[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 320 fragmentów

2021-08-11 » Oddala odwołania

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

przy udziale wykonawców zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tysięcy złotych zero groszy). Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. ........................................... Sygn ...

z uwagi na odrzucenie jego oferty i wybór jako najkorzystniejszej oferty wykonawców Zakład Usług Komunalnych J ...

16 pkt 1) PZP, albowiem oferta wykonawcy nie zawiera rażąco niską ...

Zamawiającego, że przedstawione dowody i wyjaśnienia uzasadniają rażąco niskiej ceny, jest nieprawidłowa; złożone wyjaśnienia wraz z dowodami potwierdzały realność ...

uwagi na wybór jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Zakład Usług Komunalnych w sytuacji, gdy oferta wykonawcy Projbud była najkorzystniejszą w ...

na zaniechaniu wezwania Wykonawcy Projbud do złożenia dokumentów podmiotowych wymaganych w ...

a następnie zaniechaniu wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej, mimo iż powinna ...

Zamawiającemu unieważnienia zaskarżonej czynności odrzucenia oferty Projbud Drogownictwo Sp. z o ...

unieważnienia zaskarżonej czynności wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty złożonej przez Zakład Usług Komunalnych ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert; nakazanie Zamawiającemu wezwania Projbud Drogownictwo Sp. z o.o. do przedłożenia dokumentów wymaganych w postępowaniu ...

we wniesieniu odwołania. Złożył on ofertę, która jest najkorzystniejsza we wszystkich ...

chce je zrealizować. Odrzucenie jego oferty i wybór oferty konkurencyjnej uniemożliwiło wybór oferty Projbud jako najkorzystniejszej, narażając go ...

odwołanie ma na celu doprowadzenie do stanu zgodnego z prawem, w którym to oferta Projbud zostanie oceniona jako najkorzystniejsza ...

Publicznej w Bydgoszczy (ZDMIKP) dąży do wyboru wykonawcy robót budowlanych, polegających ...

z krawędziami równoległymi i prostopadłymi do osi jezdni oraz krawędzi chodnika ...

określają następujące dokumenty, stanowiące załączniki do SWZ: 1) opis przedmiotu zamówienia ...

szczegółów, arkusz meldunkowy; 2) wzór kosztorysów ofertowych zawierających przedmiary robót dla ...

jego dokładnym powieleniem). W postępowaniu oferty złożyło pięciu wykonawców. Wykonawca Projbud ...

Sp. z o.o. złożył ofertę najtańszą, oferując wykonanie przedmiotu zamówienia ...

dzień (najkrótszy przewidziany przez Zamawiającego). Oferta Projbud była zatem najkorzystniejsza we ...

Drogownictwo Sp. z o.o. do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oferty. W wezwaniu wskazał, że: 1) przedstawiony przez Wykonawcę "Kosztorys ofertowy", budzi wątpliwości Zamawiającego w ...

1-5, co wymaga złożenia wyjaśnień; pozycje 2, 3, 4, 5 ...

wycenione są niżej (w stosunku do pozycji 1); pozycje 2, 3 ...

2) Zamawiający wnosi także o wyjaśnienie podejrzenia rażąco niskiej ceny dla pozycji kosztorysu ofertowego 2 - 17 i 21 ...

60-93% mniej w stosunku do cen inwestorskich oraz 53-92% mniej w stosunku do średniej ceny wynikającej ze złożonych ofert). W związku z tym, Zamawiający zobowiązany jest uzyskać wyjaśnienia Wykonawcy, a ten może przedstawić ...

ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, oraz że Wykonawca ...

2021r. Wykonawca złożył wymagane wyjaśnienia wraz z dowodami. W szczególności ...

różnic pomiędzy pozycjami od 1 do 5 kosztorysu ofertowego, wskazując, iż najpierw skalkulował ...

prawdopodobieństwem mogą wystąpić w odniesieniu do pozycji o najczęstszym (w jego ...

06.2021r. Zamawiający odrzucił ofertę Wykonawcy Projbud Drogownictwo Sp. z o.o. (oraz oferty jeszcze dwóch innych wykonawców) i dokonał wyboru jako najkorzystniejszej oferty Wykonawców działających w formie spółki ...

że argumenty użyte w celu wyjaśnienia niezrozumiałych różnic w pozycjach kosztorysowych ...

a wyliczenie przedstawione w załączeniu wyjaśnień za nierzetelne, Komisja przetargowa proponuje odrzucić ofertę wykonawcy, gdyż w ocenie Zamawiającego przedstawione dowody i wyjaśnienia nie uzasadniają rażąco niskiej ceny ...

błędne ilości materiału (mieszanki bitumicznej) do wykonania prac w poszczególnych pozycjach od 1 do 5, albowiem założony przez Wykonawcę ...

pozycjach 2-5 w stosunku do pozycji 1 jest zbyt mały ...

wykonywanego remontu, większa ilość materiału do wybudowania). Zamawiający zwrócił również uwagę ...

podobnych prac (pozycje 23 -27 kosztorysu) Wykonawca założył zmienną wydajnością (malejącą ...

błędne ilości materiału (mieszanki bitumicznej) do wykonania prac w poszczególnych pozycjach od 23 do 27, albowiem założony przez Wykonawcę ...

pozycjach 24- 27 w stosunku do pozycji 1 jest zbyt mały ...

zdaniem Zamawiającego wynika, iż powyższe wyjaśnienia i wyliczenia świadczą, że wycena ...

iż cena w poszczególnych pozycjach kosztorysu nie jest rażąco niska. Pozostaje ...

zaoferowanej cenie. Wykonawca podtrzymuje złożone wyjaśnienia. Podnoszone obecnie wątpliwości wynikają albo ...

z niezrozumienia przez Zamawiającego treści wyjaśnień złożonych w postępowaniu, albo- stanowią ...

że cena złożonej przez niego oferty nie odbiega znacząco od innych, złożonych w postępowaniu (od oferty wybranej jest tańsza o ok. 13%), podobnie jej stosunek do ceny średniej (zawyżonej przez jedną z ofert, droższą od drugiej najmniej korzystnej o niemal 30%) oraz do wartości zamówienia oszacowanej przez Zamawiającego ...

zatem domniemanie, iż cena jego oferty jest ceną rażąco niską. Po ...

podniesiona dla uzasadnienia odrzucenia jego oferty jest z gruntu wadliwa, albowiem ...

nie doszło w żaden sposób do wskazania, jak rzekome nieścisłości w ...

weryfikację przez Zamawiającego ceny całej oferty (w której założono znaczną nadwyżkę nad kosztorysem minimalnym, przedłożonym jako dowód wraz z wyjaśnieniami rażąco niskiej ceny). Tymczasem w ...

jakkolwiek przesłanką powzięcia wątpliwości co do zaistnienia w ofercie wykonawcy rażąco niskiej ceny może być ocena odnosząc się do jej istotnej części składowej, a ...

przez Zamawiającego podlegać mogą również- oferty, w których istotna część składowa ...

wątpliwości, to jednak przesłanką odrzucenia oferty ze względu na nieadekwatną (rażąco ...

2018r). Tymczasem Zamawiający odrzucił ofertę z uwagi nawet nie- na ...

jednostkowych, ale na wątpliwości co do prawidłowości ich wzajemnej korelacji (!), nie odnosząc się ani do tego, czy są one w ...

bez wyprowadzenia wniosku ogólnego), ani do tego, czy w efekcie za ...

rażąco niską uznał cenę całej oferty. Co się zaś tyczy samych ...

wskazuje (i odnosi się to do wszystkich wątpliwości stanowiących podstawę odrzucenia ...

wykazał zasadność dokonanej wyceny, przedstawiając kosztorys sporządzony w oparciu o KNR ...

założonej cenie jest możliwe. Co do poszczególnych zastrzeżeń: Ad. 1) różnice ...

minimalne, przy czym w odniesieniu do najbardziej ryzykownej z jego punktu ...

zadań) cenę ofertową podwyższył adekwatnie do dokonanej przez siebie oceny ryzyka ...

jego ocenie proporcja tych cen do ceny z poz. 1, co ...

zużycia materiałów, Zamawiający nietrafnie ocenił wyjaśnienia Wykonawcy w zakresie nakładu pracy ...

a wszystkie przyjęte założenia co do wymaganych nakładów są zgodne ze ...

i nie wzrasta liniowo proporcjonalnie do głębokości naprawianego ubytku. Ad. 3 ...

w materiałach pomocniczych, skalkulowanych w kosztorysie. Obowiązujące normy i zasady sztuki ...

uwzględnienia materiałów pomocniczych. Dodatkowo odrzucenie oferty w oparciu o ten element ...

i 6 PZP. Pozycja kosztorysowa, do której odniósł się Zamawiający, stanowi ...

który może by przesłanką odrzucenia oferty z uwagi na rażąco niską ...

Powyższe, zdaniem wykonawcy, wskazuje, że wyjaśnienia Wykonawcy są kompletne i potwierdzają ...

ceny, a także bezzasadność odrzucenia oferty Projbud Drogownictwo Sp. z o ...

w efekcie- zasadność niniejszego odwołania Do postępowania odwoławczego przystąpienie po stronie ...

oddalenie odwołania. Odwołujący wniósł opozycję do zgłoszonego przystąpienia wykonawcy ZUK, które ...

z uwagi na odrzucenie jego oferty i wybór jako najkorzystniejszej oferty wykonawców Zakład Usług Komunalnych J ...

PZP z uwagi na odrzucenie oferty Odwołującego jako zawierającej rażąco niską ...

Zamawiającego przez Odwołującego wątpliwości co do ceny złożonej oferty, w sytuacji, w której: 1 ...

wskazuje na wątpliwości zamawiającego co do ceny oferty, a na zakwestionowanie sposobu różnicowania cen w poszczególnych pozycjach kosztorysu, co stanowi nieuprawnione wejście Zamawiającego ...

i pozaustawowy argument dla odrzucenia oferty, 2) wątpliwości stanowiące podstawę odrzucenia oferty nie znalazły odzwierciedlenia w treści wezwania do wyjaśnień, zaś złożone wyjaśnienia w pełni odpowiadały treści wezwania i odnosiły się do wszystkich wskazanych w nich zagadnień, 3) pozycje kosztorysu ofertowego, budzące wątpliwości Zamawiającego, nie ...

składowych ceny ofertowej, 4) złożone wyjaśnienia i załączone do nich dowody w dostateczny sposób ...

jej istotne części składowe, a oferta wybrana przez Zamawiającego jest o ...

ok. 1,7% droższa, niż oferta Odwołującego i nie wzbudziła ona wątpliwości co do realności zaoferowanej ceny, co naruszyło ...

reguł uczciwej konkurencji, jako najkorzystniejszej oferty Wykonawcy ZUK, podczas gdy najkorzystniejszą niepodlegającą odrzuceniu ofertą (w świetle kryteriów określonych przez Zamawiającego) była oferta BPRD, 3. art. 274 ust ...

z naruszeniem reguł uczciwej konkurencji, do złożenia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków ...

w postępowaniu wykonawcy ZUK, którego oferta była mniej korzystna w oznaczonych przez Zamawiającego kryteriach, niż oferta złożona przez BPRD. Mając na ...

Zamawiającemu: unieważnienia zaskarżonych czynności: wyboru oferty najkorzystniejszej, odrzucenia oferty Odwołującego poprzedzających je czynności badania i oceny ofert, oraz powtórzenia czynności badania ofert, wezwania Odwołującego na podstawie art. 274 ust. 1 PZP do złożenia dokumentów potwierdzających warunki udziału ...

robót budowlanych, wykazu osób skierowanych do realizacji zamówienia, oświadczenia wykonawcy o ...

bowiem podmiotem, który złożył ważną ofertę w postępowaniu, która była drugą w kolejności najkorzystniejszą ofertą spośród złożonych w Postępowaniu, a mając na uwadze odrzucenie oferty Projbud Drogownictwo Sp. z o.o. - ofertą najkorzystniejszą. Zamawiający, podejmując czynności z ...

i równego traktowania Wykonawców, odrzucił ofertę Odwołującego jako zawierającą rażąco niską ...

i dokonując wyboru jako najkorzystniejszej oferty ZUK, droższej od złożonej przez ...

Odwołujący składając niniejsze odwołanie dąży do przywrócenia do postępowania złożonej przez siebie oferty, a w dalszej kolejności- do jej wyboru jako najkorzystniejszej. Jego ...

korzystniejsza od złożonej przez Odwołującego oferta została odrzucona, a jego oferta jest ważna i nie powinna ...

publicznego zawarte były w załącznikach do SWZ. Zamówienie przewidywało również prawo ...

XXI SWZ jako kryteria oceny ofert Zamawiający wskazał: 1) cenę (60 ...

kryterium punkty były przyznawane proporcjonalnie do ceny zaoferowanej oferty i ceny najniższej spośród nieodrzuconych ofert, 2) gwarancję jakości (20 %), w ...

że za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska łącznie największą liczbę ...

W terminie wyznaczonym przez Zamawiającego oferty złożyło 5 wykonawców: Odwołujący, wykonawca ...

reakcji na zgłoszenie, różnice pomiędzy ofertami sprowadzały się do ceny. Najtańszą ofertę złożył Wykonawca Projbud Drogownictwo Sp ...

Sp. z o.o. Ceny oferty Odwołującego i ZUK różniły się o ok. 1,7%. Oferta Odwołującego nie była tańsza o ...

ani od średniej cen złożonych ofert, ani od wartości zamówienia określonej ...

postępowania. Dowód: dokumentacja postępowania- złożone oferty, protokół postępowania w części zawierającej ...

wskazywał na rzekome nieprawidłowości w ofertach wykonawców, którzy złożyli oferty korzystniejsze od niego (Odwołującego i ...

05.2021r wezwał Odwołującego do wyjaśnień w trybie art. 224 ust ...

na ceny pkt. 1-5 kosztorysu ofertowego, które w jego ocenie ...

proporcji, a także na potrzebę wyjaśnienia poz. 2-11, 13, 15 ...

oraz 21-27 i 34 kosztorysu ofertowego. Pismem z dnia 31 ...

05.2021r. Wykonawca złożył wyjaśnienia, załączył do nich dowody (w tym- objęte ...

21.05.2021r., wezwanie do wyjaśnień z dnia 25.05.2021r., wyjaśnienia z dnia 31.05.2021 ...

07.2021r.) Zamawiający wezwał do przedłożenia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków ...

pomijając wezwanie wykonawców, którzy złożyli oferty korzystniejsze (Odwołujący i wykonawca PROJBUD ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty ZUK oraz o odrzuceniu ofert Odwołującego, Projbud Drogownictwo Sp. z ...

i kalkulacji poz. 23-27 kosztorysu, podczas gdy zdaniem Zamawiającego pozycje ...

są tożsame. Analogicznie Zamawiający podszedł do wskazywanych przez Wykonawcę różnić pomiędzy ...

o nierzetelności kalkulacji i wadliwości wyjaśnień, uznanych za sprzeczne ze sztuką ...

dokumentacja postępowania- zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej i odrzuceniu ofert. (...) 1. Zagadnienia ogólne - naruszenie reguł ...

działanie Zamawiającego, który potraktował jego ofertę jako zawierającą rażąco niską cenę ...

podjął żadnych kroków w celu wyjaśnienia ceny oferty ZUK. Tymczasem różnica ceny pomiędzy tymi ofertami wynosiła ok. 1,7% . Trudno ...

uznać za uzasadnione wezwanie Odwołującego do wyjaśnienia ceny i następnie- odrzucenie jego oferty w sytuacji, w której oferta z niemal identyczną cenę nie ...

tym zaznaczyć, że w odniesieniu do oferty Odwołującego nie zachodziło domniemanie z ...

które odnoszone może być wyłącznie- do łącznej ceny oferty (nie zaś do pozycji cząstkowych kosztorysu, co zdaje się uczynił Zamawiający ...

przy tym oczywiste, iż inspiracją do skierowania przez Zamawiającego wezwania do wyjaśnień było pismo wykonawcy ZUK, którego oferta została następnie wybrana jako najkorzystniejsza ...

bez odbierania od niego jakichkolwiek wyjaśnień. Taki stan rzeczy wskazuje na ...

art. 16 pkt 1 PZP. Do naruszenia tego doszło najpewniej- na ...

zwraca uwagę, że zakres skierowanego do niego wezwania, jakkolwiek dotyczył poszczególnych ...

bardzo szeroki (ponad połowa pozycji kosztorysu ofertowego). Odwołujący wyjaśnił wszystkie wątpliwości ...

kosztorysowej dla poz. 1-5 kosztorysu ofertowego (w jednym aspekcie- przez ...

należy podnieść, że uzasadnienie odrzucenia oferty Odwołującego jest sprzeczne z jego ...

prawną. Zamawiający nie analizuje bowiem wyjaśnień Odwołującego pod kątem realności zaoferowanej ...

i różnic pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztorysu. Nie odnosi się jednak do kluczowej kwestii, jaką jest to ...

w świetle złożonych przez niego wyjaśnień, wykonanie zamówienia zgodnie z wymogami ...

Zamawiający nie jest bowiem uprawiony do ingerencji w sposób kalkulowania oferty, który pozostaje w wyłącznej gestii ...

Wykonawcy. Wykonawca jest wyłącznie uprawniony do oceny ryzyka gospodarczego i zastosowania ...

SWZ. Ustawa nie przewiduje odrzucenia oferty z uwagi na fakt, iż różnice pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztorysu są nieadekwatne do założeń Zamawiającego. Zamawiający, oceniając wyjaśnienia Wykonawcy, winien skupić się na ...

dokonując pozbawionego podstaw (w świetle wyjaśnień Odwołującego) porównywania ofert w poz. 1-5 w ...

co jak można wywnioskować z oferty ZUK stanowiło przyjętą przez tego ...

wskazać przy tym, że również oferta tego wykonawcy i proporcje pomiędzy ...

tego, że nie przystaje on do wyjaśnień Odwołującego). Tymczasem bez znaczenia pozostaje ...

1 a 5 są proporcjonalne do zakładanych przez Zamawiającego nakładów materiałowych ...

nie podniósł nawet wątpliwości co do zaoferowanej ceny, a jedynie co do metody jej wyliczenia, kwestionując przyjęte ...

normami. Zamawiający, powziąwszy wątpliwości co do przyjętych nakładów robocizny i materiału ...

z uzasadnienia odrzucenia- nie co do ceny) winien wezwać Wykonawcę do wyjaśnień w tym zakresie. Była to ...

rodzaju wezwania uniemożliwiło przedłożenie stosownego wyjaśnienia, które z pewnością usunęłoby wszelkie ...

daleko, by uniemożliwiała dodatkowe wezwanie do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie, który dotychczas nie ...

wezwaniu, zaś obowiązek przedłożenia pełnych wyjaśnień rażąco niskiej ceny dotyczy wyłącznie ...

wskazane w zawiadomieniu: Odnosząc się do uzasadnienia odrzucenia jego oferty, w którym Zamawiający kwestionuje sposób ...

nakłady robocizny i materiałów, odpowiednio do założonej strategii biznesowej: minimalne (prace ...

razie nietrafności zastosowania założeń co do minimalnych nakładów materiałów i robocizny ...

nie "zwiększał" ilości materiału koniecznego do wykonania prac w układzie od poz. 1 do 5, a wyceniając prace w ...

analogicznie robocizny) a następnie- adekwatnie do przyjętych założeń biznesowych do kalkulacji ceny ofertowej przyjmował nakład ...

wyższy, odpowiednio zwiększając go w kosztorysie. Wszystkie przyjęte założenia odpowiadają jednak ...

wycenie. Jak już podkreślono w wyjaśnieniach z dnia 31.05.2021 ...

najprawdopodobniej prace z poz. 1 kosztorysu ofertowego (najpłytsze ubytki). Są to ...

ręczne docinanie etc.), w przeciwieństwie do ubytków głębszych, w których prace ...

sprzętu, jego ponowną kalibracją etc. Do tego dochodzą tak oczywiste kwestie ...

materiału) sprawia, że w odniesieniu do poz.1-5 zasadne było ...

przyjęcie odwrotnie proporcjonalnych założeń co do nakładu robocizny (zwiększenie go ponad ...

zużywanego materiału (zwiększenie założeń co do zużycia w pozycjach dot. remontu ...

było przyjęcie normatywów minimalnych lub do nich zbliżonych. Reasumując podał, że ...

Zamawiający uzasadnienie dla odrzucenia jego oferty upatruje w wątpliwościach co do kalkulacji cen jednostkowych, przy czym ...

neguje cen z poz. 1 kosztorysu ofertowego. Tymczasem pozycja ta odpowiada ...

ceny ofertowej. W rezultacie odrzucenie oferty z uwagi na wątpliwości co do tych pozycji nie znajduje podstaw ...

art. 224 ust. 1 PZP. Do postępowania odwoławczego przystąpienie po stronie ...

rozstrzygnięciu na korzyść zamawiającego - strony do której zgłoszono przystąpienie. Odwołujący BPRD wniósł opozycję do zgłoszonego przystąpienia wykonawcy ZUK z ...

Izba nie uwzględniła wnoszonych opozycji do zgłoszonego przystąpienia przez wykonawcę: J ...

osobę, która nie posiada zdolności do bycia pełnomocnikiem w rozumieniu art ...

ściśle określony, zamknięty katalog podmiotów, do którego należą adwokaci, radcowie prawni ...

udzielenie zamówienia wykonawców nie należy do kręgu osób, o których mowa ...

Pzp. Ponadto w pisemnym stanowisku do sprawy o sygn. akt: KIO ...

art. 87 kpc. Wobec analogicznego do art. 87 kpc brzmienia art ...

że wniesienie odwołania (analogicznie- przystąpienia do postępowania odwoławczego) jest łącznym uprawnieniem ...

a zatem w przypadku, gdy ofertę składają wykonawcy występujący wspólnie, to ...

O. P. nie była uprawniona do złożenia przystąpienia zarówno - jako pełnomocnik ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystąpił. W przeciwnym przypadku ...

oddaleniu opozycji nie przysługuje skarga do sądu. W zgłoszonych opozycjach wnioskodawcy ...

że wykonawca, który zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego nie ma interesu ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystąpił. Tak jak wykonawca ...

na tym, że Zamawiający wybrał ofertę Przystępującego jako najkorzystniejszą, co doprowadzi do udzielenia zamówienia Przystępującemu. Jednak na ...

wniesienia przez Odwołującego odwołania wybór oferty Przystępującego został podważony, co w ...

ponieważ przedłożona w ramach postępowania oferta Odwołujących została słusznie i prawidłowo ...

publicznych. Czynności badania i oceny ofert zostały przeprowadzone przez Zamawiającego w ...

konkurencji. To z kolei doprowadziło do wyboru oferty Przystępującego do postępowania jako najkorzystniejszej". Izba wskazuje ponadto, że stosownie do postanowień art. 525 Pzp, także ...

zostało podpisane przez podmiot uprawniony do reprezentowania wykonawcy zgłaszającego przystąpienie. W ...

przypadku Izba stwierdziła, że w ofercie wskazano na sposób reprezentacji spółki na etapie składanej oferty i na etapie umowy. Jako reprezentująca spółkę na etapie oferty wskazana została p. O. P ...

stwierdza, że nie znalazła podstaw do kwestionowania skuteczności zgłoszonego przystąpienia z ...

KIO 2003/21) kwestionując odrzucenie oferty i wskazując na naruszenie tych ...

6 Pzp, stwierdził, że jego oferta nie zawiera rażąco niską cenę ...

Zamawiającego, że przedstawione dowody i wyjaśnienia uzasadniają taki wniosek jest nieprawidłowa. Złożone wyjaśnienia wraz z dowodami potwierdzały realność ...

minimalne, przy czym w odniesieniu do najbardziej ryzykownej z jego punktu ...

zadań) cenę ofertową podwyższył adekwatnie do dokonanej przez siebie oceny ryzyka ...

powołanych przepisów i odrzucenie jego oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

wykonawca nie wyjaśnił wątpliwości co do ceny złożonej oferty, w sytuacji, w której: 1 ...

wskazuje na wątpliwości zamawiającego co do ceny oferty, a na zakwestionowanie sposobu różnicowania cen w poszczególnych pozycjach kosztorysu, co stanowi nieuprawnione wejście Zamawiającego ...

i pozaustawowy argument dla odrzucenia oferty; 2) wątpliwości stanowiące podstawę odrzucenia oferty nie znalazły odzwierciedlenia w treści wezwania do wyjaśnień, zaś złożone wyjaśnienia w pełni odpowiadały treści wezwania i odnosiły się do wszystkich wskazanych w nich zagadnień; 3) pozycje kosztorysu ofertowego, budzące wątpliwości Zamawiającego, nie ...

składowych ceny ofertowej; 4) złożone wyjaśnienia i załączone do nich dowody w dostateczny sposób ...

jej istotne części składowe, a oferta wybrana przez Zamawiającego jest o ...

ok. 1,7% droższa, niż oferta Odwołującego i nie wzbudziła ona wątpliwości co do realności zaoferowanej ceny, co naruszyło ...

wykonawców. Stwierdził, że poz. 1 kosztorysu ofertowego odpowiada za niemal połowę ...

z dnia 25/5/2021) do złożenia wyjaśnień w trybie art. 224 ust ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, Zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

części składowych." W wezwaniu skierowanym do wykonawcy PROJBUD w punktach II ...

Zamawiającego: 1) przedstawiony przez Wykonawcę "Kosztorys ofertowy", budzi wątpliwości Zamawiającego w ...

1-5, co wymaga złożenia wyjaśnień; w tej samej technologii, a ...

wycenione są niżej (w stosunku do pozycji 1); pozycje 2, 3 ...

2) Zamawiający wnosi także o wyjaśnienie podejrzenia rażąco niskiej ceny dla pozycji kosztorysu ofertowego 2 — 17 i 21 ...

60-93% mniej w stosunku do cen inwestorskich oraz 53-92% mniej w stosunku do średniej ceny wynikającej ze złożonych ofert). III. W związku z tym, Zamawiający zobowiązany jest uzyskać wyjaśnienia Wykonawcy, a ten może przedstawić ...

ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, oraz że Wykonawca ...

z załącznikami). Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej lub ...

ust.5 UPZP. Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy, który nie udzieli wyjaśnień w wyznaczonym terminie lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają ...

rażąco niskiej ceny lub kosztu oferty, a ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdzą, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub ...

W wezwaniu z kolei skierowanym do wykonawcy BPRD w punktach II ...

Zamawiającego : 1) przedstawiony przez Wykonawcę "Kosztorys ofertowy", budzi wątpliwości Zamawiającego w ...

1-5, co wymaga złożenia wyjaśnień; pozycje 2, 3, 4, 5 ...

wycenione są niżej (w stosunku do pozycji 1); pozycje 2, 3 ...

2) Zamawiający wnosi także o wyjaśnienie podejrzenia rażąco niskiej ceny dla pozycji kosztorysu ofertowego 2 — 11, 13, 15 ...

43-88% mniej w stosunku do cen inwestorskich oraz o 22-67% mniej w stosunku do średniej ceny wynikającej ze złożonych ofert). III. W związku z tym, Zamawiający zobowiązany jest uzyskać wyjaśnienia Wykonawcy, a ten może przedstawić ...

ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, oraz że Wykonawca ...

z załącznikami). Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej lub ...

ust.5 UPZP. Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy, który nie udzieli wyjaśnień w wyznaczonym terminie lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają ...

rażąco niskiej ceny lub kosztu oferty, a ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdzą, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub ...

Wezwanie dotyczy tylko niektórych pozycji kosztorysu, a "cena całej oferty nie odbiega od innych, złożonych ...

postępowaniu (różnice cen 3 najkorzystniejszych ofert mieszczą się w 13%), zaś jej stosunek do średniej (zawyżonej dodatkowo przez jedną z ofert, której cena odbiega od drugiej ...

przez Zamawiającego wartości zamówienia) oraz do wartości zamówienia oszacowanej przez Zamawiającego ...

szczegółową kalkulację/bazę dla złożonej oferty i dowód realności podstaw i sposobu skalkulowania przez niego oferty. Ponieważ wątpliwości Zamawiającego dotyczą de ...

tak podstawowego, jak opcjonalnego, załączony kosztorys przedstawia sposób kalkulacji cen dla ...

załączoną". Dalej podał, że ten kosztorys został wykonany (...) w oparciu o ...

pracochłonności określonych czynności (tak co do pracy ludzkiej, jak i pracy ...

dalej (str 4), że: "W ofercie Wykonawca uwzględnia elementy ujęte w SWZ i załącznikach do niej, w tym OPZ, SST ...

umowy, oraz wszystkie koszty niezbędne do poniesienia w związku z realizacją ...

Wykonawca zastosował metodologię, wg której do wyceny przyjmował rynkowe, założony poziom ...

określonych w SWZ i załącznikach do niej, dokonał własnej oceny ryzyka ...

możliwość zmniejszenia zakresu zamówienia nawet- do 30% jego planowanych rozmiarów- zał ...

4a i 4b do SWZ, 5 5 ust. 2 ...

Projektowanych Postanowień Umowy) i dostosował do niego w ramach poszczególnych pozycji kosztorysu. W szczególności zastosował mniejsze ceny ...

wystąpienie uznał za mniej prawdopodobne, do czego był w pełni uprawniony ...

sytuacji, w której całkowita wartość oferty pozwala na należyte wykonanie zamówienia ...

pozostaje realna również w odniesieniu do poszczególnych pozycji". Podał także (str 5): "Odnosząc się jeszcze do szczegółowo wskazanej przez Zamawiającego wątpliwości ...

1 i poz. 2-5 kosztorysu wskazuję, iż z sygnalizowaną w ...

niego z realizacją poz. 1 kosztorysu, którą ocenia jako potencjalnie na ...

prawdopodobieństwem mogą wystąpić w odniesieniu do pozycji o najczęstszym (w jego ...

znaczną nadwyżkę wartościową nad szczegółowym kosztorysem (już po uwzględnieniu zysku), którą ...

ryzyko związane z niepewnością co do ostatecznego kształtu i rozmiarów zamówienia ...

zgodnie z SWZ i załącznikami do niego jest w pełni możliwe ...

Str 1: (...) złożona przez nas oferta w niniejszym postępowaniu nie zawiera ...

Na dowód powyższego przedkładamy szczegółowy kosztorys dla pozycji ofertowych wymienionych w ...

cen materiałów i robocizny, przyjętych do sporządzenia kosztorysu". Na str 4 natomiast podał ...

w niniejszym piśmie oraz załącznikach do niego informacje objęte są tajemnicą ...

wykonawcy) nie kwestionował takiego zastrzeżenia wyjaśnień. Tym samym Izba w reasumpcji argumentacji z tych wyjaśnień stwierdza, że w części opisowej ...

materiałów na rynku w porównaniu do cen z 2020 r., własny plac budowy, dostęp do konkurencyjnych cen zakupu mieszanki bitumicznej ...

oraz wyliczenie kosztu". Zamawiający odrzucając oferty wykonawców wskazał jako podstawę prawną ...

8 Pzp podając: W odniesieniu do podstaw odrzucenia oferty PROJBUD w uzasadnieniu faktycznym odrzucenia ...

oraz jej istotne części składowe oferty Wykonawcy wydawały się rażąco niskie ...

7, 21 i 23-39 kosztorysu inwestorskiego Zamawiający zwrócił się w ...

05.2021r. z wezwaniem do Wykonawcy o wyjaśnienie rażąco niskiej ceny, wraz z ...

za pośrednictwem platformy Open Nexus wyjaśnienia wraz z załączeniem dowodów na ...

iż argumenty użyte w celu wyjaśnienia niezrozumiałych różnic w pozycjach kosztorysowych ...

a wyliczenie przedstawione w załączeniu wyjaśnień za nierzetelne, Komisja przetargowa proponuje odrzucić ofertę wykonawcy, gdyż w ocenie Zamawiającego przedstawione dowody i wyjaśnienia nie uzasadniają rażąco niskiej ceny ...

wycenę tych obu pozycji, bowiem do wykonania 1m A2 ...

więcej materiału niż w odniesieniu do wykonania remontu o identycznej powierzchni ...

stanowi nieprawidłową wycenę pozycji, bowiem do wykonania lm A2 remontu ...

więcej materiału niż w odniesieniu do wykonania remontu o identycznej powierzchni ...

materiału (mieszanki bitumicznej) w stosunku do pozycji o mniejszej grubości nawierzchni ...

Zamawiający uzasadnia to tym, że do wykonania lm A2 remontu ...

więcej materiału niż w odniesieniu do wykonania remontu o identycznej powierzchni ...

grubości 4 cm. Analizując kolejne wyjaśnienia, dotyczące kolejnych pozycji Zamawiający stwierdza ...

wycenę pozycji. Koniecznym jest by do wykonania lm A2 remontu ...

100% więcej materiału w odniesieniu do wykonania remontu o identycznej powierzchni ...

wykonywanego remontu, większa ilość materiału do wybudowania). Adekwatnie podobne prace (remont ...

bez wycinania pozycje 23 -27 kosztorysu) zakłada się wykonywać ze zmienną ...

za nieprawidłową wycenę pozycji. Bowiem do wykonania 1 mA2 remontu ...

25% więcej materiału w odniesieniu do wykonania remontu o identycznej powierzchni ...

gdyż zgodnie z wiedzą ekspercką do wykonania 1m A2 ...

50% więcej materiału w odniesieniu do wykonania remontu o identycznej powierzchni ...

Zamawiającego stanowi błąd wycenie pozycji. Do wykonania 1mA2 remontu ...

więcej materiału, niż w odniesieniu do wykonania remontu o identycznej powierzchni ...

stuka budowlaną i wiedzą Zamawiającego do wykonania 1mA2 remontu ...

więcej materiału niż w odniesieniu do wykonania remontu o identycznej powierzchni ...

cm". Reasumując, stwierdził, że (...) powyższe wyjaśnienia i wyliczenia świadczą, że wycena ...

iż cena w poszczególnych pozycjach kosztorysu nie jest rażąco niska. Pozostaje ...

zamówienia". W uzasadnieniu faktycznym odrzucenia oferty BPRD podał: "W związku z ...

15, 21-27 i 34 kosztorysu inwestorskiego Zamawiający zwrócił się w ...

05.2021r. z wezwaniem do Wykonawcy o wyjaśnienie rażąco niskiej ceny, wraz z ...

za pośrednictwem platformy Open Nexus wyjaśnienia wraz z załączeniem dowodów na ...

twierdzeń. Argumenty użyte w celu wyjaśnienia niezrozumiałych różnic w pozycjach kosztorysowych ...

cm pozycje 23 i 27 kosztorysu) zakłada wykonywać je z efektywnością ...

tym, że pozycje od 1 do 5 wymagają wycięcia remontowanych nawierzchni ...

za nieprawidłową wycenę pozycji, bowiem do wykonania lm"2 remontu o ...

więcej materiału niż w odniesieniu do wykonania remontu o identycznej powierzchni ...

wycenione. Zamawiający posiada wiedzę, że do wykonania lm A2 remontu ...

50% więcej materiału w odniesieniu do wykonania remontu o identycznej powierzchni ...

bowiem zgodnie ze sztuką budowlaną do wykonania 1m A2 ...

75% więcej materiału w odniesieniu do wykonania remontu o identycznej powierzchni ...

wytycznych zgodnie z kunsztem budowlanym do wykonania 1mA2 remontu ...

100% więcej materiału w odniesieniu do wykonania remontu o identycznej powierzchni ...

średniej grubości 4 cm. Reasumując, wyjaśnienia i wyliczenia Wykonawcy świadczą, że ...

iż cena w poszczególnych pozycjach kosztorysu nie jest rażąco niska, a ...

budowlanej i wnioskuje o odrzucenie oferty". Izba, uwzględniając wymagania SWZ i ...

postanowienia Wzoru umowy, a także wyjaśnienia wykonawców złożonych na wezwanie Zamawiającego ...

tych wezwań, nie znalazła podstaw do kwestionowania decyzji Zamawiającego, co do wskazanej podstawy faktycznej i prawnej odrzucenia ofert wykonawców. Według SWZ - pkt XX ...

Sposób obliczania ceny]: "2. Cena oferty zawarta w formularzu ofertowym stanowi ...

w ramach prawa opcji. Ceny oferty w formularzu ofertowym oraz ceny jednostkowe (ryczałtowe) zawarte w kosztorysie ofertowym dla zamówienia podstawowego i kosztorysie ofertowym zamówienia objętego prawem opcji ...

według cen jednostkowych netto ujętych kosztorysach ofertowych (dla zamówienia podstawowego i ...

dla opcji), stanowiących integralną część Oferty Wykonawcy, niezmiennych do końca realizacji przedmiotu zamówienia", Według Wzoru umowy - zał. 2 do SWZ: Wynagrodzenie Wykonawcy:" "1.Wynagrodzenie ...

jednostkowych ujętych w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego Wykonawcy oraz ilości faktycznie ...

w tym postępowaniu dokonując oceny ofert z perspektywy art. 224 ust ...

zobowiązany analizować nie tylko cenę oferty łączną, ale także ceny jednostkowe ...

ceny jednostkowe (ryczałtowe) zawarte w kosztorysie ofertowym dla zamówienia podstawowego i kosztorysie ofertowym zamówienia objętego prawem opcji ...

według cen jednostkowych podanych w kosztorysie. Zgodnie z art. 224 Pzp ...

może być to cena łączna oferty, ale mogą to być również ...

według cen jednostkowych, zatem co do zasady uprawniało to i obligowało Zamawiającego do badania również cen jednostkowych przewidzianych ...

cen jednostkowych. Tym samym odnoszenie wyjaśnień do ceny ogólnej ofert przez wykonawców, a nie do cen jednostkowych szczegółowo wymienionych pozycji ...

było uprawnione i treść tych wyjaśnień nie odpowiadała na skierowane do wykonawców wezwanie. Wyjaśnienia nie były adekwatne z przyjętą ...

ceny jednostkowe dla pozycji 2 do 5 założyli mniejszą istotność tych prac i w stosunku do pozycji 1 zaniżyli - nie wykazując ...

rażąco niskiej ceny zostały odniesione do wskazanych pozycji. Bezspornie wskazał, że w odniesieniu do tych pozycji (pkt II) wnosi o wyjaśnienie podejrzenia rażąco niskiej ceny, wskazując ...

Zamawiający miał prawo uznać, że "wyjaśnienia i wyliczenia świadczą, że wycena ...

iż cena w poszczególnych pozycjach kosztorysu nie jest rażąco niska, a ...

remonty w mieście". W odniesieniu do oferty PROJBUD i przedstawionego wyliczenia w ...

skalkulowano użycia emulsji asfaltowej. Według wyjaśnień str 4 w pkt IV ...

PZP oraz zarzut dotyczące wyboru oferty wykonawcy Zakład Usług Komunalnych J ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 514 fragmentów

2011-01-20 » Oddala odwołanie, Oddala odwołanie, Uwzględnia odwołanie

dnia 12 stycznia 2011 r. do łącznego rozpoznania, wniesionych przez: A ...

518 Warszawa zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego toczącego się w ...

673 Warszawa zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego toczącego się w ...

518 Warszawa zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego toczącego się w ...

i nakazuje Zamawiającemu unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem wszystkich odpowiedzi na ...

pełnomocnika oraz opłaty skarbowej. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Zamawiający poinformował (faxem) o wyborze oferty najkorzystniejszej: Mostostal Warszawa S.A ...

S.A., zaś odrzucona została oferta Konsorcjum firm: 1) Eiffage Budownictwo ...

12.2010 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) na podstawie art ...

2010 r. polegającą na wyborze oferty MOSTOSTAL WARSZAWA S.A., jako ...

postępowaniu i zaniechanie odrzucenia tej oferty, a także na zaniechanie odrzucenia oferty SKANSKA S.A. oraz na czynność odrzucenia oferty Odwołującego i zaniechanie poprawienia omyłek, które w tej ofercie wystąpiły. Kopie odwołania Zamawiający otrzymał ...

Pzp poprzez zaniechania wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty oraz zaniechanie dokonania w ofercie Odwołującego obligatoryjnych poprawek omyłek pisarskich ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków ...

nie powodują istotnej zmiany treści oferty, a w szczególności zaniechanie poprawienia omyłek w treści kosztorysu ofertowego, a w konsekwencji bezprawne odrzucenie oferty Odwołującego; b) art. 7 ust ...

Pzp poprzez wybór jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez MOSTOSTAL WARSZAWA S ...

A. i zaniechanie odrzucenia tej oferty, mimo że jej treść nie ...

2 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty SKANSKA S.A. z siedzibą ...

Warszawie mimo że treść tej oferty nie odpowiada treści SIWZ w ...

r. o wyborze jako najkorzystniejszej oferty MOSTOSTAL WARSZAWA S.A.; b ...

12.2010 r. o odrzuceniu oferty Odwołującego; c) nakazanie Zamawiającemu przeprowadzenia ponownej oceny i badania ofert oraz: d) odrzucenia ofert MOSTOSTAL WARSZAWA S.A. i ...

odpowiada treści SIWZ, e) poprawienia oferty Odwołującego w trybie art. 87 ...

omyłek, które wystąpiły w treści kosztorysu ofertowego stanowiącego załącznik do oferty Odwołującego; f) przyznanie Odwołującemu, na ...

rozprawie stosownych rachunków. Odnośnie odrzucenie oferty Odwołującego. Było ono niezasadne, gdyż ...

12.2010 r. o odrzuceniu oferty Odwołującego mogły zostać usunięte na ...

decyzji Zamawiający wskazał, że w kosztorysie branży - Tereny zewnętrzne nie ujęto ...

AQUA" S.A. zawarła w kosztorysie tę pozycję i odpowiednio ją ...

w wyniku omyłki pracownika przygotowującego kosztorys tej branży, nie został rozwinięty ...

jednostkowa (w załączeniu wyciąg z kosztorysu jaki znalazł się w ofercie, oraz prawidłowa wersja z rozwiniętym ...

kwadratowych podanych w przedmiarze załączonym do SIWZ mógł w prosty sposób ...

bezpodstawny. Brak poz. 31 w kosztorysie spowodowany był wyłącznie omyłką wykonawcy ...

obowiązany był wezwać Odwołującego się do wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

dotyczyć także ceny wskazanej w ofercie. 2. Dla możliwości zastosowania art ...

doniosłości. 3. Zmiana wysokości ceny oferty następuje częstokroć wskutek tego, że ...

dokonania przez zamawiającego poprawienia treści oferty co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

również mające wpływ na cenę oferty, czy to całkowita, czy cenę ...

powodujące istotnych zmian w treści oferty, z ewentualnym uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych ...

Omyłka dotycząca poz. 31 w kosztorysie jest błahą, nic nie znaczącą ...

tej pozycji znalazła się w kosztorysie ofertowym, brakuje jedynie jej opisu ...

faktycznie nie wymienił pozycji w kosztorysie i nie uwzględnił jej w ...

obowiązany był dokonać stosownej poprawki oferty na zasadach określonych w art ...

ocenie Izby powstała niezgodność treści oferty z treścią siwz również wyczerpuje ...

że wartość nie wycenionego w kosztorysie styropianu wynosi ok. 600 zł ...

zatem jest znikoma w stosunku do ceny całkowitej oferty, która wynosi ok. 1 900 ...

uznała, że brak ujęcia w kosztorysie styropianu stanowi nieistotną niezgodność treści oferty z treścią siwz i uzasadnione ...

z siwz ingerencję w treść oferty pod warunkiem jednak, że dokonana ...

postaci istotnej zmiany w treści oferty. Skoro oferta stanowi jednostronne oświadczenie woli, zawierające ...

negotii), w tym także ceny oferty. Ustawodawca w treści omawianego przepisu ...

określenia katalogu zmian w treści oferty, które mogą nastąpić w wyniku ...

należy rozpatrywać, odnosząc się zawsze do konkretnych okoliczności sprawy i oceniając ...

że Odwołujący, składając kalkulację ceny oferty po poprawieniu omyłek oraz kosztorysy różnicowe skutecznie wykazał, że kwestionowane przez Zamawiającego rozbieżności treści oferty z treścią siwz, są nieistotne ...

Zamawiającego, że poprawienie niezgodności treści oferty z treścią siwz spowoduje zmianę ceny oferty o ok. 1 700 zł ...

0,14 % i w stosunku do ceny oferty wynoszącej ponad 1 900 000 ...

należy zaznaczyć, że zmiana ceny oferty Odwołującego, po uwzględnieniu nieistotnych omyłek nie wpływa na ranking ofert, w jedynym kryterium oceny ofert, jakim jest cena, bowiem oferta Odwołującego jest ofertą o ok. 21 000 zł tańszą od oferty znajdującej się na drugiej pozycji ...

ilości przedmiotu świadczenia odnosi się do kilku elementów (pozycji) i nie ...

sposób istotny, znaczący zmiany treści oferty. Stanowisko powyższe jest zbieżne z ...

nakazała Zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz wyboru oferty najkorzystniejszej oraz dokonanie ponownego badania i oceny ofert, z zastosowaniem dyspozycji wynikającej z ...

podstaw oceny "istotności" poprawy co do treści oferty jest jednak zmiana wartości ceny całkowitej oferty, w stosunku do wartości tej oferty. W przedmiotowej sytuacji zmiana będzie ...

ok. 40 zł w stosunku do ceny oferty, na którą składają się wartości ...

ulega wątpliwości, że omyłka w ofercie odwołującego nie jest istotna w stosunku do wartości całej oferty. Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej ...

w przedmiotowym postępowaniu - setki pozycji kosztorysów ofertowych i zróżnicowany charakter robót ...

jednej z pozycji jednego z kosztorysów nie ma charakteru istotnego w stosunku do całej oferty." W niniejszej sprawie wartość rzekomo ...

facto pozycja jest ujęta w kosztorysie) wynosi zaledwie 623,78 zł ...

pozycji to mógł wezwać wykonawcę do złożenia stosownych wyjaśnień na zasadach określonych w art ...

87 ust. 1 Pzp. Żądanie wyjaśnień oferty jest uprawnieniem Zamawiającego z którego ...

z tego uprawnienia w stosunku do części wykonawców, jednocześnie nie wzywając innych wykonawców do złożenia wyjaśnień w identycznych sytuacjach, to zdaniem ...

Odwołującego mamy w takim wypadku do czynienia z naruszeniem zasad uczciwej ...

S.A. oraz KONSORCJUM MITEX do złożenia wyjaśnień, na podstawie art. 87 ust. 1 Pzp, czy kosztorys ofertowy tych wykonawców obejmuje ujęte ...

S.A. potwierdzili, że ich kosztorysy obejmują te pozycje (w załączeniu ...

w wykonawcy nie wymienili w kosztorysach określonych pozycji to Zamawiający wezwał ich do złożenia wyjaśnień. MOSTOSTAL WARSZAWA S.A. został ponadto wezwany do złożenia podobnych wyjaśnienia w dniu 21.12.2010 ...

a Zamawiający postanowił odrzucić jej ofertę. Takie zachowanie Zamawiającego zdaniem Odwołującego ...

naczelnych zasada Pzp i prowadzi do wniosku, że postępowanie zostało przeprowadzone ...

równego traktowania wykonawców. Odnosząc się do pkt 2-23 pisma z ...

nie powoduje istotnej zmiany treści oferty, które Zamawiający obowiązany był poprawić ...

omyłek sprowadza się de facto do podania przez Odwołującego się w kosztorysie nieprawidłowego obmiaru poszczególnych pozycji, wskutek ...

takiej sytuacji Zamawiający obowiązany był do poprawienia wyceny pozycji, przy użyciu podanych w kosztorysie cen jednostkowych ("POL- AQUA" S ...

ustawowego obowiązku Zamawiający zaniechał poprawienia oferty Odwołującego się, przedstawiając w/w ...

omyłki jako jedną z podstaw do odrzucenia oferty. Należy podkreślić, iż podobnie, jak ...

polegającej na rzekomym nieumieszczeniu w kosztorysie jednej z pozycji, również w ...

zastosował podwójne standardy w odniesieniu do poszczególnych wykonawców. W dniu 17 ...

identycznego rodzaju poprawkach została wystosowana do SKANSKA S.A. w dniu ...

Pzp. Zamawiający zobligowany był również do poprawienia omyłek rachunkowych Odwołującego. Zgodnie ...

z.p. nie zawiera analogicznego do art. 26 ust. 3 p ...

od dokonania obligatoryjnych czynności, jeżeli oferta wykonawcy podlega odrzuceniu z innego ...

rachunkowe i inne omyłki w ofercie wykonawcy polegające na niezgodności jej ...

istniały inne przesłanki odrzucenia jego oferty. Ponadto wyraźnie podkreślił, iż zarówno ...

również wartość procentowa zmiany ceny oferty po jej skorygowaniu (ok. 0 ...

stanowią o nieistotności zmian treści oferty, które winny być dokonane przez ...

transformatorowej stanowiącej załącznik Nr 1 do SIWZ (str. 242-246 SIWZ ...

bezprzedmiotowy. W pytaniach i odpowiedziach do SIWZ z dnia 29.09 ...

Teren". Opierając się na powyższych wyjaśnieniach Odwołujący uznał, że zasilanie stacji ...

nie może być uwzględnione w kosztorysie ofertowym. Wyjaśnienia do SIWZ stanowią jej integralną część ...

zapisów SIWZ zmodyfikowanych w wyniku wyjaśnień udzielonych przez Zamawiającego. W wyroku ...

i równego traktowania wykonawców, wykonawcy do udzielonych wyjaśnień muszą mieć takie samo zaufanie jak do treści samej specyfikacji istotnych warunków ...

i wykonawcy, są związani udzielonymi wyjaśnieniami treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

stwierdzono, iż: "Wszystkie odpowiedzi i wyjaśnienia do SIWZ ze swej istoty uzupełniają ...

je pod uwagę przy sporządzaniu ofert. Jeżeli zamawiający poinformował, że posługuje ...

wykonawcy obowiązani byli stosować się do postanowień określonych w tych wyjaśnieniach i nie uwzględniać zasilania stacji ...

argumentach należy stwierdzić, iż odrzucenie oferty Odwołującego było niezasadne, a wniosek ...

12.2010 r. o odrzuceniu oferty "POL-AQUA" S.A. zasługuje ...

na uwzględnienie. Odnośnie unieważnienia wyboru oferty MOSTOSTALU WARSZAWA S.A., jako najkorzystniejszej oraz odrzucenie jego oferty. Oferta MOSTOSTALU WARSZAWA S.A. powinna ...

ten nie uwzględnił w swojej ofercie modyfikacji SIWZ polegającej na wyłączeniu z kosztorysu ofertowego wyceny zasilania stacji transformatorowej ...

67 zł w cenie ofertowej, do czego nie był uprawniony. Z tych względów oferta tego wykonawcy nie jest zgodna ...

wykonawca obowiązany jest sporządzać swoją ofertę na podstawie postanowień SIWZ, do których należą również wszelkie wyjaśnienia składane przez Zamawiającego w trybie ...

Jak wspomniano wyżej, wykonawca składający ofertę obowiązani są stosować się do wszystkich modyfikacji SIWZ, również tych ...

na pytania, o ile Zamawiający do dnia składania ofert nie wprowadzi kolejnej zmiany w ...

tej nie należy uwzględniać w kosztorysie ofertowym. Zdaniem Odwołującego MOSTOSTALU WARSZAWA ...

co winno skutkować odrzuceniem jego oferty. Ponadto oferta MOSTOSTALU WARSZAWA S.A., jest ...

równoważne wydane przez instytucje upoważnione do badań, autoryzację producenta danej nawierzchni ...

korzystać będą z nawierzchni równorzędnych do wskazanej w projekcie - a związku ...

równorzędnego, obowiązani byli także załączyć do oferty dokumenty, o których mowa w ...

10.2010 r. W aneksie do odpowiedzi na powyżej pytanie z ...

SIWZ, która została dokonana poprzez wyjaśnienia złożone przez Zamawiającego staje się ...

obowiązani oni są składać swoje oferty z uwzględnieniem wszelkich zmian SIWZ dokonanych do dnia składania ofert. Odrzucenie oferty SKANSKA S.A. Powyższa oferta obarczona jest podobnymi uchybieniami jak oferta MOSTOSTALU WARSZAWA S.A. W kosztorysie ofertowym tego wykonawcy również uwzględniono ...

jest objęte przedmiotem zamówienia. Ponadto do formularza oferty SKANSKA S.A. załączyła zestawienie ...

inne koszty nie przewidziane w kosztorysie, co powoduje, że ta oferta jest niezgodna z SIWZ. SKANSKA ...

A. w zestawieniu kosztorysowym załączonym do formularza oferty wskazała dwie pozycje nie przewidziane w kosztorysie, tj. koszt pozycji wynikających z ...

iż mają znaczenie dla wartości oferty, nie są to wartości znikome ...

1 odpowiedzi na pytania zgłoszone do SIWZ z dnia 04.10 ...

ujętych w przedmiarze a niezbędnych do wykonania), b) zmiany obmiaru pozycji ...

stwierdzenia rozbieżności między projektem a kosztorysem), c) zmiany opisu pozycji kosztorysowych ...

nie dopuszcza wprowadzenia ww. zmian. Kosztorys ofertowy musi być wykonany zgodnie ...

Ewentualne rozbieżności między projektem a kosztorysem zostaną wyjaśnione w procesie realizacji ...

przedmiarach, zatem należy uznać, iż oferta tego wykonawcy nie jest zgodna ...

z SIWZ. Ponadto podobnie jak oferta MOSTOSTALU WARSZAWA S.A. oferta złożona przez SKANSKA S.A ...

jako rozwiązanie równoważne w stosunku do nawierzchni wskazanych w dokumentacji projektowej ...

1 Pzp uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

01.2011 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) MOSTOSTAL WARSZAWA S.A. zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

01.2011 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) SKAŃSKA S.A. zgłosiła przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

informuje, iż należy ująć w kosztorysie ofertowym projekt instalacji elektrycznych - "stacja ...

dopuszcza wprowadzania zamian w przedmiarach. Kosztorys ofertowy musi być wykonany zgodnie ...

przekazanymi przedmiarami (....)". Odwołujący nie załączył do oferty, kosztorysu ofertowego w części dotyczącej przedmiarów ...

i urządzeń nie ujmowanych w kosztorysach (....)" (str. 307 SIWZ). Odwołujący złożył ofertę niezgodną ze SIWZ ponieważ nie dokonał wyceny, pominął w kosztorysach część prac co uniemożliwiło porównanie jego oferty z ofertami pozostałych wykonawców którzy złożyli oferty w pełnym zakresie zgodnie ze ...

Pzp. Zatem należy uznać, że oferta Odwołującego się została słusznie odrzucona ...

zakresie nie zasługuje na uwzględnienie. Oferta SKANSKA S.A. została złożona ...

i urządzeń nie ujmowanych w kosztorysach (....)" (str. 307 SIWZ). Natomiast poprawki ...

01.2011 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Odwołujący złożył pismo ...

przepisu: "Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 ...

otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza ...

wynika, iż wykonawca składa przystąpienie do odwołania do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w ...

na uwzględnienie. Zdaniem Odwołującego kluczowym do zrozumienia sposobu w jaki wykonawcy mieli sporządzić kosztorys ofertowy jest dokładna analiza odpowiedzi ...

ujętych w przedmiarze a niezbędnych do wykonania), b) zmiany obmiaru pozycji ...

stwierdzenia rozbieżności między projektem a kosztorysem), c) zmiany pozycji kosztorysowych. Zamawiający ...

nie dopuszcza wprowadzenia ww. zmian. Kosztorys ofertowy musi być wykonany zgodnie ...

Ewentualne rozbieżności między projektem a kosztorysem zostaną wyjaśnione w procesie realizacji ...

które w konsekwencji mogłyby prowadzić do zwiększenia wartości zadania. Zamawiający obawiał ...

że zmiany tego typu doprowadzą do konieczności unieważnienia postępowania. Jednocześnie zamawiający ...

zakresu przedmiotu zamówienia. Zatem w kosztorysie ofertowym winny znaleźć się pozycje ...

za pozostające poza przedmiotem zamówienia. Do takich pozycji należy niewątpliwie przedmiar ...

14 w załączniku nr 1 do SIWZ o nazwie: "Zasilanie proj ...

kV". W pytaniach i odpowiedział do SIWZ z dnia 29.09 ...

dnia 04.10.2010 r. do pytania o treści: "Czy ująć w kosztorysie ofertowym przedmiar instalacji elektrycznych - "stacja ...

informuje, iż należy ująć w kosztorysie ofertowym projekt instalacji elektrycznych - "stacja ...

ponownie obowiązani byli uwzględniać w kosztorysach ofertowych pozycje przedmiaru o nazwie ...

jednakże wyciągnąć wniosku, że w kosztorysie należało również uwzględniać zasilanie proj ...

w ogóle nie odnosiła się do kwestii zasilania stacji transformatorowej. Należy ...

prawidłowo nie uwzględnił w swoim kosztorysie ofertowym przedmiarów zasilania proj. wnętrzowej ...

Zatem Odwołujący prawidłowo wyłączył z kosztorysu ofertowego zasilanie stacji transformatorowej, czego ...

S.A. Z tego względu oferty tych wykonawców są niezgodne z ...

UZP 966/10: "Sprzeczność treści oferty z treścią SIWZ zachodzi wówczas, gdy przedmiot zaoferowany w ofercie nie odpowiada przedmiotowi zamówienia i ...

a zamawiającym na podstawie przedłożonej oferty, obejmującej ww. zakres wykraczający de ...

zamówienia byłaby obarczona wadą niemożliwą do usunięcia w przyszłości. Odwołujący podtrzymuje ...

S.A. obowiązku przedstawienia w ofercie dokumentacji dotyczących rozwiązań równoważnych dla ...

równoważne wydane przez instytucje upoważnione do badań, autoryzację producenta danej nawierzchni ...

dokumentacji, co skutkuje niezgodnością ich ofert z SIWZ. Ponadto dokumenty te ...

i sanować braków stwierdzonych w ofercie. Wykaz środków używanych do realizacji przedmiotu zamówienia nie należy ...

U. Nr 226, poz. 1817), do dokumentów, których zamawiający jest uprawniony ...

nie wywołuje skutków prawnych)". Dokumentacja do załączenia której zobowiązani byli wykonawcy nie należy do dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału ...

uzupełnić na etapie powtórnego badania ofert. W dniu 14.01.2011 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie ...

o oddalenie w całości odwołania. Oferta Odwołującego została odrzucona na podstawie ...

2 Pzp, gdyż przedstawiony w kosztorysie ofertowym zakres prac nie odpowiada ...

12.2010 r. Odwołujący w kosztorysie ofertowym m.in. nie dodała ...

246 SIWZ), którego wartość wg. kosztorysu inwestorskiego wynosi netto 183.578,59 zł /oferty MOSTOSTAL WARSZAWA S.A.- 91 ...

r.) Zamawiający informował oferentów, że kosztorys ofertowy musi być wykonany zgodnie ...

z wyjątkiem Odwołującego, w swoich ofertach uwzględnili wycenę zasilania stacji transformatorowej ...

że nie dopuszcza możliwości składania ofert obejmujących swym zakresem część przedmiotu zamówienia. Praktycznie Odwołujący złożył ofertę obejmującą tylko część przedmiotu zamówienia ...

Pzp), gdyż Zamawiający zwrócił się do MOSTOSTAL WARSZAWA S.A. oraz KONSORCJUM MITEX do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

Zamawiający nie poprawił omyłek w ofercie odwołującego się na podstawie art ...

S.A., nie są trafne. Oferta Odwołującego zawiera tak poważne niezgodności ...

ze SIWZ, że ewentualne poprawienie oferty przez Zamawiającego stanowiłoby naruszenie art ...

gdyż powodowały by istotne zmiany oferty. Ze złożonych w przedmiotowym postępowaniu dziesięciu ofert Zamawiający odrzucił osiem, w tym ...

pkt 2 Pzp, a o wyjaśnienie wątpliwości w ofertach Zamawiający zwrócił się do wykonawców, których oferty nie zostały odrzucone. Odwołująca wnosi o unieważnienie wyboru oferty MOSTOSTAL WARSZAWA S.A. i ...

wszystkim z powodu uwzględnienia w kosztorysie ofertowym wyceny zasilania stacji transformatorowej ...

jest w błędzie. Przeciwnie, w ofercie należało przedstawić kosztorys zgodnie z przedmiarami robót, a ...

tym zakresie. Wnosząc o odrzucenie oferty firmy SKANSKA S.A. Odwołujący również zarzucił uwzględnienie w kosztorysie ofertowym wyceny kosztorysów zasilanie stacji transformatorowej co, jak ...

Zamawiający określił, że przy wyborze oferty będzie kierował się jedynie kryterium ...

Odwołująca mimo nie ujęcia w ofercie zasilania stacji transformatorowej zaoferowała cenę ...

zł). Zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą ofertę firmy MOSTOSTAL WARSZAWA S.A ...

01.2011 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) na podstawie art ...

01.2011 r. (wpływ bezpośredni do Zamawiającego). W ocenie SKAŃSKA S ...

Pzp, gdyż za najkorzystniejszą uznano ofertę, która powinna być odrzucona a ...

Pzp ze względu na nieodrzucenie oferty MOSTOSTAL WARSZAWA S.A., mimo ...

i 1 Pzp poprzez wybór oferty, która nie powinna zostać uznana ...

Zamawiającego polegającej na wyborze najkorzystniejszej oferty; 2) dokonanie ponownej oceny ofert z uwzględnieniem okoliczności przywołanych w niniejszym odwołaniu; 3) uznanie oferty MOSTOSTAL WARSZAWA S.A za odrzuconą; 4) wybór oferty Skanska jako oferty najkorzystniejszej. Zgodnie z postanowieniami SIWZ ...

zamówienia", ppkt 3.4: "Dodatkowo do obowiązków Wykonawcy należeć będzie (....)". Zamawiający ...

1 - Wykonawcy byli zobowiązany złożyć ofertę zawierającą: "I. Jednoznacznie określoną wartość ...

VAT) za przedmiot zamówienia". "II. Kosztorys ofertowy w rozbiciu na roboty ...

Nr 4 i Nr 5 do SIWZ) oraz dokumentacji projektowej niejawnej ...

i urządzeń nie ujmowanych w kosztorysach (....)" (str. 307). W trakcie trwającego ...

2010 r. Zamawiający wskazał, że: "Kosztorys ofertowy musi być wykonany zgodnie ...

na komplet załącznika nr 1 do SIWZ", w dniu 24.10 ...

na komplet załącznika nr 1 do SIWZ, a ponadto poinformował że ...

dopuszcza wprowadzania zamian w przedmiarach. Kosztorys ofertowy musi być wykonany zgodnie ...

tych postanowień w oparciu o kosztorys ofertowy i cenę zaoferowaną zgodnie z tym kosztorysem Zamawiający dokonał oceny ofert. Opisanie przedmiotu zamówienia za pomocą kosztorysu ślepego - przedmiarów, uwzględniające wszystkie okoliczności ...

mogą mieć wpływ na sporządzenie oferty, umożliwia wybranie oferty najkorzystniejszej na realizację zamówienia jednakowego dla wszystkich wykonawców. Dopuszczenie do porównania ofert, które zawierają np. różne ilości ...

i materiałów w poszczególnych pozycjach kosztorysu, nie odpowiadające ilościom przewidzianym i zaplanowanym przez zamawiającego w kosztorysie ślepym - przedmiarze załączonym do SIWZ, skutkuje porównaniem ofert nieporównywalnych, obejmujących inny zakres robót ...

WARSZAWA S.A. nie załączył do swojej oferty "Zestawienia kosztów materiałów, konstrukcji, wyrobów ...

i urządzeń nie ujmowanych w kosztorysach (....) " (o których mowa na str ...

rowu"). Tym samym nie złożył ofert zgodnej z wymaganiami Zamawiającego opisanymi ...

z podziałem na gestorów sieci, do wykonania którego niezbędne jest podanie ...

zostały ujęte w odrębnych pozycjach. Oferta nieodpowiadająca treści SIWZ to taka ...

będących profesjonalistami, ciąży obowiązek przygotowania oferty z należytą staranności z uwzględnieniem ...

interpretować jako całość, a składając ofertę Wykonawca powinien dokładać należytej staranności ...

W przypadku, gdy wykonawca składając ofertę pomija niektóre postanowienia SIWZ, wybiórczo ...

się z ryzykiem odrzucenia jego oferty jako nie odpowiadającej treści SIWZ ...

zgodności zakresu świadczenia zawartego w ofercie Wykonawcy z opisem przedmiotu zamówienia ...

Zamawiający w SIWZ przewidywał weryfikację oferty również pod kątem przedmiaru robót, którego wyznacznikiem w ofercie wykonawcy jest kosztorys ofertowy. Zamawiający przewidywał też, że ...

następować będzie w oparciu o kosztorysy powykonawcze, o czym świadczy przyjęte ...

stwierdzenie, że nieprawidłowości w treści kosztorysu ofertowego w zakresie oferowanego świadczenia stanowią o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ (wyrok KIO ...

siebie warunki, jakim mają odpowiadać oferty, stosować tak jak zostały przewidziane. Weryfikacji ofert Zamawiający może jedynie dokonywać w ...

przez odstąpienie na etapie oceny ofert od żądania załączenia do oferty części przedmiarów. Zamawiający nie jest ...

aby po upływie terminu składania ofert, odstępować od ustalonych w SIWZ ...

a w szczególności odnoszących się do wszelkich aspektów sposobu obliczenia ceny. Stosownie do art. 7 ust. 1 Pzp ...

sytuacji, gdy ceny jednostkowe służą do realnych rozliczeń stron umowy w ...

świadczeń, stanowią one istotną treść oferty. Natomiast cena całkowita oferty, wyliczona w oparciu o ceny ...

zakładany okres trwania umowy, służy do porównania cen ofert. Pomijanie w tak ukształtowanych warunkach ...

jest równoznaczne z niezgodnością treści oferty z postanowieniami SIWZ." Treść postanowień ...

istotnych warunków zamówienia wskazuje, że kosztorys ofertowy ma istotne znaczenie w ...

przedmiotowym postępowaniu, zarówno dla porównywalności ofert złożonych w postępowaniu, w celu ...

ich oceny pod kątem wyboru oferty najkorzystniejszej, jak i dla sposobu ...

realizacji zamówienia. Podkreślić należy, że oferty przewidujące inny zakres robót, w ...

części pozycji kosztorysowych lub całego kosztorysu częściowego (Instalacje wod.-kan.), nie ...

porównywalne. Ceny wynikające z tych kosztorysów nie mogą być porównywane pod kątem wyboru oferty najkorzystniejszej, zgodnie z kryterium ustalonym ...

cena 100 %). Wskazać należy, że kosztorys ofertowy stanowi załącznik do oferty, jako integralna jej część, a ...

dokumentacją projektową opracowaną przez Zamawiającego. Kosztorys ofertowy zawarty w ofercie Wykonawcy którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, nie ...

przedmiotowym postępowaniu, należy przyjąć, że kosztorys ofertowy będzie dokumentem służącym do dokonywania rozliczeń między stronami i ...

w formularzu ofertowym, obejmującego zobowiązanie do wykonania przedmiotu zamówienia w sposób ...

z dokumentacja projektową, jeżeli w ofercie przedstawiony został inny zakres robót oraz inne materiały do ich wykonania niż wymagał tego zamawiający w SIWZ. Kosztorys ofertowy stanowi załącznik do umowy, jako integralna jej część ...

0-205/07: "Pominięcie w ofercie fragmentu robót określonych w SIWZ powoduje, że oferta jest niezgodna z SIWZ i ...

odrzuceniu. Nieuwzględnienie części robót w ofercie może prowadzić do tego, że cena oferty nie obejmie pełnego zakresu usług ...

zostanie wykonana w całości. Stosownie do art. 140 ust. 1 ustawy ...

z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. Stąd też uzasadnione jest żądanie rygorystycznego przestrzegania zgodności oferty z SIWZ." Zasada ta została ...

akt: KIO/UZP 353/08: "Oferta, która nie uwzględnia wszystkich pozycji ...

powyższego należy uznać, że dopuszczenie do porównania ofert, które zawierają np. różne ilości ...

i materiałów w poszczególnych pozycjach kosztorysu, nie odpowiadające ilościom przewidzianym i zaplanowanym przez Zamawiającego w kosztorysie tzw. "ślepym"- przedmiarze załączonym do SIWZ, skutkowałoby porównaniem ofert nieporównywalnych, obejmujących inny zakres robót ...

Opisanie przedmiotu zamówienia za pomocą kosztorysu "ślepego"- przedmiaru, uwzględniając wszystkie okoliczności ...

mogą mieć wpływ na sporządzenie oferty, umożliwia wybranie oferty najkorzystniejszej na realizację zamówienia jednakowego ...

sytuacji Zamawiający jest zobowiązany odrzucić ofertę na postawie art. 89 ust ...

konieczność bezwzględnego egzekwowania obowiązku odrzucenia oferty, której treść nie odpowiada treści ...

uzasadnia stosowanie rygorów w przypadku ofert niespełniających wymogów specyfikacji. Wreszcie w ...

zamawiającego. Dlatego zamawiający po otwarciu ofert nie może ich oceniać w ...

Zamawiający nie powinien również oceniać oferty w kategoriach zgodności lub niezgodności ...

ponieważ w tym przypadku mamy do czynienia z dowolnością ocen, co ...

Pzp. Błędy i niezgodności w kosztorysie ofertowym dotyczące zaniżenia ilości robót ...

i urządzeń w odrębnych pozycjach kosztorysu ofertowego z obowiązkiem rozliczenia inwestycji ...

z podziałem na gestorów sieci), kosztorys ofertowy zawiera cechy formularza cenowego ...

za cały przedmiot zamówienia przeniesieniu do formularza ofertowego. Zamawiający w dniu ...

1 Pzp uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

01.2011 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) MOSTOSTAL WARSZAWA S.A. zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

01.2011 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie ...

odwołania. Odwołująca stwierdził, że wybrana oferta firmy MOSTOSTAL WARSZAWA S.A ...

A. nie załączyła w swojej ofercie: "Zestawienia kosztów materiałów, konstrukcji, wyrobów ...

i urządzeń nie ujmowanych w kosztorysach (..)" (str. 307 SIWZ). Tym samym nie złożyła oferty zgodnej z wymaganiami Zamawiającego. Zarzuty ...

ust. 1 Pzp zwrócił się do firmy MOSTOSTAL WARSZAWA S.A. z prośbą o wyjaśnienie czy kosztorys ofertowy obejmuje ujęte na str ...

maszyn i urządzeń. Termin złożenia wyjaśnienia Zamawiający wyznaczył do dnia 14.12.2010 r ...

WARSZAWA S.A. potwierdziła, że kosztorys ofertowy obejmuje ujęte na str ...

urządzeń. W związku z przedstawionym wyjaśnieniem Zamawiający nie mógł uznać, że oferta firmy MOSTOSTAL WARSZAWA S.A ...

Pzp, gdyż wybrał wykonawcę, którego oferta powinna być odrzucona. Zamawiający nie ...

wszelkich starań aby wyboru najkorzystniejszej oferty dokonać w sposób zapewniający zachowanie ...

10.2010 r., zaakcentował, że kosztorysy winny być sporządzone zgodnie z ...

szansę. Pomimo stanowiska Zamawiającego jedynie oferta MOSTOSTAL WARSZAWA S.A. i ...

istotnych warunków zamówienia. Poprawione w ofertach omyłki rachunkowe nie miały wpływu na wybór najkorzystniejszej oferty, gdyż oferta firma MOSTOSTAL WARSZAWA S.A ...

137,15 zł brutto natomiast oferta firmy SKANSKA S.A. wynosi ...

brutto. W skutek tego faktu oferta firmy Mostostal jest korzystniejsza od ...

Zamawiający określił, że przy wyborze oferty będzie kierował się jedynie kryterium ...

01.2011 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) na podstawie art ...

01.2011 r. (wpływ bezpośredni do Zamawiającego). Odwołujący wskazuje następujące naruszenia ...

powiadomienie Odwołującego o odrzuceniu jego oferty z powodu błędów w obliczeniu ...

powołanych przepisów skutkujące bezzasadnym odrzuceniem oferty Odwołującego złożonej w postępowaniu, a ...

ich nie zastosowanie w odniesieniu do oferty złożonej przez MOSTOSTAL WARSZAWA S.A., która wskutek niezgodności oferty z SIWZ podlegała odrzuceniu; 3 ...

ich nie zastosowanie w odniesieniu do oferty złożonej przez Odwołującego pomimo spełnienia ...

ich nieuprawnione zastosowanie w odniesieniu do oferty złożonej przez MOSTOSTAL WARSZAWA S ...

konkurencji w postępowaniu skutkujące wyborem oferty złożonej przez MOSTOSTAL WARSZAWA S.A. oraz odrzuceniem oferty złożonej przez Odwołującego. Odwołujący zwrócił ...

jednocześnie uwagę na istnienie podstawy do odrzucenia oferty SKANSKA S.A., która również ...

się na jej odrzucenie. Jakkolwiek oferta wymienionego Wykonawcy otrzymała w wyniku oceny ofert niższą punktację niż oferta Odwołującego, skutkiem czego brak możliwości ...

w zakresie i w odniesieniu do oferty złożonej przez SKANSKA S.A ...

nierównego traktowania innych Wykonawców, których oferty mimo poważnych braków w złożonych ofertach nie zostały odrzucone przez Zamawiającego ...

Zamawiającemu: a) unieważnienia czynności oceny ofert i wyboru oferty MOSTOSTAL WARSZAWA S.A., a także odrzucenia oferty Odwołującego; b) dokonania ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem wyników postępowania odwoławczego, w tym c) odrzucenia oferty MOSTOSTAL WARSZAWA S.A. z ...

z treścią zawiadomienia o odrzuceniu oferty Odwołującego, powziął on pewność co do nieuprawnionego działania Zamawiającego w tym ...

Po zapoznaniu się z treścią oferty złożonych przez MOSTOSTAL WARSZAWA S ...

ust. 2 Pzp w odniesieniu do wymienionej oferty oraz przeoczeniu jej istotnych niezgodności ...

na uwadze, iż Zamawiający odrzucenie oferty Odwołującego oparł na okolicznościach znacznie ...

Po zapoznaniu się z treścią oferty złożonej przez SKANSKA S.A ...

niekonsekwencja, bowiem również odnośnie tejże oferty Zamawiający zdecydował się na usunięcie ...

przyczyn nie zastosował powołanego przepisu do oferty złożonej przez Odwołującego. Wszystkie powołane ...

23.12.2010 r. (iż: "oferta zawiera błędy w obliczaniu ceny ...

tylko uniemożliwia Odwołującemu odniesienie się do niego poprzez wykazanie niezasadności stanowiska ...

obowiązkiem Zamawiającego jest zarzuty odnośnie oferty wskazać w sposób jasny i ...

jednoznaczny, a nie przez odwołanie do nieprecyzyjnego, szerokiego pojęcia jak: "błąd ...

błąd, umożliwiający wykonawcy odniesienie się do konkretnych przesłanek odrzucenia oferty i skorzystanie z prawa do wniesienia odwołania. Izba wskazała również ...

obowiązek wskazać wykonawcy konkretne pozycje kosztorysu ofertowego, które zdaniem Zamawiającego zostały ...

bowiem umożliwia wykonawcy odniesienie się do stanowiska Zamawiającego i możliwość obrony ...

obliczeniu ceny jest zarzutem dodatkowym do zarzutów wymienionych w pkt 1 ...

a więc nie odnosi się do tychże zarzutów. W takiej sytuacji ...

wskazane przez Odwołującego w treści oferty obmiary poszczególnych pozycji kosztorysowych są ...

iż zgodnie z jednoznaczną treścią wyjaśnień Zamawiającego z dnia 24.09 ...

8-9 powiadomienia o odrzuceniu oferty. Zamawiający wskazuje tam, iż zakwestionowane pozycje kosztorysu branży nie zostały ujęte w ...

co sprzeczne jest z treścią wyjaśnień Zamawiającego z dnia 29.09 ...

jednoznaczny wskazał w nim, iż do przedmiarów należy dopisać wymienione pozycje ...

Zamawiający zresztą konsekwentnie popełnił odnośnie oferty MOSTOSTAL WARSZAWA S.A., gdyż ...

stanowisku zaprezentowanemu w przytoczonych wyżej wyjaśnieniach uwzględnił treść oferty MOSTOSTAL WARSZAWA S.A. opartą ...

jednoznaczny dopisanie pozycji zgodnie z wyjaśnieniami z 29.09.2010 r ...

penalizować tę czynność przez odrzucenie oferty spełniającej powyższy warunek. Nadmienić dodatkowo należy, iż odrzucając ofertę Odwołującego na podstawie obu wymienionych ...

naruszeń SIWZ w treści złożonej oferty. Skoro więc jak wykazano, naruszenia takiego nie ma w ofercie Odwołującego, lecz jest ono w ofercie MOSTOSTALU WARSZAWA S.A., Zamawiający winien czynność odrzucenia oferty Odwołującego unieważnić i z tych samych względów dokonać odrzucenia oferty złożonej przez MOSTOSTAL WARSZAWA S.A. - z powodu niezgodności kosztorysów ofertowych złożonych wraz z ofertą przez wymieniony podmiot odnośnie kosztorysów branży: instalacja wod-kan co do obmiarów poz.: 89, 98-101 ...

także branży: instalacja co. co do poz. 155-157, które również ...

1 Pzp i - przez wybór oferty podlegającej odrzuceniu - art. 7 ust ...

Pozostałe dwa zarzuty Zamawiającego odnośnie oferty Odwołującego bazują na niezgodnościach z ...

2 lub 3 Pzp, względnie wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

cenę ofertową, gdyż w odniesieniu do jej wartości wynoszącej 29 476 ...

uznana musi być w odwołaniu do całościowej wyceny kosztorysowej za omyłkę ...

pkt 7 zawiadomienia o odrzuceniu oferty. Wskazać tu należy, iż wpisanie ...

2 zestawów w poz. 107 kosztorysu również wskazuje na ewidentną, niezawinioną ...

jest ona istotna w odniesieniu do wartości całego zamówienia wycenionej przez ...

powodującej istotnych zmian w treści oferty w trybie pkt 3 przepisu ...

art. 87 ust. 1 i wyjaśnienie omyłki tym bardziej, iż ewentualne ...

wartości pozycji, zaś w odniesieniu do treści projektu umowy najprawdopodobniej i ...

zastosował dyspozycję wymienionych przepisów odnośnie oferty MOSTOSTAL WARSZAWA S.A., gdzie ...

12.2010 r. dokonał modyfikacji oferty odnośnie pozycji: a) 32 w kosztorysie branży - Automatyka, gdzie poprawił obmiar ...

nie stanowiło dla Zamawiającego podstawy do odrzucenia oferty wymienionego Wykonawcy, gdy w przypadku ...

omówione powyżej, skutkowały natychmiastowym odrzuceniem oferty, co potwierdza skrajnie odmienne traktowanie ...

1 Pzp w toku oceny ofert; b) 131 w kosztorysie branży - projekt technologii kotłowni, gdzie ...

czynności odnośnie poz. 107 w ofercie Odwołującego, co nie wymaga dalszego ...

powołanym powyżej; c) 12 w kosztorysie branży - instalacja wod-kan, gdzie ...

różnica trzykrotnie przekroczyła zakwestionowane w ofercie Odwołującego 5,11 zł; d) 131 w kosztorysie branży - sieci i przyłącza wod ...

Nadmienić należy, iż również w ofercie złożonej przez SKANSKA S.A., Zamawiający dokonał modyfikacji oferty o skutkach znacznie poważniejszych niż wymagane w odniesieniu do oferty Odwołującego (pismo z 09.12 ...

dotyczących pozycji: a) 123 w kosztorysie branży - ślusarka, gdzie poprawił obmiar ...

23.12.2010 r. pozycji kosztorysu Odwołującego, wskazuje na skrajnie odmienne traktowanie oferty SKANSKA S.A. od oferty Odwołującego przez Zamawiającego; b) 31 w kosztorysie branży - tereny zewnętrzne, gdzie Zamawiający ...

m3; c) 69 w kosztorysie branży - tereny zewnętrzne, gdzie Zamawiający ...

d) 1.2.3 w kosztorysie branży - projekt automatyki kotłowni, gdzie ...

na danej pozycji w przypadku oferty SKANSKA S.A. uznaje za możliwą do usunięcia w trybie art. 87 ...

odnośnie różnicy w poz. 107 kosztorysu Odwołującego ewidentnie stanowi o naruszeniu ...

1 Pzp; e) 163 w kosztorysie branży - projekt instalacji wewnętrznych, gdzie ...

Dodatkowo wskazać należy, iż odnośnie oferty SKANSKA S.A. Zamawiający w ...

żaden sposób nie odniósł się do odmiennych obmiarów odnośnie poz. 12, 45-67 kosztorysu branży - instalacje wod-kan, 198 ...

urządzeń oraz 223-225 branży - kosztorys dodatkowy, co analogicznie jak w uwagach do oferty MOSTOSTAL WARSZAWA S.A. uzasadniało ...

zdecydował się na poprawki czy wyjaśnienia tym bardziej, iż poz. 223 ...

zł, która nawet w odniesieniu do wartości zamówienia nie jest już ...

wszystkich wymienionych wypadkach Zamawiający oceniając oferty złożone przez MOSTOSTAL WARSZAWA S ...

dokonania w nich poprawek niezgodności ofert z SIWZ na zasadzie poprawek omyłek treści oferty, które w istocie stanowiły o ...

wiele bardziej istotne zmiany w ofercie niż w stosunku do omyłek stwierdzonych w ofercie Odwołującego, jak i wymagały bardziej ...

dokonanie poprawek oczywistych omyłek w ofercie Odwołującego było obowiązkiem Zamawiającego, gdy ...

zależności od tego, którego wykonawcy oferty dotyczy dane uchybienie - przepis ten ...

Zamawiający w sposób nieuprawniony ocenił ofertę MOSTOSTAL WARSZAWA S.A. jako ...

poważnych błędów stwierdzonych w tejże ofercie a wyrażonych w opisie poz. 128 kosztorysu branży - sieci i przyłącza wod-kan (str. 181 oferty), gdzie wskazał w kosztorysie, iż pozycja ta obejmuje pompownię ...

poz. 128 Zamawiający w treści wyjaśnień złożonych w dniu 04.10 ...

pytanie nr 25 wskazał, iż: "do sporządzenia oferty należy przyjąć pompownię wód deszczowych ...

r. stanowiącym odpowiedź na wezwanie do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

dwiema pompami - niezgodną z treścią wyjaśnień Zamawiającego z dnia 04.10 ...

sposób "ukryta" w gąszczu zapisów kosztorysów ofertowych, lecz była doskonale widoczna ...

znana Zamawiającemu, Zamawiający był zobowiązany do ustosunkowania się do tejże odpowiedzi - biorąc pod uwagę wyczerpanie procedury składania wyjaśnień z art. 87 ust. 1 Pzp, przez odrzucenie oferty niezgodnej z SIWZ tym bardziej ...

98-101 oraz 215-217 kosztorysu branży - instalacje wod-kan, i 155-157 kosztorysu branży - instalacja co., które zawierają ...

Łączna ilość błędów zawartych w kosztorysach ofertowych MOSTOSTAL WARSZAWA S.A. jednoznacznie przemawia przeciwko dopuszczeniu oferty do oceny jako zgodnej z SIWZ ...

nieuzasadnione faworyzowanie wymienionego Wykonawcy, którego oferta, mimo znacznie większej ilości poważniejszych ...

przez Zamawiającego jako najtańsza z ofert nie podlegających odrzuceniu. Odwołujący wskazuje ...

podtrzymała stanowisko Zamawiającego o odrzuceniu oferty złożonej przez MOSTOSTAL WARSZAWA S ...

A. w postępowaniu uznając, iż oferta złożona przez wymieniony podmiot, zawierająca braki w ofercie kosztorysów: instalacja kanalizacji Segmentu AED, instalacja ...

podlegała odrzuceniu. W niniejszym postępowaniu oferta wymienionego Wykonawcy w znacznie większej ...

kanalizacji deszczowej, których przyjęcie w ofercie MOSTOSTAL WARSZAWA S.A. w ...

1 Pzp uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

01.2011 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) MOSTOSTAL WARSZAWA S.A. zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

01.2011 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) SKAŃSKA S.A., zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

na komplet załącznika nr 1 do SIWZ", w dniu 24.09 ...

na komplet załącznika nr 1 do SIWZ, a ponadto poinformował że ...

dopuszcza wprowadzania zamian w przedmiarach. Kosztorys ofertowy musi być wykonany zgodnie ...

przekazanymi przedmiarami (....)". Odwołujący nie załączył do oferty, kosztorysu ofertowego część przedmiaru robót: "Sieci ...

i urządzeń nie ujmowanych w kosztorysach (....)" (str. 307 SIWZ ) do czego był zobowiązany, natomiast w kosztorysie instalacji wod.-kan. dołączył - dopisał ...

poz. 215-217 oraz w kosztorysie instalacji CO. dołączył - dopisał poz. 155-157,do czego nie był uprawniony zgodnie ...

10.2010 r. Odwołujący złożył ofertę niezgodną ze SIWZ ponieważ nie dokonał wyceny, pominął w kosztorysach część prac a część prac ...

przewidziane w przedmiarach stanowiących podstawę do sporządzenia kosztorysów, co uniemożliwiło porównanie jego oferty z ofertami pozostałych wykonawców którzy złożyli oferty w pełnym zakresie zgodnie ze ...

Pzp. Zatem należy uznać, że oferta Odwołującego się została słusznie odrzucona ...

zakresie nie zasługuje na uwzględnienie. Oferta SKANSKA S.A. została złożona ...

i urządzeń nie ujmowanych w kosztorysach (....)" (str. 307 SIWZ) natomiast nie ...

dodatkowych poz. 215-217 w kosztorysie instalacji wod.-kan. oraz 155-157 w kosztorysie instalacji CO. W dniu 14 ...

01.2011 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie ...

o oddalenie w całości odwołania. Oferta KONSORCJUM MITEX została odrzucona na ...

6 Pzp, gdyż przedstawiony w kosztorysie ofertowym zakres prac nie odpowiada ...

dnia 23.12.2010 r. Oferta KONSORCJUM MITEX zawiera błędy w ...

polega fakt który skutkuje, że oferta zawiera błędy w obliczaniu ceny ...

i ceny jednostkowej podany w ofercie nie równa się podanej wartości ...

mieć problemu z ustosunkowaniem się do zarzutów Zamawiającego gdyż już na ...

pierwszej stronie załącznika Nr 18 - Kosztorysu ofertowego (str. 151 oferty) tylko poz. 9 jest prawidłowo ...

pozostałych poz., tj. od 1 do 8 i od 10 do 12 występują błędy np. w ...

powyższym Zatem Zamawiający miał podstawy do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

1 pkt 6 Pzp. Ponadto oferta KONSORCJUM MITEX nie odpowiada treści ...

r.) Zamawiający informował oferentów, że kosztorys ofertowy musi być wykonany zgodnie ...

niżej wymienione poz: 1) w kosztorysie branży - Instalacja wod-kan. na ...

ujęte w przedmiarze; 2) w kosztorysie branży - Instalacja CO. na str ...

uzasadnienie faktyczne i prawne odrzucenia oferty i nie naruszył przepisów art ...

powołanych przepisów, co skutkowało odrzuceniem oferty Odwołującego, gdyż poza błędami w ...

jest bardzo niska w stosunku do wartości przedmiotu zamówienia (ok. 6 tys. zł). W ofercie firmy MOSTOSTAL WARSZAWA S.A ...

one istotnych zmian w treści oferty. Odnośnie ilości pomp w przepompowni ...

Pzp Mostostal Warszawa zapewniła, że kosztorys ofertowy obejmuje ujęte na str ...

2010 r.). Zarzut Odwołującego odnośnie oferty SKANSKA S.A., jakoby firma ta w ofercie ujęła dodatkowe koszty robót wartości ...

zł, jest zarzutem chybionym, gdyż oferta firmy SKANSKA S.A. także ...

zdecydował się na usunięcie w ofercie Odwołującego niezgodności z SIWZ. Zarzuty ...

KONSORCJUM MITEX, nie są trafne. Oferta odwołującego się zawiera błędy w ...

dodane pozycje), że ewentualne poprawienie oferty przez Zamawiającego stanowiło by naruszenie ...

Ze złożonych w postępowaniu dziesięciu ofert Zamawiający odrzucił osiem w tym ...

powodujących istotnych zmian w treści ofert (art. 87 ust. 2 pkt ...

KIO/9/11 zostały skierowane do łącznego rozpatrzenia. Skład orzekający Krajowej ...

z postanowieniami SIWZ, przedmiarami, aneksem do SIWZ z dnia 23.09.2010 r., aneksem do SIWZ z dnia 24.09.2010 r. oraz aneksem do SIWZ z dnia 05.10 ...

07.10.2010 r. - "aneks do odpowiedzi na pytania do SIWZ z dnia 04.10.2010 r."), wezwaniem do wyjaśnień z dnia 09.12.2010 r. oraz wyjaśnieniami przekazanymi dnia 13.12.2010 r. KONSORCJUM MITEX, wezwaniem do wyjaśnień z dnia 09.12.2010 r. oraz wyjaśnieniami z dnia 14.12.2010 ...

MOSTOSTALU WARSZAWA S.A., wezwaniem do wyjaśnień z dnia 21.12.2010 r. oraz wyjaśnieniami z dnia 21.12.2010 ...

poprawieniu oczywistych omyłek rachunkowych w ofercie MOSTOSTALU WARSZAWA S.A., pismem ...

poprawieniu oczywistych omyłek rachunkowych w ofercie SKAŃSKA S.A., ofertą "POL-AQUA" S.A., SKAŃSKA ...

MOSTOSTALU WARSZAWA S.A. , odrzuceniami ofert z dnia 23.12.2010 ...

akt: KIO/9/11, przystąpieniami do odwołania w sprawie o sygn ...

11, czy też złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

U. Nr 223, poz. 1778), do rozpoznawania niniejszych spraw odwoławczych mają ...

179 ust. 1 Pzp, uprawniający do ich złożenia. Odwołujący w sprawie ...

ust.1 Pzp. W odniesieniu do odwołania w sprawie o sygn ...

sygn. akt: KIO/9/11, oferty Odwołujących zostały odrzucone i nie ...

klasyfikacji w ramach kryterium oceny ofert, tj. ceny (100%), w przypadku ...

uzyskanie przedmiotowego zamówienia. W odniesieniu do odwołania w sprawie o sygn. akt: KIO/8/11, oferta Odwołującego została sklasyfikowana na drugim miejscu w rankingu oceny ofert zaraz po ofercie uznanej za najkorzystniejszą, w przypadku ...

termin 3 dniowy odnosi się do oryginału przystąpienia przekazanego do Prezesa KIO i nie dotyczy ...

zamówienie publiczne nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

szczególności postanowień SIWZ, przedmiarów, aneksu do SIWZ z dnia 23.09.2010 r., aneksu do SIWZ z dnia 24.09.2010 r. oraz aneksu do SIWZ z dnia 05.10 ...

07.10.2010 r. - "aneks do odpowiedzi na pytania do SIWZ z dnia 04.10.2010 r."), wezwania do wyjaśnień z dnia 09.12.2010 r. oraz wyjaśnień przekazanych dnia 13.12.2010 r. KONSORCJUM MITEX, wezwania do wyjaśnień z dnia 09.12.2010 r. oraz wyjaśnień z dnia 14.12.2010 ...

MOSTOSTALU WARSZAWA S.A., wezwania do wyjaśnień z dnia 21.12.2010 r. oraz wyjaśnień z dnia 21.12.2010 ...

poprawieniu oczywistych omyłek rachunkowych w ofercie MOSTOSTALU WARSZAWA S.A., pisma ...

poprawieniu oczywistych omyłek rachunkowych w ofercie SKAŃSKA S.A., oferty "POL- AQUA" S.A., SKAŃSKA ...

MOSTOSTALU WARSZAWA S.A. , odrzuceniami ofert z dnia 23.12.2010 ...

akt: KIO/9/11, przystąpień do odwołania w sprawie o sygn ...

KIO/9/11 złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy. Odnosząc się do podniesionego w treści odwołań zarzutów ...

Pzp poprzez zaniechania wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty oraz zaniechanie dokonania w ofercie Odwołującego obligatoryjnych poprawek omyłek pisarskich ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty z treścią SIWZ, które nie powodują istotnej zmiany treści oferty, a w szczególności zaniechanie poprawienia omyłek w treści kosztorysu ofertowego, a w konsekwencji bezprawne odrzucenie oferty Odwołującego; 2) art. 7 ust ...

Pzp poprzez wybór jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez MOSTOSTAL WARSZAWA S ...

A. i zaniechanie odrzucenia tej oferty, mimo że jej treść nie ...

2 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty SKANSKA S.A. z siedzibą ...

Warszawie mimo że treść tej oferty nie odpowiada treści SIWZ w ...

grupę zarzutów kwestionujących zasadność odrzucenia oferty Odwołującego pismem z dnia 23 ...

87 ust.1 Pzp prowadziłyby do uzupełnienia oferty i niedopuszczalnego sanowania złożonego kosztorysu. Wskazywana przez Odwołującego poz., tj ...

5: "oznakowanie poziome" (str. 99 oferty) nie zmienia przedstawionego powyżej stanowiska ...

uznała za miarodajne i adekwatne do przedmiotowego stanu faktycznego orzeczenie KIO ...

sporna pozycja jest wyceniona w ofercie Przystępującego MOSTOSTAL WARSZAWA S.A. (str. 95 oferty), SKAŃSKA S.A. (str. 200 oferty) oraz KONSORCJUM MITEX (273 oferty). W konsekwencji Izba uznała, że ...

tym zakresie podlega oddaleniu, a oferta Odwołującego zasadnie została odrzucona z ...

wskazanych w pkt od 2 do 23 pisma z dnia 23 ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, jednocześnie Izba wzięła pod uwagę ...

działania dotychczasowe Zamawiającego w odniesieniu do oferty Przystępującego MOSTOSTAL WARSZAWA S.A ...

zasilania stacji transformatorowej (poz. 242 do 246 SIWZ- przedmiary) stwierdza, co ...

Odwołujący wycenił tylko poz. 221 do 224 SIWZ- przedmiary, tak jak ...

01.2011 r. (str. 197 do 199 oferty). Jednakże, Izba przeanalizował wszystkie udzielone ...

tak ogólne, że dawały asumpt do różnych interpretacji. Przykładem powyższego są ...

wiążące były tylko formalne: "Aneksy do SIWZ" (z dnia 23.09 ...

istoty sporu była kwestia aneksu do odpowiedzi z dnia 04.10 ...

dwóch zarzutów w zakresie odrzucenia oferty Odwołującego, należy wskazać, że wobec ...

potwierdzenia się zasadności odrzucenia jego oferty w pierwszym wypadku (poz. 31 ...

z uwagi na skuteczne odrzucenia oferty. W konsekwencji nie ma on ...

w podnoszeniu zarzutów w odniesieniu do oferty MOSTOSTAL WARSZAWA S.A. i ...

tych względów Izba nie odniesie do nich merytorycznie. Jednocześnie, Izba wyjaśnia ...

mają wpływu na wynik, gdyż oferta Odwołującego i tak podlega odrzuceniu ...

KIO/2819/10 orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

ustawy gdyż za najkorzystniejszą uznano ofertę, która powinna być odrzucona a ...

Pzp ze względu na nieodrzucenie oferty MOSTOSTAL WARSZAWA S.A., mimo ...

i 1 Pzp poprzez wybór oferty, która nie powinna zostać uznana ...

element przedmiarów od str. 286 do 307 SIWZ). Izba oddaliła zarzut ...

W konsekwencji uznając, że dopuszczenie kosztorysu w formie uproszczonej, jak i brak wymogu załączenia do oferty zestawienia materiałów pozwalało na zawarcie ...

w poz. 83 (str. 179 oferty), 128 (str.181 oferty) oraz 154 (str. 183 oferty). Izba uznała także za wiarygodne wyjaśnienia z dnia 14.12.2010 ...

kosztów materiałów w inne pozycje kosztorysu ofertowego. Było więc dopuszczalne działanie ...

KIO/8/11 orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

powiadomienie Odwołującego o odrzuceniu jego oferty z powodu błędów w obliczeniu ...

powołanych przepisów skutkujące bezzasadnym odrzuceniem oferty Odwołującego złożonej w postępowaniu, a ...

ich nie zastosowanie w odniesieniu do oferty złożonej przez MOSTOSTAL WARSZAWA S.A., która wskutek niezgodności oferty z SIWZ podlegała odrzuceniu; 3 ...

ich nie zastosowanie w odniesieniu do oferty złożonej przez Odwołującego pomimo spełnienia ...

ich nieuprawnione zastosowanie w odniesieniu do oferty złożonej przez MOSTOSTAL WARSZAWA S ...

konkurencji w postępowaniu skutkujące wyborem oferty złożonej przez MOSTOSTAL WARSZAWA S.A. oraz odrzuceniem oferty złożonej przez Odwołującego. Odnośnie pierwszego ...

że Odwołujący musi mieć prawo do odniesienie się do konkretnych pozycji, w przeciwnym razie pozbawia się go prawa do realnego korzystania ze środków ochrony ...

na następujące zarzuty: Zarzuty wobec oferty Odwołującego: a) Odnośnie nieprawidłowych obmiarów ...

pozycjach wskazanych w pkt 2 do pkt 6 pisma z dnia ...

12.2010 r. (str. 187 oferty). Izba potwierdziła, że Zamawiający mimo ...

09.2010 r.), zakwestionował pozycje kosztorysu ofertowego Odwołującego na podstawie przedmiarów ...

papierowej w tym także przekazanej do KIO w ramach dokumentacji postępowania ...

są na str. Od 102 do 103 SIWZ - przedmiarów obmiary w ...

w pkt 1 (str. 167 oferty) oraz pkt 7 (str. 270 oferty), Izba uznała dopuszczalność ich poprawy ...

kontekście, Izba nie znalazła podstaw do zanegowania czynności Zamawiającego w odniesieniu do oferty MOSTOSTAL WARSZAWA S.A. i ...

A., tzn. w zakresie żądania wyjaśnień oraz poprawy omyłek dokonanych pismami ...

z pkt 8 (str. 197 oferty) i 9 (str. 193 oferty) pisma z dnia 23.12 ...

2010 r.) Zamawiający nakazał dopisać do przedmiarów określone pozycje. W ocenie ...

Izby, Odwołujący zasadnie uczynił powyższe kosztorysach ofertowych. Tak jak Izba wskazywała ...

podważona w całości czynność odrzucenia oferty Odwołującego, został on przywrócony do danego przedmiotowego postępowania, którego nadal ...

W rezultacie Izba odniesie się do zarzutów wobec MOSTOSTAL WARSZAWA S ...

zarzutów wobec Odwołującego. Zarzuty wobec oferty - MOSTOSTAL WARSZAWA S.A.: a ...

pkt 3 Pzp (str. 168 oferty). b) odnośnie kwestii dotyczącej braku ...

oraz poz. 215-217 w kosztorysie ofertowym, z uwagi na uwzględnienie zarzut w odniesienie do oferty Odwołującego, Izba powyższy zarzut uznaje za zasadny wobec oferty MOSTOSTAL WARSZAWA S.A. c ...

można bowiem pogodzić obu tych wyjaśnień. Izba wskazuje także, że Zamawiający ...

niewiadomych przyczyn zaakceptował nieporównywalny charakter oferty w tym zakresie, zaakceptował bowiem ...

pomp (poz. 128 - str. 281 oferty) oraz 2 pomp w ofercie MOSTOSTAL WARSZAWA S.A. (poz. 128 - str. 181 oferty). Zamawiający wezwał Odwołującego do wyjaśnień w tym zakresie (.09.12 ...

13.12.2010 r.): "przeszedł do porządku dziennego". W żadnym wypadku ...

zbyt wieloznaczne i dające asumpt do różnych interpretacji, co przejawiło się w złożonych ofertach. Przejawem niekonsekwencji w działaniu Zamawiającego ...

czyni, to Zamawiający winien odrzucić ofertę Odwołującego z wagina wycenienie 3 ...

tego nie uczynił. Zarzuty wobec oferty - SKAŃSKA S.A.: a) W ...

obmiarów w poz. 12, 45 do 67 ( str. 94-100 SIWZ ...

przedmiary) - (str. 228, 230 - 231 oferty), Izba po analizie zapisów uznała, iż zapis w ofercie SKAŃSKA S.A., to inny ...

przedmiarów - w konsekwencji nie mamy do czynienia z błędem o charakterze ...

formą zapisu - brak jest podstaw do odrzucenia na podstawie art. 89 ...

i urządzeń nie ujmowanych w kosztorysach oraz koszt pierwszego wyposażenia - str. 287 - 288 oferty) - str. 307 SIWZ - przedmiary. W ...

2 SIWZ, str. 223-225 oferty), biorąc pod uwagę pkt 14 ...

powyższy koszt w pozostałe pozycje kosztorysu, jak i dokonać oddzielnej wyceny ...

powtórzonej czynności badania i oceny ofert Konsorcjum Mitex, MOTOSTALU WARSZWA S ...

skutecznie odrzucona. Zamawiający winien ocenić oferty biorąc pod uwagę wszystkie odpowiedzi ...

wskazuje, że nie ma uprawnień do nakazania unieważnienia przedmiotowego postępowania przetargowego ...

on, że nie ma żadnej oferty spełniającej wszystkie odpowiedzi na pytania ...

KIO/9/11orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 422 fragmenty

2021-03-12 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Brzegu zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Gminie Brzeg unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym ponowne wezwanie wykonawcy ...

jawna z siedzibą w Brzegu do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, w ...

w szczególności w zakresie przyjętych do wyliczenia ceny kosztów pracy oraz ...

jednostkowych roboczogodziny wskazanych w treści wyjaśnień z dnia 3 lutego 2021 r. i załączonych do nich kosztorysów; 2. oddala odwołanie w pozostałym ...

cztery złote zero groszy). Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

pod numerem 773204-N-2020. Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia ...

dalej jako "Odwołujący") wniosła odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Brukarstwo, Odwadnianie Terenu i ...

z postępowania i odrzucenia jego oferty oraz zaniechania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił ...

3 ustawy Pzp poprzez wybór oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu, pomimo, że oferta ww. wykonawcy powinna podlegać odrzuceniu ...

poprzez bezzasadne zaniechanie czynności odrzucenia oferty Przystępującego, mimo iż przedstawione przez ww. wykonawcę wyjaśnienia z dnia 02.02.2021 ...

Pzp, a ponadto potwierdziły, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, natomiast przedstawione wraz z wyjaśnieniami z dnia 02.02.2021 r. kosztorysy ofertowe są wewnętrznie sprzeczne i pomijają część pozycji wymaganych do realizacji zamówienia, jak również zawierają ...

z ustawą Pzp zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego z postępowania, z uwagi ...

57 zestawienia materiałów (w ramach kosztorysu dotyczącego robót branży teletechnicznej stanowiącego załącznik do wyjaśnień ceny z dnia 02.02.2021 r.), niezbędnych do realizacji przedmiotowego zamówienia; 4. art ...

wykonawcę kierownikiem budowy posiadającym uprawnienia do kierowania robotami w specjalności drogowej uprawniającymi do kierowania robotami w zakresie dróg ...

umożliwiające wykonywanie tych samych czynności, do wykonywania których w aktualnym stanie ...

W. J. delegowany przez Przystępującego do realizacji przedmiotowego zamówienia posiada uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w zakresie ograniczonym do nieskomplikowanych obiektów, co nie czyni ...

w świetle powyższego mogło dojść do ewentualnego naruszenia art. 26 ust ...

w zakresie zaniechania wezwania Przystępującego do wyjaśnień w zakresie złożonych dokumentów na ...

oraz, że przedstawione przez niego kosztorysy ofertowe pozwalają na wykazanie, że cena oferty Przystępującego nie jest rażąco niska ...

dokonania czynności polegającej na wyborze oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu pomimo, że oferta Odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą w świetle kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ, spośród ofert złożonych w postępowaniu, a nie ...

unieważnienia czynności polegającej na wyborze oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej; odrzucenia oferty Przystępującego z postępowania z uwagi ...

3 ustawy Pzp oraz niezgodność oferty z postanowieniami SIWZ na podstawie ...

postępowania, a także dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

ustalonych w SIWZ kryteriów oceny ofert, przy uwzględnieniu konsekwencji wynikających z powtórnej oceny ofert. Uzasadniając zarzut naruszenia art. 89 ...

iż Przystępujący złożył bardzo ogólne wyjaśnienia dotyczące sposobu kalkulacji ceny ofertowej ...

odwołujące się prawie w całości do poszczególnych kosztorysów ofertowych załączonych do wyjaśnień. Na podstawie wyjaśnień Odwołujący ustalił, iż wartość zysku w stosunku do całego wynagrodzenia z tytułu poszczególnych ...

zaniżenia lub błędnego oszacowania w kosztorysach ofertowych niektórych pozycji. Podkreślił, że ...

zysku w ramach ceny złożonej oferty jest równoznaczny z potwierdzeniem, że cena oferty stanowi cenę rażąco niską. Wskazał, iż z analizy treści kosztorysów ofertowych wynika, że ceny niektórych ...

natomiast braku przedstawienia wraz z wyjaśnieniami ceny ofert podwykonawców poddaje pod wątpliwość uzyskanie ...

branż. Wątpliwości Odwołującego wzbudził głownie kosztorys dotyczący robót z branży drogowej ...

rzeczywistą rentowność inwestycji. Analiza treści kosztorysu w branży drogowej wskazuje, że ...

ustalił, że w ramach samego kosztorysu dot. branży drogowej występuje różnica ...

000 zł netto w porównaniu do kosztorysu następnej w kolejności oferty, tj. oferty Odwołującego. Odwołujący podniósł, iż w ...

36- 46 zestawienia materiałów w kosztorysie robót branży drogowej). Natomiast zgodnie z pozycją nr 102 kosztorysu branży drogowej Przystępujący zamierza wykonać ...

nr 62 zestawienia materiałów w kosztorysie robót branży drogowej - cena zakupu ...

zgodnie z pozycją nr 63 kosztorysu branży drogowej - 7,30 zł ...

cena realizacji powyższych robót w ofercie Odwołującego wynosi 80 zł/mb ...

istotne rozbieżności pomiędzy cenami z kosztorysu ofertowego dotyczącego branży drogowej a ...

kosztów składowania odpadów. Odwołujący załączył do odwołania cennik za składowanie odpadów ...

zł/t. Tymczasem Przystępujący w kosztorysie oferty wskazał ceny składowania odpadów całkowicie ...

nr 62 oraz nr 181 kosztorysu branży drogowej - koszty składowania ziemi ...

33, 34 oraz nr 42 kosztorysu branży drogowej - koszty składowania gruzu ...

t; c) pozycje nr 21 kosztorysu branży drogowej - koszty składowania asfaltu ...

33-34 oraz nr 42 kosztorysu branży drogowej - opłata za składowanie ...

b) pozycje nr 76-81 kosztorysu branży drogowej - koszty ułożenia krawężników ...

mb); c) pozycja nr 81 kosztorysu branży drogowej (krawężnik betonowy) - koszt ...

d) pozycje nr 83-84 kosztorysu branży drogowej (obrzeża betonowe) - koszty ...

mb; e) pozycja nr 94 kosztorysu branży drogowej - Stabilizacja wg wyceny ...

154 -155 oraz nr 159 kosztorysu branży drogowej - pozycje nierealne do wykonania po zaoferowanych kosztach. Z ...

wynika, że koszty przyjęte w wyjaśnieniach są iluzoryczne i w rzeczywistości ...

także na rozbieżności w treści kosztorysów ofertowych dotyczących pozostałych branż, tj ...

w zestawieniu materiałów (w ramach kosztorysu dotyczącego robót branży zieleni) wynosi ...

a) poz. nr 42-43 kosztorysu branży teletechnicznej - brak wyceny wykonania ...

opisana w ramach tożsamych pozycji kosztorysu dotyczącego branży drogowej). Następnie Odwołujący ...

w tym obowiązek uzyskania wpisu do BDO i prowadzenia ewidencji odpadów ...

i składowania i przekazania odpadów do uprawnionych podmiotów posiadających stosowne zezwolenia. Zdaniem Odwołującego treść wyjaśnień Przystępującego, w tym koszty składowania ...

posiadający odpowiednie zezwolenie oraz wpisany do rejestru, co wskazuje na opracowanie kosztorysu z naruszeniem przepisów ww. ustawy ...

w konsekwencji nierzetelność w przygotowaniu kosztorysów ofertowych załączonych do wyjaśnień ceny oferty. Ponadto Odwołujący wskazał na podaną w wyjaśnieniach Przystępującego stawkę roboczogodziny 16-19 ...

kwoty. Ponadto podniósł, że treść wyjaśnień nie czyniła zadość wezwaniu, ponieważ samo odniesienie się do stawek netto i brutto wynagrodzenia ...

że nie dołączono żadnych szczegółowych wyjaśnień dotyczących stawek wynagrodzenia poszczególnych osób delegowanych do realizacji zamówienia (brak wyliczenia tych ...

robót. Zbiorcze zestawienie przedstawione w kosztorysach ofertowych nie czyni zadość wykazaniu ...

ani dowodu wykazującego, że cena oferty w konkretnym postępowaniu nie jest ...

sobie nie potwierdza, że cena oferty w konkretnych postępowaniu nie jest ...

zbadał rzetelności informacji zawartych w kosztorysach ofertowych (w szczególności kosztorysie dotyczącym branży drogowej), przez co ...

nieprawidłowy przeprowadził procedurę badania ceny oferty Przystępującego, a w konsekwencji dopuścił ...

Pzp, a zaniechawszy czynności odrzucenia oferty ww. wykonawcy jako zawierającej rażąco ...

podniósł, iż wybór jako najkorzystniejszej oferty Przystępującego był niedopuszczalny i został ...

wykonawców i uczciwej konkurencji, a oferta ww. wykonawcy powinna podlegać odrzuceniu. Wybór najkorzystniejszej oferty jest bowiem związany z koniecznością ...

prawidłowego przeprowadzenia badania i oceny ofert, a tym samym z obowiązkiem dokonania przez Zamawiającego odrzucenia ofert i wykluczenia wykonawców wobec ziszczenia się ustawowych przesłanek do podjęcia takich czynności. Uzasadniając zarzut ...

budowy powinien posiadać uprawnienia budowlane do kierowania robotami drogowymi bez ograniczeń ...

r. w sprawie przygotowania zawodowego do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w ...

Ponadto, uprawnienia ograniczają się wyłącznie do nieskomplikowanych obiektów drogowych, co wskazuje, że są one niewystraczające do wykazania spełnienia warunku określonego w ...

budowlanych wyłącznie w zakresie ograniczonym do nieskomplikowanych obiektów drogowych, ww. osoba nie posiada stosownych uprawnień do prowadzenia budowy w zakresie pozostałych ...

4 ustawy Pzp zwrócić się do Przystępującego o przedstawienie wyjaśnień do rozstrzygnięciach wątpliwości, czy ww. wykonawca ...

3 odwołania, mogło również dojść do podania przez Przystępującego informacji wprowadzających ...

wynik postępowania wobec ostatecznego uznania oferty Przystępującego za najkorzystniejszą. Odwołujący podniósł ...

że wykaz osób, jak również kosztorysy ofertowe stanowiące załączniki do wyjaśnień ceny zawierają informację poddające pod ...

postępowaniu oraz rzetelność ustalenia ceny oferty na poziomie rynkowym (w tym ...

w wykazie osób oraz w kosztorysach ofertowych podając informacje niezgodne z ...

względu na niezasadny wybór jego oferty jako najkorzystniejszej w postępowaniu. Odwołujący ...

także na orzecznictwo odnoszące się do art. 24 ust. 1 pkt ...

Pzp. Podniósł także, iż wybór oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej jest równoznaczny ...

1 ustawy Pzp, tj. "wyboru oferty najkorzystniejszej" w postępowaniu, za którą to powinna zostać uznana oferta Odwołującego. W wyniku zaniechania wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej doszło do naruszenia art. 91 ust. 1 ...

rzecz kosztów postępowania. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego rażąco niskiej ceny ...

Zamawiającego Przystępujący wskazał w treści wyjaśnień na sprzyjające okoliczności realizacji zamówienia ...

pracowników. Wskazani przez niego w ofercie podwykonawcy mają zająć się branżą ...

i teletechniczną. Jak wynika z wyjaśnień Przystępujący jest w stanie zastosować ...

cenę niższą niż wycena w kosztorysie inwestorskim. Koszt zaoferowanej ceny stanowił ...

zastosowaniu niskich cen. Jednocześnie załączone do wyjaśnień i pisma z dnia 05 ...

współfinansowanych ze środków unijnych, a do tego, dedykowanych na drogi lokalne ...

z perspektywy unijnych dofinansowań przewidzianych do wydatkowania w latach 2014-2020 ...

Zdaniem Zamawiającego kwota podana w ofercie nie jest rażąco niska, gdyż ...

tym zakresie zamawiający w SIWZ. Do wyjaśnień wykonawca przedłożył stosowne dokumenty, z ...

niego cen, tj. faktury VAT, oferty i zamówienia dot. zakupu materiałów ...

architektury, znaków drogowych, a także kosztorysy poszczególnych robót budowlanych, zakupu materiałów ...

znalazły swoje poparcie w załączonym do wyjaśnień kosztorysie. Zamawiający zauważył, że Odwołujący poddaje ...

Z uwagi na to, że kosztorysy przygotowywane w ramach postępowań o ...

omawiany warunek. Ponadto przy ocenie ofert i wyborze oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej Zamawiający ustalił ...

został wyceniony w dwóch najtańszych ofertach na podobnym poziomie, a nawet w wybranej ofercie koszt ten został wyceniony w ...

znaczenie przy ocenie, że wybrana oferta została rzetelnie wyceniona. Natomiast, to w stosunku do Odwołującego można by się zastanowić ...

jest materiałem z odzysku przeznaczonym do ponownego wbudowania, np. poz. 154 ...

wyceny dla pozycji 42-43 kosztorysu teletechnicznego należy zauważyć, że załączony ...

na pozycji 41). Przy ocenie ofert Zamawiający zestawił kwoty określone w poszczególnych ofertach i oceniał, że nie różnią ...

się na orzecznictwo odnoszące się do pojęcia rażąco niskiej ceny, w ...

wskazał, że Przystępujący w treści wyjaśnień wymienił elementy wpływające na cenę ...

odpowiednio wykwalifikowanym personelem. Odnosił się do każdego z elementów określonego w ...

które uzasadniałyby niższą cenę Przedstawione wyjaśnienia wskazują na szczególne sprzyjające okoliczności ...

konkretny koszt pracy sprzętu. Całość wyjaśnień łącznie z załączonymi dowodami w ...

zysk. Zamawiający podniósł, że odrzucając ofertę, musi mieć pewność, że nie ...

Tym samym brak było podstaw do dokonania odrzucenia jego oferty. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego wykazania przez Przystępującego ...

uzyskała uprawnienia w specjalności dróg do kierowania robotami budowlanymi w zakresie ...

zgodnie z pkt 4 załącznika do zarządzenia. Ministra Komunikacji z dnia ...

obiektach (robotach) budownictwa komunikacyjnego należących do specjalności drogi za nieskomplikowane uważało ...

II klasy technicznej odnosi się do autostrad i dróg ekspresowych. Uprawnienia ...

uprawnień z lat 60-tych do obecnych przepisów regulujących zasady nabywania ...

o oddalenie odwołania. W odniesieniu do zarzutu dotyczące rażąco niskiej ceny ...

tym samym porównaniu poziomu ceny oferty Przystępującego w stosunku do wartości zamówienia. Oferta Przystępującego jest niższa o 41 ...

jest, że w przetargach ceny ofert są niższe od wartości zamówienia ...

chętnych wykonawców. Zdarzało się, że oferty firm przekraczały kosztorysy inwestorskie nawet o sto procent ...

Covid-19 zmieniła sytuację - ceny ofert spadły, jest też składanych coraz więcej ofert w postępowaniu. Kosztorys inwestorski opracowany został zgodnie z ...

wzrastały, na chwilę obecną po ofertach wykonawców dostawców widać tendencję spadkową. W ocenie Przystępującego aktualizacja kosztorysu inwestorskiego w oparciu o ceny ...

składanych w ostatnich dwóch miesiącach ofert doprowadziłaby do obniżenia jego wartości o co ...

20%. Tym samym różnica pomiędzy kosztorysem inwestorskim a ceną netto oferty Przystępującego byłaby na poziomie 20 ...

dowód złożył informacje z otwarcia ofert z 5 postępowań z okolic ...

badania zaoferowanej przez wykonawcę ceny do wartości zamówienia powiększonej o należny ...

powyższego Przystępujący stwierdził, iż przedstawił wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, kalkulacje ceny w oparciu o załączone do wyjaśnień kosztorysy ofertowe, zestawienia robocizny, materiałów, sprzętu ...

zwraca uwagę Odwołujący, iż w ofercie przedstawiono lakoniczne wyjaśnienia i nie przewidziano zysku. Ponadto ...

materiałów budowlanych, które zostaną przewidziane do budowy Przystępujący przedstawił tabelę, z ...

te Przystępujący uwzględnił w załączonych kosztorysach. Przystępujący wskazał także na pkt ...

wymagania w zakresie sposobu opracowania kosztorysu ofertowego nie obligują wykonawcy do opracowania go na bazie załączonych do SIWZ przedmiarów, a nakazują jego ...

w sugerowanych przez Odwołującego pozycjach kosztorysu ofertowego nie mają umocowania w ...

warunkach przetargu. Przystępujący mógł opracować kosztorysy ofertowe według własnych w inny ...

przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia kosztorysy ofertowe nie były wymagane jako element oferty. Odnosząc się do wątpliwości Odwołującego w zakresie kosztorysu dotyczącego branży drogowej Przystępujący na ...

potwierdzenie rzetelności złożonych oświadczeń przedstawił oferty podwykonawców na planowane do wykonania przez nich roboty (załącznik nr 2 do pisma). Wyjaśnił, iż dokonał wyceny asfaltu w oparciu o ofertę Przedsiębiorstwa Robót Drogowo Mostowych sp ...

dalej jako "PRDM"). Zgodnie z ofertą Przystępującego warstwa ścieralna AC 8 ...

natomiast koszt zakupu zgodnie z ofertą PRDM wynosi 175zł/t, tym samym w kosztorysie cena została podana powyżej ceny zakupu. Podobnie zgodnie z ofertą Przystępującego warstwa wiążąca AC 16 ...

natomiast koszt zakupu zgodnie z ofertą PRDM wynosi 150 zł/t, tym samym w kosztorysie cena została podana powyżej ceny ...

Zarzut dotyczący poz. nr 102 kosztorysu branży drogowej jest zdaniem Przystępującego ...

130zł/t, więc w kosztorysie została podana cena powyżej ceny zakupu (oferta PRDM stanowiła załącznik nr 3 do pisma). Dalej Przystępujący wskazał, iż ...

dostawcę tych rur. Przystępujący przedstawił ofertę dostawcy HTI BP Spółka z ...

w zestawieniu materiałów pozycja 62 kosztorysu ofertowego drogowego (w projekcie jest ...

PE HD fi 100mm). Oferta ww. firmy stanowiła załącznik nr 4 do pisma. W zakresie zarzucanych rozbieżności pomiędzy cenami z kosztorysu ofertowego dotyczącego branży drogowej a ...

iż różnice pomiędzy cenami w ofercie Przystępującego a Odwołującego wynikają z innego podejścia do gospodarki odpadami budowlanymi. Proekologiczna polityka ...

go na tymczasowe drogi dojazdowe do prowadzonych budów w przypadku grząskich ...

Przystępującego, a następnie jest wykorzystywany do ponownego przerobu w urządzeniu, które ...

być jednak z powodzeniem wykorzystany do ponownego wbudowania w uszkodzoną nawierzchnię ...

wygenerować znaczne oszczędności, w porównaniu do asfaltobetonu produkowanego w otaczarkach lub ...

w otaczarkach cyklicznych można dodawać do 20% tego materiału, natomiast przy ...

w dwojaki sposób - jako dodatek do mieszanki asfaltowej wytwarzanej w otaczarniach ...

nie musi uwzględniać w cenie oferty utylizacji ani asfaltu, gruzu betonowego ...

jego własnością celem podniesienia terenu do rzędnych istniejących dróg. W związku ...

na własne potrzeby, asfalty przerabia do ponownego wbudowania, a urobek ziemny ...

Przystępującego dotyczące urobku ziemnego w kosztorysach są realne i wynoszą w pozycji 62 kosztorysu drogowego 8,31/m3 ...

W pozycjach 33,34,42 kosztorysu drogowego 4,32zł/tonę ...

betonowy). W pozycji nr 21 kosztorysu branży drogowej koszt asfaltu 5 ...

ale też konkurencyjnej w stosunku do innych wykonawców oferty. Takich działań nie prowadzi przykładowo Odwołujący skutkiem czego jego oferta jest w tym zakresie mniej ...

podniesione zarzuty dotyczące poszczególnych pozycji kosztorysu nie mają potwierdzenia w stanie ...

także są skutkiem nieprawidłowej oceny kosztorysu przedstawionego przez Przystępującego. W zakresie ...

33-34 oraz nr 42 kosztorysu branży drogowej - Przystępujący powołał się ...

m3/mb. Zgodnie z ofertą Przystępującego 0,065m3 ...

x cena ławy poz. 74 kosztorysu ofertowego 367,07zł/m ...

z powyższego koszt w złożonej ofercie przewyższa wskazany w odwołaniu koszt ...

prace są w innych pozycjach kosztorysu. Zgodnie z projektem przekrój ławy ...

035m3/mb. W kosztorysie ofertowym Przystępującego 0,035m ...

x cena ławy poz. 82 kosztorysu ofertowego 376,05 = 13,16 ...

jak wskazano wyżej cena z kosztorysu Przystępującego z uwzględnieniem kosztu ławy ...

035m3/mb. W kosztorysie ofertowym Przystępującego 0,035m ...

mbx cena ławy poz. 82 kosztorysu ofertowego 376,05 = 13,16 ...

jak wskazano wyżej cena z kosztorysu Przystępującego z uwzględnieniem kosztu ławy ...

na bezzasadność zarzutu, podnosząc, że oferta firmy Berger nie przewyższa w zestawieniu materiałów kosztu zakupu. Oferta firmy Berger wynosi 94zł ...

ceny zakupu (Przystępujący załączył ww. ofertę). Przystępujący wyjaśnił także, że pozycja 154 kosztorysu drogowego - ułożenie płyt waletzko z ...

że ceny są nie realne do wykonania tych prac. Przystępujący oświadczył ...

nie poparty dowodami. Pozycja 102 kosztorysu drogowego odnosi się do wyrównania istniejącej podbudowy mieszanką mineralno ...

rynkowe, w załączeniu Przystępujący przedstawił ofertę PRDM Brzeg na sprzedaż warstwy ...

W zakresie zarzucanych rozbieżności dotyczących kosztorysu dla branży zieleni, Przystępujący wskazał, iż pozycja nr 20 kosztorys zieleni, koszt wykopania w celu ...

mające realnego wpływu na cenę oferty. W kosztorysie Przystępującego pozycja nr 26 kosztorysu branży zieleni koszt sadzenia bylin ...

wykonanie tej czynności. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

faktyczne polegające na przyjęciu, że oferta Przystępującego jest sprzeczna z SIWZ ...

z uwagi na braki w kosztorysie ofertowym, podczas gdy kosztorys ten nie jest elementem oferty i był składany przez Przystępującego ...

niskiej ceny, a nie zgodności oferty z SIWZ. Oferta Przystępującego nie może być uznana ...

wskazanych w odwołaniu pozycji dotyczących kosztorysu branży teletechnicznej Przystępujący podniósł, iż w kosztorysie tym brak jest poz. 45 ...

47, 49- 51, 53-57, kosztorysy zostały zakończone na pozycji 43 ...

Przystępujący dodał dwie pozycje w kosztorysie ofertowym 42 i 43 z ...

dostarczyć firmie Orange pozycja 42 kosztorysu ofertowego. Nie jest także zasadny ...

W zakresie pozycji nr 3 kosztorys ofertowy KNR 5-010118-01 ...

Ponadto Przystępujący wskazał, że w kosztorysie ofertowym wbrew twierdzeniom Odwołującego występują ...

termokurczliwa szt.2. W odniesieniu do kosztorysu dotyczącego branży sanitarnej (pozycji nr ...

i ziemi) Przystępujący odwołał się do wcześniej wskazanych wyjaśnień w zakresie kosztów składowania materiałów z rozbiórki. Odnosząc się do argumentacji odwołania dotyczącej przyjętej stawki ...

obrębie powiatu Brzeskiego, gdzie odległości do prowadzonych prac nie są większe ...

10 min. Różnica czasu dojazdu do budowy, która dzieli Przystępującego od ...

zł. Przyjmując różnicę zawartą w kosztorysach drogowych i zieleni które są ...

16zł roboczogodziny zawarte w kosztorysach + 2,55zł/h zaoszczędzone ...

stwierdza, że zadanie będzie wykonywane do 30.10.2022 r. (jest ...

wskazał, iż Odwołujący odnosi się do terminu umownego, a nie faktycznego jaki jest zaplanowany do wykonania przez firmę Przystępującego. Płaca ...

w poszczególnych miesiącach. Wyjaśnił, iż do wyceny przyjęto wynagrodzenie pracownika powyżej ...

świadczenia robót, bliska w stosunku do oferty Odwołującego odległość dojazdu do planowanej inwestycji pozwala Przystępującemu wykonać ...

podstawy uznać realność obliczenia ceny oferty mając na uwadze wcześniej wykonane ...

budowy. Jako załącznik nr 7 do pisma Przystępujący przedstawił referencje 15 ...

posiadane sprzętu, który planuje przeznaczyć do realizacji przedmiotowego zadania (załącznik nr 8 i 9 do pisma). Odnosząc się do zarzutu dotyczącego warunku udziału w ...

uprawnień bez ograniczeń, a uprawnień do kierowania robotami w specjalności drogowej uprawniającymi do kierowania robotami w zakresie dróg ...

p. W. J., Przystępujący wystąpił do Okręgowej Komisji Kwalifikacyjnej Opolskiej Okręgowej ...

Inżynierów Budownictwa w Opolu o wyjaśnienie zakresu tych uprawnień. W odpowiedzi ...

7, poz. 24), stanowią podstawę do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

uprawnienia p. W. J. upoważniają do pełnienia funkcji kierownika budowy na ...

ponieważ Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty w sposób zgodny z przepisami ...

poz. 2020), zgodnie z którym do postępowań odwoławczych oraz postępowań toczących się wskutek wniesienia skargi do sądu, o których mowa w ...

mowa w art. 1, Izba do postępowania odwoławczego w przedmiotowej sprawie ...

nPzp.i dopuściła ww. wykonawcę do udziału w postępowaniu w charakterze ...

Izba uznała, iż Odwołujący, którego oferta mogłaby zostać wybrana jako najkorzystniejsza ...

odwołania i wyeliminowania z postępowania oferty Przystępującego, wykazał, iż posiada interes ...

szczególności SIWZ, informację z otwarcia ofert, ofertę Przystępującego, wezwanie skierowane przez Zamawiającego do Przystępującego i złożone w odpowiedzi wyjaśnienia Przystępującego w przedmiocie rażąco niskiej ...

W. J., zawiadomienie o wyborze oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

piśmie procesowym Przystępującego) oraz ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy w ...

materiału dowodowego zaliczono dokumenty załączone do odwołania, tj. cennik za przyjęcie odpadów do zakładu gospodarowania odpadami GAĆ Sp ...

o., jak i dokumenty załączone do pisma Przystępującego oraz złożone rzez ...

rozprawie, tj.: - informacja o wyborze oferty oraz informacje z otwarcia ofert dotyczące postępowań, w których oferty składał Przystępujący; - oferty podwykonawców (branża sanitarna, elektryczna, teletechniczna); - oferty dostawców materiałów (PRDM, HTI, Berger ...

stawka-godzinowa); - informacja z otwarcia ofert z dnia 19.01.2021 ...

r. oraz zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 23.02 ...

2021 (w przedsiębiorstwie Przystępującego). Załączony do pisma Przystępującego dokument "Wykaz potencjału ...

istniejących studzienek na kanalizacji ogólnospławnej, do których podłączona zostanie budowana sieć ...

wprowadzenia stałej organizacji ruchu, itp. Do złożonej oferty, oprócz oferowanej ceny za realizację ...

lub zawodowej doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia. Zamawiający wskazał, iż ...

posiadającymi niezbędne uprawnienia i kwalifikacje do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w ...

1. Kierownik budowy: - posiadający uprawnienia do kierowania robotami w specjalności drogowej uprawniające do kierowania robotami w zakresie dróg ...

umożliwiające wykonywanie tych samych czynności, do wykonywania których w aktualnym stanie ...

posiadający aktualne zaświadczenie o przynależności do właściwej izby inżynierów budownictwa, - posiadający ...

3. d) SIWZ wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona w celu ...

pkt 5 SIWZ), zostanie wezwany do przedłożenia następujących oświadczeń i dokumentów ...

wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności ...

uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także ...

czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - wzór wykazu stanowił załącznik nr 9 do SIWZ. W pkt 13 SIWZ ...

i zawiera wszystkie koszty niezbędne do prawidłowego wykonania przedmiotu umowy wynikające ...

wskazał, iż Wykonawca w przedstawionej ofercie winien zaoferować cenę ryczałtową zawierającą ...

w tej dokumentacji, a niezbędne do wykonania opisanego powyższymi dokumentami i ...

robót jest jedynie materiałem pomocniczym do wyceny dla wskazania technologicznej kolejności ...

wykonywania nawierzchni drogowych oraz osoby do obsługi urządzeń i maszyn budowlanych ...

000 PLN brutto. W postępowaniu oferty złożyli m.in. Odwołujący (z ...

86 PLN brutto). Przystępujący w ofercie wskazał, iż zamówienie zamierza wykonać ...

a ustawy Pzp, wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

wskazał, iż w toku badania ofert stwierdzono, że cena oferty Przystępującego jest niższa o 58 ...

także, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

02.2021 r. Przystępujący złożył wyjaśnienia, w których wskazał, iż cena oferty została obliczona prawidłowo. Uwzględnia ona ...

tanie wykonanie zadania. Stwierdzi, że kosztorys inwestorski został opracowany w oparciu ...

miały wpływ na ustalenie ceny oferty, wskazał w zakresie robocizny r na stawkę roboczogodziny przyjętą do sporządzenia kosztorysu ofertowego wynoszącą od 16 do 19 zł, powołał się na ...

drogowego, oświetlenia drogowe. W odniesieniu do materiałów Przystępujący wskazał, iż na podstawie kosztorysu ofertowego (zestawienia materiałów) dokonał porównania ...

zestawienia cen zawartych w wycenie do przedmiotowego postępowania względem cen oferowanych ...

zestawienie to przedstawił w treści wyjaśnień. Przykład ten w jego ocenie ...

potwierdza, że losowo wybrane pozycje kosztorysu (zestawienia materiałów) zawierają ceny tożsame ...

znaczne i stanowią 30% wartości kosztorysów inwestorskich. Przystępujący w ofercie cenę sprzętu ustala sam, bo ...

przyjęto duży upust w stosunku do cen pracy sprzętu ujętego w kosztorysach inwestorskich robót drogowych, kanalizacji deszczowej ...

wskazał także, iż opracowana część kosztorysu ofertowego dotycząca wykonania całego zadania ...

pozycje przedmiaru robót stanowiącego załącznik do SIWZ oraz projektu. Wartość robót ...

063,57 zł netto Razem do poniesienia koszty bezpośrednie zadania robót ...

393,89 zł jest możliwy do wykonania mając na względzie powyższe ...

tabela elementów scalonych będąca częścią kosztorysu ofertowego będącego załącznikiem. Branża zieleń ...

020,96 zł netto Razem do poniesienia koszty bezpośrednie zadania robót ...

750,74 zł jest możliwy do wykonania mając na względzie powyższe ...

tabela elementów scalonych będąca częścią kosztorysu ofertowego będącego załącznikiem. Branża teletechniczna ...

215,92 zł netto Razem do poniesienia koszty bezpośrednie zadania robót ...

233,39 zł jest możliwy do wykonania mając na względzie powyższe ...

tabela elementów scalonych będąca częścią kosztorysu ofertowego będącego załącznikiem. Branża elektryczna ...

941,13 zł netto Razem do poniesienia koszty bezpośrednie zadania robót ...

254,65 zł jest możliwy do wykonania mając na względzie powyższe ...

tabela elementów scalonych będąca częścią kosztorysu ofertowego będącego załącznikiem. Branża sanitarna ...

917,01 zł netto Razem do poniesienia koszty bezpośrednie zadania robót ...

786,53 zł jest możliwy do wykonania mając na względzie powyższe ...

tabela elementów scalonych będąca częścią kosztorysu ofertowego będącego załącznikiem. Przystępujący oświadczył ...

czynników mających wpływ na cenę oferty, wykona to zadanie zgodnie z ...

83 zł netto. Podana w ofercie kwota nie jest rażąco niską ...

z OPZ i wymaganiami SIWZ. Do wyjaśnień Przystępujący załączył kosztorysy ofertowe wraz z zestawieniami robocizny, materiałów, sprzętu oraz oferty dostawców materiałów. Zamawiający w dniu ...

02.2021 r. wezwał Przystępującego do złożenia dokumentów w oparciu o ...

22/906/upr.9/75 do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie w specjalności drogowej. Do wykazu osób Przystępujący załączył dokument ...

w specjalności dróg uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w zakresie ...

02.2021 r. dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej, za którą uznał ofertę Przystępującego. Izba zważyła, co następuje ...

zarzutów dotyczących rażąco niskiej ceny oferty Przystępującego (zarzut nr 1 i ...

potwierdziły się jedynie w odniesieniu do kwestii dotyczącej stawki roboczogodziny wskazanej przez Przystępującego w treści wyjaśnień z dnia 3 lutego 2021 r. oraz załączonych do nich kosztorysów. Zgodnie z art. 7 ust ...

1 ustawy Pzp Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

stanowi zaś, iż zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z art ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

wskazano, iż obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

3 ustawy Pzp zmawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W przedmiotowej sprawie ...

wykonywania nawierzchni drogowych oraz osoby do obsługi urządzeń i maszyn budowlanych ...

zakresie stanowiące podstawę kalkulacji ceny oferty nie mogły być niższe niż ...

że wartość kosztów pracy przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

1 ustawy Pzp, wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień dotyczących kosztów pracy nie może wykazywać, że do ustalenia ceny oferty przyjął koszty pracy niższe od ...

świetle postanowień SIWZ wskazana w wyjaśnieniach z dnia 3 lutego 2021 ...

określona na poziomie od 16 do 19 zł powinna wzbudzić wątpliwości ...

stanowią istotną część składową ceny oferty, a jako takie wymagają szczegółowego wyjaśnienia. W ocenie Izby w świetle wskazanej w treści wyjaśnień oraz w kosztorysach uśrednionej wartości ceny jednostkowej roboczogodziny (określonej odpowiednio w kosztorysach na 16, 18 lub 19 zł) dalszego wyjaśnienia wymaga okoliczność czy w kalkulacji ceny oferty Przystępującego zostały uwzględnione pełne koszty ...

pracę, okoliczność taka z treści wyjaśnień bowiem nie wynika. Przystępujący poza ...

stawki roboczogodziny wynikające z załączonych do wyjaśnień kosztorysów nie wskazał szczegółowych informacji odnoszących się do przyjętych kosztów pracy, co uniemożliwia ...

gdy na gruncie wskazanych w kosztorysach cen jednostkowych roboczogodziny okoliczność ta ...

poziomie 16 zł w części kosztorysów, w tym w kosztorysie dotyczącym najbardziej kosztotwórczej branży - robót ...

2021 r.) przekracza przyjętą w kosztorysach kwotę 16 zł i wynosi ...

Izba uznała argumentację Zamawiającego referującą do faktu, że przyjęta przez Przystępującego ...

minimalna stawka godzinowa odnosi się do wynagrodzenia za godzinę wykonania zlecenia ...

to stawek roboczogodziny wskazanych w kosztorysie ofertowym nie sposób utożsamiać z ...

wynagrodzenia za pracę. Wskazane w kosztorysach stawki roboczogodziny od 16 do 19 zł są co prawda ...

budowy oraz przedstawione wyliczenia co do możliwości zwiększenia stawki roboczogodziny wskazanej w kosztorysach o oszczędności pozyskane z powyższego ...

uprawnione doliczanie na obecnym etapie do ceny jednostkowej roboczogodziny wskazanej w kosztorysach dodatkowych wartości podwyższających tę cenę ...

koszty pracy przyjął kalkulując cenę oferty. Tymczasem z treści wyjaśnień wynika, że przyjęto stawkę roboczogodziny ...

o pewne oszczędności możliwe potencjalnie do pozyskania z uwagi na bliską ...

przyjął wynagrodzenie pracowników kalkulując cenę oferty na potrzeby przedmiotowego postępowania. Biorąc ...

zasadnym jest wystosowanie przez Zamawiającego do Przystępującego ponownego wezwania do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, w ...

w szczególności w zakresie przyjętych do wyliczenia ceny kosztów pracy oraz ...

jednostkowych roboczogodziny wskazanych w treści wyjaśnień z dnia 3 lutego 2021 r. i załączonych do nich kosztorysów. Wyjaśnienia powinny wskazywać m.in. na ...

sposób zostały uwzględnione w cenie oferty obligatoryjne elementy składające się na ...

a także w jakiej relacji do tych kosztów pozostają przyjęte w kosztorysach stawki roboczogodziny. Przedstawione wyjaśnienia powinny zostać także poparte stosownymi ...

na względzie, że zachodzi potrzeba wyjaśnienia wątpliwości powstałych na gruncie pierwotnie złożonych wyjaśnień, których wbrew stanowisku Odwołującego Izba ...

doktryna dopuszczają możliwość zwrócenia się do wykonawcy, który złożył wyjaśnienia w przedmiocie rażąco niskiej ceny o dalsze wyjaśnienia kosztów, czy założeń przyjętych do kalkulacji. Konieczność wezwania do udzielenia dodatkowych wyjaśnień zachodzić może m.in. w ...

wykonawcy, jakie konkretnie elementy ceny oferty budzą jego wątpliwości, a wykonawca złożył wyjaśnienia, jednak niektóre ich elementy, co do kosztów, czy założeń kalkulacyjnych, nie ...

sprawie wezwanie skierowane przez Zamawiającego do Przystępującego miało charakter ogólny i ...

sprowadzało się w zasadzie wyłącznie do przytoczenia treści art. 90 ustawy ...

zaś wątpliwości w zakresie przyjętych do ustalenia ceny kosztów pracy powstały ...

analizie treści złożonych przez Przystępującego wyjaśnień i wynikały ze wskazanych w kosztorysach cen jednostkowych roboczogodziny. W pozostałym ...

dalszej argumentacji odwołania odnoszącej się do treści wyjaśnień złożonych przez Przystępującego i poszczególnych pozycji kosztorysów załączonych do tych wyjaśnień. W ocenie Izby argumentacja odwołania ...

mierze bardzo lakoniczna, sprowadzająca się do gołosłownych, niczym nie popartych twierdzeń ...

w zakresie wykazania, że cena oferty nie jest rażąco niska w ...

rozprawie nie odniósł się merytorycznie do przedstawionej w piśmie procesowym Przystępującego ...

i wyliczeń dotyczących poszczególnych pozycji kosztorysów. Izba nie podzieliła stanowiska Odwołującego, jakoby złożone przez Przystępującego wyjaśnienia w zakresie sposobu kalkulacji ceny oferty były bardzo ogólne i nie ...

treści wezwania. Integralną częścią tych wyjaśnień były szczegółowe kosztorysy zawierające dokładną kalkulację ceny oferty, w tym zestawienia robocizny, materiałów ...

i sprzętu. Przystępujący załączył także oferty dostawców materiałów budowlanych, a wskazane w tych ofertach ceny uwzględnił w procesie kosztorysowania. Samo wezwanie do wyjaśnień zaś miało charakter ogólny, stanowiło ...

prosił o szczegółowe odniesienie się do konkretnych elementów ceny. W szczególności ...

wykazał, że w ramach ceny oferty uwzględnił zysk. Przystępujący w treści wyjaśnień podał konkretne dane liczbowe, wskazujące ...

jaki zysk przyjął w odniesieniu do każdej z branż robót, a ...

zysku miałby wskazywać fakt niedołączenia do wyjaśnień ofert podwykonawców, podczas gdy dysponował szczegółowymi danymi co do kosztów przyjętych przez Przystępującego w ...

robót, które Przystępujący zamierzał powierzyć do wykonania podwykonawcom (do wyjaśnień załączono kosztorysy dla wszystkich branż). Celem odparcia ...

postępowaniu odwoławczym dowody w postaci ofert podwykonawców, do których merytorycznej treści Odwołujący się ...

pod uwagę fakt, że Odwołujący do swoich wyliczeń przyjął maksymalny okres realizacji robót (tj. do 30.10.2022 r.), podczas ...

krótszym czasie (ok. 10 miesięcy). Do twierdzeń Przystępującego, w szczególności do kwestii realności przyjętego przez Przystępującego ...

wskazującej na rzekome sprzeczności pomiędzy kosztorysem branży drogowej a zestawieniem materiałów dotyczącym tego kosztorysu (poz. 102 i poz. 63 kosztorysu). Odwołujący nie zakwestionował stanowiska Przystępującego ...

który wyjaśnił, iż poz. 102 kosztorysu dotyczy innego rodzaju asfaltu niż ...

III", którego dotyczyła pozycja 102 kosztorysu. Do przedstawionych danych i stanowiska Przystępującego ...

wobec czego brak jest podstaw do kwestionowania wiarygodności tych danych. Również w przypadku poz. 63 kosztorysu Odwołujący nie odniósł się do argumentacji Przystępującego co do przyjętej ceny rur drenarskich (6 ...

realność potwierdzono dowodem w postaci oferty dostawcy materiałów. Twierdzenie zawarte w ...

poparte, samo zaś odwołanie się do własnej wyceny za realizację robót ...

33, 34, 42, 62, 181 kosztorysu dla branży drogowej oraz poz ...

5, 15, 16, 37, 48 kosztorysu dla branży sanitarnej). Postawiona w ...

podmiot posiadający wymagane zezwolenia, wpisany do rejestru BDO, stanowi nic innego ...

w ogóle nie odniósł się do szczegółowej argumentacji przedstawionej przez Przystępującego ...

ograniczając podczas rozprawy swoją wypowiedź do wskazania, że tego rodzaju szczególnych ...

okoliczności nie podano w treści wyjaśnień. Ponadto w treści odwołania można ...

poz. 33,34 i 42 kosztorysu branży drogowej dotyczące właśnie składowania ...

25 zł/t. W odniesieniu do kwestionowanych poz. 76-81, 83 ...

94, 154-155 oraz 159 kosztorysu dotyczącego branży drogowej argumentacja odwołania sprowadzała się do lakonicznych, twierdzeń o tym, że ...

dana pozycja nie jest realna do wykonania po zaoferowanych kosztach. Odwołujący ...

w ogóle nie odniósł się do stanowiska Przystępującego, który w piśmie ...

koszty przyjęte w kwestionowanych pozycjach kosztorysu, jak i przedstawił w tym ...

Przystępującego są spójne z treścią kosztorysu - przykładowo z opisu poz. 81 ...

przedstawił także dowody w postaci ofert dostawców materiałów, Odwołujący zaś nie ...

dotyczące poz. 20 i 26 kosztorysu dotyczącego branży zieleni. Argumentacja odwołania ...

zakresie poz. 20 sprowadzała się do stwierdzenia, że cena wykopania drzew ...

niska, skoro nawet nie wiadomo do czego Przystępujący miałby referować. W ...

26 stanowisko Odwołującego sprowadzało się do wskazania jaki koszt sadzenia drzew ...

odniósł się w żaden sposób do stanowiska Przystępującego. Analogiczna sytuacja zachodzi w zakresie kosztorysu robót branży teletechnicznej, co do którego argumentacja odwołania sprowadzała się do jednego zdania o braku wyceny ...

że brak złożenia dowodów co do własności sprzętu może poddać w wątpliwość wyjaśnienia Przystępującego w zakresie wynikających z ...

wynikających z przedstawionych wraz z kosztorysami zestawień sprzętu. Odnosząc się zaś do kwestii powołania się przez Przystępującego ...

nie przesądza o tym, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Przystępującego wywodzi ogólność czy lakoniczność wyjaśnień, abstrahując od pozostałej treści wyjaśnień i załączonych do nich kosztorysów. Przechodząc do pozostałych zarzutów odwołania, Izba uznała ...

z ww. przepisem Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

konsekwentnie w orzecznictwie niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

merytoryczna złożonej w danym postępowaniu oferty nie odpowiada ukształtowanym przez Zamawiającego ...

warunków zamówienia wymaganiom. Rzeczona niezgodność oferty dotyczyć powinna sfery merytorycznej zobowiązania ...

postępowania oraz zobowiązania zaoferowanego w ofercie przez wykonawcę, bądź polegać może na sporządzeniu i przedstawienia oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

ofertowego, a więc wymagania, co do treści oferty, a nie wymagania co do jej formy (por. m.in ...

podmiot, który z faktu niezgodności oferty Przystępującego z treścią SIWZ wywodzi ...

skutek w postaci konieczności wyeliminowania oferty Przystępującego z postępowania, w świetle ...

odwołaniu sprowadzało się de facto do jednego zdania: braku wyceny przez ...

53-57 zestawienia materiałów dotyczącego kosztorysu robót branży teletechnicznej. Odwołujący w ...

dlaczego powyższe miałoby świadczyć, że oferta nie odpowiadała wymaganiom wynikającym z ...

pominął także okoliczność, że przedstawione kosztorysy stanowiły kalkulację własną Odwołującego, złożoną na potrzeby wyjaśnień rażąco niskiej ceny, a przedmiar robót stanowiący załącznik do SIWZ, na którym kosztorysy te się częściowo opierały, stanowił ...

7 SIWZ jedynie materiał pomocniczy do wyceny dla wskazania technologicznej kolejności ...

rozprawie nie odniósł się również do argumentacji przedstawionej przez Przystępującego w ...

konsekwencji powyższego brak było podstaw do stwierdzenia, że pomiędzy ofertą Przystępującego a treścią SIWZ zachodzić ...

postępowaniu lub nie został zaproszony do negocjacji lub złożenia ofert wstępnych albo ofert, lub nie wykazał braku podstaw ...

dowodów. Stanowisko Odwołującego sprowadzało się do tezy, że wskazana przez Przystępującego ...

posiada uprawnienia w zakresie ograniczonym do nieskomplikowanych obiektów, podczas gdy jego ...

kierownik budowy powinien posiadać uprawnienia do kierowania robotami drogowymi bez ograniczeń ...

Odwołujący nie podjął nawet próby wyjaśnienia, dlaczego w jego ocenie na ...

wskazywał na konieczność posiadania uprawnień do kierowania robotami w specjalności drogowej uprawniających do kierowania robotami w zakresie dróg ...

umożliwiające wykonywanie tych samych czynności, do wykonywania których w aktualnym stanie ...

Zamawiający nie wymagał posiadania uprawnień do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

lecz takich uprawnień, które upoważniają do kierowania robotami w zakresie dróg ...

nie wskazał dlaczego przez uprawnienia do kierowania robotami w zakresie dróg ...

wymogom warunku, tj. nie upoważnia do kierowania robotami w zakresie dróg ...

Odwołujący nie odniósł się merytorycznie do stosunkowo szeroko zakrojonej argumentacji Zamawiającego ...

W. J. posiada uprawnienia upoważniające do pełnienia funkcji kierownika budowy na ...

7, poz. 24), stanowią podstawę do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

robót budowlanych w danej specjalności, do których uprawniona jest dana osoba ...

ich nadaniu. Załącznik Nr 2 do ww. zarządzenia określa zasady kwalifikacji ...

w obiektach budownictwa komunikacyjnego należących do specjalności drogi za nieskomplikowane uważało ...

stwierdziła, iż stosując zasadę analogii do obecnie obowiązujących przepisów Prawa budowlanego ...

pojęcie ,,nieskomplikowane obiekty" w odniesieniu do dróg obejmuje: drogi wewnętrzne, drogi ...

14 stycznia 1975 roku upoważniają do pełnienia funkcji kierownika budowy na ...

ppkt 1 tiret pierwsze SIWZ do kwestii posiadania przez pana W. J. uprawnień do prowadzenia budowy w zakresie pozostałych ...

postępowaniu odnosiła się bowiem stricte do kierowania robotami w specjalności drogowej. Posiadania uprawnień do kierowania robotami w ww. specjalnościach ...

uwadze powyższe brak było podstaw do uwzględnienia zarzutu naruszenia art. 24 ...

merytorycznej. Stanowisko Odwołującego sprowadzało się do hipotezy, że mogło dojść do podania przez Przystępującego informacji wprowadzających ...

błąd w wykazie osób lub kosztorysach ofertowych, co jednak w świetle ...

dowodami, siłą rzeczy prowadzić musi do nieuwzględnienia przedmiotowego zarzutu. Ponadto, jak ...

część argumentacji przedstawionej na potrzeby wyjaśnień rażąco niskiej ceny, wobec czego ...

aby Odwołujący wykazał, że doszło do przedstawienia przez Przystępującego jakichkolwiek informacji ...

zaś przez Izbę, że co do pewnych kwestii dotyczących ceny oferty Przystępującego (w tym przypadku kosztów ...

bynajmniej nie powoduje, że mamy do czynienia z wypełnieniem przesłanek, o ...

o zaniechanie przez Zamawiającego wyboru oferty Odwołującego. Ocena prawidłowości działania Zamawiającego ...

tego czy powinien on wybrać ofertę Odwołującego, nie jest możliwa do przesądzenia na obecnym etapie postępowania ...

Nawet w przypadku, gdyby doszło do wyeliminowania z postępowania oferty Przystępującego, oferta Odwołującego, przed jej ewentualnym wyborem ...

kwalifikacji podmiotowej, tj. zostać wezwany do złożenia oświadczeń lub dokumentów w ...

nie mogłaby nakazać Zamawiającemu wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Mając na ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. Zgodnie z § 5 Rozporzadzenia do kosztów postępowania odwoławczego zalicza się ...

rachunków lub spisu kosztów, złożonych do akt sprawy, obejmujące wynagrodzenie i ...

uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie ...

w odwołaniu, które Izba uwzględniła, do liczby zarzutów, których Izba nie ...

w odwołaniu, które Izba uwzględniła, do liczby zarzutów, których Izba nie ...

tymczasem odpowiadał za nie jedynie do wysokości 9 066,67 zł ...

stosunkowo zaokrągla się w górę do pełnych złotych, Izba zasądziła od ...