KIO 317/16, KIO 320/16, KIO 327/16, KIO 328/16 – Wyrok KIO – 2016-03-22 248 fragmentów

2016-03-22 » Oddala odwołanie, Oddala odwołanie, Oddala odwołanie, Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

00-844 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

02-673 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

02-823 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

producenta. Wykonawca, oferując przedmiot równoważny do opisanego w specyfikacji, przedmiarach lub ...

STWiOR - parametrów równoważności odnoszących się do parametrów użytkowych, funkcjonalnych, gabarytowych i ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

prawa. Odwołanie odnosi się zarówno do pierwotnego brzmienia warunków udziału w ...

ogłoszeniu o zamówieniu, jak i do brzmienia warunków po zmianie SIWZ ...

wyjaśnił, że jako podmiot zdolny do realizacji zamówienia, poprzez niezgodnie z ...

został pozbawiony możliwości złożenia ważnej oferty, a w konsekwencji potencjalnie zawarcia ...

postępowaniu podmiotom w pełni zdolnym do realizacji zamówienia. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu ...

lit. c) SIWZ, zobowiązujący wykonawcę do wykazania się: "wskaźnikiem bieżącej płynności ...

lit. c) SIWZ zobowiązujący wykonawcę do wykazania iż: "osiągnął łączne przychody ...

uczciwą konkurencję, niezwiązany i nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz uniemożliwiający prawidłowe zweryfikowanie zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, a tym ...

udział w postępowaniu podmiotom zdolnym do wykonania zamówienia. Odwołujący wniósł o ...

że w przedmiotowym postępowaniu mamy do czynienia z ograniczeniem dostępu do zamówienia wykonawcom, którzy posiadają w ...

powinien być związany oraz proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Pierwsza z tych ...

jak również powinien być adekwatny do przedmiotu zamówienia (tak wyrok Krajowej ...

KIO, oznacza natomiast bezpośrednie nawiązanie do zdolności wykonawcy do wykonania całego zakresu zamówienia (tak ...

spełnienia jest zweryfikowanie zdolności wykonawcy do należytego wykonania udzielonego zamówienia. W ...

1 Pzp i ograniczyłoby dostęp do zamówienia wykonawcom w pełni będącym ...

potencjałów kilku podmiotów. Odnosząc powyższe do omawianego warunku, w przypadku Konsorcjum ...

czytamy m.in. "Odnosząc się do drugiego zarzutu podkreślić należy, że ...

udziału w postępowaniu był proporcjonalny do przedmiotu zamówienia i z nim związany. Adekwatność opisu do przedmiotu zamówienia musi polegać na dostosowaniu kryteriów oceny do skali, zakresu, złożoności, rodzaju, a ...

nieprawidłowości jest wymóg proporcjonalności opisu do przedmiotu zamówienia. Opis jest proporcjonalny ...

mu sprostać każdy wykonawca zdolny do wykonania zamówienia. Zamawiający jest zobowiązany ...

tego, co faktycznie jest niezbędne do realizacji konkretnego zamówienia. W przypadku ...

pełni zweryfikować zdolność finansową wykonawcy do realizacji zamówienia. Dodatkowe wymaganie przychodu ...

ograniczające uczciwą konkurencję oraz dostęp do zamówienia podmiotom w pełni zdolnym do jego realizacji. Odwołujący wniósł o ...

lit. c) SIWZ zobowiązujący wykonawcę do wykazania, iż: "osiągnął łączne przychody ...

Odwołujący podkreślił, że wątpliwości co do zgodności z przepisami prawa opisanych ...

uczciwej konkurencji oraz ogranicza dostęp do zamówienia. W przypadku wykonawców występujących ...

5 Pzp. Warunek jest nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia. W odniesieniu do wskaźnika bieżącej płynności finansowej wystarczającym ...

sumowaniu i odnosić się łącznie do wszystkich wykonawców występujących wspólnie. Wymaganie ...

zamówienia i powinno zostać obniżone do wartości 300 mln zł. Uzasadnia ...

siedzibą w Warszawie zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

siedzibą w Warszawie zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

2016 r. cofnął swoje przystąpienie do ww. sprawy o sygn. akt ...

istotnych warunków zamówienia, odnoszących się do sporządzania opisu przedmiotu zamówienia, opisu sposobu obliczenia ceny oferty. Zdaniem Odwołującego, postanowienia SIWZ zostały ...

uniemożliwiając złożenie prawidłowych i konkurencyjnych ofert. W zakresie modyfikacji wymagań SIWZ ...

spełnienia warunków udziału odnoszących się do warunku zdolności ekonomiczno-finansowej, zmienione ...

pkt 6) - złożenia wraz z ofertą dokumentów oraz informacji takich jak ...

rachunkowości. W przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego - inne dokumenty ...

netto należy wpisać w formularz oferty - załącznik nr 1 do SIWZ". Zamawiający, udzielając wyjaśnień na pytanie wykonawcy z dnia ...

odnośnie sprawozdania za 2015 r. do dnia 30.06.2016 r ...

Zamawiającego na pytanie nr 8 do treści SIWZ. Zmodyfikowane wymaganie oznacza ...

a w przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego innych dokumentów ...

2015 r., powoduje ograniczenie dostępu do udziału w postępowaniu wykonawcom, dla ...

sprawozdania to na dzień składania ofert (aktualnie po zmianie z 3 ...

sporządzenia oraz złożenia wraz z ofertą kosztorysów ofertowych. Zamawiający wymaga złożenia przez ...

wykonawców ubiegających się o zamówienie kosztorysów ofertowych, wskazując w pkt 24 ...

wynika, że na etapie złożenia oferty i oceny ofert nie będzie w żaden sposób brany pod uwagę kosztorys ofertowy, bowiem będzie on miał ...

nie przewiduje procesu badania treści kosztorysów w kontekście zgodności z SIWZ, a w konsekwencji odrzucania oferty w sytuacji gdyby treść kosztorysów okazała się niezgodna z SIWZ ...

wyłącznie rolę pomocniczą dla wykonawców do sporządzenia kosztorysów ofertowych. Zamawiający wskazał w pkt ...

obmiary, podstawy wyceny w składanych kosztorysach. W tych okolicznościach - na etapie składania ofert kosztorysy nie są dokumentami niezbędnymi dla oceny ofert i jako takie są zbędne ...

w procesie oceny i porównania ofert. Zamawiający przewidział wynagrodzenie o charakterze ...

Budowlanych. Żądanie sporządzenia i załączenia do oferty kosztorysów ofertowych stanowi zatem wymaganie, które ...

oraz czy dane działanie doprowadzi do osiągnięcia założonego celu, a ponadto ...

logicznego uzasadnienia dla żądania sporządzenia kosztorysów już na etapie składania ofert, skoro będą one wykorzystywane (i ...

Odwołujący wniósł o zobowiązanie Zamawiającego do wykreślenia obowiązku sporządzenia kosztorysów ofertowych i złożenia w ofertach i poprzestanie na konieczności złożenia wraz z ofertą wypełnionej tabeli kosztów według załączonego do SIWZ wzoru - załącznika nr 6 do SIWZ, co powinno ułatwić i wydatnie skrócić proces przygotowania oferty, a przede wszystkim oszczędzić niepotrzebnych ...

w procesie oceny i porównania ofert. Zamawiający, o ile uznaje kosztorys za niezbędny, może wymagać złożenia ...

dokumentu na etapie po wyborze oferty, a przed zawarciem umowy bądź ...

z budową trzech łączników naziemnych do istniejących budynków, infrastrukturą techniczną, sieciami ...

dodatkowo premiuje w kryterium oceny ofert o wadze 5% skrócenie terminu ...

Wzór umowy - Załącznik nr 9 do SIWZ § 3 ust 2 lit ...

z treści Załącznika nr 5 do SIWZ - Opis wymaganych parametrów technicznych ...

powyższego wynika że wykonawca składając ofertę musi zaoferować zidentyfikowane co do tożsamości urządzenie określonego producenta oraz ...

ocenie w ramach kryteriów oceny ofert), które faktycznie zostanie wyprodukowane w ...

aktualnie nie znajduje się w ofercie producenta, co oznacza, że nie ...

produkcji zgodnego z rocznikiem składania ofert, tj. 2016. Powyższe umożliwi dodatkowo ...

nr 5 i odniesienie ich do istniejących na dzień składania ofert urządzeń na podstawie załączonych do oferty materiałów informacyjnych. Wzór umowy przewiduje ...

nr 5) występuje konieczność załączenia do oferty "firmowych materiałów informacyjnych z parametrami ...

siedzibą w Warszawie zgłosili przystąpienia do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

i ekonomicznych w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia i prowadzący do nieuzasadnionego ograniczenia kręgu wykonawców, którzy ...

zakresie spełnienia warunku odnoszącego się do łącznych przychodów netto w każdym ...

trzech lat obrotowych, nie zaś do średniej przychodów netto osiągniętej w ...

obrotowych oraz poprzez wprowadzenie zmiany do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia z ...

marca 2016 r., która prowadzi do tego, że warunek w zakresie ...

zamówienia w sposób, który prowadzi do utrudnienia uczciwej konkurencji, a w ...

spełniać rozwiązania równoważne w stosunku do przewidzianych projektem oraz sposobu oceny ...

producenta. Wykonawca oferując przedmiot równoważny do opisanego w specyfikacji czy w ...

zobowiązany wykazać zachowanie równoważności co do parametrów, wskazanych jako parametry równoważności ...

zastosowaniem rozwiązania równoważnego, zobowiązany jest do udowodnienia, że wskazane rozwiązanie jest równoważne w stosunku do określonego przez Zamawiającego w dokumentacji ...

określenie funkcji bądź parametrów, co do których wykonawca zobowiązany jest wykazać ...

oznacza, iż Zamawiający uprawniony jest do wskazania i określenia tylko tych ...

oraz użytecznością danego rozwiązania; oraz do wskazania szczegółowego sposobu dokonania przez ...

nie będą w stanie sporządzić oferty w sposób rzetelny, porównywalny, odpowiadający ...

Zastrzeżone przez Zamawiającego wymogi prowadzą do nieuzasadnionego ograniczenia kręgu potencjalnych wykonawców oraz są nieproporcjonalne do przedmiotu zamówienia. I. Zarzuty dotyczące ...

Pzp. Wymogi te odnosiły się do konieczności wykazania się wskaźnikiem bieżącej ...

konsorcjum. Na skutek pytań wykonawców do treści SIWZ Zamawiający dokonał modyfikacji ...

zmiany, która prowadzi jeszcze bardziej do ograniczenia kręgu potencjalnych wykonawców. Co do wymaganego wskaźnika bieżącej płynności finansowej ...

Wskaźnik ten obrazuje zdolność wykonawcy do regulowania zobowiązań posiadanymi środkami obrotowymi ...

on stosunek majątku obrotowego firmy do wysokości bieżących zobowiązań krótkoterminowych. Wartość ...

w granicach od 1,2 do 2,0 (vide wyrok Krajowej ...

regulowaniem bieżących zobowiązań. Projekt umowy do niniejszego zamówienia, w tym w ...

rozliczeniowy strony ustalają od pierwszego do ostatniego dnia miesiąca kalendarzowego. Mając ...

tym zakresie warunek. Nieuzasadnione niedopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawców zdolnych do wykonania zamówienia, przez stawianie nadmiernych ...

zamawiający różnicuje sytuacją wykonawców - dostęp do zamówienia w oparciu o kryterium ...

równoważnym Zamawiający ograniczył się wyłącznie do ogólnikowego postanowienia zawartego w pkt ...

dokumentacji stanowiącej załącznik nr 5 do SIWZ, Zamawiający zawarł bardzo szczegółowe ...

Solutions" stanowić będą kryteria służące do oceny równoważności alternatywnych rozwiązań. Z ...

rozwiązanie równoważne, bowiem prowadziłoby to do wniosku, iż dopuszczenie równoważności jest ...

innej części dokumentacji, tj. "Opisie do projektu wykonawczego - architektura tom II ...

akceleratorów wysokoenergetycznych oraz jednego aparatu do brachy terapii" pod którym zamieszono ...

oceny równoważności, bowiem prowadziłoby to do uznania, że równoważność w zakresie ...

siedzibą w Warszawie zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

2016 r. cofnął swoje przystąpienie do sprawy o sygn. akt KIO ...

tj. zapisów Załącznika nr 5 do SIWZ pozycja 22A i ...

przedmiotu zamówienia w sposób nieadekwatny do potrzeb Zamawiającego, jak również umożliwiający złożenie oferty wyłącznie przy zastosowaniu rozwiązań jednego ...

opisu przedmiotu zamówienia w odniesieniu do zabudowy systemowej oraz stolarki w ...

zamówienia, nie będzie mógł złożyć oferty przez co może ponieść szkodę ...

oferowane przez Hospital Technik należący do HT Group GmbH, doprowadzając do ograniczenia konkurencji. Wymagania Zamawiającego opisane ...

powyżej dokument nie jest niezbędny do przeprowadzenia procedury badania oferty pod kątem zgodności z postawionymi ...

Jednocześnie nie kwestionując prawa Zamawiającego do wymagania posiadania przez zabudowę panelową ...

ocenie Odwołującego, powyższe będzie wystarczającym do zabezpieczenia interesów Zamawiającego. II. Zgodnie ...

powyżej dokument nie jest niezbędny do przeprowadzenia procedury badania oferty co do zgodności z postawionymi wymaganiami. Odwołujący ...

m2+/- 5% w stosunku do powierzchni drzwi), szczelności na wyciek ...

usunięcia ww. zapisu jako nieadekwatnego do przedmiotu zamówienia i niespójnego z ...

jest wyłącznie ograniczenie kręgu możliwych do zaoferowania produktów. Odwołujący wniósł o ...

wymogu należy przedstawić wraz z ofertą raport z badań lub certyfikat ...

tak wygórowanego wskaźnika w odniesieniu do jednego rodzaju drzwi. Odwołujący podkreślił ...

posiadanie w celu wprowadzania produktów do obrotu na gruncie obowiązującego prawa ...

realizacji zamówienia jest wykonawca składający ofertę, i to względem niego Zamawiający ...

ogranicza krąg potencjalnych wykonawców wyłącznie do producentów zabudowy lub ich upoważnionych ...

Pzp. Wobec ww. zapisu, złożenie oferty przez podmiot zdolny do wykonania zamówienia Zamawiający uzależnił od ...

siedzibą w Warszawie zgłosili przystąpienia do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

dostawy elementów zabudowy systemowej tylko do jednego producenta i nie wymaga ...

czego nie uczynił. W odniesieniu do zarzutów dotyczących poz. 2 i ...

jest jednak niezbędne odwoływanie się do tej normy, Zamawiający w dniu ...

potwierdził składając oświadczenie dystrybutora urządzeń do dekontaminacji gazowej oraz opinię specjalisty ...

powyżej 35 dB dla drzwi do zespołu pomieszczeń z korytarza. W ...

obraz będzie rejestrowany i transmitowany do innych pomieszczeń i obiektów. W ...

na poziomie 32 dB. Co do wymogu zawartego w poz. 15 ...

nie może być ograniczany wyłącznie do podmiotów działających na terytorium Polski ...

dostępne technologie. Zamawiający ma prawo do realizacji celu, jakiemu ma służyć ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone na rozprawie przez strony ...

produktów i rozwiązań w stosunku do opisanych w SIWZ. Izba stwierdziła ...

ust. 1 Pzp, legitymujących ich do wniesienia odwołania. Izba stwierdziła skuteczność przystąpień do postępowania odwoławczego, spełniających warunki określone ...

16, po stronie odwołującego. Stosownie do art. 192 ust. 7 Pzp ...

lit. c) SIWZ, zobowiązującego wykonawcę do wykazania się: "wskaźnikiem bieżącej płynności ...

3 marca 2016 r.) zobowiązującego do wykazania iż: "osiągnął łączne przychody ...

niezwiązany z przedmiotem zamówienia, nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz uniemożliwiający prawidłowe zweryfikowanie zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, a co ...

udział w postępowaniu podmiotom zdolnym do wykonania zamówienia. Zgodnie z art ...

z przedmiotem zamówienia oraz proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz musi prowadzić do wyłonienia wykonawcy zdolnego do należytego wykonania zamówienia. Opis ten ...

eliminować z postępowania wykonawców zdolnych do należytego wykonania zamówienia. Adekwatność opisu do przedmiotu zamówienia musi polegać na dostosowaniu kryteriów oceny do skali, zakresu, złożoności, rodzaju, a ...

zapewnić prawidłowy wybór wykonawcy zdolnego do wykonania zamówienia. W ocenie Izby ...

niniejszym stanie faktycznym nie mamy do czynienia z ograniczeniem dostępu do zamówienia wykonawców, którzy posiadają w ...

nadmierny lub niewystarczający w stosunku do konieczności zapewnienia prawidłowej realizacji zamówienia ...

spełnienia jest zweryfikowanie zdolności wykonawcy do należytego wykonania udzielonego zamówienia. Zamawiający może oceniać zdolność wykonawcy do należytego wykonania zamówienia w szczególności w odniesieniu do jego rzetelności, kwalifikacji, efektywności i ...

badany i oceniany w odniesieniu do konkretnych warunków realizacji danego przedmiotu ...

dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców ubiegających się wspólnie o ...

1 Pzp i ograniczyłoby dostęp do zamówienia wykonawcom w pełni będącym ...

swój potencjał, jest zwiększenie dostępu do zamówień publicznych dla większej liczby ...

przez wykonawcę przychodów - w odniesieniu do konsorcjum za wystarczające należy uznać ...

Kr 1992/14), odnosi się do innego stanu faktycznego. Łączenie potencjału ...

dla weryfikacji zdolności wykonawcy (konsorcjum) do wykonania zamówienia. Co do zasady, w przypadku warunków określonych ...

konieczność ich spełniania odnosi się do konsorcjum jako całości, nie zaś do jego poszczególnych członków, jednak łączenie ...

Porównując wysokość wymaganego przychodu rocznego do wartości zamówienia Odwołujący uznał, że ...

warunkiem odrębnym i odnoszącym się do innego obszaru aktywności przedsiębiorcy, możliwej do oceny w ramach postępowania o ...

lit. c) SIWZ zobowiązującego wykonawcę do wykazania iż: "osiągnął łączne przychody ...

oceny tego warunku w odniesieniu do konsorcjum, co obniżyłoby znacznie wymagania ...

a tym samym mogłoby doprowadzić do wyboru wykonawcy, który nie podoła ...

Zamawiający wymagał złożenia wraz z ofertą m.in. "sprawozdanie finansowe łącznie ...

rachunkowości. W przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego - inne dokumenty ...

netto należy wpisać w formularz oferty - załącznik nr 1 do SIWZ". Zamawiający, dnia 3 marca ...

odnośnie sprawozdania za 2015 r. do dnia 30.06.2016 r ...

odnośnie sprawozdania za 2015 r. do dnia 30.06.2016 r ...

r., który spowodował ograniczenie dostępu do udziału w postępowaniu wykonawcom, dla ...

finansowej wykonawcy w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia i prowadzący do nieuzasadnionego ograniczenia kręgu wykonawców, którzy ...

zakresie spełnienia warunku odnoszącego się do łącznych przychodów netto w każdym ...

obrotowych oraz poprzez wprowadzenie zmiany do SIWZ z dnia 3 marca 2016 r., która prowadzi do tego, że warunek w zakresie ...

przez jednego uczestnika konsorcjum. Co do wymaganego wskaźnika bieżącej płynności finansowej ...

optymalny tj. od 1,2 do 2,0. Jest to zatem ...

w sposób nadmierny dostępu wykonawców do udziału w postępowaniu, którzy posiadają ...

wykonawców oraz złożenia wraz z ofertą kosztorysów ofertowych. W SIWZ pkt VI Opis sposobu przygotowania ofert, ppkt 3, Zamawiający określił dokumenty, które powinna zawierać oferta, w tym m.in. pod ...

wypełnioną tabelę kosztów według załączonego do SIWZ wzoru - załącznik nr 6 do SIWZ" oraz pod lit. d) - "wycenione kosztorysy ofertowe zawierające ceny jednostkowe netto ...

w układzie elementów maksymalnie zbliżonym do przekazanych przez Zamawiającego przedmiarów". W ...

że "Dla ułatwienia wyliczenia ceny oferty i sporządzenia kosztorysów ofertowych Zamawiający przekazuje przedmiary robót (załącznik nr 5 do SIWZ), które stanowią tylko materiał ...

pomocniczy i nie są podstawą do ustalenia wysokości wynagrodzenia w związku z przyjęciem wynagrodzenia ryczałtowego. Kosztorysy będą materiałem pomocniczym przy rozliczaniu ...

podstawy wyceny. Zamawiający zaleca, aby kosztorysy załączane do oferty (nie podlegające jednak ocenie) wykonane ...

były w układzie maksymalnie zbliżonym do przekazanych przedmiarów". Zgodnie z pkt ...

projektem wykonawczym wraz z wytycznymi do projektowania, a przedmiarami decydują zapisy ...

pomocniczy i informacyjny charakter wymaganego kosztorysu ofertowego. Stanowisko Odwołującego potwierdza w ...

pkt 24 wskazuje jednoznacznie, że kosztorysy załączane do oferty nie będą podlegały ocenie. Co do zasady, Zamawiający pozostawił wykonawcom pewien zakres swobody przy opracowywaniu kosztorysu, wskazując na pomocniczy jedynie charakter ...

wywodzić, że na etapie składania ofert kosztorys jest dokumentem zbędnym, gdyż nie ...

w procesie oceny i porównania ofert. Nawet bowiem w przypadku wynagrodzenia ...

potwierdza treść § 12 Wzoru umowy, kosztorys ofertowy może mieć ważne znaczenie ...

posiłkowania się informacjami wynikającymi z kosztorysu ofertowego przy realizacji ww. postanowień. Ponadto, załączone do oferty kosztorysy ofertowe stanowią dla Zamawiającego istotną ...

informację o sposobie kalkulacji ceny oferty, co może mieć ważne znaczenie ...

na etapie badania i oceny ofert. Wymaganie złożenia w ofercie kosztorysu ofertowego nie narusza zasady proporcjonalności ...

stosowania kryteriów kwalifikacji i wyboru oferty, co podnosił Odwołujący. Cel informacyjny kosztorysu ofertowego w zakresie kalkulacji ceny ...

szczegółowych elementów przedmiotu zamówienia. Wymagany kosztorys ofertowy w formie uproszczonej nie ...

zawiera informacje istotne przy ocenie oferty oraz przy realizacji zamówienia. Zatem chociaż kosztorys ofertowy, jako taki, nie będzie ...

z budową trzech łączników naziemnych do istniejących budynków, infrastrukturą techniczną, sieciami ...

Wzoru umowy - Załącznik nr 9 do SIWZ w § 3 ust 2 ...

z treści Załącznika nr 5 do SIWZ - w którym wskazano - jako ...

wątpliwości interpretacyjnych. Oczywiste jest, że oferta może obejmować urządzenia dostępne w ...

iż wykonawca musi zapewnić w ofercie, że wymagany sprzęt medyczny zostanie ...

to jednak, że wykonawca, składając ofertę, musi zaoferować zidentyfikowane co do tożsamości urządzenia, określonego producenta oraz ...

urządzeń nie są możliwe aktualnie do ustalenia, gdyż takie urządzenia nie znajdują się w ofercie producentów. Jak wskazywał sam Odwołujący ...

funkcjonalności niż produkt będący przedmiotem oferty, w zakresie parametrów cech, funkcjonalności ...

taka zmiana produktu stanowiącego przedmiot oferty będzie dopuszczalna, - gdy na rynku ...

VI.3.lit. c) SIWZ, oferta musi zawierać wypełnione przez wykonawcę ...

niniejszego zamówienia - załącznik nr 5 do SIWZ. Wymagane "firmowe materiały informacyjne ...

urządzeń i ich powielanie w ofercie w innej postaci nie może ...

spełniać rozwiązania równoważne w stosunku do przewidzianych projektem oraz sposobu oceny ...

spełniania tych parametrów, co prowadzi do utrudnienia uczciwej konkurencji i narusza ...

Zamawiający zawarł postanowienie odnoszące się do dopuszczalności zaoferowania rozwiązań równoważnych w stosunku do wymagań stawianych materiałom, urządzeniom lub ...

producenta. Wykonawca oferując przedmiot równoważny do opisanego w specyfikacji, czy przedmiarach ...

gabarytowych jakościowych, a w stosunku do części materiałów w zakresie estetyki ...

artykuły są równoważne w stosunku do wymagań określonych przez Zamawiającego spoczywa na składającym ofertę." W tabelach parametrów technicznych stanowiących załącznik nr 5 do SIWZ, Zamawiający zawarł bardzo szczegółowe ...

rozwiązania i wymagania techniczne co do poszczególnych elementów przedmiotu zamówienia, które ...

z koniecznością wykazania zgodności co do wszystkich szczegółowych parametrów danego elementu ...

parametrów będą stanowić kryteria służące do oceny równoważności ewentualnych alternatywnych rozwiązań ...

technicznej, w którym odpowiednie parametry do oceny równoważności w powyższym zakresie ...

wobec których Zamawiający dopuścił co do zasady rozwiązania równoważne. W odniesieniu do "Wykazu elementów składowych osłon radiologicznych ...

akceleratorów wysokoenergetycznych oraz jednego aparatu do brachy terapii", pod którym zamieszono ...

że tabela ta zawiera parametry do oceny równoważności opisanych elementów, nie ...

Wykonawcy nie mają zatem podstaw do przyjęcia, że parametry zawarte w tej tabeli stanowią parametry do oceny równoważności. Wobec powyższego, Izba ...

uzupełnienia dokumentacji przetargowej o parametry do oceny równoważności w odniesieniu do wszystkich elementów przedmiotu zamówienia, które ...

akceleratorów wysokoenergetycznych oraz jednego aparatu do brachy terapii" nie są spełnione ...

tj. zapisów Załącznika nr 5 do SIWZ pozycja 22A i ...

przedmiotu zamówienia w sposób nieadekwatny do potrzeb Zamawiającego oraz umożliwiający złożenie oferty wyłącznie przy zastosowaniu rozwiązań jednego ...

tj. Hospital Technik. W odniesieniu do poz. 2 i 6 tabeli ...

zarzuty dotyczące obowiązku przedłożenia w ofercie "raportu z badań lub certyfikatu ...

możliwością potwierdzenia spełnienia wymagania co do antybakteryjności lub odporności na grzyby ...

i zmiana treści kwestionowanych postanowień do czasu wydania przez Izbę orzeczenia ...

nie podlegało uwzględnieniu. W odniesieniu do poz. 9 tabeli załącznika nr ...

m2+/- 5% w stosunku do powierzchni drzwi), szczelności na wyciek ...

z przeprowadzonych badań - były nieadekwatne do przedmiotu zamówienia i niespójne z ...

jest wyłącznie ograniczenie kręgu możliwych do zaoferowania produktów. Zamawiający wyjaśnił przy ...

potwierdził składając oświadczenie dystrybutora urządzeń do dekontaminacji gazowej oraz opinię specjalisty ...

więcej oraz przedstawienia wraz z ofertą raportu z badań lub certyfikatu ...

Zamawiający wyjaśnił celowość i uzasadnienie do postawienia kwestionowanego wymogu i żądania ...

Zamawiającego uzasadnienie odnosi się także do wymagania określonego w poz. 14 ...

poz. 22A, w odniesieniu do ścianki obustronnie obłożonej panelami z ...

powyżej 35 dB dla drzwi do zespołu pomieszczeń z korytarza. W ...

obraz będzie rejestrowany i transmitowany do innych pomieszczeń i obiektów. W ...

dowodu spoczywał na Odwołującym, stosownie do art. 190 ust. 1 Pzp ...

nie wyklucza to uprawnienia Zamawiającego do żądania złożenia dokumentu potwierdzającego wykonanie ...

przypadku. Wymóg przedłożenia wraz z ofertą dokumentów potwierdzających spełnienie określonych parametrów ...

1 Pzp, który uprawnia zamawiającego do żądania dokumentów w celu potwierdzenia ...

zapewnia serwis autoryzowany producenta. Uprawnienie do korzystania z tego serwisu jest ...

ogranicza krąg potencjalnych wykonawców wyłącznie do producentów zabudowy lub ich upoważnionych ...

na ograniczenie możliwości wykonawcy co do ubiegania się o przedmiotowe zamówienie. Ponadto, odnosząc się do twierdzenia Odwołującego, iż producenci zabudowy ...

Nr 41, poz. 238), stosownie do wyniku postępowania. Przewodniczący: ……………...……… ……………...……… ……………...……… ...

I C 1806/12 – Wyrok Sądu Okręgowego we Wrocławiu – 2013-10-11 161 fragmentów Premium

2013-10-11

dnia 03.11.2011 r. do dnia zapłaty oraz kosztami procesu ...

dokumentacją techniczną opracowanymi i dołączonymi do umowy przez pozwanego. Powód przystąpił do realizacji zadania obejmującego budowę kanalizacji ...

a których wykonanie było niezbędne do zrealizozwania przedmiotu umowy, wykonawca zobowiązany ...

robót dodatkowych powód wielokrotnie występował do pozwanego. Roboty dodatkowe przy ul ...

pierwotnym - powód ponownie zwracał się do pozwanego o zatwierdzenie tych zmian ...

robót dodatkowych i zamiennych oraz kosztorysy powykonawcze dotyczące robót przy ul ...

w porównaniu z kosztem przyjętym do wyceny zgodnie z przedmiarem robót ...

koncepcji robót. Powód odwołał się do orzecznictwa SN. Podniósł, iż ryczałt ...

projekt umowy. Wszelkie informacje niezbędne do rzetelnego przygotowania oferty, w tym zarówno uwarunkowania formalno ...

przypadku zaistnienia ewentualnych wątpliwości co do rzeczowego zakresu prac w niej ...

lub rzetelności samej dokumentacji wystąpić do zamawiającego w trybie przewidzianym w ...

prawa. Co więcej w treści oferty złożył oświadczenie, iż zapoznał się ...

realizacji zadania i nie wnosi do nich zastrzeżeń. Wynagrodzenie określone w ...

zlecenia wykonania robót dodatkowych niezbędnych do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego, nie ...

swoje roszczenie, odwołał się wyłącznie do protokołów konieczności sporządzonych przez strony ...

protokołu konieczności ograniczają się wyłącznie do uczestnictwa w czynnościach oraz przyjęcia do wiadomości w imieniu zamawiającego przedstawionego ...

nie posiada bowiem żadnego umocowania do zaciągania zobowiązań w imieniu pozwanej ...

zapobieżenie bezpośredniemu niebezpieczeństwu lub zmierzających do usunięcia awarii. Wszelkie inne prace ...

przygotowanej dokumentacji wykonawca uprawniony jest do wystawienia faktury i przedłożenia jej zamawiającemu do zapłaty. Co więcej do opracowania dokumentacji powykonawczej nie jest ...

bardziej jego wysokości. Odnosząc się do zarzutu bezpodstawnego wzbogacenia pozwana uznała ...

korzyści majtkowej z jego majątku do majątku pozwanej. Dochodzone roszczenie jest ...

umowę nr (...). Powód zobowiązał się do wykonania na rzecz Gminy Ś ...

energetycznym, odtworzenien dróg, przywrócenie terenu do stanu pierwotnego, odtworzenie przerwanych w ...

W., specyfikacji istotnych warunków zamówienia, oferty przetargowej, które to dokumenty stanowiłu ...

a których wykonanie było niezbędne do zrealizowania przedmiotu umowy, wykonawca zobowiązany ...

miały być rozliczane na podstawie kosztorysów powykonawczych przygotowanych przez wykonawcę i ...

U. nr 130, poz. 1389) kosztorysem powykonawczym - § 7.3. Kosztorysy powykonawcze miały być opracowywane na ...

jedną roboczogodzinę kosztorysową - § 7.4. Kosztorysy powykonawcze miały być sporządzane na ...

na podstawie zatwierdzonych przez zamawiającego kosztorysów powykonawczych oraz protokołu odbioru, tj. dokumentów stanowiących podstawę do wystawienia faktury - § 7.9. Faktury ...

być regulowane w terminach płatności do 30 dni od dnia otrzymania ...

8.1 Wykonawca zobowiązany był do realizacji zadania będącego przedmiotem umowy ...

technicznej - § 9. Wykonawca zobowiązany był do informowania zamawiającego o konieczności wykonania ...

ich wykonania - § 12.4. Załącznikami do umowy były: 1. oferta przetargowa, 2. specyfikacja istotnych warunków ...

robót została określona na podstawie oferty z dnia 17.03.2009 ...

przez powoda. Powód oświadczył w ofercie, iż zapoznał się z dokumentami ...

wizji lokalnej miejsc realizacji zadania, do dokumentów przetargowych nie wnosi zastrzeżeń ...

umowa nr (...) - k. 11-16; oferta - k. 133 / Specyfikacja istotnych warunków ...

przewidywała, że: - cena zawarta w ofercie musiała uwzględniać wszystkie prace wynikające ...

zakres robót, który jest podstawą do określenia ceny musi być zgodny ...

wizją w terenie, b) cena oferty musi zawierać wszystki koszty związane ...

w tej dokumentacji, a niezbędne do wykonania zadania, - zamawiający nie przewiduje ...

wykopy oraz przekopy o głęb. do 3 m wykonywane koparkami dla ...

ściany oporowej, 58. przewierty dł. do 20 m maszyną do wierceń poziomych, 4. obiekty na ...

wykopy oraz przekopy o głęb. do 3 m koparkami, 76. roboty ...

tworzyw sztucznych, 89. zaślepki kanalizacyjne do rur (...), 90. rury ochronne (osłonowe ...

przedmiarze robót i wpisuje je do księgi obmiarów, 1.7.1 ...

3. wyniki obmiarów będą wpisywane do księgi obmiarów, 1.9.1 ...

przez wykonawcę zgodnie z kontraktem; do obmierzanych ilości będą miały zastosowanie ...

miejscach, gdzie grunt rodzimy się do tego nadaje, można go wykorzystać do układania podsypki i obsypki - 4 ...

obmiarową ustaloną dla danej pozycji kosztorysu - 4.9.2. Specyfikacja techniczna ...

k. 51- 112 / Powód opracował ofertę na podstawie materiałów załączonych do specyfikacji. Przedmiar robót służył jako ...

Nie posiadał on pełnomocnictwa Gminy do składania w jej imieniu oświadczeń ...

pojawiło się kilkadziesiąt nowych domów, do których trzeba było wykonać podejścia ...

trakcie prowadzenia robót dochodziło także do kolizji z nieprzewidzianymi w projekcie ...

przebiegu kanalizacji sanitarnej w stosunku do pierwotnego projektu, który zakładał ułożenie ...

50- 70 cm w stosunku do pierwotnie projektowanego przebiegu. Wobec tego ...

grunt rodzimy nie nadawał się do zagęszczenia, konieczne stało się dostarczenie ...

05.2010 r. - wymiana gruntu do zasypki na realizowanych kanałach w ...

r. - wykonanie dodatkowych przykanalików sanitarnych do kanałów w rejonie ul. (...); orientacyjny ...

przepustu w celu zapewnienia dojazdu do przepompowni oraz zapewnienia prawidłowego odpływu ...

10.2011 r. - wymiana gruntu do zasypania wykonywanych kanałów sanitarnych w ...

zostanie ustalony na podstawach cenotwórczych kosztorysu opracowanego jako ofertowy do umowy podstawowej nr (...) z dnia ...

K., S. D. / Powód sporządził kosztorysy wstępne na roboty dodatkowe, które ...

604, 48 zł brutto. / dowód: kosztorysy - k. 189-199; zeznania świadków ...

H. O. / Protokoły konieczności i kosztorysy wstępne były sporządzane w celu ich przekazania do Urzędu Gminy i przygotowania umowy ...

powoda H. O. / Powód przystąpił do realizacji robót określonych w protokołach ...

w pasie drogowym od studni (...) do studni (...) wraz z przyłączami oraz kosztorys na roboty zamienne związane z ...

w ulicy (...)) powód zwrócił się do Gminy Ś. o wyznaczenie terminu ...

r. inż. H. S. nawiązując do pisma powoda z dnia 24 ...

odnośnie konieczności wymiany gruntu stosowanego do zasypki wykopów po montażu kanalizacji ...

gliny bez wody gruntowej, a do zasypki zalecono w opisie stosowanie ...

powiatowych nastąpiła istotna zmiana co do wykonania i zakresu robót określonych ...

realizacji robót, - powód zwraca się do projektanta o podanie rozwiązania wykonania ...

bilans dodatkowych przyłączy oraz przedsatwić kosztorys oferotwy na te przyłącza, - na ...

termin realizacji umowy został przedłużony do dnia 30.06.2011 r ...

opady deszczu, które przyczyniły się do ciągłego występowania wód gruntowych, jak ...

podpisany przez przedstawiciela Urzędu, 2. do rozliczenia robót dodatkowych konieczne jest ...

na ul. (...)), d) wykonawca dostarczy kosztorys na roboty dodatkowe w ul. (...), e) ..., f) do czasu podjęcia decyzji w temacie ...

odtworzenia nawierzchni wykonawca nie przystąpi do wykonywania robót, 4. wykonawca zgłasza rozwiązanie sposobu wpięcia do studni (...) na terenie W.. / dowód ...

11.04.2011 r. skierowanym do Burmistrza S. powód zwrócił uwagę, że w odniesieniu do zapisu § 9 umowy zgłaszał pismem ...

pod nawierzchnie drogowe. Odwołał się do notatki służbowej z dnia 30 ...

ul. (...), w której zapisano, że do czasu podjęcia decyzji w temacie ...

odtworzenia nawierzchni wykonawca nie przystąpi do wykonywania robót. Poinformował, że w ...

sanitarną w ul. (...) od przepompowni (...) do studni st. (...) należy wykonać zgodnie ...

ul. (...), a powód może przystąpić do prac od dnia 20.04 ...

r. powód wskazał, że warunki do przetargu dotyczące dróg powiatowych zostały ...

04.2011 r. mógł przystąpi do rozpoczęcia prac budowlanych na tym ...

ulicy w terminie umownym, tj. do dnia 30.06.2011 r ...

wykonanych od początku budowy i do tej pory nierozliczonych, dlatego domaga ...

że jeżeli zamawiający w terminie do dnia 30.09.2011 r ...

rozwiązania tego problemu, będzie zmuszony do wstrzymania robót i zejścia z ...

2011 r. powód zwrócił się do Burmistrza S. o pilną i ...

nawierzchni jezdni od skrzyżowania ul. (...) do posesji nr (...) na długości 130 m (od studni (...) do studni (...)) poprzez odtworzenie na wykonywanym ...

nadlanego asfaktu, tj. od posesji (...) do ul. (...) (od studni (...) do studni (...) wyremontowaniu nawierzchni przy chodnikach ...

11.2011 r. powód wystąpił do Burmistrza S. w celu ostatecznego ...

zobowiąza projektanta i inspektora nadzoru do sporządzenia opinii odnośnie wymiany gruntu ...

strony zamawiającego o działaniach zmierzających do rozliczenia robót nie zostały rozliczone ...

robót dodatkowych i zamiennych oraz kosztorysy powykonawcze dotyczące robót w ul ...

r. o nieprzydatności tych gruntów do zasypek wykopów w pasie drogowym ...

w porównaniu z kosztme przyjętym do wyceny zgodnie z przedmiarem robót ...

wszystkich pisme, informacji projektanta, wpisów do dziennika budowy, orzeczeń geotechnicznych i ...

324 365, 97 zł netto. Do tego sporządzone zostaną jeszcze kosztorysy na wymianę gruntów zasypki wykopu ...

zawodowo działający podmiot gospodarczy zgłoszenia do niej ewentualnych uwag jeszcze na ...

2012 r. powód wezwał pozwanego do zapłaty 530 510, 39 zł ...

potwierdzone przez inwestora, wyznaczając termin do dnia 15.05.2012 r ...

protokoły odbioru robót dodatkowych ani kosztorysy powykonawcze. / dowód: zeznania świadków: S ...

po stronie pozwanej miałoby dojść do bezpodstawnego wzbogacenia kosztem powoda. Strony ...

przepisów o umowie o dzieło do umowy o roboty budowlane nie ...

zob. także W. Białończyk, Glosa do wyroku SN z dnia 06 ...

zaistnienia przesłanek materialnoprawnych w stosunku do uzgodnionego przez strony wynagrodzenia za ...

natomiast znaleźć zastosowania w stosunku do robót budowlanych nie objętych zakresem ...

możliwe poprzez zawarcie stosownego aneksu do umowy zwiększającego wysokość wynagrodzenia, czyli ...

50 % wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie ...

na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli: a) z przyczyn ...

powoda, tj. zakres robót budowlanych, do wykonania których zobowiązał się on ...

Gminy zapewnienia o gotowości przystąpienia do rozliczenia robót dodatkowych po ich ...

postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. Zakres usługi zleconej powodowi określony ...

a których wykonanie było niezbędne do zrealizowania przedmiotu umowy. W takim ...

miały być rozliczane na podstawie kosztorysów powykonawczych przygotowanych przez wykonawcę i ...

U. nr 130, poz. 1389) kosztorysem powykonawczym - § 7.3. Kosztorysy powykonawcze miały być opracowywane na ...

jedną roboczogodzinę kosztorysową - § 7.4. Kosztorysy powykonawcze miały być sporządzane na ...

na podstawie zatwierdzonych przez zamawiającego kosztorysów powykonawczych oraz protokołu odbioru, tj. dokumentów stanowiących podstawę do wystawienia faktury - § 7.9. Umowa ...

a obejmujących: - większą ilość przyłączy do posesji mieszkańców I., - zmianę przebiegu ...

umowy, powód zobowiązany był przedstawić kosztorysy powykonawcze opracowane na podstawie faktycznego ...

robót. Powód nie złożył ani kosztorysów powykonawczych ani obmiarów robót faktycznie ...

wykonanych uległ zwiększeniu w stosunku do zakresu robót przewidzianych na etapie ...

sporządzony przez powoda przed przystąpieniem do prac wskazywał na ok. 370 ...

i ustalania wynagrodzenia. W odniesieniu do pierwszej ze wskazanych okoliczności twierdzenia ...

wystarczającym materiałem dowodowym, w odniesieniu do drugiej zaś w istocie pozostają ...

C. W. (1) zeznał, że oferta została przygotowana przez powoda na ...

materiału pomocniczego. Powód oświadczył w ofercie, iż zapoznał się z dokumentami ...

wizji lokalnej miejsc realizacji zadania, do dokumentów przetargowych nie wnosi zastrzeżeń ...

warunków zamówienia cena zawarta w ofercie musiała uwzględniać wszystkie prace wynikające ...

wizji w terenie. Ilość przyłączy do poszczególnych działek nie mogła zatem ...

się ujawnić już po przystąpieniu do prac. Powód dokonując wizji lokalnej ...

zostać skalkulowana na etapie złożenia oferty. Art. 632 § 1 kc wskazuje ...

projekcie. Mógł jednakże zwrócić się do zamawiającego z zapytaniem o wyjaśnienie sposobu wykonania robót. Z kolei ...

Te same uwagi można odnieść do zamontowania innego wyposażenia przepompowni. Tego ...

grunt rodzimy nie nadawał się do zagęszczenia pod odtworzoną nawierzchnię jezdni ...

różnice pomiędzy zakresem pierwotnie przewidzianym do wykonania a zakresem faktycznie wykonanym ...

obowiązku dostarczenia dokumentu zmierzałoby jedynie do przedłużenia postępowania, nic nie stało ...

zakresie robót dodatkowych - zobowiązany był do przygotowania i przedstawienia inwestorowi do zaakceptowania kosztorysów powykonawczych zeryfikowanych przez inspektora nadzoru ...

zakresy wykonanych robót. Powód takich kosztorysów nie przedłożył. Kosztorys złożony do akt sprawy opracowany został w ...

październiku 2009 r. przed przystąpieniem do wykonywania robót, nie ma zatem ...

bowiem w porównaniu z tym kosztorysem wykonać większy lub mniejszy zakres ...

ceny jednostkowe. Powód nie przedstawił kosztorysu ofertowego będącego podstawą ustalenia wysokości wynagrodzenia wskazanej w ofercie. Wynagrodzenie miało charakter ryczałtowy, zatem ...

ustalić. Brak jest bowiem podstawy do ustalenia, w jakim zakresie roboty ...

mogła zostać przewidziana przy złożeniu oferty, powodowi nie przysługiwałoby nawet w ...

bowiem zostać zgłoszone w stosunku do prac wchodzących w skład przedmiotu ...

prac nie mógł zostać ustalony. Do takiej bowiem sytuacji odnosi się ...

Powód zobowiązany był najpierw przedłożyć kosztorysy ofertowe do zatwierdzenia inwestorowi. Powód przygotował kosztorysy wstępne, ale brak jest dowodu ...

nie był on osobą umocowaną do składania oświadczeń woli w imieniu ...

że pozwana Gmina pomimo otrzymania kosztorysów zweryfikowanych przez inspektora nadzoru i ...

po zakończeniu robót przedstawić je do odbioru i przygotować kosztorysy powykonawcze na podstawie faktycznych obmiarów ...

ustalone w umowie wymogi formalne do udzielenia mu zamówienia dodatkowego czy ...

je wiedział, że nie jest do niego zobowiązany. Powód skoro uważał ...

zwiększony zakres robót w stosunku do zakresu umówionego, to wykonywał roboty ...

przeszkodę poprzez umieszczenie stosownego wpisu do dziennika budowy i oczekiwać zamówienia ...

wprowadzające powoda w błąd co do rzeczywistych intencji zamawiającego i stanowiące ...

wartości dowodowej. Sąd doszedł zatem do przekonania, iż powód nie przedłożył ...

KIO 326/18, KIO 327/18 – Wyrok KIO – 2018-03-22 440 fragmentów Premium

2018-03-22 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

1.1.1. Unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej; 1.1.2. Wezwanie ...

art. 26 ust. 3 Pzp, do uzupełnienia wykazu usług potwierdzającego spełnianie ...

3. Ponowne badanie i ocenę ofert. 1.2. Oddala odwołanie w ...

2.1.1. Unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej; 2.1.2. Wezwanie ...

art. 26 ust. 3 Pzp, do uzupełnienia wykazu usług potwierdzającego spełnianie ...

3. Ponowne badanie i ocenę ofert. 2.2. Oddala odwołanie w ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

udział w Postępowaniu o wyborze ofert najkorzystniejszych - w części 4 (Rejon Tarnów) oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

D"). 22 lutego 2018 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (dalej ...

18 Odwołujący zaskarżył: 1. wybór oferty Konsorcjum M; 2. zaniechanie wykluczenia ...

określonym przez Zamawiającego, a jego oferta została uznana za najkorzystniejszą; 5. zaniechanie uznania oferty złożonej przez Konsorcjum M za ...

odrzuconą; 6. wezwaniu Konsorcjum M do złożenia wyjaśnień w zakresie niekompletnych oświadczeń JEDZ ...

7. zaniechanie wezwania Konsorcjum M do uzupełnienia oświadczenia JEDZ i w ...

8. zaniechanie wezwania Konsorcjum M do uzupełnienia aktualnych referencji poświadczających należyte ...

9. zaniechanie wezwania Konsorcjum M do uzupełnienia oświadczenia "Wykazu usług" w ...

zawodowej; 10. zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień co do treści oferty w zakresie kryterium cenowego "Kwalifikacji ...

11. zaniechanie wezwania Konsorcjum M do uzupełnienia prawidłowego pełnomocnictwa; 12. zaniechanie wezwania Konsorcjum M do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny jego oferty i cen jednostkowych celem ustalenia czy złożona oferta uwzględnia wszystkie elementy wymagane przez Zamawiającego; 13. zaniechanie wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny jego oferty, Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie: 1 ...

Pzp polegające na wyborze najkorzystniejszej oferty z naruszeniem przepisów Pzp, co ...

obowiązków zawodowych w sytuacji, gdy do takiego naruszenia obowiązków doszło, co ...

określonym przez Zamawiającego, a jego oferta została uznana za najkorzystniejszą; 5 ...

Pzp polegające na zaniechaniu uznania oferty Konsorcjum M za odrzuconą. Odwołujący ...

zastosowaniu i wezwaniu Konsorcjum M do złożenia wyjaśnień w zakresie niekompletnego dokumentu JEDZ ...

na zaniechaniu wezwania Konsorcjum M do uzupełnienia niekompletnych - w zakresie Części ...

na zaniechaniu wezwania Konsorcjum M do złożenia - w przypadku usług nadal ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert referencji, co skutkowało uznaniem dokumentów ...

na zaniechaniu wezwania Konsorcjum M do uzupełnienia oświadczenia "Wykazu usług" w ...

polegające na zaniechaniu wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie kryterium "Kwalifikacji zawodowych ...

w informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty; 11. naruszenia art. 26 ust ...

na zaniechaniu wezwania Konsorcjum M do uzupełnienia przez niego pełnomocnictwa dla ...

sytuacji, gdy przedmiotowe pełnomocnictwo załączone do oferty nie zawierało uprawnienia do składania oświadczeń woli i podpisywania oferty, dokumentów, oświadczeń, co skutkowało, że oferta i dokumenty i oświadczenia sygnowane ...

przez zaniechanie wezwania Konsorcjum M do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty i jej cen jednostkowych, w kontekście ustalenia czy oferta ta jest zgodna ze specyfikacją ...

polegające na zaniechaniu zbadania ceny oferty Konsorcjum M w sytuacji gdy ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, a wątpliwości Zamawiającego ...

m.in. rozbieżność pomiędzy ceną oferty Konsorcjum M, a "kosztorysem inwestorskim" Zamawiającego, zarówno w zakresie ...

nakazanie Zamawiającemu: 1. unieważnienie wyboru oferty Konsorcjum M; 2. wykluczenia Konsorcjum M oraz uznania jego oferty za odrzuconą; 3. ponownego badania złożonych ofert; 4. wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Odwołującego oraz alternatywnie o: 1. unieważnienie wyboru oferty Konsorcjum M; 2. ponownego badania złożonych ofert. Ponadto Odwołujący wniósł dodatkowo o ...

się w toku Postępowania, doprowadziły do wyboru oferty Konsorcjum M, a nie Odwołującego ...

okolicznościom wskazanym poniżej, dokonał wyboru oferty Konsorcjum M, przez co naruszył ...

jednej definicji "poważnego wykroczenia zawodowego", do którego referuje przywołany przepis Pzp ...

tym techniczna i ekonomiczna zdolność do realizacji zamówienia. Mając na uwadze ...

zachować możliwość uznania, że doszło do poważnego wykroczenia zawodowego, gdy - przed ...

wykazali poważne braki w odniesieniu do spełnienia istotnych wymogów; było to ...

usługi, które spowodowały ich niezdatność do użytku zgodnie z przeznaczeniem lub ...

przekazanych Odwołującemu w trybie dostępu do informacji publicznej przez Prokuraturę Okręgową ...

okresie od kwietnia 2015 roku do lipca 2015 roku w Tarnowie ...

28 lutego 2017 r. skierowano do Sądu Rejonowego w Tarnowie akt ...

dodał, że w tej sprawie do Ministra Infrastruktury i Budownictwa oraz ...

nr 9458. Ponadto, w stosunku do jednej z osób - Terenowego Inspektora ...

usiłowania wprowadzenia w błąd co do faktycznego zakresu wykonanych prac, przez ...

określonymi w specyfikacji, co doprowadziło do niekorzystnego rozporządzenia mieniem publicznym (pkt ...

Kraków, którym - nie odbierając prawa do obrony i zasady domniemania niewinności ...

zwraca także uwagę, że stosownie do brzmienia art. 14 Pzp w ...

karnym prawomocnego wyroku skazującego co do popełnienia przestępstwa wiążą sąd w ...

m.in. przeciwko W. K. do Sądu Rejonowego w Tarnowie) oraz ...

odwołania czynności Zamawiającego (tj. złożenia wyjaśnień w trybie art. 26 ust ...

stoi konsekwentnie na stanowisku, że do naruszenia doszło - jeśli nie w stosunku do wszystkich wykonawców realizujących usługę pn ...

zaniechanie wezwania członków Konsorcjum M do przedłożenia stosownych dokumentów. Reasumując, w ...

przeciwnym razie i tak mielibyśmy do czynienia z "rażącym niedbalstwem" wykonawców ...

niedbalstwem lub lekkomyślnością, które doprowadziło do przedstawienia informacji wprowadzającej w błąd Zamawiającego (skutkiem był wybór oferty Konsorcjum M), a mającej istotny ...

negatywnych i dalsze procedowanie, aż do wyboru oferty. 4. Zarzut naruszenia art. 24 ...

od 1 października danego roku do 30 kwietnia roku następnego" (SIWZ ...

19.1.5, str. 29). Do oferty Konsorcjum M załączyło Formularz 2 ...

to doświadczenie odwoływało się dodatkowo do kontraktu, który realizowało Konsorcjum Zaberd ...

od 1 lipca 2014 r. do listopada 2014 r. Tym samym ...

w formularzu 2.3. załączonym do oferty, nie mógł pełnić funkcji kierownika ...

Pzp Odwołujący wyjaśnił, że stosownie do postanowień SIWZ (rozdział 9) wykonawca zobowiązany był dołączyć do oferty "aktualne na dzień składania ofert oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że ...

Konsorcjum M złożyło wraz z ofertą niekompletne dokumenty JEDZ dla każdego ...

2018 r., wezwał Konsorcjum M do złożenia wyjaśnień w trybie art. 26 ust ...

zastosowanie przez Zamawiającego niewłaściwej instytucji (wyjaśnienia oświadczeń JEDZ, miast uzupełnienia niekompletnych ...

znajduje zastosowanie tylko i wyłącznie do oferty najwyżej ocenionej i poddanej wstępnej ...

Pzp Na wstępie Odwołujący, że do zasadniczej części tego zarzutu wciąż ...

ust. 3 Pzp przez wezwanie do uzupełnienia kompletnych oświadczeń JEDZ. Nie ...

zadość wskazanemu powyżej obowiązkowi załączenie do pisma Konsorcjum M z 30 ...

Zamawiającego z obowiązku wezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentu. Po drugie, w ...

Pzp mowa jest o wezwaniu do złożenia/uzupełnienia/poprawienia/wyjaśnienia całego dokumentu lub oświadczenia, nie ...

w ocenie Odwołującego, brak wezwania do uzupełniania kompletnego oświadczenia JEDZ, złożonego ...

miesiące od upływu terminu składania ofert. Okoliczność tę potwierdza także pouczenie ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert". Konsorcjum M, na potwierdzenie spełniania ...

od 1 listopada 2014 r do 30 kwietnia 2018 r. W ...

kontrakt trwa i trwać będzie do dnia 30 kwietnia 2018 r ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert, który nastąpił 12 stycznia 2018 ...

Pzp i wezwanie Konsorcjum M do uzupełnienia brakujących i aktualnych poświadczeń ...

Zamawiający winien wezwać Konsorcjum M do wyjaśnienia treści załącznika nr 1 "Wykaz ...

i 3, którzy wspólnie złożyli ofertę jako Konsorcjum M można przypisać ...

Utrzymania Drogi", nie wnosząc o wyjaśnienie powstałych po jego stronie wątpliwości ...

uzasadniając w informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej z 12 lutego 2018 ...

Kryteria wyboru i sposób oceny ofert oraz udzielenie zamówienia"), pkt 19 ...

mieć zastosowanie jedynie w zakresie wyjaśnienia treści złożonych ofert" (str. 29 SIWZ), z czym ...

spełniania kryterium pozacenowych, należało skierować do Odwołującego pytanie w trybie art ...

87 ust. 1 Pzp celem wyjaśnienia powstałych wątpliwości czy rozbieżności, by ...

5 oraz pytania i odpowiedzi do SIWZ z dnia 20 grudnia ...

żadnej z opcji. Odnosząc się do doświadczenia M. K. Odwołujący zaznaczył ...

podpisała w imieniu Konsorcjum M ofertę oraz konsekwentnie składała inne oświadczenia ...

2 stycznia 2018 r. Stosownie do tego dokumentu został on upoważniony do "reprezentowania w/w konsorcjum wykonawców ...

udzielenie zamówienia publicznego", w tym do "złożenia oferty oraz wymaganych oświadczeń i wyjaśnień". W ocenie Odwołującego obowiązkiem Zamawiającego ...

a Pzp i zawezwanie wykonawcy do uzupełnienia poprawnego pełnomocnictwa, ponieważ norma ta nie przewiduje wyjaśnienia treści tego dokumentu. Z treści ...

sposób jednoznaczny, że wraz z ofertą należy złożyć pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających ...

pełnomocnictwo. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia ...

dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty, względnie do podpisania innych oświadczeń lub dokumentów składanych wraz z ofertą. Tym samym rozdzielając wyraźnie "pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających ...

dokumentu z którego wynika prawo do podpisania oferty i innych oświadczeń lub dokumentów ...

łatach 2014-2018" upoważniony został do "podpisywania i złożenia oferty" oraz "podpisywania i składania oświadczeń ...

że mocodawcy rozróżniają czynność "podpisania oferty" (składania oświadczeń woli) od technicznej czynności "złożenia oferty". Dlatego też, pełnomocnictwo załączone do oferty Konsorcjum M w Postępowaniu nie obejmuje umocowania do składania oświadczeń woli, wiedzy, podpisywania ofert i dokumentów, co powoduje, że podpisanie oferty przez pełnomocnika nastąpiło z przekroczeniem ...

1 pkt 2 Pzp Stosownie do treści protokołu Postępowania (pkt 2 ...

którą odczytał Zamawiający podczas otwarcia ofert, stosownie do brzmienia art. 86 ust. 3 ...

znajdują zastosowania przesłanki obligujące Zamawiającego do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień ceny jego oferty w oparciu o treść art ...

ust. 1a Pzp (wartość oferty Konsorcjum M jest niższa o ...

033,13 zł brutto (cena oferty Konsorcjum M wynosiła 155.303 ...

wartość wskazana przez Zamawiającego w "kosztorysie inwestorskim" wynosiła 214.062.822 ...

i uwzględnienia wszelkich kosztów - stosownie do postanowień SIWZ - uzasadnia bardzo duża ...

przedmiotu zamówienia. Gdyby było inaczej oferta nie zawierająca wszystkich kosztów byłaby ...

SIWZ ("Opis sposobu obliczenia ceny oferty"), w szczególności zaś jego pkt ...

robót winna skutkować przeprowadzeniem badania oferty Konsorcjum M w kontekście jej ...

celu weryfikację danych przedstawionych w kosztorysie oferty Konsorcjum M. 12 lutego 2018 r. Odwołujący zwrócił się do Zamawiającego o udostępnienie wszystkich dokumentów ...

13 lutego 2018 r. prowadzi do wniosku, że Zamawiający nie podejmował ...

Konsorcjum M nie zostało wezwane do udzielenia wyjaśnień w zakresie art. 90 ust ...

że Zamawiający ograniczył się jedynie do pobieżnego sprawdzenia czy cena ofertowa ...

od ceny wskazanej w tzw. "kosztorysie inwestorskim" o niemal 60.000 ...

analizie poddamy złożony przez nie kosztorys. Przykładowo, proste porównanie wartości brutto ...

Tarnowa opracowanym przez Zamawiającego prowadzi do wniosku, że w pięciu z ...

12). Co prawda w odwołaniu do istotnych części składowych ceny, za ...

Konsorcjum, M winny skłonić Zamawiającego do zwrócenia się do tego wykonawcy o wyjaśnienie zasad i podstaw ustalenia istotnych ...

pięciu kategoriach grup robót pomiędzy kosztorysem Konsorcjum M, a kosztorysem inwestorskim Zamawiającego, kształtującą się na ...

wątpliwości. Zamawiający nie powinien przechodzić do porządku dziennego nad faktem, że ...

roboty wskazanych przez GDDKiA w kosztorysie inwestorskim, warto również porównać Zbiorcze ...

brutto dla poszczególnych grup pomiędzy kosztorysem inwestorskim, a kosztorysem Odwołującego (poza grupą 11) są ...

grupach istnieje wyraźna dysproporcja pomiędzy kosztorysami obu wykonawców. Przykładowo w kategorii ...

winny wzbudzić wątpliwości Zamawiającego co do realnego poziomu cen rynkowych za ...

czynników nie ujętych bezpośrednio w kosztorysie. Jednakże z uwagi na istnienie ...

doświadczenia, ale również odwołując się do cen wskazanych przez wszystkich wykonawców ...

wprowadzenie progu 30% w odniesieniu do średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert), różnice takie winny być dostrzeżone ...

następnie usunięte przez zwrócenie się do Konsorcjum M o wyjaśnienia. W ocenie Odwołującego, z uwagi ...

okoliczności przytoczone powyżej, analiza porównawcza kosztorysów wykonawców ubiegających się o zamówienie ...

nie musi wzywać Konsorcjum M do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny, niejako zignorował ...

katem rażącego zaniżenia. Odwołujący załączył do odwołania następujące dokumenty, wnosząc o ...

2018 r. (wezwanie Konsorcjum M do wyjaśnienia treści JEDZ) - dowód O20 ...

2014 r. (informacja o wyborze oferty najkorzystniejszej) w postępowaniu opisanym w ...

2018 r. (informacja o wyborze oferty najkorzystniejszej w części 4 Postępowania ...

niejako ciężar wykazania, że doszło do nierównego potraktowania wykonawców w toku ...

może dokonywać samodzielnej oceny co do tego czy zarzucany wykonawcy czyn ...

popełnione. Stwierdzenie takie należy wyłącznie do sądu rozpoznającego sprawę karną. W konsekwencji do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy, Zamawiający ...

dokonywać wiążących stwierdzeń, czy doszło do popełnienia zarzucanego W.K. czynu ...

Zamawiający nie jest również uprawniony do oceny wiarygodności zeznań świadków składanych ...

mu czynów nie są załączone do odwołania dowody O1-O ...

że jako pracodawca nie podjął do chwili obecnej żadnych czynności odnośnie ...

W. K. Zarzuty dotyczą co do zasady roku 2015 i sprowadzają się do oceny prawidłowości i zgodności realizacji ...

Drogowego GDDKiA, która została wyłączona do odrębnego postępowania, i w której ...

który by dawał mu podstawy do wykluczenia ww. Wykonawców na podstawie ...

toczących się postępowaniach karnych, obligowała do wykluczenia Konsorcjum M, ponieważ ani ...

dowodowym, który dawał mu podstawy do wykluczenia ww. wykonawców. Zarzut 3 ...

skazany, nie ma dostatecznych podstawy do przyjęcia, że doszło po jego stronie do zawinionego poważnego naruszenia obowiązków zawodowych ...

uzyskać kwalifikacje u wykonawcy składającego ofertę. Zaznaczył, że wprowadzenie takiego wymogu stanowiłoby nieuzasadnione ograniczenie dostępu do zamówienia. Niezależnie od powyższego, z ...

przedmiotowy zarzut sprowadza się wyłącznie do zastosowania przez Zamawiającego błędnej podstawy prawnej w wezwaniu skierowanym do Konsorcjum M w dniu 26 ...

26 ust. 4 Pzp, wzywając do wyjaśnienia w zakresie braków JEDZ w ...

okoliczności , które nie powodowały odrzucenia oferty Konsorcjum M, nawet gdyby nie ...

3 Pzp, zawsze jest uprawniony do wyjaśnienia złożonych oświadczeń lub dokumentów na ...

Pzp, ponieważ miał wątpliwości co do oświadczeń Konsorcjum M, co do których wysłał wezwanie. I tak ...

ponieważ nie miał wątpliwości co do treści JEDZ. Zarzut 8 Zamawiający ...

skoro umowa konsorcjum odnosząca się do zadania realizowanego w latach 2014 ...

które powodowałyby konieczność zwrócenia się do Odwołującego o ich wyjaśnienie. Zamawiający w trakcie Postępowania, w ...

o udzielenie zamówienia, zwrócił się do GDDKiA Oddział w Katowicach z ...

węzła Pyrzowice (wraz z węzłem) do węzła Sośnica (wraz z węzłem ...

konsekwencji nie miał wątpliwości co do treści złożonej oferty. Zamawiający zaprzeczył, jakoby przedmiotowe kryterium ...

zadanie to obarczone jest co do zasady istotnymi trudnościami przy jego ...

2018 r., uprawnia P.M. do składania oświadczeń woli, wiedzy, podpisywania ofert i dokumentów. W ten sposób ...

chybiony jest zarzut, że podpisanie oferty przez pełnomocnika nastąpiło z przekroczeniem ...

jego zakresu. Pełnomocnik został upoważniony do reprezentowania konsorcjum, w tym do złożenia ofery i wyjaśnień. W tym przypadku należy uznać ...

ust. 1 Pzp statuuje uprawnienie do uzyskania od wykonawcy wyjaśnień w zakresie treści złożonej oferty. Biorąc pod uwagę, że ustawodawca ...

skutku w postaci konieczności odrzucenia oferty wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

o bezwzględnym obowiązku wzywania wykonawców do składania wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Jeżeli zamawiający nie ma wątpliwości co do istotnych elementów treści oferty, to w ogóle nie ma podstaw do wezwania wykonawcy w trybie art ...

87 ust. 1 Pzp. Co do zasady istnieje domniemanie poprawności kalkulacji ceny zawartej w złożonej ofercie, jak i domniemanie co do tego, że nie ma ona ...

niskiej. To domniemanie zakłada, że oferty wskazują ceny za wykonanie zamówienia ...

zaś sytuacje nieprawidłowej wyceny należą do rzadkich. W trakcie lat doświadczeń ...

kątem cen jednostkowych. W każdej ofercie znalazł takie ceny jednostkowe, które ...

różniły się od cen jednostkowych kosztorysu inwestorskiego. Tabele elementów rozliczeniowych zawierają ...

należałoby przyjąć, że wszystkie złożone oferty, w tym oferta odwołującego, powinny być odrzucone. Dla stwierdzenia niezgodności oferty z SIWZ, konieczne byłoby natomiast ...

ocenie Zamawiającego samo porównanie cen ofert złożonych przez wykonawców do wartości szacunkowej zamówienia albo kwoty ...

winien poddać szczególnej analizie ceny ofert i uznać, że zostały niewłaściwie ...

w treści cen składanych w ofertach wykonawców działających na zasadzie konkurencji ...

optymistyczny, skoro odnosi się ona do niedających się przewidzieć zachowań wykonawców ...

oraz zawodowa integracja osób należących do grup określonych w art. 22 ...

ze wzrostem cen w stosunku do ostatniego postępowania, musiał uwzględnić ich ...

wpływ na zwiększanie cen jednostkowych kosztorysu inwestorskiego. Przyjął, że ceny jednostkowe ...

o 10%. Zamawiający dokonując wyceny kosztorysu inwestorskiego przyjął ceny jednostkowe podane w ofertach wykonawców, którzy wygrali postępowanie dla ...

Właśnie taka kwotę Zamawiający przyjął do kosztorysu, aby częściowo uwzględnić koszty jakie ...

cenowych. Uzasadnieniem dla wszczęcia procedury wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

danego postępowania, tj. cen złożonych ofert, szacunkowej wartości zamówienia, wiedzy zamawiającego ...

nie została zaniżona w stosunku do poprzedniego przetargu, Zamawiający dokonał również porównania jaka wartość miałaby oferta Konsorcjum M stosując ceny jednostkowe ...

2018-2022 i wyliczając tę ofertę zgodnie z ilościami robót obowiązującymi ...

wartości wynika, że Konsorcjum złożyłoby ofertę droższą o 14 mln zł ...

przeprowadzenie dowodów z treści załączników do odwołania w postaci: 1. referencji ...

przeprowadzonych na okoliczność istnienia podstaw do przyznania Konsorcjum M punktów w ...

Z7 (dot. zarzutu 13). Do postępowania odwoławczego, po stronie Zamawiającego ...

Konsorcjum M (dalej również "Przystępujący") do udziału w Postępowaniu. W piśmie ...

K., nie wiąże Zamawiającego co do podstaw wykluczenia Przystępującego, a tym ...

sprowadza się w głównej mierze do oceny czy niezebranie przez wykonawcę ...

tak wykonaną usługę stanowi doprowadzenie do niekorzystnego rozporządzenia mieniem publicznym. Stanowisko ...

Dróg Krajowych i Autostrad" wprowadzonych do stosowania Zarządzeniem nr 10 Generalnego ...

celu zmniejszenia parowania wody, niedopuszczenia do rozwoju chwastów oraz zapobieżenia erozji ...

zmulczowanej trawy za przypadek doprowadzenia do niekorzystnego rozporządzenia mieniem publicznym. Powyższe ...

tym samym brak było podstaw do wypełnienia dokumentu JEDZ w zakresie ...

że nawet stwierdzenie istnienia podstaw do wykluczenia w oparciu o przepis ...

z postępowania, lecz obliguje Zamawiającego do uprzedzenia wykonawcy o takim zamiarze ...

i wewnętrznie sprzeczny. Odnosząc się do faktu, że zadanie nr 3 ...

Zamawiający. W zakresie odnoszącym się do zadania nr 5 wskazanego w ...

od 1 listopada 2014 r. do 31 stycznia 2015 r., w ...

od 1 lutego 2015 r. do 30 kwietnia 2015 r. - na ...

od 1 października danego roku do 30 kwietnia roku następnego (pkt ...

przypadającym pomiędzy 1 października roku do 30 kwietnia roku następnego, na ...

Przystępującego brak jest jakichkolwiek podstaw do uznania zarzutu za zasadny, w związku z brakiem podstaw do wykluczenia z Postępowania. Zarzut 7 ...

podniósł, że brak było podstaw do wzywania go przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści JEDZ, z uwagi ...

Pzp i stwierdziło, że załączone do ww. pisma wypełnione fragmenty JEDZ stanowią wyjaśnienie co do okoliczności, których niewypełnione pierwotnie części ...

że "Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających ...

tożsamość członków konsorcjum w stosunku do składu konsorcjum realizującego obecnie zadanie ...

przedsiębiorca jednoosobowy nie jest przypisany do nazwy, pod którą prowadzi działalność, lecz do jego osoby. Doświadczenie, na jakie ...

członków konsorcjum posiada doświadczenie niezbędne do wykazania spełnienia warunków udziału w ...

udzielone P.M. obejmuje umocowanie do reprezentowania Konsorcjum M w postępowaniu ...

treści pełnomocnictwa wskazanie "w tym do złożenia oferty oraz wymaganych oświadczeń i wyjaśnień", stanowi jedynie wyraz wyeksponowania najważniejszych ...

zaś jego rozszerzenia czy ograniczenia. Do takich wniosków prowadzić musi wykładnia ...

dokumentu. Wywód Odwołującego prowadzić musi do wniosku, że umocowanie P.M ...

nie miał więc żadnych podstaw do kwestionowania zakresu umocowania pełnomocnika. Zarzuty ...

b oraz 12). Odnosząc się do ich treści stwierdził, co następuje ...

destruktem bitumicznym o gr warstwy do 10 cm Cena Konsorcjum M ...

5,5 zł/m2, kosztorys inwestorski : 15,5 zł/m ...

który wykorzystuje się m. innymi do uzupełnienia poboczy. Zatem cena za ...

znacznie ją zawyżył, co podniosło ofertę cenową Odwołującego o 1,8 ...

i uzupełnienie grysami przy gr. do 3 cm Odwołujący oferując cenę ...

znacznie ją zawyżył, co podniosło ofertę cenową Odwołującego o 1 mln ...

znacznie ją zawyżył, co podniosło ofertę cenową Odwołującego o 0,7 ...

znacznie ją zawyżył, co podniosło ofertę cenową Odwołującego o 1 mln ...

90 zł/km Cena z kosztorysu inwestorskiego : 96,80 zł/km ...

znacznie ją zawyżył, co podniosło ofertę cenową Odwołującego o 4 mln ...

ma największy wpływ na cenę oferty jako całości. Wartość w ofercie Przystępującego to 36.963.766 ...

wprost na jakości wykonywanych usług. Do pisma załączono niżej opisane dokumenty ...

ich treści: 1. założenia przyjęte do kalkulacji ceny oferty Konsorcjum M w pozycji dotyczącej ...

dot. zarzutu 4); 5. rachunek do umowy zlecenia z 2 marca ...

doktryny prawa zamówień publicznych, załączając do pisma dowody na poparcie zarzutów ...

11 sierpnia 2017 r., skierowany do SO w Tarnowie - dowód O ...

2018 r. (odpowiedź na wezwanie do wyjaśnienia treści JEDZ) - dowód O44 ...

o udostępnienie informacji publicznej, skierowany do Zamawiającego) wraz z odpowiedzią Zamawiającego ...

wniosków dowodowych Odwołującego przy odwołaniu, do świadczenia usługi zimowego utrzymania dróg ...

karty służbowe z zbadania ceny oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

marca 2018 r., stanowiących ustosunkowanie do twierdzeń Odwołującego zawartych w piśmie ...

r. wskazało, jak niżej. Załączone do pisma Odwołującego protokoły odbioru prac ...

początku) realizowanego kontraktu. Odnosząc się do podnoszonego w odwołaniu i piśmie ...

się postępowania brak jest podstaw do stwierdzania na tej podstawie przesłanek ...

wyliczenia prezentowane w tabelach załączonych do odwołania - dowodach O31-O ...

w celu wykazania jakoby cena oferty Przystępujących zawierała istotne części składowe ...

cen określonych przez Zamawiającego w kosztorysie inwestorskim, ze wskazaniem różnic w ...

zawyżenia cen Odwołującego (w stosunku do cen Zamawiającego i Konsorcjum M ...

niską ceną (w zakresie odniesienia do średniej arytmetycznej cen) oraz oceny ...

7 lutego 2016 r. (załącznik do pisma procesowego z 15 marca ...

od 1 maja 2014 r. do 31 grudnia 2017 r., ReDrog ...

dnia 19 stycznia 2018 r. do umowy nr 1/5/ZZ ...

9); 2. aneksu nr 8 do umowy o udzielenie zamówienia publicznego ...

Odwołującego oraz pisma M.K. do GDDKiA O/Katowice Rejon w ...

dowody O48 analiza zgodności oferty Konsorcjum M z SIWZ (dot ...

10); 3. analizy zgodności treści oferty Konsorcjum M z SIWZ z ...

zarzutu 12); 4. analizy ceny oferty Konsorcjum M - dowód O50 ...

odcinku od węzła Tarnów Północ do węzła Sędziszów - dowód Z8 ...

przeprowadzonych na okoliczność istnienia podstaw do przyznania Odwołującemu punktów w kryterium ...

18 Odwołujący zaskarżył: 1. wybór oferty najkorzystniejszej; 2. zaniechanie wykluczenia Wykonawcy ...

3. zaniechanie wezwania Wykonawcy D do złożenia wyjaśnień lub złożenia, uzupełnienia lub poprawienia ...

Pzp przez wybór jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Wykonawcę D w ...

Zamawiającego w Postępowaniu, tj. wybór oferty Wykonawcy D; ewentualnie: 4. art ...

przez zaniechanie wezwania Wykonawcy D do złożenia wyjaśnień dotyczących złożonego wykazu usług lub do złożenia, uzupełnienia lub poprawienia dokumentów ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. wykluczenia Wykonawcy D ...

art. 26 ust. 1 Pzp do złożenia wymaganych przez Zamawiającego oświadczeń ...

1 Pzp, i dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej; ewentualnie 1. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2. powtórzenia czynności oceny spełniania ...

3 Pzp, wezwania Wykonawcy D do złożenia wyjaśnień dotyczących złożonego wykazu usług lub do złożenia, uzupełnienia łub poprawienia dokumentów ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

umów zrealizowanych przed terminem składania ofert wyniosła co najmniej 20 mln ...

się okres od 1 października do 30 kwietnia [...]". W pkt 9 ...

wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia następujących oświadczeń i dokumentów ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

w pierwszej kolejności dokonania oceny ofert, a następnie zbadania czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie ...

Grupy o numerach od 1 do 14 z krótkim opisem]. Wykazy ...

asortymentów robót i usług przypisanych do poszczególnych grup robót zawierają Tabele ...

robót". Po upływie terminu składania ofert Odwołujący wystąpił do Zamawiającego o udostępnienie oferty złożonej przez Wykonawcę D. Ponieważ ...

i doświadczenia. Natomiast analiza treści oferty Wykonawcy D pokazała (pkt 2 ...

10 wypełnionego formularza 2.1 "Oferta"), że Wykonawca D zamierza powierzyć ...

ułamkiem przedmiotu zamówienia. Takie ukształtowanie oferty Wykonawcy D nie jest niedopuszczalne ...

1 jako najkorzystniejsza została wybrana oferta Wykonawcy D, informując jednocześnie, że ...

tej sytuacji Odwołujący zwrócił się do Zamawiającego z wnioskiem o udostępnienie ...

prowadzonej po upływie terminu składania ofert między Zamawiającym a Wykonawcą D ...

1 Pzp, wezwał Wykonawcę D do złożenia oświadczeń i dokumentów potwierdzających ...

1 lit. c). W załączeniu do wezwania Zamawiający przesłał propozycje wzorów ...

ustalił termin na złożenie dokumentów do dnia 6 lutego 2018 r ...

Zamawiającego Wykonawca D, w załączeniu do pisma z dnia 6 lutego ...

od 1 maja 2014 r. do 30 listopada 2017 r.; Do wykazu usług Wykonawca D załączył ...

3 Pzp co najmniej żądać wyjaśnień od Wykonawcy D. Odwołujący podkreślił ...

jeszcze przed rozstrzygnięciem Postępowania, wystąpił do Zamawiającego z kilkoma pytaniami, w ...

jaką Wykonawca D wykonał usługi do 12 stycznia 2018 r. (pytanie ...

więc w dniu wyboru najkorzystniejszej oferty) Zamawiający przesłał Odwołującemu kolejne pismo ...

na Grupy Robót (od 1 do 11), przy czym przedmiot poprzedniego ...

26 ust. 3 Pzp (lub do ewentualnych wyjaśnień art. 26 ust. 4 Pzp ...

Wykonawcę D usługi, gdyż wszelkie wyjaśnienia lub uzupełnienia wykazu w stosunku do wskazanej w nim usługi usług ...

wszczętym w 2013 r. załącznikiem do SIWZ był wzór umowy. W ...

jeden z wykonawców i wystąpił do Zamawiającego o zmianę treści SIWZ ...

zakresie, wedle jego wyboru". W wyjaśnieniach Zamawiający wykreślił ze wzoru umowy ...

dokonując zmiany SIWZ (zapytanie i wyjaśnienie nr 9 w piśmie Zamawiającego ...

części 1 (Rejon Nowy Sącz) oferty konsorcjum Zaberd - DUBR (18 kwietnia ...

miały zostać wykonane przez podwykonawców. Do dnia wystawienia referencji, czyli do 2 stycznia 2018 r., przedmiot ...

Postępowaniu powinno być poprzedzone wezwaniem do złożenia dokumentów w trybie określonym ...

posiada). Nie wzywając Wykonawcy D do złożenia wykazu usług potwierdzającego spełnianie ...

Zamawiający naruszył wskazany wyżej przepis. Do odwołania załączono niżej wskazane dokumenty ...

1 Pzp, wezwał Wykonawcę D do złożenia oświadczeń i dokumentów potwierdzających ...

w jej zakresie był zobowiązany do żądania wyjaśnienia w trybie art. 26 ust ...

Nie miał bowiem wątpliwości co do spełnienia warunku udziału w Postępowaniu ...

się w pojęciu nieistotnych zastrzeżeń do sposobu wykonania usługi. Kara została ...

wykonanie prac, nie odnosiła się do nienależytego wykonania umowy w całości ...

z treści niżej wskazanych załączników do odwołania: 1. wykazu dróg krajowych zaliczonych do poszczególnych standardów, dotyczący zamówienia wskazanego ...

wykazie usług - dowody Z3; Do postępowania odwoławczego, po stronie Zamawiającego ...

Wykonawcę D (dalej również "Przystępujący") do udziału w Postępowaniu odwoławczym. Wykonawca ...

nich ma takie samo prawo do stwierdzenia, że wykonywał pełny zakres ...

był przez konsorcjum zatrudniany wspólnie. Wyjaśnienia przy tym wymaga, że postanowienie ...

zleceń dla danego podwykonawcy, np. do koszenia trawy był tylko jeden podwykonawca, co do którego konsorcjanci dzielą się 40 ...

wystawiał faktury i był wyznaczony do kontaktów z Zamawiającym, co w ...

i referencjami spełnia wymagania co do warunku określonego w Postępowaniu. Tym ...

pełnym wymaganym zakresie. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego stwierdzenia o wykonaniu ...

o udzielenie zamówienia. Mamy tu do czynienia ze sprzeczności w kilku ...

i daje mu to podstawę do wykluczenia danego wykonawcy. Poza tym ...

24 ust. 1 pkt 16 do pkt 17 Pzp, to nie ...

jednego z dwóch potencjalnie możliwych do sfomułowania zarzutów. Stąd nie powinny ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

odwołaniu. Niezależnie od formalnych zastrzeżeń do sformułowanego zarzutu nie broni się ...

tego błędu dokonał czynności wyboru oferty Przystępującego. Jako żądanie ewentualne Odwołujący ...

art. 26 ust. 3 Pzp, do Przystępujące o złożenie wyjaśnień dotyczących wykazu usług lub złożenia ...

przepis ten nie jest podstawą do żądania wyjaśnień, którą jest art. 26 ust ...

Postępowaniu, to nie było podstaw do żądania ani wyjaśnień, ani ponownego złożenia dokumentów. Do pisma załączone zostały następujące dowody ...

się okres od 1 października do 30 kwietnia). Zamawiający, pisząc "bieżące ...

się okres od 1 października do 30 kwietnia") oraz, co najistotniejsze ...

bieżącego utrzymania drogi, w przeciwieństwie do definicji zimowego utrzymania drogi, po ...

miejscu wyrazy "utrzymania drogi" nic do definicji nie wnoszą. Pomijając definicję ...

definicja bieżącego utrzymania odnosi się do utrzymywania drogi, obiektów mostowych, odwodnienia ...

jest w ramowych przedmiarach robót, do których odsyła stosowane postanowienie SIWZ ...

Sącz, w wyniku którego doszło do zawarcia umowy z 18 kwietnia ...

Przedmiary" (zawierającym ramowe przedmiary robót), do których (przedmiarów) odsyła postanowienie pkt ...

wprawy, próby życiowej». W odniesieniu do praktyki gospodarczej, w szczególności do zamówień publicznych, znaczenie, zdaniem odwołującego ...

że Zamawiający i Przystępujący załączyli do swych pism kilka kopii umów ...

od 6 maja 2014 R. do 30 kwietnia 2018 r. (§ 3 ...

w wykonaniu zamówienia" sprowadzał się do zawarcia umów z podwykonawcami oraz ...

12 lutego 2018 r. przesłał do Odwołującego pismo, w którym stwierdził ...

wezwanie (nie skorzystał z uprawnienia do ich niezłożenia), a zatem nie ...

niezależnie od jego interpretacji. Co do wprowadzenia Zamawiającego w błąd Odwołujący ...

wykazu usług - Formularz 1 - załączony do wezwania z dnia 26 stycznia 2018 r.). Do pisma procesowego załączono dowód oznaczony ...

art. 179 ust. 1 Pzp, do wniesienia odwołania. Izba dopuściła i ...

przeprowadziła dowody z treści SIWZ, oferty Przystępującego, pisma Zamawiającego do Konsorcjum M z 26 stycznia ...

ugruntowany w orzecznictwie, skłonił Izbę do przyjęcia w tej sprawie, że ...

oderwaniu od informacji przedstawionych w ofercie danego wykonawcy. Jakkolwiek poprawność proceduralna ...

niebudzący wątpliwości, czego - w odniesieniu do jednej z podniesionych w odwołaniu ...

nie zasługiwały na uwzględnienie. Przystępując do uzasadnienia rozstrzygnięcia o zarzucie odwołania ...

ww. zamówienia. Rozważając istnienie podstaw do wykluczenia Konsorcjum M na podstawie ...

9). Argumentacja Odwołującego skłoniła Izbę do przekonania, że zawinionego poważnego naruszenia ...

zarzucie odwołania, jako że zmierzały do ustalenia okoliczności, której Odwołujący w ...

mu w akcie oskarżenia czynów, do czego bezsprzecznie w chwili orzekania ...

To zaś skłoniło skład orzekający do uznania, że biorąc chociażby pod ...

art. 5 Kpk, czy prawo do obrony - art. 6 Kpk) przesądzanie ...

z Postępowania sprowadzać musiałoby się do oceny, czy wykonawca będący członkiem ...

wcześniej kwestii braku sporu co do okoliczności faktycznych związanych z przedmiotowym ...

toczącego się równolegle postępowania karnego, do czego - jak wspomniano - powołany jest ...

przekonał składu orzekającego argument, że do czasu zakończenia postępowania karnego wyrokiem ...

z czego należy wnioskować, że do czasu jego nastąpienia (wydania decyzji) nie ma podstaw do stosowania ww. przepisów. W rezultacie ...

od 1 października danego roku do 30 kwietnia roku następnego [...]". Ergo ...

skoro Konsorcjum M kwalifikowało się do przyznania mu maksymalnej liczby punktów ...

stanowiące wydruki formularzy JEDZ, nic do sprawy nie wniosły, ponieważ wiedza ...

nakazania Zamawiającemu wezwania Konsorcjum M do uzupełnienia JEDZ. Skład orzekający uznał ...

ostać. Dodatkowo, odnosząc się stricte do aktualności referencji skład orzekający wskazuje ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (§ 2 ust ...

jednak - w braku wątpliwości co do należytego wykonywania zamówienia, w związku ...

dokumentami, które opisują stan nieadekwatny do rzeczywistości (stan miniony i w ...

wykonawca musi nieustannie, a nie do otrzymania pierwszych referencji, działać z ...

i nakazanie Zamawiającemu wezwania Przystępującego do złożenia aktualnych referencji stanowiłoby nadmierny ...

To z kolei doprowadziło Izbę do wniosku, że zarzut ten pozostaje ...

nawet bez potrzeby odwoływania się do wyroku TSUE w sprawie Esaprojekt ...

okolicznościach stanu faktycznego mamy bowiem do czynienia z kręgiem osób fizycznych ...

Bezskuteczne jest także odwołanie się do treści dowodu O40, który ...

co istotne - członków konsorcjum uzyskanego do dnia 28 lutego 2018 r ...

usług. W konsekwencji Izba doszła do wniosku, że Zamawiający nieprawidłowo uznał ...

był wybór złożonej przez Przystępującego oferty (dowód O25). Skład orzekający, nawiązując do stanowiska Zamawiającego przedstawionego na rozprawie ...

rzecz zamówienia miała się nijak do oświadczenia zawartego w wykazie usług ...

Pzp, przez co doszło również do naruszenia art. 7 ust. 1 ...

Pzp Izba nakazała unieważnienie wyboru oferty Konsorcjum M i ponowne badanie i ocenę ofert, w tym wezwanie Przystępującego do złożenia wykazu usług potwierdzającego spełnianie ...

na przesądzenie o prawidłowości oceny oferty Odwołującego w kryterium "Kwalifikacje zawodowe ...

oraz na okoliczności, że w ofercie na realizację na jego rzecz ...

niż M.K. osoby (załącznik do dowodu Z9, poz. 3 ...

omawianego kryterium zmierzać miał jedynie do zaspokojenia jego oczekiwań, a to ...

Z przeliczenia punktacji uzyskanej przez oferty złożone przez Odwołującego i Przystępującego ...

27) wynika, że nawet gdyby ofercie Odwołującego przyznać komplet punktów w ...

pkt), to w dalszym ciągu oferta Konsorcjum M przedstawiałaby korzystniejszy bilans ...

kolejny o formalistycznym podejściu Odwołującego do kwestii wytykania popełnionych przez Zamawiającego ...

punktacji nie było wiadome która oferta zostanie ostatecznie wybrana. Wyjaśnić bowiem ...

Argumentację Odwołującego można zasadniczo sprowadzić do stwierdzenia, że wolą członków Konsorcjum ...

M. posłańca składającego (przekazującego) Zamawiającemu ofertę, dokumenty i oświadczenia składane w ...

ocenianego pełnomocnictwa sformułowania "w tym do złożenia oferty oraz wymaganych oświadczeń i wyjaśnień" - stanowi ono jedynie egzemplifikację czynności ...

P.M. umocowany był również do czynności wykraczających poza rolę posłańca ...

szczegółową analizę istoty zarzutu niezgodności oferty z SIWZ, która doczekała się ...

dwóch dokumentów, tj. SIWZ i oferty wykonawcy, którego efektem będzie wskazanie konkretnych elementów treści oferty, które pozostają w sprzeczności z ...

O43) zmierzały de facto do ustalenia podstaw do wezwania Przystępującego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, a więc do udowodnienia zasadności zarzutu 13 odwołania ...

tego dokumentu - stanowić analizę zgodności oferty Konsorcjum M z SIWZ odnosi się w istocie do ceny kwestionowanej oferty w pozycji dotyczącej mycia znaków ...

zdarzyć się sytuacje zbiegu podstaw do odrzucenia oferty z uwagi na rażąco niską ...

że komentowana regulacja odwołuje się do nieostrych i subiektywnych pojęć opisujących ...

wątpliwości zamawiającego. W konsekwencji podstawy do wezwania w omawianym trybie należy ...

a w braku wskazań, co do kwestii, które powinny budzić wątpliwości ...

nabiera ich realność, tj. adekwatność do wymogów stawianych konkretnemu przedmiotowi zamówienia. Stąd odwoływanie się do sposobu postępowania Zamawiającego w innym ...

Zamawiającego cen złożonych w Postępowaniu ofert, ograniczonym wyłącznie do ustalenia, czy w sprawie zachodzą przesłanki do obligatoryjnego wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Świadczyć miał ...

O41), którym Odwołujący objął ofertę, wszystkie dokumenty i oświadczenia złożone ...

się na cenę całkowitą poszczególnych ofert, w podziale na grupy robót ...

ramach badania kwestii zasadności wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny lub kosztu ...

arytmetycznych różnic pomiędzy ceną danej oferty a szacunkami zamawiającego, bądź cenami ofert innych wykonawców. W ocenie Izby ...

sposób wymierny wpływają na cenę oferty, ale również wykazanie jak w ...

że - po pierwsze - Zamawiający otrzymuje oferty poniżej szacowanych kosztów realizacji zamówienia ...

odmienne założenia towarzyszące kalkulowaniu cen ofert, które to - w przypadku założeń ...

3 sentencji wyroku) orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

art. 179 ust. 1 Pzp, do wniesienia odwołania. Izba dopuściła i ...

przeprowadziła dowody z treści SIWZ, oferty Przystępującego, wykazu usług i referencji ...

zarzut odwołania można było sprowadzić do następujących twierdzeń: 1. ujęte w ...

Poniżej Izba odniesie się kolejno do wskazanych okoliczności, pomijając jednocześnie wywody ...

związane z rażąco niską ceną oferty Przystępującego, jako że nie były ...

że zarzutu związanego z ceną oferty Wykonawcy D, nie stawia (argument ...

3 Pzp), skorelowany z uprawnieniem do żądania od wykonawcy, w razie ...

bądź zobowiązania się przez wykonawcę do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia ...

zasobem nie ogranicza się wyłącznie do przypadków jego udostępnienia przez podmiot trzeci, ale również do jego samodzielnego posiadania przez wykonawcę ...

taką realizacją zamówienia jest co do zasady dopuszczalne, tym niemniej ograniczone zostało do tej części zamówienia realizowanego wspólnie ...

w konsorcjum ograniczona byłaby wyłącznie do właściwej mu części tego zamówienia ...

zamówienia nie można ograniczać wyłącznie do jego strony formalnej (wykazu, referencji), a dążyć do ustalenia faktycznego udziału wykonawcy w realizacji zamówienia, tj. do ustalenia w jakim zakresie wykonawca ...

D, czego nie potwierdzają załączone do wykazu referencje wystawione na dwa ...

PWD2, nie wnoszą niczego do oceny, czy faktycznie wykonywali oni ...

kontekście zbędne było odwoływanie się do profilu działalności Przystępującego, jako rzekomej ...

zamówienia nie mają znaczenia adresowane do ogółu informacje handlowe o branży ...

zmian postanowień umowy odnoszących się do kwestii podwykonawstwa. W powyższym zakresie wystarczające było odwołanie się do treści umowy zawartej z konsorcjum ...

sporne, zatem szczegółowe odnoszenie się do jego treści nie jest celowe ...

775,71 zł) w stosunku do wartości całego zamówienia (127.647 ...

czystości. Nie było sporu co do okoliczności, że zamówienie wskazane przez ...

ust. 1 Pzp. W nawiązaniu do powyższego skład orzekający przyjął, że ...

art. 26 ust. 3 Pzp, do uzupełnienia wykazu usług, bowiem nie ...

Pzp. W tym zakresie, nawiązując do teoretycznych rozważań o możliwości wprowadzenia ...

Wykonawca D działał w zaufaniu do pewnej praktyki, ugruntowanej w zamówieniach ...

niego płynące, jako ograniczone wyłącznie do członków konsorcjum. Mając na uwadze ...

3 sentencji wyroku) orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...