Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 1037/16 – Wyrok KIO – 2016-06-28 157 fragmentów

2016-06-28 » Oddala odwołanie

wniesionego 13 czerwca 2016 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

siedzibą w Warszawie - zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

zawiadomienie o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez "Masfalt" sp. z ...

również: "Masfalt"} oraz o odrzuceniu oferty złożonej przez Porr. 13 czerwca ...

Odwołujący wniósł w formie pisemnej do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

1 - przez wybór jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Masfalt. 2. Art ...

4 - przez zaniechanie wezwania Masfalt do wyjaśnień rażąco niskiej ceny i następnie odrzucenia oferty złożonej przez Masfalt z uwagi na fakt, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. 3. Art. 7 ...

ust. 1 - przez bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego, mimo że nie jest ...

zaniechania poprawienia innej omyłki w ofercie, bez wykonania poprzedzającego obowiązku w postaci wezwania do wyjaśnienia treści oferty, {ewentualnie} 4. Art. 7 ust ...

zaniechanie poprawienia innej omyłki w ofercie i w konsekwencji odrzucenie oferty Odwołującego. Sygn. akt KIO 1037 ...

nakazanie Zamawiającemu: 1. Unieważnienia wyboru oferty Masfalt jako najkorzystniejszej. 2. Unieważnienia odrzucenia oferty Odwołującego. 3. Dokonania ponownego badania i oceny ofert, w tym: odrzucenia oferty Masfalt, wyboru oferty złożonej przez Odwołującego jako najkorzystniejszej ...

Zamawiającego o niezgodności treści jego oferty z ustawą wynika z błędnej ...

art. 101 ust. 3 pzp oferta składana w wyniku zaproszenia, o ...

może być mniej korzystna od oferty złożonej w postępowaniu prowadzonym w ...

celu zawarcia umowy ramowej. Stosownie do art. 2 pkt 5 pzp najkorzystniejsza oferta to oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny ...

i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego, albo oferta z najniższą ceną, a w ...

w sposób jednoznaczny i wyczerpujący - oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny ...

i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego. Z kolei ...

ust. 1 pzp zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

wywiódł, że ustalenie, czy dana oferta jest mniej korzystna od oferty złożonej w postępowaniu prowadzonym w ...

w oparciu o kryteria oceny ofert obowiązujące przy zawarciu umowy ramowej ...

zawarcie umowy, przy czym porównanie ofert jest możliwe wyłącznie przy zastosowaniu ...

zastosowano te same kryteria oceny ofert, jak również taki sam opis ...

należy rozumieć jako cenę całej oferty, a nie ceny jednostkowe z ...

Odwołujący dodał, że w zaproszeniu do składania ofert Zamawiający zdefiniował pojęcie ceny, wskazując, że jest to cena oferty badanej. Odwołujący podał, że w ...

na zawarcie umowy wykonawczej złożył ofertę Sygn. akt KIO 1037/16 ...

natomiast stosując ceny wazane w ofercie na zawarcie umowy ramowej cena jego oferty wyniosłaby 5.079.146,00 ...

zł (załącznik nr 1 - Porównanie oferty składanej w wyniku zaproszenia z ...

dnia 24.05.2016 z ofertą składaną w postępowaniu prowadzonym w ...

powyższych kwot, przy kryterium oceny ofert - cenie o wadze 99%, musi prowadzić do wniosku, że oferta na zawarcie umowy wykonawczej jest znacznie korzystniejsza od oferty na zawarcie umowy ramowej. Dla ...

jednostkowej (za mieszankę mineralno-asfaltową do warstwy podbudowy AC 22P ...

KR3-KR4) jego oferta na zawarcie umowy wykonawczej zawiera wyższą cenę jednostkową niż oferta na zawarcie umowy ramowej, gdyż ...

zostały tak obniżone, że doprowadziło do obniżenia ceny oferty, jak tego wymaga ustawa pzp ...

przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty miał obowiązek skorzystania z pełnego ...

w tym przypadku - wezwania Odwołującego do wyjaśnienia treści, gdyż tylko w tym ...

poprawienia innej omyłki w jego ofercie i w konsekwencji jej odrzucenie ...

Izbę, iż nie zachodzi sprzeczność oferty Odwołującego z ustawą pzp stanowiąca podstawę odrzucenia oferty Odwołującego, oferta winna zostać poprawiona w trybie ...

niepowodującej istotnej zmiany w treści oferty, przez wpisanie do złożonej oferty ceny jednostkowej za mieszankę mineralno-asfaltową do warstwy podbudowy AC 22P ...

4 w wysokości podanej w ofercie na zawarcie umowy ramowej, co przywracałoby zgodność treści oferty z treścią SIWZ. Odwołujący dodał ...

nie powoduje istotnej zmiany treści oferty, gdyż cena oferty zostanie jedynie nieznacznie obniżona o ...

skoro pozostawał w błędzie co do interpretacji przepisów ustawy pzp i ...

KIO 1037/16 poprawić w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Na marginesie Odwołujący ...

jak się wydaje Zamawiający uznał ofertę Odwołującego się za zgodną z ...

ust. 1 pzp jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Odwołujący podał, że cena oferty Masfalt jest o 17% niższa niż cena jego oferty Odwołującego i o 27% niższa ...

zamówienia (Załącznik Nr 2 - Porównanie oferty składanej w wyniku zaproszenia z ...

mając na uwadze cenę globalną oferty Masfalt złożonej w postępowaniu na ...

zaoferowana przez Masfalt jest niemożliwa do osiągnięcia przy założeniu, że mieszanki ...

minimalna cena zakupu materiałów potrzebnych do wyprodukowania mieszanek o właściwościach wskazanych ...

jest większa niż łączna cena oferty Masfalt. Pismem z 15 czerwca ...

17 czerwca 2016 r. wpłynęło do Prezesa Izby pismo z 16 ...

z siedzibą w Warszawie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

a także nie zgłoszono co do niego opozycji, Izba nie miała podstaw do stwierdzenia jego nieskuteczności. Przystępujący wniósł ...

wskazania przez Porr w obecnej ofercie wyższej ceny jednostkowej za jedną z mieszanek niż w ofercie stanowiącej podstawę zawarcia umowy ramowej ...

w formularzu cenowym stanowiącym załącznik do umowy ramowej, a oferta wykonawcy składana w odpowiedzi na ...

może być mniej korzystna od oferty złożonej przez niego w postępowaniu ...

8 umowy ramowej pod pojęciem "oferty mniej korzystnej" należy rozumieć sytuację, gdy oferta jednostkowa zawiera cenę jednostkową (jedną ...

lub więcej) wyższą niż w ofercie (formularzu cenowym), na podstawie której ...

że cena określona w jego ofercie nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia jednostkowego, a w ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Zdaniem Przystępującego z powyższych względów ...

24 czerwca 2016 r. wpłynęła do Izby odpowiedź na odwołanie, w ...

że w pkt 5 zaproszenia do składania ofert wprost wskazał, że: Wykonawca składając ofertę dodatkową nie może zaoferować cen ...

pojedynczej ceny jednostkowej w stosunku do umowy ramowej, gdyż oznacza to ...

jednostkowa wskazana w formularzu cenowym oferty nie może zostać poprawiona na ...

pierwsze - nie zachodzi domniemanie, że oferta zawiera inną omyłkę. Po drugie ...

umowy ramowej, której załącznikiem była oferta złożona w postępowaniu na zawarcie ...

nie znajduje zastosowania w odniesieniu do niezgodności z ustawą pzp. W ...

możliwości poprawienia na tym etapie oferty naruszającej zakaz wynikający z art ...

nie była mniej korzystna niż oferta złożona w postępowaniu na zawarcie ...

zarzutów odwołania} Zamawiający podniósł, że oferta Masfalt została wybrana zgodnie z ...

w szczególności nie było podstaw do odrzucenia tej oferty. Zamawiający zwrócił uwagę, że sam ...

potwierdza fakt nieodbiegania przez cenę oferty Masfalt od wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej cen złożonych ofert. Zamawiający oświadczył, że wybrana oferta nie budziła również jego wątpliwości ...

Zamawiający powołał się na załączone kosztorysy z przetargu na Remont ulic ...

zestawienie cen jednostkowych netto z ofert złożonych ZDM na wymianę nawierzchni ...

5.079.146 zł, a oferta Porr z ceną 4.662 ...

o 662.446 zł od oferty Masfalt z ceną 3.999 ...

po jego stronie obowiązku badania oferty Masfalt pod kątem rażąco niskiej ...

267/2016 Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia badań na zgodność mieszanek ...

1 tej umowy zobowiązuje wykonawcę do wykonywania takich badań, których wyniki ...

6 ust. 7 ma załączać do każdej faktury. Nie zachodzi więc ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania odwoławczego sprawa została skierowana do rozpoznania na rozprawie, podczas której ...

wynika, że odwołującemu przysługuje legitymacja do wniesienia odwołania, gdy ma (lub ...

przedmiotowego zamówienia, w którym złożył ofertę. Odwołujący tym samym może ponieść ...

które dotyczą zarówno odrzucenia jego oferty, jak i zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego, co łącznie uniemożliwia Odwołującemu ...

w formularzu cenowym stanowiącym załącznik do niniejszej umowy. Oferta Wykonawcy składana w odpowiedzi na ...

może być mniej korzystna od oferty złożonej przez tego Wykonawcę w ...

w ust. 8} Pod pojęciem oferty "mniej korzystnej" należy rozumieć sytuację, gdy oferta jednostkowa zawiera cenę jednostkową (jedną ...

lub więcej) wyższą niż w ofercie (formularzu cenowym), na podstawie której ...

Zamawiającym a Masfalt. W zaproszeniu do składania ofert z 24 maja 2016 r ...

i ilościach określonych w załączonym do zaproszenia formularzu cenowym }; - {w pkt 2} oferta wykonawcy składana w odpowiedzi na ...

może być mniej korzystna od oferty złożonej przez niego w postępowaniu ...

w pkt 5} wykonawca składając ofertę dodatkową, nie może zaoferować cen ...

ramowej. W załączniku nr 3 do umowy ramowej zawartej z Porr ...

w poz. 6 formularza cenowego oferty złożonej w na zawarcie umowy ...

101 ust. 3 pzp odrzucenie oferty Porr - z uwagi na jej ...

pzp, polegającą na tym, że oferta złożona w tym postępowaniu jest mniej korzystna od oferty złożonej w postępowaniu prowadzonym w ...

1 ustawy pzp zamawiając odrzuca ofertę, jeżeli jest niezgodna z ustawą ...

3 ustawy pzp stanowi, że oferta składana w wyniku zaproszenia, o ...

kierowanego w celu udzielenia zamówienia do wykonawców, z którymi zamawiający zawarł ...

może być mniej korzystna od oferty złożonej w postępowaniu prowadzonym w ...

celu zawarcia umowy ramowej. Z ofertą niezgodną z ustawą pzp - jak ...

w doktrynie i orzecznictwie - mamy do czynienia przede wszystkim wówczas, gdy ...

ona przepisy ustawy pzp adresowane do wykonawców, nie zaś do zamawiających. Niewątpliwie adresatem normy art ...

wykonawca, gdyż to on składa ofertę w odpowiedzi na zaproszenie zamawiającego ...

takie jak np. ceny, należą do przedmiotowo istotnych elementów treści tej ...

udzielania konkretnych zamówień cząstkowych aż do zakończenia obowiązywania umowy ramowej. I tak w odniesieniu do umowy ramowej zawartej z jednym ...

ust. 3 pzp zastrzega, że oferta składana przez wykonawcę nie może być mniej korzystna od oferty złożonej przez niego uprzednio w ...

stawki podane w formularzu cenowym oferty mają charakter cen maksymalnych. Ponadto ...

jednostkowej jest równoznaczne ze złożeniem oferty na mniej korzystnych warunkach niż oferta, która była podstawą zawarcia umowy ramowej. Skoro Odwołujący w ofercie ostatecznej podwyższył cenę jednostkową za ...

aktualnie udzielanym zamówieniem w stosunku do uprzednio złożonej oferty, zaoferował w tym zakresie mniej ...

znaczenia, gdyż dla całego zadania oferta finalna jest korzystniejsza od oferty pierwotnej w świetle obowiązującego na ...

w umowie ramowej. Odnosząc się do podniesionego w odwołaniu alternatywnego zarzutu ...

nie znajduje zastosowania w odniesieniu do niezgodności oferty z ustawą pzp. Obowiązek odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

jak w przypadku niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji, gdyż jedynie ...

pkt 2 pzp wprost odsyła do art. 87 ust. 2 pkt ...

że dotyczy wyłącznie poprawiania w ofercie omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją, a nie z ...

możliwości poprawienia na tym trybie oferty naruszającej zakaz wynikający z art ...

nie była mniej korzystna niż oferta złożona w postępowaniu na zawarcie ...

w uzasadnieniu zasadniczego zarzutu. Odwołujący do zamknięcia rozprawy podtrzymywał, że miał prawo do takiego podwyższenia ceny jednostkowej, którego ...

ramach zarzutu alternatywnego w stosunku do zarzutu, którego istotą jest, że ...

można twierdzić jednocześnie, że treść oferty jest i nie jest prawidłowa ...

go w płaszczyźnie niezgodności treści oferty z treścią s.i.w ...

cen jednostkowych w obu jego ofertach wynika, że zmieniał ceny jednostkowe w stosunku do tych z umowy ramowej. Dla ...

nie miał wątpliwości co treści oferty Odwołującego. Przede wszystkim decydujące znaczenie ...

przez Zamawiającego decyzja o odrzuceniu oferty była prawidłowa, bez względu na ...

to, czy była poprzedzona wezwaniem do wyjaśnień. {rozstrzygnięcie zarzutów z pkt 2 ...

gdy Przystępujący nie był wzywany do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

należy uznać stanowisko, że odrzucenie oferty jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia musi być poprzedzone umożliwieniem wykonawcy złożenia stosownych wyjaśnień. Zgodnie z art. 90 ust. 1 pzp, jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

Zamawiajmy w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zasadność wszczęcia procedury wyjaśniającej cenę oferty jeżeli odbiega ona o 10% od średniej ceny grupy ofert o zbliżonych cenach, względnie o ...

ust. 1 Pzp upoważnia zamawiającego do wszczęcia procedury wyjaśniającej, jeżeli poweźmie uzasadnione wątpliwości dotyczące ceny oferty. Przyjęcie zatem wyłącznie arytmetycznego kryterium ...

że obowiązek wykazania, iż cena oferty jest rażąco zaniżona nałożony jest ...

zamawiający nie poweźmie wątpliwości co do tego czy cena oferty jest rażąco zaniżona to w ...

faktycznego, w którym wszystkie złożone oferty zawierały ceny niższe od oszacowania ...

przez zamawiającego, jednocześnie cena najtańszej oferty odbiegała od pozostałych dwóch ofert nie więcej niż o 16%. Było to podstawą do uznania, że ceny usług na ...

Sygn. akt KIO 1037/16 do oszacowania dokonanego przez zamawiającego, a różnice pomiędzy cenami złożonych ofert nie uzasadniają powstania wątpliwości co do rażącego zaniżenia ceny w wybranej ofercie. W aktualnym stanie prawnym zmieniło ...

kryteria 30% różnicy w stosunku do oszacowania wartości zamówienia przez zamawiającego ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert - wystąpienie jednego z nich zostało ...

przykład sytuacji, w której cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i ma wzbudzić wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

z odrębnych przepisów, co obliguje do wezwania wykonawcy do wyjaśnień. Poza wszelkim sporem jest, że ...

z kryteriów, które obligowałoby Zamawiającego do powzięcia wątpliwości, w szczególności cena oferty Masfalt jest niższa o 17% od ceny oferty Porr. Według aktualnego brzmienia art ...

90 ust. 1 pzp cena oferty złożonej przez Masfalt nie wydaje ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i nie musiała budzić wątpliwości Zamawiającego co do możliwości dostarczenia mieszanek zgodnych z ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o ...

udowodnione, że zachodzi wątpliwość co do możliwości zrealizowania przedmiotowego zamówienia za cenę wskazaną w ofercie Masfalt. Jak trafnie podniósł Zamawiający ...

winien udowodnić konieczność wezwania Masfalt do wyjaśnień. Pomimo obszerności załączonego do odwołania materiału dowodowego, w ocenie ...

zaoferowana przez Mafalt jest niemożliwa do osiągnięcia przy założeniu, że mieszanki ...

przez Odwołującego ceny półproduktów wykorzystanych do produkcji mieszanek (asfalt, kruszywo, mączka ...

rodzaju składnika. Nawet w odniesieniu do dostawców objętych rozpoznaniem Odwołującego złożone ...

cen zdają się świadczyć załączone do odpowiedzi na odwołanie wyciągi z kosztorysów ofertowych dotyczących przetargu na remont ...

że obejmowały również koszt wbudowania) do cen wskazanych przez Masfalt w ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 390 fragmentów

2018-03-09 » Oddala odwołanie, Uwzględnia odwołanie

r., w Warszawie, odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

Wiedniu w Austrii, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i unieważnienie odrzucenia oferty odwołującego oraz nakazuje ponowne badanie i ocenę ofert. 3. Kosztami postępowania odwoławczego w ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

wykładnię i w konsekwencji odrzucenie oferty Odwołującego, jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, pomimo tego że Odwołujący udzielił pełnych wyjaśnień na pytania zadane przez Zamawiającego ...

Pzp, które nie dały podstawy do przyjęcia oceny, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz, że za ...

w konsekwencji zaniechanie czynności wyczerpującego wyjaśnienia i przeprowadzenia konsultacji wyjaśnień Odwołującego oraz treści jego oferty w zakresie wątpliwości Zamawiającego, co do zaoferowanej przez Odwołującego ceny, pomimo ...

dodatkowe informacje, które dawały podstawy do przyjęcia, że Odwołujący rzetelnie skalkulował ...

wątpliwości - przeprowadzenie przez Zamawiającego dalszych wyjaśnień i konsultacji z Odwołującym w ...

Odwołującemu pełnych podstaw faktycznych odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

tego, że Zamawiający był zobowiązany do wskazania, na jakich podstawach uznał ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty Budimex S.A., jako najkorzystniejszej; 2. unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

3 ustawy Pzp; 3. ewentualnie wyjaśnienia i przeprowadzenia konsultacji - na podstawie ...

1 i 2 dyrektywy klasycznej - wyjaśnień Odwołującego oraz treści jego oferty w zakresie wątpliwości Zamawiającego, co do zaoferowanej przez Odwołującego ceny; 4 ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej. W uzasadnieniu ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, a także 91,96% średniej arytmetycznej cen złożonych ofert, nie uwzględniając przeszacowanej jego zdaniem oferty Strabag. Odwołujący podkreślał, że w swoich wyjaśnieniach wyczerpująco odpowiedział na wszystkie pytania ...

mu zaoferowanie podanej w jego ofercie ceny. Zamawiający nie wskazał zaś w rozstrzygnięciu, że wyjaśnienia Odwołującego nie były wyczerpujące w ...

ceny wskazane przez Odwołującego w wyjaśnieniach w odniesieniu do poz. 1, o co najwyżej ...

można wskazać różnicy w stosunku do ceny Odwołującego, poz. 3 - Zamawiający ...

można wskazać różnicy w stosunku do ceny Odwołującego, poz. 4. - Zamawiający ...

można wskazać różnicy w stosunku do ceny Odwołującego. Jednocześnie Odwołujący wskazywał ...

iż Zamawiający błędnie odwołuje się do cen materiałów wskazanych w Grupie ...

średniej odległości źródeł tego materiału do budowy np. ok. 37 km ...

między cenami materiałów zastosowanymi w ofercie a cenami według Sekocenbud. Odnosząc się do zarzutu braku wyceny kosztów obniżenia ...

przedmiarze robót, który został przygotowany do oszacowania kosztów inwestycji dla wariantu ...

całego zakresu został oszacowany w ofercie na łączną kwotę 31.162 ...

zł. Odwołujący skalkulował w swojej ofercie dodatkowe odwonienie w sposób umożliwiający ...

Odwołującego Zamawiający nie miał podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

poparte dowodami i niebudzące wątpliwości Wyjaśnienia skalkulowania przez niego zaoferowanej ceny ...

Odwołującego w uzasadnieniu odrzucenia jego oferty Zamawiający nie stwierdził, że którakolwiek ...

obniżenie ceny, w szczególności dotyczące oferty podwykonawców. Nie mógł także antycypować ...

pozycji, Odwołujący mógłby udzielić takich wyjaśnień. Zamawiający nie wskazał także, że ...

tak zrobił, Odwołujący przedstawiłby Zamawiającemu ofertę swojego podwykonawcy, która potwierdza możliwość ...

Ceny te oparte są na ofertach podwykonawców i nie ma podstaw do ich kwestionowania oraz zostały rzetelnie ...

na to, że Zamawiający zaniechał wyjaśnienia tej okoliczność na etapie wyjaśniania ...

nie podał powodów odrzucenia jego oferty, ponieważ nie wskazał cen kruszywa ...

powziąć informacje i odnieść się do nich - w szczególności w zakresie ...

tych informacji, czyni uzasadnienie odrzucenia oferty Odwołującego bezpodstawnym i błędnym, w ...

Pzp poprzez błędne uznanie, że oferta Odwołującego nie odpowiada treści SIWZ i odrzucenie oferty Odwołującego, podczas gdy rozwiązania konstrukcyjne ...

w PFU, a w konsekwencji oferta Odwołującego odpowiada SIWZ oraz obejmuje ...

Pzp poprzez błędne uznanie, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia i odrzucenie oferty Odwołującego mimo, że oferta Odwołującego nie zawiera ceny rażąco ...

2 Pzp poprzez błędną ocenę wyjaśnień Odwołującego z dnia 11.01 ...

dowodów przedłożonych wraz z tymi wyjaśnieniami; 4. art. 87 ust. 1 ...

Pzp poprzez zaniechanie zwrócenia się do Odwołującego z wnioskiem o złożenie wyjaśnień dotyczących treści oferty, podczas gdy wyjaśnienia te pozwoliłyby Zamawiającemu na jednoznaczne ustalenie, że oferta Odwołującego jest zgodna z treścią SIWZ, również co do rozwiązań konstrukcyjnych dotyczących niwelety drogi ...

Pzp poprzez zaniechanie zwrócenia się do Odwołującego z wnioskiem o złożenie wyjaśnień dotyczących ceny oferty, podczas gdy dodatkowe wyjaśnienia w sposób jednoznaczny potwierdziłby, że ...

ust. 1 Pzp poprzez wybór oferty Budimex S.A. jako oferty najkorzystniejszej, podczas gdy za ofertę najkorzystniejszą spośród ofert złożonych w postępowaniu należało uznać ofertę złożoną przez Odwołującego; 7. art ...

udzielania zamówień publicznych za najkorzystniejszą ofertę należało uznać ofertę Odwołującego. Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

unieważnienia czynności badania i oceny ofert; unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego; unieważnienia czynności wyboru oferty Budimex S.A.; powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego; wystąpienia do Odwołującego z wnioskiem o złożenie wyjaśnień dotyczących treści i ceny oferty; 2. przeprowadzenie dowodu z dokumentów załączonych do odwołania na okoliczności w nim ...

Wysokie - m. Raczki (Zadanie 3) do sąsiedniego odcinka drogi (Zadanie nr ...

treści rysunku przedłożonego wraz z wyjaśnieniami z dnia 11.01.2018 ...

Zatem, zarzut dotyczący niezgodności treści oferty jest bezzasadny. Obiekt inżynierski PZDsz ...

usytuowania tego obiektu w stosunku do proponowanej niwelety. Zdaniem Zamawiającego niweleta ...

przedłożonym przez Odwołującego wraz z wyjaśnieniami z dnia 11.01.2018 ...

przebieg zoptymalizowanej niwelety w stosunku do niwelety zawartej w Koncepcji programowej ...

PZDsz-61.0) w stosunku do niwelety zaproponowanej przez Odwołującego. Rażąco ...

Odwołujący podnosił, że cena jego oferty stanowi 70,01% szacunkowej wartości ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert i jest ceną rynkową. Podkreślał ...

tj. nieuwzględniania lub zaniżenia w ofercie poszczególnych kosztów wynika z nieuzasadnionego ...

Odwołującego. W konsekwencji rzekome niedoszacowania oferty są w rzeczywistości kosztami korekty przebiegu niwelety do rzędnych z Koncepcji programowej (np ...

zoptymalizowanej niwelety przekazanego wraz z wyjaśnieniami z dnia 11.01.2018 ...

obiektów. Odwołujący podnosił, że cena oferty oraz przyjęte w niej parametry ...

przebieg niwelety przekazany wraz z wyjaśnieniami z dnia 11.01.2018 ...

z postanowieniami SIWZ, kalkulacja ceny oferty oparta na tych parametrach nie ...

może być kwestionowana poprzez odniesienie do niewiążących parametrów i rozwiązań technologicznych ...

o założenie konieczności korekty niwelety do rzędnych wskazanych w Koncepcji programowej ...

narusza postanowień SIWZ, brak podstaw do korekty ceny oferty z uwzględnieniem tych parametrów. W ...

Zamawiający nie ma również podstaw do kwestionowania rachunkowych korzyści osiągniętych z ...

2 i Zadania nr 3 do rzędnych wskazanych w Koncepcji programowej ...

od km 42+765,73 do km 43+234,03) (co obrazuje Załącznik nr 1 do odwołania), a nie jak twierdzi ...

i kosztów robót ziemnych możliwe do osiągnięcia w przypadku realizacji inwestycji ...

Odwołujący podnosił, że skalkulował w ofercie realne koszty wykonania warstw nasypowych ...

tych kosztów spowodowało zaniżenie ceny oferty. Odwołujący wskazywał, że Zamawiający niezgodnie z wyjaśnieniami Odwołującego z dnia 11.01 ...

uzyskania z wykopów całego materiału do wykonania nasypów" oraz przyjęcia "konieczności ...

spełnienia wymagań WWiORB. Odwołujący kalkulując ofertę na podstawie zoptymalizowanej niwelety przyjął ...

ok. 31% nie kwalifikuje się do bezpośredniego wbudowania w nasyp, co ...

na odkład, a 14% zakwalifikował do ulepszenia. Natomiast zgodnie z przedmiarem ...

programowej grunty niekwalifikujące się bezpośrednio do wbudowania w nasyp stanowią jedynie ...

Koncepcji programowej, znacząco zwiększył w ofercie ilość gruntów niekwalifikujących się do bezpośredniego wbudowania w nasyp. Odwołujący ...

GWN dla trasy głównej w ofercie Odwołującego wynosi zatem: 186.525 ...

wykonania GWN został ujęty w ofercie Odwołującego w grupie kosztów "podłoża ...

na przyjętą wewnętrzną technikę przygotowania oferty oraz na rygorystyczne parametry materiałowe ...

powyższe w załączniku nr 3 do wyjaśnień z dnia 11.01.2018 ...

potwierdzenia swoich twierdzeń odwoływał się do odcinka od km 48+415 - do km48+587 wymienionego w ...

nr 3 (załącznika nr 4 do wyjaśnień z dnia 11.01.2018 ...

odcinki". Natomiast nie odniósł się do pozostałych czterech odcinków wskazanych w ...

odcinka od km 48+415 - do km 48+587 przywołanego w ...

z 7, przekazany wraz z wyjaśnieniami z dnia 11.01.2018 ...

załącznik nr 4), przedstawionej w wyjaśnieniach z dnia 11.01.2018 ...

z warunkami kontraktu i wystarczające do polepszenia parametrów podłoża odcinka od km 48+415 - do km 48+587 i zapewnią ...

Brak zatem takich kosztów w ofercie nie może być powodem jej ...

odpowiedzi na pytanie nr 8 (wyjaśnienia z dnia 11.01.2018 ...

geosyntetycznymi. Ponadto, na etapie kalkulacji oferty założył również inne ryzyka niż ...

w odpowiedzi na pytanie 13 (wyjaśnienia z 11.01.2018 r ...

robotami ziemnymi zostały ujęte w ofercie ryzyka na kwotę 600.000 ...

nr 4 (załącznik nr 4 do wyjaśnień z dnia 11.01.2018 ...

hydraulicznym, a w konsekwencji ceny oferty o koszt zaniechanych ulepszeń podłoża ...

pięciu przykładowych odcinków). Odnosząc się do zarzutu nieujęcia w tabeli nr 4 (Załącznik nr 4 do wyjaśnień z dnia 11.01.2018 ...

związku z tym w założeniach do oferty z uwagi na roboty związane ...

nie ma wpływu na kalkulację oferty. Natomiast na odcinkach dla gruntów ...

przez Odwołującego (załącznik nr 5 do wyjaśnień z dnia 11.01.2018 ...

spoiwem hydraulicznym. Natomiast odnosząc się do "odcinków wykopów z gruntami w ...

w tabeli nr 4 (Załącznik do wyjaśnień z dnia 11.01.2018 ...

związku z tym przy kalkulacji oferty z uwagi na roboty związane ...

nasypie tak, aby grunty zakwalifikowane do grupy litologicznej Gz2 nie ...

nawierzchni sztywnych grunty kwalifikujące się do indywidualnego projektowania muszą spełniać określone ...

100 - 44+225 - niweleta przyjęta do oferty na przedmiotowym odcinku została poprowadzona ...

44+480 - poziom niwelety przyjętej do oferty pozwoli na całkowite usunięcie gruntów zakwalifikowanych do grupy litologicznej Gz2; • 57 ...

57+900 - poziom niwelety przyjętej do oferty pozwoli na całkowite usunięcie gruntów zakwalifikowanych do grupy litologicznej Gz2; • 60 ...

60+435 - poziom niwelety przyjętej do oferty pozwoli na całkowite usunięcie gruntów zakwalifikowanych do grupy litologicznej Gz2; • 61 ...

61+935 - poziom niwelety przyjętej do oferty pozwoli na całkowite usunięcie gruntów zakwalifikowanych do grupy litologicznej Gz2. Ponadto ...

podkreślał, że na etapie kalkulowania oferty założył dodatkowe ryzyka inne niż ...

w odpowiedzi na pytanie 13 (wyjaśnienia z dnia 11.01.2018 ...

robotami ziemnymi zostały ujęte w ofercie ryzyka na kwotę 600.000 ...

koszt winien zostać ujęty w ofercie Odwołującego. Odwołujący przykładowo wskazywał wpływ ...

założenia wzmocnienia skarp wykopów przyjęte do oferty są wystarczające. Zaniżony koszt wykonania posadowienia obiektów Odwołujący w wyjaśnieniach z dnia 11.01.2018 ...

ocenie Zamawiającego nie przewidziano w ofercie kosztów zastosowania droższych metod wykonania ...

nr 3 (załącznik nr 4 do wyjaśnień z dnia 11.01.2018 ...

nr 4 i nr 5 do odwołania zawierały obliczenia dotyczące dwóch ...

posadowienia ww. obiektów założony w ofercie jest prawidłowy (czyli bezpośrednio). Ponadto ...

zwracał uwagę na ujęcie w ofercie ryzyka na przekroczenie kosztu obiektów ...

zł, co zostało wskazane w wyjaśnieniach z dnia 11.01.2018 ...

oraz PZM 60.5 w ofercie Odwołującego to ok. 1.600 ...

r. zarzucił Odwołującemu brak w wyjaśnieniach z dnia 11.01.2018 ...

na temat ujęcia w wycenie oferty kosztów obniżenia poziomu wody gruntowej ...

sposobu kalkulacji tych kosztów. Kalkulacja oferty Odwołującego uwzględnia obniżenie zwierciadła wody ...

rowów drogowych. Jednocześnie odnosząc się do odcinków wskazanych przez Zamawiającego w ...

poziomie posadowienia konstrukcji, jak również do spodu wykonanego badania. Woda gruntowa ...

wykonaniu wykopu będzie odprowadzana przeciwskarpą do rowu drogowego. Konstrukcja nawierzchni na ...

warstwę mrozoochronną/odsączającą z wyprowadzeniem do rowu. Nie ma potrzeby obniżania ...

zdrenowane przeciwskarpą wykopu i odprowadzone do rowu drogowego, wody te nie ...

poziomie posadowienia konstrukcji, jak również do spodu wykonanego badania. Udokumentowana woda ...

wykonaniu wykopu będzie odprowadzana przeciwskarpą do rowu drogowego. Konstrukcja nawierzchni na ...

warstwę mrozoochronną/odsączającą z wyprowadzeniem do rowu. Nie ma potrzeby obniżania ...

poziomie posadowienia konstrukcji, jak również do spodu wykonanego badania. Udokumentowana woda ...

przedmiotowej warstwy będzie odprowadzana przeciwskarpą do rowu drogowego. Konstrukcja nawierzchni na ...

warstwę mrozoochronną/odsączającą z wyprowadzeniem do rowu. Nie ma potrzeby obniżania ...

wskazywał, że w kalkulacji ceny oferty uwzględnił dodatkowe umocnienie rowów na ...

920 zł. Zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień W ocenie Odwołującego Zamawiający nieprawidłowo ocenił jego wyjaśnienia, a ofertę odrzucił na podstawie domniemań i nieuzasadnionych wniosków, chociaż przedłożone wyjaśnienia jednoznacznie potwierdzały zgodność oferty z SIWZ oraz prawidłową kalkulację ceny. Ponadto Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego z uwagi na brak kalkulacji w ofercie elementów, które nie były przedmiotem ...

kwestii, np. błędne wnioski co do usytuowania obiektu inżynierskiego na podstawie ...

kwestie, które nie byty przedmiotem wyjaśnień z dnia 11.01.2018 ...

Zamawiający w sytuacji, gdy dotychczasowe wyjaśnienia Odwołującego spowodowały powstanie dodatkowych wątpliwości co do treści lub ceny oferty, powinien ponownie wezwać Odwołującego do złożenia dodatkowych informacji i wyjaśnień dotyczących tych kwestii. III. Odpowiedź ...

kosztami postępowania odwoławczego. Wskazywał, że oferta Konsorcjum Rubau jest o 34 ...

zatem powstał obowiązek wszczęcia procedury wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Wskazywał, że ...

wymienionych warstw za ceny przyjęte do oferty. Przedstawienie wyłącznie cen jednostkowych bez ...

tego dowodami chociażby w postaci ofert podwykonawców nie może być uznane za złożenie wyczerpujących wyjaśnień w zakresie ceny oferty. Tym samym brak było podstaw do tego, aby uznać, że Odwołujący ...

Zamawiającego przedstawionych w uzasadnieniu odrzucenia oferty wynika, że zaproponowana stawka za ...

nawet kosztów zakupu samego kruszywa. Do ceny materiału, oprócz kosztów transportu ...

Budowlanych (dalej "WWiORB"), stanowiących załącznik do PFU; dodatkowo wymagania WWiORB nakazują ...

podbudowy zasadniczej o szerokość niezbędną do poruszania się gąsienic maszyny układającej ...

drogach kategorii od KR3 do KR5 z mieszanki związanej ...

3) jest zaniżony w stosunku do cen rynkowych o ponad 2 mln zł oraz że do ułożenia warstwy z tego kruszywa ...

realnego (rynkowego) poziomu. Odnosząc się do przedstawionych w odwołaniu stawek Sekocenbud ...

jednoznacznie, które stawki należy stosować do konkretnych rodzajów prac. Odwołujący wybiórczo ...

cytuje informacje zawarte we wprowadzeniu do Sekocenbud. Z odwołania nie wynika ...

odwołaniu tabelę "z komentarzem, co do braku zasadności zarzutów Zamawiającego". Zawiera ona wskazane w odrzuceniu oferty odcinki, dla których nie zostały ...

wód gruntowych. Na podstawie treści wyjaśnień oraz odwołania uznał, że analizę ...

gruntowo-wodnych dla celów sporządzenia oferty Odwołujący oparł na przekroju geologicznym ...

nie przeprowadziło szczegółowej analizy załączonych do dokumentacji przetargowej wyników badań geologicznych ...

Odwołujący na potrzeby kalkulacji ceny oferty powinien uwzględnić wyniki przekazanych mu ...

a PFU Wykonawcy byli zobowiązani do zrealizowania przedmiotu zamówienia zgodnie z ...

przypadku, gdy wykonawca udziela rzetelnych wyjaśnień popartych dowodami, a niektóre z elementów tych wyjaśnień wymagają doprecyzowania, a ponadto prowadzenie ...

równego traktowania wykonawców i służyć do "wyciągania" od wykonawców informacji, które ...

Pzp, Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty precyzyjnie podał powody, jakimi kierował ...

Zawierało wskazanie podstawy prawnej oraz wyjaśnienie faktycznych okoliczności, które Zamawiający wziął ...

Kontraktu zobowiązującą wykonawców sąsiednich odcinków do współpracy przy realizacji prac projektowych ...

udzielił Zamawiający, nie upoważniały oferentów do jednostronnej, nieuzgodnionej z wykonawcą sąsiedniego ...

Koncepcją Programową). Jedynie Odwołujący przyjął do wyceny ofertowej rzędną styku około ...

5 m niżej w stosunku do koncepcji programowej i w ten ...

sposób zmienił jednostronnie zakres przedmiotu oferty, doprowadzając do stworzenia różnych warunków udziału dla ...

oferentów. Odwołujący w załączniku 1 do odwołania przedstawił rozwiązanie zamienne do przyjętego w ofercie, polegające na połączeniu niwelety optymalizowanej ...

jakie winien przyjąć pierwotnie w ofercie. Zamawiający zaznaczył, że wezwanie do Odwołującego było w trybie art ...

Pzp. W wyniku tego otrzymane wyjaśnienia powinny być zweryfikowane również pod ...

SIWZ. Z rysunku niwelety załączonego do wyjaśnień wynika, że niweleta przebiega poniżej ...

zamieszczonej przez Odwołującego w załączniku do wyjaśnień (Załącznik nr 3 Koszty robót ...

niespoistych (95% piaski) jako możliwe do pozyskania z wykopów - w ilości ...

nie przewiduje żadnego dowiezienia materiału do wykonania robót ziemnych. Założenie takie ...

Rzeczywisty koszt pozyskania brakującego materiału do wykonania GWN to 3.100 ...

przeciążający Zdaniem Zamawiającego przyjęty w ofercie sposób wzmocnienia podłoża na 5 ...

nadnasypem nie zapewni redukcji osiadań do wartości ≤ 10 cm w projektowanym ...

każdym z zamieszczonych przypadków mamy do czynienia z podłożem grupy nośności ...

25 cm. Odwołujący przyjął w ofercie, że ulepszenie podłoża gruntowego spoiwem ...

wymagała takiego wzmocnienia. Odwołujący, w wyjaśnieniach zawarł koszt wykonania warstwy ulepszonego ...

chwili obecnej przedstawia odcinki możliwe do oceny i skalkulowania koniecznych wzmocnień ...

z drugiej duże, nie doprowadzi do przechylenia konstrukcji. Ponadto parametry geotechniczne ...

wymagają obniżenia poziomu wody gruntowej do 1 m poniżej spodu konstrukcji ...

co nie zostało ujęte w ofercie. Naruszenie art. 87 ust. 1 ...

ustawy Pzp Z treści złożonych wyjaśnień wynika, że przyjęte przez Odwołującego ...

podstaw, aby wezwać Konsorcjum Porr do dodatkowych wyjaśnień. Naruszenie art. 90 ust. 1 ...

Pzp Konsorcjum Porr w swoich wyjaśnieniach przedstawia jedynie kalkulację robót ziemnych ...

żadnych prac generujących wzrost kosztów oferty na skutek optymalizacji przebiegu niwelety ...

miał prawo uwzględnić w wycenie oferty inny przebieg niwelety, według własnej ...

koncepcji, ale jednocześnie w cenie oferty miał obowiązek ująć zarówno korzyści ...

pomijając koszty innych robót koniecznych do wykonania ze względu na zmianę ...

przebiegu niwelety. Zatem ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień byłoby bezzasadne. Naruszenie art. 91 ust. 1 ustawy Pzp Oferta Odwołującego podlega odrzuceniu na podstawie ...

wykazana zarówno w uzasadnieniu odrzucenie oferty, jak i w odpowiedzi na odwołanie. Oferta Budimex S.A. uzyskała maksymalną liczbę punktów spośród wszystkich ofert niepodlegających odrzuceniu. W takiej sytuacji ...

postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, ofert złożonych przez Odwołujących, wezwań i wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, informacji Zamawiającego o odrzuceniu ofert Odwołujących. Izba wzięła również pod ...

uczestników postępowania odwoławczego wyrażone ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy w ...

18 dowodu z zestawienia cen ofert w innych postępowaniach wskazującego, iż ...

przekrojów). Izba nie przychyliła się do wniosku Odwołującego Konsorcjum Rubau w ...

KIO 334/18 o nieudostępnienie ofert podwykonawców (dowodu oznaczonego przez Izbę ...

964) nie wymaga w przeciwieństwie do art. 8 ust. 3 ustawy ...

zamówień publicznych poprzez bezzasadne odrzucenie oferty Odwołującego jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, pomimo że wyjaśnienia złożone przez Odwołującego nie dawały podstaw do przyjęcia, że zaoferowana cena jest ...

za zaoferowane wynagrodzenie. Zamawiający odrzucił ofertę Konsorcjum Rubau uzasadniając swoją decyzję ...

na lokalnym rynku. Potwierdzają to oferty dostaw materiału przedstawiane przez innych oferentów dołączone do wyjaśnień na etapie badania oferty. Średnia cena mieszanki według wydawnictwa ...

drogach kategorii od KR3 do KR5 z mieszanki związanej ...

Nadto, Zamawiający zauważał, że w wyjaśnieniach brak informacji, że konieczność odwodnienia ...

celu obniżenia poziomu wody gruntowej do zalecanego 1 m poniżej spodu ...

nawierzchni została ujęte w cenie oferty. W odpowiedzi na pytanie 3 ...

odcinkach skarpy wykopu (przeciwskarpy). W wyjaśnieniach brak informacji, że koszty takich ...

prac zostały ujęte w cenie oferty. Wykonawca przyjmuje w swojej wycenie ...

ma możliwości zweryfikowania, czy cena oferty jest realna (rynkowa). Izba ustaliła ...

postępowania stanowił, że jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

to, że zamawiający był uprawniony do żądania wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

ustawy Pzp (tj. gdy cena oferty jest niższa o 30% od ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert), ale w każdej sytuacji, w ...

niska i budzi wątpliwości co do możliwości wykonania zamówienia zgodnie z ...

obowiązujących na rynku, cen innych ofert złożonych w postępowaniu itp. Zatem ...

drugorzędny, bowiem zamawiający ma prawo do wezwania w zakresie rażąco niskiej ...

przez Odwołującego obliczeń bez uwzględnienia oferty najdroższej pozostaje bez znaczenia, gdyż ...

zaoferowanej przez wykonawcę. Odnosząc się do dalszej argumentacji Odwołującego nakierowanej na ...

stwierdzenie rażąco niskiej ceny w ofercie pozostaje co do zasady bez związku z charakterem ...

że sam przepis odnosi się do badania ceny, a nie wynagrodzenia ...

kosztorysowego, jak i ryczałtowego, cena oferty może być rażąco niska. Niezależnie ...

przewidzianego modelu badaniu podlegają elementy oferty mające wpływ na wysokość ceny ...

elementów może stanowić podstawę odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

oferowanej ceny jeszcze przed przystąpieniem do ubiegania się o udzielenie zamówienia ...

powzięcia przez zamawiającego wątpliwości co do jej wysokości będą one następnie ...

czytelność, spójność i rzetelność składanych wyjaśnień. Wykonawca, który takimi kalkulacjami nie ...

się na odrzucenie złożonej zamawiającemu oferty na podstawie przepisu art. 90 ...

niską cenę, a wykonawca składając wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

i wybuduj" dysponuje informacjami niezbędnymi do przygotowania oferty w postaci chociażby PFU, za ...

wykonawca winien przygotować merytoryczną treść oferty, zawierającą również jej wycenę. Ewentualne ...

stanowić argumentu na etapie składania wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny (vide ...

powinien mieć świadomość, iż kierowane do niego wezwanie w trybie art ...

1 ustawy Pzp oznacza konieczność wyjaśnienia w jak najszerszy sposób podstaw ...

realizacją zamówienia. To na wykonawcy, do którego jest kierowane takie wezwanie ...

wykonawcy spoczywa obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wiedzę, w jaki sposób kalkulował ofertę i z jakich ofert podwykonawców korzystał, co wpłynęło bezpośrednio ...

Konsorcjum Rubau już po otwarcia ofert mogło stwierdzić, że jego cena ...

względu na składane przez wykonawców wyjaśnienia, są rażąco niskie (argumentacja z ...

Fakt, że na etapie składania ofert Zamawiający nie wymagał szczegółowego kosztorysu nie oznacza, że nie mógł ...

żądać takiej kalkulacji na etapie wyjaśnień dotyczących poszczególnych elementów przedmiotu zamówienia ...

tym rynku - dysponując wiedzą co do orzecznictwa kształtującego interpretacje wskazanych przepisów ...

należytej staranności przy formułowaniu swoich wyjaśnień, uwzględniając także okoliczność, iż wskazanie kosztów materiałów niepopartych dowodami - ofertami podwykonawców może istotnie wpłynąć na ...

1 Pzp ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

prawidłowość oceny złożonych przez niego wyjaśnień, jest udowodnienie przed Izbą, że ...

że decyzja zamawiającego o odrzuceniu oferty była błędna. Odwołujący nie powinien ...

informacje. Zatem, przedłożone na rozprawie oferty dostawców kruszywa winny zostać załączone do wyjaśnień. Tym bardziej, że biorąc pod ...

uwagę, że wezwanie kierowane jest do profesjonalnego uczestnika obrotu gospodarczego, wobec ...

tokiem rozumowania Odwołującego można dojść do wniosku, że jakiekolwiek przekładanie dowodów ...

także zauważył Zamawiający, że skoro do odpowiedzi na pytanie nr 21 w zakresie wyjaśnień załączono wstępne oferty na dostawy betonu, nic nie ...

na przeszkodzie, aby załączyć także oferty podwykonawców kruszywa. Tym bardziej, że ...

kosztu samego materiału, pomijając odniesienie do uwzględnienia w cenie kosztów transportu ...

powszechnie dostępne, na co wskazuje oferta nr 4 (PPUH Józef Gajek ...

tkm, podczas gdy przykładowo w ofercie nr 3 (złoże Zielone Kamedulskie ...

drogą główną. Kolejną podstawą odrzucenia oferty Konsorcjum Rubau był brak wskazania ...

uniemożliwiło mu zweryfikowanie, czy cena oferty jest realna. Izba ustaliła, że ...

dnia 8 grudnia 2017 r. do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

i związane z tym niezbędne do poniesienia koszty należy uznać za ...

istotne) mógł przyjąć za wystarczające wyjaśnienia w takiej formie i w ...

wątpliwości wynikających z treści złożonych wyjaśnień, zamawiający jest obowiązany do ponownego wezwania wykonawcy do wyjaśnienia najistotniejszych i budzących jego wątpliwości ...

zamawiającego, umożliwiłoby wykonawcy odniesienie się do nich na odpowiednim poziomie szczegółowości ...

Niemniej, wezwanie w powyższym zakresie do wyjaśnień, nie ma i nie może ...

postępowania, zważywszy na fakt, że oferta Odwołującego podlega odrzuceniu. Ponadto, zgodnie ...

element niemający wpływu na cenę oferty (ponad 417 mln zł). W ...

razy zamawiający może ponawiać wezwania do wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny. Wezwanie do złożenia wyjaśnień może być skierowane do wykonawcy nawet kilkakrotnie w sytuacji, gdy na podstawie złożonych wyjaśnień powstają dalsze kwestie i nowe wątpliwości wymagające wyjaśnienia. Niemniej, nie oznacza to, że ...

za wykonawcę inicjatywę w dążeniu do udowodnienia realności elementów mających wpływ ...

równego traktowania wykonawców. Ponowne wezwania do wyjaśnienia w rzeczywistości tego samego zakresu ...

starannego działania wykonawcy podczas złożenia wyjaśnień niepopartych dowodami, należałoby uznać za ...

1 ustawy Pzp. W odniesieniu do naruszenia art. 92 ust. 1 ...

uzasadnienia faktycznego zawiadomienia o odrzuceniu oferty ustosunkował się do decyzji Zamawiającego. Wymaganie od Zamawiającego ...

odwoławczego złożył wniosek o nieudostępnienie ofert podwykonawców, nie wykazując przy tym ...

stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa oraz dążąc do uniemożliwienia zapoznania się z dowodami ...

publicznych poprzez bezzasadne odrzucenie jego oferty jako niezgodnej z treścią specyfikacji ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający odrzucił ofertę Konsorcjum Porr wskazując, że z ...

SIWZ. Ponadto, z rysunku załączonego do wyjaśnień (załącznik 5, arkusz 7 z ...

7) - usytuowanie obiektu w stosunku do zaproponowanej przez siebie niwelety - wynika ...

konieczne po skorygowaniu przebiegu niwelety do poziomu wymaganego przez SIWZ. Podkreślał ...

nasypowych, co skutkuje zaniżeniem ceny oferty Konsorcjum Porr. Wskazywał, że z wyjaśnień, a w szczególności odpowiedzi na ...

wynika, że są przewidziane w ofercie koszty zastosowania innej (droższej) metody ...

skarp wykopów. Podnosił, że z wyjaśnień, a w szczególności odpowiedzi na ...

wynika, że są przewidziane w ofercie Odwołującego koszty zastosowania innych (droższych ...

ma możliwości zweryfikowania, czy cena oferty jest realna. Niezgodność oferty Odwołującego z SIWZ W zakresie odrzucenia oferty Konsorcjum Porr jako niezgodnej z ...

ust. 3 ustawy Pzp treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych ...

której wynika obowiązek zamawiającego odrzucenia oferty, której treść nie odpowiada treści ...

korekty. Powyższe przepisy odnoszą się do zasady związania wykonawcy oświadczeniami zawartymi w ofercie oraz do zasady niezmienności oferty. Zasady te odnoszą się do elementów, które treścią oferty zostały objęte i w niej ...

7.5 i 7.6 ofertę stanowił wypełniony Formularz "Oferta" oraz Wykaz Płatności (Formularz załączony ...

Tomie IV SIWZ). Wraz z ofertą powinny być złożone: pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających ...

się o udzielenie zamówienia, pełnomocnictwo do podpisania oferty, oraz w przypadku, gdy wadium ...

poręczenia w osobnej kopercie. Formularz "Oferta" zawierał zaś ogólne zobowiązania do zawarcia umowy zgodnej z ofertą, na warunkach określonych w SIWZ ...

innych merytorycznych dokumentów, odnoszących się do przedmiotu zamówienia. Wykonawcy nie byli zobowiązani do przedstawienia nawet ogólnej koncepcji, w ...

w ten sposób sformułował założenia oferty. Niemniej, zawierzając wykonawcom, weryfikowanym na ...

w przypadku przewidzenia takiej formy oferty, nie mógł dokładnie skontrolować ich ...

wykonania zamówienia. Taki sposób przygotowania oferty rzeczywiście jest nieskomplikowany, jednak uniemożliwia ...

zawsze może skorzystać z instytucji wyjaśnień treści oferty, które mogą, przy spełnieniu pewnych warunków, stanowić podstawę do odrzucenia na podstawie art. 89 ...

pkt 2 ustawy Pzp. Jednak wyjaśnieniom treści oferty nie nadano rygoru niezmienności, tak ...

jak uczyniono to w stosunku do samej oferty (art. 87 ust. 1 ustawy ...

nie mieli obowiązku przedstawienia w ofercie koncepcji wykonania przedmiotu zamówienia, czy ...

Dlatego Zamawiający nie może odrzucać oferty na podstawie rysunku niewymaganego do oferty, a będącego jedynie podstawą do wykazania okoliczności wskazanych w wezwaniu do wyjaśnień. Oczywiście, powyższego nie należy interpretować ...

sposób, że Zamawiający powinien przyjąć ofertę niezgodną z wymaganiami specyfikacji istotnych ...

konkretne postanowienie SIWZ, z którym oferta Odwołującego nie jest zgodna, czego ...

Izba ustaliła, że podstawą odrzucenia oferty Konsorcjum Porr były m.in ...

dwa rysunki przedłożone wraz z wyjaśnieniami z dnia 11 stycznia 2018 ...

miejsc zmiany niwelety w stosunku do Koncepcji programowej (pytanie nr 3 ...

nie uczynił tego w odniesieniu do rzędnych początku odcinka węzła, pomimo ...

W konsekwencji brak było podstaw do stwierdzenia, że założenia obniżenia styku początku odcinka stanowią podstawę do oceny zgodności oferty z postanowieniami SIWZ. W odniesieniu do projektu inżynierskiego PZDsz-61.0 ...

że ww. rozważania dotyczące treści oferty oraz podstaw do jej odrzucenia pozostają aktualne. Dodatkowo ...

w formie graficznej") rysunek załączony do wyjaśnień z dnia 11 stycznia 2018 ...

przebieg zoptymalizowanej niwelety w stosunku do niwelety z Koncepcji programowej. Wbrew ...

żadnego obiektu inżynierskiego w stosunku do niwelety zaproponowanej przez Odwołującego. Rażąco ...

SIWZ. Podnosił, że modyfikacja prowadząca do osiągniecia zgodności z koncepcją programową doprowadziłaby do zmiany niwelety na odcinku ok ...

że z załącznika nr 3 do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

konieczne po skorygowaniu przebiegu niwelety do poziomu wymaganego przez SIWZ. Powyższa ...

dopuszcza możliwość modyfikacji przebiegu niwelety do poziomu określonego w SIWZ. Zatem ...

wykazano powyżej, to korekta niwelety do rzędnych określonych w Koncepcji programowej ...

wyborze wskazał, że z załączonego do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

uzyskanie z wykopów całego materiału do wykonania nasypów oraz przyjął konieczność ...

koszt doprowadzenia gruntu z wykopu do wymagań WWiORB na warstwy nasypowe ...

Odwołującego, że Zamawiający niezgodnie z wyjaśnieniami Konsorcjum Porr z dnia 11 ...

uzyskania z wykopów całego materiału do wykonania nasypów oraz konieczność ulepszenia ...

GWN w Załączniku nr 3 do wyjaśnień z dnia 11 stycznia 2018 ...

i szybciej można byłoby ocenić oferty złożone w postępowaniu, gdyby Zamawiający przewidział w ramach przedkładanego do oferty Wykazu Płatności rozbicie wartości robót ...

Ponadto, skoro Zamawiający nie żądał do oferty załączenia nawet uproszczonej kalkulacji dotyczącej ...

Odwołującego w Załączniku nr 10 do wyjaśnień z dnia 11 stycznia 2018 ...

Zgodnie z Załącznikiem nr 3 do wyjaśnień z dnia 11 stycznia 2018 ...

z treścią SIWZ, Zamawiający odrzuciłby ofertę Konsorcjum Porr na podstawie art ...

informacji o wyborze wskazał, że do wyjaśnień z dnia 11 stycznia 2018 ...

dopuszczonych) polepszania parametrów podłoża. Z wyjaśnień zaś, a w szczególności z ...

wynika, że są przewidziane w ofercie koszty zastosowania innej (droższej) metody ...

ustosunkował się w zasadzie jedynie do argumentacji związanej z odcinkiem km ...

dokonuje oceny prawidłowości czynności odrzucenia oferty, a ocenie Izby mogą podlegać ...

kosztu konsolidacji podłoża, niejednoznaczności co do wycenionych elementów technologii wzmocnienia podłoża ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

A. na rozprawie okoliczności dotyczące oferty Odwołującego, nie mieszczą się we ...

odwołaniu podstawie faktycznej odrzucenia jego oferty, winny więc być traktowane jako ...

Izbę rozpoznane. Odnosząc się zaś do argumentacji Zamawiającego przedstawionej w odpowiedzi ...

sformułowania o niedostatecznym czy niemożliwym do zaakceptowania dla potrzeb drogi ekspresowej ...

Zamawiającego z wybiórczym odwoływaniem się do stwierdzeń zaprezentowanych w odwołaniu nie ...

Porr). Nadto, niezrozumiałe są odniesienia do kosztów zastosowania technologii polegającej na ...

odpowiedzią na pytanie nr 8 do wyjaśnień z dnia 11 stycznia 2018 ...

informacji o wyborze wskazał, że do wyjaśnień z dnia 11 stycznia 2018 ...

4) odcinkach dróg. Ponadto, z wyjaśnień, a w szczególności odpowiedzi na ...

wynika, że są przewidziane w ofercie koszty rozszerzenia powierzchni, na której ...

a nie innej oceny jego oferty. Powoływanie się zaś Zamawiającego na ...

fakt, że informacja o odrzuceniu oferty Konsorcjum Porr nie zawierała ani ...

wskazał, że z zawartej w wyjaśnieniach z dnia 11 stycznia 2018 ...

8 wynika, że Odwołujący przyjął do oferty wzmocnienie powierzchni skarp wykopów poprzez ...

znacznego zaniżenia niwelety w stosunku do koncepcji programowej na wielu odcinkach ...

wzmocnienia powierzchni skarp wykopów. Z wyjaśnień, a w szczególności odpowiedzi na ...

wynika, że są przewidziane w ofercie koszty zastosowania innych (droższych) metod ...

wskazał, że w zawartej w wyjaśnieniach z dnia 11 stycznia 2018 ...

posadowienia obiektów inżynierskich jest niedostosowany do warunków podłoża. Przykładem może być ...

ze znacznym wzrostem kosztów. Z wyjaśnień, a w szczególności odpowiedzi na ...

wynika, że są przewidziane w ofercie koszty zastosowania innych (droższych) metod ...

posadowienia obiektów inżynierskich jest niedostosowany do warunków podłoża w kilku przypadkach ...

jedynie twierdzeń Zamawiającego o niedostosowaniu do warunków podłoża, przy braku odesłania do konkretnych postanowień SIWZ (pomijając już ...

środka oraz ewentualne ustosunkowanie się do niego w odwołaniu. W zakresie ...

że Izba nie miała podstaw do kwestionowania obliczeń Odwołującego (które nota ...

bene nie były wymagane ani do oferty, ani do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

załączniku nr 4 i 5 do odwołania, tym bardziej, że argumentacja Zamawiającego sprowadzała się jedynie do stwierdzenia o przyjęciu nierealnych parametrów ...

na pytanie nr 10 w wyjaśnieniach z dnia 11 stycznia 2018 ...

zawierała informacji o przewidzianych w ofercie kosztach zastosowania innych (droższych) metod ...

bowiem pytanie sprowadzało się jedynie do podania dwóch elementów kosztotwórczych: całkowitego ...

na pytanie nr 13 w wyjaśnieniach z dnia 11 stycznia 2018 ...

obrębie warstw gliniastych. Wraz z wyjaśnieniami Odwołujący przedstawił graficzne porównanie przebiegu ...

celu obniżenia poziomu wody gruntowej do zalecanego 1 m poniżej spodu konstrukcji nawierzchni. W wyjaśnieniach Odwołującego brak informacji, że takie ...

ma możliwości zweryfikowania, czy cena oferty jest realna. Dodatkowo, Zamawiający w ...

dnia 8 grudnia 2017 r. do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

odwołaniu argumentacja stanowi w efekcie wyjaśnienie elementów składających się na cenę oferty i winna być przedłożona i ...

ceny mający wpływ na cenę oferty. Skoro Przystępujący Budimex S.A ...

wody gruntowej oznaczałaby zwiększenie kosztów oferty o ok. 350.000 zł ...

koszt miał wpływ na cenę oferty (ponad 446 mln zł). Ponadto ...

rozpatrywane w kategorii niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Jednocześnie Izba ...

A., będącym argumentacją zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego, nie formułuje się ...

przez przystępującego, nie upoważniają Izby do ich rozpoznawania. Zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień Izba stwierdziła, że wezwanie Odwołującego ...

87 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień w zakresie rzędnych niwelety drogi ...

zostało wskazane powyżej, brak podstaw do uznania, że oferta Odwołującego w tym zakresie jest ...

treścią SIWZ. Natomiast w odniesieniu do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

w uzasadnieniu orzeczenia argumentację, kolejne wyjaśnienia dotyczące elementów stanowiących podstawę wniesienia ...

rozstrzygnięcia była treść uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego, do którego Konsorcjum Porr odnosiło zarzuty ...

bowiem nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

powyższe w ocenie Izby doszło do naruszenia zasad prawa zamówień publicznych ...

nieprawidłowo dokonał oceny i odrzucenia oferty Konsorcjum Porr, a tym samym wyboru oferty Budimex S.A., czym potwierdził ...

Tym samym Zamawiający zobowiązany jest do udzielenia zamówienia wykonawcy, który uczestniczył ...

w niniejszym stanie faktycznym doszło do naruszenia przez Zamawiającego wskazanej zasady ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 3 ...

KIO 1833/16, KIO 1839/16 – Wyrok KIO – 2016-10-21 201 fragmentów Premium

2016-10-21 » Zaskarżone » Uwzględnia oba odwołania » data ogłoszenia: 2016-05-28

r., w Warszawie, odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej A ...

02-695 Warszawa zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. KIO ...

02-222 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. KIO ...

Ochrony Zdrowia: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym wezwanie wykonawców wspólnie ...

CompFort Meridian Polska S.A. do uzupełnienia wyjaśnień, o których mowa w art ...

wpisu i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

publicznych poprzez bezpodstawne uznanie, iż oferta złożona przez Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia i odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo iż cena zaoferowana ...

nie zachodzi wobec tego podstawa do uznania jej jako rażąco niską ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz dokonania powtórnej oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Uzasadnienie odwołania Odwołujący objął ...

publicznych - zbadała poprawność dokonanego odrzucenia oferty Odwołującego ze wskazaniem na art ...

jako jego podstawę oraz przeprowadzonych wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

Izby przeprowadzona przez Zamawiającego czynność wyjaśnień poziomu ceny oferty Odwołującego i dokonana ocena oferty, o której mowa w art ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, odrzucił ofertę Odwołującego "jako złożoną z rażąco ...

ceną, co znalazło potwierdzenie w wyjaśnieniach Wykonawcy z dnia 18 lipca ...

odrzuceniu Zamawiający wskazał, iż cena oferty Odwołującego odbiega od wartości zamówienia ...

53,5%, a od następnej oferty o 44%. Wartość szacunkowa zamówienia ...

00 zł (brutto), cena następnej oferty to 8.315.193,60 zł, a cena oferty Odwołującego to 4.641.841 ...

zł. Zamawiający dwukrotnie wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny oferty i do przedstawienia dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na kalkulację ceny ...

19 sierpnia 2016 r. złożył wyjaśnienia bez przedstawienia dowodów na poparcie stwierdzeń zawartych w wyjaśnieniach, natomiast w postępowaniu wyjaśniającym wykonawca ...

prawidłowe wykonanie przedmiotu zamówienia. Złożone wyjaśnienia powinny być konkretne, wyczerpujące i rzeczywiście uzasadniać przyjęte w ofercie kwoty. Wykonawca w wyjaśnieniach wskazał, że złożył podobne cenowo oferty w innych postępowaniach. Jeżeli jednak ...

brak środków finansowych na dopłatę do wynagrodzenia miesięcznego eksperta. Wykonawca powinien udowodnić prawdziwość podanych w ofercie elementów cenotwórczych i powinien wskazać, co spowodowało obniżenie ceny oferty w stosunku do cen rynkowych (cen pozostałych ofert). Ciężar obalenia domniemania rażąco niskiej ...

wykonawcy, który powinien w drodze wyjaśnień popartych dowodami przedstawić wszystkie okoliczności ...

uzyskanie tak wysokiego obniżenia ceny oferty. Wykonawca w złożonych wyjaśnieniach odniósł się przede wszystkim do kosztów poszczególnych członków zespołu przeznaczonego do realizacji zamówienia, zaznaczając, że w ...

wykonawców takie okoliczności uwzględnił w ofercie. Stawki wynagrodzeń wskazane przez Odwołującego ...

dokumentacją czy kodami przed przystąpieniem do prac wykonawczych. Wykonawca nie wykazał ...

inne projekty. Sam fakt dopłacania do wynagrodzenia z innych projektów nie ...

specjaliści, rodzi ryzyko braku zespołu do realizacji zamówienia w momencie pojawienia ...

tak znaczący sposób w stosunku do ofert innych wykonawców. Wykonawca przewidując jednoczesną ...

rażąco niska, Zamawiający zobowiązany jest do odrzucenia oferty wykonawcy jako oferty zawierającej rażąco niską cenę. Wybranie bowiem oferty z rażąco niską ceną stwarza ...

umowy przez wykonawcę, który taką ofertę złożył. Składając wyjaśnienia wykonawca nie wskazał żadnych obiektywnych ...

ceny, co winno skutkować odrzuceniem oferty jako zawierającej cenę rażąco niską. Wyjaśnienia Odwołującego z 18 lipca oraz ...

niniejszym postępowaniu "1. Jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

przepisów. 2. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. 3. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia." Ceny rynkowe, ceny konkurencyjnych ofert czy wartość szacunkowa zamówienia mogą posłużyć do wstępnej oceny oferty, tj. do stwierdzenia, czy należy zwrócić się do wykonawcy o wyjaśnienia, o których mowa w art ...

okoliczność przesądzająca. Podobnie wartość konkurencyjnych ofert. Natomiast ocenie, czy cena jest ...

niska, podlega już wyłącznie konkretna oferta. Opisana w ustawie Prawo zamówień ...

o odrzuceniu lub nieodrzuceniu danej oferty, powinien rozstrzygnąć, czy w tej ofercie ma do czynienia z ceną rażąco niską ...

dokonanie przez zamawiającego prawidłowej oceny wyjaśnień wykonawcy, a do tego z kolei konieczne jest prawidłowe przeprowadzenie procedury wyjaśnień, o których mowa w art ...

zaś wynika z uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego, Zamawiający nie przeprowadził tych wyjaśnień i ich oceny prawidłowo, a ...

podane w informacji o odrzuceniu oferty) jest nieadekwatna do przeprowadzonych wyjaśnień. Na wstępie należy podkreślić, iż ...

prawne ani faktyczne, że cena oferty jest ceną rażąco niską. Ustawodawca ...

jest rażąco niska, w stosunku do podmiotów, które profesjonalnie uczestniczą w ...

Należy raczej zakładać, że ich oferty są przemyślane i "poważne". Żądanie wyjaśnień przez zamawiającego w trybie art ...

iż zamawiający rozważa odrzucenie jego oferty zgodnie z art. 89 ust ...

zamawiający nie uzyska satysfakcjonujących go wyjaśnień. Przyjęta przez ustawodawcę zasada rozłożenia ...

przez inny podmiot (jakie uzyskał oferty, jakie ma źródła zakupu, jakie ...

musi udowodnić, że cena danej oferty jest rażąco niska, ale ma ...

istotną kwestię, w jaki sposób wyjaśnienia powinny być prowadzone: "przez konsultacje ...

instytucja zamawiająca weryfikuje składowe elementy oferty, uwzględniając dostarczone dowody." Oznacza to, że zamawiający powinien tę ofertę z wykonawcą niejako "omówić", żeby ...

jeżeli w przypadku danego zamówienia oferty wydają się rażąco niskie względem ...

instytucja zamawiająca przed odrzuceniem tych ofert zwraca się na piśmie o ...

podanie szczegółów, dotyczących składowych elementów ofert, które uważa za istotne. Z ...

weryfikacji składowych elementów rażąco niskich ofert, poprzez nałożenie na nie w ...

od kandydatów przedstawienia uzasadnienia koniecznego do wykazania, że oferty te są poważne. W związku ...

w odpowiednim momencie procedury badania ofert, skutecznej debaty na zasadzie kontradyktoryjności ...

mógł on wykazać, że jego oferta jest poważna, stanowi wymóg dyrektywy ...

pod uwagę, zanim odrzucona zostanie oferta jawiąca się jako rażąco niska ...

sposób jasny sformułować żądanie skierowane do danych kandydatów, celem umożliwienia im ...

i użyteczny poważnego charakteru ich oferty. Należy tu zwrócić uwagę, iż wyjaśnienia ceny rażąco niskiej powinny zmierzać do ustalenia stanu faktycznego, aby umożliwić ocenę prawidłowości zastosowanej ceny. Wyjaśnienia nie muszą być jednoetapowe, gdyż w miarę uzyskiwania wyjaśnień mogą powstawać kolejne pytania. A w przypadku podania w ofercie wyłącznie ceny globalnej (bez jej ...

sytuacji bowiem, w której częścią oferty jest szczegółowy formularz cenowy lub kosztorys, zamawiający może od razu zwrócić się o wyjaśnienie poszczególnych pozycji lub też przedstawienie ...

W przypadku jednej ceny globalnej oferty takie rozbicie następuje dopiero podczas wyjaśnień - zatem dopiero w tym momencie ...

mógł sformułować konkretne pytania co do elementów ceny. Jeśli wykonawca w ramach wezwania do wyjaśnień otrzyma od zamawiającego konkretne pytania ...

robić zarzut w sytuacji, gdy wyjaśnienia nie są ogólnikowe i wymijające ...

to za celowe, w swoich wyjaśnieniach może także wykraczać poza pytania ...

wymaganiami Zamawiającego, wykonawcy przedstawiali cenę oferty jako cenę globalną za wykonanie ...

za roboczogodzinę pracy specjalistów. W ofertach brak było bardziej szczegółowych kalkulacji ...

z 12 lipca 2016 r. do wyjaśnień dotyczących ceny, skierowane do Odwołującego, polega zasadniczo na przytoczeniu ...

Zamawiający dysponował jedynie globalną ceną oferty (oraz cenami jednostkowymi w postaci ...

sposób jasny sformułować żądanie skierowane do danych kandydatów, celem umożliwienia im ...

i użyteczny poważnego charakteru ich oferty. W innym wypadku dany zamawiający każdorazowo może odrzucić ofertę wykonawcy stwierdzając, że wyjaśnienia wcale nie poszły w kierunku ...

w przepisie wskazano na "elementy oferty" - mając na myśli także ukierunkowanie wyjaśnień (podobnie też - ukierunkowanie dowodów). Jakkolwiek ...

ciężar udowodnienia poprawności zaproponowanej ceny oferty spoczywa na wykonawcy, to jednak ...

wskazać mu, w jakim kierunku wyjaśnienia te powinny być poprowadzone i ...

dowody, czyli co w jego ofercie budzi wątpliwości zamawiającego, nie pozostawiając ...

trudno mu czynić zarzut, że wyjaśnienia te nie idą torem oczekiwanym ...

przypadku przedstawiania dowodów - praktyka przeprowadzania wyjaśnień w oparciu o art. 90 ...

samo oświadczenie wykonawcy w postaci wyjaśnień, dowody w postaci dodatkowych dokumentów ...

w takim przypadku wykonawca przedstawił wyjaśnienia (i ewentualnie dowody), które w ...

od wykonawcy, aby przedstawił on wyjaśnienia i dowody na nieokreślone i ...

że dopiero w uzasadnieniu odrzucenia oferty zamawiający wskaże, że miał na ...

w sposób dowolny mogliby odrzucać oferty wykonawców. Tymczasem Zamawiający, w piśmie ...

dodatkowe pytania dotyczące niektórych elementów oferty, ale nie do końca dotyczyły one tych kwestii ...

następnie wskazał jako podstawę odrzucenia oferty. Zamawiający nie wskazał też, że ...

ta była rozstrzygająca dla oceny wyjaśnień Odwołującego, to, zdaniem Izby, Zamawiający ...

wciąż nie przedstawił dowodów, odrzucenie oferty byłoby bezsporne. Zdaniem Izby, nawet jeśli wyjaśnienia Odwołującego nie zadowoliły Zamawiającego, nie ...

Poprawne jest, że Odwołujący odniósł wyjaśnienia przede wszystkim do kalkulacji kosztów realizacji zamówienia. Okoliczności ...

zamówień publicznych - choć przy ocenie wyjaśnień (jeśli zostaną wskazane) nie mogą ...

rzadko, toteż i rzadko w wyjaśnieniach są przywoływane. Wykonawca, składając wyjaśnienia, powinien wskazać, co spowodowało możliwość ...

danego wykonawcę jest "normalny". A wyjaśnienia Odwołującego zmierzały właśnie w kierunku ...

obniżony z jakichś szczególnych powodów. Wyjaśnienia Odwołującego były racjonalne i przemyślane ...

realizacji zamówienia). Odwołujący odniósł się do cen rynkowych, czy też swoich ...

należyte wykonanie umowy. W swoich wyjaśnieniach, co ważne, wskazał elementy składowe swojej oferty poprzez przedstawienie głównych elementów kalkulacji. Teraz do Zamawiającego należy ocena, czy poziom ...

musi udowodnić, że cena danej oferty jest rażąco niska, ale ma dokonać oceny wyjaśnień. Jednak ocena ta musi być ...

tę mają mu umożliwić pytania do wykonawcy, a wątpliwości powinny rozwiewać wyjaśnienia i dowody. Ale aby wykonawca mógł takie wyjaśnienia i dowody przedstawić, zamawiający musi ...

ją wskazać jako wymagany punkt wyjaśnień. Należy tu ponownie podkreślić, że ...

go informacje, gdyby zwrócił się do wykonawcy ze stosownym zapytaniem, więc prawidłowe przeprowadzenie wyjaśnień jest tu zasadniczą kwestią. Dopiero ...

będzie koszt wynagrodzenia specjalistów przeznaczonych do realizacji prac. Według specyfikacji istotnych ...

Zamawiający nie negował wskazanego w wyjaśnieniach Odwołującego sposobu rozłożenia roboczogodzin pomiędzy ...

wskazanych w tabelach zawartych w wyjaśnieniach. (Najniższe wynagrodzenie, o którym mowa ...

jednozdaniowe odniesienie się przez Zamawiającego do kwestii wynagrodzeń ekspertów (kluczowego przecież ...

zamówienia) jest poprawnym uzasadnieniem oceny wyjaśnień. Dodatkowo, podczas rozprawy Odwołujący przedstawił ...

które, jak oświadczył, byłyby przeznaczone do realizacji zamówienia, Zamawiający nie zanegował ...

tej kwestii. Kolejną istotną kwestią wyjaśnień było wskazanie na "dofinansowanie" specjalistów ...

i ocenę tej kwestii. Co do kosztów zapewnienia sprzętu dla zespołu ...

dla specjalistów czy ich dojazdów do miejsca realizacji zlecenia itd., o ...

mowa w informacji o odrzuceniu oferty - Zamawiający nie wskazał, na ile ...

wskazane w informacji o odrzuceniu oferty. Przy tym Izba wskazuje, że ...

rozstrzygnięcie nie przesądza, czy cena oferty Odwołującego jest, czy też nie ...

różnica w cenie pomiędzy tą ofertą (4.641.841,60 zł) a ofertami pozostałymi (8.315.193,60 ...

jest zastanawiająca, jednak odniosła się do sposobu oceny wyjaśnień Odwołującego uwidocznionego w informacji o odrzuceniu jego oferty. Odwołanie o sygn. KIO 1839 ...

wniesienia wadium i zaniechaniu uznania oferty Konsorcjum Newind za odrzuconą zgodnie ...

sporządzony według załącznika nr 8 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia w odniesieniu do pozycji nr 2, 3 i ...

podmiotowych, zbadanie w tym zakresie oferty Konsorcjum Newind i wykazanie, że ...

3. zaniechaniu wezwania Konsorcjum Newind do złożenia wyjaśnień i dowodów w trybie art ...

zamówień publicznych, pomimo iż cena oferty wydaje się ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia i powinna budzić wątpliwość Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zaniechaniu dokonania wnikliwej analizy tych wyjaśnień wraz z dowodami, a w ...

usuną one przedmiotowych wątpliwości, odrzucenia oferty Konsorcjum Newind z uwagi na zawarcie w ofercie ceny rażąco niskiej, zarzucając Zamawiającemu ...

unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum Newid oraz unieważnienia czynności oceny ofert, 2. odtajnienia i ujawnienia informacji ...

w sposób nieuprawniony, 3. wystąpienia do Konsorcjum Newind z wezwaniem do złożenia wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, a następnie do dokonania oceny wyjaśnień, z uwzględnieniem zarzutów podniesionych przez ...

w przypadku braku potwierdzenia, że oferta Konsorcjum Newind nie zawiera rażąco niskiej ceny, odrzucenia ww. oferty, 4. wykluczenia Konsorcjum Newind z ...

z uwagi na niewniesienie wadium do upływu terminu składania ofert i uznanie oferty Konsorcjum Newind za odrzuconą zgodnie ...

Prawo zamówień publicznych, 5. wyboru oferty Pentacomp jako najkorzystniejszej w niniejszym ...

się. Nie było sporne, iż oferta została złożona wspólnie przez spółki ...

być zaznaczone, że składa on ofertę wspólną wraz z innymi podmiotami i ta właśnie oferta jest zabezpieczona gwarancją). Odmienne stanowisko ...

Skład orzekający podziela również co do zasady poglądy wyrażone w orzeczeniach ...

że gwarancja wadialna powinna zabezpieczać ofertę danego oferenta - w ustawie Prawo ...

dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców, o których mowa w ...

oferentem - wykonawcą wynika z treści oferty, a to, czyją ofertę zabezpiecza gwarancja - wynika z treści ...

ma innego sposobu identyfikacji danej oferty, o której mówi gwarancja, niż ...

stanu prawnego jest to, że oferta złożona przez konsorcjum nie jest tym samym, co oferta złożona przez konsorcjanta - co do tego poglądy w praktyce zamówień ...

że oferent zarówno w treści oferty, jak i w treści gwarancji wadialnej tę ofertę zabezpieczającej, powinien być ten sam ...

nie można przypisać danej gwarancji do danej oferty - tym samym z jednej strony nie ma więc oferty zabezpieczonej gwarancją wadialną, a z ...

gwarancją nie została zabezpieczona złożona oferta. Tym samym nie ma znaczenia ...

wadium, bezwzględne i nieodwołalne zobowiązanie do wypłaty - jeśli nie ma "tylko" oferty, którą owa gwarancja zabezpiecza. Z ...

a tym samym i prawidłowej oferty) nie chodzi nawet o to ...

zamówień publicznych wystąpią w stosunku do konsorcjanta innego niż Newind S ...

w połączeniu z treścią złożonej oferty żaden z tych podmiotów nie ...

nie istnieje zabezpieczona tą gwarancją oferta. Nie mają tu znaczenia prawnego ...

oświadczenie, iż gwarant wiedział, że ofertę spółka Newind złoży wspólnie z ...

bowiem pamiętać, że gwarancja należy do czynności abstrakcyjnych, a zatem istotne ...

czynności dokonane po terminie składania ofert będącego jednocześnie terminem, do którego należało wnieść wadium (art ...

w postaci aneksu, czy dodatkowych wyjaśnień, a wszelkie tego typu oświadczenia ...

się przed upływem terminu składania ofert, a jeśli wadium nie zostanie wniesione do upływu terminu składnia ofert, wykonawcę obowiązkowo się wyklucza z ...

cywilnego, zgodnie z którym przystępujący do przetargu powinien wpłacić organizatorowi przetargu ...

czyli wadium, pod rygorem niedopuszczenia do niego. Tym samym do przetargu może być dopuszczony jedynie ...

zabezpieczenie jej zapłaty przed przystąpieniem do przetargu, którym jest złożenie oferty (przynajmniej w modelu klasycznego przetargu ...

sytuacji, gdy oferent, czyli i oferta wskazana w gwarancji, nie jest tym samym oferentem i ofertą, które pojawiły się w postępowaniu ...

To z kolei musi prowadzić do dwóch skutków: po pierwsze składając oświadczenie, iż w stosunku do "wykonawcy, którego oferta" została wybrana lub mogłaby zostać ...

nie ma i nie było oferty Newind S.A., której dotyczy ...

przez gwaranta o okazanie tej oferty poproszony, nie mógłby jej okazać ...

może automatycznie podnieść w stosunku do beneficjenta gwarancji zarzut przekroczenia zakresu ...

teoretyczna, zobowiązani są mniej skłonni do dokonania owej wypłaty niż do wcześniejszych zapewnień). Zresztą nawet gdyby ...

nie wskazano, że gwarancja zabezpiecza ofertę konsorcjum - gdyż zamawiający nie może ...

wadiów - nawet jeśli w stosunku do 99% z nich nigdy nie ...

zostać wskazany oferent/wykonawca i do tego musi on zostać wskazany ...

jeden wykonawca z zaznaczeniem, że oferta będzie złożona wraz z innym ...

powinna wskazać, że gwarancja dotyczy oferty konsorcjum, a nie jedynie oferty (własnej) lidera. Jak już Izba ...

zapewnieniu dokumentami, jakie beneficjent załączy do sporządzonego we wskazanej formie żądania ...

wykraczają odnosząc się nie tylko do wzajemnych stosunków pomiędzy podmiotem wskazanym ...

prawa zobowiązań, w zakresie złożenia oferty czy wniesienia wadium trudno w ...

bowiem zobowiązany wobec zamawiającego ani do złożenia oferty, ani do wniesienia wadium. Oczywiście, wniesienie wadium ...

tym sensie wykonawca "jest zobowiązany" do jego wniesienia. Jednak nie jest ...

ma bowiem roszczenia o złożenie oferty czy wniesienie wadium. Tym bardziej ...

więc wykluczenie wykonawcy. Złożenie wspólnej oferty nie powoduje również solidarności po ...

solidarność dłużników)." Natomiast konsekwencją złożenia oferty (jedynym "świadczeniem" na tym etapie ...

oferenta umowy na warunkach w ofercie określonych (zamawiający nie może jeszcze ...

żądać świadczenia w postaci przedmiotu oferty/przedmiotu umowy). Jeśli wykonawcy wspólnie ...

udzielenie zamówienia byliby zobowiązani z oferty solidarnie, wystarczyłoby, żeby jeden albo ...

zawrzeć tylko wykonawca, który złożył ofertę, czyli pełne konsorcjum. Zasada ta ...

wynikać z czynności prawnej i do tego trudno w ogóle mówić ...

CSK 475/10): "Zasadniczą kwestią do rozstrzygnięcia w związku z podniesionym ...

w rozumieniu tego przepisu, uprawnionym do żądania zwrotu wadium, jeżeli w ...

to jest on także uprawniony do żądania od zamawiającego zwrotu wadium ...

o udzielenie zamówienia publicznego, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie ...

zamówienia oraz obowiązek ustanowienia pełnomocnika do ich reprezentacji, a także z ...

własnym, nie był podmiotem legitymowanym do dochodzenia zwrotu wadium." Wyrok powyższy ...

że takie samo stanowisko co do osoby wykonawcy w przypadku wykonawców ...

wobec tego wykonawcy i jego oferty innych czynności, a zatem i ...

więc, że nie stwierdziła podstaw do uznania za słuszny zarzutu zaniechania wezwania Konsorcjum Newind do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

dla niniejszego postępowania "jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

na podstawie odrębnych przepisów." Cena oferty Konsorcjum Newind nie jest "niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert", zatem nie zachodzi tu prosta podstawa arytmetyczna do powzięcia podejrzenia o możliwości zaistnienia ...

się pierwsza część ustawowej przesłanki do badania ceny oferty, tj. "cena oferty musiałaby się wydawać rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzić wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

wymaganiami". Konsorcjum Newind obliczyło cenę oferty na 8.315.193,60 ...

103,32 zł brutto. Cena oferty Odwołującego, kolejnej cenowo, to 8 ...

swojej argumentacji odniósł się jedynie do tego, że rażąco niska według ...

kwoty zaproponowane przez Konsorcjum Newind. Do tego przewidziana liczba godzin nie ...

Odwołujący jako dowód przedstawił przykładowe oferty wskazujące na koszt wynajęcia takiej ...

że stawki wskazane w ww. ofertach są zupełnie nieadekwatne (znacznie wyższe) do stawek wskazanych w ofertach wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty w postępowaniu, trudno więc uznać ...

niższą niż wskazane w tych ofertach. Poza tym, biorąc pod uwagę ...

Intelligence (SAS)" - 480 (w stosunku do 80.000 godzin pracy innych ...

48.000 zł przy wartości oferty 8.315.193,60 zł ...

nie wykazał, że pomniejszenie ceny oferty o taką wartość zaważyłoby na ...

odwołaniu - nie miał podstaw również do tego, by cena oferty wydała mu się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budziła wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 153 fragmenty

2013-06-19 » Oddala odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

Nowy Sącz, zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

05-300 Mińsk Mazowiecki. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Bydgoszcz (dalej" "PESA" lub "odwołujący") do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

w celu ustalenia, czy złożone oferty zawiera rażąco niskie ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, żądając udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów ofert mających wpływ na wysokość zaoferowanych ...

maja 2013 r. ZNTK wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

zastosowanie całkowicie bezpodstawne wezwanie odwołującego do złożenia wyjaśnień w celu ustalenia, czy zawiera ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz poprzez niewłaściwą ...

mieć miejsce rażąco niska cena oferty w sytuacji, gdy jedynie jeden ...

czynników składających się na cenę oferty budzi wątpliwości zamawiającego, zaś cała cena oferty nie ma, z uwzględnieniem pozostałych ...

określeniu zakresu żądanych od odwołującego wyjaśnień bez konkretnego wskazania do czego zamawiający odnosi swe wątpliwości, a także żądaniu wyjaśnień wykraczających poza treść złożonej oferty, której treść i forma w ...

22 maja 2013 roku terminu do złożenia wyjaśnień, który jest krótszy niż termin do skorzystania ze środków ochrony prawnej ...

bezpodstawnym zażądaniu przez zamawiającego udzielenia wyjaśnień przez odwołującego "zgodnie z Dokumentacją ...

wszystkich wykonawców polegające na wezwaniu do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

dnia 22 maja 2013 roku do złożenia wyjaśnień określonych w tym piśmie, 3 ...

podnosił, że zamawiający jest uprawniony do zwrócenia się do wykonawcy w trybie art. 90 ...

Pzp w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia jedynie w przypadku ...

gdy istnieje uzasadnione podejrzenie co do zaniżenia ceny oferty, przy czym powszechny jest pogląd ...

że przepis ten dotyczy ceny oferty jako całości, a nie jej poszczególnych składników. Ceną oferty jest cena stanowiąca ekwiwalent za ...

że w ramach postępowaniu przetargowym oferty złożyło 4 wykonawców, żądających następujących ...

ZNTK podkreślał, że ceny złożonych ofert nie odbiegają od siebie w ...

zamówienia. Wyjaśniał, że na cenę oferty w niniejszym postępowaniu składają się ...

km przebiegu pojazdu. Odnosząc się do brzmienia wezwania do złożenia wyjaśnień z dnia 22 maja 2013 ...

znamiona rażąco niskiej. Podejrzenie co do wystąpienia rażąco niskiej ceny, odnosi się do następujących czynników cenotwórczych: cena brutto ...

treści zgodnej z postanowieniami siwz oferty wykonawcy ceny 1 przeglądu na ...

poziomach utrzymania od P1 do P4, ceny brutto podzespołów ...

oraz cena wskazana w części oferty stanowiącej załącznik nr 11 do siwz (cena elementów tzw. wyprawki ...

odwołującego żądanie zamawiającego, dotyczące złożenia wyjaśnień w kontekście rażąco niskiej ceny odnoszące się wyłącznie do składnika ceny oferty, tj. kosztów związanych ze świadczeniem ...

zamawiający zobowiązany jest oceniać cenę oferty jako całości, a nie poszczególnych ...

jaki sposób należy określić cenę oferty. Zdaniem ZNTK koresponduje to z ...

wynika, że ocena, czy mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

powinna obejmować zbadanie ceny całkowitej oferty, a nie jej poszczególnych elementów ...

jednostkowych składających się na cenę oferty (cenę za wykonanie przedmiotu zamówienia). Zamawiający ograniczył się jedynie do żądania wskazania wyników kalkulacji dokonywanych ...

przyjęto jeszcze przed terminem składania ofert. Wydaje się natomiast, że w ...

w ramach postępowania wykonawca składając ofertę nie był zobowiązany do ujęcia jej w formę kosztorysu bądź też do poparcia jej treści kosztorysem. Mimo to, co do części oferty domagał się tego zamawiający w ...

22 maja 2013 roku skierowanym do odwołującego. Za wystarczające dla przedłożenia ważnej i kompletnej oferty w części dotyczącej ceny uznano ...

siwz oraz załącznik nr 4 do siwz stanowiący wzór oferty). Cenę realizacji zamówienia ukształtowano zatem ...

ryczałtową. Dalej idące oczekiwania co do przedstawiania przez wykonawcę zamawiającemu składników ...

przez zamawiającego w dniu otwarcia ofert. Zamawiający, stosownie do art. 86 ust. 3 Pzp bezpośrednio przed otwarciem ofert podał kwotę, jaką zamierza przeznaczyć ...

umowy stanowiącej załącznik nr 3 do siwz. "Niniejsza umowa zostaje zawarta ...

Przedmiotem umowy jest: 1) dostawa do Zamawiającego 20 (słownie: dwudziestu) elektrycznych ...

zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych, a także ofert, które nie obejmują wykonania całego ...

samym nie dopuszcza się składania ofert częściowych. Zdaniem odwołującego oczywistą konsekwencją ...

wykonawców chcących złożyć niepodlegającą odrzuceniu ofertę, powinien zatem w formularzu ofertowym ...

w pełni zgodna z siwz oferta winna odnosić się do całości przedmiotu zamówienia, którego przedmiot ...

wierzyciela. Może on stanowić podstawę do dokonania innej kwalifikacji świadczenia, niżeli ...

tym postanowień zawierających dyrektywy co do sposobu zredagowania oferty, obliczenia ceny oraz zawierających wzór ...

oraz po upływie terminu składania ofert) niepodzielność przedmiotu zamówienia nie może ...

zespołów trakcyjnych de facto zmierzałby do obejścia prawa, czyli zakazu zawierania ...

podniesionej powyżej bezzasadności wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

w jaki zredagowane zostało skierowane do niego wezwanie do złożenia wyjaśnień z dnia 22 maja 2013 ...

widzenia oczekiwań zamawiającego - ustosunkowanie się do wynikłych po stronie PKP Intercity ...

treści pisma, zamawiający, domagając się wyjaśnień, zobowiązał zatem odwołującego do przedstawienia ..w szczególności" wyjaśnienia odnoszącego się do poszczególnych świadczeń cząstkowych składających się ...

niektóre analizowane przez zamawiającego kwestie, do których wątpliwości się odnoszą. Obowiązkiem ...

tak by odpowiedź nadawała się do oceny przez pryzmat dyrektyw wskazanych ...

jego czynność wadliwą, niejasną co do treści oraz co do intencji. Zdaniem ZNTK takie działanie ...

szczegółowe zapytania zamawiającego odnoszą się do treści, które zawarte mają być ...

ma charakter wtórny w stosunku do treści Dokumentacji Systemu Utrzymania (tzw ...

nie istnieją (są jedynie przedmiotem oferty) Odwołujący nie ma możliwości udzielić ...

treścią przedmiotowej "Dokumentacji". W stosunku do pojazdu koncepcyjnego, przygotowanego w znacznej ...

istnieniu DSU, ani odnosić się do jego treści, ani tym bardziej do treści dokumentacji wtórnej w stosunku do treści DSU. Projekt DSU opracowany ...

mógł, w miarę potrzeby, udzielać wyjaśnień Zamawiającemu co do treści zapisów zawartych w DSU ...

oraz we wtórnej w stosunku do DSU Dokumentacji Utrzymania Technicznego. Bezspornym ...

maja 2013 r. odnoszących się do treści zapisów zawartych w DSU ...

Odwołującego przez PKP Intercity niemożliwym do zrealizowania obowiązkiem, wyciągać z tego ...

Pzp zamawiający w zwraca się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień w określonym terminie. Pomimo tego ...

być wyznaczony wykonawcy na udzielenie wyjaśnień nie można uznać, iż w ...

budzi wątpliwości, że czynność wezwania do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

7-dniowy termin na złożenie wyjaśnień, a więc termin krótszy niż ...

ten sposób odwołujący zobowiązany był do złożenia wyjaśnień, pomimo oczywistej wadliwości wezwania dokonanego ...

art. 185 ust. 2 Pzp do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

przystępujący"). 13 czerwca 2013 r. do Izby wpłynęło pismo pełnomocnika przystępującego ...

maja 2013 r. PESA wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

zastosowanie całkowicie bezpodstawne wezwanie odwołującego do złożenia wyjaśnień w celu ustalenia, czy zawiera ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz poprzez niewłaściwą ...

mieć miejsce rażąco niska cena oferty w sytuacji, gdy jedynie jeden ...

czynników składających się na cenę oferty budzi wątpliwości zamawiającego, zaś cała cena oferty nie ma, z uwzględnieniem pozostałych ...

określeniu zakresu żądanych od odwołującego wyjaśnień bez konkretnego wskazania do czego zamawiający odnosi swe wątpliwości, a także żądaniu wyjaśnień wykraczających poza treść złożonej oferty, której treść i forma w ...

22 maja 2013 roku terminu do złożenia wyjaśnień, który jest krótszy niż termin do skorzystania ze środków ochrony prawnej ...

bezpodstawnym zażądaniu przez zamawiającego udzielenia wyjaśnień przez odwołującego "zgodnie z Dokumentacją ...

dnia 22 maja 2013 roku do złożenia wyjaśnień określonych w tym piśmie, 3 ...

art. 185 ust. 2 Pzp do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

przystępujący"). 13 czerwca 2013 r. do Izby wpłynęło pismo pełnomocnika przystępującego ...

treścią: postanowień specyfikacji, treścią złożonych ofert złożonych w postępowaniu, poszczególnych pism wykonawców kierowanych przez zamawiającego do wykonawców wraz z odpowiedziami zostały ...

w terminie nie dłuższym niż do dnia 30 października 2015 roku ...

XIII ust. 1 siwz cenę oferty należy określić poprzez wskazanie w Formularzu Oferty następujących cen: 1. Ceny dostawy ...

km przebiegu Pojazdu, będącej podstawą do obliczenia kosztów świadczenia usług utrzymania ...

zamawiający kierował się przy wyborze oferty - zamawiający wyodrębnił treści dotyczące dostawy ...

należytego wykonania umowy w stosunku do dostawy oraz usługi utrzymania. W ...

odwołania. W załączniku nr 4 do siwz - OFERTA - zamawiający żądał podania nie jednej ...

umowy stanowiącym załącznik nr 3 do siwz zamawiający oddzielił także poszczególne ...

pojazdów od regulacji odnoszących się do usługi utrzymania Pojazdów. Ponadto zamawiający ...

na odwołanie zamawiający przedłożył załącznik do wniosku nr BFZ4-074 ...

wykorzystaniem kosztów pojazdów najbardziej zbliżonych do zamawianych, ponieważ pojazdy, które obecnie ...

zamawiane jeszcze nie występują. Zatem do szacunku należało przyjąć koszty pojazdów ...

prowadzonego przez zamawiającego złożono 4 oferty zawierające następujące kwot za realizację ...

00 zł. Średnia cena ww. ofert wynosiła 1.594.329.124 ...

kwota usług utrzymania wskazana w ofertach poszczególnych wykonawców wynosiła brutto: 1 ...

zarówno PESA jak również ZNTK do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów ofert mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

cen - w celu zbadania czy oferty zawierają rażąco niskie ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. W obu pismach ...

względów zamawiający wymagał w złożonych wyjaśnieniach ustosunkowania się do zaoferowanych w ofertach cen usług utrzymania w kwotach ...

objętego przedmiotem zamówienia, w szczególności wyjaśnienia: 1. Ceny wykonania jednego przeglądu ...

1 wg Załącznika nr 3 do Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia ...

2 wg Załącznika nr 3 do Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia ...

3 wg Załącznika nr 3 do Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia ...

4 wg Załącznika nr 3 do Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia ...

mln PLN. • Informację z otwarcia ofert w której wskazano wykonawców, którzy złożyli oferty w omawianym postępowaniu ze wskazaniem ...

13 czerwca 2013 r. skierowane do PESA w treści którego podano ...

że zamawiający skierował prośbę o wyjaśnienia w zakresie zaoferowanych cen w stosunku do PESA, ZNTK oraz CAF. Izba ...

że odwołujący legitymują się uprawnieniem do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

Pzp. Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia odwołań w związku z ...

Następnie Izba zbadała skuteczność przystąpień do postępowań odwoławczych wykonawców zgłaszających przystąpienia ...

i nie znalazła podstaw niedopuszczenia do postępowania odwoławczego któregokolwiek z wykonawców zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

omawianej sprawy zamawiający był uprawniony do zwrócenia się do wykonawców PESA oraz ZNTK o udzielenie wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

Pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z art ...

Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. 2. Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

odrębnych przepisów. 3. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Izba zwraca uwagę ...

pkt. 4 Pzp zobowiązuje zamawiającego do odrzucenia oferty, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Istotnym jest, że ...

Wskazać należy, że czynność odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia musi być poprzedzona przez zamawiającego wezwaniem wykonawcy do złożenia wyjaśnień. Istotnym jest, że ustawodawca nie ...

wskazywać na konieczność wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej przez niego w ofercie ceny. Każdorazowo zamawiający winien rozważyć czy zachodzą podstawy do żądania tychże wyjaśnień, a obowiązek taki zachodzi po ...

gdy zamawiający poweźmie wątpliwość co do tego, czy cena nie jest ...

samodzielnie decyduje, czy zwrócić się do wykonawcy o wyjaśnienia w konkretnej sytuacji (wyrok Krajowej ...

UZP 333/08). Odnosząc powyższe do przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia ...

uznała, że zamawiający był uprawiony do wystąpienia do wykonawców PESA i ZNTK na ...

ust. 1 Pzp o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów ofert mających wpływ na wysokość ceny ...

ceny należy badać w odniesieniu do całej wartości przedmiotu zamówienia. Jednakże ...

że ramach przedmiotowego postępowania mamy do czynienia z dwoma różnymi przedmiotami ...

było podanie przez wykonawców w ofertach odrębnych cen zarówno w zakresie ...

ich utrzymania. Zatem podane w ofertach PESA i ZNTK zarówno ceny ...

nie sposób odmówić zamawiającemu prawa do zbadania kwestii wystąpienia rażąco niskiej ...

cen usługi utrzymania Pojazdów w ofertach złożonych przez PESA oraz ZNTK ...

powziął nie tylko w stosunku do cen podanych przez PESA i ...

ZNTK ale również w stosunku do cen podanych w ofercie CAF, co zaowocował wezwanie wykonawcy CAF do złożenia wyjaśnienia na podstawie art. 90 ust ...

13 czerwca 2013 r. skierowane do PESA w treści którego podano ...

że zamawiający skierował prośbę o wyjaśnienia w zakresie zaoferowanych cen w stosunku do PESA, ZNTK oraz CAF. Izba ...

wykonawcami. Natomiast zamawiający jest zobligowany do prowadzenia postępowania z należytą staranności ...

kwestia, że zamawiający przed otwarciem ofert nie podał odrębnej kwoty, którą ...

na sfinansowanie zamówienia w odniesieniu do usługi utrzymania dostarczonych Pojazdów a ...

w postaci informacji z otwarcia ofert kwotę jaką zamawiający zamierzał przeznaczyć ...

określeniu zakresu żądanych od odwołującego wyjaśnień, bez konkretnego wskazania, do czego zamawiający odnosi swe wątpliwości, a także żądaniu wyjaśnień wykraczających poza treść złożonej oferty, której treść i forma w ...

w zakresie treści wezwania kierowanego do wykonawcy, pozostawiając tą kwestię w ...

zamawiający nie tylko odwołał się do podstawy prawnej , tj. art. 90 ...

przepisu, spoczywa obowiązek złożenie stosownych wyjaśnień z przywołaniem konkretnych okoliczności mających ...

dowodów. Tym samym sposób ukształtowania wyjaśnień jak również wybór środków dowodowych należy do wykonawcy, ponieważ to właśnie wykonawca ...

22 maja 2013 roku terminu do złożenia wyjaśnień, który jest krótszy niż termin do skorzystania ze środków ochrony prawnej ...

uzależnia długości terminu na udzielenie wyjaśnień odnoszących się do rażąco niskiej ceny od terminów ...

powyższego należy przyjąć, że kompetencje do kształtowania odpowiedniego terminu do złożenia wyjaśnień, jako gospodarz prowadzonego postępowania, posiada ...

w niniejszej sprawie, siedmiodniowy termin do złożenia wyjaśnień należy uznać za rozsądny i ...

bezpodstawnym zażądaniu przez zamawiającego udzielenia wyjaśnień przez odwołującego "zgodnie z Dokumentacją ...

maja 2013 r. odwołał się do dokumentu tj. Dokumentacja Utrzymania Technicznego ...

jedynie uwzględnienia w treści składanych wyjaśnień treści ww. dokumentu. Tym samym ...

9 i 10 ustawy, stosownie do wyniku postępowania, oraz w oparciu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 188 fragmentów

2019-01-03 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Zamawiającemu: 1.1. unieważnienie wyboru oferty Przystępującego; 1.2. ponowne badanie i ocenę ofert, w tym nieprzyznanie ofercie Przystępującego punktów w kryterium "Dodatkowe ...

dodatkowe doświadczenie wskazane w załączonym do oferty Przystępującego wykazie. 2. Oddala odwołanie ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

zamówienia o wyborze, jako najkorzystniejszej, oferty złożonej przez wykonawcę Constructo sp ...

C". 14 grudnia 2018 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (dalej ...

podlegające ocenie w kryterium oceny ofert - miały istotny wpływ na decyzje ...

o ocenie i wyborze najkorzystniejszej oferty podjęte przez Zamawiającego; 2. art ...

w Postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia w związku ze złożeniem ...

prawnego i faktycznego wyboru najkorzystniejszej oferty, wskazującego jednoznacznie, jakiego rodzaju doświadczenie przywołane w ofercie przez Wykonawcę C Zamawiający ocenił ...

ust. 1 Pzp przez wystąpienie do Wykonawcy C z wezwaniem do złożenia wyjaśnień treści oferty w sytuacji, w której postanowienia ...

w konsekwencji doprowadziło w istocie do negocjowania treści oferty w zakresie przedmiotowego kryterium i do istotnej zmiany treści złożonej oferty w zakresie elementów podlegających ocenie ...

w toku oceny i badania ofert nakazywałaby Zamawiającemu zweryfikowanie prawdziwości złożonych ...

podejmowane przez Zamawiającego (wybór najkorzystniejszej oferty); 6. art. 91 ust. 1 ...

Pzp przez dokonanie błędnej oceny oferty złożonej przez Wykonawcę C i ...

ramach kryterium DK, podczas gdy oferta ta nie powinna w ogóle ...

1. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2. dokonania ponownej oceny spełniania ...

Zamawiającemu powtórzenia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty spośród ofert niepodlegających odrzuceniu; albo dokonania ponownej oceny oferty Wykonawcy C w kryterium DK ...

ustalenie w tym kryterium punktacji oferty Wykonawcy C w zgodzie z ...

SIWZ"), skutkujące brakiem przyznania tej ofercie punktów w tym kryterium z uwagi na wskazanie w ofercie do oceny budów, które nie spełniały ...

punktów i powtórzenia wyboru najkorzystniejszej oferty spośród ofert złożonych w postępowaniu z uwzględnieniem zmienionej punktacji oferty Wykonawcy C. Odwołujący podał, że ...

złożył ważną i niepodlegającą odrzuceniu ofertę, która w rankingu ocen uplasowała ...

DK). Różnica między punktacją przyznaną ofercie Wykonawcy C wynosi zatem 3 ...

niepodleganie wykluczeniu wykonawców, ewentualnie ocenę ofert, doprowadzi do wykluczenia Wykonawcy C, którego oferta została wadliwie wybrana i uznana za najkorzystniejszą, ewentualnie do zmiany punktacji tej wadliwie ocenionej oferty i jej spadek na trzecią ...

lub czwartą pozycję rankingu ocenionych ofert. W przypadku pozostawienia wyboru Zamawiającego ...

referencji oraz zysku skalkulowanego w ofercie. Odwołujący przedstawił następujące okoliczności stanu ...

będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert") Zamawiający wskazał m.in. na ...

osoby wskazanej w załączniku 8 do SIWZ jako Kierownika budowy zgodne ...

ze złożonym wykazem dodatkowego doświadczenia do oceny w kryterium. W przypadku ...

zakładzie opieki medycznej (PKOB 1264) - oferta otrzyma 5 pkt; b) dla ...

zakładzie opieki medycznej (PKOB 1264) - oferta otrzyma 15 pkt; c) dla ...

zakładzie opieki medycznej (PKOB 1264) - oferta otrzyma 25 pkt. W postanowieniach ...

wzorze stanowiącym załącznik nr 8 do SIWZ w sposób precyzyjny. Jednocześnie ...

w postaci załącznika nr 8 do SIWZ, w którym wykonawcy mieli ...

ocenie w tożsamym kryterium oceny ofert. Zamawiający wskazał bowiem, że "Dokument ...

doświadczenie kierownika budowy" nie należy do rodzaju dokumentów, o których mowa ...

Zamawiający nie będzie wzywał wykonawcy do złożenia tego dokumentu. W sytuacji nie złożenia tego dokumentu oferta Wykonawca w ramach przedmiotowego kryterium ...

nadał ww. dokumentowi charakter elementu oferty sensu stricto zgodnie z ugruntowanym ...

C w złożonej przez siebie ofercie wskazał jako osobę skierowaną do pełnienia funkcji kierownika budowy T ...

w toku oceny i badania ofert Odwołujący, pismem z 14 listopada ...

co było proporcjonalne i adekwatne do opisanego przedmiotu zamówienia, stanowiącego jeden ...

II wraz z załącznikami (kserokopie ofert) oraz referencje z tytułu wykonanych ...

zł W odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień Wykonawca C złożył pismo datowane ...

Wykonawca C podtrzymał stanowisko co do uwzględnienia ww. inwestycji etapu II ...

termomodernizacji w Koszalinie przy ocenie oferty w ramach kryterium (DK), nie odnosząc się zupełnie do etapu I termomodernizacji w Koszalinie. Dodatkowo, w ramach wyjaśnień i zajęcia stanowiska Wykonawca ten ...

r. Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty, informując o przyznanej poszczególnym wykonawcom ...

zakresie każdego z kryteriów oceny ofert. Zamawiający przyznał ofercie złożonej przez Wykonawcę C, w ...

że w przedmiotowej sprawie doszło do przedstawienia przez Wykonawcę C informacji ...

które to informacje - jako elementy oferty podlegające ocenie w kryterium oceny ofert - miały istotny wpływ na decyzje ...

podejmowane przez Zamawiającego (wybór najkorzystniejszej oferty). Należy zwrócić uwagę, że Wykonawca ...

C w związku ze złożonymi wyjaśnieniami treści oferty, dokonał radykalnej zmiany w opisie ...

złożonego wykazu (załącznik nr 8 do SIWZ). Po pierwsze, w skorygowanym ...

dwóch pozostałych budów, zarówno co do ich zakresu rzeczowego, jak i ...

K. podane w pierwotnie złożonej ofercie wprowadzały Zamawiającego w błąd, zarówno co do zakresu rzeczowego (wykonawca miał bowiem ...

Bezspornym jest, że nie doszło do realizacji robót budowlanych o wartości ...

kryterium DK. Wykonawca C składając ofertę miał świadomość powyższego, o czym ...

wykazu dodatkowego doświadczenia wraz z wyjaśnieniami treści jego oferty, a nawet jeśli tej świadomości ...

miał faktycznie na etapie składania oferty, to podwyższony miernik staranności działania ...

w błąd Zamawiającego przy ocenie ofert. W opinii Odwołującego podanie tych ...

powinien procedować z uwzględnieniem jego oferty. Brak ten winien być bezwzględnie ...

Postępowaniu lub niewykazania braku podstaw do wykluczenia. Wymóg złożenia JEDZ w ...

3 Pzp, wezwać Wykonawcę C do uzupełnienia takich braków. Odwołujący wskazał ...

informacji z czynności wyboru najkorzystniejszej oferty (art. 92 ust. 1 Pzp ...

prawnego i faktycznego wyboru najkorzystniejszej oferty, do czego obligują Zamawiającego zapisy art ...

kontekście istotnej okoliczności faktycznej związanej wyjaśnieniem i "samouzupełnieniem" przez Wykonawcę C ...

w toku oceny i badania ofert dokumentów, składających się na treść oferty, które to uzupełnienie skutkowało najprawdopodobniej ...

nieuprawnionym dokonaniem istotnej zmiany treści oferty po terminie składnia ofert. W konsekwencji na podstawie przekazanych ...

informacji z czynności wyboru najkorzystniejszej oferty niejasne pozostaje, które z przedstawionych ...

kierownika budowy (załącznik nr 8 do SIWZ), który to wykaz został złożony w ramach wyjaśnienia treści oferty na wezwanie Zamawiającego (art. 87 ...

1 Pzp) po terminie składnia ofert. Gdyby bowiem Zamawiający nie uwzględnił ...

wychodząc z założenia, że doszło do nieuprawnionej zmiany treści oferty), albo przyznałby punktację niższą (tj ...

Wojewódzkiego w Koszalinie) gdyż z wyjaśnień Wykonawcy C można wnioskować, że ...

sytuacji, kiedy przyznanie punktów wybranej ofercie w kryterium DK jest co ...

powinni dysponować pełną wiedzą co do działań Zamawiającego oraz jego motywacji ...

wystąpienia przez Zamawiającego z wezwaniem do Odwołującego w trybie art. 87 ...

niejasnej, nieprecyzyjnej, bądź dwuznacznej treści oferty. Tymczasem Zamawiający, po pierwsze, wystąpił do Wykonawcy C nie o wyjaśnienie nieprecyzyjnej treści oferty, lecz o potwierdzenie, czy zawarte ...

się z prośbą o złożenie wyjaśnień i zajęcie stanowiska co do zgodności złożonych w ramach oferty oświadczeń, dot. warunków zamówienia i ...

oceny w ramach kryterium oceny ofert dot. dodatkowego doświadczenia Kierownika Budowy ...

zatem złamaniem własnych zasad oceny ofert dla przedmiotowego kryterium opisanych przez ...

Ponadto, zgodnie z przepisami Pzp wyjaśnienia treści oferty nie mogą doprowadzić do istotnej jej zmiany. Tymczasem Wykonawca ...

C już po terminie składania ofert i w toku ich oceny ...

wykaz dodatkowego doświadczenia kierownika budowy do oceny w kryterium DK. Uznać ...

w tym zakresie) dokonał "samouzupełnienia" oferty, wytwarzając jednocześnie jej nową treść ...

Tymczasem, w przedmiotowej sprawie doszło do niedozwolonego na gruncie art. 87 ...

ust. 1 Pzp negocjowania treści oferty i w wyniku tego do zmiany treści oferty po terminie składnia ofert. Inaczej bowiem nie da się wytłumaczyć przyznania ofercie Wykonawcy C w kryterium DK ...

przez Zamawiającego w punktowaniu tej oferty w przedmiotowym kryterium na podstawie ...

w toku oceny i badania ofert wiarygodną informacją, z którego wynikało ...

istotny wpływ na wybór najkorzystniejszej oferty - winien był skorzystać z uprawnienia ...

może on zwrócić się bezpośrednio do właściwego podmiotu, na rzecz którego ...

wyłącznie na wezwaniu Wykonawcy C do złożenia wyjaśnień treści oferty w przetargu na podstawie art ...

tej sprawie Zamawiający dokonał wyboru oferty, którą błędnie ocenił w ramach kryteriów oceny ofert. Zamawiający musiał zatem uznać wszystkie ...

zdanie drugie Pzp zmianę treści ofert po terminie składnia ofert. Tymczasem żadne z wyżej opisanych ...

tylko ten fakt Zamawiający oceniając ofertę wykonawcy w kryterium dodatkowego doświadczenia ...

stanowisku, że w przedmiotowym kryterium oferta Wykonawcy C w ogóle nie ...

17 Pzp). Niewątpliwie doszło bowiem do zmiany oferty na skutek "samouzupełnienia" wykazu, stanowiącego załącznik nr 8 do SIWZ, który to wykaz został ...

ramach składanych przez Wykonawcę C wyjaśnień treści oferty. Odnosząc się natomiast do trzeciej budowy wskazanej przez Wykonawcę ...

punktowanego w ramach kryteriów oceny ofert (Termomodernizacja obiektów Strzelińskiego Centrum Medycznego ...

stanu faktycznego. Zamawiający dokonując oceny ofert w ramach podnoszonego kryterium oceny ...

na dokumentach złożonych w ramach oferty. Zamawiający przyznał punkty w ramach ...

wykazem dodatkowego doświadczenia, zawartym w ofercie. Zarzut II W ocenie Zamawiającego ...

Wykonawca C wykazał brak podstaw do wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału ...

ust. 5 Pzp wskazuje, że oferty, wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz oświadczenie ...

w formie JEDZ w odniesieniu do podwykonawców przewidzianych do udziału w realizacji zamówienia w ...

wymagał oświadczeń JEDZ w odniesieniu do podwykonawców, których doświadczenie nie służy ...

stanu faktycznego. Zamawiający dokonując oceny ofert w ramach spornego kryterium opierał ...

na dokumentach złożonych w ramach oferty. Zamawiający przekazał informację dotyczącą wyniku ...

się i nie musiał odnosić do korespondencji Odwołującego, nie mającej jakiegokolwiek ...

w ramach kryterium odwołując się do ilości prac w doświadczeniu zgodnie ...

oświadczeniami wykonawców zawartymi w złożonych ofertach. Zarzut IV Wskazane w odwołaniu ...

oceny stanu faktycznego. Zamawiający wystąpił do Wykonawcy C z wnioskiem o złożenie wyjaśnień dotyczących złożonej oferty wyłącznie po przesłaniu nieprzewidzianej w ...

Zamawiającego brak dopuszczenia możliwości złożenia wyjaśnień przez wykonawcę składającego ofertę potencjalnie najkorzystniejszą stanowiłby rażące naruszenie ...

i uczciwej konkurencji. Pierwotnie złożona oferta nie budziła wątpliwości po stronie ...

Zamawiający zapoznał się ze złożonymi wyjaśnieniami i w ramach oceny oferty punktował wyłącznie prace wskazane w ramach oferty. Zarzut V Zamawiający stwierdził, że ...

na dokumentach złożonych w ramach oferty oraz korespondencji Odwołującego posiadał pełną ...

różnią się wyłącznie w odniesieniu do interpretacji rodzaju wykonanych prac, a ...

udziału w Postępowaniu, kryteriów oceny ofert oraz przeprowadzonej weryfikacji spełniania tych ...

przez wykonawców i punktowania złożonych ofert w przeprowadzonej procedurze. Zamawiający stoi ...

Odwołującego tryb podważania rzetelności złożonych ofert oraz działań Zamawiającego w ramach ...

zdefiniował i nie odwołał się do jakiejkolwiek obowiązującej definicji "obiektu kubaturowego ...

ww. założeniem Zamawiający uznał, że do celów oceny spełniania warunków w postępowaniu oraz oceny ofert w ramach kryteriów oceny ofert należy przyjąć, że obiekt kubaturowy ...

udziału i opisie kryterium oceny ofert świadomie nie użył określenia "budowie ...

rodzajem robotom w zamówieniu). Powyższe wyjaśnienie potwierdza konstrukcja warunku i kryteriów ...

ww. stanowiska, a w przeciwieństwie do nierzetelnej interpretacji Odwołującego, Zamawiający wskazał ...

Szpitalu w Koszalinie, w których do określenia każdego z zakresów zrealizowanych ...

bez określenia szczegółowych zakresów prac). Do postępowania odwoławczego, po stronie Zamawiającego ...

Wykonawcy C (dalej również "Przystępujący") do udziału w postępowaniu odwoławczym. W ...

będzie się kierował przy wyborze oferty. Jednym z nich było kryterium ...

wskazanej w załączniku nr 8 do SIWZ jako Kierownika budowy zgodnie ...

C wyjaśnił, że wraz z ofertą złożył Załącznik nr 8 do SIWZ, w którym wskazał, że ...

powszechnie obowiązujących nie może prowadzić do negatywnych skutków dla wykonawców. Jest ...

nie można już po złożeniu ofert dokonywać wykładni zawężającej, co próbuje ...

nr 8 złożonego wraz z ofertą, Zamawiający słusznie przyznał Wykonawcy C ...

winny być wyjaśniane przed złożeniem ofert, a nie na etapie postepowania ...

utworzenie dokumentu elektronicznego". Odwołujący użył do wypełnienia narzędzia Microsoft Word, a ...

nie miał żadnych wątpliwości co do złożonego dokumentu JEDZ, w przeciwieństwie do dokumentu JEDZ złożonego przez Odwołującego ...

wypełnił dyspozycję zawartą w wezwaniu do złożenia dokumentów w trybie art ...

najwyżej Zamawiający winien wezwać Przystępującego do złożenia dokumentu JEDZ, jednak na ...

kolejności Zamawiający musiałby unieważnić wybór oferty najkorzystniejszej, następnie powrócić do ponownego badania i oceny ofert, następnie wezwać do złożenia JEDZ i ponownie wybrać ofertę Wykonawcy C, ponieważ jego oferta spełnia wymagania Zamawiającego i nie ...

tym etapie Postępowania zmierza jedynie do jego przedłużenia i nie ma ...

Zarzut III Zarzut zmierza jedynie do przedłużenia Postępowania, ponieważ Odwołujący dysponował ...

tej podstawie dokonać oceny jego oferty. Zarzut IV Odwołujący bezzasadnie twierdzi, że doszło do negocjowania treści oferty, co z kolei doprowadziło do zmiany jej treści już po ...

zwrócił się zapytaniem o udzielenie wyjaśnień w zakresie załącznika nr 8 złożonego przez Wykonawcę C. Wyjaśnienia z jedynie potwierdziły stanowisko, jakie ...

wniosku o niemożliwości zwracania się do wykonawców w toku postępowania z prośbą złożenia wyjaśnień co do treści ofert. Przepis art 87 ust. 1 ...

tego prawa wyjaśnia treść złożonej oferty. Sam fakt, że Zamawiający zwrócił się do Przystępującego z prośbą o złożenie wyjaśnień nie może prowadzić do wniosku, że doszło do negocjowania oferty czy też, że złożone oświadczenie ...

skorzystać z prawa zwrócenia się do właściwego podmiotu o dodatkowe informacje ...

Ponadto Zamawiający dokonuje samodzielnie oceny ofert. Przepisy Rozporządzenia dają Zamawiającemu jedynie możliwość zwrócenia się do podmiotów z prośbą o udzielenie dodatkowych wyjaśnień a nie stanowią jego obowiązku ...

Zarzut VI Zamawiający dokonał wyboru oferty, którą ocenił właściwie, na podstawie złożonych wraz z ofertą dokumentów. Zamawiający słusznie uznał wszystkie ...

obiektu kubaturowego i dostosowuje je do sytuacji mogącej rzekomo uzasadniać jego ...

termomodernizacji, nie spełniają warunków niezbędnych do przyznania punktów w kryterium DK ...

art. 179 ust. 1 Pzp, do wniesienia odwołania. Izba dopuściła i ...

dodatkowego doświadczenia załączonego przez Przystępującego do oferty, sporządzonego według wzoru stanowiącego załącznik nr 8 do SIWZ; 4. pisma Odwołującego z ...

załącznikami; 7. wezwania Wykonawcy C do wyjaśnienia treści oferty z 19 listopada 2018 r.; 8. wyjaśnień Przystępującego z 22 listopada 2018 ...

9. informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty z 3 grudnia 2018 r ...

i VI Zarzut nieprawidłowej oceny oferty Wykonawcy C w kryterium DK ...

wobec niepotwierdzenia się zarzutów zmierzających do wykluczenia Przystępującego z Postępowania (zarzuty ...

część uzasadnienia) Zamawiający zasadnie poddał ofertę Wykonawcy C ocenie w kryterium ...

ustalił wynik tej oceny, przyznając ofercie komplet punktów. Zdaniem Izby oferta Przystępującego nie powinna otrzymać punktów ...

wzoru stanowiącego załącznik nr 8 do SIWZ była interpretacja pojęcia "obiektu ...

tego terminu. Omawiane pojęcie referuje do jednego z parametrów obiektu, tj ...

bez bliższego sprecyzowania, w załączniku do rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 18 ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

takich obiektów], skład orzekający doszedł do wniosku, że ww. roboty budowlane ...

a ich wartość - w odniesieniu do pojedynczego budynku - nie osiągnęła wymaganego ...

ta wynika z dokumentów załączonych do pisma Odwołującego z 14 listopada ...

r. (plan sytuacyjny budynków szpitala, oferty na realizację tej inwestycji i ...

ze sobą budynków. W odniesieniu do trzeciej wskazanej przez Wykonawcę C ...

przypadku - z wyżej wskazanych względów - oferta Wykonawcy C nie powinna otrzymać ...

zaniechanie sporządzenia informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej w sposób jednoznacznie wskazujący ...

treść zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty w tej sprawie z przepisem ...

Pzp należałoby prima facie dojść do wniosku, że zawiadomienie zawiera wszystkie ...

wykazy dodatkowego doświadczenia - jeden załączył do oferty, drugi - do odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień treści oferty. W takiej sytuacji Zamawiający powinien ...

był nie tylko przedstawić punktację oferty Wykonawcy C, ale również wskazać ...

na Zamawiającym, który odwołując się do pojęcia nie mającego jednoznacznie określonego ...

jego treść, a osoba uprawniona do jego reprezentacji złożyła pod oświadczeniem ...

jakoby w tej sprawie doszło do złożenia Zamawiającemu elektronicznej kopii dokumentu ...

ust. 1 ww. rozporządzenia odsyła do oświadczeń i dokumentów z art ...

Tymczasem Zamawiający dysponował dokumentami niezbędnymi do dokonania oceny sytuacji podmiotowej Przystępującego ...

zapatrywaniem Odwołującego, jakoby w odniesieniu do części treści oferty podlegającej ocenie w kryterium pozacenowym ...

jedynie zakaz negocjowania treści złożonej oferty, czego w przedmiotowej sprawie Izba ...

uwadze, że wątpliwości dotyczące treści oferty Przystępującego pojawiły się wyłącznie w ...

braku możliwości wezwania Wykonawcy C do złożenia wyjaśnień treści oferty, to mielibyśmy do czynienia z sytuacją, w której ...

byłby, tylko na ich podstawie, do uczynienia zadość oczekiwaniom Odwołującego, a ...

w kwestii zarzutów dotyczących jego oferty. Powyższe, w kontekście braku zdefiniowania ...

na wspomniany zakaz negocjowania treści oferty, za niedopuszczalne należało uznać złożenie ...

przepis § 2 ust. 6 Rozporządzenia do wykazu dodatkowego doświadczenia kierownika budowy ...

jego podstawie przyznano zamawiającym uprawnienie do weryfikacji przedstawionych przez wykonawcę informacji ...

3 sentencji wyroku) rozstrzygnięto stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 197 fragmentów

2020-01-10 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 19.12 ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w ramach których nakazuje odrzucenie oferty: P. R. prowadzącego działalność gospodarczą ...

uwagi na dokonanie błędnego rankingu ofert, co narusza art. 91 ust ...

wpisu oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący ...

mailem) Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej: BAUREN R. P., ul ...

Drugą pozycje w rankingu złożonych ofert zajęła oferta R. G. prowadzącego działalność gospodarczą ...

Trzecią pozycje w rankingu złożonych ofert zajęła oferta - A. M. prowadzącego działalność gospodarczą ...

24.12.2019 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty BAUREN R. P., pomimo że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2. art. 90 ...

Pzp poprzez wadliwą ocenę złożonych wyjaśnień wykonawcy BAUREN i uznanie, że wyjaśnienia potwierdzają, że oferta ww., wykonawcy nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, a w konsekwencji zaniechanie odrzucenia tej oferty mimo, iż wykonawca nie złożył wyjaśnień spełniających wymagania określone w art ...

ust. 1-3 Pzp, a oferta zawiera rażąco niską cenę 3 ...

traktowania wykonawców oraz dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej w sposób niezgodny z ...

Zamawiającemu: 1. Unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej 2. Dokonania ponownego badania i oceny ofert, przyznania punktacji w sposób prawidłowy ...

sposób opisany poniżej. 3. Odrzucenia oferty BAUREN R. P. Pismem z ...

Zamawiający poinformował o dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez BAUREN R ...

W toku badania i oceny ofert Zamawiający dokonał pismem z 09 ...

12.19 r. wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

11.12.2019 r. Treść wyjaśnień wskazuje w ocenie Odwołującego, że oferta powinna zostać odrzucona, gdyż zawierająca ...

w ocenie Odwołującego uznać, iż wyjaśnienia w ogóle zostały złożone, jak ...

powstaniem domniemania rażąco niskiej ceny oferty wykonawcy wezwanego do wyjaśnień, do którego obalenia zobowiązany jest wykonawca ...

KIO - odwołujący) mają wykazywać, że oferta konkurenta jest rażąco niska lecz ...

oferent musi wykazać, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

rozpoczyna się od momentu żądania wyjaśnień przez Zamawiającego i nie ulega ...

na wykonawcy spoczywa obowiązek, że oferta tego wykonawcy nie zawiera takiej ...

Wykonawca BAUREN był więc zobowiązany do udowodnienia, iż zaoferowana cena ma ...

zaś ciężarowi dowodowemu składając ogólne wyjaśnienia. Wykonawca nie wskazał w swoich wyjaśnieniach czynników obiektywnych, które uzasadniałyby obniżenie ceny oferty do takiego poziomu, natomiast powołał się ...

żadnych okoliczności stanowiących obiektywne podstawy do obniżenia ceny. Złożona kalkulacja nie ...

przed wykonaniem projektu. Wobec tego oferta powinna zostać odrzucona, jako że złożone wyjaśnienia nie przekonują, że cena oferty została skalkulowana w sposób prawidłowy ...

sytuacja prawna wykonawcy, który złożył wyjaśnienia ogólne, nieadekwatne do wezwania zamawiającego, nie pozwalające na ustalenie, że cena oferty została obliczona prawidłowo jest taka ...

jak sytuacja prawna wykonawcy, który wyjaśnień nie złożył w ogóle. W obu przypadkach oferta podlega odrzuceniu". Jednocześnie należy wskazać ...

nie jest już możliwe sanowanie oferty w tym zakresie. Zgodnie bowiem ...

wezwania nie może stanowić "ratowania" oferty, wówczas gdy wykonawca składa wyjaśnienia zbyt ogólne, niekonkretne, nierzeczowe, niepoparte ...

które uzasadniają wysokość ceny jego oferty. Zamawiający nie może wzywać jednak wykonawcy kilkakrotnie do uszczegółowienia i skonkretyzowania ogólnikowych twierdzeń ...

podanych wcześniej, prowadziłoby to bowiem do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

wykonawców, przez sugerowanie wykonawcy, jakie wyjaśnienia powinien ostatecznie złożyć". Zamawiający więc nieprawidłowo dokonał oceny wyjaśnień, bez zachowania szczegółowej skrupulatności. Zamawiający ...

w zakresie dowodów. Przy ocenie wyjaśnień bezwzględnie powinno być egzekwowane, aby wyjaśnienia były konkretne, jasne, spójne i adekwatne do danego przedmiotu zamówienia. Jak wskazuje ...

technologii (...) przeważnie nic nie wnosi do sprawy i nie niesie informacji o żadnych możliwych do uchwycenia wartościach ekonomicznych". Obowiązkiem Zamawiającego ...

zaniechał była prawidłowa ocena złożonych wyjaśnień, tj. z uwzględnieniem okoliczności, które ...

Ponadto, Zamawiający dokonał błędnego rankingu ofert. Jak wynika z zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej Zamawiający przyznał wykonawcy Architekt ...

Pzp, wezwał uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

12.2019 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) P. R. prowadzący ...

BAUREN R. P. zgłosiła przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

01.2020 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie ...

w toku oceny i badania ofert porównał cenę ofertową Przystępującego do wartości zamówienia brutto oraz do wartości średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert. Zamawiający stwierdził, że cena ofertowa ...

jest rażąco niska w stosunku do średniej arytmetycznej złożonych ofert, jednakże wypełniając obowiązek ustawowy, ze ...

to, że cena ofertowa brutto oferty Wykonawcy była niższą o 30 ...

zamówienia, pismem wezwał P. R. do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wezwaniu określił szczegółowo żądany zakres wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wyliczenia ceny. Wykonawca przesłał pisemne wyjaśnienia wraz z dowodami, dotyczące wysokości ...

realizację przedmiotu zamówienia. Oceniając złożone wyjaśnienia oraz dowody na ich poparcie ...

że: 1/ Wykonawca w swoich wyjaśnieniach wskazał, że na oszczędność metody ...

wykazie ceny wykonanych dokumentacji projektowych do powierzchni użytkowych projektowanych budynków i ...

zł/m2. Natomiast w ofercie Wykonawcy cena ofertowa wynosi 305 ...

uwzględnił wszystkie elementy składowe swojej oferty poprzez przedstawienie głównych składników wchodzących ...

cenowe /tabela nr 2 z wyjaśnień/. W ocenie Zamawiającego poziom tej ...

oświadczył, że koszty pracy przyjęte do ustalenia ceny nie są niższe ...

kosztów wykonania zamówienia. Zamawiający oceniając wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

że Wykonawca ustosunkował się i do wszystkich pytań zadanych przez Zamawiającego ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie jest niższa ...

części zamówienia podwykonawcy. Z treści wyjaśnień Wykonawcy wynika, że wyjaśnienia też nie były wymijające, ani ...

a Wykonawca udzielił odpowiedzi. Odniósł wyjaśnienia przede wszystkim do kalkulacji kosztów realizacji zamówienia, odniósł się też do swoich cen i tym samym ...

co potwierdził licznymi referencjami załączonymi do wyjaśnień. Dodatkowo Zamawiający, w odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 91 ust ...

punkty zgodnie z kryterium oceny ofert opisanym w specyfikacji istotnych warunków ...

przyznane w poszczególnych kryteriach oceny ofert, jedynie łączna suma punktów została ...

ma to wpływu na najkorzystniejszej oferty oraz ranking ofert w postępowaniu. Zamawiający podkreślił, że ...

udzielił na wezwanie Zamawiającego stosownych wyjaśnień oraz przedstawił dowody na poparcie ...

3 Pzp wyłącznie negatywna ocena wyjaśnień dokonana przez Zamawiającego, a więc taka która potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia uprawnia i jednocześnie obliguje do odrzucenia oferty. Zamawiający stwierdza, że ocena wyjaśnień złożonych przez właściciela pracowni projektowej ...

przez Zamawiającego nie potwierdziła, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. "O tym czy ...

niska rozstrzyga Zamawiający w odniesieniu do konkretnego przypadku, w oparciu o posiadane materiały, w szczególności wyjaśnienia wykonawcy i załączone przez niego ...

wskazano, że "Zamawiający każdorazowo ocenia wyjaśnienia ceny każdego wykonawcy indywidualnie (...). Zależnie ...

konkretnej argumentacji Zamawiający może uznać ofertę droższą za zawierającą rażąco niską cenę" . Zamawiający poddał badaniu wyjaśnienia wykonawcy zgodnie z ustawowymi wymaganiami ...

o niezaktualizowaniu się w stosunku do Wykonawcy przesłanki odrzucenia jego oferty. Weryfikacja nastąpiła z wymaganą skrupulatnością ...

niskiej cenie. W ramach oceny wyjaśnień Zamawiający poddał weryfikacji argumenty przedstawione ...

podobnym charakterze za ceny zbliżone do zaoferowanych w niniejszym postepowaniu, co ...

realne. Powyższe przekonało Zamawiającego, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, w rezultacie czego odrzucenie oferty byłoby niezgodne z przepisami Pzp ...

zawsze musi stanowić miarodajną podstawę do stwierdzenia, że cena całkowita oferty zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Pojęcie rażąco niskiej ...

byłoby automatycznie uznać, że cena oferty jest rażąco niska. Wystąpienie rażąco ...

zamówienia w postępowaniu należy zaliczyć do tzw. "usług miękkich", w przypadku ...

dochody uzyskiwane przez osoby przewidziane do świadczenia tego typu usług (zatrudnienie ...

trudności zarówno w oszacowaniu ceny oferty, jak i późniejszej weryfikacji cen ...

przez personel zaangażowany przez wykonawcę do realizacji zamówienia również stanowią elementy ...

swobody wykonawcy ogranicza się zazwyczaj do ustalenia marży, możliwość optymalizacji podatkowej ...

uznała, że podstawą stwierdzenia, iż oferta na świadczenie usług intelektualnych zawiera ...

wynagrodzenia za takie usługi w ofertach przedstawionych przez poszczególnych wykonawców. Choć ...

zarzut rażąco niskiej ceny swojej oferty, tylko z tego względu, że ...

świadczące takie usługi w ramach ofert innych wykonawców. Zamawiający wskazuje, że ...

konkretnych informacji uzasadniających, że cena oferty Wykonawcy jest rażąco niska. Zamawiający ...

Odwołujący w celu udowodnienia, że oferta zawiera rażąco niską cenę, winien ...

bezskutecznie eksponuje skutki udzielenia lakonicznych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

rażąco niskiej ceny pomimo złożonych wyjaśnień przez Przystępującego. W ocenie Zamawiającego ...

zarzutów, tym samym twierdzenia, że oferta wybranego Wykonawcy zawiera cenę rażąco ...

i stanowisk stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

w uzyskaniu zamówieniu. Odwołujący, którego oferta uplasowała się formalnie na trzeciej ...

drugiej pozycji w rankingu złożonych ofert, w wypadku potwierdzenia zarzutów ma ...

uwagę, że tylko w odniesieniu do odwołania istnieje możliwość wezwania do uzupełnienia braków formalnych. Przy rozpoznawaniu ...

i oświadczenia stron złożone ustnie do protokołu. Odnosząc się do podniesionych w treści odwołania oraz ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty BAUREN Renke Piotr, pomimo że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2. art. 90 ...

Pzp poprzez wadliwą ocenę złożonych wyjaśnień wykonawcy BAUREN i uznanie, że wyjaśnienia potwierdzają, że oferta ww., wykonawcy nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, a w konsekwencji zaniechanie odrzucenia tej oferty mimo, iż wykonawca nie złożył wyjaśnień spełniających wymagania określone w art ...

ust. 1-3 Pzp, a oferta zawiera rażąco niską cenę 3 ...

traktowania wykonawców oraz dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej w sposób niezgodny z ...

12.2019 r. i udzielonych wyjaśnień (12.12.2019 r.) wskazanych ...

odpowiedzi - z załączonymi czterema referencjami do przywołanych w wyjaśnieniach realizacji. W ich ramach wskazał: "wzywam (...) BAUREN R. P. (...) do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, zaoferowanej ...

że cena ofertowa brutto Państwa oferty wynosząca 305 409,00 zł ...

Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, zgodnie ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

3 ustawy Pzp Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy, który nie udzieli wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niska cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. (...)". Z kolei Wykonawca ...

wykonania dokumentacji projektowej w stosunku do konkurencji. - wysoko wyspecjalizowana kadra uprawnionych ...

że koszty pracy - wartość przyjęta do ustalenia ceny nie są niższe ...

Architektura obiektów powinna być zbliżona do istniejących budynków w otoczeniu planowanej ...

projektowanych obiektów w urządzenia niezbędne do realizacji założonych celów stacji, f ...

3 690,00 h) Opracowanie kosztorysów inwestorskich, 3 000,00 3 ...

i 4) Ponadto nie dochodzi do naruszenia przepisów: prawa pracy i ...

Nadmieniam również, że cena mojej oferty tj. 305 409,00 zł ...

wskazuje m.in. analiza cen ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu. Jednocześnie oświadczam, że cena mojej oferty jest ceną realną, adekwatną do przedmiotu zamówienia, obejmującą wszystkie koszty ...

prawa oraz zasadami sztuki zawodowej.(...)". Do dalszych kwestii Izba odniesie się ...

pkt 4 Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie do art. 90 ust. 1 Pzp ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

że przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

2 Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ust. 3 Pzp Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Na wstępie podkreślić ...

bada nie tyle samą cenę oferty, co czynność Zamawiającego polegającą na ocenie złożonych przez wykonawcę wyjaśnień i prawidłowość decyzji o odrzuceniu lub też nie oferty tego wykonawcy. Przedmiotem odwołania może ...

na podstawie złożonych przez Wykonawcę wyjaśnień Zamawiający był uprawniony do wniosku, że cena zaoferowana nie ...

należy wyraźnie podkreślić - na etapie wyjaśnień składanych Zamawiającemu, natomiast niewykazanie w tych wyjaśnieniach, że cena jest realna, powoduje ...

po stronie Zamawiającego obowiązek odrzucenia oferty. Należy podnieść, że istotnie Zamawiający ...

przedstawionej kalkulacji nie odniósł się do kwestii wynagrodzenia swoich pracowników, które ...

charakterze zatrudnienia, ilości pracowników skierowanych do realizacji projektu i ich udziale ...

lub zastępować, bo to jego wyjaśnienia, a nie Zamawiającego. Inaczej mówiąc, prawidłowości ceny oferty nie można wykazywać poprzez powoływanie ...

usprawiedliwia odstąpienia od złożenia wyczerpujących wyjaśnień, tylko bowiem na podstawie ich ...

powinna być dokonywana ocena, czy oferta podlega odrzuceniu. Izba w tym ...

odpowiedzi na odwołanie, z enigmatycznych wyjaśnień wykonawcy (....) wyprowadził własne uzasadnienie oferowanych ...

wiedzy, a nie na złożonych wyjaśnieniach. (....) zamawiający, wbrew postanowieniom art. 90 ...

siebie obowiązek uzasadnienia prawidłowości ceny oferty wykonawcy (...) Sam fakt uruchomienia procedury ...

że zamawiający powziął wątpliwości co do realności cen wezwanego wykonawcy, które ...

w konsekwencji, bez wyjątku wymagają wyjaśnienia w myśl wskazań danej normy i oceny tychże wyjaśnień. Zgłoszone dowody odnoszą się ogólnej ...

cen danych usług, a nie do enigmatycznych wyjaśnień wykonawcy (...). Można rzec, zamawiający "wyręcza ...

okoliczności zaprzeczenia - rażąco niskiej ceny oferty (...)". Zamawiający nie jest także uprawniony do domniemywania jakichkolwiek okoliczności, niestanowiących treści wyjaśnień, za pomocą których sam wykonawca ...

powinien dołożyć wszelkiej staranności, aby wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

mimo złożenia ogólnych i gołosłownych wyjaśnień, nie można wywodzić z tego ...

że różnice między cenami poszczególnych oferty nie są rażąco duże oraz ...

KIO 2637/18. Wezwanie wykonawcy do wyjaśnień powoduje bowiem powstanie po jego ...

złożenie wyczerpujących i popartych dowodami wyjaśnień. Nie może więc być tak, że wykonawca składa ogólne wyjaśnienia, a następnie w postępowaniu odwoławczym ...

że różnice między cenami poszczególnych ofert nie są drastycznie wysokie, a ...

z rozprawy, a odnoszące się do braku znaczącej różnicy między zaoferowaną ...

niego ceną a cenami pozostałych ofert, tudzież że wezwał do wyjaśnień bo wartość szacunkowa była zbyt ...

argumentem potwierdzającym brak obowiązku odrzucenia oferty ceny, gdyż prawidłowość ceny powinna zostać wykazana wyjaśnieniami składanymi Zamawiającemu, w odniesieniu do konkretnego przedmiotu zamówienia. Nawet jeśli ...

na Wykonawcy spoczywa obowiązek szczegółowego wyjaśnienia, w jaki sposób ją skalkulował, jakie założenia przyjął do kalkulacji i co w niej ...

gdyż Zamawiający przedłożył aktualne dokumenty do specyfikacji, to kwestia nadzoru autorskiego ...

sposób Wykonawca nie odniósł się do kwestii rzeczoznawców czy będzie korzystał ...

i uzyskanych w tym zakresie wyjaśnień. Jak bowiem stwierdza się w ...

w zakresie rażąco niskiej ceny oferty z wynagrodzeniem ryczałtowym należy zauważyć ...

zapobiega sytuacjom, w których wybrana oferta pomija wykonanie istotnych z punktu ...

zamawiającego. W takich sytuacjach cena oferty wykonawcy − nawet przy uwzględnieniu charakteru ...

KIO 2347/17: "(...) Takie uprawnienie [do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny - przyp. autora ...

stanowiska przeciwnego prowadziłoby de facto do uniemożliwienia zamawiającemu rzetelnego zbadania realności ...

ona charakter ryczałtowy". Odnosząc się do wskazanych w wyjaśnieniach w ramach pkt pierwszego elementów ...

w zakresie konieczności załączenia dowodów do wyjaśnień za wyrokiem KIO z 29 ...

596/16, że: "W odniesieniu do obowiązku przedstawienia dowodów Izba wskazuje ...

wykonawcy jest niewystarczające i czyni wyjaśnienia gołosłownymi. Mogą oczywiście pojawić się w wyjaśnieniach takie okoliczności, w przypadku których ...

koszty zakupu materiałów/środków potrzebnych do wykonania zamówienia, innowacyjną politykę czy ...

sprzętem może i powinien załączyć do wyjaśnień stosowne umowy, oferty, dokumenty wewnętrzne firmy, które potwierdzą ...

2019 r. Zamawiający odniósł się do sankcji w wypadku, gdy ocena złożonych wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami będzie ...

3 ustawy Pzp Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy, który nie udzieli wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niska cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia". Izba dodatkowo wskazuje ...

iż: "koszty pracy - wartość przyjęta do ustalenia ceny nie są niższe ...

zbyt ogólne i niewystarczające gdyż: "(...) Do kosztów pracy poza wynagrodzeniem pracowników ...

że wykonawca obowiązany jest przyjąć do ustalenia ceny tylko wartość minimalnego ...

Zaaprobowanie takiego rozumowania prowadziłoby jednak do wniosków nie do zaakceptowania na gruncie prawa pracy ...

wykonawca będzie dodatkowo zobowiązany również do zapłaty tzw. kosztów pracodawcy, tj ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

świadczonych przez Wykonawcę oraz załączonych do niego referencji, świadczą one o ...

przesądzającego o rzetelnym charakterze wyceny oferty wobec ewidentnych braków w przedstawionej ...

elementów nie znajdujących się w wyjaśnieniach byłoby działaniem sprzecznym ze zasadą ...

pamięta o możliwości wieloetapowego wezwania do wyjaśnień (dopytywania), ale także w granicach pierwszych wyjaśnień, a nie ponad je. Izba ...

to przejaw (brak ich załączenia do wyjaśnień, czy też brak wskazania) - braku ...

możliwości nakazania ponownego wezwania o wyjaśnienia - tzn. dopytywania (doprecyzowania), gdyż byłoby ...

złożone przez Odwołującego. Brak wiarygodnych wyjaśnień i dowodów - brak ich załączenia do wyjaśnień - to brak współpracy ze strony ...

faktycznym, z kolei ponowne wezwanie do wyjaśnień Wykonawcy de facto wiązałoby się ...

przedstawione przez Wykonawcę wraz z wyjaśnieniami z 12.12.2019 r ...

Ponowne wezwanie nie mogłoby prowadzić do zmiany pierwotnych wyjaśnienie, ich przebudowywania i przedkładania dowodów ...

a pierwotne wezwanie wprost wzywało do ich złożenia). W konsekwencji, w ...

dopuszczalne. Przystępujący był już wzywany do złożenia dowodów, a kolejne wyjaśnienia skutkowałyby daleko idącym przebudowaniem pierwotnych wyjaśnień, zwłaszcza w zakresie tego czego ...

KIO 725/14: "(...) prowadzona procedura wyjaśnień nie może usprawiedliwiać uchylania się ...

przez wykonawcę od złożenia rzetelnych wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Brak rzetelności w składanych wyjaśnieniach nie może uzasadniać kolejnych wezwań kierowanych do wykonawcy". Biorąc powyższe pod uwagę ...

przyznane w poszczególnych kryteriach oceny ofert, jedynie łączna suma punktów została ...

ma to wpływu na najkorzystniejszej oferty oraz ranking ofert w postępowaniu. W ocenie Izby ...

rachunkowej w informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej z 19.12.2019 ...

efekt błędnego podsumowania kryteriów oceny ofert, a nie błędnego przyznania punktów ...

bez znaczenia, gdyż sprowadza się do tego samego skutku formalnego. Biorąc ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu ...

KIO 1608/19 – Wyrok KIO – 2019-09-06 255 fragmentów Premium ciekawe zdania

2019-09-06 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

430 Odolanów zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

Ostrów Wielkopolski zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kaliszu. Przewodniczący ...

mailem) Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej - oferty Konsorcjum Firm: 1) Przedsiębiorstwo Produkcyjno ...

Piątą pozycje w rankingu złożonych ofert zajęła oferta Przedsiębiorstwo Inżynierii Wodnej i Ochrony ...

Czwartą pozycje w rankingu złożonych ofert zajęła oferta M. K. prowadzącego działalność gospodarczą ...

niezgodne z Pzp zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy konsorcjum INKARDO, pomimo, że ...

ocenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz naruszenie art ...

niezgodne z Pzp zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum INKARDO pomimo, że na skutek wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny doszło do potwierdzenia, że treść oferty nie odpowiada treści Specyfikacji Istotnych ...

Pzp zaniechanie wezwania Konsorcjum INKARDO do uzupełnienia/wyjaśnienia dokumentów (Wykazu osób), pomimo, że ...

wykluczenia Konsorcjum INKARDO, względnie zaniechanie wyjaśnień w tym zakresie (naruszenie art ...

będzie się kierował przy wyborze oferty, zaniechanie przyznania Odwołującemu 20 pkt za doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia, pomimo, że Odwołujący ...

unieważnienia czynności polegającej na wyborze oferty Konsorcjum INKARDO jako najkorzystniejszej; 2 ...

czynności w zakresie prawidłowej oceny ofert, w tym nakazanie przyznania Odwołującemu ...

w kryterium doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia dla wskazanego kierownika ...

budowy; 3. Zamawiającemu dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej na podstawie ustalonych w SIWZ kryteriów oceny ofert, przy uwzględnieniu konsekwencji wynikających z powtórnej oceny ofert. Odnośnie zarzutu naruszenia art. 89 ...

niezgodne z Pzp zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum INKARDO, pomimo, że zawiera ...

ocenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz naruszenia art ...

niezgodne z Pzp zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum INKARDO pomimo, że na skutek wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny doszło do potwierdzenia, że treść oferty nie odpowiada treści SIWZ. Analizując ...

rażąco niskiej ceny zawartej w ofercie Konsorcjum INKARDO, należy zauważyć znaczącą różnicę cenową pomiędzy ceną oferty Konsorcjum INKARDO a pozostałymi cenami ...

zł niższa od kolejnej skalkulowanej oferty, jak również jest o około połowę niższa, aniżeli oferta wykonawcy EKO-WOD. Znamienny w ...

Zamawiającego oraz parametrów zadeklarowanych w ofertach. Tymczasem cena wykonawcy konsorcjum INKARDO ...

pozostałych cen, które są bardzo do siebie zbliżone. Powyższe wskazuje, że cena oferty konsorcjum INKARDO nie znajduje potwierdzenia ...

ten sposób uzasadnia kalkulację ceny oferty. Wskazując w tym miejscu przykładowo - odnosząc się do wyjaśnień Konsorcjum INKARDO (w tym miejscu ...

odwołanie zawiera skan drugiej strony wyjaśnień z 11.07.2019 r ...

kalkulacji wszystkich elementów cenotwórczych, prowadzi do jedynego wniosku, powodującego konieczność stwierdzenia ...

istnienia rażąco niskiej ceny w ofercie Konsorcjum INKARDO. Jednocześnie Konsorcjum INKARDO ...

podbudowy, które pozostawiają wątpliwości co do ich zasadności, albowiem nie wynikają ...

że istniejące kruszywo spełni wymogi do zagęszczenia gruntu. Wielką niewiadomą jest ...

na konieczność stwierdzenia niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. (w tym ...

odwołanie zawiera skan trzeciej strony wyjaśnień z 11.07.2019 r ...

badań, że piasek jest możliwy do odzyskania - tym niemniej są to ...

to ceny zawarte w konkurencyjnych ofertach odzwierciedlają rzeczywisty poziom cen rynkowych ...

zamówienia, Różnice w cenach pomiędzy ofertą Konsorcjum INKARDO a pozostałymi ofertami złożonymi w Postępowaniu nie są ...

dowodami złożonymi podczas rozprawy. Analiza wyjaśnień Konsorcjum INKARDO, w ocenie Odwołującego, wskazuje jednoznacznie, że wyjaśnienia te są nierzetelne, ogólne, lakoniczne i wybiórcze/niekompleksowe. Analiza wyjaśnień pokazuje, że Konsorcjum INKARDO nie ...

jedynie wybiórczo pozycje kosztotwórcze. W wyjaśnieniach nie podano wartości wszystkich kosztów składających się na ofertę. Wykonawca składający wyjaśnienia powinien wykazać, że on jest zdolny do wykonania zamówienia za określoną kwotę ...

niemniej pozostaje szereg wątpliwości co do pozostałych skalkulowanych kosztów. Analiza wyjaśnień Konsorcjum INKARDO nie daje jakiejkolwiek ...

wskazać podstawy wyliczenia kosztów składowych". Wyjaśnienia Konsorcjum INKARDO takiego rozbicia nie ...

generalny postulał, kłów przy ocenie wyjaśnień wykonawców powinien być bezwzględnie egzekwowany - wyjaśnienia powinny być konkretne, jasne, spójne i adekwatne do danego przedmiotu zamówienia. Stosowana powszechnie ...

siedziby, przeważnie nic nie wnosi do sprawy i nie niesie informacji o żadnych możliwych do uchwycenia wartościach ekonomicznych. jako taka ...

wymiernych danych podawanych w ramach wyjaśnień, a nie ich podstawa czy ...

zasadnicza treść. Informacje podawane w wyjaśnieniach powinny być więc na tyle ...

walorów również nie sposób przypisać wyjaśnieniom Konsorcjum INKARDO. Przykładowe, acz szczególne ...

i braku przedstawienia stosownych szczegółowych wyjaśnień jest wskazanie przyjętej przez Konsorcjum ...

zawiera skan zestawienia robocizny załączonego do wyjaśnień z 11.07.2019 r ...

nie przedstawiło wiarygodnych i rzetelnych wyjaśnień, które obaliłyby domniemanie istnienia rażąco ...

pierwszym kwartale roku przyszłego. Przedstawione wyjaśnienia zawierają wybiórcze kalkulacje oparte o ...

co stanowi potwierdzenie, iż treść oferty Konsorcjum INKARDO nie odpowiada treści ...

Pzp zaniechanie wezwania Konsorcjum INKARDO do uzupełnienia/wyjaśnienia dokumentów (Wykazu osób), pomimo, że ...

szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby ...

Zamawiający w tym zakresie zaniechał wyjaśnień oraz uzupełnienia informacji, która ma ...

postepowania i możliwości prawidłowej oceny oferty Konsorcjum INKARDO. Należy wskazać, że ...

INKARDO. W świetle powyższych okoliczności wyjaśnienie sposobu polegania na potencjale wskazanych ...

wykluczenia Konsorcjum INKARDO, względnie zaniechanie wyjaśnień w tym zakresie (naruszenie art ...

ocenie Odwołującego powinno skłaniać Zamawiającego do podjęcia obowiązku wezwania do złożenia wyjaśnień czy zaangażowanie Konsorcjum INKARDO w ...

w danym postępowaniu zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, wyrażonymi w treści ...

jego opisu, ale mają służyć do wykonania zamówienia, są związane ze ...

Zamawiającego w toku procedury badania oferty ww. podmiotu. Celem udowodnienia powyższych ...

będzie się kierował przy wyborze oferty, zaniechanie przyznania Odwołującemu 20 pkt za doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia, pomimo, że Odwołujący ...

określił kryterium "Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia, gdzie ocenie miaro ...

dodatkowych punktów powstała wątpliwość co do interpretacji tego zapisu SIWZ, konieczne ...

równego traktowania wszystkich wykonawców przystępujących do przetargu. W tym względzie przywołał ...

jak stwierdził Zamawiający podczas oceny ofert, iż "Zamawiający wziął pod uwagę ...

równolegle)" - fragment z uzasadnienia oceny ofert dokonanej przez członków komisji przetargowej ...

aniżeli zaprezentował Zamawiający podczas oceny ofert, interpretacji zapisów SIWZ jest okoliczność ...

się nieprawidłowości w zakresie oceny ofert z punktów widzenia możliwości przyznania ...

1 Pzp, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

21.08.2019 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej ...

i Gazowe Boników zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego ...

21.08.2019 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej ...

ePUAP) Konsorcjum INKADRO zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

30.08.2019 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej ...

ePUAP) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie ...

ustawowe przesłanki nakazujące Zamawiającemu badanie oferty Konsorcjum INKARDO pod kątem rażąco ...

ceny. Zamawiający dwukrotnie wzywał wykonawcę do złożenia wyjaśnień w powyższym zakresie. Konsorcjum INKARDO złożyło obszerne wyjaśnienia poparte dowodami, które Zamawiający uznał za wystarczające aby uznać ofertę wykonawcy za ocenioną jako najkorzystniejszą ...

W przedmiotowym postępowaniu jest to oferta oraz pozostałe dokumenty złożone na ...

wezwanie zamawiającego. Z treści złożonej oferty wynika, że Konsorcjum INKARDO w ...

dysponowania osobami, które skierowane zostaną do realizacji zamówienia nie będzie korzystało ...

wykonawca nie złożył wraz z ofertą zobowiązania w tym zakresie. W ...

prowadzonego postępowania sanacyjnego. Wykonawca złożył wyjaśnienia oraz dokumenty potwierdzające, że zatwierdzony ...

nie przedstawił Zamawiającemu żadnych dowodów do dnia wniesienia odwołania. Jednocześnie treść ...

z kryteriów doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia o wadze 20 ...

za kryterium "Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia" - punkty będą przyznane ...

W kryterium "Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia" (D) oceniane będzie ...

wskazanej przez Wykonawcę w formularzu oferty przewidzianej na stanowisko Kierownika budowy ...

udziału w postępowaniu, tj. uprawnionej do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w ...

min. 2 km ważne uprawnienia do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w ...

równoważne odpowiadające im uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi, które zostały ...

obowiązujących przepisów, a które uprawniają do pełnienia funkcji Kierownika budowy w ...

UE, która nabyła kwalifikacje zawodowe do wykonywania działalności w budownictwie, równoznaczne ...

brał pod uwagę informacje wpisane do odpowiednich pozycji Formularza oferty. c) W przypadku niekompletnych informacji ...

żądanych przez niego danych niezbędnych do przyznania punktów w kryterium doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia. Zamawiający w wyniku sprawdzenia ofert przyznał poszczególnym wykonawcom punkty w ...

Nazwa (firma) i adres wykonawcy oferty do realizacji Przedsiębiorstwo Inżynierii Wodnej i ...

za kryterium doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia zamawiający kierował się ...

Ze Zamawiający w trakcie badania ofert dointerpretował sam treść SIWZ w ...

za kryterium doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia nie miała wątpliwości ...

wskazanego doświadczenia — pomimo, Ze w ofertach wykonawcy nie podawali dat dziennych ...

terminy podane w miesiącach: (od — do) "maj 2017r. - sierpień 2018 ...

w kryterium doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia, która jest dla ...

oraz niedbałość na etapie składania ofert. Zamawiający domniemywa, Ze Odwołujący niedokładnie ...

Odwołującego można by było dojść do wniosku, że wystarczy 1 rok ...

pkt za doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia. Odwołujący twierdzi, że ...

w kryterium doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia. Powyższe stanowisko Zamawiającego ...

stron oraz Przystępujących złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

179 ust. 1 Pzp, uprawniający do jego złożenia. Oferta Odwołującego uplasował się na piątej pozycji w rankingu złożonych ofert na sześć sklasyfikowanych ofert (dowody - zawiadomienie z 08.08.2019 r. o wyborze oferty najkorzystniejszej z rankingiem punktacji oraz uzasadnienie oceny oferty wykonawcy w kryterium "Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia" dla oferty Odwołującego nr 1). W wypadku skutecznego wyeliminowania oferty uznanej za najkorzystniejsza z uwagi ...

W zakresie wniosku Odwołującego, co do skuteczności przystąpienia po stronie Zamawiającego ...

tej przyczyn brak jest podstaw do negowania skuteczności przystąpienia. W zakresie ...

Przystępujący po stronie Zamawiającego, co do skuteczności przystąpienia po stronie Odwołującego ...

07.09.2019 r., I wyjaśnienia z 11.09.2019 r ...

12.2011 r. 5. Pozycje kosztorysu - zabezpieczenie wykopów. 6. Decyzja AS ...

12.07.2019 r. I wyjaśnień wraz z załączonymi dowodami: 1 ...

z KST (75 pozycji); 2. Oferta cenowa rury oraz przepompownie (3 szt. /oferta Pipelife Polska SA. z 25.06. 2019 r., oferta GAWIX z 27.06.2019 r., oferta Hydro- Marko Sp. z o ...

18.07.2019 r., II wyjaśnienia z 19.07.2019 r ...

wraz z załączonymi dowodami: 1. Oferta handlowa ZPHU Rembet Sp. z ...

o.; 4. Wykaz osób skierowanych do realizacji zadania P.P.H ...

Sp. z o.o.; 13. Wyjaśnienia w sprawie postępowania sanacyjnego i ...

na polecenie strony i złożona do akt sądowych (za wyrokiem Sądu ...

1) Kopię informacji z otwarcia ofert ZP.271.15.2018; 2) Kopię informacji z otwarcia ofert ZP.271.5.2019; 3) Kopię informacji z otwarcia ofert ZP.271.7.2019; 4) Kopię informacji z otwarcia ofert ZP.271.25.2018; 5) Kopię oferty handlowej E. K. z 10 ...

06.2019r.; 6) Kopię oferty handlowej K. C. z 25 ...

06.2019 r.; 7) Kopię oferty handlowej Gawix sp. z o ...

09.2019 r.; 8) Kopię oferty handlowej Hydro-Marko sp. z ...

09.2019 r.; 9) Kopię oferty przetargowej Przystępującego (wyciąg w niezbędnym ...

10) Kopię zawiadomienia o wyborze oferty ZP.271.26.2018 z ...

11) Kopię zawiadomienia o wyborze oferty ZP.271.26.2018 z ...

12) Kopię zawiadomienia o wyborze oferty ZP.271.2.2018 z ...

procesowym na posiedzeniu: 1. Kopię oferty rynkowej na kruszywo z 17 ...

pozycjach roboczych, 3. Zestawienie złożonych ofert dla obu konsorcjantów za lata ...

stron oraz Przystępujących złożone ustnie do protokołu. Odnosząc się do podniesionych w treści odwołania oraz ...

niezgodne z Pzp zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy konsorcjum INKARDO, pomimo, że ...

ocenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz naruszenie art ...

niezgodne z Pzp zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum INKARDO pomimo, że na skutek wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny doszło do potwierdzenia, że treść oferty nie odpowiada treści SIWZ. 2 ...

Pzp zaniechanie wezwania Konsorcjum INKARDO do uzupełnienia/wyjaśnienia dokumentów (Wykazu osób), pomimo, że ...

wykluczenia Konsorcjum INKARDO, względnie zaniechanie wyjaśnień w tym zakresie (naruszenie art ...

będzie się kierował przy wyborze oferty, zaniechanie przyznania Odwołującemu 20 pkt za doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia, pomimo, że Odwołujący ...

Izba dokonała następujących ustaleń odnośnie do przedmiotowego odwołania. W pierwszej kolejności ...

obliczenia ceny: "1.Podana w ofercie cena musi być wyrażona w ...

pieniężnych (złoty polski). 2.Cena oferty musi uwzględniać wynagrodzenie Wykonawcy łącznie ...

Prawidłowe ustalenie podatku VAT należy do obowiązku Wykonawcy. Cena powinna być ...

w przedmiarze robót i dołączony do oferty. Wykonawca musi uwzględnić w cenie ...

z obowiązujących przepisów. 4. Ceną oferty, jest kwota ustalona na podstawie ...

Przedmiarze robót). 5. Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek ...

z tymi przepisami. Wykonawca, składając ofertę, informuje zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich ...

będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert: "1. Zamawiający oceni i porówna jedynie te Oferty, które nie zostaną odrzucone. 2. Zamawiający oceni Oferty, w oparciu o następujące kryteria oceny ofert: Cena (brutto) - waga 60% Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia - waga 20% Wydłużenie ...

ilość punktów, jaką może otrzymać oferta w wyżej wymienionych kryteriach oceny ofert wynosi 100 pkt. Punkty będą ...

1) za kryterium "Cena" (C), oferta otrzyma zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku ilość ...

za kryterium ,,Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia" — punkty będą przyznane ...

W kryterium "Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia" (D) oceniane będzie ...

wskazanej przez Wykonawcę w formularzu oferty przewidzianej na stanowisko Kierownika budowy ...

udziału w postępowaniu, tj. uprawnionej do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w ...

min. 2 km, ■ ważne uprawnienia do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w ...

równoważne odpowiadające im uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi, które zostały ...

obowiązujących przepisów, a które uprawniają do pełnienia funkcji Kierownika budowy w ...

UE, która nabyła kwalifikacje zawodowe do wykonywania działalności w budownictwie, równoznaczne ...

brał pod uwagę informacje wpisane do odpowiednich pozycji Formularza oferty. c) W przypadku niekompletnych informacji ...

za kryterium "Okres przedłużonej gwarancji" oferta otrzyma zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku ilość ...

okres gwarancji wynoszący 36 miesięcy, oferta otrzyma 0 punktów b) Jeżeli ...

będzie dłuższy niż 24 miesiące, oferta otrzyma 20 punktów. 4. Łączna ocena punktowa oferty "i" będzie zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku liczbą ...

Pi - ilość punktów jakie otrzyma oferta "i"; Pi (C) - ilość punktów jakie otrzyma oferta "i" za kryterium "Cena" (nie ...

D) - ilość punktów jakie otrzyma oferta "i" za kryterium "Organizacja i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia" (nie więcej niż ...

G) - ilość punktów jakie otrzyma oferta "i" za kryterium "Okres przedłużonej ...

5. Za najkorzystniejszą zostanie uznana Oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny, doświadczenia osób skierowanych do realizacji zamówienia oraz okresu przedłużonej ...

nie będzie mógł dokonać wyboru Oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny oraz doświadczenia osób skierowanych do realizacji zamówienia i okresu przedłużonej gwarancji spośród tych ofert Zamawiający wybierze ofertę z niższą ceną.". Nie mniej istotna jest treść oferty, tj. formularza ofertowego Przystępującego po ...

08.07.2019 r., I wyjaśnień z 11.07. 2019 r ...

wraz z załącznikami, uzupełnienia I wyjaśnień w piśmie z 12.07 ...

07.2019 r., oraz II wyjaśnień z 19.07.2019 r. wraz z załącznikami. Do dalszych kwestii Izba odniesie się ...

in. Izba odniosła się poniżej do dowodów i argumentacji przedstawionych przez ...

stronie Zamawiającego w ramach obu wyjaśnień oraz przy piśmie procesowym złożonym ...

w szczególności Wzoru umowy, wstępu do przedmiarów, samych przedmiarów PR 00 ...

Względem zarzutu wskazującego, że treść oferty Przystępującego po stronie Zamawiającego nie ...

ppkt 2 SIWZ /W cenie oferty Wykonawca winien uwzględnić również niżej ...

zakres robót i czynności włączonych do realizacji w ramach umowy: a ...

wskazane przez Zmawiającego w odległości do 15 km, j) polisę ubezpieczeniową ...

Zamawiającego w załączniku 1A do SIWZ, w Części II SIWZ ...

czynności wymaganych przepisami prawa niezbędnych do uzyskania, pozwolenia na użytkowanie obiektu ...

Zamawiającego z rozprawy, potwierdzając że oferta odpowiada treści SIWZ. Oferta Przystępującego po stronie Zamawiającego zawiera ...

te koszty w ramach dołączonego do oferty przedmiaru robót PR 00 tzw ...

SIWZ. Nadto, w ramach wstępu do przedmiarów - preambuła wyraźnie wskazuje się ...

konieczność uwzględnienia: "wszystkie czynności konieczne do całkowitego i poprawnego wykonania przedmiotowych ...

uznać, że w konsekwencji treść oferty nie odpowiada treści SIWZ. Skoro ...

takiego założenia - brak jest podstaw do zarzucania treści oferty nie odpowiadania SIWZ, czyli formułowania ...

w przedmiotowej sprawie. Analiza I wyjaśnień z 11.07.2019 r ...

07.2019 r.) oraz II wyjaśnień z 18.078.2019 r ...

na rozprawie dowodów daje podstawę do uznania, że Przystępujący po stronie ...

własnej żwirowni. W ramach I wyjaśnień Przystępujący po stronie Zamawiającego dołączył ...

Zamawiającego z pismem kontrdowód (kopię oferty rynkowej na kruszywo z 17 ...

złożonych przy swoim piśmie (Kopię oferty handlowej E. K. z 10.06.2019r.; Kopię oferty handlowej K. C. z 25 ...

uznać, że - nawet w kontekście ofert przedstawionych przez Przystępującego po stronie Odwołującego do jego pisma - realizacja doziarniania przez ...

za cenę podaną w I wyjaśnieniach jest o wiele korzystniejsze cenowo ...

netto/m3, a 32 do 40 zł/ m3). Twierdzenia ...

Zamawiającego, jeżeli wykonawca, który złożył ofertę, nie jest uczestnikiem postępowania) nie ...

od początku przyjąć takie założenie do realizacji przedmiotowego zamówienia, jako istotny ...

żwirowni i zamierzał zakupić piasek do doziarniania od podmiotu zewnętrznego, na co wskazywałyby załączone oferty do jego pisma procesowego. Nadto, skala ...

z rozprawy, a ceny złożonych ofert /zawiadomienie z 08.08.2019 r. o wyborze oferty najkorzystniejszej z rankingiem punktacji/, to ...

wykopów. Przedstawił wraz z I wyjaśnieniami - stosowną wycenę zabezpieczeń wykopów przy pomocy: "wyprasków" (Pozycje kosztorysu - zabezpieczenie wykopów). Twierdzenia Przystępującego po ...

pewnych założeń działając w zaufaniu do Zamawiającego co do badań geologicznych albo je podważyć ...

zawartej umowy, także w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

które spowodowały niezawinione i niemożliwe do uniknięcia przez Wykonawcę opóźnienie, a ...

po stronie Zamawiającego w I wyjaśnieniach, że poziom ten ma miejsce ...

Kwestia ta ma w pierwotnych wyjaśnieniach z 11.07.2019 r ...

stronie Zamawiającego, w kontekście całości wyjaśnień nie umniejsza tego argumentu. W zakresie utylizacji - w I wyjaśnieniach z 11.07.2019 r ...

Stanowisko Odwołującego z odwołania, co do liczenia kosztów wg. stawek urzędowych ...

stronie Zamawiającego, w kontekście całości wyjaśnień nie umniejsza tego argumentu. Względem ...

stronie Zamawiającego, ramach uzupełnienia I wyjaśnień (pismem z 12.07.2019 r.) /oferta Pipelife Polska SA. z 25.06.2019 r., oferta GAWIX z 27.06.2019 r., oferta Hydro- Marko Sp. z o ...

uzyskał w tym zakresie podobne oferty (Kopię oferty handlowej Gawix sp. z o ...

02.09.2019 r.; Kopię oferty handlowej Hydro-Marko sp. z ...

korzystne i w kontekście całości wyjaśnień, nie w oderwaniu, nie mogą ...

pominięte. Odnośnie przywołanej w I wyjaśnieniach z 11.07.2019 r ...

technologii bezwykopowej. Niewątpliwie nie załączył oferty handlowej (zasłaniając się tajemnicą przedsiębiorstwa ...

ewentualnie przedmiotem dopytania, tudzież dodatkowych wyjaśnień, jednakże Izba w tym zakresie ...

zawartej umowy, także w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

ograniczenie zakresu robót objętych umową do 15% wartości zamówienia lub zmiana ...

zmiany w umowie zostaną ograniczone do zmian koniecznych powodujących uniknięcie lub ...

z jego pisma procesowego, załączone do I wyjaśnień z 11.07.2019 r ...

koszty pośrednie przywołane w I wyjaśnieniach z 11.07.2019 r ...

narzutów złożone wraz z I wyjaśnieniami z 11.07.2019 r ...

co podkreślał Zamawiający na rozprawie, do I wyjaśnień z 11.07.2019 r ...

za 18 zł, ale również do robocizny za 10 zł. Należy ...

zestawienie jako doprecyzowanie pierwszej strony wyjaśnień. Przystępujący po stronie Zamawiającego w ...

bowiem nie tylko same I wyjaśnienia z 11.07.2019 r ...

ramach tabeli narzutów odniósł się do robocizny "wszystkie", gdzie wskazał koszty ...

oraz VAT 23% "wszystkie". W wyjaśnieniach jest również stwierdzenie, że: "Koszty ...

w kosztach zwartych w I wyjaśnieniach z 11.07.2019 r ...

Przystępującego po stronie Zamawiającego, co do kruszywa oraz co do metody szalowania wykopów. Niewątpliwe podane wielkości w I wyjaśnieniach miały charakter przybliżony ("wynosi ca ...

kwota powyżej 400 tys. co do metody szalowania wykopów mieści się ...

PR.01, ale także preambuły do nich ("Przedmiar Robót (PR) należy ...

Robót zawierają wszystkie czynności konieczne do całkowitego i poprawnego wykonania przedmiotowych ...

inne elementy (poz. od 6 do 48, w każdej z tych ...

w przedmiarze robót i dołączony do oferty. Wykonawca musi uwzględnić w cenie ...

po stronie Zamawiającego w I wyjaśnieniach z 11.07.2019 r ...

Zamawiającego udzielił wyczerpującej odpowiedzi - II wyjaśnieniami z 19.07.2019 r ...

zakresie szerszym niż w odniesieniu do 10 PLN. Wiec wszystko to ...

stronie Odwołującego - str. 7, co do zestawienia robocizny). Część, zaś przyjętych ...

strony Zamawiającego w zakresie wzywania do wyjaśnień, czy uzupełniania co do podstaw dysponowania (bezpośrednie / pośrednie). W ...

podstawą dysponowania (zał. nr 4 do SIWZ). W dalszej kolejności należy ...

według wzoru (załącznik nr 5 do SIWZ "Wzór zobowiązania oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów"). Podobnie SIWZ ...

w postepowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia" /Wykonawca, który powołuje się ...

ust. 3 pkt 5 "Zawartość oferty" /5) Oświadczenia dotyczące wykonawcy i ...

podstawie samych tych dokumentów dołączonych do oferty przez Przystępującego po stronie Zamawiającego ...

pośrednie, można stwierdzić, że mamy do czynienia z dysponowaniem bezpośrednim. Dokumenty ...

się w dyspozycji Zamawiającego, tak do wykluczenia, jak i wzywania do wyjaśnień Przystępującego po stronie Zamawiającego. Nadto ...

przez Odwołującego, nie dają podstaw do uznania stanowiska Odwołującego z odwołania ...

Plan płatności na kolejne miesiące do końca trwania Kontraktu, dla wszystkich płatności, do których Wykonawca jest uprawniony w ...

i winien obejmować (i) okres do końca pierwszego miesiąca kalendarzowego następującego ...

będą składane w okresach miesięcznych do czasu wystawienia Świadectwa Przejęcia całości ...

uwzględniał płatności przejściowe w wysokości do 90% wartości Kwoty Kontraktowej, pozostałe ...

w tym zakresie przychyliła się do stanowiska Zamawiającego, zgodnie z którym ...

Sa/Wa 3208/16: "co do istotnego rzeczywistego, kalendarzowego czasu nabywania ...

1676/10. Odnosząc się zaś do argumentacji i dowodu złożonego przez ...

Wykonawcy mają z kolei prawo do ich kwestionowania, jeśli uznają to ...

Zamawiający na bieżąco wprowadzają zmiany do postanowień SIWZ w kolejnych postępowaniach dążąc do wyeliminowania wszelkich niedoskonałości, dążąc do uzyskania SIWZ, jak najbardziej zbliżonego do ideału, wychodząc naprzeciw postulatom Wykonawców ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2006 17 fragmentów

2006-06-22 » Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu powtórzenie czynności badania i oceny ofert

powtórzenie czynności badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Lubelską ...

Naukowo-Technicznego. Na wybór najkorzystniejszej oferty Odwołujący wniósł protest zarzucając Zamawiającemu ...

Odwołujący żądał unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oferty oraz odrzucenia oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Produkcyjno- Handlowe ...

o.o. oraz dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu protestu Odwołujący wskazuje na niezgodność oferty firmy WAMACO z kosztorysem ofertowym oraz oferowanie przez tę ...

materiału w tym SIWZ i ofert oraz zeznań stron Zespół Arbitrów ...

zarzutu pierwszego dotyczącego uwzględnienia w ofercie firmy WAMACO jedynie 130 zamiast ...

co ustalono na podstawie treści oferty (str. 244 poz. 10) - zauważyć należy, że z wyjaśnień Zamawiającego zawartych w piśmie z ...

w innych cenach wymienionych w ofercie". Zdaniem Zespołu Arbitrów przywołana treśc ...

zastosowania, gdyż odnosi się jedynie do ceny nie zaś ilości/pozycji ...

Arbitrów stwierdził sprzeczność pomiędzy treścią oferty firmy WAMACO a wymaganiami modyfikowanej SIWZ. Co do zarzutu drugiego czyli przedstawienia w ofercie firmy WAMACO "opraw ewakuacyjnych szczelnych ...

7.1 Zamawiający dopuścił składanie ofert równoważnych jednakże w pkt 4 ...

2 określił obowiązek przedłożenia w ofercie kopii stosownych certyfikatów. Zamawiający potwierdził, iż takowe certyfikaty w ofercie firmy WAMACO się nie znajdują ...

świetle pozostałych informacji zawartych w ofercie można zgodzić się z tym ...

przywołanym artykułem Zamawiający zobligowany był do przeprowadzenia procedury przewidzianej tym przepisem, a polegającej na skierowaniu do wykonawcy, który złożył ofertę z rażąco niską ceną, prośby o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z treścią ...

Strona 5 z 6 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 116 fragmentów

2011-01-04 » Oddala odwołanie

53-611 Wrocław zgłaszające przystąpienie do postępowania po stronie zamawiającego orzeka ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

w którym zakwestionowało prawidłowość wyboru oferty najkorzystniejszej, złożonej przez Gazoprojekt SA ...

Prawa zamówień publicznych poprzez nieodrzucenie oferty Gazoprojekt SA, pomimo że stanowi ...

poprzez niewezwanie wykonawcy Gazoprojekt SA do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia, c) art. 7 ...

wyboru jako najkorzystniejszej, podlegającej odrzuceniu oferty wykonawcy Gazoprojekt S.A., która ...

umowy stanowiącym załącznik nr 6 do SIWZ określił wynagrodzenie należne wykonawcy ...

zawierające w sobie wszelkie możliwe do przewidzenia koszty, w tym także ...

realizację zamówienia. Co istotne, cena oferty Gazoprojekt S.A. znacząco również ...

wykonawców i jest niższa od oferty Odwołującego o ponad 55%. Odwołujący ...

kosztorysowania na okoliczność wykazania, iż oferta złożona przez Wykonawcę Gazoprojekt S ...

cenę. W ocenie Odwołującego, podstawę do oszacowania powinny stanowić obowiązujące przepisy ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

które konstruują zasadę odniesienia się do wskaźnika procentowego od wartości robót ...

budowlano - montażowych, należy odnieść się do zapisów rozdziału 1 pkt.1 ...

zasad" oraz Załącznika nr 1 do Rozporządzenia pkt. 1.1. Tabeli ...

odbiega od przyjętych tamże standardów. Ofertę taką należy ocenić jako sporządzoną ...

za rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. Podobną kalkulację kosztów Odwołujący demonstruje, odwołując się do rozdziału I, pkt. 1.10 ...

związku z brakiem dostępu Odwołującego, do dnia złożenia niniejszego odwołania, do protokołu postępowania i załączników, Odwołujący ...

zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się w formie pisemnej do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Zamawiający ma obowiązek zwrócić się do wykonawcy o szczegółowe wyjaśnienie dotyczące powodów zaproponowania niskiej ceny ...

i rzetelnych dowodów, w tym wyjaśnień wykonawcy. Zamawiający w celu wypełnienia ...

obowiązany był porównać ceny złożonych ofert zarówno z własną kalkulacją ceny ...

jak też z cenami innych ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu. Ponadto ...

Prawa zamówień publicznych, Zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy której złożenie stanowi czyn ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

zamierza przeznaczyć na opracowanie projektów. Oferta cenowa Gazprojekt S.A. w ...

wartości zamówienia. Z prostego porównania ofert wynika, iż cena zaproponowana przez ...

Wykonawcę w trakcie przygotowania dokumentacji do niniejszego postępowania, ma na celu ...

samym ograniczenie dostępu innych przedsiębiorców do przedmiotowego zamówienia. Zarzut naruszenia art ...

posługiwali się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych ...

wskazano, jakie czynności należy zaliczyć do czynności bezpośrednio związanych z przygotowaniem ...

wartości szacunkowej zamówienia (np. sporządzeniem kosztorysu inwestorskiego), sporządzeniem specyfikacji istotnych warunków ...

kosztów stanowiło dla Zamawiającego podstawę do określenia kwoty, jaką Zamawiający przeznaczy ...

posługiwali się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych ...

przewagę i pozwala odpowiednio przygotować ofertę. Co więcej, taki wykonawca, dzięki ...

tego postępowania, co niewątpliwie prowadzi do wypaczenia konkurencji. Wyżej opisany udział ...

na odpowiednio wcześniejsze przygotowanie się do postępowania - poczynienie określonych inwestycji itp ...

udział w postępowaniu i sporządzenie oferty przy pomocy środków nieznajdujących usprawiedliwienia ...

uczestnikami, w wyniku czego jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, bowiem ...

Gazoprojekt S.A. miał dostęp do wiedzy i dokumentacji przetargowej znacznie ...

oraz krótki okres na sporządzenie oferty od chwili zapoznania się z ...

A. wykonując wcześniej prace przygotowawcze do postępowania miał możliwość zgromadzenia i ...

wspomnianemu wykonawcy zaproponować w swojej ofercie wynagrodzenie tak niskie, iż żaden ...

korzyść, wykorzystując wielotorowo swoją przewagę. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

zaniechania wezwania przez Zamawiającego Przystępującego do złożenia wyjaśnień. Odwołujący wskazał, że Zamawiający wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

sądów jest równoznaczne z niezłożeniem wyjaśnień w ogóle, a zatem powinno skutkować odrzuceniem oferty Przystępującego na podstawie art. 89 ...

Zwrócił uwagę, że Przystępujący załączył do oferty referencje na wykonane usługi o ...

o wyższej wartości. Wskazał na wyjaśnienia przystępującego z dnia 30 listopada ...

Ponadto zauważa, że tabela załączona do wyjaśnień jest sprzeczna z treścią oferty - podaje jako przykład wycenę w ...

w harmonogramie rzeczowo finansowym załączonym do oferty. Powołuje się na orzeczenia Krajowej ...

08, z których wynika że wyjaśnienia ogólnikowe nie spełniają wymogów rzeczowych wyjaśnień. Dodatkowo zwrócił uwagę, że w tabeli załączonej do wyjaśnień Przystępującego brak niektórych opracowań i ...

a następnie sam wycenił swoją ofertę tak nisko? Odnośnie zarzutu naruszenia ...

wykluczenia wykonawcy - twórcy projektu sprzedającego ofertę na wykonanie robót, a nie twórcy koncepcji składającego oferty na projekt. Wskazuje że autor ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert. Zamawiający odpowiedział na odwołanie na rozprawie do protokołu. Zdaniem Zamawiającego podniesione zarzuty ...

wycenie i możliwości przygotowania lepszej oferty. Zamawiający wskazał, że zamieścił w ...

ustawy (Zamawiający jest zamawiającym sektorowym, do zamówienia o niższej wartości, niż ...

że obliczenia Odwołującego sprowadzają się do przyjęcia procentu wartości inwestycji zgodnie ...

mln zł, gdyby przyjąć że oferty będą o ok. 18% niższe ...

niż kwota Przystępującego. Odnosząc się do drugiej metody obliczania prac przez Odwołującego tj. do metody godzinowej, Zamawiający podniósł, że ...

zdecydowanie zawyżył ilość godzin koniecznych do wykonania prac projektowych. Odwołujący błędnie ...

sieci z kilkoma węzłami. Co do zarzutu niewykluczenia Przystępującego na podstawie ...

Zamawiający w celu stworzenia warunków do uczciwej konkurencji wydłużył okres na sporządzenie ofert, chociaż koncepcja załączona do specyfikacji miała charakter pomocniczy (pkt ...

o przedłużenie terminu na składanie ofert, ani o umożliwienie ponownej wizji ...

pytanie, jaką podstawę Odwołujący przyjmuje do obliczenia ceny ofertowej: czy punktem ...

rzeczywiste koszty postępowania. Odnosząc się do pisma Odwołującego z dnia 3 ...

jest rażąco niska i złożenie oferty nie stanowi czynu nieuczciwej konkurencji ...

nowej wyceny na potrzeby złożenia oferty - sporządzając koncepcję nie wiedział, czy ...

całościowa, obejmująca strategię działania Zamawiającego do roku 2025 - koncepcja rozwoju tłoczni ...

dokumentacji mogących mu ułatwić sporządzenie oferty i przyszłego projektu ze względu ...

się. Popiera stanowisko Zamawiającego, co do braku obligatoryjnego charakteru środowiskowych zasad ...

prac projektowych nie odnoszą się do zeszytu adekwatnego do przedmiotu zamówienia, ponieważ powołują się ...

stopniu skomplikowania, np. elektrowni jądrowych. Do akt złożył ,,Protokół wyceny" wraz ...

zeszycie środowiskowych zasad wyceny adekwatnym do przedmiotu zamówienia i ma pokazać ...

701.200 zł. Odnosząc się do metody wyceny przez Odwołujący za ...

Odwołującego są to stawki wyjściowe do negocjacji, ale nierealne w obecnej ...

wykonanie projektu przez zespół projektantów do stanowiska Zamawiającego dodał, że czas ...

o określonej przepustowości jako podstawy do szacowania wartości prac projektowych węzła ...

referencjach nie może być podstawą do ustalenia stopnia skomplikowania prac projektowych ...

wydana. Wyjaśnia, że tabela załączona do pisma z dnia 30 listopada ...

poszczególne elementy niż harmonogram załączony do oferty, ponieważ w ofercie wycena odzwierciedla poszczególne etapy zgodnie ...

Zamawiającego ze specyfikacji, natomiast w wyjaśnieniach podzielił prace projektowe na poszczególne ...

na rozprawie. Odwołującemu przysługuje prawo do wniesienia odwołania zgodnie z art ...

czego zostałaby dokonana powtórna ocena ofert, a oferta Przystępującego zostałaby odrzucona bądź zostałby ...

na drugim miejscu w rankingu ofert. W zakresie podniesionych zarzutów Izba ...

08.2010 r. 2. Ceny ofert złożonych w postępowaniu przedstawiają się ...

Prawa zamówień publicznych o złożenia wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na wysokość ceny oferty i w dniu 30 listopada Przystępujący takie wyjaśnienia złożył (oryginały dokumentów Zamawiający okazał na rozprawie, do akt sporządzono kopie). Na podstawie ...

ponieważ wcześniej nie miał dostępu do protokołu postępowania. W piśmie z ...

dokonuje analizy złożonych przez Przystępującego wyjaśnień wskazując, że są ogólnikowe i ...

lakoniczne, co powinno skutkować odrzuceniem oferty Przystępującego - tym samym stawia zarzut ...

dnia powiadomienia wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej. Okoliczności, na które powoływał ...

mogą wpływać na ocenę terminu do wniesienia odwołania; nie stwierdzono, aby Zamawiający utrudniał Odwołującemu dostęp do dokumentacji postępowania. W takich okolicznościach ...

zarzutu - odnoszącego się w istocie do wadliwej oceny przez Zamawiającego wyjaśnień Przystępującego z dn. 30 listopada ...

byłoby równoznaczne z przywróceniem terminu do jego wniesienia. Nie zaistniała żadna ...

z dokumentacją, przed upływem terminu do wniesienia odwołania. Zgodnie z art ...

badać prawidłowości oceny przez Zamawiającego wyjaśnień Przystępującego złożonych w dniu 30 ...

a mianowicie zarzutu zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego, mimo że zawiera ona ...

już wyżej stwierdzono, uczynił. Oceny wyjaśnień Przystępującego Izba nie może badać ...

usługi, jedynie porównywał jego cenę do innych cen zaoferowanych w postępowaniu ...

różnica ta może jedynie legitymować do przeprowadzenia procedury przewidzianej w art ...

ciągu roku. Natomiast Zamawiający podał do protokołu własne obliczenia oparte na ...

zastosowaniem środowiskowych zasad wyceny adekwatnych do przedmiotu zamówienia, można otrzymać kwotę ...

wyliczeń Zamawiającego, ani Przystępującego - co do ,,Protokołu wyceny" wniósł jedynie zastrzeżenia ...

umowną jednostkę nakładu pracy" wykorzystywana do szacowania wartości prac na podstawie ...

stwierdziła, że nie ma podstaw do uwzględnienia zarzutu naruszenia art. 89 ...

Izba nie znalazła również podstaw do uwzględnienia zarzutu naruszenia art. 89 ...

Odwołujący nie wykazał, że złożenie oferty przez Przystępującego stanowi czyn nieuczciwej ...

Zamawiający: jaką podstawę Odwołujący przyjmuje do obliczenia ceny ofertowej - czy punktem ...

na odpowiednio wcześniejsze przygotowanie się do postępowania - poczynienie określonych inwestycji itp ...

udział w postępowaniu i sporządzenie oferty przy pomocy środków nieznajdujących usprawiedliwienia ...

które mogły ułatwić Przystępującemu złożenie oferty, nie zostało poparte żadnymi dowodami ...

uprzednio dokumentację, wykorzystaną przez Zamawiającego do stworzenia SIWZ obecnego postępowania - i ...

takie stwierdzenie mogłoby stanowić podstawę do wykluczenia Przystępującego z postępowania na ...

wykazał, że Przystępujący miał dostęp do informacji nieujawnionych innym wykonawcom - wręcz ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2013 26 fragmentów

2013-02-27 » Odrzuca odwołanie

lutego 2013 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

100 Inowrocław zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bydgoszczy. Przewodniczący ...

wniósł o unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, czynności odrzucenia oferty Odwołującego, oraz nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności badania i oceny ofert i obciążenie Zamawiającego kosztami postępowania ...

pełnomocnika, zgodnie z rachunkiem załączonym do odwołania. Wniósł również o dopuszczenie ...

przeprowadzenie dowodu z dokumentów dołączonych do niniejszego odwołania, na okoliczność poparcia ...

został naruszony, albowiem Odwołujący złożył ofertę w przedmiotowym postępowaniu, która powinna być uznana za ofertę najkorzystniejszą. W konsekwencji, istnieje możliwość ...

podał w szczególności, że jego oferta została odrzucona w oparciu o ...

Zamawiający uznał, że poz. 13 kosztorysu ofertowego "wyrównanie podbudowy betonem asfaltowym ...

05 Mg" oraz poz. 16 kosztorysu ofertowego "wykonanie remont cząstkowego wykruszeń ...

ilości wskazane w dokumentacji projektowej. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

w szczególności, że przed odrzuceniem oferty, w dniu 5 lutego 2013 ...

87 ustawy Pzp - zwrócił się do Odwołującego o udzielenie wyjaśnień dotyczących poz. 13 oraz poz ...

odpowiedzi na to wezwanie - w wyjaśnieniach Odwołujący przedstawił wyłącznie kserokopię dokumentu ...

z pytaniami i odpowiedziami kierowanymi do Wykonawców ubiegających się o udzielenie ...

że odnosząc powyższy stan faktyczny do obowiązujących przepisów Prawa zamówień publicznych zasadnie uznał, że oferta odwołującego wykonawcy podlega odrzuceniu na ...

również, że powiadomienie o odrzuceniu oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

wpływu 18 lutego 2013 r. do Prezesa KIO wniesione zostało po ...

2013 r. o czynności odrzuceniu oferty wykonawcy, termin na wniesienie odwołania ...

15.02.2013 r. Natomiast do Prezesa KIO przedmiotowe odwołanie zostało ...

Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej (wpływ do Krajowej Izby Odwoławczej) w ustawowym ...

jest równoznaczne z jego wniesieniem do Prezesa Izby. Taka regulacja wynikała ...

jego celem musiał być powrót do ogólnej zasady doręczenia poprzez utożsamienie ...

i uznając, że odwołanie stosownie do dyspozycji art. 189 ust.2 ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

« poprzednie1...286287288289290291292293294295296...444następne »