[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 113 fragmentów ciekawe zdania

2020-11-17 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Bydgoszczy zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

195 zł - koszt noclegu. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bydgoszczy. Przewodniczący ...

odwołanie wobec: 1. czynności odrzucenia oferty Odwołującego przez Zamawiającego 2. czynności badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu; 3. czynności wyboru oferty P. M. prowadzącego działalność pod ...

P. M. (dalej DROMAKS) jako oferty najkorzystniejszej. Zamawiającemu zarzucił naruszenie następujących ...

7 PZP przez uznanie, że wyjaśnienia Odwołującego złożone na wezwanie Zamawiającego ...

potwierdziły, że złożona przez niego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, albowiem nie uwzględnia ...

pracowniczych, podczas gdy z treści wyjaśnień Odwołującego wynika jednoznacznie, że koszty ...

tym samym brak jest podstaw do zakwestionowania złożonych przez niego wyjaśnień i ceny ofertowej, 2. art ...

PZP przez wybór jako najkorzystniejszej oferty DROMAKS i niedokonanie wyboru oferty PROJBUD jako najkorzystniejszej, pomimo iż oferta była zgodna z SIWZ, kompletna ...

określone w SIWZ i załącznikach do niej, nie zawierała rażąco niskiej ...

nie podlegała odrzuceniu, a ocena oferty PROJBUD dokonana zgodnie z określonymi ...

w postępowaniu i niepodlegających odrzuceniu ofert; Stawiając zarzuty wniósł o: unieważnienie ...

powtórzenia czynności oceny i badania ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego jako ważnie złożonej i ...

niepodlegającej odrzuceniu, a następnie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Stan faktyczny Kryteria oceny ofert obejmowały cenę zamówienia (60%) i ...

Opisem przedmiotu zamówienia (OPZ) załączonym do SIWZ, zamówienie obejmuje wypompowanie, wywóz ...

odpowiedzi na pytania Wykonawcy, opublikował wyjaśnienia do SIWZ, wskazując, że wypompowane wody należy zrzucać do wymienionych zbiorników retencyjnych na terenie ...

pracownika i sprzętu, dowozu wody do zbiornika retencyjnego oraz jej zrzutu ...

15 tomu I SIWZ: (...) Cena oferty powinna być wyrażona w PLN ...

całkowity koszt wykonania zamówienia. Cena oferty powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

2020 r. Zamawiający dokonał otwarcia ofert, a oferta Odwołującego jest najkorzystniejsza cenowo i ...

2020 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do udzielenia wyjaśnień w dotyczących ceny zaoferowanej w ofercie, wzywając do odniesienia się do okoliczności wymienionych w art. 90 ...

uwagę Wykonawcy, czy w cenie oferty uwzględnione zostały wszystkie elementy dotyczące ...

jako uzasadnienie wezwania, że cena oferty Odwołującego stanowi 42,60% wartości ...

zamówienia, co budzi wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

z wymaganiami SIWZ. Odwołujący złożył wyjaśnienia, załączając do nich szczegółową kalkulację cenową, opartą ...

w cenie zaoferowanej. W załączonej do wyjaśnień kalkulacji poszczególne pozycje, rozbite na ...

zgodnie z formularzem ofertowym załączonym do SIWZ określono jasno jako wypompowywanie ...

wraz z transportem oraz zrzutem do wskazanego zbiornika retencyjnego. Odwołujący omówił ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty DROMAKS, oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 90 ...

Zamawiający uzasadniając odrzucenie podniósł, iż oferta PROJBUD stanowiła 29,13% w stosunku do średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert i 42,6% wartości szacunkowej ...

Zwrócił uwagę na treść swoich wyjaśnień SIWZ z dnia 25.09 ...

o nie oraz o treść wyjaśnień Odwołującego, że PROJBUD nie uwzględnił ...

kosztów pracowniczych: • na czas dojazdu do miejsc wypompowania • na czas przejazdów ...

na czas potrzebny na dojazdy do zbiorników retencyjnych • na czas niezbędny do powrotu do bazy. Ponadto odwołał się do cen jednostkowych, oferowanych w postępowaniach ...

wywiódł, iż wykazane w treści wyjaśnień wskaźniki "nadwyżki" i "zysku" są ...

interes we wniesieniu odwołania, jego oferta oceniana w ramach kryteriów jest ofertą najkorzystniejszą z najniższą ceną i ...

drugim z kryteriów. Odwołujący zmierza do unieważnienia odrzucenia jego oferty a tym samym- przywrócenia go do udziału w postępowaniu, co skutkować ...

kolei będzie obowiązkiem wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej. Uwzględnienie odwołania umożliwi ...

Wykonawca decyduje o sposobie udzielenia wyjaśnień i nie jest związany okolicznościami ...

dowodowego czy udzielanie innych, szczególnych wyjaśnień. W doktrynie wskazuje się, iż dowodzenie twierdzeń zawartych w wyjaśnieniach może sprowadzać się do przedstawienia przez wykonawcę własnych i ...

wykonaniem określonego przedmiotu zamówienia, albowiem kosztorys ten wraz z poszczególnymi ofertami pozwala ocenić, czy poszczególne ceny ...

nie odbiegają od cen rynkowych. Kosztorys taki winien potwierdzać realność zaoferowanych ...

sprzeczny ze złożonymi przez Odwołującego wyjaśnieniami i załączonym kosztorysem. Zamawiający pominął treść wyjaśnień w tej mierze, pominął treść głównych pozycji kosztorysu, pominął wreszcie dane szczegółowe. Kosztorysowanie ...

Zamawiający ewidentnie wadliwie odczytał treść kosztorysu, pomijając, że czynniki których jego ...

jednostkowych ujętych pod pozycjami szczegółowymi kosztorysu (nota bene- jest to sposób ...

prezentacji kalkulacji wykonany zgodnie z wyjaśnieniami Zamawiającego z dnia 25.09 ...

mieszczą się w zawartej w kosztorysie stawce jednostkowej dla określonej czynności ...

pozycje) ma przedstawić Zamawiającemu swój kosztorys, jednak oczywiste jest, że przedstawił ...

a jedyną różnicą w stosunku do oczekiwań Zamawiającego nie jest jego ...

w koncepcji w oparciu o kosztorys przedłożony do wyjaśnień). Zamawiający wadliwie odczytuje również sposób kalkulacji wywodząc, jakoby kosztorys uwzględniał jedynie pracę przez czas ...

pracy sprzętu pompującego, natomiast dodanie do kosztorysu kosztów pracy pojazdu samochodowego dotyczy ...

analizie należałoby poddać koszt dojazdu do miejsc wypompowywania, pomiędzy nimi, do zbiorników retencyjnych, powrotu do bazy. Taki sposób kosztorysowania byłby ...

każdorazowy powrót po wypompowywaniu wody do bazy transportowej, czy też każdorazowo wyjazd pojazdu do miejsc wypompowywania z terenu bazy ...

znacznie mniejszą odległość. Jednocześnie zadane do kalkulacji dane wejściowe (których pochodną ...

wycenie transport wypompowanych wód (dojazd do miejsca pompowania i z tego miejsca do zbiornika retencyjnego), obliczony jak dla ...

też odwołanie się przez Zamawiającego do cen ofertowych w podobnych postępowaniach ...

2019 i 2020 Podsumowując- przedłożony kosztorys wraz z wyjaśnieniami nie potwierdzają zaoferowania ceny rażąco ...

7 PZP Skutkiem wadliwego odrzucenia oferty Odwołującego było niedokonanie jej prawidłowej ...

ceny i wybór jako najkorzystniejszej oferty, która nie powinna uzyskać najwyższej ...

punktów. W przypadku prawidłowej oceny oferty Odwołującego uzyskałaby ona najwyższą liczbę ...

23 października 2020 r. wybrał ofertę najkorzystniejszą w oparciu o kryteria ...

czas reakcji 40%). Jednocześnie odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 90 ...

pracowniczych, podczas gdy z treści wyjaśnień Odwołującego ma wynikać jednoznacznie, że ...

sposób szczegółowy dokonał oceny złożonych wyjaśnień wraz z załączonym kosztorysem, zaś dokumenty te potwierdziły że oferta zawiera rażąco niską cenę. W złożonych wyjaśnieniach Odwołujący wskazał m.in., że ...

rezerwy wartościowej na nieprzewidziane wydatki. Wyjaśnienia zostały zastrzeżone w części w jakiej odnoszą się do wartości liczbowych zawartych w kalkulacji ...

w całości. Odwołujący w przedstawionych wyjaśnieniach i kosztorysie nie uwzględnił wszystkich elementów mających ...

że: wypompowane wody należy zrzucać do wymienionych zbiorników retencyjnych na terenie ...

pracownika i sprzętu, dowozu wody do zbiornika retencyjnego oraz jej zrzutu. Cena oferty powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

mowa w SIWZ. Z przedłożonych wyjaśnień i kalkulacji nie wynika, by ...

od najbliższego wskazanego w treści wyjaśnień zbiornika retencyjnego. W ocenie Zamawiającego Odwołujący w cenie oferty nie wkalkulował kosztów paliwa i ...

pracowniczych:1. na czas dojazdu do miejsc wypompowywania, 2. na czas ...

na czas potrzebny na dojazdy do zbiorników retencyjnych, 4. na czas niezbędny do powrotu do bazy. Zamawiający nie kwestionuje przy tym sporządzenia kosztorysu w oparciu o katalog nakładów ...

to wykonawca podejmuje decyzję co do sposobu i treści złożonych wyjaśnień. Jednocześnie Zamawiający podkreśla, że normy ...

to również wykazany w treści wyjaśnień wskaźnik zysku i "nadwyżki", które ...

bezpośrednie wykonywanie czynności wypompowywania. Z kosztorysu przedłożonego do wyjaśnień wynika, że koszt świadczenia usługi ...

3 netto. Pojemność pojazdów służących do odpompowywania wody to 12 m ...

oraz transport z miejsca odpompowania do wskazanego zbiornika retencyjnego. Pojazd ciężarowy ...

56,84 zł. Wynagrodzenie z kosztorysu to 12 m3 x ...

jest niezbędny ze względów bezpieczeństwa do obsługi powyższego pojazdu. Brak też ...

samego pompowania. Faktem jest, że kosztorys w cenie 6,00 zł ...

trzykrotne opróżnienie wozu przed powrotem do bazy) to koszt blisko 100 ...

ustawowo wolne od pracy. Z wyjaśnień jak i kosztorysu nie wynika, by koszt robocizny ...

także koszty pozostawania w gotowości do przyjęcia i obsługi składanych zleceń. Przy ustaleniu, że do obsługi pojazdu niezbędnych jest dwóch ...

wykonawcę zobowiązania, że będą przystępować do reakcji w ciągu 1 godziny ...

czasu pracy, należy przyjąć, że do wykonania powyższej umowy należy wliczyć ...

W ocenie zamawiającego przedstawiony w wyjaśnieniach kosztorys nie zawiera tego kosztu w ...

jest odwołanie się przez Zamawiającego do cen ofertowych w postępowaniach prowadzonych ...

samego rodzaju. Porównanie przez Zamawiającego oferty Odwołującego z ofertami złożonymi w latach poprzednich, celem oceny złożonych wyjaśnień jest prawidłowe i potwierdzające charakter ...

w 2019 roku złożono 2 oferty, w których średnio ceny jednostkowe wynosiły od 8,43 do 13,84 zł za 1 ...

2020 roku cena jednostkowa złożonej oferty wynosiła 13,5 zł netto. Cena przedstawiona w ofercie Odwołującego była znacznie niższa w porównaniu do powyższych). Zamawiający w przedmiotowej sprawie miał prawo odrzucić ofertę Odwołującego się, ponieważ nie wykazał ...

sposób kalkulacji ceny, a przedłożony kosztorys wprost wskazuje, że pominięte zostały ...

niezbędne. Prawidłowo dokonał zatem wyboru oferty złożonej przez P. M., a ...

są bezzasadne w całości. Przystępujący do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

przedstawione na piśmie i ustnie do protokołu rozprawy, ustaliła i zważyła ...

Izba uznała, że zaistniały przesłanki do wydania rozstrzygnięcia, jak w sentencji ...

ofertowej odwołującego i jej relacji do średniej ceny ofert w postępowaniu, jak stosunku szacunkowej ...

zaistniały ustawowe przesłanki obligujące zamawiającego do przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego w celu ...

6 października 2020 r. złożył wyjaśnienia "w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

szczegółowej kalkulacji ceny w złożonej ofercie. W części drugiej pisma pt ...

danych kalkulacyjnych dla usług co do zasady opartych na ogólnie dostępnych ...

końcowym wnioskiem co zasadności odrzucenia oferty wobec niewykazania, iż nie zawiera ...

należy, że złożony przez wykonawcę kosztorys i deklaracja, że uwzględniono w ...

wszystkie koszty nie stanowi wystarczających wyjaśnień odniesionych do konkretnej usługi - przedmiotu zamówienia. W wyjaśnieniach stwierdzono m. in., że na ...

realizacji innych zamówień w relacji do miejsca wykonywania prac. Stwierdzenie powyższe ...

dowodami, w tym np., co do kosztów przejazdu. W wycenie kosztów ...

a zgodnie z deklaracją z oferty wykonawca musi przystąpić do akcji w ciągu godziny od ...

awaryjnych są niedoszacowane tak co do czasu, jak i miejsca. Skład ...

przyznaje także rację zamawiającego co do zasadności dokonanego porównania cen usług ...

właściwe i porównywalne jest odniesienie do analogicznych wcześniejszych postępowań i przy ...

zamówienia, a w konsekwencji odniesienie do ceny ofertowej, jako rażąco niskiej ...

i 10 ustawy pzp stosownie do wyniku postępowania oraz w oparciu ...

[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2011 26 fragmentów

2011-09-07 » Umorzyć postępowanie odwoławcze

przed otwarciem rozprawy odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

postępowania podając m. in., że oferta wykonawcy ELTRIX Wielgus Baraniak Spółka ...

26 ust. 3 ustawy Pzp. do uzupełnienia dokumentów załączonych do oferty złożonej w przedmiotowym postępowaniu tj. kosztorysu ofertowego sporządzonego na podstawie przedmiaru ...

zgodnie z zał. nr 3 do SIWZ (dot. rozdz. III pkt. 1 Oferty ww. Wykonawcy z dnia 25 ...

08.2011r. odwołujący uzupełnił kosztorys ofertowy. W wyniku oceny załączonego kosztorysu stwierdzono, iż: 1. w kosztorysie pominięto koszty robót budowlanych w ...

dot. tych elementów były dołączone do dokumentacji; 2. w kosztorysie "modernizacja Stacji COI" ujęto koszty ...

kV, w związku z powyższym kosztorys został zaniżony o 50%. Nadto zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej tj. oferty wykonawcy Elektrobudowa Spółka Akcyjna z ...

na: - bezpodstawnym uznaniu, iż treść oferty odwołującego nie odpowiada treści SIWZ ...

a w konsekwencji bezpodstawnym odrzuceniu oferty odwołującego - zaniechaniu wyjaśnienia treści oferty odwołującego w zakresie wyceny robót ...

S02 - zaniechaniu poprawienia w ofercie odwołującego omyłki polegającej na wycenie ...

odwołujący winien był wycenić w kosztorysie "modernizacja Stacji COI" 12 pól i odrzuceniu jego oferty przy jednoczesnym dokonaniu wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Elektrobudowa S.A., który w swojej ofercie w ww kosztorysie wycenił 10 pól Odwołujący zarzucił ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, nakazanie zamawiającemu dokonania ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego oraz nakazanie zamawiającemu dokonanie poprawienia omyłki w treści oferty odwołującego oraz ewentualnie pozostałych wykonawców ...

porównania całkowitych cen brutto złożonych ofert opartych na kalkulacji zgodnej z ...

w uzyskaniu zamówienia, gdyż jego oferta jest ofertą z najniższą ceną i powinna ...

zostało podpisane przez wspólnika upoważnionego do jednoosobowej reprezentacji, zgodnie z odpisem z KRS załączonym do odwołania. W dniu 30 sierpnia ...

kopię odwołania wykonawcom i wezwał do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. Do postępowania odwoławczego nikt nie przystąpił ...

sierpnia 2011r. dotyczące odrzucenia oferty odwołującego oraz wyboru oferty Elektrobudowa S.A. i dokonać ...

wszystkich złożonych w przedmiotowym postępowaniu ofert. Ocena zostanie poprzedzona wystąpienie zamawiającego do wykonawców o złożenie wyjaśnień co do treści ich ofert. W dniu 5 września 2011 ...

31 sierpnia 2011r., co do zakresu uznania odwołania. Podniósł, że ...

sierpnia 2011r. unieważnił wybór oferty najkorzystniejszej, a w dniu 5 września wezwał wykonawców do wyjaśnień co do treści złożonych ofert. Wskazał, ze Komisja Przetargowa po uzyskaniu wyjaśnień nie wyklucza dokonania oczywistych poprawek w treści złożonych ofert, o ile nie powodują one ...

istotnych zmian w treści złożonych ofert (art. 87 ust. 2 pkt ...

decyzji o umorzeniu postępowania odwoławczego. . Do pisma załączono wezwania do wyjaśnień skierowane do odwołującego i Elektrobudowa SA.. W ...

podpisane wspólnika spółki jawnej upoważnionego do jednoosobowej reprezentacji, zgodnie z zasadami ...

w KRS, którego odpis załączono do odwołania. Izba zważyła, co następuje ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 98 fragmentów

2011-04-12 » Uwzględnia odwołanie

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty oraz nakazuje ponowne badanie, ocenę i wybór najkorzystniejszej oferty po uprzednim dokonaniu przez Zamawiającego ...

3, dział 27, poz.290 kosztorysu ofertowego 2. kosztami postępowania obciąża ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

zaniechania polegające na: 1. wyborze oferty Wykonawcy: RPM S.A., ul ...

4 pod względem kryteriów oceny ofert; 2. odrzuceniu oferty Odwołującego się, podczas gdy oferta ta po dopuszczalnym poprawieniu posiadałaby walor prawidłowej oferty i nadto najkorzystniejszej; 3. zaniechaniu poprawienia omyłek występujących w ofercie odwołującego się na podstawie art ...

4. zaniechaniu wezwania Odwołującego się do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty - kosztorysu ofertowego; Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie ...

przez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty sklasyfikowanej na czwartym miejscu pod ...

względem ceny i bezprawne uznanie oferty Odwołującego, która zawierała niższą cenę oferty za podlegającą odrzuceniu, 2. art ...

3 ustawy poprzez zaniechanie poprawienia oferty Odwołującego, co do nieprawidłowego ujęcia kilku kosztów w kosztorysie ofertowym oraz jednokrotnego pominięcia kosztu ...

powodujących istotnych zmian w treści oferty (która po usunięciu stwierdzonych uchybień ...

dokonanie zmiany wartości poprawionych pozycji kosztorysu, jak również nie zawiadamiając o ...

Odwołującego; nie wezwanie Odwołującego się do złożenia wyjaśnień co do treści oferty; 3. art. 89 ust. 1 ...

6 ustawy poprzez uznanie, iż oferta nie odpowiada treści SIWZ oraz ...

1. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty za którą uznano ofertę RPM S.A. z siedzibą ...

Lublińcu, 2. unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego z przedmiotowego postępowania, 3 ...

Zamawiającemu dokonania poprawy omyłek w ofercie Odwołującego, 4. dokonania ponownej oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, 5. wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w przedmiotowym ...

prawną. Odwołujący przyznał, że jego oferta istotnie zawiera drobne uchybienia - podlegające ...

koszty materiałów - różnica w cenie oferty - 22.307,46 Złotych; 2 ...

koszty rur - różnica w cenie oferty - 15.450,32 Złotych; 3 ...

koszty materiałów - różnica w cenie oferty - 15.933,90 złotych 4 ...

0mb - różnica w cenie oferty + 1.925,67 złotych; 5 ...

koszty materiałów - różnica w cenie oferty - 7.648,27 złotych; 6 ...

koszty materiałów - różnica w cenie oferty: - 7.648,27 złotych Podsumowując ...

Odwołujący dokonał następującego wyliczenia: cena oferty złożona przez Odwołującego się wynosiła ...

wymienione pozycje, omyłkowo umieszczone w kosztorysie i w jednym wypadku omyłkowo ...

55 złotych/ netto stąd: cena oferty przed poprawkami: 2.431.048 ...

907.702,28 brutto - cena oferty po poprawkach. Odwołujący wskazał, że ...

jeszcze niższa niż w złożonej ofercie, co jednoznacznie wyczerpuje podstawowy cel ...

funkcjonowania programu kosztorysowego, ponieważ program do tworzenia kosztorysów automatycznie wprowadza pozycje zakwestionowane przez ...

podnosił, że Zamawiający odrzucając jego ofertę powołując się na art. 89 ...

3ustawy, czyli dokonania w ofercie poprawek innych omyłek polegających na niezgodności oferty z SIWZ. Ponadto naruszył przepis ...

ustawy nie wzywając odwołującego się do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. W ocenie Odwołującego wszystkie niezgodności ...

4 mb palisad - nadają się do poprawienia w trybie art. 87 ...

ilości 4mb -należało zażądać wyjaśnień. Tym bardziej zatem uzasadnione jest ...

przez Odwołującego poprawek w treści oferty, ponieważ nie tylko nie zwiększyto ...

na właściwym przyjęciu poszczególnych pozycji kosztorysu poprzez wykreślenie pozycji nie wymaganych ...

uznawana za istotną i niemożliwą do przeprowadzenia. Szczególnie, że różnica cenowa pomiędzy ofertami złożonymi w przedmiotowym postępowaniu jest ...

stanowi 2,8% wartości jego oferty czyli wykracza poza definicję omyłki niepowodującej istotnych zmian w ofercie. W ocenie Zamawiającego sytuacja Odwołującego ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera błędy w obliczeniu ceny. Natomiast poprawienie oferty(kosztorysu ofertowego) w przypadku pominięcia jednego ...

technicznymi co było przedmiotem szczegółowych wyjaśnień do SIWZ. Zamawiający uważa, że nie jest możliwe uzupełnienie ofert w sytuacji ujawnienia ceny i składników cen konkurencyjnych ofert, szczególnie oferty kolejnej w rankingu cen. W ...

zamówienia publicznego oraz na podstawie wyjaśnień stron udzielonych na rozprawie, w ...

co następuje. Odwołujący posiada interes do wniesienia odwołania w rozumieniu art ...

PN wynika, że złożono siedem ofert i z porównania cenowego wynika, że oferta Odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą, ponieważ cena oferty wybranej wynosi 3.566.538,06zł, a cena oferty Odwołującego wynosi 2.990.189 ...

stanie rzeczy Odwołujący posiada interes do wniesienia odwołania, co ustalono na ...

11 zawiadomił o wyborze najkorzystniejszej oferty to jest oferty RPM S.A. 42-206 ...

i przyczynach odrzucenia pozostałych sześciu ofert w tym oferty Odwołującego. W odniesieniu do Odwołującego zamieszczono następującą informację o przyczynach odrzucenia jego oferty: uzasadnienie faktyczne: oferta niezgodna z SIWZ w zakresie obliczenia ceny(kosztorysu ofertowego), uzasadnienie prawne:art.89 ...

pkt2ustawy-Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli(…): - ust.1 pkt2 ...

Szczegółowy wykaz niezgodności treści złożonej oferty w zakresie sposobu obliczenia ceny (kosztorysu ofertowego)zamieszczono natomiast w Protokole ...

przetargowej spisanym na okoliczność oceny ofert złożonych w postępowaniu. Przedstawiono je ...

0mb, co było przedmiotem wyjaśnień do SIWZ (11); 5. zadanie częściowe ...

ust.1 pkt2 - odrzucić ofertę gdyż jej treść nie odpowiada ...

sposobu obliczenia ceny. Bezpodstawność przyjęcia do wyceny w wymienionych pozycjach kosztorysu ofertowego Odwołującego kosztu materiału jest ...

rozprawie dokonała sprawdzenia wyszczególnionych w kosztorysie Odwołującego pozycji i porównała z ...

że pozycje te odnoszą się do rozbiórek bądź do obiektów tymczasowych. W związku z ...

2,3,4,6) .Bowiem do robót rozbiórkowych nie należy doliczać ...

również materiałów nie należy naliczać do obiektów tymczasowych, ponieważ nastąpi ich ...

uwzględnieniu tego rodzaju poprawek kwota oferty Odwołującego ulegnie obniżeniu i będzie ...

sytuacji gdy na dzień składania ofert jak powyżej wskazano była i ...

28 przy cenie podanej w ofercie w wysokości 2.990.189 ...

prowadzenia robót. Zamawiający nie dopuszcza do składania ofert częściowych ani wariantowych. Rozpatrywane będą jedynie oferty na wszystkie trzy zadania częściowe ...

3. Szczegółowy zakres robót przewidzianych do wykonania opisano w: przedmiarze robót ...

polskich w formularzu ofertowym, (…). 2. Do oferty należy dołączyć kosztorys ofertowy(sporządzony metodą szczegółową) (…). 3 ...

przedmiaru.(…) 4. Zamawiający poprawi w ofercie ewentualne omyłki rachunkowe zgodnie z ...

zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Zamawiający odrzuci ofertę w przypadku stwierdzenia w ofercie wad wyszczególnionych w art.89 ...

Powyższe zapisy dotyczące ceny, sporządzania kosztorysu ofertowego i poprawiania omyłek rachunkowych ...

dotyczącym opisu kryteriów przy wyborze oferty Zamawiający ustalił, że Wybór oferty dokonany zostanie na podstawie jedynego kryterium, jakim jest cena oferty brutto(koszt). W §17 SIWZ ...

zostaną wykonane.(…) (1.3.). 2. Do umowy należy załączyć harmonogram rzeczowo ...

elementów zadania, który będzie podstawą do późniejszego rozliczania zrealizowanych etapów robót ...

harmonogramu zawiera załącznik nr 4 do SIWZ (1.6.). 3. Podstawą ...

wykonawca ma prawo zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie (…) (5). 2. W szczególnie ...

każdym czasie, przed upływem terminu do składania ofert, zmodyfikować treść specyfikacji istotnych warunków ...

który został parafowany i załączony do oferty znalazły się następujące postanowienia: 1 ...

na warunkach określonych w SIWZ, kosztorysie ofertowym, dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznej ...

opisano w SIWZ i załącznikach do SIWZ, zostanie wykonany w następujących ...

1umowy.Wykonawca zobowiązuje się do realizacji robót zgodnie z uzgodnionym ...

kosztorysowe w kwocie:…….zgodnie z ofertą przetargową. Wykonawca zobowiązuje się w ramach ww. kwoty do wykonania pełnego zakresu rzeczowego będącego ...

z harmonogramem rzeczowo-finansowym. Podstawę do wystawienia faktur stanowi kosztorys powykonawczy oraz protokół odbioru wykonanych ...

pozycji palisady. W toku przygotowywania ofert jeden z wykonawców zadał pytanie ...

udzielenie zamówienia publicznego oraz zgodnego wyjaśnienia na rozprawie stron ustalono, że ...

nr 3 nie zawierał pozycji do skalkulowania pn. "palisada drewniana", a ...

jednego z wykonawców Zamawiający udzielił wyjaśnienia, zgodnego z dokumentacją wykonawczą, że ...

Zamawiający nie mógł udzielić innego wyjaśnienia skoro dokumentacja wykonawcza przewidywała wykonanie ...

palisady o parametrach jak w wyjaśnieniu Zamawiającego na skutek zapytania wykonawcy. Oceniając skutki tego wyjaśnienia należy stwierdzić, że Zamawiający dokonał wyjaśnienia co do kalkulowania ceny, ale nie dokonał modyfikacji przedmiaru robót. Możliwość wyjaśnień i modyfikacji zapisów SIWZ Zamawiający ...

wykonawca ma prawo zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie (…) (5). 2. W szczególnie ...

każdym czasie, przed upływem terminu do składania ofert, zmodyfikować treść specyfikacji istotnych warunków ...

braku wyceny palisad należy zakwalifikować do wyjaśnień, a nie do modyfikacji SIWZ, co zresztą wynika ...

gdzie Zamawiający określił je jako wyjaśnienie bez wprowadzenia modyfikacji w przedmiarze ...

ustawa w art.38 rozróżnia wyjaśnienia i zmianę siwz, a także ...

Zamawiający na zadane pytanie udzielił wyjaśnienia, a nie dokonał modyfikacji przedmiaru ...

związku z powyższym brak w kosztorysie ofertowym Odwołującego pozycji wyceny palisady ...

skutku dla Odwołującego. Natomiast co do zbędnego skalkulowania w kosztorysie ofertowym Odwołującego kosztów materiałów w ...

są omyłki, które należy zakwalifikować do innych omyłek przewidzianych w art ...

mają one istotnego znaczenia co do treści złożonej oferty. Odwołujący na rozprawie wyjaśnił, że ...

takich okolicznościach nie dokonał korekty kosztorysu, przez wykreślenie pozycji materiałów w ...

jakichkolwiek trudności w usunięciu z kosztorysu ofertowego zbędnych pozycji materiałowych na ...

zamówienia, ponieważ pomimo dokonania poprawek oferta odwołującego będzie nadal ofertą najkorzystniejszą, ponieważ cena ulegnie obniżeniu po korektach kosztorysu. W niniejszej sprawie potwierdziły się ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty z siwz jako nie powodujące istotnych zmian w treści oferty, a nie zakwalifikować je do błędów w obliczeniu ceny. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 182 fragmenty

2015-04-17 » Uwzględnia odwołanie

wniesionego 3 kwietnia 2015 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

udziale wykonawców zgłaszających swoje przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Dwór Mazowiecki: unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty oraz odrzucenia oferty Bilfinger Infrastructure S.A. z ...

poprawieniu omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujących istotnej zmiany treści oferty, czyli o poprawieniu w odpowiednich pozycjach kosztorysu ofertowego w sposób zgodny z ...

w postaci wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w ...

Bilfinger""} zawiadomienie o odrzuceniu jego oferty. 3 kwietnia 2015 r. Odwołujący wniósł w formie pisemnej do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

od zaniechań czynności w stosunku do Odwołującego: wezwania do wyjaśnień treści oferty, wezwania do uzupełnienia oferty, poprawienia tzw. innej omyłki w ofercie. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu następujące naruszenia ...

przez nienależyte badanie i ocenę ofert oraz nierówne traktowania wykonawców, przejawiające ...

się w błędnym przyjęciu, że oferta Odwołującego podlega odrzuceniu jako zawierająca ...

przez nienależyte badanie i ocenę ofert oraz nierówne traktowania wykonawców, przejawiające ...

się w braku wezwania Odwołującego do wyjaśnień treści kosztorysu ofertowego dla etapu I odnośnie ...

przez nienależyte badanie i ocenę ofert oraz nierówne traktowania wykonawców, przejawiające się w niepoprawieniu omyłek kosztorysu ofertowego w zakresie ilości materiałów ...

przez nienależyte badanie i ocenę ofert oraz nierówne traktowania wykonawców, przejawiające ...

badania byłby negatywny - wezwania Odwołującego do uzupełnień w tym zakresie. 5 ...

przez nienależyte badanie i ocenę ofert oraz nierówne traktowania wykonawców, przejawiające się wyborze oferty złożonej przez SKANSKA S.A ...

wskazanymi w SIWZ kryteriami oceny ofert, gdyż oferta ta zdobyła mniejszą liczbę punktów niż oferta Odwołującego (i jest znacznie droższa od oferty Odwołującego). Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

nakazanie Zamawiającemu: 1. Unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej. 2. Dokonania ponownego badania i oceny ofert, z uwzględnieniem: wezwania Odwołującego do wyjaśnienia kosztorysu ofertowego dla etapu l w ...

cieplnej, poprawienia omyłek w ww. kosztorysie w zakresie ilości materiałów oraz ...

przebudowy sieci cieplnej zgodnie z wyjaśnieniami Odwołującego, a także wezwania Odwołującego do wyjaśnień dokumentu noty pokrycia oraz wezwania do uzupełnienia tego dokumentu, jeżeli Zamawiający ...

finansowej. 3. Dokonania ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący sprecyzował zarzuty przez ...

że intencją ustawodawcy było dopuszczenie do oceny wszystkich ofert, nawet tych, które zawierają różnego ...

o ile nie prowadzą one do istotnej zmiany treści oferty. Zamawiający odrzuca ofertę z powodu jej niezgodności z ...

stwierdził, że w przypadku jego oferty nie zachodzi niezgodność z treścią ...

istotny wypływałaby na treść tej oferty, lecz wyłącznie z omyłkami rachunkowymi ...

błąd, Zamawiający nie był uprawniony do pominięcia procedury wyjaśniania treści oferty i odrzucania oferty Odwołującego, lecz zobowiązany był do uprzedniego wezwania Odwołującego do wyjaśnień, a następnie do poprawienia omyłek występujących w ofercie. Odnośnie błędnego opisu poz. 39 w kosztorysie ofertowym dla Etapu I {Wyrównanie ...

i nie przekazał wykonawcom ujednoliconych kosztorysów. Spowodowało to, że choć Odwołujący ...

22W), oraz wskazał w kosztorysie ofertowym wartości (koszty) dotyczące żądanego ...

jednak omyłkowo nie zmienił opisu kosztorysu. Odwołujący zaznaczył ponadto, że ceny ...

wyjaśniania niejasności zawartych w jego ofercie, powziąłby informację, że w pozycji ...

w pozycjach 43 i 44 kosztorysu ofertowego dla etapu I, Odwołujący ...

i zaoferował w poz. 43 kosztorysu 603,00 m krawężnika kamiennego, a w pozycji 44 kosztorysu 83,00 m krawężnika kamiennego ...

18 lutego 2015 r., gdzie do wyjaśnień dołączony został załącznik nr 7 ...

kamiennych, jednak bez przyporządkowania ich do odpowiedniej pozycji kosztorysowych. Odwołujący dodał ...

a nie jednej. Zamawiający udzielając wyjaśnień nie zaznaczył, że odpowiedź dotyczy ...

pozycji nr 43. Następnie w wyjaśnieniach z 6 marca 2015 r ...

Zamawiający mógł go poprosić o wyjaśnienie treści złożonej oferty i wyrażenie zgody na poprawienie ...

wprost wynikają z SIWZ (tj. wyjaśnień treści SIWZ). Dodatkowo Odwołujący zauważył ...

poprawnej ilości krawężników wartość jego oferty obniża się o 14.124 ...

ciepłowniczej, Odwołujący oświadczył, że dodatkowy kosztorys omyłkowo znalazł się w jego ofercie. Według Odwołującego jest to omyłka ...

ofertowej uwzględniony został ten dodatkowy kosztorys. Odwołujący podkreślił, że podobnie jak ...

tym razem Zamawiający przyczynił się do powstania dużego zamieszania w zakresie ...

cieplnej. Odwołujący zrelacjonował, że w wyjaśnieniach z 18 lutego 2015 r ...

przedstawienie projektu przedstawiającego zakres konieczny do wykonania w zakresie kolizji z ...

Mazowieckim. W związku z udzielonym wyjaśnieniem, Zamawiający dokonuje zmiany treści SIWZ ...

w brzmieniu załącznika nr 1 do niniejszego pisma. Odwołujący wskazał, że ...

zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie, czy wykonawca ma samodzielnie stworzyć przedmiar i kosztorys na ww. roboty? Odwołujący dodał ...

na zbliżający się termin składania ofert, opracował kosztorys na przedmiotowy zakres, wyceniając wartość ...

zakres przedmiotu zamówienia. Zatem składając ofertę wraz z oświadczeniami o wykonaniu ...

że gdyby Zamawiający zwróciłby się do niego z wnioskiem o wyjaśnienia, wówczas otrzymałby informację, które zobowiązywałby go do poprawy tej oczywistej omyłki, tzn., że złożenie dodatkowego kosztorysu nie odbyło się celowo, lecz ...

że błędne stanowisko Zamawiającego co do nieusuwalności rozbieżności pomiędzy ofertą Odwołującego a treścią SIWZ spowodowało ...

4 pzp, które zobowiązują Zamawiającego do podjęcia jednokrotnej próby konwalidowania niezgodności danej części oferty z treścią SIWZ. Na skutek ...

Sygn. akt KIO 674/15 do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęły ...

ważnego kwalifikowanego certyfikatu zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

pzp - Izba nie miała podstaw do stwierdzenia nieskuteczności tych przystąpień, co do których nie zgłoszono również opozycji ...

z późn. zm.) - wezwała Przystępujących do złożenia oświadczenia w przedmiocie wniesienia sprzeciwu co do uwzględnienia przez Zamawiającego w całości ...

że nie wnosi sprzeciwu co do uwzględnienia przez Zamawiającego w całości ...

oświadczył, że wnosi sprzeciw co do uwzględnienia przez Zamawiającego w całości ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania ...

skutek wniesionego sprzeciwu sprawa, stosownie do art. 186 ust. 4 pzp, została skierowana do rozpoznania na rozprawie, podczas której ...

Przystępującego stwierdzone przez Zamawiającego niezgodności kosztorysu ofertowego Bilfinger z przedmiarami nie ...

3 pzp, a sprzecznościami treści oferty z treścią s.i.w ...

z., co powoduje konieczność odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Przystępujący stwierdził, że omyłki w ofercie Strabag nie były takie same, a tylko podobne do omyłek w ofercie Bilfinger. Zdaniem Przystępującego Odwołujący nie ...

na pkt XIV pkt 1 wyjaśnień treści s.i.w.z ...

2015 r., gdzie Zamawiający odesłał do § 10 wzoru w zakresie robót ...

gdyż spowodowało to podwyższenie ceny oferty. Z kolei poprawienie tej niezgodności spowoduje istotną zmianę treści oferty, w tym zmianę w punktacji ...

1 pzp odwołującemu przysługuje legitymacja do wniesienia Sygn. akt KIO 674 ...

uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożył ofertę, która w świetle obowiązujących kryteriów oceny ofert mogłaby być uznana za najkorzystniejszą. Odwołujący, kwestionując odrzucenie swojej oferty, wykazał że może ponieść szkodę ...

w przeciwnym razie liczyć. Stosownie do art. 180 ust. 2 pzp ...

na etapie postępowania po złożeniu ofert: wykluczenia odwołującego z postępowania {pkt 3} i odrzucenia oferty odwołującego {pkt 4}. Ponieważ wartość ...

zarzuty związane z czynnością odrzucenia oferty. Izba pozostawiła natomiast bez rozpoznania ...

zarzuty dotyczące czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, a także zarzuty dotyczące, choćby pośrednio, nieprawidłowości w innych ofertach {pkt 5 listy zarzutów i ...

przez zamawiającego, względnie zaniechanie czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

skutecznie skarżyć samego zaniechania wezwania do wyjaśnień czy uzupełniania dokumentów, jeżeli w ...

pomiędzy treścią przedmiarów a treścią kosztorysów w ofercie Bilfinger. Biorąc pod uwagę zgromadzony ...

pkt 2 pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

wynika, że zamawiający poprawia w ofercie inne {niż oczywiste pisarskie i ...

rachunkowe} omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została odrzucona. Izba stwierdziła, że ...

uchylenia decyzji o odrzuceniu jego oferty, gdyż wszystkie trzy typy niezgodności jego kosztorysu ofertowego z przedmiarami podlegały obligatoryjnemu ...

a konsekwencji nie było podstaw do zastosowania art. 89 ust. 1 ...

z tym przepisem zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

w.z., jak i treść oferty należy rozumieć jako merytoryczną zawartość ...

oraz wykonawcy, który zobowiązuje się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej. Wobec tego - co do zasady - porównanie zaoferowanego przez wykonawcę ...

o tym, czy treść złożonej oferty odpowiada treści s.i.w ...

pzp zastrzega przy tym dla oferty składanej w postępowaniu o udzielenie ...

nieważności, natomiast samo rozumienie terminu oferta należy przede wszystkim wywodzić z ...

zamówień publicznych, nieodzownym elementem treści oferty jest zawsze określenie ceny za ...

dla oceny zgodności treści złożonej oferty z merytorycznymi wymaganiami opisu przedmiotu ...

niezgodności, aby zastosować podstawę odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

nawet wystąpienie stanu niezgodności treści oferty z treścią s.i.w ...

z. nie zawsze będzie podstawą do odrzucenia oferty, gdyż art. 89 ust. 1 ...

pkt 2 pzp wprost odsyła do art. 87 ust. 2 pkt ...

pzp. Odrzuceniu podlega zatem wyłącznie oferta, której treść jest niezgodna z ...

zamawiającego jest poprawienie w złożonej ofercie niezgodności z s.i.w ...

przedmiar robót, zawierający zestawienie przewidywanych do wykonania robót podstawowych w kolejności ...

wykonawstwo robót budowlanych obowiązkiem sporządzenia kosztorysu, który miałby być podstawą do wyliczenia ceny oferty. Przy kosztorysowym charakterze wynagrodzenia umownego ...

przypadku tego zamówienia} sporządzenie takiego kosztorysu (uproszczonego lub szczegółowego) jako elementu treści składanej oferty staje się obiektywną koniecznością, skoro ...

pozycji robót podstawowych. W konsekwencji kosztorys ma rangę elementu treści oferty, który podlega merytorycznej weryfikacji w ...

postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

omyłek, których skorygowanie nie prowadzi do istotnych zmian w treści oferty. Wynika to z wprost uzasadnienia do ustawy z dnia 4 września ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę Sygn ...

publicznego nie jest dokonanie wyboru oferty najbardziej poprawnej formalnie, lecz dokonanie wyboru oferty z najniższą ceną lub oferty przedstawiającej najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu namówienia (oferty najkorzystniejszej ekonomicznie) {vide np. wyrok ...

celu wyłonienia wykonawcy, który złożył ofertę zgodną z oczekiwaniami zamawiającego opisanymi ...

punktów zgodnie z kryteriami oceny ofert wskazanymi w specyfikacji istotnych warunków ...

służy procedura badania i oceny ofert, przy wykorzystaniu instrumentów, w które ...

strony wykonawcom rzetelną ocenę złożonych ofert, a drugiej - zamawiającemu wybór oferty najkorzystniejszej spełniającej artykułowane w specyfikacji ...

13)}. Jednocześnie sama czynność poprawienia oferty ma charakter obligatoryjny i zamawiający ...

ale i nieracjonalne, gdyż prowadzi do niesłusznego odrzucenia najkorzystniejszej oferty, co nie zapewnia rozstrzygnięcia postępowania ...

równego traktowania wykonawców. W odniesieniu do poprawek dokonywanych na podstawie art ...

3 pzp, czyli dotyczących niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, z przepisu tego wprost wynika ...

taka poprawa nie może prowadzić do istotnej zmiany treści oferty. Oczywiste jest zatem, że przypadku ...

przepisu każdorazowo następuje zmiana treści oferty. Natomiast granicą dopuszczalności takiej zmiany ...

pierwotny sens i znaczenie treści oferty, a na ile stanowi wytworzenie ...

odzwierciedla ono jego intencji co do treści składanej oferty. O istotności takiej zmiany może ...

ma ich zakres w stosunku do całości treści oferty i przedmiotu zamówienia. Na powyższe ...

nie) istotną zmianę w treści oferty musi być dokonywana na tle ...

ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany w treści oferty nie musi rodzić takiego efektu przy ocenie ofert innego podobnego zamówienia. Nadto należy ...

istotnych zmian w treści całej oferty, a nie jej fragmentu. Innymi ...

należy w ocenie sądu odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty. Jednocześnie art. 87 ust. 2 ...

podmiotowo istotnych albo nieistotnych elementów oferty, gdyż granicą dopuszczalności zmian jest ...

to, aby nie prowadziła ona do znaczącej ingerencji w treść oferty, która spowodowałaby wytworzenie przez zamawiającego ...

treści oświadczenia woli w stosunku do złożonego przez wykonawcę. Jak to ...

się np. możliwość poprawiania treści oferty odnoszących się bezpośrednio do ich essentialia negotii (np. w ...

na obwodnicy Wrocławia", czyli odrzucania ofert z powodu drobnych błędów w ...

techniczny błąd w sposobie sporządzenia oferty, pominięcie lub pomylenie określonych wyrażeń ...

wykonawcy. Omyłka wykonawcy w przygotowaniu oferty może nawet wynikać z jego błędnego przekonania co do wymaganego sposobu wykonania zamówienia i wyrażenia powyższego w ofercie. Wykonawca może więc sporządzić ofertę z pełną świadomością co do celowości i kształtu jej poszczególnych ...

przypadku zmiany przekonania wykonawcy co do poprawności jego oferty, jest wywołujące określone skutki prawne ...

pkt 7 pzp jako podstawie do odrzucenia oferty, niezależnie od wcześniej składanych deklaracji ...

pwn.pl}. Odnośnie celowości złożenia oferty o treści niezgodnej z s ...

trudne. Należy zauważyć, że złożenie oferty - co do zasady - stanowi de facto zaakceptowanie ...

określonych przez zamawiającego oczekiwań co do zaoferowanego przedmiotu zamówienia. Stąd jako ...

postępowaniu i złożeniu w nim oferty chce przez to uczynić zadość ...

postępowaniu wymaganiom, w szczególności co do przedmiotu zamówienia, aby oferta odpowiadała treści s.i.w ...

zgodnie z którym wykonawcy składają oferty w dobrej wierze i na ...

się, z różnych względów, złożyć ofertę, której treść jest w pełni ...

ust. 2 pkt 3 pzp Do rangi zasady wynikającej z art ...

wypracowana w orzecznictwie wskazówka zmierzająca do wytyczenia bezpiecznej granicy zastosowania art ...

z wykonawcą na temat złożonej oferty oraz gwarantuje zachowanie podstawowych zasad ...

akt KIO 674/15 wykonawcy do wyjaśnienia treści złożonej oferty. Wręcz przeciwnie, skorzystanie przez zamawiającego ...

oceny, czy doszło w ogóle do pomyłki, lecz również dla ustalenia ...

z treści udzielonych przez wykonawcę wyjaśnień od niedopuszczalnej ingerencji wykonawcy. Skoro dopuszczalne jest wyjaśnienie treści złożonej oferty, dysponowanie przez zamawiającego wszystkimi niezbędnymi danymi do dokonania poprawienia omyłek bez ingerencji ...

uwzględnienia informacji uzyskanych w wyniku wyjaśnień. Przenosząc powyższe rozważania natury ogólnej ...

dwóch typów omyłek kosztorysowych w ofercie Bilfinger - co do oznaczenia uziarnienia mieszanki i długości ...

aby przypisać Odwołującemu wolę złożenia oferty niezgodnej z treścią s.i ...

wynikiem omyłki spowodowanej dużą liczbą wyjaśnień i zmian treści s.i ...

które należało uwzględnić przy sporządzaniu kosztorysu na bazie pierwotnego brzmienia przedmiarów ...

a pomylił się przy pisaniu kosztorysu ofertowego, czy też przeoczył niektóre wyjaśnienia lub zmiany i sporządził kosztorys ofertowy z błędnym przekonaniem, że ...

nie spowoduje znaczącej zmiany treści oferty, a wręcz marginalną. Z kolei ...

zastosowaniem cen jednostkowych zawartych w kosztorysie, co - ściśle rzecz biorąc - stanowi ...

rachunkową dokonanej poprawy. W odniesieniu do mieszanki nie ma potrzeby dokonywania ...

niezgodności nie zachodziła potrzeba wzywania do wyjaśnień - Zamawiający był w stanie samodzielnie ...

co potwierdza treść uzasadnienia odrzucenia oferty Bilfinger. Powyższe uwagi są również ...

tym, że Bilfinger sporządził dodatkowy kosztorys {de facto obejmującego jedną pozycję ...

w przypadku krawężników zmianę ceny oferty. Nadal jednak zmiana na ta będzie niewielka w stosunku do wartości całej oferty {co jest właściwym punktem odniesienia ...

stanowiła znaczącej ingerencji w treść oferty. Wbrew temu, co na rozprawie ...

nie zmieni przy ustalaniu rankingu ofert. Również w tym przypadku nie zachodziła potrzeba wzywania do wyjaśnień - zarówno zidentyfikowanie niezgodności, jak i ...

wprost z treści uzasadnienia odrzucenia oferty Bilfinger. Specyfika tego przypadku przejawia ...

w.z. polegającej na wprowadzeniu do opisu przedmiotu zamówienia (dokumentacji projektowej ...

sieci cieplnej {pkt II.17 wyjaśnień treści s.i.w.z ...

r. wraz załącznikiem nr 1 do tego pisma}, a z drugiej ...

r.} nie oczekuje wyceny w ofercie tego zakresu robót. Dodatkowo w ...

wprowadza uniwersalną zasadę dotyczącą sporządzania kosztorysu, wcześniej niezawartą w s.i ...

konieczne ze względu na treść wyjaśnień. Co zostaje uzupełnione o zasadę ...

wzoru umowy {pkt XIV.1 wyjaśnień treści s.i.w.z ...

odwołał się od odrzucenia swojej oferty na podstawie art. 89 ust ...

zarzucając Zamawiającemu zaniechanie poprawienia w kosztorysie ofertowym stwierdzonych niezgodności z treścią ...

stronie - Skanska, nie zgłosił co do tego sprzeciwu. Okoliczności te były ...

mocy decyzji Prezesa Izby połączone do wspólnego rozpoznania. Mając powyższe na ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

pzp. W pierwszej kolejności zaliczając do tych kosztów uiszczony przez Odwołującego ...

41, poz. 238). Ponadto stosowanie do art. 186 ust. 6 pkt ...

pełnomocnika, na podstawie rachunków złożonych do zamknięcia rozprawy. Przewodniczący: ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 415 fragmentów

2018-06-07 » Oddala odwołanie

roku, w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

skarbowych oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

czynności Zamawiającego i zaniechania czynności, do których Zamawiający jest zobowiązany na ...

podstawie ustawy, polegających na odrzuceniu oferty Odwołującego - pomimo, że po dokonaniu poprawienia omyłek oferta ta spełnia wymagania SIWZ, zaniechaniu poprawienia omyłek w ofercie Odwołującego - pomimo, że Zamawiający był zobligowany do dokonania tej czynności w oparciu ...

zamówienia publicznego, błędnym uznaniu, że oferta Odwołującego nie spełnia wymagań SIWZ ...

powodują istotnej zmiany w treści oferty i winny ulec poprawie przez ...

3 ustawy, zaniechaniu wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień co do treści złożonej oferty - pomimo, że w sytuacji, w ...

której Zamawiający powziąłby wątpliwość co do dopuszczalności i sposobu poprawienia omyłek w złożonej przez Odwołującego ofercie, nieodzownym było skorzystanie przez Zamawiającego ...

1 ustawy i zwrócenie się do Odwołującego z żądaniem przedstawienia stosownych wyjaśnień. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie: 1 ...

pkt 3 ustawy - przez odrzucenie oferty Odwołującego i zaniechanie wykonania ciążącego ...

obowiązku, tj. poprawienia omyłek w ofercie Odwołującego w trybie art. 87 ...

że po poprawieniu tych omyłek oferta Odwołującego spełnia wymagania SIWZ i ...

w oparciu o kryteria oceny ofert określone przez Zamawiającego plasuje się ...

na pierwszej pozycji w rankingu ofert; 2) art. 92 ust. 1 ...

i prawne zaskarżonej czynności odrzucenia oferty Odwołującego, co w konsekwencji uniemożliwia ...

ustawy - przez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w zakresie uproszczonego kosztorysu ofertowego, co w konsekwencji doprowadziło do bezzasadnego uznania, że omyłki w ofercie Odwołującego nie podlegają poprawieniu oraz że oferta nie spełnia wymogów SIWZ i ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, ponownego przeprowadzenia czynności badania i oceny ofert, a w ramach tego badania ...

i oceny poprawienie omyłek w ofercie Odwołującego w trybie art. 87 ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, względnie uprzednie wezwanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w trybie art. 87 ust ...

poprawienia omyłek, oraz dokonanie wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej, zgodnej z przepisami ustawy ...

podstawie wykazu i rachunków przedłożonych do akt sprawy na rozprawie. Odwołujący ...

wymienionych przepisów ustawy. Odwołujący złożył ofertę, która mając na względzie kryteria oceny ofert (zgodnie z informacją z otwarcia ofert z dnia 10 kwietnia 2018 ...

pozycji pierwszej spośród wszystkich złożonych ofert. Mając na względzie kryteria oceny ofert, tj. cena, okres gwarancji i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia, Odwołujący powinien uzyskać ...

wszystkich oferentów. Wobec faktu, że oferta Odwołującego spełnia wszelkie wymagania SIWZ ...

17 lit. f) SIWZ odrzucił ofertę Odwołującego jako nieodpowiadającą treści SIWZ ...

dokonana przez Zamawiającego czynność odrzucenia oferty Odwołującego, która została dokonana z ...

za istotną omyłkę w treści oferty. Nie dokonał poprawienia ww. omyłek ...

ustawy pomimo, że był zobligowany do dokonania tej czynności w oparciu ...

zamówienia publicznego. W konsekwencji odrzucił ofertę Odwołującego, a tym samym pozbawił ...

w tym osiągnięcia zakładanego w ofercie zysku. Odwołujący następująco uzasadnił przedstawione ...

669/18 "Zawiadomienie o odrzuceniu oferty" z dnia 17 maja 2018 ...

poinformował, że Odwołujący w swojej ofercie w kosztorysie ofertowym dla Rozbudowy układu drogowo ...

tramwajowego - część tramwajowa (str. 152 oferty) - nie ujął pozycji przedmiarowych nr ...

za istotną omyłkę w treści oferty, a ponadto, że nie jest ...

na uwadze powyższe Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego w oparciu o art ...

3 ustawy Odwołujący wskazał, że oferta nie podlega odrzuceniu w trybie ...

ustawy. Wszystkie brakujące pozycje w kosztorysie ofertowym złożonym przez Odwołującego podlegają ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Zamawiający, pomimo obowiązku ciążącego na ...

w konsekwencji błędnie uznał, że oferta Odwołującego podlega odrzuceniu na podstawie ...

1 pkt 2 ustawy. Stosownie do art. 87 ust. 2 ustawy, Zamawiający poprawia w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Obecna treść art ...

ust. 2 ustawy została wprowadzona do porządku prawnego na mocy ustawy ...

miejscu warto przytoczyć fragment uzasadnienia do projektu ww. ustawy: "W projekcie ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

było umożliwienie dokonywania poprawek w ofertach, w szczególności w kosztorysach ofertowych, aby z błahych powodów Zamawiający nie byli zmuszani do odrzucania ofert najkorzystniejszych. W orzecznictwie Krajowej Izby ...

należytej staranności, aby dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej, a wykonawcy, który ją ...

3 PZP nie może prowadzić do zmiany ceny. W uzasadnieniu wyroku ...

skutek w postaci zmiany treści oferty, która nie jest zmianą istotną ...

formy wynagrodzenia nie stanowi przeszkody do zastosowania procedur poprawienia omyłek oferty na podstawie art. 87 ust. 2 ZamPubiU". Analizując ofertę Odwołującego, Zamawiający zauważył, że w kosztorysie ofertowym dla rozbudowy układu drogowo ...

pozycji przedmiarowych od numeru 66 do numeru 72. W takiej sytuacji Zamawiający zobowiązany był do podjęcia wszelkich niezbędnych działań w ...

omyłki w tym konkretnym przypadku (ofercie) podlegają poprawieniu w trybie art. 87 ust. 2 ustawy. Do działań tych należy zaliczyć co ...

pozycji w obrębie tego samego kosztorysu (dla części tramwajowej), cen zawartych w pozostałych kosztorysach ofertowych Odwołującego (dla poszczególnych branż ...

robót) oraz cen zawartych w kosztorysach ofertowych pozostałych wykonawców, a następnie ...

jest dokonanie poprawienia omyłek w ofercie Odwołującego i czy przyjęty sposób ...

zatytułowaną "Omyłki i błędy w ofertach wykonawców - analiza na przykładzie orzecznictwa ...

Publicznych), "poprawienie nieprawidłowości występującej w ofercie na podstawie art. 87 ust ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

założenia zatem umyślne zastosowanie w ofercie materiału całkowicie odmiennego od projektu ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Zgodnie z orzecznictwem Krajowej Izby ...

poprawy jest odniesienie dokonanej poprawy do całości oferowanego przez wykonawcę świadczenia ...

poprawy miałaby być zmiana ceny oferty, nie stanowi okoliczności uniemożliwiających dokonanie ...

w sposób istotny zmienia treść oferty w znaczeniu treści oświadczenia woli ...

innych elementów składających się na ofertę, przy czym nie jest wykluczone ...

miejsce po uzyskaniu od wykonawcy wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

zawartej w informacji o odrzuceniu oferty, możliwe jest ustalenie cen jednostkowych ...

wszystkich brakujących cen jednostkowych w ofercie Odwołującego. Sposób ustalenia poszczególnych cen ...

twierdzeniom Zamawiającego, sama analiza całości oferty Odwołującego i złożonych wraz z nią kosztorysów pozwala na ustalenie cen jednostkowych ...

przypadku takie ustalenie sprowadza się do prostego przeniesienia ceny z innej pozycji kosztorysu - w niektórych pozycjach wymagało to ...

m.in. J. Jarnicka, komentarz do art. 87 PZP, Nb. 18 ...

publicznego nie jest dokonanie wyboru oferty najbardziej poprawnej formalnie, lecz dokonanie wyboru oferty z najniższą ceną lub oferty przedstawiającej najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia (tak KIO w ...

ustawy Pzp. polegających na niezgodności kosztorysów ofertowych ze specyfikacją, zamawiający będzie ...

f) w przypadku braku pozycji kosztorysu zamawiający odrzuci ofertę zgodnie z art. 89 ust ...

spowodują istotną zmianę w treści oferty. Oferta nie będzie podlegała odrzuceniu, jeśli ...

nieistotne, a zamawiający na podstawie kosztorysu ofertowego danego wykonawcy będzie mógł ...

Skoro zatem Odwołujący w swojej ofercie posiadał wycenione pozycje, na podstawie ...

spowoduje to istotną zmianę treści oferty. Suma wartości robót (po poprawkach ...

zł netto, a całkowita cena oferty Odwołującego wynosi 55.183.248 ...

nie wpłynie istotnie na treść oferty i tym samym jest zgodne ...

pkt 3 ustawy może prowadzić do zmiany ceny. Jedynym ograniczeniem zakresu ...

skutek w postaci zmiany treści oferty, która nie może być zmianą ...

że "odrzuceniu podlega zatem wyłącznie oferta, której treść jest niezgodna z ...

zamawiającego jest poprawienie w złożonej ofercie niezgodności z s.i.w ...

ale i nieracjonalne, gdyż prowadzi do niesłusznego odrzucenia najkorzystniejszej oferty, co nie zapewnia rozstrzygnięcia postępowania ...

postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

omyłek, których skorygowanie nie prowadzi do istotnych zmian w treści oferty. Wynika to z wprost uzasadnienia do ustawy z dnia 4 września ...

pozycji nr 66-72 w kosztorysie ofertowym dla części tramwajowej w ofercie Odwołującego. Nawet w przypadku uznania ...

tych pozycji we wszystkich pozostałych ofertach złożonych przez pozostałych wykonawców i ...

średnie arytmetyczne ceny jednostkowe z ofert pozostałych wykonawców możliwe jest ustalenie ...

średnie arytmetyczne ceny jednostkowe z ofert pozostałych wykonawców wynosi zatem 43 ...

Zestawienie tej wartości w stosunku do całkowitej ceny oferty Odwołującego w wysokości 55.183 ...

248,83 zł netto prowadzi do konkluzji, że również tak obliczona ...

stanowi tak nieznaczny procent wartości kosztorysu, Zamawiający był uprawniony i jednocześnie zobligowany do poprawienia tych omyłek w trybie ...

a Zamawiający określając sposób przygotowania kosztorysu określił w rozdziale XIII pkt ...

uwzględnić wszystkie inne koszty niezbędne do wykonania przedmiotu umowy", to Zamawiający ...

świadome i celowe zawarcie w ofercie treści niezgodnych z SIWZ eliminuje ...

aktualizował przedmiary robót, będące podstawą do sporządzenia przez wykonawców kosztorysów ofertowych. Ostatnia taka zmiana miała ...

Odwołujący w złożonym wraz z ofertą kosztorysie dla tej części zamówienia wycenił ...

intencję Odwołującego, że zmierzał on do złożenia kompletnej i zgodnej z SIWZ oferty i w konsekwencji jego intencją ...

zamówienia, a nie odrzucenie jego oferty. Wskazał na wyrok Krajowej Izby ...

14. Całokształt okoliczności sprawy prowadzi do wniosku, że Zamawiający wbrew powszechnie ...

obowiązku, tj. poprawienia omyłek w ofercie Odwołującego w trybie art. 87 ...

i w konsekwencji nieprawidłowo odrzucił ofertę Odwołującego wskazując jako podstawę prawną ...

rzeczywistych przesłanek faktycznych i prawnych do dokonania takiej czynności. Zaniechanie Zamawiającego doprowadzić może do wyboru oferty istotnie droższej od oferty Odwołującego, co stawia pod znakiem ...

doręczonym Odwołującemu zawiadomieniu o odrzuceniu oferty, treść uzasadnienia sprowadza się li tylko do lakonicznego stwierdzenia odnośnie do braku ujęcia przez Odwołującego w kosztorysie ofertowym kilku pozycji przedmiarowych, a ...

SIWZ oraz skopiowania fragmentu przedmiaru do części tramwajowej w poz. 66 ...

SIWZ, w przypadku braku pozycji kosztorysu odrzuci ofertę zgodnie z art. 89 ust ...

spowodują istotną zmianę w treści oferty. Oferta nie będzie podlegała odrzuceniu, jeśli ...

nieistotne, a zamawiający na podstawie kosztorysu ofertowego danego wykonawcy będzie mógł ...

za istotną omyłkę w treści oferty. Zamawiający nie jest w stanie ...

jego ocenie ma zmiana treści oferty wywołana przedmiotową omyłką Odwołującego. W ...

za istotną omyłkę w treści oferty". Przy czym nie przedstawił jakiejkolwiek ...

na treść złożonej przez Odwołującego oferty. Nie wyjaśnił też - w odniesieniu do poszczególnych brakujących pozycji kosztorysu - w jaki sposób przedmiotowa omyłka ...

spowodować istotną zmianę w treści oferty. Zamawiający nie wskazał co rozumie przez istotną zmianę treści oferty, czy też na czym ów ...

zasadnej i pożądanej poprawy treści oferty Odwołującego według zaprezentowanych przez Odwołującego metod, zmiana treści oferty w zakresie ceny nie ma charakteru istotnego - modyfikując cenę oferty w stosunku do pierwotnej jedynie o 0,05 ...

a tym samym niezmiennie klasyfikując ofertę Odwołującego na pierwszej pozycji w rankingu ofert. Charakter "innej omyłki" w rozumieniu ...

ma jedynie czy zmiana treści oferty wywołana tą omyłką, czy też ...

stopniu się nie wypowiedział. Odnośnie do rzekomego braku możliwości jednoznacznego stwierdzenia ...

nie wyjaśnił jakie metody przyjął do ustalenia pozostałych trzech pozycji kosztorysu tj. poz. 66, 68-69 ...

nie mógł owych metod zastosować do poz. 67, 70-72. Innymi ...

ust. 1 ustawy. W stosunku do wszystkich pozycji, Zamawiający był w ...

analogicznymi pozycjami z innych części kosztorysu ofertowego Odwołującego), bądź też poprzez ...

obliczonej przy uwzględnieniu analizy wszystkich ofert złożonych w postępowaniu. Zamawiający zaniechał ...

mającym rzekomo uzasadniać czynność odrzucenia oferty Odwołującego. Jak podkreśla się w ...

przejrzystości postępowania, ale również prawa do korzystania przez wykonawców ze środków ...

faktycznych podjętych czynności (np. odrzucenia oferty) warunkuje zakres wnoszenia i rozpoznania ...

Zamawiający dokonał nieprawidłowej subsumpcji, bowiem do prawidłowo ustalonego stanu faktycznego w zakresie omyłkowego braku w kosztorysie Odwołującego siedmiu pozycji kosztorysowych, błędnie ...

w przypadku braku możliwości sanacji oferty wykonawcy, poprzez uprzednie zastosowanie obligatoryjnego ...

przez Zamawiającego znajdujących się w ofercie innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Skutek zastosowania owego przepisu jest ...

w istocie poprawa omyłki w ofercie Odwołującego - która to omyłka notabene ...

spowodowała istotnej zmiany w treści oferty. W konsekwencji oferta Odwołującego po dokonaniu przez Zamawiającego ...

podania wykonawcom podstaw faktycznych odrzucenia oferty jednocześnie z przekazaniem informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej, a po stronie wykonawcy kształtuje prawo do uzyskania pełnej 1 rzetelnej wiedzy na temat przyczyn odrzucenia oferty. Uzasadnienie faktyczne zawiadomienia o odrzuceniu oferty powinno wyczerpująco obrazować, jakie przyczyny ...

Zamawiającego nie podziela, mógł się do wskazanych przez zamawiającego uchybień ustosunkować ...

dokonuje oceny prawidłowości czynności odrzucenia oferty, a ocenie Izby mogą podlegać ...

i oświadczeń składających się na ofertę, daje wykonawcy szansę na zrozumienie ...

poinformowanie wykonawcy o losach jego oferty, ale wytłumaczenie przyczyn takiej a ...

lakoniczne uzasadnienie decyzji o odrzuceniu oferty nie może być potraktowane jako ...

2164 ze zm.). Zamawiający odrzucając ofertę zobowiązany jest w sposób pełny ...

faktycznych, stanowiących podstawę odrzucenia jego oferty. Skutkiem wadliwego sporządzenia przez Zamawiającego uzasadnienia odrzucenia oferty z uwagi na jego ogólność ...

że uzasadnienie informacji o odrzuceniu oferty było jasne i czytelne dla ...

publicznych, informacji o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, z podaniem uzasadnienia ...

Samo stwierdzenie faktu, iż treść oferty jest niezgodna z treścią SIWZ ...

nieuzasadnione było niejako automatyczne odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na rzekomą niezgodność oferty z SIWZ, pomimo że w istocie zawarte w kosztorysie ofertowym inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

w sposób istotny na treść oferty złożonej przez Odwołującego, a ewentualne niejasności treści oferty Odwołującego w tym zakresie mogły ...

pn. "Omyłki i błędy w ofertach wykonawców - analiza na przykładzie orzecznictwa ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Intencją ustawodawcy było usprawnienie ...

zamówień publicznych, zmniejszenia liczby odrzuconych ofert i unieważnienia postępowań. Jak podkreśla ...

innych elementów składających się na ofertę, przy czym nie jest wykluczone ...

miejsce po uzyskaniu od wykonawcy wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

można też pominąć, że odrzucenia oferty Zamawiający winien dokonać jedynie w ...

okolicznościach sprawy Zamawiający był uprawniony do tego, aby przez uzyskanie wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

i wymaganiu w postępowaniu złożenia kosztorysu opracowanego na podstawie przedmiaru robót ...

omyłek, nieścisłości i innych niedoskonałości oferty, o ile tylko nie spowodują ...

naprawczych, celem doprowadzenia stanu złożonych ofert, do stanu zgodności z wymaganiami SIWZ ...

fakt, że Zamawiający może odrzucić ofertę wykonawcy na podstawie art. 89 ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta wykonawcy nie zapewni realizacji zamierzonego ...

KIO 1327/09). Czynność odrzucenia ofert wykonawcy jest czynnością ostateczną i ...

wszystkich dozwolonych prawem możliwości zmierzających do wyjaśnienia lub uzupełnienia oferty w celu ustalenia jej zgodności ...

w celu doprowadzenia zgodności treści oferty do wskazanych w SIWZ wymaganiach zamawiający ...

poprzedzone stosownymi w tym zakresie wyjaśnieniami wykonawcy, gdyż zaprzeczałoby to pojęciu ...

nawet musi być poprzedzone żądaniem wyjaśnień od wykonawców. Zamawiający w przypadku ...

nie wiedzieć, jak należy poprawić ofertę. Uzyskując wyjaśnienia, będzie też mógł łatwiej ocenić ...

spowoduje istotną zmianę w treści oferty. W wyroku z dnia 7 ...

oceny, czy doszło w ogóle do pomyłki, lecz również dla stwierdzenia ...

tak w: J. Pieróg, komentarz do art. 89 PZP w: Prawo ...

wypracowana w orzecznictwie wskazówka zmierzająca do wytyczenia jednoznacznej granicy zastosowania art ...

z wykonawcą na temat złożonej oferty, jak również gwarantuje przestrzeganie zasad ...

braku możliwości uprzedniego wezwania wykonawcy do wyjaśnienia treści złożonej oferty. Podobne stanowisko prezentuje M. Jaworska ...

w wyniku prowadzenia z wykonawcą wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

1088/17): "Skoro dopuszczalne jest wyjaśnienie treści złożonej oferty; dysponowanie przez zamawiającego wszystkimi niezbędnymi danymi do dokonania poprawienia omyłek bez ingerencji ...

uwzględnieniem informacji uzyskanych w wyniku wyjaśnień. Należy podkreślić; że z uwagi ...

2 pkt 3 ustawy, wezwanie do wyjaśnień może służyć zarówno ustaleniu, czy ...

dotyczących niezgodnego z prawem odrzucenia oferty Odwołującego. W opinii Odwołującego, tak ...

zgodzie z ww. przepisami, to oferta Odwołującego powinna być wybrana jako oferta najkorzystniejsza. Po przeprowadzeniu rozprawy z ...

odrzuceniem odwołania. Odwołanie zostało złożone do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 28 ...

odwoławczego są obowiązani wskazywać dowody do stwierdzenia faktów, z których wywodzą ...

postępowania odwoławczego mogą przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy. Przepis ten nakłada ...

miejscu regulację art. 14 ustawy do czynności podejmowanych przez zamawiającego i ...

ustawy nie stanowią inaczej przechodząc do art. 6 Kodeksu cywilnego ciężar ...

Zamawiającego decyzje w zakresie oceny ofert i wykonawców w postępowaniu, nie ...

oświadczenia Stron i złożone ustnie do protokołu. Izba dopuściła dowód zawnioskowany ...

w zakresie poszczególnych pozycji z kosztorysu uproszczonego, z ofert pozostałych wykonawców w przedmiotowym postępowaniu ...

powiadomił Odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

że Odwołujący nie ujął w kosztorysie ofertowym dla Rozbudowy układu drogowo ...

tramwajowego - części tramwajowej (str. 152 oferty) pozycji przedmiarowych od numeru 66 ...

Zamawiający wskazał również odwołując się do ww. postanowień SIWZ, że brak ...

za istotną omyłkę w treści oferty. Zamawiający nie jest w stanie ...

Rozdziale XI - Opis sposobu przygotowania oferty wskazał między innymi, że Ofertę stanowią oryginał wypełnionego Formularza oferty (załącznik nr 3 do SIWZ) oraz dokumenty wyszczególnione w ...

od Wykonawcy składane wraz z ofertą, określiła w ppkt 1 - Ofertę stanowią oryginał wypełnionego Formularza oferty (załącznik nr 3 do SIWZ) wraz z wymaganymi oświadczeniami ...

cenowy - załącznik nr 3a do SWIZ; (...) 1.4. Uproszczone kosztorysy ofertowe sporządzone zgodnie z zapisami ...

jest wynagrodzenie kosztorysowe. 2. Cena oferty zostanie wyliczona przez Wykonawcę metodą ...

pkt 3) w oparciu o Kosztorysy ofertowe dołączone do oferty i sporządzone na podstawie Przedmiarów robót stanowiących załącznik do SIWZ, dla każdego zakresu finansowanego ...

poszczególnych uczestników postępowania. 3. Cena oferty winna być wyliczona wg formuły ...

winny zawierać wszystkie niezbędne koszty do wykonania jednostki przedmiarowej, z uwzględnieniem ...

w pkt. 7). 4. Cena oferty winna być zgodna z sumą wartości wszystkich pozycji Kosztorysów ofertowych netto i podatku VAT. 5. Cena oferty oraz ceny jednostkowe podane w kosztorysach ofertowych winny być określone z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Kwoty zaokrąglić należy do pełnych groszy, przy czym końcówki ...

grosza i wyższe zaokrągla się do 1 grosza. 6. Ceny jednostkowe określone przez Wykonawcę w kosztorysach ofertowych będą niezmienne w toku ...

zamówienia. 7. Wykonawca zobowiązany jest do uwzględnienia w cenie oferty wszelkich kosztów związanych z kompleksowym ...

uwzględnić wszystkie inne koszty niezbędne do wykonania przedmiotu umowy, a nie ...

i utrzymania dojazdów i dojść do posesji w trakcie trwania robót ...

k) koszt przywrócenia terenów przyległych do stanu pierwotnego po zakończeniu robót ...

prób, pomiarów, sprawdzeń itp. niezbędnych do odbiorów przejściowych i odbioru końcowego ...

Miasta, u) koszty dostosowania się do wymagań STWiORB obejmującej wszystkie warunki ...

na czas realizacji robót. 8. Kosztorysy ofertowe należy sporządzić ściśle wg ...

robót. 9. Wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględnić w kosztorysach ofertowych wszystkie pozycje przedmiarowe opisane ...

zgłosić Zamawiającemu przed terminem składania ofert z zachowaniem zapisów Rozdziału VIII ...

nie może samodzielnie wprowadzić zmian do pozycji Przedmiarów, z zastrzeżeniem pkt ...

przypadku uszczegółowień i/lub zmian do pozycji Przedmiarów wprowadzonych przez Zamawiającego ...

2 ustawy Pzp poprawi w ofercie oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona. 17. W przypadku ...

ustawy Pzp, polegających na niezgodności kosztorysów ofertowych ze specyfikacją, zamawiający będzie ...

wyliczenia matematycznego na podstawie pozycji kosztorysu ofertowego, b) w przypadku niepełnego ...

zgodny z przedmiarem robót dołączonym do SIWZ wraz z ewentualnymi modyfikacjami ...

zgodna z przedmiarem robót dołączonym do SIWZ, d) w przypadku zastosowania ...

zastrzeżeniem pkt. 11, zamawiający odrzuci ofertę zgodnie z art. 89 ust ...

spowodują istotną zmianę w treści oferty. Oferta nie będzie podlegała odrzuceniu jeśli ...

f) w przypadku braku pozycji kosztorysu zamawiający odrzuci ofertę zgodnie z art. 89 ust ...

spowodują istotną zmianę w treści oferty. Oferta nie będzie podlegała odrzuceniu, jeśli ...

nieistotne, a zamawiający na podstawie kosztorysu ofertowego danego wykonawcy będzie mógł ...

na poprawienie omyłki powoduje odrzucenie oferty Wykonawcy. Zgodnie z Załącznikiem nr 9a do SWIZ - Wzór umowy Spółki Tramwaje ...

wynagrodzenie kosztorysowe określone w formularzu oferty, stanowiącym załącznik nr 5 Umowy ...

wynagrodzenia ustalona zostanie na podstawie kosztorysu powykonawczego opracowanego przez Wykonawcę i ...

z zastosowaniem cen określonych w kosztorysie ofertowym Wykonawcy, stanowiącym załącznik nr 5 do Umowy, zgodnie z rzeczywiście wykonanymi ...

podana przez Odwołującego wartość w kosztorysie ofertowym dla Rozbudowy układu drogowo ...

pomiędzy stronami postępowania, że w ofercie złożonej przez Odwołującego brak jest w uproszczonym kosztorysie ofertowym dla Rozbudowy układu drogowo ...

ust. 1 pkt 2 ustawy do odrzucenia oferty o ile jej treść nie ...

Warunków Zamówienia (dalej: SIWZ), odrzucenie oferty, biorąc pod uwagę dodatkowo zastrzeżenie ...

nie wpływających na treść złożonej oferty oraz nie może nastąpić, gdy ...

możliwość poprawienia błędów jakie zawiera oferta. Natomiast o zgodności treści oferty z treścią SIWZ przesądza ich porównanie. Niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

należy oceniać z uwzględnieniem pojęcia oferty zdefiniowanego w art. 66 Kodeksu ...

z oczekiwaniami Zamawiającego w odniesieniu do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia - w ...

na uwadze, że niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

to stanowi obligatoryjną przesłankę odrzucenia oferty z postępowania o udzielenie zamówienia ...

merytoryczna złożonej w danym postępowaniu oferty nie odpowiada pod względem przedmiotu ...

gdy dany wykonawca nie złożył oferty bowiem nie złożył oświadczenia o ...

wymagania. Oczywiście obowiązkiem wykonawcy przystępującego do postępowania o udzielnie zamówienia publicznego jest złożenie oferty zgodnej ze SWIZ (porównaj: wyrok ...

tym samym wymagań Zamawiającego co do przedmiotu zamówienia, sposobu jego realizacji ...

w postępowaniu o udzielenie zamówienia oferta. Mogą jednakże zaistnieć sytuację, w których złożona w postępowaniu oferta może być niezgodna z wymaganiami ...

może być wszelaka. Wykonawca składający ofertę niezgodną z wymaganiami Zamawiającego, czyli ...

go spotkają, w szczególności odrzucenie oferty z postępowania. Zamawiający, dokonując oceny oferty złożonej w postepowaniu o udzielenie ...

ustawy zostało ukształtowane prawo Zamawiającego do żądania w trakcie badania i oceny ofert od wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Biorąc pod uwagę, że ustawodawca ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oferty wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień nie można mówić o bezwzględnym obowiązku wzywania wykonawców do składania wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Jednakże nie można pominąć w ...

Dokonując zestawienia uprawnienia wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie treści złożonej oferty oraz należytej oceny ofert wydaje się słusznym, że regulacja ...

kompetencji Zamawiającego - czyli prawa Zamawiającego do żądania wyjaśnień jednakże połączonego z obowiązkiem zażądania tychże wyjaśnień celem wypełnienia obowiązku przeprowadzenia oceny ofert w sposób staranny i należyty ...

wykonawcę oświadczenie woli - czyli treść oferty, czyli to, co było w ...

niej zawarte na moment otwarcia ofert. Sama instytucja wyjaśnienia treści oferty stanowi swoiste ,,narzędzie’’ Zamawiającego, dzięki ...

mu na należytą ocenę sytuacji (oferty). Uprawnienie Zamawiającego żądania od wykonawcy wyjaśnień nie może prowadzić do żadnych negocjacji z wykonawcą, którego to treść oferty podlega wyjaśnieniu, a także dokonania jakiejkolwiek zmiany w treści złożonej oferty, z wyłączeniem przypadków uregulowanych w ...

znamiennym jest również fakt, że wyjaśnienia treści złożonej oferty nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty, a ograniczać się mogą jedynie do wskazania sposobu rozumienia treści jakie zawiera złożona oferta. Zamawiający nie może więc na podstawie wyjaśnień złożonych przez Odwołującego dokonywać zmian ...

złożonego przez wykonawcę oświadczenia woli (oferty) W rozpoznawanej sprawie, co strony ...

potwierdziły Zamawiający nie wzywał Odwołującego do złożenia w zakresie brakujących pozycji w uproszczonym kosztorysie ofertowym dla Rozbudowy układu drogowo ...

podnosząc zarzut zaniechania wezwania go do złożenia wyjaśnień nie wskazuje jaką treść złożonej przez Odwołującego oferty miałby wyjaśniać Zamawiający. W ofercie nie zostało zawarte oświadczenie co do pozycji 66-72 w uproszczonym kosztorysie ofertowym dla Rozbudowy układu drogowo ...

znajdującym odzwierciedlenie w doktrynie stanowiskiem wyjaśnienia muszą ograniczać się wyłącznie do wskazania sposobu rozumienia treści zawartych w ofercie, nie mogą natomiast jej rozszerzać ...

przez Odwołującego faktycznego zakresu wezwania do złożenia wyjaśnień uzasadniającego zaniechania działania Zamawiającego w ...

znaczyć, że nie sama możliwość wyjaśnienia treści oferty jest niezasadna, lecz brak wykazania w jaki sposób wezwanie do wyjaśnień miałoby być skonstruowane i czego ...

tak aby nie stanowiło wezwania do zabronionych nieuprawnionych negocjacji i taka ...

nie odnoszą się one bezpośrednio do zaistniałej w tym postępowaniu sytuacji ...

w tym stanie rzeczy wezwanie do wyjaśnień, które w zasadzie nie byłoby wezwaniem do wyjaśnień treści oferty, bowiem w zakresie pozycji 66 - 72 uproszczonym kosztorysie ofertowym dla Rozbudowy układu drogowo ...

złożył żadnego oświadczenia woli, prowadziłoby do nieuprawnionych negocjacji co do oświadczenia Odwołującego, bowiem samo wezwanie musiałoby się sprowadzać do postawienia pytania jak ma być wyceniona oferta w brakujących pozycjach, jaką ma przyjąć Zamawiający metodologie poprawienia oferty oraz skąd i w jaki ...

że złożone po terminie otwarcia ofert wyjaśnienia mogą stanowić w swej istocie zmianę oferty i w konsekwencji nową ofertę, dlatego tak istotny jest zakres ...

wezwania. Niewątpliwie nienaruszalność treści złożonej oferty, brak możliwości negocjacji treści oferty przez wykonawcę i Zamawiającego oraz dopuszczalność korekty oferty jedynie w zakresie uchybień enumeratywnie ...

Prawo zamówień publicznych odnosi się do możliwości żądania od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Dotyczy to więc tej części oferty, która jest nieprecyzyjna, niejasna, dwuznaczna ...

opuszczeniem, lecz wyrażona w treści oferty. Nie dotyczy to tej części oferty, co do której wykonawca powinien był wskazać ...

konkretne dane pozwalające na ocenę oferty lecz tego zaniechał. (...)W przypadku ...

w terminie późniejszym jest uzupełnieniem oferty o nową treść, która ma istotny wpływ na ocenę oferty wskazującą na standard i jakość ...

instytucja zamawiająca mogła zwrócić się do kandydata, którego ofertę uważa ona za niedokładną lub ...

w specyfikacji, z żądaniem udzielenia wyjaśnień w tym względzie mogłoby bowiem w przypadku, w którym oferta tego kandydata zostałaby ostatecznie przyjęta, prowadzić do wrażenia, że owa instytucja zamawiająca negocjowała tę ofertę potajemnie, na szkodę innych kandydatów ...

sytuacji instytucja zamawiająca była zobowiązana do skontaktowania się z danym kandydatem ...

jakikolwiek obowiązek, ponieważ brak jasności oferty wynika jedynie z uchybienia ich ...

obowiązku dochowania staranności przy formułowaniu oferty, któremu podlegają tak samo jak ...

by w drodze wyjątku dane oferty mogły zostać skorygowane lub uzupełnione ...

z tym, że wymagają zwykłego wyjaśnienia, lub by usunąć oczywiste błędy ...

że owe zmiany nie doprowadzą do przedstawienia w rzeczywistości nowej oferty. Wskazany artykuł nie sprzeciwia się ...

piśmie zażądać od kandydatów udzielenia wyjaśnień w przedmiocie oferty, nie żądając jednak i nie przyjmując jakiejkolwiek zmiany oferty. Przy wykonywaniu uprawnień dyskrecjonalnych, którymi ...

aby pod koniec procedury selekcji ofert i mając na uwadze jej wynik, żądanie udzielenia wyjaśnień nie prowadziło do wrażenia, że w sposób nieuprawniony faworyzuje lub defaworyzuje kandydatów, do których to żądanie było skierowane ...

2 ustawy Zamawiający poprawia w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Na podstawie art ...

3 ustawy Zamawiający zobowiązany jest do poprawy w ofercie innych omyłek niż te, o ...

które polegają na niezgodności treści oferty ze specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

powodują istotnych zmian w treści oferty. Szczególny charakter tego przepisu wskazuje ...

stanowi ono szczególną formę prowadzącą do zawarcia umowy w sprawie realizacji ...

jego głównym zadaniem jest doprowadzenie do zawarcia umowy - to odstąpienie od ...

SWIZ, a w konsekwencji prowadzić do wyboru w postępowaniu oferty, która nie jest zgodna z ...

Zamawiającego. To zadaniem wykonawcy składającego ofertę w postepowaniu jest złożenie oferty zgodnej z wymaganiami SWIZ, natomiast ...

oparciu o informacje zawarte w ofercie. Na uwagę zasługuje fakt, że uwzględniając, że oferta stanowi jednostronne oświadczenie woli, które ...

Nieistotność lub istotność zmiany treści oferty w wyniku dokonania poprawy oceniana ...

zakresie danego postępowania i danej oferty, bowiem sam ustawodawca posługując się ...

na konieczność odniesienia owej czynności do konkretnego stanu faktycznego (porównaj: wyrok ...

Ga 102/09). Niewątpliwie treść oferty zawiera istotne postanowienia, które zawierać ...

Odwołujący nie zawarł w uproszczonym kosztorysie ofertowym dla Rozbudowy układu drogowo ...

pomiędzy stronami postępowania. Brakując pozycje kosztorysu dotyczyły wykonania robót z międzytorzu ...

ocenie Izby zarzut nieprawidłowego odrzucenia oferty Odwołującego jest niezasadny, bowiem brakujące pozycje kosztorysu ofertowego nie mogły zostać w ...

samodzielnie, jedynie przez odniesienie się do informacji zawartych w ofercie, w kosztorysach uproszczonych. W przypadku brakującej pozycji 70 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

Zamawiającego w innym miejscu tego kosztorysu jak również w innych kosztorysach złożonych w tym postepowaniu na ...

na podstawie poz. 16 z kosztorysu dla Rozbudowy układu drogowo - tramwajowego ...

przyjęcie prostej proporcji podziału kwoty do grubości po zagęszczeniu i wyliczenie ...

w tym miejscu pozycję 51 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

w trakcie rozprawy odwoływał się do tożsamości numerów specyfikacji technicznych stanowiących podstawę przyjęcia do obliczenia wartości jednostkowej brakujących pozycji ...

przypadku, jako argumentu dającego podstawę do dokonania poprawy. Po trzecie, np ...

22 i 23 tego samego kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

i na rozprawie w odniesieniu do warstwy dolnej po zagęszczeniu 20 ...

odpowiadającym pozycji 70, której w ofercie brakuje ale cenie jednostkowej, która ...

wyżej pozycji określona została w kosztorysach dla innego zakresu robót, co ...

trakcie rozprawy wycena poszczególnych pozycji kosztorysu uzależniona jest od nakładu pracy ...

że w żadnej części drogowej (kosztorysy dla trzech odcinków) oraz w tramwajowej kosztorysów ofertowych nie określiła Zamawiający wykonania ...

oparciu o dane zawarte w ofercie Odwołującego. Nie mógł również przeprowadzić ...

W przypadku brakującej pozycji 71 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

tj. 71, której brakował w kosztorysie ofertowym, w odwołaniu (tabela) i ...

D-05.03.23) z kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

rozprawie wyjaśnił, że pozycja 71 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

w tej jednej pozycji wszystkich kosztorysów uproszczonych w postępowaniu. Przedstawiona przez Odwołującego argumentacja odnosiła się do zastosowania do wyliczenia wartości dla pozycji 71 ...

podstawie danych z pozycji 52 kosztorysu czyli wartości ceny jednostkowej (6 zł) do grubości warstwy po zagęszczeniu (3 ...

przepis prawa nie stanowi podstawy do takiej czynności jak również nie ...

Odwołującego, że w pozycji 71 kosztorysu ofertowego wzrasta ilość materiału o około 33% w stosunku do pozycji 52 kosztorysu ofertowego, a głównym składnikiem cenotwórczym ...

50 i 57 w uproszczonym kosztorysie ofertowym Rozbudowa układu drogowo - tramwajowego ...

odcinek III od ul. Floriańskiej do ul. Katowickiej, gdzie przy jednakowym ...

w pozycja 57 odnosiła się do robót obejmujących parkingi. W przypadku pozycji 71 i 50 kosztorysu nie dość, że różny jest ...

nie miał możliwości dokonania poprawy oferty Odwołującego w zakresie pozycji 71 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

ceny jednostkowej dla tej pozycji kosztorysu. Każde działanie ze strony Zamawiającego musiałoby się sprowadzać do ustalenia ceny jednostkowej dla tej ...

pozycji kosztorysowej po terminie składania ofert, a takie działanie jest niedopuszczalne ...

W przypadku brakującej pozycji 72 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

tj. 72, której brakował w kosztorysie ofertowym, w odwołaniu (tabela) wskazywał ...

dobór sposobu przenoszenia cen jednostkowych do brakujących pozycji czy też ich ...

W przypadku brakującej pozycji 72 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

betonowej) Odwołujący proponuje odnieść się do innych pozycji zawartych w innych kosztorysach drogowych, gdzie prace odpowiednio dotyczą ...

z wartości jednostkowej z jednego kosztorysu do drugiego nie znajduje uzasadnienia, chociażby ...

w cena poszczególnych pozycji w kosztorysach drogowych wynikały z tego, że ...

przypadku, choć ceny jednostkowe w kosztorysach drogowych są tożsame to roboty ...

w oparciu o brakujący w ofercie Odwołującego kosztorys dotyczyć miały międzytorza. W przypadku brakującej pozycji 72 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

jej pozycji w tym samym kosztorysie, co nie może zostać pominięte ...

podanej przez pozostałych wykonawców składających oferty w postępowaniu w pozycji 72 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

podanych przez poszczególnych wykonawców w kosztorysach drogowych dla wszystkich trzech części ...

drogowych. Brak wyceny pozycji 72 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

pozycji w żadnym innym miejscu kosztorysu dla części tramwajowej powoduje, że ...

poprawił treść złożonej przez Odwołującego oferty i wprowadził ceny jednostkowe pozycji ...

zna. Wprowadzenie takich cen jednostkowych do kosztorysu ofertowego musiałoby się wiązać z ...

dodatkowych informacji po terminie składania ofert, co jest nieuprawnione. Proste przeniesienie ...

cen jednostkowych z przedmiotowo innych kosztorysów ofertowych dotyczących odcinków drogowych do kosztorysu odnoszącego się do części drogowej nie jest prawidłowym ...

podkreśla, że nawet w obrębie kosztorysu drogowego te same pozycje opisane ...

przez Odwołującego - tak jest w kosztorysie Rozbudowa układu drogowo-tramwajowego - część ...

odcinek III od ul. Floriańskiej do ul. Katowickiej, pozycje 34, 50 ...

pozycji w obrębie tego samego kosztorysu ofertowego jest różna i uzależniona ...

dla danej pozycji z jednego kosztorysu drogowego do pozycji kosztorysu części tramwajowej. W przypadku brakującej pozycji 67 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

tj. 67, której brakował w kosztorysie ofertowym, w odwołaniu (tabela) wskazywał ...

odpowiadają jej pozycje z poszczególnych kosztorysów drogowych. W ocenie Izby, uwzględniając ...

zawartą w uzasadnieniu stanowiska Izby do pozycji 70, 71 i 72 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

ceny jednostkowej dla pozycji 67 kosztorysu dla części tramwajowej. Podkreślenia wymaga, że w kosztorysie w części tramwajowej nie ma ...

żadnym miejscu odzwierciedlenia brakująca w kosztorysie ofertowym Odwołującego pozycja 67. Proste ...

wykonywanych w ramach zupełnie innych kosztorysów dotyczących robót drogowych w parkingach ...

dokonać w przypadku robót w kosztorysie w części tramwajowej, a dotyczących ...

sposób, że pozycje z innych kosztorysów drogowych odpowiadają faktycznie profilowaniu i ...

w złożonych w postepowaniu innych ofertach w znakomitej większości przypadków nie ...

cen jednostkowych pomiędzy omawianą pozycją kosztorysu dla części tramwajowej, a pozycjami w kosztorysach drogowych (w których wartości są ...

nie uzasadnia przyjęcia cen jednostkowych do robót wykonywanych w międzytorzu (zostało ...

w oparciu o przedstawione w kosztorysie ofertowym dla części tramwajowej dane ...

przeniesienia danych z innych zupełnie kosztorysów ofertowych dotyczących części drogowej. Zamawiający ...

w przypadku brakującej pozycji 67 kosztorysu dla części tramwajowej, bowiem takiej ...

jej ustalenie po terminie składania ofert byłoby nieuprawnione. W tym miejscu ...

2018 roku Zamawiający wskazał, że oferta odwołującego podlegała odrzuceniu w związku ...

o numerach 67, 70 - 72 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

Zamawiającego za prawidłowe. W odniesieniu do pozycji 66, 68, 69 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

zakresie pozycji 68 i 69 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

tramwajowej odpowiednio w tym samym kosztorysie ofertowych zawarte były pozycje 14 ...

To pozwalało Zamawiającemu na poprawę ofert, co też w trakcie rozprawy ...

odwołanie, - w zakresie pozycji 66 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

tej pozycji Zamawiający jako niemożliwej do ustalenia w piśmie z dnia ...

jednostkowych dla tej pozycji z kosztorysów drogowych. Mając na uwadze zakres ...

wykazywanie pozycji 66 jako niemożliwej do poprawy oraz sprzeczną wewnętrznie argumentację ...

pozycji 66, 68 i 69 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

i w tym zakresie doszło do naruszenie przepisów prawa wskazanych przez ...

ocenę zarzutów odwołania w odniesieniu do pozycji 67 oraz 70-72 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

pozycji 66, 68 i 69 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

zasadności argumentacji Odwołującego w odniesieniu do pozycji 67 oraz 70-72 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

udzielenie zamówienia publicznego. W odniesieniu do pozostałych wskazanych przez Odwołującego sposobów poprawy oferty Odwołującego, w której brak było siedmiu pozycji kosztorysowych dla kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

przez Odwołującego kilku sposobów poprawy oferty Odwołującego wskazuje, że nie w ...

można było dokonać tej poprawy oferty. Sama decyzja o sposobie poprawy oferty tj. wyboru tego sposobu poprawy oferty wskazywanego przez Odwołującego, którą musiałby ...

już stanowi element negocjowania treści oferty, bowiem jak zauważył Odwołujący, Zamawiający ...

się na taki sposób poprawy oferty wykonawcy. Proponowane przez Odwołującego, alternatywnie ...

jednostkowych dla brakujących pozycji w kosztorysie dla części tramwajowej, przez ustalenie ...

jednostkowych, odpowiadających brakującym pozycjom w ofercie Odwołującego, z pozostałych ofert złożonych w tym postępowaniu o ...

ustalił w SWIZ, że cena oferty winna być zgodna z sumą wartości wszystkich pozycji Kosztorysów ofertowych netto i podatku VAT ...

wskazał nawet w jakiej pozycji kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

się znajdowały, a skoro cena oferty sumarycznie miała odpowiadać cenie wszystkich kosztorysów ofertowych to winien był wykazać ...

Jednocześnie taki sposób przyjmowania poprawy ofert w zasadzie prowadziłby do wniosku, że nie ma potrzeby ...

przez wykonawcę oświadczenia woli co do oferowanej pozycji i jej wyceny ...

Zamawiający uśredniając ceny z innych ofert poprawi ofertę wykonawcy przyjmując, że kwota ta ...

w oparciu o dan z oferty wykonawcy co stanowi granicę stosowania ...

tym samym proponowany sposób poprawy oferty przez odniesienie do cen innych wykonawców i uśrednianie ...

wykonawca był obowiązany ująć w kosztorysie - zawarte zostały w kosztach ogólnych ...

nic wspólnego w prawidłowym złożeniem oferty. Izba uznała argumentację Odwołującego za ...

fakt alternatywnego wskazywania sposobów poprawy oferty Odwołującego również uwypukla brak możliwości poprawy oferty Odwołującego w zakresie określonym i ...

równego traktowania wykonawców w odniesieniu do wszystkich podmiotów, które złożyły ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

udzielnie zamówienia publicznego zobowiązuje Zamawiających do takiego działania oraz korzystania z ...

ustawa, które to działanie doprowadzi do obiektywnie najkorzystniejszego rozstrzygnięcia postępowania, zgodnego ...

publicznych. Każdy z wykonawców składających ofertę w postępowaniu chce wygrać zamówienie ...

uzasadnieniem dla sanowania błędów w ofercie jednego wykonawcy kosztem możliwości uzyskania ...

w ustawie zawsze należy odnosić do wszystkich podmiotów będących uczestnikami postępowania ...

samym sporządzenie i załączenie w ofercie kosztorysu ofertowego jest niezbędne, co więcej kosztorys ofertowy w takim wypadku stanowi element samej oferty, który podlega merytorycznej weryfikacji jak również stanowi następnie podstawę do rozliczania umowy. W zakresie zarzutu ...

uzasadnieni faktycznym wskazał, że w kosztorysie brak było 7 pozycji kosztorysowych ...

uznał za istotną omyłkę treści oferty i że nie był w ...

pozycji 67 i 70-72 kosztorysu. W ocenie Izby takie uzasadnieniu ...

odpowiada wymaganiu podania powodów odrzucenia oferty. Dla wykonawcy komunikat również był ...

domyślać się przyczyn odrzucenia swojej oferty, a niesporny pomiędzy stronami postępowania brak w ofercie odwołującego 7 pozycji kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

czym dał wyraz podstawy odrzucenia oferty Odwołującego. Odwołując argumentując w uzdatnieniu ...

Izby Zamawiający podał powody odrzucenia oferty Odwołującego, choć może w sposób ...

ramach przepisów ustawy, dający podstawy do złożenie odwołania, czemu dał wyraz ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 144 fragmenty

2011-06-02 » Uwzględnia odwołanie

czerwca 2011 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

wykluczenia odwołującego i odrzucenia jego oferty oraz nakazuje dokonanie ponownej oceny i badanie oferty odwołującego. 2. kosztami postępowania obciąża ...

dojazdu oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

Gliwicka 33" z terminem realizacji do 30.11.2011 r. - w ...

z protokołem postępowania złożone 4 oferty, z czego jeden z wykonawców ...

z postępowania wykluczony ,a jego oferta została uznana za odrzuconą, oferty 3 pozostałych wykonawców zostały przez ...

Odwołujący podniósł zarzuty: 1) odrzucenia oferty Odwołującego, z uwagi na to ...

w postępowaniu nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu; Wskazując powyższe jako ...

polegające na braku wezwania Odwołującego do uzupełnienia dokumentacji, na skutek błędnego przyjęcia, że oferta Odwołującego podlegała odrzuceniu; 2) art ...

polegające na zaniechaniu dokonania w ofercie Odwołującego obligatoryjnych poprawek polegających na niezgodności oferty z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków ...

nie powodują istotnej zmiany treści oferty, w szczególności zaniechanie poprawienia omyłek w treści kosztorysu ofertowego, a w konsekwencji bezprawne odrzucenie oferty Odwołującego; 3) art. 7 ust ...

Publicznych, poprzez zaniechania wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty; 4) art. 89 ust. 1 ...

i zastosowanie, polegające na odrzuceniu oferty Odwołującego, pomimo iż oferta odpowiadała treści Specyfikacji Istotnych Warunków ...

pomimo, iż co najmniej jedna oferta (Odwołującego), odpowiadała treści Specyfikacji Istotnych ...

znajduje się postanowienie określające cenę oferty jako cenę kosztorysową. Nie koreluje ...

nie podlega waloryzacji i zmianie do końca realizacji przedmiotu zamówienia". Natomiast ...

bowiem wówczas mówić o niezgodności oferty z treścią SIWZ. Nie jest ...

np. w postaci uznania ich oferty za niegodną z SIWZ i podlegającą odrzuceniu - Odwołujący złożył ofertę przedkładając w załączeniu wymagane przez Zamawiającego dokumenty oraz kosztorysy ofertowe, które zawierały jednak oczywiste ...

polegające na błędnym wprowadzeniu w kosztorysie ofertowym dotyczącym ocieplenia oddziału XX ...

błędy popełnione przez niego w kosztorysie trzeba zakwalifikować jako omyłki niezamierzone ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Zauważy, że w odniesieniu do braku wprowadzenia w kosztorysie ofertowym dotyczącym węzła centralnego ogrzewania ...

pomyłek, bowiem powziął wątpliwości co do treści oferty (złożonego oświadczenia), winien w pierwszej kolejności wezwać odwołującego do złożenia wyjaśnień, na podstawie art. 87 ust ...

Publicznych, a dopiero potem odrzucić ofertę. - w odniesieniu do wpisania w poz. 36 kosztorysu ofertowego dotyczącego docieplenia oddziału VI ...

łopatą lub wyciągiem ręcznym; głębokość do 1,5, szerokość) kwoty 0 ...

powoduje zdaniem Odwołującego niezgodności treści oferty, z wymogami siwz, gdyż brak wyceny tej pozycji kosztorysu, nie wynika z pominięcia jakiejkolwiek ...

Zamówienia i skonstruowaniu przez Odwołującego oferty w oparciu o wynagrodzenie ryczałtowe, kosztorys ofertowy i przedmiary nie będą ...

wykonawca i tak zobowiązuje się do wykonania prac za określoną cenę, a kosztorys ofertowy i przedmiary mają jedynie ...

wynagrodzenia ryczałtowego jest niedopuszczalność odrzucenia oferty, w przypadku gdy dokumentacja sporządzona ...

cenie ryczałtowej wykonawca zobowiązuje się do realizacji całej inwestycji za ostateczną ...

Odwołującego w złożonej przez niego ofercie powodowały odrzucenie oferty, z przyczyn niezgodności ze Specyfikacją ...

Zamówienia, gdyż "Odwołujący był zobowiązany do wypełnienia i określenia wartości w pozycjach występujących w kosztorysie ofertowym, a uchybienie temu obowiązkowi skutkuje odrzuceniem oferty". W związku z tym, iż zdaniem Zamawiającego oferta Odwołującego podlegała odrzuceniu, Zamawiający zaniechał zwrócenia się do Odwołującego o uzupełnienie oświadczenia, że ...

fakt, że nie można odrzucić oferty, tylko dlatego że zawiera ona ...

Prawo Zamówień Publicznych, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

nawet jeżeli występują niezgodności pomiędzy ofertą, a Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia, Zamawiający obowiązany jest do korekty pomyłek, a nie do automatycznego odrzucania ofert. Brak jest również podstaw do twierdzenia, że wpisanie w pozycji ...

0,00 zł powoduje niezgodność oferty ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia ...

SIWZ, spowodowały, że Odwołujący sporządził ofertę ustalając w niej wynagrodzenie ryczałtowe ...

polegające na braku zwrócenia się do Odwołującego z wezwaniem do uzupełnienia dokumentacji, również nie zasługuje na aprobatę. Oferta Odwołującego nie podlegała odrzuceniu, zatem ...

Zamawiający obligatoryjnie powinien wezwać Odwołującego do uzupełnienia dokumentacji o oświadczenie, że ...

przepisu. Na skutek błędnego odrzucenia oferty, Zamawiający unieważnił postępowanie, czym uchybił ...

dokonując tej czynności mimo, iż oferta Odwołującego w rzeczywistości nie podlegała ...

zamówienia, jeżeli nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu albo nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od wykonawcy ...

i 3. Podsumowując, czynności odrzucenia oferty Odwołującego i unieważnienia postępowania nie ...

nie dokonał poprawek omyłek w ofercie Odwołującego, ani nie wezwał go do uzupełnienia dokumentacji, mimo iż obowiązki ...

w zakresie złożonej przez niego oferty jak i również sprzecznego z ...

czynności Zamawiającego, polegającej na odrzucenia oferty Odwołującego; 3) nakazanie Zamawiającemu powtórzenia ...

składających się na proces wyboru oferty najkorzystniejszej. Zamawiający przed rozpoczęciem posiedzenia ...

odpowiedzi na odwołanie. Ustosunkowując się do zarzutów podniesionych w odwołaniu podniósł ...

wobec tego brak jest podstaw do uwzględnienia żądań zgłoszonych przez Odwołującego ...

1 pkt 2 Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

w przedmiotowym postępowaniu, tj. niezgodności oferty Odwołującego z treścią Specyfikacji Istotnych ...

Zamówienia spełniona została przesłanka odrzucenia oferty określona w art. 89 ust ...

iż przepisy Pzp zobowiązują Zamawiającego do odrzucenia złożonej oferty w sytuacjach określonych w przepisach ...

2 Pzp. W przedmiotowym postępowaniu oferta Odwołującego nie odpowiadała treści Specyfikacji ...

tym wymagania, które ma spełniać oferta, by uczynić zadość potrzebom Zamawiającego ...

podniósł ,że w pozycji 36 kosztorysu "wykopy liniowe o ścianach pionowych ...

łopatą lub wyciągiem ręcznym, głębokość do 1,5m" KNR 2 ...

i określenia wartości w pozycji kosztorysu zgodnie z treścią Specyfikacji Istotnych ...

skutkował odrzuceniem złożonej przez Odwołującego oferty. Nadto wprowadzenie przez Wykonawcę zmian ...

przez Zamawiającego w poszczególnych pozycjach kosztorysu skutkowało zgodnie z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia odrzuceniem oferty. I tak w kosztorysie dotyczącym docieplenia Oddziału XX w ...

90 m2. Również w kosztorysie dotyczącym węzła co. Oddziału XVIII ...

28 czyszczenie przez szczotkowanie ręczne do trzeciego stopnia czystości rurociągów o średnicy zewn. do 57mm.(stan wyjściowy powierzchni ...

i stwierdzeniu szeregu niezgodności treści oferty z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków ...

pkt 2 Pzp i odrzucić ofertę Odwołującego. Odnośnie zarzutu podnoszonego przez ...

nie podlega waloryzacji i zmianie do końca realizacji przedmiotu zamówienia" nie ...

ceny podane przez Wykonawcę w kosztorysie ofertowym nie ulegały zmianie i były podstawą do rozliczenia faktycznie wykonanych robót. Wskazał ...

poprawek w złożonej przez Odwołującego ofercie, gdyż dostrzeżone w niej nieprawidłowości ...

innymi omyłkami polegającymi na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującymi istotnych zmian w treści oferty. Podniósł, iż gdyby Zamawiający dokonał poprawek w treści oferty Odwołującego wbrew art. 87 ust ...

szczególnie w sytuacji gdy w ofercie Odwołującego nie zostały wypełnione i ...

określone wartości we wszystkich pozycjach kosztorysu zgodnie ze Specyfikacją Istotnych Warunków ...

Zamówienia (np. w pozycji 36 kosztorysu dotyczącego docieplenia Oddziału VI). Zdaniem ...

ceny w poz. 36 ww. kosztorysu należy uznać za pozostające w ...

należy uznać za niedopuszczalny błąd, do którego poprawienia w ofercie Zamawiający nie miał żadnych podstaw ...

daleko idąca ingerencja w cenę oferty i tym samym istotna zmiana w treści oferty. Wobec powyższego stwierdził, iż Zamawiający ...

poprawek omyłek dostrzeżonych w treści oferty Odwołującego, gdyż nie zostały spełnione ...

że Zamawiający nie zwrócił się do Odwołującego z wezwaniem do uzupełnienia w ofercie oświadczenia wymaganego w Specyfikacji Istotnych ...

z uwagi na fakt, iż oferta Odwołującego nawet po uzupełnieniu wspomnianego ...

zamówienia, jeżeli: Nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu (...). Zdaniem Zamawiającego z uwagi, iż wszystkie złożone oferty nie odpowiadały wymogom określonym w ...

zaprezentowane na piśmie i ustnie do protokołu rozprawy ustaliła i zaważyła ...

1 ustawy Pzp, ponieważ złożona oferta jest z najniższą ceną i ...

stwierdza, że z zapisów pozycji oferty odwołującego zakwestionowanych przez Zamawiającego w informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty wynika, iż zapisy w ofercie nie odpowiadają dokładnie zapisom podanym przez Zamawiającego w kosztorysie ofertowym. Jednakże czy te rozbieżności ...

uzasadniają stanowisko Zamawiającego o odrzuceniu oferty jako niezgodnej z siwz Zamawiający ...

wykazał dlaczego nie podjął próby wyjaśnienia tych rozbieżności poprzez zażądanie od odwołującego wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

nakazuje wprost zamawiającemu obowiązku występowania do wykonawcy z takim żądaniem, to ...

wykluczenia Odwołujacego i odrzucenia jego oferty, spoczywa ciężar udowodnienia podstawy do zastosowania tej sankcji wobec oferty. W przypadku zrodzenia się u Zamawiającego jakichkolwiek wątpliwości co do sformułowań zawartych w treści oferty, Zamawiający ma możliwość żądania od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści ofert, co wynika z art. 87 ...

trybu wyjaśniania wątpliwości odnoszących się do treści złożonej oferty winno być uznane za naruszenie ...

09: 1443/09 : 2145/10/ Wyjaśnienia udzielone przez Odwołującego stanowią jego ...

związany na równi ze złożoną ofertą. Zamawiający jest zobligowany do prowadzenia postępowania z należytą starannością ...

może pozostawić żadnych elementów treści oferty do końca niewyjaśnionych, zwłaszcza że przepis ...

Zamawiającemu na żądanie od wykonawców wyjaśnień, wobec wszystkich elementów treści oferty, a nie tylko dotyczących jakichś ...

sformułowań. Zamawiający może dokonać odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta wykonawcy nie zapewni realizacji zamierzonego ...

poczynionych przez Zamawiającego działań zmierzających do wyjaśnienia tych nieścisłości. Wobec tego Zamawiający ...

zrodziły się jakiekolwiek wątpliwości co do treści oferty jest wprost zobowiązany (ze względu ...

staranności), a nie tylko uprawniony, do żądania wyjaśnień w tym zakresie. Ponadto należy ...

umiejętność bezstronnej oceny każdej złożonej oferty. Ten obowiązek ma zastosowanie w ...

szczególności kiedy zamawiający zamierza odrzucić ofertę wykonawcy. To zamawiający dysponując środkami ...

zostało udzielone wykonawcy który złożył ofertę najkorzystniejszą. Ustawodawca wskazując w przepisie ...

nigdzie nie wskazuje ,że za ofertę najkorzystniejszą winna być uznana taka oferta, która również jest najbardziej poprawna ...

odrzuceniu może podlegać tylko taka oferta która pomimo zastosowania przez Zamawiającego ...

interpretować tylko odnosząc tę regulację do pewnego uprawnienia Zamawiającego przyznanego ustawą ...

daje bowiem także wykonawcy podstawę do domagania się zastosowania procedury wyjaśnienia treści oferty, co w niniejszej sprawie, wobec wątpliwości Zamawiającego, przed odrzuceniem oferty powinno mieć zastosowanie. Odnosząc się do poszczególnych zarzutów cząstkowych składających się ...

na jeden zarzut niezasadnego odrzucenia oferty Odwołującego, Izba stwierdza ,że nie podzieliła stanowiska Zamawiającego co do zaistnienia przesłanek do odrzucenia odwołania, a w szczególności ...

niemożliwości ich poprawienia. Sprzeczność treści oferty z treścią siwz zachodzi wówczas, gdy przedmiot zaoferowany w ofercie nie odpowiada przedmiotowi zamówienia i ...

Jako przykład na niezasadność odrzucenia oferty, zdaniem Izby należy wskazać podaną ...

Zamawiającego jedną z podstaw odrzucenia oferty, tj. niezgodność w pkt. XX poz. 38 kosztorysu ofertowego, gdzie różnica pomiędzy wielkością ...

robót ,a wielkością podaną w kosztorysie ofertowym wynosi zaledwie 0,04 ...

wpływać na istotną zmianę treści oferty a tym samym winna być ...

uwagę jej wpływ na treść oferty, poprawiona przez każdego kto ją ...

28 czyszczenie przez szczotkowanie ręczne do trzeciego stopnia czystości rurociągów o średnicy zewn. do 57mm-KNR 7-12 ...

500 m2. Ustosunkowując się do tego zarzutu Izba stwierdza ,ze ...

również dwóch innych wykonawców, których oferty zostały przez zamawiającego odrzucone. Wystąpienie ...

tym samym winno go skłonić do wystąpienia do wykonawców o wyjaśnienie tej sprawy ,czego zaniechał. Ponadto ...

Zamawiający co najmniej przyczynił się do błędów 3 wykonawców w tej ...

kolejnego zarzutu dotyczącego pozycji 36 kosztorysu "wykopy liniowe o ścianach pionowych ...

łopatą lub wyciągiem ręcznym, głębokość do 1,5m" KNR 2 ...

określenia wartości w tej pozycji kosztorysu skutkował odrzuceniem złożonej przez Odwołującego oferty. Odwołujący argumentując zapis w kosztorysie wskazał na dwa elementy: po ...

nie pominął wyceny tej pozycji kosztorysu a tylko wpisał wartość tej ...

jest niezmienne, wykonawca zobowiązuje się do wykonania prac za określoną cenę, a kosztorys ofertowy i przedmiary mają jedynie ...

wynagrodzenia ryczałtowego jest niedopuszczalność odrzucenia oferty, w przypadku gdy dokumentacja kosztorysowa ...

nie podlega waloryzacji i zmianie do końca realizacji przedmiotu zamówienia, ze winna ona wynikać z kosztorysów ofertowych obliczonych na podstawie przedmiarów ...

nie podlega waloryzacji i zmianie do końca realizacji przedmiotu zamówienia" wynika ...

wynika z ceny ofertowej, ale do tego niezbędne jest ustalenie dokonywania ...

na podstawie obmiarów robót i kosztorysu powykonawczego. Zamawiający jakoby sugeruje ,ze ...

nazwy / ustalona w oparciu o kosztorysy na etapie składania oferty/, a nie z cech właściwych ...

wynagrodzeniu kosztorysowym wskazanej ceny w ofercie, jako ceny maksymalnej, natomiast wskazanie ...

przez Odwołującego jednej z pozycji kosztorysu ofertowego jako ceny "0,00 ...

i nie może być podstawą do odrzucenia oferty. Również Izba w tym składzie ...

oparciu o KNR, taką pozycję kosztorysu wycenić jako "0,00" wskazując ...

ujęta np. w innej pozycji kosztorysu. Taka wycena ma ten skutek ...

że Zamawiający nie zwrócił się do Odwołującego z wezwaniem do uzupełnienia w ofercie oświadczenia wymaganego w Specyfikacji Istotnych ...

z uwagi na fakt, iż oferta Odwołującego nawet po uzupełnieniu wspomnianego ...

ust 3 ustawy był zobowiązany do wezwania Odwołującego o przedłożenie brakujących ...

z postępowania uprzedniego wezwania go do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków ...

w sposób jednoznaczny czy odrzucenie oferty Odwołującego było skutkiem stwierdzonych błędów w ofercie, czy też było skutkiem wykluczenia ...

24 ust.4 ustawy pzp oferty za odrzuconą. Odnośnie zarzutu unieważnienia ...

unieważnienia postępowania, ewentualnie wezwać Odwołującego do złożenia wyjaśnień co do wyżej wykazanych omyłek, bądź dokonać ...

własnej inicjatywy, a nadto wezwać do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie że ...

dokonać ponownego badania i oceny oferty Odwołującego. Ponadto Izba wskazuje , że ...

wyrok Izby ma skutek tylko do oferty Odwołującego ,jednakże Zamawiający w trosce ...

unieważnić swoją poprzednią decyzję co do wszystkich ofert i poddać je ponownej analizie ...

o zamówienie publiczne ma prawo do ponownej analizy podjętej decyzji wraz prawem do powtórzenia ponownego badania i oceny ofert. W tym zakresie Izba wskazuje ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...