Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 318/23 – Wyrok KIO – 2023-02-21 209 fragmentów

2023-02-21 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

33-322 Korzenna) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

pod firmą GRAND A. G. do udzielenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

być rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

2019 r. - Prawo zamówień publicznych do wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

z wyodrębnieniem robót kwalifikujących się do objęcia różnymi stawkami podatku od ...

8% oraz robót kwalifikujących się do objęcia stawką podatku od towarów ...

dziewięć złotych zero groszy) Stosownie do art. 579 i art. 580 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

kolektora tłocznego od PŚ Motława do komory K2 w Gdańsku ...

dniu 7 lutego 2023 r. do Prezesa Urzędu Zamówień publicznych w ...

9 lutego 2023 r. przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

1) czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty Przystępującego dokonanej pismem Zamawiającego z ...

r.; 2) zaniechania czynności odrzucenia oferty Przystępującego; oraz 3) jako zarzut ewentualny w stosunku do nieodrzucenia oferty, zaniechania czynności wezwania Przystępującego do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

Zamawiającemu naruszenie: 1) w odniesieniu do czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty GRAND A. G. dokonanej pismem ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty GRAND A. G. mimo, że oferta wskazanego Wykonawcy kwalifikuje się do odrzucenia z tego względu, że ...

rażąco niskiej ceny w odniesieniu do elementów zakwalifikowanych przez Przystępującego do prac objętych stawką podatku od ...

w postaci obniżenia ceny brutto oferty; b) naruszenie art. 226 ust ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty GRAND A. G. mimo, że oferta ta kwalifikuje się do odrzucenia z tego względu, że ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; c) naruszenie art ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty GRAND A. G. mimo, że ...

nie wezwał GRAND A. G. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

się wezwać GRAND A. G. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

istotnych części składowych i odrzucić ofertę tego Wykonawcy w przypadku wystąpienia ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty GRAND A. G. mimo, że w odniesieniu do tego Wykonawcy nie zostało wystosowane wezwanie do udzielenia wyjaśnień (w tym złożenia dowodów) w ...

być rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

odrębnych przepisów; 2. w odniesieniu do zaniechania czynności odrzucenia oferty GRAND A. G.: a) naruszenie ...

PZP) poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty GRAND A. G. mimo, że oferta wskazanego Wykonawcy kwalifikuje się do odrzucenia z tego względu, że ...

czynności odrzucenia KIO 318/23 oferty GRAND A. G. mimo, że oferta wskazanego Wykonawcy kwalifikuje się do odrzucenia z tego względu, że ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; c) naruszenie art ...

PZP poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty GRAND A. G. mimo, że ...

lub zawodowej; 3. w odniesieniu do zaniechania czynności wezwania GRAND A. G. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

czynności wezwania GRAND A. G. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

się wezwać GRAND A. G. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

istotnych części składowych i odrzucić ofertę tego Wykonawcy w przypadku wystąpienia ...

czynności wezwania GRAND A. G. do udzielenia wyjaśnień (w tym złożenia dowodów) w ...

być rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty GRAND A. G.; dokonania powtórnego badania i oceny złożonych ofert; odrzucenia oferty GRAND A. G., ewentualnie wezwania GRAND A. G. do udzielenia wyjaśnień (w tym złożenia dowodów) w ...

istotnych części składowych i odrzucenia oferty tego Wykonawcy w przypadku wystąpienia ...

po tym wezwaniu; dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący złożył następujące dowody ...

została po upływie terminu składania ofert. 4. Protokół odbioru końcowego 29 ...

została po upływie terminu składania ofert. 5. Wyciąg z gminnej ewidencji ...

450 000,00 zł brutto) oferty GRAND A. G. prowadzi do wniosku, że zawyżył on w ramach ceny oferty wartość robót opodatkowanych preferencyjną stawką ...

8% w sposób całkowicie nieproporcjonalny do rzeczywistego zakresu i KIO 318 ...

rzeczywistej wartości robót kwalifikujących się do objęcia tą preferencyjną stawką podatku ...

realizacji zadania inwestycyjnego objętego Postępowaniem do objęcia stawką podatku VAT 8 ...

i wartościowo roboty kwalifikujące się do objęcia stawką podatku VAT 8 ...

Tymczasem, aby uzyskać wartość netto oferty 35 280 487,80 zł ...

przyjął, że roboty kwalifikujące się do objęcia preferencyjną stawką podatku VAT ...

przypisanie dla robót kwalifikujących się do objęcia stawką podatku VAT 8 ...

całkowicie nieadekwatnej (zawyżonej) w stosunku do rzeczywistego porównania wartości tych robót do wartości całej inwestycji. Powyższe według ...

Odwołującego potwierdza symulacja wskazująca wartości ofert netto i brutto wszystkich wykonawców ...

z rozkładem na wartości netto do stawek VAT 8% i 23% niezbędne do przyjęcia celem uzyskania wskazanych w ofertach wartości brutto przy przyjętych kwotach ...

że wartość robót kwalifikujących się do objęcia VAT 8% stanowi nie ...

przez GRAND A. G. prowadzące do objęcia preferencyjną stawką podatku VAT ...

VAT 8% faktycznie kwalifikującą się do tego wartość robót - pozwala to ...

sposób nieuprawniony całkowitą cenę brutto oferty. Odwołujący podkreślał, znaczne zaniżenie przez ...

GRAND A. G. (w porównaniu do pozostałych Wykonawców) wartości robót objętych ...

1) tej ustawy, albowiem w ofercie przedstawia wartość robót kwalifikujących się do objęcia VAT 23% znacznie poniżej ...

albowiem wartość robót kwalifikujących się do objęcia podatkiem VAT 8% ustala na poziomie nieproporcjonalnym (zawyżonym) do rzeczywistej wartości tych robót i ...

ceny brutto KIO 318/23 oferty). Pozwala to wskazanemu Wykonawcy zwiększyć ...

Powyższe uzasadnia zarzuty zaniechania odrzucenia ofert oraz ewentualnie nie wezwania do wyjaśnień. Odwołujący podkreślał, że mając na ...

wartość robót przewidzianych przez Przystępującego do objęcia stawką podatku VAT 23 ...

zestawieniu z danymi z pozostałych ofert, pozwala na uznanie że mamy do czynienia z rażąco niską ceną/kosztu w odniesieniu do istotnej części zamówienia, tj. w odniesieniu do robót niezbędnych do objęcia stawką podatku VAT 23 ...

wartościowo) kilkadziesiąt procent robót niezbędnych do wykonania zamówienia (szacunkowo co najmniej ...

VAT 23% wynikających ze złożonych ofert (tj. kwoty 14 588 943 ...

części zamówienia, którą w swojej ofercie GRAND A. G. wycenił z ...

VAT 23% i porównując to do cen innych wykonawców dotyczących zakresów ...

rażąco niskiej ceny w odniesieniu do tej istotnej części zamówienia (objętej ...

3 PZP), a następnie odrzucić ofertę z uwagi na wystąpienie wskazanej ...

rażąco niskiej ceny. W odniesieniu do zarzutu zaniechania wezwania do wyjaśnień i złożenia dowodów w przedmiocie ...

Zamawiający już raz dokonał wyboru oferty GRAND A. G. jako najkorzystniejszej ...

Zamawiający zobowiązał się w szczególności do tego, że wezwie GRAND A. G. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

istotnych części składowych i odrzuci ofertę wskazanego Wykonawcy w przypadku wystąpienia ...

wskazanej kwestii Zamawiający nie wystosował do GRAND A. G. żadnego wezwania. W odniesieniu do warunków zamówienia Odwołujący wskazał, że ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

64 Prawa Budowlanego w odniesieniu do konkretnej inwestycji), a nie tego ...

przez GRAND A. G. w wyjaśnieniach z 18 stycznia 2023 r ...

nie uprawniało GRAND A. G. do przedstawiania nowych (tj. dotychczas nie ...

już po upływie terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu przetargowym, tj ...

wartość nie powinna być przypisywana do wartości referencyjnego obiektu kubaturowego. Według ...

w błąd, w szczególności co do terminu wykonywania i zakończenia realizacji ...

dodatkowo analizował również zadania referencyjne, do których Przystępujący odnosił się w ...

dotyczące: a) unieważnienia czynność wyboru oferty GRAND A. G., b) dokonania powtórnego badania i oceny ofert, c) wezwania GRAND A. G. do udzielenia wyjaśnień (w tym złożenia dowodów) w ...

istotnych części składowych i odrzucenia oferty tego wykonawcy w przypadku wystąpienia ...

tym wezwaniu; d) dokonania wyboru oferty ERBUD S.A. jako oferty najkorzystniejszej, jeżeli wybór oferty ERBUD jako oferty najkorzystniejszej będzie zgodny z przepisami ...

odwołaniu, w części "III. Co do niewykazania przez GRAND A. G ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

Ustawy wezwał GRAND A. G. do poprawienia treści wykazu robót budowlanych ...

10.2022.MJ. W wezwaniu do poprawienia wykazu robót budowlanych wykonanych ...

z powyższym Zamawiający wzywa Wykonawcę do poprawienia złożonego wykazu robót budowlanych ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

Wojtyły 29, 08-500 Ryki. Do poprawionego wykazu robót budowlanych wykonanych ...

dnia 26 kwietnia 2016 r. do dnia 22 listopada 2019 r ...

w odwołaniu podaje, że "Podobnie do wykazania spełnienia wskazanego warunku udziału ...

nie uprawniało GRAND A. G. do przedstawiania nowych (tj. dotychczas nie ...

na aktualnym etapie postępowania przetargowego do swobodnego (uznaniowego) wskazywania dodatkowych (nowych ...

nie stanowi również zmiany treści oferty. Oczywiście wyjątkiem jest sytuacja opisana ...

terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert, powoływać się na zdolności lub ...

etapie składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert nie polegał on w danym ...

co najmniej dwa segmenty, przeznaczonej do przemieszczania się ludzi między tymi ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

już po upływie terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu przetargowym, tj ...

września 2022r. (termin składania ofert: 13 październik 2022r.), tj ...

lat przed upływem terminu składania ofert. Podkreślenia wymaga, że zgodnie z ...

cen rynkowych na podobne roboty do objętych przedmiotem zamówienia na okoliczność ...

mieszczącej się przed terminem składania ofert. 3) Nowy dokument nieskładany do chwili obecnej Zamawiającemu, co do którego przystępujący zastrzega tajemnicą przedsiębiorstwa ...

etapie postępowania odwoławczego. Stanowiący wewnętrzny kosztorys obrazujący sposób szacowania ceny w ...

poznać koszty i prognozować, jakie oferty złożone zostaną w innych postępowaniach co zaburzyłoby konkurencję. Kosztorys zawiera szereg elementów tak precyzyjnie ...

postępowania stąd wniosek. Przystępujący składa kosztorys wyłącznie Zamawiającemu i Izbie i ...

na łączną kwotę poniesioną w kosztorysie za te roboty objęte stawką ...

przesłanek uznania danych ujętych w kosztorysie jako stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, charakter ...

w zakresie zarzutu zaniechania wezwania do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

unieważnienia przez Zamawiającego czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i wezwania GRAND A. G. do udzielenia wyjaśnień (w tym złożenia dowodów) w ...

składowych oraz ponownego dokonania oceny ofert. W zakresie zarzutów oddalonych Izba ...

w zakresie zarzutu nie odrzucenia oferty (manipulacja cenowa oraz rażąco niska ...

jest zwrócenie się przez Zamawiającego do Przystępującego z żądaniem wyjaśnień i dowodów w trybie art ...

Postępowania istniały uzasadnione wątpliwości, co do sposobu wyceny prac przez Przystępującego ...

uzasadnia konieczność unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i zwrócenia się przez Zamawiającego do Przystępującego z żądaniem złożenia stosowanych wyjaśnień i dowodów, o czym niżej ...

oraz sposobu wyceny prac objętych ofertą Przystępującego zakwalifikowanych do objęcia stawką podatku od towarów ...

twierdzonego zawyżenia cen robót zakwalifikowanych do objęcia stawką podatku od towarów ...

podatku od towarów i usług do poziomu powodującego, że ma ona ...

odrębnymi przepisami i potrzeby ewentualnego wyjaśnienia tych okoliczności. Spór odnoszący się do inwestycji w Brzegu sprowadzał się do kwestii wykładni pojęcia obiektu kubaturowego ...

Przystępującego w postaci dokumentów złożonych do akt sprawy oraz dokumentację zamówienia ...

teletechniczna) z odprowadzeniem wody opadowej do wewnętrznej instalacji kanalizacji opadowej i do zbiornika, zgodnie z wytycznymi nr ...

ciepła za rozdziałem głównej instalacji do indywidualnej regulacji temperatur w pawilonie ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

brutto. Jednocześnie wykonawca zobowiązany był do złożenia wykazu zgodnie z załącznikiem nr 4 do SWZ w którym wskazać miał ...

realizacji w PLN określonego zakresu) Do wykazu wykonawca powinien załączyć dokumenty ...

obiektu. Wykonawcy nie zwracali się do Zamawiającego z żądaniem wyjaśnień w tym zakresie. Izba ustaliła ...

inwestycję w Brzegu. Po wezwaniu do wyjaśnień i uzupełnień podmiotowych środków dowodowych ...

wraz z referencjami odnoszący się do dwóch robót referencyjnych, to jest ...

dokumentu zamówienia złożonym wraz z ofertą wskazana została inwestycja w Brzegu ...

art. 125 ust. 1 PZP do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo do oferty wykonawca dołącza oświadczenie o niepodleganiu ...

dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez zamawiającego ...

PZP, zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie ...

błędy, zamawiający wzywa wykonawcę odpowiednio do ich złożenia, poprawienia lub uzupełnienia ...

chyba że wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferta wykonawcy podlegają odrzuceniu bez względu ...

Tym samym Przystępujący był uprawniony do zmiany wykazu i jego treści ...

decyzjami pozwolenie na budowę, oddanie do użytkowania, posadowienie na różnych działkach ...

Sporne nie było przeznaczenie łącznika do poruszania się ludzi pomiędzy budynkami ...

Spór sprowadzał się w zasadzie do wykładni pojęcia obiektu kubaturowego użytego ...

szacować wartość robót budowalnych, niezbędnych do realizacji obiektu budowlanego w rozumieniu ...

jeżeli roboty te odnoszą się do różnych obiektów budowlanych w rozumieniu ...

2 Prawa budowlanego. W odniesieniu do tego obowiązku wydana została przez ...

którą przepis ten odnosi się do samodzielnego konstrukcyjnie całego obiektu budowlanego ...

przerwą dylatacyjną, począwszy od fundamentu do dachu z tym zastrzeżeniem, że ...

co najmniej dwa segmenty, przeznaczonej do przemieszczania się ludzi między tymi ...

definicji nie odnosi się bezpośrednio do pojęcia zastosowanego przez Zamawiającego w ...

terenowe» , "kubatura" odnosi się zaś do «pojemności zbiornika lub pomieszczenia wyrażona ...

jakichkolwiek wskazówek w SWZ, co do zakresu pojęcia referencyjnego obiektu kubaturowego ...

wskazówek w dokumentacji zamówienia, co do skonkretyzowania oczekiwań KIO 318/23 ...

oceną Zamawiającego, stanowić podstawy odrzucenia oferty. Szeroka wykładnia pojęcia obiektu kubaturowego ...

tłumaczyć na korzyść wykonawcy. Stąd do naruszenia przepisów Ustawy dojść mogłoby właśnie w przypadku odrzucenia oferty Przystępującego w sytuacji zawężającej wykładni ...

terminem realizacji 10.02.2020 do 9.09.2022, i załączył ...

stwierdza, że aktualne w odniesieniu do twierdzeń odnoszących się do inwestycji w Rykach pozostaje uzasadnienie ...

więc przed upływem terminu składania ofert. Izba wskazuje, że wpisy w ...

z późniejszą od daty składania ofert nie jest wystarczające dla uznania ...

roboty budowlane nie zostały wykonane do dnia 9.09.2022 r ...

szeregu obowiązków następczych w stosunku do zakończonych robót budowlanych, takich jak ...

użytkowania obiektu. Także w odniesieniu do twierdzeń odwołania odnoszących się do inwestycji w Rykach nie zostały ...

przez nich dokumentach. W odniesieniu do zarzutów zaniechania odrzucenia odwołania w ...

przepisami ingerencja Przystępującego w wycenę oferty ze względu na zawyżenie wartości ...

318/23 roboty kwalifikujące się do objęcia stawką podatku VAT 8 ...

Budżetowej Mazovia roboty kwalifikujące się do objęcia stawką podatku VAT 23 ...

Instytucja Gospodarki Budżetowej Mazovia Wartość ofert netto w złotych: 35 280 ...

Wartość brutto robót kwalifikujących się do objęcia stawką podatku VAT 8 ...

Wartość brutto robót kwalifikujących się do objęcia stawką podatku VAT 23 ...

Razem wartość brutto z złożonej oferty: 39 450 000,00 - Przystępujący ...

Instytucja Gospodarki Budżetowej Mazovia Co do zasady stawką podatku od towarów ...

podzieliła jednak w zakresie oceny kosztorysu Przystępującego wątpliwości Odwołującego i stwierdziła ...

wskazuje, że Przystępujący w ramach oferty przyjął wartości obiegające znacznie od ...

ustaliła, że roboty kwalifikujące się do objęcia KIO 318/23 preferencyjną ...

że wartość robót kwalifikujących się do objęcia VAT 8% stanowi nie ...

przyjętych przez GRAND A. G. . Oferta złożona przez GRAND A. G ...

robót przewidzianych przez tego Wykonawcę do objęcia stawką podatku VAT 23%, budzić powinna wątpliwości co do wystąpienia rażąco niskiej ceny/kosztu w odniesieniu do istotnej części zamówienia, tj. w odniesieniu do robót niezbędnych kwalifikujących się do objęcia stawką podatku VAT 23 ...

wartościowo) kilkadziesiąt procent robót niezbędnych do wykonania zamówienia (szacunkowo wg pozostałych ...

VAT 23% wynikających ze złożonych ofert (tj. kwoty 14 588 943 ...

MAX-BUD G. P., którego oferta została odrzucona ze względu na ...

nie są wystarczające dla odrzucenia oferty Przystępującego w oparciu o normę ...

art. 16 Ustawy: Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: została złożona w warunkach ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; (...) Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają ...

niskiej ceny lub kosztu tej oferty; oraz, że czynem nieuczciwej konkurencji ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez: sprzedaż ...

Izby dla ustalenia, czy doszło do naruszenia przywołanych powyżej przepisów konieczna jest ocena czy doszło do niezgodnego z przepisami zaniżenia pozycji ...

23 rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia lub uniemożliwi realizację ...

etapie bez uprzedniego zwrócenia się do Przystępującego z żądaniem udzielenia wyjaśnień. Jednocześnie Izba stwierdza, że uznanie, że doszło do zarzucanego odwołaniem czynu nieuczciwej konkurencji ...

cen jednostkowych. Zarzuty odnoszące się do naruszenia ustawy o zwalczaniu nieuczciwej ...

dla poszczególnych zakresów robót niezbędnych do wykonania zadania inwestycyjnego z rozdziałem ...

ewentualnie nieuprawnionego zawyżenia wyceny elementów oferty objętych stawką podatku od towarów ...

i usług 23 %. W odniesieniu do zarzutu zaniechania wezwania Przystępującego do wyjaśnień w trybie art. 224 Ustawy ...

tylko uprawniony ale i zobowiązany, do wystosowania do Przystępującego wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny lub kosztu ...

po uprzednim unieważnieniu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Zgodnie bowiem z art ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

nałożył na zamawiającego obowiązek skierowania do wykonawcy wezwania w przypadkach istnienia ...

zasygnalizowane przez Zamawiającego wątpliwości co do rażąco niskiej ceny, które potwierdziły dalsze ustalenia Izby, co do zasadności uznania, że cena oferty lub jej istotna część może ...

Stąd Izba nakazuje Zamawiającemu wezwanie do złożenia wyjaśnień i dowodów co poprzedzone powinno być unieważnieniem czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Przy czy wezwanie do wyjaśnień i złożenia dowodów w trybie ...

konieczność wyodrębnienia wszystkich elementów kosztorysowych oferty dla poszczególnych zakresów robót niezbędnych do wykonania zadania inwestycyjnego w ramach ...

także ewentualnie ocena czy doszło do nieuprawnionego zawyżenia wyceny elementów oferty Przystępującego odnoszących się do pawilonu mieszkalnego objętych stawką podatku ...

nieuprawnionego zaniżenia wyceny pozostałych elementów kosztorysu - objętych stawką podatku od towarów ...

one rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia - powodując niemożliwość wykonania ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

przedstawienie zarzutów; 9) żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania; 10) wskazanie ...

zarzucił Odwołujący, poza zaniechaniem wezwania do wyjaśnień i złożenia dowodów w trybie ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 575 ...

pozostałych zarzutów odwołujący zobowiązany jest do zwrotu kosztów postępowania zamawiającemu w ...

przystępujący i odwołujący zobowiązani są do poniesienia kosztów i zwrotu ich ...

zarzutów i ich wagi, co do których sprzeciw został złożony i ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2006 26 fragmentów

2006-02-27 » Uwzględnia odwołanie i nakazuje dokonanie powtórnego badania i oceny ofert

dokonanie powtórnego badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Zespół ...

powziął wiadomość o wyborze najkorzystniejszej oferty firmy BIT Jerzy Brzoska. Strona ...

uzp oraz nie odrzucenia ich ofert, Odwołujący w dniu 30.01 ...

Odwołujący wskazał na sprzeczność treści oferty z treścią SIWZ, a to ...

iż BIT Jerzy Brzoska w kosztorysie przewidział zastosowanie papy asfaltowej termozgrzewalnej ...

droższy od tego zaproponowanego w ofercie firmy konkurencyjnej. Poza tym Odwołujący ...

nie odpowiadają zaproponowanym wymiarom : wynoszą do 110 mm, podczas gdy Zamawiający ...

nie posiadał stosownego potencjału kadrowego do wykonania przedmiotu zamówienia, zaledwie 8 ...

pracowników. W zakresie zarzutów dotyczących oferty wykonawcy konkurencyjnego Izoterm sp. z ...

wymaganego zgodnie z SIWZ. Załączony do oferty wykaz wykonanych robót budowlanych nie ...

ten nie posiadał osób zdolnych do wykonania zamówienia, bowiem nie przedstawił ...

iż przeznaczenie zaledwie 14 pracowników do wykonania przedmiotu zamówienia świadczy o ...

kadrowego. Odnośnie zarzutu niezgodności treści oferty z treścią SIWZ to Odwołujący zauważył brak podania w ofercie tej żądanych przez Zamawiającego nazw ...

T.W. i O.R. Kosztorys ofertowy przewidywał zastosowanie płyt z ...

wnosił o unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty Wykonawcy BIT Jerzy Brzoska, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, wykluczenia konkurencyjnych wykonawców oraz odrzucenia ich ofert, jak również o ponowne wybranie oferty najkorzystniejszej. W dniu 6.02 ...

02.2006r. wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych podtrzymując ...

w sprawie materiału dowodowego, złożonych ofert, treści SIWZ, jak również wyjaśnień stron Zespół Arbitrów postanowił odwołanie ...

04, gdzie podał parametry kołków do mocowania izolacji, płyt z wełny ...

typu i producenta materiału w ofercie stosownie do pisma Zamawiającego z dnia 22 ...

uznał również, iż zaproponowana w ofercie firmy konkurencyjnej technologia wykonania robót ...

przedmiaru robót. To samo dotyczy ofert firmy Izoterm sp. z o ...

6 pracowników nie jest wystarczająca do wykonania tak dużego przedmiotu zamówienia, to samo dotyczyło oferty firmy Izoterm sp. z o ...

przez tegoż wykonawcę osobami zdolnymi do wykonania przedmiotu zamówienia, bowiem nie ...

sentencji. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

Strona 7 z 8 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 108 fragmentów

2018-05-28 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

oraz dojazdu na rozprawę. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

dniu 30 kwietnia 2018 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wypłynęło ...

eksploatacyjnych i części zamiennych niezbędnych do prawidłowej pracy tych urządzeń", numer ...

że Zamawiający nie jest zobowiązany do należytego badania i oceny ofert, a co za tym idzie ...

że Zamawiający nie jest zobowiązany do należytego badania i oceny ofert, a co za tym idzie nie jest zobowiązany do dokonania krytycznej analizy oświadczenia producenta ...

o.) w kontekście treści złożonej oferty, pomimo że Odwołujący dwukrotnie zwracał ...

że Zamawiający nie jest zobowiązany do należytego badania i oceny ofert, a co za tym idzie nie jest zobowiązany do zwrócenia się o udzielenie wyjaśnień zaoferowanych przez Konica Minolta cen ...

tego Wykonawcy budzi wątpliwości co do jej realności; 4) art. 7 ...

że Zamawiający nie jest zobowiązany do należytego badania i oceny ofert, a co za tym idzie nie jest zobowiązany do wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty Odwołującego, pomimo że Wykonawca ten ...

oraz że po przeprowadzeniu procedury wyjaśnień ceny Konica Minolta, Zamawiający powinien był odrzucić ofertę tego Wykonawcy z uwagi na ...

Zamawiającemu: (i) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; (ii) powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem; (iii) wykluczenie Konica ...

17 ustawy Pzp; (iv) odrzucenie oferty Konica Minolta na podstawie art ...

2 ustawy Pzp; (v) odrzucenie oferty Konica Minolta na podstawie art ...

ustawy Pzp, po uprzednim wezwaniu do wyjaśnień z art. 90 ust. 1 ...

Pzp; (vi) dokonanie ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu podniesionych zarzutów ...

zaoferowane przez Konica Minolta systemu do obsługi urządzeń wielofunkcyjnych, tj. SmartPrint ...

monitorowanie materiałów eksploatacyjnych urządzeń podłączonych do systemu z poziomu jednej platformy ...

struktury architektonicznej umożliwiającej przypisanie urządzenia do gałęzi drzewa. Możliwość swobodnego tworzenia ...

kwietnia 2018 Zamawiający zwrócił się do Konica Minolta z wnioskiem o wyjaśnienie, czy zaoferowany system SmartPrint jest ...

o.o. posiada uniwersalny program do monitoringu i raportowania kosztów wydruku ...

Program Q-Vision jest przeznaczony do wykorzystania w każdym urządzeniu wielofunkcyjnym. Konica Minolta zakupiła zaś do własnych urządzeń okrojoną wersję tego ...

Konica Minolta w ramach udzielonych wyjaśnień z pewnością wskazałaby, gdzie zostało ...

monitorowanie materiałów eksploatacyjnych urządzeń podłączonych do systemu z poziomu jednej platformy ...

struktury architektonicznej umożliwiającej przypisanie urządzenia do gałęzi drzewa. Możliwość swobodnego tworzenia ...

jako lekkomyślność czy niedbalstwo, prowadzące do przekazania Zamawiającemu nieprawdziwych informacji mających ...

udzielenie zamówienia publicznego, zobowiązuje zamawiającego do rzetelnego zbadania i wyjaśnienia wszelkich wątpliwości (KIO/KD 20 ...

2014 r. - Prymat zasady dążenia do wyboru oferty najkorzystniejszej). Za wyrokiem KIO 1046 ...

iż "rolą zamawiającego jest badanie ofert, jak i dokumentów składanych wraz z ofertą. Czynność badania ofert nie ogranicza się jedynie do bezkrytycznego przyjmowania składanych mu oświadczeń ...

wszystkie czynności Zamawiającego mają zmierzać do wyboru oferty najkorzystniejszej, tj. spełniającej wszystkie wymagania ...

w toku prowadzonego postępowania, co do treści złożonych przez wykonawcę dokumentów, muszą podlegać wyjaśnieniu, gdyż wątpliwości uniemożliwiają pozytywną ocenę dokumentów. Przy ocenie ofert Zamawiający musi kierować się starannością ...

pozyskanych z innych źródeł niż oferta, w tym nawet od podmiotów ...

powoływać się na brak podstaw do poddania w wątpliwość wiarygodności otrzymanych ...

nie może usprawiedliwiać zaniechania Zamawiającego do uwzględnienia oświadczeń Konica Minolta w toku badania i oceny oferty. Przykładowo, w wyroku KIO z ...

stawki za roboczogodzinę. Z załączonego do oferty kosztorysu stawka ta wynika wprost, zatem ...

nie mógł w toku badania oferty pominąć tego wskazania, uznać je ...

że Konica Minolta podała w ofercie nazwę oferowanego systemu, Zamawiający nie ...

powyższe, stwierdzić należy, że w ofercie swej Konica Minolta zaoferowała system ...

17 ustawy Pzp, oraz odrzucić ofertę Konica Minolta, na podstawie art ...

SIWZ. ZANIECHANIE WEZWANIA KONICA MINOLTA DO WYJAŚNIENIA ELEMENTÓW OFERTY MAJĄCYCH WPŁYW NA WYSOKOŚĆ CENY ...

Zamawiający, w celu ustalenia, czy oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej, wzywa wykonawców do udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na cenę oferty, jeżeli Zamawiający stwierdzi, że cena oferty jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz budzi ona wątpliwości Zamawiającego co do możliwości należytego wykonania zamówienia za ...

jest to jedynie Jego uprawnienie) do zwrócenia się do wykonawców z wnioskiem o wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

ofertowa jest realna w stosunku do przedmiotu zamówienia, a tym samym ...

urządzenie DK - 510; 5) moduł do wysyłania / odbiór faksów FK - 514 ...

6) system (oprogramowanie); 7) dostawa do lokalizacji zamawiającego wraz z wniesieniem ...

materiałów szkoleniowych dla zamawiającego, czytniki do autoryzacji wydruku; 11) materiały eksploatacyjne ...

serwisu; 14) wielokrotne koszty dojazdu do lokalizacji urządzeń; 15) koszt dysków ...

Minolta. Zostało to oświadczone w ofercie tego Wykonawcy oraz zapowiedziane 5 ...

za 1 szt. wskazanej w ofercie Wykonawcy. 32. W cenie jednostkowej ...

zamienne), koszt konserwacji, koszty dojazdu do lokalizacji urządzeń, koszt szkolenia użytkowników ...

możliwe jest, że urządzenie dostarczone do wskazanej przez Zamawiającego lokalizacji nie ...

powzięcie przez Zamawiającego wątpliwości co do możliwości należytego wykonania zamówienia za ...

zamówienia oraz o marży. Zamawiający do tej pory nie zdecydował się na żądanie wyjaśnień oraz dowodów potwierdzających, że zaoferowane ...

doświadczenie i zasoby własne niezbędne do realizacji tego typu przedsięwzięcia. Jednakże ...

Konica Minolta cena jest adekwatna do przedmiotu zamówienia, jego wartości, wyznaczonej zakresem koniecznym do wykonania, nakładem pracy, nakładem środków ...

marżą. Zaniechanie wezwania Konica Minolta do wyjaśnienia elementów cenotwórczych ceny ofertowej i dokonanie wyboru oferty Konica Minolta jako oferty najkorzystniejszej (25.04.2018r ...

warunków udziału w postępowaniu; (ii) ofertę wykonawcy Konica Minolta Business Solution ...

iii) wezwanie skierowane przez Zamawiającego do Przystępującego z dnia 17 kwietnia ...

ustalenia treści wezwania oraz złożonych wyjaśnień; (iv) informację o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 25 kwietnia ...

SIWZ; (vi) informacje z otwarcia ofert Izby Administracji Skarbowej w Kielcach ...

kalkulacje kosztów, zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej PO III 261.1.2016, wezwanie do złożenia wyjaśnień wystosowane do Odwołującego w postępowaniu PO III ...

iż Zamawiający winien wezwać Przystępującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy ...

okoliczność ustalenia czy istniały podstawy do wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

eksploatacyjnych i części zamiennych niezbędnych do prawidłowej pracy tych urządzeń", numer ...

wskazana w Załączniku nr 10 do SIWZ. Zamawiający nie wymagał wskazania ...

oprogramowania. W załączniku nr 10 do SIWZ Zamawiający zawarł katalog wymogów dotyczących systemu do obsługi urządzeń będących przedmiotem najmu ...

monitorowanie materiałów eksploatacyjnych urządzeń podłączonych do systemu z poziomu jednej platformy ...

struktury architektonicznej umożliwiającej przypisanie urządzenia do gałęzi drzewa. Możliwość swobodnego tworzenia ...

zamawiający określił wymagania minimalne co do oferowanego systemu. Wykonawcy byli zobowiązano ...

TAK/NIE. Przystępujący wraz z ofertą złożył załącznik nr 10. Wykonawca ...

z informacją o treści złożonych ofert z dnia 10 kwietnia 2018 ...

r. w postępowaniu złożone dwie oferty. Odwołujący za realizację zamówienia zaoferował ...

2018 r. Zamawiający wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień czy zaproponowane oprogramowanie SmartPrint spełnia ...

Zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej. Oferta Przystępującego została uznana na najkorzystniejszą ...

ocenie Izby brak jest podstaw do uznania, iż swoim działaniem lub ...

przepis stanowi, iż zamawiający odrzuca ofertę, jeśli jej treść nie odpowiada ...

Pzp. Ustawodawca zobowiązał więc zamawiającego do odrzucenia ofert tych wykonawców, które w swojej ...

stanie faktycznym Odwołujący podniósł, iż oferta Przystępującego winna zostać odrzucona, gdyż ...

zw. z załącznikiem nr 10 do SIWZ nie spełnia wymagań wskazanych ...

mieli obowiązku określić w treści oferty typy, nazwy czy też rodzaju ...

zamówienia wykonawcy zostali niejako zobowiązani do wyboru systemu spełniającego wymagania wskazane ...

negatywnych skutków w postaci odrzucenia oferty. Izba stoi na stanowisku, że niezgodność oferty z postanowieniami SIWZ nie ma ...

być zidentyfikowany na etapie składania oferty, zaś wykonawca potwierdził w treści formularza oferty, iż wykona zamówienie zgodnie z ...

Tym samym rozważania Odwołującego co do braku spełnienia przez system SmartPrint ...

wobec braku obowiązku identyfikacji w ofercie rodzaju czy też wersji systemu ...

system SmartPrint w wersji dostosowanej do potrzeb Zamawiającego, zaś brak określenia ...

uznała, że brak jest podstaw do uznania, iż zaistniały okoliczności uzasadniające ...

pkt 2 ustawy Pzp wobec oferty Przystępującego. Tym samym brak jest podstaw do uznania, iż doszło do naruszenia art. 24 ust. 1 ...

17 ustawy Pzp ograniczył się do stwierdzenia, iż oświadczenie Qube Technologies ...

o. nie zostało zbadane co do swojej prawdziwości. Takie uzasadnienie zarzut ...

ocenie Izby brak jest przesłanek do uznania, iż swoim działaniem Zamawiający ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

argumentował, iż Zamawiający był zobligowany do wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień co do realności zaoferowanej ceny na podstawie ...

koszt zakupu znacznie przewyższa wartość oferty Przystępującego. Izba nie podziela stanowiska ...

zawarte w treści odwołania co do kosztów związanych z zakupem nowych ...

ocenie Izby nieuprawnione i prowadziłoby do niemożności obiektywnego porównania cen zaproponowanych ...

z jeden strony ocenie podlegałby oferty, których przedmiotem wyceny jest wyłącznie ...

urządzenia, zaś z drugiej strony oferty uwzględniające kosztów zakupu urządzeń. Wbrew ...

Zamawiający pozostawił wykonawcom dowolność co do sposobu doboru urządzeń będących przedmiotem ...

przyjętych przez nich wyliczeń co do rentowności zamówienia. Oczywistym bowiem jest ...

na stanie u przedsiębiorcy lub do których mają korzystny dostęp u ...

faktycznych, które uzasadniałyby wezwanie Przystępującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

1 ustawy Pzp. Ograniczenie się do kalkulacji kosztów nabycia nowego urządzenia ...

ustawy Pzp, brak jest podstaw do stwierdzenia naruszenia art. 7 ust ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2006 26 fragmentów

2006-03-24 » Oddala odwołanie

Laboratorium Naftowe informację o wyborze oferty najkorzystniejszej firmy JAKON Sp.j ...

z siedzibą w Warszawie wniósł do Zamawiającego protest na czynność wyboru oferty najkorzystniejszej w/w firmy oraz ...

nie odrzucenie przez Zamawiającego tej oferty, pomimo iż jej treść nie ...

treści SIWZ. Protestujący podniósł, iż oferta wybrana za najkorzystniejszą winna być ...

odrzucona z następujących przyczyn: - w kosztorysach poszczególnych rodzajów robót błędnie przyjęto ...

licznych pozycjach; - nie wykazano uprawnienia do prowadzenia robót rozbiórkowych u wykończeniowych ...

pkt 1 lit a SIWZ; - do oferty nie dołączono oryginału gwarancji przetargowej ...

zamówienia, bowiem na str. 1 oferty oznaczono termin na 21 tygodni ...

określono termin na 17 tygodni; - oferta nie zawiera załączników nr 2 ...

17, wymienionych jako część integralna oferty; - na str. 105 oferty dokonano poprawek - wbrew treści art ...

powyższe, Protestujący wniósł o odrzucenie oferty wybranej jako najkorzystniejsza i wybór jego oferty. Zamawiający nie rozstrzygnął na piśmie ...

03.2006r. wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych podtrzymując ...

zarzutów podnoszonych przez Odwołującego prowadzących do odrzucenia oferty firmy JAKON Sp. j. Zespół ...

nr 2 i 17 w ofercie wybranej jako najkorzystniejszą, należy uznać ...

tj. w trakcie powtórnej oceny ofert. Zespół Arbitrów ustalił, iż Zamawiający badając ofertę firmy JAKON Sp.j. naniósł ...

materiał dowodowy w sprawie oraz wyjaśnienia stron na rozprawie, Zespół Arbitrów ...

o których mowa wyżej, w ofercie wybranej za najkorzystniejszą, nie można ...

traktować jako poprawienie w tekście oferty oczywistych omyłek pisarskich lub omyłek ...

powiadomieni wszyscy wykonawcy, którzy złożyli ofertę. W związku z powyższym Zamawiający nie był zobowiązany do wypełnienia dyspozycji przepisu zawartego w ...

w przypadku dopisywania w treści ofert swoich zapisków, choć Strona 4 ...

należy uznać za niedopuszczalne skoro oferta stanowi oświadczenie woli złożone na ...

odrębnym zagadnieniem jest kwestia poprawienia oferty wykonawcy mająca wpływ na treść oferty. W zaistniałym przypadku okoliczność taka ...

zdaniem Zespołu Arbitrów zmiana treści oferty firmy JAKON Sp.j. . Jan ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

Strona 5 z 6 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 374 fragmenty

2012-04-03 » Uwzględnia odwołanie

kwietnia 2012 r. odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

342 Warszawa, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

1. unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy: UNIBEB S.A. (lider ...

i unieważnienia czynności odrzucenia tej oferty, 1.3. nakazuje zamawiającemu powtórzenie czynności badania, oceny ofert oraz czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

zamawiającemu powtórzenie czynności badania, oceny ofert oraz czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Kosztami postępowania obciąża Gminę ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Białymstoku. Przewodniczący ...

pośrednictwem faksu o wyborze najkorzystniejszej oferty - konsorcjum: UNIBEB S.A. (lider ...

konsorcjum UNIBEB) oraz o odrzuceniu oferty odwołującego - konsorcjum Hydrobudowa. Odwołujący, wobec ...

i zaniechania zamawiającego: 1. wybór oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegajgcych ...

2 Wrobis S.A. jako oferty najkorzystniejszej, 2. ocenę wszystkich ofert złożonych w postępowaniu, 3. odrzucenie oferty złożonej przez odwołującego, 4. zaniechanie wyboru oferty złożonej przez odwołującego jako oferty najkorzystniejszej, ewentualnie w stosunku do pkt 4 powyżej, 5. zaniechanie wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień, w trybie art. 87 ust. 1 Pzp, dotyczących treści oferty złożonej przez konsorcjum Hydrobudowa, w odniesieniu do złożonego wraz z tą ofertą harmonogramu realizacji zamówienia, względnie zaniechanie ...

ust. 2 pkt 3 Pzp, oferty złożonej przez odwołującego, 6. zaniechanie ...

oraz wykonawcy Warbud S.A. do złożenia wyjaśnień, w trybie art. 87 ust ...

treści złożonych przez tych wykonawców ofert, w odniesieniu do złożonych wraz z tymi ofertami harmonogramów realizacji zamówienia, względnie zaniechanie ...

ust. 2 pkt 3 Pzp, ofert złożonych przez konsorcjum UNIBEP i ...

S.A., ewentualnie w odniesieniu do pkt 4 oraz 5 i ...

powyżej, 7. zaniechanie odrzucenia wszystkich ofert złożonych w postępowaniu na podstawie ...

Pzp, przez dokonanie nieprawidłowej oceny ofert i błędne przyjęcie, że treść oferty złożonej przez odwołującego nie odpowiada ...

i zaniechanie wezwania tych wykonawców do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert, w odniesieniu do załączonych do tych ofert harmonogramów realizacji zamówienia, względnie 5 ...

Pzp poprzez jego niezastosowanie wobec ofert złożonych przez odwołującego, konsorcjum UNIBEP ...

ust. 2 pkt 3 Pzp, ofert złożonych przez tych wykonawców. W ...

nakazania zamawiającemu: 1. unieważnienia wyboru oferty konsorcjum UNIBEP, 2. unieważnienia czynności oceny wszystkich ofert złożonych w postępowaniu, 3. unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, 4. nakazanie zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert i: 1) dokonania wyboru oferty złożonej przez konsorcjum Hydrobudowa jako oferty najkorzystniejszej, ewentualnie w stosunku do pkt 1 powyżej: 2) wezwania ...

oraz wykonawcy Warbud S.A. do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty tych wykonawców w odniesieniu do załączonych do tych ofert harmonogramów realizacji zamówienia, względnie, 3 ...

ust. 2 pkt 3 Pzp, ofert złożonych przez odwołującego, konsorcjum UNIBEP ...

S.A.; ewentualnie w stosunku do pkt 1), 2) i 3) wyżej: 4) odrzucenia wszystkich ofert złożonych w postępowaniu, 5) unieważnienia ...

zamawiający wskutek nie zastosowania się do wskazanych wyżej przepisów prawa, zaniechał wyboru jako oferty najkorzystniejsze tej, która została złożona ...

i zysku. Ponosił, że jego oferta przedstawia najkorzystniejszą cenę spośród wszystkich ofert złożonych w postępowaniu, co oznacza ...

gdyby zamawiający nie odrzucił tej oferty, działając zgodnie z przepisami Pzp ...

w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty jako podstawę odrzucenia oferty odwołującego - wskazał art. 89 ust ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, której treść jest niezgodna z ...

analizy harmonogramu przedłożonego wraz z ofertą przez odwołującego, zamawiający doszedł do wniosku, że konsorcjum Hydrobudowa zamierza ...

odwołującego, zamawiający dokonał nieprawidłowej oceny oferty konsorcjum Hydrobudowa i błędnie zakwalifikował ...

wyżej opisaną sytuację jako niezgodność oferty z SIWZ. Na wstępie, odwołujący ...

przez konsorcjum Hydrobudowa w formularzu oferty (pkt. 3 ppkt 6 formularza oferty), zgodnie z wymogiem zamawiającego, wskazano ...

z literalnego brzmienia zapisu wprowadzonego do formularza oferty wynika, że zamawiający wręcz zakładał ...

rzeczowo-finansowy na etapie składania ofert może bowiem być co najwyżej ...

informacyjnym, a nie definitywnie zobowiązującym do konkretnych działań, zgodnie z jego ...

w przedmiotowym postępowaniu wyraźnie odniesiony do realizacji robót, ich postępu i ...

zamawiającego wskazany jako konieczny element oferty (pkt. 14.3 SIWZ), nie stanowi de facto oferty w rozumieniu art. 66 § 1 ...

powstanie prawa kształtującego. Wyrażona w ofercie propozycja zawarcia umowy powinna być tak sformułowana, że do zawarcia umowy potrzebne jest wyłącznie oświadczenie o przyjęciu oferty wprost, zatem możliwość, czy nawet ...

oświadczeniu woli pozbawia go charakteru oferty. Oferta złożona w postępowaniu o udzielnie ...

publicznego wiąże wykonawcę i zobowiązuje do zawarcia z zamawiającym umowy na warunkach określonych w ofercie (jeżeli zamawiający dokona wyboru tej oferty jako najkorzystniejszej). Niedopuszczalne jest negocjowanie warunków oferty, co potwierdza m.in. norma ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty. Zgodnie z art. 144 ustawa ...

postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

wyżej przywołanej normy prowadzi natomiast do wniosku, że ustawodawca stosując spójnik ...

możliwość wprowadzenia zmian w stosunku do treści oferty wystąpiły łącznie, tzn. wskazanie w ...

przetargowej dotyczącej zamówienia nie doszło do spełnienia tych przesłanek, zatem zamawiający ...

nie ma możliwości negocjowania treści oferty przed podpisaniem umowy z wykonawcą. Doprowadziło to odwołującego do konkluzji, że harmonogram załączony do formularza oferty nie stanowi oferty, a jako dokument o charakterze ...

przyjęte przez wykonawcę założenia co do finansowania i przebiegu realizacji inwestycji ...

bowiem zamawiający, uznając harmonogram za ofertę sensu stricte, dopuszczał jego zmiany ...

że konsorcjum Hydrobudowa w formularzu oferty zagwarantowało wykonanie całości niniejszego zamówienia zgodnie z treścią: SIWZ, wyjaśnień do SIWZ, dokumentacją techniczną, wykazem wad ...

oraz postanowieniami projektu umowy załączonymi do SIWZ (pkt. 3 ppkt 3) formularza oferty. Zamawiający natomiast wyciągnął odmienne wnioski ...

na tej podstawie dokonał odrzucenia oferty odwołującego. Zatem uznanie niezgodności oferty z SIWZ oparł na dokumencie ...

oświadczenia odwołujący złożył w formularzu oferty, który bezsprzecznie ma charakter oferty w rozumieniu art. 66 ust ...

nieścisłości, nie mogą stanowić przesłanki do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

nie stanowi w istocie treści oferty i nie może być podstawą do odrzucenia oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

harmonogram realizacji zamówienia składany w ofercie pełnił jedynie rolę informacyjną i ...

Pzp. Odwołujący podsumował, że co do zasady zamawiający nie może doszukiwać ...

niemożliwość uznania go za element oferty w ścisłym tego słowa znaczeniu ...

za tym dokonania odrzucenia tejże oferty na podstawie art. 89 ust ...

złożony przez odwołującego wraz z ofertą stanowił treść oferty, to za znaczące uchybienie zamawiającego ...

poczytał zaniechanie wezwania konsorcjum Hydrobudowa do złożenia wyjaśnień w trybie 87 ust. 1 ...

w toku badania i oceny ofert, a więc od chwili ich otwarcia do wyboru najkorzystniejszej oferty. Jeśli jednak zaniecha żądania wyjaśnień i wskutek tego niewłaściwie zinterpretuje treść oferty, może narazić się na negatywne ...

ocenie odwołującego, zmawiający dokonał oceny oferty z naruszeniem prawa, polegającym na ...

gdyby zwrócono się o stosowne wyjaśnienia do wykonawcy. Ten sposób rozumienia przepisu ...

staranności i zwrócić się o wyjaśnienie treści złożonej oferty (...), jeżeli istnieją ku temu przesłanki ...

Zdaniem odwołującego, zamawiający jest zobligowany do prowadzenia postępowania z należytą starannością ...

może pozostawić żadnych elementów treści oferty do końca niewyjaśnionych, zwłaszcza że przepis ...

zamawiającemu na żądanie od wykonawców wyjaśnień, wobec wszystkich elementów treści oferty, a nie tylko dotyczących jakichś ...

sformułowań. Zamawiający może dokonać odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta wykonawcy nie zapewni realizacji zamierzonego ...

skutek prawny, w postaci odrzucenia oferty z twierdzenia o jej brakach ...

art. 190 ust. 1 Pzp. Oferta zawierająca nieścisłości i błędy w ...

odrzuceniu, a zamawiający może poprawić ofertę w tym zakresie stosując art ...

co nie stanowi zmiany treści oferty i podstawy do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

zamawiający nie powinien rezygnować z wyjaśnienia niejednoznacznych części oferty, z góry zakładając, iż na ...

dopiero ewentualne próby zmiany treści oferty (ceny, przedmiotu, warunków realizacji itp.) w udzielonych wyjaśnieniach należy uznać za bezskuteczne i ...

zamawiający miał możliwość wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie wątpliwych pozycji harmonogramu ...

87 ust. 1 Pzp doszedł do wniosku, że zamawiający miał obowiązek zażądać od konsorcjum Hydrobudowa wyjaśnień dotyczących harmonogramu, jeżeli jego niezweryfikowane wątpliwości doprowadziły w konsekwencji do odrzucenia oferty odwołującego. Nadto, poza możliwością skorzystania z procedury wyjaśnień oferty, zdaniem odwołującego, zamawiający musiał poprawić ...

sformułowanie - "zamawiający poprawia" zobowiązuje zamawiającego do dokonania poprawek w wypadku zaistnienia ...

etapie realizacji inwestycji. Błąd doprowadził do tego, że zamawiający uznał, że ...

że nie wpływa na cenę oferty ani na zakres prac objętych ofertą. Zamawiający w uzasadnieniu swojej decyzji o odrzuceniu oferty odwołującego sam jednoznacznie wskazał, że ...

i zgodnie z jego interpretacją oferty, roboty wymienione powyżej miałyby zostać ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Ustawodawca przyjął więc a priori, że usuwanie omyłek doprowadzi do zmiany treści oświadczenia woli. Dozwolony ...

naruszy istoty zobowiązania wynikającego z oferty. W przedmiotowym przypadku wprowadzenie zmian ...

trybie wprowadzenia przez zamawiającego poprawek oferty. Procedura określona przepisem art. 87 ...

wyjątek od stosowania sankcji odrzucenia oferty za zawarte w jej treści ...

14 ustawy Prawo zamówień publicznych do czynności podejmowanych przez zamawiającego i ...

k.c. Uwzględnienie żądania odrzucenia oferty jedynie z tej przyczyny, że ...

tym zgodnie z treścią SIWZ oferty, który na dodatek nie wpływa na możliwość rzetelnej oceny ofert, przy uwzględnieniu wszystkich podstawowych zasad ...

omyłek, nieścisłości i innych niedoskonałości oferty, o ile tylko nie spowodują ...

Miało to zapobiegać konieczności odrzucania ofert na podstawie art. 89 ust ...

nieistotnych błędów czy nieścisłości w ofertach, które nie wpływały na zakres świadczenia objętego ofertą i zaproponowaną ceną, a co ...

w postępowaniu o zamówienie publiczne ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

i omyłek, które nie prowadzą do istotnych zmian w treści oferty - nie zniekształcają w znaczącym stopniu ...

Pzp bezsprzecznie mógł znaleźć zastosowanie do poprawienia błędów w harmonogramie realizacji ...

omyłek polegających na niezgodności treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia (czy też jej wyjaśnieniami). Granicą zmiany dokonanej w następstwie poprawienia niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

istotnej. O istotności zmiany treści oferty każdorazowo będą decydowały okoliczności konkretnej ...

pierwotny sens i znaczenie treści oferty, a na ile stanowi wytworzenie ...

intencji wyrażonych w poddawanej poprawie ofercie. O istotności takiej zmiany może ...

inne przedmioty aniżeli wyspecyfikowane w ofercie." Jak już wskazano powyżej, zmiany ...

na brak wpływu na cenę oferty i zakres świadczenia. Właściwie wszystkie nieprawidłowości oferty względem SIWZ (w tym również ...

będzie więc każda niezgodność między ofertą a SIWZ, chyba, że sam ...

treść, zakres czy sposób przygotowania oferty są prawidłowe i w taki ...

się na poprawienie treści jego oferty). Możliwości zastosowania art. 87 ust ...

następstw konsekwencji zmian dla treści oferty, jak i z uwzględnieniem samego ...

sensie, że składający oświadczenie objęte ofertą zamierza i chce złożyć je ...

tego sprawy. Zamawiający jest zobligowany do zastosowania instytucji uregulowanej w art ...

niezamierzone przez wykonawcę działanie, prowadzące do sytuacji, że treść złożonej przez niego oferty nie odpowiada treści SIWZ. Powyższą ...

tezę, odwołujacy uznał za przystającą do oferty odwołującego, gdyż nieścisłości, które znalazły ...

konsorcjum Hydrobudowa. Przedstawiona argumentacja doprowadza do wniosku, że nawet gdyby uznać ...

realizacji zamówienia, załączony przez odwołującego do formularza oferty za treść tej oferty - zamawiający dysponował narzędziami przewidzianymi w ...

harmonogramu lub ją poprawić - doprowadzając do jednoznacznego i pozbawionego wątpliwości rozumienia ...

takiej sytuacji zdezaktualizowałyby się przesłanki do odrzucenia oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

pkt 2 Pzp. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 7 ust ...

UNIBEP w przedłożonym wraz z ofertą harmonogramie wskazało w pozycji 16 ...

inwestycji. Analiza dokumentacji przetargowej doprowadza do wniosku, że nie jest możliwe ...

się na całym stadionie zarówno do wykonania w etapie I jak ...

00. Powyższa analiza doprowadziła odwołującego do wniosku, że konsorcjum UNIBEP założyło ...

00 zł. Tymczasem zgodnie z wyjaśnieniami zamawiającego, dotyczącymi pytania wykonawców nr ...

porównywalnych błędów we wszystkich złożonych ofertach, zastosował różne działania wobec wykonawców ...

harmonogramie - stał się przyczyną odrzucenia oferty odwołującego, jednakże w stosunku do pozostałych wykonawców zamawiający nie zastosował ...

wobec konsorcjum Hydrobudowa sankcji odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

przyjąć, że harmonogram stanowi treść oferty, to zamawiający powinien zażądać od wszystkich wykonawców wyjaśnień treści harmonogramów, a z całą pewnością był zobowiązany do dokonania poprawek w harmonogramach w ...

działania zamawiającego w zakresie odrzucenia oferty konsorcjum Hydrobudowa - czemu odwołujący zdecydowanie ...

sprzeciwiał - to zamawiający zobowiązany był do zastosowania tych samych kryteriów oceny ofert wobec wszystkich wykonawców. W konsekwencji musiałoby to doprowadzić do odrzucenia wszystkich ofert złożonych w postępowaniu na podstawie ...

zamawiający, doprowadziły w ocenie odwołującego, do nierównego, niekonkurencyjnego traktowania wykonawców ubiegających ...

polega na stosowaniu jednej miary do wszystkich wykonawców znajdujących się w ...

wskazuje na zapewnienie równego dostępu do istotnych dla postępowania informacji w ...

dokonywania oceny warunków oraz oceny ofert według wcześniej sprecyzowanych i znanych ...

na podstawie dokumentów przedłożonych z ofertą, nie zaś innej wiedzy zamawiającego ...

postępowaniu zamawiający nie zastosował się do tej, jednej z naczelnych zasad ...

zastosował różne działania. Doprowadziło to do obarczenia odwołującego sankcją odrzucenia oferty, przy zaniechaniu jakichkolwiek działań zamawiającego ...

dnia 26 marca 2012 r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

utrzymanie w mocy wyboru jego oferty. Jednocześnie ustosunkował do zarzutów odwołania w następujący sposób ...

3 ppkt 2 SIWZ kompletna oferta musi zawierać proponowany harmonogram realizacji ...

na tym etapie postępowania sprowadzany do rangi nieistotnej pomyłki pisarskiej dlatego, iż mógłby stanowić podstawę do niewykonana zamówienia przez Hydrobudowę zgodnie ...

31 i 35 harmonogramu) doprowadzi do niemożliwości uzyskania pozwolenia na użytkowanie ...

zamówienia - co z kolei doprowadzi do niemożliwości korzystania przez zamawiającego z ...

a treścią złożonej przez Hydrobudowę oferty, uznał, że - w żaden sposób ...

pkt 3. ppkt 6. formularza oferty wykonawca "zobowiązuje się dokonać poprawek ...

może w skrajnej sytuacji doprowadzić do "braku zgody wykonawcy" na zmiany ...

I etapie - co niewątpliwie doprowadzi do stanu, że przedmiot umowy nie ...

podstawie których zamawiający miałby wystąpić do odwołującego z wnioskiem o wyjaśnienie treści oferty. Taki wniosek w ocenie konsorcjum ...

w jeden z najistotniejszych elementów oferty tj. warunki jej realizacji. Analizując treść oferty odwołującego, zamawiający właściwie ocenił, że ...

Stosując bardzo daleko posuniętą analogię do opisanej powyżej sytuacji, odwołujący mógłby ...

wynikiem "niezamierzonego błędu" przy sporządzaniu oferty. Zgłaszający przystąpienie zauważył, że zamierzone ...

ingerencji w sposób oszacowania ceny oferty i przejawem nierównego potraktowania pozostałych ...

spowodowałoby znaczne obniżenie cen ich ofert. Zgodnie z SIWZ wszyscy oferenci powinni oszacować swoje oferty w sposób porównywalny, który dawałby ...

przy takich samych założeniach co do jego przekazania do użytkowania w 2 etapach. Rolą zamawiającego jest ocena złożonych ofert zgodnie z zasadą równego traktowania ...

rolą zamawiającego interpretowanie treści jednej oferty w sposób dowolny, nieporównywany z innymi ofertami i oderwany od SIWZ i ...

dnia 26 marca 2012 r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

odwołania, popierając stanowisko zamawiającego, że oferta konsorcjum Hydrobudowa podlega odrzuceniu. Izba ...

dopuścić wykonawcę Warbud S.A. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Zamawiający nie uwzględnił zarzutów odwołania, do protokołu rozprawy podtrzymał swoje stanowisko ...

w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty, wnosząc jednocześnie o oddalenie odwołania ...

Hydrobudowa. Izba nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania, określonych przepisem art ...

i 3 ustawy, przez wybór oferty, która podlega odrzuceniu, 2. art ...

2 ustawy, przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. dokonania powtórnej czynności badania i oceny ofert; 3. odrzucenia oferty złożonej przez konsorcjum UNIBEP; 4. dokonania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący podał ...

wyniku dokonanej przez zamawiającego oceny ofert w sposób niezgodny z SIWZ i ustawą, zaniechania odrzucenia oferty niezgodnej z SIWZ, odwołujący może ...

przez Urząd Zamówień Publicznych "legitymacja do wniesienia odwołania przysługuje podmiotowi, który ...

podnosił, że po zapoznaniu się ofertami oraz protokołem postępowania wraz z ...

stwierdził, iż zamawiający dokonując oceny ofert naruszył przepisy Prawa zamówień publicznych ...

3 ppkt 2 SIWZ kompletna oferta musi zawierać proponowany harmonogram realizacji ...

zgodnie z treścią SIWZ. Stosownie do treści 14.4 SIWZ harmonogram ...

wskazywać prace i elementy, co do których będą wykonywane odbiory (w ...

harmonogramie realizacji prac (strona 16 oferty) wskazało w wierszu 16 (Instalacje ...

treścią SIWZ, a tym samym oferta konsorcjum UNIBEP podlega odrzuceniu na ...

w informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty i odrzuceniu oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

z wymaganiami zamawiającego skutkuje odrzuceniem oferty. Odwołujący zgodził się także z ...

przekonywał, że zamawiający, nie odrzucając oferty konsorcjum UNIBEP - zawierającej taką samą wadę co odrzucona oferta konsorcjum Hydrobudowa - rażąco naruszył zasadę ...

odmienny sposób. Skoro zamawiający odrzucił ofertę jednego z wykonawców z powodu ...

wad, to jest także zobowiązany do odrzucenia oferty innego wykonawcy, zawierającej taką samą ...

dotyczących wartości poszczególnych robót przyjętych do wyliczenia ceny ryczałtowej całego zamówienia ...

ma na celu weryfikację złożonej oferty pod kątem wyceny wszystkich wchodzących ...

ustawy, a więc ocenie zgodności oferty z treścią SIWZ. Ewentualne uzupełnienie ...

87 ust. 1 ustawy prowadziłoby do zmiany treści oferty, co w świetle powyższego przepisu ...

jest niedopuszczalne, a ponadto prowadziłoby do naruszenia podstawowych zasad udzielania zamówienia ...

ustawy, oczywistym jest, iż treść oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Wielobranżowe "E ...

treścią SIWZ i uprawniała zamawiającego do odrzucenia oferty powyższego wykonawcy. (...) Znamienne jest przy ...

się, co stanowi podstawową treść oferty, jeśli nie jej zakres? Co ...

więcej, kiedy zachodzi niezgodność treści oferty z treścią SIWZ? Podstawową treścią oferty jest zakres prac - przedmiotu zamówienia ...

nie zostało zaskarżone przed składaniem ofert, powinno zostać uwzględnione w treści oferty". Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z ...

miałyby być wykonywane w odniesieniu do instalacji w całości już wykonanych ...

uznał niezgodność złożonej przez Odwołującego oferty, w części stanowiącej harmonogram rzeczowo ...

pkt 2 ustawy i odrzucenie oferty jako niezgodnej w swej treści ...

ani obowiązku żądania od wykonawcy wyjaśnień co do zakresu planowanych prac, w trybie ...

przedmiotowego zamówienia, jako że złożył ofertę sklasyfikowaną na kolejnym miejscu po ofertach: konsorcjum Hydrobudowa i konsorcjum UNIBEP ...

podlegają odrzuceniu. Co spowoduje, że oferta odwołującego będzie ofertą najkorzystniejszą. Podnosił, że naruszenie przez ...

Pzp przez wybór jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez konsorcjum UNIBEP, którego oferta winna być odrzucona i zaniechanie wyboru oferty odwołującego, sprawia, że poniesie on ...

dnia 26 marca 2012 r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

i utrzymanie czynności wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej. Zgłaszający przystąpienie nie ...

jest jednak to, że treść oferty UNIBEP nie zagraża w żaden ...

właśnie nieistotna rozbieżność pomiędzy treścią oferty a treścią harmonogramu. Podał, że ...

robót z tego zakresu przewidzianych do wykonania w I etapie sięgnie ...

dopuścić wymienionego wykonawcy UNIBEP wybranego do realizacji zamówienia, do udziału w postępowaniu odwoławczym, jako ...

w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty. Izba ustaliła, iż nie zachodzą podstawy do odrzucenia odwołania określone przepisem art ...

Izba przeprowadziła także dowód z oferty konsorcjum Hydrobudowa, pism złożonych w ...

przez odwołującego konsorcjum Hydrobudowa przeciwko ofercie wykonawców: 1) konsorcjum UNIBEP, 2 ...

A., - okolicznością bezsporną pozostawało, że oferta odwołującego Hydrobudowa przedstawia najniższą cenę ...

interes odwołującego sprowadzał się wyłącznie do obrony własnej oferty. W przypadku uwzględnienia zarzutów nieprawidłowej oceny oferty odwołującego, i uznania zgodności jej ...

na wyznaczone kryterium najniższej ceny, oferta odwołującego kwalifikowałaby się do wyboru - jako najkorzystniejsza. Izba nie ...

Izba przeprowadziła także dowód z oferty konsorcjum UNIBEP, pism złożonych w ...

przystępującego Warbud S.A., przedstawione do protokołu rozprawy. Rozpatrując sprawę w ...

z zapleczem treningowym" - dokończenie inwestycji. Oferty złożyli: - konsorcjum: Hydrobudowa Polska S ...

276 750 000,00 zł. Ofertę wykonawcy oferującego wykonanie przedmiotu zamówienia ...

ceny, zamawiający wybrał kolejną cenowo ofertę konsorcjum UNIBEB S.A. (lider ...

Nr 2 WROBIS S.A. Oferta Warbud S.A. przedstawia cenę ...

wszelkie prace, jakie są konieczne do wybudowania stadionu zgodnie z dokumentacją ...

obecnie przedmiotowy obiekt. Przed złożeniem oferty wykonawca winien zapoznać się ze ...

wymagany termin realizacji zamówienia, co do I etapu inwestycji wynosi 9 ...

3 ppkt 2 SIWZ kompletna oferta musi zawierać (…) proponowany harmonogram realizacji ...

zgodnie z treścią SIWZ. Stosownie do treści 14.4 SIWZ harmonogram ...

wskazywać prace i elementy, co do których będą wykonywane odbiory (w ...

harmonogramu jest załącznikiem nr 6 do wzoru umowy. Pkt 14.5.1. Kosztorysy ofertowe muszą zostać złożone przed ...

Pkt 20.1 Podana w ofercie cena musi być wyrażona w ...

Pkt 20.4. SIWZ. Ceną oferty jest kwota brutto wymieniona w formularzu oferty. Cena oferty winna wynikać z kosztorysów ofertowych. Pkt 25 SIWZ "Informacja ...

powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w ...

przyznał, że harmonogram złożony w ofercie wykonawcy - traktował jako wstępny, z ...

sprzeczności z wymogami SIWZ. Załącznik do Tomu I SIWZ - Formularz oferty - wzór - "Oferta wykonawcy" pkt 3 ppkt 3 ...

liśmy) i upewniłem(liśmy) się do prawidłowości i kompletności przekazanej przez ...

złożonej przeze mnie (przez nas) oferty i dokumentów do niej załączonych oraz zobowiązujemy się wykonać wszelkie roboty niezbędne do należytej realizacji przedmiotu zamówienia; Ppkt ...

obopólną zgodą. Załącznik nr 6 do wzoru umowy - harmonogram rzeczowo-finansowy ...

musi być zgodna z wartością oferty netto. Wzór umowy - § 1 ust ...

i usterek, 5) SIWZ, 6) ofertą wykonawcy. Do celów interpretacji zamawiający nadał pierwszeństwo ...

projektowej przed postanowieniami SIWZ i ofertą wykonawcy. Przedmiary robót załączone do dokumentacji przetargowej i projektowej czy oferty stanowią wyłącznie materiał pomocniczy i ...

w sposób wyczerpujący zakres koniecznych do wykonania prac. Wykonawca zobowiązany jest do realizacji inwestycji w całości, przez ...

i usterek). Wykonawca zobowiązuje się do wykonania wszelkich prac oraz robót ...

konieczne dla stabilności, ukończenia, oddania do użytkowania, bezpiecznego i właściwego działania ...

stadionu realizowana będzie dwuetapowo, stosownie do zapisów w dokumentach składających się ...

ust. 1 - Wykonawca zobowiązuje się do wykonania prac określonych w § 1 ...

składał Menadżerowi Projektu w terminie do 7- go dania każdego miesiąca ...

rzeczowo-finansowym (zał. nr 6 do umowy). Raport będzie zawierał, miedzy ...

ilościowo- finansowe - jako materiał źródłowy do wystawienia faktury VAT. Wzór umowy ...

ust. 1. Wykonawca zobowiązuje się do wykonania przedmiotu umowy zgodnie z ...

finansowym robót (zał. nr 6 do umowy), zatwierdzonym na piśmie przez ...

4 ust. 2. Warunkiem przystąpienia do realizacji II etapu budowy, jest ...

etapów inwestycji, uwzględniających całość robót do wykonania w tych etapach. Wzór ...

mógł przewidzieć na etapie składania oferty i nie jest przez niego ...

konieczności wykonania dodatkowych i niemożliwych do przewidzenia robót, których realizacja wiąże ...

w trakcie realizacji inwestycji, niezbędnych do prawidłowego wykonania przedmiotu umowy, 4 ...

1) zaistnieje opóźnienie w stosunku do harmonogramu rzeczowo - finansowego, 2) zaistnieje ...

elementów budowanego obiektu w stosunku do terminów określonych w harmonogramie rzeczowo-finansowym, Zamawiający jest uprawniony do nakazania Wykonawcy prowadzenia prac i ...

otrzymania powyższego nakazu, zobowiązany jest do zastosowania się do tego polecenia. Niezależnie od tego Wykonawca będzie zobowiązany do zapłaty na rzecz Zamawiającego kary ...

udzielenia zamówienia publicznego na podstawie oferty wykonawcy - wynagrodzenie ryczałtowe wynosi (…). Wzór ...

przewidzianych harmonogramem rzeczowo-finansowym robót do wykonania w danym miesiącu, w ...

a w szczególności jako podstawa do wystawienia faktur miesięcznych, o których ...

KIO 2649/11. W formularzu oferty - odwołujący konsorcjum: Hydrobudowa złożył oświadczenie ...

zapoznaliśmy i upewniliśmy się co do prawidłowości i kompletności przekazanej przez ...

projektowej oraz złożonej przez nas oferty i dokumentów do niej załączonych oraz zobowiązujemy się wykonać wszelkie roboty niezbędne do należytej realizacji przedmiotu zamówienia. Zaakceptował ...

całości przedmiotu zamówienia. W dokumentacji oferty wykonawca - konsorcjum Hydrobudowa zawarł oświadczenie w formularzu oferty (pkt. 3 ppkt 6), gdzie ...

harmonogramem - wykonawca umieścił te prace do wykonania w II-m etapie ...

w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty konsorcjum UNIBEP oraz o odrzuceniu oferty odwołującego, zamawiający za podstawę odrzucenia tej oferty - wskazał art. 89 ust. 1 ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, której treść jest niezgodna z ...

w wyniku analizy treści złożonej oferty przez Konsorcjum HYDROBUDOWA (…) wykryto niezgodność ...

realizacji zamówienia. Mianowicie w załączonym do oferty harmonogramie wykonanie prac dotyczących zagospodarowania ...

piłki nożnej (...)." "Tym samym treść oferty złożonej przez Konsorcjum HYROBUDOWA POLSKA ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. Jednak kwestionowane prace dotyczące zagospodarowania ...

daleko idącą ingerencją w treść oferty. Tym samym należy uznać, że brak jest możliwości poprawienia oferty (…), gdyż miałoby to istotny wpływ ...

ustaliła, że harmonogram realizacji prac oferty konsorcjum UNIBEP wykazuje w pozycji ...

w etapie II. W harmonogramie oferty konsorcjum UNIBEP S.A., zamiast ...

w części faktycznie jest przewidziana do wykonania w etapie nr I. Wymieniony wykonawca w formularzu oferty zawarł oświadczenie, że zaakceptował termin ...

W odpowiedzi na pytanie 28 do SIWZ, zamawiający podtrzymał wymaganie, aby ...

zgodny. Zamawiający przyznał, że dysponował kosztorysem inwestorskim sporządzonym zgodnie z wymaganiami ...

projektowej (…) i na podstawie tego kosztorysu oszacował wartość zamówienia. Izba zważyła ...

Odwołujący, konsorcjum Hydrobudowa wykazał legitymację do wniesienia odwołania w sprawie sygn ...

KIO 589/12, skoro jego oferta, jako zawierająca najkorzystniejszą cenę została ...

zaniechania zamawiającego wobec oceny złożonej oferty, które godzą w interes odwołującego ...

on także interes w skarżeniu ofert wykonawców, którzy zaoferowali wykonanie przedmiotu ...

tym postępowaniu, sprowadzał się wyłącznie do obronienia własnej oferty - co gwarantowałoby jej wybór przez ...

unieważnienie czynności wyboru jako najkorzystniejszej - oferty konsorcjum UNIBEP. Odwołujący natomiast starał ...

było prowadzone dwutorowo. Bronił swojej oferty, a jednocześnie - na wypadek, gdyby ...

nieskuteczna - wskazywał także na niezgodność ofert: konsorcjum UNIBEP oraz Warbud S ...

treścią SIWZ - dążąc tym samym do ewentualnego unieważnienia postępowania, skutkiem braku ofert niepodlegających odrzuceniu. Izba nie odmawia ...

w skarżeniu czynności zamawiającego, wobec ofert wszystkich wykonawców, które mogłyby poprzedzać ...

odwołującego się wykonawcę w ocenie ofert - stanowiących przeszkodę w uzyskaniu zamówienia ...

interesu odwołującego Hydrobudowa, w skarżeniu ofert, które obiektywnie, (według ustalonego kryterium ...

niniejszej ustawy." Zatem, nawet gdyby oferta odwołującego została oceniona jako podlegająca ...

wybór innych następujących w kolejności ofert - nie zostaje wykazana. Interes wykonawcy ...

jego własny interes sprowadzający się do uzyskania zamówienia i osiągnięcia korzyści ...

na uzyskanie zamówienia, może dążyć do unieważnienia postępowania, wskazując że oferty konkurentów są wadliwe. Omawiane pojęcie ...

sferę uprawnień wykonawcy, która prowadzi do uzyskania zamówienia publicznego w toczącym ...

przedmiot zamówienia. Unieważnienie postępowania prowadzi do zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, bez wyboru oferty najkorzystniejszej, a skutkiem tego jest ...

niezawarcie umowy. Nie dochodzi zatem do uzyskania zamówienia publicznego. Wniosek, co do ewentualnego nakazania unieważnienia postępowania przez ...

odwołującego, konsorcjum Hydrobudowa, zgłaszanych wobec ofert: konsorcjum UNIBEP oraz wykonawcy Warbud ...

wykonawcę - konsorcjum Hydrobudowa, że jego oferta została bezpodstawnie odrzucona, stanowiło wystarczające ...

Warbud S.A. wykazał legitymację do wniesienia odwołania w sprawie sygn ...

akt KIO 596/12. Jego oferta, jest jedną z trzech złożonych ...

przepisów ustawy Pzp, przez wybór oferty konsorcjum UNIBEP, mając na względzie zarzuty stawiane również ofercie konsorcjum Hydrobudowa - dawałoby odwołującemu realne ...

zamówienia w niniejszym postępowaniu. Przechodząc do podstaw rozstrzygnięcia ww. spraw, przy ...

robot budowlanych i ograniczyć się do żądania od wykonawcy przedstawienia w formularzu oferty, łącznej ceny za wykonanie wszystkich ...

za stałą cenę, podaną w ofercie, i tylko ta cena stanowi treść oferty, zaś dalszą treść oferty, tj. zakres oferowanych robót - określa ...

projektowa. Zamawiający nie wymagał złożenia kosztorysu ofertowego w dokumentach oferty. Kosztorys robót miał jedynie przedstawić wykonawca wybrany do wykonania zamówienia - przed zawarciem umowy. Stosownie do art. 31 ust. 1 ustawy ...

zaliczają wprost harmonogramu rzeczowo- finansowego do zakresu dokumentacji, służącej do opisu przedmiotu zamówienia. Zarówno w ...

przyjmuje się powszechnie, że treść oferty wykonawcy to jego jednostronne zobowiązanie do realizacji przedmiotu zamówienia na rzecz ...

z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. Z mocy wskazanych wyżej i ...

również część swoich wymagań co do zawartości harmonogramu realizacji prac, istotnymi postanowieniami oferty, a co za tym idzie ...

znaleźć konieczne odzwierciedlenie w treści oferty: - wzór umowy § 4 ust. 1. Wykonawca zobowiązuje się do wykonania przedmiotu umowy zgodnie z ...

finansowym robót (zał. nr 6 do umowy), zatwierdzonym na piśmie przez ...

4 ust. 2. Warunkiem przystąpienia do realizacji II etapu budowy, jest ...

tym wymaganiom, które odnosiły się do sposobu wykonania zamówienia, w zakresie ...

pełnego rzeczowego zakresu - w odniesieniu do wyznaczonych etapów inwestycji. Harmonogram rzeczowo ...

podstawie podanych wielkości nakładów finansowych do przerobu w oznaczonym czasie - w ...

wykonania poszczególnych robót i podane do nich wartości przerobów, w obrębie ...

etapu - nie stanowią istotnej treści oferty. Taką istotną treść zawiera w ...

poszczególnych etapów inwestycji. Zamawiający, odrzucając ofertę odwołującego Hydrobudowa - nie zakwestionował, że omawiana oferta obejmuje pełny rodzaj i zakres ...

SIWZ - w wyszczególnieniu robót przewidzianych do wykonania w pierwszych 9 miesiącach ...

realizacji inwestycji - umieścił w całości do wykonania w II-m etapie ...

w oznaczonej części - jest przewidziana do wykonania w etapie I-m ...

istotnego elementu umowy, zarówno w ofercie odwołującego Hydrobudowa oraz konsorcjum UNIBEP ...

poglądowego. Zdaniem Izby, wykonawca składając ofertę, nie może pomijać żadnego z ...

stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie ...

wymagały, w tym odnoszącym się do harmonogramu. Różnica jest jedynie taka ...

że w przypadku, gdy treść oferty nie odpowiada treści SIWZ, zamawiający jest zobligowany odrzucić ofertę na podstawie art. 89 ust ...

tej normy. W innych przypadkach, oferta może podlegać uzupełnieniu, np. w odniesieniu do dokumentów przedmiotowych, czy informacji niemieszczących się w pojęciu "treść oferty." Odwołujący, konsorcjum Hydrobudowa finalnie przyznał, iż treść jego oferty nie odpowiada treści istotnych warunków ...

o nakazanie dokonania poprawy jego oferty. W tym stanie rzeczy, pozostało ...

ustawowych pozwalających na poprawienie zarówno oferty odwołującego Hydrobudowa jak i oferty konsorcjum UNIBEP. Izba podzieliła stanowisko ...

Hydrobudowa, że aczkolwiek treść jego oferty, na skutek nie ujęcia w ...

35) i umieszczenia tych prac do wykonania w II etapie realizacji ...

odpowiada treści SIWZ w odniesieniu do oferowanego sposobu wykonania zamówienia - mimo tego, oferta jest możliwa do poprawy w trybie art. 87 ...

odczytanie szczegółowych projektów wykonawczych - co do sposobu rozdzielenia robót zagospodarowania terenu ...

wynikają z niestaranności przy sporządzaniu oferty. Za zbyt daleko idące, Izba ...

prac wykończeniowych. Analogicznie Izba podeszła oferty konsorcjum UNIBEP, który w harmonogramie ...

wykonaniu instalacji chłodniczej-freonowej, przewidział do wykonania w całości w etapie ...

ustawy Pzp wprawdzie nakazuje odrzucenie oferty wykonawcy, jeżeli jej treść nie ...

stanowi, iż zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki niż pisarskie i rachunkowe, polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Obowiązkiem zamawiającego, było więc ustalenie, czy stwierdzone niezgodności w ofertach wykonawców: 1) noszą znamiona omyłki ...

w oparciu o pierwotną treść oferty, bez składania odmiennych w swej ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Dopiero w okolicznościach, gdy oferty wykonawców nie poddają się poprawie ...

w celu uniknięcia przypadków odrzucania ofert z powodu omyłek możliwych do wyeliminowania. Dopuszczalne jest zatem poprawienie ...

iż odstępstwa w harmonogramie jego oferty mają charakter omyłek. Jednocześnie Izba ...

zaakceptować stanowiska zamawiającego, w odniesieniu do zarzutów wykonawcy Warbud S.A. wobec oceny oferty konsorcjum UNIBEP, że podobne w ...

i pisarskie, polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Możliwość poprawy błędów w ofercie na podstawie wyżej wskazanej i ...

korekty, w oparciu dokumentację złożonej oferty, jak również na podstawie dokumentacji ...

nieprawidłowości - w harmonogramie stanowiącym załącznik do oferty odwołującego Hydrobudowa i oferty konsorcjum UNIBEP - pod kątem możliwości ...

freonowa (poz. 16) - były możliwe do przyjęcia wprost z opisów zawartych ...

realizacji poszczególnych robót (tak co do rozdziału na odrębne etapy, jak ...

z projektów wykonawczych w odniesieniu do poszczególnych etapów, odpowiednio dla wskazanych ...

uprzedniego zastosowania procedury wyjaśniania treści oferty w oparciu o art. 87 ...

II inwestycji. W ocenie Izby wyjaśnienia w omawianym wyżej zakresie nie prowadziłyby do istotnej zmian treści oferty. Zamawiający potwierdził, że w obrębie ...

etapów inwestycji, uwzględniając całość robót do wykonania w tych etapach. Mimo ...

opisał harmonogram złożony w dokumentacji oferty jako wstępny, doprecyzowanie tego harmonogramu w ofercie wybranego wykonawcy i swoją akceptację ...

wszystkich wykonawców na etapie złożenia oferty, musiały być sporządzone zgodnie z ...

będzie zatem zobowiązany doprowadzić je do stanu poprawnego, stosując procedurę przewidzianą ...

zamawiającego - nawet bez zasięgania jakichkolwiek wyjaśnień wykonawcy w trybie art. 87 ...

1 ustawy Pzp; w odniesieniu do wykonania prac z zakresu: parkingi ...

w wartości nakładów odnoszonych np. do wielkości powierzchni. Czynność poprawy dokonana ...

się więc ograniczyć się jedynie do uzupełnienia w harmonogramie złożonym na ...

odnośnych pozycji i dodaniem ich do nakładów w pozycjach: 30, 31 ...

na proporcji odnośnych kwot w kosztorysie inwestorskim - określenia parytetu tych nakładów ...

zagospodarowania terenu inwestycji w odniesieniu do poszczególnych etapów inwestycji. Zamawiający jak ...

z protokołu postępowania, dysponuje pełnym kosztorysem inwestorskim, który stał się postawą ...

zachodzą również obligatoryjne przesłanki ustawowe do zastosowania procedury określonej w art ...

dokonania poprawy harmonogramu rzeczowo-finansowego oferty konsorcjum UNIBEP, poprzez umieszczenie w ...

poprawą harmonogramu - mogą zostać dostosowane do wymagań - w tym zakresie korekta ...

na dokonaną przez zamawiającego poprawę - do czego upoważnia ich art. 89 ...

liczyć z konsekwencją odrzucenia ich ofert - korekta bowiem obejmuje także całkowite ...

to związane jest z treścią oferty. Postępowanie dowodowe wykazało, że w ...

takie błędy, które były możliwe do skorygowania w oparciu o art ...

W ocenie Izby, zachodziły przesłanki do poprawy ofert wymienionych wykonawców, które w kwestionowanych ...

sposób realizacji zamówienia w odniesieniu do etapu I i II inwestycji ...

na wyjściowy, wyznaczony moment złożenia oferty, mogą zostać doprowadzone do wzorca zgodnego z formularzem zamieszczonym w załączniku nr 6 do SIWZ i opisu przedmiotu zamówienia ...

3 tej ustawy, przez odrzucenie oferty konsorcjum Hydrobudowa, mimo, że jej ...

nie ingerujący istotnie w treść oferty. Naruszenie wskazanych przepisów ustawy miało ...

wpływ na wynik postępowania, skoro oferta odwołującego Hydrobudowa, która była najkorzystniejsza ...

w sprawie dowody, w odniesieniu do odwołania wykonawcy Warbud S.A. wykazały, że oferta konsorcjum UNIBEP dotknięta była niezgodnością ...

treścią SIWZ, a jej wybór do realizacji zamówienia naruszył art. 89 ...

postępowania, skoro zamawiający dokonał wyboru oferty konsorcjum UNIBEP, mimo, że bez ...

dokonania jej poprawy - treść wymienionej oferty nie odpowiadała treści SIWZ. W ...

nieprawidłowych czynności oraz zaniechań wobec oferty konsorcjum Hydrobudowa oraz konsorcjum UNIBEP ...

Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku spraw na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2005 75 fragmentów

2005-08-02 » Oddala odwołanie

podstawie dokumentacji postępowania, dowodów złożonych do akt sprawy oraz po wysłuchaniu wyjaśnień stron Zespół Arbitrów ustalił następujący ...

z postępowania i odrzuceniu jego oferty z powodu złożenia nieprawdziwych informacji ...

Zamawiającego, na niewykluczenie z postępowania ofert nr 8 oraz na nieuwzględnienie wszystkich podstaw do odrzucenie ofert nr 1, 3, 4, 5 ...

że: 1) brak było podstaw do odrzucenia oferty Wykonawcy na podstawie art. 24 ...

Zamawiający nie wykluczył z postępowania oferty Nr 8 firmy PIB "SAN-BUD" pomimo, iż istniały do tego przesłanki, gdyż: - treść oferty nie odpowiadała treści SIWZ, bowiem ...

nie zabezpieczył skutecznie okresu związania ofertą wniesionym wadium w postaci gwarancji ubezpieczeniowej (udzielonej do 14.08,2005 r., który ...

a gwarancja powinna być udzielona do 16.08.2005 r.) - co ...

poprzez oświadczenie, iż posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności, choć ich ...

000 zł, - wykonawca nie załączył do Tabeli Elementów Rozliczeniowych wymaganego przez Zamawiającego kosztorysu ofertowego przez co treść oferty nie odpowiada treści SIWZ, - wykonawca ...

słownie i cyframi (str. 72 oferty) - w wyniku czego treść oferty jest niezgodna z treścią Strona ...

pozycji przedmiarowych); 3) Zamawiający odrzucając oferty Nr 1, 3, 4,5 ...

szczegółowo opisał wady każdej z ofert skutkujące w jego ocenie ich ...

uwzględnienie protestu i przywrócenie jego ofert, - wykluczenia PIB "SAN-BUD" z ...

Zielonej Góry i odrzucenie jego oferty, - uwzględnienia wszystkich podstaw do odrzucenia ofert wykonawców: konsorcjum PRB "KANBET" Ryszard ...

i Zakład Elektryczno-Budowlany "REWAJ", oferty Przedsiębiorstwa Budownictwa Ogólnego sp. z o.o., oferty firmy Budownictwo Hydro-Energetyka Dychów ...

sp. z o.o. oraz oferty KONS-BET sp. z o ...

zamierzali powierzyć część prac podwykonawcom, do określenia zakresu prac realizowanych bezpośrednio przez składającego ofertę wraz z określeniem ich wartości ...

str. 22 SIWZ). Protestujący w ofercie określił, iż podwykonawców będzie 16 ...

osoby, którym konkretnie przeznaczył już do wykonania określoną część zamówienia, lecz ...

natomiast, że Zamawiający żądał aby oferta zawierała wskazanie konkretnych podwykonawców, którym ...

wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. Złożenie dwóch lub więcej ofert, samodzielnie lub przy udziale innych ...

podwykonawców wskazał ich w swojej ofercie jako podmioty związane z nim ...

sprzeciw niektórych z podwykonawców co do umieszczenia ich przez protestującego na ...

że umieszczając ich w swej ofercie złożył nieprawdziwe informacje w rozumieniu ...

Protestującego dotyczące złożonej przez niego oferty, które jednak nie były podstawą jej odrzucenia. Ustosunkowując się do zarzutów Protestującego odnoszących się do oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Inżynieryjno-Budowlane ...

gospodarczej zgłoszenie o dokonaniu wpisu do ewidencji działalności gospodarczej powinno zawierać ...

W SIWZ nie odwołano się do ustawy o swobodzie działalności Strona ...

nie miał obowiązku zastosowania się do wymogów wykraczających poza zakres SIWZ ...

zarzuty dotyczącego gwarancji ubezpieczeniowej, gdyż do liczenia terminu związania ofertą stosuje się art. 111 kc ...

a okres 60- dniowy związania ofertą jest terminem prawa materialnego i ...

w jakim oferent zobowiązany jest do wypełnienia wszelkich zapisów wynikających z oferty. Zdaniem Zamawiającego Protestujący nieprawidłowo interpretuje ...

przedłożenia aktualnego zaświadczenia o wpisie do rejestru. Nie można, w jego ocenie, utożsamiać wpisu do ewidencji działalności gospodarczej z posiadaniem uprawnień do wykonywania określonych działań lub czynności ...

którego dotyczy protest. Odnosząc się do zarzutu złożenia przez PIB SAN ...

minimalny czy maksymalny zakres robót do zrealizowania w 2005 r. Zamawiający ...

podkreślił, że nie żądał dodatkowego kosztorysu ofertowego, gdyż Tabela Elementów Rozliczeniowych była załącznikiem do oferty. Ponadto w tabeli tej określił ...

35, str. 62 poz 38 oferty) są jedynie opisem uszczegóławiającym, nie ...

i str. 11. Odnosząc się do pozostałych zarzutów, dotyczących odrzucenia ofert Nr 1, 3, 4,5 ...

oparciu nie o wszystkie podstawy do ich odrzucenia, Zamawiający podnosi, że ...

w proteście a odnoszących się do w/w ofert sytuacja protestującego nie uległaby zmianie ...

w złożeniu protestu dotyczącego odrzuconych ofert. Zamawiający nie zgadza się także ...

przepis ten umożliwia Zamawiającemu uzyskanie wyjaśnień, z tym że jest to ...

zgłoszonych przez Odwołującego odnoszących się do przyczyn jego wykluczenia z postępowania ...

i uznania złożonej przez niego oferty za odrzuconą Zespół Arbitrów stwierdził ...

Po pierwsze Odwołujący w swojej ofercie wskazał jako podwykonawców firmy które ...

na posługiwanie się nimi w ofercie Odwołującego. Co więcej firma SAN-BUD złożyła własną ofertę. Podnoszony przez Odwołującego argument, że ...

na wskazanie jej w treści oferty Odwołującego, nie przekonały Zespołu Arbitrów ...

charakterze podwykonawcy skoro sama złożyła ofertę w przedmiotowym przetargu, w którym ...

że oferent może złożyć jedną ofertę. Skoro Odwołujący złożył w swojej ofercie oświadczenie, w którym wskazał na ...

Zamawiający miał prawo zwrócenia się do firm wskazanych przez Odwołującego skoro powziął wątpliwość co do prawdziwości złożonego przez Odwołującego oświadczenia ...

Prawo zamówień publicznych zobowiązuje Zamawiającego do wykluczenia oferenta, jeżeli podane przez ...

należy, iż informacje odnoszące się do ewentualnych podwykonawców miały istotny wpływ ...

są prawdziwe Zamawiający zobowiązany byłby do wykluczenia z postępowania firmy SAN ...

podwykonawców już na etapie wyboru oferty a nie dopiero dokonywać ich ...

przez Zamawiającego argumentów odnoszących się do nieprawdziwości złożonego przez Odwołującego oświadczenia ...

konsekwencji za wiarygodne. Odnosząc się do zarzutów dotyczących oferty złożonej przez firmę SAN-BUD ...

BUD uczyniła, gdyż z jej oferty wynika, że oferta została złożona przez Przedsiębiorstwo Inżynieryjno ...

Wojciech Pawlik. Na każdej stronie oferty znajduje się pieczęć z podaniem ...

ten (Wojciech Pawlik) jest właścicielem. Do oferty dołączono wypis z ewidencji działalności ...

w Strona 10 z 14 ofercie. Ponadto zaznaczyć należy, iż obecnie ...

BUD wypełnił obowiązek podania w ofercie nazwy przedsiębiorcy. Co do zarzutu, iż SAN-BUD nie zabezpieczył skutecznie okresu związania ofertą wniesionym wadium, Zespół Arbitrów uznał ...

nieposiadania przez SAN-BUD uprawnień do wykonywania działalności objętej przedmiotem zamówienia ...

brak stosownych zapisów we wpisie do ewidencji działalności gospodarczej. Zważyć należy, iż przez uprawnienia do wykonywania działalności należy rozumieć koncesje ...

licencje, zezwolenia itp. Nie należą do nich, w ocenie Zespołu Arbitrów ...

nieprawdziwego oświadczenia o posiadaniu uprawnień do wykonywania tej działalności. Z treści ...

jest bezzasadny. Zespół Arbitrów doszedł do przekonania, iż z treści SIWZ ...

że Zamawiający nie żądał dodatkowego kosztorysu ofertowego, gdyż zgodnie z załącznikiem ...

Tabela Elementów Rozliczeniowych była załączona do oferty. Z Tabeli Elementów Rozliczeniowych stanowiącej część oferty SAN-BUDu wynika, iż podano ...

wykluczenia oferentów lub odrzucenia ich ofert - w oparciu o wszystkie przesłanki ...

lub odrzucenia, w sytuacji, gdy oferty tych wykonawców zostały odrzucone lub ...

Arbitrów nie znalazł żadnych podstaw do przyjęcia, iż Zamawiający prowadził postępowanie ...

przez SAN-BUD w jego ofercie (tabeli elementów rozliczeniowych), bowiem Zamawiający ...

pozostałych oferentów lub odrzucenia ich ofert, należało orzec jak w sentencji ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z treścią ...

Strona 13 z 14 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 225 fragmentów

2017-05-23 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

E. S.A., (…), zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty M.-E. C. E. S ...

przez M.-E. w zakresie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, jako ...

Odwołującemu; 3) zaniechania czynności odrzucenia oferty M.-E. na podstawie art ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 4) zaniechania czynności ...

26 ust. 3 ustawy Pzp, do uzupełnienia potwierdzonej za zgodność z ...

przez M.-E. w zakresie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny jako ...

w konsekwencji zaniechanie czynności odrzucenia oferty M.-E., pomimo tego, że ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 3. art. 26 ...

26 ust. 3 ustawy Pzp, do uzupełnienia potwierdzonej za zgodność z ...

Pzp: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty M.-E. jako najkorzystniejszej; 2 ...

przez M.-E. w zakresie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny jako ...

udostępnienia jej Odwołującemu; 3. odrzucenia oferty M.-E. na podstawie z ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 4. ewentualnie wezwania ...

26 ust. 3 ustawy Pzp, do uzupełnienia potwierdzonej za zgodność z ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Ponadto, Odwołujący ...

wyjaśnił, że Zamawiający zaniechał odrzucenia oferty M.-E. na podstawie art ...

przez M.-E. w zakresie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, jako ...

Odwołujący wyjaśnił, że po wyborze oferty M.-E. jako najkorzystniejszej, zwrócił się do Zamawiającego w dniu 28 kwietnia ...

wnioskiem o udostępnienie mu wszystkich wyjaśnień i uzupełnień do oferty M.-E. wraz z wezwaniami ...

wyjątkiem zastrzeżonych przez M.-E. wyjaśnień rażąco niskiej ceny, uzasadniając to ...

M.-E. zastrzeżeniem zarówno samych wyjaśnień co do rażąco niskiej ceny, jako tajemnicy przedsiębiorstwa, jak i wyjaśnień dotyczących uzasadnienia zastrzeżenia tej informacji ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

przedsiębiorstwa rozumie się: a) nieujawnione do wiadomości publicznej informacje; b) techniczne ...

posiadające wartość gospodarczą, c) o do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

Przy czym, jak podkreślił Odwołujący, do uznania danej informacji za tajemnicę ...

przesłanki wskazane w lit. a) do c) muszą wystąpić łącznie (wyrok ...

09). Aby więc dana część wyjaśnień M.-E. mogła być objęta ...

tych przesłanek równocześnie ze złożeniem wyjaśnień. Odwołujący zwrócił uwagę, że w ...

który takiego zastrzeżenia dokonuje. Brak wyjaśnień wykonawcy lub udzielenie zbyt ogólnikowych wyjaśnień winno wskazywać na niezasadność dokonanego ...

nie wskazało w ogóle w wyjaśnieniach, które same w sobie nie ...

zastrzeżonej, jako tajemnica przedsiębiorstwa, części wyjaśnień, tj. czy są to informacje ...

E. winna była wykonać najpóźniej do dnia składania wyjaśnień, a ponieważ temu nie zadośćuczyniła ...

Odwołujący, "samo złożenie uzasadnienia co do objęcia tajemnica przedsiębiorstwa oznaczonych informacji ...

ust. 3 ustawy Pzp ogólnikowe wyjaśnienia, zawierające gołosłowne, niczym nie potwierdzone ...

wykonawcy, że nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej, że posiadają znaczną ...

wykonawcę określonych informacji zawartych w ofercie, z uwagi na zawartą w ...

wykonawcę, już na etapie składania oferty, obowiązek zadeklarowania jakie dokumenty i ...

poddał w wątpliwość spełnienie przez wyjaśnienia M.-E. wymogów dotyczących zastrzeżenia ...

jedynie w celu utrudnienia weryfikacji oferty M.-E. przez pozostałych wykonawców ...

podlegać całe pismo zawierające określone wyjaśnienia, lecz tylko ta część informacji ...

Jeśli zamawiający uznał, że oznaczenie wyjaśnień "TAJEMNICA PRZEDSIĘBIORSTWA" i ich treść ...

zakazu udostępniania informacji (brak podstaw do uznania ich za tajemnicę przedsiębiorstwa ...

przez M.-E. zastrzeżenie części wyjaśnień jako tajemnicę przedsiębiorstwa za bezskuteczne i odtajnić tę część wyjaśnień i ujawnić Odwołującemu tę część wyjaśnień M.-E.. 2. Rażąco niska ...

iż w niniejszej sprawie mamy do czynienia nie tylko z ceną rażąco niską w odniesieniu do ceny wskazywanej jako wynagrodzenie za ...

ofertowej), ale i w odniesieniu do poszczególnych cen podanych w formularzu ...

z rażąco niską ceną mamy do czynienia, gdy jest ona niewiarygodna ...

należytą starannością oraz cen pozostałych ofert złożonych w danym postępowaniu o ...

jak podkreślił Odwołujący, w odniesieniu do art. 89 ust. 1 pkt ...

właśnie ceną, zdaniem Odwołującego, mamy do czynienia w niniejszej sprawie. W ...

Odwołujący, złożenie przez M.-E. oferty zawierającej rażąco niskie ceny jednostkowe ...

uznk utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku poprzez sprzedaż usług poniżej ...

Odwołującego, mamy w tej sprawie do czynienia właśnie z takimi praktykami ...

wskazane w pkt. 2.5 do 2.9 RCO M.-E ...

m.in. koszty zakupu materiałów do wykonania tych pozycji. Odwołujący podniósł ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

W przypadku, gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

E., pod rygorem odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

ustawy Pzp, Zamawiający zwrócił się do M.-E. o udzielenie w tym zakresie wyjaśnień. Konkretnie, jak podał Odwołujący, cena ...

cen wskazanych we wszystkich złożonych ofertach (a więc jest mniejsza o ...

Rozbicia Ceny Ofertowej. Zamawiający wezwał do przedłożenia dowodów na okoliczność realności ...

przez M.-E. w porównaniu do wartości zamówienia oraz cen zaoferowanych ...

E., jak podał Odwołujący, udzieliło wyjaśnień, które usatysfakcjonowały Zamawiającego, ale zdaniem ...

niskiej ceny, jaką przedstawiło w ofercie M.-E.. Zdaniem Odwołującego, cena ...

którzy nie podzlecają części zamówienia do wykonania przez podwykonawców. Każdy bowiem ...

Pozostałe pozycje RCO zostały zadeklarowane do podzlecenia innym podwykonawcom. Okoliczności te ...

się w zobowiązaniu tego podmiotu do udostępnienia potencjału technicznego (strona 28 ...

w pozycjach od 2.5 do 2.19 RCO, które zostały ...

okoliczności i uwarunkowań w swoich wyjaśnieniach nie wykazała. Skoro zaś M ...

zaoferowanych przez pozostałych wykonawców, to oferta M.-E. winna zostać, zdaniem ...

kalkulacji. W sytuacji, kiedy złożone wyjaśnienia nie pozwalają na zweryfikowanie wiarygodności ceny danej oferty, tj. nie zawierają informacji na ...

ceny, wówczas wypełniona zostaje przesłanka do odrzucenia oferty". Powyższe twierdzenia Odwołującego potwierdza także ...

wykonawcy od przedstawienia kalkulacji ceny oferty, przynajmniej w zakresie głównych czynników ...

z.p. posiadała walor wystarczających wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

iż nie mogą one stanowić wyjaśnień, o których mowa w art ...

z.p. Wykonawca, który składa wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wpłynął na jej obniżenie. Udzielone wyjaśnienia mają potwierdzić, iż złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

E. nie wykazało, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, a wręcz udzielone wyjaśnienia potwierdzają, zdaniem Odwołującego, że oferta M.-E. zawiera rażąco niską ...

wykonanie zamówienia, Zamawiający winien odrzucić ofertę M.-E. na podstawie art ...

26 ust. 3 ustawy Pzp, do uzupełnienia właściwie poświadczonego za zgodność ...

2017 r. Zamawiający zwrócił się do Przystępującego "z wnioskiem o udzielenie umotywowanych wyjaśnień wraz ze złożeniem dowodów, dotyczących wyliczenia ceny oferty (w tym elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

celu wykazania przez Wykonawcę, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

związane z należytym wykonaniem zamówienia. Wyjaśnienie powinno zawierać konkretne dane liczbowe ...

iż Wykonawca w ramach ww. wyjaśnienia przedstawi szczegółową kalkulację wszystkich czynników ...

wpływ na oszacowanie w odniesieniu do każdej pozycji wyszczególnionej w przedłożonym ...

w szczególności tych odnoszących się do: kosztów występujących zarówno na etapie ...

i wkalkulowane ryzyko inwestycyjne. Ponadto wyjaśnienie winno wskazywać czy istnieją konkretne ...

na wysokość zaoferowanej ceny. Przedłożone wyjaśnienia nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty. Oceniając wyjaśnienia Zamawiający weźmie pod uwagę tylko ...

zamówienia za cenę wskazaną w ofercie (tym samym nie jest wystarczającym złożenie jakichkolwiek wyjaśnień). Zamawiający zwraca uwagę, iż na ...

i udowodnienia Zamawiającemu poprawność oszacowania oferty, którą przedłożył w niniejszym postępowaniu ...

wykonawca samodzielnie decyduje o zakresie wyjaśnień, jak również ma swobodę w ...

Jednakże, wskazuje się, że przedstawione wyjaśnienia będą następnie stanowiły podstawę do dokonania przez zamawiającego oceny czy zachodzi podstawa do odrzucenia oferty z uwagi na zastosowanie rażąco ...

została zbudowana i skalkulowana jego oferta oraz wskazał czynniki cenotwórcze w ...

pośrednie, uwzględniając kalkulację własną i oferty podwykonawców. Jednocześnie Przystępujący przedłożył szereg ofert na usługi, roboty i materiały ...

z realizacją przedmiotowego zamówienia. Przedmiotowe wyjaśnienia rażąco niskiej ceny zostały objęte ...

4 uznk. Uzasadnienie objęcia rzeczonych wyjaśnień również zostało utajnione z tożsamych ...

rozprawy Przystępujący odtajnił część przedmiotowych wyjaśnień oraz uzasadnienie zastrzeżenia ich poufności ...

rzeczonym uzasadnieniu Przystępujący wskazał, że wyjaśnienia zawierają informacje na temat podwykonawców ...

tajemnica przedsiębiorstwa nie były ujawniane do wiadomości publicznej oraz wskazał, że ...

Zamawiający, w celu weryfikacji przedmiotowych wyjaśnień, powołał w tym postępowaniu biegłego ...

odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego przesłał wyjaśnienia w piśmie z dnia 23 ...

jak i zysk. Wykonawca w wyjaśnieniach oprócz szczegółowych wyjaśnień i wyliczeń przedstawił również oferty cenowe na kluczowe materiały niezbędne do wykonania zadania. Wykonawca również przedstawił oferty swoich podwykonawców na zakres robót ...

Wykonawcy w celu uszczegółowienia swoich wyjaśnień w następujących kwestiach: Zamawiający w ...

rozbicie wraz z przypisaniem kwot do kosztów pośrednich jak i wykazania ...

1 PFU wraz z przedłożeniem oferty na sprzęt niezbędny do wykonywania tego rodzaju prac. Podobnie ...

wnioskiem o udzielenie umotywowanych uszczegółowieniem wyjaśnień z dnia 23.03.2017 ...

celu wykazania przez Wykonawcę, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

rozbicie wraz z przypisaniem kwot do kosztów pośrednich, jak i wykazania ...

1 PFU (wskazane jest przedłożenie oferty na sprzęt niezbędny do wykonywania tego rodzaju prac) zgodnie ...

określił technologię wykonania odnosząc się do pkt 7.1 .f) PFU ...

podanie zakładanego czasu pracy maszyn do wymiany nawierzchni i rozjazdów w ...

wymiany poszczególnych odcinków torów. Przedłożone wyjaśnienia nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty. Oceniając wyjaśnienia Zamawiający weźmie pod uwagę tylko ...

zamówienia za cenę wskazaną w ofercie (tym samym nie jest wystarczającym złożenie jakichkolwiek wyjaśnień). Zamawiający zwraca uwagę, iż na ...

i udowodnienia Zamawiającemu poprawność oszacowania oferty, którą przedłożył w niniejszym postępowaniu ...

wykonawca samodzielnie decyduje o zakresie wyjaśnień, jak również ma swobodę w ...

Jednakże, wskazuje się, że przedstawione wyjaśnienia będą następnie stanowiły - podstawę do dokonania przez Zamawiającego oceny czy zachodzi podstawa do odrzucenia oferty z uwagi na zastosowanie rażąco ...

kwietnia 2017 r. Przystępujący złożył wyjaśnienia, w których odniósł się do wszystkich wątpliwości Zamawiającego wskazanych w ...

dnia 3 kwietnia br. Przedmiotowe wyjaśnienia Przystępujący objął poufnością ze względu ...

dotyczy również uzasadnienia utajnienia przedmiotowych wyjaśnień z powołaniem również na tajemnicę ...

rozprawy Przystępujący odtajnił część przedmiotowych wyjaśnień oraz uzasadnienie zastrzeżenia ich poufności ...

które świadczą, że zawarte w wyjaśnieniach informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w ...

marca 2017 roku wezwał Wykonawcę do wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oferty dla zadania jak wyżej. Wykonawca ...

odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego przesłał wyjaśnienia w piśmie z dnia 23 ...

jak i zysk. Wykonawca w wyjaśnieniach oprócz szczegółowych wyjaśnień i wyliczeń przedstawił również oferty cenowe na kluczowe materiały niezbędne do wykonania zadania. Wykonawca również przedstawił oferty swoich podwykonawców na zakres robót ...

również zwrócić uwagę, iż wszystkie oferty na materiały jak i na ...

zostały pozyskane przed terminem składania ofert, co może świadczyć o rzetelnie wykonanej kalkulacji. W celu wyjaśnienia niejasności Zamawiający w dniu 03 ...

Wykonawcę w celu uszczegółowienia wcześniejszych wyjaśnień. Wykonawca odpowiedział pismem z dnia ...

przez Zamawiającego ilości wykonania robót. Wyjaśnienia zostały poparte również ofertami wynajmu sprzętu. W wyjaśnieniach Wykonawca wykazał wartość kosztów pośrednich ...

Zważając na powyższe stwierdzam, iż oferta nie ma przesłanek rażąco niskiej ...

cen oferentów", "Analiza wyceny materiałów", "Kosztorys ofertowy" dla przedmiotowego zadania należy ...

Izba odmówiła przeprowadzenia dowodów z ofert na materiały i ofert podwykonawców z tych przyczyn, że ...

też cen minimalnych, bowiem mamy do czynienia z pojedynczymi ofertami dla danego przedmiotu. Po drugie ...

nie jest uprawnione, w opozycji do wyjaśnień Przystępującego, popartych dowodami i obrazujących ...

sposób budowania i kalkulacji ceny oferty, przyjmowanie okoliczności przeciwnych. To bowiem wyjaśnienia podlegają ocenie w kontekście ceny ...

w sytuacji, gdy zgodność treści oferty z treścią SIWZ, jeśli idzie ...

dowodów, innej strategii kalkulacji ceny oferty i kosztów elementów cenotwórczych. Izba ...

powołany w niniejszym postępowaniu. Nadto, wyjaśnienia Przystępującego poddają się weryfikacji Izby ...

Zamawiający może bowiem ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków, iż wskazane informacje składające się na ofertę, w rozumieniu sensu largo, nie ...

zamawiającego, jak i wykonawcy uprawnienie do ograniczenia dostępu do informacji, związanych z postępowaniem o ...

przedmiotowe ograniczenie wprowadzić w stosunku do wszystkich informacji, które z tym ...

nieuczciwej konkurencji, to odnosząc to do uprawnienia, a jednocześnie obowiązku zamawiającego do ograniczenia dostępu do informacji jedynie z przyczyn wskazanych ...

sprawdzenia, czy wraz ze złożeniem oferty wykonawca wykazał, że określone informacje ...

na podstawie zawartych najczęściej w ofercie, czy też we wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, informacji pochodzących od wykonawcy co do powodów takiego zastrzeżenia. Obowiązkiem wykonawcy jest zatem wykazanie, do terminu składania ofert lub wniosków, że zastrzeżone informacje ...

przedsiębiorstwa. Zdaniem Izby, powyższe prowadzi do wniosku, że brak takiego uzasadnienia ...

ani nawet nie jest uprawniony do podjęcia dodatkowych czynności w tym przedmiocie (wezwania do uzupełnienia braku w postaci wykazania ...

rzeczonych okoliczności, czy też wezwania do wyjaśnień w zakresie informacji podanych jako ...

przez wykonawców niż tylko w ofercie, czy wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Wtenczas wykonawcy również przysługuje uprawnienie do zastrzeżenia poufności przedmiotowych informacji ze ...

na tajemnicę przedsiębiorstwa (dla przykładu, wyjaśnienia w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

określonych informacji, nawet w trybie wyjaśnień udzielonych przez wykonawcę na wezwanie ...

jednej strony, daje zamawiającemu substrat do oceny, bez konieczności podejmowania przez ...

dodatkowych czynności w postaci wzywania do wyjaśnień, co wpływa też na szybkość ...

o powodach zaliczenia określonych informacji do tych, które stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa ...

po to ustawodawca zobowiązał wykonawców do wykazania, że określone informacje stanowią ...

inni wykonawcy, choć bez dostępu do poufnych informacji, mieli kontrolę co do powodów uczynionego zastrzeżenia. W rzeczonym ...

wykazać, że zaktualizowały się przesłanki do zastosowania przepisu art. 11 ust ...

zarzuty i zgłaszać wątpliwości co do braku wykazania przesłanek z art ...

k. z poufnością informacji mamy do czynienia wówczas, gdy informacja ta nie jest ujawniona do wiadomości publicznej, a więc nie przynależy do domeny publicznej. I odwrotnie: od ...

jest poufna, gdy jest ujawniona do wiadomości publicznej, tj. przynależy do domeny publicznej. Na uwagę zasługuje natomiast fakt, że "ujawnienie do wiadomości publicznej" jest interpretowane szeroko ...

Z ujawnieniem informacji będziemy mieli do czynienia nie tylko wtedy, gdy ...

jest z jednej strony konieczne do zapewnienia stanu poufności informacji, z ...

całokształt doświadczeń i wiadomości przydatnych do prowadzenia przedsiębiorstwa, niezwiązanych bezpośrednio z ...

1328/12). Odnosząc powyższe rozważania do niniejszego stanu faktycznego stwierdzić należy ...

art. 11 ust. 4 uznk (wyjaśnienia w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

ocenie Izby, strategia budowania ceny oferty, szczegółowe kalkulacje tej ceny, a ...

obowiązującą u niego, sposób dostępu do tych informacji oraz przedstawił dowody ...

niniejszej sprawie, co uprawniało Przystępującego do objęcia poufnością wyjaśnień złożonych w przedmiocie rażąco niskiej ...

z jakiego rodzaju informacjami mamy do czynienia, czy były dotychczas chronione i nieujawnione do wiadomości publicznej i w jaki ...

stoi na stanowisku, że sporne wyjaśnienia jako całość mogły być objęte ...

Stanowią bowiem pewien obraz podejścia do opracowania oferty i jej skalkulowania, co ma ...

dla zastrzeżenia informacji zawartych w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny. Co prawda ...

podlega oddaleniu. Niemniej jednak Izba do powyższego się odniesienie, niejako na ...

odnieśli się w żaden sposób do zasadności zastrzeżenia tego dokumentu w ...

odmowy udostępnienia Odwołującemu uzasadnienia zastrzeżenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny prowadzić musiałoby do uznania, że tajemnicą przedsiębiorstwa jest ...

określone w tym przepisie, adekwatne do danego stanu faktycznego, decyzje, zmierzające ...

ust. 3 pkt 3 Pzp) do usunięcia stwierdzonych naruszeń. Co istotne ...

3 Pzp znajdzie zastosowanie tylko do takich naruszeń Pzp, które spełniają ...

wynik postępowania rozumiany jako wybór oferty Przystępującego, wobec czego odwołanie w ...

dotyczącego nieuzasadnionego zastrzeżenia informacji niezbędnych do oceny, czy oferta Przystępującego nie zawiera rażąco niskiej ...

idący, a to zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego jako zawierającej rażąco niską ...

nie umożliwia zaniechanie odniesienia się do postawionego w odwołaniu i podtrzymywanego ...

Skutkiem oddalenia zarzutu zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego z uwagi na to ...

przez niego w tym zakresie wyjaśnień nie wywierało wpływu na wynik ...

nie zdołał podważyć prawidłowości oceny oferty Przystępującego w kontekście jej ceny ...

w toku rozprawy odtajnił część wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

Pzp w zakresie zaniechania odtajnienia wyjaśnień Przystępującego w przedmiocie rażąco niskiej ...

zaniechania odtajnienia uzasadnienia zastrzeżenia poufności wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

związane z rażąco niską ceną oferty Przystępującego i procedurą zmierzającą do wyjaśnienia tej kwestii, jako że zostały ...

postępowania odwoławczego nie upoważnia Izby do pominięcia jakiegokolwiek zarzutu odwołania. W ...

dotyczyć może bowiem takich czynności, do których wykonania zamawiający w ogóle ...

rażąco niską cenę przesądza treść wyjaśnień. Zamawiający nie ma więc uprawienia do dokonania oceny, jak chciałby tego ...

niż te, wynikające ze złożonych wyjaśnień. Zauważyć należy, że Odwołujący, dostrzega ...

to wskazuje, że wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień winien wykazać, że cena ma ...

sprawę, jakie znaczenie mają rzeczone wyjaśnienia, ale jednocześnie domaga się oceny ...

przewidywanych kosztów realizacji zamówienia zmierzała do twierdzenia o istnieniu nieprzekraczalnej granicy ...

po prostu nieopłacalna. W odniesieniu do tego należy stwierdzić, że powyższe można co najwyżej odnosić do samego Odwołującego, natomiast nie wiadomo jak mają się one do oceny sytuacji innego wykonawcy (tu ...

Przystępującego). Jakkolwiek porównanie cen złożonych ofert może (a wręcz, w określonych ...

w badanej pod tym kątem ofercie. Dodać również należy, że nie ...

poprawny (uniwersalny) sposób kalkulowania ceny oferty, co - wobec braku znajomości treści wyjaśnień Przystępującego - wspiera dodatkowo wniosek, że ...

wyliczeń przedstawionych przez Przystępującego w wyjaśnieniach. Odnosząc się na zakończenie, w ...

pozostałych tez stawianych w odwołaniu, do treści wyjaśnień złożonych przez Przystępującego należy zauważyć ...

własnymi kalkulacjami Przystępującego, ale również ofertami jego kontrahentów. Wbrew zapatrywaniom Odwołującego ...

została zbudowana i skalkulowana jego oferta, wskazując na czynniki cenotwórcze i ...

Odwołującego zakresie, zostały skalkulowane w ofercie Przystępującego na bardzo zbliżonym poziomie ...

stanowisku, że na podstawie pojedynczych ofert w określonym przedmiocie nie sposób ...

przyjąć, że tylko ceny z ofert przedłożonych przez Odwołującego, czy też ...

wskazywał na to Odwołujący - że wyjaśnienia są lakoniczne, czy że mają ...

wobec powyższego nie ma podstaw do stawiania tezy, iż Zamawiający wyłącznie ...

należy, że poprawność kalkulacji ceny oferty Przystępującego potwierdził biegły powołany w ...

Izba nie znalazła również podstaw do stwierdzenia, że ceny wskazane w pkt 2.5 do 2.9 RCO zostały zaoferowane ...

jest inaczej, na podstawie jednostkowych ofert przedłożonych przez Odwołującego nie jest możliwe, gdyż to wyjaśnienia stanowią substrat do oceny i w sytuacji, w ...

nie powodują, to brak podstaw do ich odrzucenia. W tych okolicznościach ...

że powyższe nie może prowadzić do stwierdzenia tak daleko idących konsekwencji ...

zdolności zawodowej. Powyższe jest nie do przyjęcia w sytuacji, w której ...

zgodność z oryginałem sporny dokument, do dokonania przedmiotowej czynności. Tym samym ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

poz. 238 ze zm.), zaliczając do kosztów postępowania odwoławczego wpis od ...

KIO 785/15 – Wyrok KIO – 2015-05-04 143 fragmenty Premium

2015-05-04 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

100 Gliwice, zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania, Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

udzielenie zamówienia publicznego pomimo wpłynięcia oferty niepodlegającej odrzuceniu, 2. wadliwe odrzucenie oferty złożonej przez odwołującego w wyniku ...

SIWZ"), 3. wadliwe zaniechania wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez odwołującego, czym ...

czynności obejmującej badanie i ocenę ofert, 3. dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez odwołującego. Odwołujący ...

od wykonawców przedłożenia wraz z ofertą harmonogramu rzeczowo-terminowego: sporządzonego w ...

poszczególnych przedmiarów robót, poprzez odniesienie do technologii wykonania; poszczególne etapy robót ...

robót i usług z dokładnością do 7 dni. W planowaniu czasu ...

zgodnie z zawiadomieniem o odrzuceniu oferty z dnia 7 kwietnia 2015 ...

złożonego przez niego wraz z ofertą harmonogramu rzeczowo-terminowego (dalej "harmonogram ...

zamawiający w treści uzasadnienia odrzucenia oferty wykazał się niekonsekwencją - z jednej ...

nadto że harmonogram miał służyć do sprawdzenia tego, "czy wykonawca prawidłowo ...

KIO 321/12), że "niezgodność oferty z SIWZ w rozumieniu art ...

niezgodności zobowiązania, które w swojej ofercie wyraża wykonawca i przez jej ...

potwierdzenia zakresu owego zobowiązania w ofercie (nawet przy jego materialnej zgodności ...

możliwe jedynie w sytuacji niemożliwości wyjaśnienia treści oferty i potwierdzenia w ten sposób ...

przeprowadzenia dopuszczalnych zmian w treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

2 pkt 3 Pzp" "Odrzucenie oferty na podstawie 89 ust. 1 ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta wykonawcy nie zapewni realizacji zamierzonego ...

celu, albowiem zachodzi niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji, gdyż przedmiot zaoferowany w ofercie nie odpowiada przedmiotowi zamówienia i ...

zamawiający w złożonej przez niego ofercie nie tyle stwierdził niezgodność oferowanego ...

które odwołujący naruszyłby w złożonej ofercie - zamawiający nie sprecyzował, jakie to konkretne wymagania merytoryczne co do przedmiotu świadczenia wykonawca naruszył, jakie ...

zawarcia umowy Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia Zamawiającemu szczegółowego harmonogramu rzeczowo ...

finansowego opracowanego w oparciu o kosztorys ofertowy oraz harmonogram rzeczowo- terminowy będący załącznikiem do oferty", podnosząc, iż Istnieje w dokumentacji ...

rzeczowo-terminowego składanego wraz z ofertą. Zaznaczył, że to do tego, uszczegółowionego harmonogramu odwołuje się ...

po zatwierdzeniu staje się załącznikiem do umowy: "Zamawiający zatwierdzi szczegółowy harmonogram ...

Wykonawca jest zobowiązany przedłożyć Zamawiającemu do zatwierdzenia po uprzedniej akceptacji Inspektora ...

uaktualniony szczegółowy harmonogram w terminie do 7 dni od dnia wystąpienia ...

należy uznać, że brak przesłanek do uznania niezgodności treści oferty odwołującego z SIWZ. Co do charakteru harmonogramu odwołał się do orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej (wyrok ...

że prosi o złożenie z ofertą Wstępnego Harmonogramu postępu prac, który ...

zatwierdzeniu zamawiającego miał stanowić załącznik do umowy. Ponadto w projekcie umowy ...

składany przez wykonawców wraz z ofertą posiada jedynie charakter orientacyjny. Wobec ...

wykonawcy sztywnego zobowiązania w przeciwieństwie do terminu zakończenia całości prac projektowych ...

wyjaśniał, że większą wagę przywiązuje do oświadczenia wykonawcy o wykonaniu zamówienia ...

terminie wynikającym z siwz, niż do wstępnych terminów wykonania poszczególnych etapów ...

nie mające wpływu na treść oferty." "W ocenie Izby, w przedmiotowym ...

znacznego z punktu widzenia treści oferty tj. merytorycznej jej zawartości, stanowiąc jedynie propozycję - element do dalszych uzgodnień z zamawiającym. (...) Zatem ...

nie stanowią o niezgodności treści oferty z treścią wymagań zamawiającego. Przyznać należy słuszność wyjaśnieniom zamawiającego, iż załącznikiem do umowy będzie harmonogram uzgodniony pomiędzy ...

który wpływał na możliwość oceny oferty, albowiem Harmonogram tylko pomocniczo określał ...

że w przedłożonym wraz z ofertą harmonogramie dokonał podziału prac zgodnie ...

robót. Wyjaśnił, że zamawiający włączył do dokumentacji postępowania osiem przedmiarów (odbudowa ...

robót i usług z dokładnością do 7 dni. Odwołujący nadto, że ...

poszczególnych przedmiarów robót poprzez odniesienie do technologii wykonania. Zwrócił uwagę, iż zwrot odnoszący się do "podziałów na działy wynikających z ...

tym zakresie można się odwołać do § 8 ust. 1 rozporządzenia w ...

odwołującego oznacza, że brak podstaw do przyjęcia, iż dokumentacja postępowania stawiała ...

przez niego systematyka odnosząca się do podziału przedmiarów przyjętego przez zamawiającego ...

tabeli przedmiaru robót, zaś załączone do SIWZ przedmiary nie zawierały spisu ...

były inne to mógł załączyć do SIWZ wzór harmonogramu rzeczowo-terminowego ...

zakresie wszelkie wątpliwości. Odwołując się do wyroku KIO 2301/13 z ...

interpretacja taka nie powinna prowadzić do ograniczania konkurencji w postępowaniu, między ...

tym przypadku nie ma się do czynienia z pojęciami jednoznacznymi (w ...

segmentu rynku. Odwołujący odniósł się do poszczególnych argumentów wskazanych przez zamawiającego ...

harmonogramu z SIWZ następująco: • co do tego, iż harmonogram nie zawiera ...

trudno uznać, iż o niezgodności oferty z SIWZ miałoby przesądzać użycie ...

stanowić przedmiot samodzielnego odbioru, • co do tego, że harmonogram nie zawiera ...

poszczególnych przedmiarów robót, poprzez odniesienie do technologii wykonania, odwołujący podniósł, że ...

należy rozumieć pod pojęciem "odniesienia do technologii wykonania" - może to np ...

przez niego zakresy odnoszą się do technologii wykonania, • co do terminu zakończenia budowy tymczasowej kwatery ...

osadów odwołujący wskazał, że w ofercie (formularz oferty) termin ten został określony na ...

marca 2015 r. na wezwanie do złożenia wyjaśnień), że w harmonogramie wskazano pozycję ...

tymczasowej kwatery, natomiast wskazany w ofercie termin 98 dni odnosi się do budowy tymczasowej kwatery pozwalającej na ...

nie istnieje sprzeczność pomiędzy treścią oferty a harmonogramem. Dodał, że w ...

zamówienia przedłożył uszczegółowiony harmonogram (załącznik do wyjaśnień), zaznaczając że nie jest prawdą ...

zawartych w dokumencie pierwotnym, • co do braku możliwości wykonywania umowy w ...

wady harmonogramu - harmonogram stanowi załącznik do umowy, który ma stanowczy charakter ...

zawarcia umowy wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia zamawiającemu szczegółowego harmonogramu, sporządzonego ...

terminowy) stanowi załącznik nr 5 do umowy; dodał, że choć załącznikiem do umowy jest również oferta wykonawcy, a tym samym harmonogram ...

jedynie ramowy charakter harmonogramu załączonego do oferty - pierwszeństwo w zakresie określania wiążących ...

czasokres) zaoferowane przez Wykonawcę o ofercie, których Wykonawca nie może zmienić ...

na działy robót wynikające z kosztorysu ofertowego, 3) terminy wykonywania umowy ...

teren budowy w zakresie niezbędnym do zachowania ciągłości robót budowlanych " Na ...

zgodził się z zamawiającym co do tego, iż harmonogram rzeczowo- terminowy stanowi podstawę do określania obowiązków wykonawcy, skoro określa ...

terminów wykonania określonych etapów robót; do szczegółowego harmonogramu odwołuje się umowa ...

miejscu umowa nie odwołuje się do postanowień harmonogramu rzeczowo-terminowego stanowiącego załącznik do oferty. Jako nieporozumienie uznał odwołujący twierdzenia ...

i wyszczególnionych w harmonogramie załączonym do oferty, ponieważ w § 5 ust. 10 ...

umowy wskazuje się, że podstawą do wystawienia faktur częściowych są częściowe ...

nie ma mowy o odesłaniu do harmonogramu rzeczowo-terminowego, stanowiącego załącznik do oferty. Odwołujący podniósł, że również postanowienia ...

11 pkt. 5) odwołują się do szczegółowego harmonogramu: "Wykonawca zapłaci Zamawiającemu ...

w realizacji robót w stosunku do aktualnego harmonogramu dłuższej niż 5 ...

szczegółowego harmonogramu lub nieterminowego przedłożenia do zaakceptowania aktualizacji szczegółowego harmonogramu (§ 13 ...

zamawiającego w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty pkt. 4 ust. 1 § 13 ...

umowy w zakresie uprawnień zamawiającego do odstąpienia od umowy z winy wykonawcy odsyła do szczegółowego harmonogramu - § 15 ust. 1 ...

w realizacji robót w stosunku do aktualnego szczegółowego harmonogramu o co ...

nie dotyczy opóźnień w stosunku do harmonogramu, ale "zaniechania realizacji umowy ...

niezasadnym odrzuceniem złożonej przez niego oferty oraz unieważnieniem postępowania. Na podstawie ...

publicznego, przedłożonej Izbie przez zamawiającego do wglądu w oryginale, odpowiedzi zamawiającego ...

co następuje. Zarzut wadliwego odrzucenia oferty złożonej przez odwołującego z powodu niezgodności treści tej oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

zamówienia oraz wadliwego zaniechania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej nie potwierdził ...

Rozdziału 10 Opis sposobu przygotowania oferty pkt 7 SIWZ zamawiający wymagał ...

aby wykonawcy złożyli wraz z ofertą: "harmonogram rzeczowo-terminowy sporządzony w ...

poszczególnych przedmiarów robót poprzez odniesienie do technologii wykonania. Poszczególne etapy robót ...

robót i usług z dokładnością do 7 dni. W planowaniu czasu ...

będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert zamawiający ustalił dwa pozacenowe kryteria oceny ofert, tj. "termin zakończenia budowy bariery ...

dni kalendarzowych wynikających z załączonego do oferty szczegółowego harmonogramu terminowego-rzeczowego opracowanego ...

zasadach określonych w dokumentach (…): (…) 3) oferta Wykonawcy" § 1 ust. 1 - "Na ...

niniejszej umowy Wykonawca zobowiązuje się do należytego wykonania w terminach określonych ...

jest w dniu zawarcia umowy do przedłożenia Zamawiającemu szczegółowego harmonogramu rzeczowo ...

czasokres) zaoferowane przez Wykonawcę w ofercie, których Wykonawca nie może zmienić ...

wykonać przedmiot umowy w terminie do dnia 30.11.2015r ...

projektowej Zamawiającego miesięcznymi fakturami przejściowymi do wysokości 70% kwoty podanej w ...

w realizacji robót w stosunku do aktualnego harmonogramu dłuższej niż 5 ...

w realizacji robót w stosunku do aktualnego harmonogramu, o co najmniej ...

oraz szczegółowym harmonogramem". Na podstawie oferty odwołującego (str. 3) skład orzekający ...

złożonego przez odwołującego wraz z ofertą (str. 7) skład orzekający Izby ...

opisanej "zakres robót" w odniesieniu do pozycji "Budowa bariery fizycznej wraz ...

1-11), zaś w odniesieniu do pozycji "Budowa tymczasowej kwatery odwadniania ...

27 lutego 2015 r., skierowanym do odwołującego na podstawie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp - wyjaśnienia dotyczące treści oferty - zamawiający, wskazując że złożony przez ...

wymaganiom określonym w SIWZ, zażądał wyjaśnień ze względu na rozbieżność terminów ...

podstawie harmonogramu - 183 dni. W wyjaśnieniach (pismo z dnia 3 marca 2015 r.), do których odwołujący załączył także nowy ...

z dna stawu określone w ofercie na 98 dni obejmuje wykonanie ...

stawu Kalina w Świętochłowicach"". Wezwanie do złożenia - co do harmonogramu - wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

ustawy Pzp zamawiający ponownie skierował do odwołującego pismem z dnia 20 ...

r. i uzyskał odpowiedź powielającą wyjaśnienia z dnia 3 marca 2015 ...

o odrzuceniu złożonej przez niego oferty na podstawie art. 89 ust ...

robót". Nadto zamawiający uzasadnił odrzucenie oferty odwołującego, wskazując m.in. że ...

merytoryczny, a więc odnosił się do treści oferty. Niepoprawność harmonogramu Wykonawcy nie może ...

w wymiarze formalnym, gdyż załączony do oferty harmonogram zawiera błędy w wymiarze ...

przelewów rurowych będących kryterium wyboru oferty". Skład orzekający Izby zważył, co ...

podał, że pozacenowe kryteria oceny ofert (dotyczące terminów) będą punktowane "na ...

dni kalendarzowych wynikających z załączonego do oferty szczegółowego harmonogramu terminowego-rzeczowego opracowanego ...

dni" nie pozostawiają wątpliwości co do tego, że dni kalendarzowe, które ...

złożenia przez odwołującego oświadczenia co do terminów zakończenia bariery fizycznej oraz ...

winny wynikać z harmonogramu. Z wyjaśnień odwołującego z dnia 3 marca ...

w Świętochłowicach, złożonym wraz z ofertą obejmowała szerszy zakres prac, tj ...

oceny w ramach kryteriów oceny ofert. Nie mogło zatem być w ...

wykonawca określił w treści swojej oferty. Wobec powyższego uznać należy, że ...

odwołujący nie wskazał w złożonej ofercie terminu zakończenia budowy kwatery tymczasowej ...

miał się składać na treść oferty każdego z wykonawców, a w ...

kwietnia 2015 r. o odrzuceniu oferty odwołującego - termin ten był także ...

wymaga, że aktualny szczegółowy harmonogram, do którego odnosi się większość (ale ...

który - razem z SIWZ i ofertą wykonawcy (§ 16 ust. 3 pkt ...

rzeczowo-terminowego złożonego wraz z ofertą, poprzez jego uszczegółowienie, to nie mógł zmieniać terminów z oferty. Zgodnie bowiem z § 11 pkt ...

czasokres) zaoferowane przez Wykonawcę w ofercie, których Wykonawca nie może zmienić ...

złożonego przez odwołującego wraz z ofertą nie było możliwe ani na ...

niezmienny po upływie terminu składania ofert. Harmonogram nie stanowił zaś dokumentu ...

r. dawała odwołującemu informację co do kwalifikacji harmonogramu rzeczowo-terminowego jako treści oferty, ponieważ do wyjaśnienia treści oferty z powołaniem się przez zamawiającego ...

pkt 2 ustawy Pzp odrzucił ofertę odwołującego z powodu niezgodności jej ...

ostać się zarzut zaniechania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej - dopuszczenie do oceny i wybór oferty odrzuconej (w wyniku zaniechania obowiązku ...

udzielenie zamówienia publicznego pomimo wpłynięcia oferty niepodlegającej odrzuceniu (oferty odwołującego) nie potwierdził się. Wobec ...

Izby, że zamawiający zasadnie odrzucił ofertę odwołującego z powodu jej niezgodności ...

został postawiony jako konsekwencja odrzucenia oferty odwołującego z ww. powodu, skład ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 97 fragmentów

2023-09-05 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Nanterre (Francja), zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nr 2: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawcy SAFEGE S.A.S ...

Nanterre (Francja), zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Nanterre (Francja), zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

odwołania oraz wynagrodzeniem pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

ust. 3 ustawy Pzp. Zaproszenie do udziału w Postępowaniu Wykonawczym nr ...

Katowicach zwany dalej: "odwołującym", wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

zamawiającego, polegających na: 1) wyborze oferty wykonawcy: SAFEGE S.A.S ...

w Postępowaniu; 2) zaniechaniu odrzucenia oferty SAFEGE, mimo że jej treść ...

ppkt 31 Załącznika nr 1 do Specyfikacji Warunków Zamówienia dla Umowy ...

oraz w Załączniku nr 4 do SWZ-W pn. Formularz cenowy ...

1 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty SAFEGE, pomimo tego że jej ...

oraz w Załączniku nr 4 do SWZ-W pn. Formularz cenowy ...

dokonania następujących czynności: unieważnienia wyboru oferty SAFEGE jako najkorzystniejszej w Postępowaniu ...

przeprowadzenia ponownego badania i oceny ofert, a w ramach tej czynności nakazanie zamawiającemu: 1) odrzucenia oferty SAFEGE z uwagi na to ...

oraz w Załączniku nr 4 do SWZ-W pn. Formularz cenowy ...

niego zadań inwestycyjnych. Odnosząc się do kwestii niezgodności oferty SAFEGE z warunkami zamówienia odwołujący ...

SWZ-W określił: "5. Treść oferty musi być zgodna z treścią SWZ-W. 6. Ofertę należy przygotować ściśle według wymagań ...

określonych w SWZ-W. 7. Oferta powinna być sporządzona z zachowaniem ...

z obowiązującymi przepisami prawa. 8. Oferta oraz pozostałe oświadczenia i dokumenty ...

których Zamawiający określił wzory załączników do SWZ-W, powinny być sporządzone ...

Cenowego w Załączniku nr 4 do SWZ-W, w ramach Tabeli ...

należy przedstawić wycenę odnoszącą się do Zamówienia Podstawowego, a odrębnie dla ...

realizacji Zamówienia o czas niezbędny do realizacji Zadania Opcjonalnego wraz ze ...

Zamawiającego w Załączniku nr 4 do SWZ- W, w pozycji 4 ...

Zdaniem odwołującego, brak ten w ofercie wykonawcy SAFEGE oznacza niezaoferowanie wymaganego ...

2.31 Załącznika nr 4 do SWZ-W Specjalisty ds. kosztorysowania ...

oznacza to jednoznaczny brak w ofercie, zwłaszcza, że z jakiegokolwiek innego ...

tego wykonawcę na etapie składania ofert nie wynika okoliczność przeciwna. Wobec ...

oraz w Załączniku nr 4 do SWZ-W pn. Formularz cenowy ...

Pzp zamawiający ma obowiązek odrzucić ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

odnośnie tego co stanowi treść oferty (m.in. załączone do oferty kosztorysy). Odwołujący przytoczył także poglądy doktryny ...

w niniejszej sprawie. Na treść oferty SAFEGE składa się bowiem Formularz cenowy, zawierający kosztorys odnoszący się do poszczególnych ekspertów w podziale na ...

Prawa Opcji stanowi o niezgodności oferty SAFEFE z warunkami zamówienia, ponieważ ...

nie spełnia wymogów zamawiającego co do wszystkich elementów wymaganych przy realizacji ...

zamówienia. Niezgodność odnosi się zatem do merytorycznego aspektu realizowania umowy (Prawa ...

2.31 Załącznika nr 4 do SWZ-W Specjalisty ds. kosztorysowania ...

SAFEGE w pkt 19 Formularza oferty oświadczył, że załączone do oferty dokumenty (w tym Formularz Cenowy ...

w ten sposób należy zakwalifikować kosztorys SAFEGE sporządzony według Załącznika nr 4 do SWZ-W) są w znaczeniu ...

materialnym, jak i formalnym, częścią oferty rozumianej jako oświadczenie woli wyrażające zobowiązanie do określonego wykonania zamówienia. Za takie ...

stwierdził także, iż wykonawcy składający oferty są związani oświadczeniami złożonymi w ...

modyfikowany czy zmieniany. W przypadku oferty SAFEGE wykonawca ten - według odwołującego ...

oświadczenia zawarte w treści złożonej oferty, wskazał elementy świadczenia, które nie ...

okoliczności nie mogą sanować późniejsze wyjaśnienia, nawet jeżeli niezgodność złożonych przez wykonawców ofert z treścią SWZ była efektem ...

obowiązek zweryfikowania informacji i oceny oferty tego wykonawcy, kierując się koniecznością ...

racjonalnego wydatkowania środków publicznych, zmierzających do powierzenia realizacji zamówienia wykonawcy dającemu ...

zasad. Zdaniem odwołującego - wobec powyższego - oferta wykonawcy SAFEGE powinna zostać odrzucona ...

argumentację dotyczącą braku możliwości doprowadzenia oferty SAFEGE do zgodności z warunkami zamówienia i ...

tego, z jakich powodów doszło do niezaoferowania przez wykonawcę rzeczonego Specjalisty ...

podkreślił, że ewentualne wezwanie SAFEGE do "wyjaśnienia" treści oferty lub "poprawienie" niezgodności oferty z warunkami zamówienia jako omyłki ...

publicznych, zakazana jest zmiana treści oferty po jej otwarciu. Zamawiający musi ...

zamówienia nie podlegają "konwalidacji", niezgodność oferty z SWZ nie może zostać ...

dwie sytuacje, w których zmiana oferty byłaby dopuszczalna, tj.: 1) stosując ...

konkurencyjnego, który nie ma zastosowania do niniejszego Postępowania. Po drugie, "poprawienie" niezgodności oferty SAFEGE z warunkami zamówienia jako ...

ustalić, że w ogóle mamy do czynienia z omyłką. Ponadto, nie ...

uznać, aby zidentyfikowana niezgodność w ofercie SAFEGE miała charakter "omyłki pisarskiej ...

niewątpliwy poprawiona bez odwoływania się do innych dokumentów czy informacji z oferty wykonawcy. Dalej, odwołujący wywodził, że ...

uznać, aby zidentyfikowana niezgodność w ofercie SAFEGE miała charakter "omyłki rachunkowej ...

uznać, aby zidentyfikowana niezgodność w ofercie SAFEGE miała charakter "innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty", ponieważ dotyczy elementów przedmiotowo istotnych ...

Reasumując odwołujący stwierdził, że odrzucenie oferty SAFEGE, z uwagi na fakt ...

oraz w Załączniku nr 4 do SWZ-W pn. Formularz cenowy ...

jest możliwe dokonanie zmiany tej oferty w taki sposób, aby "dostosować" ją do wymogów zamówienia. W oparciu o ...

SAFEGE" lub "przystępujący") zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

sierpnia 2023 roku zamawiający wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odpowiedź ...

Rozdziałem XIII SWZ-W Zawartość oferty oferta musi zawierać: Formularz Cenowy - zgodnie ...

wzorem stanowiącym Załącznik nr 4 do SWZ-W (punkt 4). W Załączniku nr 1 do SWZ-W - Opis Przedmiotu Zamówienia ...

górniczych". W Załączniku nr 4 do SWZ-W Formularz Cenowy dla ...

ramach której wykonawcy byli zobowiązani do wskazania ceny jednostkowej netto w ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, zważyła, co następuje ...

5 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

z warunkami zamówienia. Stosownie zaś do art. 16 pkt 1 Pzp ...

3. Inżynier Kontraktu zobowiązany był do zapewnienia zaangażowania w realizację przedmiotu ...

wątpliwości, że wykonawcy byli zobowiązani do złożenia wraz z Formularzem Oferty Wykonawczej dla danej Części (Załącznik nr 3 do SWZ-W) Formularza Cenowego (Załącznik nr 4 do SWZ-W), który stanowił integralną część oferty. Przystępujący - wykonawca SAFEGE w Formularzu ...

tabeli świadczy o tym, że oferta przystępującego jest niezgodna z warunkami ...

opis pozycji tabeli odnoszącej się do wyceny zaangażowania Specjalisty ds. kosztorysowania ...

dokumentu złożonego na etapie składania ofert. Przystępujący podnosił, że kompleksowa analiza ...

wycenił ten koszt w swojej ofercie. Przystępujący jednak pomija fakt, że ...

to jego dokumentów ofertowych, a wyjaśnień składanych w terminie późniejszym, już po otwarciu ofert (tj. wyjaśnień dotyczących ceny oferty) . Z żadnego miejsca w ofercie nie wynika natomiast, że w ...

pytanie nr 122 i 270 do SWZ, na które zresztą powoływał ...

przystępujący. Natomiast powołanie się na wyjaśnienia z dnia 4 lipca 2023 ...

w zakresie sposobu kalkulacji ceny oferty, w ramach których wykonawca SAFEGE ...

zmienia faktu, że z treści oferty nie wynika, że zaangażowanie takiej ...

przez odwołującego), iż: "Niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia polega na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z tymi ...

nieodpowiadający wymaganiom zamawiającego w odniesieniu do przedmiotu zamówienia, sposobu jego realizacji ...

inna omyłka polegająca na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodująca istotnych zmian w treści oferty. Przystępujący SAFAGE wywodził, że w niniejszym przypadku mamy do czynienia z omyłką, która ma ...

inną omyłką polegającą na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującą istotnych zmian w treści oferty oraz, że ta omyłka polega ...

całkiem innej pozycji (choć sąsiadującej) do tej właściwej, a dotyczącej innego ...

też w tym przypadku poprawić oferty, przyjmując, iż wykonawca popełnił inną omyłkę polegającą na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującą istotnych zmian w treści oferty. Przede wszystkim należy zauważyć, że ...

z pozostałych dokumentów, stanowiących treść oferty nie da się wywieść w ...

Opcji. Przystępujący powoływał się na wyjaśnienia dotyczące kalkulacji ceny oferty, ale one nastąpiły już po dacie złożenia oferty. Należy też zwrócić uwagę na ...

Podstawowym i Opcjonalnym. Zatem, wszelkie wyjaśnienia treści oferty w tym zakresie, co słusznie podnosił odwołujący, prowadziłyby do negocjacji dotyczących treści złożonej oferty, niedopuszczalnych w świetle przepisu art ...

uwagę Izba uznała, że treść oferty wykonawcy SAFEGE jest niezgodna z ...

nr 2 - unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawcy SAFEGE S.A.S ...

kosztach postępowania Izba orzekła stosownie do wyniku, na podstawie art. 557 ...

zaś z § 5 pkt 2 do kosztów postępowania odwoławczego zalicza się ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 178 fragmentów

2016-05-04 » Oddala odwołanie

tytułu kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący ...

I zamówienia; 2) wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy Bednarex M.B. w ...

cz. IV zamówienia; 3) odrzuceniu oferty wykonawcy SITA Wschód sp. z ...

z siedzibą w Lublinie, gdyż oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia - art. 89 ust ...

wniósł 18.04.2016 r. do Prezesa KIO odwołanie w zakresie ...

z przepisami ustawy; 2) ocenę ofert w cz. IV zamówienia i wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Bednarex M.B. (zwanego ...

art 90 ust. 3 Pzp, oferty wykonawcy SITA w zakresie cz ...

zamówienia; 4) zaniechanie wyboru jako oferty najkorzystniejszej w cz. I i cz. IV zamówienia oferty wykonawcy SITA; 5) (ewentualnie wobec ...

powyżej) zaniechanie wezwania wykonawcy SITA do złożenia dodatkowych wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

i Pzp i dotyczących elementów oferty mających wpływ na cenę w ...

3 Pzp przez przyjęcie, że oferta wykonawcy SITA w zakresie cz ...

a w konsekwencji, odrzucenie tej oferty; 3) art. 93 ust. 1 ...

cz. I zamówienia, podczas gdy oferta złożona przez odwołującego nie podlegała ...

przez zaniechanie wezwania wykonawcy SITA do złożenia w trybie art. 90 ust. 1 Pzp dalszych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

powstałe wskutek złożenia przez odwołującego wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

te wątpliwości przez ponowne wezwanie do złożenia dodatkowych wyjaśnień. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania ...

zamówienia; 2) unieważnienia czynności oceny ofert w cz. I i cz ...

konsekwencji; 3) unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy Bednarex w cz. IV ...

zamówienia; 4) unieważnienie czynności odrzucenia oferty wykonawcy SITA w cz. I ...

zamówienia; 5) dokonania ponownej oceny ofert w zakresie cz. I i ...

cz. IV zamówienia z uwzględnieniem oferty wykonawcy SITA oraz wybrania jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy SITA; 6) (ewentualnie wobec ...

nakazanie zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert w zakresie cz. I i ...

zamówienia po wezwaniu wykonawcy SITA do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie elementów oferty mających wpływ na cenę oferty w zakresie cz. I i ...

nakazanie zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert w zakresie cz. I i ...

zamówienia po wezwaniu wykonawcy SITA do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie elementów oferty mających wpływ na cenę oferty w zakresie cz. I i ...

został powiadomiony o wyniku oceny ofert, w tym wyborze najkorzystniejszej oferty w cz. IV zamówienia oraz ...

08.04.2016 r. I. Oferta wykonawcy SITA, a wartość szacunkowa zamówienia i oferty innych wykonawców I.1. Uwagi ...

czym jeden wykonawca mógł złożyć ofertę wyłącznie na dwie części zamówienia ...

zwane też rejonami). W postępowaniu oferty złożyło łącznie 9 podmiotów, z ...

zamówienia. Odwołujący stwierdza, że odrzucenie oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

ceny, a także dokładnie przeanalizować ofertę wykonawcy SITA i złożone wyjaśnienia. Ustalenia czy cena ma charakter ...

m.in. przez: - odniesienie jej do ustalonej przez zamawiającego wartości szacunkowej zamówienia; - odniesienie jej do cen ofert złożonych przez pozostałych wykonawców, a ...

ostatnie z reguły na podstawie wyjaśnień wykonawców). I.2. Oferta wykonawcy SITA a wartość szacunkowa ...

którą dane zamówienie wykonywane było do tej pory. Zamawiający jako punkt odniesienia bierze więc oferty sprzed kilku lat, nie uwzględniając ...

90 Pzp, a więc żądania wyjaśnień. Nie może jednak decydować jeszcze ...

W tym przypadku, odniesienie ceny do wartości zamówienia powiększonej o VAT ...

na zamawiającym ciąży obowiązek żądania wyjaśnień od wykonawcy. W sytuacji, gdy cena oferty odbiega od wartości ustalonej przez ...

powinna mieć zastosowania. I.3. Oferta wykonawcy SITA a oferty innych wykonawców Drugim z wyznaczników tego, czy oferta zawiera rażąco niską cenę jest odniesienie jej do cen ofert złożonych przez pozostałych wykonawców. O ...

wszyscy wykonawcy złożyli w postępowaniu oferty, których wykonanie skutkować będzie dla ...

są to zaś ceny zbliżone do średnich wszystkich ofert. Stanowi to dodatkowy dowód na ...

na uwagę należy zwrócić na ofertę wykonawcy Kom-Eko S.A ...

została wybrana przez zamawiającego jako oferta najkorzystniejsza dla rejonów II I ...

bardziej niezrozumiałym i budzącym wątpliwości do równego traktowania wykonawców jest fakt, że oferta wykonawcy Kom-Eko została wybrana przez zamawiającego jako oferta najkorzystniejsza, podczas gdy droższa od niej oferta wykonawcy SITA została odrzucona, jako ...

II. Brak rażąco niskiej ceny oferty wykonawcy SITA II.1. Błędne ...

Podstawą decyzji zamawiającego o odrzuceniu oferty wykonawcy SITA było twierdzenie, że uwzględnienie wyjaśnień wykonawcy SITA oznaczałoby, że wykonawca ...

uwzględniając czas dojazdu î dojścia do kosza, wyjęcie worka z odpadami ...

oraz wrzucenie worka z odpadami do pojazdu. Według zamawiającego nie jest ...

w treści SIWZ, ani w ofercie, ani w wyjaśnieniach wykonawcy SITA z 11.02 ...

wyjaśnił w jaki sposób doszedł do swoich wyliczeń dotyczących tak wysokiej ...

wydajności, która rzekomo wynika z wyjaśnień wykonawcy SITA. Po wynikach można ...

zamawiający otrzymał tak wysoką, niemożliwą do wykonania wydajność pracy, czyli 1 ...

zamówienia. Jednak założenia zamawiającego co do zasady są całkowicie błędne, bo ...

to średnią dzienną liczba koszy do opróżnienia na poziomie 97 szt ...

dobowym) (por. zał. nr 8 do SIWZ - zał. nr 2 do wzoru umowy); 4) wreszcie nietrafne ...

4, najpewniej wskutek błędnego zinterpretowania wyjaśnień udzielonych przez wykonawcę SITA i braku wezwania odwołującego do dodatkowych wyjaśnień. Prawdopodobnie zamawiający źle zrozumiał tę część wyjaśnień, w których wykonawca SITA wskazał ...

będzie jednoosobowa (a w odniesieniu do cz. IV - co 3 dni ...

dwóch osób kierowca-ładowacz + ładowacz). Wyjaśnienie to było konieczne, gdyż w ...

Warto zauważyć, że zamawiający dochodząc do swojej konstatacji pominął bardzo istotną ...

Mianowicie wykonawca SITA w swych wyjaśnieniach wskazała, że koszt robocizny przypadający ...

pracownika (jaka wynikała wprost z wyjaśnień) tj. kwotą 1.850 zł ...

założenia zamawiającego i niezrozumienie treści wyjaśnień skutkowały podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty wykonawcy SITA. Już samo to powinno doprowadzić do uchylenia tej czynności zamawiającego i dokonania ponownej oceny ofert. II. 2. Wyjaśnienia wykonawcy SITA Wyjaśnienia składane przez wykonawcę SITA, a dotyczące elementów oferty mających wpływ na cenę w całości potwierdzają, że cena oferty skonstruowana została prawidłowo, wg słusznych ...

ale i z godziwym zyskiem. Wyjaśnienia te sformułowane zostały w sposób ...

Zawierają one wszelkie elementy wystarczające do oceny, że cena została skalkulowana ...

II.2.1.1. Treść wyjaśnień wykonawcy SITA a treść wezwania ...

r. zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty wykonawcy SITA wskazał, że wykonawca ...

podał stawki roboczogodziny jaką brał do wyliczenia, nie określił czasu w ...

jest dla odwołującego niezrozumiałe. W wyjaśnieniach odwołujący wskazał szczegółową kalkulację cenową ...

z rozbiciem na poszczególne składowe oferty, w tym także koszt robocizny, w odniesieniu do jednego kosza. Stawka roboczogodziny nie ...

było bowiem możliwe przez odniesienie do miesięcznego wynagrodzenia. Z kolei brak ...

danych było dla niego niezbędne do dokonania oceny realności ceny, to powinien wezwać odwołującego do uzupełnienia wyjaśnień. Wszelkie zarzuty do braków wyjaśnień odwołującego należy rozważyć w kontekście zapytania zamawiającego skierowanego do wykonawcy SITA 9.02.2016 ...

tylko cenę globalną, porównując ją do kwoty przeznaczonej przez zamawiającego na ...

negatywnymi konsekwencjami braku precyzyjności Zapytania. Wyjaśnienia wykonawcy SITA odnosiły się do wszelkich elementów cenotwórczych, kompleksowo prezentując kalkulacje odwołującego. Do wyjaśnień załączono kluczowe dowody, a więc ...

wpływ na cenę. Wykonawcy w wyjaśnieniach nie są obowiązani udowadniać za ...

koszt każdej pojedynczej pozycji w kosztorysie powodowałoby nadmierne i niczym nieuzasadnione ...

Sposób wykonania zamówienia Przed przystąpieniem do szczegółowych wyliczeń odwołujący opisał sposób ...

opróżnienia kosza, [2] czas dotarcia do poszczególnych koszy oraz [3] czas ...

oparciu o załącznik nr 2 do wzoru umowy, wskazujący lokalizację koszy ...

czekanie na sygnalizacji świetlnej. Przechodząc do pozostałych elementów zamówienia, występujących z ...

samym, kiedy porównać ten czas do liczby wszystkich koszy wchodzących w ...

to uniknięcie korków, co prowadzi do skrócenia czasu potrzebnego na dojazd do poszczególnych lokalizacji. Większość pracowników związanych ...

pracowników przyjęta przez wykonawcę SITA do wykonania zamówienia jest liczbą realną ...

są prawidłowe, rzetelne i adekwatne do warunków rynkowych. Potwierdzają to złożone przez wykonawcę SITA wyjaśnienia do elementów cenotwórczych. Zawierają one bowiem wszelkie elementy wystarczające do oceny, że cena została skalkulowana ...

tam błędów. Wszelkie wyliczenia i wyjaśnienia znajdują swoje oparcie w treści wyjaśnień z 11.02.2016 r ...

przyjętych przez wykonawcę SITA w wyjaśnieniach, wychodzą wartości zgoła inne od ...

336 godzin miesięcznie, liczba koszy do opróżnienia w ciągu godziny wynosi ...

388 godzin miesięcznie, liczba koszy do opróżnienia w ciągu godziny wynosi ...

Eko Wyliczenia te porównać można do danych wskazanych w zwycięskiej ofercie wykonawcy Kom-Eko. Podmiot ten ...

8 godzin dziennie od poniedziałku do piątku (łącznie średnio 336 godzin ...

z zał. nr 7B do SIWZ, maksymalny wolumen koszy do opróżnienia w ciągu całej umowy ...

daje liczbę 9.774 koszy do opróżnienia miesięcznie. Dzieląc to przez ...

minuty. Jest to liczba zbliżona do czasu przewidzianego przez odwołującego (po ...

Niezrozumiałym jest, dlaczego w odniesieniu do wykonawcy Kom-Eko czas ten ...

nie został zakwestionowany, podczas gdy oferta wykonawcy SITA została z tego ...

Zaniechanie ponownego wezwania wykonawcy SITA do złożenia wyjaśnień Odrzucenie oferty wykonawcy SITA powstało wskutek błędnej interpretacji wyjaśnień udzielonych przez odwołującego. Odrzucenie oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

ceny, a także dokładnie przeanalizować ofertę wykonawcy SITA i złożone wyjaśnienia. Już sam fakt, że cena odwołującego jest zbliżona do cen pozostałych wykonawców powinien zwrócić uwagę zamawiającego i doprowadzić do konkluzji, że jest to cena ...

Zapytaniu wskazał tylko cenę globalną oferty wykonawcy SITA. Wyjaśnienia odwołującego w zakresie ceny były ...

wypadku, kiedy zamawiający miał wątpliwości do znaczenia wyjaśnień wykonawcy SITA (objawiające się w ...

to powinien skierować kolejne zapytanie do odwołującego, z żądaniem wyjaśnień elementów niezrozumiałych dla zamawiającego. Zaniechania ...

zamawiającego w tym zakresie doprowadziły do bezprawnego odrzucenia oferty wykonawcy SITA. Nad problematyką ponownego ...

należy, że działania zamawiającego zmierzające do wyjaśnienia "rażąco niskiej ceny" nie mogą się ograniczać się do jednorazowej czynności tj. jednokrotnego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w przypadku, gdy okoliczności przedstawione w już złożonych wyjaśnieniach wymagają w ocenie zamawiającego dalszego ...

którym stwierdził, że dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych przekonujących, że zaproponowana ...

że zamawiający dla rzeczywistej weryfikacji oferty wykonawcy w kontekście rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia nie może poprzestać ...

pomimo złożonych przez tego wykonawcę wyjaśnień. Powyższe stanowisko znajduje swoje potwierdzenie ...

klasycznej jest wyeliminowanie z postępowania ofert tych wykonawców, którzy proponują realizację ...

przedmiotu zamówienia na warunkach niemożliwych do spełnienia, nierealnych, nierzeczywistych. Uwzględniając konieczność ...

sposób zgodny z treścią złożonej oferty. Możliwość kilkukrotnego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

wskazał, że brak jest przeszkód do ponownego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, jeżeli pierwotne wyjaśnienia nie rozwiały wątpliwości zamawiającego związanych ...

o braku bądź istnieniu podstaw do odrzucenia oferty wykonawcy z powodu rażąco niskiej ...

ceny, zamawiający powinien umożliwić wykonawcy wyjaśnienie wszystkich wątpliwości, jakie zrodziły się ...

także ze złożonymi przez wykonawcę wyjaśnieniami. Celem przepisu nakładającego obowiązek żądania wyjaśnień jest ochrona wykonawcy przed arbitralnością ...

nadal, po złożeniu przez wykonawcę wyjaśnień, wątpliwości do okoliczności uzasadniających zaoferowaną przez wykonawcę ...

może żądać od wykonawcy dalszych wyjaśnień. Jest to szczególnie uzasadnione w ...

oczekiwanych informacji w pierwszym kierowanym do wykonawcy wystąpieniu, bądź w sytuacji ...

na tle treści już złożonych wyjaśnień. W świetle ww. orzeczeń jasnym ...

że skoro zamawiający powziął wątpliwość do znaczenia udzielonych wyjaśnień, powinien wezwać wykonawcę SITA do ich doprecyzowania. Wyjaśnienia odwołującego zawierały bowiem wszelkie niezbędne elementy do ich przyjęcia. Odrzucenie oferty nastąpiło więc nie wskutek niewystarczających wyjaśnień, czy też błędów zawartych w wyjaśnieniach, lecz niewłaściwej interpretacji zamawiającego. Podkreślenia ...

że nie jest obowiązkiem składającego wyjaśnienia antycypowanie wszelkich wątpliwości zamawiającego. Zwłaszcza ...

nie kwestionuje żadnego z elementów oferty, a raczej jej ogół, wyjaśnienia składane są niejako "w ciemno ...

handlowe, to zamawiający powinien wezwać do uzupełnienia dowodów w tym zakresie ...

marginalnych, nie mających znaczenia dla oferty. Powodowałoby to nadmierne i niczym ...

wykonawców. Wykonawca SITA w składanych wyjaśnieniach załączył umowy z pracownikami, a ...

powinien był dodatkowo wezwać odwołującego do uzupełnienia wyjaśnień w tym zakresie. Odwołujący przesłał ...

ust. 1 in initio Pzp). Do 22.04.2016 r. żaden ...

zgłoszeniu przystąpienia po którejkolwiek stronie do postępowania toczącego się w wyniku ...

stron, na podstawie dokumentacji postępowania, wyjaśnień oraz stanowisk stron zaprezentowanych podczas ...

odwołujący wywodzi, że liczba etatów do wykonania usługi jest wystarczająca; dowodzie ...

że odwołujący stwierdził, że odrzucenie oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

I właśnie zamawiający zwrócił się do wykonawców o udzielenie wyjaśnień zgodnie z przepisem art. 90 ...

to przepis brzmi: »Jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

w zakresie [...]«. Następnie zamawiający przeanalizował wyjaśnienia złożone przez wykonawców i zamawiający doszedł do wniosku, że wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę, co wypełniło przesłankę odrzucenia oferty na podstawie art. 90 ust ...

to przepis brzmi »Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia«. Izba stwierdza, że ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Ze względu na użycie przez ...

przesłanka, żeby zamawiający był zobligowany do wszczęcia procedury wyjaśniania elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

przez zamawiającego bezpośrednio przed otwarciem ofert, gdy zamawiający podał kwotę, jaką ...

pory wykonawcy mogli wnosić zastrzeżenia do wysokości wartości szacunkowej zamówienia ustalonej ...

Izba nie może odnieść się do zarzutów odwołującego dotyczących wartości zamówienia ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Wynika to z art. 182 ...

na równi zwrócił się także do innego wykonawcy o wyjaśnienie kwestii wysokości zaoferowanej ceny. Jednak analiza tych wyjaśnień doprowadziła do konstatacji, że wykonawca ten nie ...

cena nie jest wartością oderwaną do sytuacji konkretnego wykonawcy. Na stwierdzenie ...

należy stwierdzić, że odwołujący złożył ofertę na inne części zamówienia niż ...

się w każdym elemencie tych ofert prostych analogi. W ocenie Izby ...

3 Pzp przez przyjęcie, że oferta wykonawcy SITA w zakresie cz ...

a w konsekwencji, odrzucenie tej oferty oraz w ocenie Izby, zarzut ...

przez zaniechanie wezwania wykonawcy SITA do złożenia w trybie art. 90 ust. 1 Pzp dalszych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

powstałe wskutek złożenia przez odwołującego wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

te wątpliwości przez ponowne wezwanie do złożenia dodatkowych wyjaśnień - nie zasługują na uwzględnienie. Wykonawca ...

tym zamawiający wszczął procedurę badania oferty w celu stwierdzenia, że oferta nie opiewa na rażąco niską ...

przypadkach od wykonawców złożenia wyczerpujących wyjaśnień i dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

środowiska. Wykonawca SITA także załączył do wyjaśnień dowód w postaci 3 kopii ...

wykonawca SITA w ramach szczegółowych wyjaśnień i decydujących o wysnuciu wniosków o zawieraniu w ofercie rażąco niskiej ceny stwierdził cyt ...

również koszty zatrudnienia personelu niezbędnego do kontrolowania prawidłowego wykonania zamówienia, sporządzenia ...

d i e str. 5 wyjaśnień z 11.02.2016 r ...

zamawiający ma prawo wezwać wykonawcę do wyjaśnień dodatkowych elementów, które nie zostały w pełni wyjaśnione, jednak wyjaśnienia te nie mogą doprowadzić do zmiany treści oferty czy równoznacznego ze zmianą treści oferty - zmianą złożonych wyjaśnień. Wynika to z art. 87 ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

na rozprawie nie wykazały, że oferta realnie nie zawiera rażąco niskiej ceny. Dowody załączone do odwołania dotyczyły (załączniki 1-4 ...

załącznik 5) zapytanie zamawiającego skierowanego do wykonawcy SITA z 9.04 ...

wykazanie czasu przejazdu z bazy do miejsc spełnienia usługi (dowód nr ...

na wykazanie, że liczba etatów do wykonania usługi jest wystarczająca (dowód ...

obowiązana stwierdzić, że wykonawca złożył wyjaśnienia wraz z dowodami (złożonymi z ...

i stanowisko odwołującego potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia (art. 90 ust ...

i zamawiający miał obowiązek odrzucić ofertę odwołującego stosując się do art. 89 ust. 1 pkt ...

to przepis brzmi »Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli [...] zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia«. W przypadku stwierdzenia przez zamawiającego, że oferta zawiera rażąco niską cenę wykonawca ...

jakieś argumenty na wykazanie, że oferta nie opiewa na rażąco niską ...

zamawiający powtórnie zwrócił się o wyjaśnienie treści oferty czy jakichkolwiek elementów oferty bądź wcześniej złożonych wyjaśnień. Nie wyklucza to możliwości zadania pytań do zwracającego się o wyjaśnienia zamawiającego np. w jakim konkretnie zakresie wykonawca ma udzielić wyjaśnień i jakie dokumenty powinien złożyć ...

ustalonego przez zamawiającego na udzielenie wyjaśnień, chyba że sam zamawiający dojdzie do takiego wniosku i przedłuży termin na złożenie wyjaśnień przez wykonawcę. Izba stwierdza, że ...

3 Pzp przez przyjęcie, że oferta wykonawcy SITA w zakresie cz ...

przez zaniechanie wezwania wykonawcy SITA do złożenia w trybie art. 90 ust. 1 Pzp dalszych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

nowe wątpliwości powstałe wskutek złożenia wyjaśnień przez odwołującego, rozwiać te wątpliwości przez ponowne wezwanie do złożenia dodatkowych wyjaśnień - nie zasługuje na uwzględnienie. W ...

cz. I zamówienia, podczas gdy oferta złożona przez odwołującego nie podlegała ...

zamówienia, jeżeli […] nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu albo nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od wykonawcy ...

3«. Od decyzji o odrzuceniu ofert wykonawców odwołał się tylko wykonawca ...

to tylko w zakresie odrzucenia oferty wykonawcy SITA, a zatem Izba stwierdza, że odrzucenie ofert w przypadku pozostałych wykonawców jest ...

zdaniem Izby było zasadne odrzucenie oferty odwołującego, jak zostało to wykazane ...

ma obowiązek stwierdzić, że wszystkie oferty w zakresie cz. I zamówienia ...

tym zamawiający podstawnie zastosował się do art. 93 ust. 1 pkt ...

i 10 Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania uznając za uzasadnione ...

« poprzednie1...284285286287288289290291292293294...444następne »