Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 2764/15 – Wyrok KIO – 2016-01-08 256 fragmentów

2016-01-08 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

1.1 unieważnienie czynności: - wyboru oferty najkorzystniejszej, - odrzucenia oferty wykonawcy: Carbo Sp.j. Z ...

1.2 powtórzenie czynności: - badania oferty wykonawcy: Carbo Sp.j. Z ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, - oceny ofert niepodlegających odrzuceniu; 2. kosztami postępowania ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim ...

udzielenie zamówienia (2) o odrzuceniu oferty Carbo Sp.j. Z.K ...

1 pkt 2 Pzp (treść oferty nie odpowiada treści SIWZ, z ...

3 Pzp) oraz o wyborze oferty najkorzystniejszej wykonawcy ELBRUS Sp. z ...

i bezpodstawne uznanie, że treść oferty sporządzonej przez Odwołującego jest niezgodna ...

zamówienia, dalej - SIWZ i obliguje do jej odrzucenia, 4) art. 87 ...

jego niezastosowanie i niepoprawienie w ofercie omyłek polegających na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, 5) art. 87 ust. 2 ...

niezastosowanie i brak poprawienia w ofercie oczywistych omyłek rachunkowych, z uwzględnieniem ...

niezastosowanie i brak wyczerpania procedury wyjaśnienia treści oferty, 7) art. 87 ust. 1 ...

że możliwe jest poprawienie złożonej oferty tylko po negocjacjach z Odwołującym ...

jego błędną wykładnię i wybór oferty, która nie przedstawiała najkorzystniejszej ceny ...

1) unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2) unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

dokonania poprawienia omyłki w treści oferty Odwołującego w trybie art. 87 ...

4) nakazanie Zamawiającemu dokonania wyboru oferty Odwołującego, jako najkorzystniej- -szej; 5 ...

pkt 4 Pzp, zachowanie terminu do wniesienia odwołania oraz przekazanie kopii ...

z naruszeniem Pzp odrzucił jego ofertę, pomimo że zachodziły przesłanki do poprawienia omyłki w jej treści ...

że zgodnie z ustawą odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

3 Pzp, jeśli zachodzą, odrzucenie oferty jest niemożliwe. Zamawiający tego nie ...

2 ustawy i poprawienie w ofercie oczywistej omyłki rachunkowej, z uwzględnieniem ...

przypadku niepodzielenia argumentacji Odwołującego co do możliwości poprawy oczywistej omyłki rachunkowej ...

że po ewentualnym wezwaniu go do złożenia wyjaśnień. Najwyższą liczbę punktów uzyskała ELBRUS ...

z o.o., która złożyła ofertę z ceną 726,93 zł ...

399.811,50 zł (brutt). Oferta Odwołującego przedstawia cenę jednostkową za ...

2 ustawy Pzp zobowiązuje zamawiającego do dokonania analizy i oceny możliwości poprawienia oferty w trybie art. 87 ust ...

taka możliwość, zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty i nie odrzuca oferty. Czynność taka również nie wymaga ...

być zatem poprzedzone wezwaniem Odwołującego do złożenia wyjaśnień. W świetle orzecznictwa "omyłka polega ...

zarówno na niewłaściwym ujęciu w ofercie określonej informacji lub zobowiązania, jak ...

ustawy Pzp nie może prowadzić do zmiany ceny, gdyż zmiany takie ...

w braku możliwości zaliczenia jej do omyłek rachunkowych, winna skutkować uznaniem ...

na uwadze, Odwołujący stwierdził, że do kategorii "innych omyłek" polegających na niezgodności oferty z SIWZ zaliczyć można w ...

SIWZ ilości materiałów, wskazanie w ofercie przez wykonawcę innej jednostki miary ...

nie) istotną zmianę w treści oferty, musi być dokonywana na tle ...

również mające wpływ na cenę oferty, czy to całkowitą, czy cenę ...

powodujące istotnych zmian w treści oferty, z ewentualnym uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych ...

popełnioną przez Odwołującego należy zaliczyć do nieznacznych uchybień, które nie mają wpływu na treść złożonej oferty i podlegają obligatoryjnemu poprawieniu przez Zamawiającego. Pojawienie się w ofercie omyłki, o której mowa w ...

zanim Zamawiający dokona czynności odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

Omyłką będzie każda niezgodność między ofertą a SIWZ, chyba, że sam ...

treść, zakres czy sposób przygotowania oferty są prawidłowe i w taki ...

się na poprawienie treści jego oferty) lub udowodnione mu zostanie świadomie i celowe sporządzenie oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

nie spowodowałoby istotnej zmiany treści oferty. Akceptując warunki SIWZ, Odwołujący zobowiązał się do realizacji dostawy zgodnie z oczekiwaniami ...

działania matematycznego, które spowodowało wyeliminowanie oferty. Dlatego należy uznać czynność odrzucenia oferty za nieracjonalną i sprzeczną z ...

z ostrożności podniósł, że po wyjaśnieniach na podstawie art. 87 ust ...

1 Pzp) i uznać jego ofertę za najkorzystniejszą. Zdaniem Odwołującego, Zamawiający ...

powołanym przepisem, Zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki rachunkowe z uwzględnieniem ...

obliczeń z wykorzystaniem podanych w ofercie danych wyjściowych oraz zastosowaniem wskazanej ...

ceny przez podanie wzoru matematycznego do wyliczenia ceny końcowej. Żeby ją ...

napisał w piśmie o odrzuceniu oferty, dokonywanie jakichkolwiek obliczeń nie wychodząc ...

ceny wyjściowej jednostkowej podanej w ofercie przez ilość 550 ton podaną ...

Zamawiający wypełnił ustawowo statuowany obowiązek, oferta Odwołującego zostałaby wybrana jako najkorzystniejsza. Nawiązując do orzecznictwa "(...) dla uznania, że omyłka ...

przez zamawiającego sposobem obliczenia ceny oferty oraz możliwość jej jednoznacznego stwierdzenia ...

wyjściowej kwoty jednostkowej podanej w ofercie, jest nie do przyjęcia. Obliczenie globalnej kwoty wartości ...

nie mógł on dokonać poprawienia oferty bez przeprowadzenia negocjacji z Odwołującym. Poprawienie w ofercie oczywistej omyłki rachunkowej jest jednostronną ...

jest to władcza czynność Zamawiającego, do której nie potrzeba przeprowadzać jakichkolwiek ...

Istnienie ewentualnych wątpliwości Zamawiającego co do kwestii, w którym miejscu działań ...

nastąpić przez unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty i uwzględnienie jego oferty po poprawieniu omyłki w trybie ...

Dysponent środków publicznych winien dążyć do wyłonienia podmiotu realizującego zamówienie publiczne oferującego najniższą cenę. Chociaż oferta przedstawiona przez Odwołującego po dokonaniu ...

poprawek byłaby najkorzystniejsza i prowadziłaby do najmniejszego obciążenia budżetu MOPS w ...

czynności wyjaśniających. Wskazane zaniechania doprowadziły do naruszenia podstawowych reguł ustawy statuujących ...

Pzp i nie przedstawił najkorzystniejszej oferty. Wobec Odwołującego zastosowano rygorystyczne środki, zupełnie nieadekwatne do popełnionej omyłki. Ofertę należy odrzucić na podstawie art ...

ustawy Pzp, jeśli niezgodność treści oferty z SIWZ ma charakter zasadniczy ...

akt KIO 1932/14). Odrzucenie oferty było sprzeczne z powszechnie przyjętymi ...

takim stanie rzeczy zachodzą przesłanki do powtórzenia czynności badania ofert oraz wyboru najkorzystniejszej oferty z uwzględnieniem oferty złożonej przez Odwołującego, po dokonaniu ...

Pzp z ewentualnym wezwaniem Odwołującego do złożenia wyjaśnień. Cena jednostkowa tony węgla podana ...

sprzecznych z prawem i wyborem oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Jedynie z ...

Pzp i zażądanie od Odwołującego wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Zamawiający dysponował zaoferowaną ceną jednostkową ...

Zamawiający miał wszelkie informacje niezbędne do stwierdzenia wystąpienia omyłki w ofercie Odwołującego i jej samodzielnego poprawienia ...

gdyż żadna z informacji niezbędnych do poprawienia oferty nie musiała być negocjowana a wynikała z oferty Odwołującego oraz dokumentacji postępowania sporządzonej ...

Zamawiającego. Reasumując, w sprawie doszło do naruszenia przepisów ustawy i podstawowych ...

rygorystyczny przepis, zamiast dokonać poprawienia oferty i w pełni wykonać dyspozycję ...

na podstawie którego dokonał odrzucenia oferty. Art. 89 ust. 1 pkt ...

wskazuje, że odrzuceniu nie podlegają oferty zawierające omyłki polegające na niezgodności treści oferty z SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - omyłka jaka miałaby zostać poprawiona w treści oferty wynikała właśnie z niezgodności z treścią SIWZ. Stosownie do przepisu art. 7 ust. 1 ...

że mając prawny obowiązek poprawienia oferty Odwołującego zaniechał tej aktywności. Przez ...

i stąd nie ma podstaw do uznania, że w sprawie zachodzi ...

poinformował Odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

wskazał, że z treści złożonej oferty - tj. w zakresie wskazanej ceny ...

Zamawiającego polegającą na odrzuceniu jego oferty podnosząc, że występujące niezgodności miały charakter omyłki możliwej do poprawienia na podstawie art. 87 ...

Pzp lub omyłki rachunkowej możliwej do poprawienia na podstawie art. 87 ...

1 zd. 1 Pzp) dotyczących wyjaśnienia treści oferty, które jego zdaniem winny być ...

więc, że Odwołujący w złożonej ofercie, a stricte w formularzu ofertowym ...

niepowodująca istotnej zmiany w treści oferty, lub jest to oczywista omyłka ...

oświadczenia woli, które spowodowało, że oferta nie jest zgoda z treścią ...

Staranność i profesjonalizm przy opracowaniu oferty. 2.1. Zamawiający zobowiązany jest do stosowania art. 87 ust. 2 ...

sytuacji, gdy dana niezgodność pomiędzy ofertą i SIWZ: a) ma charakter ...

b) omyłka ta możliwa jest do poprawienia - jako oczywista omyłka pisarska ...

inna omyłka polegająca na niezgodności oferty z SIWZ niepowodująca istotnych zmian w treści oferty. Zamawiający podnosi, że opisana powyżej ...

sensie, że składający oświadczenie objęte ofertą zamierza i chce złożyć je ...

musi bezspornie wykazywać, że doszło do zniekształcenia jego autentycznej woli obejmującej ...

w sposób nieświadomy wprowadził w ofercie nieistotną nieprawidłowość. Szczegółowa analiza dokumentów ...

18 grudnia 2015 r. (załączone do akt postępowania i niniejszego pisma ...

jest oczywistą niezgodnością pomiędzy złożoną ofertą, a treścią SfWZ. 2.5. Treść złożonej oferty wyraźnie wskazuje więc, że Odwołujący ...

jego popełnienia, nie może prowadzić do uznania, że mamy do czynienia z omyłką. Wprost przeciwnie ...

pominął istotną okoliczność ilości oczekiwanych do dostarczenia ton węgla bazując bądź ...

i zawartych umów. Niezgodność pomiędzy ofertą i SIWZ nie wynikała więc ...

uczestnicy postępowania. Umyślne zastosowanie w ofercie ilości mniejszej niż oczekiwana przez ...

Zamawiający wskazał, że Odwołujący składając ofertę świadomie zaoferował dostawę jedynie 500 ton węgla doprowadzając do niezgodności oferty SIWZ. Tego typu niezgodność pomiędzy ofertą a SIWZ, nie może być ...

Brak możliwości uznania nieprawidłowości w ofercie jako omyłki rachunkowej. 3.1 ...

przez Carbo nieprawidłowość w złożonej ofercie, stanowi jednak omyłkę, Zamawiający wskazał ...

maksymalną ilość dostarczanego węgla podstawił do wzoru 500 ton. Taka nieprawidłowość ...

przez zamawiającego sposobem obliczenia ceny oferty oraz możliwość jej jednoznacznego stwierdzenia ...

30/10). Identyfikując wadę treści oferty polegającą na oczywistej omyłce rachunkowej ...

iloczyn) jest błędny i możliwy do poprawienia przez ponowne działanie na ...

że takie działanie niemożliwe było do przeprowadzenia, bowiem z treści oferty - potwierdzonej późniejszymi oświadczeniami Carbo - wynikało ...

że w sprawie nie doszło do naruszenia przepisu art. 87 ust ...

2 Pzp, bowiem błąd w ofercie nie stanowił omyłki (co wskazano ...

IV. Niemożliwość usunięcia niezgodności w ofercie Odwołującej jako innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z SIWZ. Brak danych potrzebnych do usunięcia omyłki. Brak możliwości dopuszczalnej prawnie procedury wyjaśnień. 4.1. Zamawiający podniósł również ...

próbować przypisywać ujawnionej wadzie w ofercie, omyłki polegającej na niezgodności z ...

poprawienie omyłki nie może prowadzić do korygowania oświadczenia woli złożonego w ...

Postępowanie korygujące winno prowadzić zaś do odtworzenia rzeczywistej woli wykonawcy zniekształconej ...

oceny możliwości poprawy błędu w ofercie w kontekście art. 87 ust ...

zostały w ogóle przedstawione w ofercie (brak szczegółowego oświadczenia wykonawcy), to nie można uznać, że oferta spełnia wymagania siwz. W takim ...

z wymaganiami specyfikacji, nie prowadzi do sanowania braków w zakresie treści oferty" - tak za KIO 817/12 ...

węgla albowiem taka poprawa prowadziłaby do niezgodnej z zasadami poprawiania omyłek ...

zmiany oświadczenia woli wyrażonego w ofercie. Skoro Carbo dokonując obliczenia ceny ...

nie mógł narzucić jej gotowości do dostawy 550 ton. Z drugiej ...

a więc po terminie składania ofert - oświadczył, że poprawa winna nastąpić ...

jej oświadczenia woli ujawnionego w ofercie, co do ilości ton węgla. Zamawiający nie ...

takiej wiedzy w chwili oceny ofert. 4.4. Zastosowanie w tym zakresie procedury wyjaśnień przewidzianych w art. 87 ust ...

postać niedozwolonych negocjacji dotyczących treści oferty. Trudno bowiem wyobrazić sobie niebędące ...

ramach którego Zamawiający miałby doprowadzić do złożenia oświadczenia przez wykonawcę, które ...

i odpowiedź bez wątpienia prowadziłyby do próby usunięcia wad oferty, co nie jest możliwe na ...

Pzp. Zwrócił uwagę, że instytucja wyjaśnień ma charakter prawa Zamawiającego a ...

wymagając od Zamawiającego zmiany własnej oferty w sposób prawem niedopuszczalny. Podsumowując ...

że w postępowaniu nie doszło do naruszenia art. 87 ust. 2 ...

Zamawiający nie miał danych niezbędnych do je poprawy. Niezgodność pomiędzy ofertą Odwołującego a treścią SIWZ była ...

że jej ewentualna poprawa prowadziłaby do istotnej zmiany w treści oferty, tj. w zakresie ilości zaoferowanych ...

tym zakresie niemożliwe było prowadzenie wyjaśnień, co do kierunku poprawy omyłki bez niedozwolonych ...

ust. 3 Pzp. 5.2. Oferta Odwołującego niezgodna była z treścią ...

tak, to prawidłowym było wybranie oferty drugiego w kolejności wykonawcy. Krajowa ...

następuje. Odwołujący jest czynnie legitymowany do wniesienia odwołania. Jest jednym z ...

wykonawców uczestniczących w postępowaniu. Cena oferty odwołującego jest niższa od ceny oferty wybranej, zatem występują przesłanki określone ...

niezastosowanie i brak poprawienia w ofercie oczywistych omyłek rachunkowych, z uwzględnieniem ...

w postaci węgla wysokokalorycznego kamiennego do miejsc zamieszkania podopiecznych Ośrodka na ...

grzewczych: od 04.01.2016 do 31.05.2016 i od 01.09.2016 do 31.12.2016 r. wraz ...

13.1 Przed obliczeniem ceny oferty Wykonawca powinien dokładnie i szczegółowo ...

VAT). 13.4 Dla porównania ofert Zamawiający będzie brał pod uwagę ...

Prawo zamówień publicznych, poprawi w ofercie: a) oczywiste omyłki pisarskie, b ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. W rozdziale 14 ...

będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert, zamawiający wskazał: 14.1 Kryteria oceny ofert i znaczenie tych kryteriów: cena ...

umowy pn. dodatek nr 4 do SIWZ, Umowa nr…(wzór), zamawiający ...

Zamawiający zleca, a Wykonawca przyjmuje do wykonania w 2016 roku dostawę węgla kamiennego do miejsc zamieszkania klientów Miejskiego Ośrodka ...

okresach od 04.01.2016 do 31.05.2016 oraz od 01.09.2016 do 31.12.2016. 4. Dostawa ...

1. 6. Jednorazowa dostawa węgla do klienta będzie nie mniejsza niż ...

formularzu ofertowym (dodatek nr 1 do SIWZ), odwołujący oferując wykonanie zgodnie ...

pod uwagę przy obliczeniu ceny oferty, to wzór obliczenia ceny oferty, również ze wskazaniem szacunkowej ilości ...

nie 550, które należało podstawić do wzoru obliczenia ceny brutto za ...

przedmiotu zamówienia, przyjętej dla porównania ofert - rozdział 13 pkt 13.4 SIWZ). Cena drugiej oferty złożonej w postępowaniu, to cena ...

726,93 zł, cena umowna oferty 399.811,50 zł (550 ton). Różnica w cenach ofert - jednej tony węgla - wynosi 28 ...

zł. Różnica w całkowitych cenach ofert, przy uwzględnieniu dostawy 550 ton ...

911,50 zł. Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego podając informację: oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

SIWZ określił szczegółowo wytyczne co do treści ofert składanych przez Wykonawców. Zgodnie z ...

usług(VAT)." W trakcie badania oferty Zamawiający stwierdził, że Wykonawca dokonał ...

ton węgla, jaką Zamawiający przewiduje do zakupu tj. 550 ton, niemożliwe ...

miał możliwości dokonania poprawy złożonej oferty bez przeprowadzenia w tym zakresie ...

Pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

stanowi, że zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Z kolei, przepis ...

pkt 7 Pzp zobowiązuje zamawiającego do odrzucenia oferty, jeżeli wykonawca w terminie 3 ...

2 Pzp jako podstawy odrzucenia oferty wykonawcy z powodu niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, ma zastosowania ...

charakter zasadniczy i nieusuwalny, niemożliwy do poprawienia na podstawie art. 87 ...

pkt 3 Pzp. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ powinna dotyczyć ...

oferowanego zobowiązania wykonawcy, określonego w ofercie. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ w rozumieniu ...

niezgodności zobowiązania, które w swojej ofercie wyraża wykonawca i przez jej ...

możliwe jedynie w sytuacji niemożliwości wyjaśnienia treści oferty i potwierdzenia jej zgodności z ...

pkt 2 Pzp podstawą odrzucenia oferty jest niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

lub też niewłaściwego, w stosunku do wymagań zamawiającego, sposobu realizacji przedmiotu zamówienia. Oferta nie może także podlegać odrzuceniu ...

Pzp wówczas, gdy niezgodność treści oferty z treścią siwz jest możliwa do poprawienia na podstawie art. 87 ...

niepowodująca istotnych zmian w treści oferty. Zgodnie z art. 89 ust ...

pkt 2 Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

natomiast, że zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Jak to podkreślono ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty (art. 87 ust. 2 pkt ...

oczywistego oraz niekoniecznie odnosi się do ceny, a więc może dotyczyć również innych elementów złożonej oferty. (... ) Na podstawie cyt. przepisu można ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Dopuszczalne wydaje się dokonanie zmian ...

wynika zamiar złożenia przez wykonawcę oferty zgodnie z wymaganiami zamawiającego oraz ...

w sposób istotny w treść oferty, tj. nie powoduje konieczności znaczącej ...

pkt 8.2 pt. "Zawartość oferty i sposób jej przedstawienia", zamawiający ...

wykonawcy byli zobowiązani złożyć w ofercie formularz ofertowy oraz "wypełnione załączniki ...

gastronomiczne kuchni" - wraz z kolumną do wypełnienia przez wykonawcę, w której ...

elementów wyposażenia i materiałów. Stosownie do pkt 11.1 siwz zamawiający ...

objętym załącznikami nr 2b do 2e w tabeli elementów ...

oraz ich ilości. Odwołujący złożył ofertę, do której nie załączył wypełnionych załączników ...

w.z., jak i treść oferty należy rozumieć jako merytoryczną zawartość ...

oraz wykonawcy, który zobowiązuje się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej. Wobec tego - co do zasady - porównanie zaoferowanego przez wykonawcę ...

o tym, czy treść złożonej oferty odpowiada treści s.i.w ...

nawet wystąpienie stanu niezgodności treści oferty z treścią s.i.w ...

z. nie zawsze będzie podstawą do odrzucenia oferty, gdyż art. 89 ust. 1 ...

pkt 2 pzp wprost odsyła do art. 87 ust. 2 pkt ...

pzp. Odrzuceniu podlega zatem wyłącznie oferta, której treść jest niezgodna z ...

zamawiającego jest poprawienie w złożonej ofercie niezgodności z s.i.w ...

ale i nieracjonalne, gdyż prowadzi do niesłusznego odrzucenia najkorzystniejszej oferty, co nie zapewnia rozstrzygnięcia postępowania ...

podmiotowo istotnych albo nieistotnych elementów oferty, gdyż granicą dopuszczalności zmian jest ...

to, aby nie prowadziła ona do znaczącej ingerencji w treść oferty, która spowodowałaby wytworzenie przez zamawiającego ...

treści oświadczenia woli w stosunku do złożonego przez wykonawcę. (…) Omyłka wykonawcy w przygotowaniu oferty może nawet wynikać z jego błędnego przekonania co do wymaganego sposobu wykonania zamówienia i wyrażenia powyższego w ofercie. Wykonawca może więc sporządzić ofertę z pełną świadomością co do celowości i kształtu jej poszczególnych ...

przypadku zmiany przekonania wykonawcy co do poprawności jego oferty, jest wywołujące określone skutki prawne ...

pkt 7 pzp jako podstawie do odrzucenia oferty, niezależnie od wcześniej składanych deklaracji ...

pwn.pl). Odnośnie celowości złożenia oferty o treści niezgodnej z s ...

niemożliwe. Należy zauważyć, że złożenie oferty - co do zasady - stanowi zaakceptowanie przez wykonawcę ...

określonych przez zamawiającego oczekiwań co do zaoferowanego przedmiotu zamówienia. Stąd, jako ...

postępowaniu i złożeniu w nim oferty chce przez to uczynić zadość ...

postępowaniu wymaganiom, w szczególności co do przedmiotu zamówienia, aby oferta odpowiadała treści s.i.w ...

zgodnie z którym wykonawcy składają oferty w dobrej wierze i na ...

się, z różnych względów, złożyć ofertę, której treść jest w pełni ...

stanowiska, że sam fakt złożenia oferty nie w pełni zgodnej z ...

dowodem woli złożenia przez wykonawcę oferty niezgodnej z s.i.w ...

p.z.p., należy odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty. 2. Ocena, czy poprawienie innej ...

nie) istotną zmianę w treści oferty, musi być dokonywana na tle ...

ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany w treści oferty, nie musi rodzić takiego efektu przy ocenie ofert innego podobnego zamówienia."; - w wyroku ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

założenia zatem umyślne zastosowanie w ofercie materiału całkowicie odmiennego od projektu ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2 ustawy. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

przypadku wątpliwości zamawiającego, czy niezgodność oferty z treścią siwz ma charakter ...

ustawy Pzp może zostać poprzedzone wyjaśnieniami, o których stanowi ust. 1 powołanego przepisu, zmierzającymi do ustalenia rzeczywistej treści oferty oraz charakteru i rodzaju, czy ...

błąd techniczny w sposobie sporządzenia oferty, pominięcie lub pomylenie określonych wyrażeń ...

wystąpienia przeoczeń i braków prowadzących do niezgodności oferty ze specyfikacją. Omyłka wykonawcy w przygotowaniu oferty może wynikać z jego błędnego przekonania, co do wymaganego sposobu wykonania zamówienia i wyrażenia powyższego w ofercie. Wykonawca sporządza ofertę z pełną świadomością, co do celowości i kształtu jej poszczególnych ...

tj. zmiany przekonania wykonawcy, co do poprawności jego oferty, jest wywołujące określone skutki prawne ...

węgla 550. Dla obliczenia ceny oferty dla celów porównawczych należało przyjąć ...

zawartym w specyfikacji, podał w ofercie cenę jako wynagrodzenie umowne, w ...

Z podanych kwot wynika, że do obliczenia ceny za całość zamówienia ...

rok przyjętej dla porównania cen ofert 550 ton. Przy uwzględnieniu, że ...

zamówienia, zasadnicze znaczenie dla oceny oferty, ma cena jednostkowa - cena jednej tony węgla przedstawiona w ofercie odwołującego. Wynagrodzenie umowne wykonawcy, to ...

że przyjęcie dla obliczenia ceny oferty dla porównania cen ofert 500 ton węgla zamiast 550 ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. Zamawiający wskazując w SIWZ wzór obliczenia ceny oferty, uprawniony był do poprawienia oferty bez uzyskiwania wyjaśnień odwołującego, co wynika z przywołanego ...

zawiadomienie o tym wykonawcy, którego oferta została poprawiona). Również, zgodnie z ...

53/11 (dotyczących obliczenia ceny oferty z zastosowaniem stawki podatku VAT ...

wskazał tę stawkę, wówczas kontrola oferty w tym zakresie może sprowadzić się do poprawienia oferty (art. 87 ust. 2 pkt ...

ustawodawca obciążył zamawiającego obowiązkiem oceny ofert wykonawców, której rezultat - w zależności ...

stwarza obowiązek zamawiającego poprawienia w ofercie m.in. innej omyłki i ...

tym wykonawcy albo obowiązek odrzucenia oferty, jeśli zawiera ona błędy w ...

wykonawca, niezwłocznie zawiadomiony o poprawieniu oferty, w terminie trzech dni od ...

dokonania prawidłowej oceny merytorycznej zgłoszonych ofert, z zachowaniem wynikającej z ustawy ...

równego traktowania wykonawców. O porównywalności ofert w zakresie zaproponowanej ceny można ...

dopiero wówczas, gdy określone w ofertach ceny, mające być przedmiotem porównywania ...

kształtującą także wysokość określonej w ofercie ceny, może dojść do ewentualnego wystąpienia innej omyłki, polegającej na niezgodności przyjętej w ofercie stawki VAT ze stawką zawartą ...

Niezgodność taka uzasadniałaby obowiązek poprawienia oferty i to tylko wówczas, gdy ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. W sytuacji, w której zamawiający ...

w ogóle nie może dojść do wystąpienia innej omyłki w rozumieniu ...

wystąpi wówczas ustawowa przesłanka niezgodności oferty ze specyfikacją wobec braku dwóch potrzebnych do porównania elementów, niezbędnych do oceny przesłanki w postaci zaistnienia ...

w opisie sposobu obliczenia ceny oferty wzór do obliczenia ceny oferty, który obligował do ustalenia ceny całkowitej z uwzględnieniem ...

się na wzór obliczenia ceny oferty, w świetle przedstawionego orzecznictwa, zamawiający winien poprawić cenę całkowitą oferty zgodnie z wzorem zamieszczonym w ...

inną omyłkę polegającą na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

sprawy - istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym odwołującego ...

oczywista, polegająca na niezgodności treści oferty z SIWZ, niepowodująca istotnych zmian w treści oferty. Wskazanie przez odwołującego "W zawiadomieniu ...

tony węgla - element cenotwórczy ceny oferty, powoduje, że odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

o udzielenie zamówienia (wybór najkorzystniejszej oferty), co zobowiązuje Izbę do uwzględnienia odwołania (art. 192 ust ...

9 i 10 Pzp stosownie do jego wyniku, z uwzględnieniem przepisów ...

pełnomocnika na podstawie rachunków przedłożonych do akt sprawy, z ograniczeniem wynagrodzenia pełnomocnika do kwoty wskazanej w § 3 pkt ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2006 37 fragmentów

2006-03-22 » Uwzględnia odwołanie i nakazuje powtórzyć czynność badania i oceny ofert

powtórzyć czynność badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Gminę ...

konkurencji poprzez uznanie za najkorzystniejszą ofertę złożoną przez wykonawcę podlegającego wykluczeniu ...

ustawą". Zdaniem Protestującego wykonawca, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą podlega wykluczeniu, gdyż w jego ofercie zabrakło dokumentów potwierdzających, iż osoby przewidziane do wykonania zamówienia (Pan Rafał Klimka ...

budowlanym uprawnienia w zakresie niezbędnym do realizacji przedmiotu zamówienia, a mianowicie decyzji o wpisie do centralnego rejestru uprawnień Głównego Urzędu ...

zakresie, a w opinii Protestującego do wykonywania swego zadania winien posiadać ...

W proteście podniesiono również, że oferta uznana za najkorzystniejszą podlega odrzuceniu ...

SIWZ. Protestujący stwierdził, że w ofercie tej w harmonogramie rzeczowo - finansowym ...

uwzględniono oznakowania wynikającego z załączonej do SIWZ dokumentacji technicznej, tzn. projektów ...

marca 2006 r. złożył odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, w ...

wnosząc o unieważnienie czynności wyboru oferty, powtórzenie czynności oceny ofert, wykluczenie wykonawcy, którego oferta była uznana za najkorzystniejszą i dokonanie wyboru oferty Odwołującego. Zamawiający w odpowiedzi na ...

oddalenie odwołania wskazując, że tylko oferta uznana za najkorzystniejszą mieści się ...

Zamawiający przyznał, że wskazany w ofercie kierownik robót elektrycznych nie posiada ...

jego zdaniem nie dyskwalifikuje to oferty, gdyż dotyczy osoby drugoplanowej. Ponadto ...

dokonał powtórnej analizy i oceny ofert, w wyniku której odrzucił ofertę firmy Odwołującego z uwagi na brak wykazu osób uprawnionych do podpisania oferty i dokonywania czynności prawnych w ...

podlega merytorycznemu rozpatrzeniu. Fakt odrzucenia oferty Odwołującego wobec wniesienia w terminie ...

dotyczący obowiązku wykluczenia wykonawcy, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą z ...

elektroenergetycznych w ograniczonym zakresie uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania ...

w obiektach budowlanych o kubaturze do 1000m3. Przedmiot zamówienia ...

poza wyżej określone roboty i do ich realizacji wymagane są uprawnienia ...

dokonywanie w tym zakresie zmian oferty. W tym stanie rzeczy należy ...

ustawy i wykonawca proponujący w ofercie na kierownika robót osobę nie ...

dołączone kopie decyzji o wpisie do centralnego rejestru prowadzonego przez GUNB ...

1 ppkt 6 wymagano dołączenia do wykazu osób przewidzianych do wykonania zamówienia, ich uprawnień budowlanych ...

Prawa budowlanego (...) wraz z przynależnością do Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa. Podobny ...

również w załączniku nr 8 do SIWZ. W SIWZ nie wymagano natomiast dołączenia do oferty decyzji o wpisie do centralnego rejestru GUNB. Przepis art ...

organ samorządu zawodowego. Natomiast podstawę do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w ...

in. wpis w drodze decyzji do centralnego rejestru GUNB (art. 12 ...

Zespołu Arbitrów decyzja o wpisie do centralnego rejestru GUNB nie jest ...

uprawnień budowlanych, aczkolwiek jest niezbędna do ich wykonywania. Brak tego dokumentu w ofercie może utrudniać jej prawidłową ocenę ...

podstaw przy tak skonstruowanej SIWZ do wykluczenia oferenta z tego powodu ...

zarzutu nieuwzględnienia przez wykonawcę, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą "kosztów oznakowania wynikającego z załączonej do SIWZ dokumentacji technicznej, tzn. projektów ...

którejś pozycji znajdującej się w kosztorysie uproszczonym załączonym do oferty, jak i w harmonogramie finansowo ...

w/w robót w stosunku do ceny całkowitej, 3. Zamawiający nie ...

wyszczególnił pozycji "oznakowanie" w załączonym do SIWZ "przedmiarze robót". Ponadto w udzielanych przez Zamawiającego wyjaśnieniach do SIWZ (pismo z dnia 27 ...

sentencji. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

Strona 6 z 7 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 263 fragmenty

2011-07-29 » Oddala oba odwołania

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

Marynarska 15 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

Poleczki 13 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

Perkuna 47 zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

Warszawa, ul. Perkuna 47 Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

w postępowaniu, informację o wyborze oferty najkorzystniejszej. Za ofertę najkorzystniejszą została uznana przez Zamawiającego oferta złożona przez wykonawcę GTS Poland ...

przedmiotowym postępowaniu złożono cztery następujące oferty: • GTS POLAND kwota brutto 32 ...

820,00 zł- II miejsce. Do postępowań odwoławczych przystąpienie zgłosili następujący ...

Marynarska 15 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

21a zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

Poleczki 13 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

Perkuna 47 zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

lipca 2011 roku (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) na podstawie art ...

polegającej na wyborze jako najkorzystniejszej oferty w przedmiotowym postępowaniu wykonawcy GTS ...

nakazanie Zamawiającemu: • unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; • powtórzenia czynności obejmującej badanie i ocenę ofert; • powtórzenie czynności obejmującej badanie zasadności ...

Sp. z o.o. • odrzucenia oferty wykonawcy GTS POLAND; • powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. W ocenie Odwołującego oferta wykonawcy GTS POLAND powinna zostać ...

pkt 4) Ustawy Pzp, gdyż oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ponadto Zamawiający naruszył ...

przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Do postępowania odwoławczego skutecznie przystąpili następujący wykonawcy - GTS do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, - konsorcjum Exatel do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

lipca 2011 roku zwrócił się do Zamawiającego z wnioskiem o udostępnienie treści wyjaśnień, jakie wykonawca GTS POLAND udzielił ...

ust. 1 Ustawy dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny oraz wyjaśnień wykonawcy w sprawie zastrzeżenia tajemnicy ...

ceny; • kalkulacja kosztów będąca załącznikiem do pisma; • raport audytorów będący załącznikiem do pisma; • wyjaśnienia dotyczące tajemnicy przedsiębiorstwa z dnia 8 czerwca 2011 roku; • wyjaśnienia dotyczące tajemnicy przedsiębiorstwa z dnia ...

konkurencji. Zamawiający odmówił także wglądu do części załączników do protokołu, takich jak korespondencja wysłana przez Zamawiającego do spółki GTS oraz opinie prawne ...

powyżej dokumentów, w tym treści wyjaśnień złożonych przez GTS POLAND w ...

jakiejkolwiek możliwości weryfikacji prawidłowości złożonej oferty przez wykonawcę GTS POLAND. Zastrzeżenie ...

istotnych informacji na temat złożonej oferty w ocenie Odwołującego rażąco godzi ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

mniejszym zakresie. Natomiast odnosząc się do posługiwania się potencjałem podmiotu trzeciego ...

jak i dostawa sprzętu wymaganego do ich uruchomienia, a także roboty ...

wysoki poziom oczekiwań Zamawiającego co do standardów świadczenia usług, winny skutkować dopuszczeniem do udziału w postępowaniu o udzielenie ...

się, iż udostępnienie zasobów niezbędnych do realizacji zamówienia, zwłaszcza zasobów nierozerwalnie ...

związanych z podmiotem udostępniającym (a do takich należy doświadczenie), musi łączyć ...

potencjałem, potwierdzania ograniczającego się jedynie do przekazania oświadczenia podmiotu trzeciego wraz ...

wskazania przez wykonawcę w treści oferty części zamówienia, której wykonanie powierzy ...

zamówienia. Tym samym możemy mieć do czynienia z fikcyjnym udostępnieniem potencjału ...

pkt 4) Ustawy Pzp, gdyż oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia wskazał ,że w niniejszym postępowaniu złożona została oferta GTS POLAND na kwotę brutto ...

oraz 66,68% wartości pozostałych ofert Ponadto wskazał że Zamawiający wykluczył ...

została de facto została zobowiązana do udostępnienia operatorom alternatywnym dostępu do własnej sieci, dostęp ten obejmuje ...

pozostałym zakresie GTS zmuszony będzie do stworzenia własnej infrastruktury lub też do nabywania łączy na zasadach rynkowych ...

stopniu pozwala na przyjęcie, iż oferta konsorcjum TP S.A. oraz ...

Exatel winna być punktem odniesienia do badania przez Zamawiającego występowania w ofercie wykonawców rażąco niskiej ceny. Istotna różnica pomiędzy ofertami tych wykonawców wskazuje na błąd ...

skutkowało złożeniem przez tego wykonawcę oferty z nierealistyczną, nieuwzględniającą wszystkich kosztów ...

ceną. Tym samym zachodzą przesłanki do odrzucenia oferty tego wykonawcy. Przystępujący GTS wniósł ...

powinien taką możliwość wykluczyć. Załączone do oferty zobowiązanie do udostępnienia zasobów ma charakter bezwarunkowy ...

zakresie zarzutu rażąco niskiej ceny oferty Przystępującego podniósł ,że zarzuty te ...

że dla uzyskania niższej ceny oferty GTS Poland negocjuje kontrakty z ...

GTS Poland, wymagających uwzględniania w kosztorysach projektów. Przystępujący GTS odnosząc się do zarzutu Odwołującego dotyczącego podwykonawstwa podnosi ...

żądanie odtajnienie pism, w szczególności wyjaśnienia GTS co do przesłanek zaoferowania takiej ceny ofertowej ...

gdyż powstają uzasadnione wątpliwości czy oferta cenowa wykonawcy uwzględnia wszystkie niezbędne ...

Zamawiający podał dane kontaktowe tylko do ok. 100 tego typu miejsc ...

uzasadnia to również wątpliwości co do realności wyliczeń wykonanych przez wykonawcę ...

Ponadto złożył wniosek o włączenie do akt sprawy protokołu Zamawiającego z ...

lokalnych przez GTS w nawiązaniu do pisma zamawiającego z dnia 16 ...

wskazał to brak jest podstaw do przyjęcia argumentacji, iż w ok ...

Odnoszą się w trakcie rozprawy do treści zarzutów podniesionych w odwołaniu ...

i te będące jawnymi elementami oferty, jednoznacznie wynika, iż wykonawca GTS ...

2011r., które zostało skierowane do wszystkich wykonawców, w którym zostało ...

gdzie mają być instalowane urządzenia do teletransmisji danych. Odnosząc się do tej możliwości zamawiający wskazuje, iż ...

tylko wykonawcy GTS. Odnosząc się do żądania odtajnienia dokumentów wymienionych na ...

udowodnił, że brak jest podstaw do utajnienia tych dokumentów, a Zamawiający ...

tym samym brak jest podstaw do twierdzenia, iż winny zostać odtajnione. W nawiązaniu do wniosku Odwołującego, iż winny być ...

być czyniony tylko w stosunku do pisma z 7 czerwca 2011 ...

1195/11, a zarzut co do tego pisma jest spóźniony. Wskazał ...

uczestnicy postępowania nie są uprawnienie do kontroli Zamawiającego w zakresie jego decyzji, co do uwzględnienia, bądź nie, wniosku wykonawcy ...

tylko jego uprawdopodobnienie. Odnosząc się do wniosku Przystępującego Exetel dotyczącego włączenia do akt sprawy dowodów z przeprowadzonych ...

gdyż w brak jest podstaw do twierdzenia, o konieczności sporządzania protokołów ...

nie ma. Ponadto odnosząc się do zarzutu ilości pracowników GTS, wskazał ...

lipca 2011 roku (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) na podstawie art ...

polegającej na wyborze jako najkorzystniejszej oferty w przedmiotowym postępowaniu wykonawcy GTS ...

odwołanie zarzucił Zamawiającemu nie odrzucenie ofert złożonych przez wykonawców GTS Poland ...

uzasadnienia niniejszego odwołania". Odnosząc się do określeń pojęcia rażąco niskiej ceny nawiązał do faktu iż część wyjaśnień wykonawców których dotyczy odwołanie została ...

nie ujawni informacji zawartych w wyjaśnieniach firmy GTS Poland Sp. z ...

str. 3-5 dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Podobnie Zamawiający postąpił w odniesieniu do szczegółowej kalkulacji, dołączonej do wyjaśnień Netia SA. Wyjaśnieniom obu wykonawców które złożyli na ...

niedostępnych innym uczestnikom rynku, itp. Wyjaśnienia te zdaniem Odwołującego mają charakter ...

również ,że podobne stanowisko co do ceny zaoferowanej przez GTS prezentuje ...

Netia S.A. Odnosząc się do wyjaśnień obu wykonawców stwierdził ,że zdaniem ...

Jednocześnie Zamawiający zaniechał odrzucenia tych ofert, przez co naruszył przepisy ustawy ...

indywidualną zdolność każdego z wykonawców do jego realizacji. Wskazując na rodzaj ...

budowy lub pozyskania infrastruktury sieciowej do świadczenia usług. Są to także ...

jeżeli taka droga jest planowana do wykorzystania przez Wykonawcę) jest również ...

lub terminie może być trudne do spełnienia, konieczne jest znalezienie odpowiednich ...

zapewniających wykonalność projektu. Odnosząc się do tej kwestii wskazał ,że wykonawcy ...

będą musieli wybudować łącza dostępowe do większości lokalizacji Zamawiającego, lub pozyskać ...

Zamawiającego siecią, która jest możliwa do wykorzystania w realizacji zamówienia. Ponadto ...

umożliwia szybki dojazd służb serwisowych do praktycznie każdej lokalizacji Zamawiającego. W ...

która w chwili obecnej należy do Odwołującego i w celu przygotowania do realizacji niniejszego zamówienia wymaga tylko ...

takie rozwiązanie alternatywne jest możliwe do realizacji. Innymi słowy jeżeli TP ...

utrzymaniem łączy podkładowych w ramach oferty RLLO, bez zapewnienia odpowiedniej przepływności ...

Zamawiającego przy ocenie i wyborze oferty najkorzystniejszej art. 89 ust.1 ...

ustawy pzp dotyczący niezgodności treści oferty z treścią siwz wywodzi ,że ...

z powodu braku określenia w ofercie informacji o częściach zamówienia jakie ...

powierzyć podwykonawcom. Stanowi to podstawę do jej odrzucenia zgodnie z art ...

to stoi w sprzeczności z wyjaśnieniami elementów oferty mających wpływ na cenę oferty złożonymi przez GTS Poland sp ...

o. i Netia SA. W wyjaśnieniach tych wykonawcy ci potwierdzili, że ...

sp. z o.o. w wyjaśnieniach elementów oferty mających wpływ na cenę z ...

części zamówienia. Jednocześnie w formularzu oferty wykonawcy GTS Poland Sp. z ...

szczególności od TPSA w ramach oferty hurtowej. Dokonał również szeregu wyliczeń ...

wszystkim porównanie cen za podobne do przedmiotowego postępowania, usługi wykonane na ...

Zamawiający po zapoznaniu się z ofertami wykonawców uznał, iż ceny zaoferowane w ofertach w sposób znaczny odbiegają od ...

tym samym wezwał wszystkich wykonawców do złożenia wyjaśnień czy zaoferowane ceny nie są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ponadto podniósł, iż Odwołujący nie widział wyjaśnień, ani dostarczonych wraz z nimi ...

tym samym brak jest podstaw do stawiania zarzutów, że Zamawiający w ...

sposób niewłaściwy dokonał oceny złożonych wyjaśnień. Odnosząc się do pozycji kosztowych, które wykonawca winien ...

wykonawcy muszą zaliczyć od razu do kosztów w chwili ich poniesienia ...

Bezzasadne są też zarzuty co do zdolności technicznych i technologicznych konkurentów ...

udziału w postępowaniu. Odnosząc się do poziomu ceny oferty Netii i Odwołującego podniósł że ...

danego wykonawcy. Ponadto odnosząc się do zaoferowanej przez GTS ceny Zamawiający ...

że opierając się na zasadach wyjaśnienia wątpliwości wskazanych w art. 90 ...

nie ustalił aby wystąpiły przesłanki do stwierdzenia, iż zaoferowana cena jest rażąco niska. Odnosząc się do ilości łączy wskazanej przez odwołującego ...

s. W ramach dotychczasowych usług do każdego punktu prowadzone było więcej ...

wskazuje, iż według nowego zamówienia do jednego punktu prowadzone byłoby tylko ...

stwierdza, iż brak jest podstaw do uznania, iż jego cena jest ...

Można stwierdzić, iż są to oferty skalkulowane na tym samym poziomie ...

taka sama cena zaoferowana w ofercie Netii tej cechy nie posiada ...

złożonym piśmie procesowym odnosząc się do zarzutów podniesionych w odwołaniu stwierdza, że oferta Przystępującego została skalkulowana w oparciu ...

odpowiedzi na wezwanie złożono odpowiednie wyjaśnienia które nie potwierdzają ,że zaoferowana ...

zł przy jednym łączu, a oferta radiolinii wg TP S.A ...

o uprzywilejowanej pozycji jakiegoś podmiotu do realizacji niniejszego zamówienia. Zwrócił uwagę ...

stron postępowania i uczestników, zaprezentowane do protokołu rozprawy ustaliła co następuje ...

strony, Izba nie znalazła podstaw do ich uwzględnienia. W pierwszej kolejności ...

Pzp. Przystępujący którzy zostali dopuszczeni do udziału w obu sprawach, w ...

rozstrzygnięciu odwołania na korzyść strony do której zgłosili przystąpienie. W sprawie ...

sygn. 1512/11 w stosunku do zgłoszonego przystąpienia konsorcjum ATM do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

rozstrzygnięciu odwołania na korzyść strony do której przystąpił. Jego pozycja nie ...

ponadto popiera Zamawiającego który jego ofertę sklasyfikował na czwartej pozycji. Izba ...

sygn. 1515/11 w stosunku do zgłoszonego przystąpienia konsorcjum ATM do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

rozstrzygnięciu odwołania na korzyść strony do której przystąpił. Ponadto Odwołujący zgłosił opozycję co do zgłoszonego przystąpienia do postępowania przez wykonawcę Netia, zgłaszającego ...

rozstrzygnięciu odwołania na korzyść strony do której przystąpił. Izba postanowiła uwzględnić opozycję co do zgłoszonego przystąpienia przez wykonawcę ATM ...

na czwartym miejscu w rankingu ofert i nie ma interesu w ...

Dla wykazania interesu w przystąpieniu do postępowania odwoławczego przez wykonawcę, stosownie do art. 185 ust. 2 ustawy ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje, a więc jakiejkolwiek ...

wykonawcy, którą uzyska jeśli strona do której przystępuje wygra postępowanie odwoławcze ...

na ostatnim miejscu w rankingu ofert. Izba wskazała w uzasadnieniu stanowiska ...

nie uwzględnić opozycji zgłoszonej co do przystąpienia wykonawcy Netia. Izba rozpoznała ...

pzp dotyczącego zastrzeżenia pewnych fragmentów oferty jako tajemnicy przedsiębiorstwa, a drugi ...

1 pkt. 4 poprzez nieodrzucenie ofert, w stosunku do wykonawców których przedmiotowe odwołania dotyczą ...

zaoferowania rażąco niskiej ceny złożonych ofert. Wobec tych dwóch zarzutów, stanowisko ...

zakresie zostanie przedstawione łącznie co do obydwu odwołań. Sprawa KIO 1512 ...

tym samym wnosząc o odrzucenie oferty na podstawie art. 24 ust ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

usługi. Wykonawca GTS Poland składając ofertę zastrzegł niejawność wykazu wykonanych usług ...

także niejawność zobowiązania podmiotu trzeciego do udostępnienia potencjału. Z tego faktu ...

usług transmisji danych. Odnosząc się do tego zarzutu, Izba wskazuje również ...

kwestia prawidłowości zastrzeżenia pewnych dokumentów oferty jako tajemnica przedsiębiorstwa ,a nie ...

stwierdza ,że brak jest podstaw do rozpoznawania w tym postępowaniu zarzutu z art. 8 co do utajnienia pewnych elementów oferty, jednak ten fakt, nie pozbawia Odwołującego prawa do kwestionowania prawidłowości oceny przez Zamawiającego ...

wysoki poziom oczekiwań Zamawiającego co do standardów świadczenia usług, winny skutkować dopuszczeniem do udziału w postępowaniu o udzielenie ...

zastrzeżonej jako tajemnica przedsiębiorstwa części oferty, w zakresie podniesionym w odwołaniu ...

zamówienia. Ponadto brak jest podstaw do przyjęcia tezy odwołania ,ze w ...

stwierdza, że brak jest podstaw do kwestionowania spełniania przez Przystępującego w ...

nie posiada samodzielnie wymaganego doświadczenia do realizacji przedmiotowego zamówienia. Wobec tego stawia zarzut Zamawiającemu że oferta wykonawcy GTS Poland powinna podlegać ...

tym samym brak jest podstaw do uwzględnienia zarzutu dotyczącego złożenia przez ...

z nich dotyczył zaniechania odrzucenia ofert wykonawców GTS Poland i Netia ...

niskiej ceny złożonych przez nich ofert. Stanowisko Izby w tym zakresie ...

zarzutem Odwołującego Netia w stosunku do wykonawcy GTS. Drugi zarzut dotyczył zaniechania odrzucenia ofert wykonawców GTS Poland i Netia ...

SA z powodu niezgodności treści oferty z treścią siwz. Odnośnie trzeciego ...

bądź zaniechania przez Zamawiającego czynności, do których jest zobowiązany na podstawie ...

Odwołującego zarzut, nie nadaje się do rozpoznania przez Izbę gdyż nie ...

pzp dotyczącego niezgodności treści złożonych ofert przez GTS Poland i Netia ...

siwz, Izba jako uwagę wstępną do całości tego odwołania wskazuje ,ze ...

takie same zarzuty w stosunku do obu odwołujących ,a następnie wskazując ...

zakresie brak jest jakiegokolwiek odniesienia do konkretnego zapisu siwz który miałby być sprzeczny z ofertą. Również na rozprawie Odwołujący nie ...

nadto nie wskazał które postanowienia oferty każdego z wykonawców wskazują na ...

że usługę w zakresie dostępu do łączy wykonają samodzielnie. Oświadczenie to ...

konsorcjum stoi w sprzeczności z wyjaśnieniami elementów oferty mających wpływ na cenę oferty złożonymi przez GTS Poland sp ...

o. i Netia SA. W wyjaśnieniach tych wykonawcy ci potwierdzili, że ...

Tym samym brak określenia w ofercie o częściach zamówienia jakie wykonawca ...

zamierza powierzyć podwykonawcom stanowi podstawę do jej odrzucenia zgodnie z art ...

stwierdza ,że brak jest podstawy do uznania ,że pozyskanie łącza od ...

w oparciu o przedstawione dowody do stwierdzenia naruszenia przez GTS Poland ...

może być uwzględniony. Odnosząc się do wykazania w obu odwołaniach takich ...

A. został podniesiony w stosunku do nieujawnienia treści wyjaśnień udzielonych Zamawiającemu, przez wykonawcę GTS ...

dotyczących wysokości ceny zaoferowanej w ofercie. Zamawiającemu zarzucono wadliwe przyjęcie, iż ...

nakazanie Zamawiającemu: 1) ujawnienia treści oferty złożonej przez GTS Poland S ...

referencje, oraz zobowiązanie innego podmiotu do udostępnienia potencjału w trybie art ...

uznała ze Zamawiający miał podstawy do uznania, że zastrzeżone przez wykonawcę ...

Spółka z o.o. w ofercie informacje, stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w ...

czynności, w tym treść złożonych wyjaśnień łącznie potwierdzają spełnienie wszystkich przesłanek uprawniających do stwierdzenia, iż zastrzeżone informacje posiadają ...

udzielenie zamówienia publicznego nie doszło do naruszenia przez Zamawiającego art. 8 ...

orzeczenia Izby mógł wnieść skargę do Sądu ,czego nie uczynił. Tym ...

przez Izbę. Odnośnie zarzutu co do utajnienia wyjaśnień wykonawcy GTS sp. z o ...

o. złożonych Zamawiającemu, a dotyczących wyjaśnienia przyczyn zaoferowania takiej ceny oferty, to Izba wskazuje ,że po pierwsze zasadne jest utajnienie wyjaśnień będących wyjaśnianiem informacji już zastrzeżonych. Nadto fakt zastrzeżenia wyjaśnień był znany zarówno wykonawcom jak ...

wykonawcy zostali wezwani przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień o przyczynach dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny i winni byli złożyć wyjaśnienia w terminie do 7 czerwca 2011 roku. W ocenie Izby termin do wniesienia odwołania na zaniechanie odtajnienia zastrzeżonych w ofercie informacji powinien być liczony od ...

prawidłowość oceny w tym zakresie oferty GTS Poland, Odwołującego w tym ...

Zamawiającego, po którego stronie przystąpił do postępowania. Natomiast w drugim odwołaniu ...

konsorcjum Exatel, wnosił o odrzucenie ofert Netii SA i GTS Poland , którzy to wykonawcy przystąpili do postępowania po stronie Zamawiającego. W ...

stanowisko Zamawiającego uznającego, że ceny ofert niżej wymienionych wykonawców, nie są ...

Sp. z o.o., (cena oferty: 32 998 440,00 zł); - Netia S.A (cena oferty: 44 567 820,00 zł ...

Należy również wskazać ,że cena oferty Odwołującego konsorcjum Exatel S.A ...

około 4,8% o ceny ofert Netii SA. Cena oferty czwartego wykonawcy nie biorącego udziału ...

oszacowania zamówienia wezwał wszystkich wykonawców do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

wezwaniu miedzy innymi o potrzebie wyjaśnienia "czy łączna ryczałtowa cena oferty wykonawcy, za cały przedmiot zamówienia ...

siwz, w tym czy cena oferty obejmuje koszt świadczenia usług transmisji ...

wezwanie złożyli w terminie stosowne wyjaśnienia i każdy z nich zastrzegł ...

tajemnicę przedsiębiorstwa pewne fragmenty tych wyjaśnień. Obaj odwołujący kwestionując uznanie przez Zamawiającego złożonych wyjaśnień jako prawidłowe, przywołali w treści ...

za stwierdzeniem ,że ceny w ofertach wykonawców GTS i Netia są ...

że wykonawca GTS źle skalkulował ofertę gdyż: - bazuje przy wykonaniu zamówienia ...

na możliwości uzyskania regulowanego dostępu do łącz TP S.A. które ...

infrastruktury telekomunikacyjnej o porównywalnej wielkości do zasobów posiadanych przez niektórych uczestników ...

90 ust.1 ustawy pzp wyjaśnienia GTS nie opierają się na ...

na takim poziomie jak w ofercie. To wszystko zdaniem Odwołującego wskazuje ...

niewłaściwą ocenę przez Zamawiającego złożonych wyjaśnień. Odwołujący konsorcjum Exatel zakwestionował prawidłowość ustalenia ceny w ofercie GTS i Netii SA . W zakresie kwestionowania ceny oferty Netii Odwołujący przyjął tezę iż ...

nie niższym, niż w jego ofercie, jest ceną za którą można ...

zdaniem nawet fakt ,że cena oferty Netii jest niższa tylko o ...

około 4,8% od jego oferty uzasadnia, zarzut rażąco niskiej ceny tej oferty. Odnosząc się do złożonych przez GTS i Netię wyjaśnień i porównując je do swojej oferty wskazał iż Zamawiający nie dokonał prawidłowej oceny tych wyjaśnień, gdyż porównując infrastruktury techniczną obu ...

mu na wykorzystanie tych elementów do ustalenia ceny zamówienia. Podstawową kwestią wpływającą na cenę oferty jest sprawa budowy łączy. Złożone oferty opierają się o infrastrukturę istniejącą ...

iż za realnością ceny jego oferty, a tym samym rażąco niskiej ...

wygrał to postępowanie, to pozostawiłby do wykorzystania zarówno same łącza, jak i urządzenia służące do odbioru informacji znajdujące się już ...

usługi, tym samym odnosząc to do ceny zaoferowanej przez innych wykonawców ...

Zamawiający w sposób nieprawidłowy ocenił wyjaśnienia wykonawców, gdyż wobec powyższych faktów ...

Wskazał również ,że koszt doprowadzenia do danej lokalizacji łącza radiowego wynosi ...

złożonej mu przez inne firmy oferty, że może zakupić np. trzy ...

zakwestionował prawdziwość twierdzeń Odwołującego co do wskazanego przez niego poziomu cen ...

z 2008 roku Odwołujący złożył ofertę na świadczenie usług porównywalnych rodzajowo ...

miliony złotych niż obecna cena oferty Przystępującego GTS. Wywodzi z tego wniosek ,że cena oferty Odwołującego w obecnym postępowaniu nie jest odzwierciedleniem koniecznych do poniesienia kosztów , ale jego "apetytem ...

znacznie niższych nie nadających się do zastosowania w obecnym zamówieniu. Odwołujący ...

uwzględnieniu tego faktu kalkulował swoją ofertę. Nadto Przystępujący negując twierdzenia Odwołującego ...

Konsorcjum Exatel. Izba odnosząc się do kwestii rażąco niskiej ceny wskazuje ...

rażąco niskiej ceny. Punktem odniesienia do jej określenia jest przedmiot zamówienia ...

nierealistyczna i niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o ...

1 pkt.4 ustawy pzp. Wyjaśnienia wezwanego wykonawcy winny zawierać wszystkie ...

aby nie pozostawiały wątpliwości co do prawidłowości jej wyliczenia. Wyjaśnienia wykonawcy zgodnie z przepisem art ...

ust.1 pzp wzywa wykonawcę do wyjaśnień, a nie do udowodnienia czy oferta zawiera rażąco niską cenę. Obowiązkiem wezwanego wykonawcy, jest udzielenie wyjaśnień w zakresie okoliczności, które wpłynęły ...

kalkulację ceny, zaś brak tych wyjaśnień, czy też złożenie wyjaśnień które potwierdzają, że cena została ...

lub nierynkowy, skutkować winno odrzuceniem oferty. Obowiązek złożenia wyjaśnień co do zarzutów rażąco niskiej ceny, występujący ...

Zamawiającego dokonania wnikliwej oceny złożonych wyjaśnień. Z tego względu, dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

powodów ewentualnego nie uwzględnienia złożonych wyjaśnień i dowodów oraz w razie odrzucenia z tego powodu oferty, podania prawnego i faktycznego uzasadnienia ...

decyzji. W sytuacji złożenia stosownych wyjaśnień, które zostały przez Zamawiającego ocenione ...

i wystarczające, ciężar dowodu co do braku przedstawienia w wyjaśnieniach, obiektywnych elementów mających wpływ na ...

wysokość ceny i złożenia niewystarczających wyjaśnień spoczywa w całości na Odwołującym ...

koszty zostaną pokryte z ceny oferty, oraz wykonawca jeszcze z tego ...

przedmiotowym postępowaniu zarzut Odwołujących co do rażąco niskiej ceny skupia się ...

udowodnili ,że zaoferowana cena w ofertach przez GTS i Netię jest ...

Zamawiający dokonał prawidłowej oceny złożonych wyjaśnień. Odnosząc się do drugiej kwestii Izba stwierdza, iż ...

zamówienia ,a zaoferowaną we wszystkich ofertach ceną. Zamawiający określił wynagrodzenie za ...

trzech technologiach nie wymagając w ofercie, aby wykonawca wskazał jaka technologia ...

iż wykonawcy wycenili wartość swojej oferty, na podstawie rzeczywistych niezbędnych ustaleń ...

lokalnych w terenie, ale według wyjaśnień Zamawiającego tylko wykonawca GTS brał ...

dane wykonawcy dokonali ustalenia ceny oferty. Tych faktów Zamawiający nie mógł ...

Odwołujących ,że ceny zaoferowane o ofertach GTS i Netii są rażąco ...

co najmniej kilkadziesiąt uwag co do prawidłowości wyceny obu ofert. . Aby mówić o cenie rażąco niskiej oferty należy brać pod uwagę całkowitą ...

oparli jedynie na pewnych elementach oferty, które stanowią pewien fragment elementów składowych ceny oferty. Izba stoi na stanowisku, iż ...

ceny. Fakt iż pewna część oferty, czy pewna usługa mogłaby być ...

nie skutkuje uznaniem ceny całej oferty, za rażąco niską, a tym samym koniecznością odrzucenia takiej oferty jako oferującej cenę rażąco niską. W przedmiotowym zamówieniu mamy do czynienia z ceną ryczałtową. Wykonawca ...

przedmiotu zamówienia. Nie jest wystarczający do uznania ceny za rażąco niską ...

a nawet od cen pozostałych ofert, złożonych w postępowaniu. Musi to ...

co rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, a na to ...

w zakresie rażąco niskiej ceny oferty, zawsze należy odnosić do całości przedmiotu zamówienia. Podnoszone przez odwołujących zarzuty w odniesieniu do ofert, sprowadzają się natomiast do wykazania, iż poszczególne elementy przedmiotu ...

zaniżenia wszystkich cen jednostkowych z kosztorysu ofertowego, składających się na cenę całej oferty. Wykonawca aby nie narazić się ...

liczy się wyłącznie cena całkowita oferty, przyjmowana do porównania ofert. Stosownie do ugruntowanych poglądów, wynikających z wyroków ...

iż "oceniając tylko ten element oferty, zamawiający nie mógł odrzucić oferty odwołującego, bowiem art. 89 ust ...

stanowi o rażąco niskiej cenie oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia, a nie zaś ...

rażąco niskiej cenie pewnej części oferty,… Choćby nawet sama część oferty mogła by być oceniona jako ...

miarą nie czyniła ceny całej oferty za rażąco niską". W wyroku ...

uznał również, że "ocena, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia powinna być dokonana w odniesieniu do całości ceny zaproponowanej przez wykonawcę ...

samym Izba nie znalazła podstaw do stwierdzenia ,że Zamawiający w sposób niewłaściwy ocenił wyjaśnienia wezwanych do wyjaśnień, wykonawców. Nadto Izba wskazuje ,że ...

Zamawiający w sposób prawidłowy ocenił wyjaśnienia wezwanych wykonawców, nie jest właściwe ...

skalkulowanej ceny. Izba oceniając Te wyjaśnienia i dowody winny być przedstawione w wyjaśnieniach składanych Zamawiającemu i to Zamawiający ...

przez skarżącego na rozprawie, dodatkowych wyjaśnień i przedstawianie przed KIO nowych ...

i uczestników postępowania dowodów, aż do czasu zamknięcia rozprawy. Ponadto Izba ...

dowody, wskazuje, że odnoszenie ceny oferty do niektórych elementów oferty składających się na przedmiot zamówienia ...

przy uwzględnieniu cen kwestionowanych pozycji oferty, na nową wartość, uzasadniającą postawioną ...

uznaniem że cena zaoferowana w ofercie jest niewiarygodna i tym samym ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 76 fragmentów

2012-12-20 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

unieważnienia postępowania, unieważnienie czynności odrzucenia oferty wykonawcy EL-TECH s.c ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty wykonawcy EL-TECH s.c ...

opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Opolu. Przewodniczący ...

przedmiotowe postępowanie gdyż cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza ...

ustawy Pzp odrzucił m.in. ofertę wykonawcy EL-TECH s.c ...

5 grudnia 2012 r., odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej złożył wykonawca ...

1 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty odwołującego, 2) art. 93 ust ...

zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia jego oferty, unieważnienia czynności unieważnienia przedmiotowego postępowania ...

i w konsekwencji ponownej oceny oferty odwołującego i dokonanie wyboru jego oferty, jako najkorzystniejszej, której wartość nie ...

ust. 1 ustawy Pzp, złożył wyjaśnienia w zakresie elementów mających wpływ ...

ceny. Wskazywał, iż cena jego oferty stanowi 97 % kwoty, jaką zamawiający ...

ceny surowców od przewidzianych w kosztorysie inwestorskim, jak również możliwych do uzyskania przez innych potencjalnych wykonawców ...

środków, które wykonawca może zastosować do stabilizacji chemicznej drogi, pozostawiając w ...

wskazywał, iż złożona przez niego oferta nie jest ofertą wariantową gdyż nie oferuje on ...

pozostawiając dowolność wykonawcy a w wyjaśnieniach odwołujący jedynie w obronie przed ...

może być uznane, jako złożenie oferty wariantowej. W zakresie wskazywanej przez zamawiającego niezgodności treści oferty odwołującego z treścią SIWZ, odwołujący ...

możliwości oceny złożonych przez wykonawcę wyjaśnień w ramach zapytań kierowanych przez ...

elementów treści złożonej przez niego oferty. Zamawiający nie może bowiem traktować tychże wyjaśnień, niezależnie od ich charakteru, jako oferty bądź też jako swoistego uzupełnienia oferty.". Odwołujący wskazywał również, iż "(…) W przypadku braku uznania podstaw do odrzucenia oferty wykonawcy w trybie art. 89 ...

ocenie zamawiającego podlega wówczas jedynie oferta oraz załączone do oferty załączniki i jedynie na tej ...

zamawiający może oceniać zgodność złożonej oferty z przedmiotem zamówienia.". Odnosząc się do argumentacji zamawiającego dotyczącej stosowania spoiwa ...

niego jeden z materiałów możliwych do zastosowania przy realizacji przedmiotu zamówienia ...

SIWZ (przytaczany jedynie na potrzeby wyjaśnienia braku możliwości uznania zaoferowania ceny ...

i nie może być podstawą do przyjęcia, iż wykonawca zamierza zrealizować ...

ustawy Pzp gdyż złożył on ofertę z ceną nieprzekraczającą kwoty jaką ...

z załącznikiem nr 1a do SIWZ, "Oferta wykonania", wykonawcy zobowiązaniu byli do podania ceny za wykonanie stabilizacji ...

jeden z wykonawców zwrócił się do zamawiającego z pytaniem: czy zamawiający ...

nie ograniczył katalogu środków stosowanych do stabilizacji chemicznej dróg. Podstawowym parametrem ...

wytrzymałości min. R5,0. Do upływu terminu składania ofert swoje oferty złożyli następujący wykonawcy: 1) EDAR ...

wykonawcę EL-TECH s.c. do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty oraz elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

wskazał, iż po przeanalizowaniu złożonej oferty istnieje wątpliwość czy oferta tego wykonawcy została wyliczona zgodnie ...

czynniki cenotwórcze tj. materiały przeznaczone do wykonania zamówienia, które ujęte zostały w ofercie wykonawcy oparte są o oferty cenowe od dostawców - producentów oraz ...

odpowiadają cenom rynkowym powyższych produktów. Do wyjaśnień wykonawca załączył oferty zakupu trzech różnych czynników stabilizujących ...

również, iż przedstawiona przez niego oferta obliczona została w oparciu o ...

maszynowy oraz kompletny sprzęt budowlany do wykonania przedmiotowego zamówienia. Pismem z ...

2012 r., zamawiający zwrócił się do wykonawcy EL- TECH s.c ...

następującym zakresie: 1) "załączyliście Państwo oferty na spoiwo hydrauliczne oraz na ...

przy realizacji naszego zamówienia. Załączenie ofert bez przedstawienia technologii nie wyjaśnia sposobu liczenia wartości oferty, o co zamawiający wnosił w ...

czy spoiwo SILMENT będzie służyło do wykonania mieszanki stabilizacyjnej w Betoniarni ...

SIWZ? 3) na podstawie załączonych do oferty referencji należy założyć, że będziecie ...

daje wartość zdecydowanie przewyższającą wartość oferty.". W odpowiedzi na ponowne wezwanie ...

nie ograniczył katalogu środków stosowanych do stabilizacji chemicznej dróg, dlatego też do wyceny przyjęto 2 metody wykonania ...

nawierzchni dróg leśnych na podstawie ofert dostawców załączonych do pierwszego pisma wyjaśniającego. Wykonawca wskazał ...

niego wyliczeń wyraźnie wynika, że oferta cenowa wykonania stabilizacji wynosząca 15 ...

przedmiotowe postępowanie gdyż cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza ...

ustawy Pzp odrzucił m.in. ofertę wykonawcy EL-TECH s.c ...

uzasadnieniu zamawiający wskazał, iż według wyjaśnień z dnia 26 listopada 2012 ...

tego spoiwa jak i złożone wyjaśnienia wskazują na wyliczenie przez wykonawcę EL-TECH s.c. oferty niezgodnie z opisem przedmiotu zamówienia ...

również, iż w dalszej część wyjaśnień złożonych przez wykonawcę EL-TECH ...

zamawiającego oznacza, że wykonawca złożył ofertę wariantową. Czynności te leżą bezpośrednio ...

grudnia 2012 r. wezwał wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego. W terminie określonym ...

zamówienia publicznego, w szczególności treść oferty Odwołującego, złożone przez niego wyjaśnienia, jak również biorąc pod uwagę ...

uwzględnienie. Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia odwołania w związku z ...

w przypadku uwzględnienia odwołania jego oferta może być uznana za najkorzystniejszą. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

z przywołanym przepisem zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

takie okoliczności nie wystąpiły, gdyż oferta odwołującego w pełni odpowiada treści ...

SILMENT oraz, iż złożył on ofertę wariantową. Podstawą takiego stanowiska zamawiającego ...

mogą być załączone przez odwołującego do oferty referencje załączone do wykazu robót na potwierdzenie spełniania ...

nie może znaleźć potwierdzenia w wyjaśnieniach złożonych przez odwołującego dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

odwołujący celem wykazania, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

dostępne dla niego środki stosowane do stabilizacji chemicznej dróg nie przesądza ...

żaden sposób o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Dodatkowo należy ...

zamawiający arbitralnie spośród trzech środków do stabilizacji przyjął, że odwołujący będzie ...

nie wynika to z jego oferty a co ważniejsze zgodnie z ...

ograniczył on katalogu środków stosowanych do stabilizacji chemicznej dróg. Należy podkreślić, iż składając oferty wykonawcy nie byli zobowiązani do wskazania, jakiego środka do stabilizacji chemicznej dróg użyją dlatego ...

można mówić o niezgodności treści oferty odwołującego z treścią SIWZ. Powyższe ...

stanowisku zamawiającego, iż odwołujący złożył ofertę wariantową. W ocenie Izby brak ...

iż taka wariantowość wynika z wyjaśnień odwołującego złożonych w odpowiedzi na ...

zamawiający stwierdzając rzekomą niezgodność treści oferty odwołującego z treścią SIWZ nie ...

w ogóle na treści tej oferty, a wyłącznie na wyjaśnieniach odwołującego dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny i do tego w sposób wybiórczy, pomijając ...

zamawiający gdyby odwołujący w swoich wyjaśnieniach opisał sposób ułożenia spoiwa SILMENT ...

to nie miałby wątpliwości, co do zgodności jego oferty z treścią SIWZ. W konsekwencji ...

ustawy Pzp gdyż cena ważnej oferty odwołującego nie przekracza kwoty jaką ...

uznać za spóźniony, gdyż wezwanie do złożenia wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

i 10 ustawy Pzp, stosownie do wyniku postępowania, oraz w oparciu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 142 fragmenty

2016-01-13 » Uwzględnia odwołanie

stycznia 2016 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

21-080 Garbów zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie oceny ofert, w tym odrzucenie oferty złożonej przez wykonawcę K.A ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący ...

grudnia 2015 r. Zamawiający przesłał do wykonawców informację o wyborze oferty najkorzystniejszej, złożonej przez wykonawcę K ...

odwołanie wobec: 1. zaniechania odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę TRADE PROJEKT ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 2. wyboru jako najkorzystniejszej - oferty złożonej przez wykonawcę TRADE PROJEKT ...

podlegającej odrzuceniu, 3. zaniechania wyboru oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił ...

1 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty TRADE PROJEKT, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, co potwierdzają wyjaśnienia złożone przez ww. wykonawcę, 2 ...

1 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Trade Projekt, której złożenie stanowi ...

ust. 1 Pzp, poprzez wybór oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2. powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz odrzucenia oferty Trade Projekt i ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej, 3. zasądzenia od Zamawiającego ...

Zamawiający wezwał wykonawcę Trade Projekt do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

1 Pzp, który obliguje Zamawiającego do żądania wyjaśnień w przedmiocie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

okoliczności, które są jednak nieadekwatne do przedmiotu zamówienia. Przedstawione wyjaśnienia są lakoniczne i ogólnikowe - mają ...

nie zaś zindywidualizowany - odnoszący się do zindywidualizowanego zamówienia i przedstawiający rzeczywistą kalkulację kosztów niezbędnych do poniesienia przy realizacji przedmiotu zamówienia ...

wycenił - jak wynika z udzielonych wyjaśnień - wyłącznie w oparciu o własne ...

towarzyszy pobieżne chociażby ustosunkowanie się do elementów kosztotwórczych. Inne zaś zostały skalkulowane poniżej kosztów niezbędnych do poniesienia. Dołączona kalkulacja nie obejmuje ...

możliwość tak drastycznego obniżenia ceny oferty, przy zapewnieniu, że zamówienie zostanie ...

jednoczesnym zapewnieniu wykonawcy godziwego zysku. Wyjaśnienia złożone przez wykonawcę opisują szereg ...

wykonawca obalił powstałe domniemanie złożenia oferty z rażąco niską ceną. Przechodząc do analizy poszczególnych elementów przedstawionych w wyjaśnieniach, Odwołujący zwrócił uwagę, że wykonawca ...

doświadczonym w wykonywaniu usług analogicznych do przedmiotu niniejszego zamówienia. Ponadto, usługa ...

oraz obiekty małej architektury. Stąd wyjaśnienia w tym zakresie nie przystają do realiów niniejszej sprawy, a co ...

stanowić racjonalnej i rzeczywistej podstawy do obniżenia kosztów, w sposób umożliwiający ...

z Załącznikiem nr 1.2. do SIWZ "Wykaz powierzchni dla poszczególnych ...

są bezcelowe i będą prowadziły do niedoszacowania kosztów personelu wykonującego pracę ...

przez wykonawcę określonego sprzętu służącego do wykonywania usługi zimowego utrzymania parkingów ...

w jakim zakresie mogło dojść do obniżenia kosztów. Odnosząc się do kosztów paliwa, które wykonawca wycenił ...

Wskazane w rzeczonej decyzji pojazdy do wywozu odpadów, tj. Mercedes Benz ...

litrów/100 km bez ładunku. Do uwzględniania w kosztach pozostaje również ...

krzewów), gdyż Zamawiający w treści wyjaśnień SIWZ z dnia 10 listopada ...

możliwości składowania odpadów na terenach do niego należących, jak również paliwo do maszyn: pił, kos, kosiarek 2 ...

jest uzyskanie stażu na okres do 6 albo do 12 miesięcy, w zależności od ...

Brak jest jakichkolwiek gwarancji, że do wykonawcy co roku skierowani zostaną ...

stażystów podwyższa miesięczne koszty osobowe do 19.656 zł brutto, co ...

2015 r. - w dniu składania ofert, to nie sposób uznać, że ...

urzędu pracy była podstawą kalkulacji oferty. Nawet w przypadku, gdyby stażyści zostali skierowani do wykonawcy, to stosownie do przepisu art. 53 ust 7 ...

pracy, należy uwzględnić ich prawo do dni wolnych w wymiarze 2 ...

Przedstawiona przez wykonawcę wraz z wyjaśnieniami w zakresie rażąco niskiej ceny ...

pozostałe dni miesiąca. Odnosząc się do korzystania w pełnym wymiarze czasu ...

uwzględnia także kosztu telefonu komórkowego, do posiadania którego Zamawiający zobowiązał osobę ...

niezbicie wskazują, że wykonawca złożył ofertę zawierającą rażąco niską cenę, która nie uwzględnia niezbędnych do poniesienia kosztów wykonania zamówienia. Wykonawca, konstruując wyjaśnienia w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

jaka została zaoferowana. Jednocześnie złożone wyjaśnienia potwierdzają, że kalkulacja oparta na ...

co powinno skutkować odrzuceniem tej oferty na podstawie art. 89 ust ...

od rażąco zaniżonej kalkulacji ceny oferty, oferta ta winna podlegać odrzuceniu również ...

innego przedsiębiorcy lub klienta. Złożona oferta zawiera bowiem zobowiązanie do wykonania przedmiotu zamówienia przy udziale ...

nie przewiduje uiszczania obowiązkowych składek do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, które to ...

prawa. Jednocześnie wykonawca skalkulował koszty oferty bez uwzględnienia pełnych kosztów osobowych ...

braku gwarancji skierowania wskazanych osób do odbycia stażu w przedsiębiorstwie wykonawcy ...

takie utrudnia innym wykonawcom dostęp do przedmiotowego zamówienia, bowiem prowadzi do przyjęcia nierynkowej stawki roboczogodziny pozostałych ...

15). Tym samym, złożenie tej oferty wypełnia przesłanki art. 89 ust ...

ust. 1 Pzp Zaniechanie odrzucenia oferty Trade Projekt mgr inż. K.A. doprowadziło do niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności wyboru oferty, podlegającej odrzuceniu oraz do zaniechania wyboru oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej, co stanowi ...

inż. K.A., zgłosiła przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Zamawiającego, przedstawiony przez Przystępującego w wyjaśnieniach z dnia 9 grudnia 2015 ...

zoptymalizować koszty realizacji zamówienia. Odrzucając ofertę na podstawie art. 89 ust ...

zaoferował ceny nierealistycznej, nierynkowej, nieadekwatnej do przedmiotu zamówienia, poniżej jego rzeczywistych ...

30% od średniej arytmetycznej wszystkich ofert złożonych w postępowaniu. Nawet w przypadku uznania, że wyjaśnienia złożone przez Przystępującego pozostawiały pewne wątpliwości co do możliwości zrealizowania zamówienia za tę ...

zachodzi możliwość powtórnego wezwania wykonawcy do wyjaśnienia wszelkich wątpliwości dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Zarzut zaniechania odrzucenia oferty w tej sytuacji należy uznać ...

za przedwczesny. Odwołujący wywodzi uzasadnienie do odrzucenia oferty nie z merytorycznej treści wyjaśnień, a z istniejących jego zdaniem ...

nie jest jednak wystarczającą podstawą do odrzucenia oferty w oparciu o art. 89 ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone na rozprawie przez strony ...

179 ust. 1 Pzp, uprawniającą do wniesienia odwołania. Przystępująca, K.A ...

inż. K.A. - skutecznie przystąpiła do niniejszego postępowania odwoławczego po stronie ...

i ust. 3 Pzp. Stosownie do art. 192 ust. 7 Pzp ...

przedmiotowym postępowaniu zostały złożone trzy oferty. Konsorcjum Odwołującego - Garden Designers M ...

C. - 685 170,04 zł (oferta została odrzucona). Zamawiający przewidział kwotę ...

000 000,00 zł. Cena oferty złożonej przez Przystępującego Trade Projekt ...

wszystkich złożonych w tym postępowaniu ofert (wraz z ofertą Przystępującego). Zamawiający wezwał wykonawcę Trade ...

dnia 8 grudnia 2015 r. do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

wykonawcę cena "nie daje podstaw do uznania, iż zamówienie będzie wykonane ...

opisem przedmiotu zamówienia." Zamawiający wezwał do przedstawienia szczegółowej kalkulacji ceny oferty oraz do wykazania z przedstawieniem dowodów, że oferta obejmuje wykonanie przedmiotu zamówienia w ...

na podstawie którego osoby zaangażowane do wykonywania przedmiotu zamówienia będą świadczyły ...

przedstawienia dowodów dotyczących innych elementów oferty, które w jego ocenie mają wpływ na wysokość ceny oferty, co oznacza że nie ograniczył wykonawcy co do zakresu składanych wyjaśnień. Sam fakt zaoferowania przez wykonawcę ...

art. 90 ust. 1 Pzp, do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w przedmiocie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

uczestnika postępowania odwoławczego. Przystępujący złożył wyjaśnienia w dniu 10 grudnia 2015 r. Wykonawca przedstawił wyjaśnienia w formie opisu o charakterze bardzo ogólnym. Wyjaśnienia nie zawierają konkretnych informacji odnoszących się do sposobu kalkulacji kosztów niezbędnych do poniesienia przy realizacji przedmiotu zamówienia ...

sposób ogólny opisany został sprzęt do zimowego utrzymania parkingów. Wykonawca wskazał ...

w 2015 r. ceny paliwa do maszyn i pojazdów w porównaniu ...

uwiarygodnienia swojej rzetelności wykonawca załączył do wyjaśnień listy referencyjne od kilku zamawiających ...

ubiegłego sezonu w postaci żyłki do kos spalinowych, oleju Husqvarna LS+ do mieszanki paliwowej, oleju do silników kosiarek. Jako kolejny atut ...

tym zakresie, a także pojazd do przewozu odpadów i umowy ze ...

wyjaśnił, że posiada pojazd zwyżkę do prac z drzewostanem, dzięki czemu ...

Wykonawca oświadczył, że kalkulując cenę oferty uwzględnione zostały takie czynniki jak ...

Ogrodzie Botanicznym. Wykonawca przedstawił w wyjaśnieniach "Uproszczony kosztorys na utrzymanie zieleni i sprzątanie ...

00 zł /mc. Wykonawca załączył do wyjaśnień wniosek o organizację stażu dla ...

podestu ruchomego. Jak wynika z wyjaśnień, niektóre elementy przedmiotu zamówienia wykonawca ...

odnosi się w sposób szczegółowy do części kosztów, które wykonawca musi ...

zamówienia, w szczególności w odniesieniu do pracowników, w tym stażystów i współmałżonka. Wyjaśnienia złożone przez wykonawcę opisują szereg ...

których znaczenie dla obniżenia ceny oferty nie zostało przez wykonawcę w ...

przedstawił racjonalnych i obiektywnych podstaw do obniżenia kosztów realizacji zamówienia dostępnych ...

przedstawionych okoliczności na cenę złożonej oferty. Wykonawca wskazał m.in. na ...

korzystna właściwość, umożliwiająca obniżenie ceny oferty o konkretną wartość. Zauważyć należy ...

przedłożonych przez Przystępującego wraz z ofertą, doświadczenie własne Przystępującego nie było wystarczające do wykazania spełniania warunku udziału w ...

wpłynęła na możliwość obniżenia ceny oferty. Wykonawca nie przedstawił jakiejkolwiek kalkulacji ...

się ma użycie takiego sprzętu do wymagań zawartych w treści postanowienia ...

tym przynajmniej 1 kosiarki spalinowej, do precyzyjnego koszenia trawy przy rabatach ...

Wykonawca wskazał także sprzęt służący do wykonywania usługi zimowego utrzymania parkingów ...

należy, że wykonawca w swojej ofercie wskazał koszty wykonania ww. zakresu ...

mieć wpływ na obniżenie ceny oferty. Przystępujący wycenił koszty paliwa średnio ...

Wykonawca nie przedstawił rzeczywistych podstaw do wyliczenia tego kosztu, z uwzględnieniem ...

z uwzględnieniem średniego spalania pojazdów do wywozu odpadów, w tym odpadów ...

oraz przewozu pracowników i paliwa do narzędzi - pił, kos, kosiarek. Z ...

realizacji zamówienia. Jak wynika z wyjaśnień i kalkulacji przedstawionej przez Przystępującego ...

lub wypadkowego. Złożone Zamawiającemu powyższe wyjaśnienia i kalkulacja ceny oferty nie pokrywają się w pełni z wyjaśnieniami i kalkulacją przedłożoną przez Przystępującego ...

widzenia rzetelności i wiarygodności tych wyjaśnień Przystępujący wyjaśnił na rozprawie, że ...

podstawie kalkulacji tzw. szczegółowej, załączonej do ww. pisma procesowego. Planowane koszty ...

dodatkowo założenia, nieujęte w pierwotnych wyjaśnieniach - w zakresie przychodów z tytułu ...

pracowników została wskazana w pierwotnych wyjaśnieniach jako maksymalna, a w istocie do wykonania zamówienia wystarczająca jest liczba ...

które to prace są wykonywane do godz. 7.30 i według ...

przewidzianym przez Przystępującego. Przystępujący załączył do ww. pisma procesowego dowody w ...

Izba stoi na stanowisku, że wyjaśnienia składane Zamawiającemu przez wykonawcę w ...

ust. 1 Pzp, stanowią podstawę do oceny przez Zamawiającego w zakresie stwierdzenia, czy cena oferty jest cena rażąco niska. To ...

Przystępujący powinien wykazać realne uzasadnienie do obniżenia ceny oferty, do poziomu budzącego uzasadnione wątpliwości Zamawiającego. Dlatego też wyjaśnienia składane przed Izbą nie mogą zastępować tych wyjaśnień złożonych Zamawiającemu, a dowody składane ...

znaczenia dla potwierdzenia realności ceny oferty, gdyż nie potwierdzają konkretnych wartości ...

elementów kosztów, przyjętych przez wykonawcę do kalkulacji ceny oferty. Oświadczenia o współpracy z poddostawcami ...

mógłby wpłynąć na obniżenie ceny oferty. Pozostałe dowody również nie potwierdzają realności kosztów przyjętych do kalkulacji przedstawionej Zamawiającemu - Przystępujący nie ...

wymiernego znaczenia dla obniżenia ceny oferty i w związku z tym ...

dowodzą one rzetelności kalkulacji ceny oferty. Należy stanowczo podkreślić, że wyjaśnienia składane przez wykonawcę w trybie ...

w niniejszym postepowaniu. To właśnie wyjaśnienia składane Zamawiającemu muszą być wiarygodne ...

Zamawiającego, że cena podana w ofercie jest skalkulowana na konkretnych, wymiernych, przeanalizowanych i pewnych danych. Wyjaśnienia złożone Zamawiającemu przez Przystępującego w ...

stwierdzić, że przedstawione przez Przystępującego wyjaśnienia na etapie oceny ofert wskazują, że wykonawca złożył ofertę zawierającą cenę, która nie uwzględnia wszystkich niezbędnych do poniesienia kosztów wykonania zamówienia, a ...

należy uznać, że cena tej oferty jest rażąco niska. Złożone wyjaśnienia potwierdzają taki wniosek, gdyż wykonawca ...

wskazujących jednoznacznie, że kalkulacja ceny oferty została przeprowadzona przez Przystępującego w ...

wszystkich kosztów, które są konieczne do prawidłowego zrealizowania zamówienia. Tym samym należało uznać, że złożone wyjaśnienia potwierdzają, że przyjęta przez wykonawcę w ofercie cena nie zapewnia możliwości wykonania ...

założony zysk. Powyższe skutkuje odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

ocenie Izby nie ma podstaw do ponownego wzywania Przystępującego do wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 Pzp, gdyż dodatkowe wyjaśnienia zostały przedstawione przez Przystępującego na ...

zatem kolejne wezwanie ww. wykonawcy do złożenia wyjaśnień należałoby poczytywać jako niedozwolone i ...

ust. 1 pkt 3 Pzp, do odrzucenia oferty. Odwołujący wywodził, że złożenie oferty przez Przystępującego stanowi czyn nieuczciwej ...

W uzasadnieniu faktycznym podnosił, że oferta Przystępującego zawiera zobowiązanie do wykonania przedmiotu zamówienia przy udziale ...

nie przewiduje uiszczania obowiązkowych składek do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, które to ...

prawa. Wykonawca skalkulował zatem koszty oferty bez uwzględnienia pełnych kosztów osobowych ...

braku gwarancji skierowania wskazanych osób do odbycia stażu w przedsiębiorstwie wykonawcy ...

takie utrudnia innym wykonawcom dostęp do przedmiotowego zamówienia, bowiem prowadzi do przyjęcia nierynkowej stawki roboczogodziny pozostałych ...

fakt nieodprowadzania przez Przystępującego składek do ZUS, co stanowiłoby o naruszeniu ...

braku uwzględnienia w kalkulacji ceny oferty tych kosztów nie stanowi dowodu ...

zatem, że sposób skalkulowania ceny oferty w zakresie kosztów osobowych stanowi ...

miało na celu utrudnienie dostępu do rynku innym przedsiębiorcom, tj. stanowiło ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

innych przedsiębiorców. Tym samym, złożenie oferty Trade Projekt nie wypełnia przesłanki ...

ust. 1 Pzp Zaniechanie odrzucenia oferty Trade Projekt mgr inż. K ...

90 ust. 3 Pzp doprowadziło do niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności wyboru tej oferty, jako najkorzystniejszej. co przesądza w ...

Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 514 fragmentów

2023-11-13 » Zaskarżone » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Warszawie, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

siedzibą w Krakowie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 580 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

dokonaniu czynności badania i oceny ofert oraz w konsekwencji wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Napraw i Utrzymania ...

6 PZP przez zaniechanie odrzucenia oferty PNiUIK jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, podczas gdy ceny ...

za wykonanie istotnych części składowych oferty tj.: • "Dostawa, montaż zewnętrznych urządzeń ...

realizację przedmiotu zamówienia, co prowadzi do wniosku, że zaoferowana przez PNiUIK ...

5) PZP przez zaniechanie odrzucenia oferty PNiUIK z uwagi na to ...

nie uwzględnia pełnego zakresu koniecznego do realizacji zamówienia w zakresie pkt ...

kosztownych elementów i urządzeń służących do sterowania ruchem kolejowym, których PNiUIK ...

PZP przez dalsze prowadzenie procesu wyjaśnień rażąco niskiej ceny w stosunku do oferty PNiUIK, podczas gdy już po otrzymaniu pierwszych wyjaśnień PNiUIK Zamawiający powinien był dojść do wniosku, że PNiUIK nie sprostało ...

58 Kc przez zaniechanie odrzucenia oferty PNiUIK, choć wykonawca ten w ofercie powierzył wykonanie całości przedmiotu zamówienia ...

to niedopuszczalne i powinno prowadzić do odrzucenia oferty jako niezgodnej z przepisami ustawy ...

wykluczenia PNiUK i odrzucenia jego oferty, w sytuacji w której PNiUIK ...

w ten sposób, że w ofercie PNiUIK jako podmiot udostępniający zasoby ...

S.A., podczas gdy z wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny PNiUIK wynika ...

Postępowaniu i istnienia braku podstaw do wykluczenia, 2.7. art. 18 ...

przez wykonawcę PNiUIK niejawnych części wyjaśnień ceny, podczas gdy PNiUIK nie wykazało, że w stosunku do jakiejkolwiek części wyjaśnień zachodzą przesłanki uzasadniające skuteczne zastrzeżenie ...

analogicznej sytuacji zdecydował się odtajnić wyjaśnienia Odwołującego. W związku z powyżej ...

Zamawiającemu; 2. unieważnienia czynności wyboru oferty PNiUIK z 11 października 2023 ...

przeprowadzenia ponownego badania i oceny ofert, wykluczenia PNiUIK i odrzucenie oferty, 5. odtajnienie informacji składanych przez PNiUIK w toku wyjaśnień rażąco niskiej ceny, Oferta Odwołującego została sklasyfikowana na 2. miejscu w rankingu ofert. Gdyby nie naruszenia przepisów wskazane w niniejszym odwołaniu to oferta Odwołującego, zostałaby sklasyfikowana na pierwszym miejscu wśród ofert. 1. Stan faktyczny 1.1 ...

9. W wyznaczonym terminie składania ofert, oferty złożyło dwunastu wykonawców, wśród nich ...

roku Zamawiający poinformował o wyborze oferty PNiUIK jako najkorzystniejszej w Postępowaniu ...

2 PZP, wezwał obu wykonawców do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

zakresie trzykrotnie i trzykrotnie składał wyjaśnienia. Zamawiający nie miał podstaw do wzywania PNiUIK aż trzykrotnie i powinien był odrzucić ofertę ze względu składanie nierzetelnych wyjaśnień elementów cenotwórczych. Choć ceny ofert PNiUIK i Odwołującego mogą wydawać ...

mieli obowiązek złożyć wraz z ofertą. Analogicznie wobec prac w zakresie ...

da się uzasadnić. Prowadzi to do wniosku, że Zamawiający niewłaściwie ocenił wyjaśnienia PNiUIK w tym zakresie. Z oferty PNiUIK wynika, że wykonawca powierzył ...

to niedopuszczalne i powinno prowadzić do odrzucenia oferty PNiUIK jako niezgodnej z przepisami ...

zaniechał wykluczenia PNiUK i odrzucenia oferty, w sytuacji w której PNiUIK ...

Odwołujący wskazuje, że istotne części wyjaśnień PNiUIK zostały objęte tajemnicą przedsiębiorstwa ...

zdecydował się odtajnić znaczną część wyjaśnień Odwołującego, co świadczy o nierównym ...

Zamawiający powinien był dokonać odtajnienia wyjaśnień PNiUIK, gdyż wykonawca ten nie wykazał, że zawarte w wyjaśnieniach informacje zasługują na ochronę. 2. Zarzut zaniechania odrzucenia oferty PNIUIK zawierającej rażąco niską cenę istotnych elementów oferty [Dostawa, montaż zewnętrznych urządzeń srk ...

kosztownych elementów w kontekście całej oferty jest "Dostawa, montaż zewnętrznych urządzeń ...

wyceny. PNiUIK wycenił ten element oferty na zaledwie 56 915,87 ...

r.o. wskazał w swojej ofercie (oferta złożona przez konsorcjum COLAS - AZD ...

sp.k. wskazał w swojej ofercie (oferta złożona przez konsorcjum ZRK DOM ...

IDW") wykonawca miał obowiązek dołączyć do oferty rozbicie ceny ofertowej oraz wycenić ...

wszystkie pozycje "Wykonawca musi dołączyć do oferty wypełnione Rozbicie Ceny Ofertowej ("RCO ...

IDW "W przypadku niezachowania w ofercie (także będącej wynikiem aukcji elektronicznej ...

12.5 i 12.6 oferta zostanie uznana za niezgodną z ...

zatem wątpliwości, że niezastosowanie się do pkt. 12.5 IDW (przenoszenie ...

RCO) niesie za sobą odrzucenie oferty. Zgodnie z Warunkami umowy pkt ...

uwagę szeroki zakres robót koniecznych do wykonania dla stacji Syców, nie ...

po zawarciu umowy będzie zobowiązany do przedstawienia ZPRS, zgodnie z którym ...

RCO. Skrót "srk" odnosi się do wykonania sterowanie ruchem kolejowym, a ...

co znajduje potwierdzenie w wycenie ofert innych wykonawców, w których koszty ...

innymi: zabudowę nowej sieci kablowej do zewnętrznych urządzeń srk wraz z ...

kontrolę kabli relacyjnych z sygnałem do dyżurnego ruchu, zabudowę nowych sygnalizatorów ...

się różnić w zależności od oferty (stąd różnice w cenach zaoferowanych ...

montaż zewnętrznych urządzeń srk przyjął ofertę Zakładu Automatyki "Kombud" S.A ...

624,16 zł. (Zał 6 do odwołania) Również Odwołujący, w celu ...

stanowi istotną część składową całej oferty. Jest to przy tym element ...

obowiązującego wykonawców sposobu obliczenia ceny oferty - z pkt 12.5. i ...

ofertowej ("RCO") pod rygorem odrzucenia oferty. Wykonawca musi wycenić wszystkie pozycje ...

jest podana z matematycznym zaokrągleniem do dwóch miejsc po przecinku i ...

wycena każdej pozycji RCO co do zasady powinna być poczytywana za ...

będącą istotną część składową ceny oferty, gdyż każda z tych cen ...

na brak zaniżenia łącznej ceny oferty w stosunku do kosztów realizacji całego przedmiotu zamówienia ...

dla realizacji zamówienia (zarówno co do wartości tych prac jak i ...

wycena każdej pozycji RCO co do zasady powinna być poczytywana za ...

będącą istotną część składową ceny oferty, gdyż każda z tych cen ...

po zawarciu umowy będzie zobowiązany do przedstawienia ZPRS, zgodnie z którym ...

3.1. albo koszt przeniósł do innej pozycji, co jest wprost ...

funkcjonować. Powinno to skutkować odrzuceniem oferty co zresztą wynika z ustawy ...

branży srk PNiUIK zadeklarował w ofercie, że prace te wykona podmiot ...

udostępniający zasoby - "KOMBUD" S.A. Do oferty załączono zobowiązanie do udostępnienia zasobów. Odwołujący na ten ...

stąd uzyskał od tego podmiotu ofertę obejmującą roboty srk na stacji Syców. - Załącznik nr 6 do odwołania . W zakresie pkt. 2 ...

zł. Odwołujący nie ma dostępu do kluczowej części wyjaśnień cenowych PNiUIK, jednakże skoro PNiUIK w ofercie zadeklarował, że w zakresie robót ...

srk wykona je Kombud, zatem do wyjaśnień powinien załączyć ofertę Kombud. Skoro zaoferował wykonanie srk ...

zł. Odwołujący po analizie wezwania do wyjaśnień z 7 lipca 2023 r. doszedł do wniosku, że PNUIK przedłożył do swoich wyjaśnień dwie różne oferty na ten sam zakres (całkowity ...

analizy ww. załączników stwierdził, że: - oferta ujęta w zał. nr 3 ...

3c również odnosi się do całkowitej ceny branży teletechnika, - oferta ujęta w zał. nr 17 ...

nr 1 (Zestawieniu kosztów bezpośrednich), - oferta ujęta w zał. nr 18 ...

SRK". Zamawiający wskazuje zatem na ofertę z zał 3a i 18 jako oferty odnoszące się do całkowitego kosztu robót dla branży srk. Złożono zatem dwie oferty na podobny zakres, choć to ...

wykonywać te prace zgodnie z ofertą. Odwołujący przypuszcza, że jedną ze złożonych ofert jest zatem oferta Kombud. Odwołujący nie może stwierdzić od kogo pochodzi druga oferta ani w jaki sposób obie oferty odnoszą się do wyceny dotyczącej srk Syców. Jednak oferta innego podmiotu nie powinna pochodzić ...

zakłada, że PNiUIK w ramach wyjaśnień, nie będąc w stanie przedstawić od Kombud oferty, która tłumaczyłaby cenę, posłużył się ofertą innego podmiotu na kwotę niższą ...

w zakresie warunków rynkowych wyceny oferty od podmiotu, który był przez niego dedykowany w ofercie do realizacji robót w branży srk. Przedstawienie oferty od Kombud z realną ceną ...

25 Odwołujący wskazuje, że w ofercie - w pkt. 2.1.8 ...

sam element został wyceniony w ofercie Odwołującego na kwotę 3 193 ...

pociągów. 3.Zarzut zaniechania odrzucenia oferty PNIUIK z uwagi na niezgodność ...

2 dotyczącym rażąco niskiej ceny oferty w pkt. 2.3.3 ...

3.1. RCO. Zaniechanie objęcia ofertą pełnego zakresu powoduje, że treść oferty jest niezgodna z warunkami zamówienia ...

Zarzut bezpodstawnego kilkukrotnego wezwania PNIUIK do wyjaśnień ceny Zamawiający 6 czerwca 2023 ...

art. 224 PZP wezwał PNiUIK do "udzielenia szczegółowych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Z wezwania Zamawiającego wynika, że wyjaśnienia miały mieć charakter kompleksowy: • "żądam od Państwa udzielenia szczegółowych wyjaśnień [...] w tym złożenia dowodów" • "Ww. wyjaśnienia oraz dowody powinny w sposób ...

224 ust. 5 Ustawy PZP, wyjaśnienia należy przedstawić w sposób szczegółowy ...

także przekazać Zamawiającemu materiał konieczny do oceny czynników powodujących możliwość obniżenia ...

uzyskano zaoferowaną cenę. W zakresie wyjaśnień powinny znajdować się również czynniki ...

wpływające na ceny usług przeznaczonych do podwykonawstwa. Tym samym to na ...

i dowodów. Tymczasem PNiUIK w Wyjaśnieniach 1 nie przedstawił szeregu kluczowych ...

wskazuje w na szereg braków Wyjaśnień 1. Dowód: Wezwanie oraz wyjaśnienia z 21.07.2023 r. ("Wyjaśnienia 2") Zamawiający w siedmiu punktach wskazuje na braki w wyjaśnieniach, w tym na tak podstawowe ...

słowy PNiUIK powoływał się w wyjaśnieniach na kalkulacje własne ale ich ...

oczywiste, że bez ich złożenia wyjaśnienia są wadliwe. Nie przedstawił zatem ...

Zgodnie z treścią drugiego wezwania "oferta ujęta w zał. nr 17 ...

również robót temu towarzyszących" a "Oferta dostawcy (zał. nr 12) zawiera ...

powinny zostać odpowiednio przedstawione w Wyjaśnieniach 1, podobnie jak PNiUIK miał ...

Podstawowego (poz. 2.3.1 do 2.3.9) i 2 ...

się na kalkulację własną oraz oferty podwykonawcze ujęte w załącznikach nr ...

18". Z przedłożonej Tabeli oraz wyjaśnień w części jawnej nie wynika ...

PNUIK wskazywał kalkulację własną oraz oferty podwykonawcze dla uzasadnienia pkt 2 ...

na konieczność negatywnej oceny tych wyjaśnień i ich niekompletność. Wykonawca nie przedstawił w Wyjaśnieniach 1 informacji wystarczająco szczegółowych pozwalających ...

więcej, z treści trzeciego wezwania do wyjaśnień z 22 sierpnia 2023 r ...

tj. od 2.2.1 do 2.2.4 RCO ten ...

trzecim wezwaniu wezwał zatem PNUIK do "wyjaśnienie załączenia w odpowiedzi na wezwanie do uszczegółowienia oferty podwykonawczej w odniesieniu do pozycji od 2.2.1 do 2.2.4 RCO tego ...

załącznika co dla pkt 4 wyjaśnień, kalkulacji własnej Wykonawcy obejmującej inne ...

rażąco niskiej ceny składając nieprawidłowe wyjaśnienia, po raz wtóry umożliwił konwalidowanie ...

że zamawiający może wezwać ponownie do złożenia wyjaśnień tylko takiego wykonawcę, który rzetelnie sporządził i złożył pierwsze wyjaśnienia. Powyższe znajduje potwierdzenie w licznym ...

PZP ciąży obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

z ust. 5 odrzuceniu jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Zdaniem Odwołującego ...

już po otrzymaniu pierwszych niekompletnych wyjaśnień powinien uznać, że wykonawca nie ...

świetle orzecznictwa nie było podstaw do drugiego wezwania a oferta PNUIK powinna zostać odrzucona; 2 ...

tym bardziej nie był uprawniony do wystosowania trzeciego wezwania, w którym ...

co poprzednio, co potwierdzono w Wyjaśnieniach 3 gdzie stwierdzono, że uprzednio ...

całości przedmiotu zamówienia podwykonawcom Z oferty PNiUIK wynika, że wykonawca powierzył ...

Wskazuje na to treść Formularza Oferty gdzie w pkt. 12 wskazano ...

przepisów ustawy. Z tego względu oferta PNiUIK podlega odrzuceniu na podstawie ...

wykluczenia PNUIK i odrzucenia jego oferty z uwagi na wprowadzenie w błąd co do spełniania warunku udziału w postępowaniu ...

wykluczenia PNiUIK i odrzucenia jego oferty z uwagi na wprowadzenie w błąd co do powierzenia wykonania robót w branży ...

stacji Syców) PNiUIK zadeklarował w ofercie, że prace te wykona podmiot udostępniający zasoby - Kombud. Do oferty załączono zobowiązanie do udostępnienia zasobów. Odwołujący na ten ...

stąd uzyskał od tego podmiotu ofertę obejmującą roboty srk na stacji ...

16 zł. Skoro PNiUIK w ofercie zadeklarował, że w zakresie robót ...

srk wykona je Kombud, zatem do wyjaśnień powinien załączyć ofertę tego podmiotu. Trudno przypuszczać, że ...

kwoty zaoferowanej. Pomimo braku dostępu do wyjaśnień, Odwołujący po analizie wezwania z ...

7 lipca 2023 r. doszedł do wniosku, że PNUIK przedłożył do swoich wyjaśnień dwie różne oferty na ten sam zakres (całkowity ...

Zamawiający w wezwaniu wskazał bowiem: - oferta ujęta w zał. nr 3 ...

Zakresu Podstawowego i Praw Opcji, [...] - oferta ujęta w zał. nr 18 ...

branży SRK". Złożono zatem dwie oferty na podobny zakres, choć to ...

wykonywać te prace zgodnie z ofertą jako podwykonawca i podmiot udostępniający zasoby. Odwołujący wskazuje, że oferta innego podmiotu niż Kombud nie ...

zakłada, że PNiUIK w ramach wyjaśnień posłużył się ofertą innego podmiotu niż Kombud, na ...

warunków udziału i braku podstaw do wykluczenia. Z powyższych względów powinien zostać wykluczony a jego oferta odrzucona na podstawie art. 226 ...

przez wykonawcę PNiUiK niejawnych części wyjaśnień ceny W okolicznościach niniejszej sprawy ...

nie wykazał, że zastrzegane w wyjaśnieniach ceny informacje posiadają wartość gospodarczą ...

jako tajemnicę przedsiębiorstwa istotną część wyjaśnień ceny z 23 czerwca 2023 r. oraz załączniki do tych wyjaśnień, a także załączniki do wyjaśnienia ceny z 21 lipca 2023 ...

sierpnia 2023 r. PNiUIK w wyjaśnieniach nie wykazało wartości gospodarczej zastrzeganych informacji w zakresie szczegółowych wyjaśnień kalkulacji ceny i ofert podwykonawców w sposób wystarczający do uznania ich poufności, ograniczając się do gołosłownych twierdzeń, sprowadzających się do wniosku, że są one wyrazem ...

dla PNIUIK. PNiUIK ograniczył się do ogólnego wskazania, że informacje podane w wyjaśnieniach stanowią wyraz jego strategii, metod ...

gospodarczej chociażby poprzez odniesienie się do szacowanej wartości szkody majątkowej jaką ...

w tajemnicy całości załącznika i wyjaśnień w tym zakresie. Zamawiający powinien odpowiednio zanonimizować oferty i inne dokumenty od dostawców ...

wykazał, że informacje przedstawione w wyjaśnieniach rzeczywiście są chronione i że ...

nie wykazało, że zastrzegane w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny informacje posiadają ...

poufności. Z tego względu wszystkie wyjaśnienia z załącznikami (w szczególności oferty podwykonawców ) powinny zostać przez Zamawiającego ujawnione. Załączono: 5) Oferta Zakładu Automatyki "Kombud" S.A ...

wezwał wykonawcę PNiUIK i Odwołującego do wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

2023 r. Zamawiający wezwał ww do uzupełnienia i uszczegółowienia złożonych wyjaśnień w zakresie, który wzbudził wątpliwości ...

2023 r. Zamawiający wezwał PNiUIK do złożenia wyjaśnień niewłaściwie dołączonego załącznika do wyjaśnień z 7 lipca 2023 r ...

r. Zamawiający poinformował o wyborze oferty PNiUIK jako najkorzystniejszej. Cena PNiUIK ...

Zamawiający podkreślił, że odrzuceniu podlega oferta z rażąco niską ceną, co ...

że badaniu podlega cena całkowita oferty oraz istotne części składowe ceny ...

niskiej ("RNC") należy odwołać się do ceny całkowitej lub co najmniej do istotnych części składowych ceny. Ustawa ...

zawiera definicji RNC. Odnosząc się do zarzutów rażąco niskiej ceny, jest ...

bezpodstawny. Zamawiający dokonał szczegółowej oceny oferty i wyjaśnień i stwierdził, że wyjaśnienia te potwierdzają, iż oferta została skalkulowana prawidłowo na poziomie ...

2023 r. PNiUIK złożył szczegółowe wyjaśnienia dowodami. Wobec otrzymanych wyjaśnień przystąpiono do jej sprawdzania. Szczegółowo dokonano analizy ...

budowlanych. Zamawiający stwierdził, że przedłożone wyjaśnienia odpowiadają wymogom określonym w wezwaniu Zamawiającego, a załączone do nich dowody, w szczególności kalkulacje cenowe oraz oferty podwykonawców, potwierdzają, że zaoferowane ceny ...

wskazał, że PNiUIK wycenił element oferty - dostawa i montaż zewnętrznych urządzeń ...

Odwołujący wskazuje również, że w ofercie w pkt. 2.1.8 ...

zaoferowaną ceną, a wartością pozostałych ofert. Tymczasem Odwołujący czyni z tego ...

procedury wyjaśniającej, a w odniesieniu do oceny wyjaśnień mogą stanowić jedynie pomocniczą, uzupełniającą ...

przez określenie udziału danych pozycji do oferty Odwołującego i ustalił, że stanowią ...

39% oraz 0,61% wartości oferty Odwołującego. Pozycje do których odnosi się Odwołujący nie stanowią nawet 1% zarówno oferty wykonawcy PNiUIK, jak i Odwołującego. W złożonych wyjaśnieniach PNiUIK wskazał zysk na poziomie ...

Różnica analizowanych pozycji RCO pomiędzy ofertą PNiUIK a Odwołującego wynosi 1 ...

poszczególnych pozycji, a nie całości oferty. Nie można więc uznać, że w tych pozycjach mamy do czynienia z ceną rażąco niską. Ponadto, PNiUIK do poszczególnych pozycji RCO, w tym ...

montażu zewnętrznych urządzeń srk dołączył oferty podwykonawców, które potwierdzają realność zaoferowanej ...

że Zamawiający w toku badania oferty oraz złożonych wyjaśnień PNiUIK nie dostrzegł przenoszenia przez ...

w inną pozycję. Odnosząc się do kwestii Zasadniczego Przedmiaru Robót Stałych ...

stanowi istotną część składową całej oferty, gdyż jest to element kluczowy ...

się za istotny, natomiast co do uznania elementu za istotną część ...

niskiej to należy odnosić się do istotności z punktu widzenia cenotwórczego ...

wykazać i udowodnić okoliczności, że oferta PNiUIK zawiera rażąco niską cenę ...

5) PZP przez zaniechanie odrzucenia oferty PNiUIK z uwagi na to ...

nie uwzględnia pełnego zakresu koniecznego do realizacji zamówienia w zakresie pkt ...

kosztownych elementów i urządzeń służących do srk, których PNiUIK nie uwzględnił ...

uznać za nieprawidłowe. Przesłanki odrzucenia oferty wykonawcy z uwagi na niezgodność ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia zostały uregulowane w ...

przepisach. Dla zaistnienia możliwości odrzucenia oferty na tych podstawach konieczne jest ...

pkt. 5 Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

warunkami zamówienia. Chodzi o niezgodność oferty z merytorycznymi warunkami, co do przedmiotu lub realizacji zamówienia postawionymi ...

wykazania na czym polega niezgodność oferty z warunkami zamówienia, poprzez wskazanie w ofercie tego, co jest sprzeczne z ...

i ustalonymi warunkami zamówienia." Odrzucając ofertę, Zamawiający musi stwierdzić jednoznacznie, że złożona oferta nie zapewni realizacji zamierzonego celu ...

powinien wykazać w jakim zakresie oferta PNiUIK jest niezgodna z warunkami ...

3.3.1 RCO prowadzi do wniosku, że PNiUIK nie uwzględnił ...

pełni i bez zastrzeżeń SWZ, wyjaśnień do tej SWZ oraz modyfikacji tej ...

swoich oświadczeń wskazanych w treści oferty. Wobec tego PNiUIK jest w ...

powyższe, zarzut dotyczący niezgodności treści oferty z warunkami zamówienia (zarzut nr ...

zarzuca Zamawiającemu niewłaściwe prowadzenie procesu wyjaśnień rażąco niskiej ceny w stosunku ...

gdy już po otrzymaniu pierwszych wyjaśnień PNiUIK Zamawiający powinien był dojść do wniosku, że PNiUIK nie sprostało ...

być rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

ma obowiązek zażądać od wykonawcy wyjaśnień oraz złożenia dowodów w zakresie ...

zamawiający może powziąć wątpliwości co do ceny lub kosztów zawartych w ofercie. Ustawodawca w tym zakresie pozostawił ...

powzięciem wątpliwości i wezwaniem wykonawcy do złożenia wyjaśnień. Zatem w pierwszej kolejności zamawiający ...

cen i kosztów zawartych w ofercie, jednak sprawdza czy wskazane ceny ...

może ponownie zwrócić się o wyjaśnienia zaoferowanej ceny wtedy, gdy wyjaśnienia, które wykonawca złożył za pierwszym ...

wątpliwości, w szczególności gdy treść wyjaśnień jest niejasna dla zamawiającego i ...

poszczególnych zagadnień wskazanych w złożonych wyjaśnieniach. Zgodnie z wyrokiem KIO 321/17: "Możliwość wezwania do dodatkowych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

nie poinformował wykonawcy, jakie elementy oferty budzą wątpliwości zamawiającego co do ewentualnego rażącego zaniżenia oferty." Podobnie wyrok KIO 918/21: "Możliwość ponownego zwrócenia się do wykonawcy, który złożył wyjaśnienia ceny budzących wątpliwości, istnieje tylko i wyłącznie wtedy, gdy wyjaśnienia złożone przez wykonawcę nie są ...

utożsamiać z uzupełnianiem treści tych wyjaśnień, w odpowiedzi na kolejne wezwania zamawiającego. Każdorazowo, jeżeli wyjaśnienia w zakresie ceny oferty prowadzą do nadania jej zapisom z wcześniejszych wyjaśnień nowego znaczenia, mamy do czynienia z modyfikacją treści wyjaśnień, a nie ich uszczegółowieniem. Wyjaśnić ...

można tylko to co w ofercie, czy złożonych na wezwanie zamawiającego ...

treści jest uzupełnieniem, a nie wyjaśnieniem." Zamawiający dnia 6 czerwca 2023 r. wezwał wykonawcę PNiUIK do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny rażąco niskiej ...

czerwca 2023 r. złożył szczegółowe wyjaśnienia wraz dowodami. Wobec otrzymanego wyjaśnienia PNiUIK przystąpiono do jej sprawdzania z należytą starannością ...

kosztowych mających wpływ na wartość oferty oraz kosztów ogólnych. Zamawiający wyjaśnia ...

Zamawiającego, a Odwołujący w złożonych wyjaśnieniach zadośćuczynił temu obowiązkowi. Natomiast wezwanie ...

22 sierpnia 2023 r. dotyczyło wyjaśnienia niewłaściwie dołączonego załącznika do wyjaśnień. PNiUIK w odpowiedzi na wezwanie ...

prawidłowy załącznik, który był uszczegółowieniem oferty ujętej w załączniku nr 5 do złożonych wyjaśnień z dnia 23 czerwca 2023 ...

jedynie z omyłki Wykonawcy, który do wyjaśnień z 21 lipca 2023 r ...

dokumentem już na dzień złożenia wyjaśnień z 21 lipca 2023 r ...

oraz Odwołujący byli dwukrotnie wzywani do wyjaśnień ceny rażąco niskiej, a wezwania były zbliżone do siebie pod względem merytorycznym i ...

identyczny np. w kwestii uszczegółowienia ofert podwykonawczych. Biorąc pod uwagę powyższe, w tej sytuacji oferta Odwołującego też powinna podlegać odrzuceniu ...

wykonawcom sposobu i formy udzielenia wyjaśnień. W toku badania ofert stwierdził, że wyjaśnienia PNiUIK odpowiadają wymogom określonym w ...

a załączone dowody, w szczególności oferty podwykonawców oraz kalkulacje własne potwierdzają ...

celu postępowania, którym jest wybór oferty najkorzystniejszej zgodnie z art. 239 ...

Powyższe oznacza odrzucenie z postępowania ofert, na podstawie których nie można ...

jakoby Zamawiający niezasadnie przeprowadził proces wyjaśnień rażąco niskiej ceny w stosunku do PNiUIK, podczas gdy już po otrzymaniu pierwszych wyjaśnień PNiUIK Zamawiający powinien był dojść do wniosku, że PNiUIK nie sprostało ...

ale także i obowiązek wyjaśniania oferty PNiUIK przez skierowanie do niego 3 wezwań i uwzględnienia ...

zarzut nr 4) Odnosząc się do zarzutu Odwołującego w zakresie zaniechania odrzucenia oferty PNiUIK z uwagi na powierzenie ...

wykonawca PNiUIK w pkt. 12 oferty w pozycji "Roboty pozostałe" wskazał ...

Dokonana przez Odwołującego ocena treści oferty PNiUIK jest zbyt daleko idąca ...

PNiUIK powierzył całość przedmiotu zamówienia do realizacji podwykonawcom. Zamawiający zauważa, że zgodnie z Zał 8 do IDW - Wykazem osób skierowanych do realizacji Zamówienia, wykonawca PNiUIK skierował do realizacji zamówienia osoby zatrudnione na ...

Również w Zał nr 9 do IDW - Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu ...

technicznych, wykonawca PNiUIK wskazał, że do realizacji przedmiotu zamówienia użyje własnego ...

Wobec powyższego, wykonawca PNiUIK skierował do realizacji zamówienia pracowników pełniących funkcje ...

ruchem kolejowym. Skierowanie swoich pracowników do realizacji przedmiotu zamówienia, jednoznacznie potwierdza ...

wykazał, że czynności Zamawiającego względem oferty PNiUIK były nieprawidłowe i ze ...

nr 6) 79. Odnosząc się do zarzutu zaniechania wykluczenia PNiUIK i odrzucenia jego oferty, w sytuacji w której PNiUIK ...

ten sposób, że w swojej ofercie PNiUIK jako podmiot udostępniający zasoby ...

S.A., podczas gdy z wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny PNiUIK wynika ...

Postępowaniu i istnienia braku podstaw do wykluczenia, Zamawiający wskazuje że zarzut ...

udziału w postępowaniu, skutkuje co do zasady, procedurą naprawczą przewidzianą w ...

uzupełniania, poprawienia i udzielania zamawiającemu wyjaśnień. Na tej podstawie dopuszczalne jest ...

stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części ...

stosunków prawnych. 2. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych ...

wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są ...

wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo odpowiednio wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby ...

zamówienia w którym osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

od 05.06.2017 r. do 07.06.2021 r. Oświadczamy ...

wykorzystane w całym okresie niezbędnym do realizacji zamówienia." Z treści złożonego ...

że wykonawca PNiUIK w treści wyjaśnień rażąco niskiej ceny niezasadnie wskazał ofertę innego podwykonawcy w zakresie realizacji ...

branży srk, a jedyną poprawną ofertą może być oferta Kombud S.A. Odwołujący wskazał ...

zakłada, że PNiUIK w ramach wyjaśnień elementów cenotwórczych nie będąc w stanie przedstawić od Kombud oferty, która tłumaczyłaby cenę ustanowioną na ...

tak niskim poziomie, posłużył się ofertą innego podmiotu na kwotę niższą ...

rynkowych." Taka argumentacja prowadzi Odwołującego do wniosku, że wskazanie Zakładów Automatyki ...

swoich twierdzeń. Zamawiający podkreśla, że wyjaśnienia ceny rażąco niskiej oraz spełnianie ...

w Postępowaniu są odrębnymi instytucjami do których ustawodawca wprowadził inne przesłanki ...

na ich spełnienie. Wykonawca składając wyjaśnienia ma obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej, np. poprzez składanie ofert podwykonawców. Nie ma zakazu posługiwania ...

podmiotem rynkowym przy wyjaśnianiu ceny. Oferta podwykonawcy stanowi inny, posiłkowy dowód ...

się już w pierwotnie w ofercie lub zrealizowanie zadania zasobami własnymi ...

kontrahenci PNUIK zawarli w swoich ofertach/korespondencji informacje o konieczności zachowania ...

w poufności. Oceniając wartość gospodarczą ofert podwykonawców, na uwagę zasługuje fakt, iż oferty to zostały specjalnie wycenione dla ...

została potwierdzona w treści złożonych ofert. PNUIK w ocenie Opiniujących wykazał ...

iż Wykonawca nie dokonał ujawnienia do wiadomości publicznej ww. informacji, a ...

tajemnicy przedsiębiorstwa jest, aby uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

zobowiązując pracowników, którzy posiadają dostęp do zastrzeżonych informacji umowy do zachowania ich w poufności. Należy ...

wewnątrz organizacji Wykonawca ogranicza dostęp do poufnych informacji (również tych zastrzeżonych ...

przedsiębiorstwa w związku z opracowanym wyjaśnieniem kwestii ceny) wyłącznie do tych swoich pracowników, członków organów ...

posiadanie ww. informacji jest kluczowe do należytego wykonywania zobowiązań wobec Wykonawcy (np. w zakresie przygotowania ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

przedsiębiorstwa względem informacji zawartych w ofertach podwykonawczych złożonych jako załączniki do wyjaśnień ceny. Skutecznie zastrzegł tajemnicę przedsiębiorstwa wobec ofert podwykonawców. Odwołujący nie przedstawił dowodów ...

bowiem, że czynności Zamawiającego względem oferty PNiUIK były nieprawidłowe i ze ...

zastrzeżonych przez wykonawcę PNiUIK niejawnych wyjaśnień ceny (zarzut nr 7) jest ...

wniósł, jak na wstępie. Przystępujący do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

rażąco niskiej ceny, sprowadza się do kwestionowania przez Odwołującego dwóch pozycji ...

możliwości wykonania zamówienia w cenie oferty z uwagi na wycenę dwóch ...

podtorza. Przystępujący zaprzecza, jakoby jego oferta zawierała rażąco niską cenę, w ...

wykazał i udowodnił, iż cena oferty oraz jej istotne części składowe ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i dają możliwość ...

lub średniej arytmetycznej cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu. Istotne, aby ...

przez wykonawcę byłoby nieopłacalne. Odrzucenie oferty na podstawie art. 226 ust ...

ramach nie tylko cena całkowita oferty może podlegać badaniu, ale również ...

wykonanie całości zamówienia w cenie oferty. Najczęściej sprowadza się to do ustalenia, iż istotnymi częściami składowymi ...

o "istotnej części składowej" ceny oferty, nie zaś o jakiejkolwiek części ...

się "pozycji" wyceny, czy też do "ceny jednostkowej". Nie każda część ...

ceny wskazuje na wątpliwości co do możliwości realizacji zamówienia, ziszczają się przesłanki do zażądania przez Zamawiający na podstawie ...

ustawy pzp od wykonawcy złożenia wyjaśnień w tym zakresie. W konsekwencji można żądać wyjaśnienia części składowej ceny, ale wówczas ...

ceny, podlega ocenie w odniesieniu do konkretnego postępowania. Odwołujący w Zarzucie ...

narrację dot. rażąco niskiej ceny oferty na tym, że 2 z ...

niż kwoty wskazane w jego ofercie lub ofertach konkurencji. Według Odwołującego poz. 2 ...

tyle kluczowe części składowe ceny oferty, że wpływają na realność wykonania ...

wykazuje m.in. przez porównanie ofert konkurencji. Odwołujący podnosi także, iż ...

wykonawców, nie daje jeszcze podstaw do założenia, że cena najniższa, jest ...

określonego podmiotu. Całkowita cena brutto oferty PNiUIK wynosi 711 056 108 ...

nie odbiega znacząco od innych ofert, w tym nie jest istotnie ...

PLN brutto. Całkowita cena brutto oferty PNiUIK stanowi zatem 80% budżetu Zamawiającego. PNiUIK załączył do oferty RCO z rozbiciem ceny oferty dla zakresu podstawowego, Opcji 1 ...

021,77 PLN netto. Dowód: Oferta Przystępującego, Informacja o budżecie Zamawiającego ...

procentowy wskazanych pozycji w cenie oferty dla zakresu podstawowego (czyli części składającej się na cenę oferty) wynosi: Dla poz. 2.3 ...

1 RCO 0,39% w ofercie Odwołującego, a 0,01% w ofercie Przystępującego Dla poz. 2.1 ...

8 RCO 0,61% w ofercie Odwołującego , a 0,25% w ofercie Przystępującego. Wskazane pozycje nie są ...

zatem - niezależnie od podmiotu składającego ofertę - istotnym czynnikiem cenotwórczym, ponieważ ich ...

podstawowego nie zbliża się nawet do poziomu 1%. Wartość tych pozycji w ujęciu ceny całkowitej oferty jest jeszcze mniejsza. Wskazane pozycje ...

w RCO i odnoszą się do wyceny zakresu podstawowego (ponad 135 ...

jest wręcz marginalny. Dotyczy to oferty Przystępującego ale i oferty Odwołującego. Należy zauważyć, że ww ...

poziomach w pozostałych 10 złożonych ofertach, co tylko potwierdza tezę o ...

zmiany kwestionowanych pozycji RCO w ofercie Przystępującego i w ich miejsce ...

wartości z RCO Odwołującego, to oferta PNiUIK nadal byłaby ofertą najkorzystniejszą cenową. Podobnie, gdyby analogiczny ...

wykonać w "drugą stronę", czyli do oferty Odwołującego wprowadzić te wartości RCO Przystępującego, to oferta Przystępującego nadal byłaby na drugim ...

SWZ-IDW, Wykonawca musi dołączyć do oferty wypełnione Rozbicie Ceny Ofertowej (RCO ...

pozycję jest podana z zaokrągleniem do dwóch miejsc po przecinku i ...

IDW W przypadku niezachowania w ofercie (także będącej wynikiem aukcji elektronicznej ...

12.5 i 12.6 oferta zostanie uznana za niezgodną z ...

4 Warunków Szczególnych i służy do celów oszacowania wartości oraz zaawansowania ...

z protokołami odbioru są podstawą do wystawienia faktury przez Wykonawcę. Wnioski: - Cena oferty brutto jest ceną ryczałtową i ...

ustalających podział ceny kontraktowej (ceny oferty) na poszczególne zagregowane pozycje w ...

toku realizacji umowy będzie podstawą do dokonywania rozliczeń. Tam gdzie w ...

podano cenę ryczałtową, płatność co do zasady będzie dokonywana po wykonaniu ...

nie jest podstawowym wykazem służącym do dokonywania zapłaty za wykonanie i ...

odebrane roboty. - na etapie badania oferty RCO jest podstawą do ustalenia, czy wycena Opcji 1 ...

czy istotne części składowe ceny oferty wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia ale powyższe nie ...

temu wyraz jasno w SWZ. Do zbieżnych wniosków prowadzi analiza funkcjonalności ...

Syców wg RCO (w porównaniu do wybranych ofert wykonawców): 2.3.3 Zabudowa ...

4 596 357,23 zł Oferta Przystępującego zawiera najwyższą cenę z ...

Syców. Jest wyższa także od oferty Odwołującego. Podobnie należy traktować prace ...

iż jest to element ceny oferty, natomiast nie przesądza o istotności ...

stanowi istotnej części składowej ceny oferty; nie oddziałują one w sposób kluczowy na wartość ceny oferty. Okoliczność, iż są one niższe ...

Przystępujący podkreśla, że w ramach wyjaśnień rażąco niskiej ceny udowodnił Zamawiającemu ...

jest ceną rynkową. Przedstawił w ofertę znanego i renomowanego podmiotu, która ...

dokonanej przez podwykonawcę wyceny. Dowód: Wyjaśnienia Przystępującego z dni 23 czerwca ...

i II-1c) - załącznik do protokołu Postępowania Wzmocnienie podtorza . Należy ...

na wskazaniu niektórych pozycji z kosztorysu ofertowego przeciwnika i porównaniu ich z własną ofertą. Odwołujący powinien wykazać, że obiektywnie ...

o subiektywne przekonanie Odwołującego co do rzeczywistości. KIO nie orzeka bowiem ...

przekonania stron. Ponadto, w odniesieniu do zastrzeżenia Odwołującego, co do przedstawienia na rozprawie dowodów w ...

odparcie twierdzeń strony przeciwnej, aż do zamknięcia rozprawy - to jednak nie ...

181 od km 103+300 do km 148+000 (Kępno - Oleśnica), oraz wyjaśnieniach do SWZ, w tym odp. na ...

taką sumaryczną długość należy przyjąć do wyceny. Zamawiający wskazał, że przewiduje ...

torach. Wykonawca przedstawił w ramach wyjaśnień rażąco niskiej ceny wycenę własną oraz ofertę podwykonawcy. Zamawiający nie miał wątpliwości ...

na przyjęcie, że całościowa cena oferty jest rażąco niska. Odwołujący nie ...

zamówienia za cenę określoną w ofercie. [Zarzut 2 - Niezgodność oferty Przystępującego z SWZ] Odwołujący stwierdza ...

kosztownych elementów i urządzeń służących do srk", zatem oferta winna zostać odrzucona (art. 226 ...

pkt 5 Pzp). Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

na niezgodności zobowiązania wykonawcy w ofercie ze świadczeniem, którego wymaga Zamawiający ...

SWZ. Odrzuceniu podlega zatem wyłącznie oferta, której treść jasno wskazuje, że ...

jednoznacznie wskazać, w jakim zakresie oferta jest niezgodna z warunkami zamówienia ...

tych danych można wykazać niezgodność oferty z warunkami zamówienia. Odwołujący w ...

jednoznacznie z jakimi warunkami zamówienia oferta jest niezgodna, jakich elementów Przystępujący ...

założenia. Tymczasem z żadnego elementu oferty PNiUIK nie wynika, iż zamierza ...

zażądał, aby wykonawcy przedstawili w ofertach jakikolwiek opis/koncepcję wykonywania robót ...

znaczenie mają oświadczenia złożone w ofercie odnoszące się do wykonania zamówienia. PNiUIK złożył w ofercie (załącznik nr 1- Formularz ofertowy) stosowne oświadczenia. Dowód: oferta - załącznik do protokołu Postępowania W wyjaśnieniach ceny z dnia 23.06 ...

r., Przystępujący także podkreślał, że "Oferta zawiera wszystkie elementy przedstawione przez ...

z tym koszty.". Ze szczegółowych wyjaśnień nie wynika natomiast zamiar wykonania ...

niewykazany. Argumentacja Odwołującego sprowadza się do przedstawienia niskiej ceny w kwestionowanej ...

warunkami. [Zarzut 3 - wielokrotne wzywanie do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Zamawiający nie powinien wzywać PNiUIK do wyjaśnień w zakresie rnc więcej niż ...

raz, gdyż po otrzymaniu pierwszych wyjaśnień przedłożonych przez PNiUIK, Zamawiający powinien był dojść do wniosku, że PNiUIK nie udowodnił ...

niska. Zarzut odnosi się wyłącznie do kwestii oceny poprawności przeprowadzenia procedury wyjaśnień, w kontekście liczby wezwań wykonawcy ...

przez Zamawiającego winny być wyłącznie wyjaśnienia z 23 czerwca 2023 r ...

Odwołujący stoi na stanowisku, iż wyjaśnienia te nie są szczegółowe. Przepisy ...

Pzp nie ustalają liczby wezwań do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

przekazane wykonawcy. Brak jest przeszkód do ponownego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, jeśli pierwotne wyjaśnienia wykonawcy nie rozwiały wątpliwości zamawiającego ...

zakresie potrzeba uzyskania bardziej szczegółowych wyjaśnień albo gdy wezwanie zamawiającego miało ...

się sytuacje, kiedy bardziej szczegółowe wyjaśnienia okażą się konieczne także w ...

ograniczeniem dla kolejnych wezwań wykonawcy do wyjaśnień ceny oferty jest sytuacja, gdy uprzednio złożone przez wykonawcę wyjaśnienia są ogólnikowe, lakoniczne, a wykonawca ...

dołoży należytej staranności przy składaniu wyjaśnień, nie przedstawił żadnych dowodów na ...

jest obowiązku ponownego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. Rygor dowodowy ...

każdym przypadku oraz odniesienia się do wszystkich zagadnień wskazanych przykładowo w ...

zgodnie z art. 224 Pzp- do kilkukrotnego wzywania PNiUIK do wyjaśnień i dowodów w zakresie rnc. Przystępujący przekazywał wyjaśnienia w terminach wyznaczonych (lub przedłużanych). Przystępujący został wezwany do wyjaśnień 6 czerwca ("Wezwanie 1"), 7 ...

że wymaga złożenia "szczegółowych", "merytorycznych" wyjaśnień oraz dowodów w zakresie wyliczenia ...

nie poinformował PNiUIK, jakie elementy oferty budzą wątpliwości co do ewentualnego rażącego zaniżenia oferty. Dowód: Wezwanie 1 Przystępujący złożył szczegółowe wyjaśnienia, poparł je dowodami, ale w ocenie Zamawiającego niektóre elementy wyjaśnień, co do kosztów, czy założeń kalkulacyjnych wymagały ...

gdzie PNiUIK opiera się na ofertach podwykonawczych przedstawionych na dowód należytej wyceny, to również te oferty powinny odpowiadać swoją szczegółowością RCO ...

Pozostałe elementy wezwania odnosiły się do innego, niż przyjęty przez Przystępującego ...

przez wykonawcę podział prac przewidzianych do wykonania nie pokrywa się z ...

można uznać, że był zobligowany do sporządzenia i przedstawienia kalkulacji w ...

w dokumentacji przetargowej.". W odniesieniu do przedstawionych dowodów PNiUIK w celu ...

każdym przypadku oraz odniesienia się do wszystkich zagadnień wskazanych przykładowo w ...

W Wezwaniu 2, po analizie wyjaśnień, Zamawiający wskazał konkretnie oczekiwania względem ...

w jakim zakresie - w odniesieniu do jakich konkretnie branż - należy złożyć dodatkowe wyjaśnienia. Odwołujący zadośćuczynił temu obowiązkowi. W odniesieniu do Wezwania 3, gdzie Zamawiający dostrzegł ...

kwestie. Po pierwsze, już z oferty podwykonawcy złożonej z wyjaśnieniami na Wezwanie 1 wynika, jaki ...

jest nią objęty w odniesieniu do RCO Przystępującego oraz jaka jest ...

1, 2, 3 i 4 oferty podwykonawcy - poz. 2.2.1 ...

dokument nie odnosił się więc do udowodnienia ceny w nowym zakresie. Wycena pozycji RCO objętych ofertą podwykonawcy została przekazana już w ramach wyjaśnień z dnia 23 czerwca 2023 r. Po drugie, wyjaśnienia nie są jedynie czysto formalnym ...

procedury udzielania zamówienia, lecz służą do uzyskania informacji, czy cena jest realna. W przypadku oferty PNiUIK powyższe zostało wykazane przed ...

usunięta, miała stanowić podstawę odrzucenia oferty. Należy zaznaczyć, że formalizm postępowania ...

zamawiającego, czy wykonawca złożył wystarczające wyjaśnienia, jest autonomiczną oceną zamawiającego, który ...

wywiązania się z obowiązku złożenia wyjaśnień dotyczących rnc, lecz na konkretne ...

Wezwań 1-3 oraz złożonych wyjaśnień i dowodów w zakresie rnc ...

miał prawo i obowiązek wyjaśniania oferty przez skierowanie do niego 3 wezwań i uwzględnienia ...

treść Wezwań 1-3 oraz wyjaśnień, wyłącznie w celu wsparcia z góry postawionej tezy, jakoby wyjaśnienia PNiUIK złożone na Wezwanie 1 ...

był lakoniczne, ogólne i nieudowodnione do tego stopnia, że brak było podstaw do prowadzenia dalszych wyjaśnień w tym zakresie, a oferta Przystępującego powinna podlegać odrzuceniu. Przystępujący udzielił rzetelnych wyjaśnień znajdujących oparcie w załączonych dowodach ...

mających przesądzić o tym, że wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Przystępujący nie udowodnił, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

stanie faktycznym brak jest podstaw do odrzucenia oferty, Przystępujący udowodnił, iż cena jego oferty nie jest rażąco niska, a prowadzony przez Zamawiającego proces wyjaśnień był zgodny z ustawą. [Zarzut ...

podnosi, że PNiUIK wskazał w ofercie, iż powierzy wykonanie całości przedmiotu ...

to niedopuszczalne i powinno prowadzić do odrzucenia oferty PNiUIK jako niezgodnej z ustawą ...

dla skutecznego skorzystania z uprawnienia do żądania osobistego wykonania określonych elementów (części) zamówienia, jest zobligowany do wyeksponowania w dokumentacji przetargowej (w ...

2 pkt 1 Pzp".. Odpowiednio do art. 462 ust. 2 ustawy ...

żądać wskazania przez wykonawcę w ofercie, części zamówienia, których wykonanie zamierza ...

nie jest objęta zakresem treści oferty i nie przekłada się na ...

w przypadku ewentualnych wątpliwości co do informacji o zakresie zadania przewidzianego do powierzenia podwykonawcom, zamawiający ma możliwość skorzystania z instytucji wyjaśnień z art. 223 ust. 1 ...

gdy informacje te stanowią treść oferty) lub w art. 128 ust ...

powierzenia podwykonawcom prac, odnosi się do zakresu wskazanego w RCO jako ...

poz. 3) RCO, nie zaś do wszelkiego rodzaju robót nie wymienionych ...

zamówienia Przystępujący wskazywał także w wyjaśnieniach rnc z dnia 23 czerwca ...

jest w szczególności siły własne do prowadzenia prac torowych i podtorzowych ...

bogatą bazą specjalistycznego sprzętu zarówno do robót torowych w tym oczyszczarki ...

dynamiczny stabilizator toru, pełne wahadła do przewozu szyn, podkładów i tłucznia ...

zawrze umowę z Zamawiającym.". Dowód: Wyjaśnienia Przystępującego z dnia 23 czerwca ...

także potwierdzenie Wykazie osób skierowanych do realizacji Zamówienia, gdzie dwie osoby ...

trybie przewidzianym ustawą Pzp - jako wyjaśnienie treści JEDZ lub oferty. Ponadto Zamawiający nie ograniczył możliwości ...

faktycznych i prawnych uzasadniających odrzucenie oferty PNiUIK ze względu na niezgodność oferty z przepisami ustawy (art. 226 ...

w Postępowaniu, podczas gdy z wyjaśnień rnc PNiUIK wynika, że w ...

stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części ...

podmiotów udostępniających zasoby. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych ...

wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są ...

udostępniających zasoby, składa, wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby ...

w celu potwierdzenia rzeczywistego dostępu do zasobów innego podmiotu, zamawiający musi ...

czy wykonawca przy wykazywaniu zdolności do realizacji zamówienia innego podmiotu, będzie realnie uprawniony do korzystania z tych niezbędnych zasobów ...

komputerowych urządzeń srk. Przystępujący w ofercie wskazał, że w celu spełnienia ...

in. zobowiązanie Kombud S.A. do udostępnienia zasobów niezbędnych do realizacji zamówienia, w tym zobowiązanie Kombud S.A. do uczestnictwa w realizacji zamówienia poprzez ...

realnego, lub czynność Przystępującego. Dowód: oferta Przystępującego, w tym zobowiązanie Kombud ...

skutkuje mylnym przekonaniem zamawiającego co do istniejącej rzeczywistości. Skoro PNiUIK przekazał ...

mógł realizować zamówienie mając dostęp do zasobów Kombud S.A. i ...

w błąd Zamawiającego. Odnosząc się do pozostałych wywodów Odwołującego należy także wskazać, że: oceniając wyjaśnienia ceny przez pryzmat treści oferty należy również mieć na względzie ...

cel, jaki przyświeca składaniu takich wyjaśnień oraz konieczność złożenia dowodów. Celem ...

wykonawcy niejednokrotnie jako dowody składają oferty podwykonawców. Fakt pozyskania ofert potencjalnych podwykonawców i przedstawienie ich ...

oświadczenia o podwykonawstwie złożonego w ofercie. Przedstawianie ofert podwykonawczych w ramach wyjaśnień rnc ceny służy zatem wykazaniu ...

oznacza automatycznie zamiaru zmiany treści oferty co do deklaracji udziału podwykonawców/podmiotów trzecich. W wyjaśnieniach dotyczących ceny PNiUIK, brak jest ...

z oświadczeniem złożonym wraz z ofertą odnoszącym się do podmiotu trzeciego, więc nie ma podstaw do stwierdzenia, że Przystępujący posłużył się ...

że ma zagwarantowany realny dostęp do zasobów tego podmiotu przy wykonywaniu ...

się na własne doświadczenie w ofercie, a następnie dokonać po upływie terminu składania ofert zmiany na doświadczenie podmiotu udostępniającego ...

się na własne doświadczenie w ofercie, a następnie dokonać po upływie terminu składania ofert zmiany na doświadczenie podmiotu udostępniającego ...

uprzednio zgłoszonego na etapie składania ofert podmiotu trzeciego w toku postępowania ...

się na własne doświadczenie w ofercie, a następnie dokonać po upływie terminu składania ofert zmiany na doświadczenie podmiotu udostępniającego ...

na etapie badania i oceny oferty na inny podmiot, to uznać ...

gdy po upływie terminu składania ofert, wykonawca zacznie sam spełniać dany ...

jest ono pozorne. Brak podstaw do przyjęcia, iż Przystępujący nie zamierza ...

Zarzucie 7, Odwołujący wskazuje, iż wyjaśnienia Przystępującego składane w ramach rnc ...

takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

dostępne dla takich osób, uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

informacji, jak np. w odniesieniu do listy kontrahentów wykonawcy, wówczas powinien ...

i została wykazana w odniesieniu do każdej zastrzeganej informacji. Podjęcie działań ...

zachowania poufności informacji ma prowadzić do sytuacji, w której chroniona informacja nie może dotrzeć do wiadomości osób trzecich w normalnym ...

jego funkcjonowania). Przystępujący zastrzegł część wyjaśnień w zakresie rnc jako tajemnicę przedsiębiorstwa. Utajniona część wyjaśnień obejmuje informacje na temat sposobu kalkulacji ceny, oferty podwykonawcze, umowy ramowe, dane odnoszące się do negocjacji cenowych. Działając zgodnie z ...

którym udowodnił podstawy uprawniające go do zastrzeżenia danych, jako tajemnicy przedsiębiorstwa. Dowód: uzasadnienie tajemnicy w wyjaśnieniach z 23.06.2023 r., Z wyjaśnień wynika, iż informacje mają dla ...

że są utrzymywane w poufności. Wyjaśnienia są merytoryczne, konkretne oraz obszerne ...

także protokoły negocjacji, zawarte w ofertach warunki rabatów, warunki płatności. Dostęp do wiedzy na temat doboru podwykonawców ...

konkurentom na dokładniejsze przewidzenie warunków oferty PNiUIK w innych postępowaniach, co ...

informacji od podmiotu trzeciego, co do których podmiot ten zastrzegł obowiązek ...

istnieje i uczestnik wykazał ją do każdej zastrzeżonej informacji. Oczywistym jest ...

zostały ujawnione. Trudno kwestionować całe wyjaśnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa przez uczestnika ...

informacje, które przekazał w ramach wyjaśnień stanowią o jego przewadze konkurencyjnej, umożliwiają mu zbudowanie korzystnej oferty, co w konsekwencji przekłada się ...

sytuację ekonomiczną a obowiązek ujawnienia ofert podwykonawczych rodzi ryzyko finansowe. Spełniona ...

zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa odnosząca się do wykazania wartości gospodarczej zastrzeganej informacji ...

Przystępujący oznaczył i wydzielił treść wyjaśnień, które mają być objęte tajemnicą ...

wolę zachowania ich w tajemnicy. Do wyjaśnień załączył dowody na twierdzeń. Powyższego ...

kilka lat przed datą złożenia oferty nie może go dyskwalifikować, zwłaszcza ...

i nie ma racjonalnych podstaw do twierdzenia, iż nie mogą one ...

jest ona skuteczna i odpowiednia do celów dla jakich została wprowadzona ...

prawidłowo zastrzegł jako tajemnicę przedsiębiorstwa wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

podstaw, aby informacje te podawać do wiadomości publicznej. Okoliczności stanowiące podstawę ...

i uczestnika postępowania, złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła ...

skutkujących odrzuceniem odwołania. Odnosząc się do meritum sporu należy stwierdzić Zarzut ...

wskazał, że PNiUIK wycenił element oferty - dostawa i montaż zewnętrznych urządzeń ...

Odwołujący wskazał nadto, że w ofercie w pkt. 2.1.8 ...

95 zł netto. Odnosząc się do zarzutu skład orzekający uznaje zarzut ...

mając na względzie szczegółowej oceny oferty i wyjaśnień w szczególności w zakresie spornych ...

ofertowej (RCO) i stwierdził, że wyjaśnienia te potwierdzają, iż oferta została skalkulowana prawidłowo na poziomie ...

wykonawcy zysk. Niesporne jest, że wyjaśnienia te były składane w wyniku ...

w toku postępowania, wykonawca wezwany do udzielenia wyjaśnień przedstawił alternatywną ofertę cenową dotyczącą urządzeń sterowania ruchem ...

cenowych zaoferowanych przez przystępującego. Załączone do wyjaśnień wykonawcy dowody w postaci kalkulacji ...

zaoferowaną ceną, a wartością pozostałych ofert jakkolwiek okoliczności takie mogą być ...

relacje wartościowe kwestionowanych pozycji cenowych do ceny oferty jako całości. Jak słusznie zauważył ...

przypadku "wzmocnienia podtorza". Analogicznie w ofercie odwołującego stanowią one odpowiednio 0 ...

oraz 0,61% wartości Jego oferty. Zakładając zatem, że o istotnej części składowej ceny oferty w znaczeniu przydanym jej w ...

wycenione nawet wyżej niż w ofercie odwołującego, co w efekcie nie może prowadzić do stwierdzenia zaoferowania rażąco niskiej ceny ...

uwagi na zastrzeżenia wykonawcy udzielającego wyjaśnień informacji składanych zamawiającemu jako stanowiących ...

stwierdzić należy, że przesłanką odrzucenia oferty ze względu na rażąco niską ...

ceny lub kosztu części centy oferty może mieć jednak istotny wpływ ...

rażąco niska (tak: Komentarz UZP do art. 224 ustawy, red. H ...

stanie prawnym, pomimo wskazania przesłanki do badania ceny, a także jej ...

składowych, brak jest podstawy prawnej do odrzucenia oferty wyłącznie z powodu stwierdzenia zaniżenia ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty PNiUIK z uwagi na to ...

nie uwzględnia pełnego zakresu koniecznego do realizacji zamówienia w zakresie pkt ...

kosztownych elementów i urządzeń służących do srk, których PNiUIK nie uwzględnił ...

pochodny i następczy w stosunku do zarzutu pierwszego. Skoro zatem, jak ...

pkt. 5 Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

warunkami zamówienia. Chodzi o niezgodność oferty z merytorycznymi warunkami, co do przedmiotu lub realizacji zamówienia postawionymi ...

wykazania, na czym polega niezgodność oferty z warunkami zamówienia, przez wskazanie, co w ofercie jest sprzeczne z dokumentacją postępowania ...

o niedoszacowaniu wartościowym określonego elementu oferty, a w rzeczywistości nieokreślonego, jest niewystarczający do uznania zaistnienia przedmiotowej przesłanki odrzucenia oferty. Odrzucając ofertę, zamawiający musi wszak stwierdzić jednoznacznie, że złożona oferta nie zapewni realizacji zamierzonego celu wobec braku w ofercie wymaganych postanowieniami specyfikacji lub PFU ...

pełni i bez zastrzeżeń SWZ, wyjaśnień do tej SWZ oraz modyfikacji tej ...

jest to oczywiście wystarczająca podstawa do uznania poprawności oferty i jej zgodności z warunkami ...

szczegółowych wymagań w zakresie treści oferty. W sprawie rozpatrywanej nie wykazano jednak niezgodności oferty z wymaganiami zamawiającego tak w ...

1 Pzp dotyczący prowadzenia procedury wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny w ...

przez kilkukrotne żądanie przez zamawiającego wyjaśnień od przystępującego. Zgodnie z art ...

być rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

ma obowiązek zażądać od wykonawcy wyjaśnień oraz złożenia dowodów w zakresie ...

zamawiający może powziąć wątpliwości co do ceny lub kosztów zawartych w ofercie. Ustawodawca w tym zakresie pozostawił ...

powzięciem wątpliwości i wezwaniem wykonawcy do złożenia wyjaśnień. Zatem w pierwszej kolejności zamawiający ...

cen i kosztów zawartych w ofercie, jednak sprawdza czy wskazane ceny ...

może ponownie zwrócić się o wyjaśnienia zaoferowanej ceny wtedy, gdy wyjaśnienia, które wykonawca złożył za pierwszym ...

wątpliwości, w szczególności gdy treść wyjaśnień jest niejasna dla zamawiającego i ...

poszczególnych zagadnień wskazanych w złożonych wyjaśnieniach. Zamawiający dnia 6 czerwca 2023 r. wezwał wykonawcę PNiUIK do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny rażąco niskiej ...

czerwca 2023 r. złożył szczegółowe wyjaśnienia wraz dowodami. Wobec otrzymanego wyjaśnienia dokonał ich sprawdzenia, a następnie ...

22 sierpnia 2023 r. dotyczyło wyjaśnienia niewłaściwie dołączonego załącznika do wyjaśnień, czyli było wynikiem pomyłki co do poprzedniego dokumentu. Trudno wykluczyć taką ...

traktowania wykonawców z obowiązkiem odrzucenia oferty. Zachowanie tej zasady można odnieść symetrycznie do faktu dwukrotnego składania wyjaśnień zamawiającemu przez odwołującego. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 462 ust ...

4) w zakresie zaniechania odrzucenia oferty PNiUIK z uwagi na powierzenie ...

wykonawca PNiUIK w pkt. 12 oferty w pozycji "Roboty pozostałe" wskazał ...

powierzy podwykonawcy. Taka ocena treści oferty jest zbyt daleko idąca i prowadzi do wadliwych wniosków. Należy zauważyć na ...

potencjał własny w postaci deklarowanych do realizacji zamówienia osób zatrudnionych przez ...

Również w Zał nr 9 do IDW - Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu ...

urządzeń technicznych, wykonawca wskazał, że do realizacji przedmiotu zamówienia użyje własnego ...

urządzeń. Wobec powyższego kieruje on do realizacji zamówienia pracowników pełniących funkcje ...

treści formularza ofertowego. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 226 ust ...

wykluczenia PNiUIK i odrzucenia jego oferty, w sytuacji w której przystępujący ...

ten sposób, że w swojej ofercie PNiUIK jako podmiot udostępniający zasoby ...

S.A., podczas gdy z wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny PNiUIK wynika ...

stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części ...

wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo odpowiednio wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby ...

wskazał, że wykonawca w treści wyjaśnień ceny niezasadnie wskazał ofertę innego podwykonawcy w zakresie realizacji ...

branży srk. Przypomnienia wymaga, że wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny należy odnosić do kalkulacji, a nie wszystkich elementów oferty, jako wskazujących na wprowadzenie zamawiającego ...

zarzut wprowadzenia w błąd, co do udziału podmiotu udostepniającego zasoby na ...

uwzględnieniem oświadczenia podmiotu trzeciego, to wyjaśnienia wykonawcy w zakresie założeń kalkulacyjnych nie mają do niego odniesienia i nie mogą stanowić jedynej podstawy do stwierdzenia wprowadzania zamawiającego w błąd ...

się już w pierwotnie w ofercie lub zrealizowanie zadania zasobami własnymi ...

Kontrahenci PNUIK zawarli w swoich ofertach/korespondencji informacje o konieczności zachowania ...

w poufności. Oceniając wartość gospodarczą ofert podwykonawców, na uwagę zasługuje fakt, iż oferty te zostały indywidualnie wycenione dla ...

została potwierdzona w treści złożonych ofert. PNUIK w ocenie Opiniujących wykazał ...

tajemnicy przedsiębiorstwa jest, aby uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

przedsiębiorstwa względem informacji zawartych w ofertach podwykonawczych złożonych jako załączniki do wyjaśnień ceny. Mając na uwadze powyższe ...

zaniechania odtajnienia zastrzeżonych przez wykonawcę wyjaśnień ceny nie zasługuje na uwzględnienie ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 143 fragmenty

2020-09-24 » Uwzględnia odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Warszawie - unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, wykluczenie z postępowania wykonawcy AQUA ...

w Warszawie i uznanie jego oferty za odrzuconą i dokonanie ponownej oceny ofert, 2. w pozostałym zakresie zarzuty ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego w Warszawie. ...................................... ...................................... ...................................... Sygn ...

SEEN") oraz od zaniechania uznania oferty tego wykonawcy za odrzuconą; 2) od wyboru oferty AQUA SEEN jako oferty najkorzystniejszej. Powyższym zaniechaniom i czynności ...

oświadczeniu wstępnym złożonym wraz z ofertą w formie jednolitego dokumentu (JEDZ ...

SEEN złożyło nieprawdziwe zapewnienia co do rzetelności oświadczeń zawartych w JEDZ złożonym wraz z ofertą jak również złożyło w odpowiedzi ...

10 ustawy P.z.p. wyjaśnienia niepełne i niezgodne w części ...

tym, że zamawiający nie uznał oferty AQUA SEEN za odrzuconą mimo ...

niewłaściwe zastosowanie, polegające na wyborze oferty, która nie podlegała ocenie na ...

wyeliminowania zakłócenia konkurencji wywołanego złożeniem oferty przez AQUA SEEN jako podmiot ...

pozbawionego obligatoryjnej informacji o załącznikach do tego protokołu, (ii) na nieterminowym ...

wprowadzenie go w błąd co do stanu przedmiotowego postępowania, (iii) na ...

postępowania, uniemożliwiając odwołującemu uzyskanie zamówienia. Oferta odwołującego jest najkorzystniejszą ofertą niepodlegającą odrzuceniu. Odwołujący ma zatem ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2) wykluczenia wykonawcy AQUA ...

SEEN z postępowania, 3) uznania oferty wykonawcy AQUA SEEN za odrzuconą, 4) powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wniósł o przeprowadzenie dowodów z dokumentów załączonych do odwołania oraz z dokumentacji postępowania ...

jak również "opracowanie innej, niezbędnej do realizacji inwestycji, dokumentacji projektowej, jeśli ...

że AQUA SEEN wraz z ofertą złożyło oświadczenie wstępne w formie ...

07.07.2020 r. skierował do zamawiającego pismo z informacją o ...

treści JEDZ złożonego wraz z ofertą AQUA SEEN. Po otrzymaniu pisma ...

2020 r. wezwał AQUA SEEN do złożenia wyjaśnień — w tym do udowodnienia, że udział wykonawcy Aqua ...

wezwanie zamawiającego, AQUA SEEN złożyło wyjaśnienia w dniu 22.07.2020 r. Do wyjaśnień nie załączono żadnych dowodów. Załączono do nich nowy jednolity dokument, opatrzony ...

dokumentu złożonego pierwotnie wraz z ofertą. Nowy JEDZ zawiera odmienną odpowiedź ...

Po czterech tygodniach od uzyskania wyjaśnień zamawiający w dniu 31.08.2020 r. dokonał wyboru oferty AQUA SEEN jako najkorzystniejszej. Odwołujący ...

się okresem badania i oceny ofert w ramach przedmiotowego postępowania, odwołujący zwracał się do zamawiającego o udostępnienie protokołu kilkukrotnie ...

się na punkcie 12 "Zestawienie ofert" i nie zawierał żadnych informacji dotyczących załączników do protokołu. W odpowiedzi na kolejny ...

się na punkcie 12 "Zestawienie ofert i pozbawiony w szczególności punktu 27 "Załączniki do protokołu". Protokół w dniu 27 ...

3 ustawy P.z.p. do uzupełnienia oświadczenia o przynależności do grupy kapitałowej oraz o wezwaniu ...

19 ustawy P.z.p. do złożenia wyjaśnień i udowodnienia, że udział AQUA ...

również informacji o oświadczeniach i wyjaśnieniach złożonych już uprzednio przez AQUA ...

udostępnienie m.in. wezwania i wyjaśnień tj. załączników nr 10 i 1 1 do protokołu oraz oferty AQUA SEEN - załącznik nr 8 do protokołu. W odpowiedzi zamawiający przekazał ...

gwarancji wadialnej) oraz JEDZ załączony do wyjaśnień AQUA SEEN z dnia 22 ...

przez AQUA SEEN wraz z ofertą. Odwołujący otrzymał ten dokument dopiero ...

wszystkich dokumentów składających się na ofertę AQUA SEEN, z wyraźnym zaznaczeniem ...

konkurencji powstałego w chwili złożenia oferty przez tego wykonawcę, stanowiącego podstawę do wykluczenia go z postępowania. Zatajenia ...

udział w przygotowaniu zamówienia co do zasady nie powinien brać w ...

in. na pominięcie przy wycenie oferty kosztów określonych ryzyk (opisanych dalej ...

Sprowadzając w tym miejscu rzecz do prostego przykładu: nawet w obrocie ...

robót budowlanych inaczej wyceni swoją ofertę w przypadku, gdy roboty mają ...

włącznie z podejmowaniem decyzji co do zatwierdzania rozwiązań materiałowych). Inna będzie ...

upozorować, że zamawiający zastosował się do treści art. 3 1d ...

i czynność wezwania AQUA SEEN do złożenia wyjaśnień) nie miałoby zapewne w ogóle ...

protokole opis dokonanej czynności prowadzi do wniosku, że i tak nie ...

SEEN, ponieważ nie udostępnił np. kosztorysów inwestorskich (por. 4 ust. 5 ...

odwołującego, twierdzenie, że podstawowa czynność, do której zamawiający jest obowiązany w ...

P.z.p., jedynym pozostałym do zastosowania sposobem uchylenia zaistniałej podstawy ...

r., AQUA SEEN złożyło wyłącznie wyjaśnienia, bez załączenia dowodów. Odnosząc się do treści złożonych wyjaśnień, odwołujący wskazał w pierwszej kolejności ...

nie mieli dostępu w szczególności do kosztorysów inwestorskich), zaś stan wiedzy AQUA ...

SEEN nie ograniczał się wyłącznie do treści wytworzonej dokumentacji lecz obejmował ...

tym celu odwołujący odniósł się do wybranych pozycji z wyliczenia wymaganych ...

WRl/U/2018, porównując je do zawartości OPZ w przedmiotowym postępowaniu ...

AQUA SEEN wskazuje dalej w wyjaśnieniach na fakt złożenia "trzech konkurencyjnych ofert". Okoliczność taka może wskazywać co ...

byli też autorami przedmiarów, co do których zamawiający wskazał w s ...

pozostałymi oferentami. Jednym z załączników do s.i.w.z. w ...

potem stanowić Załącznik nr 2 do Umowy). Obowiązek posługiwania się takim ...

zatwierdzenia przed zastosowaniem. Zgłaszając wyrób do zatwierdzenia Wykonawca zobowiązany jest stosować ...

budowlanego stanowiący Załącznik nr 2 do Umowy. Użycie materiałów bez wymaganej ...

w zdaniu poprzednim, upoważnia zamawiającego do żądania ich usunięcia lub do naliczenia kary umownej zgodnie z ...

nie może nawet zostać skierowany do inwestora. Oczywistym jest, że AQUA ...

Odwołujący stwierdził, że dalszej części wyjaśnień AQUA SEEN podnosi, jakoby opracowane przez tego wykonawcę kosztorysy Cinwestorskiej " uległy dezaktualizacji i nie ...

całą dokumentację projektowo-kosztorysową; gdyby kosztorysy inwestorskie rzeczywiście zostały udostępnione to ...

zapewne zresztą o to, czy kosztorysy zostały aktualizowane przed wszczęciem postępowania ...

nieistotnym charakterze informacji zawartej w kosztorysach inwestorskich i podnosi w szczególności ...

aktualizacja wyceny zawartej w posiadanym kosztorysie będzie zawsze działaniem szybszym i ...

przedmiaru robót. Odwołujący, odnosząc się do wyjaśnień AQUA SEEN, wskazał ponadto, co ...

twierdzenie, że w trakcie sporządzania oferty AQUA SEEN nie posługiwał się ...

postępowania oraz o braku dostępu do informacji posiadanych przez takie osoby ...

czy dodatkowymi informacjami" jest niemożliwe do dowiedzenia, nie może być zatem ...

jest AQUA SEEN. Wpisanie "nie" do dokumentu JEDZ należy w tym ...

przystępujący. Odwołujący nie zgłaszał pytań do treści dokumentacji. Termin na jej ...

już dawno upłynął. Odnosząc się do stwierdzenia, że umowa z AQUA ...

inwestor podejmuje ostateczne decyzje co do zastosowanych rozwiązań. Wartość mieszadeł to ...

wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę do wniesienia odwołania, tj. w dacie ...

uwag, pomimo że zobowiązany był do zachowania należytej staranności. Tym samym ...

2020 r. miał świadomość co do tego, że zamawiający nie widzi żadnych podstaw do wykluczenia Aqua Seen, a postępowanie ...

Dopiero po wyborze przez zamawiającego oferty Aqua Seen odwołujący ponownie podjął ...

złożeniu przez tego samego wykonawcę oferty w obu postepowaniach. AQUA SEEN ...

algorytmów pracy samej instalacji. Przewidziane do wymiany urządzenia zostały opisane w ...

konstrukcji jest tak samo dostępna do oceny teraz jak, i na ...

miejsce w przedmiotowym postepowaniu, co do której zamawiający zapraszał wykonawców. Ponadto ...

uszkodzenia. Opóźniony zbiornik był dostępny do dokonania wizji lokalnej dla oferentów ...

że wszyscy wykonawcy mieli dostęp do całości dokumentacji technicznej zadania oraz ...

ust. 4 ustawy Prawo budowlane do podstawowych obowiązków projektanta należy sprawowanie ...

wprowadzenia rozwiązań zamiennych w stosunku do przewidzianych w projekcie, zgłoszonych przez ...

przepisu, projektant jest zobowiązany świadczenia wyjaśnień wątpliwości dotyczących projektu oraz zawartych ...

inwestycji. Rzeczone uprawnienie należy każdorazowo do zamawiającego i wyznaczonego przez niego inspektora nadzoru, stosownie do art. 25 ustawy Prawo budowlane ...

też o wydłużenie terminu składania ofert, a zatem czas potrzebny na ...

przetargu zostały złożone trzy, konkurencyjne oferty, z czego oferta AQUA SEEN opiewa na cenę ...

sfinansowanie zamówienia. Z kolei druga oferta odwołującego jest zaledwie o 366 ...

faktycznie taka istniała, wykonawca, dążąc do maksymalizacji swojego zysku, złożyłby ofertę możliwie bliską kwocie przewidzianej przez ...

tym samym wątpliwości, że wszelkie kosztorysy opracowane przez AQUA SEEN na ...

przewagi, a zatem nie doszło do jakiegokolwiek zakłócenia konkurencji. Spółka przystępując do przetargu, w celu przygotowania oferty musiała podjąć taki sam wysiłek ...

celu oraz w trakcie sporządzenia oferty na realizację zamówienia AQUA SEEN ...

jakikolwiek sposób mogłyby przyczynić się do powstania przewagi konkurencyjnej nad innymi ...

Zakupowej zamawiającego przez cały okres do składania ofert. Każdy z potencjalnych wykonawców miał ...

jak również "opracowanie innej, niezbędnej do realizacji inwestycji, dokumentacji projektowej, jeśli ...

wykreślony. W postępowaniu wpłynęły 3 oferty: 1) Aqua Seen Sp. z ...

zł. AQUA SEEN wraz z ofertą złożyło oświadczenie wstępne w formie ...

07.07.2020 r. skierował do zamawiającego pismo z informacją o ...

2020 r. wezwał AQUA SEEN do złożenia wyjaśnień — w tym do udowodnienia, że udział wykonawcy Aqua ...

wezwanie zamawiającego, AQUA SEEN złożyło wyjaśnienia w dniu 22.07.2020 r. Załączono do nich nowy jednolity dokument, opatrzony ...

dokumentu złożonego pierwotnie wraz z ofertą. Nowy JEDZ zawiera odmienną odpowiedź ...

20, Wieliszew". AUQA SEEN w wyjaśnieniach przywołała wyrok Krajowej Izby Odwoławczej ...

zamawiającemu i znalazły one szczegółowe wyjaśnienie w toku procedury przetargowej. Żaden ...

też o wydłużenie terminu składania ofert, a zatem czas potrzebny na ...

przetargu zostały złożone trzy, konkurencyjne oferty, z czego oferta AQUA SEEN opiewa na cenę ...

sfinansowanie zamówienia. Z kolei druga oferta odwołującego jest zaledwie o 366 ...

faktycznie taka istniała, wykonawca, dążąc do maksymalizacji swojego zysku, złożyłby ofertę możliwie bliską kwocie przewidzianej przez ...

AQUA SEEN podniosła, że wszelkie kosztorysy opracowane przez AQUA SEEN na ...

przewagi, a zatem nie doszło do jakiegokolwiek zakłócenia konkurencji. Spółka przystępując do przetargu, w celu przygotowania oferty musiała podjąć taki sam wysiłek ...

celu oraz w trakcie sporządzenia oferty na realizację zamówienia na żadnym ...

ani też nie miała dostępu do jakichkolwiek informacji posiadanych przez te ...

jakikolwiek sposób mogłyby przyczynić się do powstania przewagi konkurencyjnej nad innymi ...

Zakupowej zamawiającego przez cały okres do składania ofert. Każdy z potencjalnych wykonawców miał ...

mogły mieć wpływ na przygotowanie oferty. Pismem z dnia 31 sierpnia ...

poinformował o wyborze, jako najkorzystniejszej, oferty AQUA SEEN. Izba zważyła, co ...

stwierdziła, że odwołujący jest uprawniony do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę do wniesienia odwołania, tj. w dacie ...

tego dnia należało liczyć termin do wniesienia odwołania. Zgodnie z art ...

przepisie obowiązuje także w stosunku do niektórych zaniechań zamawiającego. Informacja w ...

trybie art. 92 o wyborze oferty najkorzystniejszej stanowi zatem jednocześnie początek biegu terminu do wniesienia odwołania na zaniechanie wykluczenia ...

poinformował wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty w dniu 31 sierpnia 2020 ...

w toku postępowania przez złożenie wyjaśnień i dowodów (tak też wyrok ...

zostać zobowiązane przez państwa członkowskie do wykluczenia z udziału w postępowaniu ...

wówczas instytucja zamawiająca zobowiązana jest do podjęcia odpowiednich środków, celem zagwarantowania ...

jego przygotowaniu. W ocenie Izby do powstania zakłócenia konkurencji nie dochodzi ...

przez ustalenie adekwatnego terminu składania ofert, bądź też na skutek podjęcia ...

zwraca uwagę, że działania zmierzające do wykazania, że udział wykonawcy w ...

więc złożenie przez wykonawcę ogólnych wyjaśnień, które nie wniosą niczego istotnego do sprawy oraz nie dadzą podstaw do stwierdzenia, że nie doszło do zakłócenia konkurencji. Izba przeanalizowała wyjaśnienia złożone przez wykonawcę AQUA SEEN ...

że nie dają one podstaw do stwierdzenia, że uczestnictwo wykonawcy w ...

zakłóci konkurencji. Wykonawca ograniczył się do przywołania orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej ...

o tym, że w przygotowaniu oferty wykonawca AQUA SEEN nie posługiwał ...

w przygotowaniu postępowania i przygotowaniu oferty, a także nie załączył żadnych ...

Wskazując na powyższe Izba doszła do przekonania, że ani zamawiający, ani ...

w postępowaniu o udzielenie zamówienia; Do wykluczenia wykonawcy na podstawie art ...

błąd, - błąd dotyczy informacji, co do istnienia podstaw wykluczenia wykonawcy, spełniania ...

sprawie wystąpiły okoliczności obligujące zamawiającego do wykluczenia przystępującego na podstawie art ...

pozbawionego obligatoryjnej informacji o załącznikach do tego protokołu, nieterminowym zamieszczeniu w ...

wprowadzenie go w błąd co do stanu przedmiotowego postępowania, dokonywaniu zmian ...

10 ustawy Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania. ................................................ ................................................ ................................................ ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 202 fragmenty

2015-06-23 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

86-300 Grudziądz - zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

i rozprawę w Izbie. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Koszalinie. Przewodniczący ...

na: 1) wyborze jako najkorzystniejszej oferty konsorcjum w składzie: Wojskowe Zakłady ...

15 zadań; 2) zaniechaniu odrzucenia oferty konsorcjum WZU, pomimo że oferta wykonawcy na każde z 15 ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. II. Odwołujący zarzucił ...

3 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum WZU, pomimo iż zawierała ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia na każde z ...

przez wielokrotne wzywanie konsorcjum WZU, do udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

pomimo iż obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

polegającej na wyborze jako najkorzystniejszej oferty konsorcjum WZU, w zakresie wszystkich ...

zadań; 2) nakazanie zamawiającemu odrzucenie oferty konsorcjum WZU, w zakresie wszystkich ...

zadań, 3) nakazanie zamawiającemu wybór oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w zakresie ...

odwołania, gdyż w przypadku odrzucenia oferty konsorcjum WZU, jego oferta zostanie uznana jako najkorzystniejsza. W postępowaniu zostały złożone dwie oferty, z czego oferta odwołującego otrzymała drugą w kolejności ...

W postępowaniu zostały złożone dwie oferty. Każda z ofert dotyczyła wszystkich 15 zadań. Każde ...

2015 r. wezwał konsorcjum WZU do wyjaśnienia i przesłania dowodów, które muszą ...

przez konsorcjum WZU kalkulację ceny oferty w zakresie zadania od 1 do 15. Zamawiający zarazem podkreślił, że obowiązek wykazania, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

przez bezpośrednią dostawę niezbędnych materiałów do remontu bez pośredników; b) dokonanie ...

zmniejszył się z 28 zł do 19 zł; c) obniżenie planowanej ...

niekorzystanie z usług firm zewnętrznych. Do pisma została dołączona kalkulacja o ...

powinno być "ogólności" - sprostowanie odwołującego). Wyjaśnienia złożone przez konsorcjum WZU nie ...

że konsorcjum WZU nie dołączyło do wyjaśnień żadnych dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

90 ust. 2 Pzp, a oferta powinna ulec odrzuceniu zgodnie z ...

90 ust. 3 Pzp. Z wyjaśnień złożonych przez konsorcjum WZU nie ...

w jaki sposób na cenę oferty wpływa otrzymanie dotacji PMG, ani ...

jest o 18% niższa od oferty odwołującego z 2014 r. nie ...

okoliczności na kalkulację. Podsumowując, w wyjaśnieniach z dnia 18 maja 2015 ...

nie udowodniło zamawiającemu, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

2 Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

rzeczy zamawiający był zobowiązany odrzucić ofertę wykonawcy zgodnie z art. 89 ...

r. ponownie wezwał konsorcjum WZU do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, tj ...

na zaoferowaną cenę. Powtórne wezwanie do udzielenia wyjaśnień i złożenia dowodów w świetle ...

zamawiającego polegające na powtórnym wezwaniu do udzielenia wyjaśnień i złożenia dowodów było więc ...

4. Odwołujący podkreślił, że przez wyjaśnienia i dowody złożone w dniu ...

wykazało, że zaoferowana przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

producentem większości części zamiennych potrzebnych do wykonania usługi, a więc nie ...

drugie, konsorcjum WZU nie dołączyło do wyjaśnień żadnych cenników części zamiennych sprzedawanych ...

29.04.2015 r. wpłynęło do lidera konsorcjum WZU w dniu ...

więc po upływie terminu składania ofert. Wobec tego treść tego pisma ...

żadnego wpływu na kalkulację ceny oferty, skoro termin składania ofert upływał w dniu 28 kwietnia ...

wszystkich kosztów w kalkulacji dołączonej do pisma z dnia 18 maja ...

2015 r. Tym samym także wyjaśnienia i dowody złożone przy piśmie ...

r. nie wykazały, że cena oferty nie jest rażąco niska. 5 ...

tożsamym przedmiocie zamówienia odwołujący złożył oferty z ceną 597 780 zł ...

Wojskowe Zakłady Uzbrojenia S.A. oferty z ceną 824 198,40 ...

w roku 2014 r. cena oferty odwołującego wynosiła 548 999,43 zł, a cena oferty Wojskowych Zakładów Uzbrojenia S.A ...

od 858 950,82 zł do 902 010,66 zł (w ...

istotne znaczenia dla stwierdzenia, że oferta złożona w 2015 r. zawiera ...

r. i 2013 r. prowadzi do wniosku, że oferta z 2015 r. zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W związku z ...

3 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty z rażąco niską ceną. W ...

ocenie zamawiającego cena przedstawiona w ofercie Konsorcjum, w skład którego wchodzą ...

i nie budzi wątpliwości, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia może być uznana cena nierealistyczna, nieadekwatna do zakresu i kosztów prac składających ...

Sam fakt złożenia w postępowaniu oferty poniżej wartości szacunkowej (762 600 ...

niską, a jedynie zobowiązuje zamawiającego do żądania udzielenia wyjaśnień przez wykonawcę w trybie art ...

niska i budzi wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia. Zdaniem zamawiającego, złożenie ofert w postępowaniu poniżej wartości szacunkowej ...

uprawdopodobnia fakt, że wszystkie złożone oferty (Konsorcjum i odwołującego) miały wartość ...

odbiegającą od wartości szacunkowej (uśredniona oferta odwołującego - 679 780,00 zł ...

szacunkową remontów będących przedmiotem przetargu do trzech firm, które występują na ...

dnia 14 stycznia 2015 r. do WZU S.A. z prośbą ...

dnia 14 stycznia 2015 r. do firmy Huta Stalowa Wola o ...

Sam odwołujący złożył w postępowaniu ofertę poniżej wskazanej przez siebie wartości ...

w celu ustalenia czy jego oferta zawiera rażąco niska cenę, zwrócił się do wykonawcy pismem z dnia 13 maja 2015 r. o wyjaśnienia wszystkich tych aspektów, które mają ...

maja 2015 r. z wezwaniem do złożenia wyjaśnień i dowodów, w aktach postępowania. Konsorcjum złożyło żądane wyjaśnienia podnosząc w nich m.in ...

części zamiennych będzie otrzymywało materiały do remontu bez pośredników. Zamawiający uznał ...

beneficjentów tej dotacji w załączniku do obwieszczenia wymieniony jest WZU S ...

00 zł, podczas gdy w kosztorysie dotyczącym postępowania na naprawę główną ...

25 lutego 2013 r. zawierającym wyjaśnienia treści złożonej oferty przez STV Polska Sp. z ...

że załączone dokumenty potwierdzają złożone wyjaśnienia z dnia 18 maja 2015 ...

a tym samym brak podstaw do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

zamawiający podniósł, że: 1. analiza ofert składanych w latach 2013 i ...

nie były konkurencyjne w stosunku do cen proponowanych przez STV Polska ...

one następująco: w 2013 r. - oferta STV 597,780 zł; oferta WZU 824 198 zł; w 2014 r. - oferta STV 548 999,43 zł; oferta WZU średnia cena - 881 463 ...

zł. Dowód: 1/ zbiorcze zestawienie ofert w roku 2014 w postępowaniu ...

13/44); 2/ zbiorcze zestawienie ofert w roku 2012 - w postępowaniu ...

155). Obecnie, cena zaproponowana w ofercie przez Konsorcjum nie odbiega znacząco ...

procentowego progu (30%) pomiędzy ceną oferty, a wartością zamówienia - wskazującego na ...

niskiej ceny" było spowodowane porównaniem oferty Konsorcjum z ceną podaną na ...

pomiędzy wartością zamówienia, a wartością oferty złożonej przez Konsorcjum. 3. nie ...

dużym stopniu szczegółowości") oznacza, że wyjaśnienia przestają być "konkretne". Konsorcjum przedstawiając ...

elementów składających się na cenę oferty. 3/ Wbrew twierdzeniom zawartym w ...

ograniczałyby możliwość powtórnego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień i dokumentów, które miałyby wykazać, że oferta jego nie zawiera rażąco niskiej ...

że brak jest przeszkód prawnych do ponownego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, jeżeli pierwotne wyjaśnienia zamawiającego nie rozwiały wątpliwości zamawiającego ...

uznał, że niewystarczające jest przedstawienie wyjaśnień i dokumentu stanowiącego kalkulację ceny i zażądał uzupełnienia wyjaśnień o dokumenty potwierdzając elementy kalkulacyjne ...

ustawodawcy było umożliwienie zamawiającemu oceny oferty tak, aby wyeliminować ofertę z rażąco niską ceną, a ...

tym samym usunąć wątpliwości co do możliwości wykonania zamówienia. Przy uwzględnieniu ...

ograniczył działania zamawiającego przy żądaniu wyjaśnień, należy przyjąć, że możliwe jest żądanie wyjaśnień niejednokrotne, ale wielokrotne - do czasu usunięcia wątpliwości zamawiającego. Mając ...

stron i wykonawcy zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

przystąpienia (mimo zastrzeżeń formalnych odwołującego do umocowania pełnomocnika wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia do czynności zgłoszenia przystąpienia - nieuwzględnionych przez ...

ust. 1 Pzp legitymujące go do wniesienia odwołania (wykazanie interesu w ...

czego potwierdzeniem jest odwoływanie się do postępowań przeprowadzonych w latach 2012-2014. Obaj wykonawcy złożyli oferty na każde z 15 zadań. Ceny ofert zostały uśrednione i średnia cena ...

dalszej części uzasadnienia, jako cena oferty. Ceny ofert: odwołującego - 679 780,00 zł ...

W toku badania i oceny ofert, zamawiający jest uprawniony/zobowiązany do ustalenia, czy cena oferty nie jest rażąco niska. Przepis ...

1 Pzp stanowi: "Jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

Również w sytuacji, gdy cena oferty jest niższa np. o 10 ...

lub średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert, w okolicznościach związanych z konkretnym ...

ma prawo powziąć wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia za ...

podstawową okoliczność uruchamiającą procedurę żądania wyjaśnień w celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę. Bez ...

jest zawsze uprawniony wezwać wykonawcę do złożenia stosownych wyjaśnień (na podstawie opinii pt. "Rażąco ...

uzp.gov.pl). Wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień oznacza obowiązek wykazania, że zaproponowana ...

a więc wykazania istotnych elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

2 Pzp (obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykonawcy). W przypadku nie złożenia wyjaśnień lub gdy ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zwiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zamawiający odrzuca ofertę - art. 90 ust. 3 Pzp. O tym, czy cena oferty jest rażąco niska, rozstrzyga na ...

udzielenie zamówienia zamawiający w odniesieniu do konkretnego przypadku, na podstawie posiadanych dokumentów, w szczególności wyjaśnień wykonawcy i załączonych do wyjaśnień dowodów, ocenianych w kontekście właściwości ...

ceny rażąco niskiej na podstawie wyjaśnień złożonych przez wykonawcę, jest też ...

pkt 4 Pzp ("zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia"). Cytowany przepis art ...

przedmiot zamówienia; wartość zamówienia; cena oferty; średnia arytmetyczna cen wszystkich złożonych ofert. Wartość zamówienia - jest to wartość ...

ust. 1 Pzp zobowiązuje zamawiającego do porównania: ceny badanej oferty do wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert (w tym przypadku dwóch ofert). Wartość zamówienia, jak wskazano wyżej ...

Średnia arytmetyczna cen wszystkich złożonych ofert w postępowaniu wynika z sumowania cen ofert obu wykonawców i podzielenia sumy przez liczbę ofert (2). Cena oferty badanej to kwota 452 499 ...

średnia arytmetyczna cen wszystkich złożonych ofert, to kwota 566 140,00 zł (suma cen ofert: odwołującego - 679 780,00 zł ...

przez 2). Procentowy stosunek ceny oferty przystępującego do wartości zamówienia wynosi 72,98%, do średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert - 79,93%. W obu przypadkach cena oferty przystępującego jest niższa od wartości ...

art. 90 ust. 1 Pzp do porównania, o mniej niż 30 ...

podatku VAT. Wobec wątpliwości co do ustalenia wartości zamówienia, przepis art ...

wskazuje drugą możliwość porównania - ceny oferty ze średnią arytmetyczną cen wszystkich złożonych ofert. Zasadność takiego porównania potwierdza m ...

odzwierciedleniem cen rynkowych odnoszących się do przedmiotu zamówienia jest porównanie badanych ...

ocenę zarzutów odwołania. Zgodnie z wyjaśnieniami przystępującego (pismo z dnia 18 ...

oświadczeniem złożonym na rozprawie, cena oferty przystępującego jest niższa o 18 ...

jest uprawniony w każdej sytuacji do zwrócenia się do wykonawcy o złożenie wyjaśnień, o których stanowi przepis art ...

z 13 maja 2015 r. do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

600,00 zł brutto, cena oferty jest niższa od wartości zamówienia ...

różnicę znacznie zawyżoną. Wykonawca udzielił wyjaśnień i załączył "Zestawienie kalkulacyjne na ...

na 11 arkuszach. Zamawiający wybrał ofertę przystępującego, jako najkorzystniejszą, co świadczy, że ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami nie potwierdziła rażąco niskiej ceny oferty. Odwołujący zakwestionował czynności zamawiającego podnosząc ...

ust. 3 przez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum, pomimo rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia na każde z ...

2 przez wielokrotne wzywanie konsorcjum do udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

pomimo że obowiązek wykazania, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. I. Odnosząc się do zarzutów odwołującego, Izba wskazuje, że ...

nie określał, czy zwrócenie się do wykonawcy ma być wyłącznie jednorazowe ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień", tożsama z poprzednim brzmieniem, w przeciwieństwie do treści np. art. 26 ust ...

2013 Opinie prawne pt. "Badanie oferty pod kątem rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia" (wydanej przed nowelizacją ...

wielokrotnego wzywania przez zamawiającego wykonawcy do udzielenia wyjaśnień w zakresie ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę uregulowana ...

w sposób jednoznaczny. Stosownie bowiem do treści art. 55 ust. 1 ...

klasycznej, zamawiający w przypadku, gdy oferty odnoszące się do świadczenia wydają się rażąco niskie przed odrzuceniem tych ofert, zwraca się na piśmie do oferenta o podanie szczegółów, dotyczących tych składowych elementów ofert, które uważa za istotne. Z ...

stanowi, iż zamawiający zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

instytucja zamawiająca weryfikuje składowe elementy oferty, uwzględniając dostarczone dowody. Uwzględniając normę ...

należy, iż działania zamawiającego zmierzające do wyjaśnienia "rażąco niskiej ceny" nie mogą ograniczać się do jednorazowej czynności, tj. jednokrotnego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, w przypadku, gdy okoliczności przedstawione w już złożonych wyjaśnieniach wymagają w ocenie zamawiającego dalszego ...

którym stwierdził, że dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych przekonujących, że zaproponowana ...

iż zamawiający dla rzeczywistej weryfikacji oferty wykonawcy w kontekście rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia nie może poprzestać ...

pomimo złożonych przez tego wykonawcę wyjaśnień. Powyższe stanowisko znajduje swoje potwierdzenie ...

klasycznej jest wyeliminowanie z postępowania ofert tych wykonawców, którzy proponują realizację ...

przedmiotu zamówienia na warunkach niemożliwych do spełnienia, nierealnych, nierzeczywistych. Uwzględniając bowiem ...

sposób zgodny z treścią złożonej oferty. Możliwość kilkukrotnego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

wskazał, iż brak jest przeszkód do ponownego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, jeżeli pierwotne wyjaśnienia zamawiającego nie rozwiały wątpliwości zamawiającego ...

r.: procedurę weryfikacji rażąco niskich ofert regulują art. 69 dyrektywy 2014 ...

z oferentem. Może ona odrzucić ofertę wyłącznie w przypadku, gdy dostarczone ...

z oferentem. Może on odrzucić ofertę wyłącznie w przypadku, gdy przedstawione ...

możliwie precyzyjny określić żądany zakres wyjaśnień. Zamawiający może żądać, jeżeli zaistnieje ...

w zakresie przekazanych przez wykonawcę wyjaśnień." Na podstawie przedstawionych regulacji, Izba ...

w zakresie przekazanych przez wykonawcę wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

Pzp. Zatem, brak jest podstaw do uznania czynności zamawiającego z 18 ...

2015 r. - powtórne zwrócenie się do wykonawcy o złożenie dowodów, jako ...

Zamawiający zwracając się o złożenie wyjaśnień pismem z dnia 13 maja ...

r. określił - prosi o: "przesłanie wyjaśnień i dowodów, które muszą wyczerpująco ...

przeprowadzoną przez wykonawcę kalkulację ceny oferty." Wyjaśnienia wykonawcy z dnia 18 maja ...

którzy w tym postępowaniu złożyli ofertę wspólnie, specjalizujących się każdy w ...

odwołującemu; przedstawienie kosztów transportu niezbędnych do realizacji zamówienia; strony tytułowe przewodników ...

odwołujący jako konsorcjum z ceną oferty 597 780,00 zł; Wojskowe ...

Uzbrojenia S.A. z ceną oferty 824 198,40 zł; w ...

konsorcjum (10 zadań) z ceną oferty 548 999,43 zł; Wojskowe ...

cena 881 463,76 zł; - wyjaśnienia odwołującego na wezwanie zamawiającego na ...

90 ust. 1 Pzp (cena oferty odwołującego wynosiła 597 780 zł ...

20% od wartości zamówienia); załącznika do wyjaśnień pt. Wyciąg z kalkulacji planowej ...

iż w poprzednich postępowaniach cena oferty obecnego przystępującego była znacznie wyższa od ceny aktualnego odwołującego; wyjaśnienia odwołującego udzielone na wezwanie zamawiającego ...

p.z.p. (…) Punktem odniesienia do określenia jest przedmiot zamówienia i ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o ...

pod uwagę należy brać, co do zasady, całkowitą cenę za przedmiot ...

nabierze podejrzeń czy przypuszczeń, co do zbyt niskiej proponowanej przez wykonawcę ceny, wszczyna procedurę wyjaśnienia. (…). Zatem, charakter ceny rażąco niskiej ...

niewiarygodna i nierealna w stosunku do obowiązujących cen rynkowych". Zamawiający pozytywnie ocenił wyjaśnienia wykonawcy uznając, że wraz z ...

nie potwierdzają rażąco niskiej ceny oferty. W sposób przejrzysty przedstawił swoje ...

na odwołanie, potwierdzając przeprowadzoną analizę wyjaśnień i złożonych dowodów. W ocenie Izby, wyjaśnienia wraz z dowodami przedstawione zamawiającemu ...

w odpowiedzi na zwrócenie się do wykonawcy w trybie art. 90 ...

ust. 1 Pzp o udzielenie wyjaśnień, pozwalały uznać, że wykonawca przedstawił ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny jest wyższa niż ...

Tym samym wykonawca wykazał, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przepis art. 90 ...

kosztach pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny oferty nie może być niższa od ...

tej podstawie wnioskować, że cena oferty jest rażąco niska, w sytuacji, gdy z wyjaśnień i dowodów wynika uwzględnienie w cenie oferty kosztów pracy w sposób określony ...

jakie wynagrodzenie otrzymają pracownicy zatrudnieni do wykonania zadania, które w żaden ...

wypłacanego w Czechach, skoro ocenianą ofertę złożył wykonawca polski i miejscem ...

w sposób nieuprawniony obniżył cenę oferty o 50% w stosunku do oferty z poprzednich postępowań. Wielokrotnie na ...

ceny oferowanej przez odwołującego. Obecnie ofertę złożyli wykonawcy wspólnie ubiegający się ...

efektem są elementy wskazane w wyjaśnieniach. Nie znajduje uzasadnienia zarzut dotyczący ...

była przystępującemu w dacie składania oferty i mógł ją zasadnie uwzględnić w toku ustalania ceny oferty. Niezasadny jest zarzut związany z ...

trasy transportu w zestawieniu z wyjaśnieniem przystępującego dotyczącym odbioru naprawionego sprzętu, nie znajdują uzasadnienia. Co do zaplanowanego zysku, odwołujący w końcowej ...

załączników, którymi są od 2 do 53 faktury zakupu materiałów i ...

ofertowy WZU S.A. oraz -wyjaśnienia z 18 i 19 maja ...

z załącznikami - zatytułowana jako "Uwagi do sposobu kalkulacji ceny zaprezentowanej przez ...

dokument wskazujący międzyroczny spadek ceny oferty przystępującego w stosunku do lat 2013 i 2014 o ...

53% i o 40,66% do wartości zamówienia oszacowanego przez zamawiającego. Należy wskazać, że wykonawca, do którego zwrócił się zamawiający, zobowiązany jest do udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

z dowodami. Cel, jakiemu służą wyjaśnienia - to ustalenie poziomu ceny oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wyjaśnienia mają wskazywać elementy oferty pozwalające na skalkulowanie ceny na ...

zamawiającego - zwrócenie się o udzielenie wyjaśnień - nie zmierzał do żądania przedstawienia analizy firmy wykonawcy ...

rachunkowości i w tym kontekście oferta przystępującego nie może być oceniana ...

opinia audytorska: -ograniczająca się wyłącznie do wskazania obniżenia w tym roku ceny oferty przystępującego w stosunku do roku ubiegłego, z pominięciem podnoszonych ...

pozwalających mu na przedstawienie innej oferty, a także -wskazująca obniżenie ceny oferty do poziomu wartości zamówienia przedstawionego przez zamawiającego - nie stanowi podstawy do uznania, że wyjaśnienia wykonawcy potwierdzają rażąco niską cenę oferty, a więc cenę nierealną. Nie ...

ust. 3 Pzp, zobowiązująca zamawiającego do odrzucenia oferty, jeżeli wykonawca nie złożył wyjaśnień lub jeżeli ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Mając na uwadze ...

3 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum WZU na każde z ...

przez dodatkowe wzywanie tego wykonawcy do złożenia dokumentów potwierdzających elementy kalkulacyjne ...

KIO 2766/14 wykonawca, którego ofertę badano przyznał rażąco niską cenę ...

9 i 10 Pzp stosownie do jego wyniku, z uwzględnieniem przepisów ...

Nr 41, poz. 238), zaliczając do kosztów postępowania kwotę 15 000 ...

Izbie, na podstawie rachunków przedłożonych do akt sprawy. Przewodniczący: ……………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 168 fragmentów

2021-07-20 » Uwzględnia odwołanie

roku w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

222 Warszawa zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania po stronie zamawiającego B ...

654 Warszawa zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, dokonanie poprawy omyłki w ofercie odwołującego WASKO S.A., ul ...

dokonanie ponownej oceny i badania ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego. 2. w pozostałym zakresie ...

3 kosztu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

GDYP. Zamawiający ostatniego wyboru najkorzystniejszej oferty dokonał w dniu 11.05 ...

r. W informacji o wyborze oferty zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty jako najkorzystniejszej złożonej przez Decsoft ...

który to wykonawca skutecznie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego. Nadto poinformował o odrzuceniu oferty wykonawcy WASKO S.A. ul ...

wykonawca od czynności odrzucenia jego oferty wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. W ...

zaniechania zamawiającego: 1. Czynność odrzucenia oferty odwołującego z postępowania na podstawie rzekomej niezgodności treści oferty odwołującego z treścią Specyfikacji Istotnych ...

2. Zaniechanie czynności wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty w zakresie powodów wpisania cyfry ...

orzekający Krajowej Izby Odwoławczej, że oferta odwołującego wymaga poprawy) odwołujący podnosi ...

czynności poprawienia innej omyłki w ofercie odwołującego, o której mowa w ...

zamawiającemu: 1. Unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego z postępowania; 2. Wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

zarzutem nr 3) - poprawienia w ofercie odwołującego innej omyłki niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, tj. zmianę ilości szaf Rack ...

odwołującemu informację o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

stanowiskiem i wskazał, że treść oferty odwołującego, wbrew uzasadnieniu faktycznemu odrzucenia oferty podanemu przez zamawiającego, nie jest ...

Rack 19". Wykonawca jest zobowiązany do dostarczenia szafy Rack 19". Powyżej ...

szafie Rack 19"; - Wykonawca zobowiązany do dostarczenia szafy Rack 19". Z treści oferty odwołującego ani nie wynika, że ...

Nie zachodzi sytuacja sprzeczności treści oferty odwołującego z wymaganiem cytowanego powyżej ...

od wykonawców złożenia wraz z ofertą koncepcji, czy też opisu oferowanego ...

oparciu o informacje zawarte w ofercie odwołującego stwierdzić, że oferta odwołującego jest niezgodna z pkt ...

S.A.) zdecydował o odrzuceniu oferty odwołującego, wskazując, że w tym ...

podanie ilości szaf jako "2") oferta odwołującego jest niezgodna z wymaganiem ...

oferowane komponenty będą instalowane. Odrzucenie oferty odwołującego oparte musi być więc ...

tym przypadku o nadinterpretację treści oferty odwołującego i przyjęcie, że wpisanie ...

wynika ze złożonej przez odwołującego oferty. Sposób instalacji sprzętu w szafie nie wynika z treści oferty złożonej przez odwołującego (nie było ...

aby opisywać ten sposób w ofercie). Jeżeli natomiast chodzi o drugi ...

Rack 19", to w przypadku oferty odwołującego nie występuje sytuacja braku ...

jest to jednak niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, o której ...

stanie faktycznym sprawy zamawiający odrzucił ofertę odwołującego z uwagi na zaoferowanie ...

szaf Rack. Odwołujący wskazał, że ofertę sklasyfikowaną na drugim miejscu w rankingu ofert złożył Decsoft S.A. Z oferty tego wykonawcy wynika, że oferuje on także dwie szafy do realizacji zamówienia. W Formularzu 2 ...

uzasadnienia faktycznego sporządzonego dla odrzucenia oferty odwołującego) w sprzeczności z wymaganiem ...

odwołującego, zamawiający miał wszelkie podstawy do tego, aby wezwać odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty w celu ustalenia jaki jest ...

podania ilości "2" w odniesieniu do szaf Rack. Drugą kwestią, która ...

to właśnie to byłaby podstawa do odrzucenia oferty z uwagi na niezgodność z ...

się jednak na wezwanie odwołującego do złożenia wyjaśnień, tylko podjął decyzję o odrzuceniu jego oferty. Odwołujący wyjaśniał, że wpisanie ilości ...

który znalazł się wcześniej w ofercie otrzymanej od producenta i dostawcy ...

Hitachi Vantara). Zamawiający zna tą ofertę dostawcy, ponieważ była ona złożona ...

zamawiającemu jako dowód w ramach wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Zgodnie z ...

odwołującego od dostawcy, błąd w ofercie dostawcy wynika z kolei z ...

producenta Hitachi Vantara. Odnosząc się do zarzutu trzeciego podnoszonego jako zarzut ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty odwołującego. Podkreślił, że w przedmiotowym przypadku mamy do czynienia z szafą nadmiarową a ...

230 zł netto co przy ofercie odwołującego lub wartości szacunkowej zamówienia ...

odwołania, jako niezasadnych. Odnosząc się do zarzutu pierwszego z odwołania podał ...

Rack 19" . Wykonawca jest zobowiązany do dostarczenia szafy Rack 19". Ponadto ...

celu wykonania przedmiotu zamówienia. W ofercie odwołującego, wyraźnie wskazano, że odwołujący ...

ilości 2 szt. Taka treść oferty pozostaje w jednoznacznej sprzeczności z ...

na zamawiającym spoczywał obowiązek odrzucenia oferty odwołującego, na podstawie art. 89 ...

ustalił niezgodność złożonej przez odwołującego oferty z SIWZ, która to niezgodność ...

wobec tego zamawiający obowiązany był do odrzucenia oferty odwołującego. Twierdzenia odwołującego, wskazujące na formalny charakter niezgodności jego oferty z SIWZ, są zdaniem zamawiającego ...

475/21) sporządzenie i przedstawienie oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

liczby oferowanych szaf) również prowadzi do odrzucenia oferty. Odnosząc się do zarzutu nierównego traktowania wykonawców w ...

sposobie sformułowania składanego wraz z ofertą Formularza 2.2 - Specyfikacji technicznej ...

wyrażenie cale rozwiązanie należy odnosić do całego rozwiązania w zakresie zamówienia ...

prawa opcji. Odnosząc się natomiast do zarzutu zaniechania wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień, zamawiający wskazał, że wobec faktu, iż oferta odwołującego jest oczywiście niezgodna z ...

logicznie wyjaśnić, że tak sformułowana oferta jest zgodna z SIWZ. Podkreślił ...

znaczenia dla decyzji o odrzuceniu oferty odwołującego rozważania, czy oferta została złożona w takiej formie ...

jest to błąd, który prowadzi do niezgodności SIWZ. Skutki w obu ...

tożsame i polegają na odrzuceniu oferty, na podstawie art. 89 ust ...

pkt 2 ustawy Pzp. Jakiekolwiek wyjaśnienia nie mogą prowadzić bowiem do zmiany oferty, po terminie składania ofert i nadania jej brzmienia zgodnego ...

że zamawiający nie był uprawniony do prowadzenia z wykonawcą negocjacji w ...

bowiem byłaby to niedozwolona zmiana oferty, wobec czego zamawiający nie był również obowiązany do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień. Wyjaśnieniu podlega jedynie treść wyrażona w ofercie , która w ofercie odwołującego, w zakresie ilości szaf ...

inna omyłka polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Zmiana oferty w tym zakresie jest zmianą ...

dotyczy przedmiotu zamówienia i treści oferty, która kształtuje zobowiązanie wykonawcy. Ponadto ...

sposób oczekiwany przez wykonawcę, prowadziłoby do zmiany oferty, która skutkowałaby jej sanowaniem i ...

stanie stwierdzić, czy w treści oferty odwołującego, w zakresie ilości zaoferowanych szaf Rack, doszło do omyłki czy oświadczenie woli odwołującego została wyrażone prawidłowo. Przystępujący do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

podniósł, że stanowisko odwołującego co do rzekomego opisania w pkt 1 ...

w odwołaniu, nie odnosi się do sposobu wykonania zamówienia, a elementów ...

tym bardziej nie odnosi się do potencjalnej możliwości zmieszczenia rozwiązania w ...

tym samym zostały skalkulowane w ofercie. Sam odwołujący w treści odwołania ...

szaf jest nadmiarowa w stosunku do oczekiwań zamawiającego, co oznacza, że ...

uznać w takim przypadku sprzeczności oferty z wymaganiem SIWZ. Zaoferowanie rozwiązania ...

3 Pzp, który odnosi się do możliwości usunięcia przez zamawiającego innej omyłki, polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. Samo to budzi zdumienie przystępującego ...

niezgodności, aby zastosować podstawę odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

rezultacie odrzuceniu podlega zatem wyłącznie oferta, której treść jest niezgodna z ...

zamawiającego jest poprawienie w złożonej ofercie niezgodności z SIWZ niemających istotnego ...

oraz przejrzystości. W tym wypadku do takiego naruszenia dojdzie. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

1843 z późn. zm.), stosownie do art. 90 ust. 1 ustawy ...

poz. 1129.), który stanowi, że do postępowań o udzielenie zamówienia, o ...

wniesione 21 maja 2021 r., do postępowania odwoławczego znajdują zastosowanie przepisy ...

dalej: nowa ustawa Pzp), stosownie do 92 ust. 2 ustawy z ...

przystępującego oraz ich stanowiska zaprezentowanego do protokołu rozprawy. Osią sporu pomiędzy ...

w wyniku złożenia przez odwołującego oferty z zaoferowaniem 2 sztuk szaf ...

Rack w miejsce wymaganej jednej, oferta jest niezgodna z SIWZ oraz ...

tym przypadku dokonanie poprawy treści oferty w oparciu o przepis art ...

że przy okazji zakupu sprzętu do wykonania tego zamówienia, odwołujący nabył ...

jednej strony, nie powoduje niezgodności oferty z SIWZ, a z drugiej ...

i żądanie dokonania poprawy treści oferty w trybie art. 87 ust ...

przez dostawcę i wykonawcę składającego ofertę. Odnosząc się do stanowiska odwołującego zdaniem Izby uszło ...

kolejności, czy zaistniał omyłka w ofercie, spowodowała jej niezgodność z SIWZ ...

było, to zastosowanie poprawy treści oferty w oparciu o tę podstawę ...

wyjątek od zasady, że treść oferty po jej otwarciu nie może ulec zmianie. Odnosząc się do zarzutu braku wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie treści oferty zdaniem Izby w przedmiotowej sytuacji ...

pytanie zamawiającego musiałoby sprowadzać się do treści, czy prawidłowym było zaoferowanie ...

negocjowanie zamawiającego z wykonawcą co do treści oferty. Izba zauważa, że problemem do wyjaśnienia nie była ilość oferowanych szaf ...

wynikało z niego negocjowanie treści oferty. Nie zawsze złożenie przez wykonawcę wyjaśnień uznaje się za prowadzenie negocjacji ...

zamawiający ocenia dopiero po otrzymaniu wyjaśnień, a nie przed wezwaniem wykonawcy do ich złożenia. Zastosowanie procedury wyjaśnień według przepisu art. 87 ust ...

1 Pzp często prowadzi to do ustalenia, czy zauważona omyłka, była ...

zamawiający nie powinien rezygnować z wyjaśnienia niejasnych części oferty z góry zakładając, iż na ...

dopiero ewentualne próby zmiany treści oferty (ceny, przedmiotu, warunków realizacji itp.) w udzielonych wyjaśnieniach należy uznać za bezskuteczne/nieważne ...

3 poprzez jego zastosowanie prowadzi do zmiany treści oferty, a więc ustawodawca w tym ...

Nadto ustawodawca warunkuje możliwość odrzucenia oferty z powodu jej niezgodności z ...

procedury możliwości poprawy niezgodności treści oferty z SIWZ. Zgodnie z orzecznictwem ...

zamawiającego obowiązek żądania od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert wówczas, gdy zamawiający zamierza odrzucić ofertę wykonawcy na podstawie art. 89 ...

nakazuje wprost zamawiającemu obowiązku występowania do wykonawcy z żądaniem wyjaśnienia treści oferty, to jednak taka potrzeba po ...

prawny w postaci konieczności odrzucenia oferty, spoczywa ciężar udowodnienia podstawy do zastosowania tej sankcji wobec oferty. Zamawiający nie może zaniechać pewnych ...

możliwe będzie ustalenie, że złożona oferta jest zgodna lub niezgodna z ...

może pozostawić żadnych elementów treści oferty do końca niewyjaśnionych. W tym celu zamawiający winien dążyć do wyjaśnienia ewentualnej niezgodności oferty z treścią siwz wzywając wykonawcę do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

3 Pzp. Izba podkreśla, że wyjaśnienia złożone przez wykonawcę zamawiającemu stanowią ...

związany na równi ze złożoną ofertą. Za wyrokiem KIO sygn. KIO ...

obowiązek, jeżeli w toku badania oferty zostanie ustalone, że oferta zawiera postanowienia niejasne lub budzące ...

wątpliwości. W takiej sytuacji, gdy oferta miałaby zostać odrzucona jako niezgodna ...

miejsce w tym postępowaniu. Przechodząc do oceny zarzutu najistotniejszego w sprawie ...

jej poprawy i doprowadzenia treści oferty do zgodności z SIWZ. Na wstępie ...

jakim jest złożona przez niego oferta. Mogą one dotyczyć każdego merytorycznego elementu oferty, np. zakresu, ilości, jakości, warunków ...

się pojawić w trakcie sporządzania kosztorysów ofertowych. Celem wprowadzenia przez ustawodawcę ...

tej regulacji było zapobieganie odrzuceniu ofert z powodu błahych pomyłek. W uzasadnieniu do Ustawy z dnia 4 września ...

innych ustaw, którą wprowadzono zmiany do ustawy Prawo zamówień publicznych w ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Jak podkreśla ...

w treści przepisu: 1) w ofercie musi wystąpić niezgodność z SIWZ ...

3)której poprawienie nie doprowadzi do istotnych zmian w ofercie. Podkreślić należy, iż charakter takiej ...

na zamawiającego obowiązek poprawienia w ofercie wykonawcy omyłek polegających na niezgodności oferty z treścią SIWZ, nie będących ...

nie spowoduje istotnych zmian treści oferty. Przepis, ten pomimo nieostrości zawartych ...

jedynie ich znaczeniem dla treści oferty, czyli świadczenia, do wykonania którego zobowiązuje się wykonawca składając ofertę. Poddając analizie przedmiotową sytuację w ...

popełnienie omyłki w procesie składania ofert. Niewątpliwe jest, że tak sformułowana oferta jest niezgodna z SIWZ, a ...

nie wprowadzi zmian w treści oferty, które mogłyby być uznane za ...

firmy Hitachi oraz jego dostawcy do zamawiającego, firmy S4E ...

w zakresie szaf Rack mamy do czynienia z omyłką, cyt., "elementy sprzętowe zawarte w ofercie WĄSKO S.A. będą zainstalowane ...

partnerom konfigurator internetowy, który służy do projektowania rozwiązań opartych o produkty ...

na rozwiązanie HCP zawarte w ofercie z dnia 09.02.2021 ...

WĄSKO S.A. zostanie dostarczone do Centrum Informatyki Resortu Finansów w ...

powyższe zdaniem Izby istniała podstawa do uznania, że zaoferowanie dwóch szaf ...

wywodził w szczególności, iż zmiana oferty w tym zakresie byłaby istotną zmianą oferty, bowiem dotyczy przedmiotu zamówienia i treści oferty, która kształtuje zobowiązanie wykonawcy. Ponadto ...

sposób oczekiwany przez wykonawcę, prowadziłoby do zmiany oferty, która skutkowałaby jej sanowaniem i ...

aby w tym zakresie wystąpić do producenta sprzętu lub partnera handlowego ...

stanowić źródła odniesienia przy ocenie oferty, albowiem decydujące znaczenie mają oświadczenia wykonawców zawarte w treści oferty oraz oficjalne dokumenty wystawione przez ...

jednej, powodowało stan niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, 2- Zamawiający ...

87 ust.1 Pzp o wyjaśnienie kwestii, dlaczego w ofercie odwołującego zostały zaoferowane dwie szafy ...

samym brak było możliwości poprawy oferty w inny sposób. 3- Przepis ...

dokonanie poprawy innej omyłki w ofercie sytuacją, iż dokonana poprawa nie ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Podkreślić należy, że co do zasady każda poprawa omyłki w ofercie w tym trybie, powoduje jej ...

tego powodu, iż nastąpi zmiana oferty są niezasadne i nieuprawnione. Natomiast ...

stanowisku, iż dokonanie poprawy formularza oferty i zastąpienie ilości 2 szt ...

1 szt. żadnej istotnej zmiany do oferty nie wprowadza. Wprowadzenie tej zmiany ...

elementy składające się na cenę oferty mają znaczenie informacyjne. Nie ma ...

także żadnego wpływu na ranking ofert, gdyż oferta odwołującego wynosi 698 640,00 ...

od ceny drugiej w kolejności ofert tj. przystępującego. Nie zakwestionowana przez ...

aby zamawiający dokonując poprawy treści oferty w zakresie ilości szaf, także ...

o powyższą kwotę zmniejszył cenę oferty odwołującego, chyba, że wykonawca na ...

powyższy stan faktyczny można odnieść do stanowiska Sądu Najwyższego wyrażonego w ...

należy dokonywać oceny zgodności treści oferty w nawiązaniu do treści SIWZ w sytuacji, kiedy ...

jednoznaczny podał wielkość określonego parametru oferty. SN odnosząc się do stawki podatku VAT uznał, że ...

w takim przypadku może dojść do ewentualnego wystąpienia innej omyłki polegającej na niezgodności przyjętej w ofercie stawki VAT ze stawką określoną ...

2 pkt 3 Pzp, a ofertę odrzucić jako niezgodną z SIWZ ...

na zaoferowaną treść poprawy jego oferty. Powyższe stanowisko dotyczy stawki podatku ...

w tym zakresie obliguje zamawiającego do poprawy oferty w myśl ustalonych w SIWZ ...

tym etapie postępowania zobowiązywanie zamawiającego do wzywania odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

kątem możliwości poprawy omyłki w ofercie, gdyż te wyjaśnienia zostały złożone na rozprawie i ...

jest merytoryczne rozstrzygnięcie sprawy co do całości zarzutów i żądań. Wskazać ...

3 Pzp zamawiający może odrzucić ofertę wykonawcy z powodu jej niezgodności ...

nie dokonując poprawy omyłki co do ilości oferowanych szaf Rack, naruszył ...

kosztów i ich zasądzenia stosownie do wyniku postępowania odwoławczego. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 377 fragmentów

2011-03-11 » Oddala odwołania

dnia 3 marca 2011 r. do łącznego rozpoznania, wniesionych przez: A ...

00-120 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

60-003 Poznań, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

08-500 Pruszków, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

08007 Barcelona, Hiszpania, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu opłaty skarbowej. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

odcinku od km 236,920 do km 287,700 objętym obszarem ...

zawiadomił wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty, złożonej przez Konsorcjum: Trakcja Polska ...

Polska". Na drugiej pozycji sklasyfikowano ofertę złożoną przez Konsorcjum firm: FEROCO ...

FEROCO", a na trzeciej pozycji - ofertę złożoną przez Konsorcjum firm: OHL ...

Zamawiający odrzucił m.in. następujące oferty: - ofertę złożoną przez Konsorcjum firm: Budimex ...

A. z powodu niezgodności treści oferty z treścią siwz na podstawie ...

na "tablice peronowe" - "szt. 4". - ofertę złożoną przez Konsorcjum firm: Strabag ...

z uwagi na brak w ofercie przedmiaru "Przebudowa drogi wojewódzkiej nr ...

Na wezwanie zamawiającego wykonawca złożył wyjaśnienia w dniu 26 stycznia 2011 ...

błąd nie wyceniając brakującego w ofercie przedmiaru. Brak ten nie podlega ...

art. 87 ust. 2 Pzp. - ofertę złożonąj przez Konsorcjum firm: Mostostal ...

Na wezwanie zamawiającego wykonawca udzielił wyjaśnień w dniu 25 stycznia 2011 ...

wykonawca nie wyceniając przedmiaru w ofercie popełnił błąd, który nie podlega ...

Pzp, (2) wykonawca nie załączył do oferty wykazu typów i systemów urzadzeń srk do zabudowy. W ramach wyjaśnień z dnia 27 stycznia 2011 ...

iż omyłkowo nie dołączył wykazu do oferty. Zamawiajacy uznał, że uzupełnienie wykazu ...

jego brak stanowi błąd w ofercie niepodlegający poprawie w trybie art. 87 ust. 2 Pzp. - ofertę złożoną przez Konsorcjum firm: FCC ...

nr 12 Gospodarka zielenią w ofercie brak jest przedmiarów robót dla ...

inwestycji celu publicznego). Wykonawca udzielił wyjaśnień w dniu 27 stycznia 2011 ...

wyceny przedmiaru stanowi błąd w ofercie niepodlegający poprawie w trybie art ...

2 pkt 2 i odrzucił ofertę w oparciu o art. 89 ...

wykonawcę gwarancja bankowa, stanowiąca zabezpieczenie oferty wadium, nie obejmuje okoliczności, o ...

zamiast "na warunkach określonych w ofercie". Sygn. akt: KIO/ 385/11 ...

odwołanie wobec czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz zaniechania: - odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum ZUE z uwagi na niezgodność treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, - ponownej oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej, - wykluczenia z postępowania Konsorcjum ...

zaniechanie przez zamawiającego odrzucenia ww. ofert na podstawie art. 89 ust ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą jednocześnie z przedłużeniem okresu związania ofertą, - art. 89 ust. 1 pkt ...

5 Pzp, przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Trakcja Polska, podlegającego wykluczeniu ...

Pzp, przez dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty niezgodnie z przepisami ustawy Pzp ...

1. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2. powtórzenia oceny ofert; 3. wykluczenia z postępowania Konsorcjum ...

Trakcja Polska oraz uznania tej oferty za odrzuconą, 4. odrzucenia oferty Konsorcjum Trakcja Polska, gdyż jej ...

w obliczeniu ceny, 5. odrzucenia oferty Konsorcjum ZUE, gdyż jej treść ...

warunków zamówienia, 6. dokonania wyboru oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej. Odwołujący podniósł ...

oświadczenie, iż przedłuża okres związania ofertą do dnia 31 marca 2011 r. jednocześnie informując, że aneks do gwarancji wadialnej zostanie dostarczony do dnia 26 lutego 2011 r ...

czynności, tj. przedłużenia okresu związania ofertą oraz przedłużenia okresu ważności wadium (przynajmniej do dnia 31 marca 2011 r ...

dokonało czynności przedłużenia okresu związania ofertą z naruszeniem przepisu art. 85 ...

2 pkt. 2 Pzp. Ponadto, oferta Konsorcjum Trakcja Polska nie odpowiada ...

stycznia 2011 r. wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień w powyższym zakresie. Konsorcjum Trakcja ...

został wyceniony w innych pozycjach oferty". Nadto, wykonawca wskazał, że dodatkowe ...

przedmiarowych np. na stronie 737 oferty są oczywistymi omyłkami pisarskimi i ...

kopię stron 602 i 604 oferty z parafami osób umocowanych do podpisania oferty, przy odręcznych korektach naniesionych na ...

niewycenionych pozycji nie stanowiło przedmiotu wyjaśnień treści oferty. Odwołujący podniósł także, że Konsorcjum ...

sposobu obliczenia ceny, zmieniło swoją ofertę, dokonując wyceny tych samych rodzajów ...

innej, twierdząc, że zostały włączone do innych pozycji. Złożone przez wykonawcę wyjaśnienia są lakoniczne - wykonawca nie wskazał ...

wycenione. W ten sposób doszło do swoistej negocjacji w zakresie ceny. Nie do zaakceptowania jest przyjęcie, że skoro ...

by później na etapie oceny ofert wybiórczo z tego obowiązku zrezygnował i to w stosunku do Konsorcjum Trakcja Polska. Zamawiający w ...

wpływ na sposób obliczenia ceny oferty. Powyższe argumenty dowodzą, że oferta Konsorcjum Trakcja Polska zawiera błędy ...

pozycji, które nie stanowiły przedmiotu wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

została w ogóle wyceniona w ofercie. Kategoria ww. omyłek nie kwalifikuje ich do poprawy w trybie art. 87 ...

i stanowi o niezgodności treści oferty z treścią siwz. Odwołujący wskazał, że analogiczne niezgodności treści oferty z siwz znajdują się w ofertach złożonych przez: Konsorcjum ZUE, Konsorcjum ...

Weiss: Również w przypadku tych ofert niezgodności wskazane nie stanowiły przedmiotu wyjaśnień, zaś okoliczności te nie zostały ...

uwzględnione przy dokonywaniu czynności odrzucenia ofert. Odwołujący podniósł także, że w ...

samym również z tych względów oferta podlega odrzuceniu. Niezgodności polegające na ...

30 miesięcy występuje także w ofertach Konsorcjum Budimex, Konsorcjum Leonhard Weiss ...

przez zamawiającego jako przesłanka odrzucenia ofert na podstawie art. 89 ust ...

Konsorcjum Budimex zgłosili swoje przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

odwołanie wobec czynności odrzucenia złożonej oferty. Odwołujacy zarzucił naruszenie przepisów: - art ...

Pzp, przez przyjęcie, iż treść oferty odwołującego nie odpowiada treści siwz ...

nakazanie zamawiającemu: - unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, - unieważnienia czynności wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty Konsorcjum Trakcja Polska, - powtórzenia oceny ofert i wyboru oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał, iż oferta odwołującego zawiera trzecią w kolejności ...

cenę, co oznacza, że gdyby oferta odwołującego została oceniona prawidłowo, tj. nie zostałaby odrzucona, stanowiłaby ofertę najkorzystniejszą w świetle przyjętego w postępowaniu kryterium oceny ofert. W wyniku dokonanej oceny ofert, wykonawcy, których oferty zawierały niższą cenę zostali odpowiednio ...

FCC CONSTRUCCION - wykluczony, a jego oferta odrzucona; - Konsorcjum Budimex - oferta odrzucona za błąd taki sam jak w ofercie odwołującego. Dodatkowo, co nie wynika ...

z uzasadnienia decyzji o odrzuceniu oferty tego wykonawcy, w Załączniku Nr 2 do siwz - załącznik do oferty, wykonawca ten podał niezgodny z ...

okres zgłaszania wad", a zatem oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

Pzp. Odwołujący wskazał, że odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

wyłącznie, gdy oferowane świadczenie (treść oferty) nie spełnia opisanych w siwz ...

ocenie odwołującego, tak rozumiana niezgodność oferty z siwz w przedmiotowej sprawie nie zachodzi. Brak w ofercie przedmiaru "Przetarg nr 2, przedmiar ...

a w konsekwencji niezgodność treści oferty z siwz. Zdaniem odwołującego, taka ...

jest z udzielonymi przez odwołującego wyjaśnieniami, że roboty objęte tym przedmiarem ...

jakiej podstawie nie uznał powyższych wyjaśnień i nie uzasadnił, że oferta nie obejmuje wykonania przedmiotu zamówienia ...

wycenionego przedmiaru, które wskazał w wyjaśnieniach. Jest to wycena innych elementów ...

że pozycje od 1.1 do 5.6 - ujęte zostały w ...

znajdują się na stronie 0918 oferty, natomiast pozycje nr 6.1 ...

z wywiezieniem urobku na odl. do 20 km." przedmiaru "Przetarg nr ...

znajdują się na stronie 0918 oferty. Prace te zostały więc wycenione w ofercie, a brak jest jedynie dla ...

brak nie może stanowić niezgodności oferty z siwz, co do treści. Treść oferty, rozumianej, jako zobowiązanie do wykonania całości robót składających się ...

1) treść pkt 3 Formularza oferty, zgodnie z którym wykonawca zobowiązuje ...

wymaga się od wykonawcy. Odrzucenie oferty jest niezasadne z punktu widzenia ...

takie będą uznane za włączone do innych pozycji wypełnionego Przedmiaru Robót ...

więc przeniesienie wyceny określonych pozycji do innych elementów wycenionego przedmiaru, co wyłącza możliwość uznania oferty przygotowanej w taki sposób, za ...

treścią siwz. Brak stwierdzony w ofercie odwołującego może więc być rozpatrywany ...

co najwyżej jako niezgodność co do formy, a tym samym nie może stanowić podstawy do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

Konsorcjum Budimex zgłosili swoje przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

uwagi na tożsamość podstawy odrzucenia oferty odwołującego i oferty Konsorcjum FCC. Sygn. akt: KIO ...

z postępowania, co skutkowało odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

pkt 5 Pzp, wobec odrzucenia oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

pkt 2 Pzp oraz wyboru oferty Konsorcjum Trakcja Polska, jako oferty najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie ...

nieprzeprowadzenie rzetelnego badania i oceny oferty, a w konsekwencji przyjęcie, że ...

oceny ww. dokumentów w odniesieniu do poszczególnych wykonawców, dokonywanie różnych ocen ...

ust. 4 Pzp, przez uznanie oferty odwołującego za odrzuconą w sytuacji, gdy brak przesłanek do wykluczenia odwołującego z postępowania; - art ...

pkt. 5 Pzp, przez odrzucenie oferty odwołującego w sytuacji, gdy brak przesłanek do dokonania takiej czynności; - art. 89 ...

pkt 3 Pzp, przez odrzucenie oferty odwołującego oraz brak podania uzasadnienia ...

5 Pzp, przez uznanie, że oferta odwołującego nie jest ofertą najkorzystniejszą. Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

i w konsekwencji, odrzucenia złożonej oferty; - unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

Pzp; - unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; - powtórzenia czynności oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego; - obciążenie zamawiającego kosztami postępowania. Odwołujący wskazał, że do oferty został dołączony oryginał gwarancji bankowej ...

zobowiązał się nieodwołalnie i bezwarunkowo do zapłacenia na rzecz zamawiającego wymaganej kwoty (do wysokości 10.000.000 PLN ...

przyczyn nieleżących po jego stronie. " Oferta odwołujacego zawiera także oświadczenie o ...

zastrzeżeń postanowień siwz dla zamówienia, wyjaśnień do siwz oraz modyfikacji. Odwołujacy podniósł, że oferta odwołującego była poddana przez zamawiającego ...

opis Warunku Wypłaty odnoszący się do roszczenia zamawiającego z art. 46 ...

zawiera słowo "Specyfikacja Przetargowa" zamiast "oferta", jest nieuzasadnione i narusza wymienione ...

konkurencji i równego traktowania wykonawców, do czego był zobowiązany. Odwołujący wskazał ...

warunki, które muszą spełniać postanowienia oferty i umowy o zamówienie publiczne ...

wskazuje wykonawca w formularzu ofertowym. Oferta złożona przez wykonawcę musi odpowiadać ...

zawierana na warunkach wskazanych w ofercie nie może określać przedmiotu zamówienia ...

siwz oraz tak samo jak oferta, na warunkach której jest zawierana ...

publiczne na warunkach wskazanych w ofercie wybranej w postępowaniu o zamówienie ...

minimalne wymogi, które musi spełnić oferta/umowa. Ponadto, siwz określa warunki ...

publiczne na warunkach wskazanych w ofercie wybranej w postępowaniu jest zawsze ...

umowy w oparciu o złożoną ofertę, stanowiłaby jednocześnie spełnienie jednego z ...

semantyczna wykładnia Warunków Wypłaty prowadzi do konkluzji, że bank byłby zobowiązany do zapłaty na rzecz zamawiającego sumy ...

żądanie uzupełnienia dokumentów oraz wezwał do przedstawienia wyjaśnień, co oznacza, że zamawiający zaakceptował ...

nie miał dotychczas wątpliwości co do prawidłowości treści gwarancji. Nieuzasadniona zmiana ...

przez zamawiającego rodzi wątpliwości co do woli zamawiającego w zakresie prowadzenia ...

Weiss zawiera dodatkowy, w stosunku do ustawowych, warunek wypłaty kwoty gwarancji ...

poinformowanie wykonawcy w terminie związania ofertą o wyborze jego oferty, natomiast gwarancja ubezpieczeniowa złożona przez ...

z uwagi na brak przesłanek do wykluczenia odwołującego z postępowania, zamawiający ...

Odwolujacy podniósł ponadto brak podstaw do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

z uwagi na fakt, że oferta w części "Przedmiary robót nr ...

poszczególnych dróg - zgodnie ze zlożonymi wyjaśnieniami z dnia 27 stycznia 2011 ...

siwz i znacznie utrudniało przygotowanie oferty. Zmiany i uzupełnienia były często ...

w trybie zmiany siwz. Natomiast "wyjaśnienie" z 20 października 2010 r ...

i odwołujący nie był zobowiązany do uwzględnienia w ofercie plików opublikowanych w tym dniu ...

były przygotowane w formie gotowej do wypełnienia, tj. brak było kolumn ...

oraz "łączna wartość". Pliki podsumowujące kosztorysy zawarte w Rozdziale 12 - Gospodarka ...

miał prawo i obowiązek oprzeć ofertę na Przedmiarze Robót w wersji ...

zgodne z siwz wyszczególnienie w ofercie pozycji związanych z Gospodarką Zielenią ...

Biorąc pod uwagę fakt, że oferty składane przez wykonawców zawierały około ...

Konsorcjum, co wykonawca potwierdził w wyjaśnieniach. Ponadto, siwz nie wymagała wyodrębnienia ...

uznaniem takiej pozycji za włączoną do innych pozycji Przedmiaru Robót, zaś na cenę oferty składają się ceny wszystkich pozycji ...

siwz (Część 1 Podstawa wyceny oferty", pkt 2.5, pkt 5 ...

2, 5.3). Zdaniem odwołującego, wyjaśnienia z 27 stycznia 2011 r ...

również treść siwz i treść oferty odwołującego w zakresie oświadczeń zawartych ...

Tomie IV siwz - Podstawy wyceny oferty", świadczą o tym, że odwołujący zobowiązał się w ofercie do wykonania czynności Gospodarki Zielenią poza ...

gdyż czynności te są niezbędne do osiągnięcia poszczególnych efektów robót budowlanych ...

ryzyko ponoszenia kosztów robót niezbędnych do osiągnięcia efektów zamierzonych w umowie ...

głównych, co wyraźnie potwierdził w wyjaśnieniach. Działanie to nie wymaga poprawiania ...

Pzp. Odwołujący wskazał, że jego oferta jest porównywalna z innymi ofertami, gdyż zawiera wycenę prac związanych ...

uzasadnił tym, że w przypadku oferty złożonej przez Konsorcjum Budimex, zamawiający ...

faktu, że wskazany w tej ofercie "okres zgłaszania wad" wynosi 1 ...

5 Pzp, przez uznanie, że oferta odwołującego nie jest najkorzystniejsza, odwołujący ...

iż w świetle kryterium oceny ofert w postępowaniu, jakim jest cena, oferta odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą, gdyż odwołujący nie podlega ...

wykluczeniu, a złożona przez niego oferta nie podlega odrzuceniu, natomiast zamawiający odmówił wyboru tej oferty jako najkorzystniejszej. Wykonawcy: Konsorcjum Trakcja ...

Konsorcjum Strabag zgłosili swoje przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

wniosło odwołanie wobec: czynności odrzucenia oferty odwołującego i wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez Konsorcjum Trakcja ...

oraz wobec zaniechania dokonania wyboru oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił ...

pkt 2 Pzp, przez odrzucenie oferty odwołującego; - art. 91 ust. 1 Pzp, przez dokonanie wyboru oferty Konsorcjum Trakcja Polska pomimo, iż ofertą najkorzystniejszą jest oferta odwołującego. Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenia czynności badania i oceny ofert; wyboru jako najkorzystniejszej oferty odwołującego, zasądzenie od zamawiającego na ...

w uzyskaniu zamówienia, gdyż złożył ofertę najkorzystniejszą w świetle kryteriów oceny ofert zawartych w specyfikacji istotnych warunków ...

zamówienia (kryterium cena - 100%). Ponieważ oferty wykonawców, którzy złożyli oferty tańsze zostały odrzucone, to oferta odwołującego jest najkorzystniejsza. Oferta wykonawcy wybranego jest ofertą droższą od oferty odwołującego, co oznacza, że unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego i nakazanie ponownej oceny ofert umożliwi wybór tej oferty jako najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał, że w ofercie wycenił realizację robót objętych przedmiarami ...

na co wskazuje str. 850 oferty, gdzie znajduje się zestawienie z ...

ma zatem żadnych wątpliwości, iż oferta obejmuje roboty wskazane w rozdziałach ...

w związku z którymi mamy do czynienia z uchybieniami formalnymi oferty, niż z przypadkiem jej merytorycznej ...

może być także przyczyną odrzucenia oferty brak zbiorczego zestawienia (przedmiaru) dla ...

przedmiaru. Konsorcjum Mostostal w swojej ofercie wyceniło wszystkie pozycje przedmiaru dla ...

w opisie przedmiotu zamówienia. Wadliwość oferty sprowadza się w tym przypadku tylko do zamieszczenia sumy tych pozycji w ...

iż ewentualne wątpliwości zamawiającego co do zakresu zobowiązania zawartego w ofercie mogły być rozwiane przy zastosowaniu instytucji wyjaśnienia treści oferty (art. 87 ust. 1 Pzp). W odniesieniu do kolejnej podstawy odrzucenia oferty odwołującego tj. niezałączenia do oferty wykazu typów i systemów urządzeń stacyjnych, liniowych i przejazdowych do zabudowy, który w ocenie zamawiającego ...

drodze odpowiedzi na pytania wykonawców do siwz (odp. na pytania nr ...

uznać, że odpowiedzi na pytania do siwz doprowadziły do powstania obowiązku złożenia wykazu typów ...

urządzeń stacyjnych, liniowych i przejazdowych do zabudowy, to w świetle obowiązującego ...

ma przeszkód, aby wezwać wykonawcę do uzupełnienia tego dokumentu w trybie ...

urządzeń stacyjnych, liniowych i przejazdowych do zabudowy w kontekście postanowień art ...

Pzp z uwagi na odrzucenie oferty odwołującego. Wykonawcy Konsorcjum Trakcja Polska ...

Konsorcjum Budimex zgłosili swoje przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

uwagi na tożsamość podstawy odrzucenia oferty odwołującego i oferty Konsorcjum FCC. Zamawiający złożył do akt sprawy odpowiedzi na powyższe ...

od 17 listopada 2010 r. do 15 lutego 2011 r. Pismem ...

przedłużono okres obowiązywania ww. gwarancji do 26 lutego 2011 r. Pismem ...

Trakcja Polska przedłużyło termin związania ofertą do dnia 31 marca 2011 r. i zobowiązało się do przedłożenia kolejnego aneksu do gwarancji do dnia 26 lutego 2011 r., tj. do upływu okresu ważności wadium. Aneks do gwarancji ubezpieczeniowej, przedłużający okres tej ...

uznać należy, że ciągłość zabezpieczenia oferty wadium została zachowana. Zamawiający w ...

Wykonawców (IDW) wymagał złożenia w ofercie wypełnionego Przedmiaru Robót oraz wyceny ...

takie zostały uznane za włączone do innych pozycji wypełnionego przedmiaru robót ...

wartość 0,00. W celu wyjaśnienia wątpliwości co do treści oferty zamawiający wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

wszystkie pozycje. Zamawiający uznał, że oferta została sporządzona zgodnie z wymaganiami ...

prawidłowe, gdyż wykonawca odniósł się do każdej pozycji wymaganej przez zamawiającego. Ponadto, w wyjaśnieniach wykonawca potwierdził, że wszystkie pozycje ...

w innych pozycjach. Odnosząc się do zarzutu, że oferta Konsorcjum Trakcja Polska zawiera błędy ...

obliczeniu ceny, zamawiający wyjaśnił, że oferta została sporządzona zgodnie z wymaganiami ...

nie zawiera ww. błędów. Ustosunkowując do twierdzeń, że istnieją pozycje w ...

cząstkowych nie rzutuje na wartość oferty. Jednocześnie, we wzorze umowy (Tom ...

będących przedmiotem zamówienia, zobowiązany będzie do zapłaty wynagrodzenia - całkowitej ceny brutto ...

za wykonanie umowy na podstawie kosztorysu. Pomimo, iż cena za wykonanie ...

w Przedmiarze Robót niezbędne są do obmiaru i wyceny robót zgodnie ...

umowy nastąpi wyłącznie na podstawie kosztorysu i, co za tym idzie ...

0,00 zł dyskwalifikuje złożoną ofertę jako niezgodną z siwz. Co więcej, stosownie do treści subKLAUZULI nr 13.5 ...

warunkowej, która służy w szczególności do pokrycia różnic pomiędzy ilością robót ...

określoną w Przedmiarze Robót oraz do sfinansowania robót, które ujęte zostały ...

zapewni spodziewany zysk. Odnosząc się do zarzutu niewskazania przez Konsorcjum Trakcja ...

Trakcja Polska nie daje podstaw do uznania, że wykonawca pominął jakiekolwiek ...

ten jest terminem granicznym, ostatecznym do zakończenia robót budowlanych. W wymienionych ...

zamawiający wyjaśnił, iż wezwał odwołującego do wyjaśnienia treści oferty w przedmiocie braku przedmiarów - Przetarg ...

spełniony. Zamawiający nie mógł uznać wyjaśnień odwołującego, bowiem odwołujący wskazał, że ...

nr 12. Zdaniem zamawiającego, uznanie wyjaśnień stanowiłoby naruszenie postanowień siwz. Zamawiający ...

lecz w ogóle nie załączył do oferty "Przedmiaru Robót nr 12 na ...

niektóre pozycje w przedmiarze. Niezgodność oferty z siwz była na tyle ...

mógł postąpić inaczej niż odrzucić ofertę na podstawie art. 89 ust ...

W przedmiocie zarzutu zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum Budimex z powodu podania ...

był fakt, iż przed otwarciem ofert doszło do modyfikacji załącznika nr 2 w ...

z modyfikacją załącznika nr 2 do siwz. Złożenie przez wykonawcę niezmienionego ...

nie może stanowić podstawy odrzucenia oferty, jako niezgodnej z siwz. Zamawiający ...

wprowadzanie jakichkolwiek poprawek czy skreśleń do formularza, a tym samym przyczynił się do wywołania omyłki. Zamawiający podkreślił, że ...

W zakresie zarzutów dotyczących zabezpieczenia oferty wadium zamawiajacy wskazał, iż zgodnie ...

sytuacja, w której wykonawca, którego oferta została wybrana, odmówił podpisania umowy ...

publicznego na warunkach wskazanych w ofercie. Stosownie do dyspozycji art. 140 Pzp, zakres ...

z jego zobowiązaniem wskazanym w ofercie. Oferta złożona przez wykonawcę zawiera zapewnienie ...

ten służy przede wszystkim wykonawcom, do przygotowania i sporządzenia ofert odpowiadających potrzebom zamawiającego. Złożone przez ...

w przypadku, gdy odwołujący, którego oferta została wybrana, odmówiłby podpisania umowy ...

Gwarancja nie przewiduje zobowiązania banku do zapłaty kwoty wadium, w przypadku ...

publicznego na warunkach wskazanych w ofercie. Aby zabezpieczenie było skuteczne treść ...

faktu, iż zamawiający wzywał wykonawcę do uzupełnienia braków w trybie art ...

Zdaniem zamawiającego zarzut udzielenia wielokrotnych wyjaśnień do siwz jest chybiony, gdyż zamawiający ...

że powyższe prace zostały włączone do innych pozycji, gdyż w całym ...

Zamawiający nie mógł również uznać wyjaśnień zawartych w piśmie z dnia ...

wystarczające, ponieważ brak jest podstaw do uznania, że w ramach pojęcia ...

zamawiający wyjaśnił, jak poniżej. W wyjaśnieniach z dnia 25 stycznia 2011 ...

wykonane, natomiast nie zostały załączone do oferty, pomimo faktu, że zamawiający żądał ...

została ujęta w innym miejscu oferty, przy czym zdaniem zamawiającego roboty ...

dotyczącymi tego obiektu. Odwołujący załączył do pisma cząstkowy przedmiar robót dla ...

przyznał, że złożona przez niego oferta jest niepełna, a tym samym ...

robót, co w konsekwencji prowadziło do uzyskania "podsumowania stacji", a następnie ...

zgłaszanych przez wykonawcę wykonującego umowę, do obioru. Z przedłożonego Przedmiaru Robót ...

postępowania o udzielenie zamówienia doprowadziłoby do zmiany treści złożonej oferty. Z oferty odwołującego nie wynikało, by przedmiar ...

nie dotyczą jedynie strony formalnej oferty i nie mogą zostać uznane ...

Odbioru Robót Budowlanych. Odnosząc się do twierdzeń, że zamawiający powinien wezwać odwołującego do uzupełnienia tego dokumentu na podstawie ...

W kontekście dokumentów odnoszących się do przedmiotu zamówienia zauważył, że uzupełnienie ...

robót budowlanych nie może prowadzić do zmiany treści złożonej oferty. Zamawiający podniósł, iż nawet gdyby ...

i tak nie było podstaw do żądania jego uzupełniania, gdyż oferta polegała odrzuceniu z innych przyczyn ...

Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniając załączoną do akt sprawy dokumentację postępowania, jak również biorąc pod uwagę wyjaśnienia stron oraz uczestników postępowania złożone ...

Konsorcjum Mostostal legitymują się uprawnieniem do wniesienia odwołania, zgodnie z art ...

wniesionych odwołaniach. Izba ustaliła, iż do postępowania odwoławczego skutecznie przystąpili po ...

prawnych wobec przystępującego. Pomimo, że oferty odwołujących, jak i oferta przystępującego zostały odrzucone w oparciu ...

Konsorcjum Budimex nie przystąpiło skutecznie do postępowania z uwagi na zgłoszenie ...

wraz z przedłużeniem terminu związania ofertą. Konsorcjum Trakcja Polska wniosło wadium ...

od 17 listopada 2010 r. do 15 lutego 2011 r. Pismem ...

przedłużono okres obowiązywania ww. gwarancji do dnia 26 lutego 2011 r ...

Trakcja Polska przedłużyło termin związania ofertą do dnia 31 marca 2011 r. i zobowiązało się, iż do dnia 26 lutego 2011 r., tj. do upływu okresu ważności wadium, przedłoży kolejny aneks do przedmiotowej gwarancji ubezpieczeniowej. Stosowny aneks do złożonej gwarancji ubezpieczeniowej, przedłużający okres ...

Zgoda wykonawcy na dalsze związanie ofertą w postępowaniu, co do zasady, może rodzić skutki prawne ...

4 Pzp przedłużenie okresu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą. Przepis powyższy nakłada na wykonawcę ...

gdy wykonawca przedłuża termin związania ofertą. W ocenie Izby, dla wypełnienia ...

dokonane przed upływem terminu związania ofertą, tak aby zachowana była ciągłość zabezpieczenia oferty wadium w całym okresie związania wykonawcy złożoną ofertą. Czynności nie muszą być zatem ...

takim czasie, aby wymogi: związania ofertą oraz zabezpiczenia oferty ważnym wadium były spełnione jednocześnie ...

Trakcja Polsaka zachowało ciągłość związania ofertą oraz zabezpieczenia oferty wadium, co spełnia przesłankę jednoczesności ...

Izba stwierdziła, że ma podstaw do uznania, że Konsorcjum Trakcja Polska ...

dokonało czynności przedłużenia okresu związania ofertą z naruszeniem przepisu art. 85 ...

Pzp, a tym samym podstaw do wykluczenia Konsorcjum Trakcja Polska z ...

2 Pzp, a także uznania oferty za odrzuconą. Izba uznała, że ...

potwierdził się zarzut zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum Trakcja Polska na podstawie ...

6 Pzp, jako, że treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

w Części 1 "Podstawa wyceny oferty" zamawiający wskazał, że: "Przedmiary robót ...

w dokumentacji, na których bazuje Oferta. Będzie się uważać, że koszty ...

przedmiarze, robociznę i usłusi konieczne do wykonania, zabezpieczenia i utrzymania zaplanowanych ...

takie będą uznane za włączone do innych pozycji wypełnionego Przedmiaru Robót ...

będących przedmiotem zamówienia, zobowiązany będzie do zapłaty wynagrodzenia - całkowitej ceny brutto ...

w Przedmiarze Robót niezbędne są do obmiaru i wyceny robót zgodnie ...

Subklauzulą 12.1. Ponadto, stosownie do treści subklauzuli 13.5, zamawiający ...

warunkowej", która służy w szczególności do pokrycia różnic pomiędzy ilością robót ...

określoną w Przedmiarze Robót oraz do sfinansowania robót, które ujęte zostały ...

z poleceniami Inżyniera i odpowiednio do tego całkowita suma zapłacona wykonawcy ...

za pracę, dostawy lub usługi, do których odnoszą się Kwoty Warunkowe ...

jednocześnie przeniesienie wyceny określonych pozycji do innych elementów wypełnionego przedmiaru. Przedmiar ...

mogą być uznane za włączone do innych pozycji wypełnionego Przedmiaru Robót ...

pierwsze, wszyskie przedmiary są załączone do oferty i wszystkie pozycje są wypełnione ...

Konsorcjum Trakcja Polska złożyło w ofercie przedmiary, przy czym w części ...

stycznia 2011 r. wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień w zakresie braku wyceny w ofercie części pozycji zawartych w przedmiarach ...

dniu 26 stycznia 2011 r. wyjaśnieniu oświadczył m.in, że "wszystkie ...

został wyceniony w innych pozycjach oferty." Biorac pod uwagę powyższe, Izba ...

należy uwzględnić złożone przez wykonawcę wyjaśnienia, że roboty ujęte w pozycjach ...

przedmiaru. Nie stanowi wady tych wyjaśnień ich lakoniczność - wyjaśnienia są jasne i zrozumiałe, a ...

treści siwz lub w wezwaniu do złożenia wyjaśnień brak jest wymagania, aby wykonawca ...

Złożone przez Konsorcjum Trakcja Polska wyjaśnienia nie stanowią zmiany treści złożonej oferty, a jedynie jej potwierdzenie. Nie ...

zamawiający wybiórczo, tylko w stosunku do Konsorcjum Trakcja Polska, zrezygnował z ...

wyżej Izba uznała, że treść oferty Konsorcjum Trakcja Polska jest zgodna ...

zawiera błędów w obliczeniu ceny. Oferta obejmuje bowiem wykonanie całego zakresu ...

specyfikacji. Zarzut dotyczący niezgodności treści oferty z treścią siwz z uwagi ...

Trakcja Polska, a także w ofertach innych wykonawców: Konsorcjum ZUE, Konsorcjum ...

są one następstwem zastosowania programu do kosztorysowania, który nie umozliwia wydrukowania ...

wpywu na ocenę merytorycznej zawartości oferty. Biorąc pod uwagę cały dokument ...

zgodnie z przedmiarem zamawiającego co do rodzaju, ilości i kolejności technologicznej ...

Należy zatem uznać, że ww. oferty odpowiadają zakresowi zamówienia opisanemu przez ...

tym samym brak jest podstawy do odrzucenia oferty Konsorcjum Trakcja Polska oraz pozostałych ofert w oparciu o art. 89 ...

niezasadny zarzut dotyczący niezgodności treści oferty Konsorcjum Trakcja Polska oraz wykonawców ...

z postępowania oraz zaniechania odrzucenia oferty tego wykonawcy Izba nie stwierdziła ...

Pzp, przez dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty. Sygn. akt: KIO/ 386/11 ...

Pzp, przez przyjęcie, iż treść oferty odwołującego Konsorcjum Strabag nie odpowiada ...

treści siwz, z powodu niezałączenia do oferty przedmiaru "Przetarg nr 2, przedmiar ...

uzasadnieniu powyżej, niezałączenie przez wykonawcę do oferty przedmiaru "Przetarg nr 2, przedmiar ...

należy ocenić jako niezgodność treści oferty z treścią siwz. Wskazać należy ...

powyższe potwierdza, że złożone w ofercie przedmiary mają istotne znaczenie przy ...

takie będą uznane za włączone do innych pozycji wypełnionego Przedmiaru Robót ...

dopuszcza przeniesienie wyceny określonych pozycji do innych elementów wypełnionego przedmiaru, wówczas ...

należy ocenić jako nieuwzglednienie w ofercie robót wchodzących w zakres przedmiotu zamowienia, stosownie do wymagań zamawiającego. Brak cześci przedmiaru w ofercie niesie ze sobą ponadto brak ...

wymaganych w siwz danych, koniecznych do rozliczenia robót zgodnie z postanowieniami ...

Jest to zatem niezgodność treści oferty z postanowieniami specyfikacji w zakresie ...

to niedozwoloną zmianę treści złożonej oferty. "Brak" nie stanowi omyłki, o ...

podlegać poprawie w tym trybie. Wyjaśnienia odwołujacego z dnia 20 stycznia ...

być uwzględnione. Z treści złożonej oferty nie wynika, że odwołujący uwzglednił w ofercie roboty, których przedmiar nie został ...

wobec tego w świetle treści oferty uwzględnienie wyjaśnień stanowiłyby istotną zmianę oferty. Wskazać też trzeba, że ogólne ...

w pełnym zakresie. Odnosząc się do stanowiska odwołującego zauważyć należy na ...

powinien uzasadnić wykonawcy, że złożona oferta faktycznie nie obejmuje prac opisanych ...

powinien jednoznacznie wynikać z treści oferty. Biorąc pod uwage powyższe, Izba ...

za słuszną decyzję zamawiajacego, iż oferta złożona przez odwołujacego podlega odrzuceniu ...

wniesienia wadium w terminie składania ofert. W konsekwencji oferta złożona przez Konsorcjum FCC podlega ...

z odsetkami, jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana: 1) odmówił podpisania ...

publicznego na warunkach określonych w ofercie, 2) nie wniósł zabezpieczenia należytego ...

stroinie wykonawcy. Konsorcjum FCC załączyło do oferty gwarancję bankową wystawioną w dniu ...

zobowiązał się nieodwołalnie i bezwarunkowo do zapłacenia na rzecz zamawiającego kwoty do wysokości 10.000.000 PLN ...

nie "na warunkach określonych w ofercie", tj. niezgodnie z wymogiem ustawy ...

wadialnych potwierdza jednoznacznie, zgodnie z wyjaśnieniami złożonymi przez zamawiającego na rozprawie ...

wymagania. Odnosząc się w szczególności do treści przykładowych gwarancji złożonych przez ...

Leonhard zawiera dodatkowy, w stosunku do ustawowych, warunek wypłaty kwoty gwarancji ...

ponieważ dokument gwarancji odnosi się do stanu w przyszłości, wskazując okoliczności ...

niezastosowanie przez zamawiającego w odniesieniu do wszystkich wykonawców ubiegających się o ...

art. 26 ust. 3 Pzp do uzupełnienia pełnomocnictw można wywodzić, że ...

zauważyć, że w toku badania ofert wiele czynności, zmierzajacych np. do wyjaśnienia lub uzupełnienia składanych w ofercie dokumentów, jest dokonywanycxh równolegle, z ...

dokonywaniu czynności badania i oceny ofert nie ograniczają swobowdy zamawiającego, co do kolejności wykonywania odpowiednich czynności, za ...

zamawiającego z obowiązku wezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentów, o których mowa ...

jedynie w sytuacji, gdy dana oferta pomimo ich złożenia podlaga odrzuceniu ...

sposób dostateczny informuje ono co do zasadniczych powodów wykluczenia wykonawcy. Krótka ...

jest dokumentem, który może podlegać wyjaśnieniu w trybie art. 87 ust ...

dokument ten nie stanowi treści oferty. Zródłem gwarancji bankowej sa przepisy art. 81 do art. 84 ustawy z dnia ...

zapewnieniu dokumentami, jakie beneficjent załączy do sporządzonego we wskazanej formie żądania ...

84 ww. ustawy wskazuje, iż do gwarancji bankowych stosuje się przepisy ...

gwarancji. Odesłanie przy instytucji gwarancji do stosowania przepisów kodeksu cywilnego oznacza ...

2 k.c. w odniesieniu do tej czynności prawnej. Opierając się ...

Wykładnia umowy nie może prowadzić do stwierdzeń pozostających w sprzeczności z ...

oświadczenia woli nie może zmierzać do ustalenia treści tego oświadczenia odmiennej ...

pojęciem znacząco odmiennym od pojęcia "oferta". Nie sposób przyjąć za słuszną ...

gwarancji zwrotu "Specyfikacja Przetargowa" zwrotem "oferta" wymagałoby zmiany umowy zawartej pomiędzy ...

zabezpieczenie interesu zamawiającego w stosunku do ustawowej przesłanki odmowy podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie. Zauważyć trzeba, że oferta, jako oświadczenie woli wykonawcy, określa ...

określonymi w siwz. Wyłącznie z oferty wynika konkretyzacja świadczenia wykonawcy i ...

wynika z przepisów ustawy Pzp, oferta wykonawcy podlega zabezpieczeniu wadium m ...

W świetle przepisów Kodeksu cywilnego, oferta i specyfikacja istotnych warunków zamówienia ...

zamawiającego. Oświadczenie zamawiającego stanowi zaproszenie do złozenia oferty i zawiera wymagania zamawiającego, natomiast oferta jest propozycją zawarcia umowy na ...

umowy na warunkach określonych w ofercie jest objęta także przesłanką braku ...

zamówienia na warunkach określonych w ofercie Konsorcjum FCC nie zostały przez ...

przedstawioną przez Konsorcjum FCC stosownie do wymogów zawartych w art. 46 ...

związku z potwierdzeniem się przesłanki do wykluczenia Konsorcjum FCC z postępowania, jak wskazano powyżej, oferta podlegała uznaniu za odrzuconą na ...

natomiast jego zastosowanie ogranicza się do postępowań, w których wykonawcy mogą potencjalnie złożyć oferty po ich wcześniejszym wykluczeniu z ...

stanowić podstawy uwzględnienia odwołania, stosownie do brzmienia art. 192 ust. 2 Pzp. Odnosząc się do zarzutu naruszenia przepisu art. 89 ...

2 Pzp w wyniku odrzucenia oferty Konsorcjum FCC z uwagi na niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunkow ...

że zarzut ten jest niazasadny. Oferta złożona przez odwołującego, w części ...

w niniejszym uzasadnieniu w odniesieniu do zarzutów niezgodności treści ofert z treścią siwz dotyczących pozostałych wykonawców, odwołujący był zobowiązany do wypełnienia i złożenia w ofercie przedmiarów dotyczących Gospodarki Zielenią poza ULI. Wprowadzenie do siwz pozycji w zakresie Gospodarki ...

2 Pzp, tj. w trybie wyjaśnień treści siwz, a zatem stanowiło ...

oraz wyceny przez wykonawcę w ofercie robót objetych przedmiarem Gospodarki Zielenią ...

ULI. Brak ten stanowi podstawę do odrzucenia oferty jako niezgodnej z treścią specyfikacji ...

Pzp jako inna niezgodność treści oferty ze specyfikacją, niepowodująca istotnej zmiany treści oferty, co potwierdza ugruntowane w tym ...

jedynie uzupełnieniu, a uzupełnienie treści oferty stanowi niedopuszczalną zmianę treści oferty w rozumieniu art. 87 ust ...

samodzielenie, tj. bez ingerencji wykonawcy. Wyjaśnienia odwołującego z 27 stycznia 2011 ...

nie znajdując oparcia w tręści oferty wprowadzają do oferty nową treść. Dlatego też wyjaśnienia złożone przez Konsorcjum FCC nie ...

przez zamawiającego. Prowadziłoby to faktycznie do zmiany treści złożonej oferty, która zgodnie ze złożonymi przedmiarami ...

i 2. Niezłożenie przedmiarów, stosownie do postanowień specyfikacji, nie może być ...

uznaniem takiej pozycji za włączoną do innych pozycji Przedmiaru Robót, zaś na cenę oferty składają się ceny wszystkich pozycji ...

uzasadnienia faktycznego i prawnego odrzucenia oferty. Zawiadomienie zawiera bowiem wskazanie podstawy ...

nieuwzględnienie przez zamawiajacego, iż w ofercie Konsorcjum Budimex wskazano "okres zgłaszania ...

co stanowi oczywistą sprzeczność treści oferty Konsorcjum Budimex z treścią siwz ...

okres zgłaszania wad w wyniku wyjaśnień treści siwz, przy czym nie ...

w tym zakresie zmiany formualarza oferty. Jednocześnie w postępowaniu obowiązywał zakaz ...

należało uznać, że niezgodność treści oferty z siwz w powyższym zakresie ...

zamawiajcy słusznie wyjaśnił ten element oferty i dokonał poprawy treści oferty w trybie art. 87 ust ...

5 Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej należało uznać za nieuzasadniony ...

że odwołujący Konsorcjum Mostostal w ofercie wycenił realizację robót, pomimo niezałączenia w ofercie przedmiarów cząstkowych dla obiektu A ...

znajdujące się na str. 850 oferty zestawienie z łącznymi cenami przewidzianymi ...

może stanowić o zgodności treści oferty z siwz w powyzszym zakresie ...

za uchybienia jedynie formalne (prezentacyjne) oferty. O merytorycznej sprzeczności z treścią ...

nie można przyjąć, że treść oferty nie odpowiada treści siwz, z powodu niezłożenia w ofercie zbiorczego zestawienia (przedmiaru) dla obiektu ...

zakresie jest dostępna zatem w ofercie odwołującego. Tym samym zamawiający dysponuje ...

umożliwiającymi dokonanie takieggo zsumowania. Podstawę do stwierdzenia, że oferta odwołującego jest niezgodna z treścią siwz stanowi jednak niezałączenie do oferty wykazu typów i systemów urządzeń stacyjnych, liniowych i przejazdowych do zabudowy, który był wymagany zgodnie ...

postanowieniem STWIOR, które zostały zmienione wyjaśnieniem zawartym w odpowiedzi na pytanie ...

w toku badania i oceny ofert w trybie art. 26 ust ...

w ramach wykonania przedmiotu zamówienia do zabudowy. Jest to zatem dokument, który stanowi skonkretyzowanie przedmiotu oferty w powyższym zakresie, a tym samym element oferty - oświadczenmia woli wykonawcy co do oferowanego świadczenia. Ponadto, należy zauważyć ...

zamówienia spełnia wymagania zamawiającego, stosownie do brzmienia art. 25 ust. 1 ...

pkt 2 Pzp, przez odrzucenie oferty odwołującego. Izba nie znalazła podstaw ...

których odwołujący nie złożył w ofercie podlegają uzupełnieniu w trybie art ...

26 ust. 3 Pzp lub wyjaśnieniu na podstawie art. 87 ust ...

1 Pzp, poprzez dokonanie wyboru oferty Konsorcjum Trakcja Polska jako najkorzystniejszej ...

« poprzednie1...282283284285286287288289290291292...444następne »