Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

UZP/ZO/0-1209/04 – Wyrok ZA – 2004-08-05 33 fragmenty

2004-08-05 » Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu powtórzenie czynności oceny ofert

nakazuje Zamawiającemu powtórzenie czynności oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Rejonowy ...

Infrastruktury w Gdyni - czynność wyboru oferty Przedsiębiorstwa Elektryfikacji i Technicznej Obsługi ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Uzasadniając swoje stanowisko ...

T- NOWA" (zał. nr 20 do SIWZ) należało wbudować łącznie 29 ...

przez Zamawiającego (zał. Nr 3 do SIWZ) potwierdza tę ilość. Konsorcjum ...

A - TELMAX ujęło w swojej ofercie 29 szt. w/w analizatorów ...

324,00 zł. Z załączonego do oferty zestawienia materiałów przeznaczonych do wbudowania w stacji T-NOWA ...

przedstawiona wielkość jest kwotą niemożliwą do przyjęcia z uwagi na "urzędowy ...

3 wynikową w postaci ceny oferty, ale każdą z pozycji (ceny ...

składają się na ostateczną cenę oferty." Zamawiający protest oddalił, twierdząc zarówno ...

kwestii dotyczącej zarzutu odnoszącego się do rażąco niskiej ceny w ten ...

że zarzut ów należy odnieść do ceny całej oferty, a nie poszczególnych pozycji kalkulacyjnych ...

została określona zasada określania ceny oferty, a także obowiązek zawarcia w cenie oferty kosztów związanych realizacją przedmiotu zamówienia ...

nadto, że wykonawcy zobowiązani zostali do złożenia oświadczenia, iż cena oferty zawiera wszystkie koszty. W związku ...

poszczególne ceny, gdy stwierdzi, że oferta, zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jego zdaniem okoliczność ...

kwestii zarzutu dotyczącego niezgodności treści oferty firmy "ELTOR" S.A. ze ...

na rozprawie oraz po wysłuchaniu wyjaśnień stron, Zespół Arbitrów ustalił i ...

zarzut Odwołującego dotyczący niezgodności treści oferty wykonawcy "ELTOR" S.A. z ...

ceny" określił, że "obliczenie ceny oferty należy dokonać na podstawie Strona ...

z 4 otrzymanej dokumentacji projektowej (…). Do oferty należy dołączyć wyliczenie w formie ...

analizatorów sieci. Tymczasem z załączonego do oferty wybranego oferenta kosztorysu ofertowego nr P/E3/274/2004 (strona 20 oferty), pozycja 16, wynika, iż wykonawca ...

rozdzielnice, na które w swoich wyjaśnieniach powołuje się Zamawiający, jednakże w ...

W ocenie Zespołu Arbitrów złożenie oferty nieuwzględniającej wszystkich elementów przewidzianych dokumentacją projektową (analizatory) oznacza, że oferta ta nie spełnia wymagań określonych ...

iż wybrany wykonawca cenę swojej oferty ustalił rażąco nisko w stosunku do przedmiotu zamówienia. W ocenie Zespołu ...

dokonaną przez Odwołującego w jego ofercie. Zespół Arbitrów podkreśla, że oceniając ofertę w aspekcie rażąco niskiej ceny ...

ceny. Dla oceny, czy wybrana oferta zawiera rażącą niską cenę należy ...

mieć na uwadze ogólną cenę oferty i odnieść się do porównania jej z wartością przedmiotu ...

nie można uznać, iż wybrana oferta zawiera rażąco niską cenę, w ...

ok. 5 % droższa od ceny oferty Odwołującego. Zdaniem Zespołu Arbitrów kwestionowana cena wybranej oferty nie może mieć cech rażąco ...

niskiej w przypadku gdy cena oferty samego Odwołującego od wartości przedmiotu ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

Strona 6 z 6 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 203 fragmenty

2021-04-29 » Zaskarżone » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Warszawie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

zwrotu kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust.1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

usług zdrowotnych oraz zwiększenie dostępu do usług medycznych (budowa budynków nr ...

informację o czynności odrzucenia jego oferty przez Zamawiającego. Nie zgadzając się ...

marca 2021 r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej od czynności odrzucenia oferty Wykonawcy ERBUD S.A. dokonanej ...

MS) zarzucając mu w odniesieniu do czynności odrzucenia oferty Wykonawcy ERBUD S.A.: - naruszenie ...

faktycznego i prawnego czynności odrzucenia oferty Wykonawcy ERBUD S.A., a także poprzez odrzucenie oferty Wykonawcy ERBUD S.A. pomimo ...

Ustawy Stare PZP poprzez odrzucenie oferty Wykonawcy ERBUD S.A. pomimo ...

a wskazany Wykonawca udzielił Zamawiającemu wyjaśnień pozwalających wyjaśnić i wyjaśniających ewentualne wątpliwości Zamawiającego co do ceny; - naruszenie art. 89 ust ...

rażąco niska i poprzez odrzucenie oferty Wykonawcy ERBUD S.A. pomimo ...

S.A. nie udzielił Zamawiającemu wyjaśnień pozwalających wyjaśnić ewentualne wątpliwości Zamawiającego co do ceny. Mając na uwadze powyższe ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Wykonawcy ERBUD S.A. Jednocześnie ...

dokonana przez Zamawiającego czynność odrzucenia oferty nie zasługuje na aprobatę, albowiem ...

jest podstaw faktycznych i prawnych do odrzucenia oferty Odwołującego. W pierwszej kolejności Odwołujący ...

prawne budzi wątpliwości interpretacyjne co do rzeczywistych przyczyn faktycznych i prawnych odrzucenia oferty, a w szczególności Wykonawca ERBUD ...

że Zamawiający dokonując czynności odrzucenia oferty, zobowiązany jest do jednoznacznego wskazania uzasadnienia faktycznego i prawnego tego odrzucenia oferty. Nie jest zatem dopuszczalna na ...

wskazał, co konkretnie doprowadziło go do wniosku, że uzasadnione jest dokonanie odrzucenia oferty Odwołującego jako zawierającej rzekomo rażąco ...

ograniczył się w tej kwestii do ogólnikowych twierdzeń, że w jego ocenie cena oferty Odwołującego jest rażąco niska. Podniósł ...

konkretnych elementów przedmiotu zamówienia, co do których Zamawiający przedstawił wątpliwości w wezwaniu do udzielenie wyjaśnień skierowanym do Odwołującego. Jeżeli Zamawiający miał wątpliwości co do innych elementów ceny, czy konkretnych ...

tym zakresie wystosować odrębne wezwanie do Wykonawcy ERBUD S.A. Zdaniem ...

nieliczne elementy zamówienia, otrzymuje adekwatne do tego wyjaśnienia (odnoszące się przy tym także do konkretnie wskazanych przez Zamawiającego elementów ...

bez wskazania konkretnych przyczyn odrzuca ofertę Wykonawcy. Odwołujący wskazał, że w ...

sprawie zostały złożone przez niego wyjaśnienia, które w sposób adekwatny i ...

wszelkie ewentualne wątpliwości Zamawiającego co do zaoferowanej ceny, w tym w ...

przekonywał, że odniósł się zarówno do ceny całkowitej oferty, jak również do jej elementów, które wzbudzały wątpliwości ...

uwagę przy tym, że celem wyjaśnień składanych na wezwanie dot. ceny ...

usuwających potencjalne wątpliwości Zamawiającego co do zaoferowanej ceny. Nie jest zaś ...

w sobie istotą składanie wskazanych wyjaśnień "punkt po punkcie" wg pisma ...

sprawie występują liczne okoliczności prowadzące do wyjaśnienia ewentualnych wątpliwości Zamawiającego co do ceny zaoferowanej przez Wykonawcę ERBUD S.A. Wiedza co do tych kwestii wynika natomiast także ...

był przekonany, że udzielając Zamawiającemu wyjaśnień co do zaoferowanej ceny, usystematyzował również Zamawiającemu ...

08 zł brutto jest zbliżona do cen ofertowych pozostałych Wykonawców składających oferty i jest jedynie ok. 5 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Odwołujący w swoim odwołaniu zestawił ...

Średnia arytmetyczna cen wszystkich złożonych ofert to 160.413.483,09 ...

S.A. jest ceną zbliżoną do cen zaoferowanych przez innych Wykonawców ...

zatem ceny zawarte w konkurencyjnych ofertach odzwierciedlają bowiem rzeczywisty poziom cen ...

wzywając Wykonawcę ERBUD S.A. do udzielenia wyjaśnień pismem z 5 listopada 2020 ...

posiadał już złożone i zweryfikowane wyjaśnienia pozostałych wykonawców, a pomimo tego ...

oszacowana na poziomie kwotowym zbliżonym do cen ofertowych pozostałych Wykonawców jest ...

brutto. Od tej kwoty cena oferty Wykonawcy ERBUD S.A. jest ...

Odwołującego jest natomiast kwotowo zbliżona do wymienionej kwoty podanej przez Zamawiającego ...

wysokości 20% wartości wynikającej z kosztorysów, jako środki przeznaczone na potrzeby ...

protokołem postępowania wskazane 20% dodane do wartości kosztorysowej to 34.636 ...

przetargowym) nie wyceniał w swojej ofercie potencjalnych/ewentualnych robót dodatkowych, a ...

potencjalnych/ewentualnych robót dodatkowych) wprost do wartości ceny ofertowej Wykonawcy ERBUD ...

potencjalnych/ewentualnych robót dodatkowych) prowadzi do nieuzasadnionych wniosków w kwestii ceny ...

umowy robót dodatkowych niemożliwych obecnie do przewidzenia. Zaznaczył również, że Zamawiający ...

a nie było ustalane w ofercie. Zdaniem Odwołującego - Zamawiający oceniając cenę ...

potencjalnych/ewentualnych robót dodatkowych, prowadzi do wniosku, że wartość ceny ofertowej ...

Zamawiającego wartości zamówienia w odniesieniu do faktycznie przywidzianych do wykonania robót. Powyżej przedstawione kwestie ...

uwagę na wskazane okoliczności w wyjaśnieniach z 16 listopada 2020 r ...

12 marca 2021 r. (odrzucenie oferty) i twierdzenie, że Wykonawca za ...

jakoby wyłącznie kwestionował zasadność wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Wskazane okoliczności ...

oceniając ceny wynikające ze złożonych ofert. Wykonawca zwrócił także uwagę, że ...

możliwe przeprowadzanie standardowych dowodów zmierzających do wykazania, że zaoferowana cena nie ...

jest rażąco niska. Odnosząc powyższe do okoliczności sprawy wskazał, że w ...

w istocie przedstawiać całkowicie sztuczne wyjaśnienia i dowody na to, że ...

ofertowa, oszacowana na poziomie zbliżonym do cen innych Wykonawców (działających tak ...

w postępowaniu, którzy złożyli swoje oferty działając niezależnie od siebie w ...

A. jest na poziomie zbliżonym do kwoty, którą Zamawiający ostatecznie zamierza ...

na sfinansowanie zamówienia. Tymczasem "standardowe" wyjaśnienia dot. braku występowania rażąco niskiej ...

dodatkowych oszczędności (m.in. co do metody wykonania zamówienia, wyjątkowo sprzyjających ...

ceny ofertowej na poziomie zbliżonym do cen innych Wykonawców (działających podobnie ...

A. w warunkach rynkowych) i do kwoty, którą Zamawiający ostatecznie zamierza ...

ceny ofertowe na poziomie zbliżonym do ERBUD S.A., to jest ...

sytuacji nie jest w odniesieniu do niej możliwe przedstawianie wyjątkowych metod ...

nieuzasadnione jest stanowisko Zamawiającego, jakoby wyjaśnienia złożone przez Wykonawcę ograniczały się do 5 pozycji Formularza Cenowego, a ...

Odwołujący zwrócił uwagę, że w wyjaśnieniach podał, że w przypadku ceny ...

wszystkim jako całość. W odniesieniu do ceny całkowitej Wykonawca ERBUD S ...

także swoje stanowisko zawarte w wyjaśnieniach. Wykonawca ERBUD S.A. przypomniał, że odrzucenie oferty stosownie do art. 89 ust. 1 pkt ...

rażąco niską cenę należy odnosić do całkowitej ceny oferty, a nie do jej cen jednostkowych. Twierdzenie, że niektóre pozycje kosztowe w ofercie są znacznie zaniżone nie uzasadnia tezy, że cena całkowita oferty nosi znamiona ceny rażąco niskiej ...

pozycji jednostkowych z Formularza Cenowego. Do tego, aby konkretną cenę uznać ...

jednostkowych wynikających z wszystkich złożonych ofert. Odwołujący wskazał także, że w ...

dla Wykonawców żadnych wytycznych co do sposobu kalkulacji poszczególnych cen jednostkowych ...

nie może traktować w odniesieniu do ERBUD S.A. poszczególnych cen ...

to, że Zamawiający kierując wezwania do pozostałych poza Odwołującym Wykonawców, w ...

jednostkowych z Formularza Cenowego, co do których oczekuje wyjaśnień, a jedynie wzywał ogólnie do wyjaśnień ceny całkowitej. Wykonawca zwrócił przy ...

cen jednostkowych z Formularza Cenowego do średnich arytmetycznych dla tych cen jednostkowych ze złożonych ofert), to różnice w stosunku do średnich arytmetycznych poszczególnych cen jednostkowych ...

Formularza Cenowego występują w odniesieniu do każdego z Wykonawców. Przykładowo: Wykonawca ...

dia tych robót ze złożonych ofert; - wycenił Odcinek Nr 6 - "Budynek ...

dla tych robót ze złożonych ofert; Wykonawca WARBUD S.A.: - wycenił ...

dla tych robót ze złożonych ofert; - wycenił Odcinek Nr 6 - "Budynek ...

dla tych robót ze złożonych ofert; Wykonawca Konsorcjum ALSTAL: - wycenił Odcinek ...

dla tych robót ze złożonych ofert; - wycenił Odcinek Nr 6 - "Budynek ...

dla tych robót ze złożonych ofert. W związku z tym, wskazał ...

że Zamawiający kierując wezwania dot. wyjaśnienia ceny do ww. Wykonawców, nie wskazywał żadnych ...

a poprzestaje jedynie na ogólnych wyjaśnieniach dot. ceny całkowitej. Istotne jest ...

zbliżonym poziomie kwotowym (tj. doszli do zbliżonych kwotowo cen całkowitych). Z ...

Odwołujący uznał, że również jego wyjaśnienia składane w niniejszej sprawie nie ...

być rozpatrywane wyłącznie w odniesieniu do konkretnych cen jednostkowych z Formularza Cenowego. Według Odwołującego - składając wyjaśnienia co do zaoferowanej ceny, odniósł się także do wskazanych w wezwaniu przez Zamawiającego ...

ale wskazywał przede wszystkim przyjęte do obliczenia ceny ofertowej metodologie, prowadzące w konsekwencji do uzyskania cen zbiorczych dot. konkretnych ...

kilku elementów) na poziomie zbliżonym do innych wykonawców. W szczególności, zaznaczył ...

wykonawców prowadzą w konkretnych przypadkach do zawyżenia średnich arytmetycznych konkretnych cen ...

WARBUD S.A. w odniesieniu do sieci hydrantowych), co powoduje sztuczne ...

niego wycenione na poziomie zbliżonym do pozostałych Wykonawców i przedstawił w ...

różnie rozkładały się w poszczególnych ofertach. Cena wszystkich prac elektrycznych sieci zewnętrznych w ofercie Wykonawcy ERBUD S.A. nie ...

być uznana za cenę prowadzącą do powstania w niniejszej sprawie ceny ...

a Formularz Cenowy Załącznik 8 do SIWZ nie wymienia wszystkich instalacji ...

wykonawcy mogli różnie przyporządkować zakresy do poz. 5.3 Instalacje centralnego ...

niższa od średniej z wszystkich ofert (sumy działów 5.2 i ...

w istocie żadnych wątpliwości co do wskazania cen jednostkowych składających się ...

również w przedmiotowej sprawie podstaw do wywodzenia rażąco niskiej ceny z ...

6, pkt 7.5 Formularza oferty), bowiem Wykonawca ERBUD S.A. w złożonych wyjaśnieniach wskazał, że wykonywanie "systemu obwodowego ...

i ceny zaoferowane w odniesieniu do tego kompleksowego zakresu robót przez ...

ERBUD S.A. są zbliżone do cen zaoferowanych przez innych Wykonawców ...

okolicznościach sprawy brak jest podstaw do wywodzenia rażąco niskiej ceny z ...

ERBUD S.A. przedstawił Zamawiającemu wyjaśnienia co do wszystkich konkretnych cen jednostkowych, które ...

Zamawiający wskazał w swoim wezwaniu do wyjaśnień dot. zaoferowanej ceny jak objęte ...

przy tym, że Zamawiający wystosowując do Wykonawcy ERBUD S.A. wezwanie ...

pojedynczych cen jednostkowych z poszczególnych ofert. Podsumowując całość powyższych okoliczności stwierdził ...

w niniejszej sprawie przedstawił Zamawiającemu wyjaśnienia prowadzące do usunięcia potencjalnych/ewentualnych wątpliwości Zamawiającego co do ceny zaoferowanej przez Odwołującego. Przekonywał, że ze wskazanych wyjaśnień i okoliczności sprawy wynikają następujące okoliczności prowadzące do wniosku, że w przedmiotowej sprawie ...

S.A. jest ceną zbliżoną do cen zaoferowanych przez innych Wykonawców ...

że Zamawiający nie miał zastrzeżeń do cen ofertowych innych wykonawców, oszacowanych na zbliżonym poziomie kwotowym do ceny Odwołującego. 2. Zamawiający wskazał ...

zamówienia. Od tej kwoty cena oferty Wykonawcy ERBUD S.A. jest ...

przez Wykonawcę jest ceną zbliżoną do wskazanej kwoty Zamawiającego. 3. Zamawiający ...

wzywał następnie ERBUD S.A. do udzielenia wyjaśnień, ujął w niej dodatkową kwotę ...

wysokości 20% wartości wynikającej z kosztorysów, jako środki przeznaczone na potrzeby ...

podobnie jak inni wykonawcy) składając ofertę, nie uwzględniał w swojej cenie ...

pojedynczych cen jednostkowych z poszczególnych ofert. 5. Wykonawca ERBUD S.A. wyjaśnił Zamawiającemu metodologię przyjętą do kalkulacji w zakresie umożliwiającym i ...

przez Zamawiającego w wezwaniu kierowanym do ERBUD S.A. pozycje jednostkowe ...

Wykonawcę wycenione na poziomie zbliżonym do cen innych Wykonawców i jako takie nie mogą służyć do wywodzenia wystąpienia rażąco niskiej ceny ...

publicznej czy też szczególnie korzystnych ofert podwykonawców lub warunków realizacji, albowiem ...

ofertową skalkulowaną na poziomie zbliżonym do ofert innych wykonawców działających w warunkach ...

publicznej czy też szczególnie korzystnych ofert podwykonawców lub warunków realizacji ma ...

S.A. przedstawił w swoich wyjaśnieniach Zamawiającemu argumentację (w tym m ...

2021 r. zgłosił swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

odwoławczej, w tym treść SIWZ, oferty Odwołującego, pisma Zamawiającego z dnia ...

5 listopada 2020 r. wzywającego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, odpowiedzi Odwołującego ...

załącznikiem(dowodem), informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego z dnia 12 marca ...

jak również na podstawie złożonych wyjaśnień i dowodów Izba postanowiła odwołanie ...

rozpoznaniu. Izba nie stwierdziła przesłanek do jego odrzucenia. Po przeprowadzeniu postępowania ...

rozstrzygnięcia była kwestia oceny czy oferta Odwołującego powinna zostać odrzucona przez ...

powodu zaoferowania przez tego wykonawcę oferty z rażąco niską ceną. Zebrany ...

sprawie materiał dowodowy doprowadził Izbę do przekonania, że potwierdził się zarzut ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

W przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

cenę przeprowadził, a Odwołujący wezwany do takich wyjaśnień zastosował się do niego przedkładając wyjaśnienia wraz z jednym dowodem w postaci oferty z dnia 31 sierpnia 2021 ...

samego wezwania Odwołującego przez Zamawiającego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny została przesądzona ...

Erbud S.A. w Warszawie do udzielenia pisemnych wyjaśnień, co do złożonej oferty na podstawie art.90 ustęp ...

odwołania może dotyczyć jedynie samych wyjaśnień Odwołującego odnoszących się do rażąco niskiej ceny, a nie ...

treści samego wezwania Zamawiającego. Przechodząc do rozpoznania zgłoszonego zarzutu odwołania odnoszącego się do rażąco niskiej ceny, wymaga wskazania ...

listopada 2020 r. wzywającym Odwołującego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Izba ustaliła ...

zm.) - dalej Pzp, wzywa Państwa do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

o ponad 30% w stosunku do wartości zamówienia w ww. postępowaniu ...

Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zwraca się w szczególności o wyjaśnienie w odniesieniu do poniższych pozycji wskazanych w formularzu cenowym (załącznik nr 8 do SIWZ): - odcinek 1 pkt 4 ...

31% od średniej ceny złożonych ofert), - odcinek 2 w całości (cena ...

33% od średniej ceny złożonych ofert), - odcinek 2 pkt. 2 przebudowa ...

85% od średniej ceny złożonych ofert), - odcinek 6 pkt. 7.5 ...

81% od średniej ceny złożonych ofert), - odcinek 6 pkt 54. Instalacja ...

38% od średniej ceny złożonych ofert). Wykonawca zobowiązany jest do wyjaśnienia powodów zaoferowania danej ceny oraz ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

przepisów. Zadaniem wykonawcy jest udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie odpowiednich dowodów ...

pozwolą rozwiać wątpliwości Zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

wykon wykonawcę, który został wezwany do złożenia wyjaśnień, obowiązek wykazania, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wysokość kosztów skalkulowanych w cenie oferty. Co wystarczy dla owego "wykazania ...

od rodzajów kosztów, dokumentów załączonych do samej oferty, czy uwarunkowań rynkowych i innych ...

wynika, że wykonawca jest zobowiązany do złożenia wyjaśnień popartych dowodami. Nie będą zatem ...

ust. 2 ustawy Pzp, prowadzi do przyjęcia, że wyjaśnienia w rozumieniu ustawowym w ogóle ...

niskiej ceny. Po przeanalizowaniu powyższych wyjaśnień przedstawionych przez Odwołującego Izba doszła do przekonania, że nie były one wystarczające do udowodnienia braku wystąpienia w ofercie Odwołującego rażąco niskiej ceny. Przede ...

należy wskazać, że znaczna część wyjaśnień Odwołującego przedstawionych w pkt. I ...

jedynie polemikę z Zamawiającym, co do możliwości zakwalifikowania ceny oferty Odwołującego jako mieszczącej się w ...

w pkt I.B omawianych wyjaśnień stanął na stanowisku, że nie ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia...". Z brzmienia tego ...

z jej elementami szczegółowymi, co do których ma on wątpliwości, a ...

ostateczna ocena powinna doprowadzić go do odpowiedzi na pytanie czy cena ...

jego wątpliwości, a Odwołujący przedstawił wyjaśnienia ogólne o charakterze wymijającym, nieskonkretyzowane i nie odnoszące się do treści wskazanego wezwania. Izba stwierdziła, że wyjaśnienia dotyczące ceny w ogóle nie odnosiły się do odcinka nr 2 - zagospodarowanie terenu ...

zł. Izba uznała również, że wyjaśnienie Odwołującego poprzez wskazanie, że linie ...

Izba stwierdziła, że w odniesieniu do instalacji centralnego ogrzewania Odwołujący wyjaśnił ...

że formularz cenowy Załącznik 8 do SIWZ nie wymienia wszystkich instalacji ...

wykonawcy mogli różnie przyporządkować zakresy do poz. 5.3 Instalacje centralnego ...

cenowym stanowiącym załącznik nr 8 do SIWZ wszystkich pozycji, ale niezależnie ...

jednostkowa za te roboty. Reasumując, wyjaśnienia Odwołującego nie zawierają jakiejkolwiek kalkulacji ...

Zamawiającego. Ostatecznie, wymaga podkreślenia, że wyjaśnienia Odwołującego nie zawierają wskazania jakichkolwiek ...

podczas gdy Odwołujący w swoich wyjaśnieniach nie podał jakie otrzymał rabaty ...

wystąpienia rażąco niskiej ceny załączając do wyjaśnień jedynie dowodu w postaci oferty z dnia 31 sierpnia 2020 ...

nie formułował swoich wątpliwości, co do możliwości wystąpienia rażąco niskiego kosztu ...

takim przypadku Zamawiający był zobowiązany do zastosowania przepisu art. 90 ust ...

który stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W związku z ...

tego dokonana przez niego ocena wyjaśnień bez innych niezbędnych w tej ...

złożonych przez Odwołującego, potwierdziła, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę lub koszty w stosunku do przedmiotu zamówienia, bowiem Odwołujący skutecznie ...

złożenia przez Odwołującego ogólnych, wymijających wyjaśnień odnoszących się do zaoferowanej ceny, zamiast takich, które by nawiązywały do precyzyjnego wezwania Zamawiającego, nie mógł ...

które jedynie uszczegóławiałyby określony element wyjaśnień. Z tych powodów, Izba reprezentuje ...

nie jest dopuszczalne ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny, a byłoby ...

w przypadku złożenia przez wykonawcę wyjaśnień konkretnych, a nie bardzo ogólnych ...

dowodów, uniemożliwiających Zamawiającemu jakąkolwiek ocenę oferty wykonawcy pod względem realności ceny ...

niego ogólnych, niewyczerpujących i lakonicznych wyjaśnień. Dodatkowo wymaga wskazania, że w ...

pogląd, że skierowanie powtórnego wezwania do złożenia wyjaśnień możliwe jest tylko w szczególnie ...

wykonawcy, który rzetelnie złożył pierwsze wyjaśnienia, np. gdy w świetle złożonych wcześniej wyjaśnień pojawiły się u zamawiającego nowe ...

że Zamawiający miał podstawę prawną do odrzucenia oferty Odwołującego na zasadzie art.89 ...

bowiem wykonawca ten składając swoje wyjaśnienia wraz z kalkulacjami oraz dowodami nie udowodnił, że oferta ta nie zawiera rażąco niskiej ...

ceny lub kosztu w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z tych wszystkich ...

Zamawiający miał dostateczne podstawy prawne do odrzucenia oferty Odwołującego na zasadzie art. 89 ...

według zapatrywania Izby było adekwatne do treści wyjaśnień Odwołującego, które co zostało wyżej ...

nie miał możliwości odniesienia się do wyjaśnień, które nie istniały, a te ...

podjętej przez Zamawiającego czynności odrzucenia oferty Odwołującego. W tym stanie rzeczy ...

art.576 ustawy Pzp, stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem przepisów ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 92 fragmenty

2020-11-19 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

86-014 Sicienko zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

dojazdu na posiedzenie Izby. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bydgoszczy. Przewodniczący ...

w Skierniewicach (dalej: "Odwołujący") wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

polegających na: - wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy B. P.-F. prowadząca ...

12) ustawy Pzp; - zaniechaniu odrzucenia oferty HORTUM na podstawie art. 89 ...

3 ustawy Pzp; - zaniechaniu odrzucenia oferty HORTUM na podstawie art. 89 ...

Pzp; - zaniechaniu wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie ...

udziału w postępowaniu dotyczącego dysponowania do wykonania zamówienia Kierownikiem prac (pkt ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty HORTUM, pomimo że złożone przez tego wykonawcę wyjaśnienia wraz ze złożonymi dowodami potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; c) art. 89 ...

Pzp poprzez dokonanie zmiany treści oferty i zaniechanie odrzucenia oferty, pomimo, że zawiera ona błędy ...

polegającej na wyborze jako najkorzystniejszej oferty HORTUM, 4. Nakazanie Zamawiającemu powtórzenia ...

udziału w postępowaniu dotyczącego dysponowania do wykonania zamówienia Kierownikiem prac (pkt ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu, 6. Nakazanie ...

i uznanie złożonej przez HORTUM oferty za odrzuconą, 7. Nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty HORTUM na podstawie art. 89 ...

Pzp oraz nakazanie Zamawiającemu wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej; 8. Nakazanie Zamawiającemu odrzucenie oferty HORTUM na podstawie art. 89 ...

Pzp oraz nakazanie Zamawiającemu wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej; 9. Zasądzenie ...

udziału w postępowaniu dotyczącego dysponowania do wykonania zamówienia Kierownikiem prac (pkt ...

tej informacji jako współwłaściciel. Z wyjaśnień HORTUM dotyczących rażąco niskiej ceny ...

umożliwienie Zamawiającemu oceny zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. Wykonawca z ...

nierzetelną informację na temat podstawy do dysponowania Panem M. F.. Odwołujący ...

dyspozycji HORTUM B. P.-F. do celów realizacji zamówienia na stanowisku ...

go uzupełnił o prawidłową podstawę do dysponowania osobami. Argumentując zarzut naruszenia ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty HORTUM, pomimo że złożone przez HORTUM wyjaśnienia wraz ze złożonymi dowodami potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niską ceną w stosunku do przedmiotu zamówienia Odwołujący stwierdził, że ...

wypadkowych właściciela oraz męża, dedykowanych do wykonania prac w pkt 2 ...

przedsiębiorcę. W takim przypadku mamy do czynienia z osobą współpracującą w ...

W ocenie Odwołującego, HORTUM składając wyjaśnienia nie udowodnił, że Pan M ...

HORTUM nie udowodnił, ż jego oferta nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący zaznaczył, że ...

widzenia oceny rażąco niskiej ceny wyjaśnienia w zakresie kosztów pracy oraz ...

stwierdził, że HORTUM w swoich wyjaśnieniach nie uwzględnił kosztów wywozu oraz ...

przedziale powyżej 200 cm są do wykonania pnie zarówno o obwodzie ...

m i taki jest niezbędny do wykonania prac w przeważającej liczbie ...

m, a taki jest niewystarczający do obsługi starodrzewia na terenie miasta ...

kaucji. Zdaniem Odwołującego, kwota pozostawienia do dyspozycji podnośnika w skali 1 ...

71.1 (co przyznaje w wyjaśnieniach HORTUM) musi obejmować także koszt ...

i składki wypadkowe 20,6% do każdej roboczogodziny (nie uwzględniono w wyjaśnieniach HORTUM) oraz koszty paliwa ok ...

opinii Odwołującego, złożone przez HORTUM wyjaśnienia nie dowodzą, że oferta jest zrównoważona pod względem gospodarczym ...

sposób. Odwołujący wyraził przekonanie, że oferta HORTUM zawiera rażąco niską cenę ...

Pzp, poprzez dokonanie zmiany treści oferty i zaniechanie odrzucenia oferty, pomimo że zawiera ona błędy ...

stwierdził, że HORTUM w złożonej ofercie w poz. 10.4 Formularza ...

pkt 13.1. SIWZ Cena oferty powinna uwzględniać (zawierać) podatek od ...

wzór stanowi Załącznik nr 5 do SIWZ. W pkt 13.3 ...

wynika ze sposobu obliczenia ceny oferty, 8% (kol. 6). Odwołujący wskazał ...

w której Sąd wskazał, iż "Oferty zawierające skalkulowane przez wykonawców ceny ...

przepisów, stawki podatku VAT. Tylko oferty równoważne w zakresie obiektywnie sprawdzalnych ...

równego traktowania oferentów. Wskazanie w ofercie przez wykonawcę niższej niż wynikająca ...

niższej ceny brutto może doprowadzić do wyboru oferty takiego wykonawcy jako oferty najkorzystniejszej. Nie budzi wątpliwości, że w takiej sytuacji doszłoby do naruszenia wynikającego z art 7 ...

obowiązująca może nie czynić jego oferty konkurencyjną nie ma istotnego znaczenia. Do dokonania oceny, czy dochodzi do naruszenia zasad uczciwej konkurencji i ...

Stąd też, gdy na wybór oferty wpływa wysokość ceny brutto, cenotwórczy ...

1 ustawy Pzp, gdyż doprowadziło do zmiany ceny ofertowej. Odwołujący podkreślił, że przed korektą oferta Odwołującego była ofertą najtańszą, a niedopuszczalna zmiana treści oferty spowodowała, iż spadł na drugie miejsce w rankingu ofert. Co za tym idzie, korekta ...

spowodowała istotną zmianę w treści oferty, której skutkiem jest zmiana wyniku ...

automatycznie, samodzielnie, poprzez analizę samej oferty, bez konieczności wyjaśniania tego przez ...

w przedmiotowej sprawie nie mamy do czynienia z oczywistą omyłką rachunkową ...

że analiza Formularza ofertowego prowadzi do wniosku, iż HORTUM obliczył wartość ...

tych względów, w opinii Odwołującego, oferta HORTUM nie mogła być poprawiona ...

2 listopada 2020 r. przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

zaprezentowane na piśmie i ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy, ustaliła ...

uznała, że nie zaistniały podstawy do jego uwzględnienia. Nie potwierdził się ...

udziału w postępowaniu dotyczącego dysponowania do wykonania zamówienia Kierownikiem prac. W ...

realiach rozpoznawanej sprawy byłoby nieproporcjonalne do zaistniałego uchybienia. Wykluczenie wykonawcy z ...

Izba postrzega nieścisłość zaistniałą w ofercie HORTUM w kategoriach pomyłki wynikającej ...

nie został wezwany przez Zamawiającego do wyjaśnień w przedmiotowym zakresie na podstawie ...

26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia wykazu osób w zakresie ...

nie wykazał, że zaistniały podstawy do wykluczenia HORTUM na podstawie art ...

dysponować osobą, którą wskazuje w ofercie, nie nakładają też na wykonawcę ...

dysponuje. Brak jest zatem podstaw do stwierdzenia, że wykonawca ten nie ...

uwadze, że złożone przez HORTUM wyjaśnienia z dnia 6 października 2020 ...

1 ustawy Pzp, zwrócił się do HORTUM o złożenie wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny obejmując nimi ...

cenowego. Wykonawca HORTUM w złożonych wyjaśnieniach odniósł się do wszystkich pozycji, które budziły wątpliwości Zamawiającego, oraz poparł swoje wyjaśnienia stosownymi dowodami. Odnosząc się do argumentacji Odwołującego dotyczącej nie wykazania ...

to wykonawca podejmuje decyzję co do sposobu kalkulacji ceny. To do wykonawcy należy decyzja czy koszty stałe wliczy do każdej z pozycji kosztorysu z osobna, do jednej z nich czy też ...

składki. Wykonawca nie był zobowiązany do złożenia dowodu na tę okoliczność wraz z wyjaśnieniami dotyczącymi zaoferowanej ceny. Dowodu na ...

Odwołujący. Brak jest zatem podstaw do jednoznacznego stwierdzenia, że HORTUM nie ...

należnych zobowiązań, brak jest podstaw do twierdzenia, że owe miesięczne składki powinny być wliczone do każdego z zamówień, które w ...

czasie realizuje wykonawca, a nawet do każdej z pozycji Formularza cenowego ...

Koszty tego typu należą niewątpliwie do stałych kosztów działalności wykonawcy, które ...

znalazł potwierdzenia także w odniesieniu do poz. 5.3. i 7 ...

zakresie obowiązków (Załącznik nr 4 do SIWZ) nie przewidziano obowiązku wywozu ...

można wykonywać za pomocą frezarki do pni lub wyciągnięcia karpiny, która ...

metodę karczowania pni własną frezarką do pni, a powstałe trociny zasypują ...

cenowego. Brak jest również podstaw do kwestionowania rodzaju podnośnika, który będzie ...

albo gdy cena w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

różnica ta nie będzie możliwa do uzasadnienia obiektywnymi względami pozwalającymi wykonawcy ...

Pzp poprzez dokonanie zmiany treści oferty i zaniechanie odrzucenia oferty, pomimo, że zawiera ona błędy ...

1 SIWZ podał, ze cena oferty powinna uwzględniać podatek VAT, którego ...

wzór stanowi Załącznik nr 5 do SIWZ. W ww. Załączniku w ...

ww. omyłki rachunkowej cena brutto oferty HORTUM wyniosła 618 715,98 ...

ocenie Izby, brak jest podstaw do stwierdzenia, że HORTUM przyjął inną ...

Formularzu cenowym stawkę VAT. Treść oferty na to nie wskazuje - oświadczenie wykonawcy co do stawki VAT dla tej części ...

tych okolicznościach, Zamawiający zobowiązany był do poprawienia treści oferty w taki sposób, w jaki ...

CZP 53/11, istniałyby podstawy do poprawienia treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

kosztach postępowania Izba orzekła stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 332 fragmenty

2021-12-23 » Oddala odwołania

r., w Warszawie, odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

400 Gorzów Wielkopolski - zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołań. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Lipnie (dalej "Odwołujący") wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej od ...

ustawy Pzp, poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy ECO EXPERT sp.j ...

A., (dalej: "ECO EXPERT") jako oferty najkorzystniejszej podczas, gdy: 1) oferta ECO EXPERT podlega odrzuceniu na ...

jako najkorzystniejsza. Zamawiający zaniechał odrzucenia oferty ECO EXPERT pomimo, że złożone przez tego wykonawcę wyjaśnienia są niespójne, wybiórcze i w ...

niskiej ceny (uzasadnienie podanej w ofercie ceny). Wręcz przeciwnie wyjaśnienia złożone przez ECO EXPERT potwierdzają ...

rażąco niskiej. ewentualnie: 2) wybór oferty ECO EXPERT nastąpił przedwcześnie albowiem ...

wszystkich okoliczności dotyczących ceny złożonej oferty, w sposób niebudzący wątpliwości, nie kontynuował procedury wyjaśnień. Zamawiający obowiązany był do kontynuowania procedury wyjaśnienia charakteru ceny, aby z dochowaniem ...

sposób niebudzący wątpliwości zweryfikować czy oferta ECO EXPERT podlega bądź nie ...

1) unieważnienia czynności wyboru jako oferty najkorzystniejszej, oferty ECO EXPERT, 2) przeprowadzenie ponownego badania i oceny ofert, a w ramach tego badania: - odrzucenie oferty ECO EXPERT z uwagi na niezłożenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, które uzasadniają podaną w ofercie cenę, ewentualnie: - wezwanie wykonawcy ECO EXPERT do złożenia wyjaśnień, które w sposób niebudzący wątpliwości ...

rażąco niskiej, w szczególności poprzez wyjaśnienie okoliczności wskazanych w uzasadnieniu odwołania, - uznania oferty odwołującego za ofertę ocenioną jako najkorzystniejsza i poddania ...

weryfikacji podmiotowej, poprzedzającej wybór jego oferty jako najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał, że ...

wskazanych w odwołaniu przepisów ustawy. Oferta odwołującego uplasowała się na drugiej ...

pozycji w ramach tzw. rankingu ofert (sporządzonego po odrzuceniu ofert), jednakże na pierwszym miejscu w rankingu znajduje się oferta ECO EXPERT, której wybór i ...

następuje. 1. zarzut zaniechania odrzucenia oferty ECO EXPERT na podstawie art ...

2021 r. wezwał ECO EXPERT do złożenia wyjaśnień w zakresie charakteru ceny zaoferowanej ...

listopada 2021 r. złożył zamawiającemu wyjaśnienia, które w części zostały objęte ...

względzie, że zamawiający dokonał wyboru oferty ECO EXPERT, nie budzi wątpliwości ...

przyjął, że: 1) wykonawca, złożonymi wyjaśnieniami wykazał i udowodnił, w sposób ...

charakteru rażąco niskiej i wobec oferty wykonawcy nie zaktualizowała się podstawa ...

wyłącznie okoliczności wynikających z treści oferty złożonej przez tego wykonawcę na ...

pozostałe części zamówienia, na które ofertę złożył wskazany wykonawca. W konsekwencji wyjaśnienia ECO EXPERT winny być oceniane ...

starannością i wnikliwością winien poddać wyjaśnienia ECO EXPERT weryfikacji, w szczególności ...

ich spójności oraz zupełności, 2) wyjaśnienia ECO EXPERT nie spełniają wymogów ...

po stronie zamawiającego obowiązek odrzucenia oferty ECO EXPERT jako obarczonej rażąco ...

iż: 1) szacowana wartość zamówienia. Oferta ECO EXPERT dla części nr ...

jaką zamawiający podał przed otwarciem ofert, tj. kwota jaką zamawiający zamierza ...

w znacznym stopniu generuje podstawy do uznania, że cena ta nie ...

domniemanie to powinno poprzez złożone wyjaśnienia, w sposób niebudzący wątpliwości obalić ...

zamówienia. Spośród nieodrzuconych przez zamawiającego ofert, oferta ECO EXPERT posiada najniższą cenę ...

28% (kolejna w rankingu jest oferta, w której zaproponowano 4 321 ...

aby nie budzić wątpliwości co do bycia symptomem rażąco niskiej ceny ...

ECO EXPERT była najniższa i oferta ta została wybrana jako najkorzystniejsza ...

względu na to, że wszystkie oferty oprócz złożonej przez ECO EXPERT zostały odrzucone, oferta ECO EXPERT została wybrana jako ...

9 zamówienia, wynosiła od 27% (oferta ECO EXPERT była wyższa o ...

od najtańszej, wybranej jako najkorzystniejsza, oferty) do 10% (była tańsza od najdroższej oferty o wskazaną wartość procentową), d ...

10 zamówienia, wynosiła od 9% do 20% i była ofertą z najniższą ceną, została wybrana ...

11 zamówienia, wynosiła od 34% (oferta ECO EXPERT była droższa o 34% od oferty najtańszej, wybranej przez zamawiającego jako oferta najkorzystniejsza) do 28% (oferta ECO EXPERT była tańsza o 28% od oferty najdroższej na cz. 11 zamówienia ...

wyłącznie w części 12 zamówienia oferta ECO EXPERT była niższa od kolejnej w rankingu oferty, aż o 28%. Różnica ta ...

sięgała maksymalnie 20%, ale niejednokrotnie oferta ECO EXPERT była droższa niż oferty konkurentów, lub klasyfikowała się w ...

niż w części 12 zamówienia. Oferty ECO EXPERT oraz odwołującego złożone ...

stanowi sytuację atypową również dla ofert składanych przez tego wykonawcę i ...

musi być uwzględniana przy weryfikacji wyjaśnień, które złożył ECO EXPERT w toku postępowania. Wyjaśnienia złożone przez ECO EXPERT. Zgodnie ...

6 ustawy Pzp "Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu". Zgodnie z ...

rażąco niskiej ciąży na wezwanym do wyjaśnień wykonawcy i obowiązany jest on ...

rzetelne wykonanie zamówienia, tj. nieprowadzące do występowania przejawów nienależytego wykonania umowy ...

realizacji zamówień, na które w wyjaśnieniach powołuje się ECO EXPERT. Tytułem ...

wyjściowe ECO EXPERT opiera swoje wyjaśnienia na okoliczności, iż "realizuje z ...

okoliczność, iż ECO EXPERT tożsame wyjaśnienia (w zakresie opisowym oraz dowodowym ...

między sobą znaczne różnice. Uniwersalność wyjaśnień ukazuje, że ECO EXPERT sporządził ...

że w części 4 zamówienia ofert ECO EXPERT była najdroższa (o od 11 do 32%) ale ze względu na to, że wszystkie oferty oprócz złożonej przez ECO EXPERT zostały odrzucone, oferta ECO EXPERT została wybrana jako ...

okolicznościach, które mają uzasadniać, że oferta tego wykonawcy nie jest obarczona ...

rodzajowo. Kalkulacja. ECO EXPERT w wyjaśnieniach, dokonał wyliczenia kosztów, które uwzględnił ...

zestawienie rozpatrywane wespół z treścią wyjaśnień oraz załączonych przez ECO EXPERT wyjaśnień: 1) ukazuje, że ECO EXPERT ...

przez ECO EXPERT na potrzeby wyjaśnień składanych dla 12 części zamówienia ...

przez ECO EXPERT sposobem zredagowania wyjaśnień, wskazane powyżej okoliczności zostaną omówione ...

jak i koszty środków niezbędnych do realizacji usług (np. środki chemiczne ...

fizyczni. ECO EXPERT w swoich wyjaśnieniach wskazuje, że koszty osobowe, w ...

jest założeniem prawidłowym i nawiązującym do treści załącznika nr 1 do SWZ (SOPZ), w którym zastrzeżono ...

założenia zbyt małego zasobu osobowego do realizacji usług. Odwołujący aktualnie realizujący ...

i w sposób ciągły angażuje do realizacji zamówienia, 4 osoby na ...

pełen etat (3 pełne etaty do realizacji prac wewnętrznych i 1 etat do prac zewnętrznych) oraz dodatkowe 0 ...

osiągnięcie powoływanego efektu synergii kosztowej. Wyjaśnienia ECO EXPERT w tym zakresie ...

nieuwzględnienie odpowiedniej ilości etatów przeznaczonych do realizacji usług. We wskazanym zakresie ...

aktualne. ECO EXPERT w swoich wyjaśnieniach powołuje się na to, że ...

dozwalające na "zatrudnienie tych osób do pracy w porze nocnej i ...

osoby, które mają zostać delegowane do realizacji zamówienia dysponują stosownymi zaświadczeniami ...

z pewnością wykazany w ramach wyjaśnień ECO EXPERT. Niewykazanie powyższego na ...

etapie stanowi kolejny przejaw nierzetelności wyjaśnień. Dodatkowo w związku z koniecznością ...

1 ww. ustawy "osobie zaliczonej do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności ...

roboczych w roku kalendarzowym. Prawo do pierwszego urlopu dodatkowego osoba ta ...

roku po dniu zaliczenia jej do jednego z tych stopni niepełnosprawności ...

w wyliczeniach sporządzonych na potrzeby wyjaśnień. Niedoszacowanie osobowe ma jeszcze większy ...

koszty pracy dzięki uzyskiwaniu dofinansowań do wynagrodzeń osób zatrudnionych na umowie ...

r. w sprawie miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych (Dz. U ...

tym samym Wykonawca przyczynia się do aktywizacji zawodowej osób z orzeczonym ...

jak sam wykonawca wskazał w wyjaśnieniach (części opisowej) nawet realizując zamówienia ...

zróżnicowany (od 1508,70 zł do 2558,70 - wyłącznie w zakresie ...

Powyższe samo przez się czyni wyjaśnienia nierzetelnymi i niewiarygodnymi. Nie sposób ...

ECO EXPERT wskazuje w treści wyjaśnień, że "Jako sprzyjający czynnik wykonywania ...

realizacji zamówienia nie uwzględnił w kosztorysie. Co prawda w kosztorysie przewidziano "koszty inne np. koszty ...

Zamawiający w załączniku nr 6 do wzoru umowy wskazał minimalny zasób ...

kosztach narzędzi uwzględnił "np. stelaże do mopów, wiaderka, serwis sprzętu, łopaty do śniegu i inne" i oszacował ...

ECO EXPERT w części opisowej wyjaśnień oświadczył, "że na dzień dzisiejszy ...

zapasy sprzętu w postaci wózków do sprzątania, odkurzaczy, maszyn czyszczących oraz ...

a część wymienionych sprzętów przeznaczymy do wykonania usługi sprzątania w niniejszym ...

jakimikolwiek urządzeniami - za wyjątkiem urządzenia do mycia przeszkleń na wysokości, czy też może je wykorzystać do realizacji zamówienia, czy też w ...

następujących urządzeń: 1. odkurzacz przemysłowy do sprzątania dużych powierzchni (min 2 ...

szt.); 2. profesjonalny odkurzacz piorący do czyszczenia wykładzin dywanowych i tapicerki ...

min 1 szt.); 5. szorowarka do czyszczenia posadzek betonowych i terakot ...

2 szt.); 7. profesjonalne urządzenie do mycia okien i elewacji - 1 ...

1 szt. - może stanowić osprzęt do ww. urządzeń samojezdnych 10. opryskiwacz ...

także urządzenia samojezdnego z osprzętem do odśnieżania i odladzania (pług, piaskarka) z przyczepą do wywożenia śniegu - 2 szt. Sprzęt ...

w wymaganym czasie doprowadzić nawierzchnię do standardu "czarnej powierzchni". Powierzchnia na ...

kosztów materiałowych: środki chemiczne środki do dezynfekcji, artykuły higieniczne, środki do czyszczenia i inne, ustalają ich ...

Już sam zamawiając dokonując odrzucenia oferty innego wykonawcy w ramach postępowania ...

powinna zostać przyjęta przy ocenie wyjaśnień ECO EXPERT i winna stanowić ...

ścierek z mikrofibry czy wkładów do mopa. Nawet zatem jeżeli ECO ...

w tym zakresie. Odwołujący załącza do niniejszego odwołania kalkulację minimalnych wydatków ...

ECO EXPERT wyraźnie odnosi się do wskazanej kategorii kosztowej, które reedukacja ma stanowi podstawę do osiągnięcia znacznych oszczędności, zasadne jawi się przyjęcie, że oferta tego wykonawcy jest w istocie ...

Zamawiający w załączniku nr 1 do SWZ wyspecyfikował zarówno wymogi dotyczące ...

że realizacja zamówienia jest podobna do usług, które dotychczas wykonywał). W ...

taka ma być realizowana raz do roku. Szczególne znaczenie ma to ...

PolishRadome Services (jedyny usługodawca uprawniony do konserwacji kopuł L3Harris), (dowód: oferta, oświadczenie L3Harris wraz ...

realizacji zamówienia, zaprezentowanych na potrzeby wyjaśnienia, ukazuje nierzetelność i niewiarygodność przedstawionych przez wykonawcę wyjaśnień. Wyjaśnienia są w tym zakresie co ...

w swojej kalkulacji, jak i wyjaśnieniach, całkowicie pominął koszty ryzyk kontraktowych ...

ceny. 2. Zarzut zaniechania kontynuowania wyjaśnień (zarzut ewentualny). Odwołujący w ramach ...

ciążącemu na nim obowiązkowi złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny w sposób ...

niskiej, a zamawiający zaniechał odrzucenia oferty ECO EXPERT na podstawie art ...

niezłożenie przez ECO EXPERT szczegółowych wyjaśnień w zakresie okoliczności wskazanych w ...

EXPERT wyjaśni zamawiającemu sposób skalkulowania oferty, poprzez szczegółowe wyjaśnienie okoliczności wykazujących, że w zaoferowanej ...

uwzględniono koszty, które na podstawie wyjaśnień wykonawcy jawią się jako całkowicie ...

daleko idących braków w treści wyjaśnień, pozostawienie ich bez jednoznacznych odpowiedzi ...

ofertowej, jak i instytucja odrzucenia ofert obarczonych rażąco niską ceną, sprzeciwia się niedochowaniu standardu należytego wyjaśnienia okoliczności, które co najmniej mogą ...

rażąco niskiej. Zaniechanie przeprowadzenia takich wyjaśnień, nie może zyskiwać na aprobatę ...

złożył pisemnej odpowiedzi na odwołanie. Do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

co następuje. Odnosząc się szczegółowo do postawionych zarzutów przystępujący wskazał, że ...

na kalkulację kosztową. Koszty osobowe. Wyjaśnienia złożone przez przystępującego potwierdzają, że jego oferta spełnia wymagania określone w załączniku nr 1 do SWZ (SOPZ), w którym zastrzeżono ...

wymagał minimum 8 osób łącznie do 2 lokalizacji), a więc wykonanie ...

3 wzoru umowy). Przystępujący zaangażuje do realizacji zamówienia taką liczbę osób ...

realizacji usług. Liczba pracowników dedykowana do niniejszego zamówienia przez przystępującego pozwala ...

zarzutów oraz potwierdzają, że złożonymi wyjaśnieniami z dnia 10 listopada 2021 ...

charakteru rażąco niskiej i wobec oferty wykonawcy nie zaktualizowała się podstawa ...

określonym w załączniku nr 6 do wzoru umowy. W związku z ...

7 wzoru umowy. Przystępujący złożonymi wyjaśnieniami z dnia 10 listopada 2021 ...

zapasy sprzętu w postaci wózków do sprzątania, odkurzaczy, maszyn czyszczących oraz ...

a część wymienionych sprzętów przeznaczymy do wykonania usługi sprzątania w niniejszym ...

sprzętu zostały wprost wskazane w wyjaśnieniach z dnia 10 listopada 2021 ...

w pozycji: Narzędzia np. stelaże do mopów, wiaderka, serwis sprzętu, łopaty do śniegu i inne - 1 160 ...

wcześniej urządzeń, które będą wykorzystane do realizacji niniejszego zamówienia. Wskazane niżej ...

zarzutów oraz potwierdzają, że złożonymi wyjaśnieniami z dnia 10 listopada 2021 ...

charakteru rażąco niskiej i wobec oferty wykonawcy nie zaktualizowała się podstawa ...

sprzętowe środki chemiczne. Przystępujący w wyjaśnieniach z dnia 10 listopada 2021 ...

koszty materiałowe: środki chemiczne środki do dezynfekcji, artykuły higieniczne, środki do czyszczenia i inne i ich ...

okres od stycznia 2019 r. do sierpnia 2019 r., w którym ...

zapas na środki chemiczne, środki do dezynfekcji, artykuły higieniczne, środki do czyszczenia i inne. Ponadto przystępujący potwierdza swoje wyjaśnienia z dnia 10 listopada 2021 ...

w sprawie udostępnienia urządzenia dozującego do środków czyszczących marki Buzil - w ...

zarzutów oraz potwierdzają, że złożonymi wyjaśnieniami z dnia 10 listopada 2021 ...

charakteru rażąco niskiej i wobec oferty wykonawcy nie zaktualizowała się podstawa ...

w sprawie udostępnienia urządzenia dozującego do środków czyszczących marki Buzil). Koszty ...

zostały przez przystępującego uwzględnione w wyjaśnieniach z dnia 10 listopada 2021 ...

której mowa w dowodzie załączonym do odwołania) nie może być utożsamiana ...

urządzeń, powinna być natomiast odnoszona do serwisu i wymiany części, nie zaś do samego czyszczenia. Ponadto należy podnieść ...

że w tym zakresie z oferty odwołującego nie wynika, aby zamierzał ...

kalkulacja kosztów - część 12 Poznań, oferta odwołującego w części 12, faktury ...

wskazał, że uwzględnił w swojej ofercie wszelkie koszty (bezpośrednie i pośrednie ...

w swojej kalkulacji, jak i wyjaśnieniach, koszty ryzyk kontraktowych (tzw. rezerwę ...

Powyższe koszty zostały wskazane w wyjaśnieniach z dnia 10 listopada 2021 ...

00 zł. Zarzut zaniechania kontynuowania wyjaśnień (zarzut ewentualny). W związku z ...

10 listopada 2021 r. szczegółowe wyjaśnienia w zakresie okoliczności wskazanych w ...

W konsekwencji brak jest podstaw do kontynuowania przez zamawiającego procedury wyjaśniającej ...

dalej wyjaśniać zamawiającemu sposób skalkulowania oferty. Tym samy zamawiający dochował standardu należytego wyjaśnienia okoliczności, które co najmniej mogą ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, o których stanowi ...

ustawy Pzp, co uprawniało go do złożenia odwołania. Uwzględniając dokumentację z ...

i zupełności udzielonego przez wykonawcę wyjaśnienia ceny oferty, niezbędne jest przywołanie treści wezwania ...

najważniejszych elementów złożonych przez wykonawcę wyjaśnień. Zamawiający wzywając przystępującego do złożenia wyjaśnień wskazał, co następuje, cyt. "W toku badania ofert, Zamawiający stwierdził, iż cena Państwa oferty dla części nr 12 w ...

zwraca się zatem o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących elementów oferty, a mających wpływ na wysokość ...

nr 4 i 12. W wyjaśnieniach należy odnieść się do elementów dotyczących wyliczenia ceny, w ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

wpłynęły na ukształtowanie ceny jego oferty zobowiązany jest do szczegółowego przedstawienia, opisania i udowodnienia ...

ceny zadecydowały. Zamawiający wymaga przedłożenia wyjaśnień oraz kalkulacji cenowej dotyczącej wykonania ...

i 6 powyżej. Ocena złożonych wyjaśnień dokonywana przez Zamawiającego ma na ...

zgodnie z SWZ i załącznikami do SWZ oraz czy cena została ...

stanie zrealizować przedmiotowe zamówienie. W wyjaśnieniach proszę wykazać, co spowodowało obniżenie ...

występują) e) założony zysk Przedłożone wyjaśnienia i kalkulacje muszą zostać poparte ...

na cenę, które odróżniają Państwa ofertę od konkurencji, a także szczegółowe założenia przyjęte przez Państwa do kalkulacji ceny. Zamawiający wskazuje, iż ...

5 ustawy obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na Wykonawcy. Jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, Państwa oferta zostanie odrzucona zgodnie z art ...

treść wezwania zamawiającego można dojść do wniosku, iż zamawiający w całości ...

że w szczególności wymagania złożenia wyjaśnień dotyczących pkt 4 i 6 ...

Ponadto zamawiający wskazał, że w wyjaśnieniach żąda wykazania, co spowodowało obniżenie ...

realizacji poszczególnych elementów (od a do e). Zamawiający podał również, że przedłożone wyjaśnienia i kalkulacje muszą zostać poparte ...

W ocenie Krajowej Izby Odwoławczej wyjaśnienia złożone przez przystępującego odpowiadają żądaniu ...

opisanego przez zamawiającego w wezwaniu do złożenia wyjaśnień. Zgodnie z wezwaniem przystępujący złożył wyjaśnienia, w których wykazał jakie okoliczności ...

pieniężne. Co istotne, przystępujący załączył do złożonych wyjaśnień oraz kalkulacji dowody, które potwierdzają ...

w innych częściach zamówienia składał oferty cenowe inne, wyższe niż konkurencja ...

każdej części, na którą składał ofertę, zaoferowałby cenę najniższą, jednakże z ...

za każdym razem ocena takiej oferty podlegałaby ocenie zamawiającego. Przystępujący do załączonych wyjaśnień załączył również kalkulację stanowiącą koszty ...

dla osób, które będą skierowane do realizacji zamówienia. Okoliczność, iż odwołującemu ...

stopnia niepełnosprawności dla osób skierowanych do realizacji zamówienia oraz dowody w ...

przysługującym miesięcznym dofinansowaniu z PFRON do wynagrodzeń dla wykonawcy. Przystępujący załączył ...

orzeczenie o niepełnosprawności. Ponadto w wyjaśnieniach, przystępujący dokonał szczegółowego omówienia powyższych ...

dowodzie. Podsumowując stwierdzić należało, że wyjaśnienia przystępującego odpowiadają zakresowi wezwania zamawiającego ...

ustawy Pzp, ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

rozprawie mógł powołać się na wyjaśnienia i dowody już złożone zamawiającemu ...

przystępującego potwierdziło dobitnie wcześniej złożone wyjaśnienia, dlatego nie mogą być uznane za uzupełnienie brakującej części wyjaśnień. W ocenie Izby nie potwierdził ...

bowiem Izba uznała, że cena oferty przystępującego nie zawiera rażąco niskiej ceny, to wzywanie przystępującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień, jest zbędne. Zgodnie z przepisem ...

posiedzeniu uwzględnił zarzut nr 2, do którego to uwzględnienia przystępujący wniósł ...

Wrocławiu (dalej "Odwołujący") wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej od ...

niezgodną z przepisami czynność odrzucenia oferty wykonawcy, która nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, 2. art. 239 ...

ustawy Pzp, poprzez niedokonanie wyboru oferty odwołującego, która jest ofertą najkorzystniejszą zgodnie z określonymi w postępowaniu kryteriami oceny oferty. W związku z powyższym odwołujący ...

dokonania ponownego badania i oceny ofert w tym unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, 2) nakazanie zamawiającemu powtórzenia oceny ofert, uznania oferty odwołującego za ofertę ważną, ewentualnie do wezwania wykonawcy do złożenia uszczegółowienia wyjaśnień w zakresie art. 224 ustawy Pzp i dokonania wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej na podstawie określonych w postepowaniu kryteriów oceny oferty, 3) zasądzenie kosztów postępowania odwoławczego ...

w sposób prawidłowy dokonał badania ofert mógłby ustalić, że oferta odwołującego nie podlega odrzuceniu. Wówczas inaczej kształtowałby się ranking ofert, a oferta odwołującego mogłaby zająć wyższą pozycję ...

posiada pełną wiedzę zarówno, co do lokalnej specyfiki usługi sprzątania realizowanej ...

zamówienia, jak i kosztów potrzebnych do realizacji przedmiotowego zamówienia publicznego. Istotnym ...

jest porównywalna w metodyce kalkulacji do wycen zastosowanych w poprzednich umowach ...

fakt ten potwierdza, iż przyjęte do wyceny koszty materiałów (w szczególności ...

Line) są realne. Odwołujący w wyjaśnieniach podniósł, iż wykorzystuje materiały, środki ...

jak już wskazano i w wyjaśnieniach i powyżej są one dostępne ...

z jednej strony zapobiegać wybieraniu ofert rażąco niskich (nie dających pewności ...

różnica cen nie będzie możliwa do uzasadnienia obiektywnymi okolicznościami pozwalającymi wykonawcy ...

wykonawców, nie daje jeszcze podstaw do założenia, że cena najniższa podana ...

podmiotu. Po drugie, podstawą odrzucenia oferty jest zaoferowanie ceny "rażąco niskiej ...

przedstawienia bardzo szczegółowych kalkulacji w wyjaśnieniach powodujących, iż są one rzetelne ...

jako nieprawidłowe - kosztów osobowych. Analiza wyjaśnień - samych kosztów osobowych wskazuje, iż ...

PAŻP Katowice (kalkulacja zawarta w wyjaśnieniach z dnia 10.11.2021 r.). Analiza wyjaśnień, w zakresie szczegółowej kalkulacji kosztów ...

przez odwołującego kosztami osobowymi. Przyjęte do kalkulacji wynagrodzenie (wskazane w poz ...

PAŻP Wrocław (kalkulacja zawarta w wyjaśnieniach z dnia 10.11.2021 r.). Analiza wyjaśnień, w zakresie szczegółowej kalkulacji kosztów ...

przez odwołującego kosztami osobowymi. Przyjęte do kalkulacji wynagrodzenie (wskazane w poz ...

podkreślił, iż zamawiający poprosił o wyjaśnienie tylko wybranych pozycji Formularza cenowego ...

Góra/Babimost (kalkulacja zawarta w wyjaśnieniach z dnia 10.11.2021 r.). Analiza wyjaśnień, w zakresie szczegółowej kalkulacji kosztów ...

przez odwołującego kosztami osobowymi. Przyjęte do kalkulacji wynagrodzenie (wskazane w poz ...

wskazane w poz. 29 ). Powyższe wyjaśnienia pozwalają na stwierdzenie, iż zamawiający ...

na stwierdzenie, iż przedstawiony w wyjaśnieniach odwołującego koszt osobowy jest zgodny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

podnosi cyt. "(...), iż w złożonych wyjaśnieniach, dla każdej części, nie zostały ...

a także Wykonawca w swoich wyjaśnieniach wskazał, iż koszty wynagrodzenia za ...

wyczytać z informacji o odrzuceniu oferty odwołującego z czego wywodzi ten ...

winien dokonać szczegółowej analizy całości wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

faktycznie zamawiający rzetelnie dokonał analizy wyjaśnień zauważyłby, iż koszty osobowe są ...

zapisie "literalnym" zawartym w treści wyjaśnień - str. 3 - cyt. "(...). W swojej ...

złożonego przez wykonawcę wraz z ofertą, ma raczej jedynie za zadanie doprowadzić do formalnej zgodności treści oświadczenia do jego prawidłowego brzmienia. Oczywistą omyłkę ...

poprawić samodzielnie, bez uzyskiwania dodatkowych wyjaśnień ze strony wykonawcy. Powstaje zatem ...

ową omyłkę samodzielnie stwierdzić? Analiza wyjaśnień pokazuje, że TAK. Nie ziści się zatem podstawa odrzucenia oferty odwołującego wskazana przez zamawiającego cyt. "(...). Wykonawca w swoich wyjaśnieniach wskazał, iż w swojej kalkulacji ...

3010 zł. (...)", bowiem z treści wyjaśnień po pierwsze wynika fakt, przyjęcia ...

po trzecie widzimy w treści wyjaśnień oczywista omyłkę pisarską - tylko w ...

się u zamawiającego wątpliwości, co do treści złożonych wyjaśnień, możliwe było skierowanie powtórnego wezwania ...

Izby Odwoławczej, skierowanie powtórnego wezwania do złożenia wyjaśnień możliwe jest tylko w szczególnie ...

wykonawcy, który rzetelnie złożył pierwsze wyjaśnienia, np. gdy w świetle złożonych wcześniej wyjaśnień pojawiły się u zamawiającego nowe ...

wątpliwości. Na możliwość wielokrotnego wzywania do udzielenia wyjaśnień potwierdzają też opinie prawne Urzędu ...

wskazywały, że brak jest przeszkód do ponownego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, jeżeli pierwotne wyjaśnienia nie rozwiały wątpliwości zamawiającego związanych ...

przeszkód, aby ponownie wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień, gdy pierwotnie złożone wyjaśnienia budzą jeszcze wątpliwości (np. wyrok ...

realizacją usługi - w założeniu przyjętym do kalkulacji - będzie pełnił ten sam ...

zarzutów. Nie sposób wyczytać z wyjaśnień, iż wykonawca nie będzie wykonywał ...

przedłożonej kalkulacji ani ze złożonych wyjaśnień nie wynika, żeby wykonawca uwzględnił w cenie oferty, iż usługi mają być realizowane ...

osobowe nie zostały odniesione tylko do pracy "w tygodniu" czy też ...

to nie będzie również uprawniony do korzystania z przyjętego do kalkulacji dofinasowania. (...)", wydaje się, że ...

zamawiający opatrznie zrozumiał zawarte w wyjaśnieniach stwierdzenie - bowiem do kalkulacji przyjęto aktualnie wykonującego usługę ...

sposobu naliczania oraz wysokości dofinansowania do zatrudniania pracowników z orzeczonym stopniem ...

jest, że zamawiający dokonując analizy wyjaśnień odwołującego całkowicie zlekceważył wskazane w ...

tylko nie dokonał szczegółowej oceny wyjaśnień (nie uwzględnił wszystkich elementów wyjaśnień, a decyzje swoje oparł na ...

względzie, iż powziął wątpliwości co do wskazanych w wyjaśnieniach elementów wyceny nie wezwał wykonawcy do ich uszczegółowienia. Obiektywna, należyta ocena oferty jest obowiązkiem zamawiającego. Jak wskazuje ...

z przepisami prawa, w stosunku do warunków swojej oferty, bądź nie zrealizuje tego zamówienia ...

się zrekompensować sobie niską cenę oferty, składając przykładowo roszczenia w stosunku do zamawiającego (por. S. Arrowsmith, The ...

niskiej ceny ma zapobiegać wybieraniu ofert, które nie dają pewności, że ...

jego jakości. W konsekwencji eliminacja ofert zawierających rażąco niską cenę chroni ...

ani w dyrektywach unijnych. Za ofertę z rażąco niską ceną należy uznać ofertę z ceną nierealną, znacznie odbiegającą ...

dostawy czy roboty budowlanej lub ofertę zawierającą cenę nierealną z punktu ...

złożył pisemnej odpowiedzi na odwołanie. Do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, o których stanowi ...

ustawy Pzp, co uprawniało go do złożenia odwołania. Uwzględniając dokumentację z ...

i zupełności udzielonego przez wykonawcę wyjaśnienia ceny oferty, niezbędne jest przywołanie treści wezwania ...

najważniejszych elementów złożonych przez wykonawcę wyjaśnień oraz odwołanie się do uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty odwołującego. Zamawiający wzywając przystępującego do złożenia wyjaśnień wskazał, co następuje, cyt. "W toku badania ofert, Zamawiający stwierdził, iż cena Państwa oferty dla części nr 4 w ...

66 zł. W toku badania ofert, Zamawiający stwierdził, iż cena Państwa oferty dla części nr 14 w ...

od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert, która wynosi 232 198,49 zł. W toku badania ofert, Zamawiający stwierdził, iż cena Państwa oferty dla części nr 11: a ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia w tym zakresie ...

i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

prawa opcji we wszystkich złożonych ofertach, która wynosi 281 274,79 ...

zwraca się zatem o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących elementów oferty, a mających wpływ na wysokość ...

4, 11 i 14. W wyjaśnieniach należy odnieść się do elementów dotyczących wyliczenia ceny, w ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

wpłynęły na ukształtowanie ceny jego oferty zobowiązany jest do szczegółowego przedstawienia, opisania i udowodnienia ...

ceny zadecydowały. Zamawiający wymaga przedłożenia wyjaśnień oraz kalkulacji cenowej dotyczącej wykonania ...

i 6 powyżej. Ocena złożonych wyjaśnień dokonywana przez Zamawiającego ma na ...

zgodnie z SWZ i załącznikami do SWZ oraz czy cena została ...

stanie zrealizować przedmiotowe zamówienie. W wyjaśnieniach proszę wykazać, co spowodowało obniżenie ...

występują) e) założony zysk Przedłożone wyjaśnienia i kalkulacje muszą zostać poparte ...

na cenę, które odróżniają Państwa ofertę od konkurencji, a także szczegółowe założenia przyjęte przez Państwa do kalkulacji ceny. Zamawiający wskazuje, iż ...

5 ustawy obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na Wykonawcy. Jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, Państwa oferta zostanie odrzucona zgodnie z art ...

treść wezwania zamawiającego można dojść do wniosku, iż zamawiający w całości ...

że w szczególności wymagania złożenia wyjaśnień dotyczących pkt 4 i 6 ...

Ponadto zamawiający wskazał, że w wyjaśnieniach żąda wykazania, co spowodowało obniżenie ...

realizacji poszczególnych elementów (od a do e). W zakresie zadania nr ...

1 oraz 4 - 6 formularza oferty. Zamawiający podał również, że przedłożone wyjaśnienia i kalkulacje muszą zostać poparte ...

Zamawiający w informacji o odrzuceniu oferty odwołującego podał, cyt.: "3. oferta nr 12 w zakresie części ...

art. 224 ustawy wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień w tym do złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia zaoferowanej ...

11 i 14. Wykonawca złożył wyjaśnienia w wyznaczonym terminie. Zgodnie z ...

5 ustawy obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zapoznaniu się z treścią złożonych wyjaśnień Zamawiający uznał, iż złożone wyjaśnienia nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. Zgodnie z zapisami SWZ ...

2022r. Wykonawca w swoich wyjaśnieniach wskazał, iż w swojej kalkulacji ...

powoduje, że kalkulując rzetelnie koszty oferty wykonawca miał obowiązek uwzględnienia minimalnego ...

2021, które w dniu składania oferty było powszechnie znane. Zdaniem Izby ...

sytuacji, gdy w momencie składania oferty znana była wysokość minimalnego wynagrodzenia ...

za pracę." Powyższe należy odnieść do każdej części zamówienia, w której wykonawca składał wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny, tj ...

wskazał również, iż przewidział osobę do nadzoru, która będzie w stałym ...

nie wynika aby w cenie oferty zostało uwzględnione wynagrodzenie takiej osoby ...

budowlane lub usługi obowiązek żądania wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

ustawy. Wymaga to przedstawienia w wyjaśnieniach informacji na temat zgodności z ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

i 6 Pzp). W złożonych wyjaśnieniach, dla każdej części, nie zostały ...

a także Wykonawca w swoich wyjaśnieniach wskazał, iż koszty wynagrodzenia za ...

czystości przewidzianych na obiekcie Zamawiającego do bieżącego sprzątania, wynika z tego ...

w treści wezwania, iż przedłożone wyjaśnienia i kalkulacje musza zostać poparte ...

przedłożonej kalkulacji ani ze złożonych wyjaśnień nie wynika żeby Wykonawca uwzględnił w cenie oferty, iż usługi mają być realizowane ...

nr 11 Wykonawca wskazał, iż do sprzątania w tej części zamówienia ma zamiar zatrudnić dodatkowo do personelu aktualnie wykonującego usługę osobę ...

w kalkulacji uwzględniono także dofinansowanie do wynagrodzenia pracownika. Powyższe nie może ...

to nie będzie również uprawniony do korzystania z przyjętego do kalkulacji dofinasowania. W zakresie części ...

w kalkulacji uwzględniliśmy także dofinansowanie do wynagrodzenia pracownika. Jednakże do oferty nie został dołączony żaden dowód ...

podczas gdy Zamawiający wymagał złożenia wyjaśnień oraz dowodów. Uznać należy, iż odpowiedź wykonawcy na wezwanie do wyjaśnienia nie zawiera żadnego wytłumaczenia sposobu ...

i czynniki sprzyjające, to mamy do czynienia z wyjaśnieniami o charakterze ogólnikowym. Wówczas zamawiający nie ma podstaw do powtórnego wzywania wykonawcy do wyjaśnień, lecz powinien odrzucić jego ofertę - takie stanowisko zostało wyrażone w ...

doktrynie. Mając na uwadze powyższe oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu bowiem złożone wyjaśnienia nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. UZASADNIENIE PRAWNE: Zgodnie z ...

pkt 8) ustawy "Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia". Krajowa Izba Odwoławcza oceniając wyjaśnienia złożone przez odwołującego stwierdziła, że ...

czynność zamawiającego, polegająca na odrzuceniu oferty odwołującego we wskazanych w odwołaniu ...

bowiem należy, iż odwołujący składając wyjaśnienia, w których co prawda podał ...

wpływ na wysokość zaoferowanej ceny. Do złożonych wyjaśnień i zawartych w nich kalkulacjach ...

mogłyby potwierdzać okoliczności wywodzone w wyjaśnieniach. Tym samym Izba stwierdziła, że ...

stanowi, iż obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykonawcy. Dla oceny prawidłowości złożonych wyjaśnień Izba przyjęła, że w wyjaśnieniach odwołującego zaistniała oczywista omyłka pisarska ...

zauważyć, polegająca na odwołaniu się do poziomu wynagrodzenia z 2021 roku ...

odwołującego podane w kalkulacjach referują do tego poziomu. Jednakże pozostaje to ...

bez wpływu na ocenę złożonych wyjaśnień. Izba wskazuje, że odwołujący w ...

wręcz powiedzieć lakoniczny, odniósł się do wezwania zamawiającego. Odwołujący wskazał bowiem ...

Odwołujący wskazał, że "Przedstawiona w ofercie kwota realna z uwagi na ...

to ma wpływ na cenę oferty (brak stosownych wyliczeń i dowodów ...

został wyceniony jako dodatkowy obiekt do aktualnie realizowanej usługi w budynku podstawowym. Sprzęt do realizacji usługi posiadamy, więc nie ...

ponosimy kosztów z tym związanych. Do sprzątania mamy zamiar zatrudnić dodatkowo do personelu aktualnie wykonującego usługę osobę ...

w kalkulacji uwzględniliśmy także dofinansowanie do wynagrodzenia pracownika. Osoby te będą ...

jest tylko rozszerzeniem zakresu obowiązków do czynności już realizowanych. Do realizacji usługi zamierzamy zatrudnić zgodnie ...

2021 roku. Ponadto przewidzieliśmy osobę do nadzoru, która będzie w stałym ...

czystości przewidzianych na Państwa obiekcie do bieżącego sprzątania, wynika z tego ...

zatrudnionych". Odwołujący wskazał również, że "Do wykonania zamówienia zgodnie z zapisem ...

umowę o pracę, dostosowując się do wymogów Zamawiającego. Ponadto przewidzieliśmy wynagrodzenie ...

po cenach producenta.". Tak przestawione wyjaśnienia odwołujący podsumował podając, iż: "Reasumując ...

Pomoc publiczna w postaci dofinansowania do wynagrodzeń, jasno i bezdyskusyjnie wskazują, iż oferta "ABC-Service" Sp. z o ...

Krajowej Izby Odwoławczej, tak przedstawione wyjaśnienia nie obaliły domniemania rażąco niskiej ceny, dlatego też oferta odwołującego zasadnie została odrzucona przez ...

stwierdziła również, aby tak złożone wyjaśnienia podlegały dodatkowemu wezwaniu przez zamawiającego ...

odwołujący de facto złożyłby nowe wyjaśnienia, których treść nie wynika z już pierwotnie przedłożonych wyjaśnień. Co do zasady bowiem, wyjaśnienia składane są jednorazowo i tylko ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

X Ga 174/14 – Wyrok Sądu Okręgowego w Poznaniu – 2014-05-29 342 fragmenty Premium

2014-05-29 » oddala skargę (zdaniem Szukio wyrok dotyczy KIO 277/14  z dnia 2014-03-03, a nie jak wskazano w jego treści  KIO 227/14 z dnia 2014-03-03 - KIO 227/14, KIO 229/14 zapadł w dniu 2014-02-21) 

lutego 2014r., odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

zamawiającemu: unieważnienie czynności- wyboru najkorzystniejszej oferty i odrzucenia oferty odwołującego oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert niepodlegających odrzuceniu z uwzględnieniem oferty odwołującego; w punkcie 2 zaliczyła ...

1 pkt 6 przez odrzucenie oferty odwołującego z uwagi na uznanie, że oferta odwołującego zawiera błędy w obliczeniu ...

uwzględnienia przez zamawiającego, że niezgodność oferty odwołującego z treścią specyfikacji istotnych ...

omyłką niepowodującą istotnej zmiany treści oferty odwołującego oraz zaniechanie zastosowania przepisów ...

Pzp przez zaniechanie poprawienia w ofercie innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty; 3/ art. 7 ust. 1 ...

nieuczciwej konkurencji, przez zaniechanie poprawienia oferty odwołującego; 4/ art. 18 Pzp ...

ust. 1 Pzp przez odrzucenie oferty odwołującego oraz dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej z naruszeniem zarzucanych w ...

nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz czynności wyboru, jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Konsorcjum (...) w składzie ...

czynności zamawiającego polegających na badaniu oferty odwołującego z uwzględnieniem poprawienia innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodującej istotnych zmian treści oferty odwołującego, przez poprawienie omyłkowo wskazanej ...

o poprawce odwołującego, dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej, tj. oferty odwołującego, zasądzenie kosztów wpisu i ...

następującą argumentację. W wyniku odrzucenia oferty odwołującego na podstawie bezpodstawnie przywołanej ...

zamówienia. Zważywszy na fakt, że oferta odwołującego nie podlegała odrzuceniu na ...

zawiadomił wykonawców o dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej, tj. oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

M. H. oraz o odrzuceniu oferty odwołującego. Odrzucając ofertę odwołującego, zamawiający powołał się na ...

które zdaniem zamawiającego uprawniają go do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

1 pkt 6 Pzp, tj. oferta odwołującego zawiera błędy w obliczeniu ...

podatku VAT]. W uzasadnieniu odrzucenia oferty zamawiający wskazał, że odwołujący nie zastosował się do opisów rozdziału XV SIWZ dotyczącego ...

zamawiający wskazał, że "W cenie oferty należy uwzględnić podatek od towarów ...

2014 r. zamawiający wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień celem ustalenia, czy jego oferta zawiera rażąco niską cenę. W ...

podstawie art. 87 ust. 1 do wskazania podstawy zastosowania obniżonej stawki ...

Formularz cenowy był odrębnym załącznikiem do SIWZ, w którym zamawiający nie ...

według zdania pierwszego, w cenie oferty należy uwzględnić podatek od towarów ...

listopada, początek grudnia) przygotowywał również oferty dla pięciu innych Nadleśnictw, tj ...

W swoim piśmie odwołujący odniósł wyjaśnienia do zarzutu rażąco niskiej ceny wskazując ...

również w złożonych przez niego ofertach w innych nadleśnictwach, tzn. podstawienie ...

zamawiającego, odwołujący zorientował się co do swojej omyłki. W związku z ...

lasv.gov.pl, w nawiązaniu do wyjaśnień zawartych w piśmie wskazał, że jeżeli w ofercie została zastosowana błędna stawka podatku VAT, zamawiający zobligowany jest do jej poprawienia na podstawie art ...

że zamawiający bezpodstawnie odrzucił jego ofertę wywodząc ze złożonych wyjaśnień, że zastosowanie 8% stawki podatku ...

zamawiającego, a także brak należytego wyjaśnienia okoliczności sprawy, spowodowało odrzucenie oferty odwołującego i zaniechanie przez zamawiającego ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z treścią SIWZ w zakresie ...

i zakres obowiązku dokonywania oceny ofert przez zamawiającego. Zamawiający zobowiązany jest albo do poprawienia w ofercie m.in. innej omyłki spełniającej ...

zawiadomienia o tym wykonawcy, którego oferta została poprawiona, albo do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

1 pkt 6 Pzp, jeżeli oferta zawiera błędy w obliczeniu ceny ...

wykonawca niezwłocznie zawiadomiony o poprawieniu oferty, w terminie trzech dni od ...

stawkę podatku VAT, wówczas kontrola oferty sprowadza się do poprawienia oferty, jeżeli poprawienie nie spowodowałoby istotnych zmian w treści oferty. Nieokreślenie przez zamawiającego w SIWZ ...

stawki podatku VAT, powoduje odrzucenie oferty wykonawcy zawierającej stawkę podatku VAT ...

6. Zamawiający w toku oceny ofert stwierdził, że dla trzech pozycji ...

VAT. Zamawiający posiadał pewność, co do prawidłowej stawki podatku VAT, gdyż ...

w tym zakresie rozbieżność dotyczącą oferty odwołującego, powinien był poprawić błędnie ...

omyłki. Żądanie zamawiającego, w kontekście wyjaśnienia rażąco niskiej ceny do wskazania podstawy zastosowania obniżonej stawki ...

na wezwanie zamawiającego. W nawiązaniu do wyjaśnień odwołujący już w treści e ...

wskazał wprost, że jeśli w ofercie została zastosowana błędna stawka podatku ...

zastosowane stawki podatku VAT, to ofertę powinien poprawić w trybie art ...

nie spowodowałoby istotnych zmian treści oferty. Odwołujący w dobrej wierze, nieświadom swojej omyłki, co do nieprawidłowej wysokości stawki podatku VAT zastosowanej do spornych czynności, wypełnił formularz cenowy ...

i transport na terenie leśnym do czasu ostatecznego wywozu śmieci), uzasadniający ...

stawki podatku VAT, chociaż przygotowując ofertę faktycznie sądził, że kieruje się ...

cenę zamówienia, stanowiący odrębny załącznik do SIWZ, nie zawierał stawki podatku ...

tym samym czasie przygotowywał również oferty na takie same usługi dla ...

że takie stanowisko w podejściu do ustalania wysokości stawki podatku VAT ...

Przygotowywanie w krótkim czasie kilku ofert zawsze będzie obarczone wyższym ryzykiem ...

potencjalnej omyłki, błędu w składanych ofertach, co miało miejsce w przypadku ...

konkurencyjnym rynku. Zamawiający wzywając odwołującego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny nie wskazał ...

na rozbieżność pomiędzy SIWZ, a ofertą odwołującego w zakresie podatku VAT, wzywając jedynie do określenia "podstawy zastosowania preferencyjnej 8 ...

SIWZ, mimo posiadanej wiedzy, co do jej prawidłowej wysokości, którą sam ...

że składający oświadczenie woli objęte ofertą zamierza i chce złożyć je ...

Zamówienia, ale w rezultacie składa ofertę niezgodną z treścią SIWZ, nie ...

przyjąć założenie, że wykonawca składa ofertę w dobrej wierze z zamiarem ...

Zamówienia, zmierzając w ten sposób do uzyskania zamówienia publicznego. W konsekwencji ...

zasadzie każdą rozbieżność pomiędzy treścią oferty, a treścią SIWZ należy uznać ...

chyba że zamawiający ma podstawy do przypisania wykonawcy świadomego celowego złożenia ...

odwołujący świadomie i celowo złożył ofertę sprzeczną z treścią SIWZ. Nieprawidłowa ...

na wynik postępowania tzn. kolejność ofert wykonawców biorących udział w postępowaniu, gdyż oferta odwołującego nadal pozostałaby najtańsza. Różnica w cenie oferty odwołującego ze stawką 8% w ...

spornych trzech pozycjach w stosunku do ceny oferty odwołującego po poprawieniu wysokości stawki ...

tak nieznacznej różnicy w cenie oferty, omyłka w zastosowaniu odmiennej stawki ...

miała istotnego znaczenia dla treści oferty odwołującego i powinna zostać poprawiona ...

publicznego nie jest dokonanie wyboru oferty najbardziej poprawnej formalnie, lecz dokonanie wyboru oferty z najniższą ceną lub oferty przedstawiającej najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia (oferty najkorzystniejszej ekonomicznie - wyrok I. z ...

522/11). Jednocześnie czynność poprawienia oferty ma charakter obligatoryjny i zamawiający ...

interesem. W konsekwencji zamawiający wybrał ofertę ponad 100.000 złotych droższą od oferty odwołującego, która została odrzucona. Wybrany wykonawca zaoferował cenę oferty w wysokości 415.124,87 zł brutto, cena oferty odwołującego po poprawieniu omyłki wyniosłaby ...

jakim jest wybór najkorzystniejszej cenowo oferty, a postępowanie swoje ograniczył do podjęcia formalnych czynności i swobodnej ...

oceny ich wyniku, nie zmierzając do ustalenia faktycznych okoliczności powodujących omyłkę w ofercie odwołującego. Biorąc pod uwagę okoliczności ...

sprawy, nie można uznać, że oferta odwołującego zawierała błąd w obliczeniu ...

celowej i świadomej manipulacji ceną oferty za pomocą stawki podatku VAT ...

istotnego znaczenia dla treści jego oferty. Błędna stawka podatku VAT dotyczyła ...

załącznika cenowego. Różnica w cenie oferty odwołującego była niewielka, a jej poprawienie spowodowałoby wzrost ceny oferty o 0,11% w stosunku do wartości pierwotnej ceny zaoferowanej przez ...

nieświadome, nie mogło więc prowadzić do manipulacji ceną w celu uzyskania ...

konkurencji i równego traktowania wykonawców. Oferta odwołującego po poprawieniu omyłki byłaby porównywalna z ofertami złożonymi przez pozostałych wykonawców. Ponadto, zamawiający w adekwatnej do sytuacji odwołującego sprawie, w ofercie złożonej w tym samym postępowaniu ...

konsorcjum Zakład Usług (...) s.c., oferta nr 10 pakiet nr 11 ...

inną oczywistą omyłkę, bez potrzeby wyjaśnień. Informacja w tym zakresie została ...

zawarta w protokole z badania ofert (ostatnia strona) sporządzonym przez komisję ...

oraz widoczna jest na formularzu ofert złożonym przez ww. wykonawcę, gdzie ...

stawki podatku VAT, a jego ofertę odrzucił, przez co naruszył art ...

zaniechanie poprawienia innej omyłki w ofercie odwołującego skutkowało odrzuceniem jego oferty i utratą możliwości uzyskania zamówienia ...

publicznego. Odwołujący zauważył, że jego oferta przy przyjętym kryterium cenowym (100 ...

najwyższą liczbę punktów oraz status oferty najkorzystniejszej. Biorąc pod uwagę, że ...

zamówienia publicznego jest dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej, to na zamawiającym, spoczywa ...

wymaganiami prawnymi, przyjął przesłankę odrzucenia oferty, co bezpośrednio pozbawia odwołującego interesu ...

zarzutami, że w postępowaniu doszło do naruszenia przepisów Pzp: art. 89 ...

1 pkt 6 przez odrzucenie oferty odwołującego z powodu uznania, że oferta zawiera błąd w obliczeniu ceny ...

3 przez zaniechanie poprawienia w ofercie innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, art. 7 ust.1 przez ...

nieuczciwej konkurencji przez zaniechanie poprawienia oferty odwołującego, art. 92 ust.1 ...

91 ust. 1 przez odrzucenie oferty odwołującego oraz dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej z naruszeniem zarzucanych w ...

pakietach, na które nie składał oferty, a konkretnie w pakiecie nr ...

z przepisami prawa. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

1Pzp, podkreślił, że odrzucenie oferty odwołującego było w pełni uzasadnione ...

stawkę podatku VAT w cenie oferty, jednakże zdaniem odwołującego, zamawiający zobowiązany ...

CZP 52/11 "Określenie w ofercie ceny brutto z uwzględnieniem nieprawidłowej ...

w ustaleniu ceny jest odrzucenie oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

3 Pzp zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki, polegające na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Zamawiający podniósł, że ...

równego traktowania wykonawców i porównywalności ofert. W zakresie sposobu obliczenia ceny ...

obliczenia ceny: "2. W cenie oferty należy uwzględnić podatek od towarów ...

ze wskazanych powyżej czynności, przewidziano do wykonania czynności (...), TRANS-REM, (...), TRANS ...

Wykonawca oblicza cenę (z VAT) oferty na podstawie wypełnionego formularza cenowego ...

załącznik Nr 11 a-m do SIWZ) zawierającego stawki jednostkowe, ceny ...

zamówienia), który będzie stanowić załącznik do oferty i następnie wynik ten wpisuje cyfrowo i słownie do formularza oferty (załącznik Nr 1 do SIWZ). Cena ofertowa pakietu brutto ...

na czternaście pakietów. Odwołujący złożył ofertę dotyczącą jednego pakietu, a mianowicie ...

w Załączniku Nr 15j do SIWZ, zaś opis czynności, co do których, zdaniem zamawiającego, w ofercie podano niewłaściwą stawkę VAT, mieści ...

20 Załącznika Nr 15j do SIWZ. Opis przedmiotu zamówienia, w ...

Załącznik Nr 11a-m do SIWZ. Zamawiający zwrócił uwagę, że ...

cenowy. Zamawiający podkreślił, że ani do opisów specyfikacji, ani do poszczególnych części zamówienia składającego się ...

żaden z czterech wykonawców, składających oferty w pakiecie nr 10 nie miał wątpliwości, co do sposobu obliczenia ceny. Wątpliwości takich, na etapie składania oferty nie miał również odwołujący. Wykonawcy ...

kwestionowanych przez odwołującego czynności, zawężonych do czynności transportowych, podatek ten powinien ...

że odwołujący w Formularzu cenowym oferty w zakresie czynności określonych, jako ...

23%. W tym stanie rzeczy oferta odwołującego obarczona była błędem w ...

tym samym czasie przygotowywał kilka ofert w różnych przetargach prowadzonych przez ...

innego postępowania." Natomiast odwołujący w wyjaśnieniach złożonych w formie pisemnej 16 ...

3 ustawy Pzp, kwalifikującą się do poprawienia przez zamawiającego. Zamawiający podkreślił ...

poprawiania innych omyłek zostały wprowadzone do ustawy Pzp, aby zapobiec odrzucaniu ofert z uwagi na niewielkie błędy ...

pisarskich lub rachunkowych. Natomiast nieprawidłowości oferty niestanowiące omyłki, a będące celowym ...

przypadku, gdy nieprawidłowości zawarte w ofercie nie mają charakteru niezamierzonego, inaczej ...

działania oferenta, nie można poprawić oferty w trybie art. 87 ust ...

w którym Izba odniosła się do sytuacji, gdy we wzorze umowy stanowiącej załącznik do SIWZ, zamawiający określił stawkę podatku ...

stawki VAT niż wymagał zamawiający, oferta wykonawcy nie kwalifikowała się do poprawienia innej omyłki w rozumieniu ...

interpretacją podatkową. Przenosząc wskazane rozważania do stanu faktycznego tej sprawy, zamawiający ...

nazywanych transportowymi przy obliczeniu ceny oferty, miało charakter czynności świadomych i zamierzonych. Do takich wniosków prowadzi analiza wyjaśnień pisemnych wykonawcy z 16 stycznia ...

omyłki przez zamawiającego można poprzedzić wyjaśnieniami wykonawcy złożonymi w trybie art ...

8% wpływ miało szereg czynników, do których zaliczają się: zamiar wywozu ...

transport ma charakter czynności pomocniczej do wykonania usługi podstawowej, a nadto ...

stanie rzeczy brak było podstaw do uznania czynności wykonawcy w zakresie ...

za inną omyłkę kwalifikującą się do poprawienia w trybie art. 87 ...

że w jednym piśmie wezwano do złożenia wyjaśnień w kilku różnych kwestiach. Ustawa ...

zakresie wymagań ustawy. Odnosząc się do zarzutu odwołującego, że w kolejnych wyjaśnieniach przesłanych e-mailem, odwołujący powołuje ...

stwierdził: nawet gdyby uznać, że wyjaśnienia złożone e-mailem stanowią część oferty, to niczego one do sprawy nie wnoszą. Jednakże zamawiający ...

że w realiach prowadzonego postępowania, wyjaśnień złożonych e-mailem zamawiający w ...

zastrzeżenia formy pisemnej dla składania wyjaśnień, określonej w SIWZ. W doktrynie ...

wskazuje się, że zarówno żądanie wyjaśnień, jak i ich udzielenie powinno ...

w orzecznictwie (...) podkreśla się, iż wyjaśnienia składane przez wykonawcę w trybie ...

wykonawcy wiążące tak samo, jak oferta (tak (...) w wyroku w sprawie ...

na wycofanie się ze złożonych wyjaśnień, gdyż byłoby to uznane za ...

KIO/UZP 11/09). Reasumując, oferta odwołującego zawierała błąd w obliczeniu ceny niekwalifikujący się do poprawienia w trybie art. 87 ...

nie potwierdziły się. Odnosząc się do bezzasadności zarzutu naruszenia art. 92 ...

91 ust. 1 przez odrzucenie oferty odwołującego oraz dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty z naruszeniem zarzucanych w odwołaniu ...

publicznego jest dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty, ale również oferty sporządzonej zgodnie z przepisami prawa ...

że zamawiający jest zobowiązany dążyć do zawarcia umowy w sprawie zamówienia ...

tych przepisów byłoby poprawienie w ofercie odwołującego w trybie art. 87 ...

art. 7 Pzp przez dopuszczenie do oceny oferty podlegającej odrzuceniu, na równi z ofertami sporządzonymi prawidłowo. Zwrócił ponadto uwagę ...

poprawienie stawki VAT w jego ofercie nie powodowałoby istotnych zmian w treści oferty w porównaniu do treści SIWZ, a konkretnie nawet ...

na pozycję odwołującego, gdyż jego oferta i tak byłaby najtańsza. Odwołujący ...

nie miał miejsca w przypadku oferty odwołującego, a nadto przesłanki, że ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Wobec braku przesłanki do zaistnienia omyłki, rozważanie wystąpienia drugiej ...

poprawieniu przez zamawiającego omyłki w ofercie konsorcjum reprezentowanego przez W. N ...

pakietach, na które nie składał oferty. Zamawiający podkreślił, że spośród czternastu ...

o udzielenie zamówienia, wykonawca złożył ofertę jedynie na pakiet numer 10 ...

część zamówienia, na którą złożył ofertę. Zgodnie z treścią art. 179 ...

że okoliczności, w jakich doszło do poprawienia omyłki konsorcjum reprezentowanego przez ...

się o udzielenie zamówienia złożyli oferty na pakiety nr 7, 9 ...

w tychże okolicznościach była podstawa do uznania, że doszło do omyłki podlegającej poprawieniu. Nie znajduje ...

nie poinformowania konsorcjum firm, których oferta została poprawiona, o czynności poprawienia oferty. Reasumując przedstawione rozważania, zamawiający wniósł ...

ust. 1 Pzp, skutkujące uprawnieniem do wniesienia odwołania od czynności odrzucenia oferty odwołującego w pakiecie nr 10 ...

PAR. Jest wykonawcą, który złożył ofertę najtańszą w postępowaniu, znacznie tańszą od oferty najdroższej, wybranej jako najkorzystniejsza, co ...

kwestionowaniu czynności zamawiającego odnoszących się do oceny ofert w pakietach, na które odwołujący nie złożył oferty i w tym zakresie nie ...

str. 8 odwołania odnosząca się do poprawienia stawki VAT z 8% na 23% w ofercie nr 10 w pakiecie 11 ...

oczywistej omyłki, bez potrzeby żądania wyjaśnień od wykonawcy, została przedstawiona, jako informacja o odmiennej ocenie oferty odwołującego przez niepoprawienie omyłki w jego ofercie w postaci niewłaściwej stawki podatku ...

VAT i w konsekwencji odrzucenie oferty odwołującego, co stanowiło naruszenie art ...

Izba Odwoławcza uwzględniła odwołanie stosownie do treści art.192 ust.2 ...

poprawienia stawki podatku VAT w ofercie odwołującego, w trzech spornych zakresach ...

pkt 2, sposób obliczenia ceny oferty, przedstawiając w pierwszej kolejności zobowiązanie wykonawców do uwzględnienia w cenie oferty podatku od towarów i usług ...

stawkę podatku VAT ("W cenie oferty należy uwzględnić podatek od towarów ...

w załączniku nr 15j do SIWZ (opis szczegółowy prac - leśnictwo ...

oraz zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszych ofert (pismo z 31.01.2014 ...

w którym zamawiający uzasadniając odrzucenie oferty odwołującego wskazał, że: "(...) Wykonawcy nie zastosowali się do zapisów rozdziału XV SIWZ dot ...

związku ze złożonymi przez odwołującego wyjaśnieniami z 16.01.2014 r ...

w postępowaniu, zalecono rozważenie poprawienia oferty w trybie art. 87 ust ...

VAT - na przesłankę uzasadniającą odrzucenie oferty, tj. brak znamion omyłki w ...

posiedzeniu I.). Odwołujący zastosował w ofercie stawkę podatku VAT dla wskazanych ...

8%, zamiast 23%. Na wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty, wystosowane przez zamawiającego (druga część ...

stwierdzenia zastosowania przez Wykonawców w ofercie preferencyjnej 8% stawki podatku VAT ...

1 ustawy Pzp wzywa Wykonawców do wyjaśnienia treści oferty tj. wskazania podstawy zastosowania obniżonej ...

podatku VAT.)", odwołujący podał w wyjaśnieniach zamieszczonych w piśmie z 16 ...

stycznia 2014 r., obok elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

w którym będą składowane śmieci do momentu ich wywozu przez wynajętą ...

z różnych czynności pomocniczych niezbędnych do wykonania usługi podstawowej, winny być ...

należy traktować, jako czynności pomocnicze do wykonania usługi podstawowej; • stawki podatkowe ...

postawienie kontenera na terenie leśnictwa, do którego będą składowane śmieci, a ...

sytuacji nie będzie wątpliwości, co do wysokości stosowanej stawki podatku VAT." W dalszych wyjaśnieniach przekazanych zamawiającemu drogą elektroniczną w ...

dniu, odwołujący wskazał: "W nawiązaniu do wyjaśnień odnośnie zastosowania podatku VAT w ...

pkt 3 ustawy PZP poprawić ofertę, jako błąd w obliczeniu ceny ...

związku z czym jeśli w ofercie została zastosowana błędna stawka podatku VAT, zamawiający jest zobligowany do poprawienia jej na podstawie art ...

53/11." W dalszej części wyjaśnień odwołujący zacytował sentencję uchwały III ...

stawki podatku VAT i doprowadzenia do porównywalności ofert, w zakresie zaproponowanej ceny. Wskazał ...

nakładający na zamawiającego obowiązek poprawienia oferty w zakresie obliczenia ceny, w ...

polegającej na niezgodności przyjętej w ofercie stawki podatku VAT ze stawką ...

nie powoduje istotnych zmian treści oferty. Natomiast w sytuacji, gdy zamawiający ...

brak jest ustawowej przesłanki niezgodności oferty z SIWZ. W przypadku, gdy ...

stawki podatku VAT, przyjęcie w ofercie nieprawidłowej stawki podatku VAT jest ...

błędem w obliczeniu zawartej w ofercie ceny, polegającym na wadliwym doborze ...

pkt 6 Pzp, skutkujący odrzuceniem oferty zawierającej cenę obliczoną z zastosowaniem ...

w obliczeniu ceny). Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego (pismo z 31.01.2014r.), podając uzasadnienie: "Oferta została odrzucona na podstawie art ...

pkt 6 ustawy Pzp, gdyż oferta zawiera błędy w obliczeniu ceny ...

11). Wykonawcy nie zastosowali się do zapisów rozdziału XV SIWZ dot ...

nie stanowią zaś usługi pomocniczej do usług z zakresu gospodarki leśnej ...

wykonania również usługi transportowej. W ofertach złożonych na pakiet Huta tylko ww. Wykonawcy złożyli ofertę ze stawkami podatku VAT różniącymi ...

Zamawiający w SIWZ. W badanej ofercie stwierdzono, że w Formularzu cenowym oferty - załącznik nr 11j do SIWZ, Wykonawcy w zakresie czynności ...

2710-4/13 zwrócił się do Wykonawców o jej wyjaśnienie. W złożonych na tę okoliczność wyjaśnieniach (pismo z dnia 16.01 ...

VAT było efektem szeregu czynników, do których zaliczyli określony przez siebie ...

wykonania usługi, tj. składowanie śmieci do kontenera podstawionego, a następnie ich ...

usługi transportowej, jako czynności pomocniczej do usługi podstawowej oraz interpretację Dyrektora ...

nr 1271715). Tak więc z wyjaśnień złożonych przez Wykonawców wynika, że ...

Stąd też nie wystąpiły przesłanki do poprawienia omyłki w trybie art ...

stanu faktycznego - zobligowany był odrzucić ofertę." Sąd Najwyższy w uchwałach z ...

2011 orzekł, że określenie w ofercie ceny brutto z uwzględnieniem nieprawidłowej ...

w ogóle nie może dojść do wystąpienia innej omyłki w rozumieniu ...

wystąpi wówczas ustawowa przesłanka niezgodności oferty ze specyfikacją wobec braku dwóch potrzebnych do porównania elementów, niezbędnych do oceny przesłanki w postaci zaistnienia ...

wystąpienia błędu w obliczeniu w ofercie ceny; jeżeli jednak zamawiający, opisując ...

dotyczących stawki podatku VAT, wówczas oferta zawierająca stawkę niezgodną o zobowiązującymi ...

pkt 6 pzp. O porównywalności ofert bowiem można mówić dopiero wówczas, gdy określone w ofertach ceny, mające być przedmiotem porównania ...

z zachowaniem tych samych reguł. Oferta zawierająca niezgodną z obowiązującymi przepisami ...

stawki podatku VAT, zobowiązujące wykonawców do zastosowania stawki 23% dla spornych ...

zamawiający nie zamieścił w załączniku do SIWZ - Formularz cenowy oferty - załącznik nr 11j do SIWZ oraz w § 7 ust ...

Pzp. Zatem zamawiający był zobowiązany do oceny oferty odwołującego w kontekście możliwości zastosowania ...

inną omyłką polegającą na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

nie stanowi istotnej zmiany treści oferty - był bezsporny. Przy ocenie wskazanych ...

omyłek i istotności zmiany treści oferty, (...) uwzględniła orzecznictwo sądowe i arbitrażowe ...

przepisów Pzp, w zakresie oceny ofert z zastosowaniem podatku VAT. W rozstrzygnięciach odnoszących się do rozpoznawanego zagadnienia lub przywoływanych w ...

VAT, której wykonawcy mieliby użyć do obliczenia ceny oferty. Takie stanowisko nie zostało również ...

iż nie jest on uprawniony do dokonywania wiążącej interpretacji w zakresie ...

w sposób świadomy zaoferował w ofercie cenę ofertową zawierającą dwie stawki ...

zamówienia. Tym samym zaoferowanie w ofercie dwóch stawek podatkowych było działaniem ...

tej sprawie brak było podstaw do poprawy zaoferowanej 8% stawki VAT ...

oceniane w kategoriach niezgodności treści oferty z treścią siwz, ale jako ...

obowiązującymi przepisami, która skutkuje odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

dotyczących stawki podatku VAT, wówczas oferta zawierająca stawkę niezgodną z obowiązującymi ...

i błędów w obliczeniu ceny oferty - art. 89 ust. 1 pkt ...

tych pojęć oraz interpretacje, stosowne do okoliczności sprawy, wywodzą się w ...

2 Pzp i zobowiązano zamawiających do poprawiana omyłek rachunkowych w obliczeniu ...

W ocenie I., w przeciwieństwie do omyłek uregulowanych aktualnie w art ...

Pzp, błąd w obliczeniu ceny oferty, do którego ma zastosowanie przepis art ...

prawidłowości stawek VAT podawanych w ofertach wykonawców. Jednak takiemu badaniu i ...

p.z.p., należy odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty. 2. Ocena, czy poprawienie innej ...

nie) istotną zmianę w treści oferty, musi być dokonywana na tle ...

ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany w treści oferty, nie musi rodzić takiego efektu przy ocenie ofert innego podobnego zamówienia." W przywoływanym ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

założenia zatem umyślne zastosowanie w ofercie materiału całkowicie odmiennego od projektu ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2 ustawy. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

przypadku wątpliwości zamawiającego, czy niezgodność oferty z treścią siwz ma charakter ...

ustawy Pzp może zostać poprzedzone wyjaśnieniami, o których stanowi ust. 1 powołanego przepisu, zmierzającymi do ustalenia rzeczywistej treści oferty oraz charakteru i rodzaju, czy ...

błąd techniczny w sposobie sporządzenia oferty, pominięcie lub pomylenie określonych wyrażeń ...

wystąpienia przeoczeń i braków prowadzących do niezgodności oferty ze specyfikacją. Omyłka wykonawcy w przygotowaniu oferty może wynikać z jego błędnego przekonania, co do wymaganego sposobu wykonania zamówienia i wyrażenia powyższego w ofercie. Wykonawca sporządza ofertę z pełną świadomością, co do celowości i kształtu jej poszczególnych ...

tj. zmiany przekonania wykonawcy, co do poprawności jego oferty, jest wywołujące określone skutki prawne ...

Pzp, uznała, że wskazanie w ofercie odwołującego stawki podatku VAT 8 ...

i TRANS-PAR, kwalifikowało się do poprawienia w trybie art. 87 ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. Zamawiający wskazując w SIWZ stawkę ...

dla spornych czynności, uprawniony był do poprawienia oferty bez uzyskiwania wyjaśnień odwołującego, co wynika z przywołanego ...

zawiadomienie o tym wykonawcy, którego oferta została poprawiona). W razie wątpliwości, był również uprawniony do żądania wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

dyspozycją przepisu - uprawnienie nieograniczone, co do zakresu żądanych wyjaśnień, jak również nieograniczone do jednokrotności tej czynności. Jedyne ograniczenie ...

z wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

jego zastosowania, nie stanowi podstawy do formułowania roszczeń wykonawcy z tego tytułu. Wyjaśnienia odwołującego z16.01.2014 ...

wskazany przez zamawiającego termin. Treść wyjaśnień wskazuje na ewentualne zastosowanie praktykowanej ...

i treści zapytania. W przeciwieństwie do ustaleń w sprawie KIO 3 ...

przez zamawiającego, w tym przypadku wyjaśnienia złożone po ujawnieniu cen ofert, nie potwierdzają by odwołujący przez ...

23%, dążył w ten sposób do uzyskania zamówienia. Okoliczności przedstawione w wyjaśnieniach odpowiadają okolicznościom wskazanym w orzecznictwie ...

omyłki, wobec różnicy w cenie oferty z zastosowaniem właściwej stawki podatku ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert niepodlegających odrzuceniu, z uwzględnieniem oferty odwołującego. Mając na uwadze powyższe ...

9 i 10 Pzp stosownie do jego wyniku, z uwzględnieniem przepisów ...

zł), na podstawie rachunków przedłożonych do akt sprawy. Skargę na powyższy ...

a konkretnie na czynność odrzucenia oferty odwołującego się z powodu błędu ...

pkt 6 Pzp. Przeciwnik złożył ofertę na pakiet nr 10, dotyczący ...

leśnictwie Huta. Skarżący uznał, iż oferta odwołującego zawiera błąd w obliczeniu ...

w Załączniku Nr 15J do SIWZ (punkt III ppkt 16 ...

IV ppkt 20). Czynność odrzucenia oferty poprzedzona była wezwaniem Przeciwnika do złożenia wyjaśnień w zakresie podstawy prawnej zastosowania ...

W SIWZ Zamawiający wskazał, iż wyjaśnienia co do treści złożonych ofert Wykonawcy składają w formie pisemnej ...

Rozdział XVI SIWZ). W pisemnych wyjaśnieniach z 16.01.2014r ...

wynajętą specjalistyczną firmę, odwołaniem się do sposobu wykonywania usługi zawartym w opisie czynności do wykonania i uzasadnieniem, iż transport ...

firma specjalistyczna. Ponadto odwołano się do dysponowania interpretacją Dyrektora Izby Skarbowej ...

transport ma charakter czynności pomocniczej do wykonania usługi podstawowej, a dodatkowo ...

innych Nadleśnictwach. W ślad za wyjaśnieniami pisemnymi Przeciwnik przesłał do Zamawiającego wyjaśnienia złożone drogą elektroniczną w których ...

ceny będący omyłką kwalifikującą się do poprawienia w trybie art. 87 ...

pozwalały na przyjęcie, iż co do stawki podatku od spornych czynności ...

podatku VAT. Skarżący uznał, iż oferta Przeciwnika zawiera błąd w obliczeniu ceny nie kwalifikujący się do poprawienia w trybie art. 87 ...

transportowych, a nadto odwołując się do interpretacji podatkowych. Na czynności Zamawiającego Przeciwnik wniósł odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej, zarzucając naruszenie ...

pakietach, na które nie składał oferty, konkretnie chodziło o pakiet numer ...

jednakże czynność Wykonawcy kwalifikowała się do poprawienia w trybie innej omyłki ...

iż Zamawiający powinien był uznać wyjaśnienia, złożone przez wykonawcę w formie ...

się, iż z omyłką mamy do czynienia wówczas, gdy dochodzi do rozbieżności między wolą (intencją) osoby ...

stwarzają kompetencje dla organów państwa do władczego rozstrzygania o sytuacji strony ...

Wydawnictwo (...), str. 208). Zdaniem Skarżącego do dziedzin prawa objętych zakazem wykładni ...

popełniony przez Przeciwnika, kwalifikował się do poprawienia jako omyłka w trybie ...

Pz.p. Skarżący odniósł się do przytaczanych przez Krajową Izbę Odwoławczą ...

iż błędna stawka VAT co do zasady jest błędem w obliczeniu ...

o ile nie kwalifikuje się do poprawienia w trybie art. 87 ...

wskazywać, iż wykonawca chciał złożyć ofertę z podstawową 23 % stawką podatku ...

i TRANS PAR, natomiast doszło do rozbieżności między zamiarem Wykonawcy, a pisemną treścią oferty. Tymczasem ocena materiału dowodowego, to jest treść oferty Wykonawcy, pisemne wyjaśnienia Wykonawcy z dnia 16 stycznia ...

dowód pominięty w ustaleniach (...)) prowadzą do wniosku, iż Wykonawca zamierzał złożyć ofertę z 8% stawką podatku VAT w odniesieniu do usług transportowych i w świetle wyjaśnień pisemnych z dnia 16 stycznia ...

właściwa. Wykonawca złożył zatem pisemną ofertę zgodną z własną intencją co do treści oferty. Z wyjaśnień wykonawcy wynika, iż zastosowanie 8 ...

czynności transportowych ujętych w załącznikach do SIWZ. Nie sposób zatem przyjąć ...

jak próbowano wykazać w odwołaniu do (...), iż Wykonawca dążył do złożenia oferty zgodnej z wymogami SIWZ, lecz ...

powinien uznać złożone drogą elektroniczną wyjaśnienia Przeciwnika, które w istocie są zmianą wcześniejszych wyjaśnień pisemnych. Uznanie przez (...) faktu, iż ...

Zamawiającego. W przedmiotowym postępowaniu dla wyjaśnień treści oferty Zamawiający zastrzegł formę pisemną. Naruszenie ...

uznać, iż Wykonawca nie złożył wyjaśnień, w których powołuje się na ...

pomyłkę, a przesłanych e-mailem. Wyjaśnienia treści oferty mają doniosłe znaczenie na gruncie ...

gdyż są uznawane za część oferty. Dodania wymaga, iż nawet, gdyby wykonawca dla uzupełnienia wyjaśnień zachował formę pisemną, to prowadziłoby to zmiany pierwotnych wyjaśnień związanych z treścią oferty, a zatem czynności nie przewidzianej ...

przesłanki. Po pierwsze, musimy mieć do czynienia z omyłką, a po ...

poprawienie omyłki nie może prowadzić do istotnych zmian treści oferty. Wystąpienie tylko jednej z tych ...

KIO 3/13 nie prowadzą do wniosku, aby można było odstąpić ...

wykonawcy spowoduje istotna zmianę treści oferty. W tym stanie rzeczy zastosowanie ...

motywacyjnej środka zaskarżenia sprowadzają się do prezentowania przez zamawiającego własnej, korzystnej ...

zastosowanie przez odwołującego w swojej ofercie dla trzech czynności w ramach ...

inną omyłką polegającą na niezgodności oferty ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia, niepowodującą istotnych zmian treści oferty, którą zamawiający mógł poprawić czy też jak to uczynił, ofertę Odwołującego odrzucić. Pozostaje poza sporem ...

jednoznacznie zapisał, że " w cenie oferty należy uwzględnić podatek od towarów ...

uwzględniać potencjalni wykonawcy przy opracowywaniu ofert pod ogłoszone zamówienie. Inaczej powyższego ...

również wątpliwości, że odwołujący złożył ofertę na pakiet nr 10 określony ...

34zł. W formularzu cenowym oferty- załącznik nr 11j do SIWZ, przy ustalaniu ceny dla ...

90 ust.1 (...) wezwała odwołującego do udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

ceny w kontekście ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę. Jak ...

stwierdzenia zastosowania przez Wykonawców w ofercie preferencyjnej 8% stawki podatku VAT ...

PAR, zamiast stawki podstawowej[23%] do wyjaśnienia treści oferty tj. wskazania podstawy zastosowania obniżonej ...

stawkę 8% podatku VAT. Dodatkowo wyjaśnienia podbudował cytowanymi w piśmie wyrokami ...

r., godz.14.50 skierowanym do zamawiającego, w nawiązaniu do udzielonych pisemnych wyjaśnień podał, że jeżeli zamawiający stwierdzi ...

Zamawiający po zapoznaniu się z wyjaśnieniami Odwołującego, ich ofertę na podstawie art. 89 ust ...

zamiast 23%. Podkreślono, iż z wyjaśnień odwołującego wynika, że zastosowanie 8 ...

tym samym nie wystąpiły przesłanki do poprawienia omyłki w trybie art ...

się jako oczywiście niezasadne. Stosownie do przepisu art. 89 ust.1 pkt 6 (...) zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera błędy w obliczeniu ...

2 pkt 3 (...) uprawnia zamawiającego do poprawienia w ofercie innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Co przy tym ...

odwołanie akcentował, że w dokumentach do SIWZ-u nie określił jednoznacznie ...

zostały przez zamawiającego podane co do wysokości jednoznacznie. Powyższe rozważania mają ...

stanowiska, że czynności odwołującego co do zastosowania stawki 8% podatku VAT ...

VAT spowodowało istotną zmianę treści oferty. Wyjaśnienia odwołującego zawarte w piśmie z ...

16 stycznia 2014r., wcale do takich jednoznacznych ocen nie prowadzą ...

zamawiający był w pełni uprawniony do sprostowania stawki podatku VAT z ...

16 stycznia 2014r., uprawniała do tego zamawiającego, bez uwzględnienia dodatkowego ...

stycznia 2014r., który zmieniał wyjaśnienia pisemne z tej daty na ...

powinien pomijać w kontekście pisemnych wyjaśnień z tej samej daty. Natomiast ...

Omyłka wykonawcy przygotowującego i przedstawiającego ofertę może bowiem również wynikać z jego błędnego przekonania co do sposobu wykonania zamówienia i zastosowania ...

o tym odwołującego, a nie ofertę odrzucić. Zamawiający, co przedstawiono wyżej ...

kryterium oceniał złożone przez Wykonawców oferty jak i żądał wyjaśnień od odwołującego. Mógł zatem ofertę odwołującego, znając jego wyjaśnienia oraz wiedząc, iż różnica w ...

strony ponoszą koszty postępowania stosownie do jego wyniku; określając wysokość kosztów ...

na jego żądanie koszty niezbędne do celowego dochodzenia praw i celowej obrony. Do kosztów tych z mocy art ...

ta jest w pełni adekwatna do włożonego nakładu pracy pełnomocnika w ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 278 fragmentów

2020-09-21 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

r. w sprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

i nakazuje zamawiającemu unieważnienie wyboru oferty przystępującego po stronie zamawiającego jako oferty najkorzystniejszej i nakazuje odrzucenie oferty odwołującego oraz nakazuje zamawiającemu ponowne badanie i ocenę ofert w tym wezwanie przystępującego po ...

24 ust.10 ustawy Pzp. do wykazania, że jego udział w ...

oraz wynagrodzenia pełnomocnika odwołującego. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krośnie Przewodniczący ...

naruszeniem przepisów ustawy dokonał odrzucenia oferty Odwołującego oraz jednocześnie zaniechał wykluczenia ...

oraz z powodu uznania jego oferty za odrzuconą, a następnie dokonał wyboru oferty tego wykonawcy/przystępującego po stronie zamawiającego jako oferty najkorzystniejszej. Jak twierdzi Odwołujący, Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego z uwagi na rażąco ...

nieuczciwej konkurencji, mimo że w wyjaśnieniach Odwołujący potwierdził, że cena jego oferty skalkulowana została w sposób realny ...

niska. Niezależnie od tego odrzucenie oferty Odwołującego - w związku z zaoferowaniem ...

nie może stanowić samodzielnej podstawy do odrzucenia oferty w związku z rażąco niską ceną. Dodatkowo Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

z uwagi na niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, mimo że ...

odrzucenie nastąpiło bez wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

z postępowania oraz uznania jego oferty za odrzuconą, mimo że podmiot ...

19 Pzp oraz uznania jego oferty za odrzuconą na podstawie art ...

ust. 4 Pzp - Zamawiający wybrał ofertę wykonawcy Cerbex Sp. z o.o. Co do interesu w uzyskaniu zamówienia a jednocześnie prawa do złożenia odwołania to odwołujący przedstawia ...

argumentację. Gdyby Zamawiający prawidłowo ocenił ofertę Odwołującego, w tym złożone przez niego wyjaśnienia w zakresie ceny oferty oraz wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie treści oferty w trybie art. 87 ust ...

Odwołujący uzyskałby zamówienie, bowiem jego oferta - w świetle ustanowionych w postępowaniu kryteriów oceny ofert - jest ofertą najkorzystniejszą spośród wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu. Szkoda Odwołującego polega ...

ust. 3 Pzp - poprzez odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na okoliczność ...

że dokonana przez Zamawiającego ocena wyjaśnień Odwołującego w zakresie ceny oferty wraz ze złożonymi dowodami potwierdziła, że ofertą zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, podczas gdy cena oferty Odwołującego nie jest rażąco niska, a w ramach wyjaśnień oraz załączonych do nich dowodów Odwołujący potwierdził, że cena jego oferty skalkulowana została w sposób realny ...

pkt 3 Pzp - poprzez odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na okoliczność ...

nieuczciwej konkurencji, podczas gdy cena oferty Odwołującego nie jest rażąco niska ...

pkt 2 Pzp - poprzez odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na niezgodność treści jego oferty z treścią SIWZ w zakresie ...

Pzp - poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień co do treści oferty w zakresie zgodności zaoferowanych rozwiązań ...

4 Pzp - poprzez zaniechanie uznania oferty wykonawcy Cerbex Sp. z o ...

złożenie odwołania od czynności wyboru oferty tego podmiotu; VIII. art. 91 ...

ust. 3 Pzp - poprzez wybór oferty wykonawcy Cerbex Sp. z o.o. jako oferty najkorzystniejszej, mimo że oferta ta nie jest najkorzystniejsza w ...

ustanowionych w postępowaniu kryteriów oceny ofert oraz powinna zostać uznaną za ...

Zamawiającemu: - unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; - unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego; - przeprowadzenia ponownie procesu badania i oceny ofert; - wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 Pzp co do treści oferty w zakresie zgodności zaoferowanych mediakonwerterów ...

art. 24 ust. 10 Pzp do wykazania, że jego udział w ...

1 pkt 19 Pzp; - uznania oferty wykonawcy Cerbex Sp. z o ...

24 ust. 4 Pzp; - wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. Odwołujący przedstawił ...

systemu telewizji dozorowej CCTV - errata do projektu budowlano - wykonawczego" stanowiącym element ...

telewizji dozorowej CCTV wprost nawiązywały do konkretnych urządzeń dostępnych na rynku ...

systemu telewizji dozorowej CCTV - errata do projektu budowlano - wykonawczego". Wskazanie na ...

producenta monitora usunięto w erracie do projektu budowlano - wykonawczego. Zamawiający dał ...

na pytanie nr 1 w wyjaśnieniach treści SIWZ z dnia 15 ...

06.2020 r. w postępowaniu oferty złożyli m.in. Odwołujący oraz ...

jak "Instalacja okablowania strukturalnego - errata do projektu budowlano - wykonawczego" czy "Projekt ...

systemu telewizji dozorowej CCTV - errata do projektu budowlano - wykonawczego" - zostały sporządzone ...

1. "Instalacja okablowania strukturalnego - errata do projektu budowlano - wykonawczego", 2. "Projekt ...

systemu telewizji dozorowej CCTV - errata do projektu budowlano- wykonawczego, z których ...

CCTV, 5. faza opracowania errata do projektu budowlano-wykonawczego. Odwołujący w ...

znaczenie dla wykonawców przy sporządzaniu ofert. Przykładowo w dokumencie pn. "Projekt ...

systemu telewizji dozorowej CCTV - errata do projektu budowlano - wykonawczego" zawarto bardzo szczegółowe wymogi Zamawiającego, co do specyfikacji technicznej urządzeń składających się ...

o wynikach postępowania) Odwołujący wystąpił do Zamawiającego z wnioskiem o udostępnienie ...

art. 24 ust. 10 Pzp do wykazania, że jego udział w ...

wniesienie odwołania od czynności wyboru oferty wykonawcy Cerbex Sp. z o ...

art. 24 ust. 10 Pzp do wykazania, że jego udział w ...

konkurencji oraz utrudniono zakwestionowanie ewentualnych wyjaśnień wykonawcy Cerbex Sp. z o ...

w trybie art. 90 Pzp do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty. Zamawiający - poza przytoczeniem elementów, o ...

Pzp - wskazał w wezwaniu, by wyjaśnienia Odwołującego dotyczyły poz. 1.1 oferty pn. "Dostawa i montaż instalacji ...

Ponadto Zamawiający wskazał, że udzielając wyjaśnień Odwołujący powinien w szczególności wykazać, że oferta w zakresie poz. 1.1 ...

i urządzeń wycenionych w ramach oferty ze szczególnym uwzględnieniem konwerterów i ...

07.2020 r. Odwołujący udzielił wyjaśnień w zakresie ceny oferty. Odwołujący przedstawił szczegółowe wyjaśnienia poz. 1.1 oferty pn. "Dostawa i montaż instalacji ...

zamówienia - dostępne Odwołującemu; — odniósł się do elementów wyceny (robocizny, materiałów oraz ...

prowadzenia działalności gospodarczej). Jako załącznik do wyjaśnień Odwołujący przedstawił dowód w postaci oferty na materiały oraz kosztorys szczegółowy w zakresie pozycji nr 1.1. oferty pn. "Dostawa i montaż instalacji ...

jako nierynkowa, bowiem trzy najkorzystniejsze oferty złożone w postępowaniu odbiegały o ...

VAT. Odwołujący wskazał na następujące oferty: Szacowana wartość zamówienia: 1 112 ...

zł brutto Wartość trzech najkorzystniejszych ofert złożonych w postępowaniu: — Odwołujący: 645 ...

Odwołujący wskazał, że cena jego oferty była jedynie o ok. 17 ...

cen wszystkich złożonych w postępowaniu ofert. 8. Pismem z dnia 16 ...

w trybie art. 90 Pzp do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty. Zamawiający zwrócił się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów dotyczących ...

katalogowych oferowanych urządzeń celem jednoznacznego wyjaśnienia parametrów oferowanych urządzeń pod względem ...

zostały w dokumencie pn. "Errata do projektu budowaIny - wykonawczego Instalacja systemu ...

wskazał, że kierowane jest ono do Odwołującego w trybie art. 87 ...

toku postępowania nie wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

07.2020 r. Odwołujący udzielił wyjaśnień w odpowiedzi na wezwanie z ...

07.2020 r. W ramach wyjaśnień Odwołujący przekazał Zamawiającemu karty katalogowe ...

dotyczące urządzeń wskazanych w wezwaniu do wyjaśnień. Jednocześnie w ramach wyjaśnień Odwołujący zawarł wskazanie na wyjaśnienia ceny oferty z dnia 10.07.2020 r., gdzie załączono oferty od dostawców na urządzenia powołane ...

Zamawiający poinformował o wynikach postępowania. Oferta Odwołującego została odrzucona na podstawie ...

wskazał, że złożone przez Odwołującego wyjaśnienia potwierdziły, że jego oferta zawiera rażąco niską cenę. Dalej ...

Pzp w informacji o odrzuceniu oferty wykonawcy. b) W zakresie art ...

posiadały temperaturę pracy od - 40 do + 50 stopni Celsjusza. — urządzenia nie ...

Zamawiający poinformował, że za najkorzystniejszą ofertę uznano ofertę wykonawcy Cerbex Sp. z o.o. Przechodząc do uzasadnienia zarzutów odwołania należy wskazać ...

ust. 3 Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na okoliczność ...

że dokonana przez Zamawiającego ocena wyjaśnień Odwołującego w zakresie ceny oferty wraz ze złożonymi dowodami potwierdziła, że oferta zawiera rażąco niska cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, podczas gdy cena oferty Odwołującego nie jest rażąco niska, a w ramach wyjaśnień oraz załączonych do nich dowodów Odwołujący potwierdził, że cena jego oferty skalkulowana została w sposób realny ...

pkt 3 Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na okoliczność ...

nieuczciwej konkurencji, podczas gdy cena oferty Odwołującego nie jest rażąco niska ...

czynu nieuczciwej konkurencji: (Łączne uzasadnienie do ww. zarzutów) Zamawiający odrzucił ofertą Odwołującego na podstawie art. 90 ...

tym, że złożone przez Odwołującego wyjaśnienia potwierdziły, że jego oferta zawiera rażąco niską cenę. Zamawiający ...

Zamawiającego miało to uzasadniać odrzucenie oferty Odwołującego jednocześnie na podstawie art ...

pkt 3 Pzp. Odnosząc się do powyższego należy wskazać, że w ramach 1 wyjaśnień ceny oferty z dnia 10.07.2020 ...

Odwołujący przedstawił dowód w postaci ofert od dostawców, z których wynikało ...

RJ45) - opierała się na ofertach pochodzących od podmiotów trzecich oraz ...

twierdzenie Zamawiającego, że skalkulowana cena oferty jest rażąco niska. Odwołujący dokonując ...

ww. urządzeń - oparł się na ofercie pochodzącej od podmiotów trzecich, która ...

o czym szerzej w uzasadnieniu do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

że w ramach swoich I wyjaśnień z dnia 10.07.2020 r. Odwołujący przedstawił szczegółowy kosztorys ofertowy dotyczący pozycji nr 1.1 oferty ("Dostawa i montaż instalacji systemu ...

zamówienia - dostępne Odwołującemu, odniósł się do elementów wyceny (robocizny, materiałów oraz ...

kosztów prowadzenia działalności gospodarczej). Zatem wyjaśnienia Odwołującego były szczegółowe, poparte dowodami potwierdzały, że cena oferty Odwołującego nie jest rażąco niska. Odrzucenie oferty Odwołującego w takich okolicznościach na ...

stanowi naruszenie tych przepisów. Cena oferty Odwołującego nie jest rażąco niska ...

wskazał w ramach czynności odrzucenia oferty Odwołującego na przepis art. 89 ...

nie może stanowić samodzielnej podstawy do odrzucenia oferty z uwagi na rażąco niską ...

3 Pzp jako podstawy odrzucenia oferty z uwagi na rażąco niską ...

zamówień publicznych stanowi samodzielną przesłankę do możliwości odrzucenia oferty w przypadku\ gdy dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W ocenie Izby ...

powyższy stanowi o obowiązku odrzucenia oferty wykonawcy, którego wyjaśnienia potwierdziły zaoferowanie ceny rażąco niskiej ...

z tego powodu czynności odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 90 ...

pkt 2 PZP poprzez odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na niezgodność treści jego oferty z treścią SIWZ w zakresie ...

PZP poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień co do treści oferty w zakresie zgodności zaoferowanych rozwiązań ...

z wymogami SIWZ: (Łączne uzasadnienie do ww. zarzutów) Zamawiający wskazał w ...

posiadały temperaturę pracy od - 40 do + 50 stopni Celsjusza. — urządzenia nie ...

jest 6 sztuk). Odnosząc się do powyższego należy wskazać, że abstrahując ...

Zamawiającego podstawę oceny zgodności treści oferty Odwołującego z treścią SIWZ zostały ...

przez Zamawiającego pozyskane w ramach wyjaśnień ceny oferty w trybie art. 90 ust ...

toku postępowania nie wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty w trybie art. 87 ust ...

systemu telewizji dozorowej CCTV - errata do projektu budowlano - wykonawczego" stanowiącym element ...

są one równoważne w stosunku do urządzeń wyspecyfikowanych przez Zamawiającego - jeśli ...

postanowieniach SIWZ dopuścił wprawdzie składanie ofert równoważnych w przypadku gdy w ...

referencyjnym. Dostrzec należy, że co do zasady urządzenia referencyjne składają się ...

może skutkować ryzykiem odrzucenia takiej oferty. Ponadto taki zapis zastrzega dla zamawiającego możliwość dowolnej oceny ofert, gdyż dopiero w trakcie ich ...

wskazane w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego były dla Zamawiającego kluczowe ...

rejestratorów, gdzie Zamawiający w ramach wyjaśnień SIWZ z dnia 15.06 ...

Zamawiający w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego nie ma sensu przy ...

oferowanych przez Odwołującego jest równoważna do funkcjonalności urządzeń określonych w SIWZ ...

twierdzenia Zamawiającego o niezgodności treści oferty Odwołującego z treścią SIWZ są ...

istotne - gdyby Zamawiający przed odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

pkt 2 Pzp wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

toku postępowania i nie doszłoby do odrzucenia jego oferty. Odrzucenie oferty Odwołującego w takich okolicznościach postępowania ...

gdzie Zamawiający nie wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie treści oferty w trybie art. 87 ust ...

4 PZP poprzez zaniechanie uznania oferty wykonawcy Cerbex sp. z o ...

o. z postępowania: (Łączne uzasadnienie do ww. zarzutów) Jak wynika z ...

jak "Instalacja okablowania strukturalnego - errata do projektu budowlano - wykonawczego" czy "Projekt ...

systemu telewizji dozorowej CCTV - errata do projektu budowlano - wykonawczego" - zostały sporządzone ...

znaczenie dla wykonawców przy sporządzaniu ofert. Przykładowo w dokumencie pn. "Projekt ...

systemu telewizji dozorowej CCTV - errata do projektu budowlano - wykonawczego" zawarto bardzo szczegółowe wymogi Zamawiającego, co do specyfikacji technicznej urządzeń składających się ...

korzystniejsze ceny na materiały niezbędne do realizacji zamówienia zanim inni wykonawcy ...

cen na określone materiały niezbędne do realizacji przedmiotowego zamówienia, wyłączając po ...

Sp. z o.o. doprowadził do zakłócenia konkurencji w postępowaniu. Podmiot ...

przygotowaniu dokumentacji postępowania nie doprowadził do zakłócenia konkurencji. Tymczasem Zamawiający - zdając ...

Pzp. Zamawiający zaniechał również uznać oferty tego wykonawcy za odrzuconą na ...

złożenie odwołania od czynności wyboru oferty tego podmiotu: Dnia 31.07 ...

o wynikach postępowania) Odwołujący wystąpił do Zamawiającego z wnioskiem o udostępnienie ...

art. 24 ust. 10 Pzp do wykazania, że jego udział w ...

wniesienie odwołania od czynności wyboru oferty wykonawcy Cerbex Sp. z o ...

art. 24 ust. 10 Pzp do wykazania, że jego udział w ...

konkurencji oraz — utrudniono zakwestionowanie ewentualnych wyjaśnień wykonawcy Cerbex Sp. z o ...

sformułowanie zarzutów dotyczących czynności wyboru oferty wykonawcy Cerbex z gwarantowanych ustawowo 5 dni do 1 niepełnego dnia roboczego. Taki ...

przez Zamawiającego dokumentacji postępowania niezbędnej do skorzystania przez Odwołującego ze środka ...

ust. 3 Pzp poprzez wybór oferty wykonawcy Cerbex sp. z o.o. jako oferty najkorzystniejszej, mimo że oferta ta nie jest naj korzystniejsza ...

ustanowionych w postępowaniu kryteriów oceny ofert oraz powinna zostać uznana za ...

ma charakter wynikowy w stosunku do wcześniejszych zarzutów. Gdyby Zamawiający prawidłowo ocenił ofertę Odwołującego, w tym złożone przez niego wyjaśnienia w zakresie ceny oferty oraz wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie treści oferty w trybie art. 87 ust ...

podlega wykluczeniu z postępowania, to oferta wykonawcy Cerbex Sp. z o ...

nie mogłaby zostać wybrana jako oferta najkorzystniejsza w postępowaniu. To oferta Odwołującego powinna zostać uznana za ...

warunki realizacji zamówienia oraz jego oferta w rzeczywistości nie podlega odrzuceniu ...

2020roku. Odwołanie zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (Izby ...

że zostały dotrzymane terminy ustawowe do wniesienia odwołania z art.182 ...

art.189 ust.2 ustawy do odrzucenia odwołania. Izba również stwierdza, że do postepowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zamówienia a tym samym prawo do wniesienia odwołania w rozumieniu art ...

twierdzi odwołujący posiada on prawo do skorzystania ze środków ochrony prawnej ...

przepisów pzp, dokonał odrzucenia jego oferty a zaniechał wykluczenia z postępowania ...

wybrany i następnie dokonał wyboru oferty przystępującego. Uzasadniając powyższe stanem faktycznym ...

następująco. Gdyby zamawiający prawidłowo ocenił ofertę odwołującego, w tym złożone przez niego wyjaśnienia w zakresie ceny oferty oraz wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie treści oferty w trybie art. 87 ust ...

odwołujący uzyskałby zamówienie, bowiem jego oferta - w świetle ustanowionych w postępowaniu kryteriów oceny ofert - jest ofertą najkorzystniejszą spośród wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu. Szkoda odwołującego polega ...

stanie rzeczy pozytywnie odnosi się do prawa odwołującego co do wniesienia odwołania w związku z ...

uzyskaniu zamówienia. Izba odnosząc się do okoliczności w jakich nastąpiło wniesienie ...

przedstawia je następująco. Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego z uwagi na rażąco ...

sprostał on ustawowym wymogom co do wyjaśnienia, że zaoferowana przez niego cena ...

rażąco niskiej. Ponadto zamawiający odrzucając ofertę odwołującego z tytułu rażąco niskiej ...

4 pzp, który jest właściwy do czynności odrzucenia oferty. Według wiedzy odwołującego, odrzucenie oferty - w związku z zaoferowaniem rażąco ...

może stanowić samodzielnej podstawy odrzucenia oferty. Dodatkowo zamawiający odrzucił ofertę odwołującego na podstawie art. 89 ...

z uwagi na niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

pkt 8 siwz, a odrzucenie oferty winno być poprzedzone wezwaniem do wyjaśnień w trybie art.87 ust ...

pzp. Wbrew powyższemu zamawiający wybrał ofertę wykonawcy Cerbex Sp. z o ...

ust. 3 pzp - przez odrzucenie oferty odwołującego z uwagi na okoliczność ...

że dokonana przez zamawiającego ocena wyjaśnień odwołującego w zakresie ceny oferty wraz ze złożonymi dowodami potwierdziła, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, podczas gdy cena oferty odwołującego nie jest rażąco niska, a w ramach wyjaśnień oraz załączonych do nich dowodów odwołujący potwierdził, że cena jego oferty skalkulowana została w sposób realny ...

pkt 3 pzp - przez odrzucenie oferty odwołującego z uwagi na okoliczność ...

nieuczciwej konkurencji, podczas gdy cena oferty odwołującego nie jest rażąco niska ...

pkt 2 pzp - przez odrzucenie oferty odwołującego z uwagi na niezgodność treści jego oferty z treścią SIWZ w zakresie ...

pzp - przez zaniechanie wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień co do treści oferty w zakresie zgodności zaoferowanych rozwiązań ...

4 pzp - poprzez zaniechanie uznania oferty wykonawcy Cerbex Sp. z o ...

złożenie odwołania od czynności wyboru oferty tego podmiotu; 8. art. 91 ...

ust. 3 pzp - przez wybór oferty wykonawcy Cerbex Sp. z o.o. jako oferty najkorzystniejszej, mimo że oferta ta nie jest najkorzystniejsza w ...

ustanowionych w postępowaniu kryteriów oceny ofert oraz powinna zostać uznaną za ...

zamawiającemu: - unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; - unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego; - przeprowadzenia ponownie procesu badania i oceny ofert; - wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 pzp co do treści oferty w zakresie zgodności zaoferowanych media ...

art. 24 ust. 10 pzp do wykazania, że jego udział w ...

1 pkt 19 pzp; - uznania oferty wykonawcy Cerbex Sp. z o ...

24 ust. 4 pzp; - wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. W toku ...

Izba dokonała następujących ustaleń co do przebiegu postępowania przed zamawiającym. Postępowanie ...

systemu telewizji dozorowej CCTV - errata do projektu budowlano - wykonawczego" - określił szczegółowe ...

telewizji dozorowej CCTV wprost nawiązywały do konkretnych urządzeń dostępnych na rynku ...

systemu telewizji dozorowej CCTV - errata do projektu budowlano - wykonawczego". Wskazanie na ...

producenta monitora usunięto w erracie do projektu budowlano - wykonawczego. Zamawiający dał ...

na pytanie nr 1 w wyjaśnieniach treści siwz z dnia 15 ...

który oferuje urządzenie równoważne składając ofertę. Na koniec stwierdzając (...) Brak jakichkolwiek informacji o ofercie równoważnej oznaczać będzie, że wykonawca ...

wymagań Zamawiającego przedstawionych w załączniku do SIWZ". Dnia 24.06.2020 r. w postępowaniu oferty złożyli m.in. odwołujący oraz ...

jak "Instalacja okablowania strukturalnego - errata do projektu budowlano - wykonawczego" czy "Projekt ...

systemu telewizji dozorowej CCTV - errata do projektu budowlano - wykonawczego" - zostały sporządzone ...

co wynika z dokumentacji okazanej do wglądu na rozprawie. 1. "Instalacja okablowania strukturalnego - errata do projektu budowlano - wykonawczego", 2. "Projekt ...

systemu telewizji dozorowej CCTV - errata do projektu budowlano- wykonawczego, z których ...

CCTV, dla fazy opracowania errata do projektu budowlano-wykonawczego. Odwołujący już ...

znaczenie dla wykonawców przy sporządzaniu ofert. Przykładowo w dokumencie pn. "Projekt ...

systemu telewizji dozorowej CCTV - errata do projektu budowlano - wykonawczego" zawarto bardzo szczegółowe wymogi Zamawiającego, co do specyfikacji technicznej urządzeń składających się ...

w trybie art. 90 pzp do wyjaśnień co do ceny oferty. Przede wszystkim co poz. 1.1 oferty pn. "Dostawa i montaż instalacji ...

i urządzeń wycenionych w ramach oferty ze szczególnym uwzględnieniem konwerterów i ...

10.07.2020 r. udzielił wyjaśnień w zakresie ceny oferty. Odwołujący przedstawił szczegółowe wyjaśnienia poz. 1.1 oferty pn. "Dostawa i montaż instalacji ...

gdzie przedstawił między innymi załącznik do wyjaśnień w formie oferty na materiały oraz kosztorys szczegółowy w zakresie pozycji nr 1.1. oferty pn. "Dostawa i montaż instalacji ...

jako nierynkowa, bowiem trzy najkorzystniejsze oferty złożone w postępowaniu odbiegały o ...

VAT. Odwołujący wskazał na następujące oferty: Szacowana wartość zamówienia: 1 112 ...

zł brutto Wartość trzech najkorzystniejszych ofert złożonych w postępowaniu: — Odwołujący: 645 ...

Odwołujący wskazał, że cena jego oferty była jedynie o ok. 17 ...

cen wszystkich złożonych w postępowaniu ofert. Zamawiający ponownie wezwał dnia 16.07.2020 r. odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty. Odwołujący przyznał, że (...) "Zamawiający zwrócił się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów dotyczących ...

katalogowych oferowanych urządzeń celem jednoznacznego wyjaśnienia parametrów oferowanych urządzeń pod względem ...

zostały w dokumencie pn. "Errata do projektu budowIany - wykonawczego Instalacja systemu ...

cyfrowy, switch. Odwołujący udzielił zamawiającemu wyjaśnień dnia 22.07.2020 roku ...

dotyczące urządzeń wskazanych w wezwaniu do wyjaśnień. Odwołujący do wyjaśnień załączył oferty dostawców na urządzenia wskazane w ...

dniu 30.07.2020roku. Ofertę odwołującego odrzucił zamawiający powołując się ...

pzp zamawiający wskazał, że złożone wyjaśnienia potwierdziły, że oferta zawiera rażąco niską cenę, a ...

Pzp w informacji o odrzuceniu oferty odwołującego z powodu rażąco niskiej ceny. Z kolei co do zastosowania art. 89 ust. 1 ...

posiadały temperaturę pracy od - 40 do + 50 stopni Celsjusza. — urządzenia nie ...

monitorów jest 6 sztuk). Co do wyboru najkorzystniejszej oferty zamawiający poinformował, że za najkorzystniejszą ofertę uznał ofertę wykonawcy Cerbex Sp. z o ...

o udzielenie zamówienia oraz złożonymi wyjaśnieniami i oświadczeniami oraz dowodami Izba następująco odnosi się do zarzutów odwołania. I. Zarzut naruszenia ...

ust. 3 pzp przez odrzucenie oferty odwołującego z uwagi na okoliczność ...

że dokonana przez zamawiającego ocena wyjaśnień odwołującego w zakresie ceny oferty wraz ze złożonymi dowodami potwierdziła, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, podczas gdy cena oferty odwołującego nie jest rażąco niska, a w ramach wyjaśnień oraz załączonych do nich dowodów odwołujący potwierdził, że cena jego oferty skalkulowana została w sposób realny ...

pkt 3 pzp przez odrzucenie oferty odwołującego z uwagi na okoliczność ...

nieuczciwej konkurencji, podczas gdy cena oferty odwołującego nie jest rażąco niska ...

nieuczciwej konkurencji. Izba odnosząc się do zarzutu naruszenia art.90 ust ...

pkt 4 pzp jako właściwego do odrzucenia oferty w związku z rażąco niską ...

podania niewłaściwej podstawy prawnej. Co do zasady podanie właściwej podstawy prawnej ...

4 pzp nakazują zamawiającemu odrzucenie oferty, w tym pierwszym przypadku jeżeli wykonawca nie złożył wyjaśnień czy też wyjaśnienia potwierdzają rażąco niską cenę, a ...

sytuacjach zawarto zwrot "zamawiający odrzuca ofertę". W tej sytuacji Izba pomija ...

przepis może wprost dawać podstawę do odrzucenia oferty z rażąco niską ceną. Istotnym ...

przez zamawiającego stanie faktycznym mamy do czynienia z rażąco niską ceną. Przechodząc do stanu faktycznego sprawy należy stwierdzić ...

podstaw ustalenia ceny. Niemniej te wyjaśnienia spowodowały powzięcie wiadomości przez zamawiającego ...

zamówienia. Zamawiający konsekwentnie, skoro przystąpił do badania ceny stwierdza, że jest ...

może dać jednoznaczną odpowiedź, skoro wyjaśnienia dotyczą urządzeń o innych parametrach ...

skoro wycena nie odnosi się do przedmiotu zamówienia opisanego w siwz ...

koncepcję, że odwołujący nie udzielił wyjaśnień, ponieważ oferuje inny przedmiot niż ...

przez zamawiającego. Izba przychyla się do postępowania zamawiającego, który nie powołuje ...

3 pzp, który pozwala odrzucić ofertę nie tylko gdy zawiera rażąco ...

również gdy wykonawca nie udziela wyjaśnień. Wykonawca/odwołujący nie mógł skutecznie udzielić wyjaśnień, ponieważ oferuje inny przedmiot co do parametrów niż opisany przez zamawiającego ...

bardziej należy usprawiedliwić zamawiającego, który do art.90 ust.3 dołącza ...

pkt 3 pzp, nakazujący odrzucić ofertę, której złożenie stanowi czyn nieuczciwej ...

konkurencji. Zamawiający otrzymuje w ramach wyjaśnień karty katalogowe z których wynika ...

że wykonawca wbrew zapewnieniom w ofercie gwarantuje inny przedmiot niż wymagany ...

Izby. Zamawiający miał prawo odrzucić ofertę odwołującego na podstawie art. 90 ...

pkt 2 pzp przez odrzucenie oferty odwołującego z uwagi na niezgodność treści jego oferty z treścią siwz w zakresie ...

pzp przez zaniechanie wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień co do treści oferty w zakresie zgodności zaoferowanych rozwiązań ...

Odwołujący kwestionuje decyzję zamawiającego odrzucenia oferty, której treść jest sprzeczna z ...

i 2017 wraz z erratą do tych dokumentacji. Na rozprawie zamawiający ...

prowadzonej przez zamawiającego, że składając ofertę zastrzegł i wykazał równoważne rozwiązania ...

argumentacja odwołującego, że po złożeniu oferty na etapie badania rażąco niskiej ...

art.87 ust.1 pzp wyjaśnienia w celu udowodnienia zamawiającemu równoważności ...

precyzyjnie wyspecyfikować w dokumentach załączonych do oferty nazwę rozwiązania/produktu, producenta oraz ...

produktów. Brak jakichkolwiek informacji o ofercie równoważnej oznaczać będzie, że wykonawca ...

wymagań Zamawiającego przedstawionych w załączniku do SIWZ". Tak więc argumentacji odwołującego ...

nie uznaje. Zamawiający słusznie odrzucił ofertę również na podstawie art.89 ...

opisany w siwz stanowi podstawę do oceny czy treść oferty jest zgodna w treścią siwz ...

Wykonawca przede wszystkim zarzuty co do nieistotności opisanych rozwiązań powinien podnosić ...

siwz a nie po złożeniu oferty. Nawet gdyby były podstawy do złożenia oferty równoważnej, a czego odwołujący nie ...

i wykazać na etapie składania oferty w myśl art.29 ust ...

4 pzp przez zaniechanie uznania oferty wykonawcy Cerbex sp. z o ...

Przy czym nie znajduje uzasadnienia do wykluczenia z postępowania wykonawcy wybranego ...

zamawiającemu ponowne badanie i ocenę ofert w tym wezwanie przystępującego po ...

24 ust.10 ustawy Pzp. do wykazania, że jego udział w ...

jak "Instalacja okablowania strukturalnego - errata do projektu budowlano - wykonawczego" czy "Projekt ...

systemu telewizji dozorowej CCTV - errata do projektu budowlano - wykonawczego" - zostały sporządzone ...

znaczenie dla wykonawców przy sporządzaniu ofert. Przykładowo w dokumencie pn. "Projekt ...

systemu telewizji dozorowej CCTV - errata do projektu budowlano - wykonawczego" zawarto bardzo szczegółowe wymogi Zamawiającego, co do specyfikacji technicznej urządzeń składających się ...

korzystniejsze ceny na materiały niezbędne do realizacji zamówienia zanim inni wykonawcy ...

cen na określone materiały niezbędne do realizacji przedmiotowego zamówienia, wyłączając po ...

Sp. z o.o. doprowadził do zakłócenia konkurencji w postępowaniu. Podmiot ...

w przygotowaniu dokumentacji postępowania doprowadził do zakłócenia konkurencji. Ponadto na rozprawie ...

ocenie Izby zamawiający jest zobowiązany do procedury z art.24 ust ...

złożenie odwołania od czynności wyboru oferty tego podmiotu: Dnia 31.07 ...

o wynikach postępowania) odwołujący wystąpił do zamawiającego z wnioskiem o udostępnienie ...

art. 24 ust. 10 pzp do wykazania, że jego udział w ...

wniesienie odwołania od czynności wyboru oferty wykonawcy Cerbex Sp. z o ...

art. 24 ust. 10 pzp do wykazania, że jego udział w ...

konkurencji oraz — utrudniono zakwestionowanie ewentualnych wyjaśnień wykonawcy Cerbex Sp. z o ...

sformułowanie zarzutów dotyczących czynności wyboru oferty wykonawcy Cerbex z gwarantowanych ustawowo 5 dni do 1 niepełnego dnia roboczego. Taki ...

przez zamawiającego dokumentacji postępowania niezbędnej do skorzystania przez odwołującego ze środka ...

niezwłocznie). Zarzut potwierdził się co do faktu, że zamawiający nie wezwał ...

po stronie zamawiającego/wykonawca wybrany do procedury z art. 24 ust ...

ust. 3 pzp przez wybór oferty wykonawcy Cerbex sp. z o.o. jako oferty najkorzystniejszej, mimo że oferta ta nie jest najkorzystniejsza w ...

ustanowionych w postępowaniu kryteriów oceny ofert oraz powinna zostać uznana za ...

ma charakter wynikowy w stosunku do wcześniejszych zarzutów". Z kolei w ...

Izba nakazała unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty. Nakazała też odrzucenie oferty odwołującego, ale przystępujący pozostaje w ...

i 10 ustawy pzp stosownie do wyniku sprawy oraz zgodnie z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 102 fragmenty

2022-08-19 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności odrzucenia oferty wykonawcy odwołującego ZARYS International Group ...

25, 29, poprawienie omyłek w ofercie odwołującego ZARYS International Group sp ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

poinformował odwołującego o odrzuceniu Jego oferty w m.in. grupach 7 ...

Zabrzu (dalej "Odwołujący") wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

z.p. następujące czynności: - odrzucenie oferty odwołującego na skutek błędnej interpretacji ...

p. umożliwiającego zamawiającemu poprawienie w ofercie wykonawcy innej omyłki z uwagi ...

dokumentacją zamówienia, - brak cofnięcia odrzucenia oferty odwołującego, co stanowi: 1. naruszenie ...

p.z.p. - poprzez odrzucenie oferty odwołującego, pomimo spełnienia wszystkich wymagań ...

brak poprawienia innej omyłki w ofercie odwołującego w zakresie ilości wymaganych ...

przeprowadzenie dowodu z dokumentów załączonych do odwołania, 2) uwzględnienie odwołania w ...

całości, 3) unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, 4) w przypadku dokonania wyboru oferty - unieważnienie czynności wyboru ofert innych wykonawców w zakresie grup ...

powtórzenia czynności wyboru z uwzględnieniem oferty odwołującego i wybór oferty odwołującego jako najkorzystniejszej, 6) zasądzenie ...

w złożeniu odwołania, ponieważ jego oferta została odrzucona w wyniku błędnej ...

z.p., a gdyby jego oferta nie została odrzucona, to mogłaby ...

zostać uznana za najkorzystniejszą pośród ofert niepodlegających odrzuceniu. Odwołujący wskazał, co ...

zamawiający przekazał informację o odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie art. 226 ...

zarzucił wykonawcy, że treść jego oferty niezgodna jest z warunkami zamówienia ...

określonych przez zamawiającego, złożył swoją ofertę, która zawierała wszystkie istotne elementy ...

wymaganych produktów. W tej sytuacji oferta odwołującego zawierała wartości ilościowe nieaktualne ...

dokonał oczywiście błędnej oceny treści oferty, która w istocie spełnia warunki ...

w zakresie ilościowym w treści oferty, winien był dokonać poprawienia tej ...

przepisu: "2. Zamawiający poprawia w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona". Mając na uwadze treść oferty, ustalenie przez zamawiającego treści oferty odwołującego poprzez jej poprawienie do ilości wymaganej przez zamawiającego sprowadzało się do prostych operacji matematycznych i nie ...

postrzegane jako istotna zmiana treści oferty. W treści oferty odwołujący podał bowiem także ceny ...

relatywnie krótkim czasie po złożeniu oferty obarczonej wyżej opisaną omyłką, pismem ...

dokonał zawiadomienia zamawiającego o omyłkach, do jakich doszło w treści formularza ...

zamawiający może w toku badania ofert żądać stosownych wyjaśnień od wykonawców co do treści ich ofert. Mając zatem na uwadze fakt, że odwołujący dokonał uprzednio wyjaśnień w tym zakresie, wskazując na ...

zamawiający zdecydował się odrzucić jego ofertę. W wyroku z dnia 21 ...

w celu uniknięcia przypadków odrzucania ofert z powodu omyłek możliwych do wyeliminowania. Dopuszczalne jest zatem poprawienie ...

sygnaturą, elementem istotnym w treści oferty jest wartość ceny jednostkowej podanej ...

w wyniku poprawienia przez Zamawiającego oferty Przystępującego na podstawie art. 87 ...

treść oświadczeń Przystępującego złożonych w ofercie". Dalszych wytycznych interpretacyjnych stosowania przepisu ...

publicznego/omylki-i-bledy-w-ofertach- wykonawcow-analiza-na-przykladzieorzecznictwa-sadow ...

poprawy jest odniesienie dokonanej poprawy do całości oferowanego przez wykonawcę świadczenia ...

poprawy miałaby być zmiana ceny oferty, nie stanowi okoliczności uniemożliwiających dokonanie ...

w sposób istotny zmienia treść oferty w znaczeniu treści oświadczenia woli ...

innych elementów składających się na ofertę, przy czym nie jest wykluczone ...

miejsce po uzyskaniu od wykonawcy wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

poprawienia omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty. A zatem, nie jest możliwe poprawienie oferty na podstawie art. 87 ust ...

sytuacji, w której prowadziłoby to do negocjacji pomiędzy zamawiającym a wykonawcą". W Komentarzu aktualizowanym do Ustawy pod redakcją A. Gawrońskiej ...

2 pkt 3 oraz warunki do jego zastosowania, wskazano m.in ...

wykonawcy, wystąpienie omyłki powoduje niezgodność oferty z dokumentami zamówienia, a poprawienie ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Zamawiający musi wiedzieć, w jaki ...

powinna mieć oparcie w treści oferty. Zamawiający ma obowiązek poprawić omyłkę ...

wynika z innych elementów treści oferty. Stwierdzone niezgodności powinny mieć taki ...

wyklucza to jednak poprzedzenia poprawy wyjaśnieniami na podstawie ust. 1 komentowanego ...

że dokonana poprawa omyłek wprowadza do oferty istotną zmianę. Ocena, czy poprawienie ...

nie) istotną zmianę w treści oferty, musi być dokonywana na tle ...

faktycznego. Nie ma bowiem co do zasady dwóch identycznych postępowań lub ...

które można by analogicznie zastosować do innych postępowań. To co w ...

ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany w treści oferty, nie musi rodzić takiego efektu przy ocenie oferty w innym, nawet podobnym zamówieniu ...

kwestią oceny dokonanych zmian w ofercie przez pryzmat skutków, jakie niesie ...

dokonana zmiana w ramach danej oferty. Jednakże najpierw badana jest dopuszczalność ...

wpływ ewentualnej poprawy na treść oferty. Kwalifikator "istotnych zmian" należy odnosić do całości treści oferty, a konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty". W wyroku KIO z 29 ...

uznano, że omyłki popełnione w kosztorysie ofertowym nie były omyłkami na ...

prowadzonego postępowania, przed terminem składania ofert, zmodyfikował część przedmiarów przez podanie ...

przypisanym tym numerom. Omyłka w kosztorysie ofertowym wykonawcy została stwierdzona w ...

ok. 1% wartości ceny całkowitej oferty. Niemniej jednak nie ilość, lecz ...

że zamiarem wykonawcy było złożenie oferty sprzecznej z warunkami zamówienia. Nie ...

taki jest bowiem cel złożenia oferty. W wyroku Krajowej Izby Odwoławczej ...

techniczny błąd w sposobie sporządzenia oferty, pominięcie lub pomylenie określonych wyrażeń ...

poprawić przy zastosowaniu logicznego rozumowania. Oferta odpowiada treści SWZ, jeżeli odpowiada ...

przez zamawiającego w SWZ. Odrzucenie oferty na podstawie przepisu art. 89 ...

tylko wówczas, gdy niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji warunków zamówienia ...

uchybił przepisom ustawy poprzez odrzucenie oferty odwołującego, co może wpłynąć na ...

wskazał, że z protokołu otwarcia ofert wynika, że oferta odwołującego może zostać uznana za ...

21 jest wręcz jedyną złożoną ofertą. Zamawiający nie złożył pisemnej odpowiedzi ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, o których stanowi ...

ustawy Pzp, co uprawniało go do złożenia odwołania. Uwzględniając dokumentację z ...

stanowi, iż zamawiający poprawia w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, ‒ niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Izba stoi na stanowisku, iż co do zasady czynności określone przepisem art ...

w których w procesie badania oferty wykonawcy zostaną stwierdzone omyłki, które ...

Przepis ten odnosi się bowiem do etapu badania oferty pod kątem jej zgodności i ...

należy, iż wykonawca składający swoją ofertę w postępowaniu, przez sam fakt ...

w postępowaniu, w którym złożył ofertę. Oczywistym jest, że wykonawca taki ...

dołożyć maksimum staranności w przygotowaniu oferty, tak aby wykluczyć wszelkie możliwe do wystąpienia "wady", mogące następnie powodować ...

dopuści się popełnienia omyłek w ofercie. W przypadku stwierdzenia takowych znajduje ...

innymi omyłkami polegającymi na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującymi istotnych zmian w treści oferty (np. błędnie podane nr KNR ...

towaru, itp.). W przedmiotowym postępowaniu do czynienia mamy z sytuacją, w ...

grupy. Co istotne po otwarciu ofert odwołujący zauważył, iż w określonych ...

przeliczeniem). Zamawiający nie odniósł się do tego pisma, dokonując odrzucenia oferty odwołującego. Zdaniem Krajowej Izby Odwoławczej brak było podstaw do odrzucenia oferty odwołującego w grupach nr 7 ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, które nie ...

powodują istotnych zmian w treści oferty. Wskazać bowiem należy, że zamawiający ...

miał możliwość poprawienia omyłki w ofercie odwołującego, we wskazanych pozycjach, dokonując ...

na dostosowaniu ilości zamawianego towaru do wielkości opisanych przez zamawiającego w ...

pozycji z grup) ustalając cenę oferty w każdej z grup (matematyczne ...

wzoru określonego w kryterium oceny ofert. Zdaniem Izby czynność taka dokonana ...

w przedmiotowym przypadku zachodzi podstawa do poprawienia omyłek w ofercie odwołującego, gdyż kierując się zasadą ...

minus zamawiający miał pewność co do woli wykonawcy zaoferowania przedmiotu zamówienia ...

przez zamawiającego, tj. zakres przedmiotowy oferty pokrywał zapotrzebowanie zamawiającego, wystąpiła jedynie ...

ocenie Izby, istotna zmiana treści oferty, gdyż nie dotyczy elementów, które ...

odpowiedniej ilości, brak było podstaw do twierdzenia, że są to omyłki ...

nie jest uprawniony a priori do podejmowania decyzji za wykonawcę. Dlatego ...

grupie w pozycjach od 6 do 9 odwołujący zaoferował ilości mniejsze ...

zastosowanie ww. zasada, gdyż przedmiot oferty nie obejmuje swoim zakresem przedmiotu ...

że w tym przypadku treść oferty jest niezgodna z warunkami zamówienia. W konsekwencji oferta w grupie 27 podlegała odrzuceniu ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 160 fragmentów

2022-11-25 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Borkowo Kościelne zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty Gamon Trucks Sp. z o ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym dokonanie na podstawie ...

pkt 3 Pzp poprawy treści oferty złożonej przez wykonawcę Gamon Trucks ...

wpisu i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

2022 r. Zamawiający dokonał wyboru oferty wykonawcy A. K. prowadzącego działalność ...

K. jako najkorzystniejszej oraz odrzucił ofertę wykonawcy Gamon Trucks Sp. z ...

1) zaniechania zażądania od Odwołującego wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w zakresie wskazania w ofercie wyposażenia pojazdu w postaci "Rurociągu ...

C", 2) zaniechania poprawienia w ofercie Odwołującego oczywistej omyłki pisarskiej polegającej ...

omyłkowym wskazaniu przez Odwołującego w ofercie złącza "Storz C" zamiast prawidłowego "Storz B"; 3) odrzuceniu oferty Odwołującego; 4) wyboru oferty A. K. prowadzącego działalność gospodarczą ...

przez Zamawiającego zażądania od Odwołującego wyjaśnień co do treści złożonej oferty w zakresie wskazanego w ofercie wyposażenia pojazdu w postaci "Rurociągu ...

możliwe podłączenie rurociągu DN 80 do złącza "Storz C" lecz wyłącznie do złącza "Storz B"; 2) art ...

sprostowania oczywistej omyłki pisarskiej w ofercie Odwołującego, polegającej na wprowadzeniu w ...

oczywistą omyłkę pisarską w treści oferty Odwołującego; 3) art. 226 ust ...

pkt 5 Pzp, przez odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na jej ...

Pzp, przez wybór jako najkorzystniejszej, oferty A. K. prowadzącego działalność gospodarczą ...

1) unieważnienia czynności: wyboru najkorzystniejszej oferty i czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 2) powtórzenia czynności badania ofert; 3) zwrócenia się do Odwołującego o wyjaśnienia co do treści oferty bądź nakazanie sprostowania treści oferty Odwołującego w zakresie wyrażenia: "Rurociągu ...

sprawie. Odwołujący wyjaśnił, że złożył ofertę w zakresie Części 1: "Dostawa ...

płuczącego typu WUKO" i jego oferta jest tańsza cenowo od oferty wybranej jako najkorzystniejsza przez Zamawiającego ...

Pzp. Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego wskazał na postanowienia Specyfikacji ...

Zamawiający stwierdził, że zaoferowany w ofercie pojazd wyposażony w złącze "Storz ...

punktem wyjścia dla ustalenia zgodności oferty wykonawcy z wymaganiami Zamawiającego są ...

3649/21, Zamawiający zobowiązany jest do wszechstronnego zbadania oferty danego wykonawcy, w tym wyjaśnienia wszelkich wątpliwości dotyczących jej zgodności ...

ewentualnej decyzji w przedmiocie odrzucenia oferty. Jak wynika z treści szczegółowego ...

mieć świadomość co najmniej co do uzasadnionych wątpliwości w zakresie treści oferty Odwołującego w tym przedmiocie z ...

zaszła oczywista omyłka w treści oferty Odwołującego. Niewątpliwie bowiem dokonanie powyższego ...

niniejszym postępowaniu Zamawiający badając złożone oferty zobowiązany był i jest do wyjaśnienia wszelkich wątpliwości oraz poprawienia oczywistych ...

omyłek pisarskich i rachunkowych oraz wyjaśnienia innych omyłek. Co prawda przepisy ...

porównania pozostałych dokumentów stanowiących treść oferty. Istotne jest przy tym, żeby ...

pisarskiej nie zmieniła się treść oferty rozumianej jako treść oświadczenia woli ...

Izba Odwoławcza uznała wpisanie w ofercie błędnej pojemności silnika. Odwołujący nadmienił ...

Odwołujący podniósł, że Zamawiający badając oferty zobowiązany jest także do rozważenia trzeciej grupy omyłek, a ...

to omyłki polegające na niezgodności oferty ze SWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Zgodnie z orzecznictwem Krajowej Izby ...

poprawy jest odniesienie dokonanej poprawy do całości oferowanego przez wykonawcę świadczenia ...

poprawy miałaby być zmiana ceny oferty, nie stanowi okoliczności uniemożliwiających dokonanie ...

w sposób istotny zmienia treść oferty w znaczeniu treści oświadczenia woli ...

innych elementów składających się na ofertę, przy czym nie jest wykluczone ...

miejsce po uzyskaniu od wykonawcy wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

poprawienia omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty. A zatem, nie jest możliwe poprawienie oferty na podstawie art. 87 ust ...

sytuacji, w której prowadziłoby to do negocjacji pomiędzy zamawiającym a wykonawcą ...

ustawy Pzp nie stanowi, co do zasady, fakt, że poprawiona oferta stanie się ofertą najkorzystniejszą w postępowaniu o udzielenie ...

omyłki nie może prowadzić bowiem do istotnej zmiany treści oferty (tj. merytorycznej zawartości oferty), a nie zmiany, która będzie ...

publicznego. Przyjęcie odmiennego stanowiska prowadziłoby do błędnego wniosku, że nie można ...

jej za najkorzystniejszą. Wykonawca, którego oferta została poprawiona na podstawie powyższego ...

sytuacji zamawiający zobowiązany jest, stosownie do treści art. 89 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, do odrzucenia takiej oferty. W orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej przyjmuje się, że przesłanką do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

nie wyrażenie zgody" przez wykonawcę, oferta nie podlega odrzuceniu. Oferta nie podlega zatem odrzuceniu w ...

zawiadomienia zamawiającego o poprawieniu jego oferty. Z analizy orzecznictwa wynika, że ...

Pzp wykorzystywany jest bardzo często do korygowania nieprawidłowości w kosztorysach ofertowych. Poprawieniu mogą podlegać wadliwie ...

mające wpływ na cenę całkowitą oferty, czy cenę jednostkową, nie powodujące istotnych zmian w treści oferty, z ewentualnym uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych ...

sprawie winien co najmniej zażądać wyjaśnień od Odwołującego bądź od razu ...

oczywistej omyłki pisarskiej w treści oferty, czego zaniechał. Powyższe naruszenia, w ...

ocenie Odwołującego, doprowadziły w konsekwencji do błędnego odrzucenia oferty Odwołującego i wyboru innej oferty jako najkorzystniejszej, czym Zamawiający naruszył ...

wartości całego przedmiotu zamówienia, a oferta Odwołującego o 73 800 zł tańsza od oferty wybranej jako najkorzystniejsza. Wykonawca, A ...

w Borkowie Kościelnym, zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Wniósł o oddalenie odwołania. Co do niemożliwości technicznej podłączenia rurociągu DN 80 do złącza Storz C, Przystępujący podniósł ...

80 nie jest ściśle przypisany do jednego konkretnego złącza. W zależności ...

zatem takiego układu średnicy rurociągu do złącza, które w sposób obiektywny byłoby technicznie niemożliwym do sparowania. Przeciwne twierdzenie Odwołującego nie ...

niemożliwości zastosowania złącza Storz C do przedmiotowego rurociągu Odwołujący twierdzi, iż ...

bezpośrednio ze złącza lub podpiętym do niego wężem o różnej średnicy ...

w celu uzyskania zrzutu wody do miejsca oddalonego od pojazdu), a ...

b) SOPZ jako uniwersalnego złącza do wszystkich funkcji napełniania i zrzutu ...

gdyż złącza winny być dopasowane do węży będących na wyposażeniu Zamawiającego ...

Przystępujący podniósł, że wskazanie w ofercie Odwołującego innego typu złącza nie ...

typu złącza zmieniłaby bowiem treść oferty, rozumianej jako treść oświadczenia woli ...

Przystępujący podniósł także, że w ofercie Odwołującego brak jest potrzeby uzyskania wyjaśnień, jako że oferta była zrozumiała w sposób nie ...

przypadkach można rozważyć procedurę żądania wyjaśnienia, podobnie jak to miało miejsce ...

w przedmiotowym postępowaniu nie mamy do czynienia z sytuacją, w której ...

Storz C są technicznie dopuszczalne do stosowania przy szerokiej gamie rurociągów ...

DN 80. Złącza Storz A do D powszechnie funkcjonują na rynku ...

art. 16 Pzp wynika, że oferta niespełniająca merytorycznych wymagań określonych w ...

może zostać na etapie badania ofert zmieniona, w celu doprowadzenia jej treści do zgodności z oczekiwaniami zamawiającego. Wszelkie ...

dokumentów czy składane przez wykonawcę wyjaśnienia muszą mieścić się w granicach złożonej oferty i mogą służyć wyłącznie do wykazania prawidłowości jej treści, zakazane ...

właściwościach, niż wynikające ze złożonej oferty - działanie takie godziłoby w podstawowe ...

Pzp, nie każda niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia podlega wyjaśnieniu czy poprawieniu w odpowiednim trybie ...

obrotu gospodarczego, z obowiązku sporządzenia oferty w sposób kompletny, pozbawiony sprzeczności ...

Punktem wyjścia dla ustalenia zgodności oferty wykonawcy z wymaganiami Zamawiającego są ...

Zamawiający nie mógł inaczej ocenić oferty Odwołującego jak jedynie w świetle ...

B". Zamawiający nie mógł ocenić oferty przyjmując, że zaoferowane złącze "Storz ...

że to zadaniem wykonawcy składającego ofertę w postępowaniu jest złożenie oferty zgodnej z wymaganiami Zamawiającego, natomiast ...

winien jest dokonać oceny złożonej oferty, zgodnie z wymaganiami i w ...

ustawy. Każdy z wykonawców składających ofertę w postępowaniu chce wygrać zamówienie ...

w ustawie zawsze należy odnosić do wszystkich podmiotów będących uczestnikami postępowania ...

stwierdził, że prawidłowo dokonał oceny oferty Odwołującego i prawidłowo ją odrzucił ...

typowo formalistycznym podejściu". Poprawienie, w ofercie Odwołującego, oczywistej omyłki pisarskiej polegającej ...

omyłkowym wskazaniu przez Odwołującego w ofercie złącza "Storz C" zamiast prawidłowego ...

stanowiłaby wyraźne modyfikację treści złożonej oferty. W ocenie Zamawiającego, podanie przez Odwołującego w ofercie, innego rodzaju zaworu niż ten ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. W ocenie Zamawiającego, ww. przesłanki ...

a Zamawiający nie był obowiązany do dokonania poprawy, a w konsekwencji zasadnie dokonał odrzucenia oferty Odwołującego. Podanie przez Odwołującego złącza ...

pod uwagę dokumentację postępowania, wadliwość oferty Odwołującego była wynikiem zamierzonego działania ...

poprawnych wartości zaworu z treści oferty Odwołującego, tym samym Zamawiający nie ...

W trybie podstawowym bez ulepszania ofert, w którym prowadzone jest przedmiotowe ...

w postępowaniu o zamówienie publiczne ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

i omyłek, które nie prowadzą do istotnych zmian w treści oferty - nie zniekształcają w znaczącym stopniu ...

wynika zatem zamiar ustawodawcy dopuszczenia do oceny w postępowaniu wszystkich ofert, nawet tych które zawierają rożnego ...

byleby tylko nie prowadziło to do zniekształcenia woli wykonawcy w zakresie istotnej części jego oferty. Niewątpliwie w przypadku oferty Odwołującego, przyznanie Odwołującemu racji prowadziłoby do zniekształcenia woli Odwołującego w zakresie istotnej części jego oferty, a złożone wyjaśnienia należałoby uznać jako niedozwolone i prowadziłoby do uzupełnienia oferty o wymagane specyfikacją konkretne parametry ...

Odwołujący - wobec złożonego oświadczenia w ofercie - mógłby na etapie realizacji wycofać ...

w postępowaniu jest zakaz modyfikowania oferty po terminie składania ofert (np. wyrok w sprawie o ...

zapewnić w szczególności, że żądanie wyjaśnienia oferty nie może prowadzić do rezultatu porównywalnego w istocie z przedstawieniem przez oferenta nowej oferty (zob. podobnie wyrok z dnia ...

udzielenie zamówienia publicznego, zatem co do zasady oferta nie może być modyfikowana po ...

jego oświadczenia woli - w stosunku do oświadczenia złożonego w ofercie. Oferta wiąże wykonawcę w treści złożonej do upływu terminu składania ofert i nie może być zmieniana ...

miejscu ogólną zasadę niezmienności treści oferty po upływie terminu składania ofert. Wyjaśnienie treści oferty z zastosowaniem powyższej regulacji powinno ...

się w granicach merytorycznych treści oferty i zawartych w niej oświadczeń ...

tj. nie może stanowić zmiany oferty." Podsumowując, Zamawiający wskazał, że uwzględnienie ...

próby wykazania zgodności pierwotnego przedmiotu oferty z wymogami SWZ, umożliwiono by Odwołującemu zmianę treści oferty w toku składania przez niego wyjaśnień. Krajowa Izba Odwoławcza, uwzględniając dokumentację ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone przez strony i uczestnika ...

Odwołujący wykazał posiadanie legitymacji uprawniającej do wniesienia odwołania, stosownie do dyspozycji art. 505 ust. 1 ...

w Borkowie Kościelnym skutecznie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

pkt 5 Pzp, przez odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na jej ...

przez Zamawiającego zażądania od Odwołującego wyjaśnień na podstawie art. 223 ust. 1 Pzp co do treści złożonej oferty w zakresie wskazanego w ofercie wyposażenia pojazdu w postaci "Rurociągu ...

C" oraz zaniechania poprawienia w ofercie Odwołującego omyłki w trybie art ...

1 Pzp, poprzez dokonanie wyboru oferty złożonej przez wykonawcę A. K ...

4 należało złożyć wraz z ofertą. W złożonej ofercie w pkt III ppkt 2 ...

pkt 5 Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień ...

sprawie zamówienia publicznego. Niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia, o której ...

pkt 5 Pzp odnosi się do merytorycznego aspektu zaoferowanego przez wykonawcę ...

że zamawiający nie może odrzucić oferty, zawierającej w swojej treści wątpliwości ...

bez uprzedniego umożliwienia wykonawcy ich wyjaśnienia, tj. wyjaśnienia treści złożonej oferty na podstawie art. 223 ust ...

takiej sytuacji uzyskanie przez zamawiającego wyjaśnień stanowi warunek konieczny przed podjęciem czynności odrzucenia danej oferty. Zgodnie z art. 223 ust ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 2 ...

zmiany w jej treści. Celem wyjaśnień jest uzyskanie przez zamawiającego jednoznacznych informacji dotyczących treści oferty, która budzi jakieś wątpliwości, a ...

zamawiającemu jednoznacznej oceny, czy badana oferta w danym zakresie spełnia wymagania ...

w SWZ. Podkreślenia wymaga, że wyjaśnienia nie mogą przybrać formy prowadzenia ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem art. 223 ...

dokonywania jakiejkolwiek zmiany w treści oferty. Przepis art. 223 ust. 2 ...

odstępstwo od zasady niezmienności treści oferty, polegające na możliwości poprawiania omyłek w treści oferty. Podstawą zastosowania przepisów dotyczących poprawiania ...

przez zamawiającego, że istniejące w ofercie rozbieżności, w szczególności w stosunku do dokumentacji zamówienia, należy zakwalifikować jako możliwe do poprawienia omyłki. Pojęcie oczywistej omyłki ...

poprawienia oczywistej omyłki w tekście oferty dotyczy wyłącznie takich błędów, które są łatwe do zauważenia, a "oczywistość" omyłki rozumianej ...

że oczywista omyłka w tekście oferty nie może w żadnym razie doprowadzić do zmiany jej treści - pod pozorem ...

omyłki nie można bowiem doprowadzić do wytworzenia nowej treści oświadczenia". Zauważyć ...

zawsze będzie skutkowało zmianą treści oferty, ale będzie to zmiana jedynie ...

ponieważ poprawienie omyłki będzie prowadziło do uzyskania treści oferty zgodnej z oświadczeniem woli wykonawcy ...

wolą i wiedzą wykonawcy, składającego ofertę a ich wyrażeniem na piśmie w treści oferty. Poprawienie przez zamawiającego oczywistych omyłek ...

Omyłki polegające na niezgodności treści oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty (art. 223 ust. 2 pkt ...

Pzp) stanowią nieznaczne uchybienia w ofercie, która jest merytorycznie poprawna. Celem ...

tego przepisu jest zapobieżenie eliminacji ofert z postępowania z przyczyn wyłącznie ...

poprawiania omyłek nie może prowadzić do konieczności znaczącej ingerencji przez zamawiającego w treść oferty. Poprawienie omyłki z art. 223 ...

pkt 3 Pzp występującej w ofercie będzie możliwe wówczas gdy niezgodność ...

innych elementów składających się na ofertę wynika, w jaki ma być ...

dopiero po uzyskaniu od wykonawcy wyjaśnień w trybie art. 223 ust ...

podkreśla się w orzecznictwie, zamawiający ofertę może "poprawiać", ale nie może ...

czy wyraża zgodę na poprawienie oferty. Biorąc pod uwagę powyższe, należy ...

że zamawiający, zanim dokona odrzucenia oferty, jako niezgodnej z dokumentami zamówienia, zobowiązany jest do wszechstronnego zbadania oferty, w tym wyjaśnienia wszelkich wątpliwości dotyczących jej zgodności ...

powinien był zażądać od Odwołującego wyjaśnień na podstawie art. 223 ust ...

na oczywistą omyłkę pisarską w ofercie Odwołującego. Zważywszy, że Zamawiający zaniechał wezwania Odwołującego do wyjaśnienia treści oferty w powyższym zakresie oraz fakt ...

nie nakazywała Zamawiającemu dokonania czynności wyjaśnień na podstawie art. 223 ust ...

nawet bez konieczności wzywania wykonawcy do wyjaśnień treści oferty, ze względu na sposób sformułowania ...

na tej podstawie zobligowany był do poprawienia w ofercie Odwołującego innej omyłki polegającej na niezgodności treści oferty z dokumentami zamówienia w zakresie ...

omyłkowego wskazania przez Odwołującego w ofercie złącza "Storz C" zamiast prawidłowego ...

elementu jest marginalna w stosunku do wartości całego przedmiotu zamówienia. Na ...

stanowi niedozwolonej modyfikacji treści złożonej oferty, ponieważ wskazanie przez Odwołującego złącza ...

zamierzone. Jak wynika z treści oferty, z oświadczenia złożonego przez Odwołującego, zamiarem wykonawcy było złożenie oferty w pełni zgodnej z wymaganiami ...

nie spowoduje istotnej zmiany treści oferty rozumianej jako oświadczenie woli wykonawcy ...

samym z dokumentami zamówienia. Odrzucenie oferty w tej sytuacji na podstawie ...

zbyt formalistycznego podejścia przez Zamawiającego do oceny tej oferty, tj. bez uwzględnienia możliwości zastosowania trybu dotyczącego poprawienia treści oferty, którą przewiduje ustawa Pzp. Uwzględniając ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 373 fragmenty

2021-02-22 » Oddala odwołania

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej A ...

03-236 Warszawa) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

42-202 Częstochowa) zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

03-978 Warszawa) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika Stosownie do art. 580 ust. 1 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Pzp w wyniku zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy Konsorcjum NEON wobec złożenia przez tego wykonawcę wyjaśnień nie zawierających żądanych przez Zamawiającego ...

miały rozwiać wątpliwości Zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

dwukrotnie składanymi przez Konsorcjum NEON wyjaśnieniami i wobec niezasadnego przyjęcia przez ...

wynagrodzenia, które nie są adekwatne do takiego założenia (wg oświadczenia Konsorcjum ...

jednocześnie o niezgodności treści jego oferty z treścią SIWZ na podstawie ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odtajnienia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

NEON, tj. od strony 2 do strony 14, zawierającej treść wyjaśnień wraz z załącznikami pomimo, że nie wystąpiły przesłanki do objęcia tych dokumentów tajemnicą przedsiębiorstwa ...

tajemnicy przedsiębiorstwa. Tym samym doszło do nieprawidłowej oceny przez Zamawiającego powyższych ...

dodatkowego wezwania wykonawcy Konsorcjum NEON do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie przez ...

złożenia w tym przedmiocie dodatkowych wyjaśnień. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej Konsorcjum NEON i powtórzenia badania i oceny ofert, jak również nakazanie Zamawiającemu dokonania ...

i doświadczenia, nakazanie Zamawiającemu odrzucenie oferty tego wykonawcy na podstawie art ...

złożenia przez wykonawcę Konsorcjum NEON wyjaśnień nie zawierających żądanych przez Zamawiającego ...

nieścisłości wynikających z treści obu wyjaśnień, nakazanie Zamawiającemu odrzucenie oferty Konsorcjum NEON na podstawie art ...

przez Konsorcjum NEON w treści wyjaśnień z dnia 24.11.2020 ...

i w zakresie zastrzeżonej części wyjaśnień; w ramach alternatywnych zarzutów: nakazanie ...

Zamawiającemu wezwania wykonawcy Konsorcjum NEON do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków ...

w postępowaniu i/lub wezwania do złożenia wyjaśnień wobec tego, że obecnie złożone ...

2020 r. warunki odnoszące się do zdolności technicznej i zawodowej uzyskały ...

zawodowa. Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty wstępne oświadczenie w formie jednolitego ...

sekcja 2) - Załącznik Nr 6 do SIWZ, a ten którego oferta zostanie najwyżej oceniona, na wezwanie ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

wzoru stanowiącego Załącznik Nr 4 do SIWZ. W ocenie Odwołującego pierwsza ...

użytkowa to powierzchnia pomieszczeń służących do zaspokajania potrzeb związanych bezpośrednio z ...

wentylatorni i klimatyzacji, serwerownie itp. Do powierzchni użytkowej nie wliczamy: garaży ...

technicznych, kotłowni, nieużytkowych strychów, poddaszy do późniejszej adaptacji na cele mieszkalne ...

o wysokości 1,4 m do 2,2 m zaliczamy jako ...

elementy konstrukcyjne zamykające pomieszczenia. Wliczamy do niej elementy nadające się do demontażu, takie jak ścianki działowe ...

jego elementów, bez konstrukcji. Co do zasady powierzchnia netto jest większa ...

mniejsza niż powierzchnia netto, gdyż do powierzchni użytkowej nie wlicza się ...

w szpitalach stanowią od 15 do 25% powierzchni netto. Wykonawca Konsorcjum ...

5 ust. 1 umowy szczegółowej do umowy konsorcjum nr 01/12 ...

składane wcześniej, iż był uprawniony do powoływania się na wskazane zadanie ...

ogóle nie odnosi się on do tego jaki zakres faktycznie wykonały ...

mogło nabyć doświadczenie jedynie co do zakresu wykonywanych prac. Konsorcjum NEON ...

i udział ograniczał się jedynie do części tej usługi. W piśmie ...

Potwierdzają to oświadczenia konsorcjantów załączone do ww. pisma. Konsorcjanci nie informują ...

wpływ na wynik postępowania, gdyż oferta tego wykonawcy została uznana za ...

m². Jak wskazał Odwołujący, z wyjaśnień wykonawcy z 24.11.2020 ...

oraz oświadczenie NEON w złożonych wyjaśnieniach z 24.11.2020 r ...

podstawie jednej umowy i aneksu do niej. W opinii Odwołującego Konsorcjum ...

NEON nie miało żadnych podstaw do wskazania w wykazie usług w ...

zdobyte w ramach konsorcjum. Co do poszczególnych pozycji wykazu usług w ...

06.2020 r. zatytułowanym "Wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny" wezwał wykonawcę Konsorcjum NEON do złożenia wyjaśnień. W wyniku unieważnienia pierwszej czynności wyboru oferty najkorzystniejszej Zamawiający wezwał wykonawcę Konsorcjum NEON drugi raz do złożenia wyjaśnień w tym zakresie pismem z ...

Zamawiający wezwał wykonawcę Konsorcjum NEON do złożenia wyjaśnień w zakresie ujęcia w wycenie ...

z 05.06.2020 r. (wyjaśnienia treści SIWZ), że usługa ta ...

żadnych istotnych dowodów, co więcej wyjaśnienia nie zawierały żadnych skonkretyzowanych faktów ...

wykonawca Konsorcjum NEON przedstawił szersze wyjaśnienia jednakże przeważającą część zastrzegł jako ...

tajemnica przedsiębiorstwa. Analiza części jawnej wyjaśnień pozwala na stwierdzenie, że są ...

one nie tylko niespójne z wyjaśnieniami z 01.07.2020 r ...

i błędne założenia odnoszące się do sposobu skonstruowania wynagrodzenia. Wezwanie Zamawiającego ...

nie zawierało skonkretyzowanych żądań co do zakresu przedstawionych informacji, a więc ...

mówić o realizacji obowiązku złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

rodzaju zaniechania powodują, że mamy do czynienia z sytuacją analogiczną do sytuacji, gdyby wykonawcy nie złożył wyjaśnień na żądanie podmiotu zamawiającego. Konsekwencją ...

stanu rzeczy jest obowiązek odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

sprzeczne z zasadami odnoszącymi się do sposobu konstruowania wynagrodzenia dla tego ...

wykonawca racjonalnie kalkulujący koszty konieczne do poniesienia na etapie prac projektowych ...

sytuacja ma miejsce w odniesieniu do czynności nadzoru realizacji przebiegu prac ...

ujmując wartość nadzoru autorskiego w wyjaśnieniach nr 1 wykazał się brakiem ...

jednego z najistotniejszych i koniecznego do realizacji przedmiotu zamówienie elementów w ...

stanowiące o niezgodności treści jego oferty z treścią SIWZ na podstawie ...

S. nie wskazując kwoty ani oferty cenowej uzyskanej od ww. osoby ...

wymuszony wezwaniem przypisał ten zakres do pozycji dotyczącej zupełnie innego zakresu ...

pomiaru. Wykonawca powinien był przedstawić oferty na wykonanie tych czynności od ...

wliczona, jak i nie pokazał oferty z wyceną jego usług; - projekt ...

pracy tej osoby, jak również do drugich wyjaśnień nie została załączona oferta cenowa określająca koszt z tym ...

Pzp jest złożenie nie jakichkolwiek wyjaśnień, ale wyjaśnień umotywowanych, dających zamawiającemu przekonanie, że zaproponowana w ofercie cena nie jest ceną rażąco ...

2020 r., zastrzegł znaczą cześć wyjaśnień jako tajemnica przedsiębiorstwa. Na str. 2 wyjaśnień pod tabelą stanowiącą kopie tabeli z wyjaśnień nr 1 zawarł lakoniczne, kilkuzdaniowe ...

objął zastrzeżeniem nie tylko treść wyjaśnień, lecz również zasadniczą część uzasadnienia ...

W ocenie Odwołującego odmowa dostępu do części uzasadnienia zastrzeżenia informacji jest ...

gdyż Zamawiający nie odwołuje się do niej definiując warunek udziału w ...

powszechnie obowiązującymi aktami prawnymi. W wyjaśnieniach Wykonawca Neon wskazał, że cały ...

na które powołuje się w ofercie, był realizowany przez wszystkich członków ...

zamówienia w ramach konsorcjum. Z wyjaśnień udzielonych przez wykonawcę Neon z ...

w błąd Zamawiającego. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego pozycji nr 2 ...

była to realizacja jednej umowy, do której zawarto aneks. W ramach ...

Etap Il - na podstawie aneksu do ww. umowy nr 22/2015 ...

opinii Zamawiającego zarzuty Odwołującego co do braku w wycenie określonych pozycji ...

Wykonawcę Neon uwzględnione w cenie oferty, a także w wyjaśnieniach z 1 lipca 2020 r. oraz w wyjaśnieniach z 24 listopada 2020 r ...

Zamawiający wskazał, że otrzymał 5 ofert. Kwotę na sfinansowanie zamówienia, która została podana na otwarciu ofert to 17 200 000 zł ...

79 zł netto). Spośród złożonych ofert cena jednej, tj. TPF sp ...

o. odbiega od cen pozostałych ofert. Średnia cena złożonych ofert i to pomimo ceny oferty Wykonawcy TPF sp. z o ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

określoną przez Zamawiającego i ceny ofert złożonych w postępowaniu aktualizowały wartość ...

o ponad 30% w stosunku do wartości zamówienia powiększonej o podatek ...

o ponad 30% w stosunku do średniej arytmetycznej, cen wszystkich złożonych ofert do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Takie wezwanie ...

Zamawiający nie miałby wątpliwości co do cen wskazanych w ofertach. Pierwsze wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny nie zwierały ...

konkretnych pytań i ograniczały się do ogólnego przytoczenia art. 90 ustawy ...

dając swobodę Wykonawcom w złożeniu wyjaśnień. Zamawiający wyjaśnił także, że rozpatrując wyjaśnienia wykonawcy Neon miał na uwadze fakt, że złożone oferty w postępowaniu zweryfikowały wartość przedmiotu zamówienia. Zamawiający przekazał zestawienie ofert złożonych w 7 postępowaniach na ...

z którego wynika, że składane oferty, a w szczególności średnia cena złożonych ofert stanowiły od 27,15 % do 58,10 % wartości szacowania powiększonej ...

o podatek VAT. Odnosząc się do zarzutu Odwołującego, że: "jeden z ...

przedmiot zamówienia. Wykonawcy kalkulując cenę oferty stosują swoje metody wyceny prac ...

i otrzymał od Konsorcjum Neon wyjaśnienia rozwiewające jego wątpliwości. Odnosząc się do zarzutu Odwołującego, że: "Analogiczna sytuacja ma miejsce w odniesieniu do kosztów przygotowania pokoju pokazowego (show ...

to koszt, jak wynika z wyjaśnień z 24.11.2020 r ...

z dokumentacją projektową. Odnosząc się do zarzutu braku wyceny przez Konsorcjum ...

wycena została uwzględniona w cenie oferty Konsorcjum. W wyjaśnieniach z 2.11.2020 r ...

procesu projektowego, która stanowi element wyjaśnień złożonych przez konsorcjum Neon. Dlatego ...

tego elementu zamówienia. Odnosząc się do uwag Odwołującego dotyczących badań geologicznych ...

inż. budownictwa M. Z., którego oferta obejmuje wykonanie m.in. ww. badań. Na potwierdzenie powyższego do wyjaśnień załączyło konsorcjum odpowiednie oświadczenie pana ...

geologicznych oraz realizacji zamówienia. Z wyjaśnień nie wynika, żeby to pan ...

geologiczne i geodezyjne, tylko jego oferta obejmuje zapewnienie wykonania tych badań. Odnosząc się do uwag Odwołującego dotyczących braku wyceny ...

udziału w postępowaniu. Wykonawca w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny wskazał takiego ...

zakresem czynności oraz wynagrodzeniem załączając do wyjaśnień ofertę projektanta branży drogowej i potwierdził ...

mgr inż. K. I., którego oferta obejmuje wykonanie m. in. projektu ...

i wykonawczego gazów medycznych. W wyjaśnieniach Wykonawca wskazał wynagrodzenie projektanta. Dalej ...

wynagrodzenie zawarte jest w cenie oferty. W odniesieniu do zarzutu niespełniania ustawowych przesłanek skuteczności ...

tajemnicę przedsiębiorstwa. Na stronie 2 wyjaśnień (pod tabelą "Kalkulacja wyceny") Wykonawca ...

zastrzeżenie informacji składanych w ramach wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny. Tym ...

przedsiębiorstwa. Zamawiający odtajnił część zastrzeżonych wyjaśnień Konsorcjum Neon, w tym fragmenty wyjaśnień dotyczące istotnych elementów cenotwórczych, o ...

zapytał Zamawiający w Il wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny z 18 ...

umożliwiło Odwołującemu przedstawienie zarzutów dotyczących wyjaśnień Konsorcjum Neon i nie wpłynęło ...

Przeciwpożarowa Sp. z o.o. wyjaśnień z dnia 24 listopada 2020 ...

wraz z załącznikami, stanowiących drugie wyjaśnienia składane w trybie art. 90 ...

przez wykonawców Neon i Promat wyjaśnień, podczas gdy z treści złożonych wyjaśnień wynika, że oferty zawierają cenę rażąco niską; oraz ...

3 Ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawców Neon i Promat, pomimo iż oferty te zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś wykonawcy Neon i Promat nie złożyli wyjaśnień spełniających wymagania określone w art ...

1 Ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Promat, jako niezgodnej z Ustawą ...

5 Ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Promat, pomimo iż oświadczenie woli ...

Promat o przedłużenie terminu związania ofertą nie zostało opatrzone kwalifikowanym podpisem ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty Neon jako najkorzystniejszej; 2. dokonania ...

ponownie czynności badania i oceny ofert; 3. odrzucenia oferty Wykonawców Neon i Promat; 4 ...

w odwołaniu; 6. dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej; W dniu 13 października ...

roku Zamawiający dokonał l wyboru oferty najkorzystniejszej - wybrał ofertę Neon. 24 listopada 2020 roku ...

Neon i Promat złożyli drugie wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

zapoznaniu się z treścią tych wyjaśnień wykonawcy Promat stwierdził, że Wykonawca ...

przesłanek tajemnicy przedsiębiorstwa, a zatem wyjaśnienia i załączniki do nich nie mogły zostać skutecznie ...

jako tajemnica przedsiębiorstwa. Z elementów wyjaśnień nie wynika, aby intencją Wykonawcy było zastrzeżenie złożonych wyjaśnień bądź ich części jako tajemnicy ...

przyczyny uznania przez Zamawiającego II wyjaśnień RNC jako tajemnica przedsiębiorstwa. Jest ...

Zamawiający dokonał częściowego odtajnienia przedmiotowych wyjaśnień jednocześnie zaznaczając, że "w pozostałym ...

tego typu informacje wskazane w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny i dowodach ...

wykazał, że podjął działania niezbędne do zachowania informacji w poufności, np ...

w firmie. Ograniczył się jedynie do stwierdzenia, że takie umowy, procedury ...

Promat, itp. Nie wykazał, że oferta podwykonawcza stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa - że ...

dla tajemnicy przedsiębiorstwa. W odniesieniu do Wykonawcy Neon: Odwołujący stwierdził, że ...

Wykonawca Neon ograniczył się jedynie do stwierdzenia: "Konsorcjum Neon zastrzega jako ...

cześć niniejszego pisma oraz załączniki do niego, albowiem dotyczą tajemnicy przedsiębiorstwa ...

części niniejszego pisma i załącznikach do niego zawierają dane podlegające ochronie ...

i nie mogą być udostępniane do wiadomości publicznej, jako informacje stanowiące ...

wykazał, że podjął działania niezbędne do zachowania informacji w poufności, np ...

procedur. Zamawiający również w stosunku do wyjaśnień wykonawcy Neon dokonał częściowego odtajnienia przedmiotowych wyjaśnień jednocześnie zaznaczając, że: "w pozostałym ...

tego typu informacje wskazane w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny i dowodach ...

przez wykonawców Neon i Promat wyjaśnień, podczas gdy z treści złożonych wyjaśnień wynika, że oferty zawierają cenę rażąco niską Odwołujący ...

wskazał, że zarzut złożenia nieprawidłowych wyjaśnień oraz zarzut nieprawidłowej oceny Wyjaśnień RNC przez Zamawiającego, a w konsekwencji zarzut zaniechania odrzucenia oferty Neon i Promat, powinien być ...

po uzyskaniu przez Odwołującego dostępu do całości Wyjaśnień RNC - zgodnie z Zarzutem 1 ...

wezwał Wykonawców Neon oraz Promat do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Zamawiający wskazał, że wymaga dołączenia do wyjaśnień dowodów. Zdaniem odwołującego Wykonawcy nie ...

minimalnej choćby analizy złożonych I wyjaśnień, całkowicie pomijając postawione przez siebie ...

l Wezwaniach wymagania dla tych wyjaśnień. Jest to zaniechanie Zamawiającego, które ...

art. 90 ust. 1 Ustawy do złożenia wyjaśnień zobowiązany jest do wykazania, że zaoferowana przez niego ...

obowiązkowi ciężarowi dowodowemu, zaś złożone wyjaśnienia są nieprecyzyjne, niekonkretne i ogólnikowe ...

r. Wykonawca Neon złożył II wyjaśnienia. W opinii Odwołującego treść II Wyjaśnień RNC wzajemnie się wyklucza. Wykonawca ...

Neon nie zaprzeczył w II wyjaśnieniach RNC. Przedmiotowa metoda wiąże się ...

Ponadto Odwołujący wskazał, że w wyjaśnieniach pojawia się zaangażowanie 11 dodatkowych ...

podano udokumentowania kosztów. W II wyjaśnieniach Wykonawca Neon nie podał żadnego ...

Wykonawca Neon określił w 1 wyjaśnieniach. Różnica w obu zestawieniach to ...

poziomie 5,8% wartości całej oferty Wykonawcy. Do wykonania dokumentacji niezbędny jest projektant posiadający uprawnienia do projektowania w specjalności drogowej. Zgodnie ...

został umieszczony, o tyle w wyjaśnieniach takiego specjalisty już nie ma ...

Skoro nie został ujęty w wyjaśnieniach, należy uznać, że Wykonawca Neon nie ujął w cenie oferty kosztów projektanta o specjalności drogowej ...

realizacji zamówienia 14 miesięcy, niedoszacowanie ofert wyniosło: 14 miesięcy x 19 ...

Promat. Wykonawca ten przedstawił dwie oferty podwykonawcze, przy czym żadna nie ...

obaj Wykonawcy pominęli w swych wyjaśnieniach zakres opisany w OPZ pkt ...

3. Wskazali jedynie w swoich wyjaśnieniach, jakie kwoty ponoszą w ramach ...

wskazał stawkę dla koordynatora. Niedoszacowanie ofert wynosi: Neon: 14 miesięcy x ...

320,00 PLN brutto. W wyjaśnieniach w odniesieniu do wezwania Zamawiającego Wykonawca Neon oświadczył ...

rubryce "Kosztach pozostałych" na podstawie oferty projektanta odpowiedniej specjalności Pana R. S. . Na potwierdzenie powyższego do niniejszych wyjaśnień dołączono odpowiednie oświadczenie (..). W wykazie ...

żadnego podwykonawstwa. wobec czego taka oferta podwykonawcza od P. S. nie ...

pod uwagę - stanowiłoby to zmianę oferty w zakresie braku podwykonawstwa. Wykonawca ...

1.14 i 1.17 oferty podwykonawczej. We wskazanych punktach wyszczególnione ...

zagospodarowanie terenu. Natomiast w cenie oferty nie uwzględniono wykonania projektów dróg ...

dojazdowych i ewakuacyjnych. W odniesieniu do pozycji "kosztów administracyjno-biurowych" Odwołujący ...

z Wykonawców w ramach składnych wyjaśnień nie odniósł się do ogólnych kosztów prowadzenia działalności. Nie ...

administracyjnej. Wykonawca Neon oświadczył w wyjaśnieniach: "koszty administracyjna biurowe uwzględnione zostały ...

że uwzględniliśmy w cenie naszej oferty koszty administracyjno-biurowe". Wykonawca Promat ...

Koszty administracyjne - lit B) w ofercie Promedicon oraz w kalkulacji Promat ...

się one znaleźć w l Wyjaśnieniach RNC. Każdy przedsiębiorca ponosi koszty ...

te można ujmować w cenie oferty na różne sposoby, w tym ...

ramach usługi Wykonawca zobligowany jest do wykonania pokoju pokazowego. Stanowi o ...

pokoi łóżkowych Wykonawca zobowiązany jest do wcześniejszego zrealizowania pokazowego pokoju, na ...

a realnego fizycznego wykonania i do tego wykonania Zamawiający zastrzega sobie ...

kosztu nie uwzględnił w swoich wyjaśnieniach, a stanowi on istotny element składowy oferty. W II wyjaśnieniach obaj Wykonawcy ograniczyli się tylko do lakonicznych stwierdzeń: Jak wskazywał Odwołujący ...

Jest to ratowanie treści I wyjaśnień RNC i próba umieszczania nieuwzględnionych ...

wskazywał Odwołujący: Wykonawca Promat w wyjaśnieniach z dnia 24 listopada 2020 ...

pokazowego - lit. C zostały zaliczone do poz. 23 oferty Promedicon". Pod pozycją 23 oferty Promedicon widnieje "opracowanie projektu aranżacji ...

wykona samodzielnie. W ramach złożonych wyjaśnień nie wykazał, że dysponuje osobą ...

Nie wskazał, że posiada wymagany do badań sprzęt. Odwołujący wyjaśnił, że ...

da się wykonać wiertnicą ręczną. Do wykonania otworów wiertniczych budynku podpiwniczonego ...

wytrzymałości. Wykonawca Neon w II Wyjaśnieniach wskazał, że "koszt wykonania badań ...

inż. Budownictwa M. Z., którego oferta obejmuje wykonanie m.in. w ...

w badań. Na potwierdzenie powyższego do niniejszych wyjaśnień załączono odpowiednie oświadczenia. Zatem potwierdzamy ...

ze uwzględniliśmy w cenie naszej oferty koszty wykonania badań geologicznych." Odwołujący ...

to chociażby dokumentacja archiwalna dołączona do postępowania przetargowego, która została podpisana ...

7 odwiertów i 5 saldowań do głębokości 10 m otrzymujemy 120 ...

12 000,00 zł netto. Do samych badań należy doliczyć mapę ...

cześć Wykonawca Neon przeznaczył w kosztorysie dla konstruktora 16 636,51 ...

że Wykonawca Promat w II wyjaśnieniach nie odniósł się w ogóle do tego pytania, nie przedstawił kalkulacji ...

leżą po stronie Promat, załączone do pisma z dnia 02.07 ...

związaną z aranżacją wnętrza budynku: Do wykonania takiej dokumentacji niezbędny jest ...

warunkiem został umieszczony, zaś w wyjaśnieniach składanych w ramach wezwania w ...

25. Odwołujący stwierdził, że niedoszacowanie oferty w zakresie architekta wnętrz wynosi ...

zakres to ponad 6% wartości oferty. Przewyższa przy tym, nie sprecyzowane przez Wykonawcę w wyjaśnieniach pozycję "koszty pozostałe" o wartości ...

00 PLN netto. W drugich wyjaśnieniach z dnia 24 listopada 2020 ...

mgr. inż. P. B., którego oferta obejmuje wykonanie m.in. projektu ...

z wyposażeniem. Na potwierdzenie powyższego do niniejszych wyjaśnień załączono odpowiednie oświadczenie mgr inż ...

że uwzględniliśmy w cenie naszej oferty koszt architekta wnętrz" Wykonawca Promat ...

koszty te znajdują się w ofercie podwykonawcy "koszty architekta wnętrz - lit ...

ograniczeń. Odwołujący wskazał, że w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny Wykonawca Neon ...

instalatora. Wykonawca Neon wskazuje w wyjaśnieniach stawki jakie obowiązują dla Instalatorów ...

PLN. Odwołujący przyjął, że niedoszacowanie oferty w zakresie architekta wnętrz wynosi ...

486,90 PLN brutto. W wyjaśnieniach z dnia 24 listopada 2020 ...

mgr. inż. K. I., którego oferta obejmuje wykonanie m.in. projektu ...

gazów medycznych. Na potwierdzenie powyższego do niniejszych wyjaśnień załączono odpowiednie oświadczenia (...). Zatem potwierdzamy ...

że uwzględniliśmy w cenie naszej oferty koszty projektanta w zakresie instalacji ...

koszty te znajdują się w ofercie podwykonawcy "koszty architekta wnętrz - lit ...

1 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Promat, jako niezgodnej z Pzp ...

100%. A zatem nie mamy do czynienia z podwykonawstwem całości przedmiotu ...

ze sytuacja z jaka mamy do czynienia to taka, w której ...

ust. 5 poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy Promat, pomimo iż oświadczenie ...

Wykonawcy o przedłużenie terminu związania ofertą nie zostało opatrzone kwalifikowanym podpisem ...

w całości. Wskazał, że część wyjaśnień złożonych przez Neon i Promat ...

objęta tajemnicą przedsiębiorstwa i złożone wyjaśnienia zostały w części odtajnione. Wyjaśnienia Wykonawcy Promat odtajnione zostały w ...

części nieobejmującej umów o pracę, oferty podwykonawcy i kalkulacji Promedicon. Samo ...

Wykonawca Neon w części jawnej wyjaśnień zawarł informację o objęciu tajemnicą przedsiębiorstwa wyjaśnień rażąco niskiej ceny, a szczegółowe wyjaśnienie zastrzeżenia zostało objęte tajemnicą przedsiębiorstwa ...

wskazał, że odtajnił część zastrzeżonych wyjaśnień obu Wykonawców. Szczególnie fragmenty wyjaśnień dotyczące istotnych elementów cenotwórczych, o ...

zapytał Zamawiający w Il wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny z 18 ...

umożliwiło Odwołującemu przedstawienie zarzutów dotyczących wyjaśnień Wykonawcy Promat oraz Konsorcjum Neon ...

na wynik postępowania. W odniesieniu do zarzutów dotyczących ceny Zamawiający zauważył ...

Konsorcjum Neon wskazał w swoich wyjaśnieniach, że inwentaryzacja realizowana będzie 20 ...

procesu projektowego, która stanowi element wyjaśnień złożonych przez konsorcjum Neon. Dlatego ...

Il, a więc Koncepcję Wstępną. Do tego momentu Wykonawca musi zgodnie ...

w Etapie l, żeby przystąpić do dalszej pracy. Odnośnie do kosztów opracowania dokumentacji branży drogowej ...

udziału w postępowaniu. Wykonawca w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny wskazał takiego ...

zakresem czynności oraz wynagrodzeniem załączają do wyjaśnień ofertę projektanta branży drogowej i potwierdził ...

Zamawiający, Wykonawca Promat w swoich wyjaśnieniach wskazał, że koszty dokumentacji projektowej ...

branży drogowej uwzględnione zostały w ofercie Promedicon. Wykonawca wyjaśnił, w których ...

z zadaszonym podjazdem dla karetek do położniczej izby przyjęć i liczby ...

mała architektura, oświetlenie terenu. Odnośnie do kosztów administracyjno-biurowych Zamawiający wskazał ...

z Wykonawców nie odniósł się do powyższych kosztów. Konsorcjum Neon wyjaśnił ...

koszty administracyjne zostały uwzględnione w ofercie Promedicon i w kalkulacji Promat ...

z bieżącego zarobku spółki. Odnośnie do kosztów zrealizowania pokoju pokazowego Zamawiający ...

pokoi łóżkowych Wykonawca zobowiązany jest do wcześniejszego zrealizowania pokoju pokazowego, na ...

realnego fizycznego jego wykonania i do tego wykonania Zamawiający zastrzega sobie ...

jest to prawdą, gdyż mamy do czynienia z zamówieniem publicznym na ...

Wykonawców. Wykonawca Promat w swoich wyjaśnieniach wskazał, że koszty uwzględnienia pokoju ...

zawarte w poz. 1.23 oferty Promedicon. W związku z tym ...

potwierdził, że uwzględnił w cenie oferty ten element zamówienia. W swoich wyjaśnieniach Wykonawca Konsorcjum Neon wskazał, że ...

koszt przygotowania pokoju pokazowego. Odnośnie do kosztów badań geologicznych oraz geotechnicznych ...

inż. budownictwa M. Z., którego oferta obejmuje wykonanie m.in. ww. badań. Na potwierdzenie powyższego do wyjaśnień załączyło konsorcjum odpowiednie oświadczenie pana ...

zawarta jest w kalkulacji Promat do pisma wyjaśniającego rażąco niską cenę ...

2.07.2020 r. Odnośnie do kosztów architekta wnętrz Zamawiający wskazał ...

udziału w postępowaniu. Wykonawca w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny wskazał takiego ...

zakresem czynności oraz wynagrodzeniem załączając do wyjaśnień ofertę projektanta branży drogowej i potwierdził ...

zamówienia. Wykonawca Promat w swoich wyjaśnieniach wskazał, że wycenił w swojej ofercie koszty architekta wnętrz. Koszty uwzględnione zostały w ofercie podwykonawcy Promedicon w poz. 1.23 oferty. Zatem oferta Wykonawcy obejmuje koszty architekta wnętrz. Odnośnie do kosztów projektanta w zakresie instalacji ...

mgr inż. K. I., którego oferta obejmuje wykonanie m. in. projektu ...

i wykonawczego gazów medycznych. W wyjaśnieniach wykonawca wskazał wynagrodzenie projektanta. Projektowanie ...

wynagrodzenie zawarte jest w cenie oferty. Wykonawca Promat w wyjaśnieniach wskazał, że wycenił w swojej ofercie koszty projektanta instalacji gazów medycznych. Koszty uwzględnione zostały w ofercie podwykonawcy Promedicon w poz. 1 ...

16, 1,18, 1.22 oferty, gdzie wprost wskazane są gazy medyczne. W odniesieniu do zarzutu 4, zdaniem Zamawiającego Odwołujący ...

co stoi w sprzeczności z wyjaśnieniami Wykonawcy Promat. Wskazał on w wyjaśnieniach z 2.07.2020 r ...

że całość to 100%). Co do zarzutu 5 - Zamawiający podtrzymał swoje ...

formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób ...

w postaci elektronicznej. W odniesieniu do przesłania odwołania Zamawiającemu brak takiego ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

W tym zakresie odwołał się do Polskiej Normy PN-ISO 9836 ...

odnosząc się w treści warunku do pojęć "powierzchnia użytkowa" oraz "powierzchnia ...

udziału w postępowaniu w odniesieniu do powyższych pojęć. W odniesieniu do poszczególnych pozycji wykazu wykonanych zadań ...

należy wskazać co następuje: W wyjaśnieniach Wykonawca Konsorcjum Neon wskazał, że ...

na które powołuje się w ofercie, był realizowany przez wszystkich członków ...

im. św. Barbary w Sosnowcu). Do wyjaśnień z 24 listopada 2020 r ...

Ponadto Odwołujący przedstawił Umowę szczegółową do umowy konsorcjum nr 01/12 ...

Zamówienia określa Załącznik nr 1 do niniejszej Umowy. Załącznik nr 1 ...

Zgodnie z Załącznikiem nr 1 do Szczegółowej Umowy Konsorcjum nr 01 ...

każdy z partnerów Konsorcjum deleguje do wykonania przedmiotu zamówienia co najmniej ...

zamówienia. Podobne rozważania należy odnieść do zarzutu dotyczącego wprowadzenia Zamawiającego w błąd co do realizacji zadania polegającego na wykonaniu ...

mógł nabyć doświadczenie jedynie co do zakresu wykonywanych prac i nie ...

jego udział ograniczał się jedynie do części tej usługi. Wykonawca Konsorcjum Neon złożył wyjaśnienia 03 września 2020 r. oraz ...

we wszystkich specjalnościach budowlanych niezbędnych do wykonania umowy w tym uzyskania ...

Etap Il - na podstawie aneksu do ww. umowy nr 22/2015 ...

podniósł, że: "Jak wynika z wyjaśnień wykonawcy z dnia 24.11 ...

10.2016 r." Abstrahując tutaj do prawidłowości twierdzeń Odwołującego dotyczących wykonania ...

1 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Promat, jako niezgodnej z Pzp ...

co stoi w sprzeczności z wyjaśnieniami Wykonawcy Promat Techniczna Ochrona Przeciwpożarowa ...

o.o. Wskazał on w wyjaśnieniach z 2.07.2020 r ...

aby nie było możliwe przekazanie do realizacji zamówienia przez podwykonawcę tak ...

Odwołujący zarzucali Zamawiającemu zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

Prawo zamówień publicznych Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niska cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wykonawca dwukrotnie złożył wyjaśnienia wezwania Zamawiającego. Nie bez znaczenia ...

w postępowaniu zostało złożone 5 ofert. Kwota na jaką szacował Zamawiający ...

79 zł netto). Spośród złożonych ofert cena jednej, tj. Odwołującego TPF ...

o. odbiega od cen pozostałych ofert. Średnia cena złożonych ofert i to pomimo ceny oferty Wykonawcy TPF sp. z o ...

gdyż to właśnie ceny złożonych ofert wskazują na poziom rynkowy cen. Skoro ceny niemal wszystkich ofert znacząco odbiegały od ceny szacunkowej ...

przez Zamawiającego, brak jest podstawy do automatycznego uznania, czy założenia, że cena tych ofert jest rażąco niska. Ponadto oferta Wykonawcy Konsorcjum Neon nie była ofertą z ceną najniższą; plasowała się ...

pod względem ceny (pośród 5 ofert złożonych w postępowaniu). Na powyższą ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Zatem już z przepisu ustawy ...

niniejszym postępowaniu - skoro średnia cen ofert odbiega od ceny szacunkowej zamawiającego ...

potwierdzać rażąco niskiej ceny w ofercie wykonawcy. Ponadto okolicznością istotną w ...

od powyższego, Zamawiający zwrócił się do Wykonawcy Konsorcjum Neon o złożenie wyjaśnień i takie wyjaśnienia uzyskał. W pierwszej kolejności należy ...

wskazać, że Wykonawca w treści wyjaśnień odniósł się do wszystkich okoliczności, na które wskazywali ...

a nie styl czy forma wyjaśnień. W tym zakresie należy wskazać ...

przedmiot zamówienia. Wykonawcy kalkulując cenę oferty stosują swoje metody wyceny prac ...

zakresem rzeczowym zamówienia). W treści wyjaśnień Wykonawca Konsorcjum Neon wskazał, że ...

Wykonawcy nie wykazali, że cena oferty Przystępującego, jak również wartość pozycji ...

przedmiocie zamówienia nie może dyskwalifikować oferty Przystępującego. Nawet gdyby przyjąć (tak ...

Wykonawca ten ujął w treści oferty znaczną nadwyżkę finansową, która stanowi ...

także zrealizowanie inwentaryzacji. Zgodnie z wyjaśnieniami, będzie realizowana przez 20 osób ...

procesu projektowego, która stanowi element wyjaśnień złożonych przez konsorcjum Neon. Skoro ...

zatem Wykonawca tę kwestię w wyjaśnieniach omówił, nie jest prawdziwe twierdzenie ...

zamówienia. Wykonawca Konsorcjum Neon przedstawił wyjaśnienie, że inwentaryzacji zamierza dokonać przy ...

jest rażąco niska. Odnosząc się do uwag Odwołującego dotyczących badań geologicznych ...

Wykonawca Konsorcjum Neon w treści wyjaśnień wskazał, że koszt wykonania badań ...

inż. budownictwa M. Z., którego oferta obejmuje wykonanie m.in. ww ...

około 12 000,00 PLN. Oferta pana Z. opiewa na wielokrotnie ...

za zaoferowaną cenę. W odniesieniu do zarzutu Odwołującego, że Wykonawca Konsorcjum ...

wliczona, jak i nie pokazał oferty z wyceną jego usług należy ...

twierdzenia te nie są prawidłowe. Do wyjaśnień z 24 listopada 2020 r ...

P. B., potwierdzające, że jego oferta obejmuje wykonanie m.in. projektu ...

że kalkulacja wyceny zamieszczona w wyjaśnieniach z 01 lipca 2020 r ...

koszty pracy tej osoby. Z wyjaśnień wynika, że pan B. zajmuje ...

w kalkulacji wyceny zamieszczonej w wyjaśnieniach z 01 lipca 2020 r ...

B. . Podobne uwagi należy odnieść do zarzutu Odwołującego poczynione odnośnie zarzutu ...

wyceny pracy tej osoby, a do kolejnych wyjaśnień nie została załączona oferta cenowa. Wykonawca Konsorcjum Neon przedstawił wyjaśnienia z których wynikało, że koszt ...

mgr inż. K. I., którego oferta obejmuje wykonanie m. in. projektu ...

i wykonawczego gazów medycznych. W wyjaśnieniach Wykonawca wskazał także wynagrodzenie projektanta. Do wyjaśnień z 24 listopada 2020 r ...

K. I., potwierdzające, że jego oferta obejmuje wykonanie m.in. projektu ...

zamieszczonej na str. 14/17 wyjaśnień z 24 listopada 2020 r ...

W kalkulacji wyceny zamieszczonej w wyjaśnieniach z 01 lipca 2020 r ...

zamówienie. Odwołujący wskazywali, że z wyjaśnień z dnia 01 lipca wynika ...

zostanie zrealizowane przez 23 osoby. Wyjaśnienia z 24 listopada na stronie ...

również uprawnione twierdzenie Odwołujących, że do każdego z elementów wyjaśnień należy złożyć dowody. Jeśli treść samych wyjaśnień, dołączone oferty potwierdzały realność zaoferowanej ceny, nie można czynić zarzutu, że wyjaśnienia są niewystarczające. Za bezzasadny został ...

ustawy dotyczący nieprawidłowej oceny złożonych wyjaśnień przez Wykonawcę Promat. Do oceny tego zarzutu aktualne pozostają przedstawione powyżej ustalenia co do średniej arytmetycznej wszystkich ofert w postępowaniu. Skoro ceny niemal wszystkich ofert znacząco odbiegały od ceny szacunkowej ...

przez Zamawiającego, brak jest podstawy do automatycznego uznania, czy założenia, że cena tych ofert jest rażąco niska. Oferta Wykonawcy Promat nie była ofertą z ceną najniższą; plasowała się ...

pod względem ceny (pośród 5 ofert złożonych w postępowaniu). Niezależnie od powyższego Wykonawca Promat złożył wyjaśnienia, które nie pozwalały na stwierdzenie ...

TPF, Wykonawca Promat w swoich wyjaśnieniach wskazał na koszty dokumentacji projektowej ...

Wyjaśnił, że zostały uwzględnione w ofercie Promedicon. Wykonawca wyjaśnił także, w ...

z zadaszonym podjazdem dla karetek do położniczej izby przyjęć izby przyjęć ...

koszty te zostały uwzględnione w ofercie Promedicon i w kalkulacji Promat ...

bieżącego zarobku spółki. W odniesieniu do kosztów wykonania pokoju pokazowego Wykonawca Promat w swoich wyjaśnieniach wskazał, że koszty zostały zawarte w poz. 1.23 oferty Promedicon. Niezależnie od powyższego należy ...

wycena zawarta jest w kalkulacji do pisma wyjaśniającego rażąco niską cenę ...

także brak uwzględnienia w cenie oferty kosztów projektanta instalacji gazów medycznych ...

tj. zostały one ujęte w ofercie podwykonawcy Promedicon w poz. 1 ...

16, 1.18, 1.22 oferty, gdzie wprost wskazane są gazy ...

Jak wskazano powyżej, nawet jeśli wyjaśnienia składane przez Wykonawców nie są ...

koszty. Wykonawca Promat odniósł się do wezwania Zamawiającego wyjaśniając, iż ujął ...

a zatem brak jest podstawy do stwierdzenia, że zaoferowana cena jest rażąco niska. W odniesieniu do zarzutu bezpodstawnego objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa wyjaśnień dotyczących ceny, złożonych przez Wykonawcę ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

Powyżej zacytowany artykuł zawiera odniesienie do przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej ...

takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

rozumieć tylko takie informacje, co do których wykazano, że posiadają wartość ...

przedsiębiorstwo/firma w sytuacji ujawnienia wyjaśnień. Nie wykazał także żadnych kroków ...

tych informacji w przedsiębiorstwie. Złożone wyjaśnienia powstały jedynie na użytek tego ...

Wykonawcę konkretnych, rzeczywistych faktów co do tego, że informacja posiada wartość ...

że Zamawiający dokonał odtajnienia części wyjaśnień Wykonawcy Konsorcjum Neon, a zatem ...

możliwość zapoznania się z treścią wyjaśnień w takim stopniu, że przygotowano ...

dotyczących zaoferowanej ceny i oceny wyjaśnień przez Zamawiającego (o czym świadczy ...

nakazywała Zamawiającemu dokonania czynności odtajnienia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny. Podobne rozważania należy odnieść do oferty Wykonawcy Promet. Wykonawca nie wykazał ...

przedsiębiorstwo/firma w sytuacji ujawnienia wyjaśnień. Nie wykazał także żadnych kroków ...

tych informacji w przedsiębiorstwie. Złożone wyjaśnienia powstały jedynie na użytek tego ...

dokonał odtajnienia (prawie całości) treści wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę Promet oraz większości załączników dołączonych do tych wyjaśnień. Zgodnie z artykułem 554 ust ...

gdy Zamawiający odtajnił znaczącą część wyjaśnień lub prawie ich całość (przedstawionych ...

Wykonawców) i złożonych wraz z wyjaśnieniami dokumentów (co pozwoliło wykonawcom konkurencyjnym ...

dotyczącego zaniechania odtajnienia przez Zamawiającego wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny. W sytuacji odtajnienia wyjaśnień wnosił o nierozpoznawanie zarzutu dotyczącego ...

zarządzeniem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do łącznego rozpoznania. Zatem Izba była zobowiązana do rozpoznania zarzutu dotyczącego rażąco niskiej ...

jako tajemnica przedsiębiorstwa a dotyczących wyjaśnień rażąco niskiej ceny, Odwołujący miałby ...

samą czynność Zamawiającego dotyczącą oceny wyjaśnień wykonawców (już po dokonaniu rozstrzygnięcia ...

w trakcie rozprawy złożyli wniosek do protokołu o zaniechanie zaliczenia w ...

na pierwszy z terminów wyznaczonych do rozpoznania sprawy, przygotował pisma procesowe - odpowiedź na odwołanie do każdej ze spraw, co oznacza ...

Ponadto drugi z wyznaczonych terminów do rozpoznania sprawy został wyznaczony na ...

postepowania zostali zobowiązani przez Izbę do wymiany pism procesowych przed drugim ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 557 ...

KIO 2565/15 – Wyrok KIO – 2015-12-09 370 fragmentów Premium

2015-12-09 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

400 Tarnobrzeg zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty oraz nakazuje ponowne czynności badania, oceny i wyboru oferty po uprzednim odrzuceniu oferty wybranej PKS Tarnobrzeg Sp. z ...

i dojazdu na rozprawę. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Tarnobrzegu. Przewodniczący ...

dniu 24 listopada 2015 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej na ...

i zaniechania zamawiającego: 1. Wybór oferty PKS Tarnobrzeg Sp. z o ...

wykonawcą wybranym"; 2. Zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy wybranego na podstawie art ...

art.26 ust.3 ustawy do przedłożenia opłaconej polisy ubezpieczenia odpowiedzialności ...

4. Zaniechanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty odwołującego. Powyżej wymienionym czynnościom i ...

ustawy w związku zaniechaniem odrzucenia oferty wykonawcy wybranego pomimo nie wskazania ...

w związku z zaniechaniem odrzucenia oferty wykonawcy wybranego pomimo nie wykazania ...

przez tego wykonawcę, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia i zaniechaniem odrzucenia oferty, która po dokonaniu oceny wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zwiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 3. Art.89 ...

późniejszymi zmianami) poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy wybranego , której złożenie stanowi ...

utrudniania dostępu innym wykonawcom dostępu do rynku z uwagi na zamiar ...

Tarnobrzeg Sp. z o.o. do złożenia opłaconej polisy potwierdzającej, że ...

polegającej na wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy PKS Tarnobrzeg Sp. z ...

o.; 2. Nakazanie zamawiającemu odrzucenie oferty wykonawcy wybranego PKS Tarnobrzeg spółka ...

o. oraz nakazanie zamawiającemu wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej; 3. Ewentualnie ...

Tarnobrzeg spółka z o.o. do złożenia opłaconej polisy lub innego ...

dokonanie ponownej oceny i badania ofert; 4. Zasądzenie na rzecz odwołującego ...

W części odwołania odnoszącej się do wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych ...

odwołania, gdyż w przypadku odrzucenia oferty PKS Tarnobrzeg Sp. z o.o. jego oferta zostanie uznana jako najkorzystniejsza. W ...

postępowaniu zostały bowiem złożone dwie oferty, z czego oferta Odwołującego otrzymała drugą w kolejności ...

2015 r. jako najkorzystniejszą wybrał ofertę PKS Tarnobrzeg Sp. z o ...

o. W ocenie Odwołującego, wybór oferty tego wykonawcy był nieuzasadniony z ...

Zamawiający postawił wymóg wskazania w ofercie tej części zamówienia, której wykonanie ...

ofertowego, stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ, wykonawcy mieli do wyboru dwie możliwości, przy czym ...

w tym zakresie skutkuje niezgodnością oferty z SIWZ. Zarazem brak ten ...

może być uzupełniony w drodze wyjaśnień wykonawcy złożonych w trybie art ...

87 ust. 1 Pzp, gdyż wyjaśnienia te skutkować musiałyby (o ile ...

by je złożył) niedozwoloną zmianą oferty po upływie terminu składania ofert. Poprawa oferty jest tylko wtedy możliwa, o ile sama oferta zawiera wystarczające informacje, aby ustalić ...

jednoznaczną ich treść: "Zamawiający, poprawiając ofertę, może wykorzystywać jedynie informacje w ...

w konsekwencji prowadziłoby de facto do istotnej zmiany oferty wykonawcy. W przypadku wskazanego braku w ofercie wymaganych informacji oraz możliwości wypełnienia ...

p. może być poprzedzone wezwaniem do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

dopuszczalne, aby to sama treść wyjaśnień, zmieniających w istocie dotychczasowe dane zawarte w ofercie, stanowiła podstawę do dokonania poprawy. Informacje wskazujące na ...

poprawienia winny być zawarte w ofercie" (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z ...

nie powodują istotnej zmiany treści oferty. Tymczasem zmiana oferty w zakresie podwykonawstwa ma charakter ...

oceniana jako powodująca istotną zmianę oferty, ponieważ wprowadzenie podwykonawstwa w miejsce ...

p., jako że zachodzi niezgodność oferty z treścią SIWZ z uwagi ...

na niepodanie wymaganego specyfikacją elementu oferty. Możliwość taka nie zachodzi, skoro wykonawca w ofercie nie wskaże na zamiar posłużenia ...

usługę samodzielnie powinno skutkować odrzuceniem oferty. Brak ten nie podlega bowiem wyjaśnieniom ani też konwalidacji w trybie ...

pkt 3 Pzp, gdyż zmiana oferty w tym zakresie miałaby charakter ...

pozostałe dokumenty składające się na ofertę. 3. Cena zaoferowana przez PKS ...

art. 90 ust. 1 Pzp do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, wskazując zarazem które elementy kosztorysu budzą szczególne wątpliwości Zamawiającego. Pismem ...

Sp. z o.o. przedstawił wyjaśnienia, z których w ocenie Odwołującego ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia z następujących względów ...

2 listopada 2015 r. co do kosztu dzierżawy pojazdów. W ocenie ...

naprawiać kolejne 14 autobusów. Przedłożone do wyjaśnień dokumenty, tj. lista pracowników etatowych ...

powinien mieć świadomość, iż kierowane do niego wezwanie w trybie art ...

p.z.p. oznacza konieczność wyjaśnienia w jak najszerszy sposób podstaw ...

realizacją zamówienia. To na wykonawcy, do którego jest kierowane takie wezwanie ...

być przedłożony zamawiającemu, aby uczynić wyjaśnienia przekonującymi dla zamawiającego" (wyrok Krajowej ...

powyższego, jak się wydaje, z wyjaśnień należy wnosić, że obecnie PKS ...

dodatkowych mechaników czy elektryków, przeznaczonych do realizacji danego zamówienia. Podobnie koszty ...

biurowego, a także pracowników zatrudnionych do czynności administracyjnych. Twierdzenie, iż do realizacji zamówienia zostanie wykorzystane zaplecze ...

wynika, że wykonawca jest zobowiązany do złożenia wyjaśnień popartych dowodami. Nie będą zatem ...

637/15). Jak wynika z wyjaśnień PKS Tarnobrzeg Sp. z o ...

Dodatkowo należy zauważyć, że przedłożone do wyjaśnień faktury mają charakter wyrywkowy i ...

Sp. z o.o. w wyjaśnieniach powołuje się na dane uzyskane ...

właśnie operatora. Zgodnie ze zobowiązaniem do udostępnienia wiedzy i doświadczenia załączonym do oferty PKS Tarnobrzeg Sp. z o ...

o., a także oświadczeniem dołączonym do wyjaśnień z dnia 2 listopada 2015 ...

o. powinien dysponować wiedzą co do przewidywanych kosztów świadczenia usługi na ...

Miasta Tarnobrzega, w tym co do kosztów części zamiennych, jako że ...

od 1 czerwca 2012 r. do 31 maja 2013 r. Dowód ...

z o.o. świadomie złożył ofertę zawierającą rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Analiza kalkulacji PKS ...

z o.o. prowadzi też do wniosku, że w żadnej pozycji ...

który zgodnie z oświadczeniem dołączonym do wyjaśnień z dnia 2 listopada 2015 ...

argument przeciwko rzetelności kalkulacji. Co do kosztu produkcji biletów, należy zauważyć ...

tę powinien uwzględnić w cenie oferty. Cena ta powinna więc wynosić ...

w 2015 r. od stycznia do października dochód ze sprzedaży biletów ...

cały czas maleją. Podsumowując, w wyjaśnieniach z dnia 3 listopada 2015 ...

nie udowodniło Zamawiającemu, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

2 Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

rzeczy Zamawiający był zobowiązany odrzucić ofertę wykonawcy zgodnie z art. 89 ...

rażąco niska, zamawiający zobowiązany jest do odrzucenia oferty wykonawcy, jako oferty zawierającej rażąco niską cenę" (wyrok ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, m.in. przez sprzedaż ...

prawa) utrudnia innym wykonawcom dostęp do rynku" (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej ...

15). W ocenie Odwołującego, złożenie oferty przez PKS Tarnobrzeg Sp. z ...

na okres 1 roku). Złożenie oferty z rażąco niską ceną skutkuje ...

konkurencji: "W konsekwencji przyjęcia, iż oferta wykonawcy zawiera rażąco niską cenę ...

n.k. Wobec przyjęcia, że oferta wykonawcy zawiera cenę rażąco niską ...

nie budzi wątpliwości fakt, iż oferta stanowi sprzedaż usług poniżej kosztów ...

których uwzględnienie powinno skutkować odrzuceniem oferty, Odwołujący wskazuje także, iż polisa załączona do oferty PKS Tarnobrzeg Sp. z o ...

Jak wynika z polisy dołączonej do oferty PKS Tarnobrzeg Sp. z o ...

indziej nie sklasyfikowany". Z załącznika do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia ...

całkowicie odmienny charakter w stosunku do przewozów wykonywanych w komunikacji miejskiej ...

znaczne potoki pasażerskie. Pojazdy wykorzystywane do świadczenia usługi mają także odmienny ...

w ocenie Odwołującego, polisa załączona do oferty przez PKS Tarnobrzeg Sp. z ...

całkowicie uzasadnione, zasługuje na uwzględnienie. Do odwołania załączono odwołanie w sprawie ...

stanowisko w sprawie. Odnosząc się do zarzutów odwołania Zamawiający wskazuje co ...

Zamawiający po dokonaniu oceny złożonych ofert w przedmiotowym postępowaniu i po ...

dokumentów i oświadczeń przedstawionych w ofertach w dniu 16.11.2015 r. dokonał wyboru oferty firmy PKS Tarnobrzeg Sp. z ...

w których zamawiający jest uprawniony do formułowania wymagań odnoszących się do wykonawców, którzy będą ubiegać się ...

samym wykonawca zobowiązany jest wyłącznie do wskazania elementów przedmiotu zamówienia, których ...

własnymi siłami. Brak jest podstaw do wywodzenia, że wykonawca, który zamówienie wykona samodzielnie, zobowiązany jest do złożenia oświadczenia, że skorzysta z ...

rodzi żadnego skutku zobowiązaniowego co do sposobu wykonania zamówienia określonego w ofercie (por. wyrok Krajowej Izby Odwoławczej ...

w złożonym zał. nr 1 do S1WZ -formularzu ofertowym ...

w takim przypadku nowej treści oferty - sposób realizacji przedmiotu zamówienia nie ...

z o.o. w złożonej ofercie przedstawił dokument - polisę ubezpieczeniową przedstawiającą ...

a nie identycznej w stosunku do przedmiotu zamówienia. Celem żądania polisy ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty PKS Tarnobrzeg Sp. z o ...

wykonawca nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Ponadto stwierdził, że złożenie oferty przez PKS Tarnobrzeg Sp. z ...

z uwagi na utrudnianie dostępu do rynku innym przedsiębiorcom poprzez zamiar ...

wartość zamówienia. Zasadność ewentualnego odrzucenia oferty w uwagi na zaoferowanie rażąco ...

badaniu cena powinna być odnoszona do przedmiotu zamówienia oraz sytuacji na ...

przedmiotowym postępowaniu zostały złożone 2 oferty, których ceny znacznie odbiegają od ...

dokonał porównania cen pomiędzy złożonymi ofertami oraz wezwał PKS Tarnobrzeg do udzielenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

różnić dla poszczególnych czynników uznał wyjaśnienia PKS Tarnobrzeg Sp. z o ...

należy, iż o nieprawidłowej ocenie wyjaśnień PKS Tarnobrzeg Sp. z o ...

założeń. Różnice bowiem między cenami ofert złożonych w przedmiotowym Sygn. akt ...

za rażąco niskie i odrzucenie ofert o cenach poniżej pewnego poziomu ...

oferentom możliwości wykazania, że ich oferta jest rzetelna. Ponadto zgodnie z ...

orzeczniczą przy ocenie tego czy oferta zawiera rażąco niska cenę należy ...

07). Brak jest zatem podstaw do stwierdzenia zaniechania odrzucenia oferty PKS Tarnobrzeg Sp. z o ...

niniejszym piśmie. Następnie odnosząc się do konkretnych zarzutów Odwołującego, podniósł jak ...

Zarzut, iż polisa ubezpieczeniowa załączona do oferty przez PKS Tarnobrzeg Sp. z ...

gdy ubezpieczenie OC odnosi się do podstawowej i faktycznie wykonywanej przez ...

powyższego brak jest jakichkolwiek podstaw do uznania zarzutu Odwołującego, że przedłożona ...

Ad. 2 Zarzut niewskazania w ofercie informacji o zamiarze zlecenia części zadania podwykonawcy: Odnosząc się do tego zarzutu wskazuję, że Przystępujący ...

dwóch opcji wskazanych w formularzu oferty w zakresie podwykonawstwa. Uchybienie to nie mogło jednak prowadzić do odrzucenia oferty w trybie art. 89 Pzp ...

w treści wzoru umowy załączonej do SIWZ (§ 16 ust. 2 pkt ...

dwóch możliwości przez Przystępującego w ofercie, jest ona prawidłowa i nie ...

wzoru umowy, który stanowił załącznik do SIWZ, Wykonawca może powierzyć, zgodnie z ofertą, wykonanie części zamówienia podwykonawcom. W ...

treści wzoru umowy stanowiącej załącznik do SIWZ brak jest konieczności wskazania ...

umowy, Zamawiający pozostawił tę kwestię do decyzji Wykonawcy. Użyte we wzorze ...

można mówić o niezgodności treści oferty Wykonawcy S. sp. z o ...

Nawet ewentualny brak podania w ofercie pełnego zakresu podwykonawstwa nie wywołuje ...

gdyż brak ustawowej przesłanki obligującej do odrzucenia oferty wykonawcy, który podał niepełny zakres ...

24 ZamPubl, ani też jego oferta nie może zostać wykluczona na ...

w brzmieniu "Wykonawca podaje w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy ...

pkt 1 ustawy w stosunku do jego oferty. Podanie lub brak informacji o ...

rodzi żadnego skutku zobowiązaniowego, co do sposobu wykonania zamówienia określonego w ofercie. Powyższe mogłoby zostać osiągnięte jedynie ...

z dwóch opcji stanowi niezgodność oferty z SIWZ, to i tak ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty", zgodnie z treścią art. 87 ...

11, ustawodawca dał możliwość korekty oferty, uznając, że celem postępowania o ...

zamówienia nie jest dokonanie wyboru oferty najbardziej Sygn. akt KIO 2565 ...

poprawnej formalnie, lecz dokonanie wyboru oferty z najniższą ceną lub oferty przedstawiającej najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia (oferty najkorzystniejszej ekonomicznie). Skoro ustawodawca dał ...

pkt 3 ZamPublU możliwość zmiany oferty w jej merytorycznym aspekcie, to ...

pewnych wewnętrznych sprzeczności tkwiących w ofercie. Należy także zwrócić uwagę, iż ...

PZP mógł być zastosowany, gdyż oferta i załączone do niej dokumenty, a także wyjaśnienia Przystępującego złożone na wezwanie Zamawiającego ...

wykazania, że cena wskazana w ofercie nie jest rażąco zaniżona, wskazywały ...

Zamawiający miał wątpliwości odnośnie treści oferty, to i tak zachowywał możliwość ...

podjęcia czynności umożliwiających Przystępującemu złożenie wyjaśnień odnośnie treści oferty. Dla przedmiotowej sprawy istotne jest ...

publicznych możliwość poprawienia błędów w ofercie, a także wyjaśnienia treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

pracowników, zaplecze warsztatowe, biurowe, lokalizację) do wykonania zadania na rzecz Zamawiającego ...

a tym samym dał jasno do zrozumienia, że zamierza wykonywać zadanie ...

Wynikało to jednoznacznie z przedstawionych wyjaśnień, a także z załączonych do oferty kalkulacji cenowych. Tym samym Zamawiający ...

Cena wskazana przez Przystępującego w ofercie nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, jest realna oraz uwzględnia wszelkie koszty niezbędne do wykonania Sygn. akt KIO 2565 ...

szacunkową zamówienia, może stanowić podstawę do wezwania przez Zamawiającego do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, to nie stanowi podstawy do uznania, że oferta zawiera rażąco niską cenę. Sam ...

wartości zamówienia oraz cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu o udzielenie ...

zamówienia publicznego nie jest wystarczający do uznania ceny za rażąco niską ...

co rażąco niska w stosunku do konkretnego przedmiotu zamówienia. Ocena, czy dana oferta zawiera rażąco niską cenę powinna ...

cena i złożona przez niego oferta stanowiły czyn nieuczciwej konkurencji. Oczywistym ...

wykonawcami, naturalne jest więc dążenie do zaoferowania jej jak najniższej, tj ...

liczbę punktów w ramach oceny ofert. W tym zakresie istnieje oczywista ...

cenę jako podstawowe kryterium oceny ofert - dąży do celowego i oszczędnego wydatkowania środków. W ramach złożonych wyjaśnień Przystępujący wskazał dokładnie na te elementy swojej oferty, które umożliwiły mu skalkulowanie ceny ...

w szczególności" kwestie odnoszące się do oszczędności metody wykonania zamówienia, wybranych ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

pracę. Czynniki wpływające na cenę oferty leżą jednak w dużej mierze ...

charakteru zaoferowanej ceny, odnosząc się do swojej sytuacji faktycznej, posiadanego zaplecza ...

jest więc ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

wpływ na możliwość obniżenia ceny oferty. Kontakty handlowe, znajomość rynku, dostępność ...

wszystkie te aspekty w swoim wyjaśnieniu zastosowania niskiej ceny, wskazując na ...

przedmiotowym postępowaniu złożono tylko dwie oferty, zatem trudno mówić o ofercie Odwołującego, jako racjonalnej podstawie do wyliczenia średniej cen w postępowaniu ...

ewentualnie mogłaby stanowić punkt odniesienia do porównania. W szczególności podkreślam, że ...

zatem wynajmować bazy i lokalu do prowadzenia działalności w zakresie usług ...

wręcz wskazać, że szczegółowe porównanie ofert Przystępującego i Odwołującego wskazuje, że ...

fakt, iż stosunek planowanych przychodów do Sygn. akt KIO 2565/15 ...

cenę zbyt niską w stosunku do własnych kosztów, przez co sam ...

założony przychód to kwota z oferty czyli 4.271.254,47 ...

632.807,81 zł z oferty, powiększony o planowany przychód ze ...

przez Odwołującego się w jego ofercie (która w ocenie Przystępującego jest ...

tych samych pracowników może wykorzystywać do różnych zadań. Dowód: - zeznanie Prezesa ...

wskazuję, że o ile co do zasady racjonalny jest zarzut Odwołującego ...

spadku zamówień, lecz należy dążyć do tego, aby takich ludzi w ...

z o.o. nieustannie dąży do zdrowej restrukturyzacji przedsiębiorstwa, poprzez zwiększanie ...

dużej mierze przyczyni się właśnie do zmniejszenia proporcji niewykorzystanego zasobu ludzkiego w stosunku do wykonywanych zadań. W tym miejscu, w ślad za wyjaśnieniami złożonymi do Zamawiającego, wskazuję, że spółka PKS ...

z o.o. Odnosząc się do części składowej oferty w przedmiotowym postępowaniu dotyczącej zatrudnienia ...

utrzymania w sprawności taboru przeznaczonego do realizacji przedmiotowego zadania jest kosztem ...

przejąć zadania utrzymania taboru wykorzystywanego(do przedmiotowego zadania (taboru dość z ...

małego). Natomiast kwota wskazana w ofercie przy tej pozycji jest średnią ...

biurowej Przystępującego. Odnosząc się zatem do zarzutu Sygn. akt KIO 2565 ...

nigdzie wkalkulowany, wskazuję, że w wyjaśnieniach złożonych Zamawiającemu jasno wskazano, że ...

sp. z o.o. co do wynagrodzenia za usługi doradztwa. Wszystkie ...

transportowych czy zaplecza potrzebnego chociażby do sprawowania pieczy nad rozklejeniem rozkładów ...

niezależnie od tego, czy otrzyma do wykonania przedmiotowe zadanie. Dlatego też ...

Przystępujący wskazywał, że auta wykorzystywane do wykonania zadania będą dzierżawione, a ...

Tym samym kwota wpisana w ofercie w punkcie dotyczącym "amortyzacji" jest ...

rozliczenia ceny dzierżawy autobusów MARKPOLU do serwisowania taboru MARKPOLU w swoim ...

to koszty zostały skalkulowane w ofercie. Tym samym realny koszt utrzymania ...

stronie MARKPOLU, który należy dodać do kwoty 4.375,00 zł ...

o.o. a Markpol co do współpracy w ramach udostępnienia autokarów ...

kosztów utrzymania autokarów. Wyjaśniając zapisy oferty w punkcie dotyczącym "części zamienne ...

wyliczony, przedstawiam kalkulację, która posłużyła do przedstawienia takiej kwoty: Ilość km do zrealizowania w ciągu całego zadania ...

000 km w dużych jednostkach. Do kalkulacji został zatem przyjęty średni ...

000 km = +/- 46 wymian oleju. Do jednej wymiany w zależności od ...

jednostki zużywa się od 121 do 25-271 oleju, przyjęto średnio ...

9 wymian. Zróżnicowanie pojazdów wymaganych do wykonania zamówienia powoduje, iż przyjęliśmy ...

6 kół czyli 6 opon do wymiany: 750,00 zł x ...

chybiony i nic nie wnoszący do sprawy należy uznać fakt powoływania się przez Konsorcjum na kosztorys sporządzony w 2013 r. przez ...

Nie jest to przede wszystkim kosztorys przygotowywany przez Przystępującego (PKS Tarnobrzeg ...

wolne, na nieprzewidziane i trudne do skalkulowania koszty wynikłe z eksploatacji ...

o. który w 2013 opracowywał kosztorys, miał do dyspozycji dużo starszy, a tym ...

zamiennych zupełnie inny. Odnosząc się do kosztu produkcji biletów, które wprowadzone do sprzedaży stanowić będą przychód - dodatkowe ...

terminie od 01.06.2012 do 31.05.2013 r., a ...

aktualnej. Dowód: FV zakupu biletów do obsługi zadania 06.2005 - 05 ...

kosztu wyprodukowania biletów, jednocześnie dojdzie do znacznego wzrostu dodatkowego przychodu przewoźnika ...

KIO 2565/15 produkcji biletów do przychodu z ich sprzedaży wynosi ...

daje dodatkowo 1,85 zł do każdego kilometra:- 1.391.288 ...

km. Zatem stawka wskazana w ofercie 2,82 zł + dodatkowy przychód ...

Mnożąc to przez ilość km do zrealizowania, czyli 1.391.288 ...

takiego jak przyjął w swojej ofercie Odwołujący się, i tak mamy do czynienia z bardzo solidnym zyskiem ...

kontekście zarzutu Odwołującego się co do rzekomo rażąco niskiej ceny, proszę ...

uwagi, że w kilku punktach oferty Odwołującego się, koszty skalkulowane przez ...

kwotę 986.000,00 zł, oferta Przystępującego staje się znacznie bardziej ...

od 1 lutego 2012 r. do 28 lutego 2014 r. Dowód: - zawiadomienie o wyborze oferty POLKAR;- informacje prasowe o wygranym ...

o.o. założył w swojej ofercie przychód na poziomie 4,67 ...

i dane z kwotą planowanego do osiągnięcia przychodu przez P. S ...

Tarnobrzegu, jest wyższa od analogicznej oferty Odwołującego się złożonego w ramach ...

się, w katowickim przetargu złożyła ofertę na podobną usługę w kwocie ...

S. Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe POLKAR oferta POLKARU była o 0,39 ...

jedną z dwóch firm wchodzących do Konsorcjum Odwołującego się ustalona została ...

2014 r.). W przypadku złożenia oferty na przełomie lat 2011/2012 ...

usługi transportowej była niższa niż oferta złożona obecnie przez Przystępującego. Dowód ...

tyle zakładał przetarg w Katowicach) do wykonania w całym okresie obowiązywania zadania;- spalanie wymaganych do tego przetargu autobusów to średnio 321/100 km, zatem do wykonania przedmiotowego zadania potrzebnych było ...

koszt dzisiejszy. A zatem dzisiaj oferta POLKARu mogła by być jeszcze ...

sporu, a także porównując obie oferty złożone w toku przetargu na ...

się jest chęć niedopuszczenia Przystępującego do świadczenia usługi na terenie Tarnobrzega ...

relację kosztów stałych w stosunku do przychodów, co w oczywisty sposób ...

sam Odwołujący się zastosował w ofercie złożonej w przetargu na terenie Katowic. Nie do obrony jest zatem zarzut Odwołującego ...

Odwołanie zasługuje na uwzględnienie Co do zarzutu rażąco niskiej ceny Izba ...

o udzielenie zamówienia publicznego, przekazanej do akt sprawy przez zamawiającego. Izba ...

Izba uwzględniła złożone na rozprawie wyjaśnienia pełnomocnika odwołującego jak i pełnomocników ...

Miasto Tarnobrzeg przetargu nieograniczonym złożyło oferty dwóch wykonawców to jest odwołujący ...

zamawiającego. Zamawiający ustalił kryteria oceny ofert gdzie dominujące znaczenie ma kryterium ...

punktów. W wyniku przeprowadzonej oceny ofert pierwsze miejsce w rankingu ofert zajął przystępujący (oferta na kwotę 3.921.762 ...

i drugie miejsce zajął odwołujący ( oferta na kwotę 4.612.954 ...

brutto podanej bezpośrednio przed otwarciem ofert (protokół postępowania) . W ocenie prowadzącego ...

udziału w postępowaniu jak i oferty ich nie podlegają odrzuceniu. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty zwrócił się w trybie art ...

90 ust.1 ustawy Pzp. do przystępującego (wykonawcy wybranego) o wyjaśnienie kalkulacji zaoferowanej ceny. Powyższe uczynił ...

podejrzenie rażąco niskiej ceny złożonej oferty, której cena mieściła się na ...

zamawiającego. Powyższe wezwanie zamawiającego o wyjaśnienie ceny nastąpiło pismem z dnia ...

akta sprawy strony od 228 do 227). W piśmie tym zamawiający ...

poinformował wezwanego, że zwraca się do niego w trybie art.90 ...

1 ustawy Pzp. "o udzielenie wyjaśnień, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

odbiega od wyceny zamawiającego. Wykonawca do którego zwraca się zamawiający z ...

na uwadze, że przedmiotem jego wyjaśnień powinny być w szczególności elementy ...

ust.1 ustawy zobowiązuje wykonawcę do indywidualizacji i szczegółowych wyjaśnień z uwzględnieniem charakterystycznych dla tego ...

O randze i przedmiocie wezwania do wyjaśnień decyduje sama treść przepisu art ...

Według tego przepisu "Jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiającego(…) zwraca się o udzielenie wyjaśnień , w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

znacznie niższej cenie w stosunku do wyceny zamawiającego ( przepis wskazuje na ...

sprawę, że grozi odrzucenie jego oferty, jeżeli nie wyjaśni i przedstawi ...

dowodów na okoliczność racjonalnej wyceny oferty. W sytuacji wezwania, wykonawca jest ...

zobowiązany przedstawić przekonywujące i wiarygodne wyjaśnienia oraz dowody, potwierdzające wyjątkowe warunki ...

też nienależytego wykonania zamówienia. Odrzucenie oferty z postępowania nie nastąpi, jeżeli ...

zamawiający udzielił instruktażu wykonawcy co do zasad obowiązujących przy wyjaśnianiu ceny ...

stanowi, że cena podana w ofercie musi uwzględniać wszelkie zobowiązania związane ...

wykonawcę, że cena podana w ofercie powinna przede wszystkim uwzględniać wszystkie ...

SIWZ wynika, że w cenie oferty należy uwzględnić wszystkie zobowiązania wynikające ...

i bezpłatnych. Zamawiający wymaga postawienia do dyspozycji 14 autobusów. Podaje szacunkową ...

2565/15 Zamawiający w wezwaniu do wyjaśnień, poza zacytowaniem treści przepisu art ...

według niego koszty podane w ofercie budzą jego wątpliwości a mianowicie ...

wyżej koszty przewidziane są w ofercie wykonawcy wybranego na okres 36 ...

dowodów na okoliczność stawek przyjętych do kalkulacji ceny oferty, wykazania co spowodowało obniżenie ceny ...

wysokość kosztów skalkulowanych w cenie oferty"(…) "Wykonawca winien także wskazać, co ...

powyższym e celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia prosimy o przedłożenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

ceny". Podsumowując zamawiający w wezwaniu do wyjaśnień (pismo z dnia 30 października 2015 roku) żądał wyjaśnień, dowodów oraz wskazania w jakim ...

W związku z wezwaniem przystępującego do wyjaśnień należy wskazać, że zamawiający w ...

SIWZ zawarł szereg postanowień co do sposobu skalkulowania ceny. I tak ...

autobusów; b) Koszt zatrudnienia pracowników do realizacji umowy; c) Koszt zatrzymywania ...

koszt i ryzyko zobowiązany jest do kalkulacji ceny. Zamawiający w konsekwencji ...

SIWZ, na potwierdzenie należytego przygotowania oferty, w Formularzu ofertowym nakazał wskazania ...

zarówno SIWZ jak i Formularza oferty wynika, że zamawiający wymagał przedstawienia ...

mieście Tarnobrzeg. Na wezwanie zamawiającego do wyjaśnień elementów kalkulacji ceny wykonawca wybrany ...

kierownika zespołu kadr. Niemniej co do wątpliwości zamawiającego w zakresie kosztów napraw bieżących przedstawionych w ofercie to wykonawca już zatrudnia mechaników ...

Niemniej według aktualnej sytuacji co do ilości naprawianych autobusów przez zatrudnionych ...

na miesiąc przy 14 przewidzianych do obsługi autobusów wyniesie według wyliczeń ...

złotych. Jak wyjaśnił wykonawca wybrany do obsługi biurowej zadania nie musi ...

specjalistów ds. transportowych czy zaplecza do sprawowania pieczy nad rozklejaniem rozkładów ...

poniżej wyceny zamawiającego. Kolejnym punktem do którego odnosi się wykonawca wybrany ...

związku z zaoferowaną ceną, co do kosztu amortyzacji, która Sygn. akt ...

nie stanowi jakiegokolwiek zagrożenia co do należytego wykonania zamówienia. Dalej stwierdza ...

jedynie na wynik finansowy. Autobusy do wykonania zadania są dzierżawione i ...

że jego kalkulacja np. co do opon jest bardzo bezpieczna, ponieważ ...

000 km a on przyjął do wymiany opon 150.000 kilometrów ...

08.2012 roku. Zamawiający uzyskane wyjaśnienia od wykonawcy wybranego uznał za wystarczające do stwierdzenia, iż cena wykonawcy została ...

wnosząc o unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty. Dowody złożone na rozprawie stanowią ...

to on ma wiedzę co do rzeczywistych kosztów wykonywania świadczenia na ...

złożył odwołujący o nazwie "Dowody do postępowania odwoławczego dotyczące przedmiotowego postępowania ...

na przykładzie kosztów rzeczywistych oraz oferty PKS Tarnobrzeg - amortyzacja. 3. Rzeczywiste ...

2014 roku oraz 2015 roku. Do kalkulacji powyżej wymienionych nakładów na ...

94 zł. rocznie w porównaniu do oferty wykonawcy wybranego, który koszt ustalił ...

dzierżawy (amortyzacji autobusów wskazanych w ofercie wykonawcy wybranego) wynosi minimum 3000 ...

dwie firmy odpowiedziały pozytywnie na ofertę dzierżawy na zasadach wskazanych przez ...

okres 36 miesięcy dzierżawy. Co do części zamiennych, opon, wymiany olejów ...

13 zł. rocznie wyłącznie opony. Oferta wykonawcy wybranego przewiduje natomiast koszty ...

przy czym wykonawca wybrany w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny wyjaśnił i ...

w załączniku nr 6. W wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny, spółka wykonawcy ...

dużo większy potok pasażerów uprawnionych do przejazdów bezpłatnych ( dowód załącznik nr ...

zł netto. Powyższe różnice w ofertach wykonawcy wybranego i odwołującego powodują ...

w danym dniu aby się do nich odnieść. Izba włączyła do sprawy przedmiotową dokumentację jako materiał ...

zawartych wniosków w opracowaniu (dowody do postępowania odwoławczego.) oraz przyjęła jako ...

z o.o. w Tarnobrzegu do realizacji umowy Sygn. akt KIO ...

zamówienia. W ocenie Izby porównywanie oferty świadczenia usług na terenie Tarnobrzega ...

na terenie Katowic nie służy wyjaśnieniu sprawy, ponieważ są to inne ...

zakresie to jest sprowadzało się do obsługi jednej linii. Izba dokonując oceny oferty przystępującego nie przesądziła na podstawie ...

przesądzającym o rażąco niskiej cenie oferty wykonawcy wybranego są udzielone wyjaśnienia tego wykonawcy w dniu 03 ...

Pzp. Izba powyżej w ustaleniach do zarzutu rażąco niskiej ceny szczegółowo cytowała treść wezwania skierowanego do przystępującego przez zamawiającego. Z tego ...

niższym, który skutkuje obniżeniem ceny do poziomu oferty przystępującego. Zamawiający nie tylko oczekiwał ...

na obniżenie ceny w stosunku do wyceny zamawiającego. Nadto zamawiający wskazał ...

zamawiający oprócz ceny globalnej w ofercie zażądał wyceny wymienionych w SIWZ ...

autobusów; m) Koszt zatrudnienia pracowników do realizacji umowy; Sygn. akt KIO ...

koszt i ryzyko zobowiązany jest do kalkulacji ceny. Zamawiający w konsekwencji ...

SIWZ, na potwierdzenie należytego przygotowania oferty, w Formularzu ofertowym nakazał wskazanie ...

i z Formularza ofertowego oraz oferty wykonawcy wybranego, wskazując na koszty ...

zamienne, opony, wymianę olejów z oferty przystępującego, które wskazują według ustaleń ...

Izba uwzględniając udzielone przez przystępującego wyjaśnienia w przedmiotowym zakresie dokonała odmiennej oceny tychże wyjaśnień niż to uczynił zamawiający. Począwszy ...

stan zatrudnienia pracowników obsługi technicznej do ilości dokonywanych przeglądów taboru autobusowego ...

ustalił normy obsady osobowej miesięcznej do naprawy 14 autobusów. Przyjęta przez ...

metoda ustalenia wymaganego składu osobowego do wykonywania napraw autobusowych jest nieprawidłowa w stosunku do metody ustalonej w SIWZ przez ...

w sposób jednoznaczny określił , że do obsługi napraw bieżących 14 autobusów wykonawcy mają postawić do dyspozycji 2 mechaników i 1 ...

prawidłowo sporządził kalkulację tylko co do kierowców to jest ustalił wynagrodzenie ...

Natomiast wymóg postanowienia SIWZ co do ilości 2 mechaników i 1 ...

kalkulacji, co przedstawił zarówno w wyjaśnieniach z dnia 3 listopada 2015 ...

bieżących w sposób przedstawiony w wyjaśnieniach przystępującego na wezwanie zamawiającego w ...

skalkulowanie wynagrodzenia ofertowego ustalonego w ofercie na kwotę 84.600zł ...

nazwany jako "amortyzacja". Przystępujący w wyjaśnieniu złożył oświadczenie o niedokonywaniu amortyzacji ...

5 złotych/miesięcznie. Z kolei do pisma procesowego z dnia 4 ...

utracona marża nie powiększyła kosztów oferty, ponieważ umowa przewiduje, że marża ...

jest zaniżona, ponieważ nie wliczono do kosztów utraconej marży z tytułu ...

tzw. kosztach, powinna być wliczona do kosztu remontu i utrzymania autobusów ...

oświadczenie P. M. R.). Przechodząc do kosztów obsługi biurowej to przystępujący ...

kosztach napraw bieżących uzasadnia w wyjaśnieniach z dnia 03.11.2015 ...

działalność gospodarczą o zbliżonym profilu do przedmiotu zamówienia. W związku z ...

jest jego kolejny, szczególny argument do wyjaśnień w trybie art.90 ust ...

kalkuluje koszty obsługi biurowej w ofercie w wysokości 180.000,00 ...

więc a co wynika z oferty wykonawcy wybranego zamierza on wykonywać ...

daje jemu ta okoliczność prawa do nie uwzględniania kosztów w zadaniach, na które złożył ofertę w przedmiotowym postępowaniu. W związku ...

podania ich wysokości. Natomiast z wyjaśnień oraz na rozprawie i w ...

pismach przygotowawczych nie uzasadniono prawa do posługiwania się kosztami zerowymi w ...

i postanowień projektu umowy . Co do kosztów produkcji biletów. Izba wzięła ...

trudno o brak wątpliwości co do rzetelnej wyceny tej pozycji kosztów ...

czynności jakie podjął wykonawca wezwany do wyjaśnień w tym zakresie w trybie ...

nie wystąpił z zapytaniami ofertowymi do drukarni. Z jego wyjaśnień zarówno na wezwanie zamawiającego jak ...

ponad dwóch lat od składania oferty. Ponadto w kontekście całości zapisów ...

należy rozumieć także ich dystrybucję do odbiorców chociażby do tzw. kiosków Ruchu. Izba nie ...

nie uzasadnił podejrzenia zamawiającego co do rażącego niskiej wyceny produkcji biletów. Co do kalkulacji części zamiennych, wymiany olejów ...

dwukrotnie więcej od odwołującego. Co do uzasadnienia wysokości kosztów Izba ma ...

wybrany koszty wymiany opon marginalizuje do tego stopnia, że używa następującego stwierdzenia w piśmie do zamawiającego z dnia 03.11 ...

się wątpliwości Zamawiającego". W praktyce wyjaśnienia wykonawcy wybranego usatysfakcjonowały zamawiającego. Natomiast ...

po pierwsze brak wyceny co do części zamiennych. Po drugie koszt ...

opon według kalkulacji przedstawionej w wyjaśnieniach to 40,500,00 złotych ...

kalkulacji na części zamienne w wyjaśnieniach pełnomocnicy przystępującego oświadczają, że nie ...

zakresie wolnego rynku . Natomiast co do planu sprzedaży biletów, co ma ...

informacji czy były np. zwroty do MPKS Sp. z o.o ...

okres od czerwca 2012 roku do maja 2013 roku. Z kolei ...

samochodami osobowymi (zał. Nr 6 do opracowania Dowody do postępowania odwoławczego). W związku z ...

13 gdzie MPKS zaskarżając wybór oferty odwołującego przedstawia Koszt realizacji umowy ...

października 2015 roku. Tym samym oferta powinna ulec odrzuceniu na podstawie ...

Pzp., ponieważ dokonana ocena złożonych wyjaśnień wraz z przedłożonymi dowodami wskazuje ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W ocenie Izby ...

pkt 3 ustawy Pzp., złożenie oferty z rażąco niską ceną w ...

również uwzględnia zarzut zaniechania odrzucenia oferty w związku z nie wypełnieniem formularza ofertowego co do posłużenia się podwykonawcami przy realizacji ...

1 pkt 2 sprzeczności treści oferty z treścią SIWZ. Tym bardziej ...

Natomiast Izba nie widzi podstaw do stosowania ani 87 ust.1 ...

Izba nie uwzględnia zarzutu co do polisy, ponieważ pominąwszy okoliczność bezwzględnie ...

mających wpływ na wybór najkorzystniejszej oferty, znajdując interes odwołującego we wniesieniu ...

« poprzednie1...277278279280281282283284285286287...444następne »