[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 220 fragmentów

2021-09-23 » Umarza postępowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

90-456 Łódź), zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

podniesionych z ostrożności, a dotyczących oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

w zakresie zarzutu odnoszącego się do okoliczności naruszenia art. 226 ust ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert w tym wezwanie wykonawcy Optima ...

k. z siedzibą w Łodzi do ponownego złożenia wyjaśnień na podstawie art. 224 ww ...

w świetle jego wyniku. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

zamawiającego polegających na: wyborze jako oferty najkorzystniejszej wykonawcy Optima Centrum Sp ...

jako: "Optima") i w odniesieniu do tej oferty: - zaniechanie odrzucenia oferty Optima z postępowania pomimo, że oferta tego wykonawcy została złożona w ...

czynu nieuczciwej konkurencji; - zaniechanie odrzucenia oferty Optima z postępowania pomimo, że ...

wykonawca nie wykazał będąc wezwanym do wyjaśnień rażąco niskiej ceny istotnego elementu ...

niska; - zaniechaniu odrzucenia z postępowania oferty konsorcjum firm EFL POLARIS Sp ...

złożenia także przez tego wykonawcę oferty w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji ...

jako "UZNK"), przez zaniechanie odrzucenia ofert Optima i Polaris pomimo, że obydwie oferty zostały złożone w warunkach czynu ...

cenami, będącymi odrębnymi kryteriami oceny ofert, w oderwaniu od realiów rynkowych ...

wyższej punktacji w kryterium oceny ofert; 2) art. 226 ust 1 ...

6 Pzp przez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców Optima i Polaris z ...

wykonawcy byli wezwani przez zamawiającego do udzielenia wyjaśnień ceny w postępowaniu i w złożonych wyjaśnieniach nie wykazali, że cena jaką ...

1 Pzp przez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. Wskazując na ...

nakazanie zamawiającemu: - unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej jako obarczonej wadą mającą ...

wpływ na wynik postępowania; - odrzucenie ofert wykonawców Optima i Polaris; - powtórzenia czynności oceny ofert w postępowaniu, co spowoduje wybór oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał, że zgodnie z rankingiem ofert zawartym w treści zawiadomienia o rozstrzygnięciu postępowania jego oferta została uplasowana w rankingu ofert na drugiej pozycji. W sytuacji eliminacji wybranej oferty, kolejną zgodnie z rankingiem ofert według przyjętych w postępowaniu kryteriów oceny ofert, a jednocześnie ważną ofertą, będzie oferta odwołującego. W konsekwencji w ocenie ...

treść §5 załącznika nr 3 do SWZ - wzoru umowy oraz kryteria oceny ofert określone w rozdziale XXV ust ...

SWZ. Odnosząc się kryteriów oceny ofert odwołujący stwierdził, że kryterium cena ...

dokumentacji stanowiło odrębne kryterium oceny ofert i obowiązkiem wykonawców było dokonanie jego wyceny adekwatnie do realnej i rynkowej oraz odpowiadającej ...

wyodrębnił jako samodzielne kryteria oceny ofert - cenę dokumentacji i cenę robót ...

nie ulegało wątpliwości, że mamy do czynienia z odrębnymi zakresami prac ...

w celu oceny i porównania ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej zastosował dla poszczególnych zakresów ...

rzeczowych zamówienia odrębne kryterium oceny ofert. Obowiązkiem wykonawców było dokonanie rzetelnej ...

poszczególnych pozycji, co gwarantowało porównywalność ofert i wybór oferty obiektywnie najkorzystniejszej. W dalszej kolejności ...

prac projektowych oraz robót w ofertach wykonawców oraz zwrócił uwagę, że ...

28 czerwca br. zwrócił się do zamawiającego o przeprowadzenie weryfikacji rażąco niskiej ceny ofert w odniesieniu do cen dokumentacji projektowych w ofertach. Zdaniem odwołującego, zamawiający uwzględniając jego zastrzeżenia wezwał do wyjaśnień wszystkich wykonawców. Zgodnie z treścią ...

art. 224 ust. 1 Pzp do złożenia wyjaśnień dotyczących istotnych części składowych ceny ...

oddzielnie punktowanym, samodzielnym kryterium oceny ofert. Odnosząc się do wyjaśnień wykonawcy Optima odwołujący wskazał, że ...

powołał się na fakt pozyskania oferty od producenta zaoferowanych w postępowaniu ...

się na udostępniony mu fragment wyjaśnień wykonawcy Optima odwołujący stwierdził, że ...

uzasadnić realnymi kosztami przyjętego w ofercie kosztu wykonania dokumentacji projektowej zaoferowanego ...

potrzeby punktacji w kryterium oceny ofert. Sam fakt pozyskania takiej oferty od podwykonawcy to jedno, ale drugie to konieczność wyjaśnienia, że faktycznie cena jaką wykonawca ...

było tak, że w celu wyjaśnienia ceny opracowania wystarczające jest mechaniczne odwołanie się do oferty podwykonawcy to wykonawca mógłby pozyskać taką ofertę w części projektowej za darmo ...

zł i byłoby to wystarczające do wyjaśnienia kosztów przyjętych do wykonania takich opracowań. Zamawiający oczekiwał ...

przedstawi konkretne, realne i wiarygodne wyjaśnienia sposobu kalkulacji wyceny prac projektowych ...

Wykonawca Optima de facto sprowadził wyjaśnienia wyceny prac projektowych do odesłania zamawiającego do pozyskanej oferty, która ma pozwalać na zaoferowanie ...

producent. W ten sposób doszło do faktycznego ukrycia realnych kosztów opracowania dokumentacji projektowej - ich przerzucenia do ceny opraw oświetleniowych w celu zmanipulowania kryterium oceny ofert. Uwzględniając fakt, że cena za ...

punktacji w ramach kryterium oceny ofert obowiązkiem wykonawców było złożyć realną ...

nie wyodrębniałby samodzielnego kryterium oceny ofert o wadze 30%. Zatem wobec ...

faktu, że mamy w postępowaniu do czynienia z odrębnym kryterium ceny ...

zakresów prac niezależnie. Wykonawca wezwany do wyjaśnień miał obowiązek wykazać że za ...

jej po przerzuceniu tych kosztów do kosztów robót budowlanych. Mając świadomość ...

w postępowaniu takich kryteriów oceny ofert wykonawcy mieli obowiązek pozyskując oferty podwykonawcze pozyskać je w rozbiciu ...

i kosztów robót. Treść złożonych wyjaśnień ceny istotnego elementu składowego ceny ...

ani samodzielnie ani posiłkując się ofertą podwykonawcy kosztów takich wykazać i ...

uwagę na złożone przez siebie wyjaśnienia rażąco niskiej ceny i wyjaśnił ...

że w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień wyceny dokumentacji projektowej jako jedyny ...

konkretne źródła pochodzenia kosztów składając kosztorys, prezentując konkretne nakłady i wyjaśniając ...

z SWZ. Złożone wraz z wyjaśnieniami szczegółowe wyjaśnienia wraz z dowodami potwierdzały w ...

dotyczącej zarzucanej manipulacji kryteriami oceny ofert jako czyn nieuczciwej konkurencji odwołujący ...

zamówienia, co w konsekwencji prowadzi do naruszenia: - interesu zamawiającego i interesu ...

rażącym zawyżeniu kosztów wykonania robót (oferta Optima - 1700 zł brutto koszt ...

projektowej - w świetle kryteriów jest ofertą najkorzystniejszą a jednocześnie droższą aż ...

o 140 tys. zł! od oferty odwołującego który zaoferował realny koszt ...

w tym odwołującego), którzy złożył ofertę skalkulowaną w oparciu o realne ...

pkt 7 Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

Zamawiający dokonując badania i oceny oferty obowiązany jest ustalić, czy jej ...

UZNK. Odwołujący uznał, że złożenie ofert przez konkurentów z nierealną wyceną ...

zamówienia, co w konsekwencji prowadziło do naruszenia interesu zamawiającego i publicznego ...

interesu uczestnika postępowania, który złożył ofertę skalkulowaną w oparciu o ceny ...

dokonanie pozwoliło wykonawcom na złożenie oferty korzystnej cenowo i uzyskanie dodatkowego ...

stwierdzenia rażąco niskiej ceny całkowitej oferty. Zdaniem odwołującego UZNK celowo nie ...

7 Pzp - uniemożliwiałoby bowiem eliminowanie ofert ze zmanipulowanymi - ale nie rażąco ...

który stanowi katalog otwarty. Złożenie oferty zawierającej cenę nie pokrywającą wszystkich ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

polegał na celowym działaniu zmierzającym do zaburzenia wyników oceny ofert i zapewnienia konkurentom wyższej pozycji ...

tzw. uczciwości kupieckiej, odwołujących się do rzetelnych zasad postępowania i dobrych ...

cen ma na celu doprowadzenie do sytuacji, w której, ze względu ...

zaoferowali stawki rynkowe, nawet zbliżone do minimów istniejących na rynku otrzymają ...

jest zamawiający, który zmuszony jest do wybrania, jako najkorzystniejszej oferty, która nie jest ofertą najkorzystniejszą ekonomicznie. Dalej odwołujący wskazał ...

Manipulacja cenowa sprowadza się zatem do przerzucania kosztów pomiędzy poszczególnymi elementami ...

przyjętych przez zamawiającego kryteriów oceny ofert. Odwołujący wskazał, że jest to działanie, które prowadzi do wynaturzeń pozbawiających system zamówień publicznych ...

było zmanipulowanie wyniku. W złożonych wyjaśnieniach wykonawca wykazał, iż przedstawione stawki ...

a w konsekwencji ich dostęp do rynku jest ograniczany przez podmiot ...

byłby zmuszony niejednokrotnie dokonać wyboru oferty sumarycznie droższej (zawierającej wyższą cenę ...

punktowej, w ramach kryteriów oceny ofert, a co za tym idzie ...

działanie, uniemożliwiające zamawiającemu dokonanie oceny oferty w każdej z pozycji wymaganej ...

Jak zatem zamawiający miałby porównać oferty, w szczególności dokonać oceny ofert w ramach kryteriów oceny ofert, w sytuacji, gdy jeden z ...

zamawiającemu na rzetelne ocenienie jego oferty w kontekście innych ofert złożonych w danym postępowaniu. Takie ...

zamawiającemu prawidłową i rzetelną ocenę oferty. Takie zachowanie wykonawcy, musi spotkać ...

wynika z przebiegu postępowania, wezwania do wyjaśnień ceny za dokumentację projektową nie ...

nie były kwestionowane przez wezwanych do udzielenia wyjaśnień wykonawców. Ponadto na aktualnym etapie ...

wyłącznie to czy wykonawca wezwany do wyjaśnień udzielił ich i udowodnił, że złożona oferta faktycznie nie zawiera rażąco niskiej ...

pamiętać, że po skierowaniu wezwania do wyjaśnień ceny przez zamawiającego nie jest ...

bada oraz ocenia treść złożonych wyjaśnień. Ponadto wobec sformułowania wezwania, automatycznie na wykonawcę wezwanego do udzielenia wyjaśnień przechodzi ciężar dowodu i wykazania ...

odwołujący stwierdził, że zakaz kierowania do wykonawcy kolejnych wezwań w sytuacji, gdy złożone wyjaśnienia są niewystarczające, wynika z przepisów ...

wymaga, że dopuszczenie wielokrotnego wzywania do wyjaśnień może prowadzić do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

bowiem przyjąć, że złożenie niewystarczających wyjaśnień powinno skutkować kolejnym wezwaniem, to ...

powinno trwać tak długo, aż wyjaśnienia będą mogły być uznane za ...

możliwość uzupełnienia i doprecyzowania swoich wyjaśnień, powstaje też ryzyko nierównego traktowania ...

którym zasadą jest jednokrotne wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny, a czynność ponownego ...

usprawiedliwioną tylko wtedy, gdyby złożone wyjaśnienia, które można uznać za rzetelne ...

wątpliwości lub obejmują kwestie, co do których zamawiający musi się jeszcze ...

można jednak oczekiwać ponownego wezwania do wyjaśnień, jeśli wykonawca w odpowiedzi na ...

spoczywającego na nim obowiązku, składając wyjaśnienia ogólne, nieprecyzyjne i gołosłowne jak ...

projektowej faktycznie wyjaśnił cenę całkowitą oferty bowiem tylko w ten sposób ...

dokumentacji projektowej. W ocenie odwołującego wyjaśnienia wykonawcy Optima nie zawierają dowodów ...

a wręcz przeciwnie odwołując się do oferty producenta opraw, który te właśnie ...

tytułu wykonania dokumentacji projektowej przerzucił do kosztów opraw dowodzi, że takie wyjaśnienie nie było realnie możliwe. Wyjaśnienia poza ofertą podwykonawcy nie zawierają żadnych konkretnych ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

składowych. Pomimo sformułowania konkretnego wezwania do wyjaśnień ceny dokumentacji projektowej wykonawca Optima ...

kosztów tych na poziomie relewantnym do ceny zaoferowanej w postępowaniu. Powyższe ...

w ocenie odwołującego podstawę odrzucenia ofert zarówno na podstawie art. 226 ...

20 września 2021 r. złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie ...

zamawiający wyjaśnił, że wykonawca Optima wyjaśnieniach dotyczących ceny dokumentacji projektowej, powołał ...

na dowód czego przedstawił jego ofertę zawierającą kalkulację obejmującą także wykonanie ...

wskazał, że nie znalazł podstaw do kwestionowania prawidłowości oferowanej ceny za ...

nie wydaje się zamawiającemu możliwy do obrony. Zamawiający stwierdził, że nie ...

aby cena za poszczególne elementy oferty była obliczana w szczególny sposób. Ograniczył się jedynie do wymienienia składowych elementów dokumentacji. Wykonawca ...

dokumentacji, a zamawiający uznał te wyjaśnienia za wystarczające. Zamawiający podkreślił, że czyn nieuczciwego utrudniania dostępu do rynku jest popełniany w sposób ...

miał on zamiar utrudnienia dostępu do rynku innemu przedsiębiorcy. Dozwolona w ...

w zgodzie z dobrymi obyczajami, oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

na celu nieuczciwego utrudniania dostępu do rynku. Jego argumentacja opierała się ...

rażąco niską, co w świetle wyjaśnień wykonawcy i orzecznictwa jest tezą nie do obrony. W zakresie zarzutu naruszenia ...

ten mówi o wyborze najkorzystniejszej oferty na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Zarzut ...

nietrafiony, ponieważ niewątpliwie przy wyborze oferty zamawiający kierował się kryteriami określonymi ...

dokumentach zamówienia, nie odwołując się do kryteriów niepublikowanych. Jednocześnie zamawiający nadmienił ...

ust. 2 Pzp, iż najkorzystniejszą ofertę nie zawsze stanowi oferta z najniższą ceną, lecz również oferta przedstawiająca najkorzystniejszy stosunek jakości do ceny. Zatem zamawiający stwierdził, że kierując się wyjaśnieniami i dokumentami otrzymanymi od Optima ...

zadania podjął decyzję o wyborze oferty najkorzystniejszej. Wykonawca zgłaszający przystąpienie na ...

dokumentacji projektowej miały zostać przeniesione do innych pozycji cenowych. Zdaniem wykonawcy ...

poza twierdzeniem, że posłużenie się ofertą dostawcy opraw jako podwykonawcy przesądził ...

powołanego zarzutu wykazał przesłanki odrzucenia oferty w ramach podstawy, o której ...

przypadku wymaga wykazania, że złożenie oferty wypełnia dyspozycję art. 3 ust ...

się nie zmienił a otwarcie ofert nastąpiło w odstępie krótkiego (ok ...

w treści pisma tabelę przedstawiającą oferty odwołującego i wykonawcy Optima z ...

i w sposób wątpliwy obniżył ofertę cenową za dokumentacje projektową. Trudno ...

W konsekwencji tezy odwołującego, co do rzekomo rzetelnej wyceny dokumentacji projektowej ...

również różnice cenowe pomiędzy poszczególnymi ofertami wykonawców w tym postępowaniu wskazywały na fakt, że cena oferty zgłaszającego przystąpienie została ustalona na ...

rynkowym. Zdaniem ww. wykonawcy jego oferta została skalkulowana bazując na produktach ...

co znalazło odzwierciedlenie w cenie ofert konkurencyjnych). Wątpliwości mogą więc budzić wyłącznie pozostałe oferty, ponieważ ich wartość różni się ...

jednak, wbrew tezom odwołującego jego oferta zarówno w zakresie ceny za ...

przystąpienie wskazał, że przed złożeniem oferty zamawiającemu w ramach standardowej praktyki ...

wystąpił z zapytaniem o cenę do firm wykonujących usługi projektowe z ...

którymi współpracuje. W odpowiedzi otrzymał oferty od firm wskazanych poniżej: a ...

oraz przedłożoną zamawiającemu w ramach wyjaśnień rażąco niskiej ceny); b) Bee ...

Pracownia Architektoniczno-Budowlana. Spośród złożonych ofert wybrana została oferta firmy Beghelli uwzględniając następujące okoliczności ...

okoliczności o charakterze obiektywnym. Nadto, oferty innych wykonawców nie odbiegały istotnie ...

oferowanych przez Beghelli. Odnosząc się do zarzutów w zakresie rażąco niskiej ...

że w pełni podtrzymuje złożone wyjaśnienia w zakresie objętym wnioskiem zamawiającego o wyjaśnienia (tj. ceny za dokumentację projektową ...

projektową odwołując się w istocie do oferty podwykonawcy (Beghelli) jednak: a) przyjęcie oferty podwykonawcy Beghelli jako dostawcy opraw ...

i projekt oświetlenia; b) cena oferty podwykonawcy Beghelii odpowiadała cenom rynkom ...

możliwe jest pozyskanie konkurencyjnej cenowo oferty na dokumentację projektową jest normalną ...

takiego obowiązku (zamawiający nie wzywał do wyjaśnień w tym względzie bowiem nie ...

widać, że zarówno cena jego oferty za dokumentację projektową jak również ...

podniesionych z ostrożności, a dotyczących oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

Izba uznała, że odwołujący, którego oferta mogłaby zostać wybrana jako najkorzystniejsza ...

w zakresie zarzutów podniesionych wobec oferty wykonawcy Optima. Wobec spełnienia przesłanek ...

dalej: "przystępującym" lub nadal: "Optima"), do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

zapisaną na płycie CD, przesłaną do akt sprawy przez zamawiającego w ...

dalej: "SWZ") wraz z załącznikami; - ofertę złożoną przez przystępującego; - wezwania z ...

5 lipca 2021 r. skierowane do wykonawców w celu złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny w zakresie cen dokumentacji projektowej; - wyjaśnienia przystępującego z dnia 8 lipca ...

powyższe wezwanie wraz z załącznikiem; - wyjaśnienia rażąco niskiej ceny złożone przez ...

2021 r. skierowane przez przystępującego do zamawiającego w sprawie rażąco niskiej ceny oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

21 lipca 2021 r. skierowane do wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

Warszawie w celu złożenia ponownych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

sierpnia 2021 r. o wyborze ofert najkorzystniejszej oferty w postępowaniu; 2) załączone do pisma procesowego przystępujacego złożonego na posiedzeniu: - ofertę Bee-light Soultions Sp. z o.o.; - ofertę M & K K. Pracownia Architektoniczno ...

SWZ zamawiający określił kryteria oceny ofert. Zamawiający ustalił trzy kryteria: - cena ...

o wadze 40%. W postępowaniu oferty złożyło trzech wykonawców: wykonawcy wspólnie ...

r. wszyscy wykonawcy zostali wezwani do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny odnośnie kwoty ...

w wezwaniu wskazał: Cena Państwa oferty za wykonanie dokumentacji projektowej jest ...

1 Pzp Zamawiający wzywa Wykonawcę do złożenia wyjaśnień w związku z wątpliwościami co do możliwości wykonania zamówienia zgodnie z ...

przez Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest do złożenia wyjaśnień oraz dowodów na ich poparcie, w odniesieniu do punktów wymienionych w wezwaniu. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na Wykonawcy. Wyjaśnienia lakoniczne, ogólnikowe, niepoparte kalkulacją i ...

uznane przez Zamawiającego za brak wyjaśnień. W odpowiedzi na powyższe wezwanie ...

8 lipca 2021 r. złożył wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny. W treści wyjaśnień przystępujący skupił się przede wszystkim ...

okoliczności skorzystania z usług podwykonawcy. Do wyjaśnień została załączona oferta handlowa podwykonawcy. Przystępujący pismem informacyjnym ...

lipca 2021 r. zwrócił się do zamawiającego w związku ze złożeniem wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

obowiązkowi wykazania, że cena jego oferty nie zawiera rażąco niskiej ceny, a ponadto złożone wyjaśnienia budzą duże wątpliwości. Zamawiający pismem ...

2021 r., po ponownym przeanalizowaniu wyjaśnień wykonawcy Polaris w sprawie rażąco ...

lipca 2021 r., zwrócił się do tego wykonawcy z prośbą o ...

r. zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu i za najkorzystniejszą uznał ofertę przystępującego. Treść przepisów dotyczących zarzutów ...

pkt 7 Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona w warunkach ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez: sprzedaż ...

pkt 8 Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; - art. 224 ust. 6 Pzp - Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Izba zważyła ...

przedmiotowej sprawy skład orzekający doszedł do przekonania, że nie potwierdził się ...

pkt 7 Pzp. Odnosząc się do meritum zarzutu Izba na wstępie ...

lub dobrymi obyczajami; 3) doszło do zagrożenia lub naruszenia interesu innego ...

nie można było przyjąć, że oferta przystępującego w kwestionowanym zakresie, została ...

Po drugie wszyscy wykonawcy składający oferty w postępowaniu wycenili cenę za ...

powyższym wszyscy składający w postępowaniu oferty wykonawcy, zdecydowali się zastosowanie pewnej ...

powyżej zaprezentowane ustalenia Izba doszła do przekonania, że działanie przystępującego w ...

konkretną normę prawną. W odniesieniu do dobrych obyczajów Izba przyjęła, że ...

obyczajami, ponieważ wszyscy wykonawcy składający oferty w postępowaniu zaoferowali ceny za ...

wykonawcy byli w stanie złożyć oferty na dość niskim poziomie względem ...

związku z tym przesłanka odrzucenia oferty określona w art. 226 ust ...

być powiązana z przesłanką odrzucenia oferty podaną w art. 226 ust ...

w okolicznościach niniejszej sprawy doszła do przekonania, że do ostatecznego ustalenia czy cena z oferty przystępującego w zakresie dokumentacji projektowej ...

nie, konieczne będzie wezwanie przystępującego do złożenia ponownych wyjaśnień. Jak wynikało z dokonanych ustaleń ...

2021 r. wezwał wszystkich wykonawców do złożenia wyjaśnień ceny zaproponowanej za wykonanie dokumentacji projektowej. Przystępujący złożył wyjaśnienia w przedmiotowym zakresie w dniu ...

8 lipca 2021 r. W wyjaśnieniach odniósł się do okoliczności współpracy z wymienionym w treści podwykonawcą oraz załączył do nich ofertę tego podwykonawcy. W ocenie Izby na tamten moment wyjaśnienia przystępujacego należało uznać za wystarczające. Przystępujący przedstawił wyjaśnienie powodu ustalenia ceny za opracowanie ...

z podwykonawcą oraz załączył jego ofertę, która potwierdzała przedstawiony w wyjaśnieniach sposób wyceny tej części zamówienia ...

zaoferował cenę na poziomie zbliżonym do ceny zaoferowanej przez podwykonawcę przystępujacego ...

budowy, drukiem materiałów, zakupu oprogramowania do projektowania itd. W efekcie powyższych ...

r. ponownie wezwał wykonawcę Polaris do wyjaśnień, w których poprosił o sprecyzowanie ...

powinny nasunąć się zamawiającemu wobec oferty przystępującego i co najmniej w ...

także przystępujący powinien zostać wezwany do sprecyzowania informacji dotyczących jego oferty. Dopiero po uzyskaniu wyjaśnień w powyższym zakresie od przystępującego ...

powinien podjąć decyzję czy cena oferty tego wykonawcy za opracowanie dokumentacji ...

sprawie czynność ponownego wezwania przystępującego do wyjaśnień należało uznać za usprawiedliwioną, ponieważ ...

z jednej strony złożone pierwotnie wyjaśnienia, były wystarczające, jednakże kolejne działania ...

informacji wymagających usunięcia wątpliwości, co do których zamawiający powinien się jeszcze ...

224 ust. 6 uznając, że oferta przystępującego może być rażąco niska ...

cena dokumentacji projektowej, jednakże odrzucenie oferty przystępującego na tej podstawie będzie ...

możliwe dopiero po przedstawieniu ponownych wyjaśnień w zakresie odpowiadającym wezwaniu skierowanym ...

wezwania jakie powinno być skierowane do przystępującego i jeśli zamawiający dojdzie do przekonania, że inne okoliczności składające się na cenę wymagają wyjaśnienia, to będzie mógł rozszerzyć zakres ...

złożone przez przystępującego, a załączone do pisma procesowego przedstawionego na posiedzeniu ...

złożone przez przystępującego wraz z wyjaśnieniami z dnia 8 lipca 2021 ...

w zasadzie nie odnosiły się do okoliczności wymagających ponownego wyjaśnienia, poza zdawkową informacją, że dokumentacja ...

zamawiający dokonał wadliwie wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu. W związku z ...

sposób nieprawidłowy dokonał badania wybranej oferty w zakresie rażąco niskiej ceny ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. W przedmiotowej sprawie ...

zarzuty dotyczące wybranej w postępowaniu oferty. Odwołanie okazało się zasadne w ...

postępowania, tymczasem odpowiadał za nie do wysokości 6 800 zł (13 ...

2). Z kolei odwołujący podniósł do tej pory koszty w wysokości ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 101 fragmentów

2009-01-16 » Uwzględnia odwołanie

41-800 Zabrze zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

oraz nakazuje Zamawiającemu unieważnienie wyboru oferty Konsorcjum PxM - Projekt - Południe Sp ...

o. o., wezwanie tego Konsorcjum do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert. 2. kosztami postępowania obciąża Generalną ...

wykonawczego oraz dokumentacji przetargowej i kosztorysu inwestorskiego na przebudowę drogi krajowej ...

grudnia 2008 r. o wyborze oferty Konsorcjum firm: 1) PxM - Projekt ...

4 ustawy, przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum PxM - Projekt - Południe Sp ...

Sp. z o.o. jako oferty wykonawcy podlegającego wykluczeniu, 3) art ...

4 ustawy, przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum PxM - Projekt - Południe Sp ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 4) art. 90 ...

przez zaniechanie wezwania wybranego wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

1 ustawy, przez dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej, mimo że wykonawca podlegał wykluczeniu, a jego oferta odrzuceniu, 6) art. 7 ust ...

zachowania równości stron oraz wybór oferty niezgodnie z ustawą. W uzasadnieniu ...

według wzoru załącznika nr 4 do SIWZ oraz dokumenty potwierdzające, że ...

1. w przypadku osób wskazanych do pełnienia funkcji projektanta w branży ...

wskazanych zadań, nie posiadał uprawnień do projektowania, w tym do projektowania bez ograniczeń w specjalności drogowej. Z treści dokumentów oferty, wynika, iż osoba ta otrzymała ...

nie wykazał dysponowania osobami zdolnymi do objęcia stanowiska geodety, spełniającymi wymagania ...

i dokumenty złożone wraz z ofertą, nie potwierdzały spełniania przez Konsorcjum ...

podsumował, że zaistniała sytuacja upoważnia do stawiania Zamawiającemu zarzutów naruszenia wskazanych ...

24 ust. 4 Pzp, gdyż oferta wykonawcy podlegającego wykluczeniu z postępowania ...

zł brutto. Całkowita cena brutto oferty wybranego Konsorcjum wynosi 6 965 ...

podejrzenie rażąco niskiej ceny tej oferty. W tych okolicznościach, Zamawiający był zobowiązany do wszczęcia procedury, określonej art. 90 ...

ust. 1 Pzp, w celu wyjaśnienia przez Konsorcjum elementów oferty, umożliwiających mu zaoferowanie tak niskiej ...

obowiązkiem Zamawiającego było odrzucenie kwestionowanej oferty na podstawie art. 89 ust ...

wyczerpaniu procedury wyjaśniającej. IV. Wybór oferty wykonawcy podlegającego wykluczeniu, i którego oferta zawiera rażąco niską cenę narusza ...

który to przepis dopuszcza wybór oferty najkorzystniejszej, spośród ofert nie podlegających odrzuceniu. Powierzenie wykonania ...

nadto przy rażąco niskiej cenie oferty, zagraża prawidłowemu wywiązaniu się z zamówienia, w oparciu o ofertę wybranego Konsorcjum. V. Wskazane wyżej ...

czynności Zamawiającego, zdaniem Odwołującego doprowadziły do sytuacji bezprawnego uprzywilejowania Konsorcjum PxM ...

złożył drugą w kolejności korzystną ofertę w jedynym kryterium ceny, zatem po wyeliminowaniu wykonawcy, którego oferta powinna zostać odrzucona, ma możliwość otrzymania zamówienia. Do postępowania wywołanego wniesieniem protestu, na ...

się za utrzymaniem wyboru jego oferty. Pismem z dnia 22 grudnia ...

jak również doświadczenia personelu będącego do dyspozycji wykonawcy, czynione są bezzasadnie ...

Uznał, że nie ma podstaw do unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty oraz wykluczenia z postępowania Konsorcjum ...

Zarzut rażąco niskiej ceny wybranej oferty, także zdaniem Zamawiającego nie zasługuje ...

na uwzględnienie, gdyż szczególnie przy ofertach dotyczących opracowania dokumentacji projektowej, brak jest obiektywnych mierników wyceny ofert (tak jak np. w robotach ...

6 965 589,95 zł. do 63 342 400,00 zł ...

Zamawiającego rozstrzygnięty w terminie ustawowym do 22 grudnia 2008 r., a ...

unieważnienia czynności wyboru, jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum PxM - Projekt - Południe Sp ...

3) o nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty Konsorcjum PxM - Projekt - Południe Sp ...

Sp. z o.o. - jako oferty wykonawcy wykluczonego, W razie przyjęcia, iż brak jest podstaw do nakazania Zamawiającemu wykluczenia wybranego Konsorcjum ...

Zabrze Sp. z o.o. - do złożenia wyjaśnień w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę, w stosunku do przedmiotu zamówienia, nakazania Zamawiającemu odrzucenia oferty tego wykonawcy, jako zawierającego rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Do postępowania odwoławczego, w dniu 13 ...

udziału w postępowaniu, a cena oferty jest realistyczna i pozwala na ...

zamówienia, protokołu postępowania z załącznikami, oferty Konsorcjum PxM - Projekt - Południe Sp ...

Zabrze Sp. z o.o., oferty Odwołującego. Dokumentów złożonych przez strony ...

O/Łódź, Odwołujący był wzywany do wyjaśnienia elementów ceny oferty, dowód, że w zakresie budowy ...

rozważyła stanowiska pełnomocników stron, przedstawione do protokołu rozprawy. Krajowa Izba Odwoławcza ...

ustawy nowelizacyjnej. Według oświadczenia stron, oferty Odwołującego oraz wybranego Konsorcjum nadal ...

z treścią załącznika nr 4 do tej instrukcji oraz dokumenty potwierdzające ...

kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnego do wykonania zamówienia (potencjał kadrowy) na ...

nr 3 i 3 a do instrukcji dla wykonawców. Do wykazu powinny być dołączone kserokopie ...

oraz aktualne zaświadczenia o przynależności do Izby Inżynierów Budownictwa, potwierdzające spełnienie ...

Zamawiający uznał, że złożone w ofercie Konsorcjum PxM - Projekt - Południe Sp ...

lat doświadczenia). W zakreślonym terminie do 21 listopada 2008 r., Konsorcjum ...

o.o., uzupełniło żądane dokumenty oferty, które Zamawiający uznał za odpowiednie i wybrał tego wykonawcę do realizacji zamówienia. Odnosząc się do przedstawionych zarzutów Izba zajmuje następujące ...

79 w Jaworznie "Miasto Twarzą do Autostrady" dla realizacji budowy i ...

projekt budowlany, wykonawczy, dokumentacja przetargowa, kosztorysy inwestorskie. W pozycji tej nie ...

2 pkt 2, upoważnia Zamawiającego do żądania jedynie poświadczenia, że usługi ...

obowiązkiem Zamawiającego, było wezwanie Konsorcjum do uzupełnienia tego braku, w trybie ...

czego zaniechał, przed dokonaniem wyboru oferty Konsorcjum. W piśmie z dnia ...

13 grudnia 2008 r., Przystępujący do odwołania podał, że jest w ...

dokumentów, jako zamiennych w stosunku do dokumentów załączonych do oferty. Ponadto przesłało: - załącznik nr 3 ...

uprawnienia oraz zaświadczenia o przynależności do Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa dla ...

potencjału kadrowego - załącznik nr 3 do instrukcji, wskazało na stanowisko projektantów ...

osoby, w tym w odniesieniu do kandydatury pana Marka C. (poz ...

SLK/OKK/7131/0750/05 do projektowania bez ograniczeń w specjalności drogowej, Nr wpisu do OIIB SLK/BO/6483/01 ...

w załączniku nr 3a do instrukcji dla wykonawców. W załączniku ...

w okresie od 2000 r. do 2004 r., natomiast pozostałe 2 ...

przez pana Marka C.. Z wyjaśnień pełnomocników Zamawiającego i Przystępującego, oraz ...

nie posiadające jeszcze pełnych uprawnień do projektowania. Należy natomiast zgodzić się ...

aby mógł się stać podstawą do wydania decyzji pozwolenia na budowę ...

tej ustawy, który przewiduje, że do podstawowych obowiązków projektanta, należy opracowanie ...

Marek C. uzyskał uprawnienia budowlane, do projektowania bez ograniczeń w specjalności ...

przedstawienia decyzji o nadaniu uprawnień do projektowania z dnia 16 czerwca ...

okresie od 06.2000 r. do 11.2004 r., co jednak ...

dnia 16 października 1999 r., do pełnienia samodzielnych funkcji w dziedzinie ...

geodezji i kartografii, w tym do rozgraniczania i podziału nieruchomości oraz sporządzania dokumentacji do celów prawnych oraz wykonywania geodezyjnych ...

dnia 14 grudnia 2002 r. do pełnienia funkcji w dziedzinie geodezji i kartografii, w tym do rozgraniczania i podziału nieruchomości oraz sporządzania dokumentacji do celów prawnych oraz wykonywania geodezyjnych ...

Odwołującego kwestionowana. Konsorcjum było wzywane do uzupełnienia wykazu, odnośnie kandydatury pana ...

wykazie nr 3, osób przewidzianych do realizacji zamówienia. Zamawiający wyjaśnił, że ...

a, dotyczącym geodetów, odnosi się do zakresu wykonanych zadań i ich ...

zakresie wymaganym doświadczeniem. W odniesieniu do osoby pana Andrzeja K., proponowanego ...

w zakresie wymagań odnoszących się do osoby przewidzianej do pełnienia funkcji geodety, wybrane Konsorcjum ...

prac z poprzedniego okresu, stosownie do sposobu podanego w rozporządzeniu Ministra ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

1389). W oparciu o załącznik do protokołu postępowania, druk ZP - 12 ...

Izba ustaliła, że ceny złożonych ofert kształtowały się od - cena brutto oferty wybranego Konsorcjum wynoszącej 6 965 589,95 zł., do 63 342 400,00 zł ...

realizację zamówienia, w trakcie otwarcia ofert, podano wartość szacunkową, powiększoną o ...

753 860,00 zł. Cena oferty wybranego Konsorcjum znacznie odbiega od ...

i od cen pozostałych 4 ofert, nie licząc skrajnie wysokiej ceny oferty firmy Mosty Katowice Sp. z ...

Zamawiający miał obowiązek zwrócić się do wykonawcy, przed wyborem oferty, o wyjaśnienie w trybie art. 90 ust. 1 Pzp elementów oferty, mających wpływ na wysokość ceny ...

w przypadku prac projektowych, cena oferty, nie przekłada się w sposób ...

znacznych różnic, między cenami poszczególnych ofert. Jednak należy stwierdzić, iż projektowanie ...

nakłada obowiązek wyjaśniania elementów ceny oferty, w przypadku, kiedy powinna ona ...

stwierdza, że przez zaniechanie wezwania do wyjaśnienia elementów ceny oferty, mających wpływ na wysokość ceny ...

ust. 1 Pzp dotyczy wyboru oferty zgodnie z ustalonymi kryteriami oceny ofert. Zarzut ten o tyle mógł zostać zasadnie postawiony, że oferta powinna zostać wybrana na podstawie ...

znalazły potwierdzenie nieprawidłowości w odniesieniu do czynności dotyczących oceny i wyboru oferty wybranego wykonawcy, w zakresie warunków udziału oraz bez wyjaśnienia kwestii zarzutu rażąco niskiej ceny. Doszło zatem do naruszenie zasady równego traktowania wykonawców ...

Izba nakazała Zamawiającemu unieważnienie wyboru oferty Konsorcjum PxM - Projekt - Południe Sp ...

o. o., wezwanie tego Konsorcjum do wyjaśnienia elementów oferty, mających wpływ na wysokość ceny oraz wezwanie do uzupełnienia wykazu wykonanych usług, według ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

zł, na podstawie faktury złożonej do akt sprawy, zgodnie z § 4 ...

poz. 886 ze zmianami). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2015 171 fragmentów

2015-04-02

3 marca 2015 r. zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez ...

wyraża następującą opinię: zastrzeżenia Zamawiającego do naruszeń wskazanych w Informacji o ...

zadania z dopuszczeniem możliwości składania ofert częściowych na każdą z części ...

marca 2014 r., z wpływem do UZP w dniu 4 marca ...

2015 r., Zamawiający zgłosił zastrzeżenia do Informacji o wyniku kontroli Prezesa ...

ust. 2 ustawy Pzp, przekazał do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zastrzeżenia Zamawiającego do zaopiniowania przez Izbę. II. Izba ...

ceny oraz kryterium cenowego oceny ofert i sposobu oceny ofert, które nie gwarantowały wyboru najkorzystniejszej oferty. Prezes UZP wskazał, że Zamawiający ...

przeglądów, co nie gwarantowało wyboru oferty zawierającej najniższą cenę za wykonanie ...

pozycjach formularza mogło bowiem doprowadzić do przyznania najwyższej liczby punktów ofercie, która nie była ofertą najkorzystniejszą w rozumieniu art. 2 ...

ustawy Pzp, gdyż zaniechał odrzucenia oferty wykonawcy ………………………………………… (dalej: …………….), który zaoferował stawkę ...

w sposób niewłaściwy dokonał oceny wyjaśnień ww. wykonawcy przekazanych w piśmie ...

31 stycznia 2014 r., że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

UZP wskazał, że wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień przez wykonawcę ……………. z dnia 30 ...

szerokim zakresie odniósł się on do kwestii rażąco niskiej ceny. W ...

40 zł), oszacowanej (zgodnie z wyjaśnieniami Zamawiającego z dnia 1 lipca ...

r.) na podstawie średniej z ofert złożonych do analogicznego przetargu, przeprowadzonego w 2012 ...

uprzednio przez Zamawiającego wykonawcy, których oferty były uznawane za najkorzystniejsze, również ...

znacznie zaniżonej wysokości w stosunku do stawek zaoferowanych przez pozostałych uczestników ...

nieprawidłowości, dotyczące ukształtowania kryterium oceny ofert skutkowały (przy zaoferowaniu symbolicznej stawki ...

poprzez zaniechanie jego zastosowania wobec oferty wykonawcy …………………., która wypełnia znamiona czynu ...

zamówienia i w ramach oceny ofert Zamawiający oddzielnie dokonywał punktacji usług ...

w załączniku nr 8.1 do SIWZ. Zdaniem Prezesa UZP przy ...

takim sposobie sformułowania kryteriów oceny ofert i przyjętych zasadach ich oceny ...

zaniżeniu stawki roboczogodziny w porównaniu do szacunkowej wartości stawki oraz stawek ...

wykonawca …………………. skonstruował strukturę cenową swojej oferty w taki sposób, że umożliwiło ...

0,50 zł brutto, ocena ofert pozostałych wykonawców była w sposób nieuzasadniony zaniżona, co doprowadziło do wypaczenia wyników postępowania i naruszenia ...

było utrudnienie innym wykonawcom dostępu do uzyskania niniejszego zamówienia, co stanowi przesłankę do uznania, iż działania ww. wykonawcy ...

UZP - było "manipulowanie" kryteriami oceny ofert w celu uzyskania zamówienia. Skoro ...

sytuacji, podczas dokonywania oceny ich ofert, w ocenie Prezesa UZP, niewątpliwym ...

wskazanego wykonawcy utrudniło im dostęp do rynku, mimo zaoferowania wykonania usługi ...

kontroli Prezesa UZP. Odnosząc się do pierwszego ze stawianych mu zarzutów ...

sposób obliczenia ceny, kryteria oceny ofert oraz sposób oceny ofert zapewniały wybór oferty najkorzystniejszej jako oferty najkorzystniejszej ekonomicznie, gwarantującej - ze względu ...

umowy (załącznik nr 5.1. do SIWZ), zgodnie z którym wykonawca ...

oraz cen określonych w złożonej ofercie. Zdaniem Zamawiającego taka forma rozliczenia ...

oraz kryteriów i sposobu oceny ofert, który zapobiegnie nadużyciom ze strony ...

jednocześnie pozwoli na dokonanie wyboru oferty takiego wykonawcy, który wykona zamówienie ...

więcej niż jednej zawartej w kosztorysie ofertowym stawki na etapie przed ...

precyzyjny określić, która ze złożonych ofert stanowi faktycznie najtańszą, a zarazem najkorzystniejszą dla Zamawiającego ofertę. Powyższe - w ocenie Zamawiającego - zapewniało wybór najkorzystniejszej ekonomicznie oferty w postępowaniu. Zamawiający nie zgodził ...

iż Zamawiający nie był uprawniony do przypisania poszczególnym oferowanym przez wykonawców ...

że taki opis kryteriów oceny ofert był nie tylko dopuszczalny w ...

specyfiką postępowania. Taki sposób oceny ofert umożliwiał Zamawiającemu zapewnienie, aby największe ...

Zamawiający też podkreślił, że w wyjaśnieniach złożonych Prezesowi UZP wskazywał, że ...

oraz kryteriów i sposobu oceny ofert, który bezpośrednio służy osiągnięciu przez ...

ustalanych przez Zamawiającego kryteriów oceny ofert jest leżącym w jego ręku ...

wobec braku możliwości porównania ceny oferty do z góry ustalonego co do ilości i co do rodzaju przedmiotu zamówienia, taki opis kryteriów oceny ofert, w którym Zamawiający ocenia jedynie ...

żadnym razie nie przyczynia się do nieodpowiadającego wymaganiom Zamawiającego wyboru najkorzystniejszej oferty. W takim przypadku - jego zdaniem ...

opis kryteriów i sposobu oceny ofert stanowił bodziec dla wykonawców, aby w ramach składanych ofert starali się zaoferować najniższe możliwe ...

zarazem stanowił dla Zamawiającego największy do poniesienia koszt. W swoich zastrzeżeniach ...

Prezes UZP nie odniósł się do jego wyjaśnień zawartych w piśmie z dnia ...

istotności, sposobu konstrukcji kryteriów oceny ofert, ich wag w odniesieniu do stanu faktycznego, tj. realizacji umowy ...

zastosowane przez Zamawiającego kryteria oceny ofert oraz przypisanie wagi procentowej służyły ...

jego zbyt szybkiego wykorzystania. Co do drugiego zarzutu Zamawiający nie zgodził ...

z wynikami kontroli, że wezwanie do wyjaśnień wykonawcy ……………… z dnia 30 stycznia ...

stanowiło de facto wezwanie skierowane do wykonawcy w trybie art. 90 ...

też treść udzielonych przez wykonawcę wyjaśnień. Powołał się w tym względzie ...

niezasadne byłoby uznanie wezwania skierowanego do wykonawcy w trybie art. 87 ...

1 ustawy Pzp za wezwanie do wyjaśnienia elementów mających wpływ na cenę ...

nie został wezwany przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

też Zamawiający nie był zobowiązany do odrzucenia jego oferty. Powołał się tutaj na orzecznictwo ...

z którym nie można odrzucić oferty z powodu rażąco niskiej ceny bez uzyskania od wykonawcy wyjaśnień w tym zakresie. Niezależnie od ...

nie był zobowiązanych w ogóle do wezwania wykonawcy …………….. do złożenia wyjaśnień mających na celu ustalenie, czy złożona przez tego wykonawcę oferta w zakresie zaoferowanej przez niego ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W tym zakresie ...

przedstawione Prezesowi UZP w jego wyjaśnieniach z dnia 17 lutego 2014 ...

niskiej ceny odnosi się wyłącznie do ceny za wykonanie przedmiotu zamówienia, nie zaś do ceny za wchodzące w jego ...

okres od 19.02.2014 do 11.06.2014 r., a ...

co wyklucza twierdzenie, że jego oferta zawierała rażąco niską cenę. Podkreślił ...

1 ustawy Pzp przez wykonawcę …………….. wyjaśnień, iż stawka roboczogodziny za naprawy ...

miała jedynie uzupełniający charakter. Co do trzeciego z postawionych Zamawiającemu zarzutów ...

że twierdzenie Prezesa UZP o ofercie złożonej przez wykonawcę ……………. jako złożonej ...

celu utrudnienia innym przedsiębiorcom dostępu do rynku stanowi nadinterpretację czynności tego wykonawcy, który skonstruował swoją ofertę zgodnie z wymaganiami zawartymi w SIWZ, przy czym oferta ta została złożona wyłącznie w ...

konkurencji. Prezes UZP odnosząc się do zastrzeżeń Zamawiającego nie podzielił jego ...

oceniając zastrzeżenie kontrolowanego w odniesieniu do naruszeń wykazywanych w Informacji o ...

podzieliła stanowiska Prezesa UZP co do dwóch pierwszych z wykazywanych w ...

1 i 2 Informacji). Co do naruszenia wykazywanego w pkt 3 ...

2 tego dokumentu. Odnosząc się do kwestii pierwszego naruszenia - tj. naruszenia ...

ceny oraz kryterium cenowego oceny ofert i sposobu oceny ofert, które nie gwarantowały wyboru najkorzystniejszej oferty, Izba stwierdziła, że zastrzeżenia Zamawiającego ...

obliczenia ceny, kryterium cenowe oceny ofert w postępowaniu, a także sposób oceny ofert, pozwalają w postępowania wykonawcom na ...

ceną, co z kolei prowadzi do wyboru oferty nie najkorzystniejszej ekonomicznie. Prezes UZP ...

co - jego zdaniem - mogło doprowadzić do przyznania najwyższej liczby punktów ofercie, która nie była ofertą najkorzystniejszą w rozumieniu art. 2 ...

SIWZ opisał kryterium cenowe oceny ofert, poprzez wskazanie w jego zakresie trzech podkryteriów oceny ofert. Opisywanie kryteriów oceny ofert poprzez podkryteria samo w sobie ...

przez podmioty zamawiające podkryteriów oceny ofert w ramach poszczególnych kryteriów, w ...

jest, aby same kryteria oceny ofert, czy też w ich ramach podkryteria, odnosiły się do przedmiotu zamówienia oraz były określone ...

przez Zamawiającego trzy podkryteria oceny ofert niewątpliwie odnoszą się do przedmiotu zamówienia, są zrozumiałe i ...

Nadając każdemu z podkryteriów oceny ofert odpowiednią wagę procentową - jak wskazał Zamawiający - właściwą do zakresu poszczególnych elementów przedmiotu zamówienia ...

swojego uprawienia określenia kryteriów oceny ofert odpowiednio do potrzeb związanych z danym zamówieniem ...

z wykonaniem zamówienia i wyboru oferty najkorzystniejszej. Wszystkie trzy podkryteria opisane ...

tym, że wykonawcy składając swoje oferty mogą "manipulować" kryteriami oceny ofert, wskazana jako podstawa faktyczna naruszenia ...

Zamawiającego przepisów ustawy Pzp co do formułowania przez niego kryteriów oceny ofert, nie zasługuje na uwzględnienie. Każde ...

SIWZ, w tym odnoszące się do kryteriów oceny ofert, może być w sposób nieuprawniony ...

etapie formułowania przez nich treści oferty, co w zamiarze wykonawcy ma ...

w toku badania i oceny ofert pod kątem wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej w postępowaniu. Ewentualne ...

podejmowane przez nich przy składaniu ofert, powinny być weryfikowane przez zamawiającego ...

etapie czynności badania i oceny ofert w kontekście oceny zgodności tych ...

sobie nie może być podstawą do ustalenia, że to podmiot zamawiający ...

możliwość przyznania najwyższej liczby punktów ofercie, która nie była ofertą najkorzystniejszą, nie wykazując na czym ...

etapie składania przez nich swoich ofert mogą stanowić naruszenia przepisów ustawy Pzp dotyczące oceny ofert i samej czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, a nie ustalenia wymogów SIWZ w postępowaniu co do wyboru kryteriów oceny ofert i sposobu oceny ofert. Prezes UZP w Informacji o ...

w przepisach szczególnych odnoszących się do przygotowania i prowadzenia postepowania o ...

Pzp wskazują na nakaz wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu o udzielenie ...

w oparciu o kryteria oceny ofert opisane w SIWZ. Ustawodawca także wskazał przykładowe kryteria oceny ofert, które zamawiający może stosować w ...

ustawy Pzp określają normy skierowane do zamawiającego obowiązku opisania w SIWZ ...

ceny, jak i kryteriów oceny ofert, którymi zamawiający będzie kierował się przy wyborze oferty najkorzystniejszej wraz z podaniem znaczenia ...

tych kryteriów i sposobu oceny ofert. Art. 2 pkt 5 ustawy ...

kolei definicję ustawową pojęcia najkorzystniejszej oferty, wskazując, że jako taką należy rozumieć ofertę, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny ...

i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego, albo ofertę z najniższą ceną, a w ...

w sposób jednoznaczny i wyczerpujący - ofertę, która przedstawi najkorzystniejszy bilans ceny ...

i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego. Dokonując analizy ...

przy opisie kryterium cenowego oceny ofert, stwierdzić należało, że przywołane przepisy ...

Pzp), albo normy odnoszące się do czynności wyboru oferty najkorzystniejszej (art. 91 ust. 1 ...

obliczenia ceny i kryteriów oceny ofert, którymi zamawiający będzie kierował się przy wyborze oferty najkorzystniejszej oraz podania znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert. Wszystkie wymogi określone we wskazanych ...

jak i określił kryterium oceny ofert (cena), któremu przypisał określoną wagę ...

znaczenie) oraz podał sposób oceny ofert w ramach tego kryterium (opisał ...

ogólnych norm dotyczących wyboru najkorzystniejszej oferty, bez określenia konkretnych, szczegółowych okoliczności ...

okoliczność opisu kryterium cenowego oceny ofert, który mógł doprowadzić do przyznania najwyższej liczby punktów ofercie, która nie była ofertą najkorzystniejszą oraz przywołał dwa orzeczenia ...

zamawiającego. Orzeczenia te odnosiły się do oceny przez Izbę czynności Zamawiającego ...

na etapie badania i oceny ofert w postępowaniu, a nie na ...

charakter legalny i to ograniczony do przepisów ustawy Pzp. Prezes UZP ...

które - w jego ocenie - prowadzą do naruszenia konkretnych przepisów ustawy Pzp ...

stawianego Zamawiającemu zarzutu. Odnosząc się do kwestii drugiego zarzucanego Zamawiającemu naruszenia ...

Pzp z powodu zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy …………….., z uwagi na określenie ...

niską cenę i niewłaściwą ocenę wyjaśnień udzielonych przez tego wykonawcę, Izba ...

kontroli Prezesa UZP, że wezwanie do wyjaśnienia treści oferty z dnia 30 stycznia 2014 r., skierowane przez Zamawiającego do wykonawcy …………….. w oparciu o dyspozycję ...

1 ustawy Pzp i dotyczące wyjaśnienia podstaw zastosowania stawki roboczogodziny na ...

brutto, należało traktować jako wezwanie do wyjaśnienia ceny rażąco niskiej w trybie ...

wskazują wyraźnie, że Zamawiający skierował do wykonawcy zapytanie o wyjaśnienie treści oferty, a nie zapytanie o wyjaśnienie elementów ceny mających wpływ na ...

ustawy Pzp Zamawiający posiada uprawnienie do skierowania wezwania do wykonawcy dotyczącego treści oferty w sytuacji powzięcia przez Zamawiającego ...

wyceną przedmiotu zamówienia, stanowi treść oferty wykonawcy. W tym zakresie zatem Zamawiający posiada uprawnienie do skorzystania z dyspozycji art. 87 ...

tak Zamawiający, jak i wykonawca, do którego wezwanie zostało skierowane, czy ...

też inny wykonawca, który złożył ofertę w postępowaniu, a który o ...

nie miał żadnych wątpliwości. Wezwanie do wyjaśnienia ceny ofertowej wykonawcy w kontekście ...

określone skutki. Przede wszystkim wezwanie do złożenia wyjaśnień powinno być skierowane w sposób ...

z procedury żądania od wykonawcy wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp. Złożenie wyjaśnień w tym zakresie przez wykonawcę ...

ewentualnego zastosowania przesłanki odrzucenia jego oferty, opisanej w art. 89 ust ...

Pzp, jak też okoliczność niezłożenia wyjaśnień może mieć znaczenie dla zastosowania ...

3 ustawy Pzp, tj. odrzucenia oferty wykonawcy z powodu niezłożenia wymaganych wyjaśnień. Z tych też względów wezwanie do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

wezwanie zostało przez Zamawiającego skierowane do wykonawcy, w sytuacji gdy Zamawiający ...

z innej, odrębnej instytucji - wezwania do złożenia wyjaśnień treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

wymaga także okoliczność, iż wezwanie do wyjaśnienia ceny ofertowej w trybie art ...

ceny powinno zasadniczo odnosić się do całej ceny ofertowej, tj. ceny ...

Prezes UZP wywodzi, że wezwanie do wyjaśnienia treści oferty (art. 87 ust. 1 ustawy ...

oświadczenia woli wykonawcy Zamawiający skierował do wykonawcy co do jednego z elementów cenowych oferty - stawki roboczogodziny, ocenianej obok innych ...

1 ustawy Pzp) jest wezwaniem do wyjaśnienia ceny w trybie art. 90 ...

że wskazany element kalkulacyjny ceny oferty został przez wykonawcę zaniżony nie ...

w konsekwencji brak byłoby podstaw do odrzucenia tej oferty na podstawie art. 89 ust ...

cenowego z pozostałymi elementami kalkulacyjnymi oferty (wyceną całego przedmiotu zamówienia). Powyższe ...

ust. 1 ustawy Pzp skierował do wykonawcy wezwanie do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

wezwania Zamawiający także nie skierował do wykonawcy, stąd też nieuprawniony jest ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy ……………. z powodu zaoferowania rażąco niskiej ceny. Odrzucenie oferty w oparciu o wskazany przepis ...

jedynie po wyczerpaniu formalnej procedury wyjaśnień kalkulacji ceny ofertowej przez wykonawcę ...

Takiego wezwania Zamawiający nie skierował do wykonawcy ………………., stąd też nieprawidłowym jest ...

udzielenie zamówienia publicznego. Odnosząc się do kwestii trzeciego zarzucanego Zamawiającemu naruszenia ...

ustawy Pzp, tj. zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy …………… z uwagi na określenie ...

kontroli wykazywał, że wskazanie w ofercie przez wykonawcę ………………… stawki 0,50 ...

brutto stanowiło "manipulowanie" kryteriami oceny ofert w celu uzyskania zamówienia, co ...

sytuacji podczas dokonywania oceny ich ofert, a co z kolei utrudniło im dostęp do rynku mimo zaoferowania wykonania usługi ...

Zamawiający w ramach podkryterium oceny ofert, gdzie należało skalkulować stawkę roboczogodziny ...

przedmiotu świadczenia. Zamawiający, występując o wyjaśnienia treści oferty do wykonawcy …………… zwrócił zresztą na powyższe ...

żądając od wykonawcy ustosunkowania się do twierdzeń, iż stawka 0,50 ...

zł brutto roboczogodziny w jego ofercie nie obejmuje choćby kosztów najniższego ...

miesięczne za pracę odnosi się do kosztów pracy osób zatrudnionych. Tymczasem w przypadku jego oferty osoba, która ma realizować usługi ...

wskazał, że podane w jego ofercie koszty zawierają podstawowe ceny przeglądów ...

prawa w tym zakresie. Powyższe wyjaśnienia wykonawcy - w ocenie Izby - w ...

na wypełnienie wymogu SIWZ co do tego, aby stawka brutto roboczogodziny ...

Zamawiającym, że wykonawca …………….. skonstruował swoją ofertę zgodnie z wymogami SIWZ. To, że wykonawca do realizacji przedmiotu zamówienia zatrudni osobę ...

roboczogodziny określonej przez wykonawcę …………… w ofercie złożonej w niniejszym postępowaniu. Jednocześnie ...

też wykonawca …………… wskazał w swoich wyjaśnieniach treści oferty, że stawka roboczogodziny jest wartością ...

kalkulacyjny, ale także podkryterium oceny ofert, oceniane w ramach kryterium ceny ...

z postanowieniami SIWZ - stanowiła podstawę do rozliczania i wypłaty wynagrodzenia umownego ...

był to istotny element wyceny oferty. Zgodnie z wymogami SIWZ wycenę ...

na utrudnienie innym wykonawcom dostępu do uzyskania niniejszego zamówienia, co stanowi przesłankę do uznania, że to działanie stanowi ...

konkurencji. Powyższe winno skutkować odrzuceniem oferty wykonawcy ……………… na podstawie art. 89 ...

tym przypadku zastrzeżenia Zamawiającego co do wyników kontroli Prezesa UZP nie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 464 fragmenty

2016-03-18 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

68-200 Żary, - zgłaszających przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

o. usług pośrednictwa sprzedaży usług/ofert świadczonych przez firmy TAURON Sprzedaż ...

18, 85-070 Bydgoszcz - wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

2016 r. dotyczącej wyboru najkorzystniejszej oferty, zarzucając Zamawiającemu naruszenie: 1) art ...

ustawy poprzez: a) uznanie, iż oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę bez odniesienia do przedmiotu zamówienia, czyli osiągnięcia przez ...

danej liczby Sukcesów, b) odrzucenie oferty Odwołującego bez zbadania ofert Wykonawców pod kątem ceny za ...

będącej rzeczywistą ceną ofertową służącą do obliczenia wynagrodzenia Wykonawców, c) nieuwzględnienie wyjaśnień Odwołującego dotyczących wyliczenia ceny, zawierających ...

3) ustawy poprzez uznanie, iż oferta Odwołującego narusza zasady uczciwej konkurencji ...

brak rzetelnego uzasadnienia przyczyn odrzucenia oferty Odwołującego. Na podstawie powyższych zarzutów ...

2016 r. dotyczącej wyboru najkorzystniejszej oferty, przeprowadzenia ponownie procesu badania ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, z uwzględnieniem oferty Odwołującego. W uzasadnieniu odwołania podniesiono ...

2015 roku Zamawiający zwrócił się do Odwołującego o złożenie wyjaśnień celem ustalenia, czy oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę ...

11,78 zł brutto) ważnych ofert złożonych w postępowaniu o 100%, poprzez wskazanie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

grudnia 2015 roku Odwołujący złożył wyjaśnienia, w których wskazywał, iż w ...

Zamawiającemu w związku z wprowadzeniem do formularza oferty elementu w postaci "ceny za usługi kurierskie", przysługuje prawo do weryfikacji tej stawki, Odwołujący nie ...

wyliczenia, informując na str. 7 wyjaśnień w ppkt, d) o umowie ...

i 9 - Odwołującemu przysługiwało prawo do żądania od Ovista Group Sp ...

2016 roku powtórnie wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień celem ustalenia, czy oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę ...

11,78 zł brutto) ważnych ofert złożonych w postępowaniu o 100%, poprzez wskazanie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

2016 roku Odwołujący złożył uzupełniające wyjaśnienia w zakresie sposobu wyliczenia stawki ...

Group Sp. z o.o. do realizacji na własny koszt co ...

z usługi kurierskiej. Uzasadniając odrzucenie oferty Odwołującego, Zamawiający stwierdził, iż: 1 ...

Odwołujący nie wyjaśnił w swoich wyjaśnieniach, dlaczego zaoferowana przez niego cena ...

niską, w tym zwłaszcza poprzez wyjaśnienie elementów oferty mających wpływ na zaoferowaną cenę, a nadesłane przez Odwołującego wyjaśnienia nie usuwają uzasadnionych wątpliwości Zamawiającego ...

rękojmi prawidłowej realizacji umowy, 2) Oferta Odwołującego narusza zasady uczciwej konkurencji ...

utrudnia Odwołującemu merytoryczne ustosunkowanie się do przedmiotowej czynności Zamawiającego. Już sam ...

podanie jakiegokolwiek uzasadnienia przyczyn odrzucenia oferty, ale musi być ono rzetelne ...

ust. 3 ustawy Zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a zgodnie z ...

pkt 4) ustawy Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. A zatem każdorazowo Zamawiający zobowiązany jest do tego, aby - uwzględniając indywidualne okoliczności ...

i badania ceny jednostkowej służącej do obliczania wynagrodzenia. Przechodząc do uzasadnienia zarzutu dotyczącego uznania, iż oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę bez odniesienia do przedmiotu zamówienia, czyli osiągnięcia przez ...

określone w Załączniku nr 1 do SIWUR "Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia ...

które składają się pojedyncze usługi, do wykonania których potrzebnych jest szereg ...

analiza treści Załącznika nr 1 do SIWUR, tożsamego z Załącznikiem nr 1 do umowy ramowej, prowadzi do wniosku, iż Zamawiający przewidział w ...

czy zasadne jest dokonanie oceny oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

ceny usługi kurierskiej". Prowadzi to do powstania zasadniczego pytania, w jaki ...

tych okolicznościach postępowania należy ocenić oferty Wykonawców pod kątem rażąco niskiej ...

obie stawki podane na formularzu oferty, tj. stawka "cena za minutę ...

TAK - "Średni czas rozmów potrzebny do realizacji jednego Sukcesu (min) dla ...

czas pracy po rozmowie potrzebny do realizacji jednego Sukcesu (min) dla ...

danej kampanii"). Analiza wzoru prowadzi do wniosku, że wynagrodzenie przysługuje wyłącznie ...

nie za realizację czynności zmierzających do jego osiągnięcia, w tym za ...

badania przez Zamawiającego jako ceny oferty, a potwierdza to także fakt, że do realizacji przedmiotu zamówienia Zamawiający przewidział ...

Plan sprzedaży mierzony ilością Sukcesów do wykonania w ramach zleconej Kampanii ...

wartość jednostkową służącą jako podstawa do obliczenia wynagrodzenia. Zgodnie z definicją ...

jest, dlaczego Zamawiający odrzucił jego ofertę bez zbadania ofert Wykonawców pod kątem ceny za ...

będącej rzeczywistą ceną ofertową służącą do obliczenia wynagrodzenia Wykonawców. Odnośne wyliczenia ...

zaprezentowanych w Załączniku nr 1 do niniejszego odwołania. Dowodzą one, że Zamawiający nie ma podstaw do uznania ceny oferty Odwołującego za rażąco niską. Przechodząc do uzasadnienia zarzutu nieuwzględnienia wyjaśnień Odwołującego dotyczących wyliczenia ceny, zawierających ...

zł, dowodząc staranności w przygotowaniu oferty dla Zamawiającego. Odwołujący w procesie ...

W ocenie Odwołującego wezwania Zamawiającego do złożenia wyjaśnień celem ustalenia, czy oferta Odwołującego "zawiera rażąco niską cenę ...

11,78 zł brutto) ważnych ofert złożonych w postępowaniu o 100%, poprzez wskazanie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

bardziej że w swoich wezwaniach do złożenia wyjaśnień nie odnosił się do ceny za minutę rozmowy podanej ...

i zasięg miały być wykorzystane do realizacji przedmiotu umowy, ale jedyną ...

zgodnie z pkt od 4 do 7 do zorganizowania procesu współpracy umożliwiającego wykorzystanie ...

zgodnie z pkt od 8 do 9, ustalono możliwość współpracy z ...

oraz dodatkowo gwarantowano mu dostęp do 30 000 rekordów baz danych ...

na podstawie stawek podanych w ofercie zapewnia mu wynagrodzenie na średnim ...

powinno budzić wątpliwości ani uprawniać do wyciągnięcia wniosku, że oferta Odwołującego nie zapewni mu wynagrodzenia ...

powinno być wynikiem badania tej oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

automatycznie, to jest bez odniesienia do zapisów SIWUR, nawet w sytuacji ...

odrębnie oceniać ceny wskazane w ofercie. Pomimo tego, że Zamawiający w tym przypadku zachował prawo do badania każdej pozycji z formularza ...

dokonanie oceny złożonej przez Odwołującego oferty wyłącznie na podstawie stawki "cena za usługę kurierską" prowadziłoby do absurdalnego wniosku, że nie można ...

wygenerowanie zysku. Odnosząc tę zasadę do niniejszego postępowania, podana cena może ...

zysku, który nie jest możliwy do osiągnięcia za cenę przedstawioną w ofercie.". Wynagrodzenie za usługę kurierską w ...

z jednego źródła zysku (a do tego w istocie prowadzi zaoferowanie ...

z tym, brak jest podstaw do postawienia zarzutu, że w takim ...

kosztów realizacji usługi." W odniesieniu do zarzutu bezpodstawnego uznania oferty za czyn nieuczciwej konkurencji Odwołujący ...

nie wyjaśnił także, dlaczego uznał wyjaśnienia Odwołującego za niewystarczające, w szczególności ...

z komplementariuszem, gwarantujących Odwołującemu prawo do 1000 przesyłek kurierskich miesięcznie, ani ...

argumentów uzasadniających prawidłowość własnej oceny wyjaśnień Wykonawcy. Na Zamawiającym spoczywał obowiązek wykazania, które wyjaśnienia Odwołującego go nie przekonały i ...

świetle powyższego Odwołujący jest zmuszony do analizy tego zagadnienia pod różnymi kątami. Po pierwsze, uwzględnienie oferty Odwołującego nie stanowiłoby naruszenia zasad uczciwej konkurencji, bowiem gdyby oferta Odwołującego nie została odrzucona, zajęłaby ...

rynkowymi innych uczestników postępowania. Uwzględnienie oferty Odwołującego wykluczyłoby natomiast z postępowania ...

gdy Wykonawca swoimi działaniami zmierzał do ograniczenia dostępu do rynku innym Wykonawcom. W uzasadnieniu ...

akt KIO 1125/14, stwierdzono: "Do uznania, że złożenie oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji należy wykazać, że oferta została złożona w celu utrudnienia innym wykonawcom dostępu do rynku.". Zamawiający takiej okoliczności nie ...

dowodów na manipulowanie stawkami, a wyjaśnienia Odwołującego powinny były doprowadzić do konkluzji, że wykorzystano w kalkulacji ...

na dokumentach bez zlecania dedykowanej do tej czynności usługi kurierskiej i ...

Odwołujący w sytuacji, gdyby jego oferta nie została odrzucona, jest mniejsza ...

jedynie wykorzystanie bilansu kryteriów oceny ofert ze szkodą zarówno dla zamawiającego ...

nawet niższa od jednej z ofert wybranych w postępowaniu przez Zamawiającego ...

jest absurdalnie wysoka w porównaniu do innych Wykonawców. Wybór oferty Odwołującego nie doprowadziłby Zamawiającego do wyboru oferty finansowej mniej korzystnej dla niego. Przyjęcie oferty Odwołującego nie skutkowałoby odrzuceniem oferty najkorzystniejszej, dającej Zamawiającemu lepszą stawkę ...

zawartych w Załączniku nr 1 do niniejszego odwołania. Wyjaśnienia złożone w toku postępowania, a ...

kosztów, co stanowi realną podstawę do wyceniania tej usługi w wysokości ...

roku jako Załącznik nr 2 do odwołania. Uzgodniona w przedstawionej umowie ...

same w sobie dają podstawę do wyceny usługi 0,01 zł ...

zauważyć, że Odwołujący w swoich wyjaśnieniach dodatkowo zawarł informację o możliwościach wynikających z dostępu do ogólnopolskich struktur Stowarzyszenia, które również ...

za usługę kurierską. Zgodnie z wyjaśnieniami specyfika tego projektu nie będzie ...

podpisywać umowy. Odwołujący zamierza skonstruować ofertę dla tych klientów, wykorzystując opisany ...

postaci rzeczy ruchomej. Tym samym do klientów będą kierowane przesyłki z ...

konkurencji jest nieuzasadniony. W odniesieniu do zarzutu nienależytego uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołujący podniósł, że uzasadnienie powinno ...

którymi kierował się Zamawiający, odrzucając ofertę Wykonawcy. Odwołujący odwołał się do tez wyroku KIO z dnia ...

Ogólnikowe stwierdzenie przez Zamawiającego, iż oferta zawiera rażąco niską cenę, bez wskazania, dlaczego Zamawiający doszedł do takiej konkluzji, postawienie zarzutu, iż oferta narusza zasady uczciwej konkurencji, bez ...

iż nie sprostał dyspozycji wezwania do udzielenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

podał nieprawidłową podstawę prawną odrzucenia oferty, bowiem - jeżeli powoływał się na ...

3 ustawy, to powinien odrzucić ofertę na zasadzie art. 89 ust ...

w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty. Natomiast art. 89 ust. 1 ...

rażąco niskiej ceny przyczynę odrzucenia oferty. W odpowiedzi Zamawiający wniósł o ...

wydanie wyroku rozstrzygającego sprawę, co do istoty. Zgodnie z treścią art ...

niedopuszczalne jest orzekanie w stosunku do podmiotów nieobjętych zakresem. W niniejszym ...

ustawy Pzp wyłącznie w stosunku do Zamawiającego TAURON Sprzedaż sp. z ...

o.o. Powyższe wywody prowadzą do konkluzji, iż w niniejszym stanie ...

wniósł odwołanie, ograniczając jego zakres do czynności Zamawiającego TAURON Sprzedaż sp ...

się być niemożliwa, gdyż prowadziłaby do naruszenia dyspozycji art. 182 ustawy Pzp (w zakresie terminu do wniesienia środka zaskarżenia w stosunku do Zamawiającego TAURON Sprzedaż GZE sp ...

przez jednego z Zamawiających prowadzi do przeszkody formalnej ewentualnego wyrokowania w stosunku do Zamawiającego TAURON Sprzedaż GZE sp ...

winno ulec zwróceniu. W odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 90 ust ...

jego ocenie, na nieprawidłowym odrzuceniu oferty Odwołującego, a to z uwagi ...

według Odwołującego nie miał podstaw do wzywania Odwołującego o wyjaśnienie podstaw ceny w ogóle. Replikując ...

wskazał na jego wadliwość, co do zasady. Po pierwsze istotnym wydaje ...

Odwołujący celowo pomija, iż odrzucenie oferty Odwołującego wynikało z faktu niezłożenia przez Odwołującego dostatecznych wyjaśnień, a zatem podstawą odrzucenia oferty, była dyspozycja art. 90 ust ...

Pzp stanowi samodzielną przesłankę odrzucenia oferty i niekoniecznie musi wiązać się ...

nieistnienia rażąco niskiej ceny jego oferty, podczas gdy w istocie taka ...

udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na ...

które mogłyby stanowić samodzielną podstawę do wniesienia odwołania we wcześniejszym terminie ...

to w tej sytuacji mamy do czynienia ze zgłoszeniem zarzutów po ...

iż przyjęcie odmiennego stanowiska prowadziłoby do wykładni contra legem przepisu art ...

4) ustawy Pzp bowiem wezwanie do Odwołującego w zakresie wyjaśnienia elementów cenotwórczych mających wpływ na cenę usług kurierskich zostało do Odwołującego skierowane dwukrotnie w dniach ...

Zamawiający był w pełni uprawniony do zwrócenia się do Odwołującego u udzielenie wyjaśnień z uwagi na podejrzenie rażąco ...

ma prawo powziąć wątpliwości, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia za ...

podstawową okoliczność uruchamiającą procedurę żądania wyjaśnień w celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę. W ...

zwrócenia się w takim wypadku do Odwołującego o złożenie wyjaśnień w zakresie zaoferowanej przez wykonawcę ceny oferty, w tym dotyczących elementów mających ...

na wysokość ceny, jeśli cena oferty wydawała mu się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budziła wątpliwości zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

niniejszym przypadku Zamawiający był uprawniony do weryfikowania istnienia bądź nieistnienia rażąco ...

ceny nie tylko w odniesieniu do całej ceny oferty, ale w odniesieniu do poszczególnych elementów cenotwórczych. Uzasadnieniem dla ...

iż niniejsze postępowanie prowadzić ma do zawarcia umowy ramowej z sześcioma ...

ceny rażąco niskiej odnosi się do wynagrodzenia za wykonanie całości przedmiotu ...

też elementów, które służyć będą do ustalenia wynagrodzenia, jeżeli jest to ...

to ilość nie jest możliwa do przewidzenia w momencie kształtowania warunków ...

nawiązuje, jak w niniejszym przypadku, do wynagrodzenia opartego na zasadzie kosztorysu. Dodatkowo należy podkreślić okoliczność, iż ...

intencją Zamawiającego było uzyskanie realnej oferty, dającej rękojmie prawidłowego wyboru wykonawcy ...

Dlatego też Zamawiający analizował treść ofert przy uwzględnieniu różnych parametrów brzegowych, co w konsekwencji doprowadziło do wniosku, że w przypadku zwiększenia ...

wykorzystania kuriera, gwałtownie spada rentowność oferty, a w konsekwencji jej wykonanie ...

gdy liczba ta wzrośnie już do sześciu, oferta Odwołującego będzie stała na granicy ...

usług. W przypadku zaś pozostałych ofert, wspomniane wahania pozostają bez najmniejszego wpływu. W odniesieniu do powyższego Zamawiający stwierdził, że odwołanie ...

zakresie zarzutów dotyczących czynności wezwania do złożenia wyjaśnień, tj. przyjęcia podejrzenia rażąco niskiej ...

opinii Zamawiającego brak jest podstaw do analizowania przez Izbę odwołania części ...

że działanie Zamawiającego, który odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 90 ...

ust 3 ustawy, wobec uznania "wyjaśnień" Odwołującego za niedostateczne jest jak ...

przypomnieć, iż precyzując kryteria oceny ofert Zamawiający zażądał wskazania cen ofertowych ...

zbiorczej ceny usługi byłoby nieadekwatne do realiów przyszłej umowy i nie ...

niższa od średniej arytmetycznej ważnych ofert złożonych w postępowaniu (11,78 ...

Pzp) zwrócił się o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów ceny (czyli ceny ...

wykazania, iż złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, co do której domniemanie istniało już nie ...

tylko w skutek własnej analizy oferty przez Zamawiającego, ale dodatkowo zostało ...

Pomimo powyższego Odwołujący w przedstawionych "wyjaśnieniach" skoncentrował się na kwestionowaniu podstaw ...

samego wezwania zamiast na merytorycznym wyjaśnieniu elementów cenotwórczych oferty. W zakresie merytorycznym Odwołujący wyjaśnił ...

ponadto wskazał, iż w opozycji do pozostałych wykonawców nie zamierza korzystać ...

z usług zewnętrznych kurierów, co do zasady a jedynie w sporadycznych ...

11.2015 roku. Uznając powyższe wyjaśnienia za niedostateczne i dążąc do dokładnego wyjaśnienia sprawy Zamawiający pismem z dnia ...

2015 roku. Zamawiający uznał powyższe wyjaśnienia za niewiarygodne i niewystarczające, a ...

na złożenie lakonicznych i niewiarygodnych wyjaśnień, co dodatkowo doprowadziło do naruszenia przez Odwołującego w złożonej ofercie zasad uczciwej konkurencji, co w ...

po stronie Zamawiającego obowiązku odrzucenia oferty. Przyczyną powyższych ustaleń, były przede ...

wszystkim sprzeczności w treści samych wyjaśnień a także niewiarygodny charakter załączonych do nich dowodów. Nie ulega wątpliwości ...

może być właściwym dowodem na wyjaśnienie wątpliwości Zamawiającego pozostawiając wybór wykonawcy ...

jednoznaczne z wymogiem indywidualnego podejścia do każdego przypadku. Dodatkowo zauważyć należy ...

której Wykonawca nie złożył jakichkolwiek wyjaśnień a więc nie odpowiedział na wezwanie, ale również, gdy wyjaśnienia są niepełne albo niedostateczne (wyrok ...

08). Zatem, sam fakt złożenia wyjaśnień przez Odwołującego nie przesądza, że brak jest podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego. Odwołujący był bowiem zobowiązany do udzielenia wyjaśnień w zakresie żądanym przez Zamawiającego ...

to Odwołujący nie sprostał. Wracając do merytorycznej argumentacji podkreślić należy, że ...

twierdzi, iż nie jest zobowiązany do ubiegania się o zamówienia, w ...

kuriera. W ocenie Zamawiającego składanie oferty z celowym przeświadczeniem, iż nieopłacalne ...

konkurencji pomiędzy Wykonawcami. Sposób rachowania oferty jest w takim wypadku konsekwencją ...

zwrócić uwagę, że w pierwszych wyjaśnieniach Odwołujący informuje o zamiarze sporadycznego ...

czego Odwołujący nie uczynił w ofercie, a co prowadzi do wniosku, iż cena usługi kurierskiej ...

na obszarach wiejskich". Odnosząc się do "porozumień" ze spółką Ovista Group ...

te same osoby upoważnione są do reprezentowania obydwu podmiotów. Powyższe oczywiście ...

samo z siebie przesłanką dyskwalifikującą wyjaśnienia, ale rzutuje na ich ocenę ...

owe "dowody" na równi z wyjaśnieniami Wykonawcy, co nie oddaje prawidłowo ...

być przedłożony zamawiającemu, aby uczynić wyjaśnienia przekonującymi dla zamawiającego. W tym ...

to w dacie składania pierwszych wyjaśnień istniała już umowa przyrzeczona, której ...

wynika że Odwołujący "zamierza złożyć ofertę" w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego ...

okoliczność, iż w tej dacie oferta Odwołującego została już złożona w ...

umowy przedwstępnej nie wynika zobowiązanie do dostarczania przesyłek kurierem K-EX ...

możliwości zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w ofercie wydają się być Odwołującemu znane ...

że skoro na etapie składania oferty przetargowej dopiero negocjuje zawarcie umów ...

przyjąć w podstawie kalkulacji swojej oferty cenę 1 grosza, zaś w świetle wyjaśnień Odwołującego, a precyzyjniej faktu, iż ...

okoliczności prowadzą w ocenie Zamawiającego do jednoznacznego wniosku, iż Odwołujący nie ...

faktu, iż przedstawione przez Wykonawcę wyjaśnienia są niedostateczne, niewiarygodne, wzajemnie sprzeczne ...

jest niewiarygodna. W ocenie Zamawiającego wyjaśnienia wymagane od wykonawców muszą przekonywać ...

niska oraz, że dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz takich, które przekonują, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

działaniom Zamawiającego, który zmuszony był do odrzucenia oferty Odwołującego, jako złożonej przez podmiot ...

zakresie rozsądnie wyjaśnić elementów cenotwórczych oferty, obarczonej domniemaniem rażąco niskiej ceny ...

4) ustawy Pzp, tj. odrzuceniu oferty Odwołującego z powodu złożenia wyjaśnień niedostatecznych jedynie w przypadku stwierdzenia ...

stanowi samodzielną przesłankę uzasadniającą odrzucenie oferty i nie wymagającą udowadniania Wykonawcy ...

nie zaskarżył podstawy odrzucenia jego oferty, co w konsekwencji pozbawia Odwołującego ...

rozpatrzeniu dalszych zarzutów. W odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

zarzut pochodny, będący konsekwencją niewiarygodnych wyjaśnień Odwołującego. Jeżeli bowiem uznać, że Odwołujący nie udowodnił dostępu do "ogólnopolskich stowarzyszeń" to albo założy w ofercie, iż nie będzie ubiegał się ...

sztucznego przesunięcia ceny usług kurierskich do ceny za minutę rozmowy, uzyskując ...

prawdopodobna, że Odwołujący wskazał w wyjaśnieniach z dnia 28 grudnia 2015 ...

obowiązkiem odzwierciedlenia ceny kuriera w ofercie, a czego Odwołujący nie uczynił ...

swoje wyjaśniania, często odwołując się do realizowanych aktualnie na rzecz Zamawiającego ...

zamówienia publicznego Zamawiający zwrócił się do Wykonawców, w tym do Odwołującego o sprecyzowanie sposobu realizacji ...

etc., co było Zamawiającemu niezbędne do prawidłowego przeprowadzenia postępowania. W odpowiedzi ...

oświadczenie było prawdziwe a złożona oferta jest konsekwencją nieuczciwego ukrywania kosztów ...

uzasadnia przypuszczenia Zamawiającego. W odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 92 ust ...

rozstrzygnięciu postępowania zawierające przyczynę odrzucenia oferty Odwołującego wszystkim oferentom, a także ...

publicznym ustaleń w zakresie niewiarygodnych wyjaśnień, czy naruszenia zasad uczciwej konkurencji ...

faktycznego w informacji o odrzuceniu oferty nie ma znaczenia dla rozstrzygnięcia ...

w sposób prawidłowy dokonał oceny oferty Wykonawcy, i powinno być oceniane ...

jedynie przez pryzmat prawa Wykonawcy do efektywnego skorzystania ze środka ochrony prawnej i obrony jego oferty. W niniejszym przypadku, Odwołujący złożył ...

Zamawiający zaprzecza, nie może prowadzić do uwzględnienia odwołania. Ewentualne uchybienie tego ...

dla stwierdzenia naruszenia prawa Wykonawcy do efektywnego skorzystania ze środka ochrony prawnej i obrony jego oferty, o czym nie może być ...

w sposób prawidłowy dokonał oceny oferty Odwołującego czy nie. A w ...

fakt, iż Zamawiający prawidłowo odrzucił ofertę Odwołującego. Reasumując realia niniejszej sprawy należy dojść do przekonania, iż domaganie się przez ...

wiarygodnie wytłumaczyć podstaw kalkulacji swojej oferty, gdyż za takie wyjaśnienia nie sposób uznać umów z ...

sytuacja, w której Odwołujący, wezwany do udzielenia wyjaśnień, wdaje się w ryzykowną (w ...

rzetelny wyjaśnić podstawy kalkulacji swojej oferty. Jest bowiem kwestią bezdyskusyjną, że Odwołujący przed złożeniem oferty dokonał oszacowania kosztów realizacji umowy ...

wątpliwości w zakresie podstaw cenotwórczych oferty. Skoro bowiem Odwołujący nie jest ...

w całości działanie Zamawiającego. Przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

uwzględnienie odwołania i wybór Odwołującego do kręgu podmiotów, z którymi zostanie ...

przystąpień i dopuściła ww. wykonawców do udziału w postępowaniu w charakterze ...

pojęciu oczywistych niedokładności co prowadzi do wniosku, że odwołanie nie powinno ...

na braki formalne. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 90 ust ...

odwołaniu (tj. (a) uznanie, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę bez odniesienia do przedmiotu zamówienia, czyli osiągnięcia przez ...

liczby Sukcesów, oraz (b) odrzucenie oferty Odwołującego bez zbadania ofert Wykonawców pod kątem ceny za ...

Odwołującego - rzeczywistą ceną ofertową służącą do obliczenia wynagrodzenia Wykonawców, (c) nieuwzględnienie wyjaśnień Odwołującego dotyczących wyliczenia ceny, zawierających ...

doprecyzowany w Załączniku nr 1 do SIWUR - Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia ...

1), że przy wyborze najkorzystniejszych ofert będzie kierował się następującymi kryteriami ...

osobną ocenę składanych przez Wykonawców ofert w każdej z kategorii (każdym z Kryteriów) co prowadzi do wniosku, że każde z 2 ...

przedmiot zamówienia. Przystępujący odwołał się do wyroku KIO z dnia 23 ...

osobną ocenę składanych przez Wykonawców ofert w każdej z kategorii (każdym z Kryteriów), co prowadzi do wniosku, że każde z 2 ...

Pzp. Przystępujący odwołał się także do wyroku w połączonych do wspólnego rozpoznania sprawach KIO 1181 ...

ceny jednostkowe są rzeczywistymi cenami do zapłaty. W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający ...

oraz 12.01.2016 r.) do wyjaśnienia elementów cenotwórczych mających wpływ na ...

realiów rynkowych. Zaprezentowane przez Odwołującego wyjaśnienia, powtórzone w odwołaniu, nie mogą stanowić rzetelnego wyjaśnienia i materiału dowodowego w tym ...

2 pzp. Przystępujący odwołał się do wyroku KIO z dnia 27 ...

nie wykazuje jednoznacznie, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

niego cenę odbiegającą od innych ofert w postępowaniu, uzasadniona jest czynność ...

wykonawcy z postępowania. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

3 Pzp poprzez uznanie, że oferta Odwołującego narusza zasady uczciwej konkurencji ...

jest argument Odwołującego, że uwzględnienie oferty Odwołującego nie stanowiłoby naruszenia zasad uczciwej konkurencji, bowiem gdyby oferta Odwołującego nie została odrzucona, zajęłaby ...

dokonywanie przez Zamawiającego wyboru konkretnych ofert poszczególnych Wykonawców na poszczególne usługi - prowadziłby do oczywistego upośledzenia pozycji biznesowej innych ...

stan nieuczciwej konkurencji w stosunku do innych Wykonawców wybranych do wykonywania zamówienia. Zdaniem uczestnika postępowania, w świetle całokształtu wyjaśnień Odwołującego, uzasadnionym wydaje się być ...

biorąc pod uwagę sposób ocen Ofert określony przez Zamawiającego w SIWUR ...

dla Odwołującego. Przystępujący odwołał się do orzeczenia 01.07.2015 r ...

jeśli prowadzi bądź może prowadzić do naruszenia interesu innego przedsiębiorcy, należy uznać za wypełnienie podstaw do uznania, że wykonawca dopuścił się ...

konkurencji, co winno skutkować odrzuceniem oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

KIO 692/15. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 92 ust ...

Pzp poprzez brak rzetelnego uzasadnienia oferty Odwołującego wskazano, iż przytoczone powyżej przyczyny odrzucenia oferty Odwołującego jednoznacznie wskazują na zasadność ...

Przystępujący odwołał się przy tym do orzeczenia z 26.06.2014 ...

wprost wynika, że podana w ofercie cena musi obejmować wszelkie koszty ...

będzie się kierował przy wyborze oferty, Zamawiający określił, że cena za ...

kurierską stanowić będzie 30 % możliwych do uzyskania punktów. Określenie przez Odwołującego ...

odwołujący uzyskiwał aż 30 % możliwych do uzyskania punktów. Oczywistym jest zatem ...

wątpliwości zamawiającego, który wzywając wykonawcę do złożenia wyjaśnień, wyraźnie wskazał, że jego oferta określająca cenę usług kurierskich na ...

11,78 zł) pozostałych ważnych ofert złożonych w postępowaniu o 100 ...

kryterium ocen wyłącznie cenę całkowitą oferty. Skoro jednak cena usług kurierskich ...

01 zł powoduje, że mamy do czynienia z rażąco niska ceną ...

uczciwej konkurencji. Zdaniem Przystępującego treść wyjaśnień Wykonawcy potwierdziła, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jak wielokrotnie podnosiła ...

KIO, wykonawca powinien złożyć wyczerpujące wyjaśnienia i udowodnić realność zaoferowanej ceny ...

rażąco niską, o ile wezwany do wyjaśnień wykonawca jest w stanie udowodnić prawdziwość podanych w ofercie elementów cenotwórczych. Wykonawca, który składa wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wpłynął na jej obniżenie. Udzielone wyjaśnienia mają bowiem potwierdzić, iż złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

wpływają one na obniżenie ceny oferty. Jednocześnie przykłady te nie mogą ...

wskazaniu niskich cen, lecz na wyjaśnieniu, jakim sposobem ten właśnie wykonawca ...

stanowisko KIO to wykonawca w wyjaśnieniach musi wykazać, że zaproponowana cena nie jest rażąco niska. Wyjaśnienia te muszą być konkretne, wyczerpujące ...

i rzeczywiście uzasadniające podaną w ofercie cenę. Jak stwierdził SO w ...

nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

intencją ustawodawcy przy wprowadzaniu instytucji wyjaśnień w trybie art. 90 PrZamPubl ...

możliwości uchronienia się przed odrzuceniem oferty z uwagi na podejrzenie zamieszczenia ...

bowiem być dla zamawiającego przekonywujące wyjaśnienia wykonawcy, że wykonawca współpracuje z ...

z o.o. zobowiązuje się do udostępnienia wykonawcy baz danych klientów ...

dostarczania tym klientom dokumentów niezbędnych do zawarcia umów sprzedaży energii elektrycznej. Przede wszystkim wyjaśnienia te są nieprzekonywujące ze względu ...

kurierskich. Również w tym zakresie wyjaśnienia wykonawcy były nieprzekonywujące. Po pierwsze ...

ewentualne zamiary podmiotu trzeciego co do zawarcia umowy z jakimś enigmatycznym stowarzyszeniem traktowane były jako wyjaśnienia konkretne, wyczerpujące i rzeczywiście uzasadniające podaną w ofercie cenę. Ponadto wyjaśnienia te wskazują, że klientami zamawiającego ...

Przedmiotu Zamówienia (załącznik nr 1 do SiWUR) wprost wynika, że przedmiot ...

zamówienia, to na etapie składania ofert, takiej wiedzy wykonawca nie może ...

Ofertowych, stanowiącego załącznika nr 10 do umowy Pośrednictwa Sprzedaży wprost wynika, że wybór najlepszych ofert złożonych w ramach Postępowań Ofertowych ...

regulaminu Postępowań Ofertowych wynika, że oferta składana w odpowiedzi na zaproszenie ...

zaproponowanej przez tego Wykonawcę w ofercie do umowy ramowej. Powyższe oznacza, że ...

również, że Zamawiający prawidłowo odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

r. KIO 825/15, Złożenie oferty zawierającej cenę niepokrywającą wszystkich kosztów ...

jest: utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

w rozumieniu ZNKU. Złożenie zatem oferty z ceną za usługi kurierskie ...

sposób nienależyty dokonał uzasadnienia odrzucenia oferty. Zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem, art ...

błąd, umożliwiający wykonawcy odniesienie się do konkretnych przesłanek odrzucenia oferty i skorzystanie z prawa do wniesienia protestu (odwołania). (Wyrok Krajowej ...

faktycznego w informacji o odrzuceniu oferty odwołującego, nie może bowiem prowadzić do uwzględnienia odwołania. Uchybienie to może ...

dla stwierdzenia naruszenia prawa wykonawcy do efektywnego skorzystania z środka ochrony prawnej i obrony jego oferty. Niezależnie od zakresu informacji zawartych ...

w sposób prawidłowy dokonał oceny oferty wykonawcy, stanowi natomiast przejaw naruszenia ...

podał nieprawidłową podstawę prawną odrzucenia oferty, gdyż powinien odrzucić ofertę na zasadzie art. 89 ust ...

przepisu, na podstawie którego odrzucił ofertę odwołującego, podał w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty, właściwe podstawy tej decyzji i ...

wystarczającą wiedzę o przyczynach odrzucenia oferty, pozwalającą mu na podjęcie właściwie ...

podniósł m.in., że odrzucenie oferty nastąpiło zgodnie z prawem, gdyż oferta Odwołującego zawierała rażąco niską cenę ...

r. nałożyła na wykonawców wezwanych do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

ZamPublU, obowiązek wykazania, że ich oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wskazuje, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ZamPublU wynika, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W ocenie Przystępującego ...

świadczących o tym, że cena oferty została skalkulowana w sposób rzetelny ...

sygn. akt KIO 582/15), wyjaśnienia wymagane od wykonawców muszą przekonywać ...

niska oraz, że dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz takich, które przekonują, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

rozpatrywanym stanie faktycznym Odwołujący, wezwany do złożenia wyjaśnienia, na którym ciążył obowiązek wykazania ...

temu obowiązkowi. Złożone przez niego wyjaśnienia należało uznać za nieprzekonywujące, niekompletne ...

rzetelności dokonanej kalkulacji. Dodatkowo cena oferty odbiega w sposób znaczący zarówno od cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu jak i ...

kurierskie spowodowała zwrócenie się zamawiającego do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień elementów mających wpływ na wysokość ceny. Wyjaśnienia wykonawcy winny być natomiast rzetelne ...

w sposób kompleksowy wyjaśnić przyjęte do kalkulacji ceny oferty stawki. Tymczasem nadesłane wyjaśnienia w żaden sposób nie usunęły ...

spowodowało zgodne z prawem odrzucenie oferty odwołującego. Na rozprawie strony i ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, a Odwołujący posiada legitymację do wniesienia odwołania wymaganą w art ...

Uzasadnienie wniosku referowało w istocie do żądania Zamawiającego o zwrot odwołania ...

Izba nie może orzekać, co do zarzutów, które nie były zawarte ...

określony w załączniku nr 1 do specyfikacji. W załączniku nr 1 do specyfikacji Zamawiający określił, że: W ...

Przedmiotu Zamówienia (Załącznik nr 1 do specyfikacji) Zamawiający opisał szczegółowo obowiązki ...

sprzedaży z klientem lub aneksu do niej - zgodnie ze skryptem rozmowy ...

wszystkich danych oraz dokumentów niezbędnych do zawarcia umowy sprzedaży i uruchomienia ...

dokumentów (najczęściej z wykorzystaniem kuriera) do klienta celem zebrania podpisów. W Formularzu oferty (Załącznik nr 2 do specyfikacji) Zamawiający wymagał podania ceny ...

ramowej z sześcioma wykonawcami, których oferty okażą się najkorzystniejsze. Zamawiający określił, że przy wyborze najkorzystniejszych ofert będzie się kierował następującymi kryteriami ...

czas 1 minuty rozmowy spośród ofert niepodlegających odrzuceniu (wyrażona w PLN ...

cena 1 minuty rozmowy z Oferty rozpatrywanej (wyrażona w PLN brutto ...

zwrotne dostarczenie 1 kompletu dokumentów do Wykonawcy b. Kryterium oceniane będzie ...

najniższa cena usługi kurierskiej spośród ofert niepodlegających odrzuceniu (wyrażona w PLN ...

B - cena usługi kurierskiej z oferty rozpatrywanej (wyrażona w PLN brutto ...

liczba uzyskanych punktów. W postępowaniu oferty złożyło 11 wykonawców. Ceny ofert przedstawiają się następująco: 1. Odwołujący ...

1 Pzp - celem ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę usług ...

11,78 zł brutto) ważnych ofert złożonych w postępowaniu o 100% - poprzez wskazanie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

dowodami na ich poparcie. W wyjaśnieniach z dnia 28 grudnia 2015 ...

konieczność wystąpienia z niniejszym zapytaniem do Wykonawcy. Argumentowano, że brak jest podstaw prawnych do tego, aby Zamawiający oceniał, czy ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, wyłącznie na podstawie ...

spełnione 2 warunki: a) cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, b) cena oferty budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Powyższy przepis dotyczy ceny całej oferty, a nie jednostkowej ceny zawartej w ofercie. Poza tym Zamawiający nie wykazał, aby cena całej oferty budziła wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia przez ...

Wykonawcę. Odwołujący wskazał, że przyjmuje do wiadomości fakt, że cena za ...

o 100% niższa w odniesieniu do średniej arytmetycznej ceny za usługi ...

jednakże podkreślił, iż całkowita cena oferty nie odbiega w sposób rażący od ofert pozostałych Wykonawców. Poza tym przedmiotem ...

składowe tego samego wzoru służącego do obliczenia należnego Wykonawcy wynagrodzenia. Nie ...

że mamy w niniejszym postępowaniu do czynienia z dwiema odrębnymi cenami ...

Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, jeżeli cena oferty jest niższa o 30% od ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, należy podnieść, że dopiero w ...

ważona jako 70% ceny całkowitej oferty, a cena za usługę kurierską ...

ważona jako 30% ceny całkowitej oferty, a zatem obniżenie ceny usługi ...

nie powoduje obniżenia ceny całkowitej oferty o więcej niż 30% w stosunku do wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Niemniej jednak z daleko posuniętej ...

fakt, iż Zamawiający ma prawo do innego interpretowania treści powyższej przesłanki ...

w pkt 4.5 SIWUR do wyliczenia ceny oferty wskazują, że według Zamawiającego cena ...

określana w procesie oceny złożonych ofert na poziomie 30%. Po drugie ...

oraz z Załącznikiem nr 1 do SIWUR, przedmiotem zamówienia będą usługi, do realizacji których nie będzie potrzebna ...

dokumentach (szerzej Wykonawca odniesie się do tej kwestii w dalszych rozważaniach ...

za usługę kurierską w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jeśli chodzi o ...

powszechnych nie ma żadnych podstaw do uznania podanej przez Wykonawcę ceny ...

ceny, jeżeli całkowita cena odniesiona do całkowitej wartości zamówienia publicznego nie ...

rażącego. W załączniku nr 2 do SIWUR podano 2 elementy ceny ...

były rażąco niskie w stosunku do wartości zamówienia, istniałaby możliwość uznania, że Wykonawca złożył ofertę z rażąco niską ceną. Odwołujący odwołał się do wyroków KIO z dnia 20 ...

była rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Poza tym trzeba ...

publicznych mówi bowiem o "cenie oferty" rozumianej jako całość, a nie ...

ważona jako 70% ceny całkowitej oferty, a cena za usługę kurierską ...

ważona jako 30% ceny całkowitej oferty. Odwołujący odwołał się do wyroku KIO z dnia 25 ...

wprawdzie niska w porównaniu z ofertami innych Wykonawców, ale nie oznacza ...

niska cena". Odwołujący odwołał się do wyroku Sądu Okręgowego w Katowicach ...

XIX Ga 3/07. Przechodząc do ekonomicznego uzasadnienia wysokości podanej ceny ...

celu rozwiania wątpliwości Zamawiającego co do tego, że usługa będzie wykonana ...

tym w Załączniku nr 1 do SIWUR w ust. 2 podano ...

realizowane bez kuriera. W odniesieniu do Kampanii Sprzedażowej w ust. 6 ...

czas pracy po rozmowach potrzebny do realizacji jednego Sukcesu". d) Wykonawca ...

z o.o. zobowiązuje się do udostępnienia Wykonawcy baz danych klientów oraz do dostarczania tym klientom dokumentów niezbędnych do zawarcia umów sprzedaży energii elektrycznej ...

przedmiotem zamówienia. Odwołujący odwołał się do wyroków KIO z dnia 5 ...

Zamawiający - wobec wątpliwości w zakresie wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę w dniu ...

2015 r. - powtórnie wezwał Odwołującego do złożenia pisemnych wyjaśnień w związku z art. 90 ...

1 Pzp, celem ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę usług kurierskich, poprzez wskazanie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

dowodami na ich poparcie. W wyjaśnieniach z dnia 15 stycznia 2016 ...

czas pracy po rozmowach potrzebny do realizacji jednego Sukcesu". Realizacja "usługi ...

w zakresie wykorzystania własnego personelu do realizacji usługi kurierskiej. Wykonawca jest ...

i zleceniobiorców niezbędną ilość osób do realizacji usług kurierskich bez ponoszenia ...

kurierskiej. Należy podkreślić, iż Wykonawca do tej pory stosował już we ...

w terenie, gdzie dystrybucja umów do klienta końcowego będzie się odbywać ...

zamówienia publicznego, w przypadku odrzucenia oferty Wykonawcy, mogłoby narazić Wykonawcę na ...

tym w Załączniku nr 1 do SIWUR w ust. 2 podano ...

realizowane bez kuriera. W odniesieniu do Kampanii Sprzedażowej w ust. 6 ...

jest zainteresowany współpracą na podstawie oferty, jaką złożył w wyniku rzetelnej ...

w poszczególnych postępowaniach o zamówienia do realizacji zadań, w których będzie ...

będą realizowane bez użycia kuriera. Do realizacji usług kurierskich Odwołujący wykorzysta ...

umów. Zaproponowana przez Wykonawcę w ofercie cena całościowa jest ceną wyjściową ...

zachować zysk ekonomiczny. Odwołujący załączył do wyjaśnień umowę przedwstępną z dnia 30 ...

Zamawiający zawiadomił o wyborze najkorzystniejszych ofert, informując jednocześnie Odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 90 ust ...

cytując - "Dokonana przez Zamawiającego ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi przez Wykonawcę dowodami prowadzi do odrzucenia oferty Wykonawcy na podstawie art. 90 ...

ceny oraz poprzez uznanie, iż oferta narusza zasady uczciwej konkurencji. W ...

wątpliwości Zamawiającego, Zamawiający wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, w tym zwłaszcza poprzez wyjaśnienie elementów oferty mających wpływ na zaoferowaną cenę ...

Wykonawca nie sprostał dyspozycji wezwania do udzielenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Nadesłane przez Wykonawcę wyjaśnienia w żaden sposób nie usuwają ...

ocena rażąco niskiej ceny i do czego ocena ta powinna się ...

od tych, które spowodowały odrzucenie oferty. Odwołujący w sposób nieuprawniony przyjął ...

podał nieprawidłową podstawę prawną odrzucenia oferty, jak również bezpodstawnie wywodził, że ...

Pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przyjmując własne założenie ...

w tym braku odniesienia ceny do osiągnięcia danej liczby Sukcesów, czy braku badania oferty pod kątem ceny jednostkowej za ...

dwie niezależne podstawy prawne odrzucenia oferty Odwołującego - przepis art. 90 ust ...

Pzp zawiera samodzielne podstawy odrzucenia oferty. Przepis ten stanowi wyraźnie, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W wyroku z ...

p. stanowi dodatkową przesłankę odrzucenia oferty, wskazując jako samodzielną podstawę odrzucenia fakt niezłożenia wyjaśnień przez wykonawcę na wezwanie zamawiającego ...

w stanie sam zweryfikować elementy oferty mające wpływ na cenę". W ...

sposób prawidłowy i uzasadniony otrzymanymi wyjaśnieniami zastosował art. 90 ust. 3 ...

ze zrozumieniem przyczyn odrzucenia swojej oferty. Izba podzieliła stanowisko Zamawiającego, że Odwołujący nie złożył przekonywujących wyjaśnień oraz dowodów, które mogłyby pozwolić na przyjęcie wniosku, co do realności i rzetelności wyceny usługi ...

konsekwencji za własną. Przed przystąpieniem do przedstawienia dodatkowych argumentów uzasadniających stanowisko ...

wywody Odwołującego dotyczące badania ceny oferty w trybie art. 90 ust ...

odwołania. Własne oceny Odwołującego, co do zasadności zastosowania procedury wyjaśniającej, w ...

Zarzutem korelującym z podstawami odrzucenia oferty był w zasadzie zarzut "nieuwzględnienie wyjaśnień Odwołującego dotyczących wyliczenia ceny, zawierających ...

zastosowania w tej sprawie, wobec oferty Odwołującego, procedury wyjaśniającej z art ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, może jedynie uprawniać do przeprowadzenia procedury wyjaśniającej. Przepis stanowi ...

wstępie, że zwrócenie się o wyjaśnienia i dowody powinno mieć miejsce, gdy cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia. "Wydaje ...

odniesie się poziom tej ceny do cen z innych ofert, czy realiów rynkowych. Krytycznie Izba ...

zdaniem Odwołującego - sposobu dokonywania oceny oferty, a więc czynienie punktem wyjścia ...

twierdzenia Odwołującego nie przystawały ani do specyfiki tego postępowania, ani nie ...

i znaczenie. W treści formularza oferty wykonawcy nie mieli podać ceny ...

na etapie kampanii dojdzie już do konieczności jej realizacji. Wreszcie, Zamawiający ...

akt sprawy Zamawiający wystosował wezwanie do złożenia wyjaśnień i dowodów, które miały pozwolić ...

cen rynkowych i cen innych ofert). W ocenie Izby wezwanie z ...

2 Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

być przekonany, że cena jego oferty nie jest rażąco niska. Jeżeli ...

jednak nie udowodni tego, stosownie do art. 90 ust. 2 Pzp ...

później Izbie, jeżeli dochodzi już do sporu, możliwości obiektywnej weryfikacji rzetelności ...

swoich kalkulacji - to przekonanie, co do realności ceny, pozostanie tylko i ...

ma obowiązek wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

cały ciężar dowodowy. Analizując zaś wyjaśnienia i dowody przedstawione przez Odwołującego ...

jak Zamawiający, nie widzi rzeczowych wyjaśnień, które przekonywałyby, że cena na ...

W ocenie Izby już pierwsze wyjaśnienia wykonawcy uprawniały Zamawiającego, w okolicznościach tej sprawy, do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 90 ...

precyzyjne, dotyczyło konkretnej kwestii, której wyjaśnienia i udowodnienia wymagał Zamawiający. Nie ...

Odwołującemu dodatkową szasnę "obrony" swojej oferty, wzywając ponownie do złożenia wyjaśnień i dowodów w zakresie zaoferowanej ...

ocenie Izby, także te kolejne wyjaśnienia i dowody w żaden sposób ...

którym wskazano m.in., że "Wyjaśnienia, zawierające niekonkretne i ogólnikowe stwierdzenia ...

wykonawcy spoczywa obowiązek złożenia wyczerpujących wyjaśnień, które pozwoliłyby zamawiającemu na ocenę ...

ceną rażąco niską. Wykonawca składający wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

na potwierdzenie tych okoliczności." W wyjaśnieniach z dnia 28 grudnia 2015 ...

na polemice z Zamawiającym, co do zasadności wszczęcia procedury wyjaśniającej z ...

art. 90 ust. 1 Pzp. Wyjaśnienia, które koncentrowały się na podstawach ...

grosza ograniczyły się w istocie do czterech ogólnikowych podpunktów, przy czym ...

1 grosza. W literze a) wyjaśnień Odwołujący wskazał jedynie, że część ...

i treści opisu przedmiotu zamówienia. Wyjaśnienia tego rodzaju nie zawierają żadnej merytorycznej warstwy, co do ceny na poziomie 1 grosza. W literze b) wyjaśnień, wykonawca podał, że nie zobowiązuje ...

będą realizowane za pośrednictwem kurierów. Wyjaśnienia tego rodzaju abstrahują od przedmiotu ...

zamówienia, wręcz pozostają w kontrze do zasad tego postępowania. Zamawiający nie dopuścił składania ofert częściowych. Wykonawca nie mógł wyceniać oferty przy założeniu, że do części kampanii w ogóle może ...

nie przystępować. Zaakceptowanie takiego kierunku wyjaśnień prowadziłoby do pokrzywdzenia innych wykonawców. Wykonawca samowolnie "rezygnujący", przy wycenie oferty, z usług realizowanych za pośrednictwem ...

jednocześnie innych wykonawców, będących gotowymi do realizacji każdej z przewidzianych kampanii ...

przedmiotowe usługi, możliwości zakwalifikowania się do kręgu podmiotów wybranych do umowy ramowej - taki bowiem skutek ...

się pod uwagę kryteria oceny ofert i przypisane im wagi procentowe. W literze c) wyjaśnień Odwołujący referował ogólnikowo do sposobu kalkulacji innych wykonawców, jak również ogólnikowo odwołał się do swoich zamierzeń dotyczących sporadycznego korzystania ...

cen, to w tej części wyjaśnień Odwołujący nie przedstawił żadnych rzeczowych ...

Wykonawca zadeklarował 50 stanowisk konsultantów do realizacji zamówienia" (vide: protokół z ...

Nie wiadomo, czy odwołanie się do swojego personelu miałoby dotyczyć tylko ...

taka ilość pracowników przy kalkulacji oferty w ogóle byłaby wystarczająca, czy ...

około 60 osób" planowanych ewentualnie do wykorzystania przy realizacji zamówienia, jakiego ...

stanowić zasób zewnętrzny wykonawcy to wyjaśnienia złożone Zamawiającemu zawierałyby dalsze sprzeczności ...

wymiarze sporadycznym. W literze d) wyjaśnień Odwołujący wskazał na współpracę z ...

o.o., która zobowiązuje się do udostępnienia wykonawcy baz danych klientów oraz do dostarczenia tym klientom dokumentów niezbędnych do zawarcia umów sprzedaży. Ponadto, odwołano się do zamiarów zawarcia umów z ogólnopolskimi ...

na obszarze wiejskim. Odwołanie się do umów ze spółką powiązaną z ...

zawierać tajemnicę przedsiębiorstwa, to stosownie do art. 8 ust. 3 Pzp ...

Odwołujący nie wykazał żadnych przesłanek do objęcia złożonego dokumentu tajemnicą przedsiębiorstwa ...

a nawet obligowało, to Zamawiającego, do nieuznania skuteczności zastrzeżenia. Kwestie te ...

uzasadnienia Izba odniesie się punktowo do złożonej umowy, bez przytaczania jej ...

umowa złożona w ramach powtórnych wyjaśnień. Umowa z dnia 30 listopada ...

odwołuje się w głównej mierze do zdarzeń planowanych, a więc przyszłych ...

przedstawił przy tym żadnych rzeczowych wyjaśnień, które obrazowałyby, w jaki sposób planowane do podpisania umowy ze stowarzyszeniami, miałyby wpłynąć na wycenę oferty - m.in. jakiego rzędu oszczędności ...

przyjętej przez Odwołującego przy wycenie oferty miała być przyszła współpraca ze ...

usług), to na moment wyceny oferty wykonawca nie miał jeszcze żadnych ...

wykonawcy, a merytoryczna wartość przedstawionych wyjaśnień, które zgodnie z przepisem art ...

dowodami. Czymże bowiem byłyby dowolne wyjaśnienia wykonawcy, jeżeli nie można by ...

na przekonanie drugiej strony, co do swojego spojrzenia na sprawę. Weryfikację ...

wyłącznie o przedstawione dowody". W wyjaśnieniach z dnia 15 stycznia 2016 ...

złożona już w ramach pierwszych wyjaśnień, skoro była datowana na dzień ...

wyliczeń. Jest tu pewna analogia do sytuacji, w której w kontekście ...

uczynił zasadniczą podstawą wyceny swojej oferty zobowiązania podmiotu formalnie odrębnego, ale ...

obowiązek, w ocenie Izby, złożyć wyjaśnienia "sięgające" dalej niż tylko przedstawienie ...

podstawach. Dodatkowo, w ocenie Izby, wyjaśnienia Odwołującego dyskwalifikuje także akcentowane na ...

w dodatku w sposób nieprzystający do treści specyfikacji i specyfiki tego ...

kurierskiej. Przyjęcie takiej optyki prowadziłoby do sytuacji, w której Zamawiający płaciłby ...

odpowiednią wagę w kryteriach oceny ofert, by wykonawcy rzetelnie i niezależnie ...

ust. 3 Pzp i odrzucił ofertę Odwołującego. Nie doszło w tym zakresie także do naruszenia art. 92 ust. 1 ...

wykazania, że cena zawarta w ofercie nie jest rażąco niska. Izba ...

czynność zamawiającego polegającą na ocenie wyjaśnień. Zatem wszelkie dowody wykonawca powinien ...

złożyć już na etapie składania wyjaśnień". Złożony list intencyjny Izba oceniła ...

sposób, że dawałoby to podstawy do zaoferowania ceny na poziomie 1 ...

braku rzetelnego uzasadnienia przyczyn odrzucenia oferty, co przekłada się automatycznie na końcową ocenę, co do zaistnienia podstaw z art. 89 ...

kierunku rozstrzygnięcia, gdyż podstawa odrzucenia oferty na podstawie art. 90 ust ...

zasady przyjęte w kryteriach oceny ofert, co w konsekwencji mogłoby prowadzić do eliminacji konkurencji w tym postępowaniu ...

Izba musi się jednak ograniczyć do tego, co podał Zamawiający w ...

wyroku. O kosztach postępowania, stosownie do wyniku, orzeczono na podstawie art ...

nie jest wystarczające odwołanie się do wysokości podanej w przepisach, a ...

określonej na podstawie rachunków złożonych do akt sprawy. W tej sprawie ...