Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO/UZP 801/09 – Wyrok KIO – 2009-07-10 89 fragmentów

2009-07-10 » Oddala odwołanie

355 Warszawa, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

wynikach postępowania, tj. o wyborze oferty najkorzystniejszej - oferty Tamex Obiekty Sportowe S.A ...

dalej: "Tamex") oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

tego powodu, że treść tej oferty nie odpowiada treści SIWZ. W ...

uzasadnieniu swojej decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego Zamawiający wskazał, że opisują ...

trawy syntetycznej zastosowana na boisku do piłki nożnej powinna posiadać minimum ...

również, że wymagał on dołączenia do oferty próbki trawy o wymiarach 25 ...

nie potwierdzają spełniania warunków co do opisu przedmiotu zamówienia oraz specyfikacji ...

polietylen). Zamawiający podniósł również, że do oferty nie dołączono żadnych dokumentów potwierdzających ...

wymaganemu składowi 100% polietylenu. Dołączona do oferty kopia atestu PZH wskazuje natomiast ...

podano SBR zamiast EPDM, a do oferty nie dołączono żadnych dokumentów potwierdzających ...

na rozwiązania równoważne w swojej ofercie powinien wykazać, że spełniają one ...

Pzp. Poniósł również, że w ofercie Odwołującego występują braki kilku innych ...

uzupełnieniu z racji tego, że oferta Odwołującego polega odrzuceniu. Odwołujący w ...

1 czerwca 2009 r. (wpływ do Zamawiającego w tej samej dacie ...

3 poprzez nie wezwanie Odwołującego do uzupełnienia brakujących dokumentów; 3) art ...

2 poprzez uznanie, że treść oferty Odwołującego nie odpowiada treści SIWZ i odrzucenie jego oferty; 4) art. 91 ust. 1 poprzez wybór oferty, która nie jest ofertą najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert. W związku z podniesionymi zarzutami ...

unieważnienie czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Tamex; 2) unieważnienie czynności polegających na odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego i powtórzenie czynności oceny i badania ofert nieodrzuconych; 3) wezwanie Odwołującego do uzupełnienia brakujących dokumentów; 4) wybór oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu złożonego protestu Odwołujący podniósł, że jego oferta spełnia wymogi SIWZ. Wskazał, że z dokumentów załączonych do oferty wynika, że zaoferowana trawa, a ...

SIWZ zobowiązany był wezwać Odwołującego do uzupełniania dokumentów. Powyższe dotyczy również ...

proteście Tamex, wzywając go jednocześnie do wzięcia udziału w toczącym się ...

czerwca 2009 r. złożył przystąpienie do postępowania toczącego się w wyniku ...

z kilkudziesięciu związków chemicznych należących do grupy poliolefin, z których zbudowana ...

trawa nie jest produktem równoważnym do wymaganego w SIWZ, bowiem Zamawiający ...

że w karcie technicznej załączonej do oferty Odwołującego wskazano na wypełnienie trawy ...

wymaganego wypełnienia EPDM, jak również do oferty tej nie dołączono dokumentów, które ...

uzasadnienie faktyczne i prawne, co do podstaw odrzucenia oferty Odwołującego, jak w piśmie informującym ...

na braki innych dokumentów w ofercie Odwołującego, podkreślając, że nieuzpełnienie dokumentu ...

wskazał na następujące braki w ofercie Odwołującego: 1) sprawozdania finansowego za ...

autoryzacji producenta trawy syntetycznej boiska do piłki nożnej w oryginale wystawionej ...

czerwca 2009 r. Odwołujący złożył do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych odwołanie ...

argumentację co w swoim proteście. Do postępowania odwoławczego swoje przystąpienie po ...

18 czerwca 2009 r. - wpływ do UZP w dniu 19 czerwca ...

szczególności postanowienia SIWZ oraz treść oferty Odwołującego, jak również biorąc pod ...

proteście, rozstrzygnięciu protestu, odwołaniu, przystąpieniu do postępowania toczącego się w wyniku wniesienia protestu, przystąpieniu do postępowania odwoławczego oraz złożone w ...

zarzutu dotyczącego czynności odrzucenia jego oferty w postępowaniu, pomimo wartości przedmiotu ...

UE dla robót budowanych), stosownie do treści art. 184 ust. 1 ...

stwierdził także, że Odwołujący - stosownie do art. 179 ust. 1 ustawy ...

protestu i odwołania, ponieważ jego oferta, w przypadku potwierdzenia się podnoszonych ...

uznana za najkorzystniejszą. Odnosząc się do podniesionych w odwołaniu zarzutów w ...

zamówienia, w tym również co do spornej nawierzchni z trawy syntetycznej dla budowy boiska do piłki nożnej. W rozdz. 1 ...

określił również wymagania techniczne co do materiałów, z których ma być ...

mikronów, 100% polietylen", a co do wypełnienia trawy wskazał: "piasek kwarcowy ...

W dokumencie projektowym dotyczącym boiska do piłki nożnej, stanowiącym również załącznik do SIWZ, Zamawiający w pkt B ...

powielił przywołane powyżej wymogi co do nawierzchni z trawy syntetycznej. Jednocześnie ...

SIWZ Zamawiający określił wymóg załączenia do oferty szeregu dokumentów potwierdzających spełnianie warunków jakościowych co do oferowanego przedmiotu zamówienia (autoryzacja producenta ...

techniczna, jak również atesty co do nawierzchni i granulatu, gwarancja na ...

Quality Koncept for Football Turf do poziomu minimum 1 Star). 2) Na stronie 118 oferty Odwołującego znajduje się atest higieniczny ...

producenta". 3) Na str. 119 oferty Odwołującego znajduje się atest higieniczny ...

Chinach. 4) Na str. 15 oferty w kosztorysie ofertowym Odwołującego, dotyczącym branży: "Drogi ...

EPDM) (…)". 5) Na str. 121 oferty Odwołującego znajduje się tłumaczenie specyfikacji ...

Na str. 107 i 111 oferty Odwołującego załączono wyniki badań laboratoryjnych ...

faktyczne, skład orzekający Izby doszedł do przekonania, że odwołanie nie zasługuje ...

Odnosząc się w pierwszej kolejności do wykazywanej niezgodności oferty Odwołującego z treścią SIWZ w zakresie wymogu co do składu chemicznego oferowanej nawierzchni dla boiska do piłki nożnej, tj. w 100 ...

Izby jest przede wszystkim, załączony do oferty atest higieniczny o nr HK ...

składzie chemicznym nie można odnosić do wszystkich oferowanych nawierzchni jednocześnie, co ...

higieniczny ma na celu dopuszczenie do obrotu danego wyrobu, to jednak ...

dlatego też mogą być podstawą do porównania tego dokumentu z zasadniczym ...

wyrobu, tj. specyfikacją techniczną. Załączona do oferty Odwołującego specyfikacja techniczna oferowanej nawierzchni ...

C, dokument na str. 121 oferty). Wskazano tam 100% związku chemicznego ...

Odwołującym, że załączone przez niego do oferty dokumenty nie wskazują wprost na ...

zostały bowiem przez Odwołującego załączone do oferty, nie można zatem wywodzić ich ...

oferowanej nawierzchni trawy dla boiska do piłki nożnej z wymogiem składu ...

i wymogów jakościowych odnoszących się do przedmiotu zamówienia, wprost wskazuje na ...

SIWZ, Zamawiający nie ma podstaw do żądania uzupełniania w tym zakresie ...

a to na Odwołującym - stosownie do treści art. 6 kodeksu cywilnego ...

Odnosząc się w drugiej kolejności do wykazywanej niezgodności oferty Odwołującego z treścią SIWZ w zakresie wymogu co do wypełniania oferowanej nawierzchni dla boiska do piłki nożnej, tj. wymaganego wypełniania ...

Izby stwierdził, że Odwołujący załączając do swoje oferty atest higieniczny nr HK/B ...

w Chinach oraz wskazując w kosztorysie ofertowym w poz. 1.10 (kosztorys; "Drogi 2" str. 15 oferty) uprawdopodobnił, że faktycznie zaoferuje przywołane ...

sam Odwołujący, wskazując jednocześnie, że do każdej nawierzchni, w tym oferowanej ...

EPDM. W tym zakresie zatem oferta Odwołującego nie jest spójna, a ...

orzekającego Izby odrzucenie przez Zamawiającego oferty Odwołującego na tej podstawie nie ...

tym przypadku wprost treść jego oferty nie wskazuje na sprzeczność z ...

nawierzchni oferowanej przez Odwołującego dołączone do oferty i wskazujące na wypełnienie SBR ...

nie mogą stanowić podstawy oceny oferty wykonawcy, tym bardziej również, że ...

orzekający Izby nie znalazł podstaw do skierowania w tym zakresie przez Zamawiającego do Odwołującego wezwania do uzupełnia dokumentu w trybie art ...

Pzp, czy też zapytania o wyjaśnienie treści złożonej oferty na podstawie art. 87 ust ...

tym zakresie jest skierowanie wezwania do uzupełnienia dokumentu bowiem dokumenty te ...

formalnie zostały złożone, a ponadto oferta Odwołującego - jak stwierdzono powyżej - podlega ...

SIWZ. Niezasadnym byłoby również stosowanie wyjaśnień dotyczących treści załączonych dokumentów, czy też treści oferty, ponieważ w takiej sytuacji dokumenty, które złożono w ofercie (przede wszystkim specyfikacja techniczna oferowanego ...

uwagę na wymóg Zamawiającego przedłożenia ofercie wykonawcy gwarancji na wykonane roboty ...

potwierdzić możliwość zastosowania granulatu EPDM do nawierzchni Edel Arena Grass Verion ...

gwarancji - jak wynika z analizy oferty Odwołującego - nie została dołączona. Odwołujący ...

sposób nie uprawdopodobnił w treści oferty, jak też w toku postępowania odwoławczego, że do zaoferowanej przez niego nawierzchni może ...

wskazywał na pełną zgodność jego oferty z treścią SIWZ, podkreślając nawet ...

natomiast wywodził, że treść jego oferty (załączonych dokumentów) nie potwierdza spełniania ...

względu Zamawiający powinien go wezwać do uzupełniania dokumentów. Powyższa zmiana stanowiska ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku postępowania, na podstawie art ...

poz. 886 ze zm.). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Białymstoku. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 105 fragmentów

2022-03-29 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

2022 r. w przedmiocie wyboru oferty najkorzystniejszej oraz informacji o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone w postępowaniu. Zaskarżonej ...

faktyczne, tj. uznanie, że treść oferty złożonej przez wykonawcę ma być ...

o: - unieważnienie czynności odrzucenia jego oferty; - unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu; - powtórzenie czynności badania i oceny ofert oraz dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej spośród ofert nie podlegających odrzuceniu w postępowaniu ...

stronie internetowej zamawiającego termin składania ofert minął dnia 28 lutego 2022 ...

Odwołujący wskazał, że zgłosił swoją ofertę wraz załącznikami w trybie przewidzianym do zgłaszania ofert przewidzianym w SWZ postępowania w ...

tak więc bezsprzecznie zgłosił swoją ofertę w przewidzianym przez zamawiającego terminie ...

marca 2022 r. o rozpatrzenie oferty wykonawcy do przetargu o nr referencyjny NP ...

z naniesioną poprawką - poprawieniem załącznika do oferty, w którym odwołujący sam z ...

nr la, stanowiący integralną część oferty został złożony według starego wzoru ...

w sposób rażący na treść ofert, przez zamawiającego, jako innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty w myśl przepisu art. 223 ...

nie jest to złożenie kolejnej oferty, gdyż formularz nowy różni się od tego złożonego w ofercie jedynie tym, że w: a ...

jest okolicznością, która zmierzały by do próby nadużycia prawa, prowadzeniu negocjacji czy złożenia nowej oferty przez wykonawcę. Oferta wykonawcy spełnia wszystkie warunki określone ...

i została złożona w przewidzianym do tego terminie. Odwołujący podkreślił, że ...

czyli został złożony wraz z ofertą, a w niniejszej sprawie fakt załączenia do oferty załącznika la jest bezsporny, jednakże ...

2022 r., podczas gdy termin do zgłaszania ofert minął zaledwie dwa dni wcześniej ...

omyłki pozwoliłoby zamawiającemu na rozpatrzenie oferty odwołującego w jej poprawionej wersji ...

wskazał, że zamawiający odrzucił jego ofertę na podstawie art. 226 ust ...

Zamawiający w uzasadnieniu decyzji odrzucającej ofertę odwołującego wskazał, że odwołujący złożył ofertę w zakresie nieodpowiadającym jego wymaganiom ...

wymagań zamawiającego, a czytając uzasadnienie do decyzji można odnieść wrażenie, że ...

zgodnie z którym niezgodność treści oferty z treścią SWZ ma miejsce w sytuacji, gdy oferta nie odpowiada w pełni przedmiotowi ...

odwołującego, nie powoduje istotnej niezgodności oferty z warunkami przedstawionymi w SWZ ...

uzasadnieniu zamawiający przyznaje, że w kosztorysie odwołującego wycenione zostały materiały innego ...

ocenie odwołującego - zamawiający odnosi się do możliwości zakwalifikowania wyżej wskazanych omyłek ...

możliwa jest jedynie w przypadku ofert merytorycznie poprawnych, a także w ...

gdyż odwołujący sam przyznając się do błędu, poprawiając ten błąd i ...

poprawy jest odniesienie dokonanej poprawy do całości oferowanego przez wykonawcę świadczenia ...

poprawy miałaby być zmiana ceny oferty, nie stanowi okoliczności uniemożliwiających dokonanie ...

w sposób istotny zmienia treść oferty w znaczeniu treści oświadczenia woli ...

innych elementów składających się na ofertę, przy czym nie jest wykluczone ...

miejsce po uzyskaniu od wykonawcy wyjaśnień. Poprawieniu mogą podlegać wadliwie podane ...

mające wpływ na cenę całkowitą oferty, czy cenę jednostkową, nie powodujące istotnych zmian w treści oferty, z ewentualnym uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych ...

jednostki miary w jednej pozycji kosztorysu ofertowego (metr kwadratowy zamiast metr ...

robót. Odwołujący stwierdził, że składając ofertę działał w błędzie, lecz ten ...

a zamawiający nie przychylił się do wniosku o rozpatrzenie oferty z poprawionym załącznikiem i jest ...

to jedyny powód odrzucenia jego oferty w postępowaniu. Pozostałe warunki formalne ...

niego decyzji o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu i odrzuceniu oferty odwołującego. Odwołujący wyjaśnił, że dokonując ...

Pzp, należy przyjąć, że treść oferty jest niezgodna z warunkami zamówienia ...

z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień ...

aby zamawiający był uprawniony odrzucić ofertę na podstawie tego przepisu jest ...

zobowiązany przeprowadzić analizę porównawczą treści oferty oraz warunków zamówienia (w szczególności, co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

oraz wykonawcy, który zobowiązuje się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej. Dokonanie takiego porównania ...

czy treść złożonej w postępowaniu oferty odpowiada wymogom SIWZ. Niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia zachodzi więc ...

merytoryczna złożonej w danym postępowaniu oferty nie odpowiada ukształtowanym przez zamawiającego ...

w SIWZ wymaganiom. Niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia musi mieć ...

zamawiającego polegający na poprawieniu w ofercie innych omyłek polegających na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Niezgodność oferty powinna dotyczyć sfery merytorycznej zobowiązania ...

zamówienia oraz zobowiązania zaoferowanego w ofercie przez wykonawcę. W ocenie odwołującego, zamawiający mógł przychylić się do jego wniosku i zakwalifikować omyłkę ...

niepowodującą istotnej zmiany w treści oferty, lecz nie zrobił tego i ...

nie dokonał pełnej analizy dokumentów oferty przedłożonych przez odwołującego. Zdaniem odwołującego ...

wpływała na merytoryczną treść złożonej oferty, gdyż wszelkie pozostałe warunki zostały ...

uznaniu jego wniosku za zasadny. Oferta niespełniająca merytorycznych wymagań określonych w ...

może zostać na etapie badania ofert zmieniona, w celu doprowadzenia jej treści do zgodności z oczekiwaniami zamawiającego. W ...

29 marca 2022 r. złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie ...

Izba uznała, że odwołujący, którego oferta mogłaby zostać wybrana jako najkorzystniejsza ...

poczet materiału dowodowego: 1) załączniki do odwołania oraz dokumentację przekazaną w ...

zapisaną na płycie CD, przesłaną do akt sprawy przez zamawiającego w ...

dalej: "SWZ") wraz z załącznikami; - ofertę złożoną w postępowaniu przez odwołującego ...

odwołującego z wnioskiem o rozpatrzenie oferty z dnia 4 marca 2022 ...

zawierające informację o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu oraz informację o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone. Izba ustaliła co ...

SWZ prezentującym opis sposobu przygotowania oferty zamawiający w ust. 3 pkt ...

lit. b) wskazał, że kompletna oferta musi zawierać Przedmiotowe środki dowodowe ...

b (Wykaz stawek i narzutów) do SWZ sporządzone zgodnie z Rozdziałem ...

posiadały następującą treść: 3. Podstawą do określenia ceny oferty jest zakres zamówienia określony w ...

ustalonych w SWZ, oraz załącznikach do SWZ.; 5. Wykonawca określając ceny jednostkowe zobowiązany jest do bardzo starannego zapoznania się z ...

by Wykonawca przedstawił wraz z ofertą przedmiotowe środki dowodowe, tj. prawidłowo ...

i narzutów zgodnie z załączonymi do SWZ wzorami stanowiącymi załączniki nr ...

1a i 1b do SWZ (oba załączniki znajdują się ...

całym Wykazie cen.; 14. Cena oferty musi zawierać wszystkie koszty związane ...

ustalonych w SWZ, oraz załącznikach do SWZ.; 15. Wykonawca załącza do oferty wypełnione i podpisane przez osobę ...

i narzutów pod rygorem odrzucenia oferty jako niezgodnej z treścią SWZ ...

p.z.p.; 16. Cena oferty musi zawierać wszystkie czynniki cenotwórcze ...

cen). Odwołujący złożył wraz z ofertą załącznik nr 1a tj ...

złożył zamawiającemu wniosek o rozpatrzenie oferty do przetargu z naniesioną poprawą - poprawieniem załącznika do oferty. Składając powyższy wniosek odwołujący wniósł ...

cen", stanowiącego załącznik nr la do oferty przetargu "remonty i bieżące utrzymanie ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. 2. Rozpatrzenie oferty wykonawcy do przetargu opisanego w pkt 1 ...

m. in., że popełnił błąd - do oferty na przetarg dołączył stary formularz ...

istniał już w chwili złożenia oferty. Zamawiający w dniu 10 marca ...

2022 r. dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu. W piśmie zawierającym informację o wyborze najkorzystniejszej oferty, zamawiający jednocześnie zawarł informację o odrzuceniu oferty odwołującego. W uzasadnieniu odrzucenia oferty zamawiający wskazał m. in.: W przedmiotowym postępowaniu Wykonawca złożył ofertę w zakresie nieodpowiadającym wymaganiom Zamawiającego ...

robót (stanowiących załącznik nr la do oferty) zawarł dodatkowe niewymagane przez Zamawiającego ...

tzn.: Lp. 1 . "(...) na odległość do 14 km" Lp. 2 : "(...) na odległość do 14 km" Lp. 9 : "(...) na odległość do 14 km" Lp. 10 : "(...) na odległość do 14 km" Lp. 16 : "(...) na odległość do 14 km (...)" Lp. 18 : "(...) na odległość do 14 km (...)" Lp. 44 : "(...) o ...

grub. 8 cm (...)" Lp. 58 : "(...) do 14 km" Lp. 60 : "(...) na odległość do 14 km" Ponadto w ofercie Wykonawcy brakuje zapisów dotyczących obligatoryjnych ...

pigmentowanej)" (...) Powyższe wymienione niezgodności w ofercie z wymaganiami dotyczącymi przedmiotu zamówienia ...

jako omyłka polegająca na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodująca istotnej zmiany w treści oferty, ponieważ stosownie do alt. 223 ust. 2 pkt ...

p. możliwość poprawiania uchybień w ofertach jest możliwe jedynie w przypadku ofert merytorycznie poprawnych, a także w ...

oferowanego wykonania robót budowlanych. Natomiast oferta Wykonawcy jest zarówno niepoprawna merytorycznie ...

z.p nie stanowi narzędzia do naprawiania błędnie złożonych ofert, a taką w tym przypadku jest oferta Wykonawcy, lecz jest podstawą poprawienia ...

dla całości złożonego oświadczenia woli (oferty) Wykonawcy, które nie może być ...

poprawiania omyłek nie może prowadzić do konieczności znaczącej ingerencji ze strony Zamawiającego w treść oferty, ponadto wystąpienie omyłki nie może też pozostawiać wątpliwości, co do zamierzonej treści oświadczenia Wykonawcy. W ...

2 niniejszego pisma, o odrzuceniu oferty na podstawie art. 226 ust ...

pkt 5 Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

3 Pzp - Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty ‒ niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Izba zważyła co ...

b (Wykaz stawek i narzutów) do SWZ szczególne znaczenie, na co ...

SWZ wymagań implikuje koniecznością odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust ...

dowodowe są niekompletne, zamawiający wzywa do ich złożenia lub uzupełnienia w ...

że zamawiający ma obowiązek wezwania do złożenia lub uzupełnienia dokumentu będącego ...

środkami dowodowymi. Brak uprawnień zamawiającego do uzupełniania znajduje przełożenie także na ...

załączył (lub załączył niekompletny) w ofercie. Ponadto Izba przyznała rację zamawiającemu ...

2022 r. nie mógł doprowadzić do zakwalifikowania błędu odwołującego, jako omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnej zmiany w treści oferty, ponieważ stosownie do art. 223 ust. 2 pkt ...

Pzp możliwość poprawiania uchybień w ofertach jest możliwe jedynie w przypadku ofert merytorycznie poprawnych, a także w ...

oferowanego wykonania robót budowlanych. Natomiast oferta odwołującego była zarówno niepoprawna merytorycznie ...

poprawiania omyłek nie może prowadzić do znaczącej ingerencji ze strony zamawiającego w treść oferty, ponadto wystąpienie omyłki nie może też pozostawiać wątpliwości, co do zamierzonej treści oświadczenia wykonawcy. Tym ...

czynności zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty odwołującego jako niezgodnej z warunkami ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 74 fragmenty

2012-04-30 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułu kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198 a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Jeleniej Górze ...

faxem) Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej firmy: Adama Borowieckiego prowadzącego ...

późn. zm.) zwanej dalej: "Pzp", oferty firmy: Microtech International S.A ...

Pkt. 1.1.9- Urządzenie do skalowania i przesyłania sygnałów AV ...

Zamawiający wymagał, aby oferowane urządzenia do skalowania i przesyłania sygnałów AV ...

Pkt. 1.4.3 - Urządzenia do skalowania i przełączania sygnałów AV ...

Zamawiający wymagał, aby oferowane urządzenia do skalowania i przesyłania sygnałów AV ...

Pkt. 1.5.8. - Urządzenia do skalowania i przełączania sygnałów AV ...

04.2012 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) wpłynęło na podstawie ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień odnośnie do treści złożonej oferty. Wnosił o uwzględnienie odwołania i ...

powtórzenia czynności formalno-merytorycznej oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Zamawiający zarzucił niezgodność z ...

3, 1.5.8 urządzenia do skalowania i przełączania sygnałów AV ...

za pomocą dowolnego urządzenia skonfigurowanego do pracy w sieci LAN obiektu ...

Urządzenia Moxa NPort 5210 potrzebne do sterowania urządzeniem Kramer VP-411 ...

2 w załączniku nr 4 do odwołania), zostały uwzględnione w ofercie w pozycjach dotyczących systemu sterowania ...

2 w załączniku nr 4 do odwołania) urządzenie Moxa NPort 5210 ...

1 Pzp, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

04.2012 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Zamawiający przekazał przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

że nie było żadnych przystąpień. Do otwarcia posiedzenia Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO nie wniosło na ...

dnia 29.03.2012 r.), ofertą Odwołującego, stanowiskiem Komisji Przetargowej z ...

przez Zamawiającego, informacją o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz odrzuceniu oferty Odwołującego, odwołaniem, pisemnym stanowiskiem Odwołującego ...

zamówienie publiczne nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

i stanowisk stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

179 ust. 1 Pzp, uprawniający do jego złożenia, przy założeniu potwierdzenia ...

zarzutów. Zdaniem Izby, Odwołujący, którego oferta została odrzucona i nie podlegała ...

klasyfikacji w ramach kryterium oceny ofert, tj. ceny (100%), w przypadku ...

Izba stwierdziła, że zgłoszone przystąpienie do postępowania odwoławczego po jego stronie ...

skuteczne, uznając, że żadne przystąpienia do przedmiotowego postępowania odwoławczego nie miały ...

zamówienie publiczne nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

dnia 29.03.2012 r.), oferty Odwołującego, stanowiska Komisji Przetargowej z ...

przez Zamawiającego, informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz odrzuceniu oferty Odwołującego, odwołania, pisemnego stanowiska Odwołującego ...

zamówienie publiczne nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

i oświadczenia stron złożone ustnie do protokołu. Odnosząc się do podniesionych w treści odwołania zarzutów ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania odwołującego do złożenia odnośnie treści złożonej oferty, Izba uznała, że z uwagi ...

pkt 9 SIWZ stwierdził, że: "Oferta musi obejmować całość zamówienia, nie dopuszcza się składania ofert częściowych i wariantowych". Z kolei ...

wyposażenia, prace oraz usługi niezbędne do prawidłowego funkcjonowania systemu a nie ...

przez Wykonawcę na etapie składania oferty przetargowej - pozycje nie ujęte w kosztorysie ofertowym należy złożyć w formie sporządzonego przez Wykonawcę kosztorysu uzupełniającego". Nadto, Zamawiający określił także ...

leży dostarczenie skonfigurowanie i dostępu do sieci LAN i WiFi z ...

9 /str.10 SIWZ/ (Urządzenia do skalowania i przełączania sygnałów AV ...

3 /str.18 SIWZ/ (Urządzenia do skalowania i przełączania sygnałów AV ...

8 /str. 23 SIWZ/ (Urządzenia do skalowania i przełączania sygnałów AV ...

str. 29): "Wykonawca zobowiązany jest do sporządzenia dokumentacji projektowej wykonawczej i ...

Zamawiający zawarł wymóg, aby dołączyć do oferty: "(...) szczegółowy wykaz przedmiotowo-ilościowy oferowanych ...

spełnią założenia SIWZ". W ramach oferty Odwołujący załączył - Szczegółowy wykaz przedmiotowo ...

zgodny z załącznikiem nr 2 do SIWZ (str. od 3 do 4 oferty). Szczegółowy wykaz przedmiotowo-ilościowy oferowanych ...

oferowanych urządzeń (str. od 5 do 28 oferty). Nadto - Schematy blokowe (od str. 29 do 31 oferty). Odnośnie pkt 1.1.9 ...

7 (dwukierunkowe) (str. od 7 do 8 oferty). Odnośnie pkt 1.4.3 ...

7 (dwukierunkowe) (str. od 17 do 20 oferty). Odnośnie 1.5.8 - zaoferował ...

każdego z urządzeń. (str. 23 oferty). Odnośnie pkt 1.5.5 ...

sterujące - 7 (dwukierunkowe) (str. 22 oferty). W ramach stanowiska Komisji Przetargowej ...

kwestie będące podstawa faktyczna odrzucenia oferty Odwołującego. Biorąc pod uwagę powyższe ...

pkt 9 niedopuszczalne było składanie ofert częściowych, czy tez wariantowych. Po ...

w konsekwencji, stało się podstawa do uznania przez Izbę konieczności oddalenia ...

odwołania, w konsekwencji którego, nakazane wyjaśnienia skutkowałyby zmiana treści oferty Odwołującego. Załączone bowiem do odwołania warianty stanowiłyby, w ocenie ...

lecz zmianę, poprzez uzupełnienie treści oferty. Fakt, że Zamawiający nie określił ...

poziomu szczegółowości schematów blokowych załączonych do oferty, nie zwalnia Odwołującego, jako podmiotu ...

poziomie ogólności, iż ich każde wyjaśnienie powoduje uzupełnienie, czy też zmianę treści oferty. Niniejsze należy rozpatrywać nie tylko ...

określone urządzenia są zawarte w ofercie, mimo ich braku wymienienia i ...

charakterze standardowym), nie daję podstaw do uznania możliwości zaoferowania w sposób ...

de facto potwierdziło wariantowy charakter oferty, gdyż odżegnał się niniejszy Wykonawca ...

deklarowaną funkcjonalność w ramach swojej oferty. Powyższe zaistniało w szczególności w odniesieniu do pkt 1.6.3 (str. 24 oferty). Zaoferowano bowiem 2 urządzenia, tzn ...

i skutkowałyby faktyczna "manipulacją" złożoną ofertą. Odwołujący nawet nie był w ...

stanie na rozprawie wskazać, w ofercie konkretnego urządzenia, które ma brakującą ...

3 przesłanych faktycznych przesłanek odrzucenia oferty Odwołującego i jest to wystarczające do uznania zasadności czynności Zamawiającego. Kwestia ...

oparcia swoich twierdzeń we własnej ofercie i wywodzenie istnienia określonych funkcjonalności z ogólnych niezidentyfikowanych elementów oferty była okolicznością dodatkową. Należy wskazać ...

przez każde zaoferowane urządzenie karty do komunikacji po sieci LAN. Odwołujący na str. 23 oferty zaoferował 3 urządzenia: Kramer VP ...

z o.o. - pismo załączone do opinii biegłego powołanego przez Zamawiającego ...

zamówienie publiczne nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

pkt 1.5.8 jego oferty (żadne inne urządzenie nie zostało ...

nie była ona podstawą odrzucenia oferty Odwołującego, ale potwierdza wybiórcze podejście Odwołującego do postanowień SIWZ. Izba nie odniesie się szczegółowo do wariantów wskazanych w odwołaniu, uznając ...

miał de facto wariantowy charakter oferty oraz poziom ogólności schematów blokowych czyniący jakikolwiek wyjaśnienia - zmiana oferty. Biorąc powyższe pod uwagę, Izba ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 96 fragmentów

2014-03-21 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Wojewódzkiej nr 934 w Rydułtowach do połączenia z ul. Wodzisławską w ...

przy udziale wykonawcy zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosowanie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

Wojewódzkiej nr 934 w Rydułtowach do połączenia z ul. Wodzisławską w ...

marca 2014 r. Odwołujący wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

równego traktowania wykonawców, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego pomimo że Odwołujący spełnił ...

w postępowaniu, czym Zamawiający doprowadził do sytuacji, w której Odwołujący nie ...

niewadliwą oraz nie podlegającą odrzuceniu ofertę, która winna zostać uznaną za ...

3 Pzp przez zaniechanie wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu wg. kryterium ...

określonego w SIWZ, tj. najtańszej oferty Odwołującego; 3) art. 87 ust ...

4 Pzp poprzez bezzasadne odrzucenie oferty Odwołującego w postępowaniu bez uprzedniego upewnienia się (zażądania wyjaśnień) co do zaistnienia przesłanek do odrzucenia oferty Odwołującego; 4) art. 89 ust ...

2) Pzp poprzez bezzasadne odrzucenie oferty Odwołującego z postępowania, pomimo spełnienia ...

2014 r. o wyborze najkorzystniejszej oferty; 2) unieważnienie czynności odrzuceniu oferty; 3) nakazanie Zamawiającemu przeprowadzenie ponownej oceny i badania oferty Odwołującego; 4) dokonania wyboru oferty Odwołującego w wyniku ponownego badania i oceny ofert; 5) obciążenie Zamawiającego kosztami postępowania ...

21 stycznia 2014 r. złożył ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

Wojewódzkiej nr 934 w Rydułtowach do połączenia z ul. Wodzisławską w Mszanie" ("Oferta"). Pismem z dnia 10 lutego ...

2014 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do uzupełnienia oświadczeń lub dokumentów zgodnie ...

realizacji zamówienia wraz z zobowiązaniem do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów przez AECOM ...

poinformował wykonawców o wynikach oceny ofert. W w/w piśmie Zamawiający uzasadnił, że przyczyną odrzucenia Oferty Odwołującego było niespełnienie przez Odwołującego ...

projektu budowlanego i wykonawczego w ofercie Odwołującego według Zamawiającego stanowił jedynie ...

opracowań. Odwołujący wskazał, że jego Oferta została przygotowana zgodnie wykazem aktów ...

projektu budowlanego są: (i) mapa do celów projektowych; (ii) mapy zawierające ...

Odwołujący podniósł, że przygotował swoją ofertę w sposób należyty uwzględniając powyższe ...

przed dokonaniem wykluczenia lub odrzucenia oferty powinien się upewnić (zażądać wyjaśnień), co do zaistnienia przesłanek do wykluczenia lub odrzucenia oferty. W ocenie Odwołującego w rozpoznawanej ...

1 Pzp poprzez bezzasadne odrzucenie oferty Odwołującego, bez uprzedniego upewnienia się (zażądania wyjaśnień), co do zaistnienia przesłanek odrzucenia oferty Odwołującego zasługuje w jego ocenie ...

2014 r. przez Zamawiającego wezwania do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Pzp) - Izba nie miała podstaw do stwierdzenia nieskuteczności przystąpienia, co do którego nie zgłoszono również opozycji ...

zaprezentowane na piśmie i ustnie do protokołu rozprawy, ustaliła, co następuje ...

Wojewódzkiej nr 934 w Rydułtowach do połączenia z ul. Wodzisławską w ...

2014 r. Zamawiający dokonał wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej spośród czterech wykonawców, którzy ...

wykonawców o unieważnieniu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej tj. oferty Odwołującego. Zamawiający wskazał, że w toku badania oferty Odwołującego podjęta uprzednio czynność obarczona ...

Zamawiający dokonał ponownej oceny złożonych ofert i pismem z dnia 27 ...

poinformował wykonawców, że za najkorzystniejszą ofertę została uznana oferta wykonawcy Mosty Katowice Sp. z o.o. Oferta Odwołującego została odrzucona przez Zamawiającego ...

powyższego warunku będzie skutkowało odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

179 ust. 1 Pzp, uprawniający do jego złożenia. Jest wykonawcą, który złożył ofertę i ma interes w uzyskaniu ...

postaci utraty możliwości uznania jego oferty za najkorzystniejszą i zysków wynikających ...

zamówienie publiczne nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

stron oraz przystępującego złożone ustnie do protokołu. W ocenie Izby, istota ...

sporu pomiędzy stronami sprowadza się do rozstrzygnięcia czy Zamawiający miał podstawy do odrzucenia Oferty Odwołującego z powodu jej niezgodności ...

oraz czy Zamawiający był zobowiązany do uprzedniego wezwania Odwołującego w trybie ...

art. 87 ust 1 Pzp do wyjaśnienia niezgodności pomiędzy treści Oferty a wymaganiami określonymi w SIWZ. Niezgodność oferty ze SIWZ Zgodnie z art ...

pkt 2 Pzp zamawiający odrzuca ofertę, której treść nieodpowiada treści SIWZ ...

umowy. Zamawiający uznał, że w ofercie Odwołującego suma wartości netto projektu ...

wartości netto umowy. W konsekwencji Oferta Odwołującego była niezgodna z postanowieniami ...

Odwołujący wskazał, że przygotowując swoją Ofertę wychodził z założenia, że wszystkie ...

Projektowych numerami od 4.1 do 4.6 są traktowane jako ...

SIWZ ani też nie kierował do Zamawiającego żadnych zapytać co do brzemienia SIWZ w tym zakresie ...

Tabeli Opracowań Projektowych stanowiącej załącznik do SIWZ Zamawiający określił części składowe ...

zostały oznaczone punktami od 1 do 4.6. Izba ustaliła, że ...

3 Tabeli, gdyż, w przeciwieństwie do innych elementów Tabeli, wymagane pola ...

pkt 3 Tabeli Zamawiający wskazał do wyceny Projekt budowlany i zakreślił ...

poniżej w pkt 4.1 do 4.6 stanowią element projektu ...

budowlanego. Izba podejmując decyzję co do słuszności działania Odwołującego i przyjętej ...

w jakich Odwołując złożył swoją Ofertę oraz przepisów prawa mogących mieć ...

że Odwołujący nie miał podstaw do wnioskowania, że elementem projektu budowlanego ...

oznaczone punktami od 4.1 do 4.6 w Tabeli Opracowań Projektowych. Izba ograniczyła się do ustalenia czy Odwołujący miał zasadne podstawy do przyjęcia, że mapy zawierające projekty ...

pozycji z pkt 4.1 do 4.6 Odwołujący nie spełni ...

z jednostek oznaczonych od 1 do 4 stanowi samodzielną i odrębny ...

dokumentacji projektowej, która podlega sumowaniu do ogólnej wartości umowy. Izba stanęła ...

4. Izba nie znajduje podstaw do przyjęcia, iż mapy te mogłyby ...

punktów oznaczonych od 4.1 do 4.6 jako elementów projektu ...

przedmiotu zamówienia nie było podstaw do przyjęcia przez Odwołującego założenia, że ...

wskazał Zamawiający, stanowią niezbędny element do przygotowania kompletnego projektu budowalnego i ...

prawa, Izba nie znalazła podstaw do przyjęcia słuszności stanowiska Odwołującego. b ...

przepisu nie miał zasadnych podstaw do przyjęcia, że mapy zawierające projekty ...

dokumenty, które muszą stanowić załącznik do wniosku o wydanie decyzji. Izba nie widzi podstaw do przyjęcia innej interpretacji. Gdyby ustawodawca ...

też w wymaganiu dotyczącym dołączenia do wniosku projektu budowlanego wskazałby, że ...

powyższym Izba nie znalazła podstaw do przyjęcia, że w świetle przywołanej regulacji Odwołujący miał podstawy do przyjęcia, że koszt przygotowania map ...

dwie odrębne regulacje, mające zastosowanie do dwóch odrębnych czynności zamawiającego. Art ...

obowiązku wezwania wykonawców przez zamawiającego do złożenia lub uzupełnienia dokumentów i ...

ust. 1 ma natomiast zastosowanie do wyjaśnień oferty rozumianej jako oświadczenie woli wykonawcy ...

sytuacji, gdy zachodzi wątpliwość co do jej treści. W przedmiotowym postępowaniu ...

czynność Zamawiającego polegającą na odrzuceniu oferty, nie zaś na wykluczeniu Odwołującego ...

1 przyznaje zamawiającemu fakultatywne prawo do żądania wyjaśnień co do treści złożonej oferty. Błędne jest zatem stanowisko Odwołującego ...

dyspozycji tego przepisu zapis: "żądanie wyjaśnień" należy niejako utożsamiać z obowiązkiem zamawiającego do wezwania wykonawcy do złożenia takich wyjaśnień. Taka interpretacja byłaby bowiem w ...

elementu procesu badania i oceny ofert. Zamawiający może o takie wyjaśnienia wystąpić, jeśli ma wątpliwości co do treści złożonej oferty. Takie wątpliwości mogą pojawić się ...

wewnętrznych sprzeczności w treści złożonej oferty czy niejasności poszczególnych zapisów znajdujących się w treści oferty. W niniejszym postępowaniu Izba ocenia ...

art. 87 ust. 1 Pzp. Oferta Odwołującego nie była sprzeczna wewnętrznie ...

niejako dopytywania wykonawcy dlaczego złożył ofertę, która nie odpowiada postanowieniom zawartym ...

to obowiązkiem wykonawców jest przygotowanie oferty w sposób zgodny z postanowieniami ...

Obarczenie Zamawiającego obowiązkiem dociekania dlaczego oferta wykonawcy jest niezgodna z SIWZ ...

gdyby Zamawiający zażądał od Odwołującego wyjaśnień co do niezgodności Oferty z treścią SIWZ nie mogłoby ...

to doprowadzić to zmiany treści oferty złożonej przez Odwołującego. Niedopuszczalnym byłoby dokonanie w formie wyjaśnień zmiany pozycji 4.2 Tabeli ...

sposób zaprezentowany przez Odwołującego, jego oferta spełniałaby wymagania dotyczące sposobu obliczenia ceny i jego oferta uznana byłaby nadal za ofertę najkorzystniejszą cenowo. Byłoby to jednak ...

jedną bardzo istotną kwestię - złożone oferty nie byłby oceniana na równych ...

zasadach. Odwołujący bowiem mógłby wliczyć do kosztów projektu budowlanego koszt przygotowania ...

miał takiej możliwości, koszt jego oferty (tj. koszt przygotowania projektu budowlanego ...

zaś mogłoby spowodować, że jego oferta nie byłaby ofertą z najniższą ceną. W ocenie ...

postępowaniu próbuje dostosować rozumienie SIWZ do swoich potrzeb w celu otrzymania ...

niniejszej sprawie nie jest treść oferty Odwołującego lub zawartości Tabeli Opracowań ...

podkreśla, że na etapie oceny ofert wykonawcy nie mogą kwestionować treści ...

SIWZ powinna być przedmiotem zapytać do Zamawiającego na wcześniejszym etapie postępowania ...

ceny stwarza ryzyko manipulacji treścią oferty poprzez możliwość przesuwania poszczególnych elementów kosztorysu i wypracowaniu rozwiązania dzięki którym ofertą będzie zgodna z postanowieniami SIWZ ...

przez Izbę, że Zamawiający odrzucając Ofertę Odwołującego działał zgodnie z przepisami ...

sentencji. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 237 fragmentów

2015-01-27 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

555 Warszawa zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

tych sądów odpowiedniego systemu informatycznego do obsługi postępowania sądowo- administracyjnego", nr ...

faxem) Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej wykonawców wspólnie ubiegających się ...

r. (faxem) poinformowano o zastrzeżeniu wyjaśnień jako tajemnicy przedsiębiorstwa oraz odmówił ...

01.2015 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) wykonawcy wspólnie ubiegających ...

01.2015 r. (wpływ bezpośredni do Kancelarii Zamawiającego). Zaskarżył czynność Zamawiającego ...

na: - zaniechaniu czynności ujawnienia treści wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na ...

dalej: "Pzp", - zaniechaniu czynności odrzucenia oferty konsorcjum wykonawców Konsorcjum Pentegy na ...

Pzp oraz - uznaniu za najkorzystniejszą ofertę złożoną przez Konsorcjum Pentegy Odwołujący ...

konkurencji poprzez zaniechanie ujawnienia treści wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum Pentegy, pomimo tego, że złożenie tej oferty stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji w ...

przedsiębiorcy (Odwołującego) poprzez utrudnianie dostępu do rynku, oraz art. 15 ust ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum Pentegy, pomimo tego, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 4. art. 91 ...

Pzp poprzez uznanie za najkorzystniejszą ofertę złożoną przez Konsorcjum Pentegy pomimo tego, iż oferta ta powinna zostać odrzucona na ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert; 2. ujawnienie treści wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na ...

przez Konsorcjum Pentegy, 3. odrzucenie oferty złożonej przez Konsorcjum Pentegy; 4. dokonanie ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał, że w ...

innymi zaniechanie wystąpienia z wezwaniem do wyjaśnień Konsorcjum Pentegy na podstawie art ...

zaniechania przez zamawiającego wezwania Konsorcjum do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

powtórnie czynności badania i oceny ofert w postępowaniu. Zamawiający w rozstrzygnięciu ...

r. ponownie wybrał jako najkorzystniejszą ofertę Konsorcjum Pentegy i wskazał, że ...

dokonał ponownego badania i oceny ofert, w tym z dokumentacji wynika ...

że wzięte zostały pod uwagę wyjaśnienia złożone przez Konsorcjum Pentegy z ...

zarzutu, tj. rażąco niskiej ceny oferty Konsorcjum Pentegy oraz jej złożenia ...

wcześniejszego przeprowadzenia przez Zamawiającego procedury wyjaśnienia rażąco niskiej ceny (art. 90 ...

1) i wzięcia pod uwagę wyjaśnień wykonawcy w tym zakresie. Należy ...

faktyczna, gdyż Konsorcjum Pentegy złożyło wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

uwagę przez Zamawiającego przy ocenie oferty. Tymczasem prawidłowa ich ocena powinna skutkować odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

to zatem uzasadnione wątpliwości co do rzetelności podjętych przez zamawiającego działań ...

że Konsorcjum Pentegy mogło złożyć wyjaśnienia po terminie wyznaczonym przez Zamawiającego ...

w dwóch pismach wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień; w trybie art. 87 ust ...

realizację przedmiotu zamówienia. Termin składania wyjaśnień został wyznaczony na dzień 29 ...

złożone. Zamawiający powinien udowodnić, że wyjaśnienia wpłynęły w wyznaczonym terminie gdyż w przeciwnym razie oferta Konsorcjum Pentegy powinna zostać odrzucona ...

Pentegy de facto dwukrotnie składało wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

znajduje się kolejna notatka odręczna: "Wyjaśnienia Pentegy S.A.; Tajemnica przedsiębiorstwa ...

orzecznictwa, Zamawiający może wystąpić o wyjaśnienia tylko raz. Dwukrotne wzywanie wykonawcy ...

podkreślił, że nie uzyskał dostępu do treści wyjaśnień ze względu na ich objęcie ...

12.2014 r.) w zakresie wyjaśnień dotyczących udziału podwykonawców w wykonaniu ...

W związku z postanowieniami SIWZ wyjaśnienia nie mogą być udostępniane innym ...

Odwołujący zakłada, że pismo dotyczące wyjaśnień elementów wpływających na ukształtowanie ceny ...

rodziło co najmniej obowiązek Zamawiającego wyjaśnienia tej kwestii, tj. wezwania wykonawcę do przedstawienia szczegółowego uzasadnienia. W przeciwnym razie mogło dojść do naruszenia art. 8 ust. 1 ...

z powyższym Odwołujący podnosił, że wyjaśnienia Konsorcjum Pentegy w zakresie elementów ...

powinno się ujawnić określone fragmenty wyjaśnień. Wskazał na stanowisko KIO zaprezentowane ...

w postępowaniu odwoławczym, że udzielone wyjaśnienia wskazują na rzetelne obliczenie ceny oferty. Biorąc powyższe pod uwagę, Odwołujący ...

Zamawiającemu przez Izbę ujawnienia treści wyjaśnień w zakresie objętym wezwaniem w ...

przedsiębiorcy (Odwołującego) poprzez utrudnianie dostępu do rynku, oraz art. 15 ust ...

zastosowaniu zaniżonej ceny. Ujawnienie treści wyjaśnień z 31.12.2014 r ...

potwierdzić, choć nawet bez dostępu do tego pisma Odwołujący przedstawi poniżej ...

miał obowiązek przypisać dostarczane produkty do pozycji kosztowych z formularza, kierując ...

nabycia towarów i usług niezbędnych do realizacji umowy". Powyższe przesądza, że ...

przez Konsorcjum Pentegy w swojej ofercie. Warto zwrócić uwagę, że w ...

w kalkulacje odnoszą się tylko do szkoleń, pomijając inne elementy, które ...

efekcie prowadzi to zdaniem Konsorcjum do uznania, że cena oferty nie jest zaniżona, gdyż część ...

w poz. 5 zostały przeniesione do innych pozycji (1-4). Zdaniem ...

250,00 zł brutto (kolejna oferta Odwołującego przewiduje 3 417 727 ...

Zaoferowana przez Konsorcjum Pentegy cena oferty jest w tym zakresie nierealistyczna ...

uwzględnia wszystkich kosztotwórczych składników ceny oferty zamówienia. Stanowi ona jedynie niewielką część kosztów niezbędnych do zrealizowania tych usług. W konsekwencji ...

to rażąco niską cenę całej oferty, nie zapewniającą wykonania przedmiotu zamówienia ...

w pozycji nr 5 formularza oferty zostały przeniesione do innych pozycji i zdaniem Odwołującego ...

miało to miejsca. W formularzu ofert zamawiający przewidział pięć rozdzielnych elementów ...

jednostkowych. W analizowanym przypadku mamy do czynienia z odrębnymi elementami przedmiotu ...

itp. Przeniesienie kosztów szkoleń np. do pozycji wytworzenia oprogramowania dedykowanego (czy ...

z pkt. 1- 4 formularza oferty) powoduje, że wycena nie jest ...

SIWZ. Potwierdza to opinia PTI, do której Odwołujący odwołał się wyżej ...

przypadku pozycji nr 1 formularza oferty (wykonanie analizy systemowej i projektu ...

brutto. Jeżeli przyjmiemy, że doszło do przerzucenia kosztów pomiędzy pozycjami, w ...

elementy z pkt. 5 formularza oferty, które nie zostały i nie ...

o finansach publicznych. Podsumowując, formularz oferty nie pozostawiał wątpliwości, co należy ...

zdaniem Odwołującego Konsorcjum Pentegy sporządziło ofertę nieprawidłowo, co w konsekwencji doprowadziło do rażącego zaniżenia ceny. Odwołujący zastrzega sobie prawo do złożenia w toku rozprawy dowodów w postaci kosztorysów bądź wyliczeń kosztów sporządzonych w ...

1 Pzp, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

01.2015 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) wykonawcy wspólnie ubiegających ...

zamówienia: Konsorcjum Pentegy zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

01.2015 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie ...

PRZEZ ZAMAWIAJĄCEGO CZYNNOŚCI UJAWNIENIA TREŚCI WYJAŚNIEŃ DOTYCZĄCYCH ELEMENTÓW MAJĄCYCH WPŁYW NA ...

2014 r. Odwołujący zwrócił się do Zamawiającego z zapytaniem, czy Zamawiający wezwał Konsorcjum do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, oraz ...

wnioskiem o przesłanie treści tych wyjaśnień. Zamawiający nie udostępnił Odwołującemu wyjaśnień wskazując w piśmie z 02 ...

r. zawierające wniosek o udostępnienie wyjaśnień Konsorcjum "dotyczących rażąco niskiej ceny oferty; 2) pismo Zamawiającego dnia 02 ...

2015 r. informujące, że ww. wyjaśnienia zostały zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

niniejszym postępowaniu Odwołujący zwrócił się do Zamawiającego wprost o udostępnienie "wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oferty", zaś Zamawiający wyjaśnień tych nie ujawnił, wskazując, iż ...

wniesienie odwołania od nieujawnienia treści wyjaśnień upłynął w dniu 12.01 ...

przy tym należy, że stosownie do uchwały SN z 28.02 ...

nie polegają na prawdzie. Złożone wyjaśnienia wpłynęły do Zamawiającego w wyznaczonym terminie, to ...

dniu 31.12.2014 r. do godz. 12.00, zarówno bezpośrednio ...

12.2014 r., wezwał Konsorcjum do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

sądowniczej, nie ma natomiast podstaw do odmowy przyjęcia korespondencji składanej przez ...

czy może zostać ona złożona do NSA, podważałoby fundamentalne zasady funkcjonowania ...

zostało przez Zamawiającego również załączone do akt postępowania, pomimo, iż Zamawiający nie wzywał Konsorcjum do jego złożenia. Wskazał na dowód ...

Stwierdził, że konsorcjum w złożonych wyjaśnieniach szczegółowo uzasadniło zastrzeżenie wskazanych informacji ...

Wskazał na dowód: str.- 8 wyjaśnień Konsorcjum z 30.122014 r. Podniósł, że w złożonych wyjaśnieniach Konsorcjum przedstawiło konkretną kalkulację oferowanej ...

stwierdził, że nie ograniczył się do bezkrytycznego przyjęcia złożonych przez Konsorcjum ...

świadczy fakt ujawnienia przez Zamawiającego wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum w zakresie ...

2015 r. w sprawie odtajnienia wyjaśnień Zauważył, że Odwołujący, na etapie składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, przykładał dużą wagę do przestrzegania swojej tajemnicy przedsiębiorstwa, obejmując ...

2014 r. Respektowanie prawa Odwołującego do zachowania tajemnicy przedsiębiorstwa, przy jednoczesnym ...

przez Wykonawców, prowadziłoby w efekcie do ich nierównego traktowania w prowadzonym ...

CZYNU NIEUCZCIWEJ KONKURENCJI, JAKO ŻE OFERTA TA ZAWIERA RAŻĄCO NISKĄ CENĘ, ORAZ UZNANIA TEJ OFERTY ZA NAJKORZYSTNIEJSZĄ. Zamawiający stwierdza, że ...

części odwołania Odwołujący podnosi, iż oferta złożona przez Konsorcjum zawiera rażąco ...

nich nie pada stwierdzenie, jakoby oferta Konsorcjum zawierała rażąco niską cenę ...

iż złożone w przedmiotowym postępowaniu oferty cechują się "stosunkowo zrównoważonym rozkładem ...

SIWZ po spełnieniu warunków dopuszczających ofertę o przyznaniu zamówienia decyduje wyłącznie ...

w postępowaniu mogą zostać złożone oferty znacząco niższe niż ta wartość ...

wartość szacunkowa jako punkt odniesienia do rozważań, czy cena nie ma ...

nie zachodzą okoliczności uzasadniające wezwanie do jej wyjaśnienia na podstawie art. 90 ustawy ...

dla prowadzonego postępowania - zmuszony był do teoretycznego skalkulowania cen produktów i ...

się bowiem (w przeciwieństwie np. do robót budowlanych, gdzie stosuje się ...

Wykonawcy mogli uwzględnić w tworzonych ofertach sprzęt i oprogramowanie różnych producentów ...

tego samego rodzaju. Zamawiający otrzymując oferty w tym postępowaniu poddał analizie ceny ofert, w tym porównał je do cen oferowanych w innych postępowaniach ...

dokumentów. Wynik tej analizy prowadzi do wniosku, że zaoferowana przez Konsorcjum ...

przez Naczelny Sąd Administracyjny postępowaniu oferty cechują się stosunkowo zrównoważonym rozkładem ...

przyjął, podobnie jak Zamawiający, że oferta nr 2, przekraczająca ponad dwukrotnie cenę każdej z pozostałych ofert, nie powinna stanowić punktu odniesienia ...

tabela odnosi się bowiem wyłącznie do ofert złożonych przez trzech Wykonawców. Wskazał ...

Sąd Administracyjny postępowaniu wpłynęły cztery oferty: 1) na kwotę 12 151 ...

zł. Z podanych powyżej względów oferta nr 2, jako "rażąco wysoka ...

brana pod uwagę jako podstawa do wnioskowania w zakresie cen pozostałych złożonych ofert. W myśl ukształtowanego orzecznictwa punkt ...

niskiej ceny mogą stanowić pozostałe oferty, zbliżone do siebie pod względem cenowym, które ...

arytmetyczna wynikająca z tych trzech ofert wynosi 14.932.235,67 zł, zaś oferta Konsorcjum, wybrana przez Zamawiającego jako ...

stanie rzeczy brak jest podstaw do wnioskowania, jakoby złożenie oferty przez Konsorcjum stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji - po "odrzuceniu" oferty skrajnej, w wysokości przekraczającej 35,7 min złotych, pozostałe oferty są bowiem zbliżone do siebie pod względem cenowym. Zgodnie ...

SIWZ po spełnieniu warunków dopuszczających ofertę o przyznaniu zamówienia decyduje wyłącznie ...

wykonania i wdrożenia systemu informatycznego do obsługi postępowania sądowo-administracyjnego, nie ...

i nie mogą stanowić podstawy do wnioskowania o rażąco niskim charakterze ...

wstępne badanie przez Zamawiającego, czy oferta zawiera rażąco niską cenę odbywać się ma, co do zasady, w odniesieniu do całkowitej ceny za przedmiot zamówienia ...

i nie może stanowić podstawy do wnioskowania w przedmiocie rzekomo rażąco ...

przypisywania różnych wydatków i nakładów do tych kategorii. Obowiązek pogrupowania wydatków ...

oznacza jednak w żadnej mierze kosztorysu. Stąd wycena szkoleń, do czego odwołujący przywiązał tak wielka ...

kosztów tego rodzaju czynności przypisał do innych pozycji, jak np. testowanie ...

mln zł. Łącznie różnica między ofertami w tych pozycjach wynosi więc ...

elementy z pkt 5 formularza oferty, które nie zostały i nie ...

odstąpienia". Przypomnieć bowiem należy, że do umów w sprawach zamówień publicznych ...

chociażby żądanie upoważnienia przez sąd do wykonania czynności na koszt dłużnika ...

w toku badania i oceny ofert oraz złożonych wyjaśnień dokonał szczegółowej analizy okoliczności mogących ...

oferowane ceny, odnosząc cenę najkorzystniejszej oferty zarówno do wartości szacunkowej zamówienia, pozostałych złożonych w postępowaniu ofert oraz do sytuacji rynkowej w branży usług ...

KIO okoliczności (tj. analiza najkorzystniejszej oferty w odniesieniu do wartości szacunkowej, cen zbliżonych ofert oraz sytuacji rynkowej nie dała podstaw do wnioskowania o rażąco niskim charakterze ...

wskazujące na wystąpienie w najkorzystniejszej ofercie rażąco niskiej ceny, a w ...

okoliczności. Występujące różnice między cenami ofert należy uznać za naturalny rezultat ...

branży IT, np. systemem porównywalnym do tego, który jest przedmiotem tego ...

dostawa wszelkiego wymaganego oprogramowania niezbędnego do wdrożenia, uruchomienia i zapewnienia prawidłowego ...

podpisania protokołu odbioru danej części do upływu 36 miesięcy od dnia ...

pod względem trudności stworzenia systemu do tego, który jest przedmiotem postępowania ...

przez Państwową Inspekcję Pracy wybrano ofertę z ceną 10 996 411 ...

rynku świadczą z kolei ceny ofert składanych w postępowaniach prowadzonych przez ...

workflow, gdzie złożonych zostało 14 ofert, z których najtańsza wynosiła ok ...

5,93 mln zł. Najtańsza oferta stanowiła zatem niespełna 20% ceny oferty najdroższej (oraz 28,5% średniej arytmetycznej wszystkich ofert, wynoszącej ok. 4,15 mln ...

MS (..), gdzie na 5 złożonych ofert ceny wahały się od 2,28 mln złotych do 4,14 mln złotych. Najtańsza oferta stanowiła ok. 55% ceny oferty najdroższej. 8. W tym stanie ...

argumentami, jakoby złożenie przez Konsorcjum oferty utrudniało Odwołującemu dostęp do rynku i naruszało art. 3 ...

nieuczciwej konkurencji "poprzez utrudnianie dostępu do rynku" oraz art. 15 ust ...

kolejności wskazał, że w złożonych wyjaśnieniach Konsorcjum wykazało, że jest w ...

wskazać należy, że: - odwoływanie się do klauzuli generalnej z art. 3 ...

poniżej kosztów własnych nie wystarcza do zakwalifikowania jako czynu nieuczciwej konkurencji ...

konieczne jest wykazanie że doszło do niej w celu eliminacji innych ...

nawet gdyby przyjąć, że cena oferty została zaniżona, z czym Zamawiający ...

wskazujących na konieczność odrzucenia najkorzystniejszej oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

ceny trzech z czterech złożonych ofert (w tym oferty wybranej przez Zamawiającego) są do siebie zbliżone i mieszczą się ...

opinii); • złożone w niniejszym postępowaniu oferty charakteryzują się stosunkowo zrównoważonym rozkładem ...

postępowaniu, po spełnieniu warunków dopuszczających ofertę, o przyznaniu zamówienia decyduje wyłącznie ...

opinii); przy czym odnosząc się do zadanych pytań, w żadnej kategorii ...

przesądza przy tym, że badanie ofert pod kątem ewentualnego wystąpienia rażąco ...

może odbywać się w odniesieniu do poszczególnych składników ceny, jak to ...

zarzutu zaniechania czynności ujawnienia treści wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na ...

stron oraz Przystępującego złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

179 ust. 1 Pzp, uprawniający do jego złożenia. Odwołujący, którego oferta zajęła drugą pozycje w rankingu złożonych ofert, w przypadku potwierdzenia się podnoszonych zarzutu względem oferty najkorzystniejszej, ma szanse na uzyskanie ...

zamówienie publiczne nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

tym w szczególności postanowień SIWZ, oferty Przystępującego, wezwania w trybie art ...

r.), wniosku Odwołującego o przesłanie wyjaśnień udzielonych w trybie art. 90 ...

r. oraz informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej z 07.01.2015 ...

stron oraz Przystępującego złożone ustnie do protokołu. Odnosząc się do podniesionych w treści odwołania zarzutów ...

postanowienia SIWZ, jak i treść oferty Przystępującego oraz wezwań i odpowiedzi wskazanych powyżej. Wyjaśnienie będące przedmiotem sporu zostały dostarczone do Zamawiającego w terminie, tj. 31.12.2014 r. do godz. 12:00 (godzina z ...

faxu - 9:31 - dowód załączony do odpowiedzi na odwołanie i w ...

dokumentacji). Zamawiający tylko raz wzywał do wyjaśnień w trybie art. 90 ust.1 Pzp (dowód załączony do odpowiedzi na odwołanie i w ...

warunków umowy (zał. nr 4 do SIWZ). Zgodnie z formularzem ofertowym (zał. nr 2 do SIWZ) - pkt. 1: "Zobowiązuje się ...

jest przedmiotem zamówienia w terminie do dnia 31 grudnia 2016 roku ...

się w zał. nr 1 do SIWZ. Izba dodatkowo podkreśla, że ...

uznk poprzez zaniechanie ujawnienia treści wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na ...

nowej czynności badania i oceny ofert, po unieważnieniu wcześniejszej czynności Zamawiający ...

na etapie badania i oceny ofert, w zgodzie z przepisami Pzp ocenić uzyskane wyjaśnienia będące wynikiem wezwania, które w ...

z odwołania (str. 5), że wyjaśnienie Wykonawcy (pismo z 30.12 ...

9:31) ograniczyło się jedynie do zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa za pomocą ...

poprzez formułkę, taką jak w wyjaśnieniach dotyczących podwykonawców (także pismo z ...

r.). Przystępujący w ramach złożonych wyjaśnień, poświęca powyższej kwestii pkt III ...

dokonanego zastrzeżenia. Odnosząc się tak do pisma, jak i jego załączników ...

uznaje za dopuszczalną możliwość zastrzeżenia wyjaśnień dotyczących ceny rażąco niskiej, tym ...

o ceny jednostkowe wynikające z kosztorysu ofertowego (przedmiotowy formularz nim nie ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum Pentegy, pomimo tego, że złożenie tej oferty stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji w ...

przedsiębiorcy (Odwołującego) poprzez utrudnianie dostępu do rynku, oraz art. 15 ust ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum Pentegy, pomimo tego, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, Izba uznała niniejszy ...

swoim stanowisku wynikającym z załączonej do odwołania opinii (str. 8 opinii ...

swoim stanowisku wynikającym z załączonej do odwołania opinii (str. 8 opinii ...

że w stanowisku Odwołującego mamy do czynienia z wieloma sprzecznościami, wynikającymi ...

w tym zakresie, odniesie się do całości, uznając jedynie, że dla ...

zaniechanie Zamawiającego, przez które doszło do naruszenia przepisów prawa, a także ...

i uczestnikom postępowania, odniesienie się do kwestionowanych przez Odwołującego czynności Zamawiającego ...

Zamawiającego, ze złożonych przez Przystępującego wyjaśnień (pismo z 30.12.2014 ...

w odwołaniu, stoi, że załączona do niego opinią prywatną PTI (wydaną ...

Wykonawców koniecznością zaszeregowania określonych kosztów do konkretnej pozycji z pośród pięciu ...

rzeczy. Dopiero na etapie wyboru oferty najkorzystniejszej - po upublicznieniu niekorzystnego rezultatu ...

konsekwencji, Izba nie może przejść do porządku dziennego nad zaistniałą sytuacją ...

przejaw ceny rażąco niskiej w ofercie Przystępującego. Izba wobec takiego stanowiska ...

kolejny przypomina, że: "Ocena, czy oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, powinna być dokonana w odniesieniu do całości ceny zaproponowanej przez wykonawcę ...

05). Oceniając tylko jeden element oferty, zamawiający nie może odrzucić oferty, bowiem art. 89 ust. 1 ...

stanowi o rażąco niskiej cenie oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia, nie zaś o ...

rażąco niskiej cenie pewnej części oferty. Nawet gdy kalkulacja jednostkowych elementów ...

oznacza to, że cena całej oferty jest rażąco niska. (…) Twierdzenie, że niektóre pozycje kosztorysowe w ofercie są znacznie zaniżone nie uzasadnia ...

jeszcze tezy, że cena całkowita oferty nosi znamiona ceny rażąco niskiej i nie stwarza podstaw do zastosowania przepisu art. 90 ust ...

916/12). Twierdzenie, że cena oferty jest rażąco niska musi odnosić się do całkowitej ceny oferty, a nie do jej poszczególnych pozycji" (za wyrokiem ...

niską należy rozpatrywać w odniesieniu do całkowitej cena za przedmiot zamówienia ...

należy uznać je za nieadekwatne do przedmiotu zamówienia w przedmiotowym postępowaniu ...

pięciu pozycji - nie stanowiło quasi kosztorysu ofertowego, chociażby z tej przyczyny ...

poz. 5 formularza ofertowego w ofercie Przystępującego podnosić charakteru ceny jako ...

założenie jest jednym z wielu do przyjęcia, zważywszy, że Zamawiający żadnej ...

w sposób skojarzeniowy nie znając wyjaśnień Przystępującego (pismo z 30.12 ...

się także w odwoływaniu się do wyliczeń zawartych w odwołaniu o ...

akt: KIO 2648/14, co do braku istnienia jakiegokolwiek buforu finansowego ...

przy jednoczesnym wniosku o analizę wyjaśnień Przystępującego (pismo z 30.12 ...

zarzutu, z drugiej odwołuje się do treści odwołania o sygn. akt ...

Odwołującego o zbieżności ceny w ofercie Przystępującego oraz Odwołującego w poz ...

Zamawiającego oraz Przystępującego (podnosili zawyżenie oferty Odwołującego). Nie wnikając w ta ...

wiążącego przyporządkowania określonych kosztów sztywnych do danej pozycji. Okoliczność przyznana przez ...

w kontekście ceny wszystkich złożonych ofert, jako cechujące się "stosunkowo zrównoważonym ...

str. 4 odwołania) możliwości złożenia wyjaśnień Przystępującego (pismo z 30.12 ...

na dowód załączony przez Zamawiającego do odpowiedzi na odwołanie, a mający ...

zamówienie publiczne nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

Odwołującego w zakresie dwukrotnego wzywania do złożenia wyjaśnień (także str. 4 odwołania), abstrahując ...

w orzecznictwie sadów powszechnych, co do takiej możliwości, Izba wskazuje, że Zamawiający wzywał tylko raz do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

Świadczy o tym dowód załączony do odpowiedzi na odwołanie, a mający ...

zamówienie publiczne nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

mogło być tylko i wyłącznie wyjaśnienie będące skutkiem wezwania. Brak jest jakichkolwiek podstaw do uznania wątpliwości Odwołującego z odwołania ...

wniosku o przeprowadzenie dowodu z wyjaśnień Przystępującego (pismo z 30.12 ...

podnosząc, że w ramach szczegółowego wyjaśnienia od str. 2 do 4 (w pkt I ppkt 1 lit. od a do e) Przystępujący odniósł się do wszystkich oczekiwanych przez Odwołującego tzw ...

przez Zamawiającego. W ramach udzielonych wyjaśnień znajduje się także odpowiedź z ...

formularza ofertowego. Wynika także z wyjaśnień Wykonawcy kwestia możliwości różnorakiego podejścia do kwestii kosztów i ich dalszego ...

pisma. Ponadto, na str. 5 wyjaśnień w pkt I ppkt 3 ...

dodatkowy fragment odnoszący się generalnie do wszelkich kosztów osobowych - wskazujący jednocześnie ...

składniki. Przystępujący również odnosi się do założonego zysku na str. 7 ...

3" względem kontekstu zaoferowanej ceny do własnej sytuacji finansowej. Biorąc pod ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu ...

albowiem w postępowaniu odwoławczym - stosownie do § 3 pkt 2) lit. b ...

zasądzone wyłącznie na podstawie przedłożonego do akt sprawy przed zamknięciem rozprawy ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 85 fragmentów

2013-11-12 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

KIO 2524/13 1 Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Rzeszowie. Przewodniczący ...

wykluczeniu odwołującego i odrzuceniu jego oferty. Ogłoszenie o zamówieniu zamawiający zamieścił ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty innej niż oferta odwołującego, a nie zawierającej najniższej ...

3, poprzez ewentualne uznanie, że oferta zawiera rażąco niską cenę. Odwołujący ...

wykluczeniu odwołującego i odrzuceniu jego oferty, 2. unieważnienia czynności oceny ofert oraz wyboru oceny oferty najkorzystniejszej, 3. powtórzenia czynności badania i oceny ofert i w konsekwencji wybór jako najkorzystniejszej oferty odwołującego. KIO 2524/13 3 ...

Odwołujący podał, że termin składania ofert upłynął 16 września 2013 r., a do oferty załączył wykaz usług wskazujący na ...

także, że w celu uzupełnienia oferty zamawiający wezwał go (pismo z ...

dnia 26 września 2013 r.) do złożenia prawidłowego wykazu wykonanych usług ...

nadto, że zamawiający wezwał go do wyjaśnienia co do rażąco niskiej, w ocenie zamawiającego ...

że zamawiający wyznaczył mu termin do 1 października 2013 r. Odwołujący ...

ze względu na krótkie terminy do udzielenia odpowiedzi zamawiającemu i sformalizowaną ...

Odwołujący wskazał także, że złożył wyjaśnienia w zakresie ceny (pismo z ...

października 2013 r. zamawiający wezwał do udzielenia wyjaśnień dotyczących przedstawionego wcześniej wykazu usług ...

października 2013 r. odwołujący złożył wyjaśnienia, a jednocześnie załączył potwierdzenie wykonania ...

powoływał się już w swojej ofercie. Oświadczył, że umowa na wykonanie ...

w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 23 października 2013 ...

i odrzucił złożoną przez niego ofertę. Zdaniem odwołującego wykazał on spełnianie ...

choć wystawione po dniu składania ofert, wykazywały, że odwołujący spełniał warunki ...

potwierdzające fakt wykonania projektu zamiennego do projektu objętego referencjami załączonymi do oferty, odwołujący przedłożył je zamawiającego. W ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty innej niż oferta odwołującego, a nie zawierającej najniższej ...

jako jedyne kryterium wyboru najkorzystniejszej oferty wskazano najniższą cenę, zaś oferta odwołującego, który został wykluczony z ...

13 5 przy wyborze najkorzystniejszej oferty; gdyby zamawiający prawidłowo - w ocenie ...

zastosował przepisy ustawy Pzp, to oferta odwołującego byłaby brana pod uwagę ...

w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający stwierdził, że ponieważ wykluczył ...

że zamawiający nie uznał, że oferta odwołującego zawiera rażąco niską cenę ...

6.861,79 zł netto. Do powyższej kwoty odwołujący doliczył podatek ...

grosza). Wyjaśnił nadto, że kalkulacja oferty pełnienia nadzorów autorskich zakłada: koszty ...

kolejowe nie przewidziano konieczności noclegów; do powyższej kwoty doliczono podatek VAT ...

obowiązującej stawki, koszt pozyskania mapy do celów projektowych, aktualnych warunków technicznych ...

i właścicielami infrastruktury technicznej, koniecznych do uzyskania pozwolenia na budowę; w ...

zadań. Stosowane jest środowisko EPM do tworzenia diagramów Gantta (pozwalających na ...

w trakcie tworzenia harmonogramów projektowych do specyfiki projektu. Dodatkowo odwołujący powołał ...

zł / m2. Cena w ofercie - 211.000,00 zł brutto ...

cena za m2 w ofercie jest nieco niższa ze względu ...

przy Archiwum, wskazani zostali także do uczestnictwa przy wykonywaniu zamówienia dla ...

i doświadczeniu odwołujący polegał, składając ofertę, zaoferowała konsultacje projektowe oraz dostęp do posiadanej wiedzy dotyczącej możliwych problemów ...

ustalił, że odwołującemu przysługiwało prawo do wniesienia odwołania w zakresie zarzutu ...

w następstwie tego wykluczenia odrzucenia oferty odwołującego, ponieważ wypełniono materialnoprawną przesłankę ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ofertę z najniższą ceną, co biorąc ...

znaczenie, a zarzuty odwołania zmierzają do unieważnienia czynności zamawiającego polegającej na ...

udziału w postępowaniu i odrzuceniu oferty odwołującego (w następstwie wykluczenia) oznacza ...

wyniku ponownego badania i oceny ofert przez zamawiającego. Izba dopuściła w ...

warunków zamówienia (dalej "SIWZ"). 2. Oferty odwołującego. 3. Pisma zamawiającego z ...

dnia 20 września 2013 r. do Kanclerza Uniwersytetu Rzeszowskiego. 4. Pisma ...

3 ustawy Pzp przez zamawiającego do odwołującego 6. Odpowiedzi odwołującego z ...

dnia 3 października 2013 r. do Kanclerza Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w ...

dnia 15 października 2013 r. do odwołującego. 10. Odpowiedzi odwołującego na ...

11. Zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 23 października 2013 ...

w postępowaniu i odrzucenia jego oferty, czy zamawiający naruszył przepis art ...

wykonanych usług, złożonym wraz z ofertą odwołujący wskazał wykonanie przez podmiot ...

3 ustawy Pzp wezwał odwołującego do uzupełnienia Wykazu wykonanych usług w terminie do dnia 1 października 2013 r. Odwołujący do pisma z dnia 30 września ...

4 ustawy Pzp wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień co do wskazanej przez odbiorcę usługi daty ...

A. Odwołujący załączył także pismo Wyjaśnienie treści referencji z dnia 16 ...

nie odniesiono się w ogóle do wskazanej przez Zastępcy Kanclerza ds ...

Mazurskiego, które - w przypadku aktualizacji kosztorysów zostały zakończone w marcu 2011 ...

następnie tego wykluczenia zasadnie odrzucił ofertę odwołującego. W pierwszej kolejności wskazać ...

złożenie odpowiednich dokumentów już w ofercie (w terminie składania ofert), a jedynie na zasadzie ustawowo ...

ich uzupełnienie po terminie składania ofert. Odwołujący nie kwestionował zasadności wezwania ...

dnia 26 września 2013 r., do uzupełnienia pierwotnie złożonego wraz z ofertą Wykazu wykonanych usług. Co więcej ...

wskazanej w Wykazie złożonym wraz ofertą (wykonanie usługi na rzecz Uniwersytetu ...

uzupełnienie dokumentów, tj. w terminie do 1 października 2013 r., podmiot ...

nie dysponował referencjami odnoszącymi się do "dopiero co zakończonych i odebranych ...

wszystkich wykonawców wzywanych przez zamawiającego do uzupełnienia dokumentów, a sam odwołujący ...

terminu, ani nie zwracał się do zamawiającego z prośbą o jego ...

było, poprzez składane wraz z ofertą dokumenty (ewentualnie poprzez dokumenty składane w wyniku uzupełnień) i wyjaśnienia, wykazać, że odwołujący (podmiot udostępniający) spełniał, na dzień składania ofert, postawiony przez zamawiającego warunek udziału ...

nie tylko nie odniósł się do wskazanej przez odbiorcę usługi daty ...

r., ale wskazał (poprzez załączenie Wyjaśnień treści referencji pochodzących od Małgorzaty ...

inne terminy zakończenia, odnoszące się do aktualizacji kosztorysów - marzec 2011 r., wykonania projektów ...

2013 r., pełnienia nadzoru autorskiego do czasu zakończenia inwestycji - listopad 2013 ...

tych usług i ich relacji do umowy na wykonanie Koncepcji architektonicznej ...

że poprzez złożone dokumenty i wyjaśnienia odwołujący nie wykazał, że spełnia ...

lat przez upływem terminu składania ofert (tj. przed 16 września 2013 ...

13 12 Zarzut bezzasadnego wyboru oferty najkorzystniejszej, która nie zawiera najniższej ...

katalogu nie ma czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. W zakresie rezultatów badania i oceny ofert wykonawcy mogą odwołać się wyłącznie ...

z postępowania lub odrzucenia ich oferty. Ponieważ wartość zamówienia przedmiotowego postępowania ...

progów unijnych, odwołujący, który adekwatnie do tej wartości uiścił wpis, może ...

w następstwie tego wykluczenia jego oferty. Zarzut uznania przez zamawiającego, że oferta odwołującego zawiera rażąco niską cenę ...

na podstawie zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 23 października ...

ustalił, że zamawiający nie odrzucił oferty odwołującego w oparciu o przepis ...

poinformował o swoich wątpliwościach co do wyjaśnień odwołującego dotyczących zaoferowanej ceny, jednocześnie ...

co oznacza, że nie odrzucił oferty odwołującego na tej podstawie. Biorąc ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

10 ustawy Pzp oraz stosownie do postanowień § 3 rozporządzenia Prezesa Rady ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 82 fragmenty

2022-09-09 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz dokonanie ponownego badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty złożonej przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Produkcyjno ...

zakwaterowania oraz opłat skarbowych. Stosownie do art. 579 i art. 580 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Pzp przez bezpodstawne zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Montażowe MONTECH ...

dalej "Montech", pomimo że złożone wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. 2. art. 226 ust ...

Pzp przez bezpodstawne zaniechanie odrzucenia oferty Montech, pomimo że jest niezgodna ...

dokumentacji projektowej, ewentualnie b) złożona oferta jest ofertą wariantową, której Zamawiający nie dopuścił ...

ustawy Pzp przez dokonanie wyboru oferty Montech, która podlega odrzuceniu. Odwołujący ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, odrzucenia oferty Montech oraz dokonania ponownego badania i oceny ofert. Do postępowania odwoławczego w ustawowym terminie ...

o zamówieniu, specyfikacji warunków zamówienia, oferty i wyjaśnień Przystępującego w zakresie rażąco niskiej ...

ceny, informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty. Izba wzięła również pod uwagę ...

i stanowiska stron wyrażone ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy w ...

stanowi załączniki od 10-16 do specyfikacji warunków zamówienia, dalej "SWZ ...

w ramach realizacji przedmiotu zamówienia do zrealizowania pełnego zakresu rzeczowego niniejszego ...

wiedzą techniczną w tym zakresie, ofertą Wykonawcy oraz ustaleniami z Zamawiającym ...

określone w przedmiarze robót. Stosownie do Rozdziału V pkt 8 SWZ ...

pkt 1 SWZ wykonawca w ofercie określi cenę oferty brutto w zł (PLN), która ...

za wykonanie całości zadania. Cena oferty - jest to kwota wymieniona w Formularzu oferty. Izba ustaliła, że wartość szacunkowa ...

154,44 zł na podstawie kosztorysów inwestorskich. W postępowaniu wpłynęły cztery oferty. Oferty wykonawców mieściły się w przedziale ...

000,00 zł (wykonawca Montech) do kwoty 17 770 236,97 zł. Oferta Odwołującego opiewała na kwotę 16 ...

2022 r. Zamawiający wezwał Montech do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, w ...

3 sierpnia 2022 r. przedłożył wyjaśnienia wskazując, że istnieje na rynku ...

materiałów, urządzeń i podzespołów niezbędnych do produkcji linii technologicznych i urządzeń ...

kruszyw wykorzystywanych przy realizacji zadania. Do wyjaśnień załączono dwa wykazy. Jeden wykaz ...

Montech poinformował Zamawiającego, że jego oferta obejmuje urządzenia technologiczne odmienne niż ...

z rozwiązaniami równoważnymi. W odniesieniu do Kraty schodkowej KS-4.01 ...

1,75 m (wym. dostosowane do potrzeb obiektu), Materiał Stal gat. 1.4401). W odniesieniu do Kraty hakowej KH- 5.01 ...

gat. 1.440). W odniesieniu do Prasy śrubowo-talerzowej wraz z ...

2 szt., Wydajność prasy Qh = do 10 m3/h, Wydajność ...

0,90 kW). W odniesieniu do Dyfuzorów membranowych płytowych krótkich (rodzaj ...

Materiał PP/membrana). W odniesieniu do Dyfuzorów membranowych płytowych długich (rodzaj ...

Materiał PP/membrana). W odniesieniu do Konstrukcji zbiornika reaktora biologicznego 3 ...

dennej: 35cm). W odniesieniu do Systemu sterowania AKPiA (Wg dokumentacji ...

r. poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej, za którą uznał ofertę Montech. Uwzględniając powyższe, Izba zważyła ...

stwierdziła, że Odwołującemu przysługiwało prawo do skorzystania ze środka ochrony prawnej ...

zarzutów podniesionych w odwołaniu, doszła do przekonania, iż w niniejszym postępowaniu doszło do naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy ...

zgodnie z którymi zamawiający odrzuca ofertę jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Odwołujący podnosił ...

jako dowodów potwierdzających podaną w ofercie cenę. Wymienione braki świadczą o nierzetelności przedłożonych wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Wykonawca nie ...

nie można uznać, iż złożone wyjaśnienia uzasadniają podaną cenę, tym bardziej ...

ustaliła, że Zamawiający wezwał Przystępującego do udzielenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, w ...

r. udzielił odpowiedzi, ograniczając się do wskazania, że posiada doświadczenie w ...

żaden sposób nie odniósł się do zaproponowanej ceny i sposobu jej ...

jednoznacznie, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

spoczywa na wykonawcy, który złożył ofertę z ceną budzącą wątpliwości. W ...

jest rażąco niska. Tym samym wyjaśnienia wykonawcy nie mogą stanowić jedynie ...

działalności wykonawcy lub deklaracje co do realizacji zamówienia za zaoferowaną cenę, niepoparte stosownymi dowodami. Wyjaśnienia wykonawcy muszą być na tyle ...

się, jakie okoliczności właściwe wzywanemu do wyjaśnień wykonawcy, spowodowały obniżenie ceny jego oferty, w jaki sposób okoliczności te ...

Pzp wymagają, aby wskazane w wyjaśnieniach informacje były poparte dowodami, którymi mogą być przykładowo oferty uzyskane od dostawców, w tym ...

podwykonawcami czy zawarte w samych wyjaśnieniach obliczenia wskazujące na prawidłowość kalkulacji ...

zysk. Brak udzielenia przez wykonawcę wyjaśnień lub udzielenie wyjaśnień, w których wykonawca nie udowodnił, że cena oferty nie jest rażąco niska, obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty. Tym samym od rzetelności wyjaśnień wykonawcy zależy jego dalszy udział ...

powinien mieć świadomość, iż kierowane do niego wezwanie w trybie art ...

2 ustawy Pzp oznacza konieczność wyjaśnienia w jak najszerszy sposób podstaw ...

realizacją zamówienia. To na wykonawcy, do którego jest kierowane takie wezwanie ...

wykonawcy spoczywa obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wiedzę, w jaki sposób kalkulował ofertę, co wpłynęło bezpośrednio na wyceną ...

faktycznym Montech już po otwarcia ofert mógł stwierdzić, że jego cena ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu, a co za ...

ustaliła, że Przystępujący poprzestał w wyjaśnieniach na ogólnych oświadczeniach, nie załączając ...

materiałów, urządzeń i podzespołów niezbędnych do produkcji linii technologicznych i urządzeń ...

winien ich wskazać, przedłożyć przykładowe oferty, umowy wstępne i podać jak ...

oszczędności. Próżno też szukać w wyjaśnieniach Przystępującego informacji dotyczących zakładanego zysku ...

powyższym Zamawiający winien uznać, że oferta wykonawcy Montech winna zostać odrzucona. Po stronie wezwanego do wyjaśnień wykonawcy aktualizował się obowiązek wyczerpującego ...

którym nie sprostał. Okoliczność, że wyjaśnienia te były niepełne czyni je ...

W tej sytuacji, istniały podstawy do odrzucenia oferty wykonawcy przez Zamawiającego, z uwagi ...

niewykazanie przez Montech, że przedłożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zarzut dokonania wyboru wykonawcy, którego oferta winna zostać odrzucona. Izba zwraca ...

1 ustawy Pzp, który referuje do wyboru oferty w przypadku udzielenia zamówienia w ...

związanych z wadliwym dokonaniem wyboru oferty najkorzystniejszej. Izba nie podzieliła natomiast argumentacji Odwołującego dotyczącej niezgodności oferty Przystępującego z warunkami zamówienia z ...

dokumentacji projektowej, ewentualnie że złożona oferta jest ofertą wariantową, której Zamawiający nie dopuścił ...

5 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę jeżeli jej treść jest niezgodna ...

zaoferował parametry równoważne w odniesieniu do wymaganych. Izba stwierdziła również, że ...

większą moc pobieraną w stosunku do urządzenia zaprojektowanego, to zużycie prądu ...

czemu Odwołujący nie zaprzeczył, stosuje do produkcji swoich urządzeń, a jednocześnie urządzeń zaproponowanych w ofercie w przedmiotowym postępowaniu, silniki i ...

dostosowując ich wymiary i gabaryty do wymagań konkretnej dokumentacji projektowej. W ...

z czym, brak jest podstaw do uznania, iż wykonawca podał nieprawidłowe dane w odniesieniu do specyfikacji produktów Stolbud. Odnośnie zaś ...

AKPiA, który musi być przystosowany do wymagań stawianych przez Zamawiającego w ...

tym idzie, brak jest podstaw do stwierdzenia, że proponowane urządzenia są ...

sposób twierdzić, że Przystępujący złożył ofertę wariantową skoro wprost wskazał, że ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 575 ...

zł), tymczasem odpowiadał za nie do wysokości 8 918,15 zł ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 249 fragmentów

2016-09-12 » Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie » data ogłoszenia: 2016-04-19

września 2016 r. odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, z udziałem oferty wykonawcy Strabag spółka z ograniczoną ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, z udziałem oferty wykonawcy Skanska Spółka Akcyjna z ...

z tytułu uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

na odcinku od Al. Jerozolimskich do Trasy AK, w tym zadanie ...

C odcinek od ul. Sterniczej do Górczewskiej zostało wszczęte ogłoszeniem opublikowanym ...

postępowania, w tym o wyborze oferty najkorzystniejszej tj. wykonawcy PORR Polska ...

przystępujący PORR) oraz o odrzuceniu oferty Skanska SA z siedzibą w ...

odwołujący Skanska) i o odrzuceniu oferty Strabag Sp. z o.o ...

ustawy, gdyż w ocenie zamawiającego wyjaśnienia obu tych wykonawców złożone w ...

ujawnionych w KRS i upoważnionych do łącznej reprezentacji, zgodnie z odpisem z KRS załączonym do odwołania. Kopia odwołania została zamawiającemu ...

przepisów, z uwagi na odrzucenie oferty Strabag pomimo, nie stwierdzenia przez zamawiającego, że dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, b. odrzucenie oferty odwołującego, pomimo, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, co Strabag wykazał w wyjaśnieniach złożonych na etapie procedury dotyczącej ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz dokonanie powtórnej oceny ofert, z uwzględnieniem oferty odwołującego, a w konsekwencji nakazanie Zamawiającemu wybrania oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący Strabag ...

interes prawny w złożeniu odwołania. Oferta odwołującego oraz oferta firmy Skanska S.A., zawierają ...

najkorzystniejsze ceny spośród wszystkich złożonych ofert. Jednocześnie obie oferty zostały przez zamawiającego odrzucone. W ...

tj. unieważnieniu decyzji o odrzuceniu oferty Strabag i dokonaniu ponownej oceny ofert, to oferta Strabag Sp. z o.o. (wobec odrzucenia oferty firmy Skanska S.A. - zawierającą ...

na pierwszym miejscu w rankingu ofert, co umożliwi odwołującemu uzyskanie przedmiotowego ...

wezwanie zostało skierowane przez zamawiającego do Strabag pismem z dnia 1 ...

w celu doprecyzowania wcześniej udzielonych wyjaśnień - zostało skierowane przez zamawiającego w ...

przez zamawiającego odnośnie kalkulacji ceny oferty, jak również dowody na potwierdzenie informacji zawartych w wyjaśnieniach. Pomimo powyższych wyjaśnień, które zdaniem Strabag, w sposób ...

ze sztuką budowlaną, zamawiający odrzucił ofertę Strabag na podstawie art. 89 ...

przez zamawiającego decyzji o odrzuceniu oferty Strabag pomimo nie stwierdzenia - w ...

sposób wymagany przepisami ustawy - że oferta odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący Strabag powołał ...

przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty z powodu rażąco niskiej ceny przeprowadzenie procedury jej wyjaśnienia, w ramach której zamawiający ma obowiązek wystosowania do wykonawcy wezwania do wyjaśnień, a następnie skrupulatnej i obiektywnej ...

nie dokonał takiej rzetelnej weryfikacji wyjaśnień Strabag, co więcej decyzję o odrzuceniu oferty odwołującego podjął pomimo tego, że ...

MFE, zamawiający powiadomił o odrzuceniu oferty Strabag. Zamawiający w przedmiotowym piśmie ...

decyzji. Nie wskazał, które konkretnie wyjaśnienia zdecydowały o takiej decyzji zamawiającego ...

nie wykazał rynkowości ceny swojej oferty. Naruszenie przez zamawiającego przepisów ustawy ...

na podjęciu decyzji o odrzuceniu oferty Strabag, pomimo, że sam zamawiający ...

nie stwierdził, iż treść złożonych wyjaśnień potwierdza, że cena jest rażąco ...

następstwem rzetelnie przeprowadzonej analizy złożonych wyjaśnień może być zdaniem odwołującego podstawą odrzucenia oferty, w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zdaniem odwołującego Strabag, dyspozycja wskazanego przepisu prowadzi do wniosku, że uprawnienie zamawiającego do odrzucenia oferty powstaje, w sytuacji, w której po dokonanej ocenie ofert i treści wyjaśnień, Zamawiający powziął pewność, iż cena wskazana w ofercie Strabag jest rażąco niska. W ...

Stanowisko odwołującego dotyczące przesłanek odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

podkreślił dopuszczalność skierowania wielokrotnych wezwań do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny dopuścił sam ...

co wynika, z faktu skierowania do Strabag w tym celu dwóch wezwań. Zdaniem odwołującego odrzucenie oferty Strabag, w sytuacji, w której ...

w postaci negatywnej oceny skierowanych do zamawiającego wyjaśnień, świadczy o przeprowadzeniu przez zamawiającego procedury wyjaśnienia rażąco niskiej w sposób sprzeczny ...

Nie stwierdzenie przez zamawiającego podstaw do odrzucenia oferty powinno skutkować pozostawieniem oferty w Strabag w procedurze oceny i wyboru ofert, ewentualnie skierowanie do Strabag kolejnego wezwania do doprecyzowania wyjaśnień. Odwołujący oświadczył, że cena jego oferty nie jest rażąco niska i ...

prawidłową wycenę wszystkich elementów koniecznych do wykonania zamówienia, co potwierdzają wyjaśnienia złożone przez Strabag na etapie weryfikacji i oceny ofert. Analiza przedmiotowych wyjaśnień, w żaden sposób nie pozwalała ...

samym brak było przesłanek/podstaw do odrzucenia oferty odwołującego w oparciu o art ...

ust. 3 pzp. Zamawiający skierował do wykonawcy dwa wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Pierwsze wezwanie ...

szczegółowych pytań dotyczących konkretnych elementów oferty odwołującego. Zamawiający przykładowo podał czynniki, które powinny być w wyjaśnieniach uwzględnione. Zgodnie z treścią przedmiotowego ...

oraz dowody dotyczące tych elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

wykonawcy. Ponadto zamawiający, wskazał, że wyjaśnienia powinny zawierać konkretne uwarunkowania i ...

wpływ na zaoferowaną cenę. W wyjaśnieniach z dnia 8 lipca 2016 ...

wpływ na wysokość ceny jego oferty miała branża drogowa, która stanowiła 53,02 % wartości oferty wykonawcy. Odwołujący Strabag wyjaśnił, że ...

własnymi. Jednocześnie przedstawił założenia przyjęte do kalkulacji przedmiotowych robót, wskazane w ...

kosztów pośrednich, wskaźnik zysku przyjęty do kalkulacji. W kalkulacji kluczowych pozycji ...

od 6 - 10 i dołączony do nich załącznik zostały objęte tajemnicą ...

okoliczności wykonania zamówienia, zawarł także wyjaśnienie powodów zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa oraz ...

zaś pozostałe dowody w postaci oferty i kosztorysu branży drogowej na zadanie D i informacji o wyborze oferty Strabag w tym zadaniu załączył do części jawnej odwołania. W dniu ...

przekazując jego kopię i wzywając do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

dniu 30 sierpnia 2016r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

ujawnionych w KRS i upoważnionych do łącznej reprezentacji, zgodnie z załączonym ...

podkreślił, że ciężar dowodu, że oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

spoczywa na wykonawcy, który tę ofertę złożył. Zamawiający wystąpił o wyjaśnienia ceny rażąco niskiej, gdyż zaoferowana ...

8 złożonych w tym postępowaniu ofert stanowiło dla zamawiającego wymierny, obiektywny ...

4 krotnie powiększoną i cena oferty odwołującego to 55,63%, dalej zamawiający ustalił średnią arytmetyczną ofert złożonych w postępowaniu na odcinek ...

krotność i uznał, że cena oferty odwołującego stanowi 56,99% tak ...

i w końcu odniósł cenę oferty odwołującego do 4 krotności wartości szacunkowej zamówienia ...

że w tym przypadku, cena oferty odwołującego stanowi 43,53% tej ...

Z powyższych powodów zamawiający doszedł do przekonania, że oferta odwołującego Strabag jest ofertą z ceną rażąco niską w ...

zaoferowanych przez odwołującego w stosunku do oferty złożonej na odcinek D. Jako dowód zamawiający powołał wyjaśnienia odwołującego dla odcinka D i ...

przedsiębiorstwa zatem szczegółowe odniesienie się do nich i analiza może być ...

zdaniem zamawiającego, że badanie ceny oferty odwołującego Strabag przez pryzmat cen ...

też na rozbieżności w cenach oferty odwołującego Strabag na odcinek C i D w odniesieniu do ekranów akustycznych oraz na to, że odwołujący wycenił w ofercie 245 mb ekranów zamiast 2215 ...

na konieczność składania niegołosłownych wyczerpujących wyjaśnień - sygn. akt KIO 730/10 ...

Strabag zawarte w jawnej części wyjaśnień i ocenił je jako niewystarczające. Podkreślił, że wezwania do wyjaśnień miały konkretny charakter, a odwołujący ...

ujawnionych w KRS i upoważnionych do łącznej reprezentacji, zgodnie z odpisem z KRS załączonym do odwołania oraz pełnomocnictwa z dnia ...

ujawnionego w KRS i upoważnionego do samodzielnej reprezentacji, zgodnie z uchwała ...

Odwołujący Skanska podniósł, że jego oferta zawierała najkorzystniejszy bilans kryterium ceny ...

że przy prawidłowym dokonaniu oceny ofert powinna zostać uznana za najkorzystniejszą ...

w odwołaniu przepisów ustawy doszło do naruszenia interesu odwołującego Skanska w ...

4) ustawy przez bezpodstawne odrzucenie oferty Skanska, mimo iż wyjaśnienia złożone w trybie art. 90 ...

podanie uzasadnienia faktycznego dotyczącego odrzucenia oferty Skanska i nie wskazanie przyczyn odmowy wiarygodności wyjaśnień wykonawcy, co znacznie utrudnia odwołującemu obronę jego oferty; 3) w konsekwencji naruszenia powyższych ...

1) unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2) unieważnienia czynności odrzucenia oferty Skanska; 3) powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem okoliczności i zarzutów ...

odwołaniu, w tym ewentualne wystąpienie do Skanska o dodatkowe wyjaśnienia; 4) dokonania ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem okoliczności podnoszonych ...

na odcinku od Al. Jerozolimskich do trasy AK, w tym zadanie ...

C. odcinek od ul. Sterniczej do ul. Górczewskiej. W dniu 3 ...

czerwca 2016 roku Skanska złożyła ofertę w przedmiotowym postępowaniu, która zajęła ...

pierwsze miejsce w rankingu złożonych ofert. W dniu 1 lipca 2016 ...

art. 90 ust. 1 ustawy do wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

roku Skanska złożyła pismo zawierające wyjaśnienia w zakresie ceny, do którego załączyła również dowody potwierdzające przywołane w wyjaśnieniach okoliczności i kalkulacje. W dniu ...

sierpnia 2016 roku zamawiający skierował do Skanska wezwanie do doprecyzowania wyjaśnień w zakresie zawartego w wezwaniu ...

zastosowanie innych niż przedstawione w wyjaśnieniach z dnia 8 lipca 2016 ...

poinformował Skanska o dokonanym odrzuceniu oferty Skanska na podstawie art. 89 ...

uzasadnieniu zamawiający wskazał jedynie, że wyjaśnienia Skanska złożone w trybie art ...

odrębnym pismem o dokonaniu wyboru oferty złożonej przez PORR Polska Infrastructure ...

S.A. Odnosząc się zatem do samego powiadomienia o odrzuceniu oferty Skanska, odwołujący powołał art. 92 ...

nie dokonał uzasadnienia faktycznego odrzucania oferty odwołującego. Ani z powiadomienia, ani ...

przeprowadził merytoryczną i zindywidualizowaną ocenę wyjaśnień Skanska. Zamawiający nie nawiązał do treści wyjaśnień. W konsekwencji odwołujący Skanska podniósł ...

stopniu utrudnia mu obronę swojej oferty, gdyż mimo obszernej argumentacji popartej ...

KIO 810/13. Odnosząc się do podstawy prawnej odrzucenia odwołujący Skanska ...

wykonawcy zobowiązani byli m.in. do aktualizacji dokumentacji projektowej budowy ul ...

na odcinku od ul. Sterniczej do ul. Górczewskiej opracowanej w 2009 ...

opracowanie rozwiązań zamiennych w stosunku do zatwierdzonego projektu budowlanego wraz z ...

jeżeli zajdzie taka konieczność). Ponadto do obowiązków wykonawcy należy uzyskanie nowej ...

form zabezpieczeń akustycznych w stosunku do przewidzianych w zatwierdzonym projekcie budowlanym ...

zdaniem odwołującego Skanska w składanej ofercie zaproponować rozwiązania zamienne do tych przewidzianych dokumentacją projektową. Takie ...

formy zabezpieczeń akustycznych w stosunku do przewidzianych projektem, umożliwiających rezygnację z ...

konsekwencji powyższego Skanska przygotowała swoją ofertę z uwzględnieniem rozwiązań spełniających zamierzone ...

obszaru. Najistotniejsze w kontekście wyceny oferty Skanska założenia związane z realizacją przedmiotowego zamówienia, odwołujący załączył do odwołania. Treść tych załączników stanowi ...

Odwołujący Skanska podniósł, że w wyjaśnieniach odniósł się do poszczególnych zakresów przedmiotu zamówienia wskazując ...

odwołujący podniósł, że odniósł się do zakresów, co do których mogłyby się pojawić u ...

w trakcie pracy nad przygotowaniem oferty analizy akustyczne, dla zamawiający nie wzywał do ich przedstawienia, a odwołujący skupił się w swoich wyjaśnieniach na elementach cenotwórczych i sposobie budowania ceny jako całości. Wyjaśnienia Skanska przekazane zamawiającemu pokazywały wartości ...

wskazał, w którym dokładnie aspekcie oferta Skanska złożona w przedmiotowym postępowaniu ...

od realiów rynkowych. Zamawiający wybrał ofertę Porr, odrzucając wszystkie trzy pozostałe oferty, zdaniem odwołującego zatem nie sposób pominąć kwestii podnoszonych w wyjaśnieniach Porr. Na podstawie wyjaśnień Porr w pierwszej kolejności odwołujący ...

wskazanych w PFU. Porr przyjmując do wyceny wprost założenia wynikające z ...

zamiennej, wskazał jednocześnie w swojej ofercie cenę za prace projektowe w ...

poziom tej ceny. Odnosząc się do oczekiwań zamawiającego wobec wykonawców odnośnie ...

hałasu uległy zmianie w stosunku do stanu prawnego obowiązującego w czasie ...

form zabezpieczeń akustycznych w stosunku do przewidzianych w zatwierdzonym projekcie budowlanym ...

akustyczną już na etapie przygotowywania oferty (analiza w załączeniu), aby zweryfikować ...

kwestie związane z akustyką. Odniesienie do powyższego oraz jego wpływu na ...

analizy akustycznej przedstawiono w załączeniu. Oferta Skanska uwzględnia m.in. wszystkie ...

obowiązującym na dzień składania przedmiotowej oferty (Tabela nr 1) oraz w ...

czasie przygotowywania dokumentacji, stanowiącej załącznik do oferty (Tabela nr 2) W ramach przygotowania oferty odwołujący oświadczył, że wykonał własne ...

4m ponieważ odnoszą się do terenów chronionych tj. działek na ...

Odwołujący Skanska zauważył, że podejście do ekranów akustycznych jako formy zabezpieczenia ...

świetle powyższego zdaniem odwołującego, odrzucenie oferty Skanska i wybór oferty Porr, powoduje niegospodarne wydatkowanie pieniędzy ...

Jednoznaczne wyniki analiz odwołującego, prowadzą do wniosku, że Porr nie dołożył ...

h. Odwołujący podjął polemikę z wyjaśnieniami wykonawcy Porr dotyczącymi terminu realizacji ...

zaś strony w swoich wcześniejszych wyjaśnieniach wskazuje, że kalkulując cenę oferty założył ukończenie realizacji robót w ...

to, że Strabag w swoich wyjaśnieniach z dnia 8 lipca 2016 roku podniósł, że "sporządzając ofertę wziął również pod uwagę sprzyjające ...

ochrony (między innymi budynki sąsiadujące). Oferta Skanska uwzględniała bowiem zastosowanie nawierzchni ...

opis został zawarty w załączniku do odwołania. Jednocześnie wskazał, że przyjął ...

Porr, co opisał w załączniku do odwołania zawierający załączniku przyjęte założenia ...

obszarze województwa Małopolskiego. I dotyczy do dróg "Modernizacja odcinków dróg wojewódzkich ...

zakresów omówiona została w załączeniu do niniejszego pisma. Polemizując dalej z decyzją zamawiającego o odrzuceniu oferty Skanska, odwołujący odniósł się do wyceny dokonanej przez Porr dotyczącej ...

jest zdecydowanie zawyżona w porównaniu do innych oferentów. Porr wskazał na ...

a w przedmiotowym projekcie mamy do czynienia z obrzeżem chodnika, o ...

o.o. w oparciu o oferty pozyskane bezpośrednio od czołowych producentów ...

wpływa to na negatywną ocenę oferty Skanska przez zamawiającego, a biorąc ...

w okolicznościach faktycznych odnoszących się do przedmiotowego zamówienia, działa to w ...

publiczne. Jednocześnie, bezpodstawnie przyjmując takie wyjaśnienia Porr jako właściwe, prowadzi to do odrzucenia wykonawcy, który dokonał rzetelnej ...

korzystnej wyceny. Odnosząc się natomiast do wyceny przebudowy sieci gazowej Skanska ...

w niej wszystkie koszty niezbędne do realizacji zadania wraz z zakładaną ...

Sp. z o.o. załączonego do SIWZ oraz ofercie doświadczonej firmy branży gazowej, którą załączył do odwołania. Ponadto, zgodnie z Protokołem ...

celu zachowania ciągłości dostawy gazu do odbiorców. W związku z tym ...

koszty, które zostały przewidziane w ofercie Skanska. W świetle powyższych argumentów ...

zdaniem odwołującego, nie ma podstaw do uznania również w tym zakresie ...

rażąco niską. Analogicznie Skanska podeszła do wyceny Budowy magistrali wodociągowej DN ...

ul. Górczewska. Wycenę oparto o oferty producentów i dostawców rur i ...

producentów i dostawców komór żelbetowych. Oferty na powyższy zakres odwołujący załączył do odwołania. Koszty robocizny wyceniono na ...

to koszty wskazano w załączeniu do odwołania. Podobnie zakres odwodnienia, zdaniem odwołującego, nie daje podstaw do wątpliwości w zakresie zaoferowanej ceny ...

materiałów wyceniono na podstawie aktualnych ofert pozyskanych bezpośrednio od czołowych producentów ...

handlowe pozwoliły osiągnąć bardzo konkurencyjne oferty na materiały Odwołujący podkreślił, że ...

odbiegają od poziomu rynkowego. Przechodząc do kolejnego zakresu dotyczącego murów oporowych ...

murów oporowych. Na etapie przygotowania oferty odwołujący Skanska przeprowadził analizę zastosowania ...

drogowej inne rozwiązania trudne byłyby do zastosowania. W odniesieniu do przebudowy sieci energetycznej wyjaśnienie zaistniałej różnicy odwołujący uważa, że zawarł w wyjaśnieniach z dnia 8 lipca 2016 ...

elektryczne. Zdaniem odwołującego Skanska jego oferta oferta zasadniczo odbiega od konkurencji jedynie ...

Przebudowy sieci energetycznych w naszej ofercie są znacząco niższe od konkurencji z powodu przesunięcia sygnalizacji do Stałej organizacji ruchu. Rozpatrując te ...

tych zakresów jest porównywalna z ofertami pozostałych firm biorących udział w ...

Zdaniem odwołującego nie ma podstaw do uznania, że cena Skanska jest ...

nie mającą żadnego odniesienia ani do warunków rynkowych obecnie panujących ani do formuły tej realizacji jaką jest ...

Każdy z wykonawców został wezwany do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Różnice natomiast ...

jednoznacznie uznać, że Skanska złożyła ofertę zawierającą rażąco niską cenę. Ceny ...

i w dół w odniesieniu do oferty Skanska. To świadczy o tym ...

założyć, że to świadczy, że oferta z kwotą wyższą jest pewniejsza ...

jednakowa dla wszystkich dokumentacja projektowa, oferty składane przez wykonawców w istotnym ...

i zaangażowanie w zbudowanie konkurencyjnej oferty. To wszystko w jeszcze większym ...

różnice w globalnej cenie poszczególnych ofert. Zamawiający oczekiwał od wykonawców jedynie ...

w PFU spowodował, że otrzymał oferty nieporównywalne. Przygotowanie tego postępowania było ...

opracowanie rozwiązań zamiennych w stosunku do zatwierdzonego projektu budowlanego. Wykonawca nie ...

w celu przeanalizowania możliwości przedstawienia oferty konkurencyjnej i zgodnej z oczekiwaniami ...

zamawiającego i wynikiem tego, jest oferta, która w rankingu zajęła pierwsze ...

miejsce. W ocenie Skanska, złożone wyjaśnienia czyniły zadość żądaniu zamawiającego, szczególnie ...

które elementy winny podlegać szczególnemu wyjaśnieniu, a jako powód swojego wezwania ...

wskazał spełnienie przesłanki zaoferowania ceny oferty niższej o 30% od wartości ...

przesłanka spełniła się w stosunku do wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu, co jednoznacznie ...

wysokim poziomie, podczas gdy złożone oferty odzwierciedlały ceny rynkowe. Dodatkowo wykonawcy ...

na sposób przygotowania przez Skanska oferty, tak, aby oferta ta pozostała w zgodzie z ...

uwagi na ogólną treść wezwania do wyjaśnień w odpowiedzi odniósł się do elementów cenotwórczych, które w jego ...

nie odnosił się zatem obszernie do wyjaśnienia elementów, które co do zasady odpowiadały poziomowi cen konkurencji ...

na fakt, że zamawiający odrzucił ofertę Skanska i po raz kolejny ...

i dowody, których potrzeby wprowadzania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny nie dostrzegał ...

ponowić czynność badania i oceny oferty odwołującego wraz ze złożonymi wyjaśnieniami. W ramach badania i oceny ...

zamawiający może ponownie skierować wezwania do złożenia przez Skanska wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

przekazując jego kopię i wzywając do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

dniu 30 sierpnia 2016r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

ujawnionych w KRS i upoważnionych do łącznej reprezentacji, zgodnie z załączonym ...

odwołanie kwestionujące czynność odrzucenia jego oferty z postępowania, zaś oddalenie odwołania ...

ujawnionych w KRS i upoważnionych do łącznej reprezentacji, zgodnie z odpisem z KRS załączonym do odwołania. Kopia zgłoszenia została zamawiającemu ...

podkreślił, że ciężar dowodu, że oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

spoczywa na wykonawcy, który tę ofertę złożył. Zamawiający wystąpił o wyjaśnienia ceny rażąco niskiej, gdyż zaoferowana ...

8 złożonych w tym postępowaniu ofert stanowiło dla zamawiającego wymierny, obiektywny ...

4 krotnie powiększoną i cena oferty odwołującego to 50,36%, dalej zamawiający ustalił średnią arytmetyczną ofert złożonych w postępowaniu na odcinek ...

krotność i uznał, że cena oferty odwołującego stanowi 52,54% tak ...

i w końcu odniósł cenę oferty odwołującego do 4 krotności wartości szacunkowej zamówienia ...

że w tym przypadku, cena oferty odwołującego stanowi 40,13% tej ...

Z powyższych powodów zamawiający doszedł do przekonania, że oferta odwołującego Strabag jest ofertą z ceną rażąco niską w ...

zaoferowanych przez odwołującego w stosunku do oferty złożonej na odcinek D. Jako dowód zamawiający powołał wyjaśnienia odwołującego dla odcinka D i ...

przedsiębiorstwa zatem szczegółowe odniesienie się do nich i analiza może być ...

zdaniem zamawiającego, że badanie ceny oferty odwołującego Strabag przez pryzmat cen ...

19 tiret 3 PFU. Co do cytatu NIK, to zdaniem zamawiającego ...

na konieczność składania niegołosłownych wyczerpujących wyjaśnień - sygn. akt KIO 730/10 ...

Skanska zawarte w jawnej części wyjaśnień i ocenił je jako niewystarczające. Podniósł, ze jego oferta nie jest kwestionowana w odwołaniu ...

ekranów akustycznych. Podkreślił, że wezwania do wyjaśnień miały konkretny charakter, a odwołujący ...

tj. siwz wraz z załącznikami, ofert odwołującego Strabag, Skanska, Porr, Balzola, wezwań do wyjaśnień skierowanych do tych wykonawców w trybie art ...

1 lipca 2016r. i wyjaśnień udzielonych przez odwołujących Skanska i Strabag oraz wezwań skierowanych do wykonawców z dnia 9 sierpnia 2016r. i wyjaśnień udzielonych przez odwołujących Skanska i ...

o wyniku postępowania, dowodów dołączonych do obu odwołań, dowodów dołączonych przez zamawiającego do odpowiedzi na odwołania, dowodów przedłożonych ...

decyzji. Nie wskazał, które konkretnie wyjaśnienia zadecydowały o decyzji zamawiającego, dlaczego ...

nie wykazał rynkowości ceny swojej oferty. W ocenie Izby taki stan ...

uzasadnienia faktycznego czynności zamawiającego odrzucenia oferty Strabag. Odwołujący Skanska wprost sformułował ...

zaniechanie podania uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Skanska. W ocenie Izby ocena ...

decyzji zamawiającego o odrzuceniu ich ofert musi mieć pierwszeństwo przed rozpoznaniem ...

wyłącznie jeżeli bieg terminów wyznaczonych do wniesienia takich środków odwoławczych rozpoczyna ...

się, że jego kandydatura lub oferta zostały odrzucone, nie pozwala mu ...

on nabrać wyraźnego przekonania co do wystąpienia ewentualnego naruszenia obowiązujących przepisów, jak też co do możliwości wniesienia odwołania. Przepis art ...

prawidłowość oceny przez zamawiającego co do obu złożonych przez niego wyjaśnień dotyczących ceny rażąco niskiej, co ...

i tajnej odwołania odnosił się do wyjaśnień złożonych tak na pierwsze i ...

ograniczył się w swoim stanowisku do pozycji zabezpieczenia ekologiczne, ale w np. odniesieniu do oferty Strabag podnosił nierealność i nierentowość ...

stawki roboczogodziny, zaś w odniesieniu do Skanska kwestionował całość oferty, jako złożenie różnych ofert składanych w różnych postępowaniach. W ...

za skalkulowaną cenę uważa ceny ofert Strabag i Skanska w odniesieniu do pozycji zabezpieczenia ekologiczne. Izba nie ...

PFU i jak oczekiwał skalkulowania oferty przez wykonawców. Izba wzięła pod ...

finansowego) na wysokość ceny. Przedłożone wyjaśnienia miały mieć na celu ocenę ...

obejmować wszystkie elementy zamówienia niezbędne do jego należytego wykonania. Wymagane było ...

ust. 1 pkt. 4 ustawy oferta zostanie odrzucona, jeżeli dokonana przez zamawiającego ocena przedłożonych wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zatem wezwanie nie odnosiło się do głównych elementów składających się na ofertę, zamawiający nie wskazał branż czy ...

odpowiedzi na to wezwanie złożyli wyjaśnienia wraz z dowodami. Jak wynika ...

dowiedzieli się, że zamawiający pierwszych wyjaśnień nie kwestionował. Wezwanie z dnia ...

ust. 1 ustawy zobowiązał odwołujących do doprecyzowania wyjaśnień w zakresie czy wykonawca wyceniając ofertę w niniejszym postępowaniu wkalkulować zastosowanie innych niż przedstawione w wyjaśnieniach dotyczących ceny rażąco niskiej rozwiązań ...

na odcinku od ul. Sterniczej do ul. Górczewskiej - uzyskanie nowej decyzji ...

granicy uzyskanego pozwolenia na budowę) do granicy rozwiązań docelowych wybudowanego skrzyżowania ...

umożliwiającej realizację robót. Zamawiający zobowiązał do udzielenia odpowiedzi na pytanie, które ...

twierdzeniom zamawiającego na rozprawie obowiązku wyjaśnień wyłącznie co do rozwiązań w ramach zabezpieczeń ekologicznych ...

wyłącznie przykładowo, a odwołał się do całego pkt. 2.1., jak ...

Zatem wezwanie nie ograniczało się do problemu ekranów akustycznych, a wskazać ...

należy, że odwołujący Skanska załączył do części tajnej odwołania dowody na ...

jasne, że powodem odrzucenia ich ofert, jest w ocenie zamawiającego nierentowność ...

który legł u podstaw odrzucenia ofert odwołujących, ani odwołujący nie mogli ...

tych podstawach wiedzy ze sformułowanych do nich wezwań. W konsekwencji Izba ...

faktycznej jego decyzji o odrzuceniu oferty, gdyż w rzeczywistości takie działanie ...

oraz zaniechania przez zamawiającego czynności do której był zobowiązany na podstawie ...

faktycznego w informacji o odrzuceniu oferty, ma obowiązek badać to czego ...

pewną rzeczywistość za zamawiającego prowadziłoby do potencjalnej możliwości pozbawienia środków ochrony ...

oceny czynności niedokonanej może prowadzić do sytuacji, w której Izba podejmie ...

że niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty, o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne ...

na poznanie motywów odrzucenia ich ofert, tj., że zaoferowali w ocenie ...

wykonawcy, wynikające z faktu złożenia oferty. Wykonawca nie ma obowiązku domyślać ...

że postępowanie obarczone jest niemożliwą do wyeliminowania wadą. Nie stanowi wypełnienia ...

i ogólnikowy - podjęte czynności odrzucenia ofert - pozbawił odwołujących możliwości oceny poprawności ...

brak prawidłowego uzasadnienia czynności odrzucenia ofert odwołujących, może mieć istotny wpływ ...

zarzutów kwestionujących prawidłowość odrzucenia ich ofert działając nie jako po omacku ...

w odpowiedzi na odwołanie i do protokołu rozprawy. Brak wystarczającego uzasadnienia ...

zarzutów merytorycznych - dotyczących oceny podstaw do unieważnienia przedmiotowego postępowania. Przepis art ...

ustawy Pzp upoważnia Izbę jedynie do nakazania unieważnienia czynności i do nakazania wykonania, powtórzenia czynności zamawiającego ...

wykonawcom w zakresie odrzucenia ich ofert - nie miał podstaw oczekiwać, iż ...

zająć stanowiska, że zachodzą podstawy do odrzucenia ofert odwołujących Strabag i Skanska, ani ...

9 i 10 ustawy stosownie do wyniku spraw oraz zgodnie z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 45 fragmentów

2008-10-21 » Oddala odwołanie

Słoneczna 15c zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

i na jego stronie internetowej. Do upływu terminu składania ofert złożono 2 oferty. Zawiadomieniem z dnia 10.09 ...

Zamawiający zawarł informację o wyborze oferty najkorzystniejszej, tj. oferty "PREGRES" s.c. Janusz Czernichowski ...

Kiełpino, zwany dalej "Odwołującym", wniósł do Zamawiającego protest na czynność wyboru najkorzystniejszej oferty, którą złożył Wykonawca podlegający, zdaniem ...

o udzielenie zamówienia, zaś przedmiotowa oferta - winna być odrzucona. Odwołujący zarzucił ...

w całości, dokonanie ponownej oceny oferty, wykluczenie Wykonawcy - PREGRES sc. Janusz ...

Wykonawca "PREGRES s.c.", odrzucenie oferty Wykonawcy PREGRES s.c. oraz dokonanie wyboru oferty Odwołującego. W uzasadnieniu protestu Odwołujący ...

prowadzonej działalności. Zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej z dnia ...

oraz przedłożone zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej dokumentują, że ...

PREGRES s.c. przedstawił w ofercie informację o wykonaniu kompleksu rekreacyjno ...

wysoką. Ceny te są nieadekwatne do realnej wartości nawierzchni, co może ...

9 SIWZ, Zamawiający wymagał złożenia kosztorysu ofertowego sporządzonego na podstawie przedmiaru ...

ceny, "2. Wykonawca przedstawi w ofercie cenę obejmującą całość zamówienia w postaci kosztorysu ofertowego sporządzonego na podstawie wymagań ...

polskim systemem płatniczym z dokładnością do drugiego miejsca po przecinku". Zgodnie ...

1 pkt 2 Pzp, natomiast oferta tego Wykonawcy podlega odrzuceniu na ...

dniu 18.09.2008 r. do postępowania toczącego się w wyniku ...

15.09.2008 r. wezwanie do wzięcia udziału w postępowaniu, swoje ...

albo aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, lecz nie ...

indziej niesklasyfikowane". Wymagał także załączenia do oferty polisy lub innego dokumentu ubezpieczenia ...

c. posiada, po uzupełnieniu, wpis do ewidencji działalności gospodarczej o nr ...

sportowych. Dlatego nie ma podstawy do wykluczenia tego Wykonawcy i odrzucenia jego oferty. Zamawiający wskazał również, iż nie ...

posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia do wykonania zamówienia. 3. Odnosząc się do zarzutu bardzo wysokich kosztów nawierzchni ...

wiążącą zarówno w toku oceny ofert, jak i w toku realizacji ...

przedmiot umowy opisany w załącznikach do umowy. Dlatego, w ocenie Zamawiającego, brak jest również podstaw do odrzucenia oferty z powodu występujących rozbieżności w stosunku do przedmiaru robót w zakresie zaoferowanych ...

2008 r.) Odwołujący wniósł odwołanie do Prezesa UZP, poprzez złożenie odwołania ...

nakazanie Zamawiającemu: - dokonanie ponownej oceny ofert, - wykluczenie wykonawcy PREGRES s.c., - odrzucenie oferty wykonawcy PREGRES s.c., - dokonanie wyboru oferty Odwołującego. W dniu 07.10 ...

Wykonawca PREGRES s.c. zgłosił do Prezesa UZP przystąpienie do postępowania odwoławczego, po stronie Zamawiającego ...

o udzielenie zamówienia publicznego oraz wyjaśnienia i oświadczenia stron postępowania odwoławczego ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia załączenia do oferty polisy lub innego dokumentu ubezpieczenia ...

PREGRES s.c. przedłożył w ofercie polisę nr 900610630151 Towarzystwa Ubezpieczeń ...

od 01.03.2008 r. do 28.02.2009 r. ubezpieczeniem ...

Zamawiającego wymóg dotyczący ubezpieczenia. Załączona do oferty tego Wykonawcy polisa stwierdza fakt ...

ustawa Pzp nie daje podstaw do żądania od wykonawców, aby przedmiot ...

wyszczególnienia w zaświadczeniu o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej działalności w ...

że wykonawca nie posiada uprawnień do wykonywania takiej działalności w rozumieniu ...

w pkt 5 wymóg załączenia do oferty wykazu wykonanych robót budowlanych w ...

Wobec powyższego na etapie oceny ofert Zamawiający nie może zawężać sposobu ...

ze względu na brak określenia, do którego z punktów opisu przedmiotu ...

ryczałtowy charakter ceny, ewentualne niezgodności kosztorysu ofertowego z przedmiarem robót, wobec ...

miała być wyrażona z dokładnością do drugiego miejsca po przecinku. Jednocześnie ...

wyartykułował takiego wymogu w odniesieniu do cen jednostkowych, jakie miały się znaleźć w kosztorysie ofertowym. Niezasadnym okazał się zarzut niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, z powodu ...

przez PREGRES s.c. kręgów do budowy studni o średnicy 600 ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

Nr 128, poz. 886). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Słupsku. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2005 19 fragmentów

2005-04-20 » Uwzględnia odwołanie i nakazuje powtórną ocenę ofert

odwołanie i nakazuje powtórną ocenę ofert 2. Kosztami postępowania obciąża Zarząd ...

na wykonanie zadania pn. "Drogi do uzdrowisk Powiatu Gorlickiego - przebudowa drogi ...

z 7 konsekwencji odrzucił jego ofertę na podstawie art. 89 ust ...

iż Wykonawca, w celu sporządzenia oferty, posługiwał się osobami uczestniczącymi w ...

z postępowania i odrzuceniu jego oferty. Czynność ta została oprotestowana przez ...

posługiwał się, w celu sporządzenia oferty, osobami uczestniczącymi w jego przygotowaniu ...

pełnomocnika Zamawiającego, brak jest podstaw do uznania, iż zachodzą przesłanki wykluczenia ...

z postępowania i odrzucenia jego oferty. Zespół Arbitrów, po analizie przedłożonej ...

postępowania oraz wysłuchaniu na rozprawie wyjaśnień stron postępowania, ustalił, iż odwołanie ...

posługiwanie się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu czynności ...

03.2005r. i jego wyjaśnień na rozprawie wynika, iż faktycznym ...

posługiwania się w celu sporządzenia oferty osobą Piotra Kocura pełniącego obecnie ...

brał jakikolwiek udział w przygotowaniu oferty. Zespół Arbitrów uznał, iż jakkolwiek ...

2001r. projektu budowlano wykonawczego do przedmiotowego zadania Strona 4 z ...

została wykorzystana w celu sporządzenia oferty. Całość materiału dowodowego zebranego w sprawie potwierdza wyjaśnienia Prezesa Zarządu Spółki, iż oferta została sporządzona przez wyspecjalizowany wydział ...

osób przygotowujących chociażby część kosztorysową oferty, uwidocznione na kosztorysach ofertowych stanowiących część oferty wykonawcy. Wszystko to potwierdza tezę, iż Piotr Kocur podpisując ofertę występował jedynie w charakterze osoby uprawnionej do składania oświadczeń woli w imieniu ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

Strona 6 z 7 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

« poprzednie1...267268269270271272273274275276277...444następne »