KIO 3438/20 – Wyrok KIO – 2021-01-15 160 fragmentów

2021-01-15 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

50-541 Wrocław) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez Wykonawcę Pro ...

oraz nakazuje unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, w tym dokonanie czynności ...

w Załączniku 1a (w ofercie Odwołującego) w pozycjach nr 1 ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

zamówień publicznych poprzez uznanie, że oferta Odwołującego jest niezgodna z SIWZ i odrzucenie oferty Odwołującego, 2. naruszenie art. 87 ...

poprawienia przez Zamawiającego omyłek w ofercie Odwołującego (pozycji nr 1, 2 ...

w ocenie Zamawiającego skutkowały niezgodnością oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

przez Zamawiającego innych omyłek w ofercie (tj. zmiany wartości w pozycji ...

w konsekwencji w skutkowało odrzuceniem oferty Odwołującego, 3. naruszenie art. 7 ...

uwagi na pobieżne sprawdzenie zgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia oraz niepoprawienie oferty (Załącznika 1a) w czterech ...

warunków zamówienia i skutkowały odrzuceniem oferty Odwołującego, w sytuacji gdy ta ...

powstała wyłącznie na skutek poprawek do oferty wprowadzonych przez Zamawiającego i zaniechania ...

zamówień publicznych poprzez dokonanie wyboru oferty, która nie jest najkorzystniejsza na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, tj. oferty nr 3 złożonej przez wykonawcę ...

oraz nakazanie unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego i zaoferowanej ceny, tj ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, tj. oferty nr 3 złożonej przez wykonawcę ...

o. oraz unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, dokonanie czynności poprawienia oczywistych ...

omyłek w Załączniku 1a do oferty Odwołującego (pozycji nr 1, 2 ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, w tym zmian wynikających ...

i poinformował, że dokonał wyboru oferty Wykonawcy Pro-Tra Building Sp ...

1 pkt 2) Ustawy odrzuca ofertę nr 4 złożoną przez Odwołującego, ponieważ treść tej oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

Zamawiający wymagał, aby wraz z ofertą uczestnicy postępowania przetargowego złożyli również ...

podane wskaźniki, Zamawiający dokona odrzucenia oferty wykonawcy. 5 listopada 2020 r ...

Ustawy dokonał poprawy omyłek w ofercie Odwołującego, polegających na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty oraz w Załączniku 1a ...

Zamawiającego w Załączniku 1a do oferty Odwołującego: 1) wartość pozycji 1 ...

3 Ustawy i skutkowało odrzuceniem oferty Odwołującego, a w konsekwencji wyborem jako najkorzystniejszej oferty nr 3 złożonej przez Pro ...

wartość brutto była wyższa od oferty Odwołującego o kwotę 2.642 ...

dokonanych przez Zamawiającego poprawek w ofercie, wskazana przez Odwołującego kwota 139 ...

tylko regulacje odnośnie kwot (zaokrąglenie do drugiego miejsca po przecinku) i ...

innych wartości (np. limitów procentowych do obliczenia limitów dla wartości zawartych ...

Ceny należy podać z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. W ...

obliczenia czy ceny wskazane w ofercie są zgodne z postanowieniami SIWZ ...

ceny podane przez Odwołującego w ofercie odpowiadają wartości 0,1% sumy ...

należy dokonać zaokrąglenia z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Odwołujący ...

że w treści uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego, Zamawiający nie przedstawił obliczenia ...

ww. weryfikacji doprowadził w konsekwencji do odrzucenia przez Zamawiającego oferty Odwołującego, mimo iż była ona ...

Zamawiającego poprawy omyłek w treści oferty Odwołującego, tj. w pozycjach nr ...

powodowałoby istotnych zmian w treści oferty Odwołującego. 5 listopada 2020 r ...

poinformował Odwołującego, że dokonuje w ofercie Odwołującego poprawek oczywistych omyłek rachunkowych ...

71 w Załączniku 1a do oferty Odwołującego została określona wprost przy ...

ocenie Zamawiającego skutkowała powstaniem niezgodności oferty z SIWZ. Tymczasem, jak stanowi ...

a której brak skutkował niezgodnością oferty z SIWZ. Zatem w takim ...

i 71 Załącznika 1a do oferty Odwołującego w taki sposób, aby ...

omyłki przez Odwołującego zobowiązywało Zamawiającego do jej skorygowania - także poprzez zmianę ...

Załączniku 1a - a następnie do obliczenia ceny z uwzględnieniem wartości ...

a także poglądów doktryny, prowadzi do wniosku, że przyjęte przez Zamawiającego ...

omyłki, istotnych zmian w treści oferty. Inna omyłka, o której mowa ...

nie spowoduje istotnej zmiany treści oferty. Każdorazowo o tym, czy dana ...

skutek w postaci zmiany treści oferty, która nie jest zmianą istotną ...

natomiast waga zmian w treści oferty, jakie nastąpią w związku z ...

Pojęcie istotności zmiany w treści oferty jest pojęciem nieostrym i z ...

i konsekwencje zmian dla treści oferty, jak również sam rodzaj i ...

stanie faktycznym, wprowadzenie dalszych poprawek do Zestawienia kosztów zadania (Załącznika 1a) przez Zamawiającego, prowadziłoby do zmiany wartości pozycji nr 1 ...

zestawienia, łączna wartość zmian w ofercie skutkowałaby obniżeniem ceny zaoferowanej przez ...

07 zł oraz dokonanie poprawek oferty Odwołującego się, w tym zmiany ...

konsekwencją w. poprawek. Odwołujący składając ofertę określił wartość pozycji nr 1 ...

nie było żadnych wątpliwości co do przekroczenia progów procentowych wprowadzonych przez ...

poprawek naniesionych przez Zamawiającego w ofercie Odwołującego, zmianie uległa kwota wskazana ...

jednak dokonania dalszych zmian w ofercie Odwołującego, które byłyby konsekwencją poprawek ...

jak wprost wynika z treści oferty złożonej przez Odwołującego, intencją Odwołującego ...

było zatem żadnych wątpliwości co do tego, jaki był zamiar i ...

Ustawy i zażądać od Odwołującego wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty - w zakresie właśnie wartości ujętych ...

także, że nie był uprawniony do samodzielnego poprawiania treści złożonej oferty w zakresie oczywistych omyłek pisarskich ...

Ustawy. Rolą Zamawiającego było poprawienie oferty Odwołującego w taki sposób, aby ...

wynikiem wcześniejszych działań Zamawiającego, doprowadziło do nieuprawnionego odrzucenia oferty Odwołującego. Wprowadzone przez Zamawiającego maksymalne ...

ale zaplecza budowy. Prowadzi to do wniosku, że intencją Zamawiającego było, żeby składając oferty wykonawcy nie zawyżali sztucznie tych ...

wydatkowanie środków publicznych. Konsekwencją odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującego był wybór przez Zamawiającego oferty wyższej o kwotę 2.642 ...

środkami publicznymi oraz zapewnienia dostępu do zamówień wszystkim podmiotom zdolnym do ich wykonania. Zdaniem Odwołującego, w ...

której Zamawiający zaniechał dokonania w ofercie Odwołującego poprawienia wartości w pozycjach ...

poprawienia przez Zamawiającego omyłek w ofercie Odwołującego w poz. 1,2 ...

informację o poprawie omyłek w kosztorysie ofertowym, a w konsekwencji ich ...

braku poprawy ww. pozycji jego oferta jest niezgodna z SIWZ, ponieważ ...

poprawienia przez Zamawiającego omyłek w ofercie Odwołującego w pozycjach 1,2 ...

i unieważnienia czynności odrzucenia jego oferty oraz dokonania czynności poprawy w ...

71 Załącznika nr 1a do oferty, a następnie powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem poprawionej oferty Odwołującego, a sformułowane żądanie podlega ...

według którego Zamawiający zobowiązany był do dokonania poprawienia poz. 1,2 ...

wówczas Zamawiający uzna, że treść oferty jest niezgodna z treścią specyfikacji ...

wówczas Zamawiający uzna, że treść oferty jest niezgodna z treścią specyfikacji ...

71 Załącznika nr 1a do Oferty, skoro w zapisach SIWZ taka ...

Wartość pozycji ryczałtowych jest dodawana do ustalonej na podstawie kosztorysu ofertowego wartości robót kształtując tym samym cenę łączna oferty Odwołującego. Treść Załącznika nr 1 ...

z automatu skoryguje te pozycje do poziomu 0,1% wartości robót ...

Zamawiający nie miał żadnych podstaw do poprawy cen ryczałtowych w pozycjach ...

71 Załącznika nr 1a do oferty Odwołującego na podstawie przepisu art ...

pozycjach, które nie stanowią elementu kosztorysu ofertowego, a które wpływają na ustalanie ceny łącznej oferty. Dalej Zamawiający wskazał, że z ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Niezgodność w ofercie Odwołującego nie dotyczy kosztorysu ofertowego, lecz cen ryczałtowych, które ...

wpływają na ustalenie ceny łącznej oferty Wykonawcy. W ocenie Zamawiającego zarzut ...

ustawy PZP poprzez uznanie, że oferta Odwołującego jest niezgodna z SIWZ i odrzucenie oferty Odwołującego jest całkowicie bezzasadny. Zamawiający ...

musi dokonać Zamawiający sprowadza się do obliczenia ile w Ofercie Odwołującego, czyli jaką kwotę stanowi ...

1a) oraz ile w ofercie Odwołującego, czyli jaką kwotę stanowi ...

limitu. Jeśli przekroczenie występuje to oferta Odwołującego jest niezgodna z SIWZ ...

bez znaczenia dla stwierdzenia niegodności oferty z SIWZ niezależnie od tego ...

mieć znaczenie jedynie dla poprawy oferty w oparciu o przepis art ...

tylko regulacje odnośnie kwot (zaokrąglanie do drugiego miejsca po przecinku) i ...

innych wartości np. limitów procentowych do obliczania limitów dla wartości zawartych ...

71 Załącznika nr 1a do oferty przyjmując, że skoro przekroczenie wynosi ...

konkretne kwoty, których przekroczenie prowadzi do niezgodności oferty z SIWZ niezależnie od tego ...

stwierdził, że skoro wykazał, że oferta Odwołującego jest niezgodna z SIWZ ...

to tym samym nie doszło do naruszenia przez Zamawiającego art. 7 ...

91 ust.1 ustawy PZP. Do niniejszego postępowania zgłosił przystąpienie po ...

Zamawiającego i Przystępującego o niekierowanie do rozpoznania zarzutu podniesionego przez Odwołującego ...

poprawienia przez Zamawiającego omyłek w ofercie Odwołującego w poz. 1,2 ...

informację o poprawieniu omyłek w kosztorysie ofertowym, a w konsekwencji ich ...

braku poprawy ww. pozycji, jego oferta jest niezgodna z SIWZ, ponieważ ...

poprawienia przez Zamawiającego omyłek w ofercie Odwołującego w pozycjach 1, 2 ...

2020r. Zamawiający zwrócił się do Odwołującego o udzielenie zgody na ...

nie powoduje istotnej zmiany treści oferty. Odwołujący nie miał wiedzy co do dalszego sposobu procedowania Zamawiającego. Odwołującemu ...

Odwołujący nie miał wiedzy co do dalszego procedowania Zamawiającego, w tym co do ewentualnego poprawienia innych omyłek. Czynność ...

dotyczyła poprawienia omyłek rachunkowych w ofercie Odwołującego. W tym terminie Odwołujący ...

informację, która nie stanowiła podstawy do wniesienia odwołania. Odwołujący nie był ...

poprawienia omyłek rachunkowych w jego ofercie. W chwili dokonania czynności Zamawiającego ...

a zatem nie miał interesu do wniesienia odwołania, o którym mowa ...

dowiedział się o odrzuceniu jego oferty. Przesłanka do wniesienia odwołania zmaterializowała się zatem ...

dokonaniu przez Zamawiającego odrzucenia jego oferty. Dopiero wtedy Odwołujący mógł kwestionować ...

Odwołującego. Od chwili zatem odrzucenia oferty Odwołującego rozpoczął bieg termin na ...

zaniechania poprawienia omyłek w treści oferty Odwołującego. Z tego względu Izba ...

Zamawiającego i Przystępującego o niekierowanie do rozpoznania zarzutu podniesionego przez Odwołującego ...

poprawienia przez Zamawiającego omyłek w ofercie Odwołującego w poz. 1, 2 ...

Prawo zamówień publicznych, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

zanim Zamawiający dokona czynności odrzucenia oferty wykonawcy, dokonuje oceny, czy nie zachodzi podstawa do zastosowania art. 87 ust. 2 ...

zamówień publicznych, Zamawiający poprawia w ofercie: (1) oczywiste omyłki pisarskie, (2 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Zgodnie zatem z artykułem 87 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Izba podziela stanowisko, zgodnie z ...

omyłki, istotnych zmian w treści oferty. Inna omyłka, o której mowa ...

nie spowoduje istotnej zmiany treści oferty. Każdorazowo o tym, czy dana ...

skutek w postaci zmiany treści oferty - poprawienie omyłki przez zamawiającego nie ...

spowodować istotnych zmian w treści oferty. W odróżnieniu od omyłek, o ...

natomiast waga zmian w treści oferty, jakie nastąpią w związku z ...

Pojęcie istotności zmiany w treści oferty jest pojęciem nieostrym i z ...

i konsekwencje zmian dla treści oferty, jak również sam rodzaj i ...

roku) poprawienia omyłek w treści oferty Odwołującego z uwagi na omyłki w treści kosztorysu. Zgodnie z art. 87 ust ...

publicznych, Zamawiający dokonuje poprawienia w ofercie oczywistych omyłek rachunkowych, z uwzględnieniem ...

tutaj fakt, że w treści oferty Odwołującego pozycja 1, 2, 3 ...

i wolę Odwołującego. Treść jego oferty wskazywała, że zamiarem Odwołującego było ...

r.) i dokonać dalszego poprawienia oferty Odwołującego w sytuacji, gdy sposób ...

wskazał, że dokonuje w treści oferty Odwołującego poprawienia omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. Tymczasem w konsekwencji dokonanych zmian, Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego. Jest to działalnie Zamawiającego ...

spowodują istotnych zmian w treści oferty. Dokonana zmiana, skoro prowadziła do odrzucenia oferty Odwołującego, była zmianą istotną, a ...

wprowadziło istotne zmiany w treści oferty. Wbrew twierdzeniu Przystępującego, wyrażonemu w ...

trakcie rozprawy, omyłka w treści oferty Odwołującego istniała od początku, nie ...

poprawieniu przez Zamawiającego omyłek w kosztorysie (w dniu 5 listopada 2020 ...

na etapie kalkulacji) w treści kosztorysu, nie wystąpiłyby omyłki w pozycjach ...

Przede wszystkim Zamawiający jest zobowiązany do dokonania analizy oferty Wykonawcy i zastosowania art. 87 ...

publicznych, jeśli zaistniały przesłanki. Dodatkowo, oferta Odwołującego od początku zawierała najniższą ...

85 złotych i nadal stanowiłaby ofertę z ceną najniższą. Warto podkreślić ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty (zgodnie z wytycznymi zawartymi w ...

celu uniknięcia licznych przypadków odrzucenia ofert z powodu błahych omyłek. Dopuszcza ...

drobnych różnic, aby nie dopuścić do odrzucenia oferty z najniższą ceną. Oczywistym i ...

jest to, że Wykonawca składa ofertę w tym celu, aby uzyskać ...

wyżej wskazanych okoliczności, należało dojść do wniosku, że artykuł 87 ust ...

ten sposób powinna zostać poprawiona oferta Odwołującego. W sytuacji, gdy powyższe ...

powyższych ustaleń należało uznać, że oferta Odwołującego nie podlegała także odrzuceniu ...

zamówień publicznych, zamawiający dokonuje odrzucenia oferty wykonawcy, jednakże z zastrzeżeniem art ...

publicznych. Skoro zatem zaistniały przesłanki do poprawienia omyłek w treści oferty Odwołującego, polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, Zamawiający mógł ich dokonać. Oferta Odwołującego nie podlega zatem odrzuceniu ...

Prawo zamówień publicznych, tj. stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem postanowień ...

IV Ca 685/17 – Wyrok Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie – 2017-06-21 57 fragmentów Premium

2017-06-21 » zmienia zaskarżone postanowienie w punkcie 1 i oddala odwołanie

W postępowaniu zostały złożone dwie oferty: (...) Sp. z o.o. w ...

oraz (...) (dalej: Wykonawca). Zamawiający oceniał oferty na podstawie kryterium ceny (waga ...

2017 r. Zamawiający dokonał wyboru oferty złożonej przez (...) jako najkorzystniejszej. (...) Sp ...

p.z.p.) wniósł odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej od czynności ...

Zamawiającego w postaci wyboru najkorzystniejszej oferty. Zdaniem Odwołującego, Zamawiający dopuścił się ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Wykonawcę (...) w sytuacji, gdy oferta ta zawierała rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zdaniem Odwołującego, powyższe ...

nakazania Zamawiającemu powtórzenia czynności badania oferty złożonej przez Wykonawcę (...) i jej ...

p., dokonania czynności oceny ważnych ofert zgodnie z kryteriami oceny ofert określonymi w Specyfikacji Indywidualnych Warunków ...

z.p. oraz dokonania wyboru oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej w przedmiotowym ...

postępowania o udzielenie zamówienia, odrzucenie oferty odwołującego, opis przedmiotu zamówienia i wybór najkorzystniejszej oferty. W ocenie KIO, istotą odwołania ...

utożsamić z czynnością wyboru najkorzystniejszej oferty, o której mowa w art ...

i która odnosi się jedynie do niedokonania wyboru najkorzystniejszej oferty zgodnie z kryteriami oceny ofert określonymi w s.i.w ...

wzrostu znaczenia pozacenowych kryteriów oceny ofert na skutek nowelizacji przepisów p ...

zgodnie z którą w przeciwieństwie do postępowań dotyczących zamówień, których wartość ...

w całości i rozstrzygnięcia co do istoty sprawy poprzez merytoryczne rozpoznanie ...

przyjęciu, iż pojęcie "wybór najkorzystniejszej oferty" oznacza wyłącznie niedokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej zgodnie z kryteriami oceny ofert. Konsekwencją powyższego było nieprawidłowe uznanie ...

z.p., od czynności wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez Wykonawcę, który ...

udziału w postępowaniu lub którego oferta winna była zostać odrzucona, odwołanie ...

przepisów prowadzi bowiem - zdaniem skarżącego - do wniosku, że zaskarżeniu odwołaniem podlega nieprawidłowy wybór najkorzystniejszej oferty, przy czym wadliwość ta może ...

a także na zaniechaniu odrzucenia oferty, która podlegała odrzuceniu. Zdaniem skarżącego ...

czynność wyboru przez Zamawiającego najkorzystniejszej oferty, o której mowa w art ...

z postępowania i zaniechania odrzucenia oferty - zaniechania te zostały przytoczone jedynie ...

Krajowej Izby Odwoławczej sprowadza się do stwierdzenia, że pod pojęciem czynności "wyboru najkorzystniejszej oferty" należy rozumieć jedynie niedokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej zgodnie z kryteriami oceny ofert określonymi w s.i.w ...

zdaniem Izby, zaniechania czynności odrzucenia oferty Wykonawcy, jak też czynności wykluczenia ...

odwołania od czynności "wyboru najkorzystniejszej oferty", przy czym w żadnym przepisie ...

zawiera jedynie definicję legalną "najkorzystniejszej oferty" (art. 2 pkt 5 p ...

natomiast w analizowanym przypadku mamy do czynienia ze zwrotem "wybór najkorzystniejszej oferty", który pojęciowo jest oczywiście szerszy ...

dokonywania "wyboru". Terminem "wybór najkorzystniejszej oferty" został zatytułowany cały rozdział 4 ...

Sądu II instancji, odwołując się do literalnej wykładni tego zwrotu, należy ...

jedynie wąską definicję legalną "najkorzystniejszej oferty" z art. 2 pkt 5 ...

było ograniczenie możliwości wniesienia odwołania do zakresu wskazywanego przez KIO, to ...

inne pojęcie np. "wskazanie" najkorzystniejszej oferty. Skoro zaś użyto sformułowania "wybór ...

w postępowaniach podprogowych. Czynność wyboru oferty zgodnie z obowiązującymi przepisami niewątpliwie ...

publicznego. Wyłączenie możliwości zakwestionowania wyboru oferty podlegającej odrzuceniu lub oferty Wykonawcy, który podlegał wyłączeniu, na ...

tj. w ramach zaskarżenia "wyboru oferty najkorzystniejszej", stwarzałoby pole do pozostających poza jakąkolwiek kontrolą nadużyć ...

czynności przez Zamawiającego jest co do zasady niedopuszczalna). Wykładnia art. 180 ...

w postępowaniu i złożył najkorzystniejszą ofertę, odpowiadającą obowiązującym przepisom prawa. W ...

p.z.p. powinna prowadzić do przekonania, iż zaskarżeniu odwołaniem w ...

w ramach badania i oceny ofert, prowadzące do wadliwego, niezgodnego z przepisami ustawy wyboru najkorzystniejszej oferty - w tym również zaniechanie wykluczenia ...

był wykluczyć i zaniechanie odrzucenia oferty, która winna była zostać przez ...

115/17 i in.). Przechodząc do merytorycznego rozpoznania odwołania (...) Sp. z ...

zarzutom Odwołującego, brak było podstaw do odrzucenia oferty (...) na podstawie art. 89 ust ...

rażąco niskiej ceny i złożenie wyjaśnień, które potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Podkreślić w tym ...

daje sama w sobie podstaw do stwierdzenia, że cena wskazana przez ...

działalności gospodarczej i oczywiście nieekwiwalentna do wartości zamówienia przy uwzględnieniu cen ...

z obowiązującymi przepisami, tj. stosownie do treści art. 90 ust. 1 ...

p.z.p., wezwał Wykonawcę (...) do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

2017 r. Wykonawca złożył wyczerpujące wyjaśnienia, załączając do nich dowód w postaci kalkulacji kosztów kosztorysu ofertowego, czym przekonał Zamawiającego do zasadności proponowanej przez niego ceny. Wyjaśnienia Wykonawcy są przekonujące również dla ...

ograniczyć koszty dowozu pracowników praktycznie do zera. A. S. posiada zaś ...

co znacząco redukuje koszty dojazdów do placów zabaw, jak również wyjaśnił ...

p. zdołał wykazać, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Wbrew wywodom Odwołującego, wyjaśnień Wykonawcy nie można uznać za ...

Odwołujący zarzucał liczne wątpliwości co do wyjaśnień Wykonawcy, lecz w treści odpowiedzi ...

wykluczenia Wykonawcy i odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

Należy podkreślić, że samo złożenie oferty z niską ceną, która nie ...

na utrudnianiu innym wykonawcom dostępu do rynku. To, że inny Wykonawca ...

i nie jest w stanie do tego stopnia zredukować kosztów wykonania ...

zamówienia publicznego, jak Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, nie ...

I C 1288/13 – Wyrok Sądu Okręgowego we Wrocławiu – 2016-03-01 125 fragmentów Premium

2016-03-01

dnia 16 maja 2013 r. do dnia zapłaty; II. dalej idące ...

dnia 16.05.2013 r. do dnia zapłaty. Domagała się także ...

gospodarczej pod firmą (...) - W. przystąpiła do przetargu nieograniczonego na realizację zamówienia ...

przetargowego strona pozwana zwróciła się do niej o udzielenie wyjaśnień w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Stwor, część III.3 (...)), albowiem do prac rozbiórkowych zalicza wprost wywóz ...

powinna wprost odnieść się także do transportu innych materiałów, w szczególności ...

transportu gruzu, a odnosić się do transportu jedynie ogólnie. Dalej powódka ...

wskazała, że złożona przez nią oferta została wybrana jako najkorzystniejsza i ...

6.12.2012 r. doszło do zawarcia między stronami umowy nr ...

wyżej umowy i zgłosiła gotowość do przystąpienia do odbioru końcowego oraz na podstawie ...

wniosła o podjęcie czynności zmierzających do jego przeprowadzenia w terminie i ...

pozwana uchylała się od przystąpienia do odbioru wykonanych robót pomimo wielokrotnych ...

jak i zapisy innych znajdujących do niej zastosowanie dokumentów nie nałożyły ...

dokumentu przydanego w ocenie zamawiającego do prawidłowości wykonania prac prowadziłaby do jednostronnego kształtowania stosunku prawnego zamówienia ...

pkt 3 umowy prowadziłby nadto do oczywistej jej nieekwiwalentności sprzeciwiając się ...

wymieniającym w sposób enumeratywny "dokumenty do odbioru ostatecznego (końcowe)" oraz w ...

pkt 3 umowy. Wskazała, że do odbioru strona pozwana przystąpiła dopiero ...

18.03.2013 r. zamienny kosztorys prac, który nie został zaakceptowany ...

109.000 zł netto. Przyjęcie kosztorysu zaproponowanego przez pozwaną powodowałoby całkowitą ...

powódka była uprawniona i zobowiązana do wystawienia pozwanej faktury VAT opiewającej ...

faktury i jednocześnie wezwała powódkę do podpisania aneksu do umowy na zmianę wynagrodzenia z uwzględnieniem sporządzonego przez pozwaną kosztorysu zamiennego. Podniosła, że pomniejszenie wynagrodzenia ...

niesprawiedliwe dla wykonawcy i prowadzi do jego pokrzywdzenia. Powódka wskazała, że ...

i pomniejszenie wynagrodzenia o 3% do poziomu 131.928,88 zł ...

strona pozwana potwierdziła przystąpienie powódki do przetargu na realizację zamówienia prac ...

umowy. Podkreśliła, że świadomość co do możliwości ograniczenia zamówienia przez pozwaną ...

wyliczone przez wykonawcę w ramach kosztorysu zamiennego robót, który miał zostać wykonany metodą kalkulacji szczegółowej. Kosztorys miał określić cenę jednostkową i ...

Podniosła, ze powódka kalkulując cenę oferty, która stanowiła ryczałtowe wynagrodzenie wykonawcy ...

i złożyć stosowne pytanie o wyjaśnienie treści (...). Odnosząc się do zarzutu uprawnienia po stronie pozwanej do jednostronnego kształtowania warunków umowy, pozwana ...

w drodze sporządzonego przez wykonawcę kosztorysu zamiennego podlegającego weryfikacji Inspektora Nadzoru ...

ustaliły konieczność sporządzenia przez powódkę kosztorysu zamiennego uwzględniającego roboty zaniechane, na ...

z prośbą powódki został przedłużony do dnia 22.02.2013 r. Wskazała, że kosztorys zamienny został przez powódkę złożony ...

2013 r. Podniesiono, ze forma kosztorysu jak i treść w żaden ...

umowy. Wskazała, że zmuszona była do sporządzenia kosztorysu zamiennego na koszt i ryzyko ...

04.2013 r. przedstawiła powódce kosztorys zamienny, z którego wynika, iż ...

powódkę. Wskazała, że zmuszona była do przeprowadzenia postępowania w trybie negocjacji ...

przedmiot umowy nie jest przygotowany do końcowego odbioru robót. Strona pozwana ...

pkt 10 ust. 1 umowy do bieżącej obsługi geodezyjnej, a na wniosek pozwanej również do przedłożenia bilansu mas ziemnych, dokumentacji ...

wskaźnika zagęszczenia gruntu. Jej zdaniem do dokonania tej oceny niezbędna była ...

oznaczona została kodem wiodącym CPV (...). Do rozbiórki przeznaczono dwa jednakowe zbiorniki ...

zlokalizowane na terenie starej pompowni (...). Do prac rozbiórkowych zaliczyć należy również ...

cenę ofertową podaną w formularzu oferty należy podać jako sumę wszystkich ...

w szczególności: wszystkie koszty niezbędne do wykonania robót, ryzyko obciążające wykonawcę ...

Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia może zwrócić się do wykonawcy w formie pisemnej o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

rozbiórkowych (3.11). Wskazano, że do rozbiórki zakwalifikowane są dwa obiekty ...

na odcinki wsadowe i przetransportowana do koncesjonowanego punktu skupu. Do prac rozbiórkowych należy zaliczyć również ...

przedmiotem był zbiór wymagań niezbędnych do określenia standardu i jakości wykonania ...

różne tworzywa i wyroby niezbędne do wykonania robót, zgodnie z DP ...

w dokumentach umowy będą wykorzystane do robót lub wywiezione na okład odpowiednio do wymagań umowy lub wskazań inspektora ...

rzeczywistego wykonania robót w odniesieniu do zakresu (ilości) oraz jakości robót ...

2 ST B.01.01 do robót objętych niniejszą specyfikacją materiały ...

występują. Materiały uzyskane z rozbiórek do ewentualnego wykorzystania zakwalifikuje przedstawiciel Inwestora ...

zakresie transportu wykonawca był zobowiązany do stosowania jedynie takich środków transportu ...

metod transportu powinien być dostosowany do kategorii gruzu (materiału), jego objętości ...

W związku z wyborem najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

z § 3 pkt 1 umowy do obowiązków wykonawcy należało w szczególności ...

i (...) oraz przyjętą przez zamawiającego ofertę wykonawcy, bieżąca obsługa geodezyjna oraz ...

zasadniczą (ppkt 10 i 19). Do obowiązków zamawiającego należało pełnienie funkcji ...

12.2012 r., a zakończenie do dnia 5.03.2013 r ...

potwierdzone przez inspektora nadzoru gotowości do przystąpienia do czynności odbioru końcowego robót. Termin ...

wycenionego przedmiaru robót stanowiącego załącznik do formularza oferty. Strony nie przewidziały wzrostu wynagrodzenia ...

procedurę zmian umowy w stosunku do oferty wykonawcy i określiły warunki takiej ...

z umowy planowanymi świadczeniami. Zmiana do umowy miała być dokonana poprzez ...

ustalono w ust. 3 zmiany do umowy skutkujące zmianą wynagrodzenia umownego ...

zmianach należy przez to rozumieć kosztorys zamienny sporządzony przez wykonawcę tych ...

i robót budowlanych a przyjętych do stosowania na zasadach określonych w ...

art. 384 § 2 k.c. Kosztorys zamienny określający cenę jednostkową opracowany ...

poprzedzający wprowadzone zmiany a podstawą do określenia nakładów rzeczowych będą normy ...

zawarte w wytycznych producenta. Sporządzony kosztorys zamienny podlega weryfikacji inspektora nadzoru ...

r. strona pozwana zwróciła się do powódki jako wykonawcy o udzielenie wyjaśnień w formie pisemnej dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

utylizacją pozyskanych odpadów nadających się do ponownego wykorzystania, a także mając ...

cz. III (...), umożliwiające wykonawcy wykorzystanie do tego materiałów pochodzenia miejscowego. Przywołała w wyjaśnieniach za umową, że humus i ...

w dokumentach umowy będą wykorzystane do robót lub wywiezione na okład ...

wyjaśniła, że przeanalizowano ilość możliwego do uzyskania w ten sposób urobku ...

uznano, że jest ona wystarczająca do wyrównania terenu. W toku ustalania ...

rozbiórki zbiorników retencyjnych i wezwała do odbioru tych prac. Jednocześnie wniosła ...

odpowiedź z uwagi na pozostały do wykonania uporządkowanie i wyrównanie terenu ...

przedmiot umowy i zgłosiła gotowość do dokonania odbioru końcowego i na ...

wniosła o podjęcie czynności zmierzających do jego przeprowadzenia w przepisanym terminie ...

nadzoru wypełnione warstwowo odpowiednim gruntem do poziomu otaczającego terenu i zagęszczone ...

jak też w żadnym znajdującym do niej zastosowanie dokumencie, w szczególności ...

budowlany, projekt konstrukcyjny rozszerzony i kosztorys inwestorski. Dokumentacja odbiorowa złożona przez ...

oświadczyła, że nie może przystąpić do czynności odbiorowych z uwagi na ...

geodezyjnej. Strona pozwana wezwała powódkę do niezwłocznego dostarczenia tych dokumentów. W ...

umownych jak i innych znajdujących do niej zastosowanie regulacji nie nakładają ...

rozbiórki płyt dennych. Zobowiązano wykonawcę do złożenia podpisanego kosztorysu na rozbiórkę płyt dennych do dnia 18.03.2013 r ...

zbiorników. Ustalono, że wykonawca prześle kosztorys na zaniechane roboty do 6.02.2013r. Dowód ...

180 Zgodnie z zakresem prac do rozebrania były: 2 zbiorniki retencyjne ...

przez powódkę ilość konstrukcji żelbetowej do rozbiórki (1804,32m3 ...

przez co nie można zastosować do wyliczenia wartości prac rozbiórkowych przez analogię pozycji KNR (...). Do wyliczenia wartości prac zaniechanych należy ...

łączyła umowa o roboty budowlane, do której zawarcia doszło w wyniku ...

przez stronę pozwaną Operę (...). Stosownie do art. 647 k.c. przez ...

roboty budowlane wykonawca zobowiązuje się do oddania przewidzianego w umowie obiektu ...

technicznej, a inwestor zobowiązuje się do dokonania wymaganych przez właściwe przepisy ...

z przygotowaniem robót, w szczególności do przekazania terenu budowy i dostarczenia projektu oraz do odebrania obiektu i zapłaty umówionego ...

Spór stron umowy sprowadzał się do kwestii należytego wykonania umowy zgodnie ...

ocenie Sądu przedmiot zamówienia co do podnoszonego przez stronę pozwaną zarzutu ...

mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Z tego przepisu wypływa wniosek ...

p.z.p. zobowiązuje zamawiającego do opisania przedmiotu zamówienia w sposób ...

mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Istota tego przepisu sprowadza się więc do określenia przez zamawiającego swoich wymagań ...

wyeliminowania elementu niepewności wykonawców, co do przedmiotu zamówienia poprzez maksymalnie jednoznaczne ...

i zrozumiałych określeń" należy odnieść do języka fachowego używanego w branży ...

mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty ma umożliwić wykonawcom obliczenie ceny oferty zgodnie z opisem sposobu obliczenia ...

zapisy (...), które wprost odnoszą się do materiałów pozyskanych z dokonywanych wykopów ...

w dokumentach umowy będą wykorzystane do robót lub wywiezione na odkład odpowiednio do wymagań umowy lub wskazań inspektora ...

wykonywania wykopów a nie wykorzystanych do budowy. Powódka zatem należycie zrozumiała ...

odnośnie gruzu). Wykonawca bowiem przystępując do procedury zamówienia publicznego powinien wiedzieć ...

się na przedmiot zamówienia ma do wykonania, by je móc należycie ...

przetargowego pozwana zwróciła się bowiem do powódki o wyjaśnienie elementów złożonej oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

terenie budowy oraz użycie jej do rozplantowania celem wyrównania terenu. Powódka ...

utylizacją ani z dostawą materiału do zasypek. Jak wskazała, "założono brak ...

strona pozwana jako zamawiająca wybrała ofertę powódki i zawarła z nią ...

zakres prac ujęty w złożonych wyjaśnieniach. Tym samym zamawiający posiadał pełną ...

i akceptując złożoną przez niego ofertę na to się godził. Nie ...

pozwana podnosiła nadto, że forma kosztorysu jak i treść w żaden ...

wyliczone przez wykonawcę w ramach kosztorysu zamiennego robót, który miał zostać ...

ostatecznie swego obowiązku i złożyła kosztorys zamienny, który był sporządzony w ...

wiedzy technicznej. Powódka sporządziła bowiem kosztorys zamienny opierając się na kalkulacji ...

i technologii są bardzo zbliżone do robót wycenianych zarówno pod względem ...

KNR i nie można zastosować do wyliczenia wartości prac rozbiórkowych przez ...

Sadu przyjąć sporządzony przez powódkę kosztorys zamienny i rozliczyć zgodnie z ...

terenu inwestycji okazał się niezasadny. Do obowiązków powódki nie należał bowiem ...

wyniosła 12.420,42 zł. Do należnych powódce kosztów Sąd nie ...

2 k.p.c. Stosownie do tego przepisu w razie częściowego ...

jej przeciwnik uległ tylko co do nieznacznej części swego żądania albo ...

tylko nieznacznie przeciwnikowi, tj. co do kwoty 12.420,42 zł ...

XXIII Ga 540/18 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2018-08-23 601 fragmentów Premium

2018-08-23 » I. a) oddala skargę; (...) c) odrzuca skargę (KIO 1745/17, KIO 1746/17); II. a) zmienia zaskarżony wyrok w pkt 2 i oddala odwołanie; b) zmienia zaskarżony wyrok w pkt 3.2 i (...) (KIO 558/18, KIO 574/18)

nakazała zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu na zakup ...

dwukierunkowych, wieloczłonowych, całkowicie niskopodłogowych tj. oferty wykonawcy S. (...) a.s. z ...

i dwukierunkowych, wieloczłonowych, całkowicie niskopodłogowych oferty wykonawcy S. (...) a.s. z ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert (pkt 2 A). W kolejnym ...

nakazała zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu na zakup ...

dwukierunkowych, wieloczłonowych, całkowicie niskopodłogowych tj. oferty wykonawcy (...) a.s. z siedzibą ...

i dwukierunkowych, wieloczłonowych, całkowicie niskopodłogowych oferty wykonawcy (...) a.s. z siedzibą ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert (pkt 2 B). W kolejnym ...

orzekła o kosztach postępowania, stosownie do wyniku sprawy (pkt 3). W ...

Zamawiającego w postaci bezprawnego odrzucenia oferty odwołującego, wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez S. (...) a.s ...

z postępowania wykonawcy (...) oraz odrzucenia oferty tego wykonawcy, zaniechania wykluczenia z ...

wykonawcy (...) Company (dalej: (...)) oraz odrzucenia oferty tego wykonawcy, jak również unieważnienia ...

4 ustawy i zaniechania wyboru oferty złożonej przez Odwołującego jako najkorzystniejszej ...

zarzucił Zamawiającemu: A. W odniesieniu do odwołującego i jego oferty - 1) naruszenie art. 89 ust ...

pkt 2 ustawy przez odrzucenie oferty Odwołującego, mimo że treść tej oferty odpowiada treści Specyfikacji Istotnych Warunków ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z SIWZ niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, względnie naruszenie art. 87 ust ...

ustawy przez zaniechanie wezwania Odwołującego do wyjaśnienia oferty. B. W odniesieniu do wykonawcy (...) i jego oferty - 1) naruszenie art. 24 ust ...

wykonawcę z (...)gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów, a przez to ...

przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności w ramach ...

przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności w ramach ...

ww. podstawie. C. W odniesieniu do wykonawcy (...)i jego oferty - 1) naruszenie art. 89 ust ...

2 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy (...)pomimo podania w ofercie niezgodnego z rzeczywistością, stanem techniki ...

punktowanego w ramach kryteriów oceny ofert, zaniżonego parametru zużycia energii elektrycznej ...

kodeksu cywilnego przez zaniechanie odrzucenia oferty (...) pomimo, że jej przedmiotem jest ...

nieuczciwej konkurencji przez zaniechanie odrzucenia oferty (...) pomimo, że jej złożenie stanowiło ...

8 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty nieważnej na podstawie odrębnych przepisów ...

przekroczeniem umocowania wynikającego z załączonego do oferty pełnomocnictwa; 6) naruszenie art. 24 ...

z uwagi na poprawianie treści ofert (...)oraz (...) w znacznym rozmiarze i zakresie przy jednoczesnym odrzuceniu oferty Odwołującego z nieuzasadnionych powodów, - a ...

unieważnienie postępowania mimo, że cena oferty Odwołującego, która powinna zostać uznana ...

unieważnienia postępowania, unieważnienie czynności wyboru oferty (...), unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, ponownego badania i oceny ofert, a w konsekwencji wykluczenia z ...

postępowania wykonawców (...) oraz (...) oraz odrzucenia ofert tych wykonawców, oraz wybór jako najkorzystniejszej oferty odwołującego. W postępowaniu prowadzonym pod ...

zakresie parametru pracochłonność czynności obsługiwanych do przebiegu 1 mln km. Odnośnie ...

pkt 2 ustawy przez odrzucenie oferty odwołującego, mimo że treść tej oferty odpowiada treści Specyfikacji Istotnych Warunków ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z SIWZ niepowodujące, istotnych zmian w treści oferty, względnie naruszenie art. 87 ust ...

ustawy przez zaniechanie wezwania Odwołującego do wyjaśnienia oferty - KIO uznała zarzut za niezasadny ...

punkt 16 pracochłonność czynności obsługiwanych do przebiegu 1 mln km stanowi kryterium oceny ofert o wadze 20%, która podlegała ...

z instrukcją przygotowania danych niezbędnych do oceny ofert w kryterium "Pracochłonność czynności obsługiwanych do przebiegu 1 mln km" określoną w Załączniku nr 3 do Rozdziału IV SIWZ oraz wyjaśnieniami SIWZ udzielonymi w trakcie prowadzonej ...

także wzór załącznika nr 3 do rozdziału IV SIWZ, poprzez usunięcie ...

Zamawiający przygotował Załącznik nr 3 do rozdziału IV SIWZ. Dodatkowo w ...

przesunięcia obsług w inne miejsca oferty. Mając to na uwadze KIO zbadała, czy wykonawca składający ofertę w postępowaniu, zgodnie z załącznikiem nr 3 do rozdziału IV SIWZ winien był ...

uznała, że wykonawca zobowiązany był do podania w ofercie odpowiednich danych dotyczących obsługi technicznej ...

OM1, ma być ograniczona do minimum. Jednocześnie należy zaznaczyć, że ...

również pełnomocnik Odwołującego wskazując, że oferta złożona przez niego w postępowaniu ...

że stanowiło element kryterium oceny ofert i wymagane było podanie wartości ...

1 w załączniku nr 3 do rozdziału IV SIWZ. Wynika to ...

2017 roku załącznika nr 3 do rozdziału IV SIWZ, w którym ...

Co więcej, wykonawca obowiązany był do wykazania wartości tych obsług (OM ...

geneza błędnej świadomości wykonawcy co do wymagań Zamawiającego mogła również wynikać ...

dokonanej zmiany załącznika nr 3 do rozdziału IV SIWZ. W związku ...

w załączniku nr 3 sporządzonym do oferty, bowiem Zamawiający zmienił treść SIWZ ...

oraz w załączniku nr 3 do rozdziału IV SIWZ i usunął w stosunku do tej obsługi informację, że może ...

Tym samym obowiązkiem wykonawcy składającego ofertę w postępowaniu było złożenie oświadczenia ...

instrukcja wypełnienia załącznika nr 3 do rozdziału IV SIWZ oraz wymagania ...

nie były wnoszone żadne uwagi do Zamawiającego, nie wnoszono w tym ...

na druku - załączniku nr 3 do rozdziału IV SIWZ zmodyfikowanym w ...

której nastąpiła modyfikacja wymagań co do wypełnienia załącznika nr 3 do rozdziału IV SIWZ - wynik pracochłonności ...

swoje odzwierciedlenie w kryterium oceny ofert, w zakresie parametru pracochłonności oraz ...

dla rozpoznania sprawy. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

ust. 1 pkt 2 pzp) do odrzucenia oferty, o ile jej treść nie ...

odpowiadała treści SIWZ. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ - która to stanowi obligatoryjną przesłankę odrzucenia oferty z postępowania o udzielenie zamówienia ...

merytoryczna złożonej w danym postępowaniu oferty nie odpowiada pod względem przedmiotu ...

gdy dany wykonawca nie złożył oferty w znaczeniu oświadczenia o treści ...

treści złożonego załącznika nr 3 do rozdziału IV SIWZ. Brak podania przez Odwołującego w ofercie wymaganych przez Zamawiającego informacji odnoszących się do małej obsługi technicznej OM1 ...

inny sposób jak niezgodność treści oferty z wymaganiami Zamawiającego, a wykonawca składający ofertę niezgodną z wymaganiami Zamawiającego musi ...

go spotkają, w szczególności odrzucenie oferty z postępowania. Oferta Odwołującego tych wymogów nie spełniała ...

opierała się na stwierdzeniu, że oferta zawiera pełen zakres obsług, w ...

co nie wynikało z treści oferty, jak również retoryka Odwołującego była ...

stanowiska prezentowanego w złożonych Zamawiającemu wyjaśnieniach. Przechodząc dalej KIO wskazała, że Zamawiający skorzystał z prawa do żądania w trakcie badania i oceny ofert od wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. W rozpoznawanej przez KIO sprawie ...

czerwca 2017 roku wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie informacji zawartych w ...

cyklu planowo- zapobiegawczych obsług technicznych do przebiegu 1 mln km" dla ...

uznać stanowiska Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego za błędne, bowiem, jak ...

roku, tak zrozumiał treść złożonych wyjaśnień, co potwierdziło stanowisko prezentowane przez ...

Zamawiający, że nie było podstaw do kierowania do Odwołującego kolejnego wezwania do złożenia wyjaśnień, bowiem wyjaśnienia z dnia 22 czerwca 2017 ...

KIO Odwołujący również nie referował do treści złożonych wyjaśnień, opierając swoją argumentację w szczególności ...

interpretacji postanowień SIWZ i złożonej oferty oraz skupiając uwagę na możliwości dokonania poprawy treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

negocjacji z wykonawcą, którego treść oferty podlega wyjaśnieniu, a także dokonanie jakiejkolwiek zmiany w treści złożonej oferty, z wyłączeniem przypadków uregulowanych w ...

ust. 2 ustawy. Co więcej - wyjaśnienia treści złożonej oferty nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty, a ograniczać się mogą jedynie do wskazania sposobu rozumienia treści jakie zawiera złożona oferta. Tym samym nie znajdował uzasadnienia ...

1 ustawy przez zaniechanie wezwania do złożenia wyjaśnień przez Odwołującego. Zamawiający wykonał ciążący ...

udzielnie zamówienia, wezwał wykonawcę Odwołującego do złożenia wyjaśnień, a Odwołujący wyjaśnienia złożył. Instytucja z art. 87 ...

celu nieograniczonego, wielokrotnego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień lub naprawienia oferty, doprowadzenia jej do stanu, zgodnego z dokumentacją postępowania ...

podstawie prawnej, jak również co do zasady nie jest dozwolone w ...

udzielenie zamówienia publicznego. Odnosząc się do kolejnych zarzutów w zakresie obsługi ...

poprawność działania Zamawiającego, tj. odrzucenia oferty Odwołującego z postępowania potwierdzało również ...

Odwołującego o dokonanie poprawy treści oferty na podstawie 87 ust. 2 ...

oparciu o które mógłby poprawić ofertę. Izba uznała za nieprawidłowe pozyskiwanie ...

których nie było w treści oferty na moment ich otwarcia, a które są niezbędne do prawidłowego złożenia oferty, po terminie otwarcia ofert. Za nieprawidłowe należałoby również uznać ...

i następnie dokonywanie poprawy treści oferty w oparciu o te nowo ...

zamieścić w załączniku nr 3 do rozdziału IV SIWZ, jak również ...

uwzględnić przy obliczeniu kryteriów oceny oferty. Odwołujący w trakcie rozprawy wskazał ...

którą to wartość należałoby dodać do pracochłonności w przypadku każdego typu ...

jednoznaczny uwypuklał brak możliwości poprawienia oferty wykonawcy, bowiem sprowadzałoby się to do wprowadzenia nowych, nieznanych przed terminem otwarcia ofert treści do oświadczenia złożonego w ofercie. Dodatkowo KIO zauważyła, stanowisko Odwołującego ...

OM1 uwzględnił w treści oferty (jednocześnie nie wskazując miejsca tego ...

twierdzeniu) to ponowne ich wprowadzenie do treści oferty stanowiłoby ich dublowanie, co niewątpliwie ...

niezgodne z postanowieniami SIWZ co do zakresu wymaganego oświadczenia, jak również ...

będzie stanowiła istotnej zmiany treści oferty z uwagi na wielkość wprowadzonej ...

ujmować w ramach kryteriów oceny ofert w postępowaniu. Takie stanowisko Odwołującego ...

uwzględnienie, bowiem istotności zmiany treści oferty w wyniku dokonanej poprawy omyłki ...

nie można utożsamiać z wprowadzaniem do treści oferty nowych, nieistniejących w ofercie oświadczeń (wartości). Przyjęcie prezentowanego przez Odwołującego stanowiska prowadziłoby do wniosku, że możliwa jest zmiana oświadczenia zawartego w ofercie po terminie otwarcia ofert przez właściwie złożenie nowej oferty - taka wykładnia jest niedopuszczalna, a ...

wymaga, aby wszyscy wykonawcy składający oferty mieli takie same szanse przy ...

W prowadzonym postępowaniu Zamawiający uzyskał wyjaśnienie wykonawcy, które zgodne jest z treścią złożonej oferty, jednocześnie potwierdzało niezgodność treści oferty z wymaganiami Zamawiającego w zakresie ...

1. Tym samym skoro w ofercie Odwołującego brak było tych danych ...

ustawy Zamawiający mógł poddać pod wyjaśnienia tylko treść zawartą w ofercie, tak też zrobił. Natomiast zgodnie ...

3 ustawy Zamawiający zobowiązany jest do poprawy w ofercie innych omyłek niż te, o ...

które polegają na niezgodności treści oferty ze specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

powodują istotnych zmian w treści oferty. Szczególny charakter tego przepisu wskazuje ...

sprawie nie było możliwości poprawienia oferty Odwołującego w w/w trybie, a zatem czynność odrzucenia oferty Odwołującego z postępowania na podstawie ...

z uwagi na poprawianie treści ofert (...) oraz (...) w znacznym rozmiarze i zakresie przy jednoczesnym odrzuceniu oferty Odwołującego z nieuzasadnionych powodów - KIO ...

Zauważyła ponadto, że w odniesieniu do oferty wykonawcy (...)Zamawiający skierował pismem z ...

27 Formularza Cenowego (...) i zażądał wyjaśnień, czy Wykonawca oferuje wykonanie 400 ...

zł brutto, w formularzu w ofercie (...) zł brutto). Dodatkowo należy zaznaczyć ...

kontekście dokonanej przez Zamawiającego oceny oferty Odwołującego było wskazanie, że w przypadku obu ofert tj. oferty Odwołującego oraz oferty (...) brak było w ofercie wymaganych przez Zamawiającego danych, gdzie ...

technicznej OM1, natomiast w ofercie (...) brak było informacji o cenie ...

wykonawcy zostali wezwani przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień i w obu przypadkach złożyli wyjaśnienia. (...) wprowadził do treści formularza, już po terminie składania i otwarcia ofert nowe, nieistniejące na dzień złożenia ...

za szkolenia dodatkowe, a cena oferty stanowi również kryterium oceny ofert i to stanowi kolejną wspólną ...

27 wykonawca (...) nie złożył oświadczenia (oferty) odnośnie szkoleń dodatkowych. W zasadzie ...

nie wycenia pozycji. W przeciwieństwie do oferty wykonawcy (...), z oferty wykonawcy (...) nie wynika jedna, konkretna ...

korekcie. W obu przypadkach mamy do czynienia z wymaganymi przez Zamawiającego ...

za zadanie podać w złożonej ofercie i w obu przypadkach nie ...

zarzutu skutkować winno odrzuceniem obu ofert na tych samych podstawach prawnych ...

braku podania wymaganych danych w ofercie - jednakże Zamawiający tak nie postąpił ...

i w inny sposób ocenił oferty. W tym kontekście KIO uznała ...

w postępowaniu Zamawiającego w stosunku do oferty (...) nie mógł stanowić podstawy sanowania decyzji Zamawiającego w odniesieniu do innego wykonawcy (tutaj Odwołującego), nie ...

bowiem w przeciwnym wypadku doszłoby do sytuacji, w której czynność Zamawiającego ...

Zamawiający postąpił różnie w stosunku do Odwołującego i do (...), w tym pierwszym wypadku nie poprawiając oferty wykonawcy (nie wzywając do podania nowych danych), a w ...

przez samodzielne przyjęcie nowej treści oferty (Zamawiający nie zaakceptował zmiany proponowanej ...

Zdaniem KIO uwzględnienie zarzutu doprowadziłoby do zatwierdzenia przez Izbę działania Zamawiającego ...

może uczynić. Natomiast w odniesieniu do oferty wykonawcy (...), w ocenie Izby działanie ...

omówionej sytuacji (...), bowiem w treści oferty Zamawiający dysponował wszystkimi niezbędnymi informacjami jakie mogły być niezbędne do przeprowadzenia poprawy oferty wykonawcy (...), a korekta był głównie ...

uzasadnienie tego zarzutu jako podstawy do przyjęcia zarzutu zaniechania przez Zamawiającego odrzucenia ofert (...) i (...) na podstawie art. 89 ...

stwierdziła, że nie było podstawy do przyjęcia, że zarzut taki został ...

się w ostatnim zdaniu odwołania do konieczności odrzucenia ofert ww. wykonawców Izba oceniła jako ...

podanej argumentacji faktycznej odnoszącej się do naruszenia zasad prowadzenia postępowania, mającej ...

pozwalała na uznanie, że mamy do czynienia z innym zarzutem niż nakierunkowany na dokonanie poprawy oferty Odwołującego. Odnośnie zarzutu opisanego w ...

wykazania się przez wykonawcę składającego ofertę zrealizowanymi, a nie będącymi w ...

językowa i celowościowa prowadziła zaś do wniosku, że nie można uznać ...

za poprawną wykładnię warunku prowadzącą do ograniczenia możliwości posługiwania się uzyskanym ...

podstawowego na dostawę 123 tramwajów do 30 września 2036 roku, a ...

zamówieniu opcjonalnym - dostawa 90 tramwajów - do 30 listopada 2038 roku, przy ...

postępowaniu odniesiono się nie tylko do wykonanych, czyli zrealizowanych zamówień, ale ...

dokumentów nie stanowiła żadnej podstawy do wykładni postanowień zawartych w SIWIZ ...

przez (...), nie stanowiły żadnej podstawy do dokonywania wykładni warunku w przedmiotowym ...

od wskazanego pojęcia "umowa". (...) w ofercie, w JEDZ na stronach 28 ...

W ocenie Izby nie doszło do naruszenia wskazanych w tym zarzucie ...

czerwca 2017 roku wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień oraz wyjaśnienia lub uzupełnienia stosowanych oświadczeń lub ...

wezwania, że jeżeli ze złożonych wyjaśnień nie będzie wynikało, że wykonawca ...

22a ust. 6 ustawy do udowodnienia Zamawiającemu, że wykonawca realizując ...

szczególności przedstawiając zobowiązanie tego podmiotu do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby ...

zamówienia, ponieważ zobowiązanie przedstawione w ofercie nie spełnia wymagań ustawy. W ...

trzeciego po upływie terminu składania ofert, jak również niezłożenie tego zobowiązania ...

15 maja 2017 roku załączone do oferty Umową o współpracy zawartą pomiędzy ...

trzeciego) po upływie terminu składania ofert, co KIO uznała za niezasadne ...

lub podmiotami, bądź zobowiązać się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia ...

wykonawcę. (...) składając, na wezwanie Zamawiającego, wyjaśnienia oraz w odpowiedzi na końcową ...

zastąpił zobowiązanie podmiotu trzeciego załączone do oferty, nie dokonał nieuprawnionej modyfikacji treści oferty. Umowa o współpracy została podpisana przed terminem składania ofert. Izba zaznaczyła również, że Odwołujący ...

roku umocowująca Pana J. R. do podpisania dokumentów dotyczących przetargu jest ...

uprawniona została przez zarząd spółki do podpisania wszystkich koniecznych dokumentów dotyczących ...

postępowania oraz Zamawiającego. Odnosząc się do pisma z dnia 1 września ...

wskazaną tam argumentację odnoszącą się do wykładni oświadczeń woli, gdyż okoliczności ...

KIO uznała, że nie doszło do naruszenia przepisów ustawy, wskazanych przez ...

przez podmioty. Natomiast w odniesieniu do dokumentów, o których mowa w ...

Odwołujący nie wykazał, że doszło do naruszenia przepisów ustawy wskazanych w ...

wykonawcę z (...) gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów. KIO wskazała, że ...

realizacji dostawy tramwajów (...), składając Zamawiającemu wyjaśnienia i Umowę o współpracy, w ...

oraz konsultacje, zapewnienie personelu zdolnego do realizacji zamówienia, generalny nadzór nad ...

formy współpracy, które odnoszą się do całości zamówienia, z wyjątkiem tej ...

w treści uzgodnionej w załączniku do umowy. (...) udostępni specjalistów oraz pracowników ...

i konsultacje, zapewnienie personelu zdolnego do realizacji zamówienia oraz generalny nadzór ...

projektu; na etapie zamówień - specjalistów do spraw zamówień przekazujących rekomendacje dotyczące ...

zasoby pracownicze, doświadczeni pracownicy oddelegowani do zakładu produkcyjnego (...) w celu przekazania ...

na etapie testowania - instrukcje badawcze do prowadzenia testów oraz pracowników wykonujących ...

etapie dostawy - pracowników i konsultantów do pakowania i wysyłki do miejsca wskazanego przez (...); w okresie gwarancyjnym - techników lub konsultantów do- prowadzenia odpowiedniego serwisu tramwajów; na ...

których może równie skutecznie dojść do rzeczywistego udostępnienia zasobów), jak i ...

na to, by mogło dojść do rzeczywistego przekazania przez podmiot trzeci ...

jakim udostępnione zdolności są wymagane do ich realizacji, nie może łamać ...

tym samym trudno było KIO do czegokolwiek odnosić tę argumentację. Izba ...

współpracy, jak choćby oddelegowanie pracowników do (...), nadzór nad poszczególnymi etapami realizacji ...

określa to załącznik nr 1 do umowy, gdzie w legendzie zamieszczonej ...

zawodowe konsultacje, zapewnienie personelu zdolnego do realizacji zamówienia, technicznej wiedzy specjalistycznej ...

ostatniego członu zdania odnoszącego się do usług nadzoru, co potwierdza pozostała ...

uzasadnienia argumentacja Odwołującego sprowadzająca się do twierdzenia, że o realności zobowiązania ...

z podmiotem, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, za szkodę poniesioną ...

nieudostępnienia tych zasobów. Mamy tu do czynienia ze szczególną regulacją w ...

brak jest jakichkolwiek wymagań co do odpowiedzialności solidarnej wykonawcy i podmiotu ...

skonstruowany przepis ustawy referuje bezpośrednio do konkretnego, obowiązującego aktu prawnego, na ...

16 lutego 2018 roku Załącznik do protokołu rozprawy z dnia 7 ...

systemowo i funkcjonalnie odnosząc je do jakiegokolwiek zakazu ubiegania się o ...

podstawę wykluczenia i nie dopuścił do jej rozszerzania przez dokonywanie wykładni ...

i podstaw wydawania zakazów, odniesieniem do zakresów wydawanych zakazów, w tym ...

w tym pierwszym jest odniesienie do orzeczonego zakazu ubiegania się o ...

nr 11 i opinia załączona do pisma z dnia 18 września 2017 roku wykonawcy (...), oraz do pisma 16 lutego 2018 roku ...

nie wykazały, aby w stosunku do tego wykonawcy orzeczono zakaz ubiegania ...

przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności w ramach ...

zawodowego, wskazał na naruszenie zobowiązania do ujawniania informacji w I. i na dokumenty załączone do oferty zawarte w załączniku nr 15 ...

weryfikacja tych dowodów obliguje Zamawiającego do zaniechania wykluczenia wykonawcy z postępowania ...

szkód. (...) w załączniku nr 15 do oferty przedstawił dokumenty, które, w ocenie ...

zawarł w załączniku nr 15 do oferty, żaden z tych dokumentów nie ...

środki zaradcze, które miały doprowadzić do naprawienia sytuacji będącej przyczyną takiego ...

tajemnicą przedsiębiorstwa, dokumenty zawierają wyczerpujące wyjaśnienia stanu faktycznego, w których opisano ...

dokument "Informacja dotycząca naruszenia zobowiązania do ujawnienia informacji w I.", załącznik nr 15 do oferty). Przedstawione dokumenty zawierają informacje na ...

po czasie, w którym doszło do zdarzenia stanowiącego naruszenie obowiązków zawodowych ...

wydana przez (...) załącznik nr 15 do oferty); treść punktu 3 tego pisma ...

nr 5 złącznika nr 15 do oferty) oraz przeprowadzono audyt sytuacji, która ...

dokument 4 załącznik nr 15 do oferty), w ramach którego podjęto działania ...

dokument 6 załącznik nr 15 do oferty), co wprost wskazuje na stosowanie ...

dokument 7 załącznik nr 15 do oferty). Z tych względów, w ocenie ...

który odnosi się bardziej ogólnie do orzeczenia zakazu". Po pierwsze - Odwołujący ...

przepis odnosi się "bardziej ogólnie do orzeczenia zakazu". Po drugie, w ...

Odwołującego o odniesieniu "bardziej ogólnie do orzeczenia zakazu", ponieważ, aby w ...

w D. nie jest wystarczające do uzasadnienia stanowiska o braku wykazania ...

wszystkie podejmowane w ramach samooczyszczenia do wskazanego fragmentu uzasadnienia sądu, które ...

sam oświadczył w JEDZ, że do poważnego wykroczenia zawodowego doszło - to ...

przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności w ramach ...

prawa pracy R. oraz załączył do oferty dokumenty odnośnie podjętych działań w ...

24 ust. 1 ustawy mamy do czynienia w rozpoznawanej sprawie. W ...

a w konsekwencji nie doszło do naruszenia oraz art. 24 ust ...

8 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty nieważnej na podstawie odrębnych przepisów ...

przekroczeniem umocowania wynikającego z załączonego do oferty pełnomocnictwa - Izba uznała zarzut za niezasadny. Do oferty (...)załączone zostało pełnomocnictwo z dnia ...

35), który podpisywał złożoną przez (...)ofertę. Umocowanie Pana G. do podpisania oferty i załączników nie budziło wątpliwości ...

2 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy (...) pomimo podania w ofercie niezgodnego z rzeczywistością, stanem techniki ...

punktowanego w ramach kryteriów oceny ofert, zaniżonego parametru zużycia energii elektrycznej ...

Kodeksu Cywilnego przez zaniechanie odrzucenia oferty (...) pomimo, że jej przedmiotem jest ...

nieuczciwej konkurencji przez zaniechanie odrzucenia oferty (...) pomimo, że jej złożenie stanowiło ...

1. KIO uznała, że doszło do naruszenia art. 89 ust. 1 ...

1) przez Zamawiającego dokonującego oceny oferty (...) w zakresie parametru zużycia energii, bowiem wykonawca ten przyjął do obliczeń parametru zużycia energii nieistniejące ...

w pismach procesowych i składanych do akt sprawy dokumentach, w tym poszczególnych opinii i suplementów do opinii, jak również z uwzględnieniem ...

na uwadze, że niezgodność treści oferty z treścią SIWZ - która to stanowi obligatoryjną przesłankę odrzucenia oferty z postępowania o udzielenie zamówienia ...

zawartość złożonej w danym postępowaniu oferty nie została, tak jak w ...

ww. przepisu ustawy odnoszącą się do działania wykonawcy w wyniku lekkomyślności ...

C3) przez zaniechanie odrzucenia oferty (...) pomimo, że jej przedmiotem jest ...

przypadku istniejąca na moment złożenia oferty, jak również nie wykazał Odwołujący ...

w związku z zaniechaniem odrzucenia oferty wykonawcy (...), która to wykonawca dokonał ...

powodu tego, że cena najkorzystniejszej oferty lub oferty z najniższą ceną przewyższa kwotę ...

ust 3 ustawy -zaniechania odrzucenia oferty (...), pomimo że podana wartość kryterium ...

to, że (...) nie zastosowała się do Instrukcji przygotowania danych niezbędnych do oceny ofert w kryterium "Zużycie energii" - Izba ...

za niezasadny. Dokonana nieprawidłowa ocena oferty (...), a w efekcie jej wybór ...

na wymuszeniu na Zamawiającym wyboru oferty (...). W zakresie zarzutu naruszenia art ...

pkt 1 ustawy - przez wybór oferty (...) jako najkorzystniejszej - Izba uznała zarzut ...

wskazujących na nieprawidłowość dokonania oceny ofert w kontekście ustalonych kryteriów oceny ofert, czyli zastosowania bądź niezastosowania przez Zamawiającego ustalonych kryteriów oceny ofert. W zakresie zarzutu naruszenia art ...

1 ustawy przez zaniechanie wezwania (...) do złożenia wyjaśnień dotyczących parametrów zużycia energii - Izba ...

niezasadny, bowiem Zamawiający wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień w dniu 5 czerwca 2017 ...

9 czerwca 2017 roku złożyła wyjaśnienia. W odniesieniu do wskazanego naruszenia art. 8 ust ...

i udostępnienia Odwołującemu, po wyborze oferty (...) jako najkorzystniejszej pism skierowanych do (...) oraz pochodzących od (...) wskazanych w ...

przez zaniechanie ponownego (drugiego) wezwania (...) do potwierdzenia aktualności informacji zawartych w ...

wskazujących na nieprawidłowość dokonania oceny ofert w kontekście ustalonych kryteriów oceny ofert, czyli zastosowania bądź niezastosowania przez Zamawiającego ustalonych kryteriów oceny ofert. W zakresie zarzutu naruszenia art ...

że Odwołujący złożył w postępowaniu ofertę niepodlegającą odrzuceniu, która mieściła się ...

w związku z zaniechaniem odrzucenia oferty (...), która dokonała obliczenia parametru zużycia ...

KIO (...), w części dotyczącej odrzucenia oferty Konsorcjum (...) oraz w zakresie zarzutów ...

w jakiej KIO nakazało odrzucić ofertę (...) w ramach nakazu powtórzenia czynności badania i oceny ofert przez Zamawiającego (pkt 2 A ...

nakazania w sentencji wyroku odrzucenia oferty (...) pomimo stwierdzenia w uzasadnieniu wyroku ...

oddalenie odwołania w zakresie odrzucenia oferty skarżącej, w sytuacji, gdy treść tej oferty była zgodna z treścią specyfikacji ...

nakazania w sentencji wyroku odrzucenia oferty (...), pomimo iż zgodnie z ustaleniami zawartymi w uzasadnieniu wyroku oferta (...) podlega odrzuceniu; 3. naruszenie art ...

podmiotem trzecim gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów. W świetle tych ...

2 lit A) nakazu: • przywrócenia oferty Konsorcjum (...) do postępowania o udzielenie zamówienia jako ...

zgodnej z treścią SIWZ, • odrzucenia oferty (...) na podstawie art. 89 ust ...

tym złożonych przez Konsorcjum (...) załączników do protokołu: (1) objętego tajemnicą przedsiębiorstwa Załącznika do protokołu z części niejawnej rozprawy ...

lutego 2018 r.; (2) Załącznika do protokołu rozprawy z dnia 7 ...

ocenie czynności Zamawiającego dotyczącej poprawienia oferty (...) w zakresie Formularza Cenowego Szkoleń (załącznik nr 5 do oferty (...)), podczas gdy w Odwołaniu brak ...

decyzji Zamawiającego w przedmiocie poprawy oferty (...), oferta ta winna zostać odrzucona, co ...

w sposób prawidłowy, nakaz odrzucenia oferty (...) nie zostałby orzeczony, a Wyrok ...

7 PZP - poprzez nakazanie odrzucenia oferty (...) w uzasadnieniu wyroku, podczas gdy ...

i zaniechań Zamawiającego odnoszące się do oferty (...) oraz zarzut z pkt II ...

bezzasadne, w wyniku czego doszło do sytuacji, w której KIO nie była uprawniona do orzeczenia nakazu odrzucenia oferty (...); gdyby KIO prawidłowo zastosowała wskazane przepisy, nakaz odrzucenia oferty (...) nie zostałby orzeczony, a Wyrok ...

swobodnej oceny dowodów w odniesieniu do: • Formularza Cenowego Szkoleń stanowiącego załącznik nr 5 do rozdziału IV SIWZ; • Formularza Cenowego ...

Szkoleń stanowiącego załącznik nr 5 do oferty (...) (dalej: "FCS"); • pisma Zamawiającego z ...

2017 roku, znak: (...) (dalej: "Wezwanie do wyjaśnień"); • pisma (...) z dnia 23 czerwca 2017 roku (dalej: "Wyjaśnienia"); • pisma Zamawiającego z dnia 4 ...

II.D Odwołania, co doprowadziło do błędnych ustaleń faktycznych, które nie ...

treści FCS, lecz wprowadził je do tego formularza już po terminie składania i otwarcia ofert, podczas gdy (...) zawarł w FCS ...

szkoleń dodatkowych na dzień składania ofert; ii. (...) wstawił "kreski" w poszczególnych ...

wycenia szkoleń dodatkowych w swojej ofercie, podczas gdy kreski te zostały ...

Piśmie, że szkolenia dodatkowe w ofercie (...) nie były wycenione, podczas gdy ...

szkoleń z poz. od 1 do 26 FCS, zaś forma wzoru ...

przedmiocie czynności Zamawiającego dotyczącej poprawienia oferty (...) w zakresie FCS, a także ...

czynność Zamawiającego polegająca na poprawie oferty H. (...), (...) miałby możliwość ochrony swoich ...

co w konsekwencji mogłoby doprowadzić do sytuacji, w której KIO nie ...

Wyroku w części odnoszącej się do nakazu odrzucenia oferty (...) w ramach nakazu powtórzenia przez ...

Zamawiającego czynności badania i oceny ofert, poprzez uchylenie tego nakazu. Nadto ...

k.172-175 ). W odniesieniu do skargi (...), konsorcjum (...) wniosło o odrzucenie ...

nowymi żądaniami, ponieważ prowadziłoby to do rozpoznawania sprawy w zakresie nieobjętym ...

sąd nie może orzekać co do zarzutów, które nie były przedmiotem ...

udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której jest zobowiązany na podstawie ...

KIO nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

które nie może orzekać co do zarzutów niezawartych w odwołaniu. (...) Z ...

a zatem nie było podstaw do merytorycznego badania zgłaszanych tam zarzutów ...

z uwagi na poprawianie treści ofert (...) oraz (...) w znacznym rozmiarze i zakresie przy jednoczesnym odrzuceniu oferty Odwołującego nie dotyczył bowiem, zdaniem Sądu Okręgowego, zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy (...). Sąd Okręgowy podziela tu ...

nakierowany tylko na dokonanie poprawy oferty Odwołującego Konsorcjum (...). Takie stanowisko wyraziła ...

którym Izba nie dostrzegła podstaw do zmiany sentencji wyroku. Analizując to ...

wyrok nie dotyczył podstaw odrzucenia oferty (...), a uwzględniono tam zarzuty skierowane do oferty (...) z odwołań wniesionych przez Konsorcjum ...

się zatem w żaden sposób do odrzucenia oferty (...), a w ocenie Sadu Okręgowego ...

zawarte zostały okoliczności odnoszące się do oferty (...), jednakże jak stwierdziła KIO zostały ...

kontekście zarzutów podniesionych wobec tej oferty (jak i oferty (...)) w odwołaniu Konsorcjum (...) - KIO (...). W ...

z uwagi na poprawianie treści ofert (...) oraz (...) w znacznym rozmiarze i zakresie przy jednoczesnym odrzuceniu oferty Odwołującego z nieuzasadnionych powodów. W ...

wskazano bowiem, że: "Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego, przy jednoczesnym poprawianiu omyłek ...

większym rozmiarze i zakresie w ofertach innych wykonawców, w trybie art ...

pkt 3 Pzp". W odniesieniu do oferty (...) podniesiono, że: " (...) wykonawca ten nie ...

przeprowadzenie szkoleń dodatkowych w dołączonym do oferty Formularzu Cenowym Szkoleń ("FCS"). (wiersz ...

7 SIWZ, Załącznika nr 5 do Formularza oraz Załączniku nr 3 do rozdziału II SIWZ, określającym wymagany do zaoferowania zakres szkoleń. Zamawiający w ...

Pzp. Bazował przy tym na wyjaśnieniach (...) i złożonym po terminie składania ofert nowym zmienionym FCS, w których ...

że Konsorcjum (...) dało jakiekolwiek podstawy do przyjęcia, że w odwołaniu chodziło ...

zarzutu zaniechania przez zamawiającego odrzucenia ofert (...) i (...) na podstawie art. 89 ...

sam Zamawiający, dokonując czynności odrzucenia oferty Odwołującego (...), kierował się stanowiskiem, jakie ...

w uzasadnieniu wyroku w odniesieniu do oceny legalności czynności poprawienia przez Zamawiającego w treści oferty omyłki. Powyższe stanowiło czynność Zamawiającego, do której był uprawniony w ramach ...

ponownej czynności badania i oceny ofert. Niewątpliwie faktyczna decyzja Zamawiającego o odrzuceniu oferty skarżącego (...) miała podstawy w stanowisku ...

marca 2018 r. o odrzuceniu oferty wykonawcy (...) po uprzednim ustaleniu, że ...

wykonawców, poprzez umożliwienie czynności poprawienia oferty, jak w przypadku innych uczestników ...

KIO w uzasadnieniu odnosiło się do ewentualnych podstaw odrzucenia oferty (...) nie stanowiło jeszcze podstawy do stwierdzenia, iż izba uwzględniła tak ...

wiążących decyzji, które zobowiązywałyby Zamawiającego do zastosowania się do nich jako wiążących prawnie. Co ...

r., w którym nakazano odrzucenie oferty (...), również w przypadku gdyby KIO ...

orzeczeniu zawarłaby sformułowanie dotyczące odrzucenia oferty (...) - skoro wyraziła zdanie, iż błędnie zamawiający postąpił z jego ofertą. Jeśli zatem w rozstrzygnięciu takiego ...

stosowny zarzut (z czym mamy do czynienia w niniejszej sprawie), albo ...

konieczna i uzasadniona, to odpowiednio do losów skargi Sąd Okręgowy orzekł ...

oddalenie odwołania w zakresie odrzucenia oferty konsorcjum (...), w sytuacji, gdy - wg stanowiska skarżącego - treść tej oferty była zgodna z treścią specyfikacji ...

KIO o podstawach odrzucenia jego oferty przez Zamawiającego w związku z ...

podania w załączniku nr 3 do oferty przewidywanego czasu obsługi OM1 ...

odbieraka prądu, sprowadzały się właściwie do konkluzji, że niezgodność treści oferty z treścią SIWZ polegała nie ...

gdyż przepis ten odnosi się do merytorycznego aspektu zaoferowanego przez wykonawcę ...

przez Izbę dowód z porównania ofert w tym zakresie), należałoby przyjąć ...

domagało się by uznać jego ofertę za merytorycznie zgodną z SIWZ ...

a tym samym odrzucenie tej oferty za dokonane z naruszeniem tego ...

Zamawiającego sam dostarczył mu podstaw do wykluczenia go z postępowania na ...

uwagę zwrócić na charakter niezgodności oferty z SIWZ, która to niezgodność ...

SIWZ oraz zobowiązania oferowanego w ofercie, albo polegać może na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

O zgodności (lub nie) treści oferty z treścią SIWZ przesądza ich porównanie. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ należy oceniać z uwzględnieniem pojęcia oferty zdefiniowanego w art. 66 k ...

z oczekiwaniami Zamawiającego w odniesieniu do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia. Zgodzić ...

wskazać jakim wymogom z SIWZ oferta nie odpowiada, przy czym nie ...

ponadto wskazuje, że niezgodność treści oferty z treścią SIWZ - w świetle ...

dyspozycji - stanowi obligatoryjną przesłankę odrzucenia oferty z postępowania o udzielenie zamówienia ...

merytoryczna złożonej w danym postępowaniu oferty nie odpowiada pod względem przedmiotu ...

W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Zamawiający odrzuca dopiero taką ofertę, w której występują błędy niemożliwe do naprawienia w drodze poprawy oczywistych ...

niezmieniających w istotny sposób treści oferty (por.: wyrok KIO z dnia ...

ustalić relewantną treść SIWZ oraz oferty skarżącego oraz porównać je z ...

w postaci załącznika nr 3 do rozdziału IV SIWZ. Nie ulega ...

czerwca 2017 roku wezwał konsorcjum (...) do złożenia wyjaśnień w zakresie informacji zawartych w ...

cyklu planowo-zapobiegawczych obsług technicznych do przebiegu 1 mln km" dla ...

wezwaniu pisał Zamawiający, wstawiono "kreskę". Wyjaśnienia Skarżącego były na tyle jednoznacznie ...

dalszej ocenie, bez potrzeby wzywania do dalszych wyjaśnień, wskutek czego - ostatecznie - ofertę odrzucił. Nie chodzi przy tym ...

ale właśnie o merytoryczną treść oferty. Skarżący zapomina, że treść SIWZ ...

1 wynika z pozostałych elementów oferty konsorcjum (...). Ogólnie rzecz ujmując - w ...

tajemnicy przedsiębiorstwa - należało stwierdzić, że wyjaśnienia Skarżącego jedynie potwierdzały niezgodność treści oferty z wymaganiami SIWZ w zakresie ...

obsługi technicznej OM1, a oferta konsorcjum (...) nie zawierała danych, o ...

którą to wartość należałoby dodać do pracochłonności w przypadku każdego typu ...

wykluczenia, ale pod warunkiem, że oferta Konsorcjum (...) nie daje się poprawić ...

jawić się musi, że poprawienie oferty skarżącego w ogóle nie mogło ...

brane pod uwagę, gdyż poprawienie oferty - z istoty swojej - nigdy nie ...

OM1 stanowiły kryterium oceny ofert. Oznacza to wprost, że jakakolwiek ...

Zamawiającego w tym zakresie prowadziłaby do istotnej zmiany treści oferty. Owa istotność rozumiana być bowiem ...

ale odnosić ją również trzeba do kryteriów oceny ofert w postępowaniu. W żadnym bowiem ...

ocenie w ramach kryteriów oceny ofert (poza zwykłą korektą arytmetyczną). Z ...

wszystkich względów Sąd Okręgowy doszedł do przekonania, że stanowisko Zamawiającego, potwierdzone ...

polegające na wykonaniu czynności odrzucenia oferty Skarżącego z postępowania znajdowało swoją ...

Kolejne zarzuty odnosiły się już do innych uczestników postępowania, i tak ...

Pierwsza grupa zarzutów sprowadzała się do tezy, zgodnie z którą (...) podlegał ...

nie podzielił stanowiska KIO, co do zasad interpretacji przesłanek wykluczenia z ...

8 przywołany na stronie 304 oferty (...)). Wykonawca (...) odwołał się od tej decyzji do sądu w D., który w ...

faktycznym sprawy. Wykonawca (...) przyznał się do popełnienia nieprawidłowości, a w poszanowaniu ...

KIO prawidłowo uznała, że mamy do czynienia ze sporem prawnym, tj ...

podstawę wykluczenia i nie dopuścił do jej rozszerzania przez dokonywanie wykładni ...

i podstaw wydawania zakazów, odniesieniem do zakresów wydawanych zakazów, w tym ...

skonstruowany przepis ustawy referuje bezpośrednio do konkretnego, obowiązującego aktu prawnego, na ...

pkt 21 pzp prowadzi właśnie do tożsamego (co KIO) wniosku, tj. o braku podstaw do wykluczenia wykonawcy (...), jednak sposób rozumowania ...

był poprawny. Omawiany przepis obliguje do wykluczenia wykonawcy będącego podmiotem zbiorowym ...

stanowisku KIO, Sąd Okręgowy doszedł do przekonania, że podstawą do orzeczenia zakazu może być nie ...

wszystkich przyczyn Sąd Okręgowy doszedł do przekonania, że ostatecznie stanowisko KIO ...

zakresie w jakim KIO doszło do przekonania, że nie zaktualizowała się ...

przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności pomimo istnienia ...

lub wykroczeniem lub zobowiązał się do ich rekompensaty, wyczerpująco wyjaśnił fakty ...

udzielenie koncesji, nie jest uprawniony do skorzystania z możliwości przewidzianej w ...

wpływu na możliwość zgłoszenia się (...) do postępowania, to - w konsekwencji - nie ...

podmiotem trzecim gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów. Zdaniem skarżącego KIO ...

ustawowy cel - weryfikację zdolności wykonawcy do należytego wykonania udzielanego zamówienia (art ...

sprawy znajduje się zobowiązanie (...) dołączone do oferty (...) do udostępnienia doświadczenia tego podmiotu oraz ...

realnego zobowiązania w stopniu niezbędnym do należytego wykonania kompleksowego zamówienia objętego ...

postępowaniem, w szczególności, że mamy do czynienia z brakiem lub marginalną ...

nie może sprowadzać się jedynie do formułowania własnych twierdzeń, w szczególności ...

należało stwierdzić, że (...) był zobowiązany do udowodnienia pozorności zobowiązania, a żadnego ...

zatem skonstatować, że mamy tu do czynienia jedynie z polemiką, co do ustaleń KIO. Skarżący forsuje bowiem ...

oraz konsultacje, zapewnienie personelu zdolnego do realizacji zamówienia, generalny nadzór nad ...

w treści uzgodnionej w załączniku do umowy. (...) udostępni specjalistów oraz pracowników ...

i konsultacje, zapewnienie personelu zdolnego do realizacji zamówienia oraz generalny nadzór ...

projektu; na etapie zamówień - specjalistów do spraw zamówień przekazujących rekomendacje dotyczące ...

zasoby pracownicze, doświadczeni pracownicy oddelegowani do zakładu produkcyjnego (...) w celu przekazania ...

na etapie testowania - instrukcje badawcze do prowadzenia testów oraz pracowników wykonujących ...

etapie dostawy - pracowników i konsultantów do pakowania i wysyłki do miejsca wskazanego przez (...); w okresie gwarancyjnym - techników lub konsultantów do- prowadzenia odpowiedniego serwisu tramwajów; na ...

nie było jednocześnie żadnych podstaw do żądania przedstawienia przez (...) konkretnych danych ...

uchwały wynika, że był uprawniony do podpisania wszystkich koniecznych dokumentów dotyczących ...

unieważnienia postępowania oraz czynność odrzucenia oferty tego wykonawcy oraz nakazał zamawiającemu (2) ponowną ocenę oferty wykonawcy (...) Company z siedzibą w ...

uwzględnieniu (pkt 2) i stosownie do wyniku sprawy KIO orzekła o ...

nie podlegają odrzuceniu. W odniesieniu do odwołania wniesionego przez wykonawcę (...) (KIO ...

ust.3 Pzp - na otwarciu ofert - o kwocie, jaką zamawiający zamierza ...

faktycznym tej sprawy samodzielnej podstawy do ustalenia terminu, o którym stanowi ...

Izby, jak również ustosunkowanie się do twierdzeń Odwołującego przez strony i ...

budżetu przeznaczonego na sfinansowanie zamówienia do ceny zaoferowanej przez Odwołującego oraz ...

unieważnieniu tego Postępowania. W odniesieniu do odwołania wniesionego przez wykonawcę (...) (KIO ...

okoliczności nie mogły stanowić uzasadnienia do odrzucenia tego odwołania. Przede wszystkim ...

w których zarzut zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy (...) nie został podniesiony. KIO ...

odwołanie wykonawcy mają legitymację procesową do wniesienia odwołań wymaganą art. 179 ...

dodatkowo, wobec zarzutu Przystępującego (...), co do braku legitymacji wykonawcy (...) do wniesienia odwołania, zgodziła się z ...

jego przekonaniu naruszeniami przepisów prawa. Oferta tego wykonawcy została oceniona jako ...

postępowania - Izba stwierdziła, że stosownie do postanowień art. 92 ust.1 ...

wobec dokonania równolegle czynności odrzucenia oferty wykonawcy (...) Company w tym Postępowaniu wyłącznie oferta wykonawcy (...) Spółka Akcyjna, której cena ...

także relacje pomiędzy ceną ostateczną oferty po poprawieniu omyłek i odniósł tę wartość do kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na ...

środków - kwoty ponad (...) mln zł - do ceny oferty Odwołującego. Izba zgodziła się także ...

zamówienia, podawana przez zamawiającego - stosownie do wymagań art. 86 ust.3 ...

Pzp - bezpośrednio przed publicznym otwarciem ofert. W ocenie KIO, nie zasługiwał ...

realizację tego zamówienia, a ceną oferty Odwołującego. W postępowaniu prowadzonym pod ...

zakresie kluczowego zarzutu wadliwego odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

na błędne uznanie, że jego oferta w pozycji 27 Formularza Cenowego ...

unieważnienie było skutkiem niezasadnego odrzucenia oferty Odwołującego. W pozostałym zakresie zarzuty ...

pierwszy i drugi sprowadzał się do kwestionowania czynności oceny oferty Odwołującego w zakresie pozycji 27 ...

3 ustawy Pzp. Izba co do tych zarzutów stwierdziła, że wskazany ...

sentencji nie dotyczył podstaw odrzucenia oferty (...). Tak jak wynika z tej ...

B uwzględnione zostały zarzuty skierowane do oferty (...) z odwołań wniesionych przez Konsorcjum ...

zawarte zostały okoliczności odnoszące się do oferty (...)(poz. 27 FCS), jednakże jak ...

kontekście zarzutów podniesionych wobec tej oferty (jak i oferty S.) w odwołaniu Konsorcjum (...) - KIO ...

z uwagi na poprawianie treści ofert (...) oraz (...) w znacznym rozmiarze i zakresie przy jednoczesnym odrzuceniu oferty Odwołującego z nieuzasadnionych powodów". W ...

także wskazano, że: " Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego, przy jednoczesnym poprawianiu omyłek ...

większym rozmiarze i zakresie w ofertach innych wykonawców, w trybie art ...

pkt 3 Pzp". W odniesieniu do oferty (...)podniesiono, że: (...) wykonawca ten nie ...

przeprowadzenie szkoleń dodatkowych w dołączonym do oferty Formularzu Cenowym Szkoleń ("FCS"). (wiersz ...

7 SIWZ, Załącznika nr 5 do Formularza oraz Załączniku nr 3 do rozdziału II SIWZ, określającym wymagany do zaoferowania zakres szkoleń. Zamawiający w ...

Pzp. Bazował przy tym na wyjaśnieniach (...) i złożonym po terminie składania ofert nowym zmienionym FCS, w których ...

uzasadnienie tego zarzutu jako podstawy do przyjęcia zarzutu zaniechania przez Zamawiającego odrzucenia ofert (...) i (...) na podstawie art. 89 ...

stwierdziła, że nie było podstawy do przyjęcia, że zarzut taki został ...

wskazywał Zamawiający, dokonując czynności odrzucenia oferty Odwołującego, kierował się stanowiskiem, jakie ...

w uzasadnieniu wyroku w odniesieniu do oceny legalności czynności poprawienia przez Zamawiającego w treści oferty omyłki, jednakże czynność odrzucenia oferty Odwołującego nie stanowi wykonania nakazu ...

Izby, ale suwerenną czynność Zamawiającego, do której był uprawniony w ramach ...

ponownej czynności badania i oceny ofert. Niewątpliwie faktyczna decyzja Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego miała podstawy w stanowisku ...

marca 2018 r. o odrzuceniu oferty wykonawcy (...)po uprzednim ustaleniu, że ...

twierdzeniem Odwołującego, że uzasadnienie odrzucenia oferty Odwołującego jest niejasne, nie przystaje do treści tej oferty oraz rzeczywistej sytuacji prawnej zaistniałej ...

punkcie 3, (nawiązując co prawda do wyroku z dnia 27 lutego ...

tej decyzji) jednoznacznie podał, że oferta wykonawcy (...) została odrzucona na podstawie ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia - w ofercie (...) nie została wyceniona wymagana przez ...

wynikała z żadnego innego elementu oferty; ponieważ oferta nie zawiera wymaganego i odrębnie ...

można uznać za omyłkę możliwą do poprawienia w trybie art. 87 ...

to uznać należy, że treść oferty (...) jest niezgodna z treścią SIWZ ...

związane z poprawieniem omyłki w ofercie (...) oraz, czy stanowisko Izby wyrażone ...

kategorycznie obligowało Zamawiającego - jak argumentował - do jego uwzględnienia w trakcie ponownej czynności oceny oferty (...) w ten sposób, że ofertę tego wykonawcy należało odrzucić na ...

analizy okoliczności związanych z tą ofertą i dokonania stosownych porównań. Skład ...

nakierowana na ocenę podstaw odrzucenia oferty konkurencyjnego wykonawcy i podnoszonej w tym kontekście argumentacji odnoszonej do poprawienia omyłek w treści oferty (...) i (...). Dodatkowo należy wskazać na ...

że: " W obu przypadkach mamy do czynienia z wymaganymi przez Zamawiającego ...

za zadanie podać w złożonej ofercie i w obu przypadkach nie ...

zarzutu skutkować winno odrzuceniem obu ofert na tych samych podstawach prawnych ...

braku podania wymaganych danych w ofercie (...)". Kolejne zarzuty związane z kwestionowaną czynnością odrzucenia oferty (...) (zarzut 3, 4 i 5 ...

Odwołującego tej pozycji 27; z wyjaśnień wykonawcy złożonych w piśmie z ...

rozpoznając kluczowy zarzut bezpodstawnego odrzucenia oferty wykonawcy (...) na podstawie art. 89 ...

2 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: " 2) jej treść nie ...

ust. 2 pkt 3 (...). Stosownie do postanowień art. 87 ust.2 ...

ustawy Pzp, Zamawiający poprawia w ofercie: "3) inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty (...). Zgodnie z pkt 11.8 ...

I SIWZ - Instrukcja dla Wykonawców, do oferty należy dołączyć Formularz Cenowy Szkoleń ...

z treścią Załącznika nr 5 do Formularza Oferty). Ponadto zgodnie z pkt 14 ...

Formularza Cenowego Szkoleń należało przenieść do pozycji "Szkolenia" w Formularzu Ofertowym ...

Szkoleń (FCS) - Załącznika nr 5 do Formularza Oferty (rozdz. IV SIWZ) w poz ...

dla której łączna liczba osób do przeszkolenia i liczba grup szkoleniowych ...

pozycję w kolumnach od 9 do 12 (dotyczącą cen) pozostawił niewypełnioną. Zamawiający zwrócił się do (...) Company (w pkt III pisma ...

13 czerwca 2017r.) o wyjaśnienie, czy wykonawca oferuje wykonanie 400 ...

jednostkowych dla Lp. od 1 do 26 (średnio ok. 2 %), jednakże ...

została wyłączona jako odrębna pozycja do Lp. 27". Przy kalkulacjach Wykonawca ...

zaprezentowano w Załączniku 7 (....) dołączonym do niniejszych wyjaśnień". Wykonawca wniósł o poprawienie oferty zgodnie z tym Załącznikiem 7 ...

spornej okoliczności na ocenę tej oferty w kryterium cena - dodatkowo ustaliła ...

jedne i wyłączne kryterium "Cena oferty". Ta cena miała wynikać - wg ...

pkt 14 specyfikacji - z Formularza oferty (pkt 14.1), w którym ...

elementy zamówienia oraz wyliczyć cenę oferty sumując wartości poszczególnych pozycji w tabeli na Formularzu Oferty przy czym (m.in. pkt ...

niniejszej sprawie zarzut nieuprawnionego odrzucenia oferty (...) był zasadny. Z ustaleń Izby ...

wzoru FCS, który został przekazany do wykonawców, a nie są skutkiem ...

marca 2018 r. o odrzuceniu oferty wykonawcy (...) - jak wskazano powyżej - zamawiający stwierdzając, że treść tej oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

warunków zamówienia podał, że: "w ofercie (...) nie została wyceniona wymagana przez ...

wynikała z żadnego innego elementu oferty; ponieważ oferta nie zawiera wymaganego i odrębnie ...

można uznać za omyłkę możliwą do poprawienia w trybie art. 87 ...

to uznać należy, że treść oferty (...) jest niezgodna z treścią SIWZ. Zatem niezgodność tej oferty w związku z FCS należy odnosić do braku podania cen jednostkowych (netto ...

w pozycji 27, a nie do pominięcia w Formularzu zakresu świadczenia ...

wykonawcę, zdaniem Izby, potwierdzona w wyjaśnieniach w piśmie z dnia 23 ...

w kontekście załącznika nr 3 do SIWZ, który obejmował tylko 26 ...

wyceny w pozycji 27 FCS oferty (...) był bezsporny. Także wymaganie specyfikacji ...

jest bezsporne. Jednakże w świetle wyjaśnień Odwołującego ze wskazaniem na "wadliwość ...

też powodu uzasadnione było skierowanie do wykonawcy (...)wezwania o złożenie w zakresie tej pozycji wyjaśnień i na ich podstawie wyodrębnienie ...

17) wskazała, że w odniesieniu do poprawek dokonywanych na podstawie art ...

3 Pzp, czyli dotyczących niezgodności oferty ze specyfikacją, a niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, w przypadku zastosowania tego przepisu każdorazowo następuje zmiana treści oferty. Natomiast granicą dopuszczalności takiej zmiany ...

czym o istotności zmiany treści oferty każdorazowo decydują okoliczności konkretnej sprawy ...

pierwotny sens i znaczenie treści oferty, a na ile stanowi wytworzenie ...

intencji wyrażonych w poddawanej poprawie ofercie. O istotności takiej może zatem ...

bowiem ich zakres w stosunku do całości treści oferty i przedmiotu zamówienia. Na powyższe ...

nie) istotną zmianę w treści oferty musi być dokonywana na tle ...

ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany w treści oferty nie musi rodzić takiego efektu przy ocenie ofert innego podobnego zamówienia. Nadto należy ...

istotnych zmian w treści całej oferty, a nie jej fragmentu. Innymi ...

należy w ocenie sądu odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty". W stanie faktycznym sprawy trudno ...

omyłka w wypełnieniu Formularza, co do jednego z wielu elementów, która ...

już wskazywano) samodzielnego kryterium oceny ofert. Należy mieć także na uwadze, że mamy do czynienia z zamówieniem przekraczającym (...) złotych ...

samym te okoliczności oraz złożone wyjaśnienia, których uwzględnienie pozwala na proporcjonalne ...

wszystkie szkolenia na poziomie zbliżonym do pierwotnego - pozwalają Zamawiającemu na zastosowanie ...

i uczestników postępowania na uzasadnienie do ustawy z dnia 4 września ...

aby możliwe było korygowanie w ofercie nieistotnych wad, będących wynikiem różnego ...

omyłek, których skorygowanie nie prowadziłoby do istotnych zmian w treści oferty. M.in. odnośnie proponowanego przepisu ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

orzecznictwie - nie jest dokonanie wyboru oferty najbardziej poprawnej formalnie, lecz dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej (z najniższą ceną lub oferty przedstawiającej najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu namówienia)- oferty najkorzystniejszej ekonomicznie. Jednocześnie czynność poprawienia oferty ma charakter obligatoryjny i zamawiający ...

prawem, a także nieracjonalnym, prowadzącym do niesłusznego odrzucenia najkorzystniejszej oferty, co z kolei nie zapewniałoby wyboru oferty zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji ...

techniczny błąd w sposobie sporządzenia oferty, pominięcie lub pomylenie określonych wyrażeń ...

z jego błędnego przekonania co do wymaganego sposobu wykonania zamówienia, czy ...

elementu i wyrażenia powyższego w ofercie. Tak jak wskazuje się w orzecznictwie, wykonawca może sporządzić ofertę z pełną świadomością co do celowości i kształtu jej poszczególnych ...

w sposób oczywisty i niewątpliwy wyjaśnieniom wykonawcy - należy przyjąć założenie, zgodnie z którym wykonawcy składają oferty w dobrej wierze i na ...

2 pkt 3 Pzp. Co do możliwości samodzielnego poprawienia przez zamawiającego ...

z wykonawcą na temat złożonej oferty oraz gwarantuje zachowanie podstawowych zasad ...

uprzedniego zastosowania instytucji wezwania wykonawcy do wyjaśnienia treści złożonej oferty na podstawie art. 87 ust ...

oceny, czy doszło w ogóle do omyłki, lecz również dla ustalenia ...

z treści udzielonych przez wykonawcę wyjaśnień od niedopuszczalnej ingerencji wykonawcy w treść oferty. Skoro dopuszczalne jest wyjaśnienie treści złożonej oferty, dysponowanie przez zamawiającego wszystkimi niezbędnymi danymi do dokonania poprawienia omyłek bez dalszej ...

od wykonawcy w wyniku takich wyjaśnień. Należy podkreślić, że z uwagi ...

2 pkt 3 pzp, wezwanie do wyjaśnień może służyć zarówno ustaleniu, czy ...

16 marca br. o odrzuceniu oferty wykonawcy (...) z pominięciem procedury zastosowania ...

inna omyłka polegająca na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodująca istotnych zmian w treści oferty podlegała poprawieniu na wskazanej podstawie ...

Powyższe oznacza, że ponowna ocena oferty z uwzględnieniem dotychczasowych wyjaśnień może pozwolić Zamawiającemu na jej ...

faktyczną unieważnienia wywołaną niezasadnym odrzuceniem oferty(...), podlega w przypadku tego odwołania ...

ustawy Pzp, albowiem przywrócenie tej oferty do Postępowania powoduje, że odpadła w ...

2 sentencji wyroku, odnoszący się do rozstrzygnięcia sprawy z odwołania (...) Company ...

unieważnienia postępowania oraz czynności odrzucenia oferty (...), (ii) ponownej oceny oferty (...) z zastosowaniem procedury określonej art ...

2 sentencji wyroku, odnoszącego się do rozstrzygnięcia o kosztach postępowania odwoławczego ...

Izba nie nakazała odrzucenia tej oferty [oferty (...) czy też jej ponownej oceny ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert", a zatem również powtórzenia czynności badania i oceny oferty (...), jak również w treści uzasadnienia ...

wskazała na nieuprawnione poprawienie treści oferty (...) przez Zamawiającego oraz na konieczność odrzucenia oferty (...); konsekwencją powyższego błędnego ustalenia przez ...

odwołania (...), co w konsekwencji doprowadziło do jego bezpodstawnego merytorycznego rozpoznania i ...

400), oraz wobec braku w ofercie (...) jakichkolwiek informacji dotyczących wyceny szkoleń ...

dla tych szkoleń, winien prowadzić do wniosku, że (...) w ogóle nie wycenił w ofercie owych szkoleń dodatkowych objętych poz ...

objętego Postępowaniem, a w konsekwencji oferta (...) pozostaje niezgodna z wymaganiami merytorycznymi ...

wyrażającą się przyjęciem, że poprawienie oferty wykonawcy w oparciu o przepis ...

dopuszczalne w sytuacji, gdy treść oferty (rozumiana jako całość: formularz oferty oraz dokumenty złożone do daty składania ofert) nie zawiera informacji umożliwiających jej ...

dowolnie przez wykonawcę dopiero w wyjaśnieniach dotyczących treści oferty, oraz że tego rodzaju poprawa oferty nie stanowi niedopuszczalnych negocjacji dotyczących złożonej oferty, podczas gdy zgodnie z prawidłową ...

pkt 3 PZP instytucji poprawienia oferty jest zamieszczenie danych stanowiących podstawę poprawy w samej ofercie, zaś odczytanie tych danych jest ...

działaniu polegającym na podaniu wartości do poprawy; b) nie jest dopuszczalne dokonanie poprawy oferty w trybie art. 87 ust ...

sytuacji, gdy wykonawca po złożeniu oferty dokonuje jej istotnej modyfikacji, w tym w szczególności dodaje do oferty nową, niewystępującą wcześniej treść, oraz dochodzi do negocjacji złożonej oferty pomiędzy zamawiającym a wykonawcą; 5 ...

w odwołaniu i prawidłowo odrzucił ofertę (...) z powodu niezgodności oferty (...) ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia ...

zaniechania odrzucenia odwołania (...): orzeczenie co do istoty sprawy poprzez zmianę zaskarżonego ...

sygn. akt KIO (...), tj. co do pkt 2 sentencji oraz w ...

Pzp poprzez nieprawidłowe uznanie, że oferta Wykonawcy (...) w pozycji 27 Formularza ...

ustawy Pzp i prawidłowo odrzucił ofertę Odwołującego z tego powodu, że ...

Pzp, a w konsekwencji - treść oferty Odwołującego nie odpowiadała treści specyfikacji ...

unieważnienia postępowania oraz czynności odrzucenia oferty (...) Company z siedzibą w K ...

oraz (2) dokonania ponownej oceny oferty wykonawcy (...) Company z siedzibą w ...

w zakresie w jakim zmierzały do oddalenia odwołania (...) Company w C ...

ocenił stanowisko KIO odnoszące się do możliwości poprawienia oferty (...) w okolicznościach faktycznych i prawnych ...

I SIWZ - Instrukcja dla Wykonawców, do oferty należało dołączyć Formularz Cenowy Szkoleń ...

Formularza Cenowego Szkoleń należało przenieść do pozycji "Szkolenia" w Formularzu Ofertowym ...

który - podobnie jak w stosunku do konsorcjum (...) - zwrócił się do w pkt III pisma z ...

13 czerwca 2017r. o wyjaśnienie, czy wykonawca oferuje wykonanie 400 ...

jeśli tak, zwracał się o wyjaśnienia pozwalające na ustalenie dlaczego pozycja ...

jednostkowych dla Lp. od 1 do 26 (średnio ok.2 %), jednakże ...

została wyłączona jako odrębna pozycja do Lp. 27". Wykonawca wniósł o poprawienie oferty zgodnie z tym Załącznikiem 7 ...

spornej okoliczności na ocenę tej oferty w kryterium cena. Powyższe zachowanie ...

pozycji, a domagał się poprawienia oferty przez Zamawiającego. Odwołujący argumentował, że ...

zarzuty skarżących podważające możliwość poprawienia oferty (...) Sąd Okręgowy wziął jeszcze pod ...

że na skutek wezwania zamawiającego do złożenia wyjaśnień przez (...), po analizie tego wątku ...

podjął ostatecznie decyzję o poprawieniu oferty właśnie w taki sposób, że ...

na uwadze Sąd Okręgowy doszedł do przekonania, że rozumowanie KIO prowadzące do konkluzji o możliwości poprawienia oferty (...) było niezasadne. Decydujące dla losów ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Brzmienie tej regulacji odbiera swobodę ...

jeśli tylko zaliczyć ją można do katalogu określonego w powołanym przepisie ...

na naniesienie poprawek dotyczących niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Oświadczenie w tym zakresie powinno ...

dokonaniu poprawki w treści jego oferty. Ustawa Pzp nie zawiera definicji ...

pisarskiej nie zmieniła się treść oferty. Oczywista omyłka może również polegać ...

Obecnie nie ma wątpliwości co do tego, że oferta może zawierać nawet błąd w ...

który rzutuje na końcową wartość oferty. Może to choćby wynikać z ...

przez zamawiającego sposobem obliczenia ceny oferty oraz możliwość jej jednoznacznego stwierdzenia ...

Liczba omyłek rachunkowych występujących w ofercie nie ma przy tym żadnego ...

które mają wpływ na cenę oferty. Jak wskazała Krajowa Izba Odwoławcza ...

14; KIO 2185/14), poprawienie oferty doprowadziło do minimalnej zmiany ceny ofertowej (0 ...

W ocenie Izby liczba pozycji kosztorysu, które musieli wycenić wykonawcy oraz ...

wypełnionych przez przystępującego pozycji prowadziły do wniosku, że zastosowanie art. 87 ...

omyłkę można ingerować w cenę oferty (co wynika jednoznacznie z brzmienia ...

to omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Poprawienie nieprawidłowości występujących w ofercie na podstawie art. 87 ust ...

założenia zatem umyślne zastosowanie w ofercie materiału całkowicie odmiennego od projektu ...

87 Pzp"), zaś (2) treść oferty nie może się zmienić (por ...

poprawy miałaby być zmiana ceny oferty, nie stanowi okoliczności uniemożliwiających dokonanie ...

w sposób istotny zmienia treść oferty w znaczeniu treści oświadczenia woli ...

innych elementów składających się na ofertę. Nie można przy tym wykluczyć ...

będzie wymagało uzyskania od wykonawcy wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

tego przepisu granicą jest niedopuszczenie do sytuacji, w której doszłoby do prowadzenia między zamawiającym a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty. W praktyce dotyczącej przetargów na ...

3 jest bardzo często wykorzystywany do korygowania nieprawidłowości w kosztorysach ofertowych. Przykładowo, w wyroku z ...

jednostki miary w jednej pozycji kosztorysu ofertowego. Jednak prawdą jest, że nie każda nieprawidłowość w kosztorysie może być kwalifikowana jako omyłka ...

może powodować istotnej zmiany treści oferty (por. KIO w wyroku z ...

1252/11, gdzie poprawka prowadziłaby do zmiany zakresu rzeczowego robót i ...

kosztorysowej istotne znaczenie jako treść oferty mają ceny jednostkowe, służące do faktycznych rozliczeń z uwzględnieniem ilości ...

brak wyceny którejś z pozycji kosztorysu ofertowego nie jest omyłką, lecz ...

sprawie w ogóle nie mamy do czynienia z sytuacją, w której ...

wobec Zamawiającego i złożenie przezeń wyjaśnień o danej treści jest bowiem ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

nie mamy tu w ogóle do czynienia z omyłką w rozumieniu ...

Powyższe rozważania są zatem wystarczające do przyjęcia, że nie było podstaw ...

zastosować w sprawie tryb poprawiania oferty, a konkretniej rzecz ujmując - uzupełnienia ...

te argumenty skarg, które prowadziły do konkluzji, że możliwe jest odtworzenie treści oferty, zaś co do zasady niedopuszczalne jest kreowanie nowej ...

per se ingerencję w treść oferty, skoro Zamawiający nie dysponował danymi ...

uznania, że nie było podstaw do poprawienia oferty (...), należało stwierdzić, że odwołanie złożone przez tego wykonawcę do KIO było niezasadne, a skoro ...

stanowisko KIO w zakresie oceny wyjaśnień (...) było nieprawidłowe i oferta (...) podzielić musi losy oferty złożonej przez konsorcjum (...). Skoro Sąd ...

ust. 2 pzp orzekł, co do istoty sprawy i zmienił zaskarżony ...

f ust. 5 pzp, stosownie do wyniku postępowania odwoławczego, wszystkie koszty ...

Sąd Okręgowy orzekł również stosownie do wyniku sprawy (pkt II c ...

iż nie ma sprawy podobnej do spraw z zakresu skarg na ...

stawek dla radców prawnych/ adwokatów do tej kategorii spraw. Dlatego też ...

dodać, że nie było podstaw do zasądzania kosztów na rzecz przystępujących ...

stron. Umocowanie przystępującego jest zbliżone do funkcji interwenienta ubocznego w procesie ...

ust. 5, koszty postępowania - stosowanie do wyniku postępowania - ponoszą wyłącznie strony ...