[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 151 fragmentów ciekawe zdania

2021-06-25 » Oddala odwołanie

czerwca 2021 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 580 ust. 1 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

poinformował o wyborze, jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy: B. M. prowadzącego działalność ...

w Jarosławiu (dalej "odwołujący") wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

polegających na wyborze, jako najkorzystniejszej oferty Solid-Bruk pomimo, że podlega ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie wezwania do wyjaśnień istotnych części składowych oferty Solid-Bruk, które są rażąco ...

ceny nie budzą wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

jego niezastosowanie i uznanie, że oferta Solid-Bruk została sporządzona zgodnie ...

podczas gdy w rzeczywistości składowe oferty wykonawcy Solid-Bruk budzą wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia i ...

i przez to błędne nieodrzucenie oferty wykonawcy Solid-Bruk; 3. art ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawcy Solid-Bruk mimo, że oferta zawiera błąd w obliczeniu ceny ...

podbudowami i obrzeżami ujętej w ofercie podstawowej i dodatkowej firmy Solid ...

co jest ilością błędną, niewystarczającą do wykonania zadania i sprzeczną z ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Solid- Bruk w sytuacji, w której oferta ta jest niezgodna z SWZ ...

o które zamawiający uznał, że oferta złożona przez Solid-Bruk nie ...

na zaniechanie odrzucenia w/w oferty złożonej jako oferta stanowiąca czyn nieuczciwej konkurencji; a ...

także poprzez brak rzetelnej oceny oferty odwołującego. Zarzucając powyższe odwołujący wniósł ...

r., polegającej na dokonaniu wyboru oferty Solid-Bruk jako najkorzystniejszej; podjęcia czynności polegającej na odrzuceniu oferty wykonawcy Solid-Bruk; powtórzenie czynności badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu z uwzględnieniem ...

zakresie żądań podanych powyżej; wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej z dokonaniem uzasadnienia faktycznego i prawnego oceny ofert wykonawców w postępowaniu oraz poinformowanie ...

argumentował, że po przeanalizowaniu treści ofert Solid-Bruk doszedł do wniosku, że oferta ta powinna podlegać odrzuceniu przez ...

ponieważ szereg robót wycenionych w ofercie zawiera rażąco niskie ceny, za ...

W związku z tym skierował do zamawiającego pismo, w którym wskazywał ...

nieprawidłowości i domagał się odrzucenia oferty Solid-Bruk, wskazując na podstawy faktyczne i prawne odrzucenia oferty. Pomimo tego, według jego wiedzy ...

nie wzywał wykonawcy Solid-Bruk do wyjaśnienia treści oferty w kontekście rażąco niskiej ceny ...

obowiązek. Odwołujący wskazał, że pierwotna oferta Solid-Bruk opiewała na kwotę ...

negocjacjach wykonawca ten złożył kolejną ofertę dodatkową na kwotę 1.118 ...

o 17,6 % w stosunku do oferty podstawowej. Już tylko ta okoliczność ...

podjęcie przez zamawiającego decyzji co do konieczności wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, zwłaszcza wobec ...

zł. Dalej odwołujący zauważył, że do oferty Solid-Bruk załączył Tabelę Elementów ...

gruntownej analizy TER i doszedł do wniosku, że Solid-Bruk popełnił ...

w przygotowanej kalkulacji oznaczające, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

podbudowaniu i obrzeżami, ujęta w ofercie podstawowej i dodatkowej Solid-Bruk ...

w zakresu prac jest w ofercie Solid-Bruk rażąco niedoszacowana, a tym samym oferta ta nie obejmuje całego zakresu ...

jednak przyjąć, że w swojej ofercie wykonawca Solid-Bruk wycenił wykonanie ...

niska i za podaną w ofercie łączną kwotę poz. 1.2 ...

wraz z warstwami podbudowy w ofercie dodatkowej Solid-Bruk, w pozycjach ...

tym idzie, cena jednostkowa w ofercie firmy Solid-Bruk w pozycjach ...

nawet kosztów zakupu podstawowego materiału do wykonania tej nawierzchni zgodnie z ...

INTER SYSTEM S.C., której ofertę odwołujący przedłożył jako dowód w ...

rowerowych i chodników, ujęta w ofercie podstawowej i dodatkowej Solid-Bruk ...

Odwołujący rozpoznał rynek i doszedł do przekonania, że ceny komponentów w ...

brutto. Zatem wartość robót w ofercie Solid-Bruk w pozycjach TER ...

pokrywa kosztów zakupu podstawowego materiału do wykonania instalacji oświetlenia zgodnie z ...

odpady i ławek parkowych w ofercie podstawowej i dodatkowej Solid-Bruk ...

idzie, cena jednostkowa zaproponowana w ofercie Solid-Bruk w pozycjach TER ...

pokrywa kosztów zakupu zasadniczego materiału do wykonania koszty i ławek zgodnie ...

wyposażenia siłowni zewnętrznej - urządzenia w ofercie podstawowej i dodatkowej firmy Solid ...

wartością rażąco niską w stosunku do cen rynkowych i nie zapewnia ...

i utylizacji materiału, ujęta w ofercie dodatkowej Solid-Bruk w pozycjach ...

000,00 zł. brutto. W ofercie podstawowej, zakres tych robót został ...

jasny sposób opisują zakres robót do wykonania w ramach przedmiotowych prac ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

funkcjonalno-użytkowym, na etapie sporządzania kosztorysu inwestorskiego (zwane "Rozporządzeniem") i zauważył ...

akcie prawnym. Zamawiający konstruując załączniki do SWZ, posługuje się siatką pojęciową ...

Rozporządzenia, co skutkuje koniecznością przygotowania ofert zgodnie z przepisami. Również wykonawcy ...

w Rozporządzeniu, gdyż w swoich ofertach nie przedstawiają odmiennych definicji używanych ...

Takie rozwiązanie ma zagwarantować, że oferty sporządzane przez potencjalnych wykonawców będą ...

cenotwórczych, które budzą wątpliwości co do rzetelności oraz prawdziwości informacji w ofercie wykonawcy Solid- Bruk, zamawiający miał obowiązek zwrócić się do wykonawcy o przedłożenie stosownych wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Biorąc pod uwagę treść oferty Solid-Bruk nie ulega wątpliwości ...

że chodzi o odniesienie ceny do przedmiotu zamówienia. W chwili oceny ofert jedynym obiektywnym wyznacznikiem tego, czy ...

budzi możliwość i realność zweryfikowania oferty Solid-Bruk przez zamawiającego, a ...

ma obowiązek wykazywać, że cena oferty Solid-Bruk jest ceną rażącą ...

niską, to zamawiający winien badać ofertę pod względem jej rzetelności, prawidłowości ...

niniejszym postępowaniu zamawiający dokonał wyboru oferty mimo, iż zawierała ona w ...

odwołującego nie wezwał Solid-Bruk do wyjaśnień oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

ustawy Pzp jest uzasadniony. Nieodrzucenie oferty Solid-Bruk jako oferty zawierającej rażąco niską cenę części składowej oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia stanowiło naruszenie art ...

istotnej części składowej odnosić należy do ceny oferty, a nie samego przedmiotu zamówienia. Mamy tu więc do czynienia z obowiązkiem badania istotności ...

będzie zatem taka część składowa oferty, która w znacznym stopniu wpływa ...

danego składnika, lecz zmierza bezpośrednio do wyjaśnienia ceny oferty. Skoro bowiem przepisy ustawy Pzp ...

badania, czy istotne części składowe oferty nie są rażąco niskie, to ...

właśnie jest zbadanie ceny całej oferty. Przy czym braki jakie wskazuje odwołujący w ofercie Solid-Bruk są to elementy ...

Solid-Bruk zawarł w swojej ofercie prawidłowe wartości i zakresy koniecznych do wykonania prac oraz odpowiednią realną ...

pozycji przez zamawiającego) to jego oferta przewyższałaby wartość oferty odwołującego i skutkowałaby wyborem jego oferty. Dla przykładu podał kalkulację z ...

chodników i cen zakupu kratownic do wykonania nawierzchni bezpiecznych w podsumowaniu ...

Zatem uwzględniając jedynie ujęcie w ofercie Solid-Bruk prawidłowej ilości chodników do wykonania oraz zakupu podstawowego materiału do wykonania nawierzchni z kratownic elastycznych, wartość oferty Solid-Bruk byłaby wyższa o ...

tą kwotę, a jednocześnie przewyższyła ofertę odwołującego o kwotę 99 567 ...

i tym samym przestałaby być ofertą najkorzystniejszą w postępowaniu przetargowym. Jak ...

wskazano w uzasadnieniu, z treści oferty oraz TER wynika, że wykonawca ...

projektowej zadania. Wobec powyższego taka oferta powinna zostać uznana za niezgodną ...

przez zamawiającego odrzucona. Brak odrzucenia oferty wskutek jej niezgodności z SWZ ...

konkurencji. Solid-Bruk w swojej ofercie zaoferował ceny dumpingowe, niemożliwe do wynegocjowania w normalnych stosunkach gospodarczych ...

eliminacji innych przedsiębiorców. Zastosowanie w ofercie Solid-Bruk cen rażąco niskich co do istotnych elementów zamówienia, niewystarczających nawet na zakup materiałów niezbędnych do realizacji poszczególnych części zadania wypełnia ...

nie uzasadnił, dlaczego uznał, że oferty złożone przez Solid-Bruk nie ...

wniesieniu odwołania, wzywając uczestników postępowania do złożenia przystąpienia. Do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden ...

17 czerwca 2021 r. złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie ...

o zamówieniu, postanowieniami SWZ, treścią oferty Solid-Bruk złożonej w postępowaniu ...

też stanowisk stron, złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła ...

stwierdziła, że odwołującemu przysługiwało prawo do skorzystania ze środka ochrony prawnej ...

uzyskaniem przedmiotowego zamówienia i złożył ofertę w postępowaniu. Zdaniem odwołującego zamawiający zaniechał czynności do których był zobowiązany, polegających na odrzuceniu oferty Solid-Bruk pomimo, że zaistniały do tego przesłanki opisane w treści ...

przepisami ustawy Pzp i odrzucił ofertę złożoną przez tego wykonawcę, odwołujący ...

zamówienie publiczne, nadesłanej przez zamawiającego do akt sprawy. Izba, mając na ...

przedłożone przez odwołującego i załączone do odwołania, jak też dowód wnioskowany ...

złożony na rozprawie, za nieprzydatne do jej rozstrzygnięcia. Krajowa Izba Odwoławcza ...

zarzutów podniesionych w odwołaniu, doszła do przekonania, iż w niniejszym postępowaniu nie doszło do naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy ...

z możliwością przeprowadzenia negocjacji treści ofert w celu ich ulepszenia, o ...

terenie Górnej Równi Krupowej, wpisanym do rejestru zabytków województwa małopolskiego rozpoczętych ...

będzie zobowiązany złożyć wraz z ofertą. Wśród nich wskazał "Wycenione zestawienie ...

asortymentu robót służy jedynie pomocniczo do sporządzenia oferty, a wypełnione przez oferenta będzie załącznikiem do umowy o nazwie: tabela elementów rozliczeniowych i będzie służyło do wyliczenia zmniejszeń w przypadku niewykonania całego przedmiotu umowy. Do dokumentacji powykonawczej wykonawca dołączy wycenioną ...

wypełnienia Tabeli Elementów Rozliczeniowych dołączanej do oferty. Zamawiający będzie żądał od wykonawcy wykonania kompletnych, zdatnych do użytkowania i pełnienia swojej zaprojektowanej ...

zakresie dotyczącym sposobu obliczenia ceny oferty, stosowne regulacje zawarto w Rozdziale ...

zamówienia zgodnie ze wzorem Formularza oferty, stanowiącego Załącznik nr 1 do SWZ. W dalszej części wskazano ...

w niniejszej SWZ. Wykonawca ma do oferty załączyć wycenioną w oparciu o ...

Elementów Rozliczeniowych wypełniając wzór dołączony do SWZ. Suma wartości robót wykazana ...

w tabeli musi odpowiadać cenie oferty. Wypełniona tabela będzie załącznikiem do umowy i będzie służyła do wyliczenia zmniejszeń w przypadku niewykonania ...

wypełnienia Tabeli Elementów Rozliczeniowych dołączanej do oferty. Zamawiający będzie żądał od wykonawcy wykonania kompletnych, zdatnych do użytkowania i pełnienia swojej zaprojektowanej ...

umowy, stanowiącym załącznik nr 7 do SWZ zamawiający w §20 przewidział ...

TER, którą wykonawca załączyć miał do swojej oferty, co wynika z ustępu 15 ...

00 zł. brutto. Najkorzystniejszą cenowo ofertą była oferta odwołującego wynosząca 1.275.304 ...

49 zł. brutto, z kolei oferta Solid-Bruk opiewała na kwotę ...

Po przeprowadzonych negocjacjach, wykonawcy złożyli oferty dodatkowe. W dniu 8 kwietnia ...

zamawiający opublikował informację z otwarcia ofert. Najkorzystniejszą ofertę złożył Solid-Bruk, opiewającą na ...

zł., druga w kolejności była oferta odwołującego w kwocie 1.225 ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Solid-Bruk. Należy bowiem zauważyć ...

8 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przepisy ustawy Pzp ...

orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej za ofertę z rażąco niską ceną uznaje ...

cenę niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień, tj ...

istotne, o tym, czy mamy do czynienia z ceną rażąco niską ...

tj. każdorazowe odniesienie danej ceny do konkretnego przedmiotu zamówienia, jego specyfiki ...

cenowa pomiędzy złożonymi w postępowaniu ofertami może świadczyć o cenie rażąco ...

wprost przeciwnie, różnice w cenie oferty nawet przekraczające 30 % w stosunku do średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert czy w odniesieniu do szacunkowej wartości zamówienia - mogą być ...

zanim podejmie decyzję o odrzuceniu oferty, zobligowany jest wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny. Przywołać ...

zamawiającemu rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą jego wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

224 ust. 6 nakazuje odrzucenie oferty tego wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Co istotne ...

niniejszej sprawie, zamawiający nie skierował do Solid-Bruk wezwania do złożenia wyjaśnień w przedmiocie zaoferowanej przez niego ...

powyższe są niezasadne. Dopiero ocena wyjaśnień, lub też ich brak mogłyby bowiem doprowadzić do wniosku, że oferta Solid-Bruk podlega odrzuceniu na ...

miał obowiązek wezwać Solid-Bruk do złożenia wyjaśnień dotyczących oferowanych cen jednostkowych było ...

dotyczące zarówno zakresu prac deklarowanych do wykonania przez Solid-Bruk, jak ...

TER, jakkolwiek składany wraz z ofertą, miał wyłącznie charakter pomocniczy. Zamawiający ...

wyspecyfikował pewne grupy robót koniecznych do wykonania, jednak nie wskazał szczegółowo ...

innych ograniczeń podziału odnoszących się do całkowitej kwoty wynagrodzenia. Innymi słowy ...

łącznej ceny ryczałtowej w formularzu oferty (z kolei Formularz oferty przewidywał podanie wyłącznie łącznej ceny ...

Wówczas zamawiający posłuży się TER do wyliczenia zmniejszeń, wynikających z niezrealizowania ...

sposób prawidłowy określił łączną cenę oferty w Formularzu ofertowym. Z kolei ...

płacenia za wyodrębnione części zamówienia, do tych właśnie części. Z takim przypadkiem nie mamy jednak do czynienia. W konsekwencji, skoro zamawiający ...

w SWZ jakichkolwiek regulacji co do relacji w zakresie podziału wynagrodzenia ...

też jakichkolwiek innych ograniczeń co do podziału kwoty wynagrodzenia ryczałtowego, to ...

dotyczący rażąco niskiej ceny w ofercie Solid-Bruk nie znajduje potwierdzenia ...

bowiem poszczególne ceny jednostkowe, przypisując do nich zakresy zamówienia, które nie ...

przyjął Solid-Bruk w swojej ofercie. Nie potwierdził się w ocenie ...

zatytułowane "Informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty". Zamawiający poinformował równocześnie wykonawców, którzy złożyli oferty, o wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę, siedzibę wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz nazwy, siedziby, wykonawców, którzy złożyli oferty; o punktacji przyznanej ofertom w każdym kryterium oceny ofert; o łącznej punktacji; o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając zarówno uzasadnienie ...

oparciu o które uznał, że oferta złożona przez Solid-Bruk nie ...

w tym postępowaniu pomimo, że oferta złożona przez odwołującego mieściła się ...

w tym przypadku negocjacji doprowadziło do znacznego obniżenia ceny oferty, w konsekwencji czego Solid- Bruk ...

systemie negocjacji nie może dochodzić do nadużyć, nie mogą one prowadzić do tego, aby cena za realizację zamówienia została obniżona do takiego poziomu, za który wykonanie ...

nie doszło w tym postępowaniu do naruszenia zasad jego prowadzenia. Zamawiający ...

negocjacje w celu ulepszenia treści ofert. Zgodnie z treścią przywołanego przepisu ...

ocenie w ramach kryteriów oceny ofert. W tym przypadku jednym z ...

przedmiot i zakres negocjacji treści oferty, dopuszczony przepisami ustawy Pzp. Odwołujący ...

zaproponował Solid-Bruk w swojej ofercie nie jest możliwe wykonanie przedmiotowego ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 194 fragmenty

2021-11-15 » Umarza postępowanie odwoławcze

r., w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

P. M. zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

akt KIO 3123/21 Stosownie do art. 579 i 580 ust ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

w Bydgoszczy (dalej: "Odwołujący") wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

5 Pzp, poprzez zaniechanie odrzuceniu oferty złożonej przez wykonawcę P. M ...

przy pomocy pojazdów, wskazanych w ofercie na potrzeby kryterium oceny ofert Ochrona środowiska, które nie spełniają ...

nie będą mogły pełnić funkcji, do której zgodnie z OPZ mają ...

9 SWZ, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty DROMAKS, mimo że wykonawca ten ...

wprowadzających Zamawiającego w błąd co do spełniania pozacenowych kryteriów oceny ofert, tj. kryterium "Ochrona środowiska" poprzez ...

nie będą mogły pełnić funkcji, do której zgodnie z OPZ mają ...

c) Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty DROMAKS, mimo że wykonawca ten ...

na potwierdzenie spełniania kryterium oceny ofert "Ochrona Środowiska" w postaci kopii ...

EURO 5 dla wskazanych w ofercie pojazdów; ewentualnie, w przypadku nie ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy DROMAKS do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

składowych, a następnie zaniechanie odrzucenia oferty w/w Wykonawcy, mimo że ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budziły wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

3) SWZ, poprzez dokonanie oceny oferty DROMAKS niezgodnie z ustalonymi kryteriami oceny ofert i przyznanie jej maksymalnej liczby ...

3 z 4 wskazanych w ofercie pojazdów (pojazdy marki SKODA) nie mogą być wykorzystane do realizacji zamówienia, a ponadto w odniesieniu do czwartego z pojazdów (pojazd marki IVECO) oraz w odniesieniu do jednego z pojazdów marki SKODA ...

aby spełniały one kryteria oceny ofert. a w konsekwencji powyższego: 6 ...

reguł uczciwej konkurencji, jako najkorzystniejszej oferty Wykonawcy DROMAKS, podczas gdy oferta ta podlegała odrzuceniu, względnie- była ...

zakresie rażąco niskiej ceny tej oferty, W oparciu o tak sformułowane ...

Zamawiającemu: 4.1. unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej, 4.2. powtórzenia czynności badania ofert, 4.3. odrzucenia oferty DROMAKS jako niezgodnej z warunkami ...

ewentualnie: 4.4. wezwania DROMAKS do złożenia wyjaśnień w tym złożenia dowodów w ...

lub jej istotnych części składowych (wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

21 4.5. dokonania oceny oferty DROMAKS przy uwzględnieniu, że w ...

ramach kryterium Ochrona środowiska przedmiotowej ofercie nie powinny być przyznane jakiekolwiek ...

Uzasadniając zarzut dotyczący zaniechania odrzucenia oferty DROMAKS jako niezgodnej z warunkami ...

że DROMAKS wskazał w treści oferty, na potrzeby kryterium Ochrona środowiska, że do realizacji zamówienia przewiduje następujące pojazdy ...

kryterium pozacenowym, ale odnosi się do sposobu przyszłego wykonywania zamówienia (stanowi ...

tak skonstruowane kryterium odnosiło się do pojazdów, które będą faktycznie wykorzystywane do realizacji zadań objętych zamówieniem, a zatem należało je odnosić do treści OPZ. Jak wskazano w ...

urządzeń, jakie mają być wykorzystywane do realizacji zamówienia, zostały określone w ...

lub 6x4 skierowany do usuwania z dróg unieruchomionych pojazdów ...

w ogóle miejsca na skierowanie do realizacji zamówienia pojazdów osobowych, albowiem ...

5t przeznaczone dla ekip do prac ręcznych miały być pojazdami ...

z OPZ mają być skierowane do realizacji zamówienia i jakie mają ...

nie będą mogły pełnić funkcji, do której zgodnie z OPZ mają ...

wykaz pojazdów stanowi integralną część oferty a nadto podlega ocenie i punktacji, stanowi nieusuwalną wadę oferty (niemożliwą do usunięcia bez naruszenia zakazu negocjowania treści oferty) i powodować powinno odrzucenie oferty tego wykonawcy, jako niezgodnej z ...

działanie DROMAKS, który w treści oferty wskazał na dysponowanie 4 pojazdami przeznaczonymi do realizacji zamówienia spełniającymi normę emisji ...

niego pojazdy nie nadają się do realizacji zamówienia, a mimo to ...

oświadczenie wyższą punktację dla swojej oferty. Tym samym działanie wykonawcy nie ...

Ochrona środowiska" (20 pkt) jego ofertę sklasyfikowano na 1. miejscu. Tymczasem ...

3 z 4 wymienionych w ofercie pojazdów powodowałoby, że jego oferta uzyskałaby co najmniej - 15 pkt ...

sprawy wątpliwości takie w odniesieniu do oferty DROMAKS niewątpliwie zachodziły, a Zamawiający ...

dwóch źródeł zaniechał wezwania DROMAKS do wyjaśnień, co skutkować powinno uwzględnieniem niniejszego ...

że Zamawiający zobowiązany był dążyć do wyjaśnienia stawek jednostkowych za poszczególne kategorie ...

objętych zamówieniem oraz uniemożliwia konstruowanie wyjaśnień uwzględniających bilansowanie ceny oferty pomiędzy poszczególnymi pozycjami (zaniżenie jednej ...

że różnica pomiędzy ceną całkowitą oferty DROMAKS a wartością zamówienia wynosi ...

więc jest ona maksymalnie zbliżona do progu badania obligatoryjnego. Samo to ...

opisane poniżej, winno powodować wezwanie do udzielenia wyjaśnień. Dodatkowo mając na uwadze okres ...

wynagrodzenia (lata 2022- 2024), kalkulacja ofert winna uwzględniać koszty pracy nie ...

istotne, jakkolwiek w dniu składania ofert jego ostateczna wysokość nie była ...

minimalnego wynagrodzenia, na dzień składania ofert było oczywiste, że będzie ono ...

gołoledzi/ cienkiej warstwy zlodowaciałego śniegu (do 2 mm) lub ubitego śniegu (do 4mm), wymaga rozsypania na ...

z Rozporządzeniem. W efekcie, kalkulując ofertę, Wykonawcy zobowiązani byli uwzględnić również ...

wynikające z załącznika nr 1 do tego Rozporządzenia. Było to istotne ...

wyjaśnił, że w piśmie skierowanym do Zamawiającego z dnia 21 września ...

obejmują transportu od producenta/ dystrybutora do miejsca magazynowania. Tym samym cena materiału niezbędnego do przygotowania mieszaniny NaCl z MgCl (używanej do posypywania dróg), nie licząc kosztu ...

2) określa załącznik nr 1 do Rozporządzenia. Przekładając powyższe ceny i ...

zobligowany był powziąć wątpliwości co do ceny oferty DROMAKS. Odwołujący odnosząc się do poszczególnych pozycji formularza ofertowego DROMAKS ...

okoliczności, obiektywnie tworzące wątpliwości co do ceny oferty Przystępującego: 1) Poz. 4 formularza ...

kosztu materiału (środków chemicznych) niezbędnych do wykorzystania, nie wspominając już o ...

etc. Główne drogi utwardzone, przewidziane do utrzymywania w ramach zamówienia w ...

m2 powierzchni (w odniesieniu do dróg 4, 5 i 6 ...

magnezu (którego dotyczy poz. 4 kosztorysu) norma jego zużycia wynosi w odniesieniu do likwidacji gołoledzi, oblodzenia etc. w ...

chlorek w stężeniu 4:1) do 105,53 zł (chlorek w ...

niż obowiązujące obecnie i możliwe do przewidzenia na etapie kalkulacji oferty. Nie sposób było zatem przyjąć ...

rozsypywanego materiału. Oczywiście w odniesieniu do dróg węższych cena zużywanego materiału ...

która w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny swojej oferty przyznała, że wadliwie (bo przy ...

mieszaniny chlorku magnezu) skalkulowała swoją ofertę w tej pozycji. Tymczasem cena oferty BPRD (210 zł/km całej ...

ponad dwukrotnie wyższa, niż w ofercie DROMAKS. Już tylko to powinno skłonić Zamawiającego do refleksji i wezwania DROMAKS do wyjaśnień, co jednak z naruszeniem przepisów ...

ofertowego - podobnie jak w odniesieniu do poz. 4, koszty materiału niezbędnego do wykonania zamówienia są tak znaczne ...

przy temperaturze od minus 7 do minus 10oC- 30g ...

nie pozwala to na zbilansowanie oferty na poziomie 85 zł tak, jak w ofercie DROMAKS, czego jednak Zamawiający nie ...

pracy sprzętu i ludzi, niezbędnych do wykonania prac. Tego rodzaju prace ...

nieutwardzonych, wymagają użycia sprzętu zdolnego do przemieszczania się po ośnieżonej, nieutwardzonej ...

zł/l (na moment składania oferty- obecnie już znacząco wyższa). Koszt ...

19,27 zł - w relacji do zaoferowanego przez DROMAKS 7,00 ...

przypadku koszt materiału (piasek) potrzebnego do wykonania zamówienia na drodze szerokości ...

g/m2). Cena z oferty DROMAKS (25 zł/km) nie ...

4 (wykorzystywanego zgodnie z OPZ do usuwania z dróg pojazdów, stanowiących ...

przez Odwołującego okoliczność, że z kosztorysu ofertowego DROMAKS wynika, iż nie uwzględnił on w swojej ofercie kosztów pozimowego oczyszczenie dróg i ...

i winien on zostać wezwany do wyjaśnienia, w jaki sposób (w której ...

zaniechanie przez Zamawiającego wezwania DROMAKS do wyjaśnień, mimo że jego oferta budziła istotne wątpliwości, a jej ...

rażąco zaniżona tak- w odniesieniu do ceny całkowitej, jak i jej ...

zarzut Odwołującego, że wskazane w ofercie DROMAKS pojazdy osobowe nie mogą być faktycznie wykorzystywane do realizacji zadań objętych zamówieniem. Wyjaśnił ...

punktu widzenia nielogicznym byłoby wykorzystywanie do tej czynności samochodów innych niż ...

bowiem wyższe koszty użytkowania a do ich prowadzenia wymagane są specjalistyczne ...

samym, iż użycie przez Wykonawców do objazdów kontrolnych innych pojazdów niż ...

Wykonawca musi uwzględnić w swojej ofercie i wkalkulować w koszty realizacji ...

prac ręcznie, Zamawiający dopuszcza wykorzystanie do realizacji zamówienia samochodów osobowych. Wyjaśnił ...

zostaną przyznane w skali punktowej do 20 punktów, za pojazdy spełniające ...

posiadany potencjał techniczny. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego rażąco niskiej ceny ...

cenami wskazanymi przez niego w ofercie z 2020 roku. W opinii Zamawiającego oferty trzech wykonawców są porównywalne i ...

odbiegają od wartości szacunkowej. Jedynie oferta Wykonawcy Projbud Drogownictwo Sp. z ...

o.o. przedstawia cenę zbliżoną do wartości szacunkowej ustalonej przez Zamawiającego ...

ustalaniu wartości szacunkowej posiłkował się ofertą wykonawcy Projbud z 2020 roku. Cena oferty Wykonawcy DROMAKS w stosunku do wartości szacunkowej wynosi 71,19%, w stosunku do średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert stanowi 94,22%, natomiast przy obliczeniu bez uwzględnienia ceny oferty odrzuconej stanowi 89,10%. Zgodnie ...

nie miał obowiązku wzywania DROMAKS do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny. Co ...

z tym, iż tylko cena oferty Odwołującego znacząco odbiega od cen pozostałych ofert, Zamawiający nie miał podstaw do powzięcia wątpliwości co do prawidłowego wyliczenia ceny oferty DROMAKS. Co więcej, wątpliwości Zamawiającego wzbudziła jedynie cena oferty Odwołującego, zwłaszcza w aspekcie oceny czy do szacowania wartości zamówienia nie zostały ...

Ponadto wskazał, że dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Zamawiający ...

jak i treść wszystkich złożonych ofert w zakresie zaproponowanego przez Wykonawców ...

we wniesieniu odwołania wskazując, że oferta Odwołującego powinna podlegać odrzuceniu, jako ...

KIO 3123/21 Odnosząc się do zarzutów rażąco niskiej ceny wskazał, że ceny ofert dwóch wykonawców są bardzo zbliżone, a cena oferty nr 3 dalece odbiega średniej ...

są cenami rynkowymi i złożone oferty nie powinny budzić wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia. Wyjaśnił, że wyceny pozycji do przetargu dokonano metodą własną w ...

i sprzętowych. Ponadto wskazał, że do wyliczenia kosztów robocizny przyjęto stawkę ...

i koszty paliwa. Odnosząc się do zarzutów dotyczących wykazanych w ofercie pojazdów przeznaczonych do realizacji przedmiotu zamówienia wyjaśnił, że ...

będzie wykorzystywał wszystkie te pojazdy do realizacji przedmiotu zamówienia. Wykorzystywane będą do wykonywania objazdów (obowiązkowe patrole) do usuwania śliskości na przykład na ...

IVECO STRALIS CB 762 GJ do ewentualnego wywozu śniegu. Jednocześnie wskazał ...

posiada wysokie stany magazynowe środków do zwalczania śliskości dróg i chodników ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, a także złożone ...

uznać, że posiada on interes do wniesienia odwołania, nie zasługiwała na ...

bardziej nie dokonał odrzucenia jego oferty jako wniesionej przez wykonawcę podlegającego ...

z czynnościami i oświadczeniami strony, do której przystąpił, z wyjątkiem przypadku ...

1, przez uczestnika, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego. W ...

twierdzenia i stanowisko Przystępującego co do braku interesu po stronie Odwołującego ...

oddaliła wniosek Przystępującego. Izba dopuściła do udziału w postępowania wykonawcę P ...

SWZ jako pozacenowe kryterium oceny ofert ustanowił kryterium "Ochrona środowiska" nadając ...

zostaną przyznane w skali punktowej do 20 punktów, za pojazdy spełniające ...

wykazane przez Wykonawcę w Formularzu oferty spełniają ww. wymagania wraz z ofertą wykonawca zobowiązany był złożyć kopie ...

że za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska łącznie największą liczbę ...

się przemieścić), 1 zamiatarka samojezdna do oczyszczania ulic i 1 zamiatarka samojezdna do oczyszczania chodników). W pkt. 3 ...

Zamawiający określił, że wszystkie materiały do ZUD gromadzi Wykonawca we własnym ...

pojazdy (pługo-solarki, małe zestawy do odśnieżania i posypywania chodników i ...

w jego pracę. Pojazdy użyte do zadań ZUD w ilości przekraczającej ...

wyposażone w pług i solarka do jednoczesnego sypania i odśnieżania dróg ...

w pług i solarkę przystosowanych do jednoczesnego sypania i odśnieżania chodników ...

samodzielnie się przemieścić). • 2 ekipy do prac ręcznych składające się z ...

3,5T dla ekip do prac ręcznych • 1 zamiatarki samojezdnej do czyszczenia jezdni dróg na terenie gminy • 1 zamiatarki samojezdnej do czyszczenia chodników, ciągów pieszo - rowerowych ...

i być w pełnej gotowości do podjęcia działań związanych z ZUD ...

Izba ustaliła, że w postępowaniu oferty złożyło 4 wykonawców Odwołujący, DROMAKS ...

min. EURO 5. Ceny złożonych ofert kształtowały się następująco: 1) BPRD ...

że Przystępujący wskazał w treści oferty, na potrzeby kryterium Ochrona środowiska, że do realizacji zamówienia przewiduje następujące pojazdy ...

się zarzutów dotyczących zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego na podstawie art. 226 ...

takiego wypełnienia punktu 8 Formularza Oferty. Zamawiający na rozprawie również wskazywał ...

konsekwencji powyższego Izba uznała, że oferta Przystępującego jest zgodna z SWZ ...

w niniejszym postępowaniu nie doszło do wprowadzania Zamawiającego w błąd, co ...

wiązałoby się z koniecznością odrzucenia oferty Przystępującego na podstawie art. 226 ...

początku, tj. od momentu otwarcia ofert ma wiedzę, jakie samochody zostały ...

marki Skoda wskazane w formularzu oferty to samochody osobowe. W konsekwencji ...

uznała także zarzuty dotyczące ceny oferty Przystępującego, a dotyczące naruszenia art ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy DROMAKS do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

potwierdził się zarzut zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego na podstawie art. 226 ...

ustalenia przez Zamawiającego, że cena oferty danego wykonawcy zawiera cenę rażąco ...

obligatoryjnym wezwaniu wykonawcy przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny oferty i jej istotnych części składowych ...

nie był wzywany przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień w zakresie realności zaoferowanej przez niego ceny oferty z uwagi na brak wystąpienia ...

Zamawiający winien powziąć wątpliwości co do realności cen wskazanych przez Przystępującego ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

ich istotnych części składowych. Stosownie do ust. 4 ww. przepisu w ...

usługi, zamawiający jest obowiązany żądać wyjaśnień, o których mowa w ust ...

wynika, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ust. 6 Pzp odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Podkreślić należy ...

sformułowanie "budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia" wskazuje ...

przesłanek uzasadniających konieczność wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w powyższym zakresie. Zamawiający może ...

obowiązujących na rynku, ceny innych ofert złożonych w Sygn. akt KIO ...

Zamawiający rozważa czy zachodzą podstawy do żądania tychże wyjaśnień, a obowiązek taki zachodzi po ...

gdy Zamawiający poweźmie wątpliwość co do tego, czy cena nie jest ...

decyzję, czy wezwać konkretnego wykonawcę do złożenia wyjaśnień w danym stanie faktycznym. Jednocześnie ...

musi "budzić wątpliwość" Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia za ...

swobodnie i które musi odnosić do danego postępowania o zamówienia rozpoznawanego ...

wydawać się" Zamawiającemu pozornie co do istnienia, bądź pozornie nie "wydawać ...

stanowiących podstawę zwrócenia się zamawiającego do wykonawcy o złożenie wyjaśnień, w tym dowodów, w zakresie zaoferowanej ceny oferty zaistnieć musi wespół z drugą ...

standardów. Zamawiający rozstrzygając czy ma do czynienia z rażąco niska ceną ...

rzeczywistą relację wartości świadczenia pieniężnego do wartości świadczenia niepieniężnego". Inny sposób ...

przez wykonawcę ceny może prowadzić do krzywdzącego innych wykonawców działania Zamawiającego ...

wskazują o istnieniu uzasadnionych podstaw do zastosowania art. 90 ust. 1 ...

Pzp dla powstania obowiązku wezwania do wyjaśnień nie jest wystarczające, że jakikolwiek element oferty budzi wątpliwości co do realności wyceny, przepis ten wprost ...

ust. 1 Pzp przesłanki wezwania do wyjaśnień, obciążał - na zasadach ogólnych - Odwołującego ...

zobowiązany wykazać, że cena całkowita oferty lub jej elementy składowe, w ...

obiektywnie powinny wzbudzić wątpliwości co do ich realności. Izba analizując treść ...

udzielonych przez Przystępującego tak przykładowych wyjaśnień dotyczących kalkulacji co do głównych elementów kształtujących cenę oferty, które jak wskazał będą "na ...

niniejszym postępowaniu nie zaszły przesłanki do zastosowania przez Zamawiającego przepisu art ...

pierwsze zauważyć należy, że cena oferty Przystępującego w stosunku do wartości szacunkowej wynosi 71,19%, w stosunku do średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert stanowi 94,22%. Ponadto jak ...

ceny wziął pod uwagę cenę oferty Odwołującego z 2020r., który ...

ok. 30 % wyższa od ceny oferty z 2020r. Zamawiający wyjaśnił ...

jego ocenie potwierdza realność ceny oferty Przystępującego, bowiem cena uwzględnia wzrost ...

wynikała także z porównania cen ofert złożonych przez wykonawców, z których ceny 3 ofert były do siebie zbliżone. Jak wskazywał Zamawiający ...

u niego żadnych wątpliwości co do jej realności. Powoływał się także ...

obowiązujących na rynku, ceny innych ofert złożonych w postępowaniu i wskazywał ...

że powziął jakiekolwiek wątpliwości co do prawidłowości ceny oferty DROMAKS. W ocenie Izby powyższe stanowisko Zamawiającego i wyjaśnienia Przystępującego pozwalają uznać stanowisko Zamawiającego ...

za prawidłowe. Odnosząc się natomiast do pierwszej z zakwestionowanych pozycji Formularza ...

oraz przedłożył dowód w postaci oferty na zakup soli drogowej, co ...

niego twierdzenia. Co więcej z wyjaśnień wynika, iż uwzględnił on w ...

jezdni solą drogową. Odnosząc się do pozycji nr 7, 8 i ...

zł w zestawieniu z ceną oferty Przystępującego w kwocie 2 307 ...

zł stanowi 3% ceny tej oferty. Ponadto Izba stwierdziła, że skoro ...

uwzględniając wycenę pozycji w innych ofert uznała, że ceny te są ...

nie powziął on wątpliwości co do prawidłowości ceny po jej badaniu ...

stronie Zamawiającego nie było podstaw do powzięcia wątpliwości co do prawidłowości kalkulacji ceny oferty. Odnosząc się końcowo do pozycji nr 4 "posypywanie 1 ...

że dla powstania obowiązku wezwania do wyjaśnień nie jest wystarczające, że jakikolwiek element oferty budzi wątpliwości co do realności wyceny, przepis ten wprost ...

stanowi ona istotnego elementu ceny oferty i zamówienia, od którego zależałoby ...

skoro dokonana ocena danych doprowadziła do wniosków, że wystąpiły przesłanki potwierdzające prawidłowość kalkulacji w ofercie Przystępującego, to Zamawiający nie miał obowiązku wzywania Przystępującego do wyjaśnień i słusznie po jego stronie nie powstały wątpliwości co do realności ceny oferty. Izba oddaliła dowody złożone przez ...

tego typu pracach - kalkulując cenę oferty uczynili to w sposób niewłaściwy ...

3123/21 profesjonalistą kalkuluje cenę oferty uwzględniając sprzyjające jemu okoliczności i ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 63 fragmenty

2023-02-17 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Rudnikach, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym wezwanie, w trybie ...

B. z siedzibą w Rudnikach, do złożenia wyjaśnień w zakresie cen jednostkowych dotyczących ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

wzajemnie pozostałe koszty postępowania. Stosownie do art. 579 i art. 580 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

ustawy Pzp przez brak odrzucenia oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

konsekwencji jej wybór, podczas gdy oferta ta jest niezgodna z warunkami ...

błędy w obliczeniu ceny, gdyż oferta tego wykonawcy faktycznie nie obejmuje ...

w tym kosztu zakupów niezbędnych do wykonania prac materiałów; 2. art ...

nieuczciwej konkurencji przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Budia, pomimo że jej ...

wykonawcy obniżyć wartość globalną swojej oferty i uzyskać przedmiot zamówienia, czego ...

przez zaniechanie wezwania Konsorcjum Budia do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, pomimo iż części składowe oferty wykonawcy wydają się być rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i niewystarczające do jego wykonania, co też winno skutkować wezwaniem do wyjaśnień, a następnie - o ile wykonawca ten nie złożyłby wyjaśnień w tym zakresie lub też ...

się one niewystarczające - odrzuceniem jego oferty, czego jednak Zamawiający zaniechał, a co doprowadziło do wyboru oferty Konsorcjum Budia jako najkorzystniejszej; a ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; przeprowadzenia ponownego badania i oceny ofert; odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum Budia z uwagi na złożenie oferty w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji ...

uznała, że niezasadne jest odrzucenie oferty w oparciu o powyższą podstawę wezwania Konsorcjum Budia do złożenia wyjaśnień w zakresie cen jednostkowych, które ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości, co do możliwości wykonania zamówienia zgodnie z ...

wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia. Do postępowania odwoławczego w ustawowym terminie ...

odwołania w części odnoszącej się do zarzutu nr 3 wnosi sprzeciw ...

o zamówieniu, specyfikacji warunków zamówienia, oferty Przystępującego, informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej. Izba wzięła również pod ...

uczestnika postępowania odwoławczego wyrażone ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy w ...

12 od km 295+747 do km 324+692; 83 od km 25+668 do km 60+063; 72 od km 46+942 do km 95+297; 72 (71) od km 22+079 do km 23+310, obejmujące usługi ...

Każda cena jednostkowa zawarta w Ofercie powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

składowych. Wykonawcy winni wypełnić pozycje kosztorysu Tabeli Elementów Rozliczeniowych, w tym ...

224 ust. 1 ustawy Pzp, do udzielenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wykonawców o wyborze jako najkorzystniejszej oferty Przystępującego. Uwzględniając powyższe, Izba zważyła ...

stwierdziła, że Odwołującemu przysługiwało prawo do skorzystania ze środka ochrony prawnej ...

zarzutów podniesionych w odwołaniu, doszła do przekonania, iż w niniejszym postępowaniu nie doszło do naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy ...

Zamawiający dokonując badania i oceny oferty winien był wezwać Konsorcjum Budia do wyjaśnień, w celu wyjaśnienia czy pozycje 10.1, 17 ...

od 38,50 zł netto do 46,00 zł, podczas gdy ...

od 49,00 zł netto do 65,00 zł, podczas gdy ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

sformułowanie "budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia" wskazuje ...

przesłanek uzasadniających konieczność wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień. Zamawiający może powziąć wątpliwości w ...

obowiązujących na rynku, ceny innych ofert złożonych w postępowaniu itp. O ...

ile dyspozycja przepisu odnosi się do subiektywnego wrażenia zamawiającego, podkreślić należy ...

rynkowe. Zamawiający rozstrzygając, czy ma do czynienia z rażąco niską ceną ...

rzeczywistą relację wartości świadczenia pieniężnego do wartości świadczenia niepieniężnego". Inny sposób ...

przez wykonawcę ceny może prowadzić do krzywdzącego innych wykonawców działania zamawiającego ...

wskazują o istnieniu uzasadnionych podstaw do zastosowania art. 90 ust. 1 ...

zamawiający zwraca się" o udzielenie wyjaśnień i złożenie dowodów, a nie ...

przeprowadzenia procedury wyjaśniającej - gdy zachodzą do tego ustawowe przesłanki - wpisuje się ...

i winny wzbudzić wątpliwości , co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

każda cena jednostkowa zawarta w ofercie obejmowała całkowity koszt wykonania danej ...

z cen jednostkowych, stanowiących podstawę do obliczenia wynagrodzenia wykonawcy, winna zostać ...

224 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień w zakresie podejrzenia występowania w ofercie ww. wykonawcy rażąco niskiej ceny w odniesieniu do trzech pozycji z Tabeli Elementów ...

2 Pzp przez brak odrzucenia oferty Konsorcjum Budia, a w konsekwencji jej wybór, podczas gdy oferta ta jest niezgodna z warunkami ...

błędy w obliczeniu ceny, gdyż oferta tego wykonawcy faktycznie nie obejmuje ...

w tym kosztu zakupów niezbędnych do wykonania prac materiałów oraz zarzut ...

nieuczciwej konkurencji przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Budia, pomimo że jej ...

wykonawcy obniżyć wartość globalną swojej oferty i uzyskać przedmiot zamówienia, czego ...

po zbadaniu, czy Przystępujący złożył ofertę z ceną skalkulowaną na podstawie ...

Izba nakazała Zamawiającemu wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanych cen, obecnie brak jest podstaw do ustalenia, czy wykonawca skalkulował ofertę w sposób prawidłowy. Tym bardziej ...

z zaniżeniem poszczególnych cen w ofercie Konsorcjum Budia, której elementy cenowe ...

art. 224 ust. 1 Pzp do złożenia wyjaśnień w zakresie cen jednostkowych dotyczących ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

ich uzasadnienie, które odwołują się do konstrukcji ceny. Wskazując na powyższe ...

Izba nakazała zamawiającemu wezwanie Przystępującego do złożenia wyjaśnień, w zakresie cen jednostkowych dotyczących ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 575 ...

wycofał pozostałych zarzutów odwołania. Stosownie do §7 ust. 4 ww. rozporządzenia ...

liczby zarzutów uwzględnionych przez Izbę do liczby zarzutów, których Izba nie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 57 fragmentów

2013-08-19 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wykluczenia ...

a także czynności odrzucenia jego oferty oraz nakazuje Zamawiającemu powtórzenie czynności oceny złożonych przez wykonawców ofert; 2. kosztami postępowania obciąża Wojewódzki ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

powziął wiadomość o wyborze najkorzystniejszej oferty innego wykonawcy oraz o wykluczeniu ...

sierpnia 2013r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

w Zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty przesłanki dokonania tej czynności nie ...

polegającym na niewłaściwej ocenie złożonej oferty w szczególności pkt XIII 1 ...

posiadania wiedzy i doświadczenia niezbędnego do wykonania przedmiotu zamówienia. Zwrócił uwagę ...

na potwierdzenie stosownego doświadczenia przy ofercie załączył następujące referencje wydane przez ...

Luty od km 0+000 do km 8+580 i od km 10+580 do km 17+420, kanału Luty ...

Wkra od km 0+500 do km 1+740 oraz rzeki ...

Pijawni od km 2+540 do km 8+220, 2. Utrzymanie ...

Karsówki od km 0+000 do km 6+800, oraz referencje ...

Wskazał również, że w uzupełnieniu oferty złożonym na żądanie Zamawiającego dołączył ...

3 km. Zdaniem Odwołującego takie wyjaśnienia są wystarczające i zgodne ze ...

referencjami są ciekami wodnymi służącymi do regulacji stosunków wodnych. Zauważył także ...

okres wykonania zadania oddał mu do dyspozycji niezbędne zasoby doświadczenia. Zaznaczył ...

doświadczenia spełnił w treści pierwotnej oferty, a żądanie ze strony Zamawiającego ...

zamawiający może zwrócić się bezpośrednio do właściwego podmiotu na rzecz, którego ...

zamawiającego) są spełnione, jeżeli przystępujący do procedury zamówienia publicznego wykaże, że ...

ciu lat i podobne zadania, do tych, których dotyczy zamówienie wykonywał ...

1 (pierwszej) zamówienia, to jego oferta, jako mająca najniższą cenę i ...

co w efekcie powinno prowadzić do wybrania wykonawcy zgodnie z zasadami ...

zarzucił, iż Zamawiający odrzucając jego ofertę naruszył przepisy art.89 ust ...

w Zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty argumentacja nie jest przekonywująca. Wskazał ...

że podstawą odrzucenia tej części oferty był zarzut Zamawiającego błędnego obliczenia ...

zarzut ten jest uzasadniony tylko do dwóch pozycji kosztorysu ofertowego na wykonanie robót utrzymaniowych ...

Płonka od kilometra 7+050 do kilometra 7+190 i od kilometra 10+200 do kilometra 18+240 - część II ...

3.226,86", a w kosztorysie ofertowym błędnie została ona określona ...

oraz ceny jednostkowej, którą w ofercie Odwołujący określił w sposób prawidłowy ...

natomiast przyznał błędne wpisanie w kosztorysie kwoty 1.528,80 zł ...

wartość netto podana została w kosztorysie prawidłowo (143.682,76 zł ...

omyłki matematycznej i były łatwe do weryfikacji, a zgodnie z obligatoryjnym ...

87 ust.1 ustawy Pzp wyjaśnień dotyczących złożonej oferty. Ostatecznie zaskarżonej czynności Zamawiającego (odrzuceniu oferty) zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego ...

oraz wskazał zaniechanie dokonania czynności, do której był zobowiązany (poprawienie oczywistej ...

co w efekcie powinno prowadzić do wybrania wykonawcy zgodnie z zasadami ...

zamówienia oraz powtórzenie czynności badania ofert i ich oceny z uwzględnieniem jego oferty, oraz b) odrzuceniu oferty Odwołującego w zakresie części 2 ...

zamówienia oraz powtórzenie czynności badania ofert i ich oceny z uwzględnieniem jego oferty, 2. zasądzenie od Zamawiającego na ...

ogłoszenia, Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, oferty Odwołującego i uzupełnionych przez niego ...

złożonych na rozprawie przez strony wyjaśnień Izba postanowiła odwołanie uwzględnić. Odwołanie ...

rozpoznaniu. Izba nie stwierdziła przesłanek do jego odrzucenia. Po przeprowadzeniu postępowania ...

postępowania ze skutkiem odrzucenia jego oferty z powodu niewykazania przez niego ...

posiadania odpowiedniej wiedzy i doświadczenia do wykonania przedmiotu zamówienia. Po analizie ...

całokształtu materiału dowodowego Izba doszła do przekonania, że Odwołujący złożył pierwotnie przy ofercie dokumenty potwierdzające jego wiedzę i ...

w wykonaniu przedmiotu zamówienia stosownie do postanowień SIWZ. Izba ustaliła, że ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

km. Zdaniem Izby złożony przy ofercie Odwołującego na stronie 20 wykaz ...

zasadzie taka sytuacja prowadziłaby każdorazowo do uznaniowego doboru podmiotów spełniających warunki ...

Jednocześnie Izba uznała, iż w ofercie Odwołującego wystąpiły oczywiste omyłki rachunkowe ...

przez Zamawiającego na stronie 7 oferty - część II Działanie nr 13 ...

znajdującej się na stronie 8 oferty - część II Działanie nr 13 ...

1 form. nr 1a do oferty, część 2 - ogółem do działania nr 12. Przyjmując zatem ...

przy podawaniu cen możliwe były do stwierdzenia i eliminacji przez Zamawiającego ...

przez Zamawiającego w ramach badania ofert. W tym stanie rzeczy, uznając ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem przepisów ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 155 fragmentów

2016-10-17 » Oddala odwołanie » data ogłoszenia: 2016-06-09

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

odpowiedzialnością w Katowicach zgłaszającej przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułu dojazdu na rozprawę. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Sygn ...

siedzibą w Bielanach Wrocławskich wniosła do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

Katowice") i dokonania wyboru jego oferty, jako najkorzystniejszej, pomimo iż wykonawca ten nie wykazał, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

niezastosowanie i bezprawne zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę WPRD Katowice ...

ustawy Pzp przez błędną ocenę wyjaśnień wykonawcy WPRD Katowice i zaniechanie odrzucenia jego oferty; 4. art. 24 ust. 2 ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy, który winien być wykluczony ...

formalnym wezwaniu Zamawiającego miał możliwość wyjaśnienia wszelkich wątpliwości w tym zakresie ...

ustawy Pzp - poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy WPRD Katowice jako najkorzystniejszej oferty oraz poprzez zaniechanie dokonania wyboru oferty złożonej przez Odwołującego jako najkorzystniejszej oferty. Odwołujący wniósł o: 1. nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy WPRD Katowice; 2. nakazanie ...

zaniechanej czynności, polegającej na odrzuceniu oferty wykonawcy WPRD Katowice jako zawierającej rażąco niską cenę oferty; względnie 3. nakazanie Zamawiającemu wykluczenie ...

doświadczenia i w konsekwencji odrzucenie oferty tego wykonawcy; 4. nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert i dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty; W uzasadnieniu odwołania wskazano m ...

przedmiotowym Postępowaniu zostały złożone następujące oferty, przy czym wartość zamówienia została ...

lp Oferenci Wartość netto Wartość % do % do GWARANCJA PUNKTACJA brutto najniższej inwestorskiego ...

na występujące rozbieżności pomiędzy złożonymi ofertami, a ustaloną wartością zamówienia, Zamawiający wezwał wykonawcę WPRD Katowice do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oferty (pismo Zamawiającego z dnia 24 ...

uwagę, że "złożone przez Wykonawcę wyjaśnienia mają być rzeczowe oraz poparte ...

realności ceny będzie skutkował odrzuceniem oferty. 1.3 W dniu 30 ...

wykazać realność swojej ceny. Całość wyjaśnień została zawarta na dwóch stronach ...

dobrej współpracy z dostawcami. Ponadto do oferty załączono oferty od partnerów handlowych, które rzekomo ...

żaden sposób nie odniósł się do tych ofert w swoich wyjaśnieniach i przykładowo nie wskazał na ...

związku z powyższym zachodzi przesłanka do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

Pzp". 1.5 Przy ocenie wyjaśnień wykonawcy WPRD Katowice uszło niewątpliwie ...

Pzp jest samodzielną podstawą odrzucenia oferty wykonawcy, w kontekście art. 89 ...

Pzp jest samodzielną podstawą odrzucenia oferty, która nie została wprost wyartykułowana ...

wezwania zostały co prawda złożone wyjaśnienia, ale ich treść nie odnosi się do wszystkich elementów cenotwórczych jakie zgodnie ...

równocześnie nie będzie przekonany co do tego, że wynagrodzenie jest w ...

zamawiającego może uniemożliwić pozytywną weryfikację wyjaśnienia, ale równocześnie nie musi potwierdzać ...

takiej sytuacji zamawiający winien odrzucić ofertę..." Powyższe stanowisko potwierdza wyrok KIO ...

czytamy m.in. "w konsekwencji, oferta wykonawcy który nie złożył wyjaśnień, bądź złoży! wyjaśnienia niewystarczające, powinna podlegać odrzuceniu, lecz ...

domniemania, wynikającego ze złożenia niedostatecznych wyjaśnień". 1.6 Stąd też brak przedstawienia jakiejkolwiek kalkulacji ceny oferty, czy wskazanie na konkretne czynniki ...

określenie przez WPRD Katowice ceny oferty na danym poziomie, nie może być zastąpione załączeniem kilku ofert od kontrahentów bez jakiegokolwiek ich ...

powyższe, Zamawiający miał obowiązek odrzucić ofertę WPRD Katowice, gdyż wykonawca ten ...

postawienie tezy, iż zwrócenie się do wykonawcy o złożenie wyjaśnień należy rozumieć jako przyjęcie domniemania, że cena oferty jest rażąco niska bądź taka ...

niska cena może wystąpić w ofercie wykonawcy. Ciężar wykazania, iż tak ...

nie jest, spoczywa na wezwanym do złożenia wyjaśnień wykonawcy, co obecnie wynika wprost ...

Może on wykorzystać to wezwanie do obalenia domniemania w drodze złożenia odpowiednich wyjaśnień. Za taką koncepcją opowiadała się ...

10) Izba stwierdziła, iż "wystąpienie do wykonawcy w trybie art. 90 ...

ceny rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu zamówienia. W związku z ...

ceny rażąco niskiej, przy udzielaniu wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

1443/08), stwierdzając, iż wystąpienie do wykonawcy w trybie art. 90 ...

prawne (preasumptio iurisl zaproponowania w ofercie ceny rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wyjaśnienia wykonawcy mają doprowadzić do obalenia tego domniemania, a ciężar złożenia wyczerpujących wyjaśnień, iż oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

na to, że celem złożenia wyjaśnień jest wzruszenie przyjętego domniemania, muszą ...

i rzeczywiście uzasadniające podana w ofercie cenę. Jak stwierdził SO w ...

nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

intencją ustawodawcy przy wprowadzaniu instytucji wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy ...

możliwości uchronienia się przed odrzuceniem oferty z uwagi na podejrzenie zamieszczenia ...

Skutkiem tego jest obowiązek odrzucenia oferty, jeżeli wyjaśnienia nie zostaną złożone, albo swoją ...

iż wykonawca powinien złożyć wyczerpujące wyjaśnienia i udowodnić realność zaoferowanej ceny ...

rażąco niską, o ile wezwany do wyjaśnień wykonawca jest w stanie udowodnić prawdziwość podanych w ofercie elementów cenotwórczych. Wykonawca, który składa wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wpłynął na jej obniżenie. Udzielone wyjaśnienia maia bowiem potwierdzić, iż złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

10 Ustawa Pzp regulując instytucję wyjaśnień ma na celu ustalenie, czy oferta zawiera rażąco niską cenę. Zamawiający ...

regulacji, w sytuacji, kiedy cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami. Wyjaśnienia WPRD Katowice, aby mogły zostać ...

odpowiedź na swoje wezwanie kierowane do wykonawcy w trybie art. 90 ...

może być uznane za takie wyjaśnienia. Prawidłowo złożone wyjaśnienia muszą spełniać wymagania określone w ...

jest zatem wystarczające nazwanie pisma "wyjaśnieniami" czy powołanie się w jego ...

Pzp i wezwał WPRD Katowice do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty. Wezwanie miało konkretny charakter, na ...

wskazano powyżej złożył bardzo ogólne wyjaśnienie merytoryczne i nie przedstawił, żadnej ...

14 W Odwołującego także przedstawione do wyjaśnień oferty kontrahentów nie zawierają żadnej merytorycznej ...

kalkulacją. Stąd przedstawione w nich oferty cenowe trudno powiązać z ceną ...

dowodów Zamawiający miał obowiązek odrzucić ofertę Odwołującego, czemu uchybił. 2. Zarzut ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

19 (załącznik nr 5) złożonej oferty zawarł wykaz robót, który rzekomo ...

metrów. 2.4 Wykonawca w ofercie wprowadził Zamawiającego w błąd wliczając do swojego doświadczenia montaż 3-żyłowego ...

potwierdza ten fakt w swoich wyjaśnieniach, a w odpowiedzi na wezwanie ...

elektrycznej z węzłów wytwarzania (elektrownie) do węzłów odbiorczych (stacje transformatorowo- rozdzielcze ...

kV prądu stałego, służących również do realizacji powiązań z systemami elektroenergetycznymi ...

energii elektrycznej i dostarczenie jej do odbiorców. Sieć rozdzielczą tworzą linie ...

iż kabel oświetleniowy nie należy do sieci energetycznych. Zamawiający w ogłoszeniu ...

zamówienia nie nałożył ograniczenia, co do rodzaju sieci ze względu na ...

rodzaj napięcia, a jedynie, co do jej długości oraz tego, żeby ...

wykaz wykonanych robót budowlanych załączony do oferty WPRD nie potwierdza spełniania warunku ...

podobnej kwestii (choć odnoszącej się do sieci kanalizacyjnej) KIO w wyroku ...

nie dające jednoznacznej pewności co do pojazdu będącego przedmiotem oceny przez ...

jednoznaczny potwierdza, że [...] w swojej ofercie przedstawił informacje nieprawdziwe, które nie ...

nieprawdziwą informację był już wzywany do uzupełnienia dokumentów. W konsekwencji prowadziłoby to do takiej interpretacji normy art. 24 ...

pierwszy tzn. nie był wzywany do zastąpienia nieprawdziwej informacji potwierdzającej spełnianie ...

warunku. Interpretacja taka jest nie do zaakceptowania z punktu widzenia naczelnych ...

24 sierpnia 2016 r. skierował do wykonawcy WPRD Katowice wezwanie do wyjaśnienia/ uzupełnienia kwestii wskazanego potwierdzenia spełnienia ...

wykonawca w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnienia/ uzupełnienia nie złożył właściwego dokumentu ...

go o skorygowanie braków. Co do zasady, wezwanie do uzupełnienia/ wyjaśnienia konkretnych dokumentów zamawiający kieruje do wykonawców tylko raz. Nawet w ...

gdy wykonawca we wniosku lub ofercie nie złożył danego dokumentu, a ...

warunku udziału w postępowaniu należy do wykonawcy, w razie zaś jego ...

ustaw (Dz. U. poz. 1020) do przedmiotowego postępowania stosuje się przepisy ...

że odwołujący legitymuje się uprawnieniem do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

pkt 4 Pzp zamawiający odrzuca ofertę, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Natomiast zgodnie z ...

90 ustawy: 1. Jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

przepisów. 2. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. 3. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Następnie, tytułem wprowadzenia ...

rażąco niską - ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamawiającym, jeżeli wykonawca, który złożył ofertę, nie jest uczestnikiem postępowania. Powyższe ...

takiego domniemania, sprowadza się właśnie do kwestii dowodowych. Jak słusznie wskazano ...

rażąco niskiej ceny […]. Punktem odniesienia do określenia jest przedmiot zamówienia i ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o ...

Cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

jest więc ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

rażąco niską: "odbieganie całkowitej ceny oferty od cen obowiązujących na danym ...

in.: "Ustawa wprowadzając możliwość odrzucenia oferty przez zamawiającego z powodu rażąco ...

regulacji wydaje się, iż za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

używając pojęcia "rażąco niska" referuje do znaczącego zaniżenia kwotowego ceny ofertowej ...

pieniężną cena ofertowa, odnoszona jest do wartości przedmiotu zamówienia, którą również ...

żądanego świadczenia pieniężnego w stosunku do wzajemnego świadczenia niepieniężnego, konieczne jest ...

pełny zakres i wszystkie konieczne do jego wykonania nakłady pracy i ...

4 Pzp jako przesłanki odrzucenia oferty będzie nieuprawnione, a jakiekolwiek ustalanie ...

ceny rażąco niskiej w stosunku do wartości przedmiotu zamówienia, a tym samym brak jest przesłanek do zastosowania dyspozycji art. 89 ust ...

zaniżenia ceny oferowanej w stosunku do wartości przedmiotu zamówienia, konieczne będzie ...

ceny, w tym odnoszących się do indywidualnych kosztów wykonawcy związanych z ...

wykonawca powinien uczynić w ramach wyjaśnień, do których zgodnie z art. 90 ...

mógł i powinien uzyskać. Instytucja wyjaśnień, o której mowa w art ...

zaoferowania cen obniżonej w stosunku do wartości zamówienia, a zamawiający mógł ...

ich podstawie podjąć decyzję, co do przyjęcia bądź odrzucenia oferty. Wiadomości na temat kalkulacji cenowej ...

prawidłowej czynności przyjęcia bądź odrzucenia oferty - a nie dopiero na etapie ...

postępowania odwoławczego. Tym samym, co do zasady, wykonawca już w ramach swoich wyjaśnień składanych zamawiającemu w odpowiedzi na ...

w takim przypadku jedynie czy wyjaśnienia w tym przedmiocie były wystarczające ...

stanowisko w sprawie konieczności odrzucenia oferty, w przypadku gdy złożone wyjaśnienia cenowe były zbyt niekonkretne, lakoniczne ...

Z tego względu pomijano uzupełnienia wyjaśnień dokonywane w postępowaniu odwoławczym. Jak ...

wykształconej w orzecznictwie zasady odrzucania ofert wykonawców, którzy złożyli niepełne albo niedostateczne wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

iż kwestia, czy w danej ofercie mamy do czynienia z ceną rażąco niską ...

udzielenie zamówienia publicznego, które stosownie do art. 15 ust. 1 ustawy ...

dokonanie przez zamawiającego prawidłowej oceny wyjaśnień wykonawcy w toku prowadzonej procedury ...

znaczenie staranności wykonawcy w składaniu wyjaśnień, o których mowa w art ...

braku przedstawienia przez wykonawcę takich wyjaśnień, które wykażą, że oferowana przezeń ...

dotyczące wymaganej zawartości i "jakości" wyjaśnień składanych Zamawiającemu zostały sformułowane przez ...

wymaganej staranności wykonawcy w składaniu wyjaśnień, o których mowa w art ...

przypadku uznania, iż są to wyjaśnienia niewystarczające do wykazania legalnego charakteru jego ceny ...

konieczne było przedstawianie wraz z wyjaśnieniami stosownych dowodów czy też wystarczające ...

generalny postulat, który przy ocenie wyjaśnień wykonawców powinien być bezwzględnie egzekwowany - wyjaśnienia powinny być konkretne, jasne, spójne i adekwatne do danego przedmiotu zamówienia i oferty. Stosowana powszechnie w dokumentach tego ...

etc… przeważnie nic nie wnosi do sprawy i nie niesie informacji o żadnych możliwych do uchwycenia wartościach ekonomicznych. Jako taka ...

wymiernych danych podawanych w ramach wyjaśnień, a nie ich podstawa czy ...

zasadnicza treść. Informacje podawane w wyjaśnieniach powinny być więc na tyle ...

w przypadku, gdy cena danej oferty i dane podawane w wyjaśnieniach jej dotyczących są kwestionowane, to ...

konieczne przy pomocy dowodów możliwych do przełożenia na materiał procesowy. Podkreślić ...

ceny rażąco niskiej (zaniżenia ceny oferty względem szacunkowej wartości zamówienia lub średniej ofert złożonych w postępowaniu), ciężar wykazywania ...

i jasno określony. Odnosząc powyższe do rozpatrywanej sprawy, w pierwszej kolejności ...

nie jest zaniżona w stosunku do wartości przedmiotu zamówienia, który najlepiej oddają ceny ofert licznie składanych w tym postępowaniu. Porównanie ofert przedstawione w treści odwołania, cytowanej ...

realnej, rynkowej wartości przedmiotu zamówienia. Wyjaśnienia wykonawcy należy więc oceniać przez ...

pkt 4 Pzp. Natomiast, co do postulowanego odrzucenia oferty Przystępującego na podstawie art. 90 ...

wskazuje, iż po pierwsze Przystępujący wyjaśnienia dotyczące wyceny swojej oferty złożył. Ponadto wyjaśnienia te i ich ocena nie ...

rzeczowe, wiarygodne i poparte dowodami wyjaśnienia, co do realności swojej kalkulacji cenowej, które ...

danymi, w zupełności wystarczyły Zamawiającemu do oceny, że cena taka, w ...

brakowi tzw. kalkulacji cenowej w wyjaśnieniach konkurenta, czyli nieprzedstawienia rozbicia ceny ...

i punkt wyjścia dla składanych wyjaśnień, nie oznacza, iż są niezbędnym elementem każdych wyjaśnień. W rozpatrywanym przypadku, ze względu ...

na charakter wynagrodzenia umownego, składane oferty zawierały kosztorysy ofertowe, które stanowiły bardzo szczegółowe ...

dane i okoliczności podawane w ofercie i wyjaśnieniach z łatwością zestawić, odnieść i ...

Przystępujący przedstawił Zamawiającemu w swoich wyjaśnieniach. Poprzestał jednak jedynie na wywodzeniu ...

i wynajdywaniu formalnych nieprawidłowości złożonych wyjaśnień, które w tym przypadku nie ...

Niezasadne jest również postulowanie, że wyjaśnienia wykonawcy muszą się odnosić do absolutnie każdego kosztu, który może ...

zamówienia wystąpić. Brak odniesienia się do kosztów organizacji objazdów autobusów nie ...

przekreśla w tym przypadku prawidłowości wyjaśnień. A wątpliwości, co do możliwości pokrycia przez cenę ofertową ...

pkt 2 SIWZ, odnoszącego się do min. 500 m. sieci energetycznej ...

lub jakiegokolwiek dookreślenia sieci energetycznej, do którego treść warunku referuje. Definicje ...

energetycznej, sieci oświetleniowej oraz przyłączy do sieci elektroenergetycznych. Ponadto wskazać należy ...

9 i 10 Pzp stosownie do wyniku spraw oraz zgodnie z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Bydgoszczy – 2019 233 fragmenty

2019-12-30 » uchylono decyzję I i II instancji

05.2017r. zwrócił się do Miejskiego Zarządu Dróg w T ...

05.2017 r., skarżący nadesłał do organu kolejny wniosek o udostępnienie ...

z [...].05.20178 r., udzielił wyjaśnienia skarżącemu na ww. wniosek, o ...

jednak, że nie miał wglądu do załączników skutecznie zastrzeżonych jako tajemnica ...

informacji kiedy Prokuratura zwracała się do organu o przekazanie dokumentacji, brak ...

przekazał dokumentację i kiedy wróciła do siedziby organu." W ww. dokumencie ...

z [...].06.2017 r., skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy ...

Administracyjny w Bydgoszczy zobowiązał organ do rozpoznania wniosku skarżącego z dnia ...

września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. 2015 ...

informacji publicznej poprzez dokonanie wglądu do całej dokumentacji postępowania o udzielenie ...

się dokonaniem wyboru jako najkorzystniejszej oferty dnia [...].02.2017r., a ...

r. przez Konsorcjum: [...]. i dotyczyły wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny ...

badania zastrzeżonych, jako tajemnica przedsiębiorstwa wyjaśnień w sprawie ceny wraz z ...

12.2016r. odtajnił część wyjaśnień wykonawcy: [...] i Konsorcjum: [...]., uznając jednocześnie ...

za wiążące w całości utajnienie wyjaśnień dokonane przez [...] oraz [...]. Część pozostawiona ...

gospodarczą. W pozostałej, odtajnionej części, wyjaśnienia zawierają cytaty z wybranych orzeczeń ...

przez wykonawców informacji w sprawie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny w ...

polegającej na utajnieniu w części wyjaśnień w sprawie ceny złożonych przez ...

ani też odtajnienia w części wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, to nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

przypadkom określonym w ustawie co do uprawnienia zamawiającego ograniczenia dostępu do informacji związanych z postępowaniem o ...

W ocenie organu, w odniesieniu do wyjaśnień w sprawie ceny wraz z ...

jawności postępowania, a ograniczenie dostępu do informacji związanych z postępowaniem o ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

że dane, jakie wykonawcy przyjmują do kalkulacji, służą na potrzeby wyliczenia ...

doświadczenie życiowe, wycena przez wykonawców ofert jest tak dalece zindywidualizowana w ...

gospodarczej. Za w pełni adekwatny do niniejszej sytuacji uznano wyrok sygn ...

określonych informacji, nawet w trybie wyjaśnień udzielonych przez wykonawcę na wezwanie ...

całkowicie nieuprawniony ograniczył skarżącemu dostęp do dokumentów zawierających uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy ...

uzasadnienie nie spełnia ustawowych wymogów do objęcia go taką ochroną. Już ...

z mocy prawa zobowiązany jest do zbadania czy każda poszczególna, zastrzeżona ...

czego nie uczynił w odniesieniu do każdej zastrzeżonej informacji. Na skutek ...

w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji ...

regulowana trybem ustawy o dostępie do informacji publicznej nie może służyć ...

i.p. mogą odnosić się do żądania wniosku jeżeli spełnione zostaną ...

nie wykorzystuje ustawy o dostępie do informacji publicznej do uzyskania informacji potrzebnych mu do ochrony lub realizowania własnych indywidualnych ...

podkreślił, że jak wynika z wyjaśnień skarżącego w piśmie z [...].11 ...

2017r. została mu udostępniona do wglądu cała dokumentacja postępowania pn. "Rozbudowa ul. [...]" za wyjątkiem wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny ...

dzielą się na uzasadnienie i wyjaśnienia, a stanowią spójną całość. Potwierdzają ...

organ badania skuteczności zastrzeżeń co do informacji objętych tajemnicą przedsiębiorcy. Skutkowało ...

to nieuprawnionym ograniczeniem wnioskodawcy dostępu do informacji publicznej, bez właściwej oceny ...

wyrażonej w uzasadnieniu decyzji co do każdej poszczególnej informacji zastrzeżonej przez ...

2017r. w postaci wglądu do całej dokumentacji postępowania o udzielnie ...

Miejskiego Zarządu Dróg w T. do rozpoznania wniosku skarżącego z dnia ...

i.p., wnioskodawca może wystąpić do podmiotu, o którym mowa w ...

samorządową jednostkę organizacyjną należy zaliczyć do grupy podmiotów zobowiązanych do udostępnienia informacji publicznej, ujętych w ...

Przepis ten odnosi się bowiem do wszystkich podmiotów wyszczególnionych w art ...

publicznej, a także organ uprawniony do jego rozpatrzenia. Samorządowe Kolegium Odwoławcze ...

zaś z urzędu swojej właściwości, do czego było zobligowane (art. 134 ...

konsekwencji powyższego, stwierdzono, że doszło do rażącego naruszenia prawa, w rozumieniu ...

uzupełnionych na wezwanie Sądu oraz wyjaśnień w piśmie z [...] kwietnia 2019r. prowadzi do wniosku, że Kolegium nie rozpoznało ...

których dokonało własnych ustaleń co do stanu faktycznego, w szczególności jakie ...

a nadto nie odniosło się do niektórych zarzutów odwołania. Podkreślono, że ...

skarżącego oraz późniejszych stanowisk kierowanych do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, tj. odwołania ...

dokonał ponownej weryfikacji skuteczności zastrzeżenia wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny stosując się do decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z ...

2018r. Komisja ustaliła, że do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, zostali wezwani wykonawcy: 1) [...] Wykonawca złożył wyjaśnienia w terminie wskazanym w wezwaniu ...

2016r. Po przeanalizowaniu złożonych wyjaśnień oraz załączonych do nich dowodów, komisja przetargowa zarekomendowała zamawiającemu odtajnienie wyjaśnień w części, tj. treści pisma ( wyjaśnień) za wyjątkiem danych zawierających informacje o dostawcach oraz załączonych do wyjaśnień ofert dostawców. Odtajnienie nastąpiło [...].12.2016 ...

zawierające informacje o dostawcach oraz oferty dostawców, jako tajne, ze względu ...

zastrzeżonych, jako tajemnica przedsiębiorstwa: a) oferta od X na dostawę mieszanki ...

rodzaj materiału, ilość, cena); b) oferta od X na dostawę kostki ...

rodzaj materiału, ilość, cena); c) oferta od X na dostawę elementów ...

rodzaj materiału, ilość, cena); d) oferta od X na dostawę ławy ...

informacji, jako wiążące. Ad 2) Wyjaśnienia [...] Wykonawca złożył wyjaśnienia w terminie wskazanym w wezwaniu ...

2016r. Po przeanalizowaniu złożonych wyjaśnień oraz załączonych do nich dowodów, komisja przetargowa zarekomendowała ...

Organ pozostawił w dokumentacji postępowania wyjaśnienia złożone przez wykonawcę, jako tajne ...

c) opis obowiązującego systemu składania ofert przetargowych wraz z charakterystyką wymiany ...

oraz sytuacji finansowej wykonawcy; g) oferta X na wykonanie oznakowania poziomego ...

rodzaj usług, ilość, cena); h) oferta Y na wykonanie oznakowania poziomego ...

rodzaj usług, ilość, cena); i) oferta X na wykonanie elementów infrastruktury ...

rodzaj usług, ilość, cena); j) oferta X na dostawę prefabrykatów ( wyszczególniony ...

rodzaj usług, ilość, cena); k) oferta X na wykonanie ekranów akustycznych ...

rodzaj usług, ilość, cena); 1) oferta X na materiały kamienne ( wyszczególniony ...

rodzaj usług, ilość, cena); m) oferta X na materiały betonowe ( wyszczególniony ...

informacji, jako wiążące. Ad 3) Wyjaśnienia [...] Wykonawca złożył wyjaśnienia w terminie wskazanym w wezwaniu ...

2016r. Po przeanalizowaniu złożonych wyjaśnień oraz załączonych do nich dowodów, komisja przetargowa zarekomendowała ...

Organ pozostawił w dokumentacji postępowania wyjaśnienia złożone przez Wykonawcę, jako tajne ...

c) opis obowiązującego systemu składania ofert przetargowych wraz z charakterystyką wymiany ...

m) opis instrukcji systemu ewidencji ofert wykonawcy; n) oferta X na wykonanie robót w ...

rodzaj usług, ilość, cena); o) oferta Y na wykonanie robót w ...

rodzaj usług, ilość, cena); p) oferta X na wykonanie robót w ...

rodzaj usług, ilość, cena); q) oferta X na wykonanie robót w ...

informacji, jako wiążące. Ad 4) Wyjaśnienia Konsorcjum w składzie: [...] Pismem z ...

1 ustawy prawo zamówień publicznych do wyjaśnienia treści oferty w terminie do [...].11.2016r. Dnia [...].11.2016r. Wykonawca złożył wyjaśnienia, których treść zastrzegł w całości ...

r., jako jawne. Wykonawca złożył wyjaśnienia w sprawie ceny na wezwanie ...

tajemnica przedsiębiorstwa. Po przeanalizowaniu złożonych wyjaśnień oraz załączonych do nich dowodów, komisja przetargowa zarekomendowała zamawiającemu odtajnienie wyjaśnień w części, tj. treści pisma ( wyjaśnień) wraz z dowodem nr [...] ( cennik wydawnictwa [...]) za wyjątkiem załączonych do wyjaśnień ofert dostawców. Odtajnienie nastąpiło [...].12.2016 ...

dokumentacji postępowania załączone przez wykonawcę oferty dostawców, jako tajne, ze względu ...

zastrzeżonych, jako tajemnica przedsiębiorstwa: a) oferta X na dostawę materiałów betonowych ...

rodzaj materiału, ilość, cena); b) oferta X na dostawę kostki brukowej ...

rodzaj materiału, ilość, cena); c) oferta X na dostawę elementów betonowych ...

rodzaj materiału, ilość, cena); d) oferta X na dostawę stabilizacji, podsypki ...

rodzaj materiału, ilość, cena); e) oferta X na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ...

rodzaj materiału, ilość, cena); f) oferta X na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ...

rodzaj materiału, ilość, cena); g) oferta Y na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ...

rodzaj materiału, ilość, cena); h) oferta Z na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ...

rodzaj materiału, ilość, cena); i) oferta X na dostawę prefabrykatów betonowych ...

rodzaj materiału, ilość, cena). Kolejne wyjaśnienia w sprawie ceny wykonawca złożył ...

wykonawca zastrzegł, jako tajemnica przedsiębiorstwa kosztorys ofertowy, co jest równoznaczne z zastrzeżeniem ceny oferty, a to jest niedopuszczalne na ...

Organ pozostawił w dokumentacji postępowania wyjaśnienia w sprawie ceny złożone na ...

01.2017r. wykonawca złożył wyjaśnienia w sprawie ceny na wezwanie ...

tajemnica przedsiębiorstwa. Po przeanalizowaniu złożonych wyjaśnień oraz załączonych do nich dowodów, komisja przetargowa zarekomendowała zamawiającemu odtajnienie wyjaśnień w części, tj. treści pisma ( wyjaśnień) oraz dowodu nr 2, 3 ...

rozpoznania warunków gruntowych, materiałów prasowych, kosztorysu ofertowego oraz kalkulacji szczegółowej. Odtajnienie ...

dokumentacji postępowania załączone przez wykonawcę oferty dostawców, jako tajne, ze względu ...

zastrzeżonych, jako tajemnica przedsiębiorstwa: a) oferta X na dostawę materiałów betonowych ...

rodzaj materiału, ilość, cena); b) oferta X na dostawę betonu ( wyszczególniony ...

rodzaj materiału, ilość, cena); c) oferta X na dostawę kostki brukowej ...

rodzaj materiału, ilość, cena); d) oferta X na dostawę elementów betonowych ...

rodzaj materiału, ilość, cena); e) oferta X na dostawę stabilizacji, podsypki ...

rodzaj materiału, ilość, cena); f) oferta X na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ...

rodzaj materiału, ilość, cena); g) oferta X na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ...

rodzaj materiału, ilość, cena); h) oferta Y na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ...

rodzaj materiału, ilość, cena); i) oferta Z na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ...

rodzaj materiału, ilość, cena); j) oferta X na dostawę prefabrykatów betonowych ...

2017r. Wykonawca złożył uzupełniające wyjaśnienia w sprawie ceny na wezwanie ...

2017r. Po przeanalizowaniu złożonych wyjaśnień oraz załączonych do nich dowodów, komisja przetargowa zarekomendowała zamawiającemu odtajnienie wyjaśnień w całości. Wyjaśnienia nie dotyczyły nieujawnionych do wiadomości publicznych informacji technicznych, technologicznych ...

zastrzegł w istocie treść złożonej oferty, kosztorys ofertowy, kalkulację szczegółową ceny oferty, jak również dokumentacją fotograficzną ul ...

kolei, odnośnie zarzutów skarżącego, co do drastycznego naruszenia prawa zawartych w ...

część decyzji, która zawężała jedynie do skarżącego krąg podmiotów stanowiących strony ...

wymienionego zamówienia, skutecznie zastrzegli złożone wyjaśnienia w sprawie rażąco niskiej ceny ...

prawnego tych podmiotów, Odnosząc się do zarzutu skarżącego co do pominięcia jako strony postępowania Przedsiębiorstwa [...] oraz co do wysyłania przez organ korespondencji z ...

jako jawna, została skarżącemu udostępniona do wglądu. Organ stan faktyczny sprawy ...

u.p.z.p., co do których ta właśnie ustawa, a ...

Wnioskodawca żądał od organu dostępu do wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny ...

u.d.i.p. prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu ze ...

jest aby była to nieujawniona do wiadomości publicznej informacja techniczna, technologiczna ...

informacja posiadająca wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

W przedmiotowej sprawie, w odniesieniu do wyjaśnień w sprawie ceny wraz z ...

się dokonaniem wyboru jako najkorzystniejszej oferty dnia [...].02.2017r" a ...

Dokumenty stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa dotyczyły wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny ...

udostępnienia informacji publicznej w postaci wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny ...

u.d.i.p, prowadziłaby do obejścia przepisów ustawy u.p ...

że zastrzeżenie przez niego części oferty, potwierdzone w toku tego postępowania ...

OSK 608/13: "Skutkiem objęcia oferty, złożonej w postępowaniu o udzielenie ...

działając w charakterze podmiotu zobowiązanego do udzielenia informacji publicznej, nie ma ...

sprawy, czy to w skardze do sądu administracyjnego, że oferta nie zawiera rozwiązań świadczących o ...

unikalności przez co brak podstaw do zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa. Sąd administracyjny nie jest ponadto uprawniony do oceny, czy istniały podstawy do zastosowania klauzuli w postępowaniu o ...

przez wykonawców informacji w sprawie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny w ...

stwierdzenie, że realizacji konstytucyjnych uprawnień do informacji publicznej poszukiwać może skutecznie ...

o udzielenie zamówienia (dotyczących udostępnienia oferty) nieograniczonemu kręgowi podmiotów na podstawie ...

u.d.i.p." A do tego w istocie zmierza cała ...

tej sytuacji, twierdzenia skarżącego, co do zaniechań organu ( zamawiającego) w tym ...

też wręcz samodzielnego ustalania, że wyjaśnienia w sprawie ceny zastrzeżone przez ...

wyjątkami, pozwalającymi na ograniczenie dostępu do określonych informacji. Przepis art. 8 ...

źródłem uprawnienia zamawiającego ograniczenia dostępu do informacji związanych z postępowaniem o ...

tego uprawnienia ustawodawca ograniczył tylko do przypadków określonych w ustawie. W ...

odmienne zasady i tryb dostępu do informacji, będących informacjami publicznymi. Na ...

informację, jak również odniósł się do podnoszonych przez odwołującego bezpodstawnych tez, jakoby wyjaśnienia w sprawie rażąco niskiej ceny ...

się na uzasadnienia i właściwe wyjaśnienia. Odnosząc się do stanowiska skarżącego wyrażonego w piśmie ...

wyłączenie na treści wniosku lub oferty, a nie może wynikać z ...

przedsiębiorstwa. Dokumentem takim może być oferta lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, ale też uzupełnienie oferty, wyjaśnienia treści oferty oraz, jak w przedmiotowej sprawie, wyjaśnienia w sprawie rażąco niskiej ceny ...

sąd administracyjny nie jest uprawniony do oceny, czy istniały podstawy do zastosowana klauzuli w postępowaniu o ...

następujących podmiotów: [...] W skardze złożonej do Sądu, skarżący wniósł na podstawie ...

o zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Zaskarżonej decyzji ...

2017 r. w postaci wglądu do całej dokumentacji postępowania o udzielenie ...

całkowicie nieuprawniony ograniczyło skarżącemu dostęp do dokumentów i informacji zawierających po ...

i składanych przez tych wykonawców wyjaśnień rażąco niskiej ceny wraz z ...

zasadność jego dokonania. W odniesieniu do analizowanych wyjaśnień rażąco niskiej ceny w każdym ...

że gro informacji przedstawionych w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny musi być ...

w ogóle nie odwołał się do uzasadnienia zastrzeżenia, które winno znajdować się w ofercie każdego z wykonawców, jak też ...

w ogóle nie odwołał się do dowodów jakie powinny znajdować się ...

okoliczności, które wynikają bezpośrednio z ofert wykonawców. Przykładowo, jeśli w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny złożonych przez ...

bowiem jest to informacja ujawniona do publicznej wiadomości. Przecież wykonawcy tacy ...

logo pracodawcy. Analogicznie w odniesieniu do ofert pozostałych wykonawców organ winna ustalić, czy w treści takich ofert nie znajdują się informacje ujawnione do publicznej wiadomości, które są zbieżne z informacjami wskazanymi w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny. W złożonych przez siebie ofertach, każdy z wykonawców biorących udział w postępowaniu przedłożył Zamawiającemu kosztorys ofertowy, w którym w sposób ...

że jeśli kalkulacje przedstawiane w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny przez wykonawców są zbieżne z kosztorysami zawartymi w ofercie (przecież muszą być wprost zbieżne z treścią jawnej oferty) to również takie informacje, z ...

stanowią lex specialis w stosunku do u.d.i.p., (art ...

o udzielenie zamówienia publicznego odnośnie do zakresu dostępu do informacji związanych z tym postępowaniem ...

specialis względem przepisów o dostępie do informacji publicznej. Prawo zamówień publicznych ...

w sposób odmienny kwestii dostępu do informacji publicznej w stosunku do u.d.i.p., a ...

odmienne zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami publicznymi, pod ...

ograniczają obowiązków przekazywania informacji publicznej do centralnego repozytorium informacji publicznej, o ...

inna ustawa odmiennie reguluje dostęp do informacji publicznej. Istota odesłania, o ...

zasady, jak i tryb dostępu do informacji publicznej, których zastosowanie wyłączać ...

zainicjowania i zakończenia procedury dostępu do żądanej informacji (wyrok NSA z ...

M. Bar, Z. Bukowski: Dostęp do informacji o środowisku i jego ...

publiczną, poza określeniem podmiotów uprawnionych do niej. Skoro tak, to nie ...

z.p. zawężają podmioty uprawnione do uzyskania dostępu do tajemnicy przedsiębiorstwa (a więc złożenia ...

stanowi odrębność proceduralną w stosunku do przepisów u.d.i.p ...

Dalszym etapem procesowym uzyskania dostępu do informacji publicznej jest etap od momentu złożenia wniosku do momentu rozstrzygnięcia o udzieleniu żądanej ...

regulacji u.d.i.p.) do uzyskania bądź odmowy uzyskania informacji ...

prawo ubiegać się o dostęp do tajemnicy przedsiębiorstwa, po drugie wprowadzono ...

oferenta) tajemnicy przedsiębiorstwa, co prowadzi do jej ujawnienia lub, możliwość uznania ...

73/17), organ został zobowiązany do załatwienia wniosku w oparciu o ...

podkreśla się to w orzecznictwie, do spraw wszczętych w trybie u ...

d.i.p., podmiot zobowiązany do jej udostępnienia stosuje przepisy tej ...

stwierdził, że brak jest warunków do merytorycznej oceny przez sąd administracyjny ...

u.p.z.p., co do których ta właśnie ustawa, a ...

przedsiębiorstwa, wykazuje odrębność w stosunku do regulacji u.d.i.p ...

stanowią lex specialis w stosunku do ustawy o dostępie do informacji publicznej. Pogląd ten pomimo ...

dookreślająca i doprecyzująca materię dostępu do informacji publicznej) stanowią akty prawne ...

ogólnym, które wprowadziły zasady dostępu do informacji publicznej. Przepisy u.d ...

i.p., nie ma zastosowania do ustaw określających odmienne zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami publicznymi. Żadnych ...

warunków (poza kwestią odnoszącą się do centralnego repozytorium informacji publicznej) przepis ...

odmienne zasady i tryb dostępu do informacji publicznej w postaci tajemnicy ...

przedsiębiorstwa, to oczywistym jest, że do tego typu informacji nie mają ...

w którym wprost uregulowano ograniczenie do dostępu do tajemnicy przedsiębiorcy. W konsekwencji, jeżeli ...

p., określają inny - w stosunku do przepisów u.d.i.p. - krąg podmiotów uprawnionych do uzyskania ww. informacji, inny czas ...

omawianych informacji przez podmioty nieuprawnione do ich otrzymania), po wtóre, że ...

odrębnych trybów, gdyż prowadziłoby to do dualizmu kontroli sądowej. Ustawa - Prawo ...

udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

u.p.z.p., skarga do sądu powszechnego - sądu okręgowego. Natomiast ...

d.i.p., przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Zasadność objęcia części oferty klauzulą tajemnicy przedsiębiorstwa nie została ...

na gruncie ustawy o dostępie do informacji publicznej, respektującej z mocy ...

uznać, że realizacji konstytucyjnych uprawnień do informacji publicznej poszukiwać może skutecznie ...

o udzielenie zamówienia (dotyczących udostępnienia oferty) nieograniczonemu kręgowi podmiotów na podstawie ...

specialis względem przepisów o dostępie do informacji publicznej, nie przedstawiło jakichkolwiek ...

którym stwierdzono, że: "skutkiem objęcia oferty, złożonej w postępowaniu o udzielenie ...

orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, co do którego sąd powszechny stwierdził wykonalność ...

zaś związane stanowiskiem oferenta co do objęcia poszczególnych informacji klauzula tajemnicy ...

Przy takim założeniu mogłoby dochodzić do takich sytuacji, że w ramach ...

a nawet w ramach jednej oferty, tego samego oferenta, o skutecznym ...

za zasadne stanowisko organu co do uznania, że brak było podstaw do dokonywania przez organ ponownej oceny ...

których dokonało własnych ustaleń co do stanu faktycznego, w szczególności jakie ...

zaskarżonej decyzji, winna sprowadzać się do zbadania, czy zakres skutecznie zastrzeżonych ...

toku postępowania zamówieniowego (wskutek niezaskarżenia do Krajowej Izby Odwoławczej, zastrzeżeń danych ...

skarżący. Skarżącemu służy bowiem prawo do uzyskania tych wszystkich informacji, które ...

wyniki ponownej weryfikacji skuteczności zastrzeżenia wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny ...

żądanym informacji winny mieć odniesienie do przedłożonego materiału dowodowego. Celem uzasadnienia decyzji jest odniesienie się do okoliczności konkretnej indywidualnej sprawy, rozstrzygniętej tą decyzją i wyjaśnienie powodów, dla których organ orzekł ...

Sądowi dokumentami źródłowymi, dawałoby podstawę do oceny legalności rozstrzygnięcia. Braki w ...

w postępowaniu przed podmiotem obowiązanym do udostępnienia informacji, a niebędącym organem ...

informacji publicznej. Nie doszło bowiem do należytego przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego, a ...

Sąd odstąpił od wezwania organu do przedłożenia kompletnych akt sprawy, mając ...

Brak bowiem w aktach zarówno ofert i znajdujących się w nich lub odnoszących się do nich zastrzeżeń tajemnicy przedsiębiorstwa, co do których wykonawca wyraził wolę utajnienia ...

zamówieniowym. Należy zaznaczyć, że to do organu należy podjęcie decyzji, w ...

ochrony sądowej oraz poszanowania prawa do obrony stron sporu, a także ...

całym postępowaniu przestrzegane jest prawo do rzetelnego procesu (por. wyrok TS ...

których poufność winna być zachowana do prawomocnego zakończenia sprawy nie oznacza ...

iż dokumenty te zostaną udostępnione do wglądu także stronie skarżącej w ...

którym istota sporu sprowadza się do odmowy udostępnienia konkretnych dokumentów (w ...

faktycznym (zainteresowany uzyskałby bowiem dostęp do dokumentów przed rozstrzygnięciem zasadności swojej ...

sytuacjom, organ przekazując utajnioną dokumentację do sądu administracyjnego, powinien zastrzec, iż ...

o udostępnienie informacji publicznej, co do których nastąpiła odmowa ich udostępnienia ...

Twierdzenia skargi natomiast odnoszące się do wykładni art. art. 8 ust ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 80 fragmentów

2015-07-14 » Oddala odwołanie

tytułem kosztów postępowania odwoławczego; Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Jeleniej Górze ...

r. o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy Zakład Ogólnobudowlany ROGALSKI, A ...

wniósł 26.06.2015 r. do Prezesa KIO odwołanie od niezgodnej ...

publicznego: 1) polegającej na wykluczeniu oferty odwołującego, czego skutkiem było odrzucenie oferty odwołującego na realizację przedmiotu postępowania ...

że z powodu bezpodstawnego odrzucenia oferty odwołującego zamawiający nie wybrał jego oferty, jako najkorzystniejszej; 3) polegającej na wyborze oferty złożonej w postępowaniu przez wykonawcę ...

7, 57-900 Bolesławiec, jako oferty najkorzystniejszej pomimo tego, że w ...

Pzp, a w przypadku nieodrzucenia oferty odwołującego, odwołujący miał szansę uzyskać ...

polegające na wyborze jako najkorzystniejszej oferty, która taką nie była; zmawiający ...

bezpodstawne wykluczenie a następnie odrzucenie oferty odwołującego doprowadzili do niezgodnego z prawem wyboru wykonawców ...

5 Pzp przez zaniechanie wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej; 3) art ...

że uzupełnione dokumenty oraz udzielone wyjaśnienia nie potwierdziły spełniania warunków udziału ...

postępowaniu przetargu na dzień składania ofert pomimo tego, że w rzeczywistości dawały one jednoznaczną podstawę do przyjęcia, że odwołujący spełniał wymogi i oferta odwołującego powinna być rozpatrywana, a ...

unieważnienia czynności wykluczenia i odrzucenia oferty odwołującego; 2) unieważnienia czynności zamawiającego polegającej na wyborze oferty złożonej w postępowaniu przez wykonawcę ...

7, 57-900 Bolesławiec, jako oferty najkorzystniejszej pomimo tego, że w ...

zamówienia publicznego i zobowiązanie zamawiającego do złożenia Krajowej Izbie Odwoławczej kompletnej ...

art. 26 ust. 3 Pzp do złożenia oświadczeń i dokumentów w ...

1 ppkt 2 SIWZ. Stosownie do wezwania odwołujący złożył w wyznaczonym ...

w postępowaniu na dzień składania ofert, to jest na 27.05 ...

i w ocenie odwołującego uzupełniona oferta spełniała wymogi, co skutkowało brakiem ...

art. 26 ust. 4 Pzp do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń i dokumentów załączonych do pisma z 01.06.2015 ...

2015 r. odwołujący udzielił stosownych wyjaśnień w formie pisemnej i złożył ...

ust. 3 Pzp jak i wyjaśnienia złożone w trybie art. 26 ...

według stanu na termin składania ofert. Dowód: 1) wezwanie z 29 ...

postępowania prowadzonego przez zamawiającego; 5) wyjaśnienia złożone 03.06.2015 r ...

zamawiającego; 6) kserokopia potwierdzenia złożenia wyjaśnień 03.06.2015 r. Pomimo ...

z postępowania i następnie odrzucił ofertę odwołującego. Odwołujący podnosił, że nie ...

został wykluczony z postępowania, a oferta odwołującego została odrzucona. Pismo zamawiającego ...

dotyczyło zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty. Zamawiający wskazał, że zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty dotyczy zadania "Odtworzenie zbiornika retencyjnego ...

j", podczas gdy odwołujący składał ofertę na zadanie "Budowa kancelarii leśnictw ...

uzasadnienia wykluczenia, a następnie odrzucenia oferty odwołującego. Zamawiający stwierdził jedynie, że złożone przez odwołującego wyjaśnienia nie potwierdziły spełnienia przez odwołującego ...

jednym słowem nie odniósł się do treści uzupełnionych dokumentów oraz do złożonych wyjaśnień. W ocenie odwołującego zamawiający nie ...

i rzetelnej oceny dokumentów oraz wyjaśnień, a zachował się dowolnie mając z góry ustalone rozstrzygnięcie. Wyjaśnienia zostały złożone po godzinie 12 ...

a informację o wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający przesłał mailem już o ...

oraz szczegółowego uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty nie pozwalało na precyzyjne odniesienie się do zarzutów zamawiającego. W ocenie odwołującego zamawiający odrzucił ofertę odwołującego nie mając ku temu ...

otrzymał zawiadomienie o ponownym wyborze oferty najkorzystniejszej. Ponownie wybrano ofertę złożoną w postępowaniu przez wykonawcę ...

7, 57-900 Bolesławiec, jako ofertę najkorzystniejszą pomimo tego, że w ...

Pzp, a w przypadku nieodrzucenia oferty odwołującego to oferta odwołującego była najkorzystniejsza i z ...

brutto każde". W następstwie wykluczenia ofertę odwołującego odrzucono. Ocena zamawiającego nie ...

całe zadanie. Odwołujący w złożonych wyjaśnieniach wskazał, że wybudowany obiekt - budynek ...

był rozliczany w systemie ryczałtowym. Do oferty odwołujący wykonał szczegółowe wyceny poszczególnych ...

nie znalazły odzwierciedlenia w jednolitym kosztorysie, z uwagi na to, że zamawiający nie żądał dołączenia kosztorysów do oferty. Niemniej jednak na podstawie tych ...

wykonano drenaż z odprowadzeniem wód do kanalizacji deszczowej (również wykonanej w ...

konstrukcyjnie i funkcjonalnie można porównać do średniej wielkości domku jednorodzinnego, wykonanego ...

ciężkich izolacji przeciwwilgociowych i termicznych, do zastosowania m.in. drogich, wodoszczelnych ...

zaplecza wraz z zagospodarowaniem przyległego do niego terenu (wykonanie opaski, placu ...

Bezspornym jest, że wskazana w wyjaśnieniach wartość robót przy wykonaniu budynku ...

było podstaw faktycznych i prawnych do wykluczenia odwołującego, a następnie odrzucenia oferty odwołującego. Działanie zmawiającego naruszało zasadę ...

równego traktowania wykonawców spowodowało wybranie oferty wykonawcy, która nie była najkorzystniejsza ...

stwierdzenie świadczy o dowolności oceny wyjaśnień i stanu faktycznego. Odwołujący podnosił w wyjaśnieniach cechy wykonanego obiektu. Odpowiada on ...

warunków zamówienia. Zamawiający nie przyjmuje do wiadomości, że budowa budynku o ...

została przedstawiona przez odwołującego w wyjaśnieniu z 03.06.2015 r ...

stron, na podstawie dokumentacji postępowania, wyjaśnień oraz stanowisk stron zaprezentowanych podczas ...

że uzupełnione dokumenty oraz udzielone wyjaśnienia nie potwierdziły spełniania warunków udziału ...

postępowaniu przetargu na dzień składania ofert pomimo tego, że w rzeczywistości dawały one jednoznaczną podstawę do przyjęcia, że odwołujący spełniał wymogi i oferta odwołującego powinna być rozpatrywana, a ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

zamawiający wskazał aby wykonawca dołączył do oferty (1) oświadczenie o spełnianiu warunków ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SIWZ oraz z załączeniem dowodów ...

specyfikacji. Dlatego zamawiający wezwał odwołującego do złożenia oświadczeń i dokumentów w ...

lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie ...

chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert«. Odwołujący złożył w żądanym terminie ...

wniosek o udostępnienie informacji publicznej do wójta Gminy Lubań o udostępnienie ...

Pisarzowicach oraz protokół odbioru i ofertę cenową A. M., z których ...

brak możliwości wprowadzania zmian w ofercie, a w tym uzupełniania oferty, po upływie terminu składania ofert. Dlatego składając uzupełnienie oferty, zgodnie z art. 26 ust ...

na uzupełnieni, że zamawiający wystosował do wystawcy referencji zapytanie w sprawie wartości wskazanych robót, do czego był uprawniony na podstawie ...

zamawiający może zwrócić się bezpośrednio do właściwego podmiotu, na rzecz którego ...

późno, gdyż zamawiający niemiał ich do dyspozycji w terminie oceny spełnienia ...

nie występuje ponownie o uzupełnienie oferty, gdyż zamawiający już raz wystąpił ...

Pzp - przez wybór jako najkorzystniejszej oferty, która taką nie była, ze ...

5 Pzp przez zaniechanie wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej - nie zasługują ...

wykluczyć odwołującego z postępowania, a ofertę odwołującego uznać jako odrzuconą, zgodnie ...

ust. 4 Pzp, który brzmi »Ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za ...

nie mógł w trakcie oceny ofert brać po uwagę oferty odwołującego i nie mógł wybrać tej oferty jako najkorzystniejszej, zgodnie z art ...

Pzp, który brzmi »Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

Izba nie może przychylić się do tego zarzutu. Zamawiający - podczas prowadzenia ...

i 10 Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania. Izba nie uwzględniła ...

r. Nr 41, poz. 238), do kosztów postępowania zalicza się uzasadnione ...

stron na podstawie rachunków złożonych do akt sprawy, a spisu kosztów ...