[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 171 fragmentów

2018-09-03 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

A. w Gliwicach zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

poniesionych jako wynagrodzenie pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

i e n i e do wyroku z dnia 3 września ...

odcinka drogi od ul. Daszyńskiego do ul. Rybnickiej w Gliwicach - Zachodnia ...

udział w postępowaniu o wyborze oferty najkorzystniejszej. W dniu 13 sierpnia ...

w konsekwencji zaniechanie czynności odrzucenia oferty Konsorcjum EUROVIA pomimo, że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a wykonawca ten nie udzielił wyjaśnień w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego ...

ustawy Pzp, co dało podstawę do przyjęcia oceny, ze oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami ...

przez Konsorcjum EUROVIA w zakresie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oraz załączonych do nich dokumentów, jako tajemnicy przedsiębiorstwa ...

że informacje zawarte w treści wyjaśnień stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ...

nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienia czynności badania i oceny ofert oraz dokonania powtórnej czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem zarzutów wskazanych w ...

zastrzeżenia dokonanego przez Konsorcjum EUROVIA wyjaśnień rażąco niskiej ceny, w zakresie załączników do nich jako tajemnicy przedsiębiorstwa, jako ...

Z rażąco niską ceną mam do czynienia, gdy jest ona niewiarygodna ...

sposób należyty oraz cen pozostałych ofert złożonych w danym postępowaniu lub ...

wykazania, że cena wskazana w ofercie nie jest rażąco niska spoczywał ...

Konsorcjum EUROVIA, pod rygorem odrzucenia oferty wykonawcy na podstawie 89 ust ...

08, KIO 750/16) wystąpienie do wykonawcy w trybie art. 90 ...

ceny rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zaś domniemanie to ...

przedstawienia przez Konsorcjum EUROVIA wyczerpujących wyjaśnień rażąco niskiej ceny, popartych dowodami ...

jednak od Konsorcjum EUROVIA złożenia wyjaśnień w zakresie wszystkich istotnych składowych ...

przez Konsorcjum EUROVIA, w porównaniu do wartości zamówienia oraz cen zaoferowanych ...

Konsorcjum EUROVIA, w piśmie skierowanym do zamawiającego, w żadnej mierze nie ...

wykonania zamówienia za zaoferowaną cenę. Wyjaśnienia te nie wskazują bowiem na ...

pisma wykonawcy odnaleźć można odwołanie do "optymalizacji" lub "oszczędności", jednak nie ...

16. Odwołujący podkreślił, że w wyjaśnieniach Konsorcjum EUROVIA pojawiają się lakoniczne ...

z orzecznictwa, brakuje jednak rzetelnego wyjaśnienia, jakiego ma prawo spodziewać się ...

ocenie odwołującego oznacza to, że do wyjaśnień ceny wykonawca powinien przywiązać szczególną ...

odwołującego sytuacja faktyczna, w przypadku oferty Konsorcjum EUROVIA, jest taka, że ...

zamierza jedynie 10% zamówienia, zatem wyjaśnienia ceny powinny więc koncentrować się ...

potwierdzenie należytej kalkulacji w szczególności ofert podwykonawców, co do zysku oraz w zakresie rezerwy ...

średnia cena "Robót drogowych" wszystkich ofert jest wyższa od ceny Eurovia ...

stanowi ponad połowę wartości całości oferty. Zamawiający faktycznie wskazał tę pozycję ...

r. jako istotną część składową oferty, jednakże się do niej nie ograniczył. Odwołujący zaznaczył ...

miało najniższe ceny, w porównaniu do cen innych wykonawców, również w ...

Eurovia nie odniosło się chociażby do pozycji "Przebudowa linii WN", której ...

sposób nie poczynił starań skutecznego wyjaśnienia wątpliwości powstałych w stosunku do rażąco niskiej ceny jego oferty. Następnie odwołujący zacytował fragment wyroku ...

akt KIO 275/16, co do przesłanek skutecznego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa ...

uzasadnić i uprawdopodobnić, iż załączniki do pisma faktycznie mogą uzyskać miano ...

a odwołującym - waha się co do odtajnienia treści pisma, gdyż najpierw ...

informuje odwołującego o zastrzeżeniu całości wyjaśnień, a następnie na wniosek przekazuje ...

pismo wiodące, pozostawiając utajnionymi załączniki do niego. Takie działanie, w opinii ...

według odwołującego, złożenie uzasadnienia co do objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa oznaczonych informacji ...

3 p.z.p. ogólnikowe wyjaśnienia, zawierające gołosłowne, niczym nie potwierdzone ...

wykonawcy, że nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej, że posiadają znaczną ...

wykazania, najpóźniej w terminie złożenia wyjaśnień wraz z załącznikami, iż spełniają ...

na odwołanie w formie ustnej do protokołu wniósł pełnomocnik strony wskazując ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie zostały podniesione ...

a contrario musi orzec co do tych zarzutów, które w odwołaniu ...

braku zgłoszenia opozycji stron, dopuszczono do udziału w sprawie - po stronie ...

zamówieniu oraz treścią siwz, złożonymi ofertami, korespondencją prowadzoną w toku postępowania ...

i stanowisk stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, gdzie ...

udostępnieniu uzasadnienia objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny przystępującego (vide ...

prawnej w tym zakresie. Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba zobowiązana była do oceny wypełnienia przesłanek materialnoprawnych wskazanych ...

odwołujący, złożył on w postępowaniu ofertę, która została sklasyfikowana przez zamawiającego ...

za najkorzystniejszą powinna zostać uznana oferta odwołującego. Zaś w konsekwencji naruszenia ...

zatem odwołujący posiada legitymację materialną do wniesienia odwołania. Postawione przez odwołującego ...

ochrony prawnej sprowadzały problematykę sprawy do dwóch osi sporu - w pierwszej kolejności do weryfikacji czy zamawiający miał uzasadnione podstawy, aby ocenić, że wyjaśnienia przystępującego w zakresie sposobu kalkulacji ...

ich odwołującemu, - w dalszej kolejności do oceny czy rzeczone wyjaśnienia, złożone na wezwanie zamawiającego w ...

p.z.p., skutkująca odrzuceniem oferty wykonawcy z powodu rażąco niskiej ...

odwołującego zarzuty nie mogą prowadzić do wniosku, iż w sprawie doszło do naruszenia prawa przez zamawiającego, a ...

dokonanego przez przystępującego, w zakresie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oraz załączonych do nich dokumentów, jako tajemnicy przedsiębiorstwa ...

że informacje zawarte w treści wyjaśnień stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

4. Przepis stosuje się odpowiednio do konkursu. Definicja legalna tajemnicy przedsiębiorstwa ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

z załącznikami jest jawny. Załączniki do protokołu udostępnia się - w rozpoznawanej sprawie - po dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej. Załącznikiem do protokołu, w myśl art. 96 ...

składane przez wykonawców, w tym wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny ofertowej. W ...

w tym zakresie odwołuje się do komercyjnego aspektu tajemnicy przedsiębiorstwa i ...

zwiększy zyski - nie została ujawniona do wiadomości publicznej i podjęte zostały w stosunku do niej przez przedsiębiorcę działania zmierzające do zachowania jej poufności." Izba w ...

k., tj. nie być ujawniona do wiadomości publicznej, mieć charakter techniczny ...

wykonawca winien udowodnić, środkami adekwatnymi do treści informacji, iż podjął niezbędne ...

zachowania poufności informacji ma prowadzić do sytuacji, w której chroniona informacja nie może dotrzeć do wiadomości osób trzecich w normalnym ...

wykazał, że informacje zawarte w wyjaśnieniach kalkulacji sposobu ceny wraz z ...

składają się kalkulacje szczegółowe i oferty podwykonawców, spełniają wszystkie przesłanki materialne ...

zachować poufność zastrzeżonych informacji - adekwatnie do zawartości merytorycznej przedstawionego uzasadnienia. Aby przejść do meritum analizy przedłożonych informacji, w ...

itp.). Dokonując subsumpcji powyższych przepisów do ustalonego stanu faktycznego należy te ...

3 uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicą przedsiębiorstwa wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny wraz z ...

właściwy i dostępny oraz dostosowany do wymagań zamawiającego. Informacje te są opracowane w odniesieniu do indywidualnej sytuacji, dotyczącej konkretnego zamawiającego oraz w odniesieniu do specyficznych warunków i wymagań zamówienia ...

wykonawców. Wykonawca zaznaczał również, że wyjaśnienia, posiadają istotną wartość gospodarczą, gdyż ...

informacje nigdy nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej, tj. są to ...

jedynym miejscem ich zamieszczenia są wyjaśnienia objęte pismem. Natomiast nie ma ...

wymóg braku ujawnienia informacji zastrzeżonych do wiadomości publicznej, przy wskazaniu na ...

w uzasadnieniu objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa wyjaśnień wraz ze szczegółowymi kalkulacjami i ofertami podwykonawców, jako mające istotną wartość ...

zlecenia (w tym zakresie dedykowanych do wykonania zamówienia partnerów) stanowi wartość ...

warto więc zaznaczyć, że w wyjaśnieniach kalkulacji ceny, które są powiązane z załączonymi do nich kalkulacjami i ofertami, przystępujący obliczając cenę wykazał, że ...

objęte tajemnicą przedsiębiorstwa) uzyskał cenę oferty, która pozwoliła mu złożyć ofertę najtańszą w postępowaniu, co stanowi ...

i znajdują odzwierciedlenie w treści oferty przystępującego, przystępujący około 90% zamówienia ...

partnerów, którzy są wiarygodni co do terminowości, rzetelności i jakości świadczeń ...

konkurencyjną, której wynikiem są takie oferty od podwykonawców, które - w rozpoznawanej sprawie - stanowiły podstawę do zaoferowania ceny przystępującego znacznie niższej ...

a tym samym wybór jego oferty jako najkorzystniejszej. Izba nie ma ...

zastrzegający znajduje się w stosunku do swoich konkurentów, mając na uwadze ...

zasadzie kluczowe znaczenie przy formułowaniu oferty. Przystępujący wykazał przy tym, że ...

mających uzasadnić i uprawdopodobnić, że wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny wraz załącznikami ...

reguł obiegu dokumentów oraz dostępu do informacji, jak też technologii zabezpieczających ...

sieci informatycznych przedsiębiorstwa, poprzez logowanie do systemu wewnętrznego firmy, co wymaga ...

i rozszerzają argumentację przystępującego co do stosowanych przez konsorcjum środków zabezpieczających ...

nakazy zabezpieczenia informacji, ograniczenie dostępu do informacji, kontrolowanie przestrzegania zasad zapewniania ...

na uwadze charakter poufnych informacji - wyjaśnienia i kalkulacje ceny, sporządzone przez pracowników przystępującego, na podstawie ofert podwykonawców, są to działania bezpośrednio ...

tajemnicy musiał podjąć działania zmierzające do zachowania poufności w stosunku co do ofert podwykonawców, obejmując oferty te tajemnicą przedsiębiorstwa w postępowaniu ...

że przystępujący podejmuje niezbędne środki do zachowania poufności informacji i bezpośrednio koreluje również z treścią ofert podwykonawców - kontrahenci przystępującego sami zastrzegli ...

sprawy znajduje się 9 zastrzeżonych ofert, co stanowi niemal połowę z ofert przedłożonych z wyjaśnieniami). Powyższe jednoznacznie wskazuje, że przystępujący wykazał, iż dostęp do informacji objętych tajemnicą jest kontrolowany ...

celu zachowanie poufności informacji, adekwatne do charakteru zastrzeganych informacji, zaś odwołujący ...

czego w zasadzie w odniesieniu do tych informacji nie uczynił), a ...

zostały wykazane w stosunku co do obu podmiotów, co wynika z ...

w podstawie objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa wyjaśnień wraz z załącznikami, jest wprost ...

wątpliwości, że analiza rynku prowadzi do wniosku, że zastrzeganie informacji zawartych w ofertach, w szczególności wyjaśnień co do sposobu kalkulacji ceny ofertowej stało ...

oraz danych zawartych w złożonych ofertach. Informacje dotyczące relacji handlowych z ...

nie mamy z taką sytuacją do czynienia. W ocenie Izby przystępujący ...

w sposób szczegółowy i adekwatny do zastrzeganych informacji jednoznacznie wykazał zaistnienie materialnych i formalnych podstaw do objęcia tajemnicą gospodarczą jego wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny wraz z ...

w konsekwencji zaniechanie czynności odrzucenia oferty Konsorcjum EUROVIA pomimo, że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a wykonawca ten nie udzielił wyjaśnień w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego ...

z.p., co dało podstawę do przyjęcia oceny, ze oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami ...

p.z.p. "zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia." Wyjaśnienia, o których mowa w art ...

z.p., gdzie unormowano wezwanie do złożenia wyjaśnień, określane przez pryzmat wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

Ustawodawca określił przesłankę ex lege do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, o których mowa w art ...

kwantyfikowaną procentową różnicą pomiędzy ceną oferty wykonawcy, a wartością zamówienia z ...

średnią arytmetyczną złożonych w postępowaniu ofert, chyba, że zamawiający uzna, iż ...

pomiędzy ww. wartościami nie wymaga wyjaśnienia. Zatem wskazana w art. 90 ...

z.p. - "obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykonawcy." - którego niewykonanie skutkuje odrzuceniem oferty również na podstawie art. 89 ...

z.p. dopuszczalne jest odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

który stanowi, iż "zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia." - w wyniku negatywnej oceny przez zamawiającego otrzymanych wyjaśnień dotyczących istotnych części składowych ceny oferty (vide wyrok Izby z 31 ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta zawiera cenę rażąco niską (por ...

można uznać automatycznie, kiedy mamy do czynienia z zaoferowaniem rażąco niskiej ...

ust. 1 p.z.p., do złożenia wyjaśnień, w tym dowodów, w zakresie sposobu kalkulacji ceny jego oferty. Wezwanie miało następującą treść: a) Cena całkowita oferty jest niższa o więcej niż ...

wszczęciem postępowania. b) W ramach wyjaśnień istotnych części składowych oferty, proszę w szczególności o wyjaśnienie kalkulacji ceny dotyczącej pozycji 01 ...

czerwca 2018 r. przedstawił zamawiającemu wyjaśnienia wraz z załącznikami, które zostały ...

przez wykonawcę tajemnicą przedsiębiorstwa. Przechodząc do rozważenia okoliczności istotnych dla rozpoznania ...

zł, odwołujący z drugą najtańszą ofertą zaoferował cenę 89 774 320 ...

i 60 miesięcy gwarancji, zatem oferty w przyjętych przez zamawiającego kryteriach ...

na ocenie złożonych przez przystępującego wyjaśnień wraz z przedłożonymi dowodami, co do prawidłowego wyliczenia ceny oferty, w korelacji z treścią wezwania do złożenia wyjaśnień, w kontekście właściwości przedmiotu zamówienia ...

w jego ocenie powodują, że oferta przystępującego winna zostać odrzucona. Dokonana ...

prawidłowo ocenił złożone przez przystępującego wyjaśnienia i dowody, zaś zarzuty stawiane ...

przez zamawiającego prawidłowo i doprowadziło do wykazania, że przystępujący rzetelnie skalkulował ...

zostały wykazane odpowiednimi środkami dowodowymi. Wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny połączone z ...

w postaci zestawień szczegółowych i ofert podwykonawców, które przez przystępującego zostały ...

w profesjonalnym obrocie, także co do poszczególnych składników cenowych. Izba stwierdziła, że wyjaśnienia wykazują, że przystępujący rzetelnie skalkulował ...

dowodami (szczegółowe zestawienia i poszczególne oferty podwykonawców). Warto przy tym zauważyć ...

ryczałtowych była znana - ograniczył się do blankietowego zakwestionowania ceny jako takiej. Odwołujący ograniczył się do wskazania wniosku, że cena globalna oferty i jej składniki cenowe są ...

przybliżenia procesu analitycznego, który go do niego doprowadził. W istocie zatem ...

w jego ocenie nieudowodniona, nierealna do uzyskania i jako taka rażąco ...

drugiej strony, przystępujący dostarczył kompleksowe wyjaśnienia, które bezpośrednio odnosiły się do wątpliwości zamawiającego sformułowanych w wezwaniu, a także do całości przedmiotu zamówienia. Wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny, które mają ...

potwierdzenia i nie mogły doprowadzić do przyjęcia zaistnienia po stronie zamawiającego, dokonującego oceny tych wyjaśnień, naruszenia prawa, ponieważ zamawiający miał uzasadnione podstawy do stwierdzenia, iż cena zaoferowana przez ...

charakteru rażąco niskiej - zgodnie z wyjaśnieniami, zawierającymi wszystkie wymagane elementy, popartymi dowodami co do każdej pozycji składnika ceny. Należy ...

niskiej ceny odwołujący ograniczył się do porównania zaoferowanej przez przystępującego ceny do wartości danej części zamówienia i średniej arytmetycznej cen złożonych ofert oraz wskazał przykładowe elementy, które ...

prawidłowego modelu kalkulacji, z którym wyjaśnienia przystępującego można byłoby porównać. Nawet ...

różnicę w cenie pomiędzy jego ofertą, a ofertami konkurencji i pozwoliło zamawiającemu na ustalenie, dlaczego oferta przystępującego jest tańsza od pozostałych ...

jest istotnie utrudnione w odniesieniu do wyjaśnień, które zostały skutecznie zastrzeżone jako ...

niniejszej sprawie doprowadzić co najwyżej do większej szczegółowości w zakresie wyjaśnienia różnicy w cenie, pomiędzy ofertą przystępującego, a średnią arytmetyczną - a ...

sprawie - o tyle mogłoby doprowadzić do szerszego ujawnienia co konkretnie wzbudziło ...

obowiązkiem konkretyzacji zastrzeżeń w stosunku do utajnionych wyjaśnień, których treść nie jest mu ...

przez zamawiającego i zaniechania odrzucenia oferty, nie może sprowadzać się do ogólnikowych twierdzeń, że cena jest ...

modelu kalkulacji, który doprowadził go do podniesienia zawartych w odwołaniu zarzutów ...

w swoich wyrokach, wykonawcy, składającemu ofertę w postępowaniu, w którym sam ...

czynność zamawiającego w zakresie oceny oferty wykonawcy jest, lub choćby może ...

pomimo, że na wykonawcy wezwanym do złożenia wyjaśnień co do sposobu wyliczenia ceny spoczywa ciężar ...

nie znalazło potwierdzenia w złożonych wyjaśnieniach i dowodach - odwołujący pozostawił je ...

jawne i wynikały wprost z oferty. Zatem tak postawione zarzuty nie ...

odnieść pozytywnego skutku i doprowadzić do przyjęcia zaistnienia po stronie zamawiającego dokonującego oceny wyjaśnień naruszenia prawa, ponieważ nawet sam ...

na uwadze, że przesłanki odrzucenia oferty należy interpretować w sposób ścisły i zastosowanie odrzucenia oferty na kanwie art. 89 ust ...

ustalenia w sposób jednoznaczny, że oferta wykonawcy zawiera cenę rażąco niską ...

postępowanie wyjaśniające zostało przeprowadzone prawidłowo, wyjaśnienia wraz z dowodami potwierdziły konkurencyjny ...

zastosował sankcji w postaci odrzucenia oferty przystępującego. Ponadto Izba stwierdziła, że ...

zestawienia kosztów inwestycji i porównanie ofert, było jedynie potwierdzeniem zaistniałych w ...

uprawdopodobniło możliwe zmiany ilości co do przedmiaru i kosztorysu, skoro sam zamawiający takie przyjął ...

miał bezpośredniego wpływu na ocenę wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny przystępującego. Zgodnie ...

p.z.p., tj. stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem § 3 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 131 fragmentów

2017-09-19 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w ...

2017 r. o wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy P. Sp. z o ...

wniósł 4.09.2017 r. do Prezesa KIO odwołanie. Odwołujący zarzucił ...

wykonawców i złożone przez nich oferty w stosunku do wykonawcy, który został wybrany przez ...

2 i pkt 6 Pzp (oferta uznana za najkorzystniejszą podlega odrzuceniu, co jest podstawą do zakwestionowania wyboru oferty najkorzystniejszej przez złożenie oferty z niezgodnym z treścią SIWZ ...

założył zamawiający opisem kalkulacji ceny oferty); 3) art. 87 ust. 1 ...

zakazu negocjacji z wykonawcą treści oferty i uz- nanie, że udzielone przez wykonawcę P. wyjaśnienia zmieniające treść oferty są zgodne z przepisami ustawy ...

Pzp i treścią SIWZ co do wymagań związanych z udostępnie- niem ...

i ust. 1 Pzp (w ofercie została wprowadzona wadliwa stawka VAT ...

trakcie procedury badania i oceny ofert zamawiający żądał wyjaśnień od wykonawcy w zakresie sposobu obliczenia ceny oferty - rażąco niska cena, gdzie udzielona ...

7) art. 91 Pzp (wybór oferty w oparciu o kryteria oceny ofert ustanowione tylko dla wykonawców, których oferta nie podlega odrzuceniu i których ...

podlegają wykluczeniu z postępowania, a do oceny oferty najkorzystniejszej została dopuszczona oferta podlegająca odrzuceniu). Odwołujący wniósł o ...

1) o powtórzenie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i odrzucenie oferty wykonawcy P., jako niezgodnej z ...

obliczenia jej ceny; 2) odrzucenie oferty wykonawcy P. ze względu na nieudzielenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Pzp co będzie generować odrzucenie oferty wykonawcy P. i wybór oferty odwołującego; 4) uwzględnienie odwołania; 5 ...

czynności zamawiającego polegających na wyborze oferty najkorzystniejszej i wszystkich innych czynności ...

związanych z dokonanym wyborem (odrzucenie oferty uznanej za najkorzystniejszą); 6) obciążenie ...

podczas rozprawy. Argumentacja odwołującego 1. Oferta wariantowa Zamawiający w SIWZ i ...

treści ogłoszenia nie dopuścił składania oferty wariantowej co w praktyce nie dawało podstaw do przyjęcia innego rozwiązania w zakresie ...

taka możliwość istniała, wykonawcy składając ofertę mogliby w inny sposób kształtować ...

dopuszcza czy też nie składanie ofert wariantowych. Zgodnie z definicją art ...

pkt 7 Pzp: pod pojęciem oferty wariantowej - należy rozumieć ofertę przewidującą, zgodnie z warunkami określonymi ...

wykonania zamówienia publicznego. Dopuszczenie składania oferty wariantowej zdaniem odwołującego jest najczęściej ...

możliwe w przypadku, gdy mamy do czynienia z wynagrodzeniem ryczałtowym. Różne rozwiązania co do ilości materiałów, użytej technologii, pozwalają wykonawcy zaproponować w ofercie przedmiot spełniający wymagania zamawiającego co do ostatecznego efektu. Jednak zamawiający takiej ...

potwierdzają postanowienia SIWZ i udzielonego wyjaśnienia) SIWZ nie pozwalała na zmiany ...

W związku z tym złożenie oferty przez wykonawcę P. z innym ...

przedmiotem powinno skutkować odrzuceniem takiej oferty i dokonaniem wyboru innej oferty (odwołującego). Dowolność zmiany przedmiotu zamówienia ...

dokonał jego zmiany w swojej ofercie lub nie wycenił pozycji, które ...

tym opisie (załącznik nr 1 do odwołania - rozbieżności w przedmiocie zamówienia ...

zamówienia - kalkulacja ceny i udzielane wyjaśnienia Dokonana czynność wynikająca z art ...

na zamawiającym dokładną analizę udzielonych wyjaśnień przez wykonawcę P.. Z ich ...

nie dokonał właściwej kalkulacji ceny oferty (co odwołujący wykazał w pkt ...

gdyż nie uwzględnił w udzielonych wyjaśnieniach wymaganych elementów przedmiotu zamówienia, który "teoretycznie oferował" w ofercie. Zamawiający dwukrotnie wymagał wyjaśnień na podstawie art. 90 Pzp ...

Pzp. Jeżeli wykonawca nie udzielił wyjaśnień w danej części istotnego elementu ...

się przepisy ustawy Pzp co do sposobu procedowania w prze- targach ...

3 Pzp czy też kolejne wyjaśnienia z art. 90 ust. 1 ...

są znane ceny poszczególnych elementów oferty obejmujące wskazane w treści odwołania ...

a zmiana sposobu obliczenia ceny oferty przez "ukrycie" jej części w ...

Pzp - wymagał, aby wykonawca składając ofertę złożył deklarację o udostępnieniu swoich ...

tych oświadczeń dyskwalifikuje możliwość uznania oferty złożonej przez wykonawcę P. jako ...

SIWZ. Dodatkowo jeszcze w treści oferty wykonawca P. wskazał, że będzie ...

sprawdzony" pod kątem braku podstaw do wykluczenia z postępowania art. 22 ...

drukiem oświadczenia. Wykonawca P. składając ofertę tego nie wypełnił - strona 22 oferty wskazując ten podmiot jako podwykonawca ...

w sprzeczności z innych fragmentem oferty (str. 20 oferty), gdzie wykonawca P. wskazuje ten ...

ewidentny wpływ na dokonany wybór oferty najkorzystniejszej. 4. Zmiana deklaracji co do obowiązującej stawki VAT - co ma ...

wpływ na dokonaną kalkulacje ceny oferty Zamawiający pismem z 16.08 ...

stawkę VAT. Podstawa prawna żądania wyjaśnień wskazana jako art. 87 ust ...

1 Pzp nie daje podstaw do negocjacji i w tym zmiany ceny oferty czy składników cenotwórczych. Zapytanie to ...

różne stawki VAT. Usankcjonowanie tego wyjaśnieniem złożonym 17.08.2017 r ...

niepoprawnie podał stawkę VAT w ofercie (która będzie obowiązywać w trakcie ...

poprawy tego elementu w treści oferty. Czyni to zamawiający, a nie ...

17.08.2017 r. nowej oferty, która została przyjęta przez zamawiającego ...

Zdaniem odwołującego - czynność zmiany treści oferty zgodnie z przepisami ustawy Pzp ...

późniejszego poinformowania wykonawcy o zmianie oferty. W analizowa- nym przypadku tej ...

procedury i postępowania zamawiającego mamy do czynienia z naruszeniem art. 82 ...

że wykonawca może złożyć jedną ofertę. W żądaniu powtórzenia czynności badania i oceny ofert wnosi się o nakazanie zamawiającemu powtórzenia czynności poprawy oferty przez zamawiającego na podstawie art ...

zgodny na przedłużenie terminu związania ofertą i nie wniósł uzupełniającego wadium ...

b Pzp. 5. Obowiązek odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

nakładają na zamawiającego obowiązek odrzucenia oferty, gdy (pkt 7a) wykonawca ...

Pzp, na przedłużenie terminu związania ofertą lub (pkt 7b) wadium ...

zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą, ale i wnieść wadium, które ...

równego traktowania wykonawców. 6. Procedura wyjaśnień z art. 90 Pzp ("rażąco ...

art. 90 Pzp zwrócił się do wykonawcy P. o udzielenie wyjaśnień w zakresie kalkulacji ceny oferty. Udzielone wyjaśnienia były na tyle niejednoznaczne, że ...

ponownie zwrócił się o udzielenie wyjaśnień, ale formie przedstawienia dowodów potwierdzających ...

kalkulacji ceny przez tego wykonawcę do 29.08.2017 r. Zamawiający ...

dowodów, które mają być załączone do udzielonych wyjaśnień w pierwotnym terminie do 28.08.2017 r. Powtórzenie ...

praktyce zamawiający miał obowiązek odrzucić ofertę na podstawie art. 90 ust ...

w procedurze badania i oceny ofert naruszają interes odwołującego polegający na ...

Zamawiający wniósł odpowiedź na odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy 14.09 ...

stron, na podstawie dokumentacji postępowania, wyjaśnień oraz stanowisk stron zaprezentowanych podczas ...

wykonawców i złożone przez nich oferty w sto- sunku do wykonawcy, który został wybrany przez ...

6 Pzp - przez to, że oferta uznana przez zamawiającego za najkorzystniejszą ...

podlega odrzuceniu, co jest podstawą do zakwestionowania wyboru oferty najkorzystniejszej przez złożenie oferty z niezgodnym z treścią SIWZ ...

założył zamawiający opisem kalkulacji ceny oferty, zarzut trzeci naruszenia art. 87 ...

zakaz negocjacji z wykonawcą treści oferty i zamawiający uznał, że udzielone przez wykonawcę P. wyjaśnienia zmieniające treść oferty są zgodne z przepisami ustawy ...

trakcie procedury badania i oceny ofert zamawiający żądał wyjaśnień od wykonawcy P. w zakresie sposobu obliczenia ceny oferty i rażąco niskiej ceny, a ...

a nawet podczas rozprawy ustnie do protokołu nie wykazywał takiego naruszenia ...

zamawiający nie przewidywał możliwości złożenia oferty wariantowej - część XXII SIWZ, a wykonawca P. nie złożył oferty odbiegającej od opisu przedmiotu zamówienia opracowanego i załączonego do SIWZ przez zamawiającego. Zwłaszcza odwołujący ...

na brak szczególnego wykazania w ofercie wykonawcy P. elementu kontroli dostępu do bram. Jednak, jak słusznie zauważył ...

Pzp i mimo braku szczegółowych kosztorysów dochodzi do bezkonfliktowych rozliczeń między stronami za ...

P. nie wykazali w swoich ofertach oddzielnie cen cząstkowych za czytniki ...

z tym nie ma podstaw do podważania ustalenia zamawiającego, że wykonawca ...

zaoferowanej ceny i objął swoją ofertą pełny zadeklarowany oraz wymagany przez ...

wykazał, że wykonawca P. zaoferował ofertę z rażąco niską ceną w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wprost przeciwnie - zamawiający ...

ofertowych zażądał od wykonawcy P. wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny i otrzymał wystarczająco wyczerpujące wyjaśnienia poparte dowodami, w tym również ...

roz- poznawanym postępowaniu zamawiający dopuszczając ofertę wykonawcy P. do etapu oceny ofert oparł się na dokumentach złożonych ...

w dokumentach obcojęzycznych dyskwalifikują badaną ofertę i powodują, że omawiana oferta powinna zostać odrzucona. Art. 9 ...

nie zabrania zamawiającemu szczegółowszego badania oferty i wystosowywania kolejnego żądania wyjaśnień zagadnień oferty, które budzą u zamawiającego wątpliwości ...

w efekcie częstokroć prowadzi zamawiających do więcej niż jednokrotnego wyjaśniania poszczególnych szczegółów ofert. Dlatego kolejne żądania zamawiającego o wyjaśnienie szczegółowych elementów oferty nie może być uznane za ...

odwołujący. Dlatego zarzut odwołującego, że oferta wykonawcy P. nie odpowiada treści ...

2 Pzp brzmi »Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli […] jej treść nie odpowiada ...

odwołujący nie wykazał, że przedmiotowa oferta zawiera błędy w obliczeniu ceny oferty i na podstawie art. 89 ...

6 Pzp brzmi »Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli […] zawiera błędy w obliczeniu ...

z wykonawcą P. i dopuścił do zmiany treści oferty tego wykonawcy, co sugerował odwołujący ...

Pzp i treść SIWZ co do wymagań związanych z udostępnieniem zasobów ...

Jednak wykonawca P. nie dołączył do oferty innych dokumentów dotyczących tego podmiotu ...

omyłkowo i bez żądania dodatkowych wyjaśnień uznał, że wykonawca P. spełnia ...

starannością i nie wystosował żądania wyjaśnienia zawarcia w ofercie odpowiedniego oświadczenia o niekorzystaniu z ...

P. wykazał w odpowiednich załącznikach do oferty samodzielne spełnienie warunku, a zamawiający ...

to, że zamawiający nie odrzucił oferty wykonawcy P., mimo że w ofercie tego wykonawcy została wprowadzona wadliwa stawka VAT - 0%, gdzie do usługi objętej przedmiotem zamówienia należy ...

P. w pkt 3 formularza oferty wpisał, że stawka VAT wynosi ...

względu na takie rozbieżności w ofercie sensu largo zamawiający zażądał wyjaśnień, którą stawkę VAT wykonawca uznaje ...

napisał, że prawidłowa w jego ofercie jest stawka VAT - 23%, a ...

uwagę tę odpowiedź podczas badania oferty i zamawiający uznał, że oferta nie podlega odrzuceniu, chociaż zamawiający nie do końca wypełnił obowiązek wynikający z ...

przepis brzmi »Zamawiający poprawia w ofercie […] oczywiste omyłki pisarskie […] niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona«. Jednak Izba musi ...

że takie zawieranie w jednej ofercie dwóch lub nawet większej liczby ...

zamówieniowego jest dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty z wykorzys- taniem w tym ...

narzędzi takich jak wyjaśnianie treści ofert czy poprawienia omyłek w o ...

postępowania odrzucanie możliwie największej liczby ofert czy wykluczanie wykonawców. W ocenie ...

to, że zamawiający dokonał wyboru oferty w oparciu o kryteria oceny ofert ustanowione tylko dla wykonawców, których oferta nie podlega odrzuceniu i których ...

wykluczeniu z pos- tępowania, a do oceny oferty najkorzystniejszej została dopuszczona oferta podlegająca odrzuceniu - nie zasługuje na ...

stwierdza, że zamawiający zwrócił się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie terminu związania ofertą na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zgodnie z art. 85 ust ...

zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że zamawiający może ...

dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na ...

wszystkich wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty. Wykonawca P. nie wyraził zgody na przedłużenie terminu związania ofertą, o czym powiadomił zamawiającego pismem ...

że brak zgody na przedłużenie ofert został wystosowany po wyborze najkorzystniejszej oferty i jednocześnie w pierwotnym terminie związania ofertą (i zabezpieczenia oferty odpowiednim wadium), który to termin związania ofertą upływał 31.08.2017 r ...

ta odmowa przedłużenia terminu związania ofertą nie miała wpływu na wynik ...

postępowania. Ponadto Izba zauważa, że oferta wykonawcy P. w momencie jej ...

była prawidłowo zabezpieczona wadium aż do upływu pierwotnego terminu związania ofertą. Mimo to odwołujący zarzucił, że ...

to przepisy brzmią »Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: […] (7a) wykonawca nie ...

2, na przedłużenie terminu związania ofertą; (7b) wadium nie zostało ...

7a Pzp odnosi się do sytuacji po upływie pierwotnego terminu związania ofertą. Natomiast na podstawie tego unormowania nie można odrzucić oferty, której termin związania jeszcze nie ...

Brak zgody na przedłużenie związania ofertą może wpłynąć na zamawiającego mobilizująco ...

aby dokonał on wyboru najkorzystniejszej oferty w pierwotnym terminie związania ofertą dla "uratowania" postępowania. Podobnie było ...

przewidując dłuższe procedowanie zwrócił się do wykonawców o przedłużenie terminu związania ofertą i dalej procedował wybór najkorzystniejszej oferty i dokonał tego wyboru jeszcze ...

przed upływem pierwotnego terminu związania ofertą. W związku z tym dzień ...

późniejsza odmowa przedłużenia terminu związania ofertą nie miała wpływu na wynik ...

na zamawiającego, aby odrzucił on ofertę wykonawcy P. jeszcze w trakcie związania ofertą. Dlatego w rozpoznawanym postępowaniu Izba nie może się przychylić do zarzutu naruszenia art. 91 Pzp, gdyż zamawiający dokonał wyboru oferty w terminie jej związania i ...

i 10 Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania. Przewodniczący: ……………………………… Członkowie: ……………………………… ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 188 fragmentów ciekawe zdania

2021-06-28 » Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Oddala oba odwołania

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 26 ...

w Dzięgielowie zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

1 unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w ramach części I, II ...

2 dokonanie ponownej czynności oceny ofert w ramach części I, II ...

złożonych w części VII postępowania wyjaśnień dotyczących ceny oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

o. z siedzibą w Częstochowie do uzupełnienia oświadczenia, o którym mowa ...

117 ust. 4 Pzp oraz do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków ...

o. z siedzibą w Dzięgielowie do uzupełnienia oświadczenia, o którym mowa ...

w ramach części VII postępowania oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

cztery złote zero groszy). Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Częstochowie (dalej: konsorcjum Drog-Bud) do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny oferty (w odniesieniu do części II przedmiotu zamówienia) oraz wobec mimo istnienia w ofercie pozycji kosztorysowych nie pozwalających na ...

dalej: Uznk) przez nieuzasadnione utajnienie wyjaśnień dotyczących ceny oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

4 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego oraz oferty Konsorcjum Drog-Bud wobec złożenia oferty niezgodnej z przepisami ustawy oraz ...

o udzielenie zamówienia obowiązani są do dołączenia do oferty oświadczenia z którego wynika, które ...

b Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Drog- Bud, mimo, że ...

realizowanej umowy nie odnosiła się do usług pielęgnacyjnych, 5. art. 224 ...

zaniechanie wezwania Konsorcjum Drog-Bud do złożenia wyjaśnień dotyczących cen istotnych elementów składowych oferty, mimo że ceny oferowane przez ...

8 Pzp przez zaniechanie odrzucenia ofert: a. Konsorcjum Drog-Bud (w odniesieniu do części II przedmiotu zamówienia) b. Przystępującego (w odniesieniu do części VII przedmiotu zamówienia) mimo ...

istotnych części zamówienia w ww. ofertach, 7. art. 16 pkt 1 ...

1 Uznk przez zaniechanie odrzucenia ofert: a. Konsorcjum Drog-Bud (w odniesieniu do części II przedmiotu zamówienia) b. Przystępującego (w odniesieniu do części VII przedmiotu zamówienia) mimo złożenia ofert w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji ...

wysokiej punktacji w kryterium ceny oferty, a przez to eliminacji konkurencji ...

6 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego (w odniesieniu do części VII przedmiotu zamówienia), mimo złożenia wyjaśnień nie uzasadniających podanej w ofercie ceny. Odwołujący 1 wniósł o ...

unieważnienia czynności polegającej na wyborze oferty najkorzystniejszej; 2. powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej; 3. ujawnienia wyjaśnień dotyczących ceny oferty Przystępującego nieskutecznie zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa; 4. wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny w odniesieniu do oferty Konsorcjum Drog-Bud, dotyczącej części ...

II przedmiotu zamówienia; 5. odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum Drog-Bud ...

II przedmiotu zamówienia; 6. odrzucenia oferty złożonej przez Przystępującego dotyczącej części ...

uczciwej konkurencji, skutkujące zaniechaniem wezwania do złożenia wyjaśnień ceny oferty Konsorcjum Drog-Bud (w odniesieniu do części I i VI przedmiotu ...

oraz wobec mimo istnienia w ofercie pozycji kosztorysowych nie pozwalających na ...

4 Uznk przez nieuzasadnione utajnienie wyjaśnień dotyczących ceny oferty Przystępującego, podczas gdy wykonawca nie ...

4 Pzp przez zaniechanie odrzucenia ofert Przystępującego oraz Konsorcjum Drog-Bud mimo złożenia ofert niezgodnych z przepisami ustawy oraz ...

o udzielenie zamówienia obowiązani są do dołączenia do oferty oświadczenia z którego wynika, które ...

b Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Drog- Bud, mimo że ...

realizowanej umowy nie odnosiła się do usług pielęgnacyjnych, 5. art. 224 ...

Ready) oraz Konsorcjum Drog-Bud do złożenia wyjaśnień cen istotnych elementów składowych ofert, mimo że ceny oferowane przez ...

8 Pzp przez zaniechanie odrzucenia ofert: a. Konsorcjum Drog-Bud (w odniesieniu do części I i VI przedmiotu ...

zamówienia) b. Przystępującego (w odniesieniu do części V), c. Ready (w odniesieniu do części V) mimo zawierania rażąco ...

1 Uznk przez zaniechanie odrzucenia ofert: a. Konsorcjum Drog-Bud (w odniesieniu do części I i VI) b. Przystępującego (w odniesieniu do części V), c. Ready (w odniesieniu do części V) mimo złożenia ofert w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji ...

wysokiej punktacji w kryterium ceny oferty, a przez to eliminacji konkurencji ...

6 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego (w odniesieniu do części V przedmiotu zamówienia), mimo złożenia wyjaśnień nie uzasadniających podanej w ofercie ceny. Odwołujący 2 wniósł o ...

1. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, 2. powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej, 3. ujawnienia nieskutecznie zastrzeżonych ...

przez wykonawców jako tajemnica przedsiębiorstwa wyjaśnień dotyczących ceny oferty, 4. wezwania Konsorcjum Drog-Bud oraz Ready do złożenia wyjaśnień cen ofert w zakresie ich istotnych części składowych, 5. odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum Drog-Bud ...

VI przedmiotu zamówienia, 6. odrzucenia oferty złożonej przez Przystępującego w części ...

nr V postępowania; 7. odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Ready w ...

i przeprowadzenie dowodów z: 1. ofert Konsorcjum Drog-Bud, Przystępującego oraz Ready na okoliczność złożenia ofert zawierających rażąco niską cenę w odniesieniu do istotnych części zamówienia, oraz w ...

warunkach czynu nieuczciwej konkurencji, 2. oferty Konsorcjum Drog-Bud na okoliczność ...

udziału w postępowaniu, 3. porównania ofert ww. wykonawców oraz Odwołującego wraz ...

zawieranie cen rażąco niskich w ofertach konkurencji oraz złożenia oferty w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji ...

w celu wykluczenia konkurencji, 5. ofert cenowych zakupu nawozu Azofoska wymaganego przez Zamawiającego do wykorzystania w realizacji zamówienia istotnej ...

21 przedstawił swoje stanowisko dotyczące oferty wykonawcy Ready. 1. Brak spełniania ...

w postępowaniu - zarzuty w odniesieniu do oferty Konsorcjum Drog-Bud. W ocenie Odwołujących ww. oferta winna zostać odrzucona na podstawie ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

przez zamawiającego referencje odnosiły się do wykazania doświadczenia w zakresie usług ...

zieleni urządzonej. Na skutek wezwania do złożenia dokumentów, w toku badania i oceny ofert, Konsorcjum Drog-Bud złożyło referencje ...

przez tego wykonawcę w odniesieniu do "Zieleni" (str. 3 referencji), odnosiły się w przeważającej mierze do zadań związanych z zakładaniem zieleni ...

w zakresie zieleni odnosiły się do "Pielęgnacji drzew liściastych form naturalnych ...

warunków udziału w postępowaniu, jego oferta winna podlegać odrzuceniu zgodnie z ...

4 Pzp - zarzuty w odniesieniu do Konsorcjum Drog-Bud oraz Przystępującego. W nawiązaniu do wymogu o którym mowa wyżej ...

konsekwencje w postaci obowiązku dołączenia do oferty oświadczenia, z którego wynikałoby, które ...

4 Pzp jest adresowany bezpośrednio do wykonawców, a obowiązek jego spełnienia ...

obowiązku złożenia oświadczenia wraz z ofertą spowodował, że zamawiający nie miał ...

wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami (patrz pkt ...

w postepowaniu w zakresie odpowiedniego do realizacji przedmiotu zamówienia doświadczenia. Brak ...

zadania. 3. Rażąco niskie ceny ofert - zarzuty dotyczące ofert Przystępującego, Konsorcjum Drog-Bud oraz ...

minimalnych oraz zakupu materiałów niezbędnych do wykonania danej usługi. Poszczególne ceny ...

porównanie wybranych cen jednostkowych z ofert własnych oraz z ofert ww. trzech wykonawców. Odwołujący wskazali ...

zrębkami ściółki w obrębie skupiny do grubości 10 cm (rejon II ...

cen jednostkowych zawarte w ich ofertach uwzględniają niezbędne koszty pracy, koszty ...

cen w przypadku prawidłowej wyceny oferty. Odwołujący podkreślili, że mają świadomość ...

ile przytoczone przykłady dotyczyły głównie oferty Przystępującego, to rażące zaniżenie cen jednostkowych wystąpiło również w ofertach Konsorcjum Drog-Bud i Ready ...

Czyn nieuczciwej konkurencji - zarzuty dotyczące ofert Przystępującego, Konsorcjum Drog-Bud i ...

czynu nieuczciwej konkurencji przez złożenie ofert zawierających ceny jednostkowe skalkulowane poniżej ...

w kryterium ceny, co doprowadziło do bezzasadnego wyboru oferty tego wykonawcy jako najkorzystniejszej. W ...

to na uzyskanie cen całkowitych ofert na poziomie nieodbiegającym w istotnym stopniu od cen pozostałych ofert w postępowaniu. Działanie wykonawców miało ...

cenami jednostkowymi przez wykonawców doprowadziło do wypaczenia wyników postępowania i naruszenia ...

rzetelny, przejrzysty i niezafałszowany. Złożenie ofert wypełniających znamiona czynu nieuczciwej konkurencji, oraz zaniechanie odrzucenia tych ofert przez Zamawiającego stanowiło naruszenie art ...

Przystępującego. W odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień co do rażąco niskiej ceny, składając przedmiotowe wyjaśnienia, Przystępujący zastrzegł ich treść jako ...

sposób bezpodstawny zataił merytoryczną treść wyjaśnień, mimo że Przystępujący nie wykazał, aby jego oferta zawierała informacje objęte tajemnicą przedsiębiorstwa ...

Odwołujących przesłanki pozwalające na utrzymanie wyjaśnień Przystępującego w tajemnicy nie zostały ...

co z kolei obligowało Zamawiającego do ich odtajnienia. Uzasadnienie utajnienia wyjaśnień przedstawione przez Przystępującego, jakkolwiek bogate w odniesienia do orzecznictwa i stanowisk doktryny, miały ...

choćby już przez możliwość legalnego do nich dostępu. Nie mogły stanowić ...

zwykłej, dozwolonej drodze. 6. Niewystarczające wyjaśnienia odnośnie rażąco niskiej ceny, odmienne traktowanie oferty Przystępującego w różnych częściach postępowania. Mimo utajnienia wyjaśnień Przystępującego Odwołujący wskazali, że nie ...

temu z resztą wyraz odrzucając ofertę Przystępującego w części II postępowania ...

bada nie tyle samą cenę oferty, co czynność zamawiającego polegającą na ocenie złożonych przez wykonawcę wyjaśnień i prawidłowość zaniechania odrzucenia oferty tego wykonawcy. Rozstrzygnięcie sprawy wymagać ...

na podstawie złożonych przez wykonawcę wyjaśnień zamawiający był uprawniony do uznania, że cena zaoferowana przez ...

niemożliwe było prawidłowe uzasadnienie ceny oferty Przystępującego. Gdyby Przystępujący prawidłowo skalkulował obowiązkowe elementy oferty to nie zaoferowałby zaniżonych cen ...

m. in.: Zarzut zaniechania wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

było podstaw w ww. zakresie do kierowania wezwań do wyjaśnień. Jeżeli zaoferowana cena lub koszt ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

ich istotnych części składowych. Ceny ofert kwestionowanych przez Odwołujących nie odbiegały ...

w sposób istotny od pozostałych ofert złożonych w odpowiednich częściach postępowania ...

z kolei skutkowało brakiem wezwań do wyjaśnień skierowanych do wykonawców. Zastosowane przez Odwołujących porównanie ...

cen i zarzut zawarcia w ofertach pozycji kosztorysowych nie pozwalających na ...

realizacji zamówienia od określonego w ofercie wynagrodzenia, stawiając tezę, że cena ...

wykonawców nie mogło stanowić podstawy do uznania ceny zaoferowanej przez tych ...

wbrew twierdzeniom Odwołujących wynagrodzenie, co do zasady, nie będzie w stosunku do całości zadania rozliczane kosztorysowo na ...

nie kosztorysowego. Zarzut nieuzasadnionego utajnienia wyjaśnień dotyczących ceny oferty Przystępującego. W ocenie Zamawiającego spełnione ...

przesłanki pozwalające Przystępującemu skutecznie zastrzec wyjaśnienia złożone na wezwanie Zamawiającego jako ...

Sposób budowania strategii cenowej w ofercie i elementy składowe tej strategii (kosztorysy i struktura zatrudnienia) spełniały przesłanki ...

ceny, która pozwoliła na wybór oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej. Ujawnienie tych ...

4 Pzp przez zaniechanie odrzucenia ofert Przystępującego oraz Konsorcjum Drog-Bud wobec złożenia oferty niezgodnej z przepisami ustawy oraz ...

powinno ono stanowić podstawy odrzucenia oferty. Oświadczenie przewidziane w art. 117 ...

ust. 4 Pzp należałoby zakwalifikować do podmiotowych środków dowodowych ze wszystkimi ...

tego konsekwencjami, w szczególności co do możliwości uzupełnienia i wyjaśnienia oświadczenia na podstawie art. 128 ...

razie niezłożenia oświadczenia wraz z ofertą, co do zasady, będzie istniała możliwość jego ...

uzupełnienia. Sankcja w postaci odrzucenia oferty z powodu tego typu uchybienia ...

i niewspółmierna. Zarzut zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum Drog-Bud z uwagi ...

mu zadanie. Zarzut zaniechania odrzucenia ofert Konsorcjum Drog-Bud w odniesieniu do części I i VI, Przystępującego w odniesieniu do części V oraz Ready w odniesieniu do części V postępowania, jako zawierających ...

bezpodstawny. Ponadto, w zakresie dotyczącym oferty Przystępującego Zamawiający wskazał, że zarzut ...

przedwczesny. Zamawiający nie odtajnił treści wyjaśnień ceny oferty Przystępującego, zatem na moment złożenia ...

Odwołujący nie dysponowali wiedzą co do tych wyjaśnień i zawartej tam argumentacji. Zarzut zaniechanie odrzucenia ofert Konsorcjum Drog-Bud w odniesieniu do części I i VI, Przystępującego w odniesieniu do części V oraz Ready w odniesieniu do części V mimo złożenia ich ...

Zamawiającego było dokonanie oceny całości oferty, w tym całościowego wynagrodzenia wykonawcy ...

się na cenę przedstawioną w ofertach. Cena za przedmiot zamówienia to ...

Zadaniem wykonawcy było takie skonstruowanie oferty, aby cena końcowa, obejmująca sumę ...

ale i realna. Aby doszło do czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu ...

musiał utrudniać innym przedsiębiorcom dostęp do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oferty tańszej od innego przedsiębiorcy nie ...

jednostkowymi, kiedy różnice cenowe między ofertami Odwołujących, a ww. wykonawców nie ...

znaczącej dysproporcji. Zarzut zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego na podstawie art. 224 ...

ust. 6 Pzp w odniesieniu do części V przedmiotu zamówienia był ...

niezasadny. Zamawiający nie wzywał Przystępującego do wyjaśnień ceny oferty w tej części postępowania. Opierając się zatem na analizie oferty Zamawiający stwierdził, że w jego ...

nie widział potrzeby wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. Uwzględniając dokumentację ...

postępowania i złożonych w nich ofert: 1. 1586/21: a) część II - oferta Konsorcjum Drog-Bud, b) część VII - oferta Przystępującego, 2. 1587/21: a) część I - oferta Konsorcjum Drog-Bud, b) część V - oferta Przystępującego oraz Ready, c) część VI - oferta Konsorcjum Drog-Bud. W postępowaniu ...

w zakresie objętym zarzutami odwołań oferty złożyli: Część I 1. Odwołujący ...

zakresie zarzutów dotyczących zaniechania wezwania do wyjaśnień ceny ofert wykonawców Konsorcjum Drog-Bud, Ready ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

jasno wskazuje, że obowiązek wezwania do wyjaśnień w zakresie cen ofert realizuje się wobec zamawiającego w ...

te mają dotyczyć cen całkowitych ofert, nie zaś cen ich określonych elementów. Możliwość wezwania do wyjaśnień dotyczących cen istotnych części składowych oferty przewiduje art. 224 ust. 1 ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

samym decyzja o ewentualnym wezwaniu do wyjaśnień w zakresie cen częściowych ofert została - co do zasady - pozostawiona zamawiającemu. To zamawiający ...

zadecydować o skierowaniu stosownego wezwania do wykonawcy. By móc skuteczne zarzucić Zamawiającemu zaniechanie obowiązku do wezwania do wyjaśnień w zakresie istotnych części składowych oferty Odwołujący musieliby wykazać, że ceny częściowe zawarte w ofertach ww. wykonawców były tak rażąco ...

że ceny jednostkowe zawarte w ofertach wykonawców uniemożliwiały należyte zrealizowanie przedmiotu ...

niektóre ceny jednostkowe zawarte w kosztorysach ofertowych ww. wykonawców, twierdząc w ...

traktowana jako istotna część składowa oferty. Twierdzenia takiego Odwołujący jednak nie ...

Odwołujący nie uprawdopodobnili twierdzenia co do niemożliwości należytej realizacji przedmiotu zamówienia ...

własnych możliwościach skonstruowania i wyceny oferty. W ocenie Izby nie ma podstaw do stwierdzenia, że kalkulacje te zostały ...

ale nie ma również podstaw do uznania, że pozostali biorący udział ...

postępowaniu wykonawcy musieli kalkulować swoje oferty tak samo jak Odwołujący. Co ...

fakt zaoferowania niższych cen jednostkowych ofert niż Odwołujący nie dowodził rażąco niskich cen ofert pozostałych wykonawców. W konsekwencji powyższego ...

niezasadne również zarzuty zaniechania odrzucenia ofert Przystępującego (w części V) postępowania ...

się również zarzut zaniechania odrzucenia ofert ww. wykonawców jako złożonych w ...

i zawyżeniu niektórych cen jednostkowych ofert. Zarzut zaniżenia cen jednostkowych nie ...

świadczy niezbicie, że kalkulując ceny ofert wykonawcy musieli w sposób należyty ...

Izba uznała, że brak podstaw do uznania, że Odwołujący choćby uprawdopodobnili ...

Ponadto Izba przeprowadziła dowód z kosztorysów ofertowych wykonawców i stwierdziła, że ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

że warunek powyższy odnosi się do części I - VIII przedmiotu zamówienia ...

spełniania, w odpowiedzi na wezwanie do złożenia podmiotowych środków dowodowych Konsorcjum ...

naturalnych nie budzi wątpliwości, co do spełniania wymogów określonych w przedmiotowym ...

że obowiązkiem Zamawiającego było odrzucenie oferty Konsorcjum Drog-Bud jako oferty złożonej przez wykonawcę niespełniającego warunków ...

1 Pzp, wezwanie wykonawcy odpowiednio do złożenia, poprawienia lub uzupełnienia w ...

wzywał zatem Konsorcjum Drog-Bud do stosownego uzupełnienia lub poprawienia złożonych ...

tej sytuacji wykonawcy przysługuje prawo do jednokrotnego uzupełnienia złożonych dokumentów. Potwierdziły ...

Pzp dotyczące niezłożenia wraz z ofertami przez Przystępującego oraz Konsorcjum Drog ...

stanowi: Ust. 3: W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych ...

wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są ...

o udzielenie zamówienia dołączają odpowiednio do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo do oferty oświadczenie, z którego wynika, które ...

Obaj wykonawcy nie zastosowali się do dyspozycji art. 117 ust. 4 ...

złożyli stosownych oświadczeń wraz z ofertami, mimo, że w świetle przytoczonych przepisów byli do tego obowiązani. Wbrew twierdzeniu Odwołujących nie obligowało to Zamawiającego do natychmiastowego odrzucenia ofert Konsorcjum Drog-Bud oraz Przystępującego ...

powinno być złożone razem z ofertą to nie oznacza to, że ...

Konsorcjum Drog-Bud oraz Przystępującego do uzupełnienia przedmiotowego oświadczenia. W zakresie zarzutów dotyczących zaniechania odtajnienia wyjaśnień ceny oferty złożonych przez Przystępującego Izba ustaliła ...

2021 r. Zamawiający wezwał Przystępującego do "udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Rejon VII Parki w odniesieniu do łącznej ceny brutto złożonej oferty". Wbrew zarzutom nr 2 i ...

21 Zamawiający nie wzywał Przystępującego do wyjaśnienia ceny oferty złożonej w Części V postępowania ...

kwietnia 2021 r. Przystępujący złożył wyjaśnienia - osobne dla części II i VII postępowania. Wyjaśnienia zostały zastrzeżone przez Przystępującego jako ...

dowód zarówno z uzasadnienia zastrzeżenia wyjaśnień jako tajemnicy przedsiębiorstwa jak również ...

jawności postępowania i utrzymanie ww. wyjaśnień jako tajnych. Izba podkreśla, że ...

uzasadnienie zastrzeżenia ma odnosić się do konkretnych informacji i służyć ma ...

się jednak w żaden sposób do konkretnych elementów utajnionych części wyjaśnień. Zdaniem Izby uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy ...

uniwersalny - w sposób pozorny pasuje do każdego zastrzeżenia określonych informacji jako ...

tajemnicę przedsiębiorstwa i nakazała odtajnić wyjaśnienia ceny oferty złożone przez Przystępującego w ramach ...

w ramach części VII postępowania wyjaśnień ceny oferty nieobalających domniemania, że cena ta ...

Izba przeprowadziła dowód z tych wyjaśnień oraz z wyjaśnień złożonych w ramach części II postępowania. Wyjaśnienia złożone w części II postępowania ...

dowodowe ze względu na odrzucenie oferty Przystępującego w wyniku uznania przez Zamawiającego, że m.in. wyjaśnienia nie były w sposób należyty ...

W ocenie Izby między treścią wyjaśnień Przystępującego złożonych w ramach części ...

i analogie. Zamawiający po ocenie wyjaśnień 19 kwietnia 2021 r. odrzucił ofertę Przystępującego. Zamawiający uznał, że w części II oferta Przystępującego zawiera rażąco niską cenę ...

Przystępujący nie kwestionował. Zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego w części VII postępowania ...

Przystępującego na potwierdzenie prawidłowości udzielonych wyjaśnień i uznała, że Przystępujący nie poparł zawartych w wyjaśnieniach twierdzeń na tyle kompletnymi i ...

zgodnie z którym odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają ...

niskiej ceny lub kosztu tej oferty. Rozpoznając odwołanie Izba przeprowadziła dowody ...

korespondencji Zamawiającego z wykonawcami. 2. ofert Konsorcjum Drog-Bud, Przystępującego oraz ...

z dokumentami złożonymi razem z ofertą, 3. dokumentów złożonych przez Strony ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 132 fragmenty

2010-06-28 » Oddala odwołanie

2, 41 - 208 Sosnowiec, przystępującego do odwołania po stronie zamawiającego. orzeka ...

zostało wniesione w formie pisemnej do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

postępowania i o dokonaniu wyboru oferty firmy Energopol - Południe S.A ...

ustawy Pzp, który stanowi, że ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za ...

dokonania powtórnego badania i oceny ofert, tj. oferty firmy Energopol - Południe S.A ...

odwołującego. 3. nakazanie zamawiającemu wykluczenia oferty Energopol - Południe S.A. na ...

doświadczenia, 4. nakazanie zamawiającemu odrzucenia oferty Energopol - Południe S.A. na ...

wadium. 5. nakazanie dokonania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w niniejszym ...

o szczegółowe sprawdzenie przez powołane do tego kompetentne osoby raportu rocznego ...

iż pierwotnie została wybrana jego oferta jako najkorzystniejsza, a oferta firmy Energopol - Południe S.A ...

w związku z brakiem załączenia do oferty wszystkich kosztorysów. W wyniku rozpatrzonego odwołania wniesionego ...

2010 r. nakazała powtórną ocenę ofert. Zamawiający dokonał powtórnego badania ofert i w tymże badaniu zwrócił ...

przez Energopol - Południe S.A. oferty. Z przyczyn jednak sobie tylko ...

oraz w SIWZ wraz z wyjaśnieniami. Referencje firmy Energopol Południe S ...

faktycznym. Zamawiający mimo drugiego wezwania do złożenia wyjaśnień uznał za prawidłowe sformułowania takie ...

SIWZ) oraz udzielonych przez zamawiającego wyjaśnień. W związku z pismem jakie skierował zamawiający celem złożenia wyjaśnień oraz nakazania wykazania spełnienia wymaganych ...

pod rygorem wykluczenia i odrzucenia oferty wraz z zatrzymaniem wadium, odwołujący ...

podkreślił, iż zamawiający zwrócił się do podmiotu wystawiającego stosowną referencję, tj. do Gminy Bytom. W odpowiedzi otrzymał ...

Energopol w swoich raportach rocznych, do publikowania których jest zobligowany jako ...

dopatrzenie," "nie zauważenie" "nie żądanie wyjaśnień" przez zamawiającego, co zostało osiągnięte ...

interesie samego wykonawcy jest złożenie oferty w taki sposób, aby jej ...

przypadku, gdy na mocy złożonej oferty nie jest w stanie jednoznacznie ...

wykazując należytą staranność, wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień, również w stosunku do treści złożonych dokumentów i oświadczeń ...

Pzp), lub w razie konieczności do uzupełnienia dokumentów. W przypadku gdy treść złożonych wyjaśnień bądź uzupełnionych dokumentów nadal nie ...

spełnienia warunku, zamawiający jest zobowiązany do wykluczenia wykonawcy. Zdaniem odwołującego, wskazane uchybienia oferty firmy Energopol są istotne, świadczą ...

doświadczenia, wykonawca winien zwrócić się do zamawiającego w terminie przed składaniem ofert z wnioskiem o zmianę wymagań ...

i obowiązek ustalać wymogi adekwatne do opisu przedmiotu zamówienia. Na poparcie ...

dołożyć wszelkich starań, aby wybrać oferty wykonawców spełniających ustalone kryteria. Na ...

b ustawy Pzp. Odnosząc się do ustalonych warunków udziału, odwołujący podnosił ...

więc za bezsporne, odnosząc się do wymagań specyfikacji, że Energopol - Południe ...

trzech części, celem złożenia przedmiotowej oferty, świadomie i w pełni z ...

podczas gdy zamawiający żądał przedstawienia wyjaśnień i dowodów, a Energopol nie ...

dokonana przez zamawiającego ocena złożonych wyjaśnień wybranego wykonawcy świadczy o niedbalstwie ...

również zwrócić się z wnioskiem do Gminy Będzin, w przypadku nie ...

Euro. Odwołujący wnosił kolejny raz do zamawiającego o wnikliwe sprawdzenie powyższego ...

siecią kanalizacji sanitarnej." Odnosząc się do przesłanych załączników przy wyjaśnieniu wykonawcy, odwołujący podał, iż istnieje ...

dokumentu o 21 stronach (załącznik do odwołania). Zamazane zostały kwoty kontraktu ...

etapie postępowania dopilnować aby ocena ofert nie prowadziła do wyboru wykonawcy, który podlega wykluczeniu ...

skutkować zatrzymaniem wadium tego wykonawcy, do czego zobowiązany był zamawiający na ...

Ponowił żądanie dokonania powtórnej oceny ofert, nie uznanie złożonych wyjaśnień, wykluczenia i odrzucenia z niniejszego postępowania wybranej oferty, łącznie z zatrzymaniem wadium, z ...

którzy: 2. nie wnieśli wadium do upływu terminu składania ofert, na przedłużony okres związania ofertą lub w terminie, o którym ...

się na przedłużenie okresu związania ofertą. Podkreślał fakt, że zamawiający wskutek ...

zarazem podstawowy aspekt, warunkujący dopuszczenie oferty do jakiegokolwiek sprawdzania pod katem zgodności ...

powołał się na treść załączonej do oferty gwarancji ubezpieczeniowej zapłaty wadium, wystawionej ...

Odwołujący uważał, iż zaistniały przesłanki do odrzucenia oferty firmy Energopol - Południe S.A ...

związku z brakiem skutecznego zabezpieczenia oferty wadium. Odwołujący przytoczył postanowienia Rozdziału ...

obejmować cały termin związania z ofertą. W punkcie 2 stanowiącym o ...

poręczenia, e) zobowiązanie gwaranta/poręczyciela do: "zapłacenia kwoty gwarancji/poręczenia na ...

wykonawca w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia oświadczeń, dokumentów lub pełnomocnictw ...

umowy na warunkach określonych we ofercie, lub nie wniósł zabezpieczenia należytego ...

był krótszy niż okres związania ofertą. Firma Energopol - Południe S.A. wniosła jako zabezpieczenie swojej oferty gwarancję ubezpieczeniową zapłaty wadium, wystawioną ...

i przyjęto od 08.04 do 07.06.2010 r. Odwołujący ...

nie zostało więc wniesione, a oferta nie jest zabezpieczona akceptowalna formą ...

winien zostać wykluczony i jego oferta winna zostać odrzucona z uwagi ...

w którym to swój wpis do KRS posiada gwarant. Dodał, że ...

wadialnej nie podlega uzupełnieniom lub wyjaśnieniom i nie można go ponownie ...

nie jest on dokumentem przewidzianym do uzupełnienia w trybie art. 26 ...

ani nie jest dokumentem podlegającym wyjaśnieniom, uzupełnieniom w trybie art. 26 ...

swoich roszczeń przez zamawiającego, dochodzi do sprzeczności z ustawą Pzp. Na ...

dnia 28 czerwca 2010 r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

i utrzymanie czynności wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej. Powołał się na interes w przystąpieniu do odwołania, polegający na uzyskaniu zamówienia ...

Prawo zamówień publicznych. W odniesieniu do zarzutu pierwszego odwołania, iż Energopol ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez przystępującego (obecnie ...

badania i oceny z uwzględnieniem oferty odwołującego (obecnie przystępującego)," tym samym uznając kwestionowana ofertę za ważną i podlegającą ocenie ...

dopuścić Energopol - Południe S.A. do udziału w sprawie. Izba dopuściła ...

istotnych warunków zamówienia, protokołu postępowania, oferty przystępującego, wezwania przez zamawiającego pismami ...

czerwca 2010 r. o udzielenie wyjaśnień i uzupełnienie dokumentów wykazu robót ...

postępowaniu odwoławczym, zapytań zamawiającego korowanych do Bytomskiego Przedsiębiorstwa Komunalnego Sp. z ...

Energopol - Południe S.A., przedstawione do protokołu rozprawy. Rozpatrując sprawę w ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

podpunkt 7) SIWZ zobowiązywał wykonawców do złożenia wykazu wykonanych we wskazanym ...

wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do IDW oraz załączyć dokumenty potwierdzające ...

prawidłowo ukończone. Załącznik nr 5 do SIWZ nakazywał podanie odbiorcy, rodzaju ...

dnia 3 marca 2010 r. do SIWZ o treści: "Czy zamawiający ...

9.1.2) a). W ofercie wybranego wykonawcy Energopol - Południe S ...

w okresie 01.2007 r. do 09.2008 r., (etap III ...

wodociągowych i kanalizacyjnych. W odniesieniu do poz. 2 podał, iż: - roboty ...

2010 r. zamawiający wezwał przystępującego do udzielenia wyjaśnień czy wykazane w wykazie robót ...

iż w toku ponownego badania ofert, nakazanego wyrokiem Izby z dnia ...

jednej roboty, czym uzasadnił żądnie wyjaśnień. W odpowiedzi udzielonej dnia 14 ...

Prezydentem Miasta Będzina (w odniesieniu do poz. 1 wykazu), tj. kontraktu ...

000,00 zł. Z załącznika do protokołu - druku ZP 12 wynika, iż oferta przystępującego zawierała cenę 18 268 ...

w jedynym kryterium ceny. Natomiast oferta odwołującego zawierała cenę 18 505 ...

zarazem stanowi wykazanie interesu prawnego do korzystania ze środków ochrony prawnej na wybór konkurencyjnej oferty. Zamawiający po dokonaniu oceny ofert w dniu 22 kwietnia 2010 ...

r. zawiadomił wykonawców o odrzuceniu oferty przystępującego Energopol - Południe S.A. za brak wyceny w kosztorysie ofertowym pełnego zakresu robót. Odwołanie ...

którym Izba nakazała ponowną ocenę ofert z udziałem oferty Energopol - Południe S.A. Odwołujący ...

stanowiska zamawiającego, wskazującego na wadliwość kosztorysu ofertowego Energopol - Południe S.A ...

złożonej przez Energopol. Wykonawca przystępujący do odwołania, w myśl postanowień art ...

może zgłosić przystąpienie, wskazując stronę do której przystępuje i interes w ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony do której przystępuje. Zatem nie jest ...

trybie, dalsze zarzuty przeciwko kwestionowanej ofercie. Jeżeli odwołujący uznawał, iż Energopol ...

wykluczony z postępowania, a jego oferta odrzucona nie tylko z powodów ...

pełnego zbadania i oceny konkurencyjnej oferty. Zarzut wadliwej gwarancji ubezpieczeniowej, jako ...

prawidłowości gwarancji przy pierwszej ocenie ofert przez zamawiającego, to podnoszenie ponowne ...

pkt 3 ustawy Pzp. Co do zasady, identyczny pogląd Izba wyraża w odniesieniu do wykazu robót przedstawionego przez Energopol ...

stronach 30 i 31 dokumentów oferty, uzupełnionego w wyniku wezwania do wyjaśnień pismem z dnia 19 kwietnia ...

dokonaniu pierwszego wyboru i oceny ofert w dniu 22 kwietnia 2010 ...

Bez znaczenia pozostaje, iż wówczas oferta Energopol została odrzucona z innych ...

względu na zarzucane braki w kosztorysie ofertowym, gdyż czynność taka nie ...

charakteru ostatecznego. Jak pokazała praktyka, oferta została przywrócona do postępowania. Zatem w interesie wykonawcy ...

maja 2010 r.), sprowadzające się do wezwania z dnia 14 czerwca ...

2010 r. i oceny złożonych wyjaśnień dotyczących ilości umów, na podstawie ...

oceniała jedynie zarzuty dotyczące prawidłowości kosztorysu ofertowego Energopol-u i wyłącznie ...

zakresie nakazała czynności ponownej oceny ofert. Nie zachodziła zatem przesłanka określona ...

gdy w trakcie ponownej oceny ofert, zamawiający ujawni okoliczności, które mogłyby ...

z postępowania i odrzuceniem jego oferty, jest uprawniony aby przeprowadzić czynności ...

czerwca 2010 r. Energopol-u do złożenia wyjaśnień odnośnie wykazanych robót referencyjnych (poz ...

etapie postępowania, przed ostatecznym wyborem oferty . Izba zważyła co następuje. Przepis ...

pkt 2 ustawy Pzp upoważnia do udziału w postępowaniu jedynie takich ...

1 ustawy Pzp zobowiązują zamawiającego do żądania dokumentów potwierdzających spełnienie warunków ...

zobowiązany wykazać na dzień składania ofert, spełnienie warunków o których mowa ...

ustawy Pzp i brak podstaw do wykluczenia. Jak wykazało postępowanie dowodowe ...

z o.o., jak również wyjaśnienie tegoż Przedsiębiorstwa z dnia 7 ...

inwestycji, jak wnosił odwołujący. !##@Stosownie do art. 190 ust. 6 ustawy ...

Zatem istota sporu sprowadzała się do rozstrzygnięcia czy wykonawca może wykazać ...

zadanie 2 (kontrakt 2)." Stosownie do postanowień § 1 ust. 1 pkt ...

robót budowlanych w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku wiedzy i ...

lat przed upływem terminu składania ofert (…) z podaniem ich rodzaju i ...

ustawowych. W ocenie Izby, także wyjaśnienie zamawiającego do SIWZ, iż "wykonawca winien wykazać ...

ustalone warunki, nie obliguje wykonawcy do złożenia dokumentów wprost nie wymaganych ...

posiada wiedzę i doświadczenie uprawniające do ubiegania się o zamówienie. Należy ...

toku realizacji poprzednich zadań zbliżonych do zakresu zamówienia, o porównywalnej skali ...

dla całości robót na podstawie kosztorysu inwestorskiego w oparciu o art ...

okresie 22.01.2008 r. do 31.03.2010 r. Zlecający potwierdził, na dzień składania ofert, iż wymienione w referencji roboty ...

spełnienia. Z tych względów wybór oferty Energopol - Południe S.A. jako ...

znalazły potwierdzenia, gdyż dokonana ocena oferty przystępującego jest prawidłowa i nie ...

Zamawiający po upływie terminu składania ofert, nie może czynić żadnych odstępstw ...

zamawiający nie uchybił przy wyborze oferty przystępującego, ustalonym przez siebie warunkom ...

w postępowaniu, a czynność wyboru oferty przystępującego nie znajduje normatywnego oparcia ...

Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

3 600,00 zł. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 489 fragmentów

2013-01-29 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej dnia ...

02- 784 Warszawa, - zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

1 unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy: G………. H…….. Kancelaria Prawna ...

1.2. unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego: adwokat M………. S………… Kancelaria ...

ponownej czynności oceny i wyboru ofert, z uwzględnieniem oferty odwołującego wykonawcy: adwokat M.………… S ...

Jeziorna, w tym oceny złożonych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oferty odwołującego i podanie pełnego uzasadnienia ...

kosztów wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

pośrednictwem faksu o wyborze najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę G………. H ...

siedzibą w Warszawie, oraz odrzucenia oferty odwołującego. Wobec podjętych czynności oraz ...

1) bezpodstawnego dokonaniu czynności odrzucenia oferty odwołującego, 2) bezpodstawnego zaniechania czynności wyboru oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej. - odwołujący zarzucił ...

jego zastosowanie i przyjęcie, iż oferta odwołującego podlega odrzuceniu, pomimo że wykonawca złożył wyjaśnienia i dostarczył dowody, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, 2. art. 7 ...

postępowania przetargowego jest wybór najkorzystniejszej oferty, przy zachowaniu bezstronności. W tym przypadku nie wybrana została oferta najkorzystniejsza, a wykonawcy nie byli ...

zamawiającego, punktem odniesienia dla wyboru ofert była kwota szacunkowej wartości zamówienia - nie został poproszony o wyjaśnienia w sprawie oferowanej ceny, pomimo, że jego oferta stanowiła 46,74% wartości szacunkowej. Odwołujący o takie wyjaśnienia został poproszony, wyjaśnienia takie przedstawił wraz z dowodami ...

rażąco niska. Lakoniczność uzasadnienia odrzucenia oferty, uniemożliwia odwołującemu ustosunkowanie się do przedstawionych zarzutów i podjęcie obrony ...

ustawy Pzp poprzez uznanie, że oferta wykonawcy nie jest ofertą najkorzystniejszą, 4. art. 271 § 1 ...

o ocenie złożonej przez odwołującego oferty, iż wykonawca: nie dołączył do wyjaśnień żadnych dowodów, potwierdzających, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, podczas gdy zarówno do wyjaśnień złożonych w formie pisemnej jak i tych samych wyjaśnień przesłanych dodatkowo na adres Przewodniczącego ...

i niedopełnieniu obowiązków, poprzez wybór oferty, która nie była najkorzystniejsza dla ...

a) unieważnienia czynności odrzucenia złożonej oferty, b) unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej, c) dokonania ponownej oceny ofert z uwzględnieniem oferty wykonawcy, d) wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej, e) obciążenia ...

utrzymania w mocy czynności zamawiającego, oferta odwołującego zostałaby odrzucona, a w ...

postępowania przetargowego jest wybór najkorzystniejszej oferty. Przez najkorzystniejszą ofertę należy rozumieć, zgodnie z definicją ustawową, "ofertę, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny ...

i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zmówienia publicznego, albo ofertę z najniższą ceną, a w ...

w sposób jednoznaczny i wyczerpujący - ofertę, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny ...

i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego". Cały czas ...

uwadze powyższe, ustawodawca dopuszcza odrzucenie oferty zawierającej rażąco niską cenę (art ...

że zamawiający po zwróceniu się do wykonawcy o złożenie wyjaśnień, odrzucając ofertę powinien udowodnić rażąco niską cenę ...

jednak w przedmiotowej sprawie udowodnił, do czego nie był zobowiązany, że ...

Zamawiający natomiast pomimo, że był do tego zobowiązany nie udowodnił, że ...

niska (w znaczeniu ustawy). Przechodząc do szczegółowego uzasadnienia podnosił, iż na wykonawcy, którego zamawiający wezwał do złożenia w wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

Pzp ciąży jedynie obowiązek złożenia wyjaśnień potwierdzających, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jednakże w razie odrzucenia oferty ciężar dowodu spoczywa na zamawiającym ...

stycznia 2013 r. zamawiający odrzucił ofertę odwołującego, gdyż zawiera, w jego ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający w uzasadnieniu ...

zacytował w całości stwierdził, iż: "wyjaśnienia złożone przez wykonawcę nie uprawdopodobniają ...

zamówienia za cenę wskazaną w ofercie jest możliwe i realne. Złożone wyjaśnienia nie są wystarczające aby dokonać oceny czy oferta zawiera rażąco niską cenę. W ...

zauważył, iż wykonawca nie dołączył do wyjaśnień żadnych dowodów, potwierdzających, że oferta nie zawiera niskiej ceny." Odwołujący ...

2013 r. zamawiający wezwał wykonawcę do wyjaśnienia, czy jego oferta zawiera rażąco niską cenę. Jednocześnie ...

stycznia 2013 r. złożonym bezpośrednio do Przewodniczącej Komisji oraz dodatkowo przesłanym ...

wyjaśnił iż, cena zaproponowana w ofercie, stanowi bilans sprzyjających i dostępnych ...

którzy zostali wymienieni w składanej ofercie świadczą dla wykonawcy swe usługi ...

wykonawca oświadczył, iż w cenie oferty zostało uwzględnione wykonanie wszystkich czynności ...

Wobec powyższego złożona przez wykonawcę oferta na kwotę 61.560,00 ...

wynagrodzenia za pracę. Wykonawca w wyjaśnieniach podał, że cena przedstawiona w ofercie jest zbliżona do cen, za które świadczy usługi ...

firmom, które nie są zobowiązane do stosowania ustawy Pzp. Wskazał, iż ...

500 godzin) za kwotę zbliżoną do zaoferowanej w ofercie dla Sądu Okręgowego. Jako dowód ...

podniósł, iż cena wskazana w ofercie jest porównywalna do cen za realizację tego rodzaju ...

14 grudnia 2012 r. składał ofertę w ramach konsorcjum na świadczenie ...

w okresie od podpisania umowy do 31 grudnia 2013 r. Cena ...

w złożonej przez wykonawcę w ofercie w ramach konsorcjum (oferta nr 15) na realizację wyżej ...

wyboru była cena 100 %) wybrano ofertę, której wartość brutto wyniosła 102 ...

Dziedzictwa Narodowego o wyborze najkorzystniejszej oferty, zawierającą ceny ofert za świadczenie obsługi prawnej przez ...

Mając na względzie powyższe, złożone wyjaśnienia według odwołującego nie pozwalają zamawiającemu wyciągnąć wniosków, iż oferta zawiera rażąco niską cenę. Obowiązujące ...

Prawo zamówień publicznych w odniesieniu do kwestii rażąco niskiej ceny stanowią transpozycję do polskiego systemu prawnego przepisów ustawodawstwa ...

za rażąco niskie i odrzucanie ofert o cenach poniżej pewnego poziomu ...

od średniej ceny wszystkich złożonych ofert. Z treści przywołanego orzeczenia wynika ...

realny wpływ na proces sporządzania oferty. Nie obowiązuje jednoznaczne określenie poziomu różnicy pomiędzy cenami ofert, aby od jego przekroczenia można ...

które zarzucało zamawiającemu brak odrzucenia oferty mimo rażąco niskiej ceny), nawet ...

gdy w sprawie zostały złożone oferty których wartość cenowa wynosiła od 630.000,00 zł do 3.500.000,00 zł ...

pięciokrotność najniższej ceny). W swych wyjaśnieniach odwołujący wskazywał, jakie obiektywne czynniki ...

orzekła, że nie jest wystarczający do uznania za rażąco niską cenę ...

zamówienia oraz od cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu lub jest ...

co rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przedmiotowe stanowisko zostało ...

zł, a ceny pozostałych dwóch ofert wynosiły 1.470.000,00 ...

są również usługi prawnicze należące do usług intelektualnych, w których koszty ...

W przedmiotowej sprawie odwołujący złożył ofertę na świadczenie usług prawnych dla ...

usług prawniczych. Stąd wykonawca w wyjaśnieniach dotyczących rażąco niskiej ceny wskazał ...

Publicznych odwołujący zaznaczał, iż za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Ceną ...

przez zamawiającego ceny oferowanej wyłącznie do wartości szacunkowej zamówienia, przy ocenie, czy dana oferta jest ofertą z rażąco niską ceną, nie ...

i na tej podstawie wezwał do wyjaśnienia czy oferty zawierają rażąco niską cenę. Zdaniem ...

nie da się wykonać przypisanego do niej zakresu robót, może wskazywać ...

poprzestał na samej deklaracji, iż wyjaśnienia złożone przez wykonawcę nie uprawdopodobniają ...

zamówienia za cenę wskazaną w ofercie jest możliwe i realne. Złożone wyjaśnienia nie są wystarczające aby dokonać oceny czy oferta zawiera rażąco niską cenę. Odwołujący ...

treść zawiera uzasadnienie odrzucenia innej oferty, której wykonawca został również wezwany do wyjaśnienia kwestii rażąco niskiej ceny. A zatem powyższe uzasadnienie odrzucenia oferty odwołującego miało charakter gołosłownych, lakonicznych stwierdzeń, które zamawiający stosował do wszystkich ofert, które w jego arbitralnej i ...

niskie ceny. Ponadto z treści wyjaśnień złożonych przez odwołującego wynika, iż w cenie oferty zostało uwzględnione wykonanie wszystkich czynności ...

podważał tezę zamawiającego, iż złożone wyjaśnienia nie są wystarczające aby dokonać oceny czy oferta zawiera rażąco niską cenę. Odwołujący ...

wartości zamówienia z cenami złożonych ofert nie daje podstaw do założenia a priori, że mamy do czynienia z ceną nierealistyczną, co ...

usług prawnych o zbliżonym charakterze do przedmiotowego zamówienia funkcjonują obecnie na ...

przed upływem terminu na składanie ofert, stwierdzono, iż wartość przedmiotu zamówienia ...

Uwzględniwszy fakt, iż Komisja Przetargowa do przeprowadzenia niniejszego zamówienia została powołana ...

zamawiającego iż "Wykonawca nie dołączył do wyjaśnień żadnych dowodów, potwierdzających, że oferta nie zawiera niskiej ceny", poczytał ...

jest Przewodniczący Komisji. Odwołujący zarówno do pisemnych wyjaśnień złożonych do Sądu Okręgowego w dniu 10 ...

stycznia 2013 r. jak również do poczty elektronicznej przesłanej do Przewodniczącego Komisji w dniu 11 ...

Dziedzictwa Narodowego o wyborze najkorzystniejszej oferty, zawierającą ceny ofert za świadczenie obsługi prawnej przez ...

godzin. Ponadto w samej treści wyjaśnień odwołujący wskazał na poparcie swych ...

czy doszło przez Przewodniczącego Komisji do poświadczenia nieprawdy (art. 271 kk ...

będzie przedmiotem rozpoznania przez uprawnione do tego organy ścigania. Kwestia złożonych ...

postępowaniu jedynie w przez pryzmat wyjaśnienia zagadnienia rażąco niskiej ceny. Dalej ...

90 ust. 3 ustawy Pzp wyjaśnienia wykonawcy mogą być poparte konkretnymi ...

wykonawcę obowiązku przedstawienia wraz z wyjaśnieniami określonych dowodów, jest to jego prawo a nie obowiązek. Wyjaśnienia do których nie załączono dowodów w ...

mocy prawa nie upoważniają zamawiającego do odrzucenia oferty (wyrok KIO z dnia 17 ...

załączył jako dowody: 1. Odpisy wyjaśnień dla zamawiającego wraz z załącznikami ...

kopii przesłanym stronom, zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego wybrany wykonawca G ...

utrzymaniu czynności zamawiającego wyboru złożonej oferty do realizacji zamówienia, natomiast uwzględnienie odwołania prowadziłoby do utraty możliwości uzyskania zamówienia przez przystępującego. Odnosząc się do zarzutów dotyczących bezpodstawnego odrzucenia oferty odwołującego przystępujący podnosił co następuje ...

jego zastosowanie i przyjęcie, iż oferta Odwołującego podlega odrzuceniu, pomimo że Wykonawca złożył wyjaśnienia i dostarczył dowody, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia" Przystępujący wskazywał, że ...

odwołującego sprowadza się w zasadzie do zagadnienia (odpowiedzi na pytanie): czy ...

Pzp, tj. czy odwołujący złożył wyjaśnienia albo złożone przez niego wyjaśnienia wraz z dostarczonymi przez niego ...

pozwalają zamawiającemu na ocenę, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia - i tym samym ...

konieczność (obowiązek) odrzucenia przez zamawiającego oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

czynność wezwania odwołującego przez zamawiającego do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

jedynie zasadność dokonanej oceny jego wyjaśnień i załączonych dowodów odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

odwoławczego, w zakresie oceny jego oferty przez zamawiającego jako zawierającej rażąco ...

nowych dowodów. Ocenie podlegają jedynie wyjaśnienia i dołączone dowody złożone w ...

że "złożenie przez skarżącego dodatkowych wyjaśnień i przedstawienie nowych argumentów (w ...

wykazania prawidłowości wyliczenia wskazanej w ofercie ceny) dopiero na rozprawie przed ...

Definicja "określonego terminu" na złożenie wyjaśnień zamawiającemu (art. 90 ust. 1 ...

umożliwienia mu podjęcia decyzji co do ewentualnego przyjęcia oferty lub jej odrzucenia), a nie ...

przed odniesieniem się przez przystępującego do złożonych zamawiającemu w postępowaniu przez odwołującego wyjaśnień i dowodów, wskazywał, że wbrew ...

wykazania i udowodnienia, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Zamawiający jedynie stwierdza czy wyjaśnienia zostały złożone lub dokonuje oceny złożonych wyjaśnień i przedstawionych dowodów i w ...

odwołującego zaznaczał, że obowiązek odrzucenia oferty nie wynika z przeprowadzenia dowodów ...

przez zamawiającego, ale z oceny wyjaśnień i dowodów przedłożonych przez odwołującego ...

wskazała, że: "To wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień powinien dążyć do przekonania zamawiającego, iż wątpliwości, co do zaoferowanej ceny nie są uzasadnione ...

spoczywa ciężar dowodu, ale co do wykazania prawidłowości oceny wyjaśnień wykonawcy zgodnie z art. 90 ...

w zakresie wykazania, iż cena oferty wykonawcy jest rażąco niska". Konstrukcja ...

orzecznictwa). Zamawiający zobligowany jest bowiem do zwrócenia się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

uzasadnione jest domniemanie, że dana oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W konsekwencji przyjętego ...

ceny, wykonawcy zmuszeni są więc do jego obalenia, poprzez przedstawienie stosownych ...

ceną rażąco zaniżoną w stosunku do przedmiotu zamówienia, ale że ze ...

domniemania. Bez wątpienia dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

czynników wpływających na obniżenie ceny oferty powinno być udowodnione. Wykonawca, który składa wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wpłynął na jej obniżenie. Udzielone wyjaśnienia mają bowiem potwierdzić, iż złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

stoi na stanowisku, że wystąpienie do wykonawcy w trybie art. 90 ...

prawne (praesumptio iuris) zaproponowania w ofercie ceny rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wyjaśnienia wykonawcy mają doprowadzić do obalenia tego domniemania (...). W związku ...

ceny rażąco niskiej, przy udzielaniu wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

1605/10), gdzie wskazała: "Celem wyjaśnień jest obalenie domniemania wynikającego z ...

doktrynie zaznacza się, że "wzywając do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

w interesie wykonawcy, który wezwany do złożenia wyjaśnień powinien dążyć do przekonania zamawiającego, że jego wątpliwości co do wysokości zaoferowanej ceny nie są ...

jest mowa, że zamawiający ocenia wyjaśnienia wraz z dostarczonymi dowodami (wyr ...

1524/08)". [Paweł Granecki, Komentarz do art. 90 ustawy Prawo zamówień ...

składają się na ostateczną cenę oferty są wynikiem okoliczności obiektywnych i ...

po korzystnej cenie". [Jagiełło Dariusz, Oferta z rażąco niską ceną, Zamówienia ...

przyjmuje się, że "Wykonawca, składając wyjaśnienia odnoszące się do ceny oferty, powinien wskazać, co spowodowało możliwość ...

zostaną przez niego przedstawione. Oceniając wyjaśnienia, zamawiający może uznać za właściwy ...

na wysokość ceny w złożonej ofercie". [Włodzimierz Dzierżanowski, Komentarz do art. 90 ustawy - Prawo zamówień ...

wpływ na wysokość zaoferowanej ceny; wyjaśnienia powinny być jak najbardziej szczegółowe ...

aby nie pozostawiały wątpliwości co do prawidłowego jej wyliczenia, a jednocześnie ...

sprawę, że nie przedstawił żadnych wyjaśnień i dowodów na wezwanie zamawiającego ...

przed sankcją w postaci odrzucenia oferty, wskazuje w odwołaniu: "Przedmiotem zamówienia ...

instytucje szacowania wartości zamówienia, odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

odwołującego stanowi dowód, że cenę oferty odwołujący przyjął dowolnie, bez uwzględnienia ...

wymagań wskazanych w SIWZ co do przedmiotu zamówienia. W tym kontekście ...

zamawiającego oceny złożonych przez odwołującego wyjaśnień potwierdza już sam odwołujący. Wyjaśnienia złożone przez odwołującego na wezwanie ...

nie powiązany z ceną jego oferty - nie wskazują okoliczności i ich ...

przyjętą przez odwołującego w jego ofercie. Odwołujący wskazał w swoich wyjaśnieniach, że "cena (...) zaproponowana przeze mnie w ofercie stanowi bilans sprzyjających i dostępnych Wykonawcy warunków cenotwórczych". Do tych "warunków cenotwórczych" odwołujący zaliczył ...

wpływałaby na możliwość obniżenia ceny oferty w stosunku do ofert pozostałych wykonawców. Ponadto okoliczności określone ...

nie zatrudnianie pracowników w stosunku do zawierania umów cywilnoprawnych. Z doświadczenia ...

na obniżenie kosztów - wysokość ceny ofert Odwołującego? Najem lokalu w pewnym ...

nie zostały powiązane z ceną oferty procentowo czy kwotowo (o ile ...

jakiej proporcji mógł obniżyć cenę oferty odwołujący). Odwołujący nie wykazał w ...

Nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz konieczne jest złożenie wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

czynników wpływających na obniżenie ceny oferty powinno być udowodnione". [Boryczko Ewa, Rażąco niska cena oferty w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej ...

że w orzecznictwie za nieskuteczne wyjaśnienia uznaje się nawet takie, które ...

ich wpływu na wysokość ceny oferty. Przykładowo w wyroku z dnia ...

się na możliwość obniżenia ceny oferty". W dalszej kolejności odwołujący stwierdza ...

Jednocześnie oświadczam, że w cenie oferty postało uwzględnione wykonanie wszystkich czynności ...

Izby w złożonych przez, odwołującego wyjaśnieniach takich czynników brak. O ile odwołujący TT wyjaśnieniach wskazuje np. że posiada biuro ...

być również uznane zawarte w wyjaśnieniach stwierdzenia odwołującego, iż zaproponowana kwota ...

poprzestając jedynie na złożeniu ogólnikowych wyjaśnień i odstępując od udowodnienia powoływanych ...

dokonał rzetelnej i wyczerpującej oceny wyjaśnień. Wobec ogólnikowych stwierdzeń zawartych w wyjaśnieniach nie miał możliwości dokonywania głębszej analizy złożonych wyjaśnień, gdyż nie zawierały one żadnych ...

ocenie Izby informacje zawarte w wyjaśnieniach odwołującego zawierają - wbrew dyspozycji art ...

sytuacji zamawiający był zobowiązany odrzucić oferty skarżącego, skoro złożone wyjaśnienia nie potwierdziły, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia co dawało podstawy do uznania, że cena oferty jest rażąco niska - zgodnie z ...

niską, spoczywa na wykonawcy składającego ofertę, a nie na Zamawiającym, który ...

rażąco niską". W dalszej części wyjaśnień odwołujący dokonał przeliczenia godzin wynikających ...

Dodatkowo zamawiający postawił w stosunku do tych osób warunek posiadania doświadczenie ...

odwołującego w złożonych przez niego wyjaśnieniach. Dodatkowo, podnosił, że brak jakichkolwiek ...

ustawowych jak i praktycznych podstaw do przyjmowania ustawowego minimalnego wynagrodzenia jako ...

przesłania braku rażącej niskiej ceny oferty, i traktowanie pozostałej kwoty ceny oferty jako zysku. Przystępujący ubocznie zauważył ...

ogranicza się w tym przypadku do wysokości minimalnego miesięcznego wynagrodzenia, a ...

mniej godzin zastępstwa (ze złożonych wyjaśnień wynika, że ilości godzin odwołujący ...

zamówienia. Przystępujący uznał uprawnienie odwołującego do takich żądań, ale jednocześnie wskazał ...

przez odwołującego wyliczeń zawartych w wyjaśnieniach złożonych zamawiającemu. Przystępujący argumentował, że odwołujący w złożonych wyjaśnieniach nie odniósł się w ogóle do realnych kosztów zatrudnienia adwokata lub ...

określił kosztów czy chociażby proporcji do ceny - związanych z dojazdami na ...

z należytym przygotowaniem się merytorycznym do dyżurów (dodatkowe godziny), potencjalną utratą ...

klienta). Odwołujący ponadto oświadcza w wyjaśnieniach, że "cena przedstawiona w ofercie jest zbliżona do cen, za które świadczę usługi ...

firmom, które nie są zobowiązane do stosowania ustawy Pzp" i jednocześnie ...

także nie uzasadnia wysokości ceny oferty odwołującego (w jaki sposób ta ...

okoliczność wpływa na wysokość ceny oferty, w jaki konkretnie sposób ją ...

szczegółowe znaczenie dla kalkulacji ceny oferty?). Ponadto należy zauważyć, że przedmiot ...

przez 6 miesięcy w stosunku do 2 letniego okresu realizacji zamówienia ...

długoterminowych. Podobne uwagi, przystępujący odniósł do wymienionych w przedmiotowych wyjaśnieniach usług na rzecz Ministerstwa Kultury ...

inny niż zamówienia, którego dotyczy oferta odwołującego. Zaznaczył, że nie wiadomo ...

zostaje przytoczone przez odwołującego w wyjaśnieniach zamówienie udzielone przez Polską Organizację ...

w opinii przystępującego na skuteczność wyjaśnień (utrzymanie domniemania rażąco niskiej ceny oferty) - pozostaje nie powiązane ze sposobem określenia wysokości oferty odwołującego - oświadczenie, że "Cena w złożonej przeze mnie ofercie jest jedną z najniższych zaproponowanych w innych ofertach (ale nie najniższa) i należy do pięciu ofert z, czternastu złożonych, których ceny ...

nie jest najniższa." Na koniec wyjaśnień odwołujący przytacza jeden wyrok Izby ...

uznać, że przytaczanie orzecznictwa w wyjaśnieniach pozwala określić charakter ceny oferty odwołującego jak i czynniki, które ...

zawartych w złożonych przez odwołującego wyjaśnieniach, jak i przedstawionego powyżej stanowiska ...

bezprawności. Przystępujący nie odnosił się do treści odwołania, w zakresie wykraczającym poza wyjaśnienia i dowody wskazane w wyjaśnieniach złożonych zamawiającemu w postępowaniu, jako ...

oraz orzecznictwo KIO wskazujące, że "wyjaśnienia, zawierające niekonkretne i ogólnikowe stwierdzenia ...

ust. 1 ustawy Pzp wymaganych wyjaśnień i nie przedstawił dowodów, a ...

ustawy Pzp ciążył obowiązek odrzucenia oferty odwołującego, któremu to obowiązkowi zamawiający ...

obiektywizmu. Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty zgodnie z ustawą Pzp, jak i kryteriami wyboru najkorzystniejszej oferty ustalonymi w SIWZ. Wskazał, że ...

może dokonywać wyboru jedynie spośród ofert niewadliwych, które spełniają warunki ustawy Pzp i SIWZ. Oferta odwołującego podlegała odrzuceniu, co jak ...

zaznaczał zostało wykazane powyżej, a oferta przystępującego spełniała wszelkie wymagania ustawy ...

bilans we wszystkich kryteriach oceny ofert. Odwołujący podnosił ponadto, że zamawiający nie wystąpił do przystępującego o złożenie wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny ...

nie mógł wystąpić w stosunku do przystępującego o takie wyjaśnienia, gdyż cena oferty przystępującego nie budziła jakichkolwiek wątpliwości ...

w odwołaniu fakt, że cena oferty przystępującego (117.784,80 zł ...

stanowi ponad 155% wysokości ceny oferty Przystępującego, a ponadto odnosząc się do cen wszystkich 14 złożonych ofert, należy wskazać, że pomiędzy ofertą odwołującego a przystępującego znajdowała się jeszcze oferta odrzuconego wykonawcy z ceną w ...

633,60 zł. Kolejna po ofercie przystępującego pod względem ceny była oferta za cenę 138.744,00 ...

więc nieznacznie odbiegająca od ceny oferty przystępującego. Zaznaczał, że odwołujący nie ...

polegającego na kwestionowaniu prawidłowości złożenia oferty przez przystępującego, jak też takie ...

ustawy Pzp poprzez uznanie, że oferta wykonawcy nie jest ofertą najkorzystniejszą" Przystępujący wskazał, że wobec ...

o ocenie złożonej przez odwołującego oferty, iż wykonawca: nie dołączył do wyjaśnień żadnych dowodów, potwierdzających, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, podczas gdy zarówno do wyjaśnień złożonych w formie pisemnej jak i tych samych wyjaśnień przesłanych dodatkowo na adres Przewodniczącego ...

z tym zakresie nie należy do kognicji Krajowej Izby Odwoławczej w ...

przytoczonym piśmie dotyczącym wyboru najkorzystniejszej oferty nie wskazano jak sugeruje odwołujący, że "wykonawca nie dołączył do wyjaśnień żadnych dowodów", ale że "wykonawca nie dołączył do wyjaśnień żadnych dowodów, potwierdzających, że oferta nie zwiera rażąco niskiej ceny ...

11/30, 02-784 Warszawa, do udziału w sprawie, uznając, że ...

zamawiającego utrzymania czynności wyboru jego oferty jest niewątpliwy. Zamawiający nie uwzględnił ...

stwierdził, iż decyzja o odrzuceniu oferty odwołującego była prawidłowa. W świetle złożonych przez odwołującego wyjaśnień zamawiający nie mógł inaczej postąpić jak tylko jego ofertę odrzucić jako zawierającą rażąco niską ...

wstępie podnosił, że wezwanie odwołującego do złożenia wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość oferowanej ...

częstokroć przyjmuje się, że za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

wyraźnie niższej ceny od innych ofert może być albo świadome działanie ...

regulacji wydaje się, iż za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

wyraźnie niższej ceny od innych ofert może być albo świadome działanie ...

KIO stwierdziła, "że punktem odniesienia do kwalifikacji ceny jako rażąco niskiej ...

można przyjąć, że punktem odniesienia do kwalifikacji ceny, jako rażąco niskiej ...

r., gdzie porównywała ceny ofertowe do wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia oraz do cen innych ofert złożonych w postępowaniu, do cen rynkowych jak również do średniej cen ofert. Zamawiający zaznaczał, że uznanie, iż cena oferty jest rażąco niska, jest kwestią ...

Przy ocenie, czy istotnie mamy do czynienia z ceną rażąco niską, rozstrzygające znaczenie ma ocena wyjaśnień wykonawcy. Dlatego równie istotne znaczenie ...

postępowanie wyjaśniające, czy nie doszło do złożenia oferty z rażąco niską ceną. W ...

tym zakresie należy odnieść się do wartości szacunkowej zamówienia oraz średnich cen ofert złożonych w postępowaniu. Wartość szacunkowa ...

które nie były wyceniane w ofertach. Kwota szacunkowa wynagrodzenia za stałe ...

Jak się okazało po złożeniu ofert, wartość ta została bardzo trafnie ...

oszacowana, gdyż średnia cena złożonych ofert wyniosła 170 284,01 zł ...

usług, średnia ta, z pominięciem oferty odwołującego i najtańszej oferty (oferta odwołującego była cenowo druga w ...

przed wszczęciem postępowania jest zbliżona do średniej cen ofert złożonych tym postępowaniu. Z powyższego ...

powyższe zestawienie pokazuje, że cena oferty odwołującego wyraźnie odbiega zarówno od ...

i od średniej cen złożonych ofert. Odwołujący zaoferował bowiem wykonanie zamówienia ...

podatkiem. Zamawiający wyliczył, że cena oferty odwołującego stanowi 45% wartości szacunkowej ...

VAT oraz 40% średniej cen ofert (z pominięciem oferty odwołującego i najtańszej oferty). Tak znacząca różnica pomiędzy ceną oferty odwołującego a wskazanymi wartościami wywołała wątpliwości zamawiającego, co do tego czy nie doszło do złożenia oferty z rażąco niską ceną. Stanowiło to wystarczającą podstawę do zwrócenia się do odwołującego o wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

postępowania, w którym zamawiający zaniechał wyjaśnienia kwestii ceny rażąco niskiej, stwierdzono, że wyjaśnienie rażąco niskiej ceny stanowi nie ...

przez zamawiającego jakichkolwiek wątpliwości co do rzetelności skalkulowania ceny oferty złożonej w postępowaniu o udzielenie ...

ma on obowiązek wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

z.p. (...) Za wystarczające uzasadnienie do wezwania należy uznać wątpliwości powstałe ...

skutek np. porównania ceny danej oferty do cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu do średnich cen rynkowych lub też ...

zamawiającego". W przywołanej sprawie cena oferty kwestionowanej stanowiła 67,7% w stosunku do średniej ceny pozostałych ofert, 77,4% średniej ceny najniższych zbliżonych do siebie sześciu ofert oraz 56,1 % ceny ustalonej ...

przez zamawiającego w oparciu o kosztorysy inwestorskie. W niniejszej sprawie różnice ...

wystąpienia rażąco niskiej ceny w ofercie odwołującego." Zamawiający powoływał się na ...

uznała, że wykonawców należało wezwać do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

jak i poziom cen złożonych ofert, zachodziły przesłanki wezwania wykonawców: A ...

o. oraz E. S.A. do udzielenia w określonym terminie wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, celem wyeliminowania możliwości, że oferty te zawierają cenę nie pokrywającą ...

w zamówieniach dotyczących usług niematerialnych, do których można zaliczyć usługi Inżyniera ...

Zamawiający podnosił, iż wezwanie wykonawcy do wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny tworzy domniemanie, iż złożona oferta zawiera rażąco niską cenę. W ...

spoczywa ciężar dowiedzenia, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

że obalenie domniemania, że cena oferty wezwanego wykonawcy nie jest rażąco ...

wykonawcy. Wykonawca, który został wezwany do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ma obowiązek złożyć wyjaśnienia wyczerpujące i przekonywujące, odpowiednio umotywowane ...

rozwiać wszelkie wątpliwości zamawiającego. Tymczasem wyjaśnienia złożone przez odwołującego nie miały ...

gdzie wskazano, że "dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

adwokaci i radcowie wskazani w ofercie świadczą usługi doraźnie na podstawie ...

indywidualnej kancelarii nie należy bowiem do rzadkości. Podobnie nie zatrudnianie personelu ...

cenami niż przy stałej współpracy. Wyjaśnienia odwołującego uznał zamawiający za wewnętrznie ...

z ich pomocy. W odniesieniu do ostatniego argumentu, tj. posiadania własnego ...

wskazywane przez niego czynniki doprowadziły do zaoferowania takiej, a nie innej ...

KIO 679/10. W odniesieniu do dalszej części wyjaśnień, tj. wyliczeń odwołującego, że jego ...

oraz okresu przygotowania zawodowego adwokata - do pracy osób o najniższych kwalifikacjach. W odniesieniu do kolejnego argumentu, że podobne stawki ...

uznać za udowodnioną cenę wybranej oferty, lecz zamawiający uznał to za ...

warunkach. Podobnie zamawiający odniósł się do wskazywanego przetargu Polskiej Organizacji Turystycznej ...

art. 90 Pzp są wyłącznie wyjaśnienia wezwanego wykonawcy. Rolą zamawiającego nie ...

ich rzetelna ocena. Złożenie szczegółowych wyjaśnień jest bowiem obowiązkiem wykonawcy, zaś ...

to decyzji zamawiającego, ponieważ wybór ofert mógł być obarczony wadą rażąco ...

podsumował, że na podstawie udzielonych wyjaśnień, nie miał możliwości uznać, że ...

nie jest rażąco niską. Udzielone wyjaśnienia były niewystarczające, aby obalić domniemania ...

rażące niskiej ceny. Obowiązek odrzucenia ofert wynika z przeprowadzonej oceny wyjaśnień wykonawcy, a ta musiała być ...

przez zamawiającego terminu, uzupełnienie złożonych wyjaśnień jest niedopuszczalne, w szczególności na ...

orzeczenie KIO "Procedura wyjaśniania ceny oferty przez badanie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

na etapie badania i oceny ofert. Wykonawca, który nie zastosował się w pełni do wymagań w odpowiedzi na wezwanie ...

może oczekiwać oceny jego dodatkowych wyjaśnień i uwzględnienia dowodów składanych dopiero ...

przez odwołującego, że kalkulując cenę oferty kierował się przesłankami niemerytorycznymi, co potwierdza, iż złożona oferta zawierała cenę rażąco niską. Zarzuty ...

chybione. Izba nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania w oparciu o ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z oferty odwołującego, korespondencji stron. Nadto, Izba ...

postępowania przedstawione w pismach oraz do protokołu rozprawy. Rozpatrując odwołanie w ...

zarzutów podtrzymanych na rozprawie - stosownie do art. 192 ust. 7 ustawy ...

w skład ceny zamówienia objętej ofertą wykonawcy, a nie na odrębne ...

zamówienia stanowi Załącznik Nr 1 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 4 ...

umowy, stanowiącego Załącznik Nr 4 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 9 ...

wykonawca ma obowiązek wskazać w ofercie, czy powierzy wykonanie zamówienia podwykonawcom ...

Rozdział III. Opis sposobu przygotowania oferty. 1. Informacje ogólne. 2) Oferta musi obejmować cały przedmiot zamówienia. 3. Zawartość merytoryczna oferty 1) Oferta powinna być sporządzona na formularzu ...

ofertowym stanowiącym Załącznik Nr 2 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w ...

zamówienia, stanowiący Załącznik Nr 1 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia i ...

umowy, stanowiącym Załącznik Nr 4 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Rozdział ...

warunki dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. zamawiający uzna ...

opisanych warunków oraz braku podstaw do wykluczenia z postępowania, wykonawca zobowiązany jest do dołączenia do oferty wskazanych poniżej dokumentów: d) wykazu ...

formularzu stanowiącym Załącznik Nr 5 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wraz ...

sposoby obliczenia ceny. 1) Cena oferty powinna obejmować wszelkie koszty związane ...

realizację przedmiotu zamówienia pozostaną niezmienne do końca trwania umowy, z zastrzeżeniem ...

lit. e SIWZ. Termin składania ofert do dnia 4 stycznia 2013 r. Rozdział VIII. Kryteria oceny ofert 1) Zamawiający oceni i porówna jedynie te oferty, które nie zostały odrzucone. 2) Kryterium oceny ofert jest: a) cena ofertowa - waga ...

obliczone według poniższego wzoru: cena oferty najtańszej ------ X 100 x 70% cena oferty badanej b) sytuacja finansowa wykonawcy ...

punktów. c) dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia - waga kryterium 10 ...

w przypadku, gdy wykonawca skieruje do realizacji zamówienia więcej niż 2 ...

osób, stanowiącym Załącznik Nr 5 do SIWZ, zamawiający przyzna 2 pkt ...

każdą dodatkową osobę, np. skierowanie do realizacji zamówienia 4 osób - 4 ...

niż 10 punktów. 2. Wybór oferty najkorzystniejszej. Zamawiający wybierze tę ofertę, która uzyska największą liczbę punktów ...

umowy stanowiącym Załącznik Nr 4 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Załączniki do specyfikacji istotnych warunków zamówienia: 1 ...

2) Załącznik Nr 2 - Formularz - Oferta przetargowa; 3) Załącznik Nr 3 ...

Wykaz osób. Załącznik Nr 1 do SIWZ Załącznik Nr 1 do umowy Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia ...

oznacza to podzielenie ceny całkowitej oferty przez 24 miesiące realizacji zamówienia ...

świadczona przez osoby posiadające uprawnienia do świadczenia pomocy prawnej i będzie ...

miesięcznym. Wykonawca zobowiązuje się pozostawać do dyspozycji Zamawiającego (łączność telefoniczna, faksowa, elektroniczna) od poniedziałku do piątku w godz. 9.00 ...

VAT. Zamawiający przyznał, że ceną oferty objęte są dyżury 2 dni ...

Zamawiający zastrzega sobie możliwość powierzenia do prowadzenia innych spraw Zamawiającego, w ...

odpłatnymi zleceniami, tzn. w odniesieniu do: w szczególności zastępstwa prawnego i ...

przed organami administracji publicznej. Formularz Oferty Wykonawcy dla Zamawiającego: Sąd Okręgowy ...

nazwa i siedziba Wykonawcy) (…) przystępując do uczestnictwa w postępowaniu o udzielenie ...

Okręgowego w Warszawie, składamy niniejszą ofertę: 1. Oferujemy wykonanie przedmiotu zamówienia ...

umowy, stanowiący Załącznik Nr 4 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia i ...

się w przypadku wyboru naszej oferty do zawarcia umowy na podanych warunkach ...

się, w przypadku wyboru naszej oferty, do posiadania ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w ...

miliony złotych 00/100) i do systematycznego przedłużania ubezpieczenia przez okres ...

zamówienia podwykonawcom. Załącznik Nr 4 do SIWZ Umowa Nr........ (Projekt) w ...

zamówienia, stanowiącym Załącznik Nr 1 do umowy oraz zgodnie z ofertą Wykonawcy z dnia ……., stanowiącą Załącznik Nr 2 do umowy. 2. Zamawiający zastrzega możliwość ...

Wykonawca oświadcza, że ma uprawnienia do świadczenia pomocy prawnej. § 2.1 ...

oświadcza, że wszystkie osoby skierowane do realizacji umowy są objęte obowiązkowym ...

2. Wykonawca zobowiązuje się pozostawać do dyspozycji Zamawiającego (łączność telefoniczna, faksowa, elektroniczna) od poniedziałku do piątku w godz. 9.00 ...

00. 3. Zamawiający zobowiązuje się do współdziałania z Wykonawcą, (…) § 4 Zamawiający ...

00/100) oraz zobowiązuje się do posiadania nieprzerwanej ochrony ubezpieczeniowej przez ...

trwania umowy (Załącznik Nr 4 do umowy) (…). Jeżeli Wykonawca wykonuje czynności ...

wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. L.p ...

Z protokołu postępowania wynika, że oferty złożyło14 wykonawców: 1. LEGALEKSPERT ...

00 zł, dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 2 osoby, 2 ...

00 zł, dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 7 osób, 3 ...

00 zł, dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 7 osób, 4 ...

00 zł, dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 4 osoby, 5 ...

00 zł, dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 7 osób, 6 ...

00 zł, dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 7 osób, 7 ...

00 zł (na dzień składania ofert wg średniego kursu NBP), dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 4 osoby, 8 ...

00 zł, dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 7 osób, 9 ...

00 zł, dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 6 osób, 10 ...

00 zł, dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 7osób, 11 ...

00 zł, dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 7 osób, 12 ...

00 zł, dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 7 osób, 13 ...

00 zł, dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 7 osób, 14 ...

00 zł, dysponowanie osobami, zdolnymi do wykonania zamówienia: 7 osób. Z ...

Prawnego A…………. K………., Warszawa Odrzucono oferty następujących wykonawców: 1. Kancelaria Radcy ...

2013 r. zamawiający wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień. Dot. postępowania nr ZP/OF ...

z badaniem i oceną złożonych ofert, działając na podstawie art. 90 ...

Pzp, w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia zwraca się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

ust. 2 ustawy, Zamawiający oceniając wyjaśnienia bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

VAT: 252.000,00 zł. Wyjaśnienia należy złożyć wyłącznie w formie pisemnej, w nieprzekraczalnym terminie do dnia 11 stycznia 2013 r ...

898 Warszawa. Zamawiający może odrzucić ofertę Wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W piśmie z ...

OF 382-139/12 wzywające do złożeń, wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Cena zaproponowana przeze mnie w ofercie, w kwocie 61. 560,00 ...

którzy zostali wymienieni w składanej ofercie świadczą dla mnie swe usługi ...

Jednocześnie oświadczam, iż w cenie oferty zostało uwzględnione wykonanie wszystkich czynności ...

Wobec powyższego złożona przeze mnie oferta na kwotę 61.5 60 ...

pracę. Ponadto cena przedstawiona w ofercie jest zbliżona do cen, za które świadczę usługi ...

firmom, które nie są zobowiązane do stosowania ustawy Pzp. W ubiegłym ...

500 godzin) za kwotę zbliżoną do zaoferowanej w ofercie dla Sądu Okręgowego (w załączeniu ...

należy, iż cena wskazana w ofercie nie jest rażąco niska za ...

tego rodzaju zamówienia w stosunku do cen, które obowiązują obecnie na ...

14 grudnia 2012 r. składałam ofertę w ramach konsorcjum na świadczenie ...

w okresie od podpisania umowy do 31 grudnia 2013 r. Cena w złożonej przeze mnie ofercie w ramach konsorcjum z radcą prawnym M………. H……….. (oferta nr 15) na realizację wyżej ...

wyboru była cena 100 %) wybrano ofertę, której wartość brutto wyniosła 102 ...

Dziedzictwa Narodowego o wyborze najkorzystniejszej oferty, zawierająca ceny ofert za świadczenie obsługi prawnej przez ...

Polską Organizację Turystyczną; [Odwołujący odesłał do strony internetowej]: http://www.pot ...

względzie ceny zaproponowane w innych ofertach oraz zmiany sytuacji na rynku ...

określenie poziomu różnicy pomiędzy cenami ofert, aby od jego przekroczenia można ...

Cena w złożonej przeze mnie ofercie jest jedną z najniższych zaproponowanych ...

ale nie najniższa) i należy do pięciu ofert z czternastu złożonych, których ceny ...

rażąco niska. 3. Ponadto moja oferta nie powinna również zostać odrzucona ...

lub klienta." Złożona przeze mnie oferta nie spełnia wymienionych wyżej przesłanek ...

jedynie zawiera konkurencyjną wobec innych ofert cenę. Wyrok Zespołu Arbitrów z ...

rynku i składanie przez nich ofert z zamiarem wygrania zamówienia. Takie ...

konkurencji." Mając na uwadze powyższe wyjaśnienia oraz zaprezentowane argumenty należy stwierdzić, że brak jest podstaw do uznania, że oferta złożona przeze mnie w niniejszym ...

dowody dokumenty wymienione w piśmie. Do wniosku o wszczęcie postępowania dołączona ...

właśnie to, które stanowiło cenę oferty wykonawcy. Usługi na dodatkowe zlecenia ...

to dodatkowych zleceń, poza ceną oferty. Suma powyższych kwot składa się ...

potwierdził, że porównywanie ceny złożonych ofert do szacunkowej wartości zamówienia winno się odnosić nie do kwoty 252 tys. ale do części ryczałtowej wyszacowanej przez zamawiającego ...

dodatkowych zleceń, nie objętych ceną oferty. Zamawiający oprócz odwołującego, cena (75 718,80 zł brutto), do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zł z podatkiem VAT. Cenę oferty poprzedzającej ofertę Przystępującego złożyła Kancelaria B……….. W………... Wykonawca nie był wzywany do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, albowiem nie ...

oparciu o wszystkie 14 złożonych ofert i wyniosła ona 170 284 ...

limitu uznał, że powinny podlegać wyjaśnieniu pod kątem rażąco niskiej ceny ...

uznał, że są to ceny do wyjaśnienia. Zamawiający wybrał ofertę przystępującego Kancelaria Prawna G………. H ...

2013 r. powiadomił o odrzuceniu oferty odwołującego z następujących przyczyn. "Oferta nr 11 złożona przez M ...

z badaniem i oceną złożonych ofert, działając na podstawie art. 90 ...

Pzp, w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia zwrócił się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

ust. 2 ustawy, Zamawiający oceniając wyjaśnienia bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

VAT: 252.000,00 zł. Wyjaśnienia należało złożyć wyłącznie w formie pisemnej w nieprzekraczalnym terminie do dnia 11 stycznia 2013 r ...

Wykonawcę, iż Zamawiający może odrzucić ofertę Wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Dnia 10 stycznia ...

w wyznaczonym terminie, Wykonawca złożył wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

1 pkt 4 ustawy odrzucił ofertę Wykonawcy, gdyż zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Biorąc pod uwagę ...

zamówienia oraz sposób jego wykonania, wyjaśnienia złożone przez Wykonawcę nie uprawdopodobniają ...

zamówienia za cenę wskazaną w ofercie jest możliwe i realne. Złożone wyjaśnienia nie są wystarczające, aby dokonać oceny czy oferta zawiera rażąco niską cenę. W ...

należy, iż Wykonawca nie dołączył do wyjaśnień żadnych dowodów, potwierdzających, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

co następuje. Odwołujący wykazał legitymację do korzystanie ze środków ochrony prawnej ...

jest bowiem wykonawcą, który złożył ofertę z niższą ceną niż wybrany ...

ponadto spełnił pozostałe kryteria oceny ofert. Potwierdzenie się zarzutów naruszenia przepisów ...

ustawy Pzp poprzez niezasadne odrzucenie oferty odwołującego mogłoby pozbawić odwołującego możliwości ...

zamówienie, a w następstwie prowadzić do spowodowania szkody majątkowej po jego stronie. Przechodząc do rozstrzygnięcia zarzutów odwołania, Izba miała ...

zasadność czynności zamawiającego odrzucenia złożonej oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

poprzestał na samej deklaracji, iż wyjaśnienia złożone przez wykonawcę nie uprawdopodobniają ...

zamówienia za cenę wskazaną w ofercie było możliwe i realne. Złożone wyjaśnienia nie są wystarczające aby dokonać oceny, czy oferta zawiera rażąco niską cenę. Odwołujący ...

treść zawiera uzasadnienie odrzucenia innej oferty, której wykonawca został również wezwany do wyjaśnienia kwestii rażąco niskiej ceny. A ...

że powyższe uzasadnienie odrzucenia złożonej oferty miało charakter zdawkowych stwierdzeń, które zamawiający stosował do wszystkich ofert, które w jego niczym nieuzasadnionej ...

rażąco niskie ceny. W odniesieniu do powyższego zarzutu, należało uwzględnić treść ...

nakazującego powiadomienie o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone - podając uzasadnienie faktyczne i prawne. Czynność odrzucenia oferty wykonawcy na podstawie art. 90 ...

skorzystania przez wykonawcę z prawa do wniesienia środków ochrony prawnej. Na ...

tylko podstawy prawnej z ograniczeniem do przytoczenia dyspozycji normy prawnej. Niezbędne ...

przez zamawiającego uzasadnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego podaną w piśmie z ...

gdyż zarzuty odwołania odnosiły się do przytaczanych wyżej - w materiale dowodowym ...

analizie udzielone na jego wezwanie wyjaśnienia odwołującego odnośnie elementów złożonej oferty, mających wpływ na wysokość ceny ...

przedstawił nowe szerokie okoliczności odrzucenia oferty odwołującego, do których odwołanie, ani się nie ...

stanowiące szczegółową argumentację w odniesieniu do każdego z elementów wyjaśnień odwołującego. W ocenie Izby, w ...

przebiegu prowadzonego postępowania czynności - odrzucenia oferty odwołującego. Także przystępujący w swoim ...

swoistej samodzielnej analizy i oceny wyjaśnień odwołującego ponad podane uzasadnienie czynności ...

że wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego (…) wskazując stronę, do której przystępuje i interes w ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. W ocenie Izby ...

faktyczne i prawne w odniesieniu do oceny wyjaśnień odwołującego. Dokładne odniesienie się do wyjaśnień odwołującego zarówno przez zamawiającego, jak ...

zamawiającego w powiadomieniu o odrzuceniu oferty odwołującego, doręczonym 16 stycznia 2013 r., że "złożone wyjaśnienia nie są wystarczające aby dokonać oceny czy oferta zawiera rażąco niską cenę." Jak ...

190 ust. 1 Pzp, nawiązujący do art. 6 K.c. w ...

Pzp, dowód zaistnienia przesłanek obligujących do odrzucenia oferty wykonawcy spoczywa na tym, kto ...

sprawy zaistnienie okoliczności uzasadniających odrzucenie oferty odwołującego - powinno zatem zostać wykazane ...

spoczywa ciężar dowodu, ale co do wykazania prawidłowości oceny wyjaśnień wykonawcy zgodnie z art. 90 ...

w zakresie wykazania, iż cena oferty wykonawcy jest rażąco niska". Zamawiający ...

jest zobowiązany w toku badania ofert ustalić, że powołana przez niego przesłanka odrzucenia oferty nastąpiła, a następnie poinformować o ...

ich konsekwencjach wykonawców podając - stosownie do normy wyrażonej w art. 92 ...

w kontekście udzielonych przez wykonawcę wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

odwołującego o przyczynach odrzucenia złożonej oferty, bowiem - wbrew dyspozycji przepisu art ...

2012 r., jako podstawy odrzucenia oferty wykonawcy, że "Zamawiający działając zgodnie ...

1 pkt 4 ustawy odrzucił ofertę Wykonawcy, gdyż zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Biorąc pod uwagę ...

zamówienia oraz sposób jego wykonania, wyjaśnienia złożone przez Wykonawcę nie uprawdopodobniają ...

zamówienia za cenę wskazaną w ofercie jest możliwe i realne. Złożone wyjaśnienia nie są wystarczające, aby dokonać oceny czy oferta zawiera rażąco niską cenę. W ...

należy, iż Wykonawca nie dołączył do wyjaśnień żadnych dowodów, potwierdzających, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

je za dostateczne uzasadnienie odrzucenia oferty wykonawcy z powodu podania rażąco ...

że zamawiający nie uwzględnił szczegółowych wyjaśnień i poszczególnych argumentów przedstawionych w udzielonych wyjaśnieniach. W konsekwencji Izba podzieliła stanowisko ...

stycznia 2013 r. ograniczające się do przytaczanych wyżej ogólnikowych stwierdzeń niedostateczności wyjaśnień wykonawcy dla uznania, że cena oferty nie jest rażąco niska, nie ...

pełne uzasadnienie faktyczne czynności odrzucenia oferty odwołującego. Zasadnym jest podkreślenie, iż ...

podane w informacji o odrzuceniu oferty wykonawcy - warunkują zakres składanych środków ...

z czego wynika nieuwzględnienie złożonych wyjaśnień, prowadzi do wniosku, iż zamawiający w istocie ...

odwołującego o przyczynie odrzucenia jego oferty. Na zamawiającym ciąży obowiązek przedstawienia ...

wykonawcy, wynikające z faktu złożenia oferty. Wykonawca nie ma obowiązku domyślać ...

legły u podstaw wnioskowania, że wyjaśnienia były niewystarczające dla wykazania, że cena złożonej oferty jest realistyczna. Nie stanowi wypełnienia ...

rozprawie uzasadnienia faktycznego podjętych wobec oferty odwołującego decyzji (tak też wyrok ...

wykonawców o podejmowanych wobec ich ofert czynnościach określony w art. 92 ...

lakoniczny i ogólnikowy - podjęte wobec oferty odwołującego czynności, pozbawił go możliwości ...

kwestionujący zasadność podjętych wobec jego oferty przez zamawiającego czynności, samodzielne zidentyfikował przyczyny odrzucenia oferty, a następnie w oparciu o ...

uzasadnienie faktyczne zawiadomienia o odrzuceniu oferty - powinno wyczerpująco obrazować, jakie przyczyny ...

oceny zamawiającego nie podziela - mógł do wskazanych przez zamawiającego okoliczności w ...

brak prawidłowego uzasadnienia czynności względem oferty odwołującego, może mieć wpływ na ...

zarzutów kwestionujących prawidłowość odrzucenia jego oferty - z przyczyn podawanych przez zamawiającego ...

w odpowiedzi na odwołanie i do protokołu rozprawy. Możliwość efektywnego korzystania ...

ze środków ochrony prawnej, należy do podstawowych gwarantowanych praw wykonawcy, uczestniczącego ...

Aby skutecznie korzystać z prawa do obrony oferty, wykonawca musi poznać pełne przyczyny wyeliminowania jego oferty. W tym aspekcie Izba uznała ...

postępowania, pozbawiając odwołującego możliwości obrony oferty, która była najkorzystniejsza w jednym ...

z 3 ustalonych kryteriów oceny ofert, tj. - kryterium ceny. Odwołujący wprost ...

podnosił, że "lakoniczność uzasadnienia odrzucenia oferty, uniemożliwia odwołującemu ustosunkowanie się do przedstawionych zarzutów i podjęcie obrony ...

skorzystanie przez wykonawców z uprawnienia do wnoszenia środków ochrony prawnej. Wyłącznie ...

podejmowanych czynności zamawiającego, może się do nich odnieść - decydując o ewentualnym ...

zarzutów merytorycznych - dotyczących oceny złożonych wyjaśnień odnośnie elementów mających wpływ na cenę oferty i braku możliwości przyjęcia oferty odwołującego za wskazaną cenę - jako ...

podejmowanych czynności zamawiającego o odrzuceniu oferty wykonawcy. Odwołanie bowiem jest wnoszone ...

uzupełniające uzasadnianie w pismach składanych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, czy ...

podjętych uprzednio czynności, w odniesieniu do których w zawiadomieniu wykonawcy podano ...

zamawiającego dokonane i stanowiły podstawę do zaskarżenia, a nie w formie ...

odwołanie. Całokształt okoliczności sprawy, prowadzi do wniosków, że zamawiający uznawał, że ...

poszczególnych argumentów odwołującego, przytaczanych w wyjaśnieniach odnośnie ceny złożonej oferty, przy tym w kontekście stanowiska ...

ustawy Pzp upoważnia Izbę jedynie do nakazania unieważnienia czynności i do nakazania powtórzenia czynności zamawiającego podjętej ...

rzetelnej, wszechstronnej i wyczerpującej oceny wyjaśnień odwołującego, dot. elementów oferty mających wpływ na cenę - w ...

tego podjął decyzję o odrzuceniu oferty odwołującego, uznając iż wykonawca ten ...

nie wykazał, że cena jego oferty nie pozostaje rażąco nisko skalkulowana ...

toku postępowania odwoławczego oceni te wyjaśnienia. Zamawiający ponadto w omawianym piśmie ...

nieprawidłową wartość szacunkową w stosunku do przedmiotu zamówienia, co stanowiło okoliczność ...

postępowania, w tym o odrzuceniu oferty wykonawcy. W okolicznościach rozpoznawanej sprawy ...

czynności zamawiającego, jeżeli czynność odrzucenia oferty odwołującego w toku nakazanych czynności ponownej oceny i wyboru ofert zostanie przez zamawiającego podtrzymana, zacznie ...

powtórzenia procedury badania i oceny ofert, z uwzględnieniem poprawnie zastosowanego art ...

ustawy Pzp o podjętej wobec oferty wykonawcy decyzji. Odwołujący nie zaskarżył odwołaniem czynności wezwania go do złożenia wyjaśnień w odniesieniu do elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

stwarza wzruszalne domniemanie, że cena oferty wezwanego wykonawcy jest rażąco niska ...

ustawy Pzp mówi o wezwaniu do złożenia wyjaśnień. Z kolei art. 90 ust ...

ustawy mówi, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami, potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z powyższego należy ...

iż wykonawca może poprzestać na wyjaśnieniach, jak też przedłożyć dowody na ...

poparcie swoich oświadczeń. Złożenie samych wyjaśnień nie upoważnia do odrzucenia oferty wykonawcy wyłącznie z tej przyczyny ...

albowiem liczy się treść tych wyjaśnień, nawet nie poparta dowodami. Należy ...

na uwadze, że i sama oferta w większości poza obligatoryjne składanymi ...

w całości podziela poglądy, że wyjaśnienia wykonawcy aby mogły zostać uwzględnione ...

charakter konkretny, sprawdzalny, nadający się do weryfikacji, czy przywołujący fakty powszechnie ...

zamawiającego, że przed przyjęciem takich wyjaśnień byłby zobowiązany wszystkie informacje podane w wyjaśnieniach sprawdzić. Na zamawiającym z mocy ...

wyżej przepisu spoczywa jedynie ocena wyjaśnień i dowodów przedłożonych. Ocena taka ...

być przeprowadzona dokładnie w odniesieniu do wszystkich argumentów wykonawcy i w dostosowaniu do indywidualnego przypadku, a jej wynik ...

podstawy dalszych czynności wobec ocenianej oferty. Ewentualny obowiązek odrzucenia oferty nie wynika z przeprowadzenia dowodów ...

przez zamawiającego, ale z oceny wyjaśnień i dowodów przedłożonych przez odwołującego ...

Pzp. Zamawiający może dokonywać wyboru oferty wyłącznie spośród ofert niewadliwych, a więc takich, których ...

Szczegółowe oceny i okoliczności odrzucenia oferty odwołującego jako zawierającej rażąco niską ...

zamawiający w wyniku ponownej oceny ofert - odrzuci ofertę odwołującego ze wskazanych przyczyn - wykonawcy ...

nie może zająć stanowiska, że oferta odwołującego powinna podlegać odrzuceniu, ani ...

powtórzyć czynności od momentu oceny wyjaśnień odwołującego w odniesieniu do elementów oferty mających wpływ na wysokość oferowanej ...

wskazuje, że procedura wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

jest jednorazowa. Podstawą oceny są wyjaśnienia wykonawcy wraz z dowodami przedłożonymi ...

uzupełniania. Zamawiający w toku oceny wyjaśnień, winien brać pod uwagę zarówno ...

wartość zamówienia, jak i ceny ofert złożonych w postępowaniu, w szczególności ...

ze średniego przedziału cenowego, ceny ofert podobnych zamówień, ceny rynkowe danych ...

efektywność ekonomiczną i kalkulację ceny ofert uczestników przetargu, z ewentualnym uwzględnieniem ...

warunków. Wykonawca może przedłożyć w wyjaśnieniach elementy kalkulacyjne ceny, ale ich ...

brak nie powoduje automatycznego zdyskredytowania wyjaśnień. Zamawiający natomiast nie może na etapie wyjaśniania ceny oferty, pod kątem potwierdzenia prawidłowości ceny, lub wyeliminowania oferty z rażąco niską ceną - wymagać składania pełnych kosztorysów, chyba, że były one przewidziane ...

uznała, że bez dokładnej oceny wyjaśnień odwołującego, odrzucenie złożonej oferty było co najmniej przedwczesne i ...

Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2006 28 fragmentów

2006-01-13 » Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu ponowną ocenę ofert

i nakazuje Zamawiającemu ponowną ocenę ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Urząd ...

1, 66-530 Drezdenko, wyboru oferty najkorzystniejszej. Strona 2 z 7 ...

powtórzeniu czynności badania i oceny ofert. Następnie pismem z dnia 09 ...

go, że po ponownym rozpatrzeniu ofert wybrał do realizacji zamówienia ofertę firmy Zakładu Remontowo Budowlanego "BUDROMEX ...

wybrał na podstawie poprzedniej oceny ofert. Na tę czynność, pismem z ...

ponowna czynność badania i oceny ofert, a w konsekwencji wybór oferty Konsorcjum: Zakładu Remontowo - Budowlanego "BUDROMEX ...

Ustawy pzp przez nie odrzucenie oferty ww. Konsorcjum, 3) Ustawy Prawo ...

następnie ponowny wybór uprzednio odrzuconej oferty i wniósł o: 1) unieważnienie czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum: "BUDROMEX" i "BIO - SALIX", 2) odrzucenie oferty ww. Konsorcjum, 3) ponowny wybór najkorzystniejszej oferty. Wybranej ofercie zarzucił naruszenie wymagań SIWZ w ...

wykonawcy oraz brak załączonych przy ofercie dokumentów finansowych, 4) punkt 5 ...

IX "dokumenty dodatkowe" - brak załączenia do oferty wypełnionego załącznika "Kosztorys ofertowy", 5) punkt 2 rozdział XIV "oferta wspólna" - sprzeczność postanowienia § 3 Umowy ...

o zamówienie publiczne" - w załączonym do oferty formularzu ofertowym (załącznik nr 1 ...

Partner wiodący Konsorcjum jest upoważniony do zaciągania zobowiązań i płatności w ...

wspólnika/ Partnera. Natomiast w załączonym do oferty tekście jednolitym spółki jawnej z ...

tej spółki. Złożona przez Konsorcjum oferta nie zawiera takiej uchwały. Strona ...

Ogrodnik, Arnold Siwy wniosła odwołanie do Prezesa UZP, w którym podtrzymał ...

po przeprowadzeniu rozprawy na podstawie wyjaśnień stron złożonych na rozprawie ustalił ...

przedstawionych w sprawie dokumentów i wyjaśnień stron, Zamawiający, zdaniem Zespołu Arbitrów ...

Prawo zamówień publicznych wzywając wykonawców do uzupełnienia braków oferty. Uchybienia wskazane w piśmie do Odwołującego nr ZP/IN/3401 ...

Zespołu Arbitrów nie stanowiły podstawy do odrzucenia jego oferty. Wszystkie kwestionowane przez Zamawiającego załączniki ...

typowo formalny, nie dotyczy treści oferty i tym samym nie stanowi podstawy do jej odrzucenia na podstawie art ...

nie dokonywać uzupełnień dotyczących treści oferty. W niniejszym wypadku Zamawiający zażądał ...

od wybranego następnie wykonawcy uzupełnienia kosztorysu ofertowego, który z całą pewnością ...

postępowaniu lecz stanowi integralną część oferty, której uzupełnienie jest niedopuszczalne. W ...

rzeczy, kiedy Zamawiający posiadał dwie oferty, z których jedna odpowiadała treści ...

powinien był dokonać wyboru jedynej oferty zgodnej z SIWZ, a nie ...

sentencji. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

Strona 6 z 7 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 118 fragmentów

2014-12-11 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

300 Mielec, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułu wynagrodzenia pełnomocnika zamawiającego. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Słupsku. Przewodniczący ...

wraz z infrastrukturą towarzyszącą dostosowaną do potrzeb osób niepełnosprawnych - Etap I ...

listopada 2014 r. złożyli odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Kopia ...

kopię odwołania wraz z wezwaniem do przyłączenia się do niniejszego postępowania przekazał wykonawcom w ...

dniu 1 grudnia 2014 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

z wniesionym odwołaniem skierowała je do rozpoznania na posiedzeniu niejawnym z ...

1 ustawy Pzp, poprzez uwzględnienie wyjaśnień Przystępującego, których udzielenie doprowadziło do zmiany oferty tego wykonawcy, 2) art. 89 ...

ustawy Pzp, poprzez brak odrzucenia oferty złożonej przez Przystępującego jako nieodpowiadającej ...

1 ustawy Pzp, poprzez uznanie oferty Przystępującego za najkorzystniejszą i dokonanie wyboru tej oferty, 4) art. 7 ust. 1 ...

w wyniku czego nie doszło do wyboru Odwołującego jako wykonawcy, którego oferta spełniała warunki określone w SIWZ ...

o: 1) unieważnienie czynności wyboru oferty Przystępującego, 2) nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownego badania i oceny ofert, 3) nakazanie Zamawiającemu wyboru oferty złożonej przez Odwołującego jako najkorzystniejszej ...

Zamawiającego w zakresie złożenia w ofercie dokumentu Pełnego Zestawienia Kosztów Sprzętu ...

Oprogramowania (Załącznik nr 1a do SIWZ) niezwykle istotnym, bowiem określającym zakres świadczenia, do którego realizacji wykonawca zobowiązuje się w ofercie za określoną cenę za te ...

przyłączeniowe tablic, pozostałe elementy konieczne do wykonania zamówienia. Co istotne, w uwagach do Zestawienia przewidziano, iż: "Każdy z ...

wskazujący, że: "Wykonawca przedstawi w ofercie cenę ryczałtową. Wykonawca określi cenę ...

przetargowej (SIWZ łącznie z załącznikiem do rozdz. III pkt 5 SIWZ ...

wykonaniu zamówienia, uruchomieniu i przekazaniu do eksploatacji. Pełne zestawienie kosztów: zaprojektowania ...

prac instalacyjno-przyłączeniowych należy dołączyć do oferty (załącznik nr 1A do SIWZ)." − Załącznik Nr 1 do SIWZ (formularz oferty), z którego wynika, że cena oferty ma być zgodna "[...] z zestawieniem ...

systemy (załącznik nr 1 A do SIWZ), stanowiącym załącznik do oferty.", − rozdział XVI SIWZ, w którym ...

wzoru umowy (Załącznik Nr 7 do SIWZ), zgodnie z którym: "Wykonawca ...

harmonogramie." W ocenie Odwołującego w ofercie Przystępującego, w złożonym wraz z ...

15 podpunkt 3 Szczegółowych wytycznych do przedmiotu zamówienia, stanowiących załącznik do rozdziału III punkt 5 SIWZ i Załącznik Nr 1 do wzoru umowy, 3) dostarczenie licencji ...

umowy, opisanych w Szczegółowych wytycznych do przedmiotu zamówienia, stanowiących załącznik do rozdziału III punkt 5 SIWZ i Załącznik Nr 1 do wzoru umowy. Jego zdaniem z oferty Przystępującego, pomijając kwestie pilotów i ...

że Zamawiający dwukrotnie wzywał Przystępującego do udzielenia wyjaśnień treści oferty. W wyniku wezwania z dnia ...

2014 r. ponownie wezwał Przystępującego do wyjaśnień, w której dokładnie pozycji przedłożonego ...

listopada 2014 r. Przystępujący złożył wyjaśnienia, przedkładając tabelę przedstawiającą rzekomą wartość ...

działania Zamawiającego de facto doprowadziły do niedopuszczalnej - w świetle art. 87 ...

ust. 1 ustawy Pzp - zmiany oferty Przystępującego. Zdaniem Odwołującego przedłożone przez ...

7/2010. Odwołujący wykazując, że oferta Przystępującego nie odpowiada treści SIWZ ...

W efekcie Odwołujący podniósł, że oferta Przystępującego powinna zostać przez Zamawiającego ...

postępowaniu i wybierając jako najkorzystniejszą ofertę Przystępującego, naruszył także art. 91 ...

600 zł na podstawie przedkładanej do akt sprawy faktury VAT. Zamawiający ...

poszczególnych, wyspecyfikowanych w ramach wymaganego kosztorysu rodzajów usług i dostaw, wchodzących ...

wystąpił w tym zakresie, tak do Przystępującego, jak i Odwołującego o ...

ust. 1 ustawy Pzp stosownych wyjaśnień, które zostały mu złożone przez ...

uznał, że nie ma podstaw do uznania którejkolwiek z ofert za sprzeczną z SIWZ. Zamawiający ...

na podstawie faktury VAT przedkładanej do akt sprawy. Przystępujący w swoim ...

też, że Załącznik 1a do SIWZ, zgodnie z jej postanowieniami ...

zakresie podejść w różny sposób do tej ogólnej wyceny, w zależności ...

np. czy właścicielem praw autorskich do oprogramowania jest sam wykonawca, czy ...

jego zdaniem, indywidualne podejście wykonawców do wypełnienia tego załącznika. Podkreślił też ...

wycena pojedynczych licencji, w odniesieniu do pojedynczego stanowiska miała być wycena ...

Podkreślił, że dokonał w swojej ofercie wyceny oprogramowania, a na powyższe ...

szkoleń w ramach zestawienia w wyjaśnieniach z 13 listopada 2014 r ...

Podniósł, że udzielone przez niego wyjaśnienia sprowadzały się de facto do rozwiania wątpliwości Zamawiającego; nie doszło tutaj jednak do zmiany treści oferty. Przystępujący wskazał też na postanowienia ...

zawarciem umowy od wykonawcy wybranego do realizacji zamówienia sporządzenia harmonogramu prac, do którego, zgodnie z postanowieniami umowy ...

ten oczywiście powinien odnosić się do Załącznika 1a z oferty wykonawcy, jednakże - jego zdaniem - będzie ...

pozycje z zestawienia zawartego w ofercie. Dopiero w tym dokumencie, jego ...

orzecznictwo KIO nie jest adekwatne do niniejszego przedmiotu zamówienia, ponieważ odwołuje się do takich sytuacji, kiedy w ramach kosztorysu w ofercie wskazywano jednoznacznie przedmiot świadczenia. W ...

postępowaniu zaś - zdaniem Przystępującego - mamy do czynienia z etapem projektu tego ...

zakresie nie może stanowić podstawy do uznania, że mamy do czynienia z niezgodnością treści oferty z SIWZ. Krajowa Izba Odwoławcza ...

zaprezentowane na piśmie i ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy, ustaliła ...

związane ze skutecznym wniesieniem przystąpienia do postępowania odwoławczego, wynikające z art ...

ustaliła również, że przesłanka materialnoprawna do wniesienia odwołania, o której mowa ...

w złożeniu odwołania, ponieważ złożył ofertę w niniejszym postępowaniu, sklasyfikowaną na ...

rankingowej i kwestionuje czynność wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu oraz zaniechanie odrzucenia oferty wybranej. Odwołujący zatem w wystarczający ...

wykonaniu zamówienia, uruchomieniu i przekazaniu do eksploatacji. Zamawiający wskazał także, że do oferty należy załączyć Załącznik nr 1a do SIWZ stanowiący pełne zestawienie kosztów ...

terminem zawarcia umowy wykonawca, którego oferta zostanie wybrana w postępowaniu jako najkorzystniejsza, zobowiązany jest do przedłożenia harmonogramu rzeczowo-finansowego realizacji ...

robót, który będzie stanowił załącznik do umowy. W formularzu ofertowym (Załącznik nr 1 do SIWZ) Zamawiający wskazał na konieczność wyceny ryczałtowej całej oferty, wskazując, że wykonawca oferuje wykonanie ...

kosztów (Załącznik nr 1a do SIWZ) z podziałem na wszystkie ...

wzór Załącznika nr 1a do SIWZ Zamawiający w poz. "Rodzaj ...

instalcyjno- przyłączeniowe", "pozostałe elementy konieczne do wykonania zamówienia". W tym zakresie ...

stanowiącego Załącznik nr 1A do SIWZ). Do upływu terminu składania ofert w przedmiotowym postępowaniu, tj. do dnia 2 października 2014 r., do Zamawiającego oferty złożył Odwołujący oraz Przystępujący (pkt ...

postępowania Druk ZP-PN). W ofercie Przystępującego został złożony Załącznik nr 1a do SIWZ wypełniony przez wykonawcę, w ...

przewidzianych we wzorze tego załącznika do SIWZ wyszczególnione zostały pewne elementy ...

1 ustawy Pzp, wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty, wskazując, że w trakcie oceny ofert przy badaniu Zestawienia kosztów w ofercie Przystępującego Zamawiających stwierdził brak wymaganych ...

umowy stanowiącego załącznik nr 7 do SIWZ; 2) dostarczenie 50 sztuk ...

15 ppkt 3 Szczegółowych wytycznych do przedmiotu zamówienia stanowiących załącznik do rozdz. III pkt 5 SIWZ i załącznik nr 1 do wzoru umowy; 3) licencje na ...

umowy stanowiącego załącznik nr 7 do SIWZ i opisane w Szczegółowych wytycznych do przedmiotu zamówienia stanowiących załącznik do rozdz. III pkt 5 SIWZ i załącznik nr 1 do wzoru umowy. Zamawiający przypominając o ...

w niniejszym postępowaniu, poprosił o wyjaśnienie czy w wynagrodzeniu ryczałtowym określonym w ofercie Przystępującego ujęto i wyceniono wymagane ...

ryczałtowym określonym przez niego w ofercie. Zamawiający pismem z dnia 10 ...

Pzp, poprosił Przystępującego o złożenie wyjaśnień w zakresie zestawienia wszystkich kosztów załączonego do oferty. Przywołał jeszcze raz te same ...

naliczania kary umownej odnosząc to do stawki cenowej wartości urządzenia i ...

stanowiącego załącznik nr 1a do SIWZ. W tym zakresie podkreślił ...

związku z powyższym zwrócił się do wykonawcy o wyjaśnienie, w której dokładnie pozycji złożonego ...

wyceniono w złożonym wraz z ofertą Zestawieniu kosztów, a koszty szkolenia ...

w Załączniku nr 1A do SIWZ oraz wartości szkoleń podobnie ...

w załączniku nr 1a do SIWZ pn. "autokomputer SRG-6000P". Jednocześnie wyjaśnił, że do kalkulacji przyjęto ilość pilotów równą ...

wynikach postępowania i o wyborze oferty najkorzystniejszej w postępowaniu, tj. oferty wykonawcy Przystępującego. Biorąc pod uwagę ...

przepisów wskazanej ustawy. Odnosząc się do zarzutu zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego z powodu jej sprzeczności ...

Odwołujący zarzucał Zamawiającemu zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego z uwagi na jej ...

kosztów (Załącznik nr 1A do SIWZ) określonych jednostkowo trzech rodzajów ...

wskazywało na ograniczony w stosunku do przedmiotu zamówienia zakres świadczenia wykonawcy ...

niniejszego stanu faktycznego, Izba doszła do przekonania, że zapisy SIWZ dotyczące ...

kosztów (Załącznik nr 1A do SIWZ) miały znaczenie dla Zamawiającego ...

sporządzany, wyłącznie przez wykonawcę wybranego do realizacji przedmiotu zamówienia, harmonogramu rzeczowo ...

finansowy. Załącznik nr 1a do SIWZ miał zatem mieć jedynie ...

samym Załączniku nr 1a do SIWZ przewidział określony podział informacji ...

i Przystępujący wprost zastosował się do tego podziału, nie przewidując w ...

w Załączniku nr 1A do SIWZ mogła być oczywiście bardziej ...

ta musi oczywiście uwzględniać treść oferty wykonawcy i sporządzony przez niego na etapie składnia ofert Załącznik nr 1a. Harmonogram ...

11 wzoru umowy, odnoszącej się do stawek cenowych wartości urządzeń i ...

stanowiącego Załącznik nr 1A do SIWZ i w tym zakresie ...

tego wynagrodzenia wykonawca zobowiązał się do wykonania całości przedmiotu zamówienia zgodnie ...

brak konkretnych wymogów Zamawiającego co do minimalnego, wymaganego poziomu szczegółowości wyceny ...

pozwalały Izbie na stwierdzenie, że oferta Przystępującego jest zgodna z SIWZ ...

w Załączniku nr 1a do SIWZ ze wskazanych wyżej względów ...

braku ich zaoferowania w treści oferty i objęcia sporządzoną wyceną, a ...

nie świadczy o sprzeczności treści oferty Przystępującego z SIWZ. Wykonawca ten ...

przedstawi ceny jednostkowe wszystkich wymaganych do właściwego wykonania przedmiotu zamówienia np ...

tym etapie prowadziłoby w efekcie do zmiany postanowień SIWZ, w której ...

przede wszystkim nie mogą prowadzić do odrzucenia oferty, czy wykluczenia wykonawcy z postępowania ...

można aktualnie na etapie oceny ofert stawiać wykonawcom zarzutu niegodności treści oferty w tym zakresie z treścią ...

1a) wprost odniósł się do podziału poszczególnych pozycji Zestawienia kosztów ...

przepisów ustawy Pzp. Odnosząc się do zarzutu prowadzenia przez Zamawiającego z ...

87 ust. 1 ustawy Pzp wyjaśnień prowadzących do nieuprawnionych negocjacji z wykonawcą treści oferty, Izba uznała zarzut za niezasadny ...

uznając, że prowadzone przez Zamawiającego wyjaśnienia treści oferty Przystępującego nie skutkowały prowadzeniem niedopuszczalnych ...

przez Przystępującego w ramach prowadzonych wyjaśnień treści oferty konkretnych wartości jednostkowych wyceny poszczególnych ...

obowiązku wskazywania w treści swojej oferty określonego poziomu szczegółowości wyceny elementów ...

zamówienia. Tym samym, gdyby powyższe wyjaśnienia prowadziły do naprawy treści oferty - doprowadzenia jej do zgodności z treścią SIWZ, należałoby ...

Zamawiający prowadzi niedopuszczane negocjacje co do treści oferty z Przystępującym. W niniejszym przypadku jednak żadna naprawa merytoryczna oferty Przystępującego w wyniku prowadzonych wyjaśnień treści jego oferty nie miała miejsca, bowiem nie ...

się naruszenia przepisów dotyczących wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu (art. 91 ...

przepisy obciążyła nimi Odwołującego, stosownie do wyniku postępowania. Wśród kosztów postępowania odwoławczego Izba uwzględniła: − stosownie do regulacji zawartej w § 3 pkt ...

000,00 zł oraz: − stosownie do regulacji zawartej w § 3 pkt ...

zł na podstawie rachunku przedłożonego do akt sprawy przed zamknięciem rozprawy ...