Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 2721/15 – Wyrok KIO – 2016-01-04 180 fragmentów

2016-01-04 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

40-160 Katowice zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

polegających na: 1) w odniesieniu do części nr 1 postępowania: a) błędnej ocenie wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Usług ...

że Wykonawca wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny; b) zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy GEOPLAN pomimo, że zawierała ...

cenę; c) wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez firmę GEOPLAN pomimo ...

niską cenę; d) błędnej ocenie wyjaśnień złożonych przez Przystępującego, w trybie ...

że Wykonawca wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny; e) zaniechaniu odrzucenia oferty Przystępującego pomimo, że zawierała rażąco ...

f) zaniechaniu wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego; 2) w odniesieniu do części nr 3 postępowania: a) błędnej ocenie wyjaśnień złożonych przez Przystępującego, w trybie ...

że Wykonawca wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny; b) zaniechaniu odrzucenia oferty Przystępującego pomimo, że zawierała rażąco ...

cenę; c) wyborze jako najkorzystniejszej oferty Przystępującego pomimo, że zawierała rażąco ...

d) zaniechaniu wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego. Czynnościom i zaniechaniom Zamawiającego ...

Odwołujący zarzucił: 1) w odniesieniu do części nr 1 postępowania: a ...

ustawy Pzp poprzez błędną ocenę wyjaśnień złożonych przez wykonawcę GEOPLAN, w ...

że Wykonawca wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ustawy Pzp przez błędną ocenę oferty wykonawcy GEOPLAN i wyjaśnień złożonych przez tego wykonawcę w ...

w konsekwencji zaniechanie odrzucenia tej oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

polegające na dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty z pominięciem ustawowego obowiązku odrzucenia oferty wykonawcy, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; d) naruszenie art ...

ustawy Pzp polegające na wyborze oferty złożonej przez GEOPLAN i zaniechaniu wyboru oferty Odwołującego, mimo że jest ona najkorzystniejsza spośród ofert niepodlegających odrzuceniu; e) naruszenie art ...

ustawy Pzp poprzez błędną ocenę wyjaśnień złożonych przez Przystępującego, w trybie ...

że Wykonawca wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ustawy Pzp przez błędną ocenę oferty Przystępującego i wyjaśnień złożonych przez tego wykonawcę w ...

w konsekwencji zaniechanie odrzucenia tej oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

zamówienia w związku zaniechaniem odrzucenia ofert, które podlegają odrzuceniu; 2) w odniesieniu do części nr 3 postępowania: a ...

ustawy Pzp poprzez błędną ocenę wyjaśnień złożonych przez Przystępującego, w trybie ...

że Wykonawca wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ustawy Pzp przez błędną ocenę oferty Przystępującego i wyjaśnień złożonych przez tego wykonawcę w ...

w konsekwencji zaniechanie odrzucenia tej oferty, jako zawierającej rażąco niską cenę ...

polegające na dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty z pominięciem ustawowego obowiązku odrzucenia oferty wykonawcy, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; d) naruszenie art ...

ustawy Pzp polegające na wyborze oferty złożonej przez Przystępującego i zaniechaniu wyboru oferty Odwołującego, mimo że jest ona najkorzystniejsza spośród ofert niepodlegających odrzuceniu; e) art. 7 ...

w związku z zaniechaniem odrzucenia ofert, które podlegają odrzuceniu. W związku ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty w odniesieniu do części nr 1 i części ...

postępowania; 2. nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty Przystępującego w zakresie części nr ...

3; 3. nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty wykonawcy GEOPLAN w zakresie części ...

Zamawiającemu dokonania powtórnej czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej spośród ofert niepodlegających odrzuceniu, z uwzględnieniem zarzutów ...

i wyników powtórzonych czynności oceny ofert. Ponadto, Odwołujący wniósł o przeprowadzenia ...

że w trakcie procedury oceny ofert złożonych dla poszczególnych części postępowania ...

części nr 1 postępowania: a. oferta GEOPLAN zawiera cenę niższą o ...

03% od średniej arytmetyczej wszystkich ofert; b. oferta Przystępującego zawiera cenę niższą o ...

dla części nr 3 postępowania oferta Przystępującego zawiera cenę niższą o ...

od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert. Dalej Odwołujący podał, że Zamawiający wezwał Wykonawców do złożenia wyczerpujących wyjaśnień w zakresie sposobu obliczenia i ...

zamówienia oraz wszystkie koszty niezbędne do jego realizacji. Jak wyjaśnił Odwołujący ...

na przedmiotowe wezwanie Przystępujący złożył wyjaśnienia o takiej samej treści dla ...

form motywacji, które przyczyniły się do zwiększenia wydajności pracy". Jednocześnie Przystępujący ...

nr 1, jak podał Odwołujący, wyjaśnienia złożyła firma GEOPLAN. W piśmie ...

części prac, wykorzystanie systemu elektronicznego do współdziałania z Powiatowymi Ośrodkami Dokumentacji ...

oparciu między innymi o złożone wyjaśnienia dotyczące cen ofertowych Zamawiający dokonał oceny ofert i wybrał jako najkorzystniejszą ofertę firmy GEOPLAN w zakresie części nr 1 oraz ofertę Przystępującego w zakresie części nr ...

ustawy Pzp Zamawiający zwraca się do Wykonawców o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, jeżeli uzna, że cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi jego wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Wszczęcie procedury z art. 90 ...

tworzy domniemanie, że zaproponowana w ofercie cena nosi znamiona ceny rażąco ...

zwraca się w tym trybie do wykonawców, jeżeli poweźmie podejrzenie, że cena oferty jest rażąco niska i zagraża ...

jednoznacznie przerzuca ciężar wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, na wykonawcę wezwanego do złożenia wyjaśnień. Zatem, powstanie tego domniemania skutkuje tym, że wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

W odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do wyjaśnień wykonawca powinien wskazać obiektywne czynniki ...

istotny wpływ na wysokość ceny oferty, np. rozwiązania techniczne, wyjątkowo sprzyjające ...

na wezwanie Zamawiającego powinien złożyć wyjaśnienia, które jednoznacznie wykażą, że możliwe ...

wykonanie zamówienia za zaproponowaną cenę. Wyjaśnienia te muszą być konkretne, odpowiednio umotywowane i odnoszące się do danego zamówienia. W tym przedmiocie ...

13. Izba wskazała, że podstawą do uznania, że cena nie jest ...

rażąco niska nie są jakiekolwiek wyjaśnienia złożone przez wykonawcę, lecz wyjaśnienia które ten fakt potwierdzają. Zamawiający ...

zwrócił uwagę, że sam brak wyjaśnień lub ich niewystarczająca jakość (np. zbytnia ogólnikowość) stanowi podstawę do uznania, że spełniona została przesłanka do odrzucenia oferty na podstawie art. 90 ust ...

GEOPLAN oraz Przystępujący zastosowali się do wezwania Zamawiającego jedynie formalnie, wystosowując ...

pisma te zawierały tego rodzaju wyjaśnienia, które obalałyby domniemanie rażąco niskiej ceny. Wyjaśnienie wykonawców, zdaniem Odwołującego, są niezwykle ...

zmechanizowanie prac, wykorzystanie systemu elektronicznego do komunikacji z organami administracji, odpowiednią ...

miał być realizowany "sukcesywnie, stosownie do potrzeb Zamawiającego, na podstawie pisemnego ...

urzędami. Natomiast Przystępujący w swoich wyjaśnieniach powoływał się na obniżenie kosztów ...

zawieranie umów cywilnoprawnych. W odniesieniu do tego ostatniego Odwołujący zwrócił uwagę ...

kosztów pracy ich wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

osobowych Wykonawca musi zastosować niezależnie do formy zatrudnienia (umowa o pracę ...

o płacy minimalnej przy kalkulacji kosztorysów w ofertach. Oznacza to, jak podkreślił Odwołujący ...

umowy cywilnoprawnej dla obliczenia ceny oferty przyjęte być muszą kwoty wynagrodzeń ...

zatrudnianymi osobami, odnosi się wyłącznie do kształtowania ceny oferty i eliminacji nierealnie niskich cen ...

twierdzeń jakimikolwiek kalkulacjami, wyliczeniami. Z wyjaśnień nie wynika w ogóle, zdaniem ...

jest ceną rażąco niską. Składane wyjaśnienia nie zostały więc powiązane z ceną oferty. Pomimo formalnego złożenia wyjaśnień przez wezwanych Wykonawców Zamawiający nie otrzymał żadnych danych do oceny, czy podnoszone okoliczności mogły ...

żadnych dowodów na poparcie swoich wyjaśnień, nie wypełnili więc obowiązku ciążącego ...

Przystępujący nie wykazali, że cena oferty została skalkulowana rzetelnie i umożliwia ...

niskiej cenie zawartej w ich ofertach. Tak więc należało stwierdzić że ...

nie wykazali, że cena ich ofert została skalkulowana rzetelnie i umożliwia ...

Odwołującego, Zamawiający błędnie ocenił, że wyjaśnienia wskazanych Wykonawców są wystarczające, obalają ...

było także bezpodstawne zaniechanie odrzucenia oferty GEOPLAN oraz Przystępującego. W opinii Odwołującego, brak też przesłanek do uznania, że Zamawiający powinien ponownie wezwać Wykonawców do złożenia wyjaśnień, aby doprecyzować wcześniej przedstawione informacje ...

pism wyklucza bowiem uściślenie czy wyjaśnienie niejasności w złożonych oświadczeniach. Wykonawcy ...

świadomość wymogów Zamawiającego w zakresie wyjaśnień, ale nie skorzystali z zagwarantowanej ...

faktycznie umożliwieniem wykonawcom złożenia nowych wyjaśnień a nie uzupełnieniem dotychczasowych, mogłoby ...

1 zamówienia zostało złożonych 5 ofert, których cena kształtowała się na ...

następującym poziomie (pkt 9 Zestawienie ofert protokołu postępowania): 1) Przedsiębiorstwo Usług ...

z siedzibą w Krakowie - cena oferty: 1.552.567,50 zł ...

z siedzibą w Katowicach - cena oferty: 1.989.309,75 zł ...

z siedzibą w Tarnowie - cena oferty: 2.411.574,90 zł ...

z siedzibą w Częstochowie - cena oferty: 2.745.975,00 zł ...

z siedzibą w Rzeszowie - cena oferty: 4.465.515,00 zł. Zamawiający bezpośrednio przed otwarciem ofert podał kwotę, jaką zmierza przeznaczyć ...

pkt 8 ppkt 1 Otwarcie ofert protokołu postępowania). Natomiast w ramach ...

3 zamówienia zostało złożonych 5 ofert, których cena kształtowała się na ...

następującym poziomie (pkt 9 Zestawienie ofert protokołu postępowania): 1) Konsorcjum: "PROGEO ...

z siedzibą w Katowicach - cena oferty: 2.050.840,50 zł ...

z siedzibą w Tarnowie - cena oferty: 2.744.589,73 zł ...

z siedzibą w Częstochowie - cena oferty: 3.574.687,50 zł ...

z siedzibą w Nysie - cena oferty: 4.969.507,50 zł ...

z siedzibą w Rzeszowie - cena oferty: 5.207.205,00 zł. Zamawiający bezpośrednio przed otwarciem ofert podał kwotę, jaką zmierza przeznaczyć ...

pkt 8 ppkt 1 Otwarcie ofert protokołu postępowania). Pismem z dnia ...

w zakresie części 1 zamówienia, do złożenia wyjaśnień, w trybie przepisu art. 90 ...

1 ustawy Pzp, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oferty złożonej w przedmiotowym postępowaniu, "w celu ustalenia czy Państwa oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz czy oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w ...

Zamawiający podał, że "wartość Państwa oferty ogółem, powiększona o podatek od ...

03% od średniej arytmetycznej wszystkich ofert (po dokonaniu w ofertach poprawienia omyłek rachunkowych, o których ...

Pzp) - średnia arytmetyczna wszystkich złożonych ofert wynosi 2 632 988,43 ...

związku z powyższym, Zamawiający wzywa do złożenia wyjaśnień w zakresie jak poniżej. 1 ...

miały wpływ na wysokość ceny oferty oraz wycenę poszczególnych cen jednostkowych ...

II-III SIWZ i niezbędne do realizacji Usługi w tym m ...

procedur określonych w przepisach niezbędne do prawidłowej realizacji Przedmiotu zamówienia, zgodnie ...

pod uwagę powyższe, Zamawiający wzywa do złożenia wyczerpujących informacji na temat ...

elementów mających wpływ na cenę oferty ogółem, w szczególności w kwestiach ...

i związane z tym niezbędne do poniesienia koszty. Oceniając przedłożone przez Wykonawcę wyjaśnienia wraz z dowodami na ich ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

na podstawie odrębnych przepisów. Ocena wyjaśnień dokonywana przez Zamawiającego ma na ...

zrealizować zamówienia. Przedstawione przez Wykonawcę wyjaśnienia muszą być merytoryczne, a Wykonawca musi dostarczyć wystarczający materiał do sformułowania przez Zamawiającego oceny zaoferowanej w ofercie kwoty, za którą Wykonawca ma ...

r.): "Informuję, że: - przy tworzeniu oferty nie znałem szacunkowej wartości przedmiotu ...

w celu uniknięcia wielokrotnych wyjazdów do tych samych urzędów w celu ...

spraw o podobnym charakterze. 2. do wykonania zleconych prac użyty zostanie ...

pozyskiwania i przekazywania opracowań geodezyjnych do Powiatowych Ośrodków Dokumentacji zostanie wykorzystany ...

wezwał Przystępującego w tożsamym przedmiocie do złożenia wyjaśnień, zarówno w zakresie części 1 ...

Zamawiający podał, że "wartość Państwa oferty ogółem, powiększona o podatek od ...

Zaś w wezwaniu odnoszącym się do części 3 zamówienia Zamawiający zwrócił ...

Zamawiający podał, że "wartość Państwa oferty ogółem, powiększona o podatek od ...

71% od średniej arytmetycznej wszystkich ofert (po dokonaniu w ofertach poprawienia omyłek rachunkowych, o których ...

Pzp) - średnia arytmetyczna wszystkich złożonych ofert wynosi 3 709 366,05 ...

form motywacji, które przyczyniły się do zwiększenia wydajności pracy, − duże doświadczenie ...

ustaliła ponadto, że wraz z ofertą wykonawcy złożyli Formularz cenowy dedykowany ...

nie służy wykazaniu okoliczności, że oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

wykonawca winien przedstawić w ramach wyjaśnień składanych w trybie przepisu art ...

niedopuszczalne. Nadto, okoliczności wskazane w wyjaśnieniach, a których istnienie w toku ...

1 ustawy Pzp, jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

dla zamawiającego obowiązek wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w sytuacji, w której cena oferty jest niższa o 30% od ...

wartości zamówienia lub gdy cena oferty jest niższa o 30% od ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Ziszczenie się wskazanych okoliczności niejako ...

zamawiającego obowiązek podjęcia działań zmierzających do wyjaśnienia przyczyn zaoferowania ceny ofertowej na ...

obowiązek zamawiającego ogranicza się jedynie do tych dwóch kazuistycznie opisanych sytuacji ...

podstawie arytmetycznego kryterium) i odrzucanie ofert o cenach poniżej pewnego poziomu ...

wykonawcom możliwości wykazania, że ich oferta jest rzetelna (orzeczenie ETS z ...

Ten cel realizuje właśnie wezwanie do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

domagać się złożenia nie tylko wyjaśnień, ale i dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

danej sprawy. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

więc zobowiązany, mocą wskazanego przepisu, do wykazania realności zaoferowanej ceny. Ocena ...

musi natomiast uwzględniać treść wezwania do złożenia wyjaśnień i sposób jego realizacji. Zatem ...

ust. 1 ustawy Pzp - udzielenie wyjaśnień dotyczących okoliczności, które wpłynęły na ...

zaoferowanej ceny, a brak tych wyjaśnień czy też złożenie wyjaśnień nieprzekonujących, że cena w danej ...

rażąco niskiej, skutkować winny odrzuceniem oferty na podstawie art. 90 ust ...

Pzp. Przedstawione przez wezwanego wykonawcę wyjaśnienia podlegają ocenie zamawiającego i jako ...

winny być poddane analizie zmierzającej do ustalenia, czy cena została skalkulowana ...

jest w pierwszym rzędzie, czy wyjaśnienie sposobu kalkulacji ceny dokonane przez ...

przekonujące, zaś dopełnieniem, uszczegółowieniem tego wyjaśnienia, mogą być - stosownie do potrzeb i możliwości w danym ...

pracy, nakładów rzeczowych, materiałów niezbędnych do wykonania zamówienia, kosztów ogólnego zarządu, niezbędnych do wykonania zamówienia wartości niematerialnych i ...

art. 90 ustawy ma - co do zasady - charakter wyjaśniający, nie zaś dowodowy, zaś przedmiotem tego wyjaśnienia jest zaoferowana cena. Charakter tego ...

wymaga uwzględnienia kosztów odnoszących się do całej działalności wykonawcy, całego spektrum ...

całej jednostki, bez przypisywania ich do konkretnego przedsięwzięcia (koszty obsługi administracyjnej ...

traktowane, jako koszt jednostki, nieprzypisany do kosztu wytworzenia danego produktu (kosztu ...

dostawy, usługi)." Odnosząc powyższe rozważania do niniejszego stanu faktycznego stwierdzić należy, że Zamawiający kierując do wykonawców wezwanie, w trybie przepisu ...

informacji "mających wpływ na cenę oferty ogółem". Jeśli idzie o pozostałe ...

pytania, Zamawiający ich uwzględnienie w wyjaśnieniach pozostawił woli wykonawców, wskazując, że ...

za istotne. Formułując pytania kierowane do wykonawców Zamawiający nie wskazał na ...

tym zakresie, jedynie w odniesieniu do innych informacji, które nie będą ...

wpływ na ostateczną ocenę złożonych wyjaśnień. Po pierwsze, Zamawiający objął obowiązkiem wyjaśnień ściśle określone okoliczności, które jak ...

inicjatywę dowodową okoliczności będących przedmiotem wyjaśnień pozostawił w rękach wykonawców, nie ...

pryzmat jego treści. Analizując szczegółowo wyjaśnienia wykonawców dostrzeżenia wymaga, że bezspornie ...

również wykonawca ten odwołał się do wieloletniego doświadczenia własnego w tym ...

ceny czynności urzędowych przy wycenie oferty, zaś usługi geodezyjne wycenił w ...

udzielili odpowiedzi na zadane pytania. Wyjaśnienia były krótkie, ale na takie ...

nie sposób odmówić Zamawiającemu prawa do przyjęcia rzeczonych wyjaśnień jako potwierdzających realność zaoferowanej ceny ...

przesądzający dla stwierdzenia, że mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

ceny. Każdorazowo zaś ocena złożonych wyjaśnień nie może być prowadzona w ...

zamówienia zostały ujęte w cenie oferty, bowiem wątpliwości co do realności zaoferowanych cen nie miał, a zmuszony był do realizacji obowiązku wynikającego z przepisu ...

jest możliwe, a jedynie, że wyjaśnienia są niewyczerpujące, co ewentualnie mogłoby ...

Odwołującego o błędnym założeniu co do koncentracji realizacji usług w ramach ...

Analogicznie należy ocenić założenie co do poprawnej współpracy z urzędami, tym ...

przyczyn uznać należy, że ocena wyjaśnień, dokonana przez Zamawiającego, była właściwa i nawet wyjaśnienia, które nie są bardzo rozbudowane ...

mogą być uznane za wystarczające do przyjęcia, że zaoferowana cena nie ...

jest rażąco niska. Prawidłowa ocena wyjaśnień Wykonawców przesądza, w świetle sformułowanych ...

zarzutów, że brak było podstaw do ich uwzględnienia, a wybór oferty najkorzystniejszej nie jest obarczony błędem ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

Nr 41, poz. 238), zaliczając do kosztów postępowania odwoławczego wpis od ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 103 fragmenty

2021-06-10 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

we Wrocławiu zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust.1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

drogą elektroniczną informację o wyborze oferty najkorzystniejszej wykonawcy ZEC SERVICE sp ...

maja 2021 r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej od ...

postępowaniu polegających na: 1) wyborze oferty najkorzystniejszej Wykonawcy, pomimo tego, że oferta Wykonawcy powinna zostać odrzucona z ...

ceny, 2) zaniechania czynności odrzucenia oferty Wykonawcy, do której to czynności Zamawiający był ...

na podstawie przepisów, pomimo iż oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

a wykonawca nie przedłożył odpowiednich wyjaśnień, które potwierdzałyby, że zaoferowana przez ...

z przepisami ustawy Pzp oceny wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę w przedmiocie ...

ustawy Pzp poprzez nieprawidłową ocenę wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę, i przyjęcie ich jako wystarczających do uznania, że zaoferowana przez Wykonawcę ...

podczas gdy z treści tych wyjaśnień wynika, iż oferta Wykonawcy zawiera rażąco niską cenę ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy pomimo, iż oferta Wykonawcy zawiera rażąco niską cenę ...

a wykonawca ten nie złożył wyjaśnień odpowiadających wymogom art. 90 ust ...

ust. 1 poprzez zaniechanie czynności wyjaśnień i uzupełnień, do których zobligowany był Zamawiający zgodnie ...

dawnej ustawy Pzp w stosunku do nieprawidłowo wypełnionego dokumentu JEDZ Wykonawcy ...

unieważnienia czynności polegającej na wyborze oferty Wykonawcy ZEC SERVICE sp. z o.o. jako oferty najkorzystniejszej w postępowaniu, 2) odrzucenia oferty Wykonawcy ZEC Service sp. z ...

ponowienia czynności badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu z uwzględnieniem ...

w szczególności: informacji z otwarcia ofert z dnia 8 lutego 2021 ...

zamówienia, informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 27.04.2021 ...

na sfinansowanie zamówienia, wartości cenowych ofert złożonych przez wszystkich wykonawców w ...

przedmiotowym postępowaniu, wyboru jako najkorzystniejszej oferty Wykonawcy ZEC Service sp. z ...

o., 2) zawiadomienia o odrzuceniu oferty cenowej z dnia 12.04 ...

na okoliczność odrzucenia przez Zamawiającego oferty cenowej MEGA REM, 3) oferty złożonej przez ZEC Service, w ...

rażąco niskiej wartości względem pozostałych ofert złożonych przez wykonawców w niniejszym ...

przez wykonawców, 6) wezwania Zamawiającego do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

faktu i zakresu wezwania, 7) wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę ZEC Service ...

1) dawnej ustawy PZP, niezbędnego do oceny, iż zaoferowana przez Wykonawcę ...

odprowadzania składek na PPK, 9) oferty cenowej Podwykonawcy - Polskiej Ceramiki Ogniotrwałej ...

EC Czechnica - na okoliczność wysokości oferty cenowej za prace związane z ...

biomasy w EC Czechnica", 10) oferty cenowej Podwykonawcy firmy ZBWTC "ENERGOTEST ...

pomiarów sprawdzających - na okoliczność wysokości oferty cenowej za prace związane z ...

KI w EC Czechnica. 11) kosztorysu cenowego na wykonanie prac izolacyjnych oraz budowę rusztowań do realizacji zadania "Remont kotłów parowych ...

treści, 12) informacji z otwarcia ofert z dnia 09.12.2019 ...

r. oraz informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 19.02 ...

S.A." - na okoliczność wysokości oferty cenowej złożonej przez firmę ZEC ...

sp. z o.o., będącej ofertą najkorzystniejszą w ww. postępowaniu, 13 ...

mający walor cenotwórczy w stosunku do oferty Odwołującego. W dalszej kolejności Wykonawca ...

mający walor cenotwórczy w stosunku do oferty Odwołującego. Następnie, Odwołujący zaznaczył, że ...

z o.o. w swoich wyjaśnieniach wskazał, że wycena prac objętych ...

tabelkę, stanowiącą załącznik nr 1 do wyjaśnień, w której rozbił zakres prac ...

zarzucił brak przedstawienia przez Przystępującego ofert podwykonawców i niezadeklarowanie w JEDZ ...

powietrza i spalin w stosunku do takich samych prac w 2020 ...

r. Przystępujący zgłosił swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

odwoławczej, w tym treść SIWZ, oferty Przystępującego, pisma Zamawiającego z dnia ...

1 marca 2021 r. wzywającego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, odpowiedzi Przystępującego ...

jak również na podstawie złożonych wyjaśnień i dowodów Izba postanowiła odwołanie ...

rozpoznaniu. Izba nie stwierdziła przesłanek do jego odrzucenia. Po przeprowadzeniu postępowania ...

rozstrzygnięcia była kwestia oceny czy oferta Przystępującego powinna zostać odrzucona przez ...

powodu zaoferowania przez tego wykonawcę oferty z rażąco niską ceną. Zebrany ...

sprawie materiał dowodowy doprowadził Izbę do przekonania, że nie potwierdził się ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

W przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

cenę przeprowadził, a Przystępujący wezwany do takich wyjaśnień zastosował się do niego przedkładając wyjaśnienia wraz z dowodami. Przechodząc do rozpoznania zgłoszonego zarzutu odwołania odnoszącego się do rażąco niskiej ceny, wymaga wskazania ...

marca 2021 r. wzywającym Przystępującego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Zamawiający wymagał przedstawienia szczegółowych wyliczeń oferty z odniesieniem do kalkulacji pracochłonności prac określonych w ...

Zamawiający oczekiwał przedstawienia cen (np. ofert, założeń budżetowych, kalkulacji) materiałów wskazanych ...

uszczelnień zastosowanych w armaturze przeznaczanej do remontu, stali na elementy konstrukcyjne ...

2 PZP obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na Wykonawcy. Złożone przez Wykonawcę wyjaśnienia nie mogą mieć charakteru ogólnego, a w ramach składanych wyjaśnień Wykonawca powinien przedkładać dowody, które ...

wycenę przedmiotu zamówienia. Celem składanych wyjaśnień jest bowiem przekonanie Zamawiającego i przedstawienie dokumentów, informacji prowadzących do stwierdzenia, że podejrzenie dotyczące rażąco niskiej oferty jest nieuzasadnione. Z wyjaśnień przedstawionych przez Wykonawcę jednoznacznie powinno ...

racjonalność i rynkowość wyceny swojej oferty. Zamawiający również pouczył Przystępującego, że wyjaśnienia dotyczące ceny oferty, w których podane są jedynie ...

wyliczenia, jednak nie mogą stanowić wyjaśnień samych w sobie. Złożenie wyjaśnień, o których mowa w art ...

nie powinno sprowadzać się jedynie do przedstawienia Zamawiającemu pisma zatytułowanego "Wyjaśnienia", ale do przedstawienia merytorycznych informacji i wyliczeń ...

rażąco niskiej ceny. W swoich wyjaśnieniach Przystępujący wskazał, że dysponuje oddziałem ...

się na szacowaniu czasu niezbędnego do realizacji zadania. Dodatkowo, Przystępujący, jako ...

Wymagane przez Zamawiającego szczegółowe wyliczenia oferty wraz z zakładaną pracochłonnością zostały ...

przedstawione w Załączniku nr 1 do niniejszego pisma wyjaśniającego. Mając na ...

całości robociznę ponieważ dysze przeznaczone do remontu instalacji złoża fluidalnego dostarczane ...

rusztowaniowych i izolacyjnych. Odnosząc się do sprecyzowanego w wezwaniu przedstawienia cen (np. ofert, założeń budżetowych, kalkulacji) materiałów wskazanych ...

Wykonawcę, Przystępujący w załączeniu przedłożył oferty swoich dostawców w zakresie armatury ...

o.o. Sp. k. przedstawiała ofertę dostawy zasuw klinowych z pokrywami ...

Sp.k. który to przesłał ofertę na komplet materiałów niezbędnych do realizacji zakresu remontu za cenę ...

Tabela cenowa - Załącznik nr 2 - oferta dostawy elementów stalowych ZM TECHNIKA ...

Sp.k. - Załącznik nr 3 - oferta dostawy armatury THERMA-KLIM Sp ...

tym stanowiła kwotę realną. Z wyjaśnień Przystępującego złożonych na rozprawie wynika ...

o wskazaną kwotę netto w wyjaśnieniach, to chodziło mu o wynagrodzenie ...

co wskazuje na odniesienie jedynie do wartości netto prac mechanicznych i prac elektrycznych, a nie do stawki roboczogodziny. Odwołujący natomiast nie ...

zaniżony i nie jest możliwy do poniesienia w celu należytego wykonania ...

mógł zastosować kalkulację własną ceny oferty w oparciu o swoją wiedzę ...

Dodatkowo, Izba ustaliła, że Przystępujący do przedstawionej kalkulacji załączył powyższe oferty z rynku w celu potwierdzenia ...

powyższych wyliczeń. Po przeanalizowaniu powyższych wyjaśnień przedstawionych przez Przystępującego oraz załączonych do nich dowodów oraz nowych dowodów z ofert Izoinstalbud sp. z o.o ...

o. sp.k., Izba doszła do przekonania, że były one wystarczające do udowodnienia braku wystąpienia w ofercie Przystępującego rażąco niskiej ceny. Reasumując, wyjaśnienia Przystępującego zawierały kalkulację składowych ceny ...

Zamawiającego. Ostatecznie, wymaga podkreślenia, że wyjaśnienia Przystępującego zawierają wskazanie kosztów osobowych ...

wykonawcy wpływającymi na obniżenie ceny oferty. Poza tym, za okoliczność nie ...

wykonania przedmiotu zamówienia, zaś powyższe wyjaśnienia Przystępującego mogły doprowadzić Zamawiającego do uznania jej za cenę rynkową ...

przypadku Zamawiający nie był zobowiązany do zastosowania przepisu art. 90 ust ...

który stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W związku z ...

tego dokonana przez niego ocena wyjaśnień na podstawie przedstawionych niezbędnych w ...

sprawie dowodów złożonych, potwierdziła, że oferta ta nie zawiera rażąco niskiej ...

ceny lub kosztów w stosunku do przedmiotu zamówienia, bowiem Przystępujący skutecznie ...

Zamawiający nie miał podstawy prawnej do odrzucenia oferty Przystępującego na zasadzie art.89 ...

bowiem wykonawca ten składając swoje wyjaśnienia wraz ze szczegółową kalkulacją ceny oraz dowodami wykazał, że oferta ta nie zawiera rażąco niskiej ...

ceny lub kosztu w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z tych wszystkich ...

nie miał dostatecznych podstaw prawnych do odrzucenia oferty Przystępującego na zasadzie art. 89 ...

1 dawnej ustawy Pzp zmierzający do naniesienia dodatkowych informacji w formularzu ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

art.576 ustawy Pzp, stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem przepisów ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 191 fragmentów

2020-07-06 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, dokonanie powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w tym wezwanie w trybie ...

a także dokonanie ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej, 2. w pozostałym zakresie ...

na posiedzenie i rozprawę. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

zastosowanie, a w konsekwencji wybór oferty wykonawcy SIGNUM pomimo faktu, że oferta tego wykonawcy winna zostać odrzucona ...

wykonawca ten winien zostać wezwany do zastąpienia podmiotu udostępniającego zasoby innym podmiotem, względnie do złożenia oraz poprawienia dokumentów i ...

i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym ...

niezastosowanie, a w konsekwencji nieodrzucenie oferty wykonawcy SIGNUM pomimo faktu, że oferta tego wykonawcy jest niezgodna z ...

i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym ...

niezastosowanie, a w konsekwencji nieodrzucenie oferty wykonawcy SIGNUM pomimo faktu, że oferta tego wykonawcy jest nieważna na ...

niezastosowanie, a w konsekwencji nieodrzucenie oferty wykonawcy SIGNUM pomimo faktu, że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, ewentualnie z ostrożności ...

niezastosowanie, a w konsekwencji nieodrzucenie oferty wykonawcy SIGNUM pomimo faktu, że złożenie tej oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurenci w ...

dokonuje niedopuszczalnej zmiany w treści oferty po upływie terminu składania ofert, jak również samodzielnie dokonuje zmiany ...

co w konsekwencji winno prowadzić do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

PZP, ewentualnie (z ostrożności procesowej) do wezwania wykonawcy SIGNUM, na podstawie ...

art. 26 ust. 3 PZP do złożenia dokumentów podmiotowych pierwotnego podmiotu ...

na fakt, że wskazany w ofercie zakres podwykonawstwa realizowanego przez podmiot ...

podmiot ten będzie realizował usługi, do których wymagane są zdolności techniczne ...

a w konsekwencji niewezwanie wykonawcy do wykazania spełniania warunków udziału w ...

a w konsekwencji niewezwanie wykonawcy do złożenia (uzupełnienia) oświadczenia podmiotu udostępniającego ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, odrzucenia oferty wykonawcy SIGNUM Oznakowanie Sp. z ...

nakazanie zamawiającemu wezwania wykonawcy SIGNUM do złożenia oświadczeń i dokumentów podmiotu ...

3 p.z.p., ewentualnie do złożenia dokumentu podmiotowego spółki Saferoad ...

przeprowadzenia ponownego badania i oceny ofert oraz ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej, spośród ofert niepodlegających odrzuceniu, a także o ...

potwierdzonym przez Sąd Najwyższy, wybór oferty najkorzystniejszej obejmuje ciąg czynności, w ...

ramach których zamawiający zobowiązany jest do kompleksowej oceny ofert (w tym pod kątem zaistnienia przesłanek do odrzucenia oferty lub wykluczenia wykonawcy z udziału ...

17). W ocenie odwołującego wybór oferty wykonawcy SIGNUM, która winna zostać ...

przepisami ustawy p.z.p. Oferta ta bowiem powinna zostać z ...

jej treści po terminie składania ofert - nieuprawnioną zmianę podmiotu udostępniającego zasoby ...

wykonawcę, a w konsekwencji "dołożenie" do oferty podmiotu, który nie był przewidziany ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia (art. 89 ust ...

przypadku gdyby Izba uznała, że oferta wykonawcy SIGNUM nie powinna zostać ...

odrzucona, odwołujący wskazuje, że wybór oferty tego wykonawcy jest przedwczesny, ponieważ zamawiający nie wezwał go do złożenia dokumentów podmiotowych dla podmiotu ...

Zamawiający nie wezwał także wykonawcy do zmiany podmiotu udostępniającego zasoby - Saferoad ...

ten nie będzie realizował usług, do których wymagane są zdolności techniczne ...

Ponadto zamawiający nie wezwał wykonawcy do złożenia przez podmiot udostępniający zasoby ...

i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym ...

str. 73). Zdaniem odwołującego złożenie oferty bez dochowania warunków odnośnie podpisania ...

kwalifikowanym podpisem elektronicznym stanowi podstawę do jej odrzucenia na kanwie art ...

i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym ...

podpis własnoręczny (w przypadku składania oferty w postaci papierowej z podpisem ...

elektronicznego podpisu kwalifikowanego pod formularzem oferty, ale pod plikiem zawierającym formularz ...

nie złożono podpisu pod formularzem oferty, co stanowi o niedochowaniu formy ...

na innych dokumentach, oświadczeniach. załączonych do oferty (...) W przypadku braku podpisania formularza oferty nie zachodzi omyłka, o jakiej ...

3 p.z.p., bowiem oferta niepodpisana jest z mocy prawa ...

innym miejscu, niż pod formularzem oferty. 2a. Zarzut ewentualny naruszenia ...

i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym ...

Izby, odmiennie kwalifikującymi błędną formę oferty, odwołujący wskazuje (z ostrożności), że ...

brak podpisu elektronicznego pod formularzem oferty może być kwalifikowana również jako nieważność oferty na podstawie odrębnych przepisów, w ...

zamawiający ma bezwzględny obowiązek odrzucenia oferty złożonej bez zachowania formy pisemnej ...

pkt 8 p.z.p. Oferta złożona z naruszeniem przepisów o ...

są rażąco zaniżone w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący, jako załącznik nr 6 do odwołania, przedstawia pozyskane oferty producentów oraz informacje i cenniki ...

kwotę ma zapłacić mu SIGNUM. Do tego należy doliczyć koszty pracodawcy ...

przez pracownika, koszt samochodów używanych do transportu pracownika lub zwrot kosztów ...

to o rażąco niskiej cenie oferty, jak również o oferowaniu usług ...

na maksymalne obniżenie ceny swojej oferty, w celu nieuczciwego wyeliminowania pozostałych ...

W odpowiedzi na wezwanie zamawiającego do złożenia dokumentów podmiotowych (na podstawie ...

udostępniającego zasoby, ze wskazanego w ofercie na EUROVIA POLSKA S.A ...

387/14), który jest podstawą do analogicznych orzeczeń Izby (wyrok z ...

przyczyną, dla której może dojść do zmiany podmiotu, na zasoby którego ...

w takim przypadku należy wyłącznie do zamawiającego, a nie wykonawcy, który po otwarciu ofert nie może dokonywać zmian w ...

wykonawcy SIGNUM powinno być odrzucenie oferty tego wykonawcy przez zamawiającego, z powodu niezgodności oferty z ustawą, czyli naruszenie art ...

z dokonaniem niedopuszczalnej zmiany w ofercie (art. 87 ust. 1 p ...

być nieuwzględnienie samodzielnie dokonanej zmiany oferty przez wykonawcę, nieuwzględnienie złożonych dokumentów ...

p.z.p., wykonawcy SIGNUM do złożenia dokumentów podmiotowych podmiotu trzeciego wskazanego w ofercie, które nie zostały złożone w ...

udziału w postępowaniu w odniesieniu do zdolności technicznych lub zawodowych, wymagane ...

aby podmiot ten zrealizował usługi, do realizacji których te zdolności są ...

warunek udziału w postępowaniu niezbędny do wykazania przez wykonawcę: w okresie ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

oraz referencje i poświadczenia załączone do w/w wykazu): 1) Konserwacja ...

2018-2020. Jednocześnie w formularzu oferty (str. 4) wykonawca SIGNUM wskazał ...

zasoby realizował całość usług, co do których ma odpowiednie doświadczenie i ...

z powyższym brak jest podstaw do żądania zmiany podmiotu trzeciego na ...

względu na wskazanie w formularzu oferty określonego zakresu przewidzianego do wykonania dla podwykonawcy, ewentualna zmiana ...

powodowałaby nieuprawnioną zmianę w treści oferty (art. 87 ust.1 p ...

zasobów) winien wezwać wykonawcę SIGNUM do przedłożenia dokumentów (wykazu usług, referencji ...

całościowej weryfikacji sytuacji podmiotowej spółki do czego jest zobowiązany przepisem art ...

Odwoławcza wskazuje, że nie dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawcy ...

p. powoduje wygaśnięcie prawa wykonawcy do uzyskania statusu przystępującego do postępowania odwoławczego. Zamawiający, prawidłowo powiadomiony ...

również nie skorzystano z prawa do złożenia odpowiedzi na odwołanie. Krajowa ...

ogłoszenia o zamówieniu, SIWZ, złożonymi ofertami i korespondencją prowadzoną w toku ...

wysłuchaniu stanowiska odwołującego złożonego ustnie do protokołu w toku rozprawy - ustaliła ...

że odwołujący posiada legitymację materialną do wniesienia środka zaskarżenia zgodnie z ...

w odwołaniu sprowadzały problematykę sprawy do weryfikacji wyników oceny i badania oferty wykonawcy Signum, w tym czy doszło do naruszenia w przetargu przez zamawiającego ...

i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym ...

ogłoszenia o zamówieniu, SIWZ, złożone oferty, korespondencję prowadzoną w toku przetargu ...

i zaniechanie wezwania wykonawcy Signum do wykazania jednej usługi określonej w ...

odwołaniu i wobec przedwczesnego wyboru oferty wykonawcy Signum jako oferty najkorzystniejszej, znalazł on częściowe potwierdzenie ...

nakazał zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, dokonanie ponownego badania i oceny oferty wykonawcy Signum, w tym przeprowadzenie ...

wykonawcy i ponowny wybór najkorzystniejszej oferty, zgodnie z sentencją wyroku. Skład ...

odwołanie w tym zakresie. Podstawą do podniesienia zarzutu przez odwołującego było stanowisko, że oferta wykonawcy Signum nie została podpisana ...

wskazanych powyżej. Odwołujący upatrywał wady oferty w tym, iż skoro podpis ...

nie podpisał oddzielnie pliku formularz oferty (załącznik nr 1 do SIWZ) i pliku formularz cenowy (załącznik nr 1a do SIWZ), a scalił oba załączniki ...

nie złożono podpisu pod formularzem oferty. Na podstawie materiału procesowego Izba ...

ustaliła, że wykonawca Signum złożył ofertę - 40 stronicowy plik w formacie pdf zawierający formularz oferty i formularz cenowy - prawidłowo podpisaną ...

umknęło uwadze strony, że wadą oferty powodująca niezgodność z ustawą, czy ...

elektronicznego. Zarzucane przez odwołującego wady oferty stanowią istotne wadliwości co do jej formy, a wady takiej ...

wymogu sporządzenia, pod rygorem nieważności, oferty w postaci elektronicznej i opatrzenia ...

nie zawiera. Izba wskazuje, że "do zachowania elektronicznej formy czynności prawnej ...

fakt łącznego podpisania dwóch załączników do SIWZ, a nie każdego oddzielnie ...

za taką wadę można byłoby ofertę odrzucić (art. 89 ust. 1 ...

to ewentualnie jedynie wymóg co do formy oferty, bez żadnych niezgodnych z prawem ...

treścią". Kwalifikowany podpis elektroniczny co do zasady obejmuje całą treść, niezależnie ...

nawet jeżeli podpisano plik skompresowany do formatu zip. Podpis elektroniczny stosuje się zarówno do pojedynczych dokumentów elektronicznych, jak i do skompresowanych paczek dokumentów elektronicznych i ...

niezależnie od tego, czy dojdzie do podpisania każdego pliku z osobna ...

przez Izbę oddalone. W stosunku do zarzutu nr 3 z petitum ...

niezastosowanie, a w konsekwencji nieodrzucenie oferty wykonawcy Signum, pomimo że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, oraz zarzutu ewentualnego ...

niezastosowanie, a w konsekwencji nieodrzucenie oferty wykonawcy Signum, pomimo że złożenie oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w ...

zamawiający nie wzywał wykonawcy Signum do złożenia wyjaśnień w zakresie sposobu kalkulacji ceny ...

procedury wyjaśniającej rzetelności skalkulowania ceny oferty Signum. Ponadto odwołujący nie podnosił ...

że wezwanie to stanowiło nie wyjaśnienie treści oferty (art. 87 ust. 1 p.z.p.), a wezwanie do wyjaśnienia kalkulacji ceny (art. 90 ust ...

zamawiający ma obowiązek wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień ceny, kiedy procentowa różnica pomiędzy ceną oferty wykonawcy, a wartością zamówienia z ...

średnią arytmetyczną złożonych w postępowaniu ofert, wynosi co najmniej 30%. Powyższe ...

stanowi, że obowiązek wykazania, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy, który został wezwany do złożenia wyjaśnień (art. 90 ust. 1 i ...

o udzielenie zamówienia publicznego dojdzie do wszczęcia procedury weryfikującej cenę - wskazany ...

uregulował konieczności de facto obrony wyjaśnień i dowodów złożonych przez wykonawcę ...

A tak konkurencja weryfikuje co do zasady pełne i wyczerpujące wyjaśnienie w jaki sposób cena została ...

został przez jednostkę zamawiającą wezwany do złożenia wyjaśnień kalkulacji ceny z powodu zaistnienia ...

drugie, odwołujący pominął, że odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

który stanowi, iż "zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia", z uwagi na ...

negatywnej oceny przez zamawiającego otrzymanych wyjaśnień dotyczących ceny oferty, gdyż istnienie rażąco niskiej ceny w ofercie wykonawcy - tak jak każdej z przesłanek skutkującym odrzuceniem oferty - powinno być interpretowane w sposób ...

jednoznacznego, niebudzącego wątpliwości wykazania, że oferta jest wadliwa (tu: zawiera nierzetelną ...

umowy poniżej kosztów). Zatem odrzucenie oferty winno być poprzedzone właściwym postępowaniem ...

strony o zaniżonej cenie w ofercie konkurencji, niż konkretne, kwantyfikowalne okoliczności ...

mogłyby wskazywać, że zaoferowana w ofercie Signum cena jest nierealna. Do odwołania załączono oferty z internetu i oferty przeznaczone dla odwołującego, z których ...

rozprawie wskazał, że dowód z oferty handlowej Przedsiębiorstwa Inżynierii Drogowej "DROG ...

również mogłaby to być najtańsza oferta, tylko że dostępna dla wykonawcy odwołującego. Ponadto, złożone oferty (korespondencja elektroniczna) i cenniki z ...

zostały spersonalizowane, albo są skierowane do odwołującego i świadczą o warunkach ...

Na rozprawie przedłożono także wycinek kosztorysu z 8 pozycjami, i pomijając ...

dowodowego, a brak złożenia pełnego kosztorysu powoduje, ze Izba odmówiła wiarygodności ...

wskazać okoliczności w których pozycjach kosztorysu wykonawcy Signum, czy w zakresie ...

których materiałów, zdaniem odwołującego, doszło do zaniżenia kosztu (wykonawcy składali wraz z ofertą kosztorysy zawierające ponad 500 pozycji). Zgodnie ...

utożsamiać z czynnościami strony, zmierzającymi do przekonania składu rozpoznającego spór o ...

przedstawianych twierdzeń faktycznych, a nie do uzupełniania podstawowej treści odwołania. Odwołujący ...

ramach których materiałów i pozycji kosztorysu cena Signum jest jego zdaniem ...

prawa wskazując, że stawka w ofercie (R, robocizna) powinna być taka ...

wymagał co najmniej 9 osób do realizacji zamówienia w ramach samego ...

wykonawca Signum na str. 1 wyjaśnień z dnia 31 stycznia 2020 ...

podstawie roboczogodziny ustala się plany, kosztorysy i harmonogramy pracy oraz na ...

W odwołaniu wskazano też, iż do stawki za roboczogodzinę należy wliczyć ...

przez pracownika, koszt samochodów używanych do transportu pracownika lub zwrot kosztów ...

to subiektywne założenia odwołującego, nie do końca zgodne z zasadami kosztorysowania, gdyż odwołujący próbował "przerzucić" do kosztu robocizny z KNR koszty ...

podważyć wysokości ceny zawartej w ofercie Signum. Odwołujący nie wykazał, że ...

niskiej i budzi wątpliwości co do możliwości prawidłowego wykonania zamówienia. Skład ...

z.p. zawiera fakultatywne przesłanki do rozpoczęcia procedury wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w jaki sposób i na jakiej podstawie wyliczono cenę oferty, to ich zaistnienie powoduje obowiązek ...

za uzasadnione chociażby podejrzenie co do rzetelności ceny i rozpoczęcie jej ...

wykazano, aby w przetargu doszło do wypełnienia przesłanek art. 90 ust ...

p. Zamawiający nie miał podstaw do wezwania wykonawcy Signum do złożenia wyjaśnień, a odwołujący nie wykazał okoliczności ...

odwołującego w przedmiocie zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy Signum z powodu zaoferowania ...

nie wykazano zaniżonych cen w ofercie wykonawcy Signum, więc nie doszło do sprzedaży towarów i usług poniżej ...

nie znalazło potwierdzenia w treści wyjaśnień z 31 stycznia 2020 r ...

priori nie mogło zatem dojść do zarzucanego deliktu nieuczciwej konkurencji, skoro ...

Zarzut ten nie mógł doprowadzić do przyjęcia naruszenia prawa przez zamawiającego ...

dokonuje niedopuszczalnej zmiany w treści oferty po upływie terminu składania ofert, jak również samodzielnie dokonuje zmiany ...

co w konsekwencji winno prowadzić do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

p., ewentualnie, z ostrożności procesowej, do wezwania wykonawcy Signum do złożenia dokumentów podmiotowych pierwotnego podmiotu ...

Śląskiej (zgodnie z pkt 11 oferty, zakres zlecany temu podwykonawcy to ...

w Bielanach Wrocławskich. Wykonawca załączył do odpowiedzi na wezwanie stosowne dokumenty ...

trzeciego jest niedozwolona i może do niej dojść wyłącznie na podstawie ...

odwołującego zmiana podwykonawcy powoduje niezgodność oferty z ustawą (art. 89 ust ...

z dokonaniem niedopuszczalnej zmiany w ofercie (art. 87 ust. 1 p ...

jak również nie mamy tutaj do czynienia z sytuacją, kiedy wykonawca zadeklarował w ofercie samodzielne spełnienie warunków udziału w ...

rzeczy wykonawca zamienił wskazanego w ofercie podwykonawcę na innym podmiot. Zmiana ...

dyrektywę 2004/18/WE, implementowany do prawa krajowego jako art. 22 ...

bezpodstawne są twierdzenia jakoby doszło do niezgodności oferty z ustawą, czy nieuprawnionej zmiany ...

je jako prawidłowe, dokonując wyboru oferty wykonawcy Signum jako najkorzystniejszej, a ...

dokonania niedopuszczalnej zmiany w treści oferty po upływie terminu na składanie ofert został przez skład orzekający oddalony ...

z.p. wezwać wykonawcę Signum do złożenia dokumentów dla Przedsiębiorstwa- Produkcyjno ...

na fakt, że wskazany w ofercie zakres podwykonawstwa realizowanego przez podmiot ...

podmiot ten będzie realizował usługi, do których wymagane są zdolności techniczne ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

usług (wypełniony załącznik nr 4 do SIWZ) trzy usługi. Z czego ...

jako "Saferoad"). Zgodnie z zobowiązaniem do oddania do dyspozycji wykonawcy niezbędnych zasobów na ...

oparciu o treść pkt 11 oferty Signum, Izba ustaliła, że dla ...

podmiot ten winien zrealizować usługę, do realizacji której udostępnianie zdolności są ...

posiadania właściwego potencjału zawodowego, co do posiadania drugiej z niezbędnych usług ...

że posiada właściwą zdolności podmiotową do udziału w przetargu. Zgodnie z ...

lub budzą wątpliwości, wezwać wykonawcę do złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień w tym zakresie, co skład ...

że Izba nie znalazła podstaw do podzielenia sprzecznej z prawem "interpretacji ...

o sytuacji szczególnej w stosunku do art. 26 ust. 3 p ...

sposób kompleksowy określa zasady wezwania do sanacji dokumentów i oświadczeń dotyczących ...

za pomocą podmiotu trzeciego z oferty), to wykonawca ma również prawo do przykładowo dokonania zmiany tego podmiotu ...

to stanowiło żadnej bezprawnej zmiany oferty, ponieważ jednokrotna zmiana podwykonawcy jest ...

nieprawidłowego zakresu podwykonawstwa Saferoad w ofercie, nie został prawidłowo wykazany w ...

w odwołaniu, wobec przedwczesnego wyboru oferty wykonawcy Signum jako oferty najkorzystniejszej, znalazł częściowe potwierdzenie i ...

tj. braku wezwania podmiotu Saferoad do złożenia oświadczenia o niewydaniu wobec ...

Rejestru Karnego zawierające informację co do niekaralności tych osób w zakresie ...

zamówienia, tj. na przedwczesny wybór oferty wykonawcy Signum jako oferty najkorzystniejszej. Mając na uwadze powyższe ...

p.z.p., tj. stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem § 5 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 185 fragmentów

2022-12-22 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Zamawiającemu: a) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie części 1 i 2, b) odrzucenie oferty Mon-Bud spółka z ograniczoną ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert w zakresie części 1 i ...

i inne uzasadnione wydatki. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na ...

ustawy, tj. zaniechanie czynności odrzucenia oferty wykonawcy Mon-Bud spółka z ...

siedzibą w Elblągu, podczas gdy oferta tego Wykonawcy zawiera rażąco niską ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia - w zakresie części ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Mon-Bud w zakresie ...

1 i 2, podczas gdy oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, a wykonawca złożył wyjaśnienia, które nie wykazały, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz dokonanie ponownego badania i oceny ofert - w zakresie części 1 i ...

2) nakazanie Zamawiającemu dokonania odrzucenia oferty wykonawcy Mon-Bud - w zakresie ...

1 ustawy Pzp). W postępowaniu ofertę złożył między innymi wykonawca Mon ...

2 pkt 1 ustawy Pzp do wyjaśnień rażąco niskiej ceny w zakresie ...

i 2 zamówienia. W wezwaniu do wyjaśnień Zamawiający zażądał udzielenia szczegółowych wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, w ...

wezwanie wykonawca Mon-Bud przedstawił wyjaśnienia rażąco niskiej ceny dla części 1 i 2. Wyjaśnienia dla obu części są podobne ...

się przyjętymi wartościami liczbowymi. Oba wyjaśnienia liczą po dwie strony, w ...

a druga to uproszczona kalkulacja. Do wyjaśnień nie zostały przedstawione żadne dowody ...

wykonawca Mon-Bud podał ogólnikowe wyjaśnienia, np. o własnej bazie sprzętowej ...

wybranych pozycji. II. OKOLICZNOŚCI PRAWNE Do niniejszego zagadnienia znajdą zastosowanie następujące ...

8 ustawy Pzp: Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2) art. 224 ...

ustawy Pzp: Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

6 ustawy Pzp: Odrzuceniu jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Przepisy te mają zapobiegać wybieraniu ofert, które nie dają pewności, że ...

kosztu. W niniejszym stanie faktycznym wyjaśnienia rażąco niskiej ceny wykonawcy Mon ...

uchybienia, których wystąpienie musi prowadzić do odrzucenia oferty tego wykonawcy: 1) Brak dołączenia ...

linią orzeczniczą Krajowej Izby Odwoławczej, do wyjaśnień rażąco niskiej ceny należy dołączyć ...

2021 r. KIO 1197/21: "Wyjaśnienia złożone przez przystępującego w postaci opisowej oraz załączony do nich kosztorys nie pozwalają zatem na uznanie, że cena podana w ofercie jest ceną rynkową, jak też ...

że jeśli zamawiający wzywa wykonawcę do złożenia wyjaśnień, żądając jednocześnie aby ten przedstawił ...

w tym zakresie tj. składanie wyjaśnień ogólnych, nie popartych dowodami powoduje ...

zasadności swoich twierdzeń. Wykonawca zobligowany do złożenia wyjaśnień ma obowiązek podać zamawiającemu okoliczności ...

uzasadniające obniżenie ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia lub też innych czynników, do których odnosi się wezwanie". 2 ...

należy wyjaśnić/udowodnić oszczędności wyceny oferty, ich skalę w stosunku do wyceny zamawiającego, czy też do średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert". 3) Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej ...

19: "Zwrócenie się zamawiającego o wyjaśnienia kreuje domniemanie rażąco niskiej ceny ...

wykonawca może obalić, składając przekonujące wyjaśnienia oraz dowody, wykazujące, że możliwe ...

koszt. Jeśli wykonawca nie udzieli wyjaśnień bądź gdy udzielone wyjaśnienia potwierdzą w ocenie zamawiającego, że cena lub koszt oferty są rażąco niskie, oferta wykonawcy zostanie odrzucona. Złożenie wyjaśnień niepopartych dowodami bądź ogólnikowych może ...

przez zamawiającego za brak złożenia wyjaśnień". Ponadto w wezwaniu do wyjaśnień rażąco niskiej ceny zarówno w ...

2 Zamawiający kilkukrotnie wskazał, że wyjaśnienia powinny zawierać odpowiednie dowody. Obowiązkiem ...

1) Wykonawca Mon-Bud w wyjaśnieniach wskazał, że stawka roboczogodziny dla ...

np. zawartych umów, umów przedwstępnych, ofert lub oświadczeń. 2) Wykonawca Mon ...

Mon-Bud wskazał w obu wyjaśnieniach, że materiały porozbiórkowe zostaną sprzedane ...

kosztów transportu azbestu i papy do składowiska odpadów. W dalszej kolejności ...

Mon-Bud nie przedstawił dowodów (do czego był zobowiązany), to nie ...

pracowników, tj. masek z filtrem do demontażu azbestu, folii, zakupu palet ...

z bezpiecznym zapakowaniem i przygotowaniem do transportu płyt azbestowych. Kolejna kwestia ...

dziale XII "wytwórca odpadów zobowiązany do prowadzenia ewidencji odpadów niepodlegających obowiązkowi ...

z podwykonawcy. Wykonawca w przesłanych wyjaśnieniach nie wskazał jednak, by korzystał ...

części zamówienia podwykonawcy, wskazuje w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza ...

Mon-Bud wskazał w swojej ofercie, że nie zmierza powierzyć realizacji ...

istotne błędy i rozbieżności w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny, jak i w samej ofercie Wykonawcy. II.3. Zaniżenie kosztów ...

są minimum dwaj pracownicy budowlani do demontażu azbestu. 3) Dodatkowo Zamawiający ...

IV ustęp 5 SWZ wymaga do realizacji umowy ustanowienia kierownika robót ...

zawodowych osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia. Zamawiający uzna warunek ...

o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych niezbędnych do wykonania zamówienia tj. kierownikiem robót ...

budowlanej tj. osobą posiadającą uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

Bud jest w Elblągu, odległość do miejsca rozbiórki wynosi więc około ...

II.4. Brak możliwości wezwania do ponownych wyjaśnień Podnoszę również, że nie ma ...

kolejnego wezwania wykonawcy Mon-Bud do złożenia kolejnych wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny oraz przedstawienia ...

Odwoławczej dopuszcza się ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień tylko w sytuacji, gdy wykonawca ...

pierwszym razem udzielił konkretnych, spójnych wyjaśnień, które tylko w niektórych kwestiach ...

nie można ponownie wzywać o wyjaśnienia wykonawcy, który jedynie dla formalności ...

zamawiającemu odpowiedzi, ale którego pierwotne wyjaśnienia z uwagi na ich ogólnikowość ...

taka, a nie inna cena oferty. Stanowiłoby to bowiem w istocie ...

wykonawcy drugiej szansy na udzielenie wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny, co stoi ...

KIO 1166/21: "Ponowne wezwanie do wyjaśnień w zakresie ceny rażąco niskiej ...

i doktrynie, ponowne wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny jest ...

wykonawca złożył rzetelne i wyczerpujące wyjaśnienia, odpowiadające wystosowanemu wezwaniu, a koniecznym byłoby wyjaśnienie kwestii, o które zamawiający nie ...

nie może oczekiwać ponownego wezwania do wyjaśnień, jeśli w odpowiedzi na pierwsze wezwanie, składa wyjaśnienia ogólne, nieprecyzyjne i niepoparte żadnymi ...

razy zamawiający może ponawiać wezwania do wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny. Wezwanie do złożenia wyjaśnień może być skierowane do wykonawcy nawet kilkakrotnie w sytuacji, gdy na podstawie złożonych wyjaśnień powstają dalsze kwestie i nowe wątpliwości wymagające wyjaśnienia. Niemniej, nie oznacza to, że ...

za wykonawcę inicjatywę w dążeniu do udowodnienia realności elementów mających wpływ ...

równego traktowania wykonawców. Ponowne wezwania do wyjaśnienia w rzeczywistości tego samego zakresu ...

starannego działania wykonawcy podczas złożenia wyjaśnień niepopartych dowodami, należałoby uznać za ...

KIO 190/19: "Zwrócenie się do wykonawcy, który złożył wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny, o dalsze wyjaśnienia jest dopuszczalne, jednak wyłącznie w ...

wykonawca dołożył należytych starań, aby wyjaśnienia były szczegółowe, możliwe było powzięcie ...

Wyżej wymienione obiekty budowlane przeznaczone do rozbiórki są to budynki gospodarcze ...

były rozbiórki obiektów budowlanych podobnych do obiektów będących przedmiotem rozbiórki w ...

każdym przypadku zamawiający wzywał wykonawców do złożenia wyjaśnień odnośnie zaoferowanej ceny. Jedne wyjaśnienia wykonawców były bardziej dokładnie, inne ...

11.2022 r. zwrócił się do wykonawcy MON-BUD SPÓŁKA Z ...

z prośbą o udzielenie szczegółowych wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, w ...

ceny, w celu ustalenia czy oferty dot. części Nr 1 i ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający w ww ...

1. pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

z komentarzem Urzędu Zamówień Publicznych do art. 224 ustawy Pzp "Dla ...

wystąpią łącznie". Zamawiający zwrócił się do ww. wykonawcy o złożenie stosownych wyjaśnień odnośnie zaoferowanej ceny, ponieważ wcześniej ...

czy wykonawca należycie wycenił swoją ofertę i czy zdoła wykonać przedmiotowe ...

w wyznaczonym terminie złożył stosowne wyjaśnienia dot. części Nr 1 i 2 zamówienia. Treści wyjaśnień wykonawcy są praktycznie identyczne, różnią ...

wyliczeniami poszczególnych pozycji z załączonej do wyjaśnień kalkulacji cenowej. Po przeanalizowaniu ww. wyjaśnień zamawiający stwierdził, że zaoferowane przez ...

nie budzą jego wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

dokumentach zamówienia. Wykonawca w swoich wyjaśnieniach potwierdził, że "podtrzymuję kwotę złożonej oferty i potwierdzam, iż wykonamy w ...

rozbiórkę w cenie określonej w ofercie z dnia 14.11.2022 ...

że wykonawcy po otrzymaniu wezwania do złożenia wyjaśnień odnośnie zaoferowanej ceny stwierdzali, że ...

tą cenę zamówienia. Odnosząc się do zarzutu odwołującego określonego w części ...

nie ma jednego, prawidłowego wzorca wyjaśnień rażąco niskiej ceny, czy też ...

winien złożyć wykonawca, by jego oferta nie została odrzucona na podstawie ...

pewne dane przyjmowane przez wykonawców do obliczenia ceny ofertowej mogą wynikać ...

jedyny poprawny model kalkulowania ceny oferty, do którego miałby się stosować każdy ...

pracy, w szczególności oczekiwania załączania do wyjaśnień umów o pracę. Nie sposób ...

konieczne było przedstawianie wraz z wyjaśnieniami stosownych dowodów czy też wystarczające ...

wezwania, wykonawca w ramach składanych wyjaśnień winien przedkładać jedynie takie dowody ...

wycenę przedmiotu zamówienia. Jeżeli złożone wyjaśnienia rozwieją wątpliwości zamawiającego, a szczegółowa ...

dowód stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego pisma). W związku z ...

roku był również wzywany kilkukrotnie do wyjaśnień w zakresie sposobu obliczenia ceny ...

przedstawiał żadnych dowodów, a swoje wyjaśnienia opierał jedynie na szczegółowej kalkulacji ...

dowód stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego pisma). Jak wynika również z powyższych wyjaśnień odwołującego sporządzając własną kalkulację opierał ...

MON-BUD nie wskazał w ofercie, że zamierza powierzyć wykonanie jakiejkolwiek ...

zamawiający nie kwestionował poziomu szczegółowości wyjaśnień przedstawionych przez MON-BUD i przyjął je jako wystarczające do stwierdzenia, że zaoferowana przez MON ...

nie budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania zamówienia na warunkach ...

formalną pułapkę skutkującą odrzuceniem jego oferty ze względu na wypełnienie się ...

się z poglądem, że odrzucenie oferty z przyczyn formalnych (tj. na ...

każdym wypadku, w szczególności gdy oferta nie nosi znamion oferty z ceną rażąco niską. Takie ...

że istnieje duże prawdopodobieństwo, że oferta została skalkulowana w sposób rzetelny ...

i ekonomicznie uzasadniony, jest nie do przyjęcia. Oznaczałoby to wówczas konieczność odrzucenia oferty z uzasadnioną ekonomicznie ceną ze ...

z przyczyn formalnych rzetelnie skalkulowanych ofert - pomimo faktu, że kontunuowanie tej ...

jakim jest przedstawienie dowodów i wyjaśnień uzasadniających wysokość zaoferowanego wynagrodzenia". Zamawiający ...

przypadku właściwie zastosowaną metodą ustalania oferty rażąco niskiej i nie może prowadzić do paradoksalnej sytuacji, w której odrzuca się ofertę ekonomicznie i gospodarczo uzasadnioną i ...

a przyjmuje się za wiarygodne ofertę droższą, co wypacza reguły uczciwej ...

optymalny i tani wybór najlepszej oferty na rzecz oferty droższej". Zamawiający pragnie również zaznaczyć, że wybór znacznie droższej oferty, w sytuacji gdy zamawiający w złożonych wyjaśnieniach przez MON-BUD otrzymał zapewnienie ...

że wykonawca prawidłowo skalkulował swoją ofertę i jest w stanie za ...

w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na ...

ustawy, tj. zaniechanie czynności odrzucenia oferty wykonawcy Mon-Bud spółka z ...

siedzibą w Elblągu, podczas gdy oferta tego Wykonawcy zawiera rażąco niską ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia - w zakresie części ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Mon-Bud w zakresie ...

1 i 2, podczas gdy oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, a wykonawca złożył wyjaśnienia, które nie wykazały, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

6 ustawy PZP, odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Zgodnie z ...

8 ustawy PZP, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; Krajowa Izba Odwoławcza ...

i stanowisk stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy - ustaliła ...

wykazał, że posiada legitymację materialną do wniesienia środka zaskarżenia zgodnie z ...

stanowiska złożone pisemnie i ustnie do protokołu - stwierdziła, że sformułowany przez ...

ustawy PZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Mon-Bud w zakresie ...

1 i 2, podczas gdy oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, a wykonawca złożył wyjaśnienia, które nie wykazały, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Izba dokonała analizy wyłącznie treści wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych na ...

orzekania Izby nie jest całokształt wyjaśnień złożonych przez wykonawcę, ale ocena tych wyjaśnień przez Zamawiającego w zakresie, w ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

2 pkt 1 ustawy PZP do wyjaśnień rażąco niskiej ceny w zakresie ...

i 2 zamówienia. W wezwaniu do wyjaśnień Zamawiający zażądał w każdej części udzielenia szczegółowych wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, w ...

zakresie wyliczenia ceny. Nadto w wyjaśnieniach należało przedłożyć kalkulację szczegółową (np. kosztorys lub wyliczenie przedstawiające sumę poszczególnych ...

1. pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

20 listopada 2022 r. udzielił wyjaśnień co do rażąco niskiej ceny dla części ...

6 ustawy PZP, odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu, natomiast zgodnie ...

8 ustawy PZP, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Biorąc powyższe przepisy ...

Izby Odwoławczej, Izba zważa, że do wyjaśnień rażąco niskiej ceny należy dołączyć ...

sygn. akt. KIO 1197/21: "Wyjaśnienia złożone przez przystępującego w postaci opisowej oraz załączony do nich kosztorys nie pozwalają zatem na uznanie, że cena podana w ofercie jest ceną rynkową, jak też ...

że jeśli zamawiający wzywa wykonawcę do złożenia wyjaśnień, żądając jednocześnie aby ten przedstawił ...

w tym zakresie tj. składanie wyjaśnień ogólnych, nie popartych dowodami powoduje ...

zasadności swoich twierdzeń. Wykonawca zobligowany do złożenia wyjaśnień ma obowiązek podać zamawiającemu okoliczności ...

uzasadniające obniżenie ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia lub też innych czynników, do których odnosi się wezwanie", a ...

wyliczeń dokonanych przez wykonawcę wezwanego do wyjaśnień co do rażąco niskiej ceny, tj. złożenie ...

sp. z o.o. w wyjaśnieniach wskazał, że stawka roboczogodziny dla ...

się z prawdą, ponieważ w wyjaśnieniach wykonawca Mon-Bud sp. z ...

ust. 6 SWZ, Zamawiający wymagał do realizacji umowy ustanowienia kierownika robót ...

z o.o. wskazał w wyjaśnieniach, że koszt utylizacji płyt azbestowo ...

kosztów transportu azbestu i papy do składowiska odpadów. Izba dodatkowo wskazuje ...

sp. z o.o. w wyjaśnieniach co do rażąco niskiej ceny w zakresie ...

wpływ na zaoferowaną cenę w ofercie przez wykonawcę Mon-Bud sp ...

z o.o. w swoich wyjaśnieniach co do rażąco niskiej ceny (w części ...

oraz papy (zgodnie z wezwaniem do wyjaśnień - pkt 6). Biorąc pod uwagę ...

części zamówienia podwykonawcy, wskazuje w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza ...

1.1 i 1.2 do SWZ) zarówno w części 1 ...

dział XII. Wytwórca odpadów zobowiązany do prowadzenia ewidencji odpadów niepodlegających obowiązkowi ...

fakt, że w przypadku, gdy oferta wykonawcy realizującego roboty budowlane nie ...

zamierza on powierzyć podwykonawcy, co do zasady oznacza zobowiązanie się wykonawcy do samodzielnego realizowania zamówienia. Zmiana w ...

postanowieniami umowy (załącznik nr 4 do SWZ) w § 10 (Zmiany umowy ...

robót podwykonawcom zgodnie ze złożoną ofertą. Izba dodatkowo zważa, że stwierdzenie ...

dowód stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego pisma)", ma to znaczenie ...

o. z wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ustawy PZP, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

odpowiedzi na odwołanie, z enigmatycznych wyjaśnień wykonawcy (...) wyprowadził własne uzasadnienie oferowanych ...

wiedzy, a nie na złożonych wyjaśnieniach. (...) zamawiający, wbrew postanowieniom art. 90 ...

siebie obowiązek uzasadnienia prawidłowości ceny oferty wykonawcy (...) Sam fakt uruchomienia procedury ...

że zamawiający powziął wątpliwości co do realności cen wezwanego wykonawcy, które ...

w konsekwencji, bez wyjątku wymagają wyjaśnienia w myśl wskazań danej normy i oceny tychże wyjaśnień. Zgłoszone dowody odnoszą się ogólnej ...

cen danych usług, a nie do enigmatycznych wyjaśnień wykonawcy (...). Można rzec, zamawiający "wyręcza ...

Nadto Izba nie odnosiła się do innych postępowań o udzielenie zamówienia ...

i całokształt sprawy, Izba doszła do przekonania, że Zamawiający naruszył art ...

ustawy PZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Mon-Bud sp. z ...

części 1 i 2 jako oferty złożonej w warunkach rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, ponieważ po pierwsze ...

sp. z o.o. w wyjaśnieniach co do rażąco niskiej ceny nie uwzględnił ...

Tym samym, w ocenie Izby, oferta wykonawcy Mon-Bud sp. z ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia zarówno w części ...

[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2015 205 fragmentów

2015-11-26 » Odrzuca odwołanie

i uczestnika postępowania odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

00-105 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

odtajnienia: a. pełnej treści wezwania do wyjaśnień wykonawcy ITC S.A. w ...

2.11.2015 r. i wyjaśnień złożonych przez ITC w odpowiedzi ...

to wezwanie, b. zastrzeżonych części wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

1 ustawy Pzp poprzez wezwanie do wyjaśnień treści oferty ITC S.A., które prowadzi do istotnej i niedopuszczalnej zmiany treści oferty. Odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania ...

1. odtajnienia pełnej treści wezwania do wyjaśnień wykonawcy ITC S.A. w ...

ITC na to wezwanie, części wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

czynności wezwania ITC S.A. do wyjaśnień treści złożonej oferty. W uzasadnieniu zgłoszonych zarzutów i ...

żądań odwołujący podał, że złożył ofertę w przedmiotowym postępowaniu, która w wyniku badania i oceny ofert uplasowała się na drugim miejscu ...

czynności odtajnienia wskazanych powyżej części oferty ITC S.A. i wyjaśnień, w sposób naruszający zasadę równego ...

zweryfikowania jej prawidłowości. Ponadto wezwanie do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp skierowane do ITC S.A. i odpowiedź ...

istotny sposób zmienia treść złożonej oferty, co zgodnie z art. 87 ...

za bezprawne zaniechanie odtajnienia treści oferty i wyjaśnień ITC S.A., a także ...

za bezprawną istotną zmianę treści oferty dokonaną w wyniku wezwania do wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

S.A., co może doprowadzić do braku możliwości uzyskania przez odwołującego ...

wyjaśniał, że informację o podstawie do wniesienia odwołania powziął w dniu ...

2015 r., kiedy dokonał wglądu do dokumentacji przedmiotowego postępowania. Zarzut zaniechania odtajnienia pełnej treści wezwania do wyjaśnień wykonawcy ITC S.A. z ...

ITC na to wezwanie, części wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

przedsiębiorstwa Odwołujący stwierdził, iż złożył ofertę w przedmiotowym postępowaniu, która w wyniku badania i oceny ofert uplasowała się na drugim miejscu ...

listopada 2015 r. dokonał wglądu do protokołu postępowania wraz z załącznikami ...

nie została jednak udostępniona treść wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

a także część treści wezwania do wyjaśnień wykonawcy ITC S.A. z ...

11.2015 r. i treść wyjaśnień ITC złożonych w odpowiedzi na ...

w sferze zamówień publicznych. Stosownie do treści art. 96 ust. 2 ...

późn. zm.), dalej "ustawa Pzp", oferty, opinie biegłych, oświadczenia, informacje z ...

sprawie zamówienia publicznego stanowią załącznik do protokołu. Zgodnie zaś z art ...

załącznikami jest jawny, zaś załączniki do protokołu udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym że oferty są jawne od chwili ich ...

później niż w terminie składania ofert, zastrzegł że nie mogą być ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się "nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

spełniają trzy przesłanki: - są nieujawnione do wiadomości publicznej, - posiadają wartość gospodarczą ...

organizacyjne przedsiębiorstwa) - przedsiębiorca podjął co do nich niezbędne działania w celu ...

uznał, że treść wezwania zamawiającego, wyjaśnień złożonych przez ITC, a także ...

być może posiadają pojedyncze elementy wyjaśnień i oświadczeń, jednak większość elementów ...

S.A. zastrzeżenia jawności części oferty i wyjaśnień było, i jest bezpodstawne. Zawarte ...

konkurencji. Zarzut zaniechania odtajnienia części wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

przedsiębiorstwa jedynie pobieżnie odniósł się do wartości gospodarczej informacji zastrzeganych, pomijając ...

przez zamawiającego skuteczności zastrzeżenia złożonych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

w szczególności udostępnienia następujących obszarów wyjaśnień elementów mających wpływ na wysokość ...

ceny: 1. które usługi z oferty zostały opisane w poszczególnych wyjaśnieniach przez wykonawcę ITC S.A ...

dostępnej, zwłaszcza jeżeli wykonawca w wyjaśnieniach powołuje się na doświadczenia zdobyte ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

postępowania przed Izbą nie prowadzą do takich wniosków. Brak jest zatem podstaw do uznania, że zastrzeżone dane mają ...

a z kolei zamawiający - obowiązany do stwierdzenia tegoż - nie mógł ich ...

osób i pełnej treści wezwania do wyjaśnień z dnia 2.11.2015 ...

dotyczącego treści Wykazu osób oraz wyjaśnień ITC S.A. w odpowiedzi ...

trzej wykonawcy podnosili w swych wyjaśnieniach, że w wykazie zawarte są ...

być uznany za informację nieujawnioną do wiadomości innych osób skoro posiadacz ...

danego specjalisty jest informacją poufną, do której dostęp ma ograniczona i ...

Zarzut dokonania istotnej zmiany treści oferty wykonawcy ITC S.A. w wyniku wezwania do wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

wzajemnie sprzeczne. Ww. Formularz załączył do niniejszego odwołania. Po podpisaniu umowy ...

zamówienia publicznego na podstawie złożonych ofert, do zamawiającego mogą wpłynąć dwie faktury ...

brutto W drugim przypadku wybór oferty, będzie prowadził do powstania obowiązku podatkowego zamawiającego zgodnie ...

IU/B/371 wezwał ITC do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

informacje tj. wskazał "Całkowitą cenę oferty Brutto" w wysokości 23 400 ...

Wykonawca nie przewidywał, że jego oferta spowoduje powstanie u Zamawiającego obowiązku ...

lub świadczenia, które będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

Formularza dotyczącej sytuacji, gdy wybór oferty będzie prowadził do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego ...

w sytuacji, w której wybór oferty będzie prowadził do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego. Opis pola do wskazania wartości netto nawiązuje bezpośrednio do lewej strony tabeli oznaczonej w ...

dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego ...

390,24 zł nawiązuje bezpośrednio do tych towarów lub usługi, których ...

dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego ...

ofertowego, który stanowi Załącznik A do SIWZ. Czy wybór oferty będzie prowadził do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego ...

odpowiednie). W przypadku, gdy wybór oferty będzie prowadził do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego ...

dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego ...

ofertowego wskazał, iż wybór jego oferty będzie prowadził do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego ...

dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego ...

dostawa lub świadczenie będzie prowadziło do powstania w Zamawiającego obowiązku podatkowego, choć byłby do tego zobowiązany, gdyby taki podatek ...

wezwał wykonawcę ITC S.A. do "wyjaśnienia sprzeczności powstałych w Formularzu ofertowym ...

S.A. usługa będąca przedmiotem oferty podlega tzw. "odwrotnemu obciążeniu" podatkiem ...

wezwał wykonawcę ITC S.A. do dokonania wyjaśnień oferty, które prowadziły do dokonania zmiany jej treści i ...

a wykonawcą negocjacji dotyczącej złożonej oferty oraz z zastrzeżeniem ust. 1 ...

przedmiotowej sprawie według odwołującego - mamy do czynienia. Za oczywiście niedopuszczalne poczytał odwołujący poprawienie oferty ITC S.A. na podstawie ...

ust. 2 ustawy Pzp. Stosownie do art. 87 ust. 2 ustawy ...

zamówień publicznych zamawiający poprawia w ofercie następujące kategorie omyłek: 1) oczywiste ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Ustawodawca nie stworzył definicji legalnej ...

pozostałych dokumentów, stanowiących zawartość treści oferty". Podobnie w wyroku KIO z ...

postać innej niedokładności przypadkowej." Przesłanką do zakwalifikowania omyłki w treści oferty jako omyłki pisarskiej w rozumieniu ...

zamawiającym a wykonawcą w odniesieniu do treści oferty, które prowadziłyby do zmiany treści oferty. Wyjątkami od tej zasady są ...

umożliwiają sprecyzowanie i doprecyzowanie treści ofert w postępowaniach prowadzonych w trybie ...

stanowiłoby niedozwolone negocjacje dotyczące treści oferty (art. 87 ust. 1 zdanie ...

omyłki rachunkowej winna być możliwa do ustalenia na podstawie oferty." - wyrok KIO/UZP 11/09 ...

przedmiotowej sprawie zamawiający zwrócił się do wykonawcy o wyjaśnienie treści złożonej oferty, zatem nie potrafił sam rozstrzygnąć ...

Inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Trzecia grupa omyłek to omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Możliwość ich poprawiania wprowadzona została ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Intencją ustawodawcy było usprawnienie ...

zamówień publicznych, zmniejszenia liczby odrzuconych ofert i unieważnienia postępowań. Z analizy ...

regulacji został osiągnięty, bowiem liczba ofert odrzucanych, z powodu omyłek w ...

zmniejszeniu. Poprawienie nieprawidłowości występującej w ofercie na podstawie art. 87 ust ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

założenia zatem umyślne zastosowanie w ofercie materiału całkowicie odmiennego od projektu ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Z uwagi na fakt, że ...

A. dwukrotnie potwierdził w Formularzu oferty, że wybór jego oferty będzie prowadził do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

co uniemożliwia konwalidowanie treści tej oferty i uznanie jej za prawidłową ...

Formularza ofertowego przysługiwało zadawanie pytań do treści SIWZ w trybie art ...

za pomocą faksu, pisemne zgłoszenie do postępowania odwoławczego, w kopii przesłane ...

części dokumentów załączonych przez niego do oferty, i objętych zastrzeżeniem tajemnicy przedsiębiorstwa ...

Interes uczestnika postępowania w przystąpieniu do odwołania po stronie zamawiającego polega ...

unieważnienie czynności wezwania uczestnika postępowania do złożenia wyjaśnień treści złożonej oferty, czym zostanie wyrządzona mu szkoda ...

zakończył jeszcze badania i oceny ofert, a co za tym idzie ...

oceny złożonych przez Uczestnika postępowania wyjaśnień. (…). Nie zasługują na uwzględnienie zarzuty dotyczące nieudostępnienia załączników do protokołu postępowania (treści wezwania i ...

się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty, a takiej czynności na gruncie ...

nie zakończenie badania i oceny ofert trudno też jest wykazać przez ...

nie ma bowiem pewności co do faktu zajmowania przez niego drugiej ...

też nawet pewności, że jego oferta nie zostanie odrzucona. Innymi słowy do czasu dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej Zamawiającemu nie można zarzucać ...

przedwczesne. Brak jest bowiem podstaw do wniesienia odwołania w sytuacji, gdy ...

jest ostatecznej decyzji Zamawiającego co do skuteczności zastrzeżenia przez Uczestnika postępowania ...

jako tajemnica przedsiębiorstwa oraz oceny wyjaśnień złożonych przez Uczestnika postępowania w ...

Izba stwierdziła, że przesłanki przystąpienia do postępowania odwoławczego, wymienione w art ...

odpowiedzi na pismo znak: UZP/DO/MP/20923/25156/15 Prezesa ...

przedmiotowym postępowaniu NIE DOKONANO WYBORU OFERTY NAJKORZYSTNIEJSZEJ." W pierwszej kolejności, skład ...

postępowania przetargowego ustaliła, że: 1) Do wyznaczonego terminu składania ofert 5 października 2015 r. złożonych zostało 6 ofert, w tym oferta odwołującego DahliaMatic Sp. z o ...

2015 r. o wyznaczenie terminu do wglądu do dokumentacji dotyczącej przedmiotowego przetargu. 3 ...

listopada 2015 r. dokonał wglądu do dokumentacji przedmiotowego postępowania. 5) Zamawiający ...

października 2015 r. zwrócił się do przystępującego wykonawcy ITC S.A ...

Wykazu usług, Wykazu osób, złożenie wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

1 ustawy Pzp, oraz o wyjaśnienie w trybie art. 87 ust ...

A. złożył żądane dokumenty i wyjaśnienia w dniu 26 października 2015 ...

ITC S.A. udzielał dalszych wyjaśnień w zakresie Wykazu osób. Wykonawca ...

Wykazu usług, Wykazu osób oraz wyjaśnień w zakresie ceny oferty, udzielonych na wezwanie zamawiającego - jako ...

zamawiającym a wykonawcami w odniesieniu do udostępnienia dokumentów oferty wykonawcy ITC S.A., w ...

wykonywał żadnych decyzyjnych czynności oceny ofert w tym postępowaniu. Reasumując, zamawiający ...

ponieważ jeszcze nie dokonał oceny oferty firmy ITC S.A., w ...

Wykazu usług, Wykaz osób oraz wyjaśnień elementów ceny, złożonych w trybie ...

W tym nie dokonał oceny oferty przystępującego ITC S.A. wraz ze złożonymi wyjaśnieniami w trybie art. 87 ust ...

1 ustawy Pzp, w odniesieniu do podanego obciążenia podatkiem VAT w ...

interes wykonawcy - jeżeli zachodzą podstawy do merytorycznego rozpoznania odwołania, Izba ustala ...

uwzględniając przy wydaniu wyroku, stosownie do art. 191 ust. 2 ustawy ...

Orzeczenie Izby zawsze odnosi się do czynności i zaniechań zamawiającego, które ...

jako powód jego wniesienia. Wybór oferty w tym postępowaniu nie został ...

ogłoszeniu, podał minimalny okres związania ofertą wynoszący 60 dni od ustalonej daty składania ofert. W tym też okresie zamawiającego obciąża powinność weryfikacji złożonych ofert, wyjaśnień i uzupełnień, w tym również ...

zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa i wyboru oferty najkorzystniejszej, o ile nie dojdzie do dalszego przedłużenia okresu związania ofertą w trybie art. 85 ust ...

jest w trakcie czynności badania ofert, które wpłynęły w przetargu. Zgodnie ...

jawne. Zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem tylko ...

W systemie zamówień publicznych pojęcie "oferta" bywa również traktowane funkcjonalnie i odnosi się do pisemnego oświadczenia woli wykonawcy (oferty) oraz składanych wraz z tym oświadczeniem załączników. Stosownie zatem do art. 96 ust. 3 Pzp ...

od chwili otwarcia, udostępnia się oferty złożone przez wykonawców wraz ze ...

później niż w terminie składania ofert (…) zastrzegł, że nie mogą być ...

tajemnicy przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do publicznej wiadomości informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

przedstawionego przez wykonawcę w dokumentacji oferty, lub przy złożeniu dalszych dokumentów lub wyjaśnień. Wykonawca nie może zastrzec informacji ...

zastrzec tajemnicy przedsiębiorstwa w odniesieniu do cen, za które wykonawca podejmuje ...

nie zawarł w dokumentacji swojej oferty Wykazu usług, ani Wykazu osób ...

z dalszymi żądanymi przez zamawiającego wyjaśnieniami, z zastrzeżeniem, że stanowią one ...

2 ustawy Pzp stanowią, że oferty, opinie biegłych, oświadczenia, informacje z ...

sprawie zamówienia publicznego stanowią załączniki do protokołu. Mimo, że zgodnie z ...

ten dozwala na udostępnianie załączników do protokołu dopiero po wyborze najkorzystniejszej oferty, lub po unieważnieniu postępowania, z tym, że oferty udostępnia się od chwili ich ...

prac dotyczących badania i oceny ofert, zamawiający w wyjątkowych wypadkach udostępnia oferty lub przesyła ich kopie w ...

przesłania informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty. Prawo dopuszcza, zatem takie działania zamawiającego, ażeby nawet oferty zostały udostępnione nie od chwili ...

dniu przesłania informacji o wyborze oferty. Izba podziela stanowisko, że nawet gdyby przyjąć, iż oferty winny być udostępnione niezwłocznie od ...

zaznajomić się z niezastrzeżoną częścią oferty konkurencyjnej firmy ITC S.A ...

tajemnicą przedsiębiorstwa, jeżeli zamawiający stwierdzi do tego podstawy - nie oznacza natychmiastowo ...

ustawą. Nie stanowi, zatem podstawy do wniesienia odwołania w terminie zakreślonym ...

że którykolwiek z wykonawców złożył ofertę z zastrzeżoną tajemnicą przedsiębiorstwa, lub ...

dalsze dokumenty przedkładane jako uzupełnienie oferty, lub też wyjaśnienia składane na wezwanie zamawiającego, co ...

r. Zamawiający w dacie złożenia ofert, nie ma obowiązku natychmiastowego ich ...

objętych wymienionymi dokumentami zawartymi w ofercie, czynności zamawiającego związane z badaniem ofert, w tym także związane z zastrzeżeniem tajemnicy przedsiębiorstwa w ofertach, wymagają odpowiedniego czasu. Zamawiający winien ...

wniesienia odwołania na zaniechanie odtajnienia oferty wykonawcy przez zamawiającego jest następny ...

otwarcia, (w tym przypadku otwarcie ofert odbyło się dnia 5 października ...

2015 r., tj. od udostępnienia oferty ITC S.A. z siedzibą ...

Warszawie, bez utajnionych dokumentów i wyjaśnień. Nie świadczy to bowiem w ...

stanowisko, że żądanie odwołującego, co do odtajnienia oznaczonych dokumentów konkurenta - nie ...

spełnione. Zamawiający nie ocenił jeszcze wyjaśnień wykonawcy ITC S.A. w ...

nie ustalił, czy prowadziły one do dokonania zmiany treści oferty, których niewątpliwie przepis art. 87 ...

wykonawcy, że dokonał poprawy tej oferty w jakkolwiek sposób dopuszczony w ...

podjęcia czynności przez zamawiającego wobec oferty wykonawcy ITC S.A., w ...

odmawia ujawnienia oznaczonych dokumentów w ofercie danego wykonawcy. Potwierdza to wyrok ...

zamawiający ogłasza, że zakończył badanie ofert wybierając ofertę najkorzystniejszą (lub unieważniając postępowanie), można ...

iż wciąż prowadzi czynności zmierzające do wyjaśnienia przyczyn zastrzeżenia informacji. W tym ...

zarzuty odwołującego, że doszło już do poprawienie oferty ITC S.A. na podstawie ...

zakończył jeszcze badania i oceny ofert, a co za tym idzie ...

oceny złożonych przez uczestnika postępowania wyjaśnień. Nie podlegały też merytorycznemu rozpatrzeniu zarzuty dotyczące nieudostępnienia załączników do protokołu postępowania (treści wezwania i ...

się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty, a takiej czynności na gruncie ...

jest przedwczesne. Nie zachodzą podstawy do wniesienia odwołania w sytuacji, gdy ...

jest ostatecznej decyzji zamawiającego co do skuteczności zastrzeżenia przez uczestnika postępowania ...

jako tajemnica przedsiębiorstwa oraz oceny wyjaśnień złożonych przez uczestnika postępowania w ...

ich zaakceptowanie i poddanie danej oferty merytorycznej ocenie według wyznaczonych kryteriów. Stosownie do postanowień art. 180 ust. 1 ...

udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

usług, Wykazu osób oraz udzielonych wyjaśnień w odniesieniu do ceny oferty, ani też nie pozostaje w ...

skoro nie dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty i nie ustalił wyniku postępowania ...

prawdzie twierdzenia odwołującego, że "złożył ofertę w przedmiotowym postępowaniu, która w wyniku badania i oceny ofert uplasowała się na drugim miejscu ...

odbyła się bowiem czynność otwarcia ofert, z której odwołujący mógł ewentualnie ...

że według ustalonych kryteriów oceny ofert (cena oraz termin usuwania błędów), oferta wykonawcy ITC S.A. o ...

najkorzystniejsza. Nie otwiera również drogi do wniesienia odwołania okoliczność, iż zamawiający ...

wezwał wykonawcę ITC S.A. do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oraz w odniesieniu do treści oferty, gdzie wobec tych właśnie dokumentów wyjaśnień - odwołujący powziął podejrzenie, że mogą ...

one nie potwierdzać spełniania przez ofertę wykonawcy ITC S.A. istotnej ...

też takich "zaniechań" zamawiającego, co do których podjęcia czynności termin jeszcze ...

on dokonać ujawnienia zastrzeżonej części oferty wykonawcy ITC S.A. w ...

Wykazu usług, Wykazu osób, udzielonych wyjaśnień w zakresie ceny. Czy też ...

ocenić przed zamawiającym, czy udzielone wyjaśnienia treści oferty nie wychodzą poza ramy art ...

1 ustawy Pzp oraz czy oferta ITC S.A. ewentualnie z ...

sposobu opodatkowania VAT - kwalifikowałby się do poprawy, lub nie, w którymkolwiek ...

Prawo zamówień publicznych trybów. Zamawiający do chwili wniesienia odwołania nie ustosunkował się do żądań odtajnienia całości dokumentacji oferty ITC S.A. i nie ...

pytanie - czy oznaczone dokumenty w ofercie wykonawcy ITC S.A. powinny ...

o fakcie istnienia zastrzeżenia w ofercie firmy ITC S.A., że ...

ani oceny merytorycznej treści tej oferty z uwzględnieniem wyjaśnień, ani też nie dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu), nie popadł ...

nakazanych ustawą, które dawałyby podstawy do złożenia niniejszego odwołania w dacie ...

K.p.c. upoważniają Izbę do zastosowania przez analogię przepisów art ...

proceduralnego, nie zamyka odwołującemu drogi do ponownego zgłoszenia tych samych zarzutów ...

ustawy Pzp o wyborze najkorzystniejszej oferty. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

Nr 41, poz. 238). Stosownie do postanowień § 32 rozporządzenia Prezesa Rady ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 222 fragmenty

2023-03-28 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Krakowie zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wynagrodzenia pełnomocnika oraz dojazdu do na posiedzenie i rozprawę do Izby. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

w Krakowie oraz terenów należących do Gminy Miejskiej Kraków w zakresie ...

Dnia 13 marca 2023 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

złożono wobec: 1. czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. zaniechania wykluczenia Wykonawców ...

Konsorcjum ZUE") oraz zaniechanie odrzucenia oferty tego Wykonawcy z postępowania; 3 ...

zaniechania przekazania Odwołującemu wszystkich załączników do protokołu postępowania, które nie mogą ...

2 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum ZUE, mimo iż przedstawione wyjaśnienia potwierdzają fakt, iż oferta Konsorcjum ZUE jest obarczona wadą ...

1 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum ZUE, mimo iż wykonawca ...

Pzp poprzez zaniechanie udostępnienia załączników do protokołu postępowania. Odwołujący wnosił o ...

czynności: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. odrzucenia oferty Konsorcjum ZUE oraz wykluczenia tego ...

postępowania; 3. ewentualnie prowadzenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie ceny oraz właściwości ...

4. nakazania Zamawiającemu udostępnienia załączników do protokołu z postępowania w terminie ...

przeprowadzenia ponownego badania i oceny ofert bez uwzględnienia oferty Wykonawcy Konsorcjum ZUE. Odwołujący wskazał, że złożył ważną ofertę w postępowaniu, która powinna była ...

czynności, w szczególności zaniechania odrzucenia oferty Wykonawcy Konsorcjum ZUE oraz zaniechania ...

postępowania i w konsekwencji wyboru oferty Wykonawcy Konsorcjum ZUE, jako najkorzystniejszej ...

realizacji zamówienia. Informację o wyborze oferty Odwołujący otrzymał 02/03/2023 ...

że w postępowaniu złożono dwie oferty, tj. Odwołującego oraz Konsorcjum ZUE ...

grudnia 2022 r. Zamawiający skierował do Konsorcjum ZUE wezwanie do złożenia wyjaśnień ceny w oparciu o art ...

452,19 zł natomiast cena oferty Wykonawcy ZUE to tylko 24 ...

ZUE wykazania, iż cena jego oferty nie jest rażąco niska, w ...

ceny. Zamawiający w szczególności wzywał do wyjaśnienia kwestii zgodności z prawem pracy ...

tych związanych. Zamawiający wymagał udzielenia wyjaśnień na okoliczność, czy oferta Konsorcjum ZUE uwzględnia: 1. wszystkie ...

Wykonawca Konsorcjum ZUE został zobowiązany do złożenia dowodów na okoliczność czy oferta Konsorcjum ZUE uwzględnia: 4. wszystkie ...

obejmuje całkowity koszt realizacji zamówienia. Wyjaśnienia miały zostać złożone do 03/01/2023 r., niemniej ...

zgodził się na przedłużenie terminu do udzielenia wyjaśnień o tydzień, czyli do 10/01/2023 r. Odpowiedź ...

10/01/2023 r. W wyjaśnieniach wskazano na: 1. Doświadczenie Konsorcjum ...

Zdaniem Konsorcjum ZUE zbliżoną cenę oferty Odwołującego; 3. Posiadanie bazy "materiałowo ...

8. Zamieszczono także kalkulację ceny oferty. Ad. 1. do 5 Są to okoliczności, które ...

w żaden sposób nie przyporządkowane do konkretnych kwot oszczędności względem wyceny ...

posiadanie wiedzy i doświadczenia niezbędnego do realizacji umowy udzielanej w postępowaniu ...

sprzętowego to właściwości podmiotowe, konieczne do realizacji zamówienia, natomiast z okoliczności ...

przez ZUE wynika, iż cena oferty Konsorcjum ZUE powinna być wyższa ...

cały sprzęt wymagany przez Zamawiającego do realizacji zamówienia, zamierza wynajmować (dowód: Wykaz sprzętu, wyjaśnienia ceny) i posiada duże obciążenie ...

ceny. Ponadto odpowiedź i przedstawione do niej dowody dotyczą "przykładowych" pracowników ...

a nie osób realnie skierowanych do realizacji zamówienia, a więc odpowiedź ...

tj. od godz. 7.30 do godz. 15.30, osobie nadzorującej ...

wolnych od pracy należy zgłaszać do Centrum Sterowania Ruchem ZDMK tel ...

oznakuje lub zabezpieczy w okresie do 1 godziny od przyjęcia zgłoszenia i naprawi w okresie do 12 godzin od momentu przyjęcia zgłoszenia. Do prac zabezpieczających może zastosować masę ...

ruchu, Wykonawca oznakuje w okresie do 1 godziny od przyjęcia zgłoszenia ...

niezwłocznie, lecz nie później niż do 2 godzin od momentu przyjęcia ...

koordynatorów z samochodami osobowymi przystosowanymi do przewozu co najmniej 4 osób ...

z samochodami", a więc to do koordynatorów będzie należało również robienie ...

dysponowania przez Wykonawcę: • 4 brygadami do wykonywania robót bitumicznych - 1 brygada ...

min. 4 osób • 6 brygadami do wykonywania prac brukarskich - 1 brygada ...

Odwołującego. Ad. 8. kalkulacja ceny oferty. Zgodnie z wyjaśnieniami Konsorcjum ZUE "Dla kalkulacji kosztów ...

funduszy socjalnych." Wyliczenie stawki kosztorysowej, do którego odnosi się Konsorcjum ZUE ...

pkt 6 na stronie 3 wyjaśnień Konsorcjum ZUE "pracownicy, którzy są przeznaczeni do wykonania zadania są pracownikami zatrudnionymi ...

NIERUCHOMOŚCIAMI". Zdaniem Odwołującego wykonawca wezwany do wyjaśnienia ceny, nie powinien wskazywać, iż ...

tylko ma obowiązek odnieść się do własnych, konkretnych kosztów i możliwości ...

w 2022 r. ale same wyjaśnienia złożono 10 stycznia 2023 r ...

kosztach brutto pracodawcy) w odniesieniu do umów o pracę. W tym ...

w żaden sposób nie przystaje do już wcześniej wskazanych wartości, nie ...

w weekendy, które stanowią 150% do 200% wynagrodzenia; 2. przyjęto wyłącznie 20 etatów pracowników, gdy do realizacji zamówienia jest potrzeba, więcej ...

zwykłych braków (od 2h do 12h); 4. nie uwzględniono ...

Wykonawca nie musi wykazywać w ofercie podmiotu który np. użyczył lub ...

nie musi przedkładać wraz z ofertą zobowiązania takiego podmiotu" co Odwołujący interpretuje jako zobowiązanie do realizacji zamówienia za pomocą operatorów ...

zostały uwzględnione w kalkulacji ceny oferty. Nie wiadomo na jakiej podstawie ...

Konsorcjum ZUE nie odniosło się do żadnych norm ani nie przedstawiło ...

w tym zakresie. Zdaniem Odwołującego, wyjaśnienia Konsorcjum ZUE nie odpowiadają na ...

które przedstawiono nie odnoszą się do odpowiednich przepisów ani do przedmiotu zamówienia. Złożony dokument stanowi ...

zamówienia, czasami tylko odnosząc się do ceny. Taki dokument nie pozwala ...

Konsorcjum ZUE jest całkowicie nierealna. Wyjaśnienia Konsorcjum ZUE są na tyle ...

iż należy stwierdzić, iż cała oferta Konsorcjum ZUE została zaniżona. Kwestie pominięte w kalkulacji lub wyjaśnieniach: Do oferty Wykonawcy Konsorcjum ZUE załączono Kosztorys Ofertowy. Suma wszystkich pozycji kosztorysowych ...

iż uzasadniała wezwanie Konsorcjum ZUE do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny budząc wątpliwości ...

z warunkami zamówienia oraz czy oferta obejmuje wszystkie koszty. Na te ...

ZUE miało nie tylko złożyć wyjaśnienia ale również przedstawić dowody - żadnych ...

ZUE nawet nie odnosi się do Kosztorysu Ofertowego w swoich wyjaśnieniach. Kwestią bezsporną pozostaje, iż kwota ...

112 pozycji cenowych wskazanych w kosztorysie ofertowym. Część z tych pozycji ...

czynniki pozwoliły obniżyć cenę łączną oferty. W Wyjaśnieniach Konsorcjum ZUE nie przedstawiło ani ...

kosztów stanowi załącznik nr 1 do odwołania. Zdaniem Odwołującego nie tylko ...

świadczą o tym, iż jego kosztorys obejmuje realne ceny materiałów. Konsorcjum ...

ZUE brakuje podstawowych narzędzi koniecznych do wykonania zamówienia. W Kalkulacji pominięto ...

kosztów pracy związanych z czynnościami, do czego było zobowiązane. Zgodnie z ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

6 ustawy Pzp odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Dokonując wykładni ...

6 Pzp należy stwierdzić, iż oferta wykonawcy podlega odrzuceniu gdy wykonawca ...

na wezwanie (i) nie złożył wyjaśnień lub (ii) złożone wyjaśnienia potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niską cenę. Przy ...

Innymi słowy ciężar dowodu co do braku rażąco niskiej ceny zarówno ...

Odwoławczą leży na Wykonawcy, którego oferta została zbadana w zakresie rażąco niskiej ceny. Wyjaśnienia rażąco niskiej ceny złożone przez ...

odczytywane prawidłowo, tj. w stosunku do wymagań Zamawiającego, są wadliwe. Podstawę do obalenia domniemania prawnego, iż oferta Konsorcjum ZUE jest obarczona wadą ...

niskiej ceny mogłyby stanowić tylko wyjaśnienia kompletne i odpowiadające na wszystkie wątpliwości Zamawiającego. Tymczasem wyjaśnienia Konsorcjum ZUE są niekompletne, nie ...

rażąco niskiej ceny, a więcej oferta tego Wykonawcy powinna podlegać odrzuceniu ...

ust. 6 Pzp zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień, przy czym zdaniem Odwołującego chodzi ...

a więc również o nieudzielenie wyjaśnień w pełnym wymaganym zakresie. Skoro Konsorcjum nie przedstawiło dowodów, do przedstawienia których zostało wzywane oraz kalkulacji dotyczących całkowitej ceny oferty to należy uznać, iż jego oferta podlega odrzuceniu również w oparciu ...

ust. 6 Pzp zamawiający odrzuca ofertę jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zdaniem Odwołującego pojęcie ...

rozumieć szeroko i odnosić je do całości zapisów dokumentacji postępowania. W ...

należy ocenić jako potwierdzenie obarczenia oferty Konsorcjum ZUE wadą rażąco niskiej ...

czynności. Reasumując, Odwołujący uważa, że oferta Konsorcjum ZUE jest obarczona wadą ...

a złożone przez Konsorcjum ZUE wyjaśnienia nie stanowią odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego oraz nie przedstawiono do nich dowodów, których przedstawienia wymagał ...

Wykonawca ZUE nie był zobowiązany do udzielenia konkretnych wyjaśnień wraz z wyliczeniem ceny, w ...

kosztorysowych, to w postępowaniu doszło do naruszenia art. 224 ust. 1 ...

poprzez zaniechanie wezwania Konsorcjum ZUE do wyjaśnienia ceny w pełnym zakresie. Z ...

Izba uznała, iż: 1. wezwanie do wyjaśnień ceny skierowane do Konsorcjum ZUE nie obejmowało konieczności wyjaśnienia ceny w całości; 2. koszty ...

Zamawiający powinien wystosować również wezwanie do wyjaśnienia konkretnych pozycji cenowych, wskazanych w załączniku nr 1 do odwołania, które mają wpływ na łączną cenę oferty. Zarzut dotyczący zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum ZUE w oparciu o ...

na podstawie załącznika nr 4 do SWZ. Z tego właśnie oświadczenia ...

o. oznacza wszystkie prace, co do których Zamawiający wymagał posiadania odpowiedniej ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

na podstawie załącznika nr 4 do SWZ Wykonawca ZUE S.A ...

wykazał w ogóle doświadczenia niezbędnego do wykonania remontów cząstkowych nawierzchni bitumicznych ...

o udzielenie zamówienia dołączają odpowiednio do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo do oferty oświadczenie, z którego wynika, które ...

ust. 3 Pzp W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych ...

wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są ...

członka konsorcjum, który wykonuje zadania, do których dana wiedza i doświadczenie ...

Zamawiającego leżało precyzyjne przyporządkowanie prac do posiadanej wiedzy i doświadczenia przez ...

samodzielnie wiedzą i doświadczeniem niezbędnym do wykonania zamówienia. W odniesieniu do dysponowania wiedzą i doświadczeniem przez ...

Pzp określił, iż w odniesieniu do warunków dotyczących (...) doświadczenia wykonawcy mogą ...

wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są ...

R. Spółka Jawna w formularzu oferty Konsorcjum ZUE oraz przedstawione oświadczenie ...

cząstkowe nawierzchni bitumicznych zostały przypisane do wykonania przez członków Konsorcjum ZUE ...

trzeciego nie zostały uwzględnione w wyjaśnieniach ceny Konsorcjum ZUE; 3. Konsorcjum ...

złożenie następujących oświadczeń w formularzu oferty: "8. Następujące części zamówienia zamierzamy ...

znane Wykonawcy): Na etapie składania oferty nazwy podwykonawców nie są znane ...

art. 128 Pzp, a więc oferta Konsorcjum ZUE podlega odrzuceniu bez ...

r., w odpowiedzi na wezwanie do złożenia dokumentów podmiotowych Konsorcjum ZUE ...

Wykonawca Konsorcjum ZUE złożył dodatkowe wyjaśnienia, w których treści wskazało, iż ...

2023 r. samooczyszczenie w odniesieniu do art. 109 ust. 1 pkt ...

Konsorcjum ZUE, kwestionuje wystąpienie przesłanek do wykluczenia z postępowania. Nie mając dostępu do samooczyszczenia Odwołujący nie wie, czy ...

zgodziło się, iż występują przesłanki do wykluczenia Konsorcjum ZUE, czy też ...

zdaniem Odwołującego jest to przesłanka do dokonania formalno-prawnej i negatywnej ...

korzysta z przysługującego mu uprawnienia do udowodnienia zamawiającemu, że podjął on ...

Pzp. Wykonawca ZUE przedstawił długie wyjaśnienia tajemnicy przedsiębiorstwa, w których twierdzi ...

przez Konsorcjum ZUE w odniesieniu do sytuacji finansowej członka konsorcjum Energopol ...

ust. 2 ustawy Pzp załączniki do protokołu postępowania udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty albo unieważnieniu postępowania. W odpowiedzi ...

z załącznikami Zamawiający zauważył, iż "Wyjaśnienia złożone w odpowiedzi na wezwanie ...

nie przekazał w ogóle treści wyjaśnień i samooczyszczenia, a nie tylko zastrzeżonych dokumentów, co do których przedstawiono uzasadnienie. Ponadto, zastrzeżone ...

Wykonawca jest podmiotem, który złożył ofertę w postępowaniu i jest zainteresowany ...

uzyskaniem zamówienia. Wybór jako najkorzystniejszej oferty innego Wykonawcy i możliwość zaniechania czynności przez Zamawiającego, do których był w ocenie Odwołującego ...

wykluczenia Przystępującego i odrzucenia jego oferty, godzi w interesy ekonomiczne Odwołującego ...

szkodę w postaci uzyskania zamówienia. Do postępowania odwoławczego zgłoszenie przystąpienia po ...

Wykonawcy): 1. Na etapie składania oferty nazwy podwykonawców nie są znane ...

2 ustawy Pzp wezwał Przystępującego do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących ...

699 452,19 zł. Cena oferty wynosi 24 999 060,00 ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości ...

ust. 3 ustawy Pzp. Przedłożone wyjaśnienia powinny dotyczyć w szczególności: - zgodności ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

Zamawiający zwrócił się o złożenie wyjaśnień i dowodów, czy oferta uwzględnia wymagania zawarte w SWZ ...

przedmiotu zamówienia. Przystępujący złożył następujące wyjaśnienia: Wykonawca potwierdził, iż cena oferty została sporządzona w sposób rzetelny ...

pośrednie jak i bezpośrednie) niezbędne do prawidłowego, terminowego, zgodnego z obowiązującymi ...

wykonania całości przedmiotu umowy. W ofercie uwzględniono ponadto koszty odpowiedniego sprzętu ...

Przystępujący zauważył, że w postepowaniu ofertę złożyło dwóch wykonawców: 1 konsorcjum ...

060 zł brutto Ze złożonych ofert wynika, iż obie oferty są poniżej budżetu inwestora, oraz ...

Zamawiający opublikował tuż przed otwarciem ofert, o ponad 20%. Cena oferty Przystępującego została skalkulowana w sposób ...

w dokumentacji przetargowej. Kalkulując cenę oferty Wykonawca dokonał szczegółowej analizy przekazanej ...

sprzętu. Terminowy wynajem sprzętu adekwatnego do zgłaszanej potrzeby pozwoliło Konsorcjum ograniczyć ...

okresach zmniejszonej aktywności. W nawiązaniu do art. 224 ust 3 pzp ...

budowlanego i drogowego tj. rozkładarki do mas bitumicznych , koparek /ładowarek czy ...

jakości ulic wg wykazu załączonego do postępowania, opis wymagań zamawiającego w ...

które przekłada się na wartość oferty. Konsorcjum zamierza korzystać z osób ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

iż pracownicy, którzy są przeznaczeni do wykonania zadania są pracownikami zatrudnionymi ...

Wymagania SWZ określają ilość pracowników do realizacji zadania. Wymagania te nie ...

w firmach a odnosi się do osoby jako przedstawiciela dozoru którego ...

zł na okres wskazany w ofercie tj. 60 miesięcy • Koszt ubezpieczenia ...

łączny koszt 195 791,43. Oferta została sporządzona przez wysoko wykwalifikowaną ...

ochrony środowiska; Wykonawca uwzględnił w ofercie wymagania związane z ochroną środowiska ...

podsumowaniu Wykonawca podkreślił, że przedstawione wyjaśnienia jednoznacznie pozwalają stwierdzić, że zaoferowana ...

Zamawiającemu na dokonanie prawidłowej oceny oferty Wykonawcy. Następnie Zamawiający wezwał Przystępującego do złożenia podmiotowych środków dowodowych. Biorąc ...

podlegało oddaleniu. Zarzut zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum ZUE w oparciu o ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Pzp stanowi, że odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Na podstawie ...

8 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Natomiast zgodnie z ...

5 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

Analiza przepisów ustawy Pzp prowadzi do wniosku, iż ciężar wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy, który otrzymał wezwanie do złożenia wyjaśnień. Tym samym złożone przez wykonawcę wyjaśnienia w zakresie ceny oferty lub kosztu, lub ich istotnych ...

i rozwiewające wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

pozwoliły mu na obniżenie ceny oferty oraz w jakim stopniu dzięki tym czynnikom cena oferty została obniżona. Wyjaśnienia złożone przez wykonawcę powinny poparte ...

ocenie Izby złożone przez Przystępującego wyjaśnienia były wystarczające do oceny, czy cena jego oferty nie jest rażąco niska. Dostrzeżenia ...

nie istnieje jeden model przedstawiania wyjaśnień dotyczących ceny oferty. Model ten z pewnością jest ...

przez Odwołującego jest zapewne właściwy do jego założeń biznesowych dla oferowanej ...

podobne okoliczności pozwalające obniżyć cenę oferty. Każdy z Wykonawców przygotowując ofertę może zwrócić przy wycenie uwagę ...

minimalnego, ani zakresu maksymalnego zagadnień, do którego powinien odwoływać się dany wykonawca sporządzając kalkulację ceny oferty. Izba nie podziela stanowiska Odwołującego, że wyjaśnienia miały charakter ogólnikowy, nie pozwalały ...

SST. Izba podkreślić pragnie, że wyjaśnienia nie muszą zawierać ekstraordynaryjnych okoliczności, właściwych tylko danemu wykonawcy. Wyjaśnienia winny wskazywać okoliczności właściwe dla ...

właśnie okoliczności pozwoliły obniżyć cenę oferty. Przystępujący powołał się na posiadanie ...

dla rejonu, w którym złożył ofertę, więc zatem jaki nakład pracy ...

i sprzętu może być niezbędny do należytej realizacji przedmiotu zamówienia. Ważną ...

okoliczności wyjątkowe, ale Przystępujący w wyjaśnieniach opisał w jaki sposób mogły ...

w zasadzie nie odnosi się do tych elementów wyjaśnień, traktując je jako przynależne do organizacji pracy każdego wykonawcy. W ...

konkurencyjną. W tych elementach złożone wyjaśnienia odnoszą się wprost do treści przepisów ustawy Pzp, która ...

usług. Następnie Przystępujący, odnosząc się do warunków zatrudnienia, tak wymaganych w ...

części etatu pracowniczego, także co do kosztów, a czego zdaje się ...

zauważać Odwołujący. Odwołujący wprost przyjął do wyliczeń liczbę 40 pracowników, która ...

Odwołującego a Przystępującego, także co do wysokości stawki. Co więcej, Przystępujący wskazał w wyjaśnieniach dwa zadania realizowane równolegle, znajdujące ...

nadinterpretowuje zapisy SWZ odnoszące się do dyspozycyjności pracowników, czego najlepszym przykładem ...

implikuje natychmiastową konieczność wysłania pracownika do realizacji zgłoszenia. Tymczasem 2 godziny obowiązek odnosi się do konieczności zabezpieczenia miejsca wystąpienia awarii ...

ilości pracowników, która wymagana była do realizacji zadań, przy czym uwzględnić ...

poszczególnych kategorii kosztów. Odnosząc się do przedstawionej kalkulacji, to dostrzeżenia wymaga ...

Odwołujący w załączniku nr 1 do odwołania przedstawił własne założenia kalkulacyjne ...

różni je kilkuprocentowa wielkość. Weryfikacja oferty pod kątem realności ceny zaoferowanej ...

danego wykonawcę i obowiązek odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia służy temu, żeby ...

udzielenie zamówienia publicznego przez Przystępującego wyjaśnienia były wyczerpujące i spójne, obrazowały poszczególnych koszty do poniesienia na wystarczającym poziomie, by uzasadnić możliwość obniżenia ceny oferty. W ocenie Izby zarzuty odwołania dotyczące braku szczegółowości złożonych wyjaśnień nie zasługiwały na uwzględnienie. Zarzut dotyczący zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum ZUE w oparciu o ...

ust. 1 Pzp. W odniesieniu do zarzutu braku potwierdzenia realności udostępnionego ...

z Wykazu robót (pozycje 4 do 7 Wykazu). Choć nie jest ...

on wiedzę i doświadczenia niezbędne do wykonywania tego rodzaju prac. Sama ...

odwołania, że nie będziemy mieli do czynienia z doświadczeniem faktycznie nabytym ...

ustala się w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Tym samym zakres ...

konsorcjum nie posiada zasobów wystarczających do realizacji przedmiotu zamówienia. Odwołujący prezentuje ...

zdobytą wiedzę i doświadczenie, proporcjonalną do przedmiotu zamówienia, jest w stanie ...

Oceniając, czy Przystępujący zobowiązany był do wymienienia podmiotu trzeciego jako podwykonawcy ...

podwykonawcom, jeżeli na etapie składania oferty podmiotowa identyfikacja jest niemożliwa. Faktem ...

i niepodleganiu wykluczeniu zakresowo zbliżone do samego wykonawcy. W przypadku takich ...

Pzp, Izba nie znalazła podstaw do ich uwzględnienia. Mylnie Odwołujący twierdzi ...

Konsorcjum ZUE kwestionuje wystąpienie przesłanek do wykluczenia z postępowania w wyjaśnieniach złożonych Zamawiającemu. W piśmie z ...

października 2022 roku. Odnosząc się do powyższego należy wyraźnie podkreślić, że brak jest podstaw do skorzystania przez Zamawiającego z art ...

w sposób oczywisty w stosunku do wykonawcy. W tym celu Przystępujący ...

Konsorcjum, nie odnosząc się merytorycznie do treści samego pisma, gdzie zawarto ...

W istocie zarzut sprowadza się do formalnej kwestii, lakonicznego uzasadnienia, bez ...

charakter pozorny. Odwołanie ogranicza się do samych twierdzeń, bez uzasadnienia merytorycznego ...

także, że to Zamawiający wystąpił do Wykonawcy o dodatkowe informacje. Gdyby Zamawiający bazował tylko na wyjaśnieniach złożonych przez Przystępującego, ten właśnie materiał byłby bazą do sformułowania zarzutów wobec prawidłowości oceny ...

informacji niż ten przedstawiony w wyjaśnieniach i tylko na podstawie tych wyjaśnień musiałby zbudować zarzut. Oceniając, czy ...

zasady jawności postępowania Odwołujący ogranicza do wymienienia dokumentów, które w jego ...

ogranicza się bowiem w zarzucie do prostego wymienienia kilku dokumentów i ...

prawdzie twierdzenia odwołania, że dostęp do określonych dokumentów ma charakter powszechny ...

strona postępowania restrukturyzacyjnego, która miała do tego prawo, na podstawie przedstawionej ...

spółek posiadających osobowość prawną, co do zasady są jawne. Dokumenty te ...

składane są w poczet informacji do Krajowego Rejestru Sądowego i stanowią ...

2023 roku. Informacja w kolejnych wyjaśnieniach w tym elemencie została rozszerzona ...

podmiot będący członkiem konsorcjum. Co do zasady dane takie, obrazujące poziom ...

jakie środki podjęto by dostęp do informacji nie miał charakteru powszechnego ...

argumentacja dowodzi wartości gospodarczej złożonych wyjaśnień wraz załącznikami. Wartość ta została ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 326 fragmentów

2014-02-24 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Świdnicy. Przewodniczący ...

odwołania nastąpiło wobec czynności wyboru oferty wykonawcy SOR Libchavy spoi s ...

poprzez wadliwe czynności: 1. badania ofert i przyjęcie, że wykonawca: SOR ...

nie podlega wykluczeniu, a jego oferta nie podlega odrzuceniu z postępowania; 2. oceny ofert - poprzez przyjęcie, że ww. oferta podlega punktacji (ocenie) ofert; 3. zaniechanie odrzucenia nieważnej oferty w ww. postępowaniu o udzielenie ...

wadliwego wyniku danego przetargu - wyboru oferty nie najkorzystniejszej w tym postępowaniu, ponadto będącej ofertą nieważną. Powołując się na naruszenie ...

zamawiającemu: 1) powtórzenia czynności badania ofert; 2) odrzucenia oferty firmy SOR Libchavy; 3) powtórzenie czynności (punktacji ofert ) - tj. przeprowadzenie tej czynności w odniesieniu tylko do ważnych ofert. 4) wyboru oferty odwołującego; 5) równego traktowania wszystkich ...

przetargowym zamawiający zaniechał odrzucenia nieważnej oferty z postępowania oraz wskazał wadliwy ...

stwierdził, iż badanie i ocena ofert zostało dokonane z obrazą zapisów ...

powinien podlegać wykluczeniu, a jego oferta powinna zostać odrzucona. Jak wynika ...

wykluczony z postępowania, a jego oferta odrzucona. Zgodnie z zapisami SIWZ ...

innymi: a) oświadczenia dotyczącego przynależności do grupy kapitałowej, b) potwierdzenia wymaganych ...

wymienionych w załączniku nr 1 do SIWZ parametrów technicznych zamawianych autobusów. Odwołujący podnosił, że oferta firmy SOR nie zawierała stosownego oświadczenia - dotyczącego przynależności do grupy kapitałowej, oraz nie potwierdzała ...

ustawy Pzp wezwał firmę SOR do uzupełnienia swojej oferty o ww. dokumenty z pouczeniem ...

tym zakresie na dzień składania ofert z terminem uzupełnienia do dnia 20 stycznia 2014 r ...

odwołującego wezwany wykonawca uzupełnił swoją ofertę o wymagane dokumenty, jednak z ...

wezwania zamawiającego, ponownie uzupełnił swoją ofertę o wymagane dokumenty z datami na dzień składania ofert. W związku z tym, odwołujący ...

pkt. 4) ustawy, a jego oferta odrzucona na podstawie art. 89 ...

warunku udziału w postępowaniu należy do wykonawcy, zaś w razie jego ...

w postępowaniu na dzień otwarcia ofert - wbrew? stanowisku Odwołującego nie oznacza ...

wynikać, że w dniu otwarcia ofert wykonawca spełniał warunki udziału w ...

2010 r. "Skoro, zatem termin do uzupełnienia dokumentów został wskazany przez ...

tego, czy w dniu składania ofert oraz w dacie wyboru najkorzystniejszej ...

udziału w postępowaniu, a jego oferta odrzucona." Sygn. akt: II Ca ...

Ze względu na brak w ofercie wymaganego dokumentu zasadnie zamawiający w ...

2.06. br. wezwał wykonawcę do jego złożenia w zakreślonym terminie ...

termin nie był terminem odpowiednim do złożenia brakującego (…) terminu. Stanowisko KIO ...

w uzasadnieniu, że termin dwudniowy do uzupełnienia dokumentów nie może być ...

że wyznaczony przez zamawiającego termin do uzupełnienia dokumentów, nie może być ...

najpóźniej w dacie upływu terminu do składania ofert. Nie można czynić zamawiającemu w ...

wykonawcy, tj. firmie SOR jego ofertę, taktując tą nieodpowiedniość oferty względem zapisów SIWZ, jako nieistotną ...

zapisem bardzo istotnym w odniesieniu do złożonego oświadczenia woli wykonawcy oraz ...

gwarancyjnych IVECO BUS). Danej niezgodności oferty, jak odwołujący zaznaczał, nie można ...

są to bardzo istotne treści oferty, wpływające na wynik postępowania, zgodnie ...

na zamawiającego obowiązek poprawienia w ofercie oczywistych omyłek rachunkowych, z uwzględnieniem ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty z SIWZ, nie powodujących istotnych zmian w treści oferty (pkt 3), gdyż stwierdzona wada w ofercie Odwołującego nie stanowi omyłki, lecz ...

celowe działanie - "poprawienie" przedmiaru. Niezgodności oferty Odwołującego z treścią SIWZ nie ...

i celowo wpisał w swojej ofercie - w kosztorysie ofertowym ilość wkładek niezgodną z ...

daje zamawiającemu możliwość poprawienia w ofercie innych, niż oczywiste omyłki pisarskie, omyłek polegających na niezgodności oferty z siwz, z zastrzeżeniem, że ...

to istotnych zmian w treści oferty (...) sposób spłaty wierzytelności wynikającej z ...

stanowiłoby niedozwolone negocjacje dotyczące treści oferty (art. 87 ust. 1 zdanie ...

omyłki rachunkowej winna być możliwa do ustalenia na podstawie oferty. W okolicznościach sprawy podstawą do ingerencji Zamawiającego stanowiłyby dopiero wyjaśnienia udzielone na podstawie art. 87 ...

Zamawiający wskazał, że podstawą odrzucenia oferty Protestującego był art. 89 ust ...

pkt 2 Pzp, gdyż treść oferty - załącznik do oferty, zawierający harmonogram spłaty wykonanych robót ...

art. 87 ust. 1 Pzp wyjaśnień wynika, w ocenie Zamawiającego, objęcie ...

przez Zamawiającego. Stanowi to niezgodność oferty z siwz, a treść złożonych wyjaśnień spowodowała zmianę treści złożonej oferty, co zgodnie z art. 87 ...

omyłki rachunkowej winna być możliwa do ustalenia na podstawie oferty. W okolicznościach sprawy podstawą do ingerencji Zamawiającego stanowiłyby dopiero wyjaśnienia udzielone na podstawie art. 87 ...

Akceptacja ta nie daje podstaw do ustalenia, który z przewidzianych sposobów ...

i nie podważa stanowiska Zamawiającego, oferta złożona przez X nie odpowiada ...

dotyczącej sposobu spłaty wierzytelności, a wyjaśnienia udzielone trybie art. 87 ust ...

1 Pzp stanowią zmianę treści oferty. Niezgodność oferty Odwołującego się z siwz nie ...

sygn. akt 16/09; (...) "w ofercie Odwołującego występuje rozbieżność co do zadeklarowanego przez Odwołującego terminu realizacji ...

pkt 1 Pzp. Rozbieżność w ofercie Odwołującego, polegająca na podaniu, oprócz ...

inną omyłkę" polegającą na niezgodności oferty ze SIWZ, nie powodującą istotnych zmian w treści oferty (...) przepis art. 87 ust. 2 ...

pkt 3 Pzp obliguje Zamawiającego do poprawiania w toku postępowania o ...

zamówienia publicznego omyłek w treści oferty, jeżeli zachodzą łącznie dwie okoliczności ...

stwierdzona przez Zamawiającego niezgodność treści oferty ze SIWZ ma charakter omyłki ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty; Odwołujący wykazał w treści odwołania ...

złożone przez niego w treści oferty oświadczenia wskazują na wypełnienie wszystkich ...

Wynika to z całości treści oferty, w tym z oświadczeń złożonych ...

rubryce "Wymagania ogólne" zawartej w kosztorysie dotyczącym robót drogowych nie wynikają ...

000,00 zł wpisana w Kosztorysie dotyczącym robót drogowych obejmuje te ...

Inżynieryjnym i Kolejowym) (...) Uprawnienie wykonawcy do wyrażenia zgody na poprawienie oferty dotyczy wyłącznie innych omyłek, aniżeli ...

i rachunkowe, polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty (...) rozbieżności zawarte w treści oferty Odwołującego nie mogą zostać uznane ...

iż dokonane przez Zamawiającego poprawienie oferty Odwołującego spowodowało istotną zmianę w ...

omyłek polegających na niezgodności treści oferty konsorcjum X ze specyfikacją zważyć ...

niesporne jest, że w złożonej ofercie Odwołujący nie uwzględnił zmian do SIWZ zamieszczonych przez zamawiającego na stronie internetowej. Zatem treść oferty zawarta w kosztorysie ofertowym instalacji wodno-kanalizacyjnej wynika ...

materiału i wskazują na złożenie oferty do specyfikacji o treści odmiennej od obowiązującej w dacie składania ofert. Powstałej rozbieżności skład orzekający nie ...

że nie każda niezgodność treści oferty z treścią SIWZ może być ...

uwzględnienia zmian SIWZ przy składaniu oferty. Zaoferowanie innych urządzeń sanitarnych niż ...

przez zamawiającego stanowi niezgodność treści oferty w stosunku do wymagań specyfikacji. Doprowadzenie treści oferty do zgodności z siwz wymaga poprawienia ...

dokonanie takiej zmiany w treści oferty wykracza poza dyspozycję przepisu art ...

rozbieżności świadczą o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ nie mając charakteru omyłki możliwej do poprawienia w trybie art. 87 ...

braku wyceny wszystkich wymaganych pozycji kosztorysu uniemożliwić może również rozliczenie wykonanych ...

2 pkt 3 ustawy Pzp, oferta została zasadnie odrzucona na podstawie ...

prawnego wyboru jak tylko odrzucić ofertę podnoszoną, tj. SOR Libchavy zgodnie ...

wyjaśnić i sprostować w trybie wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

w toku badania i oceny ofert niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

treści. Oznacza to zatem, iż wyjaśnienia co do zasady nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty, a jedynie ograniczać się do jej wykładni. Korekta treści oferty możliwa jest tylko w oparciu ...

utożsamiać z niedopuszczalnością posłużenia się wyjaśnieniami dokonywanymi w trybie art. 87 ...

jako źródłem wiedzy zamawiającego niezbędnej do prawidłowego dokonania czynności określonych w ...

r. "W ocenie Izby treść oferty Odwołującego nie odpowiada treści SIWZ ...

one zostać skonkretyzowane w postanowieniach oferty. Tymczasem Odwołujący, wbrew temu co ...

funkcjonalnymi. Tym samym ewentualne wezwanie do wyjaśnień, skierowane do Odwołującego, prowadziłoby do istotnych zmian w treści złożonej przez niego oferty. Oznaczałoby bowiem konkretyzację wskazania każdego ...

którą Odwołujący powinien dokonać konstruując ofertę złożoną Zamawiającemu." Sygn. akt: KIO ...

przez Zamawiającego jako podstawa skierowanego do Odwołującego wezwania do złożenia wyjaśnień i przedłożenia dokumentacji techniczno - ruchowej ...

nie może stanowić podstawy prawnej do żądania uzupełnienia dokumentu. Uzupełnieniu, ale ...

żądać od wykonawcy co najwyżej wyjaśnień dotyczących treści oferty, w tym również wyjaśnień dotyczących spełniania przez oferowane urządzenia ...

ramach udzielonych w tym trybie wyjaśnień powołał się samodzielnie na takie ...

mogłyby one stanowić podstawę udzielonych wyjaśnień, o ile oczywiście nie zmieniałyby treści oferty. W sytuacji, gdy Zamawiający samodzielnie ...

następnie odrzuca z tego tytułu ofertę jako sprzeczną z SIWZ, czyni ...

woli. Tym samym, według odwołującego, oferta wykonawcy SOR, winna być odrzucona ...

W tym celu zamawiający dopuści do udziału w postępowaniu wykonawców oferujących ...

Jest to kolejna nieodpowiedniość złożonej oferty względem zapisów SIWZ. W świetle powyższego, oferta SOR podlega odrzuceniu z mocy ...

podnosił, z przyczyn wskazanych wyżej oferta SOR jest nieważna i tym ...

brać udziału w punktacji (rankingu ofert), zmierzającym do wyłonienia najkorzystniejszej oferty. Konsekwencją wadliwych czynności zamawiającego było ...

gdyż zdaniem odwołującego tylko jego oferta jest ważna i najkorzystniejsza w ...

zaznaczał, że z chwilą wejścia do Unii Europejskiej z dniem 1 ...

2004, władze Polski zobowiązały się do stosowania dyrektywy UE z dnia ...

prawnych i administracyjnych odnoszących się do stosowania procedur odwoławczych w zakresie ...

w zakresie jego działań prowadzących do przeciwdziałania udzielenia zamówienia publicznego podmiotowi ...

i nie może być ograniczana do interesu prawnego uzyskania zamówienia w ...

że dyrektywa nie ogranicza dostępu do środków odwoławczych tylko w przypadku ...

dnia 13 lutego 2014 r. do postępowania odwoławczego w terminie ustawowym ...

następujące wadliwe czynności: 1. badania ofert - poprzez przyjęcie, że Wykonawca SOR ...

nie podlega wykluczeniu, a ich oferta nie podlega odrzuceniu z postępowania. 2. oceny ofert - poprzez przyjęcie, że w/w oferta podlega punktacji (ocenie) ofert. 3. wskazania wadliwego wyniku danego postępowania na ofertę nie najkorzystniejszą w tym postępowaniu, a na ofertę nieważną. Na podstawie powyższych zarzutów ...

Zamawiającemu: 1. powtórzenie czynności badania ofert - następstwie, której nastąpi odrzucenie oferty firmy SOR, 2. powtórzenie czynności oceny (punktacji ofert) - tj. przeprowadzenie tej czynności w odniesieniu do ważnych ofert, 3. wskazanie w wyniku postępowania na ofertę Odwołującego, 4. równe traktowanie wszystkich ...

Prawdą jest, że pierwotnie złożona oferta firmy SOR Libchavy spoi. s ...

nie zawierała oświadczenia o przynależności do grupy kapitałowej, - i nie potwierdzała ...

wymaganych parametrów technicznych autobusów. Wezwana do uzupełnienia tych braków w części dotyczącej oświadczenia o przynależności do grupy kapitałowej SOR Libchavy spoi ...

o. złożyła oświadczenie, że "przystępując do postępowania prowadzonego w trybie przetargu ...

tzn.: oświadczam iż nie należymy do grupy kapitałowej o której mowa ...

on aktualny w dniu otwarcia ofert oraz dokonał doprecyzowania złożonego oświadczenia ...

oświadczeniu chodzi o dzień otwarcia ofert. Nie mniej jak to wynika ...

a w szczególności zwrotu "przystępując do postępowania'' stan ten istniał już w dniu otwarcia ofert, a SOR Libchavy spoi. s r.o. udzielając dodatkowych wyjaśnień nie wymuszał na Zamawiającym wezwania do wskazania rzeczywistej woli składającego oświadczenia ...

zgodnie z art. 14 Pzp do czynności podejmowanych przez zamawiającego i ...

Nawet w przypadku wątpliwości co do treści złożonego oświadczenia, a w ...

miał miejsce w dniu otwarcia ofert, Zamawiający byłby zobligowany do wyjaśniania powyższej okoliczności z oferentem ...

wykonawcę oświadczenia w przedmiocie przynależności do grupy kapitałowej. Postępowanie wyjaśniające charakter ...

kapitałowej. Obowiązek zamawiającego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń (dokumentów) niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Wykazywanie przez wykonawcę braku podstaw do wykluczenia z postępowania. 1. Złożenie oświadczenia w przedmiocie przynależności do grupy kapitałowej jest obowiązkiem wykonawcy ...

wykonawca, wraz z wnioskiem lub ofertą, składa listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o ...

o tym, że nie należy do grupy kapitałowej. Jest to logiczna ...

z.p. Sam fakt przynależenia do grupy kapitałowej nie eliminuje ex ...

2. Bez oświadczenia o przynależności do grupy kapitałowej złożonego wraz z ofertą czy wnioskiem o dopuszczenie do udziału, zamawiający musiałby bowiem najpierw ustalić czy wykonawca przynależy do grupy kapitałowej, a dopiero w ...

ustawowego składania oświadczeń o przynależności do grupy kapitałowej niezależnego od wyartykułowania ...

zakresie w SIWZ przyczynia się do realizacji idei szybkości postępowania o ...

obowiązku składania oświadczeń o przynależności do grupy kapitałowej, w szczególności przy ...

nakazuje zamawiającemu nie tylko wzywanie do uzupełnienia oświadczenia o przynależności do grupy kapitałowej, ale także nakłada ...

jakiej przyczyny z tego powodu oferta SOR Libchavy spoi, s r ...

się, że według oceny Odwołującego oferta SOR Libchavy spoi. s r ...

warunków udziału w postępowaniu. Złożenie wyjaśnień dotyczących dokumentów (oświadczeń) potwierdzających spełnianie ...

może być kwalifikowane jako złożenie wyjaśnień, są to dwa odrębne środki ...

dokumentu po upływie terminu składania ofert lub wniosków jest bez znaczenia ...

prawnej. Zasada równego traktowania wykonawców, Wyjaśnienia wykonawcy dotyczące dokumentów (oświadczeń) potwierdzających ...

inne skutki, np. możliwości przystąpienia do postępowania po stronie odwołującego bądź ...

stanowiska w sprawie. 2. Przywrócenie do postępowania oferty wykonawcy, który nie wniósł środka ...

prawnej na czynność odrzucenia jego oferty nie może być uzasadnione dowolnymi ...

zapytania - skoro bowiem po przedłożeniu wyjaśnień zamawiający ma nadal wątpliwości lub ...

pojawiły się kolejne zagadnienia wymagające wyjaśnienia, to nadal zachodzi okoliczność uprawniająca do wystąpienia o wyjaśnienie treści tych dokumentów. Stanowisko Odwołującego ...

r.o. i odrzucić jego ofertę na podstawie art. 89 ust ...

że wykonawca nie jest zdolny do wykonania zamówienia według kryteriów przyjętych ...

abstrahuje od rzeczywistej zdolności wykonawcy do wykonania zamówienia. Wykonawca nawet posiadający ...

ofertowy był najważniejszym dokumentem w ofercie. Faktycznie SOR Libchavy spoi. s r.o. składając ofertę na jej 4 stronie wskazał ...

umknęło, że w tejże samej ofercie w rubryce 32 na stronie 12 co do autobusów międzymiastowych (klasa II) i ...

32 na stronie 19 co do autobusów niskowejściowych (klasa II lub ...

formularz ofertowy był najważniejszą częścią oferty nie sposób podzielić. Twierdzenie powyższe ...

uzasadnione. Wszak na podstawie powyższej oferty ma zostać zawarta umowa. Twierdzenie jakoby ta część oferty była najważniejsza jest zupełnie bezpodstawne ...

uznał, że nie ma podstaw do potraktowania wpisania przez SOR Libchavy ...

rachunkowych, lecz jedynie podejrzenia co do ich podstawy. Ze względu na fakt występowania w jednej ofercie dwóch różnych terminów zasadnym było wystąpienie Zamawiającego do SOR Libchavy spoi. s r ...

87 ust. 1 Pzp o wyjaśnienie powyższych rozbieżności i na podstawie ...

to wskazuje Odwołujący w odwołaniu, do przekroczenia dyspozycji art. 87 ust ...

tylko omyłki, które dotyczą niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

założenia zatem umyślne zastosowanie w ofercie materiału całkowicie odmiennego od projektu ...

p.z.p,, należy odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty. 2. Ocena, czy poprawienie innej ...

nie) istotną zmianę w treści oferty, musi być dokonywana na tle ...

ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany w treści oferty, nie musi rodzić takiego efektu przy ocenie ofert innego podobnego zamówienia. Twierdzenie Odwołującego ...

brak możliwości poprawiania w treści oferty jakichkolwiek omyłek, w tym i ...

Tytuł: Omyłka polegająca na niezgodności oferty z treścią SIWZ, niepowodująca istotnych zmian w treści oferty. Charakter prawny harmonogramu rzeczowo-finansowego ...

być uznane za istotną zmianę oferty. 2. Z przepisu art. 87 ...

wynika zakaz poprawiania tych elementów oferty, które mają charakter essentiaiia negotii ...

z praktyki, najczęściej poprawianym elementem oferty w tym trybie jest cena oferty, którą z pewnością można zaliczyć do essentiaiia negotii umowy o roboty ...

Jest to dokument odnoszący się do treści oferty, zaś jego niezgodności z SIWZ ...

KIO 1306/13: Tytuł: Odrzucenie oferty ze względu na jej niezgodność ...

SIWZ. 1. Brak jest podstawy do odrzucenia oferty w sytuacji, gdy część tej oferty w tym samym zakresie odpowiada ...

takim przypadku zamawiający powinien dążyć do usunięcia tej wewnętrznej sprzeczności w treści oferty w trybie art. 26 ust ...

p.z.p., ewentualnie przez wyjaśnienia w trybie art. 87 ust ...

spoi. s r.o. złożyła ofertę na autobusy z silnikami spełniającymi ...

Jednakże jest to ewentualny zarzut do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i ...

zakresie." Izba nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania w oparciu o ...

załącznikami i zmianami, protokół postępowania, ofertę wykonawcy SOR Libchavy spol. s ...

przedstawione w złożonych pismach oraz do protokołu rozprawy. Rozpatrując sprawę w ...

S.A." Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych (część 1 dla autobusów ...

autobusów stanowiąca załącznik nr 1 do SIWZ. Termin dostawy autobusów do 31 maja 2014 r. 6 ...

zawartymi w załączniku nr 1 do siwz przy czym autobusy mają ...

niż cena obowiązkowych kryteriów oceny ofert, w odniesieniu do niektórych rodzajów zamówień publicznych (Dz ...

technicznej autobusów - załącznik nr 1 do siwz. Wymagane parametry są oparte ...

jeżeli Wykonawca złoży wraz z ofertą stosowne dokumenty - pkt 1.3 ...

technicznej autobusów"- zał. nr 1 do siwz - lub oświadczenie potwierdzające spełnienie ...

z niniejszego postępowania, a jego oferta zostanie uznana za odrzuconą, z ...

warunków oraz wykazania braku podstaw do wykluczenia. 7.1. Na potwierdzenie ...

Pzp oraz wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie ...

w postępowaniu (załącznik nr 3 do siwz) - w oryginale, 7.4 ...

realizowanego zamówienia, tj. - wypełniony wzór oferty zał. nr 2 do siwz wraz z załącznikiem nr 1 do oferty (dane techniczne i wyposażenie oferowanych autobusów) będący jednocześnie załącznikiem do umowy, b) aktualne świadectwo homologacji ...

pojazdach zaoferowanych przez Wykonawcę w ofercie przetargowej. 8.7. Zamawiający zgodnie ...

2 ustawy Pzp poprawia w ofercie oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. 11. Opis sposobu przygotowania oferty 11.2. Oferta oraz wszystkie wymagane załączniki wymagają podpisu osób uprawnionych do reprezentowania firmy. 1.4. Ofertę stanowi wypełniony i podpisany formularz ...

oferowanych autobusów (załącznik nr 1 do oferty) - złożone w oryginale. Termin składania ofert wyznaczono do dnia 30 grudnia 2013 r. 11.9. Treść oferty musi odpowiadać treści siwz. 12. Oferta powinna zawierać następujące dokumenty: 12.1. Formularz oferty wg załączonego wzoru druku - zał ...

Pzp wg załącznika nr 3 do siwz. 12.4. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie ...

wg wzoru załącznika nr 3 do siwz 12.8. Wypełnioną umowę ...

wg wzoru - załącznik nr 4 do siwz - wypełnienie i akceptacja umowy ...

9. Zatwierdzony załącznik nr 1 do oferty "Dane techniczne i wyposażenie autobusów ...

podmiotów należących wraz z Wykonawcą do grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy ...

tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej - zgodnie z art ...

aktualnie obowiązującymi przepisami, stanowiące podstawę do jego zarejestrowania na terenie Polski na dzień składania oferty. Dokumenty homologacyjne oferowanego modelu typu ...

wyposażeniu autobusów" zał. nr 1 do siwz poz.14 (silnik) ppkt ...

NOx, PM, NMHC z silników do pojazdów - wyniki badania ETC (homologacja ...

pisemnej i mają stanowić załączniki do oferty. Wszystkie dokumenty muszą być podpisane ...

lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa - do ich złożenia w wyznaczonym przez ...

chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlegała będzie odrzuceniu albo ...

w wyznaczonym przez siebie terminie, do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów potwierdzających ...

w którym upłynął termin składania ofert. Nie złożenie oświadczeń, pełnomocnictw lub ...

4) ustawy Pzp wykluczenie Wykonawcy. Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. 13.1. Oferty należy składać do dnia 30 grudnia 2013 r ...

oraz całego zamówienia, na załączonym do siwz formularzu ofertowym, stanowiącym załącznik ...

2, dla części zamówienia, którego oferta dotyczy. 16.1.Wybór oferty dokonany zostanie na podstawie poniższych kryteriów: 1. Cena oferty - Punktacja 0÷100 pkt. Waga ...

16.2. Wybrana zostanie ta oferta, która spełni wymagania siwz i ...

techniczna autobusów Załącznik nr 2 - Oferta - formularz ofertowy Załącznik nr 3 ...

wraz z załącznikiem nr 1 do umowy. Załącznik nr 1 do SIWZ 1. Specyfikacja techniczna przedmiotu ...

niż cena obowiązkowych kryteriów oceny ofert, w odniesieniu do niektórych rodzajów zamówień publicznych (Dz ...

technicznej autobusów - załącznik nr 1 do siwz. Wymagane parametry są oparte ...

jeżeli Wykonawca złoży wraz z ofertą stosowne dokumenty potwierdzające (wymagane przez ...

NOx, Pm, NMHC z silników do pojazdów, - wyniki badania ETC (homologacja ...

wraz z załącznikami Wykonawca dołączy do składanej oferty. 1.5. Oferowane autobusy muszą ...

wszystkie aktualne dokumenty stanowiące podstawę do ich zarejestrowania na terenie Polski na dzień składania ofert. 1.6. Oferowane w niniejszym ...

Sprzedającego najpóźniej w dniu złożenia oferty przetargowej, - maksymalny poziom emisji zanieczyszczeń ...

licząc od daty jego przekazania do eksploatacji, b) Na trwałość konstrukcji ...

miesięcy. W załączniku nr 1 do oferty wykonawca zobowiązany był, między innymi ...

gwarancji opisane wyżej. W formularzu oferty według wzoru załącznika nr 2 do SIWZ, wykonawca zobowiązany był między ...

którą (które) części zamówienia składa ofertę - markę i typ autobusu; Punkt ...

protokołu odbioru końcowego jego przekazania do eksploatacji, b) Na szkielet podwozia ...

miesięcy. W załączniku nr 3 do SIWZ - Oświadczenie wykonawca zobowiązany był ...

oświadczamy, że należę/nie należę do grupy kapitałowej, o której mowa ...

skreślić). W odpowiedziach na pytania do SIWZ z dnia 5 grudnia ...

w roku 2014 prosimy o wyjaśnienie zapisu mówiącego o możliwości dostawy ...

5 (EEV). Dopuszczenie naszej firmy do udziału w postępowaniu pozwoli nam złożyć konkurencyjną ofertę, co może spowodować obniżenie ceny ...

sposobu ustalenia liczby pojazdów zaliczanych do końcowej partii produkcji oraz wzorów ...

lub więcej typów pojazdów zaliczanych do końcowej partii produkcji nie może ...

pojazdów wszystkich tych typów wprowadzonych do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ...

homologacji typu pojazdu. Stosownie zaś do ust. 2 § 1 ww. rozporządzenia ...

lub więcej typów pojazdów zaliczanych do końcowej partii produkcji nie może ...

W tym celu Zamawiający dopuści do udziału w postępowaniu wykonawców oferujących ...

obowiązującymi. W odpowiedziach na pytania do SIWZ z dnia 9 grudnia ...

Nr 1. Czy Zamawiający dopuści do udziału w postępowaniu autobusy wyprodukowane ...

Odpowiedź Nr 1. Zamawiający dopuści do udziału w postępowaniu autobusy wyprodukowane ...

że w załączniku Nr 1 do siwz Specyfikacja techniczna przedmiotu zamówienia ...

umowy, stanowiącym zał. nr 4 do SIWZ podano do zaakceptowania następujące postanowienia - § 5 Gwarancje ...

Na powłoki lakiernicze - 5 lat. Do wyznaczonego terminu 30 grudnia 2013 r. oferty złożyli na obydwie części zamówienia ...

Czeska. W zał. nr 3 do SIWZ wykonawca SOR Libchavy spol ...

dotyczącej przynależności lub braku przynależności do grupy kapitałowej. W punkcie 8 oferty SOR Libchavy spol s r ...

protokołu odbioru końcowego jego przekazania do eksploatacji, b) Na szkielet podwozia ...

poz. 32 załącznika nr 1 do oferty spełnienie wymagań co do oferowanych autobusów, wykonawca wybrany zaakceptował ...

pozycji 28 załącznika nr 1 do oferty wykonawca wybrany w odniesieniu do właściwości silnika zadeklarował spełnienie co ...

protokołu odbioru końcowego jego przekazania do eksploatacji: a) 3 lata na ...

Libchavy spol s r.o. do uzupełnienia na podstawie art. 26 ...

Pzp, między innymi następujących dokumentów oferty: 2) załącznika nr 1 do ofert: dane techniczne i wyposażenie oferowanych ...

kolumna 4, wiersz od 7 do 33; 3) listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o ...

tym, że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej, zał. nr 3 do SIWZ. Wykonawca nie dokonał wyboru ...

w oświadczeniu zał. nr 3 do SIWZ w części dotyczącej przynależności lub braku przynależności do grupy kapitałowej. Zamawiający zaznaczył jednocześnie ...

później niż na datę składania ofert. W dniu 14 stycznia 2014 ...

Libchavy spol s r.o. do wyjaśnienia na podstawie art. 87 ust ...

w specyfikacji technicznej zał. 1 do formularza ofertowego pkt 32 str ...

na okres 12 lat. Termin wyjaśnień do 20 stycznia 2014 r. godz. 15. W wyjaśnieniach złożonych 15 stycznia 2014 r ...

oświadczenie, o treści - "nie należymy do grupy kapitałowej o której mowa ...

został uzupełniony załącznik nr 1 do ofert: dane techniczne i wyposażenie oferowanych ...

kolumna 4, wiersz od 7 do 33. Pismem z dnia 23 ...

r.o. podał, że nawiązując do uzupełnień i wyjaśnień przesłanych 17 stycznia 2014 r ...

2014 r. o nie przynależności do grupy kapitałowej, o którym mowa ...

Pzp - jest na dzień składania ofert tzn. 30.12.2013 r ...

nie należymy na dzień składania ofert (30.12.2013 r.) do grupy kapitałowej o której mowa ...

o spełnieniu wymagań zamawiającego co do oferowanych autobusów (załącznik 1 do oferty) jest na dzień składania ofert, tzn. 30.12.2013r. Oświadczył, że przystępując do postępowania (…) spełniamy wymagania zamawiającego co do oferowanych autobusów (załącznik 1 do oferty) na dzień składania ofert (30.12.2013 r.). Pismem ...

ustawy Pzp dokonał w tekście oferty złożonej przez wasze przedsiębiorstwo poprawy omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, która wystąpiła w formularzu oferty w części dotyczącej okresu udzielonej ...

poprawienie omyłki w treści jego oferty. Zamawiający w dniu 4 lutego ...

2014 r. powiadomił o wyborze oferty wykonawcy SOR Libchavy spol s ...

co następuje. Odwołujący, wykazał legitymację do wniesienia odwołania w rozumieniu art ...

ustawy Pzp skoro podnosił, że oferta wybranego wykonawcy kwalifikowała się do odrzucenia i nie powinna podlegać ...

zaniechania zamawiającego wobec oceny konkurencyjnej oferty, które godziły w interes odwołującego ...

Ad. zarzut 1. W odniesieniu do braku złożonego oświadczenia wykonawcy SOR ...

r.o., w przedmiocie przynależności do grupy kapitałowej, Izba miała na ...

wykonawca, wraz z wnioskiem lub ofertą, składa listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o ...

o tym, że nie należy do grupy kapitałowej. Przepisy ust. 3 ...

postępowania podlega wykonawca, który należąc do tej samej grupy kapitałowej w ...

331 ze zm.) złożyli odrębne oferty (…) w tym samym postępowaniu, chyba ...

między nimi powiązania nie prowadzą do zachwiania uczciwej konkurencji między wykonawcami ...

1 ustawy Pzp zobowiązuje zamawiającego do zwrócenia się do wykonawcy o wyjaśnienia dotyczące ewentualnych powiązań, o których ...

Pzp, gdyż nawet fakt przynależności do tej samej grupy kapitałowej nie ...

ust. 3 Pzp zobowiązuje zamawiającego do wykluczenia z postępowania wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień, oraz wykonawcy który nie złożył ...

jedynie z następstwami przynależności wykonawcy do określonej grupy kapitałowej. Niewątpliwie w ...

nr 3 złożonym wraz z ofertą nie dokonał stosownego wyboru o przynależności, lub nie do grupy kapitałowej, a więc ani ...

nie potwierdził, iż nie przynależy do grupy kapitałowej. Oświadczenie powyższe, składane ...

Libchavy spol s r.o. do uzupełnienia tego braku na podstawie ...

swoje oświadczenie - potwierdzając brak przynależności do grupy kapitałowej w piśmie złożonym ...

opatrywać je datą terminu złożenia oferty, tj. 30 grudnia 2013 r ...

stan istniejący w chwili złożenia oferty. W kontekście treści wezwania, że ...

w którym upłynął termin składania ofert - należało przyjąć, iż wykonawca SOR ...

wykonawcy SOR Libchavy, iż "przystępując do postępowania" nie przynależał do grupy kapitałowej. Oprócz odwołującego i ...

wybranego, nikt inny nie złożył oferty na obydwie części zamówienia. Wykonawca ...

odwołującym. Brak więc jakichkolwiek podstaw do podważania skuteczności, czy też prawdziwości ...

s r.o., że składając ofertę w tym postępowaniu, nie przynależał do grupy kapitałowej w rozumieniu art ...

zupełnie pominął odpowiedzi na pytania do SIWZ i modyfikacje SIWZ z ...

sposobu ustalenia liczby pojazdów zaliczanych do końcowej partii produkcji oraz wzorów ...

lub więcej typów pojazdów zaliczanych do końcowej partii produkcji nie może ...

pojazdów wszystkich tych typów wprowadzonych do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ...

homologacji typu pojazdu. Stosownie zaś do ust. 2 § 1 ww. rozporządzenia ...

lub więcej typów pojazdów zaliczanych do końcowej partii produkcji nie może ...

W tym celu zamawiający dopuścił do udziału w postępowaniu wykonawców oferujących ...

samo w odpowiedziach na pytania do SIWZ z dnia 9 grudnia ...

r. zamawiający podał, że dopuści do udziału w postępowaniu autobusy wyprodukowane ...

że w załączniku nr 1 do SIWZ Specyfikacja techniczna przedmiotu zamówienia ...

w roku 2014. Przytoczone wyżej wyjaśnienia i modyfikacje SIWZ stanowią w ...

2 ustawy Pzp, przez wybór oferty, której treść jest niezgodna z ...

o. w różnych częściach swojej oferty podał rozbieżnie okresy gwarancji na ...

Jedynie w pkt 8 Formularza oferty podał okres w miesiącach - 120 ...

poz. 32 załączników nr 1 do oferty na obie część zamówienia wykonawca ...

miesiące, rzutująca jednak na treść oferty. Zamawiający miał obowiązek nałożony ustawą ...

poprawić zauważoną omyłkę w treści oferty wykonawcy SOR Libchavy spol s ...

doprowadzając pkt 8 Formularza tej oferty do brzmienia zgodnego z rzeczywistym oświadczeniem ...

wewnętrzną sprzeczność w treści dokumentacji oferty omyłką, której popełnienie zostało w ...

przedmiotowe zamówienie żądał wykazania zdolności do zaoferowania autobusów, spełniających wymogi techniczne ...

wymienione w zał. nr 1 do SIWZ, w tym dotyczące okresów ...

zatem dwojaki charakter, odnoszący się do spełnienia wymagań podmiotowych, jak i ...

przedmiotu zamówienia, a więc przynależnych do istotnej treści oferty. Na dokonaną poprawę, która spełniała ...

Pzp, przez ustalenie braku podstaw do odrzucenia kwestionowanej odwołaniem oferty, ani nie naruszył art. 87 ...

poprzez uzyskanie od wykonawcy wybranego wyjaśnień, co do stwierdzonych rozbieżnych danych w złożonej ofercie. Żadne inne zarzuty odwołania, głównie ...

nie zostały sprecyzowane w odniesieniu do pozostałych parametrów wymaganych przez zamawiającego ...

opisanych w załączniku nr 1 do SIWZ, aby Izba kierując się ...

odwołaniu z jakich innych przyczyn, oferta SOR Libchavy spol s r ...

zaś sam załącznik nr 1 do oferty został przez wykonawcę wybranego uzupełniony w wyznaczonym terminie do 20 stycznia 2014 r. Oferowane ...

modele autobusów podane w formularzu oferty nie uległy zmianie poprzez dokonane uzupełnienie załącznika nr 1 do oferty. Treść tego załącznika, poza zarzutami ...

W konsekwencji nie doszło także do naruszenia przez zamawiającego zasad art ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

I Ca 117/12 – Wyrok Sądu Okręgowego w Rzeszowie – 2012-04-18 361 fragmentów Premium

2012-04-18 » oddala odwołanie

nakazała zamawiającemu unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty oraz odrzucenia oferty wykonawcy wybranego i ponowna ocenę i wybór najkorzystniejszej oferty. Kosztami postępowania obciążyła ... i zaliczyła ...

od odwołania. Pouczył, że stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Rzeszowie .W ...

z czynnością zamawiającego wyboru najkorzystniejszej oferty, której odwołujący zarzucił: 1. naruszenie ...

wybrany" może wykazać swoją zdolność do wykonania zamówienia w zakresie wiedzy ...

Zamawiający nie wezwał wykonawcy wybranego do złożenia wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny oferty tegoż wykonawcy wybranego i poprzestał ...

faktycznie wykonawca wybrany nie przedstawił wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

pkt 4 ustawy poprzez wybór oferty wykonawcy wybranego bez ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę i ...

że zamawiający przyjął, że treść oferty wykonawcy wybranego odpowiada treści SIWZ ...

pozostałych wykonawców nie wezwał odwołującego do składania wyjaśnień odnośnie wysokości zaoferowanej ceny nie ...

Zamawiającego, a to przy ocenie wyjaśnień lub też zaniechania czynności do złożenia wyjaśnień oraz braku prawidłowej analizy i ...

unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy wybranego, 2. dokonania ponownego badania, oceny ofert i wykluczenia wykonawcy wybranego w ...

wykonawca ten nie wykazał zdolności do wykonania zamówienia w zakresie posiadanej ...

zamawiającemu dokonania ponownego badania, oceny ofert i odrzucenia oferty wykonawcy wybranego na podstawie art ...

z treścią SIWZ - nakazanie odrzucenia oferty jako sprzecznej z SIWZ na ...

dokonania ponownego badania i oceny ofert - nakazanie unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego i nakazanie wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu odwołania przedstawiono ...

z tym zamawiający żąda przedstawienia do tych podmiotów dokumentów wymienionych w ...

zwanej dalej ... a w swojej ofercie nie przedstawił dokumentów dotyczących tych ...

a przedstawił jedynie pisemne zobowiązanie do udostępnienia zasobów oraz odpis aktualny ...

Przedsiębiorców tych firm. Z treści oferty oraz jej uzupełnień nie wynika ...

dokonał w tym zakresie żadnych wyjaśnień. Według odwołującego nie jest możliwe ...

można przekazać, ani zobowiązać się do udzielenia wiedzy i doświadczenia bez ...

przeciwnym wypadku zamawiający będzie uprawniony do uznania, że wykonawca przedkładający samo tylko zobowiązanie do udostępnienia wiedzy i doświadczenia innego ...

realizował zadanie i odnosił się do eksperta specjalisty ds. rozliczeń. Ekspert ...

Panią ... oraz Panią ... . Z załączonych do oferty ... dokumentów nie wynika że w ...

równoważnym. Eksperci ds. rozliczeń w ofercie ... posiadają staż pracy na stanowisku ...

nie można uznać za równoważne do stanowiska księgowego. Z wiedzy Odwołującego ...

ze stanowiskiem księgowego. Z treść oferty wynika zatem, że ... zgodnie z ...

pzp, nie posiada osób zdolnych do wykonania przedmiotowego zamówienia. Poważne wątpliwości ...

8 szpitali - za podaną w ofercie kwotę 3690,00 zł brutto ...

tym szacunku np. kosztów dojazdu do szpitali, a zgodnie z warunkami SIWZ oraz złożoną ofertą zobowiązany jest wykonać te czynności ...

zaś podobne zarzuty można odnieść do pozostałych części wycen zawartych w ofercie, które są rażąco niskie i ...

istotne błędy i mogą doprowadzić do niewłaściwej realizacji zamówienia. Zmawiający nie ...

zaoferowanej ceny. W szczególności brak wyjaśnienia czy zatrudnienie podwykonawcy lub podwykonawców ...

zamawiający winien był wezwać oferenta do złożenia wyjaśnień, a następnie dokonać ich obiektywnej ...

realistycznej oceny ż uwzględnieniem elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

rażąco niskiej odnosi się zarówno do ceny całkowitej, jak też do jej poszczególnych składników. Elementami oferty mającymi wpływ na wysokość ceny ...

są poza arytmetyczne elementy treśd oferty, takie jak wymienione w sposób ...

art. 90 ust. 2 Pzp, do których można również zaliczyć: panujące ...

konsorcjum ... nie przedstawiło tych elementów oferty, które mają wpływ na wysokość ...

Tym samym odwołujący negował złożone wyjaśnienia, jako niewystarczające, w zakresie celu ...

UZP 661/10) punktem odniesienia do kwalifikacji ceny jako rażąco niskiej ...

rynkową, określoną na poziomie zbliżonym do wcześniejszych szacunków zamawiającego, a tym ...

i prawidłowo wyliczona w stosunku do wartości zamówienia obliczonej przez zamawiającego. Jeśli zamawiający wybrał ofertę rażąco niższą do swej własnej wyceny to może ...

pomylił się zamawiający ponieważ wybrana oferta opiewająca na kwotę 611.310 ...

zrealizowanie zamówienia, a tym samym oferta ta, jako sprzeczna z treścią ...

uzasadnienie. Zamawiający rozstrzygając, czy ma do czynienia z rażąco niską ceną ...

rzeczywistą relację wartości świadczenia pieniężnego do wartości świadczenia niepieniężnego". (...) Inny sposób ...

przez wykonawcę ceny może prowadzić do krzywdzącego i nieuzasadnionego odrzucenia oferty z postępowania, z czym mamy do czynienia w nin. sprawie w stosunku do Odwołującego. W niniejszym postępowaniu Zamawiający ...

odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania. Do postępowania odwoławczego przystąpił po stronie ...

r. zawiadomił o wyborze najkorzystniejszej oferty Konsorcjum, którym jest ... będącym przystępującym ...

uzasadnieniu wyboru zamawiający podał, że oferta przystępującego uzyskała najwyższą ilość punktów - 100 w łącznej ocenie ofert, ponieważ posiada najniższą cenę. Kolejną ...

ilością 31,98 punktów uzyskała oferta ... to jest oferta odwołującego. Oferty pozostałych dwóch wykonawców to jest ... oraz oferta Konsorcjum ... nie podlegały ocenie, ponieważ ...

zł, a bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający podał kwotę, jaką zamierza ...

przedmiotowego protokołu również wynika, że oferty nie podlegające ocenie zawierały następujące ...

ceny: 1. 829.020zł. ... - oferta odrzucona, 2. 922.500zł ...

Wobec tak rozbieżnych cen pomiędzy ofertami podlegającymi ocenie: 611.310zł. (oferta przystępującego - wykonawca wybrany) i 1.911.420zł. (oferta odwołującego) zamawiający działając na podstawie ...

2011r. wezwał wykonawcę wybranego do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

składających się na wartość złożonej oferty, z podziałem na poszczególne zadania ...

używanie przez pracowników samochodów prywatnych do celów służbowych. Zamawiający wyznaczył na wyjaśnienie elementów stanowiących podstawę do zaoferowania ceny oraz do wskazania stanu faktycznego oraz innych okoliczności uzasadniających cenę termin do dnia 07.12.2011r ...

koniec pouczył, że nie złożenie wyjaśnień w wyznaczonym terminie bądź złożenie ...

rażąco niskiej ceny, spowoduje odrzucenie oferty na podstawie art.89 ust ...

odpowiedzi wskazując, że ..."kalkulując cenę oferty opierał się na założeniach biznesowych ...

jest zatem przedstawienie uzasadnienia ceny oferty w postaci przez Państwa oczekiwanej ...

że oczekiwanie przeprowadzenia kalkulacji ceny oferty w postaci rachunków kosztów w ...

za poszczególne zadania w stosunku do całej ceny oferty. Dlatego w ocenie wykonawcy wybranego ...

Zamawiającego nie może stanowić podstawy do zarzutu rażąco niskiej ceny. W wyjaśnieniu przywołano orzecznictwo zespołów arbitrów, z ...

zamówienia nie mogą stanowić podstawy do odrzucenia oferty. Poza tym zamawiający ma obowiązek porównania złożonych ofert nie tylko z własną kalkulacją ...

ale także z cenami innych ofert. Poza tym jako ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę niewiarygodną cenowo, znacznie odbiegającą od ...

stopniu złożoności i przedmiocie zbliżonym do przedmiotowego zamówienia. Polega to na ...

Izby Odwoławczej nie dają podstawy do żądania tak szczegółowej kalkulacji. Jednak ...

podane w zał. nr 1 do tego pisma stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa ...

na udostępnienie zał. nr 1 do pisma z dnia 05.12.2011r., stanowiącego wyjaśnienie do wezwania zamawiającego w sprawie rażąco ...

1 dotyczące wynagrodzeń można przyrównać do wymienionych osób z imienia i nazwiska w ofercie przy pomocy, których przystępujący będzie ...

udostępniła odwołującemu zał. nr 1 do ww pisma. W związku z powyższym Izba odnosząc się do informacji, zawartych w zał. nr 1 do ww pisma, nie będzie podawać ...

zał. nr 1 przedstawiono następujące wyjaśnienia w trybie art.90 ustawy ...

kadra i biuro służyć będą do obsługi innych działań w tym ...

promocji w całości zaliczone są do przedmiotowego projektu. W załączniku nr ...

kosztowej, 2. Liczby odnoszące się do: liczby osób, liczby tabliczek, naklejek ...

611 310,00 jak w ofercie a co oznacza, że kwoty ...

okresie umowy -wpisano 23". Co do kosztów, których nie ujęto powyżej ...

wartości niematerialnych i prawnych, ... wykorzystywanych do realizacji przedmiotu zamówienia - nie stanowią ...

używanie przez pracowników samochodów prywatnych do celów służbowych - ujęto w pozycji ...

przystępujący wyjaśnił: 1. Z treści oferty wynika, że dużą część prac ...

obniżenie czasochłonności i nakładów pracy do wykonania zamówienia. Zatem koszty tej ...

Zamawiający w związku z udzielonymi wyjaśnieniami przez przystępującego dokonał wyboru jego oferty a co zaskarżył odwołujący w ...

zarzutu rażąco niskiej ceny w ofercie wykonawcy wybranego (przystępującego) wzięła pod ...

w realizację przedsięwzięcia i podstawę do stworzenia odpowiedniej platformy komunikacyjnej pomiędzy ...

Kontraktu oraz opis zadań planowanych do wykonania przez Inżyniera Kontraktu zawarty ...

XVII SIWZ opis sposobu przygotowania ofert pkt 14 zastrzegł, że cena za poszczególne zadania do jakich zobowiązany jest wykonawca nie ...

3%. W zał. nr 1 do SIWZ Zamawiający dokonał opisu przedmiotu ...

zadań opisanych w niniejszym załączniku do SIWZ zatytułowanych kolejno następująco: Zadanie ...

podpisania umowy z Inżynierem Kontraktu do momentu podpisania umowy przez Zamawiającego ...

Termin wykonania przedmiotowego zamówienia określono do 25 miesięcy od dnia podpisania ...

umowy, jednakże nie dłużej niż do 30 listopada 2013 roku, zgodnie ...

pkt 4 ustawy zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z kolei w ...

Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na wysokość ceny. Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

podstawie odrębnych przepisów. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W przedmiotowym postępowaniu ocenie podlegały dwie oferty to jest oferta odwołującego za cenę w kwocie ...

1.911.420zł. i oferta wykonawcy wybranego (przystępującego) za cenę ...

zł. brutto. Pozostałe złożone dwie oferty w postępowaniu nie podlegały ocenie ...

odrzucone. Z powyższego wynika, że oferta odwołującego była ofertą wycenioną na poziomie porównywalnym z wyceną zamawiającego. Natomiast oferta przystępującego znacznie odbiegała od poziomu ...

ustawy wzywając wykonawcę wybranego (przystępującego) do złożenia wyjaśnień żądając szczegółowej kalkulacji, w podziale ...

również ustaloną linię orzeczniczą KIO do tak sprecyzowanego żądania zamawiającego w ...

to jest przeprowadzenia kalkulacji ceny oferty w postaci rachunku kosztów w ...

przedstawił w zał. nr 1 do Wyjaśnienia - kalkulację kosztów zastrzegając tajemnicę przedsiębiorstwa ...

w części żądania przystępującego co do ochrony informacji jego danych, Izba ...

cyfrowych w zał. nr 1 do Wyjaśnień z 05.12.2011r. odniesie się do wyjaśnienia wykonawcy wybranego. Po pierwsze jak ...

nie spełnił wymagań zamawiającego co do podania wszystkich elementów kalkulacji rodzajowej ...

r., co sam przyznał w Wyjaśnieniu z dnia z dnia 05 ...

Izba nie przyjęła za zasadne wyjaśnienia wykonawcy wybranego, że nie występują ...

samych pomieszczeń, bez niezbędnych środków do pracy i wyposażenia, a ogólnikowe ...

wykonawca wybrany, powyżej wymienionych kosztów do innych pozycji przedstawionego przez niego ...

zł miesięcznie. Izba przy ocenie Wyjaśnień wzięła pod uwagę, że prace ...

zamówienia, ale nie dłużej niż do 30 listopada 2013r. przyjęła ...

miesiące). Izba dokonując oceny złożonych Wyjaśnień również wzięła pod uwagę, że ...

Czego jednak wykonawca wybrany w Wyjaśnieniu nie dokonał. Reasumując Izba uznała ...

skoro wykonawca wybrany nie udzielił wyjaśnień zgodnie z Wezwaniem, a tylko wybiórczo podając dane finansowe, do których został wezwany, to należy uznać, że nie udzielił wyjaśnień w rozumieniu art.90 ust ...

również nie uznała za przekonywujące wyjaśnienia w Zał. nr 1, z ...

odwołujący, jak wynika z jego oferty, posiada duże doświadczenie w realizacji ...

od wykonawcy wybranego i zbliżoną do poziomu wyceny szacunkowej zamawiającego. Przy ...

i Izba nie znalazła podstaw do zakwestionowania tej wyceny. Reasumując Izba ...

wykonawca wybrany uzasadnił, w złożonym Wyjaśnieniu na Wezwanie zamawiającego w trybie ...

ocenie Izby zamawiający uzyskując takie Wyjaśnienie powinien odrzucić ofertę wykonawcy wybranego na podstawie art ...

dnia 01.12.2011r., Wyjaśnienia wykonawcy Wybranego ( przystępującego) z dnia ...

ust. 3 ustawy, przez nieudzielenie wyjaśnień na wezwanie zamawiającego oraz fakt ...

Wykonawcę wybranego. Izba odnosząc się do pozostałych dwóch zarzutów odwołania ustaliła ...

nie potwierdził się, ponieważ z oferty złożonej przez wykonawcę wybranego nie ...

ust. 3 dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Wykonawca spełni ten ...

Chociaż zamawiający ma obowiązek wezwać do usunięcia takiego braku w trybie ...

niskiej ceny, co powoduje odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

nie powoduje to nakazania wezwania do usunięcia braku, pomimo zasadności zarzutu ...

z uwagi na interes odwołującego do wniesienia odwołania zgodnie z art ...

art. 192 ust. 2 ustawy do uwzględnienia odwołania, Izba orzeka jak ...

odwołania. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z art ...

z.p. poprzez orzeczenie co do zarzutu rażąco niskiej ceny, który ...

jedynie zaniechanie wezwania wybranego wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art.90 u ...

nie przeprowadzenia dowodu z dokumentu wyjaśnień wybranego wykonawcy na okoliczność rażąco ...

poprzez bezzasadne przyjęcie, że wybrana oferta zawiera rażąco niska cenę i ...

jednocześnie wybrany wykonawca nie udzielił wyjaśnień na wezwanie Zamawiającego; 4) błąd ...

cen oferowanych przez wykonawców, których oferty nie podlegały ocenie i przyjęcie ...

dokonania czynności wezwania Wykonawcy Konsorcjum: ... do uzupełnienia dokumentów oraz powtórzenia czynności badania i oceny oferty w zakresie spełniania przez tego ...

podniesioną w postępowaniu odwoławczym. Stosownie do artykułu 192 ust. 7 u ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

przeprowadzenia procedury wyjaśniania ceny wybranej oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

a jedynie z treścią wybranej oferty. Tym samym nie miał wiedzy ...

on zarzutu wadliwej oceny złożonych wyjaśnień. Tylko ta czynność Zamawiającego mogła ...

zakresie czynności zaniechania odrzucenia wybranej oferty. Odwołujący nie wskazał w odwołaniu ...

jakiekolwiek okoliczności dotyczące oceny złożonych wyjaśnień. Odwołujący wnosząc odwołanie winien wskazać ...

umożliwienia Zamawiającemu pełnego ustosunkowania się do nich. Zamawiający nie miał możliwości ...

zaś nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

nie może orzekać w odniesieniu do zarzutów przekraczających zarzuty odwołania, nie ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

na poparcie swoich twierdzeń aż do zamknięcia rozprawy, co nie oznacza ...

odwołujący zaniedbał podniesienia zarzutów, iż wyjaśnienia Konsorcjum ... zwanego w dalszej części ...

było odniesienie się przez zamawiającego do ich treści i ewentualne podjęcie decyzji co do uwzględnienia odwołania. Odwołanie jest wnoszone do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, a kierowane do rozpatrzenia przez skład orzekający, nie ...

że wybrany wykonawca nie udzielił wyjaśnień na wezwanie Zamawiającego, by w ...

nie popartą inną tezę iż oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

Zamawiający nie wezwał wybranego wykonawcy do złożenia wyjaśnień (zarzut nr 2), wybór oferty bez ustalenia czy oferta zawiera rażąco niska cenę (zarzut ...

że Zamawiający nie wezwał Odwołującego do składania wyjaśnień (zarzut nr 5), niezastosowanie art ...

ust. 2 poprzez zaniechanie czynności do złożenia wyjaśnień oraz braku prawidłowej analizy i ...

naruszenie przepisów prawa. W uzasadnieniu do wyroku, KIO powołuje się na ...

zgodnie z którym Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający faktycznie i bezsprzecznie dokonał oceny wyjaśnień biorąc pod uwagę obiektywne czynniki ...

wybranego wykonawcy. Zamawiający stwierdził, że wyjaśnienia nie potwierdzają rażąco niskiej ceny ...

dopełnił wszystkich czynności (wezwał o wyjaśnienia i dokonał oceny wyjaśnień) podejmując ostatecznie decyzję o wyborze najkorzystniejszej oferty, to izba nie ma podstawy do kwestionowania decyzji Zamawiającego w tym ...

nie przeprowadzenie dowodu z dokumentu - wyjaśnień wybranego wykonawcy na okoliczność rażąco ...

że włącza się go jedynie do akt sprawy. Pełnomocnicy Zamawiającego nie ...

Zamawiający, choćby ogólnie, zmuszony został do odniesienia się do treści załącznika do wyjaśnień w aspekcie rażąco niskiej ceny ...

skoro wykonawca wybrany nie udzielił wyjaśnień zgodnie z Wezwaniem, a tylko wybiórczo podając dane finansowe, do których został wezwany, to należy uznać, że nie udzielił wyjaśnień w rozumieniu art. 90 ust. 3 ustawy". Tymczasem, analizując wyjaśnienia jednoznacznie można stwierdzić, że wybrany wykonawca udzielił wyjaśnień zgodnie z wezwaniem, gdyż odpowiedział ...

ilość jednostek ...; i odniesienie się do każdego elementu z katalogu kosztów ...

które już winny być podstawą do uchylenia wyroku Izby i oddalenia ...

w zasadzie na porównaniu ceny oferty najkorzystniejszej z cenami wskazanymi przez ...

ceny zaoferowane przez oferentów, których oferty nie podlegały ocenie podczas kiedy oferty te zawierały ceny bliższe cenie ...

W postępowaniu bowiem więcej było ofert z cenami znacząco niższymi od szacunkowej niż ofert z cenami zbliżonymi do szacunku (oferta taka była tylko jedna). Już ...

wykonawców nie daje jeszcze podstaw do założenia, że cena najniższa podana ...

1707/11 "zaleca" odniesienie się do innych złożonych w postępowaniu ofert. Wreszcie Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej ...

wprost, że: "Brak jest podstaw do określenia z góry, iż pewna ...

kwestionowanej ceny ofertowej w stosunku do wartości zamówienia oszacowanej przez zamawiającego, czy też w stosunku do innych ofert uprawnia do stwierdzenia, iż mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

się w tym miejscu odwołać do innego jeszcze obszaru orzecznictwa Krajowej ...

niskiej ceny powinna odwoływać się do całej ceny ofertowej nie zaś do poszczególnych jej składników. Taki też ...

zaniżenia można oceniać jedynie cenę oferty, nawet jeżeli ceny jednostkowe wydają ...

można postawić wykonawcy zarzutu złożenia oferty zawierającej rażąco niską cenę. Podobnie ...

KIO stwierdza, że "ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę dokonuje się w stosunku do przedmiotu zamówienia, a więc w oparciu o cenę całkowitą oferty. Odwołujący wskazuje zaś, że rażąco ...

ceny jednostkowe przewidziane w konkurencyjnych ofertach, np.: za wydanie opinii o ...

z.p. wynika, iż ocenę oferty pod względem potwierdzenia lub wykluczenia ...

rażąco niskiej ceny odnosi się do przedmiotu zamówienia jako całości, zaś ...

elementy kosztów w różnych pozycjach kosztorysu. Zatem nawet podanie zaniżonej ceny ...

stanowi o rażąco niskiej cenie oferty. Ważąc podniesione okoliczności, zdaniem Skarżącego ...

ceny oferenta wybranego z ceną oferty odwołującego i szacunkiem, całkowicie pomijając ...

że "nie przyjęła za zasadne wyjaśnienia wykonawcy wybranego, że nie występują ...

samych pomieszczeń, bez niezbędnych środków do pracy i wyposażenia...". Po pierwsze ...

wykonawcy, złożonego przez osoby uprawnione do reprezentowania podmiotu prawa handlowego, że ...

środki trwałe), które będą niezbędne do realizacji zamówienia. Mogą to być ...

jest chybiona. Ponadto, podane w wyjaśnieniu koszty biura, którego powierzchnia powinna ...

handlową). Powszechnie wiadomym jest, że oferty biur nieruchomości w zakresie wynajmu ...

zł miesięcznie. Izba przy ocenie Wyjaśnień wzięła pod uwagę, że prace ...

uzasadnieniu przez Izbę jednostki miesięcznej do kalkulacji kosztów wynagrodzenia jest bezzasadne ...

wybrany wykonawca nie wskazał jednostki do kalkulacji kwot wynagrodzenia, należało sięgnąć do wymagań SIWZ w tym zakresie ...

a w załączniku nr 1 do SIWZ - Opis przedmiotu zamówienia, Zadanie ...

przypadku pozostałych osób wykazanych w wyjaśnieniach wybranego wykonawcy SIWZ w ogóle ...

projektu, a jedynie wykazuje zadania do wykonania - np. 3000 godzin doradztwa ...

na temat dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Ocena, jakiej Izba ...

księgowy nie jest stanowiskiem równoważnym do analityka finansowego. Izba bez wskazania ...

z przedmiotem zamówienia oraz proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Tak więc dokonując ...

na uwadze zakres czynności eksperta do spraw rozliczeń zawarty w SIWZ ...

albowiem w istocie odnosił się do zawartego w SIWZ nieprecyzyjnego - jak ...

analityk finansowy jest stanowiskiem równoważnym do stanowiska księgowego, umożliwi przy oddaleniu ...

pozostałych zarzutów, wezwanie wybranego wykonawcy do uzupełnienia dokumentów w trybie art ...

zadań własnych i zleconych. Załączona do skargi jako dowód: Uchwała Nr ...

nakazała Zamawiającemu unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty oraz odrzucenie oferty wykonawcy wybranego i ponowną ocenę i wybór najkorzystniejszej oferty. Zamawiający zaskarżył Wyrok w całości ...

Wykonawca wskazuje: I. w odniesieniu do zarzutu nr 1): obraza przepisów ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

wywód dotyczący niedopuszczalności orzekania co do zarzutów niezawartych w odwołaniu, powołując ...

sprawie Izba nie była uprawniona do orzeczenia co do zarzutu rażąco niskiej ceny, gdyż ...

było zaniechanie wezwania wybranego wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

na fakt, iż uzasadniają go wyjaśnienia wybranego wykonawcy: "Jeżeli więc odwołujący zaniedbał podniesienie zarzutów, iż wyjaśnienia Konsorcjum (...) uzasadniają zarzut rażąco niskiej ...

miał charakter blankietowy i doszło do jego nieuprawnionego poszerzenia). W Skardze ...

i dowodów nie może prowadzić do rozszerzenia zarzutów odwołania. Należy jednak ...

powyższe zarzuty Zamawiającego w odniesieniu do orzeczenia KIO nie znajdują uzasadnionych ...

traktuje o niedopuszczalności orzekania co do zarzutów niezwartych w odwołaniu. Dokonanie ...

Odwołujący wnosi odwołanie wobec wyboru oferty o rażąco niskiej cenie" (str ...

wątpliwości, mimo obiektywnie braku podstaw do tego, to podkreślić należy, iż ...

nie nakładając jednocześnie wymogów co do jego formy. Nie znajduje także ...

ceny z pominięciem wskazania, iż wyjaśnienia wybranego wykonawcy uzasadniają przedmiotowy zarzut ...

Pzp poprzez niewezwanie wybranego wykonawcy do złożenia wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny oferty ale ponad wszelką wątpliwość postawienie ...

4) ustawy Pzp poprzez wybór oferty bez ustalenia czy zawiera ona ...

się jednak, iż Zamawiający wystąpił do Konsorcjum o udzielenie wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

niezależny i odrębny zarzut wyboru oferty o rażąco niskiej cenie, na ...

rażąco niskiej ceny - na dowód (wyjaśnienia wybranego wykonawcy), o którego przeprowadzenie ...

w żadnym razie nie prowadzi do poszerzenia zarzutów odwołania. Bowiem to ...

wobec faktu, iż Izba oceniła wyjaśnienia w sposób sprzeczny z oczekiwaniami ...

Izba nie mogła orzekać co do zarzutu rażąco niskiej ceny, który ...

niskiej ceny przede wszystkim przywołuje oferty innych konkurentów", str. 11 ww ...

uzasadnionych podstaw. II. w odniesieniu do zarzutu nr 2): obraza przepisów ...

nie przeprowadziła dowodu z załącznika do dokumentu - wyjaśnień wybranego wykonawcy na okoliczność rażąco ...

tym przeprowadzenia dowodu z dokumentów. Do postępowania dowodowego w postępowaniu odwoławczym ...

jego treścią poprzez jego odczytanie. Do sądu należy także wykładnia dokumentu ...

Sprzeciwia się temu także charakter wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

Zamawiający domaga się debaty nad wyjaśnieniami wybranego wykonawcy, to potwierdza to ...

się na istotne elementy przedmiotowych wyjaśnień. Wykonawca ponownie podkreśla, iż nie ...

toku rozprawy, informacji zawartych w wyjaśnieniach, skoro dokument ten znajdował się ...

w związku z treścią niejawną, do czego obliguje przepis art. 190 ...

dyskusji" czy też "debaty" dotyczącej wyjaśnień wybranego wykonawcy, to mógł skorzystać ...

postępowania odwoławczego. III. w odniesieniu do zarzutu nr 3): naruszenie prawa ...

poprzez bezzasadne przyjęcie, że wybrana oferta zawiera rażąco nisko cenę, a wybrany wykonawca nie udzielił wyjaśnień na wezwanie Zamawiającego. W Skardze ...

ostateczną decyzję o wyborze najkorzystniejszej oferty, a "Izba nie ma podstawy do kwestionowania decyzji Zamawiającego w tym ...

odwoławczego jest jak najbardziej uprawniona do "kwestionowania decyzji Zamawiającego". Wobec powyższego ...

Zamawiającego, iż wybrany wykonawca złożył wyjaśnienia w kwestii rażąco niskiej ceny ...

ustawy Pzp objęte są także wyjaśnienia lakoniczne, zbyt ogólnikowe, aby ocenić ...

przypadku wszczęcia procedury ustalania, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, to na wykonawcy spoczywa obowiązek złożenia wyczerpujących wyjaśnień (...). W przypadku gdy wyjaśnienia są niedostateczne, zachodzą podstawy do odrzucenia oferty." (tak Sąd Okręgowy w Częstochowie ...

464/05). IV. w odniesieniu do zarzutu nr 4)*. błąd w ...

podczas gdy ceny z tych ofert kształtowały się na poziomie bliższym ...

niską, nie wymaga odwoływania się do ofert pozostałych wykonawców. Określenie, czy cena ...

ceną wiarygodną, następuje na podstawie wyjaśnień wykonawcy. To ww. wyjaśnienia powinny udowadniać, że zaoferowana cena ...

jest ceną realną. Przy ocenie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny Zamawiający ...

weryfikowana. Nie ma potrzeby sięgania do innych ofert i porównywania ich cen z ofertą wykonawcy" (KIO/UZP 1746/09 ...

odpowiednio umotywowanych za pomocą dowodów wyjaśnień - iż oferowana przez niego cena ...

rażąco niskiej ceny, odwoływać się do czynników i kryteriów innych niż złożone wyjaśnienia. Ponadto, cena nie jest rażąco ...

samym poziomie co ceny z ofert innych wykonawców. Izba, dokonując ustaleń ...

rażąco niskiej ceny, odniosła się do treści złożonych przez wybranego wykonawcę wyjaśnień i stwierdziła, iż nie zostały ...

należy, iż Konsorcjum nie udzieliło wyjaśnień w rozumieniu ustawy Pzp. Nie ...

od realiów rynkowych. Konsorcjum w wyjaśnieniach nie wykazało, że zaoferowaną cenę ...

iż wybrany wykonawca nie udzielił wyjaśnień, które wykazywałyby, iż zaoferowana cena ...

rażąco niska. V. w odniesieniu do zarzutu nr 5): obraza przepisów ...

powyższego zarzutu Skarżącego. W odniesieniu do powyższego Wykonawca podnosi, iż zawód ...

istnieją regulacje prawne odnoszące się do kwalifikacji, którymi powinien legitymować się ...

wyraźne wskazania czynności, które należą do zakresu jego obowiązków. Powyższe wskazuje ...

i księgowego wymaga odniesienia się do aspektów językowych ww. pojęć, wskazań ...

prognozowaniem" w dziedzinie, w odniesieniu do której posiada odpowiedni zasób wiedzy ...

wskazał, iż wybrany wykonawca udzielił wyjaśnień w odpowiedzi na jego wezwanie ...

jednak, iż sam fakt złożenia wyjaśnień nie przesądza o tym, iż ...

jest bowiem to, by takie wyjaśnienia "fizycznie" znalazły się w dokumentacji ...

aby ich treść przekonywała, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

nie jest (...) wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, ale wyjaśnień odpowiednio umotywowanych i przekonywujących" (tak np. KIO 349/12). Wyjaśnienia powinny być wyczerpujące, a wykonawca ...

ponosił strat." (KIO 1889/10). Wyjaśnienia powinny wskazywać, "jakie elementy oferty miały wpływ na wysokość ceny ...

1659/10). W świetle powyższego wyjaśnienia wykonawcy muszą być konkretne, przekonywujące ...

Tylko sprecyzowane, jednoznaczne i rzeczowe wyjaśnienia mogą w sposób niebudzący wątpliwości ...

niska. Walorów tych należy odmówić wyjaśnieniom złożonym przez wybranego wykonawcę w ...

Zamawiający - wybrany wykonawca nie udzielił wyjaśnień zgodnie z oczekiwaniami Zamawiającego. W ...

pytania o konkretne elementy treści oferty, co w kontekście art. 90 ...

działań firmy". Ponadto, w odniesieniu do niektórych kosztów wybrany wykonawca wskazywał ...

nie stanowią wyczerpujących 1 konkretnych wyjaśnień, a wręcz przeciwnie stanowią jedynie ...

ceny. ... nie neguje uprawnienia Zamawiającego do oceny wyjaśnień. Podkreśla natomiast, iż Zamawiający zobowiązany jest do tego, aby "we właściwy sposób ocenić złożone przez wykonawcą wyjaśnienia" (KIO 1659/10). Właściwa ocena ...

uznaniu, iż sam fakt złożenia wyjaśnień potwierdza, iż cena nie jest ...

jak również na bezkrytycznym zaakceptowaniu wyjaśnień niepełnych i nieprecyzyjnych. Powyższe potwierdza ...

ustrzec się przed odrzuceniem złożonej oferty na podstawie art. 89 ust ...

pkt 4 Pzp obowiązany jest do złożenia wyjaśnień na żądanie zamawiającego. (...) Wynika stąd, że przedstawione przez oferenta wyjaśnienia podlegają ocenie, której przykładowe kryteria ...

90 ust. 2 Pzp. (...) Oceny wyjaśnień [art. 90 ust. 2 Pzp ...

obowiązek dokonania odpowiednio wnikliwej oceny wyjaśnień - innymi słowy dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych: przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny." Ponadto, w odniesieniu do omawianego zarzutu oraz postulowanej przez ... konieczności debaty nad wyjaśnieniami z udziałem wszystkich uczestników postępowania ...

należy, iż wykonawca zobowiązany jest do złożenia stosownych wyjaśnień w określonym terminie i już ...

dawałoby drugą szansę na złożenie wyjaśnień i tym samym stanowiłoby obejście ...

dyskusją nad jego treścią, prowadzi do tego, iż wybrany wykonawca otrzymałby kolejną możliwość ustosunkowania się do kwestii rażąco niskiej ceny, a ...

dyskusja mogłaby de facto prowadzić do przekazania Izbie przez wybranego wykonawcę ...

niedopuszczalną. Wykonawcy są bowiem zobowiązani do przedstawienia w wyjaśnieniach wszystkich okoliczności, które potwierdzają, że ...

537, zwanym dalej "Rozporządzeniem"; należący do grupy "Księgowi"; kod zawodu 331301 ...

i specjalności wprowadzonej Rozporządzeniem; należący do grupy "Specjaliści do spraw księgowych i rachunkowości"; kod ...

księgowy (ujęty w Rozporządzeniu; należący do grupy "Kierownicy do spraw finansowych"; kod zawodu 121101 ...

elementarną (choć co prawda należącą do grupy średniej "Specjalistów do spraw finansowych" razem ze "Specjalistami do spraw księgowości i rachunkowości"), co ...

księgowemu, skoro nie został włączony do żadnej z grup elementarnych obejmujących ...

siwz w wymaganiach dotyczących eksperta do spraw rozliczeń wskazało co najmniej ...

co oznacza, iż zadania eksperta do spraw rozliczeń co do zasady pokrywają się z obowiązkami ...

wybrany wykonawca dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, "a tylko Zamawiający ...

stanowi ponowne podważanie kompetencji KIO do eliminowania nieprawidłowości i uchybień Zamawiającego ...

znajduje uzasadnienia. VI. w odniesieniu do zarzutu nr 6): obraza przepisów ...

cenę można uznać jedynie cenę oferty, a nie ceny jednostkowe. Ukształtowanie ...

treści złożonych przez wybranego wykonawcę wyjaśnień, a tym samym do podanych w nich składników cenotwórczych ...

poszczególne ceny jednostkowe kształtują cenę oferty, przesadzając tym samym o jej ...

ceny rzeczywiście należy odnosić tylko do ceny całkowitej. Jednak "analizie pod ...

poszczególnych elementów. Poza tym cena oferty może być rażąco niska tylko ...

się zarówno na skutek odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej, jak i skargi do Sądu na orzeczenie Krajowej Izby ...

zakresu rozpoznawania sprawy w stosunku do typowego procesu cywilnego. W zakresie ...

udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

KIO nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

które nie może orzekać co do zarzutów niezawartych w odwołaniu. Jeszcze ...

tylko nie może orzekać co do zarzutów, które nie były przedmiotem ...

poprzez orzeczenie przez KIO co do zarzutu rażąco niskiej ceny. który ...

jedynie zaniechanie wezwania wybranego wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 u ...

poprawności kalkulacji ceny zawartej w ofercie wykonawcy jak i domniemanie co do tego, że nie ma ona ...

złożyło 5.12.2011r, wyjaśnienia pisemne na wezwanie Zamawiającego. Wyjaśnienia dotyczące elementów oferty, które miały wpływ na kalkulację ...

zysk wykonawcy. W przeciwnym wypadku wyjaśnienia będą miały charakter jedynie iluzorycznych i nie będą stanowiły wyjaśnienia elementów oferty, mających wpływ na wysokość cen ...

ustawy Prawo zamówień publicznych - udzielenie wyjaśnień dotyczących okoliczności, które wpłynęły na ...

zaoferowanej ceny, a brak tych wyjaśnień czy też złożenie wyjaśnień nieprzekonujących, ze cena w danej ...

rażąco niskiej, skutkować winny odrzuceniem oferty na podstawie art. 90 ust ...

publicznych. Przedstawione przez wezwanego wykonawcę wyjaśnienia podlegają w myśl art. 90 ...

winny być poddane analizie zmierzającej do ustalenia, czy cena została skalkulowana ...

Z tego względu dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień, które będą odpowiednio umotywowane, przekonujące, że zaproponowana oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

winien oceniać złożone przez wykonawcę wyjaśnienia dotyczące elementów kalkulacyjnych oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

przepisów. Również te kryteria referują do elementów kalkulacyjnych oferty, mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

determinuje zatem wymóg, aby owe wyjaśnienia, o których mowa w art ...

były wyczerpujące miały charakter skonkretyzowanych do sytuacji wykonawcy, odnosiły się do tych elementów kalkulacyjnych, które miały ...

wpływ na wielkość zawartej w ofercie ceny. Wyjaśnienia te bowiem mają dawać realną ...

Prawo zamówień publicznych nakazuje odrzucenie ofert, której złożenie stanowi czyn nieuczciwej ...

Ustawodawca wyraźnie takie znaczenie przypisuje wyjaśnieniom składanym przez wykonawcę na podstawie ...

art. 90 ustawy. Zadaniem tych wyjaśnień nie jest bowiem jedynie potwierdzenie ...

a zaprezentowania (czy też szerzej: wyjaśnienia) elementów oferty, mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny, czym sięga do elementów struktury tej ceny, jej ekonomicznego aspektu. Te wyjaśnienia polegają wreszcie ocenie Zamawiającego według ...

kryteriów, w celu przesądzenia czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

3 ustawy). Dopiero rzetelna analiza wyjaśnień pozwala na ocenę, czy mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

wpływu obiektywne czynniki (zarówno co do rodzaju, jak i poziomu kosztu ...

Okoliczności te dają zatem podstawy do wyciągnięcia wniosku, czy cena oferty jest ceną realną, za którą ...

oceny złożonych przez wykonawcę Konsorcjum ... wyjaśnień, gdyż w dniu 28.12 ...

2011r, dokonał wyboru tejże oferty jako najkorzystniejszej i zawiadomił o ...

jawna złożyła odwołanie od wyboru oferty ... m.in. z powodu wyboru oferty rażąco niskiej ceny tego wykonawcy ...

odwołanie ... wobec złożenia przez Konsorcjum ... wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

winno sprowadzać się już nie do wykazania, że cena oferty Konsorcjum ... jest rażąco niska, a do wykazania jedynie nieprawidłowej oceny przez Zamawiającego złożonych wyjaśnień. Na tym etapie postępowania przedmiotem ...

dokonana przez Zamawiającego ocena złożonych wyjaśnień dotyczących ceny - czy te wyjaśnienia rozwiewają wątpliwości w odniesieniu do ceny, czy ich treść pozwala ...

nie zawiera żadnego odniesienia się do wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum ... . Podniesione w ...

braku wezwania przez Zamawiającego Wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

Zamawiającego, a to przy ocenie wyjaśnień lub też zaniechania czynności złożenia wyjaśnień oraz braku prawidłowej analizy i ...

sposób rzeczowo nie odnosi się do analizy przez Zamawiającego wyjaśnień Wykonawcy z 5.12.2011r. Odwołanie nawiązuje do wezwania przez Zamawiającego ... z 9 ...

p. ograniczył się w zasadzie do podania artykułu ustawy, który naruszono ...

Odwołujący powinien był odnieść się do konkretnej sytuacji, towarzyszących okoliczności i ...

odkładając uszczegółowienie i uzasadnienie zarzutów do rozprawy. KIO rozpatrywać może jedynie ...

zamówienie nie może się odnieść do kadłubowego, spełniającego jedynie wymagania formalne ...

niskiej, w kontekście braku właściwych wyjaśnień Wykonawcy (art. 90 ust. 1 ...

w związku z tym tej oferty na podstawie art. 89 ust ...

świetle powyższych rozważań orzekła, co do zarzutu z art. 90 ust ...

odnoszenie się przez Sąd Okręgowy do zarzutów skargi wymienionych w pkt ...

postępowaniu. Sąd Okręgowy odnosząc się do zarzutu skargi obrazy art. 196 ...

albowiem w istocie odnosił się do zawartego w SIWZ nieprecyzyjnego - jak ...

księgowy nie jest stanowiskiem równoważnym do analityka finansowego. Izba bez wskazania ...

z przedmiotem zamówienia oraz proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Tak więc dokonując ...

na uwadze zakres czynności eksperta do spraw rozliczeń zawartych w SIWZ ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 29 fragmentów

2012-08-31 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Zamawiającemu powtórzenie badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. 2. kosztami postępowania obciąża ...

odwołania oraz kosztów dojazdu. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Płocku. Przewodniczący ...

w którym zakwestionowała prawidłowość wyboru oferty najkorzystniejszej i zarzuciła Zamawiającemu: 1 ...

z tym przyjęcie, iż w ofercie Odwołującego występuje błąd w obliczeniu ceny, który daje podstawę do odrzucenia oferty ww. Wykonawcy, podczas gdy z ...

która nigdy nie daje podstaw do odrzucenia oferty Wykonawcy, tym bardziej bez wcześniejszego wezwania Wykonawcy przez Zamawiającego do wyjaśnienia zaistniałych rozbieżności (mających charakter usuwalny ...

omyłki rachunkowe w treści danej oferty, Zamawiający ma obowiązek (a nie uprawnienie) do ich poprawienia, która to czynność ...

powstaniem sytuacji, w której ocena oferty została dokonana z naruszeniem prawa ...

Zamawiający zwrócił się o stosowne wyjaśnienia w tym zakresie do Wykonawcy - Alpine Energie Polska Sp ...

a w przypadku nieścisłości w ofercie Odwołującego nie jest pewne, czy ...

w jednym ze składników sumy. Do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden ...

swoje zarzuty następująco: We wzorze oferty, opracowanym przez Zamawiającego, znalazł się ...

oparciu o sporządzone przez siebie kosztorysy, natomiast sumując je pomylił się ...

w obliczeniu ceny, i odrzucił ofertę na podstawie art. 89 ust ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert. II. Nie stwierdzono zaistnienia przesłanek ...

na rozprawie. Odwołującemu przysługuje prawo do wniesienia odwołania zgodnie z art ...

czego zostałaby dokonana powtórna ocena ofert,- wówczas Odwołujący miałby realną szansę ...

na pierwszym miejscu w rankingu ofert. Po zapoznaniu się z dokumentacją ...

przez Zamawiającego (załącznik nr 1 do SIWZ, kopia SIWZ i innych ...

ofertową. Nie było obowiązku załączenia kosztorysów do oferty (Zamawiający zalecił składanie wraz z ofertą wyłącznie dokumentów, które były obowiązkowe ...

16 sierpnia 2012 r. odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

zamówień publicznych wskazując, iż treść oferty zawiera błąd w obliczeniu ceny ...

faktyczny, Izba stwierdziła, że doszło do nieprawidłowego odrzucenia oferty Odwołującego: Zamawiający powinien poprawić ofertę Odwołującego w trybie art. 87 ...

odwołanie, została również dopisana odręcznie do oferty Odwołującego nad nieprawidłową kwotą), kwota ...

uznał, że nie ma podstaw do poprawienia powyżej pomyłki, bowiem wg ...

oczywiste - jest, że nastąpiła w ofercie Odwołującego omyłka w sumowaniu. Skoro ...

rzeczywistej sumie 11 pozycji z oferty Odwołującego. Wobec powyższych okoliczności Izba stwierdziła, że doszło do naruszeń wskazywanych przez Odwołującego w ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 87 fragmentów

2017-07-10 » Oddala odwołanie

05-500 Piaseczno zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

traktowania wykonawców przy ocenie złożonych ofert i czynności wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez Wykonawcę: CLEAN ...

z Wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty Wykonawca CLEAN- SERVICE i zmianę treści tej oferty na skutek akceptacji przez Zamawiającego wyjaśnień z dnia 26.05.2017 ...

dokonanie przez Zamawiającego zmiany treści oferty wybranego Wykonawcy poprzez akceptację przez Zamawiającego rzekomej omyłki w wyjaśnieniach Wykonawcy CLEAN-SERVICE z dnia ...

zamówień publicznych poprzez zaniechania odrzucenia oferty uznanej za najkorzystniejszą, złożonej przez ...

uwagi na fakt, że treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, oferta zawiera rażąco niską cenę oraz ...

wadliwą ocenę przez Zamawiającego udzielonych wyjaśnień, art. 91 ust 1 ustawy ...

zamówień publicznych poprzez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu uchylenia czynności wyboru oferty wybranego Wykonawcy: CLEAN-SERVICE P.F., odrzucenie oferty złożonej przez wybranego Wykonawcę na ...

zamówień publicznych; dokonanie ponownej oceny ofert i wybór najkorzystniejszej oferty spośród ofert ważnych. Odwołujący wskazał, że zgodnie z Załącznikiem nr 8 do SIWZ projekt Umowy Zamawiający wymagał ...

na terenie kompleksów wojskowych /jak oferta/ w Warszawie będą realizować pracownicy ...

stały zespół pracowników Wykonawcy, wydzielony do realizacji usługi stanowiącej przedmiot umowy ...

na terenach kompleksów wojskowych/jak oferta/ w Warszawie, którzy: a) realizują ...

systemie 8 godzinnym od poniedziałku do piątku oraz w razie potrzeby ...

28.04.2017r. z wyjaśnieniami rażąco niskiej ceny stwierdził w ...

przewidział zatrudnienie "zleceniobiorców" w odniesieniu do terenów wewnętrznych (wiersz nr 1 ...

w sposób wadliwy w swojej ofercie zatrudnienie osób na podstawie umowy cywilnoprawnej. Odwołujący uznał, że oferta Wykonawcy nie odpowiada treści specyfikacji ...

cywilnoprawnej potwierdza również, że złożenie oferty ma charakter czynu nieuczciwej konkurencji ...

niski, co oznacza konieczność odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

Nadto Odwołujący wskazał, że z wyjaśnień z dnia 28.04.2017 ...

pracę. Zamawiający unieważnił czynność wyboru oferty najkorzystniejszej w Części nr 1 i wezwał wybranego Wykonawcę do wyjaśnień. W dniu 26 maja 2017r. wpłynęła do Zamawiającego odpowiedź Wykonawcy Clean Service ...

wynika, że "omyłkowo" w poprzednich wyjaśnieniach w tabeli wprowadził pojęcie "zleceniobiorca ...

wybranego Wykonawcy. W przedstawionej w wyjaśnieniach poprawionej tabeli Wykonawca przedstawił: 1 ...

w tabeli (znajdująca się w wyjaśnieniach) jest niezgodna z dalszymi wyjaśnieniami, bo sam Wykonawca twierdzi, że ...

według jego własnych wyliczeń przypisana do pracownika zatrudnionego na 038 etatu ...

że zamierza zatrudnić 4 osoby do wykonania usługi na terenach wewnętrznych ...

na terenach kompleksów wojskowych/jak oferta/ w Warszawie, którzy realizują usługę ...

systemie 8 godzinnym od poniedziałku do piątku oraz w razie potrzeby ...

Tym samym, zdaniem Odwołującego treść wyjaśnień jest niezgodna z treścią SIWZ, gdyż Zamawiający wymagał do wykonania usługi co najmniej cztery ...

że Zamawiający zaniechał wnikliwej analizy wyjaśnień Wykonawcy, przyjmując całkowicie bezkrytycznie złożoną ...

zatrudnienia określonej w treści złożonej oferty Wykonawcy CLEAN-SERVICE. Zamawiający, godząc ...

bezrefleksyjnie na zmianę treści tej oferty na skutek akceptacji przez Zamawiającego wyjaśnień z dnia 26.05.2017 ...

i omyłek związanych z niezgodnością oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

zamówień publicznych przy ocenie złożonych wyjaśnień przez wybranego Wykonawcę. Wykonawca, odpowiadając ...

publicznych, zobowiązany był wykazać, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Zamawiający ponownie zwrócił się o wyjaśnienie rażąco niskiej ceny w odniesieniu do całej Części nr 1. Wybrany Wykonawca nie udzielił żadnych wyjaśnień w odniesieniu do części dotyczącej terenów zewnętrznych tj ...

być decyzja Zamawiającego o odrzuceniu oferty tego Wykonawcy. Mając na względzie ...

9000 m2, wynika, że do sprzątania powyższego zakresu usługi potrzeba ...

zewnętrznych zieleni oraz w udzielonych wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny wybrany Wykonawca ...

2017r. Wybrany Wykonawca w wyjaśnieniach w kalkulacji w tabeli nr ...

pracę. W konsekwencji cena globalna oferty Wykonawcy ma charakter rażąco niski ...

art 3 ust. 1 uznk, do której odsyłają przepisy art. 89 ...

przez wybranego Wykonawcę w jego ofercie ma charakter rażąco niski. Cena ...

niewiarygodna i nierealistyczna w porównaniu do pozostałych ofert złożonych w postępowaniu, cen rynkowych ...

Nadto Odwołujący wskazał, że złożenie oferty z nierealną ceną miało na celu (zmierzało do) utrudnienia dostępu do rynku innym wykonawcom. Inny cel przedstawienia oferty z ceną poniżej rozsądnych kosztów ...

podkreślił, iż Zamawiający przy ocenie ofert i wyjaśnień wybranego Wykonawcy pominął całkowicie okoliczność ...

w aktualnym brzmieniu nakazuje traktowanie oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku przez sprzedaż towarów lub ...

podejmowane w celu utrudnienia dostępu do rynku i przy pomocy środków ...

stanowią one czyn nieuczciwej konkurencji". Do postępowania po stronie Zamawiającego przystąpił ...

ustaliła, że brak jest podstaw do odrzucenia odwołania. Uwzględniając dokumentację z ...

że Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do wniesienia odwołania, zgodnie z art ...

odwołaniu na sprzeczność, zawartą w wyjaśnieniach Przystępującego. Odwołujący podniósł, że treść ...

w tabeli (znajdującej się w wyjaśnieniach złożonych przez Przystępującego) jest niezgodna z dalszymi wyjaśnieniami Przystępującego, ponieważ sam Przystępujący twierdzi ...

według własnych wyliczeń Przystępującego przypisana do pracownika zatrudnionego na 0,38 ...

w trakcie rozprawy stwierdził, że wyjaśnienia Przystępującego są niezrozumiałe. W ocenie ...

Izba nie miała zatem podstaw do uznania takiej okoliczności za dowiedzioną ...

za uzasadnione twierdzenie Odwołującego, że oferta Przystępującego powinna zostać odrzucona z ...

treść SIWZ zawiera następujący opis: "Do realizacji zamówienia Zamawiający wymaga minimum ...

w tygodniu, tj. od poniedziałku do piątku w godz. 700 do godz. 1500." Przystępujący przewidział, że ...

z treści załącznika nr 6 do SIWZ, jak również całej dokumentacji ...

usługi, w godz. od 6 do 15". Sformułowanie to w ocenie ...

zarzut Odwołującego dotyczący zaniechania odrzucenia ofert Przystępującego z uwagi na niezgodność tej oferty z treścią SIWZ. Izba ustaliła ...

że Zamawiający dwukrotnie wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny. Po ...

drugie wezwanie (w zakresie treści oferty i jej ceny) wystosowano 25 ...

05.2017 r. Przystępujący złożył wyjaśnienia, odpowiadając na pytania zadane przez ...

aby Przystępujący nie odniósł się do zadawanych pytań i nie udzielił ...

odpowiedzi. Przedstawił szczegółowe obliczenia, co do których Odwołujący nie wykazał, że ...

ocenie Izby, złożone przez Przystępującego wyjaśnienia nie stanowiły negocjacji z Zamawiającym ...

jakieś wątpliwości (także na etapie wyjaśnień), Zamawiający miał obowiązek je wyjaśnić ...

pełnego etatu przewidzianej w treści oferty Przystępującego. W przedstawionej przez Przystępującego ...

powyższe twierdzenie za prawdziwe. Powyższe wyjaśnienia dotyczą także innych stawek podanych ...

Izba ustaliła, że Przystępujący w kosztorysie ofertowym, w pozycji dotyczącej sprzątania ...

zewnętrznych zielonych i utwardzonych w wyjaśnieniach z dnia 26.05.2017 ...

Przy kalkulacji kosztów Przystępujący w kosztorysie ofertowym przyjął, że zarówno zewnętrzna ...

że w załączniku nr 11 "Kosztorys ofertowy na wykonanie usług sprzątania ...

Dalej w załączniku nr 1 do SIWZ, w którym zawarto szczegółowy ...

zielonej, osoby te skierowane będą do prac na powierzchni utwardzonej. Dlatego ...

tych kosztu pracy tych osób do odrębnej pozycji w kosztorysie ofertowym, wyłącznie w celu wykazania ...

całego zamówienia. Izba przyjęła powyższe wyjaśnienia. Przystępujący dokonał kalkulacji całości usługi ...

dokonujących sprzątania z terenów zielnych do sprzątania terenów utwardzonych. Nie zabraniały ...

miała na uwadze, że mamy do czynienia jedynie z rozdziałem stref ...

była rażąco niska lub aby oferta podlegała odrzuceniu z uwagi na ...

podejmowane w celu utrudnienia dostępu do rynku innym przedsiębiorcom. Tym samym ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania. Na podstawie § 5 ...

41, poz. 238 ze zm.) do kosztów postępowania odwoławczego Izba zaliczyła ...

« poprzednie1...246247248249250251252253254255256...444następne »