Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 85/20 – Wyrok KIO – 2020-01-30 173 fragmenty

2020-01-30 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

wezwania Przystępującego po stronie Zamawiającego do uzupełnienia wykazu osób, które będą ...

wymaganego minimalnego doświadczenia osób wskazanych do pełnienia funkcji kierownika budowy oraz ...

100) tytułem wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Postępowaniu o wyborze, jako najkorzystniejszej, oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

co zostało zaskarżone odwołaniem wniesionym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (dalej ...

Pzp przez zaniechanie wezwania Konsorcjum do uzupełnienia wykazu osób, które będą ...

wymaganego minimalnego doświadczenia osób wskazanych do pełnienia funkcji kierownika budowy oraz ...

Pzp przez zaniechanie wezwania Konsorcjum do uzupełnienia dokumentu potwierdzającego brak podstaw do wykluczenia - zaświadczenia właściwej terenowej jednostki ...

i zdrowotne na dzień składania ofert; 3. art. 87 ust. 1 ...

Pzp przez zaniechanie prawidłowego zbadania oferty Konsorcjum i w konsekwencji zaniechanie ...

poniżej, polegające na nienależytej ocenie wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum na wezwanie ...

2 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum ze względu na jej ...

polegającą na złożeniu wraz z ofertą kosztorysów sporządzonych niezgodnie z wymaganiami SIWZ ...

6 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum ze względu na błąd ...

nakazanie Zamawiającemu: 1. unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. dokonania powtórnej czynności badania i oceny ofert; 3. odrzucenia oferty Konsorcjum; 4. dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej spośród pozostałych prawidłowych ofert. Odwołujący podał, że jest legitymowany do wniesienia odwołania. Na uzasadnienie zarzutów ...

SIWZ, Zamawiający wymagał dysponowania osobami do pełnienia funkcji kierownika budowy oraz ...

wykonuje, przy zabytkach nieruchomych wpisanych do rejestru osoba, która posiada uprawnienia ...

prowadzonych przy zabytkach nieruchomych wpisanych do rejestru lub inwentarza muzeum będącego ...

wykonywaniu zamówienia, Konsorcjum - w odniesieniu do każdej z osób wskazanych do pełnienia funkcji kierownika budowy lub ...

oczekiwanym przez Zamawiającego ograniczającym się do "pracy w budownictwie" w szczególnym ...

udziału w Postępowaniu, które doprowadziło do dokonania wyboru oferty Konsorcjum jako najkorzystniejszej z naruszeniem ...

dodatkowo, że złożona przez Konsorcjum oferta, jak i dokumenty potwierdzające spełnianie ...

w Postępowaniu nie dają podstaw do wszczęcia procedury wyjaśniającej na podstawie ...

lub ust. 4 Pzp, bowiem wyjaśnieniom może polegać jedynie informacje zawarte w ofercie lub ww. dokumentach, a nie ...

powyższym zakresie). Tym samym, gdyby oferta Konsorcjum nie podlegała odrzuceniu, Zamawiający zobowiązany byłby wezwać Konsorcjum do uzupełnienia wykazu osób, które będą ...

warunku. II. Niewykazanie braku podstaw do wykluczenia Zgodnie z Rozdziałem 5 ...

12.2019 r. zostało wezwane do złożenia zaświadczenia właściwej terenowej jednostki ...

Konsorcjum nie wykazało braku podstaw do wykluczenia z powodu niezalegania z ...

Konsorcjum oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia z postępowania, tj. od ...

10.2019 r. (dzień złożenia oferty) do dnia wskazanego każdorazowo w złożonych ...

ust. 1 pkt 1 Pzp do oferty lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawca dołącza aktualne na dzień składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oświadczenie w ...

odmiennej interpretacji obowiązujących przepisów prowadziłoby do pozaprawnego zróżnicowania sytuacji wykonawców, którzy wzywani do złożenia dowodów w różnych momentach ...

zobowiązany był zweryfikować brak podstaw do wykluczenia Konsorcjum z Postępowania w ...

Konsorcjum oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia, czego bezpodstawnie zaniechał. III. Niezgodność treści oferty z SIWZ W rozdziale 10 ...

był zobowiązany złożyć wraz z ofertą. Na tej podstawie wykonawcy zobowiązaniu byli złożyć wraz z ofertą kosztorysy ofertowe. Sposób obliczenia ceny określono ...

SIWZ: "Cenę ofertową brutto wpisaną do Formularza Oferty powinna stanowić kwota wyliczona w kosztorysie ofertowym opracowanym w formie szczegółowej w oparciu o kosztorys przedmiarowy załączony do niniejszej SIWZ, stanowiący zestawienie planowanych ...

które powinny się znaleźć w kosztorysach składanych przez wykonawców. Zgodnie z ...

postanowieniami wykonawcy zobowiązani byli złożyć kosztorysy (na podstawie kosztorysu przedmiarowego w układzie kosztorysu szczegółowego) zawierające takie elementy jak: - wartość kosztorysową, - datę opracowania kosztorysu, - wykaz stawek i narzutów cenotwórczych ...

kosztorysowym za roboty budowlane sporządzenie kosztorysu (wedle wymagań ściśle określonych w ...

SIWZ) jako elementu treści składanej oferty staje się obiektywną koniecznością, skoro ...

robót podstawowych. W takim przypadku kosztorys stanowi treść oferty i podlega badaniu w zakresie ...

sposobu konkretyzacji oświadczenia woli objętego ofertą. Oznacza to również, że intencją ...

Zamawiającego jest, aby każda pozycja kosztorysu oraz całość prac składających się ...

na etapie badania i oceny ofert porównanie złożonych ofert w sposób zapewniający zachowanie uczciwej ...

na uwadze należy stwierdzić, że oferta Konsorcjum w zakresie złożonych kosztorysów zawiera szereg nieprawidłowości i niezgodności SIWZ. Kosztorysy złożone przez Konsorcjum nie zawierają takich istotnych elementów oferty jak: - cen brutto (zarówno w ...

sprzętu); - data opracowania. Tak przedstawione kosztorysy nie spełniają wymogów z pkt ...

którego cena ofertowa wyliczona w kosztorysie ofertowym stanowi wynagrodzenia wykonawcy zawierające wszystkie koszty niezbędne do poniesienia przez wykonawcę w celu wykonania robót zgodnie z kosztorysami przedmiarowymi, postanowieniami SIWZ i specyfikacji ...

robót. Ponadto, ceny jednostkowe w kosztorysach Konsorcjum nie są kompletne i ...

nie pozwolą dokonać rozliczenia końcowego (kosztorysem powykonawczym). Zgodnie z § 8 ust ...

Projektu umowy (zał. nr 5 do SIWZ): :Po zakończeniu robót wynagrodzenie ostateczne zostanie rozliczone kosztorysem powykonawczym sporządzonym w formie kosztorysu szczegółowego z zastosowanymi cenami jednostkowymi ...

i robocizny oraz narzutami z kosztorysu ofertowego na podstawie obmiaru robót ...

Projektu umowy (zał. nr 5 do SIWZ): "Rozliczenie robót dodatkowych, nastąpi ...

o składniki cenotwórcze zawarte w ofercie Wykonawcy". Zamawiający - pismem z dnia ...

art. 87 ust. 1 Pzp do wyjaśnienia rozbieżności pomiędzy sumą wartości poszczególnych kosztorysów a wartością wynikającą z formularza ofertowego (str. nr 1 oferty Konsorcjum). Pismem z dnia 22 ...

której trudno doszukać się jakichkolwiek wyjaśnień, do których Konsorcjum zostało wezwane. Konsorcjum ...

którym się posługiwało przy sporządzaniu kosztorysów, nie umożliwiało mu dokonania kalkulacji ...

przy zastosowaniu w tym samym kosztorysie różnych stawek VAT, co jednak ...

było przedstawić na etapie sporządzenia oferty. Warto zauważyć, że nawet kosztorysy sporządzone dla zakresów, dla których ...

to, że Konsorcjum nienależycie przygotowało ofertę niestosując się do wymagań Zamawiającego i wymaganych informacji ...

przedstawić Zamawiającemu na etapie złożenia oferty. Gdyby rzeczywiście rodzaj oprogramowania, którym ...

się Konsorcjum, nie umożliwiał generowania kosztorysów w kwotach brutto, nic nie ...

aby brakujące informacje Konsorcjum załączyło do oferty w innym dokumencie stanowiącym uzupełnienie przedłożonych kosztorysów, co jednak nie miało miejsca ...

te informacje na etapie złożenia oferty, czego konsekwencją powinno być odrzucenie oferty. Zamawiający nie kierował kolejnych wezwań ...

w zakresie złożonych przez Konsorcjum kosztorysów. Odwołujący podkreślił jednocześnie, że w zakresie złożonych kosztorysów wzywany był trzykrotnie (w tym ...

W tym przypadku mamy zatem do czynienia z nierównym traktowaniem wykonawców ...

Podkreślenia również wymaga, że odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

gdy nie ma wątpliwości co do niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

Zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest jednak prowadzenie między ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz z zastrzeżeniem art. 87 ...

konkurencyjnego zmiany te sprowadzają się do wspominanej powyżej instytucji poprawienia omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją, co nie może ...

jednak powodować istotnej zmiany treści oferty. Wyjaśnieniami nie można przywrócić możliwości ponownego ...

poprawienia jakiejkolwiek omyłki, ponieważ niezgodność oferty Konsorcjum SIWZ sprowadza się do tego oferta nie zawiera jej istotnych elementów ...

SIWZ dotyczącym sposobu kalkulacji ceny oferty. Zamawiający nie określił szczegółowego sposobu obliczenia ceny oferty przy zastosowaniu konkretnej stawki VAT ...

zastosowaniu której powinien skalkulować cenę oferty. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie modernizacyjnych ...

SIWZ określił wymogi zaoferowania w ofercie instalacji gazów medycznych jako wyrobu ...

wyrobu medycznego klasy llb. Co do zasady towary i usługi opodatkowane ...

dniu powstania obowiązku podatkowego przesłanki do jej zastosowania. Zgodnie z wytycznymi ...

wykonaniu instalacji gazów medycznych objęte kosztorysem dla gazów medycznych (z wyłączeniem ...

VAT, tj. 23%. Z treści wyjaśnień Konsorcjum opatrzonych datą 22.10 ...

a wskazanych w dziale 8 kosztorysów i skalkulowanie ich ze stawką 23%. Konsorcjum wezwane do złożenia wyjaśnień w zakresie sposobu obliczenia ceny oferty w żadnym miejscu nie odniosło się do podstaw skalkulowania swojej oferty z zastosowaniem stawki obniżonej dla ...

stawką 23%. Zamawiający zaniechał przeprowadzenia wyjaśnień w powyższym zakresie pomimo, iż taką procedurę złożenia wyjaśnień zastosował wobec Odwołującego dwukrotnie, który ...

Postępowaniu. Mając na uwadze powyższe, oferta Konsorcjum zawiera błąd o obliczeniu ...

świetle utrwalonego orzecznictwa, skalkulowanie ceny oferty z zastosowaniem niewłaściwej stawki podatku ...

zakresie I. Niewykazanie braku podstaw do wykluczenia Zamawiający wskazał, że aktualność oświadczeń składanych wraz z ofertą należy badać w kontekście treści ...

że oświadczenia składane wraz z ofertą winny być aktualne na dzień składania ofert. Zatem wstępne oświadczenia o spełnianiu ...

w postępowaniu stwierdzające brak podstaw do wykluczenia winny potwierdzać te okoliczności na moment złożenia oferty. Jak wynika z opinii Urzędu ...

Wstępne oświadczenia pełnią bowiem, co do celu, podobną funkcję w postępowaniu ...

potwierdzać, że wykonawca jest zdolny do realizacji zamówienia. Niewystarczające jest zatem wykazanie zdolności do realizacji zamówienia tylko na konkretny ...

okoliczność, że jest podmiotem zdolnym do realizacji zamówienia po podpisaniu umowy ...

osi czasu (np. dzień składania ofert), ale jako trwający przez całe ...

może być, np. termin składania ofert". Zdaniem Zamawiającego wykonawca ma być cały czas zdolny do realizacji zamówienia, a o zdolności ...

tej nie świadczy brak podstaw do wykluczenia tylko i wyłącznie w ...

dniu wyznaczonym jak termin składania ofert w postępowaniu. Tak więc dokumenty ...

w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia", oraz mają potwierdzać stan ...

uległ zmianie od dnia składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Drugorzędna jest ...

Tak więc na dzień składania ofert dowodem na brak podstaw do wykluczenia jest oświadczenie, potwierdzone zaświadczeniem ...

złożonego oświadczenia. II. Niezgodność treści oferty z SIWZ Zamawiający wskazał, że załączony do oferty Konsorcjum kosztorys odzwierciedla wyliczenia kwoty ofertowej w oparciu o kosztorys przedmiarowy załączony do SIWZ, tj. zgodnie z brzmieniem ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

określonych w programie funkcjonalno-użytkowym. Kosztorys zawiera wszystkie pozycje przedmiarowe, a ...

podatku od towarów i usług. Kosztorysy ofertowe co do zasady wykazują ceny w wartościach ...

bowiem tak skonstruowane są programy do ich obliczania. Podobnie zresztą swój kosztorys w ramach poszczególnych pozycji kosztorysowych ...

pierwszych stronach każdej z części kosztorysu daty jego sporządzenia jest bez znaczenia dla oceny tego kosztorysu, bowiem stanowi ona część oferty, a zatem co do daty istotna jest data złożenia oferty a nie wypełniania czy drukowania kosztorysów przez oferentów. Okoliczność ta nie może stanowić żadnej podstawy do uznania, że oferta podlega odrzuceniu. Tym samym zarzut ...

jak kolejne zarzuty odnoszące się do treści kosztorysu ofertowego, i wyliczenia cen brutto, bowiem kosztorys jest zgodny z przedmiarem. III ...

medycznej dopuszczającej instalację gazów medycznych do użytkowania w całości w warunkach ...

TSUE, z odrębnymi usługami mamy do czynienia wtedy, gdy różne elementy ...

danej usługi jedynie przyczyniają się do lepszego skorzystania ze świadczenia głównego ...

ale nie są warunkiem koniecznym do wykonania usługi wiodącej. Usługa traktowana ...

związane ze świadczeniem głównym (w ofercie Konsorcjum instalacja gazów medycznych została wyodrębniona w ramach odrębnego kosztorysu wykonawcy jako usługa instalacji gazów ...

że Odwołujący przyjął w swojej ofercie prawdopodobnie odmienny charakter wykonywania zadania ...

medycznym są jedynie panele nadłóżkowe. Do postępowania odwoławczego, po stronie Zamawiającego ...

dopuszczeniu Konsorcjum (dalej również "Przystępujący") do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

sprawie. I. Niewykazanie braku podstaw do wykluczenia Na zasadzie art. 26 ...

Pzp dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania powinny być ...

na dzień składania wniosków lub ofert. Złożone przez Przystępującego dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia w postaci zaświadczeń właściwej ...

aktualność również na dzień składania ofert. Złożone dokumenty odnoszą się do oświadczenia wstępnego i potwierdzają informacje ...

już bowiem w dacie składania ofert uzyskał wstępne potwierdzenie, że żaden ...

2 Pzp na dzień składania ofert. W rezultacie sama czynność złożenia ...

Przystępującego zaświadczeń ZUS zgodnych co do treści z oświadczeniem wstępnym potwierdza ...

dokumentów również na dzień składania ofert. Natomiast Odwołujący formułując zarzut nie ...

lub zdrowotne na dzień składania ofert. II. Niezgodność treści oferty z SIWZ Zarzut dotyczący niezgodności treści oferty Przystępującego z treścią SIWZ dotyczy ...

Przystępującego w na stronach tytułowych kosztorysów ofertowych, bez ich rozbicia szczegółowego ...

Odwołującego określenie cen jednostkowych w kosztorysach ofertowych jako cen netto nie ...

wysokości: 23% (poz. 1-6 kosztorysów ofertowych "Budowlany", "Branża Elektryczna", "Instalacje ...

budowlane wyodrębnione w dziale 8 kosztorysu ofertowego "Gazy Medyczne"), albo 8 ...

gazy medyczne - dział 1-7 kosztorysu ofertowego "Gazy medyczne"), zgodnie z załącznikiem do wyjaśnień z 22 października 2019 r ...

dodał, że wezwanie dotyczyło jedynie wyjaśnienia przyczyn rozbieżności pomiędzy sumą wartości poszczególnych kosztorysów a wartością wynikającą z formularza ...

tych robót został opracowany oddzielny Kosztorys Przedmiarowy (stanowiący załącznik nr 2 do SIWZ) oraz Specyfikacja Techniczna Wykonania ...

Odbioru Robót (załącznik nr 10 do SIWZ). W obydwu tych dokumentach ...

medycznej dopuszczającej instalację gazów medycznych do użytkowania w całości w warunkach ...

medyczny, aby mógł być wprowadzony do używania, zgodnie art. 11 ustawy ...

oznaczony znakiem CE oraz wpisany do zbioru danych, o którym mowa ...

świadczeń. W rozpatrywanej sprawie mamy do czynienia z różnymi świadczeniami, przy ...

o udzielenie zamówienia publicznego składał oferty analogicznie z wyodrębnieniem 8% stawki ...

że nie wnosi sprzeciwu co do częściowego uwzględnienia przez Zamawiającego zarzutów ...

art. 179 ust. 1 Pzp, do wniesienia odwołania. Izba dopuściła i ...

z treści SIWZ z załącznikami, oferty Przystępującego, wezwania Konsorcjum do wyjaśnień treści oferty z 22 października 2019 r., wyjaśnień Przystępującego z 22 października 2019 r., wezwania Konsorcjum do złożenia dokumentów i oświadczeń w ...

tj. nie odnosi się bezpośrednio do okoliczności rozpoznawanej sprawy. W pkt ...

uwzględnionego zarzutu odwołania, w odniesieniu do którego Przystępujący nie wniósł sprzeciwu ...

przyczyn. I. Niewykazanie braku podstaw do wykluczenia Chybione było twierdzenie o ...

niewykazaniu przez Konsorcjum braku podstaw do wykluczenia z Postępowania z art ...

oparte na porównaniu terminu składania ofert z datami dokumentów przedstawionych przez ...

25a ust. 1 Pzp do oferty lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawca dołącza aktualne na dzień składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (podkreślenie Izby ...

SIWZ, mające potwierdzać brak podstaw do wykluczenia, spełnianie warunków udziału w ...

zamawiający może wezwać wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym ...

powyżej procedurę potwierdzania braku podstaw do wykluczenia. Przystępujący załączył do oferty oświadczenie w tym przedmiocie, a ...

był zbadać stan braku podstaw do wykluczenia Konsorcjum z Postępowania w ...

okresie od upływu terminu składania ofert do terminu określonego datami wynikającymi ze ...

wagę oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia, stanowiącego wstępne potwierdzenie tej ...

dzień po upływie terminu składania ofert, mają potwierdzać prawdziwość złożonego uprzednio ...

utrzymywanie ciągłości stanu niepodlegania wykluczeniu, do którego referował Odwołujący. II. Niezgodność treści oferty z SIWZ Na kanwie przepisu ...

się pogląd, że niezgodność treści oferty z wymaganiami zamawiającego określonymi w ...

przypadków niezastosowania się przez wykonawcę do technicznych wskazówek dotyczących sposobu prezentacji ...

informacji zawartych w składanej zamawiającemu ofercie. W tej sprawie Odwołujący, powołując ...

wskazywał, że złożone przez Konsorcjum kosztorysy ofertowe nie zawierają informacji takich ...

i zysku, czy data sporządzenia kosztorysu. Odnosząc się do zarzucanych ofercie Przystępującego braków w treści załączonych do oferty kosztorysów skład orzekający uznał, że nie kwalifikują się one do przypadków niezgodności treści oferty z SIWZ. Przypomnieć należy, że ...

SIWZ i opisanych szczegółowo w kosztorysach przedmiarowych, specyfikacjach technicznych wykonania i ...

nr 2, 9 i 10 do SIWZ. Co istotne, zgodnie z ...

wykonawcy zostanie wyliczone na podstawie kosztorysu powykonawczego przy zastosowaniu cen jednostkowych ...

materiału i sprzętu wynikających z kosztorysu załączonego przez wykonawcę do oferty, przy czym kosztorysy ofertowe Konsorcjum zawierają te elementy ...

wynikający ze sporządzonych przez Konsorcjum kosztorysów nie pokrywa się z wymaganiami ...

w SIWZ. Odnosząc się dodatkowo do informacji o wysokości stawki VAT zastosowanej w ofercie Przystępującego Izba wskazuje, że była ona przedmiotem wyjaśnień udzielonych przez Konsorcjum na wezwanie Zamawiającego (nota bene oferta Odwołującego również była przedmiotem wyjaśnień kwestii podatku od towarów i ...

usług). Z kolei w odniesieniu do daty sporządzenia kosztorysów skład orzekający zauważa, że skoro zostały one załączone do oferty w Postępowaniu, to oczywisty wydaje ...

zamówieniu a upływem terminu składania ofert. Okoliczności te - jak wspomniano - pozostają ...

w okolicznościach konkretnego stanu faktycznego, do których zasadniczo Odwołujący się nie ...

element przedmiotu zamówienia, w odniesieniu do którego Zamawiający sformułował następujące wymaganie ...

medyczny, aby mógł być wprowadzony do używania, zgodnie art. 11 ustawy ...

oznaczony znakiem CE oraz wpisany do zbioru danych, o którym mowa ...

autoryzację (certyfikat CE i wpis do zbioru danych) jako podmiot odpowiedzialny za wprowadzenie wyrobu medycznego do obrotu. Odbiór instalacji po spełnieniu ...

poz. 13 załącznika nr 3 do Ustawy VAT), skoro Zamawiający przewiduje ...

przez Odwołującego orzecznictwo odnosi się do problematyki tzw. świadczenia kompleksowego, stanowiącego ...

3 sentencji wyroku) orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 56 fragmentów

2010-10-14 » Uwzględnia odwołanie

Bezrzecze, 71-235 Szczecin, adres do korespondencji: Mostostal Warszawa S.A ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. 2. Kosztami postępowania obciąża ...

Bezrzecze, 71-235 Szczecin, adres do korespondencji: Mostostal Warszawa S.A ...

Bezrzecze, 71-235 Szczecin, adres do korespondencji: Mostostal Warszawa S.A ...

Bezrzecze, 71-235 Szczecin, adres do korespondencji: Mostostal Warszawa S.A ...

W wyniku badania i oceny ofert spośród 11 złożonych ofert, zamawiający odrzucił m.in. ofertę odwołującego - konsorcjum firm: Mostostal Warszawa ...

W zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty i odrzuceniu oferty odwołującego (pismo z dnia 1 ...

wskazał uzasadnienie prawne czynności odrzucenia oferty - art. 89 ust.1 pkt ...

materiału, dokonano wprowadzenia materiału wprost do pozycji kosztorysu pomijając kosztorysy zamienne - niezgodność z pkt 24 ...

r. protest wobec odrzucenia jego oferty i wyboru najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę P.P ...

W proteście podniósł niezasadność odrzucenia oferty oraz wskazał dopuszczenie przez zamawiającego ...

równoważne. Wyjaśnił, że nie sporządził kosztorysów zamiennych lecz uwzględnił zmianę bezpośrednio w kosztorysie podstawowym, dokonując odpowiednich opisów. Stwierdził, że "rozdzielenie kosztorysu ofertowego, wybranie zamienionych pozycji i ...

dokumencie oraz wstawienie w pierwotny kosztorys 1 kpl z podaniem całej ...

w wartości ani w treści oferty. Różnica miałaby bowiem charakter wyłącznie graficzny: w kosztorysie podstawowym byłaby pozycja - zmiana rur ...

obliczenia ceny brzmiał "Podana w ofercie cena musi być wyrażona w ...

sumy cen wyliczonej na podstawie kosztorysów ofertowych, stanowiących załącznik do oferty, opracowanych na podstawie danych podanych ...

przedmiarów robót. Zamawiający wymaga, aby kosztorysy ofertowe były przygotowane w formie ...

w OPZ jako Przedmiar ofertowy), do których należy załączyć zestawienie robocizny ...

materiału i sprzętu wynikających z kosztorysów szczegółowych. Dla robót, dla których ...

Zamawiający nie załączył przedmiaru ofertowego, do oferty należy załączyć kosztorys szczegółowy sporządzony na podstawie przekazanego przedmiaru robót. W nawiązaniu do punktu 3.2.7. OPZ ...

wynikającą ze sporządzonego przez Wykonawcę kosztorysu szczegółowego dla zamiennej organizacji robót. Sporządzony kosztorys szczegółowy dla przyjętej przez Wykonawcę ...

przez Wykonawcę musi zostać załączony do oferty"). Podniósł również opóźnianie w udzielaniu wyjaśnień w związku z pytaniami dotyczącymi ...

w proteście oraz ustosunkował się do zarzutów zamawiającego podniesionych dodatkowo w rozstrzygnięciu protestu (formalne niezgodności oferty z siwz nie podnoszone w toku badania i oceny ofert). Zarzucając bezprawne odrzucenie oferty stwierdził, że zamawiający naruszył obok ...

zarzutów zawartych w odwołaniu jego oferta powinna zostać uznana za najkorzystniejszą ...

1) unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty złożonej przez P.P.U ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert w postępowaniu, 2) unieważnienie czynności odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

dokonanie ponownej oceny i badania ofert z uwzględnieniem jego oferty. W rozstrzygnięciu protestu zamawiający w ...

części pisma podał dodatkowe niezgodności oferty z siwz dotyczące nazewnictwa i numeracji kilku pozycji kosztorysów (w zakresie numeracji uznał na ...

w oznaczeniu cyfrowym), zarzucił rozczłonkowanie kosztorysu na zadanie 6A Kamińsko ...

zamawiającego nie ułatwia potwierdzenia kompletności oferty. Podsumowując wywód w tej części stwierdził, że forma kosztorysu jest niezgodna z siwz. W ...

organizacji robót". Podniósł pominięcie w kosztorysie odwołującego poz.169 ze str ...

robót, było możliwe przez wprowadzenie kosztorysu zamiennego np. dla całego działu ...

modyfikacja nr 3) - wymagały dołączenia kosztorysów wynikających z zamieszczonych opisów. Podniósł ...

ustawy wnosząc odwołanie, gdyż jego oferta jest najtańszą ofertą w postępowaniu i w razie ...

realne możliwości uzyskania zamówienia. Odrzucenie oferty nastąpiło z powodu braku kosztorysu zamiennego dla pozycji, w których ...

24.1 IDW nie załączając do oferty kosztorysów zamiennych na wykonanie robót z ...

6 kwietnia 2010 r., wypełnienia kosztorysu ofertowego z pozostawieniem opisu dotyczącego ...

z PVC oczekiwał sporządzenia odrębnego kosztorysu (zamiennego, zastępczego) obliczenia ich wartości i przeniesienia tej wartości do pozycji dotyczących rur kamionkowych w kosztorysie podstawowym. Odwołujący, jak oświadczył na ...

podważył skutecznie, sporządził wszystkie pozycje kosztorysu zgodnie z przedmiarem robót, w ...

w pozycjach, w których doszło do zamiany określił przez zamieszczenie opisu ...

rury PVC", nie dołączył dodatkowego kosztorysu zamiennego lecz zamianę rur uwzględnił bezpośrednio w kosztorysie podstawowym. Pominął wskazane przez zamawiającego ...

zamawiającego). Zdaniem zamawiającego, podanie w kosztorysie zamiennych rur z PVC w ...

przez zamawiającego, powoduje niezgodność treści oferty z treścią siwz z uwagi ...

na wprowadzenie przez wykonawcę zmian do przedmiaru robót. W ocenie KIO niezgodność oferty z postanowieniami siwz polegająca na wprowadzeniu zamiany materiału wprost do kosztorysu podstawowego z pominięciem kosztorysu zamiennego, co stanowiło podstawę odrzucenia oferty odwołującego, jest niezgodnością formalną a nie merytoryczną oferty, dotyczy bowiem formy kosztorysu a nie zawartości dotyczącej opisu ...

i wyceny robót. Skoro w kosztorysie ofertowym wykonawca wypełnił wszystkie pozycje ...

zamiennego (równoważnego), brak jest podstaw do zaakceptowania oceny, że treść oferty nie odpowiada treści siwz. KIO ...

podziela stanowisko odwołującego, że wprowadzenie do kosztorysu materiału równoważnego dopuszczonego przez zamawiającego ...

zgodne z siwz oraz udzielonymi wyjaśnieniami, a sposób graficzny wprowadzenia materiału równoważnego do kosztorysu ofertowego nie ma żadnego wpływu ...

na wysokość wynagrodzenia oraz treść oferty, dotyczy wyłącznie formy kosztorysu. Zdaniem KIO podnieść należy, że istotę podstawy odrzucenia oferty stanowiło pominięcie kosztorysów zamiennych. Ewentualna zmiana organizacji robót ...

materiału zamiennego (równoważnego), zarówno co do rodzaju jak i jakości, stwierdził, że wprowadzenie zamiany wprost do kosztorysu podstawowego utrudnia lecz nie uniemożliwia oceny oferty w tym zakresie. Przepis art ...

pkt 2 ustawy zobowiązujący zamawiającego do odrzucenia oferty, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

ugruntowane zostało stanowisko, że treść oferty, to istota oferty z reguły dotycząca przedmiotu zamówienia ...

inne niezgodności nie dotyczące treści oferty nie mogą stanowić podstawy zastosowania ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

uiszczonego wpisu od odwołania. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 164 fragmenty

2012-05-11 » Uwzględnia odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Jarocinie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz czynności odrzucenia oferty Odwołującego się, powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego się oraz okoliczności i ...

tytułu wpisu od odwołania Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

dnia 27 kwietnia 2012 roku) do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, na ...

przez Zamawiającego oraz zaniechania czynności, do których był zobowiązany w ramach ...

ust. 8, odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

o czynnościach Zamawiającego stanowiących podstawę do wniesienia odwołania. Informacja o odrzuceniu oferty Odwołującego została mu przesłana w ...

listownie, natomiast informację o wyborze oferty najkorzystniejszej Odwołującemu przesłano w dniu ...

uzyskania przedmiotowego zamówienia. Odwołujący złożył ofertę z najniższą ceną pod względem wysokości spośród ofert, które zostały złożone u Zamawiającego. Jedynym kryterium oceny ofert w przedmiotowym postępowaniu była cena oferty - 100%. Gdyby Zamawiający dokonał czynności, do których był zobowiązany i dokonał ...

omyłek (innych i rachunkowych) w Kosztorysie Ofertowym Odwołującego, to Odwołujący uzyskałby przedmiotowe zamówienie bowiem jego oferta uzyskałaby I miejsce w rankingu ofert. Odwołujący został narażony na szkodę ...

poniesienia kosztów przygotowania i złożenia oferty oraz w postaci utraty możliwości ...

działalności z zyskiem. Odnosząc się do zarzutów i żądań poniesiono, że ...

czynności lub zaniechał dokonania czynności, do których był zobowiązany: • zaniechał poprawienia oczywistych omyłek innych w kosztorysie, który Odwołujący załączył do swojej oferty; • zaniechał poprawienia oczywistych omyłek rachunkowych w kosztorysie, który Odwołujący załączył do swojej oferty; • odrzucił ofertę Odwołującego; • zaniechał wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej; • dokonał wyboru oferty P.T.H.U. HYDRO ...

Zamawiającemu: • dokonania unieważnienia czynności wyboru oferty P.T.H.U. HYDRO ...

najkorzystniejszej; • dokonania unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego; • dokonania czynności poprawienia oczywistych omyłek innych w kosztorysie, który Odwołujący załączył do swojej oferty; • dokonania czynności poprawienia oczywistych omyłek rachunkowych w kosztorysie, który Odwołujący załączył do swojej oferty; • dokonania czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; • zasądzenie kosztów postępowania odwoławczego ...

został powiadomiony o odrzuceniu jego oferty. Zamawiający uznał, że oferta Odwołującego jest niezgodna z przedmiarami ...

tym samym z błędami w kosztorysach ofertowych. Zamawiający uznał, że błędy w ofercie nie stanowią oczywistej omyłki pisarskiej i uniemożliwiają rzetelną ocenę oferty. Odwołujący zaznaczył, iż Zamawiający w ...

nie zawarł wymogu dotyczącego dołączenia do oferty Kosztorysów Ofertowych. Informacja o wymogu załączenia do oferty Kosztorysów Ofertowych pojawiła się na stronie ...

21:53:36, natomiast złożenie ofert miało nastąpić do 6.04.2012r. do godziny 9:00. Zamawiający nie ...

dopełnił formalności związanych z udzielaniem wyjaśnień wykonawcom z zachowaniem terminu dwóch ...

dni przed upływem terminu składania ofert i nie przesunął terminu składania ofert. Odwołujący spełnił oczekiwania Zamawiającego i dołączył Kosztorys Ofertowy do swojej oferty. Jednak krótki czas na jego ...

wszystkich pozycji - Zamawiający nie zamieścił kosztorysów ofertowych w wersji edytowalnej) i ...

Poprawienie przez Zamawiającego omyłek w Kosztorysach Ofertowych Odwołującego nie zmieniłoby faktu, że oferta Odwołującego pozostałaby ofertą najtańszą. Poza tym nie można ...

omyłki te uniemożliwiają rzetelną ocenę oferty, ponieważ: skoro miał to być wyceniony kosztorys Zamawiającego, to nie ma problemu ...

pozycji - oczywiste jest, która pozycja kosztorysu Odwołującego powinna odpowiadać pozycji kosztorysu Zamawiającego - omyłki łatwo można zidentyfikować ...

przez Zamawiającego jako błędy w Kosztorysie Ofertowym Odwołującego były następujące: 1 ...

szer. 1m i głębokości: do 3m /grunty suche/, (186 ...

wskazanych błędów Odwołujący odwołał się do orzecznictwa, w przypadku pierwszego z ...

zaznaczono, że "poprawienie pozycji 4 kosztorysu ofertowego, będącego załącznikiem do oferty złożonej przez Odwołującego, zmieni cenę oferty. Jednak cena ta nadal będzie ...

a poprawiona kwota w odniesieniu do kwoty zamówienia będzie nieistotną (wartość ...

zł netto, różnica w cenie oferty Odwołującego 4.203,92 zł netto). Zmiana w ofercie Odwołującego zostanie dokonana z danych już zawartych w ofercie, z uwzględnieniem działań arytmetycznych a ...

Robót, z jednostkami wynikającymi z oferty Odwołującego. Taka czynność Zamawiającego doprowadzi do możliwości rzetelnej oceny oferty Odwołującego" W przypadku drugiego błędu ...

obowiązku Zamawiającego poprawienia omyłki w ofercie odwołującego decyduje wpływ poprawienia tej omyłki na treść złożonej oferty. Z uwagi na to, że ...

omyłka dotyczyła opisu pozycji w kosztorysie ofertowym to była związana z ...

rzeczy samej jest istotnym elementem oferty. Niemniej zakres omyłki w jednej ...

pozycji opisu kosztorysowego w stosunku do całego zakresu kosztorysowania robót objętych ...

Izby marginalne i zobowiązuje Zamawiającego do jej poprawienia". Poprawienie trzeciego z błędów, pozycji kosztorysu zmniejszyłoby cenę i tak już najtańszej oferty Odwołującego, co byłoby korzystne dla ...

Zamawiający w "Zawiadomieniu o odrzuceniu oferty" wskazał omyłki inne oraz rachunkowe ...

natomiast zaniechał ich poprawienia w ofercie Odwołującego. Fakt ten jest tym ...

punktu 2, pomimo zwiększenia ceny oferty Odwołującego były niezamierzone i wynikały ...

w jakim Odwołujący musiał wykonać Kosztorys Ofertowy, aby zdążyć ze złożeniem oferty w terminie wymaganym przez Zamawiającego ...

dyscypliny finansów publicznych poprzez wybór oferty P.T.H.U. HYDRO ...

00 zł brutto, która była ofertą o ponad 40.000 złotych droższą od oferty Odwołującego. W świetle powyższego, Odwołujący ...

30 kwietnia 2012 roku, przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

na korzyść Zamawiającego, gdyż jego ofertę uznano za najkorzystniejszą a Odwołujący ...

kwestionuje zarówno okoliczność odrzucenia jego oferty, jak i dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej. W przypadku uznania przez ...

zachowaniem Zamawiającego, które prowadzić może do naruszenia konkretnych przepisów ustawy. Zarzut ...

Zamawiającego bezwzględny obowiązek wezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków ...

podstawie nie może wezwać wykonawcy do poprawienia błędów (przez poprawienie błędnie sporządzonych pozycji kosztorysu ofertowego), bowiem nie są to ...

że wykonawcy popełniają błędy w ofertach. Niektóre z nich podlegają poprawieniu ...

Inne błędy mogą powodować niezgodność oferty ze specyfikacją ale część z ...

istotnych zmian w treści całej oferty. Aby omyłka kwalifikowała się do poprawienia, muszą zostać spełnione dwa ...

istotny sposób ingerować w treść oferty. Drugi warunek dotyczy charakteru popełnionej omyłki. Wszystkie dane niezbędne do jej poprawienia muszą znajdować się w ofercie i załączonych dokumentach, tak aby ...

zostać usunięte w drodze wezwania do wyjaśnień. Nie mogą one jednak przybrać postaci zmiany oferty (wyrok KIO z dnia 4 ...

sygn. akt 621/10). Czynność wyjaśnienia winna odbywać się w ściśle ...

dotyczyć wyłącznie świadczenia opisanego w ofercie. Zamawiający nie miał przesłanek do wezwania Odwołującego do wyjaśnień treści oferty bowiem w załączonym kosztorysie ofertowym dokonano zmiany oferowanego produktu ...

zawiadomieniu o odrzuceniu błędy w kosztorysie. Omyłki zidentyfikowane jako błędy w kosztorysie nie były omyłkami pisarskimi w ...

taka sama cena jednostkowa w kosztorysie. Zmiana średnic rurociągów międzyobiektowych może ...

jest stacja uzdatniania wody. W ofercie brakuje danych niezbędnych do korekty, więc Zamawiający w przedmiotowym ...

ustawy Pzp. Umyślne zastosowanie w ofercie materiału całkowicie odmiennego od projektu ...

od ogłoszenia o zamówieniu zobowiązani do przygotowania kosztorysów ofertowych. Odpowiedzią na pytanie Zamawiający ...

postępowania, a tym samym wybór oferty zgłaszającego przystąpienie był zgodny z ...

popełnionych przez Odwołującego błędów w ofercie, co skutkuje sposobem postępowania przez Zamawiającego. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego ponieważ stwierdził, że popełnione błędy w kosztorysie ofertowym nie są oczywistymi błędami ...

wątpliwości. Komisja przetargowa badając złożone oferty sprawdza wnikliwie kosztorysy ofertowe, każdą pozycje i porównuje z kosztorysami inwestorskimi sprawdzając ilości, sztuki, metry ...

mają być zastosowane przez wykonawców do realizacji robót budowlanych. Błędy Odwołującego w ofercie dotyczyły nie tylko ilości metrów ...

także parametrów technicznych materiałów stosowanych do realizacji zamówienia publicznego. Błędy w kosztorysie z pewnością skutkowałby zmniejszeniem zakresu ...

stąd w celu prawidłowej oceny oferty wykonawcy konieczne było przygotowanie przez niego i przedstawienie kosztorysu. Zarzut Odwołującego dotyczący nieodpowiedniej ilości czasu na przygotowanie ofert oraz kosztorysu jest w ocenie Zamawiającego nietrafny ...

zauważyć, iż pozostali oferenci przygotowali kosztorysy w takim samym czasie prawidłowo ...

wszystkimi koniecznymi załącznikami tj. ślepymi kosztorysami nakładczymi, ślepymi kosztorysami ofertowymi, wzorami przedmiarów robót, projektami ...

planami sytuacyjnymi, profilami materiałów koniecznych do realizacji zamówienia publicznego, celem prawidłowego sporządzenia przez wykonawców oferty do przetargu. Rozstrzygnięcie przetargu odbyło się ...

ie (czternaście) dni na przygotowanie oferty i kierowanie pytań do Zamawiającego. Wobec powyższego zarzut Odwołującego ...

nieodpowiedniej ilości czasu na przygotowanie oferty oraz kosztorysu jest w ocenie Zamawiającego nietrafny ...

zauważyć, iż pozostali oferenci przygotowali kosztorysy w takim samym czasie prawidłowo ...

1) Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienia treści SIWZ. Zamawiający niezwłocznie udzieli wyjaśnień, jednak nie później niż na ...

dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Zamawiający zatem udzielił wyjaśnień zgodnie z wymogami SIWZ. Mając na względzie powyższe wyjaśnienia Zamawiającego oraz treść orzeczeń wydanych ...

materiału dowodowego, tj. treści SIWZ, ofert złożonych w postępowaniu, biorąc pod ...

Pzp poprzez niewłaściwe odrzucenie jego oferty. W przeciwnym przypadku Odwołujący miałby ...

zamówienia ze względu na złożenie oferty najkorzystniejszej w postępowaniu w zakresie wyznaczonego kryterium wyboru ofert. Wypełnione zostały zatem materialnoprawne przesłanki do rozpoznania odwołania, wynikające z treści ...

Pzp. Izba uznała skuteczność przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

wykończenie zewnętrzne projektowanego zbiornika dostosowano do zbiorników istniejących. Zbiornik jest przeznaczony ...

się wykonać pod katem zbliżonym do prostego. W miejscach skrzyżowań i ...

i roboty ziemne. Montaż rurociągu do dopływu, odpływu i spustu wody ze zbiornika. Do zadań Wykonawcy należeć również będzie ...

udziału w postępowaniu wraz z ofertą należało złożyć: ofertę, wg wzoru oferty; dokument ustanawiający Pełnomocnika do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się ...

rozdziale XII - Opis sposobu przygotowania ofert - nie znalazły się zapisy o konieczności złożenia kosztorysów ofertowych wraz z ofertą. Takich zapisów nie dopatrzono się ...

XII - Opis sposobu obliczenia ceny oferty - wskazano, iż cena kosztorysowa oferty, sporządzona w oparciu o zawarte ...

podatku VAT. Cena podana w ofercie powinna obejmować wszystkie koszty i ...

ulega zmianie przez okres ważności oferty (związania). Cena oferty musi być podana w PLN cyfrowo, do dwóch cyfr po przecinku. Cena ...

cen w złotych należy dokonać do dwóch miejsc po przecinku według ...

poszczególnych robót zostaną określone w ofercie, stanowiącej załącznik nr 2 do umowy. Ze wzoru umowy wynikało ...

odbioru wykonanych robót, po przedstawieniu kosztorysów powykonawczych, potwierdzonych przez osobę upoważnioną ...

1 tego paragrafu. Kryterium oceny ofert określono jako cena oferowana brutto - waga 100%. Termin składania ofert wyznaczono na 6 kwietnia 2012 ...

wynikało, że Zamawiający wymaga załączenia do oferty przetargowej kosztorysów ofertowych. Nie zmieniono terminu składania ofert. W dniu 20 kwietnia 2012 ...

Odwołującego się o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

W zawiadomieniu Zamawiający stwierdził, że oferta złożona przez wykonawcę jest niezgodna ...

tym samym z błędami w kosztorysach ofertowych. Zamawiający określił następujące błędy w ofercie wykonawcy: 1) Sieci przyobiektowe Poz ...

szer. 1m i głębokości: do 3m /grunty suche/, (186 ...

pisarskiej i uniemożliwiają rzetelną ocenę oferty. Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia ...

2 ustawy Pzp poprzez odrzucenie ofertę Odwołującego, Izba uznała wymienione zarzuty ...

na ich charakter. Ustosunkowując się do podniesionych w odwołaniu zarzutów, uznano ...

Pzp stanowi, iż Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli (...) jej treść nie odpowiada ...

pkt 3 ustawy Pzp. Stosownie do treści art. 87 ust. 2 ...

ustawy Pzp Zamawiający poprawia w ofercie następujące kategorie omyłek: 1) oczywiste ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Powyższe brzmienie przepisu zostało nadane ...

w postępowaniu o zamówienie publiczne ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

i omyłek, które nie prowadzą do istotnych zmian w treści oferty - nie zniekształcają w znaczącym stopniu ...

tego wynika zamiar ustawodawcy dopuszczenia do oceny w postępowaniu wszystkich ofert, nawet tych które zawierają różnego ...

byleby tylko nie prowadziło to do zniekształcenia woli wykonawcy w zakresie istotnej części jego oferty. Taką intencję ustawodawca wyraził w uzasadnieniu do Ustawy z dnia 4 września ...

innych ustaw, którą wprowadzono zmiany do ustawy Prawo zamówień publicznych w ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

rachunkowej oraz innej omyłki w ofercie (art. 89 ust. 1 pkt ...

obowiązek Zamawiającego dokonania poprawienia w ofercie wykonawcy omyłek polegających na niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji, nie powodujących istotnych zmian w treści oferty oraz nie stanowiących oczywistej omyłki ...

rachunkowej. Zdaniem Izby zakres możliwych do poprawienia omyłek na podstawie przepisu ...

możliwie najszerzej. Dla wystąpienia podstaw do dokonania przez Zamawiającego poprawek w ofercie wykonawcy z zastosowaniem regulacji art ...

konieczne jest zatem stwierdzenie, że oferta nie odpowiada treści SIWZ; że ...

one istotnych zmian w treści oferty (ich poprawienie nie spowoduje istotnych ...

pierwotnego oświadczenia woli zawartego w ofercie). Przenosząc powyższe na stan rozpatrywanej sprawy, w odniesieniu do zarzutu odrzucenia oferty Odwołującego ze względu na to ...

w którym znajdujący się w ofercie kosztorys ofertowy zawiera błędy, których nie ...

ustawy Pzp, Izba uznała, iż oferta Odwołującego zawiera niezgodności treści z ...

nie zachodzi wskazana przyczyna odrzucenia oferty. Zdaniem Izby poprawienie wskazanych w ...

a tak naprawdę jednej pozycji, kosztorysu nie spowoduje istotnych zmian w treści oferty Odwołującego. Jest to bowiem taka ...

pkt 3 ustawy Pzp, doprowadzi do pełnej zgodności treści opisu zawartego w kosztorysie z opisem zastosowanym w specyfikacji ...

przez Zamawiającego dotyczące danej pozycji kosztorysu. W takim przypadku poprawienie innej ...

możliwe, ponieważ sprowadzało się będzie do poprawienia opisu pozycji przez przepisanie ...

zatem w ocenie składu orzekającego do zmiany w treści złożonej oferty. Warto także wziąć pod uwagę ...

przepisywaniu, przenoszeniu pozycji z przedmiaru do kosztorysu ofertowego z uwagi na czas ...

dwóch dni na przygotowanie powyższych kosztorysów ofertowych do złożenia wraz z ofertą i nieudostępnienie wersji edytowalnej przedmiarów ...

na celu zaoferowania Zamawiającemu kształtki do rur o innej średnicy niż ...

w ocenie Izby omyłki co do ilości metrów Zamawiający ma prawo ...

12). Jeżeli wykonawca w złożonej ofercie poda ilość jednostek nieodpowiadającą ilości ...

podanych w przedmiarze stanowiącym załącznik do SIWZ ze wskazaniem jej ceny ...

Pzp przez dokonanie poprawienia w ofercie omyłki, ponieważ dysponuje informacją o ...

cenie jednostkowej, a poprawienie treści oferty w tym zakresie nie spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Zmiana będzie polegała na prostym ...

co łącznie wpłynie na wartość oferty, jednak oferta ta nadal pozostanie ofertą z najniższą ceną. O możliwości ...

i wpływ na treść całej oferty. W ocenie składu orzekającego omyłki ...

powodu ich nieistotności w stosunku do pierwotnej treści oferty. Jednocześnie Izba wskazuje, iż korekta poszczególnych pozycji w kosztorysie ofertowym ta ma charakter bardziej ...

ma przymiotu "istotnej zmiany treści oferty". Przy tym nie ma podstaw ...

pozycji czy prowadzić negocjacje co do ceny, a zatem nie zachodzi ...

Pzp, jako dotyczącej niezgodności treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

Zamawiającego omyłek, stanowiących o niezgodności oferty treścią SIWZ czy też omyłek ...

rachunkowych nie spowoduje istotnej zmiany oferty wykonawcy Odwołującego się. Dla oceny istotności zmiany oferty w stosunku do jej pierwotnego brzmienia mogą mieć ...

jak zakres zmiany w stosunku do całości oferty, odnoszonej zarówno do pojedynczych poprawek jak i ich ...

w ujęciu finansowym na treść oferty. W wyniku poprawienia zmianie co ...

prawda zmianie może ulec cena oferty, natomiast zakres i wielkość tej zmiany w stosunku do całokształtu oferty obejmuje jej niewielki wycinek. Fakt ...

ewentualnie mieć wpływ na cenę oferty, nie stanowi automatycznie przeszkody w ...

pozycji, poprawienie przez Zamawiającego niezgodności oferty Odwołującego się ze specyfikacją uznać ...

zastosowania przez Zamawiającego w stosunku do oferty Odwołującego przywołanych przepisów w stosownym ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert dokonywanej z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Za naganne także należy ...

umowy wynagrodzenie kosztorysowe i załączając do SIWZ przedmiary nie wymaga wraz z ofertą kosztorysów ofertowych, a obowiązek ich złożenia ...

dni przed upływem terminu składania ofert. Nie jest prawdą twierdzenie Zamawiającego ...

mieli 14 dni na sporządzenie kosztorysów ofertowych, a biorąc pod uwagę ...

i Przystępującego o konieczności złożenia kosztorysów ofertowych nie decydowały zapisy SIWZ odnoszące się do opisu sposobu obliczenia ceny, czy ...

co nie narzucało obowiązku załączenia do oferty kosztorysów ofertowych. Fakt, że na stronie ...

znajdował się załącznik o nazwie "kosztorysy ofertowe" nie świadczy o obowiązku załączenia takiego pliku do oferty. Wykonawca składa ofertę i dokumenty przewidziane i wymagane ...

wskazać miejsca, które obligowałoby wykonawcę do sporządzenia i złożenia kosztorysu ofertowego. Za zasadny zatem należało ...

samym, decyzja Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego się w przedmiotowym postępowaniu ...

jest poprawa omyłek w treści oferty, a prowadząc postępowanie z naruszeniem ...

3 ustawy Pzp, zaś wybór oferty najkorzystniejszej nastąpił z naruszeniem zasad ...

Izby zarzuty Odwołującego w stosunku do czynności lub zaniechań Zamawiającego potwierdziły ...

41, poz. 238), tj. stosownie do wyniku postępowania. Przewodniczący: ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 91 fragmentów

2015-11-13 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert; 2. Kosztami postępowania obciąża Zakład ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w ...

odwołanie wobec czynności odrzucenia jego oferty. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów ...

punkcie SIWZ nie wymagał złożenia kosztorysu ofertowego wraz z ofertą. Zamawiający nie wymagał również, aby kiedykolwiek wykonać jakikolwiek kosztorys, który miałby być częścią oferty, co zdaniem Odwołującego oznacza, że nie może oceniać oferty Odwołującego z uwzględnieniem pozycji kosztorysowych. Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny i otrzymał w tym zakresie wyjaśnienia. Mimo otrzymanych wyjaśnień oraz z pominięciem okoliczności, że ...

stanowić wynagrodzenie ryczałtowe, Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego. W informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego wskazano, że powodem odrzucenia ...

norm nakładów sprzętu w stosunku do norm, zawartych w katalogu nakładów ...

w SIWZ przy opisie koniecznych do wykonania. Kwestionując czynność odrzucenia oferty Odwołujący podniósł, że oceniając tylko pewien element oferty Zamawiający nie może odrzucić oferty, bowiem art. 89 ust. 1 ...

stanowi o rażąco niskiej cenie oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia, a nie zaś ...

rażąco niskiej cenie pewnej części oferty. Ponadto Zamawiający żądał wskazania w ...

zamówienia, nie żądał natomiast złożenia kosztorysu ofertowego. Zdaniem Odwołującego brak jest ...

w związku z tym podstaw do dokonywania oceny oferty Odwołującego w oparciu o pozycje ...

podniósł, że złożył wyczerpujące, merytoryczne wyjaśnienia i kalkulacje, na podstawie których ...

dla uwiarygodnienia ceny powinien żądać wyjaśnień kalkulacji opartej na normatywach i ...

Odwołujący podkreślił, że przedstawił wyczerpujące wyjaśnienia z zastosowaniem własnych normatywów uwzględniających ...

w SIWZ: iniekcje odnoszą się do technologii firmy Schomburg (na materiałach ...

4, 5, 12, 13,), tynki do tynków trójwarstwowych (pozycja nr 8 ...

Zamawiający nie żądał złożenia żadnego kosztorysu. Odwołujący podniósł, że wykorzystując swoją ...

materiałów , sprzętu i robocizny konieczne do wykonania przedmiotu zamówienia. Zamawiający nie ...

może traktować jako kryterium wyboru oferty porównania kalkulacji własnej Odwołującego z nakładami z KNR przypisanymi do przedmiaru. Zdaniem Odwołującego, Zamawiający pominął ...

istotną z punktu widzenia oceny oferty Odwołującego oraz realizacji przedmiotowego zamówienia ...

3 wskazano, że Wykonawca przyjmuje do wiadomości, że rodzaje robót i ...

Tym samym brak jest podstaw do przyjęcia, że cena ofertowa Odwołującego ...

rażąco niska. Odwołujący przedstawił zarówno wyjaśnienia, jak i dowody na ich ...

podczas gdy Zamawiający ograniczył się do niepopartych niczym twierdzeń, że Odwołujący ...

co potwierdzają złożone wraz z ofertą dokumenty. Odwołujący wskazał w treści ...

jakichkolwiek podstaw. Odwołujący podniósł, że do oceny rażąco niskiej ceny nie można wykorzystywać kosztorysu inwestorskiego, wykonanego metodą szczegółową lub ...

i rynkowe ceny czynników produkcji. Wyjaśnienia dotyczące ceny oferty powinny być szczegółowe, przekonujące oraz ...

naruszać zasady uczciwej konkurencji. W wyjaśnieniach Odwołującego wszystkie powyższe wymagania zostały ...

dowodu wykazania, że zaistniały przesłanki do odrzucenia oferty. W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający w informacji o odrzuceniu oferty nie wykazał w żaden sposób ...

uzasadnienie faktyczne i prawne odrzucenia oferty. W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający ograniczył się do ogólnikowych stwierdzeń, nie odnosząc się do szczegółowych wyjaśnień Odwołującego, a stwierdzając jedynie, że ...

ustawy, koniecznym jest odwołanie się do przepisów kodeksu cywilnego. Przepisem normującym ...

nie Zamawiający, ponosi ryzyko co do poprawności kalkulacji ceny ofertowej. Z ...

przypadku Zamawiający nie ma podstaw do analizowania każdego elementu ceny. Zamawiający może żądać wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny pod ...

kątem, czy wykonawca w swojej ofercie ujął wszystkie czynniki (robocizna, materiały, sprzęt) niezbędne do wykonania zamówienia i czy przyjął ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Na podstawie dokumentacji przedmiotowego ...

obliczenia ceny) wykonawca deklaruje w ofercie łączną ryczałtową cenę brutto za ...

funkcjonalno-użytkowy (Załącznik nr 8 do SIWZ), Przedmiar - uszczelnienie izolacji garażu podziemnego (załącznik nr 9 do SIWZ) oraz projekt umowy (załącznik nr 7 do SIWZ), wyliczoną jako suma deklarowanych ...

W postępowaniu zostały złożone następujące oferty: 1) oferta Odwołującego z ceną 261.882,44 zł, 2) oferta ECOFAIR Sp. z o.o ...

627.301,41 zł, 3) oferta ATP Hydroizolacje T. P. z ...

435.263,50 zł, 4) oferta Hydrostop-3 Sp. z o ...

90 ust. 1 ustawy Pzp, do złożenia wyjaśnień, w tym dowodów, dotyczących elementów ...

na wysokość ceny. Odwołujący złożył wyjaśnienia, w których wskazał m.in ...

koszty sprzętu, materiałów i robocizny. Do wyjaśnień załączono: faktury i oferty na zakup sprzętu oraz kosztorys. W dniu 23 października 2015 r. Zamawiający skierował do Odwołującego ponowne wezwanie do wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie pozycji kosztorysu załączonego do wcześniejszych wyjaśnień: 1) poz. 3 i 11 ...

sprężarki i pompy iniekcyjnej, niezbędnych do właściwego wykonania tych czynności oraz materiału do naprawy powierzchni; 2) poz. 4 ...

otwór po wykonaniu) oraz narzędzi do wiercenia (w jaki sposób wykonane ...

zaniżono normę roboczogodziny w stosunku do normy katalogu tj. norma wykonawcy ...

materiału - zaprawy naprawczej w stosunku do normy katalogu tj. norma wykonawcy ...

zaniżono normę roboczogodziny w stosunku do normy katalogu tj. norma wykonawcy ...

zaniżono normę roboczogodziny w stosunku do normy katalogu tj. norma wykonawcy ...

8) poz. 26 - ze złożonych wyjaśnień wynika, że do wykonania czynności zostanie zastosowana taśma ...

zaniżono normę roboczogodziny w stosunku do normy katalogu tj. norma wykonawcy ...

2015 r. Odwołujący złożył dodatkowe wyjaśnienia, w których wskazał pozycje kosztorysowe ...

norm robocizny i sprzętu oraz wyjaśnienia dotyczące materiałów przyjętych do kalkulacji ceny, co do których Zamawiający powziął wątpliwości. W ...

zawiadomił Odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

Zamawiający wskazał, że wykonawca złożył wyjaśnienia, które nie potwierdziły, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zaoferowana cena budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia ...

normy zużycia sprzętu w stosunku do norm zawartych w katalogach nakładów ...

że Odwołujący − jako wykonawca, którego oferta, w przypadku potwierdzenia się zarzutów ...

ustawy Pzp, jeżeli i cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny spoczywa na wykonawcy. Stosownie do art. 90 ust. 3 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z art ...

ustawy, niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty, m.in. o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne ...

podania wykonawcom podstaw faktycznych odrzucenia oferty jednocześnie z przekazaniem informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej, a po stronie wykonawcy kształtuje prawo do uzyskania pełnej i rzetelnej wiedzy na temat przyczyn odrzucenia oferty. Uzasadnienie faktyczne zawiadomienia o odrzuceniu oferty powinno wyczerpująco obrazować, jakie przyczyny ...

mógł - wnosząc odwołanie - ustosunkować się do wskazanych przez zamawiającego uchybień. Podkreślić ...

stwierdzonych przez niego nieprawidłowości w ofertach. Obowiązku przedstawienia wyczerpującego uzasadnienia odrzucenia oferty nie zmienia fakt, że zgodnie ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny spoczywa na wykonawcy. Odrzucając ofertę ze względu na zaoferowanie rażąco ...

wykonawca nie wykazał w złożonych wyjaśnieniach, że cena nie jest rażąco ...

fragmentarycznym przytoczeniu podstaw faktycznych odrzucenia oferty. W niniejszej sprawie Zamawiający, informując ...

podał jedynie podstawę prawną odrzucenia oferty Odwołującego oraz bardzo lakoniczne uzasadnienie ...

normy nakładów sprzętu w stosunku do norm zawartych w katalogach nakładów ...

niej kilka przyczyn uzasadniających odrzucenie oferty, których w większości nie wyartykułował ...

wykonawcę zmian materiałów w stosunku do zalecanych przez Zamawiającego. Odwołujący, podejmując ...

Zamawiającego. Uzupełnienie uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty dopiero w odpowiedzi na odwołanie ...

możliwości przedstawienia pełnej argumentacji zmierzającej do wykazania prawidłowości złożonej oferty. Polemika z tak uzupełnionym uzasadnieniem ...

posiedzenia, był w pełni przygotowany do obrony swojej oferty. Z uwagi na powyższe, rozstrzygając ...

wzięła pod uwagę uzasadnienia odrzucenia oferty, które zostało przedstawione w odpowiedzi ...

że bardziej szczegółowe uzasadnienie odrzucenia oferty wynika z pisma z dnia ...

Pismo to jest jedynie wezwaniem do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących ceny ofert, w którym Zamawiający wskazał, w jakim zakresie tych wyjaśnień należy udzielić. Odwołujący złożył dodatkowe wyjaśnienia i miał prawo zakładać, że ...

de facto nie odniósł się do tych wyjaśnień. Nie można oczekiwać od wykonawcy ...

domyślał się, że przyczyna odrzucenia oferty jest tożsama z przyczynami wezwania do dodatkowych wyjaśnień. Wyjaśnienia te zostały bowiem udzielone i ...

w treści decyzji o odrzuceniu oferty, ze wskazaniem w jakim zakresie ...

uwzględnił i dlaczego. Odnosząc się do podstawy faktycznej odrzucenia oferty Odwołującego wyartykułowanej w piśmie z ...

r. (zaniżenie norm w stosunku do KNR-ów) należy stwierdzić, że ...

normy nakładów sprzętu w stosunku do norm zawartych w katalogach nakładów ...

nałożył na wykonawców obowiązku sporządzenia kosztorysu. Dodatkowo przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie ...

wprowadzenia jakichkolwiek zmian w stosunku do przedmiaru robót. Gdyby taki zakaz ...

ewentualnie należałoby rozważyć zaistnienie podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego, jednak nie tyle z ...

Podsumowując, należy stwierdzić, że odrzucając ofertę Odwołującego Zamawiający naruszył przepisy art ...

wynik postępowania. Wobec powyższego, stosownie do art. 192 ust. 2 ustawy ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 95 fragmentów

2012-11-28 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

i poinformował odwołującego o wyborze oferty najkorzystniejszej złożonej przez Agencję Handlowo ...

siedzibą w Ostrołęce. Zamawiający odrzucił ofertę złożoną przez VOLBUD sp. z ...

Pzp", z powodu niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

Zamawiający uznał, że treść ww. oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

na podanie przez wykonawcę w ofercie cen jednostkowych netto za poszczególne ...

inna omyłka polegająca na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodująca istotnych zmian w treści oferty. Odwołujący VOLBUD sp. z o ...

wniósł odwołanie wobec czynności odrzucenia oferty odwołującego ze względu na niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

w toku postępowania w odniesieniu do oferty odwołującego, - art. 87 ust. 1 ...

w toku postępowania w odniesieniu do oferty odwołującego, - art. 89 ust. 1 ...

o: - unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, - powtórzenie czynności oceny ofert i czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, - wydanie zakazu zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia do czasu rozstrzygnięcia odwołania, - przyznanie odwołującemu ...

przedstawionym w informacji o odrzuceniu oferty odwołującego. W ocenie odwołującego niezgodność treści oferty odwołującego z treścią siwz mieści ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty". Decydujące znaczenie ma stwierdzenie o ...

niepowodowaniu istotnych zmian w treści oferty. Dodatkowo jak wskazuje się w ...

LexPolonica nr 3948062) "niezgodność treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

cena łączna brutto została w ofercie wskazana, stąd też bezsprzecznie uznać ...

że kluczowy czynnik wyboru najkorzystniejszej oferty był znany zamawiającemu. Odwołujący przyznał ...

ich wartości, powoduje istotną zmianę oferty odwołującego, skoro należało tylko i ...

z siwz, kluczowym dokumentem określającym ofertę złożoną przez odwołującego jest formularz ...

brutto, nie wpłynęłoby na treść oferty, bowiem treść oferty, tzn. cena za jaką odwołujący ...

w cenach jednostkowych. Przy ocenie ofert decydujące znaczenie ma bowiem cena ...

przez zamawiającego z żądaniem udzielenia wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

odwołującego, niezgodność będąca powodem odrzucenia oferty mogła zostać usunięta w trybie udzielenia wyjaśnień treści oferty przez wykonawcę, co z pewnością ...

zamówienia, będąca podstawą wyboru najkorzystniejszej oferty, nie uległaby zmianie. Odwołujący powołał ...

statuującego obowiązek poprawienia niezgodności treści oferty z siwz wynika "ogólny zamiar ustawodawcy dopuszczenia do oceny w postępowaniu wszystkich ofert, nawet tych, które zawierają różnego ...

byleby tylko nie prowadziło to do zniekształcenia woli wykonawcy w zakresie istotnej części oferty". Jeśli natomiast owe niedoskonałości są ...

tyle poważne, aby prowadzić miały do wytworzenia nowej zupełnie treści oświadczenia woli w stosunku do tego złożonego przez wykonawcę, zamawiający obowiązany jest do wystąpienia z żądaniem złożenia wyjaśnień do wykonawcy zgodnie z art. 87 ...

kiedy zamawiający zamierza odrzucić złożoną ofertę z powodu jej niezgodności z ...

i precyzyjnie określono zasady przygotowania ofert (pkt 15-19 siwz). Zamawiający ...

umowy. Zamawiający wskazał, że w ofercie odwołującego nie zostały uwzględnione powyższe ...

VAT. Zdaniem zamawiającego niezgodność treści oferty odwołującego nie podlega poprawie w ...

jako omyłka, gdyż odwołujący przygotował ofertę niezgodnie z wymogami siwz w ...

i celowy. Ponadto, zmiana treści oferty, konieczna do dokonania, aby doprowadzić treść oferty do zgodności z siwz, nie może ...

i przypisaniem stawek podatku VAT do towarów i usług dla poszczególnych pozycji kosztorysu. Zamawiający nie jest także uprawniony ...

zamawiającym a wykonawcą, dotyczące treści oferty. Zamawiający stwierdził również brak możliwości zastosowania wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

jakiekolwiek wątpliwości, które powinny podlegać wyjaśnieniu. Krajowa Izba Odwoławcza, uwzględniając dokumentację ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone przez strony postępowania odwoławczego ...

uznała, że odwołujący jest legitymowany do wniesienia odwołania. W przypadku potwierdzenia się zarzutów odwołania oferta odwołującego podlegałaby uznaniu za najkorzystniejszą ...

zawarł opis sposobu obliczenia ceny oferty. W postanowieniach tego rozdziału w ...

precyzyjny zamawiający przedstawił zasady przygotowania ofert. Zamawiający podał, że cenę za wykonanie przedmiotu zamówienia (cenę oferty) wykonawca musi określić, poprzez wskazanie w formularzu oferty wartości brutto całości zamówienia, przy ...

podane jako wartość brutto. Cenę oferty należało obliczyć, sumując wartości kosztorysu ofertowego brutto. Zamawiający ustalił także, że zarówno cena oferty brutto, jak i ceny jednostkowe ...

według których wykonawcy mieli opracować kosztorys ofertowy. Zamawiający wymagał podania we wszystkich pozycjach kosztorysu ofertowego, opracowanego według przedmiaru zamawiającego ...

1. siwz wykonawcy zostali zobowiązani do załączenia do oferty m.in. kosztorysu ofertowego zgodnego z przedmiarem robót stanowiącym załącznik nr 3 do siwz. Powyższe postanowienia znajdują swój ...

2 i 3 wynika, że kosztorys był koniecznym złącznikiem do oferty, a ponadto na jego podstawie ...

i ceny jednostkowe zawarte w kosztorysie ofertowym. W ofercie złożonej przez odwołującego nie zostały ...

siwz zasady sposobu obliczenia ceny oferty, ani też zasady przedstawienia kosztorysu ofertowego. Odwołujący załączył do oferty kosztorys ofertowy (str. 60-64 oferty), w którym we wszystkich pozycjach kosztorysu (łącznie 98 pozycji) odwołujący podał ...

następnie obliczono całkowitą wartość brutto kosztorysu, poprzez zsumowanie wartości kosztorysu ofertowego netto i wartości podatku ...

faktu, ze złożona przez niego oferta nie zawiera cen jednostkowych uwzględniających ...

o udzielenie zamówienia publicznego treść oferty złożonej przez odwołującego podlegała poprawie ...

2 pkt 3 Pzp lub wyjaśnieniu w trybie art. 87 ust ...

pkt 2 Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

natomiast, że zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Jak podkreślono w ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty (art. 87 ust. 2 pkt ...

oczywistego oraz niekoniecznie odnosi się do ceny, a więc może dotyczyć również innych elementów złożonej oferty. (...) Na podstawie cyt. przepisu można ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Dopuszczalne wydaje się dokonanie zmian ...

wynika zamiar złożenia przez wykonawcę oferty zgodnie z wymaganiami zamawiającego oraz ...

w sposób istotny w treść oferty, tj. nie powoduje konieczności znaczącej ...

zatem zastosowanie jeżeli niezgodność treści oferty z treścią siwz ma charakter ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. W przedmiotowej sprawie niezgodność treści oferty odwołującego z treścią siwz polega ...

na nieuwzględnieniu przez odwołującego w ofercie wymagań specyfikacji w zakresie podania w kosztorysie ofertowym cen jednostkowych z uwzględnieniem ...

potrzeb zamawiającego przedstawiony przez wykonawcę kosztorys ofertowy jest opracowany błędnie. W przedmiotowym postępowaniu kosztorys ofertowy, ma istotne znaczenie, jako dokument określający przedmiot oferty oraz jej cenę, w tym ...

ceny jednostkowe, które będą podstawą do przeprowadzenia rozliczeń za wykonanie przedmiotu ...

tak znaczna i istotna niezgodność kosztorysu z wymaganiami siwz nie powstała ...

np. drobnego przeoczenia lub niedopatrzenia. Kosztorys został w całości sporządzony według ...

to, że powyższa niezgodność treści oferty powstała na skutek omyłki. W ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

założenia zatem umyślne zastosowanie w ofercie materiału całkowicie odmiennego od projektu ...

Pzp". Zatem udowodnienie okoliczności, że kosztorys ofertowy złożony w ofercie (o treści niezgodnej ze specyfikacją ...

leży po stronie odwołującego, stosownie do art. 6 k.c. Powyższej ...

także możliwość dokonania poprawy treści oferty przez zamawiającego bez potrzeby jakiegokolwiek ...

W omawianym przypadku doprowadzenie treści oferty odwołującego do zgodności z treścią siwz wymaga ...

usług we wszystkich (98) pozycjach kosztorysu ofertowego, a następnie obliczenia wartości ...

tak obszernej zmiany w treści oferty, de facto obejmującej cały dokument (kosztorys ofertowy) wykracza poza dyspozycję przepisu ...

Pzp. Jednocześnie konieczna zmiana treści kosztorysu nie może być dokonana przez ...

i usług w 98 pozycjach kosztorysu, a następnie jej zastosowania i ...

które w świetle treści złożonej oferty należałoby uznać za oświadczenia uzupełniające (nowe) dotychczasową treść oferty. Takie działanie zamawiającego należałoby uznać ...

ust. 1 Pzp, gdyż prowadzi do niedozwolonych negocjacji pomiędzy zamawiającym a wykonawcą, dotyczących treści złożonej oferty. Wskazać należy dodatkowo, że przy ...

podatku VAT dla każdej pozycji kosztorysu, nie jest możliwe także z ...

wartości poszczególnych pozycji w całym kosztorysie ofertowym złożonym w ofercie odwołującego nie ma charakteru omyłki możliwej do poprawienia w trybie art. 87 ...

jest również możliwe zastosowanie trybu wyjaśnień treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

ten ma zastosowanie wówczas gdy oferta zawiera jakieś sprzeczne informacje, niejasności ...

oparciu o pełną treść tej oferty. Z takim przypadkiem nie mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Kosztorys ofertowy złożony przez odwołującego nie ...

Odmienność powyższa nie jest przesłanką do zastosowania trybu wyjaśnień w oparciu o przepis art ...

Ponadto, jak sam odwołujący przyznał, wyjaśnienie w tym przypadku musiałoby przyjąć ...

cen jednostkowych brutto wymaganych w kosztorysie i przeliczonych wartości poszczególnych pozycji oraz ceny całkowitej oferty. Należy zauważyć, że wynik obliczenia ...

zawierających kwotę podatku. Zastosowanie trybu wyjaśnień w powyższym zakresie sprowadzałoby się de facto, do przedłożenia przez wykonawcę nowego kosztorysu ofertowego po terminie składania ofert, który to dokument nie podlega ...

zamówienia publicznego, a tym samym wyjaśnienie prowadziłoby faktycznie do zmiany treści oferty Zważywszy wskazane powyżej okoliczności, Izba uznała, że oferta złożona przez VOLTBUD Sp. z ...

2 Pzp wobec braku podstaw do poprawienia oferty odwołującego w trybie art. 87 ...

9 i 10 Pzp, stosownie do wyniku sprawy oraz zgodnie z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 181 fragmentów

2016-06-14 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

46-040 Ozimek zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Opolu. ……………………………… Sygn ...

powodu niezłożenia w postępowaniu żadnej oferty nie podlegającej odrzuceniu oraz o odrzuceniu ofert, w tym oferty złożonej przez wykonawcę Skanska S ...

Pzp, tj. z powodu niezgodności oferty z SIWZ oraz błędu w ...

ceny. Zamawiający wskazał, że ww. oferta zawiera następujące uchybienia: 1) brak podziału kosztorysu ofertowego na etapy (pyt. 2 ...

grodzicy GU 16-400 wymaganej do realizacji zadania przez zamawiającego). Wykonawca ...

wniósł odwołanie wobec czynności odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Pzp oraz wobec zaniechania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej i unieważnienia ...

2 Pzp, poprzez uznanie, że oferta Odwołującego nie odpowiada treści specyfikacji ...

istotnych warunków zamówienia oraz odrzucenie oferty Skanska S.A.; 2) art ...

pkt 6 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Skanska S.A., mimo iż oferta nie zawiera błędu w obliczeniu ...

że w postępowaniu została złożona oferta nie podlegająca odrzuceniu, tj. oferta Odwołującego; 4) art. 87 ust ...

Pzp, poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, celem usunięcia ewentualnych wątpliwości co do treści jego oferty; 5) art. 92 ust. 1 ...

Zamawiającego w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego szczegółowego uzasadnienia faktycznego odnośnie ...

GU 16N w stosunku do wymaganych parametrów równoważności określonych w ...

91 Pzp, poprzez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego, mimo iż jest to oferta najkorzystniejsza; 7) art. 7 ust ...

z brakiem wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego, pomimo iż przedstawia ona ...

unieważnienia postępowania i czynności odrzucenia oferty Odwołującego, powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz wyboru - jako najkorzystniejszej - oferty Odwołującego. Odwołujący nie zgodził się ...

co następuje. 1. Brak podziału kosztorysu ofertowego na etapy. Odwołujący wyjaśnił ...

Zamawiający wymagał podania w formularzu oferty ceny oferty za realizację całości zamówienia z ...

trzy etapy. Odwołujący w swojej ofercie wskazał te wartości i tak ...

działania matematycznego. Powyższe ukształtowanie ceny oferty wynikało z postanowień pkt 24 ...

ceny", gdzie wskazano, iż cena oferty jest wielkością kosztorysową (obliczoną na podstawie kosztorysu ofertowego, jako suma części gwarantowanej ...

objętej opcją) z doliczonym oddzielnie do każdej części aktualnie obowiązującym podatkiem ...

1). W celu obliczenia ceny oferty należało wykonać kosztorys ofertowy w formie kosztorysu szczegółowego z wyszczególnieniem opisu roboty ...

Zamawiający wymagał, by wykonawca sporządził kosztorys ofertowy w porządku zgodnym z ...

postępowania Zamawiający na pytanie "Czy do oferty należy załączyć kosztorys, jeżeli tak, to jaki, czy ...

24 ppkt 13 należy złożyć kosztorys w formie szczegółowej z zastrzeżeniami ...

na Etapy. Zamawiający nie dołączył do SIWZ zmienionego przedmiaru robót, uwzględniającego ...

1). Odwołujący wyjaśnił, że sporządził kosztorys ofertowy w porządku zgodnym z ...

którym Zamawiający wymagał, by wykonawca kosztorys ofertowy sporządził w porządku zgodnym ...

jaki sposób należy dokonać podziału kosztorysu na trzy etapy oraz wyraźne ...

że ma być sporządzony jeden kosztorys ofertowy. Pozycje 312-315 nie zostały przyporządkowane przez Zamawiającego do poszczególnych etapów. Zdaniem Odwołującego, w ...

mógł przyjąć, iż należy sporządzić kosztorys ofertowy w taki sposób, w ...

etapy nie wpływa na wartość oferty oraz na kryteria jej oceny. Mimo braku rozbicia kosztorysu na 3 części Zamawiający, wiedząc ...

które pozycje przedmiarowe są przypisane do odpowiedniego etapu, ma możliwość zweryfikowania ...

realizację odpowiedniego etapu, podaną w ofercie. Zamawiający uznał jednak, iż brak podziału kosztorysu na etapy powoduje niezgodność oferty Zamawiającego z SIWZ i odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Pzp. Odwołujący podniósł, że treść oferty nie odpowiada treści SIWZ, tylko ...

Nie może stanowić podstawy odrzucenia oferty jedynie niezgodność formy oferty z postanowieniami specyfikacji. Zdaniem Odwołującego ...

można zarzucić jedynie uchybienie co do formy, a mianowicie co do kolejności zaprezentowania pozycji przedmiarowych. W ...

6 na dziesięciu wykonawców przedłożyło kosztorys ofertowy bez podziału na etapy ...

4 SIWZ Opis przedmiotu zamówienia: "do obowiązków Wykonawcy będzie należało ponadto ...

obliczenia ceny "ppkt. 5. Cenę oferty, należy ustalić w oparciu o dokumentację projektową (zał. do SIWZ) stanowiącą opis przedmiotu zamówienia ...

na podstawie przedmiaru robót (zał. do SIWZ), specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót (zał. do SIWZ) i umowy (zał. do SIWZ) ppkt. 6. Cena oferty winna obejmować cały zakres zamówienia ...

w Przedmiarze robót - stanowiących załącznik do SIWZ ppkt. 21. Cena oferty musi zawierać wszystkie koszty związane ...

określonych we wzorze umowy (zał. do SIWZ) i specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót (zał. do SIWZ)". W przedmiarze robót Zamawiający ...

zapis mówiący o tym, że do obowiązków Wykonawcy należy również zapewnienie ...

w załączonym przedmiarze. Proszę o wyjaśnienie czy w ofercie należy uwzględnić cenę w/w ...

z udzieloną odpowiedzią, nie dołączył do SIWZ zmienionego przedmiaru uwzględniającego osobne ...

a nie przyporządkowane przez Zamawiającego do poszczególnych etapów, tj. geotechniczny, archeologiczny, badania archeologiczne ujął w kosztorysie ofertowym w kosztach pośrednich. Tak ...

ujął je w kosztach pośrednich oferty, biorąc pod uwagę: - ich brak ...

jaką ilość nadzoru ornitologicznego przypisać do etapu I, a jaką do etapu II); - z uwagi na ...

uznał, iż w kosztach pośrednich oferty; - brak przypisania przez Zamawiającego nadzorów ...

w przedmiarze, tj. geotechnicznego, archeologicznego do poszczególnych etapów, mimo iż koszty ...

wymienionych jako dodatkowe; - brak przeniesienia do przedmiaru pozostałych obowiązków wykonawcy wymienionych ...

ujęcie ich w kosztach pośrednich oferty; - wymagania sformułowane w ww. podpunktach ...

zwłaszcza ppkt 21, iż "cena oferty musi zawierać wszystkie koszty związane ...

określonych we wzorze umowy (zał. do SIWZ) i specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót (zał. do SIWZ)." Stosownie do § 3 ust. 3 wzoru umowy podstawą do określenia ww. ceny był przedmiar ...

Odwołującego ujęte w kosztach pośrednich oferty. Odwołujący wskazał, że koszty nadzorów ...

niniejszym postępowaniu jako dodatkowe, co do zasady ujmuje się w kosztach pośrednich oferty, a sam koszt tych nadzorów ...

nadzorów dodatkowych w kosztach pośrednich oferty stanowi błąd w obliczeniu ceny ...

ceny jest to błąd co do prawidłowego ustalenia stanu faktycznego, nie ...

się na obliczenie ceny. Cena oferty Odwołującego została skalkulowana w sposób ...

nienależytego wykonania zamówienia przez Odwołującego. Wyjaśnienia Zamawiającego udzielone na pytanie nr ...

GU 16N. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego także z powodu zastosowania ...

grodzicy GU 16-400 wymaganej do realizacji zadania przez zamawiającego). Odwołujący ...

równoważny" . 3. Uznaje się, że oferta równoważna to taka, która przedstawia ...

jakościowych takich samych lub zbliżonych do tych, które zostały zakreślone w ...

Zakres robót, który jest podstawą do określenia tej ceny, musi być ...

to wskazać w przedmiarze i kosztorysie ofertowym, dopisując odpowiednią adnotację przy ...

pozycjach przedmiarowych (lub harmonogramie). 11. Do kosztorysu ofertowego należy również załączyć wykaz ...

W projekcie wykonawczym, będącym załącznikiem do SIWZ, w pkt 4.5 ...

ścianki, obustronnie od czapki oczepu do gruntu zostanie oblicowana kamieniem. Z ...

odcinek od km 0+046 do 0+942". Zamawiający opisał ściankę ...

parametrem istotnym podanym w opisie do projektu wykonawczego jest współczynnik Wx ...

jakościowych takich samych lub zbliżonych do przedmiotu zamówienia. Innych parametrów ścianki szczelnej Zamawiający w opisie do projektu wykonawczego nie podał. Odwołujący ...

z wymaganiami SIWZ, zaznaczył w kosztorysie ofertowym zastosowanie rozwiązania równoważnego oraz ...

uzasadnił w prawidłowy sposób odrzucenia oferty z powodu braku równoważności. Zamawiający ...

W ocenie Odwołującego, treść jego oferty odpowiada treści SIWZ. Podstawą odrzucenia oferty nie mogą być jakiekolwiek wymogi ...

mają bezpośredniego związku z treścią oferty rozumianą wąsko, jako zakres przyszłego ...

podniósł także, że odrzucenie jego oferty nie zostało poprzedzone wezwaniem do wyjaśnienia treści oferty, w szczególności w zakresie - czy kosztorys jest zgodny z SIWZ lub ...

może pozostawić żadnych elementów treści oferty niewyjaśnionych. Jest on zatem zobowiązany, a nie tylko uprawniony, do żądania wyjaśnień. Odwołujący wskazał w konsekwencji na ...

iż w postępowaniu została złożona oferta nie podlegająca odrzuceniu, tj. oferta Odwołującego. Wykonawca W.F. prowadzący ...

czerwca 2016 r. zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

że Zamawiający jednoznacznie żądał przedstawienia kosztorysu z podziałem na trzy etapy ...

nadzorów branżowych i wprowadzenia ich do kosztorysu w odpowiednich etapach, co miało ...

nie są równoważne w stosunku do projektowanych G62 (aktualnie GU ...

zarzut w zakresie niezgodności treści oferty Odwołującego z SIWZ, tj. w ...

wynika, że Zamawiający wymagał sporządzenia kosztorysu ofertowego w porządku zgodnym z ...

co sugeruje Odwołujący. Brak sporządzenia kosztorysu z podziałem na etapy stanowi ...

jak i merytoryczną. Z treści oferty nie wynika bowiem, jakie pozycje kosztorysowe zostały przypisane do poszczególnych etapów i w ich ...

nie mógł dokonać poprawienia treści oferty w powyższym zakresie, gdyż stanowiłoby ...

to nadmierną ingerencję w treść oferty wykonawcy, który nie zawarł w ofercie informacji niezbędnych do dokonania poprawy bez udziału wykonawcy. W odniesieniu do braku ujęcia w ofercie dodatkowych nadzorów, wbrew odpowiedzi Zamawiającego ...

że Odwołujący nie uwzględnił w ofercie w osobnych pozycjach kosztów nadzoru ...

ujął tych kosztów w cenie oferty, co jest niezgodne z wymaganiami ...

SIWZ i sposobem obliczenia ceny oferty. Cena oferty nie uwzględnia całego zakresu przedmiotu zamówienia. Z treści oferty nie wynika, że koszty te ...

Zdaniem Zamawiającego, przedmiotowa niezgodność treści oferty z SIWZ i błąd w ...

mogą być uznane za równoważne do grodzic projektowanych G62 (obecny ...

in. postanowienia zawarte w uwagach do pkt 4 Opis przedmiotu zamówienia ...

Zdaniem Zamawiającego, decyzja o odrzuceniu oferty Odwołującego została dostatecznie uzasadniona, biorąc ...

na ustalenie jednoznacznej niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. W ocenie ...

zakresie okoliczności uzasadniające wezwanie wykonawcy do wyjaśnienia treści oferty w trybie art. 87 ust ...

nie wystąpiły wątpliwości, które wymagałyby wyjaśnienia. Reasumując powyższe, Zamawiający wskazał, że nie doszło także do naruszenia art. 93 ust. 1 ...

1 Pzp, poprzez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej. Krajowa Izba ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone na rozprawie przez strony ...

stwierdziła, że Odwołujący jest uprawniony do wniesienia odwołania, zgodnie z art ...

Usług Hydrotechniczno- Melioracyjnych W.F. do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Pzp. W przedmiotowym postępowaniu wpłynęło do Zamawiającego 10 ofert. Zamawiający odrzucił wszystkie oferty, w tym ofertę Odwołującego - Skanska S.A. Treść ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz wyjaśnień SIWZ dokonanych przez Zamawiającego w ...

powyższym wymagane było złożenie w ofercie szczegółowego kosztorysu ofertowego, ze wskazaniem m.in ...

na etapie realizacji zamówienia, posłużyć do rozliczenia wykonanych prac w oparciu ...

wykonawca sporządził i przedstawił w ofercie kosztorys ofertowy w porządku zgodnym z załączonym do SIWZ przedmiarem robót (pkt 16 ...

Opis sposobu obliczenia ceny", cena oferty powinna być obliczona na podstawie kosztorysu ofertowego, jako suma części gwarantowanej ...

objętych opcją, z doliczonym oddzielnie do każdej części aktualnie obowiązującym podatkiem ...

VAT (pkt 1). W ramach wyjaśnień treści SIWZ Zamawiający w odpowiedzi ...

Zamawiający wymagał ujęcia w kosztach oferty także kosztów nadzorów dodatkowych: nadzoru ...

nadzorów należało uwzględnić w cenie oferty "w osobnych pozycjach z uwzględnieniem ...

spoczywał zatem obowiązek dodania w kosztorysie dodatkowych pozycji obejmujących ww. rodzaje ...

te powinny być przyporządkowane odpowiednio do właściwych etapów realizacji zamówienia. W ...

wskazano, że należy obliczyć cenę oferty w oparciu o dokumentację projektową ...

robót oraz umowy, stanowiących załączniki do SIWZ. Zgodnie z ppkt 8 ...

robót, objęty podstawą określenia ceny oferty, musiał być zgodny z zakresem ...

ujętym w przedmiarze robót. Cena oferty musiała zatem zawierać wszystkie koszty ...

ujęte w przedmiarze. Brak podziału kosztorysu ofertowego na etapy. Stosownie do wymagań sformułowanych przez Zamawiającego, Odwołujący w swojej ofercie, w formularzu ofertowym, wycenił i ...

przez Zamawiającego poszczególnym etapom w wyjaśnieniach treści SIWZ, tj. w odpowiedzi ...

zestaw 3. Odwołujący sporządził także kosztorys ofertowy w porządku zgodnym z ...

Izba stwierdziła, że Odwołujący przedstawił ofertę, której treść nie odpowiada wymaganiom ...

jednak pomimo braku przedstawienia podziału kosztorysu ofertowego na etapy, przedstawił w ofercie w tym zakresie wszystkie informacje ...

nie wpływa na treść merytoryczną oferty, jej wartość lub na ocenę oferty, zgodnie z kryteriami określonymi w ...

Zamawiający jednoznacznie określił w ramach wyjaśnień treści SIWZ pozycje przedmiarowe przypisane odpowiednio do poszczególnych etapów, a tym samym ...

kosztorysowych dają cenę podaną w ofercie Odwołującego za realizację odpowiedniego etapu ...

za całość zamówienia. Brak podziału kosztorysu ofertowego na etapy powoduje wyłącznie formalną niezgodność treści oferty z SIWZ, co nie może stanowić podstawy do odrzucenia oferty Odwołującego w oparciu o przepis ...

jaki sposób należy zaprezentować w ofercie dane dotyczące podziału kosztorysu na etapy. Oznacza to, że ...

był dopuszczalny. Przy prawidłowo sporządzonym kosztorysie ofertowym załączenie dodatkowej informacji obejmującej ...

ma istotnego znaczenia dla treści oferty. Izba nie stwierdziła w powyższym zakresie podstawy do odrzucenia oferty Odwołującego w trybie art. 89 ...

za zasadny. Brak ujęcia w kosztorysie ofertowym dodatkowych nadzorów. Fakt, że ...

wskazał, że należy obliczyć cenę oferty w oparciu o dokumentację projektową ...

robót oraz umowy, stanowiących załączniki do SIWZ. Zgodnie z pkt 24 ...

robót, objęty podstawą określenia ceny oferty, musiał być zgodny z zakresem ...

ujętym w przedmiarze robót. Cena oferty musiała zatem zawierać wszystkie koszty ...

konserwatorskiego, PWiK Brzeg należało również do obowiązków wykonawcy. Zgodnie z wyjaśnieniami Zamawiającego, koszt tych nadzorów należało uwzględnić w cenie oferty "w osobnych pozycjach z uwzględnieniem ...

wykonawcy spoczywał obowiązek dodania w kosztorysie dodatkowych pozycji obejmujących ww. rodzaje ...

etapie realizacji zamówienia. Brak w ofercie ww. danych powoduje niemożliwość prawidłowego ...

a nie przyporządkowanych przez Zamawiającego do poszczególnych etapów (pozycje przedmiaru robót ...

przedmiarze, ujął w kosztach pośrednich oferty. Wobec zawartych w SIWZ reguł dotyczących sposobu obliczenia ceny oferty, sposób ujęcia kosztów nadzorów dodatkowych w kosztach pośrednich oferty stanowi błąd w obliczeniu ceny ...

pkt 6 Pzp stanowi podstawę do odrzucenia oferty. Cena oferty Odwołującego została skalkulowana w sposób ...

w osobnych pozycjach w przedmiarze (kosztorysie ofertowym). Wobec kosztorysowego sposobu rozliczenia ...

prawidłowego rozliczenia kosztów ich wykonania. Wyjaśnienia Zamawiającego w odpowiedzi na pytanie ...

nie wyszczególnić tych kosztów w ofercie. Fakt, że jeszcze kilku wykonawców ...

przypadku sposób prezentacji danych co do kosztów nadzorów dodatkowych ma bezpośredni znaczenie dla merytorycznej treści oferty. Są to dane istotne, których ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty - tj. w trybie art. 87 ...

zostały w ogóle podane w ofercie, zatem ich uzupełnienie przez wykonawcę ...

na etapie badania i oceny ofert stanowiłoby niedozwoloną zmianę treści złożonej oferty. Ponadto, należy zważyć, że Odwołujący ...

że pominięcie kosztów nadzorów w kosztorysie ofertowym Odwołującego stanowi błąd w ...

oraz w konsekwencji - w cenie oferty. Oferta powyższa podlega odrzuceniu na podstawie ...

kolejności zarzut, czy nie doszło do naruszenia art. 92 ust. 1 ...

Zamawiającego w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego szczegółowego uzasadnienia faktycznego wyjaśniającego ...

GU 16N w stosunku do wymaganych parametrów równoważności określonych w ...

W ocenie Izby, chociaż mamy do czynienia z uzasadnieniem sformułowanym w ...

grodzicy GU 16-400 wymaganej do realizacji zadania. Należy zważyć, że zawiadomienie zostało skierowane do profesjonalisty w danej branży, a zatem do podmiotu, który jest specjalistą w ...

charakterze zostały skierowane przez Zamawiającego do pozostałych wykonawców, co świadczy o ...

stanie faktycznym nieuzasadniony. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego z powodu, zastosowania rozwiązania ...

wymagań SIWZ w zakresie równoważności do parametrów grodzicy GU 16-400 wymaganej do realizacji przedmiotu zamówienia. Odwołujący zaoferował ...

jakościowych takich samych lub zbliżonych do tych, które zostały zakreślone w ...

przedmiotu zamówienia, zgodnie z załączoną do SIWZ dokumentacją projektową. Zgodnie z ...

z wymaganiem SIWZ, wskazał w kosztorysie ofertowym, że oferuje grodzice równoważne do opisanych przez Zamawiającego w dokumentacji ...

opisie pozycji przedmiarowych oraz załączył do kosztorysu "wykaz oferowanych równoważnych dostaw, usług ...

wskaźnik wytrzymałości Wx (str. 104 oferty). Zarówno w opisie zawartym w ...

mur oporowy według projektu załączonego do SIWZ. Zamawiający podał w dokumentacji ...

tym zakresie złożone przez Odwołującego wyjaśnienia potwierdzają, że zaoferowane przez wykonawcę ...

które można uznać za równoważne do opisanych przez Zamawiającego. W powyższym zakresie treść oferty Odwołującego nie odpowiada treści SIWZ. Wymogi Zamawiającego odnoszące się do przedmiotu zamówienia zostały opisane w ...

mają istotne znaczenie dla treści oferty rozumianej, jako zakres przyszłego świadczenia. Odrzucenie oferty Odwołującego nie zostało poprzedzone wezwaniem do wyjaśnienia treści oferty. Odwołujący, zarzucając naruszenie art. 87 ...

1 Pzp, podnosił brak wezwania do wyjaśnienia w szczególności w zakresie "czy kosztorys jest zgodny z SIWZ lub ...

Odwołującego, iż Zamawiający jest zobligowany do prowadzenia postępowania z należytą starannością ...

może pozostawić żadnych elementów treści oferty niewyjaśnionych. Należy jednak zważyć, że wezwanie do wyjaśnienia jest uzasadnione w przypadku powstania wątpliwości, które wymagają wyjaśnienia. W niniejszej sprawie mamy do czynienia z jednoznaczną niezgodnością treści oferty z treścią SIWZ, która nie wymaga wyjaśnienia. Wyjaśnienie treści oferty Odwołującego, aby doprowadziło do zgodności treści oferty z treścią SIWZ, musiałoby w tym przypadku prowadzić do istotnej zmiany treści oferty. Izba uznała, że nie wystąpiły ...

zakresie okoliczności uzasadniające wezwanie wykonawcy do wyjaśnienia treści oferty w trybie art. 87 ust ...

1 pkt 1 Pzp, gdyż oferta Odwołującego podlega odrzuceniu, pomimo, że ...

nie wpływa jednak na ocenę oferty Odwołującego, jako podlegającą odrzuceniu z ...

z brakiem wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego. Biorąc pod uwagę stan ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 90 fragmentów

2019-04-08 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Jawornik Polski unieważnienie czynności odrzucenia oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert z udziałem oferty odwołującego. 2. Kosztami postępowania obciąża ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Przemyślu. Przewodniczący ...

Prawa zamówień publicznych, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego bez podjęcia jakiejkolwiek próby wyjaśnienia elementu szczegółowego (odwodnienia) tj. zaniechanie wezwania do wyjaśnienia kwestii ewentualnej rozbieżności w zakresie ...

odwodnienie) w złożonym w ramach wyjaśnień kosztorysie pomocniczym (poglądowym), - art. 90 ust ...

Prawa zamówień publicznych poprzez odrzucenie oferty Odwołującego z powodu uznania, że ...

założone przez niego w złożonym kosztorysie pomocniczym koszty pośrednie są nieprawidłowe ...

nie może dać wiary złożonym wyjaśnieniom, - art. 92 ust. 1 pkt ...

wystarczającego uzasadnienia faktycznego dotyczącego odrzucenia oferty z uwagi na przyjętą wysokość ...

brak należytego uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego, w zakresie innych powodów ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu tj. oferty Odwołującego. Odwołujący na rozprawie podtrzymał ...

minimalizuje koszty pośrednie. Wysokość ceny oferty była przemyślana. Podkreślał, że cena ...

umowy wyłącznie na dokumentacji projektowej, kosztorys miał wyłącznie znaczenie w przypadku ...

kosztu odwodnienia wyjaśnia, że w kosztorysie pomocniczym załączonym do wyjaśnień dokonano wyceny w oparciu o ...

odwodnienia). Koszt odwodnienia oszacowany w kosztorysie inwestorskim na poziomie 183 000 ...

Kan-Gaz J. L. Odnośnie kosztorysu pomocniczego zauważał, że gdyby go ...

Dodawał, że przedstawiony przez niego kosztorys miał rezerwy w zakresie sprzętu ...

przedstawia w zał. nr 1 do pisma procesowego złożonego w dniu ...

kwietnia. Jako dalsze załączniki załączono oferty potwierdzające rzetelność kosztów podanych w ...

zarządu są na poziomie minimalnym. Do wyjaśnień załączył roczne sprawozdanie Budomont (deklaracja ...

Przystępującego, a Zamawiający, uzasadniając odrzucenie oferty, bardzo ogólnikowo wskazał przyczyny związane ...

unieważnienia czynności badania i oceny ofert - w tym odrzucenia oferty Odwołującego oraz wyboru oferty najkorzystniejszej jako bezwzględnie wadliwej, - powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, - dokonanie wyboru oferty Odwołującego w wyniku ponownego badania i oceny ofert. Zamawiający nie uwzględnił zarzutów podniesionych ...

zaoferowanej ceny. Nie obligował Odwołującego do załączenia do wyjaśnień kosztorysu, natomiast Odwołujący sam go złożył ...

zaoferowanej ceny. Zamawiający dokonał weryfikacji kosztorysu - uzyskał opinię specjalisty ds. budowlanych ...

powinny były znaleźć się w wyjaśnieniach. Dodatkowo Zamawiający zgłaszał na rozprawie ...

nie sprostał wymogowi złożenia wyczerpujących wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

zwrócenia się z prośbą o wyjaśnienia, jeżeli powziął wątpliwości. Zamawiający ma ...

Odwołujący w ocenie Przystępującego złożył wyjaśnienia oparte na gołosłownych twierdzeniach bez ...

rozprawie przeczyło - według Przystępującego - pierwszym wyjaśnieniom. Dalsze wyjaśnienia byłby konsultacjami albo niedozwolonymi negocjacjami. Akceptacja oferty Odwołującego stanowiłaby naruszenie przepisów Prawa ...

że skoro Odwołujący złożył dwa kosztorysy, w tym jeden poprawiony, to ...

183 zł, a kosztem z kosztorysu inwestorskiego na poziomie 195 000 ...

DRA, to po co składał do akt postępowania odwoławczego umowy o ...

w 2 egzemplarzach). Podnosi, że wyjaśnienia Odwołującego z 23 stycznia 2019 ...

częściowo objęte tajemnicą przedsiębiorstwa (załączniki do pisma - z którymi nie mógł ...

z 6 firm, które złożyły oferty, ma takie doświadczenie. Wskazuje, że ...

podobne przekroczenia i opłaty konieczne do uiszczenia na rzecz PKP były ...

złożył. Przystępujący podnosił, że dodatkowo do kosztów pośrednich należy doliczyć koszty ...

na rozprawie. Odwołującemu przysługuje prawo do wniesienia odwołania zgodnie z art ...

przepompowni i oczyszczalni ścieków. Cena oferty była ceną ryczałtową. 2. W ...

2019 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Zamawiający wzywając do wyjaśnienia wskazywał m.in. , że należy ...

2019 r. Odwołujący złożył Zamawiającemu wyjaśnienia w odpowiedzi na wezwanie z ...

oświadczył, że przedstawione w złożonej ofercie elementy składające się na cenę tejże oferty, zostały skalkulowane w sposób prawidłowy ...

dokumentacją postępowania o udzielenie zamówienia. Do wyjaśnień załączył kosztorys oparty na przedmiarach załączonych do SIWZ. Złożenie kosztorysu nie było obowiązkowe na tym ...

etapie postępowania - zgodnie z SIWZ, kosztorys należało złożyć dopiero na etapie zawarcia umowy. Odwołujący w wyjaśnieniach podał, że specjalizuje się w ...

wyposażeniu całego sprzętu, budowlanego niezbędnego do realizacji przedmiotowego zamówienia (maszyny, urządzenia ...

Odwołujący wskazał, że dysponuje: maszyną do wykonywania przewiertów, maszyną do przepychów poziomych, koparko-ładowarkami, koparkami, samochodami dostawczymi, niwelatorami, zgrzewarkami do rur PE, zagęszczarkami gruntu, walcami ...

dowód posiadania sprzętu Odwołujący załączył do odpowiedzi na wezwanie zestawienie ewidencyjne ...

który został w założeniu przeznaczony do realizacji przedmiotowego zamówienia jest w ...

w pozycji - robocizna. Odwołujący odnośnie do kosztów pracy pracowników, których wartość przyjęto do ustalenia ceny oferty, wskazał, że są one w ...

o pracę. Z kolei odnośnie do kosztów materiałów i urządzeń niezbędnych do wykonania zamówienia, Odwołujący w odpowiedzi ...

że posiada część materiałów niezbędnych do wykonania; zamówienia, a odnośnie do pozostałych - wyliczając cenę oferty wziął pod uwagę rabaty i ...

ponad 20 lat mają dostęp do korzystnych rabatów u swoich stałych ...

poziomie około 50,5% ceny oferty. Jako dowód na ceny materiałów Odwołujący załączył oferty cenowe dostawców, które zawierały materiały niezbędne do zrealizowania przedmiotowego zamówienia. Odwołujący w wyjaśnieniach wskazał również na dotychczasowe realizowane ...

na wiarygodność sposobu- wyliczenia ceny oferty, a także przedstawił Deklarację o ...

pośrednich (ogólnych) zawartych w przedłożonym kosztorysie, bowiem dokumenty te były podstawą do wyliczenia realnych kosztów ogólnych spółki ...

03.2019 r. Zamawiający skierował do Odwołującego pismo, w którym poinformował ...

19.02.2019 r. wpłynęło do niego pismo Przystępującego, przedstawiające wyliczenia ...

ust 1 Prawa zamówień publicznych do ustosunkowania się do przedmiotowego pisma (pismo Przystępującego informowało Zamawiającego, iż oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę ...

a tym samym zachodzi podstawa do odrzucenia oferty Odwołującego. Wykonawca ten, uzasadniając twierdzenie ...

Odwołującego cena odbiega od pozostałych ofert złożonych przez resztę oferentów oraz ...

pismo, w którym ustosunkował się do twierdzeń Przystępującego. Odwołujący przedstawił szczegółowe ...

kwoty, wskazał w piśmie, jakie oferty dostawców brał pod uwagę, a ...

03.2019 r. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego uzasadniając odrzucenie w następujący sposób: "Zamawiający odrzuca ofertę ww. Wykonawcy na podstawie art ...

zamówień publicznych, który nie udzielił wyjaśnień, a powstałe wątpliwości co do kalkulacji ceny dają podstawę do wskazania, że jest nierealna. Jednocześnie udzielone wyjaśnienia wskazują, że kalkulacja ceny nie ...

na treść pisma, ale jego wyjaśnienia są w niektórych częściach ogólnikowe, a przedstawiona w wyjaśnieniach dodatkowa kalkulacja ceny zaoferowanej w ofercie nie wyjaśnia wszystkich wątpliwości co do dokonanej wyceny. Po powtórnej szczegółowej analizie wyjaśnień można także stwierdzić, że część ...

niektórych pozycji (praktycznie nierealną). Udzielone wyjaśnienia nie dają pewności co do możliwości zrealizowania tego zamówienia w ...

ilością pracy na odwodnienie wykopów. Kosztorys inwestorski Zamawiającego zakładał kwotę 195 ...

zł na przeprowadzenie ww. prac. Kosztorys inwestorski był elementem przykładowego porównania potwierdzającego wątpliwość co do realności ceny ofertowej oraz udzielonych wyjaśnień. 2) Przyjęto bardzo niskie koszty ...

być uwzględnione [...] Koszty pośrednie w kosztorysie inwestorskim z uwagi na charakter ...

pozytywna, z której wynikało, że wyjaśnienia Odwołującego są przekonujące i nie ...

Krajowej Izby Odwoławczej uzasadnienie odrzucenia oferty Odwołującego z powodu rażąco niskiej ...

publicznych). Zamawiający nie może odrzucać oferty na podstawie niejasnych przesłanek, nieznanych ...

I części uzasadnienia, powody odrzucenia oferty Odwołującego, jako oferującej rażąco niską ...

podane jako podstawy faktyczne odrzucenia oferty Odwołującego. Zamawiający posiadał opinie osób ...

Odpowiedzi Odwołującego na wezwania Zamawiającego do wyjaśnień w ocenie Izby były szerokie ...

Z kolei podstawy faktyczne odrzucenia oferty Odwołującego, podane przez Zamawiającego, nie ...

tyle były wywiedzione wprost z wyjaśnień Odwołującego, ale opierały się na ...

nie ma żadnego oparcia w wyjaśnieniach Odwołującego, a w każdym razie w żaden sposób do nich nie nawiązuje. Podobnie Zamawiający ...

będzie rzeczywisty zakres odwodnienia, koniecznego do realizacji. Porównując wyliczenia poszczególnych elementów ...

optymistyczne. Zatem nawet jeżeli w kosztorysie załączonym do pierwotnych wyjaśnień znalazł się błąd odnośnie wyceny ...

ten błąd nie może dyskwalifikować oferty Odwołującego. Tym bardziej, że przy ...

stwierdzenie rażąco niskiej ceny całej oferty powinna być badana przez pryzmat ...

informacji podanych przez wykonawcę w wyjaśnieniach. Reasumując, w związku z zakresem ...

wyjaśniającego i treścią uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego, sama wycena odwodnienia nie ...

stwierdzenia rażąco niskiej ceny w ofercie Odwołującego. Wystarczającą podstawą uznania, że w ofercie Odwołującego zaoferowano rażąco niską cenę ...

okoliczności Izba stwierdziła, że doszło do naruszeń przepisów Prawa zamówień publicznych ...

odwołaniu, a decyzja o odrzuceniu oferty Odwołujący była co najmniej przedwczesna ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 119 fragmentów

2014-08-28 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie. Przewodniczący ...

wykonawcom informację o wyborze najkorzystniejszej oferty. Za najkorzystniejszą ofertę została uznana oferta złożona przez wykonawcę "PLUTA" P ...

Zamawiającego polegających na: • zaniechaniu odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę PLUTA Sp.j.; • dokonaniu wyboru oferty złożonej przez wykonawcę PLUTA Sp.j. jako oferty najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez PLUTA Sp.j. oraz wybór tej oferty jako oferty najkorzystniejszej, pomimo że treść tej oferty nie odpowiadała treści specyfikacji istotnych ...

p. poprzez zaniechanie zwrócenia się do PLUTA Sp.j. o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

pomimo że cena podana w ofercie tego wykonawcy była rażąco niska ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez PLUTA Sp.j. oraz wybór tej oferty jako najkorzystniejszej, pomimo że oferta ta zawierała rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a zatem powinna ...

czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty w toku postępowania; • nakazanie odrzucenia oferty złożonej w toku wyżej wymienionego ...

dowodów: • dowodu z dokumentów załączonych do odwołania, • dowodu z opinii biegłego ...

kosztorysowania, na okoliczność zgodności zapisów kosztorysu ofertowego przedłożonego przez PLUTA Sp ...

ziemne" z odpowiednimi zapisami szczegółowego kosztorysu nakładczego, stanowiącego załącznik do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oraz ...

j. w w/w pozycjach kosztorysu na ostateczną cenę tego wykonawcy ...

przy przyjęciu cen podanych w kosztorysie ofertowym PLUTA Sp. j., w zakresie kosztorysu ofertowego opracowanego na podstawie szczegółowego kosztorysu nakładczego w pozycji kosztorysowej 33 ...

uzasadnieniu odwołania Odwołujący wskazywał, iż oferta wykonawcy PLUTA Sp. j. zawiera uproszczone kosztorysy ofertowe, które są niezgodne ze szczegółowymi kosztorysami nakładczymi, załączonymi do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Odwołujący podnosił, że w ofercie złożonej przez wykonawcę PLUTA Sp ...

sposób obliczania ceny odnoszącego się do pozycji kosztorysowej 32 d. 4 ...

izolacje posadzek" zawartej w szczegółowym kosztorysie nakładczym, gdzie wskazano na następujące ...

kosztorysowej to cena wyliczona w kosztorysie ofertowym musiała być dodatnia, natomiast ...

Odwołujący wskazał, że w szczegółowym kosztorysie nakładczym w dziale 10. "Inne ...

0,000 kpl.". Natomiast w ofercie wykonawcy PLUTA Sp.j. dokonano ...

także podnosił, że w szczegółowym kosztorysie nakładczym na stronie 75 w ...

Sp. j. dokonała w swojej ofercie zmian w/w pozycji kosztorysowych ...

nie jest on podawany w kosztorysach ofertowych, ponieważ jest to czas ...

Istotnych Warunków Zamówienia, iż "uproszczone kosztorysy ofertowe mają być zgodne z załączonymi szczegółowymi kosztorysami nakładczymi, bez prawa do skracania lub rozszerzania robót w ...

pozycjach kosztorysowych - pod rygorem odrzucenia oferty". Odwołujący zwrócił również uwagę na ...

wskazał, na konieczność zachowania zgodności kosztorysów ofertowych z załączonymi do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia szczegółowymi kosztorysami nakładczymi. W ocenie Odwołującego Zamawiający ...

zawsze wartości podane w szczegółowych kosztorysach nakładczych, a skracanie lub rozszerzanie ...

kosztorysowych jest dyskwalifikujące dla złożonej oferty. Jego zdaniem, oferta złożona przez PLUTA Sp. j ...

zawierała niedopuszczalne odstępstwa od szczegółowych kosztorysów nakładczych, stanowiących integralną część Specyfikacji ...

odrzuceniu. Ponadto, Odwołujący wskazał, że oferta złożona przez PLUTA Sp. j ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz do ofert złożonych przez innych wykonawców, uczestniczących ...

postępowaniu. Odwołujący stwierdził, że w ofercie PLUTA Sp. j. występują rażące ...

zamówienia, przy czym odwołał się do cen wskazanych: 1) w dziale ...

m2. Natomiast odnosząc się do ceny drzwi wewnętrznych stwierdził, że ...

za cenę, którą podała w ofercie PLUTA Sp. j., nie jest ...

ustaliła, że Odwołującemu przysługiwało prawo do wniesienia odwołania, ponieważ wypełniona została ...

szkody. Izba nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania w oparciu o ...

zamówieniu, Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, ofert wykonawców złożonych w przedmiotowym postępowaniu, informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej, a także korespondencji stron ...

zgłoszony na okoliczność zgodności zapisów kosztorysu ofertowego przedłożonego przez wykonawcę PLUTA ...

15 z odpowiednimi zapisami szczegółowego kosztorysu nakładczego stanowiącego załącznik do SIWZ oraz wpływu zmian wprowadzonych ...

J. w w/w pozycjach kosztorysu na ostateczną cenę tego wykonawcy ...

przy przyjęciu cen podanych w kosztorysie ofertowym PLUTA Sp. J. w ...

że dowód ten był nieprzydatny do wykazania faktów mających istotne znaczenie ...

postępowania przedstawione w pismach oraz do protokołu rozprawy. Rozpatrując odwołanie w ...

zarzutów podtrzymanych na rozprawie - stosownie do art. 192 ust. 7 ustawy ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez PLUTA Sp.j. oraz wybór tej oferty jako oferty najkorzystniejszej, pomimo że treść tej oferty nie odpowiadała treści Specyfikacji Istotnych ...

wskazywał m.in., że w ofercie złożonej przez wykonawcę PLUTA Sp ...

sposób obliczania ceny odnoszącego się do pozycji kosztorysowej 32 d. 4 ...

izolacje posadzek" zawartej w szczegółowym kosztorysie nakładczym poprzez wskazanie przez wykonawcę ...

P.z.p. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

87 ust. 2 pkt 3. Oferta nie odpowiada treści Specyfikacji Istotnych ...

prawnych w postaci odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

i jednoznacznych wymagań dotyczących treści oferty. Odwołujący wskazywał, że wobec nadania ...

tej pozycji, cena wyliczona w kosztorysie ofertowym musiała być dodatnia. W ...

że "Wypełnione i podpisane uproszczone kosztorysy ofertowe, wycenione na podstawie kosztorysów nakładczych Kosztorysy ofertowe uproszczone muszą być opracowane ...

podstawie KNR-ów podanych w kosztorysach nakładczych z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Zamawiający zastrzega, że kosztorysy ofertowe uproszczone mają być zgodne z załączonymi kosztorysami nakładczymi, bez prawa do skracania lub rozszerzania robót w ...

w walucie polskiej z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 2 ...

ofertowa powinna wynikać z uproszczonych kosztorysów ofertowych opracowanych i wycenionych na podstawie szczegółowych kosztorysów rzeczowych z dokładnością dwóch miejsc ...

wszystkie pozycje robót opisanych w kosztorysie nakładczym. 3. Zamawiający zastrzega, że uproszczone kosztorysy ofertowe mają być zgodne z załączonymi szczegółowymi kosztorysami nakładczymi, bez prawa do skracania lub rozszerzania robót w ...

pozycjach kosztorysowych - pod rygorem odrzucenia oferty. 4. Cena całkowita i ceny ...

wynika, że wykonawcy zobowiązani byli do uwzględnienia wszystkich pozycji robót opisanych w kosztorysie nakładczym, miały być one zgodne z kosztorysami nakładczymi, bez prawa do skracania lub rozszerzania robót w ...

pozycjach kosztorysowych - pod rygorem odrzucenia oferty. Odnosząc się do pozycji kosztorysowej 32 d. 4 w uproszczonym kosztorysie ofertowym wykonawcy PLUTA Sp. j ...

Nie wskazywał, że prowadzi to do skracania bądź rozszerzania zakresu robót ...

j. uwzględnił w swoim uproszczonym kosztorysie ofertowym pozycję kosztorysową 32 d ...

w ww. pozycji kosztorysowej doszło do skrócenia zakresu robót. Pozycja kosztorysowa ...

przedmiotowym postępowaniu wykonawcy, którzy złożyli oferty wskazywali w poz. 32 d ...

jak i ujemne. Na 7 ofert złożonych w tym postępowaniu, 3 ...

treści SIWZ. Oznacza to, że oferta ww. wykonawcy odpowiada treści SIWZ ...

Odwołujący wskazywał również, że w ofercie wykonawcy PLUTA Sp. j. dokonano ...

wycena indywidualna, bowiem w szczegółowym kosztorysie nakładczym w ramach w/w ...

Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. W kosztorysie nakładczym w pozycji 63 d ...

toku rozprawy wyjaśniał, że w kosztorysie nakładczym w ww. pozycji kosztorysowej ...

miary w zakresie odnoszącym się do tablicy informacyjnej podano liczbę "1 ...

w tym przypadku odnosi się do wartości robocizny, gdyż oczekiwał on ...

montażem takiej tablicy. Odnosząc się do kwestii prawidłowości obmiaru wskazanego przez ...

wykonawcę PLUTA Sp. j. w kosztorysie ofertowym w dziale 10 w ...

powziął wątpliwość m.in. co do wymagań Zamawiającego dotyczących tej pozycji ...

15, 16, 17 są wpisane do wyceny następujące elementy: • wykonanie i ...

GW. Jak to się ma do pozycji 63, 64, 65 z działu INNE kosztorysu budowlanego I, II, III p ...

odświetlenia. Te informacje potrzebne są do wyceny powyższego". W odpowiedzi na ...

zgodnie z księgą znaków załączoną do przetargu (…)". W dalszej kolejności Zamawiający ...

63 powinna wynosić "0", bo do tego w istocie sprowadzają się ...

kosztorysowej 63 d. 10 w kosztorysie nakładczym przy tablicy informacyjnej Zamawiający ...

miary wskazał 1. Również w kosztorysie inwestorskim sporządzonym w ramach przedmiotowego ...

powyższy zarzut Odwołujący wskazywał, iż oferta wykonawcy PLUTA Sp. j. zawiera uproszczone kosztorysy ofertowe, które są niezgodne ze szczegółowymi kosztorysami nakładczymi, załączonymi do SIWZ. Odwołujący podnosił również, że ...

12 d. 1, odnoszących się do czasu pracy rusztowań, wykonawca PLUTA ...

Sp. j. dokonał w swojej ofercie niedopuszczalnych zmian w stosunku do kosztorysu nakładczego, wpisując ilość "1", co ...

nie jest on podawany w kosztorysach ofertowych, ze względu na to ...

poprawienia omyłki polegającej na niezgodności oferty wykonawcy PLUTA Sp. j. z ...

wskazał m.in., że "w kosztorysie budowy garażu w pozycji 12 ...

netto oraz w pozycji 163 kosztorysu budowlanego termomodernizacji dotyczących czasu pracy ...

przez Zamawiającego poprawienia omyłki w ofercie wykonawcy PLUTA Sp. j. Dopiero ...

że Zamawiający nie miał podstaw do dokonania poprawienia omyłek w ofercie wykonawcy PLUTA Sp. j., w ...

tym w zakresie pozycji 163 kosztorysu, ponieważ w jego ocenie, na podstawie kosztorysu ofertowego złożonego przez wykonawcę PLUTA ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

skutecznie dokonał poprawienia omyłki w ofercie wykonawcy PLUTA Sp. j., w ...

czym nie można uznać, że oferta wykonawcy PLUTA Sp. j. zawiera uproszczone kosztorysy ofertowe, które są niezgodne ze szczegółowymi kosztorysami nakładczymi, załączonymi do SIWZ, w odniesieniu do w/w pozycji kosztorysowych. II ...

p. poprzez zaniechanie zwrócenia się do PLUTA Sp. j. o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

pomimo że cena podana w ofercie tego wykonawcy była rażąco niska ...

zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

2014 roku Zamawiający zwrócił się do wykonawcy PLUTA Sp. j. o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny w celu ustalenia czy oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Pismem z dnia ...

PLUTA Sp. j. udzielił stosownych wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny. Dodatkowo, Izba ...

wskazuje, że kwestia oceny złożonych wyjaśnień dokonana przez Zamawiającego, nie była ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

dokonanej przez Zamawiającego oceny treści wyjaśnień złożonych przez wykonawcę PLUTA Sp. j. dotyczących wyjaśnienia elementów mających wpływ na zaoferowaną ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez PLUTA Sp.j. oraz wybór tej oferty jako najkorzystniejszej, pomimo że oferta ta zawierała rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a zatem powinna ...

P.z.p. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przede wszystkim należy ...

odnosi pojęcie rażąco niskiej ceny do przedmiotu zamówienia. A zatem, dla ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, istotna jest ogólna cena oferty, za jaką wykonawca deklaruje wykonanie ...

badania celem ustalenia czy cena oferty jest rażąco niska może być ...

takiego elementu trzeba będzie odnosić do całościowej ceny oferty i jego wpływu na tą ...

jedynie w dwóch pozycjach kosztorysowych kosztorysu ofertowego wykonawcy PLUTA Sp. j ...

antywłamaniowe. Poza ogólnym stwierdzeniem, że oferta wykonawcy PLUTA Sp. j. zawierała ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, Odwołujący w ogóle nie odnosił się do ceny całkowitej zaoferowanej przez wykonawcę ...

wykonawcę jest niemożliwe i prowadzi do wykonania zamówienia poniżej rzeczywistych kosztów ...

zakres przedmiotu zamówienia bez odniesienia do całego przedmiotu zamówienia nie może ...

sentencji. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

ustawy Pzp, a także stosownie do postanowień zawartych w § 1 ust ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 57 fragmentów

2009-11-24 » Uwzględnia odwołanie

i nakazuje unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego i wyboru oferty najkorzystniejszej oraz dokonanie czynności badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Urząd ...

zawiadomił o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy Zakład Usług Wodnych i ...

ul. Górna 11; 2) odrzuceniu oferty m.in. wykonawcy Przedsiębiorstwa Budownictwa ...

protest na: 1) uznanie, że oferta protestującego nie odpowiada treści specyfikacji; zamawiający stwierdził, że kosztorys protestującego nie obejmuje swym zakresem ...

i przedmiarze robót; 2) odrzucenie oferty złożonej przez protestującego. Zdaniem protestującego ...

1) przyjęcia złożonej przez protestującego oferty spełniającej warunki przetargu; 2) dokonania wyboru oferty złożonej przez protestującego, gdyż jest ...

ona najkorzystniejsza cenowo wśród wszystkich ofert złożonych w postępowaniu. Argumentacja protestującego ...

uzyskał informację o odrzuceniu jego oferty z powodu braku przedstawienia w ofercie całego kosztorysu przedmiotu zamówienia opisanego w specyfikacji ...

cyt. "w przypadku pominięcia w kosztorysie ofertowym pewnych robót, czynności lub ...

ryczałtowego jednoznacznie wynikał, iż odrzucenie oferty z powodu nieobjęcia w kosztorysie ceny ogrodzenia oraz izolacji taśmą ...

z doktryną prawa zamówień publicznych kosztorys nie jest traktowany jak dokument, który określa zakres przewidzianych do wykonania prac. Kosztorys jest natomiast swego rodzaju formularzem ...

ryczałtowego wykonawca zobowiązuje się składając ofertę do wykonania całości prac za podaną ...

wynika, że błąd w opracowaniu kosztorysu nie może być przyczyną uznania, iż treść oferty odpowiada specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Błąd w opracowaniu kosztorysu może być uznany jako błąd ...

przyjęcie wynagrodzenia ryczałtowego wyklucza odrzucenie oferty zawierającej taki błąd. Protestujący przywołał ...

zamawiający wybiera najkorzystniejszą ze złożonych ofert. 14.09.2009 r. zamawiający ...

specyfikacji, zamawiający wskazał. że cena oferty brutto jest ceną ostateczna obejmującą ...

obowiązek opracować i dołączyć własny kosztorys ofertowy w oparciu o załączony do specyfikacji przedmiar robót, wymogi specyfikacji i wzór umowy. W kosztorysie ofertowym należało wyszczególnić i wycenić ...

składniki cenotwórcze, na podstawie których kosztorys został opracowany. Jednocześnie zamawiający żądał dołączenia do oferty kosztorysu ofertowego opracowanego na podstawie załączonych ...

robót. W związku z tym kosztorysy ofertowe wykonawców zostały poddane weryfikacji ...

art. 87 ust. 2 Pzp. Kosztorys protestującego nie obejmował swym zakresem ...

mianowicie nie zawiera pozycji: 1) kosztorys - Hydrofornia Zastronie - fundament pod kontener ...

10,472 m2; 2) kosztorys - Hydrofornia Zastronie - fundament pod zbiornik ...

5,884 m3; 3) kosztorys - Ogrodzenie: a) ogrodzenie z siatki ...

zmianie przedmiotu zamówienia w stosunku do wymagań zamawiającego stanowi o niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji co wypełnia ...

przypadku konieczne byłoby uzupełnienie treści oferty po upływie terminu składania ofert przez wskazanie wartości tych pozycji ...

niedozwolonych negocjacji z wykonawcą. Wezwanie do uzupełnia kosztorysu ofertowego jest nie- dopuszczalne (art ...

prawa zamówień publicznych wynika, że kosztorys przy ryczałtowej formie wynagrodzenia pełni ...

całego zamówienia. Nie wymienione w kosztorysie przez odwołującego pozycje dotyczyły czynności ...

koszt wykonania nie wymienionych w kosztorysie pozycji nie przekroczy kwoty 8 ...

zł i różnicę cenową pomiędzy ofertą odwołującego oraz wybranego wykonawcy można ...

o wyborze najkorzystniejszej dla zamawiającego oferty. Odwołujący składając ofertę podpisał formularz oferty stanowiący załącznik nr 1 do specyfikacji z którego wynika, iż ...

całość robót za wskazaną w ofercie cenę. W związku z tym ...

całość zamówienia za wskazaną w ofercie cenę. Twierdzenia zamawiającego, iż oferta złożona przez odwołującego jest niezgodna ...

którym stanowi, że cyt.: "Cena oferty brutto jest ceną ostateczną obejmującą ...

cyt.: "W przypadku pominięcia w kosztorysie ofertowym pewnych robót, czynności lub ...

że w przypadku pominięcia w kosztorysie pewnych robót, czynności lub materiałów ...

a także biorąc pod uwagę wyjaśnienia i stanowiska stron zaprezentowane w ...

1) spis elementów pominiętych w kosztorysie na okoliczność, że wartość pominiętych elementów z kosztorysu jest nikła w porównaniu z ...

i poziomem zysku; 2) przykład kosztorysu wskazujący na sposób budowania ceny ...

cen, jakie zostały złożone w ofertach na okoliczność wykazania, że oferta odwołującego opiewa na najniższą cenę ...

odbiega swoim poziomem od pozostałych ofert (oprócz oferty zdecydowanie najdroższej), skład orzekający Izby ...

1 Pzp - przez uznanie, że oferta odwołującego nie odpowiada treści specyfikacji (zamawiający stwierdził, że kosztorys protestującego nie obejmuje swym zakresem ...

i przedmiarze robót) i odrzucenie oferty złożonej przez odwołującego - zasługuje na ...

cyt.: "W przypadku pominięcia w kosztorysie ofertowym pewnych robót, czynności lub ...

wynagrodzenia należy uznać, że załączone do oferty kosztorysy ofertowe mają jedynie charakter pomocniczy i służą do obliczenia ceny oferty. Dodatkowo o ryczałtowym charakterze wynagrodzenia ...

umowy, stanowiącego załącznik nr 7 do specyfikacji, gdzie zamawiający postanowił, że ...

uznać że wykazane rozbieżności pomiędzy kosztorysem ofertowym wybranego wykonawcy a przedmiarem ...

oceny prawidłowości sporządzenia i przygotowania oferty. Wykonawca bowiem przy tak ustalonym ...

nie zostały ujęte w jego kosztorysie ofertowym, ale są ujęte w ...

robót budowlanych i ograniczyć się do żądania od wykonawcy przedstawienia w formularzu oferty łącznej ceny za wykonanie wszystkich ...

za stałą cenę, podaną w ofercie. Zatem brak było uzasadnionych podstaw do odrzucenia oferty odwołującego jako nie odpowiadającej specyfikacji ...

podniesiony zarzut nie zawarcia w kosztorysie ofertowym wszystkich elementów, które znajdują się w przedmiarze, gdyż kosztorys ma charakter pomocniczy przy ryczałtowym ...

brane pod uwagę podczas odrzucenia oferty odwołującego oraz na te okoliczności ...

w pismach informujących o odrzuceniu oferty i oddaleniu odwołania. W tym ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

6 i 7 Pzp. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Radomiu. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 254 fragmenty

2014-09-24 » Uwzględnia odwołania

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 1 ...

w Mińsku Mazowieckim, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

firmą J………. J………….., zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

5, unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszych ofert w zadaniach nr 2 i 4, unieważnienie czynności odrzucenia ofert Odwołujących oraz powtórzenie czynności badania ofert i wyboru ofert najkorzystniejszych w zadaniach nr 2 ...

4 i 5 z udziałem ofert Odwołujących, 2. Kosztami postępowania obciąża ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

wniosło odwołanie wobec czynności odrzucenia oferty tego Konsorcjum i unieważnienia postępowania ze względu na brak ofert niepodlegających odrzuceniu. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu ...

związku z odrzuceniem jedynej złożonej oferty tj. oferty Odwołującego. Zamawiający wskazał, że przyczyną odrzucenia oferty jest niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

10.10. Zamawiający odrzuci taką ofertę na podstawie art. 89 ust ...

uzasadnienia Zamawiający wskazał, że w kosztorysie ofertowym pn. "Kosztorys ofertowy - BUD - wykaszanie traw, samosiejek ...

zostały przez Zamawiającego we wzorze kosztorysu ofertowego, a ich suma wynosi ...

ocenie Odwołującego brak było podstaw do odrzucenia jego oferty. Odwołujący podniósł, że treść kosztorysu ofertowego w zakresie pozycji: "cena ...

aby wartość netto poszczególnych pozycji kosztorysu nie przekraczała podanych niżej procentowych ...

nr 1, Rejon w Mławie, Kosztorys: "BUD-wykaszanie traw, chwastów, samosiejek ...

granicznych wskaźników procentowych poszczególnych pozycji kosztorysu wynosi 105%. Odwołujący podniósł, że ...

aby wartość netto danej pozycji kosztorysu nie przekraczała podanych limitów granicznych ...

2, determinowało niżej wskazane wartości kosztorysu ofertowego w następujący sposób: • wartości ...

13.348,2590463959, • wartości całego kosztorysu tj. pozycji "razem netto" -117 ...

917,482742013 zł. Odwołujący załączył do odwołania dokumenty prezentujące sposób obliczenia ...

wartości netto oraz wartości całego kosztorysu będący skutkiem zastosowania wzoru matematycznego ...

zakresie narzuconego sposobu obliczenia ceny oferty: − przedstawienie sposobu kalkulacji wartości cen ...

z pkt 10.10 SIWZ (Kosztorysy ofertowe należy wypełnić z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Przyjmuje ...

wyjaśnił, że podane w jego kosztorysie ofertowym wartości odnoszące się do pozycji nr 2-4 tj ...

wartości netto oraz wartość całego kosztorysu "razem (netto)" były efektem zaokrąglenia ...

wskazanego wyżej wzoru matematycznego, wartości do dwóch miejsc po przecinku tj ...

348,2590463959 zł); • wartości całego kosztorysu tj. pozycji "razem netto" - cena ...

granicznym wskaźnikom procentowym w stosunku do pozycji "razem (netto)". Odwołujący omyłkowo jednak pozostawił w złożonym kosztorysie, w kolumnach "wartość netto" dla ...

uzyskanych w ten sposób wyników do dwóch miejsc po przecinku. Słusznie ...

przekroczenie nie może skutkować odrzuceniem oferty, gdyż jest ono jedynie efektem ...

100%, przy zastosowaniu zasady "zaokrąglania do dwóch miejsc po przecinku" wprost ...

10 matematycznej zasady zaokrąglania wtedy oferta nie zostanie uznana za niezgodna ...

nie mogło jednak stanowić podstawy do odrzucenia oferty, bowiem to przekroczenie jest wyłącznie ...

unieważnienia czynności badania i oceny ofert, w tym czynności odrzucenia oferty Odwołującego, unieważnienie czynności unieważnienia postępowania oraz dokonania wyboru oferty złożonej przez Odwołującego jako najkorzystniejszej ...

wniosło odwołanie wobec czynności odrzucenia oferty tego Konsorcjum w zakresie Zadania ...

poinformował Odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

z pkt 10.10 SIWZ Kosztorysy ofertowe należy wypełnić z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Przyjmuje ...

podniósł, że czynność odrzucenia jego oferty była bezpodstawna. Wskazał, że w kosztorysach Zamawiający podał procentowe wskaźniki graniczne ...

wątpliwości budził wymóg zaokrąglania wartości do dwóch miejsc po przecinku, w ...

10.10 matematycznej zasady zaokrąglania do dwóch miejsc po przecinku i ...

jeśli wskutek tego zaokrąglenia dojdzie do przekroczenia procentowych wskaźników granicznych, wówczas oferta nie zostanie uznana za niezgodną ...

Zamawiający nie odniósł się jednak do zarzutów, zgodnie z którymi rozumowanie ...

stanowiska, jednak bezskutecznie. Zaczynając wypełnianie kosztorysu od 10 gr w rubryce kosztorysu ofertowego dotyczącej ceny jednostkowej, przyjmując ...

przez Odwołującego, mianowicie formuła zaokrąglania do siedmiu miejsc po przecinku. Tylko ...

prawidłowy wynik. Zamawiający żądał wypełnienia kosztorysów ofertowych dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, przyjmując ...

przez niego formuła, czyli wypełnienie kosztorysu ofertowego z dokładnością do siedmiu miejsc po przecinku, jest prawidłowa. Odwołujący wskazał, że wyjaśnienie Zamawiającego z dnia 28 lipca ...

ten sposób, że gdy w kosztorysie zaokrągli ceny do drugiego miejsca po przecinku, w ...

wyniku czego uzyskamy niezgodność co do wskaźników granicznych, to Zamawiający nie ...

Natomiast Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego postąpił wręcz odwrotnie niż w swoim wyjaśnieniu z dnia 28 lipca 2014 r. Zachowując warunki wypełnienia kosztorysu ofertowego do dwóch miejsc po przecinku, Zamawiający ...

w którym zostały odrzucone wszystkie oferty, nie przewidziano widełek dla procentowych ...

słusznym rozwiązaniem jest wstawienie w kosztorysie ofertowym cen jednostkowych z taką ...

dokładnością, aby spełnić wymagania co do wartości netto danej pozycji wyliczonej ...

granicznych. Odwołujący wskazał, że złożył ofertę z niższą ceną niż oferta wybranego wykonawcy, a mimo to oferta Odwołującego się została odrzucona. W kosztorysie ofertowym Odwołującego dopuszczalne wartości netto ...

r. Odwołujący podkreślił, że odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

gdy nie ma wątpliwości co do niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, jak również ...

dysponuje potencjałem i możliwościami technicznymi do prawidłowego wykonania zadania, jak również przedstawił prawidłowo wypełniony kosztorys ofertowy, zgodnie z zasadami logicznego ...

cenę. Odwołujący podniósł, że niezgodność oferty z SIWZ w rozumieniu art ...

niezgodności zobowiązania, które w swojej ofercie wyraża wykonawca i przez jej ...

potwierdzenia zakresu owego zobowiązania w ofercie. Natomiast zastosowanie tego przepisu jest ...

możliwe jedynie w sytuacji niemożliwości wyjaśnienia treści oferty i potwierdzenia w ten sposób ...

treścią SIWZ, czy uzupełnienia lub wyjaśnienia tzw. dokumentów przedmiotowych, o których ...

ustawy Pzp. Odwołujący podniósł, że kosztorys ofertowy jest dokumentem, który służy ...

więc mnożnikiem, który służyć ma do odpowiedniego obliczenia wynagrodzenia za wykonaną ...

kosztów jednostkowych wartości z dokładnością do kilku miejsc po przecinku nie ...

ten element nie stanowi treści oferty i nie jest ceną. Bez ...

oceny w przedmiocie zgodności treści oferty z treścią SIWZ stanowi nie ...

oświadczenie wykonawcy zawarte w formularzu oferty, ale całokształt dokumentów, jakie się na ofertę składają, a które opisują oferowany ...

Chodzi tu o błąd co do faktu, polegający na niezgodnym z ...

błędem w obliczeniu ceny mamy do czynienia wówczas, gdy cena została ...

warunków wykonywania zamówienia. W odniesieniu do przedmiotowej sprawy po stronie Odwołującego nie doszło do błędu przy obliczaniu, czy określaniu ...

podjęciem decyzji o odrzuceniu jego oferty, było stwierdzenie, że oferta Odwołującego jest sprzeczna z pkt ...

kryteria nie powinny skutkować odrzuceniem oferty, a w konsekwencji unieważnieniem postępowania ...

mogą mieć wpływ na sporządzenie oferty. Opis przedmiotu zamówienia powinien umożliwić przygotowanie oferty z uwzględnieniem wszystkich czynników, które ...

mają wpływ na sposób sporządzenia oferty oraz dokonanie jej wyceny. Naruszenie ...

sposób jednoznaczny, przejrzysty, wyczerpujący prowadzi do naruszenia zasady uczciwej konkurencji, bowiem konkurencja pomiędzy ofertami, które zostaną złożone w postępowaniu ...

zamówienia, tj. w szczególności prowadzić do odrzucenia ich ofert. Odwołujący wniósł o dopuszczenie dowodu ...

ustalenia cen jednostkowych z dokładnością do 2 miejsc po przecinku bez ...

dopuszczenie dowodów z dokumentów dołączonych do odwołania. Odwołujący wniósł o nakazanie ...

czynności odrzucenia złożonej przez Odwołującego oferty; dokonanie ponownej oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, dokonanie wyboru oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej. Sygn. akt ...

odwołanie wobec czynności odrzucenia jego oferty dotyczącej zadania nr 2, zarzucając ...

pozycji wykonawcy zobowiązani byli załączyć do oferty szczegółowe kosztorysy ofertowe z wyceną poszczególnych robót ...

4 SIWZ wskazano, że: W Kosztorysach ofertowych oprócz kosztorysów dotyczących zimowego utrzymania dróg dla ...

w/w limitu liczonego w kosztorysach: − "BUD-wykaszanie traw, chwastów, samosiejek ...

od pozycji razem netto danego kosztorysu, natomiast − "Bieżące utrzymanie dróg krajowych ...

od pozycji razem danego rozdziału kosztorysu. W przypadku gdy wartość danej ...

10.10 . Zamawiający odrzuci taką ofertę na podstawie art. 89 ust ...

10.10 SIWZ zaznaczono, że kosztorysy ofertowe należy wypełnić z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, przyjmując ...

że kwestia prawidłowego obliczenia ceny oferty, zwłaszcza w zakresie pozycji "Koszenie ...

swobodne kształtowanie ceny poszczególnych elementów oferty oraz, co w realiach niniejszej ...

istotniejsze, nie pozwala, przy zaokrągleniu do dwóch miejsc po przecinku, zaproponować ...

wątpliwościami Wykonawców dotyczącymi zaokrąglania wartości do dwóch miejsc po przecinku, w ...

10 matematycznej zasady zaokrąglania wtedy oferta nie zostanie uznana za niezgodną ...

SIWZ. Odwołujący ukształtował ceny w ofercie, mając na uwadze zapisy SIWZ oraz wyjaśnienia zawarte w notatce z zebrania ...

szeregu metod obliczenia zawarł w kosztorysie ceny, które w jego ocenie ...

wymaganego przez Zamawiającego zaokrąglenia ceny do dwóch miejsc po przecinku. Pomimo ...

3 września 2014 r. odrzucił ofertę Odwołującego, powołując się na pkt ...

SIWZ oraz stwierdzając, że w "Kosztorysie ofertowym - BUD - wykaszanie traw, samosiejek ...

Rejonu w Garwolinie" strona 95 oferty Wykonawca w pozycji 1 "wykaszanie ...

57% natomiast wskaźnik zastosowany w ofercie wykonawcy wynosi 88,70. Analogiczne ...

uzasadnienie Zamawiający przedstawił w odniesieniu do kosztorysu dotyczącego wykaszania traw z wyłączenie Rejonu Garwolin (str. 96 oferty poz. 1 − przekroczenie procentowego wskaźnika ...

86,57%). Kwestionując zasadność odrzucenia oferty Odwołujący podniósł, że jakiekolwiek różnice wskaźników procentowych w ofercie, w stosunku do maksymalnych wskaźników procentowych wskazanych w ...

zapisem 10.4 SIWZ, odrzucił ofertę Odwołującego, mimo że przekroczenie wskaźników ...

przez cenę jednostkową netto prowadzi do wniosku, że przekroczony został procentowy ...

siebie zasady zaokrąglania, musiałby dojść do wniosku, że oferta Odwołującego nie podlega odrzuceniu. Prawidłowa ...

udziału procentowego każdej z pozycji kosztorysu powinna bowiem polegać również na ...

powinna przyjąć każda z pozycji kosztorysu wychodząc od ceny netto. Skoro ...

i wskaźniki procentowe poszczególnych elementów kosztorysu odnoszą się do ceny całości to od ceny ...

od pozycji razem netto danego kosztorysu. Zamawiający powinien był zatem sprawdzić ...

pozycji nr 1 (wartość z oferty Odwołującego) 2155 653,08 ÷ 2 ...

dla ceny całkowitej netto z oferty Odwołującego powoduje konieczność zastosowania ceny jednostkowej z dokładnością do minimum czterech miejsc po przecinku ...

całkowitej netto za dana pozycję (do 0,10), a tym samym ...

przez Zamawiającego sposobu obliczenia ceny oferty przez narzucenie dodatkowych procentowych wskaźników ...

wskaźników granicznych oraz zastosować się do ustanowionych przez siebie w SIWZ zasad zaokrąglania kwot do drugiego miejsca po przecinku. Odwołujący podniósł, że Zamawiający oceniając kosztorysy ofertowe stosował bardzo restrykcyjne zasady ...

fakt, że jednoczesne zastosowanie się do zasady zaokrągleń i wskaźników granicznych ...

w zadaniu 4 Zamawiający odrzucił ofertę wykonawcy Przedsiębiorstwo Robót Drogowo- Mostowych ...

Zamawiający w taki sposób skonstruował kosztorys BUD- wykaszanie traw, że realnie ...

wskaźniki procentowe w poszczególnych elementach kosztorysu. Po dokonaniu wielu obliczeń okazało ...

lub jej wielokrotność. Odwołujący przedstawił kosztorys zawierający jedyne wartości pasujące do założeń Zamawiającego: Kod Procentowy Ilość ...

powyżej można było zaoferować w kosztorysie ofertowym. Założenie takie uniemożliwia dokonanie rzetelnej wyceny oferty z uwzględnieniem faktycznie poniesionych kosztów ...

w sposób oczywisty uprawnienie Zamawiającego do kształtowania warunków postępowania o udzielenie ...

Odwołujący podkreślił, że ukształtował swoją ofertę w sposób odpowiadający wymaganiom zawartym ...

jednak Zamawiający na etapie oceny ofert dokonuje odmiennej interpretacji tych wymogów ...

12, KIO 894/12), a oferty oceniać wyłącznie w odniesieniu do wyartykułowanych w SIWZ wymagań (sygn ...

sposobu obliczenia cen jednostkowych w kosztorysie dotyczącym wykaszania traw był bardzo ...

120%, wymóg określony w przedmiotowym kosztorysie, bez uwzględnienia możliwości zaokrąglania cen jednostkowych, uniemożliwia złożenie prawidłowej oferty. Potwierdzeniem tej oceny jest fakt ...

każdym z 6 zadań odrzucił ofertę z powodu błędu w obliczeniu cen w kosztorysie ofertowym BUD − wykaszanie traw, samosiejek ...

że w każdej pozycji cenowej kosztorysu BUD − wykaszanie traw, chwastów, samosiejek ...

cen jednostkowych w pozycji 1 kosztorysu, to cena tej pozycji zwiększyłaby ...

dalej pozostawałaby najniższa w porównaniu do oferty konkurencyjnej. Natomiast różnica pomiędzy ceną oferty Odwołującego a ceną oferty wybranej jako najkorzystniejsza wynosi ponad ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego oraz dokonania czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Odwołującego. Sygn. akt ...

odwołanie wobec czynności odrzucenia jego oferty dotyczącej zadania nr 4, zarzucając ...

Zamawiającego szczegółowe zasady sporządzania ww. kosztorysów, które określone zostały analogicznie do pozostałych zadań będących przedmiotem innych ...

Wskazał, że Zamawiający odrzucił jego ofertę uznając, iż w odniesieniu do niektórych pozycji z załączonych przez Odwołującego kosztorysów, tj. kosztorysu "Bieżące utrzymanie dróg krajowych zarządzanych ...

Mazowieckim − roboty interwencyjne i liniowe", kosztorysu "Sprzątanie pasa drogowego Rejon w Mińsku Mazowieckim" oraz kosztorysu "BUD − wykaszanie traw, samosiejek, drobnych ...

przeliczenia wartości zawartych we wskazanych kosztorysach ofertowych uznał, iż w odniesieniu do pozycji 1 każdego z nich doszło do przekroczenia wskaźników granicznych. Wskaźniki graniczne ...

w odwołaniu jeden z ww. kosztorysów (BUD-wykaszanie traw, chwastów, samosiejek ...

odrzuceniach − dokonał kalkulacji wszystkich pozycji kosztorysu biorąc za podstawę ceny jednostkowe ...

wykonawców nie powinien ograniczyć się do prostej kalkulacji opartej na zaokrąglonych ...

powinna przyjąć każda z pozycji kosztorysu wychodząc od ceny netto, co ...

zaoferowanej cenie całkowitej netto z oferty Odwołującego konieczne jest zastosowanie ceny jednostkowej z dokładnością do minimum czterech miejsc po przecinku ...

który wymagał zaokrągleń w odniesieniu do każdej pozycji kosztorysu (pkt. 10.10 SIWZ). Brak ...

Zamawiający traktował bowiem jako podstawę do odrzucenia oferty (na tej podstawie odrzucona została oferta konkurencyjna, złożona dla Zadania nr ...

opartych na wartościach jednostkowych zaokrąglonych do dwóch miejsc po przecinku powoduje ...

zaokrąglonych nie jest kalkulacją przystającą do każdej zaoferowanej ceny. Jednoczesne zastosowanie ...

wskaźników granicznych powoduje niezgodności w kosztorysach i skutkuje tym, że aby ...

mają być wyliczenia nie przystaje do każdej oferowanej wartości netto. Zamawiający ...

wątpliwościami Wykonawców dotyczącymi zaokrąglania wartości do dwóch miejsc po przecinku, w ...

10 matematycznej zasady zaokrąglania wtedy oferta nie zostanie uznana za niezgodną ...

Odwołujący podniósł, że zastosował się do formalnej konieczności zaokrąglenia wszystkich pozycji kosztorysu (pkt 10.10 SIWZ), chcąc ...

tj. zaokrąglenia wartości wskazanych w kosztorysie i zachowania narzuconych przez niego ...

SIWZ oraz późniejszymi stanowiskiem Zamawiającego, do tych postanowień się odnoszącym (wyrażonym ...

oraz późniejszymi oświadczeniami Zamawiającego, dążąc do maksymalnie precyzyjnego określenia poszczególnych wartości z kosztorysów, dokonał przedstawionej na wstępie kalkulacji ...

kalkulacji był przy tym łatwy do odtworzenia, a co za tym ...

przeszkód, aby ewentualnie dokonać poprawienia oferty Odwołującego. W ofercie Odwołującego doszło bowiem do jedynie "formalnego" przekroczenia wskaźnika granicznego ...

obliczeń na wartościach jednostkowych zaokrąglonych do dwóch miejsc po przecinku. W ...

dokonać poprawienia poszczególnych wartości w kosztorysie Odwołującego, co i tak nie wpłynęłoby na prawidłowość oferty Odwołującego. Obliczenia, których podstawą są ceny jednostkowe zaokrąglone do dwóch miejsc po przecinku spowodowałyby ...

4. Obliczenia takie, istotnie doprowadziłyby do przekroczenia wskaźnika granicznego dla pozycji ...

bez wpływu na prawidłowość złożonej oferty. Wszelkie działania arytmetyczne, których Zamawiający ...

dokonać dokonując weryfikacji prawidłowości przedłożonych kosztorysów potwierdzają bowiem tylko, że przy ...

przyjętej przez Zamawiającego kalkulacji w kosztorysie Odwołującego dojdzie do przekroczenia wskaźnika granicznego dla pozycji ...

jednostkowej. Odwołujący podniósł, że odrzucenie oferty na podstawie przekroczenia wskaźnika granicznego wynikającego z zaokrąglenia do dwóch miejsc po przecinku prowadzi do narzucenia przez Zamawiającego oferowanych cen, a w konsekwencji do ograniczenia konkurencji pomiędzy wykonawcami ubiegającymi ...

przedmiotowego zamówienia. Jedyną możliwością prowadzącą do prawidłowych według Zamawiającego obliczeń byłoby ...

wielokrotności (w taki sposób swoją ofertę skalkulował zresztą wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza dla ...

możliwości oferowanych cen jednostkowych jedynie do ww. wartości bezsprzecznie należałoby uznać ...

fakt, że na podanym przykładzie oferty Odwołującego przy zaoferowaniu ceny łącznej ...

zaoferowania cen jednostkowych z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, tak ...

fakt, że wszystkie przedstawione w kosztorysach wartości oparte są na działaniach ...

dokonać poprawienia poszczególnych wartości w kosztorysie Odwołującego (Kolumna nr 8 Tabeli ...

nr 2). Mimo że poprawienie kosztorysu w taki sposób spowodowałoby przekroczenie ...

tak nie zaktualizowałaby się podstawa do odrzucenia oferty. Przekroczenie wskaźników granicznych z powodu ...

jest bowiem zwolnione. W odniesieniu do przekroczenia wskaźników granicznych w pozycjach kosztorysów: "Bieżące utrzymanie dróg krajowych zarządzanych ...

wskazał, że elementem łączącym oba kosztorysy jest fakt, iż suma narzuconych ...

przez Zamawiającego wskaźników granicznych danego kosztorysu bądź też danej sekcji kosztorysu wynosi 120%. Odwołujący przedstawił w ...

Przy tak dokonanym obliczeniu, w ofercie Odwołującego istotnie doszłoby do przekroczenia narzuconego przez Zamawiającego wskaźnika ...

120%, odnosząc jednak swoje obliczenia do wartości 100%. Tym samym, Zamawiający ...

tego marginesu nie dochodziłoby bowiem do limitowania cen zaoferowanych przez wykonawców, a jedynie do rozkładu cen według określonych proporcji ...

zastosowaniu maksymalną wartość poszczególnych pozycji kosztorysu powinien odnieść je również do wartości 120%. Innymi słowy, dla ...

z pozycji łączna wartość danego kosztorysu/sekcji danego kosztorysu powinna stanowić wartość 120%. Powyższe ...

8) powinna być zwiększona również do 120%. W takiej sytuacji wartości ...

SIWZ ograniczył się bowiem jedynie do określenia w pkt 10.4 ...

to wartość netto odpowiednio danego kosztorysu bądź danego rozdziału kosztorysu. Powyższe oznacza więc jedynie, że ...

matematycznych powinna być ta wartość. Do tej dyrektywy Odwołujący zastosował się ...

w tym zwiększenie tej wartości do 120%) wynikały z zasad matematyki ...

na wartościach określonych we wzorach kosztorysów udostępnionych przez Zamawiającego. Odwołujący podkreślił ...

oceniając prawidłowość obliczeń zawartych w kosztorysach powinien kierować się wszystkimi informacjami ...

drodze udostępnionej SIWZ i późniejszych wyjaśnieniach. Tym samym, Zamawiający związany był ...

przekazanymi w ramach udostępnionych wzorów kosztorysów. Jak zostało wykazane powyżej, wzory omawianych kosztorysów zakładały obliczanie wskaźników granicznych od ...

obliczenia mające stanowić podstawę odrzucenia oferty Odwołującego są zgodne z postanowieniami ...

fakt konieczności przedstawiania wraz z ofertą kosztorysów (ze swej istoty dokumentów opartych ...

że zidentyfikowane przez Zamawiającego w ofercie Odwołującego przekroczenia wskaźników granicznych nie powinny stanowić podstawy do odrzucenia jego oferty, Odwołujący podkreślił, że przekroczenia te ...

procent). Wyeliminowanie na tej podstawie oferty Odwołującego spowodowało natomiast wybór oferty o kilka milionów droższej (oferta Odwołującego opiewała bowiem na 13.427.591,35 zł; oferta, która została wybrana to oferta o wartości 19.245.808,13 zł). Wartość oferty wybranej nie tylko jest znacznie droższa od oferty Odwołującego, ale przekracza wręcz kwotę ...

w swej treści, pozbawiona pola do domysłów i dedukcji przez wykonawców ...

W każdym Zadaniu tylko jedna oferta spełniała, zgodnie z oceną Zamawiającego ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego i powtórzenia czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty Odwołującego, a w konsekwencji dokonania wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego. Na podstawie dokumentacji przedmiotowego ...

wymagania: − Pkt 10.4. W Kosztorysach ofertowych oprócz kosztorysów dotyczących zimowego utrzymania dróg dla ...

przekroczyć ww. limitu liczonego w kosztorysach: - "BUD-wykaszanie traw, chwastów, samosiejek ...

od pozycji razem netto danego kosztorysu, natomiast - "Bieżące utrzymanie dróg krajowych ...

od pozycji razem danego rozdziału kosztorysu. W przypadku gdy wartość danej ...

10.10. , Zamawiający odrzuci taką ofertę na podstawie art. 89 ust ...

ustawy Pzp; − Pkt 10.10. Kosztorysy ofertowe należy wypełnić z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Przyjmuje ...

wątpliwościami Wykonawców dotyczącymi zaokrąglania wartości do dwóch miejsc po przecinku, w ...

10 matematycznej zasady zaokrąglania wtedy oferta nie zostanie uznana za niezgodną ...

z treścią SIWZ. Zamawiający odrzucił oferty wszystkich Odwołujących na podstawie art ...

2 ustawy Pzp. W odniesieniu do Konsorcjum Planeta Sp. z o ...

4 SIWZ podał, że w kosztorysie ofertowym BUD-wykaszanie traw, samosiejek ...

uwagi na zastosowaną formułę konstruowania oferty − Zamawiający nałożył procentowe wskaźniki graniczne ...

pomiędzy poszczególnymi asortymentami prac/pozycjami kosztorysu) zależność poszczególnych cen jednostkowych, ilości ...

jest w tym przypadku podstaw do zastosowania przez Zamawiającego art. 87 ...

Pzp. W związku z odrzuceniem oferty Odwołującego Zamawiający unieważnił postępowanie dotyczące ...

1 ustawy Pzp. Uzasadniając odrzucenie oferty Konsorcjum MIKST Sp. z o ...

10 SIWZ wskazał, że w kosztorysie BUD-wykaszanie traw, samosiejek, drobnych ...

Pzp, poprzez zaokrąglenie cen jednostkowych do dwóch miejsc po przecinku skutkowałoby ...

granicznych, czego skutkiem jest odrzucenie oferty w trybie art. 89 ust ...

2 ustawy Pzp. W odniesieniu do oferty wykonawcy J……. W……….. (zadanie nr ...

2) Zamawiający wskazał, że w kosztorysie BUD-wykaszanie traw, samosiejek, drobnych ...

Zamawiający przedstawił uzasadnienie prawne odrzucenia oferty analogicznie do uzasadnienia odrzucenia oferty Konsorcjum Planeta Sp. z o ...

nr 5. W uzasadnieniu odrzucenia oferty wykonawcy M………. R………. prowadząca działalność ...

4) Zamawiający podał, że w kosztorysie "Bieżące utrzymanie dróg krajowych zarządzanych ...

wskaźniki graniczne w następujących częściach kosztorysu: 1. "Renowacja rowów o głębokości podczyszczania do 30 cm" − poz. 6, przekroczenie ...

głębokości podczyszczania od 30 cm do 60 cm" − poz. 6, przekroczenie ...

procentowe wskaźniki graniczne w następujących kosztorysach: 1. "Sprzątanie pasa drogowego Rejon ...

o 0,06). Odnosząc się do odrzucenia oferty Odwołujących: Konsorcjum Planeta Sp. z ...

zakresie, w jakim podstawą odrzucenia oferty były kosztorysy dotyczące wykaszania traw, samosiejek, drobnych ...

wyłącznie z zaokrąglenia cen jednostkowych do dwóch miejsc po przecinku. Wykonawcy ...

otrzymanie cen jednostkowych z dokładnością do czterech (i więcej) miejsc po ...

wykazali Odwołujący − zaokrąglenie cen jednostkowych do dwóch miejsc przecinku powodowało przekroczenie ...

procentowe. Interpretacja postanowień SIWZ prowadząca do wniosku, że wykonawcy mieli obowiązek ...

Wobec powyższego, przyjmując prawo wykonawców do kalkulowania cen ofertowych, należy stwierdzić ...

określania cen, w niektórych pozycjach kosztorysu nie mogli jednocześnie spełnić wymogu ...

podania cen jednostkowych z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku i ...

przekroczenie limitów dla danej pozycji kosztorysów będzie skutkować odrzuceniem oferty, jednak z zastrzeżeniem pkt 10 ...

10 (mówiącego o konieczności wypełnienia kosztorysów z dokładności do dwóch miejsc po przecinku, przyjmując ...

im racjonalną treść powinny prowadzić do wniosku, że oferta nie podlega odrzuceniu, jeśli przekroczenie ...

udzielił w tym zakresie pisemnych wyjaśnień, to i tak oferty Odwołujących nie powinny podlegać odrzuceniu ...

potwierdził to jeszcze wyraźnie w wyjaśnieniach z dnia 28 lipca 2014 r., do których jednak z niewiadomych powodów ...

zastosował się na etapie oceny ofert. Doprowadziło to do sytuacji, w której wykonawcy działający w zaufaniu do reguł określonych wyraźnie przez Zamawiającego ...

argumentów, które usprawiedliwiałyby taką ocenę ofert, oderwaną nie tylko od prawidłowo ...

deklaracji udzielonej na piśmie w wyjaśnieniach. Podkreślić przy tym należy, że w kosztorysach ofertowych zawarte były wszystkie dane niezbędne do tego, aby poprzez proste działanie ...

jednostkowych, podając je z dokładnością do siedmiu miejsc po przecinku. Mimo ...

chcąc narazić się na odrzucenie oferty, wybrał jeden z nich. Choć ...

powinien on kierować się treścią wyjaśnień Zamawiającego, tj. podać ceny z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, nawet ...

spowodowałoby to przekroczenie wskaźników, to oferta Odwołującego nie jest wadliwa w ...

Zamawiający, który dysponuje wszystkimi niezbędnymi do poprawienia oferty danymi, powinien tę ofertę poprawić na podstawie art. 87 ...

Tak poprawione ceny jednostkowe doprowadzą do zgodności oferty z treścią SIWZ, nie powodując ...

jednak istotnych zmian w treści oferty. Wynikiem takich poprawek będzie przekroczenie limitów procentowych, jednak nieprowadzące do odrzucenia oferty, bo wynikające wyłącznie z zaokrąglenia cen do dwóch miejsc po przecinku. W ...

Izby nieuprawnione było również odrzucenie oferty M………. R……… prowadzącej działalność gospodarczą ...

przekroczenie procentowych wskaźników granicznych w kosztorysach dotyczących bieżącego utrzymania dróg krajowych ...

pasa drogowego. W przypadku tych kosztorysów teza o przekroczeniu limitów procentowych ...

proporcji wartości poszczególnych pozycji kosztorysowych do ceny całkowitej danego kosztorysu. W powyższych kosztorysach Zamawiający określił procentowe wskaźniki graniczne ...

zastosowaniu maksymalną wartość poszczególnych pozycji kosztorysu wykonawca miał prawo − jak to ...

uczynił Odwołujący − odnieść je również do wartości 120% pozycji "razem netto ...

zapewnia bowiem równoważność wartości przyjętych do obliczenia proporcji. Zamawiający nie może ...

Tak ustalone wartości poszczególnych pozycji kosztorysu nie przekraczają narzuconych przez Zamawiającego limitów, zatem oferta nie podlegała odrzuceniu. Podsumowując należy ...

działanie Zamawiającego polegające na odrzuceniu ofert wszystkich Odwołujących, stanowiło naruszenie przepisu ...

« poprzednie1...2122232425262728293031...444następne »