[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2024 131 fragmentów

2024-01-30 » Oddala odwołanie

rozpoznaniu na rozprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu ...

sterowania stacjami Brzeźnica i Przeciszów do stacji Spytkowice w ramach projektu ...

dokonania następującej czynności w postępowaniu, do której był obowiązany na podstawie ...

dalej jako: "OLIKOL" lub "Olikol") wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

cen i kosztów w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz wobec wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

dokonania następującej czynności w postępowaniu, do której był obowiązany na podstawie ...

Pzp, polegającej na zaniechaniu odrzucenia oferty złożonej przez firmę OLIKOL. Wskazanym ...

zaniechanie zażądania od firmy OLIKOL wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

ceny i kosztów zawartych w ofercie, wobec niewłaściwej kalkulacji wartości robót ...

iż złożona przez firmę OLIKOL oferta nie budzi wątpliwości, a wobec ...

nie dokonał rzetelnego zbadania złożonych ofert oraz nie uwzględnił, iż wskazana oferta firmy OLIKOL zawiera rażąco niskie ...

przez zamawiającego dokonania czynności odrzucenia oferty firmy OLIKOL, podczas gdy przedmiotowa oferta zawierała niewłaściwą kalkulację wartości robót ...

cenę i koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; 3) art. 239 ...

1 Pzp przez wadliwy wybór oferty pozornie najkorzystniejszej, podczas gdy zaproponowane ...

rynkowych, co w konsekwencji doprowadziło do uznania, iż pozostałe oferty złożone w toku postępowania o ...

udzielenie zamówienia publicznego, w tym oferta odwołującego się uznane zostały za niekonkurencyjne w stosunku do ofert wybranej przez zamawiającego. Odwołujący wniósł ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru ofert OLIKOL jako najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert oraz nakazanie zamawiającemu dokonania czynności odrzucenia oferty firmy OLIKOL jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wyjaśnił, że posiada interes prawny do wniesienia odwołania zgodnie z art ...

wypełnienia przez zamawiającego obowiązku odrzucenia oferty OLIKOL zawierającej w rozbiciu ceny ...

na rażąco niskim poziomie to oferta złożona przez odwołującego, aktualnie sklasyfikowana ...

przywołanych pozycjach wykonawca zobowiązany jest do wykonania kompletu robót niezbędnych do wymiany istniejących, klasycznych obwodów kontroli ...

na licznikach osi. Zdaniem odwołującego oferta uznana za najkorzystniejszą nie uwzględnia ...

czynności. Na potwierdzenie odwołujący załączył do odwołania kalkulacje rzeczywistych kosztów wykonania ...

ze względu na kompleksowy charakter ofert od dostawców i usługodawców na ...

zł. Zgodnie z wyliczeniami odwołującego oferta firmy Olikol została skalkulowana o ...

niego kalkulacja jest ograniczona wyłącznie do bezspornych zakresów robót które powinny ...

i wahają się od 50 do nawet 100 zł/mb w ...

tys. zł przekracza zawartą w ofercie wycenę całości robót. 2. Pozycji ...

Spytkowice (wraz z systemem TVu do podglądu sytuacji na przejazdach z transmisją do ND Spytkowice) Zgodnie z programem ...

przywołanej pozycji, wykonawca zobowiązany jest do zrealizowania wszystkich robót niezbędnych do przeniesienia obsługi ww. przejazdów ze stacji Brzeźnica do stacji Spytkowice. W celu spełnienia ...

co pozwala ograniczyć koszty wyłącznie do robót dostosowawczych. Jednak na przejeździe ...

ma możliwości przeniesienia ich sterownia do odległego o kilkanaście kilometrów posterunku ...

względu na brak jasnego zobowiązania do wymiany urządzeń wynikającego z PFU ...

to jasnym jest, że całość oferty powinna być skalkulowana w sposób ...

przywołanej pozycji, wykonawca zobowiązany jest do wykonania kompletu robót niezbędnych do wymiany istniejących, jednofazowych napędów zwrotnicowych ...

na nowe trójfazowe. Zdaniem odwołującego oferta uznana za najkorzystniejsza nie uwzględniała ...

przywołanej pozycji, wykonawca zobowiązany jest do wykonania kompletu robót niezbędnych do wymiany istniejących, jednofazowych napędów zwrotnicowych ...

na fakt rozbieżności w samej ofercie firmy Olikol, która roboty w ...

odwołującego przedstawiona przez firmę OLIKOL oferta zawierała rażąco niskie ceny i koszty w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z art ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia zamawiający jest zobowiązany do zażądania od wykonawcy wyjaśnień wraz z przedłożeniem stosownych dowodów ...

lecz jest on zobligowany przepisami do podjęcia konkretnej czynności. Zamawiający w ...

czynności zażądania od firmy OLIKOL wyjaśnień dotyczących przedstawionych przez nią kalkulacji ...

jak wynika z jego wyliczeń oferta firmy OLIKOL nie powinna zostać ...

i koszty nijak mają się do cen i kosztów rynkowych oraz są nieadekwatne do przedmiotu zamówienia. Zatem zamawiający zaniechując żądania od firmy OLIKOL wyjaśnień w tym przedmiocie dopuścił się ...

z przywołanym przepisem zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie zaś do art. 16 Pzp zamawiający przygotowuje ...

proporcjonalny. W ocenie odwołującego doszło do naruszenia zasad uczciwej konkurencji oraz ...

iż złożona przez firmę OLIKOL oferta nie budzi wątpliwości, co z kolei doprowadziło do sytuacji, w której zamawiający nie dokonał rzetelnego zbadania złożonych ofert oraz nie uwzględnił, iż przedmiotowa oferta firmy OLIKOL zawiera rażąco niskie ceny, zaś samo złożenie oferty w takiej formie stanowi czyn ...

konsekwencji skutkowało zaniechaniem zamawiającego odrzucenia oferty firmy OLIKOL. Jak przedstawił to ...

odwołujący zaproponowana przez firmę OLIKOL oferta w zakresie warunków cenowych odbiega ...

poddaje pod wątpliwość opłacalność złożonej oferty. Odwołujący podkreślił, iż przeprowadzone przez ...

jest możliwe zrealizowanie wszystkich koniecznych do wykonania prac, z uwagi na ...

spoczywał obowiązek dokładnego zweryfikowania wszystkich ofert pod względem nie tylko formalnym ...

takiej kontroli powoduje, iż mamy do czynienia z naruszeniem zasad dotyczących zamówień publicznych. Dopuszczenie do przetargu oferty, która zawiera w sobie rażąco ...

ceny lub koszty w stosunku do przedmiotu zamówienia de facto uniemożliwia ...

postępowania podjęcia konkurencji z tą ofertą na równych zasadach, co z kolei prowadzi do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

z którym zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia, zaś najkorzystniejsza oferta ta taka, która przedstawia najkorzystniejszy stosunek jakości do ceny lub kosztu lub oferta z najniższą ceną lub kosztem. Odwołujący wskazał, iż wybór oferty firmy OLIKOL jako najkorzystniejszej był wadliwy, gdyż przedmiotowa oferta tylko pozornie była najkorzystniejsza. Warunki ...

przez zamawiającego. Jak wskazano powyżej oferta firmy OLIKOL nie bierze pod uwagę szeregu prac koniecznych do wykonania, a w niektórych przypadkach ...

nie odpowiadają istniejącym uwarunkowaniom rynkowym. Oferta firmy OLIKOL nie uwzględnia m ...

wraz z okablowaniem wszystkich niezbędnych do wykonania robót i została skalkulowana ...

minimalne. Powyższe miały potwierdzać załączone do odwołania kalkulacje przeprowadzone przez odwołującego ...

Odwołującego przedstawiona przez firmę OLIKOL oferta i zaoferowana w niej cena ...

obowiązek należytego badania i oceny ofert, w tym w szczególności jest zobowiązany do dokonania krytycznej analizy treści oferty złożonej przez wykonawcę. W ocenie ...

sprawy zamawiający zaniechał wykonania czynności, do których wybór zobowiązany, co doprowadziło do wybrania oferty jako najkorzystniejszej, która zawierała rażąco ...

przyjęte przez firmę OLIKOL założenia do kalkulacji ceny potwierdzają, że w ...

jednoznacznie wskazał w jakim zakresie oferta wykonawcy firmy OLIKOL jest niezgodna ...

zawiera rażąco niską cenę. Przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

stycznia 2024 r. zamawiający złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie ...

Koluszkach (zwanego dalej jako: "przystępujący"), do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

zapisaną na płycie DVD, przesłaną do akt sprawy przez zamawiającego w ...

zamówienia (zwaną dalej jako: "SWZ"); - wyjaśnienia treści SWZ; - ofertę złożoną w postępowaniu przez przystępującego; - informację o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu z dnia 2 ...

stycznia 2024 r.; 2) załączniki do odwołania: - ofertę na dostawę urządzeń kontroli nie zajętości; - ofertę na likwidacje styków izolowanych; - kalkulację/kosztorys robót montażowych; 3) załączniki do pisma procesowego przystępującego: - kosztorysy dotyczące pozycji 3.2, 5 ...

zastrzeżony jako zawierający tajemnicę przedsiębiorstwa; - ofertę dotyczącą styków izolowanych z dnia ...

zastrzeżony jako zawierający tajemnicę przedsiębiorstwa; - ofertę od producenta TVu z dnia ...

zastrzeżony jako zawierający tajemnicę przedsiębiorstwa; - ofertę dostawcy kabli z dnia 30 ...

zastrzeżony jako zawierający tajemnicę przedsiębiorstwa; - ofertę dostawcy napędów zwrotnicowych z dnia ...

zastrzeżony jako zawierający tajemnicę przedsiębiorstwa; - ofertę dostawcy liczników osi (w protokole ...

zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą wypełnione "Rozbicie Ceny Ofertowej" (zwane ...

Spytkowice (wraz z systemem TVu do podglądu sytuacji na przejazdach z transmisją do ND Spytkowice); - poz. 5.3 ...

zamawiający opublikował odpowiedzi na pytania do treści SWZ oznaczone nr 16 ...

Spytkowice (wraz z systemem TVu do podglądu sytuacji na przejazdach z transmisją do ND Spytkowice). W związku z ...

i ich usytuowanie. W nawiązaniu do powyższego prosimy o jednoznaczną odpowiedź ...

przeniesienie sterowania przejazdami kategorii A do nastawni w Spytkowicach oraz wykonanie ...

zamawiający opublikował odpowiedzi na pytania do treści SWZ oznaczone nr 36 ...

W postępowaniu zostały złożone 4 oferty: - przystępującego - cena brutto oferty: 60 083 048,39 zł; - odwołującego - cena brutto oferty: 64 276 106,30 zł ...

Automatyki S.A. - cena brutto oferty: 65 712 750,00 zł ...

z o.o. - cena brutto oferty: 97 261 301,40 zł ...

nie był wzywany przez zamawiającego do wyjaśnień w trybie art. 224 Pzp tj. do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

r. zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu. Jako najkorzystniejsza została wybrana oferta przystępującego, natomiast oferta odwołującego została sklasyfikowana na drugiej ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

pkt 8 Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; - art. 239 ust ...

Pzp - 1. Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. 2. Najkorzystniejsza oferta to oferta przedstawiająca najkorzystniejszy stosunek jakości do ceny lub kosztu lub oferta z najniższą ceną lub kosztem ...

nie był wzywany przez zamawiającego do wyjaśnień rażąco niskiej ceny, kosztu lub ...

ceny wobec innego wykonawcy składającego ofertę w postępowaniu, który nie był wzywany do wyjaśnień rażąco niskiej ceny, nie znajduje ...

tym wskazano, że odrzuceniu jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. W związku z tym odrzucenie oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

gdy wykonawca ten został wezwany do wyjaśnień rażąco niskiej ceny, jednakże ich nie udzielił lub złożone wyjaśnienia nie uzasadniały zaoferowanej ceny. Analogicznie ...

w sytuacjach, których wykonawca, co do którego oferty podniesiony zostanie zarzut rażąco niskiej ceny został wezwany do wyjaśnień w tym zakresie i zamawiający uzna te wyjaśnienia za prawidłowe - chyba że taki ...

dowodu spocznie na zamawiającym - lub oferta wykonawcy zostanie odrzucona po przeprowadzeniu procedury wyjaśnień określonej w art. 224 Pzp ...

3. Tym samym Izba doszła do przekonania, że odwołujący dążył do tego, że to części składowe ...

wątpliwości zamawiającego i skutkować wezwaniem do wyjaśnień oraz odrzuceniem oferty. W tym miejscu należało zwrócić ...

W związku z tym wezwanie do złożenia wyjaśnień może dotyczyć również istotnych części ...

niskie lub budzić wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

niż pozostałe składniki, przyczynia się do powstawania kosztów po stronie wykonawcy ...

Pzp. Odwołujący nie odniósł się do tej kwestii w swojej argumentacji ...

uwzględnione. Po trzecie w przypadku oferty przystępującego nie ziściły się przesłanki zobowiązujące zamawiającego do wezwania do wyjaśnień dotyczących ceny wskazanej w tej ofercie. W szczególności nie wystąpiła rozbieżność ...

średnią arytmetyczną cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

1 Pzp skierowanie wezwania o wyjaśnienie ceny uzależnione jest od wątpliwości ...

ryczałtowego. Przy cenie ryczałtowej, co do zasady, nie jest ważna struktura ...

kolejności skład orzekający odniósł się do cen konkretnych pozycji RCO przystępującego ...

przekazał wykonawcom szczegółowej instrukcji co do zakresu prac jakie powinny zostać ...

w RCO m.in. co do Stacji Brzeźnica (pkt 3 RCO ...

powyższym, Izba nie znalazła powodów do zakwestionowania stanowiska przystępującego i uznała, że w odniesieniu do prac wprost niewymienionych w opisie ...

że roboty te można zakwalifikować do branży torowej, a wykonywane są ...

związane z przeniesieniem dwóch nastawników do obsługi przejazdów kat. A z dotychczasowej lokalizacji do nastawni w Spytkowicach. Na pytania ...

ust. 1 Pzp. W odniesieniu do pozycji 5.3 i 7 ...

nie można było uznać, że oferta przystępującego nie uwzględniała rzeczywistych koszty ...

tym koszt zakupu urządzeń, wymaganych do prawidłowego wykonania zadania. Przystępujący do pisma procesowego załączył kosztorysy wraz z ofertą na dostawę napędów zwrotnicowych wraz ...

Izba nie miała wątpliwości co do słuszności stanowiska przystępującego. Ponadto argumentacji ...

niego dowody, które zostały załączone do odwołania. Prezentowały one co najwyżej ...

pozycji RCO. Ponadto na cenę oferty ma wpływ cały szereg okoliczności ...

konkurencyjnej gospodarki. Dodatkowo przystępujący załączył do pisma procesowego dowody w postaci kosztorysów, ofert, koncepcji projektowych, które niejako zneutralizowały ...

już zasygnalizowano powyżej dopiero złożone wyjaśnienia w trybie art. 224 Pzp mogą prowadzić do uznania przez zamawiającego, że zachodzi podstawa do odrzucenia oferty, a do tego koniecznym jest zaistnienie jednej ...

którym ustawodawca przesądził, że podstawą do odrzucenia oferty, jako zawierającej rażąco niską cenę ...

jest wystąpienie sytuacji, w której wyjaśnienia nie zostały złożone w terminie lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniały podanej w ofercie ceny lub kosztu. Izba ustaliła ...

zamawiający w postępowaniu nie skierował do przystępującego wezwania w trybie art ...

co nie mógł też odrzucić oferty przystępującego z powodu rażąco niskiej ...

zarzuty dotyczące chociażby wątpliwości co do realności ceny przystępującego w kontekście ...

było uznać, że wybór najkorzystniejszej oferty dokonany przez zamawiającego nastąpił w ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2004 24 fragmenty

2004-09-17 » Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu powtórzenie czynności badania i oceny ofert

powtórzenie czynności badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Przedsiębiorstwo ...

budowę kanalizacji ściekowej z Ostromecka do Bydgoszczy w trybie przetargu nieograniczonego ...

odrzucenie i wybór jako najkorzystniejszej oferty Mirosława Rychlika prowadzącego Wielobranżowy Zakład ...

ustawy również poprzez nie odrzucenie oferty Przedsiębiorstwa Robót Melioracyjnych i Ochrony ...

W tej sytuacji Protestujący wniósł do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych odwołanie ...

Zespół Arbitrów pozytywnie ustosunkował się do zarzutu Odwołującego odnośnie udziału firmy ...

Produkcyjno-Handlowy Mirosław Rychlik, którego ofertę uznał Zamawiający za najkorzystniejszą. Firma ...

sanitarnych z rejonu miejscowości Ostromecko do miejskiej sieci kanalizacyjnej w Bydgoszczy ...

w sytuacji uprzywilejowanej w stosunku do pozostałych uczestników postępowania przetargowego. W ...

i 4 poprzez nie odrzucenie oferty Mirosława Rychlika prowadzącego Wielobranżowy Zakład ...

gdyż zostały sporządzone przez uprawnione do tego organy administracyjne i nie ma podstaw do podważania ich wiarygodności. Brak numeracji na niektórych dokumentach oferty nie może stanowić podstawy do odrzucenia tej oferty, gdyż w myśl art. 89 ...

ust. 1 pkt 2 podstawą do odrzucenia jest niezgodność treści oferty z treścią SWIZ. Tymczasem numeracja stron oferty nie stanowi treści oferty. Zarzut braku (w ramach wykazania ...

wynika ze SIWZ i złożonych do niej wyjaśnień oraz treści oferty, zadanie p.n." budowa 228 ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji stanowi złożenie oferty uznanej przez Zamawiającego za najkorzystniejszą ...

pkt 4 ustawy tj. nieodrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia nie znajduje Strona ...

tylko jednego ze składników cenotwórczych oferty zwłaszcza, że należało w ofercie podać cenę ryczałtową, bez obowiązku dostarczenia kosztorysu ofertowego. Zarzuty podniesione wobec oferty Przedsiębiorstwa Robót Melioracyjnych i Ochrony ...

gdyż: - brak numeracji stron w ofercie nie stanowi o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, - SIWZ nie ...

składania dokumentów potwierdzających posiadanie odpowiedniego do wykonania zamówienia sprzętu, - przedstawiony wykaz ...

zgodne z wymogami SIWZ i wyjaśnieniami w tej kwestii Zamawiającego z ...

08.2004r., - zarzut złożenia oferty jako czynu nieuczciwej konkurencji nie ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z treścią ...

Uwzględniono wniosek pełnomocnika Odwołującego co do przyznania kosztów zastępstwa procesowego w ...

Strona 5 z 6 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2004 23 fragmenty

2004-05-20 » Oddala odwołanie

z póź. zm.), 2. przyjęcie oferty, w której Oferent nie zastosował się do wymogów określonych w piśmie Zamawiającego ...

2004 r., poprzez błędne przyjęcie do obliczenia w kosztorysie ofertowym wagi 1 m2 ...

tym, że zdaniem Odwołującego w kosztorysach sporządzonych przez SKANSKA S.A ...

przyjęto niezgodnie z podanym w ofertach czynnikiem cenotwórczym "robocizna" 4 zł ...

2 zł / godz. Ponadto w ofercie innego oferenta Przedsiębiorstwo Budownictwa Inżynieryjnego ...

o: 1. ponowną ocenę złożonych ofert, 2. odrzucenie ofert SKANSKA S.A., HYDROMEL i ...

2004 r. zapoznawali się z ofertami związanymi z przetargami, w tym z ofertami przedmiotowego przetargu. Zdaniem więc Zamawiającego ...

2004 r., a więc termin do wniesienia protestu rozpoczął bieg od ...

więc zachowany został siedmiodniowy termin do złożenia protestu. Zdaniem Odwołującego początkiem biegu terminu do wniesienia protestu na ocenę ofert jest data otrzymania przez wykonawcę ...

pracownicy Odwołującego zapoznawali się z ofertami innych uczestników postępowania nie znajduje ...

popełnił błąd w obliczeniu terminu do wniesienia protestu. Również Zespół Arbitrów analizując dokumenty doszedł do przekonania, iż protest został wniesiony ...

20.04.2004 r. z ofertami, nie mogli uzyskać informacji o ...

Odwołujący w proteście podniósł, iż oferty 3 firm nie spełniały warunków ...

zgodności czynników cenotwórczych "robocizna" z kosztorysami ofertowymi oraz wagi 1 m ...

Zamawiający wyraźnie określił, iż cena oferty ma charakter ryczałtowy i nie ...

kosztów ofertowych stanowiących integralną część oferty. Takie postanowienie specyfikacji w całości wyklucza zarzuty co do różnic kosztorysowych na poszczególne elementy ...

Zamawiający w złożonych na rozprawie wyjaśnieniach stwierdził, że po analizie kosztów ...

mają wpływu na ogólną cenę ofert. Ze względu jednak na treść ...

oceniając przedłożone materiały dowodowe i wyjaśnienia złożone przez Zamawiającego w powyższym ...

i stwierdza, iż nie doszło do naruszenia zasad określonych w art ...

5 z 7 miał podstaw do odrzucenia ofert na podstawie art. 27a ...

Strona 6 z 7 Stosownie do art. 92a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie1 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 246 fragmentów

2019-04-02 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

30-701 Kraków zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty złożonej przez wykonawcę A. M ...

V-projekt A. M. oraz oferty złożonej przez wykonawcę K. G ...

G. oraz powtórzenie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2. kosztami postępowania obciąża ...

wpisu i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. .................................... Sygn ...

zaniechania przez Zamawiającego czynności odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę A. M ...

dalej "Kontrapunkt V-projekt") i oferty złożonej przez wykonawcę K. G ...

Architektoniczne") oraz wobec zaniechania wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie ...

4 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców: Kontrapunkt V-projekt oraz ...

Biuro Architektoniczne pomimo tego, że oferty ww. wykonawców noszą znamiona ceny ...

Pzp, poprzez niezasadne przyjęcie, że wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do ofert ww. wykonawców, 3) art 90 ...

ust 1 Pzp, poprzez skierowanie do wykonawców Kontrapunkt V-projekt oraz ...

G. Biuro Architektoniczne ponownego wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny rażąco niskiej pomimo tego, że pierwotne wyjaśnienia były ogólnikowe, lakoniczne oraz niepoparte ...

nakazanie Zamawiającemu: - unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 06 marca 2019 r., - odrzucenia ofert wykonawców: Kontrapunkt V-projekt oraz ...

dokonania ponownego badania i oceny ofert, - uznania oferty Odwołującego za ofertę najwyżej ocenioną, a tym samym ofertę najkorzystniejszą. Odwołujący wyjaśnił, że Zamawiający ...

543,00 zł. W postępowaniu oferty złożyło 10 wykonawców. Ceny złożonych ofert ukształtowały się następująco: 2 293 ...

zł. Średnia cen wszystkich złożonych ofert wynosi: 1 740 026,33 zł. Najniższa oferta została złożona przez wykonawcę Kontrapunkt ...

stanowi 47% średniej cen złożonych ofert i 38% wartości zamówienia. Kolejne dwie oferty: G. Biuro Architektoniczne z ceną ...

i 77% średniej ceny złożonych ofert oraz MERITUM Grupa Budowlana Sp ...

i 85% średniej cen złożonych ofert. Powyższe trzy oferty podlegały wyjaśnieniu w trybie art. 90 ust ...

oraz G. Biuro Architektoniczne złożyli wyjaśnienia, które zostały uznane przez Zamawiającego ...

lakoniczne, co stanowiło podstawę skierowania do ww. wykonawców kolejnych wezwań w ...

samym zakresie. Zamawiający uznał dodatkowe wyjaśnienia za wystarczające dla wykazania, że w ofertach ww. wykonawców brak jest znamion ...

Zamawiający nie miał podstaw kierowania do wykonawców kolejnych wezwań, a złożone przez wykonawców wyjaśnienia nie wykazują prawidłowości dokonanej kalkulacji ...

czynu nieuczciwej konkurencji w odniesieniu do oferty Kontrapunkt V-projekt. Czynność skierowania do wykonawcy kolejnego wezwania do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

w sytuacji, gdy złożone pierwotnie wyjaśnienia budzą w pewnym zakresie wątpliwości ...

istnieje potrzeba uzyskania bardziej szczegółowych wyjaśnień. Procedura ponownego wezwania wykonawcy nie ...

w sytuacji, gdy uprzednio złożone wyjaśnienia są ogólnikowe, lakoniczne, a wykonawca ...

że skalkulowana przez niego cena oferty jest ceną realną oraz rynkową ...

Kontrapunkt V-projekt w pierwotnych wyjaśnieniach wskazał na potwierdzenie realności zaoferowanej ...

zaoferować konkurencyjność cenową w porównaniu do innych jednostek projektowych podejmujących się ...

zewnętrzne badania i pozyskanie materiałów do projektowania". W praktyce scedowanie części ...

prac na podmiot zewnętrzny prowadzi do obniżenia kosztów realizacji inwestycji, np ...

czynnik determinujący wysokość ceny - zatem wyjaśnienia w ww. zakresie należy uznać ...

najnowocześniejsze na świecie narzędzia technologiczne do projektowania przestrzennego jest o 70 ...

stanowią miarodajne źródło kalkulacji ceny oferty, to stwierdzić należy, że ww ...

została przyznana. Brak jest podstaw do uznania, że dotacja w jakikolwiek ...

kosztów realizacji zamówienia. Odnosząc się do przedstawionej przez ww. wykonawcę kalkulacji ...

50% w skali miesiąca - w wyjaśnieniach brak jest wskazania uzasadnienia ww ...

15%, jednakże po podstawieniu wartości do wzoru matematycznego otrzymujemy wynik, iż ...

zewnętrzne badania i pozyskanie materiałów do projektowania - pomimo powołania się na czynnik zewnętrzny do wyjaśnień nie dołączono jakichkolwiek dowodów co do podstaw przyjętej kalkulacji. - Brak kosztów ...

wynagrodzenia projektantów instalacji sanitarnych, w wyjaśnieniach wskazano, że na potrzeby wyceny oferty wyliczono wynagrodzenie tylko dla jednej ...

zadania (budynek nowoprojektowany + 6 budynków do modernizacji - przy założeniu udziału miesięcznego ...

40%). W ocenie Odwołującego, wycena oferty powinna obejmować co najmniej dwie ...

zewnętrzne, badania i pozyskanie materiałów do projektowania" Odwołujący wskazał, że jest ...

uzgadnianie projektów przebudowy budynków wpisanych do gminnej ewidencji zabytków, opracowania scenariusza ...

osób, które sporządzą przedmiary robót, kosztorysy inwestorskie oraz Specyfikacje techniczne wykonania ...

gwarancji należytego wykonania zamówienia (z wyjaśnień nie wynika jakby gwarancja miała ...

Zamawiającego). W ocenie Odwołującego, ww. wyjaśnienia nie potwierdzają, że cena oferty ww. wykonawcy została skalkulowana w ...

powyższym Zamawiający był obowiązany odrzucić ofertę wykonawcy na podstawie art. 89 ...

Pzp. Zamawiający, ponownie wzywając wykonawcę do złożenia wyjaśnień, w tym dowodów potwierdzających prawidłowość przyjętych do wyceny wartości, naruszył dyspozycję przepisu ...

na kolejne wezwanie wykonawca złożył wyjaśnienia, w których nie powołał żadnych ...

równie lakoniczna, jak treść pierwotnych wyjaśnień. W wyjaśnieniach wykonawca odniósł się do personelu, wskazując na zgoła odmienne ...

powołane uprzednio. W ocenie Odwołującego, wyjaśnienia wypaczają dyspozycję art. 90 ust ...

Prawidłowość ceny powinna zostać wykazana wyjaśnieniami składanymi w odniesieniu do konkretnego przedmiotu zamówienia. Nawet jeśli ...

na wykonawcy spoczywa obowiązek szczegółowego wyjaśnienia, w jaki sposób ją skalkulował, jakie założenia przyjął do kalkulacji i co w niej ...

czynności i nie zwrócił się do Zamawiającego o doprecyzowanie wezwania. Przepis ...

na etapie badania i oceny ofert wykonawcy są zobowiązani do kierowania się dyspozycją przepisu art ...

2. W ocenie Odwołującego, ww. wyjaśnienia są wewnętrznie sprzeczne, co potwierdza ...

w jaki sposób skalkulował cenę oferty, oraz że cena ta daje ...

zamówienia w sposób prawidłowy. Co do złożonego dowodu potwierdzającego fakt uzyskania ...

czynu nieuczciwej konkurencji w odniesieniu do oferty G. Biuro Architektoniczne. Złożone pierwotnie przez ww. wykonawcę wyjaśnienia cechowała znaczna lakoniczność oraz ogólnikowość ...

sam Zamawiający w ponownym wezwaniu do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny rażąco niskiej ...

o zasadności dokonanej kalkulacji ceny oferty. Nawet jeśli uznać dane historyczne ...

wpłynęły na możliwość obniżenia ceny oferty. Zgodnie z treścią formularza ofertowego ...

dołączył dowodów w postaci np. ofert handlowych ww. podwykonawców. Zamawiający - pomimo istnienia podstaw do odrzucenia oferty ww. wykonawcy na podstawie art ...

90 ust. 3 Pzp - skierował do niego ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień. W odpowiedzi wykonawca złożył jedynie ...

technologii medycznej. Zastosowane przez wykonawcę do wyceny Środowiskowe Zasady Wyceny Prac ...

w ww. wysokości, np. przedkładając oferty handlowe kontrahentów/podwykonawców, - z przedstawionych ...

oraz zysk. Głównym zastrzeżeniem wobec wyjaśnień ww. wykonawcy jest nieprzedłożenie żadnego ...

też szczegółowy - powinna zawierać odniesienie do konkretnych okoliczności faktycznych stanowiących podstawę ...

jest pozyskanie od wykonawców jakichkolwiek wyjaśnień, ale takich, które wykażą w ...

kierował się wykonawca, kalkulując cenę oferty. Odwołujący nadmienił także, że z ...

siedzibą w Krakowie zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego w niniejszej sprawie ...

zasadność zastrzeżenia przez Odwołującego złożonych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny jego oferty, jako tajemnicy przedsiębiorstwa, a także ...

tego wykonawcy. Przystępujący w odniesieniu do zarzutów odwołania wskazał, że zaoferowana ...

na co wskazuje zarówno treść wyjaśnień złożonych na etapie badania ofert, jak również okoliczności przedstawione w ...

lat. Zaprzeczył jakoby w jego wyjaśnieniach złożonych Zamawiającemu występowały jakiekolwiek sprzeczności ...

w ocenie Przystępującego należy odnosić do "rdzenia aktywności projektowej", a nie do specjalistycznych uzgodnień czy konsultacji. W załączeniu do ww. pisma Przystępujący przedstawił listy ...

postępowaniu czynności, w tym wybór oferty złożonej przez wykonawcę Kontrapunkt V ...

dokonywać kolejnych wezwań w zakresie wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Również przepisy ...

Zamawiającemu dokonywać wielu wezwań o wyjaśnienie ceny oferty, gdy Zamawiający skutkiem pierwszych wyjaśnień nadal ma wątpliwości, czy przedłożoną ...

szerszych informacji w zakresie przekazanych wyjaśnień. Na możliwość kilkukrotnego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty, wskazuje dotychczasowe orzecznictwo Krajowej Izby ...

też przeszkód, by zamawiający prowadził wyjaśnienia wieloetapowo, aż do uzyskania odpowiedzi na wszystkie pytania ...

nie współpracuje i nie udziela wyjaśnień". Stanowisko to potwierdził też Sąd ...

wskazał, iż brak jest przeszkód do ponownego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, jeżeli pierwotne nie rozwiały wątpliwości ...

wiadomość o czynności drugiego wezwania do wyjaśnienia pierwotnej wersji rażąco niskiej ceny ...

Odwołującego i nie odrzucił jego oferty na zdawkowe wyjaśnienia, bez żadnej kalkulacji cenowej, oparte ...

podobnych zadań. Zamawiający, odnosząc się do zarzutów naruszenia art. 90 ust ...

miał podstaw faktycznych i prawnych do nieuznania wyjaśnień Przystępującego i nie naruszył art ...

cen usług projektowych. Tym samym oferta Przystępującego nie jest niższa o ...

niższa od średniej wszystkich złożonych ofert o około 50%. Należy w ...

Jak wynika z powyższego, ceny ofert w tym przypadku mogą się ...

dziesięciokrotnie. Zamawiający ocenia, że cena oferty wybranej jest niska, ale nie rażąco niska, zatem oferta ta nie podlega odrzuceniu. Zdaniem Zamawiającego, odwołanie w odniesieniu do zarzutu rażąco niskiej ceny zostało ...

kalkulacji Przystępującego w sytuacji, gdy wyjaśnienia rażąco niskiej ceny Odwołującego nie ...

cenowej. Trudno Zamawiającemu odnosić się do szczegółowych zarzutów odwołania względem kalkulacji ...

przedstawił swojej kalkulacji w odniesieniu do podnoszonych cen cząstkowych. Analizując cenę oferty najkorzystniejszej oraz sprawdzając przedstawione przez ...

jak to zrobił w swoich wyjaśnieniach Odwołujący, Zamawiający uznał, że cena ...

ocenie Zamawiającego, jak wskazano w wyjaśnieniach, Przystępujący udowodnił to już nie ...

oferowaną usługę. Jednocześnie pokazana w wyjaśnieniach kalkulacja wykonawcza oraz jej uzupełnienie ...

odwołaniu nie przedstawił dowodów, że oferta wykonawcy będącego przed nim w rankingu złożonych ofert, zawiera rażącą niska cenę oraz ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone na rozprawie przez strony ...

Odwołujący wykazał posiadanie legitymacji uprawniającej do wniesienia niniejszego odwołania, stosownie do art. 179 ust. 1 Pzp. Oferta Odwołującego została sklasyfikowana przez Zamawiającego ...

na trzeciej pozycji w rankingu ofert, a zatem uwzględnienie odwołania, obejmującego zarzuty zgłoszone wobec dwóch ofert poprzedzających w rankingu ofertę Odwołującego, będzie skutkowało powtórzeniem czynności badania i oceny ofert oraz czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, co da Odwołującemu szansę ...

Kontrapunkt V-projekt skutecznie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, stosownie do wymogów art. 185 ust. 2 ...

się uczestnikiem postępowania odwoławczego. Stosownie do art. 192 ust. 7 Pzp ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

nie podlegał rozpoznaniu zarzut co do przekroczenia przez wykonawcę Kontrapunkt V ...

wyznaczonego przez Zamawiającego na złożenie wyjaśnień, zgłoszony przez Odwołującego w piśmie ...

ust 1 Pzp, poprzez skierowanie do wykonawcy Kontrapunkt V-projekt oraz ...

G. Biuro Architektoniczne ponownego wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny rażąco niskiej pomimo tego, że pierwotne wyjaśnienia ogólnikowe, lakoniczne oraz niepoparte jakimikolwiek ...

także treści złożonych przez wykonawców wyjaśnień, tj. odnośnie okoliczności stanowiących podstawę do wniesienia odwołania w powyższym zakresie ...

2019 r. Odwołujący zwrócił się do Zamawiającego o udostępnienie mu dokumentacji postępowania do wglądu i otrzymał od Zamawiającego ...

ten wniosek kopie dwóch pierwszych ofert. Zamawiający nie wykazał natomiast, w ...

przekazał Odwołującemu kopie wezwań lub wyjaśnień złożonych przez wykonawców: Kontrapunkt V ...

jest jawny, przy czym załączniki do protokołu udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym że oferty udostępnia się od chwili ich otwarcia, oferty wstępne od dnia zaproszenia do składania ofert, a wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od dnia ...

nie mógł przed terminem wyboru oferty najkorzystniejszej przekazać Odwołującemu załączników do protokołu postępowania w postaci wezwań skierowanych do innych wykonawców oraz wyjaśnień złożonych przez tych wykonawców. W ...

543,00 zł. W postępowaniu oferty złożyło 10 wykonawców. Ceny złożonych ofert kształtowały się następująco: 2 293 ...

Średnia arytmetyczna cen wszystkich złożonych ofert ukształtowała się na poziomie 1 ...

740 026,33 zł. Najniższa oferta została złożona przez wykonawcę Kontrapunkt ...

38% wartości zamówienia. Kolejne dwie oferty to: 1. oferta złożona przez wykonawcę G. Biuro ...

i 77% średniej ceny złożonych ofert; 2. oferta złożona przez wykonawcę MERITUM Grupa ...

i 85% średniej ceny złożonych ofert. Wymienione powyżej trzy najniższe oferty podlegały wyjaśnieniu w trybie art. 90 ust ...

1 Pzp. Stosowną czynność - wezwania do złożenia wyjaśnień przez ww. wykonawców - Zamawiający podjął ...

Wszyscy wykonawcy wezwani przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień złożyli takie wyjaśnienia, z tym, że wykonawca Kontrapunkt ...

2019 r. Zamawiający skierował odpowiednio do wykonawców: G. Biuro Architektoniczne oraz ...

Kontrapunkt V-projekt ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie domniemania rażąco niskiej ceny oferty, przy czym w treści tych ...

pierwotnie złożonych przez ww. wykonawców wyjaśnień. Zamawiający uznał wprost, że złożone na pierwsze wezwanie wyjaśnienia nie zawierają właściwych dowodów potwierdzających ...

są rażąco niskie. W odniesieniu do wyjaśnień złożonych przez Kontrapunkt V-projekt stwierdził, że "przesłane wyjaśnienia i kalkulacja szczegółowa nie są ...

Zwracamy się o udzielenie dodatkowych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, ponieważ złożone wyjaśnienia nie potwierdzają realność ceny a ...

G. Biuro Architektoniczne - że "przesłane wyjaśnienia są lakoniczne, zdawkowe nie poparte ...

które potwierdzałyby realność złożonej ceny oferty. Wzywamy Państwa do złożenia dodatkowych wyjaśnień w tym zakresie z przedstawieniem ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2. wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

obowiązek zwrócenia się przez zamawiającego do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień oraz złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ...

kosztu, jeżeli cena lub koszt oferty, lub ich istotne części składowe ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą jego wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

której wysokość ceny lub kosztu oferty, a nawet jedynie ich istotne ...

Generalna zasada występowania z żądaniem wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny ...

a Pzp, który odnosi się do szczególnych przypadków, które mogą świadczyć ...

gdy: 1. cena całkowita danej oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert; 2. cena całkowita danej oferty jest niższa o co najmniej ...

cen rynkowych. Oceniając różnicę ceny oferty w stosunku do wartości zamówienia powiększonej o należny ...

ma być prowadzone. Natomiast porównanie do średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert polega na matematycznym odniesieniu ceny danej oferty do średniej cen złożonych w postępowaniu ofert. W zakresie porównania do wartości zamówienia powiększonej o należny ...

jest definitywne rozstrzygnięcie czy dana oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

dokonuje zamawiający indywidualnie w odniesieniu do każdego konkretnego przypadku, w oparciu o wyjaśnienia wykonawcy i załączone przez niego ...

2 Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykonawcy. Wykonawca w ramach składanych wyjaśnień powinien przedłożyć dowody, które uzasadniają ...

w sposób precyzyjny określić zakres wyjaśnień lub konkretne wątpliwości uzasadniające podejrzenie ...

informacji w zakresie objętym wcześniejszymi wyjaśnieniami wykonawcy. Możliwość kilkukrotnego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie dokonanej przez wykonawcę wyceny oferty nie budzi wątpliwości w orzecznictwie ...

tym zastrzeżeniem, że żądanie ponownych wyjaśnień dotyczących podejrzenia rażąco niskiej ceny nie może prowadzić do naruszenia zasady równego traktowania i ...

a zatem jest dopuszczalne, jeśli wyjaśnienia wykonawcy złożone na wcześniejsze wezwanie ...

i wymagają doprecyzowania. Ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień musi być zatem uzasadnione w świetle wyjaśnień lub dowodów przedłożonych przez wykonawcę ...

pierwsze wezwanie", nie może prowadzić do nieuzasadnionego wydłużania procedury wyjaśnień, jeżeli wykonawca pomimo posiadania takiej ...

nie rozwiał jego wątpliwości co do podejrzenia rażąco niskiej ceny i ...

z ciążącego na nim, stosownie do art. 90 ust. 2 Pzp ...

wskazuje na obowiązek udowodnienia, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamawiającym, jeżeli wykonawca, który złożył ofertę, nie jest uczestnikiem postępowania odwoławczego ...

jest czynność lub zaniechanie czynności, do której zamawiający był zobowiązany na ...

odwoławczego strony mogą posługiwać się wyjaśnieniami i dowodami, które potwierdzają stanowiska ...

przedstawione uprzednio na etapie badania ofert przez zamawiającego. Nowe, dodatkowe okoliczności ...

czynności zamawiającego w zakresie oceny oferty wykonawcy i złożonych przez niego wyjaśnień.. Biorąc pod uwagę powyższe, Izba ...

czynu nieuczciwej konkurencji w odniesieniu do oferty Kontrapunkt V-projekt Potwierdził się ...

4 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Kontrapunkt V-projekt, która nosi ...

poprzez uznanie przez Zamawiającego, że wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

projekt dowodzą, że cena tej oferty nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zarzut czynu nieuczciwej ...

czego Izba nie znalazła podstaw do jego uwzględnienia. Czynność skierowania do wykonawcy kolejnego wezwania do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

w sytuacji, gdy złożone pierwotnie wyjaśnienia budzą w pewnym zakresie dalsze ...

zakresie potrzeba uzyskania bardziej szczegółowych wyjaśnień. Procedura ponownego wezwania wykonawcy nie ...

w sytuacji, gdy uprzednio złożone wyjaśnienia są ogólnikowe, lakoniczne, a wykonawca ...

jeśli uznać, że powtórzenie wezwania do złożenia wyjaśnień mogło zostać skierowane do wykonawcy Kontrapunkt V-projekt, pomimo lakoniczności pierwszych wyjaśnień, to nie sposób uznać, że ponownie złożone wyjaśnienia potwierdziły realność zaoferowanej przez ww ...

pod uwagę fakt, że pierwotne wyjaśnienia tej okoliczności nie wykazały, co ...

wezwaniu tym stwierdził, że "Przesłane wyjaśnienia i kalkulacja szczegółowa nie są ...

Zwracamy się o udzielenie dodatkowych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, ponieważ złożone wyjaśnienia nie potwierdzają realności ceny a ...

względzie". A zatem Zamawiający ocenił wyjaśnienia negatywnie, przy czym nie był ...

wątpliwości, które uzasadniałyby ponowne wezwanie do złożenia dodatkowych wyjaśnień. W dniu 22 stycznia 2019 r. wykonawca złożył kolejne wyjaśnienia, w których postawił Zamawiającemu zarzut niedokładnego przeanalizowania wyjaśnień z 18 stycznia 2019 r ...

wysokość wynagrodzeń za pracę należące do poszczególnych zadań projektowych ustalane są ...

na daną inwestycję". Odnosząc się do ogółu wyjaśnień złożonych przez Przystępującego należy wskazać ...

wpłynęła na obniżenie ceny jego oferty za wykonanie przedmiotu zamówienia. Wykonawca ...

lub dowodów na potwierdzenie załączonej do wyjaśnień z dnia 18 stycznia 2019 ...

wpłynęło na możliwość obniżenia ceny oferty. Same ogólne stwierdzenia wykonawcy w ...

potwierdzenie zasadności danego poziomu ceny oferty. Ponadto, należy zauważyć, że wszystkie ...

udział w postępowaniu (wykonawcy), stosownie do wymaganych warunków udziału w postępowaniu ...

w kontekście możliwości obniżenia ceny oferty wykonawca musi przedstawić konkretny i ...

przez ww. wykonawcę przedstawione w wyjaśnieniach lub wycenione. Wykonawca nie wykazał ...

przedmiotowego zamówienia. Podnoszony w treści wyjaśnień argument o korzystaniu przez wykonawcę ...

Jedno ogólne zdanie sformułowane w wyjaśnieniach w powyższym zakresie nie stanowi uzasadnienia do stwierdzenia, że uzyskana pomoc publiczna ...

istotny wpływ na kalkulację ceny oferty w przedmiotowym postępowaniu, ponieważ takie ...

V-projekt wykazane, ani w wyjaśnieniach na etapie badania ofert, ani w postępowaniu odwoławczym. Wykonawca ...

zewnętrzne badania i pozyskanie materiałów do projektowania" na poziomie 27 000 ...

konieczne przy realizacji przedmiotowego zamówienia. Do wyjaśnień nie dołączono jakichkolwiek dowodów co do podstaw przyjętej kalkulacji, pomimo, że ...

poziomu wynagrodzenia personelu oraz podstaw do przyjęcia zaangażowanie personelu na poziomie ...

Wykonawca nie wyjaśnił też co do kosztów wynagrodzenia kierownika projektu, a ...

Wykonawca nie wyjaśnił również co do kosztów zatrudnienia personelu pomocniczego przy ...

realizacji projektu. W ocenie Izby, wyjaśnienia złożone przez wykonawcę Kontrapunkt V ...

nie potwierdzają, że cena jego oferty została skalkulowana w sposób prawidłowy ...

na kolejne wezwanie wykonawca złożył wyjaśnienia, w których stawia zarzut Zamawiającemu odnośnie braku analizy złożonych wyjaśnień, nie wskazuje żadnych nowych lub ...

czynności i nie zwrócił się do Zamawiającego o jego doprecyzowanie. Stosownie do art. 90 ust. 2 Pzp ...

na wykonawcy spoczywa obowiązek szczegółowego wyjaśnienia, w jaki sposób skalkulował cenę oferty, jakie założenia przyjął do kalkulacji i co w niej ...

na poparcie twierdzeń przedstawionych w wyjaśnieniach lub kalkulacji. W tym przypadku ...

Zamawiającemu dokonywać wielu wezwań o wyjaśnienie ceny oferty, gdy Zamawiający skutkiem pierwszych wyjaśnień nadal ma wątpliwości, czy przedłożoną ...

dalsze wątpliwości po złożeniu pierwotnych wyjaśnień przez wykonawcę. Jak jednoznacznie wynika ...

i które miałyby podlegać dalszemu wyjaśnieniu przez wykonawcę lecz de facto ...

wezwania, wskazując jednocześnie, że pierwotne wyjaśnienia nie zawierają żadnych dowodów i ...

w zakresie określonych aspektów przekazanych wyjaśnień lecz ponowienia szansy złożenia rzetelnych i przekonywujących wyjaśnień przez wykonawcę. Jak wynika z ...

stwierdziła, że zamawiający jest uprawniony do prowadzenia wyjaśnień wieloetapowo "aż do uzyskania odpowiedzi na wszystkie pytania ...

wątpliwości", co oznacza, że kolejne wyjaśnienia muszą dotyczyć wybranych szczegółowych kwestii podlegających dalszemu wyjaśnieniu, które wskazuje zamawiający w kolejnym ...

Z taką sytuacją nie mamy do czynienia w przedmiotowym postępowaniu, ponieważ Zamawiający ocenił pierwotne wyjaśnienia negatywnie na tyle, że nie ...

jakichkolwiek szczegółowych pytań i kwestii do wyjaśnienia. Nie sposób się zgodzić z ...

przepisów ustawy oraz że procedura wyjaśnień rażąco niskiej ceny, w tym oceny złożonych wyjaśnień została zrealizowana prawidłowo. Zamawiający wskazał ...

rozprawie, że nie odrzucił on oferty Odwołującego, pomimo że jego wyjaśnienia były zdawkowe i nie zawierały ...

dokumentacji postępowania, Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień tylko jednokrotnie, a zatem uznał, że pierwotne wyjaśnienia tego wykonawcy, w odróżnieniu od ...

przekonywujące, i nie wymagały dalszych wyjaśnień. Nie sposób też uwzględnić argumentacji ...

na etapie postępowania odwoławczego, co do oszacowania wartości zamówienia na podstawie ...

rażąco niska, zamawiający zobowiązany jest do odrzucenia oferty wykonawcy, jako oferty zawierającej rażąco niską cenę. Zgodnie ...

ust. 3 Pzp, zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami powinna ...

uwzględnieniem, że cena rażąco niska oferty ustalana jest w odniesieniu do danego przedmiotu zamówienia. Konsekwencją uznania ...

ceny rażąco niskiej na podstawie wyjaśnień i dowodów złożonych przez wykonawcę ...

powyższym Zamawiający był obowiązany odrzucić ofertę wykonawcy Kontrapunkt V-projekt na ...

czynu nieuczciwej konkurencji w odniesieniu do oferty G. Biuro Architektoniczne. Izba stwierdziła ...

4 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy G. Biuro Architektoniczne oraz ...

Pzp, poprzez niezasadne przyjęcie, że wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wykonawcę dowodzą, że cena tej oferty nie jest rażąco niska. Zarzut ...

tego wykonawcę G. Biuro Architektoniczne wyjaśnienia należało uznać, że nie potwierdziły one, iż cena tej oferty nie jest ceną rażąco niską ...

Biuro Architektoniczne - nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego, a wobec tego, stosownie do art. 190 ust. 1a ...

2 Pzp, ciężar dowodu, że oferta tego wykonawcy nie zawiera rażąco ...

Zamawiającym (ww. wykonawca, który złożył ofertę, nie był uczestnikiem postępowania). Zamawiający ...

nie odniósł się w ogóle do zarzutów dotyczących tej oferty, a na rozprawie wyjaśnił jedynie, że "ocenił cenę oferty wykonawcy G. jako realną, przyjmując ...

połowę niższy zysk niż w ofercie Odwołującego oraz po odjęciu wydatków ...

ocena, dokonana przez pobieżne porównanie do oferty innego wykonawcy nie wyczerpuje obowiązku ...

złożone przez ww. wykonawcę pierwotnie wyjaśnienia zostały ocenione przez Zamawiającego jako ...

dowodami, które potwierdzałyby realność złożonej oferty - na co wskazał sam Zamawiający w treści wezwania do złożenia wyjaśnień z dnia 18 stycznia 2019 r. Ponowne wyjaśnienia wykonawca przedstawił w dniu 21 ...

Wykonawca nie przedstawił kalkulacji co do zakresu zamówienia, który zamierza powierzyć do wykonania podwykonawcom, tj. w zakresie ...

nie dołączył żadnych dowodów (np. ofert ww. podwykonawców). Ponadto, w przedstawionej ...

dowodów potwierdzających zasadność wyliczeń ceny oferty oraz wobec niewykazania przez Zamawiającego ...

i rzetelności kalkulacji ceny ww. oferty - przez odniesienie do konkretnych okoliczności faktycznych stanowiących podstawę ...

przez wykonawcę G. Biuro Projektowe wyjaśnienia nie wykazały realności zaoferowanej ceny ...

że Zamawiający - pomimo istnienia podstaw do odrzucenia oferty ww. wykonawcy w oparciu o ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 116 fragmentów

2010-04-23 » Uwzględnia odwołanie

Pzp. Wartość szacunkowa zamówienia według kosztorysu inwestorskiego na 3 części zamówienia ...

r. powiadomił Odwołującego o wyborze oferty najkorzystniejszej w zakresie części trzeciej ...

postępowania przetargowego i odrzuceniu jego oferty. Zamawiający jako podstawę prawną wykluczenia ...

1 pkt 5 ustawy Pzp ofertę za odrzuconą. Zamawiający podniósł również, iż oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

i zakwalifikowane zostały jako prawidłowe do pierwszej części zamówienia. W związku ...

części zamówienia, a ponadto jego oferta podlegała odrzuceniu na podstawie art ...

Pzp z uwagi na niezgodność oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

łącznie, co uniemożliwia wyodrębnienie pojedynczej oferty na trzecią część zamówienia, dołączenie oferty do umowy jako załącznika, jak również ...

z postępowania oraz odrzucenia jego oferty (uznania oferty za odrzuconą), jak również zaniechanie wezwania do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków ...

w postępowaniu. Podnosił również, że oferta Odwołującego nie podlegała odrzuceniu na ...

Odwołujący argumentował, że dokonując wyboru oferty z ceną wyższą niż oferowana ...

nie podlegał wykluczeniu, a jego oferta odrzuceniu, Zamawiający naruszył również postanowienia ...

równocześnie w uzasadnieniu odwołując się do złożonych w jednym komplecie dokumentów ...

przedmiotowego postępowania Zamawiający dopuścił złożenie ofert częściowych dla poszczególnych trzech części ...

o zamówienie nie są zobligowani do składania trzech odrębnych niezależnych ofert przetargowych zawierających odrębne dokumenty dla ...

obowiązującymi przepisami prawa, złożenie jednej oferty wraz z jednym kompletem dokumentów ...

wykazaniem ceny oraz dodatkowo załączonych kosztorysów ofertowych odpowiadających każdej części zamówienia ...

sposób samodzielny i nieuprawniony wyłącznie do pierwszej części postępowania. Czynność taka ...

wskazanym powyżej oraz odnoszącym się do obowiązku wezwania do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków ...

Odwołujący wskazywał, że w treści oferty zawarł niezbędne dokumenty wymagane dla ...

Odwołujący podnosił, iż w postępowaniu oferta złożona dla każdej części zamówienia ...

pkt 2 ustawy Pzp. Złożona oferta jest zgodna z treścią SIWZ ...

nie narzucił szczegółowej formy składania ofert częściowych, a nie można uznać, iż treść oferty nie odpowiada treści SIWZ, o ile wykonawca, składając ofertę na trzy części zamówienia, wskazał w treści druku oferty łączną sumę cen dla poszczególnych ...

każdej z części zamówienia. Złożona oferta zawiera wymagane kosztorysy ofertowe sporządzone zgodnie z wymaganiami ...

czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty najkorzystniejszej w zakresie części trzeciej ...

Odwołującego, 3) unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 4) przeprowadzenia powtórnego badania / oceny ofert z udziałem Odwołującego oraz dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej na zasadach określonych ustawą ...

wniesieniu protestu oraz wezwał ich do udziału w postępowaniu toczącym się ...

Pzp będzie nieważna, obowiązany jest do powtórzenia czynności badania ofert z udziałem Odwołującego, licząc się ...

w opinii Odwołującego, doprowadzić ostatecznie do jego obarczenia wadą uniemożliwiającą zawarcie ...

wniesieniu odwołania oraz wezwał ich do udziału w postępowaniu odwoławczym. Informacji ...

udzielenie zamówienia nie byli zobligowani do składania trzech niezależnych ofert, zawierających odrębne dokumenty dla każdej ...

część zamówienia należało złożyć odrębną ofertę w oddzielnym opakowaniu zabezpieczoną odrębnym ...

którym wystarczającym byłoby złożenie jednej oferty wspólnej na odrębne zadania. Zgodnie ...

pkt 6 ustawy Pzp przez ofertę częściową należy rozumieć ofertę przewidującą zgodnie z treścią SIWZ ...

powyżej postanowień SIWZ, każda z ofert częściowych powinna spełniać warunki samodzielnej oferty. Oferta Odwołującego jest zatem niezgodna z ...

Odwołujący podlegał wykluczeniu, a jego oferta w konsekwencji odrzuceniu. Zamawiający podnosił ...

że gdy wykonawca złożył jedną ofertę na jednym formularzu ofertowym łącznie ...

wszystkich części, nie zastosował się do wymogów SIWZ, ponieważ podał łączną ...

zamówienia. Zdaniem Zamawiającego, jedna wspólna oferta nie może zastąpić trzech odrębnych ofert. Nie jest możliwe, jak tego ...

Brak jest bowiem podstawy prawnej do takiego uzupełnienia. Dodatkowo należy wskazać ...

dokumentacji postępowania, proteście, odwołaniu i wyjaśnieniach złożonych przez strony na rozprawie ...

następujący stan prawny mający zastosowanie do niniejszego odwołania. Z uwagi na ...

dnia 22 grudnia 2009 r., do niniejszej sprawy znajdują zastosowanie przepisy ...

U. Nr 223, poz. 1778), do rozpoznawania niniejszej sprawy odwoławczej mają ...

w jakich mogą być składane, do niniejszego postępowania znajduje zastosowanie rozporządzenie ...

1 ustawy Pzp, uprawniający go do złożenia środków ochrony prawnej. Interes ...

ze wskazanego przepisu sprowadza się do doznania uszczerbku w uzyskaniu zamówienia ...

ustawy Pzp i uznania, że oferta Odwołującego nie podlegała odrzuceniu jako ...

udziału w postępowaniu, a jego oferta odrzuceniu (uznaniu za odrzuconą) na ...

5 ustawy Pzp, byłaby to oferta najkorzystniejsza w zakresie części trzeciej ...

bezwzględnie nieważnej), niweczą uprawnienie wykonawcy do skorzystania ze środka ochrony prawnej ...

klauzuli standstill oraz prawem wykonawcy do kontroli prawidłowości postępowania najpierw przez ...

Sąd Najwyższy doszedł w niej do wniosku, że zawarcie przez zamawiającego ...

jest kontrola sądowa wyboru najkorzystniejszej oferty. Wykonanie umowy definitywnie i ostatecznie ...

ust. 1 ustawy Pzp przesłanką do wniesienia skargi, podobnie jak w ...

w takim przypadku. Odnosząc się do podniesionych w proteście, jak i ...

3 ust. 1 ustawy nowelizującej do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego ...

2009 r., toteż stosuje się do niego przepisy ustawy Pzp z ...

ustaliła, że Zamawiający niezasadnie uznał ofertę Odwołującego za niezgodną z SIWZ ...

łącznie, co uniemożliwia wyodrębnienie pojedynczej oferty na trzecią część zamówienia i dołączenie oferty jako załącznika do umowy, jak również prawidłowe rozliczenie ...

XI pkt 2 SIWZ oraz wyjaśnienia z dnia 29 stycznia 2009 ...

wskazywały, że należy złożyć odrębne oferty na każdą z części. Przywołany ...

przewiduje, że wykonawca winien umieścić ofertę w opakowaniu zaadresowanym na zamawiającego ...

SIWZ oraz posiadającej następujące oznaczenia: "Oferta na budowę świetlicy wiejskiej z ...

pkt 2 SIWZ wskazuje, że oferty będą oceniane oddzielnie dla części ...

wykonawcy "Czy Zamawiający wymaga, aby oferty zostały złożone osobno dla każdego ...

następującej odpowiedzi: "Wykonawca winien umieścić ofertę na każdą część zamówienia w ...

wstępie oraz posiadającej następujące oznaczenia: "Oferta na budowę świetlicy wiejskiej z ...

stycznia 2010 r. odnoszą się do formy oferty, a nie jej treści. Podobnie ...

że z uwagi na formę oferty wspólnej nie będzie możliwe dołączenie oferty do umowy w sprawie zamówienia publicznego ...

kwestii formalnych, a nie merytorycznych oferty. Błędy co do formy nie mogą natomiast stanowić uzasadnienia odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

ponieważ przepis ten odnosi się do niezgodności treści oferty z SIWZ. Pogląd ten jest ...

dopiero wykazanie, że to treść oferty nie jest zgodna z SIWZ ...

argumentował natomiast, że wykonawca złożył ofertę na jednym formularzu ofertowym łącznie ...

części zamówienia. Wskazywał, że jedna oferta wspólna nie może zastąpić trzech odrębnych ofert, a formularz ofertowy nie jest ...

Zamawiającego w Zał. Nr 3 do SIWZ w pkt 1 wymaga ...

zakresie objętym SIWZ. Integralną częścią oferty były także uproszczone kosztorysy ofertowe sporządzone zgodnie z wymaganiami ...

netto, brutto, podatek VAT). Załączył kosztorysy ofertowe sporządzone zgodnie z wymaganiami ...

jak również na str. 137 oferty załączył dokument przez siebie podpisany ...

wartości podane na str. 137 oferty posłużyły Zamawiającemu do rozstrzygnięcia postępowania i sporządzenia informacji ...

prawidłowości dokumentu ze str. 137 oferty, ponieważ w przeciwnym razie wskazałby ...

należytej weryfikacji prawidłowości obliczenia ceny oferty Odwołującego, choć jest to jego ...

dokumencie zawartym na str. 137 oferty, tj. 548.971,33 zł ...

ją zatem za cenę (brutto) oferty w części trzeciej. Z treści oferty rozumianej nie tylko jako formularz ...

wszystkie dokumenty składające się na ofertę, możliwe było zatem wywiedzenie ceny ...

można zatem uznać, że treść oferty była niezgodna z SIWZ, co uzasadniałoby odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

pkt 2 ustawy Pzp, ponieważ oferta zawierała wyszczególnienie cen za każdą ...

ust. 1 dopuszcza wyjaśnianie treści oferty, o ile nie powoduje to zmiany w treści oferty, z zastrzeżeniem ust. 1a ...

dokument zawarty na str. 137 oferty budził jego wątpliwości. Wyjaśnienie w tym trybie nie spowodowałoby zmiany treści oferty, ponieważ formularz ofertowy zawierający cenę ...

Pzp. Należy także zaznaczyć, że oferta zawierała wadia złożone oddzielnie dla ...

opinii Izby oznacza to, że oferta nie powinna była być uznana ...

a tylko takie uzasadniają odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty na podstawie art. 89 ust ...

powinien ustalić, czy w złożonej ofercie nie została popełniona omyłka możliwa do poprawienia na podstawie art. 87 ...

bowiem dokonywanie zmian w treści oferty (także zmiany ceny) w przypadku ...

omyłki polegającej na niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, które nie ...

powodują istotnych zmian w treści oferty. Dopiero w sytuacji, gdy wykonawca ...

tej omyłki Zamawiający będzie zobowiązany do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

przypadku, gdyż nie mamy tu do czynienia z omyłką co do treści oferty z SIWZ, lecz jedynie formy ...

również, że złożenie jednej wspólnej oferty uniemożliwia prawidłowe rozliczenie inwestycji. Zamawiający ...

współfinansująca zamówienie wymaga trzech oddzielnych ofert częściowych (wraz z kompletem dokumentów ...

również, że Zamawiający był zobowiązany do wezwania Odwołującego do uzupełnienia brakujących dokumentów potwierdzających spełnianie ...

które w sposób arbitralny zakwalifikował do części pierwszej zamówienia, choć oferta Odwołującego była najkorzystniejsza jedynie w ...

przeszkodzie, aby przedmiotowe dokumenty zakwalifikować do części trzeciej. Niezależnie od powyższego ...

dokumentów, a Zamawiający obowiązek wezwania do takiego uzupełnienia. Zaniechanie Zamawiającego oznacza ...

Zamawiający nie miał bowiem prawa do wykluczenia Odwołującego bez wyczerpania procedury ...

3 ustawy Pzp, ponieważ jego oferta nie podlegała odrzuceniu ani postępowanie ...

ustawy Pzp. Zamawiający, dokonując wyboru oferty z ceną wyższą niż oferowana ...

nie podlegał wykluczeniu, a jego oferta odrzuceniu, naruszył wymienione powyżej przepisy ...

czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty najkorzystniejszej w zakresie części trzeciej ...

z postępowania Odwołującego, unieważnienia odrzucenia oferty Odwołującego, przeprowadzenia powtórnego badania / oceny ofert z udziałem Odwołującego oraz dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej na zasadach określonych ustawą ...

regulują sytuacji, z jaką mamy do czynienia w tym postępowaniu. W ...

ostatecznym rozstrzygnięciem protestu kompetencję Izby do uwzględnienia odwołania i unieważnienia umowy ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu ...

886 z późn. zm.). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Olsztynie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 235 fragmentów

2021-07-16 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

SOLISYS, M. S., zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

którego przedmiotem jest "wybór wykonawców do umowy ramowej na opracowanie koncepcji ...

dniu 28 czerwca 2021 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wniósł ...

a Pzp przez odrzucenie swej oferty z uwagi na to, że wykonawca w ramach wyjaśnienia braku rażąco niskiej ceny, "de facto wyjaśnień Zamawiającemu nie udzielił", pomimo, że odwołujący udzielił wyjaśnień, zgodnie z żądaniem zamawiającego, 2 ...

wezwanie go na jego podstawie do złożenia wyjaśnień dot. rażąco niskiej ceny, pomimo, iż nie zachodziły przesłanki do jego zastosowania. 3) art. 89 ...

6 Pzp przez brak odrzucenia oferty wykonawcy RETOCOM sp. z o.o. pomimo, iż jego oferta zawiera błędy w obliczeniu ceny ...

1) unieważnienia czynności odrzucenia swej oferty, podjętej przez zamawiającego w dniu ...

czynności polegającej na wezwaniu go do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny na podstawie ...

Pzp, 3) dokonania czynności odrzucenia oferty wykonawcy RETOCOM Sp. z o ...

kontynuacji czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem swej oferty. W uzasadnieniu odwołania odwołujący wskazał ...

zamówienie będzie dotyczyć budynków należących do Zamawiającego, położonych na terenie całej ...

referencyjnej) instalacji, która mogłaby posłużyć do przybliżenia zakresu zamówienia. Zamawiający określił ...

celu wyliczenia ceny, określonej w ofercie, muszą niejako "założyć" określone kryteria ...

mają bowiem w momencie składania oferty wiedzy, gdzie zamawiający posiada swoje ...

w celu prawidłowego skalkulowania swojej oferty. Odwołujący argumentował również, że Zamawiający ...

lutego 2021 r. wezwał go do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Wskazał, że ...

z którym zamawiający jest zobowiązany do wezwania wykonawcy, którego oferta jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Zamawiający jako podstawę wezwania nie ...

Zamawiający nie miał wątpliwości, co do możliwości wykonania zamówienia za cenę zaproponowaną przez Odwołującego w ofercie, a wezwanie było spowodowane obowiązkiem ...

Pzp. Odwołujący podniósł, że wezwanie do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, zostało przygotowane ...

ograniczył się bowiem w zasadzie do powtórzenia treści przepisu art. 90 ...

informacje są dla niego istotne, do potwierdzenia przez Wykonawcę, poza tym, że wniósł o wyjaśnienie "czy w ofertach uwzględniono koszty wykonania analizy wytrzymałościowej ...

i niewystarczający. Argumentował, że wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny powinno ...

precyzyjne i określać jakich konkretnie wyjaśnień się domaga. Zdaniem odwołującego lakoniczna ...

mają wykonać wykonawcy. Zamawiający, żądając wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, nawet jeżeli ...

na temat jakiegoś wybranego elementu oferty, powinien zapytać o to wprost w wezwaniu do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Odwołujący argumentował ...

zapytać, o to czy "w ofertach uwzględniono koszty wykonania analizy wytrzymałościowej ...

innym miejscu (Zamawiający w przeciwieństwie do wykonawców zapewne ma dane dotyczące ...

braku takiego wymogu w wezwaniu do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, Zamawiający w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego, jako zarzut i podstawę do odrzucenia oferty uczynił np. brak wskazania w złożonych wyjaśnieniach kosztu "pracy pracowników skierowanych do realizacji zamówienia, obsługi gwarancyjnej, przejazdów ...

Zamawiającego istotne byle konkretne elementy oferty, powinien sprecyzować te pytania w ...

sprecyzowania uniemożliwia odpowiedź, która wniosłaby do postępowania konkretne informacje i byłaby ...

możliwość powoływania się na brak wyjaśnień w zakresie, w jakim zamawiający ...

się liczyć z tym, że wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny, z ...

odwołującego oczekiwanie przez Zamawiającego, że wyjaśnienia (pomimo ogólnego wezwania i braku ...

powinien pamiętać, że ocena udzielonych wyjaśnień zawsze następuje w granicach zakreślonych ...

wykonawca może odnieść się tylko do wskazanych przez zamawiającego w wezwaniu ...

potwierdzenie, że cena zaproponowana w ofercie nie jest rażąco niska Odwołujący ...

zakresie przyjąć jakąś instalację referencyjną do obliczenia ceny, gdyż Zamawiający takiej ...

precyzyjnego pytania Zamawiającego w wezwaniu do wyjaśnień rażąco niskiej ceny, wymusił niejako ...

Należy zatem przyjąć, że w wyjaśnieniu rażąco niskiej ceny uwzględnił on ...

co jeszcze bardziej uwiarygadnia jego wyjaśnienia i potwierdza, że zaoferowana cena ...

przy tym aby cena w ofercie była rozbita na poszczególne obiekty ...

cenę, która będzie miała zastosowanie do wszystkich obiektów Zamawiającego, położonych w ...

Odwołujący argumentował, że w złożonych wyjaśnieniach wyraźnie przy tym wskazał, że ...

potwierdzenie ceny rynkowej zastosowanej w ofercie, dodał również że "Odnosząc się do Państwa pisma, pragniemy zauważyć, że ...

także, że zaproponowana w jego ofercie cena jest ceną rynkową. Argumentował ...

przy innych zamówieniach, zbliżonych przedmiotowo do postępowania. Jednocześnie, Odwołujący argumentował, że wskazał w wyjaśnieniach, że zaoferowana cena została powiększona ...

za tym idzie nie złożyłby oferty, do której musiałby "dopłacić". Odwołujący podniósł ...

instalacji PV o doświadczeniu zbliżonym do Odwołującego. Odwołujący wskazał, że ciężko ...

doświadczenie życiowe komisji weryfikującej złożone oferty oraz ich rozeznanie w rynku, Komisja powinna dojść do wniosku, że cena jego oferty jest ceną jak najbardziej rynkową ...

Odwołujący zwrócił uwagę, że złożył ofertę, która jest tańsza zaledwie o kilkaset złotych od pozostałych ofert, które kwalifikują się do zawarcia umowy ramowej. Odwołujący wskazał, że złożył ofertę tańszą o 405,90 PLN ...

Odwołujący argumentował także, że podstawą do wezwania go do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny był fakt ...

niż średnia arytmetyczna wszystkich złożonych ofert. Odwołujący zwrócił uwagę, że ostatni na liście wykonawca złożył ofertę ponad 3 krotnie wyższą niż on. Oferta RETOCOM, opiewała bowiem na kwotę ...

9.594,00 zł, a oferta Odwołującego na kwotę 3.370,20 zł. Tym samym oferta wykonawcy RETOCOM znacznie zawyżyła średnią arytmetyczną wszystkich złożonych ofert powodując, że Zamawiający zastosował tryb wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Gdyby nie oferta RETOCOM, którą należy uznać za ...

wysoką", Zamawiający nie miałby podstawy do wzywania do złożenia wyjaśnień, gdyż tylko średnia arytmetyczna była podstawą do wysłania przez Zamawiającego wezwania (Zamawiający nie wzywał do złożenia wyjaśnień z uwagi na wątpliwości co do ceny). Odwołujący wskazał także, że ...

procedury odwoławczej, dotyczącej odrzucenia jego oferty na podstawie błędnego założenia Zamawiającego, że oferta jest sprzeczna z SIWZ (wyrok ...

wskazał też, że z załączonej do odwołania w tej sprawie FV ...

zaoferowana przez niego cena w ofercie wynosi 3.370,20 PLN ...

cena zaoferowana przez niego w ofercie nie stanowi ceny rażąco niskiej ...

nich zawarty nie może prowadzić do sytuacji gdzie Zamawiający przed zakończeniem ...

rażąco niskiej ceny, ma dostęp do FV (co prawda uzyskanej w ...

niska, a mimo to odrzuca ofertę jako "rażąco niską". Według odwołującego ...

na to, że Zamawiający odrzuca ofertę o, która jest najniższa i ...

wiedzę o tym że jego oferta jest rynkowa, decyduje się zapłacić ...

PZP, aby ich stosowanie prowadziło do wydatkowania wyższych środków niż to ...

Zamawiającego, polegające na odrzuceniu jego oferty z uwagi na okoliczność rzekomego ...

i przed dokonaniem czynności odrzucenia oferty. Zdaniem odwołującego zamawiający powinien zatem ...

tę wiedzę uwzględnić, przy ocenie wyjaśnień dot. rażąco niskiej ceny. Według ...

pomimo posiadanej wiedzy i złożonych wyjaśnień miał wątpliwości, powinien dopytać go o wyjaśnienia dotyczące poszczególnych elementów oferty. Z nieznanych przyczyn Zamawiający tego ...

w piśmie dotyczącym odrzucenia jego oferty potrafił wskazać, jakich elementów jego zdaniem zabrakło w wyjaśnieniach. Tym większe jest niezrozumienie braku ...

wiedzą Zamawiający dokonywał oceny złożonych wyjaśnień i nic nie stało na przeszkodzie, aby wezwać go do potwierdzenia okoliczności, które już znał ...

Zamawiający. Zdaniem odwołującego na przeszkodzie do ponownego wezwania go nie stały ...

się, że nie ma przeszkód do kilkukrotnego wzywania wykonawcy, o ile ...

i nieprecyzyjne, brak wezwania Zamawiającego do złożenia dodatkowych wyjaśnień, bądź sprecyzowania złożonych wyjaśnień, należy uznać za niedopełnienie przez ...

pewne informacje w czynności odrzucenia oferty), pomimo tego nie doprecyzował pierwszego ...

możliwie precyzyjny określić żądany zakres wyjaśnień czy też określić konkretne wątpliwości odnoszące się do podejrzenia rażąco niskiej ceny. Zamawiający ...

w zakresie przekazanych przez wykonawcę wyjaśnień. Odwołujący podniósł także, że w ...

bierze się pod uwagę wszystkie oferty, również te podlegające odrzuceniu. Odwołujący ...

bowiem zestawiać ze sobą wartości ofert rzetelnych z tymi, które w ...

pierwszej kolejności ocenić, czy złożone oferty zawierają błędy w obliczeniu ceny i takich ofert nie brać pod uwagę wyliczając ...

tok postępowania. Odwołujący podniósł, że do obliczenia średniej arytmetycznej nie powinna zostać doliczona oferta złożona przez wykonawcę RETOCOM Sp ...

z o.o. Zdaniem odwołującego oferta ta została skalkulowana w sposób ...

że RETOCOM w terminie składania ofert złożył jedynie formularz ofertowy oraz ...

w postępowaniu, ograniczając się jedynie do złożenia oświadczenia, że brakujące dokumenty złoży do 5.02.2021 r. — to ...

jest, już po terminie składania ofert. Wykonawca ten nie przedstawił żadnych ...

RETOCOM nie wyglądają jak "poważna" oferta. Nie sposób z niej wyczytać, jak z pozostałych ofert złożonych w postępowaniu, czego de facto dotyczy złożona oferta. Odwołujący argumentował, że cena w "ofercie" RETOCOM jest ponad 3 krotnie wyższa niż cena jego oferty i znacznie odbiega od cen ...

oferentów. Zdaniem odwołującego, cena w ofercie RETOCOM jest "rażąco wysoka" i ...

wieloletnią praktyką fachowców posiadających uprawnienia do projektowania i kierowania robotami w ...

telewizji przemysłowej, kontroli dostępu itp. Do realizacji budowli, gdzie mamy do czynienia z przekazem sygnałów, w ...

podobnych inwestycji. W kontekście oceny oferty złożonej przez REDOCOM warto zwrócić ...

że poza wpisaniem danych osobowych do JEDZ nie wypełnił on praktycznie ...

prawda nie zdążył złożyć pełnej oferty ale "obiecuje" zrobić to w ...

RETOCOM nie złożył brakujących dokumentów do dnia dzisiejszego. Zamawiający wezwał RETOCOM do złożenia dokumentów, aczkolwiek nie zostały złożone. Zdaniem odwołującego, oferta RETOCOM została złożona dla pozoru ...

przez Zamawiającego. Złożona przez RETOCOM "oferta" nie dotyczy de facto przedmiotu ...

gdyż za cenę podaną w "ofercie" można wybudować 1 kv instalacji ...

wykonawcę RETOCOM, o to czy oferta zawiera badanie instalacji kamerą termowizyjną ...

nie uwzględnił jej w cenie oferty. Według odwołującego już sam ten fakt, sprawia, że ofertę RETOCOM należy uznać za błędną ...

ceny. Odwołujący wskazał, że bez oferty RETOCOM średnia arytmetyczna złożonych ofert wynosi 4.615,55 PLN ...

Co za tym idzie jego oferta jest droższa jedynie o 26 ...

982% od średniej arytmetycznej złożonych ofert. Odwołujący wywiódł, że jego oferta nie jest zatem wyższa o ...

przynajmniej 30% od średniej wszystkich ofert, czego wymaga art. 91 ust ...

rażąco niskiej ceny (bez uwzględniania oferty RETOCOM). Odwołujący wskazał, że Zamawiający nie był uprawniony do wezwania go do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny na podstawie ...

czynność Zamawiającego polegająca na wezwaniu do złożenia wyjaśnień jest wadliwa i powinna zostać ...

badania rażąco niskiej ceny, aby do średniej arytmetycznej wliczać również oferty, które są całkowicie niezgodne z SIWZ. Celem było porównanie ofert (również tych które zostały odrzucone ...

jej brak, nie sposób porównać "oferty" złożonej przez RETOCOM z innymi ofertami. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie ...

faktyczne i prawne swego stanowiska. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zamówienia (SIWZ), informację z otwarcia ofert, ofertę odwołującego, wezwanie zamawiającego z 26 lutego 2021 r. skierowane do odwołującego do złożenia wyjaśnień co do elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, wyjaśnienia odwołującego z 3 marca 2021 r. co do ceny ofertowej odwołującego, zawiadomienie o odrzuceniu oferty odwołującego z 18 czerwca 2021 r., załączniki do odwołania, jak również biorąc pod ...

ustaliła i zważyła, co następuje: Do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ...

dalej "ustawą Pzp". Stosownie bowiem do 90 ust. 1 ustawy z ...

z 2019 r. poz. 2020), do postępowań o udzielenie zamówienia, o ...

Pzp stanowi, że Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 4) zawiera rażąco niską ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia 6) zawiera błędy ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

W przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

1. 2. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. 3. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Do postępowania odwoławczego zastosowanie miały przepisy ...

dalej "ustawą NPzp". Stosownie bowiem do 92 ust. 2 ustawy z ...

z 2019 r. poz. 2020), do postępowań odwoławczych oraz postępowań toczących się wskutek wniesienia skargi do sądu, o których mowa w ...

przedmiotem zamówienia jest wybór wykonawców do umowy ramowej na opracowanie koncepcji ...

że w załączniku nr 5 do SIWZ (opis przedmiotu zamówienia) zamawiający ...

całej Polski w Obiektach należących do PGNiG S.A. Każdy z ...

pkt III. Załącznika nr 5 do SIWZ "Wymagania ogólne" zamawiający wskazał ...

fizycznych i prawnych, pełnowartościowe, zdatne do zamierzonego użytku. Spełniać będą wymogi wprowadzenia do obrotu, o których mowa w ...

ze zm.) oraz przepisami wykonawczymi do tej ustawy. b. posiadać stosowne ...

lat od momentu przekazania Instalacji do eksploatacji. 7. Komponenty Instalacji Fotowoltaicznej ...

zakończeniu Prac objętych Zleceniem sporządzi Kosztorys powykonawczy. Ustalono także, że w ...

wzorem stanowiącym Załącznik nr 2 do SIWZ, która stanowi podstawę do porównania ofert złożonych w postępowaniu o zawarcie ...

14.2. Cena określona w ofercie uwzględnia wszelkie koszty wynagrodzenia Wykonawcy ...

umów ramowych wykonawca będzie obowiązany do podania cen jednostkowych obejmujących koszty ...

niż określone w Umowie ramowej (kosztorysie) pod rygorem odrzucenia oferty wykonawczej. W pkt 15.2 ...

umowę ramową z wykonawcami, których oferty odpowiadać będą wymaganiom Zamawiającego, w ...

większej niż 3 chyba, że oferty niepodlegające odrzuceniu złożyło mniej wykonawców ...

który stanowił załącznik nr 2 do SIWZ, należało wskazać maksymalną cenę ...

990.000,00 zł brutto. Do upływu terminu składania ofert do zamawiającego wpłynęły oferty, w których wykonawcy zaoferowali następujące ...

brutto (por. informacja z otwarcia ofert, w aktach sprawy). Ustalono ponadto ...

a ustawy Pzp wezwał odwołującego do udzielenia wyjaśnień, w tym dowodów dotyczących wyliczenia ceny oferty. Zamawiający w ww. wezwaniu wskazał, iż powziął wątpliwości co do możliwości realizacji zamówienia za cenę wskazaną w ofercie odwołującego. Dodatkowo wskazał, że zaoferowana cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. W związku z tym Zamawiający ...

ust. 1a ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień, w tym dowodów dotyczących wyliczenia ceny oferty. Dodatkowo Zamawiający wniósł o wyjaśnienie: czy w ofertach uwzględniono koszty wykonania analizy wytrzymałościowej ...

Izby Odwoławczej składane przez wykonawcę wyjaśnienia winny mieć charakter szczegółowy, zawierać ...

obejmować wszystkie istotne cenotwórczo elementy oferty, w szczególności trendy panujące na ...

zamówienia, zakres zamówienia objęty ceną oferty, kategorie kosztów jakie poniosą Państwo ...

marżę oraz przewidywany zysk. Treść wyjaśnień winna obejmować również okoliczności wskazane ...

wysłania pisma obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

3 ustawy Pzp zobligowany będzie do odrzucenia oferty wykonawcy, który nie udzieli wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W dalszej kolejności ...

na ww. wezwanie odwołujący złożył wyjaśnienia z dnia 3 marca 2021 r. W złożonych wyjaśnieniach odwołujący wskazał, iż ze względu ...

montaż; 6. Odległość od instalacji do miejsca montażu falownika, długości i ...

instalacji; 11. Wysokości budynku, dostępu do dachu budynku, (np. konieczność zastosowania ...

roku od oddania instalacji fotowoltaicznej do użytkowania, pomiarów termowizyjnych z zastosowaniem ...

z SIWZ i OPZ. W ofercie została podana cena za 1 ...

trapezową; 3. Moduły fotowoltaiczne wykorzystane do wykonania instalacji będą posiadały moc ...

wymagania OPZ; 4. Falownik wykorzystany do wykonania instalacji fotowoltaicznej będzie o ...

OPZ; 6. Odległość od instalacji do miejsca montażu falownika nie przekracza ...

miejscowości Warszawa lub w obrębie do 100km; 11. Przed wykonaniem ...

50kW; 14. Łatwy dostęp do dachu budynku, nie wymagający zastosowania ...

roku od oddania instalacji fotowoltaicznej do użytkowania, pomiarów termowizyjnych z zastosowaniem ...

zawiadomił odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 90 ust ...

co następuje: Z treści złożonych wyjaśnień Zamawiający powziął jedynie informacje na ...

jakie legły u podstaw wyceny oferty Wykonawcy. Jednakże treść złożonych wyjaśnień jest lakoniczna, nie poparta żadnymi ...

potwierdzałyby twierdzenia zawarte w treści wyjaśnień. Tymczasem lektura tegoż dokumentu powinna ...

zamówień, w szczególności, materiałach przyjętych do wyceny i źródłach ich pochodzenia, pracy pracowników skierowanych do realizacji zamówienia, obsługi gwarancyjnej, przejazdów, delegacji, wysokości przyjętej do wyceny marży. Wykonawca powinien był również wykazać, że przyjęta do wyceny oferty zryczałtowana cena ze 1 kW ...

Zamawiającego z treści przez Wykonawcę wyjaśnień winno wynikać bezspornie, że cena ...

wiarygodną i porównywalną w stosunku do cen obowiązujących na rynku za ...

nadmienia również, iż dla zakwalifikowania oferty do dalszego etapu postępowania nie pst wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień wskazujących, że cena złożonej przez Wykonawcę oferty nie jest nierealistyczna i gwarantuje ...

metody kalkulacji ceny przyjętej w ofercie, wręcz przeciwnie od chwili przekazania wezwania do złożenia wyjaśnień ciężar dowodu, że cena nie ...

niska spoczywa na wykonawcy, który ofertę złożył. Wykonawca nie sprostał oczekiwaniom ...

sankcja w postaci odrzucenia jego oferty. W związku z powyższym Zamawiający ...

podstaw, aby dalej wzywać wykonawcę do składania wyjaśnień, bowiem wskutek nie zastosowania do treści pierwotnego wezwania, lakoniczność wyjaśnień, brak kalkulacji i dowodów uznać ...

należy, że Wykonawca de facto wyjaśnień Zamawiającemu nie udzielił. Zamawiający podnosi ...

publicznego skutku odmiennego aniżeli odrzucenie oferty, a co za tym idzie ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień naruszałoby art. 90 ust. 1 ...

może zrównywać sytuacji Wykonawców, który do wezwania się zastosowali z sytuacją ...

NPzp, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy. Stosownie do art. 568 pkt 1 ustawy ...

NPzp ustawodawca przyznał odwołującemu prawo do cofnięcia w całości środka ochrony ...

Pzp zamawiający ma obowiązek skierowania do wykonawców wezwania do złożenia wyjaśnień w razie ziszczenia się przesłanek ...

w tym przepisie. Wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

konkretnych, weryfikowalnych i popartych dowodami wyjaśnień. Na konieczność złożenia takich właśnie wyjaśnień zamawiający zwracał uwagę odwołującemu w ...

ustawodawca przesądził, że wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy ...

obowiązek udowodnić zamawiającemu, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

zatem domniemanie, że wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień zaoferował cenę rażąco niską. Wyjaśnienia i dowody na ich poparcie ...

wezwania nie złożył mu prawidłowych wyjaśnień co do elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

26 lutego 2021 r. skierowanie do odwołującego do złożenia wyjaśnień co do zaoferowanej ceny było niedostateczne. Wbrew ...

nie prosił go jedynie o wyjaśnienie wyłącznie jednej kwestii na mianowicie czy w cenie oferty uwzględniono koszty wykonania analizy wytrzymałościowej ...

zdawał się pomijać odwołujący, prowadziła do wniosku, że zamawiający wezwał wykonawcę także do złożenia kalkulacji ceny ofertowej, obejmującej wszystkie istotne cenotwórczo elementy oferty, wszystkie kategorie kosztów, a także ...

wykonawcy na konieczność odniesienia się do okoliczności, o których mowa w ...

obowiązek przedstawienia dowodów odnoszących się do twierdzeń przedstawianych w wyjaśnieniach. Pouczył także, że w razie nieprzedstawienia żądanych wyjaśnień oferta zostanie odrzucona, zgodnie z art ...

na treść wezwania zamawiającego w wyjaśnieniach z dnia 3 marca 2021 r. Wyjaśnienia odwołującego okazały się nad wyraz ...

fotowoltaicznej. Dostrzeżenia wymagało, że sporne wyjaśnienia nie zawierały wskazania ani jednej ...

czynnika cenotwórczego. W końcowej części wyjaśnień wykonawca złożył jedynie zapewnienie, że ...

nie może usprawiedliwiać niezłożenia wymaganych wyjaśnień charakterem postępowania. Wprawdzie rzeczywiście przedmiotem ...

skalkulowana dowolnie, a wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

powinien był wykazać, że przyjęta do wyceny oferty zryczałtowana cena ze 1 kWp ...

odwołującego od ujawnienia, podania i wyjaśnienia, oraz udowodnienia wysokości kosztów, jakie ...

założeniem przy kalkulowaniu było, iż do realizacji zamówienia będą kierowane ekipy ...

realizować przedmiot zamówienia, to wezwany do przedstawienia kosztów wynikających z przepisów ...

należało zaś uznać próby składania wyjaśnień w tym zakresie dopiero w ...

ujawnił ani nie udowodnił w wyjaśnieniach z 3 marca 2021 r. jak kalkulował w cenie oferty koszty obsługi gwarancyjnej czy materiałów ...

próżno było szukać w treści wyjaśnień. Wbrew stanowisku odwołującego, zamawiającemu nie ...

jeśli decydował się na złożenie oferty zamawiającemu w postępowaniu o charakterze ...

rzeczy stawki maksymalne w formularzu oferty. W okolicznościach danej sprawy zamawiający ...

odwołującego ponownie odo złożenia kolejnych wyjaśnień. W świetle orzecznictwa Izby taka ...

istniałaby, gdyby wykonawca zastosował się do pierwszego wezwania, a jedynie lektura udzielonych wyjaśnień wywołałaby jakieś ewentualne niejasności, które podlegałyby dalszym wyjaśnieniom. Jednakże ponowne wezwanie należało uznać ...

większości w ogóle nie udzielił wyjaśnień. Powtórne wezwanie musiałoby polegać de ...

facto na ponownym wezwaniu odwołującego do złożenia kalkulacji, dowodów na poparcie ...

aby zamawiający przy ocenie jego wyjaśnień z 3 marca 2021 r ...

dowodów w uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty odwołującego z 18 czerwca 2021 ...

weryfikacja, czy po pierwsze żądane wyjaśnienia zostały złożone, a następnie ich ...

obowiązek przedstawić w zakreślonym terminie wyjaśnienia i dowody świadczące o tym, że cena jego oferty nie jest rażąco niska. Zamawiający ...

zamawiający nie powinien odrzucać jego oferty, która jest ofertą z najniższą ceną, z powodu ...

ma obowiązek zbadania realności cen ofert budzących wątpliwości co do możliwości wykonania zamówienia za ceny ...

w szczególności fakt, że złożył ofertę najkorzystniejszą cenowo dla zamawiającego. Reasumując ...

to odwołujący nie zastosował się do jego treści. Wobec powyższego uznano, że czynność odrzucenia oferty odwołującego na podstawie art. 90 ...

wyrokowaniu pominęła załączone przez odwołującego do odwołania dowody: a) FV potwierdzającą ...

czynności zamawiającego polecającej na odrzuceniu oferty odwołującego z 18 czerwca 2021 ...

niezłożenia zamawiającemu w wyznaczonym terminie wyjaśnień i dowodów obalających domniemanie rażąco ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Retocom sp. z o ...

zamawiający nie dokonał jeszcze wyboru oferty najkorzystniejszej i nie zakończył badania i oceny oferty wykonawcy Retocom. Zamawiający może jeszcze odrzucić tę ofertę, co przesądzało o przedwczesności zarzutu ...

ust. 1a ustawy Pzp, do wyliczenia średniej arytmetycznej cen ofert złożonych w postępowaniu, o której ...

przepisie, uwzględnia się również ceny ofert wykonawców, które podlegają odrzuceniu. Tak ...

więc nawet ewentualne odrzucenie tej oferty nie zmieni omawianej średniej. Na ...

na okoliczność, że cena tej oferty jest obarczona jakimś błędem. W ...

przez odwołującego argument o niezałączeniu do oferty niektórych dokumentów czy sam poziom ...

choć była najdroższą spośród wszystkich ofert, to jednak nie odbiegała od ...

ustawy Pzp podlegał oddaleniu. Stosownie do art. 553 ustawy z dnia ...

charakter merytoryczny, gdyż odnosiło się do oddalenia odwołania. Z kolei orzeczenie ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. Jak wskazuje się ...

strony kosztów postępowania odwoławczego stosownie do wyników postępowania odwoławczego oznacza, że "obowiązuje w nim, analogicznie do procesu cywilnego, zasada odpowiedzialności za ...

p.c.)" Jarosław Jerzykowski, Komentarz do art.192 ustawy - Prawo zamówień ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...