[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 432 fragmenty

2023-05-09 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Rudnikach zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

w Warszawie unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym uznanie za bezskuteczne ...

tajemnicy przedsiębiorstwa informacji zawartych w wyjaśnieniach z dnia 27 marca 2023 r. oraz w załącznikach do tego pisma w całości; 2 ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

numerem 2022/S 192- 544189 Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia ...

zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w zakresie wyjaśnień rażąco niskiej ceny, złożonych przez ...

dokumentów (załączników) złożonych wraz z wyjaśnieniami, w tym mających na celu ...

wykazanie braku rażąco niskiej ceny oferty Wykonawcy, i w konsekwencji uznanie, że wyjaśnienia te oraz dokumenty stanowią tajemnicę ...

Przystępującego; 2. braku udostępnienia Odwołującemu wyjaśnień Przystępującego w zakresie rażąco niskiej ...

ceny wraz z wszystkimi załącznikami do tych wyjaśnień, w tym do zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa, mimo że ...

3. zaniechania odrzucenia z postępowania oferty złożonej przez Przystępującego w sytuacji, w której oferta ta powinna zostać odrzucona z ...

każdym przypadku 4. nieuzasadnionego wyboru oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił ...

wykazał, że informacje ujęte w wyjaśnieniach odnoszących się do ceny oferty oraz dokumenty mające potwierdzać, że oferta Przystępującego nie zawiera rażąco niskiej ...

w odpowiedni sposób, co doprowadziło do zaniechania ich odtajnienia i uniemożliwienia ...

Zamawiającego w zakresie uznania, że oferta Przystępującego nie zawiera rażąco niskiej ...

Zamawiającego zastrzeżonych przez Przystępującego informacji (wyjaśnień RNC wraz z wszystkimi załącznikami ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego pomimo iż istotne części składowe oferty (o czym przesądziła już Izba ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i niewystarczające do jego wykonania, co też winno skutkować odrzuceniem oferty tego wykonawcy, czego jednak Zamawiający zaniechał, a co doprowadziło do wyboru oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej; 4. art ...

ustawy Pzp poprzez brak odrzucenia oferty Przystępującego, a w konsekwencji jej wybór, podczas gdy oferta ta jest niezgodna z warunkami ...

błędy w obliczeniu ceny, gdyż oferta tego wykonawcy faktycznie nie obejmuje ...

w tym kosztu zakupów niezbędnych do wykonania prac materiałów; 5. art ...

n.k. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego, pomimo że jej złożenie ...

wykonawcy obniżyć wartość globalną swojej oferty i uzyskać przedmiot zamówienia, czego ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, przeprowadzenia ponownego badania i oceny ofert, odtajnienia wyjaśnień złożonych przez Przystępującego w zakresie ...

jednostkowych wraz ze złożonymi załącznikami do tych wyjaśnień, w tym dowodami dołączonymi do zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa, ewentualnie odrzucenia oferty złożonej przez Przystępującego już na ...

wyniku którego Zamawiający wezwał Przystępującego do wyjaśnień dotyczących wyliczenia części składowych ceny ...

że Zamawiający niesłusznie ocenił, iż wyjaśnienia Przystępującego oraz złożone przez tego ...

na celu utrudnienie weryfikacji złożonych wyjaśnień. Dlatego też Odwołujący w pierwszej ...

zarzutów, w tym iż złożone wyjaśnienie wraz z dowodami nie uzasadniają ...

może Izba, która ma dostęp do wyjaśnień, już na ich podstawie stwierdzi, że oferta tego Wykonawcy powinna zostać odrzucona. Zdaniem Odwołującego oferta Przystępującego okazała się najkorzystniejszą w ...

zaniżeniem cen jednostkowych kilku pozycji do poziomu, który nie pozwala na ...

choćby na zakup niezbędnych materiałów do wykonania poszczególnych prac, oferta Przystępującego uplasowałaby się na drugim ...

dokumentu tajemnicą przedsiębiorstwa, zobowiązany jest do dokładnej weryfikacji, czy dany wykonawca ...

powinien indywidualnie zbadać, w odniesieniu do każdego dokumentu (a wręcz informacji ...

i dokładnie należy odnosić się do treści poszczególnych dokumentów. Może bowiem ...

utajnienia wszystkich przedłożonych wraz z wyjaśnieniami załączników (oraz samych wyjaśnień), nie usiłując nawet przeprowadzić odpowiedniej ...

utrudnienie innym wykonawcom próby oceny oferty tego wykonawcy pod kątem rażąco ...

w przedmiotowy sposób) w treści Wyjaśnień oraz załączników (...)" zaś ww. załączniki ...

fragment informacji zawartych w załącznikach do Wyjaśnień stanowi informacje wrażliwe dla Przystępującego ...

że Przystępujący "mechanicznie" zastrzegł całe wyjaśnienia oraz wszystkie załączniki, np. wzór ...

rzecz ma się np. z ofertami dostawców (podwykonawcami), które z pewnością ...

Odwołującego Przystępujący miał możliwość przedłożenia wyjaśnień z ewentualnie "zakrytymi" fragmentami wrażliwymi ...

nie przeprowadził analizy całości zastrzeżonych wyjaśnień i załączników, akceptując automatycznie czynność ...

co pozwoli zagwarantować wykonawcom prawo do skorzystania z procedury odwoławczej przewidzianej ...

nie wywiązał, gdyż z treści Wyjaśnień nie sposób odczytać wyczerpującego katalogu ...

Przystępujący nie wykazał, że całość wyjaśnień i dokumentacji przedłożonych Zamawiającemu zawiera ...

Zamawiający natomiast bezrefleksyjnie zaakceptował utajnienie Wyjaśnień oraz załączonych do nich dokumentów oraz dokonał niezasadnej ...

tajemnicy przedsiębiorstwa w zakresie złożonych wyjaśnień, czym dopuścił się naruszenia fundamentalnej ...

nie wykazał wartości gospodarczej przekazywanych wyjaśnień i dokumentów. W ramach złożonych wyjaśnień, Konsorcjum usiłowało wykazać wartość gospodarczą ...

w istocie dotyczą trzech pozycji kosztorysu ofertowego (spośród kilkuset pozycji, w ...

w związku z pierwszym wyborem oferty Konsorcjum, Wykonawca ten przekonywał, że ...

błahe z punktu widzenia całej oferty. Obecnie natomiast mają dla niego stanowić wartość gospodarczą, co do której udostępnienie informacji spowoduje - aktualnie ...

przewadze konkurencyjnej). Po drugie, Przystępujący do wyceny tych pozycji podchodzi dość ...

ich wykonania). Konsorcjum w treści wyjaśnień wskazało m.in., że: "Zawarcie w Wyjaśnieniach szczegółowych kalkulacji kosztów odnoszących się do poszczególnych elementów przedmiotu zamówienia, ujawnia ...

dziesięciokrotnie wyższe), a termin złożenia ofert dzieliło zaledwie dwa dni. W ...

jest uniemożliwienie innym wykonawcom weryfikacji oferty Konsorcjum, np. "metodologii wyceny" pozycji ...

jednostkowej rośnie z 15 zł do ponad 500 zł. Pokazuje to ...

i ogólnikowo, a zbliżony sposób wyjaśnienia był już poddany ocenie przez ...

z Wykonawcą, utrzymując odtajnienie złożonych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

twierdzenia Przystępującego nierzadko sprowadzają się do powtarzania "w koło" tej samej ...

razy Wykonawca powtarza, co zawierają wyjaśnienia, zamiast tłumaczyć, dlaczego stanowią one ...

Po trzecie Przystępujący sięga aż do orzecznictwa z 2013 roku, które ...

jest realna. Ograniczono się jedynie do zdawkowych twierdzeń, jakoby rzekomo "Utrata ...

które stanowi w istocie trudną do wycenienia wartość" (s. 8). Zastrzeżenie ...

złożyć każdy wykonawca ze swoimi wyjaśnieniami. Pokazuje to ich ogólnikowość i ...

informacji/ dokumentów nie ograniczał się do gołosłownych deklaracji, ale był w ...

samo zastrzeżenie kar umownych wystarczało do wykazania wartości gospodarczej, wszyscy wykonawcy ...

wykazujący wartość gospodarczą zobowiązuje się do zapłaty takiej kary). Ugruntowane jest ...

na jakąś wyjątkowa "metodologię" wyceny oferty czy też model dotyczący współpracy ...

wszystkim), co ewentualnie stanowiłoby wstęp do przyjęcia, że maja one wartość ...

warto wspomnieć choćby o przedłożonych ofertach podwykonawców, co do których w ogóle w szczegółach ...

pewnością jakiegoś nietypowego sposobu podejścia do wyceny przez Wykonawcę). Podobnie jak ...

podkreślił, że nie ma dostępu do treści dokumentów, wskazanych jako załączniki do pisma z zastrzeżeniem tajemnicy przedsiębiorstwa ...

ma utrudnioną możliwość odniesienia się do podjętych przez Konsorcjum działań. Zdaniem ...

przekazane Odwołującemu, a samo zastrzeżenie do nich się nie odnosi (ich ...

nie sposób uznać, że doszło do skutecznego wykazania poufności i podjęcia ...

z tymi dokumentami, zostali zobowiązani do ich przestrzegania, a przede wszystkim ...

i 3, które są niezbędne do skutecznego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa. Jednocześnie Odwołujący wskazał, że wyjaśnienia ani pozostałe utajnione dokumenty, nie ...

wypełnienie wymagań Zamawiającego. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego złożenia oferty w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji Odwołujący wskazał, iż analiza oferty, w tym kosztorysu ofertowego Przystępującego wskazują, że wykonawca ...

sposób nierzetelny wycenił wszystkie pozycje kosztorysu. W szczególności wartość cen jednostkowych ...

Konsorcjum celowo zaniżyło niektóre pozycje kosztorysu ofertowego w tym postępowaniu, aby ...

sposób niezauważony, wartość globalną swojej oferty i w tej sposób uzyskać ...

Przystępujący zaniżył również takie pozycje kosztorysu ofertowego jak: Pozycje kosztorysu TER zawarte w GRUPIE PRAC ...

4.2, 9.1, Pozycje kosztorysu TER zawarte w GRUPIE PRAC ...

2.1, 12. 3, Pozycje kosztorysu TER zawarte w GRUPIE PRAC ...

ścieżki rowerowe: 2.2, Pozycje kosztorysu TER zawarte w GRUPIE PRAC ...

2. Skrajnie niedoszacowane są pozycje kosztorysu TER zawarte w Grupie Prac ...

jednostkowych zaoferowanych przez Konsorcjum prowadzi do jednoznacznych wyników, iż wartość ceny ...

netto za 1m2 do 65,00 zł/netto za ...

netto za 1m2 do 46,00 zł/netto za ...

nawet tych podstawowych materiałów niezbędnych do wykonania prac. Jedynie dla dalszych ...

pozycjach i które zbliżone są do wartości oszacowanych przez Zamawiającego. O ...

postępowania i w rezultacie doprowadziło do sytuacji, w której utrudniło Odwołującemu ...

prawidłowej kalkulacji poszczególnych cen) dostęp do przedmiotu zamówienia stanowi fakt, iż jeśli do kalkulacji Konsorcjum w zakresie powyższych ...

wartość całego zamówienia, wówczas ceny oferty Przystępującego wyniosłaby 49 280 946 ...

374 259,90 zł od oferty Odwołującego (!). Jeśli zaś do kalkulacji podstawiłoby się wartości cen ...

przyjął sam Odwołujący, wówczas cena oferty Konsorcjum wyniosłaby 49 462 642 ...

zł i byłaby droższa od oferty Odwołującego aż o 521 979 ...

w obu analizowanych przypadkach, to oferta Odwołującego uplasowałaby się na pierwszym miejscu w rankingu ofert i w rezultacie to Odwołujący ...

wykonania, wynika na przykład z oferty tego wykonawcy złożonej w innym ...

odcinkach administrowanych przez Rejon Radomsko" - oferta składana w dniu 6 grudnia ...

raptem 2 dni przed złożeniem oferty w tym Postępowaniu), zaś analizowane ...

przez Rejon Opoczno" - termin składana ofert w tym postępowaniu również wyznaczony ...

zmniejszyła się z 150 zł do 15 zł, a zatem z ...

pozycję z 150 tys. zł do ceny 15 tys. zł (dziesięciokrotnie ...

z ceny jednostkowej 85 zł do ceny 12 zł (z wartości ...

1 mln 400 tys. zł do 190 tys. zł za tę ...

z ceny jednostkowej 66 zł do 18 zł, z zatem z wartości 264 tys. zł do 72 tys. zł - różnica blisko ...

przyjąć własne ceny Przystępującego z oferty złożonej dwa dni później (tj. przedmiotowej oferty), to udało się "wypracować obniżenie oferty" o wartość półtora miliona złotych ...

cen jednostkowych, wówczas wartość jego oferty wyniosłaby (1) 48 982 099 ...

zł. W obu tych przypadkach, oferta Konsorcjum byłaby droższa od oferty Odwołującego, a w konsekwencji - Konsorcjum ...

kosztorysowe, na poziomach zawartych w ofercie Konsorcjum w niniejszym postępowaniu. Odwołujący ...

zamawiający, dokonując badania i oceny ofert, ma obowiązek ustalić, czy nie ...

uznawana jest praktyka manipulowania ceną oferty poprzez określanie cen jednostkowych w ...

rzeczywistych kosztów i nakładów koniecznych do realizacji wyodrębnionej części zamówienia. Brak ...

działanie w sposób oczywisty prowadzi do wynaturzeń pozbawiających ekonomicznego sensu cały ...

nawet kosztu zakupu materiałów niezbędnych do zrealizowania prac objętych tymi pozycjami ...

Tym samym, istnieją wyraźne podstawy do tego by przyjąć, że oferta Konsorcjum złożona została w warunkach ...

Zamawiającego i dla podobnych co do parametrów klasy dróg (drogi G ...

GP), ale już po otwarciu ofert w tych postępowaniach. Uzasadniając zarzuty dotyczące zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego z uwagi na rażąco ...

brakiem możliwości wykonania zakresów przypisanych do tych pozycji za zaoferowane ceny ...

zrealizować, a przez to taka oferta jest niezgodna z warunkami zamówienia ...

każda cena jednostkowa zawarta w Ofercie powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

zł netto, przy uwzględnieniu wymaganych do wykonania i rozliczenia robót z ...

poz. 18.2 zgodnie z ofertą Konsorcjum. Powyższe okoliczności nie pozostawiają ...

dniu 27 kwietnia 2023 r. do Zamawiającego, ze strony Konsorcjum wpłynęło ...

pozostać bez rozpoznania. Odnosząc się do zarzutu z pkt 1 Zamawiający ...

zastrzeżonych przez Konsorcjum i doszedł do przekonania o prawidłowości objęcia przez ...

Konsorcjum części informacji zawartych w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny klauzulą "tajemnica ...

przez Konsorcjum informacje zaliczają się do katalogu informacji, które zasługują na ...

zastrzegło jako tajemnicę przedsiębiorstwa część wyjaśnień rażąco niskiej ceny, a konkretnie ...

na rynku, informacje odnoszące się do kontaktów z innymi kontrahentami oraz ...

dokumentach od kontrahentów (w tym oferty kontrahentów, umowy podwykonawcze), w tym ...

bez wątpienia predysponuje zastrzegane informacje do tego, aby je umieścić w ...

argumentację w tym zakresie jedynie do poziomu kosztowego wyjaśnianych pozycji, próbując ...

jest zobowiązany za każdym razem do stosowania identycznej strategii budowania ceny ...

również orzecznictwo Izby, które odnosi do Przystępującego, jednak sam już zauważa ...

a co najwyżej "zbliżonego sposobu wyjaśnienia", co przesądza o tym, że ...

zaprezentowane na str. od 3 do 10 - załącznika nr 1 stanowiącego ...

i nakładów związanych z przygotowaniem oferty (7-8), rozbicia kosztów związanych ...

8). Odwołujący wydaje się traktować wyjaśnienia złożone przez Przystępującego w sposób ...

informacji określa się jej przydatność do prowadzenia określonej działalności, budowania dzięki ...

gospodarczą. Następnie Zamawiający odniósł się do drugiej z przesłanek z art ...

względu na naturę przedmiotowego sporu - do podmiotów zajmujących się tego rodzaju ...

iż zawarte w części tajnej wyjaśnień rażąco niskiej ceny materiały, tj ...

z członków Konsorcjum. Odnosząc się do podjęcie działań w celu utrzymania ...

ograniczenie liczby pracowników z dostępem do utajnionych informacji i zobowiązanie osób posiadających ów dostęp do przestrzegania specjalnych zasad i procedur ...

pracownicy są zobowiązani m.in. do zachowania w poufności wszystkich dostępnych ...

poufności z kontrahentami. Odnosząc się do zarzutu Odwołującego dotyczącego braku podstawy ...

w poufności. Zamawiający był uprawniony do stwierdzenia, że deklaracje złożone przez ...

co znajduje jednoznaczne odzwierciedlenie w wyjaśnieniach Przystępującego, który stwierdził, że "członkowie ...

ograniczona liczba pracowników ma dostęp do przedmiotowych informacji" itp. Kolejno Zamawiający ...

przypadku tego rodzaju podmiotów dostęp do informacji poufnych ma zwykle niewielki ...

pierwszorzędnego znaczenia, stanowią one uzupełnienia wyjaśnień poczynionych w uzasadnieniu. Co ważne ...

orzecznictwie, podobnie jak w przypadku wyjaśnień rażąco niskiej ceny, dowodem mogą ...

stanowisku, że brak jest podstaw do uwzględnienia zarzutu naruszenia przez Zamawiającego ...

wartości gospodarczej, nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej a także podjęto ...

uznać za niezasadny. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 16 ust ...

odpowiedzi na odwołanie odniósł się do zarzutów zgłoszonych przez Odwołującego "z ...

objęcie zakresem zarzutów dokumentów załączonych do uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy. Zauważył, że ...

jego żądanie nie odnosi się do przedstawienia konkretnych dokumentów. Przystępujący podniósł ...

że Odwołujący nie odnosi się do treści zastrzeżenia, stawiając hipotezę o ...

Podkreślił, że nie zastrzegł całych wyjaśnień, a jedynie ich część w ...

i złożonych oświadczeń, Przystępujący dołączył do pisma również dowody potwierdzające spełnienie ...

w uzasadnieniu zastrzeżenia. Odnosząc się do wartości gospodarczej informacji Przystępujący podniósł ...

sposób wywnioskować jakie prawdopodobne dane do kalkulacji Odwołujący przyjmie w ofertach przy podobnych zamówieniach - co stanowi ...

której taki podmiot zobowiązuje się do zachowania w tajemnicy informacji poufnych ...

dane objęte tajemnicą przedsiębiorstwa - a do czego w żadnym stopniu nie ...

jako wzór oraz w odniesieniu do kontrahenta składającego ofertę. W związku z podejmowaną współpracą, partner jest zobowiązany do zachowania w tajemnicy wszelkich materiałów ...

organizacyjnych, w tym ujęte w Wyjaśnieniach jako "tajemnica przedsiębiorstwa" - na co ...

jej wynik stanowi punkt odniesienia do wartości danej informacji. Ponadto niezrozumiałe ...

że sposób, metody i założenia do kalkulacji oraz wynikające z tego ...

prowadzenia negocjacji, składania i przyjmowania ofert - co reguluje przedłożony Zamawiającemu do wyjaśnień Regulamin kontraktowania. Jego treść określa ...

poszukiwaniu kontrahentów na potrzeby opracowania oferty w niniejszym postępowaniu. W ten ...

funkcjonowania Odwołującego w ramach przygotowywania ofert, nie tylko na potrzeby niniejszego ...

współpracy, w tym zobowiązanie się do zachowania w tajemnicy informacji poufnych ...

w uzasadnieniu zastrzeżenia, odwołując się do tych dokumentów. Wykonawca dołączył również przedmiotowy dokument w odniesieniu do kontrahentów składających przedłożone oferty. W związku z podejmowaną współpracą, partner jest zobowiązany do zachowania w tajemnicy wszelkich materiałów ...

Utajnienie poszczególnych dowodów, stanowiących załączniki do uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy, stanowi naturalną ...

wyjściowych, w szczególności szczegółowych kalkulacji, ofert podwykonawczych. Z uwagi na unikalny ...

charakter tych dokumentów, ich dedykowanie do tego konkretnego postępowania o udzielenie ...

informacji, które pośrednio mogłyby prowadzić do ujawnienia nazw podmiotów współpracujących, zastrzeżenie ...

powinno budzić wątpliwości. Odnosząc się do kwestii zachowania informacji w poufności ...

wskazywał również obowiązki pracowników co do zachowania informacji w tajemnicy ujęte ...

Regulaminu, każdy pracownik jest zobowiązany do zachowania poufności dostępnych informacji, w ...

in. informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, do których pracownik ma dostęp z ...

podejmowaną współpracą, kontrahent jest zobowiązany do zachowania w tajemnicy wszelkich informacji ...

wchodzą również informację ujęte w wyjaśnieniach jako "tajemnica przedsiębiorstwa". Przystępujący wyraźnie ...

dokumencie tym znajdują się odniesienia do ewidencji osób upoważnionych czy też środków niezbędnych do zachowania poufności, również informacji stanowiących ...

treść zastrzeżenia nie odnosiła się do zastrzeżonych dokumentów dotyczących zachowania poufności ...

zapisane w dokumentach odnoszących się do współpracy z podmiotami trzecimi. Absurdalnym ...

firm, a więc podmiotów zobowiązanych do zachowania tajemnicy. Przystępujący wskazał ponadto ...

potwierdzenie oraz złożono oświadczenia co do podejmowanych działań, które to również ...

istotne część, tj. odnoszące się do opisów działań podejmowanych przez Przystępującego ...

oświadczeń, przedkładanych dokumentów i odniesień do ich treści. Zaskakujące jest przy ...

dalszej części pisma odniesiono się do zarzutów ewentualnych, dotyczących zaniechania odrzuceniu oferty Przystępującego. Po przeprowadzeniu rozprawy z ...

Izba stwierdziła skuteczność przystąpienia zgłoszonego do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Odwołujący, jako podmiot, który złożył ofertę w postępowaniu i który kwestionuje czynność wyboru oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej, wykazał, iż ...

szczególności SWZ wraz z załącznikami, oferty wykonawców, wyjaśnienia dotyczące wyliczenia ceny wraz z ...

Przystępującego oraz zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej. Izba dopuściła i przeprowadziła ...

Radomsko" - wyciąg z wezwań Odwołującego do wyjaśnień na podstawie art. 224 ust ...

wyciąg z informacji o wyborze oferty i odrzuceniu oferty Odwołującego z dnia 2 maja ...

dokumentów uzyskanych w trybie dostępu do informacji publicznej, tj. zestawienia cen pozycji kosztorysu TER w ramach realizowanych umów ...

wiążących się z zaniechaniem odrzucenia oferty Przystępującego (zarzuty nr 3, 4 ...

nie oceniała dowodów z załączonych do pisma Przystępującego umów dotyczących utrzymania ...

12 od km 295+747 do km 324+692; 83 od km 25+668 do km 60+063; 72 od km 46+942 do km 95+297; 72 (71) od km 22+079 do km 23+310, obejmujące usługi ...

SWZ Tom I - IDW cena oferty zostanie wyliczona przez Wykonawcę w ...

tym formularzu. Wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględniać wszystkie pozycje opisane ...

może samodzielnie wprowadzić żadnych zmian do Formularza cenowego i Tabel. Tam ...

każda cena jednostkowa zawarta w Ofercie powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

winni wypełnić m.in. pozycje kosztorysu Tabeli Elementów Rozliczeniowych Grupa Prac ...

przełomu W postępowaniu wpłynęło 5 ofert, w tym Odwołującego i Przystępującego ...

wykonawców o wyborze jako najkorzystniejszej oferty Przystępującego. Krajowa Izba Odwoławcza wyrokiem ...

nakazała Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym wezwanie, w trybie ...

ust. 1 ustawy Pzp Przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie cen jednostkowych dotyczących ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Pzp w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco nisko cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, do udzielenia wyjaśnień dotyczących jej elementów mających wpływ na wysokość ceny oferty. Zamawiający wezwał do złożenia przez Wykonawcę szczegółowych wyjaśnień (wraz z dowodami) elementów, jakie ...

rażąco niskiej ceny. Zamawiający wezwał do złożenia szczegółowych wyjaśnień elementów, jakie Wykonawca wziął pod ...

ustawy Pzp Zamawiający żąda szczegółowych wyjaśnień w zakresie: - kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

jest zamówienie. Zamawiający wskazał, iż wyjaśnienia mogą dotyczyć w szczególności: - zarządzania ...

czynniki, wpływające na wysokość ceny oferty, które wskaże Wykonawca, jeżeli będą ...

ofertowej, Zamawiający poprosił o szczegółowe wyjaśnienie (wraz z dowodami) wskazanych pozycji ...

tego zamówienia, umożliwiły obniżenie ceny oferty. Podsumowując, Zamawiający zwrócił się o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów składowych oferty, mających wpływ na wysokość wyceny ...

Wykonawca musi dostarczyć wystarczający materiał do sformułowania przez Zamawiającego oceny zaoferowanej w ofercie kwoty, za którą ma zamiar ...

27 marca 2023 r. złożył wyjaśnienia, w których wskazał (część jawna): "Przedmiotowe wyjaśnienia zawierają nieujawnione do wiadomości publicznej informacje, o posiadające ...

jednostkowych ujętych w treści przedmiotowych Wyjaśnień (Grupa prac nr 1 Nawierzchnia ...

1; 18.2 TER 1 kosztorysu), w tym: - wyliczenia kosztów w ...

w pkt 1) odnosi się do tych informacji dotyczących kosztów ponoszonych ...

jak również informacji odnoszących się do kontaktów z kontrahentami; 3) Informacje odnoszące się do warunków współpracy z innymi kontrahentami ...

dokumentach od kontrahentów (w tym oferty kontrahentów, umowy podwykonawcze), w tym ...

w przedmiotowy sposób) w treści Wyjaśnień oraz załączników. Z kolei nie ...

na etapie składania przez wykonawcę wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny jego oferty. Szkoda w związku z ujawnieniem ...

aniżeli zobowiązanym umownie lub ustawowo do przestrzegania tej informacji gospodarczej) w ...

podstawie cen jednostkowych wynikających z oferty podwykonawcy/usługodawcy, a kwotą, którą ...

to od 5.000 zł do miliona złotych. Zastrzeżone przez Wykonawcę ...

czym w piśmie stanowiącym Załącznik do niniejszych wyjaśnień." Dalej nastąpiła treść wyjaśnień dotyczących ceny objęta tajemnicą przedsiębiorstwa w całości. Do wyjaśnień załączono Załącznik nr 1 - Zastrzeżenie ...

informacje, jak w jawnej części wyjaśnień, przywołane w akapicie pierwszym powyżej ...

zawierają szczegółowy sposób kalkulacji ceny oferty (w szczególności wskazują na sposób ...

szkodę i będzie mogło doprowadzić do naruszenia pozycji Wykonawcy na rynku. Zawarcie w Wyjaśnieniach szczegółowych kalkulacji kosztów odnoszących się do poszczególnych elementów przedmiotu zamówienia, ujawnia ...

pozwalają im na złożenie atrakcyjnych ofert, przy jednoczesnym ograniczeniu do minimum wszelkich związanych z tym ...

jak to uczynił w stosunku do informacji określonych w art. 86 ...

Wykonawca zawarł również w przedstawionych wyjaśnieniach informacje składające się na strategię ...

czy też składane przez nich oferty nie mają przymiotu jawności. Informacje ...

stron stosunku z podmiotem prywatnym do ujawnienia informacji dotyczących realizacji takiej ...

z podmiotami prywatnymi czy otrzymywanymi ofertami są bowiem informacjami handlowymi posiadającymi ...

rynku - brak jest więc podstaw do ich odtajnienia. Podobnie w wyroku ...

prowadzenia negocjacji, składania i przyjmowania ofert - co reguluje dołączony do Wyjaśnień Regulamin kontraktowania, stanowiący Załącznik nr ...

poszukiwaniu kontrahentów na potrzeby opracowania oferty w niniejszym postępowaniu. Dowód: Regulamin ...

wynegocjowanych warunków współpracy i składanych ofert, które Wykonawca jest w stanie ...

można wykluczyć konieczności odmowy dostępu do dotyczących tych zobowiązań danych identyfikacyjnych ...

że dochowuje on w stosunku do takich dokumentów szczególnych warunków poufności ...

Pracownicy, którzy mają wiedzę o ofertach podwykonawców, podpisali zobowiązanie do zachowania poufności. Ponadto oferty podwykonawców są przechowywane w określonym ...

dotarcie przez konkurentów na rynku do wiedzy i sposobu osiągania określonego ...

i know- how. W nawiązaniu do powyższego Wykonawca wskazuje, że dopuszczalność zastrzegania informacji zawartych w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny jako tajemnicy ...

ceny intonacje o podwykonawcach, ceny ofert na wykonanie robót podwykonawczych, rozwiązania ...

wpływający na sposób budowania jego oferty. Dane te mają zatem dla ...

względu na charakter przedstawianych w wyjaśnieniach informacji - w szczególności co do sposobu kalkulacji ceny jednostkowej wskazanych ...

proponowanych rozwiązań, handlowym i organizacyjnym (oferty podwykonawców, umowy o współpracy) - posiadają ...

tajemnicą przedsiębiorstwa. Kolejno, odnosząc się do poszczególnych informacji zastrzeżonych w treści wyjaśnień - wskazując na ich wartość gospodarczą ...

obejmują doświadczenie i wiadomości przydatne do konkurowania przez Wykonawcę na rynku. Sposób, metody i założenia do kalkulacji oraz wynikające z tego ...

pod kątem oferowanych cen, przedmiotu ofert jak i warunków dochowania poufności ...

poszczególne ceny czy roboczogodziny. Przedłożona do Wyjaśnień kalkulacja kosztów i przyjęta metodologia ...

zawartych z kontrahentami i otrzymanych ofert, a szereg czynników jest wynikową ...

tajemnicę przedsiębiorstwa i wynikającą z ofert złożonych w toku postępowania I ...

Wykonawca szacuje, że na sporządzenie oferty na potrzeby niniejszego postępowania wiązało ...

szczegółowej kalkulacji, nazewnictwa, opracowaniem metodologii do danego zamówienia, w ramach działalności ...

wypracowanie przez Spółkę i dostosowanie do danego zamówienia założeń początkowych, a ...

ocena i wyliczenie poszczególnych założeń do kalkulacji przez pracowników Spółki, w szczególności co do: założenia ilościowe, powierzchniowe; poszczególne ceny jednostkowe; założenia co do możliwości wykorzystania sprzętu własnego; koszty ...

ramach poszczególnych grup prac co do sumarycznych kosztów i zysku; poszukiwanie ...

podmiotami trzecimi (podwykonawcami), pozyskanie wiążących ofert, zawarcie umów z Kontrahentami. Mając ...

Jednocześnie Wykonawca podkreśla, że opracowanie oferty, w tym kalkulacje w ramach ...

które stanowi w istocie trudną do wycenienia wartość. W sytuacji ujawnienia ...

aniżeli zobowiązanym umownie lub ustawowo do przestrzegania tej informacji gospodarczej) w ...

podstawie cen jednostkowych wynikających z oferty podwykonawcy/usługodawcy, a kwotą, którą ...

to od 5.000 zł do miliona złotych. Niemniej jednak, podkreślić ...

trzeba, że nie są możliwe do przewidzenia wszystkie skutki, jakie może ...

że zastrzegający nie jest zobowiązany do wskazywania kwoty konkretnej wartości możliwej ...

za tym idzie może prowadzić do naruszenia chronionych interesów i narażenia ...

w tym konkurentom), są trudne do przewidzenia. W szczególności zawarcie w wyjaśnieniach szczegółowych kalkulacji kosztów odnoszących się do poszczególnych elementów przedmiotu zamówienia i ...

tajemnica przedsiębiorstwa" zawarte w przedkładanych Wyjaśnieniach i załącznikach, nie są informacjami ...

Konsorcjum podjęli odpowiednie kroki zmierzające do zachowania tych informacji w tajemnicy ...

ograniczona liczba pracowników ma dostęp do przedmiotowych informacji - a o czym ...

login oraz hasło, a dostęp do dokumentów stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa jest ...

zależności od zajmowanego stanowiska. Dane do logowania do poszczególnych kont posiada tylko pracownik, do którego przypisane jest określone konto. Dodatkowo, obowiązki pracowników co do zachowania informacji w tajemnicy ujęte ...

Regulaminu, każdy pracownik jest zobowiązany do zachowania poufności wszystkich dostępnych informacji ...

informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa Pracodawcy, do których pracownik ma dostęp z ...

uwagę zakres zastrzeżonej tajemnicy w Wyjaśnieniach, szczególnie istotne jest tutaj wskazanie ...

o kontrahentach, wszelkie informacje co do podpisanych przez Spółkę z kontrahentami ...

nieuprawnionego ujawnienia lub nieuprawnionego dostępu do poufnych danych. Co więcej, w ...

to taki podmiot zobowiązuje się do zachowania w tajemnicy informacji poufnych ...

również przedmiotowy dokument w odniesieniu do kontrahentów składających przedłożone oferty. W związku z podejmowaną współpracą, partner jest zobowiązany do zachowania w tajemnicy wszelkich materiałów ...

wchodzą również informację ujęte w Wyjaśnieniach jako "tajemnica przedsiębiorstwa". Dowód: zasady ...

wdrożył procedury wewnętrzne odnoszące się do utrzymania w tajemnicy zastrzeżonych danych ...

obejmuje się tajemnicą przedsiębiorstwa. Dostęp do takich informacji chroniony jest odpowiednimi ...

ma określoną politykę bezpieczeństwa co do przetwarzania danych. Opisane wyżej zabezpieczenia ...

Wykonawca podejmuje odpowiednie działania zmierzające do zachowania informacji w poufności, a ...

w toku innego postępowania - dążąc do zachowania ich w tajemnicy, a ...

świadczą również podjęte działania zmierzające do zachowania informacji w poufności opisane ...

działania nakierunkowane na brak dostępu do przedmiotowych informacji osób trzecich. Nie ...

korzystanie z pomysłu Wykonawcy co do szczegółowego opisu sposobu kalkulacji ceny oferty, jak i składających się na ...

Wykonawca wskazuje, że w stosunku do zastrzeżonych informacji spełniona jest również przesłanka braku ich ujawnienia do wiadomości publicznej. Reasumując, biorąc pod ...

z kontrahentami), które odnoszą się do zastrzeżonych informacji, nie ulega wątpliwości ...

trzecimi, w tym kontrahentami (których oferty, kalkulacje zostały zastrzeżone) zawierają klauzule o poufności. Co do wykazania przedmiotowych przesłanek, w piśmiennictwie ...

rzeczywiste zachowywanie poufności w stosunku do informacji zastrzeżonych w danym postępowaniu ...

jest zakres pracowników mających dostęp do takich informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa ...

potwierdzają podejmowanie stosownych działań zmierzających do zachowania informacji w poufności. Podsumowując ...

które jednocześnie stanowią element składanych wyjaśnień, nie sposób jest kwestionować braku ...

zawiadomił wykonawców o ponownym wyborze oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

Zamawiający udostępnił Przystępującemu jedynie część wyjaśnień z dnia 27 marca 2023 ...

wykazał, że informacje ujęte w wyjaśnieniach odnoszących się do ceny oferty oraz dokumenty mające potwierdzać, że oferta Przystępującego nie zawiera rażąco niskiej ...

Zamawiającego zastrzeżonych przez Przystępującego informacji (wyjaśnień RNC wraz z wszystkimi załącznikami ...

ustawy Pzp stanowi, iż załączniki do protokołu postępowania udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty albo unieważnieniu postępowania, z tym że: 1) oferty wraz z załącznikami udostępnia się niezwłocznie po otwarciu ofert, nie później jednak niż w ...

3 dni od dnia otwarcia ofert, z uwzględnieniem art. 166 ust ...

drugie, 2) wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wraz z ...

takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

dokonane przez Przystępującego w stosunku do wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny oraz ich ...

z.n.k. w odniesieniu do określonych informacji. Utajnienie informacji ze ...

jako tajemnicy przedsiębiorstwa całej treści wyjaśnień rażąco niskiej ceny i załączników ...

przyporządkowanie poszczególnych argumentów odnoszących się do tajemnicy przedsiębiorstwa konkretnym informacjom zawartym ...

Przystępujący - poza wstępnym (przewodnim) fragmentem wyjaśnień zawierającym jedynie wskazanie, że wyjaśnienia zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa ...

zastrzeżenia stanowiącym załącznik nr 1 do wyjaśnień) - utajnił całą dalszą treść wyjaśnień oraz wszystkie załączniki (za wyjątkiem ...

ale już nie dokumentów załączonych do tego uzasadnienia). Przystępujący utajnił zatem pełną merytoryczną treść wyjaśnień i wszystkie złożone dowody. W ...

nie zasługuje na aprobatę. Uprawnienie do zastrzeżenia określonych informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa winno być ograniczone do wypadków zaistnienia rzeczywistego zagrożenia uzasadnionych ...

kontrahentem), a Odwołujący poznałby treść wyjaśnień w zakresie wyliczenia spornych pozycji ...

danych powoływanych np. jako załączniki do konkretnego pisma i zastrzeganie informacji ...

Przystępujący jednak przekazując wersję jawną wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny objął tajemnicą pełną merytoryczną treść tych wyjaśnień i załączonych do nich dowodów, jak i dowody załączone do uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa. Działając ...

w ten sposób i przedstawiając do tego relatywnie ogólne uzasadnienie, Przystępujący ...

Przystępujący objął jedynie określone fragmenty wyjaśnień czy załączników zawierające dane w ...

faktyczną weryfikację, czy w odniesieniu do konkretnych informacji wykazano spełnienie przesłanek ...

miejscy także należy, iż uprawnienie do objęcia informacji tajemnicą przedsiębiorstwa nie ...

zapoznania się z treścią konkurencyjnych ofert i dokumentów, a nie sposób ...

wniosek potwierdza już sama lektura wyjaśnień wykonawcy z dnia 27 marca ...

posiadających faktyczną wartość gospodarczą. W wyjaśnieniach tych znajdują się m.in. informacje odnoszące się do przebiegu postępowania, treści wezwania, informacje o relacji ceny oferty do wartości szacunkowej i cen innych ofert, informacje o doświadczeniu Przystępującego, ogólne ...

SST, czy informacje odnoszące się do innych postępowań, w których Przystępujący składał oferty. Izba nie może odnieść się ...

tym miejscu w sposób szczegółowy do treści wyjaśnień z uwagi na objęcie ich ...

w oparciu o treść tych wyjaśnień trudno stwierdzić w czym miałaby ...

także pominąć faktu, że w wyjaśnieniach i załączonej do nich kalkulacji zawarto informacje służące ...

o takim ciężarze gatunkowym w wyjaśnieniach Izba nie odnalazła. Sama kalkulacja ...

tajemnicy przedsiębiorstwa nie sposób odnosić do prób utajniania wszelkich informacji, które ...

podmiotu, zwłaszcza w kontekście dążenia do uzyskania zamówienia publicznego i ryzykiem ...

w konsekwencji fikcyjnym byłoby prawo do rzetelnej weryfikacji poprawności wydatkowania środków ...

winien być traktowany jako zbliżony do obowiązku "udowodnienia". W konsekwencji za ...

czyli udowodnić, że w stosunku do tych informacji ziściły się wszystkie ...

przedsiębiorstwa w zakresie odnoszącym się do wartości gospodarczej informacji ma charakter ...

urealnić tę wartość w odniesieniu do każdej zastrzeganej informacji, nie zaś jedynie oświadczyć, że wyjaśnienia wraz z załącznikami taką wartość ...

Jak już wskazano wcześniej, lektura wyjaśnień pozwala stwierdzić, że informacje tam ...

Przystępujący odwołuje się m.in. do własnego doświadczenia, innych postępowań czy posiadanych zasobów, czyli do informacji, które są co do zasady znane wykonawcom działającym na ...

idem - zdaniem Przystępującego wskazane w wyjaśnieniach elementy cenotwórcze stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa ...

iż argumentacja Przystępującego sprowadza się do błędnego koła, wartość gospodarcza informacji ...

Przystępujący twierdząc, iż zawarcie w wyjaśnieniach szczegółowych kalkulacji kosztów ujawnia strategię ...

być mowa w sytuacji, gdy wyjaśnienia dotyczą wyłącznie trzech pozycji TER ...

zastrzeżenia informacji w poufności, ani wyjaśnienia, ani załączona do nich kalkulacja, która sprowadza się do rozbicia cenowego znanych Odwołującemu cen ...

w SWZ oraz w załącznikach do SWZ, Wykonawca miał wskazać w ...

w tym OPZ i załączonych do niego specyfikacjach technicznych. Przystępujący nie ...

przewagi konkurencyjnej w przypadku ujawnienia wyjaśnień nie została ani szerzej uzasadniona ...

informacje dotyczące skalkulowania trzech podlegających wyjaśnieniu pozycji TER w tym postępowaniu ...

o doniosłości metodologii zaprezentowanej w wyjaśnieniach. Izba zgodziła się ponadto z Odwołującym, że w odniesieniu do charakteru zastrzeganych informacji Przystępujący powołuje ...

dystrybucji, które nie korelują z wyjaśnieniami i załączonymi do nich dokumentami. Przystępujący nie wskazał ...

jest możliwości odniesienia tych twierdzeń do informacji, które zostały zawarte w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny i załącznikach do tych wyjaśnień. Zamiast precyzyjnie wyjaśnić powyższe Przystępujący ...

się na orzecznictwo Izby referujące do ofert podmiotów trzecich i umów z ...

informacji, które zostały zawarte w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny i załączonych do nich dokumentach dotyczących współpracy ze zindywidualizowanym w wyjaśnieniach podmiotem trzecim, czyli informacji dotyczących konkretnej współpracy, konkretnej oferty podwykonawczej. Uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa ...

ww. Regulamin odnoszą się ogólnie do relacji Przystępującego z jego partnerami biznesowymi, a nie do relacji z podmiotem wskazanym w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny. Izba nie ...

jakimkolwiek automatyzmie, prowadziłoby to bowiem do uznania, że dana informacja stanowi ...

kontrahenta czy informacje odnoszące się do wynagrodzenia, to wystarczyło utajnić jedynie ...

tych informacji, bowiem dysponowałby wystarczającą do wniesienia środka ochrony prawnej wiedzą ...

Przystępującego z kontrahentem wskazanym w wyjaśnieniach nie był znany wykonawcom działającym ...

etapie realizacji umowy, gdyby doszło do zawarcia umowy w sprawie zamówienia ...

zawierania z kontrahentami umów zobowiązujących do zachowania poufności służyć mogą jedynie ...

wartość gospodarczą informacji odnoszących się do współpracy z kontrahentem wskazanych w treści wyjaśnień rażąco niskiej ceny i załącznikach do tych wyjaśnień w uzasadnieniu zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa ...

nie zostało zindywidualizowane i odniesione do konkretnych informacji przedstawionych w wyjaśnieniach. Trudno nawet odnieść się do tych ogólnych i gołosłownych twierdzeń ...

aby Przystępujący poprzez odwołanie się do konkretnych stron czy akapitów, uzasadnił ...

gospodarczą konkretnych informacji zawartych w wyjaśnieniach. Tymczasem przedstawione uzasadnienie jest na ...

mogłoby równie dobrze zostać zastosowane do innych postępowań o udzielenie zamówienia ...

zwłaszcza, że referuje ono ogólnie do kalkulacji ceny ofertowej (a nie ...

pozycji TER będących faktycznym przedmiotem wyjaśnień) czy do wypracowanych metod współpracy i ścieżek ...

dokumentów dotyczących zindywidualizowanego kontrahenta, załączonych do wyjaśnień. Przedstawione uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa nie odnosi się też do szeregu aspektów poruszonych w wyjaśnieniach ani do załączonych do nich dokumentów. Samo wylistowanie katalogu ...

nie jest skonkretyzowana i dostosowana do potrzeb przedmiotowego postępowania. Jedynie przykładowo ...

zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa nie referuje do zawartych w wyjaśnieniach informacji o doświadczeniu Przystępującego, o ...

dwóch ostatnich stronach części tajnej wyjaśnień), o innych postępowaniach, w których Przystępujący składał oferty, nie odnosi się do szeregu załączonych do wyjaśnień dokumentów (których Izba nie może ...

zostały one wymienione jako załączniki do wyjaśnień), w tym także do dokumentów, które Przystępujący załączył celem ...

informacji w poufności, jako załączniki do uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa. Odnosząc się do argumentacji Przystępującego dotyczącej wysokości ewentualnej ...

z konkretnymi informacjami zawartymi w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny. Zauważyć należy ...

z samym faktem ujawnienia jego wyjaśnień rażąco niskiej ceny, w sytuacji ...

tych konkretnych informacji zawartych w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny i załącznikach do tych wyjaśnień ma przekładać się na spadek ...

przez Przystępującego nie odnosi się do konkretnych informacji zawartych w wyjaśnieniach. Izba w szczególności za chybione ...

na koszty związane ze sporządzeniem oferty i wyjaśnień rażąco niskiej ceny w przedmiotowym ...

po to, by należycie przygotować ofertę i uzyskać zamówienie. Ewentualną szkodę ...

byłaby z kolei wynikiem wadliwości oferty Przystępującego, a nie odtajnienia wyjaśnień. Z podobnych względów nie zasługuje ...

wykazał, aby informacje zawarte w wyjaśnieniach rzeczywiście zawierały unikalną, niestosowaną przez ...

inne podmioty, metodologię kształtowania ceny oferty. Po drugie trudno upatrywać szkody ...

zamówienia, skoro Przystępujący złożył ważną ofertę, a jej dalsze losy obecnie ...

przesądzone, samo zaś odtajnienie treści wyjaśnień rażąco niskiej ceny na te ...

zamówienia jest priorytetem, a dostęp do załączników do protokołu postępowania jest gwarantowany wykonawcom ...

gospodarczej informacji powinna być zindywidualizowana do tej informacji, która jest zastrzegana ...

podmiotem również nie zostały wyjaśnione, do tego szacowane są od pięciu tysięcy do miliona złotych. Trudno jest w jakikolwiek sposób odnieść się do tych danych liczbowych, nie zostały ...

niczym poparte. Nawet w stosunku do umowy z kontrahentem, którego wskazano w treści wyjaśnień, Przystępujący określając potencjalną wysokość szkody ...

tym podmiotem, nie odesłał konkretnie do treści dokumentu załączonego do wyjaśnień, lecz wskazywał w sposób ogólny ...

Przystępujący powinien skupić się na wyjaśnieniu, jakie faktycznie znaczenie gospodarcze dla ...

można przy tym zapominać, że wyjaśnienia dotyczą jedynie trzech pozycji TER ...

n.k. Odnosząc się jeszcze do przesłanki podjęcia, przy zachowaniu należytej ...

rodzaju działań przedstawiane jako dowody do uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa powinny odnosić się do wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się ...

konsorcjum, który również ma dostęp do zastrzeżonych informacji, przeczy uznaniu, że ...

u.z.n.k. Treść wyjaśnień i załączonych do nich dowodów jest znana dwóm ...

umowa konsorcjum nie została załączona do uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa jako ...

członkowie konsorcjum wzajemnie zobowiązali się do zachowania poufności, niemniej nie wykazuje ...

z faktu nieudostępnienia Odwołującemu tych wyjaśnień wraz z załącznikami, co prowadziło w konsekwencji do naruszenia podstawowych zasad zamówień publicznych ...

jawności postępowania prowadziło w konsekwencji do naruszenia innych podstawowych zasad zamówień ...

nakazała Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym uznanie za bezskuteczne ...

tajemnicy przedsiębiorstwa informacji zawartych w wyjaśnieniach z dnia 27 marca 2023 r. oraz w załącznikach do tego pisma w całości. Zamawiający ...

obowiązek ujawnienia informacji zawartych w wyjaśnieniach oraz w załącznikach do tego pisma w całości obejmuje także dokumenty załączone do uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w ...

w treści odwołania wprost się do tych dokumentów odnosił, np. w ...

przekazane Odwołującemu, a samo zastrzeżenie do nich się nie odnosi (ich ...

przedsiębiorstwa stanowiło załącznik nr 1 do wyjaśnień, to załączniki do tego uzasadnienia, czyli dokumenty mające ...

nr 1, również stanowią załączniki do wyjaśnień. Jak zaś omówiono powyżej, rację ...

tajemnicy przedsiębiorstwa w ogóle się do tych dokumentów nie odnosi. Biorąc ...

i 5 dotyczące zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego zostały sformułowane w petitum ...

wypadek nieuwzględnienia zarzutów odnoszących się do problematyki tajemnicy przedsiębiorstwa, Izba pozostawiła ...

tajemnica przedsiębiorstwa dokumentów wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, ogranicza prawo do wniesienia odwołania, uniemożliwiając Odwołującemu kontrolę ...

zarzutu rażąco niskiej ceny względem oferty Przystępującego byłoby w ogóle uzasadnione ...

którym odwołujący się uzyskał dostęp do wszystkich informacji, w odniesieniu do których niesłusznie zachowano poufność. Zasady ...

udzielenie zamówienia mieli pełny dostęp do dokumentów o jawnym charakterze i ...

jakich informacji zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej, w tym m.in ...

jakich informacji dokonał oceny, że wyjaśnienia złożone przez wykonawcę wezwanego w ...

ustawy Pzp wykazują, iż cena oferty nie jest rażąco niska. Oczywistym ...

z uwagi na brak dostępu do dokumentów objętych tajemnicą przedsiębiorstwa nie ...

w sposób pełny uprawnienia wykonawcy do skorzystania ze środków ochrony prawnej ...

tajemnicą przedsiębiorstwa powinna być co do zasady dokonywana uprzednio w stosunku do oceny innych zarzutów wywodzonych z ...

sprawie zarzuty dotyczące zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego zostały wskazane jako zarzuty ...

Izba uwzględniła zarzuty odnoszące się do tajemnicy przedsiębiorstwa, nie podlegały one ...

zarzutu głównego skutkuje brakiem podstaw do rozpoznawania zarzutu ewentualnego (por. m ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2004 12 fragmentów

2004-08-20 » Oddala odwołanie

czynność Zamawiającego dotyczącą odrzucenia jego oferty w prowadzonym - w trybie przetargu ...

publicznych poprzez niesłuszne odrzucenie jego oferty, która w ocenie Odwołującego spełnia ...

dokumentacją przetargową oraz po wysłuchaniu wyjaśnień stron, Zespół Arbitrów ustalił i ...

2004 r., o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

ELTAN N pomimo wskazania w kosztorysie ofertowym nawierzchni typu Conipur SP ...

SIWZ, 5) brak uwzględnienia w ofercie trawy syntetycznej wymaganej w SIWZ ...

stanowiące bezwzględną przesłankę obligującą Zamawiającego do odrzucenia oferty Odwołującego. Analiza dokumentacji przetargowej wskazuje, iż Odwołujący w kosztorysie ofertowym (strona 9 formularza ofertowego) wykazał, że do wykonania przedmiotu zamówienia zastosuje trawę ...

o wysokości 63 mm. Dołączona do oferty aprobata techniczna ITB nr AT ...

jedna merytoryczna przesłanka uzasadniająca odrzucenie oferty Odwołującego Zamawiający był zobligowany ofertę tę odrzucić. Mając powyższe na ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

Strona 4 z 4 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2006 19 fragmentów

2006-08-11 » Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu powtórzenie czynności oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz badania i oceny ofert

postępowaniu oraz badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Gminę ...

w Piekarach Śląskich - złożył odwołanie do Prezesa UZP, wskazując że Zamawiający ...

oddalił, ponieważ nie wykonał czynności, do których w ramach uwzględnienia protestu ...

zarzuty protestu dotyczące czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Zdaniem Odwołującego wykonawca, którego oferta została wybrana: 1) podlega wykluczeniu ...

publicznych (dalej: pzp), albowiem dołączył do oferty jedną referencję zamiast wymaganych dwóch ...

tego typu; 2) ponadto wybrana oferta podlega odrzuceniu, gdyż jej treść ...

pzp), albowiem Zamawiający wymagał, aby kosztorysy ofertowe opracowane były metodą kalkulacji szczegółowej, zaś oferta ta zawiera kosztorys uproszczony; 3) wybrana oferta nie odpowiada treści SIWZ, albowiem ...

materiału przekazanego przez Zamawiającego, zaś oferta przewiduje zakup tego materiału, co ...

dowodowy z postępowania przetargowego oraz wyjaśnienia stron złożone na rozprawie wykazały ...

pzp, w tym przypadku wyboru oferty najkorzystniejszej. Ustawa nie określa terminu ...

Brak tej informacji uprawnia wykonawcę do wniesienia protestu wobec zaniechania przez Zamawiającego czynności, do podjęcia której był zobowiązany. W ...

protestu. Niepowtórzenie zaś czynności wyboru oferty najkorzystniejszej podlega ponownemu oprotestowaniu jako ...

wykluczenia z postępowania wykonawcy, którego oferta uznana została za najkorzystniejszą z powodu: - załączenia do oferty jednej referencji zamiast wymaganych dwóch ...

zapoznaniu się z treścią zakwestionowanej oferty i załączonymi do niej dokumentami na okoliczność potwierdzenia ...

w przedmiotowej sprawie. Natomiast co do zarzutu dotyczącego wykazania robót już ...

on na uwzględnienie. W załączonym do oferty wykazie zamówień wykonawca wskazał na ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

Strona 5 z 6 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 305 fragmentów

2015-01-13 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

00-133 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

groszy) - tytułem wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

ust. 2 polegające na wyborze oferty najkorzystniejszej złożonej przez wykonawcę Powszechny ...

1 polegające na zaniechaniu szczegółowego wyjaśnienia powodów zaproponowania niskiej ceny przez ...

A., przez niewezwanie tych wykonawców do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90; 3 ...

1 polegające na zaniechaniu odrzucenia oferty PZU S.A., mimo że wykonawca ten doprowadził do niedopuszczalnej zmiany treści oferty, a z ostrożności procesowej - art ...

przez zaniechanie poprawy omyłek w ofercie wykonawcy; 4) art. 26 ust ...

zaniechaniu wezwania PZU S.A. do złożenia wyjaśnień dotyczących dokumentów potwierdzających należyte wykonanie ...

i TUiR "WARTA" S.A. do uzupełnienia dokumentów potwierdzających należyte wykonanie ...

wezwania TUiR "WARTA" S.A. do uzupełnienia zezwolenia na prowadzenie działalności ubezpieczeniowej. Wniosek (żądanie) co do rozstrzygnięcia odwołania: Mając na względzie ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty PZU S.A.; 3) nakazanie ...

dokonania ponownego badania i oceny ofert, z uwzględnieniem wezwania przez PZU ...

oraz TUiR "WARTA" S.A. do złożenia stosownych wyjaśnień i uzupełnień; 4) przeprowadzenie dowodów ...

wskazał, że zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej doręczono mu w drodze ...

zamawiający obowiązany był zwrócić się do wykonawców TUiR "WARTA" S.A ...

PZU S.A. o szczegółowe wyjaśnienie powodów zaproponowania tak niskiej ceny ...

chociażby: "może", czy "jest uprawniony do". Zatem, brak zastosowania wspomnianej instytucji ...

1 ustawy (pod. w Komentarzu do ustawy Prawo zamówień publicznych pod ...

zareagować, w sytuacji gdy cena oferty odbiega od szacunkowej wartości zamówienia ...

zarazem różni się znacząco od oferty konkurentów (wyrok KIO z dnia ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego). Oferta odwołującego dla zadania nr 3 ...

201,15 zł brutto, a oferta Sopockiego Towarzystwa Ubezpieczeń Ergo Hestia ...

dnia 17.11.2014 r. do wykonawcy PZU S.A., o wyjaśnienie taryfy miesięcznej w formularzu ofertowym ...

dla zadania nr 3, doprowadził do niedopuszczalnej zmiany treści oferty. W odpowiedzi na to wezwanie ...

nie jest dopuszczalne stosowanie trybu wyjaśnień do doprecyzowania treści złożonej oferty (wyrok z dnia 06.12 ...

kwestii niedopuszczalności korzystania z instytucji wyjaśnień w celu doprecyzowania treści złożonej oferty. Odwołujący stoi na stanowisku, że w ofercie PZU S.A. wystąpiła niepodlegająca ...

w promilach. Wykonawca obowiązany jest do zrealizowania zamówienia zgodnie z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie, a wszelkie niejasności w umowie ...

dochował staranności w zakresie przygotowania oferty, która jest wymagana od podmiotu ...

przez Izbę, że błąd w ofercie mógł zostać poprawiony, odwołujący zarzucił ...

na zaniechaniu poprawy omyłek w ofercie PZU S.A. Wykonawca nie ma prawa do samodzielnego poprawiania omyłek w swojej ofercie, w szczególności przez składanie nowych ...

formularzy ofertowych. Podmiotem wyłącznie uprawnionym do zmiany treści oferty w razie wystąpienia omyłki jest ...

ofertowego w odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

wykonawca sam poprawia błąd w ofercie. III. Zarzut naruszenia art. 26 ...

wezwania wykonawcy PZU S.A. do wyjaśnienia treści złożonych referencji dla zadania ...

str. 21, 22 i 23 oferty tego wykonawcy). W orzecznictwie KIO ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

na pytanie 28 ujęte w wyjaśnieniach zamawiającego z dnia 21.10 ...

Zatem, należy uznać, że w ofercie PZU S.A. brak jest ...

został konwalidowany. Z kolei w ofercie TUiR "WARTA" S.A. brak ...

zezwolenia na prowadzenie działalności ubezpieczeniowej. Do oferty zostało złożone wyłącznie pismo Komisji ...

p.a., wydane przez powołany do tego organ (tj. Ministra Finansów ...

Komisji Nadzoru Finansowego (str. 8 oferty TUiR "WARTA" S.A.) nie ...

może go zastąpić. Nadto, w ofercie TUiR "WARTA" S.A. referencje ...

zadania nr 3 (str. 19 oferty TUiR "WARTA" S.A.) zostały ...

od 01.10.2012 r. do 2015 r.). Są to zatem ...

WARTA" S.A. zobowiązane było do przedłożenia poświadczenia wystawionego nie wcześniej ...

3 miesiące przed upływem terminu do składania ofert (tj. 04.11.2014 r ...

z tym, że w odniesieniu do nadal wykonywanych dostaw lub usług ...

terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert. Usługa podana w poz. 4 ...

nr 3). Zatem, zaistniały przesłanki do wezwania do uzupełnienia dokumentacji na podstawie art ...

także wątpliwości, że instytucja wezwania do uzupełnienia dokumentacji jest instytucją obligatoryjną ...

jak "może", czy jest uprawniony do", jak i szeregu orzeczeń KIO ...

oraz TUiR "WARTA" S.A. do uzupełnienia wyżej omówionych dokumentów, w ...

winien udzielić zamówienia wykonawcy zdolnemu do realizacji zamówienia, który zaproponował wykonanie ...

z treścią SIWZ, a jego oferta nie podlegała odrzuceniu. Jeśli zamawiający dokonuje wyboru oferty najkorzystniejszej, nie mając pewności, czy ta oferta nie powinna zostać odrzucona, narusza ...

11). Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty, mimo że nie zweryfikował, czy oferty TUiR "WARTA" S.A. oraz ...

wyraźnie nie potwierdzał. Odniósł się do poszczególnych zarzutów w kolejności ich ...

innych wykonawców, obowiązek zwrócenia się do wykonawcy lub wykonawców z najniższymi cenami o wyjaśnienie dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

gdy zamawiający w toku badania ofert poweźmie podejrzenia, że zaoferowana cena ...

nie ma on obowiązku żądania wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na ...

KIO/UZP 2483/10, komentarz do ustawy Prawo zamówień publicznych pod ...

Nowickiego, LEX 2014). Wezwanie wykonawcy do udzielenia wyjaśnień może mieć miejsce tylko w ...

ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia (wyrok KIO z ...

10). Ocena, czy zachodzi podstawa do wystąpienia o złożenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

rażąco niskie, gdyż nie było do tego racjonalnych przesłanek. Pojęcie rażąco ...

ani w dyrektywach unijnych. Za ofertę z rażąco niską ceną należy uznać ofertę z ceną nierealistyczną, znacznie odbiegającą ...

dostawy lub roboty budowlanej lub ofertę zawierającą cenę nierealną z punktu ...

życiowego oraz racjonalnego gospodarowania (komentarz do ustawy Prawo zamówień publicznych pod ...

należy stwierdzić, że punktem odniesienia do uznania ceny za rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia w tym przypadku ...

zamówień publicznych, ponieważ ceny wszystkich ofert są wyraźnie poniżej wartości zamówienia ...

odniesienia ceny zawarte w innych ofertach złożonych w tym samym postępowaniu ...

uzasadnia znaczne różnice w cenach. Oferty zostały złożone przez renomowane firmy ...

w celu właściwej kwalifikacji ceny oferty, czy jest ona rażąco niska, zamawiający powinien odnieść ją do cen rynkowych występujących w chwili badania oferty. Stawka miesięczna obecnie stosowana w ...

że nie było żadnych podstaw do tego, aby zaistniało uzasadnione prawdopodobieństwo ...

Można przyjąć twierdzenie, że przykładem oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia byłaby oferta z ceną poniżej kosztów wytworzenia ...

zamawiający słusznie nie zwracał się do żadnego z wykonawców o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

1 Pzp, albowiem nie doszło do jakiejkolwiek zmiany treści oferty. Artykuł 87 ust. 1 należy ...

jego uznania, jak i prawo do żądania wyjaśnień powiązane z obowiązkiem ich zażądania ...

w procedurze badania i oceny ofert. Uprawnienie do żądania wyjaśnień treści oferty przeradza się w obowiązek, gdy oferta zawiera postanowienia niejasne, sprzeczne lub ...

miał wątpliwości, dotyczące treści złożonej oferty, musiał te wątpliwości przed ewentualnym odrzuceniem oferty wyjaśnić. Powszechny Zakład Ubezpieczeń S.A. w swojej ofercie podał stawkę procentową zamiast promilowej ...

Zakład Ubezpieczeń S.A. w ofercie stawka 0,026% równa jest ...

2014 roku. Procedura wyjaśniania treści oferty nie może co do zasady skutkować wprowadzeniem zmian w treści oferty. W związku z faktem, że ...

te są równe nie doszło do zmiany treści oferty, jak twierdzi odwołujący. Wyjaśnienia te ograniczyły się do wskazania sposobu rozumienia treści zawartych w ofercie, nie doprowadziły natomiast do jej rozszerzenia ani ograniczenia. Na ...

wyraził stanowisko, że taka zmiana kosztorysu (załącznik do oferty), który stanowi odzwierciedlenie przedmiaru robót (załącznik do SIWZ), nie stanowi zmiany treści oferty w myśl art. 87 ust ...

formularz ofertowy, który był załącznikiem do SIWZ wskazywał stawkę w promilach, w ofercie Powszechny Zakład Ubezpieczeń S.A ...

stawkę wyrażoną w procentach, dlatego wyjaśnienia tego wykonawcy stanowiły odzwierciedlenie treści załącznika nr 3c do SIWZ czyli formularza ofertowego. Także ...

tylko wówczas, gdy na skutek wyjaśnień wykonawca poszerza zakres oferty o element, który nie był ...

stawka 0,026% podana w ofercie równa jest stawce 0,26 ...

cyt. "wykonawca obowiązany jest bowiem do zrealizowania zamówienia zgodnie z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie, a wszelkie niejasności w umowie ...

są zawarte w referencjach dołączonych do oferty Powszechnego Zakładu Ubezpieczeń S.A ...

Bezpodstawne jest zatem żądanie odwołującego do wezwania Powszechnego Zakładu Ubezpieczeń S.A. do wyjaśnień zgodnie z dyspozycją art. 26 ...

się ze stanowiskiem odwołującego, co do konieczności uzupełnienia referencji złożonych przez ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

zamówień publicznych - zasadą uczciwej konkurencji. Wyjaśnienia do pytania 28 z dnia 21 ...

i Reasekuracji "WARTA" S.A. do uzupełnienia oferty o dodatkowe referencje. Wykonawca ten ...

i 4 wykazu, str. 13 oferty), a więc o 5.000 ...

fakt nie spełniania przez dołączone do oferty poświadczenie wskazane w poz. 5 wykazu (str. 19 oferty) warunku formalnego z § 1 ust ...

na tym, że w odniesieniu do nadal wykonywanych dostaw lub usług ...

terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert. W tym stanie rzeczy bezpodstawne ...

i Reasekuracji "WARTA" S.A. do uzupełnienia oferty. Powyższe jednoznacznie dowodzi, jak należało ...

spełniają, nie było zatem podstaw do tego aby wystosować do tych wykonawców wezwanie do uzupełnienia ich ofert na podstawie art. 26 ust ...

i Reasekuracji "WARTA" S.A. do uzupełnienia oferty o zezwolenie na prowadzenie działalności ...

spełnił warunek dotyczący posiadania uprawnień do prowadzenia działalności ubezpieczeniowej. Zgodnie z ...

dokumentów (…), dokumentami potwierdzającymi posiadanie uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności ...

pismo Komisji Nadzoru Finansowego załączone do oferty Towarzystwa Ubezpieczeń i Reasekuracji "WARTA ...

ubezpieczeniowej. Brak było zatem podstaw do wzywania na podstawie art. 26 ust. 3 Pzp wykonawcy do uzupełnienia jego oferty o zezwolenie na prowadzenie działalności ...

91 ust. 1 zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

zamówienia. Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty na podstawie ww. kryterium po przeprowadzeniu badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu, w trakcie których wezwał wykonawców do uzupełnienia ich ofert, złożenia stosownych wyjaśnień, a także dokonał poprawy omyłek w ofertach. Postawiony zamawiającemu zarzut naruszenia zasady ...

w Warszawie - w zgłoszeniu przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

r.) - podnosząc, co następuje, stosownie do numeracji zarzutów przyjętej w odwołaniu ...

Pzp przez zaniechanie wezwania przystępującego do szczegółowego wyjaśnienia zasadności wysokości zaoferowanej przez niego ...

jednej strony podniósł, że wezwanie do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

zareagować w sytuacji, gdy cena oferty odbiega od szacunkowej wartości zamówienia ...

jako podmiot profesjonalny, jest zobowiązany do posiadania wiedzy w zakresie ww ...

nie przytaczając żadnych merytorycznych argumentów, do których mógłby się odnieść przystępujący ...

Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

obowiązkiem zamawiającego jest badanie czy oferta zawiera rażąco niską cenę w ...

jeżeli Zamawiający w toku badania ofert, nie poweźmie podejrzeń, że zaoferowana ...

nie ma on obowiązku żądania wyjaśnień [...]." (wyrok z 25 listopada 2010 ...

tutaj o "cenie nierealistycznej, nieadekwatnej do zakresu i kosztów prac składających ...

1049/14). W ocenie odwołującego oferta przystępującego winna zostać uznana za ...

na okoliczność, że wszystkie ceny ofert złożone w ramach postępowania są ...

zamawiający na realizację zamówienia (sama oferta odwołującego zawiera cenę niższą o ...

niż w zakresie uzyskania możliwego do wykorzystania w postępowaniu narzędzia pozwalającego ...

ustalić wysokość budżetu. W możliwym do przeprowadzenia zbiorze metod pozwalających na ...

wskazał cztery kluczowe (i możliwe do analizy) postępowania prowadzone w trybie ...

których przedmiot zamówienia był podobny do obecnego - analiza wskazuje, że jedynym ...

przypadku tego postępowania cena najkorzystniejszej oferty jest o wiele niższa niż ...

różnica pomiędzy pierwszą a drugą ofertą "w rankingu" wynosiła blisko 35 ...

tabela zawierająca informacje odnoszące się do innych aspektów zamówień wskazanych powyżej ...

w ramach instytucji udzielenia pytań do SIWZ wprost wskazał "incydentalny" dotychczas ...

pogląd, zgodnie z którym: "Składanie ofert z ceną niższą od wartości ...

jako okoliczność uzasadniająca wątpliwości co do rzetelności kalkulacji ceny. Szczególnie może ...

na zamawiającego obowiązku przeprowadzania procedury wyjaśnień na okoliczność wystąpienia rażąco niskiej ceny w odniesieniu do każdej oferty z najniższą ceną lub w ...

określonej relacji arytmetycznej pomiędzy ceną oferty a szacunkową wartością zamówienia, czy cenami innych ofert. Zasadność wezwania powinna być analizowana ...

ocenie KIO: "Nie jest wystarczający do uznania ceny za rażąco niską ...

wartości zamówienia oraz cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu. Musi to ...

co rażąco niska w stosunku do przedmiotu "zamówienia"." (wyrok z 30 ...

na rynku jest ogromna, a oferty składane przez konkurencyjnych przedsiębiorców mogą ...

cen pozostałych wykonawców nie uprawnia do twierdzenia, że cena oferty wybranej jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Można nawet w ...

nie posiadająca wiedzy oraz dostępu do informacji wpływających na wysokość udzielanych ...

w przypadku usług ubezpieczeniowych "mamy do czynienia ze specyficznym przedmiotem zamówienia ...

zatem należy, że gdyby treść oferty przystępującego wzbudziła w zamawiającym obawę ...

warunkach określonych w SIWZ i ofercie, w tym za zaoferowaną przez ...

cenę, wystosowałby on żądania o wyjaśnienie zasadności jej wysokości. Mając na ...

nawet uznać, że zachodziły podstawy do wszczęcia procedury w trybie art ...

Zamawiającego polegające na automatycznym wezwaniu do wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 pzp, gdy cena oferty różni się od wartości szacunkowej ...

wykonania zamówienia. Różnica w cenie ofert oraz różnica cen ofert w stosunku do ceny zamówienia, stanowi naturalny objaw ...

z wykonawców uwzględniając w cenie oferty wszystkie koszty jej wykonania mógł ...

zakresie wiedzy i doświadczenia niezbędnego do wykonania zamówienia, np. w procesie ...

winny być uwzględnione w cenie oferty, a których siłą rzeczy zamawiający ...

ustalania budżetu a nawet oceny ofert nie mógł przewidzieć. Na marginesie ...

odwołującego, że jedynym punktem odniesienia do nadania danej cenie przymiotu "rażąco ...

sfinansowanie zamówienia, winien on wezwać do złożenia wyjaśnień również odwołującego, którego cena była ...

ceny jako jedynego kryterium oceny ofert, można próbować formułować tezę, że ...

możliwość "zrehabilitowania" się wykonawcom, których oferty znalazły się na drugiej i kolejnych pozycjach w rankingu ofert oferując w ramach aukcji cenę ...

oraz metodologia przyjęta przez przystępującego do określenia stawek oraz ceny oferty została szczegółowo określona w załączniku nr 1 do pisma. Dokument ten jednoznacznie potwierdza ...

że zamawiający zaniechał wzywania przystępującego do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

je za cenę określoną w ofercie. Ad. Zarzut naruszenia art. 89 ...

1 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez przystępującego mimo, że wykonawca ten doprowadził do niedopuszczalnej zmiany treści oferty, alternatywnie zarzut naruszenia art. 87 ...

przez zaniechanie poprawy omyłki w ofercie przystępującego. Z treści odwołania wynika ...

stoi na stanowisku, że w ofercie Powszechny Zakład Ubezpieczeń S.A ...

załączniki nr 3 a-c do SIWZ ) zamawiający w poz. "Taryfa ...

samym odwołujący przedstawił sytuację odwrotną do stanu faktycznego. Powyższe świadczy o ...

były działaniami prawidłowymi odniósł się do argumentacji ww. zarzutu. W pierwszej ...

w trakcie badania oraz oceny ofert zamawiający na podstawie art. 87 ...

17 listopada 2014 r. przystępującego do złożenia wyjaśnień treści jego oferty. Zamawiający wskazał, że w Formularzu ...

dodaniem znacznika procentowego. Przystępujący w wyjaśnieniach z dnia 19 listopada 2014 ...

załącznikach i konsekwentnie w formularzu oferty, tym samym wskutek dokonanej korekty ...

przedłożenia przez przystępującego wraz z wyjaśnieniami formularzy bez wskazanych procentów stanowi "niedopuszczalną zmianę treści oferty". W jego ocenie "bez znaczenia ...

Przystępujący ponownie podkreślił, że dołączenie do wyjaśnień formularzy nie zawierających w poszczególnych ...

dokumentów oraz przedłożonych wraz z wyjaśnieniami są tożsame. Dodatkowo odwołujący zarzucił ...

Taryfa miesięczna ‰" stawki były podawane do trzech miejsc po przecinku wraz ...

matematycznym było równoznaczne z wartością do dwóch miejsc po przecinku przy ...

1%). W przedłożonym wraz z wyjaśnieniami formularzu zostały wskazane wartości bez ...

stanowiący załącznik nr 9b do SIWZ, nie przewiduje możliwości zwiększenia ...

taryfy (stawki) miesięcznej zadeklarowanej w ofercie przetargowej, obowiązującej w dniu zawarcia ...

Umowa zawarta w treści dołączonego do SIWZ wzoru nie dopuszcza możliwości ...

postanowień umowy mogą stanowić podstawę do odstąpienia zamawiającego od umowy, w ...

W konsekwencji powyższego należy dojść do wniosku, że wywiedzenie stanowiska, iż ...

miało charakter niedopuszczalnej zmiany treści oferty jest stanowiskiem "naciągniętym" i nie ...

uznała, że przedłożenie wraz z wyjaśnieniami nowego formularza cenowego było działaniem ...

zaniechanie dokonania poprawy omyłki w ofercie przystępującego. Na wstępie wskazać należy ...

strony odwołujący wskazuje, że załączenie do wyjaśnień formularza bez błędnego procentowego oznaczenia stanowi istotną zmianę treści oferty a z drugiej strony formułuje ...

stanowiącym, że "Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty." Idąc takim tokiem rozumowania dopuszczającym ...

W tym celu zwrócił się do wykonawcy o złożenie stosownych wyjaśnień. Jak wskazuje się w orzecznictwie Krajowej Izby: "Zamawiający, co do zasady, może dokonać poprawy omyłki w ofercie wykonawcy w zakresie ceny, nawet ...

się ona znacznie i dojdzie do przesunięcia tejże oferty z ostatniego miejsca w rankingu ofert na miejsce pierwsze. Również nie ...

pewnych sytuacjach dokonanie poprawy poprzedzić wyjaśnieniami otrzymanymi od wykonawcy w trybie ...

powodować istotnych zmian w treści oferty." (wyrok z 25 czerwca 2013 ...

oczywistość" omyłki winna być możliwa do ustalenia na podstawie oferty, ewentualnie może pochodzić z wyjaśnień, które zamawiający może uzyskać od ...

zakazem negocjowania i zmieniania złożonych ofert wyrażonym w art. 87 ust ...

Krajowej Izby Odwoławczej zamawiający doszedł do wniosku, że działanie polegające na ...

dokonania samodzielnej poprawy omyłki w ofercie przystępującego należy uznać za działanie ...

było działaniem niezamierzonym wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. Działanie zamawiającego ...

że gdyby przystępujący nie dołączył do wyjaśnień formularzy bez nieprawidłowych znaczników, zamawiający - mając na względzie treść wyjaśnień - dokonałby poprawy powstałej omyłki na ...

Pzp przez zaniechanie wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień dotyczących dokumentów potwierdzających należyte wykonanie ...

zamawiającemu, że nie wzywając przystępującego do złożenia wyjaśnień treści przedłożonych wraz z ofertą referencji naruszył dyspozycję art. 26 ...

od osoby trzeciej jest trudny do ukształtowania pod kątem konkretnego postępowania ...

uwagę wszystkie dokumenty złożone w ofercie, także wyjaśnienia składane w postępowaniu." (wyrok z ...

Pzp przez zaniechanie wezwania przystępującego do uzupełnienia dokumentów potwierdzających należyte wykonanie ...

zamawiający był zobowiązany wezwać przystępującego do uzupełnienia dokumentów potwierdzających należyte wykonanie ...

zamówień, w tym w szczególności do uzupełnienia referencji wystawionej przez PGE ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

obowiązek wskazania po 2 usługi do każdego rodzaju zamówienia, 2 usługi ...

w ramach instytucji zadawania pytań do SIWZ wprost wskazał, iż będzie ...

zamówienia będące w momencie składania oferty w trakcie realizacji (odpowiedź zamawiającego ...

załącznikach 6a-6c do SIWZ przykładowo zmian opisów: "...(… Dowodem ...

tej samej instytucji zamawiający przedstawił wyjaśnienie, którego konkluzję zawarł j.n ...

oraz 2 Pzp przez wybór oferty przystępującego. Mając na uwadze całość ...

zamawiającego czynności polegających na wyborze oferty przystępującego jako oferty najkorzystniejszej było działaniem prawidłowym zgodnym ...

zamówienia. Ponadto przystępujący w Załączniku do pisma wykazuje podstawy i metodologie ...

ewentualną tezę o zaproponowaniu zamawiającemu oferty z "rażąco niską ceną." Przystępujący ...

stron i wykonawcy zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

października 2014 r., wobec tego do oceny zarzutów odwołania stosowane są ...

odwołujący spełnia przesłanki uprawniające go do wniesienia odwołania, o których stanowi ...

odpowiedzi na odwołanie, zgłoszeniu przystąpienia do postępowania odwoławczego, pismach, oświadczeniach i wyjaśnieniach złożonych w toku rozprawy - podlega ...

udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

wyjątkiem zaniechania wezwania tego wykonawcy do udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

wykonawcy i złożonej przez niego oferty, w sytuacji, gdy nie został ...

przystępującego i złożonej przez niego oferty w sposób uzasadniający powtórzenie czynności badania i oceny oferty, nie stanowiłoby podstawy do uwzględnienia odwołania w świetle przepisu ...

Ca 3270/12: czynność dotycząca oferty ocenionej na drugim miejscu ze względu na kryteria oceny ofert - w sytuacji, gdy zarzuty w stosunku do najkorzystniejszej oferty okazują się bezzasadne, nie ma ...

i 2 Pzp przez wybór oferty najkorzystniejszej złożonej przez przystępującego - PZU S.A. Wybór oferty najkorzystniejszej jest ostatnim etapem postępowania ...

w toku badania i oceny ofert, a więc jest wynikiem uznania, że wykonawca, który złożył ofertę nie podlega wykluczeniu z postępowania, jego oferta nie podlega odrzuceniu i spełnia ...

sposób wynikający z SIWZ. Wybór oferty przystępującego jest efektem wskazanych czynności zamawiającego. Brak jest podstaw do uznania naruszenia przepisów art. 91 ...

toku badania i oceny wybranej oferty. Ad 2. Zarzut naruszenia art ...

1 Pzp przez zaniechanie szczegółowego wyjaśnienia powodów zaproponowania niskiej ceny przez ...

A., tj. niewezwanie tych wykonawców do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90. Przepis ...

zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

uprawnienie i jednocześnie zobowiązanie zamawiającego do podjęcia wskazanych w nim czynności. Zamawiający oceniając ofertę podejmował decyzję, czy jego zdaniem, cena oferty nosi znamiona ceny rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu zamówienia ustalonego z należytą ...

w tym przypadku, że ceny ofert wykonawców (w tym przystępującego - oferta na pierwszej pozycji w rankingu ofert i oferty TUiR "WARTA" - na drugiej pozycji w rankingu ofert) nie budziły wątpliwości, co do ich wysokości, nie podejmował czynności ...

był udowodnić, że wskazane ceny ofert są na tyle wątpliwe, że ...

rażąco niskich, co zobowiązuje zamawiającego do wszczęcia procedury wyjaśniającej. Ciężar dowodu ...

W przedmiocie oceny obowiązku zamawiającego do zastosowania procedury określonej w art ...

którym Sąd wskazał: (…) zamawiający występuje do wykonawcy o wyjaśnienia dotyczące ceny złożonej przez niego oferty wyłącznie w przypadku, gdy na ...

zaproponowana przez wykonawcę cena jego oferty jest rażąco nieadekwatna do kosztów wykonania przedmiotu zamówienia. (…) Prawo do żądania wyjaśnień w celu zbadania, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia stanowi wyłączną kompetencję ...

publicznego. Brak jest jakichkolwiek podstaw do uznania, że na decyzję zamawiającego ...

ustawy przez zaniechanie wezwania wykonawców do udzielenia wyjaśnień na podstawie wskazanego przepisu. Na ...

kwotę podaną bezpośrednio przed otwarciem ofert, jako przeznaczoną przez zamawiającego na ...

955,45 zł) oraz ceny ofert złożonych przez wykonawców (PZU S ...

zł). Kwota zamawiającego i ceny ofert - bez podatku VAT - zgodnie z ...

uzasadnienia, również dowodów, że ceny ofert obu wykonawców - przystępującego i TUiR ...

cen rażąco niskich w stosunku do przedmiotu zamówienia. Dopiero na rozprawie ...

rażąco niskich cen w stosunku do przedmiotu zamówienia i ewentualnych czynności ...

wobec szczegółowych, niezakwestionowanych i niepodważonych wyjaśnień zamawiającego i przystępującego, wykazujących na ...

twierdzenie, że nie zwrócenie się do wykonawców o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów ofert mających wpływ na wysokość cen ...

z poprzedniego okresu. Przed otwarciem ofert kwotę tę już skorygował biorąc ...

wartości. Po zbadaniu i ocenie ofert w tym zakresie, ustalił, że wszystkie oferty przedstawiają ceny niższe od kwoty podanej bezpośrednio przed otwarciem ofert, zatem uznał niezasadność porównywania cen ofert przy ich ocenie do ustaleń zamawiającego. Badając ceny ofert i porównując je z cenami rynkowymi doszedł do konkluzji, potwierdzonej w toku postępowania ...

istotną okoliczność wpływającą na ceny ofert, a mianowicie niższe ceny usług ...

ubezpieczeniowych oferują wykonawcy przystępujący indywidualnie do postępowań o udzielenie zamówień publicznych ...

odwołującego na rozprawie porównanie cen ofert z innych postępowań prowadzonych przez ...

i 2011 przez wskazanie cen ofert wybranych i cen ofert najdroższych oraz w jednym postępowaniu ...

dowodami rażącego niedoszacowania (zaniżenia) cen ofert przez wskazanych wykonawców, a jedynie ...

zamówienia, kwotę zamawiającego i ceny ofert złożonych przez wykonawców, wskazano zaniechanie ...

zamawiającego wątpliwości, uzasadniających zwrócenie się do wykonawców o udzielenie wyjaśnień. Ad 3. Zarzut naruszenia art ...

1 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty PZU S.A., mimo że wykonawca ten doprowadził do niedopuszczalnej zmiany treści oferty oraz art. 87 ust. 2 ...

przez zaniechanie poprawy omyłek w ofercie wykonawcy. Przepis art. 87 ust ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

wskazano, że: Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Wobec przedstawienia przez ...

przystępującego w załączniku 3c do SIWZ załączonego do oferty taryfy miesięcznej w procentach, a ...

zamieszczonego w formularzu stanowiącym załącznik do SIWZ i podlegającym wypełnieniu przez ...

kolumnie 6, zamawiający wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień treści oferty na podstawie art. 87 ust. 1 Pzp. Przystępujący złożył wyjaśnienia, że omyłkowo zamiast stawek miesięcznych ...

załącznikach i konsekwentnie w formularzu oferty, nie powodując ich zmian. Załączył ...

w procentach, co sprowadzało się do podania we wszystkich 8 pozycjach ...

od 21.01.2015 r. do 31.12.2017 r. we ...

Pzp. Nie jest niedopuszczalną zmianą oferty naruszającą przepis art. 89 ust ...

1 pkt 1 - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest niezgodna z ustawą ...

gdyż nie dokonano żadnej zmiany oferty (w odwołaniu nie wskazano właściwego ...

został naruszony). Mimo zarzutu niezgodności oferty z ustawą, okoliczność, że wskazanie ...

a jej nieistotność w treści oferty nie była kwestionowana i nie ...

i istotnych zmian w treści oferty: "1. Kwalifikator "istotnych zmian", o ...

p.z.p., należy odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty. 2. Ocena, czy poprawienie innej ...

nie) istotną zmianę w treści oferty, musi być dokonywana na tle ...

ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany w treści oferty, nie musi rodzić takiego efektu przy ocenie ofert innego podobnego zamówienia. W ocenie ...

w załączniku 3c załączonym do oferty taryfy miesięcznej wyrażonej w procentach ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty (w tym przypadku żadnych zmian ...

pkt 3 Pzp - na podstawie wyjaśnień przystępującego - powinien był poprawić w ofercie omyłkę niepowodującą istotnych zmian w ...

treści, mimo złożenia wraz z wyjaśnieniami formularza 3c. Co do zasady, poprawianie omyłek następuje na podstawie analizy oferty wykonawcy bez żądania wyjaśnień dotyczących treści oferty, w szczególności, gdy są to oczywiste omyłki. W odniesieniu do innych omyłek, a więc innych ...

przypadkach wręcz niezbędne jest złożenie wyjaśnień przez wykonawcę. Przepis art. 87 ...

Pzp stanowi swoiste umocowanie zamawiającego do żądania wyjaśnień dotyczących treści oferty w każdej sytuacji, bez ograniczeń co do czasu, czy zakresu żądania. Stosowanie ...

w toku badania i oceny ofert, nie stanowi naruszenia ustawy skutkującego uprawnieniem wykonawcy do kwestionowania czynności zamawiającego w związku ...

że zaniechanie poprawienia omyłki w ofercie przystępującego zgodnie z dyspozycją art ...

zaniechanie wezwania PZU S.A. do złożenia wyjaśnień dotyczących dokumentów potwierdzających należyte wykonanie ...

przez zaniechanie wezwania tego wykonawcy do uzupełnienia dokumentów potwierdzających należyte wykonanie usługi. Odwołujący zakwestionował w ofercie przystępującego referencje przedstawione na stronach 21 i 22 oferty, cofnął zarzut dotyczący referencji przedstawionej ...

stanowiska odwołującego. Na stronie 20 oferty przystępujący zamieścił wykaz wykonanych zamówień ...

i Energetyka Konwencjonalna; Bełchatów. Odpowiednio do wykazu, na stronach 21 - 23 oferty, zostały zamieszczone: list referencyjny oraz ...

Ubezpieczeń S.A. (strona 21 oferty). 2. PGE GiEK S.A ...

na usługi ubezpieczenia. (strona 22 oferty). 3. RAFAKO GRUPA PBG z ...

na usługi ubezpieczenia. (strona 23 oferty) - zarzut cofnięty wobec tego potwierdzenia ...

wynika, że wykonawcy zostali zobowiązani do wykazania wykonania po 2 usługi ...

niekwestionowany w odwołaniu - i odpowiednie do wykazu poświadczenia - kwestionowane wyłącznie w ...

usług, wynikające z formularza załączonego do SIWZ, natomiast w referencjach potwierdzono ...

ubezpieczyciela zrealizowane należycie. (strona 22 oferty). Słusznie jest stanowisko przystępującego, że określenie "zawartych" należy odnieść do usług trwających w dacie wystawienia potwierdzenia, natomiast "zakończonych" do tych, które zostały zakończone we ...

r., przedstawionym na stronie 23 oferty (zarzut dotyczący tego potwierdzenia został ...

podstawie powyższego, brak jest podstaw do uznania, że zostały potwierdzone zarzuty ...

9 i 10 Pzp stosownie do jego wyniku, z uwzględnieniem przepisów ...

pełnomocnika na podstawie rachunku przedłożonego do akt sprawy. Przewodniczący: …………………. ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 162 fragmenty

2021-05-14 » Umarza postępowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Łasku zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty VIK - BUD Sp. z o ...

z siedzibą w Łasku jako oferty której treść nie odpowiada treści ...

w Warszawie - unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert w tym odrzucenie oferty wykonawcy VIK - BUD Sp. z ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. ...................................... Sygn ...

zamawiającego polegającej na zaniechaniu odrzucenia oferty VIK-BUD Sp. z o ...

a w konsekwencji dokonaniu wyboru oferty VIK-BUD niezgodnie z przepisami ...

ustawy Pzp wobec zaniechania odrzucenia oferty VIK- BUD jako oferty, która zawiera błędy w obliczeniu ...

stawki podatku VAT w odniesieniu do instalacji gazów medycznych, 2) art ...

ustawy Pzp wobec zaniechania odrzucenia oferty VIK- BUD, jako oferty, której treść nie odpowiada treści ...

stawki podatku VAT w odniesieniu do instalacji gazów medycznych, 3) art ...

przepisami ustawy Pzp jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy VIK- BUD pomimo, iż oferta tego Wykonawcy zawierała błędy w ...

a także poprzez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej mimo, iż ...

ustawy Pzp i kryteriami oceny ofert zawartymi w Specyfikacji Istotnych Warunków ...

Zamawiającemu: a) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; b) powtórzenie czynności badania i oceny ofert; c) odrzucenie oferty Wykonawcy- VIK-BUD; d) dokonanie wyboru oferty złożonej przez Odwołującego jako najkorzystniejszej ...

Zamawiającemu: a) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; b) powtórzenie czynności badania i oceny ofert; c) odrzucenie oferty Wykonawcy- VIK-BUD; d) dokonania ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej. oraz o zasądzenie od ...

W związku z prowadzonym postępowaniem, do Zamawiającego wpłynęło 7 ofert. W dniu 20 stycznia 2021 ...

Pytanie nr 1 brzmiało - "Czy do instalacji gazów medycznych można zastosować ...

w ramach zawiadomienia o wyborze oferty, poinformował Wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty złożonej przez Wykonawcę: VIK- BUD ...

Na drugim miejscu w rankingu ofert znalazła się oferta odwołującego. Odnosząc się do podniesionych zarzutów odwołujący wskazał: W ...

z o.o. Sp.k. oferta, powinna zostać odrzucona ze względu ...

ustawy Pzp). Dodatkowo treść tej oferty nie odpowiada treści SIWZ. W ...

pierwszej kolejności odwołujący odniósł się do art. 36 ustawy Pzp, bezpośrednio ...

SIWZ określił opis sposobu przygotowania ofert. Z ustawy nie wynika, co ...

jakich elementów powinna składać się oferta (treść oferty, np. formularz ofertowy oraz opisowe części oferty zawierające opis oferowanych rozwiązań, szczegółowe ...

powinny zostać złożone wraz z ofertą. W tym miejscu najczęściej wskazuje ...

wymagania formalne dotyczące formy złożenia oferty, a także formy dokumentów. W ...

sensie zapisy o sposobie przygotowania oferty stanowią podsumowanie oraz instrukcję przygotowania oferty. Ze sposobem przygotowania oferty wiąże się również wymóg wskazania ...

ceny, a także jak, co do zasady, ta cena powinna zostać ...

zarówno dla możliwości późniejszego porównania ofert, jak i dla chociażby zbadania ...

ustawy Pzp może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

jeszcze przed upływem terminu składania ofert. Również wszelkie wady treści SIWZ ...

aktualne na dzień upływu składania ofert. Wykonawcy, kiedy tylko powezmą wątpliwość co do któregokolwiek zapisu SIWZ, mogą zwrócić się do Zamawiającego o jego wyjaśnienie. Wnioskowanie o wyjaśnienie treści SIWZ, niejednokrotnie w orzecznictwie ...

Wykonawcy, jako profesjonaliści, powinni dążyć do złożenia prawidłowej oferty. Co prawda to obowiązkiem zamawiającego ...

po stronie wykonawców leży dążenie do ustalenia wszelkich informacji niezbędnych dla złożenia prawidłowej oferty. Dalej odwołujący wskazał, iż w ...

należy zastosować w ramach ceny oferty (roz. 13 SIWZ - opis sposobu ...

należy bezwzględnie zaznaczyć, że instytucja wyjaśnienia treści SIWZ sprawia, że od ...

stawki podatku VAT w cenie oferty. W dniu 20 stycznia 2021 ...

Pytanie nr 1 brzmiało - ,,Czy do instalacji gazów medycznych można zastosować ...

jako usługi pomocniczej w stosunku do świadczenia głównego, jakim jest dostawa ...

poz. 105 załącznika nr 3 do ustawy o VAT (zob. wyrok ...

Odwołujący zaznaczył, że w stosunku do kosztorysu przedmiarowego dotyczącego instalacji wewnętrznej gazów ...

jako usługi pomocniczej w stosunku do świadczenia głównego, jakim jest dostawa ...

ustawy VAT. Tymczasem w stosunku do instalacji gazów medycznych, w ramach oferty VTK- BUD Sp. z o ...

zaznaczył ponadto, iż zamawiający, badając oferty, ma obowiązek badać wysokości stawki ...

akt KIO 733/20). Aby oferty złożone w postępowaniu mogły być ...

są istotnym elementem kalkulacji ceny oferty. Wynika to z zasady równego ...

stawki podatku VAT w złożonych ofertach spoczywa na zamawiającym, który obowiązany ...

zgodnie z którymi określenie w ofercie ceny brutto z uwzględnieniem nieprawidłowej ...

przecież takie wysokość określonej w ofercie ceny, to dopiero wtedy może dojść do ewentualnego wystąpienia innej omyłki, polegającej na niezgodności przyjętej w ofercie stawki VAT ze stawką zawartą ...

Niezgodność taka uzasadniałaby obowiązek poprawienia oferty i to tylko wówczas, gdy ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Taka zaś konkretna stawka nie ...

2021 r. ocenie podlegało 6 ofert. W każdej z przedmiotowych ofert, oferent wskazał prawidłową stawkę podatku ...

w wysokości 8 %. za wyjątkiem oferty VIK- BUD Sp. z o ...

lutego 2021 r. wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

VAT w wysokości 8% w kosztorysie ofertowym instalacji wewnętrznej gazów medycznych ...

marca 2021 r. złożył przedmiotowe wyjaśnienia, które zostały przez Zamawiającego zaakceptowane, a oferta Odwołującego podlegała ocenie, plasując się ...

pełną świadomość, iż w stosunku do instalacji gazów medycznych stawką podatku ...

nie 23% tak jak w ofercie VIK- BUD Sp. z o ...

k. Pomimo posiadania takiej wiedzy, oferta VIK- BUD Sp. z o ...

ocenie odwołującego, winien wystąpić również do wykonawcy VIK-BUD Sp. z ...

o. Sp.k. o udzielenie wyjaśnień w zakresie podstaw zastosowanej stawki podatku w odniesieniu do instalacji gazów medycznych. Odstępstwem od ...

o czym świadczy chociażby wezwanie do wyjaśnień w tym zakresie odwołującego. Odwołujący ...

że w sytuacji kiedy w ofertach pojawiły się różne stawki VAT ...

jeden z Wykonawców przedstawił stosowne wyjaśnienia potwierdzające, że właściwą stawką VAT ...

tej kwestii pominąć przy ocenie oferty VIK- BUD Sp. z o ...

przeprowadził rzetelnego badania i oceny ofert, czym naruszył również art. 7 ...

instytucja zamawiająca ma obowiązek odrzucić ofertę, jeżeli zawiera ona błędy w ...

jego zakresu lub warunków realizacji. Do popełnienia błędu w obliczeniu ceny ...

w SIWZ. Tylko ścisłe podejście do regulacji związanych z preferencyjnymi stawkami ...

pozasądowe organy orzekające) są zobligowane do takiego, tj. ścisłego stosowania tych ...

zasadami proporcjonalności i przejrzystości. Natomiast oferty, dla których w tych samych ...

akt KIO 1248/17). Jedynie oferty, które zawierają cenę obliczoną zgodnie ...

w toku czynności wyboru najkorzystniejszej oferty (tak też w Wyroku Sądu ...

stawkę podatku VAT w swojej ofercie, będzie odrzucenie oferty zawierającej błędy w obliczeniu ceny ...

niewłaściwej stawki podatku VAT w ofercie, jest jej odrzucenie na podstawie ...

Pzp zamawiający ma obowiązek odrzucenia oferty zawsze, jeżeli stwierdzi błędy w ...

dookreślił, jakie błędy skutkują odrzuceniem oferty, nie dokonał w tym zakresie ...

prawa stawki podatku VAT w ofercie wykonawcy stanowi bezpośrednią i samoistną podstawę do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

Sp.k. w ramach swojej oferty zastosował jednolitą stawkę podatku VAT ...

to bezpośrednio z kalkulacji ceny oferty netto oraz brutto). Tymczasem, jak ...

W przedmiotowym postępowaniu, w stosunku do instalacji wewnętrznej gazów medycznych dla ...

bloku El na III piętrze (kosztorys przedmiarowy, który zgodnie z roz ...

orzecznictwo. Odwołujący stwierdził, iż bezsprzecznie oferta Wykonawcy - VIK- BUD Sp. z ...

obliczeniu ceny, co kwalifikuje ją do bezwzględnego odrzucenia na podstawie art ...

ulegało również wątpliwości odwołującego, iż oferta Wykonawcy nie odpowiada warunkom określonym ...

Pzp. W ocenie odwołującego, wybór oferty VIK- BUD Sp. z o ...

oraz równego traktowania wykonawców. Jako oferta najkorzystniejsza, została wybrana oferta, która nie może być porównywana ...

z innymi złożonymi w postępowaniu ofertami. W przedmiotowym postępowaniu wszyscy oferenci w ramach swoich ofert zastosowali 8% stawkę podatku VAT w stosunku do instalacji gazów medycznych (wynika to bezpośrednio z kalkulacji ceny ofert), natomiast VIK- BUD Sp. z ...

prawa, co za tym idzie oferta jest całkowicie nieporównywalna oraz powinna ...

zostały naruszone poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy - VIK-BUD Sp. z ...

k. oraz poprzez czynność wyboru oferty najkorzystniejszej, podlegającej bezsprzecznie odrzuceniu. Odwołujący ...

oczekiwać, że złożone w postępowaniu oferty zostaną ocenione zgodnie z wymaganiami ...

ustawowe obowiązki, rzetelnego zbadania złożonych ofert, gwarantując tym samym zabezpieczenie interesów ...

tym dokonania starannej oceny złożonych ofert. Zamawiający, w przedmiotowym postępowaniu, nie ...

treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia, oferty wykonawców, jak również biorąc pod ...

1 stycznia 2021 r., stosowanie do art. 92 ust. 2 ustawy ...

z 2019 r., poz. 2020) do postępowania odwoławczego zastosowanie znajdują przepisy ...

z art. 528 nPzp. Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba ustaliła wystąpienie ...

BUD lub przystępującym) zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty VIK - BUD Sp. z o.o. Sp. k. jako oferty której treść nie odpowiada treści ...

nPzp, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy. Stosownie do art. 568 pkt 1 ustawy ...

nPzp ustawodawca przyznał odwołującemu prawo do cofnięcia w całości środka ochrony ...

W pozostałym zakresie, Izba stosownie do art. 523 ust. 3 ustawy ...

Wsparcia Badań Klinicznych WIM". Stosownie do pkt. 4 tego rozdziału "Szczegółowy ...

budowalno-wykonawcze - załącznik nr 9 do SIWZ, specyfikacje techniczne wykonania i ...

odbioru robót - załącznik nr 10 do SIWZ oraz kosztorysy przedmiarowe - szczegółowe - załącznik nr 11 do SIWZ." Zamawiający zgodnie z pkt ...

Rozdziału 12 SIWZ wymagał aby oferta zawierała m.in. Formularz ofertowy oraz kosztorysy ofertowe - szczegółowe wypełnione przez wykonawcę ...

obliczenia ceny stanowił iż: "Cenę oferty należy podać w złotych polskich, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku z ...

zasad: 1) wartość netto = suma kosztorysów ofertowych szczegółowych tj. suma wszystkich ...

VAT." W Załączniku nr 1 do SIWZ Formularz oferty zamawiający wymagał podania wartości netto ...

w sprawie Klasyfikacji Wyrobów Medycznych do różnego przeznaczenia, instalacja gazów medycznych ...

pkt 6 tj. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera błędy w obliczeniu ...

Pzp tj. 1. Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 2. Kryteriami oceny ofert są cena lub koszt albo ...

i inne kryteria odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w szczególności: 1 ...

zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia, jeżeli mogą mieć ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy VIK - BUD jako oferty która zawiera błędy w obliczeniu ...

stawki podatku VAT w odniesieniu do instalacji gazów medycznych, potwierdził się ...

element przedmiotu zamówienia, w odniesieniu do którego Zamawiający wprost wskazał, iż ...

a które są wymaganiami kierowanymi do wyrobów stanowiących wyrób medyczny. Nie ...

budzi również wątpliwości, że co do zasady wyroby medyczne są opodatkowane ...

SIWZ poprawne podatkowo jest podejście do przedmiotu zamówienia jako świadczenia kompleksowego ...

jako usługi pomocniczej w stosunku do świadczenia głównego, jakim jest dostawa ...

robót nie zostaną spełnione warunki do zastosowania stawki obniżonej 8% na ...

Odnosząc zatem przedstawiony stan prawny do przedstawionego zdarzenia przyszłego należy stwierdzić ...

poz. 105 załącznika nr 3 do ustawy, natomiast świadczenie pozostałych usług ...

ograniczył się w znacznej mierze do analizy SIWZ oraz przedstawienia wybranego ...

w sobie, lecz jest środkiem do pełnego zrealizowania lub wykorzystania usługi ...

dokonał nieprawidłowego obliczenia ceny stosując do niej jednolitą stawkę podstawową w ...

23%, podczas, gdy w odniesieniu do dostawy i instalacji elementów instalacji ...

na wynik postępowania i kolejność ofert w postępowaniu, gdyż w każdym przypadku oferta przystępującego byłaby najkorzystniejsza, a co ...

nie miałaby wpływu na porównywalność ofert w tym postępowaniu. W przedmiotowej ...

Najwyższy podkreślił, iż o porównywalności ofert w zakresie zaproponowanej ceny można ...

dopiero wówczas, gdy określone w ofertach ceny, mające być przedmiotem porównywania ...

niniejszym postępowaniu odwoławczym niewątpliwie złożone oferty, ze względu na zastosowanie różnych ...

wskazał Sąd Najwyższy przyjęcie w ofercie nieprawidłowej stawki podatku VAT jest ...

błędem w obliczeniu zawartej w ofercie ceny, polegającym na wadliwym doborze ...

iż dla oceny, że doszło do wystąpienia błędu w obliczeniu ceny ...

charakteru. Nawet jeżeli obliczenie w ofercie wysokości ceny, dokonane z zastosowaniem ...

zachowania wykonawcy przy kształtowaniu treści oferty. Ustawowy obowiązek zamawiającego odrzucenia oferty zawierającej błędy w obliczeniu ceny ...

wolę ustawodawcy zapewnienia stanu porównywalności ofert, z uwzględnieniem reguł uczciwej konkurencji ...

założenia ustawodawcy zaburzałoby dokonywanie oceny ofert, w których ceny oferowane za ...

należało przyjąć dla wyliczenia ceny oferty. Opis sposobu obliczenia ceny stanowił iż: "Cenę oferty należy podać w złotych polskich, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku z ...

zasad: 1) wartość netto = suma kosztorysów ofertowych szczegółowych tj. suma wszystkich ...

zgodną z obowiązującymi przepisami. Stosownie do dokumentacji przetargowej nie można mieć ...

opodatkowaniu 8% stawką VAT. Udzielone wyjaśnienia są wiążące dla wykonawców i ...

powinny znaleźć odzwierciedlenie w składanej ofercie. W ocenie Izby, sposób obliczenia ...

stawki VAT i wyliczenia ceny oferty. Tak więc, uwzględniając odpowiedź na ...

iż wykonawcy winni obliczyć cenę oferty, ustalając jej wartość netto jako sumę kosztorysów szczegółowych, a następnie w celu ...

wartością netto stanowi wartość brutto oferty i jest zgodnie z wymaganiami ...

uwzględniającej postanowienia SIWZ oraz jej wyjaśnień, nie stoi w sprzeczności z ...

stara się deprecjonować wadę swojej oferty, w szczególności poprzez wskazywanie marginalnej ...

miałoby to wpływu na kolejność ofert i wynik postępowania, gdyż jego oferta i tak cenowo jest najkorzystniejsza ...

że zamawiający nie dokonując odrzucenia oferty przystępującego naruszył art. 89 ust ...

ust.3 ustawy Pzp, wybór oferty przystępującego jako najkorzystniejszej, w sytuacji ...

wybranego przez niezastosowanie wobec jego oferty art. 89 ust. 1 pkt ...

konieczność uznania, że zamawiający dopuścił do wyboru oferty, która podlegała odrzuceniu, a taki ...

Pzp wymienia przykładowe kryteria oceny ofert, więc w niniejszym przypadku nie mogło do jego naruszenia - odwołujący nie kwestionował kryteriów przyjętych do oceny ofert w tym postępowaniu. Izba nie ...

jako usługa pomocnicza w stosunku do świadczenia głównego jakim jest dostawa ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 356 fragmentów

2017-01-16 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

162 Wrocław, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, ponowienie czynności badania i oceny ofert, a w jej ramach wykluczenie ...

162 Wrocław i odrzucenie jego oferty, 2. kosztami postępowania obciąża Miejski ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Zielonej Górze ...

polegającej na wyborze jako najkorzystniejszej oferty GeoTechnologies sp. z o.o ...

wykonawca GeoTechnologies") w sytuacji, gdy oferta tego wykonawcy podlega odrzuceniu, 2 ...

zaniechania czynności, polegającej na odrzuceniu oferty wykonawcy GeoTechnologies w sytuacji, gdy ...

wskazanych w załączniku nr 5 do SIWZ, 2.2. niezałączenie opisu ...

wskazanie w załączniku nr 9 do oferty błędnej liczby i rodzaju licencji ...

za monitor pierwotnie wskazany w ofercie, który nie spełnia wymogów SIWZ ...

w sytuacji, kiedy na wezwanie do wyjaśnień wykonawca złożył niczym nie poparte wyjaśnienia, twierdząc bezpodstawnie, że producent dokonał ...

na poprawieniu rzekomej omyłki w ofercie wykonawcy GeoTechnologies na podstawie art ...

a złożone w tym zakresie wyjaśnienia świadczą jedynie o świadomej próbie uniknięcia odpowiedzialności za złożenie oferty niespełniającej wymogów SIWZ, 5. zaniechania ...

bezpodstawnie jako tajemnica przedsiębiorstwa części oferty dotyczących wyjaśnień złożonych przez wykonawcę GeoTechnologies w związku z wezwaniem zamawiającego do złożenia wyjaśnień z dnia 28 listopada 2016 ...

celu utrudnienia konkurencji weryfikacji jego oferty, co pociąga za sobą utrudnianie innym podmiotom dostępu do rynku i stanowi czyn nieuczciwej ...

zaniechania czynności, polegającej na odrzuceniu oferty wykonawcy GeoTechnologies, która zawiera rażąco ...

gdy dostarczone przez wykonawcę GeoTechnologies wyjaśnienia zawierają nieprawdziwe informacje, a załączone do nich materiały nie pochodzą z ...

i próby dokonania zmiany treści oferty niezgodnej z SIWZ i wykazania ...

poprzez zaniechanie ujawnienia informacji, co do których wykonawca GeoTechnologies nie wykazał ...

inny, model monitora wskazany w ofercie, a niespełniający wymagań SIWZ i ...

istotną zmianą w treści składanej oferty i prowadzi do sytuacji, kiedy przyjmując taką interpretację doprowadziłoby to do dopuszczenia do dowolnej modyfikacji wybranych jednostronnie przez zamawiającego ofert i wpływanie na ich treść ...

i 5, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy GeoTechnologies, w sytuacji gdy ...

rażąco nisko cenę, a złożone wyjaśnienia nie potwierdzają prawidłowości ceny, 5 ...

1, poprzez wybór jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy GeoTechnologies podczas, gdy oferta ta nie spełnia wymogów ustawy ...

Pzp nie spełnia kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ m.in ...

zamówienia publicznego, jakim jest wybór oferty gwarantujący prawidłowe wykonanie przedmiotu zamówienia ...

zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy GeoTechnologies jako oferty najkorzystniejszej, 2. odtajnienia wskazanych w ...

GeoTechnologies z postępowania, 5. odrzucenia oferty wykonawcy GeoTechnologies, 6. dokonania ponownie czynności badania i oceny ofert, KIO 10/17 5 7. wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej, 8. zwrotu ...

odwołania. Zarzut dotyczący zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy GeoTechnologies, kiedy jej treść ...

wskazanych w załączniku nr 5 do SIWZ, • niezałączenie opisu proponowanego rozwiązania ...

wskazanie w załączniku nr 9 do oferty błędnej liczby i rodzaju licencji ...

za monitor pierwotnie wskazany w ofercie, który nie spełnia wymogów SIWZ ...

w sytuacji, kiedy na wezwanie do wyjaśnień wykonawca złożył niczym nie poparte wyjaśnienia, twierdząc bezpodstawnie, że producent dokonał ...

na poprawieniu rzekomej omyłki w ofercie wykonawcy GeoTechnologies na podstawie art ...

a złożone w tym zakresie wyjaśnienia świadczą jedynie o świadomej próbie uniknięcia odpowiedzialności za złożenie oferty niespełniającej wymogi SIWZ. Monitory Odwołujący ...

zamawiający w załączniku nr 5 do SIWZ "Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia ...

Podał także, że w swojej ofercie wykonawca GeoTechnologies wskazał w załączniku ...

sprzęt tego producenta zaoferowany w ofercie wykonawcy GeoTechnologies, ponieważ zaoferowano również ...

na zaawansowanych aplikacjach. Wyjaśnił, że do takich właśnie aplikacji zaliczane są ...

9.64%) wartości netto całej oferty. Ocenił, że zmiana treści oferty w zakresie elementu, który stanowi prawie 10% wartości oferty nie może być uznana za ...

wskazywane w osobnych pozycjach w ofercie), które stanowią ok. 1% lub ...

nieistotne, o tyle brak monitorów do codziennej pracy, na których jest wyświetlana zaawansowana aplikacja do nieistotnych nie należy. Podniósł, że ...

trzeba brać pod uwagę całość oferty oraz przedmiot zamówienia oraz jego ...

nie) istotną zmianę w treści oferty, musi być dokonywana na tle ...

ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany w treści oferty, nie musi rodzić takiego efektu przy ocenie ofert innego podobnego zamówienia. (za wyrokiem ...

1 pkt 2 ustawy Pzp do odrzucenia oferty, w sytuacji kiedy jej treść ...

poprawy omyłki polegającej na niezgodności oferty z SIWZ, ale tylko i ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Wskazał także, że pomijając art ...

z wykonawcą w zakresie treści oferty, co nie podlega żadnym wyjątkom ...

obowiązkiem wykonawcy jest dokładnie przygotować ofertę i sprawdzić oferowane produkty. Uznał ...

odmienności parametrów obydwu monitorów, załączył do odwołania broszury monitora E2216 ...

zgodnie z którym: "Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, stanowiąca przesłankę odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

zachodzi wówczas, gdy zawartość merytoryczna oferty nie odpowiada między innymi pod ...

tym zakresie wskazać należy, że oferta nie odpowiadająca treści SIWZ to ...

sposobie jego realizacji. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ zamówienia ma ...

w specyfikacji przedmiotowi zamówienia, co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

nadrzędnym postępowania jest bowiem wybór oferty najkorzystniejszej. Powołał się na wyrok ...

mu wybranie najbardziej korzystnej z ofert. Nie wolno przy tym zapominać ...

17 8 pozostaje wybór najkorzystniejszej oferty, spośród tych, które już na ...

3 p.z.p.) oferenta do dostarczenia nowych charakterystyk środków, a ...

p.z.p.) poprzez dopuszczenie do dowolnej modyfikacji wybranych jednostronnie przez zamawiającego ofert i wpływanie na ich treść ...

wiedzy merytorycznej na temat składanych ofert - za każdym razem należy pamiętać ...

że przy ocenie adekwatności treści oferty do wymagań zamawiającego określonych w SIWZ ...

związku z tym oczekiwania, co do jego profesjonalizmu, obejmującego znajomość przepisów ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

wyraża ogólną zasadę niezmienności treści oferty po upływie terminu składania ofert - wyjaśnienie treści oferty z zastosowaniem regulacji art. 87 ...

nie może bowiem stanowić zmiany oferty, winno mieścić się w granicach merytorycznych treści oferty, zawartych w niej oświadczeń i ...

dopuszczalna sytuacja, że w ramach wyjaśnień udzielonych na podstawie art. 87 ...

też w wyniku uzupełnienia lub wyjaśnienia dokumentu na podstawie art. 26 ...

4 ustawy nastąpi zmiana treści oferty. Podkreślił, że nie można nie ...

jeśli bowiem poprawienie omyłki prowadziłoby do negocjacji pomiędzy zamawiającym a wykonawcą ...

nieistotny wpływ na złożona treść oferty. Odwołujący podniósł, że zamawiający, wzywając do wyjaśnień powinien był wnioskować o wyjaśnienie zauważonej niezgodności treści oferty z SIWZ; tymczasem w piśmie ...

że w odpowiedzi zamawiający otrzymał wyjaśnienia, których - wedle odwołującego - żadną miarą nie można uznać za wyjaśnienia zaistnienia omyłki w złożonej ofercie, ponieważ wykonawca twierdzi jakoby producent ...

podwykonawcy firmie COMP S.A. ofertę sprzedaży monitorów spełniających wymagania OPZ ...

także archiwalne, które odwołujący załączył do odwołania), że nigdy monitor DELL ...

dodatku z parametrami, jakie załączono do wyjaśnień, trudno jest przyjąć, że tak ...

aby sprawdzając produkt przed złożeniem oferty wykonawca lub jego podwykonawca - COMP ...

wskazanej przez wykonawcę GeoTechnologies w wyjaśnieniach z dnia 1 grudnia 2016 ...

27 cali i parametrami przypisanymi do modelu P2714H. Odwołujący ...

E2216H zostały wprowadzone do produkcji i dystrybucji w 2015 ...

DELL. Wyjaśnił, że na załączonych do odwołania wydrukach znajdują się daty ...

określające, że przed datą składania ofert specyfikacja monitora E2216H ...

monitor o "równoważnych", podanych w wyjaśnieniach z 1 grudnia 2016 r ...

takie parametry były przypisane wyłącznie do produktu P2714H. Powyższe ...

r., w którym zamawiający wezwał do wyjaśnień, żądając jednocześnie podania właściwego, poprawnego ...

monitora od wskazanego pierwotnie w ofercie E2216H, co stanowi niedozwoloną zmianę oferty. Powołał się na wyrok Krajowej ...

wskazanie niewłaściwych urządzeń w treści oferty Odwołującego było wynikiem omyłki, to brak było podstaw do poprawienia oferty wykonawcy w trybie art. 87 ...

ocenie Izby w wyniku złożonych wyjaśnień z dnia 27 grudnia 2015 ...

dokonał zmiany treści pierwotnie złożonej oferty. Zaoferował bowiem urządzenia odmienne od pierwotnie wskazanych w treści oferty. Zaoferowanie nowych urządzeń w ramach złożonych wyjaśnień stanowi, w ocenie Izby, istotną zmianą treści pierwotnie złożonej oferty.". Przeczy to, wedle odwołującego, idei ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

założenia zatem umyślne zastosowanie w ofercie materiału całkowicie odmiennego od projektu ...

Podkreślił, że pomimo możliwości wezwania do wyjaśnień, nie mogą one prowadzić do zmiany treści oferty. Powołał się na wyrok Sądu ...

innych omyłek pisarskich powodujących niezgodność oferty z SIWZ decyduje skala omyłek, liczona rezultatem oferty po ich ewentualnym poprawieniu, w ...

czy po ich naniesieniu treść oferty zostanie istotnie zmieniona, czy też ...

3, 10, 11 i 43 kosztorysu poprawek w ofercie, nie byłoby możliwe samodzielnie przez Zamawiającego. Czyli zmuszałoby Zamawiającego do żądania od wykonawcy wskazania sposobu poprawienia oferty oraz wskazania jakie pozycje w kosztorysie i w jaki sposób należałoby ...

powodującą istotnych zmian w treści oferty uznana być nie może. Z ...

zd. 2 wynika, iż zmiana oferty przez zamawiającego jest dokonywana samodzielnie ...

niniejszej poprawienie błędnych pozycji w kosztorysie oferty zmuszałoby Zamawiającego do prowadzenia swoistych negocjacji KIO 10 ...

Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty następujące dokumenty: opis proponowanego rozwiązania ...

przez Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest do wskazania producenta, sposobu licencjonowania oraz ...

GeoTechnologies jako załącznik nr 9 do oferty załączył dokument o nazwie Oprogramowanie ...

dostarczanych stacji roboczych - z przedstawionego do oferty załącznika nr 9 wynika, że ...

jego brak powoduje niezgodność, a oferta podlega odrzuceniu. Stanął na stanowisku ...

ofertowego stanowić powinna przynajmniej podstawę do wezwania wykonawcy GeoTechnologies do złożenia wyjaśnień, a w konsekwencji tych wyjaśnień potencjalnie nawet podstawę do odrzucenia oferty jako niezgodnej z SIWZ. Odwołujący ...

a nie oświadczenia wykonawcy, co do zgodności z wymaganiami zamawiającego. Zarzut ...

niesłusznie jako tajemnica przedsiębiorstwa części oferty dotyczących wyjaśnień złożonych przez wykonawcę GeoTechnologies w związku z wezwaniem zamawiającego do złożenia wyjaśnień z dnia 28 listopada 2016 ...

celu utrudnienia konkurencji weryfikacji jego oferty, co pociąga za sobą utrudnianie innym podmiotom dostępu do rynku i stanowi czyn nieuczciwej ...

wraz z załącznikami, zaś załączniki do protokołu udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym że oferty są jawne od chwili ich ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

4. Przepis stosuje się odpowiednio do konkursu" Podał nadto, że zgodnie ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

wartość gospodarczą, • nie została ujawniona do wiadomości publicznej, • podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

odwołujący - przepis literalnie odnosi się do informacji stanowiących tajemnice przedsiębiorstwa zawartych w ofercie lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, należy uznać ...

w tym zakresie należy wyłącznie do wykonawcy, który ma obowiązek zarówno ...

które uprzednio nie były ujawnione do wiadomości publicznej; niedochowanie aktu staranności ...

ustawie Pzp.: "Gwarancja powszechnego dostępu do informacji o prowadzonych postępowaniach pozwała ...

traktowania wykonawców (Stachowiak M. komentarz do art. 8 ustawy - Prawo zamówień ...

szerokiego wachlarza informacji zawartych w ofercie i załącznikach do niej, tylko po to, by ...

wykonawcom zapoznanie się z ich ofertą; często jest to umyślne działanie ...

w zakresie złożonych wraz z ofertą wyjaśnień prawidłowego odtajnienia zarówno samego zastrzeżenia ...

ani też nie zawierało szczegółowych wyjaśnień przesłanek z ustawy o zwalczaniu ...

korespondencji z wykonawcą GeoTechnologies prowadzoną do momentu wyboru i otrzymał wszystkie pisma poza wyjaśnieniami dotyczącymi wysokości ceny i dowodami ...

zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa przedstawione w ofercie, które pozostaje aktualne w zakresie ...

GeoTechnologies nie przedstawił nowego szczegółowego wyjaśnienia zastrzeżenia tajemnicy. W ocenie odwołującego uzasadnienie złożone wraz z ofertą nie kwalifikuje się, jako wykazanie ...

rynku wiadomo, iż wykonawcy składając wyjaśnienia ceny nie zawierają w nich ...

kapitałowej GeoTechnologies (GISPartner) właśnie takie wyjaśnienia składają i były one odtajniane ...

przedstawił złożone w innym przetargu wyjaśnienia. Zarzut dotyczący zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy GeoTechnologies, która zawiera rażąco ...

dnia 28 listopada 2016 r. do złożenia dowodów oraz wyliczenia składników ...

wykonawcę GeoTechnologies, bez znajomości treści wyjaśnienia, które zostały w całości zastrzeżone, nie może konkretnie odnieść do kalkulacji, ale biorąc pod uwagę ...

w tym praktyki firm należących do tej samej grupy co GeoTechnologies, wysoce prawdopodobnym jest, że wyjaśnienia są ogólnikowe, podające jedynie wybiórcze ...

ceny, w tym konkretnym przypadku oferty na sprzęt i inne zaoferowane ...

że usługi firmy GAMP w ofercie wykonawcy GeoTechnologies wycenione zostały na ...

zł za miesiąc, podczas, gdy oferta firmy GAMP na usługi spełniające ...

że to na wykonawcy, którego oferta zawiera cenę rażąco niską spoczywa ...

m.in. poprzez złożenie wyczerpujących wyjaśnień wraz z dowodami, że dopełnił ...

Rozdział 11 Sposób obliczenia ceny oferty, pkt. 11.1 "Cenę oferty należy obliczyć uwzględniając wszystkie koszty niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia.") Zarzut dotyczący ...

błąd i próby dokonania zmiany oferty niezgodnej z SIWZ i wykazania ...

28 listopada 2016r. złożył wyjaśnienia zawierające nieprawdziwe informacje wprowadzające zamawiającego ...

wynikiem cudzych działań, wobec czego oferta tego wykonawcy podlega odrzuceniu. Załączył ...

print screen" ze stron: linki do stron archiwalnych: 4 maj 2016 ...

04&sku=210-ABIH linki do stron aktualnych Wersja angielska http ...

pd?~ck=anav wyciąg z oferty firmy GAMP pismo oficjalnego Partnera DELL wyjaśnienia ceny firmy GIS Partner z ...

9 stycznia 2017 r., załączonego do odwołania pisma Redicreo s.c ...

co następuje. Zarzut zaniechania odrzucenia oferty przystępującego w sytuacji, gdy jej ...

nie wskazał wymagań w odniesieniu do monitora zamawianych zestawów komputerowych. Pismem ...

siedzibą w Olsztynie zwrócił się do zamawiającego z zapytaniem: "W punkcie ...

3.1.2. w odniesieniu do monitorów komputerów stacjonarnych wskazał model ...

1 ustawy Pzp, wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień: "czy nie nastąpił błąd w ...

że "W przypadku nie złożenia wyjaśnień w ww. terminie oferta zostanie odrzucona na podstawie art ...

Wykonawca wskazał w treści złożonej oferty monitor Dell, model E2216 ...

H. Monitor przed dniem złożenia oferty znajdował się na stronie internetowej ...

27ʺ - Wykonawca działał w zaufaniu do przedstawionych na stronie producenta informacji ...

od Podwykonawcy przedkładam w załączeniu do niniejszych wyjaśnień na potwierdzenie iż w dniu ...

2016 r. (przed terminem składania ofert przedmiotowym postępowaniu) model wskazany w ofercie spełniał wymagania dokumentacji przetargowej, na ...

2016 r. zamawiający zwrócił się do przystępującego "o złożenie dodatkowych wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty", wskazując: "Z uwagi KIO 10 ...

17 20 na podany w Ofercie błędny symbol monitora (…) Zamawiający prosi ...

2016 r., wskazuje, że w ofercie podano symbol monitora E2216 ...

com, aktualnymi przed terminem składania ofert, spełniał wymagania Zamawiającego dotyczące przekątnej ...

producenta Dell, o parametrach równoważnych do parametrów monitora o symbolu E ...

i aktualnych) przed terminem składania ofert, nosi na dzień składania niniejszych wyjaśnień symbol P2714H." Pismem ...

3 ustawy Pzp dokonał w ofercie poprawy omyłki, tj. "W Załączniku ...

Izby ustalił, że w treści oferty przystępującego zamawiający nie dokonał poprawy ...

monitor E2216H, co do którego utrzymywał, że na dzień składania ofert spełniał wymagania zamawiającego w szczególności co do wielkości monitora, tj. twierdził, że ...

H był, na dzień składania ofert, monitorem 27 calowym to treść oferty przystępującego byłaby zgodna z treścią ...

w zakresie wielkości monitora) i oferta przystępującego nie mogłaby zostać odrzucona ...

2 ustawy Pzp. Wątpliwości co do wielkości monitora E2216H miał zamawiający, kierując do przystępującego pismo z dnia 28 ...

przystępujący nie rozwiał, poprzez załączone do wyjaśnień z dnia 1 grudnia 2016 ...

potwierdzałyby, że na dzień składania ofert, tj. 16 listopada 2016 r ...

Oświadczenie wskazuje wprawdzie na zgodność oferty, jaką otrzymał Comp S.A ...

podwykonawca przystępującego) od Dell co do monitorów z wymaganiami opisu przedmiotu ...

wprowadzenia przez zamawiającego wymagań co do wielkości monitora dopiero 8 listopada ...

przystępującego nie jest możliwa, ponieważ oferta o nr 52654616/6, która ...

przez przystępującego na rozprawie. Załączony do wyjaśnień przystępującego z dnia 1 grudnia ...

tego monitora na dzień składania ofert. Po pierwsze, dlatego że jakość ...

że nawet oznaczenia monitora w ofercie przystępującego (E2216H) i ...

2216H27ʺ) były inne (oferta z dnia 15 listopada 2016 r. załączona do wyjaśnień przystępującego z dnia 1 grudnia ...

przy czym oznaczenie wskazane w ofercie podwykonawcy nie odpowiada oznaczeniu (E ...

H) znajdującemu się na załączonym do wyjaśnień z dnia 1 grudnia 2016 ...

był 27 calowy skoro na wyjaśnieniach przystępującego z dnia 1 grudnia ...

od 8 listopada 2016 r. do 16 listopada 2016 r.) błędu ...

3 ustawy Pzp dokonał poprawy oferty przystępującego, poprzez zastąpienie monitora E ...

nie był w terminie składania ofert monitorem 27 calowym skład orzekający ...

nie spełnia wymogów SIWZ co do wielkości monitora, co przesądza o uznaniu, że treść oferty przystępującego jest sprzeczna z treścią ...

SIWZ, a co obligowało zamawiającego do odrzucenia tej oferty na podstawie art. 89 ust ...

wykazać, że po terminie składania ofert, w dniu otwarcia stron, tj ...

orzekający Izby nie dopuścił załączonych do odwołania wydruków ze wskazanych stron ...

w języku angielskim. W odniesieniu do braku w ofercie przystępującego opisu proponowanego rozwiązania potwierdzającego ...

przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 5 do SIWZ) w pkt. 3.1 ...

zamawiający opisał szereg wymagań co do tego oprogramowania (3.1.4 ...

23 Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty następujące dokumenty: opis proponowanego rozwiązania ...

przez Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest do wskazania producenta, sposobu licencjonowania oraz ...

typ I". Przystępujący wraz z ofertą złożył Załącznik nr 9 - Oprogramowanie ...

1.3.7.wymagania co do oprogramowania systemowego typu I oferowane ...

gdyby oczekiwania zamawiającego sprowadzały się do podania przez wykonawcę producenta, sposobu ...

oprogramowania nie zapewnia; to treść oferty wykonawcy stanowi podstawę oceny zgodności ...

stąd opis oferowanego rozwiązania w ofercie, umożliwiający weryfikację przez zamawiającego tej ...

co jego identyfikację - stanowi treść oferty wskazującą oferowane oprogramowanie. Po piąte ...

pozostali wykonawcy (poza przystępującym) załączyli do oferty opis w powyższym rozumieniu. W odniesieniu do wskazania przez przystępującego w załączniku nr 9 do oferty błędnego rodzaju licencji podnieść należy ...

zakresie za potwierdzony. W odniesieniu do wskazania przez przystępującego w załączniku nr 9 do oferty błędnej liczby licencji podnieść należy ...

obowiązku załączenia opisu ograniczył się do podania informacji, które co prawda ...

zapewnić zamawiającemu możliwość weryfikacji zgodności oferty przystępującego z SIWZ - to nie ...

zamawiający dokonuje badania i oceny ofert na podstawie jej treści. Skład ...

Pzp. Jednak, wobec istnienia podstaw do odrzucenia oferty przystępującego na innej podstawie, skład ...

nie nakazał zamawiającemu wezwania przystępującego do uzupełnienia tego opisu. Jak bowiem ...

sytuacji, gdy mimo uzupełnienia dokumentu oferta wykonawcy podlega odrzuceniu. W odniesieniu do niezałączenia przez przystępującego opisu proponowanego ...

przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 5 do SIWZ) w pkt. 3.1 ...

zamawiający opisał szereg wymagań co do tego oprogramowania (3.1.3 ...

Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty następujące dokumenty: opis proponowanego rozwiązania ...

przez Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest do wskazania producenta, sposobu licencjonowania oraz ...

typ I". Przystępujący wraz z ofertą złożył Załącznik nr 8 - Oprogramowanie ...

przez producenta, 1 stanowiskowa przypisana do komputera Dokładna wersja oprogramowania: Windows ...

1.3.7.wymagania co do oprogramowania systemowego typu I oferowane ...

gdyby oczekiwania zamawiającego sprowadzały się do podania przez wykonawcę producenta, sposobu ...

oprogramowania nie zapewnia; to treść oferty wykonawcy stanowi podstawę oceny zgodności ...

stąd opis oferowanego rozwiązania w ofercie, umożliwiający weryfikację przez zamawiającego tej ...

co jego identyfikację - stanowi treść oferty wskazującą oferowane oprogramowanie. Po piąte ...

pozostali wykonawcy (poza przystępujący) załączyli do oferty opis w powyższym rozumieniu. Uwzględniając ...

obowiązku załączeniu opisu ograniczył się do podania informacji, które co prawda ...

zapewnić zamawiającemu możliwość weryfikacji zgodności oferty przystępującego z SIWZ - to nie ...

zamawiający dokonuje badania i oceny oferty na podstawie jej treści. Skład ...

Pzp. Jednak, wobec istnienia podstaw do odrzucenia oferty przystępującego na innej podstawie, skład ...

nie nakazał zamawiającemu wezwania przystępującego do uzupełnienia tego opisu. Jak bowiem ...

sytuacji, gdy mimo uzupełnienia dokumentu oferta wykonawcy podlega odrzuceniu. Zarzut prowadzenia ...

za monitor pierwotnie wskazany w ofercie, czym zamawiający naruszył przepis art ...

nie wskazał wymagań w odniesieniu do monitora zamawianych zestawów komputerowych. Pismem ...

siedzibą w Olsztynie zwrócił się do zamawiającego z zapytaniem: "W punkcie ...

3.1.2. w odniesieniu do monitorów komputerów stacjonarnych wskazał model ...

1 ustawy Pzp wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień: "czy nie nastąpił błąd w ...

że "W przypadku nie złożenia wyjaśnień w ww. terminie oferta zostanie odrzucona na podstawie art ...

Wykonawca wskazał w treści złożonej oferty monitor Dell, model E2216 ...

H. Monitor przed dniem złożenia oferty KIO 10/17 28 znajdował ...

27ʺ - Wykonawca działał w zaufaniu do przedstawionych na stronie producenta informacji ...

od Podwykonawcy przedkładam w załączeniu do niniejszych wyjaśnień na potwierdzenie iż w dniu ...

2016 r. (przed terminem składania ofert przedmiotowym postępowaniu) model wskazany w ofercie spełniał wymagania dokumentacji przetargowej, na ...

2016 r. zamawiający zwrócił się do przystępującego "o złożenie dodatkowych wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty", wskazując: "Z uwagi na podany w Ofercie błędny symbol monitora (…) Zamawiający prosi ...

2016 r., wskazuje, że w ofercie podano symbol monitora E2216 ...

com, aktualnymi przed terminem składania ofert, spełniał wymagania Zamawiającego dotyczące przekątnej ...

producenta Dell, o parametrach równoważnych do parametrów monitora o symbolu E ...

i aktualnych) przed terminem składania ofert, nosi na dzień składania niniejszych wyjaśnień symbol P2714H." Pismem ...

3 ustawy Pzp dokonał w ofercie poprawy omyłki, tj. "W Załączniku ...

Izby ustalił, że w treści oferty przystępującego zamawiający nie dokonał poprawy ...

zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty przystępującego z ceną 735 540 ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty (…)" . KIO 10/17 29 Podnieść ...

że w pierwszym piśmie zamawiającego do przystępującego z dnia 28 listopada ...

iż "W przypadku nie złożenia wyjaśnień w ww. terminie oferta zostanie odrzucona na podstawie art ...

ile zatem zamawiający uznał, że wyjaśnienia przystępującego nie były wystarczające, co ...

podjęcia przez zamawiającego czynności odrzucenia oferty przystępującego (abstrahując od oceny dopuszczalności ...

tego i złożenia przez przystępującego wyjaśnień odnośnie do zaoferowanego monitora, z których jednoznacznie ...

że "Monitor przed dniem złożenia oferty znajdował się na stronie internetowej ...

przekątną 27ʺ, co winno doprowadzić do zbadania przez zamawiającego kwestii spełniania ...

parametru wielkości na dzień składania ofert, zamawiający skierował do przystępującego kolejne wezwanie, czym zamawiający ...

ustawowo negocjacje, które ostatecznie doprowadziły do zmiany oferowanego monitora na inny i wyboru oferty przystępującego jako najkorzystniejszej. Podkreślić należy ...

r., iż przystępujący podał "w Ofercie błędny symbol monitora" stoi w sprzeczności z ww. wyjaśnieniami przystępującego. Uwzględniając powyższe, skład orzekający ...

potwierdził. Zarzut poprawienia omyłki w ofercie przystępującego, czym zamawiający naruszył przepis ...

nie wskazał wymagań w odniesieniu do monitora zamawianych zestawów komputerowych. Pismem ...

siedzibą w Olsztynie zwrócił się do zamawiającego z zapytaniem: "W punkcie ...

3.1.2. w odniesieniu do monitorów komputerów stacjonarnych wskazał model ...

1 ustawy Pzp wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień: "czy nie nastąpił błąd w ...

że "W przypadku nie złożenia wyjaśnień w ww. terminie oferta zostanie odrzucona na podstawie art ...

Wykonawca wskazał w treści złożonej oferty monitor Dell, model E2216 ...

H. Monitor przed dniem złożenia oferty znajdował się na stronie internetowej ...

27ʺ - Wykonawca działał w zaufaniu do przedstawionych na stronie producenta informacji ...

od Podwykonawcy przedkładam w załączeniu do niniejszych wyjaśnień na potwierdzenie iż w dniu ...

2016 r. (przed terminem składania ofert przedmiotowym postępowaniu) model wskazany w ofercie spełniał wymagania dokumentacji przetargowej, na ...

potwierdzenie oświadczenie producenta monitora." Załącznikami do ww. pisma było: • pismo Dell ...

S.A. otrzymała od nas ofertę (nr 52654616/6) na monitory ...

2016 r. zamawiający zwrócił się do przystępującego "o złożenie dodatkowych wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty", wskazując: "Z uwagi na podany w Ofercie błędny symbol monitora (…) Zamawiający prosi ...

2016 r., wskazuje, że w ofercie podano symbol monitora E2216 ...

com, aktualnymi przed terminem składania ofert, spełniał wymagania Zamawiającego dotyczące przekątnej ...

KIO 10/17 31 równoważnych do parametrów monitora o symbolu E ...

i aktualnych) przed terminem składania ofert, nosi na dzień składania niniejszych wyjaśnień symbol P2714H." Pismem ...

3 ustawy Pzp dokonał w ofercie poprawy omyłki, tj. "W Załączniku ...

Izby ustalił, że w treści oferty przystępującego zamawiający nie dokonał poprawy ...

zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty przystępującego z ceną 735 540 ...

ustawy Pzp "Zamawiający poprawia w ofercie: (…) 3) inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty". W ocenie składu orzekającego Izby zamawiający nie miał podstaw do poprawienia oferty odwołującego na podstawie art. 87 ...

pkt 3 ustawy Pzp, tj. do uznania, że do treści oferty odwołującego wkradła się omyłka, polegająca ...

istotnych zmian w treści tej oferty. Przede wszystkim podnieść należy, że ...

model, który zgodnie z jego wyjaśnieniami, złożonymi w piśmie z dnia ...

zamawiającego - "Monitor przed dniem złożenia oferty (…) posiadał wymagane parametry monitora, w ...

twierdzeń przystępującego, na dzień składania ofert spełniał oczekiwanie zamawiającego co do wielkości monitora. Już jedynie ten ...

fakt przesądza o niedopuszczalności poprawienia oferty przystępującego, ponieważ - wbrew przepisowi art ...

3 ustawy Pzp - nie mamy do czynienia z omyłkowym działaniem wykonawcy ...

że zamawiający bada zgodność treści oferty wykonawcy z treścią SIWZ na dzień składania ofert. Oznacza to, że zamawiający, badając ...

KIO 10/17 32 treść oferty przystępującego winien wyjaśnić, w związku ...

wielkości monitora na dzień składania ofert. Kwestią zupełnie odrębną od powyższej ...

zarzut, jest dostawa przez wykonawcę oferty najkorzystniejszej na etapie realizacji zamówienia ...

monitorów, które zostały wskazany w ofercie. Niezależnie od powyższego skład orzekający ...

monitora (przyjmując, że ten w ofercie nie spełnia wymagań SIWZ) musiałaby ...

podana przez przystępującego w jego ofercie dla tej pozycji to 57 ...

monitor) jako całość jest niezbędny do realizacji celów, dla których system ...

odwołujący na rozprawie odwołując się do "Wniosku o dofinansowanie projektu z ...

Programu Operacyjnego - Lubuskie 2020" oraz do "Studium Wykonalności Projektu Budowa systemu ...

dla monitorów po terminie składania ofert byłoby sprzeczne z zasadami, o ...

bezpodstawnie jako tajemnica przedsiębiorstwa części oferty dotyczących wyjaśnień złożonych przez przystępującego w związku z wezwaniem zamawiającego do złożenia wyjaśnień z dnia 28 listopada 2016 ...

ustalił, co następuje. Przystępujący złożył ofertę, zastrzegając załączniki nr 6-10 ...

1 ustawy Pzp, wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

Oferowana przez Wykonawcę cena całkowita oferty jest niższa o więcej niż ...

grudnia 2016 r. przystępujący złożył wyjaśnienia liczące 11 stron oraz załączniki ...

odwołanie się, jako pozostającego aktualnym, do uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa przedstawionej w ofercie. Strony 2-4 to "Wyjaśnienia przesłanek zastrzeżenia jako tajemnica przedsiębiorstwa KIO 10/17 34 wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na ...

oświadczył, że informacje zawarte w wyjaśnieniach "są informacjami przetworzonymi, przygotowanymi specjalnie ...

potrzeby konkretnego postępowania w odniesieniu do poszczególnych elementów cenotwórczych, kosztów osobowych ...

sposobów organizacji pracy, dostępnych technologii, ofert podwykonawczych, ryzyk i marży. Informacje ...

zastrzegane informacje nie zostały ujawnione do publicznej wiadomości - podał, że konsekwentnie ...

swoich pracowników, współpracowników oraz kontrahentów do zachowania informacji w poufności, a ...

osób znających treść zastrzeżonych dokumentów do niezbędnego minimum", u przystępującego "są ...

tajemnicy przedsiębiorstwa", "podejmując działania zmierzające do zachowania poufności ww. dokumentów (…) zapewnił ...

organizacyjne". Strony 5-11 to "Wyjaśnienia rażąco niskiej ceny". Załącznik nr 1 to oferta innego podmiotu (4 strony). Załącznik nr 2 to oferta innego podmiotu (1 strona). Załącznik nr 3 to oferta innego podmiotu (1 strona). Załącznik ...

przystępującego. Załącznik nr 6 to oferta innego podmiotu (1 strona) - podmiot ...

nr 3. Zamawiający nie odrzucił oferty przystępującego na podstawie art. 89 ...

rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia). KIO 10/17 35 Dokonał wyboru oferty przystępującego jako najkorzystniejszej (informacja z ...

o udostępnienie protokołu i załączników do protokołu", wskazując, że oczekuje kopii ...

korespondencji, w tym wniosków o wyjaśnienie, uzupełnienie kierowanych przez zamawiającego do przystępującego i odpowiedzi na nie. W złożonej przez zamawiającego do Izby dokumentacji postępowania brak jest ...

ani uzasadnienia zastrzeżenia przez przystępującego wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na wysokość ceny, ani samych wyjaśnień. Skład orzekający Izby zważył, co ...

w poufności zapada na podstawie wyjaśnień wykonawcy co do istnienia przesłanek w tym zakresie ...

W ocenie składu orzekającego Izby wyjaśnienia przystępującego nie są wystarczające dla ...

przedsiębiorstwa. Po pierwsze, w swoich wyjaśnieniach przystępujący ogranicza się do przywoływania treści przepisów, wskazania sposobu ich rozumienia, odwoływaniu się do orzecznictwa, co nadaje tym wyjaśnieniom jedynie walor uwag wstępnych, uniwersalnych. Po drugie, w swoich wyjaśnieniach przystępujący prezentuje własne oceny, kwalifikacje ...

zamawiającemu wiedzy i informacji, które do tych ocen, kwalifikacji i przekonań ...

osób znających treść zastrzeżonych dokumentów do niezbędnego minimum"), które to sformułowania ...

aktualności uzasadnienia zastrzeżenia informacji załączonego do oferty skoro w ofercie przystępujący odnosił się do "treści związanych z opisem oferowanych ...

dostawy usług Data Center", których wyjaśnienia przy piśmie z dnia 1 ...

jednak, wobec nakazania zamawiającemu odrzucenia oferty przystępującego, skład orzekający Izby odstąpił ...

zamawiającemu odtajnienia złożonych przez przystępującego wyjaśnień z dnia 1 grudnia 2016 ...

wynik postępowania. Zarzut zaniechania odrzucenia oferty przystępującego, która zawiera rażąco niską ...

co następuje. Zamawiający, wzywając przystępującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

wskazał, które elementy cenowe w ofercie tego wykonawcy budzą jego wątpliwości ...

Oferowana przez Wykonawcę cena całkowita oferty jest niższa o więcej niż ...

371 450,00 zł. Cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

miejsce wcześniej) obowiązku uruchomienia procedury wyjaśnień w przypadku konkretnej różnicy pomiędzy ...

zamawiającego, które elementy cenowe w ofercie przystępującego budzą wątpliwości należy uwzględnić przy ocenie wyjaśnień wykonawcy, który pozbawiony wiedzy co do źródła wątpliwości zamawiającego mógł przyjąć ...

KIO 10/17 37 szczegółowości wyjaśnień, który mógł odbiegać od nie ...

że o ile stopień szczegółowości wyjaśnień nie będzie dla zamawiającego wystarczający ...

dalsze, jeszcze bardziej szczegółowe informacje. Wyjaśnienia zostały zastrzeżone przez przystępującego jako ...

stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa. Zastrzeżenie tych wyjaśnień w poufności zostało przez zamawiającego ...

na podstawie złożonych przez przystępującego wyjaśnień uznał, że przystępujący, poprzez oferty swoich podwykonawców (Załączniki nr 1 ...

w zakresie części zamówienia przewidzianych do realizacji przez te podmioty. Wykazał ...

Izby ocenę złożonych przez przystępującego wyjaśnień przez pryzmat "ogólnych tendencji Wykonawców", których wyjaśnienia są ogólnikowe i wybiórcze, ponieważ ...

być każdorazowo dokonywana na podstawie wyjaśnień i dokumentów załączanych w odpowiedzi ...

działania przy przygotowaniu treści składanej oferty w części dotyczącej oferowania sprzętu ...

na tydzień przed terminem składania ofert (16 listopada 2016 r.) zamawiający ...

zapytanie dotyczyło) skierowanych przez przystępującego do podwykonawcy przed wskazaną modyfikacją, a także weryfikacji ujętego w ofercie podwykonawcy sprzętu w szczególności pod ...

Staranna weryfikacja winna doprowadzić przystępującego do wniosku, iż model E2216 ...

w zarzucie dotyczącym zaniechania odrzucenia oferty przystępującego na podstawie art. 89 ...

wielkości monitora świadczy fakt wyboru oferty przystępującego jako najkorzystniejszej, w sytuacji ...

pkt 5 ustawy Pzp. Składając ofertę przystępujący nie był wykonawcą wykluczonym ...

stąd nie można twierdzić, że oferta została złożona przez wykonawcę wykluczonego ...

w przetargu ograniczonym wykonawcę niezaproszonego do składania ofert traktuje się jak wykluczonego z ...

ustawy Pzp, wobec czego złożenia oferty przez takiego wykonawcę obligowałoby zamawiającego do jej odrzucenia na podstawie art ...

ustawy Pzp wyboru jako najkorzystniejszej oferty KIO 10/17 39 przystępującego w sytuacji, gdy oferta tego wykonawcy podlega odrzuceniu potwierdził ...

zarzutu zaniechania przez zamawiającego odrzucenia oferty przystępującego, o czym mowa była ...

zarzut niezgodnego z przepisami wyboru oferty najkorzystniejszej, czym zamawiający naruszył przepis ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...