Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 817/16 – Wyrok KIO – 2016-05-30 84 fragmenty

2016-05-30 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

posiedzenie Krajowej Izby Odwoławczej. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

Żukowo (dalej "Odwołujący") wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej od ...

czynności zamawiającego, polegających na odrzuceniu oferty odwołującego oraz wyboru oferty F.H.U. AUTO-SPORT ...

D, 83-334 Miechucino, jako oferty najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie ...

odwołujący nie wykazał, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

bezpodstawne uznanie, że dokonana ocena wyjaśnień odwołującego wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia (bezpodstawne uznanie, że oferta odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia), podczas gdy z treści wyjaśnień odwołującego i przedstawionych dowodów wynika ...

nie zawiera rażąco niskiej ceny, oferta została prawidłowo i rzetelnie wyceniona ...

w konsekwencji czego - bezpodstawne odrzucenie oferty odwołującego, oraz bezpodstawny wybór oferty F.H.U. AUTO-SPORT ...

lub nakazanie unieważnienia) czynności odrzucenia oferty odwołującego i czynności wyboru oferty F.H.U. AUTO-SPORT ...

oraz nakazanie powtórzenia czynności oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej, albo 2) jeżeli umowa ...

działań gospodarczych. Dodatkowo, odnosząc się do tej kwestii, odwołujący zaznaczył, że ...

konkretny materiał budowlany wykorzystywany jest do wykonania podbudowy boiska i w ...

materiał ten posiada termin przydatności do użycia upływający z końcem roku ...

po upływie terminu jego przydatności do wykorzystania byłby zmuszony pokryć z ...

konieczności wydatkowania znacznych kwot niezbędnych do przeprowadzenia procesu jego utylizacji w ...

szczególności nie może być podstawą do odrzucenia oferty odwołującego. Odwołujący podniósł, że w ...

dokładnie odwrotnie - odwołujący tak sporządził kosztorys, że na każdej godzinie pracy ...

pod uwagę wszystkie przedsiębiorstwa sporządzające kosztorysy prac. Jednocześnie nie można jednak ...

z reguły realizacja od kilkunastu do kilkudziesięciu zleceń rocznie. W związku ...

uprawniony aby tak konstruować swoje oferty aby niektóre zlecenia realizować na ...

płynność finansową i dawać podstawę do pokrywania bieżących wydatków o charakterze ...

bowiem, podczas dokonywania wyboru najkorzystniejszej oferty i w toku weryfikacji, czy ...

jednocześnie regularnie wykazuje znaczny zysk do opodatkowania. Przedstawione dane finansowe dowodzą ...

wskazał, że w przedmiotowym postępowaniu, oferta złożona przez odwołującego przedstawiała się ...

najkorzystniejsza pod względem kryteriów oceny ofert. Wobec tego na skutek zarzucanych ...

w tym zawłaszcza bezpodstawnego odrzucenia oferty odwołującego, oferta odwołującego nie została wybrana jako ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, o których stanowi ...

zamówień publicznych, co uprawniało go do złożenia odwołania. Uwzględniając dokumentację z ...

Średnia arytmetyczna cen wszystkich złożonych ofert w przedmiotowym postępowaniu wyniosła kwotę ...

61 zł brutto. Odwołujący złożył ofertę, w której zaoferował wykonanie zamówienia ...

kwietnia 2016 roku, wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień odnośnie zaproponowanej przez niego ceny ...

odwołujący posiada część sprzętu niezbędnego do wykonania prac, co pozwoli zaoszczędzić ...

wykonać. W złożonych przez odwołującego wyjaśnieniach oraz treści odwołania brak jest uzasadnienia, co do okoliczności wskazujących, jak odwołujący miałby ...

W związku z tak udzielonymi wyjaśnieniami, zamawiający w dniu 11 maja ...

poinformował odwołującego o odrzuceniu Jego oferty, w uwagi na okoliczność, iż oferta zawiera rażąco niską cenę w ...

kwotę wynagrodzenia wskazaną w jego ofercie, w efekcie czego oferta odwołującego podlegała odrzuceniu w trybie ...

zarówno w informacji o odrzuceniu oferty odwołującego, jak i w piśmie ...

1 ustawy Pzp - Jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

omawianego przepisu i prawidłowo wystosował do odwołującego wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie czy oferta odwołującego nie zawiera rażąco niskiej ...

dokonał oceny złożonych przez odwołującego wyjaśnień, czego konsekwencją było odrzucenie oferty odwołującego. Wskazać bowiem należy, iż ...

ustawy Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

jest rażąco niska, jest odrzucenie oferty wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia (art. 90 ust ...

i bardzo ogólnikowy przedstawił zamawiającemu wyjaśnienia, z których nie sposób wywieść ...

sposób odwołujący dokonał kalkulacji ceny oferty, jakie to specyficzne czynniki, niedostępne ...

który zostaje wezwany przez zamawiającego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

zamawiającemu, że cena zaproponowana w ofercie wykonawcy pytanego o cenę ofertową ...

w sposób prawidłowy. Odwołujący w wyjaśnieniach, gdyż to tylko one mogą ...

przez Izbę, odwołujący odniósł się do szeroko posiadanych przez niego zasobów ...

Na poparcie ww. okoliczności odwołujący do wyjaśnień załączył kosztorysy, faktury oraz oferty. W ocenie Izby wyjaśnienia odwołującego nie potwierdziły, że cena ...

Nawet uznając (na dzień złożenia wyjaśnień przez odwołującego) posiadanie tych materiałów ...

i ich wartość, w stosunku do zaoferowanej ceny ofertowej, nadal istniałoby ...

i musiał doliczyć ich wartość do ceny - nadal oferowana cena byłaby ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Krajowa Izba Odwoławcza wskazuje, że ...

na powyższe miał stanowić załącznik do odwołania w postaci oświadczenia spółki ...

iż zamawiający osobiście zwrócił się do spółki BSG o potwierdzenie okoliczności ...

etapie podejmowania decyzji o odrzuceniu oferty odwołującego, niewłaściwej oceny powyższych okoliczności ...

one podniesione przez odwołującego w wyjaśnieniach) - powyższe poddaje w wątpliwość wiarygodność ...

odwołaniu nie odniósł się merytorycznie do kwestii kosztów pośrednich. W tym fragmencie odniósł się jedynie do strategii działalności odwołującego i wyników finansowych, nie odnosząc się do konkretnych wartości tych kosztów przyjętych w złożonym kosztorysie. Jak słusznie wskazał zamawiający, odwołujący ...

nie została wskazana w złożonych wyjaśnieniach, dotyczącą zatrudnienia pracowników z Ukrainy ...

rozprawie odwołujący podnosił, iż złożył do właściwego wojewody wnioski związane z ...

we wniesionym odwołaniu, odnosząc się do tego, że postępuje zgodnie ze ...

wykazania, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

potencjalnego wykonawcy. Nadto, odnosząc się do argumentacji przytaczanej w odwołaniu, Izba ...

jest prawdą, iż wykonawca przystępujący do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, składając swoją ofertę ma pełną swobodę w kreowaniu ...

gdyż sytuacja taka może prowadzić do zarzutu oferowania cen dumpingowych, w konsekwencji do postawienia zarzutu czynu nieuczciwej konkurencji ...

Również krytycznie należy odnieść się do argumentacji odwołującego, że w przypadku ...

takie wypacza zasadę równego dostępu do zamówień publicznych, a w konsekwencji może prowadzić do postawienia zarzutu czynu nieuczciwej konkurencji. Co do argumentacji związanej z dodatnim bilansem ...

rzetelności kupieckiej. Na dzień składania ofert odwołujący nie jest bowiem w ...

a przynajmniej na etapie składania wyjaśnień, kolejno na rozprawie), jakie zamówienia ...

nie mogą stanowić dowodu, co do rzetelności skalkulowania ceny ofertowej. Izba ...

odwołujący w odwołaniu (na etapie wyjaśnień, odwołujący takiej argumentacji nie podnosił) odnosił się do możliwych do poniesienia kosztów utylizacji posiadanych materiałów ...

i ich niewykorzystaniu, będzie zmuszona do poniesienia kosztu ich utylizacji. Nie ...

ceny. Odwołujący na etapie składania wyjaśnień nie podnosił również argumentu, a ...

związanych z tym ograniczeniem roboczogodzin (do 900). Odwołujący nie wskazywał ile ...

ustawy - Prawo zamówień publicznych, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zaoferowaną cenę. Zamawiający dokonując oceny wyjaśnień opierał się na informacjach (bardzo ...

W ocenie Izby, prawidłowa ocena wyjaśnień złożonych przez odwołującego musiała prowadzić do konstatacji, że cena zaoferowana przez ...

również pozostaje nierealna w relacji do cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu. Izba stwierdziła ...

ustawą Pzp, obowiązany był odrzucić ofertę odwołującego i decyzję tę - w świetle wyjaśnień złożonych przez odwołującego - należało uznać ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku - na podstawie art ...

X Ga 294/07 – Wyrok Sądu Okręgowego we Wrocławiu – 2007-11-08 74 fragmenty Premium

2007-11-08

protestu złożonego po odrzuceniu jego oferty w przetargu nieograniczonym na udzielenie ...

we Wrocławiu". Zamawiający po otwarciu ofert zwrócił się na piśmie do w/w Konsorcjum jako jednego ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, złożył wyjaśnienia dotyczące elementów oferty, mających wpływ na wysokość oferowanej ...

odpowiednim zapleczem techniczno-organizacyjno-logistycznym do obsługi kontraktu, funkcjonowanie biura regionalnego ...

Wrocławia, posiadania pracowników etatowych zdolnych do realizacji zamówienia i posiadania odpowiedniego systemu informatycznego. Do wyjaśnień dołączono kalkulację wynagrodzeń dla kluczowych ...

pracowników Konsorcjum. Zamawiający dokonując wyboru oferty najkorzystniejszej, wykluczył Odwołującego z postępowania ...

z dnia ... r. zobowiązał Zamawiającego do powtórzenia czynności oceny ofert. Wyrok ten został utrzymany w ...

Zamawiający dokonał ponownie wyboru najkorzystniejszej oferty, a ofertę złożoną przez Odwołującego odrzucił, ze ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jako przyczynę odrzucenia ...

nim o unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności oceny ofert podnosząc, że w wyjaśnieniach przedstawił sposób kalkulacji zaoferowanej ceny ...

Zamawiający nie zgłaszał zastrzeżeń co do zakresu tych wyjaśnień i nie podjął decyzji o odrzuceniu oferty. Nie uwzględnił także Zamawiający szczególnie ...

98 % ogólnej wartości inwestycji. W ofercie złożonej przez Odwołującego proporcja ta ...

odwołał się od decyzji Zamawiającego do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. W ...

stwierdził, że podstawę prawną odrzucenia oferty Odwołującego stanowi art. 89 ust ...

zgodnie, z którym Zamawiający odrzuca ofertę zawierającą rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ustawa nie definiuje ...

konkurencji jako odrębną przesłanką odrzucenia oferty. W obecnym stanie prawnym powodem ...

kryteria np. średnią cen pozostałych ofert najbardziej zbliżonych do siebie pod względem cenowym, czy ...

w przypadku innych zamówień zbliżonych do badanego pod względem przedmiotu i ...

powyższe przesłanki Zespół Arbitrów doszedł do przekonania, że cena zaoferowana w ...

przetargowym, oraz brak zastrzeżeń co do wyceny ze strony instytucji wdrażającej projekt. Po drugie cena oferty Odwołującego w porównaniu z ofertami pozostałych wykonawców jest ok. 3 do 4 razy niższa. Po trzecie ...

wartości zamówienia, podczas gdy w ofercie Odwołującego się jest mniej niż ...

3 ustawy PZP. Na podstawie wyjaśnień Odwołującego, Zamawiający nie miał bowiem podstaw do odrzucenia jego oferty. Wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

ogólne, Odwołujący miał udzielić "szczegółowych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

ceny". Mimo to Odwołujący przedstawił kosztorys obejmujący wynagrodzenie kluczowych ekspertów oraz ...

przyczyny, dla których cena jego oferty była niższa - od lat realizuje ...

zamawiającego waha się od ...0 do ... Euro podczas gdy w ofercie Odwołującego średnie wynagrodzenie wynosiło ... zł. miesięcznie. Zamawiający nie udzielił wyjaśnień, czy SIWZ zawiera zapisy dotyczące ...

jako wygórowane podczas gdy w wyjaśnieniach odwołującego wynagrodzenia inspektorów nadzory wynoszą ...

nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty oraz zasądzenie na rzecz skarżącego ...

jego zastosowanie i uznanie, że oferta złożona przez skarżącego podlega odrzuceniu ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, art. 90 ust ...

i uznanie, że dokonana ocena wyjaśnień Skarżącego wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta złożona przez Skarżącego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia i nie gwarantuje ...

realizacji obowiązków inżyniera kontraktu powołanego do nadzoru nad inwestycją. W uzasadnieniu ...

powinno nastąpić wyłącznie w odniesieniu do przedmiotu zamówienia nie zaś do cen zaproponowanych przez innych wykonawców ...

konkurencji automatyczne wyłączanie i odrzucanie ofert o cenach poniżej pewnego poziomu ...

stanowisko Zespołu Arbitrów, że cena oferty niższa o 300% od ceny szacunkowej stanowi wystarczający powód do odrzucenia oferty, bo nie jest to wyznacznik ...

ustawy PZP to jest żądaniu wyjaśnień. Na żądanie Zamawiającego, Skarżący w ...

z dnia ... r. przedstawił dokładny kosztorys wszystkich elementów składających się na cenę oferty z wyczerpującym wskazaniem wynagrodzenia wszystkich ...

podobnych. Te okoliczności wskazywały, ze oferta jest rzetelna a cena realna ...

to wynagrodzenie w wysokości od ... do ... Euro , które przyjęte zostało dla ...

wygórowane. Na rzetelność ustalenia ceny oferty wskazuje fakt, że wszystkie inne elementy wyceny zostały w ofercie skarżącego skalkulowane na porównywalnym poziomie ...

wartością przedmiotu zamówienia a ceną oferty ma swoje źródło w różnicy ...

zaangażowanych ekspertów. Złożonych przez Skarżącego wyjaśnień Zamawiający nie kwestionował z wyjątkiem ...

cenę w wysokości 5% ceny oferty. Na koniec, zdaniem skarżącego Zamawiający ...

pozwalającymi na dokonanie oceny, czy oferta złożona przez Skarżącego zawiera rażąco ...

postępowania lecz również o odrzuceniu oferty wraz z podaniem uzasadnienia faktycznego i prawnego. Odrzucenie oferty Skarżącego dopiero 17 sierpnia 2007 ...

wskazuje na celowe niedopuszczenie Skarżącego do udzielenia mu przedmiotowego zamówienia. W ...

w którym zamawiający był związany ofertą, a w razie nieuwzględnienia tego ...

jest chybione. Upływ terminu związania ofertą nie może decydować o pozbawieniu ...

PZP. Nawet maksymalne terminy związania ofertą określone w art. 85 ust ...

Podobnie stałoby się gdyby w ofercie ustalono terminy krótsze związania co ...

wziąć pod uwagę przy ocenie wyjaśnień wykonawcy dotyczących tych elementów oferty, które mają wpływ na wysokość ceny. Należą do nich w szczególności oszczędności metody ...

kryteria oceny czy niższą cenę oferty uzasadnia racjonalna oszczędność wykonawcy, czy ...

stanowiskiem Zamawiającego, że uznanie ceny oferty Skarżącego jako rażąco niskiej w ...

pkt 4 PZP wymaga odniesienia do wartości zamówienia według oszacowania dokonanego ...

inaczej ocenić stosunku tej ceny do przedmiotu zamówienia . Wartość szacunkowa przedmiotowego ...

była trzykrotnie wyższa od ceny oferty Skarżącego, obowiązkiem Zamawiającego było zwrócenie się do Skarżącego na piśmie o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

istotny wpływ na wysokość ceny oferty Skarżącego miała wysokość wynagrodzenia wszystkich ...

a także w cenach innych ofert. Zgodnie zatem z przytoczonym już ...

czynników, które uzasadniałyby niższą cenę oferty Skarżącego. Należy stwierdzić, że wskazane ...

wpływ na obniżenie wysokości ceny oferty. Racjonalnie rzecz biorąc wymienione wyżej ...

czynniki powinny być uwzględnione w ofercie każdego wykonawcy przystępującego do tego rodzaju przetargu. Trudno bowiem ...

i tak musiał być wliczony do innych elementów ceny takich jak ...

że nie ma uzasadnienia cena oferty Skarżącego o 300% niższa od ...

robót. Analiza ta ma odniesienie do średnich cen rynkowych a zatem ...

Skarżący wprawdzie zarzucał, że dobór ofert poddanych analizie dokonany przez Zamawiającego ...

że wartość spornego elementu jego oferty w porównaniu do ceny całego kontraktu nie odbiega od innych ofert na rynku. Nieuprawniony jest więc ...

ustawy PZP. Złożone przez Skarżącego wyjaśnienia potwierdziły, że jego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zatem istniała podstawa do jej odrzucenia. Nie znajduje także ...

tym, że Zamawiający dysponując już wyjaśnieniami Skarżącego udzielonymi w trybie art ...

go najpierw o wyborze najkorzystniejszej oferty innego Wykonawcy uczestniczącego w przetargu ...

wobec niespełnienia na dzień składania ofert warunków udziału w postępowaniu, a dopiero przy ponownym wyborze ofert,odrzucił ofertę skarżącego z powodu rażąco niskiej ...

zrobić wraz zawiadomieniem o wykluczeniu oferty Skarżącego. Zdaniem Sądu Okręgowego Zamawiający postąpił prawidłowo. Dokonując wyboru ofert po raz pierwszy, Zamawiający ofertę Skarżącego wykluczył uznając, że niespełna ...

warunków udziału w postępowaniu. Wykluczenie oferty zwalniało Zamawiającego od jej merytorycznej ...

Powtarzając czynności badania i oceny ofert na skutek wyroku Zespołu Arbitrów ...

Zamawiający prawidłowo, analizując wcześnie złożone wyjaśnienia, odrzucił ofertę w oparciu o treść art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 134 fragmenty

2019-01-07 » Oddala odwołanie

r w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Ruda Śląska, zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

poinformował wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty, za która została uznana oferta złożona przez P.P. U ...

który to wykonawca skutecznie przystąpił do postepowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

a (dalej "Odwołujący"), złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. We ...

wniósł o nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty wybranego oferenta P.P.U ...

i dokonania powtórnego wyboru najkorzystniejszej oferty. W uzasadnieniu powyższego podał, że ...

12.2018 r. na otwarciu ofert Zamawiający odczytał kwotę, którą przeznaczył ...

zł brutto) i otworzył złożone do postępowania oferty. Złożono trzy oferty z cenami ofertowymi brutto: - Usługi ...

Zamawiającego, czy ten zwrócił się do oferentów z wnioskiem o wyjaśnienie rażąco niskiej ceny, ponieważ oferta P.P.U. Hebex S ...

od średniej arytmetycznej cen złożonych ofert. W odpowiedzi na powyższe pismo ...

odstąpił od wezwania Wykonawców (składających oferty 2 i 3) od wezwania o udzielenie wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny" argumentując to ...

k. z miejscowości Durdy (składającego ofertę nr 1) ewidentnie odbiega od ...

zawyża średnią arytmetyczną cen pozostałych ofert". Zamawiający w podsumowaniu treści przesłanej ...

nie budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

że "Skoro Zamawiający nie badając ofert doszedł do takiego wniosku to musi być ...

Nadto podał, że jego zdaniem oferta P.P.U. Hebex S ...

I. i A. N. jest ofertą z rażąco niską ceną uniemożliwiającą ...

zgodnie z załącznikiem nr 4 do SIWZ "opis przedmiotu zamówienia" strona ...

podczas realizacji zadania. Przywrócenie terenu do stanu poprzedniego w terminie 3 ...

generuje koszty. Ponadto odnosząc się do kosztów wykonania zamówienia wskazał na ...

fi 41 -60 cm" w kosztorysie ofertowym). Przedmiotowe wyliczenia zostały wykonane ...

1 mtg pracy sprzętu zadzwoniliśmy do F.H.U. Media-Pamer ...

przedmiotu zamówienia" (załącznikiem nr 4 do SIWZ) jest mowa o tym ...

w załączeniu) w pozycji średnica do 45 cm (czyli powyżej 41 ...

730,00 zł. Odnosząc się do pozycji kosztorysu ofertowego wybranego wykonawcy stwierdził, że ...

sprawdzenia i badania dokumentów złożonych do postępowania przetargowego ciąży na Zamawiającym ...

w przypadku braku stwierdzenia przestanek do jego odrzucenia, o oddalenie odwołania ...

2018 r. Odwołujący zwrócił się do Zamawiającego o przesłanie informacji - wyjaśnienia dotyczącej rażąco niskiej ceny - złożonej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Zamawiający w odpowiedzi przekazał Odwołującemu ...

odstąpił od wezwania o udzielenie wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny argumentując swoją ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Zamawiający poinformował wówczas Odwołującego, iż ...

nie budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zaniechaniu dokonania czynności) stanowiącej podstawę do wniesienia odwołania Odwołujący otrzymał już ...

zatem po upływie ustawowego terminu do wniesienia odwołania. Podkreślił jednak, że ...

o wyniku postępowania (wyborze najkorzystniejszej oferty), jednak zdaniem Zamawiającego kwestionowana jest ...

na występująca drugą podstawę prawną do odrzucenia odwołania podając, że kolejną podstawą do odrzucenia odwołania, która znajduje zastosowanie ...

według Zamawiającego utrzymuje, iż cena oferty złożonej przez Wykonawcę P.P ...

miałby naruszyć Zamawiający odnosi się do odrzucenia oferty, to jednak zdaniem Zamawiającego istotą ...

Wykonawcy PPU Hebex s.c. do wyjaśnienia ceny, w oparciu o art ...

o jego oddalenie wskazując, że oferta złożona przez Wykonawcę P.P ...

i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

różnicy procentowej ceny w stosunku do określonych wartości. Jedynymi zatem przestankami warunkującymi zwrócenie się o wyjaśnienia zaoferowanej ceny, jest przekonanie co do tego, że cena wydaje się ...

i nie budzi wątpliwości co do możliwości wykonania zamówienia zgodnie z ...

na podstawę wystąpienia przez zamawiającego do konkretnego wykonawcy z żądaniem udzielenia wyjaśnień co do podejrzenia rażąco niskiej ceny lub ...

sztywnych, matematycznych reguł, kształtujących podstawę do wystąpienia z takim żądaniem do wykonawcy przez zamawiającego. W świetle ...

zamawiający będzie miał obowiązek występowania do wykonawcy z żądaniem złożenia wyjaśnień w sprawie podejrzenia rażąco niskiej ...

pomiędzy ceną ofertową (kosztem) w ofercie wykonawcy a wyceną przedmiotu zamówienia ...

pkt 4 - złożono wówczas jedną ofertę (ofertę złożył Odwołujący). Na sfinansowanie każdej ...

202 841,33 zł. Wartość ofert z najniższymi cenami w poszczególnych ...

zł Zamawiający zwrócił się wówczas do wszystkich trzech wykonawców (w tym do Odwołującego) oferujących te ceny, o wyjaśnienie zaoferowanej ceny. Wezwanie to poprzez analogię do badania ceny rażąco niskiej można nazwać mianem "wezwania o wyjaśnienia ceny rażąco wysokiej". Złożone wyjaśnienia miały pomóc Zamawiającemu w podjęciu ...

odpowiedźi wszyscy wykonawcy przedstawili stosowne wyjaśnienia. Odwołujący przedstawił wówczas kalkulację, z ...

kwota tylko wynagrodzenia pracowników oddelegowanych do realizacji zadania wyniesie w ciągu ...

zakres zamówienia. W odpowiedzi na wyjaśnienia Wykonawcy Zamawiający unieważnił przedmiotową część ...

i jednocześnie dokonał wyboru najkorzystniejszych ofert w pozostałych częściach uznając, że ...

to jednak są cenami adekwatnymi do sytuacji rynkowej i nie są ...

ww. postępowaniu Zamawiający niezwłocznie przystąpił do ogłoszenia kolejnego postępowania w tym ...

realizację powtórzonego (czyli bieżącego) zamówienia do wartości 245 637,10 zł ...

że w postępowaniu złożono trzy oferty przy czym cena trzeciej była ...

wpływać na średnia cen pozostałych ofert. Średnia arytmetyczna cen złożonych ofert wynosi 752 883,33 zł ...

samego początku, czyli od otwarcia ofert, dwie najniższe ceny zaoferowane przez ...

nie budziły jego wątpliwości, co do możliwości wykonania zamówienia zgodnie z ...

wg. Zamawiającego, iż ceny ofertowe ofert nr 2 i nr 3 są zbliżone do wartości szacunkowej zamówienia powiększonej o ...

wątpliwości także, iż ceny ofertowe ofert nr 2 i nr 3 ...

od średniej arytmetycznej cen złożonych ofert. Wreszcie nie ulega wątpliwości fakt, iż cena ofertowa oferty nr 1 znacznie odbiega od ...

mocno zawyżona. Stanowi to przesłankę do uznania, iż rozbieżność zaoferowanych cen ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Także we wcześniej organizowanym postępowaniu ...

przez Wykonawców za wyjątkiem jednej oferty opiewały na kwoty mniejsze niż ...

zł (średnia arytmetyczna wszystkich złożonych ofert na wszystkie części/zadania to ...

518,55 zł). Odnosząc się do wyliczeń wskazanych przez Odwołującego w ...

tym każdy Wykonawca zobowiązany był do ustalenia ceny ofertowej na podstawie ...

wyłącznie w przypadku wcześniejszego wezwania do złożenia wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny, co w ...

ponieważ przepis ten odnosi się do postępowań o wartości zamówienia o ...

zarzutu poza brakiem wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień ceny ofertowej podał, że część ...

uzasadnienia wniesionego odwołania odnosi się do wykazanego przez Wykonawcę P.P ...

dokona unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i powtórzy czynność badania oferty Przystępującego Wykonawcy pod kątem wykazania ...

takiej czynności Zamawiający już dokonał. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

nie ustosunkował się na piśmie do zarzutów odwołania, jak również jego ...

postępowania zaprezentowane na piśmie i do protokołu rozprawy, ustaliła i zważyła ...

o braku wystąpienia z wezwaniem do wykonawcy - Przystępującego o złożenie wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny nie ...

dalszych czynności badania i oceny ofert nie mógł takiej czynności podjąć ...

że to dopiero wybór najkorzystniejszej oferty jednoznacznie wskazuje uczestnikom postępowania, że ...

zakończył czynności badania i oceny ofert i tym samym data wybory najkorzystniejszej oferty jednoznacznie wskazuje jakie czynności Zamawiający ...

zaniechania przez Zamawiającego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny oferty, czy nie jest ceną rażąco ...

poinformowania wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty. Przy drugiej wskazywanej przez zamawiającego ...

względzie tylko kwestie braku wystąpienia do Przystępującego o złożenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oferty Przystępującego. Zdaniem Izby podniesiony zarzut ...

pryzmat kwestionowania wyboru jako najkorzystniejszej oferty, oferty Przystępującego. Niewątpliwym jest, że w przypadku odrzucenia oferty Przystępującego to oferta Odwołującego byłaby oferta najkorzystniejszą w postępowaniu. Izba za ...

wskazuje, że zakwestionowanie wyboru najkorzystniejszej oferty może nastąpić zarówno ze względu na to, że wybrana oferta w ogóle nie podlegała ocenie ...

względu na to, że wybrana oferta została nieprawidłowo oceniona w świetle ...

Pzp. Przed merytorycznym odniesieniem się do zarzutu(ów) odwołania wskazać należy ...

gdzie występuje trudność w przypisaniu do jakiego zarzutu podana argumentacja znajduje ...

przez zarzuty odwołania odnoszące się do konkretnej czynności Zamawiającego opartej na ...

bądź zaniechania przez Zamawiającego czynności, do których jest zobowiązany na podstawie ...

więc strona nie odwołuje się do konkretnych okoliczności faktycznych to skład ...

nie może samodzielnie ich wprowadzić do postępowania tylko dlatego, że można ...

wymaga, że postępowanie odwoławcze służy do zbadania poprawności czynności i zaniechań ...

przewidział w nim dla zbadania ofert. Wskazać należy, że Izba nie ...

Pzp odwołujący może przedstawiać, aż do zamknięcia rozprawy to o tyle ...

iż Odwołujący kwestionuje wskazaną w ofercie Przystępującego cenę za wykonanie zamówienia ...

sprawdzenia i badania dokumentów złożonych do postępowania przetargowego ciąży na Zamawiającym ...

Pzp), czy też niezgodności treści oferty z SIWZ (art. 89 ust ...

wykonywania zamówienia, a tym samym oferta Przystępującego winna być z wyższą ceną niż oferta Odwołującego. Jednakże biorąc pod uwagę ...

z tym unieważnił wybór najkorzystniejszej oferty, Izba uznała, że na tym ...

w postaci czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. Tym samym ocena zasadności tej ...

ust.2 Pzp). Odnosząc się do zarzutów wynikających że wskazanego art ...

czynność zaniechania wezwania wykonawcy wybranego do złożenia wyjaśnień, a nadto uznania, że cena oferty wybranej była rażąco niska i tym samym oferta ta winna polegać odrzuceniu. Odnosząc się do braku wezwania wykonawcy - Przystępującego w ...

niewątpliwym jest, że cena dwóch ofert - Przystępującego i Odwołującego jest niższa ...

od średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert. Niewątpliwym jest, zdaniem Izby, że ...

wpływ na takie ustalenie miała oferta złożona przez Wykonawcę Usługi Leśne ...

ponad siedmiokrotnie wyższa od ceny ofert Przystępującego i Odwołującego. W tej ...

sytuacji Zamawiający dysponując wiedzą, co do cen ofert zaoferowanych na inne praktycznie tego ...

i rodzaj usługi) miał podstawy do przyjęcia, iż ceny oferty nr 2 i 3 nie ...

że Zamawiający miał pełną podstawę do przyjęcia, że różnica w wartości szacunkowej oferty Przystępującego do średniej arytmetycznej cen ofert wynikała z wygórowanej ceny oferty wykonawcy Usługi Leśne i Ogrodnicze ...

stanie faktycznym także cena jego oferty winna podlegać wyjaśnieniu i brak wezwania do wyjaśnień w tym zakresie Odwołującego jednoznacznie ...

brak takiej czynności Zamawiającego wobec oferty Przystępującego. Odnosząc się do zarzutu rażąco niskiej ceny oferty Przystępującego Izba uznaje powyższy zarzut ...

wynagrodzenie ryczałtowe, dołączenie przez wykonawcę do umowy kosztorysu nie ma znaczenia, a dokument ...

nie podniósł zarzutu), iż cena oferty Przystępującego jako całość jest rażąco ...

zamówienia nie może skutkować co do zasady uznaniem całej ceny za ...

w konsekwencji powodować odrzucenie takiej oferty w oparciu o przepis art ...

który potwierdzałby rażąco niska cenę oferty Przystępującego i obalał stanowisko Zamawiającego ...

uzasadniać twierdzenia ceny rażąco niskiej oferty Przystępującego. Odwołujący w tym zakresie ...

1 mtg pracy sprzętu zadzwoniliśmy do F.H.U. Media-Pamer ...

miedzy innymi dokonywał kwestionowania ceny oferty Przystępującego. Takie ustalenia telefoniczne nie ...

albo gdy cena w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

różnica ta nie będzie możliwa do uzasadnienia obiektywnymi względami pozwalającymi wykonawcy ...

budzi żadnych wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania zamówienia zgodnie z ...

jednocześnie, iż w przypadku Wybranej do realizacji oferty (firmy Hebex s.c.) kwota ...

pozostając tym samym w sprzeczności do własnych wyliczeń. Odnosząc się do kwestii zbyt niskiej wyceny kosztów ...

grubości pnia min 10 cm do rodzin wskazanych przez Miejski Ośrodek ...

nie przekazanie ich w całości do utylizacji. Zamawiający na rozprawie podał ...

podniesionego zarzutu rażąco niskiej ceny oferty Przystępującego i tym samym wniesione ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

KIO 662/24 – Wyrok KIO – 2024-03-25 131 fragmentów Premium

2024-03-25 » Uwzględnia odwołanie

rozpoznaniu na rozprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, odrzucenie oferty F... Sp. z o.o ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert; 2. kosztami postępowania obciąża wykonawcę ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu ...

622 Świerklaniec, zwaną dalej: "Zamawiającym". Do wyżej wymienionego postępowania o udzielenie ...

28.02.2024 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej ...

Zamawiającego, polegające na: 1) wyborze oferty wykonawcy F... Sp. z o ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2) zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy F... na podstawie art ...

z uwagi na to, iż oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a wykonawca w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień nie udowodnił i nie wykazał ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez F... i zaniechanie odrzucenia tej oferty pomimo faktu, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Mając na uwadze ...

Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 3) nakazanie Zamawiającemu odrzucenia na ...

1 pkt 8 ustawy Pzp oferty złożonej przez F... jako zawierającej ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz czynności wyboru najkorzystniejszej oferty po odrzuceniu oferty F...; 5) rozstrzygnięcia w przedmiocie ...

wraz kopią odwołania, uczestników postępowania do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

F...". Izba stwierdziła skuteczność przystąpienia do postępowania odwoławczego Przystępującego. W dniu ...

te, które wskazał F... w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny; 2) Zamawiający ...

złożył dowody: - Informację z otwarcia ofert na potwierdzenie faktu sposobu kalkulacji ceny oferty przez Przystępującego w postępowaniu, w ...

dokumentacji projektowej, - Informację z otwarcia ofert na potwierdzenie faktu sposobu kalkulacji ceny oferty przez Przystępującego w postępowaniu, w ...

ma aktualną umowę to umożliwiającą, - Oferty: jedną w zakresie branży drogowej ...

faktu, iż stanowiły one podstawę do sporządzenia kalkulacji ceny oferty w postępowaniu, która jest realna ...

stron i Przystępującego złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

ust. 1 ustawy Pzp, uprawniający do jego złożenia. Skład orzekający Izby ...

stron i Przystępującego, złożone ustnie do protokołu. Na wstępie Izba podnosi ...

uzupełniające, tak w zgłoszeniu przystąpienia do postępowania odwoławczego, jak również w ...

w zakresie wykraczającym poza treść wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny, są ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu (także co do przytoczonych okoliczności faktycznych wykraczających poza treść odwołania). Odnosząc się do podniesionych w treści odwołania zarzutów ...

224 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Zamawiający wzywa Wykonawcę w terminie do dnia 12 stycznia 2024 roku do złożenia wyjaśnień, w tym przedstawienia dowodów dotyczących wyliczenia ceny. Wyjaśnienia, o których mowa wyżej mogą ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

SWZ oraz projekcie umowy. Złożone wyjaśnienia powinny umożliwić Zamawiającemu zweryfikowanie poprawności ...

technicznych, wykonawczych, przedmiarów robót i kosztorysów inwestorskich, STWiOR), koszt pełnienia nadzoru ...

Zamawiający informuje, że odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Wykonawca jest zobowiązany przesłać wyjaśnienia za pośrednictwem platformy zakupowej Zamawiającego do dnia 12 stycznia 2024 roku ...

zamówień publicznych, Zamawiający wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu. Mając na uwadze ...

o rażąco niskiej cenie złożonej oferty. Na wstępie pragnę wskazać, iż całkowita cena oferty złożonej przez F... sp. z ...

iż za cenę wskazaną w ofercie jest w stanie z powodzeniem ...

ceny jednostkowe i ostateczną cenę oferty. Wykonawca pragnie w szczególności wskazać ...

wezwaniu Zamawiającego, bezpośrednie porównanie ceny oferty Wykonawcy do szacunkowej wartości zamówienia czy średniej arytmetycznej cen ofert niepodlegających odrzuceniu. Takie bowiem podejście do sprawy w sposób rażący godziłoby ...

należy, iż wyłącznie relacja ceny oferty do szacunkowej wartości zamówienia nie może ...

za rażąco niską i odrzuceniu oferty. (...) W pierwszym rzędzie należy podkreślić, że cena oferty Wykonawcy w zakresie prac projektowych ...

technicznych, wykonawczych, przedmiarów robót i kosztorysów inwestorskich, STWiOR), koszt pełnienia nadzoru ...

i innych osób posiadających uprawnienia do sprawowania samodzielnych funkcji technicznych w ...

w kalkulacji kosztów, stanowiącej załącznik do niniejszych wyjaśnień. F... zakupił papier i materiały ...

jako dowód. Dodatkowo, w załączeniu do niniejszego pisma Wykonawcy przedkłada kalkulację ...

osób, w tym pracowników, niezbędnego do wykonania przedmiotu umowy. Warto w ...

zaś różnice w cenach złożonych ofert stanowią odzwierciedlenie dopuszczalnej konkurencji cenowej ...

wskazuje, że uwzględnił w swojej ofercie poniższe kwestie: - oszczędności z uwagi ...

możliwość zaoferowania tak korzystnej cenowo oferty wpływa również fakt obniżenia kosztów ...

wskazać, że materiały biurowe niezbędne do prowadzenia prac zakupywane są w ...

argumentem przemawiającym za tym, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

pozyskania dodatkowych osób przyczyniających się do należytego wykonania umowy bez konieczności ...

W załączniku zaświadczenia potwierdzające przynależność do Cech-u). Jednocześnie Wykonawca wskazuje ...

Na potwierdzenie powyższego w załączeniu do niniejszego pisma Wykonawca przedkłada umowy ...

determinujący wpływ na oszacowanie ceny oferty, a w szczególności na możliwość ...

domniemania podejrzenia rażąco niskiej ceny oferty złożonej przez F... sp. z ...

obalając domniemanie rażąco niskiej ceny oferty.". Zamawiający w dniu 19.02 ...

udzielenie zamówienia, informację o wyborze oferty F... . Ustawa Pzp stanowi w ...

1: "1. Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia."; 2) art. 362 pkt 1: "Do udzielania zamówień sektorowych stosuje się ...

Świerklańcu i sprawowanie nadzoru autorskiego do czasu pozwolenia na użytkowanie (tak ...

umowy, stanowiącego Załącznik nr 9 do SWZ, dalej "Projektu umowy"). W ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

Pzp: "5. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ustawy Pzp: "6. Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu.". Przepis art ...

Pzp stanowi: "1. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 8) zawiera rażąco niską ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia;". Ocena czy oferta zawiera rażąco niską cenę winna się odnosić do przedmiotu zamówienia, który jest opisywany ...

zamówienia. Wystosowanie przez zamawiającego wezwania do wyjaśnień ceny oferty wykonawcy skutkuje powstaniem domniemania istnienia w tej ofercie rażąco niskiej ceny, którego obalenie ...

wykonawcę. W związku z tym wyjaśnienia składane na takie wezwanie powinny ...

w pełni uzasadniać podaną w ofercie cenę, nadto wykazywać, że jest ...

na tym zamówieniu. Ze złożonych wyjaśnień powinno wynikać, jakie koszty wykonawca uwzględnił w kalkulacji ceny oferty oraz jakie okoliczności właściwe dla niego umożliwiły obniżenie ceny oferty, jakie oszczędności mógł dzięki nim ...

przez wykonawcę skutkuje odrzuceniem jego oferty, nie może być mylona z ...

wykonanie zamówienia. Rozstrzygając spór co do zaistnienia przesłanki odrzucenia oferty wykonawcy, o której mowa w ...

na ocenie złożonych przez wykonawcę wyjaśnień z uwzględnieniem treści wezwania do ich złożenia. Każdy przypadek rozpatrywany ...

jakiemu służy procedura wystąpienia o wyjaśnienia, o której mowa w art ...

jest ustalenie czy za cenę oferty danego wykonawcy jest możliwe wykonanie ...

Zamawiający zażądał, aby Przystępujący złożył wyjaśnienia, które "(...) powinny umożliwić Zamawiającemu zweryfikowanie ...

technicznych, wykonawczych, przedmiarów robót i kosztorysów inwestorskich, STWiOR), koszt pełnienia nadzoru ...

w treści pisma z udzielonymi wyjaśnieniami (str. 3), F... nie przedstawiła ...

pismo wraz z kalkulacją załączono do odwołania). Kalkulacja zawiera jedynie pozycje ...

w niej żadnego odniesienia np.: do kosztów wykonania poszczególnych faz projektowych ...

w treści przytoczonego powyżej wezwania do wyjaśnień. Nie ma tam odniesienia do żadnych elementów cenotwórczych, poza zbiorczo ...

w treści pisma z udzielonymi wyjaśnieniami, czy kalkulacja odstająca od zwerbalizowanych ...

swoje wątpliwości i wezwał wykonawcę do przedstawienia wyczerpujących, konkretnych, przekonujących i ujawniających najważniejsze składniki cenotwórcze wyjaśnień. Nie otrzymał jednak odpowiedzi na ...

wątpliwości, bowiem ostatecznie dokonał wybory oferty F... .". Izba zgadza się z ...

ogólnym potwierdzeniem Przystępującego w treści wyjaśnień kalkulacji ceny oferty: "Zaoferowana przez Wykonawcę cena uwzględnia ...

technicznych, wykonawczych, przedmiarów robót i kosztorysów inwestorskich, STWiOR), koszt pełnienia nadzoru ...

poszczególnych kosztów zgodnie z wezwaniem do wyjaśnień rażąco niskiej ceny - nie przedstawił ...

samo nieodniesienie się szczegółowo w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny do elementów kalkulacji ceny wymaganych przez ...

domniemania rażąco niskiej ceny w ofercie. W ocenie Izby wyspecyfikowane po "np." pozycje wymagane do ujawnienia stanowiły minimum wymagane przez ...

składniki cenotwórcze", a zatem oczekiwanie wyjaśnień w tym zakresie. Nie było ...

Odwołującego, że "Wykonawca nie miał do czynienia z ogólną treścią wezwania ...

z precyzyjnymi oczekiwaniami Zamawiającego co do składników cenotwórczych składających się na jego ofertę. Nie sprostał jednak obowiązkowi z ...

dowodowy w zakresie wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

W braku ustosunkowania się wykonawcy do pytań i kwestii podkreślanych przez Zamawiającego w treści wezwania do wyjaśnień, odpada pierwszy i najpoważniejszy etap ...

przez Zamawiającego oceny, czy badana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

oraz czy udzielone przez wykonawcę wyjaśnienia faktycznie potwierdzają realność zaoferowanej ceny ...

a tym samym, że złożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na potwierdzenie listę płac (załączono do odwołania) zastrzegając, że tylko część ...

nich mają być zaangażowane i do jakiego zakresu zamówienia. Najpoważniejszy wniosek ...

od 1 stycznia 2024 roku do kwoty 4.242,00 złotych ...

w okresie od 1 lipca do 31 grudnia 2023 roku. W wyjaśnieniach natomiast brak jakiejkolwiek informacji, że wykonawca składając Zamawiającemu ofertę w grudniu 2023 r. uwzględnił ...

iż już na etapie składania oferty wiadome było, że zamówienie będzie ...

w zakresie rażąco niskiej ceny oferty złożonej przez F... . Szanse dowodzenia ...

istocie powodować różnicę w cenie ofert wykonawców, którzy nie szukają "oszczędności ...

tj. obowiązkową dla usług kwestią wyjaśnienia zgodności z przepisami dotyczącymi kosztów ...

oczywistość rażąco niskiej ceny złożonej oferty.". Izba zauważa, że Przystępujący przyznał ...

na rozprawie fakt nieuwzględnienia w ofercie zwiększonego kosztu zatrudnienia z tytułu ...

minimalnego wynagrodzenia za pracę, bowiem oferta winna uwzględniać również koszt wzrostu ...

Natomiast postanowienia umowy, odnoszące się do zmiany umowy z tytułu wzrostu ...

wynagrodzenia za pracę, odnoszą się do takich zmian, które nie były ...

wiadome wykonawcom na chwilę składania ofert. Jak bowiem wymagał Zamawiający w ...

sposobu obliczenia ceny": "Podana cena oferty musi zawierać wszystkie koszty związane ...

z dokumentacji zamówienia wykonawcy w ofercie powinni uwzględnić przede wszystkim koszt ...

nadzór autorski. Sam Przystępujący w wyjaśnieniach odnośnie rażąco niskiej ceny przyznał ...

i innych osób posiadających uprawnienia do sprawowania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie. Tymczasem w ofercie Przystępujący nie uwzględnił pełnego kosztu ...

wykonywać zamówienie, co wynikało z wyjaśnień kalkulacji ceny oferty i sam przyznał na rozprawie. Do wyjaśnień Przystępujący dołączył oprócz kalkulacji także ...

dowody odnoszące się w szczególności do sprzętu jakim będzie się posługiwał ...

trafione. Przystępujący bowiem wskazał w wyjaśnieniach: "Na możliwość zaoferowania tak korzystnej cenowo oferty wpływa również fakt obniżenia kosztów ...

koszty użytych materiałów, to przeciwnie do twierdzeń Odwołującego Przystępujący wskazał w wyjaśnieniach, iż zakupił te materiały, a ...

na dowód powyższego załączył faktury do wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny ("F ...

jako dowód."). Przystępujący wskazał w wyjaśnieniach, że znaczną część pracy związanej ...

prawidłowe wykonanie zamówienia. Jednak w wyjaśnieniach Przystępujący nie wskazał wprost na ...

rozprawie w zakresie doprecyzowania co do wynagrodzenia p. M. S. pozostają ...

przy tym, iż nie stosuje do osoby p. M. S. przepisów ...

przedstawiony.". Zatem w tym zakresie wyjaśnienia nie były precyzyjne i wyczerpujące, choć Przystępujący twierdził w wyjaśnieniach, że p. M. S. "będzie ...

ustawy Pzp, ciężar dowodu że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Przystępujący nie podołał wykazaniu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, nie złożył wyjaśnień w zakresie wymaganym przez Zamawiającego ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 145 fragmentów

2016-01-11 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

41-902 Bytom, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

stanowiącą koszty wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

z uwagi na bezzasadne odrzucenie oferty DATA RnD w sytuacji, gdy cena oferty Odwołującego nie jest ceną rażąco ...

złożone 10 grudnia 2015 r. wyjaśnienia elementów oferty, mających wpływ na wysokość ceny ...

błędną ocenę złożonych przez Odwołującego wyjaśnień elementów oferty, jako ogólnikowych i potwierdzających, że cena oferty DATA RnD jest ceną rażąco ...

niską, podczas, gdy ze złożonych wyjaśnień wynika, że są one konkretne ...

na zaniechanie ponownego wezwania Odwołującego do udzielenia wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i czynności odrzucenia oferty Odwołującego; dokonania powtórnej czynności oceny i badania ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego; ewentualnie: wezwanie Odwołującego do udzielenia wyjaśnień; oraz dokonanie wyboru oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej. Wykonawca podał ...

albowiem jest wykonawcą, który złożył ofertę w przedmiotowym Postępowaniu. W wyniku ...

w przypadku prawidłowego działania Zamawiającego, oferta Odwołującego nie zostałaby odrzucona i ...

on możliwość uzyskania zamówienia (cena oferty Odwołującego jest ceną niższą, od ceny oferty uznanej przez Zamawiającego za najkorzystniejszą ...

co następuje: Zdaniem wykonawcy odrzucenie oferty DATA RnD na podstawie art ...

faktycznego, jak i prawnego. Cena oferty Odwołującego nie nosi znamion rażąco ...

dniu 10 grudnia 2015 r. wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

ceną pozostającą w rażącej dysproporcji do oferowanego świadczenia w sytuacji, gdy ...

cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wykonawca wskazał na ...

wykonawców nie daje jeszcze podstaw do założenia, że cena najniższa podana ...

wykonawcy. Wykonawca może przedstawić cenę oferty odbiegającą od pozostałych cen zaoferowanych ...

sfinansowanie zamówienia, podanej przed otwarciem ofert". Wykonawca podał, że cena oferty Odwołującego jest ceną, która w ...

średniej cen wykonawców, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu. Przeciwnie - cena oferty Odwołującego (153 276,90 zł) jest bardzo zbliżona do ceny złożonej przez wykonawcę, którego oferta obecnie została uznana za najkorzystniejszą ...

40 zł) - różnica w stosunku do ceny oferty Odwołującego wynosi 22 888, 50 ...

niewielkich różnicach w cenie odrzucił ofertę Odwołującego i wykonawcy trzeciego w ...

4 Pzp i dokonał wyboru oferty wykonawcy K.D.. Wskazał, że ...

W uzasadnieniu zawiadomienia o odrzuceniu oferty Odwołującego, Zamawiający wskazał, że jego ...

art. 90 ust. 1 Pzp do złożenia wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

odpowiedzi na wezwanie Odwołujący przedstawił wyjaśnienia ceny, w których przedstawił szereg ...

przedmiot zamówienia w sposób należyty. Do wyjaśnień, zgodnie z wezwaniem Zamawiającego, zostały ...

Z treści zawiadomienia o odrzuceniu oferty Odwołującego wynika, że powodem zastosowania ...

na wątpliwości związane z treścią wyjaśnień. Zamawiający kilkukrotnie w treści zawiadomienia o odrzuceniu oferty wskazał, że oczekuje dalszych informacji ...

dnia 4 grudnia 2015 r. do wyjaśnień ceny nie wskazywał na potrzebę ...

podmiotu trzeciego. Odwołujący odniósł się do tej kwestii w złożonych przez siebie wyjaśnieniach i te wyjaśnienia odpowiadają treści wezwania, w szczególności ...

analizą treści złożonych przez Odwołującego wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

dowodów nie mogą stanowić podstawy do automatycznego przyjęcia, że cena zaoferowana ...

publicznych. Stwierdził ponadto, że z wyjaśnień nie wynika, że cena oferty została skalkulowana w sposób nieprawidłowy ...

czy, że jest ceną nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

rzeczywistych kosztów. Złożone przez Odwołującego wyjaśnienia są rzeczowe, odnoszą się do konkretnych okoliczności pozwalających na obniżenie ...

w przetargu na 2015 r. do szacowanych ilości na 2016 r ...

cen wykonawcy w tegorocznym przetargu do szacowanych ilości w 2015 r. - "nie wnoszą niczego do sprawy". Przedstawione Zamawiającemu zestawienia potwierdzają ...

a wykonawca, który zaoferował zbliżone do DATA RnD ceny realizuje obecnie ...

cenowych świadczy o należytym przygotowaniu do skalkulowania ceny przez Odwołującego, gdyż ...

DATA RnD rynku. Odnosząc się do zakwestionowanej przez Zamawiającego oferty sprzedaży znaków od podmiotu "Reznak" i twierdzeń Zamawiającego, że oferta ta obejmuje jedynie 10 pozycji ...

zarzutu, że Odwołujący nie przedstawił oferty zakupu słupków o średnicy 60 ...

konkretnym zakresie. Z pewnością przepisanie do wezwania do udzielenia wyjaśnień fragmentu SIWZ (XII ust. 2 ...

o sformułowaniu konkretnego pytania odnośnie oferty zakupu słupków czy progów zwalniających. W zawiadomieniu o odrzuceniu oferty DATA RND Zamawiający stwierdził, że ...

może stanowić podstawy dla odrzucenia oferty. Zamawiający, kwestionując podaną przez DATA ...

wątpliwościach i domysłach, które doprowadziły do wyciągnięcia wobec DATA RND negatywnych ...

konsekwencji w postaci odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

że - jak zostało wskazane w ofercie - posiada stosowną wiedzę i doświadczenie oraz potencjał niezbędny do realizacji przedmiotu zamówienia. Odnosząc się do wiedzy i doświadczenia, jak wskazał ...

nie powinien na etapie oceny wyjaśnień czynić zarzutu, że DATA RnD ...

Fakt, że na dzień składania ofert DATA RnD nie zatrudniała pracowników ...

wyciągać negatywnych konsekwencji w stosunku do wykonawcy w tym zakresie na ...

koszty konieczność zakupu sprzętu wymaganego do realizacji umowy. Zamawiający w wezwaniu ...

że oczekuje, tak daleko idących wyjaśnień np., co do formy zakupu sprzętu - kredyt, leasing ...

na rażąco niską cenę w ofercie DATA RnD są "obawy" Zamawiającego ...

zgodnie z postanowieniami umowy. Co do wątpliwości Zamawiającego - w odniesieniu do załączonych ofert - braku wyjaśnień ze strony wykonawcy, w jaki sposób oferty te przekładają się na kalkulację ...

skoro, jak zostało przedstawione w wyjaśnieniach ceny, uwzględnione w załączonych do wyjaśnień ofertach są znacznie niższe od cen zaoferowanych w ofercie Odwołującego, oczywistym jest, że umożliwiły zaoferowanie bardziej atrakcyjnej cenowo oferty przy jednoczesnym osiągnięciu zysku przez ...

Reasumując stwierdził, że w świetle wyjaśnień, które są wyczerpujące i zawierają ...

samym, odrzucenie na tej postawie oferty Odwołującego było nieprawidłowe. Zdaniem wykonawcy ...

4 Pzp powinny ewentualnie prowadzić do ponownego wezwania DATA RnD do udzielenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

zakazywałyby Zamawiającemu ponownego zwrócenia się do wykonawcy o wyjaśnienia w skonkretyzowanym zakresie. Jeżeli więc ...

wystarczająca, to nie ma podstaw do odrzucenia oferty, lecz co najwyżej do kolejnego wezwania. Stwierdził, że w ...

jest możliwość kilkukrotnego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

w orzecznictwie podkreślono zobowiązanie zamawiającego do ponownego zwrócenia się do wykonawcy w celu uzyskania wyczerpujących wyjaśnień, co do ceny oferty, w tym, gdy wyjaśnienia mają charakter zbyt ogólny i ...

nie mogą być przyjęte, jako wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny. Odnośnie ...

postępowania o udzielnie zamówienia publicznego ofert, w których zaproponowana jest realizacja ...

działanie Zamawiającego polegające na odrzuceniu oferty, co, do której nie ma pewności, ze ...

z zasadą niedyskryminującego dostępu wykonawców do zamówień publicznych, wyrażoną w art ...

wykonawców i odrzucenie a priori oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

odpowiedzi DATA RnD na wezwanie do wyjaśnień ceny należy uznać za bezzasadne ...

z analizą złożonych przez Odwołującego wyjaśnień powinny prowadzić ewentualnie do ponownego wezwania wykonawcy do wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, a nie do odrzucenia oferty DATA RND, jako zawierającej cenę rażąco niską. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

o.o. o złożenia szczegółowych wyjaśnień, wyliczeń i dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny zaoferowanej ofercie w przedmiotowym postępowaniu. W uzasadnieniu ...

w myśl którego: "Jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

że w cz. I Założeń do kalkulacji jednostkowych (stanowiących załącznik nr 1 do SIWZ) wyraźnie wskazano, że w ...

zgodnie z formularzem ofertowym, odrębnie do poszczególnych pozycji (w tabeli nr ...

usługi". Dalej podniósł, że z oferty wynika, że wykonawca (…) nie dysponuje ...

pod uwagę powziął wątpliwość, co do realności zaoferowanej ceny i dlatego wezwał wykonawcę do udzielenia szczegółowych wyjaśnień i złożenie dowodów dotyczących elementów oferty, które pozwoliły na skalkulowanie ceny ...

Zamawiający podał również, że (…) oczekuje wyjaśnień i kalkulacji (wyliczeń) (w tym złożenia dowodów) w stosunku do zaoferowanej ceny, które w szczególności ...

1.750,00 zł brutto, do 1.850,00 zł brutto ...

orzecznictwo podał także, że "Złożone wyjaśnienia i dowody powinny przekonać Zamawiającego ...

zamówienia", że "Wykonawca w udzielonych wyjaśnieniach powinien udowodnić Zamawiającemu, że jego ...

strat" oraz, że "Informacje podawane wyjaśnieniach powinny być na tyle konkretne ...

może zatem nisko kalkulować ceny oferty, zakładając osiągnięcie korzyści z innych ...

innych płaszczyznach działalności. Ponieważ celem wyjaśnień jest wzruszenie przyjętego domniemania, muszą ...

i rzeczywiście uzasadniające podaną w ofercie cenę. Zamawiający powołując się na ...

nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień, które będą odpowiednio umotywowane, przekonujące, że zaproponowana oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej" a "wyjaśnienia zawierające niekonkretne i ogólnikowe stwierdzenia ...

stanie udowodnić prawdziwość podanych w ofercie elementów cenotwórczych i składając wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

na jej obniżenie, albowiem udzielone wyjaśnienia mają potwierdzić, iż złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

stronach [z sześciu] polemizuje, co do zasadności wezwania wykonawcy na podstawie ...

o." zgodnie ze złożonym w ofercie Zobowiązaniem będzie korzystała z zasobów ...

dostawcami i wykonawcami materiałów niezbędnych do przedmiotowych zamówień. Zebra 2 udzieliła ...

nieznaczna różnica cenowa pomiędzy ceną oferty, a wyceną Zamawiającego jest zjawiskiem ...

tabeli nr 1 są zbliżone do cen materiałów z 2016r ...

a zatem nie ma przesłanek do rażąco niskiej ceny". W załącznikach do wyjaśnień przedstawił symulację cenową z 2015 ...

przedstawione Symulacje pokazują, że wartość oferty i ceny jednostkowe są prawie ...

tylko ok.3% wartości załączonych ofert. Bardzo zbliżone ceny wykonania zadania ...

i 2016 r. nie dyskwalifikują do tej pory wykonawcy, z którym ...

jakie zaoferowała DATA RnD w ofercie na 2016 r.". Stwierdził ponadto ...

uwagę w trakcie wyboru najkorzystniejszej oferty. Podkreślił, że Zamawiający nie określił ...

w SIWZ, że kryterium oceny ofert będą ceny jednostkowe - ceny składowe oferty. Zgodnie z formularzem ofertowym wykonawcy zobowiązali się do wykonania zamówienia za cenę ofertową ...

cen za poszczególne elementy w kosztorysie ofertowym w celu obliczenia wartości ...

Pomimo niewielkich różnic cenowych w ofercie z 2016 r. z innymi ...

z o.o. zobowiązała się do realizowania zadania "Dostawa i utrzymanie ...

r. od początku trwania umowy do jej zakończenia. Prace będą wykonywane ...

w/w zadania zobowiązuje się do zakupu niezbędnego sprzętu wymaganego przez ...

podczas realizacji umowy". W odniesieniu do wyliczeń Zamawiającego odnośnie minimalnego wynagrodzenia ...

biura, magazynów i sprzętu potrzebnego do zrealizowania zadania. Reasumując stwierdził, że ...

poziomie 10 %. Wykonawca dodatkowo przedstawił ofertę cenową firmy "ReZnak" z Opola ...

na zakup oznakowania pionowego oraz ofertę Przedsiębiorstwo Usług Wielobranżowych "Mar - Pol ...

niższe są od tych w ofercie "DATA RnD Sp. z o ...

doświadczenia. Reasumując w warstwie merytorycznej wyjaśnień stwierdził, że (…) Zaoferowana przez "DATA ...

m.in. przez MZDiM Bytom". Do tych wyjaśnień dołączył symulacje i oferty, na które powoływał się w ...

w toku rozprawy odwołał się do tych wyjaśnień wskazując dodatkowo na realizowane usługi ...

Izba podzieliła pogląd Zamawiającego, co do uzasadnionych podstaw odrzucenia oferty Odwołującego podanych w zawiadomieniu z ...

4 grudnia 2015 r. skierowanym do wykonawcy RnD sp. z o ...

o. jednoznacznie wskazał, że oczekuje wyjaśnień i kalkulacji (wyliczeń), w tym złożenia dowodów w stosunku do zaoferowanej ceny, które w szczególności ...

z Tabeli 2 odnoszących się do usług. W odpowiedzi wykonawca, polemizując ...

KIO i oświadczył, że jego oferta (...) w żaden sposób nie odbiega ...

samego typu, co potwierdzają także kosztorysy ofertowe składane w związku z ...

powołując się na przedłożone w ofercie zobowiązanie podmiotu trzeciego i wskazując ...

Izba stwierdza, że wezwanie skierowane do składającego ofertę wykonawcy RnD, miało wyjaśnić podstawy ...

kalkulacji ceny, w tym możliwy do osiągnięcia zysk, przez wykonawcę RnD ...

uczestnictwo tego podmiotu w opracowaniu oferty, w tym w opracowaniu kalkulacji cenowych. W odniesieniu do cen jednostkowych wskazanych w Tabeli ...

w przetargu na 2015 r. do szacowanych ilości na rok 2016 ...

niniejszym przetargu z roku 2016 do szacowanych ilości w roku 2015 ...

cenach, a zadaniem wykonawcy składającego wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

ich wyliczenie (skalkulowanie) w odniesieniu do aktualnej sytuacji danego, konkretnego wykonawcy ...

nie jedynie odniesienie (porównanie) ich do cen oferowanych, w tym w latach poprzednich. W odniesieniu do danych z Tabeli 1 wykonawca RnD przedstawił także ofertę, która, zdaniem Izby, nie mają ...

dowodowego. Tak, jak podał Zamawiający oferta sprzedaży znaków drogowych Firmy "ReZnak ...

nie ma również złożone w wyjaśnieniach przez wykonawcę oświadczenie w przedmiocie ...

na którą powoływał się w wyjaśnieniach. W odniesieniu do ceny łącznej usługi z Tabeli ...

jak wskazano w wezwaniu - szczegółowych wyjaśnień oraz dowodów w szczególności do ceny tej usługi, podnosząc w ...

także w tym przypadku złożył wyjaśnienia o charakterze ogólnym. Podobnie te wyjaśnienia - jak w odniesieniu do Tabeli 1 - oparł na symulacjach ...

2015 i 2016 oraz przedstawił ofertę, w tym przypadku dotyczącą wynajmu ...

na żądane w tym zakresie wyjaśnienia. Izba ponadto wskazuje, że z ...

większym niż to wynika z oferty Przedsiębiorstwa Usług Wielobranżowych "Mar - Pol ...

Górniczej oraz pracownikami. Udzielając zatem wyjaśnień, wykonawca powinien przedstawić odpowiednią kalkulację ...

takiej kalkulacji wykonawca złożył tytułem wyjaśnień deklaracje, obejmujące oświadczenia, co do zatrudnienia - po udzieleniu mu zamówienia ...

jak podnosił Zamawiający w tych wyjaśnieniach nie zostały podane przede wszystkim ...

stwierdza również, że ogólnikowość złożonych wyjaśnień nie mogła stanowić podstawy do kierowania do wykonawcy ponownego wezwania do udzielenia dalszych wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

zasadniczo żądane w tym zakresie wyjaśnienia. W konkluzji Izba stwierdza, że wbrew twierdzeniom Odwołującego, złożone wyjaśnienia nie są ani rzeczowe, ani ...

ceny, w szczególności w odniesieniu do usługi, zapewniającej wykonawcy osiągnięcie zysku na prognozowanym w wyjaśnieniach poziomie. Tym samym zarzut naruszenia ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie przepisu ...

KIO 893/20 – Wyrok KIO – 2020-06-15 596 fragmentów Premium ciekawe zdania

2020-06-15 » Oddala odwołanie, Uwzględnia odwołanie

czerwca 2020r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

4 ustawy przez zaniechania odrzucenia oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

Połczynie, ul. A. Mickiewicza 3 do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

wpisu i zastępstwa prawnego. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

r. zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej tj. oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

odpisie z KRS i upoważnionego do reprezentacji partnera. Kopia odwołania została ...

Reda: 1) wyboru, jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Konsorcjum w składzie ...

lub "Wykonawcą"); 2) zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum EUROBAU, pomimo ...

3 tej ustawy, przez uznanie wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum EUROBAU, za ...

podejrzenie "rażąco niskiej ceny" złożonej oferty, a w konsekwencji zaniechanie odrzucenia oferty tego wykonawcy w sytuacji gdy ten swoimi wyjaśnieniami nie rozwiał wątpliwości zamawiającego w zakresie ceny oferty i nie pozbawił jej przymiotu ...

Konsorcjum EUROBAU w powołanym trybie do przedłożenia wyjaśnień szczegółowych wraz z dowodami na ...

niesłusznie dokonał wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Konsorcjum EUROBAU, ponieważ oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

1 i 1a ustawy wyjaśnienia (pismo z dnia 20.02 ...

pozwalające na przyjęcie, iż cena oferty wykonawcy -Konsorcjum EUROBAU nie jest ...

poparcie tez zawartych w tychże wyjaśnieniach. Wniósł w zakresie Zadania II ...

2020 r. o wyborze najkorzystniejszej oferty w tym unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz unieważnienia czynności badania i oceny ofert oraz nakazanie ponownej oceny i badania ofert z uwzględnieniem: 2) odrzucenia oferty wykonawcy - Konsorcjum EUROBAU z postępowania ...

po wykonaniu czynności od 1) do 2), ponownego badania i oceny ofert; względnie: 4) ponownego wezwania wykonawcy - Konsorcjum EUROBAU do przedłożenia szczegółowych wyjaśnień wraz z dowodami, w zakresie potwierdzenia, iż ceny ich ofert nie są rażąco niskie oraz ...

ponownego badania i oceny tychże ofert po udzieleniu dodatkowych szczegółowych wyjaśnień przez w/w Wykonawców; II ...

Jastarnia" 1) wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Konsorcjum EUROBAU; 2 ...

zaniechania wezwania wykonawcy Konsorcjum EUROBAU do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oferty, mimo że w postępowaniu zaistniały okoliczności obligujące zamawiającego do dokonania czynności wezwania; 3) zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum EUROBAU, pomimo ...

zaniechanie wezwania wykonawcy Konsorcjum EUROBAU do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oferty, mimo że w postępowaniu zaistniały okoliczności obligujące zamawiającego do dokonania czynności wezwania; 4) art ...

3 tej ustawy, przez wybór oferty wykonawcy Konsorcjum EUROBAU mimo istnienia domniemania prawnego, że jego oferta zawiera rażąco niską cenę; - a ...

4 ustawy i zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum EUROBAU, która zawiera rażąco ...

niesłusznie dokonał wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Konsorcjum EUROBAU, ponieważ oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

jej badania pod tym względem, do czego obligowały go przepisy ustawy ...

zamawiający pomimo zaniechania badania tej oferty w sytuacji, gdy istnieją podstawy do przeprowadzenia takiego badania niesłusznie uznał, iż oferta ta jest najkorzystniejsza w oparciu ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy Konsorcjum EUROBAU w tym unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz unieważnienia czynności badania i oceny ofert; 2) powtórzenia procesu badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu, w tym powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, poprzedzone wezwaniem wykonawcy Konsorcjum EUROBAU do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

3) wezwania wykonawcy Konsorcjum EUROBAU do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny; 4) odrzucenia oferty wykonawcy Konsorcjum EUROBAU, jako oferty, która zawiera rażąco niską cenę; W odniesieniu do obu zadań odwołujący wniósł o ...

niesłusznie dokonał wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Konsorcjum EUROBAU, ponieważ oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

art. 90 ust. lila ustawy wyjaśnienia (pismo z dnia 20.02 ...

pozwalające na przyjęcie, iż cena oferty wykonawcy - Konsorcjum EUROBAU nie jest ...

poparcie tez zawartych w tychże wyjaśnieniach. Odwołujący wskazał, że jego interes ...

zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz dokonania ponownej oceny i badania złożonych ofert z uwzględnieniem żądań wskazanych w ...

niniejszym odwołaniu, zamawiający będzie zobowiązany do wyboru jako najkorzystniejszej oferty odwołującego. Nadto odwołujący dąży w niniejszym postępowaniu do procedowania zgodnie z przepisami i ...

przepisów przez zamawiającego, które doprowadziło do wniesienia niniejszego odwołania może przełożyć ...

będzie związane z nieuzyskaniem zamówienia do realizacji. Zadanie IV Odwołujący wskazał ...

zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz dokonania ponownej oceny i badania złożonych ofert z uwzględnieniem żądań wskazanych w ...

niniejszym odwołaniu, zamawiający będzie zobowiązany do wyboru oferty odwołującego. Nadto odwołujący dąży w niniejszym postępowaniu do procedowania zgodnie z przepisami i ...

przepisów przez zamawiającego, które doprowadziło do wniesienia niniejszego odwołania może przełożyć ...

będzie związane z nieuzyskaniem zamówienia do realizacji. W przypadku uwzględnienia przez ...

2020 r. miało miejsce otwarcie ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

Zamawiający w toku sesji otwarcia ofert wskazał, iż na sfinansowanie zamówienia ...

25 zł. Podczas sesji otwarcia ofert Zamawiający odczytał następujące dane: Zadanie ...

553 377,00 Kryteria wyboru oferty najkorzystniejszej zostały ustalone przez zamawiającego ...

przetargu nieograniczonego, najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zbadać, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie ...

SIWZ): 1. wykonawca określa cenę oferty przez wskazanie w "Formularzu ofertowym", stanowiącym Załącznik nr 1 do SIWZ, należnego mu całkowitego wynagrodzenia ...

W związku z powyższym, cena oferty musi zawierać wszelkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia wynikające wprost z ...

Zadania II zostało złożonych 6 ofert, przy czym ofertę z najkorzystniejszym bilansem ceny i ...

innych kryteriów złożył Konsorcjum EUROBAU. Oferta odwołującego sklasyfikowana została ostatecznie na ...

w rankingu (decyzja o wyborze oferty najkorzystniejszej) W postępowaniu dla Zadania IV zostało złożonych siedem ofert, przy czym ofertę z najkorzystniejszym bilansem ceny i ...

innych kryteriów złożył Konsorcjum EUROBAU. Oferta odwołującego sklasyfikowana została ostatecznie na ...

w rankingu (decyzja o wyborze oferty najkorzystniejszej). Zgodnie z Rozdziałem IX ...

OPZ", stanowił Załącznik nr 2 do SIWZ. Zakres obowiązków wykonawcy został ...

umowy stanowiącym Załącznik nr 9 do SIWZ oraz w OPZ stanowiącym Załącznik nr 2 do SIWZ w podziale na każde Zadanie. wykonawca jest zobowiązany do zrealizowania zamówienia na zasadach i ...

w OPZ - Załącznik nr 2 do SIWZ w podziale na każde ...

mowa powyżej, winny być przekazane do zamawiającego drogą elektroniczną najpóźniej w terminie do 2 dni, od dnia otrzymania ...

stanowiska w zakresie dokonywania oceny ofert WRB w zakresie dotyczącym rażąco ...

niskiej ceny - stanowiska będą przekazane do zamawiającego drogą elektroniczną najpóźniej w terminie do 2 dni, od dnia otrzymania ...

świadczyć: "3. Opracowanie i przedstawienie do akceptacji zamawiającego w terminie 14 ...

katalogowe oraz karty zmian) itp. do wykonywania prac; b) opiniowania, weryfikowania ...

umowy wykonawca winien świadczyć: "2. Do obowiązków wykonawcy należy również Koordynacja ...

postanowieniami, jednak nie dłużej niż do 90 dni licząc od dnia ...

wskazanym w załączniku nr 2 do umowy, Roboty budowlane w ramach ...

dnia zawarcia umowy z wykonawcą do dnia przekazania placu budowy wykonawcy ...

dalej zwanym "WRB" - planowany termin do 40 tygodni. 2) Etap II ...

dnia zawarcia umowy z WRB do dnia dokonania przez zamawiającego odbioru ...

Rozliczenia zadania Inwestycyjnego - planowany termin do 82 tygodni (planowane terminy: do 69 tygodni realizacja robót + do 13 tygodni rozliczenie inwestycji). Zamawiający ...

budowlanych przez RB w terminie do 69 tygodni od dnia zawarcia ...

w swoim wynagrodzeniu i cenie oferty. Maksymalny okres realizacji - do 148 tygodni (w tym 6 ...

dnia zawarcia umowy z wykonawcą do dnia przekazania placu budowy wykonawcy ...

dalej zwanym "WRB" - planowany termin do 26 tygodni. 2) Etap II ...

dnia zawarcia umowy z WRB do dnia dokonania przez zamawiającego odbioru ...

Rozliczenia zadania Inwestycyjnego - planowany termin do 77 tygodni (planowane terminy: do 64 tygodni realizacja robót + do 13 tygodni rozliczenie inwestycji). Zamawiający ...

budowlanych przez RB w terminie do 64 tygodni od dnia zawarcia ...

w swoim wynagrodzeniu i cenie oferty. Maksymalny okres realizacji - do 129 tygodni (w tym 6 ...

iż średnia cena z wszystkich ofert złożonych w postępowaniu w zakresie ...

448,96 zł, Zamawiający skierował do wykonawców wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny w trybie ...

wezwania zamawiający zażądał m.in. wyjaśnień wraz ze złożeniem dowodów: 1 ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

nadzoru inwestorskiego i założeń przyjętych do szacowania ich wartości, w tym ...

wzoru umowy; Zakreślając termin przedłożenia wyjaśnień do dnia 20.02.2020 r ...

Konsorcjum EUROBAU oraz odwołujący wzmiankowane wyjaśnienia w zakresie Zadanie II przedłożyli ...

zamawiającego terminie, niemniej analiza treści wyjaśnień Konsorcjum EUROBAU wobec niedokonania przez zamawiającego odrzucenia wzmiankowanej oferty, a w szczególności dokonania jej ...

iż zamawiający dokonał analizy wzmiankowanych wyjaśnień w sposób nieprawidłowy. W zakresie ...

IV zamawiający pomimo, iż analiza ofert wykazała, iż średnia arytmetyczna wszystkich ...

324 983,57 zł. Zatem oferty: • Konsorcjum EUROBAU zawiera cenę (119 ...

wskazanej średniej arytmetycznej z wszystkich ofert w wymiarze obejmującym niemal 64 ...

wskazanej średniej arytmetycznej z wszystkich ofert w wymiarze obejmującym około 40 ...

zamawiający odstąpił od wezwania wykonawców do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny w trybie ...

iż średnia arytmetyczna cen wszystkich ofert wynika z zawyżonych cen ofert pozostałych oferentów, które są kilkukrotnie ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Wobec jednak wiedzy jaką odwołujący posiada w odniesieniu do dokonanej wyceny własnej oraz analizy ...

dokonanej przez konsorcjum EUROBAU odpowiednio do analizy wyjaśnień udzielonych przez tego wykonawcę dla ...

zamawiający winien przed dokonaniem wyboru oferty najkorzystniejszej z ceną jaką zaoferował ...

II - rażąco niska cena - niewiarygodne wyjaśnienia rażąco niskiej ceny - oferta Konsorcjum EUROBAU Odwołujący stwierdza, iż w treści wyjaśnień EUROBAU udzielonych na wezwanie zamawiającego ...

zakresie II zadania w odniesieniu do rażąco niskiej ceny brak jest wyjaśnień lub potwierdzenia podstaw zaniżenia wartości oferty w zakresie: Kosztów dojazdów: Wykonawca - Konsorcjum EUROBAU w swoich wyjaśnieniach określił te koszty następująco: Inżynier ...

wizvt). Odwołujący analizując koszty planowanej do zaangażowania kadry ustalił: - dla wskazanego ...

Kontraktu. Inspektor konstrukcyjno-budowlany: - odległość do miejsca świadczenia nadzoru: 43 km ...

PKP ul. Gdańska), - czas dojazdu do miejsca świadczenia nadzoru: 41 minut ...

wykonawcę Inspektora branży telekomunikacyjnej: - odległość do miejsca świadczenia nadzoru: 45 km ...

PKP ul. Gdańska), - czas dojazdu do miejsca świadczenia nadzoru: 41 minut ...

wykonawcę Inspektora branży elektrycznej: - odległość do miejsca świadczenia nadzoru: 41 km ...

PKP ul. Gdańska), - czas dojazdu do miejsca świadczenia nadzoru: 45 minut ...

wykonawcę Inspektora branży sanitarnej: - odległość do miejsca świadczenia nadzoru: 40 km ...

PKP ul. Gdańska), - czas dojazdu do miejsca świadczenia nadzoru: 50 minut ...

wykonawcę Inspektora branży drogowej: - odległość do miejsca świadczenia nadzoru: 33 km ...

PKP ul. Gdańska), - czas dojazdu do miejsca świadczenia nadzoru: 36 minut ...

Razem koszt dojazdów dla planowanej do zaangażowania kadry wynosi: 147.348 ...

kwota ta przekracza wartość złożonej oferty tj. kwotę 119.310.00 ...

mowa powyżej, winny być przekazane do zamawiającego drogą elektroniczną najpóźniej w terminie do 2 dni, od dnia otrzymania ...

stanowiska w zakresie dokonywania oceny ofert WRB w zakresie dotyczącym rażąco ...

niskiej ceny - stanowiska będą przekazane do zamawiającego drogą elektroniczną najpóźniej w terminie do 2 dni, od dnia otrzymania ...

świadczyć: "3. Opracowanie i przedstawienie do akceptacji zamawiającego w terminie 14 ...

katalogowe oraz karty zmian) itp. do wykonywania prac; b) opiniowania, weryfikowania ...

Projektu umowy winien świadczyć: "2. Do obowiązków wykonawcy należy również Koordynacja ...

postanowieniami, jednak nie dłużej niż do 90 dni licząc od dnia ...

wskazanym w załączniku nr 2 do umowy, Roboty budowlane w ramach ...

umowy Wskazane potwierdza, iż cena oferty nie pokrywa świadczeń objętych opisem ...

rażąco niskiej ceny w odniesieniu do ofert Konsorcjum EUROBAU, Odwołujący stwierdza, iż już wstępna analiza oferty konsorcjum EUROBAU, przy przyjęciu założeń jakie do analizy zostały uwzględnione przez tego ...

wykonawcę dla zadania II prowadzi do następujących wniosków: Założenia (jak dla ...

ilość wizyt 320, W ramach wyjaśnień ceny udzielonych dla zadania II ...

5 wizyt). Analizując koszty planowanej do zaangażowania kadry ustalono: dla wskazanego ...

Kontraktu. Inspektor konstrukcyjno-budowlany: - odległość do miejsca świadczenia nadzoru: 87 km ...

Jastarnia dworzec PKP), - czas dojazdu do miejsca świadczenia nadzoru: 1 godzina ...

wykonawcę Inspektora branży telekomunikacyjnej: - odległość do miejsca świadczenia nadzoru: 89 km ...

Jastarnia dworzec PKP), - czas dojazdu do miejsca świadczenia nadzoru: 1 godzina ...

wykonawcę Inspektora branży elektrycznej: - odległość do miejsca świadczenia nadzoru: 85 km ...

PKP ul. Gdańska), - czas dojazdu do miejsca świadczenia nadzoru: 1 godzina ...

wykonawcę Inspektora branży sanitarnej: - odległość do miejsca świadczenia nadzoru: 61 km ...

Jastarnia dworzec PKP), - czas dojazdu do miejsca świadczenia nadzoru: 1 godzina ...

wykonawcę Inspektora branży drogowej: - odległość do miejsca świadczenia nadzoru: 77 km ...

Jastarnia dworzec PKP), - czas dojazdu do miejsca świadczenia nadzoru: 1 godzina ...

Razem koszt dojazdów dla planowanej do zaangażowania kadry wynosi: 274.145 ...

kwota ta przekracza wartość złożonej oferty tj. kwotę 119.310,00 ...

pracy (na budowie) dla planowanej do zaangażowania kadry wynosi: 82.000 ...

400,35 zł Ogółem wartość oferty czyli koszty bezpośrednie + koszty pośrednie ...

ma charakteru rażąco niskiej. Stosownie do przepisu art. 90 ust. 2 ...

zamówień publicznych obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykonawcy jest więc dostarczenie wyczerpujących wyjaśnień, które w pierwszej kolejności powinny odnosić się do wątpliwości zamawiającego sformułowanych w wezwaniu ...

przypadku, kiedy wezwanie dotyczy ceny oferty, wykonawca powinien odnieść się kompleksowo do zaoferowanej ceny, bowiem to wykonawca ...

rażąco niskiej ceny w jego ofercie. Istotne jest, aby składane wyjaśnienia nie miały charakteru ogólnego. Celem składanych wyjaśnień jest bowiem stworzenie u zamawiającego podstaw do stwierdzenia, że podejrzenie dotyczące rażąco niskiej oferty było nieuzasadnione. Na konieczność przedstawienia szczegółowych wyjaśnień dodatkowo wskazuje fakt, iż wykonawca zobowiązany jest nie tylko do sformułowania twierdzeń dotyczących ceny, ale również do przedstawienia dowodów na ich poparcie ...

podstawie Zamawiający mógł zweryfikować złożone wyjaśnienia. Prawo zamówień publicznych nie określa ...

racjonalności i rynkowej wyceny swojej oferty. Treść wezwań zamawiającego z 17 ...

iż wykonawcy mieli obowiązek złożyć wyjaśnienia oraz załączyć dowody dotyczące elementów ...

wskazanym w ww. piśmie. Przedstawione wyjaśnienia zawierały jednak w większości ogólne ...

dowody przez ATR obejmowały wyłącznie oferty współpracy Inspektorów nadzoru na zakresu niezgodnie (zawężone) w stosunku do wymagań zamawiającego określonych w SIWZ ...

w zakresie przekazanych przez wykonawcę wyjaśnień znajduje zastosowanie jedynie w przypadku ...

i konkretnego udzielenia przez wykonawcę wyjaśnień. Natomiast, jak wskazuje się w ...

Zamawiający nie może wzywać wykonawcy do uszczegółowienia i skonkretyzowania ogólnikowych twierdzeń przedstawionych w wyjaśnieniu. Odwołujący powołał wyrok Krajowej Izby ...

akt KIO 2025/14. Celem wyjaśnień składanych w trybie art. 90 ...

tak niską cenę. wykonawca w wyjaśnieniach powinien zatem "wytłumaczyć" się ze ...

złożenia w tym zakresie ogólnych wyjaśnień, które w żadnej mierze nie potwierdzają realności ceny oferty, zamawiający ma obowiązek odrzucić ofertę wykonawcy, nie zaś wzywać go o przedstawienie wyjaśnień ponownie. Biorąc pod uwagę treść ...

02.2020 r. wezwanie o wyjaśnienia w trybie powyższego przepisu, należy ...

wykonawca - Konsorcjum EUROBAU nie złożył wyjaśnień wraz z dowodami pozwalającymi zamawiającemu ...

oceny, że złożona przez nich oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

3 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty tego wykonawcy. Odwołujący powołał uchwałę ...

2017 r. Konkludując, zastosowanie trybu wyjaśnień w oparciu o art. 90 ...

że zamawiający powziął wątpliwości co do zaoferowanej przez wykonawcę ceny, co ...

konsekwencje, w postaci obowiązku wszechstronnego wyjaśnienia kalkulacji ceny oferty oraz wykazania, przez przedstawienie stosownych dowodów, że cena oferty nie jest rażąco niska, a ...

obowiązek dokonać rzetelnej oceny złożonych wyjaśnień, nie może tym samym uznać, że wystarczające są jakiekolwiek wyjaśnienia ogólne, nie poparte dowodami, czego Zamawiający w odniesieniu do oferty Konsorcjum EUROBAU, w opinii odwołującego ...

podkreślił, iż ewentualne ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień w przedmiocie ceny w tym ...

sytuacji, gdy złożone przez wykonawcę wyjaśnienia i dowody na pierwsze wezwanie ...

dalsze wątpliwości, które wymagałyby dodatkowego wyjaśnienia czy uszczegółowienia. (Taka sytuacja w ...

ww. zakresie nie może prowadzić do bezpodstawnego stworzenia kolejnej szansy dla wykonawcy, który złożył wyjaśnienia o wysokim poziomie ogólności, nie ...

żadnych dowodów potwierdzających kalkulację ceny oferty. Skierowanie powtórnego wezwania do złożenia wyjaśnień możliwe jest tylko w szczególnie ...

wykonawcy, który rzetelnie złożył pierwsze wyjaśnienia, np. gdy w świetle złożonych wcześniej wyjaśnień pojawiły się u zamawiającego nowe ...

wezwanie nie może stanowić "ratowania" oferty, wówczas gdy wykonawca składa wyjaśnienia zbyt ogólne, niekonkretne, nierzeczowe, niepoparte ...

które uzasadniają wysokość ceny jego oferty. Zamawiający nie może wzywać jednak wykonawcy kilkakrotnie do uszczegółowienia i skonkretyzowania ogólnikowych twierdzeń ...

podanych wcześniej, prowadziłoby to bowiem do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

wykonawców, przez sugerowanie wykonawcy, jakie wyjaśnienia powinien ostatecznie złożyć. Nie jest dopuszczalne ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień, jeżeli wykonawca nie sprostał wymaganiom ...

pierwszym wezwaniu, nie odniósł się do wszystkich pytań zamawiającego bądź złożył wyjaśnienia lakoniczne, nie poparte odpowiednimi dowodami ...

18 Brak udzielenia przez wykonawcę wyjaśnień lub udzielenie wyjaśnień, w których wykonawca nie udowodnił, że cena oferty nie jest rażąco niska, obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty. Tym samym od rzetelności wyjaśnień wykonawcy zależy jego dalszy udział ...

iż Zamawiający nie jest uprawniony do domniemywania jakichkolwiek okoliczności, niestanowiących treści wyjaśnień, za pomocą których sam wykonawca ...

powinien dołożyć wszelkiej staranności, aby wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

mimo złożenia ogólnych i gołosłownych wyjaśnień, nie można wywodzić z tego ...

że różnice między cenami poszczególnych oferty nie są rażąco duże oraz ...

KIO 2637/18. Zaniechanie wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny (zadanie IV ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Odwołujący przywołał opinię UZP pt. Badanie rażąco niskiej ceny oferty po nowelizacji oraz na pogląd ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

kanwie przywołanego przepisu ustawy weryfikacji ofert Konsorcjum EUROBAU dokonał odwołujący, stwierdzając ...

cenę całkowicie nierealistyczną i nie do osiągnięcia. Zamawiający wymagał nadto, zgodnie ...

dnia zawarcia umowy z wykonawcą do dnia przekazania placu budowy wykonawcy ...

dalej zwanym "WRB" - planowany termin do 26 tygodni. 2) Etap II ...

dnia zawarcia umowy z WRB do dnia dokonania przez zamawiającego odbioru ...

Rozliczenia zadania Inwestycyjnego - planowany termin do 77 tygodni (planowane terminy: do 64 tygodni realizacja robót + do 13 tygodni rozliczenie inwestycji). Zamawiający ...

budowlanych przez RB w terminie do 64 tygodni od dnia zawarcia ...

w swoim wynagrodzeniu i cenie oferty. Maksymalny okres realizacji zamawiający ustalił do 129 tygodni (w tym 6 ...

roszczenie o dodatkowe wynagrodzenie. Cena oferty winna (musi) zawierać wszelkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia wynikające wprost z ...

Odwołujący, wobec zasadniczego braku danych do analizy ceny Konsorcjum EUROBAU, przyjął założenia z wyjaśnień udzielonych w odniesieniu do zadania II. Odwołujący dysponując doświadczeniem w odniesieniu do wyceny własnej przedmiotu zamówienia stwierdził, iż najbardziej kosztogennym składnikiem oferty winny być wynagrodzenia Inspektorów, ale ...

za rażąco niską. Tym samym oferta podlegałaby odrzuceniu. Niezależnie od powyższego ...

KIO 1506/12). Podsumowując, wybór oferty Konsorcjum EUROBAU oraz nieodrzucenie jego oferty oraz oferty Konsorcjum INWEST-WYBRZEZE został dokonany ...

podstaw niewątpliwych rozbieżności cenowych w ofertach. W konsekwencji zarówno oferta Konsorcjum EUROBAU, zawierają rażąco niską ...

zostać poprzedzone stosownym badaniem - wezwaniem do wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

dniu 4 maja 2020r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

trwającym postepowaniu o udzielenie zamówienia. Oferta przystępującego została wybrana jako najkorzystniejsza ...

mieć decydujący wpływ przy wyborze oferty najkorzystniejszej i jednocześnie może pozbawić ...

Podkreślił, ze złożone przez niego wyjaśnienia potwierdzały, że oferty zostały skalkulowane na poziomie pozwalającym ...

i nie pozostawiły wątpliwości co do rzetelności kalkulacji ofert. Zgłoszenie zostało podpisane przez właściciela ...

uwagi na fakt, iż najkorzystniejszej oferty w postępowaniu, został poprzedzony wnikliwą analizą dokumentów i wyjaśnień, złożonych przez wykonawcę, w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

w sposób kompleksowy i rzetelny do złożonych przez wybranego wykonawcę wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

analizy złożonych przez wybranego wykonawcę wyjaśnień, uznając, iż wszelkie wątpliwości zamawiającego ...

działań zamawiającego. Zatem, odnosząc się do zarzutów odwołującego wskazujących na brak ujęcia w ofercie wybranego wykonawcy wszystkich kosztów w ...

Zamawiający zaznaczył, iż zgodnie z wyjaśnieniami złożonymi przez wybranego wykonawcę wszystkie ...

w cenie złożonej przez niego oferty. Świadczy o tym treść złożonych przez wybranego wykonawcę wyjaśnień oraz sformułowania wskazane w złożonych wyjaśnieniach, w tym między innymi: - "Analizując ...

określił w załączniku nr 2 do SIWZ — OPZ lit. D i ...

umowy — stanowiącym załącznik nr 9 do SIWZ — zobowiązania Inżyniera Kontraktu.. Wszystkie zostały uwzględnione w cenie oferty: - "Końcowa, oferowana cena wynika z ...

realizowana, wartość usług nadzoru inwestorskiego do wartości robót budowlanych w zamówieniach ...

jednoznacznie dowodzi, że przyjęta w ofercie cena jest przemyślana i gwarantuje ...

z propozycją umowy, co wiece/ oferta na poziomie 119 310.00 ...

minimalne koszty związane z dojazdem do miejsca pracy, wynikające z faktu ...

na uwadze złożone przez wykonawcę wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

analizy nie miał wątpliwości co do możliwości wykonania przez wykonawcę przedmiotu ...

przez wykonawcę (oferującego najniższą cenę) wyjaśnienia, rozwiały wątpliwości zamawiającego co do zaproponowanej przez niego ceny zamawiający ...

oraz oceny złożonych przez wykonawcę wyjaśnień wskazuje, iż: nie uznał ceny ...

ocenie zamawiającego okoliczność, iż cena oferty odwołującego odbiega od innych cen ...

w okolicznościach niniejszej sprawy mamy do czynienia z usługami intelektualnymi, niematerialnymi ...

osób, która jest szczególnie trudna do jednoznacznego wycenienia i jednocześnie uznania ...

usługi za kwotę określoną w ofercie. O powyższym świadczą chociażby oferty innych wykonawców, wybranych na podobnych ...

dworców stanowią załącznik nr 5 do niniejszej odpowiedzi na odwołanie). • nie ...

zaoferowaniu przez niego najniższej ceny oferty; nie uznał, iż cena zaoferowana ...

wykonawcę jest ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

pełny zakres i wszystkie konieczne do jego wykonania nakłady kosztowe, ustalana ...

zamawiający nie posiadał jakichkolwiek podstaw do występowania do wykonawcy o ponowne złożenie wyjaśnień w celu ich uzupełnienia czy doprecyzowania. Odnosząc się do zarzutów wskazanych przez odwołującego w ...

okolicznościach niniejszej sprawy nie doszło do naruszenia przepisów ustawy, w tym ...

zamawiający przeprowadził wszelkie czynności, co do których realizacji był zobowiązany przepisami ustawy, dokonując analizy złożonych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Ponadto zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty zgodnie z kryterium oceny ofert, które zostało określone w SIWZ ...

i którym była najniższa cena oferty. 2. art 7 ust, 3 ...

przepisami ustawy dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty w celu udzielania zamówienia w ...

tym zgodnie z kryterium oceny ofert, które zostało określone w SIWZ ...

i którym była najniższa cena oferty. 3, art. 90 ust. 1 ...

i 3 ustawy poprzez uznanie wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum EUROBAIJ za ...

podejrzenie "rażąco niskiej ceny" złożonej oferty, a w konsekwencji zaniechanie odrzucenia oferty tego wykonawcy w sytuacji, gdy ...

wątpliwości zamawiającego w zakresie ceny oferty i nie pozbawił jej przymiotu rażąco niskiej oraz wybór oferty jako najkorzystniejszej, względnie art. 90 ...

Konsorcjum EUROBAU w powołanym trybie do złożenia wyjaśnień szczegółowych wraz z dowodami na ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

w przypadku, gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa powyżej, chyba ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Ww. obowiązki, wynikające z przepisów ...

oceny złożonych przez wybranego wykonawcę wyjaśnień. Powyższe nie prowadzi do naruszenia przez zamawiającego przepisu art ...

i 3 ustawy przez uznanie wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum EUROBAU za ...

podejrzenie "rażąco niskiej ceny" złożonej oferty, a w konsekwencji zaniechanie odrzucenia oferty tego wykonawcy w sytuacji, gdy ...

wątpliwości zamawiającego w zakresie ceny oferty i nie pozbawił jej przymiotu rażąco niskiej oraz wybór oferty jako najkorzystniejszej. Odnosząc się do twierdzeń i zarzutów odwołującego, zamawiający ...

w ocenie zamawiającego zarzuty co do braku ujęcia w cenie złożonej oferty przez wybranego wykonawcę kosztów określonych ...

uznał za zasadne i wystarczające wyjaśnienia wykonawcy w zakresie, w jakim ...

ich główne zadania ograniczają się do dokonania weryfikacji przekazanej przez zamawiającego ...

minimalne koszty związane z dojazdem do miejsca pracy, wynikające z faktu ...

inwestycji, będzie wypełniał przez okres do 82 tygodni, z tym że ...

oraz wziął pod uwagę całościowe wyjaśnienia wykonawcy, na co już wskazano ...

przez zamawiającego analizy w zakresie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, należy ...

cena rażąco piska w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

niska test ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

rażąco niską: - odbieganie całkowitej ceny oferty od cen obowiązujących na danym ...

że ustawa wprowadzając możliwość odrzucenia oferty przez zamawiającego z powodu rażąco ...

regulacji wydaje się, iż za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

cena ofertowa ani nie wskazują do jakich wskaźników lub progów rentowności ...

finansowej). Wydaje się. że co do zasady rażąco niską będzie cena ...

jednak konieczne jest, aby cena oferty była rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, a dokładniej - jak ...

pełny zakres I wszystkie konieczne do jego wykonania nakłady kosztowe, ustalana ...

świetle powyższego Zamawiający uznał, iż wyjaśnienia wykonawcy, który zaoferował najniższą ceną ...

jakle okoliczności (tj. wymienione w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny) spowodowały obniżenie ceny oferty wybranego wykonawcy w porównaniu do innych ofert. Zamawiający w okolicznościach niniejszej sprawy ...

przypadku zamawiający nie uznał, aby wyjaśnienia wykonawcy, w zakresie rażąco niskiej ...

przeciwnie — w ocenie zamawiającego złożone wyjaśnienia w pełni rozproszyły wątpliwości zamawiającego co do możliwości należytej realizacji zamówienia przez ...

wykonawcę. Zatem zamawiający uznał złożone wyjaśnienia za wystarczające i uzasadniające zaproponowaną ...

stanie faktycznym. Dokonując analizy złożonych ofert, zamawiający uznał, iż w zadaniu ...

IV średnia arytmetyczna wszystkich złożonych ofert w ramach zadania nr IV wynika z zawyżonych cen ofert pozostałych wykonawców: Konsorcjum Rybka NBQ ...

sp. z o.o., których oferty w ramach Zadania nr IV ...

ustawy. Zatem, w ocenie zamawiającego, oferty złożone przez pozostałych Wykonawców: Konsorcjum ...

zawyżenie średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert, a zatem spowodowały, iż oferty wykonawców: Konsorcjum EUROBAU Konsorcjum Inwest ...

szczegółowe wyliczenia w zakresie: 1. Oferty złożonej przez wykonawcę: Konsorcjum ALFA ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert o ponad 39,44% natomiast ...

o ponad 73,65%. 2. Oferty złożonej przez wykonawcę: Konsorcjum EUROBAU ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert o ponad 63,29% natomiast ...

o ponad 5.28 %. 3. Oferty złożonej przez wykonawcę: Konsorcjum INWEST ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert o ponad 40,20% natomiast ...

zamawiający wskazał, iż obowiązek wezwania do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia". Z sytuacją taką mamy czynienia ...

powoduje, że cena ww. pozostałych ofert jest niższa od tej średniej ...

rozbieżności w zakresie cen złożonych ofert wynikały z okoliczności oczywistych, nie wymagających wyjaśnienia. W świetle powyższego zamawiający, po ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia ani też nie ...

aby wzbudziły wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

okolicznościach niniejszej sprawy cena całkowita oferty wybranego wykonawcy jest niższa o ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, to rozbieżność ta wynika z ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia, jak wyżej wskazano- Zamawiający odwołał się do wyroku z dnia 14 grudnia ...

przypadki, w których żądanie złożenia wyjaśnień może być konieczne. Te szczególne przypadki ustawodawca odniósł do wartości matematycznie przeliczanych. pozostawiając jednak ...

żądać od wykonawcy udzielenia stosownych wyjaśnień każdorazowo, Ady tylko poweźmie wątpliwości co do zaoferowanej ceny pod względem rażącego ...

przesłanek uzasadniających konieczność wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień. Zamawiający może powziąć wątpliwości w ...

obowiązujących na rynku. ceny innych ofert złożonych w postępowaniu itp. Niemniej czynność wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień nie powinna być dokonywana «na ...

braku podstaw prawnych wezwania wykonawcy do wyjaśnień oraz odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

wyroki w pełni odnoszą się do okoliczności niniejszej sprawy — należy bowiem ...

w której mieści się cena oferty wybranej jako najkorzystniejsza. Co więcej ...

usługi za kwotę określoną w ofercie. O powyższym świadczą chociażby oferty innych wykonawców, wybranych na podobnych ...

dworców stanowią załącznik nr 5 do niniejszej odpowiedzi na odwołanie). Zamawiający uznał, że oferta wykonawcy, który zaoferował najkorzystniejszą cenę ...

przez odwołującego kalkulacja stawek dojazdu do miejsca świadczenia przez członków zespołu ...

że każdy z inspektorów dojeżdża do miejsca świadczenia usługi własnym samochodem ...

wskazanego w ramach przedmiotowego postępowania do pełnienia funkcji Inżyniera Kontraktu, pełniącego ...

w kalkulacji wynagrodzenia, zawartych w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny przedłożonych zamawiającemu ...

A.S., skierowanego przez przystępującego do pełnienia funkcji inspektora nadzoru inwestorskiego ...

Zatem odległość od miejsca zamieszania do miejsca świadczenia usługi nadzoru powinna ...

zatem wynosić: 5,2 km — do dworca PKP Reda, dla zadania ...

II oraz 49,6 km do dworca PKP Jastarnia, dla zadania ...

kosztach pośrednich. Przyczyną takiego podejścia do wyceny czynności opisanych w pkt ...

przez przystępującego, na etapie przygotowania do złożenia oferty na wykonanie usługi, w związku ...

ramach czasu przeznaczonego na sporządzenie oferty cenowej. Procedury stosowane przez Przystępującego ...

ogólnych, będących w posiadaniu przystępującego, do wymagań stawianych przez zamawiającego, jest ...

lipca 1994 r. - Prawo budowlane, do obowiązków inspektora nadzoru inwestorskiego należy ...

gotowych obiektów budowlanych przekazywanie ich do użytkowania " W związku z powyższym ...

Inżynier Kontraktu winien świadczyć: 2 Do obowiązków Wykonawcy należy również Koordynacja ...

postanowieniami, jednak nie dłużej niż do 90 dni licząc od dnia ...

wskazanym w załączniku nr 2 do Umowy, Roboty budowlane w ramach ...

pełnienia nadzoru inwestorskiego, wskazanych w wyjaśnieniu rażąco niskiej ceny. Roboty budowlane ...

lokalach najemców będą wykonywane równolegle do robót budowlanych polegających na przebudowie ...

protokołu odbioru robót budowlanych, tzn. do 13 tygodni po zakończeniu realizacji ...

w okresie 82 tygodni, tzn. do 69 tygodni realizacja robót + 1 ...

usługi nadzoru inwestorskiego, czasu dojazdu do miejsca świadczenia usługi. Przystępujący zwrócił ...

zgodnie z wykazem osób skierowanych do realizacji zamówienia, inspektor nadzoru robót ...

prowadzącymi jednoosobową działalność gospodarczą, zatrudnionymi do realizacji Kontraktu na podstawie umów ...

Jedynie p. C.K., skierowany do pełnienia funkcji inspektora nadzoru br ...

same te zadania realizują. Co do rozliczenia czasu pracy, zgodnie z ...

lub w innym miejscu wyznaczonym do wykonywania pracy. Pozostawanie w dyspozycji ...

fizycznej i psychicznej gotowości pracownika do wykonywania pracy w wyznaczonym miejscu ...

W związku z tym co do zasady dojazd do miejsca wykonywania pracy nie jest wliczany do czasu pracy niezależnie od systemu ...

Reasumując, w złożonej przez przystępującego ofercie nie zachodzi zjawisko rażąco niskiej ...

zostały dokładnie przeanalizowane skalkulowane, Ponadto, wyjaśnienie rażąco niskiej ceny złożone przez ...

w niniejszym postępowaniu, zawierało wyczerpujące wyjaśnienia, czynniki cenotwórcze oraz wskazanie wszystkich elementów oferty, mających wpływ na zaproponowanej ceny ...

modyfikacji siwz, informacji z otwarcia ofert, wezwania do wyjaśnień konsorcjum Eurobau, złożonych wyjaśnień, informacji o wyniku postępowania. Na ...

II B i II D do siwz: 1. Przedmiotem zamówienia jest ...

się w Załączniku nr 1 do OPZ. I. ETAP I - przygotowanie ...

odbioru robót budowlanych, przedmiarów i kosztorysu inwestorskiego, optymalizacji kosztów, ekspertyz, opinii ...

przez osoby posiadające odpowiednie uprawnienia do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w ...

specjalnościach; 2) Projekt wykonawczy, przedmiar, kosztorys inwestorki i specyfikacje techniczne wykonania ...

dokumentacji projektowej z przedmiarem robót, kosztorysem inwestorskim i specyfikacjami technicznymi wykonania ...

zamówień publicznych oraz aktami wykonawczymi do ww. ustawy; 3) Kosztorys Inwestorski, oprócz ww. zakresu, winien ...

powyżej, wykonawca złożył w terminie do 7 dni od dnia przekazania ...

Inżyniera, iż nie wnosi uwag do przekazanej dokumentacji lub iż wnosi ...

mowa powyżej, winny być przekazane do zamawiającego drogą elektroniczną najpóźniej w terminie do 2 dni, od dnia otrzymania ...

stanowiska w zakresie dokonywania oceny ofert WRB w zakresie dotyczącym rażąco ...

niskiej ceny - stanowiska będą przekazane do zamawiającego drogą elektroniczną najpóźniej w terminie do 2 dni, od dnia otrzymania ...

zamawiającego; 3. Opracowanie i przedstawienie do akceptacji zamawiającego w terminie 14 ...

katalogowe oraz karty zmian) itp. do wykonywania prac; b) opiniowania, weryfikowania ...

7. Weryfikacja, opiniowanie, i przedłożenie do zatwierdzenia zamawiającemu zweryfikowanego harmonogramu rzeczowo ...

budowy; 21. Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia list obecności zespołu Inżyniera ...

zbliżeniowe, biometria), wykonawca zobowiązany jest do jego stosowania w celu rejestracji ...

Koordynatora listy obecności będą załączane do Raportów miesięcznych oraz przekazywane zamawiającemu ...

wezwanie; 24. Wykonawca zobowiązany jest do udzielania odpowiedzi na przesłane pytania ...

udzielanie odpowiedzi, udostępnianie dokumentacji, sporządzanie wyjaśnień i opinii o które, w ...

informacje o zawartych/planowanych aneksach do umów podwykonawczych oraz wynikających z ...

wszystkich elementów i urządzeń przewidzianych do wbudowania i wykorzystania przy realizacji ...

weryfikacja i pisemne potwierdzenie przekazane do zamawiającego spełnienia warunku równoważności zgodnie ...

w tym uzgadnianie i kierowanie do realizacji uzupełniających lub zamiennych rysunków ...

autorski, egzekwowanie uzupełnień, zmian i wyjaśnień; 39. Sporządzanie wszystkich dokumentów niezbędnych do prowadzenia nadzoru nad robotami budowlanymi ...

wadach oraz określanie zakresu koniecznych do wykonania prac naprawczych w celu ...

usuniętych wad/usterek w terminie do 2 dni od ich wykonania ...

formie elektronicznej przez wykonawcę notatek do zamawiającego oraz uczestników spotkania w terminie do 1 dnia od daty spotkania ...

terminami, a także dystrybucja notatek do zamawiającego i uczestników spotkania w terminie do 2 dni od daty spotkania ...

kierownikowi robót poleceń potwierdzonych wpisem do dziennika budowy dotyczących: usunięcia nieprawidłowości ...

prowadzonych robót budowlanych, dowodów dopuszczenia do obrotu i stosowania w budownictwie ...

na budowę; 47. Wzywanie WRB do przedstawienia ekspertyz dotyczących prowadzonych robót budowlanych lub dowodów dopuszczenia do stosowania w budownictwie wyrobów budowlanych ...

i potwierdzenie tych czynności wpisem do Dziennika Budowy; 48. Przechowywanie kopii ...

wszelkich protokołów przekazywanych przez WRB do zamawiającego w terminie do 3 dni od otrzymania; 49 ...

opracowaniem pisemnej opinii, odnoszącej się do zgodności dokumentów lub jej braku ...

wiedzy technicznej, oraz przekazywaniu ich do zamawiającego w terminie 3 dni ...

niezwłocznie po ich zidentyfikowaniu (najpóźniej do 2 dni od ich wykrycia ...

zakresu robót), zamówień podobnych, aneksów do umowy, protokołów konieczności, kosztorysu inwestorskiego, bezzwłoczne powiadamianie o wystąpieniu ...

zakresu robót), zamówień podobnych, aneksów do umowy, protokołów konieczności, kosztorysu inwestorskiego. 56. Przygotowanie kosztorysów inwestorskich na wszelkie roboty, o ...

Oszacowanie i zweryfikowanie zakresu oraz kosztorysów przekazanych przez WRB, przedstawienie zamawiającemu ...

zasadności, w tym w odniesieniu do terminów wykonania robót ustalonych w ...

i czynności odbiorowych jako załącznik do raportu miesięcznego i archiwizowanie jej ...

zamawiającego; 62. wykonawca zobowiązany jest do oznakowania dokumentacji dostarczonych w ramach ...

gov.pl/ wykonawca zobowiązany jest do oznakowania dokumentacji zgodnie z szablonem ...

czasu. 66. wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia stałego nadzoru nad zasobami ...

zgodnie z Tabelą stanowiącą załącznik do Rozporządzenia Komisji (UE) NR 1300 ...

technicznych specyfikacji interoperacyjności odnoszących się do dostępności systemu kolei Unii dla ...

danej sytuacji czynności, będzie wnioskował do zamawiającego m.in. o: 1 ...

wyrażenie zgody na wprowadzenie zmian do Dokumentacji Projektu, Specyfikacji Technicznych Wykonania ...

WRB; 4) wprowadzenie odpowiednich zmian do postanowień Kontraktu, 5) udzielenie zamówień ...

rozliczenia WRB. wykonawca zobowiązany jest do merytorycznego i formalnego sprawdzenia treści ...

WRB miesięcznego Rozliczenia wykazującego kwoty, do których otrzymania WRB uważa się ...

stopnia zaawansowania robót w stosunku do harmonogramu rzeczowo - finansowego i potwierdzanie ...

WRB i przekazywanie ich zamawiającemu do realizacji; 3) sprawdzenie i weryfikacja ...

przekazanych przez zamawiającego, w terminie do 14 dni od dnia odbioru ...

wszelkich informacji i uzupełnień koniecznych do rozliczenia w ramach POIiŚ, w tym projektów dokumentów wprowadzenia do ewidencji środków trwałych (wzór OT ...

odpowiedzialność: 1) przygotowanie w terminie do 7 dni od dnia rozpoczęcia ...

zatwierdzeniem jakiejkolwiek zmiany w stosunku do zatwierdzonej dokumentacji projektowej jest zobowiązany ...

TSI-PRM, wykonawca zobowiąże WRB do uzyskania ponownego uzgodnienia przez Audytora ...

z jakiejkolwiek przyczyny, w terminach do 30 dni od daty rozwiązania ...

sprawnego wykonania inwentaryzacji w terminie do 30 dni od dnia rozwiązania ...

terenu budowy i robotami zabezpieczającymi do czasu zakończenia inwentaryzacji o której ...

72. wykonawca nie ma prawa do zatwierdzania ani do akceptowania podwykonawców robót budowlanych. W przypadku, gdyby do wykonawcy wpłynęły: umowy podwykonawcze/ projekty umów podwykonawczych/ dokumenty do ww. umowy /projektu umowy/ aneksy do ww. umowy/ aneksy do projektu umowy, wykonawca jest zobowiązany do przekazania ww. dokumentów do zamawiającego w terminie do 2 dni w celu zapewnienia ...

zamawiającemu możliwości skorzystania z prawa do złożenia sprzeciwu lub zastrzeżeń. Niezależnie ...

obowiązku składania ww. dokumentów bezpośrednio do zamawiającego. 73. Opracowanie kosztorysów inwestorskich usunięcia usterek i wad ...

konieczności wprowadzenia wykonawcy zastępczego. Przekazanie kosztorysów do zamawiającego nastąpi w terminie 5 ...

Miesięczne 1) wykonawca zobowiązany jest do sporządzania Sprawozdań Miesięcznych z realizacji ...

inwestycji oraz przekazywania ich cyklicznie do Zmawiającego do 10 dnia każdego miesiąca. Sprawozdania ...

rzeczowe i finansowe w stosunku do pierwotnego harmonogramu realizacji robót budowlanych ...

podjęte kroki zaradcze w stosunku do wynikających problemów, informację na temat ...

przedstawienie postępu robót w stosunku do przyjętego harmonogramu rzeczowo-finansowego, wykaz ewentualnych zmian wprowadzonych do dokumentacji projektowej, opis wykonanych robót ...

ich usunięcia, zakres prac zgłoszonych do odbioru, zgodność z dokumentacją projektową ...

minimum: zaawansowanie finansowe w stosunku do przyjętego harmonogramu rzeczowo-finansowego, podział ...

utrwaloną na nośniku CD dołączonym do raportu), dokumentację fotograficzną (datowaną) robót ...

utrwaloną na nośniku CD dołączonym do raportu), kserokopie sporządzonych w sprawozdaniu ...

Inwestycyjnego: 1) wykonawca zobowiązany jest do sporządzenia po odbiorze końcowym inwestycji ...

technicznych specyfikacji interoperacyjności odnoszących się do dostępności systemu kolei Unii dla ...

zgodnie z Tabelą stanowiącą załącznik do Rozporządzenia Komisji (UE) NR 1300 ...

technicznych specyfikacji interoperacyjności odnoszących się do dostępności systemu kolei Unii dla ...

nośniku CD. Ponadto wykonawca dołączy do raportu oryginały dokumentów wraz z ...

informację o koniecznych czynnościach niezbędnych do zabezpieczenia placu budowy oraz znajdujących ...

odbioru tych robót i wpisem do dziennika budowy. O terminie ww ...

zgłoszenia przez WRB ww. robót do odbioru; 10. Do protokołów odbioru robót zanikających, częściowych ...

kwalifikacje, wiedzę, doświadczenie zawodowe niezbędne do należytego pełnienia usługi określonej umową ...

4. Personel Inżyniera jest zobowiązany do zapoznania się z obowiązującymi wymaganiami ...

PKP S.A. w odniesieniu do prac wykonywanych na terenie zamawiającego i zobowiązany jest do ich przestrzegania; 5. Skład Personelu ...

osób, których zatrudnienie jest niezbędne do prawidłowej realizacji usług objętych zamówieniem ...

izby samorządu zawodowego w terminie do 2 dni od daty zawarcia ...

zamawiającego; 8. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia ciągłego nadzoru prowadzonych robót ...

nocnych oraz w weekendy, odpowiednio do terminów wykonywania robót) oraz na ...

zamawiającego; 9. Wykonawca jest zobowiązany do ustalenia ilości zatrudnionego personelu w ...

jest dostosować czas pracy Personelu do czasu pracy wykonawcy Robót, w szczególności w zakresie niezbędnym do zapewnienia stałego nadzorowania wykonywanych robót ...

zamiennego członka Personelu będzie liczony do daty zgłoszenia potrzeby zmiany; 16 ...

danymi robotami budowlanymi w terminie do 2 dni od daty zmiany ...

w wysokości 5% ceny ofertowej. Wyjaśnienia treści siwz: Pytanie 2: Dotyczy ...

wykonawca prosi o doprecyzowanie czy do realizacji zamówienia skierować powinien jedną ...

konstrukcyjno-budowlanych - posiadający uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

robót sanitarnych posiadający uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

i elektroenergetycznych posiadający uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

robót telekomunikacyjnych posiadający uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

robót drogowych posiadający uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w inżynierii ...

ust. 3 par 11 (Osoby do kontaktów i zespół wykonawcy) Załącznika nr 9 do SIWZ (Wzór Umowy). Jednocześnie Zamawiający ...

ust 10 par. 11 (Osoby do kontaktów i zespół wykonawcy) Załącznika nr 9 do SIWZ (Wzór Umowy): Osoba, o ...

zakresie Załącznika nr 2B do SIWZ (OPZ) dla Zadania nr ...

BYŁO: 8.Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia ciągłego nadzoru prowadzonych robót ...

nocnych oraz w weekendy, odpowiednio do terminów wykonywania robót) oraz na ...

JEST: 8.Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia ciągłego nadzoru prowadzonych robót ...

nocnych oraz w weekendy, odpowiednio do terminów wykonywania robót) oraz na ...

zakresie Załącznika nr 2D do SIWZ (OPZ) dla Zadania nr ...

BYŁO: 8.Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia ciągłego nadzoru prowadzonych robót ...

nocnych oraz w weekendy, odpowiednio do terminów wykonywania robót) oraz na ...

JEST: 8.Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia ciągłego nadzoru prowadzonych robót ...

nocnych oraz w weekendy, odpowiednio do terminów wykonywania robót) oraz na ...

zamawiającego; Z informacji z otwarcia ofert wynika, że: Zamawiający zamierza przeznaczyć ...

13 zł brutto. Zestawienie złożonych ofert: Zadanie nr Il - Świadczenie usługi ...

r. zamawiający wezwał Konsorcjum Eurobau do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

ustawy w celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę w ...

1a ustawy, cena całkowita oferty jest niższa o ponad 30 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. 3) Zadanie nr III - Świadczenie ...

1a ustawy, cena całkowita oferty jest niższa o około 30 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Cena zaproponowana w ofercie wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

I, II i III wezwał do udzielenia wyjaśnień jakie czynniki wpłynęły na podaną cenę, w tym do złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

dokumentacji projektowej i założeń przyjętych do jej wyceny, 2 wyliczenie wartości ...

nadzoru inwestorskiego i założeń przyjętych do szacowania ich wartości, w tym ...

robót budowlanych i założeń przyjętych do jej wyceny, 3 wykazania, iż w cenie oferty ujęte zostały koszty związane z ...

4 wykazania, iż w cenie oferty ujęte zostały koszty związane z ...

17 ust. 3 wzoru Umowy. Wyjaśnienia powinny być jak najbardziej szczegółowe ...

aby nie pozostawiały wątpliwości co do prawidłowego i rzetelnego jej wyliczenia. Zasadne jest, aby złożone wyjaśnienia były odpowiednio umotywowane, przekonujące, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ceny. Konsorcjum Eurobau udzieliło następujących wyjaśnień: - oferowana cena jest starannie przemyślana ...

realizowana, wartość usług nadzoru inwestorskiego do wartości robót budowlanych w zamówieniach ...

określił w załączniku nr 2 do SIWZ - OPZ lit. D i ...

umowy - stanowiącym załącznik nr 9 do SIWZ - zobowiązania Inżyniera Kontraktu. Wszystkie zostały uwzględnione w cenie oferty. Głównym czynnikiem cenotwórczym w ofercie Konsorcjum Eurobau jest wynagrodzenie personelu ...

E - OPZ: wykonawca jest zobowiązany do ustalenia ilości zatrudnionego personelu w ...

2020 r.): wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia ciągłego nadzoru prowadzonych robót ...

nocnych oraz w weekendy, odpowiednio do terminów wykonywania robót) oraz na ...

pod uwagę zakres robót planowanych do wykonania oraz ich stopień skomplikowania ...

ich główne zadania ograniczają się do dokonania weryfikacji przekazanej przez zamawiającego ...

minimalne koszty związane z dojazdem do miejsca pracy, wynikające z faktu ...

inwestycji, będzie wypełniał przez okres do 82 tygodni, z tym że ...

jednoznacznie dowodzą, że przyjęta w ofercie cena jest przemyślana i gwarantuje ...

z propozycją umowy, co więcej oferta na poziomie 119 310,00 ...

pozwalają na ograniczenie kosztów ogólnych do minimum. Pozwala to na stosowanie stosunkowo niskich stawek w ofertach. Polskie ustawodawstwo nie określa zasad ...

można szacunkowo określić w stosunku do wartości robót budowlano- instalacyjnych, przyjmując ...

na podobnych zasadach jak przedmiotowa oferta. Wszystkie zostały zrealizowane pomyślnie, ku ...

Jako dowód, że w przedmiotowej ofercie nie zachodzi przypadek oferowania rażąco ...

09) w sprawie bardzo podobnej do przedmiotowej: "Obserwując w ostatnich miesiącach realia rynkowe poprzez ceny ofert składanych w postępowaniach o udzielenie ...

publicznego, m.in. tych, co do których spory rozstrzygane były w ...

sobą, a także w stosunku do oszacowanej przez zamawiających wartości zamówienia ...

329,13 zł brutto, gdy oferta z najniższą ceną (Konsorcjum EUROBAU ...

kwotę 195 570,00zł. Do umowy dołączono formularz oferty, opis przedmiotu zamówienia, który pozwala ...

cenę 178 115,30zł.Do umowy załączono formularz ofertowy, oraz ...

99 990zł. załączono formularz oferty, opis przedmiotu zamówienia, wykaz osób ...

Izba ustaliła na podstawie wezwania do wyjaśnień w zadaniu II, że zamawiający oczekiwał szczegółowych wyjaśnień w zakresie poszczególnych składowych według ...

dokumentacji projektowej i założeń przyjętych do jej wyceny, 2 wyliczenie wartości ...

nadzoru inwestorskiego i założeń przyjętych do szacowania ich wartości, w tym ...

robót budowlanych i założeń przyjętych do jej wyceny, 3 wykazania, iż w cenie oferty ujęte zostały koszty związane z ...

4 wykazania, iż w cenie oferty ujęte zostały koszty związane z ...

zamawiający określił elementy ceny, których wyjaśnienia i wyliczenia oczekuje, a nie ...

to pkt 3 Etapu I. Wyjaśnienia odwołującego odnosiły się do weryfikacji dokumentacji projektowej i wskazywały ...

zł. Dopiero w piśmie złożonym do akt postępowania odwoławczego przez przystępującego ...

i obowiązków - to koszty przygotowania oferty, zaś koszty przygotowania inwestycji i ...

robót budowlanych i założeń przyjętych do jej wyceny i koszty te znajdują się w wyjaśnieniach przystępującego. Koszty koordynacji technicznej i ...

Przystępujący podał założenia jakie przyjął do wyliczenia. Przystępujący podał także koszt ...

należytego zabezpieczenia wraz z założeniami do wyliczenia. Zatem Izba ustaliła, że przystępujący odniósł się do wezwania w sposób odpowiadający treści ...

inne dowody", co daje podstawę do przyjęcia, że zamawiający określił katalog ...

dowodów jakie uważa za wystarczające do wykazania mu realności ceny. Przystępujący zawarł w wyjaśnieniach wyliczenia, a więc dowody oczekiwane ...

oceniła zatem, że przystępujący udzielił wyjaśnień w takim zakresie w jakim ...

przedstawienia wyliczeń i przyjętych założeń do tych wyliczeń dotyczących Etapu I ...

nie przedstawił wyliczeń i założeń do wyliczeń kosztów reprezentacji zamawiającego wobec ...

najemców obejmują wyliczenia i założenia do wyliczeń dotyczące okresu 69 tygodni ...

Zamawiający nie wzywał również przystępującego do ujęcia wyliczeń i założeń do wyliczeń w taki sposób, aby wykonawca do każdego kosztu przedstawiał wyliczenia każdego ...

tym zakresie swobodę przystępującemu co do stopnia szczegółowości przedstawianych wyliczeń. Zamawiający ...

oceny przedstawianego mu przez wykonawcę wyjaśnienia ceny rażąco niskiej i prezentowanych ...

nich kalkulacji powinien odwoływać się do posiadanej wiedzy i doświadczenia życiowego ...

tej oceny. Rzetelność i wiarygodność wyjaśnień musi być oceniona względem jakiś ...

kierował się zamawiający dokonując oceny wyjaśnień. Umowy te zostały zawarte w ...

znajomość procesu ofertowania i wyboru ofert najkorzystniejszych w postępowaniach poprzedzających zawarcie ...

zaproponowaną przez odwołującego mógł dojść do przekonania, że wykonawca jest w ...

na wszystkie wątpliwości zamawiającego i wyjaśnienia te nie były niezgodne z ...

i Inspektorów, choć pkt 8 do minimalnej ilości godzin Inspektorów w ...

się nie odnosił. Tym samym wyjaśnienia pokazały zamawiającemu, że przystępujący założył ...

powodować przekonanie zamawiającego o racjonalności wyjaśnień. Izba dostrzegła także, że zamawiający ...

wykonania umowy, bo w załącznikach do jednej z umów właśnie takie ...

znajdowały, tym samym odwołując się do tej wiedzy był w stanie ...

Izby oba elementy nadawały się do uznania ich wiarygodności, bo z ...

przystępujący skalkulował 540zł. Co do polisy to przy polisie na ...

odbiegało od warunków rynkowych. Co do kosztów dojazdów, w ocenie Izby ...

założeń korzystnych dla przystępującego. W wyjaśnieniach przystępujący wyraźnie wskazał, że koszty ...

ocenie Izby na podstawie tych wyjaśnień, trudno było przyjąć, że przystępujący ...

dojazdu wyłącznie od miejsca zamieszkania do placu budowy u zamawiającego i ...

odwołaniu nie wynikają ze złożonych wyjaśnień i nie mogą być przekonującą ...

dojeżdżały jednym transportem - pojazdem należącym do właściciela Eurobau pana Ł.. Tym samym przyjmując to wyjaśnienie jako racjonalne, skoro zakłada się ...

Oczywiście przy braku danych co do rodzaju paliwa, przeciętnego spalania pojazdu ...

w tym zakresie dała wiarę wyjaśnieniom przystępującego. Co do rozbieżności pomiędzy wykazem osób, a wyjaśnieniami przystępującego, co do podstawy świadczenia usług przez poszczególnych ...

Izby nie można utożsamiać podstawy do dysponowania osobą z rodzajem umowy ...

Izby zatem nie ma podstaw do ustalenia, że zachodzi sprzeczność pomiędzy oświadczeniem przystępującego w ofercie, a złożonymi wyjaśnieniami. Co do kwestii nie wykazania kosztów oskładkowania ...

Izby. Izba w oparciu o wyjaśnienia przystępującego ustaliła ponadto, że przystępujący ...

zasługuje na uwzględnienie. Zamawiający skierował do przystępującego wezwanie do wyjaśnienia ceny rażąco niskiej zgodnie z ...

1 ustawy wskazując elementy, których wyjaśnienia oczekuje. Przystępujący udzielił mu takich wyjaśnień w wymaganym terminie. Zamawiający ocenił złożone wyjaśnienia jako wiarygodne i dopuścił wykonawcę i złożoną przez niego ofertę do badania i oceny ofert. W taki sam sposób zamawiający potraktował odwołującego. Oferta przystępującego okazała się korzystniejsza w przyjętych kryteriach oceny ofert, tym samym w ocenie Izby ...

ocenie Izby zamawiający określił elementy oferty, które przystępujący ma wyjaśnić w cenie swojej oferty, a przystępujący na to wezwanie ...

jaki sposób dokonał analizy złożonych wyjaśnień, a także przedstawił dowody w ...

z których czerpał materiał porównawczy do dokonania oceny realności zaoferowanej ceny ...

3 tej ustawy, przez uznanie wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum EUROBAU, za ...

podejrzenie "rażąco niskiej ceny" złożonej oferty, a w konsekwencji zaniechanie odrzucenia oferty tego wykonawcy w sytuacji gdy ten swoimi wyjaśnieniami nie rozwiał wątpliwości zamawiającego w zakresie ceny oferty i nie pozbawił jej przymiotu ...

ustaleń Izby zamawiający wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień zakreślając jakie składowe oferty wykonawca ma wyliczyć i przedstawić założenia do kalkulacji. Zamawiający wskazał też środek dowodowy - czyli wyliczenia. Co do stopnia szczegółowości tych wyliczeń - zamawiający ...

Przystępujący odpowiedział zamawiającemu odnosząc się do treści wezwania i stosując wskazany ...

za to, że dostosował się do wymagań zamawiającego. W istocie odwołanie ...

stanowi wyraz poglądu odwołującego co do tego, jak powinny wyglądać wzorcowe szczegółowe wyjaśnienia dotyczące każdej składowej przedmiotu zamówienia ...

odwołujący również przedstawił argumentację co do kosztów dojazdu z pominięciem wyjaśnień przystępującego przyjmując koszty maksymalne i ...

stanu faktycznego nie wynika, że wyjaśnienia przystępującego były niewystarczające, nie obalające ...

Izby zamawiający prawidłowo wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień, czym nie naruszył art. 90 ...

2 ustawy formułuje nakaz skierowany do wykonawców, a nie do zamawiającego, zatem przepisu tego naruszyć ...

3 ustawy, gdyż zamawiający ocenił wyjaśnienia przystępującego także z uwzględnieniem posiadanej ...

i doświadczenia, weryfikując realność ceny oferty przystępującego z cenami w innych ...

przedmiocie i stopniu skomplikowania, co do których przebiegu nie ma wątpliwości ...

Konsorcjum EUROBAU w powołanym trybie do przedłożenia wyjaśnień szczegółowych wraz z dowodami na ...

zarzutu odwołujący domaga się skierowania do przystępującego przedłożenia wyjaśnień szczegółowych i dowodów na ich ...

ile Izba dopuszcza możliwość wystosowania do wykonawcy dodatkowego wezwania do wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

powstały na podstawie analizy pierwotnych wyjaśnień. Ponowne wezwanie jest możliwe w sytuacji, gdy z pierwszego wyjaśnienia wykonawcy wynikają takie informacje, które ...

pozwalają na jednoznaczną ocenę, czy oferta jest prawidłowa, a dalsze "dopytanie ...

wątpliwości i zapobiegnie potencjalnej eliminacji oferty prawidłowej z postępowania. Natomiast w ...

takie oczekiwanie nie daje podstawy do uwzględnienia zarzutu. Izba wskazuje, że ...

przepisu pozostawił zamawiającemu swobodę, co do tego jakie inne elementy będą stanowiły przedmiot wyjaśnień. W niniejszym postępowaniu zamawiający skorzystał ...

nie wykazał, że miał prawo do odstąpienia od wykonania tych obowiązków ...

arbitralnym zachowaniem zamawiającego w przypadku ofert z niskimi cenami i zapobiegają ...

którzy prawidłowo ustalili cenę swojej oferty. Tym samym nie wypełnienie przez ...

Jeśli zamawiający wybrał wykonawcę, którego oferty nie zbadał, mimo ciążącego na ...

zaniechanie wezwania wykonawcy Konsorcjum EUROBAU do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oferty, mimo że w postępowaniu zaistniały okoliczności obligujące zamawiającego do dokonania czynności wezwania Zarzut potwierdził ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

usług była niższa od ceny oferty przystępującego, zaś średnia arytmetyczna cen wszystkich złożonych ofert była wyższa o zdecydowanie więcej niż 30% od ceny oferty przystępującego, zatem zamawiający miał obowiązek zwrócić się o udzielenie wyjaśnień z art. 90 ust. `1 ustawy do przystępującego, albo być w stanie wykazać, że rozbieżność ceny oferty przystępującego i średniej arytmetycznej ofert wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Z treści zatem przepisu wynika, że rozbieżności ceny oferty i średniej arytmetycznej muszą być ...

na pewno rażące zaniżenie ceny oferty. Powód ten może np. wynikać z błędów w obliczeniu ofert przez pozostałych wykonawców. Z przepisu ...

okoliczności rozbieżności, które skłoniły zamawiającego do odstąpienia od wezwania w trybie ...

zapewnienia pozostałym wykonawcom realizacji prawa do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

niż rażąco niska cena porównywanej oferty. W przedmiotowej sprawie odwołujący nie ...

powodami było rażące zawyżenie dwóch ofert oferty NBQ i Konsorcjum Rybka oraz ...

oczywistych okoliczności, które nie wymagają wyjaśnienia". Przede wszystkim Izba wzięła pod ...

wyszacowania przedmiotu zamówienia i otrzymanie ofert przewyższających ten szacunek nie stanowi podstawy do odstąpienia od wezwania - ustawodawca bowiem ...

że zamawiający ma porównywać ceny ofert z ubruttowioną wartością szacunkową i ...

ze średnią arytmetyczną wszystkich złożonych ofert i wzywać do wyjaśnień w każdym przypadku, kiedy równica pomiędzy ceną oferty badanej, a którymkolwiek z podanych ...

jest przesłanka równicy w stosunku do średniej arytmetycznej. Tym samym ten ...

nie mógł stanowić skutecznej podstawy do zwolnienia zamawiającego z obowiązku wezwania ...

zamawiającego jest rażące zawyżenie dwóch ofert, jednak w ocenie Izby zamawiający ...

nawet próby wykazania, że te oferty mają ceny rażąco wysokie. Zdaniem ...

tylko na porównaniu różnic pomiędzy ofertami i na tej podstawie doszedł do przekonania, że dwie oferty są drastycznie drogie. Sam fakt wysokiej ceny ofert nie jest okolicznością oczywistą, bo ...

obliczeniu ceny, nie odpowiadanie treści oferty treści siwz, a także czyn ...

nie wie dlaczego cena danej oferty znacznie odbiega od pozostałych, to ...

uznać tą sytuację za powód do odstąpienia od wyjaśnień. Dodatkowo argumentację zamawiającego czyni niewiarygodną ...

w zadaniu II zamawiający miał do czynienia z bardzo podobną sytuacją, też dwie oferty odbiegały z wysokością ceny od ...

postępowaniu była wyższa od ceny oferty przystępującego, bo również w tym ...

dla których odstąpił zamawiający od wyjaśnień nie mają charakteru oczywistego. W ...

dokonać zaniechanej czynności wezwania przystępującego do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

3 tej ustawy, przez wybór oferty wykonawcy Konsorcjum EUROBAU mimo istnienia domniemania prawnego, że jego oferta zawiera rażąco niską cenę Zarzut ...

zarzutu poprzedzającego rozbieżność pomiędzy ceną oferty przystępującego, a średnią arytmetyczną złożonych ofert obligowała zamawiającego do skierowania do przystępującego wezwania z art. 90 ...

art. 90 ust. 1 ustawy, do którego wprost odsyła art. 90 ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

dokonania zaniechanej czynności wezwania przystępującego do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

4 ustawy i zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum EUROBAU, która zawiera rażąco ...

Skoro zamawiający nie wzywał przystępującego do wyjaśnień, to oferty przystępującego nie wolno było zamawiającemu ...

nie dopuszcza automatyzmu postępowania z ofertą o cenie niskiej i czynność odrzucenia takiej oferty każdorazowo musi poprzedzać wezwanie do złożenia wyjaśnień, którego w niniejszej sprawie nie ...

10 ustawy Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem postanowień ...

podstawie złożonej faktury z ograniczeniem do kwoty określonej w § 3 pkt ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 285 fragmentów ciekawe zdania

2020-07-16 » Oddala odwołanie

lipca 2020 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

07-401 Ostrołęka) - zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

groszy) tytułem zastępstwa procesowego. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Ostrołęce. .................................... Sygn ...

3 ustawy Pzp - zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Zakładu Usług Pomocniczych AZYMUT ...

zbyt ogólnikowe, zawierające błędy rachunkowe wyjaśnienia, a tym samym nie wykazał ...

dostateczny, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, 2. art. 89 ...

pkt 6 Pzp - zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy AZYMUT, która zawiera błędy ...

poprzez unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz czynności badania i oceny ofert, 2. nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownego ...

i oceny złożonych w postępowaniu ofert z uwzględnieniem okoliczności, że w stosunku do wykonawcy AZYMUT wystąpiła podstawa do odrzucenia jego oferty, 3. obciążenie Zamawiającego kosztami postepowania ...

w uzyskaniu zamówienia, bowiem jego oferta jest ofertą prawidłową i ważną w niniejszym postepowaniu. Oferta Odwołującego jest drugą ofertą w rankingu najkorzystniejszych ofert w ramach dokonanej przez Zamawiającego oceny ofert. Gdyby zaś Zamawiający nie dopuścił się uchybień podczas oceny oferty wykonawcy AZYMUT, oferta Odwołującego byłaby ofertą najkorzystniejszą. Wskazane w niniejszym odwołaniu ...

Zamawiający dokonał wyboru jako najkorzystniejszej oferty Zakładu Usług Pomocniczych AZYMUT Sp ...

Umowy lub Umowa) - stanowiącym załącznik do SIWZ, w brzmieniu z uwzględnieniem ...

nr 1 i 1a do Umowy, obejmujący sprzątanie pomieszczeń z ...

realizacji, stanowiącymi Załącznik nr 1 do Umowy oraz usługami doraźnymi stanowiącymi Załącznik nr la do Umowy (§ 1 ust. 4 pkt ...

Przedmiotowe załączniki są jednocześnie złącznikami do SIWZ. Usługi doraźne, o których ...

biur i pomieszczeń — zapewnienie środków do dezynfekcji jest po stronie Zamawiającego ...

szacowany czas na wykonanie usługi do 5 godzin dziennie, w okresie zagrożenia epidemiologicznego do 3 x dziennie, 19. dezynfekcja powierzchni - zapewnienie środków do dezynfekcji jest po stronie Zamawiającego ...

szacowany czas na wykonanie usługi do 3 godzin dziennie, w okresie zagrożenia epidemiologicznego do 3 x dziennie. Umowa dopuszcza ...

mowa w Załączniku nr la do Umowy, w zakresie nie większym ...

szczególności na następujące unormowania: - cenę oferty stanowi wartość wyrażona w jednostkach ...

za przedmiot zamówienia, - w cenie oferty uwzględnia się podatek od towarów ...

usług oraz podatek akcyzowy, - cena oferty stanowić będzie cenę całkowitą podaną w ofercie obejmująca koszty wykonania pełnego zakresu ...

określonych w niniejszej SIWZ, cenę oferty należy rozumieć jako wynagrodzenie ryczałtowe ...

Przedmiotu Umowy zgodnie z przedstawioną ofertą Wykonawcy wynosi... brutto (słownie złotych ...

wskazanych w Załączniku nr 1 do Umowy oraz 1.2. brutto ...

wskazanych w Załączniku nr la do Umowy. 2. Wynagrodzenie, płatne będzie ...

Umowy obejmuje wszelkie koszty niezbędne do zrealizowania Przedmiotu Umowy. Wykonawca ponosi ...

Umowy nie może być podstawą do żądania zmiany wynagrodzenia określonego w ...

paragrafu. Wykonawca Azymut w złożonej ofercie: a) zaoferował wykonanie usług wskazanych ...

KCz/ 005334 wezwał wykonawcę Azymut do złożenia uzupełnień i wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny. Wykonawca został zobowiązany do wykazania kosztów prac zaoferowanych cen ...

robocizny, materiałów i sprzętu przewidzianych do realizacji zadania. Wykonawca Azymut w ...

2020 roku nie przedstawił wiarygodnych wyjaśnień i dowodów potwierdzających realność zaoferowanych ...

ceny. Nadto wykonawca AZYMUT w wyjaśnieniach błędnie wyliczył ilość m2 ...

w Załączniku nr 1a do Umowy, jak również liczbę m ...

2 w pozycjach od 1 do 20 wnosi 16 993, 54 ...

2 w pozycjach od 1 do 18 przez cały okres objęty ...

m2). Dokonując wyliczeń powierzchni do sprzątania, należało uwzględnić częstotliwość wykonania ...

2 i nie sposób uznać wyjaśnienia Wykonawcy Azymut za wiarygodne. Wykonawca do realizacji usług doraźnych przewidział 2 ...

miesiąc jest nierealne i niemożliwe do zrealizowania. Nie mniej istotne jest ...

07 zł. Wykonawca AZYMUT w wyjaśnieniach stwierdził, że "Wszystkie wskazane pozycje ...

w pozycjach formularza od 1 do 20, tj. 16.993,34 ...

472,05)". Wykonawca ten w wyjaśnieniach w ogóle nie odniósł się do sposobu ustalenia cen pozycji 19 ...

w pozycji formularza od 1 do 18, (z wyłączeniem pkt 10 ...

Wykonawca AZYMUT nie odniósł się do sposobu ustalenia cen pozycji 19 ...

wymienionych w pozycjach od 1 do 18 wnosi 235 616,30 ...

usługi dezynfekcja elementów wyposażenia wynosi do 5 godzin dziennie, a szacowany ...

na wykonanie usługi dezynfekcja powierzchni do 3 godzin dziennie, zaś Wykonawca ...

55 zł/rbg. Tym samym oferta Wykonawcy AZYMUY nie została skalkulowana ...

i prawidłowy skalkulował cenę swojej oferty i czy za tę cenę ...

zamawiającego. Zamawiający, wobec wątpliwości co do ceny oferty Odwołującego, zwrócił się do niego o złożenie wyjaśnień, wskazując ich zakres w treści ...

te wezwania kompletnych i konkretnych wyjaśnień. Przedstawione przez wykonawcę Azymut "wyjaśnienia" nie wyjaśniają poszczególnych cen określonych ...

zaniżoną powierzchnie, nie odnoszą się do pozycji 1-18 z pkt ...

Pzp, a więc zaistniała podstawa do odrzucenia oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

jest tylko o obowiązku odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, jednakże regulację tę ...

wymienionych przepisów zamawiający obowiązany jest do odrzucenia oferty wykonawcy nie tylko w sytuacji, gdy dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, lecz także w ...

w której wykonawca nie udzielił wyjaśnień. Zgodnie natomiast z ugruntowanym orzecznictwem ...

Krajowej Izby Odwoławczej przesłanka braku wyjaśnień zostaje spełniona także w przypadku udzielenia przez wykonawcę niewystarczających wyjaśnień, w szczególności niekompletnych i zbyt ...

nie pozwalających na dokonanie oceny oferty pod kątem tego czy nie ...

Z ostrożności procesowej wskazał, że oferta Wykonawcy AZYMUT na usługi doraźne ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wskazał, że pojęcie ...

Pzp to cena nierealistyczna, nieadekwatna do zakresu i kosztów prac składających ...

wtedy, gdy cena w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

ustawy Pzp 1. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W orzecznictwie Izby ...

rażąco niskiej wyodrębniona część ceny oferty, która stanowi odrębne kryterium oceny ofert (por. Wyrok KIO 2338/19 ...

po zmianach) o Wyborze najkorzystniejszej oferty decydować będzie suma punktów dla badanej oferty w poniższym kryterium: 1. Cena ...

20,5) co jest nierealne do wykonania. Ponadto należy zauważyć, że ...

brak kosztów związanych ze środkami do deratyzacji. 4. Dezynsekcja obiektów EEO ...

kosztów związanych z zakupem środka do dezynsekcji. 5. Mycie kaloryferów — 0 ...

21 godziny co jest nierealne do wykonania. Powyższa czynność zakłada brak ...

szt. • Szacowana łączna ilość powierzchni do zbierania kurzu ze ścian i ...

20,5) co jest nierealne do wykonania. Powyższa czynność zakłada brak ...

20,5) co jest nierealne do wykonania. Powyższa czynność zakłada brak ...

20,5) co jest nierealne do wykonania. Powyższa czynność zakłada brak ...

realizował usługę sprzątania EEO Ostrołęka do 31.12.2019 r., uwzględniając ...

składnik kosztów świadczenia usług porządkowych. Do dodatkowych kosztów świadczenia usługi w ...

doraźnych zostanie przedłożona na rozprawie. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

ta nie jest ceną, co do której oczywistym jest, że nie ...

ceną, która wykazuje rażącą dysproporcję do przedmiotu zamówienia. Wskazał na orzecznictwo ...

przez Przystępującego z cenami innych ofert złożonych w postępowaniu oraz kwotą ...

wartością zamówienia, zdaniem wykonawcy, prowadzi do wniosku, że cena Przystępującego nie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert (tj. kwoty 3.480.209 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert; 2) od ceny oferty złożonej przez Odwołującego tylko 0 ...

jest rażąco niższa od ceny oferty Odwołującego; 3) od kwoty, którą ...

szacując wysokość cen jednostkowych w ofercie brał pod uwagę własne doświadczenie ...

odkurzacza piorącego oraz urządzenia służącego do mywania (szorowania), które wykorzystywane jest do akrylowania i mycia powierzchni. Przystępujący ...

Przystępującego wysokości wynagrodzenia pracowników skierowanych do świadczenia usług doraźnych przedstawiono w wyjaśnieniach Przystępującego z dnia 23 kwietnia ...

obciążające go jako pracodawcę. Dowód: wyjaśnienia Przystępującego z dnia 24.04 ...

w aktach postępowania). Odnosząc się do twierdzeń Odwołującego z odwołania, wskazał, że Przystępujący przedstawił rzetelne wyjaśnienia dotyczące ceny zaoferowanej za świadczenie usług doraźnych. Przystępujący przedstawił wyjaśnienia w zakresie zaoferowanych cen za ...

świadczy jednak o tym, iż wyjaśnienia te są nierzetelne. Odwołujący, powołując się na rzekomą nierzetelność wyjaśnień przedstawionych przez Przystępującego, wskazuje na brak w tych wyjaśnieniach, elementów, które znalazły się w wyjaśnieniach Odwołującego. Sposób kalkulacji kosztów wykonania ...

że zgodnie z wezwaniem Zamawiającego do wyjaśnienia ceny, Przystępujący rzekomo zobowiązany był do wyjaśnienia każdej z cen jednostkowych z ...

w pkt 5.2 Formularza Oferty". Zamawiający nie wskazał więc w ...

Nie sposób wywieść żądania Zamawiającego do wyjaśnienia każdej ceny ofertowej osobo również ...

w wezwaniu. Dowód: wezwanie skierowane do Przystępującego z dnia 22.04 ...

w aktach postępowania). Odnosząc się do twierdzeń Odwołującego, jakoby Przystępujący błędnie ...

skali miesiąca, wskazał, że w wyjaśnieniach Przystępującego doszło do drobnej omyłki. W wyliczeniach powierzchni ...

wskazana omyłka wystąpiła wyłącznie w wyjaśnieniach Przystępującego. Do obliczenia ceny ofertowej Przystępujący przyjął ...

cen podanych przez Odwołującego w ofercie przez łączną liczbę m2 ...

daje cenę ofertową wskazaną w ofercie Przystępującego. W celu wyjaśnienia wszelkich wątpliwości, Przystępujący w tabeli ...

podane przez Przystępującego już w ofercie) przez łączną liczbę m2 lub sztuk do wykonania w okresie realizacji zamówienia ...

cenę zaoferowaną przez Przystępującego w ofercie. Lp. Usługi doraźne Szacunkowa Szacunkowa ...

wykonanie epidemiologicz. takich jak: usługi: do 5 h 3 x dziennie ...

klatki wykonanie epidemiologicz. schodowe, usługi: do 3 podłogi, 3 x dziennie ...

m a Wskazana omyłka w wyjaśnieniach nie ma więc wpływu na ...

ceny ofertowej przez Przystępującego, gdyż do tego wyliczenia przyjęto prawidłowo (cały ...

obliczona prawidłowo. Wskazana omyłka w wyjaśnieniach nie świadczy również w jakimkolwiek zakresie o tym, że oferta Przystępującego zawiera błąd w obliczeniu ...

błędem w wyliczeniach przestawionych w wyjaśnieniach, a nie błędem w wyliczeniu ...

że sama omyłka rachunkowa w wyjaśnieniach Przystępującego nie świadczy o tym, że wyjaśnienia Przystępującego są niewiarygodne. Tak jak ...

się popełnienie omyłki rachunkowej w ofercie (która jest poprawiana przez Zamawiającego ...

się popełnienie omyłki rachunkowej w wyjaśnieniach dotyczących zaoferowanej ceny. Założenie przez ...

na łącznie 1,5 etatu do świadczenia usług doraźnych nie jest ...

sprzeczności z twierdzeniami wynikającymi z wyjaśnień Odwołującego z dnia 27 kwietnia ...

w zakresie ceny. W swoich wyjaśnieniach z dnia 27 kwietnia 2020 ...

m2 wykładziny (pranie). Dowód: wyjaśnienia Odwołującego z dnia 27.04 ...

r. (w aktach postępowania) Z wyjaśnień Odwołującego z dnia 27 kwietnia ...

nie tylko posprzątać średniodniową powierzchnię do posprzątania, ale również wykonać inne ...

że z uwagi na skierowanie do realizacji zamówienia w zakresie świadczenia ...

etat. Gdyby Przystępujący przyjął zatrudnienie do świadczenia usług doraźnych jedynie jednego ...

założeniu, że pracownikom przysługuje prawo do urlopu. Podkreślił, że powyższe dotyczy ...

ust. 8 Załącznika nr 10 do SIWZ — wzór umowy). W związku ...

poszczególnych miesiącach. Pracownicy Przystępującego skierowani do realizacji usług doraźnych mogą więc ...

że Przystępujący odniósł się szczegółowo do sposobu ustalenia ceny jednostkowej za ...

20 Załącznika nr 1a do SIWZ (wykaz usług doraźnych). Jego ...

to Odwołujący odniósł się ogólnie do przyjętej przez Przystępującego, na potrzeby ...

Przystępujący podał, że wskazał w wyjaśnieniach z dnia 23 kwietnia 2020 ...

jakie będą koszty zatrudnienia pracowników do świadczenia usług doraźnych. To, że ...

zgodnie z Załącznikiem nr la do SIWZ zapewnienie środków do dezynfekcji leżeć będzie po stronie ...

są rażąco niskie. Odnosząc się do przedawnionych przez Odwołującego wyliczeń dotyczących ...

nie jest to powierzchnia skomplikowana do sprzątania, a także nie jest ...

odwołania i twierdzeniom wynikającym z wyjaśnień Odwołującego z dnia 27 kwietnia ...

tym czasie jest możliwe. W wyjaśnieniach z dnia 27 kwietnia 2020 ...

2 . W związku z tym, do wykonania usługi, według wyliczeń Odwołującego ...

podał, że Odwołujący: a) przyjął do wyliczenia zawyżone koszty zatrudnienia pracowników ...

doraźnych, które są niższe w ofercie Przystępującego niż zaoferowane przez Odwołującego ...

nie tylko Przystępujący został wezwany do złożenia wyjaśnień w zakresie wysokości zaoferowanej ceny ...

Również Odwołujący składał Zamawiającemu takie wyjaśnienia. Po analizie wyjaśnień Odwołującego z dnia 27 kwietnia ...

cenie ofertowej. Odwołujący przyjął jednak do wyliczenia swojej ceny ofertowej te ...

na bardzo wysokim poziomie. Odwołujący do wyliczenia cen za świadczenie usług ...

wyższe niż koszty zatrudnienia pracowników do wykonania tej usługi, tj. kwoty ...

wyższe niż koszty zatrudnienia pracowników do wykonania tej usługi, tj. kwoty ...

w środki czystości i sprzęt do posprzątania powierzchni jedynie 130,9 ...

wyższe niż koszty zatrudnienia pracowników do wykonania tej usługi, tj. kwoty ...

w środki czystości i sprzęt do posprzątania powierzchni jedynie 150,00 ...

wyższe niż koszty zatrudnienia pracowników do wykonania tej usługi, tj. kwoty ...

w środki czystości i sprzęt do posprzątania jedynie powierzchni 120,00 ...

niższe niż koszty zatrudnienia pracowników do wykonania tej usługi, tj. kwoty ...

w środki czystości i sprzęt do posprzątania jedynie powierzchni 200,00 ...

środków czystości i sprzętu potrzebnego do jednorazowego mycia okien, wskazana wysokość ...

przyjęcia, że jednorazowo zobowiązany byłby do umycia 6.480 szt. okien. Jak wynika z wyjaśnień Odwołującego z dnia 27.04.2020 r., do obliczeń przyjął on następujące dane ...

z załącznika nr 1a do siwz). Zgodnie z posiadanym doświadczeniem ...

z Załącznikiem nr 1a do SIWZ, w poz. 15 Zamawiający ...

na błędne przyjęcie zakresu zamówienia do realizacji (a co za tym ...

zakupu środków i sprzętu niezbędnego do realizacji zamówienia, przez co zaoferowane ...

zakupuje on środki czystości niezbędne do realizacji zamówienia po cenach detalicznych ...

detaliczne. Przystępujący (powołując się na wyjaśnienia Odwołującego z 27.04.2020 ...

wskazał także, że ten wykonawca do ceny zmuszony był doliczyć koszty ...

Odwołujący przedłożył ponadto wraz z wyjaśnieniami wydruk ze strony internetowej, wskazujący ...

nie musi nabywać maszyny niezbędnej do realizacji zamówienia. Przystępujący wskazał, że w wyjaśnieniach wskazał, że do ceny każdej usługi doraźnej doliczył ...

następnie zwanych przez Odwołującego w wyjaśnieniach administracyjnymi). Jego zdaniem, jest to ...

mając na uwadze, że już do ceny doliczono koszty zatrudnienia pracowników ...

kosztów administracyjnych ponoszonych przez Odwołującego do poziomu 5% (co jest możliwe ...

wysoki poziom marży (zysku). W wyjaśnieniach wskazał, że łączna wysokość zysku ...

na rynku usług sprzątania wynoszą do 10%. W związku z tym ...

wykonawców, nie daje jeszcze podstaw do założenia, że cena najniższa podana ...

podmiotu. Po drugie, podstawą odrzucenia oferty jest zaoferowanie ceny "rażąco niskiej ...

pojęcia nie są tożsame. Przechodząc do analizy stanu fatycznego niniejszej sprawy ...

jest "rażąco niska" w stosunku do wartości zamówienia. Nie świadczy bynajmniej ...

Konsorcjum, która jest także niższa do wartości zamówienia 0 18, 78 ...

zamierzonego skutku". "Porównanie w postępowaniu do siebie jedynie wartości dwóch ofert, nawet jeśli dwaj wykonawcy oferują ...

Jak wskazała Krajowa Izba Odwoławcza, "oferta zawierająca niższe ceny jednostkowe w poszczególnych pozycjach w stosunku do innych wykonawców nie jest dowodem, że oferta stanowi ofertę z rażąco niską ceną. Przystępujący ...

niskiej) nie może stanowić podstawy do odrzucenia oferty Przystępującego. II. Zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego z uwagi na błąd ...

Zamawiającemu, że ten zaniechał odrzucenia oferty Przystępującego pomimo, że oferta Przystępującego zawiera "błąd w obliczeniu ...

poz. 19 i 20 Załącznik do nr 1a do SIWZ. W załączniku tym Zamawiający ...

zakres usług doraźnych. W odniesieniu do poz. 19 i 20 wskazał ...

i usługi: 5 h epidemicznego do pomieszczeń, drzwi — 806 szt., dziennie ...

213 m.b. zapewnienie środków do dezynfekcji jest po stronie Zamawiającego ...

wykonanie zagrożenia niezabudowane ściany — usługi: do 3 h epidemicznego 2 761 ...

28 m2 zapewnienie dziennie do 3 x dziennie środków do dezynfekcji jest po stronie Zamawiającego ...

zagrożenia - 16- wyposażenia tj. usługi: do 5 h epidemiologicz. elementy dziennie ...

wykonanie zagrożenia korytarze, klatki usługi: do 3 h epidemiologicz. schodowe, podłogi ...

28 2 Przystępujący przyjął więc do obliczenia ceny za usługi wskazane ...

i 20 Załącznik na la do SIWZ, podaną przez Zamawiającego, umowną ...

Wprowadzenie przez Zamawiającego wskazanych usług do zakresu usług doraźnych związane było ...

tych usług. W ramach oceny ofert w przedmiotowym postępowaniu, Zamawiający brał ...

jednostkowych netto, a następnie doliczył do niej podatek VAT. Zamawiający żądał jednak wskazania w ofercie cen jednostkowych brutto. Zamawiający poprawił ...

obliczenia ceny netto i doliczenia do niej VAT-u, zaszła konieczność poprawienia w ofercie Przystępującego ceny brutto. Różnica w ...

innej kolejności dokonywania zaokrągleń ceny, do dwóch miejsc po przecinku. Zamawiający poprawił cenę łączną w ofercie Przystępującego w następujący sposób: Przed ...

20 Załącznika nr 1a do SIWZ, wynikają z faktu niezrozumienia ...

poprawienia przez Zamawiającego omyłki w ofercie Przystępującego. Odwołujący do obliczenia ceny Przystępującego za świadczenie ...

20 Załącznika nr 1a do SIWZ, błędnie przyjął ceny pozostałych ...

na zagrożenia wyposażenia wykonanie usługi: do 5 h epidemiologii - dziennie cznego ...

na zagrożenia wykonanie epidemiologi - usługi: do 3 h cznego 3 x ...

w wyniku poprawienia omyłki w ofercie Przystępującego. Cena ofertowa Przystępującego za ...

ceny, a w szczególności przyjętą do wyliczeń liczbę jednostek (roboczogodzin) usługi ...

również Zamawiający poprawiając omyłkę w ofercie Przystępującego. Również Zamawiający, obliczając cenę ...

i 20 Załącznika nr la do SIWZ. Nadto, również poprawiając omyłki w ofercie Odwołującego, Zamawiający do obliczenia ceny ofertowej za świadczenie ...

przez Zamawiającego omyłki w jego ofercie w wyżej wskazany sposób, z ...

ofertowej. Reasumując stwierdził, że w ofercie Przystępującego nie ma jakichkolwiek błędów ...

zamówieniu - zamówienie sektorowe w Suplemencie do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej (witryna ...

16 kwietnia 2020 r. otwarcia ofert podając kwotę jaką przeznaczył na ...

przepisy Pzp przeprowadził procedurę oceny ofert, w tym wyjaśnień - dokonując niezbędnych wezwań oraz korekt ...

omyłek - finalnie dokonując wyboru najkorzystniejszej oferty, o czym zawiadomił - wskazując na ...

Izba Odwoławcza nie jest właściwa do rozpoznania odwołania, albowiem od dnia ...

nie może stanowić samodzielnej podstawy do uznania, że odwołanie podlega odrzuceniu ...

jej przepisów dobrowolnie ale był do tego (jak sam podał) zobowiązany. Także dokonując wyboru najkorzystniejszej oferty po dniu 30 kwietnia 2020 ...

przez PKN Orlen powoduje, że do procedury wyboru wykonawcy od dnia ...

w związku z zaniechaniem odrzucenia oferty wykonawcy Zakładu Usług Pomocniczych AZYMUT ...

nr 1 i 1a do SIWZ". Załącznik nr 1 dotyczy ...

jej załącznikiem nr 2 (Formularz oferty) miał wskazać odrębnie: • w punkcie ...

w Załączniku nr 1a do SIWZ) Według SIWZ (rozdział XIX) - O wyborze najkorzystniejszej oferty decydować miała suma punktów dla badanej oferty według kryteriów: 1. Cena brutto ...

9 % W przedmiotowym postępowaniu złożyło oferty trzech wykonawców z następującymi cenami ...

58 zł Zamawiający na otwarciu oferty poinformował o kwocie: 3.837 ...

brutto. Ta kwota odnosi się do całości przedmiotu zamówienia - bez podziału ...

798,96 euro) odnosi się do całości Usługi. W wyniku oceny ...

19.05.20) odrzucona została oferta wykonawcy HS MULTISERVICES Sp. z ...

6) ustawy Pzp, która to oferta nie jest przedmiotem odwołania. Z kolei oferty wykonawców z cenami odpowiednio: (1 ...

Za najkorzystniejszą zatem została uznana oferta wykonawcy Azymut. Punktacja dotyczyła ceny ...

w Załączniku nr 1a do SIWZ - powierzchnię/liczbę pkt, a ...

w załączniku nr 1a do SIWZ. W związku z powyższym ...

w punkcie 5.2. Formularza oferty Cena - zlecenie (cały zakres prac ...

w Załączniku nr 1a do SIWZ): 567.662,46 zł ...

w punkcie 5.2. Formularza oferty na podstawie art. 87 ust ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia ...

ceny jednostkowe wskazane w Formularzu oferty w wartościach netto przemnożył (każdą ...

w Załączniku nr 1a do SIWZ): 237.234,40 PLN ...

ust.1 ustawy Pzp zarówno do wykonawcy Azymut jak i wykonawcy Tettsui dotyczyły udzielenia wyjaśnień ceny podanej w ofercie z pkt 5.2 formularza oferty w zakresie: "Ryczałtowych cen jednostkowych ...

w pkt. 5.2. Formularza Oferty (....). Ponadto w tym piśmie Zamawiający za formularzem oferty wymienił wskazane w nim pozycje ...

przypadku wykonawcy Azymut od 1 do 20, a w przypadku wykonawcy Tetsui od 1 do 18). Także w tym piśmie ...

sformułowanie: "Dodatkowo Zamawiający wymaga przedstawienia kosztorysu wykonania prac, sporządzonego przez Wykonawcę ...

robocizny, materiałów i sprzętu przewidzianych do realizacji zadania. W trakcie oceny przedstawionych przez Państwa wyjaśnień dotyczących cenotwórczych elementów oferty Zamawiający, działając zgodnie z art ...

przez Państwa dowody na poparcie wyjaśnień." W odpowiedzi na to wezwanie ...

i wykonawca Tettsui przedstawili takie wyjaśnienia. Wykonawca Azymut podstawy wyceny zawarł ...

Z kolei wykonawca Tettsui dołączył do pisma w formie załączników: 1 ...

2. informację o wysokości dofinansowania do wynagrodzenia pracownika niepełnosprawnego z umiarkowanym ...

dostawcy, 6. Wycenę dostawcy - Środek do nabłyszczania podłóg (profesjonalne polimerowanie), 7 ...

Izba mając na uwadze treść wyjaśnień udzielonych przez tych wykonawców uznała, że te wyjaśnienia korespondują z treścią wezwań skierowanych do tych wykonawców. Odnośnie kosztorysu, o którym mowa w wezwaniu ...

dodatkowo według jakich reguł taki kosztorys dla Usługi ma być opracowany. Według dostępnych opracowań taki kosztorys ( w przypadku braku szczegółowego wskazania ...

przekonaniu Izby) służy dokument nazywany kosztorysem. Izba zauważa, że w przypadku ...

dokumentacji przetargowej. W ocenie Izby wyjaśnienia jakie złożył wykonawca Azymut, uwzględniając ...

na uwadze, cenę łączną z oferty wykonawcy Azymut w porównaniu z ...

Przystępujący) wynika, że cena z oferty wykonawcy Azymut jest niższa: 1 ...

arytmetycznej cen wszystkich (także z oferty odrzuconej) złożonych ofert (tj. kwoty 3.480.209 ...

ok. 10%; 2. od ceny oferty z oferty Odwołującego - o 8,5%; 3 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert (o którym to wskaźniku stanowi ...

także nie jest rażąco niższa do ceny z oferty Odwołującego. Tym samym nie można uznać, że cena z oferty Azymut jest ceną rażąco niską ...

i wartości zamówienia) odnoszone były do całości Usługi objętej zamówieniem. Izba ...

pierwszej kolejności (wnosząc o poprawienie oferty w tabeli formularza 5.2 ...

w pkt. 5.2 Formularza Oferty zostały omyłkowo przez Oferenta wpisane ...

kwotach netto i należy doliczyć do nich podatek VAT w wysokości ...

prac w wysokości wskazanej w ofercie pkt. 5.2 tj. 236 ...

w pkt 5.2 Formularza Oferty". Zamawiający przenalizował argumentację i jak ...

oraz nie wpływała na treść oferty, a w szczególności zaoferowaną cenę ...

nie zmieniło celu i treści oferty. W dalszej części tych wyjaśnień - w zakresie ryczałtowych cen jednostkowych ...

w pozycjach formularza od 1 do 20 tj. 16 993,54 ...

81 zł). Wynagrodzenie w odniesieniu do sztuk (punktów deratyzacyjnych, pkt 10 ...

przedstawia części składowe niniejszej kwoty: - do realizacji usług doraźnych Oferent przewidział ...

odkurzacza piorącego oraz urządzenia służącego do zmywania (szorowarka), która jest wykorzystywana do akrylowania i mycia powierzchni np ...

koszty amortyzacji". Powyższe wskazuje, że wyjaśnienia wykonawcy Azymut (jak już Izba zwracała uwagę) były adekwatne do treści wezwania z dnia 22 ...

na co zwrócił uwagę w wyjaśnieniach) zastosował klucz według którego obliczał ...

był kluczem szacunkowym, czyli analogicznym do tego, który zastosował Zamawiający przy tworzeniu SIWZ do niniejszego postępowania, stąd w zależności ...

być modyfikowane". Zamawiający zaakceptował te wyjaśnienia jako wiarygodne, poprawne i racjonalne ...

szacując wysokość cen jednostkowych w ofercie brał pod uwagę własne doświadczenie ...

fakt (o którym mowa w wyjaśnieniach), że posiada park maszyn, w ...

odkurzacz piorący oraz urządzenia służące do zmywania (szorowania), które (już zamortyzowane) wykorzystywane są do akrylowania i mycia powierzchni. Wykonawca ...

obliczenia wysokości wynagrodzenia pracowników skierowanych do świadczenia usług doraźnych przedstawiono w wyjaśnieniach Przystępującego z dnia 23.04 ...

7 lipca 2020 r. nawiązuje do zarzutów odwołania, a nie stanowi ...

o argumentach nie podanych w wyjaśnieniach, których wykonawca miałby nie podnieść ...

argumenty odnoszą się m.in. do podnoszonego w odwołaniu zarzutu, co ...

Azymut zbyt niskiej liczby pracowników do świadczenia usług doraźnych oraz nieujęcie ...

założeniu, że pracownikom przysługuje prawo do urlopu. Tak jak podał, Usługi ...

ust. 8 Załącznika nr 10 do SIWZ — wzór umowy). W związku ...

poszczególnych miesiącach. Pracownicy Przystępującego skierowani do realizacji usług doraźnych mogą więc ...

że wykonawca Azymut przedstawił w wyjaśnieniach mechanizm obliczania cen jednostkowych na ...

tych usług. Wskazał w tych wyjaśnieniach, jakie będą koszty zatrudnienia pracowników do świadczenia usług doraźnych. Wyliczenia zostały ...

wyjaśnił wykonawca Azymut zapewnienie środków do dezynfekcji (zgodnie z Załącznikiem nr 1a) należy do Zamawiającego. Tym samym większość kosztów ...

że wykonawca Azymut przedstawił w wyjaśnieniach z dnia 23 kwietnia 2020 ...

podstawy, i tym samym te wyjaśnienia są adekwatne do treści wezwania z dnia 22 ...

dostateczny, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Natomiast w istocie w tych wyjaśnieniach pojawił się nie tyle błąd ...

rachunkowy, co omyłka w wyliczeniach (do wyjaśnień) powierzchni sprzątanej - zabrakło jednego działania ...

ta omyłka wystąpiła wyłącznie w wyjaśnieniach wykonawcy Azymut. Do obliczenia ceny ofertowej wykonawca przyjął ...

przemnożenie jednostkowych cen podanych w ofercie przez łączną liczbę m2 ...

daje cenę ofertową wskazaną w ofercie wykonawcy Azymut. Tym samym wskazana omyłka z wyliczenia w wyjaśnieniach nie ma wpływu na sposób ...

obliczenia ceny ofertowej przez wykonawcę. Do jej obliczenia przyjęto prawidłowo (cały ...

i 10 ustawy Pzp stosownie do wyniku sprawy uwzględniając także przepisy ...

wysokości określonej w rachunkach przedłożonych do akt sprawy. ............................................ ...

KIO 2126/15 – Wyrok KIO – 2015-10-22 121 fragmentów Premium

2015-10-22 » Zaskarżone » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Warszawie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

w Pradze zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Warszawa informację o wyborze najkorzystniejszej oferty tj. oferty wykonawcy Metrostav a.s. z ...

października 2015r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej od ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy Metrostay, mimo iż wyjaśnienia złożone przez tego Wykonawcę w ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy Metrostay, mimo że treść oferty nie odpowiada treści Specyfikacji Istotnych ...

1) unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2) powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem okoliczności i zarzutów ...

odwołaniu i w konsekwencji odrzucenie oferty złożonej przez Metrostay; 3) dokonania ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący zwrócił uwagę, że ...

etapie prowadzenia postępowania przetargowego, wpłynął do Zamawiającego wniosek o doprecyzowanie, co ...

roboty drogowe oraz kanalizacyjne powierzy do wykonania Podwykonawcom. Odwołujący wskazał również ...

następnie wypełnionych przez wykonawców (jako kosztorysy ofertowe) dotyczących wykonania obiektów inżynierskich ...

Odwołującego roboty te należą stricte do robót drogowych, gdyż: a) do ich wykonania wykorzystuje się produkty ...

np. mieszanki mineralno-bitumiczne) przeznaczone do poruszania się po nich pojazdów mechanicznych; b) do wytworzenia produktów - takich jak mieszanka ...

w wytwórniach mas bitumicznych; c) do układania ww. produktów stosuje się ...

mieszanek bitumicznych / rozściełacze, kotły transportu do mieszanek bitumicznych, walce drogowe, zagęszczarki, frezarki do nawierzchni bitumicznych, mechaniczne piły do asfaltów); d) kadra wykonująca czynności ...

kwalifikacje, w tym uprawnienia budowlane do kierowania robotami drogowymi oraz doświadczanie ...

nośnego, poprzez trwałe przymocowanie (spawanie) do prętów, w celu unieruchomienia w ...

ustroju nośnego, poprzez trwałe przymocowanie do prętów, w celu unieruchomienia w ...

wody deszczowe z obiektu inżynierskiego do sieci kanalizacji deszczowej na uprzednio ...

integralną częścią obiektów inżynierskich i do wykonania tych prac wymagane jest ...

kwalifikacje, w tym uprawnienia budowlane do kierowania robotami kanalizacyjnymi oraz doświadczanie ...

wykonanie obiektów inżynierskich, - zdaniem Odwołującego - oferta Wykonawcy Metrostav, który wskazał, iż ...

kanalizacyjne" przy pomocy podwykonawców, jest ofertą niezgodną z treścią SIWZ i ...

Według Odwołującego taka niezgodność treści oferty z treścią SIWZ nie podlega ani wyjaśnieniom - ze względu na czytelne, jednoznaczne ...

jak również w tym zakresie oferta nie może zostać poprawiona, w ...

wskazał, że Zamawiający dokonał oceny wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę Metrostav w ...

24 czerwca 2015 r. wystąpił do Wykonawcy o przedłożenie wyjaśnień na podstawie przepisu art. 90 ...

udowodnienie, że przedłożona przez Metrostav oferta w przedmiotowym postępowaniu nie zawiera ...

obejmować wszystkie elementy zamówienia niezbędne do jego należytego wykonania, a przede ...

ustawy PZP "Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

w odpowiedzi na wezwanie przedłożył wyjaśnienia w liczbie 4 stron treści ...

Według Odwołującego z treści przedłożonych wyjaśnień wynika, iż Metrostay nie wywiązał ...

ceny na "statystki" cen innych ofert złożonych w niniejszym postępowaniu, a ...

wyjątkowo sprzyjających warunków wykonania zamówienia do realizacji jedynego kontraktu tj. "Kontynuacji ...

zakresie oszczędności metody wykonania zamówienia wyjaśnienie Metrostav, co do posiadania własnej wytwórni konstrukcji stalowych ...

Metrostav oświadczył jednym zdaniem, iż oferta cenowa uwzględnia wszystkie wymagania zawarte ...

w SIWZ. Zarzucił brak w wyjaśnieniach Metrostav jakichkolwiek cen, kalkulacji, założeń kosztowych oraz ofert dostawców, podwykonawców, usługodawców, które uprawdopodobniałyby ...

mimo to Zamawiający nie odrzucił oferty Metrostav, tym samym dopuścił się ...

że jednym z licznych elementów oferty Metrostav, potwierdzających fakt, iż zaoferowana ...

zobowiązany i wezwany przez Zamawiającego do wyjaśnień winien wykazać w sposób szczegółowy ...

2.2.2, Stosowane materiały Do wykonania pali wielkośrednicowych, formowanych w ...

25/30, - stal zbrojeniową, - materiały do zabezpieczenia stateczności otworu. Materiał powinny ...

się one w następujący sposób: Oferta Dostawcy nr 1: Oferta na dostawę stali (pręty proste) wykorzystywanej do wykonania koszy zbrojeniowych: 1.810 ...

zł netto/tona (loco budowa); Oferta na dostawę stali zbrojeniowej prefabrykowanej (stal już dogięta do uzyskania odpowiednich do wbudowania figur zgodnych z dokumentacją ...

zł netto/tona (loco budowa); Oferta Dostawcy nr 2 Oferta na dostawę stali prefabrykowanej (loco ...

2.000zł netto/tona; Oferta Dostawcy nr 3 Oferta na dostawę stali zbrojeniowej (loco ...

zł netto/tona - kosze zbrojeniowe do pali wierconych; Oferta dostawcy nr 4 Oferta na dostawę stali zbrojeniowej z ...

zł netto/tona - kosze zbrojeniowe do pali; 1.930zł netto ...

proste. Mając na uwadze powyższe oferty, kluczowych dostawców stali na rynku ...

stali zbrojeniowej są bardzo zbliżone do siebie - największe odchylenie występuje w stosunku do stali prostej i wynosi ok ...

w "widełkach" od ceny minimalnej do maksymalnej. Wykazywał, że cena 1 ...

3-go tygodnia 2015r do 18-go tygodnia 2015 r. (złożenie ofert w przedmiotowym postępowaniu miało miejsce ...

z powyższego wynika, iż najniższa oferta cenowa dotycząca zbrojenia prostego, którą ...

dla okresu od XII 2014 do IV 2015(dla stali prostej ...

uwzględniono kurs korony czeskiej adekwatny do okresu, w którym była przygotowywana oferta oraz transport na odległość od miejsca prowadzenia robót do granicy czeskiej. Zdaniem Odwołującego z ...

od cen stali w najniższej ofercie otrzymanej przez Skanska. Dalej zwrócił uwagę, że kolejnym materiałem do wykonania pali wielkośrednicowych jest beton ...

pali wielkośrednicowych kształtują się następująco: Oferta dostawcy nr 1: beton kontraktorowy do wykonania pali 202złnetto/m3; Oferta dostawcy nr 2: beton kontraktorowy do wykonania pali 208zł/m3; Oferta dostawcy nr 3: beton kontraktorowy do wykonania pali 186zł/m ...

kluczowe betoniarnie na rynku warszawskim do cen, które można uzyskać z ...

m3 betonu (beton kontraktorowy do wykonania pali). Zaznaczył, że kalkulacja ...

na min. cenach materiałów wsadowych do wykonania betonu, które są osiągalne ...

z ST, która spełnia parametry do wbudowania w pale wielkośrednicowe na ...

kwotą 186zł/m3 (oferta najtańszego Podwykonawcy) i kwotą 168 ...

wyliczenia materiałowo - ilościowe materiałów niezbędnych do wykonania pali wielkośrednicowych. W Tabeli ...

zgodnie z dokumentacją projektową służą do posadowienia obiektu WD-2, oraz ...

zawiera porównanie rzeczywistych kosztów koniecznych do poniesienia celem ich wykonania i ...

przez Wykonawcę Metrostav w jego ofercie. Oświadczył, że do wyliczenia przyjęto najniższe rynkowe, możliwe do osiągnięcia ceny betonu i stali ...

jej zagłębianie wyprzedzająco w stosunku do narzędzia wiercącego (np. świder spiralny ...

razem z urobkiem; 4. Dowiercenie do pełnej głębokości i oczyszczenie dna ...

wnioski: 1. Ceny wskazane w ofercie Metrostav, za wykonanie pali do posadowienia obiektu mostowego WD-2 ...

pokrywają zaledwie ok. 45% składowych do wykonania pali wielkośrednicowych, tj. betonu ...

Natomiast wartość tego pala w ofercie Mertostav wynosi 2.566,55 ...

zł (jest to wartość z oferty, czyli powinna już zawierać nie ...

wykonanie w/w elementu z oferty Metrostay do najniższej uzyskanej przez Skanska wartości ...

na wykonanie pali wielkośrednicowych służących do posadowienia obiektu WD-2 były ...

powyższe, Odwołujący podkreślił, iż jakość wyjaśnień merytorycznych przedłożonych przez Metrostav jest ...

że cena zaproponowana w jego ofercie jest cena realna i cena ...

jednostkowe wskazane przez wykonawców w kosztorysie ofertowym nie są jedynie składnikiem ...

tak skonstruowane ceny jednostkowe w ofercie Wykonawcy Metrostav, Zamawiający nie może nie dokonywać oceny tejże oferty przez pryzmat nierzeczywistych cen jednostkowych ...

iż zarówno w zakresie oceny wyjaśnień w trybie przepisu art. 90 ...

wykonawców, Zamawiający nie zweryfikował poprawnie oferty wykonawcy Metrostay, zdaniem Odwołującego, dopuścił ...

okoliczności Zamawiający bezwzględnie powinien odrzucić ofertę Wykonawcy Metrostav. Po pierwsze, argumentował ...

zamówienia przez samych wykonawców, a oferta wybranego Wykonawcy, wskazuje na wykonywanie ...

przy pomocy podwykonawców, więc taka oferta nie może zostać uznana za ...

nie jest możliwa pozytywna ocena wyjaśnień Wykonawcy Metrostav składanych w trybie ...

treścią wezwania Zamawiającego, tym samym wyjaśnienia potwierdzają zaoferowanie rażąco niskiej ceny ...

co skutkować powinno również odrzuceniem oferty Mestrostav. Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła ...

Warunków Zamówienia, zwanej dalej SIWZ, oferty Przystępującego, odwołania wraz z załącznikami, wezwania Zamawiającego do udzielenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny z ...

rozprawie przez strony i uczestnika wyjaśnień Izba postanowiła odwołanie oddalić. Odwołanie ...

rozpoznaniu. Izba nie stwierdziła przesłanek do jego odrzucenia. Po przeprowadzeniu postępowania ...

Zamawiający miał dostateczne podstawy prawne do odrzucenia oferty Przystępującego z powodu rażąco niskiej ...

z powodu sprzeczności treści jego oferty z treścią SIWZ. W pierwszej ...

Przystępujący na stronie 2 swojej oferty w pkt. 6 formularza oferty złożył oświadczenie, że zamówienie zrealizuje ...

w tej materii nie odesłał do obowiązujących przepisów prawa. Analizując całość sprawy Izba doszła do przekonania, że powyższe oświadczenie Przystępującego ...

nie może budzić wątpliwości, co do jego zgodności z treścią SIWZ ...

nie dotyczy obiektów inżynierskich. Przechodząc do omówienia zarzutu sprzeczności treści oferty Przystępującego z treścią SIWZ Izba przyjęła, że z wyjaśnień Przystępującego wynika, że wykonanie powierzonych ...

Środowiska(vide: od str.5 do str.14 oferty), a robót kanalizacyjnych w kosztorysie w części dotyczącej budowy i ...

deszczowej(vide: od str.47 do str.48 oferty). Jednocześnie Przystępujący oświadczył, że obiekty ...

Zamawiający nie miał podstaw prawnych do zastosowania przepisu art.89 ust ...

istnienia rażąco niskiej ceny w ofercie Przystępującego Izba nie podzieliła argumentacji ...

uznała działanie Zamawiającego odnoszące się do badania rażąco niskiej ceny za ...

znacznych różnic cenowych w ośmiu ofertach. Należy wskazać, że zgodnie z ...

wyżej ustawy Pzp, jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

problem rażąco niskiej ceny w ofercie Przystępującego należy przede wszystkim wskazać, że cena jego oferty jest niższa o 30% od ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Izba ustaliła, że cena oferty Odwołującego jest jedynie wyższa od ...

małych różnic cenowych, uprawniał Zamawiającego do podjęcia procedury w trybie art ...

z tego powodu, że cena oferty Przystępującego jest niższa o 30 ...

zamówienia. W takim przypadku stosownie do przepisu art.90 ust.2 ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

że nieznaczna różnica cenowa pomiędzy ofertą Odwołującego i Przystępującego ma również ...

cena niewiarygodna, nierealistyczna w porównaniu do cen rynkowych innych wykonawców. Z porównania złożonych ofert nie można wnioskować o istnieniu ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, co również przemawia za tym ...

stanowisku, że ceny jednostkowe w ofercie, nie przesądzają o istnieniu rażąco ...

odwrotnie, co nie może prowadzić do wniosku o wystąpieniu rażąco niskiej ceny całej złożonej oferty. Reasumując, Izba doszła do przekonania, że zaoferowana cena przez ...

a zatem brak było przesłanek do odrzucenia oferty na zasadzie art.89 ust ...

mogą, co najwyżej potwierdzać kalkulacje oferty Odwołującego, natomiast nie mają one ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem przepisów ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 562 fragmenty

2021-06-25 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Rzeszowie zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

siedzibą w Katowicach zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

numerem 2020/S 222-546617. Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia ...

1 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, która nie zawierała rażąco ...

4 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, jako sprzecznej z SIWZ, pomimo iż oferta ta pozostaje w zgodzie z ...

z: a) żądania przez Zamawiającego, wyjaśnień dot. treści oferty w trybie zastrzeżonym do badania rażąco niskiej ceny i ...

żądania nie odnosiły się wcale do zagadnień cenowych lecz przedmiotu zamówienia ...

wprowadzanie modyfikacji SIWZ po złożeniu ofert, w szczególności w zakresie określania ...

w SIWZ (projekt oraz wytyczne do projektowania obowiązujące u Zamawiającego), bez ...

3 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego (bez wskazania szczegółowej podstawy ...

czyn nieuczciwej konkurencji, pomimo iż oferta jest zgodna z regułami uczciwej ...

dniu 26 kwietnia 2021 r. oferty najkorzystniejszej w zakresie zadania 1 i 3, tj. odpowiednio oferty konsorcjum firm TERMORES sp. z ...

iż ww. Konsorcja nie złożyły ofert najkorzystniejszych w ww. zadaniach albowiem ...

Zamawiającego podjęcia czynności w postępowaniu, do której był zobowiązany przepisami ustawy ...

87 ust. 1 ustawy Pzp do wyjaśnienia treści oferty, b) ponownego wezwania Odwołującego i innych Wykonawców do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

pt. "Unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i odrzucenia ofert" zobowiązał się do dokonania ponownego badania i oceny ofert. W zakresie badania ofert mieści się wyjaśnienie rażąco niskiej ceny. Zamawiający tych ...

unieważnienie czynności polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego z postępowania w zakresie ...

dniu 16 marca 2021 r. do udzielenia wyjaśnień dotyczących ceny, nieodnoszących się do składników cenotwórczych, unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zadaniu 1 i ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, względnie unieważnienie postępowania na podstawie ...

i zaniechań Zamawiającego stanowią niemożliwą do usunięcia wadę uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

rozprawie faktury VAT. Odnosząc się do stanu faktycznego Odwołujący podkreślił, że ...

zastosowaniem aukcji elektronicznej, co stosownie do brzmienia art. 91 b ust ...

ustawy Pzp oznacza możliwość zaproszenia do składania ofert jedynie wykonawców, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu. Do ważności oferty Odwołującego, w zakresie zgodności z ...

żadnych zastrzeżeń, skoro zaprosił go do udziału w aukcji elektronicznej. Zgodnie ...

iż został przez Zamawiającego wezwany do przedstawienia szczegółowego kosztorysu, zawierającego wyspecyfikowanie każdej pozycji wyceny ...

zadanie nr 3) w odniesieniu do oferty Odwołującego z naruszeniem zarówno reguł ...

Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Składając kosztorys, Odwołujący wskazał Zamawiającemu na ww ...

2021 r. ponownie wezwał go do złożenia wyjaśnień podając jako podstawę art. 90 ...

pytania nieodnoszące się w ogóle do kwestii ceny, a jedynie do sposobu realizacji zamówienia. W dniu ...

Odwołujący złożył oświadczenia, że jego oferta jest zgodna z SIWZ oraz ...

KIO na niedopuszczalność mieszania trybu wyjaśnień treści oferty z wyjaśnieniami rażąco niskiej ceny wskazując na ...

zawiadomił Odwołującego o odrzuceniu jego oferty w zakresie zadania nr 1 ...

oraz wyborze w tych zadaniach ofert. Później około godziny 14:40 ...

pismo unieważniające czynność wyboru najkorzystniejszej oferty i odrzucenia ofert nie zawierające podstaw prawnych i ...

dokona ponownej oceny i badania ofert. W dniu 19 kwietnia 2021 r. Zamawiający ponownie odrzucił ofertę odwołującego w zadaniach nr 1 ...

nr 1 odwołania dotyczący odrzucenia oferty Odwołującego jako zawierającej rażąco niską ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości co do możliwości wykonania zamówienia zgodnie z ...

ofertową, a średnią arytmetyczną złożonych ofert lub szacunkiem wartości zamówienia, wynikają ...

z przyczyn oczywistych, obowiązek wzywania do wyjaśnienia nie występuje. Po drugie, wątpliwości ...

wyniku postępowania, Zamawiający odnosi się do drobnych, nieistotnych pozycji, stanowiących wartościowo ...

Ga 209/18 odnoszący się do pojęcia ceny rażąco niskiej. Odwołujący ...

z jednej strony zobowiązuje zamawiającego do zwrócenia się o wyjaśnienia do wykonawcy, gdy cena wydaje się ...

niska i budzi wątpliwości, co do możliwości wykonania zamówienia, z drugiej zaś, ustanawiając prawo do zwrócenia się o wyjaśnienia, uzależnia ją od podejrzeń, co do rzetelności ceny. Odwołujący podkreślił, że bezpodstawne żądanie wyjaśnień (w nieuzasadnionej sytuacji) będzie stanowić ...

zezwala na zwrócenie się o wyjaśnienia wyłącznie wtedy, gdy cena zarówno ...

jak i budzi wątpliwości, co do możliwości wykonania zamówienia. Oznacza to ...

rażącego zaniżenia ceny nie uprawnia do badania jej realności. Dopiero takie ...

możliwości wykonania zamówienia daje prawo do badania ceny. Zamawiający może powziąć ...

obowiązujących na rynku, ceny innych ofert złożonych w postępowaniu itp. Wezwanie wykonawcy do udzielenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny nie ...

braku podstaw prawnych wezwania wykonawcy do wyjaśnień oraz odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

20) wskazujący, że celem wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

uzyskanie od wykonawcy informacji służących do sprawdzenia zgodności jego oferty z SIWZ. Zdaniem Odwołującego oczekiwania zawarte w pismach kierowanych do tylko jednego wykonawcy naruszają art ...

w SIWZ nie zawarł tzw. kosztorysu ślepego, a dodatkowo dokumentacja techniczna ...

konieczność wielokrotnego przesuwania terminu otwarcia ofert. Wymaganie kosztorysu na etapie wyjaśnień rażąco niskiej ceny pozostaje nieuprawnionym ...

okoliczności. Brak dostatecznego uzasadnienia wezwania do złożenia wyjaśnień i nieokreślenie zakresu treści oferty, co do której zamawiający ma wątpliwości, stanowi ...

wykonawcy złożenie rzetelnych i wyczerpujących wyjaśnień. Dodatkowo brak szczegółowego wskazania wątpliwości ...

1 ustawy rodzi niepewność co do zasadności samego wezwania. Odwołujący podniósł, że Zamawiający odwoływał się do miernika szacowanej wartości zamówienia, jednocześnie zapominając, że w drodze wyjaśnień SIWZ wielokrotnie przedmiot szacunku modyfikował ...

w toku aukcji złożono szereg ofert o podobnej cenie, różniącej się ...

2021 r. złożył bardzo szczegółowe wyjaśnienia wraz z dowodami, wskazując na ...

zadaniach. Powyższe, jak również ceny ofert innych wykonawców (zaoferowane w toku ...

Zamawiającego) jednoznacznie wskazuje, iż złożona oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

Odwołujący zauważył, że żądanie kolejnych wyjaśnień w żadnym pytaniu nie odnosiło się do ceny, a zatem w oparciu ...

zarzut Zamawiającego, że Odwołujący złożył ofertę z rażąco niską ceną jest ...

nr 2 odwołania odnoszący się do odrzucenia oferty Odwołującego jako niezgodnej z SIWZ ...

wskazania na etapie zarówno składania ofert, jak i aukcji elektronicznej zastosowanych ...

wykładni pojęcia równoważności po otwarciu ofert tj. w sposób sprzeczny z ...

wymaga również okoliczność, iż w wyjaśnieniach dotyczących rażąco niskiej ceny z ...

materiały i rozwiązania techniczne, możliwe do zastosowania, ale nie jedyne. W składanej ofercie wykonawca nie zaznaczył odmiennego, ani ...

przedmiotu zamówienia. Tak więc odrzucenie oferty Odwołującego w zadaniu nr 1 ...

zakresie zadania 1, w odniesieniu do twierdzeń Zamawiającego, że Odwołujący nie ...

podniósł, iż rozwiązanie wskazane w wyjaśnieniach z dnia 24 marca 2021 ...

Przedmiotowy projekt odwołuje się również do wytycznych LPEC S.A. W wytycznych do projektowania nr IO-RS-01 ...

Przy równoczesnej zmianie średnicy osłon, do izolacji połączenia takich elementów preizolowanych ...

podstawie której opracowano dokumentację techniczną. Do tej części wyjaśnień Odwołującego, a wynikała ona z załączonych w wyjaśnieniach zestawień materiałów preizolowanych, Zamawiający nie miał zastrzeżeń. W odniesieniu do twierdzeń Zamawiającego, że Odwołujący w ...

przez Zamawiającego elementów studziennych żelbetowych do obudowy trzpieni zaworów preizolowanych oraz ...

podniósł, iż rozwiązanie wskazane w wyjaśnieniach z dnia 24 marca 2021 ...

przedmiotowy projekt odwołuje się również do wytycznych LPEC S.A. W wytycznych do projektowania nr IO-RS-01 ...

ww. dokumentacji projektowej, a koniecznymi do jej wykonania (roboty tymczasowe, towarzyszące ...

błędów projektowych. W tych miejscach do wyceny przyjęto rozwiązanie tożsame, dopuszczone ...

także, że Zamawiający w odniesieniu do zadania 1 nie wskazał na analogiczne wątpliwości do podniesionych w zakresie dotyczącym zadania ...

i nie powinno skutkować odrzuceniem oferty. W zakresie zadania 3, w odniesieniu do twierdzeń Zamawiającego, że Odwołujący nie ...

radiacyjnie, jak i w odniesieniu do twierdzeń Zamawiającego, że Odwołujący w ...

przez Zamawiającego elementów studziennych żelbetowych do obudowy trzpieni zaworów preizolowanych oraz ...

polipropylen), Odwołujący przedstawił analogiczną argumentację do przywołanej w zakresie zadania 1. Odnosząc się do twierdzeń Zamawiającego, że Odwołujący nie ...

600/125 (brak w przedstawionej ofercie dostawy materiałów preizolowanych) zatem objęte ...

kanałowa tradycyjna, czy bezkanałowa - preizolowana) do których włączane/podłączane są nowobudowane ...

analizując punkty podłączenia nowobudowanych sieci do sieci istniejących, na załączonych mapach do projektu, stwierdził, że w jednym przypadku nie można określić do jakiej sieci zostanie podłączona nowobudowana ...

materiałowej brakowało materiałów - end capów do uszczelnienia izolacji poliuretanowej na rurociągu ...

preizolowanym oraz pierścieni gumowych potrzebnych do uszczelnienia wejścia sieci preizolowanej do sieci kanałowej. Natomiast jeśli byłaby ...

z powyższym Odwołujący zadał pytanie do treści SIWZ dotyczące sposobu włączenia sieci nowobudowanej do sieci magistralnej w pkt PP ...

punkcie PP-4 włączenie jest do sieci tradycyjnej (zamontowanie trójnika stalowego z izolacją tradycyjną do sieci preizolowanej było by niezgodne ...

x125 izolowanych tradycyjnie, stosownie do ww. wyjaśnień SIWZ dokonanych przez Zamawiającego - LPEC ...

włączeniu bezpośrednio nowobudowanej sieci preizolowanej do istniejącej sieci preizolowanej. Z wyjaśnień Odwołującego rozwiązanie to w żaden ...

włączenie w punkcie PP-4 do sieci tradycyjnej poprzez trójnik stalowy ...

analizując zestawienie materiałów preizolowanych załączone do wyjaśnień przez Odwołującego powinien zauważyć, że ...

i 125/250 (poz. 330) do uszczelnienia rurociągów preizolowanych DN 125 ...

podłączanych w pkt PP-4 do sieci tradycyjnej DN 600 oraz ...

i P225 (poz.340) do uszczelnienia wejść rurociągu DN 125/225/250 do kanału ciepłowniczego w pkt PP ...

stalowych izolowanych tradycyjnie uwzględniono w wyjaśnieniach w pozycji "Pozostałe koszty". Koszt end capów do uszczelnienia izolacji i pierścieni gumowych do uszczelnienia kanału betonowego, uwzględniono w ...

kanałowa tradycyjna, czy bezkanałowa - preizolowana) do których włączane / podłączane są nowobudowane ...

wartość jest znikoma w odniesieniu do ceny ofertowej zarówno zadania nr ...

zarzut nr 3 dotyczący odrzucenia oferty Odwołującego z uwagi na fakt ...

Zamawiający w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego nie wskazał żadnego przepisu ...

poprzez zaniechanie wskazania powodu odrzucenia oferty. Odwołujący zauważył, że uzasadnienie odrzucenia oferty Odwołującego w tym zakresie stanowi ...

przytoczenie działań Zamawiającego tj. porównania wyjaśnień składanych na potrzeby wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, z ogólnodostępnymi ...

nim polemikę. Aby bowiem doszło do czynu nieuczciwej konkurencji, należy wykazać ...

celu utrudnienia innym podmiotom dostępu do rynku (zamówienia). Zamawiający nawet nie ...

n.k. lecz ogranicza się do luźnych rozważań nie popartych żadnymi ...

wyłącznie jednego podmiotu, na podstawie kosztorysu niewymaganego w SIWZ, w art ...

4 odwołania dotyczący czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zadaniu 1 i ...

niezgodnego z ustawą Pzp odrzucenia oferty Odwołującego, Zamawiający w dniu 20 ...

kwietnia 2021 r., dokonał wyboru ofert najkorzystniejszych w zadaniu 1 i ...

100 pkt, tym samym doprowadził do naruszenia art. 91 ust. 1 ustawy Pzp, albowiem oferty te nie spełniały definicji oferty najkorzystniejszej. Gdyby nie wskazane wyżej ...

na drugim miejscu rankingu, po ofertach Odwołującego. Zamawiający w dniu 24 ...

odwołania w całości. Odnosząc się do pierwszego zarzutu dotyczącego kwestii rażąco ...

sposób nie wynika, że cena oferty Odwołującego nie była rażąco niska ...

wątpliwości, iż ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

prowadząc postępowanie dokonał szczegółowej analizy ofert Odwołującego i stwierdził, że cena ...

budowy sieci cieplnej przedstawiona w ofercie firmy KPW w znacznym stopniu ...

proponowane przez Odwołującego w obu ofertach w znacznym stopniu odbiegały od ...

Odwołującego w zakresie ceny jego oferty, Zamawiający z ostrożności przedstawił swoje ...

następczej możliwości weryfikacji przez Zamawiającego ofert złożonych w trakcie aukcji elektronicznej ...

stosowanie niektórych przepisów dotyczących wyboru oferty najkorzystniejszej tj. art. 82 ust ...

zdaniem pierwszym, które odnosi się do "toku postępowania". Tym samym wyłączenie ...

obowiązany wyjaśnić ewentualne wątpliwości co do cen zaproponowanych w postąpieniach - w szczególności wobec oferty, która zostałaby uznana za najkorzystniejszą ...

po zamknięciu aukcji odrzucić zwycięską ofertę, jeśli zawarta w niej cena ...

odstąpienie od przepisu o odrzucaniu ofert z rażąco niską ceną (poprzez ...

Pzp) może być odniesione wyłącznie do "toku aukcji", zaś odmienne podejście ...

tym zwraca uwagę, iż odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na rażąco ...

niska cenę istotnej części składowej ofert w ramach zadań 1 i ...

okazało się, że Odwołujący złożył ofertę najkorzystniejszą (...)", wykazuje niezrozumienie dla podjęcia ...

ani okoliczność uzyskania niskiej ceny oferty w toku aukcji elektronicznej nie zwalnia Zamawiającego z badania ofert pod kątem przesłanek określonych w ...

dla poszczególnych wykonawców. Zamawiający badając ofertę Odwołującego pod tym kątem, w ...

postąpieniami Odwołującego powziął wątpliwości, czy oferta Odwołującego nie zawiera rażąco niskiej ...

powyższym, zachowując należytą staranność, dążył do wyjaśnienia powyższego, wzywając Odwołującego do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. Zamawiający wyjaśnił, iż powziął podejrzenia, co do rzetelności ceny istotnej części zamówienia w złożonych przez Odwołującego ofertach dopiero po aukcji elektronicznej. Przed przystąpieniem do aukcji elektronicznej Zamawiający nie miał powodu, by badać ofertę Odwołującego pod kątem rażąco niskiej ...

00 zł brutto, zaś pierwotnie oferta Odwołującego wyniosła 9 060 037 ...

50 zł brutto. Odpowiednio, według kosztorysu Zamawiającego były to ceny: węzły ...

nie miał powodu, by badać ofertę Odwołującego jako zawierającą rażąco niską ...

wykonanie węzłów kształtowały się podobnie do cen kosztorysowych Zamawiającego, natomiast za ...

aukcję elektroniczną, przedstawiają oni w ofertach ceny wyższe od tych, które ...

nie miał przed aukcją podstaw do przeprowadzania badania rażąco niskiej ceny ...

Po aukcji elektronicznej, w obu ofertach Odwołującego (w ramach zadania nr ...

Zamawiający domniemywał, iż wykonawca złożył ofertę z pominięciem procedury zgłoszenia Zamawiającemu ...

nierzetelne, niezgodne z SIWZ przygotowanie oferty przez Odwołującego, co w aspekcie ...

zasad prowadzenia postępowania - pozostawione bez wyjaśnienia przez Zamawiającego - naruszałoby zasady równego ...

traktowania wykonawców. Zamawiający wskazał, że do zgłoszenia zamiaru stosowania innych niż ...

czym Odwołujący pierwotnie składając swoją ofertę takiego zamiaru nie zgłosił, za ...

Zamawiający żądając od Odwołującego złożenia wyjaśnień nie chciał opierać się na domniemaniu, a dążył do uzyskania pewnych informacji pomocnych w ustaleniu, czy istotna część oferty zawiera cenę rażąco niską. Wpływ na element cenotwórczy oferty miało również ustalenie, czy Odwołujący w złożonych ofertach założył zastosować wymagany w SIWZ ...

uzyskanie przez niego pewności, co do zastosowania rozwiązań równoważnych przez Odwołującego ...

zgłoszenia dało mu realne podstawy do twierdzenia, iż takie działanie Odwołującego ...

przy jednoczesnym zrekompensowaniu ceny netto oferty w pozostałej części zamówienia, a ...

uzyskiwał przewagę ceny brutto całej oferty. Takie działanie po arytmetycznym zliczeniu doprowadziło do uzyskania najniższej ceny brutto oferty Odwołującego - czyli najkorzystniejszej spośród pozostałych ...

wzbudziło wątpliwości Zamawiającego (vide replika do zarzutu 3). Kontynuując replikę do zarzutu 1, za zupełnie chybiony ...

pytania nieodnoszące się w ogóle do kwestii ceny, a jedynie sposobu ...

stoi na stanowisku, iż badanie ofert pod kątem rażąco niskiej ceny ...

własnej analizy powziął wątpliwość, co do możliwości należytego wykonania przedmiotu zamówienia ...

gdyż istotna część składowa ceny oferty wydała mu się rażąco niska ...

2021 roku wezwał więc wykonawcę do złożenia wyjaśnień w zakresie szczegółowej, pełnej struktury ...

podstawą przygotowania przedstawionej przez niego oferty. Dopiero odpowiedź wykonawcy dostarczyła Zamawiającemu ...

prawdopodobieństwa zastosowania przez wykonawcę w ofercie oszczędności wykonania zamówienia poprzez wybranie ...

z projektem, a niezgłoszonego stosownie do wymogu z pkt 4.2. (zdania od 3 do 7) OPZ. Wyjaśnienia Odwołującego zrodziły po stronie Zamawiającego ...

dalsze wątpliwości, które wymagały dodatkowego wyjaśnienia, uszczegółowienia, ewentualnie udowodnienia. W tym ...

2021 r. ponownie wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień, pytając tym razem o wybrane ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający wraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

w ww. przepisie zwrot wprowadzający do wyliczenia "w szczególności w zakresie ...

jakie mogą obejmować pytania Zamawiającego do wykonawców na etapie prowadzenia procedury wyjaśnień. Zdaniem Zamawiającego przyjęty w ofercie Odwołującego sposób realizacji zamówienia jest ...

polegający na rzekomym mieszania trybów wyjaśnień treści oferty z wyjaśnieniami rażąco niskiej ceny. W ocenie ...

Odwołującego, bowiem na próżno szukać do niego uzasadnienia w treści odwołania ...

wykonawców rozwiązań równoważnych w przygotowywanych ofertach (np. wyjaśnienia Zamawiającego z dnia 11-12 ...

jest wykazać w treści złożonej oferty (np. w formie załącznika do formularza ofertowego) ich równoważność załączając ...

na wzywanie wyłącznie jego go do składania wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

w toku aukcji złożono szereg ofert o podobnej cenie, różniącej się ...

tysięcy". Faktem jest, że ceny ofert brutto wszystkich Wykonawców po aukcji były zbliżone, jednak wyłącznie oferta Odwołującego wzbudziła wątpliwości Zamawiającego. Jak ...

cenie istotnej części zamówienia w ofercie Odwołującego tj. w części dotyczącej ...

kolejnej, najbliższej pod względem cenowym oferty, ale i od pozostałych. Powyższe ...

iż Zamawiający nie wzywał Odwołującego do składana wyjaśnień bezpodstawnie. W oparciu o doświadczenia ...

obiektywne podstawy, by twierdzić, że oferta jest wadliwa, cena istotnej jej części budzi wątpliwości, co do możliwości wykonania zamówienia zgodnie z ...

jednostkowych składających się na cenę oferty, podjęte w celu uzyskania bardziej ...

uczestników rynku, którzy ceny swoich ofert obliczają rzetelnie. Zdaniem Zamawiającego, w ...

niezgłoszenie rozwiązań równoważnych wraz z ofertą, manipulacja podstawami opodatkowania), złożenie oferty Odwołującego stanowiło właśnie taki czyn ...

Wynik zainicjowanej przez Zamawiającego procedury wyjaśnień utwierdził Zamawiającego o słuszności decyzji, tj. odrzuceniu oferty Odwołującego. W odniesieniu do zarzutu drugiego Zamawiający zaprzeczył na wstępie jakoby oferta Odwołującego odpowiadała treści SIWZ. Zmawiający ...

oświadczenia Odwołującego o zgodności jego oferty z SIWZ, w tym złożone w wyjaśnieniach z dnia 7 kwietnia 2021 ...

wyłącznie pozorny charakter. Zamawiający badając ofertę Odwołującego i biorąc pod uwagę jego wyjaśnienia, stwierdził, iż nie znajduje potwierdzenia ...

odwołania przyznaje, że zaproponował w ofercie rozwiązania równoważne, tak więc świadomie ...

nie zgłosił w momencie składania oferty. Z powyższego wynika, iż Odwołujący uzurpuje sobie prawo do samodzielnej zmiany przedmiotu zamówienia, a ...

pomocniczy). Zamawiający podniósł, że ocena ofert wykonawców względem wymagań zawartych w ...

Za niedopuszczalną uznać należy ocenę oferty wykonawcy względem wymagań nie wyartykułowanych ...

dokumentu wskazuje, jest on skierowany do projektantów, nie zaś do wykonawców, przedmiotem zamówienia nie były ...

wykonawców. To Zamawiający uprawniony jest do określenia zarówno efektu, a więc ...

dopuszczone przez Zamawiającego przed składaniem ofert. Zaoferowanie innego typu urządzenia przez ...

przez Zamawiającego, wskazuje na złożenie oferty o treści odmiennej niż wymaga ...

na których bazował przygotowując swoją ofertę Odwołujący. Do szczegółów w tym zakresie Zamawiający odesłał do analizy sporządzonej przez pracowników Zamawiającego ...

ona bowiem, jaki merytoryczny element oferty jest niezgodny z konkretnymi postanowieniami ...

Zamawiającemu tj. w momencie składania oferty, jest oczywiste, że naruszył postanowienia ...

by wykazali "w treści złożonej oferty (np. w formie załącznika do formularza ofertowego) ich równoważność załączając ...

bowiem dookreślenie parametrów poszczególnych równoważnych do wskazanych w SIWZ urządzeń może ...

wykonawcom na etapie przed składaniem ofert. Zamawiający oceniając oferty powinien mieć pewność, czy oferowane ...

i czy może przyjąć taką ofertę, jako zgodną z SIWZ, czy ...

był to odzwierciedlić w swojej ofercie. Wprowadzenie materiałów lub urządzeń równoważnych ...

ponadto, że zasadniczo niezgodność treści oferty z treścią SIWZ ma miejsce ...

temu opisanemu w specyfikacji, co do zakresu, ilości, warunków realizacji i ...

KIO 1125/11). Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ polegać może ...

także na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

ofertowego, a więc wymagania, co do treści oferty, a nie wymagania co do jej formy, które są również w SIWZ zamieszczane). Oferta Odwołującego wypełnia oba ww. przypadki ...

została zasadnie odrzucona. Odnosząc się do trzeciego zarzutu Zamawiający wskazał, iż ...

twierdzić, że Odwołujący w swojej ofercie manipulował podstawami opodatkowania w ramach ...

wskazywał w uzasadnieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego, iż złożenie tej oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w ...

wykonanie sieci ciepłowniczej przedstawiona w ofercie Wykonawcy, zarówno dla zadania nr ...

pod uwagę powyższe wyniki badania oferty Odwołującego, Zamawiający stwierdził, że istotna część składowa oferty jaką jest budowa sieci ciepłowniczej ...

zastosowanie przez wykonawcę, zarówno w ofercie dla zadania nr 1 jak ...

rozwiązań technicznych odmiennych w stosunku do wymagań projektowych oraz jednocześnie nie ...

faktu w złożonych w postępowaniu ofertach mogło być w ocenie Zamawiającego ...

pełni obrazuje, z jakich przyczyn oferta Odwołującego podlega odrzuceniu na podstawie ...

Zamawiający zaniechał wskazania powodu odrzucenia oferty, czym rzekomo naruszył art. 92 ...

wygranej decyduje cena globalna brutto) do uzyskania zamówienia, tylko pozornie zachowując ...

miał porównać ceny brutto poszczególnych ofert, tak więc zastosowanie niższej ceny do robót, do których zastosowanie znajduje stawka 23 ...

tym samym na ranking poszczególnych ofert. Zaniżenie ceny robót budowy sieci ...

VAT (cena tej części w ofercie Odwołującego była o 100% niższa, niż w pozostałych ofertach), jest ewidentną manipulacją przy wykorzystaniu ...

podatku VAT. Takie działanie prowadzi do sztucznego obniżenia wysokości tego podatku ...

zgodnie z SIWZ przygotowali swoje oferty, w tym, nie zatajając przed ...

w skład pakietu przede wszystkim do rzeczywistego kosztu jej wykonania, nie ...

na orzecznictwo Izby odnoszące się do kwestii manipulacji ceną i jej ...

składnikami, co winno skutkować odrzuceniem oferty (wyroki KIO z dnia 23 ...

konkurencji oraz wpływają na utrudnienie do rynku dla konkurentów. Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

przedsiębiorcy lub klienta, Zamawiający oceniał ofertę odwołującego w świetle klauzuli generalnej ...

dlatego też uzasadnionym było odrzucenie oferty Odwołującego, który naruszył przedmiotową regułę. W opinii Zamawiającego oferta Odwołującego nie była zgodna z ...

3 ustawy Pzp. W odniesieniu do zarzutu czwartego Zamawiający wskazał na ...

przepisami ustawy Pzp czynności wyboru ofert w postępowaniu. Odnosząc się zaś do zarzutu piątego Zamawiający zauważył, że ...

treści odwołania nie przedstawił uzasadnienia do tego zarzutu. Zamawiający podniósł, iż ...

ustawy Pzp nie obliguje Zamawiającego do wdrożenia wskazanej tam procedury wyjaśniającej ...

mu jedynie taka możliwość. Instytucja wyjaśnień treści oferty przewidziana w ww. przepisie ma ...

z należytą starannością wszczął procedurę wyjaśnień w trybie przepisu art. 90 ...

wezwania Odwołującego i innych wykonawców do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

było postępowanie, zawiadomienie o odrzuceniu ofert KPW złożonych na zadanie nr ...

nr 3 oraz o wyborze ofert najkorzystniejszych w tych zadaniach. Wkrótce ...

gdyż przed zawiadomieniem o wyborze ofert Zamawiający powinien wezwać wykonawców, których oferty zostały najwyżej ocenione, do złożenia aktualnych oświadczeń i dokumentów ...

czynności Zamawiający wezwał Wykonawców, których oferty - po odrzuceniu ofert Odwołującego - zostały najwyżej ocenione w ramach danego Zadania, do złożenia wymaganych w postępowaniu oświadczeń i dokumentów. Przed wezwaniem do złożenia oświadczeń i dokumentów Zamawiający ...

dodatkowo powtórnie badania o oceny ofert by z uwagi na złożony ...

pytania wykonawców i udzielone im wyjaśnienia zweryfikować prawidłowość decyzji podjętych w zakresie wyboru oferty. W dn. 19 kwietnia 2021 ...

poinformował Odwołującego o odrzuceniu jego ofert w Zadaniu nr 1 i ...

Po przekazaniu przez wykonawców, których oferty zostały wybrane za najkorzystniejsze oświadczeń ...

r. ogłosił zawiadomienie o wyborze ofert najkorzystniejszych w ramach zadania nr ...

Przystępujący Konsorcjum TERMORES"). Odnosząc się do zarzutu dotyczącego rażąco niskiej ceny ...

dowodu, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

szukać jakiejkolwiek merytorycznej argumentacji zmierzającej do wykazania, że ceny zaoferowane przez ...

w toku aukcji złożono szereg ofert o podobnej cenie" oraz, że ...

r. złożył bardzo obszerne szczegółowe wyjaśnienia wraz z dowodami, wskazując na ...

dowodzić", iż złożona przez niego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

aktywności dowodowej, uznając najwyraźniej, że wyjaśnienia udzielone przez niego na wezwanie ...

w decyzji o odrzuceniu jego oferty. W powyższym kontekście, najwyraźniej w ...

braku argumentów merytorycznych odnoszących się do istoty sprawy (tj. do domniemanego rażącego poziomu zaoferowanej ceny ...

Odwołujący przyjął taktykę kwestionowania wezwań do wyjaśnień ceny jakie przed decyzją o odrzuceniu jego oferty otrzymał od Zamawiającego. Zarzuty podnoszone ...

faktycznym Zamawiający był wręcz zobowiązany do dokonania zarówno pierwszego wezwania do wyjaśnień z dnia 23 lutego br ...

z kolei wątpliwościami Zamawiającego co do poziomu zaoferowanych cen, zwłaszcza w odniesieniu do sieci ciepłowniczych, a w konsekwencji co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

z tym, że poprzez procedurę wyjaśnień dążył do kompleksowego wyjaśnienia zaoferowanej ceny, a w tym zakresie m.in. również do ustalenia czy założenia przyjęte przez Odwołującego do kalkulacji oferty są zgodne z dokumentacją projektową ...

Odnosząc się w dalszej kolejności do okoliczności sprawy w zakresie rażąco ...

zasadnie wzbudziła wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przez Odwołującego przedmiotu ...

przez Odwołującego w toku procedury wyjaśnień. Wręcz odwrotnie, udzielone wyjaśnienia potwierdziły istotne i nieuzasadnione zaniżenie ...

wynikające m.in. z przyjęcia do kalkulacji przez Odwołującego tańszych rozwiązań ...

opodatkowanych wyższą 23% stawką podatku do pozostałej części zadania (tj. do budowy węzłów), a przez to ...

100% niższa niż w pozostałych ofertach. Przystępujący dalej wskazał, iż Odwołujący argumentuje, że rzekomo ceny ofert innych wykonawców (zaoferowane w toku ...

wskazują, iż złożona przez niego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

62 zł brutto (w stosunku do kwoty 3.096.771 brutto ...

za budowę sieci w pierwotnej ofercie przed aukcją), w zakresie Zadania ...

20 zł brutto (w stosunku do kwoty 5.429.527,50 ...

za budowę sieci w pierwotnej ofercie przed aukcją). Tymczasem dla przykładu ...

twierdzenie Odwołującego, że ceny innych ofert nie budziły wątpliwości Zamawiającego. Zamawiający ...

bowiem po aukcji elektronicznej wezwał do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

i Konsorcjum WAMACO. Odnosząc się do wyjaśnień udzielonych przez Odwołującego w zakresie ...

dwóch powodów. Po pierwsze w wyjaśnieniach z dnia 25 lutego b ...

mija się z celem udzielanych wyjaśnień, które z założenia przedstawiać powinny ...

podkreśla, że przedstawiona w toku wyjaśnień wycena wymienionych rozwiązań technicznych i ...

materiały zaproponowano przykładowo. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego sprzeczności oferty Odwołującego z treścią SIWZ Przystępujący ...

podniósł, iż Zamawiający pozyskując z wyjaśnień przedstawionych przez Odwołującego wiedzę na ...

przedmiotu zamówienia oraz wątpliwości, co do prawidłowości wyceny, zobowiązany był jednoznacznie ...

czy rzeczywiście Odwołujący kalkulując cenę oferty wziął pod uwagę prawidłowy zakres ...

prawna podana w treści wezwania do wyjaśnień z dnia 31 marca 2021 ...

ramach jakiego przepisu kierowane jest do niego wezwanie. Podany przepis podstawy ...

umożliwia wykonawcy uzupełnienie wiedzy co do zakresu wzywania. Jednakże brak jego ...

Wykonawca winien czerpać wiedzę co do zakresu wezwania nie z treści ...

W przedmiotowej sprawie wezwanie skierowane do Odwołującego było jednoznaczne i nie ...

wskazanych w decyzji o odrzuceniu oferty były z jednej strony przewidziane ...

pozostawić sobie jak najszersze pole do argumentacji w ewentualnym odwołaniu, po ...

nr 1 (załącznik 3a do SIWZ) pkt 3.2 oraz ...

nr 3 (załącznik 3c do SIWZ), pkt 4.2. Zdaniem Przystępującego Odwołujący w swojej ofercie uwzględnił rozwiązania odmienne niż wymagane ...

równoważny, ani na etapie składania oferty (w której nie ujawnił zaoferowanie ...

wykonawców), ani na etapie udzielania wyjaśnień, gdzie Odwołujący poprzestał na wskazanej ...

obowiązujących w LPEC S.A.", do których odwołuje się OPZ. Przystępujący ...

6 Załącznika nr 3a do SIWZ, OPZ dla Zadania nr ...

4.6 Załącznika 3c do SIWZ, OPZ dla Zadania nr ...

być sanowane już po złożeniu oferty. Z uwagi natomiast na zastrzeżenie jako tajemnicę przedsiębiorstwa wyjaśnień Odwołującego, Przystępujący wskazał, iż może odnieść się jedynie do tych rozwiązań zamiennych, które przytacza ...

i nie zostały nawet załączone do SIWZ przez Zamawiającego z przyczyn ...

Producent materiałów preizolowanych, na którego ofertę powołuje się Odwołujący tj. firma ...

to szczególnie ważne jeśli mamy do czynienia ze studzienką, która ma za zadanie umożliwić dostęp do zaworów odcinających z odpowietrzeniem. Przystępujący ...

że jest wręcz niemożliwe, aby do tak małej studzienki wykonanej z ...

ilość tych studzienek w stosunku do projektu podstawowego, tj. w Zadaniu ...

odzwierciedlenie w wyższej cenie. Co do braku montażu trójników bocznych Przystępujący ...

bezpośrednie wspawanie rury DN 125 do rury DN600 mm. Jest ...

Odwołujący powołuje się w swych wyjaśnieniach, Zamawiający wypowiedział się i dopuścił ...

na ww. Wytycznych dot. projektowania, do których odwołuje się projekt absolutnie ...

ze złożenia już na etapie oferty dodatkowych dokumentów potwierdzających równoważność względem ...

już chociażby z tej przyczyny oferta Odwołującego jako niezgodna z SIWZ podlegała odrzuceniu. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego czynu nieuczciwej konkurencji ...

bowiem, iż istotna część składowa oferty jaką jest budowa sieci ciepłowniczej ...

i węzłów cieplnych, Zamawiający doszedł do wniosku, że wysoce prawdopodobne jest ...

8%, skutkowało obniżeniem globalnej ceny oferty brutto. Przystępujący podniósł, że Zamawiający ...

8 lub 23%." Odwołujący w ofercie ostatecznej dla Zadania nr 3 ...

pozycji 25 i 26, natomiast do pozostałych pozycji od 2 - 24 ...

niższa stawka 8 %. Podobnie w ofercie ostatecznej dla Zadania nr 1 ...

23% stawkę podatku VAT, natomiast do pozostałych pozycji od 2- 14 ...

wykazania tego faktu w złożonych ofertach mogło być przejawem celowego i ...

sytuacji podczas dokonywania oceny ich ofert, a co za tym idzie ...

zachowanie Odwołującego utrudniło im dostęp do rynku. Jest ono także w ...

Izby dotyczące kwestii manipulowania cenami ofert w celu sztucznego podwyższenia punktacji oferty, uznając takie praktyki za naganne i predestynujące oferty wykonawców, którzy je stosują do odrzucenia. Przystępujący podniósł, iż czynem ...

wyższą stawką podatku VAT, doprowadziło do sztucznego obniżenia wysokości tego podatku ...

1 ustawy Pzp poprzez wybór oferty najkorzystniejszej w zakresie Zadania nr ...

1 i 3. Konsekwencją odrzucenia oferty Odwołującego było dokonanie wyboru ofert innych wykonawców w rzeczonych zadaniach ...

87 ust. 1 ustawy Pzp do wyjaśnienia treści oferty - wezwanie takie byłoby niezasadne, a poza tym niedopuszczalne skoro oferta Odwołującego była obarczona wadą w ...

Odwołujący, Zamawiający nie był zobowiązany do ponownego wezwania Odwołującego oraz innych wykonawców do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

na unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i odrzucenia ofert - z pewnością obowiązku takiego nie ...

czynności wyboru i czynności odrzucenia ofert, nie wynika to też z ...

poz. 2020), zgodnie z którym do postępowań odwoławczych oraz postępowań toczących się wskutek wniesienia skargi do sądu, o których mowa w ...

mowa w art. 1, Izba do postępowania odwoławczego w przedmiotowej sprawie ...

3 ustawy nPzp Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawców ...

siedzibą w Rzeszowie zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

siedzibą w Katowicach zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Izba uznała, iż Odwołujący, którego oferta mogłaby zostać wybrana jako najkorzystniejsza ...

nakazania Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego w zakresie Zadania nr ...

szczególności SIWZ, w tym OPZ, oferty wykonawców, wezwania kierowane przez Zamawiającego do Odwołującego oraz udzielone na nie odpowiedzi, zawiadomienie o odrzuceniu oferty Odwołującego. Izba ponadto dopuściła i ...

stalowej wraz z opisem (zał. do odwołania); - zestawienie własne Odwołującego pn ...

zestawienie własne dot. nieprawidłowości w ofercie Konsorcjum WAMACO; - zestawienie własne pn ...

oraz zestawienia dotyczące porównania cen ofert w poszczególnych zadaniach przed i ...

składowych ceny i ich relacji do opodatkowania stawkami VAT. Izba ustaliła ...

pn.: "Zmiana systemu dostarczania ciepła do instalacji w budynkach zasilanych dotychczas ...

pn.: "Zmiana systemu dostarczania ciepła do instalacji w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych ...

jako Załącznik Nr 3A do SIWZ dla Zadania Nr 1 ...

Lublinie - Załącznik nr 4a do SIWZ/ Specyfikacja techniczna LPEC S ...

polietylenu - Załącznik Nr 4b do SIWZ. W zakresie dotyczącym Zadania ...

OPZ (załącznik nr 3A do SIWZ) w pkt 3.2 ...

przykładowy) i dopuszczone jest składanie ofert równoważnych (art. 29 ust. 3 ustawy Pzp). Odniesienie się do norm, aprobat lub specyfikacji technicznych ...

jest wykazać w treści złożonej oferty (np. w formie załącznika do Formularza ofertowego) ich równoważność załączając ...

projektowych w dokumentacji (stanowiącej załączniki do niniejszego Opisu przedmiotu zamówienia), Wykonawca zobowiązany będzie do wykonania dokumentacji zamiennej uwzględniającej wprowadzone ...

opracowaną i udostępnioną Dokumentację projektową. Do OPZ załączono projekty budowlane i ...

3 (załącznik nr 3C do SIWZ). Oferty na wykonanie zadania 1 i ...

obaj Przystępujący. Konsorcjum TERMORES załączyło do oferty wykaz zastosowanych materiałów i urządzeń ...

wymienników ciepła. Konsorcjum WAMACO załączyło do oferty zestawienie zaoferowanych urządzeń dla poszczególnych ...

materiałów i urządzeń równoważnych). Odwołujący do oferty nie załączył żadnych dokumentów, które ...

wskazywałyby na zastosowanie rozwiązań równoważnych do przewidzianych w dokumentacji projektowej. W ...

po przeprowadzeniu aukcji elektronicznej cena oferty Odwołującego wyniosła 1 950 000 ...

842,78 zł netto). Cena oferty Konsorcjum TERMORES wyniosła 1 960 ...

154,47 zł netto). Cena oferty Konsorcjum WAMACO wyniosła 2 110 ...

po przeprowadzeniu aukcji elektronicznej cena oferty Odwołującego wyniosła 4 604 500 ...

489,59 zł netto). Cena oferty Konsorcjum TERMORES wyniosła 4 805 ...

869,92 zł netto). Cena oferty Konsorcjum WAMACO wyniosła 4 685 ...

w toku badania i oceny ofert w dniu 23 lutego 2021 ...

w zakresie zadania nr 1 do złożenia wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny (treść wezwania została ograniczona do przywołania przepisów ustawy Pzp (art ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

typu zadań oraz bardzo korzystną ofertę na materiały preizolowane oraz węzły ...

Niskie koszty odtworzenia nawierzchni terenu do stanu pierwotnego z uwagi iż ...

zapasy materiałowe. 5. Wykonawca porównał oferty węzłów różnych producentów i uzyskał ofertę - po negocjacjach najlepsze ceny na rynku. W wyjaśnieniach wskazano także, że po ponad ...

90 ust. 1 ustawy Pzp do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

przygotowania przedstawionej w ww. postępowaniu oferty cenowej na wykonanie zadania, w ...

1) materiały w pełnym przewidywanym do wykorzystania asortymencie, z podaniem kosztów ...

danych umożliwiających dokonanie oceny co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

że w trakcie oceny przedstawionych wyjaśnień dotyczących cenotwórczych elementów oferty weźmie pod uwagę przedstawione dowody na poparcie wyjaśnień, oraz że odrzuci ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień, lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, ze oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, zgodnie z art ...

24 marca 2021 r. złożył wyjaśnienia wraz z dowodami, których treść ...

31 marca 2021 r. skierował do Odwołującego wezwanie, w którym w ...

1 zwrócił się o udzielenie wyjaśnień: 1. czy w ofercie zostało zaproponowane rozwiązanie techniczne odmienne ...

to rozwiązanie równoważne w stosunku do rozwiązania projektowego; o ile proponowane w ofercie rozwiązanie jest odmienne pod względem ...

potwierdzenia jego równoważności w stosunku do wymagań projektowych; 2. czy w ofercie zostało zaproponowane odmienne od projektowego ...

w projekcie elementów studziennych żelbetowych do obudowy trzpieni zaworów preizolowanych oraz ...

polipropylen); o ile proponowane w ofercie rozwiązanie jest odmienne pod względem ...

potwierdzenia jego równoważności w stosunku do wymagań projektowych. Analogiczne pytania zostały skierowane do Odwołującego w zakresie zadania nr ...

dodatkowo w pkt 3 o wyjaśnienie czy w ofercie w miejsce montażu trójników bocznych ...

iż w trakcie oceny przedstawionych wyjaśnień dotyczących cenotwórczych elementów oferty, działając zgodnie z art. 90 ...

przedstawione przez wykonawcę na poparcie wyjaśnień. Zamawiający wskazał, iż odrzuci ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień, lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, ze oferta zawiera rozwiązania, które nie spełniają ...

na podstawie tego przepisu żądania wyjaśnień dotyczących treści oferty jest całkowicie nieuprawnione. Powołał się ...

18, gdzie wskazano, iż pomiędzy wyjaśnieniami z art. 87 ust. 1 ustawy Pzp, a wyjaśnieniami z art. 90 ust. 1 ...

Po pierwsze, zdaniem Izby, wezwanie do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

brak owego wykazania skutkuje odrzuceniem oferty. Natomiast zastosowanie trybu wyjaśnień, o których mowa w art ...

nie jest zagrożony sankcją odrzucenia oferty, a zakazem prowadzenia negocjacji pomiędzy ...

dokonywania jakichkolwiek zmian w treści oferty. Po trzecie, Izba podkreśliła, że wyjaśnienia z art. 87 ust. 1 ...

problemu interpretacyjnego w zakresie treści oferty niż wyjaśnienia, których podstawą jest art. 90 ...

skoro wykonawca nie był wzywany do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

ust. 3 ustawy, a jego oferta nie może zostać odrzucona na ...

tej podstawie. W ocenie Izby wyjaśnienia złożone na inną okoliczność (tj ...

co najwyżej stać się podstawą do wszczęcia procedury wyjaśnień rażąco niskiej ceny, jeśli oczywiście zamawiający powziąłby wątpliwości co do realności zaproponowanej ceny. Nie budzi ...

ich wąskim rozumieniu. Bez wątpienia wyjaśnienia składane na podstawie art. 90 ...

jest definitywne rozstrzygnięcie czy dana oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

na obecnym etapie (po otwarciu ofert) i wobec jednego wykonawcy, narusza ...

wskazał, iż groźba odrzucenia jego oferty o ile nie złoży kolejnych ...

jej realizacja spowoduje złożenie odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej. Złożone wcześniej wyjaśnienia nie stanowią bowiem treści oferty lecz wyłącznie kalkulację własną i ...

i orientacyjne, nie stanowiące podstawy do szczegółowych rozliczeń pomiędzy Zamawiającym, a ...

Odwołujący poinformował, że w złożonych ofertach dotyczących zadań nr 1 i ...

nieopisane w SIWZ a niezbędne do prawidłowego i kompletnego wykonania przedmiotu ...

SIWZ). Odwołujący nadmienił, że jego oferty były już przez Zamawiającego weryfikowane ...

Tylko na podstawie pozytywnie ocenionej oferty na tych etapach, wykonawcy mogli zostać dopuszczeni do aukcji elektronicznej (część XVII pkt ...

w SIWZ). Jedynym kryterium oceny ofert w aukcji elektronicznej jest cena ...

wskazał, iż zaproponowane w jego ofercie rozwiązanie techniczne jest zgodne z ...

przez Zamawiającego ograniczono się jedynie do użycia sformułowania "dopuszcza się zastosowanie ...

2 wskazano, że zaproponowane w ofercie Odwołującego rozwiązanie techniczne jest zgodne ...

1 wskazano, iż zaproponowane w ofercie rozwiązanie techniczne jest zgodne z ...

przez Zamawiającego ograniczono się jedynie do użycia sformułowania "dopuszcza się zastosowanie ...

3 wskazano, iż zaproponowane w ofercie rozwiązanie techniczne jest zgodne z ...

Zamawiającego była przez niego wyjaśniana (wyjaśnienia treści SIWZ pismo Zamawiającego z ...

2 grudnia 2020 r.). W wyjaśnieniach wskazano ponadto, iż wątpliwości Odwołującego ...

trzecim z kolei, a ostateczne oferty cenowe Odwołujący złożył podczas aukcji ...

02.2021. Zakres czasowy procedury wyjaśnień przekroczył już 2 miesiące, pozostawiając ...

znakiem zapytania możliwość wykonania zamówienia do dnia 30 września 2021 r ...

zawiadomił Odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

oraz 31.03.2021 r. do złożenia wyjaśnień, czy ceny ofertowe uwzględniają wykonanie ...

przez wykonawcę rozwiązania są równoważne do projektu technicznego, w tym czy ...

Na podstawie udzielanych przez wykonawcę wyjaśnień, Zamawiający stwierdził, że wykonawca w ofercie na Zadanie nr 1 i ...

odmiennych, ale równoważnych w stosunku do wymagań projektowych rozwiązań technicznych. Rozwiązania ...

zastosowanie skutkowałoby obniżoną, w stosunku do oczekiwanej, jakością i trwałością wykonanych ...

przez Zamawiającego elementów studziennych żelbetowych do obudowy trzpieni zaworów preizolowanych oraz ...

przez Zamawiającego elementów studziennych żelbetowych do obudowy trzpieni zaworów preizolowanych oraz ...

600/125 (brak w przedstawionej ofercie dostawy materiałów preizolowanych) zatem Zamawiający ...

podniósł ponadto, że w złożonych ofertach na Zadanie nr 1 i ...

odmiennych, ale równoważnych w stosunku do wymagań projektowych rozwiązań technicznych, natomiast ...

Zamawiający stwierdził zastosowanie w tychże ofertach rozwiązań technicznych odmiennych w stosunku do wymagań, co stanowi istotne naruszenie ...

2021 r., że zastosowane w ofercie rozwiązania techniczne są zgodne z ...

stwierdzenia wykonawcy z treścią przekazanej do Zamawiającego w dn. 25.03 ...

wykonanie sieci ciepłowniczej przedstawiona w ofercie wykonawcy, zarówno dla zadania nr ...

pod uwagę powyższe wyniki badania oferty wykonawcy, Zamawiający stwierdził, że istotna część składowa oferty jaką jest budowa sieci ciepłowniczej ...

zastosowanie przez wykonawcę, zarówno w ofercie dla zadania nr 1 jak ...

rozwiązań technicznych odmiennych w stosunku do wymagań projektowych oraz jednocześnie nie ...

w złożonych w postępowaniu przetargowym ofertach mogło być w ocenie Zamawiającego ...

SIWZ) za ceny przedstawione w ofertach na te Zadania nie jest ...

czego potwierdzenie znajduje się w wyjaśnieniach złożonych przez wykonawcę. Izba zważyła ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

3 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W art. 89 ...

Pzp wskazano, iż zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Rozpoznając przedmiotowy zarzut ...

na ocenie złożonych przez Odwołującego wyjaśnień w przedmiocie ceny oferty oraz prawidłowość czynności odrzucenia oferty Odwołującego w oparciu o art ...

przedstawioną w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty, która była podstawą do stwierdzenia rażąco niskiej ceny oferty Odwołującego. Zauważyć należy, że w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego Zamawiający w sposób wyraźny ...

podstawą stwierdzenia rażąco niskiej ceny oferty Odwołującego była zaoferowana cena wykonania ...

próżno szukać argumentacji odnoszącej się do rynkowego charakteru ceny zaoferowanej za ...

w tym zakresie zostało ograniczone do lakonicznego stwierdzenia, że złożył on szczegółowe wyjaśnienia wraz z dowodami, wskazując na ...

co wskazuje, podobnie jak ceny ofert innych wykonawców, że oferta Odwołującego nie zawiera ceny rażąco ...

Zamawiającego i wykazał, że cena oferty za wykonanie 1mb sieci ...

poruszono, a zatem odnoszenie się do tej okoliczności podczas rozprawy wykracza ...

ma świadomość, iż treść drugich wyjaśnień złożonych przez Odwołującego została objęta ...

w zawiadomieniu o odrzuceniu jego oferty. Jak słusznie zwrócił uwagę Przystępujący ...

spoczywał ciężar dowodu, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykazać, że Zamawiający odrzucając jego ofertę naruszył przepisy ustawy. Tymczasem Odwołujący ...

dyskusji o tym, czy kierowanie do niego wezwań do wyjaśnień przez Zamawiającego było zgodne z ...

cala obszerna polemika odnosząca się do zasadności wzywania Odwołującego do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

prawnej faktu skierowania przez Zamawiającego do niego wezwań o określonej treści ...

jedynie należy, że zasadność kierowania do wykonawców określonego rodzaju wezwań zależna ...

sprawie pierwsze z wezwań skierowane do Odwołującego dotyczyło wyłącznie Zadania nr ...

Zamawiający również poinformował Odwołującego, kierując do niego drugie, bardzo szczegółowe wezwanie ...

tym razem odnoszące się już do obu zadań (nr 1 i ...

Zamawiający uzyskał w oparciu o wyjaśnienia z dnia 24 marca 2021 ...

wątpliwości, jakie na gruncie tych wyjaśnień powstały u Zamawiającego - w zakresie przyjętych do wyceny rozwiązań i ich zgodności ...

Odwołującego faktu skierowania ww. wezwań do niego przez Zamawiającego jawi się ...

toku aukcji elektronicznej złożono szereg ofert o podobnej cenie, sam pomija fakt, że cena oferty Odwołującego za wykonanie budowy i ...

co wskazywała różnica w cenach ofert netto i brutto, sugerująca, że ...

podczas rozprawy nie odniósł się do nich w żaden sposób. Odwołujący ...

ze szczegółowej analizy ceny jego oferty, która została załączona przez Zamawiającego do odpowiedzi na odwołanie, podobnie jak nie odniósł się do twierdzeń Przystępującego Konsorcjum TERMORES, który ...

procesowym przedstawił relacje cen Odwołującego do cen innych wykonawców za wykonanie ...

na polemice z zasadnością kierowania do niego wyjaśnień, nie odnosząc się w ogóle do kwestii rynkowości ceny za budowę ...

odwoławczym nie podjął też próby wyjaśnienia zagadnienia dotyczącego rozkładu kosztów opodatkowanych ...

towarów i usług. Co prawda do kwestii "przerzucania kosztów" Odwołujący odniósł ...

a nie skupiając się na wyjaśnieniu założeń przyjętych podczas kalkulacji ceny oferty i udowodnieniu, że wnioski wyprowadzone ...

z treści zawiadomienia o odrzuceniu oferty Odwołującego Zamawiający wskazał na powyższe ...

niewskazania przez Odwołującego rozwiązań równoważnych do przewidzianych w Dokumentacji projektowej (tj. istnienia podstawy do odrzucenia oferty Odwołującego w oparciu o art ...

Pzp), a nie w odniesieniu do rażąco niskiej ceny oferty Odwołującego, którą Odwołujący wywodził z ...

zestawienia dotyczące rzekomych błędów w ofercie Konsorcjum WAMACO, to nie oferta tego podmiotu była bowiem przedmiotem ...

treści SIWZ, przedłużając termin składania ofert, ciężko zatem stawiać mu w ...

postępowaniu odwoławczym, że cena jego oferty nie była rażąco niska i ...

podważył skutecznie podstaw odrzucenia jego oferty wskazanych przez Zamawiającego w treści ...

2 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść specyfikacji istotnych warunków ...

działanie Zamawiającego polegające na odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

uwagi na brak wskazania w ofercie zastosowania równoważnych rozwiązań w zakresie ...

zdefiniował pojęcia równoważności, a odrzucając ofertę Odwołującego dokonał wykładni tego pojęcia ...

1, jak i w odniesieniu do Zadania nr 3 wskazał, iż ...

dopuszczając jednakowoż zastosowanie rozwiązań równoważnych do przewidzianych w tej dokumentacji. Jednocześnie ...

jest wykazać w treści złożonej oferty (np. w formie załącznika do Formularza ofertowego) ich równoważność załączając ...

wykazania przez wykonawcę w treści oferty równoważności oferowanych rozwiązań pod względem ...

TERMORES czy Konsorcjum WAMACO) załączyli do ofert dokumenty wykazujące równoważność przyjętych rozwiązań ...

Zamawiający nie wymagał wskazania w ofercie zastosowanych rozwiązań technicznych oraz materiałów ...

bowiem wykonawcy mieli obowiązek co do zasady wykonać zamówienie w oparciu ...

wprost obowiązku wskazania wraz z ofertą rozwiązań równoważnych do tych objętych Dokumentacją projektową, jeżeli ...

równoważności tych rozwiązań w stosunku do przewidzianych w Dokumentacji projektowej. W ...

zamawiającemu najpóźniej w dacie złożenia oferty, że rozwiązanie to spełnia wszelkie ...

przedstawiany przez wykonawców opis co do zasady musi być na tyle ...

szczegółowy, żeby zamawiający przy ocenie ofert mógł ocenić czy zaproponowane rozwiązania ...

równoważności już na etapie składania oferty znajduje potwierdzenie także w orzecznictwie ...

oferent przedstawił już w jego ofercie dowód równoważności oferowanych przez niego produktów w stosunku do tych określonych w specyfikacjach technicznych ...

podmioty zamawiające powinny sprawdzić, czy oferty złożone przez zakwalifikowanych oferentów odpowiadają ...

zasadom i wymogom mającym zastosowanie do ofert oraz powinny być w stanie ...

mieć miejsce dopiero po otwarciu ofert, na etapie ich oceny przez ...

i w jakim zakresie złożone oferty spełniają wymogi znajdujące się w ...

rozwiązań po złożeniu przez nich ofert, o tyle podmiot ów dysponuje ...

udowodnienia tej równoważności w ich ofertach. Mając na uwadze powyższe nie ...

się na zaoferowanie rozwiązań równoważnych do wskazanych w Dokumentacji projektowej, winien ...

uczynił, zatajając na etapie składania oferty fakt, że zamierza podczas realizacji ...

zadano pytania odnoszące się wprost do tego, czy w ofercie zaproponowano rozwiązania odmienne od wymaganych ...

wykazujących równoważność przedstawionych na etapie wyjaśnień, a nie w dacie składania ofert byłaby działaniem nieuprawnionym, to Odwołujący ...

jakie faktycznie rozwiązania przyjął w ofercie, skupiając się na kwestionowaniu podstawy ...

marca 2021 r. było konsekwencją wyjaśnień złożonych przez Odwołującego w przedmiocie ceny oferty i zmierzało do wyjaśnienia jakie konkretnie rozwiązania Odwołujący zaoferował ...

a Odwołujący miał pełną świadomość do wyjaśnienia jakich konkretnie kwestii został wezwany ...

Odwołujący przyznał, że dokonując wyceny oferty przyjął właśnie te rozwiązania, które ...

zakwestionowane w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego, tj. zastosowanie zwężki stalowej ...

Oznacza to, że wnioski co do prawdopodobieństwa zaoferowania przez Odwołującego rozwiązań ...

oparciu o przedstawione przez Odwołującego wyjaśnienia z dnia 24 marca 2021 r. i załączone do nich dokumenty, którym dał wyraz kierując do Odwołującego w dniu 31 marca ...

niczym się nie różniące, identyczne do tych przewidzianych w projektach budowlanych ...

z tworzywa sztucznego są tożsame do elementów studziennych żelbetowych, podobnie jak ...

trakcie rozprawy przyznał w odniesieniu do redukcji, że rozwiązania różnią się ...

sposobem montażu, a w odniesieniu do elementów studziennych, że różnią się ...

materiałami. Nie mamy tutaj zatem do czynienia z tożsamością. Owszem, rozwiązania ...

to, że są one równoważne do przewidzianych w projektach, a nie ...

było po pierwsze wskazać w ofercie, że oferuje rozwiązania równoważne, a ...

A., skoro odnoszą się one do etapu projektowania, a nie wykonania ...

pewnego rodzaju rozwiązania są możliwe do zastosowania na gruncie Wytycznych projektowania jako równorzędne do technologii opisanej w projektach budowlanych ...

projektowania, które nie stanowiły załącznika do SIWZ, Odwołujący zobowiązany był wskazać ten fakt w ofercie i wykazać równoważność oferowanych rozwiązań ...

Wytyczne i odnosząc ich treść do wynikających z Dokumentacji projektowej założeń ...

było wskazać na etapie składania oferty, że wykona przedmiot zamówienia z ...

odnosiły się one już stricte do kwestii wykazania równoważności rozwiązań, a ...

tę okoliczność najpierw należy w ofercie zaoferowane rozwiązania równoważne wskazać i ...

czynność Zamawiającego polegająca na odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

odmiennych, ale równoważnych w stosunku do wymagań projektowych rozwiązań technicznych w ...

przez Odwołującego rozwiązania są równoważne do przewidzianych w Dokumentacji projektowej w ...

nie wskazał na to składając ofertę, ani nie wyjaśnił Zamawiającemu w ...

konkretnie rozwiązania przyjął, byłoby nie do pogodzenia z zasadą równego traktowania ...

rozwiązaniach równoważnych składali wraz z ofertą w tym zakresie stosowne deklaracje ...

w projektach budowlanych -nie skierował do Zamawiającego pytań dotyczących tych aspektów. Jedynie w odniesieniu do kwestii dotyczącej montażu trójników bocznych ...

Wskazana w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty okoliczność, jakoby Odwołujący zamiast montażu ...

przypadku włączenia się nowobudowanej sieci do sieci tradycyjnej należy zastosować trójniki ...

pkt PP-1 jest podłączenie do sieci w systemie preizolowanym. Tym ...

wskazania przez Odwołującego w załączonej do wyjaśnień rażąco niskiej ceny ofercie na dostawę materiałów preizolowanych takiego ...

postępowania, jako że zachodziły podstawy do odrzucenia oferty Odwołującego w oparciu o art ...

uwagi na brak wskazania w ofercie zastosowania innych, odmiennych od przewidzianych ...

wykazania ich równoważności. Odnosząc się do zarzutu nr 3 odwołania Izba ...

Zamawiający nie wykazał, aby złożenie oferty przez Odwołującego stanowiło czyn nieuczciwej ...

z tym przepisem zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

konkurencji odsyłając w tym zakresie do ustawy z dnia 16 kwietnia ...

dlatego też uzasadnionym jest odrzucenie oferty wykonawcy, który narusza przedmiotową regułę ...

Zamawiający decydując się na odrzucenie oferty Odwołującego w oparciu o art ...

że fakt złożenia przez Odwołującego oferty stanowił czyn nieuczciwej konkurencji, tj ...

Odwołującemu w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty ograniczone zostało do stwierdzenia, iż jest "wysoce prawdopodobne", że doszło do "przerzucania kosztów pomiędzy poszczególnymi składnikami ...

wykonawcy w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty. Uchybienia tego nie może konwalidować ...

argumentację mającą wykazać istnienie przesłanek do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

to Izba nie jest uprawniona do dokonania jej oceny. Podkreślić należy ...

informacji o przyczynach odrzucenia jego oferty jest w stanie zweryfikować prawidłowość ...

na wyrażeniu w uzasadnieniu odrzucenia oferty niczym nie popartego przypuszczenia o ...

uzasadnienia dla stwierdzenia, że złożenie oferty przez Odwołującego stanowiło czyn nieuczciwej ...

że Odwołujący nie wskazał w ofercie, iż oferuje równoważne rozwiązania techniczne ...

aby decyzja Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego w oparciu o inne ...

miał charakter wynikowy w stosunku do zarzutów nr 1 - 3 i ...

faktycznych, jako że wadliwość wyboru ofert Przystępujących Konsorcjum TERMORES i Konsorcjum ...

jako najkorzystniejsza powinna zostać jego oferta. Mając na uwadze, że Izba ...

odwołania, dotyczący zaniechania wezwania Odwołującego do wyjaśnienia treści oferty i ponownego wezwania Odwołującego i innych wykonawców do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Zamawiający powinien był wezwać go do wyjaśnienia treści oferty w oparciu o art. 87 ...

Z kolei ponowne wzywanie wykonawców do wyjaśnień rażąco niskiej ceny byłoby działaniem ...

nieuzasadnionym, bowiem unieważniając czynność wyboru oferty najkorzystniejszej Zamawiający co do zasady powtarza czynność badania i oceny ofert w zakresie, w jakim jest ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 94 fragmenty

2021-11-22 » Uwzględnia odwołanie

r. w sprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz wyboru najkorzystniejszej oferty, nakazuje dokonania ponownej oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego po uprzednim poprawieniu innej ...

i wynagrodzenia pełnomocnika odwołującego. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie Przewodniczący ...

polegającej na wyborze jako najkorzystniejszej oferty Aesculap Chifa Sp. z o ...

także zaniechaniu wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego, a z ostrożności czynności Zamawiającego polegających na odrzuceniu oferty Odwołującego w Postępowaniu, zaniechaniu odrzucenia ...

Specyfikacją Warunków Zamówienia, dalej: "SWZ" oferty Aesculap i wyborze jako najkorzystniejszej oferty Aesculap, a w konsekwencji zaniechaniu ...

1 PZP poprzez niezasadne odrzucenie oferty Odwołującego jako niezgodnej z treścią SWZ wskutek zaniechania wyjaśnienia treści oferty Odwołującego, co doprowadziło do zaniechania poprawienia oczywistej omyłki pisarskiej ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty Odwołującego, 2. Art. 253 ust ...

wybór jako najkorzystniejszej w Postępowaniu oferty Aesculap, która to oferta nie jest ofertą najkorzystniejszą w świetle kryteriów określonych ...

w związku z bezzasadnym odrzuceniem oferty Odwołującego, 3. Z ostrożności art ...

1 PZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Aesculap, która to oferta jest ofertą niezgodną z SWZ i jej ...

Postępowania z racji, iż wszystkie oferty podlegały odrzuceniu (zarzut podnoszony z ...

1) unieważnienia czynności wyboru jako oferty najkorzystniejszej Aesculap, 2) unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 3) zbadania i oceny oferty złożonej przez Odwołującego, w tym ...

z SWZ, 4) dokonanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w Postępowaniu ...

w zakresie niezasadnego odrzucenia jego oferty, odrzucenie oferty Aesculap jako niezgodnej z SWZ ...

naruszenia przez Zamawiającego przepisów PZP. Oferta Odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą w Postępowaniu w świetle postawionych kryteriów oceny ofert, a Zamawiający poprzez niezasadne odrzucenie oferty Odwołującego uniemożliwił Odwołującemu uzyskanie zamówienia ...

w zakresie niezasadnego odrzucenia jego oferty Zamawiający powinien unieważnić Postępowanie, co ...

Informację o czynności odrzucenia swojej oferty i wyborze oferty Aesculap jako najkorzystniejszej powziął w ...

nr 2.1-2.3 do SWZ. W przypadku część nr ...

1) Zestaw nr 1 - zestaw do szycia - 5 kompletów, 2) Zestaw nr 2 - zestaw do zabiegów urazowych - 8 kompletów, 3) Zestaw nr 3 - zestaw do plastyki urazowej - 6 kompletów, 4) Zestaw nr 4 - zestaw do plastyki ścięgien - 3 komplety. Przedmiot ...

w Załączniku nr 2.3 do SWZ. 2. W ramach każdego ...

187 mm. Wykonawca wraz z ofertą zobowiązany był złożyć Formularz Wymaganych ...

października 2021 r. Zamawiający odrzucił oferty Odwołującego jako niezgodną z SWZ ...

ze zdziwieniem przyjął odrzucenie swojej oferty w sytuacji, gdyż: a) niezgodność ...

1 000 zł, co przy ofercie Odwołującego na kwotę 514 090 ...

niecałe 0,2% wartości jego oferty, c) Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego wybrał jednocześnie jako najkorzystniejszą ofertę Aesculap droższą o 34% od oferty Odwołującego. 5. Wskazać należy, iż w ofercie Odwołującego doszło do popełnienia oczywistej omyłki pisarskiej tj ...

poz. 3.93, co doprowadziło do uznania oferty Odwołującego jako niezgodnej z SWZ ...

Zdaniem Odwołującego omyłka w jego ofercie możliwa była do wyjaśnienia w trybie art. 223 ust ...

tej procedury byłaby poprawa w ofercie Odwołującego tej nieścisłości jako oczywistej ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty Odwołującego. Odwołujący potwierdził wolę złożenia oferty zgodnej z SWZ oświadczeniem zawartym ...

7. Odwołujący przypomina, iż odrzucenie oferty dopuszczalne jest tylko w sytuacji ...

nie można mówić o niezgodności oferty z SWZ z racji na ...

dopuszczalną poprawę innej omyłki w ofercie Odwołującego. 8. Niezależnie od powyższego ...

ocenie Odwołującego, Zamawiający przed odrzuceniem oferty powinien wpierw wezwać Odwołującego do złożenia wyjaśnień, a dopiero gdyby udzielone wyjaśnienia nie potwierdziły, ze oferta zgodna jest z SWZ odrzucić ofertę. Zamawiający zobowiązany jest do skorzystania z dyspozycji art. 223 ...

jakichkolwiek wątpliwości i wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień odnośnie treści złożonej przez niego oferty. 9. Powyższe stanowisko Odwołującego znajduje ...

wskazuje się w ww. komentarzu do art. 223 (podkreślenia własne Odwołującego ...

została ukształtowana jako prawo zamawiającego do żądania od wykonawcy w trakcie badania i oceny ofert wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

tego obowiązku zaistnienie wątpliwości co do treści oferty, przedmiotowych środków dowodowych, dokumentów lub oświadczeń, prowadzących do niezgodności oferty z warunkami zamówienia może powodować konieczność uprzedniego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień i umożliwienia rozwiania wątpliwości zamawiającego. W takiej sytuacji uzyskanie wyjaśnienia może warunkować zastosowanie względem oferty wykonawcy innych czynności, w szczególności ...

zamawiający poprawił 30 pozycji w kosztorysie ofertowym, stanowiące mniej niż 1% wartości oferty. W wyroku z dnia 29 ...

dokonać wnikliwej oceny treści złożonej oferty i ocenić czy stwierdzone omyłki ...

zamawiający stwierdzi, że omyłki w ofercie wykonawcy, polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, dają się ...

powodują istotnych zmian w treści oferty, to taka czynność zamawiającego jest ...

obowiązek zamawiającego "Zamawiający poprawia w ofercie (...)"." 11. Wobec powyższego, w ocenie Odwołującego czynność odrzucenia jego oferty była czynnością nieuprawnioną. Jednocześnie w ...

2021 r. Odwołujący zwrócił się do Zamawiającego o zmianę podjętej decyzji ...

wykonawców. Zamawiający powinien przed odrzuceniem oferty podjąć możliwe działania celem weryfikacji czy dana oferta może podlegać poprawieniu i jej ...

to działał też w kontrze do zasad uczciwej konkurencji i równego ...

wykonawców, czego efektem było odrzucenie oferty Odwołującego i wybór oferty Aesculap, znacznie droższej od oferty Odwołującego. 13. Tym samym, wskutek ...

i zaniechań Zamawiającego nie doszło do wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w Postępowaniu, którą to jest ofertą w świetle kryteriów oceny ofert określonych w ramach SWZ. Zarzut ...

nr 3 1. Zamawiający oceniając ofertę Odwołującego kierował się skrajnym formalizmem ...

przyjął wobec badania i oceny oferty Aesculap, która to oferta w ocenie Odwołującego powinna podlegać ...

jako niezgodna z SWZ. 2. Oferta Aesculap jest niezgodna z SWZ ...

zakresie dotyczącym złożonego wraz z ofertą Formularza Wymaganych Warunków Technicznych: a ...

papierowych i online stanowią załącznik do odwołania), b) poz. 2.37 ...

wymaganych (karta katalogowa stanowi załącznik do odwołania), e) poz. 3.66 ...

utwardzonych (karta katalogowa stanowi załącznik do odwołania), f) poz. 4.16 ...

młotek nie jest zgodny co do długości i wagi; waży 235 ...

mm) - (karta katalogowa stanowi załącznik do odwołania), g) poz. 2.46 ...

wanny - karty katalogowe stanowią załącznik do odwołania). Jednocześnie w pozycji 3 ...

powyższych nieścisłości i niezgodności uznając ofertę Aesculap jako zgodną z SWZ ...

z powodu jednej drobnej nieścisłości ofertę Odwołującego. O powyższych okolicznościach Odwołujący ...

4. W ocenie Odwołującego ocena ofert została przeprowadzona w sposób sprzeczny ...

zostali potraktowani całkowicie różnie, tj. oferta Odwołującego z uwagi na drobną ...

jako niezgodna z SWZ, zaś oferta Aesculap pomimo licznych nieścisłości i ...

Postępowaniu. 5. W świetle powyższego oferta Aesculap powinna zostać odrzucona, a ...

Zamawiający złożył stanowisko na rozprawie do protokołu, wnosząc o oddalenie odwołania ...

całości. Przystępujący - pismo zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

w piśmie, a odnoszącą się do zarzutu odrzucenia oferty odwołującego, jako niezgodnej co do treści z warunkami zamówienia. Nietrafne ...

3) PZP poprzez zaniechanie żądania wyjaśnień od Odwołującego. Odwołujący w jednoznaczny ...

nie spełniający specyfikacji. Sposób sformułowania oferty w zakresie tego produktu jest ...

jurysdykcji poglądem, procedura wyjaśniania treści oferty nie może skutkować wprowadzeniem zmian w treści oferty, a taką zmianą byłoby zastąpienie ...

Zamawiający miał nabrać wątpliwości co do treści oferty Odwołującego i wzywać go do składania wyjaśnień. Zamawiającemu zakazane było przecież negocjowanie treści oferty, a tego w istocie domaga ...

wobec Zamawiającego żądanie zmiany treści oferty poprzez zastąpienie jednego zaoferowanego produktu ...

2 PZP, Zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki (...), co oznacza że ...

stanowiska zamawiającego, który odrzucił jego ofertę, jako ofertę zawierającą niezgodny z parametrami swz parametr pojemnika do sterylizacji narządzi chirurgicznych to jest ...

z parametrów wymaganych - wysokość kontenera do sterylizacji narzędzi chirurgicznych. Izba uwzględniła odwołanie, nakazując zamawiającemu doprowadzenie do prawidłowości oferty odwołującego, oczywiście z uwzględnieniem procedur ...

przy użyciu już złożonych pisemnych wyjaśnień odwołującego czy też w procedurze żądania od odwołującego wyjaśnień co do treści złożonej oferty. Przy podjęciu powyższego rozstrzygnięcia Izba ...

jednej pozycji asortymentowej i to do jednego z parametrów tej pozycji ...

pomyłkowa pozycja kosztuje od 1 do 2 tys. złotych. Po trzecie ...

parametrów jednego asortymentu - wysokość kontenera do sterylizacji narzędzi chirurgicznych) skorzystał z już udzielonych wyjaśnień, z własnej inicjatywy odwołującego, jak ...

czy też zamawiający, wezwał odwołującego do wyjaśnień, z jego inicjatywy w trybie ...

1 PZP. Po czwarte poprawienie oferty na podstawie wyjaśnień nie będzie zakazaną negocjacją, która odnosi się do przedmiotu i wynagrodzenia, ponieważ przepis ...

pkt 3) przewiduje poprawienie w ofercie tego rodzaju omyłki (to jest ...

powodujące istotnych zmian w treści oferty). Po piąte żaden przepis ustawy ...

nie mówi, że aby poprawić ofertę, zamawiający musi samodzielnie wiedzieć jak ...

parametrów znajdujących się już w ofercie. Tak interpretacja to jest zawężenie ...

przepisu i ograniczenie poprawek w ofertach czy to do pkt 2) - oczywiste omyłki rachunkowe, czy to do pkt 1) - oczywiste omyłki pisarskie ...

zamawiającego to jest zgodności jego oferty z warunkami zamówienia, to obowiązkiem ...

czego zamawiający nie uczynił , odrzucając ofertę odwołującego. Po siódme celem postępowania jest wybór najkorzystniejszej oferty, a jak podaje odwołujący, a ...

nie zaprzeczyli zamawiający i przystępujący, oferta odwołującego jest korzystniejsza od oferty przystępującego o ponad 30 procent ...

postępowania, przez wybór mniej korzystnej oferty niż oferta odwołującego. Izba podziela argumentację odwołującego ...

wyroku, a obowiązkiem zamawiającego poprawienia oferty odwołującego przez doprowadzenie jest do zgodności z warunkami zamówienia. Izba ...

rozstrzygała o zarzutach odwołania dotyczących oferty wykonawcy wybranego to jest przystępującego ...

o nie rozpatrywanie zarzutu adresowanego do przystępującego. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem § 7 ...

« poprzednie1...232233234235236237238239240241242...444następne »