[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 70 fragmentów

2008-08-01 » Uwzględnia odwołanie

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, 2. kosztami postępowania obciąża Miasto ...

zawiadomił uczestników postępowania o wyborze oferty najkorzystniejszej - za najkorzystniejszą ofertę uznano ofertę złożoną przez Wojciecha Tyszkowskiego i ...

zwani dalej Budomix s.c.). Oferta złożona przez Przedsiębiorstwo Instalacyjno-Budowlane ...

placówce pocztowej operatora publicznego) wniósł do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych odwołanie ...

Prawa zamówień publicznych, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo że jej treść ...

zamówień publicznych, poprzez nie odrzucenie oferty Budomix s.c., pomimo, że oferta ta zawiera błąd w obliczeniu ...

zgodę na przedłużenie okresu związania ofertą przez obydwu wspólników, 5. naruszenie ...

nie podanie uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego, 6. naruszenie przepisu art ...

brak wezwania Budomix s.c. do uzupełnienia dokumentów i złożenia wyjaśnień, 7. naruszenie przepisu art. 7 ...

odwołaniu, wnoszono o powtórną ocenę ofert, wykluczenie Budomix s.c. z ...

a w konsekwencji odrzucenie jej oferty, unieważnienie decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego i ponowny wybór oferty najkorzystniejszej. Nie stwierdzono zaistnienia przesłanek ...

załączenia jednej strony rozstrzygnięcia protestu - do odwołania wniesionego do Prezesa UZP i do kopii odwołania przekazanej Zamawiającemu - nie ...

tzn. zarzutów podnoszonych zarówno wobec oferty uznanej przez Zamawiającego za najkorzystniejszą ...

jak zarzutów odnośnie nieprawidłowości odrzucenia oferty Odwołującego z postępowania, jego oferta mogłaby zostać uznana przez Zamawiającego ...

r., zawierającym informację o wyborze oferty najkorzystniejszej i o odrzuceniu oferty Odwołującego nie podał podstawy prawnej ...

Zamawiający w piśmie poinformował, iż ,,Oferta została odrzucona na podstawie art ...

Ustawy Prawo zamówień publicznych. Treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

Zamawiający mianowicie uznał, że treść oferty Odwołującego nie odpowiada treści SIWZ ...

na ,,samowolne zmiany w załączonym kosztorysie ofertowym". O ile sam brak ...

informacji o faktycznej podstawie odrzucenia oferty stanowi uchybienie o wadze nie ...

podstawie oryginalnej dokumentacji (kopie złożonych ofert i SIWZ znajdują się w ...

aktach sprawy), że Odwołujący sporządzając kosztorys ofertowy dokonał ,,przesunięcia" pozycji dotyczącej ...

Elementy ślusarskie z panelami balkonowymi" do działu "Elementy małej architektury", dopisując tamże pozycję 17 (w kosztorysie załączonym do oferty Wykonawca wyjaśnił powód takiego ,,przegrupowania": przyporządkowanie trzepaka do grupy robót ze stawką 22 ...

Jednak w ocenie Izby z kosztorysu stanowiącego załącznik do SIWZ nie wynika, że poszczególnym ...

stawki VAT. Podział robót w kosztorysie ma charakter funkcjonalny, roboty podzielone ...

uznać, że Zamawiający dokonując w kosztorysie podziału robót na grupy, mógł ...

nie dokonał przypisania konkretnych prac do przywołanych rodzajów robót. Niezależnie od ...

w tym zakresie przed składaniem ofert, obowiązek ustalenia przez wykonawców właściwej ...

podanie błędnej stawki VAT w ofercie, stanowi skutkujący odrzuceniem błąd w ...

wykonawcach. Sposób przedstawienia obliczeń w kosztorysie ofertowym nie ma tu znaczenia ...

jedynie zmianę formy (nie treści oferty) w odniesieniu do treści SIWZ, i wynika z ...

Izba musiała rozstrzygnąć, czy w ofertach uczestników postępowania, niezależnie od dokonanych ...

22%, która została określona w ofercie Odwołującego, jako że jego wykonanie ...

z infrastrukturą towarzyszącą. W konsekwencji ofertę Odwołującego, zgodną z treścią SIWZ ...

względem sposobu obliczenia ceny, a ofertę złożoną przez Budomix s.c., - za ofertę zawierającą błąd, o którym mowa ...

6 Prawa zamówień publicznych, zatem oferta ta podlega odrzuceniu. Ze względu ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert w tym zakresie. II. Doświadczenie ...

s.c. jako ewentualna podstawa do wykluczenia z postępowania. Odwołujący podnosił ...

Izba po zapoznaniu się z ofertą złożoną przez Budomix s.c. i załączonymi do niej dokumentami potwierdzającymi warunki udziału ...

zł netto ,,podobnych z rodzaju do przedmiotu zamówienia", na dowód czego ...

przez roboty ,,podobne z rodzaju" do przedmiotu zamówienia. Bezsporne jest, że ...

budynek, ujęty w wykazie załączonym do oferty Budomix s.c., spełnia wszystkie ...

częściowo - str. 48 i 49 oferty), nie ma znaczenia dla oceny ...

czy tylko niektórych) jest podobny do przedmiotu zamówienia - jako że Zamawiający ...

wystawione referencje są wystarczającą podstawą do przyjęcia, że wykonawca spełnia warunek ...

s.c. jako ewentualna podstawa do wykluczenia z postępowania. Odwołujący twierdzi ...

wynika, że mają oni uprawnienia do realizacji przedmiotu zamówienia, ponieważ brak ...

przedmiotu zamówienia. Wskazać należy, że do wykonywania zakresu czynności składających się ...

powyższego, nie można odmówić prawa do wykonywania określonej działalności, skoro nie ...

czy dany podmiot posiada uprawnienie do wykonywania określonej czynności. ,,Fakt, że ...

że wykonawca nie posiada uprawnień do wykonywania takiej działalności w rozumieniu ...

1937/05); organ dokonujący wpisu do właściwego rejestru (ewidencji) nie rozstrzyga o prawie do prowadzenia działalności. Takie stanowisko zajmowała ...

akt VI Ga 29/08). Do realizacji prac przewidywanych przez zamawiającego ...

na dokumentach jako ewentualna podstawa do wykluczenia z postępowania. Odwołujący twierdził ...

oświadczenie o przedłużeniu terminu związania ofertą, polisa PZU) zostały podpisane tylko ...

reprezentacji ,,spółki". Izba w odniesieniu do tego zarzutu, stwierdza, że spółka ...

stanowisku, że przedłużenie terminu związania ofertą należy do spraw zwykłego zarządu - skoro oferta została złożona wolą obu wspólników, a przedłużenie terminu związania ofertą w związku z wniesieniem protestu ...

uznała, że nie było podstaw do stwierdzenia naruszenia przez Zamawiającego przepisu ...

z podatkami jako ewentualna podstawa do wykluczenia z postępowania Odnosząc się do zastrzeżeń podniesionych przez Odwołującego, dotyczących braku dołączenia do oferty zaświadczeń o niezaleganiu z podatkami ...

katalog dokumentów, które należy załączyć do oferty, w tym dokumentów potwierdzających niezaleganie ...

celu powiększenia kręgu podmiotów zdolnych do uiszczania pewnych podatków. Jednak nie ...

uznała, że nie było podstaw do wzywania Budomix s.c. do złożenia wyjaśnień czy uzupełnienia dokumentów dotyczących potwierdzenia ...

ocenie Odwołującego Zamawiający odrzucił jego ofertę z powodu ,,drobnych" uchybień, a w ofercie Budomix s.c. przeoczył uchybienia ...

publicznych nie rozróżnia podstaw odrzucenia oferty czy wykluczenia wykonawcy o większej ...

ekonomicznym podstaw decyzji o wyborze oferty najkorzystniejszej, wskazuje się, iż Krajowa ...

i nie jest organem właściwym do oceniania efektywności wydatkowania środków publicznych ...

z Prawem zamówień publicznych, za ofertę najkorzystniejszą nie może być uznana oferta podlegająca odrzuceniu. Reasumując, orzeczono jak ...

sentencji. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku postępowania odwoławczego na podstawie ...

Nr 128, poz. 886). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Łodzi. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 449 fragmentów

2022-10-12 » Zaskarżone » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

nr 2022/S 109-309361. Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia ...

odwołanie wobec czynności odrzucenia jego oferty w ww. postępowaniu oraz wobec czynności wyboru oferty wykonawcy Public Transport Service Spółka ...

Pzp poprzez: a) wezwanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie ceny zaoferowanej w ...

07.2022 r. odnoszące się do treści Formularza ofertowego i dokumentu ...

JEDZ złożonych przez Odwołującego z ofertą, b) nadużycie przez Zamawiającego instytucji ...

oraz wykorzystanie przez Zamawiającego uzyskanych wyjaśnień mających rzekomo stanowić wyjaśnienie rażąco niskiej ceny dla celu ...

poprzez nieuzasadnione przyjęcie, że wyłącznie oferta Odwołującego powinna podlegać wyjaśnieniom w kontekście zaoferowanej ceny w ...

JEDZ złożonymi przez Odwołującego z ofertą, podczas gdy wskazywane przez Zamawiającego ...

analogiczne wątpliwości w odniesieniu również do oferty złożonej przez wykonawcę PTS; 2 ...

poprzez niezgodne z prawem odrzucenie oferty Odwołującego i nieprawidłową ocenę złożonych przez Odwołującego wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

że Odwołujący nie uwzględnił w ofercie wszystkich kosztów pozwalających na wykonanie ...

Zamawiającego w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego z dnia 15.09 ...

podczas gdy w rzeczywistości cena oferty złożonej przez Odwołującego nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś Odwołujący w złożonych wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny należycie oraz ...

wykazał i wyjaśnił podaną w ofercie cenę za wykonanie przedmiotu zamówienia ...

poprzez niezgodne z prawem odrzucenie oferty Odwołującego wskutek uznania, że oferta Odwołującego nie odpowiada wynikającym z ...

Zamawiającego w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego z dnia 15.09 ...

r., podczas gdy w rzeczywistości oferta złożona w postępowaniu jest w ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia dalszych wyjaśnień (w tym ewentualnych dowodów) w ...

Odwołującego w postępowaniu oraz treści oferty Odwołującego, mimo iż treść wezwania Zamawiającego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie zaoferowanej ceny miała ...

w przedmiocie okoliczności szczegółowych objętych wyjaśnieniami, zobowiązany był do wyczerpania procedury uzupełniającego wezwania wykonawcy do dalszych wyjaśnień, w szczególności biorąc pod uwagę ...

r. twierdzenia o rzekomej niezgodności oferty Odwołującego z warunkami zamówienia czy rzekomym nieuwzględnieniu w ofercie wszystkich kosztów realizacji zamówienia odnosiły się do elementów o niewielkiej relacji do wartości realizacji całego zamówienia; w ...

2 ustawy Pzp poprzez uznanie oferty PTS za ofertę najkorzystniejszą, podczas gdy w rzeczywistości oferta ta nie jest ofertą najkorzystniejszą, a w konsekwencji udzielenia ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty PTS jako najkorzystniejszej w postępowaniu, unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego z postępowania, dokonania powtórnego badania i oceny ofert w postępowaniu, wezwania wykonawcy PTS do złożenia wyjaśnień w przedmiocie ceny zaoferowanej w ...

względnie w przedmiocie treści złożonej oferty. Odwołujący wniósł także o zasądzenie ...

zamówienia, w tym omówiono skierowane do Odwołującego przez Zamawiającego wezwanie do wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny oferty oraz treść zawiadomienia o odrzuceniu oferty Odwołującego. Uzasadniając zarzut nr 1 ...

nie zaistniały w ogóle podstawy do kierowania przez Zamawiającego do Odwołującego wezwania do złożenia tzw. wyjaśnień rażąco niskiej ceny na podstawie art. 224 ustawy Pzp. Oferta Odwołującego różniła się ceną o ...

od ceny drugiej ze złożonych ofert. Już sama jej wartość nie ...

sposób nieuprawniony zaniżył wartość swojej oferty poniżej kosztów pozwalających na prawidłową ...

wskazywał Zamawiającemu w treści złożonych wyjaśnień. Za uzasadniające zastosowanie przez Zamawiającego instytucji wyjaśnień ceny ofertowej z art. 224 ...

07.2022 r., odnoszących się do treści Formularza ofertowego i dokumentu ...

JEDZ złożonych przez Odwołującego z ofertą, w których Odwołujący w sekcji ...

0%". Odwołujący podkreślił, że instytucja wyjaśnień z art. 224 ustawy Pzp ...

powzięcie przez Zamawiającego wątpliwości co do tego, czy nie jest ona rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i możliwości jego ...

nie odnoszące się w rzeczywistości do ceny zaoferowanej przez Odwołującego, zmierzać mogły zatem co najwyżej do skorzystania z instytucji wyjaśnienia treści oferty na podstawie art. 223 ustawy ...

Wówczas też Zamawiający uzyskałby proste wyjaśnienie takiego właśnie sposobu wypełnienia ww ...

przedstawił na str. 4-5 wyjaśnień z dnia 12.08.2022 ...

przypadku nie będzie on uprawniony do żądania od Odwołującego przedłożenia dodatkowych ...

dane dotyczące konkretnych podmiotów zewnętrznych, do których kierowane zostaną do naprawy poszczególne podzespoły, wykonawca będzie ...

powzięcia przez Zamawiającego wątpliwości co do kalkulacji ceny ofertowej wykonawcy i ...

podstawę zastosowania przezeń instytucji tzw. wyjaśnień rażąco niskiej ceny, wówczas analogiczne ...

Zamawiający winien był skierować również do wykonawcy PTS, którego cena ofertowa ...

i czy odnosi się on do wszystkich niezbędnych podzespołów. Skoro natomiast ...

że jego decyzja o skierowaniu do Odwołującego wezwania do złożenia wyjaśnień podyktowana była tym, że wykonawca ...

podzespołów, ww. informacja zawarta w ofercie drugiego z wykonawców winna była racjonalnie skłonić Zamawiającego do skierowania do PTS analogicznego zapytania co do tego, w jaki sposób podmiot ten skalkulował swoją ofertę. Tak się jednak nie stało ...

Postępowaniu za okres po złożeniu ofert W ocenie Odwołującego Zamawiający dopuścił ...

podwyższone, nadmiarowe reżimy badania jego oferty, mimo analogicznej sytuacji obydwu wykonawców, którzy złożyli oferty w postępowaniu. Powyższe wskazuje również ...

1 ustawy Pzp w odniesieniu do Odwołującego. W rzeczywistości stanowiły one ...

pozór i pretekst dla Zamawiającego do niezgodnego z prawem i warunkami ...

zakresu informacji i dokumentów co do zakładanego przez Odwołującego sposobu realizacji ...

że celem i funkcją tzw. wyjaśnień rażąco niskiej ceny, jak wynika ...

w tym zakresie) wiedzy co do kosztów założonych przez wykonawcę w ofercie i potwierdzenie w ich skutek, że cena oferty wykonawcy nie została zaniżona w stosunku do przedmiotu zamówienia i możliwości jego wykonania. Wyjaśnienia w tym przedmiocie ze swojej ...

przez niego w postępowaniu. Treść wyjaśnień determinuje również treść samego zapytania, które do wykonawcy skieruje zamawiający. W niniejszym ...

Zamawiającego analogicznego wezwania wykonawcy PTS do złożenia wyjaśnień w przedmiocie zaoferowanej ceny, uzyskane przez Zamawiającego wyjaśnienia Odwołującego stanowiły asumpt nie do dokonania badania oferty Odwołującego pod kątem jej rynkowości ...

ramach wyznaczonych skierowanym zapytaniem, ale do dokonania jej wypaczonej oceny w ...

ogólnikowego zapytania, które Zamawiający skierował do Odwołującego, i poza wymogi SWZ ...

arbitralnego odrzucenia, pomimo obiektywnej zgodności oferty Odwołującego z warunkami zamówienia i ...

wykonawców decydujących się na złożenie oferty. Czynności zamawiających powinny być bowiem ...

dopiero wskutek zawiadomienia o odrzuceniu oferty Odwołującego z dnia 15.09 ...

2022 r. ziściły się przesłanki do skorzystania przez Odwołującego ze środka ...

prawa, polegającej na odrzuceniu jego oferty z postępowania. Zamawiający do momentu rozstrzygnięcia postępowania mógł nadto ...

uznać w toku dalszego badania ofert, że jego wezwanie miało charakter ...

postępowania za okres po składaniu ofert ujawniły, jaka była faktyczna intencja ...

rzeczywistości Zamawiający nadużył instytucji tzw. wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Również dopiero po zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 15.09 ...

Zamawiający nie kierował analogicznego wezwania do złożenia wyjaśnień do wykonawcy PTS, co potwierdziło naruszenie ...

postępowania Uzasadniając zarzut dotyczący niezgodności oferty Odwołującego z wymaganiami SWZ w ...

że podstawą decyzji o odrzuceniu oferty jest wyłącznie rzekoma niezgodność oferty Odwołującego z wymaganiami SWZ). Odwołujący ...

kalkulacji stanowiącej Załącznik nr 1 do wyjaśnień Odwołującego z dnia 12.08 ...

wezwanie w przedmiocie złożenia tzw. wyjaśnień rażąco niskiej ceny w sposób ...

powołał się Zamawiający, w przygotowywanych wyjaśnieniach Odwołujący w sposób oczywisty i ...

się zatem na przedstawieniu Zamawiającemu wyjaśnień i dowodów co do kosztów (ich rodzajów i poziomów ...

podzespołów pojazdów, w stopniu adekwatnym do treści otrzymanego zapytania. Na rynku ...

dnia 15.09.2022 r. Oferty tych podmiotów kształtują się na ...

szynowych, stale dysponuje katalogiem aktualnych ofert takich podmiotów, gromadząc je w ...

podobnie czyni również w odniesieniu do innych podzespołów). Wyłącznie omyłkowo, a ...

kierując się tym, że celem wyjaśnień miało być wykazanie ceny zaoferowanej ...

Zamawiającemu wiążącej listy nazw podmiotów, do których wykonawca będzie kierował poszczególne ...

realizacji zamówienia), pracownik Odwołującego przygotowujący wyjaśnienia z dnia 12.08.2022 r. załączył do nich ofertę pochodzącą od podmiotu wskazanego z ...

wymieniając ją w spisie załączników do kalkulacji w treści tej tabeli ...

zakresie po jedną z bieżących ofert zgromadzonych w ww. dossier dla tego typu podzespołów, zamiast oferty podmiotu autoryzowanego, któremu docelowo faktycznie ten podzespół zostanie przekazany do przeglądu i która uwzględniana była ...

przez Odwołującego przy tworzeniu jego oferty i kalkulacji ceny ofertowej. Odwołujący ...

zamówienia zamierzał przekazać wskazany podzespół do podmiotu wskazanego przez Zamawiającego z ...

Jeśli Zamawiający po zapoznaniu z wyjaśnieniami Odwołującego (sporządzonymi w odpowiedzi na ...

Zamawiającego) powziął jakiekolwiek wątpliwości co do treści oferty Odwołującego bądź szczegółów wyceny poz ...

kalkulacji stanowiącej Załącznik nr 1 do wyjaśnień Odwołującego z dnia 12.08 ...

2022 r.), zobowiązany był on do skierowania do Odwołującego wezwania do złożenia szczegółowych wyjaśnień odnośnie wyceny tego konkretnie elementu ...

art. 224 Pzp albo złożenia wyjaśnień co do treści oferty Odwołującego na podstawie art. 223 ...

Izby dotyczące kwestii ponownego wzywania do wyjaśnień w przypadku, gdy pierwsze wezwanie ...

wezwaniem Zamawiającego Odwołujący przedstawić miał wyjaśnienia związane z ceną zaoferowaną w postępowaniu i jej rynkowością, wyjaśnienia takie przedstawiono, a jak wynika ...

Zamawiającego ewentualnych dodatkowych wątpliwości co do np. sposobu realizacji przez Odwołującego ...

Zamawiającego) winno było skutkować skierowaniem do Odwołującego dalszego zapytania w tym ...

przepisami prawa zbadać i ocenić ofertę Odwołującego. Takiego działania Zamawiający jednak ...

zaniechał. Uzasadniając zarzut dotyczący niezgodności oferty Odwołującego z wymaganiami SWZ w ...

tj. jakoby zakres prac objętych ofertą podmiotu wskazanego w wyjaśnieniach Odwołującego na wykonanie przeglądu wskazanego ...

Odwołujący podniósł, iż przyczyną uznania oferty Odwołującego za niezgodną z wymaganiami SWZ był fakt, że oferta podmiotu przedłożona wraz z wyjaśnieniami Odwołującego z dnia 12.08 ...

przypadków nie zachodzi rzekoma niezgodność oferty Odwołującego z treścią warunków zamówienia ...

np. zastosowania wyłącznie elementów. W ofercie stanowiącej Załącznik nr 7a do kalkulacji przedłożonej z wyjaśnieniami Odwołującego z dnia 12.08 ...

że: a) cena przewidziana w ofercie uwzględnia koszty części, które w trakcie przeglądu kwalifikowane są do wymiany (vide: pkt I ppkt ...

zaś podmiot będący wystawcą przedmiotowej oferty jest autoryzowanym serwisem producenta i potwierdza tym samym zgodność oferty z wymogami producenta; c) dla ...

z DSU pojazdów i przedłożona oferta czynność tę uwzględnia. Zdaniem Odwołującego ...

na str. 5 zawiadomienia, jakoby oferta złożona przez Odwołującego wraz z wyjaśnieniami z dnia 12.08.2022 ...

na str. 4 i 5 oferty - vide w szczególności: wiersze 95 ...

10 tabeli na str. 4 oferty oraz wiersz 8 tabeli na str. 5 oferty (dla przypadku wskazanego przez Zamawiającego ...

17 tabeli na str. 5 oferty (dla przypadku wskazanego przez Zamawiającego ...

czynności objętych tym zakresem zamówienia. Oferta Odwołującego przewiduje zatem prawidłowe, zgodnie ...

zamówienia, co potwierdza w szczególności oferta podmiotu wskazanego w pkt. 2 ...

15.09.2022 r., załączona do wyjaśnień Odwołującego z dnia 12.08 ...

dysponował wskutek złożonych przez Odwołującego wyjaśnień z dnia 12.08.2022 ...

otrzymałby od Odwołującego wskutek skierowania do niego uszczegółowionego zapytania w tym ...

przez Odwołującego) zobowiązany był bowiem do skierowania do Odwołującego dodatkowego, uszczegółowionego zapytania w ...

ponad wszelką wątpliwość potwierdzić zgodność oferty Odwołującego z SWZ. Zamawiający nie ...

dokumentacją Postępowania decyzję o odrzuceniu oferty Odwołującego z powodu jej rzekomej ...

sporządzoną przezeń treścią uzasadnienia odrzucenia oferty co do tego, jakie konkretnie okoliczności stanowiły ...

Odwołujący nie uwzględnił w swojej ofercie kosztów wykonania czynności naprawy adaptera ...

w szczególności Załącznik nr 1 do wyjaśnień Odwołującego z dnia 12.08 ...

7 dla kolumny "Podzespoły wysłane do poddostawców/producentów lub inne uwagi ...

zakresie po zapoznaniu się z wyjaśnieniami Odwołującego (przygotowanymi w odpowiedzi na ...

w wycenie w kalkulacji załączonej do wyjaśnień z dnia 12.08.2022 r., Zamawiający zobowiązany był do skierowania do Odwołującego wezwania do złożenia szczegółowych wyjaśnień odnośnie wyceny tego konkretnie elementu ...

zakresie Odwołujący uwzględnił w swojej ofercie na podstawie posiadanej wcześniejszej oferty swojego kontrahenta (z uwagi na ...

kalkulacji stanowiącej Załącznik nr 1 do wyjaśnień Odwołującego z dnia 12.08 ...

przyjmując zamiast tego bezpodstawnie, jakoby oferta Odwołującego nie uwzględniała wszystkich kosztów ...

zgodnie z SWZ. Odnosząc się do okoliczności dotyczących tłumaczenia Załączników nr ...

nr 8 i nr 12 do kalkulacji przedłożonej z wyjaśnieniami rażąco niskiej ceny, Odwołujący zauważył ...

jedynie, że Odwołujący nie załączył do wyjaśnień z dnia 12.08.2022 ...

nr 8 i nr 12 do kalkulacji przedłożonej z wyjaśnieniami (pkt 2 ppkt 4 na ...

powodował uznanie złożonych przez Odwołującego wyjaśnień za niewystarczające w zakresie podzespołów ...

dotyczyły i jakoby Zamawiający uznawał ofertę Odwołującego za obarczoną w tym ...

dokonania przez Zamawiającego czynności odrzucenia oferty Odwołującego z postępowania. Jeśli natomiast ...

wiążącą Zamawiającego treść uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego. Brak wystąpienia w przedmiotowym zakresie podstaw do powzięcia jakichkolwiek wątpliwości co do prawidłowości oferty Odwołującego i należytego wykazania przez Odwołującego, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

tym zarówno: a) treść samych wyjaśnień Odwołującego z dnia 12.08 ...

2022 r. - vide: str. 3 wyjaśnień, dotycząca m.in. przedmiotowych podzespołów; b) Załącznik nr 1 do wyjaśnień z dnia 12.08.2022 ...

pozycjach kalkulacje szczegółowe odnoszące się do poszczególnych podzespołów i zakresów zamówienia ...

nr 8 i nr 12 do kalkulacji przedłożonej z wyjaśnieniami z dnia 12.08.2022 ...

jakie w niniejszej sprawie skierował do Odwołującego Zamawiający, miała charakter ogólny ...

winny dotyczyć składane przez Odwołującego wyjaśnienia. Jeśli zatem Zamawiający powziął wskutek analizy wyjaśnień z dnia 12.08.2022 ...

12, zobowiązany był on wówczas do skierowania do Odwołującego wezwania do przedstawienia takich właśnie dodatkowych uszczegółowionych wyjaśnień w oznaczonym przez Zamawiającego zakresie ...

Odwołujący z ostrożności w załączeniu do odwołania przedłożył tłumaczenia Załączników nr ...

nr 8 i nr 12 do kalkulacji złożonej z wyjaśnieniami rażąco niskiej ceny z dnia ...

08.2022 r. i załączonych do niego dokumentów) dowodu na okoliczność ...

wykazania przez Odwołującego, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

tajemnica przedsiębiorstwa dokumentów stanowiących załączniki do odwołania. Zamawiający w dniu 5 ...

dla których powziął wątpliwości co do tego czy cena oferty Odwołującego uwzględnia wszystkie wymagania zawarte ...

podmiotowi trzeciemu oraz które elementy oferty budziły wątpliwości Zamawiającego. W szczególności ...

wskazał również na brak podstaw do zastosowania w przedmiotowej sprawie art ...

Odwołującego oświadczenia nie pozostawiały pola do interpretacji, były jasne i klarowne ...

stanowiskiem Odwołującego, że zobowiązany był do wezwania do złożenia wyjaśnień również Przystępującego, ponieważ oświadczenia złożone ...

przez Odwołującego dokumentacja w toku wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

że Odwołujący nie uwzględnił w ofercie czynności naprawy adaptera sprzęgu (sprzęgu ...

we wzorze umowy i wezwaniu do złożenia wyjaśnień. Tym samym Odwołujący nie uwzględnił w ofercie wszystkich kosztów pozwalających na wykonanie zamówienia. Zamawiający wskazał, iż oferta przedstawiona przez Odwołującego obejmuje swym ...

kalkulacji cenowej - Załącznik nr 1 do wyjaśnień (kalkulacja) w pkt 6 i ...

7 dla kolumny "Podzespoły wysłane do poddostawców/ producentów lub inne uwagi ...

wskazał, że Załącznik nr 3 do kalkulacji uwzględnia koszty związane z ...

oraz adapterów sprzęgu. Równocześnie jednak, oferta stanowiąca Załącznik nr 3 do kalkulacji uwzględnia wyłącznie remont sprzęgów ...

automatycznych i międzywagonowych. Kwota z oferty stanowiącej Załącznik nr 3 do kalkulacji jest równa kwocie wskazanej ...

cenowej stanowiącej Załącznik nr 1 do wyjaśnień Odwołującego. Odwołujący wskazuje więc, że ...

jak i adaptera, podczas gdy oferta nie zawiera informacji o czynnościach ...

z serwisem adaptera sprzęgu cena oferty potwierdzającej fakt wykonania remontu wyłącznie ...

zawarł w załączniku nr 1 do pisma (tajemnica przedsiębiorstwa). Zamawiający dodał ...

Kiedy wykonawca nie uwzględni w ofercie wszystkich kosztów pozwalających na wykonanie ...

z SWZ, uzasadnionym jest odrzucenie oferty z uwagi na rażąco niską cenę. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego niezgodności oferty Odwołującego z warunkami zamówienia w ...

przez wskazany przez Odwołującego w wyjaśnieniach podmiot wskazuje wprost na niezgodność oferty z wymaganiami SWZ. Z Załącznika nr 11 do Kalkulacji cenowej Odwołującego wynika, że Odwołujący zamierza przedłożyć podzespół do podmiotu, który wedle posiadanej przez ...

w pkt 1 uzasadnienia odrzucenia oferty. Zamawiający nie zgodził się też ...

szczegółowo przyczyny wątpliwości związanych z ofertą Odwołującego. Zamawiający zauważył też, że do wyjaśnień, poza ofertami związanymi z wykonaniem poszczególnych części ...

pominięty, a Odwołujący wskazuje, że oferta miała charakter przykładowy, co budzi ...

że Odwołujący posiada katalog aktualnych ofert i omyłkowo dołączył inną ofertę, to omawiana oferta została wystawiona na dwa dni przed terminem otwarcia ofert, co może sugerować, że była ...

pozyskana w związku z przygotowaniem oferty konkretnie do postepowania Zamawiającego. Odnosząc się do pkt 2 uzasadnienia odrzucenia oferty Zamawiający zauważył, iż Odwołujący pomija ...

przedmiotu Umowy, Wykonawca zobowiązuje się do: (...) wymiany wymaganych przez DSU lub ...

alternatywy czynności w pojedynczych pozycjach oferty pozwala przypuszczać, że oferta może obejmować samo sprawdzenie urządzenia ...

należytej staranności w analizie dostarczonych ofert - nie zweryfikował ich kompletności i ...

weryfikacja czy cena przedstawiona w ofercie na wykonanie czynności w zakresie danego podzespołu jest adekwatna do zakresu prac wymaganych zamówieniem. Zamawiający ...

pkt. 2 ppkt 2 zawiadomienia oferta zawiera wymienione elementy. Wiersze 9 ...

10 tabeli na str. 4 oferty oraz wiersz 8 tabeli na str. 5 oferty nie wskazuje elementu tożsamego, co ...

silnika sprężarki, podczas gdy w ofercie Odwołujący opisał element pełniący zupełnie ...

na co dzień nie ma do czynienia z branżą kolejową, po ...

17 na str. 5 omawianej oferty - w tym przypadku mowa jest ...

dokumentacji technicznej pojazdu. W odniesieniu do adaptera sprzęgu Zamawiający zauważył, iż ...

wskazał, że Załącznik nr 3 do kalkulacji uwzględnia koszty związane z ...

oraz adapterów sprzęgu. Równocześnie jednak, oferta stanowiąca Załącznik nr 3 do kalkulacji uwzględnia wyłącznie remont sprzęgów ...

automatycznych i międzywagonowych. Kwota z oferty stanowiącej Załącznik nr 3 do kalkulacji jest równa kwocie wskazanej ...

cenowej stanowiącej Załącznik nr 1 do wyjaśnień Odwołującego. Odwołujący wskazuje więc, że ...

jak i adaptera, podczas gdy oferta nie zawiera informacji o czynnościach ...

serwisem adaptera sprzęgu, a cena oferty potwierdzającej fakt wykonania remontu wyłącznie ...

uwzględniony. Brak ten stanowił podstawę do uznania, że oferta Odwołującego w tym zakresie przejawia ...

znamiona rażąco niskiej. W odniesieniu do zarzutu nr 4 Zamawiający podniósł ...

że wskazane przez niego elementy wyjaśnień Odwołującego, stanowią niezgodność oferty z SWZ, tym samym nie ...

było możliwe skierowanie ponownego wezwania do złożenia wyjaśnień. Zamawiający przywołał też liczne orzecznictwo ...

złożenia tłumaczeń trzech dokumentów załączonych do wyjaśnień Odwołującego, Zamawiający wyjaśnił, iż fakt ...

został wskazany w uzasadnieniu odrzucenia oferty jako konkluzja przeprowadzonej przez Zamawiającego kompleksowej analizy wyjaśnień. Zamawiający wskazał też, iż gdyby oferta Odwołującego wskazywała wyłącznie ten jeden ...

istniałyby, w ocenie Zmawiającego przesłanki do ponownego wezwania do złożenia wyjaśnień. W ocenie Zamawiającego treść oferty Odwołującego jest niezgodna z warunkami ...

nie miał możliwości wezwać Odwołującego do wyjaśnień, bowiem powyższe stanowiłoby złamanie zakazu negocjowania treści oferty lub jej zmiany, a ponadto przedłożone dalsze wyjaśnienia zapewne korelowałyby z treścią odwołania ...

sposób przekonywujący okoliczności, które doprowadziły do odrzucenia oferty Odwołującego. Pismo procesowe w sprawie ...

2022 roku polegającej na wezwaniu do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

że miał on uzasadnione podstawy do wezwania Odwołującego do wyjaśnień. W pozostałym zakresie Przystępujący wniósł ...

o oddalenie odwołania. Odnosząc się do kwestii rażąco niskiej ceny oferty Odwołującego, Przystępujący podniósł m.in ...

obowiązkowi wykazania, że cena jego oferty nie jest rażąco niska. Odwołujący ...

na język polski, a ponadto oferty przez niego złożone nie potwierdzają ...

Odwołujący nie uwzględnił w swojej ofercie wszystkich kosztów niezbędnych do prawidłowego wykonania zamówienia, bowiem w ...

z pkt 2 uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołujący przewidział koszt regeneracji części ...

Przystępujący w załączniku nr 1 do pisma przedstawił zestawienie kosztów zakupu ...

jeśli Odwołujący w ramach swoich wyjaśnień takie dane przekazał Zamawiającemu. Przystępujący ...

zastosowania części regenerowanych. W odniesieniu do kwestii niezgodności oferty Odwołującego z warunkami zamówienia w ...

zakresie pkt 1 uzasadnienia odrzucenia oferty, Przystępujący wskazał m.in., iż przedłożenie przez Odwołującego oferty innego wykonawcy niż producent lub ...

rzekomego błędu pracownika, który pomylił oferty podczas przygotowania wyjaśnień. Zdaniem Przystępującego Odwołujący bądź nie ...

dotyczącym pkt 2 uzasadnienia odrzucenia oferty Przystępujący wskazał, iż wszystkie użyte do naprawy części muszą być fabrycznie ...

z dokumentacją pojazdu." W odniesieniu do adaptera sprzęgu Przystępujący wskazał, iż ...

jeśli złożona przez Odwołującego podczas wyjaśnień oferta nie obejmuje swoim zakresem naprawy ...

przez Odwołującego tego elementu w kosztorysie i tym samym o braku ...

sprzęgów (czołowe, międzywagonowe, adaptery) to oferta, którą dysponuje Odwołujący również powinna ...

6 i 7 kalkulacji załączonej do wyjaśnień, aby następnie wskazać, że koszt ...

wpływa nie tylko na wadliwość wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Izba stwierdziła skuteczność przystąpienia zgłoszonego do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

wykonawca kwestionujący czynność odrzucenia jego oferty i dążący do unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenia badania i oceny ofert z uwzględnieniem jego oferty - wypełnił materialnoprawne przesłanki dopuszczalności odwołania ...

szczególności SWZ wraz z załącznikami, wyjaśnienia treści SWZ, informację z otwarcia ofert, wezwanie skierowane do Odwołującego w zakresie wyliczenia ceny ...

udzielone przez niego w odpowiedzi wyjaśnienia wraz z załącznikami, zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz odrzuceniu oferty Odwołującego. Izba dopuściła i przeprowadziła ...

nr 8 i nr 12 do kalkulacji cenowej złożonej wraz z wyjaśnieniami rażąco niskiej ceny (tajemnica przedsiębiorstwa ...

podmiotem trzecim dotyczącej uwzględnienia w ofercie spornych elementów dotyczących podzespołu z pkt 2 uzasadnienia odrzucenia oferty wraz z załącznikami oraz innych ...

z pkt 1 uzasadnienia odrzucenia oferty, w tym korespondencji z podmiotem ...

pracowników Odwołującego (tajemnica przedsiębiorstwa), − szczegółową ofertę podmiotu trzeciego dotyczącą sprzęgów oraz ...

1 i 3 uzasadnienia odrzucenia oferty (tajemnica przedsiębiorstwa), jako zestawienia opracowane ...

DSU z zaznaczeniem fragmentów objętych wyjaśnieniami Odwołującego (tajemnica przedsiębiorstwa), jako że ...

przez Przystępującego, tj. z załączonej do pisma procesowego opinii technicznej wraz ...

zestawienie cen fabrycznie nowych części do podzespołu z pkt 2 uzasadnienia odrzucenia oferty (tajemnica przedsiębiorstwa), jako opracowanie własne ...

wyliczenia dotyczące braku uwzględnienia w ofercie podmiotu trzeciego załączonej do wyjaśnień Odwołującego remontu adaptera sprzęgu (tajemnica ...

czego dopuszczenie ww. dowodu prowadziłoby do nieuzasadnionego przedłużenia postępowania. Zgodnie zaś ...

oraz c uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego, przedmiotowy wniosek dowodowy został ...

wykraczały poza podstawy faktyczne odrzucenia oferty Odwołującego ujęte w piśmie z ...

dopuszczenie wnioskowanego dowodu prowadziłoby jedynie do przewlekłości postępowania odwoławczego. Izba ustaliła ...

zawarty w załączniku nr 2 do SWZ - wzór umowy. W sekcji ...

wzoru umowy wykonawca zobowiązuje się do wykonania wszystkich czynności objętych przedmiotem ...

b jest nadrzędna w stosunku do dokumentacji z lit. d i ...

DTR a także Umowy, załącznikami do Umowy lub SWZ zastosowanie znajdą ...

przedmiotu Umowy, Wykonawca zobowiązuje się do: 9) wymiany wymaganych przez DSU ...

2 ust. 10 wzoru umowy do wykonania napraw 4 poziomu utrzymania ...

wykonania napraw podzespołów Pojazdów przekazanych do naprawy 4 poziomu utrzymania, Wykonawca ...

Umowy przekaże Zamawiającemu listę podmiotów, do których będzie kierował poszczególne podzespoły do naprawy. W przypadku korzystania przez ...

W toku postępowania Zamawiający udzielił wyjaśnień treści SWZ, w szczególności: − w ...

DSU1) zwracamy się o wyjaśnienie z jakiego powodu takie zawężenie ...

co przekłada się niekorzystnie na oferty jakie Zamawiający otrzyma w postepowaniu ...

brzmieniem postanowienia Zamawiający powinien dążyć do zminimalizowania ryzyka, że w przypadku ...

pozwoli na przedstawienie korzystniejszej ekonomicznie oferty dzięki minimalizacji ryzyk." Zamawiający wskazał ...

o informację dotyczącą sekwencji czynności, do jakich zobowiązany jest Wykonawca w ...

na zapytanie Wykonawcy odmówi przedstawienia oferty lub termin realizacji naprawy ujęty w ofercie będzie uniemożliwiał realizację umowy np ...

Wykonawca już na etapie składania ofert powinien uzyskać informacje niezbędne do złożenia oferty, a w przypadku braku możliwości ...

określonych." W postępowaniu wpłynęły dwie oferty - Odwołującego i Przystępującego. Zamawiający pismem ...

lipca 2022 r. wezwał Odwołującego do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

wskazał, iż przy badaniu złożonej oferty powziął wątpliwości czy cena nie ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wartość zamówienia została ...

natomiast cena złożonej przez Państwa oferty wynosi 41.925.780,00 ...

osiemdziesiąt złotych 00/100). Cena oferty jest niższa o 15,34 ...

iż w złożonej przez Odwołującego ofercie: - w Formularzu ofertowym wskazano, iż ...

wykonaniu zamówienia - nie dotyczy składanej oferty. Jednocześnie w Formularzu znajduje się ...

jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia dołączonym do oferty w Części II Sekcji D ...

22 wzoru umowy oraz na wyjaśnienia treści SWZ udzielone w odpowiedzi ...

przez Wykonawcę powziął wątpliwość co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

w związku z przedstawioną ceną oferty w postępowaniu. Jednak zgodnie z ...

uwagę ten fakt podczas kalkulacji oferty. Cena oferty Odwołującego, w tym istotne części ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

z powyższym Zamawiający poprosił o wyjaśnienie, czy oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w ...

umowy będących Załącznikiem nr 2 do SWZ, a zaoferowana cena obejmuje ...

jej wykonaniu. Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia szczegółowych i popartych dowodami wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w zakresie ceny realizacji przedmiotu ...

Wskazał, iż wykonawca zobowiązany jest do wyjaśnienia powodów zaoferowania danej ceny, które ...

wysokość kosztów skalkulowanych w cenie oferty, przy czym Zamawiający wskazuje, że treść wyjaśnień zależy w szczególności od rodzajów kosztów, dokumentów załączonych do samej oferty, czy uwarunkowań rynkowych i innych ...

okoliczności. Zamawiający zwraca uwagę, że wyjaśnienia muszą być konkretne, przekonujące, wyczerpujące ...

i rzeczywiście uzasadniające podaną w ofercie cenę. Do wyjaśnień należy dołączyć dowody (na przykład ...

których będą wynikać stawki wynagrodzeń, oferty podwykonawców, potwierdzenia posiadania stosownych autoryzacji ...

koszt/istotne części składowe jego oferty nie jest/jest rażąco, niska ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na powyższe wezwanie Odwołujący złożył wyjaśnienia, których treść zastrzegł w całości jako tajemnicę przedsiębiorstwa. Do wyjaśnień załączono m.in. kalkulację wykonania ...

w kolumnie 9 "Podzespoły wysłane do poddostawców/producentów lub inne uwagi" odwołano się do ofert podmiotów trzecich dotyczących poszczególnych podzespołów, które to oferty załączono do kalkulacji. Zamawiający w dniu 15 ...

r. zawiadomił wykonawców o wyborze oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej. Jednocześnie Zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie 226 ust ...

kosztów, których poniesienie jest niezbędne do realizacji zamówienia. W uzasadnieniu tej ...

umowy, stanowiącym załącznik nr 2 do SWZ, przez producentów lub autoryzowanych ...

przedstawicieli producentów, a wykonawca w ofercie nie wskazał podwykonawców, którym zamierza ...

zamówienia, Zamawiający przy badaniu złożonej oferty wykonawcy powziął wątpliwości czy cena ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający przywołał w ...

r. Zamawiający podniósł, iż analiza wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę wskazuje, że ...

zamierza przekazać jeden z podzespołów do podmiotu wskazanego w wyjaśnieniach. Zgodnie z treścią §2 ust ...

pkt. 10 Załącznika nr 2 do SWZ - Umowa nr KS/ZP ...

11/2022 Wykonawca zobowiązuje się do wykonania przeglądów/napraw falowników, przetwornic ...

przez Zamawiającego wiedzy wskazany w wyjaśnieniach Podmiot nie jest producentem ani ...

przez wskazany przez Wykonawcę w wyjaśnieniach Podmiot wskazuje na niezgodność oferty z wymaganiami Specyfikacji Warunków Zamówienia. 2) Zakres prac objętych ofertą Podmiotu wskazanego w wyjaśnieniach na wykonanie przeglądu wskazanego przez Wykonawcę w wyjaśnieniach podzespołu nie jest zgodny z czynnościami jakie określa DSU. Oferta wskazuje na możliwość regeneracji części ...

zakres czynności wskazuje na niezgodność oferty z wymaganiami Specyfikacji Warunków Zamówienia ...

3) Wykonawca nie ujął w ofercie wykonania czynności naprawy adaptera sprzęgu ...

Zamawiającego w Załączniku nr 2 do SWZ - Umowie i wezwania do złożenia wyjaśnień, w szczególności w zakresie powierzenia ...

tym samym nie uwzględnił w ofercie wszystkich kosztów pozwalających na wykonanie ...

polskim, co oznacza, że zarówno oferta jak i wszelkie dokumenty składane ...

przetłumaczone na język polski. Złożone wyjaśnienia stanowią część oferty złożonej przez Wykonawcę i w odniesieniu do załączników do kalkulacji tj.: Załącznika nr 5 ...

5 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

Pzp, który stanowi, że treść oferty musi być zgodna z wymaganiami ...

z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień ...

specyfikacja warunków zamówienia. Odrzuceniu podlega oferta, której treść - rozumiana jako oświadczenie woli wykonawcy (zawartość merytoryczna oferty) - nie odpowiada warunkom zamówienia w odniesieniu do przedmiotu zamówienia lub sposobu jego ...

realizacji tj. zachodzi niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia polegająca na ...

zobowiązania wykonawcy wyrażonego w jego ofercie ze świadczeniem, którego zaoferowania wymagał ...

w toku postępowania przez Wykonawcę wyjaśnień nie wynika spełnianie w konkretnym ...

uzyskane od wykonawców w ramach wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny nie mogą służyć ocenie zgodności oferty ze specyfikacją. Ponadto, zgodnie z ...

419/20, KIO 420/20, wyjaśnienia treści oferty składane na niezakwestionowane wezwanie zamawiającego, wystosowane w toku badania oferty, wiążą wykonawcę na równi z treścią pierwotnie złożonej oferty i winny być traktowane analogicznie jak treść złożonej oferty. Skoro zaistniały ww. merytoryczne niezgodności treści oferty Wykonawcy z treścią warunków tego zamówienia co do sposobu jego wykonania, stwierdzone w ...

ustawy Pzp spełnione zostały przesłanki do odrzucenia oferty Wykonawcy. Zgodnie z art. 224 ...

6 ustawy Pzp odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Z taką sytuacją mamy do czynienia na gruncie niniejszego postępowania - Wykonawca nie uwzględnił w ofercie wszystkich kosztów pozwalających na wykonanie ...

Tym samym Zamawiający zobowiązany był do odrzucenia oferty Wykonawcy również na podstawie art ...

powyższym Zamawiający wskazał, iż: 1) oferta Odwołującego nie odpowiada wynikającym z ...

SWZ warunkom tego zamówienia, 2) oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający przekazał Odwołującemu ...

szczegółową treść uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty, która została objęta tajemnica przedsiębiorstwa ...

ust. 2 ustawy Pzp treść oferty musi być zgodna z wymaganiami ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 2 ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

6 tego przepisu odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu; − zgodnie z ...

1 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 5) jej treść jest ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; − zgodnie z art ...

ustawy Pzp zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Ust ...

tego przepisu stanowi, iż najkorzystniejsza oferta to oferta przedstawiająca najkorzystniejszy stosunek jakości do ceny lub kosztu lub oferta z najniższą ceną lub kosztem ...

ustawy Pzp poprzez wezwanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie ceny zaoferowanej w ...

r. polegająca na wezwaniu Odwołującego do wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny. W ...

których Zamawiający zdecydował się skierować do Odwołującego wezwanie. W wezwaniu opisano ...

powzięte przez Zamawiającego wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia przez ...

ustalić, co stało się podstawą do jego wystosowania i jeśli z ...

dla wykonawcy z wszczęciem procedury wyjaśnień rażąco niskiej ceny i obowiązkami ...

podstawie SWZ oraz wykorzystać uzyskane wyjaśnienia dla celu innego, niż tego ...

Odwołujący ujął powyższe w cenie oferty, jako że sam tego rodzaju ...

dowodów, jakie ten powinien załączyć do wyjaśnień, wskazał jedynie ich przykłady. Odwołujący sam decydował o konstrukcji wyjaśnień, przekazywanych informacjach oraz załączanych dowodach ...

Odwołujący nie zaskarżył przedmiotowego wezwania do wyjaśnień, było ono dla niego wiążące i składając wyjaśnienia powinien był dołożyć należytej staranności. Decyzja o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ...

wynikających bezpośrednio z treści złożonych wyjaśnień oraz załączonych do nich dowodów, a Zamawiający mógł ...

Odwołującego dane zmaterializowały się podstawy do odrzucenia oferty Odwołującego. Trudno uznać, aby Zamawiający miał wykorzystywać procedurę wyjaśnień ceny oferty w sposób sprzeczny z jej ...

i że aspektem wymagającym szczególnego wyjaśnienia jest kwestia przekazania kluczowych podzespołów do naprawy uprawnionym podmiotom. Odwołujący prawidłowo ...

o czym świadczy treść jego wyjaśnień, okoliczność zaś, że na gruncie tych wyjaśnień ujawniły się przyczyny do odrzucenia oferty Odwołującego, jest konsekwencją niedochowania przez ...

poprzez nieuzasadnione przyjęcie, że wyłącznie oferta Odwołującego powinna podlegać wyjaśnieniom w kontekście zaoferowanej ceny w ...

JEDZ złożonymi przez Odwołującego z ofertą, podczas gdy wskazywane przez Zamawiającego ...

analogiczne wątpliwości w odniesieniu również do oferty złożonej przez Przystępującego (zarzut nr ...

miałyby uzasadniać konieczność wezwania Przystępującego do wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny lub ...

podnoszonym argumentem było odniesienie się do własnej sytuacji w postępowaniu. Odwołujący ...

wycenie konieczności przekazania kluczowych podzespołów do przeglądu autoryzowanym podmiotom w oparciu ...

wykazać, że również w odniesieniu do oferty Przystępującego Zamawiający powinien był powziąć wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

jakie konkretnie informacje zawarte w ofercie Przystępującego czy oświadczenia przez niego ...

powstanie wątpliwości i dlaczego. Przechodząc do zarzutów nr 2, 3 i ...

poprzez niezgodne z prawem odrzucenie oferty Odwołującego i nieprawidłową ocenę złożonych przez Odwołującego wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

poprzez niezgodne z prawem odrzucenie oferty Odwołującego wskutek uznania, że oferta Odwołującego nie odpowiada wynikającym z ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia dalszych wyjaśnień (w tym ewentualnych dowodów) w ...

Odwołującego w postępowaniu oraz treści oferty Odwołującego) Izba stwierdziła, iż nie ...

zarzutów, odnoszącej się po kolei do czterech wyszczególnionych w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego aspektów, stanowisko Izby w ...

Zamawiającego w uzasadnieniu faktycznym odrzucenia oferty Odwołującego była kwestia dotycząca przekazania ...

z podzespołów w celu przeglądu do podmiotu, który nie jest producentem ...

także okoliczność, iż Odwołujący załączył do wyjaśnień ofertę podmiotu trzeciego (załącznik nr 11 do kalkulacji wykonania prac), który nie ...

stwierdziła, iż Zamawiający, dysponując treścią wyjaśnień złożonych przez Odwołującego w postępowaniu ...

o udzielenie zamówienia i załączonymi do nich dowodami, wywiódł prawidłowy wniosek o niezgodności oferty Odwołującego z warunkami zamówienia, Odwołujący ...

serwisie). Tym samym czynność odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ...

pomyłkę pracownika, który zamiast przedstawienia oferty podmiotu autoryzowanego dołączył do wyjaśnień ofertę podmiotu, który takiej autoryzacji nie ...

która znajdowała się w katalogu ofert posiadanych przez Odwołującego. Po pierwsze ...

o zamiarze uwzględnienia przy tworzeniu oferty i w cenie ofertowej usług ...

są one sprzeczne z treścią wyjaśnień i załączonych do nich dokumentów. W wyjaśnieniach Odwołujący - prawidłowo identyfikując przyczyny wystosowanego do niego wezwania - wskazał, że szczegóły ...

wykonania prac (załącznik nr 1 do wyjaśnień), a na potwierdzenie, że usługi ...

zrealizowane przez podmioty uprawnione złożył oferty tych podmiotów (załączone do kalkulacji wykonania prac). Z treści wyjaśnień Odwołującego wynika zatem, że za ...

podmioty, którym zamierza przekazać podzespoły do przeglądu/naprawy, uznawał on podmioty ...

w kalkulacji wykonania prac, których oferty do tej kalkulacji załączono. Dla spornego ...

podzespołu, ani autoryzowanym serwisantem. To ofertę tego właśnie podmiotu załączono do kalkulacji. Słusznie ponadto zauważył Zamawiający, że data tej oferty sugeruje, iż została ona pozyskana ...

tuż przed upływem terminu składania ofert, na potrzeby przedmiotowego zamówienia. Po ...

w postępowaniu odwoławczym. Odwołujący składając wyjaśnienia nie dochował należytej staranności, a ...

lub samego producenta. Odwołujący załączając oferty podmiotów trzecich do wyjaśnień składał je właśnie w celu ...

ale także załączył jako dowód ofertę tego podmiotu. W ocenie Izby dostrzeżona przez Zamawiającego niezgodność oferty Odwołującego z warunkami zamówienia miała ...

wobec czego brak było podstaw do kierowania do Odwołującego wezwania do wyjasnienia treści oferty na podstawie art. 223 ust ...

pkt 1 uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego Izba dodatkowo wskazuje, iż ...

ma znaczenia dla oceny zgodności oferty Odwołującego z warunkami zamówienia. Mogłaby ...

ona znaczenie z perspektywy oceny wyjaśnień Odwołującego w zakresie rażąco niskiej ...

ceny, niemniej z uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego nie wynika, aby brak ...

powodem stwierdzenia, że zachodzi podstawa do odrzucenia oferty z art. 226 ust. 1 ...

Zamawiający wskazał wyłącznie na niezgodność oferty Odwołującego z warunkami zamówienia i nie odnosił się do kwestii ceny. Z kolei uzasadnienie ...

iż "wykonawca nie uwzględnił w ofercie wszystkich kosztów pozwalających na wykonanie ...

w ocenie Izby podstawą odrzucenia oferty Odwołującego w omawianym aspekcie był ...

5 ustawy Pzp. Odnosząc się do punktu 2 uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego w zakresie, w jakim ...

wymiany części na nowe", zaś oferta podmiotu trzeciego załączona przez Odwołującego do kalkulacji wykonania prac wskazuje na ...

nie odniósł się w ogóle do fragmentów DSU dotyczących którejkolwiek z ...

zregenerowanym. Jeżeli zatem w odniesieniu do poszczególnych części wymienionych przez Zamawiającego ...

dla których Zamawiający stwierdził niezgodność oferty Odwołującego z wymaganiami mającymi wynikać ...

uzasadnienia faktycznego i prawnego odrzucenia oferty jest obowiązkiem Zamawiającego, wynikającym z ...

ustawy Pzp. Uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty powinno wyczerpująco obrazować, jakie przyczyny ...

Zamawiającego nie podziela, mógł się do wskazanych uchybień ustosunkować. Zasadność zarzutów odwołania kwestionujących czynność odrzucenia oferty może być oceniana wyłącznie w ...

Zamawiającego przedstawione jako uzasadniające odrzucenie oferty. Ocena dokonywana przez Krajową Izbę ...

polegać na badaniu istnienia powodów do odrzucenia oferty w szerszym aspekcie, ale także ...

stwierdzenie, że DSU obliguje wykonawcę do wymiany części na nowe. W ...

się w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty na treść innych dokumentów zamówienia ...

wykraczała poza podstawy faktyczne odrzucenia oferty zakomunikowane Odwołującemu w dniu 15 ...

powyższe nie w kontekście niezgodności oferty z SWZ, lecz rażąco niskiej ...

gdy w uzasadnieniu faktycznym odrzucenia oferty wskazywał jedynie na niezgodność zakładanych ...

prac z wymaganiami DSU i do kwestii ceny w ogóle się ...

brak możliwości wykorzystania elementów zregenerowanych do naprawy podzespołu, nie zostały zakomunikowane ...

nie było jednak w odniesieniu do elementów kwestionowanych przez Zamawiającego, w stosunku do których użyto jedynie słowa "wymiana." Zamawiający do powyższego się nie odniósł ani ...

przedmiotu Umowy, wykonawca zobowiązuje się do wymiany wymaganych przez DSU lub ...

użycie elementów nowych, Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego tej okoliczności nie wykazał ...

stanowiska Zamawiającego, iż o niezgodności oferty Odwołującego z warunkami zamówienia świadczy użycie w ofercie podmiotu trzeciego na wykonanie przeglądu ...

że skoro użyto alternatywy, to oferta podmiotu trzeciego nie zawiera wymiany ...

z punktu widzenia zasad logiki. Oferta ta wskazuje na wymianę (konkretnie ...

przesądzić, że podmiot trzeci składając ofertę nie brał pod uwagę potencjalnej ...

stwierdzić, jak przyjął Zamawiający, że oferta podmiotu trzeciego obejmuje wyłącznie sprawdzenie ...

wyjaśnić, nie zaś wywodzić niezgodność oferty Odwołującego z warunkami zamówienia wyłącznie ...

podzespołu nie została przewidziana w ofercie podmiotu trzeciego. Odnosząc się do pkt 2 lit. a.iii ...

a.iv uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego dotyczącego braku uwzględnienia w ofercie podmiotu trzeciego elementów wskazanych w ...

stwierdziła, iż Zamawiający uzasadniając odrzucenie oferty Odwołującego nie wyjaśnił powodów swojego ...

sporne elementy zostały ujęte w ofercie podmiotu trzeciego mającego wykonać przeglądy ...

sugerując się wyłącznie użytą w ofercie podmiotu trzeciego nomenklaturą, w sposób ...

uznał, że przewidziane w DSU do wymianu elementy podzespołu nie zostały ...

w ogóle uwzględnione. Uzasadnienie odrzucenia oferty Odwołującego - poza postawieniem tezy, iż "w ofercie brak jest elementu X" - niczego ...

fakt uwzględnienia spornych elementów w ofercie podmiotu trzeciego załączonej do kalkulacji Odwołującego. Zamawiający, poza lakonicznym ...

żadnej merytorycznej argumentacji. Z kolei do dowodów złożonych przez Odwołującego Zamawiający ...

by nie było wątpliwości co do zgodności jego oferty z warunkami zamówienia." W ocenie ...

braku uwzględnienia określonych elementów w ofercie podmiotu trzeciego złożonej przez Odwołującego ...

a decyzja o ewentualnym odrzuceniu oferty Odwołującego z tego powodu powinna ...

u Zamawiającego wątpliwości co treści oferty wezwanie wykonawcy do wyjaśnień jest nie tyle uprawnieniem, co ...

powszechnym jest pogląd, iż odrzucenie oferty powinno mieć miejsce wtedy, gdy podstawy odrzucenia są możliwe do stwierdzenia w sposób jednoznaczny i ...

uzyskać od wykonawcy informacje niezbędne do dokonania kompleksowej oceny, takie jak wyjaśnienia treści oferty (art. 223 ust. 1 ustawy Pzp), czy wyjaśnienia w zakresie wyliczenia ceny ofertowej ...

w stanie stwierdzić, że niezgodność oferty z warunkami zamówienia nie budzi ...

tym samym Odwołującego możliwości przedstawienia wyjaśnień, które mogłyby rozwiać wątpliwości Zamawiającego ...

w przeprowadzeniu procedury wyjaśniającej treść oferty. Niezależnie od powyższego należy wskazać ...

fakt, iż decyzja o odrzuceniu oferty Odwołującego okazała się prawidłowa w ...

pkt 1 uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego. Za bezcelowe uznać należy ...

takim przypadku nakazywanie Zamawiającemu wezwania do wyjaśnień wykonawcy, którego oferta została ostatecznie odrzucona z postępowania ...

pkt 2 uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego podlegały oddaleniu. Odnosząc się do pkt 3 uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego, tj. braku ujęcia w ofercie wykonania czynności naprawy adaptera sprzęgu ...

na gruncie złożonych przez Odwołującego wyjaśnień Zamawiający słusznie powziął wątpliwości co do uwzględnienia przez wykonawcę konieczności wykonania ...

wykonania prac (załącznik nr 1 do wyjaśnień) w poz. 6 i 7, a treścią oferty podmiotu trzeciego stanowiącej załącznik nr 3 do tej kalkulacji. Odwołujący w opisie ...

przegląd tych adapterów nie wskazuje oferta autoryzowanego podmiotu. Mając na uwadze ...

nie ujął w ogóle w ofercie czynności naprawy adaptera sprzęgu. To ...

pkt 2 uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego, stwierdzenie przez Zamawiającego w ...

a decyzja o ewentualnym odrzuceniu oferty Odwołującego z tego powodu powinna być poprzedzona wezwaniem Odwołującego do wyjaśnień. Zamawiający nie powinien poprzestawać na ...

ocenie, lecz powinien zwrócić się do wykonawcy o wyjaśnienie powstałych wątpliwości czy stwierdzonych rozbieżności ...

sprawie Zamawiający decydując się odrzucić ofertę Odwołującego kierował się jedynie własnym ...

nie został uwzględniony") i zaniechał wyjaśnienia stwierdzonych rozbieżności, przyjmując określoną, subiektywną optykę. Powyższe doprowadziło do sytuacji, w której to dopiero w postępowaniu odwoławczym doszło do podjęcia przez Odwołującego próby wyjaśnienia treści oferty i ceny ofertowej oraz przedstawienia ...

fakt, iż decyzja o odrzuceniu oferty Odwołującego okazała się prawidłowa w ...

pkt 1 uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego. Tym samym zarzuty odwołania ...

1 ustawy Pzp. Odnosząc się do czwartej z okoliczności wskazanych w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego, tj. braku złożenia tłumaczeń ...

nr 5, 8 i 12 do kalkulacji wykonania prac, Izba za ...

przedstawienia tych tłumaczeń wraz z wyjaśnieniami w jakikolwiek sposób wpływał na uznanie, że wyjaśnienia te nie były wystarczające, że cena oferty jest rażąco niska lub że oferta jest niezgodna z warunkami zamówienia ...

zaprezentowane przez Zamawiającego ograniczało się do stwierdzenia, że postępowanie prowadzone jest ...

fakt ten wpływa na ocenę oferty Odwołującego, czy to w zakresie zgodności oferty z warunkami zamówienia, czy rażąco ...

niskiej ceny. Z uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego nie wynikają żadne wnioski ...

złożenia tłumaczeń, to Zamawiający wystosowałby do Odwołującego wezwanie do wyjaśnień. Sam Zamawiający ma zatem świadomość ...

powyższe zaniechanie samoistnie nie prowadzi do odrzucenia oferty Odwołującego. Ponadto Izba wskazuje, iż załączone do wyjaśnień dokumenty nie były wymagane w ...

jego wyłącznej decyzji - wraz z wyjaśnieniami w zakresie wyliczenia ceny, nie sposób zatem stwierdzić, aby oferta Odwołującego miała być przez to ...

pod kątem tego, czy złożone wyjaśnienie wraz z dowodami uzasadniają podaną w ofercie cenę (zob. art. 224 ust ...

jedną z okoliczności uzasadniających odrzucenie oferty Odwołującego. Takie działanie nie jest ...

postępowania, ponieważ Zamawiający prawidłowo odrzucił ofertę Odwołującego jako niezgodną z warunkami ...

pkt 1 uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego. Tym samym zarzuty odwołania odnoszące się do braku złożenia tłumaczeń na język ...

nr 5, 8 i 12 do kalkulacji wykonania prac, nie mogą ...

2 ustawy Pzp poprzez uznanie oferty Przystępującego za ofertę najkorzystniejszą i udzielenie zamówienia wykonawcy ...

czynność Zamawiającego polegająca na odrzuceniu oferty Odwołującego była niezgodna z ustawą ...

iż zachodziła konieczność wezwania Przystępującego do wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny oferty, to nie dowiódł również tego, że czynność wyboru oferty najkorzystniejszej nie odpowiadała prawu. Biorąc ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 241 fragmentów

2022-08-04 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

i nakazuje zamawiającemu: unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawcy City Parking Group S ...

zwrotu kosztów postępowania odwoławczego. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

4 SWZ przez zaniechanie odrzucenia oferty CPG, pomimo że jest niezgodna ...

6 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty CPG, pomimo że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

i 2 Pzp przez wybór oferty CPG pomimo, iż oferta ta podlega odrzuceniu, 4. art ...

o udzielenie zamówienia, co doprowadziło do wyboru oferty niezgodnie z przepisami Pzp. Wobec ...

zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, powtórzenia czynności badania i oceny ofert i w konsekwencji odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę City Parking ...

podstawie faktury, która zostanie przedłożona do akt sprawy. W uzasadnieniu środka ...

zamówienia zawiera załącznik nr 3 do projektu umowy (załącznik nr 7 do SWZ). Zgodnie z art. 121 ...

wskazując zakres prac, które dopuszcza do powierzenia podwykonawcom, tj. w rozdziale ...

w tym punkcie SWZ, co do których zamawiający dopuścił wykonanie przy ...

w zamkniętym katalogu prac możliwym do zlecenia podwykonawcy. W pkt 4 formularza oferty wykonawca CPG wskazał zakresy prac ...

podwykonawca: nieznany na dzień składania ofert, (...)". Wykonawca zatem wyraźnie i jednoznacznie wskazał w ofercie, iż zamierza powierzyć podwykonawcom serwis ...

zastrzeże konkretne zakresy przedmiotu zamówienia do osobistego wykonania przez wykonawcę, oświadczenie ...

pomocą podwykonawców stanowi merytoryczną treść oferty wykonawcy. Stanowi ono bowiem treść ...

W przypadku, gdy z treści oferty wynika zamiar powierzenia podwykonawstwa w ...

jednoznaczny został przez zamawiającego zastrzeżony do osobistego wykonania przez wykonawcę, to taka oferta podlega odrzuceniu jako niezgodna z ...

dotyczącego zakresu podwykonawstwa, złożonego w ofercie pod kątem zgodności z dokumentami ...

związana z nim sankcja odrzucenia oferty znajduje potwierdzenie w orzecznictwie (por ...

o zakresie podwykonawstwa złożonego w ofercie, w tym w drodze wyjaśnień treści oferty. Jeżeli zaś - tak jak w rozpoznawanej sprawie - wyjaśnienia wykonawcy co do samodzielnej realizacji prac wchodzących w ...

z treścią wskazaną w formularzu oferty, to nie mogą być one ...

w toku badania i oceny ofert" (tak np. KIO w wyr ...

3 czerwca 2022 r. wezwał do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

samą treść, zamawiający zobowiązał wykonawców do udzielenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny oraz ...

na wykonawcy - pod rygorem odrzucenia oferty - spoczywa obowiązek wykazania, poprzez złożenie stosownych wyjaśnień wraz z dowodami, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

odbiegała od cen pozostałych wykonawców: oferta INDIGO Polska S.A. - 26,5%, oferta Projekt Parking Sp. z o. o. - 38,7%, oferta odwołującego - 39%, zaś oferta CPG aż o 48,58 ...

złożył bardzo obszerne i szczegółowe wyjaśnienia poparte szczegółową kalkulacją, ale przede ...

37 stronami dowodów potwierdzających przyjęte do kalkulacji kwoty. Dowody te dotyczyły ...

w kalkulacji cenowej", którą załączył do wyjaśnień. Do wyjaśnień załączony został także jeden dokument w postaci oferty cenowej na wykonanie utrzymania czystości i utrzymania zimowego. Do wyjaśnień CPG co prawda załączyło tabelę ...

a zatem abstrakcyjnie, bez odniesienia do konkretnej metodologii wykonania zamówienia, bez ...

Założenia kalkulacyjne przedstawiane wraz z wyjaśnieniami dotyczącymi rażąco niskiej ceny powinny ...

precyzyjnie wskazywać sposób obliczeń przyjęty do kalkulacji ceny oferty, co zdaniem odwołującego, nie miało ...

faktycznym. Ponadto informacje zawarte w wyjaśnieniach powinny być poparte stosownymi dowodami ...

czemu - w sytuacji złożenia jedynie oferty dotyczącej utrzymania zimowego i letniego ...

realną. Dodatkowo, już samo porównanie wyjaśnień złożonych przez wykonawcę CPG z wyjaśnieniami złożonymi przez odwołującego, jednoznacznie wskazuje ...

przez CPG w kalkulacji załączonej do wyjaśnień, wyczerpują cenę ofertową, a zatem ...

jak wynika z treści jego wyjaśnień i wyjaśnień wykonawcy CPG, w obu ofertach oferowane są dokładnie te same ...

obu przypadkach są ujęte w wyjaśnieniach w zbliżonej wysokości (przypuszczalnie niewielkie ...

natomiast wielu pozycji wskazanych w kosztorysie (i szczegółowo opisanych wraz ze ...

cenie. Brak złożenia dowodów postaci ofert chociażby od dostawcy parkomatów może ...

o chęci ukrycia kosztów niezbędnych do wykonania zamówienia, a nie ujętych w kosztorysie. Pozycja kosztowa pn. "Koszt zakupu ...

966 000,00 zł. Według wyjaśnień dodatkowo ujętych w treści pisma ...

obowiązywania umowy (84) w cenie oferty brakuje - wynikającej z opisu zawartego w wyjaśnieniach - kwoty 398 644,88 zł ...

zastępczy, dlatego też należało przyjąć do wyceny co najmniej jeden dodatkowy ...

Zostały one wyraźnie wyodrębnione w wyjaśnieniach złożonych na wezwanie zamawiającego przez ...

sytuacji rynkowej. Ceny parkomatów, części do nich oraz utrzymania oprogramowania podawane ...

miesięcznie oraz "pozostałe". Zgodnie z wyjaśnieniami zawartymi w piśmie, "pozostałe usługi ...

śniegu, przy czym w treści wyjaśnień wskazano, iż rezerwa ta ma ...

jedynie 200,00 zł. Zatem wyjaśnienia oraz załączona do nich kalkulacja są niespójne w ...

i jednoznacznie wskazują, iż cena oferty nie uwzględnia pełnych kosztów rezerwy ...

zł zaniżył obliczenie kwoty swojej oferty o 300,00 zł w ...

utrzymania zimowego, wykonawca CPG załączył ofertę podwykonawcy. Należy zwrócić uwagę, iż oferta ta datowana jest na 13 ...

zatem jeszcze przed datą składania ofert w postępowaniu. Natomiast w ofercie (pkt 4formularza oferty) wykonawca wskazał, iż na dzień składania ofert podwykonawca w zakresie usługi sprzątania ...

to zatem, iż nie doszło do przyjęcia oferty podwykonawcy, którą dołączono do wyjaśnień kalkulacji ceny, więc oferta ta nie może być dowodem ...

odwołujący podniósł, że w formularzu oferty CPG oświadczył, iż będzie wykonywał ...

podwykonawców (nieznanych na etapie składania oferty) także przy innych elementach zamówienia ...

wykonawcę stanowi niedozwoloną próbę zmiany oferty), natomiast z całą pewnością brak ...

być wykonywany przez jednostki posiadające do tego celu stosowne uprawnienia i ...

pozycji, wykonawca CPG w cenie oferty ujął koszt 8000,00 zł ...

wysokości 1200,00 zł miesięcznie. Do tych kwot doliczono odrębnie 1750 ...

uwagę, iż zamawiający w wezwaniu do złożenia wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny podkreślił, że ...

w sposób szczególny należy w wyjaśnieniach wykazać "zgodność z przepisami dotyczącymi ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

wystarczający zespół osób został dedykowany do wykonania zamówienia), ale i zgodności ...

bardziej, iż wykonawca oświadczył w wyjaśnieniach, że "pracownicy, których zadaniem będzie ...

a Wykonawca nie będzie zobowiązany do ponoszenia w związku z tym ...

odwołującego występuje także niespójność treści oferty z wyjaśnieniami wykonawcy CPG z uwagi na zadeklarowanie w ofercie wykonania usług serwisu parkomatów przy ...

tych kosztów. Natomiast zmiana treści oferty w zakresie oświadczenia dotyczącego zakresu ...

pracowników, wody, ubioru i narzędzi do pracy. Pomimo deklaracji o zatrudnieniu ...

media. W przypadku zatrudniania osób do wykonywania czynności serwisu parkomatów, jak ...

Ponadto niezbędne jest także miejsce do składowania materiałów eksploatacyjnych dla parkomatów ...

pozycji "koszt centrali", zgodnie z wyjaśnieniami CPG, uwzględniono jedynie koszty ogólne ...

pracownikom w siedzibie wykonawcy. W wyjaśnieniach sposobu obliczenia ceny wykonawca CPG ...

części zamiennych oraz materiałów eksploatacyjnych do parkomatów w kwocie 1900,00 ...

nie spełnia wymogów ustawowych dla wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

mówiąc już od kosztach papieru do parkomatów, a tym bardziej o ...

wykonawca planuje korzystać z pojazdu do wykonywania zamówienia, to powinien ująć ...

koszty związane z nabyciem praw do pojazdu. Jak zauważył sam wykonawca w swoich wyjaśnieniach, zgodnie z wymaganiami zamawiającego, należało ...

koszty, których pokrycie jest konieczne do wykonywania przedmiotu zamówienia, w tym ...

oraz PPP. Konsekwentnie, w cenie oferty należało ująć także wszystkie koszty związane z pojazdem dedykowanym do przedmiotowego zamówienia. Brak skalkulowania kosztów ...

ubezpieczenia pojazdu znajduje potwierdzenie w wyjaśnieniu do pozycji "ubezpieczenie", gdyż CPG wprost ...

za każdorazową obsługę gotówki wypłacanej do banku oraz prowizje dla operatora ...

poparcie wskazanych przez CPG w wyjaśnieniach informacji, należy je uznać za ...

poparte żadnymi dowodami w postaci ofert od operatorów. Dodatkowo brak jest ...

4850,00 zł. Natomiast w ofercie nie uwzględniono innych kosztów związanych z IT niezbędnym do zapewnienia wykonania zamówienia, w tym ...

CPG w kalkulacji, a niezbędnych do poniesienia w celu należytego wykonania ...

pozostają irrelewantne zatem dla wyceny oferty. Z kolei przywołane w sposób ...

uzyskanych od dostawców i usługodawców ofert, z których można byłoby wyczytać ...

i nie mogą podnosić wiarygodności wyjaśnień udzielonych przez CPG. W wyjaśnieniach znajdujemy też stwierdzenie, iż wykonawca ...

w żaden sposób z treści wyjaśnień nie można wyczytać, w jaki ...

tak jak Odwołujący we własnych wyjaśnieniach - wykazać realne przełożenie tych okoliczności na uzyskiwane oferty czy też sposób zarządzania i ...

elementów wykonania zamówienia (jak chociażby oferta na dostawę parkomatów wraz z ...

i ich montażem oraz utrzymaniem, oferty od operatorów płatności kartami, mobilnych ...

odwołującego relewantne, zamawiający w wezwaniu do złożenia wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny wyraźnie zobowiązał wykonawcę do złożenia dowodów wraz z udzieleniem wyjaśnień. Tymczasem CPG do wyjaśnień załączył krótką, lakoniczną kalkulację ceny ...

trudno uznać za dowód), oraz ofertę podwykonawcy na usługi sprzątania w ...

nie wykazał zatem, że cena oferty rzeczywiście mogła przyjąć taką wartość ...

korzystnymi dla wykonawcy warunkami. Konkludując, wyjaśnienia złożone przez wykonawcę CPG z ...

wszystkich niezbędnych kosztów w cenie oferty, a przede wszystkim nie udowodnił ...

treści wezwania zamawiającego, złożył on wyjaśnienia w oderwaniu od warunków wykonywania ...

w dokumentach zamówienia. Analiza przedstawionych wyjaśnień nie pozostawia żadnych wątpliwości, że ...

rażąco niskiej. Wobec tak złożonych wyjaśnień, należy stwierdzić, że zamawiający nie ...

bardziej, iż już samo zestawienie wyjaśnień wykonawcy CPG z wyjaśnieniami udzielonymi przez odwołującego jednoznacznie obrazuje ...

CPG. Jednocześnie, wobec jednoznacznie lakonicznych wyjaśnień nie popartych żadnymi dowodami, brak jest podstaw do wzywania wykonawcy CPG do złożenia dodatkowych wyjaśnień. Wezwanie takie prowadziłoby do obejścia przepisów p.z.p ...

przywrócenia terminu na złożenia prawidłowych wyjaśnień i umożliwiłoby sanowanie sytuacji de facto braku wyjaśnień. W orzecznictwie KIO wypracowano stanowisko ...

może w szczególności stanowić "ratowania" oferty, gdy złożone wyjaśnienia były zbyt ogólne, niekonkretne, nierzeczowe ...

ten niestarannie wyjaśnił cenę swojej oferty lub nie załączył dowodów na ...

Niestaranne działanie wykonawcy poprzez złożenie wyjaśnień niepopartych dowodami skutkować musi odrzuceniem jego oferty. (tak m.in. wyr. KIO ...

2664/19). Natomiast prawidłowa ocena wyjaśnień powinna prowadzić do odrzucenia oferty z uwagi na brak złożenia, wbrew takiemu obowiązkowi, wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny oferty, które wraz z dowodami uzasadniałyby podaną w cenie ofertę, a zatem brak obalenia domniemania ...

niskiej ceny. W takiej sytuacji, oferta CPG bezsprzecznie musi zostać uznana ...

i uczciwej konkurencji. W stosunku do wykonawcy CPG zamawiający nie dokonał prawidłowej oceny oferty. Pominięcie przez zamawiającego tych istotnych ...

wskazuje w odwołaniu odwołujący, prowadzi do zachwiania równowagi konkurencyjnej w postępowaniu ...

efekcie zamówienie otrzyma wykonawca, którego oferta powinna zostać odrzucona. Takie działanie ...

wskazuje dalej, że nie dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawcy ...

wniesieniu odwołania wraz z wezwaniem do przystąpienia do postępowania odwoławczego, do którego dołączono kopię odwołania, w ...

procesowym termin na zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego skutecznie upłynął w ...

mógł zapoznać się z załączonym do informacji zamawiającego z 19 lipca ...

wynikałoby, aby wykonawca uzyskał dostęp do treści odwołania w dniu 20 ...

na platformie użytkownik ma dostęp do wiadomości wysyłanych za jej pośrednictwem ...

wykonawcy (np. problemy z dostępem do korespondencji na wcześniej zarejestrowanym koncie ...

wykonawca faktycznie nie miał dostępu do kopii odwołania (niezależnie czy kolejnego ...

sygnalizował zamawiającemu trudności z dostępem do kopii odwołania, nic takiego nie ...

r. wykonawca CPG uzyskał dostęp do kopii odwołania, a tym samym ...

uchybiono terminowi na zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego. Postępowanie przed Krajową ...

p., powoduje wygaśnięcie prawa wykonawcy do uzyskania statusu przystępującego, więc wykonawca CPG nie został dopuszczony do udziału w postępowaniu odwoławczym. Krajowa ...

oświadczeń i stanowisk złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy - ustaliła ...

wykazał, że posiada legitymację materialną do wniesienia środka zaskarżenia zgodnie z ...

nakazano zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawcy CPG z postępowania. W ...

4 SWZ poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy CPG, która jest niezgodna ...

z.p. i skutecznie zastrzegł do osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowe ...

oprócz zakresu, który Zamawiający dopuszcza do wykonania przy udziale podwykonawców: - utrzymania ...

stanowią zamknięty katalog prac możliwych do wykonania przez podwykonawcę. Pozostały zakres ...

część zamówienia. Pośród prac możliwych do podzlecenia nie znalazł się m ...

zgodnie z pkt 4 formularza oferty wykonawcy CPG, wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcy. W ofercie wykonawcy CPG wskazano: "4. Następujące ...

dot. podwykonawców znanych nadzień składania ofert): część: serwis urządzeń; wykona podwykonawca: nieznany na dzień składania ofert, (...)". W ocenie Izby treść oferty jest zatem wprost sprzeczna z ...

realizacji kluczowej części zamówienia przeznaczonej do osobistego wykonania, co stanowi istotną merytoryczną wadę oferty i powinno spowodować odrzucenie oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia ...

jednoznaczna, serwis urządzeń jest zakazany do powierzenia podwykonawcy, ponieważ nie zawiera się w czynnościach możliwych do podzlecenia. Zamawiający nie był nawet ...

rzekome jej wady przed złożeniem oferty. W odniesieniu do ewentualnych - pozornych bądź rzeczywistych - wątpliwości co do brzmienia SWZ wykonawcy mieli prawo zwrócić się do zamawiającego o ich wyjaśnienie. Doktryna i orzecznictwo stanęło przy ...

zakresie zamawiającemu pytania celem uzyskania wyjaśnienia i doprecyzowania brzmienia wymogów SWZ ...

z wykonawców takich wątpliwości co do treści dokumentacji nie zgłaszał, nie ...

doszukiwał się w czynnościach dopuszczonych do powierzenia podwykonawcy jakiejkolwiek czynności związanej ...

ale aby dostosować treść formularza oferty wykonawcy CPG do zakresu części możliwej do podzlecenia. Co znamienne rzekomy możliwy ...

Danych) nie jest nawet zbliżony do treści oferty wykonawcy CPG, gdzie wskazano wprost ...

tylko serwisu urządzeń mobilnych i do pobierania opłat lub serwisu urządzeń ...

słowy, znalezienie w czynnościach możliwych do powierzenia podwykonawcy jakichkolwiek czynności luźno ...

żaden sposób nie konwalidowałoby treści oferty wykonawcy CPG. Spekulacje zamawiającego są ...

i próbować naprawić popełniony w ofercie błąd. Ponadto, profesjonalista działający na ...

zamówienia, to wskazałby to w ofercie. Dokonując wykładni oświadczenia przedsiębiorcy (art ...

dość rygorystycznie określa część możliwą do podzlecenia - przedsiębiorca chciał napisać, że ...

informacyjnym, a stanowi wiążącą treść oferty dotyczącą sposobu realizacji umowy, więc ...

może ulegać zmianie po złożeniu oferty. W tym nie można tego konwalidować w drodze wyjaśnień treści oferty, które de facto musiałby zmienić ...

wykonawcy CPG, a dostosować formularz oferty do treści dokumentacji postępowania, co jest ...

zamiarze powierzenia tego zakresu podwykonawcy, oferta wykonawcy jest niezgodna z warunkami ...

W zakresie zarzutu zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy CPG z powodu zaoferowania ...

materiałem procesowym zamawiający przeprowadził procedurę wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny wykonawcy CPG ...

3 czerwca 2022 r., złożono wyjaśnienia z dnia 8 czerwca 2022 r. dołączając do nich tabelaryczną kalkulację cenową i ofertę z dnia 13 kwietnia 2022 ...

ocenie złożonych przez wykonawcę CPG wyjaśnień i dowodów, w korelacji z treścią wystosowanego do wykonawcy wezwania, w kontekście właściwości ...

w jego ocenie powodują, że oferta wykonawcy CPG powinna zostać odrzucona jako oferta zawierająca cenę rażąco niską, ponieważ ...

co powinno powodować odrzucenie tej oferty na podstawie art. 226 ust ...

że ustawodawca uregulował obowiązek odrzucenia oferty wykonawcy, który zaoferował rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia w dwóch normach ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz w art ...

który stanowi, że odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Omawiane przepisy ...

dopełniają się, ponieważ negatywna ocena wyjaśnień wykonawcy (art. 224 ust. 6 ...

p.z.p.) skutkuje odrzuceniem oferty na kanwie art. 226 ust ...

z.p. Zatem sankcja odrzucenia oferty jest bezpośrednio związana z procedurą wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny na wezwanie ...

z.p. - obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamówienia - procedura wyjaśniająca musi zmierzać do klarownego wyjaśnienia sposobu skalkulowania ceny oferty, a także wątpliwych jej kosztów. Wezwany do złożenia wyjaśnień wykonawca w ramach odpowiedzi na wezwanie powinien przedłożyć wyjaśnienia i dowody, które w jego ...

zweryfikować wiarygodność i prawidłowość przedłożonych wyjaśnień sposobu wyliczenia ceny. Wyjaśnienia wykonawcy powinny zawierać jednoznaczne informacje ...

udowodnienia realności ceny skutkuje odrzuceniem oferty na podstawie 226 ust. 1 ...

powinien wykazać zamawiającemu, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

rażąco niskiej ceny w jego ofercie. W przypadku niewykazania przez wykonawcę ...

uzasadnione jest zaś przyjęcie, że oferta przez niego przedstawiona zawiera rażąco ...

racjonalności i rynkowej wyceny swojej oferty. Możliwe jest przedstawienie zatem każdego ...

jednakże musi być on adekwatny do konkretnej sytuacji i stanowić potwierdzenie ...

co wykonawca dowodzi w swoich wyjaśnieniach. Wskazać również należy, że każdy ...

wykonawcę podnoszonych". Zamawiający, formułując wezwanie do złożenia wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny, zwrócił się do wykonawcy CPG o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, w celu ustalenia czy złożona oferta zawiera rażącą niską cenę. Wezwanie ...

2022 r., ale jest nie do obrony na kanwie tego, w ...

z jego treścią w złożonych wyjaśnieniach zawarto także inne elementy cenotwórcze ...

publicznych powinien mieć wiedzę co do tego, jaki skutek odnosi brak prawidłowego i wyczerpującego wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny. To bowiem ...

interesie wykonawcy jest, żeby złożone wyjaśnienia były kompletne i niebudzące dalszych ...

stwierdzeniem, iż zamawiający wadliwie ocenił wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny złożone przez ...

Wbrew treści wezwania zamawiającego złożono wyjaśnienia o charakterze nieprzydatnym dla określenia kosztów przyjętych w cenie oferty, bez poparcia ich wiarygodnym materiałem ...

nie wykazał, że cena jego oferty została skalkulowana w sposób prawidłowy ...

to równoznaczne z potwierdzeniem, że oferta zawiera rażąco niską cenę i ...

Odwołujący zasadnie podnosił, że dołączony do wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny dowód w postaci oferty na sprzątanie letnie i zimowe (oferta Grupa II Magdalena Zaręba w ...

r.), który zgodnie z treścią wyjaśnień ceny jest ofertą podwykonawcy, który miałby realizować część ...

zimowego, jest sprzeczna z brzmieniem oferty wykonawcy CPG (oferta z dnia 19.05.2022 ...

podwykonawca: nieznany na dzień składania ofert" (pkt 4 str. 2 oferty). Skoro zatem w ofercie nie wskazano podwykonawcy ze złożonej z wyjaśnieniami ceny oferty, uzyskanej miesiąc przed złożeniem oferty, to nie może ona stanowić ...

jakiejkolwiek argumentacji dlaczego uznał dołączoną do wyjaśnień ofertę za prawidłową, pomimo że wykonawca CPG jednoznacznie w ofercie oświadczył, że taki podwykonawca jest ...

skład orzekający stwierdził, że oceniane wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny nie dają podstaw do przyjęcia, że cena oferty uwzględnia wszystkie elementy kosztotwórcze niezbędne do prawidłowej realizacji zamówienia, które zostały ...

dokumentacji postępowania. Wykonawca CPG złożył wyjaśnienia o charakterze ogólnym i niepełnym ...

nie uzasadniają realności podanej w ofercie ceny. Zgodnie z poz. 4 ...

d i e str. 3 wyjaśnień ceny, wykonawca wskazał jeden, zbiorczy ...

750,00 zł/mc. W wyjaśnieniach sposobu kalkulacji ceny, w zakresie ...

zamawiającego. Odniesiono się jedynie globalnie do kadry przedsiębiorcy wskazując, że ogólnie ...

koszt osobowy, bez podania w wyjaśnieniach szczegółowych założeń dotyczących tego składnika ...

realności. W szczególności na podstawie wyjaśnień nie można ustalić czy koszty ...

poz. 2207), a także co do ich zgodności z przepisami z ...

powyższego zweryfikować, ponieważ zabrakło w wyjaśnieniach faktycznego wskazania podstawy wyliczenia kosztu osobowego. Wyjaśnienia wykonawcy CPG odbiegają od standardu ...

staranności, ciężko je nawet nazwać wyjaśnieniami, bowiem w istocie zgrupowanie kosztu ...

ustalenie w zakresie tego, czy wyjaśnienia powinny skutkować uznaniem ceny za ...

przedmiotu zamówienia (załącznik nr 7 do SWZ, załącznik nr 3 do umowy). W wyjaśnieniach brak jest kosztu parkomatu zastępczego ...

w przypadku niemożliwości usunięcia awarii do dwóch dni roboczych. Wykonawca CPG ...

parkomatów (lit. a str. 2 wyjaśnień ceny), co jak oświadczono składa ...

wykonawcy. Zakup parkomatu, zgodnie z wyjaśnieniami wykonawcy CPG, to wydatek co ...

zł i o taką wartość oferta jest zaniżona. Wykonawca w wyjaśnieniach nie wskazywał także, aby przykładowo ...

kalkulacji ceny. Kolejnym elementem dyskwalifikującym wyjaśnienia ceny wykonawcy CPG jest pominięcie ...

posadowienia i uruchomienia parkomatów. W wyjaśnieniach ceny jest bowiem oszacowana jedynie ...

11 OPZ) oraz koszt wykonania do piętnastu zmian lokalizacji parkomatów (pkt ...

nie obejmuje wszystkich niezbędnych elementów do prawidłowej realizacji zamówienia, została błędnie ...

się również z odwołującym co do sprzeczności w lit. c str. 2 wyjaśnień ceny - usługi obce, i poz ...

nazwą "usługi obce", gdzie w wyjaśnieniach mamy 500,00 zł/mc ...

3.14 OPZ), w przeciwieństwie do stanowiska w zakresie wadliwego finansowania ...

nie ma wpływu na ocenę wyjaśnień kalkulacji ceny wykonawcy CPG, ponieważ ...

niezbędnych kosztów realizacji umowy w wyjaśnieniach - o czym mowa we wcześniejszej ...

części uzasadnienia - jest całkowicie wystarczający do przyjęcia, że oferta ta powinna zostać przez zamawiającego ...

obowiązkowi przedstawienia rzetelnych i adekwatnych wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny wraz ze ...

zaś zamawiający zaniechał prawidłowego zbadania wyjaśnień wykonawcy i w sposób nieuprawniony wybrał jego ofertę w przetargu. W szczególności brak ...

wszystkich elementów OPZ w cenie oferty i złożenie wyjaśnień nieprzydatnych dla określenia kosztów pracy powinno powodować wyeliminowanie oferty wykonawcy CPG na podstawie art ...

to równoznaczne z potwierdzeniem, że oferta zawiera rażąco niską cenę i ...

możliwe ponowne wezwanie wykonawcy CPG do złożenia kolejnych wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny. Izba podziela ...

ponowne wezwanie nie jest co do zasady wykluczone, niemniej możliwość żądania ...

informacji w zakresie pierwotnie przekazanych wyjaśnień, jest uzasadniona jedynie w przypadku ...

i rzetelnego udzielenia przez wykonawcę wyjaśnień na pierwsze żądanie. Powtórzenie wezwania ...

obiektywnych okoliczności uzasadniających uszczegółowienie pierwszych wyjaśnień, a ponawianie wezwania nie może następować w sytuacji, gdy wyjaśnienia są niekompletne, lakoniczne, czy wprost ...

elementów przedmiotu zamówienia w cenie oferty. Kolejne wezwania nie mogą stanowić ...

facto przywrócenia terminu na złożenie wyjaśnień, które należało złożyć już na ...

wystosowane w sytuacji, gdy zakres wyjaśnień i dowodów złożonych przez wykonawcę ...

dalsze wątpliwości, które wymagają dodatkowego wyjaśnienia, doszczegółowienia, ewentualnie udowodnienia. Nie budzi ...

kolejne wezwanie nie może prowadzić do bezpodstawnego stworzenia kolejnej szansy dla wykonawcy, który złożył wyjaśnienia o wysokim poziomie ogólności, nie ...

żadnych dowodów potwierdzających kalkulację ceny oferty, a także prowadzić do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

rzeczy nie byłoby zatem podstaw do kontynuacji postępowania wyjaśniającego cenę, bowiem konsekwencją złożenia wyjaśnień, które nie pozwalają stwierdzić, że ...

w zamkniętym katalogu kosztów z wyjaśnień brak jest obligatoryjnych składników ceny ...

wiarygodnymi dowodami, jest obowiązek odrzucenia oferty, nie zaś ponawianie procedury wyjaśniającej ...

powiązane z zarzutami zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy CPG, zarzuty nr 3 ...

z.p. poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy, która powinna zostać wyeliminowana ...

oczekiwać, że złożone w postępowaniu oferty zostaną ocenione zgodnie z wymaganiami ...

ustawowe obowiązki, rzetelnego zbadania złożonych ofert, gwarantując tym samym zabezpieczenie interesów ...

tym dokonania starannej oceny złożonych ofert. Zamawiający w rozpoznawanym sporze nie ...

i wynagrodzenia pełnomocnika odwołującego, zmniejszonego do limitu wynikającego z § 5 pkt ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2005 26 fragmentów

2005-08-18 » Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu powtórną ocenę ofert

i nakazuje Zamawiającemu powtórną ocenę ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Miasto ...

podstawie dokumentacji postępowania, dowodów złożonych do akt sprawy oraz po wysłuchaniu wyjaśnień stron Zespół Arbitrów ustalił następujący ...

Lis powziął wiadomość o wyborze oferty złożonej przez TEL-BUD Sławomir ...

5 ustawy Pzp, bowiem wybrana oferta firm TEL-BUD Sławomir Borkowski ...

wiedzą, doświadczeniem i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, bowiem: - żaden z załączonych do oferty dokumentów nie spełnia wymagań stawianych ...

1 pkt 3 SIWZ), - w ofercie brak parafowanego wzoru umowy, mimo ...

w proteście Wykonawca zarzucił, że oferta konsorcjum nie spełnia wymogów części IV SIWZ, gdyż kosztorys ofertowy jest niezgodny z przedmiarem robót i wyjaśnieniami z 24.06.2005r ...

62 Strona 3 z 7 kosztorysu ETAP II oraz braku kompletnego ...

przedmiaru (co oznacza samowolne wprowadzenie do przedmiaru zmian) i skutkuje jej ...

Wykonawca podniósł również, że: - załączone do kosztorysów zestawienia materiałów świadczą o nie ...

IV pkt 4 b SIWZ, - oferta konsorcjum nie spełnia wymogów określonych ...

oświadczeniem z pkt 8 formularza oferty Konsorcjum złożyło ofertę na 298 ponumerowanych stronach, co ...

oznacza, że nieponumerowane strony formularza oferty oraz oświadczenie dotyczące zawarcia umowy ...

przeprowadzenie ponownego sprawdzenia i oceny ofert skutkującego odrzuceniem oferty w/w konsorcjum. Zamawiający nie ...

czy Odwołujący posiadał interes prawny do złożenia rozpatrywanego odwołania. Zdaniem Zespołu ...

rozprawie udowodnił jedynie, że wartość oferty Odwołującego jest wyższa od kwoty ...

i którą odczytał przed otwarciem ofert. Zamawiający nie udowodnił, iż kwota ...

zamówienia jest niższa niż wartość oferty Odwołującego. Jednocześnie w okazanej dokementacji ...

zakresie zarzutu dotyczącego niewykazania w ofercie konsorcjum TEL -BUD Sławomir Borkowski ...

stanowisko Odwołującego. Wykazane w treści oferty - str 33 - prace nie odpowiadają ...

wartością robotom budowlanym wycenionym w ofercie. Trzy zamówienia o najwyższej wartości ...

kwoty nie odpowiadały wartością cenie oferty, tymczasem jak słusznie wywodził Odwołujący ...

zamówienia. Zamawiający był więc zobowiązany do wykluczenia Wykonawcy z postępowania o ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

Strona 6 z 7 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 322 fragmenty

2022-10-10 » Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Oddala zarzuty odwołania

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: 1 ...

siedzibą w Zawierciu zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

lidera w Warszawie zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz odtajnienie i udostępnienie ...

o. z siedzibą w Zawierciu wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz odtajnienie i udostępnienie ...

o. z siedzibą w Zawierciu wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 580 ust. 1 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

dniu 26 września 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, zostały ...

8 ustawy Pzp, poprzez wybór oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Usług Technicznych ...

jako najkorzystniejszej i zaniechanie odrzucenia oferty tego wykonawcy pomimo, że zawiera ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2. art. 252 ...

5 ustawy Pzp, poprzez wybór oferty złożonej przez Intercor jako najkorzystniejszej i zaniechanie odrzucenia oferty tego wykonawcy pomimo, że jej ...

poprzez ograniczenie odwołującemu 1 dostępu do informacji związanych z postępowaniem w ...

uznk") tj. części dokumentu obejmującego wyjaśnienia Intercor z dnia 22 lipca 2022 r. dotyczące ceny oferty. Zarzucając powyższe, odwołujący 1 wniósł ...

nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienia czynności uznania za ...

tajemnicy przedsiębiorstwa części dokumentów obejmujących wyjaśnienia Intercor z dnia 22 lipca ...

sierpnia 2022 r. dotyczące ceny oferty oraz udostępnienia odwołującemu 1 tych ...

w zakresie obejmującym co najmniej wyjaśnienia Intercor, zawierające odpowiedzi na pytania ...

wraz z załącznikami, bez ewentualnych ofert handlowych stanowiących informację poufną. Odwołujący ...

8 ustawy Pzp, poprzez wybór oferty złożonej przez Intercor jako najkorzystniejszej i zaniechanie odrzucenia oferty tego wykonawcy pomimo, że zawiera ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, w pierwszej kolejności przypomniał, że oferta złożona przez tego wykonawcę zawiera ...

od średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert złożonych w niniejszym postępowaniu. W odpowiedzi na żądanie zamawiającego do wyjaśnienia, czy cena nie ma charakteru ...

udzielił ogólnych, wręcz zdawkowych odpowiedzi, do tego dotyczących jedynie kwestii poruszanych ...

domniemania prawnego, iż zaproponowana w ofercie tego wykonawcy cena ma charakter ...

iż zaproponowana przez niego w ofercie cena ma charakter rynkowy, nie doprowadzi do wykonania zamówienia poniżej kosztów, nie ...

zwróciła uwagę, że celem złożenia wyjaśnień jest umożliwienie zamawiającemu zweryfikowania poprawności ...

cenę. Z tego powodu składane wyjaśnienia powinny być wyczerpujące, konkretne i ...

marżę wykonawcy. W przeciwnym wypadku wyjaśnienia będą miały jedynie charakter iluzorycznych i nie będą stanowiły wyjaśnienia elementów oferty, mających wpływ na wysokość cen ...

kwestia, iż zamawiający w żądaniu wyjaśnienia czy oferta zawiera rażąco niską cenę, ograniczył się do zadania pytań ogólnych, "pasujących" do każdego postępowania i pominął szereg ...

niewłaściwą kalkulację przez Intercor ceny oferty w ramach tego zamówienia. W ...

przez zamawiającego analizy rynkowego charakteru oferty. Zaniechanie Intercor zadośćuczynienia temu obowiązkowi ...

powinno a limine stanowić podstawę do odrzucenia oferty tego wykonawcy. Odwołujący ponownie wskazał ...

ryczałtowy. Okoliczność, iż wykonawcy składający ofertę nie byli zobowiązani do wskazywania w formularzu oferty czynników cenotwórczych, nie modyfikuje w ...

oraz ustalenia niewadliwej kalkulacji ceny oferty, a wezwanego wykonawcy z obowiązku ...

Intercor został wezwany przez zamawiającego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 224 ust ...

obowiązkiem jest potwierdzenie, że złożona oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w ...

Użytkowym i WWiORB, będącymi załącznikami do PFU oraz Warunkach Kontraktu, a ...

towarzyszące jej wykonaniu, oraz czy oferta została należycie skalkulowana i czy ...

na ustalenie stopnia gotowości firmy do realizacji kontraktu. Zamawiający wykazał się ...

które mają wpływ na wysokość oferty, które mogły zostać zaniżone, bądź ...

potwierdzenie, iż wykonawca zastosował się do zapisów zawartych w PFU, natomiast ...

formie nie mogły wyjaśnić czy oferta jest kompletna oraz czy nie ...

pytanie odnośnie potwierdzenia ujęcia w ofercie wszystkich obiektów inżynierskich wraz z ...

ograniczył się w głównej mierze do CO, zastosowanych pompowni (pytanie nr ...

przepompowniami) w szczególności zastosowany materiał do budowy tej sieci, pytania z ...

oczekuje wszelkich dowodów na potwierdzenie wyjaśnień oraz, że zgodnie z art ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. Intercor w przekazanych wyjaśnieniach z 5 sierpnia 2022 r ...

zamawiającego. Odwołujący 1, mający dostęp do jawnej części wyjaśnień, zwrócił uwagę, iż odpowiedzi zajęły ...

stronach rzekomo przekonał zamawiającego co do poprawności swojej oferty. Mota-Engil wskazał, że przedmiotowe ...

niewyczerpujące. Dodatkowo z przyporządkowania załączników do danych odpowiedzi wynika, iż nie ...

kosztów, które potwierdzają przyjętą wartość oferty. Następnie, przechodząc do analizy odpowiedzi, odwołujący 1 zwrócił ...

w odpowiedzi, podał wybrane wartości do wiadomości zamawiającego. Jednakże nie ma ...

Tabeli Elementów Rozliczeniowych lub przekazania kosztorysu na podstawie którego przygotowano ofertę. Bez takich danych nie można ...

w całości dają wartość przyjętej oferty uwzględniający wszystkie koszty łącznie z ...

zamawiającemu ilości oraz założenia przyjęte do kalkulacji tych cen. W innym ...

zamawiający powziął za słuszne dodatkowe wyjaśnienia odnośnie kalkulacji ceny w pozycji nr 29. Z dodatkowych wyjaśnień Intercor (z 5 sierpnia 2022 ...

kalkulacji. Wszystko to powoduje, że wyjaśnienia Intercor są niedokładne i ogólne, nie dające podstaw do przyjęcia, że oferta tego wykonawcy nie zawiera rażąco ...

uwiarygodnienie w kalkulacjach, a przedstawienie ofert (jak zakłada odwołujący 1 - tak ...

oznacza, iż zostały one przyjęte do kalkulacji kontraktu. To samo dotyczy ...

sierpnia 2022 r. wezwał Intercor do złożenia dodatkowych wyjaśnień. Wynika z tego, iż tylko ...

miały znaczący wpływ na cenę oferty, a zostały zaniżone (zawierają cenę ...

stanowiące znaczący udział w cenie oferty wykonawcy. Odwołujący 1 nadmienił, iż ...

Intercor w ogóle nie złożył wyjaśnień dla zakresu całej oferty, a przesłane wyjaśnienia nie zawierają żadnych dowodów, które ...

mógł poprawnie zweryfikować przyjętych założeń do oferty, a wykonawca nie udowodnił, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

przekazane przez Intercor, w celu wyjaśnienia, oferty podwykonawców lub dostawców, bez wskazania ...

brane pod uwagę jako pełne wyjaśnienie rażąco niskiej ceny, jedynie jako ...

jakimś stopniu rynek miejscowy. Rzetelne wyjaśnienia musiałyby jednak zawierać zestawienie wszystkich przekazanych informacji w jedną ofertę, a tego wykonawca nie przedłożył ...

Odwoławcza wielokrotnie podkreślała, że udzielane wyjaśnienia, muszą być dogłębne i odnosić się szczegółowo do wszystkich elementów cenotwórczych, ale też ...

niniejszym postępowaniu) - szczegółowo, odnosząc się do poszczególnych elementów, wskazywać wyjątkowo korzystne ...

Intercor nie dokonał - nie wystarczałoby do uznania jego wyjaśnień za skuteczne, jeżeli nie zawierałyby ...

dających możliwość złożenia temu wykonawcy oferty znacznie tańszej od szacunków zamawiającego ...

130 milionów złotych niższej od oferty odwołującego 1. Nawiązując do powyższego, zdaniem odwołującego 1, w ...

żadnych specjalnych środków to cena oferty powinna znajdować się w granicach cen ofert pozostałych oferentów. Odwołujący 1 zwrócił ...

jako element pozwalający obniżyć cenę oferty, gdyż stoi to w sprzeczności ...

roboty, poza wskazanymi w SWZ do osobistego wykonania. Odnosząc się w dalszej części do zarzutów naruszenia art. 252 ust ...

5 ustawy Pzp, poprzez wybór oferty złożonej przez Intercor jako najkorzystniejszej i zaniechanie odrzucenia oferty tego wykonawcy, mimo że jej ...

z uwagi na bezpodstawne utajnienie oferty nie ma możliwości przeanalizowania dokładnie wyjaśnień, jednakże zwraca uwagę, iż brak ...

przedstawienia zestawienia branż uwzględnionych w ofercie prowadzi do wniosku, iż istnieje duże prawdopodobieństwo ...

i nie został ujęty w ofercie wykonawcy. Zamawiający w odpowiedzi na ...

poprzez ograniczenie odwołującemu 1 dostępu do informacji związanych z postępowaniem w ...

jako tajemnicę swojego przedsiębiorstwa treść wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Odwołujący 1 ...

w ocenie odwołującego 1, same wyjaśnienia, co można wywnioskować z części ...

wiedzy, że Intercor nie załączył do wyjaśnień szczegółowego rozbicia cenowego zaproponowanej ceny ...

nie widnieje w spisie załączników do wyjaśnień. Odwołujący 1 zakłada zatem, iż ...

takowe zestawienie zostało jednak załączone do wyjaśnień, odwołujący 1 zarzucił, iż nie ...

znalazły się w treści samych wyjaśnień z 22 lipca 2022 r ...

nią - stanowi główne kryterium wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący 1 przypomniał treść ...

cenowego już na etapie składania oferty jak i sytuacji, gdy został on do tego zobligowany na skutek wezwania zamawiającego o wyjaśnienia rażąco niskiej ceny i zaistnienia ...

czynność decydująca o wyborze danej oferty - powinna podlegać możliwie jak najszerszej ...

zaś zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o ...

wynikać z wyraźnej podstawy prawnej. Oferta złożona przez Intercor objęta była ...

a zdaniem odwołującego 1, lakoniczne wyjaśnienia wykonawcy, pozbawione rozbicia ceny ogólnej ...

zatem prawdopodobne, iż treść tej oferty nie odpowiada treści SWZ, albowiem nie obejmuje zobowiązania do wykonania wszystkich elementów składających się ...

pozostałym wykonawcom. Niezasadne utajnienie treści wyjaśnień Intercor de facto znacznie ograniczyło uprawnienie odwołującego 1 do skorzystania ze środków ochrony prawnej ...

przez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Intercor z naruszeniem zasad ...

2 uznk poprzez zaniechanie odtajnienia wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Intercor w ...

dokonane zastrzeżenie jako "tajemnicy przedsiębiorstwa" wyjaśnień i załączników do nich nie wypełnia przesłanek wskazanych ...

ust. 2 uznk, co doprowadziło do sytuacji, iż odwołujący 2 i ...

inni wykonawcy pozbawieni zostali dostępu do pełnej treści wyjaśnień w celu dokonania ich oceny ...

wyboru w postępowaniu jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Intercor, przeprowadzenia ponownego badania i oceny złożonych ofert oraz odtajnienia wyjaśnień (wraz z załącznikami) złożonych przez ...

za tym idzie ograniczenie dostępu do informacji związanych z postępowaniem, może ...

Pzp. Dalej zauważył, że stosownie do brzmienia art. 18 ust. 3 ...

jest wystarczające złożenie oświadczenia co do przyczyn objęcia informacji tajemnicą przedsiębiorstwa ...

uznane ogólne uzasadnienie, sprowadzające się do deklaracji, że przedstawione informacje spełniają ...

dla takich osób, (3) uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

informacji poufnej przejawia się co do zasady w możliwości wykorzystania tej ...

sformułował następujące uwagi i zastrzeżenia do wyjaśnień Intercor w zakresie, w jakim objął on złożone wyjaśnienia, tajemnicą swojego przedsiębiorstwa. Na wstępie ...

przez wykonawcę Intercor utajnienia złożonych wyjaśnień to cytaty z wyroków Krajowej ...

zastrzeżenia jako "tajemnicy przedsiębiorstwa" złożonych wyjaśnień oparł na oświadczeniach i twierdzeniach ...

działań, budzą poważne wątpliwości co do ich rzetelności i przydatności do tego celu. Odwołujący 2 podnosił ...

uzasadnienie zastrzeżenia "tajemnicą przedsiębiorstwa" przedłożonych wyjaśnień, nie może stanowić co do zasady dokumentu "ad abstractum", odnoszącego się do ogólnych regulacji, uwiarygodnionego dowodami nie ...

powiązane (skorelowane) z zastrzeganymi informacjami, do których winny wprost referować. W ...

którym wskazuje osoby dedykowane niejako do działań w postępowaniu "Zaprojektowanie i ...

powstał na etapie wyjaśniania ceny oferty i to dnia 21 lipca ...

stałych) pracują nad kalkulacją, treścią ofert i wyjaśnień, a także mają dostęp do wiedzy, którą wykonawca ten określa ...

taki winien powstać przed złożeniem oferty, a nie w trakcie jej ...

ich posiadania (nie dołączając ich do uzasadnienia dokonanego zastrzeżenia). W aktualnie ...

nr 11), dla zupełnie niemożliwej do identyfikacji osoby (z treści tej ...

aby udowodnić swoje twierdzenia, co do dokonanego zastrzeżenia, wykonawca Intercor przedłożyć ...

lipca 2022 r.) wraz z wyjaśnieniami w przedmiocie ceny oferty Intercor, a już po wystosowaniu ...

co oczywiste po skalkulowaniu ceny oferty i jej złożeniu. Wskazany wyżej ...

związane z uzasadnieniem utajnienia złożonych wyjaśnień i wcześniej nie istniał. Gdyby ...

utworzony w dacie sprzed złożenia oferty w postepowaniu. Tymczasem wykonawca na ...

23 uzasadnienia utajnienia wskazał: Dostęp do wskazanych informacji ma wyłącznie ograniczona ...

osoby odpowiedzialne za przygotowanie danej oferty (w zakresie, w jakim dostęp ten jest niezbędny do złożenia poprawnej formalnie oferty) oraz zarząd wykonawcy. Na dowód ...

postępowaniu przetargowym (załącznik nr 8 do niniejszych wyjaśnień). Skoro wykazana w załączniku nr ...

8 grupa osób miała dostęp do informacji określanych przez wykonawcę Intercor ...

jakim dostęp ten jest niezbędny do złożenia poprawnej formalnie oferty, to wysoce wątpliwa wydaje się ...

wiarygodność dokumentu wygenerowanego po złożeniu oferty, dopiero w związku z wezwaniem do wyjaśnienia ceny tejże oferty (a nawet dopiero na jeden dzień przed złożeniem tychże wyjaśnień). Dokonana przez odwołującego 2 analiza ...

dokumentacji wskazuje, że w przygotowaniu oferty brały również inne osoby, niż ...

liście stanowiącej załącznik nr 8 do wyjaśnień tego wykonawcy. Potwierdza to analiza ...

postępowaniu. Oba pliki stanowiące dokument wyjaśnień zostały utworzone przez Pana R ...

co potwierdza tylko tezę, że do dokumentów wyjaśnień i załączników z nimi złożonych ...

niż deklaruje wykonawca w swoich wyjaśnieniach. Świadczy to o tym, że ...

Intercor wskazał w swym uzasadnieniu do zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa (str. 23 ...

dostępie pracowników i innych osób do zastrzeganych informacji wskazać należy, że ...

to by zawęzić krąg osób do których mogą one trafić, winien ...

tajemnicą przedsiębiorstwa informacji składanych w wyjaśnieniach są wykazane w załączniku nr 9 i 10: "Załącznik do regulaminu pracy" oraz "Regulamin pracy ...

środki dowodowe nie odnoszą się do konkretnych okoliczności. Przeciwnie, wynika z ...

9), co faktycznie sprowadza się do przytoczenia treści art. 11 ust ...

roku 2007 (podobnie jak załącznik do niego), sygnowany jest przez Prezesa ...

rejestru przedsiębiorców wykonawcy Intercor oraz oferta złożona w postępowaniu). Jak się ...

Intercor m.in. podany w ofercie (42-400 Zawiercie, ul. Okólna ...

część uzasadnienia dla utajnienia złożonych wyjaśnień z 22 lipca 2022 r ...

cytatu. Podobnie sytuacja wygląda w wyjaśnieniach opatrzonych datą 5 sierpnia 2022 ...

teoretyczną próbę uwiarygodnienia słuszności utajnienia wyjaśnień w oparciu o cytaty z ...

indywidualnego, ani nie dotyczą złożonych wyjaśnień i zastrzeganych dokumentów. Wątpliwość odwołującego ...

budzi zastrzeżenie - jako tajemnicy przedsiębiorstwa - ofert podwykonawców, złożonych wraz z wyjaśnieniami. W kontekście przedstawionego na str ...

iż: Podkreślić należy, że treść ofert pozyskanych przez wykonawcę na potrzeby ...

atmosferze wzajemnego zaufania stron, ujawnienie oferty podwykonawcy, jego nazwy czy choćby ...

wydaje się mało prawdopodobne, by oferty przedłożone wykonawcy Intercor przez podwykonawców były bezterminowe w odniesieniu do wysokości zaproponowanych cen. Retoryka zaprezentowana ...

w konkretnym celu - utajnienia złożonych wyjaśnień. Trudno bowiem uwierzyć w takie ...

i innych, gdyż ceny utajnionych ofert - wedle założeń prezentowanych w uzasadnieniu ...

materiałów budowlanych jest czas wiązania ofertą przez 7/14, a maksymalnie ...

z którą aktualnie nie mamy do czynienia. Jeśli przyjąć nawet, że Intercor w istocie pozyskał oferty na etapie kalkulacji ceny swej oferty (miesiąc czerwiec 2022) to w miesiącu sierpniu, gdy badano wyjaśnienia straciły one zapewne na aktualności ...

szczególnie interesujące przy badaniu ceny oferty. Odwołujący 2 zwrócił dodatkowo uwagę ...

dla zastrzeżenia "tajemnicą przedsiębiorstwa" złożonych wyjaśnień niezwykle kluczową kwestię, a mianowicie fakt, iż stosownie do postanowień ustawy Pzp treść umów ...

kontrakcie stosowano środki zapobiegające dostępowi do tych dokumentów. Poza tym, z ...

na obowiązujące regulacje dotyczące dostępu do informacji publicznej nie wydaje się ...

że podjął inne kroki zmierzające do ograniczenia dostępu do nazw podwykonawców, stawek w umowach zawartych, załączników do tych umów i że uczynił ...

których wynikałoby, że w stosunku do ww. umów i dokumentów podejmowane ...

nie spełnione zostały w stosunku do nich przesłanki z art. 11 ...

sformułowane przez zamawiającego w wezwaniu do złożenia wyjaśnień taki przymiot posiadają. W szczególności ...

wskazać odpowiedzi na pytania: 1 do 5, 10, 11 do 13, 15, 19-20, które ...

odwozu ziemi Wykonawca skalkulował w ofercie?". Bez względu na treść odpowiedzi ...

albowiem nie kwalifikowały się one do ich utajnienia. Co charakterystyczne z treści pkt 5 oferty wynika wprost, że wykonawca Intercor ...

kwestię w zasadzie przesądzoną w ofercie tj. zakres podwykonawstwa dla prac ...

że skoro wykonawca oświadcza w ofercie, iż zleci usługi podwykonawcom i ...

pytania i odpowiedzi nr 3 do 5, 10, 20) - to zastrzeganie ...

iż deklaracja taka odnosi się do "dostawy materiałów" (pyt. 22-23 ...

przez niego, iż oba uzasadnienia do zastrzeganych "tajemnicą przedsiębiorstwa" informacji są ...

że wykonawca nie podchodzi indywidualnie do zastrzeganych informacji, dla uzasadnienia stosuje ...

od tego, iż zawartość obu wyjaśnień jest inna (np. inne oferty podwykonawców, inne pytania). Zwrócił uwagę ...

przedstawione uzasadnienie odnosi się tylko do załączników do pisma ("UZASADNIENIE ZASTRZEŻENIA ZAŁĄCZNIKÓW DO PISMA JAKO TAJEMNICY PRZEDSIĘBIORSTWA" - str ...

zastrzeżenia tajemnicą przedsiębiorstwa dotyczy całych wyjaśnień złożonych 22 lipca 2022 r ...

wniesieniu odwołania, wzywając uczestników postępowania do złożenia przystąpienia. W terminie określonym ...

1 ustawy Pzp, swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego zgłosili: A. wykonawca ...

siedzibą w Zawierciu zgłaszając przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

lidera w Warszawie zgłaszając przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

ust. 1 ustawy Pzp, złożył do akt sprawy odpowiedzi na odwołania ...

i uczestników postępowania, złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła ...

kwestii posiadania przez nich legitymacji do wniesienia odwołania uznając, że interes ...

i odwołujący 2 złożyli swoje oferty w postępowaniu i ubiegają się ...

możliwości zapoznania się z treścią wyjaśnień składanych przez Intercor w przedmiocie ...

Dodatkowo odwołujący 1 wskazywał, że oferta złożona przez Intercor powinna zostać ...

nie wykazał, że cena jego oferty nie jest rażąco niska, a ...

potwierdziły się, zamawiający zostałby zobowiązany do dokonania czynności, których zaniechał, a ...

potwierdzenia się zarzutów odwołującego 1 oferta Intercor zostałaby wyeliminowana z postępowania ...

Zachód) - Kielce (DK73). Swoje oferty w postępowaniu złożyło dziewięciu wykonawców ...

468 702,32 zł. Najkorzystniejszą ofertę złożył wykonawca Intercor, który zaproponował ...

lipca 2022 r. wezwał Intercor do złożenia wyjaśnień w trybie art. 224 ust ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz, czy uwzględnia ...

SWZ, zwracając się o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oferty oraz wyjaśnień dotyczących jej treści. W tym ...

istotny wpływ na weryfikację złożonej oferty pod względem rażąco niskiej ceny ...

22 lipca 2022 r. udzielił wyjaśnień, odpowiadając na wszystkie pytania które ...

ponownie wezwał Intercor, tym razem do uzupełnienia złożonych uprzednio wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, w zakresie odpowiedzi na pytania ...

prądotwórczego. Przystępujący uzupełnił uprzednio złożone wyjaśnienia pismem z 5 sierpnia 2022 ...

r., w części obejmując te wyjaśnienia tajemnicą swojego przedsiębiorstwa. W dniu ...

zamawiający dokonał wyboru jako najkorzystniejszej oferty Intercor, informując o tym fakcie ...

zaniechanie odtajnienia złożonych przez Intercor wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

8 ustawy Pzp, poprzez wybór oferty złożonej przez Intercor jako najkorzystniejszej i zaniechanie odrzucenia oferty tego wykonawcy pomimo, że zawiera ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący 1, w ...

miały o rażąco niskiej cenie oferty Intercor, z drugiej zaś o ...

zamawiającego, który formułując pytania kierowane do Intercor a dotyczące wyjaśnienia czy złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ocenie miały wpływ na wysokość oferty, a które mogły zostać przez ...

możliwe zweryfikowanie złożonej przez Intercor oferty. Izba nie podzieliła przedmiotowego stanowiska ...

sposób należy sprecyzować treść wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Jeśli zamawiający ...

za jego postulaty, odnoszące się do tego w jaki sposób, w ...

wybuduj", zamawiający miał przygotować wezwanie do wyjaśnień. Ponadto, jak ustaliła Izba na ...

podstawie akt sprawy, zamawiający skierował do Intercor stosowne wezwanie, przy tym ...

ceny ofertowej. Wezwany z kolei do uzupełnienia swojego stanowiska pismem z ...

poglądu odwołującego 1, iż udzielone wyjaśnienia złożone przez Intercor były niekompletne, nie odnosiły się do wszystkich elementów oferty czy też, że zabrakło w ...

Analiza treści wezwań zamawiającego, skierowanych do Intercor 7 lipca 2022 r ...

sposób precyzyjny określił jakiego zakresu wyjaśnień oczekuje i jakie to elementy oferty Intercor budzą jego wątpliwości. Sformułował ...

zamawiający nie sposób, dokonując analizy oferty Intercor pominąć, że cena ofertowa ...

założeniami kalkulacyjnymi. Zresztą Intercor w wyjaśnieniach odniósł się do tego jakie założenia przyjął w ...

mu na zaoferowanie ceny zbliżonej do tej, którą kalkulował zamawiający. Tym ...

szereg pytań odnoszących się zarówno do zakresu, ilości, technologii, ale także ...

określone zostało precyzyjnie jakiego zakresu wyjaśnień zamawiający oczekuje, a ponadto umożliwia poruszenie tych aspektów ceny oferty, które budzą największe wątpliwości zamawiającego ...

ma potrzeby zadawania pytań co do potwierdzenia ilości czy zakresu każdego ...

robót, gdyż sprowadzałoby się to do zobowiązania Intercor aby w odpowiedzi ...

Metodologia badania rażąco niskiej ceny oferty Intercor, opisana przez zamawiającego szczegółowo ...

pytania, mające zweryfikować również czy oferta obejmuje pełny zakres określony w PFU, załącznikach do PFU i specyfikacjach technicznych, jak ...

pierwszej kolejności zweryfikował czy wzywany do wyjaśnień wykonawca udzielił odpowiedzi na wszystkie ...

potwierdzając uwzględnienie tych elementów w ofercie o które zamawiający pytał, oraz ...

czy to wstępnymi umowami lub ofertami potencjalnych podwykonawców lub dostawców. W ...

wynika z udzielonych przez zamawiającego wyjaśnień - wynikającymi z analiz statystycznych rynku ...

nie ma jakichkolwiek wątpliwości co do zaoferowanej przez Intercor ceny za ...

wykonawcy nie składają wraz z ofertą kosztorysów szczegółowych, nie mają także obowiązku ...

sporządzania na etapie wyceny złożonej oferty. Mogą zatem, w równym stopniu, przy sporządzeniu oferty, posłużyć się metodą wskaźnikową. Tym ...

zatrudniając projektanta i przygotowując uproszczone kosztorysy, nie można wywodzić z tego ...

się po stronie innych wykonawców, do sporządzania analogicznej kalkulacji już na etapie przygotowywania oferty. Odwołujący 1 nie wykazał przy ...

1, aby w ramach składanych wyjaśnień Intercor przedłożył rysunki przyszłych konstrukcji ...

wymaganie nadmierne. Na etapie składania ofert wykonawca takich rysunków konstrukcji mieć ...

obiektów. Z kolei odnosząc się do zarzutów Mota-Engil, że Intercor w spisie załączników do udzielonej odpowiedzi nie przedstawił załącznika ...

szczegółowym rozbiciem składników cenotwórczych złożonej oferty, a dodatkowo część oferty (w tym załączników) została utajniona ...

sam odwołujący 1 nie załączył do swej oferty takiego szczegółowego zestawienia czynników cenotwórczych ...

Intercor. Odnosząc się z kolei do kwestii, że część odpowiedzi na ...

niskiej ceny pomimo, że część wyjaśnień została utajniona, i jednoznacznie domagał ...

jest tym, że część z wyjaśnień pozostaje niejawna. Odwołujący 1 wywodził ...

to odwołujący 1, kalkulując swoją ofertę, uwzględnił konieczność wyceny elementów dodatkowych ...

też występujące różnice w cenie oferty odwołującego 1 i Intercor. Tym samym to nie oferta Intercor została zaniżona, ale raczej ...

zamówieniach wykonawca na etapie przygotowania oferty ma obowiązek sporządzania szczegółowej kalkulacji ...

Intercor nie przedłożył w ramach wyjaśnień tak szczegółowej wyceny, jak oczekiwał ...

w jego subiektywnym przekonaniu udzielone wyjaśnienia nie były wystarczające w danych ...

dowodów na okoliczność, że cena oferty Intercor nosi znamiona rażąco niskiej ...

ceny przez zamawiającego i krytyki oferty konkurencyjnej, odwołujący 1 nie uprawdopodobnił ...

zakresy robót, czy też cena oferty jako całość, są rażąco niskie ...

że poszczególne ceny zaprezentowane w wyjaśnieniach - są rażąco zaniżone, nierynkowe i ...

dostrzegł w złożonych przez Intercor wyjaśnieniach, jednakże wszystkie te zastrzeżenia należy ...

poglądy odwołującego 1, odnoszące się do sposobu badania ceny oferty. Bez odniesienia się do kwestii kluczowej tj. które z elementów oferty Intercor są nierynkowe i zostały ...

podnosił, że zamawiający zaniechał odrzucenia oferty złożonej przez Intercor pomimo, że ...

ustawy Pzp, brak zgodności treści oferty z treścią SWZ w rozumieniu ...

materialna sprzeczność zobowiązania zawartego w ofercie ze zobowiązaniem, którego zamawiający oczekuje ...

w SWZ, w szczególności co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

możliwe wykazanie, jaki merytoryczny element oferty jest niezgodny z konkretnymi postanowieniami ...

czym ta niezgodność polega. Niezgodność oferty z SWZ musi być ponadto ...

przedstawienia zestawienia branż uwzględnionych w ofercie prowadzi do wniosków, iż "istnieje duże prawdopodobieństwo ...

i nie został ujęty w ofercie wykonawcy. Takie twierdzenia, nie oparte ...

stanowić o braku zgodności treści oferty Intercor z treścią SWZ. O ...

wskazuje na czym polega niezgodność oferty Intercor z treścią SWZ. Co ...

któremu warunkowi SWZ przeczy treść oferty wykonawcy Intercor. Poza sporem pozostaje ...

wyjaśnił na czym polega niezgodność oferty Intercor z treścią SWZ, a ...

o sposób i zakres udzielanych wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

poprzez ograniczenie odwołującemu 1 dostępu do informacji związanych z postępowaniem w ...

Izba nakazała unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz odtajnienie i udostępnienie złożonych przez wykonawcę Intercor wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

odwołaniu a wynikającym z treści wyjaśnień, które do tej pory pozostawały dla odwołującego ...

zakresie poniżej, łącznie odnosząc się do uzasadnienia przedstawionego w treści odwołania ...

zaniechanie odtajnienia złożonych przez Intercor wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków, zastrzegł, że nie ...

jawności postępowania, a ograniczenie dostępu do informacji związanych z postępowaniem o ...

niż tylko złożenie oświadczenia co do przyczyn objęcia informacji tajemnicą przedsiębiorstwa ...

uznane ogólne uzasadnienie, sprowadzające się do deklaracji, że przedstawione informacje spełniają ...

uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa i do tego wyłącznie kontrola ta się ...

objęcia danych zawartych w ich ofertach tajemnicą, czy też nie uczynili ...

i, po lekturze tegoż, doszła do przekonania, że rację mają odwołujący ...

że zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa: wyjaśnienia złożone na wezwanie w przedmiocie ...

rażąco niskiej, jak też załączone do niej dokumenty, w istocie taką ...

zawarte w części jawnej złożonych wyjaśnień, stąd zarówno zamawiający, jak też ...

się z argumentacją odnoszącą się do przyczyn dokonanego zastrzeżenia. W ocenie ...

nie spełnia wymagań, odnoszących się do nałożonego na wykonawcę obowiązku wykazania ...

dla takich osób, 3) uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

że pozostanie poufna. Odnosząc to do treści uzasadnienia, zawartego w treści ...

jako tajemnicę przedsiębiorstwa: część złożonych wyjaśnień (kalkulacje własne, informacje na temat ...

realizacji przedmiotu zamówienia) oraz załączone do nich oferty podwykonawców Izba stwierdziła, że argumentacja ...

że zastrzegane dane i załączone do wyjaśnień oferty winny być objęte tajemnicą. I tak odniesieniu do przekazywanych w wyjaśnieniach informacji Intercor argumentuje, iż wskazywane ...

dotyczące zarówno wycen wynikających z ofert pozyskanych od podwykonawców czy dostawców ...

technologiczne, jakie przyjął wykonawca opracowując ofertę. Mamy tu zatem do czynienia z klasycznym know-how ...

podnosi, że informacje zastrzeżone w wyjaśnieniach należy brać pod uwagę jako ...

całość, składającą się na treść wyjaśnień i nie mogą one być ...

takim przypadku mogłoby pośrednio dojść do ujawnienia tajemnicy przedsiębiorstwa. Zastrzeżone informacje nie zostały nigdy ujawnione do wiadomości publicznej, a wykonawca podjął ...

a osoby te zostały zobowiązane do zachowania wszelkich informacji w poufności ...

ceny oraz dane wskazane w ofertach zastosowanych w niniejszej sprawie, wprost ...

istotne, przy ostrej rywalizacji rynkowej. Wyjaśnienie powyższe, jakkolwiek obszerne w swojej ...

że nie odnosi się ani do konkretnych treści zawartych w tych wyjaśnieniach, ani też nie przystaje do specyfiki i charakteru zamówienia, czy w końcu do informacji, które są zamawiającemu przekazywane ...

z tym, że w ramach wyjaśnień rażąco niskiej ceny przekazywany jest ...

na realizację zamówienia. Mamy bowiem do czynienia z zamówieniem, zlecanym w ...

ceny oraz dane wskazane w ofertach zastosowanych w niniejszej sprawie, będzie ...

tym samym tezie, że mamy do czynienia z zamówieniem co do istoty i zakresu unikalnym, wyjątkowym ...

że treść dokonanego zastrzeżenia przystaje do charakteru przekazywanych informacji, które w ...

pod uwagę argumentację, odnoszącą się do tego, jakie szkody mogłoby spowodować ...

jego przedsiębiorstwa, danych zawartych w ofertach podwykonawców. Wskazuje, że obowiązek zachowania ...

warunków finansowych, jakie widnieją w ofertach, a które są właściwe jedynie ...

właściwe dla relacji wykonawca - autor oferty. To właśnie dzięki tym rabatom ...

i preferencyjnym warunkom jest zdolny do realizacji zamówienia za ceny nieosiągalne ...

wykonawców (czego dowodem jest wysokość ofert uzyskanych w postępowaniu). Podkreślił także ...

szczegółach relacji łączących dane podmioty do walki konkurencyjnej. Argumentacja w tym ...

i gołosłowna. Intercor, odnosząc się do tego elementu wyjaśnień wskazuje między innymi na budowanie ...

każdym przypadku, i w odniesieniu do każdego podmiotu taka argumentacja jest ...

każdy konkurent w trybie dostępu do informacji publicznej. Intercor twierdził również ...

żadną szczegółową argumentacją. W odniesieniu do tego elementu należy też dostrzec ...

wykonawca podjął wszelkie niezbędne działania do zachowania tych informacji w tajemnicy. W odniesieniu do zastrzeżonych jako tajemnica ofert podwykonawców brak jest dowodów świadczących ...

sama deklaracja w treści składanych ofert, że podwykonawca zobowiązuje się do zachowania tych danych w poufności ...

współpracuje, a nawet w treściach ofert nie znajduje się zastrzeżenie, że oferty współpracy pozostają niejawne dla innych ...

przez Intercor jako tajemnica przedsiębiorstwa - wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oraz załączone do nich oferty podwykonawców - należy odtajnić i udostępnić ...

argumentacji odwołującego 2 odnoszącej się do dowodów przedkładanych na okoliczność udowodnienia, że Intercor ograniczył dostęp do informacji w swoim przedsiębiorstwie do osób wymienionych w treści załącznika ...

w poufności danych zawartych w ofertach podwykonawców (brak takiego zobowiązania w ofertach, brak umów o zachowaniu poufności ...

konsekwencji, że zastrzeżone przez Intercor wyjaśnienia, jak też załączone do nich oferty podwykonawców - zamawiający powinien odtajnić i ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 85 fragmentów

2011-10-31 » Uwzględnia odwołanie

października 2011 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Warszawie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty wykonawcy Saltex Europa sp. z ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem okoliczności wskazanych w ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

o odrzuceniu złożonej przez niego oferty w części II: Wymiana nawierzchni ...

remontu odwodnienia liniowego przy stadionie do hokeja na trawie w Poznaniu ...

w tej części jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Tamex Obiekty ...

przystępującym". Wobec: 1) czynności odrzucenia oferty złożonej przez odwołującego, 2) z ...

zaniechania dokonania czynności wezwania odwołującego do uzupełnienia dokumentów, o których mowa ...

17 października 2011 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

że odrzucenie złożonej przez niego oferty przez zamawiającego na podstawie art ...

z uwagi na niezłożenie w ofercie dokumentów stwierdzających równoważność oferowanych robót ...

użył nazw własnych komponentów służących do wykonania tego zamówienia tj. wskazał ...

Z uwagi na powyższe, stosownie do brzmienia postanowienia części III pkt ...

lepsze lub równoważne w stosunku do komponentów wymaganych przez niego w ...

nie żądał wskazania w treści oferty nazw oferowanych nawierzchni oraz wskazania ...

nie wynikał również z formularza oferty stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ. Ponadto wywodził, że zamawiający ...

nie żądał złożenia wraz z ofertą dokumentów, o których mowa w ...

nie miał obowiązku ich dołączania do oferty. Podnosił, iż zamawiający nie uczynił ...

zamawiającemu na ustalenie w odniesieniu do oferty odwołującego, czy ma do czynienia z ofertą na produkty opisane jako podstawowe ...

w specyfikacji złożenia wraz z ofertą tzw. dokumentów przedmiotowych, o których ...

mieć negatywnego wpływu na ocenę oferty wykonawcy, który dostosował się otrzymanych wytycznych sporządzenia oferty. Dlatego zastosowanie się przez odwołującego do postanowień specyfikacji w przedmiotowym postępowaniu nie mogło skutkować odrzuceniem oferty odwołującego. Odwołujący wskazywał, iż przepis ...

powoływał się zamawiający odnosi się do równoważnych rozwiązań dla opisanych za pomocą norm, a nie do równoważności do przedmiotu zamówienia opisanego konkretną marką ...

podnosił, iż zamawiający przed odrzuceniem oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

3 Pzp i wezwać go do uzupełnienia dokumentów w celu wykazania ...

1) unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w zakresie części II zamówienia; 2) dokonanie powtórnej oceny ofert w zakresie części II zamówienia ...

tym z ostrożności wezwanie odwołującego do uzupełnienia dokumentów, 3) dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej oferty w zakresie części II zamówienia w uwzględnieniem oferty odwołującego. 4) zasądzenie kosztów zastępstwa ...

odpowiedzi zamawiającego na wnioski o wyjaśnienia treści SIWZ z 15.09 ...

15.09.2011r. o wyjaśnienie treści SIWZ, ofertę odwołującego, pismo przystępującego z 29 ...

2011 r., wezwanie zamawiającego skierowane do odwołującego z 3.10.2011 ...

2011 r., zawiadomienie o odrzuceniu oferty odwołującego z 11.10.2011 r., odwołanie, zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego, odpowiedź na odwołanie ...

postępowania, odrzucenie złożonej przez niego oferty, która była ofertą korzystniejszą od oferty wybranej prowadzi do powstania szkody po stronie tego ...

poniesionych kosztów związanych z przygotowaniem oferty i udziałem w postępowaniu, a ...

wiązało się uzyskanie zamówienia. Ponieważ oferta odwołującego była korzystniejszą od oferty wybranej ustalenie, iż zamawiający odrzucił jego ofertę z naruszeniem przepisów ustawy, prowadziłoby do uchylenia tej czynności i tym samym oferta odwołującego mogłaby być uznana za ...

ustaliła następujący stan faktyczny. Stosownie do postanowień specyfikacji technicznej wykonania i ...

r. odpowiadając na wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ o brzmieniu: Czy ...

one lepsze lub równoważne co do komponentów wymaganych przez zamawiającego w ...

pismem odpowiadając na wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ o brzmieniu: jakie ...

są warunki równoważności oferowanych systemów do retopingu w przypadku wykorzystania innych ...

one lepsze lub równoważne co do komponentów wymaganych przez Zamawiającego w ...

w projekcie. Należy dostosować się do projektu i wymagań zamawiającego. W ...

w Zielonej Górze wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ o treści: W nawiązaniu do odpowiedzi z dnia 15 września ...

będzie wymagał określenia w formularzu oferty rodzaju zaoferowanego systemu nawierzchni poliuretanowej ...

podstawowego czy równoważnego. Odwołujący złożył ofertę, do której nie załączył oświadczenia ani ...

października 2011 r. zwrócił się do odwołującego o złożenie wyjaśnień, czy zgodnie ze złożoną ofertą zrealizuje przedmiot zamówienia stosując komponenty ...

iż w zakresie wykonania retopingu oferta odwołującego zawiera materiały lepsze w stosunku do opisanych w dokumentacji postępowania. Dodał ...

o odrzuceniu złożonej przez niego oferty na podstawie art. 89 ust ...

Pzp nie wykazał równoważności złożonej oferty. Wskazał ponadto, iż ze złożonej oferty w terminie wyznaczonym na jej ...

Jednakże ze złożonych przez odwołującego wyjaśnieniach z dnia 6.10.2011 r. wynika, że oferta dotyczyła rozwiązań równoważnych. Oceniając tak ...

dokonania badania i oceny złożonych ofert i składanych wraz z nią ...

zakwestionowane w odwołaniu czynność odrzucenia oferty złożonej przez odwołującego z powodu ...

przez tego wykonawcę wraz z ofertą oświadczeń lub dokumentów w celu ...

nie stanowiło to podstawy odrzucenia oferty odwołującego. W drugiej kolejności stwierdzono ...

Zamawiający w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty odwołującego wywodził, iż równoważność należało wykazać w treści oferty, przywoływał treść postanowienia pkt III ...

30 ust. 5 ustawy Pzp, do którego to postanowienie odsyłało. Z ...

nie żądał złożenia wraz z ofertą żadnych dokumentów przedmiotowych w rozumieniu ...

również nie wymagał zamieszczenia w ofercie informacji o zaoferowaniu rozwiązania równoważnego ...

może być źródłem obowiązku wykonawcy do wykazania równoważności lecz wymaga doprecyzowania ...

polega bowiem na odniesieniu się do obiektywnych cech wynikających z tych ...

cech technicznych i jakościowych, co do których oczywistym jest, że nie ...

na etapie badania i oceny ofert punktem odniesienia dla badanej oferty. Precyzyjne określenie wymogów co do równoważności produktów pozwala prawidłowo ocenić i porównać oferty. Podanie przez zamawiającego w SIWZ ...

arbitralności zamawiającego na etapie oceny ofert i umożliwić wykonawcom kontrolę nad ...

jak i na etapie badania ofert, aby oferta równoważna nie została przez zamawiającego ...

wykazania równoważności na etapie składania ofert, czy też na etapie późniejszym ...

ono jednoznacznej wskazówki wykonawcom co do sposobu ani co do terminu wykazania równoważności. Zamawiający nie ...

wymagał również na etapie składania ofert złożenia kosztorysu ofertowego, oczekując sporządzenia i dostarczenia ...

zobowiązany jest okazać w stosunku do wskazanych materiałów i urządzeń oraz ...

więcej stanowisko samego zamawiającego co do interpretacji spornego postanowienia było niekonsekwentne ...

uzasadnieniu faktycznemu zawiadomienia o odrzuceniu oferty odwołującego, postanowienie pkt 4 Rozdziału ...

rozwiązania równoważnego w terminie składania ofert. Czym innym jest bowiem wskazanie ...

innym dowodzenie równoważności. Izba oceniając wyjaśnienia zamawiającego złożone na rozprawie stwierdziła ...

również intencja zamawiającego sprowadzająca się do obowiązku wskazania przez wykonawców jedynie ...

że jego intencja sprowadzająca się do wymogu ujawnienia oferowanego rozwiązania równoważnego ...

SIWZ. Wprawdzie wniosek o udzielenie wyjaśnień dotyczących treści SIWZ został złożony ...

wyciągać negatywnych konsekwencji w stosunku do wykonawcy, który wykorzystał wzór formularza ...

oferowanego produktu. To zamawiający, stosownie do treści art. 36 ust. 1 ...

Pzp poprzez opis sposobu przygotowywania ofert, przygotowywane wzory formularzy ofertowych, żądane kosztorysy a także dokumenty i oświadczenia odnoszące się do przedmiotu zamówienia, decyduje o stopniu szczegółowości składanych przez wykonawców ofert. Skoro wymogów takich nie sprecyzował ...

wyciągać negatywnych konsekwencji w stosunku do wykonawcy, który zastosował się do postanowień SIWZ i złożył ofertę o dopuszczonym stopniu szczegółowości. Dodatkową ...

to, że w przypadku złożenia oferty o minimalnej, dopuszczonej przez SIWZ ...

czynność zamawiającego polegająca na odrzuceniu oferty złożonej przez odwołującego na podstawie ...

zobowiązany jest unieważnić czynność odrzucenia oferty złożonej przez odwołującego i w konsekwencji czynność wyboru oferty najkorzystniejszej. W ramach powtórnej czynności badania i oceny ofert zamawiający oceni wyjaśnienia złożone przez odwołującego oraz może rozważyć możliwość zwrócenia się do tego wykonawcy o udzielenie dodatkowych wyjaśnień treści oferty, jeżeli uzna, że złożone wyjaśnienia okażą się niewystarczające w celu merytorycznej oceny oferty. Zgodnie z przepisem art. 192 ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

zł, na podstawie rachunku złożonego do akt sprawy, stosownie do brzmienia § 5 ust. 2 pkt ...

[ukryta sygnatura] – Kontrola UZP – 2011 47 fragmentów

2011-11-09

braku. Z analizy zawiadomienia i wyjaśnień przesłanych przez zamawiającego wynika, że ...

23.09.1999 r. Z wyjaśnień zamawiającego wynika, iż konieczność wykonania ...

robót dodatkowych spowodowana jest porównaniem kosztorysu ofertowego z 1999 r. z ...

dokumentacją wykonawczą, która została dostosowana do obecnie obowiązujących przepisów jakim powinny ...

zamiennego. Nie zostały ujęte w kosztorysie ofertowym albo występowały w innej ...

prac na obiekcie diagnostyczno - łóżkowym do czasu wyłonienia nowego wykonawcy, co ...

robót dodatkowych spowodowana jest porównaniem kosztorysu ofertowego z 1999 r. z dokumentacją wykonawczą dostosowaną do obecnie obowiązujących przepisów. Zamawiający dodał ...

prace nie zostały ujęte w kosztorysie ofertowym, gdyż ten był sporządzony ...

w Radomsku w oparciu o kosztorys ofertowy. Nie jest możliwe zrealizowanie ...

zaistniała na skutek dostosowania budynku do obecnie obowiązujących przepisów jakim powinny ...

zdrowia, braku danej pozycji w ofercie czy też różnicy w obmiarach pomiędzy pozycją w ofercie a dokumentacją. Ponadto zamawiający poinformował ...

prac na obiekcie diagnostyczno - łóżkowym do czasu wyłonienia nowego wykonawcy, co ...

którą składały się cztery etapy do wykonania w następujących terminach: - Program eksploatacyjny: - wstępny do 04.10.1997 r. - końcowy do 04.11.1997 r. - Koncepcja ...

działki, bilansem energetycznym i wstępnym kosztorysem inwestorskim do 04.11.1997 r. - Wstępny ...

kosztów eksploatacyjnych oraz makietą szpitala do 23.02.1998 r. - Projekt końcowy - dokumentacja techniczna szpitala do 04.05.1998 r. Zamawiający ...

etapu "3" miały być wystarczające do wszczęcia procedury przetargowej i wyłonienia ...

Szpitala Powiatowego w Radomsku". Stosownie do ww. przepisu zamawiający może zastosować ...

50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie ...

na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli wykonanie zamówienia podstawowego ...

roboty te powinny być niemożliwe do przewidzenia, pomimo zachowania przez zamawiającego ...

sytuacji niemożliwej z przyczyn obiektywnych do przewidzenia. Przyczyny udzielenia zamówienia dodatkowego ...

prace nie zostały ujęte w kosztorysie ofertowym, gdyż ten został sporządzony ...

zaistniała na skutek "dostosowania budynku do obecnie obowiązujących przepisów, jakim powinny ...

szpitalne, braku danej pozycji w ofercie lub różnicy w obmiarach pomiędzy pozycją w ofercie a dokumentacją" stanowią w ocenie ...

niezależnych od zamawiającego i niemożliwych do przewidzenia. Przywołane przez zamawiającego okoliczności ...

postaci zmiany koncepcji zamawiającego co do funkcji pomieszczeń oraz braku uwzględnienia robót w kosztorysie ofertowym stanowią przyczyny leżące po ...

w wyniku sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Sam fakt, że zamawiający ...

że roboty te były niemożliwe do przewidzenia. Zamawiający nie wykazał braku ...

zamówień na roboty nieujęte w kosztorysie przy zachowaniu zasady konkurencyjności, która ...

z o.o. zobowiązana była do ukończenia dokumentacji dla zadania inwestycyjnego ...

Budowa Szpitala Miejskiego w Radomsku" do dnia 4.05.1998 r ...

etap dokumentacji - dokumentacja techniczna). Przygotowując kosztorys ofertowy w 1999 r., a ...

co pociągnie za sobą niekompletność oferty w postępowaniu przetargowym. Tym samym ...

obejmuje ona wszystkich robót koniecznych do wykonania zamówienia. Nie sposób więc ...

wykonania tych robót była niemożliwa do przewidzenia przez zamawiającego na etapie ...

z wolnej ręki zobowiązany był do oceny, czy zachodzą przesłanki uprawniające go do zastosowania tego trybu. Zamawiający miał ...

objęte zamówieniem dodatkowym były niezbędne do wykonania zamówienia podstawowego, ani aby ...

remontowych i nie są niezbędne do wykonania zamówienia podstawowego. Przykładowo - montaż ...

ilości większej od ujętej w kosztorysie ofertowym, okładziny granitowe i gresowe ...

W przedmiotowej sprawie nie mamy do czynienia z taką sytuacją, gdyż ...

zupełnie nowych rozwiązań w stosunku do pierwotnych założeń nie ma wpływu ...

nie był w ogóle objęty kosztorysem ofertowym. Ponadto o bezzasadnym udzieleniu ...

świadczy fakt, iż w swoich wyjaśnieniach zamawiający stwierdził, że "z przyczyn ...

prac na obiekcie diagnostyczno - łóżkowym do czasu wyłonienia nowego wykonawcy, co ...

5 lit. b) ustawy uprawniających do zastosowania trybu zamówienia z wolnej ...

na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, a także wykonanie zamówienia ...

niniejszą kontrolą odnośnie braku podstaw do zastosowania przez zamawiającego trybu z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 274 fragmenty

2020-11-16 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Warszawie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

i) dokonanie unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; (ii) odrzucenie oferty wykonawcy INTOP Warszawa Sp. z ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

dniu 5 października 2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

w konsekwencji zaniechanie czynności odrzucenia oferty Konsorcjum INFRAKOL pomimo tego, że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a wykonawca ten nie udzielił wyjaśnień zgodnie z treścią skierowanego przez ...

ustawy Pzp, co dało podstawę do przyjęcia oceny, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz, że za ...

w konsekwencji zaniechanie czynności odrzucenia oferty INTOP pomimo tego, że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a wykonawca ten nie udzielił wyjaśnień zgodnie z treścią skierowanego przez ...

ustawy Pzp, co dało podstawę do przyjęcia oceny, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz, że za ...

z postępowania wykonawcy INTOP, którego oferta nie spełnia warunków postępowania; 4 ...

doświadczenia wskazanego w wykazie robót do wykonania zamówienia wprowadził w błąd Zamawiającego, co do faktycznego doświadczenia w ramach warunku ...

dokonanego przez INTOP w zakresie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny i załączonych do nich ofert podwykonawców, jako tajemnicy przedsiębiorstwa, jako ...

Znk"). Odwołujący wniósł o odrzucenia oferty Konsorcjum INFRAKOL jako zawierającej rażąco ...

niską cenę, unieważnienie czynności wyboru oferty złożonej przez INTOP, jako oferty najkorzystniejszej, wykluczenia INTOP z postępowania ...

uwagi na fakt, iż jego oferta nie spełnia warunków wskazanych w ...

podejmowane przez Zamawiającego przy wyborze oferty oraz z uwagi na fakt, iż oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

z uwagi na fakt, iż oferta tego Wykonawcy zawiera rażąco niską ...

dokonanego przez INTOP w zakresie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny i załączonych do nich dokumentów, jako tajemnicy przedsiębiorstwa ...

powtórnej czynności badania i oceny ofert z udziałem oferty odwołującego. Odwołujący wskazał, że Zamawiający ...

ustawy Pzp. W ramach Postępowania oferty złożyli między innymi następujący wykonawcy ...

Zamawiający poinformował Odwołującego o wyborze oferty INTOP jako najkorzystniejszej. W przedmiotowym ...

000,00 zł brutto. Ceny ofert tych wykonawców stanowią około 56 ...

zamówienia. W ocenie Odwołującego ceny ofert złożonych przez tych wykonawców są ...

niskie i z tego powodu oferty tych wykonawców powinny zostać odrzucone ...

Zwrócić również należy uwagę, iż oferta Odwołującego sklasyfikowana na trzecim miejscu ...

brutto wyższa od wskazanych powyżej ofert. Odwołujący wskazał, że złożone przez tych wykonawców wyjaśnienia winny rozwiać wszelkie wątpliwości co do możliwości wykonania zamówienia za zaoferowane ...

wynagrodzenie, a po za tym wyjaśnienia te winny być zgodne z treścią wystosowanego do tych wykonawców wezwania przez Zamawiającego ...

Odwołującego jedynie rzetelne badanie takich wyjaśnień, a nie poprzestanie na akcentacji ...

nie chodzi o złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, a tylko takich, które w ...

wątpliwości pozwalają na ustalenie, czy oferta zawiera rażąco niską cenę lub ...

generalny postulat, który przy ocenie wyjaśnień wykonawców powinien być bezwzględnie egzekwowany - wyjaśnienia powinny być konkretne, jasne, spójne i adekwatne do danego przedmiotu zamówienia. Stosowana powszechnie ...

etc. przeważnie nic nie wnosi do sprawy i nie niesie informacji o żadnych możliwych do uchwycenia wartościach ekonomicznych. Jako taka ...

wymiernych danych podawanych w ramach wyjaśnień, a nie ich podstawa czy ...

zasadnicza treść. Informacje podawane w wyjaśnieniach powinny być więc na tyle ...

w udzielonych odpowiedziach na wezwanie do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny - korespondencji zawierającej ...

zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa - iż owe wyjaśnienia zawierają niezwykłe rozwiązania techniczne i ...

ocenie warunkuje konieczność zastrzeżenia owych wyjaśnień. Odwołujący wskazuje iż istotnym z ...

obejmują kompletny zakres prac koniecznych do wykonania w ramach przedmiotowego zamówienia ...

został przyjęty przez tych wykonawców do wykonania nie odpowiada zakresowi prac koniecznych do wykonania, a wynikających z PFU ...

i wybuduj" obliguje zainteresowanych wykonawców do odpowiedniego kalkulowania określonych kosztów w ...

zamawiającego są wyższe ceny składanych ofert, ale również zminimalizowanie ryzyka wystąpienia ...

i wybuduj", to uprawniony jest do przerzucenia na wykonawcę kwestii uzgodnień ...

w konsekwencji zaniechanie czynności odrzucenia oferty Konsorcjum INFRAKOL pomimo tego, że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a wykonawca ten nie udzielił wyjaśnień zgodnie z treścią skierowanego przez ...

ustawy Pzp, co dało podstawę do przyjęcia oceny, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz, że za ...

2020 Zamawiający wezwał Konsorcjum INFRAKOL do złożenia na podstawie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

związane z należytym wykonaniem zamówienia. Wyjaśnienie powinno zawierać konkretne dane liczbowe ...

iż Wykonawca w ramach ww. wyjaśnienia przedstawi szczegółową kalkulację wszystkich czynników ...

wpływ na oszacowanie w odniesieniu do każdej pozycji wyszczególnionej w przedłożonym ...

w szczególności tych odnoszących się do kosztów na etapie realizacji robót ...

i wkalkulowane ryzyko inwestycyjne. Ponadto wyjaśnienie winno wskazywać czy istnieją konkretne ...

na wysokość zaoferowanej ceny. Przedłożone wyjaśnienia nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty. Odwołujący wskazał, iż z treści ...

przez Konsorcjum INFRAKOL dokumentów i wyjaśnień wynika, iż Wykonawca ten nie ...

we wskazanym przez Zamawiającego terminie wyjaśnień. Wyjaśnienia Konsorcjum INFRAKOL są nie kompletne ...

ten udzielił odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny. W szczególności złożone wyjaśnienia nie zawierają: a) wykazania czy ...

wpływ na oszacowanie w odniesieniu do każdej pozycji RCO; d) wskazania ...

ocenie Odwołującego w sprawie mamy do czynienia nie tylko z ceną rażąco niską w odniesieniu do ceny wskazywanej jako wynagrodzenie za ...

ofertowej), ale i w odniesieniu do poszczególnych cen podanych w RCO ...

z rażąco niską ceną mamy do czynienia, gdy jest ona niewiarygodna ...

należytą starannością oraz cen pozostałych ofert złożonych w danym postępowaniu lub ...

rażąco niskiej ceny w odniesieniu do art. 89 ust. pkt. 4 ...

pozycje RCO i przedstawienie jakichkolwiek ofert nie wykazujących zakresu robót koniecznych do wykonania nie może być traktowane jako wyjaśnienie, iż zaoferowana cena nie jest ...

zawiera w tym zakresie jakichkolwiek wyjaśnień. Za takowe nie można uznać ...

posiadanie własnego sprzętu i urządzeń do realizacji przedmiotu zamówienia, co skutkuje ...

na niższym poziomie Konsorcjum posiada do własnej dyspozycji większość maszyn niezbędnych do realizacji przedmiotowego zamówienia, w szczególności ...

jakichkolwiek obiektywnych okoliczności dających podstawę do przyjęcia, iż zaproponowana cena nie ...

że przedłożone przez Konsorcjum INFRAKOL oferty podwykonawców są ogólne, a tym ...

cena zawiera wszystkie elementy konieczne do wykonania przedmiotowego zamówienia, a w szczególności nie stanowią podstawy do przyjęcia, że założenia, które legły ...

to że złożone przez INFRAKOL wyjaśnienia są nie kompletne należy przyjąć ...

przez Zamawiającego terminie nie przedłożył wyjaśnień na potwierdzenie, iż złożona przez niego oferta nie jest rażąco niska. Dotyczy ...

w konsekwencji zaniechanie czynności odrzucenia oferty INTOP pomimo tego, że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a wykonawca ten nie udzielił wyjaśnień zgodnie z treścią skierowanego przez ...

ustawy Pzp, co dało podstawę do przyjęcia oceny, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz, że za ...

2020 r. Zamawiający wezwał INTOP do złożenia na podstawie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

związane z należytym wykonaniem zamówienia. Wyjaśnienie powinno zawierać konkretne dane liczbowe ...

iż Wykonawca w ramach ww. wyjaśnienia przedstawi szczegółową kalkulację wszystkich czynników ...

wpływ na oszacowanie w odniesieniu do każdej pozycji wyszczególnionej w przedłożonym ...

w szczególności tych odnoszących się do kosztów na etapie realizacji robót ...

i wkalkulowane ryzyko inwestycyjne. Ponadto wyjaśnienie winno wskazywać czy istnieją konkretne ...

na wysokość zaoferowanej ceny. Przedłożone wyjaśnienia me mogą prowadzić do zmiany treści oferty. Odwołujący wskazał, że wyjaśnienia winny zawierać w szczególności: a ...

wpływ na oszacowanie w odniesieniu do każdej pozycji RCO; d) wskazanie ...

jak wynika z analizy treści oferty cenowej wykonawcy INTOP Warszawa w ...

w szczególności istotnych elementów tej oferty jakim są "roboty branży obiekty ...

z postępowania wykonawcy INTOP, którego oferta nie spełnia warunków postępowania. Odwołujący ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

wzoru stanowiącego Załącznik nr 8 do IDW. W ocenie Odwołującego, żadna ...

5 lat przed terminem składania ofert wykonali budowę lub przebudowę co ...

20 m). Odnosząc się bezpośrednio do poszczególnych robót budowlanych wskazanych przez ...

lat przed upływem terminu składania ofert. Na potwierdzenie powyższego przedkłada ogólne ...

okresie od 09.02.2011 do 18.10.2016 r. Powyższe ...

5 lat przed terminem składania ofert. Z informacji posiadanych przez Odwołującego ...

ten został wykonany i dopuszczony do eksploatacji więcej niż 5 lat przed terminem składania ofert, który przypadał na dzień 05 ...

tych okolicznościach brak jest podstaw do przyjęcia, iż przywołane w pkt ...

całego obiektu budowlanego, będziemy mieli do czynienia z przebudową. Jeżeli zaś ...

z treści przedłożonych przez INTOP wyjaśnień nie wynika, iż istotny element ...

przeczy tym twierdzeniom w złożonych wyjaśnieniach wskazując choćby na fakt iż ...

powołuje. Jak wynika z treści wyjaśnień INTOP w przedmiotowej sprawie w szczególności w odniesieniu do roboty budowlanej nr 3 nie mamy do czynienia z sytuacją, w której ...

podstawie art. 26 ust. 3 do złożenia wyjaśnień w tym zakresie co skutkuje ...

doświadczenia wskazanego w wykazie robót do wykonania zamówienia wprowadził w błąd Zamawiającego, co do faktycznego doświadczenia w ramach warunku ...

wielokrotnie to podkreśla w treści wyjaśnień do złożonej oferty wykonawca INTOP nie miał wiedzy ...

Sam INTOP w treści złożonych wyjaśnień z dnia 08.06.2020 ...

w oświadczeniu o braku podstaw do wykluczenia oświadcza i potwierdza, że ...

zna prawdziwy stan rzeczy, prowadziłoby do naruszenia zasady przejrzystości postępowania i ...

został wprowadzony w błąd co do spełnienia przez INTOP warunku udziału ...

co skutkowało nieuprawnionym wyborem jego oferty jako najkorzystniejszej. Dotyczy zarzutu nr ...

dokonanego przez INTOP w zakresie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny i załączonych do nich ofert podwykonawców, jako tajemnicy przedsiębiorstwa, jako ...

klauzule poufności, zobowiązanie się pracowników do nieujawniania wskazanych informacji, regulamin obiegu ...

nawet czy zobowiązało podwykonawców, których oferty zostały przedstawione, do ich nieujawniania. Uzasadnienie zastrzeżenia jest ...

nie zawiera konkretnego odniesienia się do załączonych wyjaśnień, ani nie wyjaśnia dlaczego ich ...

mogłoby wyrządzić INTOP rzekomą szkodę. Wyjaśnienia te, poza przytoczeniem orzecznictwa KIO ...

przytoczenie przepisów ustaw i orzecznictwa. Wyjaśnienia takie mogłyby posłużyć jakiemukolwiek wykonawcy ...

wykazania przez INTOP, że załączone do pisma wyjaśnienia rzeczywiście stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Odwołujący ...

od wykazania, że w odniesieniu do zastrzeganych informacji spełnione zostały przesłanki ...

wskazało: "Dodatkowo, Wykonawca, w stosunku do informacji i dokumentów zastrzeżonych jako ...

u zachowania ich poufności. Dostęp do przywołanych ww. informacji ma ograniczony krąg osób należących do pracowników Wykonawcy, którzy zobowiązani są do zachowania tajemnicy służbowej", tym niemniej ...

okoliczność dowodów, czego - w odniesieniu do omawianej przesłanki uznania informacji za ...

poglądową tabelę porównawczą trzech pierwszych ofert złożonych w postępowaniu na okoliczność ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

wykazu stanowi Załącznik Nr 8 do IDW). W Rozdziale 12, Zmawiający ...

jest podana z matematycznym zaokrągleniem do dwóch miejsc po przecinku. W ...

takie będą uznane za włączone do innych pozycji wypełnionego Rozbicia Ceny ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, Zamawiający poprawi je w sposób ...

uzna tę pozycję za włączoną do innych pozycji wypełnionego RCO, b ...

uzna tę pozycję za włączoną do innych pozycji wypełnionego RCO; 12 ...

90. Projektowanie, 91. Usługi towarzyszące do projektowania) nie może przekroczyć 7% wartości oferty netto za wykonanie całości Zamówienia ...

kwoty warunkowej). 12.6. Ceną oferty jest suma: wartości wszystkich pozycji ...

zobowiązany był złożyć wraz z ofertą: 15.1 Do Formularza Ofertowego przekazywanego za pośrednictwem ...

załączyć następujące dokumenty: (a) "Załącznik do Formularza Ofertowego" - sporządzony zgodnie ze ...

zawartym w Załączniku nr 1 do IDW; (b) "ZAŁĄCZNIK DO OFERTY" sporządzony zgodnie z wzorem zawartym w Załączniku nr 2 do IDW; (c) Zobowiązanie podmiotu trzeciego do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na ...

zawartym w Załączniku nr 3 do IDW; (d) wypełnione "Rozbicie Ceny ...

że zamierza dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej. Aukcja ...

że w Postępowaniu złożono 7 ofert. l. Oferta nr 1 złożona przez: Konsorcjum ...

084,71 PLN (brutto) Il. Oferta nr 2 złożona przez: Konsorcjum ...

413,99 PLN (brutto) III. Oferta nr 3 złożona przez: Konsorcjum ...

522,43 PLN (brutto) IV. Oferta nr 4 złożona przez: Konsorcjum ...

963,99 PLN (brutto) V. Oferta nr 5 złożona przez: N ...

112,66 PLN (brutto) VI. Oferta nr 6 złożona przez: Konsorcjum ...

613,99 PLN (brutto) VII. Oferta nr 7 złożona przez: INTOP ...

zamówienia (kwota podana podczas otwarcia ofert) kwotę: 76 629 453,87 ...

2020 r. Zamawiający wystosował zaproszenie do udziału w aukcji elektronicznej do sześciu wykonawców. Aukcja elektroniczna odbyła ...

r. Zamawiający wezwał Przystępującego Intop do złożenia wyjaśnień, wskazując, że w związku z ...

przeprowadzoną aukcją elektroniczną i złożoną ofertą cenową w wysokości 42 800 ...

podstawie art. 90 ustawy Pzp do udzielenia umotywowanych wyjaśnień wraz ze złożeniem dowodów, dotyczących wyliczenia ceny oferty (w tym elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Pzp w celu wykazania, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

związane z należytym wykonaniem zamówienia. Wyjaśnienie powinno zawierać konkretne dane liczbowe ...

iż wykonawca w ramach ww. wyjaśnienia przedstawi szczegółową kalkulację wszystkich czynników ...

wpływ na oszacowanie w odniesieniu do każdej pozycji wyszczególnionej w przedłożonym ...

w szczególności tych odnoszących się do kosztów na etapie realizacji robót ...

i wkalkulowane ryzyko inwestycyjne. Ponadto wyjaśnienie winno wskazywać czy istnieją konkretne ...

ceny. Zamawiający wskazał, że oceniając wyjaśnienia Zamawiający weźmie pod uwagę tylko ...

i udowodnienia Zamawiającemu poprawności oszacowania oferty, którą przedłożył w niniejszym postępowaniu ...

wykonawca samodzielnie decyduje o zakresie wyjaśnień, jak również ma swobodę w ...

dniu 21 kwietnia 2020 r. do wykonawcy Infrakol. Zamawiający wskazał w ...

przeprowadzoną aukcją elektroniczną i złożoną ofertą cenową w wysokości 42 806 ...

podstawie art. 90 ustawy Pzp do udzielenia umotywowanych wyjaśnień wraz ze złożeniem dowodów, dotyczących wyliczenia ceny oferty (w tym elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

celu wykazania przez wykonawcę, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

r. Zamawiający wezwał wykonawcę Intop do złożenia aktualnych na dzień złożenia ...

29 kwietnia wykonawca Intop złożył wyjaśnienia dotyczące zaproponowanej ceny za realizację ...

Podobnie wykonawca Infrakol zastrzegł złożone wyjaśnienia jako informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa ...

maja 2020 r., Zamawiający wystosował do wykonawcy Intop pismo dotyczące wyceny ...

5. prosi o bardziej szczegółowe wyjaśnienia. Wątpliwości Zamawiającego budził fakt, iż ...

co jest niezgodne z treścią oferty podwykonawcy. Zamawiający wskazał, że zgodnie ...

2020 r. wykonawca Intop złożył wyjaśnienia, których treść została objęte tajemnicą ...

26 ust. 3 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień o zakresie prac jakie wykonał ...

i Inwestycję Gdańsk. Wykonawca złożył wyjaśnienia w piśmie z dnia 8 ...

postępowania. Za najkorzystniejszą została uznana oferta Przystępującego Intop. Izba zważyła co ...

w odwołaniu zarzutów mogłoby dojść do wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Zarzut naruszenia ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów dotyczących ...

3 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Oznacza to, iż ...

przewidział dwie przesłanki obligujące Zamawiającego do odrzucenia oferty wykonawcy: (i) brak złożenia wyjaśnień; (ii) ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Nie ulega wątpliwości ...

i wykonawca Infrakol złożyli stosowane wyjaśnienia. Zdaniem Izby złożone przez wykonawców wyjaśnienia nie potwierdzały jednakże realności istotnych ...

2 ustawy Pzp obowiązek złożenia wyjaśnień, w tym dowodów potwierdzających realność ...

lub jej istotnych części składowych. Wyjaśnienia wykonawcy składane w trybie art ...

Pzp nie mogą ograniczyć się do ogólnych stwierdzeń o doświadczeniu, organizacji ...

te winny zawsze znaleźć odniesienie do opisu przedmiotu zamówienia zawartego w ...

zaproponowanej ceny. Wyeliminowanie z postępowania ofert zawierających rażąco niskie ceny jest ...

uwagi na znaczną szkodliwość takich ofert, które mogą opierać się na ...

wykonawców, którzy rzetelnie wycenili swoją ofertę. Oferta zawierająca rażąco niską cenę naraża ...

w ocenie Izby jest, aby wyjaśnienia składane przez wykonawców oraz dowody nie ograniczały się do generalnych stwierdzeń, niemających żadnego przełożenia ...

obarczony jest ciężarem wykazania, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Pzp). Zamawiający zaś ze złożonych wyjaśnień winien mieć możliwość dokonania rzetelnej ...

Wykonawca winien w treści złożonych wyjaśnień udowodnić zamawiającemu, że w realiach ...

realizacji zamówienia. Bez takiej analizy, wyjaśnienia wykonawcy pozostają wyłącznie nic nieznaczącymi ...

2 stawy Pzp. Odnosząc się do wyjaśnień wykonawcy Infrakol, Izba wskazuje, że wyjaśnienia te mają charakter ogólny, nie ...

związanych z wyceną przedmiotu zamówienia. Wyjaśnienia nie zawierają kalkulacji wszystkich czynników ...

wpływ na oszacowanie w odniesieniu do każdej pozycji wyszczególnionej w przedłożonym ...

inwestycyjnych. Ponadto w treści złożonych wyjaśnień brak jest sprecyzowania konkretnych uwarunkowań ...

pierwsze, Izba wskazuje odnosząc się do argumentu wykonawcy o ryczałtowym charakterze ...

z obowiązku badania ceny danej oferty w sytuacjach wskazanych przez ustawodawcę ...

Aby to zaś było możliwe do wykonania, należy ustalić co wykonawca ...

Ryczałtowy charakter wynagrodzenia odnosi się do etapu realizacji umowy i sposobu ...

uwzględnił wymagania przepisów prawa co do minimalnego wynagrodzenia za pracę, czy ...

na podstawie stwierdzenia, że mamy do czynienia z ryczałtem, przepis art ...

należy, że w treści złożonych wyjaśnień wykonawca Infrakol w sposób ogólny ...

doświadczenie, zasoby sprzętowe. Wykonawca załączył do wyjaśnień tzw. Kosztorys szczegółowy oraz oferty podwykonawców (dokumenty objęte tajemnicą przedsiębiorstwa ...

realności zaproponowanej wyceny przedmiotu zamówienia. Kosztorys szczegółowy złożony przez wykonawcę ogranicza się do przytoczenia kwot ryczałtowych wskazanych w ofertach podwykonawców. Takie wyjaśnienia są zdaniem Izby niewystarczające. Zdaniem ...

tej podstawie, że wykonawca złożył ofertę podwykonawcy na wykonanie takiej części ...

dokonanej przez wykonawcę, polegają również oferty handlowe złożone przez wykonawcę w ramach wyjaśnień. Oferty stanowią dowód na wykazanie realności ...

pominąć poprzez powołanie się na oferty handlowe dostawców czy podwykonawców i ograniczając się do stwierdzenia, że skoro mam ofertę handlową to wykazałem realność ceny ...

sposób, który prowadziłby po pierwsze do uniknięcia szczegółowych wyjaśnień zaproponowanej ceny za realizację zamówienia ...

realizuje zamówienia byłby bowiem zobowiązany do szczegółowej analizy koszto-twórczej realizacji ...

podwykonawcy lub powołuje się na oferty handlowe podmiotów trzecich takich szczegółowych wyjaśnień nie musiałby składać, argumentując, iż posiadają ryczałtową ofertę kosztów realizacji od podwykonawcy. Zdaniem ...

sytuacji, gdy istnieją wątpliwości co do rzetelności zaproponowanych warunków handlowych, zwłaszcza ...

byłby iluzoryczny i nie prowadziłby do rzeczywistej weryfikacji kosztów realizacji zamówienia ...

wykonawca Infrakol w treści złożonych wyjaśnień nie przedstawił żadnych szczegółowych wyjaśnień ofert podwykonawców, przyjętych przez nich założeń ...

decyzyjny w rękach wykonawcy co do sposobu realizacji zamówienia, jednakże nie ...

w sytuacji, z którą mamy do czynienia w analizowanym stanie faktyczny ...

i przeanalizowanie przez wykonawcę poszczególnych ofert podwykonawców w świetle przyjętej koncepcji ...

analizy Izba nie odnalazła w wyjaśnieniach wykonawcy. Treść wyjaśnień ogranicza się do ogólnych stwierdzeń i załączonych ofert podwykonawców, z których nie wynikają żadne szczegółowe informacje co do przyjętej wyceny i ryczałtu. Po ...

treści RCO jak i złożonego kosztorysu ofertowego wskazuje, że istotne elementy oferty wykonawcy Infrakol, w tym w ...

oferentów i są od kilku do kilkunastu razy tańsze. Zdaniem Izby w treści złożonych wyjaśnień (w tym ofert podwykonawców) brak rozbicia ceny na ...

jakie kolizje wykonawca (podwykonawca) przewidział do przebudowy w związku z planowanym do wykonania zakresem prac branży drogowej ...

oraz jaką przyjął w swojej ofercie wartość dla przebudowy poszczególnych kolizji ...

ich ilość uwzględnił w swojej ofercie wraz ze wskazaniem cen w ...

Należy podkreślić, że łączna cena oferty wykonawcy Infrakol za wykonanie robót ...

594,27 zł., podczas gdy oferta Odwołującego za realizację powyższych robót ...

10 463 876,52, zaś oferta Przystępującego wyniosła 11 300 343 ...

pozycję RCO. W zakresie wyceny oferty przez wykonawcę Intop, to stanowiska Izby opisane w stosunku do wykonawcy Infrakol ma odpowiednie zastosowanie ...

wskazuje, że z analizy treści oferty cenowej wykonawcy Intop, wynika, że ...

przez wykonawcę Intop. Zdaniem Izby, wyjaśnienia wykonawcy nie zawierają wymaganych informacji ...

odniósł się w żaden sposób do wymagań zawartych w PFU i ...

robót branży inżynieryjnej. W treści wyjaśnień próżno szukać informacji na jaką ...

Takich informacji nie zawierają również oferty podwykonawców złożone wraz z wyjaśnieniami. Jak Izba wskazała powyżej, nie ...

tej podstawie, że wykonawca złożył ofertę podwykonawcy na wykonanie takiej części ...

dokonanej przez wykonawcę, polegają również oferty handlowe złożone przez wykonawcę w ramach wyjaśnień. Oferty stanowią dowód na wykazanie realności ...

ominąć poprzez powołanie się na oferty handlowe dostawców czy podwykonawców i ograniczając się do stwierdzenia, że skoro mam ofertę handlową to wykazałem realność ceny ...

sposób, który prowadziłby po pierwsze do uniknięcia szczegółowych wyjaśnień zaproponowanej ceny za realizację zamówienia ...

realizuje zamówienia byłby bowiem zobowiązany do szczegółowej analizy koszto-twórczej realizacji ...

podwykonawcy lub powołuje się na oferty handlowe podmiotów trzecich takich szczegółowych wyjaśnień nie musiałby składać. Zdaniem Izby ...

sytuacji, gdy istnieją wątpliwości co do rzetelności zaproponowanych warunków handlowych, zwłaszcza ...

byłby iluzoryczny i nie prowadziłby do rzeczywistej weryfikacji ceny za realizację ...

wykonawca Intop w treści złożonych wyjaśnień nie przedstawił żadnych szczegółowych wyjaśnień ofert podwykonawców, przyjętych przez nich założeń ...

realizacji poszczególnych elementów zamówienia. Treść wyjaśnień ogranicza się do ogólnych stwierdzeń i załączonych ofert podwykonawców, z których nie wynikają żadne szczegółowe informacje co do przyjętej wyceny i ryczałtu. W ...

w zakresie ww. pozycji w ofertach wykonawcy Infrakol oraz Intop odbiegają zasadniczo od cen ofert złożonych przez innych wykonawców w ...

zaproponowanej przez wykonawców, którzy złożyli oferty w postępowaniu. Średnia kosztów realizacji ...

tych pozycji obliczona na podstawie ofert złożonych w postępowaniu stanowi wyznacznik ...

Rażące odstępstwa od wyceny w ofertach wykonawców winny jasno i klarowanie wynikać z wyjaśnień składanych przez wykonawców. Takich informacji ...

jednak nie odnalazła w treści wyjaśnień. Podwykonawcy nie wyjaśnili specjalnych uwarunkowań ...

jak i Intop było rzetelne wyjaśnienia i ustalenia zakresu prac wycenionych ...

tak drastyczne obniżenie kosztów oraz wyjaśnienie tych okoliczności w treści złożonych wyjaśnień. Tego żaden z powyższych wykonawców ...

Izba uznała, że zachodziła podstawa do odrzucenia oferty wykonawcy Intop oraz Infrakol na ...

zostały wycenione w sposób rynkowy. Oferty podwykonawców podlegają również weryfikacji w ...

ceny są realne i możliwe do zaoferowania, przy spełnieniu wymagań związanych ...

postępowaniu lub nie został zaproszony do negocjacji lub złożenia ofert wstępnych albo ofert, lub nie wykazał braku podstaw ...

na celu cenę zdolności wykonawcy do realizacji zamówienia, tak aby zminimalizować ...

z przedmiotem zamówienia i proporcjonalne do przedmiotu zamówienia. Podkreślić przy tym ...

w procesie weryfikacji zdolności wykonawcy do realizacji zamówienia, jak również stanowi ...

Na etapie badania i oceny ofert zamawiający nie może interpretować wymagań ...

brzmienia warunku, albowiem prowadziłoby to do nieuprawnionej zmiany albo co najmniej ...

pkt 2 ustawy Prawo budowlane do Lubelskiego Urzędu Wojewódzkiego w Lublinie ...

tej przyczyny brak jest podstaw do przyjęcia, iż zadanie to obejmowało ...

w terminie 12 miesięcy tj. do 31.07.2017 r., konstrukcji ...

decyzji WINB zostało złożone odwołanie do GINB w Warszawie, który to ...

drogowego. Uznać więc należy, co do zasady wykonanie robót budowalnych odbywa ...

31 ustawy. Budowa i przebudowa do której odwołuje się Zamawiający w ...

na budowę. Z dokumentów złożonych do akt sprawy wynika, że wykonywane ...

remont". Próba dopasowania treści SIWZ do doświadczenia posiadanego przez wykonawcę Intop ...

na etapie badania i oceny oferty wykonawcy jest, zdaniem Izby, nieuprawniona ...

To oznaczałby bowiem, iż mamy do czynienia z samowolą budowalną, którą ...

niejako Izba usankcjonowałby przechylając się do stanowiska Przystępującego Intop. Izba uznała ...

określonego przez Zamawiającego. Odnoszą się do argumentów Przystępującego oraz Zamawiającego o ...

na uznanie przez Izbę, że ofertą Przystępującego Intop podlega odrzuceniu na ...

3 ustawy Pzp takie wezwanie do złożenia wyjaśnień lub ewentualne uzupełnienia dokumentów w ...

uznać należy za bezprzedmiotowe, gdyż oferta wykonawca podlega odrzuceniu z innej podstawy prawnej. W odniesieniu do zarzut dotyczącego zadania nr 2 ...

cofnięciu, co skutkuje brakiem podstaw do jego merytorycznego rozpoznania przez Izbę ...

Prawo budowlane. Izba przychyla się do stanowiska Przystępującego, iż to inwestor ...

nie kwalifikuje się jako podstawa do zastosowania art. 24 ust. 1 ...

maja 2020 r. zwrócił się do Zamawiającego z wnioskiem o udostępnienie ...

w tym korespondencji w zakresie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny. Zamawiający ...

r. Odwołujący ponownie zwrócił się do Zamawiającego o udostępnienie ww. dokumentów ...

pisma, że wykonawca ponownie wzywa do udzielenia odpowiedzi na pismo DHL ...