KIO 569/15 – Wyrok KIO – 2015-04-08 214 fragmentów

2015-04-08 » Oddala odwołanie

roku, w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

04-866 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

czynności Zamawiającego polegającej na: odrzuceniu oferty Odwołującego, w wyniku błędnego uznania, iż treść oferty Odwołującego nie odpowiada treści specyfikacji ...

ceny, wadliwym przeprowadzeniu czynności badania ofert, dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej z pominięciem oferty Odwołującego. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie ...

lub "ustawa"), przez bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego z powodu jej niezgodności ...

postanowieniami SIWZ wykonawcy byli zobowiązani do zastosowania takiej samej (jednej) stawki roboczogodziny (Rb) do wszystkich prac wyszczególnionych w kosztorysie ofertowym, 2) art. 89 ust ...

ustawy przez bezpodstawne uznanie, iż oferta Odwołującego obarczona jest błędem w ...

ceny, pomimo braku jakichkolwiek przesłanek do przyjęcia takiego stanowiska, 3) art ...

ustawy przez sporządzenie uzasadnienia odrzucenia oferty odwołującego w sposób nie odpowiadający ...

uzasadnienia prawnego decyzji o odrzuceniu oferty z powodu niezgodności oferty z SIWZ oraz braku jakiegokolwiek uzasadnienia odrzucenia oferty z powodu błędu w obliczeniu ...

zapoznanie się z motywami odrzucenia oferty oraz zmuszają odwołującego do przedstawiania uzasadnienia odwołania w sposób ...

1 ustawy przez dokonanie oceny oferty odwołującego w oparciu o kryterium ...

zastosowania jednej stawki roboczogodziny (Rb) do wszystkich prac wyszczególnionych w kosztorysie ofertowym, 5) art. 87 ust ...

gdy Zamawiający powziął wątpliwości co do zastosowanej przez odwołującego metody kalkulacji ceny oferty oraz odrzucenie oferty Odwołującego bez uprzedniego umożliwienia Odwołującemu przedstawienia wyjaśnień, 6) art. 7 ust. 1 ...

przez Zamawiającego na etapie oceny ofert dodatkowego kryterium - nie wynikającego z ...

zastosowania jednej stawki roboczogodziny (Rb) do wszystkich prac wyszczególnionych w kosztorysie ofertowym ewentualnie w przypadku uznania ...

być identyczna dla wszystkich pozycji kosztorysu przedstawianego wraz ofertą wykonawcy, 7) naruszenie art. 87 ...

poprawienia oczywistej omyłki rachunkowej w ofercie wykonawcy przez wskazanie w każdej z pozycji kosztorysu stawki za roboczogodzinę wpisanej przez Odwołującego w ofercie oraz na pierwszej stronie tytułowej kosztorysu ofertowego. Odwołujący wniósł o uznanie ...

za zasadne, unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert, z uwzględnieniem oferty złożonej przez Odwołującego, dokonanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w niniejszym ...

prawidłowego działania Zamawiającego, tj. nieodrzucenia oferty Odwołującego oraz dokonania oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, oferta złożona przez Odwołującego stałaby się ofertą najkorzystniejszą w postępowaniu, a tym ...

oceny Zamawiającego powinny pozostać pozostałe oferty nie podlegające odrzuceniu, w tym oferta Odwołującego, która - biorąc pod uwagę kryteria wyboru ofert określone w SIWZ - jest ofertą najkorzystniejszą w niniejszym postępowaniu. Wszelkie ...

zostały dochowane: Informacja o odrzuceniu oferty Odwołującego została mu doręczona w ...

przedmiarze robót (załącznik nr 6 do SIWZ). Zamawiający zastrzegł w specyfikacji ...

jedynie charakter pomocniczy, służy tyko do porównania ofert i może ulec zmianie w ...

z powodu konieczności dostosowania robót do bieżących potrzeb zamawiającego (por. pkt ...

Zamawiający wymagał przedstawienia wraz z ofertą kosztorysu ofertowego, sporządzonego w oparciu o ...

aby wykonawca na stronie tytułowej kosztorysu podał składniki cenotwórcze (w tym ...

roboczogodziny) identyczne jak w formularzu oferty (por. pkt 9.12.7 ...

a) wskazania na stronie tytułowej kosztorysu ofertowego stawki za roboczogodzinę netto ...

być identyczna, jak w formularzu oferty. Powyższa współzależność pomiędzy stawką Rg z oferty oraz stawką Rg określoną na stronie tytułowej kosztorysu została powtórzona również w punkcie ...

2015 r. uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty Zamawiający wskazał, iż podstawą do odrzucenia oferty odwołującego stanowi art. 89 ust ...

na zastosowaniu przez Odwołującego w kosztorysie ofertowym różnych stawek roboczogodziny, od 2,80 zł do 17,60 zł, gdy w ...

że uzasadnienie decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego jest lakoniczne i w ...

na założeniu, iż powodem odrzucenia oferty Odwołującego jest wskazanie w poszczególnych pozycjach kosztorysu różnych stawek roboczogodziny. Zdaniem Odwołującego ...

przedstawione w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego pozbawione jest jakichkolwiek podstaw ...

wynika, iż we wszystkich pozycjach kosztorysu ofertowego wykonawca winien wskazać taka ...

z powyższym na etapie oceny ofert nie może stanowić dodatkowego kryterium ...

stawka roboczogodziny była wskazana w ofercie wykonawcy oraz na pierwszej stronie tytułowej kosztorysu ofertowego, czym innym natomiast warunek ...

aby stawka ta była zastosowana do wszystkich pozycji (robót) wyszczególnionych w kosztorysie ofertowym. W związku z powyższym ...

SIWZ, Zamawiający nie miał podstaw do sformułowania zarzutu, iż treść oferty Odwołującego nie odpowiada treści specyfikacji ...

stanowi błąd w obliczeniu ceny oferty. O niezgodności oferty z postanowieniami SIWZ nie może ...

gdy Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty wskazuje na niespełnienie kryterium, które ...

Aby mówić o niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji, niezgodność ta ...

aby wykonawca miał pewność co do zakresu zamówienia i sposobu przygotowania oferty. Ponadto, Zamawiający nie może oceniać oferty w kategoriach zgodności lub niezgodności ...

dookreślone w SIWZ. Opierając ocenę ofert wyłącznie o swoje intencje, może doprowadzić do dowolności oceny, która stoi w ...

Podkreślić należy, że wskazana w ofercie oraz na stronie tytułowej kosztorysu stawka za roboczogodzinę (Rb) jest ...

Pro, w którym został sporządzony kosztorys, oraz jest ściśle powiązana ze ...

roboczogodziny wskazanymi w jednostkowych pozycjach kosztorysu. Program Norma Pro przyjmuje na stronie tytułowej kosztorysu tę stawkę za roboczogodzinę, która ...

zł. (dowód: zestawienie robocizn dla kosztorysu dołączonego do oferty odwołującego). W związku z powyższym wskazana przez Odwołującego w ofercie oraz na stronie tytułowej kosztorysu stawka za roboczogodzinę nie jest ...

jest całkowicie oderwana od dołączonego do oferty kosztorysu, co jest niezgodne z realnym ...

wynika ze specyfikacji, również Zamawiający do sporządzania przedmiaru robót korzystał z ...

Pro (por. załącznik nr 6 do SIWZ, gdzie w stopce wskazano ...

wskazana we wszystkich pozycjach jednostkowych kosztorysu. Stawka roboczogodziny, która jest wskazana na pierwszej, tytułowej stronie kosztorysu, nie musi być stawka roboczogodziny wskazana we wszystkich pozycjach kosztorysu. Takie są reguły kosztorysowania, gdzie ...

stosowania tej samej stawki roboczogodziny do różnych robót, taka jest również funkcjonalność oprogramowania służącego do kosztorysowania prac, którym obie strony ...

roboczogodzinę z tytułowej (pierwszej) strony kosztorysu, ma więc na uwadze tę ...

prawidłowo wskazał Odwołujący w swojej ofercie. Takie też jest powszechne w ...

być jednak utożsamiany z prawem do narzucenia sposobu jej kalkulacji. Swobodne ...

wykonawców. Aktualne oczekiwania Zamawiającego co do wskazania takich samych stawek roboczogodziny we wszystkich pozycjach kosztorysu, wykraczają poza uprawnienia Zamawiającego jako ...

Kz - koszty zakupu dla całego kosztorysu ofertowego oraz wskazywać sposobu opracowania oferty. Zdaniem odwołującego Z żadnych przepisów ...

proteście i odwołaniu. Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego się na podstawie art ...

i 6 ustawy Pzp. Stosownie do art. 89 ust. 1 pkt ...

2 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli je treść nie odpowiada ...

wymogiem ust. 1.2 formularza oferty, który nakazywał wykonawcom zastosowanie jednakowych składników cenotwórczych do wszystkich rodzajów robót, jakie wystąpią ...

że zamawiający nie jest uprawniony do narzucania wykonawcom składników cenotwórczych. Z ...

przyjęła, iż we wszystkich pozycjach kosztorysu powinna być wskazana ta sama ...

roboczogodziny, również w takim przypadku oferta Odwołującego nie powinna zostać odrzucona ...

stawki roboczogodziny w poszczególnych pozycjach kosztorysu nie muszą być takie same ...

ofertowym oraz na stronie tytułowej kosztorysu, w takim przypadku Zamawiający winien dokonać poprawienia oferty wskazując w kosztorysie cenę roboczogodziny określoną w ofercie, w wysokości 10 zł. Zamawiający ...

bowiem danymi, które były potrzebne do poprawienia omyłki rachunkowej, nie mógł ...

przypadku uznania przez Zamawiającego iż oferta nie jest zgodna z jego ...

w takim przypadku jest zobligowany do jej poprawienia. Zgodnie z pkt ...

cenotwórcze, które zostały zastosowane w ofercie. Jeżeli więc Zamawiający dysponuje wiedzą wynikającą z oferty wykonawcy o wysokości zastosowanych w ofercie czynników cenotwórczych (w tym m ...

ma możliwość podstawienia danych z oferty do kosztorysu wskazanego przez wykonawcę oraz dokonania ...

wskazał, że w toku badania ofert Zamawiający dokonał poprawienia oferty Odwołującego, jednak Odwołujący nie wyraził ...

przez Zamawiającego. Zamawiający dokonując poprawienia oferty zastosował do wszystkich prac najwyższą cenę jednostkową ...

roboczogodzinę jaka była zastosowana w kosztorysie - w wysokości 17, 60 zł ...

netto, pomimo braku racjonalnych przesłanek do poprawienia stawki roboczogodziny właśnie na ...

iż Zamawiający nie jest uprawniony do narzucania wykonawcom sposobu przygotowania oferty. Jak wynika z uzasadnienia decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego, brak zgody odwołującego na ...

omyłki nie stanowił podstawy odrzucenia oferty, w związku z czym Odwołujący ...

odrzuceniem odwołania. Odwołanie zostało złożone do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 23 ...

możliwości poniesienia szkody. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

jest udostępniana specyfikacja, wzywając wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego - przesłał wszystkim wykonawcy ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść Strony, do której zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego. Zgłoszenie przystąpienia doręczone ...

uczestnika postępowania odwoławczego złożone ustnie do protokołu. Zamawiający pismem z dnia ...

zawnioskowane przez Zamawiającego i załączone do Odpowiedzi na odwołanie. Izba dopuściła ...

zawnioskowane przez Odwołującego i załączone do odwołania. Uczestnik postępoania odwoławczego na ...

Zamówienia (SIWZ) w części 9 - Oferta Zamawiający podał, że: 9.12 ...

12.1 W druku "Formularz oferty" - zał. nr 1 do SWIZ należy wpisać: • wartość kosztorysu ofertowego brutto - tj. łącznie z ...

ma charakter pomocniczy, służy tylko do porównania ofert i może ulec zmianie w ...

czy też zmianę zakresu prac do wykonania poprzez dodanie nowych pozycji ...

z powodu konieczności dostosowania robót do bieżących potrzeb Zamawiającego. (…) 9.12 ...

podgalają podwyższeniu. Podane w Formularzu oferty: stawka roboczogodziny oraz narzuty muszą być jednakowe z przyjętymi do sporządzenia kosztorysu ofertowego. 9.12.7 c ...

cenotwórcze, które zostały zastosowane w ofercie (identyczne jak w formularzu oferty) tj.: stawka roboczogodziny netto - "Rg ...

2 w celu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający przyjął następujące kryteria, przypisując ...

odpowiednio wagi procentowe: C- Cena kosztorysu ofertowego - waga 90% G- Okres ...

waga 10% Załącznik nr 8 do SWIZ - Istotne postanowienia umowy § 5 ...

otrzymywać będzie wynagrodzenie wynikające z kosztorysu powykonawczego wykonanego w oparciu o ...

określonych w Załączniku nr 2 (kosztorys ofertowy) do niniejszej umowy i ilości faktycznie ...

nie obejmuje załącznik nr 2 do umowy rozliczane będą w oparciu ...

Rg i narzuty podane w kosztorysie ofertowym (załącznik nr 2)(…) W ...

uzasadnieniu decyzji odrzucenia z postępoania oferty Odwołującego Zamawiający podał: Oferta wykonawcy została odrzucona, gdyż jej ...

dalej Siwz) Wykonawca zobowiązany był do sporządzenia kosztorysu ofertowego na podstawie przedmiaru robót oraz do podania -Rb, Kp, Z, które ...

musiały być jednakowe z przyjętymi do sporządzenia kosztorysu. Z załączonego kosztorysem ofertowego wynika, że Wykonawca do obliczenia ceny, zastosował różne stawki ...

tj. od 2,80 zł do 17,60 zł, natomiast w ...

zł i na pierwszej stronie kosztorysu ofertowego. Wskazana stawka roboczogodziny na pierwszej stronie tytułowej kosztorysu ofertowego oraz w formularzu oferty nie wynika i nie jest jednakowa z przyjętą do obliczenia ceny oferty. W związku z powyższym zgodnie ...

i pkt 6 Zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy, jeżeli jej treść nie ...

pkt 2 ustawy - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (…) jej treść nie odpowiada ...

pkt 3 a dotyczącego odrzucenia oferty Odwołującego z powodu jej niezgodności ...

postanowieniami SIWZ wykonawcy byli zobowiązani do zastosowania takiej samej (jednej) stawki roboczogodziny (Rb) do wszystkich prac wyszczególnionych w kosztorysie ofertowym Obowiązkiem Zamawiającego jest prowadzenie ...

ust. 1 pkt 2 ustawy do odrzucenia oferty o ile jej treść nie ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia, odrzucenie oferty, biorąc pod uwagę dodatkowo zastrzeżenie ...

nie wpływających na treść złożonej oferty oraz nie może nastąpić, gdy ...

możliwość poprawienia błędów jakie zawiera oferta. Wskazać należy, iż o zgodności treści oferty z treścią SIWZ przesądza ich ...

na uwadze, że niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

to stanowi obligatoryjną przesłankę odrzucenia oferty z postępowania o udzielenie zamówienia ...

3 ustawy - zachodzi, gdy zawartość oferty nie odpowiada ukształtowanym przez Zamawiającego ...

SIWZ) wymaganiom. Obowiązkiem wykonawcy przystępującego do postępowania o udzielnie zamówienia publicznego jest złożenie oferty zgodnej ze specyfikacją istotnych warunków ...

w postępowaniu o udzielenie zamówienia oferta. Wykonawca składający ofertę niezgodną z wymaganiami Zamawiającego, musi ...

go spotkają, w szczególności odrzucenie oferty z postępowania. Postępowanie o udzielnie ...

publicznego, stanowi szczególną formę prowadzącą do zawarcia umowy w sprawie realizacji ...

jego głównym zadaniem jest doprowadzenie do zawarcia umowy - to odstąpienie od ...

ustawą i w konsekwencji prowadzić do wyboru w postępowaniu oferty, która nie jest zgodna z ...

udzielnie zamówienia publicznego zobowiązuje Zamawiających do takiego działania oraz korzystania z ...

ustawa, które to działanie doprowadzi do obiektywnie najkorzystniejszego rozstrzygnięcia postępowania, zgodnego ...

w sposób prawidłowy dokonał oceny oferty Odwołującego. W zakresie tego zarzutu ...

wymagał przyjęcia jednakowej stawki Rg do sporządzenia kosztorysu ofertowego oraz wpisania jej w formularzu oferty i na pierwszej stronie kosztorysu ofertowego czy też wymagał wpisania ...

jednakowej stawki Rb w formularzu oferty oraz na pierwszej stronie kosztorysu ofertowego. Niewątpliwie kluczowym dla rozstrzygnięcia ...

wskazanie, że Podane w Formularzu oferty: stawka roboczogodziny oraz narzuty muszą być jednakowe z przyjętymi do sporządzenia kosztorysu ofertowego. Wskazać również należy, że ...

zastosowanej stawki roboczogodziny w formularzu oferty jak również na stronie tytułowej kosztorysu ofertowego (pkt 9.12.1 ...

przewidział oraz wskazał wykonawcom składającym oferty w postępowaniu, że podana w formularzu oferty stawka roboczogodziny musi być jednakowa z przyjętą do sporządzenia kosztorysu ofertowego. Wynika z powyższego jednoznacznie ...

jednej stawki roboczogodziny przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego, bowiem w formularzu oferty należało podać jedną stawkę roboczogodziny ...

3) i nie odniósł się do jego brzmienia w żaden sposób ...

jednoznaczny w uzasadnieniu decyzji odrzucenia oferty Odwołującego. W obliczu uznania, że ...

na ich podstawie wykonawca składający ofertę obowiązany był do zastosowania jednej stawki roboczogodziny do sporządzenia kosztorysu ofertowego oraz wskazani jej w formularzu oferty oraz na pierwszej stronie kosztorysu ofertowego, składane przez Odwołującego jak ...

jak również przedstawione przez Zamawiającego kosztorysy symulacyjne, potwierdzają możliwości funkcjonalne programu ...

Odwołującego dotycząca wskazania w formularzu oferty oraz na pierwszej stronie kosztorysu ofertowego stawki roboczogodziny, która "ma ...

Rg oraz narzuty podane w kosztorysie ofertowym. Wskazać należy, że nie ...

zamówienia uwzględniającego rozliczanie nieujętych w kosztorysie ofertowym robót stanowi uzasadnienie takiego ...

wskazywał również Zamawiający odwołując się do orzeczenia o sygnaturze akt KIO ...

Izba uznał, że nie doszło do naruszenia przepisu art. 89 ust ...

dokonanie przez Zamawiającego czynności odrzucenia oferty Odwołującego w postępowaniu, Zamawiający w ...

z postanowienia SIWZ dokonał oceny oferty Odwołującego z zachowaniem zasad postępoania ...

pkt 6 ustawy - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (…) zawiera błędy w obliczeniu ...

w zakresie bezpodstawnego uznania, że oferta Odwołującego obarczona jest błędem w ...

ceny, pomimo braku jakichkolwiek przesłanek do przyjęcia takiego stanowiska. Na stępie ...

w SIWZ w części 9 - Oferta Zamawiający podał w punkcie 9 ...

uzasadnieniu decyzji odrzucenia z postępoania oferty Odwołującego Zamawiający podał między innymi: Oferta wykonawcy została odrzucona, gdyż jej ...

dalej Siwz) Wykonawca zobowiązany był do sporządzenia kosztorysu ofertowego na podstawie przedmiaru robót oraz do podania -Rb, Kp, Z, które ...

musiały być jednakowe z przyjętymi do sporządzenia kosztorysu.(…) Wskazana stawka roboczogodziny na pierwszej stronie tytułowej kosztorysu ofertowego oraz w formularzu oferty nie wynika i nie jest jednakowa z przyjętą do obliczenia ceny oferty. (…) W związku z powyższym zgodnie ...

i pkt 6 Zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy, jeżeli jej treść nie ...

Zamawiający podał podstawę prawną odrzucenia oferty Odwołującego przez wskazanie artykułu, ustępu ...

swojej decyzji, w tym odwołanie do postanowień specyfikacji. Nie sposób utożsamiać ...

odwołania. Odwołujący nie odniósł się do wskazywanych przez Zamawiającego postanowień SWIZ ...

więc strona nie odwołuje się do konkretnych okoliczności faktycznych to skład ...

nie może samodzielnie ich wprowadzić do postępowania tylko dlatego, że można ...

udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której jest zobowiązany na podstawie ...

KIO nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

które nie może orzekać co do zarzutów niezwartych w odwołaniu. (…) Z ...

szczególności Odwołujący nie odniósł się do postanowień SIWZ, które wskazywał Zamawiający w uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty w postępowaniu (pkt 9.12 ...

ustawy - niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty o : (…) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne ...

prawne - przez sporządzenie uzasadnienia odrzucenia oferty odwołującego w sposób nie odpowiadający ...

uzasadnienia prawnego decyzji o odrzuceniu oferty z powodu niezgodności oferty z SIWZ oraz braku jakiegokolwiek uzasadnienia odrzucenia oferty z powodu błędu w obliczeniu ...

zapoznanie się z motywami odrzucenia oferty oraz zmuszają Odwołującego do przedstawiania uzasadnienia odwołania w sposób ...

ocenie Izby uzasadnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego z postępoania zgodne jest ...

przedstawienia uzasadnienia prawnego czynności odrzucenia oferty z powodu niezgodności oferty z SIWZ Izba wskazuje, że ...

Zamawiający podał podstawę prawną odrzucenia oferty Odwołującego przez wskazanie artykułu, ustępu ...

Odwołującego braku "jakiegokolwiek uzasadnienia odrzucenia oferty z powodu błędu w obliczeniu ...

w treści uzasadnienia czynności odrzucenia oferty wskazał na postanowienia SWIZ (pkt ...

3) jak również na elementy oferty Odwołującego, z których w ocenie ...

oryginału) i zawartego w złożonej do Izby kserokopii dokumentacji postępoania dokumentu ...

zawierającego uzasadnienie podjętych czynności odrzucenia oferty Odwołującego jak również nie wskazał ...

postępoania informacji zawierających uzasadnienie odrzucenia oferty z postępoania z informacjami jakie ...

odwołania w zakresie niezgodności treści oferty z SIWZ. W zakresie odrzucenia oferty z powodu błędu w obliczeniu ...

żaden sposób nie odniósł się do przedstawionej przez Zamawiającego argumentacji faktycznej ...

uzasadnienie prawne w zakresie odrzucenia oferty z powodu niezgodności z SIWZ ...

jak również podał uzasadnienie odrzucenia oferty z powodu błędu w obliczeniu ...

w ocenie Izby nie doszło do naruszenia art. art. 92 ust ...

ust 1 ustawy - Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia przez dokonanie oceny oferty Odwołującego w oparciu o kryterium ...

zastosowania jednej stawki roboczogodziny (Rb) do wszystkich prac wyszczególnionych w kosztorysie ofertowym Izba nie stwierdzała dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej na podstawie innych, niż ...

określone w SIWZ kryteriów oceny ofert. Odwołujący nie podniósł żadnych okoliczności ...

wskazujących na nieprawidłowość dokonania oceny ofert w kontekście ustalonych kryteriów oceny ofert, czyli zastosowania bądź niezastosowania przez Zamawiającego ustalonych kryteriów oceny ofert. Kryteriami oceny ofert były: Cena kosztorysu ofertowego - waga 90% oraz okres ...

wykazał aby Zamawiający dokonując oceny oferty dokonał jej w oparciu o ...

postanowienia SWIZ zawarte w części Oferta w punkcie 9.12 Sposób ...

punkcie 9.12.3 co do których Odwołujący nie zajął stanowiska ...

w odwołaniu) jako kryteria oceny ofert. W ocenie Izby Zamawiający nie ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

gdy Zamawiający powziął wątpliwości co do zastosowanej przez Odwołującego metody kalkulacji ceny oferty oraz odrzucenie oferty Odwołującego bez uprzedniego umożliwienia Odwołującemu przedstawienia wyjaśnień W zakresie wskazanego przez Odwołującego ...

ogólnego i sprowadzać się jedynie do wskazania podstawy prawnej, wskazywać powinno ...

Izby argumentacja ma zastosowanie również do tego punktu. Izba dodaje, w ...

którym to Zamawiający dokonał poprawy oferty (którą to czynność później uchylił ...

dokonanych czynności w trakcie kalkulacji oferty. Zamawiający zaznaczył, że nie było podstaw do wyjaśnienia treści oferty bowiem nie było w tej ofercie elementów niejasnych jak również wskazał ...

przez Zamawiającego na etapie oceny ofert dodatkowego kryterium - nie wynikającego z ...

zastosowania jednej stawki roboczogodziny (Rb) do wszystkich prac wyszczególnionych w kosztorysie ofertowym. Zaznaczyć należy, że Odwołujący ...

przez Zamawiającego na etapie oceny ofert dodatkowego kryterium, które jak twierdził ...

konieczności zastosowania jednej stawki roboczogodziny do wszystkich prac wyszczególnionych w kosztorysie. Izba zaznacza, że w punkcie ...

obliczenia ceny z kryteriami oceny ofert. Należy wskazać, że kryteria oceny ofert zostały jednoznacznie przez Zamawiającego podane i na etapie oceny ofert nie zostało wprowadzone żadne dodatkowe ...

Konieczność zastosowania jednakowych stawek roboczogodziny do sporządzenia kosztorysu ofertowego została wykazana w punkcie ...

polega na stosowaniu jednej miary do wszystkich wykonawców znajdujących się w ...

działanie Zamawiającego w zakresie oceny oferty Odwołującego było prawidłowe, było zgodne ...

2 ustawy Zamawiający poprawia w ofercie: (…) oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem ...

poprawienia oczywistej omyłki rachunkowej w ofercie wykonawcy przez wskazanie w każdej z pozycji kosztorysu stawki za roboczogodzinę wpisanej przez Odwołującego w ofercie oraz na pierwszej stronie tytułowej kosztorysu ofertowego. Zgonie z art. 87 ...

2 ustawy Zamawiający poprawia w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Natomiast oferty zawierające inne omyłki, których nie ...

oczywistej omyłki rachunkowej odnosi się do dokonania poprawy oczywistych błędów rachunkowych ...

Izby Zamawiający nie był uprawniony do dokonania poprawy w ofercie Odwołującego jako oczywistej omyłki rachunkowej ...

przez wskazanie w każdej pozycji kosztorysu ofertowego stawki za roboczogodzinę wpisanej ...

przez Odwołującego na pierwszej stronie kosztorysu ofertowego oraz w druku Formularz oferty. Nieuprawnione byłoby określanie stawki roboczogodziny ...

przez Zamawiającego przez przyjmowanie w kosztorysie ofertowym w każdej z pozycji ...

pkt 2 ustawy niedokonująca poprawy oferty w sposób wskazany przez Odwołującego ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

II Ca 928/19 – Wyrok Sądu Okręgowego w Krakowie – 2019-06-24 232 fragmenty Premium ciekawe zdania

2019-06-24 » I. zmienia zaskarżony wyrok nadając mu brzmienie: " 1. oddala odwołanie;

prawem opcji. Zamawiający zażądał dołączenia kosztorysu ofertowego z podaniem czynników cenotwórczych w formie kosztorysów uproszczonych. W zakresie prac rozbiórkowych ...

opisem zamówienia, wykonawca był zobowiązany do demontażu oraz wykonania renowacji i ...

na powyższe elementy. Dokonując oceny ofert, zamawiający powziął wątpliwości co do zgodności oferty z SIWZ oraz zaoferowanych rażąco ...

października 2018 r. wezwał wykonawcę do wyjaśnienia kosztorysu ofertowego złożonego wraz z ofertą, w tym m.in. do przedstawienia a) stosownych wyliczeń i ...

na kalkulację i cenę elementów oferty, lub szczegółowych wyliczeń z podaniem ...

weryfikację ich zgodności w stosunku do wymagań wskazanych w SIWZ i załącznikach. Po otrzymaniu wyjaśnień ze strony wykonawcy, w dniu ...

2019 r. zamawiający dokonał wyboru oferty Park- (...) Sp. z o.o ...

a) nieuprawnionym wyborze jako najkorzystniejszej oferty Park- (...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością ...

Zamówienia (SIWZ); b) zaniechaniu odrzucenia oferty Park- (...) Sp. z o.o ...

wykazała ona, że cena jej oferty nie jest rażąco niska; c ...

w SIWZ; d) zaniechanie wyboru oferty (...) Sp. z o.o. Sp ...

p.z.p. poprzez wybór oferty rzekomo najkorzystniejszej, mimo że treść oferty Park- (...) Sp. z o.o ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Park- (...) Sp. z o.o ...

Sp. z o.o. za wyjaśnienie rażąco niskiej ceny oferty, mimo że złożonych dokumentów nie można uznać za wyjaśnienia z dołączonymi dowodami; 5. art ...

z.p. poprzez zaniechanie wyboru oferty odwołującego, która powinna być uznana ...

jedynie kilka załączników, w tym kosztorys szczegółowy, który był jedynie prezentacją ...

jedną, które uniemożliwiało porównanie tej oferty z innymi. Co więcej, Park ...

co nie spełniało wymogu precyzyjności wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

z wyliczeniami szczegółowymi zawartymi w kosztorysie szczegółowym. Pozycja kosztorysowa 27 przedstawiała ...

nr 8, który odnosił się do pozycji kosztorysowych 2 i 10 ...

Sp. z o.o., dołączając ofertę producenta, nie przedstawiła kosztu transportu i robocizny. W złożonych wyjaśnieniach bez wymaganych dowodów zawarto spis ...

blankietowych, lakonicznych i wewnętrznie sprzecznych wyjaśnień, Park- (...) Sp. z o.o ...

rażąco niski, co powinno prowadzić do odrzucenia oferty. Ponadto, zamawiający w pkt 5 ...

liczbą mnogą "osób", nie dopuszczając do łączenia wskazanych stanowisk przez jedną ...

Tymczasem (...)Sp. z o.o. do pełnienia funkcji kierownika budowy i ...

jej z postępowania. Odnosząc się do zarzutów odwołującego, zamawiający podniósł, że pozycje kosztorysu, których dotyczyło wezwanie do udzielenia wyjaśnień, nie były rażąco niskie, a wartość oferty nie przekracza różnicy 30% w stosunku do kosztorysu inwestorskiego ani średniej wartości ofert. Odpowiedź wykonawcy na wezwanie była ...

i kompletna, a wartość sumaryczna oferty szacowana przez zamawiającego odpowiadała wartości ...

zamówienia. W ocenie zamawiającego złożone wyjaśnienia wraz z dowodami potwierdzały, że ...

są realne i stanowią odniesienie do cen rynkowych. Ponadto, zamawiający wskazał ...

osób, a jedynie osobami zdolnymi do realizacji zamówienia w zakresie pięciu ...

że już wówczas znane były wyjaśnienia zamawiającego i Park- (...) Sp. z o.o. co do rażąco niskiej ceny, a w ...

Wykonawca przedstawił również szczegółowe odniesienie do zarzutów odwołującego ze wskazaniem, że ...

zostały przedstawione w konkretnych fragmentach oferty oraz złożonych wyjaśnień. Wyrokiem z 18 lutego 2019 ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz przeprowadzenie ponownej oceny i wyboru najkorzystniejszej oferty po uprzednim odrzuceniu oferty wykonawcy wybranego Park- (...) Sp. z ...

w myśl którego zarzuty co do rażąco niskiej ceny były w ...

podstaw odwołania wymienia wybór najkorzystniejszej oferty. W postępowaniu o sygn. KIO ...

2345/18 jako najkorzystniejszą wybrano ofertę (...) Sp. z o.o. sp ...

w konsekwencji- odwołujący, który przystąpił do ówczesnego postępowania odwoławczego po stronie ...

zamawiającego, nie miał prawa zaskarżenia oferty złożonej przez Park- (...) Sp. z ...

zamawiający ocenia po kolei najkorzystniejsze oferty, wzywając do składania dokumentów wykonawcę, który złożył najkorzystniejszą ofertę. Nie ma jednak przeszkód do wezwania wszystkich wykonawców od razu do wyjaśnienia podejrzenia rażąco niskiej ceny. Złożenie wyjaśnienia nie rozpoczyna jednakże biegu terminu do wniesienia odwołania. Jako zasadny KIO ...

rażąco niskiej ceny i sprzeczności oferty z SIWZ. Do wyjaśnień złożonych na wezwanie zamawiającego Park ...

Sp. z o.o. przedłożyła kosztorys szczegółowy, który zawierał błędy uniemożliwią ...

wymaganych elementów kosztowych. Tym samym, oferta Park- (...) Sp. z o.o ...

wykonawca ma obowiązek prawidłowego sporządzenia kosztorysu szczegółowego, któremu Park- (...) Sp. z ...

Sp. z o.o. w wyjaśnieniach dotyczących wyceny kosztów robocizny, które ...

te koszty w innych pozycjach kosztorysu, np. kosztach zarządu czy kosztach ...

umożliwia potencjalne użycie jednej osoby do wymagań kwalifikacyjnych dla pięciu osób ...

10 p.z.p., stosownie do wyniku postępowania oraz zgodnie z ...

ich rozliczania, zaliczając uiszczony wpis do kosztów postępowania i zasądzając od ...

wpis oraz wynagrodzenie pełnomocnika, stosownie do złożonej faktury VAT. Skargę na ...

tego samego postępowania przetargowego, przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nie mógł składać zarzutów dotyczących oferty skarżącej, wobec czego obecne zarzuty co do rażąco niskiej ceny skarżącej oraz niezgodności jej oferty z SIWZ nie są spóźnione ...

wniosła zarzuty zarówno pod adresem oferty firmy (...) Sp. z o.o ...

jako najkorzystniejsza, jak i wobec oferty skarżącej, sklasyfikowanej na drugiej pozycji ...

faktycznych polegający na przyjęciu, że oferta skarżącej jest sprzeczna z SIWZ ...

z uwagi na braki w kosztorysie szczegółowym, podczas gdy kosztorys szczegółowy nie jest elementem oferty, a zgodnie z pkt 3 ...

i przedmiar, stanowiące Załącznik B do SIWZ i będący jej integralną ...

materiał pomocniczy, a podstawą sporządzenia oferty oraz określenia zakresu i wyliczenia ...

dokumentacja projektowa oraz STWiOR, a oferta skarżącej nie jest niezgodna z ...

dokumentów; c) błędne uznanie, że oferta skarżącej zawiera rażąco niską cenę ...

podczas gdy ceny jednostkowe z oferty skarżącej, wskazywane w odwołaniu oraz ...

ani nie stanowią istotnego elementu oferty, jak również nie mają istotnego wpływu na wysokość ceny oferty; d) błędne uznanie, że oferta skarżącej jest niezgodna z treścią ...

jedynie zaskarżenie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, wobec czego zarzuty (...) Sp. z ...

o.o. Sp. k. dotyczące oferty skarżącej co do rażąco niskiej ceny oraz niezgodności ...

zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem zarzuty do wyboru najkorzystniejszej oferty w rozumieniu art. 180 ust ...

zaniechanie wykluczenia wykonawcy, który złożył ofertę wybraną jako najkorzystniejszą lub zaniechanie odrzucenia oferty podlegającej odrzuceniu, zatem zarzuty mogły ...

bada w pierwszym etapie wszystkich ofert pod kątem rażąco niskiej ceny oraz zgodności oferty z SIWZ i nie wzywa pozostałych oferentów do składania dokumentów, a jedynie czyni tak w stosunku do wykonawcy z najkorzystniejszą ofertą według przeprowadzonego rankingu ofert, zatem wezwanie skarżącej do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny ofert treści oferty w dniu 11 października 2018 r. i złożenie wyjaśnień w dniu 19 października 2018 ...

nie spowodowało rozpoczęcia biegu terminu do wniesienia odwołania, wobec czego zarzuty ...

o.o. Sp. k. dotyczące oferty skarżącego co do rażąco niskiej ceny oraz niezgodności ...

w pierwszej kolejności dokonuje badania ofert pod kątem wystąpienia okoliczności skutkujących odrzuceniem oferty (art. 89 ust. 1 p ...

z.p.) oraz niezgodności treści oferty z SIWZ (art. 89 ust ...

istnienie rażąco niskiej ceny w ofercie wykonawcy, a w konsekwencji- błędne przyjęcie, że oferta skarżącej zawiera rażąco niską cenę ...

za rażąco niskie, jeżeli dojdzie do rażącego zaniżenia albo pominięcia istotnego ...

należytym wykonaniu przyszłej umowy, zaś oferta skarżącego za wykonanie zarówno całego ...

niewłaściwe zastosowanie i przyjęcie, że oferta skarżącej zawiera rażąco niską cenę ...

oraz materiałów i sprzętu w kosztorysie uproszczonym nie stanowią podstawy do żądania dodatkowego wynagrodzenia, wobec czego ...

SIWZ i jej załączników w ofercie ceny; 6. art. 89 ust ...

niewłaściwe zastosowanie i przyjęcie, że oferta skarżącej jest sprzeczna ze SIWZ ...

z uwagi na braki w kosztorysie szczegółowym, podczas gdy zgodnie z ...

1.2. SIWZ na treść oferty składa się obliczenie ceny oferty dla całości zamówienia wyliczonej w ...

opis oferowanego przedmiotu zamówienia tj. kosztorysy uproszczone plus zestawienie materiałów, urządzeń ...

z nośnikami cenotwórczymi stanowiącymi podstawę do wykonania kosztorysów, zaś zgodnie z pkt. 3 ...

pkt. 10 ppkt. 4 SIWZ do oceny zgodności oferowanego przedmiotu zamówienia z wymaganiami SIWZ oraz do rozliczania ewentualnych robót zamiennych lub zaniechanych służą kosztorysy uproszczone i zestawienia materiałów wraz ...

urządzeń, które to dokumenty w ofercie skarżącej są prawidłowe i kompletne, a nadto element nazwany "kosztorysem szczegółowym" jest w rzeczywistości kalkulacją szczegółową niektórych pozycji kosztorysu uproszczonego, będącą załącznikiem do wyjaśnienia w zakresie wynikającym z wezwania skierowanego przez zamawiającego do skarżącej; 7. art. 89 ust ...

zastosowanie polegające na przyjęciu, że oferta skarżącej nie spełnia warunku udziału ...

wykazać, że dysponuje osobami zdolnymi do realizacji zamówienia, tj. osobą przeznaczoną do pełnienia funkcji kierownika budowy w ...

konstrukcyjno- budowlanej oraz osobą przeznaczoną do pełnienia funkcji kierownika robót: drogowych ...

a w konsekwencji uznanie, że oferta skarżącej jest sprzeczna z SIWZ ...

uwagi na przedstawienie jednej osoby do pełnienia funkcji kierownika robót drogowych ...

zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty skarżącej oraz przeprowadzenia ponownej oceny i wyboru najkorzystniejszej oferty po uprzednim odrzuceniu oferty skarżącej, a w konsekwencji- niezgodne ...

J. dla zamawiającego, pomimo, że oferta skarżącej jest zgodna z prawem ...

prawidłowo wybrana jako najkorzystniejsza spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. W uzasadnieniu skarżąca ...

odwołania tylko na czynność wyboru oferty najkorzystniejszej a nie mogą skarżyć zaniechania odrzucenia oferty, jeżeli zachodzą przesłanki określone w ...

iż na ostateczny wybór najkorzystniejszej oferty składają się czynności mające na celu ustalenie w odniesieniu do każdej ze złożonych ofert, czy nie powinna podlegać odrzuceniu, a następnie ocena ofert, które nie zostały odrzucone przez ...

postępowania odwoławczego, a jedynie przystąpił do niego po stronie zamawiającego, a ...

mógł zgłaszać zarzutów pod adresem oferty skarżącego, gdyż w istocie przeciwnik ...

złożył odwołanie, zgłaszając zarzut niezgodności oferty skarżącej z SIWZ, który KIO uznała za nieuzasadniony. Treść oferty skarżącej od dnia wyboru najkorzystniejszej oferty była dostępna dla przeciwnika skargi, który- stosownie do zasady koncentracji środków ochrony prawnej ...

rażąco niskiej ceny lub niezgodności oferty z SIWZ. Możliwość wniesienia środka ...

rażąco niskiej ceny oraz niezgodności oferty skarżącej z SIWZ były nie ...

wersji podstawowej, jak i co do przedstawionych opcji) ma charakter ryczałtowy ...

rażącego zaniżenia istotnego elementu składowego oferty. Tymczasem ceny jednostkowe, o które ...

pytał zamawiający nie odnosiły się do istotnych elementów oferty ani nie stanowiły jej istotnej ...

W SIWZ wykonawcy zostali zobowiązani do dokonania indywidualnej kalkulacji ceny oferty i przedstawienia jej w formie kosztorysów uproszczonych. Załączona do wyjaśnień skarżącej kalkulacja szczegółowa nie może ...

SIWZ nie zawierała żadnych wytycznych do sporządzenia szczegółowej kalkulacji czy kosztorysu. Ponadto, w zapisach SIWZ wielokrotnie wskazywano, że dołączane do oferty kosztorysy uproszczone wraz z zestawieniem materiałów ...

zamówienia ani nie stanowią podstawy do ubiegania się o zmianę wynagrodzenia ...

kadrowym, a wskazanie jednej osoby do pełnienia dwóch funkcji prowadzi do nieusprawiedliwionego obniżenia ceny i naruszenia ...

skarżąca posiada wystarczający potencjał kadrowy do spełnienia tego rodzaju wymagań. W ...

odwołanie przysługuje wyłącznie w stosunku do oferty najkorzystniejszej i tylko działania lub zaniechania w stosunku do tej oferty mogą być kwestionowane, a nie względem wszystkich pozostałych ofert. Zgodnie bowiem z art. 24 ...

przetargu nieograniczonego, najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zbadać, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie ...

twierdzeniom skarżącej, próby wyeliminowania jej oferty z postępowania w ramach odwołania ...

nie są spóźnione. Trafność odrzucenia oferty z uwagi na jej niezgodność ...

cenę potwierdził zaś skarżący przedstawiając kosztorys uproszczony i szczegółowy, który nie ...

zaniżone. W odpowiedzi na wezwanie do udzielenia wyjaśnień w tym zakresie, skarżąca nie ...

niewiarygodne i nie odnosząc się do wszystkich pozycji wyszczególnionych w wezwaniu ...

przez skarżącą z własnej inicjatywy kosztorys szczegółowy jedynie prezentował poszczególne składniki ...

wysokości. Wprost przeciwnie- z przedłożonego kosztorysu szczegółowego wynikało, że skarżąca pominęła ...

samym, skarżąca nie przedstawiła wymaganych wyjaśnień wraz z dowodami, co w ...

z.p. powinno stanowić podstawę do odrzucenia oferty. W ocenie przeciwnika skargi, skarżąca ...

zakresie odpowiedniej liczby osób przeznaczonych do wykonania zamówienia, gdyż zgodnie z ...

specjalnościach i o odmiennych kompetencjach do wykonania zamówienia, a dopuszczalność łączenia ...

Tym samym, przedstawienie jednej osoby do pełnienia dwóch funkcji nie było ...

wykonawcami, którzy zastosowali się wprost do zapisów SIWZ. Uczestnik postępowania - Zamawiający ...

winna była podnieść zarzuty co do rażąco niskiej ceny odnośnie oferty skarżącego. Nadto Zamawiający wskazał, że ...

Skarga była zasadna i doprowadziła do zmiany zaskarżonego wyroku Krajowej Izby ...

odrzucenie odwołania, z odwołaniem się do art. 24 aa ustawy z ...

p., polega na uprawnieniu zamawiającego do dokonania oceny ofert, a następnie zbadania, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie ...

zamawiający w toku czynności oceny ofert nie dokonuje podmiotowej oceny wszystkich ...

udziału w postępowaniu, braku podstaw do wykluczenia), nie badając nawet wszystkich ...

pierwszej kolejności dokonuje on oceny ofert pod kątem przesłanek odrzucenia oferty (art. 89 ust. 1 Pzp) oraz kryteriów oceny ofert opisanych w SIWZ, po czym dopiero wyłącznie w odniesieniu do wykonawcy, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza (uplasowała ...

większe ryzyko dokonania wyboru niewłaściwej oferty aniżeli w przypadku procedury klasycznej ...

zafałszowania obrazu rankingu przez nieodrzucenie oferty, z uwagi na niespełnienie wymagań ...

odnosi się w żaden sposób do weryfikacji, czy oferowane dostawy, usługi ...

ramach etapu badania i oceny ofert, a także zakresem podmiotowym zastosowanych ...

na etapie badania i oceny ofert jest wybór najkorzystniejszej oferty. Czynności dokonywane przez zamawiającego oraz ...

kategoryczny obowiązek ustalenia, czy złożone oferty nie podlegają odrzuceniu, gdyż przepis ...

ius cogens. Skarżący argumentował co do zasadności odrzucenia odwołania, a stanowisko ...

były podnoszone po pierwszej ocenie ofert i wyborze oferty najkorzystniejszej. Jak wywodzili, ustawodawca nakazał ...

środków ochrony prawnej. Odwoływali się do orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej, z ...

udzielenie zamówienia publicznego, a nie do pogodzenia z tymi celami jest ...

wykonawca kwestionował każdy kolejny wybór oferty, wynajdując po każdym etapie oceny ...

powody i wady tej samej oferty, stwarzające preteksty do wnoszenia kolejnych odwołań. Powoływali się ...

zarzuty wobec następnej w kolejności oferty skarżącego (...), co z kolei oznacza ...

iż podnoszone obecnie zarzuty co do rażąco niskiej ceny są spóźnione ...

wówczas nie obowiązywał. Został wprowadzony do polskiego porządku prawnego p rzez ...

niewątpliwie uczynił, odnosząc się także do oferty (...). Nie zmienia to jednak oceny ...

wyłącznie wobec czynności wybory najkorzystniejszej oferty, z czego skorzystał odwołując się od wyboru oferty wykonawcy (...) sp. z o.o ...

tak daleko idących wniosków co do zasadności zmiany zaskarżonego wyroku poprzez ...

szeroko zinterpretował pojęcie "wyboru najkorzystniejszej oferty", co jednak nie oznacza przyjęcia ...

uczestnik postępowania miałby skarżyć także ofertę, która jeszcze nie została wybrana ...

wnoszący odwołanie na wybór najkorzystniejszej oferty, który został sklasyfikowany na 4 ...

z o.o. roli przystępującego do odwołania, nie zaś odwołującego w ...

3456/17 (dotyczącego odwołania przeciwko ofercie wykonawcy F.), gdyż nie miało ...

podstawie, że KIO orzekł co do zarzutów, które nie były zawarte ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę jeżeli jej treść nie odpowiada ...

SIWZ, który została naruszony w ofercie (...) oraz konkretną treść oferty, która ten zapis narusza, czego ...

pkt 2 Pzp poprzez wybór oferty rzekomo najkorzystniej, pomimo, iż treść oferty złożonej przez (...) nie odpowiada SIWZ. Odwołujący wywodził niezgodność oferty z zapisami SIWZ z niezgodnością ...

na wezwanie Zamawiającego w celu wyjaśnienia pozycji kosztorysowych z reżimem kalkulacji ...

Odwoławczej, polegający na przyjęciu, że oferta skarżącego (...) jest sprzeczna ze Specyfikacją ...

z uwagi na braki w kosztorysie szczegółowym. Była to również kwestia ...

Odwoławczej. Jak wynika z SIWZ kosztorys szczegółowy nie był bowiem elementem oferty. Zgodnie z punktem 6 ppkt ...

1.2 SIWZ na treść oferty składa się "obliczenie ceny oferty dla całości zamówienia wyliczonej w ...

opis oferowanego przedmiotu zamówienia tj. kosztorysy uproszczone plus zestawienie materiałów, urządzeń ...

nośnikami cenotwórczymi stanowiącymi podstawę wykonania kosztorysów", zaś zgodnie z pkt 3 ...

pkt 10 ppkt 4 SIWZ do oceny zgodności oferowanego przedmiotu zamówienia z wymaganiami SIWZ oraz do rozliczania ewentualnych robót zamiennych i zanikowych służą kosztorysy uproszczone i zestawiania materiałów wraz ...

urządzeń, które to dokumenty w ofercie skarżącego są prawidłowe i kompletne ...

iż kalkulacja szczegółowa niektórych pozycji kosztorysu uproszczonego, stanowiła załącznik do wyjaśnień jakie na wezwanie Zamawiającego złożył skarżący (...). Wyjaśnienia te złożone zostały w celu wyjaśnienia wątpliwości Zamawiającego co do rażąco niskiej ceny, i co ...

p.z.p. Punktem odniesienia do jej określenia jest przedmiot zamówienia ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o ...

cenę niewiarygodną nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień, a ...

która jest nierealna w odniesieniu do cen rynkowych podobnych zamówień to ...

konieczne jest porównanie ceny ofertowej do wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia oraz do cen innych ofert złożonych w postępowaniu, do cen rynkowych jak również do średniej cen ofert (zob. wyroki KIO/UZP 2604 ...

wartość przedmiotu zamówienia, ceny innych ofert złożonych w postępowaniu, również wiedza ...

członkowie komisji zamawiającego". "Ustalając czy oferta zawiera rażąco niską cenę, w ...

zł. W istocie różnica pomiędzy ofertą skarżącego (...), a ofertą G. D. była tak nieznaczna ...

Sądu Okręgowego ceny jednostkowe z oferty skarżącego wskazywane zarówno w odwołaniu ...

ani nie stanowiły istotnego elementu oferty. Nadto nie miały istotnego wpływu na wysokość ceny oferty, o czym niżej. W tym ...

domniemanie, że cena podana w ofercie, zaoferowana przez wykonawcę jest prawidłową ...

2 ustawy obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

2018 r. Zamawiający wezwał skarżącego (...). do wyjaśnienia ceny w zakresie niektórych pozycji ...

z wezwania tych pozycji, co do których zamawiający powziął wątpliwości było 46. Wyjaśnienie złożone przez skarżącego (...) zostały przyjęte ...

Zamawiającego, który dokonując wybory jego oferty uznał, że zaoferowana cena jest ...

że skarżący (...) ustosunkował się tylko do niektórych pozycji z wezwania Zamawiającego. Wyjaśnienia skarżącego (...) zawierają odniesienie do wszystkich 46 pozycji z wezwania, w tym co do niektórych skarżący odwołał się do kosztorysu wykonanego metodą kalkulacji szczegółowej. W ...

taki sposób wyjaśniać wątpliwości co do rażąco niskiej ceny. Z przepisów ...

wyprowadzić wniosek, że wykonawca wezwany do wyjaśnienia wysokości ceny oferty może przedłożyć dowody na poparcie ...

brak dowodów nie deprecjonuje udzielonych wyjaśnień. Liczy się treść tych wyjaśnień, jako oświadczenie własne wykonawcy (zob ...

miejsce w niniejszej sprawie co do niektórych pozycji z wezwania. Zasadnie jednak Zamawiający uznał te wyjaśnienia za wystarczające. Jak już wskazano wezwanie do wyjaśnienia wysokości ceny oferty na podstawie art. 90 ust ...

domniemanie wzruszalne, iż cena jego oferty pozostaje rażąco niską. Wykazanie, że ...

rozpatrywanie sprawie - zamawiający pozytywnie oceni wyjaśnienia wykonawcy wezwanego, to ciężar udowodnienia ...

wykazał, iż czynności Zamawiającego względem oferty (...) były nieprawidłowe i ze szkodą ...

nieprawidłowa. W ocenie Sąd Okręgowego wyjaśnienia (...) miały charakter konkretny i weryfikowalny np. co do prac ogrodniczych na rozprawie przed ...

nie były kwestionowane. Różnica co do kwoty 784 zł w kalkulacji ...

jednostkowych. Przy cenie ryczałtowej załączone do oferty kosztorysy, czy formularze cenowe mają tylko ...

swobodnie przenosić koszty pomiędzy pozycjami kosztorysu/formularza cenowego, tak to uczynił ...

przenosić koszty z jednej pozycji do drugie, miał także prawo łączyć ...

zabaw), skoro P. był uprawniony do przenoszenia także tych kosztów do innych pozycji. Nadto wskazać należy, iż co do zasady w zakresie rażąco niskiej ceny ocenia się cenę oferty, jednakże ceny składowe czy ceny ...

ostatecznie 9 pozycji z wezwania do złożenia wyjaśnienia, których łączna wartość wynosiła ok. 4 % wartości oferty netto (...) (411 569,70 zł w stosunku do 11 205 000, 69 zł ...

D. odnosiły się w istocie do cen jednostkowych, które nie mogły ...

przenosić koszty między poszczególnymi pozycjami kosztorysu to zarzuty odwołującego, które podzieliła ...

że zamawiający ma obowiązek odrzucenia oferty, gdy zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Takie same wytyczne ...

ustawy Pzp, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ustawodawca w sposób ...

i wyraźny zaakcentował, iż ocena oferty wykonawcy pod względem sprawdzenia, czy ...

niskiej ceny odnosi się każdorazowo do ceny całkowitej, obejmującej cały przedmiot ...

w zakresie tego, czy dana oferta zawiera rażąco niską cenę, jest to aby cena całkowita oferty za przedmiot zamówienia pokrywała koszty ...

Krajowej Izby Odwoławczej odnoszące się do badania kwestii rażąco niskiej ceny oferty jest niezmiennie, zgodnie z treścią ...

stanowisku, że rażąco niską cenę oferty można jedynie ustalić w stosunku do całości przedmiotu zamówienia. Powyższemu nie ...

umowy. Zarzuty odwołania sprowadzają się do zakwestionowana pozycji: 25,26,27 ...

poziomie rentownym. Wewnętrzna kalkulacja ceny oferty jest sprawą wykonawcy i jego ...

przyjęła Krajowa Izba Odwoławcza, dochodząc do wniosku, iż oznacza, iż (...)Nie ...

kalkulował koszty i nakłady adekwatne do własnych możliwości sprzętowych organizacyjnych i ...

na co wskazują także jego wyjaśnienia. Odwołanie, które ostatecznie Sąd Okręgowy ...

był także argument KIO co do betonu, który miał być użyty ...

że nie został ujęty w kosztorysie, podczas gdy skarżący wskazywał, że materiały potrzebne do wykonania kwestionowanych prac, ujęte zostały ...

swego odwołania oznaczone pozycje z kosztorysu ofertowego (...), dotyczące mianowicie wybiórczych elementów ceny oferty tego wykonawcy, gdzie różnice cenowe między ofertą odwołującego a skarżącego były największe ...

Poprawność dokonanej przez zamawiającego oceny wyjaśnień złożonych przez (...) dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

wątpliwości, jeżeli się zważy, że wyjaśnienia te miały charakter kompleksowy, poparty ...

odpowiednimi przekonującymi dowodami w postaci ofert dostawców materiałów i podwykonawców robót oraz własnych wyjaśnień skarżącego. Wyjaśnienia (...) pozostają pełne, spójne, jednoznaczne i ...

które zamawiający pozytywnie zweryfikował cenę oferty, a do tej czynności winno było odnosić ...

udzielenie zamówienia lub zaniechania czynność, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

wykonawcy). Przy cenie ryczałtowej załączone do oferty kosztorysy, czy formularze cenowe mają tylko ...

swobodnie przenosić koszty pomiędzy pozycjami kosztorysu/formularza cenowego. Ponadto, aby mówić ...

przenosić koszty z jednej pozycji do drugie, miał także prawo łączyć ...

akt KIO 3456/18. Co do materiałów bez faktur na kwotę ...

SIWZ. Niezastosowanie się przez wykonawcę do zawartego w SIWZ zalecenia, czyli ...

oceniane w kategoriach niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, uzasadniającej odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

taki sam sposób należy podejść do niewskazania w treści oferty czegoś, co - zgodnie z SIWZ ...

nośniki cenotwórcze, będą mogły służyć do rozliczenia prac w określonych sytuacjach ...

dodatkowe informacje, nie stanowiące podstawy do oceny zgodności zaoferowanego przedmiotu zamówienia ...

należy, iż zamawiający przyjął jednoznaczne wyjaśnienie P. M, że koszty zakupu zostały uwzględnione w cenie oferty i "są one w cenie ...

Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Co do zarzutów odnoszących się do braku zaoferowania właściwego potencjału kadrowego ...

3.1 SIWZ, przez co oferta jest niegodna z treścią SIWZ ...

tj. niewystarczającej liczby osób przeznaczonych do wykonania zamówienia. Ze Specyfikacji Istotnych ...

wykonawców. I odnosząc ten pogląd do sprawy niniejszej wskazać należy, że w razie wątpliwości co do treści SIWZ w tym zakresie ...

IX Ca 661/09 – Wyrok Sądu Okręgowego w Olsztynie – 2009-10-05 200 fragmentów Premium

2009-10-05 » I. zmienia zaskarżony wyrok i: a/ nakazuje zamawiającemu ... unieważnienie decyzji o dokonaniu wyboru oferty ..., jako oferty najkorzystniejszej; (...)

unieważnienie decyzji o dokonaniu wyboru oferty Konsorcjum ..., jako oferty najkorzystniejszej; b/ zobowiązuje zamawiającego U... do powtórzenia czynności badania i oceny złożonych ofert; II. oddala skargi w pozostałym ...

zajęło pierwsze miejsce w rankingu ofert przyjętych przez zamawiającego, zaś E ...

zajął czwartą pozycję w rankingu ofert, zaś "M... trzecią. Krajowa Izba ...

uznała, że zarzut zaniechania odrzucenia ofert na podstawie art.89 ust ...

kosztorysową której podstawą jest sporządzenie kosztorysu" ofertowego na podstawie ustalonego przez ...

i art. 631 kc o kosztorysie wykonawczym, a z drugiej strony ...

wręcz sprzeczne oceny prawidłowości złożonych ofert. Dalej KIO podała, że w ...

pierwszym przypadku złożony wraz z ofertą kosztorys ofertowy jest dokumentem stanowiącym o treści oferty i jego sprzeczność z treścią ...

SIWZ) powoduje obowiązek zamawiającego odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

zgodnie, z którym zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

Natomiast, w drugim przypadku dokument kosztorysu ofertowego nie stanowi treści oferty i w związku z tym ...

myśl, którego zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze z specyfikacją istotnych warunków ...

powodujących istotnych zmian w treści oferty. W tej sytuacji KIO uznała ...

ustalonemu przez zamawiającego, w stosunku do przedmiaru robót obowiązującego w sytuacji ...

przedmiaru robót, nie daje podstaw do zachowania wszelkich konsekwencji związanych z ...

przedmiaru, zdaniem KIO, brak podstaw do jednoznacznego stwierdzenia, że cena ma ...

umowy, stanowiący załącznik nr 8 do SIWZ, nie wskazuje na rozliczenie na podstawie kosztorysu powykonawczego, do czego wymagany byłby kosztorys ofertowy wykonawcy stanowiący lustrzane odbicie ...

nie przewiduje rozliczenia na podstawie kosztorysu powykonawczego. Zdaniem KIO, ceny jednostkowe w kosztorysie ofertowym mogą jedynie służyć do wyceny robót dodatkowych, które wykonuje ...

rozstrzygając protest nie odniósł się do wskazanych w proteście sprzeczności pomiędzy kosztorysem ofertowym wykonawcy Konsorcjum, a przedmiarem ...

odbicia pomiędzy przedmiarem robót, a kosztorysem wykonawczym nie powoduje obowiązku zamawiającego do zastosowania art. 87 ust. 2 ...

pkt 3 ustawy, to jest do poprawienia "omyłek", ponieważ kwestia ta ...

to nie można dyskwalifikować złożonej oferty z powodu braków w kosztorysie ofertowym sporządzonym na podstawie przedmiaru ...

ceny jako kosztorysowej, to wszelkie wyjaśnienia zamawiającego w odpowiedziach na pytania ...

harmonogramu, a nie na podstawie kosztorysu podwykonawczego. W związku z powyższym ...

KIO nie odniosła się, co do wyspecyfikowanych przez 38 przypadków niezgodności kosztorysu ofertowego Konsorcjum z przedmiarami robót oraz wyspecyfikowanych niezgodności kosztorysu ofertowego z przedmiarami w ofertach E... i M... . Tak samo ...

uznała za bezprzedmiotowe odniesienie się do podnoszonych przez E... niezgodności kosztorysu ofertowego Konsorcjum z przedmiarami robót ...

rozliczenie odbywa się na podstawie kosztorysu powykonawczego i dokonanych obmiarów robót ...

zarzuty E... i B..., co do nie odrzucenia ofert w trybie art. 89 ust ...

XI Opis sposobu obliczenia ceny oferty, o treści "Cenę oferty należy obliczyć metodą kalkulacji szczegółowej ...

zakres robót, który jest podstawą do określenia ceny, musi być zgodny ...

oraz przedmiarami robót, będącymi załącznikami do niniejszej SIWZ, cena powinna obejmować ...

w związku z nie odrzuceniem ofert, których treść oferty jest sprzeczną z treścią SIWZ ...

że sprzeczność między harmonogramem w ofercie, a harmonogramem ustalonym przez zamawiającego ...

nie wyczerpuje przesłanki sprzeczności treści oferty z treścią SIWZ. Skargę od ...

niezastosowanie i przyjęcie, że niezgodność kosztorysów ofertowych Konsorcjum, E... , M... z ...

przedmiarami robót nie stanowi przesłanki do odrzucenia tych ofert. Mając na uwadze powyższe zarzuty ...

unieważnienia decyzji o dokonaniu wyboru oferty Konsorcjum, jako oferty najkorzystniejszej; II. nakazanie zamawiającemu odrzucenie ofert Konsorcjum, E... i M... których ...

treści SIWZ; III. zobowiązanie zamawiającego do powtórzenia czynności badania i oceny złożonych ofert w sposób gwarantujący zachowanie uczciwej ...

orzeczenia i o przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania, z uwagi na ...

zarzutów skarżącego dotyczących niezgodności treści ofert Konsorcjum, E... i M... z ...

zapoznaniu się z treścią wybranej oferty i innych ofert, złożonych w niniejszym przetargu B ...

niniejszym przetargu i zaniechanie odrzucenia ofert Konsorcjum, E... i M... pomimo, że oferty te zostały sporządzone niezgodnie z ...

i odpowiedziami zamawiającego na zapytania do treści specyfikacji, kierowane przez uczestników ...

wobec czego skarżący złożył odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Po ...

wskazał, że nie odniósł się do wyspecyfikowanych w odwołaniu przez skarżącego niezgodności treści ofert Konsorcjum, E... i M... z ...

i nie można dyskwalifikować złożonej oferty z powodu braków w kosztorysie ofertowym, sporządzonym na podstawie przedmiaru ...

oraz treści umowy stanowiącej załącznik do umowy oraz w sposób błędny ...

sprawie materiału dowodowego, gdyż doszedł do przekonania, że w SIWZ istnieje ...

linią piśmiennictwa wynagrodzenie ryczałtowe stosownie do uregulowań art. 628-632 kc ...

i mają już doświadczenie, co do kosztów wykonania określonego dzieła. Z ...

kalkulacji. Najczęściej przyjmuje się, że kosztorys stanowi zestawienie (z reguły pisemne) potrzebnych do wykonania dzieła materiałów i nakładów ...

i stanowi istotny element jego oferty. Wraz z zawarciem umowy kosztorys staje się jej integralnym elementem ...

w chwili obecnej obowiązek opracowania kosztorysu w określonej formie przewidują jedynie ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

skarżącego przepis ten adresowany jest do inwestora w postępowaniu o zamówienie ...

a podane rozporządzenie przewiduje opracowywanie kosztorysu metodą kalkulacji uproszczonej, polegającej na ...

podał, że treść SIWZ i wyjaśnień zamawiającego wskazuje na kosztorysowy charakter ...

ponieważ: 1/ wykonawcy w swojej ofercie powinni złożyć uproszczony kosztorys ofertowy wraz z tabelą elementów ...

XI pkt 3 SIWZ) cenę oferty należy obliczyć metodą kalkulacji szczegółowej ...

pkt 2 SIWZ); 2/ uproszczony kosztorys ofertowy zawierający kalkulację ceny sporządzony ...

w przedmiarach, które są załącznikami do SIWZ jest wynagrodzeniem kosztorysowym w ...

wzoru umowy - załącznik nr 8 do SIWZ. Ponadto, według tego skarżącego, treść wyjaśnień zamawiającego wskazuje, że kosztorys ofertowy stanowił istotny element oferty - zgodnie z odpowiedzią na pytanie nr 2 - wyjaśnień do SIWZ - zamawiający zakazał dokonywania jakichkolwiek zmian w kosztorysie ofertowym Powyższe zapisy, zdaniem skarżącego ...

treści wzoru umowy wynika, że kosztorys stanowi załącznik do umowy, zaś wynagrodzenie zostało ustalone według kosztorysu ofertowego, a dodatkowo, iż zakazuje ...

zmian zawartej umowy w stosunku do treści oferty. Z uwagi na powyższe, zdaniem B... , jeżeli oferent w kosztorysie ofertowym podał ilości nie odpowiadające ...

wycenił jakiegoś zakresu robót, to kosztorys taki został sporządzony niezgodnie z ...

Dlatego też, zdaniem tego skarżącego, kosztorys ofertowy, który jest niezgodny z ...

przedmiaru, a takie przesłanki spełniają kosztorysy Konsorcjum, E... i M... powinny ...

art. 89 pzp i odrzucić oferty tych firm. W świetle przytoczonych ...

KIO wywodząc, że braki w kosztorysie i niezgodności z treścią przedmiarów ...

nie wpływają na ważność złożonej oferty, gdyż przedmiary mają charakter informacyjny ...

uwzględnił wszystkich zapisów SIWZ i wyjaśnień do SIWZ dokonanych przez zamawiającego, a ...

że skoro zamawiający wymagał, aby kosztorys został sporządzony w oparciu o ...

nie dokonywali zmian w treści kosztorysu, należy przyjąć, iż błędy w ...

jakiegokolwiek elementu robót skutkuje niezgodnością oferty z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków ...

nie ulega też wątpliwości, że kosztorys ofertowy jest dokumentem stanowiącym o treści oferty, gdyż na jego podstawie kształtuje ...

skutkuje obowiązkiem odrzucenia przez zamawiającego oferty. W tym zakresie skarżący zaznaczył ...

kryterium wyboru oferenta była wartość oferty zgodna z kosztorysem ofertowym opartym na przedmiarze robót, stąd porównywalność ofert wynikająca z wypełnienia (skalkulowania) przedmiaru ...

SIWZ, zaś zamawiający w swych wyjaśnieniach konsekwentnie i jednoznacznie stał na ...

z dokumentacji projektowej będącej podstawą do sporządzenia oferty) tylko po uprzednim uzgodnieniu z ...

wymagania zamawiającego i niedostosowanie się do nich jest niezgodnością z SIWZ (oprotestowane oferty wykazują tą niezgodność - co potwierdza ...

według tego skarżącego, należy sprawdzić ofertę pod względem spełnienia przepisów ustawy ...

skoro zamawiający wyraźnie określił, iż do zamówienia stosowane są zasady wynagrodzenia ...

takiego zapisu w umowie, że kosztorys ofertowy stanowi załącznik nr 4 do umowy, zaś w § 4 umowy ...

SIWZ, ustala się wynagrodzenie według kosztorysu ofertowego, a rozliczenie dokonywane będzie ...

w konsekwencji nierozpoznanie sprawy, co do meritum; 2. naruszenie prawa materialnego ...

niezastosowanie i przyjęcie, że niezgodność kosztorysu ofertowego Konsorcjum z przedmiarami robót nie stanowi przesłanki do odrzucenia tej oferty oraz przyjęcie, że treść oferty Konsorcjum odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

że poprawienie przez zamawiającego w ofercie omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty; - art. 87 ust. 1 pzp ...

niewłaściwe zastosowanie polegające na uwzględnieniu wyjaśnień wykonawcy - Konsorcjum prowadzących następnie do zmian w złożonej przez tego wykonawcę ofercie. Mając na uwadze powyższe zarzuty ...

unieważnienia decyzji o dokonaniu wyboru oferty Konsorcjum, jako oferty najkorzystniejszej; 2) nakazanie zamawiającemu odrzucenie oferty Konsorcjum, jako ofert najkorzystniejszej, której treść nie odpowiada ...

1 pkt pzp; 3) wybór oferty E..., jako najkorzystniejszej złożonej w postępowaniu oferty, która nie podlega odrzuceniu; 4 ...

orzeczenia i o przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania, z uwagi na ...

niezgodności i braków w treści oferty Konsorcjum; ewentualnie, w przypadku uznania ...

kosztorysowym, co w konsekwencji doprowadziło do nie rozpoznania sprawy, co do meritum. Według skarżącego E..., KIO ...

kosztorysową, której podstawą jest sporządzenie kosztorysu ofertowego na podstawie ustalonego przez ...

i art. 631 kc o kosztorysie wykonawczym a z drugiej strony ...

złożony przez oferenta wraz z ofertą kosztorys ofertowy jest dokumentem stanowiącym o treści oferty i jego sprzeczność z treścią ...

SIWZ) powoduje obowiązek zamawiającego odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

z tym przepisem, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

iż wzór umowy stanowiący załącznik do SIWZ przewiduje wykonanie części robót ...

nie przewiduje rozliczenia na podstawie kosztorysu powykonawczego. Biorąc powyższe pod uwagę ...

oraz treści umowy stanowiącej załącznik do SIWZ w sposób błędny, w wyniku, czego doszło do dokonania niewłaściwej oceny zebranego w ...

w przedmiarach, które są załącznikami do SIWZ jest wynagrodzeniem kosztorysowym w ...

postępowaniu obowiązany jest załączyć uproszczony kosztorys ofertowy - rwa z tabelą elementów ...

robót. Opis sposobu obliczenia ceny oferty (pkt XI 2 SIWZ) również wskazuje, że cena oferty powinna zostać obliczona metodą kalkulacji ...

zakres robót, który jest podstawą do określenia ceny musi być zgodny ...

oraz przedmiarami robót, będącymi załącznikami do niniejszej SIWZ oraz cena oferty powinna obejmować wszystkie koszty wykonania ...

umową stanowiąca załącznik nr 8 do SIWZ (§ 4 ust. 1 i ...

na podstawie złożonej przez wykonawcę oferty (ta zaś sporządzona jest na ...

oraz strony ustalają wynagrodzenie według kosztorysu ofertowego (...). Ponadto wskazano w skardze, że wszelkie wyjaśnienia składane przez zamawiającego w trakcie ...

wskazują również na fakt, iż kosztorys ofertowy stanowił istotny element oferty. W swych wyjaśnieniach zamawiający z dnia 17.05 ...

zakazał dokonywania jakichkolwiek zmian w kosztorysie ofertowym. Także, zdaniem skarżącego E ...

umowy stanowiącej załącznik nr 8 do SIWZ wyraźnie wskazuje, iż integralną część umowy stanowi kosztorys ofertowy (§ 1 ust 4 pkt ...

skarżącej polegającego na wskazaniu niezgodności kosztorysu ofertowego Konsorcjum z przedmiarami robót ...

z załączonych dokumentów (SIWZ i wyjaśnienia) wprost wynika wola określenia wynagrodzenia ...

powyższe braki i błędy w kosztorysie ofertowym Konsorcjum, skarżący E... twierdzi, że kosztorys taki został sporządzony niezgodnie z ...

4 SIWZ zastrzegł wymóg złożenia oferty zgodnej z przedmiotem zamówienia zawartym ...

nr 1. Ponadto według skarżącego kosztorys ofertowy, który jest niezgodny z ...

oferenta, a przesłanki takie wyczerpuje kosztorys Konsorcjum, co zostało podniesione i ...

zamawiającego natomiast leży obowiązek odrzucenia oferty tejże firmy na podstawie art ...

uzasadnienia orzeczenia KIO w odniesieniu do zarzutu skarżącego polegającego na niezgodności kosztorysu ofertowego Konsorcjum z przedmiarami robót ...

przepisów postępowania, zdaniem E..., doszło do naruszenia przepisów ustawy pzp, w ...

niezastosowanie i przyjęcie, że niezgodność kosztorysu ofertowego Konsorcjum z przedmiarami robót nie stanowi przesłanki do odrzucenia tej oferty oraz przyjęcie, że treść oferty Konsorcjum odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

że poprawienie przez zamawiającego w ofercie omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Otóż, zdaniem skarżącego E..., zmiana ...

poprawienia omyłek przez zamawiającego w ofercie Konsorcjum należy uznać za istotną ...

kryterium wyboru oferenta była wartość oferty zgoda z kosztorysem ofertowym opartym na przedmiarze robót ...

niewłaściwe zastosowanie polegające na uwzględnieniu wyjaśnień Konsorcjum, prowadzących następnie do zmian w złożonej przez tego wykonawcę ofercie. W tej części skarżący podał, że wyjaśnianie treści złożonej oferty nie może prowadzić do dokonania jakichkolwiek zmian w złożonej ofercie, nawet, jeżeli zmiany te były ...

podał, że wszelkie braki w kosztorysie ofertowym Konsorcjum spowodowały niezgodność oferty z SIWZ, co z kolei powinno prowadzić do odrzucenia tejże oferty. Ponadto niezgodność oferty Konsorcjum z SIWZ spowodowała istotną zmianę w treści oferty: zmianę ceny, która była podstawowym i jedynym kryterium wyboru oferty. Zdaniem skarżącego, doszło do błędnej interpretacji przez KIO zapisów ...

i zapisów umowy stanowiącej załącznik do SIWZ. W odniesieniu zaś do umowy, w kontekście zapisów dotyczących ...

prawnej: protest, odwołanie i skarga do sądu. Skarga do sądu jest środkiem odwoławczym przysługującym ...

nie jest wykonawca, który przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

pzp wyraźnie wyodrębnia wykonawcę przystępującego do postępowania oraz stronę postępowania, do której wykonawca ów przystępuje. Postępowanie inicjowane skargą do sądu jest postępowaniem dwustronnym, opartym ...

zamówień publicznych, nie dają podstawy do konstruowania postępowania ze skargi jako ...

także wykonawca, który zgłosił przystąpienie do postępowania .odwoławczego po stronie przeciwnika ...

skargi. Wykonawca, który zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego staje się uczestnikiem ...

tożsame z interesem prawnym strony, do której przystępuje. Przystępujący wykonawca działał ...

jest, więc tylko pomocnikiem strony, do której przystąpił /por. uchwałę Sądu ...

16/890). Odnosząc się już do wniesionych skarg, na początku należy ...

wadliwym poprawieniu przez zamawiającego w ofercie Konsorcjum "omyłek" jest w pełni ...

zamówienie publiczne nie może dojść do zmiany przez zamawiającego istotnych warunków ...

SIWZ-u odnośnie istotnych warunków oferty i umowy powinna była być ...

nie obejmują obowiązku zwracania się do nadawcy o wyjaśnienie sensu złożonego oświadczenia woli, decydujący ...

należytą starannością dokonuje wykładni zmierzającej do odtworzenia treści myślowych osoby składającej ...

tym także ustalone zwyczaje, co do posługiwania" się określonymi zwrotami przez środowisko lub grupę zawodową, do której należą strony, a dopiero ...

kosztorysową, której podstawą jest sporządzenie kosztorysu ofertowego na podstawie ustalonego przez ...

i art. 631 kc o kosztorysie wykonawczym, a z drugiej strony ...

wręcz sprzeczne oceny prawidłowości złożonych ofert. Biorąc jednak wskazane zapisy w ...

SIWZ, wzór umowy i dokonywane wyjaśnienia zamawiającego należy przyjąć, że przedmiotowe ...

brane pod uwagę przy wyborze ofert. Inna interpretacja, tej części SIWZ ...

świadczą, że wskazana tam w kosztorysie ofertowym cena musi mieć charakter ...

2 SIWZ, załącznik nr 1 do SIWZ opis przedmiotu zamówienia - str ...

potwierdzają, gdyż stanowią jednoznacznie: "cena oferty powinna obejmować wszystkie koszty wykonania ...

będące elementem pomocniczym przy sporządzaniu oferty" oraz ostatnie zdanie "podstawą do sporządzenia oferty, jest dokumentacja projektowa oraz przedmiary ...

podnosili, że wynagrodzenie ryczałtowe stosownie do uregulowań art. 628-632 kc ...

i mają już doświadczenie, co do kosztów wykonania określonego dzieła. Z ...

kalkulacji. Najczęściej przyjmuje się, że kosztorys stanowi zestawienie potrzebnych do wykonania dzieła materiałów i nakładów ...

jednostkowych. Wraz z zawarciem umowy kosztorys staje się jej integralnym elementem ...

W chwili obecnej obowiązek opracowania kosztorysu w określonej formie przewidują jedynie ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

W/w rozporządzenie przewiduje opracowywanie kosztorysu metodą kalkulacji uproszczonej, polegającej na ...

Zamawiający również w trakcie badania ofert w swoich wyjaśnieniach podawał, -że wykonawcy w swojej ofercie powinni złożyć uproszczony kosztorys ofertowy wraz z tabelą elementów ...

pkt 3 SIWZ), zaś cenę oferty należy obliczyć metodą kalkulacji szczegółowej ...

Dalej zamawiający podawał, że uproszczony kosztorys ofertowy zawierający kalkulację ceny sporządzony ...

w przedmiarach, które są załącznikami do SIWZ jest wynagrodzeniem kosztorysowym w ...

wzoru umowy - załącznik nr 8 do SIWZ). Bezsprzecznie zamawiający w swoich wyjaśnieniach podawał, że kosztorys ofertowy stanowi istotny element oferty, bowiem zamawiający zakazał dokonywania jakichkolwiek zmian w kosztorysie ofertowym (vide odpowiedź na pytanie nr 2 - wyjaśnień do SIWZ). Powyższe zapisy, zdaniem Sądu ...

treści wzoru umowy wynika, że kosztorys stanowi załącznik do umowy, zaś wynagrodzenie zostało ustalone według kosztorysu ofertowego, a także dodatkowo, iż ...

zmian zawartej umowy w stosunku do treści oferty. W tych warunkach, jeżeli oferent w kosztorysie ofertowym podał ilości nie odpowiadające ...

wycenił jakiegoś zakresu robót, to kosztorys taki został sporządzony niezgodnie z ...

ponownym badaniu i oceny złożonych ofert. Ma to istotne znacznie i ...

kryterium oceny przedstawionych przez wykonawców ofert. Sąd Okręgowy nie dyskredytował od razu ofert, które nie spełniają przedstawionych warunków ...

umożliwić zamawiającemu prawidłowo ocenę złożonych ofert przez wszystkich wykonawców w granicach ...

w art. 7 pzp. Przechodząc do analizy dalszych zarzutów skarżących trzeba ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

2 pzp zamawiający poprawia w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. W konsekwencji procedura wyjaśniania treści oferty nie może skutkować wprowadzeniem jakichkolwiek zmian w treści oferty (z wyjątkiem poprawiania omyłek pisarskich i rachunkowych). Wyjaśnienia muszą więc ograniczać się do wskazania sposobu rozumienia treści zawartych w ofercie, nie mogą natomiast jej rozszerzać ani ograniczać. Wyjaśnienia wykraczające poza wskazany zakres nie ...

mogą mieć wpływu na ocenę ofert. W trakcie procedury uzyskiwania i oceny wyjaśnień niedozwolone są jakiekolwiek negocjacje dotyczące oferty. Negocjacje te, jeśli miałyby odnieść skutek, musiałyby prowadzić do zmiany treści oferty, co jest zakazane cytowanym wyżej ...

nie tylko dokonywanie zmian w ofercie, ale również samo podjęcie próby ...

przypadkach niemożliwa byłaby prawidłowa ocena ofert. Oczywistą omyłką pisarską, a więc zapisem oferty podlegającym poprawieniu jest, w świetle ...

orzecznictwie sądowym, taka omyłka, co, do której nie zachodzą żadne wątpliwości ...

00) odnoszącym się, co prawda do pojęcia "błąd pisarski" z art ...

k.p.a., możliwym jednak do zastosowania przy definiowaniu omyłki pisarskiej ...

jednak i to, że wprowadzenie do pzp art. 87 ust. 2 ...

tego rodzaju niezgodności w treści oferty wykonawców, które mogą pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego, a które nie mają wpływu na cenę oferty /por. wyrok KIO z 27 ...

omyłkę w treści oświadczenia wykonawcy (oferty), o której mowa w art ...

braku wyceny którejś z pozycji kosztorysu ofertowego. Brak wskazania ceny jednostkowej ...

poprawienia niektórych omyłek w treści oferty, czy to pisarskich, rachunkowych czy ...

innych polegających na niezgodności treści oferty z SIWZ. Wystąpienie omyłki nie może pozostawiać wątpliwości, co do zamierzonej treści oświadczenia wykonawcy /por ...

innej omyłki" dodatkowe pozycje w kosztorysie ofertowym, co spowodowało zmianę złożonego kosztorysu oraz ceny złożonej oferty. W tych warunkach nie można ...

zamawiającego, zmiany ceny zawartej w ofercie, bowiem spowodowało to znaczącą ingerencję zamawiającego w istotną treść oferty /por. wyrok Sądu Okręgowego z ...

kryterium oceny przedstawionych przez wykonawców ofert. W tej sytuacji, obecnie, zamawiający będzie zobowiązany do ustosunkowania się do dokonanych poprawek w ofercie Konsorcjum, a także do 38 przypadków niezgodności kosztorysu ofertowego Konsorcjum z przedmiarami robót oraz wyspecyfikowanych niezgodności kosztorysu ofertowego z przedmiarami w ofertach E... i M... oceniając powyższe oferty w zakresie wynikającym z dyspozycji ...

6 pzp, a przede wszystkim do powtórzenia czynności badania i oceny złożonych ofert przy uwzględnieniu, że wynagrodzenie określone ...

nie mógłby odnieść się merytorycznie do poczynionych poprawek oraz wskazanych braków w przedłożonych przez oferentów kosztorysach ofertowych z uwagi na brak ...

rzetelnej i obiektywnej oceny zgłoszonych ofert, w sposób zapewniający zachowanie uczciwej ...

cena była jedyny kryterium wyboru ofert, należało: a/ nakazać zamawiającemu U ...

unieważnienie decyzji o dokonaniu wyboru oferty Konsorcjum ... jako oferty najkorzystniejszej; b/ zobowiązać zamawiającego ... do powtórzenia czynności badania i oceny złożonych ofert. Na marginesie należy zauważyć, że ...

uchylić sprawy i przekazać jej do ponownego rozpoznania KIO, co wynika ...

przetargowego", co zostało wprowadzone zmianą do art. 191 ust. 2 pkt ...

KIO 1255/19 – Wyrok KIO – 2019-07-17 204 fragmenty Premium ciekawe zdania

2019-07-17 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

lipca 2019 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

96-100 Skierniewice zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, dokonanie ponownego badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Instalacyjno-Budowlane ...

wpisu oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi. Przewodniczący ...

wykonawcom Informację o wyborze najkorzystniejszej oferty, złożonej przez Przedsiębiorstwo Instalacyjno-Budowlane ...

o. (dalej łącznie: "Odwołujący"), których oferta w rankingu ofert została sklasyfikowana na drugim miejscu ...

tj.: czynności badania i oceny oferty złożonej przez wykonawcę INSBUD, zaniechania czynności odrzucenia oferty tego wykonawcy, zaniechania dokonania wyboru oferty złożonej przez Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. Tym czynnościom i zaniechaniom ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy INSBUD, pomimo że jej ...

wykonawcę INSBUD w treści jego oferty po upływie terminu składania ofert, pod pozorem złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty; 3) art. 7 ust. 1 ...

ze zm.), poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę INSBUD, pomimo że złożenie tej oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w ...

ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy INSBUD jako najkorzystniejszej oraz poprzez zaniechanie dokonania wyboru oferty złożonej przez Odwołującego jako najkorzystniejszej ...

aby: 1) unieważnił czynność wyboru oferty wykonawcy INSBUD jako najkorzystniejszej; 2 ...

dokonał ponownego badania i oceny oferty złożonej przez wykonawcę INSBUD; 3) odrzucił ofertę wykonawcy INSBUD z przyczyn wskazanych ...

odwołaniu; 4) dokonał czynności wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Wykazując swój ...

zamówienia. W tym celu złożył ofertę, której treść odpowiada treści SIWZ ...

określonymi w SIWZ kryteriami oceny ofert, oferta Odwołującego zostałaby wybrana jako najkorzystniejsza, bowiem po odrzuceniu oferty wykonawcy INSBUD to oferta Odwołującego będzie najkorzystniejsza. Poprzez dokonanie ...

powyższych czynności Zamawiający doprowadził, zatem do sytuacji, w której Odwołujący utracił ...

W uzasadnieniu odwołania w odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 7 ust ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty wykonawcy INSBUD, pomimo że jej ...

wykonawcę INSBUD w treści jego oferty po upływie terminu składania ofert, pod pozorem złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, Odwołujący wskazał m.in., iż treść oferty wykonawcy INSBUD, której integralną częścią jest kosztorys ofertowy, nie odpowiada treści SIWZ ...

wyrażonego w poz. 79-81 kosztorysu ofertowego z zakresem zobowiązania wymaganego ...

skrótem "PZ", uwzględnił w swoim kosztorysie ofertowym zmianę w opisie pozycji ...

spełniają wymagania współczynnika przewodzenia ciepła. Oferta wykonawcy INSBUD zawiera kosztorys ofertowy, który w zakresie pozycji ...

79, 80 i 81 w kosztorysie dotyczącym instalacji co i ct (str. 92 oferty wykonawcy INSBUD), zawiera wskazanie na ...

Tym samym występuje niezgodność treści oferty tego wykonawcy z treścią SIWZ ...

1 ustawy Pzp, zwrócił się do wykonawcy INSBUD o wyjaśnienie treści oferty w tym zakresie prosząc o wyjaśnienie jaki współczynnik przewodzenia ciepła (W ...

otuliny w w/w pozycjach kosztorysu. W odpowiedzi wykonawca INSBUD pismem ...

rurociągów (otuliny) w ww. pozycjach kosztorysu wynosi 0,035 W/m ...

K i w załączył wydruk kosztorysu szczegółowego pozycje nr 79, 80 ...

przedłożonego przez wykonawcę INSBUD wydruku kosztorysu szczegółowego dla pozycji nr 79 ...

iż wykonawca ten zmienił swoją ofertę i w miejsce otulin Thermaflex ...

W/m*K. Treść wydruku kosztorysu szczegółowego nie pozostawia żadnych wątpliwości ...

Odwołującego wykonawca INSBUD w swoich wyjaśnieniach zmienił treść swojej oferty, wskazując, że zamiast otulin Thermaflex ...

Therma PUR. Zamawiający, skoro wybrał ofertą wykonawcy INSBUD jako najkorzystniejszą i ...

zdanie drugie ustawy Pzp, bowiem wyjaśnienia nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty, a zwłaszcza nie mogą służyć usuwaniu niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Na poparcie ...

innej omyłki, ponieważ Zamawiający, poprawiając ofertę, może wykorzystywać jedynie informacje w ...

które nie budzą wątpliwości, co do tego, że stanowią treść oświadczenia ...

1 ZNKU poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę INSBUD, pomimo że złożenie ww. oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w ...

wykonawca INSBUD złożył wraz z ofertą kosztorys ofertowy, który w stopce zawiera ...

o., podmiotu posiadającego prawa autorskie do ww. programu i będącego jego ...

Działanie wykonawcy INSBUD, który sporządził kosztorys z wykorzystaniem nielegalnej wersji programu ...

Posługiwanie się przy sporządzeniu elementu oferty, jakim jest kosztorys ofertowy, w sposób nieuprawniony programem ...

posługiwanie się przez wykonawcę INSBUD kosztorysem ofertowym sporządzonym na nielegalnym programie ...

posługiwać się w celu złożenia oferty podmiotom publicznym nielegalnym oprogramowaniem. Nieponoszenie ...

przez wykonawcę INSBUD w stosunku do innych wykonawców, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu, korzystając z ...

toku postępowania Zamawiający zwrócił się do wykonawcy INSBUD o wyjaśnienia dotyczące wykonania kosztorysu ofertowego za pomocą programu komputerowego ...

ustawy Pzp, Zamawiający zwrócił się do wykonawcy INSBUD o wyjaśnienie treści oferty, wskazując: "II) Kosztorys ofertowy złożony przez Państwa wykonany ...

firmy Athenasoft tj. producenta oprogramowania do kosztorysowania Norma https://www.ath ...

wersja jest nielegalną wersją programu do kosztorysowania." W odpowiedzi wykonawca INSBUD ...

nasze posiada dwa licencjonowane programy do kosztorysowania firmy ATHENASOFT sp. z ...

numerach seryjnych 5225 i 5209." Do swoich wyjaśnień wykonawca INSBUD załączył m.in ...

r. Zamawiający wezwał wykonawcę INSBUD do kolejnych wyjaśnień treści oferty: "Proszę o wyjaśnienie/doprecyzowanie czy byliście Państwo w ...

posiadaniu legalnej wersji programu komputerowego do kosztorysowania NORMA PRO (tj. wersji ...

przed lub w dniu składania ofert tj. 20.05.2019 r. W załącznikach do wyjaśnienia z dnia 21.06.2019 ...

legalne wersje oprogramowania. Udzielenie dalszych wyjaśnień jest niezbędne w celu zbadania ...

2019 wykonawca INSBUD złożył następujące wyjaśnienia: "W odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego ...

jak i na dzień składania ofert byliśmy w posiadaniu legalnej wersji programu do kosztorysowania NORMA PRO oraz załączył ...

a -4c. Odnosząc się do wyjaśnień i dowodów złożonych przez wykonawcę ...

że okoliczności wskazane w ww. wyjaśnieniach są pozbawione znaczenia dla oceny, czy złożenie oferty przez wykonawcę INSBUD stanowi czyn ...

jednak z treści drugiego wezwania do wyjaśnień treści oferty wynika, że decydujące znaczenie dla ...

posiadaniu legalnej wersji programu komputerowego do kosztorysowania NORMA PRO przed dniem składania ofert, tj. przez 20 maja 2019 ...

zarówno pierwsze jak i drugie wyjaśnienia złożone przez wykonawcę INSBUD. Tymczasem ...

znaczenia dla oceny, czy złożenie oferty przez wykonawcę INSBUD stanowi czyn ...

Jest bowiem poza sporem, że kosztorys ofertowy złożony przez wykonawcę INSBUD ...

i stanowiący integralną część jego oferty nie został sporządzony z wykorzystaniem ...

sposób oczywisty z treści samego kosztorysu ofertowego (tj. z informacji zamieszczonych w stopce kosztorysu), ponadto zostało co najmniej pośrednio ...

INSBUD w złożonych przez niego wyjaśnieniach, gdzie w żaden sposób powyższym ...

wykonawca INSBUD w dniu składania ofert dysponował legalnymi wersjami programu komputerowego ...

seryjnych 5225 i 5209, załączone do pisma wykonawcy INSBUD z dnia ...

uprawniały i uprawniają wykonawcę INSBUD do korzystania z wersji programu komputerowego ...

5209, nie uprawniają go natomiast do korzystania z programu komputerowego NORMA ...

Producent Oprogramowania udziela Użytkownikowi prawa do korzystania z Programu, Kopii Programu ...

nie wynika prawo wykonawcy INSBUD do korzystania z programu komputerowego NORMA ...

może decyzja zamawiającego (o odrzuceniu oferty - przyp. Odwołującego) byłaby uzasadniona, gdyby ...

nabycia oprogramowania." Izba, odnosząc się do powyższego argumentu, uznała go za ...

że: "Odwołujący na etapie składania wyjaśnień Zamawiającemu nie zaprzeczał, że wydruk ...

NORMA PRO wykorzystana przez niego do przygotowania kosztorysu ofertowego, tj. wersja 4.01 ...

dla rozstrzygnięcia sprawy. Odnosząc się do argumentów użytych w oświadczeniu pana ...

D. W. ma wiedzę co do powyższej kwestii, skoro nie jest ...

jawną, reprezentowaną przez wspólników uprawnionych do reprezentacji), ani wspólnikiem u wykonawcy ...

INSBUD - w żadnym ze złożonych wyjaśnień wykonawca INSBUD nie wskazał, że ...

w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej do oceny czynności wykonawcy w postępowaniu ...

Kodeksu cywilnego dłużnik obowiązany jest do staranności ogólnie wymaganej w stosunkach ...

311/02). Dodatkowo w stosunku do profesjonalistów miernik ten ulega podwyższeniu ...

profesjonalistę należy również uznać, co do zasady, wykonawcę ubiegającego się o ...

nakłada na wykonawcę, który składa ofertę, w tym kosztorysy, we własnym imieniu, aby upewnił ...

staranności wymaganej od przedsiębiorców składających oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

Podkreślić trzeba, że każda strona kosztorysu ofertowego złożonego przez wykonawcę INSBUD ...

wspólnika u wykonawcy INSBUD, uprawnionego do samodzielnego reprezentowania spółki. Biorąc pod ...

że niemal na każdej stronie kosztorysu ofertowego w stopce znajduje się ...

i opis licencji nie pasują do wersji programu, numeru seryjnego i ...

oka - wystarczy porównać jakąkolwiek stronę kosztorysu ofertowego z załączonym do pierwszych wyjaśnień treści oferty wykonawcy INSBUD wydrukiem kosztorysu szczegółowego dla pozycji nr 79 ...

nielegalnego oprogramowania) próbował bronić swojej oferty wykonawca w sprawie rozstrzygniętej powołanym ...

tym przypadku, kto konkretnie sporządzał kosztorys, istotne jest, że kosztorysem tym posługuje się Wykonawca, który podpisał go i dołączył do oferty". Nie ma przy tym większego ...

się podczas całego procesu opracowywania kosztorysu, czy też dopiero w fazie ...

podstawie art. 14 ustawy Pzp do oceny czynności wykonawcy w postępowaniu ...

1 KC dłużnik obowiązany jest do staranności ogólnie wymaganej w stosunkach ...

311/02). Dodatkowo w stosunku do profesjonalistów miernik ten ulega podwyższeniu ...

takiego profesjonalistę należy również co do zasady uznać wykonawcę ubiegającego się ...

nakłada na wykonawcę, który składa ofertę, kosztorysy, dokumenty i oświadczenia we własnym ...

o. a wykonawcą INSBUD doszło do porozumienia ugodowego, na podstawie którego ...

wskutek naruszenia jej praw autorskich do programu komputerowego NORMA PRO. Zawarcie ...

wskutek naruszenia jej praw autorskich do programu komputerowego NORMA PRO. Odwołujący ...

wersją programu komputerowego NORMA PRO do przygotowania kosztorysu ofertowego w co najmniej jeszcze ...

INSBUD - w żadnym ze złożonych wyjaśnień wykonawca INSBUD nie wskazał, że ...

ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy INSBUD jako najkorzystniejszej oraz poprzez zaniechanie dokonania wyboru oferty złożonej przez Odwołującego jako najkorzystniejszej ...

1 ustawy Pzp Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ. Ponieważ, zdaniem Odwołującego, Zamawiający powinien odrzucić ofertę wykonawcy INSBUD z podanych w ...

w konsekwencji Zamawiający jako najkorzystniejszą ofertę winien wybrać ofertę Odwołującego, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ...

ceny i pozostałych kryteriów oceny ofert. Pismem z dnia 8 lipca ...

zachowaniem ustawowego terminu, swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

iż Odwołujący nie ma interesu do złożenia odwołania w tym postępowaniu, gdyż jego oferta nie powinna podlegać ocenie, bowiem ...

przedstawiając uzasadnienie dla takiej oceny oferty Odwołującego. Przystępujący, ustosunkowując się do zarzutów przedstawionych w odwołaniu m.in., iż po otwarciu ofert nie dokonał żadnych zmian w treści oferty, a jedynie odpowiedział na pytanie ...

pozycjach 79,80 i 81 kosztorysu ofertowego. Odpowiedź na pytania Zamawiającego ...

dnia 19.06.2019 r., do którego załączony został szczegółowy kosztorys, dotyczący pozycji 79,80 i 81. Kosztorys ten zawierał zaoferowane ceny czynników ...

sprzętu i stanowił rozwinięcie wersji kosztorysu uproszczonego załączonego do oferty. Producentem otulin Therma PUR jest ...

więc użycie w nagłówku pozycji kosztorysu ofertowego informacji, iż jest to ...

34 0103 -08. W rozwinięciu kosztorysu pełnego widać, że jest to ...

jak w przedmiarze robót załączonym do SIWZ. INSBUD po upływie terminu składania oferty nie zmienił swojej oferty, a jedynie ją uszczegółowił poprzez pokazanie w wersji pełnej kosztorysu rodzaju zastosowanego materiału z grupy ...

więc użycie w nagłówku pozycji kosztorysu ofertowego informacji, iż jest to ...

34 0103 -08. W rozwinięciu kosztorysu pełnego widać, że jest to ...

jak w przedmiarze robót załączonym do SIWZ. Firma INSBUD po upływie terminu składania oferty nie zmieniła swojej oferty, a jedynie ją uszczegółowiła poprzez pokazanie w wersji pełnej kosztorysu rodzaju zastosowanego materiału z grupy ...

firmy Thermaflex. Przedstawienie pełnej wersji kosztorysu nie jest zmianą treści oferty, a jedynie jej uszczegółowieniem. Ponadto wyjaśnienie Przystępującego nie prowadzi do usuwania niezgodności treści oferty z SIWZ, ponieważ złożona przez Przystępującego oferta była zgodna z SIWZ. Sam ...

Odwołujący w odwołaniu wskazał, że wyjaśnienia służą sprecyzowaniu lub wytłumaczeniu informacji ...

które są już zawarte w ofercie i właśnie wyjaśnienia firmy INSBUD należy tak traktować ...

również, iż złożenie przez niego oferty w analizowanym postępowaniu nie stanowi ...

firmy INSBUD, związanych z przygotowaniem ofert i nie stanowiło naruszenia zasad ...

nie miało wpływu na przygotowanie oferty w tym postępowaniu. W dacie złożenia oferty Przystępujący posiadał i dalej posiada ...

sp. z o.o. Wydrukowanie kosztorysu ofertowego na nielegalnym oprogramowaniu nie ...

jego wieloletniej działalności przy sporządzaniu ofert zdarzenie niniejsze ma charakter wypadkowy ...

sposób uznać że samo wydrukowanie kosztorysu ofertowego na nielegalnym programie naruszało ...

przez Zamawiającego oraz dowody złożone do akt sprawy przez strony i ...

pozostałych uczestników postępowania odwoławczego, załączone do składanych pism oraz złożone na ...

oraz dokonaniu analizy dowodów złożonych do akt sprawy, Izba ustaliła i ...

naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. Oferta złożona przez Odwołującego klasyfikuje się ...

na drugim miejscu w rankingu ofert. W przypadku potwierdzenia się zarzutów odwołania oferta złożona przez Odwołującego mogłaby zostać ...

badała zarzutów Przystępującego skierowanych przeciwko ofercie Odwołującego. Zgłoszenie przystąpienia do postepowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

ochrony prawnej, który umożliwia kwestionowanie oferty konkurencyjnej. Z tych względów argumentacja ...

Pzp wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 ...

zamawiającego kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje i interes w ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza ...

wnoszącemu odwołanie. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami ...

związku z czy skutecznie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

z tym wykonawcy byli zobowiązani do złożenia kosztorysu ofertowego, który stanowił treść oferty. Zgodnie z pkt 13.10. lit. b) SIWZ do oferty wykonawca winien załączyć kosztorys ofertowy sporządzony na podstawie dokumentacji technicznej załączonej do SIWZ, który stanowi integralną część oferty. Na rozprawie zostało wyjaśnione, że do oferty załączany był kosztorys ofertowy sporządzany metodą uproszczoną. Zgodnie ...

poz. 79, 80 oraz 81 kosztorysu ofertowego na instalacje c.o ...

PUR, jednocześnie w innych pozycjach kosztorysu dotyczącego instalacji co i ct ...

jest również sporne, że w kosztorysie sporządzonym metodą szczegółową, załączonym do wyjaśnień, złożonych na wezwanie Zamawiającego w ...

jak również KNR podany w ofercie. Przedmiotem sporu pomiędzy stronami jest to, czy oferta Przystępującego z uwagi na podanie w kosztorysie załączonym do oferty otuliny Thermaflex FRM zamiast Therma ...

sporne pomiędzy stronami, że załączony do oferty kosztorys ofertowy został złożony z wykorzystaniem ...

natomiast dotyczy tego, czy złożenie kosztorysu ofertowego, stanowiącego integralną część oferty z wykorzystaniem nielegalnego oprogramowania, w ...

czy w związku z tym oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

nieuczciwej konkurencji. Komentarz, 2010)." Stosownie do przepisu art. 9 ustawy z ...

sprawy, dla oceny, czy złożenie oferty w postępowaniu przez Przystępującego stanowi ...

czy wykorzystanie przez tego wykonawcę do sporządzenia kosztorysu ofertowego, stanowiącego integralną część oferty, nielegalnego oprogramowania, narusza prawo lub ...

wykonawcę nielegalnym oprogramowanie przy sporządzaniu oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

2 Kodeksu karnego. Przystępujący sporządził kosztorys ofertowy przy wykorzystaniu nielegalnej wersji programu dla budownictwa służącego do kosztorysowania Normy Pro. Jak wynika ...

Athenasoft Sp. z o.o., do której należy program Norma Pro ...

wykorzystywać nielegalnej wersji oprogramowania. Złożenie oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

z prowadzoną działalnością gospodarczą. Złożenie oferty zawierającej kosztorys ofertowy sporządzony przy wykorzystaniu nielegalnej ...

w konsekwencji zagraża obniżeniem ceny oferty w relacji do cen, jakie mogą zaoferować wykonawcy ...

W przedmiotowym postępowaniu kryterium oceny ofert w postaci ceny miało przypisana ...

hali sportowej w Makowie, wykorzystał do sporządzenia kosztorysu ofertowego nielegalną wersję programu dla budownictwa służącego do kosztorysowania Normy Pro tj. Norma ...

licencja 37337, co wynika z oferty złożonej przez Odwołującego na rozprawie ...

Po drugie skoro Przystępujący wykorzystał do złożenia przedmiotowej oferty, przy czym nie jest to ...

trzecia nie wiąże się co do zasady z kosztami, jakie wynikają ...

Przystępującego wyciąg z rejestru składanych ofert od 2005 r. wskazuje m ...

latach były składane przez niego oferty w przetargach publicznych przy użyciu ...

tym w 2018 r. dwie oferty. Do wyciągu nie zostały załączone kserokopie ofert, a z oferty z 2018 złożonej jako dowód ...

nie wymaga trzeciej wersji oprogramowania do kosztorysowania. Również złożone oświadczenia Przystępującego ...

jeden pracownik zajmuje się sporządzaniem kosztorysów, nie stanowi dowodu na to ...

podnoszona przez Przystępującego okoliczność, iż kosztorys został sporządzony przy wykorzystaniu legalnej ...

w szczególności z faktu, że kosztorys ze wskazaniem na użycie nielegalnej ...

i wykorzystany przez tego wykonawcę do złożenia oferty. Nie ma zatem powodu, dla ...

następować rozgraniczenie poszczególnych etapów opracowywania kosztorysu. Istotny jest bowiem kosztorys załączony do oferty, a nie jego ewentualne wcześniejsze ...

dlaczego miałoby być tak, że do sporządzenia kosztorysu wykonawca użył legalnej wersji oprogramowania, a jedynie do jego wydruku użył wersji nielegalnej ...

posiadając dwie wersje legalnego oprogramowania, kosztorys ofertowy został złożony przy wykorzystaniu ...

tych twierdzeń. Zawarcie po złożeniu oferty porozumienia ugodowego, w wyniku której ...

zaspokojone nie niweczy faktu sporządzenia oferty przy wykorzystaniu nielegalnego oprogramowania do kosztorysowania. Zgodzić się należy z ...

1 określający katalog przesłanek odrzucenia oferty wykonawcy, nie przewidują możliwości niezastosowania ...

wiarę, skoro, jak wyżej zaznaczono, oferta, w tym kosztorys ofertowy została podpisana przez wspólnika. Stosownie do art. 14 ustawy Pzp do oceny czynności podejmowanych przez zamawiającego ...

k.c. dłużnik jest obowiązany do staranności ogólnie wymaganej w stosunkach ...

że miernik staranności w odniesieniu do profesjonalistów jest podwyższony. Tym samym ...

na rozprawie, że poszczególne strony oferty były podpisywane szybko, bez czytania ...

jakie oświadczenia składa i czy kosztorys został sporządzony z wykorzystaniem legalnego ...

konkurencji, i wykorzystał nieletalne oprogramowanie do złożenia oferty w analizowanym postępowaniu. Wypełnione zatem ...

3 ust. 1 UZNK. Sporządzenie oferty przez Przystępującego z wykorzystaniem nielegalnej wersji oprogramowania do kosztorysowania, w okolicznościach przedmiotowej sprawy ...

pkt 3 ustawy Pzp. Stosownie do art. 89 ust. 1 pkt ...

2 ustawy Pzp, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

stanowi, iż zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Odnosząc do drugiej z podstaw odrzucenia oferty wykonawcy INSBUD, wskazanych w odwołaniu ...

nagłówek, jak i ta część kosztorysu szczegółowego, która zawiera materiały, przy ...

zmiana ręcznie wprowadzona w odniesieniu do materiału została automatycznie uwzględniona w ...

złożonym przez niego w ramach wyjaśnień na wezwanie Zamawiającego, kosztorysem szczegółowym, że w pozycji materiały ...

wycenił, co wynika z tego kosztorysu uproszczonego, a jedynie w nagłówku ...

dlatego w wersji uproszczonej, wymaganej do złożenia wraz z ofertą pozostała nazwa Theramflex FRM. Porównanie cen zawartych w kosztorysie uproszczonym załączonym do oferty z cenami zawartymi w kosztorysie szczegółowym w tych pozycjach wskazuje ...

sprzęt co jest uwidocznione w kosztorysie szczegółowym. Tym samym w ocenie ...

potwierdzenia stanowisko Odwołującego, że doszło do zmiany treści oferty. Jakkolwiek w jej treści występuje ...

pozycjach, to jednak ze złożonych wyjaśnień wynika, że jest to omyłka ...

oświadczenia woli wykonawcy, zniekształconej w ofercie w sposób niezamierzony. W sytuacji jednak, gdy oferta Przystępującego podlega odrzuceniu na podstawie ...

3 ustawy Pzp, czynność poprawy oferty w tym zakresie pozostaje bez ...

zamówienia. Zostało wykazane, że doszło do naruszenia przepisów, które miało istotny ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

strony na podstawie rachunku złożonego do akt sprawy. Przewodniczący: .................................. ...

KIO 3469/23 – Wyrok KIO – 2023-12-07 77 fragmentów Premium ciekawe zdania

2023-12-07 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

odwoławczego poniesione przez zamawiającego. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodnicząca ...

firmą G... (dalej: "Odwołujący") wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wobec: 1. odrzucenia oferty Odwołującego jako zawierającej rażąco niską ...

z warunkami zamówienia, 2. wezwania do wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

w sytuacji gdy nie zachodziły do tego podstawy, ponieważ cena nie ...

niska, 3. zaniechania wezwania odwołującego do wyjaśnień w związku z wątpliwościami co do zgodności oferty z warunkami zamówienia, 4. zaniechania ponownego wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny w sytuacji ogólnikowego wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny, 5. zaniechania ...

3 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia ...

3 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

jego niezastosowanie i zaniechanie wezwania do wyjaśnień treści oferty Odwołującego; 4. art. 223 ust ...

poprawy innych omyłek w treści oferty Odwołującego, 5. art. 224 ust ...

3 ustawy Pzp poprzez wezwanie do wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

budzić wątpliwości Zamawiającego, po uzyskaniu wyjaśnień i dokonaniu niezbędnych poprawek, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

poprzez zaniechanie ponownego wezwania Odwołującego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny (składowych ceny) po zapoznaniu się z wyjaśnieniami Odwołującego. W związku z podniesionymi ...

wniósł o unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. II. Pismem wniesionym w ...

Żaden wykonawca nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego. Krajowa Izba Odwoławcza ...

r. Zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ...

za wykonanie istotnych części składowych oferty, mających wpływ na wysokość złożonej oferty wydały się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budziły wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przez Zamawiającego. Wykonawca został wezwany do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia istotnych części składowych oferty. Wykonawca, w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego, złożył wyjaśnienia jednakże złożone wyjaśnienia nie zawierają dowodów w zakresie ...

części składowych, tym samym złożone wyjaśnienia nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. Wykonawca nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. 2) Oferta Wykonawcy jest niezgodna z warunkami ...

w następującym zakresie: a) w kosztorysie ofertowym "Branża drogowa": - w poz ...

gr. 5cm; b) w kosztorysie ofertowym "Zieleń": - w poz. 5 ...

gęstych krzaków i podszycia) przyjęto do wyceny 0,003 ha, należało przyjąć do wyceny 0,0031 ha; - w ...

na terenie płaskim"; c) w kosztorysie ofertowym "Branża elektryczna": - w poz ...

dnie rowu kablowego o szerokości do 0,6 m), zgodnie z ...

przebiegu trasy kabla o długości do 500m", zgodnie z przedmiarem ...

przebiegu trasy kabla o długości do 500m - wykonanie pomiarów geodezyjnych ...

przebiegu trasy kabla o długości do 500m", zgodnie z przedmiarem ...

przebiegu trasy kabla o długości do 500m - wykonanie pomiarów geodezyjnych ...

dla ułożonych kabli"; d) w kosztorysie ofertowym "Zagospodarowanie terenu i architektura ...

stwierdził, że okoliczność niezałączenia dowodów do wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny nie może ...

okolicznościach niniejszej sprawy uzasadniać odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ...

ustawy Pzp. Zamawiający wezwał go do złożenia wyjaśnień w odniesieniu do dwóch pozycji kosztorysu: 1) ława pod obrzeża betonowa ...

2) konstrukcja stalowa pod słupy do montażu oświetlenia - gotowe elementy przygotowane do montażu (podłączenie oświetlenia wg. proj ...

została ujęta w innych pozycjach kosztorysu tj. ad. 1) w pozycji ...

ad. 2) w pozycjach 15 do 18 kosztorysu branży elektrycznej (ze względu na ...

słupów oświetleniowych zostało ujęte w kosztorysie branży elektrycznej). Odwołujący stwierdził, że ...

orzekającego Izby przedstawione przez Odwołującego wyjaśnienia należałoby uznać za wystarczające, gdyby ...

W takiej sytuacji wystarczające byłyby wyjaśnienia, że wartość wskazanych elementów została ...

jest to istotna część składowa oferty, mająca wpływ na wysokość złożonej oferty, Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, w ...

ceny za wykonanie powyższych elementów oferty.". W związku z tym Odwołujący obowiązany był do przedstawienia wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny w zakresie ...

oraz 2. Konstrukcja stalowa słupy do montażu oświetlenia. - gotowe elementy przygotowane do montażu (podłączenie oświetlenia wg. proj ...

na to, w których pozycjach kosztorysu zostały ujęte przez Odwołującego. Pomimo ...

jednoznacznej treści wezwania Odwołujący takich wyjaśnień wraz z dowodami nie przedstawił ...

można uznać, że przedstawienie dowodów do wyjaśnień nie jest konieczne. W szczególności ...

przedstawienia bardzo szczegółowych i konkretnych wyjaśnień, co w sprawie poddanej pod ...

ustawy nie powinno skutkować wystosowaniem do niego wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Poprzez procedurę ...

innych omyłek, ewentualnie poprzedzoną wezwaniem do wyjaśnień, Zamawiający miałby pełen obraz sytuacji, w której oferta Odwołującego nie spełniałaby przesłanek z ...

że przy założeniu istnienia przesłanek do badania ceny oferty, Zamawiający miał obowiązek ponowić wezwanie ...

Odwołujący nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ust. 1 poprzez wezwanie Odwołującego do przedstawienia wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny w zasadzie ...

z ostrożności zarzut zaniechania wystosowania do Odwołującego kolejnego wezwania. Odwołujący nie ...

miałoby polegać poprawienie omyłek w ofercie Odwołującego. W tym zakresie nie ...

omyłek jak i zaniechania wezwania do złożenia wyjaśnień. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego zaniechania przez Zamawiającego wystosowania do Odwołującego kolejnego wezwania Izba wskazuje ...

w przypadku, gdy wykonawca co do zasady odpowiedział na wezwanie zamawiającego ...

Odwołujący stwierdził, że nieścisłości w kosztorysie, które stanowiły podstawę do odrzucenia jego oferty na podstawie art. 226 ust ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia. O ile ...

zatem Zamawiający na podstawie treści oferty miał wątpliwości w jakim kierunku ...

dokonać poprawienia omyłek zobligowany był do wystosowania do Odwołującego wezwania do złożenia wyjaśnień. Zarzut naruszenia art. 226 ust ...

5 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia ...

poprawy innych omyłek w treści oferty na podstawie art. 223 ust ...

przyczyny nieścisłości zawartych w jego kosztorysie, które stanowiły podstawę do odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust ...

pozycji przez Zamawiającego w stosunku do nazwy z normy, niezawarcie przez ...

0,003 ha) - w odniesieniu do poz. 5 w kosztorysie ofertowym "Zieleń", brak wpływu na ...

pełnego opisu pozycji - w odniesieniu do poz. 16 kosztorysu ofertowego "Zagospodarowanie terenu i architektura ...

pozycji jest poprawna - w odniesieniu do poz. 33 kosztorysu ofertowego "Zagospodarowanie terenu i architektura" oraz konieczność wezwania do wyjaśnień w przypadku zaistnienia wątpliwości - w odniesieniu do poz. 3 kosztorysu ofertowego "Branża elektryczna" Odnosząc się do ww. zarzutów łącznie, w ocenie ...

w przypadku większości błędów w kosztorysie Odwołującego, które stanowiły podstawę do odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust ...

ustawy Pzp, nie zachodziły przesłanki do ich poprawienia na podstawie art ...

zauważyć, że złożenie przez wykonawcę kosztorysów z innymi opisami pozycji oznacza ...

zakresie robót) decyduje opis pozycji kosztorysu. W tej sytuacji poprawienie omyłek ...

i poprzedzające je ewentualnie wezwanie do wyjaśnień, oznaczałoby prowadzenie przez Zamawiającego z Odwołującym negocjacji dotyczących oferty, na co nie zezwala norma ...

Zamawiający poprawiając omyłkę czy wzywając do wyjaśnień "zadałby Odwołującemu pytanie" czy za cenę podaną w odniesieniu do wskazanych błędnych opisów pozycji zgadza ...

się, że błędy w opisach kosztorysów są tak niewielkie, że poprawienie ...

postaci wypełnienia spoin zaprawą cementową) kosztorysu "Branża drogowa", poz. 11 (brak ...

zamówienia w postaci wykonania pomiarów) kosztorysu "Branża elektryczna", a także w poz. 3 kosztorysu "Branża elektryczna", w której podano ...

możliwości poprawienia ww. błędów w kosztorysie ofertowym Odwołującego jako omyłek na ...

Pzp, należało stwierdzić zaistnienie podstawy do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ...