[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 207 fragmentów

2021-08-20 » Odrzuca odwołanie, Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Poznaniu, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

pełnomocnika zamawiającego na rozprawę. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

12 lipca 2021 roku wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

czynności zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty odwołującego. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie ...

6 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty odwołującego z tego powodu, iż zdaniem zamawiającego, wyjaśnienia złożone przez odwołującego są sprzeczne ...

poparte dowodami w sytuacji, gdy wyjaśnienia złożone przez odwołującego stanowią spójną ...

ustawy Pzp poprzez brak podstaw do żądania wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny w odniesieniu do usług związanych z COVID-19 ...

zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy CLAR System S.A ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego. Ponadto, wnosił o zasądzenie ...

rozprawę na podstawie faktury przedłożonej do akt sprawy. W uzasadnieniu odwołania ...

zamówienia. Odwołujący odniósł się także do formularza cenowego przedstawionego we własnej ofercie, a następnie przedstawił stan faktyczny ...

z wezwaniami kierowanymi przez zamawiającego do odwołującego o udzielenie wyjaśnień dotyczących wyliczenia kosztu za usługi ...

decyzji zamawiającego o odrzuceniu jego oferty z dnia 1 lipca 2021 ...

Zdaniem odwołującego, z oceną jego oferty, dokonaną przez zamawiającego i wyborem jako najkorzystniejszej konkurencyjnej oferty nie sposób się zgodzić. Odwołujący ...

ustawy Pzp, podkreślał, że żądanie wyjaśnień w przedmiocie istotnych części składowych ...

istotne znaczenie dla skalkulowania ceny oferty. Stwierdził też, że istotność części ...

musi być oceniana na gruncie oferty danego wykonawcy, albowiem chodzi o ...

niż pozostałe składniki, przyczynia się do powstawania kosztów po stronie wykonawcy ...

sposób może stać się podstawą do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, przy założeniu, że budzą one ...

oceny istotności części składowych ceny oferty wykonawcy w odniesieniu do usług związanych z COVID-19 ...

być oceniana wyłącznie w odniesieniu do ceny oferty konkretnego wykonawcy i dodał, że w przypadku jego oferty koszt usług związanych z COVID ...

224 ust. 1 ustawy Pzp, do wezwania odwołującego do wyjaśnienia ceny za świadczenie usług związanych ...

tak, to nie miał podstaw do odrzucenia oferty odwołującego w oparciu o wyjaśnienia, których żądanie było niezgodne z ...

a nawet uznanie, iż mamy do czynienia z rażącą ceną istotnych ...

składowych nie może być podstawą do uznania, że cena oferty jest rażąco niska. Dopiero bowiem ...

tak istotny wpływ na cenę oferty, iż daje to podstawy do przyjęcia, że mamy do czynienia z ceną nierealną, może stanowić podstawę do odrzucenia oferty wykonawcy. Zdaniem odwołującego, zamawiający w ...

za przedmiotowe usługi na cenę oferty zaoferowaną przez odwołującego. Według odwołującego ...

całkowitą, zatem nie miał podstaw do przyjęcia, że cena oferty odwołującego, jak to wskazał w ...

powód, aby uznać czynność odrzucenia oferty odwołującego za niezgodną z prawem ...

po pierwsze, nie miał podstaw do wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień, po drugie zaś, zamawiający nie ...

ma wpływ na cenę całkowitą oferty. W dalszej kolejności odwołujący podnosił, że ocena wyjaśnień odwołującego, dokonana przez zamawiającego, jest ...

twierdzeniem, że złożone przez niego wyjaśnienia są sprzeczne. Zdaniem odwołującego, są ...

związku. Odwołujący podniósł, że w wyjaśnieniach z dnia 1 czerwca 2021 ...

r. wskazał, że zamierza zatrudnić do świadczenia spornej usługi 4 osoby ...

z wymaganiami zamawiającego i w wyjaśnieniach z dnia 11 czerwca 2021 ...

to podtrzymał. Ponadto, w pierwszych wyjaśnieniach wskazał, że będzie korzystał z ...

jeśli idzie o pracowników zaangażowanych do realizacji usług związanych z COVID ...

00 zł na etat (dopłaty do wynagrodzeń z PEFRON - pomoc publiczna). Z kolei w wyjaśnieniach z dnia 11 czerwca 2021 ...

pracę, a odwołujący otrzymuje dofinansowanie do wynagrodzeń tychże pracowników z PEFRON ...

który wskazał w swoich pierwszych wyjaśnieniach i uzyskuje je odwołujący, a ...

o wysokości przysługującego miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń z dnia: 01.03 ...

uwagę odwołujący już w pierwszych wyjaśnieniach. Zdaniem odwołującego, w przedstawionych okolicznościach, nie do przyjęcia jest stanowisko zamawiającego, że ...

odwołujący podał nieprawdę w pierwszych wyjaśnieniach. Odwołujący konsekwentnie składał oświadczenia w obu wyjaśnieniach odnośnie kwoty zatrudnienia jednego pracownika ...

etacie i wysokości dofinansowania i wyjaśnienia te w tym zakresie są ...

z siedzibą w Poznaniu. W wyjaśnieniach z dnia 11 czerwca 2021 ...

odwołującego - nie może stanowić podstawy do twierdzenia, że odwołujący we wcześniejszych wyjaśnieniach podał nieprawdę. Odwołujący nie uczynił powyższego przedmiotem szczegółowych wyjaśnień. Następnie, odwołujący podkreślił, iż wyjaśnienia w przedmiocie kalkulacji ceny spornej ...

przedmiotem doprecyzowania przez odwołującego w wyjaśnieniach z dnia 11 czerwca 2021 ...

że został wezwany przez zamawiającego do wyliczenia kosztu zatrudnienia 4 osób ...

o pracę i w pierwszych wyjaśnieniach to uczynił, a potwierdził w ...

kolejnych. Nie został natomiast wezwany do wyjaśnienia struktury zatrudnienia. Jednakże powołując się ...

dostrzegając, że zamawiający błędnie zinterpretował wyjaśnienia odwołującego w tej kwestii, odwołujący szczegółowo to opisał w wyjaśnieniach z dnia 11 czerwca 2021 ...

posiadanych grupach niepełnosprawności jest możliwe do wygenerowania poprzez zestawienia dedykowane dla ...

twierdzeniem zamawiającego, że "zmienił całkowicie wyjaśnienia dotyczące zaoferowanych cen". Podkreślił, że ...

w obu złożonych przez odwołującego wyjaśnieniach, są tożsame. Natomiast, okoliczność, że odwołujący w pierwszych wyjaśnieniach nie wskazał, iż pracownicy, którymi ...

pracy tymczasowej, nie może prowadzić do odrzucenia oferty odwołującego, bo po pierwsze, zamawiający nie wyzwał do wyjaśnień w tym przedmiocie, po drugie ...

wskazał odwołujący już w pierwszych wyjaśnieniach i co potrzymał w kolejnych ...

kalkulacji spornej usługi. Odnosząc się do kwestii prowizji agencji pracy, odwołujący ...

jakiekolwiek wątpliwości winien wezwać odwołującego do złożenia wyjaśnień, w istocie przyjąć, zgodnie z wyjaśnieniami odwołującego, że żadnych obciążeń z ...

twierdzeniem, że przedstawione przez niego wyjaśnienia są nieprawdziwe, a dowody niewystarczające ...

o wysokości przysługującego miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń osób niepełnosprawnych, przy czym ...

strony twierdzi, że podstawą odrzucenia oferty odwołującego jest złożenie sprzecznych wyjaśnień, z drugiej zaś przedłożenie niewystarczających ...

sprzętu. Odnośnie kosztów środków chemicznych do dezynfekcji pomieszczeń, to, jak zauważył ...

w informacji o odrzuceniu jego oferty nie znalazło się żadne twierdzenie ...

a zatem należy uznać, że wyjaśnienia złożone przez odwołującego w tym ...

procesowej wskazał jedynie, że w wyjaśnieniach koszty te zostały określone na poziomie 5 l preparatu do dezynfekcji za 25,00 zł, a odwołujący przedłożył oferty, z których wynika, że koszty ...

Reasumując, odwołujący stwierdził, iż złożył wyjaśnienia, w zakresie żądanym przez zamawiającego ...

poparcie artykułowanych przez siebie twierdzeń. Wyjaśnienia były konsekwentne i wyczerpujące, w ...

rzeczoną kalkulację, jako podstawie odrzucenia oferty odwołującego, stanowi o wadliwości decyzji ...

zwany dalej: "przystępującym") zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Izba ustaliła, że zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego ww. wykonawcy spełnia ...

lipca 2021 roku zamawiający przekazał do Izby - za pośrednictwem poczty elektronicznej ...

ustawy Pzp poprzez brak podstaw do żądania wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny w odniesieniu do usług związanych z COVID-19 ...

i czy zamawiający był uprawniony do wezwania wykonawcy do wyjaśnień w zakresie ceny oferty. Za niedopuszczalne uznać należy możliwość ...

tego terminu. Wykonawca złożył stosowne wyjaśnienia, które podlegały ocenie zamawiającego, a ...

w decyzji zamawiającego o odrzuceniu oferty wykonawcy Norge. Przedmiotem rozstrzygnięcia w ...

2021 roku, polegająca na odrzuceniu oferty odwołującego w związku z dokonaną przez zamawiającego oceną wyjaśnień tego wykonawcy. Na tym etapie podnoszenie zarzutów co do podstaw samego wezwania do wyjaśnień ceny oferty należy uznać za spóźnione. Samo wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień, niezależnie od podstawy prawnej działania ...

możliwość powzięcia podejrzeń w stosunku do jego ceny, to powinien na ...

o zamówieniu, specyfikacji warunków zamówienia, oferty odwołującego, wezwania z dnia 27.05.2021r. skierowanego do odwołującego i odpowiedzi na to ...

8.06.2021r. skierowanego do odwołującego i odpowiedzi na to ...

2021r., informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej i odrzuceniu oferty odwołującego z dnia 1.07 ...

odwołanie, piśmie przystępującego oraz ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy w ...

podległych mu jednostkach organizacyjnych. Cena oferty najkorzystniejszej (spośród ofert nie podlegających odrzuceniu) opiewała na ...

366,72 zł brutto, cena oferty drugiej w kolejności - na kwotę ...

424,84 zł brutto. Cena oferty wykonawcy Norge opiewała na kwotę ...

wykonawca ten w złożonym Formularzu oferty w pkt 1.6. Formularz ...

224 ust. 1 ustawy Pzp - do złożenia wyjaśnień w tym złożenia dowodów, w ...

za pracę, - koszt środków chemicznych do dezynfekcji pomieszczeń. Ponadto, w ww ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia, zgodnie ...

750,00 zł, natomiast z oferty Norge Sp. z o.o ...

czerwca 2021 roku odwołujący złożył wyjaśnienia w odpowiedzi na ww. wezwanie ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Cena jego oferty nie jest niższa o 30 ...

postępowania lub średniej arytmetycznej wszystkich ofert złożonych w postępowaniu, zatem zarzut ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia bez zbadania złożonych w tej materii wyjaśnień. Odwołujący podkreślił też, że usługi ...

jest rażąco zawyżona w stosunku do kwoty minimalnej wynagrodzenia za pracę ...

wezwaniu nie odnosi się również do ceny ofertowej całego zadania, która ...

zaś z SWZ kryterium oceny ofert jest łączna cena ofertowa brutto ...

jak pokazuje informacja z otwarcia ofert wszystkie oferty a zwłaszcza 3 są bardzo zbliżone do siebie. Odwołujący dodał, że zamawiający ...

powoduje, że budzą wątpliwość co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Wskazał też, że brak szczegółowego kosztorysu realizacji zadania uniemożliwił zamawiającemu ustalenie ...

niskiej ceny. Jego zdaniem żądanie wyjaśnień w zakresie wyliczenia kosztu usług ...

że zamawiający oczekuje przedstawienia szczegółowego kosztorysu, który nie był elementem oferty wymaganym SWZ. Następnie odwołujący oświadczył ...

także preparaty i środki potrzebne do należytego wykonania zamówienia zgodnie z ...

obiekty (koszt 5 l preparatu do dezynfekcji to 25,00 zł ...

zakładamy wykorzystanie posiadanego potencjału osobowego, do wynagrodzenia, którego pobierane są dopłaty do wynagrodzeń z PFRON (udział pomocy ...

priorytet realizacji zadania, że skierujemy do pracy posiadanych przez siebie pracowników ...

Dalej odwołujący wskazał w swoich wyjaśnieniach, że: "Realizacja zamówienia pozwoli Wykonawcy ...

postaci zatrudnionych osób, w stosunku do których pobierana jest pomoc publiczna ...

w postaci zestawienia pracowników niepełnosprawnych, do których pobierane są dopłaty do wynagrodzenia oraz kosztów zatrudnienia. Wyjaśniam ...

osób, które ma zatrudnione i do wynagrodzenia, których osób pobieramy dofinansowanie do wynagrodzeń z PFRON z uwagi ...

założyliśmy również zapas czasu pracy) do należytego wykonania przedmiotu zamówienia. Założony ...

że Zamawiający określa wymagania co do czasu pracy, wykonania czynności zmierzających do osiągnięcia oczekiwanego efektu dezynfekcji. Niezależnie ...

zaangażowanie czasowe personelu Wykonawcy, skierowanego do realizacji zamówienia jest wystarczające dla ...

dotychczasowa współpraca Zamawiającego z Wykonawcą. (...) Do wykonywania przedmiotu zamówienia nie jest ...

otrzymywała z racji zatrudnienia dofinansowanie do wynagrodzeń swoich pracowników. Szczegółowa wysokość ...

Kwota ta pochodzi z refundacji do kosztów wynagrodzenia pracowników ze środków ...

w regionie, co przyczynia się do uzyskiwania bardzo atrakcyjnych cen zakupu ...

wyselekcjonować osoby, doświadczone, z motywacją do pracy, oraz wysokimi umiejętnościami ogólnymi ...

odzwierciedleniem cen rynkowych oraz możliwych do zaproponowania cen przez niego, a ...

2021 roku zamawiający zwrócił się do wykonawcy Norge z kolejnym wezwaniem ...

cen. Zamawiający podkreślił, że złożone wyjaśnienia nie zostały w sposób wystarczający ...

koszt zakupu 5 litrów preparatu do dezynfekcji to 25,00 zł ...

zatrudnienia pracowników oraz wyjaśnia, że do realizacji zamówienia zamierza skierować "posiadanych ...

stopień niepełnosprawności, ze schorzeniem specjalnym", do wynagrodzenia których otrzymuje dopłaty z ...

Wobec powyższego zamawiający wezwał wykonawcę do przedstawienia innych, wiarygodnych dowodów, potwierdzających ...

czerwca 2021 roku złożył kolejne wyjaśnienia wskazując m.in., że: "Cena ...

o.o, która wpisana jest do podmiotów agencji pracy tymczasowej pod ...

o jak i przedstawia uzupełniająco do przekazanej struktury zatrudnienia informacje o ...

Zamawiającego oraz, nigdzie w swoich wyjaśnieniach nie wskazywał na taką okoliczność ...

z PFRON i przypisani są do wykonywania prac w Naszej Spółce ...

posiadanych grupach niepełnosprawności jest możliwe do wygenerowania poprzez zestawienia dedykowane dla ...

to nasi offshorowani pracownicy przypisani do Naszej Spółki posiadają orzeczenia oraz pobierane są do ich wynagrodzeń wynagrodzenia. Wliczenie pomocy publicznej do ceny ofertowej przez Norge Sp ...

pomocą publiczną w zakresie dofinansowania do wynagrodzeń (w załączeniu informacje z ...

w zakresie ceny zakupu preparatów do dezynfekcji Norge załączył do wyjaśnień dodatkowe oferty handlowe. Pismem z dnia 1 ...

udział w postępowaniu o wyborze oferty najkorzystniejszej złożonej przez wykonawcę CLAR ...

w Poznaniu oraz o odrzuceniu oferty wykonawcy NORGE Sp. z o ...

w Poznaniu. W uzasadnieniu odrzucenia oferty wykonawcy Norge zamawiający wskazywał m ...

że wykonawca ten: "w pierwszych wyjaśnieniach z dnia 01.06.2021 ...

że posiada pracowników z niepełnosprawnością, do wynagrodzenia których otrzymuje dopłaty z PFRON. Wyjaśnień swoich nie poparł jednak żadnym ...

NORGE Sp. z o.o. do przedstawienia wiarygodnych dowodów, potwierdzających otrzymaną ...

przeciwnie, Wykonawca wielokrotnie podkreślał, że do realizacji zamówienia skieruje "posiadanych przez ...

pracowników" z orzeczonym stopniem niepełnosprawności, do wynagrodzenia których otrzymuje dopłaty z ...

06.2021 r. zmienił całkowicie wyjaśnienia dotyczące zaoferowanych cen, są one sprzeczne z wyjaśnieniami z dnia 01.06.2021 ...

zgodnie z którą ponowne żądanie wyjaśnień nie może prowadzić do złożenia zupełnie nowych wyjaśnień, czy też prowadzenia procedury wyjaśnień do czasu pełnego usprawiedliwienia przez wykonawcę ...

mało staranny, nierzetelny, a jego wyjaśnienia są sprzeczne i nie poparte dowodami. W konsekwencji odrzucił ofertę wykonawcy Norge na podstawie art ...

6 ustawy Pzp, ponieważ złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny Izba zważyła co następuje ...

6 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty odwołującego z tego powodu, iż zdaniem zamawiającego, wyjaśnienia złożone przez odwołującego są sprzeczne ...

poparte dowodami w sytuacji, gdy wyjaśnienia złożone przez odwołującego stanowią spójną ...

8 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Natomiast zgodnie z ...

6 ustawy Pzp odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Należy też ...

z którym obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

3 ustawy Pzp wskazuje, że wyjaśnienia te mogą dotyczyć w szczególności ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

z orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej wyjaśnienia wykonawcy co do zasady muszą być konkretne, wyczerpujące ...

na wykonawcy spoczywa obowiązek udzielenia wyjaśnień rzetelnych, dotyczących okoliczności, które wpłynęły na stworzenie podstaw do uznania przez zamawiającego, że podejrzenie ...

znamienny wpływ na obniżenie ceny oferty wykonawcy, należy także tą okoliczność uczynić przedmiotem wyjaśnień, a także przedstawić stosowne dowody ...

wątpliwości kwestia dopuszczalności powtórnego wezwania do wyjaśnień, z tym zastrzeżeniem, że jest ...

sytuacji, gdy na podstawie złożonych wyjaśnień powstają dalsze kwestie i nowe wątpliwości do wyjaśnienia, nie może natomiast prowadzić to do bezpodstawnego stworzenia kolejnej szansy dla wykonawcy, który złożył wyjaśnienia niekompletne czy niepotwierdzające prawidłowości ceny ...

rozpoznawanej sprawie Izba podzieliła ocenę wyjaśnień i dowodów złożonych przez wykonawcę ...

przez zamawiającego, uznając, że złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. Wykonawca Norge składając wyjaśnienia nie dochował należytej staranności, a ...

jak najbardziej uzasadniona. W ramach wyjaśnień z dnia 1 czerwca 2021 ...

osób, które ma zatrudnione i do wynagrodzenia których pobiera (jako Spółka ...

dofinansowanie z PEFRON). Wykonawca w wyjaśnieniach tych używał sformułowań typu: "pracownicy ...

postaci zatrudnionych osób, w stosunku do których pobierana jest pomoc publiczna ...

osób, które ma zatrudnione i do wynagrodzenia, których osób pobieramy dofinansowanie do wynagrodzeń z PFRON", "Nasza Spółka ...

otrzymywała z racji zatrudnienia dofinansowanie do wynagrodzeń swoich pracowników. Szczegółowa wysokość ...

obniżyć znacząco koszty zatrudnienia". Treść wyjaśnień złożonych w odpowiedzi na pierwsze ...

osób niepełnosprawnych, które zamierza skierować do realizacji zamówienia oraz, że uzyskuje w stosunku do nich pomoc publiczną w postaci ...

z PFRON. Żaden fragment złożonych wyjaśnień z dnia 1 czerwca 2021 ...

trzeci jaki pojawia się w wyjaśnieniach tego wykonawcy to firma Merida ...

znajduje potwierdzenia w treści powyższych wyjaśnień, argumentacja przywoływana w ramach drugich wyjaśnień z dnia 11 czerwca 2021 ...

odwołania, jakoby wykonawca już w wyjaśnieniach z dnia 1 czerwca 2021 ...

uwagę na okoliczność pozyskiwania pracowników do których pobierana jest pomoc publiczna ...

Z taką sytuacją nie mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Po ...

użył tylko raz w swoich wyjaśnieniach z dnia 1 czerwca 2021 roku w odniesieniu do bliżej niezidentyfikowanych procesów, wskazując jedynie ...

wiele procesów offshoruje, co prowadzi do znaczącego obniżenia kosztów pośrednich i ...

ogóle nie odnosił tego sformułowania do wcześniejszych stwierdzeń w zakresie zatrudnienia ...

Z powyższego wynika, że pierwsze wyjaśnienia nie dawały podstaw do uznania, że wykonawca nie bazuje ...

beneficjentem pomocy publicznej. Jednocześnie załączone do tych wyjaśnień dowody nie potwierdzały, że podmiot ...

podpisany był przez osobę uprawnioną do reprezentowania NORGE. Nie budzi więc ...

uznał, mając na uwadze treść wyjaśnień z 1 czerwca 2021 roku, jak i załączone do nich dowody, że wykonawca Norge ...

2021 roku wezwał wykonawcę Norge do przedstawienia innych, wiarygodnych dowodów, potwierdzających ...

Tymczasem, wykonawca Norge składając ponowne wyjaśnienia z dnia 11 czerwca 2021 ...

o.o., która jest wpisana do podmiotów agencji pracy tymczasowej pod ...

o. jak i przedstawia uzupełniająco do przekazanej struktury zatrudnienia informacje o ...

Izby nie sposób uznać, aby wyjaśnienia wykonawcy Norge z dnia 11 ...

jedynie doprecyzowanie i uzupełnienie pierwszych wyjaśnień, z których to okoliczności, dotyczące ...

zatrudnionych przez agencję pracy tymczasowej, do których to agencja jako pracodawca ...

swoim odwołaniu odwołujący wskazywał, że wyjaśnienia ceny oferty w zakresie wskazanych kosztów pozostały ...

ocenie Izby odwołujący bagatelizuję kwestię wyjaśnień w tym zakresie. Skoro, wykonawca ...

związanych z zatrudnieniem osób skierowanych do realizacji zamówienia i jak sam ...

że zamawiający słusznie stwierdził, że wyjaśnienia z dnia 1 czerwca 2021 ...

kolei na ponowne wezwanie zamawiającego do złożenia dowodów, potwierdzających otrzymaną pomoc ...

publiczną), lecz zmienił swoje pierwotne wyjaśnienia dotyczące zaoferowanych cen, które pozostają w sprzeczności z wyjaśnieniami z dnia 1 czerwca 2021 ...

nie ma odniesienia, że kieruje do realizacji zamówienia osoby zatrudnione przez ...

w ogóle uwzględnione w treści wyjaśnień, także w ramach drugich wyjaśnień z dnia 11 czerwca 2021 ...

zakresie, to powinien wezwać wykonawcę do dodatkowych wyjaśnień. Niemniej jednak, należy zauważyć, że ...

wynikła dopiero z treści drugich wyjaśnień, a wykonawca powinien dołożyć wszelkiej ...

uznała, że złożone przez wykonawcę wyjaśnienia jak i załączone do nich dowody nie pozwalają uznać ...

rzeczywista. Tym samym, czynność odrzucenia oferty wykonawcy Norge na podstawie art ...

o kosztach postępowania odwoławczego. Stosownie do art. 575 tejże ustawy strony ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. Przepis § 2 ust ...

a) powołanego rozporządzenia stanowi, że do kosztów postępowania odwoławczego zalicza się ...

na rzecz zamawiającego. Natomiast stosownie do § 8 ust. 2 pkt 1 ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2011 119 fragmentów

2011-12-08

8 listopada 2011 r. zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez ...

zasługują na uwzględnienie jedynie, co do pkt 3 zastrzeżeń. Uzasadnienie Prezes ...

26 ust. 3 wobec odrzucenia ofert wykonawców Przedsiębiorstwo Usługowo- Handlowe "SOFIX ...

zaniechanie wezwania w/w wykonawców do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunku ...

Pzp poprzez niepoprawienie w treści oferty wykonawcy Rem-Bud I. Budkiewicz ...

one istotnych zmian w treści oferty. W konsekwencji zaniechanie to skutkowało nieuzasadnionym odrzuceniem oferty w/w wykonawcy na podstawie ...

pkt 2 Pzp i wyborem oferty mniej korzystnej cenowo; 3. Art ...

Complex Sp. z o. o., wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, przed odrzuceniem jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie ...

zagranicznych dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia z art. 24 ust ...

żądaniu dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ...

budowlane i dokument potwierdzający przynależność do Izby Inżynierów Budownictwa, nie były niezbędne do przeprowadzenia postępowania, bowiem nie mogły ...

2 Pzp poprzez ograniczenie dostępu do SIWZ jedynie za pośrednictwem strony ...

terminu składania wadium w stosunku do wyznaczonego terminu składania ofert, tj. zastrzeżenie, że "wadium musi ...

na dwa dni przed wniesieniem ofert", podczas gdy zgodnie z art ...

się przed upływem terminu składania ofert.; 9. Art. 150 ust. 1 ...

należało określić w stosunku procentowym do ceny całkowitej podanej w ofercie albo maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania ...

wynikającego z umowy, jeżeli w ofercie podano cenę jednostkową lub ceny ...

zamawiający nie zna ceny wybranej oferty.; 10. Art. 95 ust. 1 ...

zostanie zmieniona odpowiednio dostosowanym aneksem do umowy". 12. Art. 67 ust ...

r. Zamawiający zgłosił następujące zastrzeżenia do wyniku kontroli w odniesieniu do stwierdzonych naruszeń: 1) "Po ponownym ...

że wykonawcy złożyli w swoich ofertach wykazy dziesięciu wykonanych robót. Przy ...

r. 2) Uchybienia w przygotowaniu oferty przez firmę REM-BUD Butkiewicz ...

Wspólnicy sp. jawna były analogiczne do oferty przygotowanej przez Przedsiębiorstwo Budowlano-Remontowe ...

się od decyzji o odrzuceniu oferty uznała ją jako zasadną. Firma ...

Complex odwołała się od decyzji do Prezesa Zamówień Publicznych, jednak odwołanie ...

KIO stwierdza, że "W odniesieniu do kwestii konieczności zastosowania w niniejszej ...

Pzp. przez zamawiającego w stosunku do przedmiotowej sytuacji - skład orzekający stwierdza ...

że omyłki, jakie nastąpiły w ofercie odwołującego nie mają charakteru "nieistotnego ...

nastąpił ewidentny brak niektórych pozycji kosztorysu. (…) Tego rodzaju poprawy doprowadziłyby do istotnych zmian w treści oferty - polegających na dopasowaniu jej do wymagań zamawiającego. Wywołałyby one konieczność wielokrotnego poprawiania kosztorysu i formularza ofertowego. W ocenie ...

W przedmiotowej sytuacji nie uwzględnienie wyjaśnień zamawiającego spowodowało, że odwołujący złożył ofertę z brakiem kilku pozycji kosztorysu oraz wyceną nieprawidłowego wyposażenia. Stanowiło to prawidłową podstawę do odrzucenia oferty w oparciu o art. 89 ...

Zamówień Publicznych". Wobec powyższego, nieodrzucenie oferty Firmy REM- BUD stanowiłoby naruszenie ...

odstąpił od tego zarzutu. Żądanie wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

zaniechanej -w tym przypadku żądania wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

spowodowało jednak unieważnienie czynności odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

bezcelowe i bezprzedmiotowe byłoby żądanie wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

się były by opublikowane poprawki do SIWZ. 5) W ogłoszeniu o ...

robót powinien posiadać kwalifikacje niezbędne do wykonania tego konkretnego zamówienia. 6 ...

upraszczało i przyśpieszało zainteresowanym przygotowanie ofert. 8) Podanie terminu wcześniejszego wpłacania ...

wadium miało na celu niedopuszczenie do sytuacji, gdy wadium wpływa po terminie otwarcia ofert. Nie oznacza to, że wpłata ...

wynikały tylko z przystosowania poddasza do celów użytkowych, ale również z ...

175/2009), wystąpiła możliwość podłączenia do sieci kanalizacyjnej z pominięciem przepompowni ...

i napraw). Przy podłączaniu się do sieci wynikła potrzeba wymiany jej ...

instalacja wybudowana w 1970 r.). Do naprawy sieci zobligowani byliśmy przez ...

uwzględniała mocy wszystkich urządzeń przewidzianych do zainstalowania w pracowniach, np: piec ...

groziłoby zniszczeniem instalacji i podłączonych do niej urządzeń. Przedłużenie terminu zakończenia ...

2011, zwróciliśmy się z prośbą do Ministra Rolnictwa o wyrażenie zgody ...

na salę konferencyjną oraz sale do przeprowadzania różnych konkursów szkolnych i ...

dniu 24 listopada 2011 r. do zaopiniowania przez Krajową Izbę Odwoławczą ...

wymaga: - w zakresie osób zdolnych do wykonania zamówienia - kierownika robót, który ...

posiadać uprawnienia budowlane oraz przynależność do Izby Inżynierów Budownictwa; - w zakresie ...

o kwalifikacjach kierownika robót niezbędnych do wykonania zamówienia. Do informacji należy dołączyć kopie uprawnień ...

z aktualnym dokumentem potwierdzającym przynależność do Izby Inżynierów Budownictwa". Zgodnie z ...

na dwa dni przed wniesieniem ofert. Zgodnie z pkt. XV SIWZ ...

niż 100.000,00 zł. Do upływu terminu składania ofert swoje oferty złożyli następujący wykonawcy: 1) Przedsiębiorstwo ...

dniu zamawiający poinformował o odrzuceniu ofert następujących wykonawców: 1) Przedsiębiorstwo Budowlano ...

Pzp ze względu na niezgodność kosztorysu z SIWZ, oraz na podstawie ...

pkt 4 Pzp, tj., że oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

Pzp ze względu na niezgodność kosztorysu z SIWZ; 3) "REM-BUD ...

Pzp ze względu na niezgodność kosztorysu z SIWZ. Również w tym ...

samym dniu zamawiający dokonał wyboru oferty wskazując za najkorzystniejszą ofertę wykonawcy Zakład Ogólnobudowlany "Ułanowicz-Świerzbin ...

iż jest to jedyna ważna oferta, która spełnia wszystkie warunki określone ...

zarzucając zamawiającemu bezpodstawne odrzucenie jego oferty oraz działanie niezgodnie z zasadami ...

zarzucając zamawiającemu bezpodstawne odrzucenie jego oferty z uwagi na niezgodność z ...

z o. o. złożył skargę do Sądu Okręgowego w Suwałkach. Wyrokiem ...

że: 1) unieważnił czynność odrzucenia oferty złożonej przez skarżącego, 2) unieważnił czynność wyboru oferty najkorzystniejszej, 3) nakazał ponowną ocenę ofert złożonych przez wykonawcę pierwotnie wybranego ...

zamawiający miał pełną świadomość, iż oferta wykonawcy B-Complex jest ofertą zdecydowanie najkorzystniejszą cenowo, winien więc ...

pkt 3 Pzp, starania o wyjaśnienie dostrzeżonych w ofercie B-Complex wątpliwości co do jej treści, które zamawiający automatycznie ...

Complex Sp. z o. o., do złożenia wyjaśnień treści złożonych przez nich ofert. Pismem z dnia 15 kwietnia ...

wykonawców, iż przyjął w całości wyjaśnienia wykonawcy Zakład Ogólnobudowlany "Ułanowicz-Świerzbin" natomiast wyjaśnienia złożone przez Przedsiębiorstwo Budowlano Remontowe ...

o. zostały uwzględnione jedynie, co do postumentów do umywalek oraz zlewozmywaków ze stali ...

pismem poinformował o ponownym odrzuceniu oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Budowlano-Remontowe B ...

r. zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej tj. oferty wykonawcy Zakład Ogólnobudowlany "Ułanowicz-Świerzbin ...

2010 r. zawarto kolejny aneks do przedmiotowej umowy mocą, którego zamawiający ...

zamówienia (wraz z robotami dodatkowymi) do dnia 30 czerwca 2011 r ...

umowy zostanie odpowiednio dostosowana aneksem do umowy". W dniu 30 grudnia ...

budowie budynku socjalno-dydaktycznego. W wyjaśnieniach składanych kontrolującemu zamawiający wyjaśnił, iż ...

dodatkowe, ponieważ były przewidziane w wyjaśnieniach do SIWZ, wzorze umowy (§ 9 pkt ...

zasługują na uwzględnienie jedynie, co do pkt 3 zastrzeżeń. Odnosząc się do poszczególnych zastrzeżeń do wyników kontroli przedmiotowego postępowania a ...

przez zamawiającego analogia pomiędzy treścią oferty wykonawcy REM-BUD I. Butkiewicz ...

Wspólnicy sp. j. a treścią oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Budowlano-Remontowe B ...

Sądu Okręgowego, niezgodności w treści oferty wykonawcy B-Complex należało wyjaśnić ...

uznał również, iż zachodzą przesłanki do wszczęcia procedury określonej w art ...

znaczenia późniejsze działania zamawiającego prowadzące do zniwelowania błędnych decyzji. Należy mieć ...

w zakresie nieprawidłowego odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

Izby powyższe działania zamawiającego prowadzą do stwierdzenia, iż brak jest zaniechania przez zamawiającego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zamawiający de facto nie odrzucił oferty w/w wykonawcy na podstawie ...

tym zakresie argumentacji kontrolującego prowadziłoby do uznania, iż każdy błąd, pomyłka ...

późniejszego zachowania się zamawiającego, prowadzącego do konwalidacji błędu czy pomyłki w ...

jeszcze w toku postępowania doprowadza do stanu zgodnego z przepisami w ...

nie sprecyzował wprost zastrzeżeń, co do naruszeń wskazanych w informacji o ...

granicą na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ...

zagranicznego. W ocenie Izby dopuszczenie do takiej sytuacji prowadziłoby na mocy samego przepisu prawa do naruszenia zasady równego traktowania wykonawców ...

z takim naruszeniem nie mamy do czynienia. Nie ma wątpliwości, iż ...

złożenia dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ...

niezasadnym jest przepisywanie czy to do ogłoszenia czy to do SIWZ treści obowiązujących i powszechnie ...

budowy ma posiadać kwalifikacje niezbędne do wykonania tego konkretnego zamówienia faktycznie ...

o kwalifikacjach kierownika robót niezbędnych do wykonania zamówienia, do której należało dołączyć kopie uprawnień ...

z aktualnym dokumentem potwierdzającym przynależność do Izby Inżynierów Budownictwa. Żądanie ich ...

przedmiotowego zamówienia, nie mogło prowadzić do wykazania, że wykonawca posiada konieczny do prawidłowego wykonania zamówienia potencjał i ...

omyłką pisarską. W ocenie Izby, wyjaśnienia zamawiającego nie zmieniają faktu, że doszło do naruszenia art. 40 ust. 6 ...

zamawiający nie sprecyzował żadnych zastrzeżeń do wyników kontroli a jedynie wyjaśniał ...

zamawiający nie może ograniczać dostępu do SIWZ jedynie poprzez stronę internetową ...

samym należało uznać, iż doszło do naruszenia dyspozycji art. 42 ust ...

na dwa dni przed wniesieniem ofert". Takie zastrzeżenie stoi w sprzeczności ...

się przed upływem terminu składania ofert. Za niedopuszczalne należy uznać skrócenie ...

ustala się w stosunku procentowym do ceny całkowitej podanej w ofercie albo maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania ...

wynikającego z umowy, jeżeli w ofercie podano cenę jednostkową lub ceny ...

się w wysokości od 2 % do 10 % ceny całkowitej podanej w ofercie albo maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania ...

00 zł nieprawidłowo odniósł się do wartości zamówienia, podczas gdy ustalenie ...

być oparte na stosunku procentowym do ceny całkowitej podanej w ofercie albo maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania ...

zamawiający nie sprecyzował żadnych zastrzeżeń do wyników kontroli a jedynie wyjaśniał ...

w robotach budowlanych sprowadza się do tego, że wykraczają one poza ...

a w szczególności w załączonej do niej dokumentacji projektowej opisującej przedmiot ...

konieczne na skutek sytuacji niemożliwej do przewidzenia. W przedmiotowej sprawie sam ...

zaistnieniu tej podstawowej przesłanki uprawniającej do udzielenia zamówienia na roboty dodatkowe ...

gdyż były one przewidziane w wyjaśnieniach do SIWZ, wzorze umowy oraz na ...

Dodatkowo wskazano, iż przystosowanie poddasza do celów użytkowych nie było niezbędne do wykonania zamówienia podstawowego. Izba wskazuje ...

postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

[ukryta sygnatura] – Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej – 2012 76 fragmentów

2012-11-22

dniu 30 maja 2011r. oferty konsorcjum firm (...) oraz (...) w postępowaniu ...

na okoliczność nieprzedłożenia wraz z ofertą kosztorysów ofertowych, mimo iż ww. wykonawca ...

wpływ na wynik postępowania, gdyż oferta ww. opiewała na kwotę brutto ...

dnia jego doręczenia - służy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ...

pośrednictwem Głównej Komisji Orzekającej. UZASADNIENIE Do Rzecznika dyscypliny finansów publicznych właściwego ...

dniu 30.05.2011r. oferty konsorcjum firm (...) w postępowaniu w ...

okoliczność nie przedłożenia wraz z ofertą kosztorysów ofertowych, mimo iż wyżej wymieniony ...

wpływ na wynik postępowania, gdyż oferta wyżej wymieniona opiewała na kwotę ...

są względniejsze dla sprawcy. Stosownie do art. 4 pkt 2 i ...

ceny ryczałtowej za całość zamówienia kosztorysy mają jedynie znaczenie pomocnicze, a nieprawidłowości w tych kosztorysach lub ich brak nie mogą skutkować sankcją odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

Prawo zamówień publicznych. Odnosząc się do wyjaśnień Obwinionego, iż kosztorys ofertowy nie jest dokumentem, którego ...

trakcie rozprawy argumentem, iż brak kosztorysu oferty Konsorcjum nie gwarantował tym samym ...

bowiem wywodzić, iż brak stosownego kosztorysu oznacza, że wykonawca nie zaoferował ...

zaoszczędził sobie pracy nie dołączając kosztorysu ofertowego. Odrzucenie oferty z tego powodu RKO uznała ...

na realizację projektu konieczny jest kosztorys ofertowy, zgodnie z pismem Ministerstwa ...

reprezentuje aktualnie pogląd, że odrzucenie oferty najtańszej z uwagi na nie załączenie kosztorysu nie jest w tym przypadku ...

zamówień publicznych. RKO, ustosunkowując się do powyższego argumentu, stwierdziła, że kosztorys ofertowy i harmonogram rzeczowo-finansowy ...

harmonogramu nie mogą odnosić się do kosztorysu. Na argument, że Urząd Marszałkowski ...

zarzucił naruszenia prawa, gdy odrzucono ofertę z tej samej przyczyny, RKO ...

były identyczne, bowiem wówczas odrzucono ofertę, która i tak, z powodu ...

nie różnicuje w żaden sposób oferty najtańszej, czy też innej oferty, ale nie można nie brać ...

odrzuca się z powodu braku kosztorysu ofertę, która i tak z innych ...

najkorzystniejsza, czy też odrzuca się ofertę tańszą o 795.458,73 zł od oferty wykonawcy, który został wybrany do realizacji zamówienia. Aspekt ten podkreśla ...

drogowych, nie może stanowić podstawy do umorzenia przedmiotowego postępowania dotyczącego odrzucenia konkretnej oferty przez Gminę (...) w trakcie prowadzonego ...

udzielenia zamówienia publicznego. Odnosząc się do wniosków umorzeniowych Obwinionego opartych na ...

możliwości umorzenia postępowania, a odnośnie do nakazu rozstrzygania nie dających się ...

iż wątpliwość, czy należy odrzucić ofertę nie zawierająca kosztorysu, ponieważ jej treść nie odpowiada ...

innymi poprzez wystąpienie o interpretację do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych lub do Urzędu Marszałkowskiego w Olsztynie albo ...

z bogatym orzecznictwem dotyczącym oceny ofert nie zawierających kosztorysu lub zawierających kosztorys z błędami, w sytuacji gdy ...

jeszcze, że odrzucenie przez Gminę (...) oferty nie zawierającej kosztorysu ofertowego było jedynym możliwym sposobem ...

przez Gminę (...) w przedmiotowym postępowaniu oferty nie zawierającej kosztorysu w żaden sposób nie naruszałoby ...

założyć, iż, gdyby wykonawca sporządził kosztorysy ofertowe, cena jego oferty nie byłaby najniższa, bowiem, opisując poszczególne elementy zamówienia w kosztorysie i dokonując ich wyceny z ...

że Obwiniony nie jest uprawniony do twierdzenia, iż wykonawca w ogóle ...

wypadku kara nagany jest adekwatna do stopnia zawinienia. Od niniejszego Orzeczenia ...

pracowników i bezrefleksyjnie odrzucił najkorzystniejszą ofertę chociaż wypracowane przez lata, ugruntowane ...

ówczesne działanie nie skłaniało Obwinionego do poszanowania prawa. Jego postawa w toku rozprawy, czyli wykorzystanie do rozprawy środków publicznych w kwocie ...

że kara powinna być adekwatna do stopnia szkodliwości dla finansów publicznych ...

jej postanowienia z pogwałceniem noweli do tej ustawy , a mianowicie nie ...

podaje sprzeczne dane w stosunku do uzasadnienia i powiela błędy z ...

ścisłym związku i odnosiły się do materiału dowodowego zgromadzonego w rzeczowej ...

błędy formalne w zakresie ceny oferty konsorcjum firm (...) jest sprzeczna z ...

faktycznego RKO podaje, iż cena oferty ww. wykonawcy wynosiła 3.679 ...

89 Prawo zamówień publicznych ceny oferty firmy (...), jest sprzeczna z danymi ...

faktycznego RKO podaje, iż cena oferty tegoż wykonawcy wynosiła 4.492 ...

rozbieżności obowiązkiem RKO jest ich wyjaśnienie. W przeciwnym razie ocena dowodów ...

stronniczo, co w konsekwencji prowadzi do błędnej kwalifikacji prawnej naruszenia dyscypliny ...

RKO i wymierzenie kary nieadekwatnej do popełnionego czynu, o czym dalej ...

aby można było pociągnąć osobę do odpowiedzialności z tytułu naruszenia dyscypliny ...

orzeczenia wynika, iż poprzez odrzucenie oferty konsorcjum firm (...) w związku z brakiem w ofercie kosztorysu ofertowego wymaganego odpowiednimi zapisami SIWZ ...

Prawo zamówień publicznych, jako że oferta była niezgodna z treścią SIWZ ...

w tym badania i oceny ofert, a nie tylko przytoczenie orzeczeń ...

de facto nie odnosiły się do stanu faktycznego a czasem i ...

finansów publicznych. Brak winy prowadzi do stwierdzenia, iż nie doszło do naruszenia dyscypliny finansów publicznych. (orzeczenie ...

że obwiniony nie zastosował się do normy prawnej, choć miał obiektywnie ...

przypisania winy sprowadza się jedynie do przytoczenia treści art. 19 ust ...

zgodnie z tymi przepisami. Odrzucenie oferty wykonawcy wbrew przepisom art. 89 ...

suwerenną decyzją Obwinionego i doprowadziło do naruszenia dyscypliny finansów publicznych". Przytoczone ...

finansów publicznych. Brak winy prowadzi do stwierdzenia, iż nie doszło do naruszenia dyscypliny finansów publicznych, co ...

Brak odniesienia się w ogóle do problematyki art. 24 ust. 1 ...

ocenie (...), RKO ograniczyła się jedynie do przytoczenia art. 24 ust. 1 ...

żaden sposób nie odniosła się do treści art. - 8 - Sygn. akt ...

o wartości przewyższającej wartość odrzuconej oferty o kwotę 795.458,73 ...

Analiza treści odniesienia się RKO do stopnia szkodliwości czynu zaprzecza jakimkolwiek ...

W ocenie skarżącego, doszło również do naruszenia także zasady materialnego ciężaru ...

ww. zasad w konsekwencji doprowadziło do niewłaściwej kwalifikacji prawnej czynu i ...

formalno - prawne stanowią zatem podstawę do zaskarżenia wydanego orzeczenia i wydania ...

sprawca działał lub zaniechał działania, do którego był zobowiązany. W tym ...

w zakresie tego czynu, stosownie do art. 24 ust. 1 ustawy ...

publicznego, chyba, że nie doszło do udzielenia zamówienia publicznego. Jest to czyn podobny do tego, który został opisany w ...

z nim, gdyż w odniesieniu do działań (...) polegał on na wadliwym odrzuceniu oferty, co miało miejsce w dniu ...

2011 r., a zatem mamy do czynienia z innym czynem, w ...

Ten sam wniosek w odniesieniu do powyższego czynu można wysnuć również ...

a inna osoba odrzuciła wadliwie ofertę, wtedy nie byłoby kwestionowane, iż ...

potwierdza wcześniejsze stwierdzenie, iż mamy do czynienia z dwoma odrębnymi czynami ...

ta sama osoba wadliwie odrzuca ofertę i następnie podpisuje umowę, bowiem ...

i w tym wypadku mamy do czynienia z dwoma odrębnymi naruszeniami ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2006 16 fragmentów

2006-01-13 » Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu dokonanie ponownej oceny ofert

nakazuje Zamawiającemu dokonanie ponownej oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Samodzielny ...

w Chełmku o odrzuceniu jego oferty jako niespełniającej wymagań SIWZ, w ...

uzasadnieniu podano , że poz. 24 do 27, 29 do 30 (skrzydła drzwiowe) oraz poz. 38 do 41 (okna z PCV) nie ...

dniu 20.12.2005r. do Zamawiającego wpłynął protest "DERMEX" Sp ...

zostały zastrzeżenia stwierdzające, że w ofercie zostały uwzględnione uwagi zawarte w wyjaśnieniach Zamawiającego z dnia 28.10 ...

11.2005r., ponieważ w ofercie przyjęto do wyceny ilości i wymiary okien ...

w odpowiedziach informował oferentów, że do wyceny należy przyjąć ilości, wymiary ...

przedmiarowe. Protestujący wskazał również, że oferta złożona przez Przedsiębiorstwo Wielobranżowe "MONTERIN ...

zgromadzonych materiałów oraz po uwzględnieniu wyjaśnień stron, uznał, że dla całości ...

Prawo zamówień publicznych w przypadku oferty z ceną określoną za cały ...

tej sytuacji, zgodnie z uzyskanymi wyjaśnieniami złożonymi w trakcie rozprawy przez Strony, należało przyjąć, że kosztorys ofertowy pełnił rolę pomocniczą. Zespół ...

uznał również, iż zgodnie z wyjaśnieniami Zamawiającego, że przedmiotem rozprawy nie ...

podniesione przez Odwołującego w stosunku do oferty firmy "MONTERIN", ponieważ oferta ta jest w dalszym ciągu ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

Strona 4 z 5 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 160 fragmentów ciekawe zdania

2021-03-05 » Oddala odwołanie

wniesionego 10 lutego 2021 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

39 - dostosowanie pomieszczeń warsztatowo- laboratoryjnych do wymogów Zakładu R1 na ...

G. ADRO, Legionowo - zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Sygn. akt KIO ...

39 - dostosowanie pomieszczeń warsztatowo-laboratoryjnych do wymogów Zakładu R1 na ...

powyższego postępowania - wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

Odwołujący"} wniosło w formie elektronicznej do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum Adro. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu ...

proporcjonalności i przejrzystości - przez wybór oferty Konsorcjum Adro, która winna podlegać ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, a ponadto jest ...

ust. 3 - przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Adro, mimo że oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

koszt, w szczególności w odniesieniu do stawki roboczogodziny robocizn, a ze ...

Konsorcjum Adro dokumentów wynika, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub ...

koszt, w szczególności w odniesieniu do stawki roboczogodziny robocizny. Sygn. akt ...

pkt 3 - przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Konsorcjum Adro, pomimo że ...

ona niezgodna z ustawą co do wskazania wykonawców wspólnie ubiegających się ...

żądań}: 1. Unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Odrzucenia oferty Konsorcjum Adro. 3. Powtórzenia czynności ...

czego zostanie wybrana jako najkorzystniejsza oferta Rembudu. Odwołujący sprecyzował powyższe zarzuty ...

roboczogodziny pracy personelu wynikająca z oferty Adro Konsorcjum wynosi 19,80 ...

r. Zamawiający wezwał Konsorcjum Adro do złożenia wyjaśnień oraz dowodów dotyczących wyliczenia ceny ...

ustawy pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. Konsorcjum Adro w wyjaśnieniach: - wskazało, że obliczeń stawki dokonało ...

451/21 Odwołujący wywiódł, że do wyliczenia minimalnej kalkulacyjnej stawki godzinowej ...

wynagrodzenia minimalnego. W ocenie Odwołującego wyjaśnienia Konsorcjum Adro są pobieżne i ogólne, a co do wysokości stawki nie zostały w ...

kalkulacji cenowej i jest podstawą do rozliczenia robót przez wykonawcę w ...

tym idzie determinuje cenę całej oferty. Niezależenie od powyższego Odwołujący zarzucił ...

ukształtowanie poniżej minimalnej wysokości w ofercie Konsorcjum Adro może stanowić czyn ...

zarzutów} Odwołujący podał, że w ofercie oraz gwarancji ubezpieczeniowej zapłaty wadium ...

69. 05-120 Legionowo. Załączone do oferty pełnomocnictwo obejmuje umocowanie do złożenia oferty udzielone przez J.G. A ...

z którym wspólnicy zobowiązują się do osiągnięcia wspólnego celu gospodarczego przez ...

akt KIO 451/21 kom. do art 860, nb 6}. Konsekwencje ...

red. A. Kidyba, 2014, kom. do art. 860, nt 1}. Odwołujący ...

gdyż z żadnego z załączonych do oferty dokumentów nie wynika aby A ...

jako lider konsorcjum był uprawniony do działania w imieniu pozostałych konsorcjantów ...

tego wynika bowiem jedynie umocowanie do złożenia oferty udzielone przez jednego wspólnika spółki ...

wspólnik jest uprawniony i zobowiązany do prowadzenia spraw spółki. Natomiast brakuje ...

działalność gospodarczą A.G. złożył ofertę zarówno jako lider konsorcjum, jak ...

spółkę cywilną, a więc złożył ofertę w oparciu o stosunek prawny ...

nie może być wątpliwości co do osoby wykonawcy. O ile zatem złożenie oferty w przedmiotowym postępowaniu przez wspólników ...

art. 108 kc. W konsekwencji oferta Konsorcjum Adro winna zostać odrzucona ...

pzp, gdyż już z treści oferty wynika podstawa faktyczna odrzucenia. Odwołujący ...

jest sprzeczny z przepisami prawa, oferta złożona przez Konsorcjum Adro nie ...

w szczególności następująco ustosunkowując się do poszczególnych zarzutów. {ad pkt 2 ...

wywiódł, że samo wezwanie wykonawcy do wyjaśnień nie przesądza, że cena jego oferty jest rażąco niska, gdyż decydujące ...

znaczenie ma to, czy złożone wyjaśnienia są przekonujące. Zamawiający podał, że: - w kosztorysie inwestorskim z grudnia 2020 r ...

zł; - Konsorcjum Adro w ramach wyjaśnień przedstawiło m.in. otrzymane oferty i wyceny od dostawców (maile ...

współpracujących z nim podmiotów); - z wyjaśnień wynika, że przyjęto stawkę roboczogodziny ...

oraz nie budziło wątpliwości co do przyjętych kosztów, a wyjaśnienia potwierdzają, że Konsorcjum Adro jest ...

zamówienie za cenę wskazaną w ofercie. Zamawiający podniósł, że skoro zgodnie ...

Adro, porównując stawki roboczogodziny z kosztorysu ofertowego i kosztorysu inwestorskiego {w piśmie zamieszczono stosowną ...

KIO 451/21 Według Zamawiającego wyjaśnienia mogą dotyczyć również takich okoliczności ...

czy przedstawienie przyjętych przez niego do kalkulacji ceny założeń jest wystarczające ...

kodeksie cywilnym. Nie doszło także do wypracowania jej legalnej definicji. Z ...

w tym przypadku, ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o ...

sprawie zamówienia publicznego; stosuje się do nich odpowiednio przepisy dotyczące wykonawcy ...

posiadający zdolność prawną i zdolność do czynności prawnych. Taką zdolność posiadają ...

charakter, jeżeli nie ma podstaw do ustalenia, że występują w niej ...

lidera konsorcjum z szerokimi uprawnieniami do reprezentowania konsorcjum jako całości w ...

wynika krąg podmiotów, które złożyły ofertę wspólną. W przypadku spółki cywilnej ...

oświadczenie woli, jakim jest złożenie oferty, jest składane nie przez spółkę ...

wspólników spółki cywilnej Adro, a oferta złożona przez konsorcjum, w skład ...

gdy stwarza dla zamawiającego podstawę do żądania od gwaranta zapłaty oznaczonej ...

się o udzielenie zamówienia doprowadził do ziszczenia się przesłanek określonych w ...

może być jakichkolwiek wątpliwości co do tego, w jakich okolicznościach, kto, wobec kogo, do jakiej wysokości i za kogo ...

i 5 pzp, mógłby wystąpić do gwaranta o wypłatę wskazanej w gwarancji kwoty. Do postępowania po stronie Zamawiającego przystąpiło ...

w szczególności następująco odnosząc się do zarzutów odwołania. {ad pkt 2 ...

że przyjęta przez niego w kosztorysie ofertowym stawka roboczogodziny personelu ("R ...

podniósł, że podstawę odrzucenia jego oferty Odwołujący opiera na rzekomo niezgodnej ...

przywołanymi w odwołaniu. Natomiast dokument, do którego dodatkowo odwołuje się Odwołujący ...

oceny zgodności stawki kalkulacyjnej z oferty przetargowej w postępowaniu o zamówienie ...

branżowe. Przystępujący podsumował, że jego oferta jest zgodna zarówno z ustawą ...

stanowić podstawę zarzutu niezgodności innej oferty z obowiązującymi przepisami prawa. Z ...

udzielanie zamówienia wykonawcy obowiązani są do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o ...

twierdzi, że przecież dla złożenia oferty przez A.G. w imieniu ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania odwoławczego, sprawa została skierowana do rozpoznania na rozprawie, podczas której ...

in., co następuje. W odniesieniu do tego, że nie można utożsamiać ...

wynagrodzenia, dodał, że w przypadku kosztorysów opartych o KNR wynika to ...

zakresie trzech pozycji wyciąg z kosztorysu ofertowego ze wskazaniem (ręczne adnotacje ...

określenia wykonawcy, nawet jeżeli doszło do niepotrzebnego zdublowania wskazania jednego z ...

lidera konsorcjum, nie prowadzi to do żadnych konsekwencji, na które wskazuje ...

na datę wniesienia rozpoznawanego odwołania do postępowania odwoławczego w tej sprawie ...

1 npzp wynika, że legitymacja do wniesienia odwołania przysługuje wykonawcy, jeżeli ...

uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożył ofertę w tym postępowaniu o udzielenie ...

ustawy pzp, gdyż zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Adro uniemożliwia Odwołującemu uzyskanie ...

jako odnoszący się nie tylko do uzyskania zamówienia w prowadzonym postępowaniu o udzielenie zamówienia, ale do możliwości pozyskania świadczenia będącego przedmiotem ...

podnoszonych zarzutów oraz żądania co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania. Wobec tego ...

na odwołanie, że ponieważ cena oferty Rembudu przewyższa kwotę, którą Zamawiający ...

prowadzonym postępowaniu dokonać wyboru tej oferty, a zmuszony byłby do unieważnienia tego postępowania na podstawie ...

stanowi przejaw zawężania interesu wykonawcy do postępowania o udzielenie zamówienia, w ...

z oferentów może doprowadzić bowiem do tego, że drugi uzyska zamówienie ...

uznał, że wykonawcy są uprawnieni do wnoszenia środków ochrony prawnej, nawet ...

aktualnej wykładni prounijnej w odniesieniu do art. 1 ust. 1 i ...

udzielenie zamówienia publicznego złożono dwie oferty, a instytucja zamawiająca wydała jednocześnie ...

dwie decyzje, odpowiednio o odrzuceniu oferty jednego z oferentów i o ...

powinien mieć możliwość żądania wykluczenia oferty wygrywającego oferenta, w związku z ...

przez Odwołującego), że wynikająca z kosztorysu ofertowego Konsorcjum Adro stawka roboczogodziny ...

z 2020 r. poz. 2207) do obliczenia wysokości wynagrodzenia pracownika przyjmuje ...

określonych przez Główny Urząd Statystyczny do wynagrodzeń osobowych, z zastrzeżeniem ust ...

lub rentę z tytułu niezdolności do pracy; 3) wynagrodzenia za pracę ...

w godzinach nadliczbowych; 4) dodatku do wynagrodzenia za pracę w porze ...

czynności, wynagrodzenia za czynności przewidziane do wykonania poza normalnymi godzinami pracy ...

poratowania zdrowia, za czas niezdolności do pracy wskutek choroby, za czas ...

jego podsumowaniu, stawka roboczogodziny z kosztorysu Konsorcjum Adro nie jest niezgodna ...

na potwierdzenie tych nowych zarzutów, do których rozpoznania w tej sprawie ...

czas pracy jest od 2 do nawet ponad 5 razy krótszy ...

odwołanie nie zawiera okoliczności dotyczących wyjaśnień ceny oferty złożonych przez Konsorcjum Adro innych ...

kosztów robocizny, nie ma podstaw do ustalenia, że wyjaśnienia te były niewystarczające. Izba stwierdziła ...

bezzasadnie domaga się odrzucenia wybranej oferty na podstawie art. 89 ust ...

jego wezwania przez Konsorcjum Adro wyjaśnień za wykazujące, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, zgodnie ze spoczywającym ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

2 pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z kolei zgodnie ...

pkt 4 pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ponadto na mocy ...

1 pzp ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

rażąco niskiej ceny. Punktem odniesienia do jej określenia jest przedmiot zamówienia ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o ...

cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

niska jest ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

rażąco niską: odbieganie całkowitej ceny oferty od cen obowiązujących na danym ...

ustawa pzp wprowadzając możliwość odrzucenia oferty przez zamawiającego z powodu rażąco ...

regulacji wydaje się, iż za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

cena ofertowa ani nie wskazują do jakich wskaźników lub progów rentowności ...

finansowej). Wydaje się, że co do zasady rażąco niską będzie cena ...

jednak konieczne jest, aby cena oferty była rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, a dokładniej - jak ...

pełny zakres i wszystkie konieczne do jego wykonania nakłady kosztowe, ustalana ...

1 i 1a pzp} do przepisu art. 555 nowego pzp ...

twierdzeń strony przeciwnej można przedstawiać do zamknięcia rozprawy. Jednakże z art ...

wynika, że ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

toku postępowania odwoławczego w odniesieniu do rażąco niskiej ceny oferty, musi być odczytywana w powiązaniu ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

zarzucane zamawiającemu, Izba jest uprawniona do oceny prawidłowości zachowania zamawiającego (podjętych ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

npzp odwołujący może przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy, o tyle okoliczności ...

rozkład ciężaru dowodu w odniesieniu do kwestii rażąco niskiej ceny, nie ...

nie może to sprowadzać się do twierdzenia, że cena oferty jest rażąco niska, czy też twierdzenia, że ocena wyjaśnień Sygn. akt KIO 451/21 powinna prowadzić do takiej oceny, gdyż należy skonkretyzować ...

jego żądanie przez Konsorcjum Adro wyjaśnienia. W szczególności z odwołania nie wynika, aby za cenę oferty określoną przez Konsorcjum Adro obiektywnie ...

Izba stwierdziła, że nie doszło do naruszenia art. 89 ust. 1 ...

okoliczności jako istotne: Wskazanie w ofercie oraz gwarancji ubezpieczeniowej zapłaty wadium ...

się zdecydować albo na załączenie do oferty umowy spółki cywilnej, albo na ...

wspólników każdy wspólnik jest umocowany do reprezentowania spółki w takich granicach, w jakich jest uprawniony do prowadzenia jej spraw, prowadzący postępowanie ...

z nich udzielił drugiemu umocowania do występowania w ich imieniu w ...

A.G., umocowania m.in. do podpisania i złożenia w ich imieniu oferty w tym konkretnym postępowaniu o ...

trzy odrębne podstawy prawne odrzucenia oferty (art. 89 ust. 1 pkt ...

w uzasadnieniu odwołania nawiązano tylko do pierwszej (oferta niezgodna z ustawą) z nich ...

co jednak z kolei nawiązuje do podstawy odrzucenia, o której mowa ...

ust. 1 pkt 8 pzp - oferty nieważnej na podstawie odrębnych przepisów ...

takim przypadku wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o ...

ustanowili jednego z nich pełnomocnikiem do ich reprezentowania w tym postępowaniu ...

oczywiste jest, że nie doszło do naruszenia art. 23 ust. 1 ...

nieważność złożonej przez Konsorcjum Adro oferty. Z kolei dla zarzutu związanego ...

skoro nie ma wątpliwości co do tego, jacy wykonawcy ubiegają się ...

z określeniem wykonawców w treści oferty, nie ma podstaw, aby twierdzić ...

żadnych odrębnych okoliczności w stosunku do powyżej rozpoznanych zarzutów, należało uznać ...

w pkt 2. sentencji - stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 133 fragmenty

2013-04-22 » Uwzględnia odwołanie

Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenia oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

wpisu oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

marca 2013 r. (data wpływu do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej) złożył ...

odwołanie na czynność wyboru najkorzystniejszej oferty - oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum firm w składzie: Astaldi ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2) art. 89 ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Astaldi, z uwagi na fakt, iż złożenie oferty zawierającej rażąco niską cenę stanowi ...

mających wpływ na wysokość ceny oferty Konsorcjum Astaldi; 4) art. 90 ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Astaldi, pomimo, że złożone przez wykonawcę wyjaśnienia nie potwierdzają, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Astaldi, której treść nie ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum Astaldi, która powinna zostać ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej z ofert niepodlegających odrzuceniu lub uznanych za ...

prawidłowych czynności związanych z oceną ofert w postępowaniu. W związku z ...

wadliwości dokonania przez Zamawiającego wyboru oferty Konsorcjum Astaldi jako oferty najkorzystniejszej; b) unieważnienie czynności Zamawiającego ...

badania i oceny oraz wyboru oferty Konsorcjum Astaldi jako najkorzystniejszej w ...

nakazanie Zamawiającemu dokonania czynności odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum Astaldi; d) nakazanie Zamawiającemu dokonania wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej w postępowaniu; 2) obciążenie ...

marca 2013 r. wyboru najkorzystniejszej oferty: oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

o zamówieniu oraz postanowienia SIWZ, ofertę wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

że Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

Izba ustaliła również, że wezwanie do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

r. Następnie Izba ustaliła, że do niniejszego postępowania po stronie Zamawiającego ...

Mazowieckim. Izba potwierdziła skuteczność przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

projektu wykonawczego w zakresie niezbędnym do wykonania wszelkich robót objętych przedmiotem ...

będą istotną zmianą w stosunku do decyzji o pozwoleniu na budowę ...

Zaakceptowanej Kwoty Kontraktowej wszelką niezbędną do prowadzenia robót dokumentację projektową, w ...

niezbędnych decyzji administracyjnych. Czas niezbędny do uzyskania decyzji administracyjnych wskazanych w ...

1, przy czym czas niezbędny do ich uzyskania wynikający z Prawa nie uprawnia wykonawcy do Przedłużenia Czasu na Ukończenie oraz ...

przyjęcia placu budowy jest uprawniony do prowadzenia robót budowlanych, zgodnie z ...

kształtem, architekturą lub jej elementami do innych obiektów architektonicznych znajdujących się ...

jej sąsiedztwie (…)". W niniejszym postępowaniu oferty złożyli następujący wykonawcy: 1) Przystępujący ...

2013 r. wezwał Przystępującego Astaldi do złożenia szczegółowych wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

2013 r. udzielił Zamawiającemu częściowych wyjaśnień. Zamawiający w dniu 18 marca ...

2013 r. dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty: oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

postawiony Zamawiającemu w przedmiocie niezgodności oferty Przystępującego Astaldi z postanowieniami SIWZ ...

zakresie zmian opisanych w złożonych wyjaśnieniach co do obiektu 10T - jest zasadny ...

projektu wykonawczego w zakresie niezbędnym do wykonania wszelkich robót objętych przedmiotem ...

będą istotną zmianą w stosunku do decyzji o pozwoleniu na budowę ...

Zaakceptowanej Kwoty Kontraktowej wszelką niezbędną do prowadzenia robót dokumentację projektową, w ...

niezbędnych decyzji administracyjnych. Czas niezbędny do uzyskania decyzji administracyjnych wskazanych w ...

1, przy czym czas niezbędny do ich uzyskania wynikający z Prawa nie uprawnia wykonawcy do Przedłużenia Czasu na Ukończenie oraz ...

przyjęcia placu budowy jest uprawniony do prowadzenia robót budowlanych, zgodnie z ...

określonych w prawie budowlanym. Z wyjaśnień złożonych przez Przystępującego Astaldi z ...

2013 r. wynika, że co do obiektu 10T (Ad. 5 złożonych wyjaśnień) wykonawca założył całkowitą zmianę konstrukcji ...

2 ustawy Pzp sformułowania "treść oferty" i "treść siwz" jednoznacznie wskazują ...

z należytą starannością umowy. Treść oferty natomiast to jednostronne zobowiązanie wykonawcy do zrealizowania przedmiotu zamówienia na rzecz zamawiającego, jeśli oferta złożona przez wykonawcę zostanie uznana ...

zamówienia publicznego. O zgodności treści oferty z treścią SIWZ przesądza ich ...

Wobec powyższego z niezgodnością treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia mamy do czynienia wówczas, gdy oferta złożona w postępowaniu po jej ...

pkt II). W ocenie Izby wyjaśnienia Zamawiającego zawarte w odpowiedzi na ...

nieuprawnionym jest przyjęcie szerokiej interpretacji wyjaśnień Zamawiającego, z uwagi na treść ...

które to wprost odnosi się do obiektów wymienionych w pkt II ...

Izby odpowiedź Zamawiającego odnosząca się do udzielonej odpowiedzi nie daje podstaw do rozciągania niniejszych wyjaśnień również na obiekty wymienione w ...

uznane za istotne w stosunku do decyzji o pozwoleniu na budowę ...

powodowałoby nieporównywalność złożonych przez wykonawców ofert w niniejszym postępowaniu i przeczyłoby ...

świetle zacytowanych postanowień PFU oraz wyjaśnień Zamawiającego (odpowiedź na pytanie nr ...

Programu Funkcjonalno - Użytkowego. Odnosząc się do zarzutu Odwołującego dotyczącego analogicznej niezgodności treści oferty Przystępującego Astaldi z SIWZ - w ...

sformułowane przez Odwołującego zarzuty co do ww. obiektów zostały przedstawione dopiero ...

Izba rozpoznała zarzut niezgodności treści oferty z SIWZ tylko co do obiektu 10T, gdyż wyłącznie ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

więc strona nie odwołuje się do konkretnych okoliczności faktycznych to skład ...

nie może samodzielnie ich wprowadzić do postępowania tylko dlatego, że można ...

wyżej zarzuty (dotyczące niezgodności treści oferty z treścią SIWZ - co do obiektów 416T(B), 52 ...

sformułowania, iż o niezgodności treści oferty z SIWZ świadczy "przykładowo zakres zmian opisanych w Wyjaśnieniach pkt 5 (obiekt 10T)", nie upoważnia Odwołującego do rozszerzania tak postawionego zarzutu, nie ...

się na bliżej nieskonkretyzowaną część oferty rozszerzać postawiony zarzut o inne ...

potwierdził się zarzut niezgodności treści oferty z SIWZ w zakresie pkt ...

4/PK/08) odnosi się do całej drogi S8 (na ...

ul Prymasa Tysiąclecia w Warszawie do ul. Piłsudskiego w Markach). Tymczasem ...

Marki wykonano identyczną technologicznie kładkę do tej jaką zamierza wybudować Przystępujący ...

2013 r. wezwał Przystępującego Astaldi do złożenia szczegółowych wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

2013 r. udzielił Zamawiającemu częściowych wyjaśnień. Na wstępie Izba wskazuje, iż stosownie do art. 90 ust. 1 ustawy ...

Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

niniejszym stanie faktycznym poprzez skierowanie do wykonawcy wezwania z dnia 4 ...

r. Dostrzeżenia wymaga, że co do zasady istnieje domniemanie poprawności kalkulacji ceny zawartej w złożonej ofercie jak i domniemanie co do tego, że nie ma ona ...

niskiej. To domniemanie zakłada, że oferty wskazują ceny za wykonanie zamówienia ...

to upada z chwilą wystosowania do wykonawcy wezwania do złożenia wyjaśnień. Z momentem wezwania - co wynika ...

określa również sposób dokonywania oceny wyjaśnień wskazując, że oceniając je zamawiający ...

2 ustawy Pzp skierowana jest do zamawiającego. Wykonawcy nie muszą w swoich wyjaśnieniach wymieniać wprost czynników, o których ...

dający się zweryfikować. Celem złożenia wyjaśnień jest umożliwienie Zamawiającemu zweryfikowania poprawności ...

90 ust. 2 ustawy Pzp wyjaśnienia mają być poddane analizie zmierzającej do ustalenia, czy cena została skalkulowana ...

marżę wykonawcy. W przeciwnym wypadku wyjaśnienia będą miały charakter jedynie iluzorycznych i nie będą stanowiły wyjaśnienia elementów oferty, mających wpływ na wysokość cen ...

może uzasadniać obowiązek zamawiającego odrzucenia oferty jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z tego względu dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień, które będą odpowiednio umotywowane, przekonujące, że zaproponowana oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

06). "Ogólnikowe twierdzenia zawarte w wyjaśnieniach i brak dokładnych danych co do uzyskiwanej pomocy publicznej uznać należy ...

powodu uznaje się także, że wyjaśnienia, zawierające niekonkretne i ogólnikowe stwierdzenia ...

10). Wobec powyższego Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę ...

Pzp. Jeżeli wykonawca nie złoży wyjaśnień bądź ocena złożonych wyjaśnień potwierdza, że zaoferowano rażąco niską cenę, oferta podlega zgodnie z art. 90 ...

z przypadkiem niezłożenia w ogóle wyjaśnień, doktryna i orzecznictwo traktuje wyjaśnienia niewystarczające i ogólnikowe. Podobnie stwierdził ...

w pierwszej kolejności zbadała, czy wyjaśnienia z dnia 14 marca 2013 ...

uznała za zasadne odniesienie się do wezwania Zamawiającego z dnia 4 ...

zapytał - Przystępującego Astaldi - o elementy oferty mające wpływ na wysokość ceny ...

Pzp. Następnie - Izba dokonując analizy wyjaśnień Przystępującego Astaldi podzieliła stanowisko Odwołującego, uznając, że wyjaśnienia te m. in. w punktach ...

7, 8, 9, 10, 11, wyjaśnień) są ogólnikowe, nie wskazują na ...

w sposób ogólnikowy odniósł się do wezwania Zamawiającego używając jednocześnie określeń ...

wszystkie elementy konstrukcyjne obiektu, zebrano oferty różnych dostawców na poszczególne elementy ...

poszczególne pozycje, jednak w złożonych wyjaśnieniach ani na rozprawie nie powołał ...

W ocenie Izby - tak sformułowane wyjaśnienia - nie pozwalają Zamawiającemu stwierdzić w ...

Zapytany przykładowo o sposób oceny wyjaśnień Przystępującego Astaldi w zakresie pkt ...

a mianowicie w jaki sposób wyjaśnienia Przystępującego Astaldi pozwoliły upewnić się ...

ostatecznie nie w oparciu o wyjaśnienia Przystępującego Astaldi, ale dochodząc do wniosku, że cena zaproponowana przez ...

innych wykonawców. Analogiczna sytuacja dotyczyła wyjaśnień w pozycjach 7-11. Powyższe ...

o tym, że to nie wyjaśnienia Przystępującego Astaldi ani nie obiektywne ...

zakresie. Należy zwrócić uwagę, że wyjaśnienia zawarte w punktach (Ad. 6 ...

Zamawiającego. Jednocześnie Izba odnosząc się do stanowiska Przystępującego Astaldi - stwierdzającego, iż ...

jest jednoznacznie udzielić odpowiedzi co do wybranych pozycji kosztorysu - uznała, że możliwym było udzielenie szczegółowych wyjaśnień, co do poszczególnych pozycji, obiektów, co Przystępujący ...

Izba uznała, że w zakresie wyjaśnień w punkcie Ad 14 - obiekt ...

T - również nie wskazano w wyjaśnieniach, w jaki sposób dokonano redukcji ...

to o tyle istotnym, że wyjaśnienia w tym punkcie dotyczyły jednego ...

szczególną uwagę - Przystępujący Astadi w wyjaśnieniach w punktach Ad. 19 i ...

że "pytanie wykracza poza zakres wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty i rażąco niskiej ceny, a ...

sam Zamawiający potwierdził zapraszając nas do. składania ofert, to należy uznać, że nie ...

uprawnione. Wykonawcy na etapie postępowania do złożenia oferty nie mieli obowiązku precyzowania tak ...

co tym bardziej uzasadnia podstawę do odrzucenia niniejszej oferty na podstawie art. 90 ust ...

że Zamawiający nie był uprawniony do pytania wykonawcy o mobilizację sprzętową ...

warunków udziału w postępowaniu i wyjaśnienia składane w tym zakresie, a czym innym są wyjaśnienia - o ewentualny potencjał kadrowy/sprzętowy ...

ocenie Izby Zamawiający uprawniony był do pytania wykonawcy o ten potencjał ...

Istotą tak zadanego pytania - co do potencjału kadrowego oraz sprzętu - jest ...

na co wskazywał Przystępujący w wyjaśnieniach. Ponadto zarówno Przystępujący Astaldi - jak ...

wynika różnica w cenie co do obiektu PT1. Słusznie Odwołujący ...

że Przystępujący Astaldi ujawniłby w wyjaśnieniach w sposób dostateczny w czym ...

Astaldi nie pokusił się o wyjaśnienie jaki założono choćby szacunkowo stopień ...

treści wezwania, nie ujawnił w wyjaśnieniach obiektywnych czynników, które umożliwiły mu ...

20 złożonych przez Przystępującego Astaldi wyjaśnień - dotyczą kluczowych elementów jego oferty i mają istotny wpływ na ...

jego wątpliwości). Jednocześnie wobec braku wyjaśnień - odnoszących się do kluczowych elementów oferty Przystępującego Astaldi, wykonawca nie wskazał ...

oszczędności dotyczące innych elementów złożonej oferty - do czego zobowiązywało go wezwanie Zamawiającego ...

ustawy Pzp należy uznać, że oferta Przystępującego Astaldi powinna podlegać odrzuceniu. Zatem, dokonując analizy złożonych wyjaśnień Izba stwierdziła naruszenie przepisu art ...

i uznała, że istnieją podstawy do odrzucenia oferty złożonej przez Przystępującego Astaldi w ...

przesłanek uzasadniających stwierdzenie, że złożenie oferty przez Przystępującego Astaldi kwalifikuje się ...

zamierza utrudniać innym przedsiębiorcom dostęp do rynku, czy też dążyć do ich eliminacji z niego. Izba ...

nieuczciwej konkurencji, które odnoszą się do sfery motywacyjnej Przystępującego Astaldi. Nie ...

rynku. Ponadto nie ma podstaw do stwierdzenia - na podstawie notatki Komisji ...

15 marca 2013 r. - że wyjaśnienia złożone przez Przystępującego Astaldi - nie ...

nie uwzględniła dowodów Odwołującego załączonych do pisma z dnia 10 kwietnia ...

zostały przez niego podpisane. Co do innych dowodów, dotyczących m. in ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania na podstawie przepisu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2004 40 fragmentów

2004-12-08 » Oddala odwołanie

Zamawiający - Wójt Gminy Gierałtowice odrzucił ofertę wykonawcy - Przedsiębiorstwa Budowlano-Inżynieryjnego TELBUD ...

8 Jako najkorzystniejsza została wybrana oferta firmy SANIT Sp. z o ...

publicznych poprzez bezpodstawne odrzucenie jego oferty a zaniechanie odrzucenia oferty SANIT, co powoduje, że postępowanie ...

warunków udziału w postępowaniu, jego oferta zawiera błędy w obliczeniu ceny ...

dokumentów po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty oraz art. 7 ust. 3 ...

o unieważnienie czynności odrzucenia jego oferty, unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i odrzucenie oferty firmy SANIT oraz dokonanie ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty. Zamawiający Gmina w Gierałtowicach pismem ...

r. oddalił protest zarzucając, że oferta TELBUD nie spełnia wymogów cz ...

SIWZ dotyczących sposobu obliczenia ceny oferty gdyż zawiera omyłki rachunkowe w ...

025 i poz. 5.015 kosztorysu ofertowego. Zamawiający nie uznał zarzutów dotyczących oferty firmy SANIT w zakresie dokumentu ...

24 listopada 2004r. odwołanie do Prezesa UZP, w którym podtrzymał ...

8 dotyczącego bezpodstawnego odrzucenia jego oferty. Odwołujący podtrzymał zarzut, że firma ...

o.o. w Gliwicach załączyła do oferty informację z Krajowego Rejestru Karnego ...

przedmiotem zamówienia, wskazuje na niezgodności kosztorysu ofertowego z przedmiarem oraz wykazania w ofercie podwykonawcy, który podpisał oświadczenie bez wykazania uprawnienia do reprezentacji. Taki dokument został uzupełniony ...

wykluczona z postępowania a jej oferta odrzucona. W efekcie więc, ponieważ nie złożono żadnej oferty nie podlegającej odrzuceniu, stosownie do treści art. 93 ust. 1 ...

o unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i nakazanie Zamawiającemu unieważnienie postępowania ...

dnia 8.11.2004r. oferta wykonawcy - Przedsiębiorstwo Budowlano-Inżynieryjne TELBUD ...

podtrzymał zarzutów dotyczącego odrzucenia jego oferty. W chwili rozpoznawania odwołania odrzucenie oferty Odwołującego jest skuteczne. Zgodnie z ...

będzie mógł złożyć nową poprawną ofertę i może zostać wybrany. W ...

ocenie Zespołu Arbitrów skuteczne odrzucenie oferty Odwołującego z postępowania spowodowało, że ...

się unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i nakazaniu zamawiającemu unieważnienie postępowania ...

publicznych i mającym odpowiednie zastosowanie do niniejszej sprawy), "interes prawny oferenta ...

być może byłby przeprowadzony co, do którego skarżący nie może mieć ...

odwołanie i skargę dotyczącą odrzucenia ofert pozostałych w przetargu czterech oferentów ...

nie może mieć pewności, co do Strona 5 z 8 tego ...

był już uczestnikiem postępowania, jego oferta została odrzucona a na skutek ...

wykazywany tym, że gdyby doszło do odrzucenia wybranej oferty, to w nowym postępowaniu mógłby ...

istnienia interesu prawnego. Skuteczne odrzucenie oferty Odwołującego z postępowania spowodowało, że ...

w domaganiu się odrzucenia innej oferty (tak też w wyroku Sądu ...

i Zespół Arbitrów jest obowiązany do dokonania oceny, czy składający odwołanie ...

oddaleniem odwołania "nawet gdyby doszło do dopuszczenia przez zamawiającego do merytorycznej oceny ofert niepełnych, czy sprzecznych z wymaganiami ...

zgłoszonych przez Odwołującego w stosunku do oferty firmy SANIT. Nie są zasadne ...

o.o. w Gliwicach załączyła do oferty dokumenty dotyczące innego podmiotu. Wypis ...

podmiotu zbiorowego jak i załączone do Strona 6 z 8 oferty referencje dotyczą tego wykonawcy, który ...

z przedmiotem zamówienia. Obowiązek załączenia do oferty przez podwykonawców dokumentów potwierdzających wymagania ...

dosłanie tych dokumentów przez wykonawcę do Zamawiającego nie stanowi uzupełnienia dokumentów w ofercie w rozumieniu art. 26 ust. 3 ustawy, lecz jedynie wyjaśnienie treści oferty w rozumieniu art. 87 ustawy. Zmiana w pozycji kosztorysu ofertowego w stosunku do przedmiaru robót nie stanowi podstawy do odrzucenia oferty, tym bardziej, że Zamawiający nie określił sposobu sporządzenia kosztorysu ofertowego w SIWZ, a wynagrodzenie ...

dopatrzył się okoliczności zobowiązujących Zamawiającego do unieważnienia postępowania zgodnie z art ...

oddaleniu. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku postępowania zgodnie art. 191 ...

publicznych. Uwzględniono wniosek Zamawiającego, co do zasądzenia kosztów dojazdu na rozprawę ...

Strona 7 z 8 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej – 2011 40 fragmentów

2011-10-10 » art. 17 ust. 1 pkt 1

że: działając na podstawie pełnomocnictwa do składania oświadczeń woli w imieniu ...

osiedlu (…)", ustalona została na podstawie kosztorysu inwestorskiego i wynosiła 148.125 ...

ze zm.), procedury wyboru najkorzystniejszej oferty, nie dostosował się do wymogów wynikających z przepisów art ...

art. 35 ust. 4 obowiązującej do 31 grudnia 2009 r. ustawy ...

w całości i przekazuję sprawę do ponownego rozpoznania. Pouczenie: Na niniejsze ...

na osiedlu (…)", ustalona na podstawie kosztorysu inwestorskiego wynosiła148 125,68 ...

zamówień publicznych, procedury wyboru najkorzystniejszej oferty, nie dostosował się do wymogów wynikających z przepisów art ...

trakcie którego na prośbę zamawiającego ofert złożyły 3 firmy. Zawarcie umowy ...

W tym postępowaniu złożono 5 ofert, z czego dokonano wyboru oferty najkorzystniejszej, tj. oferty (…) z firmy (…) Przedsiębiorstwo Budowlane Usługowo ...

Biuletynu Zamówień Publicznych. Obwiniony, udzielając wyjaśnień Rzecznikowi Dyscypliny Finansów Publicznych podkreślił ...

sprawą priorytetową, dlatego niezwłocznie przystąpiono do tworzenia dokumentacji technicznej. Po jej ...

jest wystarczająca (zadanie to wprowadzono do budżetu jednostki Zarządzeniem Nr 78 ...

zgłoszenia przez grupę radnych poprawek do niego wprowadzono pozycję do budżetu na 2010 r. Roboty ...

2009 r. stanowiły istotny element kosztorysu zawartego w dokumentacji technicznej. Obwiniony ...

ok. 20 000 zł od kosztorysu inwestorskiego. Zastosowanie w 2010 r ...

ustawie Pzp tylko w odniesieniu do prac zleconych w ramach drugiego etapu robót. Co do pierwszego etapu robót procedura nie ...

naruszenia dyscypliny finansów publicznych. Odnośnie do argumentu Obwinionego o zastosowaniu w ...

sprawie niewątpliwie wartość części, co do której nie przeprowadzono postępowania o ...

publicznego ustalonego w oparciu o kosztorys inwestorski, czyli spełnia warunki określone ...

określonej części nie może prowadzić do pominięcia stosowania równorzędnego w tym ...

również, że argumentacja Obwinionego co do braku środków na realizację całości ...

w 2009 r. jako uzasadnienie do odstąpienia od konieczności stosowania przepisów ...

uwzględnienie. Powyższe mogło stanowić podstawę do podziału zamówienia na części, jednakże nie powinno prowadzić do ominięcia stosowania przepisów ustawy Pzp w odniesieniu do którejkolwiek części, co w przedmiotowej ...

następuje. Rozpatrywana sprawa sprowadza się do oceny możliwości zastosowania przepisów art ...

dniu 20 października 2009 r. kosztorys na ogólną kwotę 148 125,68 zł netto. Kosztorys wskazywał na trzy elementy składające ...

za wyrównanie gruntu pod boisko do poziomu rzędnych projektowanych i za ...

dokumentu nie wynika, które elementy kosztorysu składają się na poszczególne etapy realizowanego zadania. Wyjaśnienie powyższej wątpliwości jest istotne, gdyż ...

tyle brak jest pewności co do spełnienia warunku określanego przez ustawodawcę ...

20% wartości zamówienia w odniesieniu do łącznej wartości tych części. Wprawdzie ...

euro, a wartość części, co do której nie przeprowadzono postępowania o ...

zamówienia ustalonego w oparciu o kosztorys inwestorski, biorąc pod uwagę wartości ...

dla ustalenia wartości zamówienia, stosownie do art. 32 ust. 1 ustawy ...

powyższe stwierdzenie. Odnosząc się bowiem do wartości zawartych w kosztorysie pozycja "ukształtowanie terenu" wyceniona została ...

czy wszystkie elementy zawarte w kosztorysie w tej pozycji stały się ...

zł. Porównując kwotę określoną w kosztorysie i w umowie należy stwierdzić ...

wynika to z pierwszej pozycji kosztorysu. Wątpliwości GKO nie zostały również ...

niezbędne staje się przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania celem przeprowadzenia dodatkowego ...

w I etapie na podstawie kosztorysu dla zadania "Budowa boiska na ...

ewentualnego potwierdzenia spełnienia warunków ustawy do zastosowania przepisu art. 6 a ...

jeżeli zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych, albo udziela zamówienia w ...