KIO 1061/22 – Wyrok KIO – 2022-05-10 265 fragmentów

2022-05-10 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

na posiedzenie i rozprawę. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. ........................................... Sygn ...

zamówienia publicznego na: Zakup systemu do obsługi sesji Rady Miejskiej Trzcianki ...

wnosi odwołanie od czynności odrzucenia oferty Odwołującego i wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy MWC sp. z o ...

pkt 8. PZP przez odrzucenie oferty Odwołującego w związku z uznaniem, że złożone przez niego wyjaśnienia ceny oferty nie potwierdziły, że nie była ...

ona rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, podczas gdy wyjaśnienia w zakresie ceny oferty były dostosowane szczegółowością do treści wezwania do złożenia wyjaśnień oraz potwierdzały, że cena oferty Odwołującego ma charakter rynkowy i ...

PZP przez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie ceny oferty przed odrzuceniem jego oferty, mimo stwierdzenia przez Zamawiającego wątpliwości co do rynkowego charakteru ceny oraz możliwości ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 3. nakazanie unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy MWC sp. z o ...

4. nakazanie Zamawiającemu ponownej oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, względnie do wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco nisko ceny ...

którym Zamawiający wskaże konkretne elementy oferty, które budzą jego wątpliwości i zakres w jakim oczekuje wyjaśnień od Odwołującego, 5. zasądzenie od ...

się o udzielenie przedmiotowego zamówienia. Oferta Odwołującego była najkorzystniejsza. Gdyby Zamawiający ocenił ofertę Odwołującego uzyskałaby ona największą liczbę ...

w związku z odrzuceniem jego oferty przez Zamawiającego". W uzasadnieniu podnoszonych ...

poinformował wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty MWC sp. z o.o ...

w Poznaniu oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego. Zamawiający podał w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a w toku złożonych wyjaśnień, w ocenie Zamawiającego, Odwołujący nie udowodnił, że podana cena oferty gwarantuje należyte wykonanie zamówienia, w ...

że Zamawiający nie miał podstaw do odrzucenia jego oferty, a odrzucenie oferty Odwołującego dokonane zostało z naruszeniem ...

z naruszeniem przepisów PZP doszło do wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy MWC sp. z o ...

marca 2022 r. Zamawiający wysłał do Odwołującego krótkie, kilkuzdaniowe pismo wzywające Odwołującego "do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny złożonej oferty." Zamawiający wskazał, że "zaoferowana cena wykonania zamówienia podlega wyjaśnieniom jako rażąco niska, w stosunku do szacowanej wartości przedmiotu zamówienia" i wezwał Odwołującego "do uszczegółowienia oferty, z uwzględnieniem i udokumentowaniem zasadności zastosowanych cen." Odwołujący złożył wyjaśnienia w wyznaczonym terminie, jednak Zamawiający ...

zamówienia. Abstrahując od treści złożonych wyjaśnień, które potwierdzają możliwość prawidłowego wykonania ...

podnosi, że Zamawiający sformułował wezwanie do złożenia wyjaśnień w sposób ogólnikowy, niewskazując jakich konkretnych wyjaśnień oczekuje (nie wskazał, który konkretnie element oferty budzi jego wątpliwości), co nie ...

Odwołującego, a Zamawiającemu odbiera uprawnienie do odrzucenia oferty Odwołującego. Odnosząc się do mechanizmu wyjaśnień, warto przywołać wnioski z orzecznictwa ...

okoliczności, które stanowią faktyczną podstawę do skierowania wezwania; 2) elementy, w odniesieniu do których oczekuje dostatecznie szczegółowych wyjaśnień lub kalkulacji; 3) wskazanie okoliczności ...

dostarczenia przez wykonawcę wraz z wyjaśnieniami dowodów umożliwiających dokonanie poprawnej oceny wskazanej w ofercie ceny - art. 90 ust. 3 ...

a nie możliwość; 5) termin, do którego wykonawca zobowiązany jest złożyć wyjaśnienia. Wynika z tego, że wezwanie ...

powinien pamiętać, że ocena udzielonych wyjaśnień zawsze następuje w granicach zakreślonych ...

wykonawca może odnieść się tylko do wskazanych przez zamawiającego w wezwaniu ...

ze zm.), w związku z ofertą złożona dnia 23 lutego 2022 ...

zakupowej Open Nexus, zamawiający wzywa do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny złożonej oferty. Zaoferowana cena wykonania zamówienia podlega wyjaśnieniom jako rażąco niska, w stosunku do szacowanej wartości przedmiotu zamówienia. W ...

z powyższym proszę o uszczegółowienie oferty, z uwzględnieniem i udokumentowaniem zasadności ...

tylko to jest możliwe, wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny lub ...

i które następnie będą podlegały wyjaśnieniu przez wykonawcę. Pytania lub też ...

przedstawione wykonawcy, powinny wskazywać elementy oferty, które podczas jej badania wzbudziły wątpliwości i co do których zamawiający oczekuje wyjaśnień. Tego rodzaju konstrukcja treści wyjaśnień wystosowanych przez zamawiającego do wykonawcy ma służyć temu, aby ...

posiadał wiedzę, które elementy wyceny oferty wzbudziły zastrzeżenia zamawiającego i w ...

jakim kierunku mają iść jego wyjaśnienia. Zamawiający nie powinien oczekiwać od ...

domyślał się, które elementy wyceny oferty zamawiający zakwestionował (które budzą jego ...

szczegółowo przeanalizuje każdą pozycję cenową oferty (...)" Zamawiający nie wskazał Odwołującemu, która z pozycji oferty budzi jego uzasadnione wątpliwości, a ...

samym nie może twierdzić, że wyjaśnienia Odwołującego były ogólnikowe. Odwołujący złożył wyjaśnienia w odpowiedzi na ogólnikowo sformułowane ...

nieprawidłowej treści wezwania, bowiem udzielił wyjaśnień zgodnie z wezwaniem - tak jak zrozumiał zwrot "uszczegółowienie oferty" - podał szczegóły kalkulacji i przedstawił dowody. W odniesieniu do samego sformułowania "uszczegółowienia oferty" z wezwania Zamawiającego, Odwołujący podnosi ...

nie stanowi o uprawnieniu Zamawiającego do żądania uszczegółowienia oferty - nie wiadomo nawet co Zamawiający ...

224 ust. 1 PZP. Wezwanie do uszczegółowienia oferty, jest zatem zdaniem Odwołującego jest ...

z art. 187 PZP wezwanie do uszczegółowienia oferty dotyczący postępowań prowadzonych w ramach ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców uszczegółowienia, wyjaśnienia i ulepszenia treści ofert oraz przedstawienia informacji dodatkowych, z ...

dokonywanie istotnych zmian w treści ofert oraz zmian wymagań zawartych w ...

zatem Zamawiający nie miał uprawnienia do wzywania do uszczegółowienia oferty na podstawie art. 224 ust ...

miał na myśli poprzez uszczegółowienie oferty. Odwołujący podnosi, że zgodnie z formularzem oferty, na jego ofertę składały się następujące elementy: Lp ...

Ilość 1. System informatyczny - Oprogramowanie do 1 obsługi rady miejskiej 2 ...

IP 2 4. Zestaw komputerowy do zarządzania transmisją 1 5. Tablety 21 6. Access point do tabletów 1 7. Jednostka centralna ...

akumulatorów 3 11. Access point do jednostek bezprzewodowych 1 W odniesieniu do każdej z pozycji oferty Odwołujący wskazał cenę netto, wartość ...

cenę brutto. Zamawiający w wezwaniu do złożenia wyjaśnień nie wskazał który z elementów oferty budzi jego uzasadnione wątpliwości jeśli ...

Zamawiający nie może oceniać negatywnie wyjaśnień Odwołującego, a odrzucenie oferty Odwołującego jest co najmniej przedwczesne ...

był zainteresowany ich poziomem w ofercie odwołującego się, mógł to wyraźnie ...

pytanie zamawiającego nie odnosiło się do konkretnych elementów oferty wykonawcy - tych elementów, które mogą ...

było stawianie wykonawcy zarzutu, że wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

konsekwencji w postaci odrzucenia jego oferty." Analogiczne stanowisko zajęła KIO w ...

w sposób ogólny, nie żądając wyjaśnień w jakimś szczególnie określonym zakresie kosztów. (...) Skoro jednak złożone wyjaśnienia budzą dalsze wątpliwości, to nie ...

stanowi to jednak wystarczającej podstawy do uznania, że cena oferty jest rażąco niska. Wyjaśnienia złożone przez wykonawcę muszą ten fakt potwierdzać, aby dana oferta mogła zostać odrzucona. (...)Zwrócić należy ...

wezwanie mógł przyjąć za wystarczające wyjaśnienia w takiej formie i w ...

treści złożonych w tej formie wyjaśnień, Zamawiający był zobowiązany do ponownego wezwania T. do wyjaśnienia najistotniejszych i budzących jego wątpliwości ...

Zamawiającego, umożliwiłoby wykonawcy odniesienie się do nich na odpowiednim poziomie szczegółowości ...

W związku z powyższym odrzucenie oferty (...) należało uznać za przedwczesne. W ...

wymienionych przepisów ustawy."4 "Stosownie do ust. 5 komentowanego przepisu ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

obowiązkiem wykonawcy każdorazowo jest składanie wyjaśnień co do wszystkich składowych mających wpływ na cenę lub koszt oferty. Wykonawca obowiązany jest rozwiać wątpliwości ...

zakresie, jaki wynika z wezwania do wyjaśnień. Wobec tego zamawiający musi dołożyć ...

szczególnej staranności przy formułowaniu pytań do wykonawcy. Okoliczność, że ciężar wykazania, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

z obowiązku precyzyjnego sformułowania wezwania do wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oferty, w granicach których następnie zamawiający będzie dokonywał oceny oferty wykonawcy. Nie można uznać za ...

potem podejmuje decyzję o odrzuceniu oferty wykonawcy na podstawie swoich oczekiwań ...

wyartykułowane w treści wezwań wystosowanych do wykonawcy." Skoro zatem Zamawiający nie ...

w sposób dostatecznie szczegółowy wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, Odwołujący miał prawo przyjąć za wystarczające wyjaśnienia w takiej formie w jakiej ...

a Zamawiający nie miał prawa do odrzucenia oferty Odwołującego powołując się na ogólnikowość wyjaśnień. W szczególności, co wynika także ...

który wysłał tak ogólnikowe wezwanie do złożenia wyjaśnień, ma wątpliwości w jakimkolwiek zakresie, powinien wezwać Odwołującego ponownie do wyjaśnienia najistotniejszych i budzących jego kwestię ...

sądy dopuszczają możliwość ponownego wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny jeśli po złożeniu wyjaśnień Zamawiający wciąż ma wątpliwości - i ...

uzasadnia w oświadczeniu o odrzuceniu oferty - że zestawienie, mające charakter zestawienia ...

Skoro Zamawiający nie wzywał wprost do wykazania sposobu kalkulacji ceny nie ...

w uzasadnienia oświadczenia o odrzuceniu oferty odnosił się do wskazanych niżej następujących okoliczności, którego ...

Zamawiający mógł wysnuć z jego wyjaśnień wnioski, które sformułował w uzasadnieniu ...

Jak wynika z uzasadnienia odrzucenia oferty, zdaniem Zamawiającego wyjaśnienia Wykonawcy w tym zakresie nie ...

Zamawiający nie uznaje za satysfakcjonujące wyjaśnienie." Wynika z tego, że Zamawiający nie przesądził jednoznacznie, że wyjaśnienia Odwołującego przeczą możliwości wykonania umowy ...

70/17, "skoro jednak złożone wyjaśnienia budzą dalsze wątpliwości, to nie ...

stanowi to jednak wystarczającej podstawy do uznania, że cena oferty jest rażąco niska. Wyjaśnienia złożone przez wykonawcę muszą ten fakt potwierdzać, aby dana oferta mogła zostać odrzucona." Jeśli Zamawiający ...

ceny, a tym samym jego oferta nie mogła zostać odrzucona. W ...

skoro z powodów wyżej określonych oferta Odwołującego nie mogła zostać odrzucona ...

pracę załogi w ramach składania wyjaśnień, co jest spójne ze stanowiskiem ...

katalog informacji będących elementem składowym wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny lub ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

nasuwa się pytanie, czy odnośnie do wymienionych w ust. 3 okoliczności składających się na wyjaśnienia wykonawca powinien zawsze dołączać dowody ...

pracy, w szczególności oczekiwania załączania do wyjaśnień umów o pracę. Jej zdaniem ...

konieczne było przedstawianie wraz z wyjaśnieniami stosownych dowodów, czy też wystarczające ...

wezwania, wykonawca w ramach składanych wyjaśnień powinien przedkładać jedynie takie dowody ...

wycenę przedmiotu zamówienia. Jeżeli złożone wyjaśnienia rozwieją wątpliwości zamawiającego, a szczegółowa ...

wymagać, aby podmiot załączał każdorazowo do wyjaśnień owe umowy." Odwołujący przedłożył kalkulację oferty i wydruki stanowiące, że przyjęte przez niego w ofercie stawki odpowiadają wynagrodzeniu rynkowemu oraz ...

Zamawiający miał dalsze wątpliwości co do tego wynagrodzenia powinien - o ile już - wzywać Odwołującego do dalszych wyjaśnień, chociaż zdaniem KIO - wynikającym z ...

istnienie po stronie Zamawiającego prawa do żądania okazania mu umów). Znamiennym ...

2022 r. nie wzywał Odwołującego do wykazywania kosztów osobowych, a jedynie do uszczegółowienia oferty, w której koszty osobowe nie ...

że oczekiwał od Odwołującego innych wyjaśnień i dowodów i odrzucić oferty Odwołującego. Odwołujący wyjaśnia, że na ...

że w roku 2021 r. do Odwołującego wpłynęło łącznie 35 zgłoszeń ...

7 minut. Oznacza to, że do utrzymania systemu w okresie roku ...

zgodnie z kalkulacją przedstawioną w wyjaśnieniach złożonych przez Odwołującego. Szacowanie, którego ...

elektroniczną oraz telefonicznie od poniedziałku do piątku w godzinach od 08 ...

niepoprawnego działania Aplikacji oraz udzielanie wyjaśnień i porad związanych z użytkowaniem ...

raport Systemu Obsługi Serwisowej (załącznik do odwołania) żaden klient do tej pory aż tak dużej ...

wynika z przedstawionych wyliczeń dołączonych do wyjaśnień, to nawet gdyby Odwołujący miał ...

rok). B. STOSUNEK KOSZTÓW PRACOWNICZYCH DO OGÓŁU KOSZTÓW Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego powołuje się na sprzeczność ...

zauważał sprzeczność między jednym zdaniem wyjaśnień, a pozostałymi twierdzeniami, w tym kalkulacją, powinien wezwać Odwołującego do wyjaśnienia tej rozbieżności. C. CHMURA OBLICZENIOWA ...

Zamawiającego zajęłoby Odwołującemu od 10 do 12 osobodni pracowników DPO (najdroższa ...

takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

Zastrzeżone informacje nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej, a Odwołujący podjął ...

stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w pomieszczeniach, do których dostęp jest kontrolowany (pomieszczenia ...

chronione i monitorowane, można się do nich dostać jedynie z wykorzystaniem ...

powyższego Odwołujący jako podmiot uprawniony do korzystania z informacji, nie ujawnił wskazanych informacji do wiadomości publicznej, a także z ...

należytej staranności podjął kroki zmierzające do zachowania ich w tajemnicy. W ...

wstępie odwołania, zastrzegając sobie prawo do przedstawienia na rozprawie kolejnych dowodów ...

dotyczącym tego że treść wezwania do złożenia wyjaśnień była ogólnikowa, (...) sformułowana w sposób ...

zamówień publicznych (...) w związku z ofertą złożona dnia 23 lutego 2022 ...

zakupowej Open Nexus, zamawiający wzywa do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny złożonej oferty. Zaoferowana cena wykonania zamówienia podlega wyjaśnieniom jako rażąco niska, w stosunku do szacowanej wartości przedmiotu zamówienia. W ...

z powyższym proszę o uszczegółowienie oferty, z uwzględnieniem i udokumentowaniem zasadności ...

wyraźnie wynika, że Zamawiający chciał wyjaśnień, dotyczących wyliczenia ceny oferty, czyli jej składowych i tego ...

miały na nią wpływ. Notabene oferta zawierała jedynie 11 pozycji, nie był to rozbudowany kosztorys, jak w przypadku chociażby robót budowlanych. Przygotowując ofertę Odwołujący z pewnością przeprowadzał kalkulacje ...

mógł on obniżyć cenę swojej oferty, bez szkody dla prawidłowej realizacji ...

przytaczając: "To bowiem Wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

potwierdzenie zaistnienia podnoszonych okoliczności. Udzielone wyjaśnienia mają potwierdzać, iż złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena prawidłowo oszacowana. Wyjaśnienia zawierające niekonkretne i ogólnikowe stwierdzenia ...

wykonawcy spoczywa obowiązek złożenia wyczerpujących wyjaśnień, które pozwoliłyby zamawiającemu na ocenę ...

ceną rażąco niską. Wykonawca składający wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

było w nim skonkretyzowane wezwanie do wyjaśnienia ceny oferty oraz wezwanie do przedłożenia dowodów w tym zakresie ...

wyrok KIO 1362/19 cytując: "Wyjaśnienia w zakresie ceny oferty lub kosztu, lub ich istotnych ...

oceny w zakresie prawidłowości ceny oferty, a zatem powinny rozwiewać wątpliwości Zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

wskazał Odwołującemu, która z pozycji oferty budzi jego uzasadnione wątpliwości, gdyż, jak wyjaśnione zostało powyżej, oferta w niniejszym postępowaniu zawierała jedynie ...

uczynić. Jeśli Odwołujący kalkulował cenę oferty, na dzień składania ofert musiał wiedzieć, w której pozycji ...

sformułowane wezwanie nie zobowiązuje go do wyczerpującej, rzetelnej i popartej dowodami odpowiedzi; 3) - w odniesieniu do sformułowania "uszczegółowienie oferty", użytego przez Zamawiającego w wezwaniu do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, wyjaśnia, że ...

słowo to jest zastrzeżone jedynie do innego trybu postępowania, jest nadużyciem ...

ustawa pzp zakłada możliwość wezwania do uszczegółowienia oferty, jest też mowa o jej wyjaśnieniu i ulepszeniu. Przywołanie Odwołującego jest ...

Odwołujący mógłby mieć wątpliwości co do tego, czy Zamawiający stosuje odpowiednie ...

potwierdzenie stanowiska Izby, że wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny powinno być ...

wskazuje, że w przywołanym wyroku wyjaśnienia rażąco niskiej ceny dotyczyły robót ...

domyślał się, które elementy wyceny oferty zamawiający zakwestionował (które budzą jego ...

szczegółowo przeanalizuje każdą pozycję cenową oferty, w szczególności, gdy mamy do czynienia z zamówieniem na robotę ...

przypadku postępowania na: "Zakup systemu do obsługi Rady Miejskiej Trzcianki" mamy do czynienia z dostawą sprzętu komputerowego ...

Zamawiającemu uprawdopodobnionych przyczyn obniżenia ceny oferty w stosunku do ceny szacowanej na podstawie cen ...

na celu unikanie udzielenia prawdziwych wyjaśnień, bo wskazywałyby one na brak ...

zrealizowania zamówienia za wskazaną w ofercie cenę, a w konsekwencji nie ...

funkcjonowania systemu. Jak wynika z wyjaśnień Odwołującego przyjął on założenie, że ...

zdaniem zbyt ogólnie sformułowane wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny nie zobowiązuje go do złożenia szczegółowych wyjaśnień, jednak warto podkreślić przy tym ...

poparcia tego dowodami lub takiego wyjaśnienia, które uprawdopodabniałoby złożone oświadczenia. Tymczasem ...

z czego wynika cena złożonej oferty; 5) - nie zgadza się ze ...

dowody w sprawie. W wezwaniu do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny z dnia ...

Zamawiający wyraźnie wyartykułował, że wzywa do wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny złożonej oferty, (...) wraz z udokumentowaniem zasadności zastosowanych cen". Tymczasem wyjaśnienia złożone przez Odwołującego były, jak ...

konsekwencji Zamawiający nie uznał; 6) - wyjaśnienia dotyczące chmury obliczeniowej Zastrzeżenia Zamawiającego budzą wyjaśnienia dotyczące chmury obliczeniowej. W piśmie dotyczącym wyjaśnienia rażąco niskiej ceny z dnia ...

że jej posiadanie: "przyczynia się do zmniejszania kosztów związanych z uruchomieniem ...

przez Wykonawcę". Podobnie w odwołaniu do KIO z dnia 19 kwietnia ...

tabeli (kalkulacji), czy w złożonych wyjaśnieniach. Ponadto brak również dowodów w tym zakresie. W wyjaśnieniu RNC z dnia 30 marca ...

w kalkulacji przedłożonej wraz z wyjaśnieniami próżno szukać pozycji, która wskazywałaby ...

drugorzędne i nie ustosunkował się do tego "dowodu", załączonego do wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny. Tymczasem ...

Izba uznała za nieprzydatny (...). Odwołujący do wyjaśnień powinien dołączyć dowody potwierdzające, że ...

w przywołanym wyroku KIO, załączył do wyjaśnień jedynie wydruki i wyjaśnienie, że takie stawki obowiązują jego ...

osób dopiero zdobywających doświadczenie zawodowe, do czego Odwołujący nie odniósł się w złożonych wyjaśnieniach. Ponadto Odwołujący sam sobie zaprzecza ...

nie miał prawa wezwać go do wyjaśnienia kosztów związanych z zatrudnieniem lub ...

z porównywarki internetowej i udzielając wyjaśnień, nie popartych odniesieniem do rzeczywistych warunków zatrudnienia i płac ...

swojej firmie. Zamawiający faktycznie oczekiwał wyjaśnienia sposobu wyliczenia ceny oferty, to Odwołujący wskazał argumenty, których ...

uwagę; 8) - obliczenie osobodni, niezbędnych do prawidłowego wykonania zamówienia: W wyjaśnieniach RNC, przesłanych Zamawiającemu 30 marca ...

2022 r., Odwołujący stwierdza, że do wykonania Zamówienia w zakresie wsparcia ...

konieczne będzie 13 osobodni. Te wyjaśnienia nie zostały poparte żadnymi wyliczeniami ...

wskazana ilość osobodni będzie wystarczająca do prawidłowego wykonania zamówienia. W odwołaniu do KIO Odwołujący wyjaśnia, że właściwie ...

osobodni dla pozostałych pracowników. Jednak wyjaśnienia w tym zakresie nadal nie ...

Warunków Zamówienia (zał. nr 4 do SWZ - wzór umowy) Zamawiający wymaga ...

elektroniczną oraz telefonicznie od poniedziałku do piątku w godzinach od 08 ...

niepoprawnego działania Aplikacji oraz udzielanie wyjaśnień i porad związanych z użytkowaniem ...

odmiennie zinterpretowane w odpowiedzi na wyjaśnienia rażąco niskiej ceny (13 osobodni) niż w odwołaniu do KIO (2 osobodni), są dla ...

zakresie korzystania z intuicyjnego oprogramowania do obsługi pracy Rady Miejskiej, gmina ...

Gmina Trzcianka korzysta z oprogramowania do obiegu dokumentów dla radnych oraz ...

względu niezbędna jest gotowość producenta do interwencji technicznej i merytorycznej w ...

zazwyczaj o godz. 13:00) do 16:00 (koniec świadczenia usługi ...

techniczna winna być w gotowości do udzielenia pomocy technicznej w takim ...

Zamawiającego budzi poważne wątpliwości co do rzetelności przedstawionych wyjaśnień; 9) - nie zgadza się z ...

wyraźnie wskazuje, że Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stanowisko Odwołującego, zawarte ...

r. mówiące o tym, że wyjaśnienia: były dostosowane szczegółowością do treści wezwania do złożenia wyjaśnień, nie tłumaczą ani braku podstawowych wyjaśnień dotyczących reguł, jakimi kierował się ...

Odwołujący, dokonując szacowania wartości złożonej oferty, ani braku dowodów, potwierdzających wyłącznie ...

Odwołujący kilkakrotnie oświadcza, że jego oferta ma charakter rynkowy i nie ...

nie przedstawił na dowód wiarygodnych wyjaśnień, wyliczeń czy dokumentów, które uprawdopodobniałyby ...

tak nazywa je w swoich wyjaśnieniach sam Odwołujący, przedstawione na potwierdzenie ...

pzp. Przywołany przepis dotyczy wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

usługi, zamawiający jest obowiązany żądać wyjaśnień, o których mowa w ust ...

bo postępowanie na: Zakup systemu do obsługi Rady Miejskiej Trzcianki, zostało ...

przepisach (art. 224 ust. 4). Wyjaśnienia Odwołującego nie wskazywały na szczególne ...

utwierdziły Zamawiającego w przekonaniu, że wyjaśnienia dotyczące RNC są niewystarczające. Zgodnie ...

KIO 480/19: Czynność skierowania do wykonawcy kolejnego wezwania do złożenia wyjaśnień w trybie art 90 ust ...

w sytuacji, gdy złożone pierwotnie wyjaśnienia budzą w pewnym zakresie dalsze ...

zakresie potrzeba uzyskania bardziej szczegółowych wyjaśnień. Procedura ponownego wezwania Wykonawcy nie ...

w sytuacji, gdy uprzednio złożone wyjaśnienia są ogólnikowe, lakoniczne, a Wykonawca ...

30 marca 2022 r., złożył wyjaśnienia o bardzo niskim stopniu szczegółowości ...

HelpDesc, złożony dopiero w odwołaniu do KIO, zastrzeżony tajemnicą przedsiębiorstwa, a ...

pomocy) stanowi, w ocenie Zamawiającego, wyjaśnienie co najmniej nieprzydatne, a na ...

z przepisami dał Odwołującemu możliwość wyjaśnienia RNC, a ostateczna decyzja Zamawiającego o odrzuceniu oferty wynika z niestaranności, jaką Odwołujący ...

wykazał się w zakresie złożonych wyjaśnień, które nie mogły zostać zaakceptowane ...

z procedurą, Zamawiający dokonuje wyboru oferty spośród ofert, które nie podlegały odrzuceniu, a ...

w tym przypadku po odrzuceniu oferty Odwołującego pozostała tylko jedna oferta Wykonawcy, który został wybrany jako ...

zamówienia; 12) - brak ponownego wezwania do złożenia wyjaśnień Ponowne wezwanie w tym przypadku ...

uzasadnione, gdyż nie sprowadzałoby się do uszczegółowienia złożonych wyjaśnień, a do złożenia całkiem nowych dowodów (te ...

uczciwej konkurencji. Odwołujący otrzymał możliwość wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, jednak nie ...

treści odwołania złożonego przez Odwołującego do KIO, nie uważa on za ...

2. sposób obliczenia osobodni - w wyjaśnieniach po pierwszym wezwaniu oszacowany na ...

po stronie Odwołującego. Po odrzuceniu oferty i wskazaniu przez Zamawiającego, że ...

zaledwie 6% Odwołujący w złożonym do KIO odwołaniu wyjaśnia, że: Zasadniczo ...

przedłożonej kalkulacji. W odwołaniu złożonym do KIO 19.04.2022 r. Odwołujący złożył odmienne wyjaśnienia, w których pisze że: na ...

wynika, że w roku 2021 do Odwołującego wpłynęło łącznie 35 zgłoszeń ...

7 minut. Oznacza to, że do utrzymania systemu w okresie roku ...

elektroniczną oraz telefonicznie od poniedziałku do piątku w godzinach od 8 ...

standardowe, a wdrożenie nowego systemu do obsługi Rady Miejskiej stanowi wyzwanie ...

Zamawiającego wysoce istotny, a niespójne wyjaśnienia Odwołującego, zdaniem Zamawiającego, budzą poważne zastrzeżenia, co do możliwości właściwego wykonania zamówienia. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Termin na zgłoszenie przystąpienia - stosownie do postanowień art. 525 ust.1 ...

odwołanie od czynności odrzucenia jego oferty oraz wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy MWC sp. z o ...

8 z uwagi na odrzucenie oferty Odwołującego w związku z niezasadnym ...

uznaniem, że złożone przez niego wyjaśnienia ceny oferty nie potwierdziły, że nie była ...

ona rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, podczas gdy wyjaśnienia w zakresie ceny oferty były dostosowane szczegółowością do treści wezwania do złożenia wyjaśnień oraz potwierdzały, że cena oferty Odwołującego ma charakter rynkowy i ...

uwagi na zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie ceny oferty przed odrzuceniem jego oferty, mimo stwierdzenia przez Zamawiającego wątpliwości co do rynkowego charakteru ceny oraz możliwości ...

jest dostawa na: "Zakup systemu do obsługi sesji Rady Miejskiej Trzcianki". Zgodnie z Formularzem oferty (zał. nr 1 SWZ) wykonawcy ...

dla przedmiotu zamówienia: Zakup systemu do obsługi sesji Rady Miejskiej Trzcianki ...

1 System informatyczny - 1 Oprogramowanie do obsługi rady miejskiej 2 System ...

IP 2 4 Zestaw komputerowy do 1 zarządzania transmisją 5 Tablety 21 6 Access point do tabletów 1 7 Jednostka centralna ...

akumulatorów 3 11 Access point do jednostek 1 bezprzewodowych Odwołujący Sputnik ...

dla przedmiotu zamówienia: Zakup systemu do obsługi sesji Rady Miejskiej Trzcianki ...

zamówienia, która to lista co do cen została zastrzeżona jako tajemnica ...

1 Tajemnica Tajemnica Tajemnica Oprogramowanie do przedsiębiorstwa przedsiębiorstwa przedsiębiorstwa obsługi rady ...

komputerowy 1 Tajemnica Tajemnica Tajemnica do zarządzania przedsiębiorstwa przedsiębiorstwa przedsiębiorstwa transmisją ...

przedsiębiorstwa przedsiębiorstwa 6 Access point do 1 Tajemnica Tajemnica Tajemnica tabletów ...

przedsiębiorstwa przedsiębiorstwa 11 Access point do 1 Tajemnica Tajemnica Tajemnica jednostek ...

25 marca 2022 r. skierowanym do Odwołującego na podstawie art 224 ...

co następuje: (...) w związku z ofertą złożona dnia 23 lutego 2022 ...

zakupowej Open Nexus, zamawiający wzywa do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny złożonej oferty. Zaoferowana cena wykonania zamówienia podlega wyjaśnieniom jako rażąco niska, w stosunku do szacowanej wartości przedmiotu zamówienia. W ...

z powyższym proszę o uszczegółowienie oferty, z uwzględnieniem i udokumentowaniem zasadności zastosowanych cen. Wyjaśnienia należy złożyć, pod rygorem nieważności ...

lub podpisem osobistym, w terminie do dnia 30 marca 2022 r ...

kontekście zastrzeżenia kluczowych elementów formularza oferty, zgodziła się ze stanowiskiem Zamawiającego ...

w odwołaniu ogólnikowość treści wezwania do złożenia wyjaśnień, jego lakoniczność i niezrozumiałość. Zamawiający ...

2022r. została dostosowana szczegółowością do treści możliwego do ujawnienia tego punktu Formularza oferty, a nie jak stwierdził Odwołujący, że jego wyjaśnienia w zakresie ceny oferty były dostosowane szczegółowością do treści wezwania do złożenia wyjaśnień. Niewątpliwie z treści wezwania wynika, że Zamawiający oczekiwał złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny oferty, a które to elementy zamieszczone ...

zamówienia (w zakresie zastrzeżonym, co do cen tych elementów). Odwołujący podnosząc ...

dostępności takich informacji jak ceny oferty konkurencyjnej i wartości zamówienia. Izba ...

zwraca uwagę, że w konkurencyjnej ofercie MWC sp. z o.o ...

tym stanie faktycznym - w składanych wyjaśnieniach w zakresie ceny oferty powinien odnieść się do jej części składowych obejmujących 11 pozycji i te wyjaśnienia powinny zostać rzetelnie opracowane, a ...

dla każdej z pozycji, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

to uczynić. Odwołujący kalkulując cenę oferty, na dzień składania ofert musiał wiedzieć, w której pozycji ...

jej potwierdzenie. Odwołujący, pomijając w wyjaśnieniach wykreowane przez siebie utrudnienia poprzez ...

jego zdaniem - wezwanie uprawnia go do składania ogólnych wyjaśnień nie popartych skonkretyzowanymi dowodami. Tym ...

było w nim skonkretyzowane żądanie do wyjaśnienia ceny oferty - jej elementów oraz przedłożenia dowodów ...

podał, że wykonawca twierdząc w wyjaśnieniach, że "Zaoferowana cena wykonania przedmiotu ...

Wykonawca potwierdza niniejszym, iż złożona oferta sformułowana została w oparciu o ...

samym Zamawiający nie mógł takich wyjaśnień uznać za wiarygodną kalkulację kosztów ...

informatycznej itp. Zatem także, co do tej okoliczności, wykonawca złożył wyjaśnienia w sposób ogólnikowy, nie wskazuje ...

i adekwatnymi dowodami. Podobnie co do podstawy oszacowania czasu, jaki wykonawca ...

w każdym tygodniu od poniedziałku do piątku w godzinach od 8.00 do 16.00. Tu również wyliczeń (np. co do czasu poświęconego na wdrożenie systemu ...

r. wskazując na oczekiwane uszczegółowienie oferty Zamawiający zwracał uwagę na uwzględnienie ...

udokumentowanie "zasadności zastosowanych cen". Co do załączonych do odwołania wydruków z systemu HelpDesc ...

przedłożenie w odwołaniu jako uzupełnienie wyjaśnień RNC (rażąco niskiej ceny) jest ...

konkluzji Izba stwierdza, że odrzucenie oferty wykonawcy Sputnik Software sp. z ...

nie był zobowiązany wzywać Odwołującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie ceny oferty przed odrzuceniem tej oferty, albowiem jak wskazał "Wykonawca nie udowodnił, że podana cena oferty gwarantuje należyte wykonanie zamówienia, w ...

i z tych powodów "odrzuca ofertę Sputnik Software sp. z o ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia". Tym samym wskazywane ...

a wskazany przepis odnosi się do robót budowlanych i usług. Wobec ...

Zamawiający bowiem dał Odwołującemu możliwość wyjaśnienia RNC, a ostateczna decyzja Zamawiającego o odrzuceniu oferty jest prawidłowa. Podobnie - w tych ...

prawidłowa jest decyzja o wyborze oferty wykonawcy MWC sp. z o.o. jako oferty najkorzystniejszej. Izba zwraca też uwagę ...

także przez Zamawiającego) zastrzeżenia, co do treści oferty i wyjaśnień z dnia 30 marca 2022 ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

wpisu od odwołania (rozporządzenie Pzp): "Do kosztów postępowania odwoławczego, zwanych dalej ...

rachunków lub spisu kosztów, złożonych do akt sprawy, obejmujące: a) koszty ...

Uchwale SN podał: "Kosztami przejazdu do sądu pełnomocnika będącego adwokatem lub ...

są koszty rzeczywiście poniesione". Co do metody ustalania SN m.in ...

podróży służbowych może (....) mieć zastosowanie do radców prawnych w relacjach z ...

samym podobnie, nie ma podstaw do stosowania według rozporządzenia w sprawie ...

KIO/UZP 549/09 – Wyrok KIO – 2009-05-13 120 fragmentów Premium

2009-05-13 » Uwzględnia odwołanie

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty oraz nakazuje ponowną ocenę i wybór najkorzystniejszej oferty z uwzględnieniem oferty Odwołującego. 2. kosztami postępowania obciąża ...

kwietnia 2009 roku oraz doręczony do jego siedziby w dniu 8 ...

żądał: 1. unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 2. unieważnienia czynności oceny i wyboru ofert, 3. powtórnego dokonania czynności oceny ofert złożonych w postępowaniu, 4. powtórnego dokonania czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, a w przypadku nieuwzględnienia ...

wymienionych w pkt od 1 do 4 Odwołujący żądał: 5. unieważnienia ...

które oferenci zobowiązani byli dołączyć do oferty Zamawiający wymienił m.in. harmonogram ...

finansowy stanowiący załącznik nr 5 do formularza oferty. Harmonogram ten został tam wymieniony ...

został oznaczony załącznikiem nr 5 do formularza oferty. dowód: -zapisy pkt 7 rozdziału ...

finansowy stanowiący załącznik nr 5 do formularza oferty. Harmonogram rzeczowo-finansowy nie był ...

w SIWZ jako kryterium oceny ofert. dowód: Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia ...

art. 26 ust. 3 ustawy, do uzupełnienia m.in. dołączonego do oferty harmonogramu rzeczowo-finansowego zgodnie z ...

30.03.2009 roku doręczonego do Zamawiającego. W dniu 02.04 ...

dnia zawiadamiające o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego. Jako uzasadnienie takiego rozstrzygnięcia podano, że treść oferty Odwołującego nie odpowiada treści SIWZ. Zdaniem Zamawiającego: "Wykonawca złożył ofertę wraz z załączonym Harmonogramem rzeczowo ...

wcześniejsze czynności polegające na wezwaniu do uzupełnienia Harmonogramu rzeczowo-finansowego jako ...

kopia zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty wysłanego do Odwołującego faksem w dniu 02 ...

której Zamawiający dokonywał czynności oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej, oferta Odwołującego była kompletna i zgodna ...

art. 26 ust 3 ustawy do uzupełnienia dokumentów. Zgodnie z tym ...

Zamawiający ma obowiązek wezwać Wykonawcę do uzupełnienia między innymi, gdy złożone ...

robotę budowlaną wymagań Zamawiającego co do rozłożenia w czasie płatności za ...

tak aby były one dostosowane do środków jakimi w określonym czasie ...

szczególności wymieniony jako kryterium oceny ofert. Zważywszy na treść zdania pierwszego ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania" należy uznać, że ...

zaś Odwołujący w wyznaczonym terminie ofertę uzupełnił nie mogła ona zostać ...

żaden sposób nie ustosunkował się do zarzutów zawartych w proteście. Wspomniał ...

z wzorem umowy stanowiącym załącznik do SIWZ § 6 pkt. 5, faktura ...

2010, 2011, który jest załącznikiem do niniejszej umowy." Odwołujący nie kwestionuje ...

który początkowo błędnie wypełniony dołączył do oferty Odwołujący, miał być załącznikiem do tej umowy gdyż nie wynika ...

oznaczony jako załącznik nr 5 do formularza oferty. Kolejne zaś stwierdzenie użyte przez ...

z o. o.......przedłożył przy ofercie własny harmonogram rzeczowo- finansowy, wg ...

terminami wykonania zakolorowanymi w załączniku do SIWZ" zdaje się potwierdzać tezę ...

robotę budowlaną wymagań Zamawiającego co do rozłożenia w czasie płatności za ...

które oferenci zobowiązani byli dołączyć do ofert, są dokumentami o których mowa ...

że Zamawiający bezprawnie odrzucił jego ofertę, która -wbrew temu co twierdzi ...

prawa i w chwili oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej była kompletna ...

zgodna z wymogami SIWZ. Przeciwny -do przedstawionego powyżej -tok rozumowania może doprowadzić jedynie do uznania, że postępowanie obarczone jest ...

iż z SIWZ nie wynika do jakich celów miałby służyć Zamawiającemu ...

ustawy, Zamawiający dokonał dodatkowej oceny ofert za pomocą innych kryteriów niż ...

prawa przez Zamawiającego poprzez odrzucenie oferty złożonej przez Odwołującego spowodowało naruszenie ...

W przypadku gdyby wymieniona wyżej oferta nie została odrzucona zostałaby ona wówczas wybrana jako najkorzystniejsza. Do odwołania załączony został protest Odwołującego ...

z wzorem umowy stanowiącym załącznik do SIWZ § 6 pkt 5, faktura ...

2010, 2011, który jest załącznikiem do niniejszej umowy. Odwołujący przedłożył przy ofercie własny harmonogram rzeczowo-finansowy, wg ...

terminami wykonania zakolorowanymi w załączniku do SIWZ. Treść oferty jest zatem sprzeczna z treścią ...

SIWZ. Zamawiający wzywał wprawdzie Wykonawcę do przedłożenia prawidłowego harmonogramu, wezwanie to ...

na dowód żądania przedłożenia w ofercie harmonogramu rzeczowo - finansowego robót. Wskazane ...

powoduje postawienie wymogu w stosunku do wykonawcy deklaracji co do realizacji umowy w ściśle określonych terminach. Odwołujący składając ofertę przedstawił proces realizacji poszczególnych zadań ...

harmonogram robót stanowił o treści oferty i nie podlegał uzupełnieniu, a oferta niezgodna z SIWZ podlega odrzuceniu ...

2 ustawy. W tym zakresie oferta powinna spełniać warunki na dzień składania ofert, a późniejsze uzupełnienie harmonogramu nie wywołuje skutku prawidłowej oferty. Zamawiający przyznał, że błędnie wezwał Odwołującego do uzupełnienia harmonogramu. Wezwanie to jako ...

odwołania, ponieważ ze zbiorczego zestawienia ofert wynika, że cena oferty Odwołującego jest najkorzystniejsza, a zgodnie ...

19 SIWZ jedynym kryterium oceny ofert jest cena, co wypełnia dyspozycje ...

179 ust.1 ustawy. Co do zarzutu naruszenia przez Zamawiającego art ...

r. zawiadomił o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego. Jako podstawę prawną odrzucenia oferty podał art. 89 ust.1 ...

i wskazał, że Odwołujący składając ofertę załączył harmonogram rzeczowo - finansowy wypełniony ...

ust.3 ustawy wezwał Odwołującego do uzupełnienia dokumentów w tym harmonogramu ...

wskutek wezwania harmonogramu rzeczowo -finansowego, oferta Odwołującego podlega odrzuceniu, ponieważ jej ...

ustawy, ponieważ stanowiły merytoryczną część oferty i nie można dokonać jej ...

tym zakresie co obliguje go do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

decyzji przez Zamawiającego o odrzuceniu oferty, Zamawiający pismem z dnia 27 ...

ust. 3 ustawy zwrócił się do Odwołującego o uzupełnienie dokumentów potwierdzających ...

finansowego. Izba zapoznając się z ofertą Odwołującego ustaliła, ze Odwołujący do oferty załączył harmonogram rzeczowo - finansowy, w ...

które Oferent zobowiązany jest dołączyć do oferty. 7.1. Zaakceptowany przez oferenta ...

z rozdziałem IV. 7.2.Kosztorys ofertowy sporządzony przez Wykonawcę na ...

w latach: - 2009, -2010,-2011 do wypełnienia w zakreślonych kolorem polach ...

Harmonogram stanowiący załącznik nr 5 do formularza ofertowego nosi nazwę "Harmonogram ...

dla poszczególnych etapów robót . Z wyjaśnień Zamawiającego na rozprawie wynika, że włączenie harmonogramu do SIWZ było konsekwencją Wniosku o ...

w harmonogramie rzeczowo -finansowym załączonym do SIWZ. W rozdziale IV wzór ...

2010, 2011 który jest załącznikiem do niniejszej umowy. Izba dokonując oceny ...

że Zamawiający oczekiwać będzie załączenia do umowy harmonogramu rzeczowo -finansowego stanowiącego zał. Nr 5 do formularza ofertowego. Zwłaszcza, że jak ...

etapie zawierania umowy. Natomiast z wyjaśnień Odwołującego na rozprawie wynika również ...

harmonogram stanowiący zał. nr 5 do formularza ofertowego ma służyć Zamawiającemu do zapewnienia finansowania robót rozliczanych w ...

p.n. Termin wykonania zamówienia: do 01 lutego 2011 roku. W ...

9 Deklarujemy wykonanie przedmiotu przetargu do dnia …… W rozdziale IV wzór ...

po podpisaniu umowy oraz co do zakończenia robót to jest do 01.02.2011r. Natomiast ...

kwartalnym)" będący zał. nr 5 do formularza ofertowego SIWZ stanowi odzwierciedlenie ...

Rzeczowo -Finansowego Realizacji Projektu co do podziału na etapy realizowanej inwestycji ...

01-12-181/08 załączonym do niniejszej Umowy, zwanym dalej "wnioskiem ...

ust.2 Beneficjent zobowiązuje się do realizacji Projektu zgodnie z postanowieniami ...

w formie zaliczki, zobowiązani są do poniesienia płatności dokonywanych z otrzymanej zaliczki w terminie do 31 grudnia danego roku oraz ...

zwrotu niewykorzystanej zaliczki w terminie do 31 grudnia danego roku (…). Na ...

interes prawny, aby wykonawcy składający ofertę zadeklarowali terminy realizacji poszczególnych etapów ...

a nie tylko podali w ofercie kwotę wynagrodzenia za całą inwestycję ...

że Zamawiający jako istotny element oferty postawił wykonawcom wymóg podania kwoty ...

finansowego stanowiącego zał. nr 5 do formularza ofertowego nie zostały jednoznacznie ...

są również istotnym elementem składanej oferty, które podlegają merytorycznej ocenie przez ...

rzeczowo -finansowego nie upoważnia Zamawiającego do stwierdzenia, że nie wypełnienie jej ...

według oczekiwań Zamawiającego powoduje odrzucenie oferty. Bowiem zabrakło w SIWZ tożsamego ...

nie wiążą wprost wykonawców przystępujących do przedmiotowego postępowania, bez ich przywołania ...

SIWZ. Niemniej Odwołujący zastosował się do wezwania Zamawiającego i uzupełnił harmonogram ...

finansowy stanowiący zał. nr 5 do formularza ofertowego, według oczekiwań Zamawiającego ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert, pomimo, że wezwanie nastąpiło w ...

rzeczowo -finansowy nie stanowi treści oferty i dokonanie zmian w harmonogramie ...

nie stanowi dokonania zmian treści oferty, czym nie zostaje naruszony przepis ...

dokonywania jakichkolwiek zmian w treści oferty. Izba odnosząc się do systematyki dokumentów w SIWZ ustaliła ...

postępowaniu, wymienione zostały: 6.1. oferta przetargowa,6.2. Oświadczenie z ...

wykazu dokumentów, które kwalifikuje Zamawiający do dokumentów potwierdzających warunki udziału w ...

wymienione w pkt 6.1. oferta przetargowa, 6.14 wskazanie podwykonawców ...

wskazują wprost lub przez odesłanie do innych przepisów wskazują, jakie dokumenty ...

które Oferent zobowiązany jest dołączyć do oferty wymienione są następujące dokumenty: 7 ...

z rozdziałem IV. 7.2.Kosztorys ofertowy sporządzony przez Wykonawcę na ...

w latach: - 2009, -2010,-2011 do wypełnienia w zakreślonych kolorem polach ...

wynika z nich podział co do znaczenia dokumentów wymaganych przez Zamawiającego ...

nie można pomimo takiej kwalifikacji do takich dokumentów zaliczyć wymienionych w tymże punkcie : samej oferty jak i wykazu podwykonawców. Czyli ...

ponieważ , nie można go zakwalifikować do dokumentów potwierdzających spełnienie przez roboty ...

lub fotografie; zaświadczenia podmiotu uprawnionego do kontroli jakości potwierdzającego, że dostarczane ...

wymienione dokumenty, które należy załączyć do oferty, z czego wynika, że są ...

to dokumenty mogące stanowić element oferty, a wśród nich wymienia się ...

tym zakresie nie przychyla się do poglądu reprezentowanego przez Odwołującego, że ...

skutkiem czego Zamawiający jest zobowiązany do wezwania do uzupełnienia dokumentu w trybie art. 26 ust. 3 czy do wyjaśnienia dotyczącego dokumentu w trybie art ...

wymienionych nie stanowi istotnej treści oferty, skutkującej odrzuceniem oferty w przypadku nie dołączenia któregokolwiek z nich do oferty, ponieważ: 7.1. Akceptowany przez ...

jej treść i zobowiązujemy się do jej podpisania w przypadku, gdy nasza oferta zostanie wybrana przez Zamawiającego". Z ...

powyższego wynika, że nie dołączenie do oferty wzoru umowy nie może stanowić podstawy do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

akceptuje treść umowy; 7.2. Kosztorys ofertowy sporządzony przez Wykonawcę na podstawie przedmiarów robót. Z wyjaśnień Zamawiającego udzielanych wykonawcom wynika, że kosztorys ma charakter informacyjny, niewiążący co ...

również wynika, ze nie dołączenie do oferty kosztorysu ofertowego ceny nie może stanowić podstawy do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

w latach: - 2009, -2010,-2011 do wypełnienia w zakreślonych kolorem polach ...

nie harmonogram rzeczowo -finansowy załączony do formularza ofertowego nie można wywodzić skutku sprzeczności treści oferty z treścią SIWZ w przypadku nie dołączenia do oferty harmonogramu lub dołączenia harmonogramu niewłaściwie ...

niego zakresy robót. Reasumując, co do dokumentu harmonogramu rzeczowo-finansowego wymienionego ...

pkt 7 SIWZ, którego dołączenia do oferty oczekiwał Zamawiający, to jego brak ...

jedynie skutkować wezwaniem przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w trybie art. 87 ust. 1 ustawy, a nie do odrzucenia oferty z powodu sprzeczności jej treści ...

191 ust. 1a ustawy do uwzględnienia odwołania. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

zasądzając koszty na rzecz Odwołującego do wysokości kosztów postępowania odwoławczego i ...

poz.886 ze zm.). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Tarnowie. Przewodniczący ...

I C 66/13 – Wyrok Sądu Okręgowego w Słupsku – 2014-11-05 101 fragmentów Premium

2014-11-05

dnia 17 kwietnia 2010 r. do dnia zapłaty; 2. oddala powództwo ...

2013r. (data stempla pocztowego) do Sądu Okręgowego w Gdańsku Wydziału ...

Zastępczego wstępnie zaakceptował jako niezbędne do wykonania, jednak pozwany ostatecznie nie zaakceptował przedstawionego kosztorysu prac dodatkowych i odmówił zapłaty ...

uznał sie niewłaściwym i sprawę do dalszego rozpoznania przekazał do Sądu Okręgowego w Słupsku Wydziału ...

odwołując sie w jego uzasadnienie do stanowiska wyrażonego przez Sąd Apelacyjny ...

ocenie niniejszy pozew został wniesiony do sądu właściwego po upływie 3 ...

takim przypadku data nadania pozwu do Sądu właściwego przez Sąd niewłaściwy. Odnosząc się natomiast merytorycznie do zarzutów podnoszonych przez powoda w ...

w ramach zawartej umowy, a do dokonania zmian umowy w tym ...

rezultacie dokonania przez Zamawiającego wyboru oferty Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie ...

przetargu nieograniczonego, powód zobowiązał się do wykonania robót budowlanych pn. Remont ...

istotnych warunków zamówienia i z ofertą Wykonawcy. Szczegółowy zakres rzeczowy oraz ...

robót, zawierający jednocześnie wykaz elementów do fakturowania. Określone w umowie wynagrodzenie ...

z postanowieniami umowy był zobowiązany do informowania zamawiającego o konieczności wykonania ...

prac, wyliczone w oparciu o kosztorys ofertowy. Już w trakcie przekazania ...

15 września 2009r. doszło do zawarcia pomiędzy stronami aneksu nr (...) do umowy z dnia 7 lipca ...

pismo powoda k. 20, aneks do umowy nr (...) z dnia 7 ...

r. powód ponownie zwrócił sie do pozwanego z prośbą o zmianę ...

realizacji umowy oraz zatwierdzenie załączonych kosztorysów ofertowych zawierających wycenę prac zaniechanych oraz uzupełniających. W kosztorysie prac uzupełniających uwzględniono wycenę zwiększonego ...

techniczny wspomnianych listew architektonicznych oraz wyjaśnienie, iż faktyczny stan techniczny tych ...

być rozpoznany na etapie przygotowania oferty. Tym samym koszt ich odtworzenia ...

tym samym dniu doszło również do zawarcia między stronami umowy na ...

zgodnie z protokołem negocjacji i kosztorysem stanowiącym załączniki do tej umowy. Wysokość wynagrodzenia z ...

powoda k. 24, aneks nr (...) do umowy nr (...) z dnia 7 ...

na roboty dodatkowe wraz z kosztorysem, protokołem konieczności i negocjacji k ...

2009r. powód zwrócił sie do pozwanego z kolejnym pismem zawierającym prośbę o zatwierdzenie załączonego kosztorysu ofertowego zawierającego wycenę dalszych prac ...

dodatkowych. W uzasadnieniu wskazał, że kosztorys ten zawiera prace, które zostały ...

040,84 zł brutto obniżono do wysokości 150.000,00 zł ...

12.2009r. k. 68, kosztorys ofertowy na roboty dodatkowe k ...

renowacji detali architektonicznych w formie kosztorysu rozliczeniowego i faktury VAT (...) na ...

deklaracji dokonania rozliczenia tych prac do końca stycznia. Dowód; protokół odbioru k. 78, kosztorys rozliczeniowy k. 81-84, faktura ...

z inicjatywy powoda nie doprowadziły do polubownego rozwiązania sporu. Dowód; pismo ...

remontu elewacji budynku (...), prace objęte kosztorysem dodatkowym sporządzonym przez powódkę w ...

częściowo zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 647 k.c ...

roboty budowlane wykonawca zobowiązuje się do oddania przewidzianego w umowie obiektu ...

technicznej, inwestor zaś zobowiązuje się do dokonania wymaganych przez właściwe przepisy ...

z przygotowaniem robót, w szczególności do przekazania terenu budowy, dostarczenia projektu oraz do odebrania obiektu i zapłaty umówionego ...

jest ocena realizowanej inwestycji stosownie do wymagań prawa budowlanego. Analiza umowy ...

7 lipca 2009r. upoważnia do konstatacji, że wypełnia ona hipotezę ...

budowlane. Odnosząc się na wstępie do najdalej idącego zarzutu zgłoszonego przez ...

art. 656 k.c. odsyła do terminów przedawnienia określonych w art ...

wyraźnie określa, w jakim zakresie do umowy o roboty budowlane, stosuje ...

umowie o dzieło, a mianowicie do: skutków opóźnienia się przez wykonawcę ...

obiektu (art. 638 k.c.), do uprawnienia do odstąpienia od umowy przed ukończeniem ...

wynika, że ma on zastosowanie do wyczerpująco w nim wyliczonych roszczeń ...

twierdzeniu, że pozew został wniesiony do Sądu niewłaściwego, a zatem za ...

zatem przyjąć datę nadania pozwu do Sądu właściwego co nastąpiło w ...

zmieniony stan prawny stosuje się do postępowań wszczętych po dniu jej ...

ustrojowej jako wyznacznik przynależności sprawy do kompetencji wydziału gospodarczego sądu rejonowego ...

Prawo zamówień publicznych, w którym oferta powoda została wybrana, jako najkorzystniejsza ...

za działalność gospodarczą czy zawodową. Do tak postawionego problemu Sąd Najwyższy ...

samorządzie gminnym. Odnosząc powyższe rozważania do okoliczności niniejszej sprawy, trzeba zauważyć ...

treść pozwu a nadto dołączonych do niego dokumentów w tym oznaczenie ...

iż właściwym rzeczowo i miejscowo do rozpoznania niniejszej sprawy był Sąd ...

Okręgowy w Gdańsku - Wydział Gospodarczy, do którego pozew został prawidłowy wniesiony ...

wówczas obowiązującego) niewłaściwie skierowała ją do rozpoznania przez sąd cywilny. Na ...

Tym samym data przekazania sprawy do rozpoznania Sądowi Okręgowemu w Słupsku ...

ma żadnego znaczenia. Przechodząc zatem do merytorycznej oceny zgłoszonego powództwa, to co do wykonania prac dodatkowych do rozpatrzenia pozostawały z kolei zarzuty ...

braku podstawy faktycznej i prawnej do ich uwzględnienia w związku z ...

Roszczenie procesowe, jeżeli nie dojdzie do przekształceń przedmiotowych i podmiotowych jest ...

roboty budowlane, które szczegółowo określał kosztorys ofertowy sporządzony przez wykonawcę. Realizując ...

grudnia 2009r. powód przedstawił kosztorys ofertowy na wykonane roboty dodatkowe ...

potwierdzenie przedstawiciela inwestora zastępczego co do niezbędności ich wykonania. Niewątpliwie nie ...

przedmiocie robót dodatkowych określonych w kosztorysie z dnia 18 grudnia 2009 ...

całości niezasadne. Odnosząc sie bowiem do zarzutu pozwanego odnośnie nie zlecenia ...

wykonanie tych prac było niezbędne do prawidłowego wykonania umowy, której bez ...

że prace określone przez powoda kosztorysem z dnia 18 grudnia 2009 ...

umowy w oparciu o które do dokumenty powód sporządził kosztorys i ustalił cenę znajdowały się ...

2009r. a następnie w kosztorysie ofertowym z dnia 18 listopada ...

czy zakres prac opisany w kosztorysie ofertowym z dnia 18 listopada ...

z zakresem prac wyszczególnionych w kosztorysie ofertowym sporządzonym przez powoda w ...

jak wyżej prac dodatkowych objętych kosztorysem z dnia 18 grudnia 2009 ...

charakter pomocniczy, oczekując jednocześnie przygotowanie oferty wycenionej na podstawie kosztorysu szczegółowego, który opracowany winien być ...

powstanie robót dodatkowych wyszczególnionych w kosztorysach ofertowych na roboty uzupełniające sporządzonym ...

grudnia 2009r. Zdaniem biegłego do wykonania remontu renowacyjnego elewacji zrealizowanej ...

w stylu klasycystycznym projekt załączony do akt był niewystarczający. Dla prawidłowego ...

przedmiotowego budynku winien być ograniczony do firm posiadających doświadczenie przy realizacji ...

realizacji prac remontowych elewacji, przystępując do przetargu, zgodnie z postanowieniami SIWZ ...

kątem kompletności zakresu prac niezbędnych do kompleksowego remontu elewacji. Dostrzeżone niezgodności ...

zgłaszania zapytań przed terminem składania oferty. Nie zmienia to jednak stanowiska ...

przykładami (pkt 4). Dokonując weryfikacji kosztorysu na roboty uzupełniające będące podstawą do ustalenia wysokości wynagrodzenia określonego w ...

401,40zł. natomiast w kosztorysie ofertowym na wykonanie robot uzupełniających ...

prace objęte umową dodatkową i kosztorysem dodatkowym sporządzonym przez powódkę w ...

jej przygotowaniu. Zarzuty strony powodowej do powyższej opinii w ocenie Sądu sprowadzały się jedynie do polemiki z wnioskami z niej ...

nie publ.), zgodnie z którym do dowodu z opinii biegłego nie ...

od biegłych wiadomości specjalne niezbędne do merytorycznego i prawidłowego orzekania , to ...

grudnia 1997 r.,(...)) Odnosząc się do zarzutu strony pozwanej, niezlecenia powodowi ...

istotnie nie doszło między stronami do zawarcie umowy na prace dodatkowe określone kosztorysem z dnia 18 grudnia 2009 ...

wykonanie tych prac było niezbędne do prawidłowego wykonania umowy, której bez ...

w zakresie postępowania dowodowego prowadzi do wniosku, że w istocie powód ...

ul. (...), a które były niezbędne do prawidłowego i kompleksowego wykonania tego ...

gdy bez podstawy prawnej dochodzi do uzyskania korzyści majątkowej kosztem innej ...

przesunięcie korzyści z majątku zubożonego do majątku wzbogaconego (por. wyrok Sądu ...

23 listopada 1998 r., (...)). Co do zasady nie ma zatem przeszkód ...

zarzutów, nie budzi zastrzeżeń ani do jej rzetelności, fachowości, ani też ...

wydatkowała środków które były konieczne do osiągnięcia tego efektu. Niezasadny okazał ...

pozwanej, że prace dodatkowe objęte kosztorysem z dnia 18 grudnia 2009 ...

trakcie procesu inwestycyjnego odwołując się do uregulowania w tym zakresie wynikającego ...

robót uzupełniających i dodatkowych koniecznych do wykonania, które będą wymagały rozliczenia w ramach odrębnego kosztorysu. Pozwany musiał się zatem liczyć ...

Odnosząc się natomiast na koniec do ostatniego zarzutu pozwanego, że skoro ...

zastrzeżone zostało wynagrodzenie ryczałtowe, a do dokonania zmian umowy w tym ...

ponoszenia kosztów procesu Sąd - stosownie do możliwości wyrażonej w dyspozycji art ...

KIO 1846/16 – Wyrok KIO – 2016-10-20 183 fragmenty Premium

2016-10-20 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

roku w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

612 Poznań, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz powtórzenie czynności oceny ofert, 2. kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

wynagrodzenia pełnomocnika str. 1 Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

poinformował wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu, za którą została uznana oferta wykonawcy ITTI Sp. z o ...

który to wykonawca skutecznie przystąpił do postępowania odwoławczego. Od takiej czynności ...

30-087 Kraków wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. We ...

zarzucił Zamawiającemu niezasadne odrzucenie jego oferty, a w szczególności naruszenie: 1 ...

bezpodstawne i wadliwe przyjęcie, że oferta Odwołującego jest niezgodna z ustawą ...

publicznych w zakresie przyjętych w ofercie kosztów pracy, art. 89 ust ...

bezpodstawne i wadliwe przyjęcie, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę ...

bezpodstawne i wadliwe przyjęcie, że oferta Odwołującego zawiera błędy w obliczeniu ...

bezpodstawne i wadliwe przyjęcie, że oferta Odwołującego stanowi czyn nieuczciwej konkurencji ...

Prawo zamówień publicznych, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego na podstawie przesłanek innych ...

uwzględnienia w badaniu i ocenie ofert i/lub wadliwą ocenę wyjaśnień str. 3 udzielonych przez Odwołującego ...

Prawo zamówień publicznych poprzez ocenę oferty Odwołującego niezgodnie z kryteriami zdefiniowanymi ...

i w ten sposób odrzucenie oferty najkorzystniejszej zgodnie z kryteriami zdefiniowanymi ...

publicznych, poprzez niezastosowanie się Zamawiającego do treści wyroku KIO 1295/16 ...

Zamawiającemu : 1) unieważnienia czynności wyboru oferty dokonanej przez Zamawiającego, 2) unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 3) unieważnienia czynności badania i oceny ofert, 4) nakazanie Zamawiającemu przeprowadzenia ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, Na wstępie podniesionych zarzutów ...

w informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty zarzutów wobec jego oferty, było stwierdzone przez Zamawiającego występowanie ...

rażąco niskich cen w odniesieniu do cen każdego z etapów prac ...

Zamawiającego było rzekome zaniżenie ceny oferty w elemencie kosztów, dot. kosztów ...

pracy. Zamawiający błędnie dokonuje analizy oferty pod kątem występowania rażąco niskiej ...

Pzp, który mówi o "elementach oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

ujęcia przez Odwołującego w złożonych wyjaśnieniach i zawartej w nich kalkulacji ...

kosztów, które nie stanowiły "elementów oferty" i nie wynikały z SIWZ ...

w toku badania i oceny oferty kluczowe fakty dot. analizy powyższego ...

każdy z wycenionych odrębnie etapów oferty Odwołującego nadal wykazuje zysk - tym ...

może tym samym stanowić podstawy do wnioskowania o rzekomej rażąco niskiej ...

której to kwoty nie narusza oferta Odwołującego), z "całkowitymi kosztami pracy ...

w szczególności w zakresie niezgodności oferty z: SiWZ, z ustawą, błędem ...

i kalkulacji ceny zawartych w wyjaśnieniach Odwołującego z dnia 18 kwietnia ...

wszystkie obszerne i wyczerpujące dalsze wyjaśnienia udzielone przez Odwołującego w toku kilku kolejnych wezwań do wyjaśnień (z 7 września br., 12 ...

treści selektywnie, jak gdyby kolejne wyjaśnienia nie miały wcale miejsca - tym ...

w procesie badania i oceny oferty przez Zamawiającego, d) dokonuje interpretacji danych z wyjaśnień Odwołującego wprost niezgodnie z literalnie złożonymi oświadczeniami i wyjaśnieniami Odwołującego przyjmując w uzasadnieniu odrzucenia ...

tezy uzasadnienia całkowicie niezgodne z wyjaśnieniami Odwołującego, pomijając na przykład celowo ...

różnych kosztów dodatkowych, Zamawiający przyjmuje do swoich wywodów inne "własne" stawki ...

pracowników Odwołującego niż zadeklarowane w wyjaśnieniach przez Odwołującego, e) Zamawiający tworzy własne kalkulacje wyceny oferty Odwołującego bazujące na nowych nie ...

kalkulacji zawartych w uzasadnieniu odrzucenia oferty Zamawiający orzeka o błędzie w ...

kalkulacje nie były elementem składowym oferty i oferta jako taka żadnego błędu w ...

zakresie zawierać nie może - formularz oferty był zdefiniowany przez Zamawiającego i ...

żaden sposób na etapie składnia ofert w zakresie: przedmiotu, czasu realizacji ...

jako podstawę i uzasadnienie odrzucenia oferty Zamawiający wskazuje częściowo te same ...

przenoszenia kosztów z Etapu II do Etapu I). W szczególności przedmiotem ...

KIO]. KIO nie wniosła zastrzeżeń do złożonych przez Odwołującego w toku postępowania odwoławczego wyjaśnień. Izba wprost wskazała (za wyrokiem ...

ceny 1 roboczogodziny podane w ofertach wykonawców wyczerpują przesłanki naruszenia niesprecyzowanych ...

a więc ocenia de facto ofertę na bazie właściwości podmiotowych Odwołującego ...

dysponowania przez Odwołującego osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Skoro w ramach ...

typu zastrzeżeń na etapie oceny ofert jest niedopuszczalne. Podnosząc taką argumentację ...

zamówień publicznych zakazujące dokonywania oceny ofert na podstawie właściwości wykonawcy. j ...

Odwołujący popełniłby błąd w składanych wyjaśnieniach w opisie poziomu ponoszonych kosztów ...

tylko i wyłącznie błąd w wyjaśnieniach (w jednym z elementów kalkulacji ...

a nie błąd w złożonej ofercie. Co więcej jeżeli korekta rzekomego ...

opisie kosztów w ramach złożonych wyjaśnień do wartości postulowanej przez Zamawiającego nada ...

często nieprawdziwej interpretacji danych z oferty i z dostarczonych przez Odwołującego wyjaśnień, co więcej bazuje na sprzecznie ...

wywodach Zamawiającego założeniach, każdorazowo pasujących do planowanej do postawienia przez Zamawiającego tezy/zarzutu ...

zakresie zarzutu dotyczącego niezgodności treści oferty z ustawą Pzp tj. przepisem ...

że przyjęte na dzień sporządzania oferty wartości wynagrodzeń pracowników przez Odwołującego ...

Przepisy ustawy precyzując wymagania co do kosztów pracy osób zatrudnionych, zobowiązują wykonawców do uwzględnienia w cenie oferty kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny oferty, nie może być niższa od ...

ustawowym minimalnym kosztem pracy przyjętym do kształtowania ceny oferty jest kwota 1850 zł. Jeżeli ...

zamawiający nie konkretyzuje żądania co do kosztów pracy przez wskazanie w opisie sposobu obliczenia ceny oferty kosztów na innym poziomie niż ...

z ustawy, brak jest podstaw do zarzutu niezgodności oferty z treścią SIWZ, skoro w ...

tj. zbyt niskiego szacowania kosztów do oferty i tym samym wnioskować z ...

tego o rażąco niskiej cenie oferty, który również jest fikcyjny, bo nawet przy tej kwocie oferta Odwołującego wykazuje zyska w każdym ...

które są wzajemnie sprzeczne, prowadzi do wniosku, że co najmniej jedno ...

zarzutu dotyczącego rażąco niskiej ceny oferty podał, że nie ma żadnych ...

hipotetycznego przyjęcia w kalkulacji kosztów oferty Odwołującego podwyższonego poziomu kosztów pracy ...

z etapów z osobna w ofercie Odwołującego nadal wykazuje zysk. Tym ...

dla rażąco niskiej ceny w ofercie Odwołującego. Natomiast Odwołujący wykazał, że cena oferty za wykonanie całości zamówienia, jaki ...

dotyczący tego, że złożona została oferta przez Odwołującego zawiera błędy w ...

podał, że złożona przez Odwołującego oferta nie zawiera, wbrew twierdzeniom Zamawiającego ...

zgodnie z wymaganiami treściowymi Formularza oferty załączonego do SIWZ prawidłowo wypełnił formularz oferty, w tym w zakresie sposobu ...

że sposób wyliczenia ceny w ofercie Odwołującego był już przedmiotem badania ...

nie zgłosił żadnych zastrzeżeń co do sposobu obliczenia ceny, a wręcz ...

została poprawność jej obliczenia w ofercie Odwołującego. Natomiast jego zdaniem to ...

Zamawiający na bazie dostarczonych w wyjaśnieniach danych i kalkulacji ceny ofertowej ...

Kalkulacja Odwołującego dodatkowo opisana w wyjaśnieniach zawiera dodatkowe bufory na różne ...

poniesionych, jest więc zmienny stosownie do poniesionych kosztów. Tym samym to ...

stanowią dla Zamawiającego podstawę odrzucenia oferty. W kolejnym zarzucie dotyczącym tego, że złożenie oferty przez Odwołującego stanowiło czyn nieuczciwej ...

przez Zamawiającego ta podstawa odrzucenia oferty była już przy poprzednim wyborze najkorzystniejszej oferty podstawą odrzucenia oferty Odwołującego i przedmiotem analizy i ...

ust. 1 pkt. 3) odrzucił ofertę Odwołującego, powołując się na to ...

Odwołujący zaniżył cenę Etapu II do poziomu nie pokrywającego rzekomo kosztów ...

i przeniósł część tych kosztów do Etapu I i w ten ...

sam zarzut jako uzasadnienie odrzucenia oferty Odwołującego mimo, że był on ...

tym samym ponownie mamy tu do czynienia z niestosowaniem się Zamawiającego do wyroku KIO. Dodał, że Zamawiający ...

wskazał również w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego w jaki sposób konkretnie ...

ograniczenia i indywidualne zasady oceny ofert powoduje ograniczenie tej konkurencji i ...

iż przepis ten odnosi się do zamówień w dziedzinach obronności to ...

W kolejnym zarzucie odnoszącym się do naruszenia art 90 ust 1 ...

uwzględnienia w badaniu i ocenie ofert i/lub wadliwą ocenę wyjaśnień udzielonych przez Odwołującego na wezwanie ...

że Zamawiający dwukrotnie wezwał Odwołującego do wyjaśnień dot. kalkulacji ceny w dniach ...

budując uzasadnienia dla podstawy odrzucenia oferty Odwołującego powołał się na argumentację ...

sprzeczności z oświadczeniami złożonymi w wyjaśnieniach przez Odwołującego. Tym samym Zamawiający dokonał odrzucenia oferty Odwołującego bazując wyłącznie na wyjaśnieniach złożonych przez Odwołującego w dniu ...

nie biorąc pod uwagę dalszych wyjaśnień składanych przez Odwołującego. Odwołujący odnosząc się do zarzutu naruszenia przez Zamawiającego zasady ...

na kreowaniu indywidualnych metod oceny oferty Odwołującego, nie wynikających z SIWZ ...

ceny przez Zamawiającego i ocenę oferty Odwołującego na bazie tego indywidualnego ...

bazie treści SIWZ, kryteriów oceny ofert i treści oferty. Nadto sformułował zarzut iż Zamawiający dokonując ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty nie zastosował się do treści wyroku KIO 1295/16 ...

1295/16. Zamawiający zastosował się do powyższego wyroku w sposób selektywny ...

zrealizował ponowne badanie i ocenę ofert, jednak dokonując tego badania i ...

faktycznym wskazał, że zgodnie z wyjaśnieniami Odwołujący ustalił koszt str. 9 ...

pracy, których wartość została przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

tylko przyjęcie takiej - prawidłowej kwoty do szacowania ceny oferty pozwalało na skalkulowanie jej w ...

jak dokonał tego w kalkulacji oferty, to faktyczne wynagrodzenie brutto dla ...

a w konsekwencji dla całości oferty, co nie mogło zostać poprawione ...

i doświadczenie) wymaga Zamawiający. Przystępujący do postepowania odwoławczego wykonawca ITTI Sp ...

rozprawy, poparł stanowisko Zamawiającego co do zasadności odrzucenia oferty Odwołującego z powodów wskazanych w informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty. str. 10 Krajowa Izba Odwoławcza ...

przystępującego przedstawione na piśmie i do protokołu rozprawy, ustaliła i zważyła ...

Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz unieważnienie odrzucenia oferty Odwołującego oraz nakazała ponowne badanie i ocenę ofert. Od powyższego wyroku KIO nie została wniesiona skarga do sądu, a tym samym ustalenia ...

fakt iż wskazana podstawa odrzucenia oferty Odwołującego w informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 6 lipca 2016 ...

w poprzednim postepowaniu, np. co do kosztu zatrudnienia osób z powodu ...

zakresie zbieżności podanych podstaw odrzucenia oferty Odwołującego Izba ustaliła (biorąc pod ...

uwagę ww. informacje o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz stanowiska stron podane do protokołu rozprawy), iż w pierwszym wyborze oferty, zamawiający odrzucił ofertę odwołującego z powodu jej niezgodności ...

niską cenę oraz niezgodność złożonej oferty z ustawą i błąd w ...

na rozprawie podał, iż podstawą do wywodzenia zarzutów do odrzucenia oferty odwołującego w tym postepowaniu było ...

przepisów. Natomiast przy pierwszym odrzuceniu oferty Odwołujacego podstawą tej czynności było ...

Odwołującego kosztów wykonania Etapu II do Etapu I. Nadto Zamawiający do protokołu rozprawy stwierdził iż podstawą poprzedniego odrzucenia oferty Odwołującego nie była kwestia rażąco ...

tym aspekcie złożoną przez odwołującego ofertę uznał, że naruszenie zasady takiej ...

a także, iż jest podstawą do przyjęcia złożenia oferty w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji ...

drugie, czy Zamawiający jako podstawę do uznania rażąco niskiej ceny może ...

kalkulacji kosztu wynagrodzenia. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego zaniechania przez Zamawiającego ...

informacji o podstawach odrzucenia jego oferty, Izba uznaje powyższy zarzut za ...

należy iż Zamawiający zobowiązany jest do wyczerpującego wyjaśnienia przesłanek dokonanego rozstrzygnięcia oraz jednoznacznego ...

których oparł decyzję o odrzuceniu oferty. Powyższe jest niezwykle istotne m ...

in. z uwagi na prawo do obrony wykonawcy, przez wniesienie środków ...

uzasadnieniu faktycznym Zamawiający zobowiązany jest do wyczerpującego wyjaśnienia przesłanek dokonanego rozstrzygnięcia oraz jednoznacznego ...

których oparł decyzję o odrzuceniu oferty. Izba biorąc pod uwagę treść przekazanego uzasadnienia odrzucenia oferty uznaje, iż jest ono wystarczające ...

zawiadomienie wykonawcy o odrzuceniu jego oferty jest zwięzłe i tym samym ...

jest zarzut rażąco niskiej ceny oferty Odwołującego. Zarzut ten, jest w ...

z pozostałymi wskazanymi podstawami odrzucenia oferty w oparciu o przepis art ...

wywodził, iż tak skalkulowana cena oferty w oparciu o niezgodną z ...

wynagrodzenia, utrudniała innym wykonawcom dostęp do tego zamówienia, była rażąco niska ...

iż ceny jednostkowe, jako ceny do zapłaty, mogą być rozpatrywane w ...

rażąco niskiej ceny w odniesieniu do danego kosztowego elementu oferty. Nadto stwierdził iż samo zaoferowanie ...

zaoferować realizację zamówienia(…). Odnosząc się do powyższego Izba stwierdza niezasadność stanowiska ...

z rażąco niską ceną mamy do czynienia wtedy, gdy wskazana o ofercie cena za wykonanie zamówienia nie ...

niedozwolonych oszczędności, lub nawet prowadzi do porzucenia realizacji przedmiotu zamówienia. Za ...

Nadto w informacji o odrzuceniu oferty (str. 4) Zamawiający podaje iż ...

niewłaściwego kosztu pracy cenę brutto oferty o kwotę 20 049,18 ...

34 tys. złotych. Odnosząc się do stanowiska Zamawiającego iż z przywołanego ...

pozycji mająca wpływ na cenę oferty może być podstawą przyjęcia w ofercie rażąco niskiej ceny, Izba zauważa ...

orzecznictwo w większości odnoszące się do wynagrodzenia kosztorysowego, gdzie wskazana cena ...

nie może być samodzielna podstawą do uznania rażąco niskiej ceny oferty, a co najwyżej do niezgodności treści oferty z treścią postanowień SIWZ. Takiego zarzutu Zamawiający wobec oferty Odwołującego w ogóle nie podnosi. Rażąco niską cenę oferty należy odnosić do ceny oferty jako całości. Odrzucając ofertę Zamawiający musi wykazać pewność, że ...

zakresie oceny stanowiska Zamawiającego co do braku właściwego wyliczenia kosztów pracy ...

ustawowym minimalnym kosztem pracy przyjętym do kształtowana ceny oferty jest kwota 1850 zł. Jeżeli ...

zamawiający nie konkretyzuje żądania co do kosztów pracy przez wskazanie w opisie sposobu obliczenia ceny oferty kosztów na innym poziomie niż ...

z ustawy, brak jest podstaw do zarzutu niezgodności oferty z treścią SIWZ, skoro w ...

Mimo tego Zamawiający całość podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego w tym postepowaniu buduje ...

pracy przyjętych dla kalkulacji ceny oferty nie może być niższa od ...

byłoby iż wykonawca musiałby wliczyć do ceny oferty dodatkową kwotę obciążeń z tytułu ...

uregulowań w SIWZ złożył Zamawiającemu wyjaśnienie z 7 września 2016 roku ...

przypadku zleceniodawca nie zgłasza zleceniobiorcy do ubezpieczeń i nie nalicza za niego żadnych składek do ZUS". Ponadto wysokość tych kosztów ...

umowę cywilnoprawną posiada już prawo do ubezpieczenia społecznego z innego tytułu ...

żaden sposób Zamawiający nie obalił wyjaśnień Odwołującego w tym zakresie, a ...

tej sytuacji brak jest podstaw do uznania zasadności odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny oferty spowodowanej niewłaściwym, zdaniem Zamawiającego, skalkulowaniem ...

wystąpienie z tego tytułu niezgodności oferty z ustawą, tj. wystąpienia przesłanki do odrzucenia z art. 89 ust ...

ww. okoliczności i podstaw odrzucenia oferty nie znajduje podstaw do przyjęcia iż sposób kalkulowania przez ...

Również zasadności tej podstawy odrzucenia oferty nie uzasadnia stanowisko Zamawiającego podane ...

w informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty, gdzie Zamawiający stwierdził, iż Wykonawca ...

związanych z realizacją etapu II do wynagrodzenia należnego za realizację etapu ...

wagi, temu samemu kryterium oceny ofert, tj, ceny, sam zachęcił wykonawców do takiego sposobu przedstawienia ofert. Izba także w tym orzeczeniu ...

1295/16) stwierdziła, że cena oferty Odwołującego nawet w przypadku uznania ...

i tak najniższa ze wszystkich ofert złożonych w postępowaniu i jakiekolwiek ...

znaczenia, a tym samym jest ofertą najkorzystniejszą biorąc pod uwagę przyjęte ...

kosztów pracy, brak jest podstaw do uznania, że odwołujący w tym ...

konkurencję na rynku. Odnosząc się do powyższego stwierdzić należy iż Zamawiający ...

dokonując ponownego badania i oceny ofert, zastosował się tylko do ww. orzeczenia Izby w zakresie ...

nakazania ponownego badania i oceny ofert, natomiast pominął istotne ustalenia Izby ...

czyniąc je ponownie podstawą odrzucenia oferty. Izba odnosząc się do treści wyjaśnień Odwołującego w zakresie ceny ofertowej ...

mogły być podstawa dla Zamawiającego do przyjęcia rażąco niskiej ceny złożonej oferty. Kolejnym zarzutem podniesionym wobec oferty Odwołującego, który Zamawiający uczynił podstawą odrzucenia oferty jest zarzut naruszenia z art ...

niewłaściwego kosztu pracy osób dedykowanych do wykonania tego zamówienia. Odnosząc się do powyższego, przy przywołaniu przedstawionego stanowiska Izby co do « zarzutów powyżej ocenionych Izba stwierdza ...

że brak jest jakichkolwiek podstaw do przyjęcia - przy braku opisania w ...

zakresie, że sposób przyjęcia kwot do obliczenia kosztu pracy jest niezgodny ...

przepisami Pzp. Zamawiający odnosząc się do tej kwestii w odpowiedzi na ...

ceny ofertowej (przyjęcie złej podstawy do wyliczenia kosztów pracy) nie pozwala ...

z powyższym uznać należy, że oferta Wykonawcy zawiera błędy w obliczeniu ceny niemożliwe do poprawienia na podstawie art. 87 ...

kosztu pracy dla osób dedykowanych do wykonania tego zamówienia, stwierdza brak podstaw do przyjęcia iż złożona oferta zawiera błąd w obliczeniu ceny ...

wyraźnie domagał się także dołączenia do oferty kosztorysu ofertowego, to złożenie oferty z pominięciem kosztorysu powoduje, iż nie odpowiada ona ...

postepowaniu Zamawiający żadnych wymagań co do sposobu kalkulacji kosztu pracy w ...

kwestię podstawą oceny i odrzucenia oferty. Próba wywodzenie takiego obowiązku z ...

nakład pracy i przedłożyć go do zatwierdzenia Zamawiającemu, który może odmówić ...

przedłożonej kalkulacji, może nie dojść do realizacji II etapu przez wybranego ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...