[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 386 fragmentów

2017-10-27 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert w zakresie uwzględnionego zarzutu, w ...

1 ustawy Prawo zamówień publicznych, do złożenia wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na cenę. 2 ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. ……………………………… Sygn ...

9 października 2017 r. wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

konkurencji poprzez zaniechanie ujawnienia całości wyjaśnień z dnia 7 sierpnia 2017 ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Przystępującego Reklamex, pomimo ...

iż złożone przez tego wykonawcę wyjaśnienia z dnia 7 sierpnia 2017 ...

rażąco niskiej ceny są niewystarczające do uznania, iż cena nie została ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Przystępującego Reklamex, pomimo zaoferowania przez tego wykonawcę oferty zawierającej rażąco niską cenę [zarzut ...

poprzez zaniechanie wezwania Przystępującego Reklamex do uzupełnienia dokumentu potwierdzającego należyte wykonanie ...

W., dalej jako "Wykonawca Budwex", do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, mimo iż cena oferty ww. wykonawcy jest zaniżona w stosunku do przedmiotu zamówienia [zarzut nr 5 ...

poprzez zaniechanie wezwania Wykonawcy Budwex do udzielenia wyjaśnień lub uzupełnienia dokumentów, pomimo iż załączone do oferty dokumenty budzą wątpliwości i nie ...

nakazanie Zamawiającemu: - unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; - dokonanie powtórnej czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem zarzutów postawionych w odwołaniu; - odtajnienia wyjaśnień ceny złożonych przez Przystępującego Reklamex; - odrzucenia oferty Przystępującego Reklamex, a w przypadku nieuwzględnienia żądania odrzucenia oferty Przystępującego Reklamex - wezwania tego wykonawcy do uzupełnienia dokumentów potwierdzających należyte wykonanie ...

w wykazie; - wezwania Wykonawcy Budwex do udzielenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny; - wezwania Wykonawcy Budwex do wyjaśnień ewentualnie uzupełnienia dokumentów potwierdzających posiadanie ...

technicznej i zawodowej; - dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Uzasadniając podniesione ...

8 ust. 3 Pzp, w ofercie Przystępującego Reklamex nie wykazano zasadności zastrzeżenia części wyjaśnień ceny jako tajemnicy przedsiębiorstwa. Za ...

gołosłowne zastrzeżenie informacji zawartych w ofercie bez przedstawienia zamawiającemu dowodów potwierdzających ...

KIO 1211/15). Z treści wyjaśnień z dnia 8 sierpnia 2017 ...

pisma na zasadność zastrzeżenia części wyjaśnień ceny jako tajemnicy - wykonawca ten ...

wartość gospodarczą, nie były ujawnione do wiadomości publicznej, a wykonawca podjął ...

informacji. Treść zastrzeżenia jest niewystarczająca do uznania, że rzeczywiście objęte tajemnicą ...

tych informacji zawartych w złożonych wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny, które dotyczą ...

kategorii kosztów, które są niezbędne do poniesienia w związku z realizacją ...

zastrzeżenie konieczne jest w odniesieniu do każdej z pojedynczych informacji zawartych ...

2 i 3: Treść udostępnionych wyjaśnień wskazuje, że Przystępujący Reklamex nie ...

zamówienia. Odwołujący nie ma dostępu do kalkulacji kosztów i faktur za ...

materiałów, jednak analiza udostępnionej części wyjaśnień Przystępującego Reklamex z dnia 8 ...

nie jest ceną rażąco niską. Wyjaśnienia z dnia 8 sierpnia 2017 ...

jest ceną rynkową. Odnosząc się do treści przedmiotowych wyjaśnień należy stwierdzić, że: a. Nie ...

jest okolicznością nadzwyczajną w stosunku do pozostałych wykonawców posiadanie własnego doświadczenia ...

lat. Analogiczne wnioski należy odnieść do argumentacji dotyczącej:  posiadania własnego sprzętu ...

wykonawcy powinni wliczyć w cenę oferty koszty jego pracy - np. koszty ...

pozostali wykonawcy kalkulowali ceny swoich ofert w związku z czym, twierdzenie ...

Potwierdzeniem takiego stanowiska jest treść wyjaśnień ww. wykonawcy, który w pkt ...

a to oznacza, że cena oferty Przystępującego Reklamex jest niedoszacowana. Z ...

wskazał, że wobec ogólnikowej treści wyjaśnień ceny złożonych Zamawiającemu w odpowiedzi ...

2017 r. brak jest podstaw do wystosowania ewentualnego powtórnego wezwania Przystępującego Reklamex do wyjaśnienia ceny. Cena zaoferowana w niniejszym ...

ww. podmiot stawki wskazanej w ofercie (4,49 zł brutto) uniemożliwia ...

niskim charakterze ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. W ocenie Odwołującego ...

nie ujmuje wszystkich kosztów niezbędnych do rzetelnego wykonania usług zgodnie z ...

wynagrodzenie. Co więcej, w treści wyjaśnień ceny Przystępujący Reklamex oświadczył, że ...

51 zł netto. Uwzględniając dodatkowo do kosztów zużycia materiałów pomocniczych (np ...

to miesięczny koszt materiału niezbędnego do realizacji przedmiotu zamówienia wynosi 1821 ...

2.1 IDW (w odniesieniu do Części 3) Przystępujący Reklamex przedstawił ...

konieczne jest wezwanie Przystępującego Reklamex do uzupełnienia dokumentu potwierdzającego należyte wykonanie ...

przez Zamawiającego wezwania Wykonawcy Budwex do wyjaśnień zaoferowanej ceny stanowi naruszenie art ...

Pzp. Zaniedbanie przez Zamawiającego obowiązku wyjaśnienia okoliczności, które budzą wątpliwości, co do rzetelności i prawidłowości przygotowania oferty i kalkulacji ceny stanowi również ...

1 ustawy Pzp zobowiązującego Zamawiającego do prowadzenia postępowania w sposób zapewniający ...

W ocenie Odwołującego zaszły podstawy do wezwania Wykonawcy Budwex do udzielenia wyjaśnień ceny. Wykonawca ten zaoferował Zamawiającemu ...

argumentację podniesioną w ramach uzasadnienia do zarzutu nr 2 i 3, w odniesieniu do zestawienia kosztów realizacji przedmiotowego zamówienia ...

wątpliwości Zamawiającego i być podstawą do wezwania Wykonawcy Budwex do wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Zarzut nr ...

2.1 IDW (w odniesieniu do Części 3), powinien on wykazać ...

powinny być brane pod uwagę do oceny spełniania warunku udziału w ...

Stare Babice), co jest niewystarczające do uznania, iż ww. wykonawca spełnia ...

nawet z ostrożności, iż doszło do omyłki pisarskiej i ww. usługi ...

udziału w Postępowaniu. Odnosząc się do zamówienia na rzecz Gminy Stare ...

w związku z czym, wezwanie do uzupełnienia dokumentów lub ewentualnie do ich wyjaśnienia na podstawie przepisu art. 26 ...

zarzutu dotyczącego zaniechania odtajnienia części wyjaśnień zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa wniósł ...

nierozpoznawanie zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego Reklamex z uwagi na rażąco niską cenę tej oferty jako zarzutu przedwczesnego. W tym ...

Stwierdził, że wobec częściowego zastrzeżenia wyjaśnień dotyczących ceny oferty nie mógł zapoznać się z ...

skutecznie zastrzegł: (1) wyliczenie kosztów (kosztorys) oraz (2) faktury, jako stanowiące ...

Przystępujący Reklamex zastrzegł tylko część wyjaśnień dotyczących składników cenowych swojej oferty. Zastrzeżone (i udowodnione) jako tajemnica ...

Reklamex informacje, w zakresie wyliczeń (kosztorysu księgowego) i faktur, rzeczywiście stanowią ...

i cenami dostaw materiałów, niezbędnych do realizacji przedmiotowego zamówienia. Informacje te ...

realizacji po stawkach określonych w ofertach, dotychczas udzielonych przez Zarząd Dróg ...

Przystępującego Reklamex informacje, odnoszące się do strategii kosztowej, upustów, rabatów, źródeł ...

Pzp zarówno wezwał Przystępującego Reklamex do wyjaśnienia ceny złożonej oferty, jak również dokonał oceny złożonych przez tego wykonawcę wyjaśnień, jako wystarczających do wyjaśnienia ceny jego oferty. Należy podkreślić, że wyłączną przyczyną wezwania Przystępującego Reklamex do wyjaśnienia ceny oferty, była stwierdzona przez komisję przetargową okoliczność, że cena tej oferty jest niższa o więcej niż 30% od średniej arytmetycznej ofert złożonych w części 3 Postępowania ...

została obiektywnie zawyżona przez cenę oferty Swarco Traffic Polska, której wysokość ...

jest dwukrotnie wyższa w stosunku do poprzedzającej ją oferty Odwołującego w wysokości — 6,88 ...

obliczeniu powyższej średniej Zamawiający pominąłby ofertę Swarco Traffłc Polska, to średnia arytmetyczna cen pozostałych trzech ofert wyniosłaby: 5,79, a 70% średniej arytmetycznej tych trzech ofert wyniosłaby: 4,05, co oznacza, że cena oferty Przystępującego Reklamex byłaby wyższa od ...

Pzp zachodzi obowiązek wyjaśniania ceny oferty, a więc Zamawiający nie byłby zobowiązany do wzywania Przystępującego Reklamex do jej wyjaśnienia. Możliwość pominięcia ceny oferty Swarco Traffic Polska przy obliczeniu ...

omawianych okolicznościach obiektywne zawyżenie ceny oferty Swarco Traffic Polska w stosunku do innych ofert złożonych w części III może ...

być traktowane jako nie wymagająca wyjaśnień okoliczność, która powoduje, że cena ...

od średniej arytmetycznej cen złożonych ofert o co najmniej niż 30 ...

należytą starannością wezwał Przystępującego Reklamex do złożenia wyjaśnień, o czym świadczy pismo z ...

wynika, że powodem wezwania Reklamex do wyjaśnienia ceny nie było zaniżenie ceny tej oferty o więcej niż 30% w stosunku do szacunkowej wartości konserwacji jednej oprawy ...

Naczelnika Wydziału Sygnalizacji i Oświetlenia do Sekretarz Komisji Przetargowej z dnia ...

złotych brutto, a więc cena oferty Przystępującego Reklamex w wysokości 4 ...

podkreślić, że Zamawiający w odniesieniu do poszczególnych rejonów posługiwał się dwiema ...

nr 3); Informacja z otwarcia ofert z dnia 19 lipca 2017 ...

szacowane wynagrodzenie wykonawcy wynikające — stosownie do par. 3 wzoru umowy DPZ ...

ona obejmować również koszty niemożliwe do przewidzenia przez Zamawiającego w związku ...

tym samym również cenie złożonej oferty), gdyż: (1) zarówno Zamawiający, jak ...

opartego na protokole konieczności oraz kosztorysie, sporządzonym po wykonaniu tych robót ...

podana przez Zamawiającego na otwarciu ofert, jako kwota, którą Zamawiający zamierza ...

oświetleniowej. Przedłożone przez Przystępującego Reklamex wyjaśnienia dotyczące elementów cenowych oferty z uwagi na ich kompletność, szczegółowość, jak również załączenie do nich stosownych dowodów nie budziły ...

było inaczej, Zamawiający zwróciłby się do tego wykonawcy o dodatkowe wyjaśnienia. Powyższe wyliczenia Przystępującego Reklamex obejmują ...

w odwołaniu). W ocenie Wydziału Kosztorysów Zarządu Dróg Miejskich, wyjaśnienia do ceny oferty Przystępującego Reklamex: - dla przyjętych wielkości ...

innych oferentów; - przy księgowym podejściu do sprawy wyceny sprzętu nie ma podstaw do zarzucania nieprawidłowości wyliczenia tych wartości ...

przy przyjętych stawkach jest adekwatny do zakresu prac związanych z konserwacją ...

Mokotów. Dowód: pismo Naczelnika Wydziału Kosztorysów ZDM z dnia 16 października ...

9). Następnie Zamawiający odniósł się do poszczególnych głównych pozycji kalkulacji Przystępującego ...

rażąco niską [częściowo odwołując się do informacji zastrzeżonych przez Przystępującego Reklamex ...

powyższym, Zamawiający w toku badania oferty Przystępującego Reklamex dysponował wystarczającą wiedzą ...

umów może posłużyć Przystępującemu Reklamex do skutecznego wykazania spełniania warunku w ...

Zamawiającego prawidłowo nie wzywał on do wyjaśnień ceny Wykonawcy Budwex, gdyż cena oferty tego wykonawcy nie budziła wątpliwości ...

Postępowania Zamawiający przeprowadził szczegółowe badanie oferty Przystępującego Reklamex na podstawie złożonych przez tego wykonawcę wyjaśnień i doszedł do słusznego przekonania, że skoro cena ...

to tym bardziej nie mamy do czynienia z rażąco niską ceną w przypadku oferty wykonawcy Budwex, która opiewała na ...

oraz stanowi około 90% kolejnej oferty w Postępowaniu, tj. ceny oferty Odwołującego, 3. jeżeli pominąć obiektywnie ...

jest wyższa od średniej arytmetycznej ofert złożonych w tym Postępowaniu, tj ...

zachodziła konieczność wezwania Wykonawcy Budwex do wyjaśnienia ceny złożonej oferty, to ewentualne zaniechanie przez Zamawiającego ...

postępowania, Zamawiający nie był zobowiązany do wzywania Wykonawcy Budwex do udzielenia wyjaśnień lub uzupełnienia dokumentów. W przedmiotowym ...

i następnie zastosował po złożeniu ofert przez wykonawców procedurę odwróconą z ...

postanowieniami SIWZ prawidłowo dokonał wyboru oferty Przystępującego Reklamex, jako oferty najkorzystniejszej w części III Postępowania ...

stanowisko w sprawie. Dodatkowo złożył do akt sprawy dowód w postaci ...

przewidzianym przepisami ustawy Pzp przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

stwierdziła skuteczność przystąpienia ww. wykonawcy do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

zakresie zarzutów podniesionych w stosunku do jego oferty, Przystępujący Reklamex stwierdził w szczególności ...

przedsiębiorstwa. W ocenie Przystępującego celem wyjaśnień jest przede wszystkim udowodnienie realnego poziomu ceny oferty i na tym musi się ...

Informacje te nie są ujawniane do wiadomości publicznej. Informacje te pozostają ...

Przystępującego na wezwanie Zamawiającego dotyczące wyjaśnienia ceny oferty w żadnej mierze nie była ...

odwołania niż wyliczeń Przystępującego. Co do kosztów pracy sprzętu Odwołujący również ...

Równie niedookreślone są twierdzenia co do ilości godzin pracy sprzętu jaka będzie niezbędna do należytego wykonania zamówienia. Otóż Odwołujący ...

że Odwołujący nie odnosi się do miesięcznych kosztów paliwa i utrzymania ...

pobieżna analiza nasuwa wątpliwości co do prawidłowości uzyskanego wyniku. Suma cen ...

To wartość niewiarygodna w odniesieniu do czasu pracy samochodu pogotowia i ...

nie wymagał posiadania wskazanego sprzętu do nieustannego użytku. Jest on niezbędny ...

następnie nakłada karę umowną odpowiednią do procentu nieczynnych opraw i źródeł ...

Jednocześnie, jak wskazał w swoich wyjaśnieniach Przystępujący średnia wysokość miesięczna kar ...

też "może budzić wątpliwości" co do należytego wykonania zamówienia przez odwołującego ...

jedynie ukierunkowane na podbicie kosztów do wysokości ceny oferowanej przez Odwołującego ...

poziom kosztów został wskazany w wyjaśnieniach złożonych Zamawiającemu. Z ostrożności procesowej ...

świadczonych jednocześnie zamówień. Opisane w wyjaśnieniach koszty: utrzymania własnej nieruchomości przeznaczonej ...

realizacją zamówienia w dodatkowym rejonie. Wyjaśnienia ceny służą zbadaniu kosztów ponoszonych ...

Odwołanie się przez Przystępującego w wyjaśnieniach do miesięcznej ceny brutto konserwacji jednej ...

realizacji co w niniejszym Postępowaniu — do listopada 2020 r. Skoro są ...

nie może budzić wątpliwości co do możliwości właściwej realizacji zamówienia. Zarzut ...

ten bezpodstawnie nie wezwał Przystępującego do uzupełnienia referencji odnoszących się do wykonanych usług na rzecz Zamawiającego ...

Zamawiającego, to jest usługi co do której Zamawiający posiadał najlepszą wiedzę ...

Kiedy wykonawca nie jest obowiązany do złożenia oświadczeń lub dokumentów, mimo ...

zaniechanie wezwania Przystępującego PKP Energetyka do udzielenia wyjaśnień dotyczących spełniania warunku udziału w ...

zaniechanie wezwania Przystępującego PKP Energetyka do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, mimo iż cena oferty ww. wykonawcy budzi wątpliwości i jest zaniżona w stosunku do przedmiotu zamówienia [zarzut nr 2 ...

2 Postępowania: - unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; - dokonanie powtórnej czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem zarzutów postawionych w ...

odwołaniu; - wezwanie Przystępującego PKP Energetyka do udzielenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny; - wykluczenie Przystępującego ...

Postępowania; - ewentualnie - wezwanie PKP Energetyka do udzielenia wyjaśnień na podstawie art. 26 ust. 4 Pzp; - dokonanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Uzasadniając podniesione ...

od 1.05.2012 r. do 30.04.2015 r.). Zamawiający ...

lat przed upływem terminu składania ofert i w związku z tym ...

dniu 31 lipca 2017 r. do Przystępującego wezwanie w trybie art. 26 ust. 3 Pzp do uzupełnienia dokumentów. Zamawiający jednoznacznie w ...

że Przystępujący prowadził konserwację oświetlenia do 30.04.2015 r. (9 ...

od 1.05.2012 r. do 30.04.2015 r. wykonana ...

od 1.01.2015 r. do 31.12.2015 r. na ...

od 1.01.2014 r. do 31.12.2014 r. na ...

od 01.05.2012 r. do 30.04.2015 r. Zamawiający ...

lat przed upływem terminu składania ofert w niniejszym Postępowaniu. Przystępujący PKP ...

i nie może stanowić podstawy do uznania, że ww. wykonawca posiada ...

PKP Energetyka był już wzywany do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunku ...

nowe zamówienia brak jest podstaw do wystosowania ponownego wezwania w tym ...

który umożliwia tylko jednokrotne wezwanie do uzupełnienia dokumentu (por. wyrok KIO ...

w niniejszej sprawie zaszła przesłanka do wykluczenia Przystępującego PKP Energetyka z ...

art. 26 ust. 4 Pzp do udzielenia stosownych wyjaśnień. Zarzut nr 2: Zaniechanie przez ...

Zamawiającego wezwania Przystępującego PKP Energetyka do wyjaśnień zaoferowanej ceny stanowi naruszenie art ...

Pzp. Zaniedbanie przez Zamawiającego obowiązku wyjaśnienia okoliczności, które budzą wątpliwości, co do rzetelności i prawidłowości przygotowania oferty i kalkulacji ceny stanowi również ...

1 ustawy Pzp zobowiązującego Zamawiającego do prowadzenia postępowania w sposób zapewniający ...

niski, co powinno stanowić podstawę do skorzystania z procedury wyjaśniającej określonej ...

ww. wykonawcę stawki wskazanej w ofercie (5,68 zł brutto) uniemożliwia ...

niskim charakterze ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Biorąc pod uwagę ...

26 zł netto. Uwzględniając dodatkowo do kosztów zużycia materiałów pomocniczych (np ...

to miesięczny koszt materiału niezbędnego do realizacji przedmiotu zamówienia wynosi 3224 ...

dzielnicy Śródmieście przyjęte założenie co do 1% wymiany opraw nie jest ...

odwołaniu zarzut nie odnosi się do ww. usługi w Kielcach, lecz do usług wykonanych w Tychach i ...

z tym że w odniesieniu do zarzutu nr 1 - w zakresie ...

zaniechania wezwania Przystępującego PKP Energetyka do udzielenia wyjaśnień dotyczących spełniania warunku udziału w ...

Po wpłynięciu odwołania, Zamawiający wystąpił do Urzędu Miasta Tychy (jako wystawcy ...

podziału odpowiedzialności pomiędzy konsorcjantami; - podmiotem, do którego bezpośrednio wysyłano, zgodnie z ...

ulicznego w okresie od stycznia do grudnia 2015 roku wynika, że ...

czynności związane z koordynacją konserwacji. Wyjaśnienie powyższych kwestii wymaga jednak zwrócenia się do PKP Energetyka o przedłożenie stosownych wyjaśnień na podstawie art. 26 ust ...

okoliczności, z powodu których cena oferty Przystępującego PKP Energetyka może — stosownie do art. 90 ust. 1 ustawy ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz budzić wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Rembertowa — 7,05; 4. bez wyjaśnień ceny Przystępującego PKP Energetyka Zamawiający ...

oświetlenia) nie może na podstawie oferty złożonej przez Przystępującego PKP Energetyka ...

może być rażąco niska; 5. wyjaśnienie ceny oferty powinno być dokonane przez Zamawiającego ...

Postępowania (z zaangażowaniem również Wydziału Kosztorysów oraz Wydziału Sygnalizacji i Oświetlenia ...

5,68 złotych w stosunku do ceny na rejon Rembertów — 9 ...

oraz obiektywnej dużej rozbieżności cen ofert składanych na poszczególne rejony oraz między rejonami, tylko zbadanie wyjaśnienia ceny oferty Przystępującego PKP Energetyka może usunąć ...

wszystkie koszty zostały uwzględnione w ofercie tego wykonawcy. Na rozprawie Zamawiający ...

przewidzianym przepisami ustawy Pzp przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

stwierdziła skuteczność przystąpienia ww. wykonawcy do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

i wykazane: - w JEDZ załączonym do oferty oraz uzupełnionym na wezwanie Zamawiającego ...

od 1.05.2012 r. do 30.04.2015r.) wykonane ...

realizowane od 1.01.2015 do 31.12.2015 r. na ...

okresie 1.01.2015 r. do 31.12.2015 r. na ...

Usługa z Kielc. W odniesieniu do usługi z Kielc Zamawiający pismem ...

lat przed upływem terminu składania ofert. Ze stanowiskiem tym Przystępujący PKP ...

bezzasadnego - w jego opinii — wezwania do uzupełnienia skutkować musiało uznaniem, że ...

Wniesienie odwołania na czynność wezwania do uzupełnienia dokumentu byłoby przedwczesne - na etapie badania ofert przez Zamawiającego, jeszcze przed wyborem oferty najkorzystniejszej, Przystępujący PKP Energetyka S ...

lat przed upływem terminu składania ofert - z warunku wynika jedynie, że ...

lata przed upływem terminu składania ofert ("w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (...) wykonał (...) konserwację oświetlania ulicznego, w ...

wątpliwości postanowieniach SIWZ stanowisko, jakoby do uznania, że konserwacja spełnia wymagania ...

lat przed upływem terminu składania ofert. Jak wskazał już Przystępujący w piśmie do Zamawiającego z dnia 7 sierpnia ...

roku dla możliwości zaliczenia usługi do doświadczenia mającego znaczenie w procesie ...

dlatego Przystępujący odniósł się jedynie do tej usługi. Przystępujący potwierdził, że ...

dobę oraz wykorzystuje posiadane uprawnienia do prac w pobliżu sieci energetycznych ...

Energetyka prac technicznych, wykorzystywanie uprawnień do prac w pobliżu sieci i pod napięciem, dyspozycyjność do wykonywania prac przez całą dobę ...

przez Zamawiającego zażądania od Przystępującego wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

stawia zaś zarzutu zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego z powodu rażąco niskiej ...

Przystępującego obowiązek wykazania, iż jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

wskazującą na brak obowiązku wezwania do wyjaśnień dotyczących ceny. Przystępujący stwierdził, iż ...

na podstawie informacji z otwarcia ofert wiadome jest, że Zamawiający przeznaczył ...

Przystępujący wskazał, że wszystkie 3 oferty złożone w części Il są ...

Il. Już powyższa okoliczność prowadzi do wniosku, że wartość szacunkowa zamówienia ...

mógł zrezygnować z żądania udzielenia wyjaśnień ceny uznając, że rozbieżność wynika ...

w ww. sposób "cen całkowitych" do wartości szacunkowej zamówienia (kwoty jaką ...

koszty nie były ujmowane w ofertach. Zgodnie bowiem z załączonym do SIWZ wzorem umowy poza wynagrodzeniem ...

ceny rynkowe, a zwłaszcza ceny ofert konkurencyjnych. Średnia arytmetyczna całkowitej wartości wszystkich złożonych ofert wynosi zatem 2.983.837 ...

000,00 zł)/3]. Wartość oferty Przystępującego PKP Energetyka wynosi zatem 80,95% średniej arytmetycznej ofert, a więc nie odbiega ona ...

jest ceną najniższą, w odniesieniu do cen zaoferowanych w Postępowaniu w ...

Zamówienia (dowód: Informacja z otwarcia ofert w Postępowaniu z dnia 19 ...

wynosi 4,49 zł, kolejna oferta opiewa na 6,00 zł ...

świadczy również Informacja z otwarcia ofert z postępowania prowadzonego przez Zamawiającego ...

ubiegłym (dowód: Informacja z otwarcia ofert w postępowaniu DPZ/85/PN ...

najniższa cena (ujęta w dwóch ofertach) wynosiła 4,29 zł, - w ...

G. złożył w ww. postępowaniu ofertę dotyczącą świadczenia usług w rejonie ...

brutto. Identyczną kwotę w odniesieniu do miesiąca Zamawiający przewidział i w ...

297,00 zł. W odniesieniu do kosztów pracowniczych Odwołujący wskazał, iż ...

Odwołujący całkowicie pominął w odniesieniu do osoby kierownika budowy, iż będzie ...

w rozumieniu ustawy prawo budowlane, do prowadzenia których wymagane jest zaangażowanie ...

jest konieczne kalkulowanie w cenie oferty całego etatu osoby dedykowanej na ...

typu HDS będzie niezbędny jedynie do wymiany słupów. Jak wskazano już ...

konsorcjanta był wskazany jako osoba do kontaktu. W związku z tym ...

Postępowania oraz z dokumentów złożonych do akt sprawy przez strony i uczestników postępowania (jako załączniki do pism procesowych oraz oddzielnie w ...

179 ust. 1 ustawy Pzp, do wniesienia odwołania. Zgodnie z tym przepisem wykonawcy przysługuje legitymacja do wniesienia odwołania, jeżeli ma (lub ...

technicznej lub zawodowe w odniesieniu do Części 2 lub 3: "w ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

000 szt. w przypadku składania oferty Część Il lub Część III ...

pkt 12.1 SIWZ "W ofercie Wykonawca podaje miesięczną cenę konserwacji ...

Wszystkie ceny winny być określone do dwóch miejsc po przecinku. Zgodnie ...

pkt 12.4 SIWZ "Cena oferty musi obejmować całkowity koszt wykonania ...

Zamawiający przewidział następujące kryteria oceny oferty: 1) miesięczna cena brutto za ...

oprawy oświetleniowej: 10% [kryterium 3]. Oferta spełniająca w najwyższym stopniu wymagania ...

ilość punktów. 16.2. Ocena ofert w zakresie przedstawionego kryterium zostanie ...

za konserwację 1 oprawy oświetleniowej" oferta może uzyskać max 60 punktów ...

gdzie: Cmin. = cena ofertowa brutto oferty najtańszej Cofertowa = cena ofertowa brutto oferty ocenianej 16.2.2. W ...

za konserwacje 1 oprawy oświetleniowej" oferta może uzyskać max 30 punktów ...

z formułą: Zadeklarowana liczba słupów do wymiany rocznie Ws = ------------------------------------------------------------------------------------- x 30 pkt Maksymalna liczba słupów do wymiany rocznie w danym obszarze ...

wypełnienia pkt 5.1. Formularza oferty niezgodnie z wymaganiami Zamawiającego, Zamawiający ...

przedmiotowym kryterium. Maksymalna liczba słupów do wymiany rocznie: 1. Rembertów - 10 ...

za konserwacje 1 oprawy oświetleniowej" oferta może uzyskać max 10 punktów ...

sprzęt, robocizna) poniesionych przez Wykonawcę do naprawy awaryjnej urządzeń w przypadku ...

mowa w Załączniku nr 1 do niniejszej umowy, a konieczne do wykonania z uwagi na zapewnienie ...

na podstawie kopii faktur dołączonych do kosztorysów powykonawczych o których mowa w ust. 5. 4. Podstawą do wystawienia faktury VAT za wykonanie ...

kolizji, dewastacji, wandalizmu, wyeksploatowania - zgłoszenie do Pogotowia Drogowego Zamawiającego i Policji ...

b) w przypadku kradzieży - zgłoszenie do Pogotowia Drogowego Zamawiającego i Policji ...

pisemne polecenie Zamawiającego. 5. Każdorazowo do faktury VAT winien być załączony ...

elektrycznych po usunięciu awarii oraz kosztorys, sporządzony na podstawie KNR,KNNR ...

robocizna liczone bez wskaźników narzutów. Kosztorys załączony do faktury VAT powinien być uprzednio ...

przypadku faktura VAT zostanie odesłana do Wykonawcy bez zapłaty. W przypadku ...

się w cenniku SEKOCENBUD podstawą do sporządzenia kosztorysu będzie faktura VAT wystawiona przez ...

materiałów/urządzeń. Zamawiający może skorygować kosztorys załączony do protokołu konieczności poprzez zastosowanie do ustalenia zwrotu kosztów Wykonawcy ustaloną ...

przypadku lokalizacji uszkodzeń kablowych, podstawą do zwrotu kosztów będzie faktura VAT ...

wykonującą lokalizację. Zamawiający może skorygować kosztorys załączony do protokołu konieczności poprzez zastosowanie do ustalenia zwrotu kosztów Wykonawcy ustaloną ...

urządzenia. Z Informacji z otwarcia ofert z dnia 19 lipca 2017 ...

iż: w ramach części 2 oferty złożyli: - Przystępujący PKP Energetyka [kryterium ...

sztuk]. w ramach części 3 oferty złożyli: - Odwołujący w sprawie KIO ...

sztuk i powyżej]. Przed otwarciem ofert Zamawiający podał kwoty, jakie zamierza ...

r. Zamawiający wezwał Przystępującego Reklamex do udzielenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny za ...

i złożenia dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

dnia 8 sierpnia 2017 r. Do wyjaśnień zostało załączone wyliczenie kosztów oraz ...

w procesie ofertowania),  nieujawnienie informacji do wiadomości publicznej (informacja ta nie ...

spółce, które są umownie zobowiązane do zachowania poufności, informacja ta w ...

od 1.05.2012 r. do 30.04.2015 r. W ...

art. 26 ust. 3 Pzp do uzupełnienia JEDZ "w zakresie spełniania ...

PKP Energetyka prowadził konserwację oświetlenia do 30.04.2015 r., co ...

od 1.05.2012 r. do 30.04.2015 r. wykonana ...

od 1.01.2015 r. do 31.12.2015 r. na ...

od 1.01.2014 r. do 31.12.2014 r. na ...

7 w zakresie odnoszącym się do okoliczności wskazanych w ramach zarzutu ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

Po drugie, skuteczne zobowiązanie zamawiającego do nie ujawniania danych informacji wymaga ...

2) informacja nie została ujawniona do wiadomości publicznej, 3) podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

zastrzeganych informacji. W niektórych przypadkach do wykazania konieczne będzie przedstawienie dowodów ...

innych wystarczające będzie poprzestanie na wyjaśnieniach, z tym że stopień szczegółowości wymaganych wyjaśnień też może być różny. Wykazanie ...

na ten charakter w treści wyjaśnień wykonawcy. W innych przypadkach, kiedy ...

jest oczywisty, wykonawca będzie zobowiązany do przedstawienia bardziej szczegółowych wyjaśnień, w tym także, w zależności od konkretnych okoliczności, do przedstawienia dowodów. Obowiązkiem wykazania objęta ...

przedsiębiorstwa w zasadzie ograniczył się do przywołania treści przepisu art. 11 ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. W odniesieniu do przesłanki nr 3 wskazał: "Wyliczenie ...

spółce, które są umownie zobowiązane do zachowania poufności, informacja ta w ...

zobowiązanie pracownika Przystępującego będącego kosztorysantem do zachowania poufności informacji nastąpiło na ...

oświadczenia nie zostały jednak dołączone do treści wyjaśnień wykonawcy w przedmiocie zastrzeżenia tajemnicy ...

odpowiednich regulaminów. Jeżeli jednak zobowiązanie do zachowania poufności następuje na podstawie ...

pracę, to powinien był załączyć do wyjaśnień zanonimizowaną kopię takiej umowy. Jeżeli ...

Jeżeli bowiem wykonawca składa ogólnikowe wyjaśnienia, ograniczające się prawie wyłącznie do treści przepisu, to oznacza to ...

ten nie podjął w stosunku do tych informacji niezbędnych działań w ...

ich poufności. Równie ogólnikowe są wyjaśnienia Przystępującego Reklamex w odniesieniu do przesłanki nr 1: "Wyliczenie kosztów ...

wykonawca powinien przedstawić Zamawiającemu odpowiednie wyjaśnienie, dlaczego dane zawarte w takiej ...

informację stanowiącą tajemnicę przedsiębiorstwa, jednakże do skutecznego zastrzeżenia takiej informacji w ...

zastrzeżenie ich w ramach złożonych wyjaśnień dotyczących ceny oferty, nie powinno było zostać uznane ...

rozumie się ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

1 - 2 wynika, iż odrzucenie oferty może nastąpić wyłącznie po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego dotyczącego ceny oferty. Ponadto, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli stwierdzi że zawiera ona ...

sprostał obowiązkowi wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

gdy w ogóle nie przedstawił wyjaśnień w tym zakresie. W związku ...

rozpoznając zarzut dotyczący zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy, co do którego zamawiający przeprowadził postępowanie wyjaśniające ...

czynności zamawiającego polegającej na ocenie wyjaśnień złożonych przez wykonawcę w zakresie ceny oferty. W niniejszej sprawie Izba uznała ...

przez Zamawiającego wniosek, iż cena oferty Przystępującego Reklamex nie jest ceną ...

z powodów wskazanych poniżej) uzasadnienie do zarzutu nr 2 i 3 ...

Przystępujący Reklamex w ramach złożonych wyjaśnień uwzględnił wszystkie koszty wskazywane przez ...

wyspecjalizowaną komórkę Zamawiającego, tj. Wydział Kosztorysów Zarządu Dróg Miejskich. W wyniku ...

pozycje kosztów dokonując kalkulacji ceny ofert. Zamawiający dokonał również szczegółowego sprawdzenia ...

wynika to raczej z nie do końca precyzyjnego sformułowania przez Zamawiającego kryterium oceny ofert w tym zakresie, a w ...

mieć wpływu na dokonaną ocenę oferty Przystępującego. Zgodnie z przepisem art ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ustawy Pzp ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

przez Przystępującego Reklamex w ramach wyjaśnień złożonych na wezwanie Zamawiającego w ...

obowiązkowi wykazania, iż cena jego oferty nie jest ceną rażąco niską ...

postępowania przed Izbą w odniesieniu do zarzutu zaniechania odrzucenia oferty na Odwołującym nie ciążą żądne ...

postępowaniu odwoławczym ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

spoczywa na wykonawcy, który złożył ofertę lub na zamawiającym, jeżeli wykonawca ...

zamawiający nie miał wątpliwości co do realności ceny oferty (wyrok z dnia 13 kwietnia ...

którego ma wynikać, iż cena oferty Przystępującego Reklamex winna być uznana ...

uwagę można poczynić w odniesieniu do szacowanej ilości roboczogodzin w ramach ...

również wskazać, iż zastrzeżenia co do prawidłowości wyliczeń Odwołującego zostały wskazane ...

rozprawy Odwołujący w żaden sposób do kwestii tych się nie odniósł ...

Pzp wykonawca nie jest obowiązany do złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających ...

ww. regulacji jest dążenie ustawodawcy do odbiurokratyzowania procedury udzielania zamówień publicznych ...

9 października 2017 r. załączył do odpowiedzi na odwołanie - co w ...

Izby nie było konieczne. Uprawnienie do odstąpienia od żądania od Przystępującego ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

zamawiający ma obowiązek wezwania wykonawcy do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie ceny oferty [ustawodawca posłużył się sformułowaniem: "zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień"]. Z kolei uregulowanie zawarte w ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień"] ma charakter fakultatywny - decyzja co do przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego należy wyłącznie do zamawiającego. Odstąpienie od przeprowadzenia postępowania ...

Krakowa Izba Odwoławcza - w przeciwieństwie do przypadku określonego w art. 90 ...

może zamawiającemu nakazać wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Specyficzny charakter ...

postępowania wyjaśniającego w zakresie ceny oferty ["zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień"], jednakże wskazując okoliczności, w jakich ...

się, ustawodawca odwołał się zarówno do okoliczności o charakterze obiektywnym, jak ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia". Okoliczności o charakterze ...

zamawiającego: "budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

1 ustawy Pzp decyzja co do wezwania wykonawcy do udzielenia wyjaśnień w dużej mierze zależy od ...

zamawiający powinien mieć wątpliwości co do ceny oferty innego wykonawcy i w związku ...

tym powinien był wezwać go do udzielenia wyjaśnień. Chodzi zatem o sytuację, w ...

iż nie występują żadne wątpliwości do zaoferowanej przez innego wykonawcę ceny ...

rozważania poczynione w ramach uzasadnienia do zarzutu nr 2 i 3 ...

sposób nie odniósł się również do zastrzeżeń zgłoszonych w odniesieniu do sporządzonej przez niego kalkulacji, a ...

Po drugie, Zamawiający dokonując oceny wyjaśnień Przystępującego Reklamex uznał, iż zaoferowana ...

Wykonawcę Budwex, wyższa od ceny oferty Przystępującego Reklamex, nie wzbudziła wątpliwości ...

na oddalenie zarzutów w odniesieniu do wykonawcy (Przystępujący Reklamex), którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Zarzut nr 6: W odniesieniu do tego zarzutu Izba całkowicie podziela ...

w ogóle nie nadawał się do rozpoznania. Zarzut nr 7: W ...

Pzp, jednakże wyłącznie w odniesieniu do zaniechania udostępnienia Odwołującemu dokumentów nieskutecznie ...

konkurencji poprzez zaniechanie ujawnienia całości wyjaśnień z dnia 7 sierpnia 2017 ...

się wyłącznie zarzutu zaniechania "odtajnienia" wyjaśnień ceny oferty, a uznania za niezasadny zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

iż Zamawiający słusznie uznał, iż oferta Przystępującego Reklamex nie zawiera rażąco niskiej ceny. Złożone wyjaśnienia są wystarczająco szczegółowe, kompletne, spójne i uzasadnione dołączonymi do niech dowodami. Jak wynika z treści wyjaśnień, a także analizy Wydziału Kosztorysów Zamawiającego Przystępujący Reklamex nie pominął ...

pozycji kosztów dokonując kalkulacji ceny oferty. Całokształt informacji i dowodów przedstawionych ...

przez Przystępującego Reklamex w ramach wyjaśnień złożonych na wezwanie Zamawiającego w ...

już wskazano w ramach uzasadnienia do zarzutu nr 2 i 3 ...

nie wynika z braku dostępu do zastrzeżonej części wyjaśnień. W konsekwencji Izba uznała, iż ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

000 szt. w przypadku składania oferty Część Il lub Część III ...

wyrazu "wykonuje", co nasuwa wątpliwości do czego w istocie to sformułowanie ...

iż odnosi się ono właśnie do wyrazów "w przypadku świadczeń okresowych ...

to takie sformułowanie warunku prowadzi do absurdalnych wniosków, iż w przypadku ...

toku realizacji na dzień złożenia oferty lub wniosku o dopuszczenie do udziału w Postępowaniu. Trzeba przy ...

r., poz. 1126) w odniesieniu do dokumentu składanego na potwierdzenie warunków ...

lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli ...

miejsce już po terminie składania ofert. 3) Po trzecie, zgodnie z ...

równego traktowania wszystkich wykonawców przystępujących do przetargu (…).". 4) Po czwarte, w ...

lat przed upływem terminu składania ofert, aby w pełnym zakresie zaliczyć ją do wymaganego doświadczenia. Potwierdza to również ...

Skoro zatem nabycie doświadczenia co do zasady następuje z chwilą ukończenia ...

lat przed upływem terminu składania ofert." 5) Po piąte, oceny spełnienia ...

na czynność zamawiającego będącą wezwaniem do uzupełnienia dokumentów, w przypadku gdy ...

był prawidłowy, a wystosowane wezwanie do uzupełnienia dokumentu było w istocie ...

zarzutu nr 1 w odniesionych do pozostałych usług, kwestionowanych w treści ...

26 ust. 4 ustawy Pzp do wyjaśnienia okoliczności związanych z realizacją usługi ...

Izbę wskazane w ramach uzasadnienia do zarzutu nr 5 w sprawie ...

postępowania wyjaśniającego w zakresie ceny oferty ["zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień"], jednakże wskazując okoliczności, w jakich ...

się, ustawodawca odwołał się zarówno do okoliczności o charakterze obiektywnym, jak ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia". Okoliczności o charakterze ...

zamawiającego: "budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

1 ustawy Pzp decyzja co do wezwania wykonawcy do udzielenia wyjaśnień w dużej mierze zależy od ...

zamawiający powinien mieć wątpliwości co do ceny oferty innego wykonawcy i w związku ...

tym powinien był wezwać go do udzielenia wyjaśnień. Chodzi zatem o sytuację, w ...

iż nie występują żadne wątpliwości do zaoferowanej przez innego wykonawcę ceny ...

zamawiającemu - jako gospodarzowi postępowania - uprawnienia do zbadania ceny oferty, wtedy gdy poweźmie co do niej wątpliwości. W niniejszej sprawie ...

przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego w odniesieniu do ceny oferty Przystępującego PKP Energetyka na podstawie ...

rozprawy Przystępujący PKP Energetyka składał wyjaśnienia w celu wykazania, iż zwrócenie się do niego o wyjaśnienie ceny oferty nie jest konieczne, wskazując przy ...

tj. wyrażenia woli "sprawdzenia" ceny oferty ww. wykonawcy (upewnienia się, czy ...

ocenie Zamawiającego uzasadniają wezwanie wykonawcy do wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

postępowania - przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego co do ceny oferty. Izba byłaby uprawniona do nie uwzględnienia takiego zarzutu w ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert w zakresie uwzględnionego zarzutu, tj ...

zamawiającemu - jako gospodarzowi postępowania - uprawnienia do zbadania ceny oferty, Izba uznała, iż okoliczności niniejszej sprawy nie są wystarczające do stwierdzenia naruszenia przez Zamawiającego art ...

poz. 238, ze zm.), stosownie do wyniku postępowania. Przewodniczący: …..…………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 63 fragmenty

2012-08-30 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

ul. Pszczyńska w Jastrzębiu Zdroju do węzła Autostrady A1 w ...

o udzielenie zamówienia o wyborze oferty najkorzystniejszej. W dniu 17 sierpnia 2012 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

wobec zaniechania przez Zamawiającego odrzucenia oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

M-Silnice. Zdaniem Odwołującego powołana oferta powinna zostać odrzucona, ponieważ jej ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zaniechanie dokonania takiego ...

zaniechanie wezwania konsorcjum M-Silnice do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

w postępowaniu Zamawiającego stanowił wybór oferty, która powinna zostać odrzucona, a tym samym zaniechanie wyboru oferty złożonej przez Odwołującego. Stanowiło, zdaniem ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, a następnie powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz odrzucenie oferty złożonej przez konsorcjum M-Silnice odrzucenia złożonej przez niego oferty, unieważnienia czynności, oraz wyboru oferty najkorzystniejszej. Po przeprowadzeniu rozprawy z ...

Krajowej Izby Odwoławczej zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

konsorcjum M-Silnice nie przystąpiło do postępowania odwoławczego w sposób skuteczny ...

byli zobowiązani złożyć wraz z ofertą "kosztorysy uproszczone obejmujące wszystkie pozycje ujęte ...

zawarty opis sposobu obliczenia ceny oferty. Zgodnie z pkt 13.1 ...

ustalona przez Zamawiającego na podstawie kosztorysu inwestorskiego na kwotę 130 750 ...

zł. Przed upływem terminu składania ofert Zamawiającemu doręczono 9 ofert. Ich ceny kształtowały się następująco ...

toku czynności badania i oceny ofert, Zamawiający dokonał poprawienia stwierdzonych omyłek w złożonych mu ofertach, m.in. w odniesieniu do Odwołującego ustalił, iż oferowana przez ...

udzielenie zamówienia informację o wyborze oferty najkorzystniejszej. Wobec powyższego Odwołujący wniósł ...

zarzutów podniesionych w odwołaniu, doszedł do przekonania, iż sformułowane przez Odwołującego ...

przez niego. Różnice w odniesieniu do kolejnych ofert przekraczają wartości 20%. Cena ta ...

niska jego zdaniem, cena całej oferty była skutkiem kalkulacji 15 pozycji w kosztorysie nr 6, a także odpowiadających im pozycji w kosztorysie 28 i 35. Pozycje te ...

zł, podczas gdy w jego ofercie równała się ona kwocie 26 ...

obowiązek wezwania konsorcjum M-Silnice do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

treści odwołania stwierdzeniu, iż wybór oferty najkorzystniejszej został dokonany z naruszeniem ...

czy też choćby odniesienia się do jego treści. Dlatego też Izba ...

tym samym nieskuteczne. W odniesieniu do zarzutu naruszenia przez Zamawiającego art ...

Zamawiający nie powziął wątpliwości co do sposobu kalkulacji oraz co do wysokości ceny zaoferowanej przez konsorcjum ...

powodów, nie wzywał tego wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy ...

jest, iż decyzję o odrzuceniu oferty na podstawie art. 89 ust ...

Pzp poprzedzać musi wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

nie może on skutecznie odrzucić oferty zarzucając jej, iż zawiera w ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stanowisko prezentowanie przez ...

samym konieczności poprzedzenia czynności odrzucenia oferty skierowaniem do wykonawcy odpowiedniego wezwania. Wobec faktu ...

nie wzywał konsorcjum M-Silnice do składania wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

postępowaniu) i w efekcie odrzucenia ofert poniżej pewnego, założonego z góry ...

1 ustawy Pzp upoważnia zamawiającego do wszczęcia procedury wyjaśniającej, jeżeli poweźmie ...

on uzasadnione wątpliwości dotyczące ceny oferty. Nie określa on jednak szczegółowych ...

Ustawodawca decyzję o wezwaniu wykonawcy do złożenia wyjaśnień pozostawił Zamawiającemu, który przy jej ...

powzięcie przez Zamawiającego wątpliwości co do realnego poziomu zaoferowanej mu ceny ...

powołanym przepisie. Co istotne, przyczynkiem do podjęcia takiej decyzji nie mogą ...

ustalona szacunkowa wartość zamówienia, doszła do przekonania, że Odwołujący nie wykazał ...

podatku VAT, a cenami złożonych ofert, czy też w szczególności pomiędzy cenami poszczególnych ofert. Co istotne Odwołujący w swej ...

swej argumentacji w sposób szerszy do całkowitej ceny określonej przez to ...

niskiej ceny zawsze odnosić należy do całego przedmiotu zamówienia, nie zaś do wybranych jego elementów, jak uczynił ...

wyceny przywoływanych przez niego pozycji kosztorysów oraz ich procentowy udział w całkowitej cenie oferty) są rażąco zaniżone, co przesądzać ...

że każdy z wykonawców, sporządzając kosztorysy ofertowe, zależnie od posiadanego potencjału ...

etapie odwołania zarzutów niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, w zakresie ...

iż suma wartości wszystkich pozycji kosztorysów złożonych przez konsorcjum M-Silnice ...

rozpoznawanym przypadku, jedynie całkowita cena oferty. Pogląd ten znajduje odzwierciedlenie w ...

istotne, nie był on, co do zasady, kwestionowany też przez Odwołującego ...

niską, oddziałują na całkowitą cenę oferty konsorcjum M-Silnice. Podkreślenia wymaga ...

M-Silnice w wybranych pozycjach kosztorysów ofertowych zaoferowało najwyższe spośród wszystkich ...

zysku w każdej z pozycji kosztorysu. Dlatego też, nawet gdyby poszczególne ...

jednostkowe, czy też poszczególne elementy oferty odbiegały od cen rynkowych i były zaniżone w stosunku do kosztów świadczenia odpowiadających im prac ...

o rażąco niskim poziomie całej oferty. Przepisy ustawy wymagają bowiem, aby ...

pojęcie rażąco niskiej ceny odnosić do całego przedmiotu zamówienia, nie zaś do wybranych jego elementów. Stąd też ...

formułowane przez niego twierdzenia, jedynie do wybranych cen jednostkowych. Miały, one ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez konsorcjum M-Silnice ...

na fakt, iż złożenie tej oferty stanowi naruszenia art. 15 ust ...

nie dowiódł, iż cena powołanej oferty, jako całość została skalkulowana poniżej ...

Pzp, poprzez uznanie za najkorzystniejszą oferty złożonej przez konsorcjum M-Silnice ...

i 10 ustawy Pzp, stosownie do wyniku postępowania, oraz w oparciu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 204 fragmenty

2016-12-15 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

01-518 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. .…………………………………….. Sygn ...

postępowaniu z uwagi na wybór oferty wykonawcy Skanska S.A. i zaniechanie odrzucenia tej oferty art. 89 ust. 1 pkt ...

Pzp, albowiem, jego zdaniem, zaskarżona oferta nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

4 z uwagi na "utajnienie wyjaśnień SKANSKIEJ S.A. w zakresie ...

sposób wymagany Ustawą zasadności utajnienia wyjaśnień, oraz poprzez częściowe wyłącznie jawności ...

chronione tajemnicą przedsiębiorstwa, zawartego w wyjaśnieniach złożonych przez SKANSKA S.A ...

zaniechanie wezwania SKANSKA S.A. do wyjaśnień w zakresie sposobu kalkulacji cen jednostkowych oferty, w szczególności ceny jednostkowej dla ...

z uwagi na zaniechanie odrzucenia oferty tego wykonawcy z powodu nie udzielenia wyjaśnień odnośnie cen jednostkowych składających się ...

sytuacji gdy wybrana powinna zostać oferta Odwołującego, która po odrzuceniu oferty złożonej przez SKANSKA S.A. jest ofertą najkorzystniejszą według kryteriów oceny ofert przyjętych w niniejszym postępowaniu. W ...

r. o wyborze, jako najkorzystniejszej oferty SKANSKA S.A. dla części ...

Zamówienia publicznego; nakazanie Zamawiającemu odtajnienia oferty SKANSKA S.A. w zakresie wyjaśnień z dnia 25.10.2016 ...

zakresie sposobu kalkulacji cen jednostkowych oferty, w szczególności ceny jednostkowej dla ...

przeprowadzenia ponownej oceny i badania ofert w zakresie części III Zamówienia publicznego, odrzucenie oferty SKANSKA S.A. dotyczącej części ...

publicznego, nakazanie Zamawiającemu dokonanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej pod względem kryteriów oceny ofert przyjętych w niniejszym postępowaniu {w ...

dopuszczenie dowodów z dokumentów dołączonych do niniejszego odwołania na okoliczności szczegółowo ...

wszystkich niezbędnych elementów kalkulacyjnych w ofercie SKANSKA S.A. dla wykonania ...

oraz zgodności opisanych w utajnionych wyjaśnieniach z dnia 25.10.2016 ...

Zamawiającemu unieważnienia decyzji o wyborze oferty SKANSKA S.A. i odrzuceniu oferty tego wykonawcy dojdzie do powtórnego badania ofert oraz wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w świetle kryteriów oceny ofert przyjętych w niniejszym postępowaniu (część ...

2016 roku Zamawiający wezwał SKANSKA do złożenia wyjaśnień w sprawie kalkulacji ceny ofertowej ...

października 2016 roku SKANSKA złożyła wyjaśnienia dokonując jednocześnie zastrzeżenia zasadniczej ich ...

Zamawiający poinformował o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu (część III), którą okazała się oferta firmy SKANSKA S.A. z ...

informacją przekazaną w dniu otwarcia ofert 10.10.2016 r. Zamawiający ...

siedemdziesiąt dwa złote 46/100). Oferta SKANSKA została wyceniona na kwotę ...

czterdzieści cztery złote 05/100). Oferta Odwołującego, która została sklasyfikowana na ...

postępowaniu przyjęto trzy kryteria wyboru oferty: całkowita cena brutto - waga: 60 ...

30%, okres gwarancji - waga: 10%. Oferta SKANSKA i Odwołującego otrzymały taką ...

postępowania) Odwołujący wniósł o odtajnienie wyjaśnień SKANSKIEJ z dnia 25.10 ...

aktach postępowania) Zamawiający uznał, iż oferta SKANSKA nie zawiera rażąco niskiej ...

jest niezgodna z SIWZ, a wyjaśnienia tego wykonawcy w zakresie rażąco ...

na podnoszone w odwołaniu zarzuty do oferty Skanska - stwierdził, że decyzja o wyborze oferty SKANSKA powinna być unieważniona jako, że SKANSKA złożyła ofertę z rażąco niska cena, ewentualnie ...

utajnieniu części uzasadnienia i załączników do wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oraz ...

uniemożliwiła innym wykonawcom zweryfikowanie rzetelności oferty SKANSKA i jej zgodności z ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

4. Przepis stosuje się odpowiednio do konkursu". {art. 8 ust. 3 ...

ust, 4 Pzp "Podczas otwarcia ofert podaje się nazwy (firmy) oraz ...

i warunków płatności zawartych w ofertach". Zamawiający nie może utajnić informacji ...

jeżeli informacje te odnosiłyby się do obiektywnie neutralnych ciągów cyfr i ...

przyporządkowania określonych cyfr i liczb do autorskich rozwiązań wykonawcy, unikalnych koncepcji ...

rozwiązań przez konkurencyjnych wykonawców) i do tych rozwiązań/koncepcji przyporządkowana byłaby ...

gdy tylko jest to możliwe - do granicy nieprzekraczającej jednak uprawnionego zastrzeżenia ...

ceny" nie odnosi sę wyłącznie do podanej ceny całkowitej oferty. Jego zdaniem, samo ujawnienie ciągu ...

niesie za sobą żadnych informacji do wykorzystania. Ponadto, opis oferowanego systemu ...

nich profitów, jeżeli uzyska zamówienia, do których wynik tych prac będzie ...

mógł podlegać wyłącznie ten fragment wyjaśnień SKANSKA, który odnosił się do jej autorskich rozwiązań organizacyjnych, które zresztą zostały wymienione w wyjaśnieniach SKANSKA z dnia 25.10 ...

Oceny Ryzyka Operacyjnego, System Ewidencji Ofert SKANSKA (załącznik nr 13), Forum ...

ujawnienia informacji dotyczyło skonkretyzowanego fragmentu oferty, tj. w szczególności sposobu kalkulacji ...

niskiej ceny badaniu podlega co do zasady cała cena, ale nie ...

jest niższa niż 30% wysokości kosztorysu inwestorskiego. Zwraca się uwagę, iż ...

jej rozpatrywać nie odnosząc się do cen jednostkowych. Podobnie nie można przeprowadzić wyjaśnień dotyczących kosztorysu nie odnosząc się do poszczególnych pozycji kosztorysowych. Ponadto udzielając wyjaśnień wykonawca powinien powołać się na ...

być poparte dowodami oraz, że oferta nie jest zobowiązaniem, którego treść ...

na moment upływu terminu składania ofert, lecz takim, z którego wykonawca ...

jaki sposób powinno nastąpić badanie oferty SKANSKA w kontekście rażąco niskiej ...

w swoim wniosku o odtajnienie wyjaśnień jednoznacznie wzywał o wskazanie sposobu ...

co dodatkowo zostało potwierdzone w wyjaśnieniach do SIWZ z dnia 20.09 ...

pytanie 55), gdzie potwierdzono, iż "do wyceny oferty należy przyjąć rozwiązania opisane w ...

takie było wyraźne żądanie Zamawiającego (wyjaśnienia do SIWZ stanowią jego integralną część ...

to wykonawcy dla potrzeb wyceny oferty obowiązani byli stosować rozwiązania znane ...

na etapie od dnia złożenia oferty do dnia podpisania umowy". Zdaniem Odwołującego ...

przypadku wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty. Nieznany i budzący ogromne wątpliwości ...

iż Zamawiający wyłączył możliwość składania ofert wariantowych (Rozd. 5, Tom I ...

wycenę de facto odnoszącą się do tej innej technologii, to jawnie naruszyła SIWZ, a jej oferta jest niezgodna z SIWZ i ...

sam Zamawiający - PKP PLK odrzucił ofertę firmy TRAKGA PRKil S.A ...

Decyzja o odrzuceniu została załączona do pisma z dnia 21.11 ...

sytuacji brak jest jakichkolwiek podstaw do utajnienia faktu wyceny i stosowania ...

na etapie od dnia złożenia oferty do dnia podpisania umowy." Reasumując Odwołujący ...

wskazał, że "na etapie składania ofert SKANSKA nie dokonała zastrzeżenia jakiejkolwiek części swojej oferty jako tajemnicy przedsiębiorstwa, a zabiegu ...

dokonała dopiero na etapie składania wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 Pzp. Wyjaśnienia wykonawcy składane w trybie art ...

p. nie mogą ograniczyć się do ogólnych stwierdzeń o doświadczeniu, organizacji ...

te winny zawsze znaleźć odniesienie do opisu przedmiotu zamówienia zawartego w ...

należy, że wyeliminowanie z postępowania ofert zawierających rażąco niskie ceny jest ...

uwagi na znaczną szkodliwość takich ofert, które mogą opierać się na ...

wykonawców, którzy rzetelnie wycenili swoją ofertę". Zauważył również, że "Oferta zawierająca rażąco niską cenę naraża ...

też tak istotne jest, aby wyjaśnienia składane przez wykonawców oraz dowody nie ograniczały się do generalnych stwierdzeń, nie mających żadnego ...

obarczony jest ciężarem wykazania, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

p.). Zamawiający zaś ze złożonych wyjaśnień winien mieć możliwość dokonania rzetelnej ...

winien bowiem w treści złożonych wyjaśnień udowodnić zamawiającego, że w realiach ...

dla wszystkich wykonawców". Odnosząc się do treści wyjaśnień SKANSKA z dnia 25.10 ...

ten utajnił nie tylko same wyjaśnienia (tj, załączniki do pisma), ale również część uzasadnienia do wniosku o utajnienie wyjaśnień, czyli Załącznik A. Utajnienie uzasadnienia do wniosku o utajnienie informacji stanowiącej ...

uzasadniających utajnienie konkretnych informacji dotyczących oferty oraz nie wiedzą, dlaczego akurat ...

samym Zamawiający nie miał podstaw do utajnienia wyjaśnień dotyczących kalkulacji ceny". Także wskazał ...

informacje, jako tajemnicę przedsiębiorstwa nawiązując do przesłanki z art. 11 ust ...

że SKANSKA nie przedstawiła uzasadnienia do wniosku o utajnienie kalkulacji ceny ...

stwierdzeń i deklaracji. Odnosząc się do innych okoliczności podanych w wyjaśnieniach tego wykonawcy zwrócić należy uwagę ...

przytoczone na okoliczność uprzedniego składania ofert z bardzo niską ceną. Zdaniem ...

porównać stanów faktycznych przedmiotowego postępowania do tych, które wymieniła SKANSKA. Zwrócił uwagę, że przedstawione w wyjaśnieniach inwestycje były inwestycjami drogowymi lub ...

odpowiedniego sprzętu i personelu niezbędnego do realizacji zamówień tego typu. W swoich wyjaśnieniach SKANSKA podkreśliła zresztą, iż specjalizuje ...

typu. W gronie wykonawców składających oferty w postępowaniu tylko SKANSKA nie ...

o czym zresztą świadczy treść oferty SKANSKA (udział podwykonawców określono na ...

nie jest tajemnicą, iż zmiany do ustawy Pzp, jakie zostały implementowane ...

ponoszących negatywne skutki składania zaniżonych ofert przez wykonawców robót drogowych i ...

że jego wyliczenia odnoszą się do rozwiązań przewidzianych w SIWZ i PFU, stanowiących podstawę wyceny oferty wykonawców. Te wyliczenia przedstawiają się ...

h) =286,00 zł - paliwo do palownicy 7,8 m /15 ...

po zakończeniu prac z budowy do bazy sprzętu, - transport i przerzuty ...

40.000 zł Ciężki sprzętu do wykonywania kolumn DSM wymaga transportu zestawami niskopodwoziowymi, W załączeniu oferty z firm przewozowych METRANS Z ...

sprzętu. 2)W załączeniu przedstawiamy ofertę z firmy Lafarge na dostawę ...

37,33 zt/m3 Do kalkulacji przyjęto wynajem beczkowozu o ...

palownicy. Miesięczny koszt dzierżawy palownicy do wykonywania kolumn DSM o średnicy ...

uwagi na duży zakres robót do wykonania w krótkim terminie zamawiający ...

byłaby tak czy inaczej zmuszona do wynajmu takiego sprzętu lub podzlecenia ...

I paliwa na godz.) 7) Do wykonywania kolumn DSM potrzebny jest ...

z aktualnie obowiązujących przepisów. Przyjęta do kalkulacji stawka 50zł/h ...

175,59 zł W załączeniu oferta na dostawę kruszywa z firmy ...

7,8 = 156 zł/mb. Do tej wartości należy jeszcze doliczyć ...

także porównanie cen jednostkowych z ofert wykonawców [Skanska, Aarsleff, Keller IMB ...

informuje, iż nawet jeżeli z wyjaśnień SKANSKA będzie wynikać, iż jakiś ...

elementu za kwotę wskazaną w ofercie SKANSKA, to oferta tego podwykonawcy również powinna być ...

sytuacjach, gdy duży podmiot wchodzi do innego sektora branży i zamierza ...

w tym sektorze konkurencję. Co do zasady nie można wykluczać zdrowej ...

wykonawców, którzy rzetelnie kalkulują swoje oferty i kosztem jakości realizowanych zamówień ...

o bardzo szczegółowe sprawdzenie ewentualnych ofert podwykonawczych pod kątem informacji i ...

warunków udziału w postępowaniu, gdyż oferta albo nie jest zgodna z ...

przewidziana w SIWZ). albo jego oferta jest rażąco niska. Ponadto, Zamawiający bezprawnie utajnił wyjaśnienia tego wykonawcy, w zakresie który ...

się od obowiązku odrzucenia tej oferty. Z ostrożności, na wypadek uznania przez Izbę, iż zastrzeżenie wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny ...

przetargowego brak jest przesłanek wystarczających do stwierdzenia, iż oferta SKANSKA podlega odrzuceniu z uwagi ...

powołanie biegłego, który uzyskując dostęp do informacji poufnych z wyłączeniem wykonawców ...

odwołania nie odnosi się stricte do treści Wyjaśnień, [które zostały zastrzeżone, jako tajemnica ...

przedstawionych przez Odwołującego. Odnosząc się do poszczególnych argumentów poczynionych w odwołaniu ...

przez niego argumentacji. Jako załączniki do odwołania zostały załączone oferty handlowe kontrahentów Odwołującego oraz rozstrzygnięcia ...

następnie zostały przyjęte przez niego do kalkulacji ceny oferty) nie oznacza, że pozostali wykonawcy ...

elementy zamówienia. Przedstawił dane z ofert [Skanska, IBM, Keller, Aarsleff i Sanel], co do cen za wykonanie: kolumn DSM ...

gwoździowania, które to dane prowadzą do wniosku, że (..) nie ma możliwości ...

przerzucając koszty związane całością prac do poszczególnych pozycji. Przykładowo SANEL zaoferował ...

zł (najwyższa wartość ze wszystkich ofert) przy jednoczesnym wykonaniu gwoździowania za ...

najniższa wartość ze wszystkich złożonych ofert). Natomiast KELLER zaoferował wykonanie kolumn ...

najniższa wartość ze wszystkich złożonych ofert) przy wykonaniu gwoździowania za 2 ...

najwyższych wartości ze wszystkich złożonych ofert). Powyższe niezbicie dowodzi, iż w ...

Mydlniki od km 62,400 do 65,400; Przebudowa linii kolejowej ...

Mydlniki od km 62,400 do 65,400; Przebudowa linii kolejowej ...

Mydlniki od km 62,400 do 65,400] prowadzonych przez Zamawiającego ...

oraz gwoździ za ceny zbliżone do tych, które zaproponowała SKANSKA. Także ...

formułowana przez Odwołującego argumentacja, zmierzająca do wykazania, iż SKANSKA w sposób ...

niezasadna. 2) Odwołujący wskazał, że "wyjaśnienia wykonawcy składane w trybie art ...

Pzp nie mogą ograniczyć się do ogólnych twierdzeń o doświadczeniu, organizacji ...

Odwołujący z uwagi na utajnienie Wyjaśnień opiera jedynie na przypuszczeniach oraz domysłach, stwierdzając, że (…) treść Wyjaśnień czyni zadość treści wezwania, jak ...

ceny rażąco niskiej". Odnosząc się do treści Wyjaśnień [w uwadze podając, że dotyczy to wyjaśnień SKANSKA zastrzeżonych, jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

wykonania robót, • SKANSKA złożyła szczegółowe kosztorysy składające się na poszczególne pozycje ...

dowodów oraz cenom rynkowym, • SKANSKA do złożonych wyjaśnień złożyła oferty handlowe kontrahentów oraz podwykonawców, jak ...

wydruki komputerowe potwierdzające zasadność przyjętych do wyliczeń danych, • W ocenie Zamawiającego z uwagi na treść wyjaśnień oraz ilość oraz charakter złożonych ...

SKANSKA nie zachodzą przesłanki odrzucenia oferty z powodu istnienia ceny rażąco ...

2 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty SKANSKA jako ofert której treść nie odpowiada SIWZ ...

przypadku wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty (...). Natomiast jeżeli SKANSKA chce wykonać ...

wycenę de facto odnoszącą się do innej technologii i jawnie naruszyła ...

materiałów zamiennych (równoważnych) w odniesieniu do rozwiązań przyjętych w dokumentacji budowlanej ...

uwagi na objęcie tajemnicą przedsiębiorstwa wyjaśnień złożonych przez SKANSKA Zamawiający nie odniesie się do kwestii zaoferowanych przez ww. wykonawcę ...

jak wskazuje to Odwołujący - przyjęła do kalkulacji inną metodę wykonania zamówienia ...

PFU to nie ma podstawy do uznania, że jego oferta jest niezgodna z SIWZ. Zamawiający ...

mogących świadczyć o tym, że oferta SKANSKA jest niezgodna z SIWZ ...

opartego na twierdzeniu zaniechania odrzucenia oferty SKANSKA jako oferty zawierającej błędy w obliczaniu ceny ...

nie dopatrzył się w stosunku do oferty SKANSKA błędu w obliczaniu ceny ...

polegający na przyjęciu niewłaściwych danych do jej obliczenia, wynikający np. z ...

że błąd w obliczeniu ceny oferty ma miejsce wówczas, gdy wykonawca oblicza cenę oferty inaczej, niż zostało to ustalone ...

określeniu ceny będą nadawały się do poprawienia - z zastosowaniem regulacji art ...

in., że w ocenie Odwołującego wyjaśnienia w jakim odnoszą się do kalkulacji wytworzenia kolumn DSM powinny ...

zostać odtajnione, gdyż odnoszą się do ceny czyli elementu oferty, który w świetle art. 86 ...

zastrzegła tajemnicą przedsiębiorstwa całość złożonych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wzajemnie się uzupełniają) odtajnienie fragmentu wyjaśnień niweczyło by sens utajnienia wyjaśnień, bowiem umożliwiałoby konkurentom powzięcie informacji ...

na temat metody kalkulacji oraz oferty handlowe kontrahentów świadczące o prawidłowości danych przyjętych do wyliczeń. Całość informacji w zestawieniu ...

inwestycji. Wskazał na opisany w wyjaśnieniach [także z uwagą, że w tej części treść wyjaśnień SKANSKA zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

postępowaniu przyjął inną metodę kalkulacji oferty. Na ceny ofert wpłynęły przyjęte założenia, wyliczenia kosztów ...

wpływające na możliwość zmniejszenia ceny oferty, (o czym świadczy fakt, że ...

materiały oraz koszty robocizny przyjęte do wyceny nie mają cen sztywnych ...

z tym każdy z wykonawców do kalkulacji miał możliwość przyjęcia innych ...

orzekania przez Izbę. Odnosząc się do wniosku o powołanie biegłego z ...

wszystkich niezbędnych elementów kalkulacyjnych w ofercie Skanska S.A. dla wykonania ...

oraz zgodności opisanych w utajnionych wyjaśnieniach z dnia 25.10.2016 ...

konkurencji i stanowiłyby przesłankę odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

udziału w postępowaniu, gdyż jej oferta albo nie jest zgodna z ...

przewidziana w SIWZ) albo jego oferta jest rażąco niska". Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

A. [w zakresie dotyczącym ceny] wyjaśnień udzielonych na podstawie art. 90 ...

26.10.2016 r.] takich wyjaśnień, które składają się z dwóch ...

nich na stronach od 1 do 7 to ogólne wskazanie, w ...

z powodu których druga część wyjaśnień - załącznik A do tego pisma objęto ochroną, jako ...

z nich [str od 1 do 12] prezentuje okoliczności odnoszące się do kalkulacji podanych w formularzu cen ...

powołane w omawianych kalkulacjach załączniki - oferty przedsiębiorstw - dostawców materiałów i firm wykonawczych oraz kosztorysy. Analiza wyjaśnień od strony 1 do 7 pokazała, że nie powinny ...

ze złożonych w tym postępowaniu ofert. Może tylko jedna wartość wskazana ...

w akapicie 2, odnosząca się do stawki godzinowej członka brygady roboczej ...

wszystkich danych od strony 1 do 7 nie było zasadne. W ...

ich omówienie szczegółowo odnosi się do pozycji z Formularza ofertowego A ...

a podane wartości zostały potwierdzone ofertami firm, które uczestniczyć będą pośrednio ...

zaniechanie wezwania SKANSKA S.A. do wyjaśnień w zakresie sposobu kalkulacji cen jednostkowych oferty, w szczególności ceny jednostkowej dla ...

z uwagi na zaniechanie odrzucenia oferty tego wykonawcy z powodu nie udzielenia wyjaśnień odnośnie cen jednostkowych składających się ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości (….) skierowania wezwania do wykonawcy o złożenie wyjaśnień oraz dowodów dotyczących wyliczenia ceny ...

90 ustawy Pzp nakazuje odrzucić ofertę gdy wykonawca nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ich ocena potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jak wynika z ...

1 i 3 ustawy Pzp - do wykonawcy Skanska, w związku z ...

w jakim w szczególności zakresie wyjaśnienia mają być udzielone, a także ...

Wykonawca w odpowiedzi przedłożył szczegółowe wyjaśnienia. Jak wskazano w załączniku A ...

tajemnica przedsiębiorstwa, [od str 8 do 12], zaprezentowano kalkulację dla każdej ...

A1, w tym co do spornych kolumn DSM, kolumn żwirowych ...

i gwoździ gruntowych, załączając także oferty handlowe. Wobec tych ustaleń podnoszony ...

Pzp, z uwagi na treść wyjaśnień, a także charakter złożonych dowodów ...

Pzp. W tym przypadku, co do zarzutu rażąco niskiej ceny [art ...

dowód - oczywisty i bezsporny - uznać ofert handlowych kontrahentów Odwołującego oraz treści ofert złożonych w postępowaniach, w których ...

następnie zostały przyjęte przez niego do kalkulacji ceny oferty) nie oznacza, że pozostali wykonawcy ...

samymi firmami. Wykonawca Skanska składając wyjaśnienia przedłożył oferty handlowe jego kontrahentów na poparcie ...

oraz gwoździ za ceny zbliżone do tych, które zaproponowała SKANSKA. Odnośnie ...

przewidziana w specyfikacji - także, co do ich typu i parametrów. Ponadto ...

materiałów zamiennych (równoważnych) w odniesieniu do rozwiązań przyjętych w dokumentacji budowlanej ...

uznała, że ustalenia nie prowadzą do wniosku, że oferta wykonawcy Skanska w zaskarżonym zakresie ...

ten oparto na twierdzeniu, że oferta wykonawcy Skanska zawiera błędy w ...

wynikiem jest wybór, jako najkorzystniejszej, oferty wykonawcy Skanska. Wobec powyższych ustaleń ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie przepisu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 87 fragmentów

2017-02-15 » Uwzględnia odwołanie

r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

wpisu i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Olsztynie. Przewodniczący ...

uprzednim dokonaniu wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego dla zadania 1, 3 ...

nie jest ono obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

o dokonaniu wyboru jako najkorzystniejszych ofert złożonych przez Odwołującego w zadaniach ...

anulowaniu pism dotyczących wyboru najkorzystniejszej oferty. Zamawiający za podstawę wynagrodzenia przyjął ...

obiekcie, określonych przez wykonawcę w kosztorysie ofertowym stanowiącym załącznik nr 4 do umowy. Tożsame zapisy zawarto we ...

wyższego. Zamawiający stwierdził, że w kosztorysach ofertowych zawarto podział asortymentowy sklasyfikowany ...

parkingów, placów i dróg dojazdowych do budynków Zamawiającego). Zdaniem Zamawiającego brakujące pozycje w kosztorysie ofertowym mogły spowodować, iż każdy ...

sposób i w innych pozycjach kosztorysu, co powoduje nieporównywalność ofert, a powyższa nieścisłość nie jest możliwa do poprawienia w trybie ustawowym na ...

wykonawców, iż "brakujące pozycje w kosztorysie ofertowym mogły spowodować, iż każdy ...

z wymaganiami zamawiającego. Odwołujący składając oferty na poszczególne zadania zobowiązał się ...

w punkcie 2. i 11. oferty (rozdział II specyfikacji istotnych warunków ...

Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia oraz wyjaśnieniami i zmianami SIWZ przekazanymi przez ...

się, w przypadku wyboru naszej oferty, do zawarcia umowy zgodnej z niniejszą ofertą, na warunkach określonych w Specyfikacji ...

Zamawiającego." Odwołujący uwzględnił w cenie oferty pełen zakres usługi obejmujący utrzymanie ...

Odwołujący zastosował się tym samym do treści postanowienia zawartego w § 1 ...

a Wykonawca zobowiązuje się przyjąć do wykonania usługę sprzątania pomieszczeń i ...

wada ta musi być niemożliwa do usunięcia. W tym stanie faktycznym brak jest przesłanek do unieważnienia postępowania na podstawie art ...

ustawy Prawo zamówień publicznych legitymacja do wniesienia odwołania przysługuje podmiotowi, który ...

miał szanse na uznanie jego oferty za najkorzystniejszą, by dane postępowanie ...

nim umowy. Zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie zadania nr ...

nr 5 za najkorzystniejszą uznając ofertę wykonawcy (...) s.c. K.M ...

w odwołaniu nie zakwestionował tej oferty, w związku z czym nie ...

powyżej przepisami. Odnosi się jedynie do art. 93 ust. 1 pkt ...

stanowi załącznik nr A, D do opisu przedmiotu zamówienia, b. terenu posesji przylegającej do wyszczególnionych obiektów. Szczegółowy zakres zadania ...

stanowią załączniki nr B, C do opisu przedmiotu zamówienia". W punkcie ...

na terenie posesji" określono, że do obowiązków wykonawcy należy m.in ...

sezonie zimowym (od 1 października do 31 marca) (...) będzie oczyszczał ze ...

schody wejściowe, chodniki, dojścia prowadzące do budynków oraz parkingi samochodowe i ...

C to zestawienie materiału roślinnego do pielęgnacji w obiekcie (...). Jak wynika ...

zielonych winno zostać wycenione w ofertach wykonawców. Natomiast kosztorysy ofertowe sporządzono w podziale na ...

8%. Jak wynika z powyższego, kosztorysy ofertowe zostały błędnie sporządzone, gdyż ...

niespójność opisu przedmiotu zamówienia i kosztorysów ofertowych stanowi wadę niemożliwą do usunięcia po złożeniu ofert. Zakres pominięty przez Zamawiającego w kosztorysach ofertowych spowodował, iż każdy z ...

różny, nieporównywalny sposób, wycenił swoją ofertę. Potwierdzeniem tej tezy jest wiadomość ...

wykonawcy (...), który po wyborze najkorzystniejszej oferty w zakresie zadań nr 4 ...

istotny wpływ na wycenę jego oferty. Wykonawca oświadczył, iż nie uwzględnił ...

okresach zimowych, tj. brakujących w kosztorysie ofertowym 6 miesięcy (od 1 października do 31 marca) usług oczyszczania z ...

okresie letnim wycenił w pozycji kosztorysu "utrzymanie terenów zielonych"; zaproponował również ...

zamówień publicznych. Zdaniem Zamawiającego, przeliczając ofertę (...) należałoby przeliczyć również pozostałe oferty, a następnie je porównać. Zamawiający ...

stwierdził, że niemożliwe jest doprowadzenie ofert do stanu ich porównywalności, gdyż nie ...

z pozycji o brakujące w kosztorysie miesiące świadczenia usług utrzymania posesji, gdyż w ofercie nie istnieją wyodrębnione ceny jednostkowe ...

w dokumentach przetargowych i wyceniła ofertę jak powyżej. Wobec powyższych faktów ...

przekonaniu, iż niemożliwe jest poprawienie ofert w trybie ustawowym bez naruszenia ...

obiekcie, określonych przez Wykonawcę w kosztorysie ofertowym". W związku z powyższym ...

rozliczenie zawartej umowy, ponieważ w kosztorysach ofertowych wykonawców (również Odwołującego) brakuje ...

ujęcia w którejkolwiek innej pozycji kosztorysu 12 miesięcy utrzymania posesji (zarówno ...

ma możliwości dokonania prawidłowej oceny ofert, a co za tym idzie, wyłonienia najkorzystniejszych ofert i podpisania ważnych, możliwych do rozliczenia umów. W orzecznictwie przyjmuje ...

że niemożność dokonania poprawnego wyboru oferty najkorzystniejszej każdorazowo należy uznać za niemożliwą do usunięcia wadę uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

ustawy Prawo zamówień publicznych. Wybór oferty najkorzystniejszej, prawidłowy i zgodny z ...

zamówień publicznych. Zamawiający są uprawnieni do badania okoliczności skutkujących unieważnieniem postępowania ...

zamówień publicznych. Przeciwny pogląd prowadziłby do wniosku, że zamawiający nie może ...

unieważnić postępowania, w którym doszło do naruszenia przepisów ustawy Prawo zamówień ...

przepisów, Zamawiający anulował wybór najkorzystniejszych ofert i jednocześnie unieważnił postępowanie w ...

zamówień publicznych jako obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

publicznego. W zakresie domniemania, iż oferty zostały sporządzone prawidłowo, bez żadnego ...

tezę jedynie na podstawie własnej oferty, nie biorąc pod uwagę możliwości różnego podejścia do wyceny przez pozostałych wykonawców. III ...

między Stronami. Zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej dla zadań nr 1 ...

5, 6, 8, w tym oferty Odwołującego dla zadań nr 1 ...

unieważnieniu, jeśli obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

uniemożliwił składanie wniosków o dopuszczenie do udziału w dynamicznym systemie zakupów wykonawcom niedopuszczonym dotychczas do udziału w dynamicznym systemie zakupów lub uniemożliwił wykonawcom dopuszczonym do udziału w dynamicznym systemie zakupów złożenie ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

została zawarta umowa ramowa, złożenie ofert w procedurze konkurencyjnej o udzielenie ...

6. Prezes Urzędu może wystąpić do sądu o unieważnienie umowy w ...

6 tego przepisu. W przeciwieństwie do pozostałych, skonkretyzowanych, przesłanek, zawiera on ...

jednak w praktyce sprowadza się do dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej, która nie powinna zostać ...

najkorzystniejszą, ponieważ zamawiający odrzucił inną ofertę, która powinna zostać wybrana, również ...

zamówienia, obliczenia ceny, sposobu oceny ofert, d) zachodzą podstawy do unieważnienia postępowania. Żadna z tych ...

czyli miałyby wpływ na wybór oferty najkorzystniejszej dla tych zadań. Innymi ...

zamówienia - został prawidłowo wyceniony w ofertach, ze względu na błędnie przygotowany ...

został on prawidłowo wyceniony w ofertach uznanych za najkorzystniejsze dla poszczególnych ...

zadań. Jak oświadczył Odwołujący, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą dla ...

parkingów, placów i dróg dojazdowych do budynków Zamawiającego. Tym samym jego oferta, najtańsza i najkorzystniejsza według kryteriów oceny ofert dla ww. zadań, została wyceniona ...

za naruszanie konkurencji.) Fakt, czy oferty pozostałych wykonawców, złożone w tych ...

Dla tych samych zadań - gdyż oferty są droższe i takie by ...

przy ujęciu dodatkowych czynności ich oferty byłyby jeszcze droższe. Żaden z ...

przypadków nie zmieniłby więc rankingu ofert i oferta Odwołującego wciąż byłaby najtańsza i ...

najkorzystniejsza. Zatem wynik postępowania - wybór oferty najkorzystniejszej i tożsamość wybranego wykonawcy - nie zmieniłby się. Oferty niewybrane w danym postępowaniu w ...

ofertowego (cenowego), nie byłoby podstaw do stwierdzenia, że wada ta miała ...

innych, ponieważ nie wycenił w ofercie wszystkich czynności, a pozostali wykonawcy ...

byliby drożsi, gdyż ujęli w ofercie cały zakres zamówienia - wtedy rzeczywiście ...

można by mówić o nieporównywalności ofert. Albo też w sytuacji, gdy ...

wywołanych przez Zamawiającego, nie objął ofertą całości przedmiotu zamówienia - co zdaje ...

i zdecydowałby się wybrać kolejną ofertę (wtedy musiałby indywidualnie zbadać sytuację zaistniałą przy wycenie tej oferty). Jednak w obecnej sytuacji - w ...

a Zamawiający nie stwierdził podstaw do odrzucenia jego oferty - unieważnienie postępowania należy uznać za ...

przesądzającego znaczenia niekompletny opis pozycji kosztorysu dotyczącej utrzymania terenów zielonych - w ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...

[ukryta sygnatura] – Kontrola UZP – 2016 55 fragmentów

2016-09-02

oraz przedmiarze robót, stanowiących załączniki do specyfikacji istotnych warunków zamówienia (siwz ...

dniu 13 lutego 2015 r. Do dokumentacji kontrolowanego postępowania została załączona ...

opinia kancelarii prawnej, w celu wyjaśnienia możliwości zastosowania jedynego kryterium oceny ofert (cena - 100%), w czterech postępowaniach ...

możliwość stosowania jednego kryterium oceny ofert, jakim jest cena, gdyż zamawiający ...

specyfikacjach technicznych. Odnosząc się zatem do przedmiotu opinii w świetle przytoczonej ...

nakazuje osiągać zamierzony cel proporcjonalnie do ponoszonych nakładów. Właściwe interpretowanie ustawy ...

cele osiągnąć, a niewłaściwe prowadzi do marnotrawienia środków publicznych". Ponadto, zamawiający ...

odpowiedzi na wezwanie Prezesa Urzędu do udzielenia wyjaśnień dotyczących zastosowania jedynego kryterium ceny ...

zamawiający zastosował jako kryterium oceny ofert jedynie cenę - waga 100 % ze względu na zakres prac do wykonania, który posiadał typowe nieskomplikowane ...

korzystania z przedmiotu zamówienia". Zamawiający do pisma załączył ponownie ww. opinię prawną oraz załącznik do protokołu sporządzony w dniu 18 ...

parametrów materiałów i urządzeń niezbędnych do realizacji zamówienia. Szczegółowy zakres robót ...

zamawiającego jako jedyne kryterium oceny ofert, jeżeli przedmiot zamówienia jest powszechnie ...

dodatkowo wymaga wykazania w załączniku do protokołu postępowania, w jaki sposób ...

rynku, co skutkuje łatwym dostępem do tych dóbr praktycznie nieograniczonej grupie ...

wyjątkowego zastosowania, wymagające indywidualnego dostosowania do potrzeb klienta. Także pojęcie "ustalonych standardów jakościowych" należy odnosić do zamówień typowych, powtarzalnych, spełniających zarówno ...

ceny jako jedynego kryterium oceny ofert wymaga zatem, by nabywany przedmiot ...

oraz indywidualnym dostosowaniem dokumentacji przetargowej do każdorazowych potrzeb inwestycyjnych zamawiającego, uznać ...

stosowania kryterium cenowego ograniczając go do prostych, nieskomplikowanych zamówień, w tym również do prostych zamówień na roboty budowlane, do których można zaliczyć np. prace ...

ceny jako jedynego kryterium oceny ofert. Mając na uwadze wyżej opisany ...

z przyłączem nie zaliczają się do kategorii "prostych, nieskomplikowanych robót budowlanych ...

powszechnie dostępne" należy tymczasem odnosić do ogółu rynku, nie zaś do konkretnej branży, której dotyczy zamówienie ...

należy, że liczba wykonawców zdolnych do realizacji zamówienia nie przekłada się ...

standardach, lecz robotami budowlanymi dostosowanymi do konkretnych potrzeb zamawiającego oraz wymagającymi ...

publicznych nie wykazał w załączniku do protokołu postępowania, w jaki sposób ...

dokumentacji kontrolowanego postępowania, zamawiający odrzucił ofertę wykonawcy Usługi Remontowo Budowlane XXXXX ...

Pzp w uzasadnieniu wskazując, iż "oferta złożona przez wykonawcę nie spełnia ...

siwz): - rozdział XII siwz: • "cena oferty uwzględnia wszystkie zobowiązania (…)"; • "cena podana w ofercie winna obejmować wszystkie koszty i ...

A.5 siwz wymagał przedłożenia "kosztorysu ofertowego - wypełnionego i podpisanego przez ...

w dokumentacji projektowej stanowiącej załącznik do siwz, szczegółowej specyfikacji technicznej wykonania ...

i odbioru robót stanowiącej załącznik do siwz oraz przedmiarze robót, stanowiącym załącznik do siwz". Mając na uwadze powyższe ...

którego cel sprowadza się zasadniczo do ułatwienia wykonawcy skalkulowania ceny ofertowej ...

opisem robót, załączony przez zamawiającego do siwz przy wynagrodzeniu ryczałtowym, nie ...

nakładów, ale może stanowić podstawę do sporządzenia przez wykonawcę kosztorysowej kalkulacji ...

Zamawiający przy wynagrodzeniu ryczałtowym co do zasady nie powinien nakładać na ...

i warunkami umowy, a ewentualnie kosztorysu sporządzonego metodą uproszczoną. Jeżeli jednak ...

zażądał przedłożenia przez wykonawcę przedmiaru/kosztorysu ofertowego, to dokument ten - na ...

i walor dokumentu weryfikującego zgodność oferty z opisem przedmiotu zamówienia. Należy ...

iż przy wynagrodzeniu ryczałtowym co do zasady przymus wypełniania przez wykonawcę ...

znajduje uzasadnienia, bowiem wykonawca składając ofertę deklaruje, że wykona przedmiot zamówienia ...

wykonawcy może zawierać błędy co do rodzaju i ilości robót wynikających ...

określeniu ceny ryczałtu poprzez odesłanie do przedmiaru prowadzą do nieuprawnionego ograniczenia w kalkulowaniu ceny ...

przez wykonawcę, a w konsekwencji do pozbawienia możliwości żądania zapłaty za ...

związku z powyższym, brak dołączenia do oferty kosztorysu ofertowego przez wykonawcę przy założeniu ...

wykonanie zamówienia, nie stanowi podstawy do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

wynagrodzenie ryczałtowe, dołączenie przez wykonawcę do oferty kosztorysu nie ma znaczenia, a dokument ...

1 pkt 2 ustawy Pzp ofertę wykonawcy Usługi Remontowo Budowlane XXXXX ...

się zamawiający, określający termin związania ofertą. Art. 85 ust. 1 stwierdza, że wykonawca jest związany ofertą do upływu terminu określonego w siwz ...

przytoczonym przepisem zamawiający ma prawo do swobodnego określenia długości terminu związania ofertą, przy założeniu, że nie zostanie ...

dni. Sposoby obliczania terminu związania ofertą określa art. 85 ust. 5 ...

stanowi, że bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Zamawiający wskazał w rozdziale IX ...

siwz, iż "bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert". Zamawiający ustalił termin składania ofert na dzień 2 marca 2015 ...

zapisał, że "wykonawca pozostaje związany ofertą przez okres 30 dni od upływu terminu składania ofert, tj. do dnia 2 kwietnia 2015 r ...

należy uznać, że okres związania ofertą liczył 32 dni, a nie ...

określania przez zamawiającego terminu związania ofertą stanowi naruszenie art. 36 ust ...

publicznych zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa Urzędu zastrzeżeń od wyniku ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2024 177 fragmentów

2024-01-29 » Oddala odwołanie

rozpoznaniu na rozprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu ...

na: 1. dokonaniu błędnej oceny oferty złożonej przez Wykonawcę F.H ...

zamówienia, co w konsekwencji doprowadziło do wyboru oferty niezgodnie z przepisami ustawy PZP ...

postępowaniu, 2. dokonaniu błędnej oceny oferty złożonej przez Wykonawcę F.H ...

zamówienia, co w konsekwencji doprowadziło do wyboru oferty niezgodnie z przepisami ustawy PZP ...

w postępowaniu, 3. zaniechaniu odrzucenia oferty Wykonawcy F.H.U. mimo tego, że oferta złożona przez tego Wykonawcę jest ...

Zamawiającemu: a) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; b) unieważnienie czynności badania i oceny ofert; c) powtórzenia czynności badania i oceny ofert; d) odrzucenia oferty Wykonawcy F.H.U. z ...

uwagi na fakt, że treść oferty złożonej przez tego Wykonawcę z ...

sposób fikcyjny oraz sprzeczny niemożliwy do sprostowania w trybie art. 223 ...

F.H.U., a także wyjaśnień Wykonawcy F.H.U. w ...

W ramach postępowania złożono 2 oferty, z czego pierwotnie Zamawiający uznał za ważną jedynie ofertę Odwołującego, natomiast po złożeniu odwołania ...

uznał on za ważną również ofertę tego ostatniego wykonawcy, przyznając jej 100 pkt. Oferta została uznana za ważną z ...

przez nią najkorzystniejszego bilansu oceny ofert (cena 100%). Jednocześnie należy wskazać ...

wezwał wykonawcę F.H.U. do złożenia wyjaśnień w kalkulacji ceny ofertowej, gdyż ...

podziałem na dzienne oraz łączne. Wyjaśnienia oraz objęta nimi kalkulacja są ...

rękojmi posiadanego doświadczenia oraz zdolności do świadczenia usług wysokiej jakości, o ...

co stanowi uzasadnienie zarzutu sprzeczności oferty wykonawcy z SWZ w postępowaniu ...

11.2023 r., że cenę oferty należy obliczyć uwzględniając cały zakres ...

to udowodnić po prostu dodając do siebie liczby wskazane przez wykonawcę ...

07.11.2023 r., stanowiącego wyjaśnienia wykonawcy w zakresie wyliczenia ceny ...

pozostałe koszty pracownicze oraz niemożliwe do przewidzenia - suma łączna 90.000 ...

4.918,39 zł. Dodanie do siebie komponentów kosztowych wskazanych w ...

oraz 3 lit. od a do d pozwala na uzyskanie sumy wszystkich kosztów obliczonych w kosztorysie wskazanym w piśmie z dnia ...

zostały obliczone w sposób niemożliwy do pogodzenia, co uniemożliwia ustalenie właściwej ...

Nie ma zatem żadnych podstaw do tego, aby wnioskować o intencji ...

wymienione przez niego w omawianym kosztorysie miały całkowicie fikcyjny charakter. Wskazuje to na oczywistą podstawę do tego by uznać, że wykonawca ...

sprzeczny i absurdalny, tj. niemożliwy do skorygowania jako oczywistą omyłkę pisarską ...

bowiem jakichkolwiek przesłanek w przedstawionym kosztorysie, na których dałoby się oprzeć ...

stanowi w ocenie Odwołującego podstawę do odrzucenia oferty w trybie przewidzianym w art ...

bowiem fikcyjne oraz wewnętrznie sprzeczne wyjaśnienia w piśmie z dnia 07 ...

uzyskać w oparciu o złożoną ofertę ponieważ niemożliwe jest ustalenie jego ...

kosztów jego realizacji. Fakt że oferta Odwołującego została złożona z uwzględnieniem ...

wykonania zamówienia i pomimo powyższego oferta wykonawcy F.H.U. została ...

zasad uczciwej konkurencji. Zarzut niezgodności oferty wykonawcy F.H.U. z ...

tym samym posiada niezbędne doświadczenie do realizacji usług na wysokim poziomie ...

się takimi zdolnościami charakteryzuje. Jego oferta w przedmiocie wykonania usług analogicznych do tych, które objęte były SWZ ...

07.11.2023 r., że oferta Odwołującego została wybrana przez Zamawiającego ...

116 ustawy PZP: "W odniesieniu do zdolności technicznej lub zawodowej zamawiający ...

lub osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia, umożliwiające realizację zamówienia ...

r. Zamawiający unieważnił czynności wyboru oferty Trachtech sp. z o.o ...

wówczas za najkorzystniejszą oraz odrzucenia oferty złożonej przez "F.H.U ...

Zamawiający zdecydował wówczas, że przystąpi do ponownego badania i oceny złożonych ofert. Na czynność Zamawiającego w postaci unieważnienia wyboru oferty Trachtech sp. z o.o. i odrzucenia oferty "F.H.U. J. G ...

wykonawca ten podnosił, że jego oferta została odrzucona bezpodstawnie, gdyż w ...

że miał świadomość, iż odrzucenie oferty wykonawcy "F.H.U J ...

a tym samym wybór jego oferty były co najmniej przedwczesne. Zamawiający ...

po to, aby ponownie zbadać ofertę, która w przeświadczeniu Trachtech sp ...

o.o. od początku była ofertą niespełniającą warunków zamówienia. Zatem Trachtech ...

Zamawiającego w postaci unieważnienia odrzucenia oferty Janusz Gał "F.H.U ...

KIO w/w stanowiska co do wniosku o odrzucenie odwołania, poniżej przedstawiam stanowisko Zamawiającego co do poszczególnych zarzutów Odwołującego. Zamawiający zaprzecza ...

prawidłowo przeprowadzonym postępowaniem. Odnosząc się do zarzutów Odwołującego, Zamawiający podnosi co następuje: Zarzuty Odwołującego nawiązujące do naruszenia przez Zamawiającego art. 226 ...

1 Pzp poprzez niedokonanie odrzucenia oferty złożonej przez "F.H.U ...

uznać należy za wadliwe. Wybrana oferta nie jest ani niezgodna z ...

Odwołania na stronach od 5 do 7. Stanowisko Odwołującego jest wewnętrznie ...

brak jest powiązania niezgodności tejże oferty z warunkami zamówienia. Uzasadnienie przedstawione na stronach od 5 do 7 nie zawiera żadnego merytorycznego stanowiska, które odnosiłoby się do naruszenia przez Zamawiającego art. 226 ...

kwestionuje dokonaną przez Zamawiającego ocenę oferty "F.H.U. J. G ...

sytuacji, gdy Odwołujący nie występował do Zamawiającego z wnioskiem o udostępnienie ...

20.12.2023 r. oraz wyjaśnień złożonych przez "F.H.U ...

zarzuty wyłącznie na podstawie: treści oferty "F.H.U. J. G.", treści wezwania Zamawiającego do złożenia wyjaśnień z dnia 06.11.2023 ...

treści złożonych przez ww. wykonawcę wyjaśnień z dnia 07.11.2023 ...

oraz treści zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 02.01 ...

r., pomijając w zupełności wezwanie do złożenia wyjaśnień z dnia 20.12.2023 r. oraz treść wyjaśnień złożonych przez "F.H.U ...

20.12.2023 r. i wyjaśnienia "F.H.U. J. G ...

przeprowadzenia powtórnego badania i oceny ofert w następstwie czynności z dnia ...

11.2023 r. (unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej oraz unieważnienie odrzucenia oferty), Zamawiający doszedł do przekonania, że oferta "F.H.U. J. G." była prawidłowa. Wprawdzie oferta zawierała w swojej treści uchybienia ...

wierszy w zakresie kalkulacji ceny oferty w pozycji nr 3 i ...

4, jednak stanowiło to przedmiot wyjaśnień z dnia 07.11.2023 ...

12.2023 r. Zamawiający wezwał do wyjaśnienia przez "F.H.U. J ...

G." rażąco niskiej ceny, a wyjaśnienia Wykonawcy z dnia 07.11 ...

F.H.U. J. G." do udzielenia wyjaśnień co do metodyki przedstawionej kalkulacji. Wyjaśnienia złożone przez "F.H.U ...

proceduralny, Zamawiający przed dokonaniem wyboru oferty w dniu 28.12.2023 r., wezwał Wykonawcę do wyrażenia zgody na wybór oferty. Wykonawca w dniu 29.12 ...

r. wyraził zgodę na wybór oferty. Zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej wysłano w dniu 02 ...

dnia 20.12.2023 r., Wyjaśnienia "F.H.U. J. G ...

12..2023 r., Wezwanie Wykonawcy do wyrażenia zgody na wybór oferty, Odpowiedź "F.H.U. J ...

wskazać należy, że kalkulacja ceny oferty (tabela elementów rozliczeniowych) miała charakter ...

dnia 16.11.2023r., do 31.03.2024 r. Wymóg ...

charakterze ryczałtowym jest najbardziej adekwatne do przedmiotu zamówienia. Podstawą ustalenia ryczałtowego ...

są również inne zapisy SWZ, do których Wykonawcy nie wnosili żadnych ...

uwzględnili następujące wymagania: ,,1. Cenę oferty należy obliczyć uwzględniając cały zakres ...

taką stawkę należy przyjąć w ofercie. Zdaniem Zamawiającego jest to stawka ...

względem podatkowym i odnosi się do usług objętych przedmiotem zamówienia." ,,3 ...

opisu przedmiotu zamówienia." ,,7. Cena oferty powinna być podana w ujęciu ...

należy przedkładać na koniec miesiąca do zatwierdzenia w celach rozliczeniowych." ,,8 ...

Oceniając zatem zgłoszony zarzut niezgodności oferty z warunkami zamówienia tj. naruszenie ...

niezasadne i błędne. Kalkulacja treści oferty nie miała bowiem istotnego znaczenia ...

przedstawiona na formularzu kalkulacji ceny oferty, co też zostało spełnione przez wszystkich Wykonawców. Brak wpisania do tabeli dot. kalkulacji treści oferty kosztów pośrednich został przez "F ...

jest zatem zarzut, że cena oferty nie obejmowała tych elementów, w ...

jak wynika z treści ww. wyjaśnień, koszty te zostały faktycznie uwzględnione ...

zaoferowanej łącznej cenie ryczałtowej. Dowód: Wyjaśnienia "F.H.U. J. G ...

r. treść i prawidłowość złożonej oferty. Wyjaśnienia te nie budziły wątpliwości Zamawiającego ...

oraz nie zmieniały treści złożonej oferty. Dlatego też kalkulacja przedstawiona w wyjaśnieniach z dnia 21.12.2023 ...

omyłki nie zmieniły treści samej oferty. Dowód: Wyjaśnienia "F.H.U. J. G ...

aktach sprawy: • W pkt. a) wyjaśnień Wykonawca wskazał sposób wyliczenia sumy ...

sumy łącznej, • W pkt. b) wyjaśnień Wykonawca wskazał sposób wyliczenia sumy ...

przez Zamawiającego, • W pkt. c) wyjaśnień Wykonawca wskazał sposób obliczeń, w ...

nieistotnej omyłki, • W pkt. d) wyjaśnień Wykonawca wskazał sposób obliczeń, w ...

jedną z uzasadnionych przyczyn wezwania do wyjaśnień, nie mającą istotnego wpływu na treść oceny oferty, • W pkt. e) wyjaśnień Wykonawca wskazał sposób obliczeń, w ...

prawidłowość przedstawionych wyliczeń. • W podsumowaniu wyjaśnień Wykonawca ponownie potwierdził, że zakłada ...

wystąpiła podnoszona w Odwołaniu niezgodność oferty z warunkami zamówienia (art. 226 ...

znaczenia z punktu widzenia niezgodności oferty z warunkami zamówienia, jak również ...

bez przeprowadzania szczegółowej analizy jakichkolwiek kosztorysów. Przyjęta przez wykonawcę metodologia ustalenia ...

jest dalsze stanowisko Odwołującego nawiązujące do naruszenia przez Zamawiającego art. 239 ...

powoduje, że nie doszło również do naruszenia art. 16 ust. 1 ...

postępowaniu Zamawiający dokonał bowiem wyboru oferty z najniższa ceną i zgodnie z kryterium oceny ofert (cena 100%) zawartą w SWZ ...

Zarzuty Odwołującego dotyczące niezgodności treści oferty z warunkami zamówienia oparte na ...

postępowaniu. Stanowisko Odwołującego odnosi się do kwalifikacji podmiotowej Wykonawców, co nie ...

na: 1. dokonaniu błędnej oceny oferty złożonej przez Wykonawcę F.H ...

zamówienia, co w konsekwencji doprowadziło do wyboru oferty niezgodnie z przepisami ustawy PZP ...

postępowaniu, 2. dokonaniu błędnej oceny oferty złożonej przez Wykonawcę F.H ...

zamówienia, co w konsekwencji doprowadziło do wyboru oferty niezgodnie z przepisami ustawy PZP ...

w postępowaniu, 3. zaniechaniu odrzucenia oferty Wykonawcy F.H.U. mimo tego, że oferta złożona przez tego Wykonawcę jest ...

o oddalenie odwołania w całości. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

że ww. wykonawca zgłosił przystąpienie do postępowania w ustawowym terminie, wykazując ...

korzyść zamawiającego. Przystępujący pismem wniesionym do Krajowej Izby Odwoławczej w dniu ...

stycznia 2024 r.) odniósł się do zarzutów podniesionych w odwołaniu. Przystępujący ...

postępowania Przystępujący został dwukrotnie wezwany do złożenia wyjaśnień, z których dobitnie wynika, iż ...

należy go traktować w odniesieniu do orzecznictwa KIO - co prawidłowo uczynił ...

ceny. Wyliczenia przedstawione Zamawiającemu w wyjaśnieniach wykazały realny zysk, jaki Przystępujący ...

stanie osiągnąć na bazie złożonej oferty. Przystępujący nie odniósł się do drugiego zarzutu, gdyż w jego ...

10 ustawy PZP, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera błędy w obliczeniu ...

z tych efektów jest możliwy do uzyskania w danym zamówieniu, w stosunku do poniesionych nakładów. 2. Zamówienia udziela ...

5 ustawy PZP, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

ustawy PZP, Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Zgodnie ...

uczestnika postępowania odwoławczego złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy - ustaliła ...

wykazał, że posiada legitymację materialną do wniesienia środka zaskarżenia zgodnie z ...

stanowiska złożone pisemnie i ustnie do protokołu - stwierdziła, że sformułowane przez ...

w pierwszej kolejności odniesie się do wniosku Zamawiającego o odrzucenie odwołania ...

2023 r. unieważnił czynności wyboru oferty Trachtech sp. z o.o ...

poprzednio za najkorzystniejszą oraz odrzucenia oferty złożonej przez F.H.U ...

Zamawiającego w postaci unieważnienia wyboru oferty Trachtech sp. z o.o. i odrzucenia oferty F.H.U. J. G ...

Zamawiającego w postaci unieważnienia odrzucenia oferty Janusz Gał F.H.U ...

albo zamieszczenie ogłoszenia, przekazanie zaproszenia do negocjacji albo zaproszenia do składania ofert, prowadzone jako uporządkowany ciąg czynności ...

zamówienia ustalone przez zamawiającego, prowadzące do wyboru najkorzystniejszej oferty lub wynegocjowania postanowień umowy w ...

zamówienia ustalone przez zamawiającego, prowadzące do wyboru najkorzystniejszej oferty lub wynegocjowania postanowień umowy w ...

2023 r. czynności unieważnienia wyboru oferty Trachtech sp. z o.o. i odrzucenia oferty F.H.U. J. G ...

ponownego badania i oceny złożonych ofert, co jest zgodne z powyższą ...

wskazującą na "uporządkowany ciąg czynności". Do momentu podjęcia decyzji przez Zamawiającego ...

w postaci ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty, co nastąpiło w dniu 2 ...

publikacja informacji o dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej), zdaniem Izby, Odwołujący nie był obowiązany do złożenia odwołania, licząc termin na ...

zamawiającego w postaci unieważnienia odrzucenia oferty J. G. F. H. U ...

ponownie dokona czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. Tym samym, Izba stwierdziła, że ...

od badania meritum sprawy. Przechodząc do warstwy merytorycznej, Izba zważa, że ...

w zakresie uznania przez Zamawiającego oferty Przystępującego za zgodną z treścią ...

zamówienia, co w konsekwencji doprowadziło do wyboru oferty niezgodnie z przepisami ustawy PZP ...

dokonania przez Zamawiającego błędnej oceny oferty złożonej przez Wykonawcę F.H ...

zamówienia, co w konsekwencji doprowadziło do wyboru oferty niezgodnie z przepisami ustawy PZP ...

rozliczeniowych), stanowiący załącznik nr 3 do SWZ, poz. 3 i 4 ...

224 ust. 1 ustawy PZP do udzielenia wyjaśnień, w związku z podejrzeniem zaoferowania ...

niskiej ceny m.in. o wyjaśnienie, czy oferta uwzględnia elementy, jakie Wykonawca winien uwzględnić w treści oferty, w tym związane z udostępnieniem ...

7 listopada 2023 r. złożył wyjaśnienia, przedstawiając m.in. koszty pośrednie ...

koszt zimowego utrzymania (dzienny) z oferty na kwotę 5 821,00 ...

678 738,19 zł, cenę oferty na kwotę 803 298,00 ...

oświadczył, iż " w złożonej pierwotnie ofercie omyłkowo nie zostały zawarte w ...

W związku z powyżej udzielonymi wyjaśnieniami, Zamawiający w dniu 20 grudnia ...

1 ustawy PZP wezwał Przystępującego do udzielenia wyjaśnień treści złożonej oferty w zakresie metodyki przedstawionej kalkulacji ...

21 grudnia 2023 r. udzielił wyjaśnień wskazując, iż: "Wartość 4 918 ...

koszty pracownicze oraz nie możliwe do przewidzenia suma dzienna: 652.17 ...

sumie całościowej gdyż służyła wyłącznie do oszacowania wartości: Średni koszt zimowego utrzymania (dzienny) Z OFERTY". Tym samym, w ocenie Izby ...

jasny wyjaśnił ww. kwestie w wyjaśnieniach z dnia 7 listopada 2023 ...

21 grudnia 2023 r., a wyjaśnienia te nie zmieniały treści złożonej oferty przez Przystępującego, a po drugie ...

swój zarzut wyłącznie na pierwszych wyjaśnieniach Przystępującego z dnia 7 listopada ...

przy czym co należy podkreślić do oceny złożonej oferty, w tym zaoferowanej ceny przez Przystępującego należy brać również wyjaśnienia z dnia 21 grudnia 2023 ...

1, Zamawiający wskazał, iż "Cenę oferty należy obliczyć uwzględniając cały zakres ...

XII SWZ ), czy też "Cena oferty powinna być podana w ujęciu ...

należy przedkładać na koniec miesiąca do zatwierdzenia w celach rozliczeniowych" (ust ...

PPU), stanowiący załącznik nr 2 do SWZ, w którym to w ...

okresie jej obowiązywania na podstawie oferty na kwotę ....... zł netto, wraz ...

ofertowej stanowi załącznik nr 1 do Umowy" oraz ust. 3 PPU ...

odwołanie stwierdził, że "kalkulacja ceny oferty (tabela elementów rozliczeniowych) miała charakter ...

bez przeprowadzania szczegółowej analizy jakichkolwiek kosztorysów. Przyjęta przez wykonawcę metodologia ustalenia ...

ceny (...) Przy cenie ryczałtowej załączone do oferty kosztorysy, czy formularze cenowe mają tylko ...

swobodnie przenosić koszty pomiędzy pozycjami kosztorysu/formularza cenowego (...) Wysokość ceny jednostkowej ...

w ocenie Izby, brak wpisania do tabeli w kalkulacji ceny ofertowej ...

został przez Przystępującego wyjaśniony wpierw wyjaśnieniami z dnia 7 listopada 2023 r., a następnie wyjaśnieniami z dnia 21 grudnia 2023 ...

Izby zarzut Odwołującego, że cena oferty Przystępującego nie obejmowała ww. kosztów ...

zwłaszcza że z treści ww. wyjaśnień wynika, iż koszty te zostały ...

iż w niniejszym postępowaniu mamy do czynienia z wynagrodzeniem ryczałtowym, zaś ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 95 fragmentów

2010-11-09 » Uwzględnia odwołanie

w postępowaniu, unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, powtórzenie czynności badania i oceny ofert oraz poprawienie w ofercie Odwołującego innych omyłek polegających na niezgodności oferty z SIWZ niepowodujących istotnych zmian w treści oferty; 2. kosztami postępowania obciąża Gmina ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. ……………………………… Sygn ...

Odwołującemu informację o wyborze, jako oferty najkorzystniejszej, oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Maciej i ...

ustawy Pzp oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Pzp Od czynności odrzucenia jego oferty Odwołujący wniósł w dniu 27 ...

udziału w postępowaniu, a jego oferta jest zgodna z treścią specyfikacji ...

Argumentował, że złożona przez niego oferta zawiera harmonogram rzeczowo - finansowy, który ...

błędy, to winien wezwać Odwołującego do uzupełnienia harmonogramu na podstawie art ...

Argumentował, że dokument ten należy do kategorii dokumentów przedmiotowych w których ...

art. 26 ust. 3 lub wyjaśnieniu na podstawie art. 26 ust ...

należy wpisać wartość poz. 208 kosztorysu "Technologia oczyszczalni ścieków", a w ...

poz. 19 harmonogramu, wartość całego kosztorysu robót technologicznych, pomniejszoną o pozycję 208 tego kosztorysu. Odwołujący przyjął pozycję 25 harmonogramu ...

inwestycyjnego, a w poz. 208 kosztorysu robót technologicznych, ujął rozruch urządzeń ...

przeprowadzić, co zostało uwzględnione w ofercie. Wskazywał, że nawet jeśli uznać ...

wskazanie wadliwego wyniku postępowania - wyboru oferty o 643.612,51 zł (brutto) droższej od oferty Odwołującego. W oparciu o powyższą ...

Zamawiającemu: 1) powtórzenie czynności badania ofert z uwzględnieniem jego oferty, 2) wybór oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej, 3) równe ...

postanowienia specyfikacji istotnych warunków zamówienia, ofertę złożoną przez Odwołującego jak również ...

budowlanych budynku socjalnego objęty jest kosztorysem pn. "Roboty budowlane - budynek socjalny ...

harmonogramem rzeczowo - finansowym, stanowiącym załącznik do oferty (wzór - załącznik nr 14 do SIWZ). W pkt VII. Pkt ...

r. Według złożonego przez Odwołującego kosztorysu ofertowego koszt robót "technologia oczyszczalni ...

wzoru umowy (załącznik nr 12 do SIWZ) znalazł się zapis "termin ...

Prawo zamówień publicznych, uprawniający go do złożenia odwołania. Zamawiający prowadzi postępowanie ...

Prawo zamówień publicznych. Odnosząc się do podniesionych w treści odwołania zarzutów ...

pomniejszając tej kwoty, wynikającej z kosztorysu ofertowego, o koszt "rozruchu technologicznego ...

zł netto, która wynikała z kosztorysu ofertowego. Zamawiający przyznał na rozprawie ...

w swej decyzji o odrzuceniu oferty, iż Odwołujący wykonanie robót budowlanych ...

przyznał, iż okoliczność, że Odwołujący do harmonogramu dołączył dwie dodatkowe pozycje ...

budynku" nie przesądza o niezgodności oferty z treścią SIWZ. Wobec powyższego ...

że fakt zakwalifikowania pewnego dokumentu do określonego katalogu przez Zamawiającego nie ...

wykazaniu, iż wykonawca zdolny jest do wykonania danego zamówienia, ze względu ...

potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, znajdowanie się w ...

finansowy niewątpliwie zaś odnosi się do przedmiotu oferowanego świadczenia, nie zaś ...

powodu poprzedzona powinna być wezwaniem do uzupełnienia takiego dokumentu w trybie ...

obarczonego brakami skutkować winno wezwaniem do jego uzupełnienia stosownie do przepisu art. 26 ust. 3 ...

nie podzieliła stanowiska odwołującego co do charakteru harmonogramu terminowo - rzeczowo - finansowego ...

Pzp. Dokumenty odnoszące się bezpośrednio do przedmiotu przyszłego zobowiązania wykonawcy, dookreślające ...

zakres czy sposób wykonania, co do zasady są w znaczeniu zarówno ...

materialnym, jak i formalnym, częścią oferty rozumianej jako oświadczenie woli wyrażające zobowiązanie do określonego wykonania zamówienia. W żadnym ...

odnoszą się przy tym bezpośrednio do proponowanego sposobu wykonania zamówienia. Skład ...

też jako odnoszących się bezpośrednio do treści oferty i przesądzających o zastosowaniu dyspozycji ...

dookreślający) treść oświadczenia woli wykonawcy (oferty) jest jednocześnie dokumentem przedmiotowym w ...

pkt 2 Pzp zgodność treści oferty z SIWZ czyli zgodność świadczenia ...

za dopuszczalne sanowanie i uzupełnianie oferty składanej w ramach postępowanie o ...

który odnosi się m.in. do konieczności uzupełniania ww. dokumentów (np ...

tego typu stanowiska są nie do przyjęcia i nie do pogodzenia z dyspozycją art. 87 ...

zakazuje jakichkolwiek zmian w treści oferty za wyjątkiem okoliczności wskazanych w ...

świetle postanowień zał. nr 14 do siwz do terminów, zakresu prac oraz rozbicia ...

dokument składający się na treść oferty, a nie dokument potwierdzający, że ...

26 ust. 3 ustawy Pzp do jego uzupełnienia. Nie potwierdził się ...

bowiem zasadnie zaniechał wezwania Odwołującego do uzupełnienia harmonogramu rzeczowo - finansowego. Sprzeczność treści oferty z treścią SIWZ stanowi przesłankę odrzucenia oferty, stosownie do przepisu art. 89 ust. 1 ...

powodujących istotnych zmian w treści oferty w myśl art. 87 ust ...

ustalenie, czy Zamawiający zasadnie odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

uznając iż nie zachodzą przesłanki do poprawienia omyłek w trybie art ...

ma istotnego wpływu na treść oferty. Przywołany przepis art. 87 ust ...

3 ustawy Pzp obliguje Zamawiającego do poprawiania w toku postępowania o ...

zamówienia publicznego omyłek w treści oferty, jeżeli zachodzą łącznie dwie okoliczności: niezgodność treści oferty ze SIWZ ma charakter omyłki ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Zgodnie z tym przepisem Zamawiający powinien poprawić w ofercie inne (niż oczywiste omyłki pisarskie ...

rachunkowe) omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, a dopiero w braku zgody ...

wykonawcy na ich poprawienie, może ofertę odrzucić na podstawie art. 89 ...

określenia katalogu zmian w treści oferty, które mogą nastąpić w wyniku ...

istotność zmian wprowadzonych w treści oferty, a także intencje wykonawcy, składającego ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty (art. 87 ust. 2 pkt ...

oczywistego oraz niekoniecznie odnosi się do ceny, a więc może dotyczyć również innych elementów złożonej oferty. (... ) Na podstawie cyt. przepisu można ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Dopuszczalne wydaje się dokonanie zmian ...

wynika zamiar złożenia przez wykonawcę oferty zgodnie z wymaganiami zamawiającego oraz ...

w sposób istotny w treść oferty, tj. nie powoduje konieczności znaczącej ...

orzecznictwo wskazuje, że "zakres możliwych do poprawienia omyłek na podstawie przepisu ...

09). Izba zważyła, że w ofercie Odwołującego niewątpliwie występowała rozbieżność w stosunku do SIWZ polegająca na wskazaniu w ...

pomniejszając tej kwoty, wynikającej z kosztorysu ofertowego, o koszt "rozruchu technologicznego ...

zł netto, która wynikała z kosztorysu ofertowego. Powyższe okoliczności nie były ...

w sposób istotny w treść oferty. W pierwszej kolejności podnieść należy ...

Na podstawie złożonego przez Odwołującego kosztorysu ofertowego Zamawiający miał bowiem możliwość ...

których wycena dokonywana jest w kosztorysie ofertowym. W tej sytuacji należało ...

oświadczeniu złożonemu przez Odwołującego w kosztorysie ofertowym, zaś w razie wątpliwości co do sposobu poprawy omyłki istniała możliwość zwrócenia się do wykonawcy z prośbą o złożenie wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

w sposób istotny na treść oferty, nie ulegnie bowiem zmianie wartość ...

technologii oczyszczalni ścieków, ustalonych w kosztorysie ofertowym. Izba uznała także, że ...

w sposób istotny na treść oferty. Zgodnie ze złożonym przez Odwołującego ...

wykonane w etapie I tj. do 30 listopada 2010 r. Izba ...

iż wydatkowanie środków musi nastąpić do końca bieżącego roku pod rygorem ...

można było uznać za sprzeczność oferty z SIWZ mającą charakter istotny ...

niemożliwym jest wykonanie robót przewidzianych do wykonania w etapie I w ...

terminie zaplanowanym przez Zamawiającego, tj. do dnia 30 listopada 2010 r ...

podpisania umowy Strony zmuszone zostaną do zmiany harmonogramu rzeczowo - finansowego i ...

będzie uprawniony w tej sytuacji do naliczania kar umownych z tytułu ...

przez wykonawcę terminu wykonania robót do 30 listopada 2010 r., albowiem ...

zakres jego zobowiązania wynikający z oferty, albowiem w rzeczywistości roboty których ...

i grudzień 2010 r., zamiast do końca listopada 2010 r. faktycznie ...

że Odwołujący popełnił omyłkę co do elementu oferty, którego poprawa, w okolicznościach niniejszej ...

sprawy, nie spowoduje istotnej zmiany oferty. W konsekwencji decyzję zamawiającego w ...

przedmiocie zaniechania poprawienia omyłki w ofercie Odwołującego należało uznać za nieprawidłową ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

zł, na podstawie rachunku złożonego do akt sprawy. ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 63 fragmenty

2010-10-13 » Uwzględnia odwołanie

i nakazuje unieważnić czynność wyboru oferty najkorzystniejszej i odrzucenie oferty Odwołującego oraz nakazuje ponowne badanie i ocenę ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. 2. kosztami postępowania obciąża ...

oraz kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198 a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

zostało rozstrzygnięte. Za najkorzystniejszą uznano ofertę złożoną przez oferty "COMPLEX EURO WORLD" Firma Remontowo ...

inż. Krzysztof Ćmiel, podczas gdy ofertę Przedsiębiorstwa Usługowo- Produkcyjno-Handlowego "Budowlani ...

zamówień publicznych, polegające na odrzuceniu oferty odwołującej się Spółki mimo braku ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienie czynności wyboru oferty "COMPLEX EURO WORLD" Firma Remontowo ...

warunków zamówienia, 3. uznanie, że oferta Spółki spełnia wszystkie wymogi opisane ...

składających się na proces wyboru oferty najkorzystniejszej, przy ewentualnym wezwaniu oferentów do uzupełnienia dokumentów, 5. wybór oferty odwołującej się Spółki jako najkorzystniejszej ...

zamówień publicznych. Podnosi iż wybierając "ofertę najkorzystniejszą" zamawiający wybrał podmiot gospodarczy ...

86zł netto, zaś odrzucił ofertę Protestującego, który gotowy jest wykonać ...

się na fakt, iż treść oferty nie odpowiada treści SIWZ, co ...

wybrano wiec niezgodnie z SIWZ ofertę "droższą" o kwotę 434.910 ...

kiedy wykonawca w treści formularza oferty, zobowiązany był złożyć oświadczenia , że ...

dla wyboru i oceny złożonej oferty. Wobec powyższego bez znaczenia winien ...

fakt niezamierzonego pominięcia sformułowania co do grzejników słowa "ocynkowane", czy litery ...

PVC" zamiast "PVC-U" co do rur, skoro odwołujący złożył oświadczenie ...

tj. odwołujący w rzeczonych pozycjach kosztorysu zaoferował grzejniki nie ocynkowane gdyż ...

300-500 mm i długości do 3000 mm - 33K/500 ...

300-500 mm i długości do 3000 mm - 33K/500 ...

cen bezsporne byłoby, że mamy do czynienia z błędem oświadczenia woli ...

opisu jak i ceny w kosztorysie sporządzonym przez odwołującego świadczy o ...

grzejnika nieocynkowanego czyli, że mamy do czynienia z błędem a nie ...

nowego oświadczenia woli. W odniesieniu do pozostałych przypadków, w których odwołujący ...

które Wykonawca podał w swoim kosztorysie jednak rury PVC-U mają ...

zaprezentowane na piśmie i ustnie do protokołu rozprawy ustaliła i zaważyła ...

1 ustawy Pzp, ponieważ złożona oferta jest z najniższą ceną i ...

stwierdza, że z zapisów pozycji oferty odwołującego zakwestionowanych przez zamawiającego w informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty wynika iż zapisy w ofercie nie odpowiadają dokładnie zapisom podanym przez zamawiającego w kosztorysie ofertowym. Jednakże czy te rozbieżności ...

uzasadniają stanowisko zamawiającego o odrzuceniu oferty jako niezgodnej z siwz zamawiający ...

wykazał dlaczego nie podjął próby wyjaśnienia tych rozbieżności poprzez zażądanie od odwołującego wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

nakazuje wprost zamawiającemu obowiązku występowania do wykonawcy z takim żądaniem, to ...

prawny w postaci konieczności odrzucenia oferty odwołującego, spoczywa ciężar udowodnienia podstawy do zastosowania tej sankcji wobec oferty. W przypadku zrodzenia się u zamawiającego jakichkolwiek wątpliwości co do sformułowań zawartych w treści oferty, zamawiający ma możliwość żądania od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści ofert, co wynika z art. 87 ...

trybu wyjaśniania wątpliwości odnoszących się do treści złożonej oferty winno być uznane za naruszenie ...

09: 1443/09 / Czynność odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

2 Pzp winno poprzedzić wezwanie do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 Pzp. Wyjaśnienia udzielone przez odwołującego stanowią oświadczenie ...

związany na równi ze złożoną ofertą. Zamawiający jest zobligowany do prowadzenia postępowania z należytą starannością ...

może pozostawić żadnych elementów treści oferty do końca niewyjaśnionych, zwłaszcza że przepis ...

zamawiającemu na żądanie od wykonawców wyjaśnień wobec wszystkich elementów treści oferty, a nie tylko dotyczących jakichś ...

zrodziły się jakiekolwiek wątpliwości co do treści oferty jest wprost zobowiązany (ze względu ...

staranności), a nie tylko uprawniony, do żądania wyjaśnień. Ponadto należy podkreślić, że postępowanie ...

umiejętność bezstronnej oceny każdej złożonej oferty. Ten obowiązek ma zastosowanie w ...

szczególności kiedy zamawiający zamierza odrzucić ofertę wykonawcy. Przed dokonaniem tej czynności ...

dopuszczalnym przez prawo czynności zmierzających do wyjaśnienia wszystkich wątpliwości co do zapisów w ofercie, aby można było stwierdzić ,że braki w ofercie nie dają się usunąć bez ...

i tym samym uzasadniają odrzucenie oferty. Zamawiający może dokonać odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta wykonawcy nie zapewni realizacji zamierzonego ...

dokonania czynności żądania od odwołującego wyjaśnień dotyczących treści oferty, czym naruszył art. 87 ust ...

Pzp. W konsekwencji zaniechania żądania wyjaśnień zamawiający odrzucił ofertę odwołującego, powołując się na art ...

zamawiający musi uzyskać pewność co do treści oferty, a dopiero po tym, zgodnie ...

należytej staranności, może zakwalifikować treść oferty, jako odpowiadającą albo nie odpowiadającą ...

jako jeden z powodów odrzucenia oferty zamawiający wskazał ,że wymagał rur ...

siwz dotyczących możliwości zaproponowania w ofercie materiałów równoważnych, zamawiający wymagał aby ...

możliwość oceny i porównania złożonych ofert, produkt równoważny to produkt, który ...

pewne, istotne dla zamawiającego, zbliżone do produktu referencyjnego cechy i parametry ...

przedmiot zamówienia lub jego elementy do których zamawiający dopuszcza zamienniki równoważne ...

i zawierający wszystkie elementy niezbędne do prawidłowego sporządzenia oferty. Zamawiający winien sprecyzować zakres minimalnych ...

w tym zakresie. Odnosząc się do wszystkich podstaw wskazanych przez zamawiającego jako uzasadniające odrzucenie oferty Izba wskazuje, że zamawiający gdyby wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień to otrzymałby je od odwołującego ...

czychać" na jakiekolwiek nieścisłości w ofercie po to aby ofertę odrzucić, o niezgodności treści oferty z treścią siwz można mówić w sytuacji, gdy oferta nie odpowiada przedmiotowi zamówienia w ...

rozwiązanie "nierównoważne", bez jakichkolwiek dalszych wyjaśnień. Izba uznaje ,że zamawiający w ...

złotych i faktu ,że wybrana oferta jest droższa od oferty odwołującego o ponad 430 tysięcy ...

mieć żadnego znaczenia dla oceny oferty i odrzucenia jej z tego ...

Izba stwierdza, że stwierdzone w ofercie rozbieżności z siwz podlegały wyjaśnieniu w trybie art. 87 ust ...

Pzp, Zamawiający nie wzywając odwołującego do złożenia wyjaśnień i odrzucając ofertę dopuścił się naruszenia przepisu art ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2007 27 fragmentów

2007-03-23 » Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu powtórzenie czynności badania i oceny ofert.

r. przy udziale zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego Instalatorstwo Sanitarne Ogrzewanie ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert. Strona 2 z 7 2 ...

Dolnym - Zamawiający Gmina Duszniki uznał ofertę firmy "Instalatorstwo Sanitarne Ogrzewanie i ...

W złożonym proteście kwestionująca wybór oferty Spółka zarzuciła wybranej firmie: - brak ...

uprawnień po stornie osoby przewidzianej do pełnienia funkcji kierownika budowy, - niezgodność załączonego do oferty wykazu robót z wymogami Specyfikacji ...

przedmiotem zamówienia (niewłaściwe referencje), - niezgodność kosztorysu ofertowego ze wzorem podanym w ...

skierowana została wraz z odwołaniem do Prezesa UZP w Warszawie. Strona ...

nakazanie Zamawiającemu: - unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, - odrzucenie oferty Daniela Turostowskiego jako niespełniającej wymogów ...

SIWZ, - dokonanie ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty. Na rozprawie Odwołujący wycofał zarzut ...

zebranymi w sprawie oraz z wyjaśnieniami stron złożonymi na rozprawie doszedł do następujących ustaleń i wniosków: Strona ...

wybrany wykonawca stwierdził w swojej ofercie, że do kierowania robotami budowlanymi upoważniony jest ...

uprawniony jest w branży sanitarnej do kierowania budową i robotami budowlanymi ...

Danielowi Turostowskiemu uprawniają go jedynie do kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym ...

w specjalności instalacyjnej odnoszącej się do sieci, instalacji i urządzeń wodociągowych ...

uprawnienia takie nie były wystarczające do kierowania robotami przy realizacji przedmiotowego ...

w specjalności instalacyjnej stanowią podstawę do kierowania robotami budowlanymi jedynie przy ...

oraz innych budynków o kubaturze do 1000 m3. Zakres zamówienia ...

zarzut niezgodności wykazu robót dołączonego do wybranej oferty z wymogami SIWZ nie potwierdził ...

wykazie, bądź też w dołączonych do niego referencjach. Zarzut rażąco niskiej ...

się ostać, ponieważ odnosił się do bardzo wąskiego zakresu zamówienia publicznego ...

wówczas, jeśli odnosi się on do globalnej ceny obejmującej całość zamówienia ...

zasadniczego znaczenia przy ocenie prawidłowości oferty w tym zakresie. Zarzut niezgodności kosztorysu ofertowego ze wzorem podanym w ...

w którym wyraźnie stwierdzono, że kosztorys ofertowy powinien być sporządzony przy ...

Wobec powyższego Zespół Arbitrów doszedł do wniosku, że ponowne badanie ofert i ich ocena są konieczne ...

sentencji. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

Strona 6 z 7 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w .................................................. Przewodniczący Zespołu ...