[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 190 fragmentów

2010-05-11 » Oddala odwołanie

wykonawcy XXX zgłaszającego swoje przystąpienie do odwołania po stronie XXX. orzeka ...

na odcinku od węzła Krzyż do węzła Dębica Pustynia km 502+796,97 do około 537+550" (Dziennik Urzędowy ...

marca 2010 r. o wyborze oferty konsorcjum firm: NDI S.A ...

naruszenie przy ocenie i wyborze oferty w niniejszym postępowaniu zasady uczciwej ...

równego traktowania wykonawców oraz dążenie do udzielenia zamówienia wykonawcy wybranemu niezgodnie ...

przez w/w konsorcjum wadium do upływu terminu składania ofert; 3. art. 89 ust. 1 ...

ustawy Pzp, przez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum NDI, pomimo, iż złożona ...

zaniechanie wezwania wykonawcy - konsorcjum NDI do udzielenia w trybie art. 90 Pzp wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

4 Pzp, przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez konsorcjum NDI pomimo tego, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Mając na uwadze ...

unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez konsorcjum NDI; 2 ...

przez w/w wykonawcę wadium do upływu terminu składania ofert; 3. wezwania wykonawcy - konsorcjum NDI do udzielenia - w trybie art. 90 ustawy Pzp wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny; 4. powtórzenia czynności oceny oferty złożonej przez wykonawcę - konsorcjum NDI ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 4. wyboru oferty konsorcjum SIAC jako oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu protestu odwołujący ...

gdyby zamawiający dokonał prawidłowej oceny ofert, wówczas oferta konsorcjum SIAC zostałaby wybrana jako najkorzystniejsza, albowiem oferta konsorcjum NDI powinna zostać odrzucona ...

możliwość skorzystania z wadialnego zabezpieczenia oferty." W przypadku wadium wniesionego w ...

gwarancji, możliwość skorzystania z zabezpieczenia oferty uzależniona jest od złożenia prze ...

możliwości skorzystania z wadialnego zabezpieczenia oferty. Nie ma w tym wypadku ...

Odwołujący zaznaczał, iż konsorcjum NDI do swojej oferty załączyło kopie gwarancji wadialnych (str ...

możliwości skorzystania z wadialnego zabezpieczenia oferty, w związku z czym uznał ...

gdy powstają uzasadnione wątpliwości co do tego czy wykonawcy nie zaoferowali ...

rażąco niskich cen w stosunku do przedmiotu zamówienia, zamawiający powinien w ...

o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

każdym przypadku uzasadnionych wątpliwości co do tego czy uczestnicy postępowania nie ...

ceny, zamawiający powinien wezwać wykonawców do udzielenia wyjaśnień. W niniejszym postępowaniu, pomimo oczywistych ...

wątpliwości zamawiający zaniechał zwrócenia się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, czym naruszył dyspozycję art. 90 ...

wskazywał, że zamawiający, przy typowaniu ofert, które mogą zawierać rażąco niską ...

jego specyfika, charakter oraz ceny ofert konkurencji." W związku z powyższym ...

odwołujący zwracał uwagę, iż w ofercie konsorcjum NDI wystąpiły znaczne niedoszacowania ...

11.2009 r., zgodnie z ofertami dwóch producentów betonu z okolic ...

poziomie: od 330 zł. netto do 390 zł. netto za m3. W ofercie konsorcjum NDI przewidziano zastosowanie betonu ...

dalej, iż wszystkie wskazane w kosztorysie konsorcjum NDI elementy z betonu ...

z betonu B50 w kosztorysie konsorcjum NDI raz posiadają cenę ...

własnymi szalunkami i rusztowaniami niezbędnymi do wykonania ustroju nośnego, to podane ...

koszty, których poniesienie niezbędne jest do prawidłowej realizacji przedmiotowej inwestycji. W ...

06 zł. Druga w kolejności oferta konsorcjum SIAC zawiera cenę 1 ...

6% wyższą. Trzecia w kolejności oferta podaje kwotę 1 873 824 ...

Odwołujący podnosił, że różnica pomiędzy ofertą złożoną przez konsorcjum - NDI, a najdroższą ofertą złożoną w przedmiotowym postępowaniu wynosi ...

78,3%. Odwołujący porównywał ceny ofert z innych postępowań w sprawie ...

odcinku od węzła Dębica Pustynia do węzła Rzeszów Zachodni km 537+555 do około 570+300." Najtańsza oferta w tym postępowaniu opiewała na ...

jest to kwota bardzo zbliżona do oferty konsorcjum SIAC, a zarazem o ...

około 29,1% wyższa niż oferta konsorcjum NDI w danym postępowaniu ...

przedstawił: informację o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu pn "Budowa autostrady ...

odcinku od węzła Dębica Pustynia do węzła Rzeszów Zachodni km 537+555 do około 570+300." Odwołujący uznał ...

tak znaczące różnice pomiędzy cenami ofert, przy bardzo konkurencyjnym rynku, na ...

90 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia stosownych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

nawet zamawiający wezwał konsorcjum NDI do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na cenę (a ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez konsorcjum NDI pomimo tego, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W oparciu o ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Nie tylko nie ...

nie umożliwia pokrycia wszelkich niezbędnych do prawidłowego zrealizowania przedmiotu zamówienia kosztów ...

z 8 kwietnia 2010 r. do postępowania wywołanego protestem przystąpiło konsorcjum ...

siedzibą w Skopje (Macedonia). Przystępujący do postępowania protestacyjnego: 1) oponował przeciwko ...

interes prawny, w przyłączeniu się do postępowania protestacyjnego po stronie zamawiającego, gdyż w przedmiotowym postępowaniu ofertą najkorzystniejszą została wybrana oferta konsorcjum NDI, zatem rozstrzygnięcie wywrze ...

utrzymanie czynności zamawiającego wyboru najkorzystniejszej oferty. Odnosząc się do treści uzasadnienia protestu, uznał stanowisko ...

iż odwołujący dokonał nieprawidłowej oceny oferty złożonej konsorcjum NDI SA i ...

SB Granit S.A., gdyż do oferty zostały załączone gwarancje wadialne wymagane ...

oryginałów. Przystępujący przyznał, iż w ofercie na wskazywanej stronie 328 i ...

bezsporną okolicznością, jest fakt, iż do oferty dołączone zostały oryginały gwarancji wadialnych ...

z powyższym, nie zachodziła podstawa do zastosowania art. 24 ust. 2 ...

pkt 4 ustawy Pzp i oferta złożona przez NDI S.A ...

wymaganej formie przed upływem terminu do składania ofert. Zdaniem przystępującego, zarzut iż zamawiający ...

ustawy Pzp i zwrócił się do konsorcjum NDI-Granit - pismem z ...

17 marca 2010 r. o wyjaśnienie dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

ocenił, iż nie ma podstaw do odrzucenia oferty złożonej przez NDI S.A ...

4 ustawy Pzp, jako że oferta ta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Pismem z dnia ...

03.2010 r. zwrócił się do konsorcjum NDI i SB Granit S.A. o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

z rozbieżnościami cen podanych w ofertach jedynie w oparciu o kryterium ...

arytmetyczne. Zamawiający po ponownym przeanalizowaniu ofert uznał, że wezwanie o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny było nadmierne, gdyż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Zaznaczył, iż wyjaśnienia wykonawcy w tym zakresie nie stanowiły podstawy do podjęcia decyzji zamawiającego, gdyż ta ...

szacunkowej wartości przedmiotu zamówienia i ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu. Zamawiający ...

Zarzut o rażąco niskiej cenie oferty konsorcjum NDI i SB Granit ...

zdaniem, jest ceną powodującą niedoszacowanie oferty, skutkującą niemożnością pokrycia wszelkich kosztów ...

prawidłową realizacją inwestycji. Odnosząc się do argumentacji odwołującego, zamawiający wskazywał, iż ...

budowy ceny. Brak jest podstaw do narzucenia wykonawcy obowiązku, osiągnięcia zysku ...

07.27). Niska w stosunku do innych ofert cena betonu w kosztorysie ofertowym konsorcjum NDI S.A ...

niewiarygodna, nierealistyczna, ale odnosząca się do całej oferty (wyrok z dnia 6 sierpnia ...

części ceny, ale cena całkowita oferty brutto. Podobnie: "Prawo zamówień publicznych ...

że "choćby nawet cena części oferty mogła być uznana za rażąco ...

to rażąco niskiej ceny całej oferty." Dodatkowo wskazywał, iż punktami odniesienia ...

769,33 zł. - według najkorzystniejszej oferty NDI S.A., z którym ...

buduj (9 przetargów, w których do ceny doliczone zostały także koszty ...

budowy 1 km drogi w ofercie wybranego wykonawcy wynosi 38 567 ...

arytmetycznego kryterium. Fakt, że inne oferty miały znacząco wyższe ceny za ...

zostać uznany za powód uznania oferty NDI - SB Granit S. A ...

unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez konsorcjum NDI; 2 ...

wniesienia przez wymienionego wykonawcę wadium do upływu terminu składania ofert; 3. wezwania wykonawcy - konsorcjum NDI do udzielenia - w trybie art. 90 Pzp - wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny; 4. powtórzenia czynności oceny oferty złożonej przez wykonawcę - konsorcjum NDI ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 4. wyboru oferty konsorcjum SIAC jako oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu odwołujący ponowił ...

załącznikami, specyfikacji istotnych warunków zamówienia, oferty konsorcjum NDI, pisma zamawiającego z ...

17 marca 2010 r. - wezwania do wyjaśnienia elementów ceny oferty wraz z udzieloną odpowiedzią z ...

zbliżonego przedmiotu zamówienia - zestawienia cen ofert z najniższą ceną w stosunku do planowanej wartości szacunkowej w 56 ...

2009 r., informacji o wyborze oferty w postępowaniu na budowę autostrady ...

rozważyła stanowiska pełnomocników stron, przedstawione do protokołu rozprawy. Izba nie dopuściła ...

okoliczność ustalenia, czy za cenę oferty wybranego konsorcjum można wykonać przedmiot ...

i obejmowało cały okres związania ofertą. Zgodnie z pkt. 12.1 ...

1 SIWZ jedynym kryterium oceny ofert została ustanowiona cena. W postępowaniu zostało złożone 9 ofert z cenami brutto: 1. konsorcjum ...

zł. Na stronach od 328 do 332 oferty wybranego wykonawcy NDI S.A ...

w jego posiadaniu przed złożeniem oferty przez konsorcjum NDI. Odwołujący nie ...

na stronie 328-332 wybranej oferty. Pismem z dnia 17 marca ...

2010 r. zamawiający zwrócił się do wybranego wykonawcy na postawie art ...

1 ustawy Pzp o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

iż kalkulacja cenowa zawarta w ofercie wykonawców występujących wspólnie, tj. NDI ...

załącznikami, jak również na podstawie ofert uzyskanych od potencjalnych podwykonawców. Jednocześnie ...

iż w jego opinii, złożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

maju 2009 r. na podstawie kosztorysu inwestorskiego. We wniosku o udzielenie ...

złożyło przed upływem terminu składania ofert wadium w postaci oryginałów gwarancji ...

w jego dyspozycji przed złożeniem oferty. Bezsprzecznie gwarancje wadialne zostały wystawione przed terminem składania ofert, opiewają na wymaganą kwotę. W ...

tej ustawy nie znalazł potwierdzenia. Oferta wybranego konsorcjum pozostawała prawidłowo zabezpieczona ...

gwarancyjnych zostały złożone w załącznikach do oferty, co stanowi częstą praktykę i ...

zabronione. Odwołujący nie zwracał się do zamawiającego o udostępnienie mu wglądu do oryginałów gwarancji wadialnych wybranego wykonawcy ...

ustaliła wyżej, zamawiający zwrócił się do konsorcjum NDI S.A. w ...

A. Skopje (Macedonia) o złożenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty, mających wpływ na wysokość ceny ...

natomiast kwestią jest ocena złożonych wyjaśnień. W tym zakresie odwołujący nie ...

proteście, w szczególności sprowadzających się do twierdzenia, iż złożone wyjaśnienia nie są wystarczające w świetle ...

Pzp, bowiem nie odnoszą się do obiektywnych czynników dostępnych w sposób ...

art. 90 ustawy Pzp, wobec oferty wybranego konsorcjum. Izba zwraca uwagę ...

dla wykonawców od momentu wyboru oferty, jak stanowi art. 96 ust ...

powziąć wiadomość o fakcie złożenia wyjaśnień od dnia wyboru oferty, tj. od 26 marca 2010 r. Stosownie do treści art. 191 ust. 3 ...

i nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

również stanowiska odwołującego, sprowadzającego się do twierdzenia, iż oferta konsorcjum NDI S.A. w ...

wyłącznie arytmetycznego kryterium i odrzucenia ofert poniżej pewnego poziomu. Nie wolno ...

zamówienia, czy od cen pozostałych ofert. W konsekwencji, więc nie można ...

że samo porównanie ceny danej oferty do szacunkowej wartości zamówienia, czy też ofert pozostałych wykonawców i zanotowane różnice, stanowią przesłankę do wykazania podstawy odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

niską cenę. Izba przychyliła się do stanowiska zamawiającego, iż zarzut naruszenia ...

Pzp podania rażąco niskiej ceny oferty przez konsorcjum NDI S.A ...

33 ustawy Pzp w oparciu kosztorys inwestorski, sporządzony przy opracowaniu dokumentacji ...

000,00 zł. Skoro wybrana oferta podaje cenę w kwocie 1 ...

niniejszym postępowaniu, różnica cenowa wybranej oferty i wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia ...

niskiej ceny, które obligowałyby zamawiającego do wszczęcia procedury wzywania wykonawcy do wyjaśniania elementów oferty, mających wpływ na wysokość ceny ...

jest, iż zanotowane różnice między ofertą wybranego konsorcjum NDI S.A ...

a drugą w kolejności ceną oferty odwołującego i następnych przekraczają 30 ...

Okoliczność taka mogła stanowić podstawę do żądania wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

Pzp od wykonawcy, który złożył ofertę z ceną odbiegającą od innych ofert. Nie przesadzało to jednak automatycznie ...

o rażąco niskiej cenie tej oferty. Izba uznała za wiarygodne wyjaśnienia i dowody przedstawione przez zamawiającego ...

nie została zawyżona w stosunku do cen oferowanych ogólnie przez rynek ...

które z uwagi na włączenie do pakietu pilnych robót związanych z ...

zadanie ujęte zostało w załączniku do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia ...

rażąco niskiej cenie poprzez odrzucenie ofert odbiegających poniżej pewnego poziomu cen od pozostałych ofert. Orzecznictwo Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości np ...

potwierdza, że nie należy oceniać ofert wyłącznie według kryterium arytmetycznego. W ...

VAT a cenami większości złożonych ofert, które pozostają znacznie wyższe. Biorąc pod uwagę ceny ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu, należy ...

utrzymuje odwołujący, iż cena jego oferty - wynosząca 1 750 408 749 ...

godziwy zysk, to ceny pozostałych ofert, zamykające się najwyższą ceną w ...

zł. brutto, sprowadzają się głównie do różnicy w przyjętej marży zysku ...

odniesienia, powinny stanowić zatem ceny ofert proponowane w innych postępowaniach na ...

uprawniony aby samodzielnie ustalać podstawy do odrzucenia oferty, jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, w oparciu o ...

rynku, skoro złożonych zostało 9 ofert. Z porównania wykazu doświadczenia zawodowego ...

łącznej. Dowodzi to zdolności wykonawcy, do zrealizowania zamówienia w sposób właściwy ...

wiedza ta zasadnie została wykorzystana do ustalenia czy oferowana najniższa cena ...

buduj (9 przetargów, w których do ceny doliczone zostały także koszty ...

przez odwołującego - informacji o wyborze oferty BUDIMEX SA w postępowaniu na ...

4 od węzła Dębica Pustynia do węzła Rzeszów Zachodni wynika, iż ...

warunki geologiczno gruntowe, cena wybranej oferty jest zatem nieporównywalna i nie mogąca stanowić podstaw do oceny ceny całkowitej oferty konsorcjum NDI, w niniejszym postępowaniu ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Nie jest jednak ...

dopuszczalne formułowanie wniosków, iż cena oferty jest zaniżona w stosunku do przedmiotu zamówienia i koniecznych kosztów i nakładów do jego prawidłowej realizacji, wyłącznie z racji rozbieżności cen poszczególnych ofert. Okoliczność, iż poza ofertą wybraną, wszystkie złożone oferty, zawierają cenę wyższą niż wynikającą z oszacowania, czyni wiarygodnymi wyjaśnienia zamawiającego, iż w przypadku braku ...

gdyż zamawiający podał na otwarciu ofert - cenę oszacowania jako kwotę, którą ...

w zakresie rażąco niskiej ceny oferty, zawsze należy odnosić do całości przedmiotu zamówienia. Podnoszone przez odwołującego zarzuty w odniesieniu do oferty wybranej konsorcjum NDI S.A ...

A. Skopje, sprowadzają się natomiast do wykazania, iż poszczególne elementy przedmiotu ...

zaniżenia wszystkich cen jednostkowych z kosztorysu ofertowego, (składających się na cenę za oferty za przedmiot zamówienia), które mogą ...

liczy się wyłącznie cena całkowita oferty, przyjmowana do porównania ofert. Stanowisko takie wynika z ugruntowanego ...

jednostkowych elementów, czy określonej części oferty - nawet gdyby hipotetycznie założyć, iż ...

i była zaniżona w stosunku do kosztów jej świadczenia, nie mogłaby ...

o rażąco niskiej cenie całej oferty. Należy, bowiem wskazać, iż kalkulacja ...

ceny. Brak, zatem jest podstaw do narzucenia wykonawcy obowiązku osiągnięcia zysku ...

KIO/UZP 878/09). Stosownie do ugruntowanych poglądów, wynikających z wyroków ...

oceniając tylko ten jeden element oferty, zamawiający nie mógł odrzucić oferty odwołującego, bowiem art. 89 ust ...

rażąco niskiej cenie w stosunku do przedmiotu zamówienia, a nie zaś ...

rażąco niskiej cenie pewnej części oferty," wyroku z dnia 24 marca ...

Lublinie uznającego również, że "ocena oferty - przedstawienia rażąco niskiej ceny, powinna być odnoszona do całości ceny zaproponowanej przez wykonawcę ...

stosując wybiórcze porównywanie wybranych pozycji oferty, w tym zakresie w którym składowe ceny jednostkowe oferty konsorcjum NDI S.A. w ...

są niższe od pozycji innych ofert, aby cena wybranego konsorcjum została ...

się bowiem odbywać w stosunku do "przedmiotu zamówienia," a nie wyłącznie ...

przedłożony na okoliczność wyższej ceny oferty wybranej w jednostkowym postępowaniu, czy ...

3 betonu, niż przyjął to do wyceny wybrany wykonawca, który wyjaśniał ...

skalkulował ceny w oparciu o oferty podwykonawców. W tych okolicznościach Izba ...

dopatrzyła się również, iż złożenie oferty przez konsorcjum NDI S.A ...

nie dowiódł, że ceny konkurencyjnej oferty, zostały skalkulowane na poziomie nie ...

A-4 od węzła Krzyż do węzła Dębica Pustynia km 502+796,97 do około 537+550." W wyroku ...

określenie poziomu różnicy pomiędzy cenami ofert, aby od jego przekroczenia można ...

mówić o cenie rażąco niskiej." Oferta zawierająca niższe ceny jednostkowe w poszczególnych pozycjach w stosunku do innych wykonawców nie jest dowodem ...

jej złożenie stanowi utrudnienie dostępu do rynku innym wykonawcom, i że ...

Pzp, gdyż nie zachodziły postawy do odrzucenia oferty wybranego konsorcjum z powołaniem się ...

przez odwołanie się nie tylko do sprzeczności czynu z prawem, ale ...

przetargu nieograniczonym ceny niższej od oferty innego przedsiębiorcy jest przejawem wolnej ...

że "nie każde utrudnianie dostępu do rynku jest czynem nieuczciwej konkurencji ...

takie utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, które może być uznane ...

a równocześnie skutkują utrudnianiem dostępu do rynku i polegają w szczególności ...

art. 15 ustawy. Utrudnianie dostępu do rynku ma miejsce wtedy, gdy ...

podejmowane w celu utrudnienia dostępu do rynku i przy pomocy środków ...

ma prawo i obowiązek przyjąć ofertę najkorzystniejszą według ustalonego kryterium oceny ...

w szczególności chęć wyeliminowania korzystniejszej oferty, nie jest podstawą do zarzucenia naruszenia zasady uczciwej konkurencji ...

Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

na podstawie złożonego rachunku, stosownie do § 4 ust. 1 pkt 2 ...

poz. 886 ze zm.). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 193 fragmenty

2014-11-06 » Oddala odwołanie

r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

ul. Biskupińska 11 zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

błędne dokonanie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty poprzez naruszenie art. 7 ust ...

przepisami ustawy, jako że wybrana oferta wykonawcy SKANSKA S.A. zawierała wyższą cenę niż oferta odwołującego, a także zawierała niezgodności, które winny skutkować odrzuceniem oferty SKANSKA S.A., 2. błędne dokonanie czynności odrzucenia oferty odwołującego poprzez niewłaściwą ocenę ceny oferty odwołującego jako rażąco niskiej, 3. zaniechanie czynności odrzucenia oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

o: 1. unieważnienie czynności oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty oraz czynności odrzucenia oferty odwołującego, 2. dokonanie ponownej oceny ofert i wyboru jako najkorzystniejszej oferty odwołującego oraz odrzucenie ofert SKANSKA S.A. i konsorcjum ...

uznałaby za słuszne, by uznać ofertę odwołującego za niepodlegającą odrzuceniu, unieważnienia ...

publicznych z uwagi na brak ofert niepodlegających odrzuceniu. W uzasadnieniu odwołujący wskazał, że dwukrotnie składał wyjaśnienia co do ceny oferty, wskazując na liczne aspekty związane ze sposobem kształtowania ceny oferty i polityki cenowej firmy, wobec których odrzucenie oferty odwołującego jako zawierającej rażąco niską ...

niezasadne. Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty wskazał jako przyczyny odrzucenia zbyt dużą ogólnikowość wyjaśnień oraz to, że wykonawca złożył ...

kosztowych. Wykonawca natomiast złożył wieloaspektowe wyjaśnienie dotyczące zarówno sposobu funkcjonowania przedsiębiorstwa ...

ustawy Prawo zamówień publicznych. Za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

wyraźnie niższej ceny od innych ofert może być albo świadome działanie ...

zamówienia w przyszłości. Wykonawca, składając wyjaśnienia odnoszące się do ceny oferty, powinien wskazać, co spowodowało możliwość ...

zostaną przez niego przedstawione. Oceniając wyjaśnienia zamawiający może uznać za właściwy ...

na wysokość ceny w złożonej ofercie. Zamawiający odrzuca ofertę, co do której nabrał podejrzeń, iż jej ...

sytuacjach: jeżeli wykonawca nie złoży wyjaśnień w wyznaczonym terminie i jeżeli dokonana ocena wyjaśnień potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Sam fakt, że ...

zostać ustalona niewłaściwie i nieadekwatnie do rynku i nie musi odzwierciedlać ...

zamówienia. Przygotowując i kalkulując cenę oferty odwołujący sięgnął do analizy innych warunków realizacji zamówienia ...

co umożliwia negocjacje, które prowadzą do osiągania cen niższych od przeciętnych ...

kilku równolegle realizowanych zadań. Przedstawiona oferta zakłada zysk. Odwołujący od lat ...

na rynku robót budowlanych podobnych do przedmiotu niniejszego zamówienia i wszystkie ...

1641 w Latkowie". W kolejnych wyjaśnieniach odwołujący przytaczał kolejne oczekiwane przez ...

poszczególnych elementów kosztorysowych. W odniesieniu do ustaleń doktryny w zakresie pojęcia ...

niskiej ceny oraz w odwołaniu do wskazanych czynników mających wpływ na ...

nosi znamion rażąco niskiej. Co do zarzutu zaniechania odrzucenia ofert SKANSKA S.A. i konsorcjum ...

EBUD z uwagi na niezgodność oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

co powinno skutkować odrzuceniem tych ofert, ponieważ stanowi istotną nieprawidłowość w ...

prac stanowiącego jednocześnie kryterium oceny ofert w postępowaniu. Ponadto zamawiający w ...

opracowanej według wzoru stanowiącego załącznik do specyfikacji istotnych warunków zamówienia, która ...

zawierać zakres rzeczowy prac przewidzianych do realizacji w danym miesiącu według ...

że elementem "Tabeli Pomocniczej" załączonej do oferty powinno być wskazanie prac przewidzianych do wykonania w poszczególnych miesiącach w ...

kosztów prac w poszczególnych miesiącach. Do ofert SKANSKA S.A. i konsorcjum ...

miesiącach ich realizacji. Tym samym oferty te są we wskazanym zakresie ...

że podejmując podejrzenie istnienia w ofercie odwołującego rażąco niskiej ceny z ...

prawidłowość tej ceny. Wystosował więc do odwołującego pismo z prośbą o złożenie wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

w nim, że cena całej oferty budzi wątpliwości w świetle przesłanki ...

kalkulacji odnoszących się w szczególności do wymienionych 81 pozycji "Tabeli Pomocniczej ...

mają wpływ na całą kwotę oferty. Mimo wynagrodzenia ryczałtowego zamawiający ma uprawnienia do weryfikacji poszczególnych elementów ceny, co ...

wezwanie zamawiający otrzymał bardzo ogólne wyjaśnienia, w których odwołujący powołał się ...

potencjalnie wpłynąć na wysokość ceny oferty, ale przywołane okoliczności były ogólne ...

została ujęta w innych pozycjach oferty. W tej sytuacji zamawiający nie miał podstaw do przyjęcia tezy, że cena odwołującego ...

rozwiane, więc ponownie wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień. Zamawiający nie żądał przedstawienia kosztorysu sporządzonego metodą szczegółową z uwagi ...

a jedynie prosił dalej o wyjaśnienie elementów składowych wybranych pozycji "Tabeli ...

zamawiającemu w obaleniu wątpliwości co do prawidłowości ceny oferty. Kolejne wyjaśnienia wykonawcy nie wniosły żadnych nowych ...

Wobec takich okoliczności zamawiający odrzucił ofertę wykonawcy z powodu jej rażąco ...

twierdzenie odwołującego, że zamawiający odrzucił ofertę z powodu "złożenia wyliczenia tylko ...

paliwowych na terenach zamkniętych należących do wojska. Doświadczenie zamawiającego wskazuje, że ...

postępowania wyjaśniającego zamawiający podjął starania wyjaśnienia określonych elementów cenotwórczych oferty odwołującego. Ciężar dowodu wykazania realnego charakteru ceny, adekwatnego do przedmiotu zamówienia, gwarantującego możliwość jego ...

w interesie wykonawcy jest przedstawienie wyjaśnień w jak najszerszym zakresie pozwalającym ...

rynkowego charakteru proponowanej ceny. Tymczasem wyjaśnienia odwołującego nie odpowiedziały pozytywnie na ...

obowiązkowi wskazania realnych dowodów i wyjaśnień potwierdzających, że zaoferowana cena nie ...

ceną rażąco zaniżoną w stosunku do przedmiotu zamówienia, odwołujący wskazał ogólniki ...

powyżej 10 milionów złotych netto, do których należą: dysponowanie centralnym systemem ...

reguły nie może poprzestać na wyjaśnieniach i powinien dochować maksymalnej staranności ...

dowodów wyeliminować wątpliwości zamawiającego. Podobnie wyjaśnienia odwołującego nie obaliły przekonania zamawiającego ...

pozycji kosztowych" było powodem odrzucenia oferty. Zamawiający badał bowiem całą ofertę, nie zaś tylko jej fragmenty ...

wyjaśniania wymagał w drodze żądania wyjaśnień od odwołującego. Nieprawdziwe jest również ...

twierdzenie odwołującego, że złożył wieloaspektowe wyjaśnienie dotyczące sposobu funkcjonowania przedsiębiorstwa i ...

wielu kosztów. Zdaniem zamawiającego cena oferty nie obejmuje wszelkich kosztów, co potwierdza analiza wyjaśnień odwołującego, zgodnie z którą koszt ...

dla kilkunastu pozycji odwołujący złożył wyjaśnienia bezwartościowe, bowiem nieweryfikowalne wszędzie tam ...

gdzie odpowiedź odwołującego ograniczyła się do stwierdzenia "część kosztów uwzględniona w ...

regionu zamawiającego nie obniża ceny oferty, a wręcz ją podwyższa, gdyż ...

geograficznie odrębnego rejonu w stosunku do miejsca realizacji zamówienia. Według zamawiającego ...

nawet próby dowiedzenia, że jego oferta zakłada zysk. Realizacja przez odwołującego ...

paliwowe w Polsce, którego proporcja do inwestycji w Latkowie (mały lotniskowy ...

obalił domniemania rażąco niskiej ceny oferty, co wymagało rzeczowego wykazania, na ...

nierażąco niskim poziomie w stosunku do przedmiotu zamówienia. Co do zarzutu zaniechania odrzucenia ofert konsorcjum EBUD i SKANSKA S ...

tym rezerwowych agregatów prądotwórczych (paliwo do agregatów na cele rozruchowe i ...

zapis. W postępowaniu kryteriami oceny ofert była cena ofert brutto - 95% oraz termin wykonania ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia i oferty w tych przypadkach, gdy wykonawcy ...

odwołujący. Zamawiającego dla jasności wystąpił do wykonawców, aby wyjaśnili, czy będą ...

i 475), jako prawidłowy. Żadna oferta, przez zapisaną kolejność wykonania poszczególnych ...

niezmiennym zakresie rzeczowym prac przewidzianych do realizacji ich kolejność może ulec ...

technologiczną wykonania poszczególnych prac. Co do zarzutu, że wykonawcy mieli obowiązek ...

istnieje "zakres rzeczowy prac przewidzianych do realizacji w danym miesiącu według ...

pola odzwierciedlające liczbę miesięcy planowanych do realizacji prac. Tak więc nie ...

podnoszona przez odwołującego niezgodność treści oferty konsorcjum EBUD ani SKANSKA S ...

stwierdził, że zamawiający prawidłowo odrzucił ofertę odwołującego i w pełni podziela stanowisko zamawiającego. Co do zarzutów dotyczących oferty przystępującego, to zadeklarował on w ofercie wykonanie robót zgodnie z warunkami ...

okresie od dnia 2 stycznia do dnia 30 czerwca 2017 r ...

składających się na czynności konieczne do wykonania danej pozycji tabeli. Sama ...

terminy realizacji poprzez ich dostosowanie do daty zawarcia umowy, ale i ...

25 września 2014 r. skierowanym do odwołującego wskazał, iż nie oczekiwał ...

tego pisma, jak i załączona do oferty odwołującego "Tabela Pomocnicza" potwierdzają bowiem ...

w terminie od 1 maja do 31 sierpnia 2016 r. Zgodnie ...

na podstawie wzoru stanowiącego załącznik do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zatem ...

nie mógł na etapie składania oferty dopisywać dodatkowych pozycji, uszczegóławiać ich ...

ich korygować. Żaden z opisów do "Tabeli Pomocniczej" nie zawiera instrukcji ...

wnosząc o oddalenie odwołania. Co do zarzutów dotyczących oferty SKANSKA S.A. to, zdaniem ...

się na prawdzie, gdyż z oferty wynika jednoznacznie, że prace etapu ...

robót z etapu III. Co do poprawności wypełnienia "Tabeli Pomocniczej" zgodnie ...

ppkt 5 zamawiający napisał, że "oferta powinna zawierać opracowaną przez Wykonawcę ...

wzoru stanowiącego Załącznik nr 6 do niniejszej SIWZ (wersja papierowa i ...

zawierać zakres rzeczowy prac przewidzianych do realizacji w danym miesiącu według ...

Zamawiający dopuszcza złożenie przez Wykonawcę do oferty Tabeli Pomocniczej wypełnionej tylko w ...

Czy opracowanie na etapie składania oferty (co jest czynnością wymagającą dużego ...

sposób następujący: "Zamawiający wymaga złożenia do oferty Tabeli Pomocniczej (Zał. nr 6 do SIWZ), która będzie uzupełniona w ...

kompletnej Tabeli Pomocniczej jest konieczne do sporządzenia ostatecznego harmonogramu rzeczowo-finansowego." Stosując się do wymogów specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

ich kwotami netto w odniesieniu do zakresu rzeczowego prac przewidzianych do realizacji w danych miesiącach. Z ...

poparła również decyzję zamawiającego co do odrzucenia oferty odwołującego. Zdaniem przystępującego złożone wyjaśnienia nie potwierdziły, iż różnica cenowa pomiędzy ceną jego oferty a pozostałymi wykonawcami wynika z udokumentowanej przewagi konkurencyjnej (cena oferty odwołującego stanowi jedynie 43% kwoty ...

i odbiega od ceny kolejnej oferty w rankingu o 20%). przystępujący ...

twierdzeniami bez pokrycia. Zamawiający wzywając do wyjaśnień ceny wymagał, by wykonawca udowadniając ...

które wpłynęły na wysokość ceny oferty, w tym w szczególności koszty ...

pozycje z "Tabeli Pomocniczej", co do których zobowiązał go do szczegółowych i precyzyjnych wyjaśnień. Odwołujący nie przedstawił żadnych szczegółowych wyjaśnień co do sposobu skalkulowania kosztów kwestionowanych przez ...

one oszacowane. W ocenie przystępującego wyjaśnienia te nie spełniają wymogu zamawiającego o szczegółowym wyjaśnieniu kalkulacji ceny, a przez to ...

pozycji - od 21-52%. Porównanie wyjaśnień odwołującego do danych rynkowych wskazuje, że nie ...

wymagał zamawiający w pytaniach o wyjaśnienie rażąco niskiej ceny. Dodatkowo, pomimo ...

część kosztów z jednych pozycji do innych nie wyjaśniając przy tym ...

zakwestionowanych przez zamawiającego została przeniesiona do innych pozycji i nie wyjaśnił ...

co, zdaniem przystępującego, przyczyniło się do niewłaściwej (zbyt niskiej) oceny zakresu ...

drogowych, robót kolejowych, oddanie obiektu do użytkowania wraz z rozruchami, a ...

internetowej, jego działalność ogranicza się do robót ogólnobudowlanych, wykonywania konstrukcji stalowych ...

całkowicie na zasobach zewnętrznych. W wyjaśnieniach odwołujący nie przedstawił żadnych dowodów ...

podwykonawcami, umów na dostawy materiałów, ofert na dostawy materiałów, wykonywanie robót ...

sił własnych i podwykonawców. Co do polityki ustalania cen i kalkulacji ...

o czym świadczy ich przynależność do Kujawsko- Pomorskiej Okręgowej Izby Inżynierów ...

Jedynie kierownik robót elektrycznych należy do Wielkopolskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa ...

kosztów całkowitych realizacji inwestycji. Co do wieloletniej obecności na rynku, stosowaniu ...

o.o., które ostatecznie doprowadziły do ograniczenia działalności Alstaiu do produkcji masy bitumicznej, tezy te ...

konkurencyjną nad pozostałymi oferentami. Co do doświadczenia, sprawnej organizacji firmy, minimalizacji ...

jaki stanowią procent w odniesieniu do przychodów rocznych firmy, nie przedstawił ...

zysku. Dodatkowo zamawiający wezwał wykonawcę do wyjaśnienia, w jaki sposób zamierza on ...

miesięcy. Odwołujący nie odniósł się do tego pytania, załączył jednak referencje ...

09.2014 roku wzywających AIstal do wyjaśnień, należy zwrócić uwagę, że Wykonawca ...

co dodatkowo powinno zwiększyć wartość oferty wykonawcy. Również na to pytanie ...

Prawo zamówień publicznych. W odniesieniu do zarzutu nieprawidłowego odrzucenia oferty odwołującego ze względu na stwierdzenie ...

publicznych. W postępowaniu złożono cztery oferty z cenami brutto: odwołujący 48 ...

500 zł, co skłoniło zamawiającego do poproszenia odwołującego o wyjaśnienie poziomu ceny. Odrzucenie oferty zamawiający uzasadnił tym, że złożone przez odwołującego wyjaśnienia są bardzo ogólnikowe i nie ...

dowodami na okoliczność, iż cena oferty nie jest rażąco niska, przez ...

nie rozwiały wątpliwości zamawiającego co do prawidłowości zaoferowanych cen, gdyż wykonawca ...

pozostałe koszty poszczególnych pozycji, o wyjaśnienie których prosił zamawiający, z zaznaczeniem ...

gdyż ich część została przerzucona do innych pozycji. Takie wyjaśnienia nie oddają prawdziwej wartości wycenianych ...

charakter wynagrodzenia nie wyklucza możliwości wyjaśnienia określonych elementów cenotwórczych, a nawet ...

wskazał, że nie można przy wyjaśnieniu wysokości zaoferowanej ceny nie wskazać ...

zaoferowana. Wykonawca został ponownie wezwany do złożenia wyjaśnień, ze wskazaniem konkretnych pozycji "Tabeli ...

lakonicznie i ogólnikowo odniósł się do elementów cenotwórczych mających wpływ na ...

zaoferowanej ceny. Wykonawca w obu wyjaśnieniach wskazał jako uzasadnienie prawidłowości zaoferowanej ...

publicznych nakazuje zamawiającemu dokonywać oceny wyjaśnień po wyodrębnieniu z nich obiektywnych ...

przełożenie na cenę. Przywołane w wyjaśnieniach okoliczności są wystarczające do uznania, że zaoferowana cena nie ...

finansowej. Tym samym wykonawca swymi wyjaśnieniami nie dał zamawiającemu szansy na ...

ocenę realności poczynionych założeń co do czasochłonności pracy, co do rzeczywistości i zgodności z prawem stawek wynagrodzenia oraz do realnego kosztu czynności. Na wykonawcy ...

niego jednoznacznie, że dokonał oceny wyjaśnień wykonawcy, a ocena ta potwierdziła ...

mniemaniu uprzednio podjęte podejrzenie, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Należy zwrócić uwagę ...

publicznych, który brzmi: "zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia", nie wynika, że ...

udowodnić wykonawcy, iż ten złożył ofertę z rażąco niską ceną (słusznie ...

dokonać oceny poziomu ceny złożonej oferty przez pryzmat złożonych wyjaśnień i przedstawionych na ich potwierdzenie ...

oczywiście informacji zawartych w samej ofercie). Co jest oczywiste, ocena taka ...

wskazania w informacji o odrzuceniu oferty wszystkich tych argumentów mógłby być ...

powody, dla których nie uznał wyjaśnień odwołującego, a powody te, zdaniem ...

przekonujące, a wyrażane wątpliwości co do wyjaśnień uzasadnione. Również Izba podziela stanowisko ...

elementy wskazane w części opisowej wyjaśnień nie uzasadniają w sposób przekonujący ...

zaoszczędzić dzięki okolicznościom opisanym w wyjaśnieniach. Rację ma też przystępujący SKANSKA ...

uwzględniane w momencie obliczania ceny oferty, więc nie wpływają na szczególne możliwości jedynego tylko wykonawcy do ustalenia ceny na znacząco niższym poziomie. Co do kadry, Izba wzięła pod uwagę ...

wskazani inżynierowie, niezależnie od przynależności do danej izby mogą na stałe ...

w cenie. W części "kosztorysowej" wyjaśnień odwołujący przedstawił najpierw kosztorys uproszczony wskazanych przez zamawiającego pozycji, a w kolejnych wyjaśnieniach - kosztorys bardziej szczegółowy, nie wskazał jednak ...

Z porównania tych wartości w ofercie odwołującego oraz w ofertach obu przystępujących wynika, że są ...

często wielokrotnie niższe niż w ofertach konkurencji. Przy czym, na co ...

część kosztów poszczególnych pozycji "przerzucił" do pozycji 477 "Tabeli Pomocniczej", więc ...

znacząco wyższa niż w innych ofertach - tymczasem wcale tak nie jest ...

racjonalny niż tylko poprzez dodawanie do siebie kosztów wykonania poszczególnych prac ...

poparcie prawidłowości swoich obliczeń i wyjaśnień, pomimo że zamawiający wyraźnie o ...

inwestycje już realizował - w przeciwieństwie do odwołującego. Realizacja zamówienia w Latkowie ...

dowodu na to, że cena oferty została obliczona prawidłowo. Zresztą jak ...

i żadna inna inwestycja, bo do każdej poszczególne prace szacowane są ...

nie oznaczało, że wezwanie wykonawcy do wyjaśnień powoduje powstanie po jego stronie ...

treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego ...

kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia za pomocą jednego ...

ma - co więcej, w stosunku do ceny oferty nawet być ich nie może ...

nie składają przemyślanych i "poważnych" ofert, a przecież takiego założenia nie można czynić w stosunku do podmiotów, które profesjonalnie uczestniczą w ...

tę wyjaśnić z wykonawcą. Żądanie wyjaśnień przez zamawiającego co najwyżej powoduje ...

że zamawiający rozważa odrzucenie jego oferty i to odrzucenie nastąpi, jeśli ...

zamawiający nie uzyska satysfakcjonujących go wyjaśnień. Co do zarzutu odwołania, iż w formularzu ...

co powinno skutkować odrzuceniem tych ofert, ponieważ stanowi istotną nieprawidłowość w ...

prac stanowiącego jednocześnie kryterium oceny ofert, Izba stwierdziła przede wszystkim, że ...

etapów nie stanowią kryterium oceny ofert, które to kryterium odnosi się do całkowitego okresu wykonania zamówienia, a ...

zarzut ten nie ma zastosowania do oferty SKANSKA S.A., która została uznana za ofertę najkorzystniejszą, gdyż wykonawca na str. 167 oferty wyraźnie wskazał w diagramie, że ...

Z kolei jakiekolwiek uchybienia w ofercie konsorcjum EBUD w chwili rozstrzygania ...

wpływu na wynik postępowania, gdyż oferta ta jest ofertą drugą w kolejności. Poza tym ...

ona istotnego znaczenia dla treści oferty (dotyczy to terminów wykonania prac ...

nie powodowałoby to istotnej zmiany oferty. Co do zarzutu niepodania przez SKANSKA S ...

warunków zamówienia zamawiający wskazał, że oferta powinna zawierać opracowaną przez wykonawcę ...

na postawie wzoru stanowiącego załącznik do specyfikacji, która powinna zawierać zakres rzeczowy prac przewidzianych do realizacji w danym miesiącu według ...

Na wskazane pytanie nr 6 do specyfikacji o treści: "Czy Zamawiający dopuszcza złożenie przez Wykonawcę do oferty Tabeli Pomocniczej wypełnionej tylko w ...

Czy opracowanie na etapie składania oferty (co jest czynnością wymagającą dużego ...

zamawiający odpowiedział: "Zamawiający wymaga złożenia do oferty Tabeli Pomocniczej (Zał. nr 6 do SIWZ), która będzie uzupełniona w ...

kompletnej Tabeli Pomocniczej jest konieczne do sporządzenia ostatecznego harmonogramu rzeczowo-finansowego ...

zawierać zakres rzeczowy prac przewidzianych do realizacji w danym miesiącu według ...

kwoty netto" musiało odnosić się do kolumny 5., w której zamawiający ...

a "dany miesiąc" odnosi się do zakresu rzeczowego prac przewidzianych do realizacji w danym miesiącu. Również ...

Czy opracowanie na etapie składania oferty (…) wszystkich pozycji dotyczących ilości dni ...

Wykonawca nie odnosił się więc do miesięcznych kosztów realizacji zamówienia. I ...

prosząc odwołującego w trakcie badania ofert o powody takiego rozbicia wartości ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 246 fragmentów

2012-03-19 » Uwzględnia odwołanie

marca 2012 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

000 Pruszcz Gdański, zgłaszającej przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

BIAŁYSTOK S.A., zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

01-192 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty wykonawcy Bożeny Dzidkowskiej B&W ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej. 2. kosztami postępowania obciąża ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Radomiu. Przewodniczący ...

przekazane zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania. Złożenie odwołania nastąpiło na czynności zamawiającego oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej, o których odwołujący został ...

przez: 1) wybór jako najkorzystniejszej, oferty złożonej przez wykonawcę B&W ...

zaniechaniu czynności polegającej na odrzuceniu oferty złożonej przez wykonawcę B&W ...

zaniechaniu czynności polegającej na odrzuceniu oferty złożonej przez wykonawcę CADAGUA, 6) zaniechaniu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej spośród nieodrzuconych ofert, złożonych przez niewykluczonych wykonawców. Powołując ...

zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. powtórzenia czynności badania i oceny ofert począwszy od oceny spełniania warunków ...

w postępowaniu oraz ponownej oceny ofert; wyboru oferty najkorzystniejszej spośród nieodrzuconych ofert, 3. nakazanie wykluczenia z postępowania ...

oraz CADAGUA; 4. nakazanie odrzucenia ofert wykonawców: B&W oraz CADAGUA ...

roku, zamawiający zawiadomił o wyborze oferty wykonawcy B&W Usługi Ogólnobudowlane ...

wynikało także, iż nie odrzucono oferty, ani nie wykluczono z postępowania ...

ustawy Pzp. I. W odniesieniu do oferty wybranej wykonawcy B&W Usługi ...

zarzuty: 1) od strony 20 do strony 23 oferty B&W zamieszczono na druku załącznika nr 6 do części IDW specyfikacji istotnych warunków ...

2) IDW-SIWZ w odniesieniu do osoby kierownika budowy wymagano, aby ...

warunki udziału w postępowaniu. Doszło do wyboru oferty B&W jako najkorzystniejszej. Na ...

terminie od maja 1997 r. do grudnia 1998 r. Odwołujący zwrócił ...

BERGER. Odwołujący zaznaczał, że zobowiązania do udostępnienia potencjału w obydwu przypadkach ...

Zastępcy Dyrektora Działu Ofertowania. Dowód: oferta B& W, str. 18-19 ...

o tyle, że nie załączono do nich odpisów z Krajowego Rejestru ...

Sądowego w celu wykazania uprawnienia do składania oświadczeń przez osoby, które ...

podobnie jak nie zawiera zobowiązania do dołączania na przykład, dobrowolnie tu ...

iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając ...

celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres ...

wskazującą, że złożone wraz z ofertą B&W dokumenty, nie potwierdzają ...

nich: "Niniejsze pełnomocnictwo obejmuje umocowanie do dokonywania wszelkich czynności wykonawcy w ...

się o udzielenie zamówienia, złożył ofertę albo zawarł umowę. Odmiennie ustawodawca ...

dla osoby nie obejmuje uprawnienia do działania w jakiejkolwiek innej roli ...

później niż na dzień składania (…) ofert, spełnianie warunków, o których mowa ...

ust. 1 i brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełniania warunków ...

Z uwagi na konieczność odrzucenia oferty B&W z przyczyn opisanych ...

poniżej (zarzut nieusuwalnej niezgodności treści oferty z treścią SIWZ), odwołujący za ...

uznał ewentualne wezwanie wybranego wykonawcy do uzupełnienia dokumentów. W konkluzji stwierdził ...

ustawy Pzp. II. W odniesieniu do oferty CADAGUA S.A., poprzedzającej odwołującego w ocenie ofert - odwołujący przedstawił zarzut, że wykonawca ...

nie ujął w treści swojej oferty wyceny wszystkich czynności oraz ich ...

nie ujęli w treści swoich ofert powyższych czynności oraz ich kosztów. Dowód: oferta CADAGUA od strony 11 do strony 43, oferta B&W od strony 35 do strony 70. Fakt, że żaden ...

wykonawców, nie ujął w treści oferty, prac opisanych w punkcie 24 ...

o konieczności uznania, iż treść ofert złożonych przez B&W oraz ...

SIWZ zamawiający podał, że: "Ceną oferty jest kwota wymieniona w Formularzu oferty i powinna wynikać z przedmiaru ...

oraz 24.8 - integralną częścią kosztorysu, który stanowi podstawę wyliczenia ceny ...

w tym kontekście, poniechanie odrzucenia ofert CADAGUA i B&W stanowi ...

zarzucił, że kwestionowane przez niego oferty zawierają błędy w obliczeniu ceny ...

ustalenia, że sposób obliczenia ceny oferty jest odmienny od tego, który ...

obliczeniu ceny." Zatem, podstawową kwestią do ustalenia, w celu rozstrzygnięcia w ...

a oferent od chwili złożenia oferty zgodnie z ogłoszeniem aukcji albo ...

3 nakazuje zachowanie "odpowiedniości" treści oferty w stosunku do treści SIWZ. Zgodnie z doktryną ...

i ugruntowanym orzecznictwem, za treść oferty uznano opis przedmiotu zamówienia. Tymczasem ...

które mogłyby rzutować na wybór oferty najkorzystniejszej. W tym wymiarze odwołujący ...

nie może pominąć obowiązku zbadania ofert B&W oraz CADAGUA pod ...

uwadze powyższe odwołujący podnosił, iż oferta B&W oraz oferta CADAGUA podlegają odrzuceniu w trybie ...

2012 r. zamawiający wezwał wykonawców do przedłużenia terminu związania ofertą oraz przedłużenia ważności wadium. Termin związania ofertą upływał 11 lutego 2012 r. Do upływu tego terminu CADAGUA była ...

zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą oraz przedłużenie ważności wadium, albo ...

zawiadomienie o przedłużeniu terminu związania ofertą oraz aneks do gwarancji bankowej. W dokumentacji postępowania ...

zawiadomienia o przedłużeniu terminu związania ofertą oraz kopia aneksu do gwarancji bankowej. Podczas udostępniania dokumentów ...

nie okazano odwołującemu oryginału aneksu do gwarancji. Co więcej, na oryginale ...

zawiadomienia o przedłużeniu terminu związania ofertą, ani na kopii aneksu gwarancji ...

doręczenie przez CADAGUA w terminie (do 11 lutego 2012 r.) oryginału ...

oświadczenia o przedłużeniu terminu związania ofertą oraz oryginału aneksu do gwarancji. Dowód: - pismo CADAGUA z ...

w sprawie przedłużenia terminu związania ofertą (w dokumentacji postępowania), - kopia aneksu do gwarancji przetargowej nr 9340.03 ...

postępowania). Treść gwarancji bankowej załączonej do oferty CADAGUA, jak podnosił odwołujący, wskazuje ...

uzyskania wypłaty, konieczne jest doręczenie do Banku Gwaranta oryginału gwarancji. Dowód ...

w Polsce, str. 47-48 oferty CADAGUA (w dokumentacji postępowania). Nie ...

zatem, w terminie oryginału aneksu do gwarancji musi poskutkować stwierdzeniem, że ...

wadium na przedłużony termin związania ofertą. Wobec powyższego, podlega on, zdaniem ...

uznania, że przedłużenia terminu związania ofertą można było skutecznie dokonać faksem ...

zawiadomienie o przedłużeniu terminu związania ofertą powinno zostać doręczone zamawiającemu w formie przewidzianej dla oferty. W przedmiotowym postępowaniu jest to ...

CADAGUA o przedłużeniu terminu związania ofertą (pieczęć "Wpłynęło dnia ..." z datą ...

tej samej czynności w stosunku do oryginału oświadczenia. Zdaniem odwołującego okoliczność ...

to, że dokumenty te wpłynęły do zamawiającego po upływie terminu to ...

powinien zostać wykluczony, zaś jego oferta odrzucona - rzutuje to na doznanie ...

przypadku bowiem prawidłowego działania zamawiającego, oferta odwołującego zostałaby uznana za najkorzystniejszą ...

dnia 9 marca 2012 r. do postępowania odwoławczego, pismami i drogą ...

w Pruszczu Gdańskim, zgłaszająca przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

i utrzymanie czynności wyboru złożonej oferty jako najkorzystniejszej. W piśmie z ...

to z ryczałtowego charakteru ceny oferty co należało wywieść z postanowień ...

BIAŁYSTOK S.A., zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

na korzyść odwołującego sprowadza się do tego, że uwzględnienie zarzutów odwołania może doprowadzić do powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz wykluczenia z postępowania wykonawców ...

A. Oddział w Polsce, odrzucenia ofert: konsorcjum HUSAR Budownictwo Inżynieryjne Sp ...

w odwołaniu oraz ponownego rozpatrzenia ofert, zgłaszający przystąpienie miałby potencjalną możliwość ...

zamawiającemu: 1) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2) powtórzenia czynności badania i oceny ofert począwszy od oceny spełniania warunków ...

w postępowaniu oraz ponownej oceny ofert; wyboru oferty najkorzystniejszej spośród nieodrzuconych ofert; 3) nakazanie wykluczenia z postępowania ...

B&W oraz odrzucenia jego oferty. W odniesieniu do własnej oferty wnosił o oddalenie odwołania. W ...

działają jako członkowie organów uprawnionych do reprezentacji podmiotów udostępniających potencjał: HYDROBUDOWA ...

K.c. Izba postanowiła dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym: A ...

odwołaniu. W odpowiedzi na odwołanie - do protokołu rozprawy zajął stanowisko, iż nie zachodziły podstawy do uwzględnienia któregokolwiek z zarzutów. Podtrzymał ...

lutego 2012 r. w odniesieniu do dokonanej oceny ofert. Potwierdził, że wymagał pełnej wyceny ...

punkcie 24.8 IDW- SIWZ. Do protokołu rozprawy wyjaśniał również, że nie odnosi się do treści przedstawionych przez B&W ...

wymagał. Izba nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania w oparciu o ...

istotnych warunków zamówienia z załącznikami, oferty wykonawcy B&W Usługi Ogólnobudowlane Bożena Dzidkowska, oferty CADAGUA S.A. Oddział w ...

wezwania o przedłużenie okresu związania ofertą wraz z odpowiedzią CADAGUA i aneksem do gwarancji wadialnej, protokołu postępowania z ...

przystępujących, przedstawione w pismach oraz do protokołu rozprawy. Izba dopuściła wnioskowane ...

dla p. Andrzeja J. były do tych czynności umocowane. Izba dopuściła ...

oświadczenia o przedłużeniu okresu związania ofertą oraz aneksu do gwarancji wadialnej. Rozpatrując sprawę w ...

oczyszczalni ścieków. Jedyne kryterium oceny ofert stanowiła cena. Oferty złożyli: 1. INŻYNIERIA RZESZÓW S ...

4. INSTAL KRAKÓW S.A. - oferta odrzucona, 5. Konsorcjum IDS-BUD ...

pkt, 7. SKANSKA S.A. - oferta odrzucona, 8. POL-AQUA S.A. - oferta odrzucona, 9. konsorcjum HUSAR Budownictwo ...

10. HYDROBUDOWA GDAŃSK S.A. - oferta odrzucona. Zamawiający odrzucił oferty wykonawców jw., gdyż na jego ...

r. nie przedłużyli okresu związania ofertą oraz nie wnieśli wadium na nowy okres związania ofertą. Pismem z dnia 28 lutego ...

powiadomił o wynikach przetargu (ocenach ofert) oraz o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Bożena Dzidkowska B&W ...

lat przed upływem terminu składania ofert (…) co najmniej: - jedną robotę budowlaną ...

według wzoru załącznika nr 5 do IDW-SIWZ oraz dokumenty potwierdzające ...

w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia - w odniesieniu do osoby kierownika budowy wymagano, aby ...

że będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia w szczególności przedstawiając ...

poświadczonej za zgodność przez wykonawcę) do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres ...

IDW-SIWZ Opis sposobu przygotowania oferty, zamawiający postanowił: Ppkt 1.4. Ofertę należy przygotować ściśle według wymagań ...

niniejszej SIWZ. Ppkt 1.5. Ofertę stanowi prawidłowo wypełniony formularz ofertowy ...

zamawiający postanowił, że wraz z ofertą należy złożyć: stosowne pełnomocnictwo/pełnomocnictwa, w przypadku, gdy oferta lub inne dokumenty podpisane są ...

Punkt 14.3 określa zawartość oferty: w tym lit. g) wykaz ...

obliczenia ceny. Ppkt 2. Ceną oferty jest kwota wymieniona w formularzu oferty i powinna wynikać z przedmiaru ...

IDW-SIWZ sposób oceny zgodności oferty z treścią SIWZ. Ocena zgodności oferty z treścią SIWZ zostanie przeprowadzona ...

jakie wykonawca zawarł w swojej ofercie, z zastrzeżeniem art. 26 ust ...

prawo sprawdzania w toku oceny ofert wiarygodności przedstawionych przez wykonawcę dokumentów ...

32 IDW-SIWZ w odniesieniu do dopuszczalności zmian umowy i rozliczeń ...

przedmiocie umowy w zakresie niezbędnym do prawidłowego wykonania zamówienia, przy czym konieczna do wykonania praca nie stanowi zamówienia ...

uzupełnianego dokumentu. Załącznik nr 5 do IDW-SIWZ - wykaz zrealizowanych robót ...

nazwa wykonawcy. Załącznik nr 6 do IDW-SIWZ - wykaz osób, które ...

SIWZ. Załącznik nr 6a do IDW-SIWZ - wzór oświadczenia, że ...

przedmiocie umowy w zakresie niezbędnym do prawidłowego wykonania zamówienia, przy czym konieczna do wykonania praca nie stanowi zamówienia ...

natury według stawek jednostkowych z kosztorysu ofertowego - wypełnionego przedmiaru wg. wskazań ...

zalecał aby wykonawcy przed złożeniem oferty zapoznali się z rzeczywistymi uwarunkowaniami ...

SIWZ. Zamawiający zalecał przy sporządzeniu oferty wykorzystanie wzorów do SIWZ. Dopuścił złożenie w ofercie dokumentów opracowanych przez wykonawców pod ...

IDW-SIWZ. Cena podana w ofercie obejmuje wszystkie koszty związane z ...

W punkcie 1.1 Wprowadzenie do przedmiaru robót podano, że przedmiar ...

Przy dokonywaniu wyceny przedmiar odsyłał do opisów robót zawartych w specyfikacjach ...

stworzenia wspólnej podstawy dla sporządzenia ofert. Punkt 1.4. Wycena. Ceny ...

SIWZ nie podlegała modyfikacjom ani wyjaśnieniom. Oferta wykonawcy Bożena Dzidkowska B&W ...

BERGER. Na stronie 13 dokumentacji oferty B&W zamieszczono wykaz robót ...

ustalonym wzorem. Od strony 20 do strony 23 zamieszczono wykaz osób ...

na druku załącznika nr 6 do IDW-SIWZ. W punkcie 2 ...

3/d w okresie bezdeszczowym. Do pełnienia funkcji przedstawiciela wykonawcy podany ...

dla p. Andrzeja J., uprawniające do reprezentowania podmiotów udostępniających potencjał na ...

przedmiotowego postępowania, a wymienione czynności, do których uprawniają pełnomocnika, obejmują między ...

w granicach umocowania. Z załączonych do oferty zobowiązan wynika sposób udzielenia potencjału ...

dołączenia dokumentów o braku podstaw do wykluczenia, jeżeli podmioty te będą ...

nie ujęli w treści swoich ofert, tj. w kosztorysie ofertowym, jako kolejnych pozycji wypełnionego ...

wykonawcy nie przedstawili w odniesieniu do tych prac oznaczonych w punkcie ...

wycenie i w cenie całkowitej oferty, o czym świadczą, między innymi złożone kosztorysy: oferta CADAGUA od strony 11 do strony 43, oferta B&W od strony 35 do strony 70. Odwołujący na stronach 7 i 41 kosztorysu ofertowego dokumentacji oferty ujął zgodnie ze wskazaniami punktu ...

zostały ujęte w osobnych pozycjach kosztorysu w trzech ofertach, z 6 nie odrzuconych ofert. Także w kosztorysie przedstawionym przez przystępującego konsorcjum IDS ...

A. - okoliczność bezsporna. Termin składania ofert został wyznaczony do dnia 14 grudnia 2012 r. termin związania ofertą wynosił 60 dni. Termin związania ofertą wykonawcy CADAGUA S.A. upływał 12 lutego 2012 r. Do takiego terminu ważności została wystawiona ...

dnia 2 lutego 2012 r. do przedłużenia terminu związania ofertą oraz przedłużenia ważności wadium, firma ...

zawiadomienie o przedłużeniu terminu związania ofertą z dnia 7 lutego 2012 r. oraz aneks do gwarancji bankowej z dnia 7 ...

zawiadomienia o przedłużeniu terminu związania ofertą z dnia 7 lutego 2012 ...

dnia 7 lutego 2012 r. do bankowej gwarancji przetargowej nr 9340 ...

zamieszczonej na str. 47-48 oferty CADAGUA S.A. Przystępujący CADAGUA ...

zawiadomienia o przedłużeniu terminu związania ofertą z dnia 7 lutego 2012 ...

dnia 7 lutego 2012 r. do bankowej gwarancji przetargowej. Izba zważyła ...

co następuje. Odwołujący wykazał legitymację do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

w uzyskaniu zamówienia, gdyż złożył ofertę trzecią w kolejności najniższej ceny ...

badaniu poprzedzających odwołującego w ocenie ofert wykonawców i nieprawidłowego wyboru najkorzystniejszej oferty, uniemożliwiałoby odwołującemu uzyskanie przedmiotowego zamówienia ...

realizacji. Ad I. W odniesieniu do oferty wybranej wykonawcy B&W Usługi ...

w formularzu załącznika nr 6 do IDW-SIWZ wykazu osób, które ...

w postępowaniu, a zamawiający wybierając ofertę tego wykonawcy naruszył art. 24 ...

zarzut odwołującego, że w odniesieniu do doświadczenia zawodowego osoby wskazanej na ...

dla p. Andrzeja J., uprawniające do reprezentowania podmiotów udostępniających potencjał z ...

podano: "Niniejsze pełnomocnictwo obejmuje umocowanie do dokonywania wszelkich czynności wykonawcy w ...

uczestniczą bezpośrednio, gdyż nie złożyli oferty, ani samodzielnie, ani w konsorcjum ...

Zamawiający przyznał, że w odniesieniu do pomiotów udostępniających potencjał nie wymagał ...

jednoznaczna i upoważnia p. J. do składania oświadczeń w imieniu mocodawców ...

w imieniu mocodawców podpisała zobowiązania do udostępnienia zasobów, co z mocy ...

wykluczenia wykonawcy i odrzucenia jego oferty - do żądania dokumentów potwierdzających zakres umocowania ...

ogólności pełnomocnictw takich wymagał. Ocena ofert, powinna się bowiem odbywać jedynie ...

znaleźć się w komplecie dokumentacji oferty, mogą stanowić środki dowodowe zarówno ...

i dla wykazania zgodności treści oferty z treścią SIWZ. Izba, mając ...

że będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając ...

celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres ...

nie może na etapie oceny ofert żadać dokumentów dowolnych - nawet, gdy ...

tym potencjałem również sprowadza się do wykazania tego w sposób przewidziany ...

później niż na dzień składania (…) ofert, spełnianie warunków, o których mowa ...

ustawy Pzp, przedkładając żądane zobowiązania do udostępnienia zasobów. Treść przepisu art ...

Jeżeli odwołujący wywodził istnienie podstaw do wykluczenia wykonawcy B&W na ...

etapie badania oraz oceny złożonych ofert, były znane wykonawcom w chwili ...

sprecyzowanych reguł i istnieją środki do weryfikacji prawidłowości ich zachowania, zaś ...

S.A. nie ujęli w kosztorysach ofertowych wyceny wszystkich robót i ...

odwołującego i zamawiającego, że preambuła do przedmiarów i zawarte w niej wytyczne, co do ujęcia kosztów przy kalkulacji ceny oferty, odnosi się do wyceny prac z zakresu objętego ...

robót, w myśl wskazań sporządzenia kosztorysu ofertowego - przewidzianych do wykonania wprost w przedmiarze. Zamawiający ...

kosztu także w cenie całkowitej oferty. Wpisuje się to w ogólną ...

podstaw cenowych - określonych w przyjętej ofercie wykonawcy wybranego do realizacji zamówienia. Izba uznała, że ...

1 ustawy Pzp zobowiązuje zamawiających do opisania przedmiotu zamówienia na roboty ...

wycenie w ramach ceny całkowitej oferty, skalkulowanej zgodnie z opisem sposobu ...

ustawy Pzp. Możliwe jest włączenie do opisu przedmiotu zamówienia, zakresu prac ...

SIWZ w odrębnych, kolejnych pozycjach kosztorysu ofertowego. Izba podzieliła stanowisko odwołujacego ...

i są tą dokumentacją przewidziane do realizacji. Nawet jeżeli koszty pewnych ...

określenia metod i podstaw sporządzenia kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

w pojęciu kosztów pośrednich - odnoszonych do robót objętych dokumentacją. O innych ...

prawo żądać ich oszacowania w ofercie, i podania stawek, cen jednostkowych ...

natury, według stawek podanych w ofercie wybranego wykonawcy. Zdaniem izby, ważne ...

istotne znaczenie i wykonawcy składając oferty winni się do nich bezwzględnie zastosować, poprzez ujęcie w kosztorysie ofertowym przeprowadzania takich badań - wykonywanych ...

kosztu, niezależnie od ustalenia podstaw do poniesienia odpowiedzialności za wady robót ...

zostać ujęty w cenie całkowitej oferty, dając zamawiającemu także możliwość zarezerwowania ...

wymaganie ujęcia w osobnych pozycjach kosztorysu ofertowego prac wyszczególnionych w punkcie ...

obowiązkiem wykonawców było ścisłe się do niej zastosowanie, lub też wniesienie ...

uznawali, że przez to dojdzie do zdublowania w osobnych pozycjach kosztorysu tych samych kosztów, ponoszonych przez ...

nie mógłby on nawet dopuścić do dwukrotnego płacenia wykonawcy za to ...

jakichkolwiek wymagań w trakcie oceny ofert. Sytuacja jaka nastąpiła, świadczy, iż ...

uczestniczy w przetargu, dostosowała się do postanowień wspomnianego wyżej punktu 24 ...

IDW-SIWZ, natomiast połowa sporządziła kosztorysy bez uwzględnienia sposobu obliczenia ceny podanego przez zamawiającego. Uwzględnienie ofert, których treść nie odpowiada treści ...

obliczenia ceny, na równi z ofertami sporządzonymi - nie tylko odpowiednio w ...

również poprawnie merytorycznie - w odniesieniu do istotnych postanowień SIWZ, stanowi naruszenie ...

Pzp, przez zaniechanie odrzucenia takich ofert, a pośrednio naruszenie art. 7 ...

oparciu o obmiar powykonawczy - stosownie do faktycznego zakresu wykonanych robót. Stąd ...

też, nie tylko cena całkowita oferty, przyjmowana do porównania i wyboru oferty najkorzystniejszej, w oparciu o ustalone ...

taki charakter mają podane w kosztorysie ofertowym ceny jednostkowe, (ryczałty jednostkowe, stawki) służące do faktycznych rozliczeń realizacji tej umowy ...

SIWZ nie został ujęty w kosztorysie i w cenie oferty, brak jest również w kwestionowanych odwołaniem ofertach wykonawców - cen jednostkowych w odniesieniu do pominiętych pozycji, stanowiąc o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ również w ...

aspekcie. Jedynie wówczas, gdyby cena oferty miała charakter ryczałtowy, tj. stały ...

632 § 1 K.c., a kosztorys stanowiłby materiał pomocniczy dla wyliczenia ...

tej ceny, nie zachodziłyby podstawy do odrzucenia ofert wykonawców B&W oraz CADAGUA ...

ze względu na odstępstwa w kosztorysach ofertowych. Okoliczność, iż kwestionowani wykonawcy ...

dla oceny zasadności odrzucenia złożonych ofert, gdyż (wobec braku wszystkich wymaganych pozycji kosztorysów) ogólna treść ofert, tak czy inaczej nie odpowiada ...

że ceny jednostkowe podane w ofercie wybranego wykonawcy, mają stanowić podstawę do bieżących rozliczeń obmiarem powykonawczym w ...

po jej zakończeniu, zatem należą do przedmiotowo istotnych postanowień umowy o ...

powołanie się na treść preambuły do przedmiarów nie stanowi też wystarczającej podstawy do przyjęcia, iż wykonawcy B&W ...

polegający na braku części wymaganych kosztorysów nie jest możliwy do naprawienia, bowiem taka korekta oznaczałaby istotną zmianę treści oferty. W przedmiotowym przypadku, jak była ...

ryczałtowy; po drugie - przy pomocy kosztorysów ofertowych wyliczane jest wynagrodzenie (i ...

to rozumiane zarówno jako cena oferty, jak i jako podstawa do ustalenia faktycznej wysokości zapłaty w ...

po zakończeniu robót); po trzecie - kosztorysy ofertowe potwierdzają przewidziany do wykonania zakres prac (poprzez ich ...

zamawiającego, w przypadku braku elementu kosztorysu - szczegółowość ta jest mniejsza, przez ...

że brak staranności w przygotowywaniu oferty (polegającej chociażby na powtórnym dokładnym ...

wykonawcy, nie ujęli w treści ofert, prac opisanych w punkcie 24 ...

o konieczności uznania, iż treść ofert złożonych przez B&W oraz ...

ma charakter nienaprawialny. Skoro w kosztorysie ofertowym wykonawców B&W oraz ...

i jego wyceny, tym samym oferty stały się nieporównywalne. Ażeby zachowana została porównywalność złożonych ofert, jako nieodzowny warunek przestrzegania zasady ...

konkurencji, ocenie winny zostać poddane oferty, które w ten sam sposób ujęły zakres robót przyjęty do wyliczenia ceny całkowitej oferty. Odmienne wyliczenie przez wykonawców: Bożena ...

CADAGUA S.A. ceny całkowitej oferty, stanowi o niezgodności treści tych ofert z treścią SIWZ, w rozumieniu ...

W tym kontekście, zaniechanie odrzucenia ofert: CADAGUA i B&W i wybór oferty B&W do realizacji zamówienia stanowi naruszenie art ...

ustawy Pzp, nakazuje bowiem odrzucić ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

6 ustawy Pzp nakazującego odrzucić ofertą jeżeli zawiera błędy w obliczeniu ...

przedłużył skutecznie okresu związania swoją ofertą oraz, że nie przedłużył wadium ...

sprawie, że na wezwanie zamawiającego do złożenia oświadczenia o przedłużeniu terminu związania ofertą oraz przedłużenia ważności wadium, firma ...

oświadczenie o przedłużeniu terminu związania ofertą oraz aneks do gwarancji wadialnej, złożonej wraz z ofertą. Termin związania ofertą wykonawcy CADAGUA S.A. upływał 12 lutego 2012 r. Do takiego terminu ważności została wystawiona ...

dnia 2 lutego 2012 r. do przedłużenia terminu związania ofertą oraz przedłużenia ważności wadium, firma ...

zawiadomienie o przedłużeniu terminu związania ofertą - sporządzone dnia 7 lutego 2012 r. oraz aneks do gwarancji bankowej z dnia 7 ...

zawiadomienia o przedłużeniu terminu związania ofertą z dnia 7 lutego 2012 ...

dnia 7 lutego 2012 r. do bankowej gwarancji przetargowej nr 9340 ...

Pzp wypełnienie obowiązku, obligujące zamawiającego do wykluczenia wykonawcy w trybie art ...

bankowej oraz upływem terminu związania ofertą wykonawcy CADAGUA S.A. Okoliczność ...

ustawy Pzp, przez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców: Bożeny Dzidkowskiej firma: B ...

A., którzy nie ujęli w kosztorysach ofertowych wyceny wszystkich czynności wymienionych ...

kosztów, przez co treść ich ofert nie odpowiadała treści specyfikacji istotnych ...

na wynik postępowania, skoro wybór oferty nie dotyczył oferty najkorzystniejszej - w świetle ustanowionego kryterium ...

Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika, stosownie do postanowień § 3 pkt 1, pkt ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 94 fragmenty

2021-03-22 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Albigowej zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Żurawicy: unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszych ofert w częściach i i II postępowania odrzucenie ofert złożonych przez G. F. prowadzącego ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert w częściach I i II ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

części I wybrał jako najkorzystniejszą ofertę złożoną przez wykonawców J. i ...

Gorliczynie, a w części II ofertę złożoną przez wykonawcę G. F ...

92 Pzp przez dokonanie wyboru ofert w części I i II ...

z naruszeniem prawa przez wybranie ofert, które powinny zostać odrzucone jako ...

2 Pzp przez zaniechanie odrzucenia ofert J. i T. P. prowadzących ...

ze wskazanymi wykonawcami, co doprowadziło do nieuprawnionej zmiany treści złożonych ofert; 4. art. 7 ust. 1 ...

wykonawców przez faworyzowanie wykonawców, których oferty zostały uznane za najkorzystniejsze. Odwołujący ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszych ofert w części I i II ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert oraz odrzucenie ofert, które zostały wybrane jako najkorzystniejsze ...

W uzasadnieniu odwołujący wskazał, że oferta złożona przez J. i T ...

wymaganie zamawiającego zostało ustalone w wyjaśnieniach z 24 listopada 2020 r ...

wykazu zamawiający pominął badając tę ofertę. Odwołujący podniósł również, że wyjaśnianie treści oferty przez zamawiającego stanowiło negocjacje niedozwolone ...

Pzp. Odwołujący zarzucił, że również oferta G. F. prowadzącego działalność gospodarczą ...

projektową, a przedmiarami robót w wyjaśnieniach z 24 listopada 2020 r ...

kart katalogowych, które zostały załączone do wykazu. Podniósł również, że G ...

nie dopuścił bowiem możliwości złożenia ofert wariantowych. Odwołujący zarzucił, że zamawiający ...

87 ust. 1 Pzp uznał wyjaśnienia G. F. za potwierdzające zgodność oferty z treścią siwz. J. i ...

F. w Albigowej zgłosili przystąpienia do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

o oddalenie odwołania. Wywodził, że oferta J. i T. P. prowadzących ...

równoważne i podlega poprawieniu, zaś oferta G. F.a prowadzącego działalność ...

zamawiający wymagał, że obligatoryjnym elementem oferty jest wypełnienie i złożenie przygotowanego ...

przez zamawiającego załącznika nr 2 do siwz - wykazu oferowanych urządzeń, w ...

i materiałów. Wykonawca zobowiązany był do określenia producenta, typu, oraz parametrów ...

i technicznych. Wykonawcy zobowiązani zostali do złożenia kart katalogowych. W odpowiedzi ...

T. P. w Gorliczynie złożyli ofertę w części I, która w ...

G. F. w Albigowej złożył ofertę, która w wykazie oferowanych urządzeń ...

1 Pzp wezwał obu wykonawców do złożenia wyjaśnień. J. i T. P. prowadzących ...

SN12 SDR 34. Natomiast do G. F. prowadzącego działalność gospodarczą ...

z producentów. Zamawiający po ocenie wyjaśnień wybrał badane oferty jako najkorzystniejsze, ofertę J. i T. P. prowadzących ...

w Gorliczynie w części I, ofertę G. F. prowadzącego działalność gospodarczą ...

2019 poz. 2020 ze zm.) do postępowań o udzielenie zamówienia wszczętych ...

się przepisy dotychczasowe. Natomiast stosownie do art. 92 ust. 2 powołanej ustawy do postępowań odwoławczych oraz postępowań toczących się wskutek wniesienia skargi do sądu wszczętych po dniu 31 ...

2019) dalej jako: "nPzp", natomiast do oceny zarzutów odwołania przepisy ustawy ...

ze zm.). Izba nie dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym J ...

oświadczenie o zgłoszeniu przystąpienia wpłynęło do Prezesa Izby 16 lutego 2021 ...

oświadczenie wykonawcy zawierające przystąpienie wpłynie do Prezesa Izby. Przepisy nPzp, inaczej ...

być przywracane. Odwołujący jest uprawniony do wniesienia odwołania zgodnie z art ...

nPzp. Jest wykonawcą, który złożył ofertę i ma interes w uzyskaniu ...

powodują, że odwołujący, który złożył ofertę z najniższą ceną, może ponieść ...

postaci utraty możliwości uznania jego oferty za najkorzystniejszą. Przesłanki wymagane ustawą ...

Pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeśli jej treść nie odpowiada ...

ust. 2 pkt 3. Treść oferty w rozumieniu tego przepisu to ...

treści siwz, znaczenie mają również wyjaśnienia udzielone przez zamawiającego na podstawie ...

w odpowiedzi na pytania dotyczące wyjaśnienia treści siwz. Wyjaśnienia te mogą kształtować treść siwz ...

w niej sprzeczność. Prawidłowe przygotowanie oferty wymaga zatem ich uwzględnienia przez ...

udzielenie zamówienia, który zobowiązany jest do zachowania należytej staranności. Staranność ta ...

być wykonane studnie, sprecyzował w wyjaśnieniach z 24 listopada 2020 r. Tymczasem z treści oferty J. i T. P. prowadzących ...

wymagania te nie zostały spełnione. Oferta J. i T. P. nie ...

SN 12 SDR 34, zaś oferta G. F. nie wskazuje studni ...

oferowanych urządzeń stanowi o treści oferty składanej w postępowaniu. Opisuje on ...

to zamawiający, który w odniesieniu do wykazów urządzeń obu wykonawców zastosował tryb wyjaśniania treści oferty wskazany w art. 87 ust ...

1 Pzp, a nie przeznaczony do oświadczeń i dokumentów tryb wskazany ...

Pzp. Skoro zamawiający stwierdził, że oferty są niezgodne z SIWZ, jego ...

pkt 2 Pzp jest co do zasady odrzucenie ofert, chyba że istnieje możliwość ich poprawienia stosownie do art. 87 ust. 2 pkt ...

Pzp. W konsekwencji zamawiający dążąc do ustalenia, czy oferty nie zawierają błędów podlegających poprawieniu lub niejasności podlegające wyjaśnieniu, jest uprawniony do skorzystania z trybu wskazanego w ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

w jej treści. Prawo zamawiającego do wyjaśnienia treści oferty jest zatem ograniczone przedmiotowo i ...

Zamawiający nie może negocjować treści oferty, ani dokonywać w niej zmian ...

ust. 1 Pzp, gdyż doprowadził do zmiany treści ofert: wskazania rur o prawidłowych parametrach ...

studzienek betonowych przez G. F.. Wyjaśnienia doprowadziły też do wyboru rur, które G. F ...

zamawiającemu. Deklaracje zawarte w obu wyjaśnieniach doprowadziły do zmiany treści ofert oraz mają cechy negocjacji dotyczących ...

J. i T. P. co do wbudowania rur o wymaganych parametrach ...

nie zaś treści zawartej w ofercie. Wyjaśnienia składane w trybie art. 87 ...

Pzp mają za przedmiot treść oferty, zatem deklaracje dotyczące wykonania umowy powinny wynikać z oferty. Nie można wykluczyć, że u ...

postępowania przez zamawiającego, który w wyjaśnieniach z 24 listopada 2020 r ...

określił swoje wymagania w odniesieniu do parametrów rur i rodzaju studzienek ...

studzienek stanowi o istotnej treści oferty. Skutkuje to obowiązkiem odrzucenia obu wybranych ofert. Izba uwzględniła w tej mierze ...

sam wykonawca, który powinien złożyć ofertę zgodną z wymaganiami siwz. Zarówno ...

zamawiający nie wymagałby wskazania w ofercie ich parametrów i producenta. Po ...

wskazali, że niezgodność treści ich oferty z siwz jest wynikiem błędu ...

uczynić. Brak jest też podstaw do uznania, że G. F. pomylił ...

tego wykonawcy złożonych wraz z ofertą: kosztorysu ofertowego oraz karty katalogowej. Po ...

trzecie, obowiązek wykazania możliwości poprawienia oferty spoczywał na zamawiającym, gdyż on ...

postaci stwierdzenia zgodności obu wybranych ofert z siwz. Tymczasem zamawiający zmieniał ...

stanowisko. Pierwotnie twierdził, że obie oferty są zgodne z SIWZ, a ...

że obowiązkiem wykonawcy jest złożenie oferty jednoznacznej. Przepisy ustawy nie dają ...

wybrania po upływie terminu składania ofert, w jaki sposób spełni wymagania ...

można tego uznać, za złożenie oferty wariantowej. Zamawiający nie przewidział takiej ...

2 pkt 7 Pzp definiuje ofertę wariantową jako odmienny sposób wykonania ...

i ocen Izba zważyła, że oferty wybrane przez zamawiającego podlegają odrzuceniu ...

Zamawiający nie ustalił przyczyn niezgodności ofert ze swoimi wymaganiami, nie zbadał ...

możliwości ich poprawienia błędów w ofertach, lecz na podstawie uzyskanych wyjaśnień uznał je za zgodne z ...

gdyż sposób wyjaśniania treści wybranych ofert oraz wynikająca z tej czynności ...

1 Pzp, w szczególności prowadzą do pokrzywdzenia wykonawców, którzy złożyli oferty nie podlegające odrzuceniu. Wskazane naruszenia ...

w obu częściach, gdyż dotyczą ofert uznanych przez zamawiającego za najkorzystniejsze ...

uznała za akcesoryjny w stosunku do zarzutów naruszenia art. 87 ust ...

faktycznych i prawnych w odniesieniu do czynności powiadomienia o wyborze najkorzystniejszych ofert (arg. a contrario z art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 243 fragmenty

2011-03-04 » Oddala odwołanie

4-6, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

pełnomocnika oraz kosztów dojazdu. Stosownie do art. 198 a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

akt: KIO 350/11 Uzasadnienie do wyroku sygn. akt KIO 350 ...

dniu 21 lutego 2011 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

10 lutego 2011 roku (wybór oferty najkorzystniejszej) w sprawie rozstrzygnięcia przetargu ...

portowej" polegających na: nieuzasadnionym wyborze oferty Max Bögl Polska sp. z ...

o.o. w Szczecinie, chociaż oferta ta nie była najkorzystniejsza, zaniechaniu ...

oraz zaniechaniu przez Zamawiającego odrzucenia oferty wykluczonego wykonawcy - firmy Max Bögl ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą i w konsekwencji zaniechanie odrzucenia oferty wykluczonego wykonawcy, • art. 24 ust ...

i w konsekwencji zaniechanie odrzucenia oferty wykluczonego wykonawcy, • art. 24 ust ...

i w konsekwencji zaniechanie odrzucenia oferty wykluczonego wykonawcy, • art. 89 ust ...

ustawy Pzp - poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy, której treść nie odpowiada ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy, który winien zostać wykluczony z postępowania, a jego oferta odrzucona. Odwołujący wskazywał, że posiada ...

uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż jego oferta jest najkorzystniejsza zgodnie z art ...

cena była jedynym kryterium oceny ofert w niniejszym postępowaniu, a oferta Odwołującego zawiera obecnie najniższą cenę spośród ważnych ofert w niniejszym postępowaniu, ponieważ wykonawca ...

wykluczony z postępowania i jego oferta posiada inne wady skutkujące jej ...

nakazanie Zamawiającemu: - unieważnienie czynności wyboru oferty Max Bögl Polska sp. z ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert i dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej; - wykluczenie Max ...

z postępowania i odrzucenie jego oferty z uwzględnieniem wszystkich okoliczności stanowiących podstawę wykluczenia i odrzucenia oferty tej firmy. I. ZARZUT BEZPODSTAWNEGO ...

O.O. I ODRZUCENIA JEGO OFERTY NA PODSTAWIE ART. 24 UST ...

2011 roku przedłużył termin związania ofertą o 90 dni, nie przedłużając ...

podstawą prawną przedłużenia terminu związania ofertą z inicjatywy wykonawcy jest art ...

ustawy Pzp wykonawca zobowiązany jest do wykazywania aktywności w kwestii zabezpieczenia ...

brania udziału w postępowaniu zmierzającego do pozyskania zamówienia i nie jest ...

może samodzielnie przedłużyć termin związania ofertą, ale zgodnie z ust. 4: przedłużenie terminu związania oferta jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą. Jeżeli przedłużenie terminu związania oferta dokonywane jest po wyborze oferty najkorzystniejszej, obowiązek wniesienia nowego wadium ...

przedłużenia dotyczy jedynie wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Dzień ...

o. dokonał przedłużenia terminu związania ofertą nie był dniem "po wyborze" oferty najkorzystniejszej, ale "przed wyborem", w ...

trakcie procesu badania i oceny ofert, ponieważ wybór oferty najkorzystniejszej nastąpił dopiero 10.02 ...

10) unieważniona została czynność wyboru oferty Budimex S.A. z dnia ...

czynności prawnej). Postępowanie "powróciło" więc do etapu badania i oceny ofert. Znajdując się z kolei na ...

z o.o. zobowiązany był do przedłużenia terminu związania ofertą wraz z przedłużeniem ważności wadium ...

uwagi na powyższe należało dojść do jednoznacznego wniosku, że skoro Max ...

oświadczenia o przedłużeniu terminu związania oferta - powinien zostać wykluczony z postępowania ...

mogło mieć miejsca. Wybór najkorzystniejszej oferty w wyniku odwołań z dnia ...

2011 roku, kiedy terminy związania ofertą wykonawców, którym zwrócono wadium na ...

dni). Gdyby Zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej do dnia 7.02.2011 roku, do którego terminy związania ofertą wykonawców, którym zwrócono wadium na ...

własnej inicjatywy przedłużyć termin związania ofertą, ale już w sytuacji prawnej ...

w której decyzja o wyborze oferty najkorzystniejszej nie istnieje, a postępowanie ...

na etapie badania i oceny ofert. Obowiązują więc zasady przedłużania terminu związania ofertą wraz z przedłużeniem lub wniesieniem ...

interpretować ściśle i stosować wyłącznie do sytuacji w nich określonych (tak ...

UZP759/10). Zatem wybór oferty Max Bögl Polska sp. z ...

przez tego wykonawcę terminu związania ofertą, jak wykazano to wcześniej. Z ...

decyzji o wyborze jako najkorzystniejszej oferty Max Bogi Polska sp. z ...

O.O. I ODRZUCENIA JEGO OFERTY NA PODSTAWIE ART. 24 UST ...

że Zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą ofertę wykonawcy, który przedłożył dokumenty mające ...

V.A.11 SIWZ dołączyć do oferty opłaconą polisę, a w przypadku ...

z o.o. wraz z ofertą przedłożył sporządzony przez HDI-Gerling ...

odpowiedzialność Ubezpieczyciela za szkody majątkowe do kwoty 5.000.000 Euro ...

każde zdarzenie i maksymalne rocznie do kwoty 10.000.000 Euro ...

nie został umieszczony, co uprawnia do uznania, iż wykonawca złożył nieprawdziwe ...

na j. polski należy dojść do wniosku, że wykonawca Max Bögl ...

np. we wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, ofercie, wyjaśnieniach treści oferty itd. Jeżeli informacje nieprawdziwe mają ...

przez wykonawcę nieprawdziwych informacji w ofercie nie można uznać za "błąd ...

przypadku, gdy wykonawca złożył w ofercie nieprawdziwe informacje mające wpływ na ...

był jednym z elementów, niezbędnych do uznania, iż wykonawca spełnia warunki ...

Pzp i dokonać wezwania Wykonawcy do uzupełnienia dokumentów, bowiem podanie nieprawdziwych ...

wykluczenia. Nie można uzależniać przyporządkowania do kategorii "nieprawdziwych informacji" bądź do kategorii "błędu" od okoliczności, czy ...

jeżeli nieprawdziwe są informacje co do wymaganego przez Zamawiającego parametru granicznego ...

podtrzymując argumentację dotyczącą braku podstaw do uzupełnienia dokumentu w tym zakresie ...

podniósł, że ani dokumenty dołączone do oferty Max Bögl Polska sp. z ...

te - dostarczone w wyniku żądania do złożenia wyjaśnień nie potwierdzają spełnienia warunku określonego ...

z o.o. wraz z ofertą przedłożył sporządzony w dacie 22 ...

Polska sp. z o.o. do przedłożenia prawidłowego dokumentu. Pismem z ...

Polska sp. z o.o. do uzupełnienia brakujących dokumentów, tj. opłaconej ...

podniósł, iż nie był zobowiązany do przedłożenia polisy, albowiem jest objęty ubezpieczeniem grupy kapitałowej, do której należy i nie jest ...

tym, iż "w dacie składania oferty nie dysponował dokumentem polisy (...) a ...

z o.o. z ostrożności do wyjaśnień dołączył jednakże dwa nowe dokumenty ...

w którym upłynął termin składania ofert. 2. Z załączonego przez Max ...

Polska sp. z o.o. do oferty potwierdzenia ubezpieczenia nr 66901402-01014 ...

Wykonawca posiada na dzień składania ofert, opłacone na kwotę nie niższą ...

treść tego dokumentu - w odniesieniu do treści przedłożonych przez Wykonawcę dokumentów ...

1 - nasuwa uzasadnione wątpliwości co do rzeczywistej treści polisy, na podstawie ...

iż pomimo wezwania przez Zamawiającego do przedłożenia opłaconego dokumentu polisy potwierdzającego ...

przedłożył żądanego dokumentu, a jedynie do swych wyjaśnień dołączył dwa nowe dokumenty w ...

dnia tej samej daty. Dołączony do wyjaśnień Max Bögl Polska sp. z ...

w którym upłynął termin składania ofert. Dokument ów dotyczy bowiem okresu po dacie złożenia oferty (data wystawienia dokumentu - 27.01 ...

zawiera odmienne postanowienia odnoszące się do wysokości sum ubezpieczenia od tych ...

widnieją w potwierdzeniu ubezpieczenia załączonym do oferty, tj. pojawia się zapis o ...

z kolei w potwierdzeniu załączonym do oferty dotyczącym poprzedniego okresu widnieje zapis ...

zamieszczono w potwierdzeniu ubezpieczenia załączonym do oferty o podstawie wydania tego dokumentu ...

ubezpieczenia (...)", a w potwierdzeniu załączonym do oferty dotyczącym poprzedniego okresu widnieje zapis ...

tj. 1.01.2011 r. do 31.01.2011 r. została ...

fakt, iż na dzień składania oferty Wykonawca posiadał opłacone na kwotę ...

w którym upłynął termin składania ofert; - Wykonawca nie wykonał wezwania Zamawiającego ...

dokumentem, iż w dacie składania oferty posiada ubezpieczenie OC w wymaganej ...

Polska sp. z o.o. do oferty potwierdzenia ubezpieczenia nr 66901402-01014 ...

odpowiedzialność Ubezpieczyciela za szkody majątkowe do kwoty 5.000.000 Euro ...

odszkodowanie. Tym samym warunek co do wysokości tegoż ubezpieczenia nie został ...

dołączone przez Wykonawcę wraz z wyjaśnieniami, ale jak już wskazano w ...

dotyczy okresu po dacie składania ofert, a tym samym nie potwierdza ...

były aktualne na dzień składania ofert. W takiej sytuacji Wykonawca w ...

iż Wykonawca na dzień składania ofert był ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej ...

przy tym, iż treść złożonego do oferty potwierdzenia ubezpieczenia - w odniesieniu do treści przedłożonych przez Wykonawcę dokumentów ...

1 - nasuwa uzasadnione wątpliwości co do rzeczywistej treści i warunków polisy ...

polisy nr 66901402-01014, co do której istnieje możliwość corocznego przedłużenia ...

kolejnych okresów ubezpieczenia. W załączonym do oferty potwierdzeniu ubezpieczenia istnieje zapis, z ...

których dokonuje się kwalifikacji wykonawców do udziału w postępowaniu, nie powinny ...

zamówienia. Powyższe skutkować winno wykluczeniem oferty Max Bӧgl Polska sp ...

o. i w konsekwencji odrzuceniem oferty tegoż Wykonawcy za odrzuconą (art ...

ZARZUT ZANIECHANIA PRZEZ ZAMAWIAJĄCEGO ODRZUCENIA OFERTY MAX BÖGL POLSKA SP. Z ...

SPORZĄDZENIU FORMULARZA OFERTOWEGO ORAZ NIEDOŁĄCZENIU DO KOSZTORYSU OFERTOWEGO NARZUTÓW I TABELI ELEMENTÓW ...

IX SIWZ "Opis sposobu przygotowania oferty" lit. C Zamawiający sformułował swoje żądania odnośnie elementów oferty, m.in: a) formularz oferty, sporządzony na podstawie wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszej SIWZ, b) kosztorysy ofertowe sporządzone na podstawie niniejszej ...

tego wymogu i złożył w ofercie formularz przygotowany niezgodnie z postanowieniami SIWZ. Przede wszystkim załącznik do formularza oferty powinien zawierać wszystkie wypełnione rubryki ...

wypełnić puste rubryki w Załączniku do Formularza Oferty". W ofercie Max Bögl Polska sp. z o.o. załącznik do Formularza oferty nie zawiera : Uwagi j.w ...

nie ma możliwości wezwać wykonawcy do uzupełnienia braków i nie posiada kompetencji do składania oświadczeń za wykonawcę (wyrok ...

na fakt, że wymóg dotyczący kosztorysów określony został zbyt ogólnikowo, Zamawiający ...

na pytanie 1 stwierdzając, że "do oferty należy załączyć kosztorys ofertowy opracowany metodą kalkulacji uproszczonej ...

oraz 111 wyłączył obowiązek załączania do kosztorysu zestawienia materiałów, sprzętu i robocizny ...

z uwagi na wymóg sporządzenia kosztorysów metodą kalkulacji uproszczonej, załączenie zestawienia ...

zniesiony wymóg dołączenia przez wykonawców do kosztorysów narzutów oraz tabeli elementów scalonych ...

wypełnić wymóg SIWZ i dołączyć do kosztorysu ofertowego narzuty oraz tabelę elementów ...

dokumentem przedmiotowym i stanowi treść oferty. Brak możliwości uzupełnienia tego rodzaju ...

o. nie dopełnił obowiązku dołączenia do kosztorysu narzutów i tabeli elementów scalonych. W konsekwencji - złożył ofertę, której treść nie odpowiada treści ...

tego powodu Zamawiający winien tę ofertę odrzucić. Zaniechanie Zamawiającego w tym ...

poprzez nierówne potraktowanie wszystkich wykonawców. Oferta Max Bögl Polska sp. z ...

sporządzoną prawidłowo na równi z ofertami wykonawców, którzy dopełnili wymogu i ...

dniu 23 lutego 2011 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej na ...

2 ustawy Pzp zgłoszono przystąpienie do postępowania przez wykonawcę Max Bögl ...

w Szczecinie po stronie Zamawiającego do postępowania toczącego się w wyniku ...

czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty wykonawcy Max Bögl Polska Sp ...

przedmiotowego odwołania w całości. Przystępujący do postępowania wskazał, że został wezwany przez Zamawiającego do wzięcia udziału w postępowaniu pismem ...

co za tym idzie termin do złożenia niniejszego oświadczenia o przystąpieniu został zachowany. Przystępujący do postępowania podniósł, że ma interes ...

postępowania na korzyść Zamawiającego, bowiem oferta Przystępującego do postępowania jest ofertą najkorzystniejszą z ofert złożonych w powyżej wskazanym postępowaniu ...

SIWZ. W tej sytuacji Przystępujący do postępowania musi podjąć wszelkie przewidziane prawem kroki zmierzające do uznania swojej oferty za najkorzystniejszą. W uzasadnieniu przystąpienia ...

sposób się zgodzić. W odniesieniu do kwestii ponownego wniesienia wadium, podniósł ...

wprawdzie, iż przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą. W drugim zaś zdaniu przywołanego ...

że jeżeli przedłużenie terminu związania ofertą dokonywane jest po wyborze oferty najkorzystniejszej, obowiązek wniesienia nowego wadium ...

przedłużenia dotyczy jedynie wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykładni ...

na co jednoznacznie wskazuje uzasadnienie do ustawy nowelizującej, która zmieniła cytowany ...

jakiemu służyło wprowadzenie tej zmiany do ustawy Pzp, nie można dokonywać w oderwaniu do przepisu art. 46 ust. 3 ...

zwrócono wadium po wyborze najkorzystniejszej oferty, ma obowiązek ponownego wniesienia wadium ...

w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Okoliczność, iż Przystępujący do postępowania złożył oświadczenie o przedłużeniu terminu związania ofertą po wydaniu wyroku przez KIO ...

którym unieważniono czynność wyboru najkorzystniejszej oferty przez Zamawiającego, jest więc bez ...

bowiem nadal składane przez Przystępującego do postępowania po pierwotnym wyborze najkorzystniejszej oferty i w sytuacji, gdy jego oferta na mocy przepisu art. 46 ...

można mieć wątpliwości, że Przystępujący do postępowania nie był zobowiązany do wniesienia z własnej inicjatywy nowego ...

wadium w sytuacji, gdy jego oferta nie została wybrana jako najkorzystniejsza ...

W kwestii posiadania przez Przystępującego do postępowania ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej ...

poszczególne dokumenty przedłożone przez Przystępującego do postępowania na potwierdzenie spełnienia tego ...

sposób bezsporny potwierdzają, że Przystępujący do postępowania spełnia warunek udziału w ...

wątpliwości, iż przedłożone przez Przystępującego do postępowania dokumenty potwierdzają, że Przystępujący do postępowania jest ubezpieczony od odpowiedzialności ...

kwotę wymaganą przez Zamawiającego. Przystępujący do postępowania nie zgodził się również z zarzutem, iż jego oferta nie odpowiada treści SIWZ w zakresie wskazania w ofercie narzutów. Jak Przystępujący do postępowania wskazywał obszernie w poprzednio złożonym przystąpieniu do postępowania odwoławczego toczącego się m ...

wskazania przez wykonawców w ich ofertach informacji o narzutach, poprzestając na wymogu złożenia kosztorysu opracowanego metodą kalkulacji uproszczonej, a co za tym idzie oferta Przystępującego do postępowania odpowiada wymogom SIWZ. W ...

materiału dowodowego, tj. treści SIWZ, ofert złożonych w postępowaniu, dokumentów złożonych ...

gdyż złożył nie podlegającą odrzuceniu ofertę w postępowaniu, a zatem potwierdzenie się zarzutów w stosunku do czynności i zaniechań Zamawiającego, w ...

wykluczenie wykonawcy wybranego i odrzucenie oferty Przystępującego oznaczałoby dla Odwołującego możliwość ...

samym wypełniona została materialnoprawna przesłanka do rozpoznania odwołania, wynikająca z treści ...

o.o. złożył wraz z ofertą dokument o tytule "Potwierdzenie ubezpieczenia ...

wykonawca został wezwany przez Zamawiającego do uzupełniania brakującego dokumentu, tj. opłaconej ...

jest objęty ubezpieczeniem grupy kapitałowej, do której należy, a zatem nie ...

roku Przystępujący przedłużył termin związania ofertą o 90 dni nie przedłużając ...

że podstawą przedłużenia terminu związania ofertą z inicjatywy wykonawcy powinien być ...

oznacza, że przedłużenie terminu związania ofertą przed wyborem oferty najkorzystniejszej (a taki nastąpił w ...

10 lutego 2011 roku wyboru oferty najkorzystniejszej, tj. oferty Przystępującego, Zamawiający również w dniu ...

dokonaniu czynności badania i oceny ofert oferta wykonawcy została wybrana jako najkorzystniejsza ...

3 ustawy Pzp wezwał wykonawcę do ponownego wniesienia wadium w terminie ...

wraz z informacją o wyborze oferty najkorzystniejszej Zamawiający zawiadomił wykonawców biorących ...

czynności wykluczenia wykonawców. Z analizy oferty Przystępującego wynika także, iż przedłożone przez niego kosztorysy sporządzone metodą kalkulacji uproszczonej nie ...

wypełnił dwóch rubryk w formularzu oferty, którego wzór stanowił załącznik do SIWZ. Biorąc pod uwagę powyższe ...

Pzp i nie odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

związku z przedłużeniem terminu związania ofertą. Zarzut nie zasługiwał na uwzględnienie ...

wszystkim wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Zgodnie ...

w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca ...

ustawy Pzp przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą. Jeżeli przedłużenie terminu związania ofertą dokonywane jest po wyborze oferty najkorzystniejszej, obowiązek wniesienia nowego wadium ...

przedłużenia dotyczy jedynie wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Powyższe ...

listopada 2009 roku. Z uzasadnienia do projektu nowelizacji wynika, że (..) "niezasadne ...

znaczne obciążenie finansowe jest przetrzymywanie do chwili zawarcia umowy wadiów wykonawców, których oferty nie zostały uznane za najkorzystniejsze ...

wszystkim wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. (…). Zaproponowane ...

zwrot dokumentów gwarancji lub poręczenia do ich wystawców, a tym samym ...

związku z przedłużeniem terminu związania ofertą dotyczy wyłącznie wykonawcy, którego oferta została wybrana najkorzystniejsza". Mając na ...

prowadzonym postępowaniu dopuszczalny będzie wybór oferty wykonawcy, która nie była zabezpieczona ...

czas od momentu jej złożenia do zawarcia umowy o zamówienie publiczne ...

co było skutkiem zmiany konfiguracji oferty uznanej za najkorzystniejszą wynikłej z ...

obowiązku zastosowania się przez Zamawiającego do dyspozycji art. 46 ust. 1 ...

że zamierzeniem ustawodawcy było doprowadzenie do takiego stanu, który różnicuje sytuację ...

od tego, czy termin związania ofertą upływa pomiędzy datą ogłoszenia orzeczenia ...

wykluczenia a datą wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej w wyniku wyroku ...

ale zamawiający zdążył dokonać wyboru oferty takiego wykonawcy jako najkorzystniejszej przed upływem terminu związania ofertą w związku z wykonaniem wyroku KIO. Co do zasady zatem przepisy wyraźnie nakazują ...

Zamawiającemu zwrot wadium po wyborze oferty najkorzystniejszej zaś dopiero wybór innej oferty w wyniku powtórzenie badania i oceny ofert w związku z rozstrzygnięciem odwołania ...

2 ustawy Pzp "po wyborze oferty najkorzystniejszej" w związku z przedłużeniem terminu związania ofertą rozumieć należy jako każde przedłużenie ...

terminu dokonywane po pierwotnym wyborze oferty, nawet jeżeli jest to oświadczenie ...

zostało zwrócone a pierwotny wybór oferty został zakwestionowany w wyniku korzystania ...

wadium przy przedłużaniu terminu związania ofertą przez wykonawców, których oferty nie zostały uznane za najkorzystniejsze, nie oznacza, że ich oferta nie może w konsekwencji czynności ...

3)" (tak Dzierżanowski Włodzimierz, Komentarz do ustawy z dnia 29 stycznia ...

2010 roku a ponownym wyborem oferty najkorzystniejszej dokonanym w dniu 10 ...

były czynnościami wykonywanymi po wyborze oferty najkorzystniejszej, a wobec tego do przedłużania ważności wadium miał zastosowanie ...

ust. 3 ustawy Pzp a do przedłużania terminu związania ofertą zastosować należało regulację art. 85 ...

ustawy Pzp ponieważ wybór jako oferty najkorzystniejszej oferty Przystępującego dokonany w wyniku rozstrzygnięcia ...

zatem w przedmiotowym postępowaniu mieliśmy do czynienia z sytuacją wyboru oferty najkorzystniejszej w wyniku rozstrzygnięcia odwołania ...

czynności wtórnej po pierwotnym wyborze oferty. W tym przypadku wykonawca miał ...

dokonuje czynności przedłużenia terminu związania ofertą po wyborze oferty najkorzystniejszej. Nie można bowiem wymagać ...

domyślali się czynności unieważnienia wyboru oferty w działaniach Zamawiającego, który wystąpił do wykonawców o wyjaśnienie treści złożonych ofert i uzupełnienie dokumentów. Z powodu ...

negatywnych konsekwencji, które prowadzić miałyby do ich wykluczenia z postępowania. Skład ...

nie nakazywał unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Wyrokiem tym nakazano unieważnienie ...

roku unieważniona została czynność wyboru oferty Budimex i zaistniał taki stan ...

nie nastąpiła, a postępowanie powróciło do etapu badania i oceny ofert. Dokonywane przez Zamawiającego czynności następowały ...

Pzp i nie odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

ocenie złożone przez Przystępującego w ofercie dokumenty ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej z ...

stwierdzono, że wykonawca uprawniony był do posłużenia się innym niż polisa ...

tytule "potwierdzenia ubezpieczenia" wraz z ofertą, jak też przedłożenie dokumentu "potwierdzenia ...

oświadczenia ubezpieczyciela wraz ze składanymi wyjaśnieniami. Po drugie skład orzekający Izby ...

Przystępującego w zakresie odnoszącym się do konieczności oceny łącznej wszystkich przedłożonych ...

Taka ocena dokumentów prowadzić mogła do pozytywnej weryfikacji wykonawcy w zakresie ...

zdolności ekonomicznej. Z dokumentów załączonych do oferty wynika fakt objęcia Przystępującego ochroną ...

i oświadczeń złożonych w wyniku wyjaśnień wynika zakres ubezpieczenia, fakt obowiązywania ...

w postępowaniu na dzień składania ofert ze względu na występujące w ...

z okresu po dacie składania ofert, nie zawiera ona informacji aktualnych na dzień składania oferty. Zgodnie bowiem z art. 26 ...

Pzp dokumenty składane w wyniku wyjaśnień mogą nosić (być wystawione) datę ...

warunków udziału na dzień składania ofert. Co więcej Odwołujący nie wskazał ...

były nieaktualne w momencie złożenia oferty i przez to nie potwierdzały ...

należy, iż przedłożone wraz z ofertą potwierdzenie ubezpieczenia wskazuje, iż wysokość ...

ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej odnosi się do sumy ubezpieczenia za każde zdarzenie do wysokości 50 000 000,00 ...

za zdarzenia łącznie. Odnosząc się do argumentów Odwołującego o sublimatach zaznaczonych ...

na dzień upływu terminu składania ofert. Skład orzekający Izby odnosząc się do zarzutów i stanu faktycznego zaistniałego ...

dokonana przez Zamawiającego w zakresie oferty Przystępującego podczas oceny ofert była prawidłowa i wykonawca ten ...

działanie Przystępującego na dzień składania ofert czy też działania późniejsze były ...

postępowania. Zarzuty bezpodstawnego zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

Pzp z powodu niezgodności treści oferty polegającej na nieprawidłowym sporządzeniu formularza ofertowego oraz niedołączeniu do kosztorysu ofertowego narzutów i tabeli elementów ...

2 ustawy Pzp sformułowania "treść oferty" i "treść siwz" jednoznacznie wskazują ...

z należytą starannością umowy. Treść oferty natomiast to jednostronne zobowiązanie wykonawcy do zrealizowania przedmiotu zamówienia na rzecz Zamawiającego, jeśli oferta złożona przez wykonawcę zostanie uznana ...

zamówienia publicznego. O zgodności treści oferty z treścią SIWZ przesądza ich porównanie. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ należy oceniać z uwzględnieniem pojęcia oferty zdefiniowanego w art. 66 Kodeksu ...

z oczekiwaniami Zamawiającego w odniesieniu do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia. Decyzja Zamawiającego o odrzuceniu oferty na podstawie art. 89 ust ...

mieć uzasadnienie w merytorycznej ocenie oferty, a nie być skutkiem sformalizowanego podejścia do postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

wątpliwości wykonawców dotyczące treści formularza oferty w trybie art. 38 ustawy ...

będą znane w momencie składania ofert przez wykonawców w przedmiotowym postępowaniu ...

mógł wpłynąć na merytoryczną ocenę oferty Przystępującego. Pominiętym informacjom nie sposób ...

merytorycznego, który wpływa na treści oferty. Dane te nie stanowią o skuteczności złożenia oferty w postępowaniu. Odnośnie niezałączenia do oferty kosztorysu ofertowego narzutów oraz tabeli elementów ...

Wykonawcy wnosili o odstąpienie załączenia do kosztorysu ofertowego, który miał być opracowany ...

z uwagi na wymóg sporządzenia kosztorysów metodą kalkulacji uproszczonej, załączenie zestawienia ...

stanowisko Zamawiającego, że oprócz złożenia kosztorysu opracowanego metodą kalkulacji uproszczonej, wykonawcy nie byli zobowiązani do składania innych zestawień. Zestawienia, w ...

elementów scalonych są opracowaniami wtórnymi do sporządzonej kalkulacji i nie wpływają ...

merytoryczną wartość i ocenę treści oferty pod względem jej zgodności z ...

podnosił, że sporządzony przez Przystępującego kosztorys, na podstawie którego określono cenę oferty, która była jedynym kryterium oceny ofert w postępowaniu, zawiera jakieś braki ...

cenę danej pozycji. Przystępujący opracował kosztorys ofertowy przez wskazanie cen jednostkowych ...

i ilości przedmiarowych i tylko do tego, w ocenie składu orzekającego ...

zakupu, nie jest w złożonym kosztorysie uproszczonym ujęte. Stwierdzić zatem można ...

to, aby wykonawca zobowiązał się do świadczenia usługi zgodnie z opisem ...

ten znalazł odzwierciedlenie w treści oferty złożonej przez Przystępującego a zatem ...

Odwołującego w zakresie konieczności odrzucenia oferty z powodu niezgodności jej treści ...

41, poz. 238), tj. stosownie do wyniku postępowania uwzględniając koszty strony ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 61 fragmentów

2013-05-29 » Oddala odwołanie

maja 2013 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

10/101 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. . Przewodniczący ...

r., zamawiający poinformował o wyborze oferty wskazując, jako najkorzystniejszą ofertę wykonawcy EDA-SERWIS Sp. z ...

17 maja 2013 r., odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej złożył wykonawca ...

A. [dalej także, jako "PGNiG"], do złożenia wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zastosowanie polegające na dokonaniu wyboru oferty wykonawcy EDA- SERWIS pomimo faktu ...

wykonawcę budzi poważne wątpliwości, co do tego, czy nie jest ceną ...

zamawiającemu: a) unieważnienia czynność wyboru oferty złożonej przez wykonawcę EDA-SERWIS, jako najkorzystniejszej oferty; b) dokonania ponownego badania i oceny złożonych ofert; c) dokonania czynności wezwania wykonawcy ...

EDA-SERWIS oraz wykonawcy PGNiG do złożenia wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

ust. 1 ustawy i odrzucenie ofert złożonych przez ww. wykonawców w razie niezłożenia przez nich wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzi, że oferty te zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W uzasadnieniu swego ...

wykonawców EDA-SERWIS oraz PGNiG do złożenia wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

podnosił, iż wszystkie ceny 6 ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu przewyższają ...

odwołującego niezasadne będzie odwoływanie się do szacunkowej wartości zamówienia, jako uzasadnienia dla odstąpienia od wezwania do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

odwołującego w przedmiotowym postępowaniu ceny ofert wykonawców EDA-SERWIS oraz PGNiG ...

W ocenie odwołującego zaniechania wezwania do złożenia wyjaśnień nie może usprawiedliwiać również fakt ...

ryczałtowe. Odwołujący wskazywał, iż cena oferty złożonej przez wykonawcę EDA-SERWIS ...

zł netto. Z kolei cena oferty odwołującego (trzecia w rankingu ofert) to 54 627 000 zł ...

wyższa od dwóch w/w ofert odpowiednio o 13 817 000 ...

EDA-SERWIS oraz PGNiG. Cena oferty wykonawcy PGNiG jest niższa o ...

ponad 23% od uśrednionej ceny ofert złożonych przez pozostałych wykonawców, natomiast cena oferty EDA-SERWIS jest zaniżona aż ...

różnic cenowych zachodzi podejrzenie, że oferty złożone przez wykonawców EDA-SERWIS ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zdaniem odwołującego, zamawiający ...

spełniona jest przesłanka przeprowadzenia procedury wyjaśnień ceny ze względu na znaczne ...

wykonawców EDA-SERWIS oraz PGNiG do cen pozostałych ofert. Zdaniem odwołującego mimo wskazanych wcześniej różnic w cenach złożonych ofert, sięgających odpowiednio kilkudziesięciu procent oraz ...

EDA-SERWIS ani wykonawcy PGNiG do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zasadność zastosowania tych cen w ofercie. Dodatkowo odwołujący podnosił, iż zgodnie ...

oraz PGNiG kalkulując ceny swoich ofert nie uwzględnili w nich wielu ...

ustalonych w oparciu o analizę ofert oraz danych historycznych z przeprowadzonych ...

ryczałtowe. W ramach kryteriów oceny ofert zamawiający wskazał, iż przy wyborze oferty kierował się będzie ceną - waga 100%. Do upływu terminu składania ofert swoje oferty złożyli następujący wykonawcy: 1) PGNiG ...

r.), zamawiający poinformował o wyborze oferty wskazując, jako najkorzystniejszą ofertę wykonawcy EDA-SERWIS Sp. z ...

z wykonawców nie żądał złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

ceny. Czynność wyboru, jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy EDA-SERWIS Sp. z ...

wykonawcy PGNiG Technologie S.A. do złożenia wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

maja 2013 r. wezwał wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego. W terminie określonym ...

uwzględnienie. Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia odwołania w związku z ...

1 ustawy Pzp,. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 7 ust ...

Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

wyjaśniania rażąco niskiej ceny w ofertach wykonawców, o którym mowa w ...

zakresie. Jeżeli zamawiający nie podstaw do powzięcia wątpliwości, to nie ma ...

Izby z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Na ...

punktem odniesienia badania czy mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

a z takim przedmiotem mamy do czynienia w niniejszym postępowaniu) ustala się na podstawie kosztorysu inwestorskiego sporządzanego na etapie opracowania ...

było odbyć się na podstawie kosztorysu inwestorskiego, którego jak przyznał sam ...

sporządzono. Tym samym punktem odniesienia do ustalenia czy zachodzą podstawy do wszczęcia procedury, o której mowa ...

Pzp winno być porównanie cen ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu. W ...

prawidłowej oceny i miał podstawy do odstąpienia od procedury, o której ...

samo stwierdzenie różnic pomiędzy składanymi ofertami jest naturalnym objawem konkurencji i ...

każdym razem uzasadniać będzie wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

jest również odwołanie się zamawiającego do wiedzy, co do cen za podobny przedmiot zamówienia ...

przedmiotowej sprawie zamawiający miał podstawy do przyjęcia, iż różnice pomiędzy cenami ofert wykonawców EDA-SERWIS czy PGNiG a cenami ofert złożonych przez pozostałych wykonawców w tym również ceną oferty odwołującego nie rodzą podejrzenia wystąpienia ...

których przedmiot zamówienia zbliżony był do obecnie prowadzonego postępowania gdyż obejmował ...

Gustorzyn), różnice w cenach złożonych ofert wahały się od około 10 do 20 milionów złoty netto. Tym ...

przez odwołującego różnice w cenie oferty EDA-SERWIS oraz PGNiG w stosunku do ceny oferty odwołującego wynoszące odpowiednio 13 817 ...

danych nie uzasadniały podejrzenia, że oferty złożone przez w/w wykonawców ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W konsekwencji zamawiający ...

przyjął, iż brak było podstaw do wszczęcia procedury, o której mowa ...

1 ustawy Pzp w stosunku do wykonawców EDA-SERWIS i PGNiG ...

Pzp gdyż zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ z zachowaniem ...

i 10 ustawy Pzp, stosownie do wyniku postępowania, oraz w oparciu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 130 fragmentów

2016-04-27 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

5, 55-040 Kobierzyce, adres do korespondencji: EUROVIA POLSKA S.A ...

400 Mysłowice zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

mailem) Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej EUROVIA POLSKA S.A ...

5, 55-040 Kobierzyce, adres do korespondencji: EUROVIA POLSKA S.A ...

POLSKA S.A." albo "Przystępującym". Oferta złożona przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

04.2016 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Konsorcjum LIBUD wniosło ...

04.2016 r. (wpływ bezpośredni do Kancelarii Zamawiającego). Zarzucił, że Zamawiający ...

ustawy czynności, polegającej na odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

podczas, gdy nie było podstaw do stwierdzenia niezgodności oferty nr 6 z treścią specyfikacji ...

faktyczne i prawne czynności odrzucenia oferty. W związku z powyższym wnosił ...

Zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy EUROVIA Polska S.A ...

wyniku ponownego badania i oceny ofert - z dnia 12 kwietnia 2016 ...

r., 2) unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, 3) powtórzenia czynności badania i oceny ofert. Jednocześnie wnosił o obciążenie Zamawiającego ...

r. Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty dla zamówienia publicznego w trybie ...

Zamówienia zwanej dalej: "SIWZ" otrzymała oferta nr 6 Odwołującego - Konsorcjum LIBUD ...

o unieważnieniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w wyniku informacji od jednego ...

2 Pzp. Jednocześnie zamawiający przystąpił do powtórzenia czynności badania i oceny ofert. W dniu 12.04.2016 ...

2016 r. o wyborze najkorzystniejszej oferty - nr 3 EUROVIA POLSKA S ...

oraz o odrzuceniu m.in. oferty nr 6 Odwołującego na podstawie ...

2 Pzp. Zamawiający uzasadnił odrzucenie oferty Odwołującego niezgodnością jej treści z ...

zgodnie z załącznikiem nr 5 do siwz (tabela wskaźników do wyceny oferty" (str. 1, pkt 2.5 ...

r.). Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty odwołującego powołał się na załącznik nr 5 do SIWZ, dodając w nawiasie, że jest to tabela wskaźników do wyceny oferty. Tymczasem zgodnie z treścią SIWZ ...

SIWZ). Jest to załącznik służący do wykazania przez wykonawcę spełnienia warunków ...

lat przed upływem terminu składania ofert. Po pierwsze, nie jest to tabela wskaźników do wyceny ofert. Po drugie, zamawiający nie przewidział ...

wartość opracowanej dokumentacji projektowej w ofercie nie może przekraczać 3% wartości ...

tiret trzeci SIWZ: "Wykonawca, którego ofertę wybrano jest zobowiązany najpóźniej do dnia zawarcia umowy, przedłożyć Zamawiającemu: (...) tabela wskaźników do wyceny oferty, sporządzona przez wykonawcę przed zawarciem ...

powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w ...

traktować jako wymagania dotyczącego treści oferty i dającego podstawę do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

niejasne uzasadnienie zaskarżonej czynności odrzucenia oferty, Odwołującemu pozostaje tylko domyślać się ...

wynika, żeby był on załącznikiem do SIWZ. W SIWZ nie ma ...

złożenia tego załącznika wraz z ofertą. (O tym załączniku wspomina jedynie ...

dotyczący etapu po wyborze najkorzystniejszej oferty.) Dokładny tytuł ww. załącznika brzmi: "TABELA WSKAŹNIKÓW DO WYCENY OFERTY DLA ZADANIA: "PRZEBUDOWA UL. KONOPNICKIEJ ...

Rozszerzająca interpretacja postanowień siwz zmierzająca do wywiedzenia z jej treści wymagań ...

są w żaden sposób zobligowani do domniemywania intencji zamawiającego, które nie ...

nie można wywodzić wymagań co do sposobu obliczania ceny, ponieważ jest ...

przewidział w ogóle wymagania co do treści oferty, na którego brak/sprzeczność w stosunku do SIWZ powołuje się przy czynności odrzucenia oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

1 pkt 2 Pzp. Odnośnie wyjaśnień Zamawiającego. Decyzji Zamawiającego przeczą także złożone przez niego wyjaśnienia do treści SIWZ. W wyjaśnieniach z 19.02.2016 r ...

6) zamawiający wskazał: "Tabela wskaźników do wyceny oferty nie fest wiążąca, patrz: uwaga ...

SIWZ nie zamieścił wymogu co do warunków oferty, na który powołuje się odrzucając ofertę Odwołującego, wskazać należy, że jedyny ...

samym zamawiający nie mógł odrzucić oferty odwołującego również z tego powodu ...

Z kolei na stronie 6 wyjaśnień na pytanie nr 1 (Zagadnienie ...

13) w brzmieniu "Tabela wskaźników do wyceny zakłada koszty opracowania dokumentacji ...

kiedy nie jest on wiążący. Wyjaśnienia treści specyfikacji stanowią jej integralną ...

dla zamawiającego - jest on obowiązany do przestrzegania warunków w niej umieszczonych ...

a oferent od chwili złożenia oferty zgodnie z ogłoszeniem aukcji albo ...

specyfikacji warunki przetargu zarówno odnośnie do zamówienia (umowy), jak i prowadzenia postępowania (np. co do kwalifikacji podmiotowej wykonawców), to siwz ...

związany swoim oświadczeniem woli co do warunków prowadzenia postępowania i kształtu ...

przy tym należy, iż co do zasady, precyzyjne i jasne formułowanie ...

konkurencji i równego traktowania wykonawców"."Wyjaśnienia jakich udzielił Zamawiający winny być ...

zamówienia pod uwagę przy sporządzaniu oferty. Udzielone wyjaśnienia w trybie art. 38 ustawy ...

i nie mogą stanowić podstawy do ponoszenia negatywnych konsekwencji zarówno przez ...

za prawidłowe stanowisko Zamawiającego co do sprzeczności treści oferty odwołującego z SIWZ ze wskazanej ...

12.3 SIWZ - podana w ofercie cena będzie ceną ryczałtową zgodnie ...

poszczególne elementy. Zamawiający odniósł ryczałt do kwoty globalnej, stanowiącej całość wynagrodzenia ...

jest ostateczna cena, podana w ofercie jako suma wartości wszystkich elementów ...

znaczenia wartość poszczególnych elementów wyceny oferty i ich wzajemny stosunek. Wobec ...

może stanowić podstawy odrzucenia jego oferty. Przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych ...

nie zamawiający ponosi ryzyko co do poprawności kalkulacji ceny adekwatnej do rozmiaru przedmiotu zamówienia. Z charakteru ...

w umówionej wysokości i uprawniony do jego otrzymania w zasadzie nie ...

ryczałtu opis ten powinien co do zasady sprowadzać się do określenia, iż wykonawca ma wolny wybór co do sposobu obliczenia ilości robót oraz ...

cenowy nie był dokumentem niezbędnym do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia ...

też źródło ustalenia, czy treść oferty odpowiada treści siwz." (wyrok z ...

które zazwyczaj składają się na kosztorys ofertowy, nie mają znaczenia dla ...

projektową, podejmuje się wykonawca. Treść oferty wykonawcy wyczerpuje się bowiem w ...

realizację przedmiotu zamówienia. W przypadku oferty zawierającej cenę ryczałtową brak jest zatem podstaw do odrzucenia oferty z uwagi na niezgodność jej ...

kc bez znaczenia dla treści oferty wykonawcy pozostaje sposób obliczenia ceny ...

znajduje uzasadnienia przedstawianie przez wykonawców kosztorysów ofertowych, czy innych kalkulacji ceny ...

SIWZ niezależnie od tego, czy do oferty został dołączony kosztorys ofertowy, czy też nie. Kwestia ...

kwalifikacji prawnej skutków błędów w kosztorysach ofertowych w przypadkach, gdy cena oferty ma charakter ryczałtowy była rozważana ...

z utrwalonym orzecznictwem KIO, co do zasady, błędy w kosztorysie ofertowym, w przypadku zastrzeżenia przez ...

nie mogą stanowić podstawy odrzucenia oferty na zasadzie art. 89 ust ...

proporcji 3% w kalkulacji cenowej oferty jest pozbawiony sensu i niemożliwe do zweryfikowania przez Zamawiającego. Jak wykonawca ma bowiem dostosować się do tego wymogu skoro szczegółowa kalkulacja ...

ustalenie czy też dostosowanie się do wymaganej proporcji. Poza tym, zamieszczenie ...

jego bezpodstawne zastosowanie i odrzucenie oferty odwołującego. Nie można stwierdzić niezgodności treści oferty z wymaganiami SIWZ w zakresie ...

etapie niż analiza i ocena ofert, co dodatkowo potwierdza Zamawiający w wyjaśnieniach do SIWZ. W konsekwencji tego naruszenia oferta Odwołującego została bezprawnie wyeliminowana, pomimo ...

propozycję wykonania przedmiotu zamówienia. Odrzucenie oferty na podstawie przepisu art. 89 ...

tylko wówczas, gdy niezgodność treści oferty z treścią SIWZ jest niewątpliwa ...

taką sytuacją niewątpliwie nie mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Zamawiający ...

prawnych w postaci odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

i jednoznacznych wymagań dotyczących treści oferty. (Bazan Aneta, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, komentarz do art. 89, Opublikowano: LEX 2015 ...

na względzie to, że odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

tylko wówczas, gdy niezgodność treści oferty z SIWZ jest niewątpliwa. Mówiąc ...

można mówić o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, której w ...

być takie interpretowanie i ocenianie ofert wykonawców, aby w ramach przepisów ...

publicznych w pierwszej kolejności dążyć do ich utrzymania w postępowaniu, gdyż ...

III, Opublikowano: LexisNexis 2013, komentarz do art. 89 p.z.p ...

faktyczne i prawne czynności odrzucenia oferty. Uzasadnienie odrzucenia oferty odwołującego jest niejasne i nie ...

z zasadą budowania zaufania wykonawców do zamawiającego. Uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty nie może zostać uznane za ...

wyczerpujące, bowiem ogranicza się jedynie do zakreślenia przez zamawiającego obszaru niezgodności treści oferty odwołującego z treścią SIWZ - odwołanie się do załącznika nr 5, dodatkowo dotyczącego ...

Izby uznanie informacji o odrzuceniu oferty za wystarczającą jest możliwe jedynie ...

wiedzę o podstawach eliminacji jego oferty i jej niedopuszczeniu do oceny o takim stopniu szczegółowości ...

który nie pozostawia wątpliwości co do tego, który fragment oferty (jaka jej treść) z którym ...

unieważnienia decyzji o wyborze najkorzystniejszej oferty w wyniku ponownego badania i oceny ofert - z 12.04.2016 r., unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz dokonania ponownego badania i oceny złożonych ofert w przedmiotowym postępowaniu. Zamawiający w ...

1 Pzp, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

04.2016 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) EUROVIA POLSKA S.A., zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu. Do otwarcia posiedzenia Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO nie wniósł na ...

stron oraz Przystępującego złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

z udziału w postępowaniu, a oferta została odrzucona i nie była przedmiotem badania i oceny ofert, w przypadku potwierdzenia się podnoszonych ...

Opisu Technicznego) /załącznik nr 17 do SIWZ/, Kosztorysu wskaźnikowego (Tabeli wskaźników do wyceny oferty - załącznik nr 5 do PFU), projektu umowy /załącznik nr 16 do SIWZ/, karty ofertowej /załącznik nr 14 do SIWZ/, odpowiedzi na pytania Nr ...

z 19.02.2016 r./, oferty Odwołującego, jak i informacji z ...

r. oraz zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz odrzuceniu oferty Odwołującego z 12.04.2016 ...

stron oraz Przystępującego złożone ustnie do protokołu. Odnosząc się do podniesionych w treści odwołania oraz ...

jego bezpodstawne zastosowanie i odrzucenie oferty Odwołującego; b) art. 92 ust ...

faktyczne i prawne czynności odrzucenia oferty Odwołującego. Izba dokonała następujących ustaleń ...

w tym szczególności PFU oraz Kosztorysu wskaźnikowego (Tabeli wskaźników do wyceny oferty - załącznik nr 5 do PFU) /tj. Uwaga, tudzież kwestia ...

karty ofertowej (załącznik nr 14 do SIWZ) oraz projektu umowy (załącznik nr 16 do SIWZ) - tj. § 4. Izba także ...

jego bezpodstawne zastosowanie i odrzucenie oferty Odwołującego - Izba uznaje generalnie powyższy ...

pierwsze, w ocenie Izby sporny - Kosztorys wskaźnikowy (Tabeli wskaźników do wyceny oferty - załącznik nr 5 do PFU) - stanowiła załącznik do PFU, który z kolei stanowił załącznik nr 17 do SIWZ. Należy zauważyć, że sporna ...

jest wprost wymieniona jako załącznik do PFU na jego ostatniej stronie ...

selekcje pozostałych wymienionych tam załączników do PFU). Po drugie, odnośnie udzielonych ...

udziałem w postępowaniu i złożeniem oferty. Rozstrzygnęły one w sposób definitywny ...

ostateczny sporną kwestie rozumienia treści - Kosztorysu wskaźnikowego (Tabeli wskaźników do wyceny oferty - załącznik nr 5 do PFU). W tym zakresie, Izba ...

Zamawiający wyjaśnił, że "Tabela wskaźników do wyceny ofert nie jest wiążąca, patrz: uwaga ...

projektowej w ogóle nie należy do kategorii przedmiarowych. 2. Zamawiający potwierdził ...

uznała, że także analiza samego - Kosztorysu wskaźnikowego (Tabeli wskaźników do wyceny oferty - załącznik nr 5 do PFU) potwierdza przywołane stanowisko Zamawiającego ...

że - Uwaga - nie odnosi się do rozdz. I tej tabeli - tzn ...

postanowienia - Opracowanie dokumentacji projektowej - nakłady do 3 % wartości robót budowlanych - rozdz ...

ujęcia tych kosztów w cenie oferty/. Z kolei odnośnie odpowiedzi na ...

swoich oczekiwaniach dotyczących sposobu wyceny oferty w zakresie nakładów na dokumentację ...

budowlanych jest elementem istotnej treści oferty, a sprzeczność w tym zakresie w ofercie Odwołującego, stanowi niezgodność z treścią ...

niedopuszczalna. Nie ma możliwości sanowania oferty Odwołującego na obecnym etapie postępowania ...

poglądowo wskazuje, że odnosiła się do przedmiotowego zarzutu, jako podstawy prawnej odrzucenia oferty Odwołującego, przy czym równie dobrze ...

rozważyć, czy nie zaistniały podstawy do odrzucenia oferty Odwołującego - jako zawierającej błędy w ...

faktyczne i prawne czynności odrzucenia oferty Odwołującego - Izba uznaje generalnie powyższy ...

04.2016 r. była wystarczająca do przygotowania i złożenia odwołania przez ...

faktyczne i prawne odrzucenia swojej oferty. Biorąc pod uwagę powyższe, orzeczono ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu ...