[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 516 fragmentów

2016-08-03 » Oddala odwołanie » data ogłoszenia: 2016-03-26

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

45-131 Opole, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

poniesione - tytułem wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

na: 1) wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

II, III, 2) zaniechaniu odtajnienia wyjaśnień złożonych przez Impel w trybie ...

tego utajnienia, 3) zaniechaniu odrzucenia oferty Impel, mimo że zawiera ona ...

cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia dla części I ...

II, 4) zaniechaniu wezwania Impel do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

przez Impel jako tajemnicy przedsiębiorstwa wyjaśnień złożonych przez tego wykonawcę w ...

w szczególności na przyjęciu, że wyjaśnienia te podlegają utajnieniu, mimo że ...

7 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Impel w sytuacji ...

wykonawca złożył ogólnikowe i lakoniczne wyjaśnienia, a tym samym nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz art. 89 ...

4 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Impel, mimo że oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

3 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Impel wobec tego, że z samej treści wyjaśnień składanych w trybie art. 90 ...

nie przeprowadzając pogłębionej, merytorycznej analizy wyjaśnień złożonych przez wykonawcę, mimo że ...

obalił on domniemania, że cena oferty jest rażąco niska; 4) art ...

dla zadania II i III - do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

ochrony z legitymacją osoby dopuszczonej do posiadania broni zatrudnionego na podstawie ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, co prowadzi jednocześnie do naruszenia zasady uczciwej konkurencji oraz ...

Pzp przez wybór jako najkorzystniejszej oferty podlegającej odrzuceniu. Odwołujący wniósł o ...

polegającej na wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Impel w zakresie ...

przeprowadzenia ponownego badania i oceny ofert, a w tym: 2) odtajnienia ...

całości lub w odpowiedniej części wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum Impel w ...

zastrzeżenia); 3) wezwanie Konsorcjum Impel do złożenia wyjaśnień z art. 90 ust. 1 ...

II i III; 4) odrzucenie oferty Konsorcjum Impel w zakresie części ...

w konsekwencji, wybór jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Odwołującego. Uzasadnienie zarzutów ...

czerwca 2016 r. wezwał Impel do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

oraz 27 czerwca 2016 r. do złożenia wyjaśnień w trybie 87 ust. 1 ...

ochrony z legitymacją osoby dopuszczonej do posiadania broni, zatrudnionego na podstawie ...

Konsorcjum Impel zastrzegło w całości wyjaśnienia w zakresie części I i ...

jako tajemnicę przedsiębiorstwa. Zastrzeżenia, co do zasady, zostały przez Zamawiającego uznane ...

odpowiedzi na wniosek o udostępnienie wyjaśnień, Odwołujący otrzymał jedynie informację, że treść wyjaśnień wraz z dowodami stanowi tajemnicę ...

sposób bezkrytyczny uznał, że całość wyjaśnień złożonych przez Impel stanowi tajemnicę ...

takie uzasadnienie Impel zawarł w wyjaśnieniach, gdyż nie został by spełniony ...

skutkowałoby koniecznością udostępnienia Odwołującemu całości wyjaśnień). Więc ten dokument/element wyjaśnień Impel winien zostać udostępniony Odwołującemu ...

Nadto, jeśli w istocie same wyjaśnienia ceny są ogólnikowe, trudno przyjąć ...

wartość gospodarczą; -nie została ujawniona do wiadomości publicznej; -podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

polegającego na stwierdzeniu, że każde wyjaśnienia z art. 90 ust. 1 ...

w określonej części. Możliwość weryfikacji wyjaśnień - wyrok KIO z 4 marca ...

że Odwołujący nie posiada wglądu do treści złożonych wyjaśnień, wskazał, że nawet jeśli obiektywnie ...

interpretowane tak, aby prowadziło to do jej ograniczenia. b) Rażąco niska cena. Stosownie do art. 90 ust. 3 Pzp, zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Art. 90 ust ...

odnośnie treści złożonych przez Impet wyjaśnień, niemniej zarzuca, że wyjaśnienia złożone przez Impel są nierzetelne ...

ogólności - odnoszą się nie tylko do postępowania prowadzonego przez Zamawiającego, ale i do innych postępowań, w których Impel ...

ogólność złożonych przez tego wykonawcę wyjaśnień. Niemniej wskazał, że od Impel ...

kosztów, nie spełnia wymogów stawianych wyjaśnieniom z art. 90 ust. 1 ...

elementów - jeśli znalazły się w wyjaśnieniach wykonawcy - powinien zostać przełożony na ...

się osiągnąć wykonawcy. Jeżeli w wyjaśnieniach Impel brak szczegółowych informacji na ...

dowodów na poprawność przyjętych w wyjaśnieniach wartości (np. w postaci ofert dostawców materiałów, umów z podwykonawcami, itp.), wyjaśnienia te pozostają wyjaśnieniami lakonicznymi, a wykonawca ten nie ...

orzeczenie o inwalidztwie lub niezdolności do pracy. Reasumując, Odwołujący podniósł, że ...

Odwołującego. Odwołujący i Impel należą do grupy kapitałowej. Każda ze spółek ...

i innych wykonawców), zostało w wyjaśnieniach odpowiednio wykazane. Odwołujący zarzucił, że ...

Pzp nie ma obowiązku wielokrotności wyjaśnień ceny danego wykonawcy. Kolejne wezwanie ...

więc służyć jedynie doprecyzowaniu złożonych wyjaśnień, czy też wyjaśnieniu niejasności, jakie powstały na tle ...

złożonych przez wykonawcę w "pierwotnych" wyjaśnieniach dokumentów, stanowisk. W tej sprawie ...

skorzystali z możliwości złożenia odpowiednich wyjaśnień, a co za tym idzie ...

sposób znaleźć uzasadnienia dla kierowania do nich kolejnego, uzupełniającego wezwania. Takie ...

ponowne wezwanie winno służyć doprecyzowaniu wyjaśnień złożonych przez wykonawcę, nie może ...

wykonawcy na etapie składania pierwotnych wyjaśnień, tj. bierność w wyjaśnieniu podstawowych okoliczności mających wpływ na ...

siebie zarzuty, nie znając treści wyjaśnień Impel, wskazał, że niedoszacowanie kosztów ...

dotyczy w zasadzie wszystkich pozycji kosztorysu ofertowego wykonawcy, w szczególności zaś ...

oraz niekwalifikowanego pracownika ochrony. Co do kosztów zatrudnienia pracownika niekwalifikowanego Odwołujący ...

to najkorzystniejsze "formy" zatrudnienia osób do realizacji zamówienia, przy czym wyłączona ...

wynosi 8,64 zł. Co do kosztów pracownika kwalifikowanego założenie zatrudnienia ...

kwalifikowanego bez legitymacji osoby dopuszczonej do posiadania broni. W tym zakresie ...

Zamawiający zaniechał wezwania wykonawcy Impel do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 Pzp. Ceny ofert złożonych dla części II kształtują ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert o więcej niż 30% - różnica ...

ta wynosiła odpowiednio 27,99% do wartości szacunkowej zamówienia oraz 26,33% do średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Kwotowo różnica pomiędzy ceną ofertową ...

trzecia cena w tzw. rankingu ofert różniły się między sobą o ...

w ocenie Odwołującego, obligowała Zamawiającego do wezwania Impel do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

Okoliczności postępowania dowodzą, że cena oferty Impel powinna była wzbudzić uzasadnione wątpliwości Zamawiającego co do jej rynkowego charakteru nie tylko ...

istotnie wpływającej na cenę całkowitą oferty Impel) - "Świadczenie usług ochrony przez ...

ochrony z legitymacją osoby dopuszczonej do posiadania broni zatrudnionego na podstawie ...

ochrony z legitymacją osoby dopuszczonej do posiadania broni. Odmowa bądź uchylanie ...

w zdaniu poprzednim uprawnia Zamawiającego do naliczenia kary umownej zgodnie z ...

ww. wymogu nie odstąpi. Wykonawca, do realizacji usługi zgodnie z wytycznymi ...

fakt, że pracownicy posiadający dopuszczenie do broni mają wyższe oczekiwania płacowe ...

dla pracowników kwalifikowanych z dopuszczeniem do posiadania broni zatrudnionych na umowę ...

jest, w ocenie Odwołującego, niemożliwy do pominięcia. Wyliczenie obejmuje też koszty ...

rzeczywistego zapotrzebowania zamawiającego - średniomiesięcznie jest do wypracowania 21 532 rbg). Ten ...

kosztów również nie jest możliwy do uniknięcia. Odwołujący w wyliczeniu kosztu ...

koszty rynkowe (ustalone na podstawie ofert dostawców, własnego rozeznania).Wyliczenie to ...

związane z zawarciem polisy dedykowanej do kontraktu, koszty związane ze składką ...

wysokich zysków). Nadto niemożliwa byłaby do zaakceptowania taka sytuacja, gdyby bezpośrednie ...

art. 87 ust. 1 Pzp - do złożenia wyjaśnień odnośnie sposobu wyceny ceny jednostkowej ...

pytanie, czy w ramach tego wyjaśnienia Impel rzeczywiście wyjaśnił i wykazał ...

oraz czy Zamawiający w istocie wyjaśnienia te ocenił, skoro otrzymał je po wyborze najkorzystniejszej oferty. Brak udostępnienia ww. dokumentu, ze ...

opisanych w zarzutach odnoszących się do części I, nie był zasadny ...

że nie sposób przyjąć, by wyjaśnienia wykonawcy Impel mogły wyeliminować wątpliwości Zamawiającego co do rażąco niskiego charakteru ceny ofertowej ...

wypadek przyjęcia, że wezwanie skierowane do Impel w dniu 27 czerwca ...

zarzut ewentualny dotyczący zaniechania odrzucenia oferty Impel na podstawie art. 89 ...

Zamawiający zaniechał wezwania wykonawcy Impel do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

II, z poniższymi zastrzeżeniami. Ceny ofert dla części III kształtują się ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert o więcej niż 30% - różnica ...

ta wynosiła odpowiednio 19,16% do wartości szacunkowej zamówienia oraz 19,48% do średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Kwotowo różnica pomiędzy ceną ofertową ...

trzecia cena w tzw. rankingu ofert różniły się między sobą o ...

ochrony z legitymacją osoby dopuszczonej do posiadania broni zatrudnionego na podstawie ...

jednostkowa za ten zakres w ofercie lmpel wynosi 16,98 zł ...

umowy oraz załącznikiem nr 1 do SIWZ - Opis przedmiotu zamówienia, w ...

dla pracowników kwalifikowanych z dopuszczeniem do posiadania broni zatrudnionych na UP ...

to: 22 950 rbg Wykonawca do realizacji usługi, zgodnie z wytycznymi ...

związane z zawarciem polisy dedykowanej do kontraktu, koszty związane ze składką ...

wysokich zysków). Nadto niemożliwa byłaby do zaakceptowania taka sytuacją, gdyby bezpośrednie ...

udowodnione, zaś Zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej tj. oferty IMPEL, zgodnie z przepisami Pzp ...

etapie postępowania (informacje zawarte w wyjaśnieniach IMPEL, udzielonych wskutek wezwania Zamawiającego ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (dalej: "uznk"), do którego miało rzekomo dojść przez zaniechanie odtajnienia wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny, złożonych przez ...

tajemnicę przedsiębiorstwa uważa się "nieujawnione do informacji publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

za tajemnicę przedsiębiorstwa - informacji ujawnionych do wiadomości publicznej, informacji powszechnie znanych oraz takich, co do których przedsiębiorca nie podjął niezbędnych ...

w poufności (Tak w Komentarzu do ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji ...

czy informacja ta jest możliwa do uzyskania w normalnym toku proceduralnym ...

o utrzymaniu przekazanych przez IMPEL wyjaśnień dotyczących oferowanych cen w poufności (wraz z uzasadnieniem co do ich charakteru, które stanowiło integralną część przekazanych wyjaśnień), w oparciu o ich wnikliwą ...

że Zamawiający bezkrytycznie przesądził, że wyjaśnienia IMPEL mogły podlegać utajnieniu. 1 ...

przez Odwołującego stanowczych tez co do skuteczności utajnienia wyjaśnień Przystępującego w zakresie ceny oraz uzasadnienia do przedmiotowego utajnienia, skoro ani ww. wyjaśnienia, ani owo uzasadnienie nie zostały ...

zapoznawszy się zarówno z uzasadnieniem do objęcia wyjaśnień w zakresie ceny, jak i samymi wyjaśnieniami nie miał wątpliwości, że zawierają ...

wartość gospodarczą, nieujawnione przez Przystępującego do wiadomości publicznej, co do których Przystępujący podjął niezbędne działania ...

uznk, aby uznać, że ww. wyjaśnienia obejmują informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa ...

zawierały również i koncepcję co do sposobu realizacji zamówienia. Pozyskanie tego ...

danych przez konkurentów Przystępującego (a do takich należy Odwołujący) dawałoby im ...

1.8. Zasadność objęcia przedmiotowych wyjaśnień tajemnicą przedsiębiorstwa znajduje również potwierdzenie ...

Szczegółowy opis sposobu kalkulacji ceny oferty stanowi istotną dla przedsiębiorcy informację ...

na danym rynku. W złożonych wyjaśnieniach zawarto szczegółowy opis elementów składowych ...

są dostępne powszechnie, a dostęp do nich, jak wyjaśnił wykonawca, jest ...

sytuacjach tego rodzaju jest utajnianie wyjaśnień w sprawie ceny oferty. Wyjaśnienia w sprawie ceny, w których ...

nie wymaganych w ramach składania oferty. Cena korzystna i konkurencyjna w ...

optymalizowania biznesowego, widocznego w takich wyjaśnieniach, czy obliczeniach ceny. Ich ujawnienie ...

kręgu osób, które mają dostęp do takich informacji. Deklarację w takim zakresie w swoich wyjaśnieniach złożył również wykonawca IMPEL. Powyższe ...

tajemnicę przedsiębiorstwa, a mianowicie nieujawnienie do wiadomości publicznej oraz fakt, że informacja odnosi się do organizacji przedsiębiorstwa. Zastrzeżenie zakazu ujawniania ...

podjęcie przez przedsiębiorcę działań niezbędnych do zachowania jej poufności." 1.11 ...

wskazał również, że nieujawnienie uzasadnienia do wyjaśnień IMPEL jest nierozłącznie związane z ...

samo uzasadnienie jak utajnienie samych wyjaśnień co do ceny. Skoro więc Zamawiający uznał ...

mógł nie przyznać takiego charakteru wyjaśnieniom uzasadniającym to utajnienie, które były ...

przez IMPEL jako tajemnicy przedsiębiorstwa wyjaśnień dotyczących ceny, złożonych przez IMPEL ...

Zamawiającemu, że ten nie odrzucił oferty IMPEL w części I zamówienia ...

Pzp, w przypadku gdy cena oferty wykonawcy wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

W przypadku, w którym cena oferty jest o 30% niższa od ...

lub średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert zamawiający, bez względu na to, czy ma wątpliwości do jej rynkowości czy nie, jest zobowiązany do wezwania wykonawcy do złożenia takich wyjaśnień, a na wykonawcy leży obowiązek ...

mimo wezwania zamawiającego, nie złoży wyjaśnień lub dokonana przez zamawiającego ocena tych wyjaśnień (wraz z dostarczonymi dowodami) potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, oferta podlega odrzuceniu. Wobec powyższego na ...

wykonawcy leży obowiązek złożenia odpowiednich wyjaśnień, a na zamawiającym - ich oceny ...

przepisach Pzp jakichkolwiek wskazówek co do treści takich wyjaśnień, czy dowodów jakie muszą czy powinny być do nich dołączone. W orzecznictwie wskazuje się, że wyjaśnienia te powinny być adekwatne do przedmiotu sprawy oraz na tyle ...

elementów mających wpływ na cenę oferty, wyjaśnienia będą się od siebie różnić ...

jakie winny być spełnione, aby wyjaśnienia udzielone przez wykonawców na zapytanie ...

przez zamawiającego, a treść takich wyjaśnień musi być postrzegana przez pryzmat ...

góry zakładać, że każde takie wyjaśnienia powinny być podparte dowodami pozyskanymi ...

czerwca 2016 r. "Wraz z wyjaśnieniami wykonawca może złożyć dowód adekwatny do konkretnej sytuacji, który wymaga oceny ...

mogło mieć zastosowanie, jeżeli mamy do czynienia z przedmiotem zamówienia, gdzie ...

zleceń wykonywania określonych prac podwykonawcom, wyjaśnienia uzasadnione dowodowo mogą sprowadzać się do przedstawienia przez wykonawcę właściwych własnych ...

dla wykonawcy w zakresie składanych wyjaśnień jest brak definicji pojęcia "rażąca ...

to cena nierynkowa, niewiarygodna, nieadekwatna do zakresu prac, nierealistyczna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień czy ...

w sobie nie może prowadzić do wniosku o zaoferowaniu rażąco niskiej ...

niskiej ceny może być tylko oferta, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Chodzi bowiem o odniesienie ceny do całego przedmiotu zamówienia nie zaś do niektórych tylko pozycji. Oceniając tylko jeden element oferty, zamawiający nie może odrzucić oferty, bowiem art. 89 ust 1 ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, nie zaś o rażąco niskiej cenie części oferty. Choćby nawet sama cena części oferty mogła być uznana za rażąco ...

to rażąco niską ceny całej oferty. Oferta zawierająca niższe ceny jednostkowe w stosunku do innych ofert nie jest dowodem, iż jej złożenie stanowi utrudnienie dostępu do rynku innym wykonawcom i że ...

rynku i składanie przez nich ofert z zamiarem wygrania zamówienia". 2 ...

tej sprawie Zamawiający wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny co do części I zamówienia, z uwagi ...

jak i średniej arytmetycznej wszystkich ofert (cena oferty Przystępującego była o 32,83 ...

45% od średniej arytmetycznej wszystkich ofert). 2.11. Przystępujący, zgodnie z ...

Zamawiającego, złożył w wymaganym terminie wyjaśnienia, które w ocenie Zamawiającego w ...

rażąco niskiej. 2.12. W wyjaśnieniach tych Przystępujący odniósł się do wszystkich elementów cenotwórczych oferty oraz przedstawił dowody zawierające szczegółowe ...

a) ile osób zamierza zaangażować do świadczenia usług ochrony przy realizacji ...

wyposażenia, jakie ujął w cenie oferty, c) składniki wynagrodzenia pracowników i ...

okoliczności, które umożliwiły mu złożenie oferty korzystniejszej niż inni wykonawcy. Są ...

mające wpływ na korzystność ceny oferty IMPEL były wiarygodne i przekonywujące a przedstawione dowody - adekwatne do przedmiotu zamówienia. 2.16. Zamawiający ...

przeważającym zakresie na czynniku ludzkim. Do ich realizacji niezbędne są przede ...

i współpracowników IMPEL były wystarczające do wykazania rynkowości ceny całej oferty. 2.17. Zamawiający zauważył też ...

że oferowana przez Przystępującego w ofercie cena za usługi ochrony nie ...

Jak wynika z porównania obu ofert w tym zakresie różnice pomiędzy ...

się od 0,81 zł do 10,78 zł. Zwrócił uwagę ...

usługę ochrony pomiędzy dwiema porównywanymi ofertami, która wyniosła 10,78 zł ...

ceny (pozycja 3 tabela 1) - do obliczenia ceny brana była tylko ...

usług [Zamawiający wskazał tę pozycję do wyceny w formularzu cenowym, w ...

kwalifikowanych z legitymacją osoby dopuszczonej do posiadania broni (co zostało przewidziane ...

optymalny bez zbędnych negocjacji co do właściwego ustalenia wysokości świadczenia w ...

przypadku]. Ponadto, inni wykonawcy składający oferty w postępowaniu również wycenili tę ...

zł, RENOMA - 18 zł). Porównanie oferty IMPEL i Odwołującego: Tabela 1 ...

ochrony z legitymacją osoby dopuszczonej do posiadania broni/stawka za godzinę ...

ochrony z legitymacją osoby dopuszczonej do posiadania broni zatrudnionego na podstawie ...

zwłaszcza gdy wykonawca przedstawia wiarygodne wyjaśnienia na to, że osiągnięcie korzystnej ...

wykonawców, nie daje jeszcze podstaw do stwierdzenia, że cena najniższa, podana ...

przedmiotu zamówienia, a cena końcowa oferty IMPEL nie budzi wątpliwości Zamawiającego co do rynkowości. Zamawiający zwrócił uwagę, że ...

monitoringu czy podłączenia nadajnika GPS, oferta Przystępującego, jak i 2 innych ...

tj. wyższe lub porównywalne stawki do tych oferowanych przez Konsorcjum DGP ...

innych wykonawców (pozycje od 7 do 9): Tabela 2: IMPEL - Konsorcjum ...

miały decydować poszczególne elementy cenotwórcze oferty, to można by ten zarzut ...

i pozostałych wykonawców w odniesieniu do wskazanych wyżej elementów kosztorysu. Powyższe porównanie dowodzi temu, że ...

Odnosząc się w dalszej kolejności do twierdzeń Odwołującego, zgodnie z którymi ...

na rejestrowaniu osób, które wchodzą do obiektu czy osób, które pobierają ...

że chcąc zatrudnić takie osoby do wykonywania prac niewymagających kwalifikacji uwzględnił ...

wskazuje, że przedstawiane przez wykonawcę wyjaśnienia mogą dotyczyć m.in. udzielonej ...

2.21. Odnosząc się zaś do obliczeń Odwołującego, zawartych w tabelach ...

umieszczonych na stronach od 11 do 13 odwołania, które mają rzekomo ...

mieć na uwadze, •zobowiązując wykonawców do wskazania ceny za usługę ochrony ...

też narzucanie konkretnych pozycji kosztowych do kształtowania tej ceny jest nieuprawnione ...

funduszu świadczeń socjalnych pracodawcy zobowiązani do tworzenia funduszu (tj. zatrudniający co ...

zróżnicowane. 2.22. Odnosząc się do licznych przypuszczeń Odwołującego dotyczących treści złożonych przez IMPEL wyjaśnień, w których Odwołujący zarzuca Przystępującemu ...

W szczególności, wbrew podejrzeniom Odwołującego, wyjaśnienia te są wyczerpujące, szczegółowe, odnoszą się do postępowania prowadzonego przez Zamawiającego, a ...

postępowań, zawierają szczegółową kalkulację ceny oferty oraz adekwatne do sprawy dowody na potwierdzenie jej ...

podniósł, że różnica pomiędzy ceną oferty IMPEL a wartością zamówienia oraz średnią arytmetyczną wszystkich ofert jedynie nieznacznie wykracza poza 30 ...

różnicy w zakresie średniej arytmetycznej ofert wpłynęła istotnie oferta jednego z wykonawców - konsorcjum Solid ...

wartość znacznie odbiegała od cen ofert innych wykonawców i sztucznie zawyżała ...

odniesienia. Zamawiający podkreślił też, że oferta IMPEL (wartość - 17.120.456 ...

niższa o drugiej z kolei oferty (Konsorcjum DGP - wartość oferty 20.937.906,48 zł ...

Zamawiającego różnicą istotną w odniesieniu do całkowitej wartości zamówienia. 2.24 ...

rażąco niskiej. Zamawiający podkreślił, że wyjaśnienia IMPEL w sposób wyczerpujący i ...

samym złożenie najkorzystniejszej w postępowaniu oferty. 3. Bezzasadność zarzutu dotyczącego braku wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny Odwołujący w sposób ...

ten niezasadnie nie wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień co do ceny na podstawie art. 90 ...

wcześniej wspomniano, zamawiający wzywa wykonawcę do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

b) budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

uzasadnione i poprzedzone dokładną analizą oferty (wyrok Sądu Okręgowego w Olsztynie ...

powstać zwłaszcza wtedy, gdy cena oferty będzie znacznie odbiegała od cen ofert złożonych przez innych wykonawców, od ...

wartości zamówienia lub poszczególne elementy oferty składające się na cenę finalną ...

uzasadniały. 3.2. Jeśli cena oferty wydaje się zamawiającemu rynkowa i ...

to nie ma on, co do zasady, obowiązku wzywać wykonawcy do złożenia wyjaśnień. Obowiązek ten, mimo braku wątpliwości ...

jednej sytuacji, tj. gdy cena oferty będzie niższa o 30% od ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. 3.3. Pzp wprowadza w ...

czysto matematycznych, musi wezwać wykonawcę do wyjaśnień - nawet wtedy, gdy nie ma ...

w postępowaniu przez innych wykonawców ofert o znacznie zawyżonych cenach czy ...

wyżej różnic wartości i wezwanie do wyjaśnień w żadnym wypadku nie przesądza ...

że w danej sprawie mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

niska spoczywa na wykonawcy wezwanym do złożenia wyjaśnień" (wyrok KIO z dnia 10 ...

Skoro więc wystąpienie pomiędzy ceną oferty a wartością zamówienia czy średnią arytmetyczną wszystkich ofert różnicy na poziomie 30% nie ...

sprawie Zamawiający nie zwrócił się do Przystępującego o złożenie wyjaśnień co do rażąco niskiej ceny w zakresie ...

na szereg czynników, nie znalazł do tego podstaw, w szczególności: a ...

nie powziął żadnych wątpliwości co do rynkowego charakteru oferowanej ceny a ...

jak i średniej arytmetycznej wszystkich ofert (mimo tego, że oferta złożona przez konsorcjum Solid na ...

znacznie zawyżona wobec cen innych ofert, co znacznie podnosiło średnią arytmetyczną wszystkich ofert), d) cena IMPEL była zbliżona do cen zaoferowanych przez innych wykonawców ...

wcześniej wspomniano, znacznie przewyższały ceny ofert innych wykonawców, jak i wartość ...

wskazaną przez Zamawiającego (w odniesieniu do wartości zamówienia różnica ta wynosiła ...

319 300,36 zł, co do części II oraz 22 857 645, 96 zł, co do części III zamówienia), co prowadzi do wniosku, że nie powinny one ...

723 156,03 zł; e) oferta IMPEL była korzystniejsza od oferty Konsorcjum DGP głównie w zakresie ...

wynosiły od 0,72 zł do 5,21 zł za godzinę ...

oraz od 0,08 zł do 2,66 zł w zakresie ...

monitoringu oraz podłączenia nadajników GPS oferta IMPEL była nawet dwukrotnie czy ...

tym samym mniej korzystna od ofert innych wykonawców (w zakresie części II od oferty Konsorcjum DGP oraz wykonawcy ERA ...

zakresie części III także od oferty wykonawcy EKOTRADE oraz konsorcjum Solid) - oferta IMPEL nie była tańsza od ofert innych wykonawców co do każdego czynnika cenotwórczego, g) IMPEL złożył Zamawiającemu wyjaśnienia dotyczące kalkulacji stawki wynagrodzenia dla ...

brak było jakichkolwiek uzasadnionych podstaw do tego, aby wzywać IMPEL do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

nie budzi żadnych wątpliwości co do jej rynkowości. Zamawiający wreszcie zaznaczył ...

czerwca 2016 r., wzywające IMPEL do złożenia wyjaśnień w zakresie kalkulacji stawki wynagrodzenia ...

się Odwołujący, nie stanowiło wezwania do wyjaśnień, o których mowa w art ...

jak wskazano powyżej, brak było do tego jakichkolwiek podstaw. Wezwanie to ...

z rzekomymi wątpliwościami Zamawiającego co do rynkowego charakteru ceny. Mając na ...

w całości. Wykonawcy zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

następujące stanowisko. 1. W odniesieniu do zarzutu tajemnicy przedsiębiorstwa Przystępujący podniósł ...

że zarzut Odwołującego w odniesieniu do naruszenia przepisu art. 8 ust ...

że informacje zawarte w udzielonych wyjaśnieniach z dnia 27 czerwca 2016 ...

szczegółowym sposobie kalkulacji składników cenotwórczych do realizacji zamówienia, stanowią dane poufne ...

wykonawcom i nie są możliwe do ustalenia. Wskazał, że nie jest ...

zamawiającego dla sprawdzenia, czy cena oferty nie jest ceną rażąco niska ...

Sposób budowania strategii cenowej w ofercie i elementy składowe tej strategii (kosztorysy i struktura zatrudnienia) spełniają przestanki ...

ceny, która pozwoliła na wybór oferty wykonawcy jako najkorzystniejszej (wyrok Krajowej ...

ograniczeniu ilości osób mających dostęp do danych technicznych i technologicznych, wprowadzeniu ...

formy zatrudnienia dla osób przewidzianych do realizacji zamówienia, stanowią dane poufne. 2. W odniesieniu do zarzutu rażąco niskiej ceny (Wyjaśnienia stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumienia ...

4 uznk) Na potwierdzenie przedstawionych wyjaśnień Przystępujący dołączył dowody w postaci ...

statusu zakładu pracy chronionej, uprawniającą do obniżenia kosztów pracy o odpowiednie ...

Świadczeń Socjalnych. Jednocześnie oświadczył, że wyjaśnienia wraz z dowodami zastrzega jako "tajemnicę przedsiębiorstwa". W zastrzeżonych wyjaśnieniach zostały zamieszczone informacje gospodarcze i ...

zdecydowało o podjęciu działań zmierzających do zachowania ich poufnego charakteru. Działania ...

mają zapobiec dotarciu chronionej informacji do pewnych osób w tzw. normalnym ...

informacje nie zostały uprzednio ujawnione do wiadomości publicznej, jak również podjęto w stosunku do nich niezbędne działania w celu ...

statusu zakładu pracy chronionej, uprawniającą do obniżenia kosztów pracy o odpowiednie ...

stron i wykonawców zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

h) umundurowania, i) polisy dedykowanej do kontraktu, j) Administracji z uszczegółowieniem ...

przymusu bezpośredniego, g) polisy dedykowanej do kontraktu, h) Administracji z uszczegółowieniem ...

potwierdzające koszty umundurowania i wyposażenia: -oferty dostawców, -faktury zakupu. Dokumenty wspólne ...

sektorze ochrony: -ogłoszenia o pracę, -oferty Agencji Pracy, -publikacje prasowe. Dokumenty ...

potwierdzające koszty umundurowania i wyposażenia: -oferty dostawców, -faktury zakupów. Dokumenty dla ...

Dotyczy: stanowiska Przystępującego w stosunku do zarzutów Odwołującego (…)", składające się z ...

1. "Stanowisko Przystępującego w odniesieniu do zarzutu tajemnicy przedsiębiorstwa": -pkt 1 ...

2. "Stanowisko Przystępującego w odniesieniu do zarzutu rażąco niskiej ceny": -pkt ...

przedsiębiorstwa [za wyjątkiem zestawienia cen ofert trzech wykonawców w części II ...

informacje jawne podane podczas otwarcia ofert, zatem informacje te nie stanowią ...

dnia 18 listopada 2015 r. do Zakładowego Układu Zbiorowego Pracy Impel ...

o. oraz Aneks nr 7 do Zakładowego Regulaminu Wynagradzania dla Pracowników ...

z 31 grudnia 2015 r. do umowy z dnia 30.07 ...

których uczestniczył Odwołujący. 5. Spis do wyjaśnień (tajemnica przedsiębiorstwa). 6. Spis do umów o pracę, Spis do umów zleceń - Zestawienie pracowników zatrudnionych ...

7-8-2015 r. skierowane do Śląskiego Uniwersytetu Medycznego w Katowicach ...

w kolejności, od dolnego akapitu do str. 15 - zamieszczono wyjaśnienia złożone na wezwanie adresata na ...

Odwołujący spełnia przesłanki legitymacji czynnej do wniesienia odwołania, o których stanowi ...

art. 179 ust. 1 ustawy (oferta odwołującego została oceniona na drugim ...

uzasadnienia, nie jest sporny, co do zasady. Spór dotyczy oceny prawnej ...

7 Pzp - zakaz orzekania co do zarzutów, które nie były zawarte ...

udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do których zamawiający jest zobowiązany na ...

art. 190 ust. 1 ustawy, do przedstawiania dowodów dla stwierdzenia faktów ...

których wywodzą skutki prawne, aż do zamknięcia rozprawy i obowiązku Izby ...

podlega oddaleniu. Zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej w częściach I, II ...

podlegają wykluczeniu z postępowania, ich oferta nie podlega odrzuceniu, a po ...

ocenie z zastosowaniem kryteriów oceny ofert, stanowi ofertę najkorzystniejszą. Oferta odwołującego została oceniona na drugim ...

II i III. Na podstawie wyjaśnień złożonych na rozprawie ustalono, że ...

przed rozpoczęciem 2016 r. W ofertach złożonych w tym postępowaniu, odwołujący ...

20% wzrost ceny w stosunku do ceny, za jaką aktualnie świadczy usługę, przystępujący kilkuprocentowy. Ceny ofert w tym postępowaniu zostały przedstawione ...

średnią arytmetyczną cen wszystkich złożonych ofert. Zamawiający, zgodnie z oświadczeniem, nie miał żadnych wątpliwości, co do realności cen przystępującego, podjął czynności ...

przepisie. Ad 1. Zaniechanie odtajnienia wyjaśnień Impel złożonych w trybie art ...

zaniechanie odtajnienia uzasadnienia utajnienia tych wyjaśnień, co stanowi naruszenie art. 8 ...

skuteczności zastrzeżenia jako tajemnicy przedsiębiorstwa wyjaśnień złożonych przez Impel na podstawie ...

w szczególności na przyjęciu, że wyjaśnienia podlegają utajnieniu, mimo że wykonawca ...

części I zamówienia przystępujący złożył ofertę z ceną, która uzasadniała obowiązek ...

ust. 1 ustawy (stosunek ceny oferty do wartości zamówienia zwiększonej o kwotę ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert wskazuje, że cena jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert). Zamawiający wezwał przystępującego pismem z ...

dnia 09.06.2016 r. do złożenia wyjaśnień, w tym dowodów, kierując standardowe ...

wynikał oczekiwany przez zamawiającego zakres wyjaśnień. Przystępujący złożył wyjaśnienia z załącznikami (pismo z dnia ...

usługi ochrony; przedstawił przyjęte założenia do kalkulacji ceny oferty, zamierzoną łączną ilość osób do zatrudnienia, w tym wyszczególnił ilość ...

uznał zastrzeżenie informacji dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zapoznawszy się zarówno z uzasadnieniem do objęcia wyjaśnień w zakresie ceny, jak i samymi wyjaśnieniami nie miał wątpliwości, że zawierają ...

wartość gospodarczą, nieujawnione przez Przystępującego do wiadomości publicznej, co do których Przystępujący podjął niezbędne działania ...

uznk, aby uznać, że ww. wyjaśnienia obejmują informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa ...

rozumieniu tego przepisu." Przystępujący przedkładając do akt sprawy na rozprawie w ...

Dotyczy: stanowiska Przystępującego w stosunku do zarzutów Odwołującego (…)", składające się z ...

2. "Stanowisko Przystępującego w odniesieniu do zarzutu rażąco niskiej ceny", z ...

zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa zamieszczone w wyjaśnieniach ceny rażąco niskiej na trzeciej ...

zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa zamieszczone w wyjaśnieniach dotyczących ceny rażąco niskiej, w ...

21 sierpnia 2008 r. (załączone do wyjaśnień rażąco niskiej ceny), składając je jako jawne załączniki do pisma z dnia 21 lipca ...

w części II zamówienia (stosownie do zarzutu odwołania). Przedsiębiorstwo Usługowe TOMBOR ...

członkiem Polskiej Izby Ochrony, wniosło do zamawiającego dwa wnioski z dnia ...

o dzielenie zamówienia, odnośnie ceny oferty przystępującego. Zamawiający zwrócił się do przystępującego pismem z dnia 27 ...

ustawy Pzp o odniesienie się do argumentów podnoszonych we wniosku przedsiębiorstwa ...

i III zamówienia. Przystępujący złożył wyjaśnienia z dnia 29-06-2016 ...

z uzasadnieniem zastrzeżenia. Wybór najkorzystniejszej oferty został dokonany w dniu 27 ...

przesłał odwołującemu Informację o wyborze oferty najkorzystniejszej - str. 4 odwołania. Przepisy ...

1 ustawy Pzp: "Jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

4. Przepis stosuje się odpowiednio do konkursu; - art. 11 ust. 4 ...

przedsiębiorstwa rozumie się nie ujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

handlowe lub organizacyjne przedsiębiorstwa, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

udzielenie zamówienia lub zaniechanie czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa, dotyczącego wyjaśnień przystępującego z dnia 14-06 ...

2016 r. w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

części I zamówienia, -oraz załączników do wyjaśnień w postaci 10 decyzji administracyjnych ...

w I części zamówienia wyłącznie wyjaśnień przystępującego z załącznikami w postaci ...

przedsiębiorstwa, Izba podzieliła argumentację co do braku podstaw do odtajnienia zastrzeżonych informacji, gdyż stanowią ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

całokształt doświadczeń i wiadomości przydatnych do prowadzenia przedsiębiorstwa, niezwiązanych bezpośrednio z ...

gdy informacje dotyczą kształtowania ceny oferty usługi zorganizowanej i oferowanej na ...

tj. nie może być ujawniona do wiadomości publicznej, co oznacza, że ...

później niż w terminie składania ofert - został obciążony zamawiający. Właściwe/zgodne ...

później niż w terminie składania ofert, powoduje skutek wynikający z przepisu ...

m.in., że w odniesieniu do badania zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa i ...

przez zamawiającego czynności wezwania wykonawcy do wyjaśnień treści oferty, w przypadku wątpliwości co wskazanego ...

uzasadnienia zastrzeżenia tajności określonych części oferty - za którego utrzymaniem w obecnym ...

dokonanej przez zamawiającego, że wykonawca do upływu terminu składania ofert nie wykazał, że zastrzeżone przez ...

jeżeli wykonawca podjął czynności, zmierzające do zastrzeżenia określonych informacji jako tajemnicy ...

wątpliwości, może on zwrócić się do wykonawcy o ich wyjaśnienie. Z powyższego wynika, że tylko ...

że zamawiający zasadnie ocenił zastrzeżenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zawierały również i koncepcję co do sposobu realizacji zamówienia. Pozyskanie tego ...

danych przez konkurentów Przystępującego (a do takich należy Odwołujący) dawałoby im ...

w przyszłych przetargach. (…) Zasadność objęcia wyjaśnień tajemnicą przedsiębiorstwa znajduje potwierdzenie m ...

Szczegółowy opis sposobu kalkulacji ceny oferty stanowi istotną dla przedsiębiorcy informację ...

na danym rynku. W złożonych wyjaśnieniach zawarto szczegółowy opis elementów składowych ...

są dostępne powszechnie, a dostęp do nich, jak wyjaśnił wykonawca, jest ...

sytuacjach tego rodzaju jest utajnianie wyjaśnień w sprawie ceny oferty. Wyjaśnienia w sprawie ceny, w których ...

nie wymaganych w ramach składania oferty. Cena korzystna i konkurencyjna w ...

optymalizowania biznesowego, widocznego w takich wyjaśnieniach, czy obliczeniach ceny. Ich ujawnienie ...

kręgu osób, które mają dostęp do takich informacji. Deklarację w takim zakresie w swoich wyjaśnieniach złożył również wykonawca IMPEL. Powyższe ...

tajemnicę przedsiębiorstwa, a mianowicie nieujawnienie do wiadomości publicznej oraz fakt, że informacja odnosi się do organizacji przedsiębiorstwa. Zastrzeżenie zakazu ujawniania ...

podjęcie przez przedsiębiorcę działań niezbędnych do zachowania jej poufności." Uzasadnienie zastrzeżenia zamieszczone bezpośrednio w treści wyjaśnień nawiązuje, co do zasady, do zastrzeżonej treści i częstą praktyką ...

wystarczające, nie miał wątpliwości co do celu jakiemu mają służyć i nie wzywał przystępującego do składania wyjaśnień w tym zakresie. Izba podzielając ...

danych przez konkurentów Przystępującego (a do takich należy Odwołujący) dawałoby im ...

odwołanie, uznała zarzut dotyczący utajnienia wyjaśnień przystępującego z dnia 14 czerwca ...

za niezasługujący na uwzględnienie. Zastrzeżenie wyjaśnień i uzasadnienia zastrzeżenia przystępującego udzielonych ...

27.06.2016 r. skierowany do przystępującego, mimo wskazania art. 87 ...

ustawy, nie jest żądaniem złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, w rozumieniu tego przepisu. Zamawiający ...

poza procedurą badania i oceny ofert, na podstawie wniosków podmiotu, który ...

r., w którym dokonano wyboru oferty najkorzystniejszej, przystępujący złożył wyjaśnienia w dniu 29.06.2016 r., po zakończonym wyborze oferty najkorzystniejszej i zawiadomieniu o tej ...

czynności wykonawców uczestniczących w postępowaniu. Wyjaśnienia przystępującego nie stanowiły przedmiotu oceny ...

w toku badania i oceny oferty przystępującego (oświadczenie złożone na rozprawie ...

związaną z badaniem i oceną oferty przystępującego, nie stanowią przedmiotu badania ...

zamawiającego przypisać walor wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

akt KIO 791/13, uznając: "Oferta odwołującego nie podlega odrzuceniu na ...

niezasadne byłoby uznanie wezwania skierowanego do przystępującego w trybie art. 87 ...

ust. 1 Pzp za wezwanie do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na jej cenę ...

w treści wezwania zamawiający wezwał do wyjaśnień w taki sposób, że odpowiedź ...

mieć znaczenie dla badania ceny oferty. Jest to jednak niewystarczające dla ...

uznania, że miało miejsce wezwanie do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na jej cenę ...

1 Pzp. Dostrzeżenia wymaga, że wyjaśnienia treści oferty oraz wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na jej cenę ...

w toku jednej czynności - badania oferty. Wykonawca wezwany do wyjaśnienia treści oferty może nie udzielić żądanych wyjaśnień, a jedyną konsekwencją takiego zaniechania ...

będzie to, że zamawiający oceni ofertę wyłącznie na podstawie jej treści ...

bierność wykonawcy i brak złożenia wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na jej cenę powoduje bezwzględną konieczność odrzucenia oferty na podstawie art. 90 ust ...

że - inaczej niż w przypadku wyjaśnienia treści oferty - ustawodawca w art. 90 ust ...

dyrektywy oceny udzielanych przez wykonawcę wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na jej cenę ...

zobowiązany uwzględniać w toku oceny wyjaśnień. Znaczenie instytucji wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na jej cenę ...

jest obalić, pod rygorem odrzucenia oferty. Z tego względu, jeśli zamawiający ...

Pzp). Ad 2. Zaniechanie odrzucenia oferty Impel - zawiera cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia dla części I ...

7 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty w sytuacji, gdy wykonawca złożył ogólnikowe i lakoniczne wyjaśnienia, a tym samym nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz art. 89 ...

4 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Impel, mimo że oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

3 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wobec tego, że z samej treści wyjaśnień składanych w trybie art. 90 ...

nie przeprowadzając pogłębionej, merytorycznej analizy wyjaśnień złożonych przez wykonawcę, mimo że ...

obalił on domniemania, że cena oferty jest rażąco niska. Obowiązek wszczynania ...

Również w sytuacji, gdy cena oferty jest niższa np. o 10 ...

lub średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert, w okolicznościach związanych z konkretnym ...

ma prawo powziąć wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia za ...

podstawową okoliczność uruchamiającą procedurę żądania wyjaśnień w celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę. Bez ...

jest zawsze uprawniony wezwać wykonawcę do złożenia stosownych wyjaśnień (na podstawie opinii pt. "Rażąco ...

uzp.gov.pl). Wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień oznacza obowiązek wykazania, że zaproponowana ...

a więc wykazania istotnych elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

2 Pzp (obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykonawcy). W przypadku nie złożenia wyjaśnień lub gdy ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zwiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zamawiający odrzuca ofertę - art. 90 ust. 3 Pzp. O tym, czy cena oferty jest rażąco niska, rozstrzyga na ...

udzielenie zamówienia zamawiający w odniesieniu do konkretnego przypadku, na podstawie posiadanych dokumentów, w szczególności wyjaśnień wykonawcy i załączonych do wyjaśnień dowodów, ocenianych w kontekście właściwości ...

ceny rażąco niskiej na podstawie wyjaśnień złożonych przez wykonawcę, jest też ...

pkt 4 Pzp ("zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia"). Przepis art. 90 ...

nie określał czy zwrócenie się do wykonawcy ma być wyłącznie jednorazowe ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień" wskazująca na charakter fakultatywny, tożsama ...

z poprzednim brzmieniem, w przeciwieństwie do innych przepisów np. art. 26 ...

2013 Opinie prawne pt. "Badanie oferty pod kątem rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia" (wydanej przed nowelizacją ...

10, że brak jest przeszkód do ponownego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, jeżeli pierwotne wyjaśnienia nie rozwiały wątpliwości zamawiającego związanych ...

r.: procedurę weryfikacji rażąco niskich ofert regulują art. 69 dyrektywy 2014 ...

z oferentem. Może ona odrzucić ofertę wyłącznie w przypadku, gdy dostarczone ...

z oferentem. Może on odrzucić ofertę wyłącznie w przypadku, gdy przedstawione ...

możliwie precyzyjny określić żądany zakres wyjaśnień. Zamawiający może żądać, jeżeli zaistnieje ...

w zakresie przekazanych przez wykonawcę wyjaśnień." Izba podziela zasadność stanowiska, odzwierciedlonego też w orzecznictwie co do możliwości zamawiającego dodatkowego wezwania wykonawcy ...

szerszych informacji w zakresie przekazanych wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

w zakresie ustalenia progu ceny oferty wskazującego ewentualność wystąpienia ceny rażąco ...

zamawiającego w przedmiocie badania ceny oferty, jest to kwestia matematyki. Zamawiający ...

przekroczenie progów procentowego porównania ceny oferty przystępującego z wartością zamówienia zwiększoną ...

średnią arytmetyczną cen wszystkich złożonych ofert, był zobowiązany w części I zamówienia do zwrócenia się do przystępującego zgodnie z przepisem art ...

ust. 1 ustawy o złożenie wyjaśnień z dowodami, co uczynił ograniczając treść wezwania do treści wynikającej z przepisu, co ...

z kolei wskazuje na oczekiwanie wyjaśnień w granicach wynikających z wezwania. Przystępujący złożył wyjaśnienia w zakresie odpowiadającym wezwaniu, przedstawiając koszty kształtujące cenę oferty w postępowaniu, którego przedmiotem jest ...

pracy zatrudnionych osób (opis zakresu wyjaśnień z uwzględnieniem faktu zastrzeżenia tajemnicy ...

w Ad 1.). Na podstawie wyjaśnień zamawiający dokonał, zdaniem Izby, logicznej, przekonującej oceny co do realności wskazanej ceny, która pozwoli ...

Przystępujący złożył w wymaganym terminie wyjaśnienia, które w jasny, wyczerpujący i ...

ceny rażąco niskiej. Odniósł się do wszystkich elementów cenotwórczych oferty oraz przedstawił dowody zawierające szczegółowe ...

a) ile osób zamierza zaangażować do świadczenia usług ochrony przy realizacji ...

wyposażenia, jakie ujął w cenie oferty, c) składniki wynagrodzenia pracowników i ...

okoliczności, które umożliwiły mu złożenie oferty korzystniejszej niż inni wykonawcy. Są ...

mające wpływ na korzystność ceny oferty IMPEL były: wiarygodne i przekonywujące a przedstawione dowody - adekwatne do przedmiotu zamówienia. Część I zamówienia ...

przeważającym zakresie na czynniku ludzkim. Do ich realizacji niezbędne są przede ...

i współpracowników IMPEL były wystarczające do wykazania rynkowości ceny całej oferty. Oferowana przez Przystępującego w ofercie cena za usługi ochrony nie ...

Jak wynika z porównania obu ofert w tym zakresie różnice pomiędzy ...

się od 0,81 zł do 10,78 zł. Największa różnica ...

usługę ochrony pomiędzy dwiema porównywanymi ofertami, która wyniosła 10,78 zł ...

ceny (pozycja 3 tabela 1) - do obliczenia ceny brana była tylko ...

usług [Zamawiający wskazał tę pozycję do wyceny w formularzu cenowym, w ...

kwalifikowanych z legitymacją osoby dopuszczonej do posiadania broni (co zostało przewidziane ...

optymalny bez zbędnych negocjacji co do właściwego ustalenia wysokości świadczenia w ...

tym przypadku]. Inni wykonawcy składający oferty w postępowaniu również wycenili tę ...

18 zł). Różnica w cenach ofert Impel i Odwołującego wynosi: 1 ...

ochrony z legitymacją osoby dopuszczonej do posiadania broni/stawka za godzinę ...

ochrony z legitymacją osoby dopuszczonej do posiadania broni zatrudnionego na podstawie ...

zwłaszcza gdy wykonawca przedstawia wiarygodne wyjaśnienia na to, że osiągnięcie korzystnej ...

przedmiotu zamówienia, a cena końcowa oferty IMPEL nie budzi wątpliwości Zamawiającego co do rynkowości. Zamawiający zwrócił uwagę, że ...

monitoringu czy podłączenia nadajnika GPS, oferta Przystępującego, jak i 2 innych ...

tj. wyższe lub porównywalne stawki do tych oferowanych przez odwołującego. Porównanie ...

EKOTRADE - ERA (pozycje od 7 do 9): Zryczałtowane miesięczne wynagrodzenie za ...

miały decydować poszczególne elementy cenotwórcze oferty, to można by ten zarzut ...

i pozostałych wykonawców w odniesieniu do wskazanych wyżej elementów kosztorysu, co dowodzi, że każdy przedsiębiorca ...

swoje sposoby optymalizacji działalności. Co do możliwości uzyskania częściowego zwrotu kosztów ...

na rejestrowaniu osób, które wchodzą do obiektu czy osób, które pobierają ...

podniósł, że różnica pomiędzy ceną oferty IMPEL a wartością zamówienia oraz ...

średnią arytmetyczną cen wszystkich złożonych ofert jedynie nieznacznie wykracza poza 30 ...

różnicy w zakresie średniej arytmetycznej ofert wpłynęła istotnie oferta jednego z wykonawców - konsorcjum Solid ...

wartość znacznie odbiegała od cen ofert innych wykonawców i sztucznie zawyżała ...

odniesienia. Zamawiający podkreślił też, że oferta IMPEL (17.120.456,91 ...

niższa o drugiej z kolei oferty (Odwołującego 20.937.906,48 ...

zdaniem różnicą istotną w odniesieniu do całkowitej wartości zamówienia. Cena zaoferowana ...

rażąco niskiej. Zamawiający podkreślił, że wyjaśnienia IMPEL w sposób wyczerpujący i ...

samym złożenie najkorzystniejszej w postępowaniu oferty. Powyższe wskazuje, że zamawiający pozytywnie ocenił wyjaśnienia wykonawcy uznając, że wraz z ...

nie potwierdzają rażąco niskiej ceny oferty. W sposób przejrzysty przedstawił swoje stanowisko, potwierdzające przeprowadzoną analizę wyjaśnień i wewnętrznych dowodów przystępującego. W ...

uznać, że wykonawca przedstawił elementy oferty wskazujące oszczędność wykonania zamówienia, rozwiązania ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie jest niższa ...

kosztach pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny oferty nie może być niższa od ...

tej podstawie wnioskowania, że cena oferty jest rażąco niska, w sytuacji, gdy z wyjaśnień i dowodów wynika uwzględnienie w cenie oferty kosztów pracy w sposób określony ...

rozprawie obszerne uzasadnienie korespondujące z wyjaśnieniami złożonymi na wezwanie zamawiającego, wskazujące ...

wykonawca wskazał informacje dotyczące ceny oferty z możliwością ich przełożenia na ...

w odwołaniu możliwość powtórzenia oceny wyjaśnień z ich uzupełnieniem, na rozprawie ...

powtórzenia oceny są niedopuszczalne, a oferta przystępującego jest niedoszacowana i podlega ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, nie odnosząc przy tym ceny oferty do przedmiotu zamówienia lecz do wybranych cen jednostkowych (istotnych ale ...

ust. 3 ustawy zobowiązuje zamawiającego do odrzucenia oferty wykonawcy (wyłącznie), który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przystępujący złożył wyjaśnienia, nie została spełniona pierwsza przesłanka ...

przepisu. Nie można uznać, że wyjaśnienia potwierdzają rażąco niską cenę oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia, mając na uwadze ...

p.z.p. (…) Punktem odniesienia do określenia jest przedmiot zamówienia i ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o ...

179/13, odnośnie miernika ceny oferty: na chwilę oceny oferty jedynie rzeczywiście obiektywnym miernikiem tego ...

pod uwagę należy brać, co do zasady, całkowitą cenę za przedmiot ...

nabierze podejrzeń czy przypuszczeń, co do zbyt niskiej proponowanej przez wykonawcę ceny, wszczyna procedurę wyjaśnienia. (…). Zatem, charakter ceny rażąco niskiej ...

niewiarygodna i nierealna w stosunku do obowiązujących cen rynkowych". W wyroku ...

dla zarzutu rażąco niskiej ceny oferty wystarczające jest uprawdopodobnienie rażąco niskiej ceny, wykonawca którego ofertę kwestionowano z powodu ceny, potwierdził rażąco niską cenę swojej oferty i w postępowaniu odwoławczym przystąpił do odwołującego wzmacniając stanowisko procesowe przeciwko swojej ofercie. Złożone dokumenty (dowody) na potrzeby ...

nie znajdują uzasadnienia prawnego co do niemożliwości takiego zatrudnienia. Przedłożone wyliczenia ...

umundurowania i wyposażenia na podstawie ofert dostawców i faktur zakupu w ...

na podstawie ogłoszeń o pracę, ofert Agencji Pracy i publikacji prasowych ...

przedstawił w odwołaniu różnice cenowe ofert w zakresie stawek jednostkowych w ...

drugim poziomie cenowym plasują się oferty odwołującego z następną w kolejności ofertą innego wykonawcy i na końcu rankingu ofert, oferta z ceną najwyższą, w stosunku do której wszystkie pozostałe oferty mogą być objęte domniemaniem rażąco ...

zakładowy fundusz świadczeń socjalnych, co do którego obligatoryjności Izba podziela stanowisko ...

jest modelem przyjętym w konstruowaniu oferty przez odwołującego i w obliczeniach ...

i nieścisłości, nie stanowi podstawy do uznania ceny oferty za cenę rażąco niską w ...

ust. 1 ustawy - nakazuje odrzucenie oferty, gdy ocena wyjaśnień dokonana przez zamawiającego potwierdza rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, podobnie art. 89 ust. 1 ustawy, cenę oferty odnosi do przedmiotu zamówienia. Zakres wezwania zamawiającego - zwrócenie się o udzielenie wyjaśnień - nie zmierzał do żądania przedstawienia analizy ekonomicznej wykonawcy ...

osób i w tym kontekście oferta przystępującego nie może być oceniana ...

przystępujący potwierdził cenę rażąco niską oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia w zadaniu I, w wyjaśnieniach z dnia 14.06.2016 ...

ust. 3 Pzp zobowiązująca zamawiającego do odrzucenia oferty, jeżeli wykonawca nie złożył wyjaśnień lub jeżeli ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, również przesłanka z ...

Ad. 3. Zaniechanie wezwania Impel do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

i III zamówienia dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

ochrony z legitymacją osoby dopuszczonej do posiadania broni zatrudnionego na podstawie ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, co prowadzi jednocześnie do naruszenia zasady uczciwej konkurencji oraz ...

7 ust. 1 Pzp. Ceny ofert w częściach II i III ...

137 119,36 zł. Ceny oferty przystępującego w częściach II i ...

uzasadniały obowiązku zamawiającego zwrócenia się do wykonawcy o złożenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

1 i Ad 2, co do treści art. 90 ust. 1 ...

nie o obowiązku wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, gdy cena oferty nie jest niższa o 30 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, odnosi się również do tego zarzutu. Zamawiający nie może być zobowiązany do wezwania wykonawcy w związku z ...

zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielnie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

przepisów wynika, że zamawiający występuje do wykonawcy o wyjaśnienia dotyczące ceny złożonej przez niego oferty wyłącznie w przypadku, gdy na ...

zaproponowana przez wykonawcę cena jego oferty jest rażąco nieadekwatna do kosztów wykonania przedmiotu zamówienia. Słuszne ...

w trakcie badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu o udzielenie ...

szczególności dotyczących porównania ceny badanej oferty do: wartości szacunkowej zamówienia, powiększonej o ...

wartość podatku VAT, średnich cen ofert złożonych w danym postępowaniu lub ceny kolejnej, oferty złożonej w tym postępowaniu. Prawo do żądania wyjaśnień w celu zbadania, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia stanowi wyłączną kompetencję ...

publicznego. Brak jest jakichkolwiek podstaw do uznania, że na decyzję zamawiającego ...

aktualność w przypadku, gdy cena oferty nie osiąga progów procentowych wskazanych ...

decyzja zamawiającego o zwróceniu się do wykonawcy o złożenie wyjaśnień pozostaje w sferze jego uprawnień ...

Ad 4. Wybór jako najkorzystniejszej oferty podlegającej odrzuceniu, co stanowi naruszenie ...

i 3 ustawy zobowiązują zamawiającego do prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia ...

i równego traktowania wykonawców oraz do udzielenia zamówienia wyłącznie wykonawcy wybranemu ...

i 10 ustawy Pzp stosownie do jego wyniku, z uwzględnieniem przepisów ...

41, poz. 238). Izba zaliczyła do kosztów postępowania odwoławczego wpis uiszczony ...

zł, na podstawie rachunku przedłożonego do akt sprawy. Przewodniczący: ……………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 96 fragmentów

2018-06-06 » Uwzględnia odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

zarzutu niezasadnego wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty wykonawcy Biuro Usług Architektonicznych Profil ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, ponowienie czynności badania i oceny ofert, a w jej ramach wezwanie ...

poz. 1579 ze zm.) o wyjaśnienia, celem udowodnienia, że udział w ...

KIO 930/18 2 Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

specyfikacjami odbioru robót budowlanych i kosztorysami inwestorskimi dla dwóch budynków wielorodzinnych ...

złożone wobec czynności wyboru najkorzystniejszej oferty Biura Usług Architektonicznych "PROFIL" Sp ...

konsekwencji dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty BUA PROFIL, w sytuacji gdy z oferty tego wykonawcy wynika zobowiązanie do świadczenia niemożliwego i w konsekwencji oferta ta powinna zostać odrzucona jako ...

konsekwencji dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty BUA PROFIL, w sytuacji gdy z oferty tego wykonawcy wynika zobowiązanie do świadczenia niemożliwego i w konsekwencji oferta ta powinna zostać odrzucona jako ...

konsekwencji dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty BUA PROFIL, w sytuacji gdy ...

dni, a jedynie potwierdził treść oferty, co w konsekwencji winno doprowadzić do odrzucenia oferty, ewentualnie, z daleko posuniętej ostrożności ...

konsekwencji dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty BUA PROFIL, w sytuacji gdy ...

zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty BUA PROFIL jako oferty najkorzystniejszej, 2. odrzucenia oferty BUA PROFIL jako sprzecznej z ...

konkurencji i w konsekwencji uznanie oferty BUA PROFIL za odrzuconą, 4. powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Wniósł także o zasądzenie ...

zakres czynności i prac niezbędnych do jego prawidłowego wykonania. W ocenie ...

bez zakłócenia konkurencji. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego świadczenia niemożliwego odwołujący ...

ramach których wykonawca zobowiązuje się do wykonania: a. projektu wykonawczego zagospodarowania ...

telefoniczna, domofonowa, RTV, komputerowa), c. kosztorysów inwestorskich, d. przedmiarów robót wraz ...

umowy jednym z kryteriów oceny ofert, punktując jego skrócenie. Dodał, że ...

w postępowaniu zostały złożone dwie oferty: 1. BUA PROFIL, który zaoferował ...

kwietnia 2018 roku wezwał zamawiającego do odrzucenia oferty BUA PROFIL z uwagi na ...

roku zamawiający wezwał BUA PROFIL do złożenia wyjaśnień treści oferty w zakresie zaoferowanego 7-dniowego ...

roku został poinformowany o wyborze oferty BUA PROFIL jako najkorzystniejszej. dowód ...

maja 2018 roku. Odnosząc się do specyfiki przedmiotu zamówienia odwołujący podał ...

technicznych wykonania i odbioru robót, ■ kosztorysów inwestorskich oraz uzyskanie stosownych pozwoleń ...

w skalach od 1:20 do 1:5 oraz, że projekt ...

także część opisową, szczegółowo nawiązujące do obiektu i jego części, rozwiązań ...

z ich weryfikacją i doprowadzeniem do spójności. Dodał, że projekt wykonawczy wymaga sprawdzenia analogicznego do sprawdzenia projektu budowlanego. Wskazał, że ...

podstawę przygotowania przedmiarów robót i kosztorysów inwestorskich - nie jest możliwe przystąpienie do opracowania przedmiarów i kosztorysów, bez kompletnych, odpowiednio skoordynowanych projektów ...

dla konkretnego zadania, przygotowanie zaś kosztorysów inwestorskich wymaga odpowiedniego skalkulowania przedmiarów ...

zbiory wymagań, które są niezbędne do określenia standardu i jakości KIO ...

niniejszym postępowaniu wykonawca jest zobowiązany do wykonania szeregu projektów wykonawczych - zagospodarowania ...

o tak wykonane projekty wykonawcze, do opracowania przedmiarów robót, specyfikacji technicznych oraz kosztorysów inwestorskich. Podkreślił, że zgodnie z ...

jest nadto uwzględnienie okresu niezbędnego do wydrukowania, skompletowania i złożenia projektów, kosztorysów, specyfikacji i przedmiarów oraz ich ...

realności zaoferowanego terminu, ograniczając się do potwierdzenia treści oferty, a dla oceny realności 7 ...

niemożliwość świadczenia - konieczne jest odrzucenie oferty BUA PROFIL jako sprzecznej z ...

należy także uznać za zobowiązanie do świadczenia niemożliwego, co powoduje jego ...

kosztorysanta na fakt czasochłonności wymaganej do realizacji przedmiotu zamówienia, w szczególności ...

wod-kan nie został załączony do SIWZ i brak informacji, czy ...

treścią SIWZ, wykonawca jest zobowiązany do uzyskania stosownych pozwoleń - w przypadku ...

Zauważył, że zgodnie z załączonym do SIWZ egzemplarzem nr 3 projektu ...

obowiązującymi przepisami prawa. W odniesieniu do naruszenie zasad konkurencji wskazał, że ...

specyfikacjami odbioru robót budowlanych i kosztorysami inwestorskimi na podstawie posiadanego przez ...

Rybniku przy ul. Kolejowej, niezbędnego do zrealizowania i przeprowadzenia postępowania. Oświadczył ...

przedmiotu zamówienia i ma dostęp do projektów budowlanych w wersji edytowalnej ...

930/18 9 Podał, że do treści SIWZ zostały załączone wyłącznie ...

45-58 projektu budowlanego, ■ mapa do celów projektowych, s. 59 projektu ...

nie stwierdziwszy ich skierował odwołanie do rozpoznania na rozprawie. Skład orzekający ...

dokonanie czynności badania i oceny oferty wykonawcy Profil, którego ofertę zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą oznacza ...

zamówienia publicznego oraz wykonywania zamówienia - oferta odwołującego byłaby jedyną niepodlegającą odrzuceniu ...

Wypełnione zostały zatem materialnoprawne przesłanki do rozpoznania odwołania, wynikające z treści ...

bezzasadnego dokonania wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty wykonawcy Profil w sytuacji, gdy z oferty tego wykonawcy wynika zobowiązanie do świadczenia niemożliwego, czym zamawiający naruszył ...

Termin wykonania zamówienia" zamawiający podał: "do 112 dni od dnia zawarcia ...

wykonawców o wyborze, jako najkorzystniejszej, oferty wykonawcy Profil, która uzyskała maksymalną ...

we wszystkich trzech kryteriach oceny ofert (cena - znaczenie 60%, termin - znaczenie ...

Wedle stanowiska odwołującego podstawą odrzucenia oferty wykonawcy Profil, który zaoferował siedmiodniowy ...

zamawiający "(...) w sprawie nie mamy do czynienia ze świadczeniem niemożliwym w ...

1 KC odnosi się jedynie do niemożliwości w drugim znaczeniu (verbe ...

1 KC nie odnosi się do niemożności zachowania terminu określonego w ...

podstawy - jak chce tego odwołujący - do odrzucenia oferty wykonawcy Profil jako sprzecznej ze ...

kosztorysanta na fakt czasochłonności wymaganej do realizacji przedmiotu - niemożność zachowania terminu ...

świadczenia nie może stanowić podstawy do odrzucenia oferty wykonawcy Profil jako sprzecznej ze ...

bezzasadnego dokonania wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty wykonawcy Profil w sytuacji, gdy z oferty tego wykonawcy wynika zobowiązanie do świadczenia niemożliwego, czym zamawiający naruszył ...

Termin wykonania zamówienia" zamawiający podał: "do 112 dni od dnia zawarcia ...

wobec czego stwierdzić należy, że oferta wykonawcy Profil zawierająca siedmiodniowy termin ...

Zarzut bezzasadnego wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Profil w sytuacji, gdy ...

dni, a jedynie potwierdził treść oferty, czym zamawiający naruszył przepis art ...

Termin wykonania zamówienia" zamawiający podał: "do 112 dni od dnia zawarcia ...

ustawy Pzp wezwał wykonawcę Profil do złożenia wyjaśnień "czy w zaoferowanym terminie 7 ...

wykonawców o wyborze, jako najkorzystniejszej, oferty wykonawcy Profil, która uzyskała maksymalną ...

we wszystkich trzech kryteriach oceny ofert (cena - znaczenie 60%, termin - znaczenie ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

w jej treści." Odwołując się do rozumienia wyrazu "wyjaśnić" w języku ...

kwietnia 2018 r. stanowiło wezwanie do podania powodów, motywów zaoferowania tego ...

w ocenie składu orzekającego Izby - wyjaśnieniem treści oferty. Kwestia kluczową jest jednak to, czy potwierdzenie treści oferty, zamiast jej wyjaśnienia, stanowi podstawę do odrzucenia oferty wykonawcy Profil. Stanowisko odwołującego sprowadza się bowiem do tego, że obowiązkiem wykonawcy, którego zamawiający poprosił o złożenie wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp odnośnie do treści złożonej oferty jest udzielenie takich wyjaśnień pod rygorem odrzucenia oferty wykonawcy. Skład orzekający Izby stanął ...

Fakt, że wykonawca nie udzielił wyjaśnień oznacza tyle tylko, że zamawiający ofertę takiego wykonawcy, w szczególności pod kątem zgodności treści oferty z treścią SIWZ, ocenia wyłącznie na podstawie treści oferty. W praktyce zamówień publicznych odmowa złożenia przez wykonawcę wyjaśnień co do treści własnej oferty zdarza się rzadko, ponieważ wykonawcy ...

zależy, aby zamawiający wybrał jego ofertę i w tym celu udziela wyjaśnień. Nie udzielając wyjaśnień, wykonawca naraża się jednak "jedynie ...

że zamawiający, błędnie rozumiejąc treść oferty uzna ją za niezgodną z ...

2018 r., jednak nie udzielił wyjaśnień, w jaki sposób możliwym jest ...

względu na brak rygoru odrzucenia oferty wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień (dla porównania - rygor taki ustawodawca ...

zgodnie z którym: "Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień (...)) skład orzekający Izby uznał, że brak jest podstaw do odrzucenia oferty wykonawcy Profil. Wobec powyższego skład ...

14 Zarzut wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Profil w sytuacji, gdy ...

co następuje. Jednym z załączników do SIWZ był projekt budowlany z ...

Odpowiedzi na odwołanie zamawiający (odnośnie do wykonawcy Profil) oświadczył: "Faktem jest ...

Rację należy przyznać odwołującemu co do tego, iż "Projekt budowlany stanowi ...

projekt w niezmienionej treści posłużył do opisu przedmiotu zamówienia. Bez znaczenia ...

ustawy Pzp można zatem dojść do wniosków, że udział wykonawcy lub ...

ustawy Pzp - obalone w wyniku wyjaśnień i dowodów złożonych przez wykonawcę ...

pozbawiony być możliwości złożenia takich wyjaśnień w toku postępowania. Niemniej jednak ...

sprawie Zamawiający nie zwracał się do wykonawcy (...) o złożenie wyjaśnień. Wykonawca nie otrzymał szansy wytłumaczenia ...

19 ustawy Pzp, (...) - zobowiązany jest do wezwania wykonawcy w trybie art ...

ust. 10 ustawy Pzp o wyjaśnienia celem przedstawienia dowodów, że wskazana ...

Profil bez uprzedniego wezwania go do złożenia wyjaśnień. Automatyczne wykluczenie wykonawcy za udział w przygotowaniu postępowania prowadziłoby do złamania zasady proporcjonalności. W ocenie ...

ust. 10 ustawy Pzp o wyjaśnienia celem udowodnienia, że jego udział ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 235 fragmentów

2020-12-03 » Oddala odwołanie

grudnia 2020 roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Lublińcu zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

poniesione tytułem wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

wadliwej oceny złożonych przez Odwołującego wyjaśnień przez przyjęcie, że Odwołujący nie ...

i przez to bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego oraz (2) wadliwej oceny oferty konsorcjum wykonawców wspólnie ubiegających się ...

Hedar") przez błędne uznanie, że oferta ww. wykonawcy nie podlega odrzuceniu ...

nieprawidłową ocenę złożonych przez Odwołującego wyjaśnień poprzez przyjęcie, że Odwołujący nie ...

i przez to błędne odrzucenie oferty Odwołującego, 2) naruszenie art. 7 ...

ze względu na wadliwą ocenę oferty Konsorcjum Hedar i zaniechanie odrzucenia oferty tego wykonawcy jako oferty niezgodnej z treścią SIWZ (art ...

niepodanie uzasadnienia faktycznego dla odrzucenia oferty Odwołującego, 4) w konsekwencji naruszenie ...

dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów załączonych do odwołania, wnioskowanych w odwołaniu lub ...

Zamawiającemu (1) unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego; (2) nakazanie Zamawiającemu odrzucenie oferty Konsorcjum Hedar jako oferty niezgodnej z treścią SIWZ oraz ...

nakazanie Zamawiającemu wezwanie Konsorcjum Hedar do wyjaśnienia kwestii wyceny oferty Konsorcjum Hedar w zakresie pozycji ...

nakazanie Zamawiającemu dokonanie ponownej oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Odwołujący wniósł o zasądzenie ...

uzasadniając, że nieuzasadniona czynność odrzucenia oferty Odwołującego pozbawia Odwołującego możliwości zawarcia ...

z tego tytułu znaczną szkodę. Oferta Odwołującego jest ofertą - pod względem złożonych ofert oraz kryterium oceny ofert - klasyfikującą się na drugiej pozycji ...

samym wyżej sklasyfikowana w rankingu ofert - jest aktualnie oferta Konsorcjum Hedar. Zamawiający na dzień ...

niniejszego odwołania nie dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej. W odniesieniu do oferty Konsorcjum Hedar Zamawiający prowadzi procedurę wyjaśnienia ceny oferty tego wykonawcy pod kątem jej ...

niskiej wyceny. W ocenie Odwołującego oferta Konsorcjum Hedar została wadliwie wyceniona ...

co powoduje, że Zamawiający powinien ofertę tego wykonawcy odrzucić, a nie ...

sposób nieuzasadniony procedury wyjaśniania tej oferty. Wobec tego, że Zamawiający nie dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej, to przywrócenie oferty Odwołującego ma też ten skutek, że w przypadku odrzucenia oferty Konsorcjum Hedar względnie niepodpisania umowy ...

określenia wadium w niniejszym Postępowaniu) - oferta Odwołującego będzie mogła zostać wybrana ...

postępowania o udzielenie zamówienia prowadzącym do skutku w postaci zawarcia umowy ...

zamówienie, w tym - w odniesieniu do Konsorcjum Hedar - nie tylko w zakresie badania podstaw odrzucenia oferty, ale także na późniejszym etapie ...

istnieją daleko idące wątpliwości, co do posiadania przez Konsorcjum Hedar wymaganego ...

Postępowania, przez bezpodstawne odrzucenie jego oferty, uniemożliwi Odwołującemu także na dalszym ...

zaniechać Zamawiającego związanych z badaniem oferty Konsorcjum Hedar (w sytuacji braku odrzucenia oferty tego wykonawcy). Odwołujący następująco uzasadnił ...

art. 87 ust. 1 ustawy do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia ceny oferty Odwołującego, w celu ustalenia, czy oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jak wynika wprost ...

Zamawiającego odnośnie wysokości zaoferowanej ceny oferty Odwołującego w wysokości 6 081 ...

odpowiedzi na ww. wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień co do elementów ceny, Odwołujący złożył w ...

dniu 25 września 2020 r. wyjaśnienia oraz poparł je stosownymi dowodami ...

kalkulacjami cen jednostkowych. Zdaniem Odwołującego wyjaśnienia te są w pełnym zakresie ...

dokonał zatem błędnej oceny przedstawionych wyjaśnień Odwołującego uznając, że rzekomo nie ...

odnoszą się one w pełni do jego żądań z wezwania. Dowód ...

w dokumentacji postępowania) W przedstawionych wyjaśnieniach Odwołujący wskazał, że cena oferowana ...

Odwołujący powołał się w swoich wyjaśnieniach na duże doświadczenie w świadczeniu ...

wiedzę Zamawiającego. Tym samym negowanie wyjaśnień Odwołującego w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego, jakoby przedstawiał ogólnikowe wyjaśnienia referujące chociażby do "wieloletniego doświadczenia Odwołującego" nie stanowią ...

w żaden sposób merytorycznych podstaw do nieuznania wyjaśnień kalkulacji ceny oferty Odwołującego. Odwołujący jako jeden z ...

uzasadnienia faktycznego informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego. Z lektury uzasadnienia odrzucenia oferty (wyjaśnień) Odwołującego nie sposób w żaden ...

sposób wyczytać, co w złożonych wyjaśnieniach (np. szczegółowych kalkulacjach ceny oferty Odwołującego) miałoby potwierdzać w ocenie ...

Zamawiającego o wadliwości kalkulacji ceny oferty Odwołującego. Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego w sposób niezwykle ogólny wskazał, że nie przyjął wyjaśnień kalkulacji ceny oferty, gdyż wyjaśnienia te mają w jego ocenie ...

podjąć jakąkolwiek merytoryczną polemikę. Oceniając wyjaśnienia Odwołującego, Zamawiający nie tylko wybiórczo potraktował wyjaśnienia Odwołującego, ale przede wszystkich nie dostrzegł, że oferta sklasyfikowana w rankingu ofert, tj. oferta Konsorcjum Hedar, różni się od oferty Odwołującego o ok. 300 tys ...

Postępowania stawiać kategorycznych ocen, że oferta Odwołującego (po jednokrotnych wyjaśnieniach kalkulacji ceny jego oferty) stanowi bezwzględnie cenę rażąco niską, ale już oferta tańsza o ok. 300 tys ...

Zamawiający przeprowadził już dwie tury wyjaśnień ceny oferty Konsorcjum Hedar, pomimo braku ku ...

będzie przedmiotem zarzutów w stosunku do oferty tego wykonawcy). Wskazać należy, że oferta Odwołującego nie jest przy tym najniższa w stosunku do poszczególnych pozycji kosztorysowych, w odniesieniu do oferty Konsorcjum Hedar. W tym miejscu ...

o zakresach i wymogach analogicznych do przedmiotowego Postępowania, w tym 3 ...

stanowi jedynie 2,9% wartości oferty Odwołującego i 7% wartości kosztorysu ofertowego, w którym Zamawiający założył ...

wielokrotnie wskazywano, że "celem złożenia wyjaśnień jest umożliwienie Zamawiającemu zweryfikowanie poprawności ...

90 ust. 2 ustawy Pzp wyjaśnienia mają być poddane analizie zmierzającej do ustalenia, czy cena została skalkulowana ...

kalkulacje cen jednostkowych potwierdzają, że oferta ta została skalkulowana poprawnie i ...

żaden sposób w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego nie był w stanie ...

2194/05) oraz ceny innych ofert złożonych w postępowaniu. Za ofertę z rażąco niską ceną należy uznać ofertę, której cena jest nierealna w relacji do cen rynkowych podobnych zamówień, co ...

mają prowadzić - w warunkach konkurencji - do wyboru oferty najkorzystniejszej, najbardziej zbliżonej do budżetu Zamawiającego. Wobec powyższego należy ...

że sam fakt, iż cena oferty jest niższa od cen innych ofert złożonych w postępowaniu nie jest wystarczające do uznania podejrzenia rażąco niskiej ceny ...

żaden sposób w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego nie odniósł się do tego, że cena zaproponowana przez ...

KIO 560/12). Wobec przedstawionych wyjaśnień i dowodów brak jest, zatem wystarczających rzeczowych przesłanek do stwierdzenia powstania jakiegokolwiek domniemania faktycznego o wystąpieniu w ofercie Odwołującego ceny rażąco niskiej. Odwołujący wskazał, że swoje wyjaśnienia, w tym w szczególności przedłożone ...

wymagane przez GDDKiA Katowice schematy kosztorysów - był wcześniej akceptowany przez tego ...

krajowych w roku 2017. Dowód: Wyjaśnienia RNC z 2017 r. - korespondencja ...

GDDKiA Katowice W zakresie oceny oferty Konsorcjum Hedar Zgodnie z pkt ...

Każda cena jednostkowa zawarta w Ofercie powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

W ocenie Odwołującego najtańsza złożona oferta, tj. oferta Konsorcjum Hedar nie uwzględnienia wszystkich ...

miesięczny za Zestawy Autostradowe". W ofercie Konsorcjum Hedar na uwagę zwraca ...

Obie pozycje wyceniono w tej ofercie na 16.200 zł miesięcznie ...

wszystkich kosztów jakie konieczne będą do poniesienia w wypadku tzw. zestawów ...

9m3 (w odróżnieniu do wymaganych jedynie 4 m3 ...

6,3 m (w odróżnieniu do pługa czołowego o szerokości roboczej ...

pojemności 9 m3). Dowód: Oferty firmy Schmidt na pługi. Kolejnym ...

lżejszymi, krótszymi pługami w stosunku do niniejszego postępowania) pojazd musiał już ...

czołowe i boczne) w stosunku do pozycji: nośniki z solarką i ...

świadczy o tym, że w ofercie najtańszej - Konsorcjum Hedar nie zostały ...

15.3 SIWZ w odniesieniu do wymagań Zamawiającego w zakresie sprzętu. Zgodnie z Załącznikiem 4 do OPZ pn. ..Wymagania dla sprzętu ...

zud Wykonawcy i nośników Wykonawcy do sprzętu zud" Zamawiający określił wymagania ...

konieczność ujęcia tych (różnych) wymagań do kalkulacji ceny za pozycje dot ...

okoliczność świadczy o niezgodności treści oferty Konsorcjum Hedar z treścią SIWZ ...

a ponadto uzasadnia odrzucenie tej oferty jako, że część składowa ceny oferty tego wykonawcy jest rażąco zaniżona ...

kalkulacji, musi prowadzić w konsekwencji do uznania, że zaakceptowanie przyjęcia takiej oferty stanowi o naruszeniu podstawowych zasad ...

traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji. Do takich konkluzji doszła Wysoka Izba ...

o.. Izba nakazała ponowną weryfikację oferty konkurenta, a w konsekwencji wykonania ww. wyroku Izby, oferta konkurenta została odrzucona. W ocenie Odwołującego dopuszczenie do sytuacji, kiedy oferta Konsorcjum Hedar zostałaby uznana za ...

odrzuceniem odwołania. Odwołanie zostało złożone do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 16 ...

odwoławczego są obowiązani wskazywać dowody do stwierdzenia faktów, z których wywodzą ...

postępowania odwoławczego mogą przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy. Przepis ten nakłada ...

fizycznymi i osobami prawnymi, przechodząc do art. 6 Kodeksu cywilnego, który ...

Zamawiającego decyzje w zakresie oceny ofert i wykonawców w postępowaniu, nie ...

rażąco niską - ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamawiającym, jeżeli wykonawca, który złożył ofertę, nie jest uczestnikiem postępowania. IV ...

Odwołaniu dowody: - załącznik nr 5 - wyjaśnienia RNC z 2017 r. - korespondencja ...

GDDKiA Katowice, - załącznik nr 6 - oferta Schmidt na pług, - załącznik nr ...

Odwołującego dowody: - dowód nr 1 - oferta, formularz 2.1 dla Rejonu ...

formularzem 2.2. kalkulacja oraz oferta, formularz 2.1 dla Rejonu ...

ust. 1 ustawy o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów dotyczących wyliczenia ceny oferty złożonej w postępowaniu - w celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz czy uwzględnia ...

w wezwaniu wskazał: Cena Państwa oferty ogółem wynosi: 6 081 120,00 zł brutto. Cena oferty w stosunku do wartości zamówienia powiększonej o należny ...

powyższego Zamawiający prosi o złożenie wyjaśnień w zakresie wskazanym poniżej (wraz ...

z rozbiciem poszczególnych elementów cenotwórczych, ofert podwykonawców): 1. Jakie elementy (czynniki ...

wpływ na wysokość zaoferowanej ceny oferty, w tym cen jednostkowych określonych w Formularzu cenowym, załączonym do oferty. 2. Czy i w jakim ...

na wyliczenie części składowych Państwa oferty miały wpływ takie elementy jak ...

koszty pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

przynoszą) 3. Czy cena Państwa oferty obejmuje całkowity koszt wykonania przedmiotu ...

koszty towarzyszące wykonaniu zamówienia niezbędne do prawidłowego wykonania przedmiotu umowy zgodnie ...

pod uwagę powyższe, Zamawiający wzywa do złożenia informacji w kwestiach wskazanych ...

i związane z tym niezbędne do poniesienia koszty. Ocena wyjaśnień dokonywana przez Zamawiającego ma na ...

Pzp, obowiązek wykazania Zamawiającemu, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

lub kosztu spoczywa na Wykonawcy. Wyjaśnienia (w tym dowody) w powyższym ...

b.com.pIt w terminie do dnia 25.09.2020 r ...

25 września 2020 roku "stosowane wyjaśnienia" wskazując: W odpowiedzi na wezwanie ...

r. Wykonawca poniżej składa stosowne wyjaśnienia. Wykonawca dokonał kalkulacji elementów ceny ...

przez GDDKiA Oddział w Katowicach. Oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w ...

SIWZ oraz wszelkie koszty niezbędne do prawidłowej realizacji zadania. Wykonawca w cenie oferty uwzględnił w szczególności następujące elementy ...

potencjału sprzętowego i osobowego niezbędną do prawidłowej i terminowej realizacji kontraktu ...

2020 r. Na zaoferowaną cenę oferty ogółem miały wpływ zaoferowane ceny ...

element mający wpływ na cenę oferty. Na kalkulację zaoferowanych cen wpływ ...

ma w szczególności: - własny sprzęt do wykonania robót, - własna baza warsztatowa ...

iż cena złożonej przez Wykonawcę oferty jest skalkulowana rzetelnie, w sposób ...

przez Wykonawcę cena jest adekwatna do zakresu prac związanych z realizacją ...

ludzkich. Podsumowując Wykonawca oświadcza, że oferta na przedmiotowe zamówienie została przygotowana ...

w przypadku jej wyboru jako oferty najkorzystniejszej i udzielenia Konsorcjum zamówienia ...

wykonane za zaoferowaną cenę. Wykonawca do przedstawionego pisma załączył Kalkulację szczegółową ...

Zamawiający zawiadomił wykonawców o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie: art. 89 ...

90 ust. 3 ustawy, bowiem oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający w uzasadnieniu stanowiska wskazał, że: Stosownie do art. 90 ust. 3 ustawy zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Cena oferty Wykonawcy ogółem wynosi: 6 081 ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

87 ust. 1 ustawy Pzp do udzielenia wyjaśnień jak poniżej (wraz z przedłożeniem ...

z rozbiciem poszczególnych elementów cenotwórczych, ofert podwykonawców): (w tym miejscu przytoczono ...

25.09.2020 r. przesłał wyjaśnienia, które odnoszą się do ogólnikowych stwierdzeń, nie popartych dowodami ...

dotyczącego sposobu wyliczenia zaoferowanej ceny. Wyjaśnienia Wykonawcy przedstawione w piśmie z ...

wątpliwości, że udzielone przez Wykonawcę wyjaśnienia powinny potwierdzić, iż złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

wysokość kosztów skalkulowanych w cenie oferty (tak m.in.: wyrok KIO ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

lub kosztu spoczywa na wykonawcy. Wyjaśnienia wykonawcy, udzielone w trybie art ...

nie mogą również ograniczać się do zapewnienia, że wykonawca będzie w ...

zrealizować zamówienie za podaną w ofercie cenę. Wykonawca, wezwany do udzielenia wyjaśnień, jest zobowiązany wskazać konkretne, dające ...

Podkreślić należy, że celem złożenia wyjaśnień jest umożliwienie zamawiającemu zweryfikowania poprawności ...

cenę. Z tych też względów wyjaśnienia winny być wyczerpujące, konkretne i ...

uznać za tożsame ze złożeniem wyjaśnień. Również ogólnikowe oświadczenie ww. Wykonawcy ...

25.09.2020 r., że: "Oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w ...

doświadczenia" nie stanowi żadnych merytorycznych wyjaśnień. W ocenie Zamawiającego takie czynniki ...

udział w tym postępowaniu. Istotą wyjaśnień jest rozwianie wątpliwości co do pewnych okoliczności, przedstawienie przekonującej argumentacji ...

czynniki, wreszcie - załączenie dowodów. Złożenie wyjaśnień, które nie rozpraszają wątpliwości zamawiającego, co do rynkowego charakteru ceny oferty, zrównane jest w skutkach z niezłożeniem wyjaśnień i powoduje odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

3 ustawy Pzp zobowiązuje Zamawiającego do odrzucenia oferty wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Nieudzieleniem wyjaśnień, o którym stanowi art. 90 ...

ale też przedstawienie pisma typu "wyjaśnienia" niezawierającego żadnych szczególnych, merytorycznych informacji ...

uznaje się za brak złożenia wyjaśnień w ogóle, albo za brak ...

czyli niedopełnienie obowiązku wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

198/20). W konsekwencji, złożenie wyjaśnień, które nie rozpraszają wątpliwości Zamawiającego ...

jest w skutkach z niezłożeniem wyjaśnień i powoduje odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

niepodanie uzasadnienia faktycznego dla odrzucenia oferty Odwołującego - Izba uznała zarzut za ...

wszystkich wykonawców o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty, a w przypadkach, o których ...

92 ustawy ukształtował obowiązek Zamawiającego do niezwłocznego poinformowania wykonawców o podaniu ...

ocenie Zamawiającego zaistniały określone podstawy do dokonania czynności w określonych sposób Zamawiający obowiązany jest do podania wykonawcy uzasadnienia faktycznego i ...

uwidocznionej np. w postaci odrzucenia oferty wykonawcy z powodu braku przedstawienia ...

po stronie wykonawcy kształtuje prawo do uzyskania pełnej i rzetelnej wiedzy na temat oceny jego oferty. To na podstawie informacji przekazanej ...

polemizować ze stanowiskiem Zamawiającego. Kluczowym do skorzystania z uprawnień przypisanych wykonawcy ...

Zamawiającego w zakresie oceny przedstawionych wyjaśnień dotyczących zaoferowanej w postępowaniu ceny ...

oceny nie podziela, mógł się do wskazanej przez Zamawiającego argumentacji ustosunkować. Powyższe prowadzi do wniosku, że zasadność zarzutów odwołania ...

przedstawione jako uzasadniające podstawy oceny ofert. Izba przedstawiła w części dotyczącej ...

2020 roku tj. czynności odrzucenia oferty Odwołującego jest kompletne i odnoszące się do wszystkich aspektów zaistniałych w sprawie, odnoszące się do pisma Odwołującego z dnia 25 ...

skupił swoją uwagę, odnosząc się do przedstawionego zarzutu, na braku wskazania ...

przez Zamawiającego co w złożonych wyjaśnieniach np. szczegółowych kalkulacjach ceny oferty miałoby potwierdzać w ocenie Zamawiającego o wadliwości ceny oferty Odwołującego. W zasadzie jest to ...

argumentacja w odwołaniu odnosząca się do braku wypełnienia przez Zamawiającego obowiązku ...

Zamawiający precyzyjnie wyjaśnił, że istotą wyjaśnień jest rozwianie wątpliwości co do pewnych okoliczności, przedstawienie przekonującej argumentacji ...

nie sposób inaczej odnieść się do załączonych kalkulacji w tabelach niż ...

Skoro bowiem Odwołujący w złożonych wyjaśnieniach nie odniósł się do przedstawianych kalkulacji, nie wykazał ich ...

zawarte ale bez żadnego uzasadnienia, wyjaśnienia czy jak w przypadku wymagań ...

rzetelne i prawidłowe skalkulowanie ceny oferty na podstawie określonych i wskazanych ...

w uzasadnieniu odwołania w odniesieniu do tego zarzutu oraz powyżej przedstawiona ...

nieprawidłową ocenę złożonych przez Odwołującego wyjaśnień przez przyjęcie, że Odwołujący nie ...

i przez to błędne odrzucenie oferty Odwołującego - Izba uznała zarzut za ...

dokonanej oceny złożonych w postępowaniu wyjaśnień elementów zaoferowanej ceny oferty. Zamawiający dokonuje czynności oceny zaoferowanej ...

wyniku przedstawienia przez wezwanego wykonawcę wyjaśnień - temu służy procedura wyjaśnienia opisana w art. 90 ustawy ...

informacje dotyczące sposobu kalkulacji ceny oferty, uwarunkowania w jakich dokonywał tej ...

i warunki finansowego, uzyskane specjalne oferty, a dowodzące możliwości zaoferowania cen obniżonej w stosunku do wartości zamówienia. Wyjaśnienia wykonawcy - informacje jakie przedstawił wykonawca ...

umożliwić Zamawiającemu podjęcie decyzji, co do przyjęcia bądź odrzucenia oferty. Podkreślenia wymaga, że Zamawiający informacje ...

danego wykonawcy w wyniku wezwania do złożenia wyjaśnień w określonym przez Zamawiającego terminie. Tym samym wykonawca składający wyjaśnienia Zamawiającemu, już w ramach swoich wyjaśnień winien wskazać na te okoliczności ...

ust. 2 ustawy) wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

także podkreślenia, że wykonawca składający wyjaśnienia w zakresie elementów zaoferowanej ceny oferty powinien, dla prawidłowości i skuteczności takich wyjaśnień odnieść się do wszystkich elementów składowych danego zamówienia ...

Izba zaznacza, że sposób złożenia wyjaśnień zależy każdorazowo od wykonawcy, jednakże ...

elementy zamówienia i precyzyjnie się do nich odnosić. W rozpoznawanej sprawie ...

chce uzyskać w ramach złożonych wyjaśnień przez skonstruowanie konkretnych punktów i ...

ocenić i stwierdzić jedynie czy wyjaśnienia w przedmiocie elementów zaoferowanej ceny ...

stanowisko w sprawie odnoszące się do konieczności odrzucenia oferty, w przypadku gdy złożone wyjaśnienia cenowe były zbyt niekonkretne, lakoniczne ...

znaczenie staranności wykonawcy w składaniu wyjaśnień, o których mowa w art ...

braku przedstawienia przez wykonawcę takich wyjaśnień, które wykażą, że oferowana przezeń ...

jest. Podane tezy odnoszące się do wymaganej zawartości i "jakości" wyjaśnień składanych Zamawiającemu zostały sformułowane przez ...

wykazać Zamawiającemu, że cena jego oferty lub cena istotnej części składowej oferty nie jest rażąco niska, i ...

wymaganej staranności wykonawcy w składaniu wyjaśnień, o których mowa w art ...

wykonawca w przypadku uznania, że wyjaśnienia są niewystarczające do wykazania legalnego charakteru jego ceny ...

jej zaoferowanie. Sposób wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

generalny postulat, który przy ocenie wyjaśnień wykonawców powinien być bezwzględnie egzekwowany - wyjaśnienia powinny być konkretne, jasne, spójne i adekwatne do danego przedmiotu zamówienia. Informacje podawane w wyjaśnieniach powinny być więc konkretne, wyjaśnione ...

że Zamawiający prawidłowo dokonał oceny wyjaśnienia przedstawionego przez Odwołującego z dnia ...

w tym miejscu, że cena oferty Odwołującego ogółem wynosi: 6 081 ...

a ustawy Zamawiający był obowiązany do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień. Izba stwierdziła, że w złożonych wyjaśnieniach wykonawca nie odpowiedział na skonkretyzowane ...

miały wpływ na wyliczenie ceny oferty jakiekolwiek oszczędności metody wykonania zamówienia ...

wymagał Zamawiający. Samo odniesienie się do posiadanego kilkudziesięcioletniego doświadczenia, nie jest ...

element o ile wykonawca składający wyjaśnienia "przekłułby" to doświadczenie na faktyczne ...

policzalne wartości ekonomiczne w odniesieniu do konkretnych części składowych oferty, o które pytał Zamawiający. Odwołujący wskazał w wyjaśnieniach, że na cenę oferty miały wpływ "w szczególności" własny sprzęt do wykonania robót, własna baza warsztatowa ...

przekładają się na kalkulację ceny oferty w przedmiotowym postępowaniu o udzielnie ...

niż szacunek Zamawiającego. Z przedstawionych wyjaśnień, pisma jakie skierował Odwołujący do Zamawiającego nie da się wywieść ...

sposób jak należy rozumieć załączone do wyjaśnień kalkulacje (5 załączników), które zostały ...

tabelach. Izba nie znajduje w wyjaśnieniach informacji jakie czynniki wpływały na ...

wskazania w tabelach takich elementów, do których w piśmie zawierającym wyjaśnienia referował Odwołujący tj. posiadanie własnej ...

je ujął. Potwierdza to brak wyjaśnienia i wykazania tego co w ...

przedstawionych kalkulacjach. Brak jest również wyjaśnienia chociażby przyjętych stawek remontów bieżących ...

czy stawki te odnoszą się do remontów realizowanych "na zewnątrz" czy ...

domyślać się intencji wykonawcy co do zakresu informacji zawartych w złożonych wyjaśnieniach. Wyjaśnienia muszą być precyzyjne. Nie ma ...

składanymi dowodami (w szczególności załączniki do odwołania, załącznik nr 5) starał ...

mianowicie fakt, że dotychczasowo składane wyjaśnienia we wcześniej prowadzonych postępowaniach były ...

to natomiast żadnej wykładni, wzoru do oceny składanych wyjaśnień w przedmiotowym postępowaniu o udzielnie ...

jak i wykonawcy zobowiązani są do stosowania przepisów ustawy i do realizacji ciążących na nich obowiązków ...

ust. 2 jest wykazanie, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamówienia dostępne dla Wykonawcy, a do czego był zobowiązany przez Zamawiającego ...

nie stanowią żadnego faktycznie ekonomicznego wyjaśnienia. Sam fakt istnienia owych okoliczności nie jest wystarczający do wykazania realności zaoferowanej ceny, musi ...

oferowane w postepowaniu w odniesieniu do części składowych oferty i wykazany. Tak samo nie ...

tym zakresie Odwołujący nie poczynił wyjaśnień i nie wykazał jak owe ...

znajdują uzasadnienie w cenie złożonej oferty. Nie wykazał również, w ogóle ...

w jaki sposób na cenę oferty wpływają własne środki transportu i ...

one znaczenie dla kalkulacji ceny oferty. W odniesieniu do informacji dotyczących kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny oraz okoliczności wynikające ...

jakiej wysokości wynagrodzenia w odniesieniu do poszczególnych pracowników. Sam fakt, że ...

ze jego kalkulacja w ramach oferty była realna. Jak wynika z ...

mechanika czy innej osoby niezbędnej do realizacji kontraktu. Wymaga podkreślenia w tym miejscu, że przedstawiając wyjaśnienia odnośnie elementów ceny wykonawca musi ...

a nie może uzależniać tych wyjaśnień od sposobu prowadzenia np. księgowości ...

w przypadku braku wskazania w wyjaśnieniach elementów kalkulacji. Wykonawca dla prawidłowej ...

danego zamówienia praktyka wcześniej składanych wyjaśnień czy dokonywanych kalkulacji nawet na ...

konkretnego Zamawiającego. Ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

uznała, że Odwołujący w złożonych wyjaśnieniach nie przedstawił jakichkolwiek dowodów na ...

nie stanowią dowodów, a bez wyjaśnienia ich znaczenia i wskazania sposobu ...

posiadają również wartości w odniesieniu do wykazania realności zaoferowanej ceny. W ...

cokolwiek dopytywał wykonawcę przez skierowanie do niego ponownie wezwania o doszczegółowienie złożonych wyjaśnień, ponieważ jakiekolwiek wezwanie w okolicznościach ...

ciąży ustawowy obowiązek wykazania, ze oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

czynności Zamawiającego wynika jednoznacznie, że oferta została odrzucona z uwagi na ...

przy rozpoznaniu zarzutu dowody załączone do odwołania - załącznik nr 5 oraz ...

1 i 2) w odniesieniu do wykazywania realności ceny oferty przez odniesienie do innych cen składanych we wcześniejszych ...

ze względu na wadliwą ocenę oferty Konsorcjum Hedar i zaniechanie odrzucenia oferty tego wykonawcy jako oferty niezgodnej z treścią SIWZ (art ...

oświadczeniem Zamawiającego złożonym na rozprawie do protokołu Zamawiający nie dokonał jeszcze ...

czynności w postaci wyboru najkorzystniejszej oferty. W przedmiotowym postępowaniu nadal trwa ...

stanowi ono szczególną formę prowadzącą do zawarcia umowy w sprawie realizacji ...

jego głównym zadaniem jest doprowadzenie do zawarcia umowy - to odstąpienie od ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 201 fragmentów

2019-10-24 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

737 Warszawa zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zarzutów które nie dotyczą jego oferty, a dotyczących innego Wykonawcy, tj ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Olsztynie. Przewodniczący ...

edu/) Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej - ADAMIETZ Sp. z o ...

Drugą pozycje w rankingu złożonych oferta zajęła ofert firmy: Hochtief Polska S.A ...

Trzecią pozycje w rankingu złożonych oferta zajęła ofert firmy: Konsorcjum Firm: 1) ALSTAL ...

KIO 2043/19 zostały skierowane do łącznego rozpatrzenia. W sprawie o ...

10.2019 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Konsorcjum ALSTAL wniosło ...

zostało wniesione na 1. wybór oferty Adamietz Sp. z o.o ...

wykluczeniu z postępowania, a jego oferta odrzuceniu, 2. zaniechania wykluczeniu Hochtief ...

etapie nie podlegają wykluczeniu, a oferta Adamietz nie podlega odrzuceniu, Zamawiający dokonał nieprawidłowej oceny ofert Adamietz i Hochtief poprzez: 3. przyznanie ofercie Adamietz 16 pkt w kryterium oceny ofert "Doświadczenie Kierownika budówy", podczas gdy ...

w tym kryterium, 4. przyznanie ofercie Hochtief 16 pkt w kryterium oceny ofert "Doświadczenie Kierownika budowy", podczas gdy ...

jego niezastosowanie, w sytuacji gdy oferta Adamietz powinna zostać odrzucona, ze ...

względu na to, że treść oferty Adamietz jest niezgodna z treścią ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia, gdyż oferta nie obejmuje wykonania wszystkich robót ...

przez Zamawiającego a stanowiącej podstawę do przygotowania oferty, co wynika ze złożonych przez Adamietz kosztorysów do oferty, 2. art. 24 ust. 1 ...

gdy: a. Adamietz w formularzu oferty oświadczył, że osoba na stanowisko ...

na trzech wskazanych w formularzu oferty inwestycjach, podczas gdy osoba ta ...

funkcji nie pełniła, co doprowadziło do przyznania Adamietz 16 punktów w ramach kryterium oceny ofert "Doświadczenie Kierownika budowy" a w konsekwencji do wyboru oferty Adamietz jako najkorzystniejszej, pomimo że ...

wprowadzenie Zamawiającego w błąd co do doświadczenia posiadanego przez osobę wskazaną ...

budowy, b. Hochtief w formularzu oferty oświadczył, że osoba na stanowisko ...

na trzech wskazanych w formularzu oferty inwestycjach, podczas gdy osoba ta ...

z wymienionych inwestycji, co doprowadziło do przyznania Hochtief 16 punktów w ramach kryterium oceny ofert "Doświadczenie Kierownika budowy', pomimo że ...

wprowadzenie Zamawiającego w błąd co do doświadczenia posiadanego przez osobę wskazaną ...

1 Pzp poprzez błędną ocenę ofert Adamietz i Hochtief i przyznania obu tym ofertom 16 punktów w ramach kryterium oceny ofert "Doświadczenie Kierownika budówy" w sytuacji ...

punktów, co w konsekwencji doprowadziło do ustalenia przez Zamawiającego nieprawidłowego rankingu ofert i wyboru oferty Adamietz jako najkorzystniejszej w sytuacji ...

gdy w przypadku prawidłowej oceny ofert, zgodnej kryteriami określonymi w SIWZ, najkorzystniejszą ofertą jest oferta Konsorcjum ALSTAL. W związku z ...

1. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2. powtórzenie czynności badania i oceny ofert; 3. wykluczenie Adamietz z postępowania i odrzucenie jego oferty, 4. wykluczenie Hochtief z postępowania ...

a w konsekwencji dokonanie wyboru oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej oferty złożonej w postępowaniu. Ponadto wnosił ...

przeprowadzenie dowodów z dokumentów dołączonych do odwołania oraz przywołanych w treści ...

fakturą przedstawioną na rozprawie. Niezgodność oferty Adamietz z treścią SIWZ. Zgodnie ...

zamówienia stanowiącym Załącznik nr 1 do SIWZ. Jednocześnie na podstawie pkt ...

16 SIWZ Zamawiający wymagał złożenia oferty zgodnej z przedmiotem zamówienia. Z ...

bezsprzecznie wynika, że wykonawca składając ofertę powinien dokonać oceny zakresu robót ...

i na jego podstawie złożyć ofertę. Zamawiający wymagał, aby wykonawca złożył ofertę, której cena powinna być obliczona ...

dokumentacji projektowej. Adamietz wraz z ofertą złożył kosztorysy ofertowe, z których wynika w ...

przez niego ustalona cena złożonej oferty. Cena oferty Adamietz wynosi 70.1666.940 ...

też cena wynika ze złożonych kosztorysów ofertowych. Oznacza to zatem, że w cenie oferty wynikającej z formularza oferty znajdują się te czynności, które ...

zostały wycenione przez Adamietz w kosztorysach ofertowych. Wykonawcy nie byli zobowiązani do złożenia wraz ofertą kosztorysów, co wynika ze zmiany treści ...

modyfikacją SIWZ Zamawiający wymagał, aby kosztorysy ofertowe zostały złożone przed podpisaniem ...

że wykonawcy powinni oszacować cenę oferty w oparciu o dokumentację projektową i przedstawić w ofercie całkowitą cenę za wykonanie przedmiotu ...

Adamietz natomiast już wraz z ofertą przedstawił Zamawiającemu kosztorysy ofertowe. Pomimo tego, że nie ...

jest pominąć ich przy weryfikacji oferty Adamietz. Kosztorysy te należy bowiem traktować jako uszczegółowienie zobowiązania wynikającego z oferty Adamietz. Na podstawie bowiem tych kosztorysów można ustalić jakie roboty wycenił w swojej ofercie wykonawca, a tym samym ocenić czy oferta jest zgodna z treścią SIWZ. Kosztorysy Adamietz są sprzeczne z dokumentacją ...

nich licznych zmian w stosunku do przedmiarów Zamawiającego pomijając pozycje znajdujące ...

z dokumentacją projektową. Doprowadziło to do znacznego obniżenia koszów wykonania zamówienia ...

roboty, zmiany ilości robót niezbędnych do wykonania oraz modyfikacje materiałów jakie ...

zostać zastosowane spowodowały, że cena oferty Adamietz nie uwzględnia kosztów w ...

pominięte i zmienione pozycje w kosztorysach, cena oferty Adamietz wynosiłaby ok 76 ml ...

brutto. Przede wszystkim z treści kosztorysów Adamietz wynika, że wykonawca pominął w swojej ofercie wykonanie robót budowlanych niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia. Obowiązek ich ...

brak wyceny części robót w kosztorysach potwierdził, że w ramach złożonej oferty ich nie wykona. Oznacza to ...

że oświadczenie Adamietz wynikające z oferty jest niezgodne z zakresem robót ...

wykonania oczekiwał Zamawiający. Ponadto z kosztorysów wynika, że Adamietz w ofercie zaproponował zupełnie inną ilość robót do wykonania niż ilość ustalona na ...

dokonał zmian ilości poszczególnych prac do wykonania. Powoduje to, że złożona oferta nie uwzględnia rzeczywistej ilości robót do wykonania wynikających z dokumentacji projektowej. W poszczególnych pozycjach kosztorysów Adamietz zmienił również materiały, z ...

pozycje, co powoduje, że złożona oferta nie uwzględnia prac wymaganych przez ...

polegające na uwzględnieniu w cenie oferty innego rodzaju prac niż te ...

powyższym nie ulega wątpliwości, że oferta złożona przez Adamietz jest niezgodna ...

treści SIWZ jednoznacznie wynika, że oferta powinna uwzględniać wykonanie wszystkich robót ...

z niej wynikających. Tym samym oferta Adamietz nie obejmuje wykonania przedmiotu ...

projektowej. W konsekwencji również cena oferty nie obejmuje wszystkich kosztów wykonania ...

postanowienia SIWZ, bezsprzeczne jest, że oferta Adamietz jest niezgodna z treścią ...

wykluczeniu bez możliwości uzupełnienia czy wyjaśnienia wprowadzających w błąd informacji. W ...

wykluczenia Zamawiający nie ma uprawnienia do wezwania takiego wykonawcy do uzupełnienia dokumentów czy wyjaśnienia zidentyfikowanych niezgodności. Zgodnie z pkt ...

SIWZ jednym z kryteriów oceny ofert było doświadczenie kierownika budowy. Zamawiający ...

0 pkt." Adamietz wskazał w ofercie na stanowisko kierownika budowy M ...

16 punktów w kryterium oceny ofert "Doświadczenia kierownika budowy". Opisane działanie ...

inwestycji wskazanych przez Adamietz w ofercie. Adamietz wprowadził zatem Zamawiającego w błąd co do posiadanego przez nią doświadczenia, co ...

M. J. i zwrócił się do odpowiednich podmiotów-zamawiających oraz właściwych ...

budowlanych na inwestycjach wskazanych w ofercie Adamietz. Ad. a) "Budowa budynku ...

2019 r. Odwołujący zwrócił się do zamawiającego spółki Warmia i Mazury ...

2019 r. Odwołujący zwrócił się do zamawiającego - Urzędu Miasta Olsztyn, o ...

dnia 11.08.2014 r. do dnia 21.07.2015 r ...

stanowisko Kierownika budowy odnosiło się do zajmowania stanowiska kierownika robót konstrukcyjno ...

się również z tożsamym wnioskiem do Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w ...

Odwołujący zwrócił się z wnioskiem do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w ...

posiada doświadczenia zawodowego wymienionego w ofercie. Na żadnej ze wskazanych przez ...

uzyskanie punktów w kryterium oceny ofert "Doświadczenie Kierownika budowy". Profesjonalny wykonawca składając ofertę i deklarując doświadczenie osoby na ...

podmiotów publicznych, które zobowiązane są do udzielenie każdemu zainteresowanemu informacji na ...

znajdujące się w treści jego oferty dotyczące doświadczenia M. J., gdyż ...

co miało wpływ na ocenę ofert. W związku z przedstawionymi dowodami ...

pkt 17 Pzp. Błędna ocena oferty Adamietz w kryterium oceny ofert "Doświadczenie Kierownika budów" - zarzut ewentualny ...

wskazać, że Zamawiający nieprawidłowo ocenił ofertę Adamietz poprzez przyznanie wykonawcy 16 punktów w kryterium oceny ofert "Doświadczenie Kierownika budów". Zgodnie bowiem ...

na żadnej inwestycji wymienionej w ofercie Adamietz nie pełniła funkcji kierownika ...

i zgodnie z kryterium oceny ofert (pkt XIII.1. SIWZ), w ...

zatem łącznie Zamawiający uprawniony był do przyznania temu wykonawcy jedynie 84 pkt, co powoduje, że oferta Adamietz nie jest ofertą najkorzystniejszą w postępowaniu. Dokonana ocena oferty jest niezgodna z kryteriami oceny ...

wprowadził Zamawiającego w błąd co do doświadczenia osoby na stanowisko kierownika ...

budowy. Zaniechanie Zamawiającego spowodowało, że oferta Hochtief otrzymała 16 pkt. w ...

Kierownika budowy" a w konsekwencji oferta tego wykonawcy została sklasyfikowana na 2 miejscu w rankingu ofert. Hochtief wskazał w ofercie na stanowisko Kierownika budowy T ...

16 pkt. w kryterium oceny ofert "Doświadczenia kierownika budowy". Odwołujący weryfikując ...

doświadczenie T. M. zwrócił się do zamawiających, na rzecz których realizowane były inwestycje wskazane w ofercie Hochtief, oraz do właściwych Inspektoratów Nadzoru Budowlanego z ...

tym samym posiada zadeklarowane w ofercie doświadczenie. Odwołujący zwrócił się do Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w ...

w dzienniku budowy lub zgłoszeniem do Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w trakcie ...

Budowlanego udzielił odpowiedzi jedynie co do inwestycji pn. "Wykonanie robót budowlanych ...

gastronomicznego". Odwołujący zwrócił się ponownie do organu o udzielenie odpowiedzi zgodnie z pełną treścią wniosku. Do dnia jednak wniesienia odwołania Konsorcjum ...

wyżej wskazany wniosek Odwołującego skierowany do Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego, organ ...

Pomimo powyższego, Hochtief oświadczył w ofercie, że T. M. pełnił funkcję ...

za podanie nieprawidłowych informacji w ofercie ponosi Hochtief. Takie zachowanie Hochtief ...

można stwierdzić, że w stosunku do Hochtief spełniła się przesłanka wykluczenia ...

pkt 17 Pzp. Błędna ocena oferty Hochtief w kryterium oceny ofert "Doświadczenie Kierownika budówy" - zarzut ewentualny ...

wskazać, że Zamawiający nieprawidłowo ocenił ofertę Hochtief poprzez przyznanie wykonawcy 16 punktów w kryterium oceny ofert "Doświadczenie Kierownika budowy". Zgodnie bowiem ...

Hochtief punktów w kryterium oceny ofert "Doświadczenie Kierownika budowy" za wyżej ...

Zgodnie z oświadczeniem Hochtief w ofercie inwestycja ta nie jest jeszcze ...

robót. Zamawiający w kryteriach oceny ofert nie może przyznawać punktów za ...

które to doświadczenie odnosi się do realizowanych jeszcze robót. Prowadziłoby to bowiem do zupełnie nieracjonalnych wniosków, że wystarczające ...

budowlanego. Formułowanie kryterium odnoszącego się do doświadczenia kadry wykonawcy ma na celu wyższą ocenę oferty tego wykonawcy, który dysponuje doświadczoną ...

Tym samym w kryterium oceny ofert "Doświadczenie Kierownika budowy" punkty powinny ...

powyższe, Zamawiający nie był uprawniony do przyznania Hochtief punktów z tytułu wskazanego w ofercie doświadczenia T. M. z tytułu ...

spełnia wymagania Zamawiającego odnoszące się do punktowanego doświadczenia osoby na stanowisko ...

Hochtief powinien w kryterium oceny ofert "Doświadczenie Kierownika budowy" otrzymać 0 ...

Hochtief powinien w kryterium oceny ofert "Doświadczenie Kierownika budowy" otrzymać 0 ...

79,21 pkt po ocenie oferty na podstawie wszystkich kryteriów określonych ...

przez Izbę zarzutów odnoszących się do wykluczenia Adamietz i Hochtief oraz odrzucenia oferty Adamietz, należy stwierdzić, że Zamawiający dokonał błędnej oceny ofert. W sytuacji prawidłowej oceny ranking ofert jako najkorzystniejsza powinna zostać uznana oferta Odwołującego. Zamawiający w dniu 14 ...

1 Pzp, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

14.10.2019 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej ...

z o.o. zgłosiła przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Izba nie uznała skuteczność przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

10.2019 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Hochtief Polska S.A. zgłosiła przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

konsekwencji Izba uznała skuteczność przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

mailem) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie ...

stron oraz Przystępującego złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

w uzyskaniu zamówieniu. Odwołujący, którego oferta uplasowała się na trzeciej pozycji w rankingu złożonych ofert, w wypadku potwierdzenia zarzutów i skutecznego zakwestionowania Wykonawców, których oferty uplasowały się na pozycji pierwszej ...

stronom postępowania - zgłoszenie przystąpienia było do obu postepowań (tak KIO 2019 ...

załączone przez Odwołującego jako dowód do odwołania: 1) zestawienie brakujących pozycji w kosztorysie Adamietz; 2) zestawienie pozycji kosztorysu Adamietz obejmujące niezgodne z dokumentacją projektową ilości robót do wykonania; 3) zestawienie pozycji kosztorysu Adamietz obejmujące roboty niezgodne z ...

z 11.09.2019 r. do Warmia i Mazury Sp. z ...

z 11.09.2019 r. do Urzędu Miasta Olsztyn; 7) pismo ...

z 10.09.2019 r. do Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w ...

2019 r.; 3) pismo wystosowane do Przedsiębiorstwa Państwowego "Porty Lotnicze" z ...

inwestycji przesłanych Zamawiającemu wraz z wyjaśnieniami z 17.10.2019 r ...

wniosek przewodniczącego składu orzekającego:  kopie wyjaśnień otrzymane od Przystępującego z 17 ...

tożsame z tymi z załączonymi do niniejszych wyjaśnień/. Przy rozpoznawaniu przedmiotowej sprawy skład ...

stron oraz Przystępującego złożone ustnie do protokołu. Przystępujący po stronie Zamawiającego ...

rozprawy przedłożył także jako załącznik do protokołu - swoje pisemne stanowisko. Odnosząc się do podniesionych w treści odwołania oraz ...

uwzględnienie. Dotyczy zarzutów odnoszących się do Wykonawcy: Hochtief Polska S.A ...

jego niezastosowanie, w sytuacji gdy oferta Adamietz powinna zostać odrzucona, ze ...

względu na to, że treść oferty Adamietz jest niezgodna z treścią ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia, gdyż oferta nie obejmuje wykonania wszystkich robót ...

przez Zamawiającego a stanowiącej podstawę do przygotowania oferty, co wynika ze złożonych przez Adamietz kosztorysów do oferty, 2. art. 24 ust. 1 ...

gdy: a. Adamietz w formularzu oferty oświadczył, że osoba na stanowisko ...

na trzech wskazanych w formularzu oferty inwestycjach, podczas gdy osoba ta ...

funkcji nie pełniła, co doprowadziło do przyznania Adamietz 16 pkt w ramach kryterium oceny ofert "Doświadczenie Kierownika budowy", a w konsekwencji do wyboru oferty Adamietz jako najkorzystniejszej, pomimo że ...

wprowadzenie Zamawiającego w błąd co do doświadczenia posiadanego przez osobę wskazaną ...

budowy, b. Hochtief w formularzu oferty oświadczył, że osoba na stanowisko ...

na trzech wskazanych w formularzu oferty inwestycjach, podczas gdy osoba ta ...

z wymienionych inwestycji, co doprowadziło do przyznania Hochtief 16 pkt w ramach kryterium oceny ofert "Doświadczenie Kierownika budowy", pomimo że ...

wprowadzenie Zamawiającego w błąd co do doświadczenia posiadanego przez osobę wskazaną ...

1 Pzp poprzez błędną ocenę ofert Adamietz i Hochtief i przyznania obu tym ofertom 16 punktów w ramach kryterium oceny ofert "Doświadczenie Kierownika budowy" w sytuacji ...

pkt, co w konsekwencji doprowadziło do ustalenia przez Zamawiającego nieprawidłowego rankingu ofert i wyboru oferty Adamietz jako najkorzystniejszej w sytuacji ...

gdy w przypadku prawidłowej oceny ofert, zgodnej kryteriami określonymi w SIWZ, najkorzystniejszą ofertą jest oferta Konsorcjum ALSTAL. Izba dokonała następujących ...

złożył na piśmie - sprzeciw co do uwzględnienia odwołania w zakresie zarzutów dotyczących jego oferty. Następnie z ostrożności procesowej, z ...

przez Odwołującego, złożył sprzeciw co do uwzględnienia odwołania w całości, czyli ...

także w zakresie zarzutów dotyczących oferty ADAMIETZ Sp. z o.o ...

na zaistniałą sytuacje, skierował odwołanie do rozpoznania na rozprawę warunkowo w ...

składania sprzeciwu częściowego odniesie się do tej kwestii, tj. jego dopuszczalności ...

formularza ofertowego (zał. nr 2 do SIWZ po zmianie). Hochtief Polska ...

S.A. przedstawił w swojej ofercie - Kierownika budowy p. T. M ...

kwalifikacje zawodowe i wykształcenie, niezbędne do wykonywania zamówienia, tj. a) w ...

wyższe wykształcenie techniczne budowlane, uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

umożliwiające wykonywanie tych samych czynności, do wykonania których w aktualnym stanie ...

lat przed upływem terminu składania ofert." W Rozdział VI pkt 3 ...

udzieleniem zamówienia, wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym ...

uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu ...

czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami i ich ...

wykazu stanowi Załącznik nr 6 do SIWZ.". W ramach odpowiedzi na ...

niejasnościami dotyczącymi doświadczenia osoby skierowanej do pracy na stanowisku kierownik budowy ...

Odpowiedź: Zamawiający odmawia zmiany zapisów." Do dalszych kwestii Izba odniesie się ...

się w uzasadnieniu orzeczenia co do możliwości złożenia sprzeciwu częściowego, tj ...

w sentencji, że sprzeciw co do zarzutów innego Wykonawcy jest niedopuszczalny ...

S.A. w rankingu złożonych ofert z 01.10.2019 r ...

zajął pierwszą pozycję /a jego oferta wybrana jako najkorzystniejszą/). Z tych ...

tym zakresie postępowania odwoławczego co do zarzutów dotyczących Wykonawcy ADAMIETZ Sp ...

S.A. Jednocześnie, przechylając się do stanowiska Hochtief Polska S.A ...

wobec całości odwołania, które pozostało do rozpoznania, Jednocześnie, Izba wskazuje że ...

z ewentualnym ich wykluczeniem/niezakwalifikowaniem do dalszego etapu postępowania przez Zamawiającego ...

zarzutów odwołań dotyczących wykonawców, którzy do postpowania odwoławczego nie przystąpili. Natomiast ...

zmuszona byłaby rozstrzygać zarzuty, co do których spór pomiędzy stronami (odwołującym ...

są często zainteresowani ani zdolni do powoływania okoliczności faktycznych i argumentów ...

prawie, której brak wypełnienia prowadzi do procesowych skutków rażąco naruszających poczucie ...

więc wypełnić posługując się analogiami do uregulowanych instytucji procesowych - orzekania o ...

w granicach interesu w przystąpieniu do danej strony postępowania odwoławczego. Natomiast, co do pozostałych zarzutów odwołań, które in ...

A. W pierwszej kolejności, co do kwestii rozszerzeniu zakresu zarzutów przez Odwołującego, co do naruszenia art. 24 ust.1 ...

tylko pierwszej ze wskazanych w ofercie inwestycji, ale wszystkich trzech, czyli ...

w samym zarzucie jest odniesienie do jednej inwestycji, a następnie jest ...

wstępie zarzutu nie odnosił się do drugiej i trzeciej inwestycji przywołanej w ofercie Hochtief Polska S.A. (tak ...

wszystkie trzy inwestycje przywołane w ofercie Hochtief Polska S.A., w ...

W następnej kolejności odnosząc się do zarzutu sensu stricte, względem inwestycji ...

za kluczową. Należy także przychylić do stanowiska Hochtief Polska S.A ...

Hochtief Polska S.A., co do tego, że osoba ta miała ...

4: "Przy prowadzeniu robót budowlanych, do których jest wymagane przygotowanie zawodowe ...

kierownik budowy, inwestor jest zobowiązany do ustanowienia kierownika robót w danej specjalności.".). Co do wątpliwości przedstawionych przez Odwołującego na ...

na rozprawie dowodów i dołączonych do odwołania, Izba przywołuje art. 41 ...

przedmiotowego zarzutu, Izba przywołuje także wyjaśnienia Hochtief Polska S.A. z ...

wszystkich trzech inwestycji przedstawionych w ofercie. Biorąc powyższe pod uwagę, Izba ...

pierwszej kolejności, należy przychylić się do stanowiska Hochtief Polska S.A ...

nie ograniczył punktowanego doświadczenia jedynie do inwestycji zrealizowanych (nie wskazał chociażby ...

tzn. nie ma też ograniczenia do nowych obiektów, czyli mogą być ...

ocenie Izby, należy przychylić się do stanowiska Hochtief Polska S.A ...

równego traktowania wszystkich wykonawców przystępujących do przetargu (...)" oraz w wyroku SO ...

orzekła jak w sentencji. Stosownie do art. 192 ust. 1 Pzp ...

charakter merytoryczny, gdyż odnosiło się do uwzględnienia odwołania. Z kolei orzeczenie ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 63 fragmenty

2009-10-19 » Uwzględnia odwołanie

35-082 Rzeszów zgłaszającej przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, 2. kosztami postępowania obciąża ...

nie można uznać za równoważne do wskazanych filtrów TFB 75 co do sposobu filtracji, jej skuteczności i ...

następujących powodów. 1. W złożonej ofercie Odwołujący proponuje zastąpienie dwóch filtrów ...

wyceny sterownika TF 5 w kosztorysie ofertowym. 3. W dołączonej przez ...

Ciśnieniowy filtr pionowy FP 1000 do FP 3000" natomiast brak jest ...

mm. Za najkorzystniejszą została uznana oferta złożona przez Przystępującego. Na tę ...

r. wskazując, iż przedstawione w ofercie Odwołującego urządzenia równoważne nie spełniają ...

typu urządzenia uniemożliwia jego dopuszczenie do stosowania i zainstalowania. Zamawiający nie ...

metody dopuszczania urządzeń i materiałów do kontaktu z wodą. Zamawiający stwierdził brak w ofercie atestu higienicznego dla ciśnieniowego filtra ...

2009 r. Odwołujący wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, w ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty Inżynierii Rzeszów Sp. z o ...

wykluczenia Odwołującego, 3. dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej, a także ...

producenta - TFB 75, lecz w wyjaśnieniach treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

po uzyskaniu opinii projektanta co do równoważności urządzeń. W przypadku zaoferowania ...

producenta urządzenia, a także załączyć do oferty karty katalogowe urządzenia w języku ...

parametry wyspecyfikowane przez Zamawiającego w wyjaśnieniach. Zamawiający dopuścił zastosowanie KIO/UZP ...

podstawowych urządzeń technologicznych" oraz załączonych do oferty kart katalogowych proponowanych urządzeń równoważnych. Zamawiający wymagał również, aby oferta spełniała podstawowe wymogi dotyczące zaprojektowanej ...

pneumatyczne napędami zaworów. Odwołujący sporządził ofertę zgodnie z powyższymi wymaganiami i ...

Prawo zamówień publicznych, wezwał Odwołującego do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków ...

i nadmiaru powietrza z filtra do kanalizacji. Żądane dokumenty, tj. przekroje ...

z 21 lipca 2009 roku. Do oferty Odwołujący załączył wykaz urządzeń równoważnych ...

Prawo zamówień publicznych oraz w wyjaśnieniach z 25 maja 2009 r ...

uzdatniania wody. Ponieważ Zamawiający w wyjaśnieniach dokładnie określił kryteria oceny równoważności ...

próbę ich uszczegółowienia. Odnosząc się do argumentacji Zamawiającego uzasadniającej rozstrzygnięcie protestu ...

1. Nie proponuje w swej ofercie zastąpienia dwóch filtrów jednym filtrem ...

filtra odżelaźniającego jest nieuzasadniony. Załączona do oferty karta katalogowa dotyczy filtra FP ...

Ciśnieniowy filtr pionowy FP 1000 do FP 3000", a zatem nie ...

filtrów ciśnieniowych od FP 1000 do FP 3000. Zastosowanie mechanizmu kontrolowania ...

zakresie higieny tj. wymagania co do dopuszczalności kontaktu z wodą pitną ...

jest stanowisko Zamawiającego, iż w ofercie brak jest atestu higienicznego dla ...

argumentacja potwierdzająca wykluczenie odnosi się do przyczyn mogących ewentualnie skutkować odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

nie stwierdziła jednak również podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego z przyczyn wskazanych w "Zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty". W odpowiedzi na pytania dotyczące ...

i karty katalogowe producenta). W wyjaśnieniach z 28 maja 2009 r ...

oceny równoważności urządzeń należy dołączyć do oferty wszystkie niezbędne dokumenty opisujące cechy ...

Dokumenty te muszą być wystarczające do oceny równoważności rozwiązań technicznych przez ...

o "wszystkie niezbędne dokumenty" wystarczające do oceny równoważności rozwiązań technicznych. Jednocześnie ...

z posiadanych dokumentów są niezbędne do oceny równoważności. Z wyjaśnień z 1 czerwca 2009 r ...

na urządzenie zamienne na etapie oferty stwierdzając, iż wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego w celu uzyskania informacji ...

ich błędów lub braku w ofercie, Zamawiający powinien żądać. Odwołujący w ofercie, w poz. 1.1. i 1.2. kosztorysu na stronie 154 oferty zaoferował "zbiorniki filtracyjne typ TFB ...

Zamawiającego przedmiarach. Z dalszej treści oferty wynika, iż Odwołujący nie zaoferował ...

FP 2500. Jak wynika z wyjaśnień złożonych przez Zamawiającego podczas rozprawy ...

filtra jest skutkiem tego, iż do oferty załączono kartę katalogową filtra prawego ...

tej przyczyny "wykluczenia", w stosunku do wskazanych w informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz rozstrzygnięciu protestu lub ...

jego braku. Natomiast w swoich wyjaśnieniach Odwołujący oświadczył, iż oferowany filtr ...

jakiekolwiek zmiany w opisie pozycji kosztorysu w stosunku do przedmiaru. Wobec wyceny powyższych pozycji ...

wykluczeniu wykonawcy lub odrzuceniu jego oferty, zwłaszcza w sytuacji, gdy mógł skorzystać z instytucji wyjaśnienia treści KIO/UZP 1265/09 11 z 14 oferty lub wyjaśnienia treści dokumentów (art. 87 ust ...

Powyższe stwierdzenie odnosi się również do zarzutu 4. "Informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty" dotyczącego działania poduszki powietrznej, w ...

Zamawiający co prawda wezwał Odwołującego do uzupełnienia dokumentów, jednak w zakresie ...

i nadmiaru powietrza z filtra do kanalizacji. Odwołujący przedstawił taki przekrój ...

żądał takiej deklaracji). W odniesieniu do zarzutu braku w ateście PZH ...

dokumenty podlegające uzupełnieniu, a Zamawiający do takiego uzupełnienia Odwołującego nie wezwał ...

etapie postępowania nie ma podstaw do wykluczenia Odwołującego ani odrzucenia jego oferty. KIO/UZP 1265/09 12 ...

z 14 W odniesieniu zaś do zarzutu dotyczącego zastosowania dwóch zaworów ...

rację argumentacji Odwołującego. Zamawiający w wyjaśnieniach z 25 maja 2009 r ...

przedstawił listę wymagań w stosunku do urządzeń równoważnych, jednak wśród nich ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia (i wyjaśnień do niej) w takim samym stopniu ...

jaki sposób mają sporządzić poprawną ofertę, przy tym, jeśli wykonawcy postąpią ...

wykluczyć wykonawcy ani odrzucić jego oferty. Zaś skutkami swojego przeoczenia zamawiający ...

Izba uznała, iż Odwołujący sporządził ofertę w sposób zgodny z wymaganiami ...

Prawo zamówień publicznych, czyli stosownie do wyniku postępowania. Izba nie uwzględniła ...

09 13 z 14 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Rzeszowie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Kontrola UZP – 2011 41 fragmentów

2011-11-03

braku. Z analizy zawiadomienia oraz wyjaśnień przesłanych przez zamawiającego wynika, iż ...

23.09.1999 r. Z wyjaśnień zamawiającego wynika, iż konieczność wykonania ...

robót dodatkowych spowodowana jest porównaniem kosztorysu ofertowego z 1999 r. z ...

dokumentacją wykonawczą, która została dostosowana do obecnie obowiązujących przepisów jakim powinny ...

prac na obiekcie diagnostyczno - łóżkowym do czasu wyłonienia nowego wykonawcy, co ...

robót dodatkowych spowodowana jest porównaniem kosztorysu ofertowego z 1999 r. z dokumentacją wykonawczą dostosowaną do obecnie obowiązujących przepisów. Zamawiający dodał ...

prace nie zostały ujęte w kosztorysie ofertowym, gdyż ten był sporządzony ...

w Radomsku w oparciu o kosztorys ofertowy. Nie jest możliwe zrealizowanie ...

zaistniała na skutek dostosowania budynku do obecnie obowiązujących przepisów jakim powinny ...

prac na obiekcie diagnostyczno - łóżkowym do czasu wyłonienia nowego wykonawcy, co ...

wykonania robót ujętych w przesłanych do Urzędu protokołach konieczności zaistniała na skutek dostosowania budynku do obecnie obowiązujących przepisów jakim powinny ...

szpitalne, braku danej pozycji w ofercie lub różnicy w obmiarach pomiędzy pozycją w ofercie a dokumentacją. Zamawiający wskazał, iż ...

którą składały się cztery etapy do wykonania w następujących terminach: - Program eksploatacyjny: - wstępny do 04.10.1997 r. - końcowy do 04.11.1997 r. - Koncepcja ...

działki, bilansem energetycznym i wstępnym kosztorysem inwestorskim do 04.11.1997 r. - Wstępny ...

kosztów eksploatacyjnych oraz makietą szpitala do 23.02.1998 r. - Projekt końcowy - dokumentacja techniczna szpitala do 04.05.1998 r. Zamawiający ...

etapu trzeciego miały być wystarczające do wszczęcia procedury przetargowej i wyłonienia ...

Szpitala Powiatowego w Radomsku". Stosownie do ww. przepisu zamawiający może zastosować ...

50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie ...

na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli wykonanie zamówienia podstawowego ...

roboty te powinny być niemożliwe do przewidzenia, pomimo zachowania przez zamawiającego ...

sytuacji niemożliwej z przyczyn obiektywnych do przewidzenia. Przyczyny udzielenia zamówienia dodatkowego ...

prace nie zostały ujęte w kosztorysie ofertowym, gdyż ten został sporządzony ...

zaistniała na skutek "dostosowania budynku do obecnie obowiązujących przepisów, jakim powinny ...

szpitalne, braku danej pozycji w ofercie lub różnicy w obmiarach pomiędzy pozycją w ofercie a dokumentacją" stanowią w ocenie ...

niezależnych od zamawiającego i niemożliwych do przewidzenia. Przykładowo wskazać można protokoły ...

brak precyzyjnego opisu przedmiotu w ofercie, brak danej pozycji w ofercie. Przywołane przez zamawiającego okoliczności w ...

postaci zmiany koncepcji zamawiającego co do funkcji pomieszczeń oraz braku uwzględnienia robót w kosztorysie ofertowym stanowią przyczyny leżące po ...

w wyniku sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Sam fakt, że zamawiający ...

że roboty te były niemożliwe do przewidzenia. Zamawiający nie wykazał braku ...

zamówień na roboty nieujęte w kosztorysie przy zachowaniu zasady konkurencyjności, która ...

z o.o. zobowiązana była do ukończenia dokumentacji dla zadania inwestycyjnego ...

Budowa Szpitala Miejskiego w Radomsku" do dnia 4.05.1998 r ...

etap dokumentacji - dokumentacja techniczna). Przygotowując kosztorys ofertowy w 1999 r., a ...

co pociągnie za sobą niekompletność oferty w postępowaniu przetargowym. Tym samym ...

obejmuje ona wszystkich robót koniecznych do wykonania zamówienia. Nie sposób więc ...

wykonania tych robót była niemożliwa do przewidzenia przez zamawiającego na etapie ...

objęte zamówieniem dodatkowym były niezbędne do wykonania zamówienia podstawowego, ani aby ...

wykonania zamówienia dodatkowego. W swoich wyjaśnieniach zamawiający stwierdził, że "z przyczyn ...

prac na obiekcie diagnostyczno - łóżkowym do czasu wyłonienia nowego wykonawcy, co ...

5 lit. b) ustawy uprawniających do zastosowania trybu zamówienia z wolnej ...

na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, a także wykonanie zamówienia ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 50 fragmentów

2019-11-12 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

unieważnienia postępowania, unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz nakazuje dokonanie ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. 2. kosztami postępowania obciąża ...

wynagrodzenia pełnomocnika, zgodnie ze złożoną do akt sprawy fakturą. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący ...

sp. z o.o. - wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty - nie wydanie jednoznacznych dyspozycji co do sposobu obliczania ceny ofertowej w ...

za tym idzie bezpodstawne odrzucenie oferty odwołującego się, przy jednoczesnym bezpodstawnym zaniechaniu jej wyboru jako oferty najkorzystniejszej i nie podlegającej odrzuceniu ...

odwołania i unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego z postępowania o udzielenie ...

przetargu; dokonania czynności ponownej oceny oferty Odwołującego; prowadzenia postępowania, w szczególności zaś dokonania oceny ofert, w sposób zapewniający zachowanie uczciwej ...

konsekwencji dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Odwołującego i obciążenie ...

r. został poinformowany o odrzuceniu oferty. Zamawiający zarzucił, że zastosowanie w ofercie stawki VAT 23% jest błędną ...

mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty - nie wydał jednoznacznych dyspozycji co do sposobu obliczania ceny ofertowej w ...

swoje stanowisko powołał się na wyjaśnienia Wykonawcy Budownictwo Drogowe Plus, który ...

niniejszym podstępowaniu. Stanowisko Odwołującego co do określenia stawki podatku VAT 23 ...

jak usługa zasadnicza. Będzie miała do nich zastosowanie ta sama stawka ...

podatku Vat, która ma zastosowanie do usługi zasadniczej, niezależnie od charakteru ...

Odwołujący podniósł także, iż co do zasady towary i usługi opodatkowane ...

sytuacji, gdy istnieją wątpliwości co do wysokości opodatkowania. Skoro stawka 23 ...

kiedy podatnik ma pewność co do możliwości jej zastosowania, mając na ...

placu piknikowego, placu sprawnościowego, ścianki do boulderingu, małej architektury, oświetlenia parkowego ...

winna być uwzględniona w składanych ofertach. W analizowanym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego wpłynęło 5 ofert, dwóch wykonawców zastosowało stawkę Vat w wysokości 8% w kosztorysie "Avia- Zieleń", zaś trzech wykonawców przyjęło w tym kosztorysie stawkę 23%. Zamawiający zwrócił się do wykonawców o udzielenie wyjaśnień w zakresie zastosowanej stawki podatku ...

Apis, w odpowiedzi na wezwanie do udzielenia wyjaśnień, pismem z dnia 10.10 ...

r. poinformował o odrzuceniu trzech ofert, w tym oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

ujęty był w 11 odrębnych kosztorysach. Prace wymienione w kosztorysie AVIA - Zieleń są usługami sklasyfikowanymi ...

związane z zagospodarowaniem terenów zielonych, do których stosuje się stawkę VAT ...

tego rodzaju prac w odrębnym kosztorysie umożliwiało wykonawcom zastosowanie do nich innej stawki Vat, niż do pozostałych elementów zamówienia. Zamawiający wskazał ...

z wykonawców, który zastosował dla kosztorysu AVIA - Zieleń stawkę 23% Vat ...

8% stawkę Vat udzielili szczegółowych wyjaśnień, a wykonawca Budownictwo Drogowe Plus ...

wydaną dla wskazanego w swojej ofercie podwykonawcy na roboty w branży ...

Zamawiający, po zapoznaniu się z wyjaśnieniami doszedł do przekonania, że właściwą stawkę dla kosztorysu Avia - Zieleń jest stawka 8 ...

uwagi na to, że wybrana oferta z najniższą ceną - Garden Designers ...

sporu między stronami sprowadza się do ustalenia prawidłowej stawki podatku Vat, która winna być zastosowana do obliczenia ceny oferty. Na wstępie trzeba wskazać, że Krajowa Izba Odwoławcza co do zasady nie jest organem powołanym do rozstrzygania sporów dotyczących prawa podatkowego ...

będzie miała swoje zastosowanie jedynie do oceny ofert wykonawców w postępowaniu o udzielenie ...

53/11 określenie w treści oferty wykonawcy błędnej stawki podatku Vat ...

zamówienia w celu dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej z zachowaniem zasady uczciwej ...

podstawową stawką podatku VAT. Należą do nich: budowa tężni solankowej, toalet ...

placu piknikowego, placu sprawnościowego, ścianki do boulderingu, małej architektury, oświetlenia parkowego ...

poz. 176 załącznika nr 3 do ustawy o podatku od towarów ...

VAT. Niewątpliwie w sprawie mamy do czynienia ze świadczeniem kompleksowym, w ...

za usługę pomocniczą w stosunku do usługi zasadniczej, jeżeli nie stanowi ...

w sobie, lecz jest środkiem do lepszego wykorzystania usługi zasadniczej". Podsumowując ...

że z usługą kompleksową mamy do czynienia jeśli: 1. istnieje możliwość ...

i samodzielnego charakteru w stosunku do usługi głównej, 2. usługi pomocnicze ...

niezbędnym elementem całości świadczenia, niezbędne do wykonania usługi kompleksowej i pozostają ...

się, że oceny czy mamy do czynienia z usługą kompleksową należy ...

wówczas możliwym jest także zastosowanie do wszystkich usług wchodzących w skład ...

odrębnego, niezależnego charakteru w stosunku do usługi głównej. Wszystkie te okoliczności ...

obliczeniu ceny, skutkujący koniecznością odrzucenia oferty. Zdaniem Izby wykonawca w sposób ...

sprawie, to odnoszą się one do innego zakresu przedmiotu zamówienia niż ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...