[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 256 fragmentów ciekawe zdania

2021-02-17 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Warszawie zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

wyznaczoną rozprawę i noclegu. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

numerem 2020/S 200-484076. Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia ...

dalej jako "Odwołujący") wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec ...

części 1 i 3 zamówienia oferty konsorcjum firm Bartel Spółka z ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, zaniechania odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę, zaniechania wykluczenia wykonawców, co do których istnieje silne podejrzenie, że ...

działać w niedozwolonym porozumieniu zmierzającym do bezprawnego podziału rynku oraz wyeliminowania ...

podjęcia badania czy wykonawca, którego oferta została wybrana posiada wymagane zdolności do wykonania zadania, jeżeli zaangażowanie zasobów ...

ustawy Pzp polegające na nieodrzuceniu oferty, która spełnia przesłanki czynu nieuczciwej ...

ustawy Pzp polegające na nieodrzuceniu oferty, która zawiera rażąco niską cenę ...

1. wykonanie czynności odrzucenia wybranej oferty, na podstawie art. 89 ust ...

ustawy Pzp, ewentualnie unieważnienia wyboru oferty Konsorcjum Bartel; 2. wykonanie czynności badania ofert, na podstawie art 89 ust ...

dokonanie czynności wykluczenia wykonawców, co do których istnieje podejrzenie pozostawania w ...

4. dokonania oceny Wykonawcy, którego oferta została wybrana pod kątem możliwości ...

15.10.2020 r., przystąpił do negocjacji cenowych oraz wyceny materiałów ...

części przetargu. Rozmowy trwały aż do 10.11.2020 r., mimo ...

nakłada podwyższone obowiązki stron co do dochowania lojalności, która jest powinnością ...

wprowadzenie Odwołującego w błąd co do uczestnictwa Wimed w przetargu. Na ...

tym samym Wimed mógłby w ofercie przyjąć zupełnie inna politykę cenową ...

WIMED wydał oświadczenie o nieprzystępowaniu do przetargu, miał jednak wiarygodne informacje co do cen, które może zaoferować Odwołujący ...

które zostały przekazane Odwołującemu w ofercie cenowej. Dalej Odwołujący wskazał, że ...

przez Konsorcjum Bartel poz. 29 kosztorysów (montaż tablic dwustronnych - II gen ...

opierając się na kalkulacji Wimed do przetargu 2019/2020, tablice te ...

przetargu wybrano dokładnie te, co do których Wimed posiadał kompletne informacje ...

tym głownie te, odnoszące się do potencjału finansowego Odwołującego. Wimed miał ...

Wimed mając na uwadze pole do współpracy w zakresie realizacji zobowiązań ...

Odwołującym a Wimed, co prowadzi do zagrożenia interesu prawnego Odwołującego. Uzasadniając ...

przez Zamawiającego za wątpliwe, co do możliwości ich należytego wykonania po ...

Odwołujący podniósł, że przy ocenie ofert nie można było pominąć faktu ...

i wywołuje stan niepewności co do możliwości zrealizowania zamówienia. Odwołujący ma ...

W ocenie Odwołującego zaproponowane w ofercie pozycje ujęte w kosztorysie powinny wywołać u Zamawiającego co ...

szaty graficznej udzielanych pełnomocnictw załączonych do ofert Konsorcjum Bartel (część 1 i ...

ponowienie omyłek pisarskich w "niezależnych" ofertach mogą być dowodem istnienia porozumienia ...

w ocenie Odwołującego pozycje w kosztorysie. Dla kosztorysu ofertowego na Rejon 3 Krowodrza ...

zgodność 73 pozycji, sytuacja na kosztorysie Konsorcjum Bartel dla rejonu 1 Śródmieście identyczne ceny z kosztorysem Konsorcjum Bravo na rejonie 2 ...

postępowaniu, przy założeniu, że składają oferty na odrębne pakiety zamówienia. Odwołujący ...

powinno potwierdzać przypuszczenia, że składający ofertę w toku postępowania o udzielenie ...

robót wzmaga podejrzenia Odwołującego co do całościowego zaburzenia konkurencji w toczącym ...

20 ustawy Pzp, a ich oferty uznane jako czyny nieuczciwej konkurencji ...

cząstkowych. Każdy wykonawca mógł złożyć ofertę na maksymalnie dwie części zamówienia ...

co ograniczało swobodę wykonawców, co do możliwości objęcia swoim zainteresowaniem wszystkich ...

pozostawanie w niedozwolonym porozumieniu, złożyli oferty na odrębne części, skutecznie omijając ...

złożyło Konsorcjum Bartel, zgłaszające przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

także jako "Przystępujący"). W odniesieniu do zarzutu nr 1 Przystępujący wskazał ...

jej obowiązywania, nie obligowała Wimed do występowania w charakterze konsorcjanta Odwołującego ...

nowym postępowaniu przetargowym i chęci do związania się umową konsorcjum, aby ...

w nowym postępowaniu. Jako załącznik do wiadomości e-mail Odwołujący dołączył ...

2020 r. wystosował e-mail do Odwołującego, w którym jasno wyjaśnił ...

na podjęcie decyzji biznesowej, co do formy ewentualnego udziału w postępowaniu ...

wprowadzenia Odwołującego w błąd, lecz wyjaśnienie stanowiska Wimed co do oczekiwania Odwołującego dotyczącego wspólnego udziału ...

każdy podmiot w ramach dostępu do informacji publicznej. Zdaniem Przystępującego w przedmiotowej sprawie nie mamy do czynienia z naruszeniem interesu Zamawiającego ...

nieuczciwej konkurencji, ponieważ Przystępujący złożył ofertę z najniższą ceną, uzupełnił wszelkie dokumenty i to jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. W ...

2 Przystępujący wskazał, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zaoferowanej cenie pomiędzy Przystępującym, którego oferta została wybrana a Odwołującym, który notabene przekroczył swoją ofertą kwotę przeznaczoną na realizację zamówienia ...

związku z powyższym cena całkowita oferty Przystępującego nie jest niższa o ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Powyższe powoduje, że Zamawiający nie był zobligowany do badania oferty przystępującego pod kątem rażąco niskiej ...

Odwołującego, iż kilka pozycji w kosztorysie ofertowym ma zawierać rażąco niską ...

40 są pozycjami jednostkowymi w kosztorysie ofertowym liczącym ponad 120 pozycji ...

sama pozycja nr 4 w kosztorysie ofertowym Odwołującego została wyceniona na ...

ograniczony okres ważności folii stosowanej do oklejania znaków, Przystępującemu opłaca się ...

Odwołujący chcąc racjonalnie przygotować konkurencyjną ofertę powinien wysłać zapytania ofertowe do różnych producentów oferujących podobne produkty. W odniesieniu do zarzutu nr 3 Przystępujący wskazał, iż oferta z wyłączeniem jej ceny, wszelkie ...

części zamówienia na którą składa ofertę, ceny oferty, formularza cenowego oraz wykazów osób ...

samodzielnie podpisywał i składał dokumenty do Zamawiającego. Konsorcjum Przystępującego zgodnie z ...

1 Pzp. złożyło po jednej ofercie na 2 części zamówienia. Przystępujący ...

że w przedmiotowej sprawie mamy do czynienia z dwoma różnymi konsorcjami ...

niezależnie od siebie złożyły różne oferty na różne części. Ww. radca ...

przez radcę prawnego wzorów dokumentów do udziału w postępowaniu w celu ...

tym samym postępowaniu, ale składających oferty na różne części nie stanowi podstawy do odrzucenia ofert tych wykonawców. Korzystanie z usług ...

Przystępujący oświadczył, iż nie należy do grupy kapitałowej z żadnym z ...

prawnego. Zwrócił uwagę, że złożył ofertę cenową tańszą niż Odwołujący, a ponadto oferta Odwołującego nie mieści się w ...

swoim monopolu na rynku złożył ofertę, która przewyższa kwotę jaką zamawiający ...

z Konsorcjum Bravo, którzy złożyli ofertę na inne części niż Przystępujący ...

sam Zamawiający ograniczył możliwość złożenia oferty na dwie części, gdyby Zamawiający ...

wprowadził ograniczenia to Przystępujący złożyłby ofertę na wszystkie cztery części zamówienia ...

umowę oraz przedłużył termin związania ofertą i wadium. Przystępujący oświadczył, że samodzielnie przygotował swoją ofertę cenową, według swojej najlepszej wiedzy ...

W ocenie Przystępującego wskazane w ofercie ceny są cenami rynkowymi i ...

niektóre ceny konsorcjum, które przystąpiło do pozostałych części przetargu są podobne do cen Przystępującego. Przystępujący może się ...

realizujących zamówienia publiczne. Odnosząc się do zarzutu nr 4 Przystępujący wskazał ...

o. posiada wszystkie wymagane zdolności do należytej, pełnej realizacji ustalonego w ...

terenie miasta Krakowa. Odnosząc się do wskazanych przez Odwołującego innych postępowań ...

152 pracowników, Przystępujący posiada zdolność do realizacji prac na terenie m ...

poz. 2020), zgodnie z którym do postępowań odwoławczych oraz postępowań toczących się wskutek wniesienia skargi do sądu, o których mowa w ...

mowa w art. 1, Izba do postępowania odwoławczego w przedmiotowej sprawie ...

uznała za skuteczne zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Warszawie i dopuściła ww. wykonawców do udziału w postępowaniu odwoławczym w ...

szczególności SIWZ, informację z otwarcia ofert, oferty wykonawców złożone w częściach 1 ...

udzielenie zamówienia, informację o wyborze oferty najkorzystniejszej, jak również korespondencję prowadzoną ...

Przystępującego z Zamawiającym w zakresie ofert ich konkurentów. Izba dopuściła i ...

z dokumentów złożonych przez Odwołującego do akt sprawy, które nie znajdowały ...

terminów; - wyciąg (1 str.) z kosztorysu dot. realizacji zamówienia w latach ...

wskazanych cen; - informacja z otwarcia ofert w postępowaniu prowadzonym przez Gminę ...

2019 oraz informacja o wyborze oferty najkorzystniejszej w postępowaniu prowadzonym przez ...

2020, pełnomocnictwo dla lidera konsorcjum do postępowania o znaku 10/IX ...

Odwołującego i Wimed we współpracy do czasu wykonania zawartych umów oraz ...

SIWZ Zamawiający dopuścił możliwość składania ofert częściowych. Jeden Wykonawca mógł złożyć ofertę maksymalnie na dwie części zamówienia ...

części stanowiły załącznik nr 6 do SIWZ. Zgodnie z pkt IV.4.e SIWZ do oferty należało dołączyć podpisany kosztorys ofertowy (odrębnie dla każdej części ...

wykonawcy, którzy na dzień składania ofert nie podlegają wykluczeniu z postępowania ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

tys. elementów (w przypadku złożenia oferty na dwie części zamówienia ilość ...

m2 (w przypadku złożenia oferty na dwie części zamówienia ilość ...

ilości części, na które składa ofertę musi wykazać się powyższymi robotami ...

wykonawcy, którzy na dzień składania ofert nie podlegają wykluczeniu z postępowania ...

szt.; samochód ciężarowy z HDS do 4 ton - minimum 1 szt.; urządzenie do wiercenia otworów o średnicy od 50 mm do 150 mm (w betonie, kostce ...

itp.) - minimum 2 szt.; wiertnica do wiercenia otworów - osadzanie słupków w ...

ziemi - minimum 2 szt.; urządzenie do montażu barier sprężystych (kafar) - minimum ...

urządzenie ciśnieniowe zabudowane na samochodzie do mycia znaków, słupków i barier ...

odpylające - minimum 1 szt.; frezarki do usuwania starego oznakowania - minimum 2 szt.; śrutownica do bezinwazyjnego usuwania oznakowania poziomego - minimum ...

malowanych linii oraz automatycznym podajnikiem do granulatu odblaskowego - minimum 2 szt.; malowarki hydrodynamiczne do malowania ręcznego z automatycznym podajnikiem do granulatu odblaskowego - minimum 4 szt.; samojezdna maszyna do układania mas chemoutwardzalnych z automatycznym podajnikiem do granulatu odblaskowego - minimum 2 szt.; maszyna do układania masy chemoutwardzalnej struktura nieregularna z automatycznym podajnikiem do granulatu odblaskowego - minimum 1 szt ...

prądotwórcze - minimum 2 szt.; urządzenia do pomiaru i kontroli występowania sieci ...

szt.; przewoźne, zespolone urządzenie sygnalizacyjne do zabezpieczania robót drogowych - minimum 3 szt. Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona na wezwanie ...

wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami - wg. zał. nr 9 do SIWZ (wzór) - w przypadku złożenia oferty na dwie części zamówienia wykaz ...

poszczególne rodzaje prac zawartych w ofercie 2) wynagrodzenia ryczałtowego wypłacanego miesięcznie ...

określonych w załączniku nr 1 do umowy. Zgodnie z kosztorysem inwestorskim dla rejonu 1 - Śródmieście ...

000 000 zł brutto). W kosztorysie w poz. 21 wskazano cenę ...

000 zł brutto). Zgodnie z kosztorysem inwestorskim dla rejonu 3 - Krowodrza ...

W postępowaniu w części 1 ofertę złożyły dwa podmioty: Odwołujący (cena ...

zł). W części 3 analogicznie ofertę złożył Odwołujący (cena 6 698 ...

brutto). W pozostałych dwóch częściach ofertę złożyło tylko konsorcjum firm GrupaBravo ...

części 4. Przystępujący w załączonym do oferty kosztorysie ofertowym dla obu części wskazał ...

przez Przystępującego i Konsorcjum Bravo kosztorysów wynika ponadto, iż część cen ...

wskazanych dla poszczególnych pozycji w kosztorysach Przystępującego dla części 1 i ...

się z cenami wskazanymi w kosztorysach Konsorcjum Bravo w częściach 2 ...

4 zamówienia (w zależności od kosztorysu w relacji ok. 55-65 ...

wzór stanowił załącznik nr 9 do SIWZ. Przedstawiony w złożonych wykazach ...

Zamawiający zawiadomił wykonawców o wyborze oferty Konsorcjum Bravo jako najkorzystniejszej w ...

Zamawiający zawiadomił wykonawców o wyborze oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej w części ...

z którą strony zobowiązywały się do utrzymania w tajemnicy i nie ...

10.2020 r. Odwołujący wystosował do firmy Wimed wiadomość e-mail o treści "W nawiązaniu do rozmowy przesyłam zakres do wyceny dotyczący przetargu na oznakowanie pionowe i poziome Kraków. Do wyceny elementy zaznaczone na żółto." Do wiadomości załączono przedmiar robót dla ...

i 3 zamówienia, stanowiący załącznik do SIWZ w przedmiotowym postępowania o ...

Wimed wysłała wiadomość e-mail do Odwołującego o treści: "W ślad ...

asortyment." Cennik ten został załączony do wiadomości, wskazano w nim ceny ...

odwołaniu, Izba stwierdziła brak podstaw do uwzględnienia odwołania. Zarzut naruszenia art ...

ustawy Pzp polegający na nieodrzuceniu oferty Przystępującego, która spełnia przesłanki czynu ...

3 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

w tym zakresie m.in. do ustawy z dnia 16 kwietnia ...

dlatego też uzasadnionym jest odrzucenie oferty wykonawcy, który narusza przedmiotową regułę ...

prawny w postaci konieczności odrzucenia oferty Przystępującego. W ocenie Izby Odwołujący ...

polegających na powtórzeniu robót podobnych do robót świadczonych na podstawie umowy ...

w przedmiotowym przypadku dojść miało do naruszenia przez Wimed obowiązku poufności ...

dotyczące obowiązku zachowania poufności co do zasady również odnosiły się do informacji i danych stanowiących tajemnicę ...

powołanie się na wiedzę co do polityki cenowej czy wysokości marży ...

zwracał uwagę Przystępujący, informacje co do cen oferowanych w poszczególnych postępowaniach ...

i Wimed (w tym treść kosztorysów) stanowiły informacje jawne, możliwe do uzyskania przez konkurujących wykonawców w ...

jak i w trybie dostępu do informacji publicznej. Odwołujący nie wykazał ...

przez członka Konsorcjum Przystępującego co do wspólnego ubiegania się o udzielenie ...

w którym przesłano zakres pozycji kosztorysu do wyceny oraz wiadomością e-mail ...

składania przez Wimed zapewnień co do wspólnego uczestnictwa w postępowaniu z ...

Odwołującym, w tym także co do ewentualnego skorzystania przez Odwołującego z ...

rozmowy wskazujące na ustalenia co do wspólnego ubiegania się o udzielenie ...

Brak jest szczegółowych danych co do tego, czy w okresie miesiąca ...

takiej sytuacji Odwołujący nie przystąpi do przetargu z uwagi na brak ...

Odwołującego twierdzenia, iż Przystępujący wnioskował do Zamawiającego, aby zweryfikował czy Odwołujący ...

Pzp wniosek o udostępnienie mu oferty Odwołującego oraz załączników, w tym ...

e-mail wysłanej przez Odwołującego do Wimed nie przekazano żadnych danych co do cen, jakie Odwołujący zamierza zaoferować ...

części zamówienia Odwołujący zamierza złożyć ofertę, niemniej okoliczność ta była znana ...

od wielu lat składał on oferty na część 1 i 3 ...

Wimed miał wiarygodne informacje co do cen, które może zaoferować Odwołujący ...

drogowe wpłynął na ukształtowanie jego oferty. W oparciu o zgromadzony w ...

jaki sposób Odwołujący kalkulował cenę oferty i czy oparł swoje ceny ...

znaków drogowych poszczególnego rodzaju, tymczasem kosztorys składany wraz z ofertą zawierał ceny jednostkowe poszczególnych pozycji ...

drogowego, brak jest informacji co do proporcji cen znaków do cen robót montażowych. Nie porównał ...

zawyżone, czy nierynkowe. Różnica pomiędzy ofertami Odwołującego i Przystępującego była tak ...

od 1,3mln zł do 1,7mln zł), że ...

Odwołujący nie wykazał, że złożenie oferty przez Przystępującego stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji, tj., że doszło do spełnienia przesłanek wynikających z art ...

określeniu ceny w poz. 29 kosztorysu (dla obu części zamówienia) stanowiło ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez: sprzedaż ...

kosztów zakupu, przez co dochodzi do utrudnienia innym przedsiębiorstwom dostępu do rynku, a nadto utrudnienie to ...

przez Przystępującego w przedmiotowej pozycji kosztorysu ma charakter tzw. ceny "dumpingowej". Jedyną zmienną, do której Odwołujący referował w swoim ...

Przystępującego miało utrudniać Odwołującemu dostęp do rynku, prowadzić do eliminacji Odwołującego z tego rynku ...

jedna z ponad stu pozycji kosztorysu, a różnice cenowe między ofertami ww. podmiotów przekraczały milion zł ...

poniżej kosztów własnych nie wystarcza do stwierdzenia czynu nieuczciwej konkurencji, konieczne jest wykazanie, że doszło do niej w celu eliminacji z ...

konieczne jest wykazanie, że doszło do niej w celu eliminacji innych ...

ustawy Pzp polegający na nieodrzuceniu oferty Przystępującego, która zawiera rażąco niską ...

4 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z art ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

1 pkt 4 ustawy Pzp oferty Przystępującego, który nie był uprzednio wezwany do wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

zarzutu było zaniechanie wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

zarzutu było zaniechanie wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie ceny oferty, zastosowanie znajdowała klasyczna zasada rozkładu ...

wedle której ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamawiającym, jeżeli wykonawca, który złożył ofertę, nie jest uczestnikiem postępowania odwoławczego ...

ustawy nPzp odnosi się wyłącznie do sytuacji, w których zamawiającemu zostały złożone wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, do czasu bowiem przedstawienia takich wyjaśnień można mówić co najwyżej o istnieniu wątpliwości co do wysokości zaoferowanej ceny. Dopiero fakt wystosowania wezwania do wykonawcy na podstawie art. 90 ...

dowodu w zakresie wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

kwestionowane jest zaniechanie wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny mogłoby ograniczać się jedynie do wskazania na tę okoliczność, bez ...

ich istotne części składowe w ofercie Przystępującego powinny wydawać się Zamawiającemu rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz budzić jego wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Odwołujący domagając się wezwania wykonawcy do wyjaśnień, winien był wykazać okoliczności, które jego zdaniem prowadzić powinny do powstania u Zamawiającego tego rodzaju ...

chociażby wskazania, które konkretnie pozycje kosztorysu Przystępującego i w której części ...

pozycji związanych z oznakowaniem w kosztorysie jest zdecydowana większość. Powyższego działania ...

sposób ustalić, które konkretnie pozycje kosztorysu powinny wzbudzić wątpliwości Zamawiającego i ...

Informacje na temat innych pozycji kosztorysu, o które mogło Odwołującemu chodzić ...

bardziej konkretny odniesiono się tylko do pozycji 29, pozostałe pozycje wskazując ...

4, jak zauważył Przystępujący, w ofercie Odwołującego była niższa niż w ofercie Przystępującego. W odniesieniu do poz. 29 Izba podtrzymuje uzasadnienie ...

podane w trzech kwestionowanych pozycjach kosztorysu (czyli w świetle powyższych ustaleń ...

21, 29, 40) mają się do ceny rynkowych, czy chociażby do cen wskazanych w kosztorysie inwestorskim opracowanym przez Zamawiającego. Odwołujący ...

wyciąg z dokumentu mającego stanowić ofertę Wimed dotyczącą poprzedniego przetargu, niemniej ...

wskazał nawet, które dane z oferty Przystępującego należałoby z tym dokumentem ...

za Odwołującego analizy poszczególnych pozycji kosztorysów w celu poszukiwania rozbieżności budzących ...

właśnie te trzy sporne pozycje kosztorysu miałyby stanowić istotne części składowe ...

nie kwestionowano realności ceny całkowitej oferty, a jedynie jej części składowych ...

istotny udział w wartości całkowitej oferty) (por. wyrok z dnia 24 ...

nie dokonał analizy kwestionowanych pozycji kosztorysu ani pod kątem ich znaczenia ...

w zakresie proporcji tych pozycji kosztorysu do całkowitej ceny oferty. Tymczasem już sama analiza kosztorysu inwestorskiego Zamawiającego wskazuje, że wartości ...

niespełna 4,5% całkowitej ceny oferty ustalonej według kosztorysu na 8 000 000 zł ...

niespełna 5,5% całkowitej ceny oferty ustalonej na 6 500 000 ...

tych pozycji dla ukształtowania ceny oferty i ewentualnego wpływu na różnice cenowe pomiędzy konkurencyjnymi ofertami, które w zależności od części ...

od 1,3mln zł do 1,7mln zł. Przy ...

fakt wyodrębnienia danej pozycji w kosztorysie nie świadczy o istotności tej ...

29 jest najdroższą pozycją z kosztorysu, niemniej w dalszym ciągu jego ...

uznana za istotną część składową oferty w kontekście jej ceny całkowitej ...

i znaczenia dla kształtowania cen ofert. Ponadto podkreślić należy, że tego ...

Odwołujący jest podmiotem profesjonalnym, zobowiązanym do działania z należytą starannością i ...

nPzp Odwołujący może przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy, o tyle okoliczności ...

podstawie wiarygodnych przesłanek", że doszło do takiej zmowy. Mając powyższe na ...

w stanie wykazać, że ma do czynienia z zakłóceniem konkurencji. Analogicznie ...

o dowody pośrednie, że doszło do zawarcia porozumienia pomiędzy wykonawcami oraz ...

przez Przystępującego oraz wykonawcę, którego ofertę wybrano jako najkorzystniejszą w części ...

ww. podmioty. Brak jest podstaw do podważenia prawdziwości oświadczenia złożonego przez ...

wszystkich części zamówienia były co do zasady takie same, należało dysponować ...

w treści odwołania w odniesieniu do tych dokumentów akcentował właśnie podobieństwo ...

graficzne, a nie podobieństwo co do merytorycznej treści. Niezależnie od tego ...

dokumentów w istocie sprowadzało się do złożenia podpisów. Okoliczność zawarcia ewentualnego ...

uprawdopodabnia podobieństwo części cen w kosztorysach ofertowych obu podmiotów, aczkolwiek również ...

Pzp nie pozostawia wątpliwości co do tego, iż nie każde porozumienie stanowić może podstawę do wykluczenia z postępowania, a jedynie ...

sama współpraca podmiotów podczas przygotowywania ofert nie stanowi per se o ...

na fakt zawarcia porozumienia, jednak do charakteru tego porozumienia i jego ...

zakresie sprowadza się de facto do samej tezy, że wykonawcy dokonali ...

się postępowaniach cząstkowych" oraz "złożyli oferty na odrębne części skutecznie omijając ...

podmioty "naruszyły uczciwą konkurencję prowadzącą do niedozwolonego podziału runku, wyeliminowania konkurencji ...

rygory postawione przez Zamawiającego co do możliwości złożenia ofert maksymalnie na dwie z czterech ...

skoro każdy z nich złożył ofertę na dwie części zamówienia, a ...

zakresie orzecznictwo, które dotyczyło składania ofert na różne części zamówienia przez podmioty należące do grupy kapitałowej, a z taką sytuacją nie mamy do czynienia w przedmiotowym przypadku. Odwołujący ...

Odwołujący od wielu lat składał oferty na te same dwie części ...

Powyższe wskazuje, że fakt złożenia oferty przez Konsorcjum Bravo w części ...

Doświadczenie zawodowe - załącznik nr 4 do SIWZ) wynika, iż podmiot ten ...

latach ubiegłych, w szczególności co do liczby podmiotów składających oferty oraz informacji, jakie to były ...

części, na które można złożyć ofertę, a nie w wyniku niekonkurencyjnego ...

jakie dane konstruowane były ceny ofert Przystępującego i Konsorcjum Bravo, w ...

czy podmioty te kalkulując ceny ofert opierały się na własnych zasobach czy też ofertach dostawców materiałów, podwykonawców. Tym samym ...

okoliczności, np. oparcia kalkulacji na ofercie tego samego podmiotu trzeciego. Odwołujący ...

zbieżna, to jednak ceny całkowite ofert obu podmiotów różniły się, różny ...

miało na celu uzgodnienie cen ofert ani nie wywodził z tego ...

powinien wykazać, że istnieją podstawy do dokonania takiej szczegółowej weryfikacji. Tymczasem ...

zamówienia będącego przedmiotem niniejszego postępowania. Do zaangażowania tej firmy w realizację ...

załączając jedynie informację z otwarcia ofert. Odwołujący nie zaprezentował jakiejkolwiek analizy ...

pryzmat treści SIWZ dla postępowań, do których Odwołujący się odnosił, w ...

nie są informacja z otwarcia ofert oraz informacja o wyniku postępowania ...

samego faktu zaangażowania zasobu przeznaczonego do realizacji zamówienia w inne przedsięwzięcia ...

nie powoduje automatycznie utraty zdolności do realizacji danego zamówienia przez wykonawcę ...

publicznego. Pomiędzy wykorzystaniem potencjału wykonawcy do realizacji innych przedsięwzięć gospodarczych, a ...

odniósł się w żaden sposób do stanowiska Przystępującego, który w piśmie ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

Zgodnie z § 5 ww. rozporządzenia do kosztów postępowania odwoławczego zalicza się ...

rachunków lub spisu kosztów, złożonych do akt sprawy, obejmujące: a) koszty ...

wysokość stwierdzono na podstawie złożonych do akt sprawy rachunków oraz spisu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 162 fragmenty

2020-07-07 » Uwzględnia odwołanie

lipca 2020r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

i nakazuje zamawiającemu unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej oraz nakazuje powtórzenie badania i oceny ofert celem wyboru oferty najkorzystniejszej, po uprzednim odrzuceniu oferty przystępującego po stronie zamawiającego 1 ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu Przewodniczący ...

wniósł odwołanie od czynności wyboru oferty najkorzystniejszej przystępującego po stronie zamawiającego ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wybranej jako najkorzystniejsza, która zawiera ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2. art 90 ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wybranej jako najkorzystniejsza, pomimo iż ...

art. 90 ust. 1 Pzp wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 3. art. 91 ...

1 Pzp przez bezzasadny wybór oferty najkorzystniejszej Odwołujący wnosi o nakazanie ...

przez Izbę unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, nakazanie powtórzenia badania i oceny ofert wraz z odrzuceniem oferty wybranej jako najkorzystniejsza oraz ponowieniem wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wnosi o przeprowadzenie ...

złożono potwierdzenie jej przesłania. Legitymacja do wniesienia odwołania. Odwołującemu przysługuje legitymacja do wniesienia odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej, gdyż zgodnie ...

Odwołujący jest przedsiębiorcą, który złożył ofertę w niniejszym postępowaniu. Wskutek wadliwie ...

przeprowadzonej procedury badania i oceny ofert Zamawiający zaniechał odrzucenia oferty wykonawcy przystępującego po stronie zamawiającego. Oferta złożona przez Odwołującego została sklasyfikowana jako druga spośród ofert nieodrzuconych. Podkreślenia wymaga także, iż zarzut zaniechania odrzucenia oferty konkurencyjnego wykonawcy mieści się w ...

Tym samym Odwołujący posiada legitymację do wniesienia odwołania. Termin na wniesienie ...

Zamawiający poinformował Odwołującego o wyborze oferty najkorzystniejszej. Tym samym Odwołujący wniósł ...

Pzp. Zarzut dotyczący zaniechania odrzucenia oferty z rażąco niską ceną. (1 ...

W pierwszym przetargu wpłynęły trzy oferty na następujące kwoty brutto: • 4 ...

20 W drugim postępowaniu złożono oferty z następującymi cenami:  Want Sp ...

289.595,10zł. Cena oferty Wykonawcy wybranego stanowi około 48 ...

55% wartości średniej pozostałych trzech ofert. W ocenie Odwołującego zaproponowana cena ...

pierwszej kolejności Odwołujący odniósł się do jednego z kluczowych kosztów wykonania ...

Zatem nie tylko cena łączna oferty, ale także ceny jednostkowe (poszczególne ...

Tom Tb dokumentacji) zobowiązano inwestora do prowadzenia prac w sposób niepowodujący ...

opracować Wykonawca i przedstawić Inżynierowi do zaakceptowania". W rysunku projektowym (widok ...

ustroju nośnego) wraz z kopiami ofert dla dwóch wariantów zgodnych z ...

to koszty minimalne, przykładowo w ofercie Odwołującego ze względu na założenie ...

ujęty na wyższym poziome. W ofercie wykonawcy wybranego koszt wykonania powyżej ...

W przedłożonej przez wykonawcę wybranego ofercie podwykonawczej koszt ten określono na ...

702,08 zł. Reasumując, mamy do czynienia ze znaczącym zaniżeniem wartości ...

wykonać zamówienia nie dostosowując się do wymagań opisanych w dokumentacji przetargowej ...

a z drugiej gwarantuje porównywalność ofert złożonych w postępowaniu o udzielenie ...

zamówienia publicznego, co służy wyborowi oferty najkorzystniejszej. Biorąc pod uwagę powyższe mamy w ocenie Odwołującego do czynienie z oczywistą rażąco niską ...

Inne przykłady zaniżonych cen jednostkowych. Kosztorysy zawierają dane potwierdzające brak możliwości ...

cenę. Jedynie przykładowo: • W odniesieniu do pozycji 12 w branży drogowej ...

jest deklarowany przez wykonawcę (treść wyjaśnień) należałoby przyjąć, iż montaż 66 ...

jest to możliwe. • W odniesieniu do pozycji 12 w branży drogowej ...

jest deklarowany przez wykonawcę (treść wyjaśnień) należałoby przyjąć, iż ułożenie obrzeża ...

możliwe. W naszej ocenie mamy do czynienia z cenami rażąco odbiegającymi do stawek rynkowych. Reasumując, oferowana cena ...

4 Pzp. Zarzut wadliwości badania wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum. Zamawiający działając ...

10 marca br. wezwał Konsorcjum do udzielenia wyjaśnień w tym przedłożenia dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

podkreślić, iż jedynie rzetelne badanie wyjaśnień w sprawie zaoferowanej ceny, a ...

nie chodzi o złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, a tylko takich, które w ...

wątpliwości pozwalają na ustalenie, czy oferta zawiera rażąco niską cenę lub ...

etc... przeważnie nic nie wnosi do sprawy i nie niesie informacji o żadnych możliwych do uchwycenia wartościach ekonomicznych ". Biorąc pod ...

naszej ocenie Konsorcjum w przedłożonych wyjaśnieniach nie obaliło domniemania wystąpienia rażąco niskiej ceny. Wyjaśnienia są ogólnikowe, nic nie wnoszą do sprawy, wykonawca nie przedłożył także ...

potwierdzenie argumentów użytych w treści wyjaśnień. Odnosząc się do treści pisma Konsorcjum z dnia ...

jest w stanie obniżyć cenę oferty". • Wykonawca powołuje się na oszczędność ...

metod wykonania zamówienia jednak bez wyjaśnienia, na czym ta oszczędność ma ...

zastosowanie rozwiązań technicznych / technologicznych bez wyjaśnienia jakie to konkretnie rozwiązania i ...

znacznym obniżeniem ceny. Ponownie, mamy do czynienia z ogólnikowymi zapewnieniami bez ...

w tym zakresie jakichkolwiek szczegółowych wyjaśnień oraz dowodów. KIO wskazuje: "Za ...

przełożyły się na obniżenie ceny oferty". • Wykonawca oświadczył także, iż zatrudnia ...

Warto podkreślić, iż podobnie ogólnikowe wyjaśnienia mogą stanowić osnowę szczegółowych wyjaśnień, jednak samodzielnie nie stanowią wystarczającego ...

mimo że zamawiający w wezwaniu do złożenia wyjaśnień żądał również przedstawienia dowodów na ...

dopiero mają być zatrudnieni — złożone oferty. Przystępujący nie złożył żadnego dowodu ...

zakresie. Wszystkie pozostałe, wskazane w wyjaśnieniach okoliczności, są jedynie ogólnymi stwierdzeniami ...

Sygn. akt KIO 839/20 Wyjaśnienia tego rodzaju mogą co najwyżej ...

wyliczenia, jednak nie mogą stanowić wyjaśnień samych w sobie".  « Wykonawca wskazał ...

zaplecze biurowe i socjalne niezbędne do organizacji zaplecza budowy. Brak jednak ...

Nie załączono dowodów. Reasumując, mamy do czynienia z ogólnikowymi zapewnieniami niepopartymi ...

z dnia 18 marca br. kosztorysy. Podkreślenia wymaga jednak, iż samo ...

może być pomocne przy ocenie oferty, jednak na takim poziomie ogólności ...

cena jest ceną rażąco niską. Kosztorysy mogą stanowić punkt wyjścia dla dalszych wyjaśnień, nie zaś stanowić dowodu na ...

KIO 839/20 Odnosząc się do treści kosztorysów wskazać należy na zasadnicze wątpliwości co do rzetelności przedstawionych danych. W przypadku ...

każdej pozycji kosztorysowej powinniśmy mieć do czynienia z odmiennymi proporcjami kosztów ...

Z-►7,06% Reasumując, mamy do czynienia ze sztucznym podziałem kosztów ...

iż Konsorcjum nie zastosowało się do treści wezwania do złożenia wyjaśnień skierowanego przez Zamawiającego. Brak bowiem w przedłożonych wyjaśnieniach wnioskowanych przez Zamawiającego informacji na ...

KIO 839/20 nakazuje odrzucić ofertę: "Pismo nie zawiera odpowiedzi na ...

może być uznane za przedstawiające wyjaśnienia, że cena oferty skalkulowana w oparciu o tak ...

w zakresie zaniechania przedłożenia szczegółowych kosztorysów. Zamawiający pismem z dnia 20 marca br. skierował do Konsorcjum ponowne wezwanie przedłożenia szczegółowej ...

03.20 Konsorcjum ograniczyło się do złożenia oświadczenia, iż zaoferowana przez ...

iż w celu przygotowania się do realizacji robót rozpoczął negocjacje złożonych przez Podwykonawców ofert na wykonanie poszczególnych asortymentów robót ...

w poszczególnych pozycjach przedmiaru robót. Do pisma załączono szczegółową kalkulację oraz oferty podwykonawców TRANS-KOP Sp. z ...

należy wskazać na wątpliwości co do rzetelności przedłożonych ofert podwykonawczych. Pomimo, iż oferty są datowane odpowiednio na dzień ...

ich treść bezpośrednio odnosi się do treści pisma Zamawiającego z dnia 25 marca 2020 roku. Oferta TRANS-KOP zawiera powtórzenie treści ...

1 - 3 pisma Zamawiającego, zaś oferta AROR punktów 4 - 6 i ...

złożyli przed datą skierowania zapytania oferty na 6 tych samych pozycji ...

których wskazuje wykonawca w swoich wyjaśnieniach powinni być także wiarygodni. Wiarygodne ...

i uzasadnione powinny być także oferty tych podwykonawców, w szczególności, jeśli są to oferty dotyczące wykonania przez podwykonawcę konkretnych robót budowlanych". Oferty podwykonawcze winny podlegać takiej samej ...

w zakresie swojej wiarygodności jak wyjaśnienia oferowanej ceny składane przez samego ...

uznać złożenie przez podwykonawcę AROR oferty na wykonanie opracowania dokumentacji projektowej ...

zakres pod wykonawstwa deklarowany w ofercie. Ponadto podwykonawca Probudowa A. D ...

Izba w podobnych okolicznościach : "Udzielone wyjaśnienia, zdaniem Izby, nie były spójne z treścią oferty tego wykonawcy, a tym samym ...

zleconych prac na podstawie treści oferty Odwołującego konkretnym firmom podwykonawczym nie ...

powoływał się Odwołujący w swoich wyjaśnieniach udzielonych w trybie art. 90 ...

ocenie Zamawiający bezkrytycznie ocenił przedłożone wyjaśnienia nie weryfikując ich wiarygodności, czy ...

też zgodności z całością treści oferty. Konsorcjum nie wzruszyło domniemania istnienia ...

rażąco niskiej ceny w złożonej ofercie. Załączono do odwołania 1. Notatka dot. rozbiórki ...

rozbiórka ustroju nośnego) wraz z ofertami oraz schematami; 3. Analiza kosztowa ...

zamówienia nie może skutkować co do zasady uznaniem całej ceny za ...

w konsekwencji powodować odrzucenie takiej oferty w oparciu o przepis art ...

nie podniósł zarzutu), iż cena oferty Przystępującego jako całość jest rażąco ...

zamówienia nie może skutkować co do zasady uznaniem całej ceny za ...

w konsekwencji powodować odrzucenie takiej oferty w oparciu o przepis art ...

że składane przez PWB INŽYNIERIA Wyjaśnienia zawierały konkretne dane liczbowe i ...

dowodami na jej poparcie. Ponadto Wyjaśnienia wskazywały że istnieją konkretne uwarunkowania ...

KIO 990/19). W konsekwencji, wyjaśnieniom Przystępującego nie można w ocenie ...

Zaznaczam, iż Wykonawca ma prawo do dowolnego, w granicach prawa i ...

19). Podsumowując, w ocenie Zamawiającego wyjaśnienia PWB INŽYNIERIA są w pełni ...

Co się tyczy rzekomej ogólnikowości Wyjaśnień Przystępującego, Zamawiający pragnie podkreślić, iż ...

i składania bardzo szczegółowych dowodów do wyjaśnień, nie w każdym przypadku znajduje ...

W przedmiotowym postępowaniu przystępujący załączył do Wyjaśnień kosztorys i oferty co w ocenie Zamawiającego, w ...

w pełni potwierdziło, że cena oferty Przystępującego nie jest rażąco niska ...

wyprowadzić wniosek, że wykonawca wezwany do wyjaśnienia wysokości ceny oferty może przedłożyć dowody na poparcie ...

brak dowodów nie deprecjonuje udzielonych wyjaśnień. Liczy się treść tych wyjaśnień, jako oświadczenie własne wykonawcy (zob ...

w niniejszej sprawie. Zamawiający uznał wyjaśnienia Przystępującego za wystarczające Zamawiający pragnie ...

jeden wzorzec, czy schemat konstruowania wyjaśnień. Każdy z wykonawców przygotowując ofertę może zwrócić przy wycenie uwagę ...

minimalnego, ani zakresu maksymalnego zagadnień, do którego powinien odwoływać się dany wykonawca sporządzając kalkulację ceny oferty (por. wyrok Krajowej Izby Odwoławczej ...

od Przystępującego, żeby prezentował w Wyjaśnieniach informację o określonym stopniu szczegółowości ...

miejsce w niniejszej sprawie. Z Wyjaśnień Wykonawcy z dnia 18 marca ...

2020 r. wynika, iż cena oferty uwzględnia wszystkie wymagania SIWZ oraz ...

wskazanych przez Zamawiającego pozycji kosztorysowych, oferty firm Langeo Construction, Trans-Kop ...

pod uwagę brak jest podstaw do przyjęcia, że Zamawiający działał z ...

postawionych zarzutów przez odwołującego co do naruszenia wskazanych w odwołaniu przepisów ...

Zamawiający w wyniku przeprowadzonej procedury wyjaśnienia podejrzenia rażąco niskiej ceny miał obowiązek odrzucić ofertę wykonawcy wybranego/przystępującego w sprawie ...

po stronie zamawiającego. Czynność odrzucenia oferty wykonawcy wybranego powinna nastąpić po pierwszym złożeniu wyjaśnień to jest wyjaśnień z dnia 18 marca 2020 ...

również średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert (wykonawca wybrany złożył ofertę z wyceną ok. poniżej 50 % wyceny zamawiającego/średniej złożonych ofert). Zamawiający w wezwaniu z dnia ...

10 marca 2020 r. skierowanym do wykonawcy wybranego wskazał temu wykonawcy prawidłową podstawę wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny to jest ...

839/20 Z treści złożonych wyjaśnień z dnia 18 marca 2020 ...

też podmiotów udostepniających zasoby zawodowe. Do wyjaśnień załączył zbiorcze zestawienie kosztów z ...

szczegółowym ich podziałem oraz dwie oferty zewnętrznych podmiotów. Izba oceniając złożone wyjaśnienia wykonawcy wybranego z dnia 18 ...

tym złożenia dowodów, w stosunku do wyceny przedmiotu zamówienia sporządzonej przez ...

oczekiwać zamawiający od wykonawcy wezwanego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny w myśl ...

ustawy Pzp (obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, w ...

tym bardziej nie uzasadnił składając wyjaśnienia. Również na tym samym poziomie ...

średnia arytmetyczna cen wszystkich złożonych ofert (art.90 ust.1a ...

przedmiotu zamówienia przez zamawiającego. Składając wyjaśnienia co do podejrzenia rażąco niskiej ceny wykonawca ...

się szczegółową kalkulacją kosztów złożonej oferty w zakresie oszczędności metody wykonania ...

też oryginalności projektu wykonawcy a do czego był wezwany wykonawca wybrany ...

Pzp, które zasadniczo sprowadzają się do wykazania oszczędności to jest ich ...

należy wyjaśnić/udowodnić oszczędności wyceny oferty, ich skalę w stosunku do wyceny zamawiającego, czy też do średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. W obydwu wyjaśnieniach to jest w dniu 18 ...

skali uzyskał oszczędności w stosunku do wyceny zamawiającego i średniej arytmetycznej złożonych ofert. Na marginesie sprawy należy wskazać ...

Sygn. akt KIO 839/20 wyjaśnieniu (25.03.2020r.) kalkulacje ...

oszczędności, ich skali w stosunku do wyceny zamawiającego, czy też średniej cen złożonych ofert. W tej sytuacji mamy tylko do czynienia z nie wykazanymi oszczędnościami ...

zawierało wyczerpujący katalog pouczeń co do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, a wykonawca wybrany w pierwszym wyjaśnieniu z dnia 18.03.2020 ...

Tym samym zamawiający powinien odrzucić ofertę w trybie art.90 ust ...

ustawy Pzp. już po pierwszym wyjaśnieniu wykonawcy wybranego. Nota bene nie ...

uczynił tego również po drugim wyjaśnieniu, które jak pierwsze wyjaśnienie nie zawierało wykazania oszczędności w stosunku do wyceny zamawiającego jak i średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert. Natomiast odwołujący w postępowaniu prowadzonym ...

kolejne zapytanie ze strony zamawiającego do wykonawcy wybranego (pismo odwołującego z ...

odwołujący wykazywał "miażdżącą" argumentację co do nieprawidłowej wyceny zamówienia przez wykonawcę ...

okoliczność dowodami w szczególności załączonymi do odwołania: Notatka dotycząca rozbiórki ustroju ...

rozbiórka ustroju nośnego) wraz z ofertami oraz schematami, Analiza kosztowa - branża ...

kosztowa - branża mostowa. Odnosząc się do argumentacji odwołującego Izba stwierdza, że ...

dotyczących R, M, S, Kp do wszystkich wycenianych robót a zasadniczo ...

most jest już dopuszczony warunkowo do ruchu) w porównaniu do wysokonakładowych prac rozbiórkowych starego mostu ...

Odwołujący podał szereg wskazań co do obowiązujących obostrzeń zwłaszcza z uwagi ...

M. S. Kp w stosunku do branży drogowej. Tego nie uwzględnił ...

takiego samego podziału cen jednostkowych do branży drogowej i mostowej), co ...

zaniżeniem ceny powyżej 50 % w ofercie wykonawcy wybranego do wyceny zamawiającego i potwierdzającej tę ...

uzyskaną średnią arytmetyczną cen złożonych ofert. Również Izba wzięła pod uwagę ...

zasadę w kalkulowaniu kosztów co do zakazu lokowania elementów składowych ceny ...

jednostkowej danej pozycji w przenoszeniu do innych pozycji elementów obliczeniowych, a ...

16.opis sposobu obliczenia ceny oferty pkt 16.1 SIWZ. Zasada ...

miał obowiązek już po pierwszym wyjaśnieniu wykonawcy wybranego z dnia 18 ...

ustawy Pzp o nie złożeniu wyjaśnień zwalniających wykonawcę z zarzutu rażąco ...

niskiej ceny. W konsekwencji pierwszych wyjaśnień zamawiający powinien odrzucić ofertę jako zawierającą rażąco niską cenę ...

zamawiający dwukrotnie wyzwał wykonawcę wybranego do wyjaśnień w trybie art.90 ust ...

postępowania to jest wybór najkorzystniejszej oferty. Izba na podstawie art.192 ...

Pzp. nakazuje unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty oraz odrzucenie oferty wykonawcy wybranego/przystępującego po stronie ...

i 10 ustawy Pzp stosownie do wyniku sprawy oraz zgodnie z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 197 fragmentów

2022-02-01 » Uwzględnia częściowo odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

o. w Strzeszynie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym: a) wezwanie wykonawcy ...

z o.o. w Strzeszynie do wyjaśnienia odnośnie zakresu faktycznie wykonanych przez ...

224 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

ośmiuset złotych zero groszy). Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

dniu 17 stycznia 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wniósł ...

polegające na zaniechaniu obowiązku żądania wyjaśnień w przypadku zamówień na roboty ...

polegające na: i. - zaniechaniu odrzucenia oferty, w której MULTIKOP Sp. z ...

elektrycznej, podczas gdy w złożonych wyjaśnieniach w postaci skanów umów o ...

stanowisku elektryka, a w złożonej ofercie Wykonawca nie wskazał, że ten ...

powierzyć podwykonawcy; ii. - zaniechaniu odrzucenia oferty, w której wartość kosztów pracy przyjęta do ustalenia ceny jest niższa od ...

jest realizowane zamówienie; iii. - przyjęciu wyjaśnień Wykonawcy bez ich analizy przez ...

rzeczywistą datę przesłania zgłoszenia pracowników do ZUS celem ustalenia czy w dacie składania ofert Wykonawca zatrudniał ww. pracowników, a ...

iv. - oparciu się przy wyborze oferty na niekompletnym materiale dowodowym, który ...

umów o pracę bez wezwania do przedstawiania dokumentów ZUS ZUA oraz ...

o.o. v. - zaniechaniu odrzucenia oferty MULTIKOP Sp. z o.o ...

polegające na zaniechaniu obowiązku żądania wyjaśnień w przypadku zamówień na roboty ...

oceny na podstawie bezkrytycznego przyjęcia wyjaśnień MULTIKOP sp. z o.o ...

4 Pzp nakazuje Zamawiającemu odrzucenie oferty, w sytuacji, gdy na podstawie ...

przepisów odrębnych niż Pzp złożona oferta jest nieważna. Pzp nie określa ...

na podstawie jakich innych przepisów oferta może być nieważna, nie zawiera ...

unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty MULTIKOP sp. z o.o ...

wykonanie czynności polegającej na odrzuceniu oferty MULTIKOP sp. z o.o ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert, z wyłączeniem oferty MULTIKOP sp. z o.o ...

i nakazania wyboru jako najkorzystniejszej oferty INTEGRAL sp. z o.o.; względnie zobowiązanie zamawiającego do pozyskania od wykonawcy - MULTIKOP sp ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert; 4) stwierdzenia naruszenia przepisów ustawy ...

w postępowaniu podjęcia czynności żądania wyjaśnień w taki sposób, aby dały ...

informacji dotyczących całości lub części oferty, jak również przedmiotowych środków dowodowych ...

możliwa była ocena, czy badana oferta w danym zakresie spełnia wymagania ...

że zamawiający wprawdzie wysłał pismo do MULTIKOP Sp. z o.o. z żądaniem wyjaśnień, natomiast po ich otrzymaniu nie dokonał analizy otrzymanych wyjaśnień oraz załączonych dowodów. Odwołujący wywiódł ...

datę przesłania obligatoryjnego zgłoszenia pracowników do ZUS, które to pracodawca musi ...

niezasadne są stwierdzenia zawarte w wyjaśnieniach, że stawka na poziomie 19 ...

00 zł za roboczogodzinę w kosztorysie z zakresu branży elektrycznej nie ...

ponieważ obowiązująca na dzień składania ofert wynosi 18,30 zł. Odwołujący ...

mieć na uwadze, że w ofercie wskazano koszty pośrednie (Kp) w ...

się od 1:30 h do 1:40 h. Zdaniem odwołującego ...

będą odpowiednio wyjeżdżać i wracać do siedziby pracodawcy. Zatem, według odwołującego ...

zsumować wszystkie zmienne w odniesieniu do jednego cyklu prania. Odwołujący wskazał ...

Od klasycznych proszków, poprzez płyny do prania, aż po kapsułki. Każdy ...

się doświadczeniem życiowym w odniesieniu do wysokości wynagrodzeń pracowników. Oznacza to ...

sobie pozwolić na drogie produkty do prania. Korzystają z tańszych środków ...

z uwagi na dużą popularność, do obliczeń można przyjąć proszek do prania Vizir do kolorowych tkanin w opakowaniu 1 ...

pralki: 2,67 zł • Proszek do prania: 1,06 zł • Praca ...

w tygodniu): 44,00 zł. Do dalszych wyliczeń przyjął kwotę 44 ...

roboczogodzin). Zdaniem odwołującego, kwota ekwiwalentu do roboczogodziny wynosi więc: 44,00 ...

niska i to zarówno w kosztorysie branży elektrycznej, jak i kosztorysie podstawowym, a nadto świadczy, że ...

Sp. z o.o. przyjmując do kalkulacji wartości sprzeczne z obowiązującym ...

ceny / kosztu, a zatem jego oferta powinna zostać odrzucona przez Zamawiającego ...

Zamawiającego, a w konsekwencji doprowadził do naruszenia art. 226 ust. 1 ...

podwykonawcom, ponieważ w momencie złożenia oferty MULTIKOP Sp. z o.o ...

stanowisku elektryka, a w złożonej ofercie rzeczony Wykonawca nie wskazał, że ...

określonych zadań. Brak weryfikacji doświadczenia, do którego odwoływał się Wykonawca w ...

o. prowadzi w sposób bezpośredni do naruszenia art. 223 ust. 1 ...

udziału w postępowaniu, dokonał wyboru oferty, którą należało odrzucić, i zaniechał ...

faktyczne i prawne swego stanowiska. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zamówienia (SWZ), informację z otwarcia ofert, oferty, w tym ofertę przystępującego, wezwanie zamawiającego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 223 ustawy ...

dnia 3 stycznia 2022 r., wyjaśnienia przystępującego z dnia 10 stycznia ...

wykonania robót, zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej z 11 stycznia 2022 r., załączniki do odwołania, jak również biorąc pod ...

2) przejrzysty; 3) proporcjonalny. Stosownie do art. 128 ustawy Pzp: 4 ...

Zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści oświadczenia, o którym ...

może on zwrócić się bezpośrednio do podmiotu, który jest w posiadaniu ...

takich informacji lub dokumentów. Stosownie do art. 224 ustawy Pzp: 1 ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

W przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1. 3. Wyjaśnienia, o których mowa w ust ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

usługi, zamawiający jest obowiązany żądać wyjaśnień, o których mowa w ust ...

6. 5. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. 6. Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Art. 226 ...

Pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę jeżeli: 3) jest niezgodna z ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

wskazał, że wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie ...

zgodnie z Załącznikiem nr 4 do SWZ. W pkt 16 SWZ ...

ofertowym stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ . . 16.2. Cena oferty winna być obliczona na podstawie przedmiarów robót w kosztorysie ofertowym z wyszczególnieniem zastosowanych w kosztorysie ofertowym składników cenotwórczych (stawka r ...

KLAUZULA ZATRUDNIENIA 25.1. Stosownie do treści art. 95 ustawy PZP ...

zakończeniem tego okresu, zobowiązuje się do niezwłocznego zatrudnienia na to miejsce ...

Pzp: a) Wykonawca, w terminie do 7 dni od dnia zawarcia ...

Zamawiającemu kompletną listę pracowników przeznaczonych do realizacji zamówienia wraz ze wskazaniem ...

osób. b) Wykonawca zobowiązany jest do informowania Zamawiającego o każdym przypadku ...

wskazani w liście pracowników przeznaczonych do realizacji zamówienia będą w okresie ...

a) Zamawiający zastrzega sobie prawo do kontrolowania wypełniania przez Wykonawcę obowiązku ...

Inspekcji Pracy lub żądanie przedłożenia do wglądu dokumentów potwierdzających zatrudnienie na ...

w tym dane osobowe, niezbędne do weryfikacji zatrudnienia na podstawie umowy ...

pracownika. e) Wykonawca zobowiązany jest do wprowadzenia w umowach z podwykonawcami stosownych zapisów, zobowiązujących do zatrudnienia na podstawie umowy o ...

25.4. Rodzaje czynności niezbędne do realizacji zamówienia, których dotyczą wymagania ...

protokołu postepowania). Ustalono także, że do upływu terminu składania ofert do zamawiającego wpłynęły następujące oferty: 1) przystępującego z cena brutto ...

brutto (por. informacja z otwarcia ofert i o kwocie przeznaczonej na ...

Ustalono ponadto, że przystępujący załączył do swej oferty kosztorys ofertowy na budowę sieci kanalizacji ...

085.018,98 zł. W kosztorysie tym ujawnił następujące stawki: Stawka ...

23,00%. Przystępujący załączył także do oferty kosztorys ofertowy na budowę przyłączy elektroenergetycznych ...

kablowych NN 0,4 kV do przepompowni ścieków na kwotę 70 592,12 zł. W kosztorysie tym ujawnił następujące stawki: Stawka ...

okresie od 12.2018 r. do 02.2020 r. podczas wykonywania ...

robót na rzecz Gminy Jodłowa. Do wykazu załączono poświadczenie Gminy Jodłowa ...

Pzp zażądał od przystępującego złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. W treści wezwania zamawiający wskazał ...

co następuje. Przesłana przez Państwa oferta stanowi przesłanki odrzucenia tj. art ...

art. 58 § 1 kc. Złożona oferta zawiera nieprawdziwe oświadczenie w pkt ...

oświadczono że: "...nie zamierzamy powierzać do podwykonania żadnej części niniejszego zamówienia ...

potencjalny Wykonawca dysponuje osobami zdolnymi do realizacji zamówienia, a zamówienie wykona ...

4 ustawy Prawo Zamówień Publicznych Oferta, w której wartość kosztów pracy przyjęta do ustalenia ceny jest niższa od ...

czynu nieuczciwej konkurencji jeśli Państwa oferta zostałaby wybrana w przedmiotowym postępowaniu. (kosztorys ofertowy na Budowa przyłączy elektroenergetycznych ...

kablowych NN 0,4 kV do przepompowni ścieków). Ustalono, że w ...

na ww. wezwanie przystępujący złożył wyjaśnienia z dnia 10 stycznia 2022 r. W wyjaśnieniach tych wskazał, co następuje. Jeśli chodzi o przesłankę odrzucenia oferty wskazaną w art. 226 ust ...

obejmujący okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2020 r. Powyższe ...

Wykonawcy - a podkreślić należy, że oferta w Postępowaniu została złożona w ...

aktualny także w dniu złożenia oferty Zamawiającemu, tj. 28 grudnia 2021 ...

sprzętu). Wykonawca posiada sprzęt konieczny do prawidłowej realizacji zamówienia w postaci ...

000 złotych) nie zobowiązuje Wykonawcy do zgłaszania tych umów Zamawiającemu. Jeśli ...

4 pzp poprzez przyjęcie w ofercie kosztów pracy poniżej minimalnego wynagrodzenia ...

zatrudnieni u Wykonawcy i skierowani do realizacji zamówienia otrzymują wynagrodzenie zgodne ...

o czym świadczą choćby przedłożone do niniejszego pisma umowy o pracę ...

00 zł/h (dotycząca wyłącznie kosztorysu ofertowego dotyczącego wykonania zasilania energetycznego ...

wynagrodzenia obowiązującą w dniu złożenia oferty. Należy bowiem mieć na uwadze ...

roku, w którym Wykonawca złożył ofertę w Postępowaniu) wynosiła 18,30 ...

Biorąc pod uwagę fakt, że oferta została złożona w 2021 r ...

Wykonawca był w pełni uprawniony do przyjęcia powyższej stawki, nie naruszył ...

wynagrodzeniu za pracę, a jego oferta nie jest obarczona rażąco niską ...

obowiązujące przepisy nie obligowały Wykonawcy do przyjęcia stawki wynagrodzenia minimalnego obowiązującego ...

w § 15 załącznika nr 6 do SWZ - wzoru umowy - nie sposób ...

zwraca jednak uwagę, że w kosztorysie ogólnym przewidział stawkę roboczogodziny na ...

h, co sprawia, że jego oferta nie tylko jest zgodna z przepisami odnoszącymi się do minimalnego wynagrodzenia za pracę, ale ...

że Wykonawca nie będzie zmuszony do zwracania się do Zamawiającego (przynajmniej w 2022 roku ...

Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie zamówienia (oferta Wykonawcy jest o ok. 8 ...

okoliczności świadczą o tym, że oferta Wykonawcy zawiera realną, rynkową cenę ...

i gwarantuje Wykonawcy godziwy zysk. Do wyjaśnień przystępujący załączył umowy o pracę ...

zamawiający zawiadomił odwołującego o wyborze oferty przystępującego jako najkorzystniejszej. Odwołanie zasługuje ...

się zarzut zaniechania wezwania przystępującego do wyjaśnień w trybie art. 224 ust ...

na istnienie szeregu wątpliwości co do prawidłowości wyliczenia przez przystępującego ceny ...

zarówno zamawiającego jak i przystępującego do złożenia pism procesowych zawierających ustosunkowanie się do zarzutów przedstawionych w odwołaniu. Po ...

przystępujący nie odnieśli się szczegółowo do stanowiska odwołującego i nie rozwiali ...

w odwołaniu. Zamawiający odnosząc się do szerokich wywodów i wyliczeń odwołującego ograniczył się jedynie do stwierdzenia, że wyliczenia te są ...

uznać za realizację zobowiązania Izby do ustosunkowania się do merytorycznych zarzutów odwołującego. Z kolei ...

procesowym de facto ograniczył się do poparcia swoich wyjaśnień z dnia 10 stycznia 2022 ...

Izby wymagało odniesienia się przystępującego do argumentów strony przeciwnej wskazujących na braki i błędy wyjaśnień, a nie powtórzenia tez wynikających z tych wyjaśnień. Izba nie przesądza, że sposób ...

okazało się poznanie założeń co do ofertowania, jakimi kierował się przystępujący ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert i wezwanie przystępującego w trybie ...

224 ust. 1 ustawy Pzp do wyjaśnienia prawidłowości kalkulacji ceny ofertowej, w ...

domagał się nakazania zamawiającemu odrzucenia oferty przystępującego jako sprzecznej z ustawą ...

zamawiający nie może automatycznie odrzucić oferty wykonawcy z powodu zaoferowania przez ...

bez umożliwienia mu złożenia stosownych wyjaśnień. Europejski Trybunał Sprawiedliwości wyraził pogląd ...

przepisów, które wymagają automatycznej dyskwalifikacji ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

kryterium arytmetycznego, zobowiązuje natomiast zamawiającego do zastosowania procedury analizy ofert, przewidzianej w tej dyrektywie, która daje oferentowi sposobność przedstawienia wyjaśnień. (Wyrok ETS z dnia 18 ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

bez umożliwienia wykonawcy złożenia stosownych wyjaśnień. Nie ulegało zaś wątpliwości Izby ...

że zamawiający nie wzywał przystępującego do złożenia wyjaśnień obrazujących sposób kalkulowania ceny (art ...

poniżej. Zatem żądanie odrzucenia jego oferty należało ocenić jako przedwczesne. Zdaniem Izby odrzucenie oferty, nawet z powołaniem się na przepisy o odrzucaniu ofert z powodu niezgodności z ustawą ...

te de facto sprowadzały się do niedoszacowania ceny ofertowej przystępującego, stanowiłoby ...

miałoby charakter zakazanego, automatycznego odrzucenia oferty z powodu zaniżenia ceny, bez umożliwienia wykonawcy złożenia stosownych wyjaśnień. Izba podzieliła stanowisko przystępującego, że ...

2022 r. nie stanowiło wezwania do złożenia wyjaśnień ceny ofertowej w trybie art ...

ustawy Pzp. Analiza wezwania prowadziła do wniosku, że zamawiającego interesowały wyłącznie ...

i to w wąskim zakresie. Do takiego wezwania przystępujący się zastosował ...

gdy takie wezwanie nie zostało do niego wystosowane. Zasadnym okazało się ...

nakazanie zamawiającemu kompleksowego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 224 ust ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego podlegały zatem oddaleniu. Chybiony ...

przez zamawiającego czynności wezwania przystępującego do złożenia dowodów z dokumentów ZUS ZUA odnoszących się do pracowników przystępującego. Podkreślenia wymagało, że ...

ZUS ZUA na etapie oceny ofert. Przepis art. 224 ust. 1 ...

powołał się odwołujący, odnosi się do prawa żądania przez zamawiającego złożenia przez wykonawcę wyjaśnień i dowodów od wykonawców. Uszło ...

uwadze odwołującego, że zamawiający co do zasady nie może narzucać wykonawcy ...

odpowiedzi na takie wezwanie. Co do zarzutu niewłaściwej oceny umów o ...

1 SWZ wskazał, że: Stosownie do treści art. 95 ustawy PZP ...

zakończeniem tego okresu, zobowiązuje się do niezwłocznego zatrudnienia na to miejsce ...

być ocenione kompleksowo w ramach wyjaśnień, jakie przystępujący zobowiązany będzie złożyć ...

się zarzuty dotyczące zaniechania odrzucenia oferty przystępującego z powodu braku zatrudniania ...

jedynie osobą posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

żąda wskazania przez wykonawcę, w ofercie, części zamówienia, których wykonanie zamierza ...

zamówienia, przystępujący, działając w zaufaniu do nich, nie musiał ujawniać zamiaru ...

zatrudniania ewentualnego podwykonawcy-elektryka w ofercie. Wobec powyższego okoliczność, iż w ...

nie mogła świadczyć o niezgodności oferty przystępującego z dokumentami zamówienia. Zarzut ...

przez zamawiającego czynności wezwania przystępującego do udzielenia wyjaśnień, za jaką część zadania referencyjnego ...

okresie od 12.2018 r. do 02.2020 r. podczas wykonywania ...

robót na rzecz Gminy Jodłowa. Do wykazu załączono poświadczenie Gminy Jodłowa ...

słusznie dostrzegł, że zamawiający zaniechał wyjaśnienia tej kwestii. Bezzasadne okazało się ...

ustawy Pzp, który uprawniałby go do odstąpienia od zasady pisemności przy ...

więc zmienić oceny Izby co do niewykazania przez przystępującego warunku udziału ...

Izba nakazała zamawiającemu wezwanie przystępującego do złożenia stosownych wyjaśnień w tym zakresie. Na marginesie ...

może on zwrócić się bezpośrednio do podmiotu, który jest w posiadaniu ...

niezależnie od obowiązku wezwania przystępującego do złożenia stosownych wyjaśnień, zwrócić się do Urzędu Gminy Jodłowa, celem potwierdzenia ...

być udokumentowany i stawić załącznik do protokołu postępowania. Izba, działając na ...

być wykazane wnioskowanym dowodem. Stosownie do art. 553 ustawy z dnia ...

charakter merytoryczny, gdyż odnosiło się do częściowego uwzględnienia i oddalenia odwołania ...

zamawiającemu dokonanie unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w sposób opisany w pkt ...

w pkt 2 sentencji. Stosownie do przywoływanego przepisu, w przypadku uwzględnienia ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. Jak wskazuje się ...

strony kosztów postępowania odwoławczego stosownie do wyników postępowania odwoławczego oznacza, że "obowiązuje w nim, analogicznie do procesu cywilnego, zasada odpowiedzialności za ...

p.c.)" Jarosław Jerzykowski, Komentarz do art.192 ustawy - Prawo zamówień ...

LEX, 2014, wydanie VI. Stosownie do § 7 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów ...

uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie ...

w odwołaniu, które Izba uwzględniła, do liczby zarzutów, których Izba nie ...

ustalone na podstawie rachunku złożonego do akt sprawy (łącznie 13.600 ...

tymczasem odpowiadał za nie jedynie do wysokości 6.800 zł (13 ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 117 fragmentów

2014-11-06 » Oddala odwołanie

listopada 2014r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

121 Gliwice zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułu wynagrodzenia pełnomocnika zamawiającego Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach Przewodniczący ...

dniu 27 października 2014r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej ul ...

pielęgnacja starszych nasadzeń w okresie do 30 września 2016 r." Odwołujący o podstawach do wniesienia odwołania powziął wiadomość w ...

16 października 2014 r. Termin do wniesienia odwołania upłynął dnia 27 ...

w postępowaniu dotyczące czynności odrzucenia oferty Odwołującego, wyboru oferty najkorzystniejszej oferty oraz zaniechania wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego. Odwołujący zarzucił naruszenie przepisów ...

działanie Zamawiającego w zakresie uznania oferty Odwołującego za odrzuconą, wyboru oferty najkorzystniejszej na podstawie art. 91 ...

ustawy Pzp oraz zaniechania wyboru oferty Odwołującego. Odwołujący stwierdza naruszenie poniższych ...

ust. 2 uPzp poprzez uznanie oferty Odwołującego za rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. Sygn. akt KIO ...

w związku z dokonaniem wyboru oferty najkorzystniejszej z naruszeniem przyjętych w ...

istotnych warunków zamówienia warunkami uprawniającymi do ubiegania się o zamówienie publiczne pozbawiając prawa do uznania oferty Odwołującego za ofertę najkorzystniejszą. Odwołujący wniósł o: 1 ...

Nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej - EKOPOL Przedsiębiorstwo Wielobranżowe J ...

tego, że nie była to oferta najkorzystniejsza zwany dalej "wykonawcą wybranym ...

Nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej poprzez uznanie oferty odwołującego za ważną oraz wybór oferty Odwołującego w oparciu o art ...

a zwłaszcza dotyczące czynności wyboru oferty najkorzystniejszej poprzez wadliwie podjętą decyzję o odrzuceniu oferty Odwołującego jako oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz dokonanie wyboru oferty, która na podstawie kryterium przyjętego ...

w postępowaniu - CENA - nie była oferta najkorzystniejszą. Odwołujący ma interes w ...

następujące podstawy formalne i prawne do wniesienia odwołania. Zamawiający pismem z ...

r. w zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej (znak sprawy: ZDM.26 ...

powiadomił Odwołującego o dokonaniu wyboru oferty EKOPOL Przedsiębiorstwo Wielobranżowe J. O ...

najkorzystniejszej na podstawie kryteriów oceny ofert z wynikiem 100 pkt. (w ...

października 2014 roku o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz o odrzuceniu oferty - znak sprawy: ZDM.26.14 ...

zawiadomił odwołującego o odrzuceniu jego oferty jako oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W uzasadnieniu wskazuje ...

90 ust.1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. W wezwaniu zażądano szczegółowych wyjaśnień i przedstawienia Sygn. akt KIO ...

90 ustawy Pzp. W udzielonych wyjaśnieniach Wykonawca przedstawił tylko w sposób ...

ustanawia domniemanie, że zaproponowana w ofercie cena jest ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia i w związku z tym, oferta wykonawcy będzie podlegać odrzuceniu w ...

zamawiającego. Złożenie przez wezwanego wykonawcę wyjaśnień elementów mających wpływ na wysokość ceny ma doprowadzić do obalenia tego domniemania, a ciężar ...

spoczywa w całości na wykonawcy, do którego skierowano wezwanie. Wyjaśnienia wykonawcy odnośnie zaoferowanej ceny powinny ...

aby nie pozostawiały wątpliwości, co do prawidłowego jej wyliczenia. Jednocześnie wyjaśnienia nie powinny opierać się na ...

ich potwierdzenie. Jeśli wykonawca złoży wyjaśnienia, które nie uzasadniają ceny w ...

skutki są takie same, jakby wyjaśnień nie złożył wcale, czyli oferta podlega odrzuceniu. Udzielenie przez wykonawcę ...

2 p.z.p. prowadzi do przyjęcia, te wyjaśnienia w ogóle nie zostały udzielone ...

żaden sposób nie odniósł się do zawartości merytorycznej wyjaśnień, w których odwołujący jednoznacznie odpowiedział na pytanie Zamawiającego. Procedura wyjaśnienia rażąco niskiej ceny nie tylko ...

tak aby w sposób adekwatny do sytuacji faktycznej i prawnej mogli ...

nieprecyzyjne pytanie zamawiający otrzymał adekwatną do niej odpowiedź. Zamawiający, w dniu ...

października 2014 r. wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, w terminie do 15 października 2014r. Istotnym ...

wątpliwości - W szczególności proszę o wyjaśnienie kalkulacji każdej z pozycji Formularza ...

drzewa. Dowód Nr 2: wezwanie do złożenia wyjaśnień z dnia 10 października 2014 roku dotyczących ceny oferty - znak sprawy: ZDM.26.14 ...

14 Zamawiający nie żądał przedstawiania kosztorysów czy też odrębnych kalkulacji, a jedynie wyjaśnienie kalkulacji każdej z pozycji Formularza ...

podać w PLN w formularzu oferty - ZAŁĄCZNIK NR 1 do SIWZ, 2) cenę podaną w ofercie należy obliczyć, uwzględniając zakres zamówienia ...

cena określona przez wykonawcę w ofercie nie może ulec zmianie w ...

wykonawca powinien uwzględnić w cenie oferty ewentualne zmiany stawki podatku VAT ...

w przypadku podmiotów zagranicznych składających ofertę w niniejszym postępowaniu zamawiający doliczy do ceny oferty podatek od towarów i usług ...

formularzu cenowym (zał. Nr 4 do SIWZ) - stanowiącej załącznik do przyjętej Oferty Wykonawcy, przy czym wartość całkowitego ...

w treści załącznika nr 4 do SIWZ (formularz cenowy) Wykonawcy w układzie asortymentowym zobowiązani zostali do podania ceny jednostkowej za dany ...

projekt umowy) Odwołujący w swojej ofercie zawarł wymagany załącznik nr 4 ...

szkółkarskiego osobno) Dowód Nr 4: Oferta odwołującego z załącznikami, w szczególności ...

nr 4 (formularz cenowy) Wracając do istoty sporu - wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, w terminie do 15 października 2014r. Istotnym ...

wątpliwości - W szczególności proszę o wyjaśnienie kalkulacji każdej z pozycji Formularza ...

materiału szkółkarskiego - Krzewy i drzewa. Wyjaśnienia powinny dotyczyć elementów mających wpływ ...

na wysokość ceny. Odwołujący, składając wyjaśnienia odnoszące się do ceny oferty, powinien wskazać, co spowodowało możliwość ...

ceny jest przejawem zasady konkretyzacji wyjaśnień. W spornej sprawie jedynym wycenianym ...

palikowanie starszych nasadzeń. Odwołujący sporządził do oferty kosztorys zgodnie z wymaganym drukiem wyceniając ...

krzewy itp. W konsekwencji wezwania do wyjaśnień - w przedmiocie zapytania Zamawiającego - w szczególności proszę o wyjaśnienie kalkulacji każdej z pozycji Formularza ...

materiału szkółkarskiego - Krzewy i drzewa. Wyjaśnienia miały dotyczyć każdej z pozycji ...

obowiązek przedłożenia dowodów wraz z wyjaśnieniami. Odwołujący w terminie wymaganym złożył wyjaśnienia w zakresie kalkulacji każdej z ...

i drzewa. Dowód Nr 5: Wyjaśnienia Odwołującego z dnia 14 października 2014 r. W treści wyjaśnień wskazano, iż w bezpośredni wpływ ...

uzyskanie korzystnych cen. Dodatkowo w wyjaśnieniach wskazano, ze w szkółkach w ...

będzie zakupiony materiał posiada rabaty do 40%. Rabaty uwzględniają materiał objęty ...

elementy, które uwzględnił przy wycenie oferty - mimo iż jak już dowodził ...

ceny, czy przyszłych warunkach kontraktowych. Wyjaśnienia wskazały, iż w chwili obecnej ...

Ga 1388) Sąd odnosząc się do zawartego w skardze zarzutu naruszenia ...

Odwoławczej zaprezentowane w zaskarżonym wyroku. Wyjaśnienia wykonawcy złożone w odpowiedzi na ...

słusznie zauważyła Izba, treść tych wyjaśnień była w pełni adekwatna do treści wezwania zamawiającego. Skoro zamawiający ...

wysokość ceny winny zostać objęte wyjaśnieniem, wykonawca nie mógł z tego ...

konkretnego wezwania, z wyjątkiem zażądania wyjaśnienia do kalkulacji. A takowe wyjaśnienie Wykonawca przedstawił, wskazując iż posiada ...

też, aby istniały jakiekolwiek przeszkody do wielokrotnego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, o ile nie narusza to ...

jest przez obowiązek wyboru najkorzystniejszej oferty. Postępowania wyjaśniającego nie powinien zatem ...

cechować formalistyczny rygoryzm, a dążenie do wyboru najkorzystniejszej oferty i eliminacji tylko tych, które ...

wysokość ceny winny zostać objęte wyjaśnieniem, nie skorzystał z możliwości ponownego wezwania do złożenia wtórnych wyjaśnień w zakresie ceny oferty. W przywołanym orzeczeniu Sąd Okręgowy ...

zarzutu skargi, iż wezwanie zamawiającego do złożenia wyjaśnień dodatkowych w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

istocie było ponownym, niedozwolonym wezwaniem do złożenia wyjaśnień w rozumieniu art. 90 ust ...

wtórny i uzupełniający w stosunku do wezwania. Przede wszystkim należy zauważyć ...

stanie doprecyzować treść pierwszego wezwania do złożenia wyjaśnień. Dopiero wezwanie zamawiającego o treści w istocie zmierzało do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

pozwalało wykonawcy na złożenie szczególnych wyjaśnień w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

podstawie arytmetycznego kryterium) i odrzucanie ofert o cenach poniżej pewnego poziomu ...

wykonawcom możliwości wykazania, że ich oferta jest rzetelna (orzeczenie ETS z ...

wykonawca w ogóle nie złożył wyjaśnień, pomimo skierowania do niego wezwania w trybie art ...

zwartej w złożonej przez niego ofercie, wzywając do składania kolejnych wyjaśnień. Z taką sytuacją w stanie ...

sytuacja, gdy wykonawca złożył wyczerpujące wyjaśnienia, które obiektywnie mogą dla zamawiającego stanowić podstawę do oceny w zakresie istnienia rażąco ...

niskiej ceny, jednocześnie Zamawiający odrzucając ofertę na podstawie art. 89 ust ...

przyszłości. Zakres materiału dowodowego wyznaczają wyjaśnienia wykonawcy i ewentualnie złożone przez ...

S. Uwzględniając cele obligatoryjnego odrzucenia oferty z rażąco niską ceną (co ...

ma miejsce utrudnianie przedsiębiorcom dostępu do rynku przez sprzedaż m.in ...

jest równoznaczne ze stwierdzeniem, że oferta wykonawcy zawiera rażąco niską cenę ...

gdy uzasadnione są wątpliwości, co do tego czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Dopiero analiza przedłożonych wyjaśnień może być podstawą do oceny, że oferta zawiera rażąco niską cenę, tym ...

582409). Komisja przetargowa powinna analizować ofertę na podstawie wszystkich dokumentów a nie tylko wyjaśnień, które mają charakter pomocniczy. Zważyć ...

ciężaru dowodu, w razie odrzucenia oferty spoczywa na zamawiającym wywodzącym skutek ...

niskiej. Zatem to zamawiający odrzucając ofertę z uwagi na rażąco niską ...

argumentów potwierdzających, iż dokonana ocena ofert, a tym samym odrzucenie oferty odwołującego jako rażąco niskiej oraz wybór jako oferty najkorzystniejszej oferty droższej o 53.794,80 zł (oferta odwołującego z ceną 118.270,80 zł., zaś oferta EKOPOL Przedsiębiorstwo Wielobranżowe J. O ...

również, że na etapie oceny ofert Zamawiający nie może interpretować zapisów ...

udzielenie zamówienia. REASUMUJĄC - skoro ocena ofert została dokonana z naruszeniem przepisu ...

Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru jako oferty najkorzystniejszej - oferty EKOPOL Przedsiębiorstwo Wielobranżowe J. O ...

tego, że nie była to oferta najkorzystniejsza. Nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej poprzez uznanie oferty Odwołującego za ważną oraz wybór oferty Odwołującego w oparciu o art ...

dnia 29.10.2014r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

pielęgnacja starszych nasadzeń w okresie do 30 września 2016 r." Sygn ...

o zamówieniu. Z protokołu otwarcia ofert z dnia 30 września 2014 ...

000. PLN. Czterech wykonawców złożyło oferty w cenach od 118.270,80 PLN do 313.675,20 PLN. W ...

za zgodność z oryginałem dołączonych do akt sprawy dokonała następujących ustaleń ...

2014r. zamawiający wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny oferty. Wezwanie zostało skierowane do odwołującego z przywołaniem art.90 ...

Pzp ze wskazaniem: …."wzywam Państwa do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. W szczególności proszę o wyjaśnienie kalkulacji każdej pozycji z Formularza ...

zaoferował zamawiający oczekuje przedstawienia szczegółowych wyjaśnień i przedstawienia dowodów, o których ...

art.90 ustawy Pzp…. Niezłożenie wyjaśnień w terminie spowoduje odrzucenie Państwa oferty". Pismem z dnia 14.10.2014r. odwołujący złożył wyjaśnienia. Z treści tych wyjaśnień wynika. (…) bezpośredni wpływ na wysokość ...

będzie zakupiony materiał posiadamy rabaty do 40%. Rabaty uwzględniają materiał objęty ...

kosztów pośrednich." Zamawiający wobec uzyskanych wyjaśnień w dniu 16.10.2014r. podjął czynność odrzucenia oferty podając jako podstawę prawną art ...

90 ustawy Pzp zaznaczając ogólnikowość wyjaśnień oraz brak dowodów uznając, że wyjaśnienia nie zostały złożone. Izba na ...

poczet dowodów faktur oraz kalkulacji do sporządzonej oferty uznając, że są bezprzedmiotowe w ...

nie zaskarżył jak również kalkulacji do każdej pozycji formularza cenowego nie przedstawił przy wyjaśnieniach. Dopiero na rozprawie przedstawił kalkulację ...

posiadał ja na dzień składania oferty. Ponadto na rozprawie dopiero zaczął ...

ich nie przedłożył udzielając tylko wyjaśnień o okolicznościach wpływających na zaoferowaną cenę i to wyjaśnień nie szczegółowych tylko ogólnych. W ocenie Izby wezwanie do przedłożenia dowodów w sprawie było jednoznaczne. Odwołujący wezwania do dowodów nie zaskarżył a w ocenie Izby zamawiający żądając wyjaśnień ma prawo żądać dowodów. Izba ...

nie uznała argumentacji odwołującego co do obowiązku zamawiającego ponownego wezwania do złożenia wyjaśnień czy też dowodów. W ocenie ...

wezwania, jeżeli na podstawie udzielonych wyjaśnień powstały kolejne wątpliwości, które zamawiający ...

prostu nie wykonał wezwania zamawiającego do złożenia dowodów na okoliczność zaproponowanej ...

pozycji formularza cenowego oraz szczegółowych wyjaśnień. Nie zasługują również na uwzględnienie ...

tłumaczenia na rozprawie odwołującego, że wyjaśnienia Sygn. akt KIO 2237/14 ...

Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z art ...

[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2010 61 fragmentów

2010-01-14 » Odrzuca odwołanie

Kluczach wraz z instalacją solarną do podgrzewu wody w basenie i ...

późn. zmianami) wobec złożenia w ofercie zaświadczenia naczelnika urzędu skarbowego wystawionego ...

miesiące przed upływem terminu składnia ofert oraz o wyborze najkorzystniejszej oferty, za którą została uznana oferta złożona przez CEW Firma Remontowo ...

zamawiającego zarzucając: 1) dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej z naruszeniem art. 7 ...

Pzp, 2) zaniechanie wezwania odwołującego do złożenia brakującego dokumentu potwierdzającego spełnianie ...

o: 1) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2) unieważnienie czynności wykluczenia odwołującego, 3) wezwanie odwołującego do złożenia brakującego dokumentu potwierdzającego spełnianie ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, 5) dokonanie wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Uzasadniając zarzuty odwołujący wskazał, co następuje: Oferta odwołującego, wobec braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z postępowania, powinna ...

z postępowania oraz dokonany wybór oferty najkorzystniejszej narusza zasadę równego traktowania ...

udziału w postępowaniu zobowiązuje zamawiającego do wezwania wykonawcy w trybie art ...

26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia dokumentu. Zaświadczenie naczelnika urzędu ...

miesiące przed upływem terminu składnia ofert, tj. przed dniem 25 września ...

zatem odwołujący powinien zostać wezwany do złożenia prawidłowo wystawionego dokumentu. Brak ...

zakresie żądania unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i czynności wykluczenia odwołującego ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert. Zamawiający unieważnił wskazane wyżej czynności ...

powtórzył czynności badania i oceny ofert, w tym oferty odwołującego. Zamawiający oddalił protest w części dotyczącej wezwania odwołującego do złożenia brakującego dokumentu, potwierdzającego spełnianie ...

oraz w zakresie żądania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Oddalenie w ...

nie ma obowiązku wezwania odwołującego do uzupełnienia dokumentu - zaświadczenia właściwego naczelnika ...

Pzp, ponieważ mimo złożenia dokumentu oferta wykonawcy podlega odrzuceniu na podstawie ...

ustawy Pzp, zważywszy, że treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, gdyż w kosztorysach ofertowych wystąpiły następujące błędy: 1 ...

ponieważ spowodowałoby to zmianę treści oferty. Brak prawidłowej wyceny wszystkich wymaganych ...

pozycji kosztorysowych wpływa na treść oferty i powoduje, iż oferta jest nieporównywalna z innymi ofertami. Podkreślił, iż kosztorysy ofertowe nie mogą odbiegać od ...

Pzp, poprzez zaniechanie wezwania odwołującego do złożenia dokumentu potwierdzającego spełnianie warunków ...

Pzp, poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

o nakazanie zamawiającemu wezwania odwołującego do złożenia dokumentu potwierdzającego spełnianie warunku ...

omyłki polegającej na niezgodności treści oferty odwołującego ze specyfikacją istotnych warunków ...

zamawiający podał nowe zarzuty co do treści oferty (kosztorysów ofertowych), których nie zawarł w ...

Odwołujący nie zgodził się, że oferta mimo złożenia brakującego dokumentu podlegałaby ...

W ocenie odwołującego wskazane niezgodności oferty, nadają się do poprawienia zgodnie z art. 87 ...

Pzp. Wobec powyższego, brak wezwania do uzupełnienia dokumentu oznacza naruszenie art ...

wskazał również, że braki w kosztorysie pozycji 130 i 137 nie ...

gdyż zostały one ujęte w ofercie. Odwołujący powołał się na wyjaśnienia siwz zawarte przez zamawiającego w ...

jednak istotnych zmian w treści oferty i powinny być poprawione na ...

przez ceny jednostkowe zawarte w kosztorysie. Podkreślił, że różnice w tych ...

pozycjach pomiędzy wartościami przyjętymi w ofercie, a specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

w wyniku analizy dokumentów przedłożonych do akt sprawy, dokumentacji postępowania oraz wyjaśnień stron postępowania odwoławczego złożonych na ...

z postępowania oraz o wyborze oferty najkorzystniejszej. Odwołujący podniósł w proteście ...

2009 r. i zaniechania wezwania do uzupełnienia dokumentu. Zamawiający uwzględnił w ...

postępowania i unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz w zakresie powtórzenia czynności badania i oceny ofert. Pismem z dnia 30 października ...

powtórzeniu czynności badania i oceny ofert oraz o ponownym wyborze oferty najkorzystniejszej. W ramach nowych czynności ...

z postępowania. Zamawiający uznał, że oferta wykonawcy podlega odrzuceniu na podstawie ...

dlatego też nie wzywał wykonawcy do złożenia prawidłowego dokumentu na podstawie ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

Pzp został podniesiony w odniesieniu do nowej podstawy faktycznej - nowej czynności ...

związku z tym zaniechania wezwania do uzupełnienia dokumentu, co wynika wprost ...

ze stwierdzonymi przez zamawiającego podstawami do odrzucenia oferty odwołującego. Podkreślić przy tym należy ...

Dlatego odniesienie naruszenia danego przepisu do nowych okoliczności, w tym przypadku ...

zamawiającego i zaniechania - jako podstawy do stwierdzenia naruszenia tego przepisu, pomimo ...

decyzji zamawiającego o stwierdzeniu podstaw do odrzucenia oferty i wykluczenia odwołującego z postępowania bez wzywania do uzupełnienia dokumentu z uwagi na fakt, iż oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

zarzuty dotyczące zaniechania wezwania odwołującego do złożenia brakującego dokumentu wobec uznania, że oferta podlega odrzuceniu tj. naruszenie art ...

Pzp oraz zaniechania poprawienia w ofercie odwołującego omyłek tj. naruszenie art ...

jeszcze informacji, które stanowią podstawę do zawartych w odwołaniu zarzutów - została ...

zawiera nowe zarzuty w stosunku do zarzutów zawartych w proteście z ...

protestu nie mogą stanowić uzasadnienia do formułowania w odwołaniu nowych zarzutów ...

o nowych czynnościach stanowią podstawę do wniesienia protestu wobec tych czynności ...

ww. proteście, unieważnił czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz czynność wykluczenia odwołującego ...

uznał za zasadne wezwanie odwołującego do uzupełnienia brakującego dokumentu potwierdzającego spełnienie ...

udziału w postępowaniu, poprawienia w ofercie odwołującego omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert. Uwzględniając dokonane ustalenia Izba uznała ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Kielcach. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 105 fragmentów

2013-02-21 » Oddala odwołanie

luty 2013r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

akt KIO 267/13 Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Jeleniej Górze ...

w wyniku którego jako najkorzystniejszą ofertę wybrano ofertę Kółka Rolniczego w Siedlęcinie, Siedlęcin ...

dalej "wykonawcą wybranym" i odrzucenie oferty Przedsiębiorstwa Usługowego ZNAK Z………. O ...

i 4 uznanie, że całościowa oferta zawiera rażąco niską cenę i ...

1 pkt 4 poprzez nieodrzucenie oferty wykonawcy wybranego, którego oferta zawiera rażąco niska cenę, art ...

samorządzie gminnym poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy wybranego, którego prezesem jest ...

wniósł o unieważnienie czynności wyboru oferty wykonawcy wybranego, odrzucenia oferty odwołującego, odrzucenie oferty wykonawcy wybranego, ponownego dokonania badania i oceny ofert, wyboru oferty odwołującego, zasądzenie kosztów postępowania zgodnie ...

gdyby nie naruszenia zamawiającego jego oferta byłaby najkorzystniejszą. W uzasadnieniu odwołania ...

zawiadomił odwołującego o wyborze najkorzystniejszej oferty i odrzuceniu jego oferty po uzyskanych wyjaśnieniach w trybie art.90 ust ...

ceny. To odwołujący jest uprawniony do samodzielnej kalkulacji ceny ofertowej i ...

cen będących składnikami kalkulacyjnymi zmierza do utrudniania innym oferentom dostępu do rynku. Zakaz formułowania ceny rażąco ...

przedmiotu zamówienia. Zamawiający wzywając odwołującego do złożenia wyjaśnień oparł swoje wątpliwości o ceny poszczególnych ofert nie zaś szacunkową wartość zamówienia. Każda z ofert, biorących udział w przedmiotowym postępowaniu ...

podlegałaby odrzuceniu. Zamawiający jest zobligowany do równego traktowania wykonawców. Prezes wykonawcy ...

i zważył ci następuje. Co do interesu do wniesienia odwołania Odwołujący złożył ofertę w przedmiotowym postępowaniu. Z uwagi na odrzucenie jego oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

tej przyczyny czynu nieuczciwej konkurencji oferta odwołującego nie została sklasyfikowana w rankingu ofert o obowiązujące kryteria oceny ofert. W związku z tym odwołujący ma prawo do wniesienia odwołania, Sygn. akt KIO ...

2013r. zawiadomił o wyborze oferty wykonawcy wybranego podając zaoferowane ceny ...

cennik za prace interwencyjne rozliczane kosztorysem powykonawczym przy zastosowaniu wskazanych w ...

pozostałych pięciu wykonawców. Przy czym oferta jednego z pozostałych wykonawców została odrzucona to jest oferta odwołującego. Zamawiający przedstawił następujące uzasadnienie ...

W wyniku ponownie przeprowadzonej analizy ofert Komisja Przetargowa stwierdziła, że wyjaśnienia wykonawcy (odwołującego) są ogólnikowe i ...

przez wykonawcę zaniżonych cen w ofercie. Wykonawca był zobowiązany do przedstawienia wyjaśnień jak najbardziej szczegółowych, które powinny ...

aby nie pozostawiały wątpliwości co do prawidłowego ich wyliczenia oraz muszą ...

ceny rażąco niskiej. Zamawiający oceniając ofertę oczekiwał udowodnienia przez wykonawcę, że ...

3 ustawy PZP. Ponadto złożenie oferty z ceną rażąco niską stanowi ...

nieuczciwej konkurencji poprzez ograniczenie dostępu do rynku pozostałym wykonawcom. W uzasadnieniu ...

prawnym przedstawiono następującą argumentację. Odrzucenie oferty następuje na podstawie art.89 ...

i 4 ustawy PZP, ponieważ oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia i stanowi czyn ...

r. zmawiający zwrócił się pisemnie do odwołującego o dostarczenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Elementy, które wymagały wyjaśnienia zostały ustalone w toku badania i oceny oferty przez Komisję Przetargową. Elementy te ...

w wyżej wymienionym piśmie zamawiającego do odwołującego wyspecyfikowane i dotyczyły następujących pozycji w formularzu oferty w Tabeli 1a pozycja ...

być uznane za rażąco niskie. Do wezwania zamawiającego ustosunkował się odwołujący ...

przetargu. Reasumując ceny w naszej ofercie nie są rażąco niskie ani ...

i ewentualnie wygrać przetarg. Z wyjaśnień zamawiającego wynika, że za wyjątkiem ...

odwołującego i ZABERD byli wzywani do wyjaśnienia tabeli nr 1b, zamawiający uznał te wyjaśnienia za wiarygodne, co do oferty wybranej to wykonawca ten wygrał ...

co wiem przetarg ma realizowany do końca 2014 r. i wyjaśnił ...

nie musi dodatkowo angażować sił do wykonania czynności wymienionych w tabeli nr 1b. do poszczególnych wykonawców zapytania dotyczyły wycen ...

zestawienie cen zakwestionowanych pozycji w ofercie nr 3 w porównaniu z cenami pozostałych ofert oraz umowy z 14.12 ...

r. na okoliczność wskazania w ofercie nr 3 rażąco niskiej ceny ...

przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego w stosunku do odwołującego pod kątem podejrzenia istnienia ...

zestawienia cen rynkowych zakwestionowanych pozycji oferty nr 3 to jest odwołującego ...

znaków drogowych wraz z podłączonymi ofertami i cennikami - wydruki. Zamawiający wnosząc ...

że za ceny podane w ofercie odwołującego nie można nabyć znaków ...

za przyznaną okoliczność, że w ofertach wykonawców nie znajdują się globalne ...

nie zasługuje na uwzględnienie. Co do zarzutu odrzucenia oferty odwołującego w związku z naruszeniem ...

rozprawie a w szczególności z oferty odwołującego i zestawienia cen podanych w ofertach przez pozostałych wykonawców znajdujących się ...

1 a, a odnoszące się do cen znaków drogowych w ofercie odwołującego znacznie odbiegają od cen ...

odwołujący odpowiadając na wezwanie zamawiającego do wyjaśnienia zastosowanych cen w pozycjach z ...

w oznaczonej wysokości w jego ofercie. Natomiast odwołujący jednoznacznie w swoich wyjaśnieniach stwierdza, że jeżeli chodzi o ...

SIWZ zamawiającego służący wyborowi najkorzystniejszej oferty. Z powyższego wyjaśnienia wynika, że odwołujący przyznaje, że ...

ustalonych w SIWZ kryteriów oceny ofert przez zamawiającego. Sygn. akt KIO ...

drugiej strony należy na takie wyjaśnienie spojrzeć ze strony celu w jakim zamawiający występuje do wykonawcy w trybie art. 90 ...

Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

dopuszczalnych rozbieżności również w stosunku do cen zaoferowanych przez pozostałych wykonawców ...

tym stanie rzeczy zamawiający wystosował do odwołującego wezwanie o stosowne wyjaśnienie w trybie art. 90 ust ...

Natomiast w kontekście obowiązku wykonawcy do złożenia wyjaśnień na wezwanie w trybie art ...

i treści zawartych w tym wyjaśnieniu to jest w piśmie odwołującego ...

r. należy uznać, że odwołujący wyjaśnień nie złożył, ponieważ stwierdzenie, że ...

ceny wynikają z punktacji przyjętej do oceny ofert, nie stanowi odpowiedzi na zadane ...

2 ustawy PZP zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

odrębnych przepisów. Natomiast odwołujący udzielając wyjaśnień stwierdza lakonicznie "wysoki poziom punktacji ...

przetargu. Reasumując ceny w naszej ofercie nie są rażąco niskie ani ...

akt KIO 267/13 Takie wyjaśnienia nie można uznać w ogóle za wyjaśnienia, ponieważ jest to stosunek odwołującego co do roli ceny w uzyskaniu zamówienia, a nie uzasadnienie do cen zaoferowanych w ofercie pod kątem realności zaoferowanej ceny w stosunku do ponoszonych kosztów. Owszem odwołujący w ...

jest to jakieś odniesienie się do wątpliwości zamawiającego. Niemniej wobec treści ...

2 ustawy PZP sposób próby wyjaśnienia zastosowania cen w ofercie odwołującego należy uznać za dowód stanowiący braku przestrzegania co do treści wezwania nie tylko zamawiającego ...

przede wszystkim, że zamawiający oceniając wyjaśnienia bierze pod uwagę obiektywne czynniki, a takich co do zasady odwołujący nie podał, ponieważ ...

przetargu i dostosowanie wyceny nie do kosztów usługi tylko do kryteriów oceny ofert". Natomiast nawet wzmiankowane przez odwołującego przerzucenie kosztów do innych pozycji spowodowane było tym ...

niżej oceniane przy wyborze najkorzystniejszej oferty, więc można było je wyżej ...

Czyli nie koszty w wycenie oferty decydowały o poziomie cen tylko punktacja służąca wyborowi najkorzystniejszej oferty (kryteria oceny ofert). W związku z powyższym zamawiający zasadnie odrzucił ofertę odwołującego, zgodnie z dyspozycją art ...

sprawie wystąpiła okoliczność nie złożenia wyjaśnień przez odwołującego. Nie można uznać za złożenie wyjaśnień oświadczenia, że o wysokości cen decydowały kryteria oceny ofert i nawet przerzucenie pewnych kosztów do innych pozycji było podyktowane również kryteriami oceny ofert, a co jednoznacznie wynika z treści wyjaśnień odwołującego z dnia 14.01 ...

poprzez bezpodstawne uznanie, iż całościowa oferta odwołującego zawiera rażąco niską cenę ...

i w konsekwencji odrzucenie jego oferty, nie został uwzględniony. Sygn. akt ...

materiału zamawiający nie wykazał, iż oferta odwołującego ma znamiona rażąco niskiej ...

ceny. Natomiast odwołujący nie złożył wyjaśnień w rozumieniu art.90 ust ...

PZP, a co obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty. Bowiem odpowiedź udzielona w dniu ...

może być traktowana jako udzielenie wyjaśnień w związku z podejrzeniem rażąco ...

konkurencji w związku ze złożeniem oferty zawierającej ceny ukształtowane na uzyskanie ...

najwyższej punktacji w kryteriach oceny ofert, a nie na pokrycie kosztów ...

z powyższym merytoryczną podstawę odrzucenia oferty stanowi art.90 ust.3 ...

między innymi, że "Zamawiający oceniając ofertę oczekiwał udowodnienia przez Wykonawcę, że ...

braku podania właściwej podstawy prawnej do czynności zamawiającego odrzucenia oferty odwołującego, czynność ta jest prawidłowa ...

ust.3 ustawy PZP. Co do zarzutu zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy wybranego na podstawie art ...

przez zamawiającego, który zaprzeczył jakoby oferta wykonawcy wybranego zawierała rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający ponadto oświadczył ...

okazji już zakontraktowanego zamówienia ("co do oferty wybranej to wykonawca ten wygrał ...

co wiem przetarg ma wygrany do końca 2014 r. i wyjaśnił ...

nie musi dodatkowo angażować sił do wykonania czynności wymienionych w tabeli ...

Jak sam odwołujący przyznaje co do zasady rażąco niską cenę kwalifikuje się w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przedmiotowe zamówienie dotyczy ...

przypadku wystąpienia prac, dla których oferta nie zawiera ryczałtowych cen jednostkowych, a które będą rozliczane kosztorysem powykonawczym przy zastosowaniu składników cenotwórczych ...

na poparcie swojego wywodu co do rażąco niskiej ceny w ofercie wykonawcy wybranego. Natomiast z analizy cen stosowanych w poszczególnych ofertach w tym oferty odwołującego wynikają w rożnym stopniu ...

jego ocenie w zakwestionowanych pozycjach oferty wykonawcy wybranego, ceny powinny kształtować ...

niskiej ceny. Ograniczył się tylko do porównania ze swoimi cenami w pozycjach zakwestionowanych w ofercie wykonawcy wybranego. Ponadto co wynika, ze złożonych ofert oraz co potwierdził, również zamawiający w trakcie rozprawy w ofertach nie podawano ceny zamówienia łącznej ...

zamówienia podaną na sesji otwarcia ofert to jest kwotę 2.000 ...

postępowaniu w żadnym miejscu złożonej oferty na podali wartości ich wyceny ...

stanie rzeczy zarzut odwołującego co do rażąco niskiej ceny wykonawcy wybranego ...

uznała za uprawnioną przy uwzględnieniu wyjaśnienia, że wykonawca wybrany świadczy już ...

akt KIO 267/13 stosunku do całości zamówionych usług i ich ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Należy zwrócić uwagę ...

zarzutu odwołania jako braku odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

jako brak wezwania wykonawcy wybranego do złożenie wyjaśnień z powodu podejrzenia rażąco niskiej ...

1 ustawy PZP, odnosząc się do tej argumentacji uzasadnienia odwołania, Izba nie stwierdziła podstaw do wezwania wykonawcy wybranego do wyjaśnienia treści złożonej oferty pod zarzutem rażąco niskiej ceny ...

Według Izby ewentualne żądanie wezwania do złożenia wyjaśnień w trybie art.90 ust ...

PZP z powodu nie odrzucenia oferty wykonawcy wybranego w związku z ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Co do zarzutu zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy wybranego na podstawie art ...

samorządzie gminnym poprzez zaniechanie odrzucenia oferty z uwagi, że prezesem zarządu ...

obecnej kadencji. Okoliczność faktyczna co do pełnienia funkcji prezesa zarządu wykonawcy ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 159 fragmentów

2018-07-02 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

kosztów dojazdu na rozprawę. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. ............................................... Sygn ...

Warszawie w TED - publication (Suplement do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej) nr ...

w odwołaniu czynność odrzucenia jego oferty z powodu jej niezgodności z ...

podczas gdy wykonawca spełnił w ofercie warunki SIWZ, zaś wszelkie wątpliwości ...

niespełnienie nie mogło stanowić podstawy do odrzucenia oferty z uwagi na ich nieistotność w ocenie oferty. Wykonawca stwierdził, że posiada interes ...

art. 179 Pzp, albowiem jego oferta była ofertą najkorzystniejszą. W wyniku sprzecznych z ...

prace w razie wyboru jego oferty. Z uwagi na odrzucenie oferty Odwołującego, utracił on zatem również ...

czynność Zamawiającego polegającą na odrzuceniu oferty Odwołującego i rozstrzygnięciu Zamawiającego zarzucił ...

zastosowanie i przyjęcie, że: a) oferta złożona przez Odwołującego jest niezgodna ...

a dokonanie przez Zamawiającego poprawek oferty Odwołującego było niedopuszczalne, ponieważ doprowadziłoby to do zmiany treści oferty w sposób istotny, podczas gdy Odwołujący spełnił w złożonej ofercie warunki SIWZ, gdyż wartość prac ...

spowodowałoby dokonania istotnej zmiany treści oferty; b) niespełnienie punktu 13.7 IDW stanowi podstawę do odrzucenia oferty, podczas gdy:  zapis ten jest ...

dokonania prawidłowej i rzetelnej oceny ofert;  Zamawiający nie zastrzegł w treści ...

ww. zapisu będzie stanowiło podstawę do odrzucenia ofert w sytuacji, gdy inne naruszenia ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

samym nie mógł stanowić podstawy do odrzucenia oferty Odwołującego; 2. art. 87 Pzp ...

niezastosowanie i zaniechanie wezwania Odwołującego do udzielenia wyjaśnień na temat wartości dotyczących wykonania ...

dokonanie niezgodnego z prawem odrzucenia oferty Odwołującego; 3. art. 7 Pzp ...

unieważnienie czynności polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego oraz nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności oceny ofert złożonych w toku postępowania - z uwzględnieniem oferty złożonej przez Odwołującego. Ponadto wniósł ...

wiceprezesa zarządu J. B. - adresy do doręczeń jak Odwołującej); - na okoliczności ...

za wykonanie całości zamówienia;  zgodności oferty Odwołującego z treścią SIWZ;  nieistotnej ...

powodowałaby istotnych zmian w treści oferty Odwołującego;  zaniechania wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień;  sposobu dokonania kalkulacji stanowiącej podstawę do ustalenia wartości przygotowania dokumentacji projektowej stanowiącej element oferty złożonej przez Odwołującego;  braku podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego. Jednocześnie wniósł o zasądzenie ...

następuje: Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia ofert dwóch wykonawców, w tym oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

1 pkt 2 Pzp, jako ofert niezgodnych z SIWZ, wskazał, że ...

w wyniku badania i oceny ofert ustalił nieusuwalny błąd w ofercie Odwołującego dotyczący sumarycznej wartości dokumentacji ...

Zamawiający uznał, że Odwołujący w ofercie przewyższył wskaźnik, jaki został ustalony ...

przez Odwołującego, bowiem doprowadziłoby to do zmiany treści oferty w sposób istotny. Dowód: - pismo ...

2018 roku - zawiadomienie o odrzuceniu ofert- Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty wraz z wiadomością e-mail ...

pkt. 2 Pzp Zamawiający odrzuca ofertę jeżeli jej treść nie odpowiada ...

myśl którego Zamawiający poprawia w ofercie inne niż w art. 87 ...

PZP omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Zdaniem wykonawcy, nie sposób zarzucać ofercie Odwołującego niezgodność z SIWZ, a ...

IDW. Prace projektowe ujęte w ofercie Odwołującego zostały w istocie wycenione ...

19.454.470,- zł netto. Wyjaśnienia wymaga fakt, że co prawda ...

przez co Odwołujący zmuszony był do uwzględnienia ich w pozycjach pkt ...

nie mógł wprost odnieść się do podstawy przyjęcia ceny jednostkowej (kolumna ...

i jego część jako właściwy do wyceny prac projektowych. Zamawiający wskazał jako odpowiednie do wyceny części PFU jedynie dla ...

posiadają właściwych odnośników podstawy wyceny do STWIORB w Części G, i ...

geodezyjna i geologiczna odnosi się do punktu G.5.1.4 ...

takiego punktu. Punkt odnoszący się do geodezji to częściowo 1.5 ...

1.4 Certyfikacja odnosi się do punktu G.5.1.4 ...

5 Oznakowanie robót - odnosi się do nieistniejącego punktu z STWIORB Część ...

interesów osób trzecich - odnosi się do nieistniejącego punktu z STWIORB Część ...

korzystania z mediów odnosi się do nieistniejącego punktu G.1.5 ...

kwotę 570.000 zł netto (oferta w załączeniu); 2. koszty wynikające ...

G polegające na zapewnieniu dostępu do każdego miejsca terenu budowy dla ...

przetargowa (w posiadaniu Zamawiającego); 2. Oferta Odwołującego; 3. oferta z dnia 21 maja 2018 ...

IDW, a tym samym że oferta jest niezgodna z treścią SIWZ ...

ewentualna niezgodność rachunkowa była możliwa do doprecyzowania bez istotnej zmiany treści oferty. (III.) Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego dopuścił się naruszenia przepisu ...

13.7 IDW stanowi podstawę do odrzucenia oferty, podczas gdy zapis ten (pkt ...

dokonania prawidłowej i rzetelnej oceny ofert. W szczególności Zamawiający nie zastrzegł ...

ww. zapisu będzie stanowiło podstawę do odrzucenia ofert w sytuacji, gdy inne naruszenia ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

punktu nie mogłoby stanowić podstawy do odrzucenia oferty zgodnie z art. 89 ust ...

Krajowej Izby Odwoławczej, niezgodność treści oferty z SIWZ musi mieć charakter ...

miało miejsca. O zgodności treści oferty z treścią SIWZ przesądza ich porównanie. Niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

należy oceniać z uwzględnieniem pojęcia oferty zdefiniowanego w art. 66 k ...

z oczekiwaniami zamawiającego w odniesieniu do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia - w ...

na uwadze, że niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

to stanowi obligatoryjną przesłankę odrzucenia oferty z postępowania o udzielenie zamówienia ...

merytoryczna złożonej w danym postępowaniu oferty nie odpowiada pod względem przedmiotu ...

gdy dany wykonawca nie złożył oferty bowiem nie złożył oświadczenia o ...

SIWZ wymagania. Złożona w postępowaniu oferta może być niezgodna z wymaganiami ...

może być mowy o niezgodności oferty z oczekiwaniami Zamawiającego. Oferta nieodpowiadająca treści specyfikacji to taka ...

też w innym sposobie sporządzenia oferty, niż żądał zamawiający, przy czym ...

elementy składające się na treść oferty, odnoszącą się do jej aspektów formalnych i materialnych ...

np. błędne ponumerowanie stron a oferty zawierające inne omyłki niż oczywiste ...

pisarskie i omyłki rachunkowe, co do ceny, których zamawiający poprawić nie ...

zakazu jakiejkolwiek zmiany w treści oferty podlegają odrzuceniu, (wyrok Krajowej Izby ...

sygn. akt: KIO 2471/17). Oferta Odwołującego nie może być uznana ...

sprawie niedopuszczalne było stwierdzenie niezgodności oferty z SIWZ. Ewentualne naruszenie pkt ...

że nie mogłoby skutkować odrzuceniem oferty. Podkreślić też należy również, iż ...

13.7 IDW przy ocenie ofert świadczy również to, że wskaźnik ...

jeden z uczestników postępowania złożył ofertę na kwotę dużo wyższą niż ...

przygotowania dokumentacji projektowej w stosunku do wartości wszystkich robót wyniosłoby mniej ...

kwotowa mogłaby być wyższa. Odrzucanie ofert wykonawców przekraczających progi procentowe zastrzeżone ...

pkt 13.7 IDW prowadziłoby do absurdalnych sytuacji, w których oferta bardziej korzystna byłaby odbierana za ofertę niekorzystną, mimo ofertowania kwot niższych ...

projektowania nie miał wpływu na ofertę i jej ocenę. Dodatkowo Zamawiający ...

warunków SIWZ będzie skutkowało odrzuceniem oferty. Przykładem takiego zapisu jest pkt ...

że ich niespełnienie spowoduje odrzucenie oferty. Zapis z pkt 13.7 ...

więc prawa na etapie badania ofert dokonywać wykładni rozszerzającej zapisów SIWZ ...

i odrzucać na tej podstawie oferty. Jego zdaniem, Zamawiającemu należy również zarzucić, że odrzucił ofertę Odwołującego z uwagi na naruszenie ...

samym nie może stanowić podstawy do odrzucenia oferty. W myśl przepisów rozporządzenia Ministra ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

130, poz. 1389) i załączników do niego, wskaźniki procentowe do obliczania wartości prac projektowych w ...

3,5%. Twierdzenia Zamawiającego, że oferta jest niezgodna z SIWZ i ...

1. Wskazywana dokumentacja przetargowa; 2. oferta Odwołującego; 3. słuchanie Odwołującego. (IV ...

naruszenia przepisów PZP i odrzucił ofertę niezgodnie z prawem również z ...

wartości wykonania dokumentacji projektowej w ofercie Odwołującego, mając na uwadze nierzetelność ...

formularzy RCO, dokonał oceny negatywnej oferty Odwołującego, bez wcześniejszego wezwania Odwołującego do udzielenia wyjaśnień. Zamawiający nie wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień ani w zakresie wskazania gdzie ...

KIO 2006/17 czynność odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

Pzp, powinno poprzedzić wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

się zwrócił. Odwołujący złożył by wyjaśnienia takie, jak w treści niniejszego odwołania oraz przedstawił ofertę podwykonawcy na wykonanie prac projektowych ...

Dowody jak powyżej (dokumentacja przetargowa, oferta Odwołującego oraz słuchanie Odwołującego). (V ...

bezstronne i obiektywne oraz zmierzać do wyłonienia oferty istotnie najbardziej korzystnej - w tym ...

niniejszym postępowaniu bez wątpienia doszło do naruszenia przez Zamawiającego ww. przepisów ...

oferent) sam miał wątpliwości co do poszczególnych zapisów i pozycji z ...

Odwołującego, wobec ustalonych kryteriów oceny ofert błędy w dokumentacji nie były ...

zakresie Zmawiający powinien wezwać Odwołującego do złożenia wyjaśnień, a nie arbitralnie i - co ...

zamawiającego polegającej na odrzuceniu jego oferty i powtórzenie czynności oceny ofert. Tym samym żądania sformułowane w ...

pkt 2 Pzp stwierdził, że oferta Odwołującego jest niezgodna z pkt ...

a dokonanie przez Zamawiającego poprawek oferty Odwołującego było niedopuszczalne, ponieważ doprowadziłoby to do zmiany treści oferty. Wskazał, że w Specyfikacji w ...

z kolei, stanowiącym integralną część oferty w przedmiotowych pozycjach wpisał kwoty ...

1 015 000 zł. Cena oferty to 19 454 470,11 ...

zł daje 5,22 %. Treść oferty w przedmiotowym zakresie została sformułowana ...

budzi żadnych wątpliwości. Odnosząc się do argumentacji Odwołującego przedstawionej w uzasadnieniu ...

co Odwołujący był rzekomo zmuszony do uwzględnienia w pozycjach 1.1 ...

2. RCO, żadnych ograniczeń, co do sposobu kalkulacji oferty i Odwołujący mógł wycenić brakującego ...

takie będą uznane za włączone do innych pozycji oznaczonych literą "O ...

Zatem kwestia ukształtowania RCO, co do treści poszczególnych pozycji, nie ma ...

znaczenia z punktu widzenia oceny oferty. Podniósł jednocześnie, że wszelkie zarzuty co do tego, co powinna zdaniem Odwołującego ...

powinien był zgłaszać przed otwarciem ofert, w terminach po temu wyznaczonych ...

że niezgodność rachunkowa była możliwa do doprecyzowania bez istotnej zmiany treści oferty, bowiem wymaga to złożenia nowego ...

i wg jakich stawek. W ofercie wyraźnie napisano, że za dokumentację ...

pokazuje, że dochodzi w istocie do zmiany treści oferty w stosunku do zaproponowanej pierwotnie w RCO. Odnośnie ...

87 Pzp, (zaniechanie wezwania Odwołującego do udzielenia wyjaśnień na temat wartości dotyczących wykonania ...

dokonał zgodnego z prawem odrzucenie oferty Odwołującego. W zakresie tego zarzutu ...

poglądy orzecznictwa podnosząc, że: "Procedura wyjaśnień nie może prowadzić do zmiany treści oferty, ani do złożenia nowego oświadczenia woli wykonawcy ...

nie było wyrażone w treści oferty, co także należy kwalifikować jako niedopuszczalną zmianę oferty. W tym przypadku natomiast, gdyby ...

Pzp., w efekcie właśnie doprowadziłoby do zmiany treści oferty Odwołującego. Konieczne byłoby bowiem złożenie ...

oświadczenia woli, niewyrażonego pierwotnie w ofercie, odnośnie ceny faktycznie zaoferowanej" za ...

jest możliwym podjęcie wątpliwości, co do treści oferty. (przykładowo: KIO 180/2018 oraz ...

zdaniem Zamawiającego - wykonawca usiłuje wprowadzić do oferty nową cenę za dokumentację wykonawczą ...

000 zł pomimo, że w ofercie wyraźnie zapisano, że zaoferował cenę ...

Wykonawca w odwołaniu usiłuje włożyć do oferty nowa treść, której tam nigdy ...

Nie można przychylić się więc do stanowiska Odwołującego, ze niezgodność rachunkowa była możliwa do doprecyzowania bez istotnej zmiany treści oferty. Nie można także zgodzić się ...

dokonania prawidłowej i rzetelnej oceny ofert. Zamawiający wyraźnie zastrzegł, że chce ...

że Zamawiający nie jest obowiązany do wskazywania wszystkich okoliczności, jakie mogą stanowić podstawę odrzucenia oferty, gdy zwalnia z tego przepis ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

wartości procentowe, dostosowując udział procentowy do specyfiki inwestycji: 1) Projekt koncepcyjny ...

3 rozporządzenia wskaźników w odniesieniu do różnych branż, a zatem jest ...

zdaniem Zamawiającego - uznać, że doszło do naruszenia art. 7 ustawy Pzp ...

w postępowaniu oraz wymóg, co do sposobu kalkulacji oferty jest dla wszystkich wykonawców taki sam. Natomiast zarzuty, co do wadliwości RCO w kontekście okoliczności ...

nieścisłości RCO uniemożliwiły dokonanie wyceny oferty, gdyż pozycje wyszczególnione przez Odwołującego ...

w pozycjach 1.1.3. do 1.1.6 Rozdziału nr 1.1. RCO zbiorczego". Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

r. z jego datą wpływu do Prezesa KIO w dniu 21 ...

wskazał, że Zamawiający odrzucając jego ofertę naruszył art. 89 ust.1 ...

Podniesione w odwołaniu zarzuty, co do ich meritum nie są zasadne ...

Jednocześnie, zdaniem Izby, wadliwe odesłanie do opisów dla pozycji 1.1 ...

przypadku wątpliwości na etapie sporządzania oferty (z uwagi na nieskorzystanie w ...

zwracał uwagę na rozprawie - co do dokumentacji wykonawczej m.in. w ...

3 PFU, a także co do dokumentacji powykonawczej (Dokumentacja eksploatacyjna m ...

13 ). Odwołujący nie zastosował się do wymagań pkt 13.7 IDW ...

a to oznacza, że jego oferta podlegała odrzuceniu na podstawie art ...

2 ustawy Pzp odrzuceniu podlega oferta, której treść nie odpowiada treści ...

3 Pzp: "Zamawiający poprawia w ofercie: (...) 3) inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty (...). Oczywiście poprawienie takiej omyłki może ...

to uczestnictwo nie może prowadzić do wytworzenia nowej treści oferty spowodowanej nowym oświadczeniem woli. Izba ...

Podobne stanowisko Izba zajmuje, co do argumentacji dotyczącej wynagrodzenia za dokumentację ...

tys. zł, nota bene co do której - nawet co do procentowego udziału innych prac - wykonawca ...

Podkreślenia wymaga, że w treści oferty (w żadnym jej miejscu) brak ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

niezastosowaniem i zaniechaniem wezwania Odwołującego do udzielenia wyjaśnień na temat wartości dotyczących wykonania ...

Zamawiającego, podczas gdy ta część oferty była jednoznaczna. W pierwszej pozycji ...

015 000 zł) w stosunku do cena oferty (19 454 470,11 zł ...

netto wskaźnik 5,22 %. Treść oferty w przedmiotowym zakresie została zatem ...

Podobne ustalenia dotyczą drugiej z ofert, która podlegała odrzuceniu z analogicznych ...

i 10 ustawy Pzp stosownie do wyniku sprawy. Izba mając na ...

kosztów rachunkiem - dokumentem księgowym - składanym do akt sprawy. ...................................... ...