Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 1314/15 – Wyrok KIO – 2015-07-07 76 fragmentów

2015-07-07 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim ...

na: 1) dokonaniu nieprawidłowej oceny oferty konsorcjum WarBud Sp. z o ...

Piotrkowie Trybunalskim, 2) dokonaniu wyboru oferty wykonawcy - P.H.U. "Sanit ...

z siedzibą w Częstochowie jako oferty najkorzystniejszej, stanowiących naruszenie przepisów ustawy ...

w szczególności w zakresie wyboru oferty najkorzystniejszej oraz badania i oceny ofert, 2) ponowne dokonanie czynności badania i oceny ofert, 3) dokonanie wyboru oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

zamówienia publicznego, pomimo złożenia najkorzystniejszej oferty w postępowaniu, zgodnie z zasadami ...

warunków zamówienia. Zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołujący otrzymał w dniu ...

uznać odwołującego za podmiot uprawniony do skorzystania ze środka ochrony prawnej ...

2015 r., poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej i wskazał, że w ...

wyniku czynności badania i oceny ofert, jako najkorzystniejszą wybrał ofertę wykonawcy P.H.U. "Sanit ...

Częstochowie. Ponadto zamawiający poinformował, że oferta odwołującego została odrzucona, gdyż w toku badania ofert stwierdzono niezgodność zaoferowanych rozwiązań technicznych przedstawionych w kosztorysie ofertowym z SIWZ, a w ...

wobec faktu, że odwołujący sporządził kosztorys ofertowy zgodnie z zasadami określonymi ...

podstawie danych przedstawionych przez zmawiającego. Kosztorys ofertowy nie zawiera rozwiązań technicznych ...

opis katalogu decyduje o treści oferty ani o przyjętych rozwiązaniach. Przyjęte ...

gdyby zamawiający miał wątpliwości co do złożonych rozwiązań, to mógł na ...

w toku badania i oceny ofert żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Zamawiający nie skorzystał z tej ...

a więc nie zbadał treści oferty odwołującego (KIO 369/15, KIO ...

jest wyłącznie w oparciu o kosztorys szczegółowy lub zestawienie materiałów, a ...

zachowane w postępowaniu. Przez najkorzystniejszą ofertą należy rozumieć ofertę, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny ...

i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego, albo ofertę z najniższą ceną, a w ...

w sposób jednoznaczny i wyczerpujący - ofertę, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny ...

i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego (art. 2 ...

ustawy stanowi, że zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Kryteriami oceny ofert są cena albo cena i inne kryteria odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w szczególności jakość ...

w formularzu ofertowym zobowiązał się do realizacji zamówienia zgodnie z załączonym ...

to, że wykonawca zobowiązuje się do wykonania przedmiotu zamówienia opisanego za ...

STWiOR za cenę wyrażoną w ofercie, co wynika z przepisów Kodeksu cywilnego, do którego ustawa odsyła w sprawach ...

tej sytuacji przyjmuje się, że kosztorys ofertowy w postępowaniu o udzielenie ...

pomocniczy. W sytuacji, gdy cena oferty jest ceną ryczałtową, kosztorys, który należy załączyć do oferty, co do zasady nie jest treścią oferty - bowiem nie wynika z niego ...

nie jego poszczególne składniki. Stosownie do art. 649 Kodeksu cywilnego w ...

zakresu kosztów lub poszczególnych prac do wykonania, zaś zamawiający nie będzie legitymowany do żądania obniżenia ustalonego wcześniej przez ...

sytuacji bez znaczenia dla treści oferty wykonawcy pozostaje sposób obliczenia ceny ...

tym idzie - nie znajduje, co do zasady, uzasadnienia przedstawianie przez wykonawców kosztorysów ofertowych. Wynagrodzenie ryczałtowe obejmuje bowiem ...

SIWZ niezależnie od tego, czy do oferty został dołączony kosztorys ofertowy, czy też nie. Brak jest zatem, co do zasady, podstaw do żądania kosztorysu ofertowego na etapie postępowania o ...

konsekwencji brak jest również podstaw do odrzucenia na podstawie art. 89 ...

ust. 1 pkt 2 ustawy oferty wykonawcy, który do oferty nie załączył kosztorysu ofertowego. Kosztorys ofertowy może stanowić pomoc w przypadku wyjaśnień udzielanych na żądanie zamawiającego w ...

ustawy w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę, lub ...

kwalifikacji prawnej skutków błędów w kosztorysach ofertowych w przypadkach, gdy cena oferty ma charakter ryczałtowy była rozważana ...

orzecznictwem Krajowej Izby Odwoławczej, co do zasady, błędy w kosztorysie ofertowym, w przypadku zastrzeżenia przez ...

nie mogą stanowić podstawy odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

W tej sytuacji dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej bez wezwania wykonawcy do wyjaśnienia treści złożonej oferty stanowi rażące naruszenie przepisów ustawy ...

doznał uszczerbku, gdyż złożył on ofertę, spełniającą wszelkie wymagania zamawiającego określone ...

przedmiotu zamówienia, sposobu obliczenia ceny oferty i postanowień umownych. Ponadto wskazał ...

przedstawił stanowisko w przedmiocie charakteru kosztorysu wymaganego w tym postępowaniu, fakultatywności ...

dodatkowo na temat podstawy odrzucenia oferty. W załączeniu zamawiający przedstawił zestawienie ...

kosztorysowych, dokonane na podstawie porównania kosztorysu zamawiającego z kosztorysem ofertowym odwołującego. Wskazał niezgodność oferty z SIWZ w przedstawionych już w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty ok. 80 pozycjach kosztorysu. Przedstawił niezgodności w wybranych przykładowo 27 pozycjach kosztorysu. Zamawiający wskazał, że odrzucił ofertę odwołującego w związku z tym ...

jej treść (a w tym kosztorysy ofertowe stanowiące integralną część złożonej ofert) nie odpowiada treści SIWZ, a ...

niepowodujący istotnych zmian w treści oferty. Krajowa Izba Odwoławcza, po rozpoznaniu ...

Odwołujący spełnia przesłanki uprawniające go do wniesienia odwołania, zgodnie z art ...

wykonawcą uczestniczącym w postępowaniu, złożył ofertę najkorzystniejszą pod względem ceny, zatem ...

część umowy - załącznik nr 8 do SIWZ." W pkt 5 wskazał ...

że: "Dokumentacja ta jest załącznikiem do niniejszej specyfikacji - załącznik nr 8 do SIWZ i jest dostępna na ...

C ppkt 2 wskazał, że do oferty należy załączyć kosztorys ofertowy wykonany zgodnie z załączonymi do SIWZ przedmiarami robót (znajdującymi się w załączniku nr 8 do SIWZ). W Rozdziale 12 SIWZ - Opis sposobu obliczenia ceny oferty - zamawiający zamieścił opis: "Zamawiający informuje ...

audytów energetycznych, wizji lokalnej i kosztorysów przedstawionych przez Wykonawcę. Zamawiający dodatkowo ...

przekazuje przedmiary robót, jako podstawę do wykonania kosztorysów wykonawczych stanowiących integralną część oferty. Podstawą wyliczenia ceny ofertowej powinna ...

2 umowy - załącznik nr 7 do SIWZ - zamawiający przedstawił dokumenty określające ...

m.in. przedmiary robót i kosztorysy wykonawcze (lit. b, c). Odwołujący złożył ofertę na część B -Instalacyjną zamówienia ...

na modernizacji systemu grzewczego. Załączył kosztorys ofertowy niezgodny z przedmiarami robót ...

rozprawie, nie polemizując nawet co do oceny zamawiającego w zakresie niezgodności ...

wyszczególnionych w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty (pismo z dnia 16.06 ...

r.). W zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej jednocześnie o odrzuceniu oferty odwołującego, zamawiający zamieścił obszerne uzasadnienie faktyczne, wskazując niezgodność pozycji kosztorysu ofertowego z przedmiarami robot na str. od 35 do 46 oferty, ok. 80 pozycji oraz uzasadnienie ...

istotnych warunków zamówienia, zobowiązują zamawiającego do opisania m.in. przedmiotu zamówienia, sposobu obliczenia ceny oferty, dokumentów i oświadczeń niezbędnych do udziału w postępowaniu. Dokumenty te ...

udział w postępowaniu jest złożenie oferty zgodnej z wymaganiami zamawiającego, szczególnie ...

akceptację wymagań zamawiającego i złożenie oferty zgodnej z ich treścią. Zamawiający jednoznacznie wymagał kosztorysów ofertowych jako integralnych części ofert, udostępnił wykonawcom wszelkie materiały służące do ich opracowania oraz pozostawił wykonawcom całkowitą swobodę co do podstawy i sposobu obliczenia ceny ...

nie przedstawił stanowiska merytorycznego co do poszczególnych pozycji kosztorysu, wyjaśniając jedynie stosowaniem innego programu w toku sporządzania oferty. Zarzut swój, jak w odwołaniu, uzasadniał brakiem podstaw do żądania kosztorysów ofertowych, aczkolwiek przyznał, że z ...

obowiązek wynika. Zamawiający przedstawił porównanie kosztorysu odwołującego z przedmiarami robót, również z kosztorysem zamieszczonym w ofercie wybranej, wykazując: - zasadnicze merytoryczne niezgodności ...

treści zobowiązania odwołującego (oferowany w kosztorysie rodzaj urządzeń - a nie tylko ...

przedmiaru) oraz - że niezgodności treści oferty (której integralną częścią - zgodnie z SIWZ - jest kosztorys wykonawczy sporządzony przez wykonawcę) nie ...

to omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Izba nie neguje przedstawionego w odwołaniu poglądu co do ceny ryczałtowej i kosztorysu wykonawczego, wskazuje jednakże, że charakter i przeznaczenie kosztorysu wykonawczego w postępowaniu o udzielenie ...

treści SIWZ. Zamawiający opisał, że kosztorys wykonawczy jest integralną częścią oferty, specyfikuje przedmiot i zakres oferowanego ...

kosztów wykazanych przez wykonawcę w kosztorysie wykonawczym, w sytuacji, gdy zamawiający zastrzegł, że kosztorys stanowi treść oferty. Odwołujący przyznał na rozprawie, że brak jest podstawy prawnej do pominięcia kosztorysu, jako części oferty w związku z treścią SIWZ ...

przez odwołującego faktu niezgodności treści oferty z treścią SIWZ (nie wymagającego ...

Izba uznała, że zamawiający odrzucając ofertę odwołującego na podstawie art. 89 ...

10 Pzp, obciążając odwołującego stosownie do wyniku postępowania. Izba uwzględniła - stosownie do regulacji zawartej w § 3 pkt ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 133 fragmenty ciekawe zdania

2023-01-23 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

32-095 Sieciechowice, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, odrzucenie oferty wykonawcy H.K. prowadząca działalność ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, 2. kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

dniu 09.01.2023 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

ustawą Pzp", poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Firma Instalacyjno-Budowlana K ...

przez wykonawcę, który: a) złożył ofertę o 42,79% niższą od średniej arytmetycznej ofert niepodlegających odrzuceniu oraz o 46,26% niższą w stosunku do wartości szacunkowej zamówienia w przedmiotowym ...

ciężaru dowodu, że cena jego oferty nie jest rażąco niska, jako ...

dowodami oraz nie odnosiły się do wszystkich elementów wskazanych w wezwaniu ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie wezwania do udzielenia wyjaśnień odnośnie części składowych zaoferowanej ceny ...

1. Z informacji z otwarcia ofert z dnia 12 grudnia 2022 ...

w Postępowaniu zostały złożone trzy oferty, z czego Wykonawca zaproponował najniższą ...

620,00 zł. Odwołujący zaproponował ofertę z drugą co do kolejności najkorzystniejszą ceną tj. 5 ...

Sp. z o.o. złożył ofertę wycenioną na 8.290.200 ...

Ponadto w informacji z otwarcia ofert podano kwotę, którą Zamawiający zamierza ...

niższa od średniej arytmetycznej pozostałych ofert (5.576.746,20 zł ...

dniu 13 grudnia wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny wskazując, że "wzywa do złożenia wyjaśnienia oraz dowodów w zakresie wyliczenia ...

ceny/kosztów/istotnych części składowych oferty". (...) 1.5. Wykonawca przedstawił wyjaśnienia dotyczące ceny oferty w piśmie z dnia 20 ...

6. Zamawiający nie wzywał Wykonawcy do dalszych wyjaśnień, lecz w dniu 3 stycznia br. ogłosił wybór jego oferty jako najkorzystniejszej. (...) 2.6. Przede ...

Zamawiającego z 13 grudnia br. - do złożenia wyjaśnienia oraz dowodów w zakresie wyliczenia ...

kosztów czy istotnych części składowych oferty. Ta część wezwania miała kluczowe ...

rezultacie wykonawca ma przedstawić wyczerpujące wyjaśnienia wraz z dowodami. 2.7 ...

Tymczasem Wykonawca odniósł się jedynie do niektórych z zagadnień wymienionych w ...

w oparciu o jakie założenia oferta została skalkulowana. 2.8. W oparciu o tak lakoniczne wyjaśnienia Zamawiający nie miał zapewnionej możliwości ...

Wykonawca przyjął błędne założenia co do swojej oferty i uzyskał cenę która w ...

zamówienia. (...) 3.3. Analiza załączonego do oferty kosztorysu pozwala na identyfikację następujących nieprawidłowości ...

urządzenia lub brak uwzględnienia w ofercie wszystkich koniecznych materiałów. 3.4. Odwołujący podkreśla, że załączone do niniejszego odwołania kosztorysy stanowią uszczegółowienie poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego Wykonawcy (dalej jako "Kosztorys"). Zostały one przygotowane w oparciu ...

pozycji KIO 81/23 4 Kosztorysu, do których realizacji brak jest konieczności ...

przyjętych kosztów pośrednich. Analiza uszczegółowionych kosztorysów ukazuje dobrowolną modyfikację przez Wykonawcę poszczególnych pozycji Kosztorysu w sposób nieuwzględniający nakładów koniecznych do prawidłowej realizacji zamówienia. (...) 3.6 ...

5 oraz 1.3.6. Kosztorysu. Zgodnie bowiem z założeniami Wykonawcy ...

nie uwzględniają jednak nakładów koniecznych do prawidłowej realizacji prac. Z uszczegółowionego kosztorysu wynika bowiem wprost, że już ...

roboczogodzinę oraz kosztów sprzętu koniecznego do wykonania tych prac, stawki te ...

on o okolicznościach uprawniających go do zredukowania stawki za te prace ...

5 oraz 1.3.6. Kosztorysu doprowadziło do zaniżenia ceny oferty już o 137.750,17 ...

4.1, 1.4.2. Kosztorysu. W obu przypadkach, planowane prace ...

i 6 m. Zgodnie z Kosztorysem, koszt jednostkowy tych prac wynosi ...

tys. zł. (...) 3.9. W kosztorysie Wykonawca dokonał również określenia kosztów ...

poz. 2.3.3.3. Kosztorysu, Wykonawca przewiduje dostawę, montaż i ...

znacząco zaniżona. Zgodnie bowiem z ofertami otrzymanym przez Odwołującego, koszt prefabrykacji ...

wynosi od 175.950 zł do nawet 195.500 zł. Ponadto ...

z poz. 1.8.2. Kosztorysu, Wykonawca przewiduje dostawę, montaż i ...

znacząco zaniżona. Zgodnie bowiem z ofertami otrzymanym przez Odwołującego, koszt prefabrykacji ...

wynosi od 108.550 zł do nawet 130.700 zł. Zdaniem ...

3.11. W podobny sposób do powyższego, Wykonawca w Kosztorysie zaniżył również koszty m.in ...

kołnierzowych bez obudowy (zgodnie z Kosztorysem komplet 12 zasuw ma zostać ...

zł, podczas gdy zgodnie z ofertą otrzymaną przez Odwołującego komplet tych ...

z odejściem hydrantowym (zgodnie z Kosztorysem komplet tych urządzeń ma zostać ...

zł, podczas gdy zgodnie z ofertą otrzymaną przez Odwołującego komplet tych ...

z fundamentem prefabrykowanym (zgodnie z Kosztorysem prace te mają zostać wykonane ...

zł, podczas gdy zgodnie z ofertą otrzymaną przez Odwołującego same urządzenia ...

zewnętrznego z fundamentem (zgodnie z Kosztorysem prace te mają zostać wykonane ...

zł, podczas gdy zgodnie z ofertą otrzymaną przez Odwołującego same urządzenia ...

LED 36 W (zgodnie z Kosztorysem prace te mają zostać wykonane ...

zł, podczas gdy zgodnie z ofertą otrzymaną przez Odwołującego same urządzenia ...

również, że Wykonawca w swojej ofercie zdaje się pomijać konieczność uwzględnienia w ofercie kosztów kabli elektroenergetycznych. Należy bowiem ...

1.6., 3.1.7. Kosztorysu kwoty są niższe niż koszty ...

poz. 2.2.2.5. Kosztorysu, wykonawca powinien był uwzględnić KIO ...

a więc tyle co w Kosztorysie. Po uzupełnieniu koniecznego nakładu w ...

Wykonawca dokonał nieuprawnionych modyfikacji w Kosztorysie, co skutkuje rażąco niską ceną oferty. Jednocześnie, wyjaśnienia przedstawione przez Wykonawcę pozostają niewystarczające do uznania, że istnieje możliwość prawidłowej ...

zamówienia za cenę zaproponowaną w ofercie. 4.1. Odwołujący wskazuje, że wezwanie do złożenia wyjaśnień z 13 grudnia 2022 r ...

że Wykonawca musi w swoich wyjaśnieniach możliwe szeroko uzasadnić realność zaoferowanej ...

w nich stwierdzenia: "Zamawiający wzywa do złożenia wyjaśnienia oraz dowodów w zakresie wyliczenia ...

ceny/kosztów/istotnych części składowych oferty". 4.2. Natomiast opisane w ...

dalszej części pisma zagadnienia, co do których oczekiwano wyjaśnień, miały charakter pomocniczy, powielały treść ...

sposób nie uchylały obowiązku złożenia wyjaśnień co do wszystkich istotnych elementów cenotwórczych. 4 ...

bowiem pominęła najbardziej wątpliwe elementy kosztorysu Wykonawcy, to wciąż powinien on ...

wezwania w sposób pomijający wezwanie do udzielenia wyjaśnień odnośnie pozycji kosztorysu szeroko omówionych w pkt 3 ...

był własnej inicjatywy przedstawić odpowiednie wyjaśnienia i dowody w konsekwencji samego ...

jeżeli te szczególnie kontrowersyjne pozycje kosztorysu nie zostały przez Zamawiającego wprost ...

wskazane w wezwaniu jako wymagające wyjaśnień i dowodów." W związku z ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2) odrzucenia oferty ww. wykonawcy, 3) dokonania ponownej oceny ofert z pominięciem oferty ww. wykonawcy, 4) w przypadku ...

1) powyżej - unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i wezwania ww. wykonawcy do udzielenia wyjaśnień KIO 81/23 7 odnośnie ...

Sieciechowice (dalej: "przystępujący") zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

badań, prób, pomiarów, itp. niezbędnych do odbiorów technicznych i odbioru końcowego ...

z wykonaniem technologicznych dróg dojazdowych do miejsc prowadzenia robót, ˗ opłaty za ...

będzie przez cały okres związania ofertą. Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie zamówienia ...

brutto. W postępowaniu złożono 3 oferty z cenami: - 3.190.620,00 zł brutto - oferta przystępującego, KIO 81/23 8 ...

249.418,60nzł brutto - oferta odwołującego, - 8.290.200,00 zł brutto - trzecia oferta. Pismem z dnia 13.12 ...

uwagi na to, że cena oferty przystępującego była niższa o 46 ...

42,79% od średniej arytmetycznej ofert, zamawiający na podstawie art. 224 ustawy Pzp, wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień i dowodów "w zakresie wyliczenia ...

ceny/kosztów/istotnych części składowych oferty" i zacytował okoliczności wskazane w ...

12.2022 r. przystępujący udzielił wyjaśnień, w których wskazał m.in ...

ma potrzeby zatrudnienia dodatkowych osób do realizacji przedmiotowego zamówienia lub korzystania ...

realizacji przedmiotowego zadania." • "W odniesieniu do wyliczenia kosztów robocizny nasza Firma ...

w oparciu o aktualne, rynkowe oferty cenowe materiałów z uwzględnieniem dostępnych ...

działalności gospodarczej." Przystępujący nie dołączył do ww. wyjaśnień żadnych dowodów ani kalkulacji. Pismem ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty przystępującego. Krajowa Izba Odwoławcza rozpoznając ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, zważyła, co następuje ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

W przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

1. 5. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. 6. Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Zgodnie z ...

8 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 8) zawiera rażąco niską ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W pierwszej kolejności ...

jednoznacznie, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

spoczywa na wykonawcy, który złożył ofertę z ceną budzącą wątpliwości. W ...

jest rażąco niska. Tym samym wyjaśnienia wykonawcy nie mogą stanowić jedynie ...

działalności wykonawcy lub deklaracje co do realizacji zamówienia za zaoferowaną cenę, niepoparte stosownymi dowodami. Wyjaśnienia wykonawcy muszą być na tyle ...

się, jakie okoliczności właściwe wzywanemu do wyjaśnień wykonawcy, spowodowały obniżenie ceny jego oferty, w jaki sposób okoliczności te ...

ustawodawca wymaga, aby wskazane w wyjaśnieniach informacje były poparte dowodami, którymi mogą być przykładowo: oferty uzyskane od dostawców, w tym ...

maszyn, czy zawarte w samych wyjaśnieniach obliczenia wskazujące na prawidłowość kalkulacji ...

zysk. Brak udzielenia przez wykonawcę wyjaśnień lub udzielenie wyjaśnień, w których wykonawca nie udowodnił, że cena oferty nie jest rażąco niska, obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty. Tym samym od rzetelności wyjaśnień wykonawcy zależy jego dalszy udział ...

W niniejszej sprawie przystępujący udzielił wyjaśnień, w których nie wykazał realności ceny swojej oferty, w szczególności: ▪ wskazał na przysługujące ...

jakim stanie (czy nadają się do wykorzystania), ▪ wskazał na "oszczędności z ...

że jest to ilość wystarczająca do wykonania zamówienia, ▪ wskazał, że prowadzi ...

wysokości uwzględnił je w cenie oferty, ▪ wskazał, że: "ze względu na ...

koszty utrzymania pracowników i cenę oferty, ▪ wskazał na zysk w wysokości ...

ww. okoliczności wpływają na cenę oferty, w szczególności na jej obniżenie ...

I co najważniejsze - nie dołączył do wyjaśnień żadnych dowodów na potwierdzenie którejkolwiek ...

nie wykazał, że cena jego oferty nie jest rażąco niska. Biorąc pod uwagę ogólnikowość wyjaśnień i brak złożenia jakichkolwiek dowodów, nie ma też podstaw do ponownego wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień. Ponowne wezwanie może być bowiem kierowane do wykonawcy, który już za pierwszym razem udzielił konkretnych, spójnych wyjaśnień, które jedynie w niektórych kwestiach ...

Natomiast w niniejszej sprawie mamy do czynienia z wyjaśnieniami, które nie zawierają żadnych konkretów ...

dowodów. Tym samym powtórne wezwanie do ich złożenia stanowiłoby niezgodne z ...

stanie rzeczy Izba stwierdziła, że oferta przystępującego podlega odrzuceniu, gdyż złożone przez niego wyjaśnienia, w dodatku bez dowodów, nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. Odnosząc się natomiast do stanowiska zamawiającego, który ocenił cenę oferty przystępującego poprzez porównanie jej do ceny jego oferty złożonej w podobnym postępowaniu w ...

VAT i od średniej arytmetycznej ofert, a mimo to przystępujący należycie ...

zobowiązany jest badać realność ceny oferty wykonawcy w oparciu o złożone przez niego wyjaśnienia wraz z dowodami. Zamawiający nie jest zatem uprawniony do dokonywania oceny w oparciu o ...

analogicznego) i nie jest uprawniony do samodzielnego poszukiwania okoliczności potwierdzających, że cena oferty wykonawcy nie jest rażąco niska ...

w obowiązku wykazania realności ceny oferty. To wykonawca ma tę realność ...

Zatem argumenty zamawiającego odnoszące się do postępowania prowadzonego w 2020 r ...

żadnego znaczenia dla oceny ceny oferty przystępującego, gdyż podstawą do dokonywania takiej oceny powinny być wyjaśnienia przystępującego wraz z dowodami. Skoro przystępujący złożył ogólnikowe wyjaśnienia bez dowodów, to obowiązkiem zamawiającego było odrzucenie jego oferty na podstawie art. 224 ust ...

marginesie należy wskazać, że podstawą do badania ceny oferty mogą być jedynie wyjaśnienia i dowody złożone przez wykonawcę ...

zamówienia publicznego, nie zaś ewentualne wyjaśnienia i dowody złożone przed Izbą ...

postępowania odwoławczego. Oznacza to, że wyjaśnienia przystępującego przedstawione na rozprawie dotyczące ...

gdyż nie były zawarte w wyjaśnieniach złożonych zamawiającemu (pomijając już kwestię ...

że podstawą oceny, czy cena oferty wykonawcy nie jest rażąco niska, są wyjaśnienia i dowody złożone przez wykonawcę ...

niniejszej sprawie złożone przez przystępującego wyjaśnienia (bez dowodów) nie potwierdzają realności ceny jego oferty. W związku z tym Izba ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 574 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 58 fragmentów

2008-10-31 » Oddala odwołanie

705 Kraków zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Odwołującym" o wyborze jako najkorzystniejszej, oferty Przedsiębiorstwa Budownictwa Przemysłowego "Chemobudowa - Kraków ...

22 września 2008 r. (wpływ do Zamawiającego w tej samej dacie ...

na czynności badania i oceny ofert, a w konsekwencji na wybór jako najkorzystniejszej oferty Chemobudowy. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie ...

przez jego niezastosowanie i nieodrzucenie oferty Chemobudowy, 2. art. 87 ust ...

zastosowanie i dokonanie bezprawnej modyfikacji oferty Chemobudowy, 3. art. 7 ustawy ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert oraz odrzucenie oferty Chemobudowy. W uzasadnieniu do podniesionych w proteście zarzutów Odwołujący ...

Chemobudowa nie wyceniła w swym kosztorysie kosztów zasilacza buforowego 24V ...

zapisów § 8 projektu umowy załączonej do SIWZ, wykonawca sporządzając kosztorys nie mógł pominąć żadnej pozycji ...

wskazał, iż Chemobudowa nie dokonała wyjaśnień w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie, tj. do dnia 1 września 2008 r., gdyż wyjaśnienia przesłane w dniu 29 sierpnia ...

2008 r. zawierały błędy co do wartości "uwzględnionego" zasilacza, a informacja ...

nierównego traktowania wykonawców jest odrzucenie oferty Przedsiębiorstwa Budowlanego "DOMBUD: S.A ...

z uwagi na zmiany w kosztorysie ofertowym, a nie odrzucenie przy analogicznym stanie faktycznym oferty Chemobudowy. Pismem z dnia 23 ...

kopię protestu oraz wezwał wykonawców do wzięcia udziału w postępowaniu toczącym ...

tej samej daty) Chemobudowa przystąpiła do protestu, przekazując jednocześnie kopię pisma ...

podkreślając, iż Chemobudowa w złożonej ofercie wyceniła wszystkie pozycje kosztorysowe, w tym również poz. 2 (kosztorys nr X - zasilacz do centrali sygnalizacji pożaru). Wartość tę ...

zł, wskazując w następnie złożonych wyjaśnieniach, że wyceniona na kwotę 11 ...

452,00 zł. poz. 1 kosztorysu, tj. centrala sygnalizacji pożaru, zawiera ...

cenę zasilacza, tj. poz. 2 kosztorysu, a brak podania ceny jednostkowej ...

nie jest uchybieniem powodującym nieważność oferty. Nieuprawnionym jest także zarzut udzielenia wyjaśnień po terminie wskazanym przez Zamawiającego ...

których wykonawca wyjaśnił, iż w kosztorysie scalił dwie powiązane z sobą ...

r. Odwołujący wniósł odwołanie (wpływ do Zamawiającego w dniu 3 października 2008 r., wpływ do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w ...

2008 r.). Przedmiotowe odwołanie nadano do Prezesa UZP w dniu 3 ...

przekazał kopię odwołania, jednocześnie wzywając do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

października 2008 r.) Chemobudowa przystąpiła do postępowania odwoławczego, po stronie Zamawiającego ...

SIWZ wraz z załącznikami, treść oferty Chemobudowy i DOMBUD, jak również ...

na uwzględnienie. Zarzut nie odrzucenia oferty Chemobudowy mimo zaistnienia przesłanek do jej odrzucenia nie potwierdził się ...

SIWZ "opis sposobu określenia ceny oferty" opisał sposób przygotowania kosztorysów ofertowych, których miało być 20 ...

wersji uproszczonej, a następnie załączyć do składanej oferty. Chemobudowa w kosztorysie ofertowym - nr X "System sygnalizacji ...

r. wezwał Chemobudowę m.in. do wyjaśnienia, czy koszt zasilacza buforowego 24 ...

kosztorysowej, wskazując, iż w złożonym kosztorysie ofertowym nr X, poz. 2 ...

kosztorysowej, tj. pozycji 1 przedmiotowego kosztorysu ofertowego. Cena ta została uwzględniona ...

iż Chemobudowa w pozycji 2 kosztorysu ofertowego nr X, w rubryce ...

Odwołującego, Chemobudowa wyceniła pozycję 2 kosztorysu ofertowego nr X, poprzez wskazanie ...

Chemobudowa, cenę zasilacza buforowego wliczyła do pozycji 1, gdyż, co potwierdził ...

sygnalizacji, należy uznać, iż jej oferta jest zgodna z SIWZ. Zamawiający ...

miał bowiem możliwość ustalenia, czy oferta odpowiada treści SIWZ, a informacje ...

element został wliczony. Zarzut dokonania wyjaśnień po upływie terminu na ich ...

r. wezwał Chemobudowę m.in. do wyjaśnienia, czy koszt zasilacza buforowego 24 ...

z tym, iż w złożonym kosztorysie ofertowym nr X, poz. 2 ...

przedmiotowego zasilacza. Nadto zobowiązał wykonawcę do przesłania wyjaśnień niezwłocznie, lecz nie później niż do dnia 1 września 2008 r ...

29 sierpnia 2008 r. (wpływ do Zamawiającego w tej samej dacie ...

pozycji kosztorysowej, tj. pozycji 1 kosztorysu ofertowego nr X "System sygnalizacji ...

1 września 2008 r. (wpływ do Zamawiającego faksem w tej samej ...

29 sierpnia 2008 r. doszło do oczywistej omyłki pisarskiej, gdyż omyłkowo ...

00 zł. Odwołujący podniósł, iż wyjaśnienia złożone przez Chemobudowę wpłynęły po ...

ustaliła, iż Chemobudowa istotnie dokonała wyjaśnień, składając dwa pisma (jedno w ...

ostatni dzień terminu na złożenie wyjaśnień wskazano 1 września 2008 r ...

1 września 2008 r., przesłane do Zamawiającego faksem w tej samej ...

iż Zamawiający w piśmie wzywającym do złożenia wyjaśnień dopuścił sposób przesyłania wyjaśnień za pomocą faksu, z jednoczesnym ...

istotnie - w drodze pisemnej - wpłynęło do Zamawiającego w dniu 5 października ...

podania nieprawidłowej kwoty w kwestionowanych wyjaśnieniach jest kwestią bezsporną. Wyjaśnienia złożone przez wykonawcę miały służyć ...

następnie sprostowanej i zgodnej z kosztorysem ofertowym nr X nie stanowi jednak podstawy do uznania, że w pozycji 1 kosztorysu ofertowego nie uwzględniono przedmiotowego zasilacza ...

potwierdził się. Wykonawca DOMBUD w kosztorysie ofertowym nr VII "Instalacja wentylacji ...

której mowa stanowi niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, gdyż stanowi ...

O kosztach postępowania orzeczono stosowanie do wyniku sprawy na podstawie art ...

6 i 7 ustawy. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 172 fragmenty ciekawe zdania

2020-10-02 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

zwrotu kosztu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Elblągu. Przewodniczący ...

r. zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty wykonawcy Apis Polska Sp. z ...

dniu 02.09.2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

wykonawców, co przejawiało się odrzuceniem oferty Apis Polska mimo, iż wykonawca ...

obalił domniemanie prawne, iż jego oferta zawiera rażąco niską cenę, 2 ...

ustawy Pzp poprzez niewłaściwą ocenę wyjaśnień dotyczących wyliczenia cen złożonych przez ...

o., a w konsekwencji odrzucenie oferty Apis Polska Sp. z o ...

że udzielił jednoznacznych i wyczerpujących wyjaśnień uzasadniających poszczególne pozycje kosztorysowe i ...

wskazana przez niego łączna wartość oferty, co istotne, była niższa, od oferty wybranej przez zamawiającego o zaledwie ...

umowy była wartością rynkową, realną do realizacji przedmiotowej inwestycji, szczególnie, że ...

jak ogłosił bezpośrednio przed otwarciem ofert zamierzał przeznaczyć na to zadanie ...

3 ustawy Pzp poprzez nieskierowanie do odwołującego wezwania do wyjaśnień doprecyzowujących w przedmiocie rażąco niskiej ...

za tym idzie bezpodstawne odrzucenie oferty wykonawcy, która nie była ofertą rażąco niską w stosunku do pozostałych czy nawet przewidzianego na ...

bezpodstawnym zaniechaniu jej wyboru jako oferty najkorzystniejszej i nie podlegającej odrzuceniu ...

z o.o. złożył obszerne wyjaśnienia, dlatego dokonana przez Zamawiającego ocena jakoby pozycje 153 kosztorysu branży budowlanej, i poz. 321, 322, 357, 348 kosztorysu robót elektrycznych potwierdziły, że jego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia jest błędna wobec tychże wyjaśnień Wykonawcy, które ten w całości ...

z o.o., w treści wyjaśnień bowiem jednoznacznie wskazała, że w poz. 21 i 22 kosztorysu robót w zakresie budowy linii ...

podkreślił, że przy kalkulowaniu ceny oferty uwzględnił wszystkie Wymagania i warunki ...

07.2020r. główne elementy oferty, które mają wpływ na wysokość ...

była z uwagi na uzyskane oferty innych podmiotów, które Apis Polska ...

wpłynęły takie okoliczności jak: sporządzenie oferty w oparciu o rzeczywiste, funkcjonujące na rynku i możliwe do uzyskania ceny. Wykonawca sam produkuje ...

przyspiesza tempo robót i prowadzi do sprawniejszego zakończenia realizacji prac. Ponadto firma posiada do dyspozycji sprzęt i urządzenia do realizacji przedmiotu zamówienia m.in ...

20 3 transportu, gdyż ma do nich tytuł własności. Działania realizacyjne ...

zaproponowania Zamawiającemu ceny podanej w ofercie, dążą do jak największego angażowania własnych jednostek ...

idzie możliwość obniżenia wartości składanych ofert. Zakładając, że na tej budowie ...

związanych z tym narzutów. Przyjęcie do oferty kosztów na odpowiednio niskim poziomie ...

o wysokich kwalifikacjach i motywacji do pracy, w ilości minimalnej jaka ...

nawet o 10%-20% od ofert wyjściowych. Co istotne dla rozstrzygnięcie ...

sprawy Wykonawca wyjaśniał, że jego oferta jest porównywalna z innymi ofertami złożonymi w postępowaniu i skalkulowana ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, 2) dokonania czynności ponownej oceny oferty odwołującego, 3) prowadzenia postępowania, w szczególności zaś dokonania oceny ofert, w sposób zapewniający zachowanie uczciwej ...

4) dokonania wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez odwołującego. Pismem z ...

82-300 Elbląg, zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Izba nie dopuściła ww. wykonawcy do postępowania odwoławczego w charakterze uczestnika ...

wskazał: 1. Wykonawca określi cenę oferty brutto, która stanowić będzie wynagrodzenie ...

przedmiot zamówienia ustalone na podstawie kosztorysów ofertowych Wykonawcy oraz na podstawie ...

cen pielęgnacji zieleni. 2. Cena oferty musi wynikać z kosztorysów ofertowych sporządzonych na podstawie przedmiarów ...

zgodna z przedmiarami. 3. Cena oferty musi określać wynagrodzenie za realizację ...

tytułu realizacji zamówienia. 4. Cena oferty musi zawierać wszystkie koszty związane ...

w przedmiarach robót, a niezbędne do wykonania zadania, tj.: roboty przygotowawcze ...

telefon, dozorowanie itp.), koszty dopuszczenia do czynnych urządzeń oraz wyposażenia budowli ...

odbiorem robót oraz dopuszczeniem inwestycji do użytkowania, np. opłat za czynności ...

1 ustawy Pzp, wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny jego oferty. Zamawiający wskazał (pisownia oryginalna): "Zamawiający oczekuje konkretnych i szczegółowych wyjaśnień. Wykonawca winien przedstawić w wyjaśnieniach dane dotyczące m.in. szczegółowych ...

kalkulacji ceny. Zamawiający zwraca się do Wykonawcy o udzielenie powyższych wyjaśnień i złożenie dowodów w szczególności ...

322, poz. 347, poz. 348 KOSZTORYSU robót elektrycznych oraz - poz. 153 kosztorysu ofertowego branży budowlanej: 45000000-7 ...

Czy Wykonawca przy kalkulowaniu ceny oferty prawidłowo wycenił urządzenia rozdzielcze, kamery ...

blachę nierdzewną, w poz. 153 kosztorysu ofertowego: 45000000-7,Roboty 000000 ...

urządzenie rozdzielcze, w poz. 321 KOSZTORYSU, na kwotę 1 099,77 ...

urządzenia rozdzielcze, w poz. 322 KOSZTORYSU, na kwotę 1 099,77 ...

kamery zewnętrzne, w poz. 347 KOSZTORYSU, na kwotę 287,49 zł ...

zostały wycenione. Jednocześnie Wykonawca w kosztorysie ofertowym: 45231400-9,Roboty 231400 ...

Elbląg poz. 21 odnoszącą się do takiej samej kamery zewnętrznej wycenił ...

kamery zewnętrzne, w poz. 348 KOSZTORYSU, na kwotę 287,49 zł ...

zostały wycenione. Jednocześnie Wykonawca w kosztorysie ofertowym: 45231400-9,Roboty 231400 ...

Elbląg poz. 22 odnoszącą się do takiej samej kamery zewnętrznej wycenił ...

cena zawiera wszystkie elementy niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia, zgodnie z ...

Zamówienia (SIWZ). Wykonawca przedstawia poniżej wyjaśnienia wraz z konkretnymi informacjami oraz ...

dowodami, które potwierdzają, iż złożona oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

realną ceną rynkową. Główne elementy oferty, które mają wpływ na wysokość ...

była z uwagi na: 1. Oferty innych podmiotów, z których tylko ...

przykładu Wykonawca wskazuje, że otrzymał ofertę: a) na prace branży elektroinstalacyjnej ...

od firmy (...), 2. Wskazuję, że oferta Wykonawcy sporządzona została w oparciu ...

funkcjonujące na rynku i możliwe do uzyskania ceny. Suma cen ofert podwykonawczych - ustalonych choćby w oparciu ...

średnie ceny z rynku możliwe do ustalenia w oparciu o dostępne ...

Wykonawcy na taką kalkulację ceny oferty jest fakt, że sam produkuje ...

przyśpiesza tempo robót i prowadzi do sprawniejszego zakończenia realizacji prac. 5. Ponadto firma posiada do dyspozycji sprzęt i urządzenia do realizacji przedmiotu zamówienia m.in ...

maszynowego, środków transportu, gdyż ma do nich tytuł własności. 7. Działania ...

zaproponowania Zamawiającemu ceny podanej w ofercie, dążą do jak największego angażowania własnych jednostek ...

idzie możliwość obniżenia wartości składanych ofert. Zakładając, że na tej budowie ...

z tym narzutów. 8. Przyjęcie do oferty kosztów na odpowiednio niskim poziomie ...

o wysokich kwalifikacjach i motywacji do pracy, w ilości minimalnej jaka ...

nawet o 10%-20% od ofert wyjściowych. Wykonawca raz jeszcze zapewnia, że dokonując kalkulacji ceny oferty prawidłowo wycenił wszystkie jej elementy ...

umowy za cenę wskazaną w ofercie zapewnia osiągnięcie zakładanego przez niego ...

przy zachowaniu obowiązujących reguł rynkowych. Oferta Wykonawcy wynika z rozpoznania przedmiotu ...

co pozwoliło na złożenie odpowiedniej oferty w w/w postępowaniu. Mając ...

sprawną i terminową realizację zamówienia." Do wyjaśnień odwołujący załączył oferty dwóch podwykonawców. Pismem z dnia ...

r. zamawiający ponownie zwrócił się do odwołującego o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

odwołujący wskazał: "W pozycji 153 kosztorysu branży budowlanej oraz 321, 322, 347 i 348 kosztorysu robót elektrycznych z uwagi na ...

materiałów odpowiednio dla poz. 153 kosztorysu branży budowlanej oraz poz. 321, 322, 347 i 348 kosztorysu robót elektrycznych. Natomiast w pozycji 21 i 22 kosztorysu robót w zakresie budowy linii ...

ponadto, iż przy kalkulowaniu ceny oferty uwzględnił wszystkie wymagania i warunki ...

umowy za cenę wskazaną w ofercie zapewnia osiągnięcie zakładanego przez niego ...

przy zachowaniu obowiązujących reguł rynkowych. Oferta Wykonawcy wynika z rozpoznania przedmiotu ...

sprawną i terminową realizację zamówienia." Do wyjaśnień odwołujący załączył kosztorys ślusarki, robót elektrycznych i budowy ...

zamawiający poinformował o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz o odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

po przeanalizowaniu cen poszczególnych pozycji kosztorysów ofertowych Wykonawcy APIS POLSKA oraz ...

dwóch pozostałych Wykonawców, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu, stwierdził, że w poz. 153 kosztorysu ofertowego branży budowlanej oraz w ...

322, poz. 347, poz. 348 KOSZTORYSU robót elektrycznych kosztorysu ofertowego Wykonawcy APIS POLSKA zaproponowane ...

powyżej pozycji kosztorysowych. (...) Ze złożonych wyjaśnień i dowodów nie wynikały informacje ...

skalkulował ceny w poz. 153 kosztorysu ofertowego branży budowlanej oraz w ...

322, poz. 347, poz. 348 KOSZTORYSU robót elektrycznych. Oferty potencjalnych podwykonawców na prace branży ...

wykonanie konstrukcji stalowych zawierają jedynie kosztorysy uproszczone na roboty, bez żadnego ...

sposobu wyliczenia zaproponowanych cen jednostkowych. (...) Wyjaśnienia Wykonawcy APIS POLSKA nie potwierdzają ...

w wycenie kosztu materiałów niezbędnych do prawidłowego i rzetelnego wykonania zamówienia ...

budowlanych stanowiących ZAŁĄCZNIK NR 11 do SIWZ wynika, że wyżej wymienione ...

oczekiwał zwiększenia wynagrodzenia w stosunku do pierwotnie KIO 2177/20 10 ...

wykonanych jednostek przedmiarowych w stosunku do pierwotnie ujętych w kosztorysie ofertowym Wykonawca APIS POLSKA uzna ...

o koszt materiału. Z treści oferty wynika, że przedmiotowe roboty Wykonawca ...

z tym, z roszczeniem takim do Zamawiającego będzie mógł wystąpić również ...

złożył drugą pod względem ceny ofertę, to kwota 362 240,19 ...

części I zamówienia wskazana w ofercie nie obejmowała wszystkich kosztów wykonania ...

takie jak w drugiej cenowo ofercie to cena za wykonanie części ...

w poz. 347, poz. 348 KOSZTORYSU robót elektrycznych przyjąć cenę zaproponowaną ...

poz. 21 i 22 w kosztorysie ofertowym: 45231400-9,Roboty 231400 ...

takie jak w drugiej cenowo ofercie to cena za wykonanie części ...

wykonanie części I" stanowiącej 50%, oferta Wykonawcy APIS POLSKA nie byłaby ofertą najkorzystniejszą. Powyższe potwierdza, że nieprawidłowa ...

późniejsze powoływanie się w składanych wyjaśnieniach na oszczędności materiałów z innej ...

Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że przyjęcie wyjaśnień Wykonawcy APIS POLSKA i wybór oferty z nierzetelną kalkulacją spowodowałaby trudności ...

z poz. 347 i 348 KOSZTORYSU kamery zewnętrzne, na środkach trwałych ...

W związku z powyższym, oceniając wyjaśnienia złożone przez Wykonawcę APIS POLSKA ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i poprzez brak ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, zważyła, co następuje ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

ustawy Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy, zaś zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ponadto zgodnie z ...

4 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ustawodawca wskazał jednoznacznie, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

spoczywa na wykonawcy, który złożył ofertę z ceną budzącą wątpliwości. W ...

jest rażąco niska. Tym samym wyjaśnienia wykonawcy nie mogą stanowić jedynie ...

działalności wykonawcy lub deklaracje co do realizacji zamówienia za zaoferowaną cenę, niepoparte stosownymi dowodami. Wyjaśnienia wykonawcy muszą być na tyle ...

się, jakie okoliczności właściwe wzywanemu do wyjaśnień wykonawcy, spowodowały obniżenie ceny jego oferty, w jaki sposób okoliczności te ...

wszystkim wykonawca zobowiązany jest udzielić wyjaśnień w odpowiedzi na konkretne pytania ...

ustawodawca wymaga, aby wskazane w wyjaśnieniach informacje, były poparte dowodami, którymi mogą być przykładowo oferty uzyskane od dostawców, w tym ...

podwykonawcami, czy zawarte w samych wyjaśnieniach obliczenia wskazujące na prawidłowość kalkulacji ...

zysk. Brak udzielenia przez wykonawcę wyjaśnień lub udzielenie wyjaśnień, w których wykonawca nie udowodnił, że cena oferty nie jest rażąco niska, obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty. Tym samym od rzetelności wyjaśnień wykonawcy zależy jego dalszy udział ...

07.2020 r. wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień co do pięciu konkretnych pozycji kosztorysu ofertowego: 153 (branża budowlana), 321 ...

cenami odwołującego w innych pozycjach kosztorysu. W tym zakresie zamawiający wezwał ...

o złożenie "konkretnych i szczegółowych wyjaśnień", "szczegółowych metod kalkulacji ceny" oraz ...

dowodów. W odpowiedzi odwołujący złożył wyjaśnienia, w których m.in. zapewnił ...

centralną obsługę prawną i zysk. Do wyjaśnień odwołujący dołączył dwie oferty podwykonawców, które - jak wskazał na rozprawie - stanowiły wyjaśnienie odnoszące się do tych pięciu pozycji, o które ...

zatem, należy stwierdzić, że załączone oferty podwykonawców zawierają kosztorysy uproszczone z poszczególnymi cenami, natomiast ani te oferty, ani wyjaśnienia odwołującego nie zawierają informacji, co ...

wykonawców. Nie jest wystarczające w wyjaśnieniu ceny oferty podanie jedynie określonych kwot, ale ...

pozostałych wykonawców. Ograniczenie się zatem do załączenia ofert podwykonawców, nie może stanowić w niniejszej sprawie wiarygodnego wyjaśnienia wysokości zaoferowanych przez odwołującego cen ...

konkretnych i szczegółowych kalkulacji i wyjaśnień. Po drugie, pozostała treść wyjaśnień z 28.07.2020 r ...

w ogóle nie odnosi się do zakwestionowanych przez zamawiającego pięciu pozycji ...

konsekwencji nie wynika z tych wyjaśnień, jaki wpływ na ceny w ...

ale nawet na całą cenę oferty, gdyż ani nie są to ...

w jaki sposób na cenę oferty przekłada się przykładowo: - własna produkcja ...

dla podwykonawców, np. jaki upust do jakiego materiału potrzebnego do realizacji zamówienia wykonawca wynegocjował? - własna ...

zakłada przy realizacji tego zamówienia? Wyjaśnienia odwołującego sprowadzają się do ogólnikowego wymieniania różnego rodzaju okoliczności ...

o które pytał zamawiający oraz do deklaracji, że wycena jest rzetelna ...

osiągnie zysk. Taki sposób formułowania wyjaśnień nie daje jednak zamawiającemu odpowiedzi ...

W konsekwencji, mimo deklaracji odwołującego, wyjaśnienia z 28.07.2020 r. nie dają podstaw do uznania, że cena nie jest ...

wykazania, już w oparciu o wyjaśnienia KIO 2177/20 15 z ...

2020 r., zamawiający miał podstawę do odrzucenia oferty odwołującego zgodnie z art. 90 ...

W tym miejscu, odnosząc się do argumentu, zgodnie z którym zasadne ...

nakazanie zamawiającemu powtórzenia czynności wezwania do złożenia wyjaśnień, należy zauważyć, że zamawiający mają prawo ponowić wezwanie do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

są również nie dość szczegółowe wyjaśnienia wykonawcy, jak też może dotyczyć ...

pierwszym razem udzielił konkretnych, spójnych wyjaśnień, które jedynie w niektórych kwestiach ...

wątpliwości dotyczące pięciu konkretnych pozycji kosztorysu i w stosunku do tych pozycji zażądał szczegółowych wyjaśnień i kalkulacji. Tym samym wezwanie ...

dużej mierze nie odnosiła się do kwestionowanych pozycji, jak też nie ...

przedmiotowej sprawie nie zachodziły przesłanki do tego, aby ponownie wzywać wykonawcę do złożenia wyjaśnień. Mimo powyższych okoliczności, zamawiający wezwał odwołującego powtórnie do złożenia wyjaśnień w przedmiocie ww. pięciu pozycji ...

Po pierwsze, należy zauważyć, że wyjaśnienia odwołującego nie zostały poparte żadnym ...

1 ustawy Pzp, jest niezbędne do wykazania realności ceny oferty. Po drugie, zgodnie z rozdziałem ...

XII ust. 4 siwz cena oferty musiała zawierać wszystkie koszty związane ...

w przedmiarach robót, a niezbędne do wykonania zadania. Jeśli odwołujący rzeczywiście ...

urządzenia nie zostały wskazane w ofercie, a ich wycena jest zaniżona ...

16 okolicznościach faktycznych stanowić podstawę do stwierdzenia dokonania przez wykonawcę niedozwolonej zmiany oferty (art. 87 ust. 1 ustawy Pzp) w celu doprowadzenia do jej zgodności z siwz (art ...

a w przypadku wyjaśniania ceny oferty - nie stanowi wiarygodnego wyjaśnienia, jeżeli nie jest poparte dowodami. Tym samym drugie wyjaśnienia odwołującego również nie dają podstawy do uznania cen w ww. pięciu ...

działania. Tym samym zasadność odrzucenia oferty odwołującego Izba ocenia w świetle złożonych przez odwołującego wyjaśnień, którymi dysponował zamawiający, nie zaś ...

tym miejscu również, odnosząc się do podniesionych przez odwołującego na rozprawie ...

konieczności porównywania cen odwołującego z kosztorysem inwestorskim zamiast z innymi ofertami, należy podnieść, że zgodnie z ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

tych pozycji z cenami w kosztorysie inwestorskim, a nie w innych ofertach, jednakże okoliczności te nie były ...

nie podniesionych w odwołaniu doszłoby do zachwiania zasady równości stron cechującej ...

zakwestionować już pierwsze wezwanie skierowane do niego w trybie art. 90 ...

ustawy Pzp. Natomiast porównywanie ceny oferty do cen innych ofert zostało przez ustawodawcę wprost przewidziane ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 160 fragmentów

2019-09-20 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

26-026 Morawica) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

związku z wynagrodzeniem pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach. Przewodniczący ...

299348, wobec czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i zaniechania odrzucenia oferty złożonej przez ANNA-BUD Sp ...

4 września 2019r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (sygn. akt KIO 1730/19). Do postępowania odwoławczego przystąpił po stronie ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez ANNA-BUD Sp ...

w sytuacji, gdy: 1) treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

Zamawiający nie może poprawić w ofercie omyłek pisarskich innych niż oczywiste ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty z siwz, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty - co jednocześnie świadczy o przeprowadzeniu ...

równego traktowania wykonawców oraz wyborze oferty niezgodnie z przepisami ustawy Pzp ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, nakazanie odrzucenie oferty ANNA-Bud Sp. z o ...

6 ustawy Pzp oraz uznania oferty Odwołującego za najkorzystniejszą. str. 3 ...

Zamawiający poinformował Odwołującego o wyborze oferty najkorzystniejszej, za którą uznana została oferta FB ANNA-BUD Sp. z o.o., a oferta Odwołującego została sklasyfikowana na drugiej ...

jakie podnosi dotyczą harmonogramu oraz kosztorysu ofertowego. Zgodnie z siwz - modyfikacją ...

udział ceny poszczególnych zakresów w ofercie Wykonawcy mieścił się w Granicach ...

udział w łącznym koszcie inwestycji (ofercie Wykonawcy). W poszczególnych wierszach "Zadań do wykonania" podano przedziały procentowe dla ...

siwz stanowi o niezgodności treści oferty, która powinna prowadzić do jej odrzucenia na podstawie art ...

Pzp., a jej wybranie prowadzi do naruszenia art. 7 ust. 1 ...

wynagrodzenia miała być podana w kosztorysie ofertowym. Wprowadzenie procentowego ograniczenia wartości ...

niedoszacowaniu wynagrodzenia za czynności pozostające do wykonania na końcu procesu inwestycyjnego ...

stanowi nie tylko o niezgodności oferty z siwz, ale również ma ...

dla poszczególnych zakresów prac prowadzi do możliwości zawyżenia wartości wynagrodzenia za ...

stron umowy. Odstąpienie przy ocenie ofert od ustalonych zasad świadczy o braku równego podejścia do wykonawców i preferowania jednych nad ...

w sposób wpływający na konkurencyjność ofert. Odwołujący pismem z dnia 21 ...

informował Zamawiającego o zauważonej wadzie oferty, co nie spotkało się z ...

powszechnych, dotyczących zarówno kwestii zgodności oferty z siwz, jak i stwierdzonych ...

jako nieprawidłowe poprawienie błędów w kosztorysach, co miało doprowadzić do naruszenia zasady równego traktowania wykonawców ...

Pzp. Zamawiający w toku badania ofert wystąpił do Konkurenta o wyjaśnienie kwestii dodania określonych pozycji lub ...

skorygowania danych w pozycji "obmiar" kosztorysu 4.8 DROGI_MSWiA_obiekt ...

od 3.1 ROBOTY PRZYGOTOWAWCZE do 3.5 ELEMENTY ULIC oraz ...

przekonywał o zasadności poprawienia treści oferty, w oparciu o przepis dopuszczający ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. Dodatkowe wezwanie Zamawiającego o wyjaśnienie treści oferty dotyczyło braku pozycji i cen ...

3, 8 i 11 w kosztorysie 44.1.1 (Wzmocnienie zagospodarowania ...

wskazał na sposób poprawienia jego kosztorysu przez podstawienie w miejsce niewycenionych ...

się z taką korektą treści oferty, gdyż zgodnie z siwz Zamawiający oczekiwał określenia w kosztorysie ceny jednostkowej dla każdej pozycji ...

musi zawierać wszystkie koszty niezbędne do poniesienia przez wykonawcę. Część pozycji ...

że wykonawca nie zobowiązał się do wykonania świadczenia opisanego w treści ...

poz. 2.6.1.2 kosztorysu 4.8 mają różny zakres ...

murze oporowym prefabrykowanym i zamocowana do ściany oporowej za pomocą kotew ...

dotyczy brakującej wyceny pozycji 8 kosztorysu 4.1.1., dla której ...

Ławy fundamentowe betonowe prostokątne szerokości do 0,6 m z zastosowaniem pompy do betonu. Technologia, nakłady rzeczowej jak ...

innych pozycji aby uzyskać analogię do poz. nr 8, które to ...

uzasadnienie, sposób poprawienia pozycji 11 kosztorysu 4.1.1. również należy ...

kolejnymi elementami nawierzchni. Ponieważ w ofercie nie wyceniono wszystkich pozycji kosztorysowych, oferta obarczona jest błędem w obliczeniu ...

ustawy Pzp poprzez negocjowanie treści oferty i dokonanie zmiany oferty z naruszeniem art. 87 ust ...

wskazany przez samego Wykonawcę doszło do zmiany treści oferty w sposób wskazany przez tego ...

wyceny od nowa kilku pozycji kosztorysu oraz wyjaśnienia zakresu świadczenia ujętego w pozostałych ...

Brak prawidłowej wyceny poszczególnych pozycji kosztorysu nie ma charakteru omyłki, o ...

o jego oddalenie. W odniesieniu do zarzutu niezgodności treści oferty wybranej z siwz oraz powiązanym ...

ustawy Pzp) Zamawiający odwołał się do zapisów siwz, w tym projektu ...

nie wymagał złożenia wraz z ofertą Harmonogramu str. 6 Ramowego Realizacji ...

iż nie stanowił on treści oferty. Zmianą do siwz z dnia 17.07 ...

Zamawiający nie ustanowił wymogu dołączenia do oferty Harmonogramu Ramowego Realizacji Inwestycji. Oznacza ...

fakultatywnie. Zamawiający nie mógł oceniać ofert pod względem spełnienia wymagań niewyrażonych ...

skutecznie podnosić zarzutu niezgodności treści oferty z siwz, tj. wymaganiami, które ...

zawierającego błędy nie mogło prowadzić do odrzucenia oferty FB ANNA-BUD Sp. z ...

opublikowanego na stronie Zamawiającego. Ilość kosztorysów, jakie należało przedłożyć nie odpowiada "zadaniom do wykonania", wskazanym w Harmonogramie Ramowym ...

odpowiedniego przypisania poszczególnych pozycji kosztorysowych do pozycji z tabeli. Brak szczegółowych ...

Harmonogramu Ramowego nie mógł prowadzić do odrzucenia oferty na podstawie interpretacji Odwołującego. Wnioski ...

Harmonogramie Ramowym. Odnosząc się natomiast do zarzutu dotyczącego poprawienia treści oferty wybranej (poz. 3,8 i ...

jednostkowych dla pozycji kosztorysowych w kosztorysie 4.1.1 "Wzmocnienie i ...

tożsame z innymi wycenionymi w kosztorysie pozycjami i na tej podstawie skorygował treść oferty. Po dokonanej korekcie cena oferty zmieniła się o str. 7 ...

12a biało czerwona przymocowana do ściany oporowej wys. 1,1 ...

2.6.1.2 w kosztorysie 4.8 "Drogi". Łącznie obie ...

zakres wynika z dokumentacji projektowej. Kosztorysy służyły do kalkulacji ceny, a opisy pozycji kosztorysowych nie odnosiły się do precyzji wykonania, co wynika ze ...

kosztorysowej nie ingerowało w treść oferty. Wystąpienie do wykonawcy o złożenie wyjaśnień nie oznacza, iż Zamawiający prowadził ...

ustnie na rozprawie. W odniesieniu do Harmonogramu Ramowego - dokumentu dodanego w ...

1 - przedział 97-99% wartości oferty; zadanie nr 2 - od 0,5% do 1 % wartości oferty; zadanie nr 3 - od 0,5% do 1 %. We wszystkich wskazanych zadaniach oferta Przystępującego mieści się w przedziałach ...

nr 1 - 98,66% wartości oferty; zadanie nr 2 - 0,53% wartości oferty; zadanie nr 3 - 0,82% wartości oferty. Pozycje, które odbiegają w zadaniu ...

realnych kosztach poszczególnych prac i ofertach podwykonawców. Są one nieznaczne i ...

sufitów podwieszanych). Przerzucenie wyższych kosztów do innych pozycji Harmonogramu Ramowego w ...

ceny, co str. 8 prowadziłoby do odrzucenia oferty. Drobne odstępstwa od przyjętych widełek ...

nie powinno wpływać na ocenę oferty Przystępującego, w której wyceniono całość ...

zasad uczciwej konkurencji. Odnosząc się do podstawy zarzutu związanego z błędami ...

Przystępujący zwrócił uwagę na znaczenie kosztorysów, jako dokumentu pomocnego dla kalkulacji ...

jej podstawie będzie on wykonywany. Kosztorys natomiast wskazuje na sposób ustalenia ...

robót, który jest opracowaniem wtórnym do projektu budowlanego, czy STWiOR, przedstawia zakres niezbędnych do wykonania prac (ze wskazaniem jednostek ...

treści zobowiązania wykonawcy. Prowadzi to do wniosku, że zmiany w opisach ...

projektową, których wycenę zawarł w kosztorysach ofertowych. W jego ocenie możliwe ...

jakie zostały popełnione przy sporządzaniu kosztorysu w trybie art. 87 ust ...

wpływu różna technologia mocowania (mocowanie do wykopu/mocowanie do ściany oporowej). Wykonawca wycenił ten ...

nie miały wpływu, co potwierdza oferta podwykonawcy (METALPOL). W przypadku ławy ...

w pozycji 7 tego samego kosztorysu 4.1.1., a jej ...

w pismach procesowych. Stanowisko Izby Do rozpoznania odwołania zastosowanie znajdowały przepisy ...

1020), zwanej dalej "Ustawą". Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba w pierwszej kolejności zobowiązana była do weryfikacji spełnienia przesłanek z art ...

Zamawiającego, jaką było dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej. Oceny tej należało dokonać ...

poprawieniu, jako omyłek - niewycenionych pozycji kosztorysu ofertowego oraz uznania oferty wybranej za zgodną z siwz. Konsekwencją czynności Zamawiającego, co do których Odwołujący podnosi zarzuty, jest ...

na uzyskanie zamówienia, co prowadziło do wypełnienia przesłanek z art. 179 ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia (siwz), oferty Przystępującego - FB ANNA-BUD Sp ...

z o.o., a także wyjaśnień i dokumentów złożonych w toku ...

prezentuje ustalenia faktyczne stanowiące podstawę do wydania rozstrzygnięcia w przedmiocie podniesionych ...

Zamawiający udzielając odpowiedzi na pytania do siwz dokonał modyfikacji postanowień pkt ...

udziały cen poszczególnych zakresów w ofercie Wykonawcy mieściły się w granicach ...

określone zostały procentowe udziały zadań do wykonania, ujętych w trzech punktach ...

udział w łącznym koszcie inwestycji (ofercie Wykonawcy) został ustalony przez Zamawiającego ...

udział pozycji od 1.1 do 1.9. w zadaniu nr ...

14.5 siwz (Tom I) ofertę stanowi wypełniony formularz "Oferta" oraz niżej wymienione wypełnione dokumenty: 1) kosztorys ofertowy sporządzony na podstawie przedmiarów ...

miała być w oparciu o kosztorys ofertowy, sporządzony metodą kalkulacji uproszczonej ...

według kolejności pozycji wyszczególnionych w kosztorysie. Wykonawca określić miał ceny jednostkowe ...

dla wszystkich pozycji wymienionych w kosztorysie ofertowym. Wykonawca wybrany, w trakcie ...

podpisywania umowy złoży, jako załącznik do umowy kosztorysy szczegółowe z wyszczególnieniem zastosowanych narzutów ...

urządzeń, które będą tożsame co do kwot jednostkowych i ceny ogólnej, podanej w ofercie. Brak załączonych kosztorysów szczegółowych do umowy będzie traktowany, jako uchylanie ...

netto elementów robót wymienionych w kosztorysie ofertowym, wartość netto wykonania całości ...

będzie cenę ofertową zamówienia wpisywaną do Formularza Oferty. W ofercie FB ANNA-BUD Sp. z ...

łączne wartości kosztorysowe z poszczególnych kosztorysów szczegółowych (tj. 13-tu kosztorysów załączonych do oferty). Pismem z dnia 22.08 ...

87 ust. 1 Ustawy wezwał do wyjaśnienia przedstawionych wraz z ofertą kosztorysów, w których Wykonawca FB ANNA ...

podał cen jednostkowych i wartości - kosztorysu 4.1.1 "Wzmocnienie i ...

3, 8 i 11. W wyjaśnieniach z dnia 23.08.2019 ...

wycenienia wszystkich pozycji kosztorysowych niezbędnych do wycenienia przedmiotu zamówienia. W odniesieniu do pozycji 3 (bariera drogowa ochronna ...

malowana proszkowo kolor grafitowy) odesłał do wyceny prezentowanej w poz. 2.6.1.2 kosztorysu 4.8 Roboty Drogowe (bariera ...

12a biało-czerwona przymocowana do ściany oporowej wysokości nad ścianę ...

Ławy fundamentowe betonowe, prostokątne szerokości do 0,6 m z zastosowaniem pompy do betonu) z uwagi na brak ...

znajdującą się w dziale "Dojazd do garażu" pod poz. 274. Wycena ...

skreśleniu pozycji od 3.1. do 3.5 w kosztorysie ofertowym 4.8 "Drogi MSWiA ...

tj. ilości w pozycjach 274 (kosztorys 4.1), poz. 7 (kosztorys 4.1.1) oraz poz. 2.6.1.2 (kosztorys 4.8), o ilość obmiarową ...

sprawie zasadniczym stało się odniesienie do czynności związanych z oceną oferty wybranej - Wykonawcy FB ANNA-BUD ...

Sp. z o.o., co do której treści Odwołujący zgłaszał zarzut ...

skutek działań Zamawiającego miało dojść do nieuprawnionej korekty kosztorysów szczegółowych, jak również przyjęcia oferty naruszającej ustalone na etapie modyfikacji ...

wstępie koniecznym stało się odniesienie do znaczenia zapisów Harmonogramu Ramowego dla treści oferty, której zgodność z zapisami tego ...

odpowiedniego stosunku wartości poszczególnych prac do ceny oferty, należało jednak rozważyć, czy odstępstwa ...

w tym zakresie mogły prowadzić do wniosku, że oferta nie odpowiada treści siwz. Treść ...

5 siwz podstawą wyliczenia ceny oferty były przedmiary robót opisujące zakres ...

wycenionych prac, jak również ceny oferty. Miał on wyłącznie na celu ...

wartości poszczególnych zadań nie prowadził do np. prefinansowania zamówienia poprzez przerzucenie ...

mechanizm prefinansowania, który prowadzić miał do zaburzenia procesu rozliczenia świadczeń. Analizując ...

Ramowemu. str. 12 W odniesieniu do wskazanej przez Odwołującego niezgodności treści oferty z siwz, tj. wyliczonej na podstawie kosztorysów szczegółowych wartości netto prac i ...

procentowego udziału w łącznym koszcie oferty FB ANNA-BUD Sp. z ...

uznała iż rozbieżność dotycząca siedmiu kosztorysów, nie odnosiła się do zasadniczej treści oferty. Zamawiający w siwz nie wymagał ...

w toku badania i oceny ofert. Zgodnie z pkt 14.5 siwz (Tom I) treścią oferty był kosztorys ofertowy sporządzony na podstawie przedmiarów robót, co do zgodności, z którym Odwołujący nie ...

kalkulacji przygotowanej na potrzeby złożenia oferty. Tym samym przekonujące było stanowisko Zamawiającego, iż weryfikacja oferty, w tym zakresie na etapie badania i oceny ofert, nie miała faktycznie znaczenia, co ...

braku żądania przedłożenia wraz z ofertą zestawienia przygotowanego przez wykonawcę i ...

w całości zadania. Ocena zgodności oferty z siwz powinna mieć na celu ustalenie, czy oferta spełnia wymagania Zamawiającego, w tym ...

nie wpływający na merytoryczną zawartość oferty, tj. zakres wycenionych prac. Odwołujący ...

szczególności nie wykazał, aby poszczególne kosztorysy odbiegały od założeń wynikających z ...

prac. W ocenie Izby zgodność oferty z Harmonogramem Ramowym miała dla ...

widełki nie wpływały na ocenę oferty wybranej. Ponownie należy podkreślić, iż ...

na której sporządzany miał być kosztorys ofertowy, wynikała z przedmiarów robót ...

rzutować na ocenę zgodności merytorycznej oferty z siwz, tj. zasadniczymi dokumentami ...

wykazany. W szczególności nie doszło do uprzywilejowania Wykonawcy, czego wyrazem miało ...

które z zadań miałyby prowadzić do takiego skutku (np. roboty budowlane ...

prac i nie są przypisane do etapu początkowego inwestycji). Również wyliczona ...

w górę" od 0,02% do 3,1 % nie wskazuje na ...

na poziomie od 0,26% do 6,1% nie uzasadnia zarzutu ...

z zarzutów dotyczył czynności poprawienia kosztorysu szczegółowego nr 4.1.1 ...

jest korekta dokonana w treści oferty FB ANNA-BUD Sp. z ...

toku rozprawy, w tym uwzględniając wyjaśnienia składane wcześniej przez Wykonawcę Zamawiającemu ...

Odwołujący wprawdzie skupił się na wyjaśnieniu różnic w technologii wykonania podobnych ...

podsypka). Ponieważ wykonawcy składali szczegółowe kosztorysy możliwe było skorygowanie ceny oferty dokonując samej korekty ilości obmiarowej przedmiotu wycenionego w innych kosztorysach (pozycjach). Należy również zauważyć, iż kosztorysy szczegółowe miały wyłącznie na celu ...

podpisywania umowy zobowiązany będzie załączyć kosztorysy szczegółowe z wyszczególnieniem zastosowanych narzutów ...

urządzeń. Na etapie kalkulacji ceny oferty Zamawiający dopuścił kalkulację uproszczoną, która ...

jej uzupełnienia na etapie opracowania kosztorysu szczegółowego. Istotne znaczenie w tej ...

przyjęta dla skorygowania treści formularza oferty (poprzez zmianę wyceny kosztorysowej) nie mogła odnosić się do pozycji omyłkowo pominiętych. W ocenie ...

innych robót (nawet odbiegających co do metody wykonania), Zamawiający mógł w oparciu o treść oferty ustalić założenia kosztowe Wykonawcy. Wyjaśnienia przedstawione na rozprawie rozwiewały ewentualne ...

poz. 2.6.1.2 kosztorysu 4.8 "Drogi". Podobnie, w ...

zawarta była w innych pozycjach kosztorysów. Odwołujący nie wykazał, aby przyjęte ...

uznała, iż korekta dokonana w ofercie wybranej nie wpływa istotnie na ...

nie spowodowała ona zwiększenia ceny oferty. W związku z powyższym odwołanie ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

r. poz. 972). Izba zaliczyła do kosztów postępowania wpis wniesiony przez ...

KIO 540/16 – Wyrok KIO – 2016-04-26 104 fragmenty Premium ciekawe zdania

2016-04-26 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

5, 55-040 Kobierzyce, adres do korespondencji: ul. Fordońska 246, 85 ...

766 Bydgoszcz zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego i w konsekwencji czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 8 kwietnia ...

powtórzenie czynności badania i oceny oferty z uwzględnieniem oferty Odwołującego. 2. kosztami postępowania obciąża ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bydgoszczy. Przewodniczący ...

faxem) Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej EUROVIA POLSKA S.A ...

5, 55-040 Kobierzyce, adres do korespondencji: ul. Fordońska 246, 85 ...

POLSKA S.A." albo "Przystępującym". Oferta złożona przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

04.2016 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Konsorcjum REDON wniosło ...

1 k.c. przez odrzucenie oferty; 2) art. 7 Pzp w ...

przez zaniechanie wezwania odwołującego się do wyjaśnienia treści oferty; 4) art. 91 ust. 1 Pzp przez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego. Wnosił o: 1/ unieważnienie ...

czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty Konsorcjum REDON; 2/ unieważnienie czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty najkorzystniejszej EUROVIA POLSKA Sp. z ...

o.; 3/ nakazanie Zamawiającemu wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej, ewentualnie nakazanie Zamawiającemu powtórzenia ...

polegających na ocenie i wyborze ofert. Ponadto wnosił o obciążenie kosztami ...

poinformował odwołującego o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz o odrzuceniu oferty złożonej przez Konsorcjum REDON. Jako podstawę odrzucenia oferty wskazano art. 89 ust. 1 ...

uwagi na fakt, iż treść oferty nie odpowiada treści Specyfikacji Istotnych ...

ogłoszeniu o zamówieniu zobowiązał Wykonawców do złożenia wraz z ofertą składników cenotwórczych oraz zestawienia cen ...

faktycznej i prawnej odrzucenia jego oferty. Zgodnie z pkt VII.2 ...

SIWZ dokumenty składające się na ofertę to : 1) Wypełniony załącznik nr 1 - formularz oferta, 2) Kopia dowodu wniesienia wadium. 3) Wypełniony formularz kosztorysu ofertowego- stanowiącego zestawienie ilościowe robót ...

nr 7). Wykonawca jest zobowiązany do oferty załączyć składniki cenotwórcze, składające się na ofertę (Stawka r-g, Wskaźnik procentowy ...

w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia. W pkt XII SIWZ ...

ceny" Zamawiający ustalił, że cena oferty zostanie określona na podstawie zestawienia ...

prac i przewidzianych kosztów - formularzy kosztorysów ofertowych, w związku z powyższym ...

wynagrodzenie kosztorysowe. Cena podana w ofercie jest ceną szacunkową, może się ...

i ilość jednostek robót niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia (pkt XII ...

robót. Ceny jednostkowe, podane w ofercie przez Wykonawcę zostaną ustalone na ...

wg zasad zawartych w formularzu oferty (załącznik nr 1 do SIWZ) oraz na podstawie formularza kosztorysu ofertowego, opracowanego przez Wykonawcę na ...

robót budowlanych (pkt XII 4). Oferta złożona przez Wykonawcę musi być ...

udostępnionymi przedmiarami robót oraz sporządzonym kosztorysem ofertowym (pkt XII 5). Z ...

zakresowi robót przedstawionemu w formularzu kosztorysu ofertowego, które były zamieszczone w załączniku Rozdziale nr IV do SIWZ i jest wynagrodzeniem kosztorysowym ...

protokołu odbioru wykonanych robót oraz kosztorysu wykonanego w oparciu o następujące ...

ceny jednostkowe będą przyjmowane z kosztorysów ofertowych, a ilości wykonanych w ...

gdy wystąpią innego rodzaju roboty (...) kosztorysy te opracowane będą w oparciu ...

rzeczowe, - składniki cenotwórcze określone w ofercie i formularzu kosztorysu ofertowego - stanowiącego zestawienie ilościowe robót ...

BISTYP, SECOCENBUD, itp.). Odwołujący złożył ofertę zgodną z pkt XII 1.-9. SIWZ wypełniony formularz kosztorysu ofertowego stanowiącego zestawienie ilościowe robót (załącznik nr 7 do SIWZ), natomiast odrzucenie oferty z powodu braku wyszczególnienia składników ...

Powołane powyżej sformułowanie SIWZ dotyczące kosztorysu mogłyby świadczyć, że chodzi o kosztorys ofertowy sporządzony metodą szczegółową, gdyby ...

ustalenia wynagrodzenia Wykonawcy (ceny brutto oferty) będzie kosztorys ofertowy opracowany metodą uproszczoną na podstawie formularza kosztorysu ofertowego - stanowiącego zestawienie ilościowe robót ...

z uczestników postępowania, prowadzącym wręcz do kosztorysu ofertowego w formie szczegółowej. W ...

i wieloznacznych wyrażeń jest niewystarczające do sporządzenia oferty należy bowiem wskazać, że różny ...

powyższym fakt formalnego niewyszczególnienia w kosztorysie ofertowym w formie uproszczonej składników ...

cenotwórczych stanowi niezgodność tylko co do formy, a nie co do treści oferty z SIWZ. Niepodanie składników cenotwórczych w kosztorysie ofertowym w formie uproszczonej przez ...

jednego z elementów essentialia negotii oferty, jakim jest jej cena, a konkretnie nie odnosi się do pozycji kosztorysu według których wynagrodzenie z tytułu ...

cenotwórczych nie wpływa na treść oferty, ani na możliwość dokonania oceny złożonej oferty oraz na określenie istotnych warunków niezbędnych do zawarcia umowy. Odwołujący zarzucił także ...

informacji (tj. składników cenotwórczych w kosztorysie ofertowym w formie uproszczonej) może ...

sposób wykonania zamówienia wynikające z oferty, czyli na jej istotne elementy ...

zostały zawarte w cenach jednostkowych kosztorysu ofertowego w formie uproszczonej, a ...

nie wpływa na merytoryczną treść oferty, wobec oparcia kosztorysu ofertowego o przygotowane przez Zamawiającego ...

czynników cenotwórczych przez wykonawcę w kosztorysie "uproszczonym" bez uzasadnienia konieczności określenia tych danych w ofercie nie ma podstaw prawnych i ...

Tym samym pominięcie ich w ofercie nie może skutkować odrzuceniem oferty. Uzasadnienie do ich żądania w ofercie koniecznością kosztorysowej wyceny robót dodatkowych ...

także fakt, że na pięć ofert złożonych w przedmiotowej sprawie, aż ...

podstawie faktycznej i prawnej. Wybrana oferta firmy EUROVIA POLSKA Sp. z ...

dlaczego Zamawiający nie odrzucił wszystkich ofert w tym postępowaniu. Ta okoliczność ...

art. 7 Pzp). Ponadto porównanie kosztorysu ofertowego firmy EUROVIA (pozycje 56 i 61) i załącznika do oferty tej firmy ze składnikami cenotwórczymi ...

zaproponowaną przez firmę EUROVIA w kosztorysie ofertowym uproszczonym, a ceną wyliczoną ...

składników cenotwórczych. Różnica ta prowadzi do wniosku, że nie jest możliwe wykonanie przedmiotowych pozycji kosztorysu za zaoferowaną cenę. Dowód: 1) niezgodności w ofercie firmy EUROVIA poz. 56 kosztorysu ofertowego; 2) niezgodności ofercie firmy EUROVIA poz. 61 kosztorysu ofertowego. Analiza oferty firmy EUROVIA w tym zakresie ...

także zarzut odwołującego, że braki oferty w tym zakresie winny być ...

1 Pzp, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

04.2016 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) EUROVIA POLSKA S.A. zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Pzp przedkładając symulacje ponownej oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego z której wynikało, że w takiej sytuacji oferta Odwołującego nie będzie najkorzystniejsza biorąc pod uwagę kryteria oceny ofert przyjęte przez Zamawiającego, tj. uplasuje się po ofercie Przystępującego na drugiej pozycji. W ...

W jego ramach odniósł się do argumentacji Przystępującego przedkładając własną symulacje ponownej oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego z której wynikało, że w takiej sytuacji oferta Odwołującego będzie najkorzystniejsza biorąc pod uwagę kryteria oceny ofert przyjęte przez Zamawiającego. Nadto podtrzymał argumentacje zawarta w odwołaniu. Do otwarcia posiedzenia Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO nie wniósł na ...

stron oraz Przystępującego złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

179 ust. 1 Pzp, uprawniający do jego złożenia. Odwołujący, którego oferta została odrzucona i nie była przedmiotem badania i oceny ofert, w przypadku potwierdzenia się podnoszonych ...

zamówienie publiczne przekazanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

z 07.03.2016 r., oferty Odwołującego - "Kosztorys ofertowy" oraz informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego z 08.04.2016 ...

stron oraz Przystępującego złożone ustnie do protokołu. Odnosząc się do podniesionych w treści odwołania zarzutów ...

faktycznego związanego z czynnością odrzucenia oferty Odwołującego w świetle obowiązującego prawa ...

i postanowień SIWZ. Odnosząc się do poszczególnych zagadnień w ramach rozpatrywania ...

1 k.c. przez odrzucenie oferty Odwołującego, Izba uwzględniła zarzut - uzasadnienie ...

postanowień projektu umowy daje podstawy do uwzględnienia odwołania. Wynika bowiem z ...

jeśli Zamawiający oczekiwał w takim kosztorysie określonych składników cenotwórczych winien to ...

prawnych w postaci odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

i jednoznacznych wymagań dotyczących treści oferty (Bazan Aneta, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, komentarz do art. 89, Opublikowano: LEX 2015 ...

na względzie to, że odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

tylko wówczas, gdy niezgodność treści oferty z SIWZ jest niewątpliwa. Mówiąc ...

można mówić o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, której w ...

być takie interpretowanie i ocenianie ofert wykonawców, aby w ramach przepisów ...

publicznych w pierwszej kolejności dążyć do ich utrzymania w postępowaniu, gdyż ...

III, Opublikowano: LexisNexis 2013, komentarz do art. 89 p.z.p ...

fakt formalnego nie wyszczególnienia w kosztorysie ofertowym w formie uproszczonej składników ...

cenotwórczych stanowi niezgodność tylko co do formy, a nie co do treści oferty z SIWZ. Nie podanie składników cenotwórczych w kosztorysie ofertowym w formie uproszczonej przez ...

jednego z elementów essentialae negotii oferty jakim jest jej cena, a konkretnie nie odnosi się do pozycji kosztorysu, według których wynagrodzenie z tytułu ...

09). Odnośnie kwestii braku załączenia do oferty zestawienia cen materiału i sprzętu ...

materiału i sprzętu wywieść z kosztorysu ofertowego załączonego do oferty. Jednakże, Izba przeanalizowała stanowisko Zamawiającego ...

robót. Ceny jednostkowe, podane w ofercie przez Wykonawcę zostaną ustalone na ...

projektu umowy, który odnosił się do robót innego rodzaju niż w formularzu kosztorysu ofertowego. W tym kontekście Zamawiający ...

będzie miało miejsce na podstawie kosztorysów przygotowywanych przez Wykonawcę i zatwierdzonych ...

Nadto określa się, że niniejsze kosztorysy zostaną opracowane w oparciu o ...

założenia. Owe założenia odnoszą się do trzech elementów /- powszechnie dostępne w ...

rzeczowe, - składniki cenotwórcze określone w ofercie i formularzu kosztorysu ofertowego - stanowiącego zestawienie ilościowe robót ...

cen materiałów i sprzętu z oferty, lecz odwołuje się do - ceny materiałów i sprzętu na ...

który ma być sporządzony ów kosztorys. Jednakże, brak jest przeszkód, aby ...

będzie to na potrzeby innego kosztorysu niż kosztorys ofertowy. Izba wzięła także pod ...

cen materiałów i sprzętu) niezbędny do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia ...

też źródło ustalenia, czy treść oferty odpowiada treści SIWZ. Biorąc powyższe ...

Odwołujący podnosił, że skoro jego oferta została odrzucona z uwagi na ...

brak wyodrębnienia składników cenotwórczych w kosztorysie ofertowym to podobna sytuacja miało miejsce analogicznie w ofercie Przystępującego. Izba uznała zasadność tego ...

w odwołaniu dotyczą de facto oferty Przystępującego, które w obowiązującym stanie ...

Pzp przez zaniechanie wezwania Odwołującego do wyjaśnienia treści oferty, Izba uwzględniła zarzut - uzasadnienie poniżej ...

stanowi, że mimo, iż wezwanie do wyjaśnień treści oferty jest prawem Zamawiającego, które nie może prowadzić do zmiany jego treści i do negocjacji, to w sytuacji zamiaru Zamawiającego odrzucenia oferty Odwołującego, Zamawiający winien umożliwić Wykonawcy odniesienia się do tych elementów jego oferty, które mają charakter sporny, tak ...

co nim kierowało przy złożeniu oferty o takiej, a nie innej ...

ust.1 Pzp doszło także do naruszeniu - art. 91 ust. 1 ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 70 fragmentów

2010-06-02 » Oddala odwołanie

02-342 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

poinformował wykonawców o wynikach oceny ofert, w tym m.in. o wyborze jako najkorzystniejszej oferty firmy SKANSKA S.A. W ...

o unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, przeprowadzenie ponownej oceny ofert, a w jej toku - odrzucenie oferty firmy SKANSKA S.A. i dokonanie ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej. Wykonawca Warbud S.A ...

A. nie ujęła w sporządzonym kosztorysie ofertowym schodów zewnętrznych. Zdaniem Wykonawcy ...

2010 r.) zamieścił wymóg dodania do przedmiaru i uwzględnienia w ofercie schodów zewnętrznych. Kolejny zarzut, wyszczególniony ...

wyceny wszystkich komór fitotronowych w ofercie, co wynikało z treści specyfikacji ...

2010 r.) wykonawcy zobowiązani byli do wyceny przebudowy sieci telekomunikacyjnej dla ...

podstawie przedmiarów załączonych przez Zamawiającego do ww. pisma. Oferta firmy SKANSKA S.A., zdaniem ...

TPSA, nie załączyła bowiem dodatkowego kosztorysu w tym zakresie. Dodatkowo, w ...

punkcie 4 Protestujący zarzucił, iż oferta firmy SKANSKA S.A. nie ...

z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego. Do postępowania toczącego się w wyniku ...

WARBUD S.A. rozbieżność pomiędzy ofertą Odwołującego a treścią SIWZ, w ...

oddalił. Zamawiający przyznał, że w ofercie firmy SKANSKA S.A. brak jest pozycji kosztorysu ofertowego w zakresie przebudowy sieci telekomunikacyjnej, wobec czego oferta firmy SKANSKA S.A. nie ...

odpowiada treści SIWZ. Obowiązek dodania do kosztorysu ofertowego ww. pozycji wynikał wprost ...

SIWZ w związku z treścią wyjaśnienia Zamawiającego nr 71 z dnia ...

podniósł, iż nie był uprawniony do poprawienia omyłki w tym zakresie ...

ustawy Pzp. Chcąc bowiem poprawić ofertę, musiałby dokonać faktycznie wyceny brakujących ...

Powyższe uwagi Zamawiający przypisał także do zarzutów w zakresie braku wyceny w ofercie firmy SKANSKA S.A. schodów ...

duży zakres swobody w kształtowaniu kosztorysu ofertowego, nie zwolnił jednak Wykonawców ...

punkcie SIWZ ani w udzielonych wyjaśnieniach z obowiązku uwzględnienia w kosztorysie ofertowym pozycji przedmiarów, które przekazał ...

uznania przez Zamawiającego protestu co do treści pkt 1 i 3 ...

Wykonawca nie może samodzielnie wprowadzić do przedmiaru dodatkowych pozycji", w związku ...

w cenach jednostkowych innych pozycji kosztorysu. Ponadto uważał, iż w związku ...

ceny jednostkowe wykonawcy ...)" jest uprawniony do uznania, że biorąc pod uwagę ...

pozostanie ujęty w już sporządzonym kosztorysie. Odwołujący wskazywał także na postanowienia ...

nie uwzględnienia schodów zewnętrznych w ofercie Odwołujący podniósł w odwołaniu, iż ...

ilości, jednostki ani pozycji przedmiaru, do której należy dodać schody zewnętrzne ...

zakazania przez Zamawiającego samodzielnego wprowadzania do przedmiaru dodatkowych pozycji (rozdz. V ...

Zamawiającego czynności badania i oceny ofert złożonych na realizację przedmiotowego zamówienia ...

c) dokonania ostatecznego wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej ze złożonych w ...

podtrzymał zarzuty podniesione w odwołaniu. Do postępowania toczącego się w wyniku ...

Zamówienia wraz z załącznikami, treść ofert, jak również biorąc pod uwagę ...

okoliczności, iż Zamawiający bezzasadnie odrzucił ofertę Odwołującego, oznaczałoby dla Odwołującego uzyskanie ...

przedmiotowym postępowaniu jest kwestia zgodności oferty Odwołującego z treścią specyfikacji istotnych ...

zakresie zarzutu dotyczącego niezgodności treści oferty Odwołującego z treścią specyfikacji istotnych ...

zapisał w specyfikacji wymóg załączenia do oferty kosztorysu ofertowego, celem przedłożenia informacji w ...

wykazu zakresu prac w każdej ofercie i dokonania ich oceny oraz ...

podpisanego formularza ofertowego wraz z kosztorysem ofertowym (kalkulacją ryczałtu), sporządzonymi ściśle ...

z punktu IV.13 specyfikacji, oferta powinna zawierać wypełniony i podpisany Formularz Ofertowy, kosztorys ofertowy, dowód wniesienia wadium. Z ...

treści specyfikacji wynika więc, że kosztorys ofertowy stanowił istotny element oferty, a jego brak stanowiłby o niekompletności złożonej oferty. Ponadto rozdział V pkt 4 specyfikacji zawiera zapis, że oferta powinna zawierać kosztorys ofertowy sporządzony na podstawie przekazanych ...

Oznacza to, że kalkulacja wykonawcy - kosztorys ofertowy powinien być sporządzony zgodnie ...

iż brak jakiejkolwiek pozycji w kosztorysie ofertowym nie będzie poprawione i skutkować będzie odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

publicznych. Wykonawcy zostali więc zobligowani do sporządzenia kosztorysu ofertowego w oparciu o przedmiary ...

Odwołującego, że był on uprawniony do złożenia w ofercie kosztorysu ofertowego nie zawierającego wyszczególnionych pozycji ...

wskazano powyżej, Wykonawca powinien sporządzić kosztorys ofertowy zgodnie z treścią przedmiarów ...

a brak jakiejkolwiek pozycji w kosztorysie ofertowym, sporządzonym w oparciu o ...

te przedmiary, będzie skutkował odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

dokumenty powinni Wykonawcy przedłożyć w ofercie, jak również jakie ewentualne konsekwencje ...

przypadku ich nie załączenia. W ofercie Odwołującego w sporządzonym kosztorysie ofertowym nie zostały wyszczególnione pozycje ...

niego ujęte w innych pozycjach kosztorysu ofertowego. Jednak Odwołujący nie wykazał w jakich konkretnie pozycjach kosztorysu ofertowego ujął prace w zakresie ...

rozprawy, że sporządzony przez niego kosztorys ofertowy zawiera prace w zakresie ...

rozprawy przez Przystępującego, w treści kosztorysu ofertowego załączonego do oferty przez Odwołującego, Odwołujący w nagłówkach części kosztorysów (na stronie 23 i 28 ...

prac ujętych w danej części kosztorysu objęty jest wyceną (w danej części kosztorysu) oraz zawierała numer "informacji dla ...

ta wskazuje, iż dana część kosztorysu ofertowego zawiera wyszczególniony zakres prac ...

modyfikację specyfikacji. W żadnej części kosztorysu ofertowego w ofercie Odwołującego nie znalazła się adnotacja ...

pytanie nr 71 i załączony do niej przedmiar prac w zakresie ...

Odwołujący nie wycenił w swojej ofercie zakresu prac, co do których przekazano przedmiar wykonawcom w ...

że przy cenie ryczałtowej - co do zasady - nie ma znaczenia sposób ...

niebudzący wątpliwości, że przedmiary załączone do SIWZ, mimo że niedoskonałe, zawierają pewne minimum prac do wyceny - wykonawca powinien uwzględnić, że ...

mogą wynikać jeszcze inne czynności do wykonania, i uwzględnić to ryzyko ...

ofertowej brakujące pozycje, to jego oferta nie podlegałaby odrzuceniu. Jednak skoro ...

wykazał, decyzja Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego, jako niezgodnej z SIWZ ...

w zakresie nieujęcia w pozycjach kosztorysu ofertowego cen schodów zewnętrznych. Wykonawcy ...

że schody zewnętrzne należy dodać do przedmiaru i uwzględnić w ofercie. Zamawiający nie sporządził i nie ...

ilości, jednostki ani pozycji przedmiaru, do której należy dodać schody zewnętrzne ...

sposobu uwzględnienia tych prac w kosztorysie i w ocenie Izby ich ...

wyodrębnienia wyceny schodów zewnętrznych w kosztorysie ofertowym nie może powodować odrzucenia oferty jako niezgodnej z SIWZ. Mając ...

sentencji. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

886 z późn. zm.). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 123 fragmenty

2013-11-29 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

100 Zgierz, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, odrzucenia oferty odwołującego, dokonanie ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego oraz dokonania w trybie ...

omyłki w treści poz. 51 kosztorysu ofertowego odwołującego poprzez zastąpienie treści ...

pełnomocnika oraz kosztów dojazdu. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi. Przewodniczący ...

unieważnienia czynności pierwotnego wyboru najkorzystniejszej oferty oraz, że w wyniku ponownej oceny oferty została wybrana (tak jak poprzednio) oferta wykonawcy ZRB GIPS- SERVICE G ...

12 a oraz o odrzuceniu oferty wykonawcy AS-BUD M………… S ...

tej czynności zamawiającego wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. W ...

polegających na: • Dokonaniu czynności odrzucenia oferty odwołującego, • Dokonanie czynności wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty firmy ZRB GIPS- SERVICE G ...

a • Zaniechanie wyboru, jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego. Podnosząc powyższe wniósł o ...

unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy ZRB GIPS-SERVICE G ...

R……….. S…………. • unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego • dokonania ponownej oceny złożonych ofert, • wyboru jako najkorzystniejszej oferty składającego Odwołującego Uzasadniając powyższe zarzuty ...

2388/13, zamawiający został zobowiązany do unieważnienia swojej czynności dotyczącej wyboru najkorzystniejszej oferty i unieważnienia odrzucenia oferty odwołującego. W dniu 08.11.2013 r. zamawiający przesłał do odwołującego za pomocą faksu dwa ...

ponownej czynności badania i oceny ofert. W tym samym dniu o ...

jako najkorzystniejsza została wybrana ponownie oferta wykonawcy ZRB GIPS-SERVICE G………. R……… S…………, a oferta odwołującego została ponownie odrzucona, lecz ...

miejsce przy pierwszym wyborze najkorzystniejszej oferty. Jako podstawę odrzucenia zamawiający wskazał ...

ustawy Pzp, gdyż treść złożonej oferty jest niezgodna z treścią SIWZ ...

faktycznym zamawiający wskazał, że w kosztorysie ofertowym dotyczącym WENTYLACJI odwołujący, zdaniem ...

powyższym zamawiający uznał, że treść oferty odwołującego jest niezgodna z treścią SIWZ. Odnosząc się do wskazanej podstawy odrzucenia oferty podał, że zamawiający dołączył do SIWZ oprócz dokumentacji projektowej również kosztorysy inwestorskie. W kosztorysie inwestorskim dotyczącym WENTYLACJI, w poz ...

2012 r. zamawiający odniósł się do tej kwestii i w odpowiedzi nr 20 oświadczył, że do wyceny należy przyjąć Agregat skraplający ...

nie dokonał poprawienia - ujednolicenia, załączonych do SIWZ kosztorysów tylko wskazał, że do wyceny należy przyjąć agregat o ...

zamawiającego odpowiedzią wykonawcy mieli przyjąć do wyceny określony agregat. Ponadto dodał, że zamawiający nie ujednolicił kosztorysu ( kosztorys zamienny ) oraz nie nakazał dokonywać wykonawcom zmian w kosztorysach tylko nakazał przyjąć dany agregat do wyceny. Opierając się na tych wyjaśnieniach odwołujący dostosowując się do nich, przyjął do wyceny agregat wymagany przez zamawiającego ...

dokonując zmiany istniejących opisów w kosztorysach Podał, że zgodnie z treścią ...

ustawy Pzp. zamawiający może odrzucić ofertę wykonawcy tylko wtedy, gdy treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

zamawiający w poz. 51 w kosztorysie dotyczącym Wentylacji popełnił, jak to ...

że w złożonym przez niego kosztorysie znajduje się taki sam zapis jak w kosztorysach zamieszczonych przez zamawiającego. Opis poz ...

13.09.2012 r., przyjęty do wyceny. Stwierdził, że porównanie ceny wynikającej z złożonej mu oferty VENTRA CLIMA Sp. z o ...

odwołującego w poz. nr 51 kosztorysu dotyczącego wentylacji, prowadzi do oczywistego wniosku, iż to właśnie ...

Nadto zarzucił zamawiającemu, że odrzucenie oferty zostało dokonane z powodu nie wezwania odwołującego do wyjaśnień treści złożonej oferty, w trybie art. 87 ust ...

samym zamawiający pozbawił się możliwości wyjaśnienia zaistniałej sytuacji i wyboru oferty z najkorzystniejszą ceną. Wskazał iż ...

nie nakłada na niego obowiązku do wzywania wykonawców do złożenia wyjaśnień, to jednak należy pamiętać, że ...

ust. 2 Ustawy jest doprowadzenie ofert do stanu umożliwiającego ich porównanie. Zamawiający ...

i pozycja 50 oraz 51 kosztorysu) wymagał, aby wykonawcy zaoferowali agregat ...

wg niego odwołujący wyliczając wartość kosztorysu uwzględnił agregat o niższej wydajności ...

również wpłynęło na wartość całego kosztorysu i tym samym na cenę oferty. Odnośnie zaniechania wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

1 Pzp wskazał, że udzielając wyjaśnień na żądanie zamawiającego odwołujący w ...

istocie musiałby zmienić treść swojej oferty, tj. musiałby zmienić oferowany przez ...

agregat, a tym samym cały kosztorys, w tym i cenę oferty. Niewątpliwie bowiem zmiana jednej pozycji w kosztorysie pociąga za sobą zmianę w całym kosztorysie, a tym samym istotną zmianę całej oferty. Podobnie również odniósł się do zaniechania poprawienia poz. 51 kosztorysu ofertowego odwołującego stwierdzając, że skorzystanie ...

przez zamawiającego w z treść oferty. Zmiana jednej z pozycji kosztorysu jest zmianą istotną, a tym ...

samym wpływałaby na treść samej oferty, a w szczególności na jej cenę. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

wykonawca ZRB GIPS- SERVICE którego oferta została uznana przez zamawiającego za ...

podniósł iż zamawiający zasadnie odrzucił ofertę odwołującego, gdyż ta jest niezgodna ...

na stwierdzenie, iż mamy tu do czynienia z urządzeniem równoważnym, o ...

Zamawiający dopuścił zastosowanie materiałów równoważnych do określonych w nakładach rzeczowych wg ...

nie znajduje oparcia w treści oferty złożonej przez odwołującego. Stwierdził, że ...

pozycjach kosztorysowych. Dla przykładu podał kosztorys ofertowy z branży "Gazy Medyczne ...

to wynika wprost z treści oferty - agregatu skraplającego typu MHA/K ...

właściwego urządzenia miałaby świadczyć załączona do odwołania oferta z firmy dostarczającej tego typu ...

należało zauważyć, że cena z kosztorysu ofertowego (52.500 zł) znacząco ...

przez dostawcę ceny zakupu. Przedmiotowa oferta opiewa bowiem na kwotę 86.700 zł netto. W ofercie tej została wprawdzie przewidziana możliwość ...

z tytułu jego zobowiązania się do świadczenia za gwaranta usług gwarancyjnych ...

przez Odwołującego w poz. 51 kosztorysu wynosi 52.500 zł. Oznacza ...

stanowisk stron i przystępującego złożonych do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

w razie uwzględnienie odwołania jego oferta może zostać wybrana jako najkorzystniejsza ...

rozstrzygnięciu odwołania na korzyść strony do której zgłosił przystąpienie, gdyż jego oferta została uznana w przedmiotowym postępowaniu ...

ustawy Pzp. W przedmiotowym postępowaniu oferta odwołującego została odrzucona, a więc ...

odwołania jest zarzut niezasadnego odrzucenie oferty. W tym zakresie Izba wskazuje ...

niezasadność czynności zamawiającego które doprowadziły do odrzucenia oferty, czy też mają byt samodzielny ...

Dlatego też brak jest podstaw do rozpoznawania zarzutu dotyczącego niezasadnego wyboru najkorzystniejszej oferty, a także branie pod uwagę ...

kwestie miały związek z odrzuceniem oferty odwołującego, a więc z czynnością ...

odpowiedzi na odwołanie i przystąpieniu do postępowania jest zgodny ze stanem ...

Izba uznała za zbędne. Przechodząc do merytorycznej oceny zarzutów odwołania w odniesieniu do treści sentencji orzeczenia wskazać należy ...

pkt 2 ustawy, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

2 pkt 3 ustawy. Stosownie do treści art. 87 ust. 2 ...

ustawy Pzp zamawiający poprawia w ofercie następujące kategorie omyłek: 1) oczywiste ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Tym samym zanim zamawiający dokona odrzucenia oferty jako nieodpowiadającej treści SIWZ, obowiązany ...

wynika ogólny zamiar ustawodawcy dopuszczenia do oceny w postępowaniu złożonych ofert, również tych które zawierają różnego ...

warunkiem, że nie doprowadzi to do zniekształcenia woli wykonawcy w zakresie istotnej części jego oferty. Zamiar ten ustawodawca wyraził w uzasadnieniu do Ustawy z dnia 4 września ...

innych ustaw, którą wprowadzono zmiany do ustawy Prawo zamówień publicznych w ...

omyłek.(…) Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo obecnie ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. (…) Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

omyłek, nieścisłości i innych niedoskonałości oferty, o ile tylko nie spowodują ...

przez zamawiającego poprawek w odniesieniu do tych dokonanych przez siebie zmian, które dotyczą niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

dot. stanu faktycznego sprawy podobnej do stanu z tego postępowania stwierdzić ...

gdy poprawki te dotyczą niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

w sposób świadomy chce przemycić do umowy niedopuszczone w postępowaniu materiały ...

bytu, skoro Zamawiający dostrzegając niezgodność oferty z SIWZ dokona jej poprawienia ...

etapie wykonywania umowy". Odnosząc się do konsekwencji możliwego zakresu poprawy omyłki ...

należy, że naniesiona w treści kosztorysu poprawka nie może prowadzić do istotnej zmiany treści oferty. Niewątpliwym jednakże jest fakt, że ...

przepisu, każdorazowo nastąpi zmiana treści oferty. O istotności tejże zmiany każdorazowo ...

że o istotnej zmianie treści oferty można by mówić w okolicznościach ...

tak wiele zmian w odniesieniu do podstawowych kwestii przedmiotu zamówienia (tylko ...

że moglibyśmy mówić o nowej ofercie, a nie o pewnej korekcie ...

orzeczniczą w zakresie możliwości odrzucenia oferty wykonawcy jako niezgodnej z treścią ...

że zamawiający może dokonać odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta wykonawcy nie zapewni realizacji zamierzonego ...

10 stwierdził, że " czynność odrzucenia ofert wykonawcy jest czynnością ostateczną i ...

wszystkich dozwolonych prawem możliwości zmierzających do wyjaśnienia lub uzupełnienia oferty w celu ustalenia jej zgodności ...

tego zamawiający przed ewentualnym odrzuceniem oferty winien wyjaśnić wszelkie wątpliwości pojawiające ...

na gruncie stwierdzonej niezgodności treści oferty z SIWZ. Przede wszystkim winien ...

niezgodności występując w tej kwestii do wykonawcy z wezwaniem do złożenia wyjaśnień czy uzupełnienia złożonych dokumentów. Art ...

dopiero ewentualne próby zmiany treści oferty (ceny, przedmiotu, warunków realizacji itp.) w udzielonych wyjaśnieniach należy uznać za bezskuteczne/nieważne ...

Ciężar dowodowy wykazania przesłanek odrzucenia oferty spoczywa na zamawiającym, jako wywodzącym ...

nakładają na zamawiającego obowiązek naprawienia oferty - poczynając od obowiązku wezwania do uzupełnienia i wyjaśnienia dokumentów mających potwierdzać spełnienie warunków ...

4 ustawy), poprzez nakaz jej wyjaśnienia (art. 87 ust. 1 ustawy ...

wreszcie poprzez obowiązek poprawienia niezgodności oferty z treścią SIWZ, jeśli nie ...

spowoduje to istotnej zmiany treści oferty (art. 87 ust. 2 pkt ...

za zamawiającym, że podstawą odrzucenia oferty odwołującego jako niezgodnej z treścią ...

iż odwołujący w pozycji 51 kosztorysu ofertowego zaoferował nie taki agregat ...

Jednakże zauważyć należy, że w kosztorysie inwestorskim dotyczącym WENTYLACJI, w poz ...

tej pozycji. W opisie pozycji kosztorysu znalazł się zapis " Agregat skraplający ...

na nr 20 oświadczył, że do wyceny należy przyjąć Agregat skraplający ...

zamawiający nie dokonał poprawy treści kosztorysu inwestorskiego w tym zakresie, jak ...

wykonawcom zmiany treści tej pozycji kosztorysu. Stosując się do treści zarówno odpowiedzi zamawiającego jak ...

i zachowując treści przekazanego wykonawcom kosztorysu inwestorskiego, odwołujący dokonał wpisania kwoty ...

można nabyć przedmiotowy agregat przedłożył ofertę firmy Ventra Clima z której ...

tys złotych - cena podana w kosztorysie to kwota 52 500,00 ...

zamawiającego jak i przystępującego co do prawdziwości tej ww. oferty nie zasługują na uwzględnienie, gdyż ...

możliwość nabycia za wskazaną w ofercie kwotę przedmiotowego agregatu. Miało to ...

Odwołujący na rozprawie przedłożył również ofertę firmy Clint, innego niż Ventra ...

który rzekomo miał zaoferować w ofercie odwołujący wynosi około 13,7 ...

kwocie podanej w poz. 51 kosztorysu ofertowego. Niewątpliwy w sprawie jest ...

że odwołujący w poz. 50 kosztorysu podał koszt montażu agregatu oczekiwanego ...

pierwotnego brzmienia treści poz. 51 kosztorysu było omyłką nadającą się do poprawy w trybie art. 87 ...

MHA/K 242. Odnosząc się do stanu faktycznego przedmiotowego postępowania Izba ...

zamawiającego w wyniku dostarczenia wykonawcom kosztorysów inwestorskich z wieloma błędami ( podobnie ...

zamawiającego nie może być podstawą do obarczania konsekwencjami tych błędów wykonawców składających oferty. Podzielając zatem zarzut odwołania w zakresie bezpodstawnego odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, odrzucenia oferty odwołującego, a następnie dokonanie ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, w tym poprawienie na ...

2 pkt 3 ustawy Pzp oferty odwołującego w zakresie poz. 51 kosztorysu ofertowego. Przepis art. 192 ust ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 126 fragmentów

2016-03-23 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego i w konsekwencji czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 9 marca ...

powtórzenie czynności badania i oceny oferty z uwzględnieniem oferty Odwołującego w ramach której nakazuje Zamawiającemu poprawienie oferty Odwołującego w trybie art. 87 ...

oraz dojazdu na rozprawę. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Koszalinie. Przewodniczący ...

Zamawiający poinformował o ponownym wyborze oferty najkorzystniejszej POL-DROG S.A. Drawsko Pomorskie. Oferta złożona przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

82 ust. 3 Pzp, treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ. Zgodność treści oferty z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków ...

uznać, iż postanowienia zawarte w ofercie nie są inne, tj. nie ...

Pzp wskazuje, że Zamawiający odrzuca oferta jeżeli jej treść nie odpowiada ...

ma obowiązek, a nie uprawnienie do odrzucenia oferty. Norma art. 89 ust. 1 ...

2 Pzp odnosi się zaś do merytorycznego aspektu zaoferowanego przez Wykonawcę ...

wymagań Zamawiającego, w szczególności co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

i podstawy sporządzenia przez Wykonawcę kosztorysu ofertowego, oraz sposób i formę ...

treść dokumentu kalkulacyjnego ceny ofertowej - kosztorysu, z uwagi na fakt, iż ...

6 SIWZ zamawiający wymagał dołączenia do oferty uproszczonego kosztorysu ofertowego z tabelę wartości elementów ...

powyższym punkcie SIWZ, stanowi część kosztorysu. Wykonawca zamiast zestawienia materiałów i ...

materiałów i sprzętu występujących w kosztorysie ofertowym uniemożliwi wprowadzenie ewentualnych koniecznych zmian do umowy oraz kalkulacji ewentualnego wynagrodzenie ...

wykonany zakres robót. Podanie w ofercie zestawienia robocizny, materiałów i prac ...

robót. Brak wskazania w wybranej ofercie tych informacji stanowił niezgodność z ...

formalnym, gdyż informacje były niezbędne do rozliczenia Zamawiającego z Wykonawcą, w ...

prac. Brak takiego dokumentu w ofercie nie może też być poprawiony ...

każdym przypadku wymagałoby to uzupełnienia oferty o zestawienie robocizny, materiałów, prac ...

przepisów ustawy. O niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji zachodzi m.in. wtedy, gdy w kosztorysie ofertowym występują braki m.in ...

itp., mimo że określona w ofercie wysokość wynagrodzenia ryczałtowego ze swej ...

przez wykonawcę podczas ich realizacji. Kosztorys ofertowy nie zawierał też materiałów ...

elemencie, Zamawiający nie miałby podstaw do skalkulowania kosztów ewentualnego zamówienia dodatkowego ...

przewidziane w SIWZ. Dodatkowo w kosztorysie ofertowym Wykonawca nie uwzględnił zmian ...

błędnego obmiaru robót w stosunku do nadrzędnej dokumentacji projektowej (m.in ...

specyfikacji wyraźnie domagał się dołączenia do oferty kosztorysu ofertowego zawierającego konkretne elementy i ...

podstawie przedmiaru robót. Dlatego złożenie oferty z kosztorysem ofertowym niespehiiającego wymogów SIWZ i bez zgłoszenia do Zamawiającego i uzyskania jego wyjaśnień w trybie art. 38 Pzp powoduje, że treść oferty nie odpowiadała treści specyfikacji. Wymagania ...

dlatego tez przy ocenie treści ofert, Zamawiający porównuje je do jasnej i klarownej SIWZ. Niedozwolone ...

w SIWZ przy dokonaniu oceny ofert. Brak wskazania wszystkich materiałów i sprzętu występujących w kosztorysie wymaganych przez Zamawiającego treścią SIWZ ...

3 Pzp. Ponadto podkreślił, że kosztorys ofertowy (w tym zestawienia materiałów ...

13.03.2016 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej ...

stwierdzam, że mogło także dojść do naruszenia art. 87 ust. 2 ...

dokonania unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; • dokonania unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego; • z ostrożności procesowej wnoszę ...

poprawki tzw. innej omyłki w ofercie Odwołującego i zawiadomienie Odwołującego o ...

dokonanej poprawie; • dokonania ponownego badania ofert z udziałem oferty Odwołującego. W zawiadomieniu z 09 ...

r. Zamawiający jako podstawę odrzucenia oferty Odwołującego wskazał art. 89 ust ...

Zamawiający szeroko uzasadnił, że treść oferty Odwołującego jest niezgodna z treścią SIWZ, w zakresie kosztorysu, w szczególności w zakresie zestawienia ...

fakt, że Zamawiający nie załączył do SIWZ wzoru zestawienia materiałów, z którego Odwołujący przygotowując ofertę mógłby skorzystać. Odwołujący sam sporządził ...

09.03.2016 r. Zamawiający. Do takich rozliczeń niezbędna jest wyłącznie ...

i zysk oraz inne niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia. Z powyższego ...

lub zwiększając zakres robót, Zamawiający do rozliczeń będzie stosował ceny jednostkowe ...

4 ust. 8 wzoru umowy: Kosztorysy na zamówienia dodatkowe będą opracowywane ...

tak jak określone zostały w ofercie i uproszczonym kosztorysie ofertowym, zmniejszonym proporcjonalnie w razie ...

sprzęt był używany. 3) podstawą do ustalania kosztorysowych nakładów rzeczowych będą ...

y. Widać jasno, że z kosztorysu ofertowego brane będą wyłącznie stawki ...

Te dane Zamawiający wyczyta z kosztorysu ofertowego Odwołującego. Zamawiający w Rozdz ...

zdanie SIWZ zawarł informację: Uproszczony kosztorys ofertowy będzie podstawą do negocjacji warunków wykonania ewentualnych robót zamiennych i uzupełniających oraz do celów rozliczeniowych, a także czy ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Brak informacji, że kosztorys stanowić będzie podstawę do ustalenia warunków wykonania ewentualnych robót zamiennych i uzupełniających. Kosztorys ofertowy stanowić będzie podstawę do negocjacji tych warunków, a to ...

różnica. Stanowić będzie punkt wyjścia do negocjacji. Natomiast nie wiadomo, na ...

03.2016 r. napisał, że: Kosztorys ofertowy nie zawierał też materiałów ...

elemencie, Zamawiający nie miałby podstaw do skalkulowania kosztów ewentualnego zamówienia dodatkowego ...

jak okazało się, nie uwzględnił wyjaśnień, mimo że w Rozdz. XIII ...

W razie wątpliwości dotyczącej złożonej oferty, zgodnie z art. 87 ustawy ...

r. poz. 2164) Zamawiający zażąda wyjaśnień do złożonej oferty. Jeżeli w wyniku złożonych wyjaśnień okaże się, iż Wykonawca w ...

Wykonania Odbioru Robót, wówczas taka oferta może zostać odrzucona szczególnie, gdy ...

ustawy Prawo zamówień publicznych.". Z wyjaśnień Odwołującego z 04.03.2016 ...

obiektu z geowłókniny ujęto w kosztorysie ofertowym w pozycji dotyczącej wykonania ...

zbiornika retencyjnego. Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień do złożonej oferty, otrzymał stosowne wyjaśnienia, z których nie wynika, żeby ...

potwierdzenia przez Odwołującego, że w kosztorysach objął cały przedmiot zamówienia opisany ...

w załączniku nr 8, odrzucił ofertę Odwołującego. Jest to działanie niezgodne ...

2016 r. napisał: Dodatkowo w kosztorysie ofertowym Wykonawca nie uwzględnił zmian ...

błędnego obmiaru robót w stosunku do nadrzędnej dokumentacji projektowej (m.in ...

studni). Rzecz dotyczy zawyżonej w kosztorysie ofertowym Odwołującego ilości studni kanalizacyjnych ...

ilość 5, a Odwołujący w kosztorysie ujął 7 studni (poz. 27 kosztorysu zawierającego koszty niekwalifikowane). Każda studnia ...

00 zł netto. Zatem cena oferty netto została zawyżona o 5 ...

o 0,4% przy cenie oferty netto Odwołującego wynoszącej 1.451 ...

nie wpłynie istotnie na treść oferty. Zamawiający posiadał wszelkie dane do poprawienia omyłki oferty. Znał, że właściwa ilość studni ...

nie dokonał poprawki, tylko odrzucił ofertę. Co prawda, wydaje się, że ...

przyjąć, iż przy ryczałtowej cenie oferty i przy obowiązującym w postanowieniu ...

czwarte SIWZ o treści: Uproszczony Kosztorys z tabelą wartości elementów scalonych ...

kątem skontrolowania, czy nie doszło do błędu w obliczeniu ceny, nie ...

występuje potrzeba dokonywania poprawki, bowiem kosztorys nie służy do oceny zgodności oferty z treścią SIWZ, tylko winien ...

kątem skontrolowania, czy nie doszło do błędu w obliczeniu ceny. Jak okazało się, Zamawiający sprawdzał kosztorys ofertowy znacznie szerzej od ustalonego ...

trybu i wyciągnął w stosunku do Odwołującego pozaprawne konsekwencje. Te same ...

czwarte SIWZ, należy odnieść także do zarzutów opisanych powyżej. Biorąc powyższe ...

że Zamawiający bezpodstawnie odrzucając poprawną ofertę Odwołującego, naruszył art. 89 ust ...

2) Pzp. Zamawiający dokonując wyboru oferty, która nie powinna być wybrana ...

na podstawie ustalonych kryteriów oceny ofert, naruszył także ar. 91 ust ...

Pzp czynności i dokonania czynności, do których jest on zobowiązany, ochroniona zostanie najkorzystniejsza oferta, jaką jest oferta Odwołującego. Odwołujący wnosi o uwzględnienie ...

1 Pzp, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

15.03.2016 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej ...

A. Drawsko Pomorskie" zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

uzasadnienie w dalszej części orzeczenia. Do otwarcia posiedzenia Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO nie wniósł na ...

i stanowisk stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

179 ust. 1 Pzp, uprawniający do jego złożenia. Odwołujący, którego oferta została odrzucona i nie była przedmiotem badania i oceny ofert, w przypadku potwierdzenia się podnoszonych ...

terminie na zgłoszenie przystąpienia umocowania do reprezentacji dla w/w osoby ...

zamówienie publiczne przekazanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

10) wzorem harmonogramu rzeczowo-finansowego, oferta Odwołującego - "Kosztorys ofertowy. Koszty niekwalikowane" str. 61 ...

Zestawienie sprzętu" - str. 67, wezwania do wyjaśnień z 02.03.2016 r., wyjaśnień Odwołującego z 04.03.2016 r., informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego. Przy rozpoznawaniu przedmiotowej sprawy ...

i oświadczenia stron złożone ustnie do protokołu. Odnosząc się do podniesionych w treści odwołania zarzutów ...

2016 r.. Nadto treść wezwania do wyjaśnień z 02.03.2016 r., wyjaśnień Odwołującego z 04.03.2016 ...

facto powyższe postanowienia oraz treść wyjaśnień nie były przedmiotem sporu, a ...

faktycznego związanego z czynnością odrzucenia oferty Odwołującego w świetle obowiązującego prawa ...

i postanowień SIWZ. Odnosząc się do poszczególnych zagadnień w ramach rozpatrywania ...

Zamawiającego, w ocenie Izby, jeśli do SIWZ nie załączono wzoru zestawienia ...

i wskazywał na różny możliwy do przyjęcia stopień szczegółowości sporządzonego zestawienia ...

że w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego, brak jest konkretnej informacji ...

w sytuacja skrajnych prowadzić nawet do uwzględnienia odwołania. W tym stanie ...

SIWZ określały czemu ma służyć kosztorys ofertowy, którego częścią jest zestawienie ...

12 zdanie ostatnie SIWZ: "Uproszczony kosztorys ofertowy będzie podstawą do negocjacji warunków wykonania ewentualnych robót zamiennych i uzupełniających oraz do celów rozliczeniowych, a także czy ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia.". Podobnie wskazuje się ...

4 ust. 8 wzoru umowy: "Kosztorysy na zamówienia dodatkowe będą opracowywane ...

tak jak określone zostały w ofercie i uproszczonym kosztorysie ofertowym, zmniejszonym proporcjonalnie w razie ...

sprzęt był używany. 3) podstawą do ustalania kosztorysowych nakładów rzeczowych będą ...

Zamawiający, w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego, takie zastosowanie podał w ...

W tym kontekście wyraźnie odsyłał do wzoru umowy - § 4 ust. .8 ...

6 SIWZ), zaś sposób oceny kosztorysu ofertowego został wskazany w Rozdz ...

12 zdanie piąte SIWZ: "Uproszczony Kosztorys z tabela wartości elementów scalonych ...

katem skontrolowania, czy nie doszło do błędu w obliczeniu ceny.". Zaś ...

zdaniu szóstym - stwierdzono: "Niezgodność uproszczonego kosztorysu ofertowego z przedstawionym w celach ...

uwagi na ryczałtowy charakter ceny oferty". W konsekwencji udzielone przez Odwołującego 04.03.2016 r. wyjaśnienia zostały zbyt pochopnie ocenione przez ...

piąte SIWZ i dokonuje oceny kosztorysu ofertowego w kontekście oceny treści merytorycznej samej oferty, mimo że, miał oceniać kosztorys ofertowy jedynie w kontekście ceny ...

w ramach informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego z 09.03.2016 r. Stosownie do wyroku Sądu Apelacyjnego w Poznaniu ...

wynagrodzenie ryczałtowe, dołączenie przez wykonawcę do umowy kosztorysu nie ma znaczenia, a dokument ...

opisanych w SIWZ". Zaś, ocena wyjaśnień z 04.03.2016 r ...

Odwołującego, nie może sprowadzać się do przyjęcia jedynej słusznej w ocenie ...

interpretacji, skoro brak jest podstaw do uznania pominięcia określonej pozycji w ...

na wyraźne oświadczenia, deklaracje w ofercie, potwierdzone ponownie w udzielonych wyjaśnieniach, także w kontekście przyjętego wynagrodzenia ...

winien jedynie wyegzekwować powyższą treść oferty bazującą na dokumentacji przetargowej w ...

zakresie ilości studni (poz. 27 kosztorysu ofertowego zawierającego koszty niekwalifikowane), dokonać ...

wyrażonych w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego, co Izba uznaje za ...

pkt 3 Pzp doszło także do naruszeniu - art. 91 ust. 1 ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2005 20 fragmentów

2005-08-31 » Uwzględnia odwołanie, unieważnia czynność odrzucenia oferty Odwołującego i nakazuje Zamawiającemu powtórzenie czynności badania i oceny ofert

Uwzględnia odwołanie, unieważnia czynność odrzucenia oferty Odwołującego i nakazuje Zamawiającemu powtórzenie czynności badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Urząd ...

od 01.06.2005 r. do 31.05.2007 r., nr ...

protest na czynność odrzucenia jego oferty przez Zamawiającego - Prezydenta Miasta Chorzów ...

publicznych. Jego zdaniem treść złożonej oferty odpowiadała warunkom określonym w specyfikacji ...

szczególności w zakresie wymagań, co do sposobu obliczenia ceny oferty i wypełnienia formularza oferty - pkt. VIII SIWZ. Wykonawca twierdzi, że prawidłowo wyliczył cenę oferty poprzez dokładne wypełnienie kosztorysu ślepego, który był dołączony do SIWZ. W swojej ofercie zastosował prawidłowe stawki podatku VAT ...

16.08.2005 r. odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. W ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert. Zespół Arbitrów zważył i ustalił ...

zamówienia i sposobu obliczenia ceny oferty, - ofertę Wykonawcy, - wyjaśnienia stron złożone na rozprawie. Odwołanie ...

dopatrzył się sprzeczności w treści oferty, w szczególności w złożonych kosztorysach ofertowych, w stosunku do wymagań Zamawiającego, określonych w SIWZ ...

pkt VIII SIWZ w cenie oferty musiały być uwzględnione wszystkie pozycje Strona 3 z 6 kosztorysów dla danego rejonu lub części ...

pozycje według dostarczonych przez Zamawiającego kosztorysów ślepych, które stanowiły załącznik do SIWZ. Z oferty Odwołującego wynika, że złożył on kosztorysy ofertowe wypełnione w oparciu o dostarczone kosztorysy ślepe. Sam Zamawiający na rozprawie ...

przepisami stawki podatku VAT należy do obowiązków wykonawcy. Skoro w załączniku nr 3 do SIWZ Zamawiający szczegółowo opisał przedmiot ...

Klasyfikacyjnych, który jest organem uprawnionym do przedstawienia oficjalnej wykładni przepisów o ...

Chorzowie, gdyż nie było ono wyjaśnieniem dla całkowitego stanu faktycznego istniejącego ...

dwóch innych częściach, Odwołujący wypełnił kosztorysy ofertowe w taki sam sposób ...

im właściwej stawki podatku VAT. Oferty Odwołującego zostały przez Zamawiającego przyjęte ...

analiza treści SIWZ i dołączonego do niej wzoru umowy wskazuje, że ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

Strona 5 z 6 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

« poprzednie1...1415161718192021222324...444następne »