wyjaśnienia do oferty kosztorysu - Wyszukiwanie - Wyszukiwarka wyroków w Zamówieniach Publicznych

KIO 1665/18, KIO 1675/18 – Wyrok KIO – 2018-09-14 503 fragmenty

2018-09-14 » Oddala odwołania

i 17 sierpnia 2018 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

K., Raniżów - zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Rzeszowie. Przewodniczący ...

o: po pierwsze - odtajnieniu pisemnych wyjaśnień wraz z dowodami z 8 ...

czerwca 2018 r. dotyczących ceny oferty, po drugie - odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

Odwołujący wniósł od powyższych czynności do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odrębne ...

nieskuteczny zastrzegł informacje w złożonych wyjaśnieniach odnośnie ceny, w konsekwencji czego Zamawiający odtajnił wyjaśnienia, informacje i dowody tam zawarte ...

Odwołującego, w sytuacji gdy doszło do skutecznego i zasadnego zastrzeżenia oraz ...

odtajnienia prawidłowo zastrzeżonych tajemnicą przedsiębiorstwa wyjaśnień Odwołującego. Jako okoliczności faktyczne i ...

że jego decyzja o odtajnieniu wyjaśnień i dowodów jest niezasadna. Po ...

stanowi powtórzenie treści pisma wystosowanego do AVR 3 lipca 2018 r ...

1662/17, które odnosiło się do zupełnie innego stanu faktycznego i ...

korzystny dla AVR, chodziło co do zasady o to, czy Zamawiający ...

i powinien udostępnić zastrzeżone dokumenty wyjaśnień dotyczących ceny oferty przed momentem określonym w art ...

pzp tj. przed wyborem najkorzystniejszej oferty. Ponadto zastrzeżenie wyjaśnień AVR w amtej sprawie nie ...

Zamawiający nie odniósł się konkretnie do elementów uzasadnienia zastrzeżenia, zwłaszcza dowodów załączonych do tego pisma, a także do wyjaśnień dotyczących ceny i załączonych do nich dowodów. Zdaniem Odwołującego wykazał ...

in. na str. 6-16 wyjaśnień) oraz złożył stosowne dowody uwiarygodniające ...

to m. in. "sposób kalkulacji oferty", "sposób budowania strategii cenowej w ofercie i elementy składowe tej strategii ...

przywołane wpierw (str. 3-6 wyjaśnień) orzecznictwo. Zdaniem Odwołującego w dalszej ...

2.5, str. 16-19 wyjaśnień) wskazał szeroko, że informacje zawarte w wyjaśnieniach posiadają dla niego "konkretną wartość ...

obszarze działania całej grupy kapitałowej, do której należy AVR. Odwołujący zakwestionował ...

rozdziały jego uzasadnienia odnoszą się do tej kwestii: 2.3 "Działania ...

zachowanie poufności informacji (nieujawnienie ich do wiadomości publicznej), stanowiących "tajemnicę przedsiębiorstwa ...

Zamawiający bezpodstawnie uznał, że dostęp do faktur AVR jest niemal nieograniczony ...

w drodze ustawy o dostępie do informacji publicznej, gdyż zgodnie ze ...

ale takie nie zostały załączone do wyjaśnień. Odwołujący zakwestionował również twierdzenie Zamawiającego, że dostęp do wszystkich faktur, zwłaszcza tych złożonych z wyjaśnieniami, ma dostęp "nieograniczona ilość osób ...

a w konsekwencji niezasadne odrzucenie oferty AVR. 2. Art. 90 ust ...

złożonych przez AVR odnośnie ceny oferty wyjaśnień za niewystarczające, a w konsekwencji uznanie, że oferta AVR winna podlegać odrzuceniu z ...

i zgodne z wezwaniem Zamawiającego wyjaśnienia, które poparł szeregiem niezakwestionowanych przez ...

jednostkowe, a nie całkowitą cenę oferty. 3. Art. 90 ust. 3 ...

złożonych przez AVR odnośnie ceny oferty wyjaśnień, naruszającej zasadę równego traktowania wykonawców ...

i uczciwej konkurencji, co doprowadziło do odrzucenia oferty Odwołującego. 4. Art. 89 ust ...

na jego zastosowaniu i odrzuceniu oferty AVR jako zawierającej rażąco niską ...

uzasadnienia faktycznego decyzji o odrzuceniu oferty AVR w sposób wybiórczy, pomijający kluczowe elementy wyjaśnień i w rezultacie utrudniający Odwołującemu ...

a w konsekwencji odniesienie się do nich w odwołaniu, co skutkuje ...

przez jego zastosowanie i odrzucenie oferty AVR, pomimo że nie była ...

na zaniechaniu wezwania Wykonawcy AVR do złożenia wyjaśnień treści złożonej oferty w zakresie wątpliwości i rozbieżności ...

Zamawiającego obligatoryjnego ustalenia przed odrzuceniem oferty AVR, czy nie zawiera ona ...

polegające na zaniechaniu zbadania cen ofert Firmy Usługowo- Handlowo-Produkcyjnej L ...

one rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia, a wątpliwości Zamawiającego ...

cen usługi widniejąca pomiędzy cenami ofert tych Wykonawców a kosztorysem inwestorskimi Zamawiającego, zarówno w zakresie ...

nakazanie Zamawiającemu: 1. Unieważnienia odrzucenia oferty AVR. 2. Wezwania \AVR do złożenia wyjaśnień treści oferty w zakresie wątpliwości Zamawiającego, które skutkowały uznaniem oferty za jest niezgodną z SIWZ ...

3. Dalszego badania i oceny oferty wykonawców z uwzględnieniem okoliczności podniesionych ...

szczególności AVR. 4. Wezwania AVR do przedłożenia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków ...

postępowaniu oraz wykazujących brak podstaw do wykluczenia. Jako okoliczności faktyczne i ...

zasadność wynika z bezpodstawnego odrzucenia oferty AVR, co jest przedmiotem dalszych ...

złożonych 8 czerwca 2018 r. wyjaśnieniach potwierdził, że brał pod uwagę ...

Zamawiającemu, że nie poddał tych wyjaśnień wystarczającej merytorycznej analizie i bezpodstawnie odrzucił ofertę AVR. Odwołujący podniósł, że z ...

ust. 1 pzp punktem odniesienia do oceny jego wyjaśnień przez Zamawiającego winna być przede ...

doktrynie reguły, którą można sprowadzić do stwierdzenia "jakie wezwanie, takie wyjaśnienia", gdyż "ocena udzielonych wyjaśnień zawsze następuje w granicach zakreślonych ...

wykonawca może odnieść się tylko do wskazanych przez zamawiającego w wezwaniu ...

w wezwaniu elementy, w odniesieniu do których oczekuje dostatecznie szczegółowych wyjaśnień lub kalkulacji (Grupa nr 2 ...

które były zaniżone w stosunku do jego oszacowania. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu ...

że na etapie oceny złożonych wyjaśnień wykroczył poza granice wyznaczone wezwaniem, gdyż w uzasadnieniu odrzucenia oferty skupił się na innych pozycjach ...

przekroczenie progu 30% w stosunku do wartości zamówienia powiększonej o należny ...

Zamawiającego polegający na porównywaniu ceny oferty AVR do średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu, że jako podstawy odrzucenia oferty z uwagi na rażąco niską ...

cen jednostkowych AVR wyodrębnionych z ofert złożonych w różnych postępowaniach (str ...

Odwołujący wywiódł, że ocena złożonych wyjaśnień nie powinna być dokonywana przez ...

tego samego postępowania, relacji ceny oferty AVR do wartości zamówienia czy ceny ofert innych wykonawców, niedoszacowań jedynie w ...

cen jednostkowych, ale w odniesieniu do przedmiotu zamówienia w zakresie ceny oferty. Odwołujący podkreślił, że zgodnie z pkt 15 SIWZ "Cena oferty stanowić będzie sumę wartości brutto ...

oparciu o niedoszacowania kosztów co do konkretnych pozycji kosztorysu ofertowego stwierdza, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę ...

jednostkowych na zaniżenie ceny całej oferty. Zdaniem Odwołującego jest to tym ...

wynagrodzenie wykonawcy (przynajmniej w odniesieniu do kwestionowanej przez Zamawiającego części zamówienia ...

podkreślił, że ceny jednostkowe pozycji kosztorysu AVR zakwestionowane przez Zamawiającego nie ...

odbiegają znacząco od cen z ofert wykonawców K. i Białowąs, a ...

obiektywnych czynników spośród wskazanych w wyjaśnieniach - dysponowania własnym rozbudowanym zapleczem technicznym ...

ppkt 2) - str. 36-37 wyjaśnień) oraz wykorzystania własnych pracowników wykonujących usługę ZUD do wykonywania zamówienia w okresie letnim ...

2) lit. b) - str. 51 wyjaśnień). Przy czym w odniesieniu do pierwszego z tych zakresów Zamawiający ograniczył się do niepopartego żadnymi argumentami stwierdzenia, że ...

stosują wszyscy wykonawcy, którzy złożyli ofertę w niniejszym postępowaniu i którzy składają oferty na analogiczne zamówienia udzielane przez ...

4 od węzła Jarosław Zachód do Korczowej w latach 2012-2018 ...

cen jednostkowych oraz łącznej ceny oferty. AVR zgromadził bowiem w tym ...

realizuje również na rzecz Zamawiającego do 2020 utrzymanie autostrady A4 ...

odcinku od węzła Tarnów Północ do węzła Sędziszów. Zdaniem Odwołującego Zmawiający nie odniósł się również do zaprezentowanych w wyjaśnieniach AVR wybranych rozwiązań technicznych i ...

pkt 1-5 pzp zobligował do oceny wskazanych tam czynników, stąd ...

zakresie uniemożliwiło kompleksową ocenę całości wyjaśnień, gdyż wszelkie domniemane niedoszacowania w ...

zwrócił się "o udzielenie wyczerpujących wyjaśnień, w tym złożenie dowodów dotyczących ...

wskazał na możliwość uwzględnienia w wyjaśnieniach "wszystkich informacji i dowodów, które ...

przedstawione przez Wykonawcę w formie ofert, zamówień itp. nie stanowią rzetelnego poparcia/udowodnienia złożonych wyjaśnień". Odwołujący zarzucił Zamawiającemu, że pomimo tego przy dokonywaniu oceny wyjaśnień pominął dołączone do nich dowody (z wyjątkiem ofert podwykonawców, które próbował zdyskredytować jako ...

posłużyć dla udowodnienia realności ceny oferty. {ad pkt 4. i 5 ...

z uwagi na zastrzeżenie złożonych wyjaśnień jako tajemnicy przedsiębiorstwa, stosownie do normy wyrażonej w art. 190 ...

odnosząc się w odwołaniu jedynie do kwestii ogólnych nieobjętych tą tajemnicą ...

podobieństwo pomiędzy uzasadnieniami odrzuceń jego oferty w zadaniach nr 1 (z ...

7 sierpnia 2018 r.) co do argumentacji w odniesieniu do identycznych zarzutów, sposobu prowadzenia wywodu ...

wręcz kopiowania fragmentów wcześniejszego pisma do późniejszego. Według Odwołującego może to ...

o braku indywidulanego podejścia Zamawiającego do oceny wyjaśnień złożonych przez AVR, a postępowania ...

jedynie istnieniem pewnych podobieństw pomiędzy wyjaśnieniami dotyczącymi tych części zamówienia, gdyż ...

wartości i wyliczenia z obu wyjaśnień są zupełnie inne. O ile ...

zadanie nr 2 odnosi się do tylko i wyłącznie do utrzymania odcinka autostrady A4 ...

argumentację przedstawianą przez AVR w wyjaśnieniach odnoszących się do poszczególnych zadań. Jako szczegółową analizę ...

28-38 odwołania}: "Odnosząc się do treści uzasadnienia Zamawiającego z dnia ...

próbę swoistej analizy porównawczej ceny oferty AVR najpierw w stosunku do "SKWZ" (wartości szacunkowej zamówienia powiększona ...

podatek VAT), następnie w stosunku do średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert w postępowaniu. W ocenie Odwołującego ...

1) pzp stanowi jedynie podstawę do wszczęcia postępowania wyjaśniającego, a nie ...

pzp nie może stanowić podstawy do uznania, że oferta danego Wykonawcy zawiera cenę rażąco ...

Decyzja w przedmiocie odrzucenia danej oferty i wyeliminowania danego wykonawcy może nastąpić dopiero po przeanalizowaniu wyjaśnień wraz z dowodami przedłożonymi przez ...

ograniczy się w tym miejscu do odesłania do tego jego fragmentu. Również w zakresie możliwości odrzucenia oferty wykonawcy tylko i wyłącznie w ...

jednostkowych należy tutaj odwołać się do argumentacji już poruszonej w Odwołaniu ...

należy jedynie wskazać - odnosząc się do treści załącznika nr 1 - przygotowanej ...

co świadczy o swoistym zawyżeniu kosztorysu Zamawiającego na co zwracał uwagę już Wykonawca w składanych wyjaśnieniach (str. 27 - 30). Co istotne ...

2015) wielokrotnie wybierał jako najkorzystniejsze oferty Wykonawców, których cena była częstokroć ...

siedzibą w Madrycie (Partner), których oferta była niższa o 51 % od ...

odcinku Rzeszów Wschód (bez węzła) do Jarosław Zachód (z węzłem) wraz ...

Handlowo- Produkcyjna L. K., którego oferta była o 43 % niższa od ...

praktyki zawiera tabela stanowiąca załącznik do Odwołania. Dowód: - tabela Zestawienie wybranych ...

pzp nie przesądza kwestii, iż oferta danego wykonawcy faktycznie zawiera cenę ...

którego materializuje się obowiązek wzywania do składania wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

postępowaniu gdzie ten wycenił swoją ofertę na poziomie o 29,49 ...

sierpnia 2018 r., porównując ceny oferty AVR oraz powyżej opisanego wykonawcy, wskazuje iż cena drugiej oferty w rankingu została przyjęta przez ...

swoisty punkt odniesienia w stosunku do ceny Odwołującego się. Dowód: - Informacja z otwarcia ofert z dnia 18 maja 2018 ...

zabieg arytmetycznego uśredniania cen wszystkich ofert winien być dokonywany w doniesieniu tylko i wyłącznie do ceny globalnej oferty, a nie do cen jednostkowych. Uwzględniając okoliczność, iż do obliczenia średniej wartości wszytkach ofert uwzględnia się również ceny jednostkowe ...

bowiem wątpliwości iż zamawiający zmierza do wyboru oferty która jest co najmniej o ...

oraz wynagrodzenie ryczałtowe (w odniesieniu do prac strukturalnych), każdy z wykonawców ...

w ocenie Zamawiającego pozycji z kosztorysu AVR z cenami jednostkowymi wykonawców których oferta, faktycznie może zostać wybrana, którego ...

się zwróci uwagę. Odnosząc się do załącznika nr 2 - Porównanie ofert do wartości średniej i SKWZ - utrzymanie ...

ZUD i BUM) - zaniżenia 80% do 99% oraz załącznika nr 3 - Załącznik nr 3 - Porównanie ofert do wartości średniej i SKWZ - utrzymanie ...

ZUD i BUM) - zaniżenia 30% do 99% - Odwołujący pragnie raz jeszcze ...

Zamawiający wystąpił z wezwaniem o wyjaśnienie ceny ofertowej w dniu 25 ...

przesądzają kwestii dotyczącej uznania ceny oferty AVR za cenę rażąco niską ...

pozycje zaznaczone kolorem czerwonym co do zasady pokrywają się przedmiotowo z pozycjami, w stosunku do których Zamawiający wnosił w wezwaniu ...

maja 2018 r. o szczegółowe wyjaśnienie przez AVR jakie koszty - robocizny ...

pozycje na etapie wstępnej oceny oferty, jeszcze przed złożeniem wyjaśnień przez AVR, budziły największe zastrzeżenia ...

przez AVR szczegółowej analizie w wyjaśnieniach złożonych GDDKiA O/Rzeszów w ...

nie odnosząc się w zasadzie do argumentacji przedstawionej w wyjaśnieniach, poprzestał na sporządzeniu przedmiotowego zestawienia ...

formie tabeli, pomimo iż podstawą do odrzucenia jest ocena wyjaśnień i dowodów, a nie samo ...

żaden sposób dlaczego Zamawiający uznał wyjaśnienia AVR w tej materii za ...

się w tej materii wprost do treści wyjaśnień wykonawcy (tj. do treści Rozdziału III. Wyjaśnienia kosztorysu ofertowego AVR S.A. w ...

2018 r.), ani dowodów załączonych do wyjaśnień, ani nie przedstawił klarownego wywodu ...

tym zakresie. Odnosząc się natomiast do próby porównywania cen jednostkowych z kosztorysu AVR przedłożonego do Części nr 2 z kosztorysami przedłożonymi dla Części 1, czy też kosztorysem przedłożonym na inny odcinek autostrady ...

należy uznać za bezprzedmiotowe, gdyż kosztorysy te zostały opracowane w odniesieniu do zupełnie innych przedmiotów zamówienia. Co ...

Odwołującego się - cenie rażąco niskiej] oferty Wykonawcy niemniej w powiązaniu z treścią wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę, przyjąć należy ...

nie decydują o uznaniu ceny oferty za rażąco niską powstaje pytanie ...

polega owo powiązanie z treścią wyjaśnień, czy też choćby lakonicznego przedstawienia ...

argumentów z powodu których uznał wyjaśnienia Wykonawcy za niewystarczające w tej ...

materii. Odnosząc się z kolei do oceny Zmawiającego zaprezentowanych przez AVR ...

jako taka nie może służyć do konstruowania w oparciu o nią ...

przesądzających o "rażąco niskiej cenie oferty". Jak już Odwołujący się wskazywał ...

Odwołania, Zamawiający ograniczył się tylko do oceny części obiektywnych czynników kształtujących ...

się w uzasadnieniu w ogóle do następujący części wyjaśnień Wykonawcy AVR Sygn. akt: KIO ...

ofertową AVR (str. 33-53 wyjaśnień AVR) : • w zakresie pkt. 2 ...

został również wszystkie dowody załączone do wyjaśnień, dla wykazania argumentacji podnoszonej w ...

Wykonawcą to argumentację przedstawioną w wyjaśnieniach w tym zakresie uznał za ...

jak twierdził Odwołujący się w wyjaśnieniach), a zatem wyjaśnienia w tym zakresie są wystarczające ...

być dokonywana ocena dalszych części wyjaśnień. Ponieważ w obu przypadkach okoliczność ...

brak odniesienia się przez Zamawiającego do największej przewagi, którą dysponuje AVR w stosunku do pozostałych wykonawców biorących udział w ...

jedyny z wykonawców którzy złożyli oferty posiada bogate doświadczenie w otrzymywaniu ...

usługi. Odnosząc się z kolei do kwestii, które Zamawiający poddał ocenie ...

w pkt 2.1.1. wyjaśnień nie są metodami, które są ...

innych - poza tymi pochodzącymi z wyjaśnień AVR S.A. - informacji dotyczących ...

usługę w okresie zimowym (ZUD) do wykonywania zamówienia w okresie letnim ...

stosują wszyscy wykonawcy, którzy złożyli oferty w niniejszym postępowaniu' Kontynuując, w ...

K. - zgodnie z dokumentacją załączoną do oferty - zmuszony był w tym zakresie ...

podmiotu trzeciego - Marzeny Węklar (stosowanie do oświadczenia której wykonawca będzie dysponował ...

przez Wykonawcę w rozdziale II wyjaśnień (str. 33-53) została dokonana ...

art. 90 ust. 1 pzp do badania i weryfikacji czynników wskazanych ...

przez danego wykonawcę w jego wyjaśnieniach ceny ofertowej. Nie ulega wątpliwości ...

stanowią ważny punkt w każdych wyjaśnieniach ceny rażąco niskiej, gdyż analiza ...

danego wykonawcy odnoszącej sie zarówno do konkretnych pozycji kosztorysowych (cen jednostkowych), jak i globalnej ceny oferty, winna zawsze odbywać się z ...

ceny rażąco niskiej" w odniesieniu do całej oferty. Z drugiej strony pominiecie tych ...

czynników przy w ocenie całych wyjaśnień może skutkować wyprowadzeniem błędnych wniosków ...

udzielenie zamówienia publicznego. Odnosząc się do domniemanego niedoszacowania kosztów wykonywanych robót ...

tym organizację ruchu. Odnosząc się do domniemanego niedoszacowanie kosztów koszenia powierzchni ...

Odwołania, obrazująca, iż w stosunku do innych wykonawców (w szczególności F ...

chemiczne, woda (podlewanie), materiały ogrodnicze do cięć i pielęgnacji siatki ochronne ...

2017 r. nie może służyć do ustalenia realnego poziomu nasadzeń, do których Wykonawca zobowiązany jest w ...

złożone przez AVR S.A. wyjaśnienia Sygn. akt: KIO 1665/18 ...

prawidłowości lub nie zaoferowanej ceny oferty i ceny jednostkowej usługi. Dowód: Załącznik nr 8 do pisma GDDKiA O/Rzeszów z ...

r. (w aktach sprawy), Przechodząc do zarzutów podnoszonych w stosunku wyceny ...

stanowią, że wykonawca zobowiązany jest do wykonania jedynie doraźnej odnowy oznakowania ...

obliczenia założenia dotyczące zakresu koniecznych do wykonania prac. Natomiast w zakresie ...

oznakowania poziomego cienkowarstwowego, a nie do jego "odnowy". Co za tym ...

Handlowo-Produkcyjna L. K. (którego oferta prawdopodobnie zostanie wybrana jako najkorzystniejsza ...

nie skorzystał chociażby z uprawnienia wyjaśnienia ceny jednostkowej w oparciu o ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień). Odnosząc się natomiast do kwestii związanej z podwykonawcami (pkt ...

w zakresie prac specjalistycznych co do których wykonawca nie posiada stosownych ...

podkreśla że w rozdziale II wyjaśnień, w którym szczegółowo opisał swoje ...

kadrowe, podkreślał, iż w przeciwieństwie do pozostałych wykonawców, pracownicy AVR posiadają ...

odcinek autostrady. Odnosząc się zaś do pierwszych zdań z pkt. 8 ...

Odwołującego - niespójność i brak logiki wyjaśnień, zapomina, że sam pisze, że ...

sygnalizował w pkt 7 Formularza Oferta (str. 3). Po drugie pomija ...

końcowej fazie wywodu uznać, że wyjaśnienia AVR S.A. są niespójne ...

Kwestia związana z wartością dowodową ofert podwykonawców załączonych przez Odwołującego się do wyjaśnień była już przedmiotem wywodu. W ...

pzp nie bada założeń, które do wyliczenia swych ofert przyjęli podwykonawcy, ale globalną cenę oferty AVR S.A., albowiem to ...

jaki sposób skalkulował cenę swej oferty. W doktrynie dopuszcza się możliwość zwrócenia się do wykonawcy o wyjaśnienia kosztów wykonania poszczególnych usług przez ...

również zapominać o kwestii oczywistej - oferty składane przez podwykonawców formułowane były na etapie poprzedzającym złożenie oferty, w sposób który jest powszechnie przyjęty (wypełnienie pozycji kosztorysu udostępnionego przez głównego inwestora). Nic ...

Dlatego też zastrzeżenia Zamawiającego, iż oferty podwykonawców są na fragmentach formularzy/kosztorysów załączonych do SIWZ oraz, że z kosztorysów tych nie wynika tym samym jakie założenia do kalkulacji ceny przyjęli podwykonawcy (no. co do ilości i rodzaju sprzętu, co do ilości robocizny / czasu pracy ludzi, co do rodzaju i ilości zużytych materiałów ...

18 Co więcej, fragment wezwania do którego odwołuje się Zamawiający - wg ...

przekładająca się na podwykonawców) szczegółowego wyjaśnienia poszczególnych pozycji z uwzględnieniem kosztów ...

odnosi się tylko i wyłącznie do Wykonawcy AVR, a nie jego ...

kwestią bezsporna wezwanie kierowane jest do Wykonawcy, a po drugie podwykonawca składając ofertę nie jest zobowiązany do wylistowania wszystkich czynników o których ...

AVR S.A. - w swej ofercie, nakładając na prace podwykonawcy odpowiednią marżę. Odnosząc się natomiast do zarzutu związanego z wykorzystaniem do wykonywania zamówienia pojazdów o niedozwolonym ...

oraz błędnych założeniach odnoszących się do pracowników (pkt. 10), należy wskazać ...

stosowaniem uproszczeń, przyjmuje dla oceny wyjaśnień parametry nie wynikające ze Specyfikacji ...

powołał się na istnienie niezgodności oferty AVR z treścią SIWZ w ...

aspektach: 1) przyjęcia w złożonych wyjaśnieniach - wbrew wymogom OPZ - jedynie 4 ...

zatrudnienia kadry 29-30 osób do wykonania kontraktu, miast oczekiwanych przez ...

43-43 odwołania}: "Odnosząc się do kwestii niedoszacowania kosztów koszenia powierzchni zielonych, która stanowiła podstawę do stwierdzenia, iż Odwołujący: wbrew wymogom ...

krotnie koszenie całego areału powierzchni do koszenia, co przy założonych standardach ...

od czynników atmosferycznych, czyni jego ofertę nie tylko niedoszacowana ale również ...

de facto przyznanie Zamawiającemu kompetencji do doprecyzowywania postanowień SIWZ na etapie badania i oceny ofert poszczególnych wykonawców, co niewątpliwe stanowi ...

danego wykonawcę minimalnej wartości w ofercie, twierdziłby następnie, że wykonawca winień ...

dochowania standardu. Odnosząc się pokrótce do materiału dowodowego załączonego do pisma z dnia 07 sierpnia ...

zarzuty wysuwane pod adresem jego oferty w przedmiotowym postępowaniu jako rzekomo ...

43 odwołania}: "Zamawiający odnosząc się do liczby pracowników jaką zdeklarował Odwołujący się w wyjaśnieniach stwierdza natomiast: Ogólnie kwestia liczby ...

przez Wykonawcę niedoszacowana w całych wyjaśnieniach w stosunku do wymagań OPZ i realnie potrzebnej ...

budzący wątpliwości Zamawiający wskazał, że do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia Wykonawca ...

się domniemanej liczby pracowników niezbędnych do wykonania zamówienia - Zmawiający opiera swa ...

niedoprecyzowany, wedle którego: Wykonawca oddeleguje do wykonywania czynności określonych przez OPZ ...

brzmienia tego zapisu wystarczająca, dostateczna/, do tego by proces zimowego utrzymania ...

minimalnie pracowników będzie potrzebował Wykonawca do prawidłowej realizacji umowy. Zamawiający świadomie ...

wartości maksymalnej, ograniczając się tylko do określenia minimum), nie mówiąc już ...

1675/18 istniejących zapisów SIWZ do realiów postępowania (cyt. "Należy go ...

OPZ, co niewątpliwie rodzi pole do nadużyć. Dowody: - wyciąg z pisma ...

nieuzasadnioną próbą ich interpretacji (dopasowania do zaistniałych warunków) przez Zamawiającego, która ...

może skutkować tym, iż każda oferta - w zależności od złej lub ...

polegający na próbie oparcia niezgodności oferty z treścią SIWZ na postanowieniach ...

w konsekwencji stwierdza niezgodność treści oferty z SIWZ. Biorąc pod uwagę ...

dotyczący pominięcia przy dokonywaniu oceny wyjaśnień przez Zamawiającego kwestii poruszonej w ...

na temat zasobów kadrowych niezbędnych do prawidłowego, terminowego i zgodnego z ...

albo poprzez konkretne odniesienie się do zapisów SIWZ, czy nawet konkretnych ...

w tabeli na str. 146 wyjaśnień wieku pojazdów AVR S.A ...

umowy, skutkuje automatycznie zaistnieniem niezgodności oferty AVR z SIWZ w tym ...

przywołanej tabeli zwrot od 2012 do 2018 odnosił się do zakresu roczników pojazdów. Tym samym ...

można wyciągać przesądzających - zwłaszcza odrzucenie oferty Wykonawcy AVR S.A. - wniosków ...

skutkuje niezasadnym i przedwczesnym uznaniem oferty Wykonawcy jako niezgodnej z treścią ...

2013) już w momencie złożenia oferty pozostawały poza 5-letnim okresem ...

pewności po stronie Zamawiającego, co do faktycznego wieku pojazdów, którymi posłużyć ...

skorzystać z możliwości skierowania zapytania do wykonawcy o doprecyzowanie tej kwestii ...

iż AVR S.A złożyło ofertę niezgodna z SIWZ i OPZ ...

zrelacjonował, że Zamawiający nie skierował do niego wezwania do wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

i funkcjonalna tego przepisu prowadzi do wniosku, że ma on charakter ...

że pomimo zidentyfikowania ewentualnej przesłanki do odrzucenia oferty, nie uczynił zadość ciążącemu na ...

obowiązkowi, gdyż nie wezwał AVR do wyjaśnień, co było niezbędne i konieczne ...

ustalenia, czy istnieje podstawa odrzucenia oferty i czy ma ona charakter ...

posiadał takiej wiedzy wprost z wyjaśnień), czy AVR zamierza wykorzystać pojazdy ...

KIO 1675/18 że w wyjaśnieniach Odwołujący wielokrotnie podkreślał, że posiada ...

który jest w stanie wykorzystać do wykonywania zadania nr 2. Według ...

ustawowym obowiązkiem Zamawiającego przed odrzuceniem oferty było ustalenie, czy stwierdzona niezgodność nie kwalifikuje się do zastosowania procedury przewidzianej w art ...

opinii Urzędu Zamówień Publicznych, co do stosowania art. 87 ust. 2 ...

istotny nie zmieniał treści złożonej oferty w znaczeniu treści oświadczenia woli wykonawcy (co do wieku pojazdu czy zakładanej liczby ...

ceny wskazanej przez wykonawcę w ofercie aktualizuje się w sytuacji, gdy ...

niskie i budzą wątpliwości co do możliwości wykonania zamówienia. Zwrot "wydaje się" skierowany jest do zamawiającego jako podmiotu, którego obowiązkiem jest badanie i ocena ofert, i wbrew językowej definicji nie odnosi się do sfery odczuć ("wydawać się" to "wywołać jakieś wrażenie"), lecz do sfery wiedzy. Zamawiający, dokonując oceny ofert, musi odnieść ją do realiów rynkowych i na ich ...

kosztu jest trafne i zobowiązuje do wyjaśnienia. Po drugie, że zgodnie z ...

ceny winna podlegać nie tylko oferta, której cena całkowita budzi wątpliwości zamawiającego, lecz także oferta, której istotna cześć składowa została ...

niż pozostałe składniki przyczynia się do powstawania kosztów po stronie wykonawcy ...

2018 r. jako niedoszacowane w kosztorysie ofertowym AVR (Grupa 2.12 ...

str. 25 odwołania) doprowadziła Odwołującego do następujących wniosków. Suma tych cen jednostkowych w ofercie Wykonawcy K.a jest niższa ...

o 34,01% w stosunku do oferty Odwołującego (tj. o 7.905 ...

02 zł netto), a w ofercie Wykonawcy Białowąsa wyższa niż w ofercie Odwołującego zaledwie o 1,56 ...

tych wykonawców ograniczył się jedynie do pobieżnego sprawdzenia, czy ich ceny ...

powinien nabrać Zamawiający w odniesieniu do ofert tych wykonawców, skoro w zakresie ...

AVR były porównywalne (w stosunku do wykonawcy Białowąsa) lub ewidentnie wyższe (w stosunku do wykonawcy K.a). Do postępowania odwoławczego w obu sprawach ...

a także nie zgłoszono co do nich opozycji, Izba nie miała podstaw do stwierdzenia jego nieskuteczności. Przystępujący wniósł ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołań lub umorzenia postępowania odwoławczego, Izba skierowała odwołania do rozpoznania na rozprawie, podczas której ...

1 pzp odwołującemu przysługuje legitymacja do wniesienia odwołania, gdy ma (lub ...

uzyskaniu przedmiotowego zamówienia skoro złożył ofertę, która, co było niesporne, gdyby ...

odrzucona, według obowiązujących kryteriów oceny ofert zostałaby oceniona najwyżej. Wobec tego ...

Odwołujący, który kwestionuje odrzucenie jego oferty, wykazał, że może ponieść szkodę ...

z zaniechaniem wezwania przez Zamawiającego do wyjaśnień odnośnie ceny oferty Przystępującego K.a i wykonawcy ...

uchylenie decyzji o odrzuceniu jego oferty jest konieczne, ale i wystarczające ...

przedmiotowego zamówienia. zarzuty dotyczące odrzucenia oferty AVR z powodu rażąco niskiej ...

a w konsekwencji niezasadne odrzucenie oferty AVR. 2. Art. 90 ust ...

złożonych przez AVR odnośnie ceny oferty wyjaśnień za niewystarczające, a w konsekwencji uznanie, że oferta AVR winna podlegać odrzuceniu z ...

i zgodne z wezwaniem Zamawiającego wyjaśnienia, które poparł szeregiem niezakwestionowanych przez ...

jednostkowe, a nie całkowitą cenę oferty. 3. Art. 90 ust. 3 ...

złożonych przez AVR odnośnie ceny oferty wyjaśnień, naruszającej zasadę równego traktowania wykonawców ...

i uczciwej konkurencji, co doprowadziło do odrzucenia oferty Odwołującego. 4. Art. 89 ust ...

na jego zastosowaniu i odrzuceniu oferty AVR jako zawierającej rażąco niską ...

uzasadnienia faktycznego decyzji o odrzuceniu oferty AVR w sposób wybiórczy, pomijający kluczowe elementy wyjaśnień i w rezultacie utrudniający Odwołującemu ...

a w konsekwencji odniesienie się do nich w odwołaniu, co skutkuje ...

pzp, przy czym w odniesieniu do pierwszego z tych przepisów Zamawiający ...

że chodzi o odbieganie ceny oferty AVR, wynoszącej 55.923.271 ...

W celu udowodnienia realności ceny oferty Zamawiający oczekiwał wyjaśnienia ujęcia w niej wszystkich kosztów ...

formularzy ofertowych. Zawiadomienie o odrzuceniu oferty z 7 sierpnia 2018 r ...

Na wstępie należy zaznaczyć, że wyjaśnienia (...) wpłynęły w terminie i zawierały ...

zakresie możliwości wstąpienia w jego ofercie rażąco niskiej ceny. Jednakże treść złożonych wyjaśnień, potwierdzająca wysokość ceny ofertowej jak ...

i rażąco niska. Odnosząc się do przedstawionych przez Wykonawcę wyjaśnienie, dowodów i przywołanych argumentów oraz ...

niskiej ceny oraz potwierdzających niezgodność oferty z SIWZ". (...) [2.] "Wskazane przez ...

oszczędności metod wykonania zamówienia w wyjaśnień nie są metodami, które są ...

2.1.1 ppkt 2 wyjaśnień) i stawiane w nich wymagania ...

2 zamiatarek autostradowych, 2 szczotek do mycia znaków, 1 szczotki do zamiatania ulic, 4 koparki i ...

wykorzystywane są w sezonie zimowym do załadunku soli). Bardziej prawdopodobne wydaje ...

pośrednio wskazuje na str. 145 wyjaśnień. Sytuacja nie jest więc wyjątkowo ...

które Wykonawca rzeczywiście zamierza wykorzystać do realizacji zamówienia, a te jednostki ...

w tabeli na str. 146 wyjaśnień. Zamawiający zwraca przy tym uwagę, że Wykonawca zadeklarował wykorzystanie do realizacji zamówienia jedynie minimalnych ilości ...

w załączniku nr 14.2 do OPZ. - Wykorzystanie własnych pracowników wykonujących ...

usługę w okresie zimowym (ZUD) do wykonywania zamówienia w okresie letnim ...

stosują wszyscy wykonawcy, którzy złożyli oferty w niniejszym postępowaniu, i którzy składają oferty na analogiczne zamówienia udzielane przez ...

276 480,00 zł, dodać do tego koszt jedynie paliwa pojazdu ...

analizie dzienników dyżurów (nr 16 do nr 20) oraz dzienników pracy ...

38%) niższa od średniej z ofert. Ponadto w zasobach sprzętowych wykazano ...

i urządzeń koszących w stosunku do liczby prowadzonych kontraktów. Niedoszacowanie to w konsekwencji prowadzi do sytuacji, w której Wykonawca nie ...

skutkujące niedotrzymywaniem standardu i zastrzeżeniami do Zamawiającego o jakoby nadmiernym jego ...

427,20 zł w odniesieniu do powierzchni koszenia 571,88 ha ...

się na poziomie 800 zł do 1200 zł przyjęto do wyliczeń 1000 zł/ha, mowa ...

że pracownicy ci zostaną wykorzystani do wykonywania prac z innych pozycji. Przykładowo Wykonawca wyszczególnił w wyjaśnieniach, że pracownicy ZUD w okresie ...

na poziomie od 950 zł do 2600 zł za ha (średnia ...

niż przedstawia to Wykonawca w ofercie i Sygn. akt: KIO 1665 ...

dotychczas koszenie podwykonawcom. Ponadto z wyjaśnień Wykonawcy jasno wynika, że wbrew ...

krotne koszenie całego areału powierzchni do koszenia, co przy założonych standardach ...

od czynników atmosferycznych, czyni jego ofertę nie tylko niedoszacowaną ale również ...

chemiczne, woda (podlewanie), materiały ogrodnicze do cięć i pielęgnacji siatki ochronne ...

odpowiedzią na pytania 54, 69 do SWIZ możliwość odnowy oznakowania grubowarstwowego ...

620 zł; (ceny przyjęto z wyjaśnień wykonawcy - oferta firmy (...). Omawiane oznakowanie, jak wykazują ...

warstwy i okres trwałości materiałów do oznakowania poziomego>> wyszczególniono następujące okresy ...

warstwy i okres trwałości materiałów do oznakowania poziomego>> [7.] Zgodnie z ...

jak wynika z dowodu załączonego do wyjaśnień - faktura (...) - używa farby (...). Zgodnie z ...

2 27 100 kg. Z wyjaśnień Wykonawcy wynika, że założył zużycie ...

zł = 76 202,5 zł. Do tego niedoszacowania należy dodać brak kosztów zapewnienia dodatkowego sprzętu do transportu pracowników, materiałów i sprzętu ...

6zł; Wykonawca przyjmuje w wyjaśnieniach 15 615,60zł, a ...

Zamawiający przedkłada materiały, które służyły do przeprowadzenia przedmiotowej analizy, tj. karty techniczne producentów farb do poziomego oznakowania - załącznik nr 10 - Karty techniczne producentów farb do poziomego oznakowania. Sygn. akt: KIO ...

18 KIO 1675/18 [8.] "Wyjaśnienia są niespójne i sprzeczne m ...

co osiągnie oszczędność w stosunku do podwykonawstwa, w sytuacji gdzie w dalszej części wyjaśnień powołuje się na znaczne oszczędność ...

podwykonawcom. Wykonawca na str. 50 wyjaśnień opisał, że będzie miał oszczędności ...

itp., a w wyjaśnianiach przedstawia ofertę podwykonawcy na te zakresy. Jest ...

zasadzie wszystkie przedstawione przez Wykonawcę oferty podwykonawców zostały skonstruowane w taki ...

podwykonawcy wypełnili odpowiednie fragmenty formularzy/kosztorysów załączonych do SIWZ, podając swoje własne ceny. Z kosztorysów tych nie wynika tym samym, jakie założenia do kalkulacji ceny przyjęli podwykonawcy (np. co do ilości i rodzaju sprzętu, co do ilości robocizny i czasu pracy ludzi, co do rodzaju i ilości zużytych materiałów ...

wpływającym na ocenę Zamawiającego przedstawionych ofert od podwykonawców jest kwestia czy ...

w przepisanej formie przez powołane do tego organy władzy publicznej i ...

nich urzędowo zaświadczone. W przeciwieństwie do dokumentów urzędowych, oświadczenie podmiotu prywatnego ...

przedstawione przez Wykonawcę w formie ofert, zamówień itp. nie stanowią rzetelnego poparcia / udowodnienia złożonych wyjaśnień". [9.] (...) [10.] "Błędne założenie wykonywania ...

uwagi na minimalne wymagania co do objazdów ciągu głównego i dróg ...

na drodze. W takich sytuacjach do realizacji patrolu wymagany być może ...

Wykonawca. Przykładowo Wykonawca wyszczególnił w wyjaśnieniach, że patrol oprócz swoich obowiązków ...

uzupełnianie uszkodzeń pobocza (str. 56 wyjaśnień); - udrażnianie ścieków przykrawędziowych i skarpowych (str. 62 wyjaśnień); - miejscowe udrażnianie ścieków korytkowych (str. 63wyjaśnień); - czyszczenie wpustów (str. 67 wyjaśnień); utrzymanie oznakowania pionowego - (str. 79 wyjaśnień); - uzupełnianie punktowych elem. Odblaskowych na ...

jezdni oraz barierach (str. 80 wyjaśnienia); - utrzymywanie słupków hektometrowych (str. 81 wyjaśnień); - utrzymywanie osłon przeciwolśnieniowych (str. 90 wyjaśnień); - przeglądy ogrodzeń (str. 93 wyjaśnień); - przeglądy bram (str. 93 wyjaśnień); - przeglądy furtek (str.95 wyjaśnień); - przeglądy, monitorowanie uzupełninie separatorów ruchu (str. 95 wyjaśnień); - utrzymanie fal świetlnych (lampy, tablice, akumulatory) (str. 97 wyjaśnień); - monitoring stanu czystości oznakowania, działania ...

elementów, graffiti, reklamy (str. 99 wyjaśnień); - monitoring stanu czystości bariery, osłony ...

elementów, graffiti, reklamy (str. 100 wyjaśnień); - utrzymanie chodników (str. 108 wyjaśnień); - przeglądy szczelności wygrodzeń herpetologicznych (str. 116 wyjaśnień); - przeglądy sieci drenarskiej (str. 117 wyjaśnień); Jest to nierealne ponieważ liczba ...

prace. Brakuje również dodatkowych osób do interwencji - zmieniania patrolu podczas dłuższych ...

przez Wykonawcę niedoszacowana w całych wyjaśnieniach w stosunku do wymagań OPZ i realnie potrzebnej ...

ilości pracowników. Wykonawca wskazał w wyjaśnieniach, że ma stałych pracowników (około ...

zwiększenia ilości personelu Wykonawca jest do tego zobowiązany w celu dotrzymania standardu) do realizacji zamówienia. ZUD: W OPZ ...

i pługosolarki tj. 12 szt. do tego ładowarka i wytwornica solarki ...

poza sezonem ZUD są wykorzystywane do innych czynności np. koszenia czyli ...

osoby. Wymagane jest 12 osób do obsady patroli ciągu głównego i ...

strona 129) godzin na dobę do patrolowania, a pozostały czas do innych prac chociażby do mycia elementów infrastruktury lub sprzątania ...

przejazdu). Zwiększając średnią prędkość jazdy do 50-60 km/h czas ten można skrócić do około 3 godzin na jeden ...

godz. = 21 godzin na dobę. Do tego należałoby przyjąć jakiś czas ...

wyjaśnił, że będą dodatkowo wykorzystywani do wielu innych prac, i to ...

osób. Jak wynika (str. 129 wyjaśnień) Wykonawca przyjął do patrolowania 8 osób czyli o ...

pozycji zostanie sporo wykorzystania pracowników do innych prac (około 10 godzin ...

prac. Należy więc również doliczyć do kosztów wydatki na paliwo spalane ...

litrów na godzinę (str. 37 wyjaśnień) w cenie 3,53zł ...

x 3200zł (str. 129 wyjaśnień) x 72 miesiące 921 600 ...

podstawie faktur załączonych przez wykonawcę do wyjaśnień, tj.: faktur VAT (...) z 13 ...

53 zł/ litr. Ponadto w wyjaśnieniach dla zadania 1 Wykonawca przyjął ...

wynikające z wykorzystania pracowników patrolu do innych zadań. Następstwem tych błędnych ...

a co za tym idzie do niegodności oferty z SIWZ. W związku z ...

zaoferował cenę nierealną, a jego oferta w związku z błędnymi założeniami ...

interesie państwa, nie może dopuścić do nieuczciwej walki wykonawców polegającej na ...

opisuje w swoich wyjaśnianiach dąży do zdobycia jak największej liczby kontraktów ...

poinformowania wykonawcy o powodach odrzucenia oferty z podaniem uzasadnienia faktycznego i ...

sierpnia 2018 r. o odrzuceniu oferty zawiera bardzo obszerne uzasadnienie, obejmujące ...

pkt 4 pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia Z art. 90 ...

wynika ponadto, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy jeżeli dokonana przez niego ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Skoro w aktualnym stanie prawnym podstawą wezwania do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

której istotne części składowe ceny oferty wydają Sygn. akt: KIO 1665 ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia, nie budzi wątpliwości ...

2 pzp obowiązkowi wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, będzie to podstawą do odrzucenia oferty na podstawie przywołanych powyżej przepisów ...

podstawą wezwania było odbieganie ceny oferty AVR o więcej niż 30 ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagały wyjaśnienia, a przedmiotem wezwania było wyjaśnienie wszystkich składowych całkowitej wyceny ujętych ...

okoliczność, że wynagrodzenie w odniesieniu do zakresu rzeczowego zamówienia, którego wycenę ...

dotyczy istotnych części składowych ceny oferty. W sytuacji, gdy zsumowanie kwot ...

znaczenie w kontekście ceny łącznej oferty, która opiewa w zaokrągleniu na ...

twierdzeń strony przeciwnej można przedstawiać do zamknięcia rozprawy. Jednakże zgodnie z ...

1 pzp ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

zarzucane zamawiającemu, Izba jest uprawniona do oceny prawidłowości zachowania zamawiającego (podjętych ...

pzp odwołujący może przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy, o tyle okoliczności ...

1a pzp w odniesieniu do rażąco niskiej ceny oferty szczególny rozkład ciężaru dowodu, nie ...

Nie może się to sprowadzać do ogólnych stwierdzeń, że cena oferty jest albo nie jest rażąco ...

niska, czy też, że ocena wyjaśnień powinna albo nie powinna prowadzić do takiej konkluzji, gdyż należy skonkretyzować ...

wniosku. W przypadku kwestionowania odrzucenia oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

związku z negatywną oceną złożonych wyjaśnień oznacza to konieczność zawarcia w ...

uzasadnienie tej decyzji na adekwatnym do jego szczegółowości poziomie konkretyzacji zarzutów ...

decyzji Zamawiającego. Zamawiający dokonując odrzucenia oferty Odwołującego podał obszerne uzasadnienie faktyczne ...

pkt dlaczego ocenił, że złożone wyjaśnienia i dowody potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W szczególności w ...

jakie istotne części składowe ceny oferty uznał za rażąco zaniżone. Każdy ...

Zamawiającego. Tymczasem odwołanie w odniesieniu do pkt 3-7 zawiera ogólnikowe ...

w większości przypadków sprowadzające się do twierdzenia, że Odwołujący dokonał prawidłowej kalkulacji. Natomiast do podstawy odrzucenia oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

w tym pkt podstawy odrzucenia oferty jako sprzecznej z treścią SIWZ ...

uzasadnienia odrzucenia) odwołanie ogranicza się do deklaracji, że w oparciu wieloletnie ...

materiałów w ramach poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego m.in. wykorzystywanego do czasowej organizacji ruchu w trakcie ...

ze zwiększenia powierzchni w stosunku do opisu przedmiotu zamówienia. W ocenie Izby takie enigmatyczne wyjaśnienie jest zupełnie nieprzekonujące, zwłaszcza że ...

KIO 1675/18 zostało wyłączone do odrębnych zamówień, które wykonywali inni ...

niego kosztów koszenia. W odniesieniu do niedoszacowanie kosztów nasadzeń (pkt 5 ...

Zamawiający wykazał przez odwołanie się do protokołów odbioru w historycznych postępowaniach ...

7.11.2017 r. - załącznik do zawiadomienia o odrzuceniu). Ponadto w ...

uwzględnieniem okresów trwałości farb stosowanych do oznakowania poziomego określonych w przywołanym w ramach uzasadnienia rozporządzeniu, do czego w odwołaniu w ogóle ...

się nie odniesiono. W odniesieniu do najobszerniej opisanego przez Zamawiającego niedoszacowania ...

zarzutu, gdyż poprzestano na odesłaniu do części odwołania, która w całości ...

zarzutowi bezpodstawnego stwierdzenia niezgodności treści wyjaśnień z treścią s.i.w.z. co do wymaganej liczby pracowników. Odwołujący błędnie ...

dot. kosztów pracy wskazanych w Wyjaśnieniach Wykonawcy" stanowią w istocie spóźnioną ...

zasadność wezwania go przez Zamawiającego do przedstawienia szczegółowej kalkulacji (w rozbiciu ...

formularza ofertowego, dla których przedstawił oferty podwykonawców. Skoro Odwołujący nie zakwestionował ...

zobowiązany był w pełni zastosować do wezwania zamawiającego. Tymczasem AVR poprzestał jedynie na złożeniu ofert podwykonawców, które są na takim ...

ogólności jak formularze cenowe w ofercie, co oznacza, że spośród oczekiwanych ...

tym razem wyłącznie w odniesieniu do podwykonawców. Konieczność przedstawienia elementów cenotwórczych również w stosunku do tych części przedmiotu zamówienia, które ...

umożliwiający mu obniżenie ceny, gdyż wyjaśnienia powinny być konkretne. Obszerność wyjaśnień nie zmienia tego, że jest ...

siedziby itp. przeważnie nic wnoszą do sprawy i nie niesie informacji o żadnych możliwych do uchwycenia wartościach ekonomicznych. Stąd może ...

wymiernych danych podawanych w ramach wyjaśnień, a nie ich podstawa czy ...

zasadniczą treścią. Informacje podawane w wyjaśnieniach powinny być więc na tyle ...

powiązaniu z innymi podstawami odrzucenia oferty pozwalają wysnuć taką tezę. Okoliczność ...

nie było to samoistną podstawą do odrzucenia oferty, zbędna była polemika i dowody ...

dane porównawcze. zarzut dotyczący zaniechania do wezwania wyjaśnienia ceny innych wykonawców Abstrahując od ...

braku wykazania przez Odwołującego legitymacji do podniesienia tego zarzutu, jest on ...

podstawą wezwania, które skierowane zostało do Odwołującego odnośnie ceny oferty był art. 90 ust.1 ...

ust. 1, przy czym w do pierwszego z tych przepisów Zamawiający ...

że chodzi o odbieganie ceny oferty AVR, wynoszącej 55.923.271 ...

1 pzp. Natomiast w odniesieniu do cen ofert Przystępującego (69.235.435,35 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Natomiast Odwołujący nie wykazał, że ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzić wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

na rozprawie, że w przypadku ofert Przystępującego K. zachodzi subsydiowanie skrośne ...

zaniżeniu analogicznych pozycji jak w ofercie AVR towarzyszy zawyżenie wyceny innych ...

odwołał, bezcelowe byłoby wzywanie go do wyjaśniania ceny oferty, która i tak nie może ...

przez jego zastosowanie i odrzucenie oferty AVR, pomimo że nie była ...

na zaniechaniu wezwania Wykonawcy AVR do złożenia wyjaśnień treści złożonej oferty w zakresie wątpliwości i rozbieżności ...

Zamawiającego obligatoryjnego ustalenia przed odrzuceniem oferty AVR, czy nie zawiera ona ...

pkt 2 pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

w.z., jak i treść oferty stanowią merytoryczne postanowienia oświadczeń woli ...

oraz wykonawcy, który zobowiązuje się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej. Wobec tego - co do zasady - porównanie zaoferowanego przez wykonawcę ...

o tym, czy treść złożonej oferty odpowiada treści s.i.w ...

zapewnić możliwość sprawdzenia zgodności treści oferty z treścią s.i.w ...

publicznego oraz opis sposobu przygotowania ofert (art. 36 ust. 1 pkt ...

drugiej strony przepisy zastrzegają dla oferty składanej przez wykonawcę w postępowaniu ...

ustawy pzp), a treść takiej oferty musi odpowiadać treści specyfikacji (art ...

w związku z wątpliwościami odnośnie oferty, jak i wyjaśnienia wykonawcy odnośnie złożonej oferty. W doktrynie i orzecznictwie przyjmuje ...

się również, że rozumienie terminu oferta należy opierać na art. 66 ...

zamówień publicznych, nieodzownym elementem treści oferty będzie zawsze określenie ceny za ...

dla oceny zgodności treści złożonej oferty z merytorycznymi wymaganiami opisu przedmiotu ...

Poza tym zamawiający ma uprawnienie do wezwania wykonawcy do wyjaśnienia treści złożonej oferty (art. 87 ust. 1 zd ...

pzp). Ponieważ złożone przez wykonawcę wyjaśnienia należy traktować jako wykładnię autentyczną złożonej oferty, również ich treść może być podstawą do stwierdzenia, że treść oferty nie odpowiada treści s.i ...

z. Dla zastosowania podstawy odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

czym konkretnie polega niezgodność pomiędzy ofertą wykonawcy a specyfikacją zamawiającego, czyli ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest Sygn. akt: KIO ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz z zastrzeżeniem ust. 1 ...

te sprowadzają się de facto do uregulowanej w art. 87 ust. 2 pkt 3 pzp, do którego wprost odesłano również w ...

poprawienia omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją, co nie może ...

jednak powodować istotnej zmiany treści oferty. W rezultacie odrzuceniu podlega zatem wyłącznie oferta, której treść jest niezgodna z ...

zamawiającego jest poprawienie w złożonej ofercie niezgodności z s.i.w ...

określił maksymalny wiek pojazdów użytych do wykonania zamówienia, w szczególności, aby ...

informacji zawartych na str. 146 wyjaśnień, gdzie w tabeli dla samochodów ...

2012- 2018, stwierdził niezgodność treści oferty AVR z powyższym wymaganiem. Izba ...

ustaliła, że na str. 37 wyjaśnień AVR oświadczył, że pojazdy, które ...

jednoznacznej i nieusuwalnej sprzeczności treści oferty z treścią s.i.w ...

z. Skoro w dwóch miejscach wyjaśnień w odmienny sposób określono granicę ...

bez uprzedniego skorzystania z instytucji wyjaśnień, o której mowa w art ...

1665/18 KIO 1675/18 "Do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia Wykonawca ...

nad pracami realizowanymi pracownikami Wykonawcy, do ścisłej współpracy ze służbami Zamawiającego ...

KSL), - Drogomistrzem. • Każdorazowo przed przystąpieniem do wykonywania prac Kierownik Utrzymania zobowiązany jest zwrócić się do KSL lub Drogomistrza (w przypadku ...

c) Pracowników brygad patrolowych gotowych do wykonywanych zadań zgodnie z OPZ ...

Brygady Patrolowej w składzie dostosowanym do zakresu wykonywanych prac, jednak nie ...

wynika, że wykonawca ma oddelegować do wykonania czynności określonych w OPZ ...

że minimalna liczba pracowników (etatów) do wykonania przedmiotowego zamówienia wynosi 55 ...

minimalną obsadę osobową, natomiast co do zasady posłużono klauzulami generalnymi, że ...

minimalnie pracowników będzie potrzebował Wykonawca do prawidłowej realizacji umowy, a jednocześnie ...

infrastruktury, "a nie liczby potrzebnych do tego celu pracowników", gdyż "każdy ...

sposób wykonania zamówienia wynikający z wyjaśnień złożonych przez AVR, w szczególności ...

18 zamówienia w ramach oceny wyjaśnień jako potwierdzających rażące zaniżenie ceny oferty. Izba ustaliła, że na str ...

wiosennym (i nie później niż do końca maja), natomiast ostatnie - w ...

jesiennym (i nie później niż do końca października)". Ponadto Izba ustaliła ...

OPZ AVR oświadczył (str. 102 wyjaśnień), że: "W wyniku przeprowadzonej analizy ...

powierzchni terenów zielonych oddanych Wykonawcy do utrzymania, o których mowa w ...

Zamawiający miał podstawy stwierdzić, że oferta AVR jest wprost niezgodna z ...

obowiązuje standard utrzymania wysokości trawy do 15 cm. Natomiast AVR w wyjaśnieniach wprost wskazał, że przewiduje dokładnie ...

8 czerwca 2018 r., zawierające wyjaśnienia wraz z dowodami złożone w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnienia zaoferowanej ceny z 25 maja ...

1 pzp, a ograniczenie dostępu do Sygn. akt: KIO 1665/18 ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. W uzasadnieniu do poselskiego projektu ustawy o zmianie ...

dotyczące przedsiębiorstwa nie są podawane do publicznej wiadomości. Jednakże, słuszny w ...

którzy zastrzegając informacje będące podstawą do ich ocen, czynią to ze ...

te dane, które są podstawą do dopuszczenia wykonawcy do udziału w postępowaniu powinny być ...

jawne. Praktyka taka miała miejsce do roku 2005 i bez negatywnego ...

rolą zamawiającego w toku badania ofert lub wniosków jest ustalenie, czy ...

oznacza coś więcej aniżeli samo wyjaśnienie (uzasadnienie) powodów objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa ...

uzasadnienie, sprowadzając się de facto do przytoczenia elementów definicji legalnej tajemnicy ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków. W odniesieniu do informacji, które stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa ...

po drugie - nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej, (3) po trzecie ...

2.1 ogólnikowo stwierdzono, że wyjaśnienia zawierają szereg informacji, które "bez ...

hasła, jak: "sposób kalkulacji ceny oferty", "sposób budowania strategii cenowej w ofercie i elementy składowe tej strategii ...

przedsiębiorstwa" informacji zawartych w niniejszych wyjaśnieniach (...) wynika m.in. z tego ...

handlowych i biznesowych Wykonawcy, treści ofert podwykonawców, zawierają oferty przedłożone na potrzeby AVR S ...

nich rabatami dedykowanymi tylko składającemu wyjaśnienia, szczegółowych metod kalkulacji ceny oferty, wewnętrznych procedur i strategii firmy ...

konkretnych wyliczeń metodologię kalkulowania ceny oferty dla postępowania (...) - Zadanie nr 2 ...

cenową. Co istotne zaprezentowany w wyjaśnieniach model, stosowany jest z powodzeniem ...

przez spółkę przy kalkulacji ceny ofert w innych postępowaniach tego typu ...

istotne, że informacje zawarte w wyjaśnieniach mają kluczowe znaczenie dla udzielenia ...

mu zamówienia bądź odrzucenia jego oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

1675/18 może przyczynić się do nieudzielenia zamówienia AVR. Wreszcie AVR ...

który utrzymał tajemnicę w odniesieniu do nazw kontrahentów wskazanych w wyjaśnieniach lub załączonych do nich dowodach. Wymienienie nazw kategorii ...

treść złożonych w tym postepowaniu wyjaśnień i załączonych do nich dokumentów, nie wykazuje, że ...

ochronę przed ujawnieniem. W odniesieniu do rabatów nie zostało udowodnione, że ...

wartości gospodarczej informacji zawartych w wyjaśnieniach dotyczących ceny oferty nie świadczy oczywista zależność, że ocena tych wyjaśnień przez zamawiającego decyduje o odrzuceniu lub wyborze oferty. Takie rozumowanie prowadziłoby do wniosku, że dla skutecznego utajnienia wyjaśnień wystarczające jest zadeklarowanie przez wykonawcę ...

wartości gospodarczej obawa, że ujawnienie wyjaśnień innym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu ...

nie jest wystarczające zapewnianie, że wyjaśnienia zawierają informacje, które mają dla ...

tym kontekście bezsporna okoliczność, że wyjaśnienia odnośnie ceny złożone przez AVR ...

zastrzegane informacje nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej i zostały podjęte ...

tajemnicę przedsiębiorstwa lub zostały zobowiązane do zachowania tych informacji w poufności ...

w pkt 2 sentencji stosownie do wyniku spraw, na podstawie art ...

pzp. W pierwszej kolejności zaliczono do tych kosztów uiszczone przez Odwołującego ...

r. poz. 272). Ponadto stosownie do § 5 ust. 3 pkt 1 ...

pełnomocnika, na podstawie rachunku złożonego do zamknięcia rozprawy. Sygn. akt: KIO ...

[ukryta sygnatura] – Kontrola UZP – 2015 76 fragmentów

2015-11-20

zamówienia, należy stwierdzić, iż doszło do następujących naruszeń ustawy: 1. Zgodnie ...

sposób obliczenia przez wykonawców ceny oferty. Zamawiający zapisał, że: 1. <<Wykonawca ...

wyszczególnionych w /Załączniku nr 9/ kosztorys ofertowy (do porównania). Wartości pozycji netto wynikać ...

7 dla wszystkich pozycji. 3. Do wartości pozycji netto (kol. 7 ...

Wynik należy podać z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 4 ...

roku" (wynik poda z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, liczbą ...

OFERTOWA" (wynik poda z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, liczbą ...

6. Zamawiający będzie realizował zamówienie do wysokości kwoty, którą zamierza przeznaczyć ...

na ten cel. Zakres rzeczowy do wykonania będzie wynikał z bieżących potrzeb, a do rozliczenia posłużą ceny jednostkowe za ...

zakupu i transportu materiałów niezbędnych do wykonania prac; - obsługę administracyjną i ...

wykonanie usługi odbywać się będzie kosztorysem powykonawczym sporządzonym na podstawie cen jednostkowych zawartych w złożonej ofercie. Podstawą płatności będzie cena jednostkowa ...

jednostkowych w przyjętej przez zamawiającego ofercie wykonawcy - za faktycznie wykonany zakres ...

usługi potwierdzony przez przedstawicieli zamawiającego. Do upływu terminu składania ofert do Zamawiającego wpłynęły 4 oferty złożone przez wykonawców: 1. XXXX ...

913,80 zł brutto. W ofercie wykonawca XXX przedłożył wymagane zapisami ...

następującej treści: Załącznik nr 8 do oferty "Ceny jednostkowe za wykonanie określonej ...

wyceny i opis Opis czynności do wykonania z Cena jednostkowa Cena jednostkowa czynności do wykonania wyszczególnieniem średnic netto w ...

zebranie, załadunek i - średnica pnia do 15 cm wywóz gałęzi oraz ...

koszty utylizacji oraz transport drewna do miejsca składowania wskazanego przez zamawiającego) - średnica pnia do 10 cm a 500,00 ...

koszty utylizacji) a - średnica pnia do 10 cm 500,00 500 ...

i oczyszczenie a - średnica pnia do 10 cm 150,00 400 ...

koszty utylizacji oraz transport drewna do miejsca b - średnica pnia od ...

koszty utylizacji) a - średnica pnia do 10 cm 145,00 500 ...

utylizacji oraz a - średnica pnia do 10 cm 2 500,00 ...

2 500,00 transport drewna do miejsca b - średnica pnia od ...

terenu +koszty a - średnica pnia do 10 cm 2 500,00 ...

500,00 utylizacji koszty transportu do b - średnica pnia od 11 ...

z cenami jednostkowymi stanowiącymi podstawę do rozliczenia się Zamawiającego z Wykonawcą ...

nie uwzględnionymi przez Zamawiającego w kosztorysie ofertowym służącym do obliczenia ceny ofertowej. Wyciąg z Załącznika nr 9 do oferty - "Kosztorys ofertowy": Lp. Opis czynności Średnica ...

5. Pielęgnacja drzew przy użyciu do 15 szt. 10 12,00 ...

9. Frezowanie pni wraz z do 15 szt. 20 10,00 ...

ust. 1 ustawy Pzp wykonawcę do złożenia wyjaśnień w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający, wzywając do złożenia wyjaśnień, żądał aby wykonawca uzasadnił poszczególne ...

lat); - koszty transportu wyciętego drewna do miejsca jego składowania z różnych ...

wskazanych w załączniku nr 8 do oferty. Przedmiotowa kalkulacja uwzględniała koszty pracy ...

w przedmiotowym postępowaniu o wyborze oferty wykonawcy XXXX jako najkorzystniejszej. W ...

o kontrolę Urząd zwrócił się do Zamawiającego o udzielenie stosownych wyjaśnień. W odpowiedzi Zamawiający wyjaśnił, iż ...

ustawy Pzp wezwał wykonawcę XXXX do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Zamawiający podniósł, że oceniając wyjaśnienia wykonawcy odniósł się do zapisów SIWZ określających opis przedmiotu ...

w tym tabeli nr 8 do oferty "Ceny jednostkowe za wykonanie określonej ...

której to wyszczególnił wszystkie możliwe do wykonania czynności na etapie realizacji ...

pozycji oraz tabeli nr 9 "Kosztorys ofertowy" (do porównania), w której zawarł "koszyk ...

usług" z orientacyjnym zakresem złożonych ofert. Zamawiający zapisał, że rzeczywisty zakres ...

rozliczana cenami jednostkowymi z przyjętej oferty). Zamawiający wskazał również, że wykonawca ...

przez wykonawcę w wyniku wezwania do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

na obniżenie kosztów utylizacji nawet do poziomu 0 zł. Mając na ...

analiza dokumentacji przedmiotowego postępowania prowadzi do wniosku, iż cena oferty skalkulowana przez XXXX nosi znamiona ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku w szczególności przez: 1 ...

przedsiębiorców; 2. nakłanianie osób trzecich do odmowy sprzedaży innym przedsiębiorcom albo ...

handlowa opłat za przyjęcie towaru do sprzedaży; 5. działanie mające na ...

warunkami rynkowymi. Wykonawca skonstruował cenę oferty na podstawie kosztorysu ofertowego (Załącznik nr 9 do oferty) w taki sposób, aby umożliwiło ...

wyliczenia ceny ofertowej na podstawie kosztorysu ofertowego (załącznik nr 9 do oferty), a Zamawiający na jego podstawie dokonywał porównania ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. Natomiast, ostateczne wynagrodzenie wykonawcy ...

określonej czynności" (Załącznik nr 8 do oferty) za faktycznie zrealizowane usługi. Zatem ...

Zamawiający wymagał podania ceny łącznej oferty wyliczonej na podstawie kosztorysu ofertowego, jednakże wynagrodzenie należne wykonawcy ...

wskazane w Załączniku nr 8 do oferty. Dodać należy, iż ilość poszczególnych ...

które następnie zawarte zostały w kosztorysie ofertowym i stanowiły podstawę wyceny oferty. Natomiast, pozostałe pozycje, nieuwzględnione w kosztorysie ofertowym, zostały przez wykonawcę zawyżone ...

z cen jednostkowych wskazanych w ofercie wykonawcy jest absurdalnie niska do stawek rynkowych, pozostała część jest ...

XXXX w załączniku nr 8 do oferty na 2 000 zł, podczas gdy w ofertach pozostałych wykonawców pozycja ta została ...

utrudnionych (uwzględniona przez Zamawiającego w kosztorysie ofertowym) została wyceniona przez wykonawcę ...

wynika, że sposób skalkulowania ceny oferty przez wykonawcę XXXX czynił jego ofertę tylko pozornie tańszą. Podkreślenia wymaga ...

dniu 26 listopada 2013 r. do 25 listopada 2015 r.) Zamawiający ...

od 19 grudnia 2013 r. do 29 lipca 2014 r. wypłacił ...

jednostkowymi przez wykonawcę XXXX doprowadziło do wypaczenia wyników postępowania i naruszenia ...

było utrudnienie innym wykonawcom dostępu do uzyskania niniejszego zamówienia i bez ...

podczas dokonywania przez Zamawiającego oceny ofert znaleźli się w gorszej sytuacji ...

Zatem, sytuacja ta obligowała Zamawiającego do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

zasoby innych podmiotów zobowiązany był do przedłożenia dla tych podmiotów: a) oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia; 1 Zob. Uchwała Krajowej ...

jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art ...

miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Obowiązek przedłożenia wraz z ofertą ww. dokumentów nie został wyrażony ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania wskazując je w ...

Istotnych Warunków Zmówienia lub zaproszeniu do składania ofert. Przepis art. 25 ust. 1 ...

o charakterze ogólnym, mający zastosowanie do wszystkich trybów postępowań prowadzonych na ...

o zamówieniu, jak i zaproszeniu do składania ofert, lecz w jednym z tych dokumentów postępowania, adekwatnie do trybu w jakim jest prowadzone ...

był zawrzeć katalog dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia przedmiotowego postępowania w SIWZ ...

odnośnie dokumentów wymaganych w stosunku do podmiotów trzecich, w przypadku polegania ...

powyższe działanie Zamawiającego mogło prowadzić do niepożądanej sytuacji, w której wykonawcy ...

postępowaniu podjęli odmienne decyzje co do dalszego w nim udziału, w ...

dokumentów, które nie były niezbędne do przeprowadzenia przedmiotowego postępowania dopuścił się ...

doraźnej Zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa Urzędu umotywowanych zastrzeżeń w ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2018 76 fragmentów

2018-06-21

4 czerwca 2018 r. zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez ...

Wojewódzkich z siedzibą w Koszalinie do informacji o wyniku kontroli uprzedniej ...

wykonawca Budimex S.A. złożył ofertę, w której zastrzegł jako tajemnicę ...

przez Wykonawcę - kalkulacje ceny ofertowej (kosztorysy ofertowe) stanowią informacje o kosztach przypisanych przez Wykonawcę do określonego zakresu robót (zakresu opisanego ...

Sposób przypisania przez Wykonawcę kosztów do danego zakresu robót jest efektem ...

zysk i jak przypisuje go do poszczególnych elementów wyceny, w jaki ...

podstawie danych zawartych w zastrzeganym kosztorysie - cen jednostkowych, odtworzyć zastosowany przez ...

i znajdują zastosowanie dla konstruowania ofert również w innych postępowaniach o ...

zamówienia publicznego, w których składa ofertę. Nadto, nie sposób nie dostrzec ...

ujawniania cen jednostkowych, prowadzić będzie do utraty przez niego możliwości efektywnego ...

jako przynależne uprawnionemu wartości (co do przedsiębiorstwa może znaleźć uchwytny wymiar ...

pracy na kontrakcie, może doprowadzić do powstania po stronie Wykonawcy szkody ...

ustalił, że w toku oceny oferty Budimex S.A. Zamawiający nie ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, ze ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

4 ustawy Znk, w odniesieniu do zastrzeganych informacji, wykonawca powinien przedstawić ...

stanowisko, nie zaś ograniczyć się do samego zastrzeżenia określonych informacji jako ...

szczególności dokumenty (informacje) takie jak: kosztorys, ceny jednostkowe stanowiące podstawę obliczenia ...

Robót stanowił załącznik nr 3 do rozdz. B SIWZ. Zgodnie z ...

obowiązany był złożyć wraz z ofertą Wycenione Przedmiary Robót uzupełnione o ...

wypełniony przez wykonawcę, stanowił podstawę do wyliczenia ceny brutto oferty (rozdz. A dział XVIII SIWZ ...

Wycenionych Przedmiarów Robót doprowadziła Kontrolującego do wniosku, że informacjom zawartym w ...

Sposób przypisania przez wykonawcę kosztów do danego zakresu robót jest efektem ...

zysk i jak przypisuje go do poszczególnych elementów wyceny, w jaki ...

cen w przygotowanym przez Zamawiającego kosztorysie (w tym przypadku w Wycenionych ...

przedsiębiorstwa, nie wskazuje na analogiczny do powyższego postępowania stan faktyczny, w ...

publicznego na roboty budowlane sporządzał kosztorys (w tym przypadku Wyceniony Przedmiar ...

bezskuteczne, a Zamawiający zobowiązany pozostawał do odtajnienia dokumentu i wniósł o ...

wskazał, że w treści uzasadnienia do wyników kontroli uprzedniej Prezes UZP ...

szczególności dokumenty (informacje) takie jak: kosztorys, ceny jednostkowe stanowiące podstawę obliczenia ...

cen w przygotowanym przez Zamawiającego kosztorysie (w tym przypadku Wycenionym Przedmiarze ...

mają bezpośredniego i automatycznego zastosowania do każdego kosztorysu (wycenianego przedmiaru robót), składanego przez ...

cena ofertowa — podana w formularzu oferty, stanowi wynik sumy cen jednostkowych ...

przedsiębiorstwa, to już sposób "dojścia" do tej ceny na który składają ...

podawanych przez Zamawiającego podczas otwierania ofert. Na otwarciu ofert Zamawiający podaje jedynie cenę ofertową ...

wartość zakupu poszczególnych materiałów służących do realizacji zamówienia na roboty budowlane ...

poszczególnych pozycji kosztowych, daje podstawę do stworzenia algorytmu działania wykonawcy, na ...

koszty realizacji robót, w stosunku do innych wykonawców. Po czwarte, wyceniony ...

asortymentów robót przez podwykonawców. Łatwym do wyobrażenia i weryfikacji na skutek analizy oferty wykonawcy, jest fakt realizacji przez ...

poszczególnych przypadkach przedkładany wraz z ofertą WPR objęty został klauzulą tajemnicy ...

wykonawca szczegółowo uzasadnił podstawy uznania kosztorysu ofertowego za tajemnicę przedsiębiorstwa, powołując ...

kształtowania zysku i przypisanie zysku do poszczególnych elementów wyceny, sposób minimalizacji ...

o wyniku kontroli. Odnosząc się do argumentacji Zamawiającego Prezes Urzędu stwierdził ...

treści przepisów wyznaczających uprawnienie przedsiębiorców do zastrzegania informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa ...

danej informacji za kwalifikującą się do zastrzeżenia jest więc ocena, iż ...

segmencie rynku. W toku oceny ofert zamawiający obowiązany jest do zbadania zasadności zastrzeżenia informacji jako ...

charakter zastrzeganych informacji kwalifikuje się do zakresu wyznaczonego treścią przepisu art ...

w powyższym przepisie, odnoszącym się do samego charakteru informacji dotyczących przedsiębiorstwa ...

zauważył, że przy wynagrodzeniu kosztorysowym kosztorys składany przez wykonawcę stanowi podstawę kalkulacji ceny całkowitej oferty. Poszczególne wycenione pozycje kosztorysu obrazują zatem cenę całkowitą oferty wykonawcy. Przedmiot wyceny, tj. poszczególne pozycje kosztorysu, nie jest określany przez wykonawcę ...

cenami cząstkowymi, a ceną całkowitą oferty, ceny poszczególnych pozycji kosztorysowych należy ...

że wykonawcy składali wraz z ofertą Wycenione Przedmiary Robót, stanowiące załącznik nr 3 do rozdz. B SIWZ, uzupełnione o ...

wypełniony przez Wykonawcę, stanowił podstawę do wyliczenia ceny brutto oferty. Wycenione Przedmiary Robót stanowiły zatem ...

na potrzeby kalkulacji ceny całkowitej oferty. Dokument ten, wypełniony przez Wykonawcę ...

czy też dostarczających wiedzy co do strategii budowania ceny, w tym ...

związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą. Kosztorys, jako ogólna kalkulacja wykonawcy, nie ...

zgodzić się z twierdzeniem, że kosztorys cenowy ujawnia strategię cenową Wykonawcy ...

realizacji tylko tego konkretnego postępowania, do którego się odnosi. Nie sposób wywieść z pojedynczego kosztorysu informacji na temat stałych kosztów ...

postępowaniu kolejność wykonawców w rankingu ofert byłaby taka sama - a tak ...

raczej faktu, że poszczególne ceny ofert w poszczególnych postępowaniach mają wymiar ...

poznania (nawet jeśli poznają cały kosztorys szczegółowy), konkurenci ci nie są ...

W związku z powyższym, znajomość oferty oraz pozostałych dokumentów złożonych przez ...

z uwagi na fakt, że kosztorys nie informuje o poziomie zysku ...

przez Zamawiającego w treści zastrzeżeń do Informacji o wyniku kontroli nie dają podstaw do uznania, iż Wyceniony Przedmiar Robót ...

Ocena powyższego dokumentu, jak również wyjaśnień złożonych przez Budimex S.A. wraz z ofertą nie pozwala na uznanie, że ...

17, zgodnie z którym, "Co do zastrzeżenia dotyczącego tabeli elementów rozliczeniowych ...

w postępowaniu i stanowią jedynie wyjaśnienie ceny składowej, nie mogą zostać ...

Nie przenoszą one informacji, co do sposobu jej (ceny jednostkowej) kalkulowania ...

między wszystkie pozycje, bądź proporcjonalnie do poszczególnych kosztów/obiektów. Nie ma ...

zastosować, by uzyskać pewność co do elementów kosztotwórczych i stosowanej marży ...

wartość gospodarczą. W oparciu o wyjaśnienia przedstawione przez Wykonawcę brak jest ...

ustawowej zasady jawności postępowania. Uprawnienie do zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa ma za ...

ustawy pzp - przekazał zastrzeżenia Zamawiającego do zaopiniowania przez Izbę. Izba zważyła ...

Zamówień Publicznych, że zachodziły podstawy do przypisania Zamawiającemu naruszenia art. 8 ...

Biorąc pod uwagę treść złożonej oferty nie istniało zagrożenie, aby na ...

przedmiaru wskazują na cenę całkowitą oferty Wykonawcy i pozostają z nią ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 198 fragmentów

2012-10-11 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Ząbkowice Śląskie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania wszczętego wskutek wniesienia odwołania ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, nakazuje unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego - Zakład Inżynierii Sanitarnej WISAN ...

nakazuje powtórne badanie i ocenę oferty złożonej przez Odwołującego, w tym nakazuje poprawienie w ofercie Odwołującego omyłek na podstawie art ...

3, 15, 21 i 32 kosztorysu ofertowego w odniesieniu do ich opisu poprzez nadanie im ...

nakazuje dokonanie powtórnie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej 2. kosztami postępowania w ...

posiedzenie i rozprawę. 3. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Świdnicy. Przewodniczący ...

i e n i e do wyroku z dnia 11 października ...

Zamawiający poinformował Odwołującego o wyborze oferty najkorzystniejszej i odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego; Odwołanie zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

możliwości uznania złożonej przez nas oferty za najkorzystniejszą, co determinuje fakt ...

podjętej przez zamawiającego czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i nakazanie dokonania czynności ...

Odwołującemu uzyskanie przedmiotowego zamówienia, albowiem oferta jego jest ważna a także ...

Nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, • Nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia złożonej przez Odwołującego oferty • Nakazanie zamawiającemu dokonania poprawek w złożonej przez Odwołującego ofercie w trybie art. 87 ust ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej. Wskazał na następujące terminy ...

2012 r. informacja o wyborze oferty najkorzystniejszej i odrzuceniu złożonej przez Odwołującego oferty - data powzięcia informacji o okolicznościach stanowiących podstawę do wniesienia odwołania, • 27 września 2012 ...

o odrzuceniu złożonej przez niego oferty oraz o wyborze oferty najkorzystniejszej. Jako podstawę prawną odrzucenia ...

niezgodność treści złożonej przez Odwołującego oferty z treścią SIWZ. W treści ...

przedmiaru, co spowodowało, iż badając ofertę uznał, iż de facto determinującym ...

podjęcia decyzji o odrzuceniu złożonej oferty jest wystąpienie nie "omyłki" która ...

powyższym literalne brzmienie uzasadnienia odrzucenia oferty, z którego wynika, iż "Wykonawca ...

należy różnice brzmienia opisu pozycji kosztorysu ofertowego w stosunku do załączonego przedmiaru. Jeżeli jednak uznać ...

i jego intencją było złożenie oferty niezgodnej z opisem przedmiotu zamówienia ...

zamawiającego, dla oceny wystąpienia podstawy do odrzucenia oferty wskazanej w art. 89 ust ...

tyle wystąpienie samej niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, ale rodzaj ...

akt KIO 148/2011: "odrzucenie oferty, biorąc pod uwagę dodatkowo zastrzeżenie ...

nie wpływających na treść złożonej oferty oraz nie może nastąpić, gdy ...

możliwość poprawienia błędów jakie zawiera oferta. Wskazać należy, iż o zgodności treści oferty z treścią SIWZ przesądza ich ...

UZP 228/10). Niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

należy oceniać z uwzględnieniem pojęcia oferty zdefiniowanego w art. 66 Kodeksu ...

z oczekiwaniami Zamawiającego w odniesieniu do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia". Zaznaczyć ...

3 w sytuacji, gdy złożony kosztorys ofertowy zdecydowanie różnił się od ...

iż jego intencją było złożenie oferty niezgodnej z opisem przedmiaru robót ...

zapominać: "W zakresie opisu pozycji kosztorysu ofertowego, które nie są zgodne ...

właściwa cena dla poszczególnych pozycji kosztorysu. Izba nie może zgodzić się ...

poprawiania omyłek nie może prowadzić do znaczącej ingerencji Zamawiającego w treść złożonej oferty, a omyłka w treści oferty nie może pozostawiać wątpliwości co do zamierzonej treści oświadczenia wykonawcy’’. (KIO ...

zamawiającego braku możliwości poprawienia treści kosztorysu ofertowego w zakresie w jakim ...

dokonać w złożonej przez Odwołującego ofercie nie znajduje uzasadnienia w przedmiotowym ...

2 pkt 3 ustawy Pzp do polskiego porządku prawnego. W uzasadnieniu do ustawy z dnia 4 września ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

3 ustawy Pzp, wykładnię co do jego zastosowania określiło stanowisko doktryny ...

publikacji w tym przedmiocie prowadzi do jednoznacznego wniosku, zgodnie z którym ...

istotność dokonanej zmiany w stosunku do pierwotnej treści oferty. Dokonanie poprawek w trybie tego ...

artykułu nie może prowadzić tylko do zmiany treści oferty co do jej istoty - a więc zmiany ...

Pzp nakazuje dokonanie poprawek, które oferty "nie zniekształcają w znaczącym stopniu ...

spowoduje "istotnych zmian w treści oferty", przy czym ową "istotność" oceniać należy w kontekście całej oferty, a nie jej wycinka - tak ...

istotnych zmian w treści całej oferty, a nie jej fragmentu. Tym ...

kwalifikator "istotnych zmian" należy odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty’. Samo pojęcie "istotnej zmiany" nie ...

w postępowaniu o zamówienie publiczne ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

i omyłek, które nie prowadzą do istotnych zmian w treści oferty - nie zniekształcają w znaczącym stopniu ...

wynikać ogólny zamiar ustawodawcy dopuszczenia do oceny w postępowaniu wszystkich ofert, nawet tych które zawierają różnego ...

byleby tylko nie prowadziło to do zniekształcenia woli wykonawcy w zakresie istotnej części jego oferty". Ponadto zgodnie z intencją ustawodawcy możliwość poprawiania treści oferty bez zmiany jej istotnych elementów ...

W ocenie Izby, zakres możliwych do poprawienia omyłek powinien być interpretowany ...

dotyczyć także ceny wskazanej w ofercie - KIO 689/11. Stanowisko judykatury ...

obowiązku dokonywania poprawek w treści oferty jest tak daleko idące, iż nakazuje nawet "poprawianie" kosztorysu zawierającego braki w postaci pominięcia ...

mogą pojawić się podczas sporządzenia kosztorysu ofertowego. Dlatego też należy uznać ...

również niedokonanie wyceny jednej pozycji kosztorysu ofertowego zobowiązywało zamawiającego do poprawienia oferty na podstawie art. 87 ust ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty". Analogiczne stanowisko zajęła Izba w ...

pozycji kosztorysowej oznacza niezgodność treści oferty niepodlegającą poprawieniu w trybie art ...

konsekwencji skutkuje koniecznością odrzucenia takiej oferty". W świetle powyższego, nie może ...

nakazanych ustawą poprawek w treści oferty jest niezależne od przyjętego przez ...

wyłącznie element "istotności" w stosunku do pierwotnej treści oferty. Stanowisko takie znajduje odzwierciedlenie również ...

wynika zamiar złożenia przez wykonawcę oferty zgodnie z wymogami zamawiającego oraz ...

w sposób istotny w treść oferty, tj. nie powoduje konieczności znaczącej ...

szerszą możliwość ingerencję w treść oferty poprzez dokonanie nakazanych ustawą poprawek ...

zamawiającego poprawienia złożonej przez niego oferty w trybie art. 87 ust ...

czynności poprawienia złożonej przez niego oferty zgodnie z dyspozycją art. 87 ...

o udzielenie zamówienia jest złożenie oferty zgodnej z oczekiwaniami zamawiającego, co ...

rozbieżności w opisie czterech pozycji kosztorysu ofertowego nie za możliwe do poprawienia "omyłki" lecz jakieś inne ...

czynność odrzucenia złożonej przez Odwołującego oferty: "Szczególna regulacja postępowań o udzielnie zamówienia publicznego zobowiązuje Zamawiających do takiego działania oraz korzystania z ...

ustawa, które to działanie doprowadzi do obiektywnie najkorzystniejszego rozstrzygnięcia postępowania a ...

jest czynność polegająca na odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego na podstawie ...

się o udzielenie zamówienia, z ofertą złożoną w postępowaniu przez Odwołującego ...

też stanowisk stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła ...

stwierdziła, że Odwołującemu przysługiwało prawo do skorzystania ze środka ochrony prawnej ...

Wnosząc odwołanie wobec czynności odrzucenia oferty Odwołującego, która jest ofertą najkorzystniejszą ekonomicznie, ma on szansę ...

niniejszym postępowaniu jedynym kryterium oceny ofert jest cena - 100%, zaś Odwołujący złożył ofertę z najniższą ceną wynoszącą 1 ...

zamówienie publiczne, nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

treści SIWZ wraz z załącznikami, oferty złożonej przez Odwołującego oraz korespondencji ...

pkt 4 zatytułowanym "inne załączniki do oferty" wskazał uproszczone kosztorysy ofertowe sporządzone na podstawie załączonych ...

zostać wyliczone w oparciu o kosztorysy ofertowe sporządzone metodą kalkulacji szczegółowej ...

robót. Wykonawca na etapie przygotowania oferty i wyceny robót stanowiących przedmiot ...

będzie wykonać w ramach złożonej oferty. W razie wątpliwości Wykonawca może i powinien zwrócić się do Zamawiającego z prośbą o wyjaśnienie. 3. Roboty dodatkowe, które mogą ...

wynagrodzeniu wykonawcy, to przyjmuje się do rozliczenia cenę z kosztorysu powykonawczego, b) wg kosztorysu /kalkulacji szczegółowej/ opracowanego zgodnie z ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

podanych czynników cenotwórczych określonych z kosztorysu ofertowego Wykonawcy. Ceny materiałów, ceny ...

sprzętu wg cen stosowanych w kosztorysie ofertowym a w przypadku ich ...

w miesiącu, w którym sporządzono kosztorys. 4. Rozliczenie robót kosztorysem powykonawczym odbędzie się po wykonaniu ...

określone przez Wykonawcę w złożonej ofercie zostaną ustalone na okres ważności ...

odrębnych przepisów nie są zobowiązane do uiszczania podatku VAT. Zamawiający dla porównania ceny ofert złożonych przez podmioty zagraniczne zobowiązany jest doliczyć do ceny takich ofert należny podatek VAT, obciążający Zamawiającego ...

będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert" w pkt 2 zostało wskazane, ze oferty zostaną ocenione przez Zamawiającego w ...

sa następujące załączniki: 1) Wzór oferty wraz z formularzami dotyczącymi informacji ...

umowy określają: 1) Umowa, 2) Oferta wykonawcy wraz z załącznikami, 3 ...

Ust. 3 Wykonawca zobowiązuje się do wykonania wszystkich robót niezbędnych do osiągnięcia rezultatu określonego w ust ...

przedmiarze robót, który był zamieszczony do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i ...

kosztorysowym. Ust. 5 Rozliczenie robót kosztorysem powykonawczym odbędzie się po wykonaniu ...

żadnego zastrzeżenia ze strony Zamawiającego. Kosztorys powykonawczy winien być zatwierdzony przez ...

Kanalizacja deszczowa wraz z przykanalikami do podrynników - ulica T. Kościuszki w ...

materiału z rozbiórki na odl. do 30 km (Dział 1 - Roboty ...

ustaliła, iż Odwołujący w złożonej ofercie na str. 1 oferty w formularzu ofertowym w pkt ...

prowadzone roboty oraz ze cena oferty obejmuje wszystkie koszty niezbędne do prawidłowego wykonania i odbioru przedmiotu ...

3 - 11 złożonej w postępowaniu oferty załączył kosztorys ofertowy, w którym m.in ...

materiału z rozbiórki na odl. do 1 km )Kanalizacja deszczowa - roboty ...

zatytułowanym "Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty" poinformował wykonawców, iż za najkorzystniejszą została wybrana oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

wskazał, że odrzucił w postępowaniu ofertę wykonawcy Zakład Inżynierii Sanitarnej WISAN ...

3, 15, 21 oraz 32 kosztorysu ofertowego i niezgodność ich treści ...

to zbytnią ingerencję w treść oferty oraz udział samodzielny Zamawiającego. W związku z powyższym przedmiotowa oferta nie odpowiada wymaganiom określonym w ...

a jej uchybienia niemożliwe są do porawy zgodnie z obowiązującym przepisem ...

28.09.2012 r. wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

co następuje. I. W odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

ustawy Pzp na skutek odrzucenia oferty Odwołującego oraz naruszenia art. 87 ...

dokonanej przez Zamawiającego czynności odrzucenia oferty odwołującego, jako niezgodnej z treścią ...

z powołanym przepisem zamawiający odrzuca ofertę jeżeli jej treść nie odpowiada ...

czy Zamawiający stwierdzone w treści oferty odwołującego (kosztorys ofertowy - pozycje nr 3, 15 ...

czy też prawidłowo postąpił odrzucając ofertę Odwołującego z powodu okoliczności wymienionych ...

ww. orzeczenia obejmowały niezgodność treści oferty z treścią SIWZ w większym ...

daleko idącą zmianę w treść ofert wykonawcy. W powyższym orzeczeniu zostało ...

celu wyłonienia wykonawcy, który złożył ofertę zgodną z oczekiwaniami zamawiającego opisanymi ...

punktów zgodnie z kryteriami oceny ofert wskazanymi w SWIZ. Weryfikacji powołanych ...

służy procedura badania i oceny ofert, przy wykorzystaniu instrumentów, w które ...

strony wykonawcom rzetelną ocenę złożonych ofert, a drugiej - zamawiającemu wybór oferty najkorzystniejszej spełniającej wyartykułowane w SIWZ ...

należytej staranności, aby dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej, a wykonawcy, który ją ...

zamawiający podejmie decyzję o odrzuceniu oferty jako niezgodnej z treścią SIWZ ...

wyczerpanie tej procedury uprawnia zamawiającego do ustalenia, że treść oferty nie odpowiada treści SIWZ, a w konsekwencji odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

dopuszczalnej ingerencji zamawiającego w treść oferty zakreśla przepis art. 87 ust ...

rachunkowe) omyłek polegających na niezgodności oferty z treścią SIWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, przewidując sui generis procedurę doprowadzenia do zgodności treści złożonej oferty z treścią SIWZ. Powołany przepis ...

wyjątku od zasady, iż złożona oferta od początku powinna odpowiadać w ...

udzieleniu zamówienia wykonawcy, który złożył ofertę najkorzystniejszą i ma eliminować sytuacje ...

czy niezamierzonych opuszczeń, odrzucane byłyby oferty gwarantujące realizacją zamówienia zgodnie z ...

udzielenia zamówienia wykonawcom, którzy złożyli oferty obarczone nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

rodzaju omyłek, które nie prowadzą do istotnych zmian w treści oferty - nie zniekształcają w znaczącym stopniu ...

wynikać ogólny zamiar ustawodawcy dopuszczenia do oceny w postępowaniu wszystkich ofert, nawet tych, które zawierają różnego ...

byleby tylko nie prowadziło to do zniekształcenia woli wykonawcy w zakresie istotnej części jego oferty. Taką intencję ustawodawca wyraził w uzasadnieniu do ustawy z dnia 4 września ...

innych ustaw, którą wprowadzono zmiany do ustawy Prawo zamówień publicznych w ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

3 ustawy Pzp obliguje zamawiającego do poprawiania w toku postępowania o ...

udzielenie zamówienia publicznego niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, jeżeli zachodzą ...

stwierdzona przez zamawiającego niezgodność treści oferty z SIWZ ma charakter omyłki ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. W stanie faktycznym sprawy uwzględnienia ...

Tym samym wskazać należy, iż do tego rodzaju wynagrodzenia w ramach ...

kosztów. Powołany przepis znajduje zastosowanie do robót budowlanych w drodze analogii ...

CZP 41/09). W konsekwencji kosztorys ofertowy stanowi treść oferty, nie ma on zatem waloru ...

ryczałtowego. Tym samym błędy w kosztorysie ofertowym Odwołującego wskazane przez Zamawiającego ...

r. stanowią o niezgodności treści oferty odwołującego z treścią SIWZ. Rozstrzygnięcia ...

zatytułowanym ‘Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty" niezgodności w zakresie poz. 3, 15, 21 oraz 32 kosztorysu ofertowego obejmują niezgodność treści opisu ...

pozycjami przedmiarów robót, stanowiących załącznik do SIWZ. W ocenie Izby Zamawiający zobowiązany był do dokonania odpowiednich poprawek poprzez zmianę ...

3, 15, 21 oraz 32 kosztorysu ofertowego i nadanie im treści ...

rozprawie, ingerencja Zamawiającego nie doprowadzi do istotnych zmiana treści oferty zarówno w wymiarze przedmiotowym, jak ...

treści SIWZ, wykonawcy byli zobowiązani do sporządzenia jedynie kosztorysu uproszczonego, a zatem jedynie do uproszczonej prezentacji sposobu obliczenia ceny ...

ofertowego (str. 1-2 złożonej ofert) w pkt 4 złożył oświadczenie ...

prowadzone roboty oraz ze cena oferty obejmuje wszystkie koszty niezbędne do prawidłowego wykonania i odbioru przedmiotu ...

rozprawy, iż w kwestionowanych pozycjach kosztorysu ofertowego ujął on wartość pozycji ...

ust. 2 projektu umowy (załącznik do SIWZ) a zatem to te ...

w pierwszej kolejności, determinują przewidziany do wykonania zakres prac. Zatem, zważywszy ...

roboty budowlane, wykonawca zobowiązany jest do oddania przewidzianego w umowie obiektu ...

Przedmiar robót, stanowiący podstawę sporządzenia kosztorysu ofertowego, jest wobec powyższego opracowaniem wtórnym w stosunku do projektu i STWiORB (Specyfikacji Technicznej ...

stanowi, że "Wykonawca zobowiązuje się do wykonania wszystkich robót niezbędnych do osiągnięcia rezultatu określonego w ust ...

całokształtem treści złożonej przez niego oferty to na etapie realizacji wykonać ...

STWiRB za wynagrodzeniem wskazanym w ofercie. Powoduje to, iż w ramach ...

w tym zakresie winno dojść do usunięcia tej niezgodności. W orzecznictwie ...

iż weryfikacji charakteru niezgodności treści oferty z treścią SIWZ służy także procedura wyjaśniania treści oferty opisana w art. 87 ust ...

poprzedzać dokonanie poprawek w treści oferty wykonawcy. Jak wynika z przywołanego ...

zakaz poprzedzenia takiego poprawienia wezwaniem do wyjaśnień treści oferty, jak również zakaz skorzystania w ...

jak najbardziej może zostać poprzedzone wyjaśnieniami, o których stanowi ust. 1 przywołanego przepisu, zmierzającymi do ustalenia rzeczywistej treści oferty oraz charakteru i rodzaju, czy ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty (art. 87 ust. 1 zdanie ...

odnosić tego skutku, iż dojdzie do ustalenia w odmienny od założonego sposób treści oferty. Przenosząc powyższe ogólne wytyczne na ...

jego stanowiskiem i treścią jego oferty. Tym samym z powyższego oświadczenia wynika, iż nie dojdzie do zmiany wynagrodzenia a jedynie Zamawiający ...

iż usunięta zostanie niezgodność treści oferty Odwołującego z treścią SIWZ uzewnętrznioną ...

w przedmiarach robót stanowiących załącznik do SIWZ. Tym samym Izba nie oceniła stwierdzonych w kosztorysie ofertowym odwołującego omyłek jako "istotne ...

kwalifikator "istotnych zmian" "należy odnosić do całości treści oferty (…) biorąc pod uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty". W dalszej części uzasadnienia Sąd ...

lub nie) istotną zmianę treści oferty, musi być dokonane na tle ...

ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany treści oferty, nie musi rodzić takiego efektu przy ocenie ofert innego podobnego zamówienia". Należy bowiem ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty" tworząc normę o charakterze ocennym ...

2 pkt 3 ustawy Pzp do konkretnego przypadku podlega jednak na ...

o udzielenie zamówienia publicznego - wyboru oferty najkorzystniejszej w rozumieniu art. 91 ...

z wolą wykonawcy, tj. co do złożenia oferty zgodnej z treścią SIWZ, ma ...

sprzeciwu, co skutkować będzie odrzuceniem oferty takiego wykonawcy na podstawie art ...

2012 r. rozbieżności w treści oferty Odwołującego należało uznać za mało ...

i całkowicie irrelewantne w odniesieniu do wynagrodzenia wyliczonego przez Odwołującego. Tym ...

udzielenie zamówienia publicznego nie doszło do udzielenia zamówienia któremukolwiek wykonawcy, gdyż nie doszło do zawarcia umowy w sprawie zamówienia ...

publicznego. W niniejszym postępowaniu doszło do wyboru oferty najkorzystniejszej w rozumieniu art. 91 ...

nie sposób wskazać, iż doszło do wyczerpania hipotezy normy prawnej uregulowanej ...

nie tym samym nie doszło do naruszenia uregulowanego w powyższym przepisie ...

271.38.2012.BC) skierowanego do Odwołującego w ramach innego postępowania ...

Odwołującego o poprawieniu w jego ofercie omyłek w oparciu o art ...

szereg okoliczności, w tym treść oferty wykonawcy, rodzaj i forma wynagrodzenia ...

tym zakresie Izba przychyliła się do stanowiska Zamawiającego oraz Przystępującego zaprezentowanego ...

udzielenie zamówienia publicznego nie doszło do naruszenia przez Zamawiającego art. 7 ...

i 10 Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania z uwzględnieniem postanowień ...

[ukryta sygnatura] – Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej – 2011 71 fragmentów

2011-10-27 » art. 17 ust. 1 pkt 4

O od km 0+000 do km 3+950" Przedsiębiorstwu Wielobranżowemu ...

poprawek w złożonych w postępowaniu ofertach, z naruszeniem przepisu art. 7 ...

w tej części przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania przez tę Komisję ...

z obsianiem. Jedynym kryterium oceny ofert była cena, a zamawiający nie dopuścił możliwości składania ofert częściowych, ani składania oferty wariantowej. W zakreślonym na składanie ofert, terminie, tj. do dnia 24 kwietnia 2009 roku zostały złożone oferty .następujących wykonawców: J 1) Spółka ...

2010 roku zamawiający zwrócił się do wszystkich oferentów o wyrażenie zgody na przedłużenie terminu związania ofertą. Zgody nie wyraziło 4 wykonawców ...

błąd w poz. 20 dołączonego do specyfikacji istotnych warunków zamówienia przedmiaru ...

poprawić oczywiste pomyłki rachunkowe, w ofertach, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych ...

zawiadamiając o tym wykonawców, których oferty zostały poprawione. Omyłki dotyczyły błędnie ...

wielkości w rubryce "ilość", w kosztorysach ofertowych wykonawców: 1) Przedsiębiorstwo Robót ...

wskazanych wykonawców w następujący sposób: Oferta wymieniona pod poz. Nr 1 ...

20.050,0 m2. Oferta wymieniona pod poz. Nr 2 ...

przedmiarze podano 21 m2. Do wyliczenia wartości robót komisja przyjęła ...

ceny zastosowane przez oferentów w kosztorysach. Po poprawieniu przez zamawiającego oczywistych ...

rachunkowych w obliczeniu ceny poprawione oferty przedstawiały się następująco:: 1) Przedsiębiorstwo ...

Zamawiający jako najkorzystniejszą uznał trzecią ofertę przedstawioną przez Przedsiębiorstwo Wielobranżowe, oferującego ...

pod uwagę najniższą cenę tej oferty. Tak przeprowadzone postępowanie oprotestowało, biorące ...

z faktem poprawienia w swojej ofercie oczywistej omyłki w poz. 20 kosztorysu. Składający protest podniósł, że "gdyby ...

znacznie niższa, tak więc przeliczanie oferty protestującego po cenie zastosowanej do 21 m2 jest niewłaściwe ...

na gruncie analizowanej sprawy doszło do naruszenia dyscypliny finansów publicznych przez ...

ww. normą zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki rachunkowe z uwzględnieniem ...

Zdaniem Rzecznika, wartości w treści oferty Przedsiębiorstwa Robót Drogowo-Mostowych z ...

związku z czym zachodzą podstawy do wymierzenia Obwinionym kar upomnienia, o ...

grudnia 2010 roku zwrócił się do Komisji Orzekającej I instancji. Regionalna ...

O od km 0+000 do km 3+950" Przedsiębiorstwu Wielobranżowemu ...

poprawek w złożonych w postępowaniu ofertach, z naruszeniem przepisu art. 7 ...

że wartości podane w treści oferty Przedsiębiorstwa Robót Spółka z o ...

wartość, którą zamawiający skorygował w ofertach w zakresie wykonania podbudowy drogi ...

warunków zamówienia. Wykonawcy sporządzili swoje oferty na podstawie przedmiaru robót, stanowiącego ...

wątpliwości, iż dane zawarte w ofertach w tym zakresie były zgodne ...

zamówienia był dla oferentów podstawą do sporządzenia oferty. Regionalna Komisja Orzekająca stwierdziła, że ...

Orzekająca uznała, iż karą adekwatną do popełnionych czynów będzie kara upomnienia, ponieważ do popełnienia czynów doszło nieumyślnie. Obwinieni ...

uniewinnienie, ewentualnie o przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez Regionalną Komisję ...

uwagę dostarczonych dowodów, w tym wyjaśnień złożonych Rzecznikowi. (…) podniósł, iż stanowisko ...

obowiązującego prawa i zobowiązują wykonawcę do weryfikacji dokumentacji przetargowej. W dalszej ...

części odwołania (…) szczegółowo opisuje możliwe do wykorzystania w sprawie 3 warianty prowadzące do wyboru najkorzystniejszej oferty dotyczącej udzielenia przedmiotowego zamówienia. Podsumowując ...

istotnych warunków zamówienia, zobowiązał wykonawców do: wizyty miejsca realizacji robót, zapoznania ...

mogą być niezbędne w przygotowaniu oferty i podpisaniu umowy na wykonanie ...

oddziaływać na sumę, czy istotę oferty lub na wykonanie robót. Odwołujący się podał, że tylko oferta Przedsiębiorstwa Wielobranżowego została sporządzona zgodnie ...

istotnych warunków zamówienia. Wykonawca przygotował ofertę z wymaganiami zawartymi w pkt ...

tym, zamawiający nie miał podstaw do odrzucenia oferty nr 7 na podstawie przesłanek ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia złożyć ofertę nie wymagającą żadnych wyjaśnień treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

konieczności weryfikacji i dostosowania przedmiaru do opisu przedmiotu zamówienia (pkt 1 ...

10 specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Oferta nr 7 została sporządzona z ...

specyfikacją wykonania i odbioru robót, do jakiej zostali zobowiązani wykonawcy w ...

przedmiotu zamówienia", mieli obowiązek sporządzić kosztorys ofertowy. Zamawiający nie udostępnił w specyfikacji istotnych warunków zamówienia kosztorysu ofertowego, a jedynie dokumentację projektową ...

postawie wykonawcy zobowiązani byli sporządzić kosztorysy ofertowe. Nie można zatem mówić ...

powyższym zamawiający nie miał podstaw do odrzucenia oferty. Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej Nr ...

obowiązek związany z wyborem najkorzystniejszej oferty poprawnie, a dokonanie wyboru było ...

sztuką dla sztuki", ale doprowadziło do wyboru najkorzystniejszej oferty. Podsumowując zawarte w odwołaniu wyjaśnienia i zarzuty, odwołujący się po ...

O od km 0+000 do km 3+950". Główna Komisja ...

materiału dowodowego oraz po wysłuchaniu wyjaśnień Obwinionego, zważyła i ustaliła, co ...

rozpoznane zostało wyłącznie w odniesieniu do (…), mimo, że podano w nim ...

imieniu własnym (…) nie był umocowany do reprezentowania ww. przed organem odwoławczym ...

żadnych skutków prawnych w stosunku do (…). Przechodząc do meritum, podnieść należy, że godnie ...

poprzez działanie lub zaniechanie działania, do którego był obowiązany. Odpowiedzialność jest ...

Udowodnienie winy zaś sprowadza się do wskazania na bazie stanu faktycznego ...

przez zamawiającego poprawki w złożonych ofertach były spowodowane popełnieniem przez oferentów ...

zakresie okoliczności, w jakich doszło do poprawienia przez zamawiającego złożonych ofert. Skupiając się wyłącznie na tym ...

nieuprawnione jest przyjęcie, że w ofertach Przedsiębiorstwa Robót S.A. wystąpiły ...

materiału dowodowego, należy raczej dojść do wniosku, że na przebieg, a ...

w przedmiarze robót będącym załącznikiem do specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz ...

jego skorygowanie, dopiero po otwarciu ofert. W tej sytuacji obszerne rozważania ...

O od km 0+000 do km 3+950" wynika, że ...

zatwierdzał. Podpisał jedynie jako umocowany do zaciągania zobowiązań przez Gminę umowę ...

wybranym w przedmiotowym postępowaniu. Składający wyjaśnienie na rozprawie, potwierdził ten fakt ...

że jego rola ograniczała się do podpisania umowy, co należało do jego obowiązków jako Wicestarosty . Podał ...

Reasumując, Główna Komisja Orzekająca doszła do przekonania, że Komisja Orzekająca I ...

instancji prowadziła postępowanie w odniesieniu do zdarzenia, które polegało na poprawieniu złożonych ofert, a nie badała okoliczności, w jakich doszło do podpisania umowy o udzielenie rzeczonego ...

Komisja powyższą zasadę w odniesieniu do (…) pominęła. Ponownie rozpoznając sprawę, Komisja ...

oczywistych omyłek rachunkowych w złożonych ofertach miało wpływ na wynik postępowania ...

przez (…) orzeczenia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania o co Orzeczenie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 267 fragmentów

2016-11-02 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie » data ogłoszenia: 2016-05-28

r. w Warszawie, odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej dla zadania 6, nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty dla zadania 6 Odwołującego: Bialmed ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert dla zadania 6, z uwzględnieniem oferty Odwołującego dla zadania 6; 1 ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący ...

przetargu nieograniczonego z możliwością składnia ofert częściowych na: "dostawę preparatów do dezynfekcji, antyseptyki oraz wyposażenia, o ...

o odrzuceniu w zadaniu 6 - oferty Bialmed Sp. z o.o ...

zwanej dalej: "Pzp" oraz wyborze oferty H.K. Sp. z o ...

1 Pzp może złożyć jedną ofertę. W zakresie zadania nr 6 złożono ofertę wariantową niedopuszczalną w Specyfikacji Istotnych ...

SIWZ". W pozycji 10 "wanienka do dezynfekcji" a 10 l wskazano w kosztorysie ofertowym wanienkę o numerze katalogowym ...

firmy Ecotab. W toku składanych wyjaśnień treści oferty zaproponowano wanienkę o innym numerze ...

nie może dokonywać zmiany przedmiotu oferty po upływie terminu składania ofert. Niezależnie od powyższego - jednym z ...

było obligatoryjne złożenie opisu przedmiotu oferty w formie katalogów, ulotek itp. Zamawiający zwrócił się do Wykonawcy o uzupełnienie brakującej ulotki ...

te działanie, jednak po otwarciu ofert nie można odstąpić od wymogów ...

W związku z powyższym treść oferty dla zadania nr 6 nie ...

2 Pzp w zadaniu 5 - oferty Bialmed Sp. z o.o ...

łączników, którymi można doprowadzić wodę do rozcieńczenia koncentratu (dostarczono jedynie końcówkę ...

prawdopodobnie gotowy roztwór roboczy przepłynie do wiadra wózka sprzątającego). Odwołanie w ...

10.2016 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Bialmed Sp. z ...

czynności Zamawiającego polegającej na: - odrzuceniu oferty Bialmed Sp. z o.o ...

zakresie zadania nr 6 - Preparaty do manualnych i maszynowych procedur postępowania ...

ze sprzętem oraz wanny dezynfekcyjne oferty innego wykonawcy - H.K. Sp ...

o.o. - zaniechaniu dokonania wyboru oferty Bialmed Sp. z o.o ...

zakresie zadania nr 6 - Preparaty do manualnych i maszynowych procedur postępowania ...

Sp. z o.o. w ofercie zaoferował wanienkę do dezynfekcji o pojemności 10 I ...

100000235, zaś w toku składanych wyjaśnień rzekomo zmienił przedmiot oferty proponując wanienkę o pojemności 10 ...

a w konsekwencji - bezzasadne odrzucenie oferty Bialmed Sp. z o. o ...

względu na rzekomą zmianę przedmiotu oferty, która w istocie nie miała ...

Akcesoria, obejmujący informacje o wannie do dezynfekcji składającej się z kuwety ...

z SIWZ, a dotyczącego pokrywy do wanny do dezynfekcji 10 l, pomimo oświadczenia ...

przedstawiciela, co w konsekwencji doprowadziło do niezasadnego odrzucenia oferty złożonej przez Bialmed Sp. z ...

nr 6 i niesłusznym wyborem oferty innego wykonawcy w zakresie tego ...

zakresie zadania nr 6 - Preparaty do manualnych i maszynowych procedur postępowania ...

dezynfekcyjne: - unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; - unieważnienia czynności polegającej na odrzuceniu oferty Bialmed Sp. z o.o ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty z uwzględnieniem oferty Odwołującego; 2) rozstrzygnięcie o kosztach ...

ramach tego postępowania Odwołujący złożył ofertę m.in. w zakresie zadania nr 6 - Preparaty do manualnych i maszynowych procedur postępowania ...

sprzętem oraz wanny dezynfekcyjne. W ofercie w poz. 10 wanienka do dezynfekcji o pojemności 10 I ...

pozycji tej Odwołujący zaoferował pokrywę do wanny o pojemności 10 I ...

411-2, a także wanienkę do dezynfekcji o pojemności 8 I ...

Zamawiający wezwał Odwołującego m.in. do przedłożenia ulotek do preparatów zaoferowanych: - w zadaniu nr 6 poz. 10 wanienka do dezynfekcji 10 I o numerze ...

nr 6 poz. 10 wanienka do dezynfekcji i pokrywy do wanny 10 I o numerze ...

wezwania zażądał od Wykonawcy ulotki do wanienki o poj. 10 I ...

produkcji Ecolab, podczas gdy przedmiotem oferty Wykonawcy o numerze katalogowym 100000235 ...

Ecolab o pojemności 8 I, do której ulotka załączona została już przy ofercie. Natomiast zaoferowana przez Bialmed Sp ...

Braun o omyłkowo określonym w ofercie numerze katalogowym 7-411-2. Skierowane do Odwołującego wezwanie sporządzone przez Zamawiającego ...

już to wyżej wskazano, przedmiotem oferty Bialmed Sp. z o.o ...

Zamawiającego skutkowała tym, że udzielając wyjaśnień w piśmie z 21.07 ...

10000331 nie była przedmiotem jego oferty, - przedłożył ulotkę dotyczącą m.in. oferowanej wanienki do dezynfekcji o pojemności 10 I ...

Braun, wskazując jednocześnie, że w ofercie błędnie określił tej numer katalogowy ...

o., zgodnie z którym pokrywy do wanienek firmy BBraun występują w katalogu jako część zapasowa do wanien i nie posiadają własnej ...

informacyjnej. Dodać należy, iż załączona do pisma Odwołującego z 21.07 ...

górnym rogu zawierała zdjęcie wanny do dezynfekcji oraz pokrywy do niej. Zawiadomieniem z 10.08 ...

m.in. o odrzuceniu jego oferty w zakresie zadania nr 6 i wyborze oferty najkorzystniejszej innego wykonawcy w zakresie ...

1 lit. c) uzasadniając odrzucenie oferty Bialmed Sp. z o.o ...

nie może dokonywać zmiany przedmiotu oferty po upływie terminu składania ofert, treść oferty nie wskazuje na zaistnienie oczywistej ...

to znaczna ingerencja w treść oferty a udzielane wyjaśnienia nie: mogą prowadzić do zmiany przedmiotu oferty". Od w/w czynności Zamawiającego ...

omyłka niepowodująca zmiany w treści oferty. Argumentacja odwołania sprowadzała się do tego, iż przedmiotem oferty Odwołującego były produkty tożsame zarówno ...

przed, jak i po poprawieniu oferty w w/w zakresie. Odwołujący ...

słuszność przedmiotowego stanowiska Zamawiającego. Wybór ofert oraz odrzucenie oferty Bialmed Sp. z o.o ...

więc unieważnione, a Zamawiający przystąpił do ponownej oceny ofert. Zawiadomieniem z 05.10.2016 ...

poinformował Odwołującego o odrzuceniu jego oferty w zakresie zadania nr 6 i wyborze oferty najkorzystniejszej innego wykonawcy - H.K ...

tego zadania. W uzasadnieniu odrzucenia oferty Bialmed Sp. z o.o ...

Zamawiający podał, że Odwołujący złożył "ofertę wariantową" niedopuszczalną w SIWZ, gdyż ...

rzekomo "w pozycji 10 "wanienka do dezynfekcji" a 10 I wskazano w kosztorysie ofertowym wanienkę o numerze katalogowym ...

firmy Ecolab. W toku składanych wyjaśnień treści oferty zaproponowano wanienkę o innym numerze ...

faktycznym niniejszej sprawy, a odrzucenie oferty Odwołującego - oczywiście bezzasadne. Mianowicie - jak ...

wyżej wskazano - Odwołujący w swej ofercie w pakiecie nr 6 w ...

pozycji nr 10 jako wanienkę do dezynfekcji o pojemności 10 I ...

21.07.2016r. i oferty w tym zakresie w żaden ...

z treści złożonej przez Odwołującego oferty. Zamawiający z ofertą tą nie zapoznał się widać ...

2016r.skierowanego przez Zamawiającego do Bialmed Sp. z o.o ...

g Zamawiający bezzasadnie wezwał Odwołującego do przedłożenia ulotki dot. wanienki do dezynfekcji 10 I o numerze ...

twierdzeniom Zamawiającego, nie złożył żadnej oferty wariantowej, gdyż od początku jako ...

Sp. z o.o. w ofercie, zaś prawidłowy jej numer katalogowy ...

w ogóle mówić o złożeniu oferty wariantowej. Oferta wariantowa to bowiem oferta przewidująca, zgodnie z warunkami określonymi ...

prima facie - nie złożył zaś oferty przewidującej odmienny niż określony przez ...

Jako drugą z przyczyn odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający wskazał brak ulotki ...

z o.o. (spółki należącej do międzynarodowego koncernu B. Braun Melsungen ...

AG), zgodnie z którym pokrywy do wanienek firmy BBraun występują w katalogu jako część zapasowa do wanien i nie posiadają własnej odrębnej ulotki informacyjnej. Do przedmiotowego pisma Odwołujący załączył ulotkę ...

górnym rogu zawierała zdjęcie wanny do dezynfekcji oraz pokrywy do niej. Wobec faktu, iż producent ...

informacyjnego, np. folderu, dotyczącego pokrywy do wanienki, przedłożenie takiego materiału nie ...

możliwe. Brak indywidualnej ulotki informacyjnej do w/w pokrywy - a to ...

miejscu wskazał, iż wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza w ...

o.o.,; także zaoferował pokrywę do wanienki 10 I firmy B ...

Bialmed Sp. z o.o. do jego pisma z 21.07 ...

zdjęciem umieszczony został napis "Pokrywa do wanny 10 I do dezynfekcji narzędzi chirurgicznych, Nr katalogowy ...

taką zaakceptował i dokonał wyboru oferty H.K. sp. z o ...

nawet jego autoryzowanym przedstawicielem. Uprawniony do tworzenia tego typu dokumentów jest ...

działania. Przyjęcie przeciwnego poglądu prowadziłoby do nie dającej się zaakceptować konkluzji ...

lub siedzibę na terytorium RP do zgłoszenia wyrobu do Prezesa Urzędu dołącza wzory materiałów ...

o szczególnej roli materiałów promocyjnych, do których zaliczyć należy także i ...

wykonawcę nie stanowi dokumentu składanego do organu właściwego w sprawie dopuszczenia do obrotu produktów leczniczych, biobójczych, wyrobów ...

Bialmed Sp. z o.o. do jego pisma z 21.07 ...

i przedłożył ulotkę dotyczącą pokrywy do wanienki. Na marginesie Odwołujący podniósł ...

nacechowanie złej woli w stosunku do Bialmed Sp. z o.o ...

tego czasu Zamawiający zaczął kierować do Odwołującego nieustanne żądania o złożenie wyjaśnień, przedłożenie dokumentów, nawet nakazując sposób dostarczenia tych wyjaśnień i dokumentów w sposób nieprzewidziany ...

miał szereg pytań i wątpliwości do referencji przedłożonych przez Bialmed Sp. z o.o., zaś do referencji firmy H.K., które ...

nr 5 (odrzucając m.in. ofertę Bialmed Sp. z o.o ...

czynności Zamawiającego polegające na odrzuceniu ofert Bialmed Sp. z o.o ...

nr 6 i dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie zadania nr 6 z pominięciem oceny oferty Bialmed Sp. z o.o ...

Pzp, wezwał uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

Żadne przystąpienia nie miały miejsca. Do otwarcia posiedzenia Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO nie wniósł na ...

10.2016 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO): Bialmed Sp. z ...

czynności Zamawiającego polegającej na: - odrzuceniu oferty Bialmed Sp. z o.o ...

zakresie zadania nr 5 - Preparaty do dezynfekcji powierzchni i sprzętów w ...

obszarze medycznym, - zaniechaniu dokonania wyboru oferty Bialmed Sp. z o.o ...

zakresie zadania nr 5 - Preparaty do dezynfekcji powierzchni i sprzętów w ...

a w konsekwencji - bezzasadne odrzucenie oferty Bialmed Sp. z o.o ...

względu na rzekomą niezgodność przedmiotu oferty ze SIWZ, - art. 89 ust ...

w toku badania i oceny ofert uznał on - choć nietrafnie - że ...

niekompletna, co w konsekwencji doprowadziło do niezasadnego odrzucenia oferty złożonej przez Bialmed Sp. z ...

unieważnienia czynności polegającej na odrzuceniu oferty Bialmed Sp. z o.o ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty z uwzględnieniem oferty Bialmed Sp. z o.o ...

ramach tego postępowania Odwołujący złożył ofertę m.in. w zakresie zadania nr 5 - Preparaty do dezynfekcji powierzchni i sprzętów w obszarze medycznym. W ofercie w poz. 1 "preparat do dezynfekcji powierzchni płaskich i sprzętu ...

medycznego. Całość asortymentu w opakowaniach do 6 I oraz w opakowaniach z systemem dozowania do 2 I" Odwołujący zaoferował produkt ...

m.in. o odrzuceniu jego oferty w zakresie zadania nr 5 ...

to ze względu na brak ofert niepodlegających odrzuceniu. W pkt 1 ...

b przedmiotowego zawiadomienia, uzasadniając odrzucenie ofert Bialmed Sp. z o.o ...

nie może dokonywać zmiany przedmiotu oferty po upływie terminu składania ofert, treść oferty nie wskazuje na zaistnienie oczywistej ...

to znaczna ingerencja w treść oferty a udzielane wyjaśnienia nie mogą prowadzić do zmiany przedmiotu oferty". Nadmienił, iż w w/w ...

niż wyżej wymieniona przyczyn odrzucenia oferty Odwołującego, a w szczególności dotyczących ...

zadania nr 5 oraz odrzucenie oferty Bialmed Sp. z o.o ...

więc unieważnione, a Zamawiający przystąpił do ponownej oceny ofert. Pismem z 05.09.2016r. Zamawiający wezwał Odwołującego do wyjaśnienia treści złożonej oferty m.in. przez podanie informacji ...

jest z systemem dozowania dołączanym do każdego opakowania. Wezwaniem z 08 ...

2016r. Zamawiający zwrócił się do Odwołującego o przesłanie 2 sztuk ...

Bialmed sp. z o.o. do poinformowania, czy zaoferowany Terralin Protect ...

z systemem dozowania był zgłoszony do Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów ...

09.2016r. przesłał Zamawiającemu wyjaśnienie Schulke Polska sp. z o ...

którym produkt ten został dopuszczony do obrotu i zarejestrowany jako wyrób ...

m.in. w opakowaniach dwulitrowych, do których istnieje możliwość dołączenia systemu ...

Zamawiający nie wymagał, aby preparat do dezynfekcji posiadał w swojej konstrukcji ...

Sp. z o.o. o wyjaśnienie, na jakiej podstawie spółka złożyła ...

5 I - gdyż tylko co do tej pojemności opakowań, które w ...

obowiązywał wymóg, by pasowały one do systemu dozowania Penquin. Następnie pismem ...

r. Zamawiający ponownie wezwał Odwołującego do udzielenia odpowiedzi na pytanie, czy ...

z systemem dozowania był zgłoszony do Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów ...

zestawu deklarację zgodności, a dodatkowo do wyjaśnienia, jakie będzie uzyskane stężenie roztworu ...

jest zmiana ilości dozowanego preparatu do uzyskania stężenia roboczego wynikającego z ...

przewidywała wymogu zmiany stężeń. Dodatkowo do przedmiotowego pisma Bialmed sp. z ...

przepisami prawa nie podlega zgłoszeniu do Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów ...

poinformował Odwołującego o odrzuceniu jego oferty w zakresie zadania nr 5 ...

fakt, że nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu. W uzasadnieniu odrzucenia oferty Bialmed Sp. z o.o ...

łączników, którymi można doprowadzić wodę do rozcieńczenia koncentratu. Powyższe stanowisko Zamawiającego jest błędne, a odrzucenie oferty Odwołującego - nieuzasadnione. W pierwszej kolejności ...

pojemności 2 I z dołączonym do niego systemem dozowania (założonym na ...

dozującej znajduje się otwór służący do doprowadzania wody, w centrum - część ...

stronie lewej - rurka wyprowadzająca gotowy do użycia roztwór o wymaganym przez ...

zastosowania przedmiotowego produktu: służy on do dezynfekcji powierzchni płaskich i sprzętu ...

niezależnie od ilości wody zużytej do przygotowania roztworu roboczego preparatu. Mianowicie ...

stosowany przez Zamawiającego system Penquin, do którego zgodnie z SIWZ mają być dostosowane opakowania preparatu do dezynfekcji do objętości do 6 I, działa na takiej ...

Odwołującego - tzn. jest on podłączany do ujęcia wody i automatycznie dozuje ...

tym idzie - o bezzasadności odrzucenia oferty Bialmed Sp. z o.o ...

najpełniejszy z możliwych sposobów. Alternatywą do zaproponowanego przez Odwołującego systemu mogłoby ...

łączników, którymi można doprowadzić wodę do rozcieńczania koncentratu". W tej kwestii ...

jeśli Zamawiający w toku oceny ofert uznał, że przesłana próbka jest ...

art. 87 ust. 1 Pzp do uzupełnienia próbki, czego jednak - wbrew ...

gdyż jest on podłączany bezpośrednio do końcówki gumowego węża wychodzącego z ...

stosownych łączników, można więc porównać do zarzutu, że próbka systemu, do którego woda pobierana jest bezpośrednio ...

jest niekompletna, gdyż nie załączono do niej baterii umywalkowej. Z uwagi na powyższe odrzucenie oferty Bialmed Sp. z o.o ...

prawnych, gdyż złożona przez niego oferta odpowiada treści SIWZ i dlatego ...

nacechowanie złej woli w stosunku do Bialmed Sp. z o.o ...

tego czasu Zamawiający zaczął kierować do Odwołującego nieustanne żądania o złożenie wyjaśnień, przedłożenie dokumentów, nawet nakazując sposób dostarczenia tych wyjaśnień i dokumentów w sposób nieprzewidziany ...

miał szereg pytań i wątpliwości do referencji przedłożonych przez Bialmed Sp. z o.o., zaś do referencji firmy H.K., które ...

nr 6 (odrzucając m.in. ofertę Bialmed Sp. z o.o ...

czynności Zamawiającego polegające na odrzuceniu ofert Bialmed Sp. z o.o ...

Pzp, wezwał uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

Żadne przystąpienia nie miały miejsca. Do otwarcia posiedzenia Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO nie wniósł na ...

i stanowisk stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

KIO 1934/16 - Odwołujący, którego oferta w zakresie zadania 6 została ...

była przedmiotem badania i oceny ofert, w przypadku potwierdzenia się podnoszonych ...

KIO 1993/16 - Odwołujący, którego oferta w zakresie zadania 5 została ...

była przedmiotem badania i oceny ofert, w przypadku potwierdzenia się podnoszonych ...

z uwagi na brak ważnych ofert. Skład orzekający Izby działając zgodnie ...

zamówienie publiczne nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem do sprawy o sygn. akt: KIO 1547/16 oraz do połączonych spraw o sygn. akt ...

postanowień SIWZ, załącznik nr 5 do SIWZ - Zadanie nr 5 Preparaty do dezynfekcji powierzchni i sprzętów w ...

jak i załącznik nr 6 do SIWZ - Zadanie nr 6 Preparaty do namulanych i maszynowych procedur postępowania ...

1934/16 dopuścił dowody załączone do odwołania z: - oferty złożonej przez Bialmed Sp. z ...

zadania nr 6, w tym kosztorysu ofertowego, jak i ulotki dla ...

BBraun, - wezwania skierowane przez Zamawiającego do Bialmed Sp. z o.o ...

Bialmed Sp. z o.o. do Zamawiającego z 21.07.2016 ...

producenta BBraun - takiej jak w ofercie, oświadczenia firmy Aesculap-Chifa Sp ...

2016 r./ - zawiadomienia o wyborze ofert najkorzystniejszych z 10.08.2016 ...

i 6, - "ulotka" dot. pokrywy do wanny 10 I producenta BBraun ...

o., - wezwań skierowanych przez Zamawiającego do Bialmed Sp. z o.o ...

2016 r., - zawiadomienia o wyborze ofert najkorzystniejszych dla zadania nr 6 ...

1993/16 dopuścił dowody załączone do odwołania z: - oferty złożonej przez Bialmed Sp. z ...

zadania nr 5, w tym kosztorysu ofertowego, jak i ulotki informacyjnej ...

o.o., - zawiadomienie o wyborze ofert najkorzystniejszych z 10.08.2016r., - pismo Zamawiającego do Bialmed Sp. z o.o ...

Bialmed Sp. z o.o. do Zamawiającego z 07.09.2016 ...

r. oraz ulotką na dozownik do chusteczek Schulke Wipes/, - pismo Zamawiającego do Bialmed Sp. z o.o ...

Bialmed sp. z o.o. do Zamawiającego z 09.09.2016 ...

z systemem dozowania, - pismo Zamawiającego do Bialmed Sp. z o.o ...

Bialmed Sp. z o.o. do Zamawiającego z 23.09.2016 ...

09.2016 r./, - pismo Zamawiającego do Bialmed Sp. z o.o ...

Bialmed Sp. z o.o. do Zamawiającego z 26.09.2016 r., -pismo Zamawiającego do Bialmed Sp. z o.o ...

Bialmed Sp. z o.o. do Zamawiającego z 06.10.2016 ...

oraz taką samą jak w ofercie ulotką preparatu Terralin Protect/, - oceny ...

u Zamawiającego - zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej dla zadania nr 6 ...

była zgodna ze zdjęciem załączonym do odwołania próbki przedłożonej Zamawiającemu. Zamawiający ...

pojęcia "dozowanie" - nie została załączona do odwołania ani przedłożona na rozprawie ...

Terralin Protect a 2 I do ujęcia wody, istnienia u Zamawiającego ...

poboru wody z zakończeniem pasującym do w/w systemu. W tym ...

Terralin Protect a. 2 I do ujęcia wody, istnienia u Zamawiającego ...

poboru wody z zakończeniem pasującym do w/w systemu. W tym ...

dające jednakże pewną wiedze, co do uwarunkowań Zamawiającego. Przy rozpoznawaniu przedmiotowej ...

i oświadczenia stron złożone ustnie do protokołu w toku posiedzenia i ...

Zamawiającego, iż Odwołujący zaoferował wanienkę do dezynfekcji o pojemności 10 I ...

100000235, zaś w toku składanych wyjaśnień rzekomo zmienił przedmiot oferty proponując wanienkę o pojemności 10 ...

a w konsekwencji - bezzasadne odrzucenie oferty Bialmed Sp. z o. o ...

względu na rzekomą zmianę przedmiotu oferty, która w istocie nie miała ...

Akcesoria, obejmujący informacje o wannie do dezynfekcji składającej się z kuwety ...

z SIWZ, a dotyczącego pokrywy do wanny do dezynfekcji 10 l, pomimo oświadczenia ...

przedstawiciela, co w konsekwencji doprowadziło do niezasadnego odrzucenia oferty złożonej przez Bialmed Sp. z ...

nr 6 i niesłusznym wyborem oferty innego wykonawcy w zakresie tego ...

wynikający z przywołanych pism załączonych do odwołania. Przy czym, Izba do kwestii spornych odniesie się w ...

błędnego założenia względem zaoferowanej wanny do dezynfekcji w zakresie zadania 6. Izba przychyla się do stanowiska Odwołującego, że w ramach jego oferty dla zadania 6 nie miało miejsca złożenie oferty wariantowej, nie dopuszczonej przez postanowienia ...

przedmiotu zamówienia w wyniku udzielonych wyjaśnień. Odwołujący zaoferował w ramach swojej oferty dla zadania 6 wannę do dezynfekcji 10 l firmy BBraun ...

nr katalogowy 3908267 oraz wannę do dezynfekcji 8 l firmy Ecolab ...

katalogowy 100000235. Rzekoma zmiana treści oferty z wanienki do dezynfekcji 10 l nr katalogowy ...

100000235 firmy Ecolab na wannę do dezynfekcji 10 l firmy BBraun ...

Zamawiający w zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej dla zadania 6 z ...

gdzie sformułowano pytanie dotyczące wanny do dezynfekcji firmy Ecolab - poz. 10, ale błędnie odniesiono je do wanny do dezynfekcji 10l, a nie jak wprost wynika z kosztorysu ofertowego o pojemności 8l ...

lit. h /dotyczącego innej wanny do dezynfekcji i pokrywy do niej z poz. 10 kosztorysu ofertowego/ i uzyskanej odpowiedzi zostało ...

katalogowy wynikający z folderu załączonego do oferty, jak i wynikający z kosztorysu ofertowego był tego rodzaju, że ...

w kontekście tego, że załączony do oferty dla zadania 6 folder/ulotka ...

odnosiła się w swej treści do kilku wanien do dezynfekcji firmy Ecolab o różnej ...

tym nr katalogowy wskazany w kosztorysie ofertowym). Biorąc pod uwagę deklaracje z kosztorysu ofertowego (załączonego do oferty zgodnie z Rozdz. V ust ...

2 pkt 1 SIWZ), co do zaoferowania określonej wanny do dezynfekcji, o określonej pojemności, danego ...

z załączonej ulotki i wezwanie do wyjaśnień nie było konieczne, choć dopuszczalne ...

3 Pzp. Izba podnosi, że kosztorys ofertowy dla każdego zaoferowanego zadania ...

pkt 1 lit. od a do f SIWZ. Jednocześnie, Izba wskazuje ...

obowiązkiem informacyjnym względem Wykonawcy, którego oferta została poprawiona, zaś Wykonawca może ...

uzna dokonane zmiany za nie do przyjęcia, co implikuje określone skutki ...

lub ulotki proponowanego przedmiotu zamówienia do zaoferowanej pokrywy do wanny do dezynfekcji 10 l firmy BBraun ...

Należy zauważyć, że Odwołujący złożył do oferty zbiorczą ulotkę informacyjną (folder) zatytułowany ...

Akcesoria - dotyczącą tak samej wanny do dezynfekcji, jak i pokrywy do niej. Okoliczność, że odnosiła się ona do nich zbiorczo jest bez znaczenia ...

z punktu widzenia merytorycznej treści oferty. Nie stoi to także w ...

Zamawiający w odróżnieniu przykładowo od kosztorysu ofertowego, tego jakie minimalne informacje ...

że to co pierwotnie załączono do oferty, tj. zbiorcza ulotka informacyjna (folder ...

jest oddzielnej ulotki na pokrywę do wanny do dezynfekcji. Izba pozostawiła bez rozpoznania ...

nowy zarzut względem Wykonawcy, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą w ...

a w konsekwencji - bezzasadne odrzucenie oferty Bialmed Sp. z o.o ...

względu na rzekomą niezgodność przedmiotu oferty ze SIWZ, 2) art. 89 ...

w toku badania i oceny ofert uznał on - choć nietrafnie - że ...

niekompletna, co w konsekwencji doprowadziło do niezasadnego odrzucenia oferty złożonej przez Bialmed Sp. z ...

wynikający z przywołanych pism załączonych do odwołania. Przy czym, Izba do kwestii spornych odniesie się w ...

uznając, że zasadnie Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego w zadaniu 5 uznając ...

stanowisko w tym zakresie, co do rozumienia pojęcia systemu dozowania przedstawione ...

za okoliczność poboczną, gdyż z wyjaśnień Zamawiającego przedstawionych na rozprawie, wynikało ...

Zamawiającego /w zaoferowanym produkcie - co do tego nie było sporu - następuje ...

i 4 załącznika nr 5 do SIWZ dla zadania 5. Wykonawca ...

r. - zawierające błędny wniosek co do braku konieczności zmiany stężeń), tj ...

zaś z ulotki informacyjnej załączonej do oferty dla zadania 5 wynikało, że ...

wirusów - V - Zamawiający ograniczył działanie do HIV i Rota. Brak takiego ograniczenia do B - bakterii i F - grzybów, daje podstawę do uznania, że Zamawiający przewidział pełne ...

bez wyłączeń /przez czas działania do 15 minut - ppkt 4 pkt ...

poz. 1 załącznika nr 5 do SIWZ dla zadania 5/. Wynika ...

że deklaracja z rozprawy i wyjaśnień z 06.10.2016 r. co do dostarczenia na etapie realizacji oferty dyszy celem zapewnienia dozowania w ...

stężeniu nie ma pokrycia w ofercie, ani w próbce, stąd ma charakter zmiany oferty - zaoferowanego asortymenty post fatum na etapie realizacji oferty. W tym wypadku, w odróżnieniu ...

deklarował zaoferowane stężenie w swojej ofercie dla zadania 5 - pismo Odwołującego ...

r. - zawierające błędny wniosek co do braku konieczności zmiany stężeń Biorąc ...

w toku badania i oceny ofert uznał on - choć nietrafnie - że ...

niekompletna, co w konsekwencji doprowadziło do niezasadnego odrzucenia oferty złożonej przez Bialmed Sp. z ...

zarzutu i uznanie prawidłowości odrzucenia oferty Odwołującego z uwagi na okoliczność ...

z systemem PENQUIN odnosił się do opakowań o pojemności do 6 l, a nie do 2l./. Uwarunkowania u Zamawiającego ...

jednoznaczna. Wynika bowiem tak z wyjaśnień Zamawiającego i materiałów poglądowych, że ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

VI Ga 142/08 – Wyrok Sądu Okręgowego w Świdnicy – 2009-01-13 62 fragmenty Premium

2009-01-13 » oddala skargę

wskazał, że złożona przez wykonawcę oferta zawierać musi m.in. "kosztorys ofertowy szczegółowy sporządzony w oparciu ...

zamawiający zawarł postanowienie: "wykonawca sporządzi kosztorys ofertowy w oparciu o specyfikacje ...

odbioru robót i projekt budowlany". Do siwz zamawiający dołączył formularz "oferta przetargowa", do której załącznikiem jest "formularz cenowy ...

oraz przedmiaru". Zamawiający dołączył również do siwz dokument pt. "Przedmiary", w ...

jego ilości wraz z kolumnami do wypełnienia - oznaczonymi jako cena jednostkowa ...

września 2008 r. zamawiający dokonał wyjaśnienia treści specyfikacji w zakresie m ...

wykonawców cyt.: "Czy.w załączonych do dokumentacji przetargowej przedmiarach robót nie ...

tj. w pozycjach od 162 do 169 (przedmiar robót 30-05 ...

Zamawiający w odpowiedzi wyjaśnił, że "Do oferty należy przyjąć wyposażenie ujęte w ...

r. zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej złożonej przez Przedsiębiorstwo Produkcyjno ...

w K... oraz o odrzuceniu oferty złożonej przez P... Spółkę z ...

uwagi na brak uwzględnienia w kosztorysie ofertowym "zestawienia wyposażenia". Przy tak ...

wymagał złożenia przez wykonawców w ofercie dokumentu pt. "zestawienie wyposażenia". Udzielając wyjaśnień treści siwz zamawiający, na zadane ...

toku postępowania pytanie, wyjaśnił, że do oferty należy przyjąć wyposażenie ujęte w ...

Odwołujący potwierdził, że nie załączył do oferty istotnego zestawienia i stwierdził, że uznał iż w świetle wyjaśnień zamawiającego dokument ten jest zbędny ...

wprost wymagania dotyczącego ujęcia w ofercie zestawienia wyposażenia. Oferta odwołującego nie spełniała więc wymogów ...

zarzutów dotyczących zaniechania odrzucenia konkurencyjnych ofert gdyż zgodnie z brzmieniem art ...

czynności wykluczenia oferenta lub odrzucenia oferty, a nie w zakresie zaniechania ...

z postępowania oraz odrzucenia jego oferty, a nie czynności wykluczenia lub odrzucenia oferty innych wykonawców; - błędy w ustaleniach ...

wprost wymagania dotyczącego ujęcia w ofercie "zestawienia wyposażenia", b) oferta skarżącego nie zawiera pełnego zakresu ...

zamawiającego zawartych w siwz, c) wyjaśnienia zamawiającego z dnia 2 września ...

że: e) wykonawcy, którzy złożyli oferty nr 2,3,4,5 ...

rezygnacji jest niezłożenie lub wycofanie oferty oraz brak jest dowodów wskazujących ...

że wykonawcy ci uznali swoje oferty za błędne, f) zamawiający wobec ...

wadium przez wykonawców, którzy złożyli oferty nr 2,3,4,5 ...

sytuacji gdy zamawiający przy odrzuceniu oferty zobowiązany jest wskazać wszystkie podstawy ...

a przepis ten przesłanek odrzucenia oferty nie dzieli na formalne i ...

podmiotowych i skutkiem tego jego oferta podlega odrzuceniu, a oferta Przedsiębiorstwa Produkcyjno Handlowego C... Spółki ...

ceny oraz ustalenie, że najkorzystniejszą ofertą jest oferta złożona przez P... Spółkę z ...

dniu 2 września 2008 r. do zamawiającego wpłynęły zapytania do specyfikacji indywidualnych warunków zamówienia (dalej ...

publicznego wynika, iż zapytanie skierowane do zamawiającego zostało sformułowane w następujący sposób: "Czy w załączonych do dokumentacji przetargowej przedmiarach robót nie ...

tj. w pozycjach od 162 do 169 (przedmiaru robót 30-05 ...

zamawiający udzielił następnie następującej odpowiedzi: "Do oferty należy przyjąć wyposażenie ujęte w ...

się z wymagania ujęcia w ofercie sprzętu wymienionego w "zestawieniu wyposażenia ...

oznacza, że wymagając złożenia w ofercie szczegółowego kosztorysu ofertowego zamawiający wymagał tym samym ...

od wymagania dotyczącego ujęcia w ofercie sprzętu sportowego wymienionego w "zestawieniu ...

nawet w treści pytania skierowanego do zamawiającego "czy tym samym oferent ...

tj. w pozycjach od 162 do 169 (przedmiaru robót 30-05 ...

nawet założyć, iż rzeczywiście doszło do dublowania zamówionego sprzętu to jednak ...

przedmiarów, wymienionych w "zestawieniu wyposażenia". Oferta skarżącej kosztorysu tego sprzętu także jednak nie ...

Komisja Odwoławcza trafnie uznała, że oferta skarżącej nie odpowiadała wymogom zawartym ...

w siwz (nie uwzględniała ona kosztorysu na sprzęt sportowym wskazany w ...

konsekwencji przyjąć też należało, iż oferta skarżącej słusznie została przez zamawiającego ...

167 (dostarczenie i montaż gniazd do słupków) nie ma żadnego odpowiednika ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

tego aby wykonawcy, którzy złożyli oferty 2,3,4,5, zrezygnowali ...

wadium, a więc brak podstaw do wniosku, iż zrezygnowali oni z zamówienia gdyż w swoich ofertach nie zamieścili kosztorysu sprzętu wymienionego w zestawieniu wyposażenia ...

nie powołał się na niezgodność oferty z treścią siwz nie oznacza, że ich oferty podlegały merytorycznej ocenie. Podnosząc, iż zamawiający przy odrzuceniu oferty zobowiązany jest wskazać wszystkie podstawy ...

skarżąca bezpodstawnie pomija bowiem, iż oferty tych wykonawców nie zostały odrzucone ...

24 ust pkt). Wprawdzie stosownie do treści art. 24 ust. 4 ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za ...

nie następuje w wyniku oceny oferty lecz oceny jego wiarygodności i zdolności do wykonania zamówienia. Jako trafny należy ...

przepisu nie daje bowiem podstaw do jego zawężającej wykładni w sposób ...

przedsiębiorcy mogli bronić tylko swoich ofert, a nie mieli prawa do kwestionowania ofert konkurencyjnych to jednak przy wykładni ...

w toku prac legislacyjnych doszło do usunięcia z jego treści słowa ...

zamówienia (pkt. 3) oraz odrzucenia oferty (pkt. 4), a przy tym ...

zawiera on żadnego ograniczenia co do przedmiotu protestu, to tym samym ...

prawo wniesienia odwołania odnosi się do wszystkich rozstrzygnięć protestów dotyczących odrzucenia oferty lub wykluczenia wykonawcy. Stosownie do treści art. 180 ust. 1 ...

przez zamawiającego" (w tym odrzucenie oferty i wykluczenie wykonawcy) jak też "w przypadku zaniechania czynności, do której zamawiający jest obowiązany" (w tym zaniechanie odrzucenia oferty lub wykluczenia wykonawcy). To oznacza ...

tylko od protestu dotyczącego odrzucenia oferty lub wykluczenia wykonawcy, ale także ...

także "zestawienie wyposażenia", a bezspornie oferta wykonawcy, który przetarg wygrał Przedsiębiorstwo ...

o. w P... zawierała także kosztorys sprzętu wskazanego w tym zestawieniu. Wbrew zarzutom skarżącej oferta, która została wybrana w toku ...

6 pzp gdyż, inaczej niż oferta skarżącej, spełniała wymogi siwz. Mając ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 138 fragmentów

2016-02-17 » Oddala odwołanie

lutego 2016 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bydgoszczy. Przewodniczący ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Konsorcjum IDS-BUD ...

przez wiceprezesa zarządu lidera upoważnionego do samodzielnej reprezentacji, zgodnie z odpisem z KRS lidera załączonym do odwołania. Lider działał w oparciu ...

członków konsorcjum ujawnionymi w załączonych do odwołania KRS, przy czym dla ...

Koninie, ul. Stodolniana 91 umocowanie do udzielenia pełnomocnictwo konsorcjalnego wynika także ...

odwołanie na wybór jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Konsorcjum IDS-BUD ...

Konsorcjum IDS-BUD"); zaniechania wezwania do złożenia wyjaśnień treści ofert złożonej przez Konsorcjum IDS-BUD; zaniechania odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum IDS- BUD ...

ust. 1 - przez zaniechanie wezwania do złożenia wyjaśnień treści oferty; 4) art. 89 ust. 1 ...

przez jego niezastosowanie w stosunku do oferty Konsorcjum IDS-BUD i nieodrzucenie oferty, pomimo, iż oferta tego wykonawcy jest niezgodna z ...

pkt 3 - przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum IDS-BUD także dlatego ...

zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz dokonania ponownej oceny złożonych ofert z uwzględnieniem żądań wskazanych w niniejszym odwołaniu, tj. odrzucenie oferty złożonej przez Konsorcjum IDS-BUD, to oferta odwołującego powinna zostać uznana za ...

najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert opisanych w SIWZ i w ...

zostać udzielone przedmiotowe zamówienie, bowiem oferta odwołującego uzyskała 96,58 pkt ...

sklasyfikowana na drugim miejscu, za ofertą Konsorcjum IDS-BUD. Odwołujący wniósł ...

r. o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Konsorcjum IDS-BUD ...

zamawiającemu przeprowadzenia ponownej oceny złożonych ofert; 3) nakazanie zamawiającemu odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum IDS-BUD ...

nakazanie zamawiającemu wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez odwołującego. Odwołujący podniósł, iż wybór oferty IDS-BUD został dokonany z naruszeniem przepisów ustawy, ponieważ oferta tego wykonawcy powinna być odrzucona ...

1.1 ppkt 3 SIWZ - oferta powinna zawierać kosztorys ofertowy sporządzony zgodnie z wymaganiami ...

Ponadto zamawiający zaznaczył, że brak kosztorysu ofertowego skutkować będzie odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

SIWZ - Opis sposobu obliczenia ceny ofert - wykonawca zobowiązany był sporządzić kosztorys ofertowy na każde zadanie oddzielnie ...

na podstawie przedmiaru robót załączonego do SIWZ, uwzględniając w nim: 1 ...

zamówienia 3) wszystkie koszty niezbędne do wykonania zadania, w szczególności wszelkie ...

terenu budowy i doprowadzenia terenu do należytego stanu i porządku, sporządzenia ...

rusztowań, jeżeli są one niezbędne do wykonania zasadniczej pozycji robót Również ...

z demontażu; 5) każda pozycja kosztorysu ofertowego winna zawierać - numer pozycji ...

bez VA T); 6) cena oferty netto jest wynikiem sumy cen ...

wszystkich pozycji robót netto. Cena oferty brutto jest ceną netto wraz ...

pozycji robót będzie przyczyną odrzucenia oferty. Zamawiający nie wyraża zgody na ...

wykazu robót w jedną pozycję kosztorysu ofertowego. Dalsze uszczegółowienie wymogów dotyczących ...

10.02.01 odwołuje się do ustaleń ogólnych zawartych w pkt ...

obmiarową ustaloną dla danej pozycji kosztorysu. - usunięcie materiałów oraz odpadów stanowiących ...

Konsorcjum IDS-BUD w przedłożonym kosztorysie ofertowym (branża kanalizacyjna, konstrukcyjna i ...

Technicznej zawarł jednoznaczne wymagania co do tego jakie elementy mają zostać ...

zaoferowana w poz. 350 ww. Kosztorysu ofertowego, dot. wbijania stalowych ścianek ...

zakup materiałów i zapewnienie sprzętu do prowadzenia robót, - sporządzenie przez Wykonawcę ...

i projektu ścianki, - zapewnienie warunków do przeprowadzenia badań kontrolnych i sporządzenia ...

BUD wyceniło w poz. 174 Kosztorysu ofertowego wbijanie stalowych ścianek szczelnych ...

IDS-BUD w poz. 350 Kosztorysu ofertowego. Cena jednostkowa w wysokości ...

00 jest zdecydowanie nie wystarczająca do pokrycia nawet części zakresu wymaganego ...

zastrzeżenia odwołujący formułuje w stosunku do elementu wycenionego przez Konsorcjum IDS-BUD w poz. 351 Kosztorysu ofertowego, tj. d.2.2 ...

Przedmiaru robót. Wykonawcy w przedłożonych Kosztorysach ofertowych wycenili tę pozycję na poziomie zbliżonym do cen zaoferowanej w poz. 351 ...

tego wykonawcę w poz. 351 Kosztorysu ofertowego. Taka okoliczność, w ocenie ...

Powyższe okoliczności świadczą o niezgodności oferty Konsorcjum IDS-BUD z wymaganiami ...

a zatem powinny stanowić podstawę do odrzucenia oferty tego Wykonawcy na podstawie art ...

z możliwości wezwania ww. Wykonawcy do wyjaśnienia treści oferty w powyższych elementach, W tym ...

w branży sanitarnej. Zgodnie z kosztorysem ofertowym przedłożonym przez Konsorcjum IDS ...

obmiarową ustaloną dla danej pozycji kosztorysu. Dla pozycji kosztorysowych wycenionych ryczałtowo ...

przez Wykonawcę w danej pozycji kosztorysu. Cena jednostkowa lub kwota ryczałtowa ...

wymienionych w SST, a niezbędnych do wykonania danej roboty -podatki obliczone zgodnie z obowiązującymi przepisami. Do cen jednostkowych nie należy wliczać ...

w poz. 223 i 224 Kosztorysu ofertowego cen w wysokości 5 ...

w poz. 223 i 224 kosztorysu ofertowego w branży sanitarnej są ...

Wzoru umowy (Załącznik nr 3 do SIWZ) - Wynagrodzenie odpowiada zakresowi robót ...

przedmiarach robót, który stanowi załącznik do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i ...

wykonawcy będzie ustalane na podstawie kosztorysu powykonawczego, po odbiorze danych elementów ...

tym poszczególne elementy wynikające z kosztorysu ofertowego będą rozliczane oddzielnie. Dlatego ...

nich zawierała cały zakres niezbędny do wykonania danego elementu, bowiem w przeciwieństwie do wynagrodzenia ryczałtowego, wykonawca nie ma ...

z tym, w ocenie Odwołującego oferta ww. wykonawcy powinna podlegać odrzuceniu ...

nawet nie wezwał ww. wykonawcy do wyjaśnienia powodów zaoferowania tak niskich cen ...

w sytuacji uprzywilejowanej w stosunku do pozostałych uczestników postępowania, którzy dokonali ...

przekazując jego kopię i wezwał do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

wiedział, że zamawiający nie odrzucił oferty przystępującego, wobec tej oferty nie były powtarzane ani dokonywane ...

na to, ze dopuszczenie odwołania do rozpoznania prowadziłoby do powstania praktyki mogącej doprowadzić do przewlekłości postępowań o udzielenie zamówienia ...

konsorcjum ujawnionych w KRS załączonym do zgłoszenia i upoważnionych do łącznej reprezentacji. Lider działał na ...

podpisanego przez prezesa zarządu upoważnionego do samodzielnej reprezentacji, zgodnie z odpisem z KRS załączonym do zgłoszenia. Kopia zgłoszenia została przekazana ...

2016r. odwołujący odniósł się do wniosku przystępującego o odrzucenie odwołania ...

4 grudnia 2015r. jego oferta była sklasyfikowana na 3 pozycji w rankingu ofert i nie znalazł podstaw do kwestionowania oferty uznanej wówczas za najkorzystniejszą. Nie ...

w sytuacji, gdy zamawiający odrzucił ofertę pierwotnie wybraną interes odwołującego w ...

istotnych warunków zamówienia, specyfikacji technicznej, oferty przystępującego, oferty Konsorcjum: Inżynieria Rzeszów S.A ...

Z., M. Ś. Sp. J., oferty Budinż sp. z o.o ...

3753/B080/05/2015, oferty AquaSeen z dnia 30 października ...

w jakim zawiera w sobie ofertę firmy Stabilizator fundamenty sp. z o.o., ofertę pw kotlorembud sp.j. wydruk ...

sprężarki tłokowej HL 155-50, oferty mieszacze.pl. W pozostałym zakresie ...

wyciągi w zakresie informacji, co do wartości poszczególnych robót odpowiadają danym ...

były sporne pomiędzy stronami. Z oferty Budinż sp. z o.o ...

175 które wyceniono w tej ofercie odpowiednio na 877zł. i ...

modyfikację gruntu oraz zapewnienie sprzętu do montażu i demontażu rozparcia ścianki ...

innych czynności i świadczeń niezbędnych do kompleksowego wykonania przedmiotu umowy. Z oferty AquaSeen z dnia 30 października 2015r. wynika, że oferta obejmuje wykonanie na rzecz spółki ...

rzecz IDS-bud od 2012 do 2015 prace polegające na wykonaniu ...

w jakim zawiera w sobie ofertę firmy Stabilizator Fundamenty sp. z o.o., ofertę pw kotlorembud sp.j. wydruk ...

sprężarki tłokowej HL 155-50, oferty mieszacze.pl., wynika, że firma ...

netto 379,72zł., z oferty mieszacze.pl dla firmy Amplus ...

stronami nie ma sporu, co do tego, że przystępujący zaoferował te ...

które wynikały z przedmiaru załączonego do siwz. Spór także nie dotyczy tego, czy kosztorys ofertowy przystępującego obejmuje wszystkie pozycje ...

służyć jako wzorzec porównania treści oferty odwołujący powołuje postanowienia opisu sposobu obliczenia ceny oferty z siwz oraz postanowienia szczegółowych ...

tak przez odwołującego i załączonym do opinii prywatnej jak i przedłożonym ...

dowodów odwołującego Izba ustaliła, że oferta firmy Stabilizator Fundamenty określa koszty ...

wskazane przez przystępującego w jego ofercie. Brak jest dowodu na to ...

według Wacetob, to należałoby dojść do przekonania, że każdy z wykonawców składających oferty w niniejszym postępowaniu nie uwzględnił ...

00zł. (przystępujący), 881zł. (oferta DGM), 1174,06 zł. (odwołujący ...

49zł. podczas gdy złożone oferty to 98,00zł. (przystępujący ...

tego stanowiska odwołującego wynika, że ofertą najbardziej zbliżoną do minimalnego poziomu kosztów według Wacetob jest oferta Konsorcjum Inżynieria, która została odrzucona ...

na niewykazanie, że zaoferowana cena oferty nie stanowi ceny rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu zamówienia. Biorąc powyższe pod ...

idąc rozumowaniem odwołującego również jego ofertę należałoby rozważyć w kontekście postanowień ...

siwz i specyfikacji technicznych co do wymaganego sposobu obliczenia ceny oferty. Biorąc pod uwagę dowód z oferty Budinż i dając wiarę dowodowi z oferty Stabilizator Fundamenty, które to oferty nie były ze sobą sprzeczne ...

ocenie Izby nie było podstaw do przyjęcia, że przystępujący w pozycjach ...

223 wykazał za pomocą załączonych oferty, że koszt zakupu materiałów i ...

Z powyższego wynikałoby, że dwie oferty nie uwzględniają wszystkich kosztów, a ...

tych wynika, że przystępujący kalkulował ofertę w oparciu o uzyskaną na potrzeby tego konkretnego postępowania ofertę firmy AquaSeen, przedstawił, że pozostaje ...

224 tj. odwołujący wskazał na ofertę wskazującą na cenę mieszacza od 3 900 do 4680zł. i przedstawił, ze ...

kalkulacja własna w świetle tej oferty powinna wynosić 5 309,20zł. natomiast zaoferowane oferty to 5zł. (przystępujący), 660 ...

Z powyższego wynikałoby, że dwie oferty nie uwzględniają wszystkich kosztów, a ...

tych wynika, że przystępujący kalkulował ofertę w oparciu o uzyskaną na potrzeby tego konkretnego postępowania ofertę firmy AquaSeen, przedstawił, że pozostaje ...

nowego wyboru tj. czynność wyboru oferty najkorzystniejszej, o której zamawiający poinformował ...

wykonawcze i administracyjne odnoszące się do stosowania przepisów unijnych w procedurach ...

unieważnienie decyzji zamawiającego o wyborze oferty najkorzystniejszej i wydanie w jej miejsce nowej o wyborze oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

310/312, otworzyło odwołującemu prawo do noszenia środków ochrony prawnej Świadczy ...

Spór sprowadza się w istocie do rozstrzygnięcia o tym, czy ponowienie czynności otwiera stronie prawo do złożenia kolejnego odwołania na ponowioną ...

nie powinna otwierać wykonawcom drogi do podnoszenia okoliczności, które mogłyby być ...

może dotyczyć tylko wykonawcy uprawnionego do wniesienia środka ochrony prawnej w ...

związku z wniesieniem odwołania wobec oferty znajdującej się na 2 pozycji - oferty konsorcjum IDS-BUD. Bezsporne jest, że konsorcjum Inżynieria złożyło wyjaśnienia co do ceny rażąco niskiej, jak i to że ocena tych wyjaśnień dokonana pierwotnie przez Zamawiającego została ...

błędną, niemniej jednak ocena takich wyjaśnień każdorazowo wymaga rozważenia wielu aspektów ekonomicznych wskazanych w wyjaśnieniach, jak również ich oceny w ...

potencjalnej możliwości powzięcia wiedzy co do istnienia przesłanek do wniesienia odwołania wobec wyboru konsorcjum ...

Izba nie dopatrzyła się podstaw do odrzucenia odwołania w oparciu o ...

przez jego niezastosowanie w stosunku do oferty Konsorcjum IDS-BUD i nieodrzucenie oferty, pomimo, iż oferta tego wykonawcy jest niezgodna z ...

pkt 2 ustawy zamawiający odrzuca ofertę, jeśli jej treść nie odpowiada ...

treść siwz, następnie ustalić treść oferty i obie te treści porównać ...

siwz dotyczących sposobu obliczenia ceny oferty oraz podstaw płatności z SST ...

które zamawiający nakazał skalkulować w ofercie, w tym zakresie zatem na ...

nie sposób ustalić, że treść oferty przystępującego im nie odpowiada. Co do poz. 223 i 224, to ...

kalkulację własną. Rozbieżności pomiędzy poszczególnymi ofertami były bardzo znaczące, zaś przedstawione ...

nie narzucił sposobu skalkulowania ceny oferty nie sposób zatem stwierdzić w tym zakresie niezgodności treści oferty z treścią siwz. Nadto Izba ...

przez jego niezastosowanie przy ocenie oferty przystępującego. Zarzut naruszenia przez zamawiającego ...

pkt 3 - przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum IDS-BUD także dlatego ...

ustawy stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

tym zakresie Izba odwołuje się do swoich ustaleń stanu faktycznego, a ...

rozważenie drugiej przesłanki. Natomiast, co do poz. 223 i 224 o ...

odwołaniu, na rozprawie referował go do naruszenia uczciwej konkurencji, a więc ...

sposobu obliczenia ceny zaoferowanej w ofercie. Biorąc pod uwagę fakt, że ...

także na etapie oceny złożonych oferty. W konsekwencji Izba w działaniu ...

ust. 1 - przez zaniechanie wezwania do złożenia wyjaśnień treści oferty. Zarzut nie zasługuje na uwzględnienie ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

nie potwierdził istnienia wątpliwości, co do zaoferowanej przez przystępującego ceny w ...

poz. 223 i 224 (bo do tych pozycji odwołujący na rozprawie ...

zarzut), to nie było podstaw do wzywania przez zamawiającego do złożenia wyjaśnień w świetle art. 87 ust ...

9 i 10 ustawy stosownie do wyniku spraw oraz zgodnie z ...

KIO/UZP 100/08 – Wyrok KIO – 2008-02-22 61 fragmentów Premium

2008-02-22 » Oddala odwołanie

ul. Brechta 7 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Ponadto Zamawiający przekazał nowy formularz oferty i przesunął termin składania ofert na 06.12.2007 r. 20.11.2007 r. Do Zamawiającego wpłynęły protesty na specyfikację ...

06.12.2007 r. Składanie ofert - 4 oferty. Zamawiający podał kwotę, jaka zamierza ...

Zamawiający poinformował o wyborze najkorzystniejszej oferty i o odrzuceniu 3 pozostałych ofert. 28 i 31.12.2007 r. Na tę czynność do Zamawiającego zostały złożone 2 protesty. Zamawiający unieważnił czynność wyboru oferty. 07.01.2008 r. Zamawiający dokonał ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty - STRABAG Sp. z o.o ...

Warszawa. 14.01.2008 r. Do Zamawiającego został wniesiony protest przez ...

na: 1) dokonanie czynności odrzucenia oferty Odwołującego z naruszeniem przepisu art ...

dokonanie czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty ,,Strabag" Sp. z o.o ...

protestu, zawieszeniu biegu terminu związania ofertą oraz wezwanie do przystąpienia do postępowania toczącego się w wyniku ...

Sp. z o.o. przystąpił do postępowania toczącego się w wyniku ...

interesu prawnego, gdyż ceny w ofertach wykonawców innych niż wybrany (STRABAG ...

zł.). W przypadku wyboru innej oferty, zdaniem Zamawiającego, postępowanie należałoby unieważnić ...

Sp. z o.o. przystąpił do postępowania odwoławczego. W proteście, a ...

Zamawiającemu: 1) dokonanie czynności odrzucenia oferty Odwołującego z naruszeniem przepisu art ...

dokonanie czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty STRABAG Sp. z o.o ...

unieważnienie czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty STRABAG Sp. z o.o ...

Warszawa; 2) unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 3) powtórzenie czynności oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego; 4) powtórzenie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 5) dokonanie wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej; 6) obciążenie Zamawiającego kosztami ...

zarzuca Zamawiającemu: 1) w stosunku do oferty Odwołujący, że: a) treść oferty Odwołującego odpowiada treści specyfikacji i dlatego oferta Odwołującego została odrzucona bezpodstawnie w zakresie braku załączenia do oferty wyników badań ugięć i harmonogramu ...

na 64; 2) w stosunku do oferty STRABAG Sp. z o.o ...

z o.o. posługiwała się do sporządzenia i złożenia oferty nierzetelnymi wynikami badań w zakresie ...

b) niezasadnie dokonał poprawki w ofercie STRABAG Sp. z o.o ...

i wysłuchania pełnomocników stron oraz wyjaśnienia stanu faktycznego Krajowa Izba Odwoławcza ...

przetargowego jest dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty. Dlatego Zamawiający nie może zakładać ...

tego czynić w stosunku tylko do niektórych Wykonawców, których oferty opiewają na wyższe kwoty. Mogłoby to prowadzić do ograniczenia prawa do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

1 Pzp. Ponadto prowadziłoby to do nierównego traktowania Wykonawców, co jest ...

wyższych kosztów niż cena najtańszej oferty. Dlatego Krajowa Izba Odwoławcza stwierdza ...

i 10 specyfikacji zobowiązał Wykonawców do złożenia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków ...

Zamawiającego, aby wykonawca załączył je do oferty stwierdzając w ust. 14 ,,Załącznikami do niniejszej oferty są; 1. Wstępny opis wszystkich ...

wielu innych miejscach (specyfikacji - formularz oferty, odpowiedzi na pytania i PFU) żądał dołączenia do oferty różnych dokumentów, chociaż nie zestawił ...

tych dokumentów Zamawiający zażądał załączenia do oferty wstępnego harmonogramu rzeczowego oraz wyników ...

jest, że Odwołujący nie załączył do oferty wymienionych wyników badań ani harmonogramu ...

Sami Wykonawcy mogli w ramach wyjaśnień treści specyfikacji zażądać od Zamawiającego ...

sporządzenia jednoznacznego wykazu dokumentów, wymaganych do dołączenia do oferty. Również sam Zamawiający powinien opracować ...

możliwie największą liczbę właściwie sporządzonych ofert. Takie nieuporządkowane żądanie złożenia wielu dokumentów może prowadzić do złożenia ofert niezawierających wszystkich wymaganych załączników, a ...

nie wykazała się inicjatywą prowadzącą do sporządzenia klarownego wykazu oświadczeń lub dokumentów, których załączenie do oferty jest obligatoryjne. Dlatego bez jednoznacznej ...

dokumentów, w postępowaniu zostały złożone oferty zawierające różne załączniki i Zamawiający odrzucił niektóre z ofert z tych przyczyn - ze względu na niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji (art. 89 ...

w celu sprawdzenia rzetelności sporządzenia oferty oraz zabezpieczenia funduszy na wykonanie ...

stwierdza, że Wykonawca był obowiązany do załączenia wszystkich wymaganych oświadczeń i ...

r.) postanowił, że Wykonawca powinien kosztorys skorygować obmiarowo z 54,104 ...

nie zastosował się podczas sporządzania oferty do tego wskazania i powołał się ...

kosztorysowego nie wpływa na ważność oferty. Zamawiający w zakresie zadania 2 ...

w zał. nr 6.2 do specyfikacji postanowienie na str. 1 ...

umową, zobowiązuje się wobec wykonawcy do dokonania wymaganych czynności związanych z przygotowaniem robót w szczególności do przekazania terenu budowy i dostarczenia ...

na podstawie cen jednostkowych z kosztorysu ofertowego oraz faktycznego obmiaru robót ...

na dwa zadania bez prawa do składania ofert częściowych, 2) żądania do obu zadań innych załączników dotyczących ...

ceną ryczałtową - bez żądania załączenia do oferty kosztorysu ofertowego, ale z żądaniem załączenia do oferty wypełnionej Tabeli Elementów Rozliczeniowych - zał. 2.1 do specyfikacji (str. 7 część V ...

ceną kosztorysową - z żądaniem załączenia do oferty kosztorysu ofertowego zał. 2.2 do specyfikacji (str. 7 część V ...

1 załącznika nr 6.2 do specyfikacji (str. 23 specyfikacji) wyrazu ...

nie zamiar zastosowania ceny ryczałtowej do zadania 2. Krajowa Izba Odwoławcza ...

tego różnice w przedmiarze i kosztorysie ofertowym są bez znaczenia i ...

zarzutu Odwołującego, że brak skorygowania kosztorysu ofertowego o wskazaną pozycję nie stanowi o sprzeczności treści oferty z treścią specyfikacji. Odwołujący zarzuca ...

o., posługiwanie się przy sporządzaniu oferty nierzetelnymi wynikami badań ugięć nawierzchni ...

wykonywano od godziny 8:00 do godziny 13:00 w dniu ...

temperatury powietrza. Zamawiający i przystępujący do postępowania wykazali na podstawie zdjęć ...

rozbieżność wyników badań pomiędzy poszczególnymi ofertami stanowi automatycznie o nierzetelności badań załączonych do oferty STRABAG Sp. z o.o. Odwołujący w swoich wyjaśnieniach do protokołu rozprawy sam wskazywał na ...

kwestii poprawienia omyłki pisarskiej w ofercie STRABAG Sp. z o.o ...

7.2 Załącznika nr A do oferty (str. 15) wyrażenia "Pomiary FWD ...

jego części itp.". Po wglądzie do całej oferty, gdzie wielokrotnie zostało użyte wyrażenie ...

które opisuje Wykonawca w swojej ofercie. Dlatego Zamawiający miał prawo, a ...

sentencji. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

6 i 7 Pzp. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 90 fragmentów

2016-03-21 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie zadań I ...

II, III, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty złożonej przez odwołującego, 2. kosztami ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Zamościu. Przewodniczący ...

o odrzuceniu złożonej przez niego oferty w zakresie zadań I, II, III. Wobec czynności odrzucenia oferty odwołującego w zakresie zadań I ...

7 marca 2016 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru ofert najkorzystniejszej i odrzucenia oferty odwołującego, 2) dokonania ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty z uwzględnieniem oferty odwołującego. W uzasadnieniu odwołania odwołujący ...

po analizie przedstawionych przez odwołującego wyjaśnień stwierdził, że oferowana cena odbiega ...

branż, budzi poważne wątpliwości co do rzetelności i jakości wykonanych prac ...

od innych zamawiających, które załączył do odwołania. Przedstawił zestawienie w formie ...

dołożył należytej staranności podczas badania oferty oraz wyjaśnień odwołującego. Średnia cena ofert składanych przez odwołującego nie odbiega znacznie od oferty złożonej zamawiającemu. Odwołujący ustalając cenę ...

przez zamawiającego w uzasadnieniu odrzucenia oferty odwołujący podniósł, że zamawiający zawarł ...

zespołu projektowego posiadający uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności konstrukcyjno-budowlanej ...

osób posiadających odpowiednie uprawnienia budowlane do projektowania w specjalnościach: - w specjalności ...

przygotowaną i zgodną z SIWZ ofertę załączając wszelkie wymagane w tym ...

i informacje (załącznik nr 4 do oferty odwołującego). Odwołujący spełnił wobec tego ...

wykazał się nierzetelnością przy badaniu oferty odwołującego, gdyż nie wziął pod ...

zamówieniu, postanowienia SIWZ, modyfikacje SIWZ, ofertę złożoną przez odwołującego, wezwanie zamawiającego ...

z 12 lutego 2016 r. do złożenia wyjaśnień co do elementów oferty odwołującego mających wpływ na wysokość ceny, wyjaśnienia odwołującego z 15 lutego 2016 ...

wezwanie, zawiadomienie zamawiającego o wyborze oferty najkorzystniejszej i o odrzuceniu oferty odwołującego, jak również biorąc pod ...

naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Oferta odwołującego została odrzucona, zaś w świetle kryteriów oceny ofert była, w zakresie zadań I, II, III, ofertą korzystniejszą od ofert wybranych jako najkorzystniejsze. Odwołujący domagał ...

zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia jego oferty. Ustalenie, iż zamawiający wykonał czynność odrzucenia oferty odwołującego z naruszeniem przepisów ustawy Pzp, prowadziłoby do nakazania zamawiającemu unieważnienia takiej czynności i tym samym oferta odwołującego mogłaby być uznana za ...

wykonania i odbioru robót budowlanych, kosztorysu inwestorskiego dla obiektów oświatowych na ...

wykonania i odbioru robót budowlanych, kosztorysu inwestorskiego na termomodernizację następujących obiektów ...

r. Prawo Budowlane) które załączył do SIWZ (pkt 3.3. SIWZ ...

w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Wykonawca postanowił, że ...

zespołu projektowego posiadający uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności konstrukcyjno-budowlanej ...

osób posiadających odpowiednie uprawnienia budowlane do projektowania w specjalnościach: - w specjalności ...

wykazania tej samej osoby przewidzianej do pełnienia funkcji głównego projektanta oraz ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

134.070,00 zł brutto. Do upływu terminu składania ofert swoje oferty złożyli następujący wykonawcy oferując ceny ...

000,00 zł Odwołujący załączył do swej oferty wykaz osób, które będą uczestniczyć ...

w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia dysponuje następującymi osobami ...

1 ustawy Pzp wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Wskazał na rozbieżności pomiędzy cenami ofert odwołującego do wartości zamówienia i do średniej arytmetycznej wszystkich ofert. Następnie ustalono, że w odpowiedzi ...

15 lutego 2016 r. W wyjaśnieniach odwołujący wskazał i udowodnił, jakie ...

wystawione przez zleceniodawców. Wskazał, że do realizacji zamówienia posiada 6 osób ...

refundację wyposażenia stanowiska pracy. Załączył do wyjaśnień zaświadczenia potwierdzające fakt i wysokość ...

o odrzuceniu złożonych przez niego ofert w zakresie części 1, 2 ...

czynności wskazał, że dokonana ocena wyjaśnień wraz z dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający wskazał, że ...

rynkowych. Analiza wskazała, że złożona oferta na każde z zadań kształtuje ...

na poziomie 40-50% pozostałych ofert. Oferowana cena odbiega od kosztów ...

branż budzi poważne wątpliwości co do rzetelności i jakości wykonanych prac ...

Pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z kolei w ...

1 ustawy Pzp, jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

3 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zdaniem Izby zamawiający dokonał czynności odrzucenia oferty odwołującego z naruszeniem przepisów art ...

oceny mogła być czynność odrzucenia oferty z takim uzasadnieniem, jakie zamawiający ...

swym rozstrzygnięciu, jako powody odrzucenia oferty odwołującego podał de facto trzy ...

okoliczności. Zamawiający wskazał, że cena oferty odbiega od cen innych ofert. Po drugie argumentował, że cena ...

zamawiającego miał prawo odnieść się do przywołanych wyżej okoliczności i dopuszczalność odrzucenia oferty odwołującego jedynie z tych powodów ...

Tak obliczona stawka w świetle oferty odwołującego miała się kształtować na ...

nieuwzględniające charakterystyki przedmiotu zamówienia i wyjaśnień składanych przez wykonawcę. Przypomnienia w ...

przepisów, które wymagają automatycznej dyskwalifikacji ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

kryterium arytmetycznego, zobowiązuje natomiast zamawiającego do zastosowania procedury analizy ofert, przewidzianej w tej dyrektywie, która daje oferentowi sposobność przedstawienia wyjaśnień. (Wyrok ETS z dnia 18 ...

że w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zamawiający ma obowiązek zwrócić się do wykonawcy o przedstawienie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

90 ust. 3 ustawy Pzp, do konstatacji o zaoferowaniu ceny rażąco ...

niskiej może prowadzić tylko niezłożenie wyjaśnień lub analiza wyjaśnień. Zatem niedopuszczalne jest automatyczne ustalenie ...

podstawie kryterium arytmetycznego, bez przeanalizowania wyjaśnień. Pierwsze dwa powody odrzucenia oferty odwołującego wskazane przez zamawiającego w ...

i unijnego nie jest wystarczające do ustalenia, ż zaoferowano cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. Dostrzec należy, że ...

dość szczegółowe i poparte dowodami wyjaśnienia. W wyjaśnieniach odwołujący złożył wykaz środków trwałych ...

na lokalizację biura, Ujawnił, że do realizacji zamówienia posiada 6 osób ...

refundację wyposażenia stanowiska pracy. Załączył do wyjaśnień zaświadczenia potwierdzające fakt i wysokość ...

rozstrzygnięciu zdecydował się odnieść jedynie do referencji, które wykonawca załączył także do swych wyjaśnień. Dokumenty te w znacznej części były już załączone do oferty, a ponadto są przede wszystkim ...

kalkulacyjnych, jakie wykonawca przedstawia w wyjaśnieniach. Za chybiony uznano także ostatni ...

słusznie dostrzegł odwołujący, zamawiający stosownie do art. 22 ust. 3 w ...

w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Zamawiający konstruując przywołany ...

w razie złożenia przez wykonawcę oferty na wszystkie trzy zadania. Odwołujący ...

wynikało z wykazu osób załączonego do oferty, wykazał dysponowanie zespołem projektantów wymaganym przez zamawiającego. Ponadto, w wyjaśnieniach z 15 lutego 2016 r ...

projektantów wyrażone w uzasadnieniu odrzucenia oferty pozostawało niespójne z treścią warunku ...

pracy, został zatrudniony na podstawie oferty biura pośrednictwa pracy i że ...

wynika z dowodów ujawnianych w wyjaśnieniach. Stanowisko odwołującego okazało się spójne z załączonymi do wyjaśnień dowodami w postaci zaświadczeń o ...

w świetle załączonych przez odwołującego wyjaśnień, a w szczególności dowodów, zamawiający ...

zespołu projektantów, nie odniósł się do prawidłowości założeń i wyliczonych kosztów ...

wymagało, że składanie przez wykonawców wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy ...

zobowiązany jest starannie przeanalizować złożone wyjaśnienia a ich treść wziąć pod ...

W analizowanej sprawie - co stwierdzono - wyjaśnienia odwołującego zostały poddane jedynie wybiórczej ...

pod uwagę Izba uznała, że oferta odwołującego nie podlegała odrzuceniu na ...

miejsce w analizowanej sprawie. Stosownie do art. 192 ust. 1 ustawy ...

charakter merytoryczny, gdyż odnosiło się do uwzględnienia odwołania. Z kolei orzeczenie ...

nakazała zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie zadań I ...

II, III, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty złożonej przez odwołującego, w zakresie ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku, z zastrzeżeniem art ...

strony kosztów postępowania odwoławczego stosownie do wyników postępowania odwoławczego oznacza, że "obowiązuje w nim, analogicznie do procesu cywilnego, zasada odpowiedzialności za ...

p.c.)" Jarosław Jerzykowski, Komentarz do art.192 ustawy - Prawo zamówień ...

o kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

KIO 1665/18, KIO 1675/18 – Wyrok KIO – 2018-09-14 503 fragmenty

2018-09-14 » Oddala odwołania

[ukryta sygnatura] – Kontrola UZP – 2015 76 fragmentów

2015-11-20

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2018 76 fragmentów

2018-06-21

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 198 fragmentów

2012-10-11 » Uwzględnia odwołanie

[ukryta sygnatura] – Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej – 2011 71 fragmentów

2011-10-27 » art. 17 ust. 1 pkt 4

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 267 fragmentów

2016-11-02 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie » data ogłoszenia: 2016-05-28

VI Ga 142/08 – Wyrok Sądu Okręgowego w Świdnicy – 2009-01-13 62 fragmenty Premium

2009-01-13 » oddala skargę

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 138 fragmentów

2016-02-17 » Oddala odwołanie

KIO/UZP 100/08 – Wyrok KIO – 2008-02-22 61 fragmentów Premium

2008-02-22 » Oddala odwołanie

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 90 fragmentów

2016-03-21 » Uwzględnia odwołanie

Wyszukiwarka

Krajowa Izba Odwoławcza

Sąd Okręgowy

Urząd Zamówień Publicznych

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Sąd Najwyższy

Sąd Administracyjny

Główna Komisja Orzekająca

Prasa

Zespół Arbitrów

Narzędzia

Indeks Tematyczny

CPV

Informacje

Kontakt

Dane firmy