[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 231 fragmentów

2018-11-29 » Oddala odwołanie

listopada 2018 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Katowicach zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego, zaniechania poprawienia oferty Odwołującego z uwagi na omyłki w kosztorysie ofertowym dla branży Zagospodarowanie Terenu ...

Etap 1, które są możliwe do poprawienia, a z ostrożności procesowej ...

ewentualnie od zaniechania wezwania Odwołującego do wyjaśnienia treści oferty oraz od zaniechania wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez Odwołującego. Odwołujący ...

2 ustawy pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego w sytuacji, gdy możliwe jest poprawienie omyłek w ofercie - kosztorysie ofertowym dla branży Zagospodarowanie Terenu ...

poprzez zaniechanie poprawienia omyłek w ofercie Odwołującego - kosztorysie ofertowym dla branży Zagospodarowanie Terenu ...

Oporowy - Etap 1, co doprowadziłoby do zgodności oferty z SIWZ, a z ostrożności ...

pzp, poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do wyjaśnienia treści oferty, 3. art. 91 ust. 1 ...

ustawy pzp, poprzez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

unieważnienie czynności badania i oceny ofert w postępowaniu i unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownego badania i oceny ofert, poprawienie omyłek w ofercie Odwołującego, z ostrożności ewentualnie nakazanie wezwania do złożenia wyjaśnień treści oferty i wybór jego oferty jako najkorzystniejszej w postępowaniu, a ...

Odwołujący wskazał, że jest uprawniony do wniesienia odwołania albowiem spełnione zostały ...

uwagi na fakt, że jego oferta została niezasadnie odrzucona. Gdyby oferta Odwołującego nie została odrzucona, zostałaby ...

roku stanowiącego zawiadomienie o odrzuceniu oferty Odwołującego. Zważywszy na treść art ...

ustawy pzp Odwołujący pozostaje uprawniony do wniesienia odwołania w terminie 10 dni, tj. do dnia 13 listopada 2018 roku ...

dokonane przez wykonawcę poprzez sporządzenie Kosztorysów ofertowych na podstawie Przedmiarów robót ...

Zamawiającego. Zgodnie z instrukcją Zamawiającego Kosztorysy ofertowe należało sporządzić metodą kalkulacji ...

jednostkowych. Zamawiający, prowadząc postępowanie, dołączył do dokumentacji postępowania kosztorysy ofertowe oraz przedmiary robót, zarówno ...

zamówienia stanowiącym załączniki Nr 1 do SIWZ), które wykonawcy zobowiązani byli ...

wypełnić i załączyć wraz z ofertą. Zamawiający przewidział kosztorysowy sposób zapłaty ...

w formacie "edytowalnym", który służył do przygotowania kosztorysów ofertowych) dla następujących pozycji dla ...

okazało już po terminie złożenia ofert: przedmiar dla Etapu 2 (format ...

w formacie PDF stanowiącym załącznik do SIWZ; przedmiar dla Etapu 1 ...

w formacie PDF stanowiącym załącznik do SIWZ. Co szczególnie istotne w ...

II.PDF) są identyczne co do zakresu robót (określają takie same ...

różnicą się jedynie ilością robót do wykonania, oznaczonych w przedmiarze. Odwołujący przygotowując ofertę wycenił i dołączył do oferty: dla Etapu I - kosztorys przygotowany w oparciu o przedmiar ...

l.ath, dla Etapu II - kosztorys przygotowany w oparciu przedmiar robót ...

Zamawiający, w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego poinformował, że złożony przez Wykonawcę Kosztorys ofertowy dla Etapu 1 stanowiący treść oferty nie odpowiada treści SIWZ określonej ...

rzeczy należy stwierdzić, że treść oferty Wykonawcy w zakresie określonym w Kosztorysie ofertowym - Mur oporowy nie odpowiada ...

mur. Wykazanej wyżej niezgodności treści oferty z treścią SIWZ nie można ...

niepowodującą istotnych zmian w treści oferty, o której mowa w art ...

taką konstatacją Zamawiającego, która doprowadziła do odrzucenia jego oferty. W ocenie Odwołującego mamy bowiem do czynienia z "klasyczną" omyłką, polegającą na dołączeniu do oferty, na skutek błędu samego Zamawiającego ...

na swojej stronie internetowej błędny kosztorys w formacie ATH dla branży ...

dla Etapu 1, który to kosztorys został następnie wyceniony przez Odwołującego ...

na podstawie danych zawartych w ofercie Odwołującego. Co równie istotne, Odwołujący ...

w formularzu ofertowym zobowiązał się do wykonania przedmiotu zamówienia w pełnym ...

zamówienia zgodnie ze stanowiącą załączniki do specyfikacji dokumentacją projektową, która opisuje ...

nie tylko i wyłącznie załączonym do oferty kosztorysem (wykonanym na podstawie przedmiaru robót). Wprowadzenie do ustawy pzp przepisu art. 87 ...

pkt 3 miało przeciwdziałać odrzucaniu ofert zawierających błahe omyłki (definiowane ogólnie ...

rachunkowych, które powodują niezgodność treści oferty z treścią SIWZ. Na jego ...

dopuszczalne jest m.in. korygowanie kosztorysów ofertowych zawierających braki w wycenie ...

tego jest niewątpliwie częsta obszerność kosztorysów, zawierających setki i tysiące pozycji. Zresztą błędy w kosztorysie ofertowym, niewielkie w swej treści ...

przepisu art. 87 i wprowadzenia do niego ust. 2 pkt 3 . Jak wynika z uzasadnienia do projektu ustawy nowelizującej przepisy ustawy ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Zamawiający powinien ustalić zatem ...

kolejności, czy dostrzeżona niezgodność treści oferty z treścią SIWZ ma w ...

nie zwrócił się o złożenie wyjaśnień, na podstawie art. 87 ust ...

pzp, w zakresie treści złożonej oferty, co mogłoby pomóc Zamawiającemu prawidłowo ocenić ofertę Odwołującego. Niemniej jednak, poprawienie kosztorysów złożonych przez Odwołującego nie nastręczałoby ...

dane znajdują się w innym kosztorysie Odwołującego, mianowicie w "Zagospodarowanie terenu ...

Etap 2" (str. 141-143 oferty Odwołującego), który określa taki sam ...

zakres rzeczowy robót, co prawidłowy kosztorys i przedmiar dla "Zagospodarowanie terenu ...

cen jednostkowych przez Odwołującego w ofercie - "Zagospodarowanie terenu - Mur oporowy Etap 2" (str. 141-143 oferty Odwołującego) (kolumny: "1 L.p ...

odpowiada zakresowi rzeczowemu określonemu w kosztorysie "Zagospodarowanie terenu - Mur oporowy Etap ...

to Zamawiający, na podstawie treści oferty Odwołującego tj. "Zagospodarowanie terenu - Mur ...

Etap 2" (str. 141-143 oferty Odwołującego) mógł i powinien dokonać poprawienia oferty Odwołującego w zakresie kosztorysu "Zagospodarowanie terenu - Mur oporowy Etap ...

Etap 2" są identyczne co do zakresu rzeczowego robót, to do wyceny robót "Zagospodarowanie terenu - Mur ...

zaoferowane przez Odwołującego zgodnie z kosztorysem "Zagospodarowanie terenu - Mur oporowy Etap ...

Cena zł" (str. 141-143 oferty Odwołującego); ceny jednostkowe z kosztorysu "Zagospodarowanie terenu - Mur oporowy Etap ...

6 "Cena zł") zostaną zastosowane do obliczenia wartości łącznych danych pozycji kosztorysu oraz ceny całkowitej zakresu robót określonym w prawidłowym kosztorysie "Zagospodarowanie terenu - Mur oporowy Etap ...

łączna cena danych pozycji kosztorysowych kosztorysu "Zagospodarowanie terenu - Mur oporowy Etap ...

jako iloczyn cen jednostkowych z kosztorysu ""Zagospodarowanie terenu - Mur oporowy Etap ...

ilości przedmiarowych wskazanych w prawidłowym kosztorysie "Zagospodarowanie terenu - Mur oporowy Etap ...

Ilość"). Przeliczone wartości poszczególnych pozycji kosztorysu (kolumna 7 "Wartość zł 5 ...

bez podatku VAT zostanie podstawiona do tabeli: Zestawienie kosztorysów ofertowych (str. 5 oferty Odwołującego), część: Zabrze Wolności - Wartość ...

trudu dokonać poprawienia omyłki w ofercie Odwołującego na podstawie danych zawartych w ofercie Odwołującego, bez konieczności poszukiwania ich poprzez zwracanie się o wyjaśnienia do Odwołującego. Odwołujący powołał się na ...

KIO 2370/13. Odnosząc się do uzasadnienia prawnego, Odwołujący wskazał, że ...

Zamawiający zobowiązany jest poprawić w ofercie Odwołującego tzw. inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty (a dodatkowo niezwłocznie zawiadomić o ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Nie budzi wątpliwości w ocenie ...

założenie o zaistniałej niezgodności treści oferty Odwołującego z SIWZ, wskazane przesłanki ...

faktycznym, co powinno skutkować poprawieniem oferty Odwołującego. W odniesieniu do omyłkowego charakteru nieprawidłowości Odwołujący zaznaczył, że co do zasady, wskazane pojęcie nie powinno ...

ale jako wszelkie niezgodności treści oferty wykonawcy, który się ich dopuszcza ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty". Posługując się pojęciem nieostrym Ustawodawca ...

określenia katalogu zmian w treści oferty, które mogą nastąpić w wyniku ...

a nieistotnymi zmianami w treści oferty. W związku z powyższym granicę tę każdorazowo należy odnieść do danych okoliczności faktycznych sprawy. W ...

się, np. możliwość poprawiania treści oferty odnoszących się nawet do ich essentialiae negotii. Dopuszcza się ...

że ewentualna korekta w zakresie kosztorysów ofertowych, nie może być uznana ...

za istotną ingerencję w treść oferty Odwołującego. Ewentualne zmiany miałyby na ...

pkt 3 ustawy pzp prowadziło do istotnej zmiany treści oferty Odwołującego. Powołał się na wyrok ...

czym o istotności zmiany treści oferty każdorazowo decydują okoliczności konkretnej sprawy ...

pierwotny sens i znaczenie treści oferty, a na ile stanowi wytworzenie ...

intencji wyrażonych w poddawanej poprawie ofercie. O istotności takiej może zatem ...

bowiem ich zakres w stosunku do całości treści oferty i przedmiotu zamówienia. Odwołujący wskazał ...

które powinny zostać wykonane w kosztorysie Odwołującego został już w ofercie przewidziany - możliwy do ustalenia na podstawie oferty Odwołującego, jak i wartość tych ...

obowiązek dokonać poprawy omyłek w ofercie Odwołującego na podstawie art. 87 ...

pzp. Jednocześnie istnieją uzasadnione podstawy do przyjęcia, że Odwołujący dopuścił się ...

oferowane świadczenie. Jednocześnie czynność poprawienia oferty ma charakter obligatoryjny i Zamawiający ...

ale i nieracjonalne, gdyż prowadzi do niesłusznego odrzucenia najkorzystniejszej oferty Odwołującego, które nie zapewnia wyboru oferty zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji ...

temu, aby dokonać samodzielnie poprawy oferty Odwołującego w zakresie jednego z kosztorysów ofertowych. Nie czyniąc tego, Zamawiający ...

3 ustawy pzp, co doprowadziło do niesłusznego odrzucenia oferty Odwołującego. Powołał się na wyrok ...

Zamawiający miał jakiekolwiek wątpliwości co do treści złożonej oferty przez Odwołującego, to mógł skorzystać z instytucji wezwania do wyjaśnień, przewidzianej w art. 87 ust ...

pzp i w oparciu o wyjaśnienia Odwołującego dokonać odpowiedniej poprawy jego oferty. Zamawiający jednak takiej czynności również ...

ustawy pzp nakazuje Zamawiającemu odrzucenie oferty, której treść nie odpowiada treści ...

zamówienia. Sformułowania przywołanego przepisu "treść oferty" i "treść specyfikacji istotnych warunków ...

zamówienia" jednoznacznie nakazują odnieść go do aspektu merytorycznego. Zgodnie z wypracowanym ...

w sprawie zamówienia publicznego. Treść oferty to jednostronne zobowiązanie wykonawcy do wykonania oznaczonego świadczenia, które zostanie ...

zrealizowane na rzecz zamawiającego, jeśli oferta złożona przez wykonawcę zostanie uznana ...

Ich porównanie (opisu wymagań zamawiającego do zobowiązania wykonawcy) przesądza o tym, czy treść oferty odpowiada treści SIWZ. Merytoryczny aspekt ...

wymagania zamawiającego, w szczególności, co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

podstawę oceny zaistnienia przesłanki odrzucenia oferty wskazanej w art. 89 ust ...

postępowaniu Odwołujący popełnił kwalifikującą się do poprawienia omyłkę w kosztorysie ofertowym złożonym wraz z ofertą. Wyspecyfikowane przez Zamawiającego, pominięte pozycje w kosztorysie Odwołującego, można było "naprawić" poprzez ich przekalkulowanie z kosztorysu ofertowego dla Etapu 2, który ...

Zamawiający miał zatem solidne podstawy do uznania, że owe pominięte pozycje ...

i - co istotne - wycenione w kosztorysach przez Odwołującego. W warunkach wynagrodzenia ...

były dostępne Zamawiającemu wraz z ofertą Odwołującego. Powołał się na wyrok ...

którego można by wywodzić, iż wyjaśnienie treści oferty stanowi wyłącznie uprawnienie Zamawiającego Odwołujący ...

stwierdzone niejasności mogłoby skutkować odrzuceniem oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

pzp i prowadzić by mogło do udzielenia zamówienia wykonawcy, którego oferta nie jest najkorzystniejsza. Tym samym ...

dozwolonych prawem możliwości zmierzających chociażby do wyjaśnienia oferty w celu ustalenia jej zgodności ...

że Zamawiający każdorazowo, przed odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

pierwsze - uzyskać całkowite przekonanie, że oferta jest niezgodna z SIWZ, a ...

nie jest możliwe twierdzenie, jakoby oferta Odwołującego była niezgodna z treścią ...

należałoby ją odrzucić. W odniesieniu do zarzutu 3 odwołania Odwołujący stwierdził ...

zgodnie z przepisami ustawy, stosując do wszystkich ofert te same kryteria oceny, a ...

informacjach (oświadczeniach), wynikających z treści oferty. W konsekwencji w niniejszym postępowaniu Zamawiający, odrzucając ofertę Odwołującego i nie dokonując wyboru najkorzystniejszej jego oferty, naruszył art. 91 ust. 1 ...

faktyczne i prawne swojego stanowiska. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

pkt 4.3. SIWZ). Na ofertę składać miały się m.in. Kosztorysy ofertowe - 28 kosztorysów Etapu I, 7 kosztorysów Etapu II i 7 kosztorys Etapu III sporządzone metodą kalkulacji ...

zamówienia stanowiącym załączniki Nr 1 do SIWZ. 14.2. Obliczenia ceny oferty Wykonawca dokonuje poprzez sporządzenie Kosztorysów ofertowych na podstawie Przedmiarów robót ...

Zamawiającego stanowiących załącznik Nr 1 do SIWZ. 14.3. Kosztorysy ofertowe należy sporządzić metodą kalkulacji ...

i środków transportu technologicznego niezbędnych do wykonania robót objętych daną jednostką ...

3.3. Ceny jednostkowe [...] przyjmowane do kalkulacji uproszczonej nie uwzględniają podatku ...

pozycji przedmiaru robót. 14.4. Kosztorysy ofertowe należy sporządzić przy zachowaniu ...

założeń: 14.4.1. W kosztorysie ofertowym nie może być pominięta ...

robót. 14.4.3. W kosztorysie ofertowym nie może wprowadzać żadnych ...

dodatkowych. 14.4.4. W kosztorysie ofertowym można wprowadzić własną numerację ...

kolejność przyjętą w przedmiarach robót. Do porównania i oceny ofert Zamawiający będzie brał pod uwagę ...

z § 22 załącznika nr 3 do SIWZ (wzór umowy) wynagrodzenie miało ...

odpowiadających im określonych Umową i Ofertą cen jednostkowych (pkt 22.1 ...

cena wynika z zawartego w ofercie Kosztorysu ofertowego i zawiera wszystkie koszty ...

Zamawiający w przypadku wyboru niniejszej oferty. Zawiadomieniem nr 1 z dnia ...

zakresie pkt 15 - kryteria oceny ofert. Ustalone zostały trzy kryteria oceny ofert: Cena Etap I - zakres podstawowy ...

formacie pdf nie podlegały zmianom do terminu składania ofert. Przedmiary te przewidywały identyczny przedmiotowo ...

dokonał zmiany SIWZ w załącznikach do Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia zamieszczonych ...

etap l.ath" stanowiący załącznik do niniejszego zawiadomienia, 2. W folderze ...

etap 2.ath" stanowiący załącznik do niniejszego zawiadomienia. 3. W wypadku ...

terenu. Mur oporowy, Zamawiający załączył do pisma - Zawiadomienia nr 2 przedmiar ...

Izba ustaliła, że zakres przedmiotowy kosztorysów ofertowych dla Etapu I (Zagospodarowanie ...

jest tożsamy, przy czym treść kosztorysu ofertowego dla Etapu I jest ...

przedmiaru w pliku pdf. W kosztorysach inwestorskich dla Etapu I (Zagospodarowanie ...

II: 91,87 zł. Odwołujący do oferty dołączył kosztorys dla Etapu I (Zagospodarowanie terenu ...

niż stanowiący załącznik nr 1 do SIWZ przedmiar dla tej branży ...

II (Mur oporowy) Odwołujący złożył kosztorys zgodny z przedmiarem robót zamieszczonym ...

formacie pdf. Złożony przez Odwołującego kosztorys dla Etapu I (Zagospodarowanie terenu ...

złożony przez Odwołującego wraz z ofertą kosztorys dla Etapu III - Ściana oporowa ...

za pomocą spycharek, grubość warstwy do 15 cm, cena jednostkowa w ...

ceny jednostkowe. Złożone przez Przystępującego kosztorysy ofertowe dla Etapu I (Zagospodarowanie ...

poinformował Odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

Zamawiający określił, że na wartość oferty składają się kosztorysy ofertowe sporządzone metodą kalkulacji uproszczonej ...

SIWZ Zamawiający wskazał, że w kosztorysach ofertowych nie może być pominięta ...

żadna pozycja przedmiaru robót. Treść kosztorysów ofertowych stanowi w przedmiotowym postępowaniu treść oferty co do rodzaju i ilości robót budowlanych, do których wykonania zobowiązuje się wykonawca ...

przedmiaru robót, który został dołączony do SIWZ w formacie pdf.] W ...

z o.o. z Sosnowca (Oferta Nr 3) w ofercie Kosztorysie Ofertowym - Mur oporowy Wykonawca przedstawił ...

treść załączonego przez Odwołującego nieprawidłowego kosztorysu]. Złożony przez Wykonawcę Kosztorys ofertowy stanowiący treść oferty nie odpowiada treści SIWZ określonej ...

rzeczy należy stwierdzić, że treść oferty Wykonawcy w zakresie określonym w Kosztorysie ofertowym Mur oporowy nie odpowiada ...

mur. Wykazanej wyżej niezgodności treści oferty z SIWZ nie można uznać ...

omyłkę niepowodującą istotnych zmian treści oferty, której mowa w art. 87 ...

Prawa zamówień publicznych Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

iż Odwołujący złożył wraz z ofertą kosztorys dla Etapu I (Zagospodarowanie terenu ...

była również okoliczność, iż załączony do SIWZ przedmiar dla Etapu I ...

należy, że Zamawiający poprawia w ofercie: inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Co istotne, aby dokonać poprawienia w ofercie wykonawcy, występująca omyłka, nieprawidłowość w ofercie nie może wynikać z zamierzonego ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

założenia zatem umyślne zastosowanie w ofercie materiału całkowicie odmiennego od projektu ...

omyłki, dlatego też należy sięgnąć do jej słownikowego znaczenia. Zgodnie z ...

regułami. Jak podkreślono w uzasadnieniu do rządowego projektu nowelizacji ustawy uchwalonej ...

poprawiania omyłek w szczególności w kosztorysach ofertowych, które powodują zmianę wynagrodzenia ...

nie może poprawiać wszelkich niezgodności oferty z treścią siwz, powołując się ...

postanowieniami. Możliwość poprawienia omyłek w ofercie nie może być utożsamiana z dostosowywaniem w każdym zakresie oferty do wymogów siwz (wyrok Krajowej Izby ...

innej jest nieistotność zmian treści oferty jakie pociąga za sobą dokonanie ...

powoduje istotne zmiany w treści oferty decyduje nie fakt, czy omyłka ...

oświadczenie woli wykonawcy zawarte w ofercie. Tym samym możliwe jest poprawienie omyłek skutkujących zmianą ceny oferty czy wpływających bezpośrednio na wybór oferty najkorzystniejszej, jeśli tylko czynność ta ...

oświadczenie woli). Poprawiając omyłki w ofercie, Zamawiający jest zobowiązany zawiadomić o ...

pkt 3 zamawiający odrzuca jego ofertę na podstawie art. 89 ust ...

pkt 3 ustawy pzp niezgodności oferty Odwołującego z treścią SIWZ polegającej na złożeniu wraz z ofertą nieprawidłowego kosztorysu dla Etapu I (Zagospodarowanie terenu ...

wynikających ze złożonej przez niego oferty, a mianowicie cen jednostkowych podanych w kosztorysie dla Etapu II (Mur oporowy ...

Zagospodarowanie terenu. Mur oporowy) załączonym do SIWZ w formacie pdf, którego kosztorys Odwołujący powinien był złożyć. W ...

Zamawiającego w SIWZ kryteria oceny ofert i różna waga nadana zamówieniu ...

zamówienia gwarantowanego i opcjonalnego w kosztorysach ofertowych leżało zatem w interesie ...

zawarta w odwołaniu sprowadzała się do twierdzenia, że ceny jednostkowe w kosztorysach dla Etapu I - gwarantowanego i ...

jak wynika z dokumentacji postępowania - oferty Odwołującego i co wykazał Przystępujący ...

świadomości, że składane przez niego kosztorysy są prawidłowe - inaczej wycenił tożsame ...

w złożonym przez siebie błędnym kosztorysie dla Etapu I (Zagospodarowanie terenu. Mur oporowy) i kosztorysie dla Etapu III (Ściana oporowa ...

Łącznie w 5 pozycjach w kosztorysie dla Etapu III (Ściana oporowa ...

niższe ceny jednostkowe niż w kosztorysie dla Etapu I (Zagospodarowanie terenu ...

więcej, jak Izba ustaliła w kosztorysach inwestorskich dla Etapu I (Zagospodarowanie ...

oszacował identyczny przedmiot zamówienia - w kosztorysach inaczej został wyceniony tożsamy zakres ...

wynika z dokumentacji postępowania, w ofercie Przystępującego w kosztorysach ofertowych dla Etapu I (Zagospodarowanie ...

nie mogli mieć pewności co do realizacji zamówienia opcjonalnego, w Etapie ...

zatem poczynić odmienne założenia co do kalkulacji ceny niż dla Etapu ...

Mur oporowy) różne ilości prac do wykonania. Przedmiary te były identyczne co do zakresu prac, ale różniły się ilością robót do wykonania w ramach poszczególnych zakresów ...

świetle powyższego uznać należy, że kosztorysy składane wraz z ofertą określały zakres prac i ceny ...

stanowiska prezentowanego przez Odwołującego prowadziłoby do powstania oświadczenia woli, które faktycznie ...

oświadczenie woli, co oczywiste, prowadziłoby do istotnej zmiany treści oferty. Świadczy o tym również dowód ...

jaki Zamawiający mógłby dokonać poprawy kosztorysu. W Tabeli 1 Odwołujący zamieścił prawidłowy kosztorys dla Etapu I (Zagospodarowanie terenu ...

nanieść, poprawić ceny jednostkowe z kosztorysu złożonego przez Odwołującego dla Etapu ...

II (Mur oporowy) - Tabela 2. Kosztorys zamieszczony w Tabeli 1 nie ...

złożony przez Odwołującego wraz z ofertą. Nie byłoby to zatem poprawienie ...

nadpisanie) omyłki, ale wykreowanie nowego kosztorysu. Zamawiający w istocie nie tylko ...

mógł ich wywieść z treści oferty), na podstawie których mógłby dokonać poprawienia oferty Odwołującego w trybie art. 87 ...

ale nie posiadał również materiału - kosztorysu dla Etapu I (Zagospodarowanie terenu ...

nie został złożony wraz z ofertą. Tym samym, brak jest jakiegokolwiek ...

wyniosłaby 0,78% ceny całkowitej oferty i nie miałaby wpływu na ranking ofert, pozostaje irrelewantna dla ustalenia istotności ...

zgodnie z dokumentacja projektową prowadziłoby do kuriozalnej sytuacji, w której wykonawcy mogliby złożyć wraz z ofertą jeden kosztorys, a następnie domagać się od ...

stworzenia nowych, wymaganych treścią SIWZ) kosztorysów w trybie art. 87 ust ...

leżałoby ustalenie jaka jest treść oferty Odwołującego, gdyż poprawienie oferty w trybie art. 87 ust ...

się Odwołujący stanowiło o zobowiązaniu do wykonania zamówienia zgodnie z SIWZ ...

były ceny ofertowe wynikające z kosztorysów dołączonych do oferty. Skoro dołączony do oferty kosztorys nie odpowiadał treści SIWZ to ...

Wykonawca złożył oświadczenie woli co do innego niż wymagany zakres robót. Okoliczność, że Zamawiający załączył do SIWZ nieprawidłowy kosztorys dla Etapu I (Zagospodarowanie terenu ...

uprawnia i nie stanowi uzasadnienia do poprawienia oferty Odwołującego w trybie art. 87 ...

wyłącznie pomocniczy charakter. Wykonawca składając ofertę musi dołożyć należytej staranności, tak ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

Co istotne, wyjaśnianie treści złożonej oferty nie może prowadzić do dokonania jakichkolwiek zmian w złożonej ofercie, nawet jeżeli zmiany te byłyby korzystne dla zamawiającego. Wyjaśnienia nie mogą prowadzić też do uzupełniania oferty o wymagane w SIWZ dokumenty ...

nie pozwalają wykonawcy po otwarciu ofert na jakąkolwiek ingerencję w treść złożonej oferty. Wszelkie wyjaśnienia czy poprawki mogą nastąpić jedynie ...

skutek czynności zamawiającego. Negocjowanie treści oferty i wprowadzanie niedozwolonych zmian w trakcie prowadzonych wyjaśnień może polegać np. na wprowadzaniu do oferty nowej treści, informacji, której brak ...

było w złożonej przez wykonawcę ofercie. Tymczasem wyjaśnienia w trybie art. 87 ust ...

1 ustawy pzp, mają służyć do wyjaśnienia wątpliwości, które powziął zamawiający. Istotnie ...

pzp mogłoby zostać poprzedzone wezwaniem do wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

przez Zamawiającego cen jednostkowych dla kosztorysu dla Etapu I (Zagospodarowanie terenu ...

ustawy pzp, poprzez wezwanie Odwołującego do wyjaśnień, niewątpliwie stanowiłoby niedozwolone negocjacje treści oferty i sprowadzałoby się właściwie do określenia, jakie jest oświadczenie woli Wykonawcy, a zatem do niedozwolonego wprowadzenia do oferty nowej treści, która pierwotnie się tam nie znajdowała, czyli kosztorysu dla Etapu I (Zagospodarowanie terenu ...

przedmiarem w formacie pdf. załączonym do SIWZ. W konsekwencji nie potwierdziły ...

3 ustawy pzp. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

przyjmuje się, iż niezgodność treści oferty z SIWZ to niezgodność oświadczenia ...

z oczekiwaniami Zamawiającego w odniesieniu do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia. Niezgodność ...

merytoryczna złożonej w danym postępowaniu oferty nie odpowiada pod względem przedmiotu ...

Jak już zostało wskazane treść oferty Odwołującego nie odpowiadała treści SIWZ ...

zakresie, w jakim Odwołujący złożył kosztorys dla Etapu I (Zagospodarowanie terenu ...

Zamawiający w sposób prawidłowy odrzucił ofertę Odwołującego jako niezgodną z treścią ...

1 ustawy pzp Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

postępowania nie dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty, dlatego też zarzut naruszenia powyższych ...

9 i 10 ustawy stosownie do wyniku spraw oraz zgodnie z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 60 fragmentów

2008-05-13 » Uwzględnia odwołanie

Zamawiający zawiadomił wykonawców, którzy złożyli oferty, o wyniku wyborze najkorzystniejszej oferty, złożonej przez Przedsiębiorstwo Produkcyjno Usługowo ...

zawiadomienia. Wobec czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, w dniu 14.04.2008 ...

2 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Odwołującego, gdyż dołączony do oferty harmonogram rzeczowo-finansowy nie odpowiada ...

posługiwał się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w przygotowaniu oferty; - zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy INTEGER S.A. z ...

we Wrocławiu z powodu niezgodności oferty z SIWZ , gdyż w kosztorys ofertowy zawiera inne ilości obmiarowe ...

z o.o. zażądało: - odrzucenia ofert złożonych przez Odwołującego oraz przez ...

jest wadliwy, 2. zaniechanie odrzucenia oferty Odwołującego, której treść nie odpowiada ...

protestu) b) nie uwzględnienia w kosztorysie ofertowym zmian w SIWZ określonych ...

uzasadnienia protestu), poprzez: - nie wycenienie kosztorysu zamiennego w formie przekazanej przez Zamawiającego, lecz w kosztorysie podstawowym (pkt 3.3.1 ...

nie ujęcie w innych pozycjach kosztorysu Odwołującego rozruchu wentylacji wraz z ...

wymogu ujęcia tych prac w kosztorysie, zgodnie z wymogiem określonym w ...

pytanie nr 1, niezastosowanie się do wymogu odpowiedzi nr 7 nakazującej ...

przedmiarową poz. 47 (koryta skroplin) kosztorysu instalacji wod.-kan. poprzez zmianę ...

Zdaniem Protestującego Wykonawcy, brak w ofercie wyceny wprowadzonych elementów poprzez zmianę SIWZ powoduje, iż oferta Odwołującego przewiduje sprzedaż towarów i ...

oferentów o przekazanie wersji elektronicznej kosztorysów. Tymczasem, błędy pisarskie w przedmiarze ...

inwestorskim wskazują, iż Odwołujący otrzymał kosztorysy bezpośrednio od Zamawiającego lub z ...

Autorskiej Agencji Projektowej, która wykonała kosztorys inwestorski. W dniu 18.04 ...

r. Odwołujący zgłosił skutecznie przystąpienie do postępowania toczącego się w wyniku ...

z uwagi na uchybienie terminów do ich złożenia, a na wypadek ...

A. w zakresie: - niezgodności treści oferty z treścią SIWZ z powodu braku wyceny kosztorysu zamiennego przekazanego przez Zamawiającego oraz nie uwzględnienia w kosztorysie ofertowym zmian wymienionych w piśmie ...

r., które winny skutkować odrzuceniem oferty Odwołującego; - złożenia oferty sprzedaży towarów i usług poniżej ...

a także biorąc pod uwagę wyjaśnienia i oświadczenia uczestników postępowania złożone ...

SIWZ Zamawiający zobowiązał wykonawców: "sporządzić Kosztorys ofertowy, na podstawie załączonych do SIWZ przedmiarów robót - zachowując kolejność ...

mają dostarczyć wykonawcy wraz z ofertą", w pkt VIII 1) Zamawiający zawarł wymóg dołączenia do Załącznika nr 1 - "Cena oferty" kosztorysu ofertowego sporządzonego wg załączonych do SIWZ przedmiarów robót oraz wskazał ...

w powyższych postanowieniach dotyczą również kosztorysu ofertowego, sporządzonego na podstawie Przedmiaru ...

się - zdaniem składu orzekającego Izby - do formy, a nie do treści oferty. Zatem, w przypadku ewentualnego niespełnienia przez ofertę składną w postępowaniu powyższych wymogów, brak jest podstaw do stawiania wykonawcy zarzutu niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. W rozdziale ...

zawierać wycenę wszelkich nakładów niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia w całości ...

Nr 2 "Formularza ofertowego - Cena Oferty", należy traktować jako stałą i wiążącą do zakończenia realizacji przedmiotu umowy - nie ...

znaczenie przy ocenie zarzutów stawianych ofercie Odwołującego. Niezasadną okazała się podstawa do odrzucenia oferty Odwołującego z powodu niezgodności jej ...

udzielonej przez Zamawiającego na zapytania do SIWZ (pismo MN/DAG/54 ...

Zamawiającego, iż Odwołujący nie wycenił kosztorysu zamiennego w formie przekazanej przez ...

Zamawiającego, lecz uczynił to w kosztorysie podstawowym - co stwierdził sam Zamawiający ...

stanowi de facto zarzut niezgodności oferty Odwołującego z SIWZ, co do formy, a nie jej treści. Niezgodność formy oferty z treścią SIWZ nie stanowi ...

samym nie może skutkować odrzuceniem oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

i jej wyceny w pozycjach kosztorysu Odwołującego w odniesieniu do rozruchu wentylacji wraz z pomiarami ...

jej wycena w innych pozycjach kosztorysu - przy jednoczesnym braku określenia przez ...

szczegółowego sposobu ich wykazania w kosztorysie ofertowym - nie dowodzi, iż koszty ...

potwierdził się zarzut braku w kosztorysie ofertowym Odwołującego wyceny 2 szt ...

odpowiedzią na pytanie nr 7 do SIWZ (pismo z dnia 21 ...

wskazane pytanie jedynie potwierdził, że do wyceny należy przyjąć 2 szt ...

robót - poz. 47 (koryta skroplin) kosztorysu instalacji wod.-kan. - Zamawiający użył ...

brzmieniu przedmiaru robót i niejasnych wyjaśnieniach do SIWZ oraz przyjmując za zasadne ...

1 sztuka - brak jest podstaw do stawiania Odwołującemu w tym zakresie zarzutu niezgodności jego oferty z treścią SIWZ. Odwołujący wyceniając ...

zasadności swojego twierdzenia, stanowiącego podstawę do odrzucenia oferty Odwołującego, o nie doliczeniu parapetów wewnętrznych w kosztorysie ofertowym, wbrew wymogowi zawartemu w ...

odpowiedzi na pytanie nr 11 do SIWZ (pismo z dnia 21 ...

niego ujęte i wycenione w kosztorysie ofertowym (w szczególności, co do parapetów wewnętrznych wycenionych w poz ...

zakresie montażu okien), przy niejasnych wyjaśnieniach do SIWZ udzielonych przez Zamawiającego, które ...

tych pozycji, brak jest podstaw do stawiania w tym zakresie zarzutu niezgodności treści oferty Odwołującego z treścią SIWZ. Zamawiający, dokonując badania i oceny ofert pod kątem wyceny wszystkich elementów w kosztorysach ofertowych, przy tak lakonicznych odpowiedziach do SIWZ, które mogły być uwzględniane ...

poszczególnych wykonawców, nie miał prawa do odrzucenia z tego powodu oferty, a co najwyżej mógł w trybie wyjaśnień treści oferty, na podstawie art. 87 ust ...

powyższe nie potwierdziła się podstawa do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

pkt 3 Pzp, tj. złożenia oferty, która jest poniżej kosztów wytworzenia ...

Wykazywane przez Zamawiającego niezgodności w kosztorysie ofertowym Odwołującego skład orzekający Izby ...

natomiast rozpatrywane w kontekście niezgodności oferty z treścią SIWZ, ponieważ w ...

wynagrodzenie ryczałtowe. W tym przypadku kosztorys ofertowy ma jedynie znaczenie pomocnicze ...

że dokonując wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty Odwołującego, Zamawiający nie naruszył art ...

czynnością ponownego badania i oceny ofert. Dlatego też Izba uznała to ...

czynności ponownego badania i oceny ofert na podstawie art. 183 ust ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

nr 128, poz. 886). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 169 fragmentów ciekawe zdania

2021-09-28 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

od km 0+0,00 do km 0+374,58 oraz ...

od km 0+0,00 do km 0+259,28 w ...

ustawy Pzp poprzez niezasadne odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo braku w stanie ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do uzupełnienia brakujących elementów dokumentu składanego ...

udzielenie zamówienia, tj. brakujących elementów kosztorysu ofertowego wykonanego metodą uproszczoną, określonego ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującego; 2. wezwania Odwołującego do uzupełnienia brakujących elementów kosztorysu ofertowego wykonanego metodą uproszczoną, określonego ...

podstawie otrzymanych przedmiarów robót, tj. do uzupełnienia złożonego przez Odwołującego kosztorysu uproszczonego o kosztorysy dotyczące branży drogowej; 3. unieważnienia ...

na ogłoszenie o zamówieniu złożyli oferty, o Wykonawcach których oferty nie zostały odrzucone oraz punktacji przyznanej ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łącznej punktacji oraz Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone oraz Wykonawcach, którzy nie zostali zakwalifikowani do negocjacji, oraz punktacji przyznanej ich ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łącznej punktacji i nakazanie ...

jej dokonania, z uwzględnieniem wskazania oferty złożonej przez Odwołującego jako oferty która nie została odrzucona; 4 ...

ustawy Pzp czynności zaproszenia Wykonawców do negocjacji ofert złożonych w odpowiedzi na ogłoszenie ...

ponownego jej dokonania, z uwzględnieniem oferty złożonej przez Odwołującego jako oferty, która nie została odrzucona lecz ...

celu ograniczenia liczby Wykonawców zaproszonych do negocjacji ofert. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący przedstawił ...

czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty wykonawcy winna być dokonywana w ...

Zamawiającego, że złożona przez Wykonawcę oferta, w związku z brakiem części sporządzonego metodą uproszczoną kosztorysu ofertowego winna podlegać odrzuceniu jako ...

wykazanie przez Zamawiającego, iż sporny kosztorys stanowił istotną część merytorycznej treści złożonej przez Wykonawcę oferty. Tymczasem, w stanie faktycznym niniejszej ...

czynność odrzucenia złożonej przez Odwołującego oferty ograniczył się wyłącznie do stwierdzenia, że "niezłożenie przez Wykonawcę wraz z ofertą kosztorysu sporządzonego metodą uproszczoną, którego konieczność sporządzenia Zamawiający podniósł do rangi istotnego dla niego, obligatoryjnego elementu treści oferty, w zasadzie uniemożliwia Zamawiającemu prowadzenie ...

z branży drogowej". Odnosząc się do powyższego stanowiska Zamawiającego, Odwołujący zauważył ...

twierdzenie Zamawiającego o podniesieniu rangi kosztorysu ofertowego do rangi istotnego i obligatoryjnego elementu treści oferty, zawarte dopiero w treści uzasadnienia ...

niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia, kosztorys ofertowy w istocie składał się ...

merytoryczną treść złożonej przez Wykonawcę oferty. Podnoszona przez Zamawiającego okoliczność musiałaby ...

że w przypadku gdy mamy do czynienia z wynagrodzeniem ryczałtowym, Wykonawca zobowiązuje się do wykonania całości przedmiotu zamówienia za ...

samym zatem, przy wynagrodzeniu ryczałtowym, kosztorys ofertowy nie stanowi podstawy określenia ...

przedmiotu zamówienia jest stała, zaś kosztorys ofertowy nie stanowi części oferty koniecznej do zawarcia umowy, jego brak, o ...

SWZ, nie powoduje niezgodności treści oferty z treścią SWZ. Odwołujący wskazał ...

orzecznictwo KIO, zgodnie z którym, kosztorys ofertowy, o ile Zamawiający nie ...

ryczałtowe obejmuje wszelkie prace konieczne do wykonania zamówienia (por. np. Wyrok ...

Odwołującego winno skutkować uznaniem, iż oferta Odwołującego podlega odrzuceniu. Odwołujący wskazał ...

SWZ i stwierdził, że sporny kosztorys miał być przedłożony wraz z ofertą, nie zaś stanowić jej merytoryczną ...

dokumentu skutkować będzie uznaniem, że oferta złożona przez Wykonawcę nie odpowiada ...

SWZ potwierdzają, że merytoryczną treść oferty stanowiła wyłącznie wskazana w formularzu ...

zatem brak załączenia przez Wykonawcę kosztorysu sporządzonego metodą uproszczoną, któremu Zamawiający ...

nie może świadczyć o niezgodności oferty z treścią SWZ. Odwołujący wskazał ...

twierdzeniom Zamawiającego, złożona przez niego oferta spełniła wszystkie warunki zamówienia, określone ...

w SWZ. W treści formularza oferty Wykonawca jednoznacznie zadeklarował bowiem wykonanie ...

Podkreślał, iż w treści formularza oferty Odwołujący oświadczył, że zapoznał się ...

że o okoliczności czy treść oferty odpowiada treści SWZ przesądza porównanie ...

ofertowy nie stanowił merytorycznej treści oferty, brak jest przesłanek, które pozwalałyby ...

uznanie, że złożona przez Odwołującego oferta jest niezgodna z warunkami zamówienia ...

w konsekwencji, dokonanie czynności odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust ...

że odrzuceniu podlegać może wyłącznie oferta, która jest niezgodna z SIWZ ...

więcej, aby zastosować podstawę odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

nie uchwycił. Odnosząc się natomiast do stanowiska Zamawiającego zawartego w treści ...

którym "niezłożenie przez Wykonawcę spornego kosztorysu uniemożliwia Zamawiającemu prowadzenie negocjacji w ...

iż w ramach negocjacji treści ofert, przewidzianych w art. 275 pkt 2 ustawy Pzp, stosownie do treści powołanego przepisu, negocjacjom podlegają wyłącznie te elementy treści ofert, które oceniane są przez Zamawiającego ...

jednoznacznie wskazał, iż to cena oferty brutto będzie służyć do porównania złożonych ofert oraz stanowić będzie podstawę przyznawania ...

iż, skoro Zamawiający wyszczególnił wspomniany kosztorys ofertowy w katalogu dokumentów składanych ...

dostrzeżeniu, iż przedłożony przez Odwołującego kosztorys jest niekompletny, wezwać Odwołującego do uzupełnienia jego brakujących elementów, stosownie do treści art. 128 ust. 1 ...

uzasadniał, że jeżeli z treści oferty wykonawcy wynika, że planuje realizować ...

odmiennym terminie, to wówczas taka oferta podlega obligatoryjnemu odrzuceniu. Zdaniem Zamawiającego ...

nie znajdują zastosowania reguły dotyczące wyjaśnienia treści ofert, czy też poprawiania treści oferty przez zamawiającego (art. 223 ust ...

pkt 3 ustawy Pzp). Za ofertę niezgodną z treścią warunków zamówienia nie uznaje się oferty, która nie spełnia jedynie wymogów formalnych stawianych ofercie. Zgodność bądź niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia weryfikowana jest ...

porównanie ich zakresów. Niezgodność treści oferty z treścią warunków zamówienia ocenia się z uwzględnieniem pojęcia oferty definiowanego art. 66 k.c ...

merytorycznego zakresu przedmiotu nabywanego zamówienia. Oferta jest niezgodna z warunkami zamówienia ...

wyłącznie wówczas, gdy zawartość merytoryczna oferty nie odpowiada przedmiotowi zamówienia albo ...

Tym samym, aby uznać treść oferty za niezgodną z warunkami zamówienia ...

określił, że Wykonawca wraz z Ofertą zobowiązany jest złożyć "kosztorys ofertowy wykonany metodą uproszczoną wykonany ...

1 Formularza ofertowego stanowiącego załącznik do SWZ zawarł treść, którą Odwołujący zaakceptował i złożył jako ofertę: "Oferujemy wykonanie przedmiotu zamówienia za cenę wynikającą z załączonych kosztorysów ofertowych, która wynosi (...)". Zamawiający w ...

prowadzonego postępowania udostępnił przedmiary robót do każdej z branż wskazanych w ...

drogowej. Zamawiający przewidział wybór najkorzystniejszej oferty z możliwością prowadzenia negocjacji. W ...

w oparciu o sam formularz oferty dlatego m.in. wymagał złożenia kosztorysów ofertowych w poszczególnych branżach. Zamawiający ...

się żądanie złożenia przez wykonawców kosztorysu ofertowego, w przypadku wynagrodzenia ryczałtowego ...

wynagrodzenia ryczałtowego uniemożliwia zamawiającemu badanie kosztorysów ofertowych oraz zwróciła uwagę, że ...

nie uniemożliwia zamawiającemu badania zgodności oferty z SIWZ na podstawie kosztorysów ofertowych, kształtuje się w orzecznictwie ...

żądania sporządzenia i złożenia z ofertą kosztorysu ofertowego (Zamawiający podniósł sporządzenie kosztorysu ofertowego do rangi istotnego dla niego, obligatoryjnego elementu treści oferty). Wskazał, iż mając na uwadze ...

określił, że Wykonawca wraz z ofertą zobowiązany jest złożyć "kosztorys ofertowy wykonany metodą uproszczoną wykonany ...

niezłożenie przez Wykonawcę wraz z ofertą ww. kosztorysu powinno w konsekwencji spowodować odrzucenie takiej oferty. Tym bardziej, że niezłożenie przez Wykonawcę wskazanego kosztorysu, którego konieczność sporządzenia Zamawiający podniósł do rangi istotnego dla niego, obligatoryjnego elementu treści oferty, w zasadzie uniemożliwia Zamawiającemu prowadzenie ...

dopuszczał różne sposoby umocnienia gruntu (do wyboru przez Wykonawcę), głównym tematem ...

istotnego elementu jakim jest wymagany kosztorys ofertowy branży drogowej (którego wartość ...

uniemożliwiał prawidłowe przygotowanie się Zamawiającego do negocjacji. W ocenie Zamawiającego, podczas ...

obowiązek wskazania Wykonawcy, które elementy oferty (kosztorysu ofertowego) zostały przeszacowane, a które ...

zapis o możliwych płatnościach częściowych (do 80 % wartości umownej), które rozliczane są na podstawie kosztorysu ofertowego, dodatkowo w przypadku ewentualnego ...

przez Wykonawcę od umowy, brak kosztorysu ofertowego uniemożliwia prawidłowe rozliczenie wykonanych ...

Dodatkowo Zamawiający wyjaśnił, że wymagany kosztorys ofertowy istotny jest dla prawidłowego ...

Zamawiający wskazał, że treść dołączanych do Formularza ofertowego kosztorysów ofertowych stanowi ofertę. Niedopuszczalne jest uzupełnianie treści ofert po terminie składania ofert. Wyjątkiem jest wezwanie do wyjaśnienia treści oferty ale nie uzupełnianie merytoryczne oferty. Odnośnie zaniechania przez Zamawiającego zastosowania ...

12, gdzie wprost stwierdzono, iż "Kosztorysy ofertowe nie podlegają uzupełnieniu w ...

p.z.p." (przepis zbliżony do obecnego art. 128 ustawy Pzp ...

128 ustawy Pzp nie dotyczy kosztorysów ofertowych bowiem nie należą one do żadnej z kategorii dokumentów lub ...

oświadczeń wymienionych w tym przepisie. Kosztorysy te nie zostały wymienione w ...

omyłki polegałoby na uzupełnieniu treści oferty o nieistniejące dotychczas elementy, co ...

należy wskazać, że poprawienie w ofercie omyłek stanowi obowiązek zamawiającego, a ...

który musiałby podać informacje uszczegóławiające kosztorys, których uprzednio nie wyraził. Fakt ...

223 ust. 1 ustawy Pzp. Wyjaśnienia udzielone przez wykonawcę stanowią wykładnię ...

zatem dotyczyć wyłącznie istniejących elementów oferty i nie mogą służyć do rozszerzenia zakresu zobowiązania wykonawcy o ...

zostały pominięte w treści złożonej oferty. W przedmiotowej sprawie wyjaśnienie treści oferty musiałoby polegać na uzupełnieniu treści ...

sprawie, nie ma podstaw prawnych do doprowadzenia do uzupełnienia treści oferty w zakresie informacji, które pierwotnie powinny zostać wyrażone w kosztorysie ofertowym. Po przeprowadzeniu rozprawy z ...

stwierdziła, że Wykonawca nie przystąpił do przedmiotowego postępowania odwoławczego. Zgodnie z ...

Pzp, wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 ...

otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. W myśl ust ...

zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie. Do zgłoszenia przystąpienia dołącza się dowód ...

wynika z akt sprawy oraz wyjaśnień Zamawiającego złożonych w toku posiedzenia ...

z o.o., które wpłynęło do Prezesa Izby 9 sierpnia 2021 ...

Sp. z o.o. wpłynęło do Prezesa Izby w dniu 9 ...

stanie rzeczy Izba ustaliła, że do przedmiotowego postępowania odwoławczego nie zgłoszono ...

zamówienia wraz z załącznikami oraz wyjaśnieniami i modyfikacjami, ofertę Odwołującego oraz pisma z dnia ...

5 sierpnia 2021 r. skierowane do Odwołującego. Skład orzekający Izby wziął ...

Stron złożone ustnie oraz pisemnie do protokołu posiedzenia i rozprawy w ...

4 SWZ Zamawiający wskazał, że ofertę składa się na Formularzu Ofertowym ...

zgodnie z załącznikiem nr 1 do SWZ. Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć kosztorys ofertowy wykonany metodą uproszczoną wykonany ...

Ofertowego, stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ. Cena ofertowa brutto musi ...

realizacją przedmiotu zamówienia. Wyliczona cena oferty brutto będzie służyć do porównania złożonych ofert i do rozliczenia w trakcie realizacji zamówienia ...

rozdziału XIX SWZ, kryterium ocen ofert stanowiła m.in. cena o ...

punktem 1 załącznika nr 1 do SWZ: "Oferujemy wykonanie przedmiotu zamówienia ...

za cenę wynikającą z załączonych kosztorysów ofertowych, która wynosi: netto:___________zł ...

2 § 1 załącznika nr 5 do SWZ: Wykonawca zobowiązuje się do wykonania przedmiotu umowy określonego w ...

wykonawczych stanowiącymi załącznik Nr 1 do niniejszej umowy, a także w sposób określony w: a) kosztorysie ofertowym b) Specyfikacji Warunków Zamówienia ...

z § 14 załącznika nr 5 do SIWZ: Za wykonanie przedmiotu umowy ...

słownie: __________________/100), ustalone na podstawie oferty Wykonawcy, stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszej umowy. Zgodnie z § 23 ...

ust. 8 załącznika nr 5 do SWZ, strony wspólnie rozliczą się ...

umowy. Rozliczenie za wykonane prace do czasu odstąpienia od umowy według kosztorysu ofertowego. Do rozliczenia zostaną uwzględnione tylko elementy ...

wykonane wadliwie i nienadające się do eksploatacji zostają przekazane bez prawa ...

lit. a załącznika nr 5 do SWZ, Zamawiający przewidział możliwość zmiany ...

zakresie dotyczącym zmian w stosunku do dokumentacji projektowej wprowadzone protokołem konieczności ...

niezbędne rysunki i wycenę kosztów (kosztorys różnicowy obrazujący różnice pomiędzy kosztorysem ofertowym, a proponowanym rozwiązaniem zamiennym ...

formie protokołu konieczności i zatwierdzenia do realizacji przez Zamawiającego. W przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia oferty złożyło czterech wykonawców. Pismem z ...

r. Zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ...

piśmie Zamawiający wskazał, iż zaprosi do negocjacji pozostałych wykonawców. W dniu ...

przedstawił następujące uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty Odwołującego. Zamawiający wskazał, że "oferta nr 4 złożona przez Przedsiębiorstwo ...

który należało złożyć wraz z ofertą. W ofercie brak wymaganego kosztorysu ofertowego wykonanego metodą uproszczoną na ...

określił, że Wykonawca wraz z ofertą zobowiązany jest złożyć "kosztorys ofertowy wykonany metodą uproszczoną wykonany ...

Zamawiający nie dopuścił możliwości składania ofert częściowych. Zamawiający w ramach prowadzonego postępowania udostępnił przedmiary robót do każdej z branż wskazanych w ...

drogowej. Zamawiający przewidział wybór najkorzystniejszej oferty z możliwością prowadzenia negocjacji. Zamawiający ...

w oparciu o sam formularz oferty, dlatego m.in. wymagał złożenia kosztorysów ofertowych w poszczególnych branżach. Niezależnie ...

zgodnie z którym Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

określił, że Wykonawca wraz z ofertą zobowiązany jest złożyć "kosztorys ofertowy wykonany metoda uproszczoną wykonany ...

złożenie przez Wykonawcę wraz z ofertą ww. kosztorysu powinno w konsekwencji spowodować odrzucenie takiej oferty. Niezłożenie przez Wykonawcę wskazanego kosztorysu, którego konieczność sporządzenia Zamawiający podniósł do rangi istotnego dla niego, obligatoryjnego elementu treści oferty, w zasadzie uniemożliwia Zamawiającemu prowadzenie ...

ustawy Pzp, a czynność odrzucenia oferty Odwołującego była prawidłowa. Zgodnie z ...

5 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia. Stosownie do treści art. 128 ust. 1 ...

błędy, zamawiający wzywa wykonawcę odpowiednio do ich złożenia, poprawienia lub uzupełnienia ...

że: 1) wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferta wykonawcy podlegają odrzuceniu bez względu ...

postępowania. Bezspornie Odwołujący nie załączył do oferty kosztorysu ofertowego wykonanego metodą uproszczoną w ...

dopuszczalności żądania złożenia przez wykonawców kosztorysu ofertowych, w sytuacji gdy Zamawiający ...

rozpoznawanej sprawie wymagane przez Zamawiającego kosztorysy ofertowe stanowiły treść oferty. Izba nie podzieliła argumentacji Odwołującego ...

nie nadał kosztorysowi uproszczonemu treści oferty. Ustalając znaczenie i rangę kosztorysu ofertowego zauważyć należy, iż obowiązek złożenia wraz z ofertą kosztorysów ofertowych w poszczególnych branżach wykonanych ...

rozprawy - omyłkowo nie przekazał jednego kosztorysu ofertowego. Ponadto w treści formularza ofertowego (załącznik nr 1 do SWZ) Zamawiający podał "Oferujemy wykonanie ...

za cenę wynikającą z załączonych kosztorysów ofertowych, która wynosi: (...)". Z powyższego ...

oczekiwał wyceny w ramach ceny oferty pozycji zawartych w przedmiarach, które załączył w tym celu do SWZ, jak również by oferowana ...

wykonawców cena wynikała z załączonych do oferty kosztorysów. Zamawiający wymagał zatem od potencjalnych ...

zamówienia udokumentowania sposobu obliczenia ceny oferty, która następnie mogła stanowić przedmiot ...

sprawie zamówienia (załącznik nr 5 do SWZ) referujących do kosztorysów ofertowych wymaganych przez Zamawiającego, a ...

ust. 2 załącznika nr 5 do SWZ, wykonawca zobowiązuje się do wykonania przedmiotu umowy określonego w ...

wykonawczych stanowiącymi załącznik Nr 1 do umowy, a także w sposób określony w: a) kosztorysie ofertowym, b) Specyfikacji Warunków Zamówienia ...

niezłożenie przez Odwołującego wraz z ofertą kosztorysu ofertowego w branży drogowej, pozbawiło ...

możliwości weryfikacji zobowiązania Wykonawcy co do sposobu wykonania części prac, jak ...

cen jednostkowych za poszczególne pozycje kosztorysu. Dalej wskazać należy, iż kosztorysy ofertowe, których złożenia wraz z ofertą wymagał Zamawiający miały także znaczenie ...

ust. 8 załącznika nr 5 do SWZ, Zamawiający przewidział, iż rozliczenie za wykonane prace do czasu odstąpienia od umowy nastąpi według kosztorysu ofertowego. Stanowisko Zamawiającego potwierdza także to, iż omawiany kosztorys ofertowy miał znaczenie w przypadku ...

zakresie dotyczącym zmian w stosunku do dokumentacji projektowej wprowadzonych protokołem konieczności ...

niezbędne rysunki i wycenę kosztów (kosztorys różnicowy obrazujący różnice pomiędzy kosztorysem ofertowym, a proponowanym rozwiązaniem zamiennym ...

275 pkt 2, negocjacje treści ofert nie mogą prowadzić do zmiany treści SWZ oraz dotyczą wyłącznie tych elementów treści ofert, które podlegają ocenie w ramach kryteriów oceny ofert. Wbrew stanowisku Odwołującego brak załączenia przez Wykonawcę kosztorysu ofertowego w branży drogowej stanowiącego ...

jak również należytego przygotowania się do negocjacji. Zdaniem Izby na gruncie ...

w ramach cenowego kryterium oceny ofert przedmiotem negocjacji z wykonawcą był ...

cena ma być potwierdzona załączonymi do oferty kosztorysami opracowanymi przez wykonawcę na podstawie ...

przedmiot negocjacji dotyczyły elementów treści oferty podlegających ocenie w ramach przewidzianych kryteriów oceny ofert oraz nie prowadził do zmiany SWZ, przy czym przepisy ...

dany dokument podlega uzupełnieniu co do zasady decydują przepisy prawa, natomiast sam fakt umieszczenia kosztorysów ofertowych wśród dokumentów podlegających uzupełnieniu ...

faktyczne i prawne czynności odrzucenia oferty Odwołującego. Wskazać należy, iż podstawą odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ...

był brak załączenia wraz z ofertą kosztorysu ofertowego w branży drogowej, który ...

w ocenie Zamawiającego stanowił treść oferty, co Zamawiający uzasadnił - powołując się ...

odpowiedzi na odwołanie stanowisko referowało do ww. okoliczności faktycznej, a liczba ...

postanowień SWZ potwierdzających, że sporny kosztorys ofertowy stanowił treść oferty stanowi wyłącznie argumentację dotyczącą tej ...

okoliczności faktycznych uzasadniających czynność odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ...

ustawy Pzp, a odwoływał się do okoliczności stwierdzonej już w piśmie ...

przedmiotowej sprawy brak jest podstaw do uznania, że wymagane przez Zamawiającego kosztorysy ofertowe nie miały charakteru istotnych ...

postanowień i nie stanowiły treści oferty. Dokonana przez Odwołującego analiza postanowień ...

zamówienia przeprowadzona została wybiórczo, prowadząc do nieprawidłowych wniosków. Tym samym czynność odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ...

polegającego na zaniechaniu wezwania Wykonawcy do przedłożenia spornego kosztorysu ofertowego. Nie jest bowiem dopuszczalne uzupełnianie treści oferty po upływie terminu składnia ofert. Mając na uwadze powyższe orzeczono ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 251 fragmentów

2016-06-06 » Oddala odwołanie

maja 2016 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

215 Wąchock zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach. Przewodniczący ...

na odcinku od ul. Szydłowieckiej do dworca PKP wraz z rozbudową ...

wobec czynności badania i oceny ofert, zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. 89 ...

ustawy Pzp poprzez bezzasadne odrzucenie oferty złożonej przez Odwołującego. Mając na ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert; 2. unieważnienia czynności odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującego; 3. uznania oferty złożonej przez Odwołującego za najkorzystniejszą ...

Odwołujący podał, że Zamawiający odrzucił ofertę złożoną przez Odwołującego na podstawie ...

wyjaśnił, że podając powody odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

2 ustawy Pzp Zamawiający wskazał: "kosztorys ofertowy Wykonawcy będący elementem oferty Wykonawcy, zawierający ceny jednostkowe skalkulowane ...

odpowiada treści SIWZ". W odniesieniu do powyższego Odwołujący podniósł, że warunkiem koniecznym do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

woli składającego się na treść oferty z wymaganiami zamawiającego odnoszącymi się do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia (tak ...

przez Zamawiającego uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty nie opiera się na wykazaniu ...

zakresu zobowiązania Odwołującego wynikającego z oferty z zakresem zamówienia, oczekiwanego przez ...

dotyczy natomiast sposobu kalkulacji ceny oferty. W ocenie Odwołującego, nie wymaga ...

szczególnego uzasadnienia stwierdzenie, że odrzucenie oferty Odwołującego z powołaniem się na ...

podał, że w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

tym przedmiocie Odwołujący podniósł, że wyjaśnienia dotyczące przyczyn podania dla jedynie ...

27 kwietnia 2016 r., stanowiących wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Treść tych wyjaśnień potwierdza, zdaniem Odwołującego, że taki ...

określenia cen jednostkowych, w odniesieniu do wskazanych wyżej pozycji wynikał z ...

innymi pozycjami, są w stosunku do nich służebne i w praktyce ...

wykonawców wyceny poszczególnych pozycji kosztorysowych do innych pozycji w przypadku, gdy ...

przeniesienie przez przystępującego wartości pozycji kosztorysu ofertowego do innych pozycji nie ma charakteru ...

z ponad 5.000 pozycji kosztorysu. Po wtóre: wycena prac nie ...

pominięta, ani przeniesiona przez przystępującego do innych pozycji w sposób całkowicie ...

co stało się przedmiotem wezwania do wyjaśnień, w innych pozycjach dotyczących tego ...

zgodnie z istotą wynagrodzenia kosztorysowego. Oferta przystępującego nie podlega odrzuceniu z ...

niepotrzebnemu odrzucaniu de facto prawidłowych ofert, przyjmuje się czasem, że pewne ...

jest zwrócenie uwagi, iż cena oferty Odwołującego (3.308.799,48 ...

jest nieznacznie niższa od ceny oferty wybranego wykonawcy (3.382.508 ...

zł), jak też cen pozostałych ofert (łącznie złożono 8 ofert). Jak zatem widać, cena oferty Odwołującego stanowi cenę rynkową, nieznacznie niższą od cen pozostałych ofert, a w tych okolicznościach nie ...

zdaniem Odwołującego, że zaoferowana cena oferty nie pokrywa kosztów wykonania zamówienia. W odniesieniu do drugiej ze wskazanych wyżej przesłanek ...

Odwołujący podniósł, że kryterium oceny ofert stanowiła cena całej oferty, a nie cena poszczególnych pozycji ...

mogą stanowić samodzielne kryterium oceny ofert). Okoliczność ta oznacza, że podanie ...

mogą być co najwyżej podstawą do badania całej oferty, nigdy jednak same w sobie nie stanowią podstawy do uznania, że cena całej oferty jest rażąco niska. Odwołujący zwrócił ...

tym wskazano na brak podstaw do odrzucenia oferty w oparciu o art. 89 ...

wykonawców wyceny poszczególnych pozycji kosztorysowych do innych pozycji w przypadku, gdy ...

ponownie dostrzegł, że ceny złożonych ofert nieznacznie się różnią, co potwierdza rynkowy poziom ceny jego oferty. Ponadto, Odwołujący podał, że działając ...

Pzp, w sposób wyczerpujący udzielił wyjaśnień co do zaoferowanej ceny, w tym wyjaśnił ...

których wskazano stawkę 1 grosz. Wyjaśnienia te mają charakter obiektywnych i ...

jednoznacznie wskazują sposób kalkulacji ceny oferty. W świetle tych wyjaśnień, zdaniem Odwołującego, odrzucenie jego oferty dokonane zostało z rażącym naruszeniem ...

ppkt 11.14 SIWZ na ofertę składają się: 1) "Formularz Oferty sporządzony zgodnie z załącznikiem nr 1 do SIWZ (...) 2) Kosztorys ofertowy sporządzony zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ (...)". W świetle pkt 13 ...

ppkt 13.2 SIWZ: "Cena oferty zostanie wyliczona w oparciu o kosztorys ofertowy (załącznik nr 2) składający się z trzech kosztorysów - załącznik nr 2/1 (ul ...

wartości robót). W każdym z kosztorysów - załączników 2/1 i 2 ...

netto, wartość netto poszczególnych pozycji kosztorysu (iloczyn ceny netto i ilości jednostek), wartość końcową kosztorysu netto (suma wszystkich pozycji kosztorysu). Następnie, w Zbiorczym zestawieniu wartości ...

i zsumować końcowe wartości netto kosztorysów a następnie dodać stawkę podatku ...

sposób cena stanowić będzie cenę oferty i będzie podstawą do oceny i porównania złożonych ofert". Dalej Zamawiający wskazał (ppkt 13 ...

że: "Ceny jednostkowe poszczególnych pozycji kosztorysu są cenami ryczałtowymi netto i ...

wraz z: − materiałami, urządzeniami niezbędnymi do prawidłowego wykonania jednostki obmiarowej, w ...

z dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych, kosztorysu ofertowego, − wszelkimi robotami - pracami pomocniczymi ...

i towarzyszącymi, które są konieczne do prawidłowego wykonania robót ujętych w kosztorysie ofertowym, w tym pracami pomocniczymi ...

i odbioru robót, dokumentacji projektowej, kosztorysu ofertowego)". Nadto: "Kosztorys ofertowy należy opracować przy uwzględnieniu ...

okresie realizacji zadania ceny jednostkowe kosztorysu ofertowego nie będą podlegały zmianom ...

robót przedstawionemu w przedmiarze robót (kosztorysie ofertowym) i jest wynagrodzeniem kosztorysowym ...

zostanie ustalone w oparciu o kosztorys powykonawczy sprawdzony i zatwierdzony przez ...

o ceny jednostkowe zawarte w kosztorysie ofertowym i faktyczne ilości wykonanych ...

obmiarową ustaloną dla danej pozycji kosztorysu. Dla pozycji kosztorysowych wycenionych ryczałtowo ...

przez Wykonawcę w danej pozycji kosztorysu. Cena jednostkowa lub kwota ryczałtowa ...

napełnienie nim skrapiarek, − podgrzanie lepiszcza do wymaganej temperatury, − skropienie powierzchni warstwy ...

Specyfikacji). Odwołujący przedłożył wraz z ofertą kosztorys ofertowy. Wykonawca w złożonym kosztorysie ofertowym dotyczącym przebudowy ul. Szydłowieckiej ...

stanowiącym załącznik nr 2/1 do SIWZ, w każdej z pozycji ...

betonu C12/15; w kosztorysie ofertowym rozbudowy ul. Wiejskiej na ...

stanowiącym załącznik nr 2/2 do SIWZ. Również cena jednostkowa w ...

3/mb pod krawężnik w kosztorysie ofertowym rozbudowy ul. Wiejskiej na ...

stanowiącego załącznik nr 2/2 do SIWZ. Cena zaproponowana przez Odwołującego ...

382.508,93 zł. Ponadto oferty złożyło jeszcze sześciu wykonawców, proponując ...

z ustaleniem, iż zaproponowana w ofercie cena jest niższa o ponad ...

od wartości zamówienia" zwrócił się do Odwołującego o udzielnie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

Ponadto Zamawiający zwrócił się "o wyjaśnienie, czy przedmiot zamówienia został wyceniony ...

zgodnie z SIWZ i załącznikami do SIWZ, oraz o potwierdzenie, że zaproponowana w ofercie cena jest realna wraz z ...

temat rentowności tego przedsięwzięcia. Ocena wyjaśnień dokonywana przez Zamawiającego ma na ...

czynnikom cena została obniżona. Przedstawione wyjaśnienia muszą być merytoryczne, a Wykonawca musi dostarczyć wystarczający materiał do sformułowania przez Zamawiającego oceny zaoferowanej w ofercie kwoty, za którą Wykonawca ma ...

2 ustawy obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

90 ust. 1 ustawy wzywa do złożenia szczegółowych wyjaśnień w zakresie wyliczenia cen jednostkowych ...

8: 12.7; 13.2 Kosztorysu ofertowego przebudowy ul. Szydłowieckiej i ...

stanowiącego załącznik nr 2/1 do SIWZ, 2) 13 d.2 ...

d.12; 61 d.12 Kosztorysu ofertowego rozbudowy ul. Wiejskiej na ...

stanowiącego załącznik nr 2/2 do SIWZ, 3) 5.1; 5.3; 7.1 Kosztorysu ofertowego przebudowy ul. Wiejskiej na ...

stanowiącego załącznik nr 2/2 do SIWZ, 4) 19 d.2 ...

d.2; 22 d.2 Kosztorysu ofertowego przebudowy kanalizacji deszczowej stanowiącego załącznik nr 2/2 do SIWZ, 5) 1 d.1 ...

d.4: 40 d.7 Kosztorysu ofertowego przebudowy wodociągu stanowiącego załącznik nr 2/2 do SIWZ". Odwołujący złożył wyjaśnienia w piśmie z dnia 14 ...

Zamawiający poinformował Odwołującego, "że złożone wyjaśnienia są niewystarczające ponieważ Wykonawca nie ustosunkował się do szczegółowego wyliczenia cen jednostkowych wraz ...

zysku ujętych w pozycjach dotyczących kosztorysu ofertowego, które zostały wymienione w ...

1 ustawy Pzp wezwał Odwołującego "do złożenia szczegółowych wyjaśnień w zakresie wyliczenia cen jednostkowych ...

8; 12.7; 13.2 Kosztorysu ofertowego przebudowy ul. Szydłowieckiej i ...

stanowiącego załącznik nr 2/1 do SIWZ, 2) 13 d.2 ...

d.12; 61 d.12 Kosztorysu ofertowego rozbudowy ul. Wiejskiej na ...

stanowiącego załącznik nr 2/2 do SIWZ, 3) 5.1; 5.3; 7.1 Kosztorysu ofertowego przebudowy ul. Wiejskiej na ...

stanowiącego załącznik nr 2/2 do SIWZ, 4) 19 d.2 ...

d.2; 22 d.2 Kosztorysu ofertowego przebudowy kanalizacji deszczowej stanowiącego załącznik nr 2/2 do SIWZ, 5) 1 d.1 ...

d.4: 40 d.7 Kosztorysu ofertowego przebudowy wodociągu stanowiącego załącznik nr 2/2 do SIWZ". Ponadto Zamawiający poprosił "o wyjaśnienie, czy zaoferowane ceny jednostkowe ujęte ...

utrudnienia innym wykonawcom w dostępie do rynku, a także czy nie ...

kwietnia 2016 r. Odwołujący udzielił wyjaśnień, zastrzegając ich poufność ze względu ...

przytaczana. W wyniku dokonanej oceny oferty Odwołującego Zamawiający podjął decyzję o ...

pkt 2 ustawy Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

warunki dotyczące sposobu obliczenia ceny oferty w przedmiotowym postępowaniu. W szczególności ...

2 SIWZ stanowi, iż cena oferty zostanie wyliczona w oparciu o kosztorys ofertowy (załącznik nr 2) składający się z trzech kosztorysów - załącznik nr 2/1 (ul ...

wartości robót). W każdym z kosztorysów - załączników 2/1 i 2 ...

netto, wartość netto poszczególnych pozycji kosztorysu (iloczyn ceny netto i ilości jednostek), wartość końcową kosztorysu netto (suma wszystkich pozycji kosztorysu). Następnie, w Zbiorczym zestawieniu wartości ...

i zsumować końcowe wartości netto kosztorysów a następnie dodać stawkę podatku ...

sposób cena stanowić będzie cenę oferty i będzie podstawą do oceny i porównania złożonych ofert i porównania złożonych ofert. Z kolei zgodnie z ppkt ...

SIWZ ceny jednostkowe poszczególnych pozycji kosztorysu są cenami ryczałtowymi netto i ...

wraz z: − materiałami, urządzeniami niezbędnymi do prawidłowego wykonania jednostki obmiarowej, w ...

z dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych, kosztorysu ofertowego, − wszelkimi robotami - pracami pomocniczymi ...

i towarzyszącymi, które są konieczne do prawidłowego wykonania robót ujętych w kosztorysie ofertowym, w tym pracami pomocniczymi ...

i odbioru robót, dokumentacji projektowej, kosztorysu ofertowego). Natomiast zgodnie z ppkt. 13.4 SIWZ kosztorys ofertowy należy opracować przy uwzględnieniu ...

okresie realizacji zadania ceny jednostkowe kosztorysu ofertowego nie będą podlegały zmianom ...

należy, że Wykonawca w złożonym kosztorysie ofertowym dotyczącym przebudowy ul. Szydłowieckiej ...

stanowiącym załącznik nr 2/1 do SIWZ w każdej z pozycji ...

4; 22 d.4; w kosztorysie ofertowym rozbudowy ul. Wiejskiej na ...

stanowiącym załącznik nr 2/2 do SIWZ. Również cena jednostkowa w ...

5.3; 7.1 w kosztorysie ofertowym rozbudowy ul. Wiejskiej na ...

stanowiącego załącznik nr 2/2 do SIWZ. W związku z powyższym ...

co uzasadnia stanowisko że treść oferty Wykonawcy nie odpowiada treści SIWZ ...

w ramach poszczególnych pozycji w kosztorysie ofertowym Wykonawcy skalkulowane na poziomie ...

nierynkowy. Mając powyższe na uwadze kosztorys ofertowy Wykonawcy będący elementem oferty Wykonawcy, zawierający ceny jednostkowe skalkulowane ...

powyższego stanu rzeczy są również wyjaśnienia samego Wykonawcy przedstawione w piśmie ...

skalkulowane sumarycznie z innymi pozycjami kosztorysu. Taki sposób określenia wartości poszczególnych pozycji kosztorysu dodatkowo budzi wątpliwości u Zamawiającego ...

ceny jednostkowe w tych pozycjach do których de facto przeniesiono koszty ...

robót przedstawionemu w przedmiarze robót (kosztorysie ofertowym) i jest wynagrodzeniem kosztorysowym ...

zostanie ustalone w oparciu o kosztorys powykonawczy sprawdzony i zatwierdzony przez ...

o ceny jednostkowe zawarte w kosztorysie ofertowym i faktyczne ilości wykonanych ...

kosztorysowym za roboty budowlane sporządzenie kosztorysu jako elementu treści składanej oferty jest niejako obiektywną koniecznością, skoro ...

poszczególnych pozycji robót ujętych w kosztorysie. Bez wątpienia kosztorys ofertowy stanowi treść oferty i podlega badaniu w zakresie ...

ceny jednostkowe będą stanowiły podstawę do obliczenia ostatecznego wynagrodzenia wykonawcy, każda pozycja kosztorysu oraz całość robót składających się ...

pkt 2 ustawy, zamawiający odrzuca ofertę, jeśli jej treść nie odpowiada ...

zamówienia, z zastrzeżeniem poprawienia treści oferty wymaganej przepisem art. 87 ust ...

3 ustawy. Jednocześnie niezgodność treści oferty z SIWZ musi mieć przy ...

względu na zastrzeżenie obligatoryjnego poprawienia oferty wynikające z art. 87 ust ...

polega na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

ta polega - co konkretnie w ofercie nie jest zgodne i w ...

Zakwestionowana przez Zamawiającego niezgodność treści oferty Wykonawcy z treścią SIWZ polegająca ...

jednostkowych w wyżej wymienionych pozycjach kosztorysu ofertowego w wysokości 0,01 ...

inna omyłka polegająca na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodująca istotnych zmian w treści oferty, na poprawę której zezwala art ...

istocie poprawienie takiej niezgodności treści oferty z treścią SIWZ prowadziłoby do wytworzenia nowego oświadczenia woli Wykonawcy ...

2 ustawy, jako podstawy prawnej do odrzucenia oferty Wykonawcy (...). Niezależnie od powyższego zgodnie ...

pkt 3 ustawy zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

nieuczciwej konkurencji. Zamawiający stwierdza, że oferta Wykonawcy stanowi czyn nieuczciwej konkurencji ...

sposób utrudniający dostęp innym wykonawcom do rynku. Ustalenie cen jednostkowych na ...

że w danym przypadku mamy do czynienia z nieuczciwymi praktykami. Z ...

reguły, normy postępowania, odwołujące się do zasad słuszności, moralności, etyki, norm ...

Również należy zwrócić uwagę, iż kosztorys Wykonawcy winien zostać oceniony w ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

nabycia towarów i usług niezbędnych do wykonania konkretnej roboty. Jest tym ...

ustawy. Reasumując należało stwierdzić, że oferta Wykonawcy podlegała odrzuceniu na podstawie ...

ustawy w celu ustalenia czy oferta wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia pismem z dnia ...

04.2016 r. wystąpił się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, w tym dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny a także złożenia wyjaśnień dotyczących kalkulacji poszczególnych cen jednostkowych zawartych w kosztorysach ofertowych. Wykonawca w wyjaśnieniach z dnia 14.04.2016 ...

sumarycznie skalkulowane z innymi pozycjami kosztorysu. Następnie Zamawiający pismem z dnia ...

04.2016 r. wezwał Wykonawcę do wyjaśnienia nierealnych jego zdaniem cen jednostkowych ...

zostały skalkulowane w konkretnych pozycjach kosztorysu na poziomie 0,01 zł ...

27.04.2016 r. złożył wyjaśnienia w powyższym zakresie. Ze względu na objęcie wyjaśnień Wykonawcy tajemnicą przedsiębiorstwa Zamawiający nie odnosi się do ich szczegółowych konkretnych zapisów, a tylko do przyjętej w nich metodyki. Zamawiający ...

jednostkowe ujęte w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego z uwagi, że stanowią podstawę do określenia należnego wynagrodzenia powinny podlegać ...

niska cenę należy zawsze odnosić do całkowitej ceny oferty. W ocenie Zamawiającego zasadnicze znaczenie ...

szczególności cen w tych pozycjach kosztorysu ofertowego, w których Wykonawca przedstawił ...

grosz w ramach poszczególnych pozycji kosztorysu determinują cenę całej oferty Wykonawcy. Takie stanowisko znajduje potwierdzenie ...

13): "Przepisy ustawy odnoszące się do badania ceny oferty oraz art. 89 ust. 1 ...

pkt 4 ustawy odwołują się do ceny oferty, a nie jej elementów. Zatem ...

ceny cząstkowe determinują cenę całej oferty." Niewątpliwie zaoferowanie kwoty 1 grosz ...

zł za wykonanie robót objętych kosztorysem jest nierealne oraz niewiarygodne w porównaniu do cen rynkowych tego typu robót ...

skalkulowane w ten sposób pozycje kosztorysu ofertowego nie zawierają podstawowych czynników ...

niskiej ceny definiuje UZP: za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z cenę niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

wykonawcy obliczane jest na podstawie kosztorysu. W takim wypadku badanie ceny musi odnosić się do analizowania poprawności podstaw do jej wyliczenia (vide: wyrok z ...

z powyższym oznacza to, że wyjaśnienia zawierają nierzetelne i nierynkowe ceny i tym samym cena oferty Wykonawcy jest rażąco niska. Dlatego oferta tego wykonawcy podlega odrzuceniu w ...

dowodu zawnioskowanego przez Przystępującego z ofert handlowych: Olan południe Sp. z ...

zawnioskowanych przez Odwołującego z dokumentu oferty złożonej przez Odwołującego w postępowaniu ...

2015 r. zawiadamiającego o wyborze oferty najkorzystniejszej, a także z dokumentu oferty złożonej przez Odwołującego w postępowaniu ...

42 od km 263+672 do km 265+345, odcinek Wąchock ...

zawnioskowanego przez Odwołującego, a dotyczącego oferty Przystępującego mając na uwadze fakt, że treść oferty Przystępującego nie była kwestionowana, a ...

świetle oceny złożonych przez nich ofert. Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co ...

kreuje dla zamawiającego obowiązek odrzucenia oferty w sytuacji, w której jej ...

zamówień publicznych nie zdefiniowano pojęcia oferty, a zatem mając na uwadze ...

ustawy Pzp należy odwołać się do odpowiednich przepisów k.c. Art ...

c. pozwala sformułować syntetyczną definicję oferty, w myśl której jest to skierowana do adresata, stanowcza propozycja zawarcia umowy określonej treści. Do elementów definicyjnych należą tu zatem: 1) minimum treściowe oferty, którym jest wskazanie istotnych postanowień ...

charakter propozycji oferenta; 3) skierowanie do adresata. Na minimum treściowe oferty składa się wskazanie istotnych postanowień ...

w trybie ofertowym, musi dojść do określenia co najmniej składników przedmiotowo ...

na stwierdzenie, że na treść oferty nie składa się wyłącznie określenie ...

2 ustawy Pzp należy dojść do przekonania, że sporządzenie oferty niezgodnie z wymaganiami SIWZ, odnoszącymi się zarówno do zakresu zobowiązania i ceny winno skutkować odrzuceniem oferty wykonawcy. W tym miejscu wypada ...

3 i 12 ustawy Pzp do opisania przedmiotu zamówienia i sposobu ...

o zamówieniu zobowiązany jest złożyć ofertę zgodną z SIWZ (art. 89 ...

rolą wykonawcy odmienne kształtowanie treści oferty niż wynika to z SIWZ ...

prawnej, zobowiązany jest dostosować się do wymagań zamawiającego w zakresie w ...

SIWZ unormowanym. Ocena wykonawcy co do prawidłowości wyartykułowania i uzasadnienia oczekiwań ...

z pewnością nie stanowi podstawy do odstąpienia od tych wymagań. Odnosząc powyższe rozważania do niniejszego stanu faktycznego stwierdzić należy ...

2 ustawy Pzp ograniczył się do konstatacji, że jedynie niezgodność złożonego ...

woli, składającego się na treść oferty z wymaganiami zamawiającego, odnoszącymi się do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia, może być podstawą do odrzucenia oferty wykonawcy w oparciu o powołany ...

stanowisku, że wymagania zamawiającego co do istotnych postanowień umowy muszą znaleźć odzwierciedlenie w treści oferty, w przeciwnym bowiem wypadku stwierdzenie niezgodności oferty z treścią SIWZ jest obowiązkiem ...

tym miejscu wypada, że definicja oferty nie pozwala na zawężenie tego pojęcia jedynie do przedmiotu świadczenia. Zdaniem Izby, wbrew ...

Zatem, niedostosowanie się przez wykonawcę do wymagań zamawiającego zarówno w aspekcie ...

pkt 2 ustawy Pzp, podstawę do odrzucenia oferty wykonawcy, zaś Izba nie podziela ...

wyżej, to powyższe stwierdzenie wystarczy do oddalenia zarzutu naruszenia przepisu art ...

ustawy Pzp odnosi się zaś do merytorycznego aspektu zaoferowanego przez wykonawcę ...

wymagań zamawiającego, w szczególności co do zakresu, ilości, jakości, ceny, warunków ...

przyjętą strategię procesową i możliwe do uzyskania korzyści przytacza wyimki z ...

Odwołujący nie podjął polemiki co do sposobu obliczenia i prezentacji ceny ...

być ustalona w oparciu o kosztorys ofertowy, a wyliczona w ten sposób cena będzie podstawą do oceny i porównania złożonych ofert (pkt 13 ppkt 13.2 ...

że ceny jednostkowe poszczególnych pozycji kosztorysu winny ustalać wysokość należnego wykonawcy ...

wraz z: − materiałami, urządzeniami niezbędnymi do prawidłowego wykonania jednostki obmiarowej, w ...

z dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych, kosztorysu ofertowego, − wszelkimi robotami - pracami pomocniczymi ...

i towarzyszącymi, które są konieczne do prawidłowego wykonania robót ujętych w kosztorysie ofertowym, w tym pracami pomocniczymi ...

i odbioru robót, dokumentacji projektowej, kosztorysu ofertowego. Oznacza to, że sposób ...

Specyfikacji Technicznej, stanowiącej treść SIWZ. Kosztorys ofertowy winien zatem odpowiadać wymaganiom ...

rozprawie, jak i treść złożonych wyjaśnień z dnia 14 i 27 ...

Odwołujący nie zgłaszał żadnych uwag do sposobu obliczenia ceny, narzuconego przez ...

a zatem nie jest uprawniony do odstąpienia od wymogów SIWZ w ...

przedmiocie. Subiektywne zdanie Odwołującego co do trafności przyjętego przez Zamawiającego sposobu ...

obliczenia ceny na etapie sporządzenia oferty nie może być przez Zamawiającego ...

świetle których ma obowiązek ocenić ofertę (art. 89 ust. 1 pkt ...

pozycji kosztorysowych zdaje się dążyć do wykazania, że sposób obliczenia ceny ...

zostanie ustalone w oparciu o kosztorys powykonawczy opracowany w oparciu o ceny jednostkowe zawarte w kosztorysie ofertowym i faktyczne ilości wykonanych ...

lektura decyzji Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego nie pozostawia wątpliwości, że ...

może korygować, co jest nie do zaakceptowania. Po drugie, nie sposób ...

postępowania, w ramach którego złożył ofertę. Analogicznie należy ocenić okoliczność, że ...

jaki sposób ma być sporządzony kosztorys ofertowy i jakie pozycje, z ...

dokumenty ustalające techniczne wymagania co do realizacji i odbioru robót. Oczywistym ...

i wykonania robót determinuje treść kosztorysu, tym bardziej, jeśli Zamawiający ustalił treść kosztorysu ofertowego, co miało miejsce w ...

to z SIWZ i wzoru kosztorysu ofertowego. Podsumowując stwierdzić należy, że nie tylko niezgodność treści oferty z treścią SIWZ w aspekcie ...

przedmiotu świadczenia może stanowić podstawę do odrzucenia oferty w oparciu o przepis art ...

Pozostałe rozważania Izby, które zmierzały do wykazania nietrafności przedmiotowego zarzutu, co ...

ust. 7 ustawy Pzp). Przechodząc do analizy zarzutu naruszenia przepisu art ...

ustanawia dla zamawiającego obowiązek odrzucenia oferty wykonawcy, jeżeli jej złożenie stanowi ...

Zamawiający podejmując decyzję o odrzuceniu oferty Odwołującego odwołał się do przepisu art. 3 ust. 1 ...

pojęcia czynu nieuczciwej konkurencji wystarczające do sformułowania normy indywidualnej znajdującej zastosowanie ...

Zamawiający podejmując decyzję o odrzuceniu oferty wykonawcy z powołaniem na podany ...

rolą wykonawcy domniemywanie przyczyn odrzucenia oferty. Przyczyny te winny być w ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

z.n.k.). Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego na podstawie przepisu art ...

pkt 1 ustawy będziemy mieć do czynienia w razie kumulatywnego wystąpienia ...

następujących przesłanek: 1) utrudnienia dostępu do rynku, które jest realizowane przez ...

largo, w wyniku której dochodzi do utrudnienia innym przedsiębiorcom dostępu do rynku. Należy wyraźnie podkreślić, że ...

uzasadnienia decyzji Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego w oparciu o podaną ...

spornych pozycji kosztorysowych są niemożliwe do osiągnięcia nie przesądza jeszcze, że ...

podjęte z zamiarem utrudnienia dostępu do rynku w celu eliminacji innych ...

przenoszenia wyceny" poszczególnych pozycji kosztorysowych do innych jest co do zasady nie do zaakceptowania, tym bardziej, jeśli sposób ...

ocenie w ramach kryteriów oceny ofert, to jednakże zaktualizowanie się okoliczności ...

kosztorysowych niż wymagał tego Zamawiający. Wyjaśnienia złożone przez Odwołującego, jak i ...

ustalonych przez zamawiającego kryteriów oceny ofert. Reasumując, stwierdzić należy, że Zamawiający ...

nieuczciwej konkurencji, a zatem odrzucenie oferty Odwołującego na podstawie przepisu art ...

uznać za nieuzasadnione. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego również w oparciu o ...

podstawy wskazuje, że Zamawiający uznał wyjaśnienia złożone przez Odwołującego za niewystarczające ...

Zamawiający podejmując decyzję o odrzuceniu oferty Odwołującego w istocie nie odniósł się do tych wyjaśnień. Okoliczność, że rzeczone wyjaśnienia zostały zastrzeżone jako poufne ze ...

w istocie Zamawiający stwierdził, że oferta zawiera rażąco niską cenę po ...

marginesie należy wskazać, że wezwanie do wyjaśnień Odwołującego było bezcelowe, skoro Zamawiający ...

podlegają ceny jednostkowe zawarte w kosztorysie ofertowym. Zdaniem Izby, z brzmienia ...

jednostkowa stanowi odrębne kryterium oceny ofert, możliwe jest odstąpienie od tej ...

podkreślenia wymaga, że analiza cen ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu pozwala ...

okolicznościach Izba nie dostrzegła podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego w świetle przepisu art ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

Nr 41, poz. 238), zaliczając do kosztów postępowania odwoławczego wpis od ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2005 40 fragmentów

2005-08-24 » Oddala odwołanie

07.2005r., Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego - Zakład Usługowy Konserwacja Terenów ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Strona 2 z ...

protest na czynność odrzucenia jego oferty, (zarzucając naruszenie art.89 ust ...

a ponadto na zaniechanie odrzucenia oferty Przedsiębiorstwa Techniki Sanitarnej ALBA Sp ...

powiadomienia Odwołującego o wyborze najkorzystniejszej oferty (zarzucając naruszenie ustawy art.89 ...

1) oraz na dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej z naruszeniem art. 2 ...

ustawy Pzp. Odwołujący podał w ofercie cenę za usługę miesięcznie, opierając ...

comiesięcznie. Zaoferowane wynagrodzenie jest zbliżone do uzyskiwanego za taki sam zakres ...

12 miesięcy daje kwotę zbliżoną do wartości przedmiotu zamówienia w tym postępowaniu. Odwołujący składał wyjaśnienia w trybie art.90 ust ...

nie da się ocenić , czy oferty pozostałych wykonawców podano także za ...

zamówienia. Odwołujący domagał się odrzucenia oferty innego wykonawcy (ALBA Sp. z ...

w związku z tym , że do jego oferty nie dołączono kosztorysu. Zgodnie z pkt. VII SIWZ ...

powinna być oszacowana na podstawie kosztorysu. Wprawdzie przewidziano wynagrodzenie ryczałtowe, jednak kosztorys powinien być dołączony do oferty , bo tylko w ten sposób ...

też powiadomiony o wyborze najkorzystniejszej oferty, co według Odwołującego mogło być ...

oraz że nie dokonano wyboru oferty najkorzystniejszej w rozumieniu art.2 ...

o: - unieważnienie czynności odrzucenia jego oferty oraz unieważnienie czynności wyboru oferty PTS ALBA Sp. z o ...

przeprowadzenia ponownego badania i oceny ofert , - w przypadku, gdy zachodzą okoliczności ...

Zespół Arbitrów uznał , że odrzucenie oferty Odwołującego było zasadne. Z treści ...

wynagrodzenia miesięcznego. Również w formularzu oferty (załącznik nr 1 SIWZ) żądano ...

zamówieniem. Nie zasługują na uwzględnienie wyjaśnienia Odwołującego, który z treści projektu ...

3), wywodzi obowiązek podania w ofercie ceny odpowiadającej wynagrodzeniu miesięcznemu. Podział ...

umowy. Również załącznik nr 4 do SIWZ - Zakres prac - uszczegóławia przedmiot ...

i nie ma bezpośredniego odniesienia do miesięcznego mechanizmu rozliczania. Zdaniem Zespołu ...

7 być rozstrzygane przed złożeniem oferty. Odwołujący podpisując ofertę dokonał również oświadczenia zgodnego z ...

Warunków Zamówienia , że nie wnosi do niej zastrzeżeń, zdobył konieczne informacje do przygotowania oferty i dokonał wizji lokalnej w ...

umowy. Odwołujący wezwany przez Zamawiającego do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

że podana przez niego w ofercie cena dotyczy wynagrodzenia za jeden ...

zamówień publicznych prawidłowo dokonał odrzucenia oferty wykonawcy z uwagi na to, że złożone wyjaśnienia nie dowiodły , że nie jest ...

rażąco niska cena w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zastosowane rabaty oraz argumenty odnoszące się do doświadczenia nie uzasadniają przyjęcia , że ...

uwzględnienie żądanie unieważnienia czynności wyboru oferty PTS ALBA Sp. z o ...

SIWZ nie zawiera wymogu dołączenia do oferty kosztorysu. Wprawdzie w pkt VII zapisano ...

oszacowana przez wykonawców na podstawie kosztorysu wraz z podatkiem vat jednak ...

w szczególności nie został załączony do SIWZ ślepy kosztorys, ani arkusz kalkulacyjny. Zgodnie z pkt VIII SIWZ ofertę należało sporządzić na drukach Zamawiającego ...

także nie zawierał wymogu dołączenia kosztorysu. Zespół Arbitrów ustalił , że Zamawiający ...

wykonawców o czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, jednak zaniechanie to dotyczy wszystkich ...

Zespół Arbitrów nie znalazł podstaw do unieważnienia postępowania z urzędu co ...

wniosków Odwołującego. SIWZ i załączniki do niej nie zawierają wad, które ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

Strona 6 z 7 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 213 fragmentów

2009-08-05 » Uwzględnia odwołanie

BUDIHOLEX" Witold Hołoga, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Nakazuje zamawiającemu unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty, nakazuje unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz nakazuje powtórzenie czynności oceny ofert i wyboru oferty. 2. Kosztami postępowania obciąża Zespół ...

rozstrzygnięciu przetargu i wyborze najkorzystniejszej oferty konsorcjum firm: Przedsiębiorstwo Budowlane "MODERNPOL ...

Przedsiębiorstwo "BUDIHOLEX" Witold Hołoga. Jednocześnie oferta odwołującego została odrzucona na podstawie ...

rozstrzygnięciu przetargu i wyborze najkorzystniejszej oferty, tym razem ze zmienioną druga ...

postanowień SIWZ wskutek: 1. odrzucenia oferty odwołującego, 2. uznania za najkorzystniejszą i dokonania wyboru oferty konsorcjum firm: Przedsiębiorstwo Budowlane "MODERNPOL ...

o unieważnienie decyzji o wyborze oferty konsorcjum firm: Przedsiębiorstwo Budowlane "MODERNPOL ...

przeprowadzenie czynności badania i oceny ofert, 3. o uznanie jego oferty za ważną i niepodlegającą odrzuceniu, 4. o ponowny wybór oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu zarzutów protestu ...

uzyskania zamówienia, w którym złożona oferta była najtańsza i najkorzystniejsza wśród ofert niepodlegających odrzuceniu. Przytoczył uzasadnienie podane przez zamawiającego, stwierdzające iż oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

z treścią SIWZ, gdyż "otrzymane wyjaśnienia są sprzeczne z zapisami SIWZ." Zdaniem zamawiającego, odwołujący w wyjaśnieniach nie wykazał kosztów utylizacji gruzu ...

odmienny sposób obliczenia roboczogodziny w kosztorysie ofertowym. Odwołujący nie zgodził się ...

kosztów utylizacji gruzu, wobec złożonych wyjaśnień, że będzie podlegać on dalszej ...

zapisów w SIWZ, obligujących bezwarunkowo do utylizacji gruzu, czyni zarzut bezpodstawnym ...

tej pozycji powoduje, że cena oferty jest niższa niż gdyby składować ...

zabiegać o to, aby cena oferty wybranej była jak najniższa. Podany ...

zł, co odwołujący wykazał w wyjaśnieniach, to bezpodstawne jest stanowisko zamawiającego ...

zarzucające brak ujęcia w cenie oferty tej opłaty. 2. zarzut odmiennego ...

Zamawiający w żadnym miejscu SIWZ, wyjaśnieniach do niej, nie zawarł sposobu obliczania ...

obliczania ceny roboczogodziny, w stosunku do którego, podana jej wartość 11 ...

zł, byłaby odmienna. Nigdzie w ofercie odwołującego, jak i w ofertach pozostałych wykonawców nie znalazło się ...

jej wartość na pierwszej stronie kosztorysów. Ponadto wyjaśnienia, których udzielił odwołujący dotyczyły sposobu ...

z 9 czerwca 2009 r. Wyjaśnienia te, w ocenie odwołującego, pozwoliły ...

obmiarowych, następnie zsumowane, stanowią cenę oferty. Będą również stanowiły one podstawę ...

2009 r., dotyczący załączenia szczegółowego kosztorysu ślepego, należy przez to rozumieć, że przyjął do milczącej akceptacji ewentualne tego konsekwencje - rozbieżności w kosztorysach ofertowych, w przypadku różnych wielkości ...

przedmiarowej wynikających z braku szczegółowego kosztorysu ślepego i wskazania wprost tych podstaw kosztorysowania. Odwołujący w wyjaśnieniach informował o występowaniu różnych opcji ...

nie może po fakcie złożenia ofert, wyciągać konsekwencji w postaci odrzucenia oferty wykonawcy, jako niezgodnej z SIWZ ...

nie podając przed tym terminem, do wiadomości wykonawców, dokumentów na jakich ...

badaniu - w tym przypadku szczegółowego kosztorysu ślepego. Sposób oceny ofert musi wynikać z ustawy, SIWZ ...

dnia 24 czerwca 2009 r. do postępowania wywołanego protestem pismem z ...

wniósł o utrzymanie wyboru jego oferty, jako najkorzystniejszej wśród ofert niepodlegających odrzuceniu, czym uzasadniał swój ...

prawny. Przystępujący wyraził pogląd, iż oferta odwołującego została słusznie odrzucona, albowiem ...

Bezskutecznie prawnie pozostaje oświadczenie w wyjaśnieniach, że w cenie są zawarte ...

ust. 1 Pzp zmianę treści oferty, 2. poz. 21, 22, 23, 25 kosztorysu ofertowego odwołującego na roboty budowlane ...

14 -18 i 21 - 24 kosztorysu robót sanitarnych nie zostały wycenione ...

z podanymi podstawami wyceny. Stosownie do wyjaśnień zamawiającego z dnia 11 maja ...

można było stosować kalkulacji własnych. Wyjaśnienia dotyczące treści SIWZ stają się ...

współczynniki zmniejszające, przez co jego oferta jest nieporównywalna. Podniósł, że w zakresie wymienionych pozycji oferta pozostaje w sprzeczności z SIWZ, 3. w odniesieniu do poz. 153, 160, 161, 163; 164 kosztorysu ofertowego, odwołujący usunął wynikające z ...

pkt 2 projektu umowy rozliczenia kosztorysem powykonawczym, przy uwzględnieniu cen czynników produkcji podanych w kosztorysie ofertowym wykonawcy wybranego do realizacji zamówienia. Usunięcie pozycji kosztorysowych ...

S jest niezgodne z definicją kosztorysu szczegółowego, którego żądał zamawiający, 4. w poz. 172, 173 kosztorysu ofertowego odwołujący przyjął nakłady rzeczowe ...

dnia 25 czerwca 2009 r. do postępowania wywołanego protestem przystąpił wykonawca ...

Soli, który podał, że wybrana oferta konsorcjum firm: Przedsiębiorstwo Budowlane "MODERNPOL ...

proteście jak i we wcześniejszych wyjaśnieniach z dnia 15 czerwca 2009 r., złożonych w stosunku do poz. 21, 22, 23, 25 kosztorysu robót budowlanych oraz do poz. 14 -18 i 21 - 24 kosztorysu robót sanitarnych i podtrzymał swoje ...

że w zakresie wymienionych pozycji oferta pozostaje w sprzeczności z SIWZ ...

może tłumaczyć nieprawidłowości nakładami wpisanymi do programu kosztorysującego, które powinny być ...

katalogami. Wszelkie uwagi powinien wnieść do autora programu. Wyjaśnienie odwołującego, że zastosowano we wszystkich ...

zamawiającego na pytanie nr 3 do SIWZ. Zawarte w proteście wyjaśnienie odwołującego dotyczące stawki roboczogodziny w ...

ta jest jednolita dla całego kosztorysu świadczy o tym, że zastosowane współczynniki zmniejszające, odnoszą się do nakładów roboczogodziny. Tym samym wykonawca ...

jako podstawa. W kwestionowanych pozycjach kosztorysu ofertowego odwołującego nie było możliwości ...

wprowadził kalkulację własną, tym samym oferta firmy KONTRAKT stała się nieporównywalna ...

Odwołujący nie wystąpił z zapytaniem do zamawiającego, czy wyrazi zgodę na ...

zamawiającego, dotyczącej nie udostępnienia szczegółowego kosztorysu ślepego, a więc zgadzał się ...

Podkreślił, iż w pozostałych pozycjach kosztorysu, odwołujący przestrzegał podstaw wycen podanych ...

w przedmiarach. 2. W odniesieniu do poz. 153, 160, 161, 163; 164 kosztorysu ofertowego, odwołujący usunął wynikające z ...

S jest niezgodne z definicją kosztorysu szczegółowego, którego żądał zamawiający. Z ...

R. M. S jest niezbędne do rozliczenia tych robót; 3. W poz. 172, 173 kosztorysu ofertowego odwołujący przyjął nakłady rzeczowe ...

skutkują w konsekwencji obniżeniem ceny oferty w sposób niezgodny ze specyfikacją ...

zostały zgodnie ze specyfikacją, wartość oferty odwołującego byłaby wyższa o 47 ...

zł brutto, a więc wśród ofert ważnych nie byłaby ofertą najkorzystniejszą. Zamawiający odstąpił od zarzutu ...

i w tym zakresie przyjął wyjaśnienia odwołującego, co wynika z protokołu ...

zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty konsorcjum firm: Przedsiębiorstwo Budowlane "MODERNPOL ...

przeprowadzenia czynności badania i oceny ofert, 3. uznania oferty odwołującego za ważną i niepodlegającą odrzuceniu, 4. ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący powołał się naruszenie ...

w którym złożona przez niego oferta była najtańsza i najkorzystniejsza z ofert, które nie podlegały odrzuceniu. Odwołujący ...

przytoczoną w proteście. Odnosząc się do stanowiska zamawiającego w rozstrzygnięciu protestu ...

stwierdził, że uznał za wystarczające wyjaśnienia dotyczące kwestii utylizacji gruzu, natomiast co do odmiennego sposobu obliczania wartości roboczogodziny, zamawiający zamiast odnieść się do podniesionych argumentów w uzasadnieniu protestu ...

inne przyczyny rzekomo uzasadniające odrzucenie oferty odwołującego jako sprzecznej z SIWZ, a odnoszące się do wyceny poszczególnych pozycji w kosztorysie ofertowym - których nie wskazał w ...

rozstrzygnięciu przetargu i wyborze najkorzystniejszej oferty. Powyższe skłoniło odwołującego do stwierdzenia, że zamawiający gorączkowo poszukiwał ...

za tym idzie odrzuceniem tej oferty, nie bacząc na fakt, iż ...

rozstrzygnięciu przetargu i wyborze najkorzystniejszej oferty. Uzasadnienie odrzucenia oferty w tym piśmie nie spełnia ...

roboczogodziny, czyli de facto ceny oferty" na pewno nie dotyczy kwestii ...

cen jednostkowych w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego. Podał, iż w proteście odniósł się do zarzutu "odmiennego sposobu obliczania wartości ...

z ostrożności procesowej odniósł się do kwestii, które były przedmiotem wyjaśnień, dotyczących sposobu ustalania cen poszczególnych ...

uzasadnieniu swej decyzji, że złożone wyjaśnienia były w jakimś zakresie niewystarczające, co doprowadziło odwołującego do wniosku, że zamawiający zmienił (pod ...

marginesie dodał, że przyczyną odrzucenia oferty może być niezgodność jej treści ...

z SIWZ, a nie niezgodność wyjaśnień z SIWZ. Podtrzymał stanowisko zawarte w proteście, co do zarzutu odmiennego sposobu obliczania wartości ...

protestu wynika, że rzekoma "niezgodność wyjaśnień z treścią SIWZ" polega według ...

podstaw wyceny dla niektórych pozycji kosztorysu ofertowego w ofercie odwołującego. Nie zgodził się z argumentami zamawiającego w odniesieniu do tej kwestii. Odwołujący podał, że w wyjaśnieniach z dnia 15.06.2009 ...

z którego wynika, że cenę oferty stanowią zsumowane iloczyny cen jednostkowych ...

projekt umowy. Zamawiający nie dołączył do SIWZ szczegółowego tzw. kosztorysu ślepego, a jedynie uproszczony przedmiar ...

z wykonawców, dotyczący załączenia szczegółowego kosztorysu ślepego, należy przez to rozumieć ...

jest, jak już informował w wyjaśnieniach, różnymi opcjami kalkulacyjnymi w danym ...

KNR. Sposób oceny i badania ofert musi wynikać z ustawy, SIWZ ...

interpretacją zamawiającego. Podkreślił, że cena oferty, w tym elementów składowych - poszczególnych ...

w sposób rzetelny, ponieważ przygotowując ofertę dokonał szczegółowej analizy wszelkich aspektów ...

organizacyjnych i ekonomicznych zadania. "Cena oferty, w tym przyjęta stawka roboczogodziny, wynika z indywidualnego podejścia do przedmiotu zamówienia, łączenia pewnych procesów ...

jednostkowa cena końcowa, ujęta w kosztorysie ofertowym mogła być wynikiem kalkulacji ...

są jednoznaczne ani precyzyjne, a do tego z samej istoty procesu ...

wykonawcy i nie może prowadzić do zastosowania sankcji odrzucenia oferty. Jest oczywiste, że w przypadku ...

stanowią źródło jednostronnego zobowiązania wykonawcy do wykonania poszczególnych elementów przedmiotu zamówienia ...

w jaki dany wykonawca doszedł do danej ceny jednostkowej jest kwestią ...

jak istnieje wiele programów komputerowych do kosztorysowania. Ponadto zapisy w tych katalogach, także co do nakładów są wariantowe - właśnie po ...

sprawa, gdyby zamawiający udostępnił ślepe kosztorysy szczegółowe, a nie uproszczone przedmiary. Można dojść do wniosku, że tak pożądaną przez zamawiającego "porównywalność" ofert poszczególnych wykonawców, przy materiałach jakie ...

jedynie było osiągnąć, gdyby wszystkie kosztorysy ofertowe wykonywał jeden autor i ...

z SIWZ (rozdz. XI) podstawą do określenia ceny ofertowej jest zakres ...

jednostkowe określone dla poszczególnych pozycji kosztorysów ofertowych winny obejmować wszystkie koszty niezbędne do wykonania robót wymaganej jakości. W ...

możliwość pominięcia (nie ujęcia) w kosztorysie ofertowym niesprecyzowanych bliżej robót, to ...

wykonawcę wszystkich składników, poszczególnych pozycji kosztorysu zostało przez zamawiającego dopuszczone, a ...

R, M, S jest niezbędne do rozliczenia robót dodatkowych, które zamawiający ...

realizacja robót dodatkowych (czyli niezbędnych do prawidłowego wykonania zadania, a których ...

na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia) nastąpić może ewentualnie w ...

postępowania, a nie na podstawie kosztorysów ofertowych złożonych w niniejszym przetargu ...

ma czegoś takiego jak "definicja kosztorysu szczegółowego", o której zamawiający wspomniał ...

W podsumowaniu stwierdził, iż cena oferty została prawidłowo przygotowana, nadaje się do porównania z innymi ofertami zgodnie z SIWZ i ustawą ...

kopią przekazaną zamawiającemu i odwołującemu, do postępowania odwoławczego przystąpił wybrany wykonawca ...

argumentację jaką podał w przystąpieniu do postępowania zainicjowanego protestem. Krajowa Izba ...

stwierdziła, iż nie zachodzą podstawy do odrzucenia odwołania na podstawie art ...

przez wykonawcę który złożył najkorzystniejszą ofertę w jedynym kryterium ceny, zatem ...

ustawy Pzp, skoro dotyczy odrzucenia oferty, złożonej przez odwołującego. Izba stwierdziła ...

wymogi formalne związane z przystąpieniem do odwołania, zostały przez konsorcjum firm ...

dotrzymane, postanowiła dopuścić wymienione konsorcjum do udziału w sprawie, po stronie ...

o rozstrzygnięciu przetargu i odrzuceniu oferty odwołującego, z protokołu postępowania z ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia z wyjaśnieniami, oferty odwołującego, pism o wyjaśnienie jej treści i udzielonych odpowiedzi ...

pełnomocników stron oraz przystępującego, przedstawione do protokołu rozprawy. W postępowaniu zostało złożonych 8 ofert, z czego oferta odwołującego z ceną 2 450 ...

kryterium ceny. Kolejno została sklasyfikowana oferta przystępującego z ceną 2 466 ...

Według oświadczenia stron, okres związania ofertą został przedłużony na wniosek zamawiającego ...

i nie upłynął (termin złożenia ofert 19 maja 2009 r.), a oferty wykonawców - odwołującego i przystępującego nadal ...

zabezpieczone wymaganym wadium. Zamawiający odrzucił oferty 6 wykonawców. Rozpatrując sprawę w ...

które muszą się znajdować w ofercie - widnieje kosztorys ofertowy (szczegółowy ) nr załącznika 1a -1c do oferty oraz dodatek Nr 2a - 1c do SIWZ (na roboty ogólnobudowlane i ...

i warunki płatności: 1. podstawą do określenia ceny ofertowej jest zakres ...

jednostkowe określone dla poszczególnych pozycji kosztorysów winny obejmować wszystkie koszty niezbędne do wykonania robót wymaganej jakości, 3 ...

jednostkowe określone przez wykonawcę w kosztorysach ofertowych oraz w formularzu cenowym ...

podlegają waloryzacji. 5. wartość końcową oferty, określa suma wartości wszystkich robót budowlanych wynikających z kosztorysów ofertowych i do tak wyznaczonej globalnej wartości zamówienia ...

końcowa. W załączniku nr 1 do SIWZ - formularz oferty, zawarty jest punkt oświadczamy, że w cenie oferty brutto zostały uwzględnione wszystkie koszty ...

umownego. W załączniku nr 7 do SIWZ - wzorze umowy, w § 8 ...

w ustępie 1 odpowiada cenie oferty wykonawcy, wybranej w toku postępowania ...

i odbioru robót, stanowiących załączniki do SIWZ i jest tzw. wynagrodzeniem ...

obmiarową ustaloną dla danej pozycji kosztorysu ofertowego. Cena jednostkowa pozycji kosztorysowej ...

1 niniejszego paragrafu, a konieczne do wykonania przedmiotu zamówienia, roboty te rozliczone będą na podstawie kosztorysów powykonawczych przygotowanych przez wykonawcę, zatwierdzonych ...

przez inspektora nadzoru i zamawiającego. Kosztorysy te opracowane zostaną w oparciu ...

K,Z) zostaną przyjęte z kosztorysów ofertowych złożonych przez wykonawcę do przetargu, b) w przypadku gdy ...

dla regionu dolnośląskiego, c) podstawą do określenia nakładów rzeczowych będą normy zawarte w kosztorysach ofertowych, a w przypadku ich ...

awarii. 6. dla poszczególnych pozycji kosztorysów ofertowych, ceny winny obejmować wszystkie koszty niezbędne do wykonania robót wymaganej jakości przez wykonawcę Zamawiający udzielał wyjaśnień do treści SIWZ. Na pytanie firm ...

kalkulacji własnych, prosimy o załączenie do SIWZ szczegółowego kosztorysu ślepego, a nie uproszczonego przedmiaru ...

własnych, prosimy o załączenie szczegółowego kosztorysu ślepego ponieważ w katalogach różnych ...

co może spowodować różnice między ofertami. Nie każdy może posiadać wszystkie ...

przedmiarze katalogi. Nie załączenie szczegółowego kosztorysu spowoduje rozbieżności między ofertami, a kosztorysem inwestorskim, gdyż w przedmiarze występują ...

czerwca 2009 r. zamawiający występował do projektanta dokumentacji, czy dopuszczalne jest ...

jest to działanie niedopuszczalne ponieważ kosztorys inwestorski został sporządzony w oparciu ...

2009 r. zamawiający zwrócił się do odwołującego o wyjaśnienia na podstawie art. 87 ust. 1 Pzp odnośnie kosztorysu ofertowego: 1) poz. 11 - nie ...

2) poz. 21-23,25 kosztorys budowlany, dokonano zmian nakładów roboczogodzin ...

poz. 14-18,21-24 kosztorys sanitarny, dokonano zmian nakładów roboczogodzin ...

przetwarzał gruz w swoim przedsiębiorstwie, (wyjaśnienie to zostało uznane przez zamawiającego ...

istotnych warunków zamówienia, dotyczące ceny oferty. Powołał się na okoliczność, iż zamawiający nie udostępnił szczegółowych kosztorysów ślepych, w związku z tym ...

programów kosztorysujących, a odwołujący opracował kosztorys ofertowy przy pomocy programu NORMA ...

że podane ceny jednostkowe, stosownie do wymagań SIWZ, ujmują w komplecie ...

została dopuszczona. Podał, że cena oferty obejmuje cały przedmiot zamówienia. Izba ustaliła, iż zamawiający opracował kosztorys inwestorski w formule przedmiaru, który ...

przetargowej. Zatem zamawiający nie posiadał kosztorysu opracowanego metodą szczegółową. Pismem z ...

powiadomił odwołującego, że "odrzuca jego ofertę na podstawie art. 89 ust ...

ustawy Prawo zamówień publicznych - treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

82 ust 3 ustawy, treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych ...

czerwca 2009 r. firmę KONTRAKT do złożenia wyjaśnień w odniesieniu do kosztorysu ofertowego szczegółowego. Otrzymane wyjaśnienia są sprzeczne z zapisami SIWZ ...

roboczogodziny, czyli de facto ceny oferty." Pracownica zamawiającego ponownie w dniu ...

czerwca 2009 r., w odniesieniu do odrzucenia oferty odwołującego powtarzając dosłownie uzasadnienie przesłane ...

i w każdej chwili jest do wglądu." Pełnomocnik zamawiającego potwierdził na ...

odwołujący odniósł się w proteście do podanych przyczyn odrzucenia jego oferty, Izba stwierdza, że treść pisma ...

podstawy faktycznej i prawnej odrzucenia oferty. Wykonawca ma prawo do pełnego i wyczerpującego poinformowania, w ...

jakim zakresie złożona przez niego oferta (w tym kosztorys ofertowy) nie spełnia wymogów i ...

obowiązek jednoczesnego powiadomienia wykonawców, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne ...

treść powiadomienia jaką wystosował zamawiający do odwołującego w dniach 18 i ...

r. Za prawidłowe uzasadnienie odrzucenia oferty, nie można bowiem poczytywać przytoczenia ...

również argument, że podstawę odrzucenia oferty stanowi niezgodność udzielonych wyjaśnień ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

przyznać odwołującemu, że podstawą odrzucenia oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

podał w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty skonkretyzowanych przyczyn, które skłoniły go do podjęcia tej czynności. Zupełnie nie ...

przyczynach ich wykluczenia czy odrzucenia oferty mogą dowiedzieć się z dokumentacji ...

powiadomienia i niepełnego uzasadnienia odrzucenia oferty, było, iż odwołujący nie mógł w proteście odnieść się do zarzutów, które zamawiający sformułował pod adresem tej oferty w protokole komisji przetargowej z ...

2009 r. Stąd odwołujący adekwatnie do podanych przyczyn, w sposób ogólny odniósł się w proteście do podanych podstaw odrzucenia jego oferty, w taki też sposób sformułował ...

protestu podał skonkretyzowane przyczyny odrzucenia oferty odwołującego to jest niezgodności: 1) poz. 21-23,25 kosztorysu budowlanego, gdzie dokonano zmian nakładów ...

poz. 14-18,21-24 kosztorysu sanitarnego, gdzie dokonano zmian nakładów ...

Wcześniej, te skonkretyzowane przyczyny odrzucenia oferty odwołującego, podało konsorcjum Przedsiębiorstwo Budowlane ...

BUDIHOLEX" Witold Hołoga w przystąpieniu do postępowania wywołanego protestem z dnia ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów odwołania, które nie zostały ...

tych okolicznościach Izba znajduje podstawy do odrzucenia odwołania. Skoro zamawiający na ...

na nowe przyczyny uzasadniające odrzucenia oferty odwołującego, nie podane w powiadomieniu o odrzuceniu oferty odwołującego, Izba uznaje, że nie stanowiły one przyczyny odrzucenia oferty, zarzuty złożonego protestu do nich się nie odnoszą, a ...

wyrokowaniu jedynie te przyczyny odrzucenia oferty, które były wyraźnie sformułowane w ...

zamawiającym, że podał przyczynę odrzucenia oferty odwołującego jako niezgodność z treścią SIWZ, a argumentację do tej czynności w sposób pełny ...

wiedzieć w jakim stopniu jego wyjaśnienia zostały uwzględnione i do jakich pozycji kosztorysowych zamawiający ma ...

potwierdziły jako kompletne w odniesieniu do przedstawionych zarzutów, nie wynika, aby ...

W ocenie Izby, istotną treść oferty stanowiły ceny jednostkowe, wykonania poszczególnych robót ujętych w kosztorysie ofertowym, które zamawiający określił jako niezmienne oraz całkowita cena oferty za cały przedmiot zamówienia, obejmująca ...

dodatkowe koszty, podana w podsumowaniu kosztorysu ofertowego i przeniesiona do formularza oferty oraz zawarta w umowie stron, odnosząca się do przedmiotu zamówienia w niej określonego ...

podał, zatem brak było podstaw do odrzucenia oferty jako niezgodnej z treścią SIWZ ...

zdaniem Izby nie odnosiło się do istotnej treści oferty, w rozumieniu przedmiotowo istotnych postanowień ...

art. 66 § 1 K. c, do których należą w pierwszej kolejności ...

prac i ustalone w odniesieniu do tego zakresu wynagrodzenie wykonawcy, tak ...

czynniki produkcji budowlano - montażowej. Stosownie do regulacji ustawowej art. 67 ust ...

warunków zamówienia oraz wzoru umowy do definicji ceny ryczałtowej i ceny ...

to przepisy mają wprost zastosowanie do czynności podejmowanych przez zamawiającego i ...

nie stanowią inaczej. Izba przyjęła do wiadomości, że zamawiający wprost określił ...

istotnych warunków zamówienia odnoszące się do sposobu obliczenia ceny oferty i sposobu rozliczeń z wykonawcą ...

ustalił wynagrodzenie wykonawcy, podane w ofercie jako niezmienne. Ponadto obejmuje ono ...

wykonanie robót innych - dodatkowych, koniecznych do zrealizowania inwestycji, nie ujętych w kosztorysie, ale za zgodą inspektora nadzoru ...

zakres prac, nie ujęty w kosztorysie, w trybie art. 67 ust ...

zagregowane ceny jednostkowe określone w kosztorysie ofertowym, co do których zamawiający stwierdził, iż pozostają ...

realizacji zamówienia. Powyższy sposób sporządzenia kosztorysu inwestorskiego przewiduje rozporządzenie z 18 ...

określenia metod i podstaw sporządzenia kosztorysu inwestorskiego (Dz. U. Nr 130 ...

specyfikacji, w zakresie charakteru ceny oferty, móc odczytywać w zależności od ...

mogące mieć wpływ na złożenie oferty. Takie same wytyczne należy odnosić do opisu sposobu obliczenia ceny, o ...

powyższym, skoro określono, że cena oferty zawiera koszty niezbędnie do zrealizowania zamówienia w całości zgodnie ...

jak i koszty dodatkowe, niezbędne do prowadzenia robót i ich odbioru ...

jeżeli zamawiający żąda jednocześnie przedłożenia kosztorysu ofertowego. Wówczas kosztorys taki ma charakter pomocniczy i ...

jedynie wysokość ceny podanej w ofercie. Umożliwia zamawiającemu kontrolowanie przebiegu prac ...

odstąpienia od weryfikowania poszczególnych pozycji kosztorysów ofertowych, gdyż z punktu widzenia ...

całkowicie zbędne. Teoretycznie, nawet gdyby oferta odwołującego miała być oceniana przy ...

poprawia" zatem zanim zamawiający odrzuci ofertę, zarzucając je niezgodność z SIWZ ...

omyłek. Odnosi się to także do kosztorysów. Skoro zamawiający wie i potrafił ...

omyłki popełnił odwołujący w swoim kosztorysie, zatem mógł także je poprawić ...

nie rozpoznawała zarzutów odnoszących się do poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego, gdyż pojawiły się one ...

zamawiającego wobec podanej przyczyny odrzucenia oferty odwołującego. Ponadto w ocenie Izby ...

mnożniki zmniejszające nakład robocizny, stosownie do możliwości techniczno - organizacyjnych przedsiębiorstwa odwołującego ...

nie stanowi o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ i nie wymaga żądnych korekt. Kosztorys w takim przypadku ma charakter ...

uzasadniający sposób obliczenia ceny ryczałtowej oferty (wyrok Sądu Apelacyjnego w Poznaniu ...

Ewentualne pomyłki w tego rodzaju kosztorysie, nie powodują konieczności ich prostowania ...

Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

Nr 182, poz. 1122). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Legnicy. Przewodniczący ...