[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 132 fragmenty

2020-11-10 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

31-588 Kraków, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

informację o wynikach postępowania - odrzuceniu oferty Odwołującego oraz wyborze oferty najkorzystniejszej. Odwołujący w dniu 30.10.2020 r. wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

następujących czynności Zamawiającego: 1) odrzuceniu oferty Przedsiębiorstwa Inżynieryjno-Budowlanego G. Sp ...

dokonał manipulacji cenowej w złożonej ofercie, co stanowić miało czyn nieuczciwej ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, mimo uwzględnienia wyjaśnień Odwołującego złożonych na wezwanie Zamawiającego ...

rażąco niskiej ceny, 2) wyborze oferty FLORA Sp. z o.o ...

635,85 zł, która to oferta nie jest ofertą najkorzystniejszą Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie ...

uznanie, że Odwołujący poprzez złożenie oferty dokonał czynu nieuczciwej konkurencji i ...

uczciwej konkurencji wobec wadliwego odrzucenia oferty Odwołującego, 2. art. 91 ust ...

Pzp, w szczególności wskutek wyboru oferty, która nie jest ofertą najkorzystniejszą. W oparciu o powyższe ...

1) unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 2) powtórzenia czynności badania i oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej; a ponadto: - obciążenie kosztami ...

o rozstrzygnięciu postępowania, dokonując oceny ofert z zastosowaniem tzw. "procedury odwróconej ...

wskazując, że za najkorzystniejszą uznał ofertę wykonawcy FLORA Sp. z o ...

nie była ceną najniższą, a oferta w ocenie Odwołującego nie była ...

wskazuje, że uwzględniając prawidłowe odrzucenie oferty Firmy Usługowo-Handlowej "STAR-KOP ...

1, 32-070 Czernichów, to oferta Odwołującego była najkorzystniejsza. Odwołujący podaje ...

toku postępowania Zamawiający wezwał go do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

Odwołujący udzielił obszernych i szczegółowych wyjaśnień, wskazując a jednocześnie wykazując za ...

dowodów przesłanych w ślad za wyjaśnieniami, że kalkulacja ceny za część ...

Odwołujący wskazuje, że powołał w wyjaśnieniach szereg istotnych okoliczności i przedłożył ...

i treści uzasadnienia dla odrzucenia oferty Odwołującego nie wskazał, jako powodu odrzucenia oferty Odwołującego - rażąco niskiej ceny za ...

dowody z dokumentów w postaci oferty dr inż. arch. kraj. W ...

ustawy Pzp, nie przewiduje podstawy do odrzucenia oferty z uwagi na zbyt wysoką ...

zostały przedstawione przez Odwołującego w kosztorysie załączonym do wyjaśnień. Odwołujący wskazuje, że zgodnie z ...

Zamawiającego "zawyżenie ceny" było podstawą do odrzucenia oferty Odwołującego - wskazano bowiem: "Na wstępie ...

przez Wykonawcę cena w odniesieniu do robót budowlanych jest o 24 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Wskazane wartości są bardzo istotne ...

dlatego też w procesie składanych wyjaśnień i dowodów dotyczących realności i ...

tego nie uczynił, gdyż złożone wyjaśnienia co do prawidłowości kalkulacji ceny i ewentualności ...

Dokonując oceny przedłożonych przez Wykonawcę wyjaśnień, a także biorąc pod uwagę ...

że nie zachodzą podstawy odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

gdyż także matematycznie nie dochodzi do znaczącego obniżenia ceny całkowitej oferty. Jednocześnie brak wykazania realności ceny ...

budowlanych, w złożonych przez Wykonawcę wyjaśnieniach, stanowi przesłankę do odrzucenia oferty Przedsiębiorstwa Inżynieryjno-Budowlanego G. Sp ...

czynu nieuczciwej konkurencji". W odniesieniu do powyższego Odwołujący wywodzi, że stanowisko ...

z jednej strony nie doszło do uznania części ceny za wykonanie ...

jednak z drugiej strony doszło do uznania, że część ceny za ...

nierealna, błędna - co stanowi podstawę do odrzucenia oferty. Zdaniem Odwołującego okoliczność, iż musi ...

zarzutu oparcia decyzji o odrzuceniu oferty na przesłance pozaustawowej, jaką z ...

została wskazana przesłanka dokonywania oceny ofert poprzez dokonywanie odrębnej punktacji za ...

Odwołujący zaznacza, że cena jego oferty nie różniła się znacznie od ...

zastrzeżenia ze strony Zamawiającego, co do maksymalnej kwoty czy minimalnej, jaką oferta zawierać musi, czy nie może przekroczyć co do poszczególnych części zamówienia. Jeśli zaś ...

Zdaniem Odwołującego o tym, że oferta złożona przez Odwołującego nie stanowi ...

wysokości takiej samej jak wybrana oferta Flora - to i tak oferta Odwołującego miałaby najniższą cenę i ...

Zamawiającego, a jednocześnie korzystniejsza od ofert pozostałych oferentów - stąd też jako ...

zamówienia, co w konsekwencji prowadzi do naruszenia: 1) interesu Zamawiającego i ...

interesu uczestników postępowania, którzy złożyli oferty skalkulowane w oparciu o realne ...

Pzp". W jaki bowiem sposób oferta Odwołującego działa na "szkodę" Zamawiającego ...

związku z tym Odwołujący przedstawia ofertę nadzoru robót zieleniarskich za kwotę ...

narzędzi, sprzętów i maszyn potrzebnych do wykonania prac oraz pokrycia ewentualnych ...

działania Odwołujący nie mógłby wystartować do wykonywania całego zamówienia, gdyż znajome ...

Odwołujący wywodzi, że nie doszło do znacznego zawyżenia ceny za nasadzenie ...

znajduje potwierdzenie w przedłożonych uprzednio wyjaśnieniach, dokumentacji, a także w załączonych ...

należy m.in. manipulowanie ceną oferty przez określanie cen jednostkowych w ...

na punktację i wybór najkorzystniejszej oferty jaką zdecydowanie jest oferta Odwołującego. Dodatkowo Odwołujący podnosi, że ...

w uzasadnieniu decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego - po wnikliwej jego analizie ...

ma, albowiem obowiązek odrzucenia takiej oferty jest bezwzględny. Przerzucając zatem koszty ...

niniejszej sprawie nie doszło bowiem do żadnego przerzucania czy manipulowania ceną ...

z powyższym ani nie doszło do naruszenia interesów Zamawiającego, ani też ...

dodatkowo na rzekomą niezgodność złożonej oferty w części dotyczącej nasadzeń zieleni ...

i nie wzywał Odwołującego o wyjaśnienie dostrzeżonych wadliwości w tym zakresie ...

że nie da się odnieść do tak sformułowanej argumentacji Zamawiającego. Do postępowania odwoławczego skutecznie przystąpienie po ...

o oddalenie odwołania w całości. Do ww. odpowiedzi Odwołujący ustosunkował się ...

też stanowisk stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustaliła ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, o których stanowi ...

zamówień publicznych, co uprawniało go do złożenia odwołania. Izba ustaliła, co ...

bezsporny, okoliczności faktyczne dotyczące wezwania do wyjaśnień, wyjaśnień oraz informacji o wyniku postepowania ...

wskazania. W postępowaniu wpłynęły cztery oferty. Wykonawca z najtańszą ofertą Firma Usługowo - Handlowa "STAR-KOP" K. U. (oferta odrzucona z uwagi na niewniesienie ...

56 zł. Wykonawca z najdroższą ofertą - konsorcjum Zakład Projektowo - Usługowo - Produkcyjny ...

Zamawiającego, że Odwołujący poprzez złożenie oferty dokonał czynu nieuczciwej konkurencji i ...

uczciwej konkurencji, wobec wadliwego odrzucenia oferty Odwołującego. W pierwszej kolejności koniecznym jest odniesienie się do kwestii ciężaru dowodu, którą szeroko ...

za nasadzenia zieleni, gdyż wezwanie do wyjaśnień z dnia 14.10.2020 ...

idzie, to Odwołujący winien dążyć do wykazania, że złożenie przez niego oferty nie stanowiło czynu nieuczciwej konkurencji ...

zarzuca Zamawiającemu błędne uznanie, że do takiego czynu doszło. Nie jest ...

Odwołujący powinien jednoznacznie wykazać, że do czynu nieuczciwej konkurencji nie doszło ...

wskazuje, że nie był wzywany do wyjaśnienia ceny za nasadzenia. W piśmie ...

1 ustawy Pzp) - "wątpliwości co do prawidłowości kalkulacji ceny i ewentualności ...

wartości nasadzeń zieleni Zamawiający (...) wzywa do szczegółowego i jednoznacznego wyjaśnienia ceny", "wnosimy w szczególności o ...

wpływ na kalkulację i ceny oferty na (...) i wykonanie zieleni, (...) ofert na sprzedaż lub dostawę zieleni ...

miały wpływ na kalkulację ceny oferty", "Zamawiający podkreśla, że złożone wyjaśnienia mają uwzględniać w szczególności oprócz ...

i uzasadnienia dla zaoferowanej ceny oferty oraz sposobu jej kalkulacji, czyli ...

jest ustalenie, czy nie doszło do czynu nieuczciwej konkurencji. Jednocześnie nie sposób odmówić Odwołującemu uprawnienia do składania w postępowaniu przed KIO ...

nie przewiduje bowiem przesłanki odrzucenia oferty w przypadku braku złożenia wyjaśnień co do czynu nieuczciwej konkurencji - tak jak ...

przewiduje to w razie braku wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Pzp). Odwołujący jest zatem uprawniony do zwalczania przed Izbą stwierdzenia Zamawiającego ...

udowodnił, że złożenie przez niego oferty nie stanowiło czynu nieuczciwej konkurencji, wobec czego odrzucenie jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

3 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

Zamawiający dokonując badania i oceny oferty obowiązany jest ustalić, czy jej ...

97). Zamawiający uznał, że złożenie oferty przez Odwołującego stanowiło czyn nieuczciwej ...

zamówienia, co w konsekwencji prowadziło do naruszenia interesu Zamawiającego i publicznego ...

interesu uczestników postępowania, którzy złożyli oferty skalkulowane w oparciu o ceny ...

podziela dokonaną przez Zamawiającego ocenę oferty Odwołującego. Okolicznościami bezspornymi w sprawie ...

i od średniej arytmetycznej wszystkich ofert. Zamawiający zasadnie przyjął, że obniżenie ...

dokonanie pozwoliło Odwołującemu na złożenie oferty korzystnej cenowo i uzyskanie dodatkowego ...

VAT pozwoliło Odwołującemu na złożenie oferty z korzystną ceną, a także ...

transferu części kosztów robót budowlanych do kosztów nasadzeń niewątpliwie odpowiada podanej ...

przypadkach można uznać, że doszło do czynu nieuczciwej konkurencji. Ustawa o ...

ustawy Pzp - uniemożliwiałoby bowiem eliminowanie ofert ze zmanipulowanymi - ale nie rażąco ...

nie ma znaczenia, czy mamy do czynienia z ceną składową wynagrodzenia ...

podatku VAT, a przez to do nieuzasadnionego obniżenia ceny swej oferty, popełnia czyn nieuczciwej konkurencji. Oferta takiego wykonawcy w postępowaniu przetargowym ...

wykonawcami. W postępowaniach przetargowych ranking ofert w zasadzie ustala się na ...

taką metodę uzyskuje niższą cenę oferty i ma większe szanse uzyskania zamówienia. Może dojść nawet do sytuacji, w której oferta wyrażona w kwocie netto, będzie wyższa od ofert pozostałych wykonawców, natomiast wyrażona w ...

że stwierdzenie to nie przystaje do realiów rozpoznawanej sprawy. Odwołujący bowiem w swych wyjaśnieniach wskazał, że z zysku pokryty ...

był udowodnić, że kalkulacja ceny oferty jest realna - zarówno w odniesieniu do robót budowlanych jak i nasadzeń ...

narzędzi, sprzętów i maszyn potrzebnych do wykonania prac zieleniarskich oraz pokrycia ...

przypadku pracowników zatrudnionych na stałe. Do wyjaśnień z dnia 18.09.2020 r. Odwołujący dołączył kosztorys szczegółowy nasadzeń zieleni, do odwołania - fakturę pro forma na zakup ogrodzenia oraz ofertę na nadzór robót zieleniarskich i ...

zwrócić uwagę na samą niespójność wyjaśnień Odwołującego w tym zakresie. Jak ...

Zamawiający, w złożonym wraz z wyjaśnieniami kosztorysie ofertowym na nasadzenia Odwołujący podał ...

kory". Odwołujący nie odniósł się do tej okoliczności wprost, w replice ...

mają żadnego wpływu na zakres oferty, ani podstawę odrzucenia". Jeżeli rzeczone ...

dziesięciokrotnie wyższe ilości wskazane w kosztorysie ofertowym, to nie sposób uznać ...

miały one wpływu na zakres oferty i podstawę jej odrzucenia - pozycje ...

wobec faktu, że suma pozycji kosztorysu ofertowego wynosząca 100 000 zł ...

np. kosztów pracy samochodu samowyładowczego do 5t - w kosztorysie robót budowlanych (np. poz. 1 ...

cena jednostkowa - 50 zł, w kosztorysie robót zielonych (poz. 1.1 ...

16 zł za roboczogodzinę w kosztorysie na nasadzenia zieleni, przy 20,00 zł w kosztorysie na roboty budowlane. Odwołujący podnosił ...

W ocenie Izby nie można wyjaśnień tych uznać za wiarygodne. Odwołujący ...

podobne roboty znajdują się w kosztorysie na roboty budowlane (ze stawką ...

roboty ziemne koparkami przedsiębiernymi. Wiarygodność wyjaśnień podważa również okoliczność, że w kosztorysie na roboty budowlane Odwołujący dla ...

7). Znamiennym jest, że w kosztorysie na roboty budowlane nawet dla ...

wskazanie dodatkowo podważa rzetelność przedstawionych kosztorysów i dotychczasowych wyjaśnień. Okoliczności wskazywane przez Odwołującego jako ...

ceny za zieleń nawet zbliżonej do ceny Odwołującego. Konieczność zatrudnienia odpowiednio ...

element nie tłumaczy wysokości ceny oferty Odwołującego w zakresie zieleni. Pozostałe ...

cenowa pozwoliła Odwołującemu na złożenie oferty korzystniejszej, niż gdyby przypisał rzeczywiste wartości do robót budowlanych i nasadzeń zieleni ...

wykazać, że taka konstrukcja ceny oferty wynikała z obiektywnych przesłanek, a ...

Zamawiający w sposób prawidłowy odrzucił ofertę Odwołującego, stwierdzając, że jej złożenie ...

Pzp, w szczególności wskutek wyboru oferty, która nie była ofertą najkorzystniejszą. Wobec niepotwierdzenia się zarzutu pierwszego odwołania, dotyczącego odrzucenia oferty Odwołującego, zarzut naruszenia art. 91 ...

Pzp nie mógł zostać uwzględniony. Oferta Przystępującego była ofertą najkorzystniejszą po ofercie Odwołującego - która została prawidłowo odrzucona ...

1 ustawy Pzp, wybrał bowiem ofertę najkorzystniejszą. Biorąc pod uwagę powyższy ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2006 29 fragmentów

2006-02-13 » Oddala odwołanie

polegającą na wyborze jako najkorzystniejszej oferty Kędzierzyńskiego Przedsiębiorstwa Robót Inżynieryjnych "KPRI ...

oraz zaniechanie przez Zamawiającego odrzucenia oferty firmy - Zakład Instalacji Sanitarnych i ...

Protestujący podniósł następujące zarzuty wobec oferty najkorzystniejszej: 1) nie dołączenie do oferty pokwitowania złożenia Zamawiającemu gwarancji bankowej ...

5.18, i 8.7 kosztorysu ofertowego. W stosunku do oferty Spółki "Sanel", Protestujący zarzucił, iż ...

ograniczone, gdyż nie obejmuje uprawnień do kierowania robotami budowlanym w zakresie ...

zdaniem, konieczności ponownej oceny złożonych ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. Nie zgadzając się z ...

związane z wyborem jako najkorzystniejszej oferty firmy Kędzierzyńskiego Przedsiębiorstwa Robót Inżynieryjnych ...

zasadny zarzut Odwołującego się co do niezgodności treści oferty Kędzierzyńskiego Przedsiębiorstwa Robót Inżynieryjnych "KPRI ...

dokonanie oceny jego zdolności ekonomicznej do wykonania zamówienia. Złożył bowiem bilans ...

oraz informacji dodatkowej obejmującej wprowadzenie do sprawozdania oraz dodatkowe informacje i wyjaśnienia. Nie oznacza to iż wyjaśnienia do sprawozdania muszą być zawarte w ...

budowlanego (co obejmuje jednocześnie uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi) albo uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi związanymi z ...

informacji na temat kwalifikacji niezbędnych do wykonania zamówienia. Kwalifikacje takie zdaniem ...

poszczególnym zatrudnionym w ramach umowy)" . Do oferty Kędzierzyńskiego Przedsiębiorstwa Robót Inżynieryjnych "KPRI ...

średniej dziennej ilości pracowników przewidzianych do realizacji zadania - 30 osób. Na str.157 oferty zamieszczono żądany przez Zamawiającego graficzny ...

pracujących zostało zawarte w formularzu oferty i Kędzierzyńskie Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych ...

dało wyraz wpisując w treści oferty -30 osób/ dziennie . Nie ma więc podstaw do formułowania zarzutu sprzeczności harmonogramu z ...

5.18, i 8.7 kosztorysu ofertowego również nie znalazł potwierdzenia ...

przez Wykonawcę ceny w stosunku do realnej wartości rynkowej prac. Zależność ...

znacząco od cen zawartych w ofertach innych wykonawców oraz do kalkulacji Zamawiającego w kosztorysie inwestorskim. Dotyczy to również pozycji ...

zestawieniu materiałów na str. 45 oferty. Analizując problem tych niezgodności i ...

w Kędzierzynie-Koźlu są możliwe do uzyskania (i nie mają charakteru ...

samego Odwołującego się w swojej ofercie . Odwołujący się sam wskazał, iż ...

5.18, i 8.7 kosztorysu ofertowego Kędzierzyńskiego Przedsiębiorstwa Robót Inżynieryjnych ...

ceny poszczególnych jednostek są możliwe do osiągnięcia i nie mają charakteru ...

polegającą na wyborze jako najkorzystniejszej oferty Kędzierzyńskiego Przedsiębiorstwa Robót Inżynieryjnych "KPRI ...

ZA nie rozpatrywał zarzutu dotyczącego oferty drugiej z kolei tj. oferty Zakład Instalacji Sanitarnych i Robót ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

Strona 7 z 8 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 46 fragmentów ciekawe zdania

2020-10-19 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

05- 200 Wołomin zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w ...

budowę odcinka wylotowego kanalizacji deszczowej do Rowu Ząbkowskiego za Praską Giełdą ...

w Ząbkach (dalej: "Odwołujący") wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

ustawy Pzp poprzez bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego z postępowania, tj. błędne przyjęcie, iż oferta Odwołującego jest niezgodna ze specyfikacją ...

poz.: 45, 47, 49, 51 kosztorysu uproszczonego (ofertowego) sporządzonego na podstawie ...

robót stanowiących załącznik nr 6 do SIWZ, podczas gdy Odwołujący złożył ofertę zgodną z postanowieniami specyfikacji istotnych ...

zamówienia, a w szczególności złożył kosztorys uproszczony (ofertowy) zgodnie z: rozdziałem ...

XI SIWZ opisującym sposób przygotowania oferty, rozdziałem XIII opisującym sposób obliczenia ...

robót stanowiącymi załącznik nr 6 do SIWZ. Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

dokonanej przez Zamawiającego czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 2) dokonania ponownego badania i oceny oferty Odwołującego; 3) obciążenie kosztami postępowania ...

3 SIWZ, złożył wraz z ofertą wypełniony Kosztorys uproszczony (ofertowy) sporządzony na podstawie ...

robót stanowiących załącznik nr 6 do SIWZ. Odwołujący wskazał, że załączony do oferty Odwołującego Kosztorys zawierał dla poz.: 45, 47 ...

Jedn. obm.", "ilość", identyczne postanowienia do tych zawartych w analogicznych pozycjach ...

kolumnach, co załącznik nr 6 do SIWZ. Odwołujący w kolumnach: "Cena ...

pozbawione podstaw, bowiem Odwołujący w Kosztorysie uproszczonym (ofertowym) wskazał identyczny zakres ...

robót stanowiącym załącznik nr 6 do SIWZ. Odwołujący wskazał, że jedynie ...

poz. 45, 47, 49, 51 Kosztorysu uproszczonego (ofertowego) lub zakazywałyby wskazywania ...

INFORMACJI ZAMAWIAJĄCEGO o Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone", iż Zamawiający w ...

minusowe krotności zmniejszające wysokość studni, do których to oferent się nie ...

w konsekwencji tego, w pozycjach kosztorysu ofertowego nr 45, 47, 49 ...

art. 65 KC nadinterpretację postanowień oferty, albowiem nie ma ona podstaw ...

w konsekwencji także ich zaufanie do ustalonego w ten sposób znaczenia ...

że Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego nie wskazał, które konkretnie ...

postanowienie SIWZ jest niezgodne z ofertą odrzuconą. Odwołujący stwierdził, że jeżeli ...

znaczenie postanowień załącznika nr 6 do SIWZ, to powinien ponieść ryzyko ...

w związku z niezastosowaniem się do niejasnych wymagań SIWZ, a wszelkie ...

być rozstrzygane na korzyść wykonawców. Do postępowania odwoławczego przystąpienie po stronie ...

zaprezentowane na piśmie i ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy, ustaliła ...

uznała, że nie zaistniały podstawy do jego uwzględnienia. Izba ustaliła, że podstawą odrzucenia oferty Odwołującego było stwierdzenie przez Zamawiającego, że załączony do oferty kosztorys jest niezgodny z treścią SIWZ ...

Zamawiający poinformował Odwołującego o odrzuceniu oferty na podstawie art. 89 ust ...

stwierdził, że w tym przypadku kosztorys stanowi dokument o znaczeniu finansowym i służy do czynności skalkulowania kosztów realizacji zadania ...

że zakres zaistniałych niezgodności w kosztorysie nie podlega poprawieniu na podstawie ...

wątpliwości po stronie Zamawiającego co do prawidłowej treści oferty, niedopuszczalne jest przy tym prowadzenie ...

minusowe krotności zmniejszające wysokość studni, do których Odwołujący się nie zastosował ...

w konsekwencji tego, w pozycjach kosztorysu ofertowego nr 45, 47, 49 ...

powyższe błędy Zamawiający uznał, że oferta Odwołującego jest niezgodna z wymaganą ...

podjęcie czynności poprawienia błędów w kosztorysie Odwołującego i ustalenie prawidłowej treści ...

okoliczność, że wymagane przez Zamawiającego kosztorysy uproszczone (ofertowe) miały zostać sporządzone ...

na podstawie przedmiarów robót załączonych do SIWZ (rozdział XIII pkt 2 ...

Zamawiającego wysokości studni w stosunku do wysokości z katalogu KNNR. Pozycje ...

Odwołującemu przysługiwało uprawnienie zwrócenia się do Zamawiającego o udzielenie wyjaśnień co do sposobu obliczenia ceny (art. 38 ...

przyjęcie i wybór jako najkorzystniejszej oferty sporządzonej niezgodnie z wymaganiami Zamawiającego ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 115 fragmentów

2022-06-07 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Jawiszowicach, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodnicząca ...

dniu 17 maja 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wniósł ...

w dokonaniu wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Building Enterprise Sp ...

o.o. i zaniechaniu odrzucenia oferty Building Enterprise Sp. z o.o., mimo że powyższa oferta i jej treść jest niezgodna ...

przejawiające się w zaniechaniu odrzucenia oferty Building Enterprise Sp. z o ...

udziału w postępowaniu w odniesieniu do zdolności technicznej lub zawodowej (doświadczenie ...

się w wyborze, jako najkorzystniejszej, oferty złożonej przez Building Enterprise Sp ...

z o.o., mimo że ofertą najkorzystniejszą, w rozumieniu art. 239 ...

i w świetle kryteriów oceny ofert przyjętych przez Zamawiającego oraz warunków zamówienia, była oferta Odwołującego; 4) art. 16 Pzp ...

2 Pzp poprzez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego zgodnie z przepisami Pzp ...

prawa i wskazanych przepisów Pzp oferty Building Enterprise Sp. z o.o., która to oferta winna być odrzucona. Odwołujący wniósł ...

polegającej na wyborze jako najkorzystniejszej oferty Building Enterprise Sp. z o ...

unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty Building Enterprise Sp. z o ...

ponownej czynności badania i oceny ofert; 3) odrzucenia oferty złożonej przez Building Enterprise Sp ...

z o.o.; 4) wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej; a nadto ...

pobierania wpisu od odwołania, stosownie do przedłożonej na rozprawie/posiedzeniu faktury ...

kwietnia 2022 r. Zamawiający uznał ofertę Odwołującego za najkorzystniejszą a oferta Building Enterprise Sp. z o ...

przed KIO Odwołujący wskazywał, iż oferta Building Enterprise Sp. z o ...

art. 16 Pzp. Odnosząc się do argumentacji wskazanej przez Zamawiającego w ...

determinujące konieczność - oblig Zamawiającego odrzucenia oferty Building Enterprise Sp. z o ...

i najistotniejszym jest to, iż oferta Building Enterprise Sp. z o ...

szczegółowe i wyraźne wymagania odnośnie do treści oferty. I tak zgodnie z warunkami zamówienia: 1. "oferta musi zawierać formularz ofertowy, zgodny ...

wzorem stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ" (rozdział VIII pkt 15 ppkt 1 SWZ); 2. "oferta musi zawierać szczegółowy kosztorys sporządzony z wykorzystaniem przedmiarów stanowiących załącznik nr 5 do Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia" (rozdział ...

ppkt 2 SWZ); 3. "Treść oferty musi być zgodna z wymaganiami ...

VIII pkt 18 SWZ); 4. "Oferta musi być przygotowana zgodnie z formularzami, które stanowią załączniki do SWZ. W przypadku, gdy informacje ...

formularzach; 5. "Wykonawca jest zobowiązany do wypełnienia i określenia wartości we wszystkich pozycjach wstępujących w kosztorysach ślepych stanowiących załącznik do niniejszej SWZ" (rozdział XIII pkt 4 SWZ); 6. "Kosztorysy ofertowe stanowią przedmiotowy środek dowodowy i winny być załączone do oferty" (rozdział XIII pkt 9 SWZ ...

wszystkie elementy zamówienia wymienione w kosztorysie ofertowym wg następujących zasad: 1) wszystkie pozycje kosztorysu powinny zwierać cenę jednostkową z ...

SWZ); 8. "Wykonawca musi opracować kosztorys ofertowy w cenach netto, według ...

postanowień umownych (załącznik nr 7 do SWZ) wymagane było sporządzenie przez Wykonawcę szczegółowego kosztorysu zgodnego w wymogami SWZ i ...

ust. 3 projektu umowy, stosownie do którego "obliczanie należnego wynagrodzenia za ...

podstawie cen jednostkowych przedstawionych w ofercie oraz rzeczywiście wykonanych i odebranych ...

Specyfikacji i projektu umowy (vide "Wyjaśnienie treści SWZ z dnia 31 ...

otrzymał nowe brzmienie - odnoszące się do wynagrodzenia ryczałtowego; ➢ rozdział XIII pkt ...

otrzymał nowe brzmienie - odnoszące się do wynagrodzenia ryczałtowego jednak co istotne ...

korekty SWZ odwoływał się wyraźnie do kosztorysu szczegółowego i - co znamienne - nie ...

w tym wyraźnie odnoszące się do wymaganego przez Zamawiającego kosztorysu ofertowego (cyt. powyżej par. 13 ...

uległy zmianie. Odwołujący ocenił, że oferta złożona przez Building Enterprise Sp ...

8 powyżej wymienionych), albowiem w kosztorysie ofertowym tego Wykonawcy są następujące ...

w dok. stanowiącej konieczny załącznik do oferty Odwołującego pn. "UWAGI_PTBS_Łąka ...

A5, A6" tj. kosztorysie ofertowym Building Enterprise Sp. z ...

poz. 81 brak wycenionej zgrzewarki do rurociągów (nakład sprzętu); 3. kosztorys zagospodarowanie terenu poz. 83 Osadzenie ...

w dok. stanowiącej konieczny załącznik do oferty Odwołującego pn. "UWAGI_sieci_A5, A6 " tj. kosztorysie ofertowym Building Enterprise Sp. z ...

lutego 2022 r. w odniesieniu do stanowiącego załącznik do SWZ przedmiaru robót sieci (załącznik nr 9 do niniejszego odwołania): 4. kosztorys sieci zewnętrznych pozycje: 27, 29 ...

i jednostki; 5. dodatkowo w kosztorysach tego wykonawcy brakuje krotności - zwiększającej ...

jednostkowe. Krotności są podane w kosztorysie inwestorskim. 6. braki znajdują się ...

53, 56; 7. brak w kosztorysie instalacji elektrycznych wyceny materiałów w ...

Odwołujący stwierdził, że koniecznym załącznikiem do oferty był także harmonogram rzeczowo-finansowy ...

nie wycenionych w w/w kosztorysach pozycji. Dalej Odwołujący wskazał, że ...

11 ppkt 1 -3 SWZ oferta Building Enterprise Sp. z o ...

jej integralną część stanowi wszak kosztorys) nie spełnia w/w wymagań ...

z uwagi na niepodleganie wadliwości oferty Odwołującego pod dyspozycję w/w ...

wszyscy oferenci (także ci, których oferty Zamawiając odrzucił) prawidłowo i zgodnie w/w wymogami sporządzili kosztorysy oraz wypełni wszystkie pozycje w kosztorysach. Odwołujący stwierdził, że powyższe oznacza ...

być stosowane - egzekwowane - w stosunku do wszystkich wykonawczych, ergo składanych przez nich ofert. Inaczej nie można bowiem mówić ...

zindeksowanych i powołanych) w stosunku do wszystkich wykonawców i złożonych przez nich ofert. Uprzywilejowanie Building Enterprise Sp. z ...

zwłaszcza w bezpodstawnym zaniechaniu odrzuceniu oferty Building Enterprise Sp. z o ...

zaniechaniu dokonania wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego. III. Drugim z zagadnień ...

udziału w postępowaniu w odniesieniu do zdolności technicznej lub zawodowej (doświadczenie ...

w ramach postępowania wraz w wyjaśnieniami oraz referencjami pochodzącymi od Spółki ...

marca 2019 r. (a także wyjaśnienia złożone przez w/w na ...

lat przed upływem terminu składania ofert, przynajmniej jeden budynek o powierzchni ...

odebrane i została w stosunku do nich wydana ostateczna decyzja o ...

realizacji robót: 01 -2017 r. do 02-2019 r."; ➢ "Roboty zostały ...

inwestorem. Tym samym w okresie do 7 grudnia 2017 r. status ...

na przedmiotowej Inwestycji wyklucza go do przedstawiania robót wykonanych w tym ...

lat przed upływem terminu składania ofert, przynajmniej jeden budynek o powierzchni ...

Odwołujący podał, że termin składania ofert upływał w dniu 23 lutego ...

pięciu lat przed dniem składania ofert ) nie mogło dość do wybudowania budynku B. Nadto z ...

odebrane i aby w stosunku do nich wydana ostateczna decyzja o ...

per se) że w stosunku do nich wydana ostateczna decyzja o ...

powzięcie przez Zamawiającego wątpliwości co do wykazania przez Building Enterprise Sp ...

i pomimo tego nie doprowadziły do zweryfikowania przez Zamawiającego, przy dostępnym ...

zaniechanie zwrócenia się przez Zamawiającego do właściwych organów - np. Starosty Oświęcimskiego ...

winien udzielić zamówienia wykonawcy zdolnemu do realizacji tegoż zamówienia. Weryfikacja zdolności ...

przedłożonych przez wykonawcę wraz z ofertą dokumentów żądanych przez Zamawiającego w ...

szczegółowo określonych. Zamawiający zaniechał odrzucenia oferty Building Enterprise Sp. z o ...

została złożona przez wykonawcę niezdolnego do realizacji zamówienia, który nie wykazał ...

w postępowaniu, a nadto złożył ofertę, która winna zostać odrzucona. W ...

o., Zamawiający nie dokonał wyboru oferty odwołującego. Tymczasem, to oferta odwołującego w rzeczywistości była najkorzystniejszą ...

winna zostać wybrana po odrzuceniu oferty Building Enterprise Sp. z o ...

o. Odwołujący wskazał, że jego oferta gdyby odrzucono ofertę Building Enterprise Sp. z o ...

pkt w świetle kryteriów oceny ofert, przyjętych przez Zamawiającego. Zawierała bowiem najniższą cenę spośród wszystkich ofert, niepodlegających odrzuceniu. Oferta Building Enterprise Sp. z o ...

i zważyła, co następuje: Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba ustaliła wystąpienie ...

w wyniku kwestionowanych czynności zamawiającego. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

SOPZ) stanowi Załącznik nr 1 do SWZ. 8. Wykonawca jest zobowiązany do przeprowadzenia szczegółowej analizy dokumentacji projektowej ...

celu uzyskania wszelkich informacji koniecznych do właściwego przygotowania oferty, prawidłowej wyceny wartości robót i ...

związanych z błędnym skalkulowaniem ceny oferty lub pominięciem elementów niezbędnych do wykonania zamówienia. Koszty związane z ...

Zamawiający umożliwia wykonawcom nieograniczony dostęp do terenu realizacji zamówienia. 9. Załączone do niniejszej SWZ przedmiary robót stanowią ...

i zestawienie planowanych prac przewidzianych do wykonania na podstawie rysunków i ...

nie będzie podstawą zawarcia aneksu do umowy o roboty budowlane w ...

Powyższe reguły dowodowe doprowadziły Izbę do wniosku, iż zarzuty wobec zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego przez Zamawiającego nie potwierdziły ...

odwołania odnosiły się de facto do dwóch zagadnień tj. zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego ze względu na niezgodność ...

warunkami zamówienia w aspekcie złożonego kosztorysu szczegółowego oraz ze względu na ...

przez Zamawiającego i Przystępującego. Co do znaczenia przedłożonych przez wykonawców kosztorysów i skutków ich ewentualnych braków ...

i sposobu prezentacji informacji a kosztorysie. W ocenie Izby, chociaż postępowanie ...

celu postępowania jaki jest wybór oferty najkorzystniejszej zgodne z wymaganiami Zamawiającego ...

i zestawienie planowanych prac przewidzianych do wykonania na podstawie rysunków i ...

nie będzie podstawą zawarcia aneksu do umowy o roboty budowlane w ...

funkcji pomocniczej trudno stwierdzić, iż kosztorysy sporządzane na ich podstawie mogą ...

warunków zamówienia i nie wnosimy do niej zastrzeżeń, zdobyliśmy konieczne informacje do przygotowania oferty, w cenie oferty zostały uwzględnione wszystkie koszty wykonania ...

uważamy się za związanych niniejszą ofertą na czas wskazany w specyfikacji ...

się w przypadku wyboru naszej oferty do zawarcia umowy na wyżej wymienionych ...

inwestycji i pomocnicze znaczenie przedkładanych kosztorysów. Tym samym, Izba oddalając odwołanie ...

przepisów przywołanych w odwołaniu, a oferta Przystępującego nie podlegała odrzuceniu jako ...

inwestycji charakteryzował się parametrami niezbędnymi do wykazania spełnienie warunku udziału w ...

5 lat przed terminem składania ofert, co również dyskwalifikuje je jako ...

doświadczenie nie potwierdza jego zdolności do ubiegania się o przedmiotowe zamówienia ...

zamawiającego w błąd. Izba doszła do przekonania, że S. sp. z ...

lat przed upływem terminu składania ofert wymaganego zadania. Błędne jest rozumienie ...

lat przed upływem terminu składania ofert oznacza rozpoczęcie i zakończenie inwestycji ...

przypadku przedstawienia załącznika nr 5 do SWZ przez przystępującego, zgodnie z ...

prowadzenia postępowania czy tez wyboru oferty najkorzystniejszej. Wobec powyższego Izba orzekła ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 135 fragmentów

2022-01-18 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą we Wrocławiu, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodnicząca ...

dniu 17 listopada 2021 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wnieśli ...

i uznanie, że Odwołujący złożył ofertę z rażąco niską za wykonanie ...

asfaltowego poprzez frezowanie istniejącej nawierzchni do 4 cm i ułożenie warstwy ...

o grubości 4 cm - łaty do 5 m2 oraz pozostałe ...

od 0,5 m2 do 1,1 m2 (z ...

od Odwołującego stosowne i dokładne wyjaśnienia z podziałem na szczegółowe część ...

i dostatecznie wyczerpujących i wiarygodnych wyjaśnień dla pozycji kosztorysu wskazanych w pkt 1) lit ...

niskiej ceny, złożył Zamawiającego wyczerpujące wyjaśnienia - dokładnie zgodnie z wezwaniem Zamawiającego ...

postępowaniach przetargowych standardem i szczegółowością wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Pzp poprzez zaniechaniem przez Zamawiającego wyjaśnienia wątpliwości, jakie wyartykułował w piśmie ...

tego, który podmiot-wykonawca składa ofertę, co stanowi rażące naruszenie przez ...

zamawiający uznawał cząstkowe ceny z oferty wykonawcy za rażąco niskie tylko ...

ustawy Pzp przez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej, pomimo tego ...

w świetle ustanowionych kryteriów oceny ofert jest ona ofertą najkorzystniejszą w postępowaniu; 5) art ...

ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy ZABERD S.A. pomimo, że oferta złożona przez ten podmiot nie jest ofertą najkorzystniejszą. Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego z postępowania i unieważnienia czynności wyboru, jako najkorzystniejszej oferty Zaberd S.A. oraz dokonania ponownego badania ofert i podjęcia nowej decyzji o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz o obciążenie Zamawiającego kosztami ...

podniósł, co następuje: Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 226 ...

uznał bowiem, że Odwołujący złożył ofertę z rażąco niską ceną za ...

podstawie rzekomo średnich cen z ofert z innych postępowań, zupełnie niemiarodajnych ...

podważającego kalkulację tych kilku pozycji kosztorysu ofertowego dokonanej przez Odwołującego. Jedyną ...

żaden sposób nie odniósł się do wyjaśnień tych pozycji kosztorysu, jakie przedstawił na jego wezwanie ...

uśrednieniach różnych kwot cząstkowych z ofert różnych wykonawców z innych zupełnie ...

czy Odwołujący prawidłowo skalkulował swoją ofertę dla kilku mało znaczących pozycji kosztorysu ofertowego. Odnosząc się do błędnych ustaleń Zamawiającego w zakresie ...

asfaltowego poprzez frezowanie istniejącej nawierzchni do 4 cm i ułożenie warstwy ...

o grubości 4 cm - łaty do 5 m2 oraz pozostałych ...

najdalej idącym skutkiem tj. odrzuceniem oferty w postępowaniu była merytorycznie uzasadniana ...

asfaltowego poprzez frezowanie istniejącej nawierzchni do 4 cm i ułożenie warstwy ...

o grubości 4 cm - łaty do 5 m2, zaś odnośnie ...

uznał, że Zamawiający, mimo rzetelnych wyjaśnień Odwołującego się odnośnie poz. prac ...

żaden sposób nie polemizuje z wyjaśnieniami Odwołującego się odnoście poz. 1 ...

zupełnie też gołosłownie ustalił, że do wymiany 1 m2 warstwy ...

nawierzchni zostanie zlecone przez Zamawiającego do wymiany). Odwołujący zakładał, że na ...

2 wymiany nawierzchni rzeczywiście zleci do realizacji w trakcie realizacji zamówienia ...

prac ich zlecenie przy składaniu oferty było niewiadomą, tak więc nie ...

robocizny Odwołujący podał, że skalkulował ofertę na podstawie średnich cen materiałów ...

i robocizny z daty złożenia oferty w postępowaniu, nie wie też ...

jako średnią z bliżej nieznanych ofert z postepowań to Odwołujący wskazał ...

niemiarodajny, abstrakcyjny wynik. Odnosząc się do ustaleń Zamawiającego odnośnie Grupy prac ...

jaką generację folii mogą skalkulować do oferty, to błąd ten nie może ...

obciążać Odwołującego, który zastosował się do wytycznych Zamawiającego. Zgodnie z pkt ...

Szczegółowej Specyfikacji Robót (SST) - Materiały do wykonywania robót - do realizacji zdania przewiduje się m ...

c) folie pryzmatyczna. Wykonawca kalkulując ofertę stosował wytyczne zawarte w ww ...

obowiązek wynikający z ustawy rzetelnego wyjaśnienia rażąco niskiej ceny i wezwał Odwołującego do dalszych wyjaśnień w tym zakresie (a wytyczne ...

kupić znaki w cenach przyjętych do kalkulacji oferty. Zamawiający nie dał Odwołującemu możliwości złożenia takich wyjaśnień, a fakt ten winien obciążać ...

od 0,5 m2 do 1,1 m2 (z ...

że Odwołujący nie przedstawił dokumentów/ofert zakupu materiałów w cenach jego oferty. Nie jest jedyną metodą wykazania ...

braku rażąco niskiej ceny przedstawienie ofert zakupu, gdyż wykonawcy w przetargu ...

prawidłowo działał i wezwał Odwołującego do przedstawienia dalszych dowodów, np. tego typy ofert, to Odwołujący miałby możliwość takie oferty przedstawić lub w inny sposób ...

od Odwołującego stosowne i dokładne wyjaśnienia z podziałem na szczegółowe część ...

SST, w jednostkach ustalonych w kosztorysie, zaś jednostkami obmiarowymi są jednostki wymienione w kosztorysie ofertowym. Odwołujący stwierdził, że obliczenia ...

miał i nie wykazał podstaw do uznania, że cena na prace ...

2021, kiedy wykonawcy złożyli swoje oferty w postępowaniu, dlatego zapewne Zamawiający ...

swoich obliczeniach, Zamawiający odesłał tylko do SST, którego treść została przytoczona ...

na własne potrzeby dopisywać treści do Specyfikacji Warunków Zamówienia, których ta ...

złożył dostatecznie wyczerpujących i wiarygodnych wyjaśnień dla pozycji kosztorysu wskazanych w pkt 1) lit ...

niskiej ceny - złożył Zamawiającego wyczerpujące wyjaśnienia, dokładnie zgodnie z wezwaniem Zamawiającego ...

postępowaniach przetargowych standardem i szczegółowością wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Odwołujący podniósł, że w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny wyraźnie wskazał ...

odwołaniu), że udzieli dalszych koniecznych wyjaśnień na wezwanie Zamawiającego. Zamawiający jednak ...

z przepisami Pzp - zaniechał rzetelnego wyjaśnienia jego dalszych (choć niezasadnych) wątpliwości ...

3 ustawy Pzp i zaniechał wyjaśnienia swoich wątpliwości, jakie wyartykułował w ...

tego, który podmiot-wykonawca składa ofertę w postępowaniu. Stanowi to rażące ...

których Odwołujący brał udział akceptował wyjaśnienia w szczegółowości oraz formacie, w ...

Zamawiający bronił w tamtej sprawie wyjaśnień rażąco niskiej ceny, jakie złożyła ...

48.2021". Zamawiający bezkrytycznie przyjął wyjaśnienia ww. wykonawcy złożone w stopniu ...

zastosował Odwołujący wyjaśniając cenę swojej oferty. Odwołujący stwierdził, że o nierównym ...

niską cenę również przedstawiała swoje wyjaśnienie w stopniu szczegółowości podobnym jak ...

Zamawiający nie miał wątpliwości, co do cen/kwot tamże prezentowanych i rzetelności tych wyjaśnień. W realizowanych przez siebie postępowaniach ...

Zamawiający wielokrotnie ponownie wzywał wykonawców do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, tam gdzie ...

nawet szansy na złożenie dalszych wyjaśnień w stosunku do mało znaczących dla wyceny przedmiotu ...

nn. sprawie, cząstkowe ceny z oferty wykonawcy za rażąco niskie tylko ...

odwołań. Odwołujący zarzucał ponadto, że oferta Zaberd S.A. nie może ...

ustawy Pzp Zamawiający zaniechał wyboru oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej, pomimo tego ...

w świetle ustanowionych kryteriów oceny ofert jest ona ofertą najkorzystniejszą w postępowaniu i nie ...

239 ustawy Pzp, dokonując wyboru oferty wykonawcy ZABERD S.A. pomimo, że oferta złożona przez ten podmiot nie jest ofertą najkorzystniejszą. Uwzględniając całość dokumentacji z ...

i zważyła, co następuje: Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba ustaliła wystąpienie ...

z art. 528 ustawy Pzp Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

ustalił następujący sposób obliczenia ceny oferty: 17.1. Cena oferty zostanie wyliczona przez Wykonawcę w ...

netto łącznie. Wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględniać wszystkie pozycje opisane ...

może samodzielnie wprowadzić żadnych zmian do Formularza cenowego. 17.3. Każda cena jednostkowa zawarta w Ofercie powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

Zestawieniu Kosztów) limitów spowoduje odrzucenie oferty. 17.5. Dla każdej pozycji ...

poszczególnych grup prac Wykonawca przeniesie do Zbiorczego zestawienia Kosztów i w ...

Zbiorczym Zestawieniu Kosztów Wykonawca przeniesie do Formularza "Oferta" zamieszczonego w Rozdziale 2 IDW ...

pozycjach Formularza cenowego oraz cena Oferty powinna być wyrażona w złotych polskich (PLN) z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 17 ...

Rozliczeniowych, stanowiących Załącznik nr 2 do Umowy, złożonych wraz z ofertą, z zastrzeżeniem §7 ust. 5 ...

ustalono zasady rozliczania prac przynależnych do poszczególnych grup. Przed otwarciem ofert Zamawiający poinformował o kwocie jaką ...

W postępowaniu zostało złożonych 7 oferty w tym oferta Odwołującego z ceną brutto 37 ...

listopada 2021 r. zwrócił się do Odwołującego o wyjaśnienie zaoferowanej ceny. W dniu 2 ...

r. Zamawiający dokonał wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty Zaberd S.A. z siedzibą ...

i jednocześnie poinformował o odrzuceniu oferty Odwołującego, wskazując za jej podstawę ...

omówienia stanowiska Izby w odniesieniu do poszczególnych zarzutów. Odwołanie nie zasługiwało ...

uwzględnienie. W ocenie Izby, odrzucając ofertę Odwołującego, Zamawiający nie naruszył art ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

1. Jak stanowi ust. 3 wyjaśnienia mogą dotyczyć w szczególności: 1 ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

6 tego przepisu odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. W ramach ...

ogólnych należy wskazać, że ocena wyjaśnień ceny złożonych przez wykonawcę musi ...

Jeżeli Zamawiający wskaże w wezwaniu do wyjaśnień elementy ceny oferty, które jego zdaniem wymagają takich wyjaśnień to wykonawca zobowiązany jest udzielić wyjaśnień co najmniej w zakresie zakreślonym ...

ustawy Pzp Zamawiający może żądać wyjaśnień również istotnych części składowych zaoferowanej ...

2021 r. Zamawiający zobowiązał Odwołującego do przedstawienia wyczerpującej i szczegółowej informacji ...

Dalej Zamawiający wskazał, iż ocena wyjaśnień dokonywana przez Zamawiającego ma na ...

Ponadto Zamawiający stwierdził, że przedstawione wyjaśnienia muszą być merytoryczne, a Wykonawca musi dostarczyć wystarczający materiał do sformułowania przez Zamawiającego oceny zaoferowanych w ofercie kwot, za które wykonawca ma ...

cen jednostkowych. Odwołujący w złożonych wyjaśnieniach dla każdej z wyjaśnianych pozycji ...

utylizacji oraz zysk. Jednakże złożone wyjaśnienia nie zawierają danych szczegółowych, umożliwiających ...

Odwołującego kwot. Brak w przedłożonych wyjaśnieniach, pomimo żądania Zamawiającego, szczegółowego i ...

i założeń jakie Odwołujący przyjął do ich wyliczenia. Dostrzeżenia wymagało, że ...

też stawek jakie Odwołujący przyjął do wyliczenia przyjętej kwoty. Podobnie rzecz ...

amortyzacji sprzętu, materiałów, utylizacji. W wyjaśnieniach tych pozycji Odwołujący podał wyłącznie ...

i w jakiej ilości stosownego do realizacji zamówienia Odwołujący przyjął, czy ...

wyliczonej kwocie. Jednocześnie Odwołujący załączył do wyjaśnień dowody, których nie powiązał z treścią wyjaśnień. Zgodzić się należy z Zamawiającym ...

wezwanie wystosowane przez zamawiającego udzielił wyjaśnień dotyczących okoliczności, które wpłynęły na ...

było jednoznaczne ustalenie, że cena oferty (odpowiednio koszt, istotna część składowa ...

ceną rażąco niską. Efektem składanych wyjaśnień ma być stworzenie podstaw do uznania przez zamawiającego, że podejrzenie dotyczące rażąco niskiej ceny oferty nie było uzasadnione. Podkreślić trzeba, iż nie tylko nieudzielenie wyjaśnień w wyznaczonym terminie skutkować będzie koniecznością odrzucenia oferty, ale także złożenie takich wyjaśnień, które nie uzasadniają podanej w ofercie ceny (por. wyrok KIO z ...

nie odpowiadają żądaniu Zamawiającego co do przedstawienia wyjaśnień wyczerpujących i szczegółowych, a tym ...

właściwe było odrzucenie przez Zamawiającego oferty Odwołującego. Ze względu na lakoniczność złożonych wyjaśnień i brak podania przez Odwołującego, w złożonych wyjaśnieniach, weryfikowalnych danych, za bezpodstawną należy ...

oraz Grupy prac 10b do opisu przedmiotu zamówienia. Izba nie ...

prawidłowym jest opis poprzez odesłanie do powszechnie obowiązujących przepisów prawa, które ...

co nie znalazło odzwierciedlenia w wyjaśnieniach przedłożonych przez Odwołującego. Ponadto za ...

nie przedstawione Zamawiającemu w toku wyjaśnień ceny nie mogą stanowić podstawy do oceny zaoferowanej ceny przed Izbą ...

także należy, iż dla oceny wyjaśnień ceny zaoferowanej w niniejszym postępowaniu ...

zaniechaniem przez Zamawiającego wezwania go do dodatkowych wyjaśnień zaoferowanej ceny, wskazać należy, że tylko pierwotne złożenie wyjaśnień konkretnych, rzetelnych, odpowiadających na treść ...

dowodami, umożliwia Zamawiającemu zwrócenie się do wykonawcy o przedstawienie uzupełniających wyjaśnień. Jeśli rzetelne pierwotne wyjaśnienia ceny w jakimś aspekcie wymagają ...

się o doprecyzowanie poprzednio złożonych wyjaśnień. Wykonawca składając wyjaśnienia zaoferowanej ceny nie może zakładać ...

kolejne wezwanie, lecz winien dążyć do złożenia wyjaśnień pełnych i popartych dowodami. Jak już wskazano powyżej, za wyjaśnienia uzasadniające ponowne wezwanie do wyjaśnienia zaoferowanych cen nie mogą być uznane wyjaśnienia nierzetelne, a za takie Izba uznała przedstawione przez Odwołującego wyjaśnienia dotyczące wyliczenia cen poszczególnych pozycji. Odwołujący w złożonych wyjaśnieniach nie przedstawił danych umożliwiających Zamawiającemu ...

cen poszczególnych pozycji. Powyższe prowadzi do stwierdzenia niezasadności podnoszonego przez Odwołującego ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 146 fragmentów

2015-08-07 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

500 Pruszków, zgłaszających swoje przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa - Praga w ...

lipca 2015 r. złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Kopia ...

Zamawiającego polegającej na wezwaniu Odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

kopię odwołania wraz z wezwaniem do przyłączenia się do niniejszego postępowania przekazał pozostałym wykonawcom ...

dniu 27 lipca 2015 r. Do Prezesa Izby w dniu 30 ...

r. wpłynęły dwa zgłoszenia przystąpień do postępowania odwoławczego złożone po stronie ...

z wniesionym odwołaniem skierowała je do rozpoznania na posiedzeniu niejawnym z ...

Pzp, poprzez nieuzasadnione wezwanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień w celu ustalenia, czy oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia i wniósł o ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, oferty złożyło 7 wykonawców, proponując następujące ...

że średnia cena wszystkich złożonych ofert wynosi: 65.979.023,68 ...

zł, a w dniu otwarcia ofert Zamawiający poinformował, iż na realizację ...

powyższe informacje wskazują, iż cena oferty Odwołującego jest niższa od budżetu ...

od średniej ceny wszystkich złożonych ofert o 5 milionów złotych (tzn ...

przy czym w przypadku nieuwzględnienia ofert, których cena przewyższa budżet Zamawiającego, oferta Odwołującego jest tylko o 300 ...

Odwołujący prawidłowo skalkulował cenę swojej oferty, a nie budzić w tym ...

się na orzecznictwo KIO co do pojęcia ceny rażąco niskiej, tj. ceny nieadekwatnej do zakresu i kosztów prac składających ...

Odwołującego, Zamawiający nie był uprawniony do skierowania wezwania w celu wyjaśnienia, czy oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, gdyż - w przypadku ...

co uczynił składając Zamawiającemu stosowne wyjaśnienia w swoim piśmie z dnia ...

może mieć pewności, że złożone wyjaśnienia Zamawiający uzna za wystarczające, a ...

jest istotne, gdyż dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej cen ...

KIO 2766/14). Odnosząc się do zarzut dotyczącego samej treści wezwania ...

by Odwołujący wyjaśnił, że cena oferty obejmuje wszelkie koszty związane z ...

ze wskazaniem informacji określającej podstawę do dysponowania nimi (np. własny, najem ...

materiałów podstawowych i pomocniczych niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia, 5) koszt ...

w imieniu Zamawiającego wszystkich niezbędnych do uzyskania pozwolenia na użytkowanie budynku ...

Zamawiający nie tylko wezwał Odwołującego do udzielenia wyjaśnień, w tym do złożenia dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

przepisów), ale też zobligował go do podania sposobu kalkulacji wszelkich kosztów ...

są de facto kosztami całej oferty. Podkreślił, że art. 90 ustawy ...

daje. Podniósł, iż opracowując swoją ofertę opierał się na danych uzyskanych ...

potencjalnych podwykonawców - którzy składając swoje oferty na wykonanie części robót, nie ...

daje Zamawiającemu możliwości wzywania wykonawcy do przedstawiania rozbicia ceny, jak i ...

III.1 SIWZ zobligował wykonawcę do przedłożenia tak szczegółowych wyliczeń (kosztorysy ofertowe - szczegółowe) dopiero na etapie ...

wpisu od odwołania. Zamawiający złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie ...

możliwość przeprowadzenia przez zamawiającego procedury wyjaśnień podejrzenia rażąco niskiej ceny, także ...

zamówienia aktualnej na dzień składania ofert co najmniej o: 4 980 ...

jedną z podstaw wezwania Odwołującego do wyjaśnień. Jego zdaniem procentowe wskaźniki, do których odwołuje się Odwołujący, nie ...

zamówienia, która jest odpowiednim odniesieniem do ceny ofertowej, a nie tylko ...

przedstawił wykaz przykładowych cen przyjętych do szacowania przedmiotu zamówienia, powołując się ...

cena betonu z poz. 73 kosztorysu inwestorskiego: 170,00 zł za ...

płyt styropianowych z poz. 97 kosztorysu inwestorskiego: 114,35 zł za ...

którego wywodził, że stawki przyjęte do szacowania wartości zamówienia były oparte ...

wykonawczego branży elektrycznej niskoprądowej co do sieci komputerowej i telefonicznej (załącznik nr 10 cz. 7 do SIWZ) i zmiana ta polegała ...

ocenie Zamawiającego spowodował wzrost potencjalnych ofert wykonawców o ok. 800 tys ...

przed i po modyfikacji oraz oferty cenowe firmy Maxto Sp. z ...

którego koszt wynosi od 8 do 10 mln zł. Podkreślił, że sporządzając kosztorys inwestorski w tym zakresie przyjął do wyceny, obowiązujący w listopadzie 2014 ...

kurs dolara na dzień składnia ofert (w lipcu 2015 r.) kształtował ...

wykonawca powinien uwzględnić w swojej ofercie. Jako dowód w sprawie przedłożył ofertę firmy Veritas z listopada 2014 ...

uwagę na okoliczność, iż wezwanie do złożenia wyjaśnień skierowane do Odwołującego nie jest równoznaczne z odrzuceniem jego oferty. Podkreślił, że powziąwszy wątpliwości co do rzetelności ceny oferty Odwołującego miał obowiązek przeprowadzenia wskazanej ...

że miał tym większe uzasadnienie do żądania od Odwołującego wyjaśnień z uwagi na to, że ...

prawidłowo, a nie hazardowo, swoją ofertę powinien mieć wiedzę o kosztach ...

uzasadniał też szczegółową treść wezwania do złożenia wyjaśnień przez Odwołującego, wskazując, że zarówno ...

nie powodowały jakichkolwiek problemów. Co do kosztów zatrudnienia potencjału osobowego wraz ...

ona jeden z podstawowych kosztów oferty, w związku z powyższym każdy rzetelnie kalkulujący ofertę wykonawca powinien brać pod uwagę ten czynnik. Co do kosztów utrzymania kadry zarządzającej podkreślił ...

jest w ocenie Zamawiającego niezbędny do oceny rzetelności kalkulacji. Co do kosztów pracy sprzętu i środków ...

ze wskazaniem informacji określającej podstawę do dysponowania nimi (własność, najem, dzierżawa ...

kalkulowane przez rzetelnego wykonawcę. Co do kosztów zakupu materiałów podstawowych i pomocniczych niezębnych do realizacji przedmiotu zamówienia podkreślił, że ...

szczegółowo jakich materiałów powinny dotyczyć wyjaśnienia, wskazał na materiały podstawowe i ...

wiedzę na temat materiałów niezbędnych do realizacji zamówienia w oparciu o treść przedmiarów. Co do kosztów dostarczenia materiałów podstawowych i ...

że informacje te służyły mu do uzyskania wiedzy na temat możliwości ...

posiada własną bazę logistyczną. Co do kosztów związanych z uzyskaniem w imieniu Zamawiającego wszystkich niezbędnych do uzyskania pozwolenia na użytkowanie budynku ...

zdaniem może dawać słuszne podstawy do wyjaśnienia kosztów tych elementów zamówienia. Co do kosztów pośrednich (inne koszty wykonawcy ...

każdego wykonawcę, a służą również do oceny rzetelności całości kalkulacji danego ...

przez niego przy konstruowaniu ceny oferty. Co do kosztów ubezpieczenia przedmiotu zamówieni podkreślił ...

ubezpieczenie stanowią istotne elementy wymagające wyjaśnienia. Zamawiający podniósł również, że w ...

ocenie powinny pomocniczo służyć wykonawcom do kalkulacji oferty, a służyć mają do opracowania kosztorysów, które mają być złożone przed ...

orzecznictwa, które dotyczyłoby zasadności wezwania do wyjaśnień w przedmiocie podejrzenia rażąco niskiej ...

ułatwienie zamawiającym sprawdzenie rzetelności kalkulacji oferty wykonawców. W toku rozprawy przez ...

swoje stanowisko i dodatkowo złożył do akt sprawy oświadczenie inwestora zastępczego ...

które zostało w kopii załączone do odpowiedzi na odwołanie, na okoliczność ...

wykazania przez wykonawcę w ramach wyjaśnień elementów cenotwórczych, które przywoływał Zamawiający ...

zł na podstawie rachunku przedkładanego do akt sprawy. Przystępujący Warbud poparł ...

podejrzenie rażąco niskiej ceny w ofercie Odwołującego, a tym samym uzasadnione było skierowanie do niego wezwania o złożenie wyjaśnień w tym przedmiocie. Wskazał też ...

ustawy Pzp - po stronie Odwołującego do wniesienia odwołania. Podkreślił, że Odwołujący ...

sytuacji, gdyby Zamawiający uznał złożone wyjaśnienia za niewystarczające. Przystępujący Konsorcjum Strabag ...

zaprezentowane na piśmie i ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy w ...

stwierdziła, że wykonawcy zgłaszający przystąpienia do niniejszego postępowania odwoławczego po stronie ...

na korzyść jednej ze stron, do której przystępuje. Zdaniem Izby zgłaszający ...

złożonej opozycji formalnie sprowadzała się do wykazania braku po stronie obydwu wykonawców zgłaszających swoje przystąpienia do postępowania odwoławczego interesu w uzyskaniu ...

zaskarżona przez Odwołującego czynność wezwania do złożenia wyjaśnień w przedmiocie podejrzenia rażąco niskiej ...

dla czynności badania i oceny ofert oraz czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Z tych też względów ...

Izba ustaliła, że przesłanka materialnoprawna do wniesienia odwołania, o której mowa ...

Pzp, została wypełniona. Odwołujący złożył ofertę w postępowaniu i jest formalnie ...

Zamawiającego polegająca na wezwaniu Odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

niedalekiej przyszłości prawidłowej czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i ewentualnego odrzucenia oferty Odwołującego. Tym samym Odwołujący w ...

718 509,95 zł brutto. Do upływu terminu składania ofert do Zamawiającego wpłynęły następujące oferty: 1) Odwołującego z ceną: 60 ...

ust. 1 ustawy Pzp, Odwołującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie podejrzenia rażąco niskiej ceny w jego ofercie. W wezwaniu tym poprosił Odwołującego m.in. o wyjaśnienie, czy cena jego oferty obejmuje wszelkie koszty związane z ...

ze wskazaniem informacji określającej podstawę do dysponowania nimi (np. własny, najem ...

materiałów podstawowych i pomocniczych niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia, 5) koszty ...

w imieniu Zamawiającego wszystkich niezbędnych do uzyskania pozwolenia na użytkowanie budynku ...

ubezpieczenia przedmiotu zamówienia. Podobne wezwanie do wyjaśnienia podejrzenia rażąco niskiej ceny zostało skierowane do wykonawcy Mostostal Warszawa. Odwołujący w ...

lipca 2015 r. złożył Zamawiającemu wyjaśnienia dotyczące podejrzenia rażąco niskiej ceny ...

które są objęte tajemnicą przedsiębiorstwa. Do czasu zamknięcia rozprawy przed Izbą ...

czynności badania złożonych przez Odwołującego wyjaśnień i nie dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu ani odrzucenia oferty Odwołującego. Biorąc pod uwagę powyższe ...

zważyła, co następuje. Odnosząc się do podniesionego w odwołaniu zarzutu niezasadności wezwania Odwołującego do złożenia Zamawiającemu wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

ustaliła w tym zakresie, że do niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia ...

z tym przepisem, jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi uzasadnione wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

lub średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

powzięcia przez zamawiającego wątpliwości co do zaoferowanej przez wykonawcę w postępowaniu ...

pewnością zamawiający musi wystąpić o wyjaśnienia do wykonawcy, tj. w sytuacji, gdy ...

wymienionych w tym przepisie okoliczności (oferta jest niższa o 30% od ...

od średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert złożonych w postępowaniu). Żadna ze ...

okoliczności - w tym w odniesieniu do oferty Odwołującego - nie zaistniała w niniejszym ...

posiada uprawnień, aby zwrócić się do wykonawcy o udzielenie takich wyjaśnień. Na takie uprawienie, a jednocześnie ...

Ustawodawca wskazuje tam, że takie wyjaśnienie od wykonawcy jest niezbędne, jeżeli ...

tylko wydaje się, że cena oferty jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, tak, iż budzi wątpliwości zamawiającego co do prawidłowej realizacji zamówienia. Zamawiający zatem ...

może powziąć uzasadnione wątpliwości co do ceny ofertowej danego wykonawcy w ...

ustalony przez ustawodawcę wyznacznik matematyczny do "obliczenia podejrzenia rażąco niskiej ceny ...

przypadku ceny ofertowej Odwołującego. Wezwanie do złożenia wyjaśnień skierowane do Odwołującego nie oznacza jednak, że oferta tego wykonawcy jest z całą ...

pewnością na poziomie nierealnym. Skierowane do wykonawcy wezwanie wskazuje jedynie na ...

podejrzenie rażąco niskiej ceny, co do którego wykonawca powinien się wytłumaczyć ...

uzasadniającej obniżenie swojej wyceny ofertowej do określonego poziomu, w taki sposób ...

mógł powziąć uzasadnianą wątpliwość co do wyceny ofertowej Odwołującego. Istotne zdaniem ...

o ceny minimalne wynikające z ofert wybranych w tych postępowaniach. Niezwykle ...

Zamawiający mógł powziąć wątpliwości co do wyceny ofertowej Odwołującego. Nie bez ...

publicznego w listopadzie 2014 r. do czasu składania ofert w postępowaniu, a więc momentu ...

wyceny przedmiotu zamówienia w stosunku do wyceny z listopada 2014 r ...

wykonawczego branży elektrycznej niskoprądowej co do sieci komputerowej i telefonicznej. Zmiana ...

na moment upływu terminu składania ofert uległ istotnej zmianie, która powodowała ...

to, że wycena ofertowa w ofercie Odwołującego była jeszcze bardziej zaniżona w stosunku do wyceny szacunkowej przedmiotu zamówienia zaktualizowanej na moment składania ofert z racji zaistnienia określonych, wskazanych ...

po stronie Zamawiającego w odniesieniu do oferty Odwołującego. Warto też podkreślić, że Zamawiający wskazaną wątpliwość co do wyceny ofertowej powziął także w odniesieniu do innej oferty złożonej w postępowaniu (oferta Mostostal Warszawa), która także była ...

przez siebie procedury, tj. wybór oferty najkorzystniejszej, w oparciu o którą ...

Zamawiającego w SIWZ. Odnosząc się do podniesionego w odwołaniu zarzutu treści wezwania Odwołującego do złożenia Zamawiającemu wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

wezwania. Odwołujący wskazywał, że formułując ofertę dla niniejszego postępowania o udzielenie ...

daje Zamawiającemu możliwości wzywania wykonawcy do przedstawienia rozbicia cenowego i podania ...

wówczas od wybranego wykonawcy przedstawienia kosztorysów szczegółowych. Izba nie podziela przytoczonej ...

zamawiający może żądać od wykonawcy wyjaśnień, w tym przedstawienia dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

koszty pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

niezależnie od tego czy mamy do czynienia z wynagrodzeniem kosztorysowym, czy też ryczałtowym, przyjętym do rozliczania konkretnej inwestycji. W każdym ...

ofertowej przez wykonawcę. Brak przyjęcia do wyceny określonych elementów kosztowych związanych ...

znaczenie dla wyceny konkretnych elementów oferty. Powyższe nie oznacza, że wykonawca przedstawiając Zmawiającemu swoje wyjaśnienia musi dokładanie - jak wyspecyfikował to ...

wyspecyfikowane w pkt od 1 do 4 wezwania Zamawiającego), z drugiej ...

wyspecyfikowane w pkt od 5 do 9 wezwania Zamawiającego), które Zamawiający ...

robót budowalnych. Wykonawca, kalkulując swoją ofertę, powinien je uwzględnić przy wycenie ...

Odwołującego, że skoro opierał swoją ofertę na podwykonawcach i ofertach złożonych przez te podmioty, nie ...

ofertowej. To wykonawca bowiem składa ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

zwalnia wykonawcy od realnej wyceny oferty na etapie jej przygotowania i ...

dopiero na etapie podpisywania umowy kosztorysów szczegółowych wykonania zamówienia. Żądanie wyjaśnień co do podejrzenia rażąco niskiej ceny ofertowej ...

na etapie badania i oceny ofert takich właśnie szczegółowych kosztorysów. Na wezwanie Zamawiającego wykonawca, zgodnie ...

przedstawić taką kalkulację kosztów swojej oferty z odpowiednimi wyjaśnieniami i dowodami, które łącznie będą ...

przepisy obciążyła nimi Odwołującego, stosownie do wyniku postępowania. Wśród kosztów postępowania odwoławczego Izba uwzględniła: − stosownie do regulacji zawartej w § 3 pkt ...

000,00 zł i − stosownie do regulacji zawartej w § 3 pkt ...

rachunku przedłożonego przed zamknięciem rozprawy do akt sprawy. Przewodniczący: ………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 305 fragmentów

2013-09-03 » Uwzględnia odwołanie

sierpnia 2013 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje zamawiającemu unieważnić czynność wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzyć czynność badania i oceny ofert, dokonać zaniechanej czynności odrzucenia oferty wykonawcy INTERBUD-LUBLIN Spółki Akcyjnej ...

przedmiotu zamówienia załączniku nr 1 do siwz pkt 5.10 oraz ...

wpisu i zastępstwa prawnego. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący ...

postępowania i o wyborze najkorzystniejszej oferty tj. oferty Interbud - Lublin S.A. z ...

wniósł odwołanie na zaniechanie odrzucenia oferty wybranej, na dopuszczenie oferty wybranej do aukcji elektronicznej, na wybór tej oferty oraz na odmowę udostępnienia odwołującemu ...

w KRS odwołującego i upoważnionych do łącznej reprezentacji. Kopia odwołania została ...

2 ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy wybranego pomimo, że treść oferty złożonej w przedmiotowym postępowaniu jest ...

3 ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy wybranego pomimo, że złożenie tej oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji, 5 ...

4 ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy wybranego pomimo, że zawiera ...

zaniechanie czynności wezwania wykonawcy wybranego do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

ustawy poprzez zaproszenie wykonawcy wybranego do udziału w aukcji pomimo, iż oferta tego wykonawcy winna być odrzucona ...

protokółu postępowania i wszystkich załączników do protokółu postępowania, unieważnienia czynności zaproszenia wykonawcy wybranego do aukcji, unieważnienie czynności uznania oferty wykonawcy wybranego za najkorzystniejszą, przeprowadzenie ponownego badania oferty wykonawcy wybranego wraz z ewentualnym wezwaniem do złożenia wyjaśnień w zakresie art. 90 ust. 1 ustawy, odrzucenie oferty wykonawcy wybranego, uznanie oferty złożonej przez odwołującego za najkorzystniejszą ...

odwołującego o zaproszeniu wykonawcy wybranego do udziału w aukcji, a informację o wyborze oferty wykonawcy wybranego zamawiający doręczył via ...

podniósł, że jego zdaniem, to oferta odwołującego winna być uznana za ...

uczestniczył wykonawca nieuprawniony a jego oferta została uznana za najkorzystniejszą. Odwołujący ...

tym, iż zamawiający zaniechał odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę wybranego. Odwołujący ...

w Rzeszowie. O wyborze tej oferty zadecydowała wówczas tyleż niska, co ...

Cena była jedynym kryterium wyboru oferty. P.U.P. Budpol S ...

fakt, iż zamawiający ponownie wybiera ofertę zawierającą nie tylko rażąco niską cenę, ale też ofertę niezgodną z wymaganiami określonymi w ...

Zamówienia (dalej "siwz") bezkrytycznie podchodząc do realnych kosztów wykonania zamówienia. Odwołujący ...

dla postępowania daty oraz ranking ofert przed i po aukcji elektronicznej ...

Interbud'em prowadzoną po złożeniu oferty. Zamawiający odmówił okazania wszystkich dokumentów stanowiących załącznik do protokółu ze względu na ochronę ...

przedsiębiorstwa wykonawcy wybranego. Odnosząc się do zarzutu zaniechania udostępnienia odwołującemu oświadczeń ...

in fine , iż kalkulacja ceny oferty (na dostawę i montaż elewacji ...

wewnętrznych) została dokonana na podstawie ofert ogólnie dostępnych oraz oferty firmy Fenestra. Odrębnym pismem z ...

tej samej daty wykonawcy wskazał, oferta Fenestra sp. z o.o ...

ocenie odwołującego brak jest podstaw do uznania, iż dokumenty złożone stanowiące załączniki do pisma z 1 sierpnia 2013 ...

tajemnicy przedsiębiorstwa tj. termin składania ofert. Powołał treść art. 96 ust ...

ustawy wskazując czym są załączniki do protokołu, jakie informacje w tym ...

zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa dotyczy jedynie oferty - art. 86 ust. 4 ustawy ...

w dniu upływu terminu składania ofert. Na podstawie powyższej argumentacji wyprowadził ...

nie może dotyczyć innych załączników do protokołu postępowania, niż oferta, gdyż w odniesieniu do tych załączników nie przewidziano takiego ...

od zasady jawności jak dla oferty. Wskazał, że stosując wprost z ...

zamawiającemu po upływie terminu składania ofert. Odwołujący nie znalazł w okazanych ...

o zaniechaniu przez zamawiającego czynności, do której był zobowiązany. Wskazał, że ...

zakresie jednolite oraz odwołał się do obszernych fragmentów uzasadnienia uchwały Sądu ...

wybranego po upływie terminu składania ofert. W zakresie zarzutu zaniechania odrzucenia oferty wybranej pomimo tego, ze treść tej oferty nie odpowiada treści siwz odwołujący ...

dokumentacji. Wskazał, że zamawiający wymagał kosztorysu ofertowego w celu potwierdzenia, że ...

umowy (tj. Załącznik nr 5 do siwz). W związku z powyższym cena oferty musi zawierać wszelkie koszty (...) wynikające ...

wynikający z pkt 14 siwz. Oferty byłyby nieporównywalne, gdyby wykonawcy kalkulując swe oferty odstąpili od danych zawartych dokumentacji ...

i odbioru robót tak co do ilości robót jak i rodzaju/gatunku materiałów przeznaczonych do wbudowania. W ocenie odwołującego wykonawca ...

wymaganiami zamawiającego, a zatem treść oferty nie odpowiada treści siwz, co winno skutkować odrzuceniem oferty Interbud. Podniósł, że zarzut dotyczy ...

otworów sfazowane dwustronnie. e) Opis do architektury str. 10 pkt. 5 ...

uwzględnił tej okoliczności w swojej ofercie. Ponadto, zgodnie z projektem płyty ...

ta - malowanie - nie jest dopuszczona do zastosowania przez zamawiającego. Wykonawca wybrany ...

cementowe zaoferował i wycenił w wyjaśnieniach dotyczących treści jego oferty - vide pismo Interbud z dnia ...

a) Cembrit dysponuje w stałej ofercie płytami barwionymi w masie i ...

RAL 7004 - ilość płyt potrzebna do wykonania zamówienia: 758 m RAL 7045 - ilość płyt potrzebna do wykonania zamówienia: 535 m RAL 7047 - ilość płyt potrzebna do wykonania zamówienia: 2524 m RAL 3020 - ilość płyt potrzebna do wykonania zamówienia: 38 m RAL 6018 - ilość płyt potrzebna do wykonania zamówienia: 87 m RAL 2008 ilość płyt potrzebna do wykonania zamówienia: 80 m RAL 1003 ilość płyt potrzebna do wykonania zamówienia: 85 m Gdyby ...

pkt 14 siwz, gdyż jego oferta nie zapewnia jednolitej struktury płyt ...

nazwą producenta - co dyskwalifikuje je do zastosowania dwustronnego - gdyż nadruk będzie ...

3.4. siwz, był zobowiązany do dokonania oceny równoważności na podstawie ...

zamówieniem, co winno skutkować odrzuceniem oferty na podstawie art 89 ust ...

Odwołujący podniósł także, iż złożenie oferty przez wykonawcę wybranego stanowi czyn ...

co winno skutkować odrzuceniem tej oferty na podstawie art. 89 ust ...

konkurencji, co winno skutkować odrzuceniem oferty wykonawcy wybranego. Potwierdzeniem stanowiska odwołującego jest analiza cenowa - porównanie ofert wykonawców ubiegających się o udzielenie ...

wykonania elewacji dla każdej z ofert wynosi: - Interbud cena wykonania elewacji ...

konkurencji - wykonawców, którzy rzetelnie skalkulowali oferty i zaoferowali ceny, które są adekwatne do zakresu przedmiotowych prac, jak i ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

takie utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, które może być uznane ...

a równocześnie skutkują utrudnianiem dostępu do rynku i polegają w szczególności ...

art. 15 ustawy. Utrudnianie dostępu do rynku ma miejsce wtedy, gdy ...

podejmowane w celu utrudnienia dostępu do rynku i przy pomocy środków ...

podejmowane w celu utrudnienia dostępu do rynku i przy pomocy środków ...

ceny, jako jedynego kryterium wyboru oferty zmusiło wykonawców do szczególnie starannej kalkulacji oferty i poszukiwaniu konkurencyjnych dostawców. Działanie ...

techniczną. Interbud nie zastosował się do wymagań dokumentacji technicznej i dzięki ...

mechanizmie wolnej konkurencji, a zatem oferta powinna być odrzucona jej złożenie ...

roboty budowlane, w wyniku wyboru oferty najkorzystniejszej będzie zawarta umowa o ...

Jeżeli -jak to wcześniej wykazano - oferta nie jest zgodna z projektem ...

Wzór umowy stanowiący załącznik 5 do siwz wskazuje w §1 ust ...

Opis przedmiotu zamówienia określa załączona do niniejszej umowy dokumentacja projektowa oraz ...

i odbioru robót budowlanych oraz oferta przetargowa wykonawcy. Jednocześnie §2 ust ...

finansowym (który jest wszak pochodną kosztorysu ofertowego) albo na podstawie ustalenia ...

cen robót budowlanych zawartych w kosztorysie ofertowym Wykonawcy. Jeżeli zatem Zamawiający ...

przetargu: - ryczałt może ulec zmianie, - kosztorys ofertowy de facto ma wpływ ...

na koszty realizacji umowy. Złożenie oferty stanowiącej czyn nieuczciwej konkurencji w ...

osobną i samodzielną przesłankę odrzucenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

decydujący wpływ na całą cenę oferty, a w konsekwencji pozycję w ...

cena będzie jedynym kryterium wyboru oferty najkorzystniejszej). Złożenie oferty przez wykonawcę wybranego, w której ...

samym, zamawiający powinien dokonać odrzucenia oferty złożonej przez tego wykonawcę także ...

Pzp. Ponadto odwołujący podniósł, że oferta wybrana zawiera rażąco niską cenę ...

co winno skutkować odrzuceniem tej oferty. Wykonawcy zaproponowali początkowo następujące ceny ...

wskazał 2% marżę) i dążą do obniżenia cen oferowanych w toku ...

Dlatego zaoferowanie ceny niższej od ofert konkurencyjnych o -10% musi być ...

W okolicznościach niniejszej sprawy analiza kosztorysów Warbudu, Skanska i Konsorcjum Best ...

zamawiający winien wezwać wykonawcę wybranego do wyjaśnień zgodnie z art. 90 ustawy ...

nie zostało złożone. Zamawiający wezwał do wyjaśnienia kwesti związanych z ceną na ...

1, a Interbud udzielił żądanych wyjaśnień. W ocenie odwołującego, pomimo innej ...

pzp) odpowiedzi Interbudu odnoszą się do elementów mających wpływ na wysokość ...

petitum wskazano żądanie ewentualne). W wyjaśnieniach z 1 sierpnia 2013r ...

zbudował w oparciu o cenę oferty złożonej w 2011 roku oraz m.in. ofertę firmy Fenster w zakresie prac ...

barwione w masie) były dopuszczone do wbudowania vide odpowiedź na pytanie ...

2013 roku. Kluczowymi etapami prac do wykonania jeszcze w tym roku ...

na które należy przeznaczyć czas do końca listopada 2013, gdyż później ...

wzoru umowy (załącznik nr 5 do siwz) płatność będą dokonywane za ...

11 lipca 2013 (dzień składania ofert) cena euro wynosiła 4,3345 ...

istnieje konieczność wymiany warstwy gruntu do zasypek w garażu -gdzie poprzedni ...

włóknowo cementowej. Interbudu w swych wyjaśnieniach z 1 sierpnia 2013r ...

podaje następująca kalkulację (str. 26 wyjaśnień z 1 sierpnia 2013r ...

zadany kolor RAL przy uwzględnieniu do 40% odpadu płyty i jej ...

zł/m2 płyty gotowej do wbudowania, systemowy ruszt: 120 zł ...

wycenie co dodatkowo stanowi podstawę do uznania treści oferty za niezgodna z treścią siwz ...

i winno skutkować odrzuceniem tej oferty na podstawie art. 89 ust ...

wzrasta. Obecna sytuacja jest podobna do stanu w 2011r. (co ...

siedzibą w Rzeszowie złożyło najkorzystniejszą ofertę, która odbiegała od pozostałych ofert o -12%, na drugim miejscu znalazła się oferta Warbudu, który zaoferował najniższą spośród pozostałych, zbliżonych do siebie cen. W trakcie prowadzenia ...

umowy. Obecnie: firma Interbud złożyła ofertę, do której żadna z pozostałych firm ...

ceny W ocenie odwołującego cena oferty Interbud jest rażąco niska, nierealna ...

gwarantuje wykonania zamówienia, a zatem oferta Interbud winna być odrzucona na ...

1 pkt 4 ustawy. Co do zarzutu niezasadnego dopuszczenie Interbud do aukcji i brak konieczności powtórzenia ...

wybrany nie powinien być zaproszony do aukcji, gdyż - jak to wyżej wywiedziono - jego oferta podlega odrzuceniu. Tym samym czynność zaproszenia Interbud do aukcji jest sprzeczna z prawem ...

tym przypadku należy odwołać się do postanowień kodeksu cywilnego. Ponieważ do postępowania o zamówienie publiczne stosuje ...

czynność pozostaje w mocy co do pozostałych części, a zatem nie ...

przeciwnym wypadku (zarzut ewentualny) wezwanie do aukcji i samą aukcję należy ...

przekazując kopię odwołania i wezwał do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

na korzyść zamawiającego, gdyz jego oferta jest ważna i została wybrana ...

zamawiający wezwał przystępującego o udzielenie wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, w tym wyjaśnienia zakresu i sposobu wyceny robót ...

to wezwanie przystępujący złożył szczegółowe wyjaśnienia wraz z dowodami potwierdzającymi, że ...

są jedynie wyrazem indywidualnej oceny ofert dokonanej przez odwołującego. W wielu ...

przewidzianej w ustawie. Ustosunkowując się do zarzutów odwołania przystępujący podniósł, co ...

8 ustawy poprzez zaniechanie udostępnienia oferty Fenestra Sp. o.o. z ...

a zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

i warunków płatności zawartych w ofertach. Przepis ten jest jasny i ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu) dotyczy informacji zawartych w ofercie lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Nie dotyczy ...

w toku postępowania udziela odpowiedzi, wyjaśnień lub informacji na wezwanie zamawiającego. W tym bowiem czasie oferty są już złożone. Wykonawca nie ma obowiązku zastrzegania w ofercie hipotetycznie, tak na wszelki wypadek ...

nieuczciwej konkurencji na etapie udzielania wyjaśnień, jeżeli udzielana informacja ma charakter ...

tajemnicę przedsiębiorstwa na etapie udzielania wyjaśnień treści oferty (art. 87 ust. 1 ustawy) lub wyjaśnień ceny oferty (art. 90 ust. 1 ustawy ...

kwestionuje, że dane zawarte w ofercie Fenestra Sp. o.o. zawierają ...

zamówienia publicznego zamawiający uprawniony jest do badania zasadności dokonanego przez oferenta ...

takiego zastrzeżenia powinno być odrzucenie oferty w trybie art. 89 ust ...

zakazu ujawniania zastrzeżonych informacji.). Co do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

pkt. 2) przez zaniechanie odrzucenia oferty, której treść nie odpowiada treści siwz; to treść oferty przystępującego jest w pełni zgodna ...

Takie też płyty przystępujący przewidział do zastosowania w ramach realizacji przedmiotowej ...

Nie zaszły więc przesłanki złożenia oferty równoważnej, a treść oferty INTERBUD w pełni odpowiada treści ...

te są równoważne lub zbliżone do zastosowanych w dokumentacji przetargowej. Posługując ...

pkt 14 siwz, gdyż jego oferta nie zapewnia jednolitej struktury płyt ...

pkt. 3) poprzez zaniechanie odrzucenia oferty, której złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji, to do ww. zarzutu opartego na hipotetycznych ...

zasadach, mieli swobodę kalkulacji ceny oferty i dokonywania postąpień. Cena oferty przystępującego jest o 10 % niższa od ceny oferty odwołującego, a więc nie utrudni dostępu do rynku. Rozważania odwołującego, że przystępujący ...

od realiów sprawy. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

pkt. 4) poprzez zaniechanie odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę przystępujący stwierdził, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

lub nieznajomości zasad ustalania "czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia" (art. 90 ust. 1 Pzp). Analiza wartości oferty nie może opierać się na ...

tylko niektórych robót wybranych z kosztorysu ofertowego, jak tego dokonał odwołujący ...

tylko na analizie całkowitej wartości oferty. Przy rozliczeniu ryczałtowym odniesieniem dla wartości ceny oferty zaproponowanej przez oferentów za realizacje ...

Zgodnie z informacjami z otwarcia ofert wysokość środków jakie zamawiający przeznaczył ...

282,49 zł brutto. Wartość oferty złożonej przez przystępującego. na wykonanie ...

wskazuje na prawidłowe oszacowanie wartości oferty, niezależnie od sposobu rozbicia ceny ...

na poszczególne pozycje przedstawione w kosztorysie ofertowym. Przystępujący udzielił wyczerpujących wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na cenę oferty. Wyjaśnienia te zostały uwzględnione przez zamawiającego ...

pozycjach, gdyż na etapie opracowywania kosztorysów ofertowych wykorzystywano oferty cenowe dostawców i podwykonawców na ...

powodu w kilku innych pozycjach. Ofertę na dostawę i montaż fasad ...

celulozowych ustalono w oparciu o oferty handlowe będące w posiadaniu przystępującego ...

Forma i mała szczegółowość złożonych ofert handlowych nie pozwoliła na precyzyjne ...

wartości w nich ujętych w kosztorysach ofertowych, stąd np. wartość dostawy ...

podana w załączniku Nr 4 do pisma z dnia 1 sierpnia ...

73 zł netto z naszej oferty, z kwotami za wykonanie kompleksowej ...

prawdą. Zarzut odwołującego, że cena oferty przystępującego jest nierealna jest bezpodstawny ...

i nie udowodniony. Odwołanie się do kalkulacji cenowej z roku 2011 ...

ust 1 wzoru umowy, "cenę oferty należało podać w formie ryczałtu ...

typie wynagrodzenia wykonawca w cenie oferty zobowiązany jest ująć wszelkie koszty ...

świetle wymagań zawartych w siwz oferta powinna zawierać kosztorys ofertowy, ale zamawiający równocześnie zastrzegł że "Kosztorys ofertowy ma charakter pomocniczy i nie będzie stanowił podstawy do obliczenia ceny ryczałtowej oferty". Kosztorys ofertowy nie stanowi także podstawy do rozliczenia stron, które w przypadku ...

jednostkowych i wartościach zawartych w kosztorysie ofertowym, a na wartości ofertowej ...

podstawie oświadczenia woli złożonego w ofercie o wykonaniu zamówienia za cenę podaną w ofercie oraz oświadczenia, że "zakres prac przewidzianych do wykonania jest zgodny z opisem ...

zawarte zostały wszystkie koszty niezbędne do zrealizowania przedmiotu umowy, w tym ...

wykonawców miał pełną wiedzę co do zakresu zamówienia i wymagań siwz ...

warunków zamówienia wraz z załącznikami, wyjaśnień treści siwz, oferty przystępującego, wezwania zamawiającego do przystępującego w trybie art. 87 ...

2 sierpnia 2013r., zaproszenia do aukcji elektronicznej, tabeli "NCS - Natural ...

Stanowi on załącznik nr 1 do siwz. W pkt 3.4 ...

siwz zamawiający dopuścił ujęcie w ofercie, a następnie zastosowanie innych materiałów ...

opinię. Opinia ta będzie podstawą do podjęcia przez zamawiającego decyzji o akceptacji "równoważników" lub odrzuceniu oferty z powodu ich "nie równoważności ...

siwz zamawiający opisał sposób przygotowania ofert. 1) Oferta powinna zawierać: a) wypełniony i ...

ofertowy zgodny ze wzorem formularza oferty stanowiącym załącznik nr 2 do siwz. Zamawiający informuje, że w przypadku złożenia oferty bez użycia załączonego formularza złożona oferta musi zawierać wszelkie informacje wymagane ...

niniejszej siwz c) w przypadku oferty składanej przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia do oferty dołączone powinno być pełnomocnictwo w ...

oryginałem przez notariusza; d) pełnomocnictwo do podpisania oferty, o ile umocowanie do dokonania przedmiotowej czynności nie wynika z dokumentów rejestrowych załączonych do oferty, złożone w formie oryginału lub ...

z oryginałem przez notariusza. e) kosztorys ofertowy odpowiadający, co do zakresu robót przedmiarowi robót oraz ...

przedmiotu zamówienia dostarczonemu przez zamawiającego. Kosztorys ofertowy ma charakter pomocniczy i nie będzie stanowił podstawy do obliczenia ceny ryczałtowej oferty, a będzie potwierdzał wykazanie należytej staranności przy określeniu ceny oferty. W rozdziale 14siwz zamawiający ...

podał ppis sposobu obliczenia ceny oferty. Cenę oferty należy podać w formie ryczałtu ...

W związku z powyższym cena oferty musi zawierać wszelkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia wynikające wprost z ...

wykonania wszelkich robót budowlanych niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia i uzyskania ...

odbiorami wykonanych robót, doprowadzenia terenu do stanu pierwotnego po zakończeniu realizacji ...

jak również wszelkich innych niezbędnych do wykonania i prawidłowej eksploatacji przedmiotu ...

koszt uzyskania wszelkich dokumentów niezbędnych do uzyskania pozwolenia na użytkowanie. Zamawiający ...

formie pytań." Wymagane jest załączenie do oferty kosztorysu ofertowego, odpowiadającego co do zakresu robót wskazanych w dokumentacji ...

przedmiarami pierwszeństwo ma dokumentacja projektowa. Kosztorys ofertowy ma charakter pomocniczy i nie będzie stanowił podstawy do obliczenia ceny ryczałtowej oferty, a będzie potwierdzał wykazanie należytej staranności przy określeniu ceny oferty. Ceny poszczególnych elementów zamówienia należy ...

zamieszczonej w załączniku nr 2 do niniejszej specyfikacji. W rozdziale 15 ...

siwz zamawiający podał kryteria oceny ofert cena - 100%. Oferta najtańsza spośród ofert nie odrzuconych otrzyma 100 punktów ...

pkt a najkorzystniejszą zostanie uznana oferta nieodrzucona, która uzyska największą całkowitą ...

Zamawiający wezwie wykonawców, którzy złożyli oferty o takiej samej cenie, do złożenia w wyznaczonym terminie ofert dodatkowych. W rozdziale 16 siwz ...

zamawiający przewidział dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej. Zamawiający ...

zostaną złożone, co najmniej 3 oferty niepodlegające odrzuceniu. Zaproszenie do udziału w aukcji elektronicznej zostanie ...

wskazany przez wykonawcę w Formularzu Oferty. W załączniku nr 1 do siwz zamawiający zawarł Opis przedmiotu ...

przykładowy. Zamawiający dopuszcza ujęcie w ofercie, a następnie zastosowanie innych materiałów ...

opinię. Opinia ta będzie podstawą do podjęcia przez zamawiającego decyzji o akceptacji "równoważników" lub odrzuceniu oferty z powodu ich "nie równoważności ...

5.10 załącznika nr 1 do siwz zamawiający opisał wykończenie zewnętrzne ...

Podkład Transparentny - podkład akrylowy, przeznaczony do zabezpieczenia oryginalnego wyglądu podłoża mineralnego ...

Sigma Paragraf Lakier - lakier poliuretanowy do ochrony podłoży mineralnych; tworzy szczelne ...

Sigma Paragraf Zmywacz - zmywacz przeznaczony do usuwania graffiti z podłoża, na ...

nałożono system Paragraf -Sigma Odbarwiacz - do usuwania graffiti, którego nie można ...

Mocowanie fasady Fasada zostanie przymocowana do elementów konstrukcyjnych budynku za pomocą ...

pomocą systemowych aluminiowych stóp wsuwanych do wnętrza słupów fasady. Stopy te zostaną przymocowane do budynku za pomocą kotew ze ...

Fischer" FAZ 10/10. Łączniki do mocowania aluminiowych obróbek blacharskich: Obróbki ...

brzeg przyklejonej foli poprzez przykręcenie do ściany paska blachy stalowej ocynkowanej ...

kątownik rozwarty. Pasek blachy kotwić do ściany w maksymalnych rozstawach 0 ...

20 cm warstwą wełny mineralnej. Do sufitu łącznika zostanie podczepiony aluminiowy ruszt nośny, a do niego zostaną przykręcone panele ALUCOBOND ...

cementowych. Napis Podświetlono. Nad wejściami do klatek schodowych segmentów A, B ...

ścian celulozowo-cementowych zobowiązany jest do wykonania opracowania warsztatowego. Kolorystyka płyty ...

fasad i przesłon zobligowany jest do wykonania dokumentacji montażowej. W SST ...

sfrazowane dwustronnie. Zał. nr 1 do pisma zamawiającego z 11.06 ...

rozwiązania w spornym zakresie. W wyjaśnieniach z dnia 17 czerwca 2013 ...

13 Prosimy o potwierdzenie, że wyjaśnienia Zamawiającego zawarte w odpowiedziach z ...

powyższe odpowiedzi wnoszą wiele zmian do rozwiązań projektowych prosimy o ich udostępnienie lub wprowadzenie zmian do aktualnej dokumentacji przetargowej. Odpowiedź Postępowanie ...

malowane na budowie. Przystępujący złożył ofertę z ceną brutto 47 323 ...

35zł. Na str. 87 oferty w kosztorysie ofertowym branży budowlana w poz ...

zł. Odwołujący na str. 182 kosztorysu ofertowego branża budowlana i drogowa ...

art. 87 ust. 1 ustawy do wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty cytując otrzymaną od jednego z ...

trudniejszych i droższych elementów prac do wykonania w przedmiotowej inwestycji. Wskazał ...

elewacji i podkreślił, że cena oferty przystępującego znacząco odbiega od poziomu ...

Zamawiający nie sformułował własnych zapytań do przystępującego. W załączeniu zamawiający przesłał ...

oparte na danych zawartych w ofertach poszczególnych wykonawców. W dniu 2 ...

sierpnia 2013r. przystępujący złożył wyjaśnienia wskazując na pkt 14 siwz ...

podniósł, że zamawiający wskazał, iż kosztorys ma charakter pomocniczy i nie stanowi podstawy do obliczenia ceny ryczałtowej oferty, ani nie jest podstawą rozliczenia ...

umowy. Podniósł, ze oświadczył w ofercie, ze zakres prac przewidziany do wykonania jest zgodny z opisem ...

projektowej, stwiorb. Ponadto analiza wartości oferty nie może opierać się na ...

tylko niektórych robót wybranych z kosztorysu ofertowego, ale powinna dotyczyć analizy całkowitej wartości oferty, Odniesieniem jest wartość szacunkowa zamówienia ...

brutto, a przystępujący wycenił swoją ofertę na 47 323 946,35 ...

tym, ze prawidłowo oszacował swoją ofertę. Podkreślił, że postępowanie jest prowadzone ...

na ewentualne postąpienia. Ceny w ofertach to nie są zatem ceny ...

A po odrzuceniu wartości skrajnych ofert realna wartość zamówienia to 47 ...

które zostały wyszczególnione w załączniku do wezwania do złożenia wyjaśnień. Przystępujący wykorzystywał oferty cenowe dostawców i podwykonawców, na ...

Nadto posługiwał się bardzo korzystną ofertą na dostawę i montaż fasad ...

przyjął w oparciu o posiadane oferty handlowe i ogólnie dostępne ceny ...

montażu fasad zewnętrznych i wewnętrznych. Do pisma załączył analizę ofert złożonych w 2011r., wskaźniki ...

kalkulacji ceny robót budowlanych praz ofertę firmy Fenestra, którą objął tajemnicą ...

farba akrylową, o odcieniu dopasowanym do koloru płyty, płyty Cembrit są ...

farba akrylową o odcieniu dopasowanym do żywego naturalnego koloru płyty. Z ...

uznała, że nie zachodzą podstawy do odrzucenia odwołania opisane w art ...

w uzyskaniu zamówienia, gdyż jego oferta nie podlegała odrzuceniu i została sklasyfikowana w rankingu ofert na drugiej pozycji, tak przed ...

on szansę na wybór jego oferty jako najkorzystniejszej. Może także ponieść ...

zamówienia kwotę niższą niż cena oferty odwołującego powoduje pozbawienie odwołującego interesu ...

uzyskaniu zamówienia. Izba przychyliła się do argumentacji odwołującego, że unieważnienie postępowania ...

z tego powodu, że cena oferty najkorzystniejszej przekracza kwotę, którą zamawiający ...

może nastąpić dopiero po wyborze oferty z ceną wyższą niż możliwości ...

utożsamia kwotę podawaną przy otwarciu ofert, z kwotą, o której mowa ...

ustawy. Kwota podawana przy otwarciu ofert to kwotą, którą zamawiający chce ...

itp.), a jednocześnie wybrana zostanie oferta z wyższą ceną, wówczas ziści ...

później niż w terminie składania ofert zastrzegł, że nie mogą być ...

zastrzeżona przed upływem terminu składania ofert i jest informacją w rozumieniu ...

ustawowe wyjątki od zasady kompletności oferty na dzień składania ofert. W modelowej sytuacji, jaką regulują ...

rozdziale 2 działu I ustawy oferta powinna potwierdzać spełnienie warunków udziału ...

wreszcie nie budzić wątpliwości, co do tego, co zostało zaoferowane i ...

dopuścił wyjątki od zasady kompletności oferty na dzień składania ofert i takie wyjątki zostały wskazane ...

wydłużono termin na złożenie kompletnej oferty. Skoro ustawodawca zdecydował się na ...

później niż w terminie składania ofert zastrzegł, że nie mogą być ...

ją zastrzegł w terminie składania ofert lub w terminie udzielonym mu ...

ust. 3 ustawy prowadziłoby bowiem do uniemożliwienia wykonawcy skorzystania z dobrodziejstwa ...

go tajemnicą handlową, w odniesieniu do dokumentów za pomocą, których miałby ...

warunków udziału w postępowaniu, zgodności oferty z treścią siwz, czy zaoferowania ...

w ogóle nie odnoszą się do informacji zastrzeżonych w ofertach jako tajemnica przedsiębiorstwa. Co do zarzutu niezweryfikowania przez zamawiającego prawidłowości ...

zakomunikował odwołującemu odmawiając mu dostępu do zastrzeżonych dokumentów. Odwołujący nie wykazał ...

innych mających wartość gospodarczą, co do których przystępujący nie podjął czynności zmierzających do utrzymania ich poufności. Argumentacja odwołującego ...

skupiła się na upływie terminu do zastrzeżenia tajemnicy i na braku ...

zastrzeżonym przez przystępującego dokumencie doszła do wniosku, że zamawiający prawidłowo zweryfikował ...

i wartość gospodarczą i zawiera ofertę handlowo przygotowaną specjalnie dla przystępującego. Przystępujący poczynił czynności zmierzające do zachowania tej informacji w poufności ...

2 ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy wybranego pomimo, że treść oferty złożonej w przedmiotowym postępowaniu jest ...

siwz i zestawiła je z wyjaśnieniami przystępującego złożonymi na rozprawie oraz ...

że przystępujący zaoferował w swojej ofercie wykonanie elewacji z płyt celulozowo ...

Zenit. Wynika to zarówno z wyjaśnień złożonych przez przystępującego zamawiającemu, jak ...

potwierdzają to także karta katalogowa, wyjaśnienia producenta i folder producenta. Jak ...

była barwiona w masie tj. do mieszanki celulozowo - cementowej dodano w ...

gładka, której kolor po przyłożeniu do przedłożonego próbnika odpowiadał kolorowi RAL ...

przesłon zewnętrznych wykonawcy zastosowali się do dyspozycji kolorystycznych uwidocznionych w dokumentacji ...

kolor dwustronny nie jest odniesione do płyty, ale do koloru. Wskazanie RAL 7047 kolor ...

wskazań siwz nie daje podstawy do takiego wniosku, co więcej gdyby ...

to: 1. albo prowadzi to do sprzeczności z siwz (w przypadku ...

uzyskania kolorystyki własnej producenta zbliżonej do podanego w dokumentacji projektowej koloru ...

5.10 załącznika nr 1 do siwz, rysunku 15A, 16 ...

zatem treść złożonej przez przystępującego oferty w tej części nie odpowiada ...

zaniechanie zamawiającego polegające na nieodrzuceniu oferty przystępującego na podstawie art. 89 ...

3 ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy wybranego pomimo, że złożenie tej oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji Zarzut ...

czynu nieuczciwej konkurencji w złożeniu oferty przez przystępującego jako czynu wynikającego ...

ustawy dotyczy czynu utrudniania dostępu do rynku przez oferowanie towarów poniżej ...

W ocenie Izby, aby doszło do popełnienia czynu nieuczciwej konkurencji stypizowanego ...

straty finansowej w wyniku takiej oferty, po to, aby wyeliminować lub ...

ocenie Izby zatem nie doszło do naruszenia przez zamawiającego art. 89 ...

3 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty, której złożenie stanowi czyn nieuczciwej ...

4 ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy wybranego pomimo, że zawiera ...

zaniechanie czynności wezwania wykonawcy wybranego do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

nie potwierdził się. Zamawiający skalkulował kosztorys inwestorski na poziomie zbliżonym do oferty przystępującego i niższym od ofert złożonych przez pozostałych wykonawców, a ...

było podstaw po stronie zamawiającego do przyjęcia, że oferta przystępującego zawiera cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jednolicie w doktrynie ...

być pod uwagę cena całkowita oferty. Cena przystępującego zaoferowana w niniejszym ...

wskazywał, że składany przez wykonawców kosztorys ofertowy ma jedynie charakter pomocniczy ...

dla skalkulowania przedmiotu zamówienia, albo do skalkulowania brakujących pozycji w pozycjach już istniejących, albo dopisania do kosztorysu brakujących pozycji, nie wykluczył także ...

zezwoleniem zamawiającego przyjęli. Przystępujący w wyjaśnieniach wskazywał m. in. na to ...

z uwagi na korzystanie z ofert dostawców i brak identyczności opisu ...

2, taką jak podana w wyjaśnieniach przystępującego. W tej sytuacji Izba ...

1 ustawy przez zaniechanie wezwania do wyjaśnień elementów oferty przystępującego mających wpływ na zaoferowaną ...

4 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty z ceną rażąco niską. Zarzut ...

ustawy poprzez zaproszenie wykonawcy wybranego do udziału w aukcji pomimo, iż oferta tego wykonawcy winna być odrzucona ...

potwierdził się. Izba uznała, że oferta przystępującego oferowała niezgodny z postanowieniami ...

dopuścił się zaniechania odrzucenia tej oferty na podstawie art. 89 ust ...

konkurują ze sobą wykonawcy z ofertami niepodlegającymi odrzuceniu i wykonawcy, których oferty powinny być wyeliminowane przez zamawiającego ...

aukcji elektronicznej mogą uczestniczyć tylko oferty nie podlegające odrzuceniu na podstawie ...

uznała, ze zamawiający zapraszając przystępującego do aukcji elektronicznej naruszył art. 91 ...

ust. 1 ustawy, zaś dopuszczając do dokonywania przez przystępującego postąpień doprowadził do sytuacji, w której wykonawcy z ofertami nie podlegającymi odrzuceniu obniżali ceny swoich ofert reagując na czynności wykonawcy, który ...

9 i 10 ustawy stosownie do wyniku spraw oraz zgodnie z ...

podstawie przedłożonej faktury z ograniczeniem do maksymalnej kwoty dopuszczonej przez rozporządzenie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 320 fragmentów

2009-09-16 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

dnia 4 września 2009 r. do łącznego rozpoznania, wniesionych przez: A ...

02-954 Warszawa, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

i nakazuje unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego A. B. WYG International ...

i nakazuje unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego B. Nakazuje unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz nakazuje powtórzenie czynności badania, oceny i wyboru oferty najkorzystniejszej. 2. Oddala odwołanie Odwołującego ...

podania przez wykonawców, którzy złożyli oferty rażąco niskich cen, odbiegających od ...

r. Nr 19, poz. 101) do udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty, mających wpływ na wysokość ceny. W wyniku analizy udzielonych wyjaśnień odnoszących się do podanych cen ofertowych oraz przeprowadzonego badania ofert, zamawiający uznał za niepodlegające odrzuceniu, oferty złożone przez: 1. ECORYS Polska ...

B.V. oraz przyznał punktację (do 40 pkt) za cenę: 32 ...

budżetu w całej wartości budżetu (do 60 pkt) 50,73; łącznie ...

również, że wykonawca ten złożył ofertę z rażąco niską ceną - podlegającą ...

względów przyjął, iż wzywanie wykonawcy do uzupełnienia dokumentu potwierdzającego wymagane doświadczenie, jest bezprzedmiotowe. Pozostałe oferty: F5 Konsulting Sp. z ...

rażącą niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś złożone wyjaśnienia uznał za nieprzekonujące i nie ...

dowodami. Jako najkorzystniejszą, zamawiający ocenił ofertę złożoną przez konsorcjum FIRMA 2000 ...

o.o., zatem wybrał tę ofertę do realizacji zamówienia. Na opisane wyżej ...

i sprzeczne z przepisami odrzucenie oferty odwołującego jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, oraz błędną ocenę wyjaśnień; 3) art. 91 ust. 1 ...

ust. 3 ustawy przez wybór oferty niebędącej ofertą najkorzystniejszą w rozumieniu art. 2 ...

w zawiadomieniu wykonawcy o odrzuceniu oferty; 5) art. 7 ust. 1 ...

domaganie się w treści wezwania do złożenia wyjaśnień dotyczących czynników mających wpływ na ...

1 ustawy przez zwrócenie się do wykonawcy o złożenie wyjaśnień z uchybieniem formy wskazanej tym ...

ustawy przez usiłowanie dokonania wyboru oferty z rażącym naruszeniem prawa; 8 ...

1) unieważnienie czynności zamawiającego odrzucenia oferty; 2) unieważnienie czynności zamawiającego wyboru oferty konsorcjum Firma 2000 Sp. z ...

o., 3) dokonanie ponownej oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego A; 4) uznanie, iż oferta odwołującego A jest najkorzystniejsza. W ...

iż został wezwany przez zamawiającego do udzielenia wyjaśnień dotyczących czynników mających wpływ na ...

uzasadnił przyjętą przez siebie kalkulacje, Do pisma tego dołączył dowody w ...

stanowisko w zakresie podstaw odrzucenia oferty odwołującego A, zamawiający ograniczył się jedynie do stwierdzenia, że wyjaśnienia uznał za niewystarczające i nieświadczące ...

uzasadnienia podjętych czynności. Analizując przedłożone oferty, odwołujący doszedł do wniosku, iż łączna cena jego oferty nie była ofertą, co do której można stawiać zarzut rażąco niskiej ceny. Zatem oferta odwołującego A powinna zostać wybrana ...

najkorzystniejsza, przy uwzględnieniu zasadności odrzucenia oferty wykonawcy WYG International Sp. z ...

przez niego wyjaśniania w odniesieniu do wysokości ceny, wskazują na to ...

iż zaproponowana cena pozostaje adekwatna do przedmiotu zamówienia. Zanegował podstawy stawiania zarzutu rażącego niskiej ceny oferty, kiedy wysokość tej ceny sięga ...

szacunku przez zamawiającego, a złożeniem oferty przez wykonawcę, notujące spadek cen, stąd należało przyjąć, że oferta odwołującego A zawiera cenę rynkową ...

A wywodził, iż zmawiający odrzuca ofertę jeżeli zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z kolei art ...

zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się w formie pisemnej do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Jednocześnie zamawiający, oceniając wyjaśnienia, winien brać pod uwagę obiektywne ...

3 art. 90 Pzp upoważnia do odrzucenia oferty wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ustawa oraz dyrektywy ...

przyjąć, że użyty zwrot oznacza ofertę z ceną niewiarygodnie niską, znacząco ...

ekonomicznych przedsiębiorców." Obowiązek odrzucenia takiej oferty jest spowodowany więc z jednej ...

w uczciwą konkurencję. Dokonując badania ofert, zamawiający w celu ustalenia, czy nie ma do czynienia z ceną rażąco niską, powinien cenę zaproponowaną w ofercie w pierwszej kolejności odnieść do ustalonej przez siebie wartości zamówienia ...

z którym cenę odnosi się do przedmiotu zamówienia. Do ustalenia, czy cena zawarta w ofercie jest rzeczywiście ceną rażąco niską, a oferta powinna być odrzucona, muszą zostać ...

doktryny zwrócenie się przez zamawiającego do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień (art. 90 Pzp) jest uprawnione ...

niską może być uznana cena oferty złożonej w toku postępowania o ...

nie jest uzasadnionym zwracanie się do wykonawcy w trybie przedmiotowego przepisu ...

uzasadnienie kalkulacji poszczególnych cen jednostkowych oferty, nawet jeśli ceny te skalkulowano ...

wyższych cen w innych elementach oferty, taki sposób kalkulacji nie powoduje, że cena oferty jest rażąco niska. Odwołujący powołał ...

zwracanie się przez zamawiającego o wyjaśnienie kalkulacji poszczególnych cen jednostkowych oferty, nawet jeśli skalkulowano je na ...

się przez zamawiającego o udzielenie wyjaśnień, do których należy konieczność ustalenia, czy ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

od towarów i usług. Porównanie oferty odwołującego z pozostałymi ofertami, oraz kalkulacjami zamawiającego, prowadzi do wniosku, że oferta wykonawcy Doradztwo Gospodarcze DGA SA ...

ceny. Odwołujący A zaznaczył, iż oferta ostatecznie uznana za najkorzystniejszą, podaje ...

cenę na niższym poziomie niż oferta DGA S.A. Mimo, że ...

ostrożności odwołujący A odniósł się do wysokości ceny cząstkowej dotyczącej budżetu ...

komponenty, które są jedynie przystosowywane do konkretnych potrzeb. W oparciu o ...

schemat odwołujący A oszacował cenę oferty złożonej w przedmiotowym postępowaniu. Odwołujący ...

dotyczące problematyki rażąco niskich cen ofert. Za rażąco niską cenę może ...

niewiarygodna, nierealistyczna, ale odnosząca się do całej oferty (wyrok z dnia 6 sierpnia ...

części ceny, ale cena całkowita oferty brutto). Podobne wypowiada się na ...

r., pod redakcja T. Czajkowskiego. Do zbieżnych wniosków doszedł także Sąd ...

że "choćby nawet cena części oferty mogła być uznana za rażąco ...

to rażąco niskiej ceny całej oferty." Zamawiający nie może zatem opierać ...

wyraźnie podkreślono, że oceniając czy oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

brać pod uwagę ceny całkowite oferty, a nie ceny jednostkowe. Nawet jeżeli pewne części oferty czy pewna usługa mogłaby by ...

skutkuje to jednak koniecznością odrzucenia oferty jako oferującej cenę rażąco niską ...

brutto, 2) porównanie z innymi ofertami wskazuje znaczne różnice w wysokości cen, 3) wartość oferty znacznie odbiega od cen rynkowych ...

nie wskazał, że cena całej oferty odbiega od cen rynkowych lub innych złożonych ofert, jak również, aby wartość przedmiotu ...

usługi na rynku. W złożonych wyjaśnieniach, zaznaczał, że posiada wyjątkowo sprzyjające ...

wykonywania zamówienia dostępne dla niego, do których zaliczył posiadanie stałego zespołu ...

na etapie weryfikacji i oceny oferty zamawiający winien także weryfikować swoje ...

KIO/UZP 226/08) za ofertę z ceną rażąco niską może być uznana taka oferta, której realizacja nie pozwala na ...

ma miejsca, czego dowodzi treść oferty oraz złożone zamawiającemu wyjaśnienie. Odwołujący A podkreślił, iż uznanie zamawiającego, ceny oferty za rażąco niską, nie może ...

dowolnego, arbitralnego, z jakim mamy do czynienia w niniejszym przypadku. Czynności ...

z zasadą ochrony zaufania obywateli do stanowionego prawa oraz z zasadą ...

Takie rozumienie zasady zaufania obywatela do państwa i stanowionego przez niego ...

Przewidywalność działań państwa gwarantuje zaufanie do ustawodawcy i do stanowionego przez niego prawa" (OTK ...

1/94) Trybunał, odwołując się do orzecznictwa Sądu Najwyższego (IPR 1 ...

stanowisko w zakresie zasadności odrzucenia oferty odwołującego A, zamawiający ograniczył się jedynie, do przywołania podstawy prawnej odrzucenia oferty, powołując się na art. 89 ...

W zakresie merytorycznej oceny złożonych wyjaśnień stwierdzono jedynie, że są one ...

z powyższym zamawiający uznał, że oferta złożona przez odwołującego A podlega ...

cenę. Zamawiający nie odniósł się do złożonych wyjaśnień, nie ocenił argumentów w zakresie ...

wykonywania zamówienia, Nie wskazał jakim wyjaśnieniom nie dał wiary i które z przedstawionych wyjaśnień uznał za niewystarczające, a przede ...

wszystkim zaś dlaczego uznał, że oferta Doradztwa Gospodarczego DGA S.A ...

ceny zaproponowanej przez konkurentów, których oferty z tej przyczyny nie zostały ...

była nawet wyższa - obiektywnie od oferty ostatecznie uznanej za najkorzystniejszą) zarzucił ...

należyte i nie odnosi się do sytuacji odwołującego A. W tym ...

jaki proces myślowy kierował zamawiającym do stwierdzenia, że oferta opiewająca na cenę 4 920 075,00 zł. (oferta odwołującego) jest rażąco niska w porównaniu z ofertą wygrywającą, tj. opiewającą na kwotę ...

00 zł. oraz w stosunku do ceny szacunkowej określonej w ogłoszeniu ...

kwestionowanego uzasadnienia skłoniła odwołującego A do domniemania, iż zamawiający albo w ogóle zaniechał oceny złożonych wyjaśnień albo dokonał tej oceny w ...

rażące zaniżenie ceny w stosunku do czynników obiektywnych i odrzuci ofertę można mówić o zachowaniu wymagań ...

mogą stanowić dla zamawiającego podstawę do oceny w zakresie istnienia rażąco ...

dowodu). Zamawiający nie odniósł się do żadnego argumentu wykonawcy stawianego w przesłanych wyjaśnieniach. Nadto w wezwaniu do wyjaśnienia czynników mających wpływ na wysokość ...

to być wyłącznie dokumenty. Złożone wyjaśnienia szczegółowe, (do których zamawiający w ogóle się ...

na podstawie prawdziwych i rzetelnych wyjaśnień wykonawcy, do których mogą być załączone dowody. Podstawowym zabezpieczeniem rzetelności przedkładanych wyjaśnień jest odpowiedzialność wykonawcy za ich ...

obowiązek przedłożenia dowodów wraz z wyjaśnieniami, w konsekwencji nie wynika prawo zamawiającego do żądania dowodów, potwierdzających wyjaśnienia wykonawcy, natomiast wykonawca, udzielając wyjaśnień, może takie dowody złożyć, a ...

wówczas zamawiający będzie zobowiązany, oceniając wyjaśnienia, wziąć pod uwagę ich podparcie ...

m.in. W. Dzierżanowski, Komentarz do art. 90 ustawy z 29 ...

Pzp wynika, iż podstawę odrzucenia oferty, bez jej ostatecznej merytorycznej oceny, stanowi jedynie brak złożenia wyjaśnień, a nie dowodów, Podstawę odrzucenia oferty należy rozpatrywać w korelacji z ...

którego wynika, iż zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przedmiotowa podstawa odrzucenia ...

opiera się na założeniu, że oferta zawiera rażąco niską cenę, a więc dochodzi tu do pozytywnego potwierdzenia tego stanu rzeczy ...

dowodowego zebranego w postępowaniu. Stosownie do art. 90 ust. 3 Pzp zamawiający obowiązany jest odrzucić ofertę, gdy wykonawca nie złożył wyjaśnień, albo jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę. Gdy wykonawca złożył wyczerpujące wyjaśnienia, które obiektywnie mogą dla zamawiającego stanowić podstawę do oceny w zakresie istnienia rażąco ...

mają wpływu na wysokość ceny oferty, w kierunku redukcji wysokości tej ...

zatem, gdy zamawiający, mimo otrzymanych wyjaśnień, dalej ma wątpliwości co do ceny oferty, zdaniem odwołującego A, winien ponownie zwrócić się o wyjaśnienie interesujących go elementów tej oferty. Ostatecznie wskazał, że art. 90 ...

rażąco niską cenę, zwrócenie się do wykonawcy w formie pisemnej o wyjaśnienie tej okoliczności. Zgodnie z treścią ...

art. 78 § 1 K.c. do zachowania pisemnej formy czynności prawnej ...

że nie został skutecznie wezwany do złożenia stosownych wyjaśnień. Pogląd ten znajduje także oparcie ...

Pzp przez błędną ocenę złożonych wyjaśnień w zakresie zaproponowanej ceny; 3 ...

ustawy Pzp przez uznanie, że oferta zawiera rażąco niską cenę; 4 ...

o faktycznych przyczynach odrzucenia jego oferty, tj. uznania ceny za rażąco ...

pełnego wymaganego prawem uzasadnienia odrzucenia oferty; 2) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 3) unieważnienie czynności odrzucenia złożonej oferty; 4) powtórzenie czynności badania i oceny ofert; 5) dokonanie czynności ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu zarzutów protestu ...

czerwca 2009 r. złożył stosowne wyjaśnienia, które zostały zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa. Zamawiający nie uznał wyjaśnień za wystarczające i na podstawie ...

ust 3 ustawy Pzp odrzucił ofertę. Stosownie do art. 89 ust. 1 pkt ...

4 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przed odrzuceniem oferty powinien wezwać wykonawcę do stosownych wyjaśnień, o których mowa w art ...

treści pisma informującego o odrzuceniu oferty, zamawiający nie podał, jakim wyjaśnieniom nie dał wiary i które ...

niewystarczające i dlaczego uznał, że oferta odwołującego B zawiera rażąco niską ...

Tym samym, zdaniem odwołującego B do chwili uzyskania wymaganego prawem uzasadnienia czynności odrzucenia oferty (zgodnie z art. 92 ust ...

zaniechania zamawiającego, związane z odrzuceniem oferty. Odwołujący B podkreślił, iż jego wyjaśnienia zawierają wszystkie elementy, o których ...

Zamawiający zaniechał oceny szeroko złożonych wyjaśnień lub ocenił je uchybiając przepisom ...

przepisów. Podkreślił, iż złożył wyczerpujące wyjaśnienia wskazujące, że zaoferowana cena nie ...

rażąco niskiej ceny dotyczy ceny oferty w całości, a nie poszczególnych ...

podkreślał, iż w przypadku przedstawienia wyjaśnień odnoszących się do podejrzenia ceny rażąco niskiej to ...

zamawiającym spoczywa obowiązek udowodnienia, że wyjaśnienia te nie usuwają wątpliwości, iż oferta winna być odrzucona. Pogląd taki ...

publicznych, stwierdzające jedynie, że złożona oferta zawiera rażąco niską cenę. W ...

doszło w ocenie odwołującego B do naruszenia przez zamawiającego art. 90 ...

żaden sposób zamawiający zarzucając złożenie oferty zawierającej rażąco niską cenę nie ...

twierdzeń wykonawcy, iż wymienione w wyjaśnieniu czynniki cenotwórcze obiektywnie wpływają na poziom ceny oferty lub mogą obiektywnie redukować go ...

1 Pzp przez dokonanie oceny ofert z uchybieniem zasadzie równego traktowania ...

postawionego poszczególnym wykonawcom, którzy złożyli oferty w postępowaniu; 2) art. 24 ...

3 Pzp przez nie wezwanie do złożenia we wskazanym przez zamawiającego ...

braku faktycznych i prawnych podstaw do takiego zaniechania; 4) art. 89 ...

pkt 4 Pzp przez odrzucenie oferty nie zawierającej rażąco niskiej ceny ...

że złożone przez odwołującego C wyjaśnienia co do zarzutu rażąco niskiej ceny potwierdzają ...

Pzp przez dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty z naruszeniem kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ Odwołujący C ...

o: 1) powtórzenie czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej; 2) przywrócenie go do udziału w postępowaniu i dokonanie wyboru złożonej oferty jako najkorzystniejszej. W uzasadnieniu zarzutów ...

SIWZ dotyczącego posiadania doświadczenia niezbędnego do wykonania przedmiotowego zamówienia. Zdaniem zamawiającego nie zaistniały przesłanki do wezwania odwołującego C do uzupełnienia brakujących lub błędnych dokumentów ...

Pzp, wobec uznania, że złożona oferta zawiera rażąco niską cenę. Odwołujący ...

uzyskaniu zamówienia. Podkreślił, iż jego oferta jako ważna i zawierająca najniższą ...

najkorzystniejsza. Zamawiający uznał złożone szczegółowe wyjaśnienia za niewystarczające i nie wykazujące ...

rażąco niska. Dokonał zatem oceny wyjaśnień sposób arbitralny i odrzucił je, ograniczając się jedynie do ogólnych stwierdzeń, nie przedstawił jakiegokolwiek zarzutu w stosunku do którejkolwiek z pozycji wyjaśnień przedłożonych przez odwołującego C, czy też do całości kalkulacji ceny ofertowej. Postępowanie ...

który pozwala zamawiającemu na odrzucenie oferty wykonawcy tylko wtedy, gdy dokonana ocena wyjaśnień potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę. W ...

przedmiotowej sprawie stanowisko zamawiającego odnośnie wyjaśnień, takiej oceny nie zawiera, a zatem brak było podstaw do odrzucenia oferty odwołującego C z uwagi na ...

stawiając zarzut rażąco niskiej ceny ofercie odwołującego, jednocześnie dokonał wyboru jako oferty najkorzystniejszej, zawierającej cenę wyższą tylko ...

uznał również cenę zawartą w ofercie jednego z wykonawców biorących udział ...

była wyższa niż cena w ofercie uznanej za najkorzystniejszą. Takie postępowanie ...

rażąco niskiej ceny należy odnosić do możliwości zrealizowania przedmiotu zamówienia, to ...

celu nieuprawnione promowanie wykonawcy, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą. Wobec braku przesłanek do stawiania zarzutu rażąco niskiej ceny wobec oferty odwołującego C, uznał iż brak ...

również faktycznych i prawnych podstaw do odrzucenia jego oferty. W konsekwencji zamawiający był zobligowany ...

spełniania warunków udziału w postępowaniu, do wezwania odwołującego C do uzupełnienia tych dokumentów w wyznaczonym ...

warunków realizacyjnych (merytorycznych), nie mamy do czynienia ze zleceniem. Beneficjent jest ...

na niezasadność zastrzeżeń zamawiającego, co do usług wykazanych w celu potwierdzenia ...

Ponadto by potwierdzić doświadczenie niezbędne do wykonania zamówienia, wykonawca nie musi ...

przedmiotowym postępowaniu zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej z naruszeniem obowiązujących go kryteriów oceny ofert. Na wezwanie zamawiającego z dnia 3 sierpnia 2009 r. do postępowania wywołanego wniesionymi protestami przystąpił ...

o utrzymanie czynności wyboru jego oferty do realizacji zamówienia. Powołał się na ...

Przytoczył poglądy orzecznictwa w odniesieniu do problematyki rażąco niskiej ceny oferty, polemizując z twierdzeniami ponoszonymi w ...

siebie punktację całkowitą oceny złożonych ofert według kryteriów SIWZ. W odniesieniu do protestu odwołującego A Doradztwo Gospodarcze ...

niespójne i wzajemnie się wykluczają. Oferta odwołującego A nie może zostać ...

podawać uzasadnienia decyzji o odrzuceniu oferty odwołującego A, z tej przyczyny iż wyjaśnienia zostały objęte tajemnicą przedsiębiorstwa. W odniesieniu do protestu odwołującego B - WYG International ...

przystępujący stwierdził, że uzasadnienie odrzucenia oferty zostało należycie przedstawione. Przygotowanie wyjaśnień z uwzględnieniem normy art. 90 ...

wyrazu "w szczególności" odnosi się do okoliczności nie tylko w nim wymienionych. W odniesieniu do protestu odwołującego C - SEKA S ...

838,00 zł. Dopiero należyte wyjaśnienia wraz z załączonymi dokumentami potwierdziły ...

usługę za wskazaną cenę, natomiast wyjaśnienia złożone przez odwołującego C, tej ...

w ocenie przystępującego było wzywanie do uzupełnienia błędnych dokumentów, złożonych przez ...

przywołaną w zawiadomieniu o odrzuceniu ofert, wymienił wykonawców, którzy złożyli oferty wraz z podaniem proponowanych cen ...

okoliczność, iż bezpośrednio przed otwarciem ofert podał kwotę jaką zamierzał przeznaczyć ...

samo jak zarzuty odnoszące się do samej czynności wezwania do złożenia wyjaśnień. Przedstawił również przebieg postępowania, wyjaśnił ...

od wartości szacunkowej, wzywał wykonawców do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

rażąco niskiej ceny należy odnosić do wartości szacunkowej zamówienia, a nie do cen ofertowych wszystkich wykonawców. Zamawiający ...

ciężar dowodu wykazania, że cena oferty nie jest rażąco niska spoczywa na wykonawcy, do którego z żądaniem wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

ma on prawo nie przyjąć wyjaśnień, o ile uzna je za ...

iż zamawiający podejmuje decyzję co do rażąco niskiej ceny nie tylko na podstawie wyjaśnień wykonawcy, lecz również na podstawie ...

podał następującą argumentację. W odniesieniu do zarzutów protestu wniesionego przez odwołującego ...

A., zamawiający stwierdził, iż przedstawionych wyjaśnień nie można uznać za wyczerpujące ...

nie ma obowiązku wskazywania, którym wyjaśnieniom odmówił wiarygodności. Wyjaśnienia nie były kompletne, nie odnosiły się do całości przedmiotu zamówienia, a ponadto ...

dowody na potwierdzenie prawdziwości złożonych wyjaśnień. Zamawiający żądał "dokumentów," mając na ...

że prócz porównania proponowanych cen do wartości szacunkowej winien także porównywać ...

niewłaściwej formy, to jest wezwania do złożenia wyjaśnień drogą telefaksową, a nie w ...

uznany za spóźniony. W odniesieniu do zarzutów protestu wniesionego przez odwołującego ...

cenę. Zamawiający ocenił, iż złożone wyjaśnienia były zbyt ogólnikowe i niekonkretne ...

uzasadnienie prawne i faktyczne odrzucenia oferty odwołującego B, a nie ma ...

jest rażąco niska. W odniesieniu do zarzutów protestu odwołującego C - SEKA ...

podpisaną. Niewystarczające jest przedstawienie jakichkolwiek wyjaśnień. Wykonawcy winni złożyć wyjaśnienia odpowiednio umotywowane, potwierdzające, że zaoferowana ...

wraz z wykazaniem dowodami. Samych wyjaśnień nie można uznać za obiektywne ...

SEKA S.A. nie złożył wyjaśnień - jakie czynniki miały wpływ na ...

zmawiający stwierdził, iż powody odrzucenia ofert protestujących wykonawców podał w powiadomieniu ...

jest zobowiązany udowadniać wykonawcom, których oferty zostały odrzucone, że cena przez ...

że nie miał żądnych podstaw do uznania, iż kwestionowane oferty nie zawierają rażąco niskiej ceny ...

zamawiającego, skoro wezwał wszystkich wykonawców do wyjaśnień dotyczących ceny ich ofert, tym samym wykazał, iż równo ...

W wyniku przeprowadzonej oceny złożonych wyjaśnień uznał, iż tylko dwóch wykonawców ...

iż zarzut dotyczący wyboru najkorzystniejszej oferty nie został skonkretyzowany, albowiem, protestujący ...

faktycznego, wobec czego podnosił, iż do tak przedstawionego zarzutu nie jest ...

w stanie się odnieść. Wybór oferty konsorcjum FIRMA 2000 Spółka z ...

nie miał obowiązku wskazywać, którym wyjaśnieniom wykonawców dał wiarę, a którym ...

przekonaniu zamawiającego wystarczyło dla odrzucenia ofert, iż wyjaśnienia nie były kompletne, nie odnosiły się w całości do przedmiotu zamówienia oraz nie zostały ...

dowodami dla wykazania prawdziwości złożonych wyjaśnień. W dniu 21 sierpnia 2008 ...

zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego A; 2. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 3. przeprowadzenia ponownej oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego A; Ponadto odwołujący wniósł ...

szczególnie podkreślił, iż zamawiający zarzucił ofercie odwołującego (łączna cena 4 920 ...

cenę, po czym dokonał wyboru oferty konsorcjum FIRMA 2000 Spółka z ...

postępowania skutkowały bezpodstawnym odrzuceniem złożonej oferty oraz wywarły wpływ na wynik ...

postępowania przez wybór wykonawcy, którego oferta nie była najkorzystniejszą według kryteriów ...

1) podania pełnego uzasadnienia odrzucenia oferty odwołującego B; 2) unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 3) unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego B; 4) powtórzenie czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej. Odnosząc się do stanowiska zamawiającego w rozstrzygnięciu protestu ...

że zamawiający nie uzasadnił jakim wyjaśnieniom w odniesieniu do zarzutu niskiej ceny odmówił wiarygodności ...

i dlaczego uznał, że złożona oferta zawiera rażąco niską cenę. W opinii odwołującego B złożone wyjaśnienia zawierają wszystkie elementy, o których ...

świadczą o zaniechaniu analizy złożonych wyjaśnień i oceny ich treści w ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia nie zanegował twierdzeń ...

czynniki cenotwórcze wpływają na cenę oferty. W dniu 21 sierpnia 2008 ...

2) unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 3) unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego C; 4) powtórzenie czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej. Ponadto odwołujący C wniósł ...

kalkulacji ceny, która stanowiła załącznik do pisma przewodniego podpisanego przez osobę ...

odwołującego C, brak było podstaw do wysuwania zarzutów, iż zaproponowana cena ...

przyznał per facta concludentia, wybierając ofertę wykonawcy, która zawiera cenę wyższą ...

argumentację uzasadnienia protestu, w odniesieniu do zarzucanego zaniechania wezwania uzupełnienia dokumentu ...

dniu 9 września 2009 r. do postępowań odwoławczych po stronie zamawiającego ...

i żądania podnoszone w przystąpieniu do postępowań, wywołanych wniesieniem protestów. Kopie ...

stwierdziła, iż nie zachodzą podstawy do odrzucenia wniesionych odwołań w oparciu ...

zgodnego oświadczenia stron, okres związania ofertą, wynoszący na podstawie § 8 SIWZ ...

dni, jeszcze nie upłynął, a oferty pozostają nadal zabezpieczone wadium. Krajowa ...

zamówienia, protokołu postępowania, wszystkich złożonych ofert, wezwań o wyjaśnienie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, udzielonych wyjaśnień przez wszystkich wezwanych wykonawców, pism ...

niskiej ceny może być odnoszone do ceny całkowitej oferty, a nie do kalkulacji jej składowych czynników, Izba ...

r. podające elementy kalkulacyjne ceny oferty, oraz stawki dzienne za szkolenia ...

bliżej nieoznaczonych usług w odniesieniu do kosztów zarządzania projektem, złożonych przez ...

Przeprowadzanie dowodu z zestawienia cen ofert usług szkoleniowo doradczych, dotyczących innych ...

pełnomocników stron oraz przystępującego, przedstawione do protokołu rozprawy. Krajowa Izba Odwoławcza ...

druku ZP - 12 wynika, iż oferty złożyli następujący wykonawcy: 1. Doradztwo ...

315,44 zł. Na otwarciu ofert zamawiający podał tę kwotę, jako ...

Wymieniona okoliczność pozostawała bezsporna. Ceny ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu kształtują ...

22 000,05 W odniesieniu do oferowanych cen, zamawiający wystosował wezwanie ...

16 czerwca 2009 r. adresowane do wszystkich uczestników postępowania, Wezwanie to ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień dotyczących czynników mających wpływ na ...

przez wykonawcę cenę. Nie przesłanie wyjaśnień w wyznaczonym terminie do 19 czerwca 2009 r.), będzie stanowiło podstawę do odrzucenia przez zamawiającego Państwa oferty zgodnie z art. 90 ust ...

według wzoru załącznika nr 3 - kosztorysu ofertowego, obejmującego cztery pozycje: 1 ...

Zgodnie z załącznikiem nr 1 do umowy, działania szkoleniowe obejmują : Komponent ...

100 przedsiębiorstw. Jako kryteria oceny ofert zamawiający przyjął w § 12 SIWZ: 1. cenę ogólną oferty z liczbą punktów wagowych 40 ...

umowy oraz załączniku nr 1 do umowy "Zakres zadań wykonawcy" nie ...

i żywieniową, np. w odniesieniu do kategorii hotelu czy wyznaczenia stawek ...

wezwanie zamawiającego, wykonawcy w złożonych wyjaśnieniach z dnia 19 czerwca 2009 ...

wynagrodzenie stałe za promocje. Przedstawiła kosztorys oferty cenowej, zawierający 19 pozycji, wraz ...

z podsumowaniem w kwocie ceny oferty. Do wyjaśnień załączyła np. cenniki ogłoszeń prasowych ...

lokalu, umowy o pracę. Przedstawione wyjaśnienie odnosi się do sposobu skalkulowania ceny oferty. Złożone dokumenty, to w większości ...

nie uzasadniała wysokości ceny swojej oferty, warunkami świadczenia tego rodzaju usługi ...

przedmiotowa usługa szkoleniowa jest możliwa do realizacji, z uwzględnieniem ogólnej oferty rynkowej w odniesieniu do jej części składowych. Zamawiający przyjął wyjaśnienia i dokumenty za odpowiednie. Zastrzeżone ...

wybrane elementy kalkulacyjne ceny swojej oferty. Nie przedstawił kosztorysu z wyliczeniem ceny oferty. Do wyjaśnień dołączył ogólnie dostępne materiały np ...

hotelowych i gastronomicznych. Zamawiający przyjął wyjaśnienia i dokumenty za odpowiednie. Zastrzeżone ...

Gospodarcze DGA S. A. przedstawił wyjaśnienie, w którym podał jako okoliczności ...

elementy kalkulacyjne elementów składowych ceny oferty. Do wyjaśnień odwołujący A załączył referencje udzielone ...

mogą wpływać na wysokość ceny oferty, w kierunku pomniejszenia kosztów świadczenia ...

oferowanej usługi. Zamawiający nie uwzględnił wyjaśnień. Zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa. 4 ...

o. podał elementy kalkulacyjne ceny oferty. Jako przewagi konkurencyjne wskazał dysponowanie ...

ryzyka związanego z realizacją projektu. Do wyjaśnień nie dołączono żądnych innych materiałów ...

czy dokumentów. Zamawiający nie przyjął wyjaśnień. 5. odwołujący C - SEKA S ...

C nie złożył żadnego omówienia do złożonego kosztorysu. Zamawiający nie uwzględnił wyjaśnień. W odniesieniu do spraw o sygnaturach KIO/UZP ...

zamówienia i cen podanych w ofertach. Stanowiska stron były zgodne z ...

licznie cytowanych orzeczeniach, że badanie oferty w celu potwierdzenia bądź wykluczenia ...

rażąco niskiej ceny należy odnosić do ceny całkowitej ustalonej za przedmiot ...

dopuszczalne formułowanie wniosków, iż cena oferty jest zaniżona w stosunku do przedmiotu zamówienia i koniecznych kosztów i nakładów do jego prawidłowej realizacji, wyłącznie z ...

państwa członkowskie mogą wymagać, aby oferty przetargowe były analizowane w przypadku ...

Natomiast nie jest zasadne odrzucanie ofert, jedynie według kryterium arytmetycznego. Ponadto ...

Pzp, umożliwiając uczestnikom postępowania złożenie wyjaśnień. Zdaniem Izby, w ramach prowadzenia ...

dowodami są między innymi, ceny ofert złożonych w postępowaniu. Trudno bowiem ...

założyć, że wszyscy uczestnicy, składają oferty nie tylko nie pozwalające na ...

znaczne nasilenie konkurencji w odniesieniu do usług niematerialnych oraz zmniejszenie się oczekiwań wykonawców , co do osiąganych zysków, (pełnomocnicy zamawiającego, potwierdzili ...

nie przeprowadził, ograniczył się jedynie do oceny wyjaśnień, w oderwaniu od innych dostępnych ...

jak i różnice w cenach ofert, które wyłączając ofertę z najniższą ceną 2 869 ...

przez niego elementy kalkulacyjne ceny ofert wykonawców są zaniżone i nie ...

kosztów realizacji np. w odniesieniu do kosztu zarządzania projektem, nie znajduje ...

i prawnego podjętej czynności odrzucenia oferty. Nie wyczerpuje dyspozycji tej normy stwierdzenie, iż ocena złożonych wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający jest zobowiązany szczegółowo ocenić wyjaśnienia, dotyczące zarzutu rażąco niskiej ceny ...

w uzasadnieniu, jeżeli uznaje, że oferta wykonawcy zasługuje na odrzucenie przy ...

gdy uczestnicy zastrzegli tajność swoich ofert, czy wyjaśnień. Zamawiający ma możliwość oceny, czy złożone dokumenty, a także wyjaśnienia wyczerpują definicję tajemnicy przedsiębiorstwa oraz ...

miał możliwość przedstawienia wykonawcom, których oferty odrzucił pełnego uzasadnienia, a pominięcia ...

utajnionej jedynie w pismach kierowanych do innych uczestników postępowania. Ponadto identyczne ...

zawarł w informacji o odrzuceniu oferty wykonawcy SEKA S.A., której ...

przemawiającym za tym, że cena oferty odwołującego A doradztwo Gospodarcze DGA ...

jest fakt, że zamawiający wybrał do realizacji zamówienia ofertę konsorcjum: FIRMA 2000 Sp. z ...

125,00 zł. tańszą od oferty odwołującego A. Oznacza to, racjonalnie ...

i na ich podstawie zestawił kosztorys ofertowy. Prowadzi to do logicznego wniosku, iż za podobną cenę do wybranej oferty również inni wykonawcy, byli zdolni ...

z o.o. w swoim wyjaśnieniu, wskazywał na poziom cen rynkowych ...

kalkulacja wykonawcy, który w cenie oferty uwzględni jedynie minimalny poziom świadczonej ...

hoteli. To samo odnosi się do pozyskania kadry trenerskiej, doradczej ze ...

nie uzasadniał wysokości ceny swojej oferty, warunkami świadczenia tego rodzaju usługi ...

przedmiotowa usługa szkoleniowa jest możliwa do realizacji, z uwzględnieniem ogólnej oferty rynkowej w odniesieniu do jej części składowych. Zdaniem Izby ceny ofert nie są rażąco niskie. Zamówienie jest możliwe do realizacji, za podane ceny, gdyż ...

skład i skalkulowane w cenie oferty (zamieszczonych np. w wyjaśnieniach wybranego wykonawcy). Ustalenia te odnoszą się również do ceny oferty odwołującego B - WYG International Sp ...

wykonawcy, wynika, iż za cenę oferty brutto 6 035 000,00 ...

postępowaniu i dowodzi, zdolności wykonawcy, do zrealizowania zamówienia za podaną w ofercie cenę, w sposób właściwy. Zamawiający ...

wiedza ta powinna zostać wykorzystana do ustalenia czy oferowana cena jest ...

prowadzonych szkoleń. Wezwanie wszystkich wykonawców do złożenia wyjaśnień w odniesieniu do ceny oferty, nawet wykonawcy EKORYS Sp. z o.o., którego oferta podawała cenę około 10% niższą ...

i oceny złożonych przez wykonawców wyjaśnień i przedstawionych dokumentów. Z tych ...

własna ocena złożonych przez wykonawców wyjaśnień, w zupełnym oderwaniu od innych ...

ust 2 Pzp odnosi się do czynników obiektywnych, lecz także dostępnych ...

na takie elementy w swoim wyjaśnieniu wskazał odwołujący A i odwołujący ...

jeżeli wykonawca przenosi prawa autorskie do utworu na zlecającego szkolenie, to ...

zostaną one złożone wraz z wyjaśnieniami i na ich poparcie. Nie ...

Pzp mówi jedynie o wezwaniu do złożenia wyjaśnień. Nawet gdy zamawiający wbrew kategorycznej ...

faktu tego wywodził swoje prawo do odrzucenia oferty, to praktyka taka, mimo że ...

iż wykonawca nie złożył wymaganych wyjaśnień w odniesieniu do zarzutu rażąco niskiej ceny. Izba stwierdza, że wyjaśnienia złożone przez odwołującego A - Doradztwo ...

właściwe podawały elementy kalkulacyjne ceny oferty oraz odpowiadały wskazaniom, jakie zawiera ...

Pzp. Zamawiający nie miał podstaw do oceny, iż są to jedynie ...

istotnej treści informacyjnej. Podobnej treści wyjaśnienia złożył wykonawca ECORYS Polska Sp ...

i ECORYS Nederland BV, (którego oferta zawierała najwyższą cenę, lecz niższą ...

od oszacowania) i zamawiający przyjął wyjaśnienia tego wykonawcy za odpowiednie. Izba ...

że ciężar dowodu, iż cena oferty nie jest rażąco niska obciąża wykonawcę wezwanego do wyjaśnień. Z chwilą złożenia takich wyjaśnień, stanowiących oświadczenie wykonawcy składające się na treść oferty, to zamawiający winien wykazać, iż ...

2214/06, zamawiający zobowiązany jest do odrzucenia oferty, jeżeli potencjalny wykonawca nie złoży wyjaśnień, oraz gdy ocena wyjaśnień i innych dowodów potwierdzi, iż oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Oceny wyjaśnień dokonuje się zgodnie z ogólnymi ...

ciąży obowiązek odpowiednio wnikliwej analizy wyjaśnień. Z przedstawionych względów Izba uznaje, że zarówno wyjaśnienia złożone przez odwołującego A - Doradztwo ...

innych dowodów; z treści wszystkich ofert i udzielonych wyjaśnień, wiedzy zamawiającego w odniesieniu do cen wymienionych usług, powinny zostać ...

przyjęte za odpowiednie. Izba analizując wyjaśnienia złożone przez wykonawcę EKORYS Polska ...

Nederland B.V. ustaliła, iż wyjaśnienia jakie zostały przedstawione przez wymienionego ...

1 i 3 Pzp, prowadzi do wniosku, iż zamawiający może jedynie wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień. To czy wykonawca przedstawi dowody ...

czy audytu, dokładnego skosztorysowania ceny oferty, w ramach zakreślonego czasu na złożenie wyjaśnień (w tym przypadku od 16 do 19 czerwca 2009 r.), byłoby ...

dowodów dla wykazania, iż cena oferty nie jest rażąco niska, przez wadliwą ocenę złożonych wyjaśnień oraz przez pominięcie przy dokonanej ...

niezastrzeżony. W prowadzonym postępowaniu doszło do naruszenia art. 89 ust. 1 ...

pkt 4 przez bezzasadne odrzucenie ofert odwołującego A i B, a ...

ust. 1 Pzp przez wybór oferty, nie będącej najkorzystniejszą. Zamawiający, wobec odrzucenia ofert, nie dokonywał oceny ofert odwołującego A i B w ...

oparciu o kryteria. Kryterium wyboru oferty, nie stanowi jedynie cena, aby można było stwierdzić, czy oferta odwołującego A i odwołującego B ...

może zastępować zamawiającego w czynnościach, do których jest wyłącznie uprawniony i ...

podtrzymuje argumentację przytoczoną w uzasadnieniu do spraw o sygn. akt KIO ...

z postępowania i odrzucenia złożonej oferty. Zgodnie z SIWZ § 5 ust ...

W odpowiedzi na pytanie 7 do SIWZ, zamawiający wyjaśnił, iż jako ...

znajduje uzasadnienie. Wymieniony wykonawca, wzywany do złożenia wyjaśnień w odniesieniu do ceny, podał elementy kalkulacyjne składające się na cenę oferty, ale jedynie w liczbach, nie ...

z samego faktu porównania ceny oferty wybranego wykonawcy, innych ofert i ceny oferty odwołującego C, wynika że jest ...

że wymieniony załącznik - kalkulacja ceny oferty nie został przez nikogo podpisany ...

nie zespolonym trwale z załącznikiem. Wyjaśnienia składane w trybie art. 90 ...

ust. 1 Pzp odnoszą się do ceny, stanowiącej treść oferty, zatem powinny one zostać w ...

tych względów Izba przyjęła, iż wyjaśnienie ceny oferty nie zostało skutecznie złożone, a czynność zamawiającego uznania oferty, za podlegającą odrzuceniu znajduje uzasadnienie ...

wymienionych okolicznościach, nakazywanie wezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentów w trybie art ...

nakazała unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego A i B oraz nakazała powtórzenie czynności oceny ofert i wyboru oferty. W oparciu o art. 191 ...

C. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na postawie art ...

na podstawie złożonego rachunku, stosownie do § 4 ust. 1 pkt 2 ...

B w niniejszej sprawie. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...