[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 180 fragmentów

2011-12-19 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

ul. Głęboka 44 - zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198 a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

zawiadomienie o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Biuro Techniczno-Handlowe ...

z którego wynikało także, iż oferta Odwołującego została sklasyfikowana na drugim ...

ceny, stanowiącej jedyne kryterium oceny ofert. 8 grudnia 2011 r. Odwołujący ...

za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

poprzez zaniechanie wezwania EMP TERMO do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oferty. 2. Art. 89 ust. 1 ...

ust 3 - poprzez nieodrzucenie wybranej oferty, pomimo że zawierała rażąco niską ...

2 - poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty, której treść nie odpowiada treści ...

ust. 3 - poprzez zaniechanie wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu, tj. oferty Odwołującego. 5. Art. 87 ust ...

zaniechanie poprawy omyłki rachunkowej w ofercie EMP TERMO i zaniechania uwzględnienia ...

postaci poprawy (zwiększenia) ceny wybranej oferty, w wyniku czego oferta Odwołującego, zostałaby uznana za ofertę z najkorzystniejsza ceną - w przypadku nieuwzględnienia zarzutu nieodrzucenia wybranej oferty z uwagi na rażąco niską ...

Unieważnienia czynności badania i oceny ofert. 2. Powtórzenia czynności badania i oceny ofert. 3. Dokonania wyboru oferty Odwołującego w wyniku ponownego badania i oceny ofert. Odwołujący wskazał w odwołaniu następujące ...

Potwierdził to również Zamawiający w wyjaśnieniach treści s.i.w.z ...

taką formą wynagrodzenia, wykonawcy składający ofertę zobowiązani byli do obliczenia ceny oferty, ściśle na podstawie załączonych do s.i.w.z. Przedmiarów ...

na podstawie załącznika nr 3 do Części III SIWZ, - podać całkowitą cenę zadania w ofercie opracowanej na podstawie wycenionego przedmiaru ...

z postanowieniami załącznika nr 4 do Opisu Przedmiotu Zamówienia (OPZ), stanowiącego ...

3. i 11. Założeń wyjściowych do kosztorysowania: Wykonawca obliczając kwotę kontraktową ...

nie może samodzielnie wprowadzać zmian do Przedmiaru Robót oraz Niezastosowanie się do wymagań z pkt. 3 i 10 będzie skutkować odrzuceniem oferty. W załączonym do s.i.w.z. Przedmiarze ...

gruntu - Odwodnienie wykopów, wskazano współczynniki do robocizny R=47, materiałów M ...

r., na pytanie wykonawcy złożone do treści s.i.w.z ...

października 2011 r. Zamawiający w wyjaśnieniach do treści s.i.w.z ...

na pytanie III pkt. 2 - Wyjaśnienie treści SIWZ z dnia 4.10.2011 r. Wyjaśnienie do pozycji 22: Pompowanie wody - Przedmiar ...

jednostkę obmiarową mg; Samochód skrzyniowy do 5-t 0,02128 m ...

W związku z powołanymi wyżej wyjaśnieniami Zamawiającego, dokonując wyceny pozycji 2 ...

przedmiaru robót, wykonawcy zobowiązani byli do ich uwzględnienia. Prawidłowa wycena przedmiotu ...

sytuacji kiedy jedynym kryterium oceny oferty jest cena, bowiem tylko oferty prawidłowo wycenione, zawierające ceny za ...

powoduje, iż błędnie skalkulowana cena oferty, stawia taką ofertę na niezasadnie uprzywilejowanej pozycji, oferta taka konkuruje ceną, która nie ...

przedmiotu zamówienia. Istotność zawartości załączonego do oferty kosztorysu, w przypadku kiedy zamawiający przewidział ...

rzeczywistego wykonania robót (czyli tzw. kosztorysem powykonawczym) w oparciu o ceny ...

kosztorysowych, określone przez wykonawcę w kosztorysie ofertowym, stanowiącym treść oferty, to kosztorys ofertowy przy przyjętym w tym ...

ma znaczenie dla oceny treści oferty wykonawcy. W tym przypadku nie ...

można mówić o pomocniczym charakterze kosztorysu ofertowego.", a także wyrok KIO ...

przedmiarów robót i sposobu sporządzenia kosztorysów ofertowych, jak również funkcje, jaką ...

Przy tak określonej formie wynagrodzenia kosztorysy ofertowe stanowią istotny element treści oferty. Jak wynika z analizy oferty Wykonawcy Biuro Techniczno-Handlowe "EMP ...

za najkorzystniejszą, we wskazanych pozycjach kosztorysu załączonego do oferty, wybrany Wykonawca nie uwzględnił wymagań ...

z nośnikami cenotwórczymi ujawnionymi w ofercie EMP TERMO; R-6, Kp ...

sprzętów wyliczonymi na podstawie załączonego do oferty zestawienia materiałów i sprzętu, przyjmując ...

robót, Wykonawca ten dokonał w ofercie następującej wyceny wskazanych pozycji kosztorysowych ...

pozycji 1.2.22. załączonego do oferty Wykonawcy kosztorysu, można wykazać następujące błędy związane z nieuwzględnieniem wyjaśnień s.i.w.z. z ...

EMP TERMO faktycznie nie przyjął do wyceny zespołu prądotwórczego trójfazowego przewoźnego ...

10-kVA, bowiem w załączonym do oferty zestawieniu sprzętu brak jest takiej ...

1O zł (przeliczono z kosztorysu EMP-TERMO) = 0,21 zł ...

02128 * 35 zł (przeliczono z kosztorysu EMP-TERMO) = 0,74 zł ...

większa niż cena wskazana w kosztorysie EMP-TERMO na tych samych ...

podanych norm z odpowiedzi Zamawiającego, do czego był zobowiązany, przyjmując najprawdopodobniej ...

uwzględnił już krotność 1,5 do R w pozycjach 1.2 ...

1.2.25 - ceny w kosztorysie EMP TERMO kształtowałyby się następująco ...

096,77 Dla porównania, w kosztorysie ofertowym Odwołującego, uwzględniającym współczynnik 47 ...

Wykonawca EMP TERMO dokonał wyceny oferty zgodnie z s.i.w ...

2 Odwodnienie wykopów wskazana w kosztorysie ofertowym, wzrosłaby o 2.321.626,63 (do 2.372.096,77, uwidoczniona w kosztorysie za odwodnienie wykopów wartość elementu ...

50.470,14) i cena oferty wyniosłaby 10.190 774,48 ...

Sygn. akt KIO 2609/11 oferty Odwołującego, która to cena uwzględniająca ...

26 zł brutto. Tym samym oferta Odwołującego powinna była zostać uznana ...

r. wezwał Wykonawcę EMP TERMO do wyjaśnienia, czy wycenione pozycje (cena jednostkowa i wartość) w kosztorysie ofertowym str. 60 Rozdział 1 ...

podane w przedmiarze robót oraz Wyjaśnienia Treści SIWZ z dnia 4 ...

i Odpowiedzi pkt 2 i Wyjaśnienia Treści SIWZ z dnia 6 ...

odpowiedzi na pytanie III: 2 - Wyjaśnienie treści SIWZ z dnia 2011 ...

zawierające oświadczenie, iż wycenione w kosztorysie ofertowym pozycje, uwzględniają zapisy przedmiaru robót i wyjaśnienia do s.i.w.z. oraz ...

Zamawiający w sposób bezkrytyczny przyjął wyjaśnienia Wykonawcy i zaniechał wezwania go do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oferty, w sytuacji, kiedy uwidocznione w kosztorysie ofertowym Wykonawcy, we wskazanych pozycjach ...

wskazane w ww. pozycjach załączonego do oferty kosztorysu są uderzająco niskie, Zamawiający dostrzegając ...

i mając świadomość uwidocznionych w ofercie błędów w wycenie, poczynionych przez ...

był w dalszym ciągu dążyć do kompleksowego wyjaśnienia treści oferty, w szczególności stosując procedurę wyjaśnień przewidzianą normą art. 90 pzp, bowiem tylko takie wyjaśnienia mogłyby w efekcie doprowadzić do uznania oferowanej ceny za cenę ...

oferowany przedmiot zamówienia, opisany w kosztorysie ofertowym. Za szczególnie istotną, należy uznać treść kosztorysu w przypadku wynagrodzenia kosztorysowego za ...

11: 1. Jeżeli wykonawca w ofercie składa ogólną deklarację jej zgodności ...

potwierdzają tego dokumenty szczegółowe (np. kosztorys ofertowy), oświadczenie takie można jedynie ...

za wewnętrzną sprzeczność i niespójność oferty, a nie za jej zgodność ...

3. Ceny jednostkowe określone w ofercie wykonawcy, skoro stanowić mają podstawę ...

powykonawczy, mają charakter istotnych postanowień oferty, obok ceny całkowitej za całość zamówienia, służącej do wyboru najkorzystniejszej oferty, wyliczonej za identyczny dla wszystkich ...

w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, EMP TERMO ...

wstanie udzielić racjonalnych i przekonujących wyjaśnień dotyczących poczynionych kalkulacji. Tym samym oferta Wykonawcy winna zostać przez Zamawiającego ...

polegającą na zaniechaniu wezwania Wykonawcy do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oferty we wskazanych pozycjach, traktować należy ...

nieuprawnioną, co w konsekwencji doprowadziło do oceny ofert nieporównywalnych cenowo i wyboru oferty zawierającej błędnie skalkulowaną cenę. [por ...

kosztorysowego każdy z wykonawców składających ofertę zobowiązuje się do wykonania pod względem ilościowym takiego ...

zakresu, jaki zostaje ujęty w kosztorysach ofertowych sporządzonych ściśle w oparciu ...

robót. Aby zapewnić porównywalność cenową ofert warunkiem koniecznym jest wycena przez ...

Skoro Zamawiający zaniechał wezwania Wykonawcy do wyjaśniania elementów mających wpływ na ...

odwadnianiem, to Zamawiający powinien taką ofertę odrzucić, na podstawie art. 89 ...

pzp, z uwagi na niezgodność oferty z treścią s.i.w ...

Zamawiającego nie znajduje odzwierciedlenia w kosztorysie stanowiącym treść oferty Wykonawcy, który wycenił odmienny zakres ...

akt KIO/UZP 201/10: Oferta musi w każdym aspekcie treści ...

w przedmiotowej umowie sprowadza się do tego, że wynagrodzenie przysługujące wykonawcy ...

jednostkowe określone w poszczególnych pozycjach kosztorysu na podstawie obmiaru dokonanego po ...

wymaganych przez zamawiającego i niezbędnych do prawidłowego wykonania całego przedmiotu zamówienia ...

robót, stanowi o niezgodności treści oferty z treścią siwz, która dodatkowo ...

Jednocześnie Zamawiający, w celu utrzymania oferty EMP TERMO w postępowaniu, po stwierdzeniu, że oferta ta została skalkulowana bez uwzględnienia ...

dokonywał poprawy omyłek rachunkowych w ofertach innych wykonawców: Przedsiębiorstwo Gramowscy ATA ...

tych samych przepisów w stosunku do każdego z Wykonawców i każdej ze złożonych w postępowaniu ofert, Zamawiający w sposób odmienny potraktował ofertę Wykonawcy EMP TERMO. Ewidentnie świadczy ...

Zamawiającego, przejawiającym się w faworyzowaniu oferty tego Wykonawcy oraz o rażącym ...

z 9 grudnia 2011 r.) do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

od EMP TERMO zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

przez Strony oraz zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego w ustawowym terminie ...

pzp, Izba nie stwierdziła podstaw do niedopuszczenia EMP TERMO do udziału w postępowaniu Sygn. akt ...

i sprawdzających powstała wątpliwość co do tego, czy odwołanie nie powinno ...

jednak, iż ogłoszenie zostało skierowane do publikacji w DUUE jako obligatoryjne ...

projektu. Skład orzekający uznał te wyjaśnienia za wystarczające, ostatecznie uznając, iż ...

z tą zmianą, iż wezwany do sprecyzowania alternatywnie postawionych w odwołaniu ...

poprawienia oczywistych omyłek rachunkowych w ofercie Przystępującego, a popierając zarzuty dotyczące podlegania tej oferty odrzuceniu. Zamawiający wniósł o oddalenie ...

1 pzp odwołującemu przysługuje legitymacja do wniesienia odwołania, gdy ma (lub ...

uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożył ofertę, sklasyfikowaną przez Zamawiającego na drugim ...

ceny, stanowiącej jedyne kryterium oceny ofert. Odwołujący ma zatem realną szansę ...

wobec zarzutów dotyczących zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego z najniższą ceną, względnie zaniechania poprawienia ceny tej oferty do poziomu przekraczającego cenę oferty Odwołującego Natomiast zaniechanie tych czynności ...

i.w.z. wraz z wyjaśnieniami i oferty Przystępującego, a także z protokołu ...

iż przytoczona za odwołaniem treść wyjaśnień s.i.w.z. z ...

2011 r. oraz wezwania Zamawiającego do wyjaśnień Przystępującego z 15 listopada 2011 ...

Zamawiającego czynności polegającej na odrzuceniu oferty Przystępującego, ani na na podstawie ...

z uwagi na niezgodność treści oferty z treścią s.i.w ...

nie znajduje odzwierciedlenia w treści oferty Przystępującego, a obliczenie ceny tej oferty zawiera błędy. Nie było sporu między Stronami co do tego, iż wynagrodzenie za wykonanie ...

według cen jednostkowych wynikających z kosztorysu ofertowego, które mają charakter ryczałtowy ...

kalkulacji uproszczonej według założeń wyjściowych do kosztorysowania na podstawie załącznika nr 3 do Części III SIWZ. W tym ...

tytule nazwanym Załącznikiem nr 4 do części III SIWZ Założenia wyjściowe do kosztorysowania) do opisu przedmiotu zamówienia, założenia te ...

nie może samodzielnie wprowadzać zmian do Przedmiaru Robót. 4. Poszczególne pozycje ...

i obejmuje wszystkie koszty niezbędne do wykonania roboty podstawowej wraz z ...

robót pomocniczych i towarzyszących niezbędnych do prawidłowego ich wykonania. 6. Na ...

i środków transportu technologicznego niezbędnych do wykonania robót objętych daną jednostką ...

i zysk. Ceny jednostkowe przyjmowane do kalkulacji uproszczonej nie uwzględniają podatku ...

składniki cenotwórcze winny być przedstawione do dwóch miejsc po przecinku. 9 ...

wykazywania opustów. 11. Niezastosowanie się do wymagań z pkt. 3 i 10 będzie skutkować odrzuceniem oferty. Niesporne było także między Stronami, iż Przystępujący w kosztorysie ofertowym zawarł w swoim kosztorysie ofertowym element robót 1.2 ...

wpisanych cen jednostkowych (nazwane w kosztorysie wartościami jednostkowymi, odpowiednio: 50,62 ...

pzp wynika, iż zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

w.z., jak i treść oferty stanowią merytoryczne postanowienia oświadczeń woli ...

wykonawcy, który jednostronnie zobowiązuje się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez siebie oferty jako najkorzystniejszej. Wobec tego, co do zasady, to porównanie zaoferowanego przez ...

o tym, czy treść złożonej oferty odpowiada treści s.i.w ...

pisemną pod rygorem nieważności dla oferty składanej w postępowaniu o udzielenie ...

zamówienia publicznego, natomiast rozumienie pojęcia oferty należy wywieść z przepisu art ...

zamówień publicznych, nieodzownym elementem treści oferty jest określenie ceny za jaką ...

świadczenie. Jednakże zakres wymaganej treści oferty wynika z postanowień s.i ...

istotne i będą stanowiły podstawę do merytorycznej oceny zgodności złożonych ofert z jego wymaganiami ujawnionymi w ...

Zamawiający wymagał, poza podaniem ceny oferty, podania zryczałtowanych cen jednostkowych, będących podstawą do rozliczeń na etapie wykonania zamówienia ...

nie stanowiły one elementów treści oferty. Skład orzekający Izby zważył w ...

uznane za dowód niezgodności treści oferty Przystępującego z treścią s.i ...

o tym, iż z treści oferty złożonej przez Przystępującego wynika wykonanie ...

na przeprowadzonej przez siebie analizie oferty Przystępującego, w szczególności polegającej na ...

sprzętu, które wskazano w załączonym do kosztorysu ofertowego Wykazie stawek i narzutów ...

a także treść obowiązujących założeń do jego sporządzenia, obszernie zaprezentowane w ...

iż mogą być one podstawą do rozliczania robót, które zostaną wykonane ...

pomocniczy, brak zatem jakichkolwiek podstaw do wywodzenia z ich treści, w ...

sprzętu), negatywnej oceny wymaganej treści oferty, w tym przypadku uzewnętrznionej w ...

sprzętu i środków transportu niezbędnych do wykonania robót objętych daną jednostką ...

nie mogą także być użyte do swoistej weryfikacji prawidłowości ustalenia poszczególnych ...

pozycji 1.22-1.25 kosztorysu ofertowego EMP TERMO z odpowiadającymi ...

s.i.w.z. prowadzi do wniosku, iż żadna z tych ...

stanowisku Odwołującego, brak zatem podstaw do odrzucenia oferty Przystępującego za niezastosowanie się do wymagań założeń wyjściowych do kosztorysowania. Należy również zauważyć, iż ...

i obejmuje wszystkie koszty niezbędne do wykonania roboty podstawowej wraz z ...

robót pomocniczych i towarzyszących niezbędnych do prawidłowego ich wykonania. Tym samym ...

ich przyjęty poziom nie prowadzi do złożenia oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Nieuzasadnione jest zatem ...

Zamawiającemu, iż nie miał podstaw do akceptacji wyjaśnień, w których Przystępujący, po pierwsze ...

2.25 przedmiaru robót oraz wyjaśnień dotyczących tych pozycji z 4 ...

przy wycenie odpowiadających im pozycji kosztorysu ofertowego, a po drugie - oświadczył, iż obliczył cenę oferty z należytą starannością, przy uwzględnieniu ...

wszystkich zapisów Przedmiaru robót oraz wyjaśnień treści s.i.w.z ...

zasugerowaniu w treści odwołania, wezwanie do wyjaśnień Przystępującego przez Zamawiającego - nie oznacza ...

przez Odwołującego. Zamawiający wezwał bowiem do wyjaśnień 4 wykonawców z najniższymi cenami ...

ich wykonania. Przystępujący podtrzymał swoją ofertę w tym zakresie, a zatem ...

cen jednostkowych, które wskazał w kosztorysie ofertowym. Oznacza to, że Przystępujący ...

celu zabezpieczenia swojego interesu dąży do rozwiania wszelkich, nawet najmniejszych wątpliwości ...

się sytuacja, gdyby Przystępujący udzielił wyjaśnień, które wskazywałby na wycofanie się ...

treści oświadczenia woli uzewnętrznionego w kosztorysie ofertowym. Skład orzekający Izby nie ...

Zamawiającego wezwaniu, ani w udzielonych wyjaśnieniach, które są jednoznaczne. Odwołanie wprawdzie ...

on sformułowany jako zaniechanie wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oferty - w pozycjach 1.22-25 kosztorysu ofertowego. W istocie nie jest ...

to zarzut, iż cena całej oferty może zawierać rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a tylko w ...

może zaistnieć konieczność zwracania się do wykonawcy w trybie art. 90 ...

ust. 1 pzp o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów ceny mających wpływ ...

się pod uwagę, iż cena oferty Przystępującego jest nieznacznie niższa od ceny oferty Odwołującego. W ocenie składu orzekającego Izby Odwołujący, dążąc do odrzucenia oferty Przystępującego, z tych samych okoliczności ...

bardziej adekwatne podstawy odrzucenia tej oferty. Za zupełnie bezpodstawny należy zatem ...

której zachodzi uzasadnione podejrzenie złożenia oferty zawierającej rażąco niską cenę, niedopuszczalne ...

przesądzanie, iż wykonawca nie udzieli wyjaśnień umożliwiających uznanie jego oferty za prawidłową. Odnośnie niektórych z ...

wyrwane z kontekstu, nie przystają do niniejszej sprawy: teza wyroku z ...

odwołujący omyłkowo nie złożył części kosztorysu ofertowego z cenami jednostkowymi dla ...

ogóle nie odnoszą się one do tej kwestii, gdyż w sprawach ...

również dotyczy sytuacji pominięcia w kosztorysie ofertowym niektórych pozycji przedmiarów. Zarzut ...

poprawienia oczywistych omyłek rachunkowych w ofercie Przystępującego w trybie art. 87 ...

pomimo dokonania takiej poprawy w ofertach innych wykonawców - jest oczywiście bezzasadny ...

wystąpienia tego typu omyłki w ofercie Przystępującego. Po pierwsze, sam Odwołujący ...

niespójne ze sobą "symulacje" co do tego, jak miałaby taka poprawa ...

przeoczył, że Zamawiający dokonał poprawienia ofert przywołanych w odwołaniu w trybie ...

innych omyłek, polegających na niezgodności oferty z treścią s.i.w ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, a w ich wyniku skorygowano ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na Sygn. akt ...

[ukryta sygnatura] – Kontrola UZP – 2014 122 fragmenty

2014-09-29

1 września 2014 r. zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez ...

wyraża następującą opinię: zastrzeżenia Zamawiającego do naruszeń, wskazanych w Informacji o ...

wynagrodzenie w wysokości [...] na podstawie kosztorysu ofertowego [...]"; - w § 9 projektu umowy ...

i odbiorze robót protokołem. Podstawą do wystawienia faktury końcowej i końcowego ...

elementów, ich ilości i wartości, kosztorys powykonawczy"; - w pkt 4 formularza ...

oferujemy wykonanie zamówienia zgodnie z kosztorysem ofertowym stanowiącym integralną część niniejszej oferty". Organ kontroli dostrzegł, że Zamawiający ...

wymagał, aby wykonawcy wraz z ofertą przedłożyli kosztorys ofertowy, a także że działając ...

wezwał dwóch wykonawców o uzupełnienie kosztorysów ofertowych, w następującym zakresie: 1 ...

s.c., wskazując: "w złożonym kosztorysie widnieją niezgodności między przedmiarem robót a kosztorysem [...]. Jednocześnie informujemy, że wartości cenowe zawarte w ofercie nie mogą być zmienione"; 2 ...

MADO" Andrzej Mróz, wskazując: "brak kosztorysu ofertowego - etap III. [...]. Jednocześnie informujemy ...

że wartości cenowe zawarte w ofercie nie mogą być zmienione". W odpowiedzi wykonawcy uzupełnili żądane kosztorysy ofertowe. Zdaniem organu kontroli, zgodnie ...

lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie ...

chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert. Tym samym, zdaniem organu kontroli ...

ustawy nie pozwala na uzupełnianie kosztorysów ofertowych. Tym samym, w ocenie organu kontroli, wzywając do uzupełnienia kosztorysów, Zamawiający dopuścił się naruszenia ww ...

braków i/lub błędów w kosztorysach ofertowych załączonych do ofert obu wykonawców, organ kontroli zauważył, co do Zakładu Ogólnobudowlanego Jerzy i Wojciech ...

Kuchta s.c., że w kosztorysie ofertowym dotyczącym etapu II, przedłożonym ...

przez ww. wykonawcę wraz z ofertą, w pozycjach 1.29 i ...

2013 r. wykonawca złożył poprawiony kosztorys ofertowy, w którym w pozycjach ...

i 26,116 dostosowując się do wymogu zamawiającego, by wartość pozycji ...

z którym zamawiający poprawia w ofercie wykonawców inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, przy czym konieczne jest zawiadomienie o tym wykonawcy, którego oferta została poprawiona. Zawarte w ww ...

błąd techniczny w sposobie sporządzenia oferty, pominięcie lub pomylenie określonych wyrażeń ...

wystąpienia przeoczeń i braków prowadzących do niezgodności oferty ze specyfikacją. Powyższe potwierdza orzecznictwo ...

innych omyłek, polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Przykładowo z wyroku z dnia ...

ilości robót jakie należy przyjąć do sporządzenia kosztorysu. Tym samym w ocenie Izby ...

omyłkowo przyjętych przez Odwołującego pozycjach kosztorysu. W związku z powyższym zamawiający winien poprawić ofertę Konsorcjum poprzez przyjęcie w wadliwych pozycjach kosztorysu ilości robót wskazanych w przedmiarach robót załączonych do siwz i dokonać wyliczenia ceny ...

skorygowanie o uzyskaną kwotę cenę oferty w danej części zamówienia a ...

następnie konsekwentnie dokonać zmiany kwoty oferty dla całości zamówienia". Zdaniem organu ...

29 i 1.30 w ofercie wykonawcy Zakład Ogólnobudowlany Jerzy i ...

ilości] wartości ww. pozycji w ofercie ww. wykonawcy wynosiły: w pozycji 1.29 kosztorysu ofertowego - 656,95 zł netto ...

oraz w pozycji 1.30 kosztorysu ofertowego - 33.257,16 zł ...

kwoty 589.919,28 zł, do kwoty 605.768,20 zł ...

najniższa [a tym samym jego oferta nie byłaby ofertą najkorzystniejszą w świetle przyjętego kryterium oceny ofert - cena: waga 100%], gdyż stałaby się droższa od oferty wykonawcy PHU BUDOMUR Sp. z ...

29 i 1.30 w ofercie ww. wykonawcy, dotyczące ilości było możliwe do dokonania i nie ingerowałoby w ...

sposób istotny w treść złożonej oferty. Tym samym, według organu kontroli, Zamawiający był zobligowany do poprawienia ww. omyłek na podstawie ...

ust. 2 pkt 3 ustawy, oferta wykonawcy Zakład Ogólnobudowlany Jerzy i ...

Spółka cywilna, nie byłaby już ofertą najkorzystniejszą, a tym samym, Zamawiający poprzez zaniechanie poprawienia oferty wykonawcy Zakład Ogólnobudowlany Jerzy i ...

i w konsekwencji wybór wskazanej oferty jako najkorzystniejszej naruszył dyspozycję wskazanego artykułu. Co do drugiego wykonawcy, Przedsiębiorstwa Handlowo-Usługowego ...

wykonawca nie przedłożył wraz z ofertą kosztorysu ofertowego - etap III. Organ kontroli ...

jednostek przedmiaru, a zatem co do zasady oddawać powinien rzeczywiste nakłady ...

dokumentacją postępowania. Tym samym, podstawę do dokonywania prawidłowego obmiaru robót, a ...

przesłanek, których zaistnienie skutkuje odrzuceniem oferty, wskazując, że wśród wymienionych w ...

powyższym artykule sytuacji, obligujących zamawiającego do odrzucenia oferty, w pkt 2 wskazana została okoliczność, kiedy treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

publicznych nie definiują pojęcia "treść oferty", dlatego stosownie do treści art. 14 ustawy, należy ...

którego to przepisu wynika, iż ofertę stanowi oświadczenie drugiej stronie woli ...

umowy. Z tego wynika, iż oferta nieodpowiadająca treści SIWZ to taka oferta, która w sposób odmienny, niż ...

że Zamawiający ma obowiązek odrzucić ofertę wykonawcy, jeśli jej treść nie ...

prac, po cenach przedstawionych w kosztorysie [wynagrodzenie kosztorysowe], to jakiekolwiek braki w tym kosztorysie, których nie można uznać za ...

ust. 2 ustawy powodują, że oferta jest niezgodna z SIWZ. W ...

takich okolicznościach zamawiający powinien odrzucić ofertę na podstawie art. 89 ust ...

umowy wynagrodzenie kosztorysowe obowiązek odrzucenia oferty, w której nie zawarto wyliczenia wszystkich pozycji kosztorysu ofertowego - tj. w przypadku niniejszej oferty - kosztorysu ofertowego - etap III. W związku ...

sprawy zamawiający powinien był odrzucić ofertę wykonawcy Przedsiębiorstwo Handlowo- Usługowe "MADO ...

2014 r. Zamawiający złożył zastrzeżenia do Informacji o wyniku kontroli. W ...

przedmiotu zamówienia. Wynagrodzeniem kosztorysowym stosownie do przepisów art. 629-631 k ...

i mogą ulec zmianie, stosownie do zmiany okoliczności wykonania umowy. Wynagrodzenie ...

lub wyższe od określonego w kosztorysie ofertowym. W praktyce może zatem dojść do sytuacji, w której zamawiający będzie ...

cena ustalona została zgodnie z kosztorysem ofertowym automatycznie świadczył ojej kosztorysowym ...

czytamy: "Izba nie przychyliła się do stanowiska Zamawiającego, że w przedmiotowym ...

sporządzenia i rozliczenia wykonanych prac kosztorysami powykonawczymi. Zamawiający przyjął zapłatę za ...

wykonanie zamówienia za jedną, co do zasady niezmienną cenę ryczałtową, ustaloną przez wykonawcę na podstawie kosztorysu ofertowego" [wyrok KIO z dnia ...

Zamawiającego, o tym czy mamy do czynienia z wynagrodzeniem ryczałtowym czy ...

konieczność ustalenia ceny na podstawie kosztorysu ofertowego a całokształt zawartych w dokumentacji uregulowań odnoszących się do wynagrodzenia wykonawcy. W analizowanym przypadku ...

szeregu postanowień SIWZ oraz załączonych do niej dokumentów w ocenie Zamawiającego ...

przedmiot umowy zgodnie z zatwierdzona do realizacji dokumentacja techniczna, którą Zamawiający ...

bez dodatkowego wynagrodzenia zobowiązuje się do: - urządzenia terenu budowy, wykonania przyłączeń ...

badań i prób, jak również do dokonania odkrywek w przypadku nie zgłoszenia robót do odbioru ulegających zakryciu lub zanikających ...

uzgodnień, uzyskania wszelkich opinii niezbędnych do wykonania przedmiotu umowy i przekazania go do użytku" [§ 5 projektu umowy]. Powyższe ...

które nie zostały ujęte w kosztorysie. O ryczałtowym charakterze wynagrodzenia świadczy ...

zgodnie z utrwalonym stanowiskiem orzecznictwa kosztorys ofertowy miał tu jedynie pomocnicze ...

wykazana w formularzu ofertowym. Stosownie do wyroku Sądu Apelacyjnego w Poznaniu ...

wynagrodzenie ryczałtowe, dołączenie przez wykonawcę do umowy kosztorysu nie ma znaczenia, a dokument ...

wynagrodzenie ma charakter ryczałtowy załączone do oferty kosztorysy ofertowe mają jedynie charakter pomocniczy i służą do obliczenia ceny oferty. Cena ryczałtowa to cena określona ...

uznać, że wykazane rozbieżności pomiędzy kosztorysem ofertowym wybranego Wykonawcy, a przedmiarem ...

oceny prawidłowości sporządzenia i przygotowania oferty" [wyrok KIO z dnia 26 ...

jest, iż przy wynagrodzeniu ryczałtowym kosztorysy załączane do oferty mają charakter informacyjny, a braki ...

w nich nie są podstawą do jej odrzucenia […]" [KIO 1673/11]; - "[…] brak jednego z kosztorysów ofertowych nie wpływa na ocenę, czy treść oferty Odwołującego jest zgodna z treścią SIWZ. Na treść oferty nie wpływa bowiem sama okoliczność, czy do oferty załączono określony dokument wskazany w ...

ten brakujący dokument na treść oferty rozumianą jaką zakres przyszłego świadczenia ...

wykonawcy. W sytuacji, gdy cena oferty jest ceną ryczałtową, kosztorys, który należy załączyć do oferty, co do zasady nie jest treścią oferty - bowiem nie wynika z niego ...

nie mają znaczenia dla poprawności oferty, a kosztorys ma jedynie znaczenie pomocnicze" [KIO ...

zamówienia, zamawiający nie ma podstaw do odrzucenia oferty z powodu występujących w jej kosztorysie ofertowym rozbieżności w stosunku do kosztorysu nakładczego w zakresie rodzaju wycenionych ...

06]; - "[…] domaganie się przez zamawiającego kosztorysu może mieć uzasadnienie tylko jako ...

informacyjno-pomocniczy. Przy cenie ryczałtowej kosztorys nie może być podstawą do oceny ofert" [K1O/UZP/ZO ...

06]. W zakresie wezwania Wykonawców do złożenia wyjaśnień w pismach z dnia 28 ...

intencją Zamawiającego nie było uzupełnienie kosztorysów, co mógł sugerować przywołany w ...

ust. 3 ustawy, a jedynie wyjaśnienie ich treści oraz wytłumaczenie rozbieżności ...

ust. 1 ustawy. W przypadku kosztorysu Zakładu Ogólnobudowlanego Jerzy i Wojciech ...

z kolumny 7. Efekt poprawienia kosztorysu można był również uzyskać poprzez ...

tym zakresie mogły rozwiać jedynie wyjaśnienia Wykonawcy, te jednak - prócz potrzeby ...

znaczenia gdyż jak wcześniej wskazano, kosztorys był jedynie dokumentem pomocniczym, uzasadniającym ...

art. 167 ust. 2 ustawy, do zaopiniowania przez Krajową Izbę Odwoławczą ...

września 2014 r., sprowadzają się do tezy, zgodnie z którą w ...

zaś ewentualna poprawa w ramach kosztorysu, nie powinna mieć znaczenia dla oceny oferty. Podkreślenia jednak wymaga, że istotnie ...

pozwala na uznanie, że mamy do czynienia z wynagrodzeniem ryczałtowym. SIWZ ...

wykonawca ustala cenę na podstawie kosztorysu ofertowego, co prowadzi do uznania, że wynagrodzenie w przedmiotowym ...

wynagrodzenie w wysokości [...] na podstawie kosztorysu ofertowego [..])"; - w § 9 projektu umowy ...

i odbiorze robót protokołem. Podstawą do wystawienia faktury końcowej i końcowego ...

elementów, ich ilości i wartości, kosztorys powykonawczy"; - w pkt 4 formularza ...

oferujemy wykonanie zamówienia zgodnie z kosztorysem ofertowym stanowiącym integralną część niniejszej oferty". Tym samym, podstawą określenia przez ...

należnego za wykonanie zamówienia był kosztorys składany wraz z ofertą, a tym samym wynagrodzenie za ...

poprawienia omyłek, jakie zaistniały w kosztorysie ofertowym zawartym w ofercie wykonawcy, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, a także dopuszczalność uzupełnienia kosztorysu przez wykonawcę, który w ogóle nie zawarł w ofercie tego dokumentu. Zamawiający, dostrzegając w ofercie wykonawcy, którego ofertę uznał za najkorzystniejszą podanie niewłaściwych ...

1.29 i 1.30 kosztorysu ofertowego, to jest 489,600 ...

także niezłożenie przez innego wykonawcę kosztorysu, wezwał obu wykonawców do uzupełnienia na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy kosztorysów. W ofercie uznanej za najkorzystniejszą, w kosztorysie ofertowym dotyczącym etapu II, w ...

2013 r. wykonawca złożył poprawiony kosztorys ofertowy, w którym w pozycjach ...

i 26,116 dostosowując się do wymogu zamawiającego, by wartość pozycji ...

wykonawców uzupełnił na wezwanie Zamawiającego kosztorys. W świetle tego stanu faktycznego ...

z którym zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, przy czym konieczne jest zawiadomienie o tym wykonawcy, którego oferta została poprawiona. Ta poprawa winna dotyczyć niezgodności oferty z SIWZ, tj., składającym się ...

1.29 i 1.30 kosztorysu ofertowego [w miejsce 489,600 ...

ilości] wartości ww. pozycji w ofercie ww. wykonawcy wynosiły zatem: 1. - w pozycji 1.29 kosztorysu ofertowego - 656,95 zł netto ...

1. - w pozycji 1.30 kosztorysu ofertowego - 33.257,16 zł ...

prawidłowo dokonanej poprawy, cena w ofercie uznanej za najkorzystniejszą wzrosłaby z ...

kwoty 589.919,28 zł, do kwoty 605.768,20 zł brutto, a w rezultacie - oferta ta stałaby się mniej korzystną od kolejnej oferty, złożonej przez PHU BUDOMUR Sp ...

także poddanie przez Zamawiającego ocenie oferty, co do której nastąpiło uzupełnienie kosztorysu. Oferta ta, powinna podlegać odrzuceniu na ...

Zamawiający zobowiązany był poprawić w ofercie wykonawcy Zakład Ogólnobudowlany Jerzy i ...

1.29 i 1.30 kosztorysu ofertowego na podstawie art. 87 ...

ustawy. Wskutek poprawienia omyłki, cena oferty wzrosłaby do kwoty 605.768,20 zł ...

że nie byłaby to już oferta najkorzystniejsza. Tym samym poprawienie ww. omyłki powinno doprowadzić do wyboru innej oferty, tj. oferty wykonawcy PHU BUDOMUR Sp. z ...

2. Zamawiający zobowiązany był odrzucić ofertę wykonawcy Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe "MADO ...

która nie zawierała w ogóle kosztorysu ofertowego - etap III na podstawie ...

w sprawie zastrzeżeń zamawiającego zgłoszonych do informacji o wyniku kontroli. Prezes ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2014 122 fragmenty

2014-09-29

1 września 2014 r. zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez ...

wyraża następującą opinię: zastrzeżenia Zamawiającego do naruszeń, wskazanych w Informacji o ...

wynagrodzenie w wysokości [...] na podstawie kosztorysu ofertowego [...]"; - w § 9 projektu umowy ...

i odbiorze robót protokołem. Podstawą do wystawienia faktury końcowej i końcowego ...

elementów, ich ilości i wartości, kosztorys powykonawczy"; - w pkt 4 formularza ...

oferujemy wykonanie zamówienia zgodnie z kosztorysem ofertowym stanowiącym integralną część niniejszej oferty". Organ kontroli dostrzegł, że Zamawiający ...

wymagał, aby wykonawcy wraz z ofertą przedłożyli kosztorys ofertowy, a także że działając ...

wezwał dwóch wykonawców o uzupełnienie kosztorysów ofertowych, w następującym zakresie: 1 ...

s.c., wskazując: "w złożonym kosztorysie widnieją niezgodności między przedmiarem robót a kosztorysem [...]. Jednocześnie informujemy, że wartości cenowe zawarte w ofercie nie mogą być zmienione"; 2 ...

MADO" Andrzej Mróz, wskazując: "brak kosztorysu ofertowego - etap III. [...]. Jednocześnie informujemy ...

że wartości cenowe zawarte w ofercie nie mogą być zmienione". W odpowiedzi wykonawcy uzupełnili żądane kosztorysy ofertowe. Zdaniem organu kontroli, zgodnie ...

lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie ...

chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert. Tym samym, zdaniem organu kontroli ...

ustawy nie pozwala na uzupełnianie kosztorysów ofertowych. Tym samym, w ocenie organu kontroli, wzywając do uzupełnienia kosztorysów, Zamawiający dopuścił się naruszenia ww ...

braków i/lub błędów w kosztorysach ofertowych załączonych do ofert obu wykonawców, organ kontroli zauważył, co do Zakładu Ogólnobudowlanego Jerzy i Wojciech ...

Kuchta s.c., że w kosztorysie ofertowym dotyczącym etapu II, przedłożonym ...

przez ww. wykonawcę wraz z ofertą, w pozycjach 1.29 i ...

2013 r. wykonawca złożył poprawiony kosztorys ofertowy, w którym w pozycjach ...

i 26,116 dostosowując się do wymogu zamawiającego, by wartość pozycji ...

z którym zamawiający poprawia w ofercie wykonawców inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, przy czym konieczne jest zawiadomienie o tym wykonawcy, którego oferta została poprawiona. Zawarte w ww ...

błąd techniczny w sposobie sporządzenia oferty, pominięcie lub pomylenie określonych wyrażeń ...

wystąpienia przeoczeń i braków prowadzących do niezgodności oferty ze specyfikacją. Powyższe potwierdza orzecznictwo ...

innych omyłek, polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Przykładowo z wyroku z dnia ...

ilości robót jakie należy przyjąć do sporządzenia kosztorysu. Tym samym w ocenie Izby ...

omyłkowo przyjętych przez Odwołującego pozycjach kosztorysu. W związku z powyższym zamawiający winien poprawić ofertę Konsorcjum poprzez przyjęcie w wadliwych pozycjach kosztorysu ilości robót wskazanych w przedmiarach robót załączonych do siwz i dokonać wyliczenia ceny ...

skorygowanie o uzyskaną kwotę cenę oferty w danej części zamówienia a ...

następnie konsekwentnie dokonać zmiany kwoty oferty dla całości zamówienia". Zdaniem organu ...

29 i 1.30 w ofercie wykonawcy Zakład Ogólnobudowlany Jerzy i ...

ilości] wartości ww. pozycji w ofercie ww. wykonawcy wynosiły: w pozycji 1.29 kosztorysu ofertowego - 656,95 zł netto ...

oraz w pozycji 1.30 kosztorysu ofertowego - 33.257,16 zł ...

kwoty 589.919,28 zł, do kwoty 605.768,20 zł ...

najniższa [a tym samym jego oferta nie byłaby ofertą najkorzystniejszą w świetle przyjętego kryterium oceny ofert - cena: waga 100%], gdyż stałaby się droższa od oferty wykonawcy PHU BUDOMUR Sp. z ...

29 i 1.30 w ofercie ww. wykonawcy, dotyczące ilości było możliwe do dokonania i nie ingerowałoby w ...

sposób istotny w treść złożonej oferty. Tym samym, według organu kontroli, Zamawiający był zobligowany do poprawienia ww. omyłek na podstawie ...

ust. 2 pkt 3 ustawy, oferta wykonawcy Zakład Ogólnobudowlany Jerzy i ...

Spółka cywilna, nie byłaby już ofertą najkorzystniejszą, a tym samym, Zamawiający poprzez zaniechanie poprawienia oferty wykonawcy Zakład Ogólnobudowlany Jerzy i ...

i w konsekwencji wybór wskazanej oferty jako najkorzystniejszej naruszył dyspozycję wskazanego artykułu. Co do drugiego wykonawcy, Przedsiębiorstwa Handlowo-Usługowego ...

wykonawca nie przedłożył wraz z ofertą kosztorysu ofertowego - etap III. Organ kontroli ...

jednostek przedmiaru, a zatem co do zasady oddawać powinien rzeczywiste nakłady ...

dokumentacją postępowania. Tym samym, podstawę do dokonywania prawidłowego obmiaru robót, a ...

przesłanek, których zaistnienie skutkuje odrzuceniem oferty, wskazując, że wśród wymienionych w ...

powyższym artykule sytuacji, obligujących zamawiającego do odrzucenia oferty, w pkt 2 wskazana została okoliczność, kiedy treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

publicznych nie definiują pojęcia "treść oferty", dlatego stosownie do treści art. 14 ustawy, należy ...

którego to przepisu wynika, iż ofertę stanowi oświadczenie drugiej stronie woli ...

umowy. Z tego wynika, iż oferta nieodpowiadająca treści SIWZ to taka oferta, która w sposób odmienny, niż ...

że Zamawiający ma obowiązek odrzucić ofertę wykonawcy, jeśli jej treść nie ...

prac, po cenach przedstawionych w kosztorysie [wynagrodzenie kosztorysowe], to jakiekolwiek braki w tym kosztorysie, których nie można uznać za ...

ust. 2 ustawy powodują, że oferta jest niezgodna z SIWZ. W ...

takich okolicznościach zamawiający powinien odrzucić ofertę na podstawie art. 89 ust ...

umowy wynagrodzenie kosztorysowe obowiązek odrzucenia oferty, w której nie zawarto wyliczenia wszystkich pozycji kosztorysu ofertowego - tj. w przypadku niniejszej oferty - kosztorysu ofertowego - etap III. W związku ...

sprawy zamawiający powinien był odrzucić ofertę wykonawcy Przedsiębiorstwo Handlowo- Usługowe "MADO ...

2014 r. Zamawiający złożył zastrzeżenia do Informacji o wyniku kontroli. W ...

przedmiotu zamówienia. Wynagrodzeniem kosztorysowym stosownie do przepisów art. 629-631 k ...

i mogą ulec zmianie, stosownie do zmiany okoliczności wykonania umowy. Wynagrodzenie ...

lub wyższe od określonego w kosztorysie ofertowym. W praktyce może zatem dojść do sytuacji, w której zamawiający będzie ...

cena ustalona została zgodnie z kosztorysem ofertowym automatycznie świadczył ojej kosztorysowym ...

czytamy: "Izba nie przychyliła się do stanowiska Zamawiającego, że w przedmiotowym ...

sporządzenia i rozliczenia wykonanych prac kosztorysami powykonawczymi. Zamawiający przyjął zapłatę za ...

wykonanie zamówienia za jedną, co do zasady niezmienną cenę ryczałtową, ustaloną przez wykonawcę na podstawie kosztorysu ofertowego" [wyrok KIO z dnia ...

Zamawiającego, o tym czy mamy do czynienia z wynagrodzeniem ryczałtowym czy ...

konieczność ustalenia ceny na podstawie kosztorysu ofertowego a całokształt zawartych w dokumentacji uregulowań odnoszących się do wynagrodzenia wykonawcy. W analizowanym przypadku ...

szeregu postanowień SIWZ oraz załączonych do niej dokumentów w ocenie Zamawiającego ...

przedmiot umowy zgodnie z zatwierdzona do realizacji dokumentacja techniczna, którą Zamawiający ...

bez dodatkowego wynagrodzenia zobowiązuje się do: - urządzenia terenu budowy, wykonania przyłączeń ...

badań i prób, jak również do dokonania odkrywek w przypadku nie zgłoszenia robót do odbioru ulegających zakryciu lub zanikających ...

uzgodnień, uzyskania wszelkich opinii niezbędnych do wykonania przedmiotu umowy i przekazania go do użytku" [§ 5 projektu umowy]. Powyższe ...

które nie zostały ujęte w kosztorysie. O ryczałtowym charakterze wynagrodzenia świadczy ...

zgodnie z utrwalonym stanowiskiem orzecznictwa kosztorys ofertowy miał tu jedynie pomocnicze ...

wykazana w formularzu ofertowym. Stosownie do wyroku Sądu Apelacyjnego w Poznaniu ...

wynagrodzenie ryczałtowe, dołączenie przez wykonawcę do umowy kosztorysu nie ma znaczenia, a dokument ...

wynagrodzenie ma charakter ryczałtowy załączone do oferty kosztorysy ofertowe mają jedynie charakter pomocniczy i służą do obliczenia ceny oferty. Cena ryczałtowa to cena określona ...

uznać, że wykazane rozbieżności pomiędzy kosztorysem ofertowym wybranego Wykonawcy, a przedmiarem ...

oceny prawidłowości sporządzenia i przygotowania oferty" [wyrok KIO z dnia 26 ...

jest, iż przy wynagrodzeniu ryczałtowym kosztorysy załączane do oferty mają charakter informacyjny, a braki ...

w nich nie są podstawą do jej odrzucenia […]" [KIO 1673/11]; - "[…] brak jednego z kosztorysów ofertowych nie wpływa na ocenę, czy treść oferty Odwołującego jest zgodna z treścią SIWZ. Na treść oferty nie wpływa bowiem sama okoliczność, czy do oferty załączono określony dokument wskazany w ...

ten brakujący dokument na treść oferty rozumianą jaką zakres przyszłego świadczenia ...

wykonawcy. W sytuacji, gdy cena oferty jest ceną ryczałtową, kosztorys, który należy załączyć do oferty, co do zasady nie jest treścią oferty - bowiem nie wynika z niego ...

nie mają znaczenia dla poprawności oferty, a kosztorys ma jedynie znaczenie pomocnicze" [KIO ...

zamówienia, zamawiający nie ma podstaw do odrzucenia oferty z powodu występujących w jej kosztorysie ofertowym rozbieżności w stosunku do kosztorysu nakładczego w zakresie rodzaju wycenionych ...

06]; - "[…] domaganie się przez zamawiającego kosztorysu może mieć uzasadnienie tylko jako ...

informacyjno-pomocniczy. Przy cenie ryczałtowej kosztorys nie może być podstawą do oceny ofert" [K1O/UZP/ZO ...

06]. W zakresie wezwania Wykonawców do złożenia wyjaśnień w pismach z dnia 28 ...

intencją Zamawiającego nie było uzupełnienie kosztorysów, co mógł sugerować przywołany w ...

ust. 3 ustawy, a jedynie wyjaśnienie ich treści oraz wytłumaczenie rozbieżności ...

ust. 1 ustawy. W przypadku kosztorysu Zakładu Ogólnobudowlanego Jerzy i Wojciech ...

z kolumny 7. Efekt poprawienia kosztorysu można był również uzyskać poprzez ...

tym zakresie mogły rozwiać jedynie wyjaśnienia Wykonawcy, te jednak - prócz potrzeby ...

znaczenia gdyż jak wcześniej wskazano, kosztorys był jedynie dokumentem pomocniczym, uzasadniającym ...

art. 167 ust. 2 ustawy, do zaopiniowania przez Krajową Izbę Odwoławczą ...

września 2014 r., sprowadzają się do tezy, zgodnie z którą w ...

zaś ewentualna poprawa w ramach kosztorysu, nie powinna mieć znaczenia dla oceny oferty. Podkreślenia jednak wymaga, że istotnie ...

pozwala na uznanie, że mamy do czynienia z wynagrodzeniem ryczałtowym. SIWZ ...

wykonawca ustala cenę na podstawie kosztorysu ofertowego, co prowadzi do uznania, że wynagrodzenie w przedmiotowym ...

wynagrodzenie w wysokości [...] na podstawie kosztorysu ofertowego [..])"; - w § 9 projektu umowy ...

i odbiorze robót protokołem. Podstawą do wystawienia faktury końcowej i końcowego ...

elementów, ich ilości i wartości, kosztorys powykonawczy"; - w pkt 4 formularza ...

oferujemy wykonanie zamówienia zgodnie z kosztorysem ofertowym stanowiącym integralną część niniejszej oferty". Tym samym, podstawą określenia przez ...

należnego za wykonanie zamówienia był kosztorys składany wraz z ofertą, a tym samym wynagrodzenie za ...

poprawienia omyłek, jakie zaistniały w kosztorysie ofertowym zawartym w ofercie wykonawcy, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, a także dopuszczalność uzupełnienia kosztorysu przez wykonawcę, który w ogóle nie zawarł w ofercie tego dokumentu. Zamawiający, dostrzegając w ofercie wykonawcy, którego ofertę uznał za najkorzystniejszą podanie niewłaściwych ...

1.29 i 1.30 kosztorysu ofertowego, to jest 489,600 ...

także niezłożenie przez innego wykonawcę kosztorysu, wezwał obu wykonawców do uzupełnienia na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy kosztorysów. W ofercie uznanej za najkorzystniejszą, w kosztorysie ofertowym dotyczącym etapu II, w ...

2013 r. wykonawca złożył poprawiony kosztorys ofertowy, w którym w pozycjach ...

i 26,116 dostosowując się do wymogu zamawiającego, by wartość pozycji ...

wykonawców uzupełnił na wezwanie Zamawiającego kosztorys. W świetle tego stanu faktycznego ...

z którym zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, przy czym konieczne jest zawiadomienie o tym wykonawcy, którego oferta została poprawiona. Ta poprawa winna dotyczyć niezgodności oferty z SIWZ, tj., składającym się ...

1.29 i 1.30 kosztorysu ofertowego [w miejsce 489,600 ...

ilości] wartości ww. pozycji w ofercie ww. wykonawcy wynosiły zatem: 1. - w pozycji 1.29 kosztorysu ofertowego - 656,95 zł netto ...

1. - w pozycji 1.30 kosztorysu ofertowego - 33.257,16 zł ...

prawidłowo dokonanej poprawy, cena w ofercie uznanej za najkorzystniejszą wzrosłaby z ...

kwoty 589.919,28 zł, do kwoty 605.768,20 zł brutto, a w rezultacie - oferta ta stałaby się mniej korzystną od kolejnej oferty, złożonej przez PHU BUDOMUR Sp ...

także poddanie przez Zamawiającego ocenie oferty, co do której nastąpiło uzupełnienie kosztorysu. Oferta ta, powinna podlegać odrzuceniu na ...

Zamawiający zobowiązany był poprawić w ofercie wykonawcy Zakład Ogólnobudowlany Jerzy i ...

1.29 i 1.30 kosztorysu ofertowego na podstawie art. 87 ...

ustawy. Wskutek poprawienia omyłki, cena oferty wzrosłaby do kwoty 605.768,20 zł ...

że nie byłaby to już oferta najkorzystniejsza. Tym samym poprawienie ww. omyłki powinno doprowadzić do wyboru innej oferty, tj. oferty wykonawcy PHU BUDOMUR Sp. z ...

2. Zamawiający zobowiązany był odrzucić ofertę wykonawcy Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe "MADO ...

która nie zawierała w ogóle kosztorysu ofertowego - etap III na podstawie ...

w sprawie zastrzeżeń zamawiającego zgłoszonych do informacji o wyniku kontroli. Prezes ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 175 fragmentów

2023-01-30 » Uwzględnia odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Michałowicach - unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, unieważnienie czynności odrzucenia oferty wykonawcy MPJ Spółka z ograniczoną ...

w Warszawie, dokonanie czynności odrzucenia oferty wykonawcy Rembud Spółka z ograniczoną ...

Przasnyszu i dokonanie ponownej oceny ofert, 2. kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego w Warszawie. ......................................... Sygn ...

zamawiającego, polegającej na wyborze najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Rembud Sp ...

siedzibą w Przasnyszu, pomimo iż oferta tego wykonawcy jest niezgodna z ...

rażąco niską cenę, przez co oferta podlega odrzuceniu, zaś wykonawca Rembud ...

odwołanie wobec czynności bezprawnego odrzucenia oferty odwołującego oraz innych czynności podjętych ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Rembud, pomimo iż wykonawca ten złożył ofertę o treści niezgodnej z warunkami ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Rembud pomimo, iż wykonawca ten złożył ofertę z rażąco niską ceną, 3 ...

z.p. poprzez bezpodstawne odrzucenie oferty odwołującego, mimo iż złożył on ...

oświadczenie o przedłużeniu terminu związania ofertą i przedłużenie ważności wadium wniesionego ...

wezwanie zamawiającego nie zostało przesłane do odwołującego, 4. art. 223 ust ...

zastosowanie i wezwanie wykonawcy Rembud do wyjaśnień treści oferty, które prowadzi do nieuprawnionych negocjacji z wykonawcą i zmiany treści oferty wykonawcy Rembud, 5. art. 128 ...

poprzez bezpodstawne wezwanie wykonawcy Rembud do uzupełnienia oferty w zakresie kosztorysu ofertowego, które doprowadziło do zmiany treści oferty tj. zmiany cen jednostkowych w kosztorysie ofertowym, 6. art. 16 ust ...

w trakcie badania i oceny ofert, 7. § 5 ust. 4 rozporządzenia ...

grudnia 2022 i dołączenia go do odwołania. Dokumenty zostały wykonawcy udostępnione ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 3. nakazanie zamawiającemu odrzucenie oferty wykonawcy Rembud; 4. nakazanie zamawiającemu ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego 6. nakazanie zamawiającemu powtórzenia czynności oceny ofert; 7. nakazanie zamawiającemu powtórzenia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i dokonania wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez odwołującego. Odwołujący podniósł ...

w przypadku prawidłowego działania zamawiającego oferta odwołującego zostałaby uznana za ofertę najkorzystniejszą. W wyniku naruszenia przez ...

zamówienia i stanowi wystarczającą przesłankę do skorzystania przez odwołującego ze środków ...

rozdz. XV ust. 10 SWZ, ofertę stanowią: prawidłowo wypełniony Formularz Oferty (według załączonego druku, załącznik nr 1 do SWZ). W myśl ust. 11 pkt 1, wraz z ofertą powinien być złożony kosztorys ofertowy z podanymi cenami jednostkowymi ...

SWZ: 9. Przygotowany przez Wykonawcę "Kosztorys ofertowy" z podanymi cenami jednostkowymi ...

umowy" stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ. 10. Ceny jednostkowe wskazane w "Kosztorysie ofertowym" są cenami ryczałtowymi. 11. Cena oferty, ma stanowić kwotę wynagrodzenia ofertowego ...

w przypadku omyłki rachunkowej w "Kosztorysie ofertowym" za wartość prawidłową zostanie ...

sposób Zamawiający dokona przeliczenia ceny oferty, 3) w przypadku nie podania ...

ceną brutto określoną w Formularzu Oferty a kwotą w pozycji "Wartość oferty netto" w Kosztorysie ofertowym, przyjmuje się za prawidłową kwotę z Kosztorysu ofertowego. Zgodnie z § 16 ust ...

należnego Wykonawcy wynagrodzenia w odniesieniu do robót zamiennych/dodatkowych ustalona zostanie na podstawie kosztorysu ofertowego Wykonawcy, a w przypadku braku ich w kosztorysie ofertowym średnich cen wg SEKOCENBUD ...

2022 roku "Zamawiający informuje, że do wyceny należy przyjąć 5.98 ...

pozycję i jej koszt w kosztorysie ofertowym. W kosztorysie Rembud brak takiej pozycji i ...

wyceny. Koszt tej pozycji w kosztorysie odwołującego to brutto 7281,83 ...

pozycję i jej koszt w kosztorysie ofertowym W kosztorysie Rembud brak takiej pozycji i ...

wyceny. Koszt tej pozycji w kosztorysie odwołującego to brutto 59 678 ...

pozycję i jej koszt w kosztorysie ofertowym. W kosztorysie Rembud brak takiej pozycji i ...

wyceny. Koszt tej pozycji w kosztorysie odwołującego to brutto 37 471 ...

pozycję i jej koszt w kosztorysie ofertowym. W kosztorysie Rembud brak takiej pozycji i ...

wyceny. Koszt tej pozycji w kosztorysie odwołującego to brutto 21 184 ...

wnękowe, szafki, lada kawiarniana, fotele do sali projekcyjnej, zasłony i rolety ...

biurka, stoły, krzesła, fotele, stanowiska do makijażu z wyjątkiem mobilnych trybun składanych do sali widowiskowej. Zamawiający celem doprecyzowania ...

pozycję i jej koszt w kosztorysie ofertowym. W kosztorysie Rembud brak takiej pozycji i ...

wyceny. Koszt tej pozycji w kosztorysie odwołującego to brutto 369 245 ...

XVIII pkt. 6 SWZ "Podstawą do ustalenia ceny oferty jest Dokumentacja projektowa, dokumentacja techniczna ...

oraz Wzór umowy stanowiące załączniki do niniejszej SWZ (...)."Zgodnie z udzieloną ...

pozycję i jej koszt w kosztorysie ofertowym. W kosztorysie Rembud brak takiej pozycji i ...

wyceny. Koszt tej pozycji w kosztorysie odwołującego to brutto 344 609 ...

pozycję i jej koszt w kosztorysie ofertowym. W kosztorysie Rembud brak takiej pozycji i ...

wyceny. Koszt tej pozycji w kosztorysie odwołującego to brutto 1836,56 ...

pozycję i jej koszt w kosztorysie ofertowym. W kosztorysie Rembud brak takiej pozycji i ...

wyceny. Koszt tej pozycji w kosztorysie odwołującego to brutto 4775,07 ...

pozycję i jej koszt w kosztorysie ofertowym. W kosztorysie Rembud brak takiej pozycji i ...

wyceny. Koszt tej pozycji w kosztorysie odwołującego to brutto 66 871 ...

nie uwzględnił tej odpowiedzi w ofercie i przyjął do wyceny elementy konstrukcyjne o wymiarach ...

nie uwzględnił tej odpowiedzi w ofercie i przyjął do wyceny beton inny niż w ...

nie uwzględnił tej odpowiedzi w ofercie i przyjął do wyceny beton inny niż w ...

DH-01 w spadkach 7 do 15 cm", zamawiający odpowiedział ,,Zamawiający ...

nie uwzględnił tej odpowiedzi w ofercie. Zgodnie z odpowiedzią na pytanie ...

2022: ,,Zgodnie z opracowaniem projektowym do wyceny należy przyjąć warstwy opisane ...

nie uwzględnił tej odpowiedzi w ofercie. Zgodnie z odpowiedzią na pytanie ...

wykonania przyłącza przez gestora sieci do dnia 30.08.2023 r ...

XVIII pkt. 6 SWZ "Podstawą do ustalenia ceny oferty jest Dokumentacja projektowa, dokumentacja techniczna ...

oraz Wzór umowy stanowiące załączniki do niniejszej SWZ. Zamawiający zastrzega jednocześnie ...

11 SWZ o informację: w kosztorysie ofertowym należy uwzględnić wszystkie roboty budowlane, niezbędne do zrealizowania inwestycji zgodnie z dokumentacją ...

pytanie nr 4 zamawiający wskazał: "Do oferty należy załączyć kosztorys ofertowy, uwzględniający wszystkie roboty budowlane, niezbędne do zrealizowania inwestycji zgodnie z dokumentacją projektową. Przedmiary załączone do postępowania należy traktować pomocniczo." W ...

nr 79 o treści: "Załączając kosztorysy do oferty, należy je przedłożyć w wersji ...

odpowiedział: "Zamawiający nie określa formy kosztorysu ofertowego". W odpowiedzi na pytanie ...

z rozdziałem XVIII SWZ "Podstawą do ustalenia ceny oferty jest Dokumentacja projektowa, dokumentacja techniczna ...

oraz Wzór umowy stanowiące załączniki do niniejszej SWZ. Zamawiający zastrzega jednocześnie ...

tworzące SWZ." Zamawiający wyjaśnia, że kosztorys ofertowy należy sporządzić na podstawie ...

grudnia 2022 r. zwrócił się do wykonawcy Rembud z wezwaniem do uzupełnienia dokumentów na podstawie art ...

wezwania Wykonawca dopisał osobne pozycje, do których nie są doliczone narzuty ...

po podsumowaniu pozycji bez narzutów do ostatecznej sumy Wykonawca doliczył je ...

z powyższym Zamawiający wzywa Wykonawcę do złożenia kosztorysów ofertowych dla każdej z powyższych ...

których narzuty będą przyporządkowane osobno do każdej odrębnej pozycji kosztorysowej tworząc ...

wezwanie wykonawca Rembud dokonał zmiany kosztorysów zgodnie z wezwaniem. Dokonał również innych zmian w kosztorysach, tj. zmian cen netto w ...

poinformował, iż dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Rembud. Odwołujący ...

o unieważnieniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. Zamawiający wskazał, że W związku ...

odwołaniem, Zamawiający powziął wątpliwość co do poprawności oceny ofert w zakresie spełnienia kryterium oceny ofert oraz warunku udziału i przyznania punktów poszczególnym ofertom. Wobec powyższego zasadne jest unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty i dokonanie ponownej oceny ofert. Pismem z dnia 23 grudnia ...

r., zamawiający wezwał wykonawcę Rembud do złożenia wyjaśnień treści oferty na podstawie art. 223 ust ...

wyznaczył nieprzekraczalny termin na złożenie wyjaśnień: 29 grudnia 2022 roku, godz ...

najwyższą jakością robót. Termin związania ofertą wyznaczony został na 31 grudnia ...

zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą do dnia 1 lutego 2023 roku ...

na okres przedłużonego terminu związania ofertą. Pismem z dnia 30 grudnia ...

2023 roku zamawiający wezwał wykonawców do złożenia oświadczenia w przedmiocie przedłużeniu terminu związania ofertą o 30 dni, tj. do dnia 30 stycznia 2023 roku ...

Wezwanie to nie zostało wysłanie do odwołującego. Odwołujący w dniu 22 ...

oświadczenie o przedłużeniu terminu związania ofertą do dnia 01.02.2023 r ...

r. unieważnił czynność wyboru najkorzystniejszej oferty i zapowiedział ponowną ocenę ofert. Odwołujący w dniu 3 stycznia ...

iż dokonał ponownie wyboru najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Rembud. Zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie art. 226 ...

Prawo zamówień publicznych "Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli wykonawca nie wyraził pisemnej ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą". Zamawiający wskazał, iż odwołujący nie odpowiedział na wezwanie zamawiającego do przedłużenia terminu związania ofertą. Dokumentacja postępowania została odwołującemu udostępniona ...

stwierdziła, że odwołujący jest uprawniony do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Rembud, pomimo iż wykonawca ten złożył ofertę o treści niezgodnej z warunkami ...

wykonawcy obowiązani byli wraz z ofertą złożyć kosztorys ofertowy, opracowany przez wykonawców na ...

11 SWZ o informację: w kosztorysie ofertowym należy uwzględnić wszystkie roboty budowlane, niezbędne do zrealizowania inwestycji zgodnie z dokumentacją ...

projektową."(odp. na pytanie 3). "Do oferty należy załączyć kosztorys ofertowy, uwzględniający wszystkie roboty budowlane, niezbędne do zrealizowania inwestycji zgodnie z dokumentacją projektową. Przedmiary załączone do postępowania należy traktować pomocniczo (odp ...

pytanie 4). Dla oceny znaczenia kosztorysu ofertowego w przedmiotowym postępowaniu wymagana ...

na daleko bardziej istotny charakter kosztorysu zamówienia aniżeli wskazywałby na to ...

ust. 10 SWZ wskazuje, że kosztorys ofertowy ma być przygotowany na ...

brzmienie nie pozostawia wątpliwości co do tego, że kosztorys ma być zbieżny z przedmiarem ...

wskazał, że wykonawcy mogą przygotować kosztorys ofertowy z pominięciem niektórych części ...

wyrażone w odpowiedzi na pytania do SWZ. Zamawiający wprost wskazał, że ...

robót, oraz ich koszt w kosztorysie ofertowym, a w przypadku niektórych ...

9 SWZ, przygotowany przez wykonawcę "Kosztorys ofertowy" z podanymi cenami jednostkowymi ...

umowy" stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ. Z analizy powyższego postanowienia SWZ wynika, że kosztorys ofertowy miał charakter pomocniczy, niemniej jednak ocena pomocniczego charakteru kosztorysu ofertowego, nie może opierać się ...

należnego wykonawcy wynagrodzenia w odniesieniu do robót zamiennych/dodatkowych ustalona zostanie na podstawie kosztorysu ofertowego wykonawcy, a w przypadku braku ich w kosztorysie ofertowym średnich cen wg SEKOCENBUD ...

powyższego wynika, że pomocniczy charakter kosztorysu ofertowego polega na jego zastosowaniu ...

niego robót zamiennych czy dodatkowych. Kosztorys wykonawczy ma zatem posłużyć do wyceny robót, które nie zostały ...

Inna, rozszerzająca interpretacja pomocniczego charakteru kosztorysu, nie wynika z przytoczonego postanowienia ...

odpowiedzi wynika, że to nie kosztorys ofertowy, a przygotowany przez zamawiającego ...

Wykonawcy obowiązani byli natomiast opracować kosztorys ofertowy w taki sposób, by ...

on wszystkie roboty budowlane, niezbędne do zrealizowania inwestycji, zgodnie z dokumentacją ...

mówiące o możliwości braku w kosztorysie ofertowym pozycji koniecznej do wyceny danej roboty nie może ...

że wynika z niego, iż kosztorys ofertowy nie musi zawierać wszystkich ...

robót. Brak danej pozycji w kosztorysie ofertowym dotyczy wyłącznie robót zamiennych ...

iż wykonawca Rembud w swoim kosztorysie ofertowym nie uwzględnił wszystkich pozycji ...

również wymogów dotyczących materiałów koniecznych do wykonania zamówienia. Izba, na zasadzie ...

za przyznane. Powyższe wskazuje, że oferta wykonawcy Rembud nie jest zgodna ...

p. Zamawiający bezzasadnie zaniechał odrzucenia oferty wykonawcy Rembud, w związku z ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Rembud, pomimo iż wykonawca ten złożył ofertę z rażąco niską ceną. Z ...

wartość niedoszacowania poszczególnych pozycji w ofercie wykonawcy Rembud wynosi 2 549 ...

powyższego, złożył dowody w postaci ofert oraz ogólnie dostępnych katalogów. Zamawiający ...

odpowiedzi na odwołanie, ustosunkowując się do wskazanego wyżej zarzutu, stwierdził, że w sposób rzetelny zweryfikował oferty złożone w toku postępowania, w tym ofertę Rembud sp. z o.o ...

za wdrożeniem procedur odnoszących się do rażąco niskiej ceny. Odwołujący nie ustosunkował się do złożonych dowodów, w tym nie ...

dowodów wynika, że poszczególne pozycje kosztorysu wykonawcy Rembud mogły zostać rażąco ...

że - mimo tego, że cena oferty, zgodnie z rozdz. XVIII ust ...

charakterze ryczałtowym - zamawiający przywiązywał wagę do cen poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego, czemu dał wyraz z ...

że ceny jednostkowe wskazane w "Kosztorysie ofertowym" są cenami ryczałtowymi. Uzasadnione podejrzenie co do tego, zaoferowana cena lub koszt ...

zostać rażąco zaniżone w stosunku do przedmiotu, nakłada na zamawiającego obowiązek zażądania od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

nakazała zamawiającemu wzywania wykonawcy Rembud do wyjaśnienia zaoferowanej ceny lub ich istotnych ...

że uwzględniła zarzut dotyczący niezgodności oferty wykonawcy Rembud z warunkami zamówienia i nakazała zamawiającemu odrzucenie oferty wykonawcy Rembud. Nakazywanie wezwania wykonawcy Rembud do składania wyjaśnień na podstawie art. 224 ust ...

z.p. poprzez bezpodstawne odrzucenie oferty odwołującego, mimo iż złożył on ...

oświadczenie o przedłużeniu terminu związania ofertą i przedłużenie ważności wadium wniesionego ...

wezwanie zamawiającego nie zostało przesłane do odwołującego, - § 5 ust. 4 rozporządzenia ...

grudnia 2022 i dołączenia go do odwołania. Zgodnie z art. 220 ...

w przypadku gdy wybór najkorzystniejszej oferty nie nastąpi przed upływem terminu związania ofertą, zamawiający przed upływem terminu związania ofertą, zwraca się jednokrotnie do wykonawców o wyrażenie zgody na ...

ust. 4, przedłużenie terminu związania ofertą, wymaga złożenia przez wykonawcę pisemnego ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą. Z ustaleń dokonanych w sprawie ...

z.p., nie wezwał odwołującego do wyrażenia zgody na przedłużenie terminu związania ofertą, mimo że inni wykonawcy zostali do tego wezwani pismem z dnia ...

2022 roku. Następnie zamawiający odrzucił ofertę odwołującego na podstawie art. 226 ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą. Izba wskazuje, że podstawa faktyczna odrzucenia oferty odwołującego nie miała miejsca. W ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą, ponieważ zamawiający nie zwrócił się do niego o wyrażenie takiej zgody. Tym samym odrzucenie oferty odwołującego na podstawie art. 226 ...

nakazała zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego. Z ustaleń dokonanych w ...

zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą do dnia 1 lutego 2023 roku ...

na okres przedłużonego terminu związania ofertą. W ocenie Izby czynność odwołującego ...

roku nie spowodowała, że doszło do skutecznego przedłużenia terminu związania ofertą odwołującego. Wskazać należy, że ustawodawca ...

z którym wykonawca był uprawniony do samodzielnego przedłużenia terminu związania ofertą. Aktualne rozwiązanie jest kompleksowe i ...

stanowisku odwołującego - nie uprawnia wykonawcy do przedłużenia terminu związania ofertą na podstawie przepisów Kodeksu cywilnego ...

obowiązany ustalić, czy zachodzą przesłanki do zastosowania art. 252 ust. 2 ...

z którym, jeżeli termin związania ofertą upłynął przed wyborem najkorzystniejszej oferty, zamawiający wzywa wykonawcę, którego oferta otrzymała najwyższą ocenę, do wyrażenia, w wyznaczonym przez zamawiającego ...

pisemnej zgody na wybór jego oferty. Izba uznała za uzasadniony zarzut ...

zastosowanie i wezwanie wykonawcy Rembud do wyjaśnień treści oferty, które prowadzi do nieuprawnionych negocjacji z wykonawcą i zmiany treści oferty wykonawcy Rembud. Z ustaleń dokonanych ...

r., zamawiający wezwał wykonawcę Rembud do złożenia wyjaśnień treści oferty na podstawie art. 223 ust ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 2 ...

została ukształtowana jako prawo zamawiającego do żądania od wykonawcy w trakcie badania i oceny ofert wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

rozpoznawanym przypadku Izba stwierdziła, że oferta odwołującego jest niezgodna z warunkami ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Rembud, pomimo iż wykonawca ten złożył ofertę o treści niezgodnej z warunkami ...

roku unieważnił czynność wyboru najkorzystniejszej oferty i zapowiedział ponowną ocenę ofert. W ocenie Izby zamawiający zaniechał dokonania czynności, do której zobowiązał się oświadczeniem z ...

Podkreślenia wymaga, że czynność oceny ofert wymaga ich zbadania z zastosowaniem ...

żąda od wykonawców uszczegółowienia i wyjaśnienia niejasnych treści ofert oraz przedstawienia informacji dodatkowych. Czynności ...

nie czyni zadość wezwanie wykonawcy do złożenia oświadczenia, że jego oferta odpowiada warunkom zamówienia. Tego rodzaju ...

że uwzględniła zarzut dotyczący niezgodności oferty wykonawcy Rembud z warunkami zamówienia i nakazała zamawiającemu odrzucenie oferty wykonawcy Rembud. Nakazywanie dokonywania jakichkolwiek innych czynności dotyczących oferty wykonawcy Rembud byłoby zatem bezprzedmiotowe ...

poprzez bezpodstawne wezwanie wykonawcy Rembud do uzupełnienia oferty w zakresie kosztorysu ofertowego, które doprowadziło do zmiany treści oferty tj. zmiany cen jednostkowych w kosztorysie ofertowym. Z ustaleń dokonanych w ...

2022 r. zamawiający zwrócił się do wykonawcy Rembud z wezwaniem do uzupełnienia dokumentów na podstawie art ...

P.z.p., w tym do złożenia kosztorysów ofertowych dla każdej z branż ...

których narzuty będą przyporządkowane osobno do każdej odrębnej pozycji kosztorysowej tworząc ...

wezwanie wykonawca Rembud dokonał zmiany kosztorysów zgodnie z wezwaniem. Dokonał również innych zmian w kosztorysach, tj. zmian cen netto w ...

błędy, zamawiający wzywa wykonawcę odpowiednio do ich złożenia, poprawienia lub uzupełnienia ...

lub oświadczeń wymaganych przez zamawiającego, do których złożenia wykonawca był wzywany ...

oraz inne dokumenty potwierdzające umocowanie do reprezentowania. Wezwanie, o którym mowa ...

P.z.p., nie dotyczy kosztorysu ofertowego, który nie należy do żadnej z kategorii dokumentów wymienionych ...

że uwzględniła zarzut dotyczący niezgodności oferty wykonawcy Rembud z warunkami zamówienia i nakazała zamawiającemu odrzucenie oferty wykonawcy Rembud. Nakazywanie dokonywania jakichkolwiek innych czynności dotyczących oferty wykonawcy Rembud byłoby zatem bezprzedmiotowe ...

w trakcie badania i oceny ofert, który to zarzut stanowił logiczną ...

r. - Prawo zamówień publicznych stosownie do wyniku postępowania oraz na podstawie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 54 fragmenty

2012-09-24 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz nakazuje unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego i nakazuje dokonanie ponownego badania i oceny ofert. 2. kosztami postępowania obciąża Skarb ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący ...

Sp. z o.o. wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

polegającej na uznaniu, że treść oferty odwołującego nie odpowiada treści specyfikacji ...

warunków i w konsekwencji odrzuceniu oferty odwołującego, o czym odwołujący dowiedział ...

Pzp - przez zaniechanie poprawienia w ofercie odwołującego innych omyłek - omyłek w opisie pozycji ,,Kosztorysu urządzenia komunikacyjne" (branża drogowa) odnoszących się do wykonania parkingu i jezdni (str. 94 oferty) - prowadzących do niezgodności oferty odwołującego ze specyfikacją istotnych warunków ...

spowodowałoby istotnych zmian w treści oferty odwołującego i w konsekwencji uznanie, że oferta odwołującego nie odpowiada treści specyfikacji ...

Pzp - przez zaniechanie wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień odnośnie treści jego oferty, tj. w zakresie opisu pozycji ...

10. 12, 13 i 15 "Kosztorysu urządzenia komunikacyjne’' (str. 94 oferty); 3. art. 7 Pzp zasady ...

przez nie umożliwienie odwołującemu złożenia wyjaśnień odnośnie treści jego oferty i niezasadne odrzucenie jego oferty. Wskazując na powyższe odwołujący wniósł ...

czynności polegającej na dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej i odrzuceniu oferty odwołującego, nakazanie zamawiającemu dokonania ponownego badania i oceny ofert, poprawienia omyłek w ofercie odwołującego, a następnie dokonanie wyboru jako oferty najkorzystniejszej, oferty odwołującego. W uzasadnieniu stawianych zarzutów ...

decyzją zamawiającego o odrzuceniu jego oferty podniósł, że oferta uwzględniała wykonanie całości przedmiotu zamówienia ...

z okoliczności, w których doszło do złożenia tych oświadczeń przez Odwołującego ...

Odwołujący przyznał, że istotnie w kosztorysie ofertowym "Kosztorys urządzenia komunikacyjne" (str. 94 oferty Odwołującego) popełnił omyłkę w opisie ...

z tym, że odwołujący składał oferty równolegle w niniejszym postępowaniu i ...

tych postępowaniach zbliżone. Odwołujący, tworząc kosztorysy w niniejszym postępowaniu bazował na kosztorysach ofertowych stworzonych w formacie edytowalnym ...

Nadleśnictwo Giżycko. Wykorzystując ten bazowy kosztorys, odwołujący omyłkowo nie zmodyfikował wskazanych pozycji kosztorysu. Podniósł jednak, że tworząc kosztorys w niniejszym postępowaniu prawidłowo wycenił ...

we wskazanych pozycjach w obu kosztorysach są różne, co potwierdza w ...

ocenie, że wyceny dokonał odpowiednio do zakresu prac ujętego w przedmiarze ...

na przeszkodzie poprawieniu spornych pozycji kosztorysu w trybie art., 87 ust ...

w jakim przepis został wprowadzony do porządku prawnego. Odwołujący przypomniał, że ...

zamówień i zmniejszyć liczbę odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Na poparcie ...

że zamawiający wzywał innych wykonawców do wyjaśnienia co zostało przez nich wycenione ...

działań wobec spornych pozycji w kosztorysie odwołującego. Zamawiający, pismem z dnia ...

17 września 2012 roku (wpływ do Krajowej Izby Odwoławczej w dniu ...

20 września 2012 roku), złożył wyjaśnienia dotyczące podjętych decyzji przy badaniu i ocenie ofert. Na podstawie dokumentacji przedmiotowego postępowania ...

na uwadze stanowiska stron zgłoszone do protokołu rozprawy Izba ustaliła i ...

że nie zachodzą przeszkody formalne do rozpoznania odwołania a odwołujący legitymuje ...

ust. 1 Pzp uprawniającym go do złożenia odwołania. Okoliczności faktyczne sporu co do zaistniałych niezgodności w opisie 4 pozycji kosztorysowych w kosztorysie ofertowym odwołującego "Kosztorys urządzenia komunikacyjne" (str. 94 oferty Odwołującego, poz. 10 i 13 ...

bezsporne. Istota sporu sprowadza się do tego, czy zamawiający był zobowiązanych do zastosowania procedury przewidzianej w art ...

powodujących istotnych zmian w treści oferty. Aby zaistniał po stronie zamawiającego ...

dwóch okoliczności: 1. niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Z okoliczności sprawy i wyjaśnień złożonych przez odwołującego w toku ...

Nadleśnictwo Giżycko jak również fragmentem kosztorysu ofertowego złożonym w tymże postępowaniu ...

wskazywane przez zamawiającego niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

się przedmiarem robót odnoszącym się do innego postępowania o zamówienie publiczne ...

w którym odwołujący równolegle składał ofertę. Izba uznała za wiarygodne wyjaśnienia odwołującego, że błędny opis pozycji ...

przez odwołującego - przygotowanie jednoczesne dwóch ofert o zbliżonym zakresie przedmiotu zamówienia ...

wskazane w decyzji o odrzuceniu oferty niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

w ocenie Izby, kwestionowane pozycje kosztorysu nie stanowią o istocie przedmiotu ...

instalacyjne. Tymczasem sporne opisy pozycji kosztorysu dotyczą wyłącznie branży drogowej, która ...

a jej wartość w stosunku do pozostałych robót, objętych zamówieniem jest ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty, bowiem omyłki w opisie pozycji ...

nie wpływają na zmianę ceny oferty. Zdaniem Izby, spełnione zostały przesłanki ...

Pzp, gdyż kwestionowane niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

bez istotnego wpływu na treść oferty. W świetle powyższych okoliczności, Izba ...

13 oraz 12 i 15 "Kosztorysu urządzenia komunikacyjne" (str. 94 oferty Odwołującego) jako omyłek nie mających istotnego wpływu na treść oferty. Na marginesie, Izba wskazuje, że ...

17 września 2012 roku (wpływ do Krajowej Izby Odwoławczej dnia 20 ...

w trybie art. 91 Pzp wyjaśnień elementów mających wpływ na wysokość ...

błędu rachunkowego w poz. 205 kosztorysu ogrodzenia" nie mogą być przedmiotem ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...

zastępstwa prawnego, zgodnie ze złożoną do akt sprawy fakturą. Przewodniczący: …………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 140 fragmentów

2011-05-19 » Uwzględnia odwołanie

maja 2011 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje zamawiającemu unieważnić czynność wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzyć czynność badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

i dokonać poprawienia omyłki w ofercie tego wykonawcy w trybie art ...

wpisu i zastępstwa prawnego. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

1: od ul. Stefana Batorego do ul. Biała Droga w ramach ...

o wynikach postępowania i wyborze oferty najkorzystniejszej tj. oferty DIMICO Drogi i Mosty Spółki ...

115 oraz o odrzuceniu 6 ofert w tym oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

ustawy) z uwagi na niezgodność oferty z siwz, gdyż oferta zawiera kosztorysy, które nie zostały wykonane ściśle ...

przedmiary robót (załącznik nr 3 do siwz), stanowiących podstawę ich sporządzenia ...

15,00. Zamawiający odrzucił także ofertę Zdzisława Flejtucha prowadzącego działalność gospodarczą ...

ustawy wskazując na rozbieżności w kosztorysie ofertowym dotyczącym Budowy Lokalnej Obwodnicy Andrychowa w kosztorysie branży drogowej w postaci błędnych jednostek obmiarowych, w kosztorysie branży kanalizacyjnej w postaci braku ...

błędnego opisu pozycji kosztorysowej, w kosztorysie branży wodociągowej w postaci błędnej podstawy wyceny, w kosztorysie branży zieleń w postaci błędnego ...

pozycji kosztorysowej oraz rozbieżności w kosztorysie ofertowym dotyczącym rozbudowy drogi powiatowej nr K 1743 w kosztorysie branży drogowej w postaci błędnej ...

błędnego opisu pozycji kosztorysowej, w kosztorysie branży kanalizacyjnej w postaci braku ...

przedmiarem robót. Wszelkie zaistniałe w kosztorysach rozbieżności w odniesieniu do poszczególnych pozycji kosztorysowych, w tym ...

ilości zastosowanych materiałów w stosunku do przedmiarów robót, stanowią o niezgodności treści oferty ze siwz. Przedmiary są wiążące ...

r. na czynność odrzucenia swojej oferty wnieśli wykonawcy wspólnie ubiegających się ...

zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, powtórzenia czynności badania ofert i ewentualnie wezwania odwołującego do wyjaśnienia treści oferty lub ewentualnie poprawienia w ofercie Odwołującego omyłki w poz. 1.23 kosztorysu ofertowego, branża elektryczna - przebudowa ENION ...

i sN, dokonania czynności oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty. Odwołujący w uzasadnieniu wskazał, że ...

zamawiającego polegającej na wyborze najkorzystniejszej oferty mając na uwadze wartość zamówienia ...

zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty mógłby być poczytany jako brak ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego (np. wyrok KIO z ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego bez wniosku o nakazanie ...

zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oznaczałby fikcję prawną, pozwalającą co ...

wniesienie odwołania wobec czynności odrzucenia oferty (art. 180 ust. 2 pkt ...

czynności, tj. czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. Stąd, zdaniem odwołującego, wniosek o ...

zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, chociaż nie znajduje się on ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego jest w pełni zasadny ...

dotyczące przedmiaru (przedmiarów) robót i kosztorysu ofertowego: 1) w części I ...

Opis przedmiotu zamówienia": "Zakres robót do wykonania w ramach w/w ...

przedmiarze robót (załącznik nr 3do Specyfikacji),\ 2) w części III ...

warunków" ust. 2 lit. K: ..(...) oferta będzie zawierać (...) kosztorys ofertowy wg cen netto dla ...

przedmiarze robót (załącznik nr 3 do niniejsze] specyfikacji)'", 3) w części ...

obliczenia ceny" lit. b: "Cena oferty będzie wyliczona na podstawie przedmiarów ...

robót - stanowiących załącznik nr 3 do specyfikacji i lit. c: "kosztorys ofertowy będzie stanowił załącznik do umowy". Jak z powyższego wynika ...

odwołującego, zamawiający postanowił jedynie, że oferta będzie zawierać kosztorys ofertowy dla zakresu określonego w ...

2 wyżej), oraz że cena oferty będzie wyliczona na podstawie przedmiarów ...

3 wyżej). Zamawiający żądając załączenia do ofert) kosztorysu ofertowego nigdzie w SIWZ nie wskazał sposobu sporządzenia tego kosztorysu (tj. czy metodą kalkulacji uproszczonej ...

też w jaki sposób cena oferty ma być wyliczona na podstawie ...

Nieprawdą jest, zdaniem odwołującego, że kosztorysy miały być sporządzone ściśle według ...

zakres robót, a sposób sporządzenia kosztorysu zamawiający pozostawiał uznaniu wykonawcy. Zamawiający ...

że opis poszczególnych pozycji w kosztorysie musi odpowiadać opisowi w przedmiarze ...

że w poz. 1.23 kosztorysu ofertowego, branża elektryczna - przebudowa ENION ...

nie miał obowiązku wpisywania krotności do opisu pozycji. Skoro jednak wpisaną ...

zamawiający uwzględnił w toku badania ofert, to mógł zwrócić się do odwołującego o wyjaśnienie dotyczące treści oferty na podstawie przepisu art. 87 ...

1 ustawy. Uzyskałby wówczas stosowne wyjaśnienie. Odrzucenie oferty odwołującego, jego zdaniem, zostało zatem ...

omyłki polegające na niezgodności treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

szczególności polegające na niezgodności treści kosztorysu ofertowego (integralna część oferty) z treścią przedmiaru robót (integralna ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Wskazał, że poz. 1.23 kosztorysu została, przy krotności 1.00 ...

505,25 zł) wzrosłaby cena oferty odwołującego. Jest to, zdaniem odwołującego ...

szczególności w sytuacji gdy cena oferty wybranej przez zamawiającego (5 995 ...

zł) jest wyższa od ceny oferty Odwołującego o 101 890,85 ...

uzyskaniu przedmiotowego zamówienia uprawniający go do wnoszenia środków ochrony prawnej na ...

1 ustawy, gdyż cena jego oferty jest niższa niż cena oferty wybranej przez zamawiającego jako najkorzystniejsza ...

omyłki, w sytuacji gdy dwie oferty "tańsze" od oferty odwołującego zostały zasadnie przez Zamawiającego odrzucone (przy czym oferta złożona przez Wykonawcę ABM SOLID ...

wskazał wszystkich okoliczności skutkujących odrzuceniem oferty, o czym zgodnie z przepisem ...

w związku ze złożeniem najkorzystniejszej oferty. Odwołanie zostało podpisane przez dwóch ...

zarządu Eurovia S.A. umocowanych do reprezentowania Eurovia S.A., zgodnie ...

odpisem z KRS, który załączono do odwołania. Eurovia S.A. działa ...

KRS, z którego odpis załączono do odwołania. Kopia odwołania została przekazana ...

wniesieniu odwołania i wezwał ich do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

dniu 12 maja 2011r. do postępowania odwoławczego drogą elektroniczną zgłosił ...

ust. 1 ustawy, gdyż jego oferta jest korzystniejsza cenowo od oferty wybranej i w przypadku uwzględnienia ...

okresie od 18 listopada 2010 do 17 listopada 2012. Kopia zgłoszenia ...

dniu 13 maja 2011r. do postępowania odwoławczego faksem zgłosił swój ...

mocy decyzji o wyborze jego oferty jako najkorzystniejszej. W uzasadnieniu podniósł ...

przewidział odwołania na czynność wyboru oferty najkorzystniejszej, to jest to norma ...

możliwa jest jedynie zmiana treści oferty będąca skutkiem poprawienia w tekście ...

ceny. Ponieważ złożona przez odwołującego oferta jest oferta w rozumieniu art. 66 kodeksu ...

każda zmiana ceny rodzi nieważność oferty. Zgłoszenie przystąpienia zostało podpisane przez ...

Wskazano, że zgłoszenie to przesłano do wiadomości Burmistrza Andrychowa. W dniu ...

odwoławczego. Podtrzymał swoje stanowisko, co do charakteru ceny ofertowej oraz sposobu ...

siwz oraz załącznika nr 9 do siwz i wskazał, że wprowadzając te zapisy założył, ze kosztorys ofertowy zostanie przygotowany ściśle według ...

robót stanowiącego załącznik nr 3 do siwz i podkreślił, że rozliczenie ...

że w pozycji 3.19 kosztorysu ofertowego dotyczącego Budowy Lokalnej Obwodnicy ...

1 od ul. Stefana Batorego do ul. Biała Droga, branży elektrycznej ...

jako błąd. Zamawiający uznał, że wyjaśnienie tej rozbieżności w trybie art ...

nie było możliwe, gdyż prowadziłoby do negocjacji z odwołującym. Izba ustaliła ...

dnia 13 kwietnia 2011r. wyjaśnień treści siwz z dnia 25 ...

r., informacji o wyniku postępowania, oferty odwołującego. Na podstawie powyższych dowodów ...

1: od ul. Stefana Batorego do ul. Biała Droga" Zakres robót do wykonania w ramach wyżej wymienionego ...

dokumentacji projektowej (załącznik nr 1do specyfikacji). Roboty budowlane składające się ...

odbioru robót (załącznik nr 2 do specyfikacji). Zakres robót do wykonania w ramach w/w ...

przedmiarze robót (załącznik nr 3 do specyfikacji). W rozdziale III siwz ...

postępowaniu, zamawiający wskazał także, co oferta będzie zawierać poza wymienionymi w ...

według wzoru - załącznik nr 8 do niniejszej specyfikacji). K. kosztorys ofertowy wg cen netto dla ...

przedmiarze robót (załącznik nr 3 do niniejszej specyfikacji). L. wzór umowy (załącznik nr 9 do niniejszej specyfikacji) zaparafowany przez osobę lub osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy. M. dowód wpłaty ...

zgodnie z załącznikiem nr 8 do specyfikacji. Cenę należy liczyć do dwóch miejsc po przecinku. Cena oferty będzie wyliczona na podstawie przedmiarów ...

robót - stanowiących załącznik nr 3 do specyfikacji. Kosztorys ofertowy będzie stanowił załącznik do umowy. W załączniku nr 3 do siwz zawierającym przedmiar SB-BD ...

rozbiórki, samochodem skrzyniowym na odległość do 1km, nakłady uzupełniające za ...

odległości ponad 1 km, samochód do 5t, jako jednostkę miary ...

wskazał krotność 1,00. W wyjaśnieniach z dnia 25 marca 2011 ...

odpowiedzi na pytanie "W nawiązaniu do rozdz. III pkt 2 SIWZ podpunkt K kosztorys ofertowy wg cen netto, prosimy o potwierdzenie, że do oferty należy dołączyć kosztorys ofertowy uproszczony dla zakresu określonego ...

zamawiający odpowiedział "Zamawiający informuje, że kosztorys ofertowy może być złożony w ...

robót stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ." Pozostałej wyjaśnienia i modyfikacje siwz z dnia ...

2011r. nie odnosiły się do zarzutów odwołania. Na podstawie protokołu ...

995 396,10zł. W ofercie odwołującego kosztorys ofertowy znajduje się na stronach od 81 do 120, a na Stroniach 100 - 101 znajduje się kosztorys ofertowy branży elektrycznej i w ...

rozbiórki, samochodem skrzyniowym na odległość do 1km, nakłady uzupełniające za ...

odległości ponad 1 km, samochód do 5t Krotność 1,00 ...

Na stronie 97 znajduje się kosztorys ofertowy branży elektrycznej i w ...

rozbiórki, samochodem skrzyniowym na odległość do 1km, nakłady uzupełniające za ...

odległości ponad 1 km, samochód do 5t Krotność 15,00 ...

uzyskaniu zamówienia. Jedynym kryterium oceny ofert w tym postępowaniu jest cena. Oferta odwołującego jest tańsza od oferty wybranej. W przypadku uwzględnienia odwołania ...

szkodę w postaci kosztów przygotowania oferty oraz utraty zysku jaki zakładał ...

ust. 1 ustawy poprzez odrzucenie oferty odwołującego mimo tego, że nie ...

zamawiającego poprawienia innej niezgodności treści oferty z treścią siwz w trybie ...

kiedy zamawiający ma wątpliwości, co do treści złożonej oferty. W przedmiotowej sprawie takie wątpliwości ...

zaoferował w poz. 1.23 kosztorysu ofertowego branży elektrycznej ENION nN ...

nie zachodziły tu wątpliwości, co do rzeczywistego zakresu oferty odwołującego oraz tego, że zachodzi niezgodność oferty z postanowieniami siwz w tym ...

podziela także stanowiska odwołującego, co do niewiążącego charakteru przedmiarów. Niewątpliwie zamawiający ...

oczekuje dokonania obliczenia w formie kosztorysu ofertowego wg cen netto, a w wyjaśnieniach do siwz z dnia 25 marca ...

wskazał, że ma być to kosztorys uproszczony w zakresie odpowiadającym przedmiarom ...

3. Dla weryfikowania prawidłowości sporządzenia oferty nie ma znaczenia, to jaki ...

przedstawienia obliczenia ceny w formie kosztorysu uproszczonego w zakresie odpowiadającym przedmiarom ...

załącznika nr 3. Zatem złożenie kosztorysu ofertowego istotne było dla weryfikacji oferty, czy jej zakres jest zgodny ...

jednakże podziela wątpliwości odwołującego, co do stopnia szczegółowości uproszczonego kosztorysu ofertowego oraz tego jak należy ...

chce tego na etapie oceny ofert zamawiającego. W ocenie izby mogą ...

odstępstwa pomiędzy sformułowaniami przedmiaru, a kosztorysu ofertowego pod warunkiem, że wykonawca ...

mniej jednak wywody odwołującego, co do charakteru i stopnia złożoności kosztorysu ofertowego nie zmieniają faktu, że kosztorys ofertowy sporządzony przez odwołującego w ...

za istotne dla oceny, czy kosztorys ofertowy odpowiada zakresowi przedmiarów pozostaje ...

Sam zatem odwołujący zamieszczając w kosztorysie ofertowym informacje o krotności upoważnił zamawiającego do sprawdzenia, czy podane wartości odpowiadają ...

zamawiający uprawniony i zobowiązany był do zweryfikowania ofert wykonawców pod względem kompletności i poprawności przedłożonych przez nich kosztorysów ofertowych. Nie oznacza to jednak ...

pozycji kosztorysowych skutkowały koniecznością odrzucenia oferty. Zgodnie z art. 87 ust ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Niezgodność oferty odwołującego z treścią siwz nie ...

stwierdzenia konieczne jest porównanie pozycji kosztorysu ofertowego z przedmiarem, a nadto ...

kalkulacji własnej. Dlatego dopiero sięgniecie do materiału źródłowego, na którym oparto kosztorys pozwoliło na wykrycie omyłki, a ...

nie ma w tym przypadku do czynienia z inną omyłką w ...

omyłkę oraz uznając, że niezgodność oferty nie daje się poprawić, bo wpływa na cenę oferty, wadliwie wyłożył i bezpodstawnie zaniechał ...

3.19 ze strony 97 oferty odwołującego. Zamawiający dysponował zatem wszystkimi danymi niezbędnymi do samodzielnego poprawienia omyłki. Dokonanie poprawy ...

Nie wpływa także na pozycję oferty odwołującego względem innych ofert złożonych w postępowaniu. Poprawienie omyłki ...

może powodować zmiany w treści oferty, pod warunkiem, że nie są ...

o istotności zmiany w treści oferty decyduje, to czy zmiana nie ...

ustawy. Zmiana nieistotna w treści oferty to zmiana o niewielkim w stosunku do całego przedmiotu oferowanego zakresie. W ...

Izby nie było zatem podstaw do zaniechania zastosowania art. 87 ust ...

1 pkt 2 ustawy odrzucając ofertę odwołującego i pomijając zastrzeżenie art ...

ust. 1 ustawy poprzez wybór oferty najkorzystniejszej spośród nie wszystkich ofert niepodlegających odrzuceniu. Mając na uwadze ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu ...

przedłożonej faktury VAT z ograniczeniem do kwoty maksymalnej określonej w rozporządzeniu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2024 153 fragmenty

2024-02-12 » Oddala odwołanie

rozpoznaniu na rozprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu ...

Zamawiającego polegających na niezasadnym odrzuceniu oferty Odwołującego z uwagi na złożenie oferty z rażąco niską ceną; od ...

przeprowadzonej czynności badania i oceny ofert oraz dokonania wyboru oferty wykonawcy P. W. prowadzącego działalność ...

a także od nieprawidłowej oceny oferty wyżej wymienionego wykonawcy i przyznania tej ofercie łącznej liczby pkt 98,95 we wszystkich kryteriach oceny ofert. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących ...

ich niezastosowanie polegające na odrzuceniu oferty Odwołującego w sytuacji, gdy Odwołujący udzielił wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, które uzasadniają podaną w ofercie cenę, a tym samym Odwołujący wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ponadto nieskuteczne wezwanie przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień w sposób umożliwiający Odwołującemu ochronę ...

polegające na dokonaniu nieprawidłowej oceny ofert, a w konsekwencji na przyznaniu ofercie wybranemu wykonawcy pkt 98,95 ...

Pzp poprzez bezpodstawne dokonanie wyboru oferty wykonawcy Usługowego Zakładu Instalacji Sanitarnych ...

174 05 13, która to oferta nie jest ofertą najkorzystniejszą, a przez to nierówne ...

1) unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy P. W.; 2) powtórzenie czynności badania i oceny ofert; 3) dokonanie ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu zarzutów odwołania ...

ogłoszeniu, wykonawcy nie byli zobowiązani do składania jakichkolwiek kosztorysów ofertowych. Odwołujący podkreślił, że w odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny z ...

listopada 2023 r., złożył szczegółowe wyjaśnienia co do wszystkich zagadnień, o które pytał ...

przy tym uwagę, iż odnośnie wyjaśnień dotyczących zgodności z przepisami regulującymi ...

zawarty w informacji o odrzuceniu oferty z dnia 5 stycznia 2024 ...

wskazanymi ilościami rbh w stosunku do przyjętej ilości rbh w kosztorysie inwestorskim Zamawiającego tj. 24 758 ...

4295 rbh. Odwołujący podniósł, że kosztorys inwestorski zakładał 24.758,4295 ...

przyjętej przez Hydrotechnika jako wystarczającej do realizacji zamówienia, oznaczałoby pracę w ...

Zatem przyjmując 5 osobową brygadę do wykonania zadania w ciągu 183 ...

zaznaczył, że wskazał w swoich wyjaśnieniach (por. pkt 3 pisma z ...

Odwołujący wskazał, że uzasadnienie odrzucenia oferty zawiera zarzut, iż wyjaśnienia Hydrotechnika nie są zgodne z przesłanym później kosztorysem ofertowym. W szczególności Zamawiający wskazuje ...

zapis stawki rbh użyty w kosztorysie ofertowym w liczbie 11,53 ...

w jego ocenie - jedynymi formalnymi wyjaśnieniami, jakie złożył na wezwanie w ...

Elementem tego pisma i tych wyjaśnień nie był natomiast kosztorys ofertowy. Hydrotechnika zaznaczył, że dokument kosztorysu ofertowego nie był wymagany w ...

w niniejszym Postępowaniu przygotował ten kosztorys jako dokument wewnętrzny, mający mu ułatwić skalkulowanie całości oferty w szczególności w zakresie ceny ...

uznać, że przygotowany przez niego kosztorys ofertowy, na który powołuje się ...

przekładające się na zakres oceny oferty. Takiego znaczenia nie wykazał również ...

Zamawiający, nie umieszczając konieczności załączenia kosztorysu ofertowego, jako warunku udziału w ...

jego przedłożenia w wezwaniu wystosowanym do Odwołującego w trybie art. 224 ...

czy sprzeczności zawarte w wewnętrznym kosztorysie ofertowym, sporządzonym, jak wyżej wspomniano ...

ocenie Hydrotechnika sporządzony przez niego kosztorys ofertowy nie może zatem stanowić ...

którym zamawiający, może wezwać ponownie do złożenia wyjaśnień wykonawcę, jeżeli wcześniej złożone wyjaśnienia rodzą u zamawiającego kolejne wątpliwości, np. gdy treść wyjaśnień jest niejasna dla zamawiającego i ...

Odwołujący podkreślił, że obowiązek wezwania do złożenia dodatkowych wyjaśnień zachodzi również w sytuacji gdy ...

nie poinformował wykonawcy, jakie elementy oferty budzą jego wątpliwości co do ewentualnego rażącego zaniżenia ofert, a wezwanie miało ogólny charakter ...

Zdaniem Hydrotechnika analizując treść wezwania do złożenia wyjaśnień z dnia 27 listopada 2023 ...

wezwała w sposób skuteczny Hydrotechnika do złożenia wyjaśnień odnośnie konkretnego przedmiotu zamówienia lecz ...

Zamawiający w związku ze złożoną ofertą przez Odwołującego. W ocenie Hydrotechnika ...

iż Zamawiający nieskutecznie wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień. W złożonej pismem z dnia ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, a także przedłożone ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, o których stanowi ...

ustawy Pzp, co uprawniało go do złożenia odwołania. Izba ustaliła, że ...

525 ust. 1 ustawy Pzp, do niniejszego postępowania odwoławczego skuteczne przystąpienie ...

jest budowa sieci kanalizacji sanitarnej do miejscowości Wiela, gm. Mieścisko. Szczegółowy ...

został w załączniku nr 10 do SWZ - Dokumentacja techniczna. Stosownie do treści pisma z dnia 18 ...

ustalona na podstawie posiadanych aktualnych kosztorysów inwestorskich i wynosi 3 754 ...

00 zł brutto. Odwołujący złożył ofertę w Postępowaniu, w której zaoferował ...

56 zł brutto. Cena całkowita oferty złożonej przez wykonawcę Hydrotechnika jest ...

pkt 1 ustawy Pzp skierował do Odwołującego wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

cena całkowita złożonej przez Państwa oferty jest o ponad 30% niższa ...

87 zł, Zamawiający żąda złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów potwierdzających ...

wszystkich składowych części zaoferowanej ceny. Wyjaśnienia rażąco niskiej ceny powinny dotyczyć ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

powierzeniem wykonania części zamówienia podwykonawcy. Wyjaśnienia i dowody należy złożyć w ...

pl/pn/miescisko w terminie do 01 grudnia 2023 r. do godz. 13:00. Za datę ...

pismo z odpowiedzią w sprawie wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Odwołujący w ...

potrzebna na wynagrodzenia, którą przyjęliśmy do wyceny wynosi 260.000,00 ...

Nadto w ostatnim akapicie rzeczonych wyjaśnień Hydrotechnika zadeklarował, co następuje: "W razie potrzeby przedłożymy kosztorys ofertowy na wezwanie Zamawiającego". Kolejno ...

przesłał za pośrednictwem Platformy zakupowej kosztorys ofertowy, na podstawie którego skalkulował cenę oferty, w którym przyjęta stawka roboczogodziny ...

Zamawiający poinformował wykonawców, którzy złożyli oferty w Postępowaniu o wyborze oferty najkorzystniejszej wykonawcy P. W. prowadzącego ...

Rąbczyn oraz o odrzuceniu 5 ofert, w tym oferty Hydrotechnika na podstawie art. 226 ...

ustawy Pzp. W uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego Gmina wskazała m.in.: "(...) wykonawca nie złożył rzetelnych wyjaśnień w zakresie złożenia oferty zawierającej rażąco niską cenę, a oferta stanowi także czyn nieuczciwej konkurencji ...

poprzez zaniżenie stawki roboczogodziny przyjętej do kalkulacji kosztorysu ofertowego) polegający na manipulowaniu stawką ...

poz. 1233 z późn. zm.) (...); (...) Do wyjaśnień Wykonawca załączył kosztorys ofertowy przedstawiający uproszczoną kalkulację ceny ...

ustalił rozbieżność złożonych w piśmie wyjaśnień w stosunku do złożonego kosztorysu ofertowego polegającego na: 1) rozbieżnej ...

roboczogodzinę w piśmie i w kosztorysie ofertowym, 2) rozbieżnej ilości roboczogodzin przyjętej do kalkulacji w piśmie a innej wynikającej z kosztorysu ofertowego (...); (...) 1) Kalkulując przyjętą do kosztorysu stawkę roboczogodziny (dalej rgh) po ...

zł/rgh (stawka wyjściowa) dodając do niej koszty pośrednie (40% tj ...

się z wartością wskazaną w wyjaśnieniach (95 zł). 2) Analizując dalej ...

przyjąć wartość robocizny wskazaną w wyjaśnieniach (zakładając, ze nie zawiera ona ...

stawkę bazową rgh wskazaną w kosztorysie tj. 11.53 zł to ilość rgh wynikająca z kosztorysu wynosi 22.549,87 rgh ...

jest to ilość rgh zbliżona do przyjętej w kosztorysie inwestorskim (24.758,43 rgh ...

nie znajduje odzwierciedlenia w złożonych wyjaśnieniach, gdzie wykonawca wskazuje, że przyjął ...

nie ma odzwierciedlenia w przedstawionym kosztorysie ofertowym. Ponadto złożone wyjaśnienia i kosztorys, co do których Zamawiający widzi rozbieżności i ...

w ilości rgh wskazana w wyjaśnieniach (2.720 rgh) w stosunku do kosztorysu inwestorskiego (24.758,4295 rgh) wzbudzają wątpliwości Zamawiającego co do rzetelności skalkulowanej oferty oraz możliwości wykonania zamówienia we ...

Złożone dokumenty nie przekonują Zamawiającego do uznania, iż złożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

należy wskazać, że wskazana w kosztorysie ofertowym stawka 11,53 zł ...

zdecydowanie zaniżoną i stanowi podstawę do uznania, iż oferta złożona w dniu 24 listopada ...

poprzez zaniżenie stawki roboczogodziny przyjętej do kalkulacji kosztorysu ofertowego) polegający na manipulowaniu stawką ...

wykonawców, przejrzysty i proporcjonalny. Stosownie do art. 224 ustawy Pzp: "1 ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

W przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1. 3. Wyjaśnienia, o których mowa w ust ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

usługi, zamawiający jest obowiązany żądać wyjaśnień, o których mowa w ust ...

6. 5. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. 6. Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. (...)". Art. 226 ...

Pzp stanowi, że "Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (...); 7) został złożona w ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia (..)". Tytułem wstępu zasadnym ...

czynności zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty odwołującego musi być dokonana wyłącznie ...

być akceptowane dążenie przez zamawiającego do rozszerzenia uzasadnienia faktycznego tej czynności ...

wykonawcy w decyzji o odrzuceniu oferty. Jest to kwestia fundamentalna, bo ...

uzasadnienie faktyczne zawiadomienia o odrzuceniu ofert powinno wyczerpująco obrazować, jakie przyczyny ...

zamawiającego nie podziela, mógł się do wskazanych przez zamawiającego uchybień ustosunkować ...

w decyzjach o odrzuceniu danej oferty konkretnych przyczyn, z powodu których ...

w treści decyzji o odrzuceniu oferty. Nie jest natomiast prawidłowe zachowanie zamawiającego, który najpierw odrzuca ofertę, a dopiero później (na etapie ...

czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego musi być dokonana wyłącznie ...

Zamawiający podjął decyzję o odrzuceniu oferty Hydrotechnika, to również tam powinien ...

być akceptowane dążenie przez Zamawiającego do rozszerzenia uzasadnienia faktycznego czynności odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie złożonej do akt odpowiedzi na odwołanie bądź ...

wykonawcy Hydrotechnika przy odrzuceniu jego oferty tj. z pominięciem dalszej argumentacji ...

wymaga, że Izba odniosła się do zarzutów podniesionych w odwołaniu w ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

zarzucane zamawiającemu, Izba jest uprawniona do oceny prawidłowości zachowania zamawiającego (podjętych ...

KIO 403/20). Przystępując zatem do rozpoznawania zarzutów odwołania należy zaznaczyć ...

w sytuacji gdy zaistnieją przesłanki do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 224 ust ...

Pzp, wykonawca został ustawowo zobowiązany do wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Zwrócenie się przez zamawiającego do wykonawcy o złożenie wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

224 ust. 5 ustawy Pzp. Wyjaśnienia wykonawcy co do zasady muszą być konkretne, wyczerpujące ...

umotywowane, rzeczywiście uzasadniające podaną w ofercie cenę, wykazujące, że możliwe i ...

to wyłącznie na podstawie złożonych wyjaśnień zamawiający dokonuje oceny czy oferta zawiera rażąco niską cenę lub ...

wezwanie wystosowane przez zamawiającego udzielił wyjaśnień dotyczących okoliczności, które wpłynęły na ...

było jednoznaczne ustalenie, że cena oferty (odpowiednio koszt, istotna część składowa ...

ceną rażąco niską. Efektem składanych wyjaśnień ma być stworzenie podstaw do uznania przez zamawiającego, że podejrzenie dotyczące rażąco niskiej ceny oferty nie było uzasadnione. Nie ulega ...

zamawiającym nie udźwignie, to jego oferta podlega odrzuceniu. Podkreślić trzeba, iż ...

ustawy Pzp nie tylko nieudzielenie wyjaśnień w wyznaczonym terminie skutkować będzie koniecznością odrzucenia oferty, ale także złożenie takich wyjaśnień, które nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. Izba wskazuje, że w ...

nie kwestionował zasadności wezwania go do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

czego powinien uzasadnić, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

istocie Zamawiający nieskutecznie wezwał go do złożenia wyjaśnień z uwagi na ogólną, w ...

stwierdziła, że: (...) Obowiązkiem wykonawcy, wezwanego do złożenia wyjaśnień jest przedstawienie przekonywujących wyjaśnień i dowodów na potwierdzenie tego, że cena oferty została skalkulowana w sposób rzetelny ...

realizację całego zakresu objętego zamówieniem. Wyjaśnienia elementów mających wpływ na wysokość ...

mogą pozostawiać jakichkolwiek wątpliwości co do rzetelności kalkulacji ceny oferty (...) (por. wyrok Krajowej Izby Odwoławczej ...

nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

sytuacja prawna wykonawcy, który złożył wyjaśnienia ogólne, nieadekwatne do wezwania, nie poparte dowodami, nie ...

prawidłowo, jest w zasadzie analogiczna do sytuacji wykonawcy, który zaniechał złożenia wyjaśnień (por. m.in.: wyrok Krajowej ...

Postępowaniu Gmina wezwała wykonawcę Hydrotechnika do złożenia wyjaśnień, w tym do złożenia dowodów potwierdzających poprawność wyliczenia ...

wezwania było obciążenie Odwołującego obowiązkiem wyjaśnienia, iż zaoferowana przez tego wykonawcę cena oferty nie jest ceną rażąco niską, pod rygorem odrzucenia oferty. W odpowiedzi na wezwanie Hydrotechnika zobowiązany był złożyć wyjaśnienia poparte dowodami, konkretne, wyczerpujące i rozwiewające wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Zamawiający w uzasadnieniu faktycznym odrzucenia oferty Odwołującego, że wykonawca ten nie złożył rzetelnych wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny. Zamawiający ...

przedłożonych w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny tj. pisma ...

29 listopada 2023 r. oraz kosztorysu ofertowego i ustalił rozbieżności w złożonych dokumentach odnoszące się do stawki za roboczogodzinę oraz przyjętej ...

tezie, zgodnie z którą przesłany kosztorys ofertowy nie stanowił elementu wyjaśnień Odwołującego w związku z czym ...

Zamawiającego jak i Przystępującego, iż kosztorys ofertowy, w oparciu o który wykonawca kalkulował cenę złożonej oferty, wniesiony w terminie zakreślonym przez ...

02 stanowił integralną cześć pisemnych wyjaśnień i winien być zgodny z treścią przedłożonych wyjaśnień. Należy bowiem zauważyć, że Zamawiający w wezwaniu do wyjaśnień rażąco niskiej ceny żądał od ...

na potwierdzenie poprawności wyliczenia ceny oferty, a wykonawca w piśmie z ...

dnia 29 listopada 2023 r, do których - co wymaga podkreślenia - nie ...

w razie potrzeby przedłoży Gminie kosztorys ofertowy. Przesłany w terminie złożenia wyjaśnień kosztorys ofertowy powinien więc korespondować z częścią pisemną wyjaśnień - rzeczone dokumenty winny być spójne ...

to zostało już omówione powyżej, wyjaśnienia w zakresie zaoferowanej ceny muszą ...

mogą pozostawiać jakichkolwiek wątpliwości co do rzetelności kalkulacji ceny oferty. Tymczasem przywołane okoliczności wskazują, że wyjaśnienia Odwołującego nie zostały sporządzone w ...

podejrzenia rażąco niskiej ceny w ofercie Odwołującego. Ponadto należy nadmienić, że ...

sugerowane przez Odwołującego ponowne wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny nie było ...

przez Hydrotechnika przy składaniu pierwotnych wyjaśnień. Izba podziela ugruntowany pogląd wyrażany ...

z którym nie można prowadzić do bezpodstawnego stworzenia kolejnej szansy dla wykonawcy, który złożył wyjaśnienia niekompletne, nierzetelne czy niepotwierdzające prawidłowości ...

z ciężaru wykazania prawidłowości ceny oferty nie może zatem uzasadniać ponownego wzywania do wyjaśnień, gdyż stanowiłoby naruszenie zasady uczciwej ...

tylko wtedy, gdy złożone pierwotne wyjaśnienia są rzetelne i wiarygodne. Nie można zastosować ponownego wezwania do wyjaśnień, jeżeli wykonawca w odpowiedzi na pierwsze wezwanie składa wyjaśnienia ogólne, nieprecyzyjne i gołosłowne (tak ...

sprawie Odwołujący podał w swoich wyjaśnieniach dwie sprzeczne ze sobą stawki ...

co w konsekwencji doprowadziło Zamawiającego do słusznego wniosku, iż złożone wyjaśnienia są nierzetelne i niespójne. Nadto ...

odniósł się w swojej argumentacji do kwestii rozbieżnych stawek roboczogodziny, a ...

wyłącznie na błędnym przyjęciu, iż kosztorys ofertowy nie stanowił elementu wyjaśnień. Co również istotne - jak słusznie ...

wynikają z oszacowania zamówienia - z kosztorysu inwestorskiego. Niezależnie od powyższego Izba ...

decyzji Zamawiającego o odrzuceniu jego oferty w pełnym zakresie, gdyż Hydrotechnika ...

zaniechał odniesienia się w odwołaniu do przesłanki odrzucenia z art. 226 ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

00 złotych, nie było podstaw do zasądzenia kosztów dojazdu, jako wykraczających ...