Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 3304/20 – Wyrok KIO – 2021-01-11 180 fragmentów

2021-01-11 » Zaskarżone » Oddala odwołanie

grudnia 2020r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

ustawę Pzp: 1) wadliwej oceny oferty wykonawcy wybranego/przystępującego po stronie ...

DROGMAR" poprzez błędne uznanie, że oferta ww. wykonawcy nie podlega odrzuceniu; 2) wadliwej oceny oferty Zakład Usług Wodnych i Komunalnych ...

ZUWiK" poprzez błędne uznanie, że oferta ww. wykonawcy nie podlega odrzuceniu ...

nieprawidłową ocenę złożonych przez DROGMAR wyjaśnień rażąco niskiej ceny, z których ...

wynika że wykonawca ten przyjął do ustalenia ceny swojej oferty koszty pracy na poziomie niższym ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy DROGMAR, mimo że jego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, co potwierdza przyjęcie przez tego wykonawcę do ustalenia ceny swojej oferty kosztów pracy na poziomie niższym ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy ZUWiK, mimo że jego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, co potwierdza przyjęcie przez tego wykonawcę do ustalenia ceny swojej oferty kosztów pracy Sygn. akt 3304 ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców DROGMAR i ZUWiK, mimo że oferty tych wykonawców są niezgodne z ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców DROGMAR i ZUWiK, mimo że jego oferty tych wykonawców są niezgodne z ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców DROGMAR i ZUWiK, mimo ...

przepisami ustawy Pzp jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy DROGMAR, a zaniechanie wyboru oferty Odwołującego. II. Na podstawie art ...

dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów załączonych do odwołania, wnioskowanych w odwołaniu lub ...

nakazanie Zamawiającemu: - unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej wykonawcy DROGMAR; - nakazanie Zamawiającemu odrzucenie oferty wykonawcy DROGMAR jako oferty niezgodnej z treścią SIWZ, ustawą ...

3304/20 Zamawiającemu wezwanie DROGMAR do wyjaśnienia sposobu kalkulacji stawki roboczogodziny; - nakazanie Zamawiającemu odrzucenie oferty wykonawcy ZUWiK jako oferty niezgodnej z treścią SIWZ, ustawą ...

procesowej - nakazanie Zamawiającemu wezwanie ZUWiK do wyjaśnienia sposobu kalkulacji stawki roboczogodziny; - nakazanie ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert. (3) zasądzenie od Zamawiającego na ...

drogą elektroniczną informację o wyborze oferty najkorzystniejszej złożonej przez wykonawcę DRÓG ...

1 ustawy Pzp, uprawniający go do złożenia odwołania, gdyż zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców DROGMAR oraz ZUWiK pozbawia ...

szkodę. Sygn. akt 3304/20 Oferta Odwołującego jest ofertą - pod względem złożonych ofert oraz kryterium oceny ofert - klasyfikującą się na trzeciej pozycji ...

w Postępowaniu. W sytuacji odrzucenia ofert ww. wykonawców oferta Odwołującego będzie mogła zostać uznana ...

postępowania o udzielenie zamówienia prowadzącym do skutku w postaci zawarcia umowy ...

przekazania treści odwołania Zamawiającemu - stosownie do treści art. 180 ust. 5 ...

ustawy Pzp - przed upływem terminu do złożenia odwołania, na dowód czego ...

Odwołujący załącza kopię nadania odwołania do Zamawiającego. Wpis od odwołania został ...

dowód uiszczenia wpisu załączony został do odwołania. 1. Zamawiający pismem z ...

2020 r. wezwał wykonawcę DROGMAR do złożenia wyjaśnień odnośnie kalkulacji ceny oferty. Wykonawca ten odpowiedział pismem z ...

wezwanie. Podobnego wezwania w stosunku do wykonawcy ZUWiK Zamawiający nie sformułował ...

oznacza, że uznał cenę jego oferty za prawidłowo skalkulowaną. Dowód: Korespondencja ...

a wykonawcą Grab-Bud odnośnie wyjaśnienia rażąco niskiej ceny - w dokumentacji ...

przez Wykonawcę lub podwykonawcę osoby do wykonania czynności wskazanych w SIWZ ...

i wymagają wprowadzenia takich zapisów do umów o podwykonawstwo, których projekty ...

przepisów Kodeksu pracy. 5. Tymczasem oferty wykonawców DROGMAR i ZUWiK zawierają ...

że istotny składnik cenotwórczy tych ofert jakim jest roboczogodzina został skalkulowany ...

stanowią cena składowa nierealna, niemożliwa do osiągnięcia. 6. Nie może ulegać wątpliwości, iż stosownie do art. 90 ust. 1 pkt ...

Pzp, jednym z podstawowych elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

koszty pracy których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

cywilnoprawna), wartość kosztów pracy przyjętych do kalkulacji ceny oferty nie może być niższa od ...

wykonawcy DROGMAR i ZUWiK cena oferty wskazuje, że do kalkulacji przyjęto wartość zdecydowanie niższą ...

z nich są koszty pozapłacowe, do których zaliczamy wszystkie składki oraz ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

niskim poziomie, nie jest możliwe do wybronienia (wyjaśnienia) z powołaniem się na ewentualną ...

powinny obejmować wszystkie składniki zaliczane do wynagrodzenia, w tym w szczególności ...

zaliczane zgodnie z odrębnymi przepisami do kosztów uzyskania przychodów, w szczególności ...

Wskazać należy, że tak sporządzone oferty uchybiają przepisowi art. 90 ust ...

z którym przyjęta przez wykonawcę do ustalenia ceny oferty wartość kosztów pracy nie może ...

w obliczeniu ceny lub kosztu oferty będziemy mieli do czynienia w przypadku nieuwzględnienia (lub ...

prawa (...)" (tak: M. Jaworska: Komentarz do art. 89 Pzp [w:] M ...

w toku badania i oceny ofert zwrócił Zamawiającemu uwagę pismem z ...

to-koszty-pracodawcy) w odniesieniu do minimalnej stawki godzinowej w 2020 ...

rodzi niezgodność sposobu kalkulacji ceny oferty z SIWZ), ale także stanowi o konieczności odrzucenia oferty tego wykonawcy w oparciu o ...

ustawy Pzp. 12. W zakresie oferty wykonawcy DROGMAR wskazać należy ponadto na brak złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Zgodnie z ...

ma obowiązek wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

w odpowiedzi na wezwanie skierowane do niego w trybie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp, wyjaśnienia i dowody podlegają więc ocenie ...

czynności, tj. przyjmuje bądź odrzuca ofertę. Stąd też istotnym jest, aby ...

mowa, zamawiający uzyskuje od wykonawcy, do którego kierowane jest wezwanie w ...

ustawy Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Skoro więc źródłem informacji są wyjaśnienia wykonawcy i to na nim ...

zadbać o to aby przedstawione wyjaśnienia były rzetelne, pełne i wyczerpujące ...

także aby nie były to wyjaśnienia gołosłowne, a co za tym ...

idzie, wykonawca powinien też załączyć do wyjaśnień stosowne dowody. W tym miejscu ...

Pzp nie zawiera ograniczenia co do jednokrotnego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

uwagę, iż wezwanie kierowane jest do profesjonalnego uczestnika obrotu gospodarczego, wobec ...

rażąco niskiej ceny należy, co do zasady, kierować do wykonawcy jednokrotnie. Powtórne wezwanie jest możliwe, jeśli złożone wyjaśnienia rodzą u zamawiającego kolejne wątpliwości, na przykład gdy treść wyjaśnień jest niejasna dla zamawiającego i ...

przejęcie od wykonawcy inicjatywy w wyjaśnieniu rażąco niskiej ceny i kierowanie wezwań «do skutku». Kolejne wezwania do wyjaśnienia tego samego zakresu informacji, przy ...

wykonawcy nie może uzasadniać kierowania do niego kolejnych wezwań w trybie ...

konsekwencjami w postaci odrzucenia jego oferty". 13. Z treści wyjaśnień wykonawcy DROGMAR wynika jednoznacznie, że ...

nie zawierają żadnej kalkulacji ceny oferty, a tym bardziej żadnych dowodów ...

Już więc z tego powodu wyjaśnienia te powinny zostać uznane jako niezłożone i skutkować odrzuceniem oferty tego wykonawcy. Mając na uwadze ...

iż Zamawiający dokonał prawidłowej oceny ofert i słusznie uznał ofertę Wykonawcy DROGMAR za najkorzystniejszą. 2 ...

przeprowadzenie dowodów z dokumentów załączonych do niniejszego pisma na okoliczności wskazane ...

Zamawiający podtrzymuje swoje stanowisko, iż oferta Wykonawcy DROGMAR nie podlegała odrzuceniu ...

nieprawidłową ocenę złożonych przez DROGMAR wyjaśnień rażąco niskiej ceny, gdyż wbrew ...

wynika, że wykonawca ten przyjął do ustalenia ceny swojej oferty koszty pracy na poziomie niższym ...

a ustawy PZP zwrócił się do wykonawcy DROGMAR o udzielanie szczegółowych wyjaśnień, w tym o złożenie dowodów ...

DROGMAR udzielił w tym zakresie wyjaśnień, pismem z dnia 26.11 ...

r., które zamawiający przyjął. W wyjaśnieniach wykonawca nie przedstawił kalkulacji kosztów ...

nie budziły jego wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiającego wykonawca DROGMAR nie przyjął do ustalania ceny swojej oferty kosztów pracy na poziomie niższym ...

minimalnym wynagrodzeniu za pracę. Z oferty tegoż wykonawcy wynika, iż w kosztorysach ofertowych zastosował następujące czynniki cenotwórcze ...

wskaźnik narzutu kosztów pośrednich (naliczane do R i S) 60% wskaźnik narzutu kosztów zakupu (naliczane do M) 5% wskaźnik narzutu zysku (naliczany do R+ Kp i S + Kp) 10 %. Stawka roboczogodziny według kosztorysu sporządzonego przez wykonawcę DROGMAR do ustalenia ceny ofertowej w przedmiotowym ...

złotych netto i nie prowadzi do ustalenia kosztów pracy przyjętych do kalkulacji ceny oferty na poziomie niższym od minimalnego ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

zgodnie z innymi wskazanymi w ofercie czynnikami cenotwórczymi, zostanie powiększona o ...

ustawy PZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy DROGMAR , gdyż wbrew zarzutom odwołującego, oferta tegoż wykonawcy nie zawierała rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia a wykonawca ten nie przyjął do ustalenia ceny swojej oferty kosztów pracy na poziomie niższym ...

a ustawy Pzp zwrócił się do wykonawcy DROGMAR o udzielenie szczegółowych wyjaśnień w tym o złożenie dowodów ...

DROGMAR udzielił w tym zakresie wyjaśnień, pismem z dnia 26.11 ...

przyjął. Wbrew twierdzeniom odwołującego, podstawą do wystąpienia przez zamawiającego do wykonawcy DROGMAR o udzielenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Jednocześnie podkreślam, że w/w oferta nie była niższą o co ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, a czterech z sześciu wykonawców ...

że odwołujący wskazuje jako podstawę do odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

związane z kosztami pracy. W wyjaśnieniach wykonawca nie przedstawił kalkulacji kosztów ...

nie budziły jego wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiającego wykonawca DROGMAR nie przyjął do ustalania ceny swojej oferty kosztów pracy na poziomie niższym ...

minimalnym wynagrodzeniu za pracą Z oferty tegoż wykonawcy wynika, iż w kosztorysach ofertowych zastosował następujące czynniki cenotwórcze ...

wskaźnik narzutu kosztów pośrednich ( naliczane do R i S) 60% wskaźnik narzutu kosztów zakupu (naliczane do M) 5% wskaźnik narzutu zysku (naliczany do R+ Kp i S + KP) 10 %. Stawka roboczogodziny według kosztorysu sporządzonego przez wykonawcę DROGMAR do ustalenia ceny ofertowej w przedmiotowym ...

złotych netto i nie prowadzi do ustalenia kosztów pracy przyjętych do kalkulacji ceny oferty na poziomie niższym od minimalnego ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

zgodnie z innymi wskazanymi w ofercie czynnikami cenotwórczymi, zostanie powiększona o ...

było po stronie zamawiającego podstaw do odrzucenia oferty DROGMAR w oparciu o art ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy ZUWiK, gdyż wbrew zarzutom odwołującego, oferta tegoż wykonawcy nie zawierała rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia a wykonawca ten nie przyjął do ustalenia ceny swojej oferty kosztów pracy na poziomie niższym ...

Wodnych i Komunalnych nie przyjął do ustalania ceny swojej oferty kosztów pracy na poziomie niższym ...

minimalnym wynagrodzeniu za pracę. Z oferty tegoż wykonawcy wynika, iż w kosztorysach ofertowych zastosował następujące czynniki cenotwórcze ...

wskaźnik narzutu kosztów pośrednich (naliczane do R i S) 55%, wskaźnik narzutu kosztów zakupu (naliczane do M) 12 %, wskaźnik narzutu zysku (naliczany do R+ Kp i S + KP) 12 %. Stawka roboczogodziny według kosztorysu sporządzonego przez wykonawcę Zakład Usług Wodnych i Komunalnych do ustalenia ceny ofertowej w przedmiotowym ...

złotych netto i nie prowadzi do ustalenia kosztów pracy przyjętych do kalkulacji ceny oferty na poziomie niższym od minimalnego ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego obliczania planowanych kosztów prac ...

zgodnie z innymi wskazanymi w ofercie czynnikami cenotwórczymi, zostanie powiększona o ...

było po stronie zamawiającego podstaw do odrzucenia oferty Zakład Usług Wodnych i Komunalnych ...

6) Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców DROGMAR i ZUWiK, gdyż wbrew zarzutom odwołującego oferty tychże wykonawców są zgodne z ...

właściwych przepisów. Stawka roboczogodziny według kosztorysów sporządzonych przez w/w. wykonawców do ustalenia ceny ofertowej w przedmiotowym ...

złotych netto i nie prowadzi do ustalenia kosztów pracy przyjętych do kalkulacji ceny oferty na poziomie niższym od minimalnego ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

zgodnie z innymi wskazanymi w ofercie czynnikami cenotwórczymi, zostanie powiększona o ...

było po stronie zamawiającego podstaw do odrzucenia ofert w/w. wykonawców w oparciu ...

zamawiającego w okresie od marca do listopada 2020r. oscyluje na poziomie od 15 zł do 17zł. Żaden z wykonawców składających w tym okresie oferty nie przyjął stawki roboczogodziny kosztorysowej ...

na poziomie od 25 zł. do 27 zł. (dowód: wykaz stawek ...

nie budzą wątpliwości Zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

w związku z podaniem w ofercie wykonawcy wybranego, jak i wykonawcy ...

zajmującego drugą pozycję w rankingu ofert, których to oferty wyprzedzają ofertę odwołującego, stawki roboczogodziny w wysokości ...

złotych w formularzach ofertowych zaskarżonych ofert. Sygn. akt 3304/20 Zgodnie ...

podania w nim informacji co do: " W kosztorysach ofertowych zastosowaliśmy następujące czynniki cenotwórcze ...

wskaźnik narzutu kosztów pośrednich (naliczane do RiS) -...%, wskaźnik narzutu kosztów zakupu (naliczane do M) ... %, wskaźnik narzutu zysku (naliczany do R+Kp i S+Kp ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

Ministra Infrastruktury. Odwołujący w korespondencji do zamawiającego z dnia 27.11 ...

wynika, że jako wartość wyjściową do wyliczenia minimalnej stawki kalkulacyjnej stawki ...

badania lekarskiego co daje kwoty do roboczo - godziny w wysokości 2 ...

złotych, a co w zaokrągleniu do dwóch miejsc po przecinku wartość ...

rozprawie. Natomiast rozbieżność interpretacyjną co do definicji "stawki roboczogodziny" użytej w formularzu Oferty, prezentują również stanowiska stron przedstawione ...

składa w poczet materiału dowodowego oferty z innych postępowań w podobnego ...

Drugi wykonawca nie był wzywany do wyjaśnień RNC nawet w trybie art ...

umowy lub też składano nam oferty na poziomie porównywalnym do ofert DROGMAR i ZUWiK, składam formularze ...

r. i to była jedyna oferta w tym postępowaniu i dlatego ...

RbH wynosi 17zł, a oferta ta nie została wybrana, bo ...

i globalnie niższą ceną. Kolejno oferta 22.10.2020, tj. ZR ...

akt 3304/20 godzinę. Również oferta KD BUD, która ma też ...

stawkę 17 zł, gdzie wygrała oferta W. . Firma budowlana ANNA BUD ...

samym postępowaniu, które wygrał W. . Oferta ZUWiK z miesiąca marca, w ...

17 zł. Ja składam te oferty na dowód, iż stawki RbH ...

się na poziomie od 15 do 17 zł jako najniższe i ...

się w odwołaniu jako argumentacja do RNC z przywołaniem stawek wskazywanych ...

materiału dowodowego pismo, które skierował do zamawiającego 27.11.2020 r., stron 7, oraz załączył do tego pisma kalkulacje z systemu ...

dzisiejszym na posiedzeniu przez zamawiającego ofert firm wymienionych powyżej w protokole ...

zł na godzinę jest nierealna do charakteru pracy, jaki należy wykonać ...

od operatorów maszyn (koparki, spycharki) do pracowników specjalistycznych jak elektrycy, robotnik ...

tej kwoty otrzymuje od 3 do 4 tys. zł miesięcznie, a ...

odwołania. Uważa, że prawidłowo ocenił oferty. Wskazuje, że odwołujący nie przedstawił ...

dowodu na poczet swoich twierdzeń oferty DROGMAR i ZUWiK zostały ocenione ...

wzywany Sygn. akt 3304/20 do wyjaśnień, ale tylko w trybie ust ...

z powodu przekroczenia w stosunku do wartości szacunkowej. Zarzuty odwołania mówią ...

na RNC odnosi się tylko do zastosowanej stawki RbH, a nie do wynagrodzenia jako całości, której można ...

na poziomie 17 zł. Podstawą do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

formułując ten zarzut nie odniósł do całości wynagrodzenia zarówno DROGMAR jak i ZUWiK, a jedynie do zaoferowanych w kalkulacji stawek RbH ...

zamawiającego w zakresie odnoszącym się do zarzutów odwołania oraz odpowiedzi na ...

przyjmuje w poczet materiału dowodowego ofert, które zostały przedstawione przez zamawiającego ...

że zamawiający nie przedstawił polemiki do argumentów odwołania. Nasze zarzuty sprowadzają się do stawek RbH i wynagrodzenia i ...

przepisy, które mówią, że zarzuty do art. 90 odnoszą się również do części składowej wynagrodzenia, tj. jego ...

są stawki RbH. Różnica między ofertą wybraną a naszą wynosi ok ...

na niższym poziomie c o do wynagrodzeń niż obowiązujące przepisy. Zamawiający ...

RbH kosztorysowa została w obydwu ofertach skalkulowana na poziomie nie niższym ...

rozbieżnie postanowienia obowiązujących przepisów co do minimalnego wynagrodzenia, jak Sygn. akt 3304/20 i do w.w. rozporządzenia Ministra Infrastruktury ...

stawka roboczogodziny" użytego w formularzu Oferty. Izba w zaistniałym stanie rzeczy ...

opierając swoje stanowisko na Załączniku do siwz OFERTA, gdzie zamawiający zawarł następujące postanowienie " W kosztorysach ofertowych zastosowaliśmy następujące czynniki cenotwórcze ...

wskaźnik narzutu kosztów pośrednich (naliczane do RiS) -...%, wskaźnik narzutu kosztów zakupu (naliczane do M) ... %, wskaźnik narzutu zysku (naliczany do R+Kp i S+Kp ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

tego rozporządzenia, które odnosi się do kosztorysu inwestorskiego a nie kosztorysu ofertowego (wykonawcy), a tym bardziej ...

wskaźnik narzutu kosztów pośrednich (naliczane do RiS) -...%, wskaźnik narzutu kosztów zakupu (naliczane do M) ... %, wskaźnik narzutu zysku (naliczany do R+Kp i S+Kp ...

Reasumując stawka roboczogodziny podana w ofertach DROGMAR i ZUWiK w wysokości ...

godz., w kontekście treści formularza Oferty (stawka roboczogodziny). Sygn. akt 3304 ...

stanie rzeczy zarzuty odwołania co do rażąco niskiej ceny nie potwierdziły się, co do przyjęcia do ceny oferty DROGMAR i ZUWiK kosztów pracy ...

nieprawidłową ocenę złożonych przez DROGMAR wyjaśnień rażąco niskiej ceny, z których ...

wynika że wykonawca ten przyjął do ustalenia ceny swojej oferty koszty pracy na poziomie niższym ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy DROGMAR, mimo że jego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, co potwierdza przyjęcie przez tego wykonawcę do ustalenia ceny swojej oferty kosztów pracy na poziomie niższym ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy ZUWiK, mimo że jego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, co potwierdza przyjęcie przez tego wykonawcę do ustalenia ceny swojej oferty kosztów pracy na poziomie niższym ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców DROGMAR i ZUWiK, mimo że oferty tych wykonawców są niezgodne z ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców DROGMAR i ZUWiK, mimo że jego oferty tych wykonawców są niezgodne z ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców DROGMAR i ZUWiK, mimo ...

przepisami ustawy Pzp jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy DROGMAR, a zaniechanie wyboru oferty Odwołującego. Wobec powyższego orzeczono jak ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2004 25 fragmentów

2004-12-22 » Oddala odwołanie

wyniku powtórnego badania i oceny ofert odrzucił ofertę Odwołującego się, w uzasadnieniu wykazał rozbieżności w stosunku do przedmiotu robót Strona 2 z ...

zarzucił Zamawiającemu bezpodstawne odrzucenie jego oferty dokonane z naruszeniem art. 89 ...

normy zawarte w katalogach używane do sporządzenia kosztorysu ofertowego. Podkreślił, że korekta poz ...

natomiast krotność normy podana w kosztorysie ofertowym została uznana za wystarczającą ...

drugiej korekcie w poz. 77 do nakładów robocizny został zastosowany przy ...

pobranymi przedmiarami. Jakakolwiek zmiana w kosztorysie ofertowym w stosunku do przedmiaru a odnosząca się do ilości robót, podstaw wyceny oraz ...

w katalogach musiała skutkować odrzuceniem oferty. Podkreślił równie, że Zamawiający podając ...

takie miało na celu doprowadzenie do tego, aby oferty można było ze sobą porównać ...

zmiany w zakwestionowanych pozycjach doprowadziły do tego, że oferta ta stała się nieporównywalna z innymi ofertami, z których omawiane pozycje zostały ...

z naruszeniem prawa, przywrócenie swojej oferty i wybranie jej jako najkorzystniejszej ...

dokonaniu analizy dokumentacji postępowania oraz wyjaśnień stron ustalił i zważył, co ...

2 ustawy - Prawo zamówień publicznych oferta powinna odpowiadać treści SIWZ. W ...

ppkt 1.1 określono, że oferta winna być sporządzona na formularzu oferty stanowiącym załącznik Nr 1 do SIWZ, oraz że do oferty winny być dołączone wszystkie dokumenty ...

SIWZ gdzie Zamawiający wymagał aby kosztorys ofertowy wykonany był w oparciu ...

i dokumentację techniczną, stanowiące załącznik do SIWZ. W załączonym wzorze przedmiarzu ...

r. przedstawione zostały następujące zastrzeżenia do następujących pozycji kosztorysu ofertowego Odwołującego się: - poz. 5 ...

obniżył wartość robót w porównaniu do innych złożonych ofert. - poz. 77 zastosowano mnożnik 3 do nakładów robocizny, podnosząc w ten ...

to mógł na etapie sporządzania oferty zwrócić się do inwestora z odpowiednim zapytaniem. Nakłady ...

warunkach budowy. Nie powinno się do katalogów wprowadzać zmian uzupełnień ani ...

założeniach ogólnych i założeniach szczegółowych do poszczególnych rozdziałów katalogów. Wprowadzenie jakiejkolwiek ...

w treści przedmiaru robót (podstawy do ustalenia nakładów rzeczowych, dla poszczególnych ...

pozycji przedmiarowych robót) wskazuje, że oferta zawierająca takie zmiany powinna zostać odrzucona stosownie do przepisu art. 89 ust. 1 ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z treścią ...

Strona 5 z 6 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

XII Ga 151/08 – Wyrok Sądu Okręgowego w Gdańsku – 2008-05-21 96 fragmentów Premium

2008-05-21 » oddala skargę

poprawienia oczywistej omyłki pisarskiej w kosztorysie ofertowym Odwołującego - S... S.A ...

ustawy oczywistą omyłkę rachunkową w kosztorysie ofertowym R... S.A. ul ...

ust.2 ustawy poprawił w ofercie S... S.A., ul ..., zwanej ...

W..." oczywistą omyłkę pisarską w kosztorysie ofertowym w pozycji 569 w ...

na: 1. czynność zmiany treści oferty złożonej przez S... S.A. i wniósł o odrzucenia oferty S... S.A. W... . B ...

protestu, 2. unieważnienia zmiany treści oferty S... S.A. W..., 3 ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz odrzucenia oferty S... S.A. Pismem z ...

60/2008 Zamawiający wezwał wykonawców do przystąpienia do postępowania protestacyjnego. Pismem z dnia ...

S.A. W... zgłosiła przystąpienie do postępowania protestacyjnego żądając oddalenia protestu ...

przedmiaru nie odnosił się tylko do średnicy, ale zostały podane także ...

wartość wynikająca z pozycji 569 kosztorysu jest inna niż cena jednostkowa ...

wartość wynikająca z pozycji 571 kosztorysu, gdzie też został wyszczególniony sworzeń ...

Przez poprawienie omyłki nie doszło do zmiany ceny oraz rozmiaru świadczenia ...

nie budzi wątpliwości, błąd w kosztorysie wskazuje na nieprawidłowe przekopiowanie pozycji z przedmiaru do kosztorysu ofertowego, zwłaszcza, że układ wierszy ...

S.A. ul ... zgłosiła przystąpienie do postępowania protestacyjnego żądając uwzględnienia protestu ...

z o.o. ul. ..., przystąpiła do postępowania protestacyjnego żądając : uwzględnienia protestu, unieważnienia czynności zmiany treści oferty S... S.A., dokonania ponownego badania i oceny ofert. Pismem z dnia 27.02 ...

o.o. ul. ... zgłosiła przystąpienie do toczącego się postępowania protestacyjnego, wnosząc ...

unieważniając czynność dokonania poprawki w kosztorysie ofertowym. W uzasadnieniu decyzji również ...

S... S.A. W... wniosła do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w ...

na poprawieniu omyłki pisarskiej w kosztorysie ofertowym i wywodząc jak w przystąpieniu do postępowania protestacyjnego. Pismem z dnia ...

M... S.A. zgłosiła przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

022/2008 w sprawie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

z o.o. zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

trybie omyłki pisarskiej błędu w kosztorysie ofertowym S... S.A. W ...

S... S.A. W... przystąpił do postępowania protestacyjnego żądając oddalenia protestu ...

dnia 27.02.2008 r. do postępowania protestacyjnego przystąpił Lider W ...

zakresie zarzutu zaniechania czynności odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum tychże firm ...

M... S.A. zgłosiła przystąpienie do postępowania protestacyjnego żądając uwzględnienia protestu ...

unieważniając czynność dokonania poprawki w kosztorysie ofertowym S... S.A. W ...

poprawienie oczywistej omyłki rachunkowej w kosztorysie ofertowym R... S.A. ..., 3 ...

protest w zakresie zaniechania odrzucenia oferty W... Sp. z o. o ...

ZDW-6k-332172108 co do poprawienia omyłki rachunkowej w kosztorysie ofertowym S... S.A. W ...

S... S.A. W... wniosła do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w ...

na poprawieniu omyłki pisarskiej w kosztorysie ofertowym i wywodząc jak w przystąpieniu do postępowania protestacyjnego. Pismem z dnia ...

M... S.A. zgłosiła przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

P... S.A. zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

UZP 206/08, zostały skierowane do łącznego rozpoznania pod Sygn. akt ...

jest bezsporny i sprowadza się do nakazania Zamawiającemu, aby w kosztorysie ofertowym Odwołującego w pozycji 569 ...

wpisał cyfrę "21" odnoszącą się do średnicy sworzni montażowych. W poz ...

masie 0,662kg. Z wyjaśnień stron na rozprawie wynika, że ...

przedmiotem kilkukrotnych zapytań wykonawców i wyjaśnień Zamawiającego, a ich efektem była ...

oczywistą omyłkę pisarską, kwalifikując ją do dyspozycji art. 87 ust 2 ...

od dokonania naprawienia omyłki pisarskiej, do obojętnego stanowiska w rozstrzygnięciu protestu ...

Zamawiający nie czuje się kompetentny do rozstrzygnięcia tej kwestii, ponieważ nie ...

ustawowej definicji oczywistej omyłki pisarskiej, do skrajnego stanowiska na rozprawie, że nie ma żadnych podstaw do uznania tej omyłki za oczywistą ...

omyłki oraz w efekcie Przystępujących do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Przystępujących, że bez poprawienia omyłki oferta Odwołującego kwalifikuje się do odrzucenia jako sprzeczna z SIWZ ...

zaistniała sytuacja może zostać zakwalifikowana do oczywistej omyłki pisarskiej i Zamawiający ...

co eliminuje się potencjalne odrzucenie oferty jako sprzecznej z SIWZ. W ...

jest to materia nadająca się do zdefiniowania. Natomiast należy przy rozstrzyganiu ...

SA863/00) odnoszący się do błędu pisarskiego z art.l ...

liczby "19" zamiast "21". Co do niezamierzonego pomylenia się przez Odwołującego ...

o poprawieniu jego omyłki w kosztorysie ofertowym, a po wniesieniu protestów przez konkurentów przystąpił do postępowania protestacyjnego, po czym wniósł ...

działań Odwołującego jest doprowadzenie jego oferty do zgodności z SIWZ. Kwestią do rozstrzygnięcia pozostaje, czy można tego ...

w tym wypadku można odnieść do niewłaściwego użycia liczby "19" zamiast ...

razie nie można stwierdzić niezgodności kosztorysu bez porównania go z przedmiarem ...

rzeczy Izba zakwalifikowała pomyłkę w kosztorysie Odwołującego jako oczywistą omyłkę. Natomiast taka zmiana w kosztorysie, który stanowi odzwierciedlenie przedmiaru robót, nie stanowi zmiany treści oferty w myśl art.87 ust ...

Izby Odwoławczej Zamawiający był obowiązany do dokonania skreślenia liczby 19 i ...

którym: "Zamawiający poprawia w tekście oferty oczywiste omyłki pisarskie (...)". W uzasadnieniu ...

PZP, który nakazuje zamawiającemu odrzucenie oferty: "jeżeli jej treść nie odpowiada ...

za zasadne stanowisko Skarżącego co do niedopuszczalności takiej wykładni. Powyższe wynika ...

w ocenie Krajowej Izby Odwoławczej, oferta S... S.A. jest niezgodna ...

działań Odwołującego jest doprowadzenie jego oferty do zgodności z SIWZ". Skarżący podkreślił ...

faktycznych, zaskarżone orzeczenie obliguje Zamawiającego do dokonania zmiany w treści oferty złożonej przez S... S.A ...

podczas gdy, stanowisko doktryny co do zakazu dokonywania takich zmian można ...

nieskuteczne uznał on odwoływanie się do dodatkowych obliczeń związanych z wagą ...

dokonywać dodatkowych analiz, obliczeń lub wyjaśnień (w rozumieniu art. 87 ust ...

rzeczywistości inne, niż podane w ofercie. Dotyczy to w szczególności przedmiotów ...

nie zakwestionował tego, że także kosztorysy mogą być poprawiane w oparciu ...

Nie każda jednak wada treści oferty (w tym treści kosztorysu) może zostać zakwalifikowana jako oczywista ...

omyłka pisarska. Ustaleniu, że mamy do czynienia z taką właśnie omyłka ...

określone lub użyte w treści oferty w sposób niezgodny z treścią ...

skargi, zaś B...przychylił się do skargi. Sąd Okręgowy zważył, co ...

iż w przedmiotowej sprawie mamy do czynienia z oczywistą omyłką, o ...

wypadku nie można stwierdzić niezgodności kosztorysu bez porównania go z przedmiarem ...

W konsekwencji taka zmiana w kosztorysie, który stanowi odzwierciedlenie przedmiaru robót, nie stanowi zmiany treści oferty w myśl art.87 ust ...

ustawy. Na uznanie zasługuje również wyjaśnienie złożone w postępowaniu protestacyjnym przez ...

Przez poprawienie omyłki nie doszło do zmiany ceny oraz rozmiaru świadczenia ...

nie budzi wątpliwości, błąd w kosztorysie wskazuje na nieprawidłowe przekopiowanie pozycji z przedmiaru do kosztorysu ofertowego, zwłaszcza, że układ wierszy ...

oczywistej omyłki nie może prowadzić do wytworzenia nowej treści oświadczenia woli ...

zawsze będzie skutkowało zmianą treści ofert, to należy pamiętać, że będzie ...

omyłki nie zmienia się treść oferty w sensie treści oświadczenia woli ...

danych opisujących parametry sworzni doszło do oczywistej omyłki pisarskiej. Na rozprawie ...

wbrew twierdzeniom skarżącego - nie doszło do zmiany ceny oraz rozmiaru świadczenia ...

Odnosząc się w tym miejscu do zarzutu skarżącego, iż Krajowa Izba ...

co "liczba", zważyć należy, iż do tego zarzutu nie można się ...

modyfikacji w zakresie dostosowania definicji do potrzeb niniejszego stanu faktycznego. Konkludując ...

ust. 2. Zamawiający poprawia w ofercie: 1. oczywiste omyłki pisarskie, 2 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona.". W uzasadnieniu przedmiotowego ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 141 fragmentów

2021-07-28 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

6 Pzp poprzez nieuprawnione odrzucenie oferty ROKOM Sp. z o.o., pomimo że złożone wyjaśnienia ceny wraz z dowodami stanowią ...

konkretnego uzasadnienia faktycznego czynności odrzucenia oferty ROKOM Sp. z o.o ...

ROKOM Sp. z o.o. do doprecyzowania, ewentualnie dodatkowych wyjaśnień w odniesieniu do złożonych w postępowaniu wyjaśnień i kontynuowania procedury wyjaśnień ceny oferty, - zarzutu naruszenia art. 239 Pzp ...

1 Pzp poprzez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej w postępowaniu i nakazuje ...

Stołecznej Policji unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym wezwanie wykonawcy ROKOM ...

na podstawie art. 224 Pzp do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny lub ...

sześćset złotych zero groszy). Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

w Warszawie (dalej: "Odwołujący") wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

zaniechań Zamawiającego polegających na: - odrzuceniu oferty Odwołującego z powodu uznania, że ...

niską cenę a wykonawca wezwany do wyjaśnień ceny nie wykazał, że cena oferty nie jest rażąco niska, przy ...

konkretnego uzasadnienia faktycznego czynności odrzucenia oferty Odwołującego, - zaniechaniu kontynuowania procedury wyjaśnienia ceny oferty w przypadku, gdyby złożone przez Odwołującego wyjaśnienia ceny wraz z dowodami faktycznie ...

uszczegółowienia lub doprecyzowania, - wyborze jako oferty najkorzystniejszej Konsorcjum: EL-BUD S ...

o. z ostrożności - w odniesieniu do odrzuconej oferty wykonawcy PRO-FORM Sp. z ...

rażąco niskiej ceny własne odwołanie do KIO), co przy uwzględnieniu danych zawartych w ofercie Odwołującego i postanowień SWZ ma ...

6 Pzp poprzez nieuprawnione odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo że złożone wyjaśnienia ceny wraz z dowodami stanowią ...

konkretnego uzasadnienia faktycznego czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 2. ewentualnie naruszenie art ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do doprecyzowania, ewentualnie dodatkowych wyjaśnień w odniesieniu do złożonych w postępowaniu wyjaśnień i kontynuowania procedury wyjaśnień ceny oferty, 3. w odniesieniu do odrzuconej oferty wykonawcy PRO-FORM Sp. z ...

1 Pzp poprzez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. Odwołujący wniósł ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej jako obarczonej wadą mającą ...

postępowania, 2. unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego z postępowania, 3. ewentualne ...

Zamawiającemu kontynuowania wobec Odwołującego procedury wyjaśnień ceny, 4. odrzucenia oferty PRO-FORM Sp. z o ...

lokalnej, 5. powtórzenia czynności oceny ofert w postępowaniu. Odwołujący podał, że ...

Formularza ofertowego (Załącznik nr 1 do SWZ) podając w jego treści ...

ryczałtowego i konsekwentnie na potrzeby oferty obowiązkiem wykonawców była prezentacja łącznej ...

robót budowlanych. Odwołujący wskazał, że oferta Odwołującego zajęła drugie miejsce w ...

01% średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert i stanowiła 62,4% szacowanej ...

ocenie Odwołującego, to właśnie odniesienie do pozostałych ofert, ich rankingu i średniej arytmetycznej ...

prawidłowej wyceny Odwołującego w odniesieniu do aktualnych cen na rynku budowlanym ...

Odwołujący, wartości pierwszych dwóch złożonych ofert mieszczą się w przedziale od 60,1% do 62,4% szacowanej wartości zamówienia i tylko ostatnia oferta znacznie zbliżyła się do tej wartości - 95,2% szacowanej ...

bardzo odstająca od wycen pozostałych ofert złożonych w tym postępowaniu (jej ...

przeszacowanie wartości zamówienia w stosunku do jego wartości rynkowej. Odwołujący zauważył ...

analogicznie prezentował swoje stanowisko w wyjaśnieniach ceny wykonawca PRO-FORM Sp ...

że złożył na wezwanie Zamawiającego wyjaśnienia, które są konkretne, wyczerpujące, zawierają ...

12 załączników). Odwołujący przed złożeniem oferty zapoznał się z dokumentacją zamówienia ...

budowy. Odwołujący zwrócił uwagę, że wyjaśnienie ceny zawiera w szczególności poza ...

z uzasadnienia decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego, koszty powyższe nie są ...

wskazał, że kluczowym elementem wezwania do wyjaśnień ceny miało być wykazanie, że ...

możliwość ruchu pojazdów o DMC do 3,5t. W przypadku ...

się z ciągami komunikacyjnymi przeznaczonymi do ruchu pojazdów ciężkich - również ten ...

obrzeży, które winny być dostosowane do dużych obciążeń od kół pojazdów ...

możliwość ruchu pojazdów o DMC do 3,5t). Wykonawca dodatkowo ...

cm na ławie betonowej - dostosowanych do dużych obciążeń od kół pojazdów ...

betonowej. W ocenie Odwołującego, powyższe wyjaśnienia wprost odpowiadały oczekiwaniu Zamawiającego zaprezentowania w treści wyjaśnień szczegółów przyjętych w wycenie kalkulacji ...

realizacji powyższych robót zawartych w wyjaśnieniach ceny na poziomie 4 852 ...

celem wykazania rynkowego charakteru przyjętych do złożonej kalkulacji cen materiałów, także szereg konkretnych ofert materiałowych. Wycenę robót bitumicznych oparto na ofercie dostawy mieszanek mineralno-bitumicznych (załącznik ...

oraz podbudów tłuczniowych na podstawie oferty Załącznik nr 2). Koszt dostaw ...

Zamawiającego - konkretne, obszerne i precyzyjne wyjaśnienia sposobu kalkulacji i wykazał realny ...

poziom źródeł kosztów w postaci ofert materiałowych. Ponadto, Odwołujący stwierdził, że wyjaśnienia potwierdzają poziom wyceny prac projektowych ...

dedykowaną na potrzeby przedmiotowego postępowania ofertę biura projektowego, która także nie ...

kwestionowana przez Zamawiającego. W odniesieniu do kolejnego z zakresów rzeczowych jakich ...

Odwołujący wskazał, że w złożonych wyjaśnieniach potwierdził, że cena oferty uwzględnia wymagania w zakresie ochrony ...

powyższego wykonawca przedłożył wraz z wyjaśnieniami karty przekazania odpadów na prowadzonej ...

sanitarnych, własnego oznakowania tymczasowego, niezbędnego do realizacji własnego sprzętu budowlanego, transportu ...

sprzęt budowlany, który zamierza przeznaczyć do wykonania zamówienia wraz z dowodami ...

złożenia wszelkich koniecznych ewentualnych dodatkowych wyjaśnień oraz informacji w zakresie sposobu ...

na względzie, w ocenie Odwołującego: - wyjaśnienia mają charakter konkretny, weryfikowalny i ...

potwierdzające przyjęty poziom źródeł kosztów, - wyjaśnienie kalkulacji ceny zostało dokonane w ...

Odwołującego, uznać należy, że złożone wyjaśnienia ceny wraz z dowodami stanowią ...

znamion rażąco niskiej. Odnosząc się do twierdzenia Zamawiającego, że Odwołujący "zaniżył w ofercie koszty bezpośrednie i pośrednie, jakie ...

rzeczowe i konkretne odniesienie się do stanowiska Zamawiającego. W szczególności, Zamawiający ...

Zamawiającego, że Odwołujący w złożonych wyjaśnieniach wskazał "zaniżone ceny materiałów w oparciu o oferty dostawców z marca bez terminów ważności ofert (kruszywo) lub możliwe do odwołania w każdym momencie - masy asfaltowe, albo do wyczerpania zapasów - kostka brukowa" Odwołujący ...

przyjęte w przedłożonej wraz z wyjaśnieniami ofercie, mają rynkowy charakter i w ...

jest, a dokumenty zaprezentowane w wyjaśnieniach za taki dowód mogą służyć. Odwołujący zwrócił uwagę, że oferta dotyczącą kruszyw datowana jest na ...

zaznaczył, że złożono wraz z wyjaśnieniami aktualną ofertę na ten materiał, która potwierdza rynkowy charakter przyjętej w ofercie przez Odwołującego wyceny. W odniesieniu do wyceny kostki brukowej Odwołujący wskazał ...

je uzupełnia, a w swoich ofertach standardowo zawiera zapisy, jak w złożonej ofercie, co nie podważa rynkowego charakteru ...

w uzasadnieniu decyzji o odrzuceniu oferty, że przyjęte na potrzeby kalkulacji ...

stwierdził, że powołana przez Zamawiającego oferta materiałowa dotyczy wprost bieżącego zadania ...

i ceny dostawy. W odniesieniu do zarzutu Zamawiającego, że Odwołujący określił w wyjaśnieniach ryzyko związane ze wzrostem cen ...

Odwołujący stwierdził, że założony w wyjaśnieniach wzrost kosztów jest realny i ...

faktyczne Zamawiającego odnośnie terminów dla ofert materiałowych. Jak zauważył Odwołujący, wyłącznie w odniesieniu do cennika mas asfaltowych zaprezentowano cennik ...

marcowy, bowiem na dzień składania oferty był to ostatni i jednocześnie ...

firmy na masy bitumiczne, pozostałe oferty cenowe złożone przy wyjaśnieniach pochodzą sprzed kilku dni przed dniem złożenia oferty w przedmiotowym postępowaniu, stąd trudno ...

i wyceny - Odwołujący zauważył, że wyjaśnienie potwierdza fakt ujęcia w kalkulacji ...

Jak podkreślił Odwołujący, w przeciwieństwie do zakresu odnoszącego się do części drogowej, w przypadku odwodnienia ...

że ceny zaproponowanej w jego ofercie nie można uznać za rażąco ...

mających wpływ na wysokość ceny oferty, zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia ...

co znalazło uzasadnienie w szczegółowych wyjaśnieniach ceny. W ocenie Odwołującego, przepisy ...

uwzględniając cel procedury wyjaśniającej cenę oferty, nie stoją na przeszkodzie, aby Zamawiający uzupełniająco kierował do wykonawcy dodatkowe wezwania co do wątpliwości, jakie ewentualnie powstały w związku z przedłożonymi wyjaśnieniami ceny i dowodami. Odwołujący podkreślił ...

złożył w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień zarówno konkretne wyjaśnienia, jak i wymagane obliczenia, a ponadto dowody w postaci ofert zakupowych materiałów oraz opinii Projektanta ...

gdy wykonawca bagatelizuje wezwanie, składa wyjaśnienia lakoniczne, zdawkowe czy niezawierające koniecznych ...

Zamawiający dysponował na etapie oceny wyjaśnień ceny następującymi informacjami: • potwierdzeniem i ...

się na przedmiot zamówienia, • konkretnymi wyjaśnieniami ceny, a w jej ramach jednocześnie: - wyceną uszczegółowioną referującą do objętych wezwaniem pozycji z kosztorysu ofertowego, - dowodami cen zakupu kluczowych ...

Odwołujący podniósł również, że złożone wyjaśnienia nie zawierają błędów - ani błędów ...

Odwołujący stwierdził, że uzasadnienie odrzucenia oferty odnosi się do jakichś bliżej niezdefiniowanych błędów. Odwołujący ...

inne ewentualne "błędy" mają zawierać wyjaśnienia, a na etapie po wniesieniu odwołania do Izby ewentualne uzupełnienia uzasadnienia faktycznego ...

się w treści odwołania wyłącznie do tych podstaw odrzucenia, które powołał ...

Odwołującego, treść zawiadomienia o odrzuceniu oferty zawiera szczątkowe uzasadnienie faktyczne i ...

przez Zamawiającego Pzp, która obliguje do przedstawienia konkretnego i jasnego oraz ...

i prawnego decyzji o odrzuceniu oferty. Odwołujący stwierdził, że nie są ...

znane jakiekolwiek błędy i braki wyjaśnień, zaś uzasadnienie decyzji o odrzuceniu oferty na takie nie wskazuje poza ...

w sytuacji, gdy faktycznie złożone wyjaśnienia ceny budziły dodatkowe wątpliwości Zamawiającego ...

potrzebne byłoby dodatkowe uszczegółowienie złożonych wyjaśnień lub ich doprecyzowanie, działanie takie ...

notoryjną jest, że na cenę oferty ma wpływ cały szereg okoliczności ...

gospodarki. Zdaniem Odwołującego, sankcja odrzucenia oferty Odwołującego byłaby w ustalonym stanie ...

nie wykazał, aby z treści wyjaśnień wynikało, że na obecnym etapie ...

Podsumowując Odwołujący podkreślił, że: - złożone wyjaśnienia i dowody stanowią wystarczający i adekwatny do treści wezwania środek wyjaśniający wycenę oferty, - oferta Odwołującego została skalkulowana w sposób ...

rynkowy i pełny, a złożone wyjaśnienia obalają domniemanie rażąco niskiej ceny oferty, - uzasadnienie odrzucenia oferty Odwołującego jest lakoniczne, gołosłowne i ...

niezgodne z faktyczną treścią złożonych wyjaśnień, - o ile faktycznie złożone wyjaśnienia wymagają dla Zamawiającego dodatkowych wyjaśnień lub doprecyzowania, nic nie stoi ...

dokonać ponownej oceny podstaw odrzucenia oferty. Z ostrożności procesowej Odwołujący podniósł ...

18 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty PRO-FORM Sp. z o ...

brak udziału w niej obliguje do odrzucenia oferty. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie ...

18 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty PRO-FORM Sp. z o ...

postępowania złożonymi pisemnie oraz ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła ...

na podstawie zatwierdzonej dokumentacji projektowej. Oferty w przedmiotowym postępowaniu złożyło trzech ...

2021 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących ceny złożonej oferty, w szczególności w zakresie: "1 ...

możliwość ruchu pojazdów o DMC do 3,5t. W przypadku ...

się z ciągami komunikacyjnymi przeznaczonymi do ruchu pojazdów ciężkich - również ten ...

obrzeży, które winny być dostosowane do dużych obciążeń od kół pojazdów ...

przekazania odpadów etc.).". Odwołujący złożył wyjaśnienia pismem z dnia 31 maja ...

in. o wyborze jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum: EL-BUD S. B ...

o.o. oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ...

że w złożonych przez Odwołującego wyjaśnieniach Zamawiający stwierdził następujące błędy i braki: "- wykonawca zaniżył w ofercie koszty bezpośrednie i pośrednie jakie ...

ceny materiałów w oparciu o oferty z marca bez terminów ważności ofert (Futra- kruszywo) lub możliwe do odwołania w każdym momencie Porr - masy asfaltowe, albo do wyczerpania zapasów - Certus kostka brukowa ...

i ceny.". Izba po analizie wyjaśnień złożonych przez Odwołującego oraz dowodów ...

odwoławczego stwierdziła, że stopień szczegółowości wyjaśnień złożonych przez Odwołującego oraz poparcie poszczególnych elementów wyjaśnień dowodami nie pozwalają na stwierdzenie, że wyjaśnienia Odwołującego nie uzasadniają podanej w ofercie ceny w stopniu pozwalającym na odrzucenie oferty. Izba zważyła, że w piśmie ...

wykonawcy (str. 7 i 8 wyjaśnień). Za najistotniejszy element wyjaśnień Izba uznała załączone do nich dowody w postaci m ...

zestawienia sprzętu, jakim dysponuje Odwołujący, oferty obejmującej koszt dostaw kruszyw naturalnych ...

podbudowy drogowe, (Załącznik nr 2), oferty na dostawę mieszanek mineralno - bitumicznych (Załącznik nr 4), oferty na dostawę geowłókniny separacyjno-wzmacniającej ...

i luster (Załącznik nr 5), oferty na dostawę materiałów brukarskich oraz ...

stabilizowanych cementem (Załącznik nr 6). Oferty te skierowane są bezpośrednio do Odwołującego, są dedykowane dla tego ...

stąd Izba nie znalazła podstaw do ich kwestionowania. Za istotny dowód ...

2 2016 Izba uznała załączoną do wyjaśnień Opinię techniczną potwierdzającą prawidłowość przyjętych ...

8). Staranność Odwołującego w przygotowaniu do realizacji zamówienia potwierdza także nawiązanie ...

z o.o. potwierdzonej złożoną ofertą cenową (Załącznik nr 7). Potwierdzenie ...

stanowią złożone na rozprawie uzupełnienie oferty Certus Technologie Budowlane Sp. z ...

na to jednoznacznie także załączone do odpowiedzi na odwołanie Załączniki 3 ...

stwierdziła, że brak jest podstaw do uznania, że wyjaśnienia złożone przez Odwołującego wskazują na ...

gdy Zamawiający poweźmie wątpliwości co do kalkulacji danego elementu zamówienia, jest uprawniony do ponownego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w budzącym wątpliwości zakresie. Takie ...

a także zagospodarowania odpadów. Załączone do wyjaśnień karty przekazania odpadów (Załącznik nr ...

wykazał Odwołujący przy składaniu pierwotnych wyjaśnień w zakresie ceny. Za zasadny ...

pełnego uzasadnienia faktycznego czynności odrzucenia oferty Odwołującego. Izba miała na uwadze ...

że w informacji o odrzuceniu oferty Zamawiający wskazał na zaniżenie kosztów ...

w dowodach załączonych przez Odwołującego do wyjaśnień, na które nie wskazywał w informacji o odrzuceniu oferty. Informacja o podstawach odrzucenia oferty ma istotne znaczenie dla przebiegu ...

że podanie podstaw faktycznych odrzucenia oferty i ich opisanie warunkuje zakres ...

nakazała Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym wezwanie wykonawcy ROKOM Sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny lub ...

18 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty PRO-FORM Sp. z o ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. Zgodnie z § 5 rozporządzenia, do kosztów postępowania odwoławczego zalicza się ...

rachunków lub spisu kosztów, złożonych do akt sprawy, obejmujące wynagrodzenie i ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 187 fragmentów

2020-01-17 » Oddala odwołanie

stycznia 2020 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Boleszkowicach, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Koszalinie. Przewodniczący ...

dniu 2 stycznia 2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

przez zamawiającego oraz zaniechań czynności, do których zamawiający był zobowiązany na ...

wprowadzającą zamawiającego w błąd co do tego, że dysponuje na własność ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy Jemioła do uzupełnienia Wykazu urządzeń technicznych dostępnych ...

wymagane w SIWZ informacje niezbędne do stwierdzenia czy urządzenia tam wskazane ...

wprowadzającą zamawiającego w błąd, co do tego, że dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, podczas gdy osoby ...

że nie dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; VI. art. 26 ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy Jemioła do uzupełnienia Wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia o wymagane w SIWZ informacje niezbędne do ustalenia jakie kwalifikacje zawodowe i ...

ustawy Pzp - poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Jemioła, mimo że oferta ta jest niezgodna z ustawą ...

jakim wartość kosztów pracy przyjęta do ustalenia ceny oferty nie uwzględnia wartości minimalnego wynagrodzenia ...

ustawy Pzp - poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Jemioła mimo, że oferta tego podmiotu zawiera błąd w ...

ustawy Pzp - poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Jemioła mimo, że oferta tego podmiotu pozostaje sprzeczna z ...

1 (Dział IV - ochrona przeciwpożarowa) Kosztorysu ofertowego wymogów zamawiającego związanych z ...

ustawy Pzp - poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Jemioła G. M., mimo że oferta tego podmiotu zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia z uwagi na ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy Jemioła do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty oraz istotnych elementów ceny - zawartych ...

1 (Dział IV - ochrona przeciwpożarowa) Kosztorysu ofertowego, mimo że sposób skalkulowania oferty przez ten podmiot, w szczególności ...

1 (Dział IV - ochrona przeciwpożarowa) Kosztorysu ofertowego - w zakresie kosztów pracy - budzi wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. powtórzenia procesu badania i oceny ofert; 3. wykluczenia wykonawcy Jemioła z ...

26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia Wykazu urządzeń technicznych dostępnych ...

wymagane w SIWZ informacje, niezbędne do zweryfikowania czy urządzenia te odpowiadają ...

26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia Wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia o wymagane w SIWZ informacje niezbędne do ustalenia jakie kwalifikacje zawodowe i ...

osoby tam wskazane; 7. odrzucenia oferty wykonawcy Jemioła na podstawie art ...

lub 1a ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty, w szczególności wykazania, że przyjął on w ofercie - przy wycenie w Kosztorysie ofertowym cen jednostkowych w pozycjach ...

za pracę; 8. dokonania wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej, w wyniku ponownego badania i oceny ofert. Odwołujący sprecyzował zarzuty za pomocą ...

wprowadzającą zamawiającego w błąd, co do tego, że dysponuje na własność ...

niniejszego postępowania oraz odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 24 ust ...

w latach 2018-2020 - w ofercie złożonej wspólnie z innymi wykonawcami ...

przekazał zamawiającemu nieprawdziwe informacje, co do tego, że dysponuje na własność ...

staranności w tym zakresie doprowadził do przekazania zamawiającemu nieprawdziwych informacji, wprowadzających w błąd co do podstawy dysponowania urządzeniem. Co istotne ...

toku postępowania, bowiem przyczyniły się do uznania, że wykonawca Jemioła spełnia ...

udziału w postępowaniu, a następnie do wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej. W związku z ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy Jemioła do uzupełnienia Wykazu urządzeń technicznych dostępnych ...

wymagane w SIWZ informacje, niezbędne do stwierdzenia czy urządzenia tam wskazane ...

ciągniki Valtra - są ciągnikami przystosowanymi do zrywki drewna. Wskazał tylko, że ...

26 ust. 3 ustawy Pzp, do uzupełnienia Wykazu urządzeń o szczegółowy ...

jakie nr seryjne zostały wpisane do wykazu. Podnosząc zarzut naruszenia art ...

wprowadzającą zamawiającego w błąd, co do tego, że dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, podczas gdy osoby ...

że nie dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia Odwołujący podnosił, że ...

zastrzegł, że w sytuacji składania ofert na więcej niż jeden pakiet ...

wskazać tych samych osób przewidzianych do realizacji zamówienia w więcej niż ...

kilku pakietach niezależnie. Tymczasem w ofercie na pakiet nr 4 - w ...

A. W. - jest obecnie zaangażowany do realizacji umów pn. "Wykonywanie usług ...

J. C. - jest obecnie zaangażowany do realizacji umów pn. "Wykonywanie usług ...

R. N. - jest obecnie zaangażowany do realizacji umów pn. "Wykonywanie usług ...

R. S. - jest obecnie zaangażowany do realizacji umów pn. "Wykonywanie usług ...

P. C. - jest obecnie zaangażowany do realizacji umów "Wykonywanie usług z ...

Jemioła nie będzie mógł skierować do realizacji niniejszego zamówienia. Wykonawca Jemioła ...

ze strony wykonawcy Jemioła doprowadził do przekazania zamawiającemu nieprawdziwych informacji, wprowadzających w błąd co do dysponowania potencjałem osobowym, który może być skierowany do realizacji przedmiotowego zamówienia. Co istotne ...

toku postępowania, bowiem przyczyniły się do uznania przez zamawiającego, że wykonawca ...

udziału w postępowaniu, a następnie do wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej. W związku z ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy Jemioła do uzupełnienia Wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia o wymagane w SIWZ informację niezbędne do ustalenia jakie kwalifikacje zawodowe i ...

jedynie zdawkowe informacje w stosunku do wskazanych przez niego osób "kurs ...

26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia Wykazu osób o informacje ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Jemioła. mimo że oferta ta jest niezgodna z ustawa ...

jakim wartość kosztów pracy przyjęta do ustalenia ceny oferty nie uwzględnia wartości minimalnego wynagrodzenia ...

niego, że każdy wykonawca składający ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

jest, przy kalkulowaniu wartości tej oferty, przyjąć koszty pracy na poziomie ...

pod uwagę każdy wykonawca składający ofertę w niniejszym postępowaniu - wynosi co ...

miesięcy = 168,66 h, zaokrąglone do 169 h) oraz wartość minimalnego ...

oraz zrywce drewna środkami mechanicznymi) - do wyceny zamówienia oraz jego realizacji ...

nr 99 określono w nim - do stosowania w jednostkach organizacyjnych Państwowego ...

norm czasu można stosować również do kształtowania cen na usługi wykonywane ...

stosowania przepisów Zarządzenia nr 99 do niniejszego zamówienia wynika również z ...

stosowania standardów jakościowych odnoszących się do wszystkich istotnych cech przedmiotu zamówienia ...

przedmiotu zamówienia określony w SIWZ (Kosztorys ofertowy dla pakietu nr 4 - załącznik nr 2 do SIWZ) oraz (iii) wartość minimalnego ...

zł), wartość cen jednostkowych w Kosztorysie ofertowym powinna być następująca: w ...

Dnia 26 listopada 2019 r. oferty w postępowaniu - w ramach pakietu ...

4 - złożyli: wykonawca Jemioła (wartość oferty 1 127 320,76 zł brutto), odwołujący (wartość oferty 1 300 932,15 zł ...

zł brutto. Tym samym wartość oferty wykonawcy Jemioła odbiegała o około ...

1 (Dział IV - ochrona przeciwpożarowa) Kosztorysu ofertowego, z wartością tych pozycji ...

r. W związku z powyższym oferta wykonawcy Jemioła jest sprzeczna z ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Jemioła mimo, że oferta tego podmiotu zawiera błąd w ...

ceny należy rozumieć wyliczenie ceny oferty w sposób sprzeczny z wymogami ...

kosztów realizacji danej czynności doliczać do kosztów realizacji innych czynności (pkt ...

2 SIWZ wynika, że cena oferty powinna być skalkulowana tak, aby ...

1 (Dział IV - ochrona przeciwpożarowa) Kosztorysu ofertowego wynika, że wykonawca Jemioła ...

wykonawca Jemioła dokonał wyliczenia ceny oferty w sposób sprzeczny z wymogami ...

dotyczy. Zamawiający powinien był odrzucić ofertę wykonawcy Jemioła na podstawie art ...

6 ustawy Pzp. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Jemioła mimo, że oferta tego podmiotu pozostaje sprzeczna z ...

1 (Dział IV - ochrona przeciwpożarowa! Kosztorysu ofertowego wymogów zamawiającego związanych z ...

każdego wykonawcę koszt zatrudnienia pracownika do pracy w usługach leśnych wynosi ...

zamawiającego określone w SIWZ, co do realizacji przedmiotu zamówienia, z uwzględnieniem ...

1 (Dział IV - ochrona przeciwpożarowa) Kosztorysu ofertowego - bez uwzględnienia wymienionych wyżej ...

to ten powinien był odrzucić ofertę wykonawcy Jemioła na podstawie art ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Jemioła mimo, że oferta tego podmiotu zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia z uwagi na ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy Jemioła do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty oraz istotnych elementów ceny - zawartych ...

1 (Dział IV - ochrona przeciwpożarowa Kosztorysu ofertowego, mimo że sposób skalkulowania oferty przez ten podmiot, w szczególności ...

kosztów pracy - budzi wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

1 (Dział IV - ochrona przeciwpożarowa) Kosztorysu ofertowego bez uwzględnienia wartości minimalnego ...

r. z wartościami wynikającymi z oferty wykonawcy Jemioła. Oznacza to, że wartość oferty wykonawcy Jemioła zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Nie jest możliwe ...

powyższym, zamawiający powinien był odrzucić ofertę wykonawcy Jemioła, na podstawie art ...

Pzp z uwagi na złożenie oferty z rażąco niską ceną, ewentualnie wezwać wykonawcę Jemioła do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty, w szczególności wykazania, że przyjął on w ofercie - przy wycenie w Kosztorysie ofertowym pozycji nr 4, 5 ...

SIWZ. Tymczasem zamawiający nie odrzucił oferty wykonawcy Jemioła, ani nie wezwał go do złożenia wyjaśnień. W tym miejscu wskazał, że ...

kosztów realizacji danej czynności doliczać do kosztów realizacji innych czynności" (pkt ...

istotnego elementu ceny, który podlega wyjaśnieniu. Nosi to konsekwencję w postaci ...

w przypadku następujących cen jednostkowych Kosztorysu ofertowego - ich wartość określona przez ...

1 (Dział IV - ochrona przeciwpożarowa) Kosztorysu ofertowego, gdzie różnica miedzy wyceną ...

wniesieniu odwołania, wzywając uczestników postępowania do złożenia przystąpienia. Do postępowania odwoławczego przystąpił w dniu ...

2020 r., zgłaszając swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

16 stycznia 2020 r., złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie ...

16 stycznia 2020 r. złożył do akt sprawy pismo procesowe - stanowisko ...

V, VI odwołania, odnoszące się do spełniania przez przystępującego warunku udziału ...

o zamówieniu, treścią SIWZ, treścią oferty wykonawcy Jemioła, złożonej w postępowaniu ...

i uczestnika postępowania, złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła ...

stwierdziła, że odwołującemu przysługiwało prawo do skorzystania ze środka ochrony prawnej ...

w odwołaniu czynności. Odwołujący złożył ofertę w postępowaniu. Gdyby potwierdziły się ...

sposób zgodny z przepisami zbadał ofertę wykonawcy Jemioła oraz dokumenty złożone ...

udziału w postępowaniu, odrzuciłby jego ofertę oraz wykluczyłby go z postępowania ...

możliwość uzyskania zamówienia, bowiem jego oferta - w świetle ustanowionych w postępowaniu kryteriów oceny ofert - jest najkorzystniejsza spośród wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu. Izba dopuściła w ...

zamówienie publiczne, nadesłanej przez zamawiającego do akt sprawy, w tym w ...

zamówieniu, treści SIWZ oraz treści oferty przystępującego. W zakresie dowodu wnioskowanego ...

Izba uznała go za nieprzydatny do rozstrzygnięcia niniejszej sprawy. Fakt, że ...

w latach 2019 - 2021" złożył ofertę na pakiet nr wspólnie z ...

lutego 2015 r. odnoszącego się do proporcji norm pracochłonności zawartych w ...

i selekcji, ubocznego użytkowania lasu do wykonania na terenie Nadleśnictwa Kalisz ...

ciągników zrywkowych lub ciągników przystosowanych do zrywki drewna, co najmniej 1 pługiem LPZ do przygotowania gleby. Ponadto z treści ...

ciągników zrywkowych lub ciągników przystosowanych do zrywki drewna, ewentualnie (2) maszyn ...

leśnych typu harwester, (3) pługów do przygotowania gleby typu LPZ oraz ...

pługów aktywnych z pogłębiaczem przeznaczonych do przygotowania gleby, (4) ciągników rolniczych, (5) siewników do nasion lekkich, (6) wyorywaczy do sadzonek, (7) pługów rolniczych, (8 ...

ciągnik zrywkowy lub ciągnik przystosowany do zrywki drewna, maszyna leśna typu harwester, pług do przygotowania gleby typu LPZ oraz ...

pług aktywny z pogłębiaczem przeznaczony do przygotowania gleby ich opis tj ...

ciągnika zrywkowego lub ciągnika przystosowanego do zrywki drewna, maszyny leśnej typu ...

w SIWZ, że wykonawca, którego oferta zostanie oceniona najwyżej zostanie wezwany ...

26 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia dokumentów, w tym wykazu ...

wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami (wzór wykazu ...

zamówienia stanowi załącznik nr 12 do SIWZ). Z treści tego załącznika ...

seryjny), podstawa dysponowania. W odniesieniu do powyższych warunków udziału w postępowaniu ...

zamawiający opisał sposób obliczenia ceny oferty, wprowadzając następujące postanowienia: (13.1 ...

Wykonawca zobowiązany jest podać w Ofercie (załącznik nr 1 do SIWZ) łączną cenę za wszystkie pozycje (prace) przewidziane w Kosztorysie Ofertowym (załącznik nr 2 do SIWZ) dla Pakietu, na który składa swoją ofertę; (13.2.) Ceny jednostkowe za ...

Pakietu powinny być podane na Kosztorysie Ofertowym. Każda cena jednostkowa musi ...

kosztów realizacji danej czynności doliczać do kosztów realizacji innych czynności. Cena łączna wynikająca z Kosztorysu Ofertowego za poszczególne pozycje (prace ...

danego Pakietu powinna zostać przeniesiona do Oferty (załącznik nr 1 do SIWZ); (13.3.) Oferta (załącznik nr 1 do SIWZ) oraz Kosztorys Ofertowy (załącznik nr 2 do SIWZ) muszą być wypełnione odrębnie ...

dla każdego Pakietu, na który ofertę składa wykonawca; (13.4.) Cenę ...

w kwocie brutto w odniesieniu do całego przedmiotu zamówienia dla danego Pakietu, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku (zgodnie ...

zaokrągleń) wraz z wyszczególnieniem w Kosztorysie Ofertowym (załącznik nr 2 do SIWZ) zastosowanej stawki podatku VAT ...

wysokości obowiązującej na dzień składania ofert; (13.6.) Określony w SIWZ ...

wynikające z wzoru umowy załączonego do SIWZ (załącznik nr 13 do SIWZ) stanowią podstawę do obliczenia cen jednostkowych oraz ceny łącznej wynikającej z oferty. Izba ustaliła, że w przedmiotowym ...

postępowaniu, na zadanie (pakiet) IV oferty złożyło dwóch wykonawców: odwołujący za ...

zarzutów podniesionych w odwołaniu, doszła do przekonania, iż w niniejszym postępowaniu nie doszło do naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy ...

zasługuje na uwzględnienie. Odnosząc się do poszczególnych zarzutów podnoszonych przez odwołującego ...

wprowadzającą zamawiającego w błąd, co do tego, że dysponuje na własność ...

na ocenę w kryteriach oceny ofert, jak też związanych z przedmiotem ...

się na oświadczeniu podmiotu składającego ofertę, dokonuje oceny złożonych ofert, ograniczając się następnie do badania oferty uznanej za najkorzystniejszą. Taką procedurę ...

odwołania, zamawiający wezwał wykonawcę Jemioła do złożenia wyjaśnień. Ten, w odpowiedzi na wezwanie ...

kwestionowania prawdziwości przedłożonych dowodów, co do których pełnomocnik przystępującego oświadczył na ...

zarzuty odwołującego, że zawarte w ofercie wykonawcy Jemioła, informacje są nieprawdziwe ...

ustawy Pzp. Odnosząc się natomiast do kwestii naruszenia art. 26 ust ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy Jemioła do uzupełnienia Wykazu urządzeń technicznych dostępnych ...

wymagane w SIWZ informacje, niezbędne do stwierdzenia czy urządzenia tam wskazane ...

Izba w tym zakresie przyjęła wyjaśnienia złożone przez zamawiającego w odpowiedzi ...

ze sprzętami i urządzeniami dedykowanymi do zrywki drewna. Do takich należą m.in. ciągniki ...

granicą, przyczepami z żurawiami, przeznaczonymi do zrywki i podwożenia drewna. W ...

ciągników zrywkowych lub ciągników przystosowanych do zrywki drewna, to niewątpliwie ciągnik ...

warunek. Nie są również konieczne wyjaśnienia wykonawcy Jemioła w tym zakresie. Odnosząc się natomiast do możliwości zweryfikowania przez zamawiającego faktu ...

26 ust. 3 ustawy Pzp, do uzupełnienia Wykazu urządzeń, skoro zamawiający ...

zamawiającego, a informacje zawarte w ofercie przystępującego pozwalają na ich jednoznaczną ...

odwołującego dotyczyła kwestii zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy Jemioła z tego powodu, że złożona przez niego oferta jest niezgodna z ustawą w ...

jakim wartość kosztów pracy przyjęta do ustalenia ceny oferty nie uwzględnia wartości minimalnego wynagrodzenia ...

1 pkt 1 ustawy Pzp); oferta tego podmiotu zawiera błąd w ...

1 pkt 6 ustawy Pzp); oferta tego podmiotu pozostaje sprzeczna z ...

1 (Dział IV - ochrona przeciwpożarowa! Kosztorysu ofertowego wymogów zamawiającego związanych z ...

tym, że w ocenie odwołującego, oferta tego podmiotu zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia z uwagi na ...

sprawy. Argumentacja odwołującego sprowadzała się do twierdzenia, że wykonawca Jemioła, w kilku pozycjach kosztorysu, wycenił ceny jednostkowe bez uwzględnienia ...

zestawienia wartości niektórych cen jednostkowych Kosztorysu ofertowego, który został przygotowany, jak ...

wyjaśnił, i powtórzył to udzielając wyjaśnień na rozprawie, że katalog ten ...

norm czasu można stosować również do kształtowania cen na usługi wykonywane ...

obowiązku stosowania katalogu norm czasu do kształtowania cen na usługi wykonywane ...

z tego powodu, odnoszenie się do wskazanych katalogów, należy uznać za ...

znajdujemy z kolei zapis, że do kalkulacji ceny oferty zastosowanie znajdą tzw. "Standardy jakościowe ...

2019 r., które zostały załączone do SIWZ (dalej "Standardy jakościowe"). Zgodnie ...

SIWZ Standardy jakościowe odnoszą się do wszystkich istotnych cech zamówienia. Tym ...

nieuprawnione są twierdzenia odwołującego, że do wyceny zamówienia oraz jego realizacji ...

nr 99. W konsekwencji, użyte do kalkulacji poszczególnych cen jednostkowych katalogi ...

niektórych pozycjach niewłaściwe założenia co do ilości roboczogodzin. Wprawdzie twierdził, że ...

ceny jednostkowe w danych pozycjach kosztorysu są rażąco niskie. Izba uznała ...

mc., które to szczegóły co do zastosowanych stawek, potwierdzających ocenę zamawiającego ...

pkt 1 ustawy Pzp, ponieważ oferta przystępującego jest zgodna z ustawą ...

została przez przystępującego uwzględniona w ofercie. Izba uznała również, że w ...

niniejszej sprawy nie ma podstaw do wzywania przystępującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

z cytowanym przepisem zamawiający żąda wyjaśnień odnośnie zaproponowanej ceny, jeśli cena oferty lub jej istotne części składowe ...

łączna wartość wynosi 0,81% kosztorysu inwestorskiego oraz zaledwie 0,64% kosztorysu przystępującego, a więc jest marginalna ...

10 ustawy Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem postanowień ...

KIO 2112/23 – Wyrok KIO – 2023-08-03 155 fragmentów Premium

2023-08-03 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w W. zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

numerem 2023/BZP 00182595/01. Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia ...

wniósł odwołanie wobec czynności wyboru oferty wykonawcy T... Spółka Akcyjna z ...

w sprawie i zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego, podczas gdy oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

Pzp poprzez dokonanie wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty Przystępującego, podczas gdy oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia i winna zostać ...

równego traktowania wykonawców dokonując wyboru oferty, która podlega odrzuceniu ze względu na rażąco niską cenę oferty. Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, odrzucenia oferty Przystępującego i dokonania ponownej czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej. Uzasadniając zarzuty Odwołujący wskazał ...

iż w odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny Przystępujący udzielił krótkich wyjaśnień, które w zasadzie ograniczają się w swojej treści do swoistego oświadczenia, że oferta została prawidłowo skalkulowana. Zdaniem Odwołującego przedłożone wyjaśnienia są bardzo ogólne, lakoniczne, nie ...

w stanie skutecznie zweryfikować złożone wyjaśnienia w zakresie ceny. Wyjaśnienia nie wypełniają zatem dyspozycji art ...

własnych wyliczeń, kalkulacji przedkładając jedynie: oferty podwykonawców oraz umowy o pracę. Oferty podwykonawców mają charakter bardzo ogólny ...

Nie można zatem uznać tych ofert jako dowodów potwierdzających aktualne ceny ...

pozycji cenotwórczych w ramach złożonych wyjaśnień. Poczynił jedynie bardzo ogólną kalkulację ...

o pracę jednak w samych wyjaśnieniach próżno szukać jakichkolwiek kalkulacji związanych ...

kosztami pracy szczególnie w odniesienie do istotnej części składowej objętych przedmiotem wezwania Zamawiającego. Lakoniczne wyjaśnienia w tym zakresie ograniczają się do ogólnych stwierdzeń i zapewnień, że ...

w tym zakresie jakiegokolwiek odniesienia do zaoferowanej ceny oferty. Nie jest przecież rolą Zamawiającego ...

przedmiotowe dowody bez złożenia stosownych wyjaśnień nic nie wnoszą do sprawy. Mając na uwadze przedmiot ...

jakim są roboty budowlane - mamy do czynienia ze skomplikowanym procesem, który ...

materiałów budowlanych; koszty sprzętu używanego do wykonania robót; koszty pracownicze; zabezpieczenie ...

usługi, zamawiający jest obowiązany żądać wyjaśnień, o których mowa w ust ...

6. Obowiązkiem wykonawcy było zatem wyjaśnienie i udowodnienie cen oferty w zakresie pkt 4 i 6. Zamawiający w wezwaniu do złożenia wyjaśnień wprost wyartykułował ten przepis. Ponadto w ocenie Odwołującego oferta cenowa Przystępującego i złożone wyjaśnienia nie uwzględniają: 1/ docieplenia stropu ...

zł netto Przystępujący założył w ofercie cenowej tylko docieplenie ścian. 2 ...

jednak inicjatywa w zakresie złożenia wyjaśnień i przedłożenia katalogu dowodów należy do wykonawcy, który jest profesjonalistą w ...

wyjaśnia na jakim poziomie mamy do czynienia z kosztami ogólnymi oraz ...

podkreślił, że obowiązkiem wykonawcy wezwanego do złożenia wyjaśnień (nie tylko dotyczących możliwości wystąpienia ...

jest dołożenie wszelkiej staranności, by wyjaśnienia te zawierały wszystkie informacje, których oczekuje zamawiający. Wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny nie powinny ograniczać się do zapewnień wykonawcy, a wskazywać konkretne ...

przywołał także orzecznictwo odnoszące się do tej problematyki. Reasumując Odwołujący wskazał ...

w zakresie ustalenia czy cena oferty wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w oparciu o złożone wyjaśnienia z dnia 30.06.2023 ...

Odwołującego w świetle tak przedstawionych wyjaśnień Przystępujący nie jest w stanie ...

Izba stwierdziła skuteczność przystąpienia zgłoszonego do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Odwołujący, jako wykonawca, który złożył ofertę w postępowaniu i który w drodze odwołania dąży do unieważnienia czynności wyboru oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej i powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenia oferty Przystępującego na podstawie art. 226 ...

Zamawiającego, w szczególności SWZ oraz wyjaśnienia Przystępującego dotyczące wyliczenia ceny złożone ...

i opracowanego przez Zamawiającego zestawienia ofert z podziałem na poszczególne pozycje ...

tj.: wizualizacji niewycenionych prac załączonej do odwołania, ofert podwykonawców, wydruku z mapy Google, oferty na gwarancję zabezpieczenia należytego wykonania kontraktu, oferty najmu biura przy ul. (...) w W., oferty na najem kontenera (zaplecze budowy ...

który stanowi załącznik nr 8 do SWZ, 2) wykonanie projektu koncepcyjnego ...

PFU stanowiącego załącznik nr 1 do umowy i konsultacji z użytkownikiem ...

cieplnego, z możliwością wdrożenia Systemu do Zarządzania Energią w m.st ...

4) wykonanie opracowań kosztowych tj. kosztorysów inwestorskich dla termomodernizacji budynku szkoły ...

wykonanie wszelkiej innej dokumentacji niezbędnej do realizacji przedmiotu Umowy, 6) Uzyskanie ...

finansowym będącym załącznikiem nr 3 do Umowy, 2) Przedmiot Umowy obejmuje ...

w tych dokumentach, a niezbędnych do wykonania przedmiotu Umowy zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i do prawidłowego jego ukończenia. 3) Zaprojektowanie ...

pamiątkową. Treść i format tablic do uzgodnienia z Zamawiającym. 6) Wykonanie ...

pod ewentualny nowy mural. 8) Do obowiązków Wykonawcy w ramach wykonywania ...

przygotowaniu podłoża, przyklejeniu płyty izolacyjnej do sian i zamocowaniu łącznikami mechanicznymi ...

siatką oraz tynk cienkowarstwowy, elewację do poziomu ok. 3 m zabezpieczyć ...

zdefiniowany przez Zamawiającego w systemie. Oferta powinna zawierać cenę ofertową brutto ...

i usług VAT). Proponowana w ofercie cena ofertowa brutto, o której ...

III oraz inne koszty niezbędne do poniesienia przez Wykonawcę w celu ...

SWZ wykonawcy mieli obowiązek załączyć do oferty tabelę kalkulacji ceny stanowiącej załącznik nr 7do SWZ. W tabeli tej wyszczególniono określone pozycje odnoszące się do dokumentacji wstępnej, projektów (budowlanych, technicznych ...

attyki. W postępowaniu złożono siedem ofert, w tym Odwołującego (z ceną ...

482 110,00 zł (inne oferty: 2 - 6 745 000,00 ...

000,00 zł), zaś wchodząca do tej grupy pozycja Termomodernizacja ścian ...

2 498 130 zł (inne oferty: 2 - 5 450 000,00 ...

r. zawiadomił wykonawców o wyborze oferty wykonawcy C... (oferta 7) jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

23 Zamawiający unieważnił czynność wyboru oferty najkorzystniejszej i odrzucił ofertę ww. wykonawcy na podstawie art ...

ramach ponownego badania i oceny ofert Zamawiający w piśmie z dnia ...

iż wzywa Przystępującego "o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przedszkola wraz z wymianą attyki. Wyjaśnienia, mogą dotyczyć w szczególności: a ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

zamówienie. Złożone na wezwanie Zamawiającego wyjaśnienie wraz z dowodami należy dostarczyć drogą elektroniczną (...) do dnia 30.06.2023 r ...

na powyższe pismo Przystępujący złożył wyjaśnienia, w których wskazał: "Cena oferta Wykonawcy, ani też jej część ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i umożliwiają wykonanie ...

również podwykonawców, których zamierza zatrudnić do realizacji zamówienia, opłacalne, co Wykonawca ...

wykazuje za pomocą dowodów załączonych do niniejszego pisma. Treść wezwania Zamawiającego ...

iż cena tej pozycji w ofercie innego Wykonawcy, tj. C..., niższa ...

nie budzi wątpliwości Zamawiającego, co do jej rynkowego charakteru. Powyższe nie ...

A. uchyla się od złożenia wyjaśnień w odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie ...

i termomodernizację budynku (...) w Teresinie. Do wykonywania robót na wyżej wymienionych ...

nie korzysta z pomocy publicznej. Oferta Wykonawcy jest zgodna z przepisami ...

a cena tej pozycji w ofercie Wykonawcy została skalkulowana w oparciu o ofertę tego podwykonawcy, z którym Wykonawca ...

przy tym zarówno zakres rzeczowy oferty podwykonawcy, jak i jej składowe ...

wraz z wymianą attyki. W OFERCIE WYKONAWCY 1 856 375,00 ...

attyki. potwierdza dowód w postaci oferty podwykonawcy B..., któremu Wykonawca zamierza ...

Wykonawcę dla wyjaśnianej pozycji jest oferta innego podwykonawcy (E... Sp. z ...

Wykonawcę na etapie kalkulacji ceny oferty. Jest to cena zbliżona do ceny zaoferowanej przez Wykonawcę, rynkowa i realna. Kopię oferty tego podwykonawcy jako dowód Wykonawca dołącza do niniejszych wyjaśnień. Odnosząc się do obowiązku wyjaśnienia, czy ustalona przez Wykonawcę cena ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

umowy i zatrudnia osoby skierowane do realizacji zamówienia na podstawie umów ...

najmniej wynagrodzenie minimalne. Zgodnie z ofertą tego podwykonawcy dołączoną do niniejszych wyjaśnień, uwzględnia ona również zmiany przepisów ...

pracę osób, które zamierza skierować do realizacji zamówienia. Kopie te w ...

zanonimizowany jako dowody, Wykonawca dołącza do niniejszych wyjaśnień. Treść tych umów potwierdza wypełnienie ...

z wymianą attyki. zarówno w ofercie podwykonawcy, jak również opartej na niej ofercie Wykonawcy z obowiązującymi przepisami. Mając na uwadze powyższe wyjaśnienia oraz załączone dowody, w świetle ...

zaoferowana przez niego cena całej oferty, jak również jej części, tj ...

wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia." Do wyjaśnień załączono ofertę B..., ofertę E.. Sp. z o.o ...

r. zawiadomił wykonawców o wyborze oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

w sprawie i zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego, podczas gdy oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

8 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z art ...

6 ustawy Pzp odrzuceniu jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Na wstępie Izba wskazuje, iż co do zasady zgodzić należy się z ...

Odwołującego, iż złożone przez wykonawcę wyjaśnienia w zakresie ceny oferty lub kosztu, lub ich istotnych ...

i rozwiewające wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

z odrębnych przepisów. Efektem składanych wyjaśnień ma być stworzenie podstaw do uznania przez zamawiającego, że podejrzenie dotyczące rażąco niskiej ceny oferty lub jej istotnej części składowej ...

ponadto trzeba, iż analizując treść wyjaśnień składanych przez wykonawcę nie można pomijać treści wezwania, jakie do wykonawcy skierowano. Ocena tych wyjaśnień, w tym ich rzetelności i ...

związana z treścią samego wezwania do złożenia wyjaśnień, które determinuje treść odpowiedzi, zakreślając ...

jej granice. W ocenie Izby wyjaśnienia przedstawione przez Przystępującego były wyjaśnieniami rzetelnymi i adekwatnymi do treści wezwania, jakie skierował do wykonawcy Zamawiający, a ich treść ...

wysokość badanej części składowej ceny oferty Przystępującego - mimo, że była niska ...

podzieliła stanowiska Odwołującego, który uznał wyjaśnienia złożone przez Przystępującego na wezwanie ...

że wezwanie, jakie Zamawiający skierował do Przystępującego było nad wyraz ogólne, sprowadzało się jedynie do powtórzenia treści przepisów ustawy Pzp ...

nie wyartykułował konkretnych wątpliwości co do ceny oferty Przystępującego, nie wyjaśnił z czego ...

Zamawiający wskazał tylko na konieczność wyjaśnienia ceny jednej z pozycji tabeli ...

tabeli odbiegała od cen innych ofert i kosztorysu Zamawiającego. Pomimo ogólności wezwania Przystępujący przedstawił dość szczegółowe wyjaśnienia, w tym m.in. konkretne ...

oraz przedstawił dowody w postaci ofert podwykonawców potwierdzające realność przyjętego poziomu ...

Przystępujący nie posłużył się tylko ofertą podmiotu, z którego podwykonawstwa zamierza skorzystać, ale także ofertą innego podmiotu, uwiarygadniając przyjęte założenia ...

z aneksami, które potwierdzały zgodność oferty z przepisami dotyczącymi kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalania ceny nie może być ...

a zatem odnosiło się jedynie do kwestii związanej z potwierdzeniem, że ...

minimalnej i to zostało w wyjaśnieniach Przystępującego potwierdzone. Zamawiający nie wyartykułował ...

wyjaśnić. W ocenie składu orzekającego wyjaśnienia udzielone przez Przystępującego czyniły zadość wezwaniu, jakie do niego skierowano, w sposób dostateczny ...

przedstawienia przez Przystępującego w treści wyjaśnień szerszych informacji niż wymagał tego ...

Zamawiający. Odwołujący wskazywał na brak wyjaśnienia szeregu kosztów, takich jak koszty ...

gdy Przystępujący zobowiązany był jedynie do wyjaśnienia jednej z wielu pozycji tabeli cenowej, odnoszącej się stricte do elementu robót budowlanych dotyczących termomodernizacji ...

zysk), Przystępujący nie był zobowiązany do przedstawienia szczegółowej kalkulacji dotyczącej ceny całkowitej oferty. Ponadto Zamawiający nie narzucał wykonawcy konkretnego sposobu prezentacji wyjaśnień czy wyliczeń dotyczących części składowej ...

bezpośrednie czy pośrednie. Sposób prezentacji wyjaśnień i kalkulacji ceny pozostaje w ...

oczekiwań Odwołującego, nie powoduje, że wyjaśnienia nie uzasadniają realności zaoferowanej ceny ...

że w przedmiotowym przypadku mamy do czynienia z wynagrodzeniem ryczałtowym oraz ...

dokumentacja projektowa oraz przedmiary i kosztorysy zostaną opracowane dopiero w ramach ...

poszczególnych elementów prac wyodrębnionych w wyjaśnieniach, nie zostały w ogóle w ...

poza hasłowym stwierdzeniem, że w wyjaśnieniach nie uwzględniono ww. kosztów, nie ...

bez szerszego spojrzenia na cenę oferty Przystępującego i złożone przez tego wykonawcę wyjaśnienia. Analiza Odwołującego była wybiórcza, co ...

treści odwołania nie zakwestionował powierzchni do docieplenia przyjętych przez Przystępującego w ...

treści odwołania nie odniósł się do konkretnych danych liczbowych zawartych w wyjaśnieniach Przystępującego, z których jednoznacznie wynikało, jaką ilość powierzchni do docieplenia uwzględniono w założeniach. Z ...

Przystępujący nie uwzględnił w cenie oferty docieplenia stropów pomijała okoliczność, iż w kalkulacji zawartej w wyjaśnieniach Przystępującego uwzględniono nie tylko pozycję ...

docieplenia ścian piwnic, przyjmując powierzchnię do docieplenia w zakresie ścian piwnic ...

m2). Powierzchnia wskazana w wyjaśnieniach Przystępującego w poz. "Docieplenie ścian ...

większa), zaś powierzchnia wskazana w wyjaśnieniach Przystępującego w poz. "Izolacja ścian ...

odpowiada powierzchni ścian piwnic wskazanej do docieplenia w audycie energetycznym załączonym do SWZ. Brak jest także podstaw do uznania, aby w niewystarczającym zakresie ...

rusztowania, Odwołujący nie odniósł się do wyliczeń przedstawionych w poz. 2 ...

Również twierdzenia Odwołującego odnoszące się do rzekomego nie ujęcia w cenie ...

treści odwołania nie przedstawiono jakiegokolwiek wyjaśnienia, dlaczego tego rodzaju koszty należało ...

iż Tabela kalkulacji ceny załączona do SWZ zawierała osiem pozycji w ...

z blachy fałdowanej (ppkt 4), do których literalnie odnosi się opis ...

z wymianą attyki". Z kolei do obowiązku wymiany części rur spustowych ...

szczegółowego przypisania poszczególnych grup kosztów do określonych pozycji Tabeli kalkulacji ceny ...

klasyfikowali poszczególne koszty, przypisując je do różnych pozycji wchodzących w skład ...

co widać wyraźnie w zestawieniu ofert załączonym do pisma procesowego Odwołującego. Powyższe nie ...

nie odniósł się w ogóle do łącznej ceny, jaką Przystępujący wskazał ...

na grupę "Roboty budowlane" ani do ceny całkowitej oferty Przystępującego, co ma istotne znaczenie w przypadku, gdy mamy do czynienia z wynagrodzeniem ryczałtowym i ...

formule "projektuj i buduj". Cena oferty Przystępującego w zakresie grupy prac ...

5% średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert i ok. 78% szacunkowej wartości ...

a zatem nie mamy tu do czynienia z różnicą znaczną. Odnosząc się do pisma procesowego złożonego przez Odwołującego ...

zawarte tam twierdzenia dotyczące braku wyjaśnienia kosztów pracowniczych związanych z zatrudnieniem ...

pismem Odwołującego dowody w postaci ofert podwykonawców nie wykazują faktu, że ...

robót ani nie podważają wiarygodności ofert załączonych przez Przystępującego do wyjaśnień. W tym zakresie aktualność zachowuje ...

na brak uwzględnienia w cenie oferty kosztów związanych z zabezpieczeniem należytego ...

z najmem biura odnoszą się do okoliczności, które nie były przedmiotem wezwania do wyjaśnień. Izba stwierdziła, iż większość twierdzeń ...

tyle na rażąco niską cenę oferty Przystępującego, lecz na potrzebę dalszego wyjaśnienia ceny. Po pierwsze bowiem wezwanie, jakie skierował Zamawiający do Przystępującego było bardzo ogólne, a ...

po drugie Odwołujący odnosił się do kategorii kosztów takich jak koszty ...

których fakt ujęcia w cenie oferty przy wynagrodzeniu o ryczałtowym charakterze ...

analizować przez pryzmat ceny całkowitej oferty, a nie wyłącznie jednej pozycji ...

Analizy całościowej w zakresie ceny oferty Przystępującego, czy chociażby w zakresie ...

uzasadniać kontynuowanie procedury wyjaśniającej cenę oferty Przystępującego. Mając na uwadze powyższe, analiza treści wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych przez ...

sprawie materiału dowodowego, doprowadziła Izbę do przekonania, iż brak jest podstaw do podważenia prawidłowości oceny tych wyjaśnień dokonanej przez Zamawiającego, a tym samym brak jest podstaw do odrzucenia oferty Przystępującego w oparciu o art ...

Pzp poprzez dokonanie wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty Przystępującego, podczas gdy oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia i winna zostać ...

równego traktowania wykonawców dokonując wyboru oferty która podlega odrzuceniu ze względu na rażąco niską cenę oferty. Zarzuty te oparto na tożsamych ...

twierdzeń Odwołującego o tym, że oferta Przystępującego powinna podlegać odrzuceniu z ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 68 fragmentów

2009-02-18 » Oddala odwołanie

Żmigrodzka 41/49 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

pytań wykonawców wykaz aktualnie obowiązujących kosztorysów. 22.12.2008 r. (wykonawca ...

01.2009 r.) zamawiający wystosował do wykonawców informację o poprawie omyłek ...

poprawienie omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

zawiadomił wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty, którą złożył wykonawca konsorcjum POSBAU ...

Jednocześnie zamawiający zawiadomił o odrzuceniu oferty wykonawcy konsorcjum Jack-Bud, na ...

zgodny na poprawienie omyłki w kosztorysie ofertowym branża budowlana - etap I ...

poz. 163 jest wyposażenie boiska do siatkówki, a powinno być wyposażenie boiska do koszykówki. Również zamawiający powiadomił, że ...

wezwał wykonawcy konsorcjum Jack-Bud do uzupełnienia oferty, o dokumenty, których wykonawca ten nie załączył do oferty, gdyż mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu, co jest ...

1) wyborze i nie odrzuceniu oferty wykonawcy konsorcjum POSBAU S.A.; 2) nie odrzuceniu oferty wykonawcy SKANSKA S.A., Warszawa; 3) nie dorzuceniu oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Bolesław Spochacz, Środa Wlkp.; 4) odrzuceniu oferty protestującego. Przystępujący zarzuca zamawiającemu naruszenie ...

powiadomienie o wyborze i odrzuceniu ofert w postępowaniu na budowę hali ...

I i II. Za najkorzystniejszą ofertę została wybrana oferta wykonawcy konsorcjum POSBAU S.A. Ponadto zamawiający nie odrzucił oferty wykonawców: SKANSKA S.A. oraz ...

stronie internetowej, przed terminem składania ofert, w dniu 04.11.2008 ...

proszę o przedstawienie zestawienia obowiązujących kosztorysów do oferty, wraz z podaniem dat ich ...

które należało wypełnić i załączyć do oferty. Protestujący te przedmiary, które zamawiający ...

je aktualnymi, wypełnił i załączył do oferty. 22.12.2008 r. zamawiający ...

informujące o poprawieniu omyłek w ofercie protestującego. Protestujący na poprawienie dwóch ...

ponieważ faktycznie była niezgodność co do treści przedmiaru robót. Natomiast protestujący ...

że takich omyłek w swojej ofercie nie miał, a kosztorys ofertowy był wypełniony zgodnie z ...

07.11.2008 r. Dlatego oferta złożona przez protestującego jest ofertą zgodną z treścią specyfikacji. Protestujący ...

2008 r., że dla ważności oferty należało zamieścić wypełnione przedmiary robót ...

1 pkt 2 Pzp podlegają oferty wykonawców: (1) konsorcjum POSBAU S ...

Środa Wlkp. Ponieważ treść ich ofert nie odpowiada treści specyfikacji. Wykonawcy ci zamieścili kosztorysy ofertowe niezgodne z przedmiarami przedstawionymi ...

2008 r. Protestujący przedstawił niezgodności kosztorysów ofertowych w stosunku do przedmiarów robót: 1) wykonawca konsorcjum POSBAU S.A.: a) kosztorys budowlany poz. 10: jest 89239 ...

być: 77703,575 kg, b) kosztorys elektryczny ETAP I: w kosztorysie jest dodatkowa pozycja: kabel współosiowy ...

wykonawca SKANSKA S.A.: a) kosztorys budowlany poz. 10: jest 89239 ...

być: 77703,575 kg, b) kosztorys elektryczny ETAP I: w kosztorysie jest dodatkowa pozycja: kabel współosiowy ...

Bolesław Spochacz, Środa Wlkp.: a) kosztorys budowlany poz. 10: jest 89239 ...

być: 77703,575 kg, b) kosztorys elektryczny ETAP I: w kosztorysie jest dodatkowa pozycja: kabel współosiowy ...

ma takiej pozycji. Zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców: (1) konsorcjum POSBAU S ...

Wielobranżowe Bolesław Spochacz, oraz odrzucenie oferty protestującego uniemożliwia protestującemu uzyskanie przedmiotowego ...

zamawiającego polegającej na: a) wyborze oferty najkorzystniejszej wykonawcy konsorcjum POSBAU S.A., b) odrzuceniu oferty wykonawcy konsorcjum Przedsiębiorstwo Budowlane JACK ...

zamawiającego polegającej na: a) sprawdzeniu ofert złożonych przez wykonawców: (1) konsorcjum ...

Bolesław Spochacz i odrzuceniu tych ofert na podstawie art. 89 ust ...

2 Pzp, gdyż treść tych ofert nie odpowiada treści specyfikacji, b) wybraniu oferty protestującego, jako oferty najkorzystniejszej. 20.01.2009 r ...

wykonawca POSBAU S.A. przystąpił do postępowania toczącego się w wyniku ...

Modyfikacje te należało uwzględnić w ofercie. 27.01.2009 r. zamawiający ...

Zamawiający dodał pozycję nr 260 do przedmiaru elektrycznego etap I o ...

ww. piśmie uwzględnili przy tworzeniu oferty przetargowej traktując je jako ważne ...

załącznikach należy uwzględnić przy sporządzaniu oferty. Zgodnie z pkt 16.5 ...

38 ust. 1 Pzp. Zasady wyjaśnienia treści specyfikacji zostały określone w ...

budowlanych, wykonawca powinien zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie. Oferty złożone przez wykonawców: (1) konsorcjum ...

wykonanie wadliwych czynności skutkujących odrzuceniem oferty odwołującego i wadliwym wynikiem postępowania ...

proteście, a mianowicie: 1) odrzuceniu oferty odwołującego co skutkowało dalszymi wadliwymi ...

2) wyborze i nie odrzuceniu oferty wykonawcy POSBAU S.A.; 3) nie odrzuceniu oferty wykonawcy SKANSKA S.A.; 4) nie dorzuceniu oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Bolesław Spochacz ...

to na etapie przed złożeniem ofert, to celowo wprowadził w błąd ...

odwołującego i uniemożliwił złożenie poprawnej oferty. Wskazane wyżej czynności zamawiającego naruszyły ...

POSBAU S.A. złożył przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z oryginalnej dokumentacji postępowania oraz wyjaśnień stron i przystępującego. W wyniku ...

W zakresie zarzutu zaniechania odrzucenia ofert wykonawcy konsorcjum (1) POSBAU S ...

PW Bolesław Spochacz oraz odrzucenia oferty odwołującego z naruszeniem art. 89 ...

podlega oddaleniu. Odwołujący stwierdził, że oferty ww. wykonawców podlegają odrzuceniu, ponieważ ...

specyfikacji. Zdaniem odwołującego w swoich ofertach ww. wykonawcy zamieścili kosztorysy ofertowe niezgodne z przedmiarami przedstawionymi ...

11.2008 r. Zamawiający w wyjaśnieniach na pytanie zadane 4 listopada ...

o aktualnych modyfikacjach specyfikacji. Jednak kosztorysy nie mogą odbiegać od opisu ...

Dlatego każdy z wykonawców składających oferty powinien wziąć pod uwagę całą ...

między opisem przedmiotu zamówienia i kosztorysami ślepymi czy przedmiarami, a w konsekwencji aby treść oferty w pełni odpowiadała treści specyfikacji ...

na poprawienie omyłki w swojej ofercie, na podstawie art. 87 ust ...

zamawiający był obowiązany zastosować się do dyspozycji art. 89 ust. 1 ...

pkt 2 Pzp i odrzucić ofertę odwołującego. Zamawiający nie mógł zgodnie ...

powyższym nie odrzucał 3 kwestionowanych ofert pozostałych 3 wykonawców i właściwie dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty spośród tych 3 nieodrzuconych ofert. Skład orzekający Izby nie stwierdził ...

zakresie zarzutu dokonania wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty wykonawcy konsorcjum POSBAU S.A ...

że zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty zgodnie z przepisami ustawy z ...

wspomniano wyżej, odrzucić 3 kwestionowanych ofert, gdyż spełniały one wymagania postawione ...

ust. 1 Pzp, zamawiający wybrał ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji. Ofertą tą była oferta wykonawcy konsorcjum POSBAU S.A ...

postępowania odwoławczego Izba orzekła stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

6 i 7 Pzp Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 108 fragmentów

2009-07-09 » Uwzględnia odwołanie

nakazuje zamawiającemu powtórzenie czynności oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego. 2. Kosztami postępowania obciąża ...

w toku badania i oceny ofert, wezwał pismem z dnia 6 ...

o. z siedzibą we Wrocławiu, do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie powstałych wątpliwości co do prawidłowości w sposobie obliczenia ceny oferty. Odwołujący udzielił wyjaśnień w piśmie z dnia 8 ...

w jaki sposób obliczył cenę oferty. Pismem z dnia 12 maja ...

zawiadomił odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

w sprawie sposobu obliczenia ceny oferty. Zamawiający podniósł, że odwołujący nie ...

podał odpowiedzi wyjaśniającej sposobu obliczenia oferty, w związku z czym uznał, że cena oferty zawiera błąd rachunkowy, którego nie ...

1) uznanie, że zaszły przesłanki do odrzucenia oferty odwołującego i niezgodne z Pzp odrzucenie oferty odwołującego, 2) niezastosowanie procedury określonej w Pzp, tj. odrzucenie oferty odwołującego bez jednoczesnego dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej lub unieważnienia postępowania, 3 ...

uzasadnienia prawnego i faktycznego odrzucenia oferty odwołującego, 4) błędne pouczenie o ...

omyłek rachunkowych, jeśli zamawiający doszedł do wniosku, że z taką omyłką ma do czynienia. Wskazane czynności i zaniechania ...

o: 1) uchylenie czynności odrzucenia oferty odwołującego, 2) nakazanie zamawiającemu dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty spośród ofert ważnych. Odwołujący oświadczył, że ma ...

w razie uwzględnienia odwołania jego oferta jest ofertą prawidłową, nie podlegającą odrzuceniu oraz ...

wezwanie datowane w tym dniu do udzielenia wyjaśnień odnośnie sposobu obliczenia ceny, jako ...

że zamawiający powziął "wątpliwości co do prawidłowości w sposobie obliczenia ceny oferty". Zamawiający nie wskazał na czym ...

została cena znajdująca się w ofercie odwołującego -"prosimy o podanie sposobu ...

2009 r. odwołujący udzielił żądanych wyjaśnień, tj. precyzyjnie wskazał w jaki ...

cenę, którą następnie zaproponował w ofercie. Odwołujący przywołał dane dotyczące wielkości ...

2009 r. o odrzuceniu jego oferty, z uwagi na brak żądanych wyjaśnień, a co za tym idzie uznanie, że jego oferta zawiera błąd w obliczeniu ceny ...

W piśmie informującym o odrzuceniu oferty zamawiający nie wyjaśnił na czym ...

ustawie Pzp. Pismo o odrzuceniu oferty zawierało istotne braki formalne, zaś ...

polega błąd w obliczeniu ceny oferty. Wcześniej, w żadnym piśmie, nie ...

i nie dał szans odwołującemu do merytorycznego ustosunkowania się do zarzutów. Odwołujący uznał, że przyjęte ...

kwoty z przemnożenia wskazanej w ofercie ceny jednostkowej przypadającej na 1 ...

jednego z parametrów obliczania ceny oferty, musi skutkować przekonaniem, że cena ...

ocenie odwołującego, to zamawiający sprawdził oferty w sposób sprzeczny z wcześniej ...

treści siwz, jest już zbliżone do wartości oferowanych przez odwołującego. Różnica ...

posługiwał się parametrami odnoszącymi się do okresu rozliczeniowego, którym jest miesiąc ...

pytanie dotyczące metody obliczenia ceny oferty, odwołujący podkreślił, iż na zadane ...

ceny jednostkowej i liczby metrów do posprzątania, zobowiązany był do zastosowania art. 88 Pzp (przepis ...

Zamawiający w swojej chęci odrzucenia oferty odwołującego za wszelką cenę, pominął ...

jak i nie ustosunkował się do zarzutu braku rozstrzygnięcia postępowania przy odrzuceniu oferty odwołującego). Odwołujący podał, że art. 88 Pzp obliguje zamawiającego do pewnych działań (choć zdaniem odwołującego ...

a nie daje tylko uprawnień do ewentualnego skorzystania z możliwości poprawienia błędów rachunkowych w ofercie. Zamawiający powyższego nie dopełnił, mimo ...

przez siebie tokiem rozumowania, był do tego zobowiązany. Zamawiający oddalając protest ...

2009 r. protestujący został wezwany do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie powstałych wątpliwości co do prawidłowości w sposobie obliczenia ceny oferty. W związku z czym, zamawiający zobowiązał protestującego do podania sposobu ustalenia kwoty 1 ...

zadane pytanie, ograniczając się jedynie do podania metody obliczenia wynagrodzenia będącego podstawą wyboru oferty wskazując, iż wynika ona wprost ...

umowy stanowiącej załącznik nr 4 do siwz. Zgodnie z pkt 11 siwz, sposób obliczania ceny oferty obligował wykonawców do obliczenia ceny oferty dla okresu dwunastomiesięcznego na "podstawie kosztorysu, stanowiącego załącznik do oferty". Natomiast w § 5 projektu umowy ...

protestującego tej metody obliczenia ceny oferty dla potrzeb wyłonienia wykonawcy było ...

treścią siwz. Prawidłowe obliczenie ceny oferty powinno być iloczynem ustalonej przez ...

m2 i całkowitej powierzchni do sprzątania, tj. 33 002,90 ...

z tymi założeniami sposób obliczenia oferty protestującego powinien być ustalony w ...

98 zł. Prawidłowo obliczona cena oferty w sposób znaczący odbiega od wartości podanej w ofercie protestującego, a różnica w cenie ...

hipotetycznie, iż sposób obliczenia ceny oferty opisany w pkt 11 siwz ...

odbiega od ceny podanej w ofercie, o wartość 19 448,15 ...

protestujący celowo nie zastosował się do wezwania o udzielenie wyjaśnień, albowiem w pełni zdawał sobie ...

działań rachunkowych w obliczaniu ceny oferty. Ponieważ w obu sposobach obliczania ceny oferty zachodzą podstawy prawne i faktyczne do jej odrzucenia w trybie art ...

oryginalnej dokumentacji postępowania wraz z ofertami, dostarczonej przez zamawiającego oraz wyjaśnień i oświadczeń pełnomocników stron postępowania ...

zamówienia. W postępowaniu złożono 6 ofert. W wyniku pierwotnej oceny ofert, o czym zamawiający zawiadomił wykonawców ...

dnia 12 marca 2009 r., oferta odwołującego uzyskała drugą pozycję, zawierała ...

to zamawiający opisując kryteria oceny ofert w pkt 13 siwz o ...

wyeliminowana z postępowania przez odrzucenie, oferta pierwotnie wybrana jako najkorzystniejsza, założona ...

J. z siedzibą w Koszalinie. Oferta odwołującego zawiera najniższą cenę, co ...

potwierdził zamawiający, wyjaśniając, że pozostałe oferty - nr 1, 3, 4, 6 ...

uwzględnienia odwołania i uznania, że oferta odwołującego została bezzasadnie odrzucona, odwołujący ...

sprawie, w ocenie Izby, doszło do naruszenia przepisów ustawy przez odrzucenie oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

z powodu nie podania w wyjaśnieniach, złożonych na wezwanie zamawiającego, "odpowiedzi wyjaśniającej sposób wyliczenia ceny oferty", co stało się podstawą uznania przez zamawiającego, że "oferta zawiera błąd rachunkowy, którego nie ...

sytuacji zaistniały okoliczności uzasadniające odrzucenie oferty, zgodnie z art. 91 ust ...

ust. 1 pkt 12 Pzp do opisu sposobu obliczenia ceny w ...

11 siwz sposób obliczenia ceny oferty następująco: wskazał w pkt 11 ...

1, iż "Wykonawca oblicza cenę oferty dla okresu dwunastomiesięcznego na podstawie kosztorysu, który będzie stanowił załącznik do oferty i następnie wynik ten wpisuje cyfrowo i słownie do formularza oferty." W pkt 11.2 podał, że "W kosztorysie należy podać średniomiesięczne koszty odnoszące się do: - kosztów osobowych, - zakupu środków chemicznych i higienicznych, - zakupu środków do dezynfekcji, - zakupu i amortyzacji sprzętu ...

W zakresie sposobu wypełnienia formularza oferty, który stanowi załącznik nr 3 do siwz, zamawiający wbrew obowiązkowi żądania podania ceny oferty zgodnie z treścią art. 2 ...

siwz co następuje: "W formularzu oferty należy podać w PLN cenę oferty netto, wartość podatku VAT oraz cenę oferty brutto. Cena ta będzie brana ...

przetargową w trakcie wyboru najkorzystniejszej oferty". Zamawiający przyznał na rozprawie, że cenę oferty należało przedstawić zgodnie z opisem ...

1 m² powierzchni użytkowej przeznaczonej do sprzątania. Cena jednostkowa stanowić będzie podstawę do wyliczenia ewentualnych kar umownych lub ...

w ocenie KIO, że cenę oferty należało obliczyć jako "cenę ofertową ...

dla okresu dwunastomiesięcznego, na podstawie kosztorysu sporządzonego przez wykonawców (pkt 11 ...

siwz, podaną następnie w formularzu oferty, z uwzględnieniem wskazanej wyżej definicji ceny, jako ceny oferty brutto (co przyznał zamawiający w ...

1 m² powierzchni użytkowej przeznaczonej do sprzątania, zgodnie z przytoczonym wyżej ...

pod uwagę przy obliczaniu ceny oferty w sposób opisany w pkt ...

pkt 11 SIWZ sposób obliczania oferty obligował wykonawców do obliczenia ceny oferty dla okresu dwunastomiesięcznego na podstawie kosztorysu, stanowiącego załącznik do oferty" (str. 2 pisma). Odwołujący załączył do oferty, nie kwestionowany w żadnym zakresie ...

przez zamawiającego, stanowiący str. 5, "Kosztorys dla okresu miesięcznego", przedstawiony w ...

podał średniomiesięczne koszty odnoszące się do okresu dwunastomiesięcznego. W drugiej kolumnie ...

29 zł. Wynik odnoszący się do wartości netto, VAT i wartości brutto sprowadził do okresu dwunastomiesięcznego (mnożąc przez 12), wpisał cyfrowo i słownie do formularza oferta, stanowiącego str. 2 oferty, przedstawiając wartości, jako kwoty: 1 ...

zł brutto. Zatem, jako cenę oferty, rozumianą właściwie, zgodnie z pkt ...

stanowić kwota podana w formularzu oferty w wysokości 1 740 903 ...

Zamawiający w toku pierwotnej oceny ofert nie zakwestionował sposobu obliczenia ceny oferty odwołującego, co potwierdza zawiadomienie o wyborze oferty z dnia 12 marca 2009 ...

maja 2009 r. wezwał odwołującego do udzielenia wyjaśnień podając, że po powtórnym badaniu ofert komisja przetargowa stwierdziła uzasadnione wątpliwości co do prawidłowości w sposobie obliczania ceny oferty. Prosił o podanie sposobu ustalenia ...

jako netto, nie stanowiła ceny oferty, po drugie, nie stanowiła podstawy wyboru oferty wykonawcy z uwzględnieniem ceny jednostkowej ...

siwz (pkt 11), że cenę oferty należy obliczyć z uwzględnieniem stałej ...

podał w załączniku nr 1 do siwz charakterystykę obiektów przeznaczonych do sprzątania, w załączniku nr 2 ...

również w załączniku nr 2 do umowy. W załączniku nr 4 do siwz - umowa, zamawiający powołał się ...

dokładny i jednoznaczny, w przeciwieństwie do opisu zawartego w pkt 11 ...

miał prawo żądać od odwołującego wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Jednakże w piśmie z dnia ...

ustalenia kwoty, wskazanej w formularzu oferta, opracowanym przez zamawiającego, jako wartość netto oferty (1 426 970,04 zł ...

i w podanych wyżej załącznikach do siwz i załącznikach do umowy. Odwołujący udzielił wyjaśnień składając pismo z dnia 8 ...

ceny jednostkowej, zasadnie odniósł się do częstotliwości sprzątania powierzchni. Na str ...

żadnego znaczenia w sprawie, czy wyjaśnienia odwołującego określone zostaną jako metoda ...

rozprawy, oświadczając, że w wezwaniu do udzielenia wyjaśnień z dnia 6 maja 2009 ...

odwołującego podania sposobu obliczenia ceny oferty, natomiast odwołujący w odwołaniu wskazał ...

odwołujący podał metodę obliczenia ceny oferty, a nie sposób, powołując się ...

i, że dokonał sprawdzenia cen ofert na podstawie postanowień zawartych w ...

siwz. Powyższy sposób obliczenia ceny oferty (z zastosowaniem częstotliwości sprzątania) wynika ...

strony obecnego postępowania. Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego (pismo z dnia 12 ...

odpowiedzi wyjaśniającej sposobu obliczenia ceny oferty, co uznał za błąd rachunkowy, skutkujący odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

Pzp. KIO zauważa, że w wyjaśnieniach odwołujący podał sposób obliczenia kwoty ...

Jeżeli nawet zamawiający uznał, że wyjaśnienia nie odpowiadają jego oczekiwaniom, nie miał podstaw do odrzucenia z tego powodu oferty na podstawie art. 89 ust ...

1 pkt 6 Pzp, jako oferty, która zawiera błąd w obliczeniu ...

wykazania błędu w obliczeniu ceny oferty, przedstawione przez zamawiającego dopiero w ...

obowiązkowym opisie sposobu obliczenia ceny oferty. W ocenie KIO, nie żadnego ...

uznanie odmiennego sposobu obliczenia ceny oferty za błąd w jej obliczeniu ...

wielokrotnie podkreślano, że czynność odrzucenia oferty, jest czynnością powodującą istotne skutki ...

odmiennym wyniku postępowania. Zatem, odrzucenie oferty może nastąpić wyłącznie w sytuacji ...

uzasadnienie faktyczne i prawne odrzucenia oferty). Przepis art. 92 ust.1 ...

zawiadomienia wykonawców o odrzuceniu ich ofert z zawiadomieniem o wyborze najkorzystniejszej oferty. Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia ...

1 pkt 6 Pzp, odrzucając ofertę odwołującego z powodu błędu w obliczeniu ceny oferty, którego nie wykazał. Zatem, orzeczono ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

określone na podstawie rachunku przedłożonego do akt sprawy, ograniczając jednak wysokość wynagrodzenia do kwoty 3600,00 zł, na ...

886, z późn. zm.). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Koszalinie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 265 fragmentów

2020-11-19 » Uwzględnia odwołanie

listopada 2020r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

Wycenionego Przedmiaru Robót w odniesieniu do poszczególnych działów w zakresie szczegółowego ...

oraz wynagrodzenia pełnomocnika odwołującego. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie Przewodniczący ...

Zamawiającego polegającą na wezwaniu Odwołującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

1 PZP poprzez wezwanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

Wycenionego Przedmiaru Robót w odniesieniu do poszczególnych działów w zakresie szczegółowego ...

nie wskazano wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przez Zamawiającego, - wezwanie odnosi się do wyjaśnienia cen działów Wycenionego Przedmiaru Robót ...

Zamówienia i w konsekwencji zmierza do niedopuszczanej modyfikacji treści oferty Odwołującego; - skierowanie wezwania narusza zasady ...

gdyż wyznaczony termin na złożenie wyjaśnień jest nierealny - Odwołujący nie ma ...

poprzez nadużycie przez Zamawiającego uprawnienia do żądania wyjaśnień w zakresie wyjaśnienia rażąco niskiej ceny w przypadku ...

08.2020 r. złożył Zamawiającemu wyjaśnienia co do treści oferty w zakresie wyceny wskazanych przez ...

20.08.2020 r. złożył wyjaśnienia dla wskazanych przez Zamawiającego pozycji ...

mogące budzić wątpliwość Zamawiającego co do możliwości wykonania przez Odwołującego przedmiotu ...

być rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia w odniesieniu do ceny jaką zamierza przeznaczyć Zamawiający ...

zamówienia, podanej w trakcie otwarcia ofert, jak i cen ofert złożonych przez konkurencyjnych wykonawców w ...

nie wskazano wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

termin na złożenie przez Odwołującego wyjaśnień i przedstawienie dowodów na okoliczność ...

Zamawiającemu: - unieważnienia czynności wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

Wycenionego Przedmiaru Robót w odniesieniu do poszczególnych działów w zakresie szczegółowego ...

realizowanych w trybie ustawy PZP. Oferta Odwołującego Konsorcjum firm: Strabag spółka ...

2578/20 W orzecznictwie co do zasady należy uznawać za ugruntowany ...

Zamówień Publicznych wskazała, że: "Niezbędnym do wykazania interesu w uzyskaniu danego ...

uniwersalnym sprowadza się w ogólności do reagowania i zaskarżania środkami ochrony ...

nr 2143909, przyjęła, że: "Niezbędnym do wykazania interesu w uzyskaniu zamówienia ...

ustawy". Termin: Odwołujący otrzymał wezwanie do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

infrastruktury i obiektów towarzyszących niezbędnych do przebudowy obiektów śluzowych, takich jak ...

a także zgodnie z załączonym do SIWZ wzorem umowy, Zamawiający przewiduje ...

przedmiotu zamówienia wykonawcy zobowiązani byli do wskazania ceny oferty w Formularzu Ofertowym oraz załączenia do oferty Wycenionego Przedmiaru Robót, w którym ...

wypełnić. Kolumny te odnosiły się do poszczególnych pozycji przedmiaru robót. 1 ...

2020 r. Zamawiający dokonał otwarcia ofert, podczas którego podał, iż na ...

Zamawiający poinformował, iż w postępowaniu oferty złożyli następujący wykonawcy: (i) Przedsiębiorstwo ...

powyższego wynika, iż: (i) cztery oferty zostały wycenione poniżej kwoty określonej ...

na sfinansowanie zamówienia; (ii) cena oferty Odwołującego nie jest niższa o ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert złożonych w postępowaniu. 2.1 ...

2020 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień treści Wypełnionego Przedmiaru Robót w ...

określonym w załączniku nr 1 do pisma. Zamawiający nie wskazał podstawy prawnej wezwania do złożenia wyjaśnień. Zamawiający określił termin złożenia wyjaśnień do dnia 10.08.2020 r ...

na przygotowanie i udzielenie stosownych wyjaśnień. W piśmie z dnia 10 ...

08.2020 r. Odwołujący złożył wyjaśnienia dotyczące wyceny wskazanych w wezwaniu ...

Wypełnionego Przedmiaru Robót. Odwołujący złożył wyjaśnienia do 132 pozycji Wycenionego Przedmiaru Robót ...

dniu, w którym Odwołujący złożył wyjaśnienia co do treści Wypełnionego Przedmiaru Robót) Zamawiający wystosował do Odwołującego wezwanie do złożenia wyjaśnień popartych dowodami dotyczących istotnych części ...

składowych zaoferowanej przez Odwołującego ceny oferty, które wydają się być rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia. Wskazane ...

określone w Załączniku nr 1 do pisma Zamawiającego. Łącznie Odwołujący został wezwany do wyjaśnienia 27 cen Wycenionego Przedmiaru Robót ...

Odwołującemu termin na złożenie przedmiotowych wyjaśnień do dnia 20.08.2020 r ...

20.08.2020 r. złożył wyjaśnienia co do sposobu kalkulacji cen jednostkowych określonych ...

2020 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

Wypełnionego Przedmiaru Robót w odniesieniu do poszczególnych Działów w zakresie szczegółowego ...

20 2.6. Odnosząc się do treści wyżej wymienionego wezwania Odwołujący ...

obliczenia ceny] sposobem kalkulacji ceny oferty. 2.7. Zgodnie z treścią ...

SIWZ, wykonawcy nie byli zobowiązani do określenia cen działów Przedmiaru Robót ...

też żądanie przez Zamawiającego przedstawienia wyjaśnień co do cen działów Wycenionego Przedmiaru Robót prowadziłoby do nieuprawnionej zmiany treści złożonej przez Odwołującego oferty gdyż Odwołujący musiałby najpierw ceny ...

wykonawców, gdyż Zamawiający po złożeniu ofert, realizując swoje ustawowe uprawnienia, winien oceniać złożone oferty przez wykonawców na podstawie warunków ...

08.2020 r. lub cenę oferty ogółem, a nie zmierzać do niedopuszczalnej modyfikacji treści ofert. 2.9. Na uwagę zasługuje ...

fakt, że Zamawiający wysłał wezwanie do Odwołującego w przedmiocie złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

drogą elektroniczną. Zamawiający określił, że wyjaśnienia w przedmiocie rażąco niskich cen ...

z dowodami Odwołujący winien złożyć do dnia 09.10.2020 r. do godz. 10.00. Mając na ...

niedopuszczalna jest modyfikacja treści złożonej oferty, co oznacza, że brak jest podstaw po stronie Zamawiającego do żądania wyjaśnień cen poszczególnych działów Wycenionego Przedmiaru ...

być może Zamawiającemu chodzi o wyjaśnienie cen jednostkowych wszystkich pozycji sklasyfikowanych ...

Odwołującego w terminie 3 dni wyjaśnień i dowodów odnoszących się do cen jednostkowych 576 pozycji Wypełnionego ...

Odwołujący nie kwestionuje uprawnienia Zamawiającego do wyznaczenia terminu na złożenie wyjaśnień i przedstawienie dowodów w przedmiocie ...

Odwołujący jednak wskazuje, że co do zasady, termin na przedstawienie wyjaśnień powinien być dopasowany do rodzaju zamówienia, jego wartości, wielości ...

czy też żądań Zamawiającego co do sposobu obliczenia ceny oferty. Poza tym termin ten powinien ...

że termin wyznaczony na złożenie wyjaśnień powinien być terminem odpowiednim dla ...

starannością, złożenie rzetelnych i kompleksowych wyjaśnień wymaganych przez Zamawiającego. 2.11 ...

przypadku wezwania go przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

odpowiedź, a wezwanie odnosiło się do wyjaśnienia 27 pozycji Wycenionego Przedmiaru Robót ...

3 dniowego terminu na złożenie wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

terminu umożliwiającego Odwołującemu odniesienie się do wezwania. W odmiennym przypadku - a ...

przez Zamawiającego termin na złożenie wyjaśnień jest zbyt krótki - nie jest możliwe złożenie przez Odwołującego wyjaśnień spełniających wymagania określone w przepisie ...

swobodę w podejmowaniu decyzji co do inicjowania procedury wyjaśniania rażąco niskiej ...

niniejszej sprawy. 3.2. Wezwanie do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

powinno być precyzyjne, wskazywać elementy oferty budzące wątpliwości Zamawiającego, tak aby wykonawca mógł się do nich odnieść i udzielić odpowiednich wyjaśnień. Zamawiający nie może stawiać wykonawcy ...

domyślał się, które elementy wyceny oferty zostały przez niego zakwestionowane i ...

szczegółowo przeanalizuje każdą pozycję cenową oferty. 3.3. Dokonując wykładni celowościowej ...

w każdym przypadku, kiedy cena oferty lub koszt będą niższe w stosunku do przedmiotu zamówienia. Konieczności wezwania do złożenia wyjaśnień nie można rozumieć w ten ...

wobec korzystnej cenowo (lub kosztowo) oferty. Mechanizm wyjaśniania rażąco niskiej ceny ma bowiem zmierzać do eliminowania ofert, w których zaoferowano cenę lub ...

wszczynanie procedury wyjaśniania każdorazowo wobec oferty z niższą niż określona w kosztorysie inwestorskim ceną lub kosztem. Żądanie od wykonawcy wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wszystkim rozwianie wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Robót budzą jego wątpliwości co do możliwości prawidłowego wykonania zamówienia, ani ...

Zamawiającego (np. czy odnoszą się do wyceny ryzyk, aspektów technicznych wykonania ...

niniejszej sprawie Zamawiający ogranicza się do wskazania podstawy prawnej wezwania, a ...

Brak uzasadnienia przez Zamawiającego wezwania do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

zamówień publicznych wynika, że cena oferty musi się wydawać zamawiającemu rażąco ...

i budzić jego wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

wysokość różnicy procentowej między ceną oferty a pozostałymi wskaźnikami) mogą być ...

tym idzie - na zasadność wezwania do złożenia przez wykonawcę wyjaśnień. Brak szczegółowego wskazania wątpliwości zamawiającego ...

zamówień publicznych, rodzi niepewność co do zasadności samego wezwania. Zamawiający jest zatem zobowiązany do przedstawienia odwołującemu w wezwaniu do wyjaśnień, co i z jakich powodów ...

jego wątpliwości w zakresie ceny oferty. Przy czym nie jest wystarczające ograniczenie się do wskazania, że wątpliwości budzi po prostu cena oferty lub wszelkie jej składniki (w ...

nie precyzuje. Generalnie celem wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

uzyskanie od wykonawcy informacji służących do sprawdzenia zgodności jego oferty z SIWZ. W tym celu ...

nie może na etapie oceny ofert "uzupełnić" swoich wymagań pod pozorem wezwania do wyjaśnienia ceny oferty. Tym samym wezwanie zamawiającego w ...

SIWZ i poza ramy niezbędne do badania realności ceny oferty." 3.5. Odwołujący podziela również ...

Izba stwierdza "zakres oczekiwań zamawiającego do wyjaśnień powinien być określony w wezwaniu ...

20 Izba uznała, że "Skierowanie do wykonawcy wezwania nie stanowi naruszenia ...

r. - Prawo zamówień publicznych, jeśli: wyjaśnienia dodatkowe odnoszą się do konkretnych elementów, o których wyjaśnienie zawnioskował zamawiający, a ich zakres ...

przypadek rażąco niskiej ceny w ofercie wykonawcy." A contrario, kierowanie przez Zamawiającego do Odwołującego trzeciego wezwania do wyjaśnienia cen Wypełnionego Przedmiaru Robót, w ...

sytuacji w której Odwołujący przedstawiał wyjaśnienia zarówno co do treści oferty jak i w przedmiocie rażąco ...

w jakim wezwania odnoszą się do tych samych pozycji Wypełnionego Przedmiaru ...

kwestionuje uprawnienia Zamawiającego inicjowania procedury wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Odwołujący jedynie ...

casu i nie może zmierzać do naruszenia zasady równości wykonawców, zachowania ...

standardów i zasad, obligujących Zamawiającego do działania w granicach przyznanych mu ...

cena ta jest nierealna, nieadekwatna do przedmiotu zamówienia i nierynkowa. Uprawnienie do żądania wyjaśnienia rażąco niskiej ceny nie może być wykonywane w celu wyjaśnienia przez Zamawiającego każdej ceny, poznania ...

i wykraczać poza ramy niezbędne do badania realności ceny oferty lub jej kosztu. Podsumowanie: Mając ...

regionalne zarządy gospodarki wodnej. Podstawą do działania w imieniu Wód Polskich ...

2020 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

Wypełnionego Przedmiaru Robót w odniesieniu do poszczególnych Działów w zakresie szczegółowego ...

października 2020r. wniósł Odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej na ...

w tym samym dniu szczegółowe wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

skrócie zarzuty Odwołującego sprowadzają się do następujących kwestii: 1) w wezwaniu ...

nie wskazano wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

mogące budzić wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przez Odwołującego przedmiotu ...

przepisów; 2) wezwanie odnosi się do wyjaśnienia cen działów Wycenionego Przedmiaru Robót ...

Zamówienia i w konsekwencji zmierza do niedopuszczanej modyfikacji treści oferty Odwołującego; Sygn. akt KIO 2578 ...

być rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia w odniesieniu do ceny jaką zamierza przeznaczyć Zamawiający ...

zamówienia, podanej w trakcie otwarcia ofert, jak i cen ofert złożonych przez konkurencyjnych wykonawców w ...

gdyż wyznaczony termin na złożenie wyjaśnień jest nierealny; 5) Odwołujący nie ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia (czyli wartości tego ...

zamówienia) i poweźmie wątpliwość, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia w ...

zobowiązany jest o zwrócenie się do wykonawcy o złożenie wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu ...

z punktów odniesienia dla oceny oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

gdy zachodzi podejrzenie, że cena oferty lub proponowany koszt są rażąco ...

obowiązek żądania od wykonawcy złożenia wyjaśnień dotyczących okoliczności i czynników, które mają wpływ na kalkulację oferty wykonawcy. Samo dokonanie oceny, czy występują rażąco niskie oferty, odbywa się dwuetapowo. Najpierw instytucja ...

zamawiająca powinna ocenić, czy złożone oferty "wydają się" rażąco niskie.- Użycie ...

prima facie rażąco niskiego charakteru oferty. Rozporządzenie wykonawcze nie wymaga więc ...

przeprowadzała szczegółową analizę składników każdej oferty w celu ustalenia, że nie stanowi ona oferty rażąco niskiej (aktualnie zob. załącznik I do rozporządzenia finansowego, Dz.Urz. UE ...

musi jedynie ustalić, czy złożone Oferty zawierają oznaki mogące budzić podejrzenie ...

oznaki mogące rodzić podejrzenia, że oferta może być rażąco niska, Zamawiający ...

z czego składa się ta oferta, aby upewnić się, że nie ...

których uważa on, że jego oferta nie jest rażąco niska. Następnie Zamawiający powinien ocenić przedstawione wyjaśnienia i ustalić, czy dana oferta ma rażąco niski charakter, w ...

to przypadku jest obowiązana odrzucić ofertę (wyr. TSUE z 10.9 ...

powyższe, Zamawiający dokonał analizy wszystkich ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu. Analiza ...

w pierwszej kolejności poszczególne pozycie kosztorysu a następnie poszczególne działy w kosztorysie. Powyższe miało i ma na celu zweryfikowanie ofert wykonawców pod kątem rażąco niskiej ...

przez siebie zestawienie cenowe wszystkich ofert w zakresie poszczególnych pozycji kosztorysowych ...

zestawienie podsumowujące wszystkich działów przedmiotowego kosztorysu. Dowód: 1) Załącznik nr 1 — zestawienie ofert.- na okoliczność: porównania przez Zamawiającego wszystkich ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu, wartości ...

pozycji kosztorysowych, wartości poszczególnych działów kosztorysu w odniesieniu do wartości zamówienia oraz innych ofert, co ma przełożenie na konieczność badania ofert pod kątem rażąco niskiej ceny ...

Co więcej możliwość wzywania/badania ofert w zakresie poszczególnych działów kosztorysu a nie tylko o poszczególne ...

w żaden sposób kryteriów oceny ofert. oraz cyt. "sposobu obliczenia ceny ...

Zamówienia i w konsekwencji zmierza do niedopuszczalnej modyfikacji treści oferty Odwołującego. Dział kosztorysu to jedynie podsumowanie od kliku do kilkunastu pozycji kosztorysowych, które składają ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do pozycji kosztorysowych z innych ofert, mogą znaleźć się pozycje, które ...

dany dział również w stosunku do działów z innych ofert lub kosztorysu inwestorskiego, ma przymiot rażąco niskiej ...

Zamawiający chce dokonać wszechstronnej oceny oferty nie tylko Odwołującego się ale ...

uznania, że występuje podejrzenie złożenia oferty zawierającej rażąco niską cenę lub ...

koszt, a konsekwencji wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień. Ustawodawca nie określił precyzyjnie i ...

z tym, co jest w ofercie wykonawcy i miała ona odzwierciedlenie ...

PrZamPubl wynika, że zamawiający występuje do wykonawcy o wyjaśnienia dotyczące ceny złożonej przez niego oferty wyłącznie, gdy na podstawie okoliczności ...

że zaproponowana przez wykonawcę cena oferty wdaje się rażąco piska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

w trakcie badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu o udzielenie ...

szczególności dotyczących porównania ceny badanej oferty do: wartości szacunkowej zamówienia, powiększonej o ...

wartość podatku VAT średnich cen ofert złożonych w danym postępowaniu lub ceny kolejnej, oferty złożonej w tym postępowaniu. Żądanie wyjaśnień w celu zbadania, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia stanowi Sygn. akt ...

wątpliwości i jakiego rodzaju, a do tego zmierza zarzut Odwołującego się ...

się rażąco niskie w stosunku do cen Działów z Kosztorysu Inwestorskiego i budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia," Wykaz ...

działów budzących wątpliwość stanowił załącznik do wezwania. Co więcej wezwanie do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

powinno być precyzyjne, wskazywać elementy oferty budzące wątpliwości zamawiającego, tak aby wykonawca mógł się do nich odnieść i udzielić odpowiednich wyjaśnień. Idąc dalej zamawiający nie może ...

domyślał się, które elementy wyceny oferty zostały przez niego zakwestionowane i ...

szczegółowo przeanalizuje każdą pozycję cenową oferty. W sytuacji, gdy wezwanie zamawiającego nie będzie odnosiło się do konkretnych elementów oferty wykonawcy i będzie ono w ...

będzie stawianie wykonawcy zarzutu, że wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

każdym wezwaniu jakie zostały skierowane do Odwołującego się, w tym również ...

poza to co jest w kosztorysie ofertowym Odwołującego się. W związku ...

razy zamawiający może zwracać się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

20 1a PZP. Co do zasady brak jest wyraźnego zakazu ...

zamówienia publicznego oraz w odniesieniu do konkretnego stanu faktycznego. Powtórzenie wezwania do udzielenia wyjaśnień musi wynikać z obiektywnych okoliczności uzasadniających konieczność uszczegółowienia wyjaśnień złożonych przez wykonawcę na pierwsze ...

wezwanie zamawiającego. Dla przykładu, uzasadnieniem do skierowania kolejnego wezwania w trybie ...

konieczność uszczegółowienia czy też rozwinięcia wyjaśnień już złożonych przez wykonawcę na ...

się sytuacje, kiedy bardziej szczegółowe wyjaśnienia okażą się konieczne także w ...

przy czym istotne jest, aby wyjaśnienia wykonawcy były rzetelne w zakresie ...

nie będzie zatem uprawnione, jeżeli wyjaśnienia będą niekompletne, lakoniczne, niezawierające odpowiedzi ...

W takiej sytuacji doszłoby bowiem do niedopuszczalnego i naruszającego zasadę równego traktowania wykonawców przywrócenia terminu do złożenia wyjaśnień, które powinny być złożyć już ...

następujące orzeczenie, tj. "Odnosząc się do kwestii dopuszczalności powtórnego wezwania do wyjaśnień Izba podziela stanowisko, zgodnie z ...

sytuacji, gdy na podstawie złożonych wyjaśnień powstają dalsze kwestie i nowe wątpliwości do wyjaśnienia, nie może natomiast prowadzić do bezpodstawnego stworzenia kolejnej szansy dla wykonawcy, który złożył wyjaśnienia niekompletne czy niepotwierdzające prawidłowości ceny ...

iż każde z wystosowanych wezwań do Odwołującego było różne i nie ...

całości. Celem wezwań było rozszerzenie wyjaśnień udzielonych w zakresie poszczególnych pozycji po przez opisanie (wyjaśnienie) ich w szerszym kontekście (działy). Tym samym możliwość wezwania do dodatkowych wyjaśnień zachodzi wyłącznie w sytuacji, gdy ...

nie poinformował wykonawcy, jakie elementy oferty budzą wątpliwości zamawiającego, co do ewentualnego rażącego zaniżenia oferty, a wezwanie było odzwierciedleniem przepisów ustawy; 2. wykonawca złożył wyjaśnienia, poparł je dowodami i z tych wyjaśnień wprost jednoznacznie nie wynika, że ...

rażąco niską, a niektóre elementy wyjaśnień, co do kosztów, czy założeń kalkulacyjnych, nie ...

zwracanie się przez zamawiającego o wyjaśnienia do wykonawców może dotyczyć tylko bardziej ...

szczegółowych informacji w poszczególnych fragmentach wyjaśnień (wyr. KIO z 15.1 ...

razy zamawiający może ponawiać wezwania do wyjaśnienia. Wezwanie do złożenia wyjaśnień może być skierowane do wykonawcy nawet kilkakrotnie w sytuacji, gdy na podstawie złożonych wyjaśnień powstają dalsze kwestie i nowe wątpliwości wymagające wyjaśnienia" (wyr, KIO z 9.5 ...

W ocenie Zamawiającego zarzut co do brak wystarczającego czasu na złożenie wyjaśnień oraz przygotowanie dokumentów jest niezrozumiały ...

i Odwołujący się został wezwany do złożenia wyjaśnień w dniu 9 października 2020r;. ZŁOŻYŁ SZCZEGÓŁOWE WYJAŚNIENIA POPARTE DOKUMENTAMI (pismo wykonawcy z ...

przed ewentualnymi negatywnymi skutkami oceny wyjaśnień złożonych w dniu 9 października ...

jeszcze czynności w tym zakresie. Wyjaśnienia te są obecnie badane przez ...

w jakim powinny zostać złożone wyjaśnienia. Nieokreślenie terminu byłoby poważnym błędem zamawiającego, chociaż prawo do określenia terminu nie wynika wprost ...

to z pełną świadomością co do jej rzetelności i realności, przy ...

przyjąć, że na złożenie stosownych wyjaśnień niezbędny jest dłuższy czas, zwłaszcza iż proces kalkulacji oferty, zbieranie danych o kosztach zakupu ...

wystarczająco dużo czasu aby przygotować kosztorys ofertowy w oparciu o własną bazę danych oraz oferty podmiotów zewnętrznych. W związku z tym wyjaśnienia nie wymagały dużego nakładu pracy ...

ich interesie jest odrzucanie najtańszych ofert. Co do zasady, powinien więc to być termin dopasowany do rodzaju zamówienia, jego wartości, wielości ...

czy też żądań zamawiającego co do sposobu obliczenia ceny oferty. Poza tym termin ten powinien ...

i zostało wykonane. Odwołujący złożył wyjaśnienia (łącznie 80 stron wyjaśnień, które obecnie są badane przez ...

w zakresie wezwania Odwołującego się do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Krapkowicach, Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia przystąpień, z uwagi na ...

odwołujący, jak i zamawiający. Co do merytorycznych wymagań podstawy przystąpień, odwołujący zgłosił opozycję do zgłoszonego wniosku przystąpienia przez Przedsiębiorstwo ...

zarzutów odwołania, nie znalazła podstaw do uwzględnienia zgłoszenia wnioskodawców co do ich dopuszczenia do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

Rozpatrując uzasadnienia wnioskodawców zgłaszających się do postępowania jako przystępujący należy zauważyć ...

ocenie samo zgłoszenie stanowi podstawę do udziału w postępowaniu, jak i ...

wykonawcę wybranego. Można to porównać do uzurpacji prawa bycia uczestnikiem z ...

zamówienia, który jest przepustką prawną do popierania, czy zwalczania decyzji zamawiającego ...

to zarzuty dotyczą prawidłowości wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny, a nie ...

jak po pierwsze brak udzielenia wyjaśnień, czy po drugie skuteczność merytoryczna udzielonych wyjaśnień, w kontekście decyzji zamawiającego czy to odrzucenia oferty, czy też zaniechania odrzucenia oferty. Sprowadzając ten wywód do jego skutków, to wykonawcy przystępujący ...

na ich pozycję w rankingu ofert to jest nie będzie miało ...

odwołujący zostanie zwolniony z obowiązku wyjaśnień pod zarzutem rażąco niskiej ceny lub też żądanie wyjaśnień, w przedstawionej formie i treści ...

zamawiającego w związku z oceną wyjaśnień co do ich nie złożenia, czy też ...

ich oceny w przypadku złożenia wyjaśnień, można by rozważać i uznać ...

zajmowaną pozycją przystępujących w rankingu ofert. Na te okoliczności i charakter ...

charakter zarzutów odwołania, sprowadza się do zaskarżenia zgodności z prawem zastosowanego wezwania do wyjaśnień po zarzutem rażąco niskiej ceny ...

w kontekście dokonanych poprzedzających wezwań do wyjaśnień zarzutu rażąco niskiej ceny. Tak ...

pozostałych wykonawców przed nieuprawnionym wezwaniem do wyjaśnień przez zamawiającego i nie mają ...

naruszania prawa przez zamawiającego co do zasady, bez względu na to ...

treści zarzutów, które odnoszą się do stosowania prawa bez wskazania okoliczności ...

stosowanie prawa uzasadniają w stosunku do odwołującego. W związku z tym ...

pozycje poszczególnych wykonawców w rankingu ofert. Odwołanie ma na celu ochronę ...

i pozostałych wykonawców, przed wezwaniem do wyjaśnień rażąco niskiej ceny w związku ...

rzeczy, Izba postanowiła nie dopuścić do postępowania po stronie zamawiającego, zgłaszających ...

zamawiającego. Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia odwołania na podstawie art ...

zakresie wniosku nie zgłosił. Przechodząc do zarzutów odwołania. Dokonując analizy podstaw ...

prawnych odwołania to sprowadzają się do art. 90 ust.1 w ...

w związku z kolejnymi wezwaniami do wyjaśnień pod zarzutem rażąco niskiej ceny całej oferty odwołującego, jak również poszczególnych elementów złożonej oferty. Co do samej ceny oferty to wykonawca miał obowiązek wypełnić ...

łączną. Zarzut odwołania sprowadza się do nieuzasadnionego kolejnego wzywania do wyjaśnień ceny, po raz trzeci i to tym razem nie do poszczególnych pozycji z przedmiaru robót ...

jednostkowe o charakterze ryczałtu w ofercie, tylko na wezwanie i to ...

w terminie trzech dni, ale do wyjaśnienia cen działów na które podzielono ...

nie wymagano cen w złożonej ofercie. Odwołujący dwukrotnie na przestrzeni miesiąc ...

sierpnia 2020r. był wzywany do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, przy czym ...

stwierdzał, że ma wątpliwości co do wyceny poszczególnych pozycji i wzywał do ich wyjaśnień, załączając do wezwania załączniki, które specyfikowały pozycje wzbudzające wątpliwości co do ich wyceny oraz wyznaczając termin do złożenia wyjaśnień. Odwołujący dwukrotnie złożył wyjaśnienia w terminie wyznaczonym przez zamawiającego ...

zamawiający po raz trzeci wezwał do wyjaśnień i to już nie o ...

jako takie nie były wyceniane do złożonej oferty, w myśl siwz. Jeżeli chodzi ...

wyżej nadmieniono, z obowiązkiem załączenia do oferty i określenia ceny sumarycznej w ...

ogólnie wątpliwości zamawiającego, bez jakiegokolwiek wyjaśnienia ich charakteru, zakresu, źródła jak ...

i nie w zakresie wycenianych do oferty pozycji z przedmiaru tylko do działów inwestycji, nie będących przedmiotem wyceny do oferty złożył odwołanie, powołując się na ...

ustawy. Treść zarzutu sprowadzała się do braku podania, sprecyzowania, wątpliwości przy ocenie oferty to jest jej ceny, jak również w konsekwencji żądania wyjaśnień do zmiany treści oferty przez zmianę sposobu obliczenia ceny ...

o krótki termin wyznaczony na wyjaśnienia w trybie art.90 ust ...

oczekując zwolnienia z zarzutu niewłaściwego wyjaśnienia z uwagi na termin wyznaczony ...

listopada 2020r. stwierdził, że wyjaśnienia zostały przyjęte z pozytywną oceną ...

26 ust.1 ustawy wezwany do złożenia dokumentów. Niemniej zarówno odwołujący ...

w ustawie począwszy od złożenia oferty i następujące po niej czynności co do zasady mają charakter jednorazowych czynności ...

jak i odwołujących interpretacji ustawy do zasady jednokrotności czynności zamawiającego, jak ...

regułę odstąpienia od jednokrotności wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Niemniej w ...

wskutek poprzedzającego wezwania i udzielonych wyjaśnień zrodziły się kolejne wątpliwości zamawiającego ...

jak i przejrzystości postępowania. Co do zasady to po złożeniu oferty, nie dokonuje się w niej ...

rodzaju wezwania wykonawców po złożeniu oferty graniczą z zasada równego traktowania ...

może kilkakrotnie, bez ograniczeń wzywać do wyjaśnień w przedmiocie zarzutu rażąco niskiej ...

zaznaczono jest to trzecie wezwanie, do zarzutu rażąco niskiej ceny i ...

który już je poniósł przygotowując ofertę i nie mając jednoznacznych perspektyw uzyskania zamówienia (złożono siedem ofert i każdy wykonawca jest zainteresowany ...

gdy zamawiający ma wątpliwości co do zaoferowanej ceny. Po trzecie przepis ...

niezadawalający, to jest o odrzuceniu oferty. Odnosząc się do powyższego stopniowania warunków wezwania to ...

o czym świadczy wielokrotne wzywanie do wyjaśnień, jeżeli w kolejnym wezwaniu nie ma skutecznego nawiązania do poprzedniego wezwania. Świadczy to o tym, że zamawiający nie do końca zbadał swoje wątpliwości przy ...

badaniu ceny i pierwszym wezwaniu do wyjaśnień, czym naraża siebie i wykonawcę ...

się w kolejne wezwania i wyjaśnienia ceny. Po drugie co do braku podania charakteru i rodzaju ...

obowiązek zamawiającego wskazania wątpliwości co do gwarancji wykonania w myśl siwz ...

wykonawca ma wyjaśnić wątpliwości co do ceny skoro Sygn. akt KIO ...

po stronie zamawiającego wskutek udzielonych wyjaśnień. No i odnosząc się do trzeciej podstawy co do obowiązku podania wątpliwości to jest ...

ustawy. Zamawiający ma obowiązek odrzucić ofertę, jeżeli wyjaśnienia wraz z dowodami wskazują, że ...

ma bronić się wykonawca składając wyjaśnienia, który nie zna rodzaju, zakresu ...

zarzuty odwołania w sytuacji odrzucenia oferty wykonawcy w trybie art.89 ...

oczekuje od wykonawcy wzywając jego do wyjaśnień w zakresie podejrzenia rżąco niskiej ceny. Reasumując odnosząc się do treści wezwania zamawiającego z dnia ...

na czym polegają wątpliwości co do zaoferowanej ceny. Z kolei z ...

tego powodu jest bezpodstawne. Co do zasady zamawiający wzywa raz do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Tylko zrodzone ...

wątpliwości w związku z udzielonymi wyjaśnieniami mogą być podstawą do kolejnego zapytania, ale w nawiązaniu do pierwszego wezwania. Izba stwierdza, że takiego nawiązania do poprzedniego/ch wyjaśnień nie ma w trzecim wezwaniu ...

1.2015.I-4.20. do złożenia wyjaśnień) - w aktach sprawy, co do szczegółowości wezwania w trybie art ...

w zakresie wątpliwości zamawiającego co do wykonania zamówienia zgodnie z wymaganiami ...

opisać i przedstawić wątpliwości mając do dyspozycji np. tylko PFU, to ...

wykonawczym tym bardziej można wskazać do jakich elementów i dlaczego odnoszą ...

się rażąco niskie w stosunku do cen Działów z Kosztorysu Inwestorskiego i budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia." Sygn ...

ustawy, umożliwiając w przypadku wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej, podważanie złożonych wyjaśnień w zakresie zarzutu rażąco niskiej ...

i 10 ustawy Pzp stosownie do wyniku sprawy oraz zgodnie z ...

i wynagrodzenia pełnomocnika odwołującego, który do akt protokołu złożył fakturę vat ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 164 fragmenty

2020-10-01 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Siedmiogrodzkiej 9, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

pkt 1 odwołania odnoszącego się do naruszenia przez Zamawiającego art. 87 ...

tytułem wpisu od odwołania; Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach. Przewodniczący ...

Light Factory") o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

odwołanie wobec bezzasadnego odrzucenia jego oferty złożonej w Postępowaniu w sytuacji ...

której zawierała ona omyłki możliwe do poprawienia lub jej treść powinna podlegać wyjaśnieniu, ewentualnie wobec zaniechania unieważnienia postępowania ...

braku porównywalności złożonych w Postępowaniu ofert spowodowanej wskutek wadliwych działań Zamawiającego ...

pkt 2 Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego ze względu przedłożenie przez ...

w trybie poprawy omyłki w ofercie Odwołującego; 2. art. 87 ust ...

pkt 2 Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego ze względu na przedłożenie ...

gdy globalna ilość opraw wymagana do realizacji zamówienia w zakresie wszystkich ...

Kalkulacjach, zaś Odwołujący w stosunku do wszystkich opraw oświetleniowych przyjął tą ...

w trybie poprawy omyłki w ofercie Odwołującego, ewentualnie: 3. art. 87 ...

pkt 2 Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego ze względu na przedłożenie ...

gdy globalna ilość opraw wymagana do realizacji zamówienia w zakresie wszystkich ...

Kalkulacjach, zaś Odwołujący w stosunku do wszystkich opraw oświetleniowych przyjął tą ...

za tym idzie, możliwe było wyjaśnienie tej okoliczności w trybie art ...

pkt 2 Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego ze względu przedłożenie przez ...

uwzględnione w obrębie wycenionych pozycji kosztorysu, tj. pozycji 1-6, 13 ...

za tym idzie, możliwe było wyjaśnienie tej okoliczności w trybie art ...

ust. 1 Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego z powodów przywołanych w ...

a zatem decyzja o odrzuceniu oferty Odwołującego jest niezgodna z zasadą ...

ust. 1 Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego wyłącznie ze względu na ...

H.U. INSTAL B. W. do złożenia wersji pierwotnej Kalkulacji cenowej ...

braku porównywalności złożonych w Postępowaniu ofert spowodowanej wskutek wadliwych działań Zamawiającego ...

unieważnienie czynności badania i oceny ofert w Postępowaniu i unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, - nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownego badania i oceny ofert, poprawienia omyłek w ofercie Odwołującego (w zakresie zarzutów nr ...

nr 2) oraz wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień treści złożonej oferty (w zakresie zarzutu nr 3 ...

kwietnia 2020 roku. Wśród załączników do SIWZ, Zamawiający zamieścił edytowalny formularz ...

zamieścił na stronie internetowej Postępowania wyjaśnienia do SIWZ obowiązującej w Postępowaniu. Oprócz ...

pl zamieszczone zostaną uaktualnione załączniki do SIWZ". Kolejno Odwołujący podnosił, że ...

stronie internetowej folder zatytułowany Załączniki do wyjaśnień, zawierający cztery pliki. Wśród nich ...

wyznaczonym w Postępowaniu terminie składania ofert, oferty złożyło sześciu wykonawców. Oferta Odwołującego była najkorzystniejsza pod względem ...

roku Zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego, a także oferty jednego z innych wykonawców - F ...

wycenione bez ingerencji w treść oferty ze strony wykonawcy. Odwołujący wyjaśniał, że załączył do oferty pierwotną wersję Kalkulacji ceny, pozostając ...

złożona przez niego w Postępowaniu oferta obejmuje cały zakres zamówienia. Przygotowana ...

efekcie - na ustalenie ceny globalnej oferty Odwołującego. 1. Pozycje nr 29 ...

64, 72, 73 W odniesieniu do przedmiotowych pozycji Odwołujący wskazywał, że ...

dla różnych "sytuacji" (od 1 do 49) przewidzianych przez Zamawiającego. Jedyna ...

pierwotną i zaktualizowaną sprowadza się do zmiany ilości wymaganych przez Zamawiającego ...

w której wykonawcy byli zobowiązani do podania cen za jedna oprawę ...

że przedłożył on wraz z ofertą wersję pierwotną Kalkulacji ceny, to ...

opraw, a wiec jedynym koniecznym do podjęcia działaniem było ich przemnożenie ...

sytuacji Zamawiający byt wręcz zobowiązany do zastosowania mechanizmu opisanego w art ...

2 pkt 3 Pzp, tj. do poprawy omyłki polegającej na niezgodności oferty Odwołującego ze specyfikacją (w zakresie ...

jednak istotnych zmian w treści oferty. W świetle powyższego Odwołujący stwierdził ...

Zamawiający bezzasadnie zaniechał poprawy w ofercie Odwołującego omyłek w zakresie ilości ...

73, mimo spełnienia się przesłanek do zastosowania mechanizmu poprawy omyłek w ...

78 i 79 W odniesieniu do przedmiotowych pozycji, w pierwszej kolejności ...

Zamawiającego. Innymi słowy, w porównaniu do pierwotnej wersji Kalkulacji ceny, w ...

ostatecznie globalna ilość opraw wymagana do realizacji zamówienia we w zakresie ...

nie uległaby żadnej zmianie, gdyby do oferty załączyłby wersję zmienioną Kalkulacje ceny ...

był uprawniony, a wręcz zobowiązany do zastosowania mechanizmu poprawy omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

jednak istotnych zmian w treści oferty, o której mowa w art ...

przepisie. Odwołujący omyłkowo spowodował niezgodność oferty z SIWZ (poprzez brak ujęcia ...

żadnej) zmiany w treści jego oferty. Nawet zaś w przypadku pojawienia ...

zaznaczyć, że był on uprawniony do wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

Zamawiającego wskazanego mechanizmu, mogłoby dojść do negocjacji treści złożonej przez Odwołującego w Postępowaniu oferty. Nie ulega, bowiem wątpliwości, że ...

78 i 79 treścią swojej oferty. W tym kontekście, Odwołujący wskazywał ...

zamówienia zgodnie ze stanowiącą załączniki do specyfikacji dokumentacją projektową, a niezałączonym do oferty własnym kosztorysem, ponieważ zakres przedmiotu świadczenia, do którego zobowiązuje się wykonawca nie ...

ze złożonego przez tego wykonawcę kosztorysu, ale z całej dokumentacji technicznej ...

ust. 1 Pzp mogłoby dojść do jakichkolwiek niedopuszczalnych negocjacji treści złożonej oferty. Odwołujący nie zgadzał się, więc ...

wycenione bez ingerencji w treść oferty ze strony wykonawcy. W świetle ...

bezzasadnie zaniechał poprawy w jego ofercie omyłek w zakresie pozycji nr ...

i 79, względnie - wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących tej kwestii. 3. Pozycje ...

Zobowiązanie wykonawcy, które zostaje objęte ofertą wynika z zakresu i opisu prac koniecznych do wykonania. Z kolei zakres prac ...

cen kosztorysowych ma charakter wtórny do zakresu prac, który wycenia wykonawca ...

nie specyfikuje wszystkich prac koniecznych do wykonania zgodnie z opisem przedmiotu ...

nie są odrębnie wyspecyfikowane w kosztorysie nie są objęte ofertą, skoro obowiązek ich wykonania wynika ...

zamówienia. Odwołujący wskazywał, iż treścią oferty Odwołującego zostały wprawdzie rzeczywiście formalnie ...

słupów oświetleniowych), pozycjach od 13 do 18 (montaż słupów oświetleniowych) oraz ...

Kalkulacji ceny w przedłożonej w ofercie Kalkulacji ceny, co Zamawiający mógł ustalić w trybie wezwania do wyjaśnień treści złożonej oferty w trybie art. 87 ust ...

stanowić, co najwyżej rozbieżność, co do formy, nie zaś, co do treści oświadczenia wykonawcy. Odwołujący nie ...

wycenione bez ingerencji w treść oferty ze strony wykonawcy. Zdaniem Odwołującego ...

Zamawiający bezzasadnie zaniechał wezwania go do złożenia wyjaśnień dotyczących wyceny prac objętych pozycjami ...

niecałe 18 tysięcy złotych przy ofercie Odwołującego opiewającej na 6.500 ...

konkurenci to i tak jego oferta byłaby najkorzystniejsza w postępowaniu. Różnica pomiędzy ofertą Odwołującego a ofertą kolejnego wykonawcy (FB Serwis) wynosi ...

pozycjach nr 13 i 86 kosztorysu potwierdza również wycena dokonana przez ...

Powyższe oznacza zaś, że odrzucenie oferty Odwołującego jedynie z powodu niewyodrębnienia ...

z zasadą proporcjonalności. 4. Nieporównywalność ofert złożonych w Postępowaniu. Kolejno Odwołujący ...

świadczy o niezgodności treści jego oferty z treścią SIWZ, to należy wskazać, że do sytuacji tej przyczynił się bezpośrednio ...

tego faktu w końcowej części wyjaśnień do treści SIWZ z dnia 19 ...

on wówczas jedynie, że załączniki do SIWZ zostały zaktualizowane wyłącznie w ...

dokonywał również innych zmian załączników do SIWZ i wówczas informował o ...

tych względów, jeżeli przyjąć, że oferty Odwołującego (oraz oferty Instal) nie można poprawić lub ...

Odwołującego w tej sytuacji doszło do nieporównywalności ofert, zaś odpowiedzialność za ten stan ...

września 2020 r. Zamawiający przesłał do Izby odpowiedź na odwołanie, w ...

iż Zamawiający dokonał prawidłowej oceny oferty i słusznie uznał ofertę wykonawcy FB Serwis za najkorzystniejszą ...

zgodny z prawem dokonał odrzucenia oferty Odwołującego, jako że nie odpowiadała ...

stanowisko, iż nie jest możliwe wyjaśnienie czy poprawienie błędnie złożonej przez ...

ust. 1 ustawy, bowiem prowadziłoby do zmiany treści oferty w stosunku do oświadczenia Odwołującego. Załączony do specyfikacji wzór umowy, jaką zamierza ...

kalkulacji powykonawczej (wzór rozliczenia - załącznik do SIWZ) z zastosowaniem cen jednostkowych ...

globalnej, a tym samym przyjęcie oferty Odwołującego za prawidłowo złożoną, na ...

ceny jednostkowe będą stanowiły podstawę do wyliczenia wynagrodzenia po odbiorach częściowych ...

końcowym. Następnie Zamawiający odniósł się do zarzutu zaniechania przez Zamawiającego wezwania do wyjaśnień treści złożonej oferty w trybie art. 87 ust ...

to wezwanie musiałoby się sprowadzać do postawienia pytania, jak ma być wyceniona oferta w brakujących pozycjach, jaką ma przyjąć Zamawiający metodologię poprawienia oferty oraz skąd i w jaki ...

pozycji kosztorysowych. Prowadziłoby to oczywiście do niedozwolonych negocjacji z wykonawcą na temat treści oferty. Nawet, jeśli wskazana przez Odwołującego ...

których Zamawiający samodzielnie, bez dodatkowych wyjaśnień ze strony wykonawcy, mógł uzupełnić ...

jednostkowymi. Zamawiający stwierdził, że załączył do "Wyjaśnień nr 1 do SIWZ" z dnia 19 czerwca ...

opublikował je w folderze "Załączniki do wyjaśnień" na stronie internetowej http://bip ...

przedłużając termin składania i otwarcia ofert. Zamawiający stwierdził, że w przypadku jakichkolwiek wątpliwości, co do treści opublikowanych załączników do wyjaśnień nr 1 do SIWZ Odwołujący mógł zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie jej treści, lecz tego nie ...

jak również nie był zobowiązany do zamieszczania informacji, że jest ona ...

przez Zamawiającego w trakcie publikacji wyjaśnień do treści SIWZ były zgodne z ...

Wszyscy oferenci mieli jednakowy dostęp do wszystkich wyjaśnień, informacji oraz ogłoszeń publikowanych przez ...

SIWZ. Zwykła staranność zamierzającego złożyć ofertę w postępowaniu obejmuje - w ocenie ...

było poprawienie w tym zakresie kosztorysu, przez przemnożenie właściwej ilości w ...

cenę jednostkową. Jednak mimo poprawienia oferty w tym zakresie, nadal podlegałaby ...

za wykonawcę na podstawie treści oferty. W toku posiedzenia Izby w ...

z pkt 1 odwołania dotyczące do naruszenia przez Zamawiającego art. 87 ...

w jego interpretacji oraz co do wniosków wyciąganych z zastanych okoliczności ...

że Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

odwołania doprowadziła skład orzekający Izby do przekonania, że odwołanie podlega oddaleniu ...

pkt 2 Pzp Zamawiający odrzuca ofertę jeżeli jej treść jest nie ...

3 ustawy Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Przepis art. 87 ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

jeżeli: postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

stronami nie było sporu, co do tego, że wśród załączników do SIWZ, Zamawiający zamieścił edytowalny formularz ...

zamieścił na stronie internetowej Postępowania wyjaśnienia do SIWZ obowiązującej w Postępowaniu. Oprócz ...

stronie internetowej folder zatytułowany Załączniki do wyjaśnień, zawierający cztery pliki. Wśród nich ...

Lug Light Factory wraz z ofertą złożył Kalkulację ceny przy wykorzystania ...

tak zakreślony stanie faktycznym sprawy oferta Odwołującego, jako zgodna z SIWZ ...

rozpoznawanej sprawie bezsporna jest niezgodność oferty Odwołującego z specyfikacją. Wynika ona ...

złożonego przez Odwołującego wraz z ofertą formularza Kalkulacja ceny. W jego ...

zakresie formy i treści składanej oferty, do których wykonawca zobowiązany jest się ...

zapoznać. Odwołujący nie zastosował się do tego wymagania specyfikacji i nie ...

spowodowało, że pozbawiał Zamawiającego prawa do uzyskania oczekiwanych przez niego informacji ...

rozliczał z wykonawcą na podstawie kosztorysu powykonawczego, który będzie referował do cen zawartych w ofertach wykonawców. Tym samym brak ceny w ofercie Odwołującego w zakresie prac związanych ...

Zamawiający na podstawie treści jego oferty nie jest w stanie samodzielnie ...

ust. 1 Pzp i uzyskaniu wyjaśnień ze strony wykonawcy Lug Light ...

wymaga, że prowadzi ono wprost do zmiany treści oferty, tj. do niedozwolonego jej uzupełnienia o treści ...

których brak było w pierwotnej ofercie. Biorąc pod uwagę powyższe Izba ...

nie znajdują oparcia w treści oferty i nie zostało poparte odpowiednimi ...

żadnego oparcia w jakiejkolwiek treści oferty złożonej przez Odwołującego, co słusznie ...

wątpliwości, że Odwołujący w złożonej ofercie zaoferował żądaną przez Zamawiającego ilość ...

w ustaleniach Izby okoliczności kwalifikuje ofertę Odwołującego (jej treść) do oceny, jako niezgodną z treścią ...

odpowiednich, przewidzianych ustawą kroków, zmierzających do wyjaśnienia, ustalenia czy ewentualnego poprawienia treści oferty w tym zakresie, np. obligatoryjne poprawienie oferty na podstawie art. 87 ust ...

warunkiem dokonania stosownego poprawienia treści oferty jest wystąpienie omyłki polegającej na niezgodności oferty z siwz. W świetle powyższego ...

iż w przedmiotowym przypadku mamy do czynienia z omyłką w ofercie polegającą na jej niezgodności z ...

Następną przesłanką warunkującą możliwość poprawienia oferty Odwołującego na podstawie art. 87 ...

jest istotność zmian w treści oferty, którą poprawka taka pociąga, tzn ...

pojęcie istotności zmiany w treści oferty jest pojęciem nieostrym. W związku ...

i konsekwencji zmian dla treści oferty, jak i z uwzględnieniem samego ...

się np. możliwość poprawiania treści oferty odnoszących się bezpośrednio do ich essentialiae netogtii. Dopuszcza się ...

oczywistość" omyłki winna być możliwa do ustalenia na podstawie oferty, ewentualnie (w ograniczonym zakresie) może pochodzić z wyjaśnień, które zamawiający może uzyskać od ...

zakazem negocjowania i zmieniania złożonych ofert wyrażonym w art. 87 ust ...

powyższego wskazać należy, iż poprawienie oferty nie może de facto stanowić ...

wypełnienia go dodatkową treścią, co, do której zamawiający nie posiada żadnych ...

o możliwości poprawienia przez Zamawiającego oferty Odwołującego na podstawie art. 87 ...

w posiadaniu wszystkich niezbędnych danych do dokonania stosownych poprawek. W tym ...

również sam Przystępujący, w złożonych ofertach w swoich Kalkulacjach cenowych zaoferowali ...

pkt 2 Pzp w odniesieniu do poz. 13 i 86 Kalkulacji ...

czynność Zamawiającego polegającą na odrzuceniu oferty Odwołującego. Tym samym pomimo potwierdzenia ...

się zgłoszonego zarzutu odnoszącego się do możliwości poprawienia oferty Odwołującego w odniesieniu do pozycji 78 i 79 Kalkulacji cenowej zawartej w ofercie Odwołującego pozostaje on bez wpływu ...

doprowadzić Odwołującego oraz wykonawcę Instal do złożenia Kalkulacji cenowej w pierwotnym ...

miało świadczyć o braku porównywalności ofert złożonych w Postępowaniu. Izba wskazuje ...

nie było żadnych wątpliwości, co do tego, że Zamawiający załączył do "Wyjaśnień nr 1 do SIWZ" z dnia 19 czerwca ...

opublikował je w folderze "Załączniki do wyjaśnień" na stronie internetowej http://bip ...

wprowadzić stosowne zmiany w składanej ofercie. Izba nie stwierdziła, aby dokonana ...

jak również nie był zobowiązany do zamieszczania informacji, że jest ona ...

wszyscy wykonawcy mieli równy dostęp do zmian dokonywanych przez Zamawiającego i ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z rozporządzenia ...

« poprzednie1...140141142143144145146147148149150...444następne »