[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 355 fragmentów

2021-09-13 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie

tytułem wpisu od odwołania Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie Przewodniczący ...

w Rejonie Kalisz jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Konsorcjum firm ...

Konsorcjum (dalej: Spectare) pomimo, iż oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę co do istotnych części składowych zamówienia oraz z uwagi, iż oferta tego wykonawcy nie spełnia warunku ...

udziału w postępowaniu w odniesieniu do personelu wskazanego na potwierdzenie spełnienia ...

w Rejonie Kępno jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Konsorcjum pomimo, iż oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę co do istotnych części składowych zamówienia oraz z uwagi, iż oferta tego wykonawcy nie spełnia warunku ...

udziału w postępowaniu w odniesieniu do personelu wskazanego na potwierdzenie spełnienia ...

ustawy PZP poprzez uznanie, iż oferta Konsorcjum dla części 2 zamówienia ...

zawodowych w zakresie osób skierowanych do realizacji zamówienia tj. 3 osób do kierowania ruchem posiadających aktualne szkolenia ...

w zakresie części 2 zamówienia do uzupełnienia doświadczenia na potwierdzenie spełnienia ...

zawodowych w zakresie osób skierowanych do realizacji zamówienia tj. 3 osób do kierowania ruchem posiadających aktualne szkolenia ...

wykazane w wykazie osób skierowanych do realizacji zamówienia (formularz 3.5 ...

osoby te zostały już wskazane do pełnienia tożsamych funkcji w części ...

ustawy PZP poprzez uznanie, iż oferta Konsorcjum dla części 3 zamówienia ...

zawodowych w zakresie osób skierowanych do realizacji zamówienia tj. 3 osób do kierowania ruchem posiadających aktualne szkolenia ...

w zakresie części 3 zamówienia do uzupełnienia doświadczenia na potwierdzenie spełnienia ...

zawodowych w zakresie osób skierowanych do realizacji zamówienia tj. 3 osób do kierowania ruchem posiadających aktualne szkolenia ...

wskazane w wykazie osób skierowanych do realizacji zamówienia (formularz 3.5 ...

osoby te zostały już wskazane do pełnienia tożsamych funkcji w części ...

6 PZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez konsorcjum dla części ...

istotnych części składowych podanych w ofercie Konsorcjum w stosunku do tychże istotnych części składowych wskazanych ...

zamówienia bądź średnią arytmetyczną złożonych ofert w zakresie tożsamych pozycji, tj ...

w pełni uzasadnione wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zaniechanie wezwania Konsorcjum w zakresie oferty złożonej dla części 2 do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowania ceny dotyczącej istotnych części składowych oferty, pomimo ich rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, w szczególności w porównaniu z kosztorysem inwestorskim bądź średnią arytmetyczną złożonych ofert w zakresie tożsamych elementów tj ...

składowych co spowodowało brak odrzucenia oferty Konsorcjum jako zawierającej rażąco niską ...

6 PZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez konsorcjum dla części ...

istotnych części składowych podanych w ofercie Konsorcjum w stosunku do tychże istotnych części składowych wskazanych ...

zamówienia bądź średnią arytmetyczną złożonych ofert w zakresie tożsamych elementów, tj ...

w pełni uzasadnione wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zaniechanie wezwania Konsorcjum w zakresie oferty złożonej dla części 3 do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowania ceny dotyczącej istotnych części składowych oferty, pomimo ich rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, w szczególności w porównaniu z kosztorysem inwestorskim bądź średnią arytmetyczną złożonych ofert w zakresie tożsamych pozycji tj ...

składowych co spowodowało brak odrzucenia oferty Konsorcjum jako zawierającej rażąco niską ...

dokonania zaniechania zbadania i oceny ofert w sposób zgodny z warunkami oceny ofert określonymi w SWZ i ustawie PZP. Wniosek (żądanie) co do rozstrzygnięcia odwołania: Podnosząc w/w ...

2. nakazanie Zamawiającemu unieważnienia wyboru oferty Konsorcjum dla części 2 jako ...

najkorzystniejszej oraz dokonanie ponownej oceny ofert; 3. nakazanie Zamawiającemu unieważnienia wyboru oferty Konsorcjum dla części 3 jako ...

najkorzystniejszej oraz dokonanie ponownej oceny ofert; 4. odrzucenia oferty Konsorcjum dla części 2 i ...

czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty Konsorcjum w dniu 16.07 ...

07.2021 r. Interes Odwołującego do wniesienia odwołania w myśl art ...

przepisów ustawy PZP spowodowało, iż oferta Konsorcjum została wybrana jako najkorzystniejsza ...

w sytuacji w której to oferta Odwołującego gdyby nie zaniechania ze ...

drugim miejscu w rankingu złożonych ofert zarówno dla części 2 jak ...

poniesienie kosztów związanych ze złożeniem ofert oraz utratą możliwości pozyskania przedmiotowego ...

dowodów na ich poparcie: doprowadziło do nieprawidłowej oceny złożonych przez tego wykonawcę ofert na kwestionowane części zamówienia. Dotyczy ...

Odnosząc się w pierwszej kolejności do spełnienia warunku udziału w postępowaniu ...

zamówienia na które została złożona oferta przez danego wykonawcę winien on ...

innych części zamówienia dla których oferta danego wykonawcy okazała się najkorzystniejsza ...

iż wymóg ten został wprowadzony do treści SWZ na skutek modyfikacji ...

kategoryczny zakaz wskazywania jednej osoby do pełnienia funkcji na różnych częściach ...

postępowania przetargowego. Odwołujący po przeanalizowaniu oferty Konsorcjum na części 1,2 ...

3, na których to częściach oferta Konsorcjum została wybrana jako najkorzystniejsza ...

części w formularzu 3.5 do pełnienia funkcji kierujących ruchem wskazało ...

części 2 jak też 3 do wskazania nowych osób nie wykazanych do realizacji innej części zamówienia, na której to części oferta Odwołującego również została oceniona jako ...

rejon Kępno Odwołujący po przeanalizowaniu oferty złożonej przez Konsorcjum w zakresie ...

Odnosząc się w pierwszej kolejności do części 2 zamówienia obejmującej bieżące ...

Rejonie Kalisz Odwołujący dokonał porównania kosztorysu ofertowego Konsorcjum do zaoferowanych przez siebie cen na ...

której to części Konsorcjum składało wyjaśnienia w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

poszczególnych elementów zamówienia wskazanych w kosztorysie ofertowym Konsorcjum a Odwołującego występują ...

części 6 w kontekście złożonych wyjaśnień wskazują, iż zaoferowana przez Konsorcjum ...

arytmetycznej złożonych na tę część ofert o więcej niż 30%. Co ...

Po przeanalizowaniu złożonych przez Konsorcjum wyjaśnień dla części 6 oraz przedstawionych ...

materiałów robocizny oraz sprzętu. Dowód: Wyjaśnienia rażąco niskiej ceny złożone przez ...

zamówienia mających wpływ na cenę oferty porównując poszczególne pozycje kosztorysu Konsorcjum i Rotomat dla części 3 i kosztorysu Konsorcjum dla części 6 dla ...

której były składane przez Konsorcjum wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Tabela II ...

należyty. Powyższe odnosi się również do pozostałych cen jednostkowych wskazanych w ...

chociażby na pokrycie kosztów koniecznych do wykonania prac danego rodzaju. Zamawiający ...

zakresie tj. nie wezwał Konsorcjum do złożenia wyjaśnień w przedmiocie uzasadnionego podejrzenia, iż istotne elementy oferty Konsorcjum zawierają rażąco niską cenę ...

w oparciu o zestawienie koniecznych do wykonania prac oraz zaoferowanych cen ...

odwołuje się w tym miejscu do innych cen i czynników cenotwórczych ...

przez Konsorcjum w ich własnych wyjaśnieniach. W ocenie Odwołującego nie zachodzą ...

samych zakresów prac. W odniesieniu do części 3 zamówienia Odwołujący stwierdza ...

cen jednostkowych z części 6 oferty Konsorcjum, cena za część 3 ...

danych o czynnikach cenotwórczych odrzucić ofertę Konsorcjum, a przynajmniej wezwać tego wykonawcę do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny. Tego typu zaniechania prowadzą do powstanie nierównych warunków udziału w ...

częściami zamówienia czy też pozycjami kosztorysu ofertowego co ma istotny wpływ ...

dla Części 2 jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Konsorcjum firm ...

konsorcjum (dalej: Konsorcjum) pomimo, iż oferta Konsorcjum zawiera rażąco niską cenę co do istotnych części składowych zamówienia oraz z uwagi, iż oferta Konsorcjum nie spełnia warunku udziału w postępowaniu w odniesieniu do personelu wskazanego na potwierdzenie spełnienia ...

dla Części 3 jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Konsorcjum pomimo, iż oferta Konsorcjum zawiera rażąco niską cenę co do istotnych części składowych zamówienia oraz z uwagi, iż oferta Konsorcjum nie spełnia warunku udziału w postępowaniu w odniesieniu do personelu wskazanego na potwierdzenie spełnienia ...

ustawy PZP poprzez uznanie, iż oferta Konsorcjum dla części 2 zamówienia ...

zawodowych w zakresie osób skierowanych do realizacji zamówienia tj. 3 osób do kierowania ruchem posiadających aktualne szkolenia ...

w zakresie części 2 zamówienia do uzupełnienia doświadczenia na potwierdzenie spełnienia ...

zawodowych w zakresie osób skierowanych do realizacji zamówienia tj. 3 osób do kierowania ruchem posiadających aktualne szkolenia ...

wskazane w wykazie osób skierowanych do realizacji zamówienia (formularz 3.5 ...

osoby te zostały już wskazane do pełnienia tożsamych funkcji w części ...

ustawy PZP poprzez uznanie, iż oferta Konsorcjum dla części 3 zamówienia ...

zawodowych w zakresie osób skierowanych do realizacji zamówienia tj. 3 osób do kierowania ruchem posiadających aktualne szkolenia ...

w zakresie części 3 zamówienia do uzupełnienia doświadczenia na potwierdzenie spełnienia ...

zawodowych w zakresie osób skierowanych do realizacji zamówienia tj. 3 osób do kierowania ruchem posiadających aktualne szkolenia ...

wskazane w wykazie osób skierowanych do realizacji zamówienia (formularz 3.5 ...

osoby te zostały już wskazane do pełnienia tożsamych funkcji w części ...

6 PZP przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez konsorcjum dla części ...

istotnych części składowych podanych w ofercie Konsorcjum w stosunku do tychże istotnych części składowych wskazanych ...

zamówienia bądź średnią arytmetyczną złożonych ofert w zakresie tożsamych pozycji, tj ...

w pełni uzasadnione wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zaniechanie wezwania Konsorcjum w zakresie oferty złożonej dla części 2 do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowania ceny dotyczącej istotnych części składowych oferty, pomimo ich rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, w szczególności w porównaniu z kosztorysem inwestorskim bądź średnią arytmetyczną złożonych ofert w zakresie tożsamych elementów tj ...

składowych co spowodowało brak odrzucenia oferty Konsorcjum jako zawierającej rażąco niską ...

6 PZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez konsorcjum dla części ...

istotnych części składowych podanych w ofercie Konsorcjum w stosunku do tychże istotnych części składowych wskazanych ...

zamówienia bądź średnią arytmetyczną złożonych ofert w zakresie tożsamych elementów, tj ...

w pełni uzasadnione wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zaniechanie wezwania Konsorcjum w zakresie oferty złożonej dla części 3 do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowania ceny dotyczącej istotnych części składowych oferty, pomimo ich rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, w szczególności w porównaniu z kosztorysem inwestorskim bądź średnią arytmetyczną złożonych ofert w zakresie tożsamych pozycji tj ...

składowych co spowodowało brak odrzucenia oferty Konsorcjum jako zawierającej rażąco niską ...

dokonania zaniechania zbadania i oceny ofert w sposób zgodny z warunkami oceny ofert określonymi w SWZ i ustawie ...

2) nakazanie Zamawiającemu unieważnienia wyboru oferty Konsorcjum dla części 2 jako ...

najkorzystniejszej oraz dokonanie ponownej oceny ofert; 3) nakazanie Zamawiającemu unieważnienia wyboru oferty Konsorcjum dla części 3 jako ...

najkorzystniejszej oraz dokonanie ponownej oceny ofert; 4) odrzucenia oferty Konsorcjum dla - części 2 i ...

zarzutów dotyczących braku spełniania przez ofertę Konsorcjum warunków udziału w postępowaniu odnośnie osób do kierowania ruchem. Zamawiający unieważnił czynność wyboru oferty dla Części 2 oraz Części ...

r. Zostały też wystosowane pisma do Konsorcjum wzywające do uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych w ...

dokumenty znajdują się w załączeniu do niniejszej odpowiedzi na odwołanie. W ...

Zamawiający dokonał unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej dla Części 2 i ...

wykonał ponowne badanie i ocenę ofert, uznaje Odwołanie w tym zakresie ...

Odnośnie zarzutów dotyczących wystąpienia w ofercie Konsorcjum rażąco niskiej ceny. Na ...

Odwołujący dokonał w swoim uzasadnieniu do Odwołania, całkowicie nielogicznego założenia, że wyjaśnienia jakich udzieliło Konsorcjum odnośnie rażąco ...

i Części 3 Konsorcjum złożyło ofertę zawierającą rażąco niską cenę. Jest ...

poparte żadnymi dowodami. Na dodatek wyjaśnienia Konsorcjum dla Części 6 zostały ...

jako wystarczające na potwierdzenie, że oferta Konsorcjum dla tej części nie ...

na podstawie cen jednostkowych j wyjaśnień dla jednej z części zamówienia ...

Odwołujący w celu udowodnienia, że oferta Konsorcjum zawiera rażąco niską cenę ...

dla tych pozycji. Stwierdzenie, że oferta zawiera rażąco niską cenę, tylko ...

dlatego, że jest tańsza od oferty Odwołującego w wykazanych pozycjach nie ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia" lub "budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przywołanego artykułu "gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu (...)" dokonuje się badania ...

ceny. Dla Części 2 cena oferty Konsorcjum jest niższa o niecałe ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert dla danej części zamówienia. Dla Części 3 cena oferty Konsorcjum jest niższa o 22 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert dla danej części zamówienia. Skoro ...

można mówić o powinności zamawiającego do działania. Zamawiający nie miał podstaw do uznania, że cena lub części ...

czynników budzących wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamówienia. Przesłanki prowadzenia procedury badania oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

2 i 3 W odniesieniu do zarzutu dotyczącego potwierdzenia przez Przystępującego ...

Zamawiający dokonał unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części 2 i ...

przychylając się w tym względzie do wniosku Odwołującego. Jednocześnie, Zamawiający wystosował do Przystępującego odpowiednie wezwanie do uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych w ...

dotyczące rzekomo rażąco niskiej ceny oferty Przystępującego. Odwołujący stoi na stanowisku, iż oferty Przystępującego w zakresie części 2 ...

miejscu zaznaczyć, że Odwołujący dąży do tego, aby Przystępujący został wezwany do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

jest taki, iż w odniesieniu do oferty Przystępującego nie występują przesłanki obligatoryjnego wezwania do wyjaśnień w tym zakresie. Zgodnie z ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, chyba że rozbieżność wynika z ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

zamawiający ma obowiązek wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

odrębnych przepisów, gdy cena całkowita oferty danego wykonawcy jest niższa o ...

to należy wskazać, że cena oferty Przystępującego nie wypełnia przestanek do skierowania do niego wezwania w zakresie rażąco ...

ponieważ: w części 2 cena oferty Przystępującego jest: niższa o 20,66% od ceny oferty Odwołującego, niższa o 11,54 ...

od średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert, niższa o 20,98% od ...

Zamawiającego. w części 3 cena oferty Przystępującego jest: niższa o 22,95% od ceny oferty Odwołującego, niższa o 12,97 ...

od średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert, niższa o 22,03% od ...

samym, Zamawiający nie jest zobowiązany do wszczęcia procedury wyjaśniającej na podstawie ...

ust. 2 Ustawy w stosunku do Przystępującego. Natomiast, w odniesieniu do wyjaśniania istotnych części składowych ceny ...

aktualizuje się obowiązek wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień. W związku z powyższym, jedyną ...

mu rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiającego zależy, czy występują podstawy do wezwania wykonawcy do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

jednostkowe Rotomat i odnosząc je do cen uśrednionych złożonych w niniejszym ...

co najmniej kilkanaście pozycji w kosztorysie Odwołującego jest niższych o ponad ...

oznaczałoby w rzeczywistości konieczność odrzucenia oferty Rotomat jako niewłaściwie skalkulowanej z ...

Konsorcjum i Rotomat w odniesieniu do cen uśrednionych dla Części 2 ...

r. wynika jednoznacznie, iż ceny ofert Przystępującego, jak również wskazane istotne ...

u niego żadnych wątpliwości co do prawidłowego ich skalkulowania. Jak stwierdził ...

Zamawiający: "Zamawiający nie miał podstaw do uznania, że cena lub części ...

czynników budzących wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

nie spoczywa obowiązek wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i zaoferowane ceny ...

nie wzbudziły wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający nie jest niczym obowiązany do zastosowania art. 90 ust. 1 ...

szacunkową zamawiającego oraz między samymi ofertami - zamawiający może nie wdrażać procedury wyjaśniania poziomu cen ofert zgodnie z omawianą normą" (teza ...

Zamawiający nie miał obowiązku skierowania do Przystępującego wezwania w zakresie rażąco ...

niego istotne elementy składowe ceny ofert Przystępującego wydają się na tyle ...

zaniżone lub budzące wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

stosownego wezwania w tym względzie do Przystępującego, to winno to znaleźć ...

w przypadku, gdy postępowanie dotyczy oferty zawierającej rażąco niską cenę. Zgodnie ...

tym przepisem, ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamawiającym, jeżeli wykonawca, który złożył ofertę, nie jest uczestnikiem postępowania odwoławczego ...

niniejszej sprawie, ponieważ nie mamy do czynienia z ofertą zawierającą rażąco niską cenę, ani z ofertą wobec której występuje domniemanie rażącego ...

to na wykonawcy, w stosunku do którego zostało wystosowane wezwanie w ...

ceny, spoczywa obowiązek wykazania, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

iż skierowanie przez zamawiającego wezwania do wykonawcy na podstawie art. 224 ...

wykonawca pragnie uniknąć odrzucenia swojej oferty na podstawie art. 226 ust ...

tego domniemania, poprzez przedstawienie odpowiednich wyjaśnień oraz dowodów potwierdzających, iż zaproponowana ...

ust. 1 Ustawy względem jego oferty i tym samym nie wystosował wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

sprawie domniemanie rażącego zaniżenia cen ofert Przystępującego i jednocześnie nie dochodzi do zmiany rozkładu ciężaru dowodu, o ...

ciężar udowodnienia, iż w stosunku do ofert Przystępującego występują przesłanki zastosowania art ...

Zamawiający winien był wezwać Przystępującego do wyjaśnień, koniecznym było wykazanie ziszczenia się ...

jak brak dysponowania licencją, dostępem do kodu źródłowego wpływa na cenę oferty. Zaznaczyć należy, że dopiero po ...

takich wątpliwości i wystosowaniu wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny, następuje odwrócenie ...

uwzględnienia kosztów integracji w cenie oferty, Odwołujący powinien był zatem skutecznie ...

powzięcie przez Zamawiającego wątpliwości co do realności ceny o których mowa ...

zwraca uwagę, że w odniesieniu do zarzutu zaniechania wezwania do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

nacechowanymi elementami subiektywnymi, odwołują się do «wątpliwości zamawiającego», czy wskazują, że ...

w każdym przypadku zobowiązany jest do przeprowadzenia procedury wyjaśniającej kalkulację oferty. Jest to konieczne w sytuacji ...

Zamawiającego. Jeżeli ocena danych prowadzi do wniosków, że wystąpiły obiektywne przestanki ...

Zamawiający nie ma obowiązku wzywania do wyjaśnień. Odwołujący 1 nie wskazał zaś ...

wystarczające jedynie proste wskazanie, że do podanych kwot D. winien doliczyć ...

zamawiający rozważa czy zachodzą podstawy do żądania wyjaśnień, a obowiązek taki zachodzi po ...

gdy zamawiający poweźmie wątpliwość co do tego, czy cena nie jest ...

1 nie wykazał, że doszło do naruszenia art. 90 ust. 1 ...

wskazane istotne części składowe cen ofert Przystępującego wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

należy wątpić, czy rzeczywiście mamy do czynienia z zaniżeniem istotnych elementów ...

zakresie części 2 w odniesieniu do 15 z 74 wszystkich pozycji kosztorysu, a w części 3 tylko do 7 ze wszystkich 44 pozycji ...

nie można stwierdzić, iż mamy do czynienia z zaniżeniem istotnych elementów ...

Odwołującego są referencyjnymi w stosunku do cen jednostkowych zaproponowanych przez Przystępującego ...

iż ceny jednostkowe oraz ceny ofert każdy z wykonawców kalkuluje uwzględniając ...

decydują o tym, czy mamy do czynienia z ceną rażąco zaniżoną ...

Odwołujący zarzucał rażąco niską cenę oferty Przystępującego w porównaniu do cen rynkowych, które Odwołujący określił ...

wskazywał na różnicę w cenie oferty Przystępującego i Odwołującego, która nie ...

ceny należy rozpatrywać w odniesieniu do konkretnych warunków dostępnych danemu wykonawcy ...

ramach części 6. Na podstawie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

złożonych przez Przystępującego w odniesieniu do części 6, Odwołujący stwierdził, iż ...

przyjętej w ramach części 6 do cen jednostkowych w części 2 ...

samych zakresów prac. W odniesieniu do części 3 zamówienia Odwołujący stwierdza ...

cen jednostkowych z części 6 oferty Konsorcjum, cena za część 3 ...

cen jednostkowych. Jedynie ogranicza się do stwierdzenia, że "nie zachodzą żadne ...

kryteriów i czynników. W przypadku oferty Przystępującego, przed przystąpieniem do wyceny i kalkulacji ceny ofertowej ...

w oferowanych usługach. W przeciwieństwie do Konsorcjum, w formularzu ofertowym, wskazała ...

to decyduje o tym, że oferta Odwołującego musi być droższa. Szczególnego ...

o ponad 45% w stosunku do kosztów ponoszonych w ramach własnej ...

porównywanie cen podwykonawców firmy Rotomat do cennika firmy Spectare. Jednak takiego ...

z oceny Zamawiającego, w stosunku do oferty Przystępującego nie występują przesłanki określone ...

6 Ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego ze względu na złożenie oferty z rażąco niską ceną lub ...

dopiero wówczas, gdy zamawiający wystosuje do wykonawcy wezwanie do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

zaś wykonawca albo nie udzieli wyjaśnień w terminie, albo złoży wyjaśnienia ogólnikowe, albo jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Skoro Zamawiający ...

sprawie nie miał jeszcze podstaw do wzywania Przystępującego na podstawie art ...

Ustawy, to żądanie odrzucenia jego oferty na podstawie art. 226 ust ...

Izby nie zgłoszono wniosków co do nieskuteczności jak i opozycji, co do przystąpienia po stronie zamawiającego. Izba dopuściła do udziału w sprawie zgłaszającego po ...

wybranego. Izba nie stwierdziła przesłanek do odrzucenia odwołania, jak również nie ...

czynności zamawiającego polegającej na wyborze oferty konsorcjum w dniu 16.07 ...

07.2021 r. Interes odwołującego do wniesienia odwołania w myśl art ...

przepisów ustawy PZP spowodowało, iż oferta konsorcjum została wybrana jako najkorzystniejsza ...

w sytuacji w której to oferta odwołującego gdyby nie zaniechania ze ...

drugim miejscu w rankingu złożonych ofert zarówno dla części 2 jak ...

poniesienie kosztów związanych ze złożeniem ofert oraz utratą możliwości pozyskania przedmiotowego ...

Izba stwierdza interes prawny odwołującego do wniesienia odwołania. Odwołanie wniesiono na ...

w Rejonie Kalisz jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę wybranego/ przystępującego ...

zamawiającego/przystępującego/ konsorcjum pomimo, że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę co do istotnych części składowych zamówienia oraz z uwagi, iż oferta tego wykonawcy nie spełnia warunku ...

udziału w postępowaniu w odniesieniu do personelu wskazanego na potwierdzenie spełnienia ...

w Rejonie Kępno jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez konsorcjum pomimo, że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę co do istotnych części składowych zamówienia oraz z uwagi, iż oferta tego wykonawcy nie spełnia warunku ...

udziału w postępowaniu w odniesieniu do personelu wskazanego na potwierdzenie spełnienia ...

Rejon Kępno (3) sprowadzają się do dwóch zbieżnych stanów to jest ...

warunku udziału w postępowaniu co do osób przeznaczonych do kierowania ruchem to jest pierwszy zarzut oraz drugi do zaniechania wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny na istotne ...

ustawy PZP przez uznanie, iż oferta konsorcjum dla części 2 zamówienia ...

zawodowych w zakresie osób skierowanych do realizacji zamówienia tj. 3 osób do kierowania ruchem posiadających aktualne szkolenia ...

w zakresie części 2 zamówienia do uzupełnienia doświadczenia na potwierdzenie spełnienia ...

zawodowych w zakresie osób skierowanych do realizacji zamówienia tj. 3 osób do kierowania ruchem posiadających aktualne szkolenia ...

wykazane w wykazie osób skierowanych do realizacji zamówienia (formularz 3.5 ...

osoby te zostały już wskazane do pełnienia tożsamych funkcji w części ...

ustawy PZP przez uznanie, iż oferta Konsorcjum dla części 3 zamówienia ...

zawodowych w zakresie osób skierowanych do realizacji zamówienia tj. 3 osób do kierowania ruchem posiadających aktualne szkolenia ...

w zakresie części 3 zamówienia do uzupełnienia doświadczenia na potwierdzenie spełnienia ...

zawodowych w zakresie osób skierowanych do realizacji zamówienia tj. 3 osób do kierowania ruchem posiadających aktualne szkolenia ...

wskazane w wykazie osób skierowanych do realizacji zamówienia (formularz 3.5 ...

osoby te zostały już wskazane do pełnienia tożsamych funkcji w części ...

6 PZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez konsorcjum dla części ...

istotnych części składowych podanych w ofercie Konsorcjum w stosunku do tychże istotnych części składowych wskazanych ...

zamówienia bądź średnią arytmetyczną złożonych ofert w zakresie tożsamych pozycji, tj ...

w pełni uzasadnione wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zaniechanie wezwania konsorcjum w zakresie oferty złożonej dla części 2 do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowania ceny dotyczącej istotnych części składowych oferty, pomimo ich rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, w szczególności w porównaniu z kosztorysem inwestorskim bądź średnią arytmetyczną złożonych ofert w zakresie tożsamych elementów tj ...

składowych co spowodowało brak odrzucenia oferty Konsorcjum jako zawierającej rażąco niską ...

6 PZP przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez konsorcjum dla części ...

istotnych części składowych podanych w ofercie Konsorcjum w stosunku do tychże istotnych części składowych wskazanych ...

zamówienia bądź średnią arytmetyczną złożonych ofert w zakresie tożsamych elementów, tj ...

w pełni uzasadnione wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zaniechanie wezwania Konsorcjum w zakresie oferty złożonej dla części 3 do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowania ceny dotyczącej istotnych części składowych oferty, pomimo ich rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, w szczególności w porównaniu z kosztorysem inwestorskim bądź średnią arytmetyczną złożonych ofert w zakresie tożsamych pozycji tj ...

składowych co spowodowało brak odrzucenia oferty Konsorcjum jako zawierającej rażąco niską ...

dokonania zaniechania zbadania i oceny ofert w sposób zgodny z warunkami oceny ofert określonymi w SWZ i ustawie ...

że odwołujący kwestionuje czynności zamawiającego do części 2 i części 3 ...

dysponowania trzyosobowymi zespołami osób wyznaczonymi do kierowania ruchem, a to przez ...

zamówienia, na które konsorcjum złożyło oferty. Natomiast wymóg SWZ już na etapie składania ofert wymagał aby trzyosobowe zespoły, jeżeli wykonawca składa oferty na więcej niż jedną część ...

każdą część odrębną grupą osób do każdej części zamówienia. Zarzut odwołującego ...

tego powodu wybór jako najkorzystniejszej oferty konsorcjum. Swoje stanowisko zamawiający skwitował ...

zarzutów dotyczących braku spełniania przez ofertę Konsorcjum warunków udziału w postępowaniu odnośnie osób do kierowania ruchem. Zamawiający unieważnił czynność wyboru oferty dla Części 2 oraz Części ...

r. Zostały też wystosowane pisma do Konsorcjum wzywające do uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych w ...

dokumenty znajdują się w załączeniu do niniejszej odpowiedzi na odwołanie. W ...

Zamawiający dokonał unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej dla Części 2 i ...

wykonał ponowne badanie i ocenę ofert, uznaje Odwołanie w tym zakresie ...

w przedmiocie zarzutu dysponowania osobami do kierowania ruchem o umorzeniu postępowania ...

zarzut odwołania, dotyczący nie wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny to jest ...

ich istotność. Zestawienia porównawcze dotyczyły oferty odwołującego, przystępującego zarówno w części ...

ale również części 6 zamówienia oferty przystępującego. W ocenie odwołującego znaczące ...

istotnych elementów kosztotwórczych zamówienia w ofercie przystępującego/wykonawcy wybranego, a w ...

2 i 3 zamówienia w ofercie przystępującego, jest znacznie wyższa od ...

w części 2 i 3 oferty przystępującego zostały zaniżone, a zamawiający ...

związku z tym powinien wezwać do wyjaśnień pod zarzutem rażąco niskiej ceny ...

cenowych poziomu 30 % czy to do wartości szacunkowej zamówienia powiększonej o podatek vat, czy to do średniej arytmetycznej złożonych ofert. Stanowiska odwołującego, to jest co do żądania wezwania do wyjaśnień przystępującego, nie podzielił zarówno zamawiający ...

kolei innych elementów wynagrodzenia w ofercie odwołującego, które znacząco odbiegają poniżej ...

zaniżeniu cenowym elementów wyceny w ofercie odwołującego. Przede wszystkim w ocenie ...

nie sprostał obowiązkowi dowodowemu co do podniesionych zarzutów, które jego obciążają ...

że zamawiający nie znajduje podstaw do wyjaśnień ceny przez przystępującego, ponieważ nie ma wątpliwości co do prawidłowej wyceny, jak i z powodu braku obiektywnych przesłanek do wezwania przystępującego. Przede wszystkim przystępujący ...

6 zamówienia, nie daje podstaw do wniosku odwołującego o zaniżeniu cen w ofercie przystępującego. Bowiem przepis ustawy PZP ...

Natomiast różnice cenowe między poszczególnymi ofertami wynikają z wielu powodów i ...

może stanowić własność wykonawcy, dostępu do materiałów, czy też odległości bazy ...

samo zadanie. Natomiast ograniczenie się do porównania efektu końcowego jakim jest ...

i porównanie jej z ceną oferty odwołującego i przystępującego, czy też ofertą przystępującego w różnych częściach zamówienia ...

Reasumując stanowisko przystępującego sprowadza się do twierdzenia, że proste porównanie elementów wyceny w ofercie odwołującego z wyceną przystępującego, również ...

obowiązku po stronie zamawiającego wezwania do wyjaśnień pod zarzutem rażąco niskiej ceny, do momentu nie osiągniecia pułapu różnicy ...

podołania obowiązkowi dowodowemu odwołującego co do wykazania, że oferowane ceny przystępującego ...

dotyczące rzekomo rażąco niskiej ceny oferty Przystępującego. Odwołujący stoi na stanowisku, iż oferty Przystępującego w zakresie części 2 ...

miejscu zaznaczyć, że Odwołujący dąży do tego, aby Przystępujący został wezwany do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

jest taki, iż w odniesieniu do oferty Przystępującego nie występują przesłanki obligatoryjnego wezwania do wyjaśnień w tym zakresie. Zgodnie z ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, chyba że rozbieżność wynika z ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

zamawiający ma obowiązek wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

odrębnych przepisów, gdy cena całkowita oferty danego wykonawcy jest niższa o ...

to należy wskazać, że cena oferty Przystępującego nie wypełnia przestanek do skierowania do niego wezwania w zakresie rażąco ...

ponieważ: w części 2 cena oferty Przystępującego jest: niższa o 20,66% od ceny oferty Odwołującego, niższa o 11,54 ...

od średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert, niższa o 20,98% od ...

Zamawiającego. w części 3 cena oferty Przystępującego jest: niższa o 22,95% od ceny oferty Odwołującego, niższa o 12,97 ...

od średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert, niższa o 22,03% od ...

samym, Zamawiający nie jest zobowiązany do wszczęcia procedury wyjaśniającej na podstawie ...

ust. 2 Ustawy w stosunku do Przystępującego. Natomiast, w odniesieniu do wyjaśniania istotnych części składowych ceny ...

aktualizuje się obowiązek wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień. W związku z powyższym, jedyną ...

mu rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiającego zależy, czy występują podstawy do wezwania wykonawcy do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Konsorcjum i Rotomat w odniesieniu do cen uśrednionych dla Części 2 ...

r. wynika jednoznacznie, iż ceny ofert Przystępującego, jak również wskazane istotne ...

u niego żadnych wątpliwości co do prawidłowego ich skalkulowania. Jak stwierdził ...

Zamawiający: "Zamawiający nie miał podstaw do uznania, że cena lub części ...

czynników budzących wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Zamawiający nie miał obowiązku skierowania do Przystępującego wezwania w zakresie rażąco ...

w przypadku, gdy postępowanie dotyczy oferty zawierającej rażąco niską cenę. Zgodnie ...

tym przepisem, ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamawiającym, jeżeli wykonawca, który złożył ofertę, nie jest uczestnikiem postępowania odwoławczego ...

niniejszej sprawie, ponieważ nie mamy do czynienia z ofertą zawierającą rażąco niską cenę, ani z ofertą wobec której występuje domniemanie rażącego ...

to na wykonawcy, w stosunku do którego zostało wystosowane wezwanie w ...

ceny, spoczywa obowiązek wykazania, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ust. 1 Ustawy względem jego oferty i tym samym nie wystosował wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

sprawie domniemanie rażącego zaniżenia cen ofert Przystępującego i jednocześnie nie dochodzi do zmiany rozkładu ciężaru dowodu, o ...

ciężar udowodnienia, iż w stosunku do ofert Przystępującego występują przesłanki zastosowania art ...

wskazane istotne części składowe cen ofert Przystępującego wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

należy wątpić, czy rzeczywiście mamy do czynienia z zaniżeniem istotnych elementów ...

zakresie części 2 w odniesieniu do 15 z 74 wszystkich pozycji kosztorysu, a w części 3 tylko do 7 ze wszystkich 44 pozycji ...

nie można stwierdzić, iż mamy do czynienia z zaniżeniem istotnych elementów ...

Odwołującego są referencyjnymi w stosunku do cen jednostkowych zaproponowanych przez Przystępującego ...

iż ceny jednostkowe oraz ceny ofert każdy z wykonawców kalkuluje uwzględniając ...

decydują o tym, czy mamy do czynienia z ceną rażąco zaniżoną ...

ceny należy rozpatrywać w odniesieniu do konkretnych warunków dostępnych danemu wykonawcy ...

ramach części 6. Na podstawie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

złożonych przez Przystępującego w odniesieniu do części 6, Odwołujący stwierdził, iż ...

przyjętej w ramach części 6 do cen jednostkowych w części 2 ...

samych zakresów prac. W odniesieniu do części 3 zamówienia Odwołujący stwierdza ...

cen jednostkowych z części 6 oferty Konsorcjum, cena za część 3 ...

cen jednostkowych. Jedynie ogranicza się do stwierdzenia, że "nie zachodzą żadne ...

kryteriów i czynników. W przypadku oferty Przystępującego, przed przystąpieniem do wyceny i kalkulacji ceny ofertowej ...

z oceny Zamawiającego, w stosunku do oferty Przystępującego nie występują przesłanki określone ...

6 Ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego ze względu na złożenie oferty z rażąco niską ceną lub ...

dopiero wówczas, gdy zamawiający wystosuje do wykonawcy wezwanie do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

zaś wykonawca albo nie udzieli wyjaśnień w terminie, albo złoży wyjaśnienia ogólnikowe, albo jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Skoro Zamawiający ...

sprawie nie miał jeszcze podstaw do wzywania Przystępującego na podstawie art ...

Ustawy, to żądanie odrzucenia jego oferty na podstawie art. 226 ust ...

cytując powyżej fragmentarycznie argumentację i wyjaśnienia przystępującego zawartą w piśmie z ...

2021 r. poz.1129) stosownie do jego wyniku, zgodnie z § 8 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 484 fragmenty

2017-03-01 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

30-705 Kraków, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. ……………………………… Sygn ...

a mianowicie: (1) czynności odrzucenia oferty Odwołującego z dnia 30 grudnia ...

oraz (2) zaniechania czynności wyboru oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej. 1. W odniesieniu do czynności odrzucenia oferty Odwołującego wskazał na: naruszenie art ...

uzasadnienia faktycznego i prawnego odrzucenia oferty Odwołującego w sposób niepełny, niejasny ...

4 Pzp - nieuzasadnione przyjęcie, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę ...

3 Pzp - nieuzasadnione przyjęcie, że wyjaśnienia złożone przez Odwołującego nie wyjaśniają ...

wykonawców; 2) zaniechania czynności wyboru oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej: a) naruszenie ...

ust. 1 Pzp - zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej mimo tego ...

że zgodnie z kryteriami oceny ofert zawartymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia ("SIWZ") oferta Odwołującego powinna zostać wybrana jako ...

Zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2) dokonania powtórnego badania i oceny złożonych ofert oraz wyboru oferty Odwołującego, jako oferty najkorzystniejszej. Wskazał, że jest wykonawcą ...

Spółka ERBUD S.A. złożyła ofertę, której treść spełnia wymagania stawiane ...

i jest prawidłowo zabezpieczona wadium. Oferta ERBUD S.A. jest najkorzystniejsza w rankingu złożonych ofert i jako jedyna mieści się ...

Zamawiającego. Pomimo braku racjonalnych podstaw do uznania ceny oferowanej przez Odwołującego ...

pomimo udzielenia przez Odwołującego szczegółowych wyjaśnień w tym zakresie, Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego, rzekomo, jako zawierającą rażąco niską cenę. W konsekwencji, oferta Odwołującego, pomimo tego, że jest ...

30 grudnia 2016 r. odrzucił ofertę Odwołującego, a jako najkorzystniejszą wybrał ofertę wykonawcy - Przedsiębiorstwo Budownictwa Przemysłowego CHEMOBUDOWA - KRAKÓW S.A. Odrzucenie oferty Odwołującego dokonane zostało z naruszeniem obowiązujących przepisów, która to oferta powinna zostać wybrana, jako najkorzystniejsza ...

można zauważyć pewien schemat działania - oferta najkorzystniejsza jest badana w zakresie ...

strukturalne, następnie jest odrzucana, a ofertą najkorzystniejszą okazuje się oferta wykonawcy CHEMOBUDOWA - KRAKÓW S.A ...

niniejszym odwołaniem - Odwołujący jest wzywany do nieustających wyjaśnień w zakresie rzekomo rażące niskiej ...

dwukrotnie zostaje wybrana, jako najkorzystniejsza oferta wykonawcy Chemobudowa, której cena zostaje ...

zł (wyprzedzając drugą w rankingu ofert - ofertę wykonawcy Warbud S.A. oraz trzecią - Anna Bud), gdzie oferta wykonawcy Chemobudowa w ww. postępowaniach ...

wraz z dokumentacją przetargową dołączoną do SIWZ kosztorys inwestorski w zakresie instalacji niskoprądowych ...

wskazanych robót jeszcze przed złożeniem ofert. Ogłoszenie o zamówieniu opublikowano w ...

w konsekwencji spowodowało zmianę ceny oferty i przesunęło tego Wykonawcę z ...

na miejsce drugie w rankingu ofert, - wezwał Odwołującego pismem z dnia 7.04.2016 r. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

poziomie 64,73% średniej ceny ofert złożonych w przetargu, na które Odwołujący udzielił wyjaśnień pismem z dnia 15 kwietnia ...

brak wymogu w SIWZ dołączenia do oferty kart katalogowych), wniósł odwołanie na ...

Odwołujący, działając z ostrożności, wniósł wyjaśnienia pismem z dnia 28.04 ...

ust. 1 pkt 4 Pzp ofertę Odwołującego albowiem uznał, że Odwołujący nie wykazał, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny głównie w odniesieniu do pkt 101 Instalacje elektryczne słaboprądowe ...

Scalonych), oraz zawiadomił o wyborze oferty wykonawcy Chemobudowa. Odwołujący wniósł odwołanie ...

robót (Tabela Elementów Scalonych) wymagających wyjaśnień. Odwołujący udzielił wyjaśnień pismem z dnia 9.09 ...

dowody, w tym m.in. oferty podwykonawców, kalkulacje oraz zestawienia przykładowych ...

163 strony). Zamawiający uznał złożone wyjaśnienia za niewystarczające i ponownie wezwał ...

dnia 11.10.2016 r. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

2016 r. poinformował o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Pzp oraz o dokonaniu wyboru oferty wykonawcy Chemobudowa, pomimo wykazania przez ...

Odwołującego, że cena zaproponowana w ofercie Odwołującego nie jest rażąco niska ...

postępowania przetargowego], wciąż usiłuje odrzucić ofertę Odwołującego pomimo braku ku temu ...

Podkreślił, że różnica pomiędzy ceną oferty Odwołującego (46.582.560,00 ...

wynosi zaledwie 5,3%. Cena oferty Wykonawcy stanowi zatem 94,7 ...

pomiędzy średnią arytmetyczną wszystkich 10 ofert złożonych w prowadzonym postępowaniu przetargowym, a ceną oferty Wykonawcy wynosi 22,95% (ceny ...

22,75% w przypadku cen ofert uwzględniających poprawienie omyłek rachunkowych przez ...

Zamawiającego. To oznacza, że cena oferty Odwołującego nie różni się o ...

średniej arytmetycznej złożonych w Postępowaniu ofert. W konsekwencji nie można, jego ...

w przedmiotowym postępowaniu, w stosunku do oferty Odwołującego wystąpiły obligatoryjne przesłanki badania ceny oferty określone w art. 90 ust ...

niskiej (a w konsekwencji odrzucenie oferty w przypadku zaoferowania ceny rażąco ...

uzasadniających przypuszczenie Zamawiającego, że w ofercie zaproponowano cenę rażąco niską. Tymczasem ...

przedmiotowej sprawie sugestie Zamawiającego, co do zastosowania ceny rażąco niskiej opierały ...

Odwołującego żadnych konkretnych wątpliwości, co do ceny ryczałtowej zaproponowanej przez Odwołującego ...

sugeruje, że Zamawiający przez składanie do Odwołującego coraz to nowych wezwań do wyjaśnienia ceny w istocie próbował pozyskać ...

informacje, dzięki którym mógłby odrzucić ofertę Odwołującego i "pozbyć się" Odwołującego ...

Zamawiającego nakierowanego na wybór innej oferty. Co jest jednocześnie istotne, do nabywania tych kolejnych "wątpliwości." Powyższych ...

czy nieprawidłowe sporządzanie wezwań kierowanych, do Odwołującego). Przedkładając kwestionowaną opinię Zamawiający ...

Zamawiający poinformował o odrzuceniu jego oferty i dokonaniu wyboru oferty Chemobudowa w dniu 30.12 ...

ta stanowi element uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego, co oznacza, że Odwołujący ...

uzasadnieniem informacji o odrzuceniu jego oferty w dacie dokonania tej czynności ...

możliwość zajęcia szczegółowego; merytorycznego stanowiska do wskazanej opinii i jej załączników ...

że analiza tej opinii dokonana do dnia wniesienia odwołania wskazuje na ...

góry założonej tezy jakoby cena oferty Odwołującego była ceną rażąco niską ...

co pozostaje w sprzeczności z wyjaśnieniami złożonymi w tym zakresie przez ...

ceny jest uprawnieniem wykonawcy składającego ofertę i tylko ten wykonawca ma ...

budowy ceny. Brak jest podstaw do narzucenia wykonawcy obowiązku osiągnięcia zysku ...

na poziomie rentowności. Cena całkowita oferty ma bowiem być skalkulowana w ...

zysk, dla osiągnięcia którego złożył ofertę i podjął się realizacji zadania ...

Podkreślił, że wewnętrzna kalkulacja ceny oferty jest sprawą wykonawcy i jego ...

skrośne, tzn. pokrywanie kosztów ceny oferty o nierynkowym charakterze (dumpingowej) z ...

niniejszym postępowaniu z analizy złożonych ofert wynika, że wszyscy wykonawcy swobodnie ...

działów wskazane we wszystkich złożonych ofertach, to cena takiej hipotetycznej oferty wyniosłaby 41 644 136,27 ...

5 mln zł niższa od oferty Odwołującego (a więc ok 13% niższa od ceny oferty ERBUD). Jednak żaden z wykonawców nie złożył oferty o takiej wartości, albowiem niektóre ...

robót jest różna w odniesieniu do poszczególnych wykonawców, a porównując pozycje ...

ze średnią wartością ze wszystkich ofert oraz z wartościami wskazanymi w poszczególnych ofertach, można zauważyć znaczne różnice. Analiza poszczególnych pozycji, w odniesieniu do wszystkich złożonych ofert, pozwala stwierdzić, że oferta ERBUD w większości pozycji TES nie jest ani ofertą najdroższą, ani ofertą najtańszą. Odnosząc te rozważania do średniej arytmetycznej ze wszystkich ofert, podał, że w niektórych elementach oferta Odwołującego była zbieżna ze średnią z ofert, w niektórych niższa od średniej ...

wyciągać daleko idących wniosków, co do rynkowości ceny całej oferty. Przykładowo, wykonawca Chemobudowa wycenił w swojej ofercie remont łącznika JM na kwotę ...

podczas gdy średnia ze wszystkich ofert dla tego elementu wynosi 864 ...

jeśli chodzi o cenę całej oferty) - Budimex S.A. na kwotę ...

której średnia ze wszystkich dziesięciu ofert została wyliczona na kwotę 382 ...

po wyliczeniu średniej z dziewięciu ofert, tj. po wyłączeniu oferty wykonawcy DORBUD S.A. - o ...

czterokrotnie wyższej niż średnia wszystkich ofert i ponad dwu i półkrotni wyższej od drugiej najwyższej oferty dla tej pozycji - średnia arytmetyczna pozostałych ofert to już tylko 273.965 ...

pozycji 116 TES dla wszystkich ofert o prawie 40% w stosunku do średniej wyliczonej przy pominięciu tej ...

jednej, wysokiej we wskazanym elemencie oferty. Jest rzeczą oczywistą, że gdyby ...

elementem strategii kształtowania ceny całej oferty, a nie wartością kosztorysową dla ...

dla rynkowej wartości ceny całej oferty. W sytuacji bowiem, gdy rozliczenie ...

odbywa się w oparciu o kosztorys, a przedmiary robót mają znaczenie ...

osiągnąć zakładany zysk (osiągnąć cenę oferty). Istnieje wiele czynników ze względu ...

z wszystkich złożonych w przetargu ofert. Nie jest to miarodajny wskaźnik, albowiem prowadzi do fałszywych wniosków w zakresie rzekomo ...

sobą zakresów, przesuwając pewne roboty do innych pozycji tej tabeli. Zamawiający ...

TES stanowiącej załącznik nr 1 do oferty, a na końcu tabeli wskazał, że "Cena oferty musi zawierać wszelkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia wynikające wprost z ...

Wykonawca może wprowadzić dodatkowe pozycje do tabeli elementów scalonych". Wskazana okoliczność ...

stanowiącej podstawę twierdzenia, że cena oferty Odwołującego jest rażąco niska. Podniósł ...

przetargowym) nie pozbawia Zamawiającego uprawnienia do weryfikowania jego ewentualnych wątpliwości dotyczących ...

wszystkim, przy wynagrodzeniu ryczałtowym wszelkie kosztorysy i kalkulacje "mają jedynie charakter ...

mają nawet obowiązku sporządzania odrębnych kosztorysów czy kalkulacji, albowiem nie są ...

kosztów ich całkowitego wykonania należy do wykonawcy i stanowi jego ryzyko ...

nie Zamawiający ponosi ryzyko, co do poprawności kalkulacji ceny adekwatnej do rozmiaru przedmiotu zamówienia. Z charakteru ...

wykonawców w poszczególnych pozycjach (zadaniach) oferty, które stanowią jedynie materiał pomocniczy ...

Odwołującego nie były sporządzane konkretne kosztorysy dotyczące całej oferowanej ceny. Odwołujący ...

zakresie opierał się dodatkowo na ofertach otrzymanych od potencjalnych podwykonawców/dostawców, które to oferty również były ofertami zawierającymi ceny/wynagrodzenia ryczałtowe, a ...

dostawców nie wymagał przedstawienia jakichkolwiek kosztorysów czy kalkulacji, albowiem na potrzeby złożenia oferty w niniejszej sprawie wykonawca takich kosztorysów sam przedstawić nie musiał. I ...

uzasadnienia prawnego i faktycznego odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującego. Zamawiający wskazał ...

przepisy, na podstawie których odrzucił ofertę Odwołującego, jednak uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty ogranicza się w zasadzie do odesłania do prywatnej opinii sporządzonej przez rzeczoznawcę ...

i koszt Zamawiającego, a także do cytowania fragmentów uzasadnień orzeczeń KIO ...

i fragmentów uzasadnień i opracowań do stanu faktycznego niniejszego postępowania przetargowego ...

tego, z jakich konkretnie względów wyjaśnienia Odwołującego dot. wysokości zaoferowanej ceny ...

zakresie, a dodatkowo dlaczego konkretne wyjaśnienia i przedłożone przez Odwołującego dokumenty (w tym m.in. oferty potencjalnych podwykonawców) uznaje za niewystarczające. Co więcej, zdaniem wykonawcy, do wyjaśnień i dokumentów przedstawionych przez Odwołującego ...

to, że Zamawiający, dokonując odrzucenia oferty Odwołującego, nie dokonał nawet prawidłowego ...

uzasadnienie prawne i faktyczne odrzucenia oferty powinno być jasne i klarowne ...

jako takie nie powinno prowadzić do wątpliwości interpretacyjnych, co do motywów kierujących Zamawiającym. Wykonawca, którego oferta jest odrzucana, nie może domyślać ...

podstawie uzasadnienia wykluczenia bądź odrzucenia oferty wykonawca formułuje zarzuty i wskazuje ...

wskazany fragment uzasadnienia odnosi się do wykluczenia, to zasługuje na odniesienie także wprost do odrzucenia oferty wykonawcy)". Odniesienie powyższego do okoliczności sprawy prowadzi do wniosku, że podane przez Zamawiającego ...

skarżonej niniejszym odwołaniem czynności odrzucenia oferty nie spełnia wymogów wynikających z ...

30 grudnia 2016 r. odesłania do opinii rzeczoznawcy sporządzonej na zlecenie ...

w zakresie uzasadnienia przyczyn odrzucenia oferty Odwołującego. Opinia sporządzona przez "rzeczoznawcę ...

specjalistyczne analizy. Tymczasem uzasadnienie odrzucenia oferty musi być jasne i precyzyjne ...

przypadku przyjąć, że uzasadnienie odrzucenia oferty Odwołującego jest jasne i klarowne ...

Zamawiającego w kwestii przyczyn odrzucenia oferty. Odesłanie do opinii nie może zastępować obowiązku ...

podstawy prawnej i faktycznej odrzucenia oferty. Reasumując podał, że w konsekwencji ...

że w niniejszej sprawie doszło do naruszenia przepisów art. 92 ust ...

I.D. Zamawiający, dokonując weryfikacji wyjaśnień Odwołującego i odrzucając jego ofertę całkowicie zignorował wnioski wynikające z ...

2007/16. Zwłaszcza w odniesieniu do wyroku wydanego w sprawie o ...

Zamawiającemu unieważnienia czynności dotyczącej wezwania do wyjaśnienia ceny właśnie ze względu na ...

in. nieprawidłowości w czynnościach wezwania do udzielenia wyjaśnień), a nie ze względu na ...

naruszeń przepisów i uchybień oceniać wyjaśnienia udzielane przez Odwołującego w zakresie wyjaśnienia dotyczącego zastosowanej ceny. W szczególności ...

od Odwołującego przedstawienia pełnych szczegółowych kosztorysów ofertowych sporządzanych tak, jak przy ...

procedury weryfikacji, czy dana cena oferty nie jest ceną rażąco niską ...

Zamawiający nie może wzywać wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

uzasadnienia faktycznego powstałych wątpliwości, co do realności i rzetelności ceny danej oferty za wykonanie przedmiotu zamówienia; f ...

cenach poszczególnych elementów w stosunku do średniej arytmetycznej cen dla poszczególnych elementów wszystkich złożonych ofert nie są wystarczające do kwestionowania ceny oferty za cały przedmiot zamówienia; h ...

średniej cen wskazanych w innych ofertach i niczego w tym zakresie ...

poziomu cen składowych w stosunku do średnich cen składowych wszystkich złożonych ofert; j) pomimo występowania w innych ofertach cen składowych z Tabeli Elementów Scalonych niższych niż w ofercie Odwołującego, nie podlegały one badaniu ...

podważałyby realność i rynkowy charakter ofert potencjalnych podwykonawców przedstawianych przez Odwołującego ...

Zamawiający powinien dokonać, merytorycznej oceny wyjaśnień złożonych przez Odwołującego w pełnym ...

pełnym zakresie zastosować nie tylko do sentencji wskazanego wyroku, ale również do wytycznych przedstawionych w jego uzasadnieniu. Z uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego jednoznacznie wynika, że Zamawiający ...

rażąco niskiej ceny w odniesieniu do tych wykonawców, którzy np. na ...

Odwołującego wniosków z tego, jakoby oferty potencjalnych podwykonawców/ dostawców Odwołującego wykorzystane do przygotowania i złożenia przez Odwołującego oferty miały nie być już wiążące ...

konkretnej ceny zawartej w konkretnej ofercie złożonej w konkretnym dniu i ...

ustalenie, czy w tej konkretnej ofercie wykonawca miał podstawy do przedstawienia ceny we wskazanej wysokości ...

Jak wskazał Zamawiający, termin składania ofert w niniejszym postępowaniu przetargowym upływał ...

Odwołujący był w pełni uprawniony do złożenia oferty zawierającej wskazana cenę i posiadał ważne oferty od potencjalnych podwykonawców/dostawców. Zamawiający ...

zaoferowaną cenę w wezwaniach kierowanych do Odwołującego nie domagał się żadnych wyjaśnień w kwestii tego, jakimi ofertami potencjalnych podwykonawców/dostawców dysponuje Odwołujący na dzień składania wyjaśnień. Wskazał, że na długość trwania ...

przegrywania kolejnych postępowań odwoławczych doprowadził do tego, że wskazane postępowanie przetargowe ...

przetargowego kwalifikuje się nie tylko do przeprowadzenia kontroli doraźnej, ale nawet do sprawdzenia przez organy zajmujące się ...

że Odwołujący jakoby nie posiadał ofert potencjalnych podwykonawców i dostawców pozwalających mu złożyć ofertę z zaproponowaną ceną są próbą ...

skąd Zamawiający ma wiedzieć, jakimi ofertami aktualnie dysponuje Odwołujący, skoro tego ...

skoro Zamawiający ma wątpliwości, co do oferty Odwołującego, to mając na uwadze ...

przez niego wykonawca ma właściwe oferty potencjalnych podwykonawców i dostawców. W ...

aby Odwołujący mógł Zamawiającemu przedstawić ofertę zawierającą rażąco niską cenę. Takie ...

ich kosztem Odwołujący mógł składać oferty zawierające rażąco niską cenę. Gdyby ...

aprobatę. Podał, że Odwołujący w wyjaśnieniach wielokrotnie wskazywał na oferty pochodzące od, co najmniej dwóch ...

od siebie podwykonawców/dostawców, a oferty te były na podobnym poziomie ...

sporządzających przedłożoną opinię) kierowane względem ofert potencjalnych "podwykonawców/dostawców. Podniósł, że ...

danych i informacji, a także kosztorysów (ani w formie szczegółowej ani ...

czyni zarzuty i spekulacje względem ofert Odwołującego i jego potencjalnych podwykonawców ...

kalkulacji niezbędnym sporządzenie kalkulacji czy kosztorysów. Z tego względu także potencjalni ...

podwykonawcy/dostawcy przedstawiali Odwołującemu proste oferty zawierające ceny/wynagrodzenia ryczałtowe, do których nie sporządzali żadnych kosztorysów czy kalkulacji. Odwołujący zwraca przy ...

określonych danych, czy informacji (ewentualnie kosztorysów czy kalkulacji) stanowi również, o ...

przez Odwołującego danych, informacji i kosztorysów, których obowiązek złożenia nie wynikał ...

SIWZ i nie zostały dołączone do ofert innych wykonawców ubiegających się o ...

negatywnie oceniane wyłącznie w odniesieniu do Odwołującego. Podał, że na kolejne ...

że pomimo występowania w innych ofertach cen składowych z Tabeli Elementów Scalonych niższych niż w ofercie Odwołującego, nie podlegały one badaniu ...

usunąć. Co więcej, dokonując oceny ofert ignoruje wskazane stanowisko KIO i ...

nie miał żadnych zastrzeżeń co do tego, że inni wykonawcy wskazane ...

zlecenia, rodzą uzasadnione wątpliwości, co do jej rzetelności i wiarygodności. Ponadto ...

swoje kompetencje prowadząc rozważania, co do kwestii prawnych, w tym interpretacji ...

zaś 1,8 %), itp. Wstęp do tej opinii pokazuje, że nie ...

wiele wspólnego z rzetelną analizą wyjaśnień złożonych w toku postępowania przez ...

zaoferowanej przez Odwołującego ceny ryczałtowej do ustalonej przez autora opinii w ...

robót nie może sprowadzać się do wprowadzenia przedmiarów i wskaźników cenotwórczych do programu do kosztorysowania typu "Zuzia" i bezkrytycznego podania otrzymanych wyników. Program do kosztorysowania bazuje na wprowadzonych do systemu normach nakładów rzeczowych. Nie ...

że sam Zamawiający po wykonaniu kosztorysu inwestorskiego, dokonał jego korekty (urealnił) obniżając szacunkową wartość zamówienia do 70% jego wartości. Zadaniem osoby ...

Kwalifikacje Rzeczoznawcy budzą wątpliwości, co do jego doświadczenia w tych dziedzinach ...

tylko to potwierdza. Odnoszącą się do treści opinii stwierdził, że jest ...

zasadzie powtórzeniem zarzutów z wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny z dnia ...

tezy, zgodnie z którą cena oferty ERBUD S.A. jest rażąco ...

analizę zarzutów Zamawiającego w odniesieniu do otrzymanych wyjaśnień od ERBUD SA i podzielił ...

tym celu przyjęto metodę weryfikacji wyjaśnień Odwołującego polegającą na badaniu cen ...

ze średnimi arytmetycznymi ze wszystkich ofert, jak i odnoszeniu w prosty sposób wartości danych pozycji do ofert innych wykonawców (nie wiedząc, jaki ...

Zamawiającego metod, nie może prowadzić do wyciągnięcia prawidłowych wniosków, a jedynie ...

opinii nie stwierdził, że cena oferty ERBUD S.A. jest rażąco ...

jedynie, że niektóre pozycje w ofercie ERBUD S.A. są niższe niż średnia pozostałych ofert o ponad 30%. Do powyższych metod Odwołujący odniósł się ...

opinii ogranicza się w zasadzie do rozważań dotyczących wyjaśnień udzielonych przez Odwołującego i to nie wszystkich (zostały pominięte wyjaśnienia z dnia 29.04.2016 ...

pomimo że zostały dołączone również do wyjaśnień Odwołującego z dnia 9.09 ...

żadnym zakresie nie odnoszą się do kwestii nieprawidłowości wezwań wystosowywanych przez ...

wspólnego z rzetelną analizą faktów, wyjaśnień Odwołującego oraz z treścią zapadłych ...

101 opinii) i w sporządzonych kosztorysach bezkrytycznie przyjął przedmiary z kosztorysu inwestorskiego, pomimo, że Odwołujący w złożonych wyjaśnieniach zauważył pewne błędy w tych ...

znamion ustalenia realnej wartości zamówienia, do czego przecież autor opinii dążył ...

wnioskach końcowych. Odwołujący odnosząc się do poszczególnych pozycji opinii, zwrócił uwagę ...

betonowych (z dodatkiem materiałów ceramicznych) do ponownego wbudowania. Tymczasem Rzeczoznawca w ...

Rzeczoznawca zamiast dokonać rzetelnej analizy wyjaśnień Odwołującego w powyższym zakresie, tylko ...

wyceny robót rozbiórkowych ograniczył się do przepisania, z drobnymi edytorskimi zmianami ...

murowe Autor opinii przygotował własny kosztorys na podstawie przedmiaru inwestorskiego oraz stawek podanych w złożonej ofercie. Przedstawiony kosztorys nie może być podstawą przyjęcia ...

przedmiarów oraz nie uwzględnił rabatu do ceny wyliczonej na podstawie kosztorysu. Nakłady rzeczowe podane w katalogach i wprowadzone do programów kosztorysowych nie zawsze odzwierciedlają ...

przygotowano wycenę na podstawie programu do kosztorysowania i nie uwzględniono ewentualnej ...

wyższa niż średnia cena z ofert wszystkich wykonawców, co, idąc tokiem ...

niedoszacowana", a w konsekwencji wezwaniem do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Ad. 6 ...

siebie ceny, otrzymał cenę zbliżoną do ceny tej pozycji w ofercie Odwołującego. We wnioskach końcowych wskazał ...

założoną tezę, a wyliczenia są do niej dopasowywane. Nieprawdziwym jest stwierdzenie ...

zaniżona w związku z przedłożoną ofertą producenta farb i gruntów. Jego ...

brak staranności Rzeczoznawca przytacza wartość oferty tego producenta, ale skierowaną do Chemobudowy Kraków na kwotę 555 ...

55, a nie ERBUD. Wartość oferty tego producenta skierowana dla ERBUD w porównaniu do oferty Chemobudowa Kraków na takim samym zakresie oferty jest niższa o 20 % i ...

462,84 zł netto. Przytoczone oferty opisane w odwołaniu z dnia ...

zakupu przez ERBUD w porównaniu do Chemobudowa Kraków. Ad. 8. Remont ...

niedoszacowania wartości tej pozycji w ofercie Odwołującego, autor opinii odnosi się do średniej ceny z ofert wszystkich wykonawców. Nieobiektywność takich metod ...

materiałów budowlanych, ceny membrany PVC do pokryć dachowych kształtują się na poziomie od 15 do 35 zł za 1m ...

materiałów pomocniczych, cena podana w ofercie Odwołującego jest ceną rynkową, a ...

ślusarka aluminiowa W tej pozycji oferta Odwołującego jest niższa o około 15% od średniej ceny ofert. Rzeczoznawca nie znalazł argumentów na ...

15. Wyposażenie Autor opinii pozyskał ofertę firmy OTIS, jako producenta urządzeń ...

48 TES jest niedoszacowana w ofercie Odwołującego o 233 900,00 zł. Zauważył, że oferta firmy OTIS jest wyższa o ...

od średniej wartości cen wszystkich ofert z tej pozycji, a więc od wskaźnika, do którego Rzeczoznawca odnosi wartość wybranych ...

widać kwestii przeszacowania w stosunku do tego wskaźnika już nie porusza ...

wysoką. Trudno jest potwierdzić wiarygodność oferty OTIS, jaką uzyskał Rzeczoznawca, ponieważ ...

roku, czyli z okresu sporządzenia oferty, ceny miedzi były bardzo niskie ...

oświadczenia Odwołującego o wysokości możliwych do otrzymania rabatów na ceny katalogowe ...

katalogowe ze strony internetowej a oferta ERBUD była tworzona na podstawie ofert uwzględniających rabaty celowe, jakie uzyskał ...

dostawców ma prawo w swojej ofercie nie wycenić wszystkich pozycji np ...

jest zweryfikowanie zakresu i cen oferty. W związku z tym stwierdzenia Rzeczoznawcy o rzekomym niedoszacowaniu oferty z uwagi na brak w jednej z ofert danej pozycji kablowej są tylko ...

największa różnica kwotowa w stosunku do cen wszystkich pozostałych oferentów, a ...

wskazał w załączniku nr 1 do siwz. Tymczasem opinia nie przedstawia ...

ani kwotowych, nie przedstawia żadnych ofert rynkowych, tylko kwituje, że "niedoszacowanie ...

sieci strukturalnej odnosi się bezpośrednio do rozwiązań firmy AMP NETCONNECT/TE ...

o. sp. k. zwróciła się do Zamawiającego z prośbą o potwierdzenie ...

mimo że Odwołujący nigdzie w ofercie tego nie wskazał, a następnie ...

firmy FIBRAIN, którą Odwołujący dołączył do wyjaśnień w zakresie ceny na okoliczność ...

Rzeczoznawca dopuszcza się spekulacji, co do treści oferty Odwołującego, to nie zauważa, że ...

elektrycznych słaboprądowych ogranicza się jedynie do dwóch elementów z tej instalacji ...

W powyższych działach wartości z oferty Odwołującego wynoszą procentowo do średnich wszystkich ofert kolejno 98,06 %; 65,30 ...

tym miejscu przemilcza kwestię odniesienia do średniej z innych ofert, co w innych działach czynił ...

kosztorysowy bezpodstawnie sugeruje wiarygodność przedstawionych ofert Podwykonawców w związku z przedstawiona ...

na rozprawie KIO w odniesieniu do przedstawionej oferty Chemobudowa Kraków mającej na celu udowodnić że bazowanie na ofercie jednej z wielu firm znajdującej ...

przykładzie farb - posługiwała się dowodami/ofertami wg cen katalogowych bez uwzględnienia rabatów oraz obmiarów. Analiza wyjaśnień Odwołującego w zakresie wskazanej pozycji ...

przedstawiono żadnej oceny. Wskazanie "Ocena ofert podwykonawcy jak w punkcie 21 ...

gazów medycznych Opinia ogranicza się do porównania do średniej ceny wszystkich ofert, bez żadnej analizy ani wniosków ...

tej opinia przedstawia tylko porównanie do średniej ceny wszystkich ofert. Brak informacji o wielkości różnicy oferty do ceny rynkowej lub minimalnego kosztu ...

w sprawie kosztu poz. 9 oferty podwykonawcy "tymczasowa stacja transformatorowa" twierdząc, że "całość jest trudna do oszacowania" ze względu na ich ...

nie przedstawia żadnych argumentów podważających wyjaśnienie przedstawione przez Odwołującego. Odnosząc się natomiast do oceny dowodu złożonego przez wykonawcę ...

obliczony na podstawie dokumentacji projektowej, kosztorysów inwestorskich i ofertowych oraz średnich ...

dokumentami wiarygodnymi służącymi m.in. do: opracowywania kosztorysów inwestorskich oraz obliczania planowanych kosztów ...

podstawie programu funkcjonalno-użytkowego, opracowywania kosztorysów ofertowych metodą uproszczoną, ustalania szacunkowej ...

jej realizację, analiz porównawczych opracowywanych kosztorysów ofertowych. Jego zdaniem, autor opinii ...

elewacyjnych (Stan wykończeniowy zewnętrzny) w ofercie ERBUD S.A. wynosi 8 ...

argumentację dla wykazania nieprawidłowości ceny oferty Odwołującego. Raz jest to opinia ...

konkurencyjnych, innym razem średnia cen ofert złożonych w przetargu, a jeszcze ...

innym przypadku wykonany przez Rzeczoznawcę kosztorys na dowolnie przyjmowanych wskaźnikach cenowych ...

w postępowaniu przetargowym, pierwsze cztery oferty w rankingu ofert, w tym wybraną, jako najkorzystniejszą ofertę firmy CHEMOBUDOWA- KRAKÓW S.A., należałoby uznać za oferty, których wartość jest poniżej realnych ...

robót i odrzucić podobnie jak ofertę Odwołującego. Rzeczoznawca jednoznacznie bowiem stwierdził ...

około 20% wyższa od wartości oferty Odwołującego. We wnioskach końcowych opinii ...

nie znalazło się stwierdzenie, że oferta Odwołującego jest ofertą z "rażąco niską ceną". Takie ...

stwierdzenie pada jedynie w odniesieniu do wyceny poszczególnych elementów TES, ale nigdzie nie odnosi się do wprost do wartości całej oferty. Za nieuprawnione, zdaniem wykonawcy, uznać ...

o 30% wyższy w stosunku do ceny zaproponowanej w niniejszym postępowaniu ...

wstępie dokonać poprawnego ich wyboru do analizy, a następnie porównywać jedynie ...

Odwołującego w złożonych przez niego wyjaśnieniach, które autor opinii uznała z ...

nigdy nie był konkretnie wzywany do przedstawiania jakichkolwiek wyjaśnień czy dowodów w odniesieniu do danej części robót/prac. Na ...

jednoznaczność wezwań kierowanych przez Zamawiającego do Odwołującego jednoznacznie zwróciła uwagę KIO ...

i nakazując Zamawiającemu dokonanie oceny oferty Odwołującego z uwzględnieniem wskazanych uchybień ...

29 sierpnia 2016 r. otrzymał wyjaśnienia i dowody, co do tego, co w tym wezwaniu ...

Podobnie wygląda sytuacja w odniesieniu do wezwania z dnia 11 października ...

było w ogólne niezrozumiałe, co do zakresu informacji i dokumentów wymaganych ...

sytuacji, gdy Odwołujący złożył prawidłową ofertę, spełniającą wymagania stawiane przez Zamawiającego ...

wadium, to w takiej sytuacji oferta Odwołującego powinna zostać wybrana, jako ...

Zamawiającemu unieważnienia zaskarżonej czynności odrzucenia oferty Odwołującego i nakazanie wybrania oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej. Podkreślił, że ...

wierze udzielał Zamawiającemu odpowiedzi i wyjaśnień na kolejne wezwania Zamawiającego dotyczące wyjaśnienia wysokości zaoferowanej ceny mimo posiadania, co do tych wezwań i postępowania Zamawiającego ...

przedstawiał przy tym Zamawiającemu możliwe do przedstawienia informacje i dokumenty. Wskazane wyjaśnienia, informacje i dokumenty są w pełni wystarczające do wyjaśnienia wszystkich wątpliwości Zamawiającego dotyczących ceny ...

w szczególności. Stwierdził, że cena oferty Erbud S.A. została skalkulowana ...

cen rynkowych, jak i cen ofert złożonych w tym postępowaniu przez ...

przez Zamawiającego znaczącym zaniżeniem ceny oferty Erbud S.A. względem pozostałych złożonych w postępowaniu ofert w sytuacji, gdy różnica tej oferty względem średniej ceny wszystkich złożonych w postępowaniu ofert wynosi netto przeszło 11 mln ...

dotyczy nie tylko globalnej ceny oferty, lecz również cen jej istotnych ...

że jaskrawym przykładem jest zaniżona oferta Odwołującego w zakresie wyceny pkt ...

KIO 2061/14: "Choć, co do zasady, oferta może być oceniana w kontekście ...

ceny rażąco niskiej w odniesieniu do ceny za wykonanie całego przedmiotu ...

poszczególne jego części czy pozycje kosztorysu, tym niemniej należy dopuścić możliwość ...

ceny rażąco niskiej elementów kalkulacyjnych oferty, o ile ich zaniżenie może ...

1833/14: "Przedmiotem wezwania i wyjaśnienia elementów mających wpływ na wysokość ...

elementy istotne dla kalkulacji ceny oferty. Istotne jest takie wyjaśnienie kalkulacji ceny, które przekona, że ...

wykonawca przyjął racjonalne założenia, co do koniecznych do poniesienia kosztów i nakładów. " Odpowiadając ...

twierdzenia Odwołującego, że cena jego oferty nie różni się o ponad ...

też od średniej arytmetycznej wszystkich ofert złożonych w niniejszym postępowaniu przetargowym ...

uzasadnieniu faktycznym decyzji o odrzuceniu oferty ERBUD m.in. wskazując, że ...

Także w sytuacji, gdy cena oferty jest niższa np. o 10 ...

lub średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert, w okolicznościach związanych z konkretnym ...

ma prawo powziąć wątpliwości, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia za ...

i zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

skutkiem przyjęcia ryczałtowego charakteru ceny oferty złożonej w tym postępowaniu o ...

Odwołującego, że dokonał racjonalnej wyceny oferty, odpowiadającej zakresowi przedmiotowemu niniejszych robót ...

stanowiącym, że obowiązek wykazania że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

jest zobowiązany podjąć działania zmierzające do udowodnienia, iż oferowana przez niego ...

jest rażąco niska". Nawiązując dalej do argumentacji i orzecznictwa [z pisma ...

12.2016 r.] kwestii ceny oferty z wynagrodzeniem ryczałtowym oraz zasadności ...

oferowanej ceny jeszcze przed przystąpieniem do ubiegania się o udzielenie zamówienia ...

powzięcia przez zamawiającego wątpliwości, co do jej wysokości - wykorzystane będą w ...

czytelność, spójność i rzetelność składanych wyjaśnień. Ponowił także prezentowane w orzecznictwie ...

na całość, co daje podstawę do odpowiedzi, czy cena ryczałtowa pokrywa ...

Zdaniem Zamawiającego, w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego wykazał jednoznacznie, że pozostałe ...

pozycje elementów cenotwórczych zawarte w ofercie Odwołującego nie pozwalają na pokrycie ...

Podkreślił, że kompleksowej oceny złożonej oferty i udzielonych wyjaśnień, a zatem uwzględniającej również ryczałtowy ...

pomocy biegłych rzeczoznawców. Odnosząc się do zarzutu rzekomej obrazy postanowień art ...

uzasadnienia prawnego i faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego (str 10 oraz 11 ...

w zakresie podstawy faktycznej odrzucenia oferty wystarczające jest podanie najważniejszych i ...

30 grudnia 2016 r. odrzucenia oferty Erbud S. A. w sposób ...

i wyczerpujący konieczność uznania ceny oferty Erbud S. A. za rażąco ...

3) jednoznacznie wykazał, że odrzucona oferta znacznie różni się pod względem ...

w sposób wyczerpujący w załączonej do rozstrzygnięcia postępowania opinii biegłych rzeczoznawców ...

Cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

wykonać. "; 4) z uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego wprost wynika, że Zamawiający ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia."; 5) precyzując podstawy ...

ponad dziesięciu wymienionych elementów cenotwórczych (do wartości poniżej kosztów realizacji robót ...

rynkowych jak i cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu) skutkowało zaoferowaniem ...

postępowania przetargowego wyraźnie wskazał, że wyjaśnienia Odwołującego składane w trybie art ...

przez Zamawiającego motywów odrzucenia jego oferty uniemożliwiłoby mu sformułowanie tak szczegółowych ...

niniejszej sprawy, niemniej jednak zmierzają do unieważnienia czynności Zamawiającego. Odnosząc się do argumentacji Odwołującego dotyczącej wyroku Krajowej ...

Zamawiającemu uwzględnienie i dokonanie oceny wyjaśnień złożonych w w trybie art ...

w zakresie wykazania, że cena oferty tego wykonawcy nie jest ceną ...

żadnej mierze nic przesądziła, że oferta Odwołującego nie zawiera rażąco niskiej ...

publicznego. W konsekwencji składanie skargi do sądu na wyrok KIO było ...

Po drugie, jako podmiot należący do jednostek sektora finansów publicznych jest zobowiązany do przestrzegania reguł z art. 44 ...

w przytoczonym przepisie. Odnosząc się do kwestionowanej w odwołaniu zasadności zlecenia ...

na okoliczność dokonania prawidłowej wyceny oferty Odwołującego wskazał na wyrok KIO ...

tego wyroku Izba stwierdziła, że wyjaśnienia składane przez wykonawcę w trybie ...

zobowiązany jest starannie przeanalizować złożone wyjaśnienia, a ich treść wziąć pod ...

postępowania zwrócił się o pomoc do ekspertów, celem oceny złożonych wyjaśnień. Bezsprzecznym jest, że Odwołujący, jako ...

Zamawiającego z obowiązku rzeczowej oceny ofert oraz konieczności zabezpieczenia prawidłowej realizacji ...

tej podstawie oprzeć ocenę złożonej oferty. Za bezzasadne uznał twierdzenie Odwołującego ...

aby Odwołujący korzystnie odnosił się do opinii rzeczoznawców, która w swej treści dyskredytuje jego ofertę oraz wyjaśnienia i dowody złożone przez Erbud ...

atrybut należytej wiarygodności. Z załączonego do niniejszej odpowiedzi stanowiska mgr inż ...

w nich merytorycznego odniesienia się do całej zawartości dokumentu. Stwierdził ponadto ...

wystarczająco merytorycznie składanych podczas postępowania wyjaśnień, a następnie zarzuca Zamawiającemu, że ...

opinia rzeczoznawców odnosi się przecież do wyjaśnień Odwołującego i jego oferty, a nie do wcześniejszych ocen tych dokumentów przez Zamawiającego. Odnosząc się natomiast do fragmentu odwołania, tj.: "Całkowicie chybione ...

Odwołującego wniosków z lego, jakoby oferty potencjalnych podwykonawców i dostawców Odwołującego wykorzystane do przygotowania i złożenia przez Odwołującego oferty miały nie być już wiążące ...

stwierdził, że wytknięta Odwołującemu nieaktualność ofert potencjalnych jego podwykonawców jest jedynie ...

przygotowaniu dowodów w ramach składania wyjaśnień przez Erbud S. A. w ...

wystarczające instrumenty prawne, aby wyeliminować ofertę wykonawcy na podstawie art. 90 ...

a nawet może się odwołać do art. 89 ust. 1 pkt ...

jeżeli stwierdzi, że zachodzą podstawy do przywołania tej normy. "]. Reasumując i ...

1 Pzp jest chybiony, skoro oferta wykonawcy podlegała odrzuceniu z powodów ...

podanych. Podkreślił, że uzasadnienie odrzucenia oferty Odwołującego wraz z załączoną opinią ...

i niepełnym uzasadnieniu odrzucenia jego oferty, co miałoby naruszyć w szczególności ...

wywody prawne, jak również załączone do odpowiedzi merytoryczne stanowisko eksperta sporządzającego ...

jak udzielane w toku postępowania wyjaśnienia i dokumenty, dotyczące ceny oferty, nie są poparte merytorycznymi argumentami ...

potwierdzają merytoryczną bezzasadność wniesionego odwołania. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

S 008-009147, a zatem do tego postępowania o udzielenie zamówienia ...

uzasadnienia faktycznego i prawnego odrzucenia oferty Odwołującego jest niepełne, niejasne i ...

przepisy, na podstawie których odrzucił ofertę Odwołującego, jednak uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty ogranicza się w zasadzie do odesłania do prywatnej opinii sporządzonej przez rzeczoznawcę ...

i koszt Zamawiającego, a także do cytowania fragmentów uzasadnień orzeczeń KIO ...

wskazał z jakich konkretnie względów wyjaśnienia Odwołującego dotyczące wysokości zaoferowanej ceny ...

dlaczego uznaje za niewystarczające konkretne wyjaśnienia i przedłożone przez Odwołującego dokumenty (w tym m.in. oferty potencjalnych podwykonawców). Nieuprawnionym było, zdaniem wykonawcy, odesłanie do opinii rzeczoznawcy sporządzonej na zlecenie ...

w zakresie uzasadnienia przyczyn odrzucenia oferty Odwołującego. Opinia sporządzona przez "rzeczoznawcę ...

specjalistyczne analizy. Tymczasem uzasadnienie odrzucenia oferty musi być jasne i precyzyjne ...

budzić jakichkolwiek wątpliwości interpretacyjnych. Odesłanie do opinii nie może zastępować obowiązku ...

podstawy prawnej i faktycznej odrzucenia oferty. Zamawiający w zawiadomieniu z dnia ...

2007/16 w części dotyczącej oferty wykonawcy Erbud w zakresie uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty tego wykonawcy w szczególności wskazał ...

toku postępowania dokumenty, w szczególności oferta wykonawcy, udzielane wyjaśnienia związane z próbą wyjaśnienia, że zaoferowana w ofercie cena nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz opinia rzeczoznawcy ...

obiektywnej oceny dają uzasadnioną podstawę do jednoznacznego stwierdzenia, że oferta firmy Erbud S.A. zawiera ...

składników mających wpływ na ocenę oferty i złożonych w toku postępowania wyjaśnień przez firmę Erbud S.A ...

że po upływie terminu składania ofert i ich wstępnej analizie, pismem ...

po raz pierwszy zwrócił się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

niniejszym przypadku, istotne elementy ceny oferty mają istotny wpływ na ocenę sumarycznej ceny oferty, jako rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu niniejszego zamówienia. Stwierdził ponadto, że w przypadku oferty odrzuconej nie tylko sumaryczna cena ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wskazał dalej, że ...

wskazane poniżej pozycje, składowe ceny oferty, są wycenione w ofercie Erbud S.A. znacznie poniżej ...

cen rynkowych, jak i cen ofert złożonych w tym postępowaniu przez ...

odniesienia badania i oceny danej oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

inwestycja. Stwierdził, że cena w ofercie wykonawcy Erbud znacznie różni się ...

wyceny robót budowlanych w odrzuconej ofercie są konkurencyjne oferty złożone w przedmiotowym postępowaniu o ...

W złożonych w toku postępowania wyjaśnieniach, w tym również w tych ...

uwagą, wykonawca nie wykazał, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Erbud S. A. w ramach wyjaśnień w zakresie wyceny elewacji i ...

że niska cena danego elementu oferty, jak i cena sumaryczna oferty spowodowana jest szczególnymi okolicznościami, takimi ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

między innymi takich elementów ceny oferty, jak remont nawierzchni, balustrad betonowych ...

znaczenia jest także fakt, że oferty potencjalnych podwykonawców Erbud S. A ...

zwrócił uwagę, że termin składnia ofert w tym postępowaniu przetargowym upłynął ...

marca 2016 r., zaś niektóre oferty podmiotów mających być podwykonawcami Erbud ...

A. w razie wyboru jego oferty, jako najkorzystniejszej w tym postępowaniu ...

W konkluzji stwierdził, że odrzucenie oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

w pełni uzasadnione, ponieważ ocena oferty i złożonych w toku postępowania wyjaśnień wykonawcy wraz z załącznikami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do tego przedmiotu zamówienia. Ustalenia Izby ...

uzasadnienia faktycznego decyzji o odrzuceniu oferty wykonawcy na podanej podstawie prawnej ...

jak w tym przypadku - załącznika do decyzji. Ważne jest tylko - jak ...

związku z którymi nastąpiło odrzucenie oferty. Wykonawca powinien mieć możliwość odnieść się do powodów odrzucenia jego oferty. Taka wiedza pozwala wykonawcy na ...

ich uzasadnieniu, a także co do dowodów wymaganych w postępowaniu odwoławczym ...

wykonawca Erbud miał zagwarantowane prawo do obiektywnego zweryfikowania decyzji Zamawiającego, co do podstaw faktycznych odrzucenia jego oferty. Zarzut naruszenia art. 89 ust ...

nieuzasadnionego przyjęcia przez Zamawiającego, że oferta wykonawcy zawiera rażąco niską cenę ...

oraz na nieuzasadnionym przyjęciu, że wyjaśnienia złożone przez niego nie wyjaśniają ...

12.2016 r. o odrzuceniu oferty wykonawcy ERBUD oznaczonych w tej ...

opinii]. Natomiast zarzuty skierowano dodatkowo do ustaleń Opinii w zakresie pozycji ...

nie może samodzielnie wprowadzić zmian do przedmiarów. Wszystkie błędy dostrzeżone w ...

zgłosić Zamawiającemu przed terminem składania ofert w trybie art. 38 ustawy ...

specyfikacji, albowiem jak przyznał w wyjaśnieniach i w toku rozprawy oparta ...

w kalkulacji m.in. co do uzasadnionego sposobu obliczania takiej ilości ...

koncepcji organizacji prac, w dostosowaniu do konieczności zapewnienia pracy szpitala w ...

określonej kolejności. Także brak w wyjaśnieniach informacji, co do technologii i związanych z tym ...

okoliczność powoduje także niezgodność treści oferty dla tej pozycji ze specyfikacją ...

powodujących obniżenie ilości w stosunku do wymaganych w przedmiarach - a w ...

całkowitą tego przedmiotu zamówienia potwierdzonym wyjaśnieniami co do rażąco niskiej ceny. Ta pozycja ...

odbioru robót wskazywałaby w odniesieniu do niektórych materiałów i urządzeń znaki ...

poziomu oczekiwań Zamawiającego w stosunku do określonego rozwiązania. Posługiwanie się nazwami ...

która to ocena będzie podstawą do podjęcia przez Zamawiającego decyzji o ...

założonych w niniejszej SIWZ". Udzielając wyjaśnień w zakresie ceny Odwołujący zatem ...

materiały będzie stosował, w stosunku do tych które zostały określone w ...

wziąć pod uwagę przy sporządzaniu oferty" w części oznaczonej: "Uzupełnienie do projektu sieci strukturalnej, urządzeń aktywnych ...

gorszych od niżej wymienionych w ofercie elementów należy przewidzieć podłączenie z ...

To oznacza, że w odniesieniu do tego elementu wykonawcy mogli, zdaniem ...

równoważności oferowanego rozwiązania wraz z ofertą. Z kolei udzielając wyjaśnień Odwołujący także, w tych przypadkach ...

to stosowania cen w stosunku do produktów przykładowo wymienionych specyfikacją. Biegły ...

nie mógł zastosować w stosunku do cen katalogowych bonusów czy upustów ...

ustaleń Izba stwierdza brak podstaw do kwestionowania ustaleń Biegłego zaniżenia tej ...

mln zł. Biegły wskazał, że oferta firmy podwykonawczej nie obejmuje pełnego ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

wyższa niż średnia cena z ofert pozostałych. Jednocześnie Izba stwierdza, że ...

oparto na cenach materiałów z oferty skierowanej do wykonawcy Chemobudowa. Jednocześnie Izba stwierdza, że z oferty podwykonawcy prac podanego przez wykonawcę ...

zatem tylko koszt materiałów według oferty skierowanej do wykonawcy Erbud [załącznik nr 29 do wyjaśnień tego wykonawcy z dnia 9 ...

z blachy nie nadającej się do użytku w ilości 1.589 ...

m2, nie odnosząc się do pominiętej pozycji 38 [jak i ...

wskazując na cenę od 15 do 35 zł za m2 ...

doświadczeniem podwykonawcy, nie odnosząc się do ustaleń merytorycznych opinii. W tym ...

mln zł. netto. Wykonawca w wyjaśnieniach nie odniósł się do tej kwestii. W zakresie pozycji ...

odpowiadających wymaganiom jakościowym i co do poziomu oczekiwanego standardu według Biegłego ...

twierdził, że nie jest obowiązany do ich podania, wskazując na wydane ...

tej pozycji, [podobnie jak i do innych], chociażby celem jej uwiarygodnienia ...

urządzeń oraz od zaprezentowania możliwych do uzyskania przez niego rabatów. Wobec ...

295 tys. zł. W odniesieniu do pozycji 17, dotyczącej patio, Izba ...

ceny. Wyraża tylko wątpliwości co do miarodajności tej ceny w kontekście ...

zastrzeżeń podwykonawcy w tym co do możliwości jej zmiany oraz, że ...

to prac także dotyczy jego oferta. Izba zwraca dodatkowo uwagę, że ...

z wymienionego dostawcy kabli, którego oferta nie obejmuje wszystkich pozycji materiałowych ...

nie formułuje żadnych wniosków, co do niedoszacowania tej pozycji w kontekście ...

tylko na różnice cenowe w ofercie Erbud w kontekście średnich cen ...

oraz na różnice w cenach ofert podwykonawców i na wygaśnięcie tych ofert. Także na deklarowane 2 letnie ...

kwotę 16.500 zł w ofercie podwykonawcy w ramach kwoty 790 ...

twierdzenia jak: "całość jest trudna do oszacowania" ze względu na ich ...

zasilania jest kwestią niezbędną, zatem oferta musi uwzględniać koncepcję tymczasowego zasilania ...

realizacji tegoż zakresu jest trudna do oszacowania ze względu na to ...

transformatorowe], która, zapewni ciągłość zasilania do czasu zakończenia remontu pomieszczeń istniejącej ...

zgodziła się z Zamawiającym, że oferta podwykonawcy odnosi się do transformatora o mocy 250 KvA ...

mocy 630kVA jak również do czasu dzierżawy stacji nieadekwatnego do wymaganego. Niewątpliwie na ostateczny koszt ...

Erbud powołał się na składane wyjaśnienia twierdząc, że opinia nie przedstawia argumentów podważających te wyjaśnienia. Z kolei w opinii Biegły ...

podał, że wykonawca w ramach wyjaśnień przedłożył wyłącznie kosztorys bez innego dokumentu potwierdzającego założone ...

zróżnicowanym poziomie, a "wahnięcia wynoszą do 100 krotności". Izba zwraca uwagę ...

zastosowanie diametralnie różnych cen, co do konkretnych pozycji i brak wyjaśnień, czym było to uzasadnione i ...

przetargu i dostosowywaniu cenna potrzeby wyjaśnień w całkowitym oderwaniu od realiów ...

r. zawierającym decyzję o odrzuceniu oferty wykonawcy Erbud. Jednakże wykonawca słusznie ustalenia, co do tej pozycji także objął odwołaniem ...

biegłego, który z kolei co do tej pozycji (str 25) stwierdził ...

największa różnica kwotowa w stosunku do cen wszystkich pozostałych oferentów, a ...

wskazywał w załączniku nr 1 do SIWZ "Zalecenia Zamawiającego - uzupełnienie dokumentacji ...

wziąć pod uwagę przy sporządzaniu oferty". Ta różnica kwotowa to niedoszacowanie ...

zastosowania innej łącznej długości kabla do realizacji sieci strukturalnych. Jak udowadniał ...

co wskazywał w składanych dotychczas wyjaśnieniach dokonał weryfikacji dokumentacji projektowej i ...

w wyniku tego stwierdził, że do prawidłowego wykonania Instalacji wymagane jest ...

m według przedmiarów. W tych wyjaśnieniach wskazywał także na bezcelowość badania i odnoszenia ceny oferty do wartości przedmiarów przekazanych wykonawcom [tak ...

specyfikacji była dopuszczalna przed złożeniem oferty po uprzedniej akceptacji przez Zamawiającego ...

systemu i hipotez Odwołującego, co do oferowanego przez nie okablowania strukturalnego ...

wziąć pod uwagę przy sporządzaniu oferty" w części oznaczonej: "Uzupełnienie do projektu sieci strukturalnej, urządzeń aktywnych ...

gorszych od niżej wymienionych w ofercie elementów należy przewidzieć podłączenie z ...

specyfikacji, na którym etapie [złożenia oferty czy realizacji] należy wykazać równoważność zastosowanych elementów do tych wymienionych przykładowo, to w odniesieniu do tej pozycji legitymowanie oferowanych sieci, co do ich równoważności, stosownymi certyfikatami, zgodnie ...

tym załącznikiem wraz ze złożoną ofertą. Jednocześnie Izba ponownie stwierdza, że ...

na odniesienie analizowania jej kalkulacji do tych przykładowo podanych w dokumentacji ...

jeżeli przyjąć odesłanie de facto do pozycji 20 - wnioski biegłego są ...

przypadku, w którym cena danej oferty jest niższa o 30% od ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, oraz w każdym przypadku, w którym cena danej oferty wydaje się zamawiającemu rażąco niska i budzi wątpliwości co do możliwości wykonania zamówienia zgodnie z ...

dotycząca różnicy pomiędzy ceną jego oferty, a wartością zamówienia, którą Zamawiający ...

w protokole z daty otwarcia ofert [40 mln zł], a którą ...

weryfikował w toku postępowania odwoławczego do kwoty 60 mln zł. Izba dalej wskazuje, że badanie oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

modelu wynagrodzenia badaniu podlegają elementy oferty mające wpływ na wysokość ceny ...

podlegać powinna zasadniczo cena całkowita oferty, a nie jej poszczególne składowe ...

weryfikacji przedmiarów przez wykonawcę, co do wymaganych ilości, stanowić może podstawę odrzucenia oferty z uwagi na rażąco niską ...

cenę. Kwestionowanie zasadności badania ceny oferty przy wynagrodzeniu ryczałtowym nie broni ...

wynagrodzenie za całość robót niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia, niezależnie od ...

w których wykonawca kalkulując cenę oferty nie uwzględni w niej jakiegoś ...

ujawnione, przykładowo, na etapie składania wyjaśnień. Zdaniem Izby, jest rzeczą oczywistą ...

oferowanej ceny jeszcze przed przystąpieniem do ubiegania się o udzielenie zamówienia ...

powzięcia przez zamawiającego wątpliwości, co do jej wysokości będą one następnie ...

czytelność, spójność i rzetelność składanych wyjaśnień. Wykonawca, który takimi kalkulacjami nie ...

cech, naraża się na odrzucenie oferty na podstawie przepisu art. 90 ...

że decyzja zamawiającego o odrzuceniu oferty wykonawcy ERBUD na podstawie art ...

Krajowa Izba nakazała "dokonanie oceny wyjaśnień złożonych w postępowaniu w trybie ...

w zakresie wykazania, że cena oferty tego wykonawcy nie jest ceną ...

wyrokiem Izba nie przesądziła, że oferta Odwołującego nie zawiera rażąco niskiej ...

od 7 kwietnia 2016 r. do daty rozstrzygnięcia. Izba m.in. zwróciła uwagę, że (…) co do zasady fakt, że cena za ...

na żądanie Zamawiającego informacji co do sposobu kalkulacji ceny oferty, w celu wykazania, że zaoferowana ...

w istocie krytycznie odniosła się do wezwania z 11 października 2016 ...

merytorycznej oceny złożonych przez Odwołującego wyjaśnień, gdyż nie przedstawił w wezwaniu konkretnych kwestii podlegających dalszemu wyjaśnieniu w trybie art. 90 ust ...

Zamawiający powinien dokonać merytorycznej oceny wyjaśnień złożonych przez Odwołującego w pełnym ...

z pomocy ekspertów dla oceny wyjaśnień składanych przez wykonawcę Erbud, albowiem ...

się brakiem obowiązku dowodzenia, co do firmy której materiały lub urządzenia ...

będą podlegały akceptacji Zamawiającego. Składając wyjaśnienia wykonawca nie może dowodzenia opierać na cenach w innych ofertach, powinien przede wszystkim wykazywać okoliczności ...

uwzględniał kalkulując cenę w jego ofercie, szczególnie w sytuacji gdy nie kwestionował, co do zasady, wezwania skierowanego na podstawie ...

tak jak wiadomo - odnosi się do danego stanu faktycznego i może ...

na twierdzeniu, że zaniechania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej nie podlega ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 186 fragmentów

2022-09-08 » Oddala odwołanie

wniesionego 24 sierpnia 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

siedzibą w Gdańsku - zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Sygn ...

powyższego postępowania - wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez EKO Elektronika sp ...

oraz odrzuceniu wszystkich pozostałych złożonych ofert. 24 sierpnia 2022 r. Optima ...

również: "Optima" lub "Odwołujący"} wniosła do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od odrzucenia jej oferty, a także od zaniechania odrzucenia przez Zamawiającego oferty Elektronika. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu następujące ...

podstaw faktycznych i prawnych odrzucenie oferty Optimy, której treść odpowiada warunkom ...

gdyż Optima nie była zobligowana do przedłożenia obliczeń natężenia oświetlenia. 2 ...

pkt 5 - przez zaniechanie odrzucenia oferty Elektronika, której treść nie odpowiada ...

1. Unieważnienia badania i oceny ofert. 2. Unieważnienie odrzucenia oferty Optimy. 3. Unieważnienia wyboru oferty Elektronika. 4. Odrzucenia oferty Elektronika. {ad pkt 1. listy ...

sprecyzował zarzut dotyczący odrzucenia jego oferty w szczególności przez podanie następujących ...

Sygn. akt KIO 2217/22 Wyjaśnienia treści SWZ z 19 lipca ...

4: Zamawiający dopuszcza przedstawienie w ofercie innych opraw oświetlenia podstawowego i ...

pod warunkiem przedstawienia jednocześnie z ofertą obliczeń potwierdzających osiągnięcie wymaganych parametrów ...

Zamawiający jako podstawę faktyczną odrzucenia oferty Optimy wskazał brak złożenia wymaganych ...

pięć odrębnych zarzutów dotyczących niezgodności oferty Elektronika z warunkami tego zamówienia ...

jednej z oferowanych opraw} Stosownie do udzielonej w ramach wyjaśnień treści SWZ z 19 lipca ...

Zamawiający, oprócz już uprzednio wymaganego kosztorysu ofertowego zawierającego zestawienie materiałów, zażądał także złożenia wraz z ofertą kart katalogowych oferowanych opraw jako ...

KIO 2217/22 merytorycznej złożonej oferty, zamawiający musi mieć możliwość zapoznania ...

107 ust. 2 pzp uprawnienia do przewidzenia możliwości uzupełnienia przedmiotowych środków ...

że nie będzie odrębnie wzywał do przedłożenia kosztorysu ofertowego lub jego uzupełnienia. Jak ...

2022 r. Jednocześnie wraz z ofertą złożył kartę katalogową wyłącznie dla ...

Odwołujący zarzucił, że w przypadku oferty Elektronika dla istotnej części oferowanego ...

uzupełnieniu. {zarzut 2.2) - wadliwy kosztorys ofertowy i zestawienie materiałów} W celu potwierdzenia, że treść oferty odpowiada treści SWZ, Wykonawca składa: Ofertę, która między innymi zawiera oświadczenie ...

akceptacji Wzoru Umowy wraz z kosztorysem ofertowym, który stanowi przedmiotowy środek ...

aby Wykonawca posłużył się formularzem Oferty opracowanym przez Zamawiającego, który stanowi załącznik nr 1 do SWZ, który w pkt. 3 ...

PZP, nie przewiduje: a) wezwania do złożenia kosztorysu ofertowego - w przypadku jego niezłożenia wraz z ofertą, oraz b) wezwania do uzupełnienia kosztorysu ofertowego - w przypadku, gdy złożony kosztorys ofertowy jest niekompletny [brzmienie pkt ...

wskazał, co następuje: - Wykonawca sporządza kosztorys ofertowy (kalkulację ceny oferty) na podstawie Dokumentacji Technicznej (§ 1 ...

Wzorze Umowy (zał. nr 5 do SWZ). [brzmienie pkt 2 ze ...

w żółtym polu] W treści kosztorysu ofertowego Elektronika [plik "Kosztorys ofertowy-sig.pdf"] wskazano dwa ...

zamiast tego pierwszego omyłkowo wpisał do kosztorysu inny model oprawy, tj. C ...

90BL. Według Odwołującego takie wyjaśnienie nie mogło zostać zaakceptowane przez ...

oferowanego przedmiotu zamówienia na inny, do czego prowadziłoby poprawienie tej omyłki ...

zaoferowana została oprawa wskazana w kosztorysie (tj. C85-HBD-200 ...

840-90BL), należałoby odrzucić ofertę Elektronika z uwagi na niezłożenie ...

dla niej (jako oprawy równoważnej do opisanej w SWZ) obliczeń natężenia ...

opisu przedmiotu zamówienia wchodzą również wyjaśnienia treści SWZ z poprzedniego postępowania ...

Zamawiającego [plik "pytania i odpowiedzi do SWZ unieważnionego postępowania_13.pdf ...

840-120BL wraz z ofertą karty katalogowej - gdzie podano: ø ...

na pytanie nr 3 z wyjaśnień udzielonych w ramach unieważnionego postępowania ...

wyposażone w osłony-rastry dopasowane do wybranych i proponowanych opraw przez ...

Wykonawcę. Ze złożonej wraz z ofertą karty katalogowej dla modelu oprawy ...

2.5) - niedozwolone przemieszczenie opraw} Wyjaśnienia treści SWZ z 19 lipca ...

rozmieszczenie każdej oprawy z dokładnością do 1 cm [plik "E-0 ...

MHS_scalony.pdf"]. Elektronik w ofercie [plik "karty katalogowe-parametry-obliczenia ...

została przemieszczona [załącznik nr 5 do odwołania zawiera tabelę, gdzie w ...

w następujący sposób ustosunkowując się do poszczególnych zarzutów. {ad pkt 1 ...

w pliku "pytania i odpowiedzi do SWZ unieważnionego postępowania_13.pdf" (będącego załącznikiem do SWZ obowiązującej w tym postępowaniu ...

określonymi w załączniku E-6 do SWZ dla opraw stypizowanych w ...

przedstawienia obliczeń. Według Przystępującego załączone do odwołania oświadczenie firmy Reva o ...

Dragon są produkowane seryjnie, więc do oferty została dołączona otrzymana od producenta ...

katalogowa dla wersji oprawy przeznczonej do hal sportowych, wspólna dla wszystkich ...

kątem 120° [załącznik nr 1 do pisma - wspomniana karta]. Jednocześnie do oferty dołączono obliczenia wykonane przez producenta ...

jednoznacznego wskazania oferowanych wersji oprawy oferta zawiera Sygn. akt KIO 2217 ...

i parametry [załącznik nr 2 do pisma - wspomniane oświadczenie]. Wykonawca nie ...

faktyczne wprost wskazują, że jego oferta jest zgodna z wymaganiem określonym ...

ad zarzutu 2.2) - wadliwego kosztorysu ofertowego i zestawienia materiałów} Zarzut ...

z karty katalogowej i obliczeń do zestawienia materiałów, polegającej na zamianie ...

4 SWZ nie odnosi się do takiej sytuacji. Przede wszystkim Zamawiający ...

których dopiero powstaje zestawienie materiałów kosztorysu ofertowego. {ad zarzutu 2.3 ...

prawidłowymi wymiarami [załącznik nr 3 do pisma - wspomniane pismo]. Niezależnie od ...

oprawy ze złożonej wraz z ofertą karty katalogowej wykluczają, aby jej ...

pierwszej strony złożonej wraz z ofertą karty katalogowej znajduje się następujący ...

kratka ochronna - zwiększa wytrzymałość mechaniczną do IK10. Przy czym we ...

wspomnianego oświadczenia zawartego w złożonej ofercie Elektronik wskazał również, że oferuje ...

podano jedynie wymiary rastra przyjęte do obliczeń, a nie lokalizację opraw ...

konstrukcja dachu [załącznik nr 4 do pisma - stosowne zdjęcie] technicznie nie ...

punktu zawieszenia oprawy z dokładnością do 1 cm, a sposób zawieszenia ...

odległości pomiędzy nimi w stosunku do projektu różnią się o 1 ...

Sygn. akt KIO 2217/22 do pisma]. Zamawiający w odpowiedzi na ...

w ramach merytorycznego ustosunkowania się do poszczególnych zarzutów zaprezentował okoliczności faktyczne ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania odwoławczego, sprawa została skierowana do rozpoznania na rozprawie, podczas której ...

1 pzp wynika, że legitymacja do wniesienia odwołania przysługuje wykonawcy, jeżeli ...

uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożył ofertę w tym postępowaniu o udzielenie ...

ustawy pzp, gdyż odrzucenie jego oferty w połączeniu z zaniechaniem odrzucenia oferty Przystępującego uniemożliwia Odwołującemu uzyskanie przedmiotowego ...

nie może bowiem orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

zarzucane zamawiającemu, Izba jest uprawniona do oceny prawidłowości zachowania zamawiającego (podjętych ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

potrzeby powtarzania wszystkich faktów (co do treści: SWZ, w tym opisu przedmiotu zamówienia, dokumentów oferty Optimy i Elektronika, wyjaśnień tego ostatniego i załączonych do nich dokumentów, uzasadnienia decyzji o odrzuceniu oferty Optimy) jako w znakomitej większości ...

sprostowania i podsumowania. Po pierwsze, kosztorys ofertowy w zakresie zestawienia nakładów ...

należało podać w ramach formularza oferty) właściwą treść oferty. Skoro miało to być pierwotne ...

19 lipca 2022 r. dotyczącego wyjaśnień i zmian treści SWZ] przedmiar ...

w celu potwierdzenia zgodności treści oferty wyrażonej w kosztorysie odnośnie zastosowanych opraw z parametrami ...

czym zastrzeżenie przez Zamawiającego, że kosztorys ofertowy nie podlega uzupełnieniu, jak ...

2 i 4 poz. 30 kosztorysu ofertowego Optimy [str. 11], czyli do typu Ab-1 z lp ...

DALI 840 LED OS, a do typu AB-3 z lp ...

i 48 zestawienia materiałów tego kosztorysu [str. 16], aby uzyskać zgodność ...

wyszczególnionych w kartach katalogowych z oferty, z tymi opisanymi w ramach ...

pytanie nr 6 w ramach wyjaśnień treści SWZ z 19 lipca ...

K) - wręcz identyczność w odniesieniu do większości spośród nich (w szczególności ...

takie przyporządkowanie oznaczeń oferowanych opraw do oznaczeń z opisu przedmiotu zamówienia ...

po uwzględnieniu powyższej korekty) z kosztorysu ofertowego, znajduje dodatkowo potwierdzenie w ofercie handlowej nr 02/22/07 ...

trzecie, ze złożonej przez Elektronika oferty wynika zaoferowanie opraw Luxmena HBD ...

że widniejące w zestawieniu materiałów kosztorysu ofertowego oznaczenie HBD-200A ...

ostatnie cyfry odnoszą się właśnie do kąta świecenia [porównaj str. 1 ...

obejmuje również informację, że przedmiotem oferty są oprawy Luxmena HBD Dragon w wersji do hal sportowych z fabryczną siatką ...

kratka ochronna - zwiększa wytrzymałość mechaniczną do IK10, co odpowiada powyżej ...

co zostało objaśnione w ramach wyjaśnień treści SWZ z poprzedniego postępowania jako dopuszczenie wymiarów: większych - do 20%, mniejszych - bez ograniczeń. Po ...

przy czym - jak wynika z wyjaśnień producenta - fabryczne zamontowanie kratki ochronnej zwiększa tę wysokość do nie więcej niż 22 cm ...

29 sierpnia 2022 r. załączona do pisma procesowego Przystępującego]. O tym ...

r., czyli tydzień po otwarciu ofert 3 sierpnia 2022 r. Po ...

116 katalogu Luxmeny jest nieprzydatny do tego celu, gdyż dotyczy zupełnie ...

w formacie .pdf] odsyłają wyłącznie do rysunku E-1. Ten "Plan ...

wskazujący przyporządkowanie danego typu oprawy do poszczególnych węzłów konstrukcji dachu, których ...

wiążący i ostateczny z dokładnością do 1 cm położenie każdej z ...

odniesienia co najwyżej przy ocenie oferty Optimy, a nie oferty Elektronika, gdyż stanowi element obliczeń ...

rysunek, aby nie było widać, do czego odnoszą się użyte na ...

uargumentowania zarzutu bezpodstawnego odrzucenia własnej oferty Odwołujący uznał Sygn. akt KIO ...

sporem jest fakt, że przedmiotem oferty Elektronika są oprawy równoważne do tych wskazanych pośrednio czy bezpośrednio ...

podane na wspomnianym rysunku wklejonym do odwołania bez wykazu opraw odcięte ...

dokumentacja zdjęciowa [załącznik nr 4 do pisma Przystępującego], którego wielkości Zamawiający ...

w powyższym kontekście wskazywanie na wyjaśnienia treści SWZ z 19 lipca ...

23 jest bezprzedmiotowe, gdyż z oferty Elektronika wynika jedynie zastosowanie równoważnych ...

opraw, że zostałyby one zamontowane do innych niż wynikające z rysunku ...

w tej sprawie, że gdyby oferta Optimy nie została odrzucona i wraz z ofertą Elektronika podlegała ocenie według przyjętych ...

postępowaniu kryteriów służących wyłonieniu najkorzystniejszej oferty, najwyżej ocenioną okazałaby się oferta Elektronika. W tak ustalonych okolicznościach ...

niezasadne. Przeprowadzenie badania i oceny ofert w zgodzie z naczelnymi zasadami ...

ustawy pzp, powinno Zamawiającego doprowadzić do wniosku, że zarówno oferta Odwołującego, jak i oferta Przystępującego nie podlegają odrzuceniu. Art ...

5 pzp nakazuje zamawiającemu odrzucenie oferty, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień ...

z tym przepisem zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

3 pzp. Różnice sprowadzają się do nieistotnych w okolicznościach tej sprawy ...

i poprzednim stanie prawnym co do zasady odrzuceniu podlega oferta, której treść - rozumiana jako oświadczenie woli wykonawcy (zawartość merytoryczna oferty) - nie odpowiada warunkom zamówienia w odniesieniu do zakresu, rodzaju lub sposobu realizacji ...

Innymi słowy zachodzi niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia polegająca na ...

zobowiązania wykonawcy wyrażonego w jego ofercie ze świadczeniem, którego zaoferowania wymagał ...

usługi odpowiadają tym wymaganiom co do rodzaju, zakresu, ilości, jakości, warunków ...

zapewnić możliwość zweryfikowania zgodności treści oferty z warunkami zamówienia, z jednej ...

wykonania zamówienia, opis sposobu przygotowania oferty, sposób obliczenia ceny oferty, opis kryteriów oceny ofert wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert, projektowane postanowienia umowy w sprawie ...

publicznego oraz opis sposobu przygotowania ofert (art. 134 ust. 1 pkt ...

zastrzega pod rygorem nieważności dla oferty składanej przez wykonawcę w postępowaniu ...

ust. 2 pzp treść takiej oferty musi być zgodna z wymaganiami ...

mowa była o zgodności treści oferty z treścią specyfikacji). W doktrynie ...

się stanowisko, że rozumienie terminu oferta należy opierać na art. 66 ...

zamówień publicznych, nieodzownym elementem treści oferty będzie zawsze określenie ceny za ...

dla oceny zgodności treści złożonej oferty z merytorycznymi wymaganiami opisu przedmiotu ...

niezgodności, aby zastosować podstawę odrzucenia oferty z art. 226 ust. 1 ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

w toku badania i oceny ofert do zażądania od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert, o tyle zabrania prowadzenia między ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz - z zastrzeżeniem ust. 2 ...

nakaz poprawienia przez zamawiającego w ofercie zarówno oczywistych omyłek pisarskich czy ...

innych omyłek, polegających na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, jeżeli poprawienie ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Sygn. akt KIO 2217/22 ...

nawet wystąpienie stanu niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji nie zawsze może być podstawą odrzucenia oferty, gdyż odrzuceniu podlega wyłącznie oferta, której treść jest niezgodna z ...

postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

omyłek, których skorygowanie nie prowadzi do istotnych zmian w treści oferty. Wynika to wprost z uzasadnienia do ustawy z dnia 4 września ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

publicznego nie jest dokonanie wyboru oferty najbardziej poprawnej formalnie, lecz dokonanie wyboru oferty z najniższą ceną lub oferty przedstawiającej najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu namówienia (oferty najkorzystniejszej ekonomicznie) [patrz uzasadnienie wyroku ...

522/11]. Jednocześnie czynność poprawienia oferty ma charakter obligatoryjny Sygn. akt ...

ale i nieracjonalne, gdyż prowadzi do niesłusznego odrzucenia najkorzystniejszej oferty, które nie zapewnia wyboru oferty zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji ...

są zarówno specyfikacja, jak i oferta zawarcia umowy w sprawie zamówienia ...

zwyczaje językowe używane w środowisku, do którego należą strony, a dopiero ...

przez strony, wystarczy - przez analogię do art. 491 § 2, art. 492 ...

art. 65 kc daje podstawy do przyjęcia tzw. kombinowanej metody wykładni oświadczeń woli, zmierzającej do uwzględnienia w odpowiednim zakresie zarówno ...

drugiej zaś strony dąży się do ochrony interesów osoby, która działa w zaufaniu do ustalonego przez siebie sensu otrzymanego ...

pisanej, niezbędne jest odwołanie się do dyrektyw wykładni językowej, tzn. należy ...

pomimo zadeklarowania przez wykonawcę w ofercie, że jej treść odnośnie przedmiotu ...

i składanych przez wykonawcę - co do zasady wraz z ofertą (o czym z kolei stanowi ...

przedmiotu zamówienia lub kryteriów oceny ofert, lub wymaganiami związanymi z realizacją zamówienia. W szczególności stosownie do art. 105 ust. 1 pzp ...

przedmiotu zamówienia lub kryteriami oceny ofert, lub wymaganiami związanymi z realizacją ...

kryteria, jeżeli są one niezbędne do przeprowadzenia postępowania. Dokumenty zaliczane do przedmiotowych środków dowodowych należy rozpatrywać ...

słowy zadeklarowana przez wykonawcę treść oferty musi w takim przypadku dodatkowo ...

znaleźć odzwierciedlenie w dokumentach co do zasady pochodzących od niezależnego od ...

kwalifikowanego potwierdzenia również jest podstawą do odrzucenia oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia ...

dokumentu, który będzie potwierdzał treść oferty odnośnie przedmiotu świadczenia, jest konieczność ...

1 pkt 5 ustawy pzp oferty jako nieodpowiadającej merytorycznym warunkom zamówienia ...

pzp może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących przedmiotowych środków dowodowych. W ...

się, aby nieprawidłowe odrzucenie jego oferty jako niezgodnej z warunkami tego ...

większym stopniu, gdyż miałoby dotyczyć oferty najkorzystniejszej według kryteriów oceny ofert - odrzuceniem oferty Przystępującego. Tymczasem zarówno Odwołujący, jak ...

należytej staranności przy sporządzaniu treści oferty, co jednak nie spowodowało, że ...

przez Zamawiającego przy badaniu tych ofert nie mógł i nie powinien ...

zarzutami odwołania jako wymagające wezwania do wyjaśnienia treści oferty. Niezależnie od tego Zamawiający winien ...

właściwą treść oświadczenia woli co do przedmiotu świadczenia. Różnica pomiędzy Odwołującym ...

ostatni, choć już po otwarciu ofert, dostrzegł popełnione uchybienia i sam ...

Odwołujący - choć w żadnym dokumencie oferty nie zawarł informacji, że pomimo ...

będzie w stanie samodzielnie dojść do takiego wniosku. Tym niemniej nic ...

przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego, wezwał go do wyjaśnienia powodów niezłożenia obliczeń dla opraw ...

nieznane. Reasumując, o ile odrzucenie oferty Odwołującego było nieprawidłowe, o tyle nie było również podstaw do odrzucenia oferty Przystępującego, więc odwołanie w całości ...

wynik prowadzonego postępowania, czyli wybór oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej. Mając powyższe ...

w całości przegrał sprawę, stosownie do tego wyniku został obciążony kosztami ...

na wynagrodzenie pełnomocnika (potwierdzone złożonym do zamknięcia rozprawy rachunkiem), stąd na ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 63 fragmenty

2008-04-15 » Uwzględnia oba odwołania

dnia 02.04.2008r. do łącznego rozpoznania, wniesionych przez: A ...

10 marca 2008 r. wniesionego do Zamawiającego 11 marca 2008 r ...

10 marca 2008 r. wniesiony do Zamawiającego 11 marca 2008 r ...

10-429 Olsztyn zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

ul. Towarowej od rowu OBI do ul. Dworcowej, 1B1 ...

ul. Lubelskiej od ul. Dworcowej do Chłodni, 1B1g ...

ul. Kołobrzeskiej od ul. Dworcowej do ul. Leonharda, 1B4 ...

odcinka sieci w ul. Kościuszki do wylotu w ul. Niepodległości, 2 ...

E3 wzdłuż ul. Warszawskiej do ul. Gałczyńskiego, 2B4 ...

w Parku Kusocińskiego od stawów do Placu Solidarności; część druga: 1 ...

ul. Kościuszki od ul. Kętrzyńskiego do przedłużenia z ul. Kajki, 1 ...

Jarockiej - odcinek od ul. Pomorskiej do ul. Wilczyńskiego, 3a8 ...

Witosa - odcinek od ul. Kanta do ul. Janowicza, 3a9 ...

2008r. miało miejsce składanie ofert. W obu częściach złożono 5 ofert; w pierwszej części ofertę m. in. złożył Budimex Dromex ...

publicznych poprzez dokonanie zmiany treści ofert, w trybie poprawienia oczywistych omyłek ...

SIWZ, dokonanych przez Zamawiającego, w ofertach złożonych przez: 1. Konsorcjum TECO ...

niewłaściwie poprawił: 1) ,,błąd w kosztorysie ofertowym polegający na przyjęciu innej ...

takiej czynności we wszystkich oprotestowanych ofertach. Sprawa sygn. akt KIO/UZP ...

publicznych poprzez dokonanie zmiany treści ofert, w trybie poprawienia oczywistych omyłek ...

SIWZ, dokonanych przez Zamawiającego, w ofertach złożonych przez: 1. Konsorcjum TECO ...

niewłaściwie poprawił: 3) ,,błąd w kosztorysie ofertowym polegający na przyjęciu innej ...

czym nie wskazano, w których ofertach Zamawiający dokonał takiej czynności, 4 ...

czynności we wszystkich trzech oprotestowanych ofertach. W obu protestach wnoszono o ...

czynności badania i oceny złożonych ofert. Oba protesty Zamawiający rozstrzygnął w ...

wskazał, Wykonawcy nie byli uprawnieni do zmiany opisu pozycji, zatem mimo ...

wynikała z innych miejsc w ofercie. W związku z oddaleniem obu ...

poprawek dokonanych przez Zamawiającego w ofertach. W odwołaniach wymienia się szereg ...

podlegać poprawie, a co nie. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

omyłek pisarskich przez Zamawiającego w ofertach konkurencyjnych, co w konsekwencji może doprowadzić do sytuacji, kiedy - w razie ewentualnego stwierdzenia, że oferty te zawierają błędy, których nie ...

87 ust. 1 i 2 - oferty złożone przez Odwołujących zostaną przez ...

odwołaniach zarzuty zostały rozszerzone (co do katalogu dokonanych poprawek odnośnie których ...

tego samego rodzaju we wszystkich ofertach (a więc wszystkich Wykonawców potraktował ...

zmianie ilości jednostek miar w kosztorysach ofertowych, co jest zmianą treści złożonych ofert i stanowi naruszenie art. 87 ...

KIO/UZP 282/08): w ofercie nr 1 (numerację ofert przyjęto zgodnie z numeracją w ...

5C - 1.2, w ofercie nr 2 poz. 1A1-2.2, w ofercie nr 6 - poz. 1B ...

UZP 283/08) wymieniając: w ofercie nr 1 poz. 3A ...

5 - 3.2.7, w ofercie nr 6 poz. 1B ...

nie badał zarzutów podniesionych wobec oferty nr 6 złożonej w części ...

części Przystępujący - Wykonawca który złożył ofertę nr 6 - został skutecznie odrzucony ...

zmianą ilości jednostek miar w kosztorysach ofertowych W obu odwołaniach wymieniono ...

nie dotyczą wyłącznie kolumny w kosztorysie ofertowym ,,ilość jednostek", ale również ...

istocie dokonał zmiany treści złożonych ofert. Nie jest usprawiedliwieniem dla takiego działania twierdzenie Zamawiającego, iż kosztorysy dołączone do ofert nie były w istocie kosztorysami sporządzonymi metodą kalkulacji szczegółowej/uproszczonej ...

ale wypełnionymi formularzami (Zamawiający załączył do SIWZ przedmiar, który należało tylko ...

część SIWZ, rozstrzyga o treści oferty. Zamawiający jednakże powinien również, oprócz ...

zmiany dokonane przez Wykonawców w kosztorysach ofertowych (tj. wypełnionych formularzach) mogą ...

87 ust. 2 poprawił w ofercie nr 1 w części I ...

wynikały z innych miejsc w ofercie, Zamawiający winien uważnie przeanalizować charakter ...

zamierzonych poprawek i, ewentualnie, dokonać wyjaśnień treści oferty w trybie art. 87 ust ...

tym zakresie, intencją Wykonawcy składającego ofertę było zaoferowanie innego przedmiotu, niż został literalnie opisany w kosztorysie załączonym do oferty. Podniesiony przez obu Odwołujących zarzut poprawienia przez Zamawiającego w ofertach wyrażenia ,,z kręgów żelbetowych" na ...

dokonując takiej poprawki, chciał doprowadzić do zgodności treści kosztorysów ofertowych z literalnym brzmieniem przedmiarów załączonych do SIWZ, ponieważ, mimo zmiany w ...

celem dokonania poprawek było doprowadzenie do ,,porównywalności ofert". Jednak wątpliwe jest, czy zmiana ...

jakikolwiek sposób ułatwić Zamawiającemu porównanie ofert. Wykonawcy, wprowadzając w kosztorysach wyrażenie ,,z kręgów żelbetowych" doprowadzili do zgodności ich treści ze zmodyfikowanym ...

Trudno zaakceptować oczekiwania Zamawiającego co do sporządzenia kosztorysu ofertowego zgodnie z brzmieniem przedmiaru ...

tym - jej modyfikacjami); użycie w kosztorysach wyrażenia ,,z kręgów żelbetowych" świadczy ...

czy Wykonawcy uwzględnili w swoich ofertach modyfikację SIWZ z 18.01.2008r. Przeciwnie, w ofertach, w których użyto wyrażenia ,,z ...

02.2008r., w odniesieniu do części dokonanych ,,poprawek" co do zasady powinna być przeprowadzona w ...

art. 87 ust. 1 (tzn. wyjaśnienia treści oferty). Wobec faktu, że Zamawiający nie ...

jeszcze czynności badania i oceny ofert w obu częściach postępowania o ...

udzielenie zamówienia (w pierwszej części do tej pory nie dokonano wyboru oferty najkorzystniejszej, natomiast w drugiej został ...

zapowiedział powtórne badanie i ocenę ofert) skład orzekający Izby nie może ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

Nr 128, poz. 886). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Olsztynie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 111 fragmentów

2020-12-29 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje Zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, odrzucenie - na podstawie art ...

90 ust. 3 ustawy Pzp - oferty P. T. prowadzącego działalność gospodarczą ...

T. oraz powtórzenie czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. Kosztami postępowania obciąża ...

rozprawę (320,95 zł). Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

o. wniósł odwołanie wobec wyboru oferty M. T., prowadzącego działalność gospodarczą ...

ich niezastosowanie i zaniechanie odrzucenia oferty ww. wykonawcy jako zawierającej rażąco ...

brutto. Zamawiający wszczął w stosunku do Active Line postępowanie wyjaśniające w ...

niskiej ceny ofertowej, wzywając wykonawcę do udzielania wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących sposobu wyliczenia ceny oferty. W ocenie Odwołującego wykonawca Active ...

domniemania rażąco niskiej ceny. Złożone wyjaśnienia były lakoniczne i ogólnikowe, nie ...

faktycznie kalkulacji poszczególnych elementów cenotwórczych oferty, ograniczając się do tabelarycznej kalkulacji 9 ogólnych elementów ...

i zapewnienia, że zaproponowana w ofercie cena jest realna. Elementy zamówienia ...

należytego wykonania przedmiotu zamówienia publicznego. Oferta Active Line winna zostać odrzucona ...

spoczywa na wykonawcy, w stosunku do którego zostało wszczęte postępowanie wyjaśniające ...

i wyczerpujący, kompleksowo odnosząc się do zaoferowanej ceny i szczegółowo wyjaśniając ...

przez niego zaoferowany. W szczególności wyjaśnienia winny zawierać opis składników cenotwórczych ...

poczynionych przez wykonawcę założeń cenowych. Wyjaśnienia składane przez wykonawcę w trybie ...

nie mogą stanowić "kalkulacji wstępnej". Wyjaśnienia muszą być wiarygodne, rzetelne, a ...

przekonujące, że cena podana w ofercie jest skalkulowana na konkretnych, wymiernych ...

na skierowane przez Zamawiającego wezwanie do wyjaśnień Active Line przedstawiło tabelę zawierającą ...

netto, - opracowania map sytuacyjno-wysokościowych do celów projektowych - 21.000,00 ...

całości cenę ofertową wskazaną w ofercie Active Line na wykonanie przedmiotu zamówienia, co prowadzi do konkluzji, że oferta ta nie zakładała osiągnięcie zysku ...

zamówienia oraz pomija koszty niezbędne do jego wykonania. Zdaniem Odwołującego Active ...

monitoring) (Z tabeli wynika, że do realizacji przedmiotu zamówienia będą zaangażowani ...

dokumentacji projektowej, przedmiarów, specyfikacji i kosztorysów, ich oprawienia i dostarczenia do Zamawiającego, - koszty utrzymania biura (koszt ...

Active Line wskazało w treści wyjaśnień, że zatrudnia projektantów, a jedynie ...

stosunku pracy pracodawca jest zobowiązany do zapewniania pracownikowi odpowiednich warunków pracy ...

zbadanie wskazuje Active Line w wyjaśnieniach (s. 1 lit. a tiret ...

złotych. Choć nie jest to do końca jasne, co Active Line ...

wierszu winna być odnoszona wyłącznie do skosztorysowania branży Sygn. akt KIO ...

wykonanie przedmiarów, specyfikacji technicznej i kosztorysów inwestorskich dla całego przedmiotu zamówienia ...

za wiarygodną kalkulację odnoszącą się do kosztów spotkań z mieszkańcami (2 ...

jednorazowego dojazdu przedstawiciela Active Line do Bytomia wynosi 648,50 złotych ...

na możliwość "przygotowania korzystnej cenowo oferty na wykonanie dokumentacji projektowej przy ...

powinno to wykazać w odniesieniu do przedmiotu zamówienia, czego zaniechało. Nie ...

tak nie ma pewności, że oferta złożona w takim postępowaniu będzie ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty Active Line jako najkorzystniejszej, odrzucenia ww. oferty jako zawierającą rażąco niską cenę oraz powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Na podstawie dokumentacji przedmiotowego ...

Zamawiający udzieli pisemnego upoważnienia Wykonawcy do występowania w imieniu Zamawiającego w wyżej wymienionym zakresie. Stosownie do punktu 3.6 SIWZ w ...

zamówienia Wykonawca zobowiązany jest ponadto do przeprowadzenia co najmniej jednego spotkania ...

3.10 SIWZ stanowi, że do podstawowych obowiązków Wykonawcy należy m ...

na których Wykonawca będzie zobowiązany do przedłożenia pisemnego sprawozdania z wykonanych ...

zdawczo-odbiorczego autorskich praw majątkowych do dokumentacji projektowej, na polach eksploatacji ...

in. następujące wymagania dotyczące ceny oferty: 16.1. Wykonawca winien skalkulować ...

uwagę, że koszty robocizny przyjęte do kalkulacji ceny nie mogą być ...

00 zł. Podana przed otwarciem ofert kwota, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć ...

brutto. W postępowaniu zostały złożone oferty z następującymi cenami: 1) oferta Odwołującego - 167.800,00 zł, 2) oferta Active Line M. T. - 128 ...

a pkt 1 ustawy Pzp, do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących sposobu wyliczenia ceny oferty. Zamawiający wskazał w wezwaniu: (...) W trakcie badania Państwa oferty złożonej w przedmiotowym postępowaniu ustalono ...

nakłada na Zamawiającego obowiązek wystąpienia do Wykonawcy o stosowne wyjaśnienia i dowody. Cena ryczałtowa Państwa oferty została skalkulowana na poziomie 128 ...

uwagę, że koszty robocizny przyjęte do kalkulacji ceny nie mogą być ...

W związku z powyższym wzywamy do udzielenia szczegółowych wyjaśnień i złożenie dowodów dotyczących wyliczenia ...

wykonawca może złożyć dodatkowo np. kosztorys , jako dowód na poparcie swoich argumentów). Złożone wyjaśnienia i dowody powinny przekonać Zamawiającego ...

może zatem nisko kalkulować ceny oferty, zakładając osiągnięcie korzyści z innych ...

KIO 3214/20 Ponieważ celem wyjaśnień jest wzruszenie domniemania ceny rażąco ...

i rzeczywiście uzasadniające podaną w ofercie cenę. (...) W odpowiedzi na powyższe ...

wykonawca Active Line złożył następujące wyjaśnienia: (...) wyjaśniamy, iż cena ofertowa została ...

w skład której wchodzą: - mapy do celów projektowych; - ocena stanu aktualnego ...

sporządzenie przedmiaru robót, d) sporządzenie kosztorysu inwestorskiego, e) sporządzenie protokołu zdawczoodbiorczego ...

pozwala na przygotowanie korzystnej cenowo oferty na wykonanie dokumentacji projektowej przy ...

w stanie obniżyć ten koszt do minimum. Cena wskazana przez Wykonawcę ...

zł Opracowanie map sytuacyjno-wysokościowych do celów projektowych 30 000,00 ...

wzorem umowy, a zaproponowana w ofercie cena jest realna, a w ...

4 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie do art. 90 ust. 1 ustawy ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

akt KIO 3214/20 Stosownie do art. 90 ust. 3 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Na wstępie podkreślić ...

bada nie tyle samą cenę oferty, co czynność Zamawiającego polegającą na ocenie złożonych przez wykonawcę wyjaśnień i prawidłowość decyzji o odrzuceniu oferty tego wykonawcy. Przedmiotem odwołania może ...

złożonych przez wykonawcę Active Line wyjaśnień Zamawiający był uprawniony do wniosku, że cena zaoferowana nie ...

ceny musiało nastąpić na etapie wyjaśnień składanych Zamawiającemu, a niewykazanie w tych wyjaśnieniach, że cena jest realna, powoduje ...

po stronie Zamawiającego obowiązek odrzucenia oferty. Nie jest natomiast zadaniem Izby badanie ceny oferty w pełnym aspekcie i ustalanie ...

wyżej przepisów ustawy skierowanie wezwania do wyjaśnienia ceny oferty powoduje powstanie po stronie wykonawcy ...

rzetelnych, wyczerpujących i popartych dowodami wyjaśnień co do sposobu kalkulacji ceny, przyjętych założeń ...

tego obowiązku skutkuje koniecznością odrzucenia oferty. Zatem konsekwencją złożenia wyjaśnień, które nie pozwalają stwierdzić, że ...

przywołanych przepisów ustawy - obowiązek odrzucenia oferty. Wobec powyższego należy stwierdzić, że ...

przedmiotowego zarzutu decyduje merytoryczna jakość wyjaśnień złożonych przez wykonawcę, którego cena ...

jest kwestionowana. W ocenie Izby wyjaśnienia złożone przez wykonawcę Active Line nie uprawniały Zamawiającego do stwierdzenia, że zaoferowana cena jest ...

bowiem ogólnikowe i niepoparte dowodami wyjaśnienia, które nie wykazują, że cena ...

rażąco niska. Odnosząc się kolejno do okoliczności wskazanych w wyjaśnieniach, należy stwierdzić, że w żadnej ...

KIO 3214/20 Po pierwsze, wyjaśnienia zawierają ogólnikowe i gołosłowne oświadczenie ...

jakie rodzaje dokumentacji obejmuje cena oferty. Dalej wykonawca powołał się na ...

niego działalności pozwala na przygotowanie oferty przy bardzo niskiej marży, nie ...

poziom tej marży. Odnosząc się do wskazanej w wyjaśnieniach współpracy z architektem posiadającym stosowne ...

wykazano żadnego wpływu na cenę oferty. Nie wiadomo, jakie są zakładane ...

czy teletechnicznymi). Poza powyższymi ogólnikowymi wyjaśnieniami wykonawca przedstawił tabelę prezentującą rozbicie ...

i bez ujawnienia założeń przyjętych do kalkulacji ceny w zakresie poszczególnych ...

zysk zakłada wykonawca. Odnosząc się do przedstawionego rozbicia ceny ofertowej należy ...

monitoring) (Z tabeli wynika, że do realizacji przedmiotu Sygn. akt KIO ...

dokumentacji projektowej, przedmiarów, specyfikacji i kosztorysów, ich oprawienia i dostarczenia do Zamawiającego, - koszty utrzymania biura (koszt ...

personelu wykonawcy. Co więcej, z wyjaśnień nie wynika, jaki jest zakres ...

branż dotyczy pozycja odnosząca się do dokumentacji projektowo-kosztorysowej. Trudno także ...

bowiem, jakie założenia zostały przyjęte do kalkulacji. O ile nie ma ...

wyceny, a to wykonawca składający wyjaśnienia powinien kompleksowo wyjaśnić sposób kalkulacji ...

Wręcz przeciwnie, Zamawiający na podstawie wyjaśnień złożonych przez wykonawcę powinien powziąć wiedzę, czy cena oferty pozwala na pokrycie kosztów oraz ...

pokrywa te koszty. Odnosząc się do stanowiska Zamawiającego należy również podkreślić ...

się ono na domysłach co do sposobu kalkulacji ceny, wyinterpretowaniu określonych okoliczności niewykazanych w wyjaśnieniach oraz na własnym przekonaniu Zamawiającego co do możliwości zrealizowania przedmiotu Sygn. akt ...

Zamawiający nie tyle ocenił złożone wyjaśnienia, co dokonał oceny na podstawie ...

zdaje się pomijać, że wezwanie do wyjaśnień powoduje powstanie obowiązku wykazania prawidłowości ...

tego obowiązku skutkuje koniecznością odrzucenia oferty. Zamawiający w żadnej mierze nie wykazał, że z wyjaśnień powziął niezbędną wiedzę pozwalającą uznać cenę oferty za skalkulowaną rzetelnie. Tymczasem zgodnie ...

postępowaniu odwoławczym ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamawiającym, jeżeli wykonawca, który złożył ofertę nie jest uczestnikiem postępowania. W ...

pozostaje kwestia nieuwzględnienia w cenie oferty podatku dochodowego, który wykonawca będzie ...

zasadne. Podsumowując należy stwierdzić, że wyjaśnienia złożone przez wykonawcę Active Line ...

Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia tej oferty. Ponieważ wskazane naruszenie ma wpływ ...

na wynik postępowania, odwołanie - stosownie do art. 192 ust. 2 ustawy ...

2018 r. poz. 972), stosownie do wyniku postępowania obciążając kosztami postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 75 fragmentów

2014-01-13 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

opłaty skarbowej od pełnomocnictw. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gorzowie Wielkopolskim ...

w związku z dokonaniem wyboru oferty najkorzystniejszej z naruszeniem przyjętych w ...

istotnych warunków zamówienia warunkami uprawniającymi do ubiegania się o zamówienie publiczne pozbawiając prawa do uznania oferty Odwołującego za ofertę najkorzystniejszą w części dla zadania ...

nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej poprzez wybór oferty Odwołującego w oparciu o art ...

postępowania jako postępowania obarczonego niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

unieważnił postępowanie o udzielenie zamówienia do zawiadomienia o ww. fakcie wykonawców, którzy złożyli oferty, wskazując uzasadnienie faktyczne i prawne ...

wskazał, że w postępowaniu doszło do naruszenia zasad określonych w art ...

rzeczywistych faktów stanowiących o podstawie do unieważnienia. Odwołujący argumentował, że podstawę do unieważniania postępowania stanowi wada skutkująca ...

w sprawie zamówienia publicznego, jeśli do zawarcia takiej umowy by doszło ...

być nieusuwalna. Dokonując oceny podstaw do unieważnienia postępowania w oparciu o ...

ustawową należy zdaniem Odwołującego sięgnąć do art. 146 ustawy Prawo zamówień ...

publicznych. Brak jest natomiast podstaw do unieważnienia umowy na podstawie okoliczności ...

Pzp, gdyż mogłoby to prowadzić do naruszenia zasady prowadzenia postępowania z ...

miałoby miejsce dopiero po otwarciu ofert. Odwołujący podkreślał, że stwierdzona przez ...

musi być nie tylko niemożliwa do usunięcia, ale także wskazywać na ...

domyślać się intencji Zamawiającego co do przyczyn unieważnienia postępowania, co utrudnia ...

właściwe i pełne odniesienie się do rzeczywistych przyczyn unieważnienia postępowania i ...

w przedmiocie złożonej przez Odwołującego oferty. Odwołujący wskazywał następujące okoliczności. Cena ...

trakcie badania i analizy treści ofert Zamawiający prowadził postępowanie wyjaśniające w ...

Górzyca. Spisano notatkę służbową co do przebiegu ww. spotkania. Stosownie do treści notatki żadna z osób ...

o wysokości stawek zawartych w kosztorysie inwestorskim. Odwołujący przywołał także fragmenty ...

mogą tym samym stanowić podstawy do działań, które Zamawiający podjął - unieważnienie ...

wykonawca w sposób identyczny z kosztorysem inwestorskim Zamawiającego podał ceny jednostkowe w pozycjach od 1 do 9 /w jednym przypadku jest ...

ulega wątpliwości, iż przed złożeniem oferty tj. przed datą 26 listopada ...

stawek, jakie były szacowane w Kosztorysie ofertowym inwestorskim Nadleśnictwa Międzyrzecz. Zamawiający ...

jak zostało to wyliczone w Kosztorysie inwestorskim. Zamawiający podkreślił, że skomplikowany ...

sposób obliczenia wartości zamówienia wymagał do wyliczenia idealnie zgodnych stawek niewątpliwie ...

ustawy Prawo zamówień publicznych załączniki do protokołu /postępowania o udzielenie zamówienia ...

się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym że oferty udostępnia się od chwili ich otwarcia, oferty wstępne od dnia zaproszenia do składania ofert, a wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od dnia ...

postępowania wykonawca nie miał dostępu do kosztorysu inwestorskiego, zawierającego stawki jednostkowe. Odwołujący ...

na cenę podaną w jej ofercie. Z tego też względu, zdaniem Zamawiającego, doszło do naruszenia zasad określonych w art ...

informacji o stawkach jednostkowych z kosztorysu inwestorskiego Odwołujący znalazł się w ...

optymalnymi stawkami i mógł ukształtować ofertę w sposób dla siebie najkorzystniejszy ...

uwagę, że Odwołujący składał swoją ofertę jako przedostatni /składał jeszcze ofertę tylko jeden wykonawca, przy czym nie składał oferty na pakiet nr 8/. Wiedząc ...

ma innych oferentów mógł złożyć ofertę maksymalną, optymalną, z cenami jednostkowymi podanymi zgodnie z kosztorysem ofertowym inwestorskim. Tym samym działanie ...

przepisami ustawy. Zdaniem Zamawiającego doszło do naruszenia zasad obiektywizmu i bezstronności ...

ukształtował się pogląd, że podstawę do zastosowania art. 93 ust. 1 ...

ust. 6 Prawa zamówień publicznych. Do umów w sprawie zamówień publicznych ...

postępowania. Na skutek nieuprawnionego dostępu do kosztorysu inwestorskiego Odwołujący uzyskał dane mające ...

cenę, jaka zaistniała w jej ofercie (maksymalnie optymalne wynagrodzenie, którego ustalenie ...

przy wykorzystaniu stawek jednostkowych z kosztorysu inwestorskiego). Izba nie stwierdziła przesłanek do odrzucenia odwołania. Uwzględniając dokumentację z ...

że Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do wniesienia odwołania, zgodnie z art ...

179 ust. 1 Pzp. Złożył ofertę w postępowaniu. W przypadku potwierdzenia ...

że wykonawcy zobowiązani byli załączyć do oferty m.in. wypełniony kosztorys ofertowy. W kosztorysie (w zadaniu nr 8) należało ...

dokładnie takiej samej, jak w kosztorysie inwestorskim Zamawiającego. Stawki (we wszystkich pozycjach od 1 do 9) stanowiły liczby czterocyfrowe, podane zostały z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Obliczenie ...

ulega wątpliwości, iż przed złożeniem oferty Odwołujący miał wiedzę na temat ...

stawek, jakie były szacowane w kosztorysie ofertowym inwestorskim Zamawiającego. W ocenie ...

jak zostało to wyliczone w kosztorysie inwestorskim. Potwierdza to więc, że ...

uwagę okoliczność, że łączne wyliczenie kosztorysu składało się na cenę całkowitą oferty, a więc decydowało o wyniku ...

przetargowego. W ocenie Izby, podstawę do zastosowania art. 93 ust. 1 ...

Nie ulega także wątpliwości, że do umów w sprawie zamówień publicznych ...

Izby, w niniejszym postępowaniu doszło do złożenia oferty, zawierającej stawki wynagrodzenia identyczne jak ...

sporządzonym na zlecenie Zamawiającego, niejawnym kosztorysie inwestorskim. Złożenie oferty z podaniem takich stawek wynagrodzenia ...

postępowania. W przypadku bowiem, gdyby kosztorys inwestorski pozostał dokumentem niejawnym do dnia wyboru najkorzystniejszej oferty i Odwołujący nie poznał jego ...

że stawki wynagrodzenia podane w ofercie Odwołującego miałyby inną wartość. Tym ...

wpływ na cenę zawartą w ofercie Odwołującego. Wynikiem postępowania jest bowiem wybór konkretnej oferty, zawierającej konkretną cenę i warunki ...

jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

w której wykonawca miał dostęp do informacji, które nie były jawne ...

jeden z wykonawców miał dostęp do dokumentów związanych z postępowaniem, które ...

dostępu takiego nie mieli, doszło do naruszenia tej zasady. W ocenie ...

jeden z wykonawców miał dostęp do niejawnych dokumentów. W niniejszej sprawie doszło do naruszenia także art. 96 ust ...

publicznych, który stanowi, że załączniki do protokołu udostępnia się po dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej lub po unieważnieniu postępowania. Tym samym ujawnienie kosztorysu inwestorskiego, który - co nie jest ...

nie był jawny przed otwarciem ofert, stanowi naruszenie tego artykułu ustawy ...

sprawy, co więcej, został wezwany do siedziby Zamawiającego celem złożenia wyjaśnień. Nadto Odwołujący przedstawił wraz z ...

właściwie wyartykułowana w zawiadomieniu skierowanym do Odwołującego, to nie sposób nie ...

że na skutek nieuprawnionego dostępu do kosztorysu inwestorskiego, Odwołujący uzyskał dane mające ...

cenę, jaka zaistniała w jej ofercie (maksymalnie optymalne wynagrodzenie, którego ustalenie ...

przy wykorzystaniu stawek jednostkowych z kosztorysu inwestorskiego). Zatem nawet gdyby uznać ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania. Na podstawie § 5 ...

r., Nr 41, poz. 238) do kosztów postępowania odwoławczego Izba zaliczyła ...

3 pkt 1 rozporządzenia. Stosownie do §3 pkt 2 ww. Rozporządzenia, do kosztów postępowania odwoławczego zalicza się ...

określonej na podstawie rachunków przedłożonych do akt sprawy. Zamawiający do zamknięcia rozprawy przedstawił jedynie spis ...