[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 90 fragmentów

2010-11-10 » Oddala oba odwołania

dnia 3 listopada 2010 r. do łącznego rozpoznania, wniesionych przez: A ...

9/13, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowań odwoławczych o sygn. akt ...

11a zgłaszającą swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

na rozprawę przed KIO. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie. Przewodniczący ...

jest przebudowa ulic: Niemierzyńskiej, Arkońskiej do al. Wojska Polskiego - Etap I ...

zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej wskazując, jako najkorzystniejszą ofertę wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia: oferty konsorcjum Energopol Szczecin i oferty Mostostal Warszawa S.A. z ...

poprzez błędną interpretację SIWZ prowadzącą do obejścia tych bezwzględnie obowiązujących przepisów ...

dopuszczenia możliwości wprowadzania modyfikacji treści oferty wybranego wykonawcy w oparciu o ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie żądania wyjaśnień treści ofert od wykonawców, którzy nie złożyli wypełnionych załączników do Tabeli Elementów Rozliczeniowych (dalej TER ...

publicznych poprzez ujawnioną dowolność oceny ofert w związku z tym, że skarżone oferty posiadają braki uniemożliwiające ich porównanie z ofertą odwołującego, a także na skutek ...

1) unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2) nakazanie powtórzenia czynności oceny ofert. W uzasadnieniu odwołujący podnosił, iż ...

przedmiary robót określone w załącznikach do TER są ich integralną częścią ...

należało je bezwzględnie wypełnić załączając do oferty, czego żaden z wykonawców za ...

stanowi to o niezgodności treści oferty tych wykonawców z treścią SIWZ ...

innych wykonawców załączników od 1 do 4 do TER jest fakt, że zamawiający ...

w formie edytowalnej. Odnosząc się do zapisów pkt 6 rodz. X ...

cen jednostkowych, które są konieczne do rozliczenia robót realizowanych przez wykonawcę ...

udział w postępowaniu zobowiązani byli do przedstawienia wszystkich cen jednostkowych tj ...

TER jak i w załącznikach do TER świadczą odpowiedzi zamawiającego udzielone ...

to na pytanie wykonawcy co do sposoby wypełnienia poz. 23 TER ...

pozycji od 1d.1 do 13d.1 Przedmiaru robót ...

pozycjach od 1d.1 do 13d.1 Przedmiaru robót ...

interpretacyjnych oraz dowolności podmiotom sporządzającym oferty, a wykonawcy zobowiązani byli do podania kwot w poszczególnych pozycjach ...

z pozycji wyszczególnionych w załączniku do TER stanowi o ewidentnej sprzeczności treści oferty z treścią SIWZ co wyczerpuje ...

Prawo zamówień publicznych odnosząc się do postanowień pkt 6 rozdz. X ...

interpretowane w sposób jaki doprowadziłby do naruszenia w/w przepisu. Odwołujący ...

które nie zostały ujawnione w ofercie stanowiłoby niewątpliwie obejście zakazu zmian oferty i ingerowałoby w sposób istotny ...

stanie rzeczy opisane braki skarżonych ofert nie mogą być konwalidowane przez ...

czynności zamawiającego polegającej na wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie złożył również wykonawca ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wybranego wykonawcy, pomimo braku wymaganej ...

z.p. poprzez dokonanie wyboru oferty w sposób niezgodny z obowiązującymi w postępowaniu kryteriami oceny ofert, 4) art. 7 ust. 1 ...

w postępowaniu wyboru jako najkorzystniejszej oferty konsorcjum Energopol Szczecin S.A ...

dokonania powtórnej oceny i badania ofert i w konsekwencji odrzucenie oferty konsorcjum Energopol Szczecin S.A ...

przez zamawiającego formę treści sporządzonej oferty. Wskazywał, iż udostępnione przez zamawiającego ...

charakteru pomocniczego, lecz stanowiły podstawę do sporządzenia TER. Podnosił, iż w ofercie wybranego wykonawcy, w odniesieniu do sporządzonego kosztorysu dotyczącego przebudowy strumienia Osówka Tom ...

w pozycjach 1-39 dołączonego do oferty TER brakujących pozycji z przedmiaru ...

rozliczeniowych, a tym samym - sporządził ofertę niezgodnie z wymaganiami SIWZ. Błędy ...

uwzględniając złożone przez wybranego wykonawcę wyjaśnienia i dokonując poprawienia treści oferty konsorcjum Energopol Szczecin S.A ...

granice dopuszczalności ustawowej i doprowadziło do prowadzenia z tym wykonawcą niedopuszczalnych negocjacji. Odwołujący stwierdził, iż wyjaśnienie wybranego wykonawcy, zgodnie z którym ...

kanał obiegowy", a także późniejsze wyjaśnienia wybranego wykonawcy i dołączane dodatkowo kosztorysy szczegółowe, stanowią de facto zmianę treści złożonej oferty co do zakresu poszczególnych elementów rozliczeniowych, które ...

jest przebudowa ulic: Niemierzyńskiej, Arkońskiej do al. Wojska Polskiego - Etap I ...

1 rozdz. I SIWZ - Forma oferty - na ofertę składają się: oferta cenowa oraz wszystkie pozostałe wymagane ...

rozdziałem X - Sposób obliczenia ceny oferty - 1. "Cena oferty musi zawierać wszystkie elementy zgodnie ...

projektowej "Przebudowa ulic: Niemierzyńska, Arkońska do al. Wojska Polskiego w Szczecinie ...

projektowej "Przebudowa ulic: Niemierzyńska, Arkońska do al. Wojska Polskiego w Szczecinie ...

netto zawierającą wszystkie koszty niezbędne do wykonania jednostki elementu rozliczeniowego. 4 ...

jak i po wyborze wykonawcy do czasu rozliczenia kontraktu.". Izba ustaliła ponadto, iż do upływu terminu składania ofert wpłynęły 4 oferty. Ranking ofert przedstawiał się następująco: 1) Konsorcjum ...

Eurovia Polska S.A. załączyła do tabeli elementów rozliczeniowych wypełnione przedmiary ...

robót określone załącznikami od 1 do 4. Pismem z dnia 23 ...

konsorcjum Energopol Szczecin S.A. do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty gdyż w dołączonej do oferty Tabeli Elementów Rozliczeniowych, w części ...

Energopol Szczecin S.A. złożyło wyjaśnienia, w których wskazało, iż obliczając cenę oferty sporządził zgodnie z wymaganiami SIWZ ...

X zostały uwzględnione w cenie oferty. Pismem z dnia 6 października ...

konsorcjum Energopol Szczecin S.A. do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty oraz do przedstawienia szczegółowych kalkulacji pozycji TER. Odnosząc się do wyjaśnień wykonawcy z dnia 30 września 2010 r. zamawiający wezwał do wskazania konkretnych pozycji Tabeli Elementów ...

Nr 3 TER-u i kosztorysu szczegółowego; 2) Pozycje od nr 24 do nr 32 przedmiaru robót zostały ...

Nr 9 TER-u i kosztorysu szczegółowego; 3) Pozycja nr 16 ...

Nr 15 TER-u i kosztorysu szczegółowego; 4) Pozycja nr 17 ...

Nr 17 TER-u i kosztorysu szczegółowego. Na potwierdzenie powyższego wykonawca ten przedstawił kosztorys szczegółowy, na podstawie, którego zamawiający ...

zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty wskazując, jako najkorzystniejszą ofertę wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

listopada 2010 r. swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego wywołanego odwołaniem wniesionym ...

iż wykonawcy ci skutecznie przystąpili do postępowania odwoławczego wywołanego odwołaniem wniesionym ...

listopada 2010 r. swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego wywołanego odwołaniem wniesionym ...

iż wykonawca ten skutecznie przystąpił do postępowania odwoławczego wywołanego odwołaniem wniesionym ...

w szczególności postanowienia specyfikacji, treść oferty wybranego wykonawcy, jak również biorąc ...

p.z.p., uprawniający go do złożenia odwołania, gdyż w przypadku uwzględnienia odwołania jego oferta mogłaby być uznana za najkorzystniejszą ...

można mówić o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, której w ...

co ma składać się na ofertę wskazując m.in. na obowiązek ...

z zapisów SIWZ obowiązku załączenia do oferty załączników nr 1-4 w ...

załączników (brak wersji edytowalnej, możliwej do wypełnienia przez wykonawców) wskazuje, iż ...

były one wymagane jako część oferty. Izba podzieliła stanowisko zamawiającego, który ...

jakie dane należało dokonać wyceny oferty i otrzymane sumy zawrzeć w ...

u. Wobec braku obowiązku załączenia do TER-u wypełnionych załączników 1 ...

jest twierdzenie, iż pomiędzy treścią ofert złożonych przez wykonawców konsorcjum Energopol ...

iż wobec uznania przez zamawiającego ofert wykonawców konsorcjum Energopol Szczecin S ...

brak było potrzeby wzywania o wyjaśnienia. Izba wskazuje, iż nie sposób ...

uznać, że niewezwanie przez zamawiającego do złożenia wyjaśnień treści złożonych ofert zawierających w swej treści wszystkie wymogi SIWZ prowadziło do naruszenia powyższego przepisu ustawy p ...

w przepisem zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, nie powodujące istotnych zmian w treści oferty. Izba wskazuje, iż zamawiający nie ...

p.z.p., uprawniający go do złożenia odwołania, gdyż w przypadku uwzględnienia odwołania jego oferta mogłaby być uznana za najkorzystniejszą ...

jakie elementy należało wyliczyć wartość oferty oraz co winno zawierać się w cenie składanej oferty. Przerzucając na wykonawców obowiązek samodzielnego ...

może stanowić o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. W ocenie ...

ustawy p.z.p. żądając wyjaśnień od wybranego wykonawcy. Dopiero wyjaśnienia wykonawcy, w których stwierdziłby on ...

z przedmiarów robót uprawniałoby zamawiającego do odrzucenia takiej ofert z uwagi na niezgodność z ...

odwołującym, że żądanie przez zamawiającego wyjaśnień w konsekwencji prowadziło do nieuprawnionych negocjacji i zmiany treści oferty wybranego wykonawcy. Izba wskazuje, iż treść oferty nie uległa zmianie, a uwzględniając ...

X SIWZ zamawiający uprawniony był do żądania przedstawienia szczegółowej kalkulacji poszczególnych ...

pozycji. Izba nie znalazła podstaw do uznania, iż zamawiający dokonał poprawienia istotnych niezgodności ofert wybranego wykonawcy z treścią SIWZ ...

zamawiający nie dokonywał żadnego poprawienia oferty wybranego wykonawcy a jedynie wobec ...

stanowi o niezgodności treści jego oferty z treścią SIWZ a jedynie ...

równego traktowania wykonawców a wybór oferty najkorzystniejszej został dokonany w oparciu ...

p.z.p., czyli stosownie do wyniku postępowania z uwzględnieniem postanowień ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 94 fragmenty

2020-08-31 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

81-718 Sopot, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

41-907 Bytom, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

31-588 Kraków, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego Silesia Invest Sp. z ...

k. i poprawienie w jego kosztorysie ofertowym, na podstawie art. 87 ...

pozycji 24, a następnie dodać do ceny oferty wartość nowowyodrębnionej pozycji 24’, tj ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

nr 2020-S 057-134808. Ofertę w postępowaniu złożył m.in ...

r. zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

dniu 6 lipca 2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

poprzez zaniechanie poprawienia występującej w ofercie odwołującego innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, 2. art. 87 ust. 2 ...

Pzp poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie odwołującego oczywistej omyłki rachunkowej, 3 ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania odwołującego do udzielenia wyjaśnień w zakresie treści oferty, a w konsekwencji: 4. art ...

2 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty odwołującego, mimo iż jej treść ...

6 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty odwołującego, mimo iż nie zawiera ...

co następuje. "Zamawiający jako załącznik do SIWZ udostępnił przedmiar dla branży ...

stanowiącym opublikowane pytanie i odpowiedzi do SIWZ wskazano: KIO 1535/20 ...

Zamawiający udostępnił wykonawcom nowy przedmiar do pracowania kosztorysu ofertowego (...) Odwołujący dołączył do oferty kosztorys branży drogowo - torowej, w którym ...

w poz. 24 d.8 kosztorysu roboty obejmujące rozbieranie szyn/torów ...

betonowymi i nie wyodrębnił w kosztorysie dodatkowej pozycji 24’ d. 8 ...

24 czerwca 2020 r. odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Pzp. W informacji o odrzuceniu oferty SILESIA INVEST Zamawiający wskazał, że oferta Odwołującego podlega odrzuceniu jako niezgodna ...

była okoliczność, iż "Wykonawca w kosztorysie ofertowym "Branża drogowo - torowa" nie ...

występuje w żadnej innej części kosztorysu ofertowego. (...) Czynność Zamawiającego polegająca na odrzuceniu oferty SILESIA INVEST na podstawie art ...

została dokonana z naruszeniem prawa. Oferta Odwołującego nie powinna zostać odrzucona, gdyż Zamawiający zobowiązany był do zastosowania art. 87 ust. 2 ...

Pzp. (...) Rozbieżność występująca pomiędzy treścią oferty Odwołującego, a treścią SIWZ polega na niezgodności oferty ze specyfikację istotnych warunków zamówienia, lecz sprowadza się jedynie do nierozbicia jednej pozycji (obejmującej swym ...

całość) na dwie pozycje. (...) Poprawienie kosztorysu ofertowego branży drogowo - torowej dołączonego do oferty Odwołującego w pozycji 24 d ...

kwietnia 2020 r. nie prowadzi do istotnych zmian w treści oświadczenia ...

zmienionego w toku postępowania wzoru kosztorysu branży drogowo - torowej. Natomiast treść oświadczenia woli co do zaoferowania przedmiotu zamówienia obejmującego prace zarówno w odniesieniu do robót dotyczących rozbierania szyn/torów ...

wynika wprost z treści złożonej oferty. SILESIA INYEST wyraźnie zadeklarowała wykonanie ...

rozdzielając ich na dwie pozycje kosztorysu. Cena jednostkowa zarówno dla wykonania ...

ta została podana w odniesieniu do pozycji 24 d.8. kosztorysu dołączonego do oferty Odwołującego, w której wskazano zarówno ...

i betonowymi. Tym samym, w ofercie Odwołującego zostało złożone oświadczenie wykonawcy ...

poz. 24’ d.8 zmodyfikowanego kosztorysu). Również z technologicznego punktu widzenia ...

powinno budzić wątpliwości. Czynności niezbędne do wykonania demontażu i odwozu torowiska ...

acetylenowym na odcinki długości zdatne do transportu,  Usunięcie z torowiska szyn ...

NDI SOPOT Spółka Akcyjna złożyli kosztorysy ofertowe, z których wynika, iż ...

uwagę treść informacji zawartych w ofercie SILESIA INVEST dopuszczalne i konieczne jest poprawienie omyłki w ofercie SILESIA INVEST poprzez poprawienie obecnie wpisanej w kosztorysie pozycji 24 d.8 obejmującej ...

zmian w postaci zwiększenia ceny oferty o kwotę 4268 zł nie ...

przekroczy nawet 1 promila ceny oferty. W wyniku poprawienia omyłki nie doszłoby również do zmiany oświadczenia woli wykonawcy, co do zaoferowanego sposobu spełnienia świadczenia. Przedmiot ...

samej ceny jednostkowej, nieznacznie cena oferty. (...) Również konieczna do zastosowania ilość obmiarowa nie powinna ...

zgodny z przedmiarem robót dołączonym do SIWZ wraz z ewentualnymi modyfikacjami ...

koniecznie jest dokonanie poprawienia w ofercie Odwołującego oczywistej omyłki rachunkowej na ...

Pzp. Poprawienie omyłki poprzez modyfikację kosztorysu ofertowego branży drogowo - torowej w ...

8 spowoduje konieczność poprawienia w ofercie SILESIA INVEST ceny wskazanej dla robót objętych ww. kosztorysem o kwotę 4268 zł netto ...

prawidłowa wartość robót wskazanych w kosztorysie branży drogowo - torowej powinna wynosić ...

będzie poprawienie w cenny globalnej oferty na kwotę 13.700.985 ...

zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, 2. dokonania powtórnej czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, 3. ewentualnie - wezwania odwołującego do udzielenia wyjaśnień w zakresie treści oferty, 4. poprawienia omyłki występującej w ofercie odwołującego w sposób wskazany w ...

i 9 lipca 2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęły ...

81-718 Sopot, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

41-907 Bytom, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

31-588 Kraków, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

2 ustawy Pzp poprawi w ofercie oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze SIWZ, KIO 1535/20 ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona. 18. W przypadku ...

ustawy Pzp, polegających na niezgodności kosztorysów ofertowych ze specyfikacją, zamawiający będzie ...

wyliczenia matematycznego na podstawie pozycji kosztorysu ofertowego, b) w przypadku niepełnego ...

zgodny z przedmiarem robót dołączonym do SIWZ wraz z ewentualnymi modyfikacjami ...

zgodna z przedmiarem robót dołączonym do SIWZ, d) w przypadku zastosowania ...

zastrzeżeniem pkt. 11, zamawiający odrzuci ofertę zgodnie z art. 89 ust ...

spowodują istotną zmianę w treści oferty. Oferta nie będzie podlegała odrzuceniu jeśli ...

f) w przypadku braku pozycji kosztorysu zamawiający odrzuci ofertę zgodnie z art. 89 ust ...

spowodują istotną zmianę w treści oferty. Oferta nie będzie podlegała odrzuceniu, jeśli ...

nieistotne, a zamawiający na podstawie kosztorysu ofertowego danego wykonawcy będzie mógł ...

z ww. załącznikiem nr 2 do odpowiedzi, pozycja 24 została rozbita ...

RAZEM 0,08 Odwołujący złożył ofertę wraz z kosztorysem ofertowym, w którym zamieścił pozycję ...

r. zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

uzasadnieniu zamawiający wskazał: "Wykonawca w kosztorysie ofertowym "Branża drogowo - torowa" nie ...

występuje w żadnej innej części kosztorysu ofertowego. W związku z czym oferta zawiera błąd w obliczeniu ceny ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, zważyła, co następuje ...

6 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

ustawy Pzp zamawiający poprawia w ofercie:  oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Omyłki rachunkowe to omyłki, które ...

rachunkowych, które polegają na niezgodności oferty z siwz i nie powodują istotnych zmian w treści oferty. Ocena, co jest "inną" omyłką ...

3 ustawy Pzp. Doszło bowiem do niezgodności oferty odwołującego z siwz polegającej na ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. W szczególności poprawienie tej omyłki ...

wydzieleniem prac na podkładach betonowych do odrębnej pozycji 24’, co doprowadzi do konieczności przemnożenia ceny jednostkowej 53 ...

kwota, o którą wzrośnie cena oferty odwołującego. Biorąc pod uwagę, że cena oferty wynosi 13.696.717,48 ...

spowoduje istotnej zmiany w treści oferty. Izba nie podzieliła jednocześnie argumentacji ...

występują w żadnej innej części kosztorysu ofertowego odwołującego. Należy zauważyć, że ...

w piśmie informującym o odrzuceniu oferty odwołującego, przede wszystkim należy zauważyć ...

postępowaniu KIO 1535/20 11 ofert. Analiza tych ofert wskazuje, że:  wykonawca ZUE S ...

na ich rozróżnienie). Powyższe prowadzi do wniosku, że wykonawcy różnie wyceniali ...

w piśmie informującym o odrzuceniu oferty odwołującego, przede wszystkim należy zauważyć ...

zakres przedmiotowy ani na cenę oferty. Podsumowując, zamawiający był zobowiązany, na ...

nie zachodzi potrzeba wzywania odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

przez odwołującego w pozycji 24 kosztorysu, zatem zamawiający jest w stanie ...

ww. kwotę należy zatem dodać do ceny oferty odwołującego, w celu uwzględnienia w ...

stwierdziła, że zamawiający niezasadnie odrzucił ofertę odwołującego powołując się na art ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2004 38 fragmentów

2004-06-22 » Uwzględnia odwołanie i nakazuje powtórzenie czynności oceny ofert

i nakazuje powtórzenie czynności oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Miasto ...

dla Sądu Rejonowego w Gliwicach". Do Zamawiającego wpłynęło 7 ofert, z których wszystkie zostały przez ...

późn. zm.) zwane dalej pzp. Oferta Odwołującego została odrzucona przez Zamawiającego ...

z 7 uwagi, iż treść oferty nie odpowiadała treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Podstawę odrzucenia oferty Odwołującego stanowiły następujące uchybienia: - brak ...

daty i adresu na formularzu oferty, - brak daty na załączniku VI ...

brak parafowania na wszystkich stronach oferty, a także nieprawidłowości w opracowaniu kosztorysu ofertowego w zakresie niewłaściwej kalkulacji ...

pkt 2 pzp, ponieważ jego oferta odpowiadała treści specyfikacji istotnych warunków ...

niepoprawienie oczywistych omyłek w treści oferty. W proteście, a następnie w ...

że wszystkie zarzuty wobec jego oferty, a odnoszące się do nieprawidłowości w opracowaniu kosztorysów są nieuzasadnione, a pozostałe posiadają ...

w trakcie badania i oceny ofert. Zespół Arbitrów po przeanalizowaniu stanowisk ...

Arbitrów zarzut Zamawiającego odnoszący się do braku daty na formularzu oferty oraz na załączniku VI w ...

pzp, niemniej datę tak sporządzenia oferty, jak i datę oświadczenia stanowiącego załacznik nr VI do oferty Zamawiający powinien stosownie do art. 14 pzp ustalić zgodnie ...

złożone z chwilą, gdy doszło do niej w taki sposób, że ...

Zamawiający jako daty tak sporządzenia oferty, jak też daty załącznika VI ...

złożenia Strona 3 z 7 oferty. Nie jest to uchybienie, w ...

aby stanowiło o konieczności odrzucenia oferty, zaś Zamawiający mógł w trybie ...

pierwsze pzp zażądać od Odwołującego wyjaśnienia w tym zakresie. W ocenie ...

jest zobowiązany zażądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Istotą bowiem całego prawa zamówień ...

zamówień publicznych z powodu uchybień ofert niewpływających na jej istotę, jak ...

zobowiązań stron. Także w odniesieniu do zarzutu dotyczącego braku adresu Odwołującego na formularzu oferty w miejscu wskazanym w specyfikacji ...

mogącym być usuniętym w trybie wyjaśnienia tej kwestii z oferentem, a ...

nade wszystko na pierwszej stronie oferty adres Odwołującego jest zamieszczony dwukrotnie ...

przez Odwołującego wszystkich stron złożonej oferty powinno przedmiotową ofertę dyskwalifikować, gdyż na każdej z ...

się jednoznaczny podpis osoby upoważnionej do jednoosobowej reprezentacji Odwołującego, co w ...

zapewnia kompletność i nienaruszalność przedmiotowej oferty. Nadto należy podkreślić, iż specyfikacja ...

Strona 4 z 7 stronę oferty nie jest precyzyjna. Należy podzielić ...

odwołaniu, a sprowadzające się generalnie do tezy, iż złożenie podpisu jest ...

podpis, to brak jest podstaw do uznania, iż złożenie parafy mogłoby w konsekwencji prowadzić do odrzucenia oferty. Zespół Arbitrów w odniesieniu do zarzutów dotyczących nieprawidłowości w kosztorysie sporządzonym przez Odwołującego, a odnoszących się do nieuwzględnienia kosztów związanych z wywozem ...

w jednym miejscu, iż należy do kosztorysowania przyjąć odległość 10 km ...

o tym, iż nieujęte w kosztorysie pozycje będą zawierały się w ...

nie może stanowić o dyskwalifikacji oferty z tych przyczyn. Odwołujący bowiem ...

Zespół Arbitrów nie znalazł podstaw do zakwestionowania złożonego w dniu dzisiejszym ...

7 marginalną wartość w stosunku do wartości całego zamówienia nie może ...

Arbitrów uznał, iż Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego naruszył treść art. 89 ...

ponieważ w jego ocenie treść oferty złożonej przez Odwołującego jest zgodna ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

Strona 6 z 7 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2006 35 fragmentów

2006-01-16 » Oddala odwołanie

protest na czynność wyboru najkorzystniejszej oferty, za którą uznana została oferta Przedsiębiorstwa Budowlanego BUDOMONT Sp. z ...

protestu podniesiono, co następuje: 1. Oferta wybranego wykonawcy zawierała zaniżone stawki ...

153, poz. 1503 ze zm.). Oferta ta powinna być zatem odrzucona ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

powinny obejmować wszystkie składniki zaliczane do wynagrodzeń oraz koszty pochodne od wynagrodzeń. 2. Oferta PB BUDOMONT podlegała odrzuceniu również ...

producentów na rynku. 3. W ofercie uznanej za najkorzystniejszą wykonawca błędnie ...

przecinku", co powinno skutkować odrzuceniem oferty, jako nie spełniającej wymogów Zamawiającego ...

1) "unieważnienia czynności dokonania wyboru oferty Przedsiębiorstwa Budowlanego BUDOMONT Sp. z ...

Łańcucie", 2) "dokonania czynności oceny ofert złożonych w postępowaniu", 3) "dokonania czynności wyboru oferty najkorzystniejszej". Wobec upływu terminu do rozstrzygnięcia protestu i nieotrzymania takiego ...

01.2006r. wniosła odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, w ...

sprawie zostały spełnione wymogi formalne do rozpoznania sprawy na rozprawie, przeprowadził ...

uznać zarzut odwołania, iż złożenie oferty przez PB BUDOMONT Sp. z ...

przyjęcia przez tego wykonawcę w ofercie zaniżonych stawek roboczogodziny przy robotach ...

pkt 1 SIWZ jak też wyjaśnieniami obu stron złożonymi na rozprawie kosztorysy szczegółowe, w których ujęte były ...

funkcję informacyjną i pomocniczą. Analiza oferty PB BUDOMONT wykazała, że stawka ...

w sytuacji, gdy cena łączna oferty firmy BUDOMONT nie odbiegała w ...

sposób znaczący od cen innych ofert, (np. cena oferty najkorzystniejszej to 3.336.954,73 złotych; cena oferty Odwołującego skwalifikowanej na drugim miejscu ...

złotych; cena trzeciej w kolejności oferty to 3.915.423,95 ...

oświadczył na rozprawie, zwrócił się do wykonawcy PB BUDOMONT w trybie ...

Prawo zamówień publicznych o udzielenie wyjaśnień dotyczących zastosowanych stawek roboczogodziny, a uzyskane wyjaśnienia uznał za obiektywne i wystarczające ...

też względów brak jest podstaw do przyjęcia, że oferta firmy BUDOMONT podlegała odrzuceniu przez ...

Prawo zamówień publicznych. Odnosząc się do zarzutu rażąco niskiej ceny oferty wygrywającej, Zespół Arbitrów uznał, iż ...

i kanalizacji tłocznej - uwzględnionych w kosztorysie PB BUDOMONT) nawet istotnie odbiegających ...

z elementów kosztów ujętych w ofercie. Zdaniem Zespołu Arbitrów pojęcie "rażąco ...

Prawo zamówień publicznych należy odnosić do ceny oferty, a nie jej poszczególnych cen ...

łączną Strona 5 z 7 oferty. Zatem wyrywkowe wskazanie niektórych tylko ...

gospodarczym, nie jest wystarczająca przesłanką do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

publicznych, zwłaszcza w sytuacji, gdy oferta taka (co wcześniej wykazano) jest porównywalna z ceną ofert innych wykonawców. Ponadto Zamawiający wyjaśnił ...

się także, aby wskazanie w ofercie PB BUDOMONT cen przedmiotowych materiałów w wysokości ujętej w kosztorysie ofertowym stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji ...

niektórych pozycji obmiarowych ujętych w kosztorysie ofertowym. Powyższa nieścisłość nie może skutkować odrzuceniem oferty, bowiem nie wpływa ona w ...

kompletność jak też ważność złożonej oferty. Wykonawca zadeklarował wykonanie pełnego zakresu ...

za kwotę ryczałtową podaną w ofercie. W tym stanie sprawy Zespół ...

sentencji. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

Strona 6 z 7 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2004 24 fragmenty

2004-08-27 » Uwzględnia odwołanie, unieważnia czynność odrzucenia oferty Odwołującego i nakazuje powtórzenie czynności począwszy od oceny ofert

Uwzględnia odwołanie, unieważnia czynność odrzucenia oferty Odwołującego i nakazuje powtórzenie czynności począwszy od oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Sąd ...

żądał Strona 2 z 2 kosztorysów ofertowych. Brak tego żądania potwierdził w piśmie wyjaśniającym skierowanym do wszystkich oferentów z dnia 25 ...

że późniejsze zgłoszone po otwarciu ofert żądania w przedmiocie kalkulacji szczegółowych ...

Odwołujący ponadto wywodzi, że odrzucenie oferty przez Zamawiającego z uwagi na ...

dodatkowo Odwołujący podnosi, że takich wyjaśnień udzielił i jego zdaniem były to wyjaśnienia wyczerpujące. Odwołujący zaprzecza jakoby jego oferta zawierała rażąco niską cenę. W uwarunkowaniach określonych do protokołu co do zdolności produkcyjnych, możliwości uzyskania oszczędności ...

08.2004 r. stwierdza, że ofertę Odwołującego niezależnie od wywodów zawartych ...

powodu nieotrzymania od Odwołującego wystarczających wyjaśnień co do kalkulacji części zamówienia, a mianowicie ...

08.2004 r. potwierdza odrzucenie oferty także w oparciu o zarzut ...

jego zdaniem, mimo braku wymogu kosztorysów ofertowych, takie kalkulacje szczegółowe powinny ...

całokształtu materiału dowodowego, po wysłuchaniu wyjaśnień i oświadczeń pełnomocników obydwu stron ustalił, że Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego naruszył postanowienia art. 90 ...

uwagę fakt niewymagania przez Zamawiającego kosztorysów ofertowych i szczegółowych kalkulacji odnoszących się do części składowych całego zamówienia. Takich ...

tego wymogu wynika z treści wyjaśnień Zamawiającego skierowanych do wszystkich oferentów w piśmie z ...

uznanie przez Zamawiającego, że podstawą do odrzucenia oferty Odwołującego są niewystarczające wyjaśnienia złożone w trybie art. 90 ...

świetle przepisu ustawy, brak wystarczających wyjaśnień, o których wyżej mowa nie może stanowić samoistnej podstawy do odrzucenia oferty. Nadmienić przy tym należy, że ...

27.07.2004 r. udzielił wyjaśnień Zamawiającemu w stopniu wystarczającym. Z kolei odrzucenie oferty Odwołującego z powodu, o którym ...

ceny należy rozpatrywać w stosunku do przedmiotu zamówienia, a nie w stosunku do elementu lub części zamówienia publicznego ...

kalkulacji szczegółowych. Skoro więc przedmiotową ofertę należało ocenić całościowo, to z ...

Strona 4 z 4 jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Wynika to z wyjaśnień Odwołującego przytoczonych wyżej z dnia ...

2004 r., gdzie podano, iż oferta Odwołującego jest wyższa od oferty najtańszej o 13 %, tj. o ...

359000 zł, zaś w stosunku do oferty najdroższej jest niższa o 8 ...

wywodów doktryny, nie kwalifikują ceny oferty Odwołującego jako rażąco niskiej. W ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

Strona 5 z 5 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Kontrola UZP – 2010 59 fragmentów

2010-01-27

W wyniku badania i oceny ofert zamawiający za najkorzystniejszą uznał ofertę nr 3 złożoną przez wykonawców ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia następujące oferty: - ofertę nr 1 złożoną przez BILFINGER ...

56.880.611,66 zł), - ofertę nr 2 złożoną przez konsorcjum ...

54.469.219,40 zł), - ofertę nr 4 złożoną przez konsorcjum ...

57.825.397,77 zł), - ofertę nr 5 złożoną przez konsorcjum ...

51.276.400,85 zł), - ofertę nr 6 złożoną przez konsorcjum ...

956,60 zł). Wszystkie 5 ofert zostało odrzuconych z powodu wpisania ...

1.5 - roboty mostowe - w kosztorysie ofertowym "m3", zamiast "m". Ponadto w ofercie nr 2 w kosztorysie w poz. 98 - roboty drogowe ...

273 m3". Ponadto w ofercie nr 5 w kosztorysie w poz. 3.2. - roboty ...

3". W związku z powyższym do zamawiającego wpłynął protest złożony przez ...

S.A., na czynność wyboru oferty nr 3 złożonej przez wykonawców ...

jako najkorzystniejszej oraz czynność odrzucenia ofert protestujących z powodu zaniechania poprawienia ...

podstawie dokumentacji projektowej, oceniła, że oferta odwołującego była zgodna z siwz ...

i nakazała zamawiającemu ponowną ocenę ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego. Zamawiający dokonał powtórnej oceny ofert i uznał za najkorzystniejszą ofertę odwołującego się z ceną 56 ...

r. Prezes Urzędu zwrócił się do zamawiającego o wyjaśnienie dlaczego, dokonał ponownej oceny tylko oferty nr 1 złożonej przez BILFINGER ...

S.A. oraz pierwotnie wybranej oferty nr 3 złożonej przez konsorcjum ...

Ed. Zubin AG. W udzielonych wyjaśnieniach zamawiający stwierdził, że orzeczenie KIO ...

oraz nakazuje zamawiającemu ponowną ocenę ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego się. W postępowaniu odwoławczym ...

wykonawców spośród 6, którzy złożyli oferty. Konsorcjum: BUDIMEX - DROMEX S.A ...

zamawiającego polegającą na odrzuceniu ich ofert na podstawie art. 89 ust ...

AGROMAN S.A., które złożyło ofertę z najniższą ceną. Oznacza to ...

ustawodawcę środków ochrony prawnej zmierzających do przywrócenia ich ofert jako ważnych i podlegających ocenie ...

a tym samym czynność odrzucenia ofert wywołała określone skutki prawne. Orzeczenie ...

KIO jasno wskazuje, że przywraca do postępowania ofertę odwołującego się, nakazując uwzględnić ją przy ocenie ofert, natomiast nie ma mowy w treści orzeczenia o przywróceniu do postępowania ofert wykonawców wcześniej skutecznie odrzuconych. Zamawiający ...

merytorycznej oceny są tylko te oferty, które nie zostały odrzucone przez ...

nie zostały uznane za odrzucone (oferty wykonawców wykluczonych z postępowania na ...

4 ustawy). Tylko spośród takich ofert zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą". Mając na względzie powyższe ...

z orzeczeniem KIO ponownej ocenie ofert podlega oferta nie odrzucona, tj. złożona przez ...

o., Ed. Zubin AG. oraz oferta odwołującego się, tj. BILFINGER BERGER ...

2 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

Pzp zamawiający poprawia w tekście oferty oczywiste omyłki pisarskie, omyłki rachunkowe ...

omyłki rachunkowe polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Ponadto, zgodnie z ...

7 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli wykonawca w terminie 3 ...

stwierdzić co następuje. Wszystkie odrzucone oferty zawierały w poz. 1.5 ...

że żadna z tych 5 ofert nie podlegała odrzuceniu z powodu ww. wypełnienia kosztorysu. Ponadto oferta nr 2 i oferta nr 5 zawierały omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, które zamawiający powinien był poprawić ...

11 m3, przy cenach ofert wahających się od około 51 mln zł do około 62 mln zł nie ...

istotny wpływać na treść tych ofert. Ponadto należy podkreślić, że zgodnie ...

Izba Odwoławcza orzeka tylko co do zarzutów zawartych w proteście, dlatego ...

niniejszej sprawie nakazujące ponowną ocenę ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, nie mogło odnosić się do ofert innych wykonawców, którzy nie wnieśli ...

Zasada ta odnosi się również do czynności oceny ofert i oznacza m.in., że ...

ocena takich samych zapisów w ofertach, a także zaniechanie czynności poprawienia omyłek, do których ustawodawca zobowiązuje zamawiającego w ...

sprawie, gdyż takie rozumowanie prowadziłoby do sanowania błędnych działań bądź zaniechań ...

KIO oraz omyłki znalezione w ofertach nr 2 i 5, nie ...

można uznać, że odrzucenie 5 ofert było zgodne z art. 89 ...

1 pkt 2 ustawy Pzp. Do momentu zawarcia umowy zamawiający może powtarzać czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i ma obowiązek dokonania tej ...

zamówienia publicznego jest wybór najkorzystniejszej oferty wykonawcy zdolnego do wykonania zamówienia. Nadmierny formalizm, na ...

w świetle jedynego kryterium - ceny) oferty. Stoi to bowiem w sprzeczności ...

działanie zamawiającego polegające na odrzuceniu ofert z powodu wpisu "m3 ...

zaniechanie polegające na niepoprawieniu w ofertach nr 2 i 5 innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, stanowi naruszenie art. 89 ust ...

poprawienie omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, na podstawie art. 87 ust ...

pkt 3 ustawy Pzp w ofertach nr 2 i 5. Zgodnie ...

się także unieważnienie czynności odrzucenia ofert nr 2, 4, 5 i ...

miary w poz. 1.5 kosztorysu - roboty mostowe ze specyfikacją. Ponadto ...

zaleca się dokonanie powtórnej oceny ofert oraz wybór oferty najkorzystniejszej spośród ofert nie podlegających odrzuceniu. Informuję, że ...

publicznych zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych zastrzeżeń ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 180 fragmentów

2014-03-11 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

58-100 Świdnica, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Świdnicy. Przewodniczący ...

arkuszu wyceny (załącznik nr 6 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia). Ogłoszenie ...

przesłał informację o wyborze najkorzystniejszej oferty, zawiadamiając jednocześnie Odwołującego - EKO-TECH ...

140 Gniew - o odrzuceniu jego oferty, stosownie do art. 89 ust. 1 pkt ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz stosownie do art. 89 ust. 1 pkt ...

Pzp, z uwagi na niezgodność oferty z ustawą. W dniu 26 ...

pkt 4 Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego przy braku wystąpienia przesłanek dokonania tej czynności, gdyż oferta Odwołującego nie wskazuje rażąco niskiej ...

pkt 1 Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego przy braku wystąpienia przesłanek ...

Zamawiający powołując się na niezgodność oferty z ustawą wskazał, iż odrzuca ofertę, gdyż jej złożenie sprzeciwia się ...

1 Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe JKB ...

58-100 Świdnica, podczas gdy oferta ta nie jest ofertą najkorzystniejszą w postępowaniu spośród ofert nie podlegających odrzuceniu, stosując kryterium ...

w nim zasad dokonania weryfikacji wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny za realizację ...

o: 1) unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 2) unieważnienie czynności wyboru oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Produkcyjno- Handlowe JKB ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego; 4) wybór oferty Odwołującego, gdyż jest ofertą najkorzystniejszą spośród ofert nie podlegających odrzuceniu, przy zastosowaniu ...

nie miało miejsca w odniesieniu do jego oferty, zwłaszcza gdy weźmie się pod ...

podczas gdy Zamawiający na otwarciu ofert podał, iż na realizację zamówienia ...

Pomimo tego, zamawiający wszczął procedurę wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

nie było w ogóle podstaw do wszczynania procedury wyjaśnienia oferty w zakresie rażąco niskiej ceny ...

1320/11). Pomimo braku podstaw do wzywania do złożenia wyjaśnień Odwołujący przesłał Zamawiającemu, zgodnie z ...

ogólne, zysk, stosując się ściśle do żądania Zamawiającego. Odwołujący podkreślił, że w oparciu o te wyjaśnienia Zamawiający badał następnie cenę w ...

wskazanych w kalkulacji stanowią podstawę do uznania, ceny za rażąco niską ...

iż w toku postępowania skierował do Zamawiającego 40 pytań dotyczących przedmiotu ...

konsekwencji wpłynąć na rozbieżności cenowe ofert wykonawców, którzy przy braku rzetelnych ...

nie wskazał, co - wobec szczegółowych wyjaśnień złożonych przez Odwołującego - stanowi i ...

przytoczył żadnego argumentu, żadnej pozycji wyjaśnień, która stanowiłaby podstawę zarzuty Zamawiającego ...

uzasadnieniu, iż złożone przy wykonawcę wyjaśnienia nie są wystarczające do uznania zasadności tak ustalonej ceny ...

przepisie podstawa nie może służyć do uznaniowego, dowolnego odrzucania ofert. Podkreślił, że odrzucenie oferty Odwołującego w oparciu o ten ...

realizację I etapu. Odrzucenie zaś oferty Odwołującego z powołaniem się na ...

tym wystąpienie rozbieżności w cenach ofert. W toku postępowania Zamawiający złożył ...

iż cena odczytana na otwarciu ofert stanowi rzeczywistą rynkową cenę przedmiotu ...

opracowanego w grudniu 2013 r., kosztorysu inwestorskiego. W konsekwencji, odnosząc się do realiów rynkowych, oferta Odwołującego - z ceną 265.065,00 zł netto - stanowiła ofertę wskazującą na ustalenie jej wykonania ...

cenę, szczególnie, że dwie pozostałe oferty złożone w tym postępowaniu nie ...

konsekwencji, Zamawiający dokonując oceny jakości wyjaśnień legitymowany był do odrzucenia oferty Odwołującego wobec uznania, iż domniemanie ...

przewidującego sankcję w postaci odrzucenia oferty, co do której wykonawca nie przedstawił merytorycznych ...

nim obowiązkowi wykazania, iż przedłożona oferta nie jest rażąco niska. Zamawiający ...

wyjaśnił również, że dokonując oceny ofert - cenę oferty Odwołującego odniósł do pozostałych dwóch ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu, których wartość była do siebie zbliżona, jednakże bardzo odbiegająca od oferty Odwołującego. W odpowiedzi Zamawiający przytoczył ...

ceny. Zaznaczono także, że oceniając ofertę Odwołującego, Zamawiający wziął pod uwagę ...

ceny ze względu na zatrudnienie do realizacji zadania objętego postępowaniem pracowników ...

młodocianych. Brak było jednak podstaw do uznania przedmiotowych okoliczności za czynnik ...

mogący wpłynąć na pozytywną ocenę oferty Odwołującego. W tym zakresie Zamawiający podniósł w szczególności, że do realizacji zadania objętego postępowaniem nie ...

nie mogły one stanowić podstawy do oceny wartości złożonej oferty. W zakresie zarzutu naruszenia art ...

udzielenie zamówienia publicznego dojść ma do wykonania zastępczego, zgodnie z art ...

którego dotychczasowe nierzetelne działania doprowadziły do konieczności zainicjowania nowego postępowania o ...

W takim szczególnym przypadku złożenie oferty przez Odwołującego jest niezgodne i ...

cywilnego, nie będzie mogło dojść do jej zawarcia, co w rezultacie ...

podnosząc m.in., iż w ofercie Odwołującego znajdują się poważne błędy ...

arkuszu wyceny (załącznik nr 6 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia). Ogłoszenie ...

Zgodnie z pierwotnie ustalonym terminem, oferty należało złożyć w siedzibie Zamawiającego do dnia 23 stycznia 2014 r., do godz. 10:00 (pkt XI ...

wykonawców Zamawiający zmienił termin składania ofert i wniesienia wadium na dzień ...

zmieniając m.in. termin składania ofert i wniesienia wadium na dzień ...

dołączając jednocześnie zmodyfikowany arkusz wyceny (wyjaśnienia nr 1 i modyfikacja nr ...

Zamawiający dokonał modyfikacji nr 3 do zamówienia publicznego zmieniając brzmienie § 4 ...

stycznia 2014 r.). Odwołujący złożył ofertę, do której dołączył arkusz wyceny uwzględniający ...

złożone zostały także dwie inne oferty, odpowiednio na kwoty brutto: 525 ...

oraz 540.621,16 zł (oferta Odwołującego wraz z załącznikami, Informacja ...

ust. 1 Pzp, wezwał Odwołującego do podania wszystkich składników zaoferowanej ceny ...

koszty stałe typu koszty dojazdu do siedziby Zamawiającego, koszty prowadzenia biura ...

oraz zakładany zysk - w odniesieniu do zaproponowanej ceny ryczałtowej jak i do poszczególnych pozycji wymienionych w arkuszu ...

inne czynniki wpływające na wysokość oferty, które wskaże wykonawca, jeżeli są ...

w pierwszej kolejności zaistnienie podstaw do wszczęcia procedury wyjaśniającej z art ...

ust. 1 Pzp. Ustosunkowując się do żądań Zamawiającego wskazał natomiast, że ...

kalkulację z należytą starannością. Przystępując do przetargu przeanalizował wszelkie możliwe informacje ...

następnie, że w przypadku przystępowania do zamówienia publicznego główną rolę odgrywa ...

ogólne oraz zysk, jak również ofertę wstępną na najdroższe urządzenie do zamontowania na układ dozowania środków ...

przygotowania zawodowego, arkuszem wyceny oraz ofertą wstępną). Pismem z dnia 21 ...

wykonawcom informację o wyborze najkorzystniejszej oferty wskazując, iż do realizacji zamówienia została wybrana firma ...

13, 58-100 Świdnica, której oferta na kwotę 525.893,88 ...

brutto. Drugie miejsce w rankingu ofert zajęła oferta na kwotę 540.621,16 ...

pismem Zamawiający poinformował jednocześnie, że oferta Odwołującego została odrzucona na podstawie ...

wskazał, że złożone przez Odwołującego wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny nie są wystarczające do uznania zasadności tak ustalonej oferty, w szczególności biorąc pod uwagę ...

jak i całość. W odniesieniu do uznania oferty Odwołującego także za niezgodną z ...

w szczególności treści SIWZ, treści oferty Odwołującego, treści wezwania w trybie ...

Okoliczność ta została potwierdzona załączonym do akt kosztorysem inwestorskim, który również należało uznać ...

w toku rozprawy w postaci ofert dostawców, powołany na okoliczność wykazania ...

ten nie wniósł nowych okoliczności do sprawy. Tożsama oferta wstępna znajdowała się już w ...

uznała jednocześnie wartości dowodowej przedłożonych ofert. Przede wszystkim w kolumnie "rabat" oferty te nie przedstawiały żadnych wartości ...

jednego elementu zamówienia. Ponadto treść oferty wstępnej załączonej do akt postępowania podważała posiadanie przez ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, a Odwołujący legitymuje ...

przesłania informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz o odrzuceniu oferty nie wyjaśnił Odwołującemu w sposób ...

przesądzać automatycznie, że czynność odrzucenia oferty, z uwagi na rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, była niezgodna z ...

w sprawie materiał dowodowy oraz wyjaśnienia stron nie dają podstaw do uznania, by Zamawiający dopuścił się ...

ocenie Izby, Zamawiający miał podstawy do wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Bezsporna okoliczność podania na otwarciu ofert kwoty 250.000 zł, jako ...

uzasadnione po stronie Zamawiającego wątpliwości, do powzięcia podejrzenia o zaoferowaniu rażąco ...

ceny. Kwota podana na otwarciu ofert nie stanowi wprost wartości zamówienia ...

a wcześniej w zakresie podstaw do powzięcia przez Zamawiającego przekonania o potrzebie uruchomienia procedury wyjaśnień z art. 90 ust. 1 ...

budowlane ustala się na podstawie kosztorysu inwestorskiego. Kosztorys inwestorski stanowi względnie miarodajny wyznacznik ...

cen oraz ilości zasobów niezbędnych do realizacji zamówienia, na podstawie kosztorysowych ...

katalogów nakładów rzeczowych. Wskazane w kosztorysie inwestorskim ilości nakładów można traktować miarodajne do przyjęcia ilości odpowiednich nakładów do wykonania zamówienia, gdyż w powyższym zakresie kosztorys inwestorski stanowi odzwierciedlenie przedmiotu zamówienia - jego zakresu oraz niezbędnych do jego realizacji jednostek sprzętu, materiałów ...

bez podatku VAT, wynikająca z kosztorysu inwestorskiego została określona na kwotę ...

w postępowaniu zostały złożone dwie oferty na kwoty 525.893,88 ...

robót o 44% - w odniesieniu do zakresu przedmiotu zamówienia, wartości szacunkowej oraz cen innych ofert złożonych w postępowaniu, uzasadniała, zdaniem Izby, skierowanie do Odwołującego wezwania w trybie art ...

szczególności by nie zawierało zobowiązania do wskazania elementów, jakie miały wpływ ...

Izby, Zamawiający miał zarówno podstawy do wszczęcia procedury z art. 90 ...

sposób szczegółowy określało zakres żądanych wyjaśnień i dowodów. W tym stanie ...

powzięte przez Zamawiającego wątpliwości, co do zaoferowanej ceny nie są uzasadnione ...

bowiem wzruszalne domniemanie, że cena oferty wezwanego wykonawcy jest rażąco niska ...

niskiej ceny, wykonawca zmuszony jest do jego obalenia, poprzez przedstawienie stosownych ...

ceną rażąco zaniżoną w stosunku do przedmiotu zamówienia, ale że ze ...

w tym zakresie złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Udzielone wyjaśnienia mają, bowiem potwierdzać, że złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

umożliwienia mu podjęcia decyzji, co do ewentualnego przyjęcia lub odrzucenia oferty - a nie przedstawiane dopiero w ...

dowolności i braku podstaw. Szczegółowe wyjaśnienia przedstawione w toku rozprawy wykazały ...

i umotywowany dokonał krytycznej oceny wyjaśnień Odwołującego. I tak: W treści odpowiedzi Odwołujący ograniczył się do ogólnego argumentu, iż jako wieloletni ...

które potwierdzałyby te okoliczności. Załączona do odpowiedzi, wstępna oferta na najdroższe urządzenie do zamontowania na układ dozowania środków ...

za tego rodzaju dowód. Przedmiotowa oferta dotyczyła tylko jednego elementu zamówienia ...

korespondencji ujętej w treści tej oferty wynika, że uwzględnia ona - cytując ...

sprzedaży oraz dostawy". W kolumnie oferty dotyczącej rabatów nie widnieją także ...

żadne wartości. Wynikająca z przedmiotowej oferty cena netto jest jednocześnie ceną ...

dla tego urządzenia w załączonym do odpowiedzi arkuszu wyceny (pkt 8 ...

krytyczny sposób należało ocenić ogólne wyjaśnienia dotyczące możliwości obniżenia ceny z ...

odpowiedzi na odwołanie zarzut, co do braku podpisów na przedłożonych przez ...

Przede wszystkim Zamawiający podniósł, iż do realizacji zadania objętego postępowaniem nie ...

SIWZ szczególnych wymagań w odniesieniu do dysponowania przez wykonawców osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Nie oznacza to ...

17 lat prace na wysokości do 10 m, ale tylko w wymiarze do 2 godzin na dobę, pod ...

Nakazywało to powzięcie wątpliwości, co do faktycznego miejsca wykonywania pracy oraz ...

dokumenty nie mogły stanowić podstawy do oceny wartości złożonej oferty, gdyż nie zawierały zasadniczych elementów ...

uprawnionego lekarza stwierdzającego brak przeciwwskazań do pracy. Biorąc pod uwagę wszystkie ...

z tym związanych, uprawniały Zamawiającego do krytycznej oceny wyjaśnień Odwołującego, a w konsekwencji odrzucenia ...

Zamawiający wykazał także brak podstaw do przyznania wartości informacjom przedstawionym przez Odwołującego w dołączonym do odpowiedzi na wezwanie arkuszu wyceny ...

wyceny. W załączniku nr 7 do SIWZ, w § 5 pkt 1 ...

składników ceny ofertowej w odniesieniu do całości ceny ofertowej. Nie powinno ...

oznaczać braku możliwości ustosunkowania się do podanych składników cenotwórczych. Należy mieć ...

można więc odmawiać Zamawiającemu prawa do oceny elementów kształtujących końcową cenę oferty, gdyż ich wycena przekłada się ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jak wskazano w ...

ceny rażąco niskiej elementy kalkulacyjne oferty, o ile ich zaniżenie może ...

W niniejszej sprawie Zamawiający odrzucając ofertę wskazał, iż złożone przez Odwołującego wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny nie są wystarczające do uznania zasadności tak ustalonej oferty, w szczególności biorąc pod uwagę ...

pozycje z arkusza wyceny prowadziły do wniosku o zaniżeniu ceny końcowej ...

netto, a Odwołujący nie przedstawił wyjaśnień, ani dowodów, które pozwalałby na uznanie, że złożona oferta, pomimo tak znacznego zaniżenia, jest ...

Zgodnie z wyceną przedstawioną w kosztorysie inwestorskim koszt wykonania tego zadania ...

oraz pkt 47 d.4 kosztorysu). Dodatkowo, jak wynika z arkusza ...

77 kompletów złączy, gdzie możliwa do uzyskania cena rynkowa wynosi ok ...

Zgodnie z wyceną przedstawioną w kosztorysie inwestorskim realizacja tej części zadania ...

2 oraz 58 d.4 kosztorysu). Zgodnie ze stanowiskiem Zamawiającego rażąco ...

materiału. Przyjęcie wyliczeń Odwołującego prowadziłoby do uznania za realną cenę 2 ...

cena zakupu wynosi od 10 do 14 zł za litr. Podawana ...

ceny. Izba nie uznała przedmiotowych wyjaśnień za przekonywujące. Przede wszystkim okoliczność ...

z pkt 24 d.1 kosztorysu inwestorskiego, przygotowanie dokumentacji, instrukcji obsługi ...

formalno-prawne związane z dopuszczeniem do użytkowania elementu (Kotłowni) zostało wycenione ...

kwotę 250 zł. Zgodnie z wyjaśnieniami Zamawiającego wykonanie przedmiotowej dokumentacji wymaga ...

przez osobą z uprawnieniami budowlanymi do projektowania i kierowania robotami budowlanymi ...

ograniczać się w tym zakresie do ogólnych stwierdzeń prezentowanych w toku ...

instalacji zasilania i sterowania urządzeń do pełnej sprawności", Odwołujący podał łączną ...

zastrzegając możliwość jej podwyższenia. W kosztorysie inwestorskim realizacja tego zadania została ...

i pkt 38 d.3 kosztorysu inwestorskiego). W ocenie Izby również ...

wpływu na przedmiotową oceną pozostały wyjaśnienia Odwołującego, że bezpodstawnym jest porównywanie ...

łańcuch dostaw, czy mogło dojść do wypracowania lepszych upustów. Należy ponownie ...

00 zł, a oszacowanej w kosztorysie inwestorskim na kwotę 25.123 ...

zł (pkt 11 d.1 kosztorysu inwestorskiego), czy pozycję 11 arkusza ...

00 zł, a oszacowaną w kosztorysie inwestorskim na kwotę 27.000 ...

zł (pkt 17 d.1 kosztorysu). Reasumując, w ocenie Izby, Odwołujący ...

zakresie informacje oraz dokumenty dołączone do odpowiedzi na wezwanie nie pozwalały ...

W konsekwencji przedstawione przez Odwołującego wyjaśnienia nie potwierdziły, iż złożona przez niego oferta została rzetelnie przygotowana, a cena ...

obowiązkowi wykazania prawidłowości przeprowadzonej oceny wyjaśnień wykonawcy, jak również dysponował uzasadnionymi podstawami do uznania, że złożona przez Odwołującego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający wykazał nie tylko zaniżenie elementów oferty, mających wpływ na cenę końcową ...

ostateczną ceną zaoferowaną przez Odwołującego do całego przedmiotu zamówienia. W tym ...

okoliczności, Zamawiający zasadnie przypisał cenie oferty zaproponowanej przez Odwołującego, charakter ceny ...

istocie żadnych rzeczowych dowodów, ani wyjaśnień, które mogłyby stanowić podstawę do pozytywnej weryfikacji zaoferowanej ceny i ...

a to na nim - stosownie do art. 190 ust. 1 Pzp ...

zakresie ciężar dowodowy. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

Zamawiający całkowicie bezpodstawnie uznał, iż oferta Odwołującego podlegała odrzuceniu także, jako ...

podstawę odrzucenia własną oceną, co do rzetelności Odwołującego. Należy wskazać, iż ...

je nienależycie, lub zostali zobowiązani do zapłaty kary umownej, jeżeli szkoda ...

umowy (pkt 1a). Stosownie do art. 154 pkt 5a ...

wykonanie umowy. Pod pretekstem oceny oferty, jako niezgodnej z ustawą, nie ...

z postępowania wykonawcy, w stosunku do którego nie ziściły się podstawy do wykluczenia z postępowania, a któremu ...

postępowaniu i odmawianie mu prawa do ubiegania się o zamówienie publiczne ...

pkt 1 Pzp, należy odnosić do oferty, a nie do podmiotu składającego ofertę, co do którego nie ziściły się przesłanki ...

niezgodności nie można także odnosić do zdarzeń przyszłych w postaci ewentualnego ...

pkt 1 Pzp, mogłoby doprowadzić do obejścia przepisów dotyczących wykluczenia wykonawcy ...

1 pkt 1 Pzp, niezgodności oferty z ustawą. Powyższe uchybienie, wobec uznania zasadności odrzucenia oferty z uwagi na rażąco niską ...

traktowania wykonawców. Ostatecznie o odrzuceniu oferty Odwołującego nie przesądziły bowiem intencje ...

rażąco niskiej ceny. W odniesieniu do pozostałych sygnalizowanych przez Odwołującego nieprawidłowości ...

Izba nie jest organem powołanym do ogólnej kontroli działalności zamawiającego. Jedynie ...

Zamawiającego wskazał bowiem, że przystępując do przetargu przeanalizował wszelkie możliwe informacje ...

wyroku. O kosztach postępowania, stosownie do wyniku, orzeczono na podstawie art ...

Jednocześnie, Izba nie znalazła podstaw do uwzględnienia żądania Zamawiającego zasądzenia od ...

tylko na podstawie rachunków przedłożonych do akt. Przedłożona na rozprawie kalkulacja ...

przez Izbę własnej oceny, co do zakwalifikowania danych kosztów do uzasadnionych kosztów postępowania odwoławczego. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 37 fragmentów

2011-10-20 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Kwietnia 4 zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

przed Krajową Izbą Odwoławczą. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Opolu. Przewodniczący ...

10 października 2011 roku (wpływ do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 10 ...

wobec czynności polegającej na wyborze oferty najkorzystniejszej tj. oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

ustawy pzp - przez wadliwą ocenę wyjaśnień wykonawcy złożonych w trybie art ...

ustawy pzp i przyjęcie, że oferta wykonawcy wybranego nie zawiera rażąco ...

3 ustawy pzp - przez nieodrzucenie oferty wykonawcy wybranego, mimo, że nie złożył on wystarczających wyjaśnień, uzasadniających wysokość zaoferowanej ceny i ...

4 ustawy pzp - przez nieodrzucenie oferty wykonawcy wybranego, mimo, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. 4. art. 7 ...

1 ustawy pzp - przez wybór oferty podlegającej odrzuceniu, co narusza zasadę ...

1. nakazanie unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz nakazanie dokonania ponownego badania i oceny ofert, odrzucenie oferty wykonawcy wybranego oraz wybór oferty odwołującego 2. ewentualnie, z ostrożności procesowej, unieważnienie czynności wyboru oferty oraz nakazanie ponownego wezwania do złożenia wyjaśnień i konsekwentnie dokonanie ponownej oceny złożonych wyjaśnień z uwzględnieniem wszystkich dokumentów złożonych w ofercie wykonawcy wybranego. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

oraz złożone w toku rozprawy wyjaśnienia stron i uczestnika postępowania, Izba ...

etap I, wartość zamówienia wg kosztorysu inwestorskiego z dnia 4 maja ...

2011 r. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający podał, że zamierza przeznaczyć ...

zł. W postępowaniu wpłynęły cztery oferty, wg. następującej kolejności w kryterium ...

września 2011 roku, wezwał przystępującego do złożenia w trybie art. 90 ust. 1 ustawy pzp, wyjaśnień dotyczących elementów oferty, mających wpływ na wysokość ceny ...

okoliczności, mające wpływ na cenę oferty: 1. od wielu lat prowadzi ...

powyższe ustalenia faktyczne, po wysłuchaniu wyjaśnień stron i uczestnika postępowania złożonych do protokołu rozprawy, Izba zważyła, co ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, a odwołujący, jako podmiot kwestionujący wybór oferty najkorzystniejszej, legitymuje się interesem we ...

nie może być punktem odniesienia do stwierdzenia czy zaoferowana cena nosi ...

nie może być jedynym miernikiem do stwierdzenia czy zaoferowano cenę rażąco ...

odnieść zaproponowane ceny przede wszystkim do zakresu przedmiotu zamówienia i cen innych ofert złożonych w postępowaniu. Biorąc pod ...

powyższe, Izba stwierdziła, że ceny ofert złożonych w tym postępowaniu nie ...

od siebie, w szczególności cena oferty najkorzystniejszej jest droższa od oferty odwołującego o ok. 7,5 ...

nie przekracza 20 %. Ponadto cena oferty odwołującego jest niższa od kwoty ...

to ona może stanowić odniesienie do oceny czy zaproponowana cena jest ...

odwołuje się w tym miejscu do jednolitej linii orzeczniczej, zgodnie z ...

ustawy pzp, ma na celu wyjaśnienie elementów, mających wpływ na kalkulację ceny oferty i jest wszczynana w sytuacji ...

zamawiający poweźmie uzasadnione wątpliwości co do zaniżenia ceny oferty. Uruchomienie procedury udzielenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. W rozpatrywanym stanie ...

podanych wyżej różnicach cen pomiędzy ofertami innych wykonawców a przede wszystkim ...

realizację zamówienia, brak było podstaw do podejrzeń, że cena oferty przystępującego jest skalkulowana w sposób ...

zdaniem Izby złożone przez przystępującego wyjaśnienia z dnia 28 września 2011 ...

przez przystępującego jest realna, adekwatna do przedmiotu zamówienia i są wystarczające do twierdzenia, że możliwa jest prawidłowa ...

zamówienia za cenę podaną w ofercie. Mając an uwadze powyższe, Izba ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 3 ...