[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 98 fragmentów

2009-02-03 » Uwzględnia odwołanie

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, 2. kosztami postępowania obciąża Gminę ...

protest na czynność odrzucenia jego oferty przez zamawiającego - Urząd Miejski w ...

unieważnieniu postępowania, unieważnienia czynności odrzucenia oferty protestującego, a także powtórzenia czynności oceny ofert i wybór oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu protestu protestujący ...

przesłanki stanowią jedyne podstawy odrzucenia oferty. Katalog przestanek jest zamknięty i ...

UZP 277/08, odnoszące się do kwestii odrzucenia oferty z powodu niezgodności jej treści ...

brak wskazania wartości jednostkowej w kosztorysie nie ma żadnego wpływu na treść oferty i zaproponowaną w niej cenę ...

uchybienie formalne, nie skutkujące odrzuceniem oferty. Na potwierdzenie swojego stanowiska protestujący ...

przyczynę powstania pustych miejsc w kosztorysie.", załączając na poparcie tych wyjaśnień pismo spółki "Datacomp" Sp. z o.o., odnoszące się do sposobu pracy programu Zuzia. Dodał ...

że zamawiający nie wzywał protestującego do wyjaśnienia wprowadzonej częściowej korekty nakładów pracy ...

oraz zastosowanego współczynnika 1.5 do nakładów robocizny w pozycjach od 3.2.2 do 3.2.7. Kalkulując ceny ...

w opisie, zmienionej w stosunku do podanej podstawy wyceny, technologii i ...

poz. od 3.2.2 do 3.2.7 protestujący wprowadził współczynnik 1,5 do R, który wynika z jego ...

cenom rynkowym dla wskazanych w ofercie robót tynkarskich. Wyjaśnił, że zgodnie ...

istnieje pełna swoboda sposobu kalkulacji. Kosztorys ofertowy stanowi kalkulację ceny oferty i jest przygotowywany przez wykonawcę ...

publicznych) obejmują jedynie zasady sporządzania kosztorysu inwestorskiego oraz przedmiaru robót. Wskazał ...

zamawiający wymagał w SIWZ oraz wyjaśnieniach, iż oferta powinna być sporządzona w zakresie objętym przedmiarami robót. Oferta protestującego wymóg ten spełnia. W części dotyczącej kosztorysów ofertowych protestujący, zachowując wymaganą w SIWZ oraz w wyjaśnieniach zamawiającego zgodność kosztorysów ofertowych z zakresem określonych w ...

uwzględniając wymagany zakres robót, przedstawił kosztorys ofertowy bez pominięcia jakichkolwiek pozycji ...

ważności i braku podstaw odrzucenia oferty. Podniósł, że obecnie stosowana i ...

przekazywanego wykonawcy w celu sporządzenia kosztorysu ofertowego dla obliczenia ceny brzmi ...

robót powinien zawierać zestawienie przewidywanych do wykonania robót podstawowych w kolejności ...

dotyczących zamówień publicznych używanie pojęcia "kosztorys ślepy" nie powinno mieć miejsca ...

protestujący wskazał, że: 1. składając ofertę protestujący zaproponował w formularzu ofertowym ...

ofertowa zawiera wszystkie koszty niezbędne do wykonania zamówienia określonego w SIWZ ...

SIWZ protestujący przedstawił w złożonej ofercie kosztorys ofertowy sporządzony metodą szczegółową zgodnie ...

zamawiający określił w SIWZ, 4. oferta protestującego została sporządzona w zakresie ...

wszystkich pozycji robót wskazano w kosztorysie ofertowym ceny oraz uwzględniono w ...

5. protestujący nie pominął w kosztorysie ofertowym żadnej pozycji przedmiaru robót, przyjmując je zgodnie co do ilości, jednostki miary, opisu robót ...

zamawiającego zgodnie z treścią udzielonych wyjaśnień z dnia 12.11.2008r., 6. oferta protestującego jest zgodna z postanowieniami ...

zamawiający wskazał, że punktem wyjścia do rozstrzygnięcia są zapisy specyfikacji istotnych ...

warunków zamówienia. Zamawiający odwołał się do postanowień Rozdziału XVI, X pkt ...

projektowa, wykonawcy nie byli zobligowani do złożenia wraz z ofertą kosztorysu ofertowego sporządzonego według własnych indywidualnych ...

Zamawiający w sposobie obliczenia ceny oferty określił wymagania dotyczące metody sporządzenia kosztorysu ofertowego, wypełnienia wszystkich pozycji przedmiarowych ...

podzielił stanowiska protestującego, że dokument - kosztorys ofertowy nie stanowi treść oferty, a błędy w tym dokumencie ...

uchybieniem formalnym nie skutkującym odrzuceniem oferty. Nie zgodził się też, że kosztorys ofertowy miał wyłącznie charakter pomocniczy, wtórny. Wskazał, że treść oferty nie odpowiada treści SIWZ, jeżeli ...

w specyfikacji przedmiotowi zamówienia co do zakresu, ilości, jakości. warunków realizacji ...

zakresie formy, a nie treści oferty należy uznać w szczególności: brak ...

stron, błędne podanie liczby stron oferty, brak trwałego spięcia oferty, brak parafy, brak pieczątki pod ...

na każdej stronie katalogu załączonego do oferty, brak potwierdzenia za zgodność z oryginałem kopii oferty, brak podpisu na każdej stronie oferty, wpisanie ceny nie na formularzu ...

karcie, brak wpisania osoby uprawnionej do kontaktów z zamawiającym, podpisanie oferty zwyczajowym, ale nieczytelnym podpisem, brak dołączenia do oferty elektronicznej wersji załącznika, brak dołączenia kopii oferty, błędne oznaczenie koperty z ofertą, itp. Wskazał także, że w ...

publicznych brak jest definicji legalnej "oferty", jednak w praktyce zamówień publicznych ...

potwierdzenie ich spełnienia, a treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych ...

że informacje te są elementem oferty ( ... ), i to bez względu na ...

że w przedmiotowym postępowaniu dokument - kosztorys ofertowy sporządzony zgodnie z wymaganiami ...

metodą szczegółową stanowi istotny element oferty oraz zgodnie z zapisami wzoru ...

przyszłej umowy. Zapisy zawarte w kosztorysie ofertowym stanowią treść oferty, ponieważ w istotny sposób wskazują ...

robót, w tym rodząj przewidywanych do użycia materiałów, do wykonania jakiego zobowiązał się wykonawca ...

Nie można uznać, że treść oferty jest zgodna z treścią specyfikacji ...

jest uszczegóławiane dalszymi zapisami tejże oferty. W ocenie zamawiającego zatem brak prawidłowo wypełnionego kosztorysu ofertowego zgodnie z przedmiarem robót ...

zamówienia w zakresie możliwości odrzucenia oferty w przypadku, gdy wykonawca nie wyceni wszystkich pozycji kosztorysu ofertowego i uznania tym samym przez zamawiającego, że oferta nie dotyczy realizacji całego przedmiotu ...

Uchybienia i rozbieżności kosztorysowe w kosztorysie protestującego rzutują na zakres przedmiotu zamówienia oraz cenę oferty. Braki w kosztorysie powodują, że cena ofertowa nie zawiera wszystkich planowanych do wykonania prac. Zamawiający przytoczyć tezę ...

elementy rozliczenia ryczałtowego z wykonawcą, oferta powinna uwzględniać wszystkie wymienione w ...

dowodowego, tj. treści SIWZ, treści oferty odwołującego, stanowisk i oświadczeń stron ...

się zarzutu odnośnie braku podstaw do odrzucenia jego oferty oznaczałoby dla odwołującego możliwość uzyskania ...

ze względu na fakt, że oferta odwołującego byłaby wówczas jedyną ofertą nie podlegającą odrzuceniu w tym ...

samym wypełniona została materialnoprawna przesłanka do rozpoznania odwołania, wynikająca z treści ...

przybory grzejne, izolacje termiczne, rurociągi do nagrzewnic, rurociągi do nagrzewnic - izolacje. Węzeł cieplny: wykonanie ...

odbioru robót, a także, że oferta powinna być sporządzona w zakresie ...

wskazał, że wykonawcy mają złożyć kosztorys ofertowy, sporządzony metodą szczegółową, zgodnie ...

16 "Opis sposobu obliczenia ceny oferty" zamawiający wprowadził następujące postanowienia: "Cenę oferty wykonawca ustali po sporządzeniu kosztorysu ofertowego w oparciu o otrzymany od Zamawiającego formularz kosztorysu ślepego będący załącznikiem do specyfikacji. Wykonawca określi (formularz ofertowy) dane cenowe do kosztorysowania według których dokonał wyceny ...

proponowane przez wykonawcę. Dane cenowe do kosztorysowania, określone przez wykonawcę będą ...

Wykonawca nie może pominąć w kosztorysie ofertowym żadnej pozycji z formularza kosztorysu. W przypadku dokonania wyceny danej pozycji kosztorysu w innej pozycji, przy pozycji ...

powinna zawierać wszystkie koszty niezbędne do wykonania całości przedmiotu zamówienia. (…) Jeżeli ...

wykonawca nie wyceni wszystkich pozycji kosztorysu ofertowego, wówczas zamawiający uzna, że oferta nie dotyczy realizacji całego przedmiotu ...

umowy, stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ, zamawiający podał, że szczegółowy zakres robót do wykonania w ramach umowy określają ...

oceny prawidłowości wykonania poszczególnych robót), kosztorys ofertowy, stanowiący załącznik nr 1 do umowy. Pismem z dnia 11 ...

oraz art. 87 ustawy Pzp, do złożenia wyjaśnień, tj. z powodów nie wypełnienia ...

wyceny tzw. pozycje zerowe) w kosztorysie cenowym pozycji 2.3.6 ...

ceny materiałów w powyższych pozycjach kosztorysu uwzględniają upusty i rabaty handlowe ...

a także, że w pozycjach kosztorysu, w których przyjęto ceny i ...

z uwagi na ustawienia programu do kosztorysowania o nazwie Zuzia, który ...

program odwołujący wykorzystuje przy opracowywaniu kosztorysów ofertowych. W tych pozycjach w ...

00 zł". Zarzut niezasadnego odrzucenia oferty odwołującego z naruszeniem art. 89 ...

uwzględnienie. Wniosek o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ zamawiający wysnuł ...

podstawie braku wyceny niektórych pozycji kosztorysu, zaś brak wyceny zamawiający przypisał ...

miejsca w niektórych, kwestionowanych pozycjach kosztorysu ofertowego. W ocenie składu orzekającego ...

kolumnie "cena" w kwestionowanych pozycjach kosztorysu winny być odczytywane jako miejsca ...

00 zł". Taki sposób odczytania kosztorysu znajduje swoje uzasadnienie w istniejących na rynku programach do kosztorysowania, które wartości "0" podczas ...

nie ujawniają na wydruku sporządzonego kosztorysu, co jest faktem znanym składowi ...

zamawiającego wskazuje treść wezwania zamawiającego do odwołującego z dnia 11.12 ...

w którym zamawiający wprost zażądał wyjaśnień odnośnie braku wyceny tzw. pozycji ...

że zamawiający, zanim otrzymał jakiekolwiek wyjaśnienia od odwołującego, zakwalifikował puste miejsca ...

puste miejsca w niektórych pozycjach kosztorysu ofertowego odwołującego nie wiązały się ...

16 "Opis sposobu obliczenia ceny oferty", polegającym na wskazaniu innej pozycji kosztorysu, w której wycenę uwzględniono, przy ...

w dalszej części tego rozdziału do przedmiaru robót, nie użył już ...

przedmiotu zamówienia, a jedynie, że oferta powinna być sporządzona w zakresie ...

nie można mówić o niezgodności kosztorysu ofertowego z przedmiarem. Fakt, że ...

uznał także za niezasadne odrzucenie oferty odwołującego z powodu nie wycenienia ...

który starał się dostosować zarówno do wskazanej w przedmiarze podstawy wyceny ...

za sprzeczny z przedmiarem, a oferta za sprzeczną z treścią SIWZ ...

uznał także za niezasadne odrzucenie oferty odwołującego z powodu zastosowania przez niego współczynnika do robocizny 1,5 w pozycjach ...

miał swobodę sposobu kalkulacji ceny oferty. Uznając, że najistotniejszym elementem konkurencji ...

samego zamawiającego, polegającym na wyborze oferty z ceną realną, gwarantującą wykonanie ...

postanowienia, które wiązałoby wykonawców co do wskazanego w pozycjach 3.2 ...

najwyżej, że wiąże on co do zakresu - rozwiązań materiałowych, co wskazano ...

wyżej. Reasumując, brak było podstaw do odrzucenia oferty odwołującego z powodu niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, a zatem ...

7 ustawy Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania. Jednocześnie też skład ...

rachunków w tym zakresie. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 238 fragmentów

2020-07-31 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę: Przedsiębiorstwo Inżynierii ...

w Oleśnicy i czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Inżynierii Wodnej ...

o. poprzez wezwanie tego wykonawcy do złożenia dodatkowych wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

Pzp i powtórzenie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2. kosztami postępowania obciąża ...

wpisu i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach. Przewodniczący ...

przekazał wykonawcom informację o wyborze oferty wykonawcy - TOM TRANS T. W ...

jako najkorzystniejszej oraz o odrzuceniu ofert, w tym oferty złożonej przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Inżynierii ...

odwołanie wobec czynności: - wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty, - wybiórczej oraz dowolnej oceny wyjaśnień z dnia 4 czerwca 2020 r. dotyczących ceny oferty Odwołującego, - uznania, że wyjaśnienia Odwołującego z dnia 4 czerwca ...

r. nie potwierdzają, iż cena oferty Odwołującego nie stanowi ceny rażąco niskiej, - odrzucenia oferty Odwołującego jako zawierającej cenę rażąco ...

niską, - ewentualne zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia dalszych wyjaśnień, mimo że pierwsze wezwanie do złożenia wyjaśnień z dnia 1 czerwca 2020 ...

sprawie pozostawały wątpliwości wymagające dalszych wyjaśnień, - zaniechania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił ...

przez błędną i nieprzejrzystą ocenę wyjaśnień Odwołującego z dnia 4 czerwca ...

2020 r. w zakresie ceny oferty, w szczególności polegającą na: 1) wybiórczej ocenie wyjaśnień z dnia 4 czerwca 2020 ...

względu na odniesienie się jedynie do niektórych elementów wyjaśnień, przy jednoczesnym pominięciu pozostałej treści ...

podwykonawstwa miała wpływ na zaoferowanie oferty o rażąco niskiej cenie, podczas ...

za podwykonawcę, 3) sformułowaniu wezwania do złożenia ww. wyjaśnień w sposób ogólny, przy jednoczesnym ...

niespójności nie jest konieczne wezwanie do dalszych, bardziej szczegółowych wyjaśnień, 2. art 90 ust. 3 ...

pkt 4 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego w związku z uznaniem, że złożone przez niego wyjaśnienia ceny oferty nie potwierdziły, że nie jest ...

ona rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, podczas gdy wyjaśnienia w zakresie ceny oferty były dostosowane szczegółowością do treści wezwania do złożenia wyjaśnień z dnia 1 czerwca 2020 ...

r. oraz potwierdzały, że cena oferty Odwołującego ma charakter rynkowy i ...

pkt 4 Pzp, poprzez odrzucenie oferty, która zawiera ceny realne, umożliwiające ...

poprzez uzasadnienie faktyczne czynności odrzucenia oferty Odwołującego w sposób nieprzejrzysty, z odniesieniem się jedynie do części twierdzeń i dowodów przedstawionych w ramach wyjaśnień ceny oferty, 5. ewentualnie art. 90 ust ...

Pzp, poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie ceny oferty, mimo istnienia wątpliwości co do rynkowego charakteru ceny oraz możliwości ...

Zamawiającemu: 1) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, czynności badania i oceny ofert, czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 2) powtórzenia czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty Odwołującego oraz złożonych przez niego wyjaśnień w zakresie ceny oferty, 3) dokonania wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej, 4) ewentualnie dokonanie ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego połączone z ponownym wezwaniem ...

art. 90 ust. 1 Pzp do złożenia wyjaśnień. Odwołujący wyjaśnił, że Zamawiający dokonał oceny wyjaśnień złożonych przez Odwołującego w sposób ...

wybiórczy i dowolny, co doprowadziło do niezasadnego ustalenia, że Odwołujący złożył ofertę zawierającą rażąco niską cenę i ...

podlega odrzuceniu, co uniemożliwia wybór oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. Odwołujący jest uczestnikiem postępowania, jego oferta została prawidłowo złożona i nie ...

tym samym istnieje możliwość wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. Odwołujący oświadczył, że podważa ...

w zakresie badania i oceny oferty i wyjaśnień złożonych przez Odwołującego. 1. Zarzut ...

ust. 1 Pzp wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w sprawie niskiej ceny oferty złożonej przez Odwołującego. Wezwanie miało ...

nie wymagał od Odwołującego szczegółowego wyjaśnienia konkretnych elementów cenowych oferty. W odpowiedzi na ww. wezwanie Odwołujący przedstawił wyjaśnienia z dnia 4 czerwca 2020 ...

obliczenia ceny w sposób adekwatny do treści wezwania. Odwołujący, zgodnie z żądaniem Zamawiającego, dołączył do wyjaśnień kosztorys ofertowy oraz oferty handlowe uzyskane od dostawców materiałów i sprzętu. Pomimo złożenia wyjaśnień, czyniących zadość wezwaniu Zamawiającego, wraz ...

Zamawiający niezasadnie uznał, że złożone wyjaśnienia potwierdziły, iż cena zaoferowana przez ...

związku z powyższym bezpodstawnie odrzucił ofertę Odwołującego. Odwołujący podniósł, że Zamawiający błędnie uznał, że wyjaśnienia nie są do końca spójne, a w niektórych ...

sprzecznie ze sobą. Zamawiający doszedł do powyższego wniosku błędnie porównując treść wyjaśnień z treścią kosztorysu oraz załączonych ofert dostawców materiałów i sprzętu. Treść wyjaśnień stanowiła bowiem uśrednione zestawienie elementów cenowych oferty i została sporządzona w sposób adekwatny do treści wezwania z dnia 1 ...

w sposób inny niż przedstawiony kosztorys ofertowy. Oba dokumenty mogły się ...

wymagał, aby uśredniona kalkulacja w wyjaśnieniach była sporządzona w sposób tak szczegółowy jak kosztorys ofertowy. Zdaniem Odwołującego, Zamawiający oparł ...

wynikająca z wyliczeń przedstawionych w wyjaśnieniach w porównaniu z treścią kosztorysu ofertowego będzie wynosiła ponad 30 ...

porównania każdego elementu wyliczeń "co do złotówki" podczas, gdy w treści ...

jako przykład błędnego porównania treści wyjaśnień z treścią pozycji nr 30 kosztorysu, na potwierdzenie, że czynność "wyrównana ...

by uwzględnić koszt piasku potrzebnego do przygotowania podłoża, podczas gdy pozostałe ...

pośrednich (odpowiednio niskich). Powyższe prowadzi do konkluzji, że koszty związane z ...

pozycją nr 6, a wycenę kosztorysu traktować całościowo - analiza poszczególnych pozycji może prowadzić do błędnego wniosku - rażąco niskiej ceny ...

ich weryfikacji doprowadziły w konsekwencji do niezasadnego wniosku, że Odwołujący będzie ...

dołożyć minimum 20.000 złotych do kwoty oferty, aby móc wykonać zamówienie. W odniesieniu do kosztów pośrednich i kosztów wynagrodzeń osób dedykowanych do realizacji zamówienia, Zamawiający nie wziął ...

że stawka roboczogodziny ustalona w wyjaśnieniach z dnia 4 marca 2020 r. odnosi się do pracowników odpowiedzialnych za realizację zamówienia ...

koszty dużo mniejsze w porównaniu do pełnoetatowych pracowników. W związku z ...

od kosztów robocizny. Ponadto, w wyjaśnieniach z dnia 4 czerwca 2020 ...

podkreślił możliwość zmniejszenia ilości pracowników do 3 osób, co nie zostało ...

również prawdą, że z przedstawionych wyjaśnień wynika, iż Odwołującemu "nie zostaje ...

na sytuacje nieprzewidziane (roboty konieczne do wykonania w ramach ryczałtu, nieprzewidziane ...

konsekwencję błędnej i wybiórczej oceny wyjaśnień. Zdaniem Odwołującego, ocena wyjaśnień Odwołującego została dokonana przez Zamawiającego ...

nieprzejrzysty. Z uzasadnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego z dnia 3 lipca ...

wynika, że Zamawiający przy ocenie wyjaśnień Odwołującego wziął pod uwagę wyłącznie ...

wszystkim powinien dokonać badania oceny ofert z uwzględnieniem okoliczności sprawy, właściwości ...

poprzez błędną i nieprzejrzystą ocenę wyjaśnień Odwołującego z dnia 4 czerwca ...

2020 r. w zakresie ceny oferty mimo, iż prawidłowe ustalenie powyższych ...

zrealizowania zamówienia. 1) Wybiórcza ocena wyjaśnień z dnia 4 czerwca 2020 r. Przy ocenie wyjaśnień z dnia 4 czerwca 2020 ...

całkowicie bezpodstawnie odniósł się jedynie do niektórych elementów wyjaśnień, przy jednoczesnym pominięciu pozostałej treści ...

znaczenie dla potwierdzenia, że cena oferty Odwołującego jest rynkowa i umożliwia ...

odniósł się w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego z dnia 3 lipca 2020 r. m.in. do kwestii możliwości zmniejszenia liczy pracowników delegowanych do realizacji zamówienia, co mogło mieć ...

że dostawy i usługi objęte ofertą FTS nie stanowią czynności objętych ...

zobowiązanie wykonawców w ramach SIWZ do wykonania pewnych czynności w ramach zamówienia, od zobowiązania wykonawców do zapewnienia pewnych środków w ramach ...

świadczenia nie dochodzi bowiem wprost do realizacji zamówienia, zatem powierzenie takich ...

części zamówienia podwykonawcy w treści oferty, jeżeli na etapie składania ofert wykonawca nie przewiduje skorzystania z ...

W okolicznościach sprawy Odwołujący składając ofertę nie przewidywał (i nadal nie ...

podwykonawcy. Odwołujący podkreślił, że uzyskał ofertę handlową od FTS po dniu otwarciu ofert, a błędna data wystawienia ww. oferty wynika jedynie z omyłki pisarskiej ...

na uznanie przez Zamawiającego, że oferta wykonawcy zawiera rażąco niską cenę. 3) Sformułowanie wezwania do złożenia wyjaśnień w sposób ogólny, przy jednoczesnym ...

niespójności nie jest konieczne wezwanie do dalszych, bardziej szczegółowych wyjaśnień. Wezwanie do złożenia wyjaśnień z dnia 1 czerwca 2020 ...

Pzp. Ponadto, Zamawiający oczekiwał przedstawienia kosztorysu ofertowego oraz dokumentów potwierdzających ceny ...

postawił żadnych szczegółowych oczekiwań co do treści wyjaśnień, nie oczekując przy tym również szczególnego wyjaśnienia określonych elementów cenowych. Z drugiej ...

czy wątpliwości nie wymagają dalszych wyjaśnień, ponieważ Odwołujący zaoferował wykonanie zamówienia ...

uniknięcia zarzutu dokonania subiektywnej oceny wyjaśnień powinien sformułować wezwanie na tyle ...

precyzyjnie, aby przedstawione przez Odwołującego wyjaśnienia rozwiewały wszelkie wątpliwości co do sposobu obliczenia ceny oferty oraz potwierdzenia jej rynkowego poziomu ...

Względnie Zamawiający winien wezwać wykonawcę do przedstawienia dodatkowych wyjaśnień w celu przedstawienia bardziej szczegółowych wyjaśnień i rozstrzygnięcia ewentualnych wątpliwości. Zamawiający ...

konsekwencji w postaci odrzucenia jego oferty. Powyższy pogląd potwierdza liczne orzecznictwo ...

sprecyzował oczekiwań i wymagań co do treści wyjaśnień, a jednocześnie mimo powstałych wątpliwości nie zobowiązał Odwołującego do złożenia dalszych wyjaśnień. Jednocześnie Zamawiający dopuścił się naruszenia ...

w trakcie badania i oceny ofert. 2. Zarzut naruszenia art. 90 ...

wezwaniu Zamawiającego, a błędne ocena wyjaśnień wynikała z ogólnej treści wezwania ...

w tym przeszacowania) poszczególnych elementów wyjaśnień oraz zaniechania dalszych wyjaśnień mimo wystąpienia wątpliwości. Poprawna ocena ww. wyjaśnień powinna prowadzić do wniosku, że cena przedstawiona przez ...

merytorycznych przy dokonywaniu oceny ceny oferty Odwołującego, a w konsekwencji błędnie uznał, że oferta Odwołującego powinna podlegać odrzuceniu na ...

podkreślił, że treść uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego z dnia 3 lipca ...

konkretów w aspekcie występowania w ofercie Odwołującego ceny rażąco niskiej. Zamawiający ...

i mało konkretnie odniósł się do wyjaśnień i dowodów złożonych przez Odwołującego ...

żadnego odzwierciedlenia w treści złożonych wyjaśnień. W przedmiotowej sprawie, zaoferowanej ceny ...

731/14, że przy uznaniu oferty za zawierającą rażąco niską cenę ...

czy odniesienie ceny jednego wykonawcy do cen pozostałych uczestników postępowania, ale ...

że w okolicznościach sprawy doszło do nieprawidłowego i niepełnego sformułowania uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego z dnia 3 lipca ...

że rzekome sprzeczności w treści wyjaśnień z dnia 4 czerwca 2020 r. oraz treści kosztorysu ofertowego stanowią jedynie jedne z ...

niespójności. Zamawiający nie odniósł się do niektórych istotnych fragmentów wyjaśnień, chociażby w zakresie możliwości zmniejszenia liczby pracowników delegowanych do realizacji zamówienia. Powyższe wskazuje na ...

swobodnej oceny złożonych przez Odwołującego wyjaśnień z dnia 4 czerwca 2020 ...

ale również sporządzenie uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego bez zachowania standardów wynikających ...

celem jest zagwarantowanie wykonawcy, którego oferta została odrzucona, możliwości zapoznania się ...

ewentualnego zakwestionowania zasadności czynności odrzucenia oferty w ramach środków ochrony prawnej ...

powody, które przesądziły o odrzuceniu oferty wykonawcy. W niniejszej sytuacji uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty Odwołującego nie wypełnia celu, jaki ...

w uzasadnieniu odniósł się jedynie do części wyjaśnień w zakresie ceny oferty złożonych przez Odwołującego. Nie wiadomo ...

pod uwagę pozostałą część ww. wyjaśnień (a w przypadku wzięcia ww ...

uniemożliwił Odwołującemu zakwestionowanie czynności odrzucenia oferty od strony merytorycznej w zakresie ...

i dowodów złożonych w ramach wyjaśnień, a całkowicie pominiętych w uzasadnieniu ...

4 Pzp Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień o charakterze ogólnym, skutkiem czego następnie doszedł do błędnego wniosku, że w ofercie dochodzi do rozbieżności, skutkujących koniecznością uznania ceny oferty Odwołującego za rażąco niską. Zamawiający wskazał w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego, że z jednej strony wyjaśnienia z dnia 4 czerwca 2020 ...

uzasadnienia uznał, że występują przesłanki do wezwania Odwołującego do złożenia dalszych wyjaśnień, jednakże treść uzyskanych dotychczas wyjaśnień jest wystarczająca do uznania ceny oferty Odwołującego za rażąco niską. Odwołujący podkreślił, że uznanie jego oferty za zawierającą cenę rażąco niską ...

błędnej i wybiórczej oceny jego wyjaśnień przez Zamawiającego. Niemniej jednak w ...

wątpliwości związanych z treścią udzielonych wyjaśnień, Zamawiający był zobowiązany do wezwania Odwołującego do złożenia dalszych wyjaśnień, w celu rozwiania ewentualnych wątpliwości. Gdyby Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie wskazanym w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego ewentualnych niezgodności, w szczególności ...

informacji zawartych w ramach pierwotnych wyjaśnień, i kosztorysie ofertowym, to Odwołujący udzieliłby dodatkowych wyjaśnień, gdzie ostatecznie wyeliminowałby wszelkie wątpliwości ...

oddalenie odwołania. Wyjaśnił, że odrzucił ofertę Odwołującego, gdyż powziął wątpliwości już na etapie analizowania treści oferty, dlatego też wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny. Wskazał ...

z budową. Wskazuje, że w ofercie wybranej koszty pośrednie zostały przyjęte ...

Zamawiający podniósł, że w odniesieniu do robót dotyczących położenia rurociągu (fi ...

Odwołujący przyjmując niską cenę w kosztorysie ofertowym naliczył równie niską marżę ...

zamówienia. Jak wynika ze złożonych wyjaśnień, Odwołujący nie skalkulował w cenie oferty ryzyk wynikających z zaistnienia niespodziewanych ...

zrozumiale, dlaczego Odwołujący w ramach wyjaśnień przedłożył kalkulację własną oraz kosztorys, jednak te dwie kalkulacje pokazały ...

zostały ujęte przez Odwołującego w kosztorysie i odwrotnie. Wskazał przykładowo na przyjęte w kosztorysie niskie koszty zasuwy w wysokości ...

robocizną i zyskiem) podczas, gdy do wyjaśnień Odwołujący załączył ofertę na zasuwy w cenie 1091 ...

wysokości 1804,88 zł w kosztorysie, natomiast z oferty wynika cena 1940,40 zł ...

wszystkich kosztów materiałów, natomiast w kosztorysie przedstawiono koszty zaniżone w stosunku do kalkulacji własnej i cen dostawczych ...

tym przypadku większe znaczenie niż kosztorys. Zamawiający dodał, że Odwołujący nie ...

w kalkulacji własnej, ani w kosztorysie kalkulacji kosztów wywozu hummusu w ...

wybrany wykonawca wycenił w swoich wyjaśnieniach na kwotę 80 000 zł ...

złożonych przez wykonawcę w ramach wyjaśnień i kosztorysu Zamawiającego w celu wykazania kosztów ...

wprost wskazane w uzasadnieniu odrzucenia oferty, ale de facto stanowiły one ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone na rozprawie przez strony ...

Odwołujący wykazał posiadanie legitymacji uprawniającej do wniesienia odwołania, stosownie do art. 179 ust. 1 Pzp ...

się w dokumentacji projektowej załączonej do przetargu oraz opisany jest poniżej ...

ok. 180 m), z wpięciem do istniejącej sieci ks200 (istniejąca ...

ul. Niemiecką wraz z przyłączami do granicy działek zakończonymi zaślepkami oraz ...

280 m) wraz z przyłączami do granicy działek zakończonymi zaślepkami. Ponadto ...

zasuwy w Tw11.1 do Tw11.15 (długość ok ...

odcinku od Tw11.15 do istniejącej zasuwy w Tw11 ...

ok. 415 m) i przyłączami do granicy działek w obrębie ww ...

zaślepkami (od Tw11.2 do Tw11.3, od Tw11.5 do Tw11.15, od Tw11.16 do Tw11.20, od Tw11.22 do Tw11.25, od Tw11.27 do Tw11.39) - za ten ...

zasuwy w Tw4.1 do Tw11.26 (długość ok ...

325 m) wraz z przyłączami do granicy działek zakończone zaślepkami (od Tw4.2 do Tw4.8 i od Tw4.10 do Tw4.21) oraz w ...

odcinku od Tw4.9 do Tw11.31 (długość ok ...

280 m) wraz z przyłączami do granicy działek zakończone zaślepkami (od Tw4.9.1 do Tw4.9.18) i ...

odcinku od Tw11.4 do Tw11.21 (długość ok ...

330 m) wraz z przyłączami do granicy działek zakończone zaślepkami (od Tw11.4.1 do Tw11.4.16), d ...

ul. Niemieckiej z ul. Włoską do skrzyżowania z ul. Francuską), na ...

ul. Francuskiej od ul. Polnej do ul. Luksemburskiej i ul. Luksemburskiej na odcinku prostopadłym do ul. Francuskiej, gdzie humus został ...

wystąpić o zajęcie pasa drogowego do zarządcy drogi, g) po wykonanych ...

wykonywanych prac. Wykonawca zobowiązany jest do wykonania i dostarczenia Zamawiającemu operatu ...

ciśnienia wody w hydrantach. Załączone do przetargu przedmiary robót należy traktować ...

materiały uzupełniające i pomocnicze. W ofercie należy wycenić wszystkie roboty ujęte ...

w dokumentacji projektowej, będącej załącznikiem do przetargu oraz prace opisane dodatkowo ...

Wartości należało podać ograniczając się do dwóch miejsc po przecinku. W ...

wzorem umowy (Załącznik nr 2 do SIWZ). 3. Oświadczamy, że oferowane ...

Warunków Zamówienia i nie wnosimy do niej zastrzeżeń. Oświadczamy, że otrzymaliśmy konieczne informacje potrzebne do właściwego przygotowania oferty. 5. Na wykonane prace udzielimy ...

wystawiając dokument zgodnie z załącznikiem do umowy". Zamawiający wskazał na sesji otwarcia ofert kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na ...

W postępowaniu zostało złożonych 7 ofert., z których oferta z najwyższą ceną opiewała na ...

147 283,65 zł, 5 ofert opiewało na cenę poniżej 1 ...

785,11 zł), w tym oferta Odwołującego na kwotę 586 691 ...

i Włoskiej w Oleśnicy". Cena oferty Odwołującego stanowi ok. 45% oszacowanej ...

63% średniej arytmetycznej cen złożonych ofert. Zamawiający w dniu 1 czerwca ...

ust. 1 Pzp wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

Zamawiający wymagał dodatkowo przedstawienia szczegółowego kosztorysu ofertowego lub innej kalkulacji na podstawie której ustalono cenę oferty oraz o przedłożenie dowodów na ...

dostawców podstawowych materiałów znajdujących zastosowanie do wykonania przedmiotu zamówienia. Odwołujący w ...

odpowiedzi na powyższe wezwanie przedstawił wyjaśnienia z dnia 4 czerwca 2020 ...

przedstawił "ręczną" uproszczoną kalkulację własną, kosztorys ofertowy, oferty na ceny materiałów, transport, ceny ...

elementy mające wpływ na cenę oferty: - korzystne warunki na dostawę podstawowych ...

budowlanych, na potwierdzenie Odwołujący załączył ofertę na usługi transportowo- sprzętowe, - korzystne ...

zapleczem sprzętowym. Odwołujący załączył także oferty handlowe uzyskane od dostawców materiałów niezbędnych do wykonania zamówienia. Decyzją z dnia ...

lipca 2020 r. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

uznając że złożone przez Odwołującego wyjaśnienia potwierdzają, że cena oferty jest rażąco niska. W uzasadnieniu ...

Zamawiający pozytywnie ocenił "podejście" wykonawcy do kwestii złożenia szczegółowych wyjaśnień, a jednocześnie wskazał, że wyjaśnienia "nie są do końca spójne, a w niektórych ...

z ręcznej kalkulacji (str 3 do 9 wyjaśnień), a co innego z kosztorysu, a kalkulacja i kosztorys jeszcze dodatkowo różnią się od ...

ofertowej." Zamawiający uznał także, że wyjaśnienia stoją w sprzeczności z treścią oferty, w której Odwołujący podał, że ...

korzystał z podwykonawcy, podczas gdy do wyjaśnień została załączona oferta na usługi sprzętowe od firmy ...

na nieuzasadnione, jego zdaniem, przyjęcie do kalkulacji uśrednione ceny rury (kanalizacja ...

koszt (według cen wynikających z ofert) wykonania kanalizacji wyniesie o ok ...

analizy kalkulacji nie rozwiewa załączony kosztorys ofertowy, podając jako przykład pozycję ...

wątpliwości dotyczą również "innych elementów kosztorysu". Zamawiający uznał, że cena oferty jest zaniżona o ok. 20 ...

personelu, co podważa wiarygodność złożonych wyjaśnień. Zdaniem Zamawiającego, Odwołujący nie przewidział ...

wątpliwości mogłyby być przedmiotem dodatkowych wyjaśnień, ale ze względu na wymienione ...

w wyliczeniu ceny ofertowej prowadzące do jej zaniżenia, nie miałyby one ...

jego zdaniem, koszty pośrednie przyjęte do kalkulacji ceny oferty oraz nieprzyjęcie "dużej marży", co ...

poprzez błędną i nieprzejrzystą ocenę wyjaśnień Odwołującego z dnia 4 czerwca ...

w aspekcie rażąco niskiej ceny oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z treści decyzji Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego jednoznacznie wynika, że została ...

oraz brak spójności i sprzeczności wyjaśnień podnoszone przez Zamawiającego wprost w ...

zawierała uśrednione zestawienie elementów cenowych oferty i została sporządzona w odmienny sposób niż kosztorys, dlatego nie było podstaw do porównania wprost treści wyjaśnień z treścią przedstawionego kosztorysu ofertowego. Sam Odwołujący w wyjaśnieniach z dnia 4 czerwca 2020 r. wskazał, że wyjaśnienia i kosztorys mogą się różnić od kwoty podanej w kosztorysie, co oznacza, że dokumenty te zawierają pewne rozbieżności co do których Odwołujący miał świadomość (zamierzone ...

podkreślał w odwołaniu, że program do kosztorysowania zawiera błędy, które przekładają ...

z dokonanej przez Zamawiającego oceny wyjaśnień złożonych przez Odwołującego, Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego oparł się w znacznej ...

części na własnej subiektywnej ocenie wyjaśnień, przyjmując jako wyjściowe do porównania koszty z kosztorysu inwestorskiego, który, jak wynika choćby z wysokości cen ofert złożonych w tym postępowaniu należy ...

arbitralną i subiektywną w odniesieniu do oceny wysokości kosztów pośrednich i kosztów wynagrodzeń osób dedykowanych do realizacji zamówienia, a także w odniesieniu do zaniżonej marży w odniesieniu do dostaw materiałów i usług od ...

Zamawiający w treści uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego wskazał m.in., że "wyjaśnienia stoją w sprzeczności z treścią oferty, gdzie Wykonawca - na formularzu ofertowym ...

i nawet nie wskazał zakresu do wykonania przez tychże, tymczasem w wyjaśnieniach została złożona oferta na wykonywanie usług sprzętowych przez ...

Oleśnicy", podczas gdy sprzeczność treści oferty z treścią SIWZ nie była podstawą odrzucenia oferty Odwołującego. Nie można uznać, że wyjaśnienia złożone przez Odwołującego potwierdziły, iż oferta zawiera rażąco niską cenę, stwierdzając zarazem, że wyjaśnienia "nie są do końca spójne a w niektórych ...

z "ręcznej" kalkulacji (str. 3 do 9 wyjaśnień) co innego z kosztorysu, a kalkulacja i kosztorys jeszcze dodatkowo różnią się od całości ceny ofertowej" bez wyjaśnienia stwierdzonych wątpliwości. W ocenie Izby ...

nawet gdyby Odwołujący złożył dodatkowe wyjaśnienia, to i tak nie zmieniłyby ...

szansy wykonawcy na złożenie takich wyjaśnień. Podsumowując, Izba stwierdziła, że dokonana przez Zamawiającego ocena wyjaśnień jest wadliwa, gdyż nie uwzględnia ...

konsekwencji w postaci odrzucenia jego oferty. Jak stwierdził Sąd Okręgowy w ...

sformułowanie uzasadnienia faktycznego czynności odrzucenia oferty Odwołującego w sposób nieprzejrzysty, z odniesieniem się jedynie do części twierdzeń i dowodów przedstawionych w ramach wyjaśnień ceny oferty. Jak wynika z okoliczności sprawy ...

Zamawiający, przedstawiając uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty Odwołującego (pismo z dnia 3 ...

wzbudziły jego wątpliwości po przeanalizowaniu wyjaśnień złożonych przez Odwołującego, w tym kalkulacji własnej i kosztorysu ofertowego. W treści powyższej decyzji ...

na "liczne niespójności" występujące w wyjaśnieniach i kosztorysie, jednak nie wymienił ich w ...

które nie mogą stanowić podstawy do odrzucenia oferty. Wskazać należy, że przepis art ...

na celu zapewnienie wykonawcy, którego oferta została odrzucona, możliwości zapoznania się ...

ewentualnego zakwestionowania zasadności czynności odrzucenia oferty w ramach środków ochrony prawnej ...

powody, które przesądziły o odrzuceniu oferty, co w niniejszej sprawie nie ...

w uzasadnieniu decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego. Podnoszone na rozprawie przez ...

nie stanowiły podstawy faktycznej odrzucenia oferty Odwołującego, nie podlegały rozpoznaniu, zważywszy ...

Odwołujący nie mógł odnieść się do tych okoliczności w ramach wniesionego ...

niniejszym przypadku uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty Odwołującego nie wypełnia celu, jaki ...

w uzasadnieniu odniósł się jedynie do wybranych kwestii wynikających z wyjaśnień w zakresie ceny oferty złożonych przez Odwołującego i w ...

w uzasadnieniu faktycznym czynności odrzucenia oferty Odwołującego. W tym miejscu należy ...

że w przypadku czynności odrzucenia oferty (o doniosłym znaczeniu w postępowaniu ...

okoliczności stanowiących podstawę faktyczną odrzucenia oferty spoczywa na zamawiającym. Zamawiający w informacji o odrzuceniu oferty powinien wskazać i szczegółowo opisać ...

podstawie których uznał, że dana oferta podlega odrzuceniu. Zachowanie zasady uczciwej ...

stronie wykonawcy jest natomiast prawo do uzyskania wyczerpującej i rzetelnej wiedzy ...

na temat przyczyn odrzucenia jego oferty. Powyższe przesądza o tym, że ...

niepełny sformułował uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty Odwołującego z dnia 3 lipca ...

Pzp, poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie ceny oferty, mimo powzięcia przez Zamawiającego wątpliwości w związku z wyjaśnieniami złożonymi przez Odwołującego. Przepisy art ...

1a Pzp stanowiąc podstawę do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny nie ograniczają co do zasady możliwości wielokrotnego zwracania się przez zamawiającego do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień odnośnie wysokości ceny oferty, co wynika z ich literalnej ...

się, że działania zamawiającego zmierzające do wyjaśnienia "rażąco niskiej ceny" nie mogą się wręcz ograniczać się do jednorazowej czynności w przypadku, gdy okoliczności przedstawione w złożonych wyjaśnieniach wymagają dalszego wyjaśnienia powstałych wątpliwości. Podkreślić należy, że ...

Pzp jest wyeliminowanie z postępowania ofert tych wykonawców, którzy proponują realizację ...

przedmiotu zamówienia na warunkach niemożliwych do spełnienia, nierealnych, nierzeczywistych, uwzględniając konieczność ...

sposób zgodny z treścią złożonej oferty. Temu celowi służy m.in. procedura wyjaśnień, o których mowa w art ...

Pzp. Możliwość kilkukrotnego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

nie limituje ilości wezwań zamawiającego do udzielenia przez wykonawcę wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

skoro ma dalsze wątpliwości co do złożonych wyjaśnień uprawniony jest do zwrócenia się do wykonawcy o złożenie dodatkowych wyjaśnień. Dokonując oceny oferty pod kątem wystąpienia przesłanek, o ...

zamawiający oceniać musi całość złożonych wyjaśnień", a także w orzecznictwie sądów ...

W niniejszej sprawie Zamawiający, analizując wyjaśnienia złożone przez Odwołującego, stwierdził jednoznacznie, że w wyjaśnieniach zachodzą niespójności, rozbieżności i sprzeczności ...

wynika z treści uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego z dnia 3 lipca ...

2020 r., z jednej strony wyjaśnienia z dnia 4 czerwca 2020 ...

oraz stwierdzenie, że występują przesłanki do wezwania Odwołującego do złożenia dalszych wyjaśnień, a z drugiej strony, Zamawiający błędnie uznał, że treść wyjaśnień jest wystarczająca do uznania ceny oferty Odwołującego za rażąco niską. Sam ...

przedstawienia dwóch kalkulacji wraz z wyjaśnieniami z dnia 4 czerwca 2020 ...

Zamawiający nie mógł przesądzić bez wyjaśnień wykonawcy, która kalkulacja jest bardziej ...

złożone. Wystąpienie wątpliwości, niejasności, sprzeczności wyjaśnień złożonych przez Odwołującego w trybie ...

Pzp stanowiło wobec powyższego podstawę do wystosowania wezwania do złożenia dodatkowych wyjaśnień w kwestiach szczegółowych, co do których wątpliwości powinny być usunięte przed podjęciem decyzji dotyczącej oferty Odwołującego. Podkreślić należy, jak już ...

wątpliwości nie mogą stanowić podstawy do odrzucenia oferty. Jest to bowiem czynność o ...

która wymaga rzeczowego uzasadnienia. Kolejne wyjaśnienia muszą prowadzić do wyjaśnienia wszelkich szczegółowych kwestii co do których zachodzą wątpliwości, które Zamawiający ...

od kandydatów przedstawienia uzasadnienia koniecznego do wykazania, że oferty te są poważne (podobnie wyrok ...

sposób jasny sformułować żądania skierowane do danych kandydatów, celem umożliwienia im ...

i użyteczny poważnego charakteru ich oferty". W konsekwencji potwierdzenia się zarzutów ...

ust. 3 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego w związku z uznaniem, że złożone przez niego wyjaśnienia ceny oferty nie potwierdziły, że nie była ...

ona rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający, wobec błędnej - przedwczesnej oceny wyjaśnień Odwołującego z dnia 4 czerwca ...

2020 r. w zakresie ceny oferty, uznał, że Odwołujący zaoferował wykonanie ...

zamówienie, a tym samym, że oferta Odwołującego powinna podlegać odrzuceniu na ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 223 fragmenty

2021-03-09 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Grzewcza i Wentylacyjna, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

nakazuje Zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz powtórzenie czynności badania i oceny oferty oraz wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. Kosztami postępowania obciąża ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

wniosło odwołanie wobec odrzucenia jego oferty. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów ...

mogą potwierdzić, że wątpliwości co do prawidłowości zaoferowanej ceny były uzasadnione ...

ustawy poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do wyjaśnień złożonych przez Odwołującego materiałów, w następstwie skierowanego do niego wezwania z 30 grudnia ...

które mogą potwierdzić, że "wątpliwości" do wezwania jedynie Odwołującego były uzasadnione i zaniechania wezwania do wyjaśnienia ceny ofertowej trzech innych wykonawców ...

ustawy Pzp poprzez uznanie, że oferta Odwołującego podlega odrzuceniu, jako niezgodna ...

ustawy Pzp poprzez uznanie, że oferta Odwołującego podlega odrzuceniu, jako niezgodną ...

91 ustawy Pzp poprzez wybór oferty innego wykonawcy, która w świetle ...

grudnia 2020 r. Zamawiający skierował do niego wezwanie w trybie art ...

21 rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przez Zamawiającego. Zamawiający nie wezwał do takich wyjaśnień żadnego innego wykonawcy, w sytuacji ...

gdy: - żadna z cen złożonych ofert nie były niższa od kwoty ...

żadna z cen sześciu złożonych ofert nie byty niższa od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert o więcej niż 30%; - ceny trzech kolejnych ofert (oferta Odwołującego była najniższa), są wyższe ...

Odwołujący wskazał na wątpliwości co do tego, dlaczego tylko jego cena ...

podejmując decyzję w przedmiocie wezwania do wyjaśnień tylko jednego wykonawcy, biorąc pod ...

Pzp, wskazał na obowiązek złożenia wyjaśnień oraz załączenia dowodów dotyczących elementów ...

spoczywa obowiązek sprecyzowania zakresy wymaganych wyjaśnień. Odwołujący podniósł, że cena ofertowa ...

XXI pkt 4 SIWZ, podstawę do obliczenia ceny oferty stanowią: dokumentacja projektowa - załącznik nr 11 do SIWZ oraz specyfikacje techniczne wykonania ...

robót budowlanych - załącznik nr 12 do SIWZ. W odniesieniu do przedmiarów robót (załącznik nr 13 do SIWZ) Zamawiający stwierdził, że służą ...

że na wezwanie Zamawiającego złożył wyjaśnienia, do których załączył kosztorys, zestawienie materiałów oraz zestawienie podstawowego ...

lutego 2021 r. o odrzuceniu oferty Zamawiający wskazał jako podstawę faktyczną ...

polegających na zaniechaniu czynności odrzucenia oferty. Zdaniem Odwołującego złożenie takiej informacji ...

w piśmie informującym o odrzuceniu oferty szczegółowo przytoczył zarzuty z otrzymanej ...

podstawie podjął decyzję o odrzuceniu oferty na podstawie art.89 ust ...

z zapisami SIWZ. Odnosząc się do powyższego Odwołujący podniósł, że w ...

pewne ogólne wymagania, ale dotyczące kosztorysu, jaki zobowiązany będzie złożyć wybrany ...

wiązane z tym zarzuty dotyczą kosztorysu załączonego przez Odwołującego do wyjaśnień złożonych w trybie art.90 ...

jest stwierdzenie, że przedłożony z wyjaśnieniami kosztorys szczegółowy opiewa na wartość 2 ...

żądanie udokumentowania jej przez przedłożenie kosztorysu. Odwołujący zakwestionował twierdzenie Zamawiającego, że ...

i kosztów pośrednich i zysku do czego Wykonawca był zobowiązany zgodnie ...

okoliczność, że w treści złożonych wyjaśnień, w których Odwołujący jednoznacznie oświadczył ...

12%. Na stronie tytułowej załączonego kosztorysu znajduje się zapis jednoznacznie wskazujący ...

za roboczogodzinę oraz struktury kosztów, kosztorys został sporządzony. Ponadto Sygn. akt ...

XXIV pkt 3 dają podstawę do stwierdzenia wadliwości złożonego kosztorysu. Dalej Odwołujący podniósł, że SIWZ ...

sprawie określenia i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego (Dz.U. z 2004 ...

techniczną, ale także wiedzą co do kosztów wykonania robót tego rodzaju. Dlatego też, jako podstawę do kalkulacji swojej ceny ryczałtowej, Odwołujący ...

dla podjęcia decyzji o odrzuceniu oferty na podstawie art.89 ust ...

umowy będzie zobowiązany przekazać Zamawiającemu kosztorys, z którego będzie wynikać cena ...

rozbicia ceny ofertowej, ograniczając się do wymogu podania sumarycznej ryczałtowej ceny ...

Zdaniem Odwołującego niezrozumiałe jest, że kosztorys inwestorski został opracowany metodą kalkulacji ...

a od wykonawcy wymagany jest kosztorys wykonany metodą szczegółową. Sygn. akt ...

uznał , że zaniechał czynności odrzucenia oferty Odwołującego, jak należy wywodzić, jako oferty podlegającej odrzuceniu na podstawie art ...

także uzasadnienie prawne, dotyczące odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

Odwołującego Zamawiający błędnie przyjął, że kosztorys załączony do wyjaśnień dotyczących ceny oferty jest tożsamy dokumentowi, o którym ...

którego Zamawiający na etapie składania oferty nie wymagał. W związku z ...

Odwołującego - nie ma żadnych podstaw do tezy, że Odwołujący chce zmienić ...

zaistniały po złożeniu przez Odwołującego wyjaśnień, procedura wyjaśnień, zgodnie z art.90 ust ...

konsekwencje w postaci odrzucenia jego oferty. Odwołujący podniósł, że dopuszczalne jest zwrócenie się do wykonawcy, który już złożył wyjaśnienia, o dalsze wyjaśnienia w zakresie kosztów czy przyjętych do kalkulacji założeń, czego w tej ...

podejmując pierwotnie decyzję o wyborze oferty Odwołującego, jako oferty najkorzystniejszej (decyzja z 22 stycznia ...

poziomie 0,16% w stosunku do ceny ofertowej. Odnosząc się do zaistniałej rozbieżności pomiędzy wartością kosztorysową ...

przekazanego przez Zamawiającego przedmiaru. Sporządzając kosztorys celem udokumentowania i potwierdzenia, że ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie materiałów i dokumentów ...

Pzp oraz powtórzenia czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. Na podstawie dokumentacji przedmiotowego ...

obliczenia ceny: 1. W druku "Oferta" (załącznik nr 1 do SIWZ) należy podać cenę oferty brutto, która musi określać całkowitą ...

kosztów realizacji przedmiotu zamówienia. 3. Ofertę należy sporządzić przy uwzględnieniu warunku ...

materiałów oraz środków technicznych niezbędnych do wykonania zamówienia dostarcza Wykonawca. 4. Podstawę do obliczenia ceny oferty stanowią: dokumentacja projektowa - załącznik nr 11 do SIWZ oraz specyfikacje techniczne wykonania ...

robót budowlanych - załącznik nr 12 do SIWZ. Przedmiar robót (załącznik nr 13 do SIWZ) służy tylko jako pomoc ...

euro. W postępowaniu zostały złożone oferty z następującymi cenami: 1) oferta Odwołującego - 2 440 000,00 ...

akt KIO 408/21 2) oferta Konsorcjum: COMFORT-THERM Ł. K ...

083 900,00 zł, 3) oferta KBI Technika Grzewcza i Wentylacyjna ...

90 ust. 1 ustawy Pzp - do wyjaśnień dotyczących ceny. Zamawiający podał w ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

się z prośbą o udzielenie wyjaśnień (w tym złożenie dowodów) dotyczących wyliczenia ceny oferty. Wyjaśnienia (w tym dowody) mają dotyczyć ceny oferty, w szczególności: 1) w zakresie ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

podwykonawcy. Wykonawca ma obowiązek złożyć wyjaśnienia oraz załączyć dowody dotyczące elementów ...

wpływ na jej wysokość (np. kosztorys ofertowy, cenniki cenotwórcze, zestawienie robocizny ...

powyższe wezwanie Odwołujący złożył następujące wyjaśnienia: Sygn. akt KIO 408/21 ...

przedstawiamy poniższe dowody: 1) Przedstawiona oferta została sporządzona w oparciu o wynikające z przedstawionych materiałów do przetargu w szczególności dokumentacja projektowa ...

zysk 12%. Na dowód przedstawiamy kosztorys ofertowy sporządzony w oparciu o ...

flotę transportową oraz sprzęt niezbędny do wykonania przedmiotu umowy oraz doświadczony ...

w kontraktach i pozwoliło obniżyć ofertę w postępowaniu. 4) Konsorcjum dodatkowo ...

udowodnić, że cena przedstawiona w ofercie jest rażąco niską ceną tj. w sytuacji gdy jego oferta jest o 30% od wartości ...

lub od średniej arytmetycznej złożonych ofert w postępowaniu. W obu przypadkach nasza oferta nie spełnia tych wymagań. Oferta (2 440 000,00 zł ...

47 zł brutto) sześciu złożonych ofert w postępowaniu, co potwierdza rynkowość ceny. Zdaniem konsorcjum oferta została przygotowana rzetelnie i nie zachodzą przesłanki do stwierdzenia, że jest ona rażąco niska. Do wyjaśnień Odwołujący załączył kosztorys na łączną kwotę 2 444 ...

r. Zamawiający poinformował o wyborze oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Sygn. akt ...

wskazując: (...) Zamawiający zaniechał czynności odrzucenia oferty złożonej przez konsorcjum: MURKRAK Sp ...

przepisami ustawy wybrał ją jako ofertę najkorzystniejszą. W postępowaniu przyjęto ryczałtową ...

w konsekwencji również wezwania Wykonawcy do złożenia w związku z tym wyjaśnień. Wykonawca MURKRAK Sp. z o ...

ust. 1 ustawy Pzp wezwany do wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Cena oferty stanowiła około 68 % wartości zamówienia ...

5-dniowy termin na złożenie wyjaśnień. W wyznaczonym terminie Wykonawca w ramach wyjaśnień złożył pismo m.in. z ...

jest rażąco niska oraz załączył kosztorys dla potwierdzenia swojej ceny ofertowej. Cena złożonej oferty opiewa na kwotę 2 440 ...

brutto, zaś kwota w załączonym kosztorysie jest wyższa a zatem różna od ceny złożonej oferty, bowiem opiewa na kwotę 2 ...

także słownie. Cena wynikająca z kosztorysu powinna być identyczna z ceną ...

ofertową jaką złożył Wykonawca i do której wyjaśnienia został wezwany przez Zamawiającego. Zamawiający ...

precyzyjny i jednoznaczny skierował wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Wykonawca przedstawił kalkulację w postaci kosztorysu o kwocie wyższej niż ofertowa ...

cena nie jest rażąco niska. Oferta powinna być odrzucona na podstawie ...

90 ust. 3, bowiem co do zasady Zamawiający nie może wezwać Wykonawcy do ponownego wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Wezwanie wskazywało ...

ceny ofertowej na określonym w ofercie poziomie. W stanie faktycznym nie ...

jest możliwe ponowne wezwanie Wykonawcy do złożenia kolejnych wyjaśnień. W aktualnym, jak i starszym ...

orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej, instytucja wyjaśnień, o której mowa w art ...

Pzp nie może być użyta do obejścia przepisów. W sytuacji, w której pierwotne wyjaśnienia złożone przez Wykonawcę, potwierdzające, iż ...

nie może wezwać takiego Wykonawcy do kolejnych wyjaśnień. Zgodnie z wyrokami Krajowej Izby ...

wezwanie nie może stanowić "ratowania oferty". Kolejne wezwanie byłoby naruszeniem uczciwej ...

7 ustawy Pzp. Ponowne żądanie wyjaśnień musi być uzasadnione w świetle wyjaśnień czy dowodów przedłożonych przez Wykonawcę ...

na prawidłowo sformułowane wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

takiej sytuacji Zamawiający winien odrzucić ofertę na podstawie art. 89 ust ...

doktryna dopuszczają możliwość zwrócenia się do Wykonawcy, który złożył już wyjaśnienia, o dalsze wyjaśnienia w zakresie kosztów czy założeń przyjętych do kalkulacji, jednak nie ma to ...

miejsca w tej sytuacji, gdy wyjaśnienia Wykonawcy opiewają na kwotę inną niż złożona oferta. Zamawiający nie ma również możliwości poprawy ceny oferty jako innej omyłki zgodnie z ...

nie może ponownie wezwać Wykonawcy do wyjaśnień, gdyż wyjaśnienia mogą służyć jedynie doprecyzowaniu złożonych wyjaśnień i nie mogą dotyczyć negocjacji ceny oferty. Zgodnie z ustawą Pzp Wykonawca ...

w postepowaniu może złożyć jedną ofertę (art. 83 ust. 1 ustawy Pzp). Treść złożonej oferty musi być zgodna z treścią ...

ulec zmianie w toku procedury wyjaśnień. Wykonawca złożył zatem wyjaśnienia niestaranne, nie sprawdził nawet własnej ...

ceny ofertowej. Już samo przekazanie kosztorysu z inną ceną niż ofertowa ...

nieuczciwej konkurencji a zarazem podstawę do odrzucenia oferty. Dodatkowo zauważyć należy, że w ...

W treści pkt.1 złożonych wyjaśnień Wykonawca twierdzi, że na dowód przedstawia kosztorys ofertowy sporządzony w oparciu o ...

Wynika więc z tego, że kosztorys powinien byś sporządzony na podstawie ...

katalogów nakładów rzeczowych. Wykonawca złożył wyjaśnienia w postaci kosztorysu szczegółowego, w kosztorysie jak wskazał stosuje czynniki cenotwórcze ...

i kosztów pośrednich i zysku do czego Wykonawca był zobowiązany zgodnie ...

założeniach kosztorysowych na stronie tytułowej kosztorysu. Tym samym kolejny raz zaniża ...

kosztorysowych. Ponadto Wykonawca w załączonym kosztorysie pomija lub zaniża nakłady norm ...

Nakładów Rzeczowych, które stosuje w kosztorysie i tym samym kolejny raz ...

g/m2 stosując współczynnik do R=0,3, co obniża ...

a tym samym wartości złożonej oferty. Wyjaśnieniem Wykonawcy nie może być zatem kosztorys, który jest wadliwie sporządzony, co ...

Zamawiający na etapie oceny złożonych wyjaśnień, a informacja na pierwszej stronie kosztorysu, że zastosowano cenę robocizny w ...

poziomie 12 % nie stanowią przesłanki do uznania, że kosztorys został sporządzony prawidłowo. Wykonawca w złożonym kosztorysie wykazuje łączne nakłady robocizny na ...

ujęte w zestawieniu robocizny przedłożonego kosztorysu. Przedmiar robót załączony przez Zamawiającego do SIWZ obejmujący swym zakresem wykonanie ...

dlaczego Zamawiający na etapie weryfikacji kosztorysu nie zauważył tak dużej różnicy ...

12 tysięcy roboczogodzin), w stosunku do przedmiaru sporządzonego na podstawie kosztorysu inwestorskiego, jaki posiada w swoich ...

i udostępnił w materiałach przetargowych do postępowania na etapie składania ofert. Wykonawca nie przewidział w swojej ofercie zastosowania technologii równoważnej wykonania przedmiotowego ...

które Wykonawca zaniża w swej ofercie. Zaniżając nakłady robocizny zaniża więc cenę złożonej oferty, co stanowi czyn nieuczciwej konkurencji ...

Wykonawca nie wykazuje w przedłożonym kosztorysie w pozycjach opisanych jako kalkulacja ...

styropapa, tynk elewacyjny, mających zastosowanie do prac termomodernizacyjnych, stanowiących element kosztorysu w pkt. 1.1 Prace ...

już stanowi naruszenie istoty rzetelnych wyjaśnień. Wykonawca winien złożyć prawidłowo sporządzony kosztorys Zamawiającemu, a wynagrodzenie ryczałtowe nie zwalnia Wykonawcy od wykonania kosztorysu w sposób zgodny z zasadami kosztorysowania, tym bardziej, że kosztorys ten stanowi podstawę rozliczenia dofinansowania ...

pozycjach kosztorysowych chcąc dopasować wartość kosztorysu do kwoty ofertowej zrobił to na ...

jakby Wykonawca złożył dwie różne oferty, co jest niezgodne z ustawą ...

niskiej ceny złożonej przez siebie oferty. Sygn. akt KIO 408/21 Z przedłożonego kosztorysu załączonego w ramach wyjaśnień rażąco niskiej ceny nie wynika ...

dochował należytej staranności w przygotowaniu wyjaśnień. Oferta powinna być odrzucona na podstawie ...

z art. 90 ust. 3 - oferta zawiera rażąco niską cenę. Naszym ...

przekazał "Informację o ponownej ocenie ofert", w której poinformował o dokonaniu wyboru oferty wykonawcy KBI Technika Grzewcza i Wentylacyjna. W odniesieniu do oferty Odwołującego Zamawiający podał: W dniu ...

roku komisja przetargowa dokonała wyboru oferty konsorcjum firm: 1) MURKRAK Sp ...

polegających na zaniechaniu czynności odrzucenia oferty złożonej przez konsorcjum: MURKRAK (...) i ...

przepisami ustawy wybraniu jej jako ofertę najkorzystniejszą. W uzasadnieniu informacji zostało podniesione, że: − cena złożonej oferty Konsorcjum opiewa na kwotę 2 ...

brutto, zaś kwota w załączonym kosztorysie jest wyższa a zatem różna od ceny złożonej oferty, opiewa bowiem na kwotę 2 ...

i kosztów pośrednich i zysku do czego Wykonawca był zobowiązany zgodnie ...

XXIV pkt 3); − w załączonym kosztorysie Konsorcjum pomija lub zaniża nakłady ...

g/m2, zastosowany współczynnik do R=0,3, co obniża ...

roboczogodzin; − nie wykazuje w przedłożonym kosztorysie w pozycjach opisanych jako kalkulacja ...

01.2021 r. komisja powróciła do czynności ponownego badania i oceny ofert. W toku ponownego badania i oceny ofert komisja stwierdziła, co następuje: 1 ...

polegających na zaniechaniu czynności odrzucenia oferty i unieważnia czynność wyboru konsorcjum ...

nie ma możliwości poprawy ceny oferty jako innej omyłki zgodnie z ...

ustawy Pzp (zmiana dotyczyłaby całego kosztorysu, cen jednostkowych itd.). Zamawiający nie może ponownie wezwać Wykonawcy do wyjaśnień, gdyż wyjaśnienia mogą służyć jedynie doprecyzowaniu złożonych wyjaśnień i nie mogą dotyczyć negocjacji ceny oferty. Wprawdzie orzecznictwo i doktryna dopuszczają możliwość zwrócenia się do Wykonawcy, który złożył już wyjaśnienia, o dalsze wyjaśnienia w zakresie kosztów czy założeń przyjętych do kalkulacji, jednak nie ma to ...

miejsca w tej sytuacji, gdy wyjaśnienia Wykonawcy opiewają na kwotę inną niż złożona oferta. 2. Zamawiający przystąpił do oceny pozostałych ofert złożonych w postępowaniu. (...) 5. Biorąc ...

Zamawiający potwierdził zarzuty w stosunku do oferty konsorcjum: 1) MURKRAK (...) oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę zgodnie z art. 83 Sygn ...

1 pkt 4 ustawy Pzp (oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia) w związku z ...

3 ustawy Pzp). Zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, bowiem co do zasady Zamawiający nie może wezwać Wykonawcy do ponownego wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Izba zważyła ...

1843 z późn. zm.), stosownie do art. 90 ust. 1 ustawy ...

późn. zm.), który stanowi, że do postępowań o udzielenie zamówienia, o ...

wniesione 1 lutego 2021 r., do postępowania odwoławczego w niniejszej sprawie ...

dalej: nowa ustawa Pzp), stosownie do 92 ust. 2 ustawy z ...

szkody polegającej na nieuzyskaniu zamówienia. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

i Wentylacyjna, który zgłosił przystąpienie do postępowania w ustawowym terminie, wykazując ...

przedstawionego przez Zamawiającego uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego, czynność ta była niezasadna ...

1 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: - pkt 1: jest niezgodna ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Art. 90 ustawy ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

W przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

1. 2. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. 3. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie do art. 7 ust. 1 ustawy ...

że Zamawiający nie był uprawniony do unieważnienia pierwotnego wyboru oferty najkorzystniejszej i powtórzenia badania i oceny ofert. Odwołujący argumentował, że podstawą tej ...

na czynności Zamawiającego. Odnosząc się do tego stanowiska należy stwierdzić, że ...

szczególny sposób uzasadnić, dlaczego skierował do Odwołującego wezwanie. Zauważenia wymaga, że ...

sprawie zaistniał ustawowy obowiązek skierowania do Odwołującego wezwania do wyjaśnień dotyczących ceny oferty, zaoferowana cena (2.440.000 ...

Odwołującego o niezasadnym skierowaniu wezwania do wyjaśnień tylko do niego, nie mają oparcia w ...

i wynik postępowania. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego odrzucenia oferty Odwołującego w pierwszej kolejności podkreślić ...

wszystkich wykonawców o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone i powodach odrzucenia oferty, podając uzasadnienie faktyczne i prawne ...

wykonawcom, dlaczego uznał, że dana oferta podlega odrzuceniu, a po stronie wykonawcy kształtuje prawo do uzyskania pełnej i rzetelnej wiedzy na temat przyczyn odrzucenia oferty. To na podstawie informacji przekazanej ...

Uzasadnienie faktyczne zawiadomienia o odrzuceniu oferty powinno wyczerpująco obrazować, jakie przyczyny ...

zamawiającego nie podziela, mógł się do wskazanych przez zamawiającego uchybień ustosunkować ...

zarzutów odwołania kwestionujących czynność odrzucenia oferty może być oceniana wyłącznie w ...

zamawiającego przedstawione jako uzasadniające odrzucenie oferty. Ocena dokonywana przez Izbę w ...

polegać na badaniu istnienia podstaw do odrzucenia oferty w szerszym aspekcie. W rozpoznawanej ...

sprawie Zamawiający podał uzasadnienie odrzucenia oferty, które nie spełnia powyższych standardów ...

czynność, ograniczył się de facto do streszczenia otrzymanej od Przystępującego informacji ...

Stanowisko własne Zamawiającego sprowadza się do poinformowania, że: Zamawiający potwierdził zarzuty ...

polegających na zaniechaniu czynności odrzucenia oferty i unieważnia czynność wyboru konsorcjum ...

Zamawiający potwierdził zarzuty w stosunku do oferty konsorcjum oraz oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę zgodnie z art. 83 ust ...

1 pkt 4 ustawy Pzp (oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia) w związku z ...

że nie ma możliwości poprawienia oferty ani ponownego wezwania do wyjaśnień. Sygn. akt KIO 408/21 Odnosząc się do powyższego, szczątkowego uzasadnienia, po pierwsze ...

konkretnie jego zdaniem polega niezgodność oferty Odwołującego z ustawą. Z uzasadnienia ...

określający możliwość złożenia tylko jednej oferty. Można się jedynie domyślać, że ...

to, że kwota wynikająca z kosztorysu załączonego do wyjaśnień Odwołującego różni się od ceny ...

wymaga jednak, że powody odrzucenia oferty nie mogą pozostawać w sferze ...

wyjaśnił, dlaczego rozbieżność między ceną oferty a kwotą wynikającą z kosztorysu zinterpretował jako złożenie dwóch oferty. Uzasadnienie odrzucenia oferty pozbawione jest jakiegokolwiek wywodu na ...

Podobnymi wadami obarczone jest odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

podał, z jakimi postanowienia SIWZ oferta Odwołującego jest niezgodna i jaki ...

niezgodności. Analogicznie należy ocenić odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

Pzp. Zamawiający nie odniósł się do całości złożonych wyjaśnień, nie wskazał, z jakich powodów uznał cenę oferty za rażąco niską. Przyjmując nawet ...

wskazane w tym stanowisku wady kosztorysu stanowią niezgodność z SIWZ, czy ...

ceny ofertowej i kwoty z kosztorysu powoduje wadliwość oferty. Nie wiadomo też, dlaczego poszczególne ...

szczegółowości, jak to się ma do postanowień SIWZ, charakteru ceny oraz ...

z czego wynikał obowiązek przedstawienia kosztorysu uwzględniającego takie nakłady. Izba nie dopatrzyła się wadliwości oferty (czy to niezgodności z ustawą ...

w fakcie, że kwota z kosztorysu nieznacznie różni się od ceny ...

że rozstrzygająca jest cena ofertowa, kosztorys natomiast został sporządzony na potrzeby wyjaśnień dotyczących rynkowości ceny i w ...

żaden sposób nie zmienia ceny oferty. Nie ma podstaw twierdzić, że ...

realność ceny stanowi złożenie drugiej oferty. Co do elementów uwzględnionych w poszczególnych pozycjach ...

sytuacji Izba wskazuje jedynie, że kosztorys powinien być potraktowany wyłącznie jako dowód załączony do wyjaśnień ceny, mający służyć badaniu jej ...

żadnych wytycznych dotyczących sposobu sporządzenia kosztorysu przez wykonawcę, gdyż wykonawca w ogóle nie był zobowiązany do jego sporządzenia. Nie ma w ...

XXIV.3 SIWZ (zobowiązujące wykonawcę do przestawienia kosztorysu sporządzonego metodą szczegółową) odnosi się wyłącznie do wykonawcy, którego oferta została wybrana i określa obowiązek ...

SIWZ nie stanowią więc podstawy do żądania kosztorysu w określonej szczegółowości na etapie postępowania przetargowego. W odniesieniu do kwestii ponownego wezwania do wyjaśnień Izba wskazuje, że niezłożenie wystarczających wyjaśnień powinno skutkować odrzuceniem oferty, nie zaś skierowaniem do wykonawcy kolejnego wezwania do wyjaśnień. Chociaż ustawa nie formułuje wprost ...

wymaga, że dopuszczenie wielokrotnego wzywania do wyjaśnień może prowadzić do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

bowiem przyjąć, że złożenie niewystarczających wyjaśnień powinno skutkować kolejnym wezwaniem, to ...

powinno trwać tak długo, aż wyjaśnienia będą mogły być uznane za ...

możliwość uzupełnienia i doprecyzowania swoich wyjaśnień, powstaje też ryzyko nierównego traktowania ...

którym zasadą jest jednokrotne wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny, a czynność ponownego ...

usprawiedliwioną tylko wtedy, gdyby złożone wyjaśnienia, które można uznać za rzetelne ...

wątpliwości lub obejmują kwestie, co do których zamawiający musi się jeszcze ...

można jednak oczekiwać ponownego wezwania do wyjaśnień, jeśli wykonawca w odpowiedzi na ...

408/21 nim obowiązku, składając wyjaśnienia ogólne, nieprecyzyjne i gołosłowne - jak ...

Zamawiający nie przedstawił wystarczającej oceny wyjaśnień, utrudnione jest stwierdzenie, czy istnieją podstawy do skierowania do wykonawcy kolejnych pytań. Jeżeli w wyniku ponownej analizy wyjaśnień Zamawiający uzna, że wyjaśnienia co do zasady powinny zostać zaakceptowane, ale istnieją określone wątpliwości wymagające wyjaśnienia, powinien skierować do wykonawcy stosowne wezwanie. Jeżeli jednak Zamawiający uzna wyjaśnienia za wadliwie, gołosłowne i nierzetelne ...

przedstawione jako podstawa faktyczna odrzucenia oferty, nie może więc być wzięte ...

na wynik postępowania, odwołanie - stosownie do art. 554 ust. 1 pkt ...

ponownie zbadać udzielone przez Odwołującego wyjaśnienia, a w przypadku ewentualnego stwierdzenia podstaw do odrzucenia jego oferty - przedstawić wyczerpujące uzasadnienie. O kosztach ...

2020 r. poz. 2437), stosownie do wyniku postępowania obciążając kosztami postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2006 31 fragmentów

2006-05-15 » Oddala odwołanie

od ul. Topolowej w Chudowie do OSP w Paniówkach", polegające na ...

wybraniu przez Zamawiającego jako najkorzystniejszej oferty, oferty konsorcjum firm : PPUH "Hydrobud" Sp ...

o unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, odrzucenie oferty złożonej przez wybrane uprzednio konsorcjum ...

i dokonanie czynności ponownej oceny ofert. W uzasadnieniu protestu wskazał, iż ...

możliwości uzyskania zamówienia. Zdaniem Odwołującego oferta konsorcjum winna zostać odrzucona, albowiem ...

tj. w pozycji nr 156 kosztorysu ofertowego przyjęty został współczynnik R ...

też na pozycję nr 38 kosztorysu, gdzie wpisane jest za każde ...

uznając iż nie ma podstaw do odrzucenia zakwestionowanej przez Odwołującego oferty konsorcjum firm. W uzasadnieniu podał ...

zasługuje na uwzględnienie ponieważ w kosztorysie ofertowym występuje zaokrąglenie do dwóch miejsc po przecinku - co ...

współczynnika R,M,S co do ilości miejsc po przecinku nie powoduje zmiany treści oferty. Nadto w odpowiedzi na drugi ...

że przedstawione w poz. 38 kosztorysu ilości mieszczą się w granicach ...

28 kwietnia 2006 r. wniósł do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych odwołanie ...

oddalając protest oparł się na wyjaśnieniach udzielonych przez zwycięskie konsorcjum firm. Przy czym, wyjaśnienia te zostały udzielone z inicjatywy ...

na żądanie Zamawiającego. Doszło więc do niezgodnego z przepisami uzupełnienia oferty. Podniósł również, że to od sporządzającego kosztorys będzie zależało z jaką dokładnością ...

od programu. Konsorcjum firm w kosztorysie przyjęło ilość 1, a nie ...

rozstrzygnięciu protestu, że przekazane wykonawcom wyjaśnienie, że podane w przedmiarze robót ...

dwóch identycznych pod względem rzeczowym ofert. W konsekwencji oferty nie byłyby porównywalne . Z przedłożonej ...

przed wersem 5 mającym brzmienie: "kosztorys ofertowy uproszczony przedstawić według wzoru ...

zapis: "Uwaga! Podane w załączonym do SIWZ przedmiarze robót podstawy wyceny ...

wykonawców - ilość normatywnych nakładów rzeczowych do R,M,S można modyfikować, dopasować do specyfiki robót. Wiążące są rozwiązania ...

o ilość normatywnych nakładów rzeczowych do R,M i S, które ...

można było modyfikować i dopasować do specyfiki robót. Wiążące natomiast wykonawców ...

możliwość wycenić poz. 38 w kosztorysie ofertowym w sposób indywidualny. Wykonawca, którego oferta została wybrana skorzystał z tej ...

poz. 38 i poz. 156 kosztorysu z treścią SIWZ nie mają ...

na ostateczną wartość umowy. Także wyjaśnienia Zamawiającego złożone do protokołu na rozprawie potwierdzają, iż ...

cena podana przez wykonawcę w ofercie obejmuje całość zadania, które jest ...

ocenie Zespołu Arbitrów treść najkorzystniejszej oferty nie jest niezgodna z SIWZ ...

powodu Zamawiający przy wyborze najkorzystniejszej oferty nie naruszył przepisów art. 89 ...

sentencji. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

Strona 5 z 6 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 59 fragmentów

2012-04-02 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

303 Nysa zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Opolu. Przewodniczący ...

z przepisami ustawy Pzp odrzucenie oferty odwołującego. Odwołujący podniósł naruszenie: 1 ...

2 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty odwołującego pomimo, że jej treść ...

przez zaniechanie czynności wezwania odwołującego do wyjaśnienia treści złożonej oferty w trybie przewidzianym w tym ...

roku poinformował o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

siwz każdy wykonawca, który przedłożył ofertę z uproszczonym kosztorysem, zobowiązany jest również dołączyć do kosztorysu wykaz sprzętu i materiałów (występujących w kosztorysie) z cenami jednostkowymi oraz do podania wartości innych składników cenotwórczych ...

zawierał wszystkich pozycji występujących w kosztorysie, wobec czego oferta nie odpowiada treści siwz. Odwołujący ...

wynagrodzenia ryczałtowego jest zobowiązanie wykonawcy do wykonania przedmiotu zamówienia w sposób ...

przedmiot zamówienia, a nie uproszczony kosztorys ofertowy, czy dodatkowy załącznik do niego. Żądany przez Zamawiającego kosztorys ofertowy w formie uproszczonej ma ...

sposób nie rzutuje na zgodność oferty ze SIWZ, tym bardziej, że ...

sam Zamawiający wskazał w treści oferty, że "cena ofertowa zawiera wszystkie ...

Zamawiający w przypadku wyboru niniejszej oferty". Oznacza to, że wykonawca, składając ofertę, ponosi ryzyko prawidłowego skalkulowania ceny natomiast przedkładając ofertę składa jednocześnie oświadczenie o zapoznaniu ...

przedmiotu zamówienia" Błąd czy luka kosztorysu nie może byc więc rozpatrywany w kontekście wadliwości treści oferty wykonawcy w stosunku do SIWZ, skoro jest on zobowiązany do wykonania całego przedmiotu zamówienia zgodnie ...

pozycji kosztorysowych, które w odniesieniu do oferty Odwołującego nie występowały. Tym bardziej ...

zamówienia z powodu braków załącznika do kosztorysu. W orzecznictwie z zakresu zamówień ...

że Zamawiający może dokonać odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta wykonawcy nie zapewni realizacji zamierzonego ...

2 ustawy Pzp sformułowania "treść oferty" i "treść SIWZ" jednoznacznie wskazują ...

z należytą starannością umowy. Treść oferty natomiast to jednostronne zobowiązanie wykonawcy do zrealizowania przedmiotu zamówienia na rzecz ...

przedmiotem zamówienia. O zgodności treści oferty z treścią SIWZ przesądza ich ...

UZP 228/10) niezgodność treści oferty z treścią SIWZ należy oceniać z uwzględnieniem pojęcia oferty zdefiniowanego w art. 66 Kodeksu ...

z oczekiwaniami zamawiającego w odniesieniu do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia (por ...

że skoro zawarł w swojej ofercie oświadczenie, z którego wynika zobowiązanie do uczestnictwa w postępowaniu w terminach ...

ogłoszeniu i SIWZ oraz zobowiązanie do zawarcia umowy na warunkach ustalonych ...

przedmiot zamówienia bez odwołania się do treści załącznika do uproszczonego kosztorysu ofertowego, nie może być mowy o niezgodności takiej oferty z warunkami SIWZ, o której ...

tabele (w niniejszym postępowaniu: załącznik do kosztorysu) mają jedynie znaczenie pomocnicze. Z ...

można uznać, że wykonawca złożył ofertę niezgodną z treścią SIWZ, bowiem ...

projektowej, to brak ujęcia w kosztorysie pewnych elementów, nie może stanowić o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, co jednocześnie przesądza o niedopuszczalności odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

żaden sposób procedura ewentualnych zmian do umowy opisany w pkt 16 ...

niniejszym postępowaniu nie ma podstaw do wnioskowania, że nieujęcie pewnych pozycji w załączniku do kosztorysu jest tożsame z oświadczeniem o ...

zastosowania materiałów świadczącym o niezgodności oferty z SIWZ (podobnie wyrok Krajowej ...

należy, że ewentualne braki załącznika do uproszczonego kosztorysu ofertowego nie mają znaczenia dla oceny merytorycznej zawartości oferty, a co najwyżej mogą być potraktowane jako brak formalny oferty, który nie może stanowić podstawy do odrzucenia oferty w oparciu o przepis art ...

10). W przypadku wątpliwości co do treści oferty Zamawiający mógł zwrócić się do wykonawcy o ich wyjaśnienie w trybie art. 87 ust ...

unieważnienie czynności polegającej na odrzuceniu oferty odwołującego oraz wyboru jako najkorzystniejszej oferty innego wykonawcy tj.: Konsorcjum firm ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert, 3. dokonania czynności wyboru jako oferty najkorzystniejszej, z uwzględnieniem oferty odwołującego w przedmiotowym postępowaniu. Na ...

po uwagę stanowiska stron zgłoszone do protokołu rozprawy, Izba ustaliła, co ...

dziale 10 "Opis sposobu przygotowania ofert" w pkt 3 "Zawartość oferty", zamawiający podał, że kompletna oferta musi zawierać m.in. kosztorys ofertowy ( lit. e). W dziale 2 "Kosztorysy ofertowe" podał, że kosztorysy należy sporządzić zgodnie z przedmiarem ...

robót, zachowując kolejność pozycji przedmiaru. Kosztorysy ofertowe muszą być sporządzone jako ...

określonych w danej pozycji przedmiaru. (…) Oferty można składać, załączając kosztorysy szczegółowe lub uproszczone. W przypadku przedłożenia oferty z załączeniem kosztorysu uproszczonego należy dołączyć wykaz materiałów i sprzętu ( występujących w kosztorysie) z podaniem cen jednostkowych oraz ...

umowy, stanowiącym załącznik nr 2 do siwz, zamawiający przewidział, że za ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania a odwołujący posiada ...

Niespornym między stronami jest, że kosztorys ofertowy był dokumentem wymaganym postanowieniami ...

wątpliwości, że w przypadku przedłożenia oferty wraz z załączeniem kosztorysu uproszczonego obowiązkiem wykonawców było dołączyć ...

materiałów i sprzętu (występujących w kosztorysie) z podaniem cen jednostkowych oraz ...

rozprawy, że załączone przez niego do oferty zestawienie stawek i narzutów przyjętych ...

pełnego wykazu wszystkich, występujących w kosztorysie, materiałów i sprzętu wraz z ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia skłania do twierdzenia, że ustalone przez zamawiającego ...

chybiona. W ocenie Izby, załączone kosztorysy ofertowe wraz z zestawieniem stawek ...

zamawiającego istotne znaczenie, służyły bowiem do rozliczenia umowy i ewentualnej zmiany ...

odwołującego zestawienie materiałów, stanowiące część oferty, jest niekompletne i zostało sporządzone ...

istotnych warunków zamówienia, zachodzi przesłanka do odrzucenia oferty określona w art. 89 ust ...

ustawy Pzp, bowiem treść złożonej oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

26 ust. 3 ustawy Pzp, do uzupełnienia braków w zestawieniu materiałów ...

odwołującego, niedopuszczalne jest także wezwanie do złożenia wyjaśnień w tym zakresie w trybie ...

87 ust. 1 ustawy Pzp. Wyjaśnienia takie mogłyby doprowadzić w istocie do złożenia oświadczenia, którego w pierwotnej ofercie nie złożono i w konsekwencji do niedozwolonej modyfikacji treści oferty. Izba nie stwierdziła naruszenia art ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 3 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 301 fragmentów

2013-07-25 » Uwzględnia oba odwołania

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Wykonawców: A. zgłaszających swoje przystąpienia do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

Warszawa. B. zgłaszającego swoje przystąpienia do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

Zamawiającemu powtórzenie badania i oceny ofert, z uwzględnianiem ofert obu Odwołujących; 2. kosztami postępowania ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

w którym zakwestionowała prawidłowość wyboru oferty najkorzystniejszej i zarzuciła Zamawiającemu naruszenie ...

publicznych poprzez uznanie, że treść oferty Odwołującego jest niezgodna z treścią ...

uczciwej konkurencji, poprzez uznanie, iż oferta Odwołującego jest niezgodna z SIWZ ...

nawet dalej idących rozbieżności w kosztorysach nie spowodował odrzucenia ofert pozostałych wykonawców, w tym oferty wybranej jako najkorzystniejsza, tj. oferty EXPOBUD ZAKŁAD REMONTOWO BUDOWLANY M ...

poprzez zaniechanie poprawienia omyłek w ofercie Odwołującego, podczas gdy analogiczne omyłki zostałyby poprawione w ofertach pozostałych wykonawców. Odwołujący wnosił o ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 3. powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, 4. wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej; Odwołujący, uzasadniając ...

iż jako podstawę prawną odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający wskazał art. 89 ...

Zamawiający wskazał na rozbieżności w kosztorysie Odwołującego w stosunku do SIWZ, które w jego ocenie skutkują koniecznością odrzucenia oferty. Zamawiający nie kwestionował przy tym kompletności kosztorysów pod względem wycenionych pozycji kosztorysowych ...

tak, podając podstawy faktyczne odrzucenia oferty Odwołującego, Zamawiający rozróżnił trzy rodzaje ...

twierdzeniu Zamawiającego, nie dotyczą treści oferty a jedynie jej formy. Zgodnie ...

utrwaloną linią orzeczniczą KIO, niezgodność oferty z SIWZ w rozumieniu art ...

niezgodności zobowiązania, które w swojej ofercie wyraża wykonawca i przez jej ...

wszystkie pozycje kosztorysowe zawarte w kosztorysie nakładczym; 2. w każdej pozycji ...

z wymaganiami Zamawiającego zawartymi w kosztorysie nakładczym; 3. żadnej pozycji kosztorysu Odwołujący samowolnie nie zmienił, ani ...

Cała pozycja znajduje się w kosztorysie i została za każdym razem ...

Tym samym, na podstawie treści oferty Odwołującego, można jednoznacznie stwierdzić, iż ...

najwyżej niezgodności w zakresie formy oferty (formy zaprezentowania składników poszczególnych pozycji ...

w postępowaniu zostało złożonych 5 ofert. Zamawiający wymagał załączenia do oferty kosztorysów szczegółowych, a jednocześnie odmówił przekazania wykonawcom kosztorysów nakładczych w formie edytowalnej (vide ...

203), zatem wykonawcy zobowiązani byli do ręcznego wprowadzenia wszystkich danych do programu kosztorysowego. W konsekwencji kosztorysy wszystkich wykonawców zawierały szereg rozbieżności. Jednak tylko oferta Odwołującego i drugiego w kolejności ...

tj. Erbud została odrzucona. Pozostałe oferty, a w szczególności oferta uznana za najkorzystniejszą - EXPOBUD, nie ...

lub dalej idące rozbieżności w kosztorysach w stosunku do treści kosztorysów nakładczych. Odnosząc się szczegółowo do podanych przez Zamawiającego podstaw odrzucenia oferty Warbud, Odwołujący wskazuje naruszenie zasad ...

pomocnicze, który stanowił podstawę odrzucenia oferty Odwołującego wystąpił również w ofertach następujących wykonawców: Erbud, EXPOBUD i Mostostal - żadna z ofert nie została przez Zamawiającego odrzucona ...

materiału który stanowił podstawę odrzucenia oferty Odwołującego wystąpił również w ofercie wykonawcy Mostostal - oferta nie została odrzucona; 3. brak ...

sprzętu który stanowił podstawę odrzucenia oferty Odwołującego wystąpił również w ofertach następujących wykonawców: Mostostal. Ponadto, w ofertach pozostałych wykonawców, powtarzała się również ...

ceny jednostkowej dla tego elementu kosztorysu, a także podanie ceny jednostkowej za poszczególne pozycje kosztorysu z dokładnością do 3 lub 4 miejsc po ...

realizacji. Dodatkowo podnosił, iż w kosztorysie EXPOBUD Zamawiający pominął dużo dalej ...

pomiędzy własnymi wymaganiami określonymi w kosztorysach nakładczych a przedmiotem świadczenia zaoferowanym ...

została jako podstawa faktyczna odrzucenia oferty Odwołującego, Zamawiający zaniechał zastosowania tych samych zasad do oferty wykonawcy EXPOBUD. Pomimo, iż zmiany w treści oferty EXPODUD mają charakter merytoryczny i ...

za nieistotne i dokonał wyboru oferty tego wykonawcy, jako oferty najkorzystniejszej. Zgodnie z zasadą równego ...

traktowania wykonawców, Zamawiający był zobowiązany do potraktowania w taki sam sposób omyłek występujących w ofercie Odwołującego. Zaniechanie tej czynności wobec ...

wykonawcy, podczas gdy podlegają uznaniu wyjaśnienia złożone przez innego wykonawcę narusza ...

znacznie dalej idące rozbieżności w ofercie złożonej przez EXPOBUD zostały przez Zamawiającego uznane i oferta tego wykonawcy nie podlegała odrzuceniu ...

w której Zamawiający wybiórczo podchodzi do analogicznych rozbieżności w kosztorysach wykonawców, u jednych wykonawców uznając ...

nie powodują one niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. a tym samym konieczności odrzucenia oferty, odrzucając jednocześnie oferty innych wykonawców. Podsumowując, Odwołujący stwierdzał ...

wskazane przez Zamawiającego rozbieżności w ofercie Odwołującego mają charakter formalny, nie powodując niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Tym samym czynność odrzucenia oferty Odwołującego została dokonana z naruszeniem ...

zamówień publicznych. Powyższe naruszenie doprowadziło do wyboru oferty droższej o prawie 2.000 ...

iż rozbieżności dotyczą jednak treści oferty Odwołującego, to z uwagi iż ...

w którym zakwestionowała prawidłowość wyboru oferty najkorzystniejszej i zarzuciła Zamawiającemu naruszenie ...

zamówień publicznych poprzez bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego, 2. naruszenie przepisu art ...

zamówień publicznych poprzez niewyczerpanie procedury wyjaśnienia treści oferty Odwołującego, a w konsekwencji - naruszenie ...

wadliwej czynności badania i oceny ofert oraz wadliwej czynności wyboru oferty EXPOBUD jako najkorzystniejszej. W związku ...

Zamawiającemu: a) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz czynności odrzucenia oferty Odwołującego, b) dokonania ponownego badania i oceny ofert, c) wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty Odwołującego w trybie art. 87 ...

publicznych, d) dokonania ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. Uzasadniając podniesione ...

przesłaną Odwołującemu "Informacją o wyborze oferty najkorzystniejszej", oferta Odwołującego została odrzucona na podstawie ...

treści Zamawiający stwierdził: 1. brak kosztorysu ofertowego na gazy medyczne (uzupełnienie), 2. w kosztorysie ofertowym wentylacja poz. 46, 56 ...

wartości nakładu lakiernia. Odnosząc się do wskazanych podstaw odrzucenia oferty, Odwołujący podnosi, iż wymienione przesłanki ...

nie mogą stanowić skutecznej podstawy do odrzucenia złożonej oferty. Podkreślić należy, iż Odwołujący pismem ...

dnia 19.06.2013r. do złożenia wyjaśnień, wskazał motywy, jakimi kierował się ...

zostały ujęte i wycenione w kosztorysie ofertowym ERBUD S.A. Kosztorys ofertowy na gazy medyczne (uzupełnienie ...

dniu 24 czerwca 2013r. wyjaśnieniami podnosił, że koszty tych robót ...

pozycjach 64, 65 i 66 kosztorysu ERBUD S.A. "Gazy medyczne ...

stanowią ok. 0,0028% ceny oferty Odwołującego, a więc niewątpliwie nie stanowią istotnego elementu złożonej oferty. Istotne jest jednak, iż wszelkie ...

koszty, o których mowa w Kosztorysie Nakładczym Gazy Medyczne - Uzupełnienie, zostały już ujęte w kosztorysie ofertowym, a zatem Odwołujący nie był zobowiązany do odrębnej wyceny i załączenia tego kosztorysu. Ponadto w piśmie złożonym na ...

rozprawie wskazywał, że analiza jego kosztorysu ,,gazy medyczne", należy zauważyć, że ...

ujęto także koszty wynikające z kosztorysu Gazy medyczne - uzupełnienie. Odnosząc się do drugiego powodu uznania oferty Odwołującego za nieodpowiadającą treści SIWZ ...

56, 105, 119,135, 160 kosztorysu nakładczego pojęcie "lakiernia" nie wynika ...

w jakikolwiek sposób pominięte w kosztorysie Odwołującego, albowiem każda z kwestionowanych ...

wycenił tych prac w złożonej ofercie. Odwołujący zauważał, iż kwestionowane przez Zamawiającego pozycje kosztorysu dotyczą płaszczy ochronnych, które muszą ...

zaoferował i wycenił w złożonej ofercie materiał (płaszcze ochronne), który jest ...

iż działanie Zamawiającego, który odrzuca ofertę za "brak ceny jednostkowej, wartości nakładu lakiernia" zmierza do absurdu, albowiem idąc za tokiem ...

lakierni, w której opisane w kosztorysie nakładczym elementy ma obowiązek polakierować ...

za tym idzie, wycenić w kosztorysie ofertowym. Odwołujący raz jeszcze podkreśla ...

wszystkie wymagane w kwestionowanych pozycjach kosztorysu elementy (materiały) zakupi, już odpowiednio ...

w szczególności firma Expobud, której oferta została wybrana jako najkorzystniejsza i ...

wyciągać negatywne konsekwencje w stosunku do Odwołującego, który zaoferował i wycenił ...

i składając w nim swoją ofertę chce uczynić zadość postawionym w ...

celu wyłonienia wykonawcy, który złożył ofertę zgodną z oczekiwaniami zamawiającego opisanymi ...

punktów zgodnie z kryteriami oceny ofert wskazanymi w specyfikacji istotnych warunków ...

służy procedura badania i oceny ofert, przy wykorzystaniu instrumentów, w które ...

strony wykonawcom rzetelną ocenę złożonych ofert, a drugiej - zamawiającemu wybór oferty najkorzystniejszej spełniającej wyartykułowane w specyfikacji ...

zamawiający podejmie decyzję o odrzuceniu oferty jako niezgodnej z treścią Prawa ...

wyczerpanie tej procedury uprawnia zamawiającego do ustalenia, że oferta nie odpowiada treści SIWZ. W ...

ocenie Odwołującego, procedura wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień treści oferty nie została przez Zamawiającego wyczerpana, co skutkowało nieuzasadnionym odrzuceniem oferty Odwołującego. Podkreślał, że Zamawiający może zwrócić się o wyjaśnienie do wykonawcy nie tylko wtedy gdy ...

wątpliwości w zakresie rzetelności złożonej oferty, może skorzystać z tego uprawnienia ...

to, by dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty było przejrzyste i czytelne. Zdaniem ...

toku badania i oceny złożonych ofert, albowiem przed odrzuceniem oferty Odwołującego nie wyczerpał procedury zgodnie ...

wypadek uznania, iż w treści oferty Odwołującego występują inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków łowienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, Odwołujący formułował zarzut naruszenia przez ...

wraz z żądaniem poprawienia w ofercie Odwołującego tych omyłek. Jego oferta zawiera wycenę wszystkich pozycji i ...

iż w załączonym wraz z ofertą kosztorysie ofertowym znajdują się wszystkie dane ...

Zamawiającego z Informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej - pozwalające Zamawiającemu na skorzystanie w odniesieniu do oferty Odwołującego z procedury określonej w ...

w przypadku stwierdzenia wystąpienia w ofercie omyłek niepowodujących istotnych zmian w ofercie, dokonanie stosownej "korekty" w ofercie Odwołującego jest obowiązkiem Zamawiającego. Zamawiający ...

Krajowej Izby Odwoławczej odnoszące się do poprawiania omyłek. Wskazywał nowe (inne ...

opisane jako podstawy faktyczne odrzucenia ofert Odwołujących) podstawy odrzucenia ofert Odwołujących. Podkreślał, że w informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej wskazując na podstawy odrzucenia ...

że podstawą jest niezgodność treści oferty ze specyfikacją. Wymienił niektóre z ...

publicznych konsumuje wszystkie podstawy odrzucenia ofert zarówno z pisma z dnia ...

wyjaśniają szczegółowo omyłki we własnych ofertach, mimo, że Zamawiający wcześniej, tj ...

2013 r. wzywał obu wykonawców do złożenia wyjaśnień i nawet przedłużał terminy do ich złożenia. Złożone wyjaśnienia były wymijające i nie dały ...

przed podjęciem decyzji o odrzuceniu ofert i o ewentualnej ich naprawie ...

w toku postępowania podkreślał wagę kosztorysów. Braki wyceny pozycji i elementów ...

potraktował jako nie objęcie ich ofertą i uznał, że wykonawcy nie złożyli oferty w tym zakresie. Zamawiający przewiduje ...

mogła mieć istotne znaczenie. Co do naruszenia art. 7 ust 1 ...

potraktował jednakowo, ponieważ zwrócił się do nich o wyjaśnienia wszystkich pozycji wycenionych na zero ...

brak konsekwencji, ponieważ albo doszło do omyłki, albo świadomie dokonano wyceny ...

od oczekiwanego. Wskazuje, że analizując ofertę Warbud S.A. wyceniał on ...

tak np. w pozycji 50 kosztorysu - stan wykończeniowy, podano wartość procentową ...

czy było to podstawą odrzucenia oferty Zamawiający udzielił odpowiedzi przeczącej. Zamawiający ...

oddalenie obu odwołań w całości. Do postępowań odwoławczych skutecznie przystąpili: A ...

M………. C……….. w Wołominie (jego oferta została uznana przez Zamawiającego za ...

S.A. w Warszawie. Ponadto do postępowania sygn. akt KIO 1650 ...

rozprawie. Obu Odwołującym przysługuje prawo do wniesienia odwołań zgodnie z art ...

czego zostałaby dokonana powtórna ocena ofert, wówczas każdy z Odwołujących - w ...

zależności od wyniku powtórnej oceny ofert - miałby szansę na uzyskanie zamówienia ...

1. W postępowaniu złożono 5 ofert, z następującymi cenami: - Warbud SA ...

zł. 2. Zamawiający we wszystkich ofertach, w załączonych do nich kosztorysach, stwierdził uchybienia, i na podstawie ...

Prawa zamówień publicznych wezwał wykonawców do ich wyjaśnienia. 1) Odnośnie oferty Warbud, w toku badania oferty Zamawiający stwierdził występowanie w ofercie Wykonawcy następujących braków: 1. Kosztorys na roboty w zakresie wentylacji ...

materiału nr 4 i nakładów do materiału, poz. 19 brak materiału nr 4 i nakładów do materiału, Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie braku materiału i nakładów na ...

materiał w wymienionych pozycjach. 2. Kosztorys - gazy medyczne: a) poz. 56 ...

3. Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie braku ceny i wartości na materiały w wymienionych pozycjach. Kosztorys ofertowy sanitarny wod - kan - poz ...

4. Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie braku ceny i wartości sprzętu w wymienionej pozycji. Kosztorys ofertowy wentylacja: a) poz, 42 ...

4, Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie braku ceny i wartości materiału, sprzętu w powyższych pozycjach. Kosztorys ofertowy instalacje elektryczne: a) poz ...

5, Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie braku ceny i wartości materiału w wymienionych pozycjach, Kosztorys ofertowy stan wykończeniowy: a) poz ...

sprzętu Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie braku ceny i wartości materiału ...

inwestora w wymienionych pozycjach. 7. Kosztorys ofertowy - dodatkowa winda: a) poz ...

4, Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie braku wyliczenia wartości nakładu w wymienionych pozycjach. 8. Kosztorys gazy medyczne, kosztorys sanitarny uzupełniający, instalacja elektryczna, kosztorys budowlany stan surowy, kosztorys budowlany stan wykończeniowy, winda dodatkowa ...

pozycjach. Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie braku wyliczenia wartości nakładu materiały pomocnicze w wymienionych kosztorysach. W kosztorysie stan wykończeniowy Wykonawca zaoferował w ...

powyższym Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie powodu zaoferowania różnych cen dla ...

samych materiałów w wymienionych pozycjach kosztorysu. W kosztorysie instalacje sanitarne wod-kan Wykonawca ...

powyższym Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie powodu zaoferowania różnych cen dla ...

m.in. w wymienionych pozycjach kosztorysu. W kosztorysie stan wykończeniowy Wykonawca zaoferował m ...

powyższym Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie powodu zaoferowania różnych cen dla ...

m.in. w wymienionych pozycjach kosztorysu. Ponadto Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie, czy ceny w wymienionych poniżej ...

ustalone z należytą starannością: a) kosztorys na dodatkową windę 10 zl ...

windy w poz. 36, b) kosztorys na dodatkową windę 0,32 ...

za tonę gipsu szpachlowego, c) kosztorys na dodatkową windę - wzmocnienie fundamentów ...

3 w poz. 11, w kosztorysie na stan surowy poz. 48 ...

800 zl / m3, cl) kosztorys instalacje elektryczne - 0.46 zł ...

Bendera w poz. 6. c) kosztorys instalacje elektryczne - 1 679.71 ...

4 o nazwie: "uszczelki gumowe do przewodów wentylacyjnych prostokątnych" z pozycji ...

nr 18 i nr 19 kosztorysu wentylacji -uzupełnienie, uwzględniliśmy w kosztach ...

18 i nr 19 przedmiotowego kosztorysu, zawierają kompletny koszt wszystkich składowych niezbędnych do ich prawidłowego wykonania. Ad 2 ...

Dodatkowe nakłady na wykonanie podejść do punktów poboru, TPG, zestawów, skrzynek ...

Dodatkowe nakłady na wykonanie podejść do kolumn" uwzględniony został w kosztorysie o nazwie "wyposażenie medyczne" w ...

Dodatkowe nakłady na wykonanie podejść do punktów poboru, TPG, zestawów, skrzynek ...

Dodatkowe nakłady na wykonanie podejść do punktów poboru, TPG, zestawów, skrzynek ...

Dodatkowe nakłady na wykonanie podejść do punktów poboru, TPG, zestawów, skrzynek ...

przez nas ww. pozycje przedmiotowych kosztorysów przywołanych w punkcie 2 wyjaśnień, zawierają kompletny koszt wszystkich składowych niezbędnych do ich prawidłowego wykonania. Ad 3 ...

kompletny koszt wszystkich składowych niezbędnych do jej prawidłowego wykonania. Ad 4 ...

4, przedstawiliśmy zaokrąglenie kosztów jednostkowych do dwóch miejsc po przecinku, a ...

Pozycja nr 42 i 52 kosztorysu instalacji wentylacji "Kratki wentylacyjne typ A lub No obwodzie do 800mm - do przewodów stalowych i aluminiowych - w ...

materiałem szczegółowym "wkręty stalowe samogwintujące do blach z łbem stalowym śr ...

6.3 mm o dług.do 45 mm" przy nakładach normy ...

liczenia dokładności prezentacji wartości jednostek do dwóch miejsc po przecinku daje ...

00zł. Pozycja nr. 170 kosztorysu instalacji wentylacji "Kratki wentylacyjne typ A lub No obwodzie do 2000 mm - do przewodów stalowych i aluminiowych - w ...

materiałem szczegółowym "wkręty stalowe samogwintujące do blach z łbem stalowym śr ...

6.3 mm o dług.do 45 mm" przy nakładach normy ...

liczenia dokładności prezentacji wartości jednostek do dwóch miejsc po przecinku daje ...

przez nas ww. pozycje przedmiotowych kosztorysów przywołanych w punkcie 4 wyjaśnień, zawierają kompletny koszt wszystkich składowych niezbędnych do ich prawidłowego wykonania. Ad 5 ...

4, przedstawiliśmy zaokrąglenie kosztów jednostkowych do dwóch miejsc po przecinku, a ...

zerową pozycji, np.: Pozycja 182 kosztorysu instalacji elektrycznych "Wykon, pasów tynku ...

zwyk. kat. lll o szer. do 15 cm na murach z ...

Zgodnie z przyjętą dokładnością prezentacji kosztorysu, koszt taki został zaokrąglony do 0 zł. Pomimo, iż wartości ...

przez nas ww. pozycje przedmiotowego kosztorysu przywołane w punkcie 5 wyjaśnień, zawierają kompletny koszt wszystkich składowych niezbędnych do ich prawidłowego wykonania. Ad 6 ...

5 dla pozycji nr 23 kosztorysu pn. "stan wykończeniowy nakł", uwzględniony ...

23. Materiały pomocnicze opisane w kosztorysie jako materiały Inwestora zostały zaznaczone ...

niepowodującą istotnych zmian w treści oferty. Ad 6. b) Wyjaśniamy, iż ...

4, przedstawiliśmy zaokrąglenie kosztów jednostkowych do dwóch miejsc po przecinku, a ...

przez nas ww. pozycje przedmiotowych kosztorysów przywołanych w punkcie 6 wyjaśnień, zawierają kompletny koszt wszystkich składowych niezbędnych do ich prawidłowego wykonania. Ad 7 ...

4, przedstawiliśmy zaokrąglenie kosztów jednostkowych do dwóch miejsc po przecinku, a ...

przez nas ww. pozycje przedmiotowych kosztorysów przywołanych w punkcie 7 wyjaśnień, zawierają kompletny koszt wszystkich składowych niezbędnych do ich prawidłowego wykonania. Ad 8 ...

w przywołanych w punkcie 8 kosztorysach, została każdorazowo uwzględniona w cenie ...

we wszystkich przywołanych w pytaniu kosztorysach. Potwierdzamy ponadto, że wszystkie wycenione ...

przez nas ww. pozycje przedmiotowych kosztorysów przywołanych w punkcie 8 wyjaśnień, zawierają kompletny koszt wszystkich składowych niezbędnych do ich prawidłowego wykonania. Ad. Różne ceny materiału w kosztorysie "stan wykończeniowy: Różnice w pozycjach ...

Ad Różne ceny sprzętu w kosztorysie "instalacje sanitarne wod-kan": Różnice ...

wbudowania. W jednym przypadku mamy do czynienia z wykonaniem izolacji rurociągów ...

Ad Różne ceny sprzętu w kosztorysie "stan wykończeniowy": Różnice w pozycjach ...

nr 44 obrazuje wykonanie posadzki do określonej grubości, po czym kolejna ...

obrazuje dodatek za pogrubienie posadzki do żądanej projektem wielkości. W związku ...

z należytą starannością, ponadto: a) Kosztorys pn. "Budynek C -dodatkowa winda ...

że wycenione przez nas pozycje kosztorysów dotyczące windy, zawierają kompletny koszt wszystkich składowych niezbędnych do jej prawidłowego wykonania. b) Kosztorys pn. "Budynek C -dodatkowa winda ...

punktu 7 pozycji 12 ww. kosztorysu uwzględniony został przez nas w kosztorysie pn. "Stan wykończeniowy nakł" w ...

szpachlowego którego cena we wskazanym kosztorysie wynosi 8,64/kg. c ...

Grounting w przywołanych w pytaniu kosztorysach oraz potwierdzamy, że pozycje te ...

kompletny koszt wszystkich składowych niezbędnych do ich prawidłowego wykonania. d) Potwierdzamy ...

została przyjęta z należytą starannością. Kosztorys ofertowy instalacji elektrycznych zawiera koszt ...

ujęty również w poz. 3 kosztorysu instalacji elektrycznych." 2) W stosunku do wykonawcy Erbud Zamawiający dostrzegł w jego ofercie, w odniesieniu do załączonych kosztorysów, następujące uchybienia i wezwał do ich wyjaśnienia: [pierwszy punkt wezwania nie dotyczył kosztorysów] 2. Wykonawca nie dołączył do oferty kosztorysu gazy medyczne uzupełnienie przekazanego Wykonawcy ...

r. Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie powodu niedołączenia do oferty wymienionego kosztorysu. 3. w kosztorysie ofertowym winda dodatkowa: a) poz ...

pomocniczych. Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie przyczyny samowolnego zwiększenia normy nakładów ...

wyliczenia materiałów pomocniczych. 4. w kosztorysie ofertowym zagospodarowanie poz. 23, 24 ...

pomocniczych. Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie braku wyliczenia materiałów pomocniczych. 5. w kosztorysie ofertowym - wentylacja - poz. 46, 56 ...

lakiernia". Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie braku nakładu ceny, wartości nakładu ,,lakiernia". 6. w kosztorysie ofertowym budowlany stan wykończeniowy: a ...

pomocnicze, Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie braku wyliczenia wartości nakładu sprzęt ...

w wymienionych pozycjach. 7. w kosztorysie ofertowym elektrycznym podstawowym poz. 25 ...

4. Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie braku wyliczenia materiałów pomocniczych w wymienionych pozycjach. 8. w kosztorysie ofertowym kolumn) i lamp we ...

pomocnicze. Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie braku wyliczenia nakładu materiałów pomocniczych ...

w wymienionych pozycjach. c) w kosztorysie ofertowym - stan surowy poz. 108 ...

0. Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie braku wyliczenia wartości nakładu S ...

wyjaśnił, że ,,roboty wyszczególnione w kosztorysie dodatkowym gazów medycznych to oznakowanie ...

pozycjach 64, 65 i 66 kosztorysu ERBUD S.A. "Gazy medyczne ...

koszty, o których mowa w Kosztorysie Nakładczym Gazy Medyczne - Uzupełnienie, zostały już ujęte w kosztorysie ofertowym. Dokumentacja projektowa odcinka zewnętrznego ...

elementy pomimo ich braku w "kosztorysie nakładczym" Zamawiającego pn. "Gazy medyczne ...

że Zamawiający tuż przed otwarciem ofert zmienił zdanie w tej mierze, dodając odrębny kosztorys Gazów Medycznych - Uzupełnienie. Należy podkreślić, że kosztorys uzupełniający nie został dołączony do odpowiedzi Zamawiającego z dnia 21 ...

kwietnia. (…) Podkreślenia jednak wymaga, że do czasu przedmiotowej zmiany, Wykonawca ERBUD ...

te roboty w ramach ceny oferty i na dzień składania ofert nic w tym zakresie się ...

na to, że wykonawca objął ofertą realizację całego przedmiotu zamówienia i za wskazaną w ofercie cenę. Ad. 3a i ...

Nakłady podane przez Zamawiającego w "kosztorysie nakładczym" wynikają bezpośrednio z podstawy ...

warunków wykonania z jakimi mamy do czynienia przy realizacji przedmiotowego zamówienia ...

w poz. 1 i 2 kosztorysu ERBUD SA wynika z przeanalizowania ...

ujęte w tych pozycjach należą do grupy robót rozbiórkowych prowadzonych na ...

w konsekwencji wydłuża czas niezbędny do ich zrealizowania. Dodatkowo przebudowywany budynek ...

tym idzie w cenach jednostkowych oferty ERBUD S.A. Nie ma ...

pomocniczych, lecz zostały one "dodane" do kosztów materiałów podstawowych. Potwierdza to również przyjęta w ofercie ERBUD S.A. wysokość kosztów ...

i rodzajów materiałów w stosunku do kosztorysów nakładczych Zamawiającego, co gwarantuje poprawność ...

jest czysto teoretyczne i prowadzi do absurdalnych wyników np.; zakładając montaż ...

wynagrodzenie Wykonawcy zostanie ostatecznie rozliczone kosztorysem powykonawczym na podstawie cen jednostkowych zastosowanych w kosztorysie ofertowym, ERBUD SA przedstawił kalkulację ...

przez Zamawiającego w tych pozycjach kosztorysu nakładczego "lakiernia" nie jest elementem ...

dlatego nie została ujęta w kosztorysie ofertowym. Nie oznacza to jednak ...

płaszczy ochronnych zostało pominięte w kosztorysie ERBUD SA, bowiem każda z ...

i rodzajów materiałów w stosunku do kosztorysów nakładczych Zamawiającego. Należy zwrócić uwagę, że wyszczególniony w kosztorysach sprzęt nie stanowi przedmiotu zamówienia tylko służy do jego realizacji i nie przechodzi ...

budowlane, a nie sprzęt używany do ich zrealizowania. Dla Zamawiającego nie ...

pytaniu, występuje w innych pozycjach kosztorysów ERBUD SA, czyli będzie cały ...

będzie wymagany, a nie tylko do tych robót gdzie wskazują katalogi ...

Niezależnie od powyższego, w uzupełnieniu wyjaśnień dotyczących pytań nr 2 -9 ...

które zostały wyznaczone przez Zamawiającego do sporządzenia oferta w większości zostały wydane przed ...

najniższa cena, umożliwia złożenie konkurencyjnej oferty z zachowaniem wszystkich wymagań inwestora ...

stosuje się np.: przy sporządzaniu kosztorysów inwestorskich co reguluje ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ...

musi zawierać wszystkie koszty niezbędne do poniesienia przez Wykonawcę w celu ...

wzór stanowi załącznik nr 6 do niniejszej SIWZ" Wykonawca, w ślad za Załącznikiem nr 1 do złożonej oferty, oświadcza ponownie, że wszystkie wymienione ...

czynniki są uwzględnione w cenie oferty ERBUD SA. Zgodnie z SIWZ ...

wynagrodzenie Wykonawcy zostanie ostatecznie rozliczone kosztorysem powykonawczym na podstawie "cen jednostkowych" zastosowanych w kosztorysie ofertowym. Rozliczenie robót nie będzie ...

na przemnożeniu cen jednostkowych i kosztorysów ofertowych przez ilość faktycznie wykonanych ...

tym w każdej cenie jednostkowej kosztorysów ERBUD S.A- zostały ujęte wszystkie nakłady niezbędne do zrealizowania podanych przez Zamawiającego robót ...

zauważone przez Zamawiającego nieścisłości w kosztorysach ofertowych ERBUD S.A, nie ...

i nie zmieniają wartości złożonej oferty. Z ostrożności wskazujemy, że w ...

zostały sprecyzowane dokładnie możliwości modyfikacji kosztorysów nakładczych. Dopiero w odpowiedzi na ...

określił jak mają być przygotowane kosztorysy ofertowe. Należy wziąć również pod ...

mimo wielu próśb, nie udostępnił kosztorysów nakładczych w formie edytowalnej, co ...

1500 pozycji." 3) Również w ofercie Expobud Zamawiający dostrzegł uchybienia, i ...

zamówień publicznych Zamawiający wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. W toku badania oferty Zamawiający stwierdził mianowicie brak wyliczenia ...

nakładu materiałów pomocniczych w następujących kosztorysach i pozycjach: 1) Kosztorys stan wykończeniowy: a) Poz. 13 ...

353. Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie braku wyliczenia wartości nakładu materiały ...

Ponadto Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie, czy ceny w wymienionych poniżej ...

ustalone z należytą starannością: a) kosztorys instalacje elektryczne - uzupełnienie - 267,20 ...

w poz. nr 5, b) kosztorys stan wykończeniowy - 15,14 zł ...

w poz. nr 8, c) kosztorys stan wykończeniowy - 3,27 zł ...

w wymienionych 11-tu pozycjach kosztorysu na stan wykończeniowy, powstał pomyłkowo ...

proszę, o ewentualne poprawienie mojej oferty, o kwotę 172,18 zł ...

w oferowanej cenie.". 4) W ofercie Mostostal Zamawiający również dostrzegł uchybienia ...

Prawa zamówień publicznych wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. W toku badania oferty Zamawiający stwierdził, że: 1. w kosztorysie ofertowym stan wykończeniowy podstawowy: a ...

transportowy. Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie braku wyliczenia wartości nakładów w wymienionych pozycjach. 2. w kosztorysie ofertowym - stan surowy: poz. 108 ...

wartości nakładu S samochód dostawczy do 0.9 t, Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie braku wyliczenia wartości S-4 samochód dostawczy do 0.91. 3. w kosztorysie ofertowym - instalacje sanitarne: a) poz ...

materiałów i sprzętu od 2 do 6, b) poz. 85 - brak ...

pomocniczych. Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie braku wyliczenia w wymienionych pozycjach. 4. w kosztorysie ofertowym sieci zewnętrzne - poz. 9 ...

iglasta. Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie braku wyliczenia w wymienionej pozycji ...

czerwca 2013 r. złożył następujące wyjaśnienia: ,,1) Wyjaśnienia dot. pkt 1-3 pisma ...

pkt 1 - 3 wezwania pozycjach kosztorysów ofertowych Wykonawcy wystąpiła oczywista omyłka ...

miejscu wskazać należy, iż w ofercie Wykonawcy znajdują się wszystkie niezbędne do kosztorysowania informacje, tak więc brak jest jakichkolwiek przesłanek do zaniechania poprawienia przedmiotowej omyłki rachunkowej ...

wymienione przez Zamawiającego pozycje. 2) Wyjaśnienia dot. pkt 4 pisma Zamawiającego W odniesieniu do pkt 4 wezwania Zamawiającego dotyczącego poz. 9 kosztorysu "Sieci zewnętrzne" Wykonawca wyjaśnia, iż doszło do zbiegu dwóch określonych w ustawie ...

sztywno" przez Zamawiającego wartości, mamy do czynienia z oczywistą omyłką pisarską ...

oraz fakt, iż wszystkie dane do jej poprawienia znajdują się w ofercie Wykonawcy oraz przekazanej przez Zamawiającego ...

inną omyłkę polegającą na niezgodności oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

zamówienia, niepowodującą zmian w treści oferty, którą należy poprawić w trybie ...

wartość nakładu M w odniesieniu do pozycji 9 kosztorysu sieci zewnętrzne, która dotyczy deski ...

niezamierzonymi, niemającymi wpływu na treść oferty Wykonawcy omyłkami, które powstały podczas ...

w posiadaniu wszystkich informacji niezbędnych do poprawienia oferty Wykonawcy zasadne i niezbędne staje ...

zamówień publicznych wezwał także Condite do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. W toku-badania oferty Zamawiający stwierdził, że: 1. w kosztorysie ofertowym stan wykończeniowy podstawowy - poz ...

sprzęt, Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie braku wyliczenia wartości nakładu sprzęt. 2. w kosztorysie ofertowym stan wykończeniowy podstawowy - poz ...

pomocnicze Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie braku wyliczenia wartości nakładu na ...

1 i 2. W całym kosztorysie przyjęto zaokrąglanie wartości jednostkowych "do dwóch miejsc po przecinku" czyli do jednego grosza (0,01 zł ...

materiały pomocnicze. Wg naszej wiedzy kosztorysy sporządzone są prawidłowo i odzwierciedlają ...

3. Po otrzymaniu opisanych wyżej wyjaśnień otrzymanych od wykonawców, Zamawiający poprawił omyłki w ofertach M……… C…………, Mostostal i Condite. Oferty obu Odwołujących odrzucił na podstawie ...

podstawy odrzucenia: 1) W stosunku do wykonawcy Warbud: 1. w kosztorysie ofertowym w zakres oraz w ...

4 brak ce 2. w kosztorysie - gazy medyczne: a) poz. 56 ...

i nr 3. 3. w kosztorysie ofertowym sanitarny wodan poz. 177 ...

sprzętu nr 4, 4. w kosztorysie ofertowym wentylacji w poz. 169 ...

sprzętu nr 6, 5. w kosztorysie ofertowym stan wykończeniowy poz 23 ...

sprzętu nr 5 6. w kosztorysie gazy medyczne, sanitarnym uzupełniającym, instalacje ...

materiały pomocnicze. 2) w stosunku do Wykonawcy Erbud: 1. brak kosztorysu ofertowego gazy medyczne uzupełnienie, 2. w kosztorysie ofertowym wentylacja poz. 46, 56 ...

że stwierdzone braki w obu ofertach nie mogą być poprawione w ...

czym świadczą złożone przez nich wyjaśnienia. Na wstępie należy zaznaczyć, że ...

Zamawiającego w zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej, a nie z nowymi ...

podając w zawiadomieniu podstawy odrzucenia oferty, użył określenia ,,m.in.". Podstawy odrzucenia oferty, zarówno prawne, jak faktyczne, muszą ...

rozstrzygnięcia. Izba nie znalazła podstaw do uznania, że zarzuty któregokolwiek z ...

wykraczają poza katalog czynności możliwych do kwestionowania w postępowaniu poniżej tzw ...

zarzuty w swoich odwołaniach, zmierzali do poddania swoich ofert ocenie - twierdzili, że ich oferty niesłusznie zostały odrzucone, a doszło do tego między innymi przez naruszenie ...

Zamawiający potraktował wykonawców, którzy złożyli oferty, w niejednakowy sposób; z ostrożności ...

również zarzut zaniechania poprawienia ich ofert. Tak sformułowanych zarzutów nie można ...

niesłusznemu - zdaniem Odwołujących - odrzuceniu ich ofert. Oceniając ustalony stan faktyczny i ...

Stron, Izba stwierdziła, że doszło do nieprawidłowego odrzucenia ofert obu Odwołujących. Sam Zamawiający na ...

że wszyscy wykonawcy, którzy złożyli oferty w niniejszym postępowaniu, posługiwali się ...

tym zakresie składali bardzo podobne wyjaśnienia - wynikało z nich, że niewielkie wartości program zaokrąglał do zera bądź wskazywali, że koszty ...

z których wynikałoby, dlaczego niektóre wyjaśnienia zostały przez niego zaakceptowane, a ...

w przytoczonych wyżej pismach, dotyczących kosztorysów obu Odwołujących z podstawami faktycznymi odrzucenia obu ofert, opisanymi w zawiadomieniu, wynika, że ...

uznane za podstawy faktyczne odrzucenia ofert. Powstaje również wątpliwość, dlaczego Zamawiający zaakceptował wyjaśnienia pozostałych, poza Odwołującymi, wykonawców - dokonane przez niego poprawki ofert Mostostal, Condite i Expobud nie odnoszą się bowiem do wszystkich uchybień, dostrzeżonych w kosztorysach tych wykonawców. Oznacza to, że niektóre z wyjaśnień Zamawiający zaakceptował, przyjmując je do wiadomości, inne - stały się podstawą poprawienia niektórych ofert, a inne - prowadziły do odrzucenia oferty. Brak jednak w stanowisku Zamawiającego jednoznacznego wskazania, dlaczego wyjaśnienia złożone przez wykonawców, w dużym ...

że odmiennie potraktował wykonawców, których oferty zawierały te same lub bardzo ...

jego zdaniem za koniecznością odrzucenia ofert obu Odwołujących, było, iż skoro ...

sporne), to brakujące elementy w ofertach Odwołujących uniemożliwią rozliczenia umowy w ...

w zależności od treści złożonych wyjaśnień, potraktował odmiennie. Zamawiający na rozprawie ...

wyjaśniają szczegółowo omyłki we ich ofertach. Powyższe może oznaczać, że Zamawiający ...

odwołań sam powziął wątpliwości co do słuszności odrzucenia ofert obu Odwołujących. W ocenie Izby wcześniejszych wyjaśnień Odwołujących nie można uznać za ...

popełnili podobne uchybienia w złożonych kosztorysach, wyczerpującego opisania wszystkich podstaw, w tym faktycznych, ewentualnego odrzucenia ofert, w niniejszym postępowaniu stało się ...

konieczne powtórzenie badania i oceny ofert. Dla wykonawców, biorących udział w ...

niektórych uchybień, a inne - przyjął do wiadomości bez dokonania poprawek, chociaż ...

okoliczności Izba stwierdziła, że doszło do naruszenia wskazywanych w odwołaniach przepisów ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 87 fragmentów

2010-04-13 » Uwzględnia odwołanie

Patrycja Kaczmarska w sprawie wniesionego do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w ...

i nakazuje unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz odrzucenia oferty Odwołującego, a następnie powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego 2. kosztami postępowania obciąża ...

dnia 23 grudnia 2009 r. Do upływu terminu składania ofert w powołanym postępowaniu o udzielenie zamówienia wpłynęło do Zamawiającego 15 ofert. Zamawiający na etapie badania ofert zwrócił się m.in. pismem ...

dnia 25 stycznia 2010 r. do występujących wspólnie Wykonawców: Przedsiębiorstwo Usługowo ...

Protestującym lub Odwołującym, o złożenie wyjaśnień. Zamawiający jako podstawę swojego wystąpienia ...

złożyło odpowiednie w jego opinii wyjaśnienia. Zamawiający pismem z dnia 17 ...

informację o jego wynikach. Odnośnie do oferty złożonej przez Konsorcjum Zamawiający, kierując ...

dokonaną przez siebie oceną powołanych wyjaśnień z dnia 29 stycznia 2010 ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia i na tej podstawie odrzucił tę ofertę w oparciu o art. 89 ...

operatora publicznego) wniosło następnie odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Kopię ...

Zamawiającemu w dniu jego wniesienia do Prezesa Urzędu, tj. 12 marca ...

4 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty złożonej przez Protestującego z uwagi ...

gdy cena złożonej przez niego oferty w opinii Protestującego nie zawiera ...

ceny rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu zamówienia. Naruszenie wskazanego powyżej ...

podaną cenę ofertową; zaniechaniu dążenia do wyjaśnienia sposobu skalkulowania przez Protestującego elementów oferty mających wpływ na zaoferowaną cenę ...

się przez Zamawiającego przy ocenie oferty Protestującego jedynie dwoma dowolnie wybranymi ofertami złożonymi w postępowaniu oraz kosztorysem inwestorskim. 2. art. 90 ustawy ...

braku żądania od Protestującego złożenia wyjaśnień w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, a jedynie wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej przez Protestującego oferty. Ocena odpowiedzi udzielonej przez Protestującego na pytania dotyczące wyjaśnienia treści oferty przez pryzmat normy z art ...

art. 90 ust. 3 Pzp oferty Protestującego z uwagi na rażąco ...

wykonawców oraz dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty w sposób sprzeczny z przepisami ...

Protestującego na wyborze, jako najkorzystniejszej oferty Wykonawcy, którego cena była wyższa ...

zaoferowanej przez Protestującego w odniesieniu do kwoty jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć ...

na realizację zamówienia, bez wcześniejszego wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Protestujący podnosił, iż wybór najkorzystniejszej oferty, jak również odrzucenie złożonej przez niego oferty, były w jego opinii czynnościami ...

decyzji Zamawiającego w przedmiocie wyboru oferty najkorzystniejszej oraz odrzucenia oferty Protestującego oraz dokonanie ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej, z uwzględnieniem oferty Protestującego. Wobec braku rozstrzygnięcia protestu ...

przez Zamawiającego, Protestujący wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. W ...

działanie polegające na wezwaniu Odwołującego do złożenia wyjaśnień w celu ustalenia, czy oferta Konsorcjum zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, było w pełni ...

sama skala rozbieżności pomiędzy wartością kosztorysu inwestorskiego a zaoferowaną ceną, uzasadniała ...

odwołaniu, jak też złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, skład ...

U. Nr 223, poz. 1778), do rozpoznawania niniejszej sprawy odwoławczej mają ...

dopuścić postanowienia nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ), wyjaśnienia przez Zamawiającego treści SIWZ z ...

dnia 6 stycznia 2010 r., ofertę Odwołującego, wezwanie z dnia 25 stycznia 2010 r., wyjaśnienia złożone przez Odwołującego z dnia ...

Zamawiający w decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego (wskazanej w poz. 36 ...

środków ochrony prawnej oraz ustnie do protokołu. Biorąc pod uwagę zgromadzony ...

decydujące znaczenie dla problemu doniosłości kosztorysu ofertowego przedstawionego wraz z ofertą. Izba w celu rozstrzygnięcia powołanej ...

poszczególnych zapisów SIWZ odnoszących się do ceny lub sposobu jej obliczenia ...

brutto. 2) Kwota wskazana w ofercie będzie traktowana jako ostateczna i ...

formularza ofertowego (załącznik nr 1 do SIWZ): 1. Oferujemy wykonanie przedmiotu ...

projektu umowy (załącznik nr 7 do SIWZ): 2. Wynagrodzenie Wykonawcy objęte ...

umową wynosi (…). − treść wezwania Odwołującego do złożenie wyjaśnień z dnia 25 stycznia 2010 ...

cen jednostkowo- ryczałtowych wyszczególnionych w kosztorysie ofertowym Wykonawcy oraz ilości faktycznie ...

wykonanych i odebranych robót, wpisanych do książki obmiaru i kosztorysu powykonawczego, sprawdzonych przez inspektora nadzoru ...

ceny przez Wykonawcę ma być kosztorys ofertowy", to jednak co do formy i treści tegoż kosztorysu pozostawił on już jednak Wykonawcom ...

Jedynym warunkiem postawionym Wykonawcy co do sporządzanego przez niego kosztorysu było to, aby obejmował on ...

a nie wartość poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego - miała uwzględniać wszystkie składniki ...

Brak natomiast jakichkolwiek zapisów co do stopnia szczegółowości z jaką Wykonawca był zobowiązany sporządzić taki kosztorys. W świetle powołanych zapisów SIWZ, możliwym wydaje się złożenie kosztorysu, który całą kalkulację cenową zawierałby ...

kolei pozwala stwierdzić, iż załączony do oferty kosztorys ofertowy służyć mógł jedynie do zobrazowania sposobu dokonania przez Wykonawców ...

i niepełnego określenia wymogów co do sposobu sporządzenia kosztorysu ofertowego mogło sprawić, iż żądanie złożenia kosztorysu wraz z ofertą pozostawało zapisem pustym, z którego ...

obliczu tak sformułowanych wymogów co do kształtu i treści kosztorysu ofertowego, Zamawiający nie mógł w ...

podważać kalkulacji którejkolwiek z pozycji kosztorysu przedłożonego przez Wykonawcę. Kierując się ...

w tym piśmie zastrzeżenia co do zakresu oferowanej przez Odwołującego roboty ...

należy traktować jedynie jako próbę wyjaśnienia treści oferty w oparciu o art. 87 ...

iż Zamawiający miał wątpliwości co do treści oferty i jej zgodności z treścią ...

Tego rodzaju wątpliwości interpretacyjne treści oferty, a właściwiej treści opisowej poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego, wobec powyższych ustaleń co do charakteru ceny i wymogów Zamawiającego odnoszących się do kosztorysu, nie znajdują uzasadnienia w treści ...

że w celu ustalenia, czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

odnieść zaoferowaną przez Wykonawcę cenę do całego przedmiotu zamówienia, a nie ...

uczynił Zamawiający, podnosić wątpliwości co do poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego. Zalecenie to ma szczególne ...

Zamawiający w decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego jako uzasadnienie twierdzenia, że ...

działanie polegające na wezwaniu Odwołującego do złożenia wyjaśnień w celu ustalenia, czy oferta Konsorcjum zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, było w pełni ...

sama skala rozbieżności pomiędzy wartością kosztorysu inwestorskiego a zaoferowaną ceną, uzasadniała ...

w postępowaniu złożonych zostało 15 ofert, które zawierały ceny na bardzo ...

osiągnęły wartość wyższą lub zbliżoną do ustalonej przez Zamawiającego na podstawie kosztorysu inwestorskiego. Najdroższa z pozostałych trzynastu ofert zawierała cenę niższą od wartości kosztorysu inwestorskiego powiększonej o wartość podatku ...

dochował należytej staranności przy sporządzaniu kosztorysu inwestorskiego. Dlatego też traktowanie wartości tegoż kosztorysu jako punktu odniesienia w celu ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, jest w ocenie ...

rażąco niskiej wysokości w stosunku do przedmiotu zamówienia stanowić może szacunkowa ...

Zamawiającego, wartość złożonych w postępowaniu ofert lub poziom cen rynkowych. W ...

przypadku, jak już wskazano, wartość kosztorysu inwestorskiego nie może służyć jako ...

przez Zamawiającego w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego), jako średniej arytmetycznej trzech wartości: kwoty kosztorysu inwestorskiego powiększonej o wartość podatku ...

cenę dwóch najdroższych w postępowaniu ofert (oferta nr 5 złożona przez Polskie ...

Konserwacji Zabytków S.A. oraz oferta nr 6 złożona przez konsorcjum ...

tysięcy złotych wyższa niż wartość kosztorysu inwestorskiego powiększonej o kwotę podatku ...

go możliwości właściwego odniesienia się do zarzutów stawianych jego ofercie. W ocenie Izby, Zamawiający już w chwili otwarcia ofert i zapoznania się z wysokością ...

Wykonawców, powinien powziąć wątpliwości, co do prawidłowości sporządzenia kosztorysu inwestorskiego i wartości na jaką ...

zaoferowane przez Wykonawców ceny ofertowe do kwoty "próby miarodajnej" przewyższającej wartość kosztorysu inwestorskiego. Izba, po dokonaniu analizy wysokości cen wszystkich ofert złożonych w postępowaniu i odnosząc je do wartości średniej arytmetycznej tych cen ...

iż Zamawiającemu na etapie badania ofert w badanej sprawie nie przysługiwało ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do oferty Odwołującego. W ocenie Izby nie ...

powinien on powziąć wątpliwości co do tej oferty w kontekście regulacji art. 90 ...

powołane różnice cenowe w odniesieniu do średniej wartości cen, jak również ...

szczególności w kontekście liczby złożonych ofert, która wysoce uprawdopodabnia należyte odwzorowanie ...

stanowiąca różnicę między średnią wszystkich ofert, a ceną zaoferowaną przez Odwołującego ...

zaoferowaną ceną a średnią wszystkich ofert. Izba podzieliła i uznała za ...

od dokonanych ustaleń Izby co do faktycznego charakteru wezwania do wyjaśnień z dnia 25 stycznia 2010 ...

iż Zamawiający nie miał legitymacji do wzywania Odwołującego do składania wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy ...

w sposób nieuprawniony odrzucił on ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

O kosztach postępowania odwoławczego - stosownie do jego wyniku - orzeczono na podstawie ...

w toku rozprawy rachunku. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Legnicy. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 183 fragmenty

2015-03-17 » Oddala odwołanie

przy udziale wykonawców zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zwrotu kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

lutego 2015 r. o odrzuceniu oferty odwołującego oraz o wyborze ofert najkorzystniejszych: 1) Na część nr ...

niezgodne z prawem odrzucenie złożonej oferty w odniesieniu do wszystkich ośmiu części zamówienia, to ...

niewłaściwe zastosowanie skutkujące ustaleniem, że oferta odwołującego - w związku z zaniechaniem dołączenia do niej wypełnionych kosztorysów ofertowych - nie odpowiada treści specyfikacji ...

jego niezastosowanie tj. zaniechanie wyboru oferty najkorzystniejszej, czyli oferty odwołującego, w odniesieniu do każdej z ośmiu części zamówienia ...

unieważnienia czynności badania i oceny ofert, na skutek której odrzucono ofertę odwołującego w odniesieniu do wszystkich części zamówienia; - powtórzenia czynności badania i oceny ofert w odniesieniu do każdej części zamówienia z uwzględnieniem oferty odwołującego; - dokonanie wyboru oferty odwołującego w odniesieniu do każdej części zamówienia w wyniku ponownego badania i oceny ofert. Ponadto, odwołujący wnosił o zasądzenie ...

wynagrodzenia pełnomocnika zgodnie z dołączoną do odwołania fakturą VAT, kosztów opłaty ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający odrzucił złożoną przez niego ofertę w odniesieniu do wszystkich części zamówienia. Tym samym ...

nie dokonał tej czynności, wówczas oferta odwołującego w każdej z ośmiu ...

Zdaniem odwołującego wadliwe odrzucenie złożonej oferty przyniosło skutek w postaci wadliwego wyboru ofert najkorzystniejszych na każdą część zamówienia ...

co składa się na treść oferty. Zgodnie z pkt 4.12 ...

także pełnomocnictwo udzielone osobom podpisującym ofertę, o ile prawo do reprezentowania wykonawcy w powyższym zakresie ...

określił, jakie załączniki wykonawca dołącza do oferty. Odwołujący podkreślał, że zamawiający nie przewidywał, by załącznikiem do oferty były inne dokumenty. Potwierdzeniem tego jest brak pola do wypełnienia w części oferty, w której rzeczone załączniki zostały wymienione. Odwołujący podnosił, że do złożonej przez niego oferty w przedmiotowym postępowaniu na wszystkie ...

12 SIWZ. Zaznaczał, że załącznikami do oferty odwołującego były wszystkie dokumenty, które zostały wymienione we wzorze oferty stworzonym przez zamawiającego. Pomimo tego, zamawiający odrzucił tę ofertę w odniesieniu do wszystkich części zamówienia. Zamawiający uznał, iż treść oferty odwołującego nie odpowiadała treści specyfikacji ...

jednym zdaniem: "Wykonawca nie dołączył do oferty kosztorysu ofertowego - części IV SIWZ, który ...

której to ewentualny obowiązek przedłożenia kosztorysu miałby wynikać. Odwołujący wyjaśniał, że ...

lutego 2015 r. wezwał zamawiającego do wskazania tej części SIWZ, która ...

dowodzi konieczności przedłożenia wraz z ofertą kosztorysu ofertowego. Powyższe pismo zostało pozostawione ...

w zakresie uzasadnienia zasadności odrzucenia oferty wykonawcy, odwołujący uznał, że utrudniona ...

według odwołującego, iż odrzucenie jego oferty nastąpiło contra legem. Odwołujący argumentował ...

ma obowiązek przedłożenia wraz z ofertą kosztorysu ofertowego. Wręcz przeciwnie - z dokumentacji postępowania wyprowadził wniosek, iż kosztorys nie był elementem oferty. Powołał się na układ samej ...

istotnych warunków zamówienia, gdzie wzór oferty znalazł się w części II SIWZ, zaś kosztorys ofertowy w części IV SIWZ ...

Dodatkowo - jak już podnosił wcześniej - kosztorys ofertowy nie został wymieniony ani ...

12 SIWZ, ani we wzorze oferty, w części poświęconej załącznikom. Odwołujący przekonywał, iż tezę, że kosztorys nie stanowił elementu oferty w sposób jednoznaczny potwierdza treść ...

wymienia się - w punkcie 1 - ofertę wykonawcy, a dopiero w punkcie 2 - kosztorys ofertowy. Tym samym zdaniem odwołującego ...

przez siebie SIWZ potwierdza, iż kosztorys ofertowy nie był elementem oferty. Odwołujący nie znajdował argumentów, które ...

zgodnie z prawem odrzucił jego ofertę. W zasadzie, oprócz ww. postanowienia ...

umowy, zamawiający nie odnosił się do roli kosztorysu ofertowego w odniesieniu do etapu składania ofert. Zamawiający wskazał w pkt 13 ...

pozycje wskazane przez zamawiającego w kosztorysie ofertowym (podobny zwrot znalazł się w projekcie oferty - część II SIWZ). Odwołujący oświadczył ...

kalkulując cenę wskazaną w przygotowanej ofercie uwzględnił wszystkie pozycje kosztorysu. W ocenie odwołującego w oparciu ...

ryczałtowy. Sam fakt, że załącznikiem do umowy jest kosztorys, nie przesądza tego, jaki charakter ...

wskazał, iż cena podana w ofercie nie będzie podlegała zmianom - co ...

umowy, gdzie zamawiający jest zobowiązany do wypłaty wynagrodzenia łącznego określonego w ofercie. Kosztorys okazuje się przydatny dopiero w ...

1 umowy. Zmiana ilości pozycji kosztorysu nie powoduje - jak w przypadku ...

sytuacja jest co najwyżej przesłanką do zmiany umowy w myśl § 7 ...

ma charakter ryczałtowy, brak dołączenia do oferty kosztorysu ofertowego nie może być przesłanką odrzucenia oferty w trybie art. 89 ust ...

nie może mieć wprost zastosowania do niniejszej sprawy. W przywoływanych postępowaniach ...

SIWZ jednoznacznie wskazywali, iż załącznikiem do oferty musi być kosztorys ofertowy. W niniejszej sprawie zamawiający ...

mają zostać złożone wraz z ofertą. Aktualna w postępowaniu o udzielenie ...

wykonawcy powinni dołączyć wraz z ofertą kosztorys ofertowy, winien dać temu wyraz ...

postanowienie SIWZ odwołujący naruszył składając ofertę bez kosztorysu ofertowego. Odwołujący przywołał ustalenia wyroku ...

faktycznego, który stał się podstawą do sporządzenia niniejszego odwołania. Tym samym ...

in extenso tezę: "Podstawą odrzucenia oferty wykonawcy w oparciu o art ...

jest stwierdzenie przez zamawiającego, że oferta wykonawcy zawiera określoną, merytoryczną sprzeczność ...

uzasadniałby ową sprzeczność merytoryczną treści oferty, której nie da się poprawić ...

automatycznie przesądzać o obowiązku załączenia do ofert składanych w tym postępowaniu kosztorysów ofertowych przez wykonawców. Taki obowiązek ...

po pierwsze - oczekuje dołączenia takiego kosztorysu do oferty, po drugie - zakresu badania tego kosztorysu. (...) Określenie samego załącznika do SIWZ bez określenia wymogu jego ...

wykonawców, istotnego na etapie składania ofert. (...) Wypełnienie, czy też sporządzenie kosztorysu ofertowego może być również dokonane ...

etapie realizacji przedmiotu umowy. Zamieszczenie kosztorysu ofertowego przez zamawiającego jako załącznika ...

realizację poszczególnych prac objętych tym kosztorysem i sposobu rozliczania tych prac ...

iż zamawiający nie miał podstaw do odrzucenia złożonej oferty. Obowiązkiem wykonawców nie było przedłożenie wraz z ofertą kosztorysu ofertowego. Tym samym, brak takiego kosztorysu nie mógł uzasadniać w niniejszej ...

potwierdzał, iż po wyborcze jego oferty jako najkorzystniejszej, przedłoży wypełniony kosztorys - by mógł on stanowić załącznik do umowy w sprawie zamówienia publicznego ...

podzielone na części, a jego oferta została odrzucone w ramach każdej ...

6 marca 2015 r. zgłoszenie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

mocy czynności zamawiającego wyboru ich ofert do realizacji zamówienia. Izba postanowiła dopuścić ww. wymienionych wykonawców do udziału w postępowaniu odwoławczym, uznając ...

wykazane. Izba nie stwierdziła przesłanek do odrzucenia odwołania na podstawie art ...

prezentowane w powiadomieniu o odrzuceniu oferty odwołującego. Zamawiający zaprzeczał twierdzeniom odwołującego ...

pisałby w jaki sposób cena oferty ma być wyliczona w pkt ...

warunków udziału i braku podstaw do wykluczenia. Wynagrodzenie miało charakter kosztorysowy, a kosztorys ofertowy stanowił część SIWZ i ...

aby wykonawca przygotował i złożył ofertę bez kosztorysu ofertowego. Zamawiający nie miał możliwości ...

Gdyby ujawniły się pominięcia w kosztorysie - stanowiłyby to podstawę do odrzucenia oferty - co jednocześnie świadczyłoby o tym ...

z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie dlatego kosztorys ofertowy stanowi załącznik do umowy. Orzeczenie, które przywołał odwołujący ...

części zamówienia, na które złożył ofertę oparte o wyliczenia kosztorysowe oznacza to, że takimi kosztorysami dysponował co wynika z dyspozycji ...

sposób nie mógłby twierdzić, że kosztorysu ofertowego nie należało złożyć w dokumentach oferty. Zamawiający podał dla poszczególnych części ...

zamówienia jest wyznaczone od 30 do 70 punktów na drodze, gdzie ...

różnych częściach SIWZ odnoszących się do ceny a w szczególności z ...

że ceny jednostkowe wynikające z oferty mają charakter niezmienny wynika, iż oferta wykonawcy takie ceny powinna określać ...

części I SIWZ o przygotowaniu oferty i braku wymienienia tam kosztorysu, natomiast biorąc pod uwagę całokształt zapisów odnoszących się do tej kwestii to zamawiający w ...

formalne (wymagania podmiotowe), natomiast treść oferty jako essentialia negotii miała wynikać z dostosowania się wykonawcy do wskazówek merytorycznych odnośnie sposobu przedstawienia merytorycznej treści oferty, wyliczenia ceny i jej przedstawienia w ofercie wykonawcy. Pkt 4.12 części ...

I SIWZ nie jest wystarczający do tego żeby utrzymywać, iż kosztorys nie miał być przedstawiony wraz z formularzem oferty. Opis sposobu przygotowania oferty jak zatytułowany był punkt odnosi się do wymagań formalnych. Racjonalne przesłanki wynikające ...

to, że wykonawca musiał załączyć kosztorys ofertowy. W pkt. 19 część ...

i nie wymienia się tam kosztorysu ofertowego. Przystępujący podnosił to samo ...

zamawiający, że nawet gdyby w kosztorysie brakowało jednej ceny to stanowi ...

brak merytoryczny rzutujący na ocenę oferty. Wynagrodzenie w tym postępowaniu ma ...

kosztorysowa to musi być złożony kosztorys, a brak chociażby jednej ceny ...

się wywieść z innych elementów oferty. Przystępujący Vivalo Sp. z o ...

że podstawową częścią dokumentacji były kosztorysy ofertowe, czyli inaczej mówiąc przedmiary ...

załącznikami, specyfikacji istotnych warunków zamówienia, oferty odwołującego wraz z przedłożonymi przez ...

stanowiska stron i uczestników, przedstawione do protokołu rozprawy. Rozpatrując sprawę w ...

dla wykonawców Część II Formularz oferty z wzorami załączników Część III ...

Opis przedmiotu zamówienia Część IV Kosztorys ofertowy Część V Wzór umowy ...

wykonawców zamawiający podał: Na treść oferty składają się: - Formularz ofertowy; - oświadczenia ...

SIWZ, - pełnomocnictwo udzielone osobom podpisującym ofertę, o ile prawo do reprezentowania wykonawcy w powyższym zakresie ...

z dokumentu rejestrowego. Termin składania ofert został wyznaczony do dnia 26 stycznia 2015 r ...

na wszystkie pozycje wymienione w kosztorysie ofertowym, a następnie przemnoży je ...

wartość netto pozycji wymienionych w kosztorysie ofertowym. Po zsumowaniu cen netto za poszczególne pozycje kosztorysu ofertowego wykonawca określa cenę netto ...

14 SIWZ. Jedynym kryterium oceny ofert została ustanowiona najniższa cena. Rozdział ...

Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego oferta odpowiada wymaganiom określonym w ustawie ...

powinny zostać dopełnione po wyborze oferty najkorzystniejszej, w celu zawarcia umowy ...

II SIWZ opisany został Formularz oferty z wzorami załączników I. Formularz oferty wymagał podania ceny całkowitej netto ...

i brutto. II. W cenie oferty zawarto wszelkie koszty wynikające z kosztorysu ofertowego wykonawcy, łącznie z kosztami ogólnymi, np. dojazdów. Cena oferty jest jednocześnie wartością umowy i ...

terminie od daty podpisania umowy do 31.12. 2015 r. IV ...

z SIWZ i nie wnosimy do niej zastrzeżeń, b. Uzyskaliśmy konieczne informacje i wyjaśnienia do przygotowania oferty, c. Zawarty w SIWZ (część ...

zaakceptowany …). Taki sam wzór Formularza ofert obowiązywał na wszystkie części zamówienia. Załączniki do oferty nie wymieniają kosztorysu ofertowego. Wykonawca dołącza do Formularza oferty - dokumenty dotyczące wykazania spełnienia warunków ...

w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia. Część III SIWZ obejmuje ...

wykonanie przedmiotu umowy wynika z kosztorysu ofertowego. Protokół odbioru częściowego stanowi ...

robót objętych protokołem i upoważnia do wystawienia faktury częściowej. Protokół odbioru ...

robót objętych protokołem i upoważnia do wystawienia faktury końcowej. Część IV SIWZ obejmuje Kosztorys ofertowy, który zawiera następujące kolumny ...

zawiera wszelkie koszty wynikające z kosztorysu ofertowego wykonawcy, łącznie z kosztami ...

Opisie przedmiotu zamówienia, a niezbędne do wykonania zadania. 4 Ceny jednostkowe wynikające z oferty nie podlegają zmianie przez cały ...

wykonanie przedmiotu umowy wynika z kosztorysu ofertowego. Wszystkie powyższe postanowienia stanowią ...

zgodę. Nie stanowią jednocześnie zobowiązania do wyrażenia takiej zgody zarówno przez ...

część są następujące dokumenty: 1) Oferta z dnia …. 2) Kosztorys ofertowy z dnia … 3) Opis ...

umowy. Wykonawcy nie wnosili zapytań do postanowień SIWZ. Oferty złożyło 7 wykonawców. Za wyjątkiem oferty odwołującego, pozostali wykonawcy załączyli kosztorysy ofertowe. Dnia 24 lutego 2015 ...

r. zamawiający powiadomił o odrzuceniu oferty odwołującego oraz o wyborze ofert najkorzystniejszych: - na część nr 1 ...

brutto 354 082,56 zł. Oferta odwołującego podaje najniższe ceny na ...

Zamawiający jak uzasadnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego w powiadomieniu z dnia ...

24 lutego 2015 r. podał: "Oferta złożona przez Konsorcjum firm. Lider ...

warunków zamówienia. Wykonawca nie dołączył do oferty kosztorysu ofertowego, który jest podstawą rozliczenia ...

2015 r. odwołujący zwracał się do zamawiającego o wskazanie punktów Instrukcji ...

wykonawców SIWZ, który był podstawą do odrzucenia jego oferty. Analizując dokumentację przetargową stwierdził brak informacji o konieczności załączenia do oferty kosztorysu ofertowego. Jednocześnie deklarował, iż załączy kosztorys ofertowy do dnia podpisania umowy. Zamawiający nie ...

co następuje. Odwołujący wykazał legitymację do wniesienia odwołania w rozumieniu art ...

Pzp. Jest wykonawcą, który złożył ofertę z najniższą ceną na wszystkie ...

Wykazanie zatem, iż odrzucenie jego oferty zostało przedsięwzięte z naruszeniem przepisów ...

ust. 3 ustawy Pzp, treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zgodność treści oferty z treścią istotnych postanowień specyfikacji ...

iż istotne postanowienia zawarte w ofercie (w dokumentach na nią się ...

ustawy Pzp nakazuje zamawiającemu odrzucenie oferty, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

ustawy Pzp odnosi się zaś do merytorycznego aspektu zaoferowanego przez wykonawcę ...

wymagań zamawiającego, w szczególności co do zakresu, ilości, ceny, jakości, warunków ...

dla wykonania zamówienia. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ ma miejsce w sytuacji, gdy oferta nie odpowiada w pełni przedmiotowi ...

przyjmuje się, że niezgodność treści oferty z treścią SIWZ powinna być oceniania z uwzględnieniem definicji oferty zawartej w art. 66 K ...

z wymaganiami zamawiającego, odnoszącymi się do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia, a ...

sprzeczności zakresu zobowiązania zawartego w ofercie z zakresem zobowiązania, którego zamawiający ...

przebiegu postępowania, jak i oceny oferty dokument, tj. specyfikacja istotnych warunków ...

zawiera cały szereg wskazówek co do sposobu przedstawienia oferty, od czysto formalnych, poprzez dane ...

też o charakterze ubocznym, aż do postanowień istotnych dla oceny oferty, których niespełnienie obliguje zamawiającego do jej odrzucenia. Postanowienia te można ...

mają pierwszeństwo zastosowania w odniesieniu do czynności stron z mocy art ...

które chce osiągnąć wybierając najkorzystniejszą ofertę w wyniku rozstrzygnięcia przetargu, w ...

istotny, których niespełnienie spowoduje odrzucenie oferty. Zamawiający może w SIWZ podnieść do rangi istotnych postanowień, takie które ...

i niebudzącą sporów, jest, że do istotnych warunków SIWZ, a zatem i oferty należą postanowienia dotyczące ceny (cen) ofertowych, które będą przyjmowane do rozliczeń stron, czy spełnienie parametrów ...

wymagania stanowić mają istotną treść oferty, a ich niespełnienie będzie skutkowało odrzuceniem takiej oferty. Zamawiający w rozdziale I punkt ...

że udzieli zamówienia wykonawcy, którego oferta odpowiada wymaganiom określonym w ustawie ...

charakter merytoryczny pod groźbą odrzucenia oferty - w przypadku złożenia odwołania kwestionującego czynność odrzucenia oferty z danej przyczyny, pozostaje zbadanie ...

postępowaniu ma charakter kosztorysowy, gdyż kosztorys ofertowy stanowił część SIWZ i ...

aby wykonawca przygotował i złożył ofertę bez kosztorysu ofertowego. Zamawiający nie miał możliwości zweryfikowania oferty odwołującego - czy sposób wyliczenia ceny ...

Gdyby ujawniły się pominięcia w kosztorysie stanowiłoby to podstawę do odrzucenia oferty i jednocześnie świadczyłoby o tym ...

z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. Mimo kontradyktoryjności postępowania odwoławczego, Izba ...

z dokumentacji akt postępowania przetargowego, do których złożenia w każdej sprawie ...

sporny wymóg można było zaliczyć do istotnej treści oferty. W ocenie Izby kosztorys ofertowy nie ma charakteru informacyjnego, służącego wyłącznie do zobrazowania sposobu wyliczenia ryczałtowej ceny całkowitej oferty. Kosztorys ofertowy wykonawcy w przedmiotowym postępowaniu - to wprost oferta. Ofertą nie musi być jedynie formularz ...

inne dokumenty znajdujące się w ofercie w jej szerokim znaczeniu jako ...

spełnienie oznaczonych parametrów spowoduje odrzucenie oferty. Faktem jest, że zamawiający wymagał kosztorysu ofertowego podając w § 2 ust ...

że "Ceny jednostkowe wynikające z oferty nie podlegają zmianie przez cały ...

jednostkowe miały więc wynikać z oferty, zatem musiały być zamieszczone w ofercie (kosztorysie ofertowym złożonym w wyznaczonym terminie składania ofert). Bez znaczenia pozostawało, że druk Formularza oferty nie wymieniał kosztorysu ofertowego jako załącznika, gdyż spełnienie ...

formalnych - nie decyduje o treści oferty. Do rangi istotnych postanowień SIWZ, a zarazem istotnej treści oferty zamawiający ma prawo zaliczyć takie ...

postanowienia, które stanowią oznaczone wymogi do wykazania w ofercie, przy pomocy których zamawiający chce ...

czy też ceny jednostkowe służące do rozliczeń stron w trakcie realizacji ...

w części IV SIWZ obejmującej kosztorys ofertowy, zamawiający wymagał podania wartości ...

jeden punkt pomiarowy. Cena całkowita oferty, czy za daną część zamówienia ...

oraz wskazaną przez zamawiającego w kosztorysie ilość pomiarów w danym punkcie ...

zamówienia. Powyższy sposób ustalenia ceny oferty mieści się w pojęciu ceny ...

ryczałtowe ceny jednostkowe będą wykorzystywane do rozliczeń stron, gdyż w zaakceptowanym ...

ceny jednostkowe służyć także miały do wyliczenia ewentualnych kar umownych za ...

wynagrodzenia wykonawcy w takiej sytuacji. Do dokonywania powyższych rozliczeń niezbędna jest ...

cen jednostkowych zaoferowanych przez wykonawcę. Do realizacji zamierzonych celów konieczne było ...

ryczałtowych cen jednostkowych przy złożeniu oferty, a więc przedłożenie wraz z ofertą kosztorysu ofertowego - określającego te ceny, jako ...

że stanowiły one istotną treść oferty. Niezależnie, więc od wskazywanych niejednoznaczności ...

tym zakresie, stwierdzony brak w ofercie odwołującego dawał podstawy do oceny, że istotna treść tej oferty pozostaje niezgodna z treścią SIWZ ...

materialnych oferowanego świadczenia, gdyż dokumenty oferty nie obejmowały danych z oznaczeniem ...

pkt 3 ustawy Pzp. Uzupełnienie kosztorysu ofertowego z oznaczeniem cen jednostkowych ...

ustawy Pzp - umożliwiającego wyjaśnianie treści oferty, prowadziłoby do wytworzenia nowej treści oferty, po upływie wyznaczonego terminu, takiej której pierwotnie oferta ta nie zawierała. Kosztorys ofertowy nie kwalifikuje się do uzupełnienia w trybie art. 26 ...

Nie można też konwalidować treści oferty odwołującego w trybie art. 87 ...

stanowi, że zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Odwołujący nawet nie powoływał się ...

na omyłkowy charakter nie załączenia kosztorysu ofertowego, uznając, że jego działania ...

brakło wskazania o konieczności załączenia kosztorysu. Pominięcie ceny jednostkowej, gdy kosztorys ofertowy jest przedstawiany jako wyliczenie wynagrodzenia kosztorysowego stanowi podstawę do uznania niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, a zarazem podstawę do jej odrzucenia w oparciu o ...

mimo braku zapisów o załączeniu kosztorysu ofertowego w dokumentacji oferty, całokształt postanowień SIWZ w sposób ...

został złożony razem z Formularzem oferty. Zamawiający wprost używa określenia w ...

SIWZ, że ma to być kosztorys ofertowy, a więc kosztorys wykonawcy składany wraz z ofertą. Pozostali wykonawcy uczestniczący w przedmiotowym postępowaniu, złożyli kosztorysy wraz z Formularzem oferty. Zamawiający dokonywał weryfikacji tych kosztorysów, tak pod względem ich kompletność ...

wyliczeń. W warunkach przedmiotowego zamówienia kosztorys ofertowy zawierał więc na równi ...

z Formularzem ofertowym - istotną treść oferty. Nie do przyjęcia była argumentacja odwołującego, że treść SIWZ umożliwiała złożenie kosztorysu ofertowego dopiero przy zawarciu umowy ...

umowy i nie wymienił tam kosztorysu ofertowego. Brak jest więc przesłanek ...

Odwołujący nie składał zapytań o wyjaśnienie nieprecyzyjnych postanowień SIWZ w oparciu ...

wymóg podania cen jednostkowych zaliczyć do istotnej treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a zarazem do istotnej treści oferty. W tych okolicznościach Izba podzieliła ...

braku podania cen jednostkowych, służących do faktycznych rozliczeń stron brak ten wpływa na merytoryczną ocenę oferty odwołującego. Izba nie przychyliła się do argumentacji odwołującego, że w ustalonych ...

i bez uchybienia istotnej treści oferty mógł być uzupełniony przy zawarciu ...

Materiał dowodowy sprawy dawał podstawy do stwierdzenia, że odrzucenie oferty odwołującego z przyczyn wskazanych w ...

który stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

poprzez niezgodne z prawem odrzucenie oferty odwołującego w odniesieniu do wszystkich części zamówienia (części zamówienia od 1 do 8), to jest naruszenia: - art ...

niewłaściwe zastosowanie skutkujące ustaleniem, że oferta odwołującego - w związku z zaniechaniem dołączenia do niej wypełnionych kosztorysów ofertowych - nie odpowiada treści specyfikacji ...

jego niezastosowanie tj. zaniechanie wyboru oferty najkorzystniejszej, czyli oferty odwołującego, w odniesieniu do każdej części zamówienia - nie znalazły ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...