[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 293 fragmenty

2020-09-11 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

61-575 Poznań zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gorzowie Wielkopolskim ...

10 sierpnia 2020 r. odrzucił ofertę złożoną przez wykonawcę Solumen Sp ...

dalej "Pzp". Zamawiający uznał, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę ...

Solumen Sp. z o.o. wyjaśnienia potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz, że treść udzielnych wyjaśnień nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

wniósł odwołanie wobec czynności odrzucenia oferty Odwołującego. Zarzucił naruszenie przez Zamawiającego ...

Pzp, poprzez uznanie, że cena oferty Odwołującego jest niższa o co ...

poprzez zwrócenie się o udzielenie wyjaśnień zaoferowanej przez Odwołującego ceny z ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia, a następnie poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, [2] art. 90 ust ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

a w konsekwencji poprzez wezwanie do wyjaśnienia zaoferowanej ceny z dnia 20 ...

lipca 2020 r. i odrzucenie oferty Odwołującego, [3] art. 90 ust ...

3 Pzp poprzez uznanie, że wyjaśnienia Odwołującego z dnia 27 lipca ...

lipca 2020 r. potwierdzają, że oferta Odwołującego zawiera cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, a w wyniku tego poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, [4] art. 89 ust ...

pkt 4 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, gdy ta nie zawiera ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, [5] art. 89 ...

Pzp, poprzez uznanie, że treść oferty Odwołującego nie odpowiada treści SIWZ ...

a w konsekwencji poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, [6] 87 ust. 1 ...

uznanie, że Odwołujący w drodze wyjaśnień treści oferty dokonał zmiany złożonej oferty, [7] art. 89 ust. 1 ...

1 Pzp, poprzez uznanie, że oferta Odwołującego jest niezgodna z ustawą ...

a w konsekwencji poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, [8] art. 26 ust ...

Pzp, poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających ...

Zamawiającemu: a) unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego z dnia 10 sierpnia 2020 r., b) odrzucenia oferty wykonawcy Petra Energia Sp. z o.o., c) odrzucenia oferty wykonawcy Akademia Słońca K. F ...

odwołania. Odwołujący wyjaśnił, że złożył ofertę, która, uwzględniając zarzuty niniejszego odwołania ...

określone przez Zamawiającego kryteria oceny ofert, jest ofertą najkorzystniejszą. Zaoferowana przez Odwołującego cena ...

zł. jest najniższa spośród złożonych ofert. W dniu 20 lipca 2020 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do wyjaśnienia zaoferowanej ceny wskazując, że zaoferowana ...

przedłużył także termin na złożenie wyjaśnień zaoferowanej ceny do dnia 27 lipca 2020 r ...

r. w przedmiocie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień zaoferowanej ceny. Jednocześnie Odwołujący złożył ...

jego uzasadnienie, wskazując, że takie wyjaśnienie pozostaje obowiązkiem Zamawiającego zawsze, gdy ...

2020 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do wyjaśnienia treści oferty w zakresie parametrów technicznych zaoferowanej ...

lipca 2020 r. Odwołujący złożył wyjaśnienia, w których wyjaśnił, że: a ...

funkcjonującej w terenie zostało dołączone do oferty, e) grafika została dołączona do oferty. Jednocześnie w ww. piśmie z ...

r. Odwołujący wniósł z ostrożności do Zamawiającego o ewentualnie wezwanie do dalszych wyjaśnień albo wezwanie do uzupełnienia oświadczeń lub dokumentów. W ...

2020 r. Zamawiający odniósł się do ww. pisma Odwołującego w zakresie braku w ofercie zdjęcia lampy funkcjonującej w terenie ...

2020 r. Odwołujący zwrócił się do Zamawiającego o udostępnienie ofert. W tym samym dniu Zamawiający udostępnił oferty. Ponieważ ze skanu oferty Odwołującego wynikało, że nie zawierała ...

zdjęcia lampy, Odwołujący zwrócił się do Zamawiającego o wyjaśnienie, czy Zamawiający posiada złożoną na 14 stronie oferty Odwołującego fotografię lampy, a wyłącznie ...

przypadku odpowiedzi negatywnej o wezwanie do uzupełnienia przedmiotowego zdjęcia lampy. Przedmiotowe ...

2020 r. Odwołujący złożył Zamawiającemu wyjaśnienia zaoferowanej przez Odwołującego ceny. W ...

r. Odwołujący złożył także erratę do ww. wyjaśnień. Jako dowód na przedstawione wyżej ...

z ustawą), odnosząc się merytorycznie do podstawy prawnej i faktycznej wezwania ...

na podstawie rozeznania rynku - 2 "ofert", jedna "oferta" z "ceną" w kwocie 451 ...

50 zł netto oraz druga "oferta" z "ceną" w kwocie 327 ...

642,75 zł netto. 3) Do ww. notatki zostały dołączone email od/do nieoznaczonych adresatów: a) z dnia ...

kwietnia 2020 r. otrzymał 3 oferty: 1) Petra Energia sp. z ...

kwocie 422.136,00 zł. Oferty oznaczone powyżej nr 1) i ...

w ww. tzw. "rozeznaniu rynku". Oferta oznaczona powyżej nr 1) dotyczy ...

posiadającej parametry technicznie nieokreślone w ofercie lub znacznie wyższe od określonych ...

48,28 W (12W). Oferta oznaczona powyżej nr 3) dotyczy ...

W). Średnia arytmetyczna cen złożonych ofert wynosiła 335.093 zł brutto ...

przedstawicielem Odwołującego w celu przedstawienia oferty handlowej Odwołującego, a w dniu ...

Krajeńskich zachęcał poprzez email Odwołującego do ponownego zainteresowania się zamówieniem, które ...

przedmiotu zamówienia i w odniesieniu do konkretnego wyrobu budowlanego - lamp pod ...

kwietnia 2020 r. złożył Zamawiającemu ofertę na wykonanie analogicznego przedmiotu zamówienia ...

także pozostawał zachęcany przez Zamawiającego do zainteresowania obecnym zamówieniem, 3) podstawą ...

stanowią ceny rynkowe, odnoszące się do przedmiotu niniejszego zamówienia. Mając na ...

nie jest prawdziwe i prowadzi do naruszenia przez Zamawiającego art. 90 ...

Pzp, poprzez bezprawne wezwanie Odwołującego do wyjaśnienia zaoferowanej ceny z dnia 20 ...

r. w przedmiocie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień zaoferowanej ceny. Na podstawie art ...

dnia 20 lipca 2020 r. do złożenia wyjaśnień zaoferowanej ceny, - w terminie do dnia 24 lipca 2020 r ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Odwołujący podniósł, że Zamawiający w ...

określił, jakie ma wątpliwości co do możliwości wykonania przez Odwołującego zamówienia ...

SIWZ, tak więc przedmiotowe wezwanie do wyjaśnienia ceny jest całkowicie bezpodstawne, a ...

lipca 2020 r. w przedmiocie wyjaśnienia przez Odwołującego zaoferowanej ceny pozostają ...

to bezprawne. Tym samym, odrzucenie oferty Odwołującego w następstwie tych czynności ...

3 Pzp Wedle Zamawiającego, załączony do wyjaśnienia zaoferowanej ceny z dnia 23 lipca 2020 r. kosztorys ofertowy Odwołującego nie zawiera wszystkich ...

zgodnie z załącznikiem nr 3 do wyjaśnień zaoferowanej ceny z dnia 27 ...

Natomiast w załączniku nr 5 do wyjaśnienia zaoferowanej ceny z dnia 27 lipca 2020 r. - w ofercie Elmarco Technika Świetlna Sp. z ...

istotny kosztowo element w stosunku do wartości słupa lampy oświetleniowej, a ...

nie jest on wykazywany w ofertach handlowych. Odwołujący wskazał również, że ...

transportu betonu jest wykazany w kosztorysie ofertowym w pozycji "koszty dostawy ...

przyjętą przez Odwołującego metodologią sporządzania kosztorysu ofertowego, który stanowił załącznik nr 3 do wyjaśnień ceny z dnia 27 lipca ...

r. Odnośnie metodologii sporządzenia ww. kosztorysu Odwołujący wskazał, że mając na ...

zastosowana przez Odwołującego metodologia sporządzenia kosztorysu ofertowego uwzględnia podstawową i naczelną ...

wprost opisany w poszczególnych pozycjach kosztorysu, wówczas należy przyjąć, że koszt ...

wykonawcę w ramach pozostałych pozycji kosztorysu. 2) Odwołujący zakwestionował ustalenie Zamawiającego ...

nawet bez użycia koparki. W kosztorysie ofertowym Odwołujący przyjął średnią godzinową ...

gdyż wykopaną ziemię używa się do zasypania otworu na fundament w ...

kosztów związanych z doprowadzeniem terenu do stanu pierwotnego przy pełnym zachowaniu ...

został wykazany w odrębnej pozycji kosztorysu ofertowego Odwołującego. 3) Zarzut pominięcia ...

na terenie prac towaru niezbędnego do realizacji zamówienia jest bezzasadny, gdyż ...

na miejsce prac w przystosowanym do tego celu samochodzie oraz przyczepie ...

to zajęcie terenu o powierzeni do 1,5 m2 na ...

Odwołującego uwzględnione w innych pozycjach kosztorysu ofertowego, zgodnie z przyjętą ww. metodologią sporządzenia tego kosztorysu ofertowego. 5) Zarzut, że nie ...

z zakupem akumulatorów, także co do zasady koszt ten nie został wyszczególniony w odrębnej pozycji kosztorysu ofertowego Odwołującego. 6) Zarzut, że ...

wskazane przez Zamawiającego koszty co do zasady nie występują w postaci wyodrębnionej pozycji kosztorysu ofertowego. Mając na uwadze powyższe ...

Tym samym brak jest podstawy do odrzucenia oferty Odwołującego. Zarzut naruszenia art. 89 ...

Zdaniem Odwołującego, stanowisko Zamawiającego, że wyjaśnienia Odwołującego z dnia 27 lipca 2020 r. potwierdzają, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, jest oczywiście niezasadne ...

Tym samym brak jest podstawy do odrzucenia oferty Odwołującego. Zarzut naruszenia art. 89 ...

w treści zawiadomienia o odrzuceniu oferty z dnia 10 sierpnia 2020 ...

to w uzasadnieniu stwierdził, że oferta Odwołującego jest niezgodna z przedmiotem ...

potwierdzają złożone przez Odwołującego uzupełnienia, wyjaśnienia treści oferty z dnia 23 lipca 2020 r. oraz wyjaśnienia rażąco niskiej ceny z dnia ...

oskarża Odwołującego o usunięcie z oferty dostawcy ImPow Power Inc. nieistniejącego ...

i nie zostały odzwierciedlone w ofercie handlowej ImPow Power Inc., która została dołączona do wyjaśnienia zaoferowanej ceny. Stanowisko Zamawiającego jest ...

najmniej 24 miesięcy. Odwołujący w ofercie zaoferował 5 lat gwarancji na ...

Zamawiający w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego niezasadnie utożsamia gwarancję producenta ...

Odwołujący wniósł o zobowiązanie Zamawiającego do przedstawienia korespondencji, która doprowadziła Zamawiającego do przedstawienia oferty ImPow Power Inc dołączonej do zawiadomienia o odrzuceniu oferty z dnia 10 sierpnia 2020 ...

Zamawiający bazuje na danych z oferty podstawowej producenta, nie uwzględniając faktu ...

te nie pozostały odzwierciedlone w ofercie handlowej Elmarco Technika Świetlna Sp ...

o.o., która została dołączona do wyjaśnienia zaoferowanej ceny. Zamawiający w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego niezasadnie utożsamia gwarancję producenta ...

udzielaną Zamawiającemu przez Odwołującego. W ofercie oraz wyjaśnieniach treści oferty z dnia 23 lipca 2020 ...

była kryterium oceny zgodności przedmiotu oferty z SIWZ. Ponadto, Zamawiający autorytarnie ...

stanowisko Zamawiającego nie odnosi się do przedmiotu zamówienia, jak również pozostaje ...

w uzasadnieniu zawiadomienia o odrzuceniu oferty Odwołującego, Odwołujący wyjaśnił, co następuje ...

Panel solarny W złożonej z ofertą informacji o produkcie GUARD 360 ...

monokrystaliczny. W załączniku nr 4 do wyjaśnienia ceny oferty Odwołującego z dnia 27 lipca ...

PV o min. 100 Wp. Oferta oraz wyjaśnienia zaoferowanej ceny pozostają w pełni ...

z postanowieniami SIWZ, nadto w wyjaśnieniach z dnia 27 lipca 2020 r. Odwołujący załączył ofertę podzespołu o lepszych parametrach technicznych ...

technicznej oraz zgodnie z aktualną ofertą dostępną na rynku, co ma ...

iż na przełomie od złożenia oferty do wyjaśnienia ceny zaszły zmiany, które są ...

o lepszych parametrach technicznych. Zarówno oferta Odwołującego, jak i później złożone ...

30Ah W złożonej z ofertą informacji o produkcie GUARD 360 ...

V. W załączniku nr 5 do wyjaśnienia ceny zaoferowanej przez Odwołującego z ...

przedziale 12-24 V. Zatem oferta oraz wyjaśnienia zaoferowanej ceny pozostają w pełni ...

z postanowieniami SIWZ. Nadto w wyjaśnieniach z dnia 27 lipca 2020 r. Odwołujący załączył ofertę podzespołu o lepszych parametrach technicznych ...

technicznej oraz zgodnie z aktualną ofertą dostępną na rynku, co ma ...

iż na przełomie od złożenia oferty do wyjaśnienia ceny zaszły zmiany, które pozostają ...

o lepszych parametrach technicznych. Zarówno oferta Odwołującego jak i później złożone ...

zgodnego z wymaganiami SIWZ. W ofercie dostawcy ImPow Power Inc nie ...

który nie wymaga potwierdzenia w ofercie handlowej. d) Wymiary latarni Zamawiający ...

latarni oświetleniowej. W złożonej z ofertą informacji o produkcie GUARD 360 ...

mm. W załączniku nr 6 do wyjaśnienia ceny zaoferowanej przez Odwołującego z ...

w zapisach załącznika nr 3 do wyjaśnienia zaoferowanej ceny z dnia 27 ...

w pozycji "Złożenie lamp". Zarówno oferta Odwołującego jak i później złożone ...

latarni oświetleniowej. W złożonej z ofertą informacji o produkcie GUARD 360 ...

mm. W załączniku nr 6 do wyjaśnienia ceny zaoferowanej przez Odwołującego z ...

powyżej w uzasadnieniu odwołania. Zarówno oferta Odwołującego, jak i później złożone ...

rzekomego braku wzajemnej zgodności treści oferty Odwołującego z wyjaśnieniami Odwołującego oraz z SIWZ pozostaje ...

Stanowisko Zamawiającego odnośnie rzekomej zmiany oferty Odwołującego pozostaje nieuzasadnione oraz błędne. Odwołujący w wyjaśnieniach oferty z dnia 23 lipca 2020 r. oraz wyjaśnieniach ceny z dnia 27 lipca ...

2020 r. nie zmienił treści oferty w stosunku do tego, co zaoferował Zamawiającemu w dniu składania ofert. Oferta Odwołującego pozostaje zgodna z wymaganiami ...

Stanowisko Zamawiającego odnośnie rzekomej zmiany oferty Odwołującego pozostaje nieuzasadnione oraz błędne. Odwołujący w wyjaśnieniach oferty z dnia 23 lipca 2020 r. oraz wyjaśnieniach ceny z dnia 27 lipca 2020 r. nie zmienił oferty w stosunku do tego, co zaoferował w dniu składania ofert. Oferta Odwołującego pozostaje zgodna z ustawą ...

Pzp W zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego Zamawiający wskazał, że dokumenty ...

ust. 3 Pzp, wezwania Odwołującego do złożenia dokumentów potwierdzających, że oferowane ...

8 ust. 3 Pzp W wyjaśnieniach zaoferowanej ceny z dnia 27 ...

r. Odwołujący zastrzegł, że przedmiotowe wyjaśnienia wraz z dołączonymi do nich dowodami stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa ...

to, w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego Zamawiający ujawnił informacje zawarte w przedmiotowych wyjaśnieniach, a w tym nazwy dostawców ...

siedzibą w Poznaniu zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

że w postępowaniu złożono trzy oferty. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego, która pierwotnie plasowała się ...

na pierwszym miejscu w rankingu ofert. Aktualnie Zamawiający jest w toku weryfikacji drugiej w rankingu oferty, tj. oferty wykonawcy Petra Energia Sp. z ...

o. Proces oceny wymienionej wyżej oferty pod kątem przesłanek jej odrzucenia ...

iż w toku oceny również oferta wykonawcy Petra Energia Sp. z ...

W konsekwencji trzecia w rankingu oferta Przystępującego będzie ofertą najkorzystniejszą, co umożliwi udzielenie zamówienia ...

służbowa wraz z załącznikami), - badanie oferty Odwołującego, wyjaśnienia treści oferty i wysokości zaoferowanej ceny przez ...

w przypadku, gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Wobec ustalonej przez Zamawiającego wartości zamówienia, cena oferty nie może być niższa niż ...

brutto. W postępowaniu złożono 3 oferty z cenami: - Petra Energia Sp ...

00 zł brutto. Cena całkowita oferty Odwołującego jest niższa o co ...

Zamawiający był zobowiązany wezwać Odwołującego do wyjaśniania ceny wskazanej w ofercie. Ad. pkt 2 - 7 odwołania ...

2020 r. Zamawiający zwrócił się do Odwołującego o wyjaśnienie zaoferowanej ceny. Odwołujący w odpowiedzi ...

o czynnościach niezgodnych z ustawą, - wyjaśnienie z dnia 27.07.2020 r. dotyczące zaoferowanej ceny, - wyjaśnienie z dnia 28.07.2020 ...

2020 r. na podstawie złożonych wyjaśnień Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego na podstawie art. 89 ...

1 Pzp. Zamawiający uznał, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę, a złożone wyjaśnienia potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz, że treść udzielnych wyjaśnień nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

W toku badania i oceny oferty Zamawiający zwrócił się do Odwołującego o udzielenie wyjaśnienia w zakresie wysokości zaoferowanej ceny ...

2020 r. Jednym z załączników do pisma z dnia 27.07 ...

zaoferowanej ceny (załącznik nr 3 - kosztorys ofertowy). Przedłożona kalkulacja nie zawiera ...

zł netto odnosi się bezpośrednio do oferty firmy Elmacro i faktycznie dotyczy jedynie słupa. Z załączonej oferty producenta nie wynika, iż uwzględnia ...

pracowników. Z obiektywnego punktu widzenia do prawidłowego montażu lampy w czasie ...

błędnie oszacował czas montażu potrzebnego do prawidłowego zrealizowania przedmiotu zamówienia; - magazynowania ...

na terenie prac towaru niezbędnego do realizacji zamówienia, - zabezpieczenia terenu inwestycji ...

że nie mógł przyjąć, iż wyjaśnienia rażąco niskiej ceny potwierdzają, że cena oferty została ustalona w sposób rzetelny ...

że złożone przez Odwołującego uzupełnienia, wyjaśnienia treści oferty oraz wyjaśnienia rażąco niskiej ceny potwierdzają, iż ...

lampę. W załączniku nr 3 do wyjaśnień rażąco niskiej ceny wskazano producentów ...

chińskiego producenta IMPOW - wykonawca przestawiając ofertę usunął zapis z oferty dot. gwarancji (producent udziela 2 ...

gwarancji), Zamawiający wskazał na oficjalną ofertę producenta, - Słup pochodzący od producenta ElMarco - w ofercie (załącznik nr 5 do wyjaśnień rażąco niskiej ceny) odniesiono się do Ogólnych Warunków Gwarancji, gdzie wskazany ...

gwarancji nie zostało uwzględnione w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny). Tak więc ...

Przedstawione w załączniku nr 4 do wyjaśnień rażąco niskiej ceny moduły fotowoltaiczne ...

są modułami elastycznymi, które co do zasady charakteryzują się dużo niższą ...

poniżej wymaganych 16%. Zatem treść oferty Odwołującego nie odpowiada treści specyfikacji ...

zestawienie porównawcze karty przedstawionej w ofercie Odwołującego i produktów przedstawionych na etapie wyjaśnień. Zestawienie to ukazuje także inne ...

postępowania okazał dokumenty techniczne i oferty producentów poszczególnych komponentów odbiegające treścią ...

od informacji przekazanych wraz z ofertą. Odwołujący w istocie dokonał zmiany treści oferty. W szczególności obrazują to dane ...

były oferowane. Uznanie przez Zamawiającego wyjaśnień treści oferty doprowadziłoby do dokonania zmiany w jej treści, a więc do zmiany złożonego przez Odwołującego oświadczenia ...

woli. Zmiana treści pierwotnie złożonej oferty jest niedopuszczalna w świetle art ...

Pzp, W związku z powyższym oferta Odwołującego została odrzucona także na ...

art. 26 ust. 3 Pzp. do złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających ...

i w SIWZ. Obowiązek wezwania do uzupełnienia dokumentów na podstawie art ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania zaś oświadczenia lub ...

w pierwszej kolejności dokonał oceny oferty Odwołującego pod kątem przesłanek odrzucenia oferty (art. 89 ust. 1 Pzp) oraz kryteriów oceny ofert opisanych w SIWZ. Gdyby oferta Odwołującego okazała się ważna wówczas ...

2 Pzp. Ad. 9 W wyjaśnieniach dotyczących zaoferowanej ceny (pismo z ...

Odwołujący zawarł następującą klauzulę: "Niniejsze wyjaśnienia wraz z dołączonymi do nich dowodami stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa Wykonawcy, to jest nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

dla Wykonawcy wartość gospodarczą, co do których Wykonawca podjął niezbędne działania ...

tajemnicy przedsiębiorstwa. Zastrzeganie kilku stron wyjaśnień nie jest wiarygodne. Podkreślenia wymaga ...

jako taka. Odwołujący w swoich wyjaśnieniach winien odnieść się do każdego z dokumentów osobno i ...

wiarygodne, aby np. cała faktura, oferta, wykaz osób, sprzętu, kosztorys zawierały taką tajemnicę. Ponadto, dane, jakie Odwołujący przyjął do kalkulacji, służą na potrzeby wyliczenia ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone na rozprawie przez strony ...

Odwołujący wykazał posiadanie legitymacji uprawniającej do wniesienia odwołania, stosownie do art. 179 ust. 1 Pzp ...

siedzibą w Poznaniu skutecznie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, stosownie do wymogów art. 185 ust. 2 ...

wyliczenie średniej arytmetycznej cen dwóch ofert uzyskanych przez Zamawiającego w ramach ...

rynku, polegającego na zwróceniu się do czterech podmiotów z zapytaniem o ...

gwarancji. W postępowaniu zostały złożone do Zamawiającego trzy oferty: 1. Petra Energia Sp. z ...

Zamawiający był zobowiązany wezwać Odwołującego do wyjaśniania zaoferowanej ceny w kontekście ...

wykonywanych czynności badania i oceny ofert Zamawiający zwrócił się zatem do Odwołującego w dniu 20 lipca ...

pkt 1 Pzp o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

złożeniem dowodów na poparcie składanych wyjaśnień. Po wymianie korespondencji z Odwołującym ...

pierwotnie określony termin na złożenie wyjaśnień do dnia 27 lipca 2020 r ...

udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

o udzielenie zamówienia; 4) odrzucenia oferty odwołującego; 5) opisu przedmiotu zamówienia; 6) wyboru najkorzystniejszej oferty. W świetle powyższego, w przedmiotowym ...

odwołanie wobec czynności wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień ani wobec czynności określenia przez ...

Pzp, w wyniku wezwania Odwołującego do wyjaśnienia zaoferowanej przez Odwołującego ceny z ...

2020 r. Zwrócenie się o wyjaśnienia jest warunkowane każdorazowo oceną danej oferty przez zamawiającego. Zamawiający jest zobowiązany ...

oraz budzą jego wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia. Zamawiający ...

wyjaśniające w przypadku, gdy ocena oferty wskazuje na występowanie uzasadnionych podstaw do zastosowania art. 90 ust. 1 ...

że zamawiający nie może odrzucić oferty bez uprzedniego przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego ...

mocy prawa powziąć wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przypadku bowiem, gdy cena całkowita oferty jest niższa o minimum 30 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający jest zobowiązany zwrócić się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, niezależnie od tego, jak ocenia jego ofertę. W takim wypadku spełnienie wskazanego ...

formalnego, matematycznego wymogu obliguje zamawiającego do zwrócenia się o wyjaśnienia. Jako referencyjną wartość zamówienia przyjmuje ...

udzielenie zamówienia publicznego. Obowiązek wezwania do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

zamówienia lub średnią arytmetyczną cen ofert wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia, np. gdy wartość zamówienia ustalona ...

rynkowych, a złożone w postępowaniu oferty potwierdzają tę sytuację lub jedna z ofert zawiera cenę nadmiernie wysoką, której ...

cen złożonych powoduje, że pozostałe oferty są niższe o ponad 30 ...

uprawnia zamawiającego lecz nie zobowiązuje do żądania wyjaśnień. Zastosowanie przez Zamawiającego procedury wyjaśnień powoduje, że procedura ta musi ...

dokonaniem oceny, czy wykonawca stosownie do art. 90 ust. 2 Pzp ...

wykazał, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

stanie faktycznym brak jest podstaw do stwierdzenia naruszenia przez Zamawiającego przepisów ...

3 Pzp poprzez uznanie, że wyjaśnienia Odwołującego z dnia 27 lipca ...

lipca 2020 r. potwierdzają, że oferta Odwołującego zawiera cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, a w konsekwencji uzasadniają odrzucenie oferty Odwołującego. Wskazać należy, że ustawa ...

rynkowymi podobnych zamówień i innych ofert, za którą wykonanie umowy byłoby ...

art. 90 ust. 1 Pzp, wyjaśnienia i dowody na poparcie wyjaśnień powinny zawierać czynniki, które miały ...

koszty praw, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

części zamówienia podwykonawcy. Uszczegóławiając powyższe, wyjaśnienia wykonawcy muszą dotyczyć elementów oferty, które miały wpływ na kalkulację ...

zysk wykonawcy. Wykonawca zobowiązany jest do szczegółowego wyjaśnienia, tj. przedstawienia powyższych składników ceny oferty i wykazania, które jej elementy ...

2 Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

odpowiedzi na wezwanie przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień z dnia 20 lipca 2020 ...

24 lipca 2020 r., złożył wyjaśnienia pismem z dnia 27 lipca 2020 r., do którego załączył wykaz sprzętu, wykaz osób, kosztorys ofertowy oraz cztery oferty i oświadczenie o braku zgody ...

osobowych poprzez ich udostępnienie. Złożone wyjaśnienia zawierają oświadczenie Odwołującego odnośnie uwzględnienia w cenie oferty wszelkich kosztów koniecznych do poniesienia przy realizacji przedmiotowego zamówienia ...

sprzętu i narzędzi budowlanych niezbędnych do wykonania niniejszego zamówienia, 2. wykonywanie ...

ww. czynników. Wyjaśniając metodologię sporządzenia kosztorysu ofertowego wyjaśnił, że uwzględnia ona ...

wprost opisany w poszczególnych pozycjach kosztorysu, to należy przyjąć, że koszt ...

wykonawcę w ramach pozostałych pozycji kosztorysu. Przedłożona przez Odwołującego kalkulacja nie ...

nie wynika z treści załączonej do wyjaśnień oferty firmy Elmarco Technika Świetlna Sp ...

jedynie słupa (z treści tej oferty nie wynika, że uwzględnia ona ...

wywozu ziemi oraz doprowadzenia terenu do stanu pierwotnego przy pełnym zachowaniu ...

na terenie prac towaru niezbędnego do realizacji zamówienia, których nie można ...

np. fundament lampy, skoro przedłożona oferta nie zawiera powyższej informacji. Złożona przez Odwołującego oferta firmy Elmarco Technika Świetlna Sp ...

potwierdza w ocenie Izby, że oferta złożona przez Odwołującego wraz z wyjaśnieniami dotyczącymi ceny oferty również zawierała wyceniony fundament lampy ...

złożony przez Odwołującego na etapie wyjaśnień przedłożonych na wezwanie Zamawiającego. Ponadto ...

2 Pzp na wykonawcy, wezwanym do złożenia wyjaśnień spoczywa ciężar przedstawienie przekonujących wyjaśnień oraz dowodów na potwierdzenie tego, że cena jego oferty została skalkulowana w sposób rzetelny ...

zamówienia zgodnie z wymaganiami Zamawiającego. Wyjaśnienia powinny być kompletne i rzeczowe, niepozostawiające wątpliwości, co do uwzględnienia przez wykonawcę w cenie oferty wszelkich wymagań dotyczących przedmiotu zamówienia. Biorąc pod uwagę wyjaśnienia złożone przez Odwołującego, należało stwierdzić, że nie są to wyjaśnienia kompletne, gwarantujące prawidłową realizację całego zakresu objętego zamówieniem. Złożone wyjaśnienia potwierdzają, że Odwołujący nie wykazał ...

czynników mających wpływ na cenę oferty. Izba podzieliła także stanowisko Zamawiającego, że złożone przez Odwołującego wyjaśnienia rażąco niskiej ceny łącznie z wyjaśnieniami dotyczącymi treści oferty zawierają istotne sprzeczności. Zgodnie z ...

ocenie Izby, brak jest podstaw do przyjęcia, że zgodnie z tym ...

rozprawie. W załączniku nr 3 do wyjaśnień rażąco niskiej ceny Odwołujący wskazał ...

Odwołujący nie uwzględnił w wycenie oferty. Ponadto, wycena oferty dotyczy przedstawionych w załączniku nr 4 do wyjaśnień rażąco niskiej ceny modułów fotowoltaicznych ...

na wymaganym poziomie minimum 16%. Wyjaśnienia Odwołującego w powyższym zakresie zawierają ...

za wiarygodne. Odwołujący bowiem w wyjaśnieniach złożonych Zamawiającemu oświadczył, że sprawność ...

20 %, natomiast na rozprawie przedłożył ofertę firmy XDISC S.A. (Actiwesol ...

16%. Zauważyć należy jednocześnie, że oferta ta dotyczy produktu o innym kodzie niż przedstawiony w ofercie. W złożonym na rozprawie oświadczeniu ...

przedstawił w decyzji o odrzuceniu oferty oraz w odpowiedzi na odwołanie ...

produktu GUARD 360 przedstawionej w ofercie Odwołującego i produktów przedstawionych w ramach wyjaśnień, w tym parametrów panelu solarnego ...

wymiarów latarni, które potwierdza, że wyjaśnienia złożone przez Odwołującego 23 lipca ...

zaoferowany. Odwołujący w ramach złożonych wyjaśnień przedstawił dokumenty techniczne i oferty producentów poszczególnych komponentów oferowanej lampy ...

informacji technicznych przekazanych wraz z ofertą, co wprost prowadzi do stwierdzenia, że w wyjaśnienia Odwołującego skutkują zmianą treści oferty złożonej w postępowaniu, wbrew dyspozycji ...

87 ust. 1 Pzp. Powyższe wyjaśnienia treści oferty Odwołującego potwierdzają tym samym, że Odwołujący wycenił w ofercie przedmiot zamówienia różny od przedmiotu, co do którego przedstawił wyjaśnienia na wezwanie Zamawiającego. Izba nie ...

podzieliła stanowiska Odwołującego, że w wyjaśnieniach Odwołujący przedstawił Zamawiającemu produkty lepsze ...

SIWZ, co nie powinno prowadzić do uznania, że oferta Odwołującego nie odpowiada wymaganiom SIWZ. W danym stanie faktycznym oferta Odwołującego podlegała zatem odrzuceniu na ...

Pzp, przez uznanie, że treść oferty Odwołującego nie odpowiada treści SIWZ i odrzucenie oferty Odwołującego. Izba zważyła, że przepis ...

nie stanowił podstawy prawnej odrzucenia oferty Odwołującego. Wykazane przez Zamawiającego niezgodności treści oferty Odwołującego z treścią SIWZ miały ...

wpływ na sposób kalkulacji ceny oferty i niewiarygodność złożonych przez wykonawcę wyjaśnień w powyższym zakresie. Izba stwierdziła, że treść oferty Odwołującego zawiera niezgodności z opisem ...

przez Zamawiającego. Fakt ten potwierdzają wyjaśnienia treści oferty złożone przez Odwołującego pismem z ...

23 lipca 2020 r. oraz wyjaśnienia dotyczące ceny oferty z dnia 27 lipca 2020 ...

dokumenty. Odwołujący nie wykazał w wyjaśnieniach, że uzyskał od producenta 5 ...

oraz ich koszt wycenił w ofercie. W złożonej z ofertą informacji o produkcie GUARD 360 ...

natomiast w załączniku nr 4 do wyjaśnienia ceny Odwołującego z dnia 27 ...

potwierdza, że Odwołujący w ramach wyjaśnień dokonał zmiany treści pierwotnie złożonej oferty. Bez znaczenia pozostaje fakt, czy ...

dla Zamawiającego, skoro zmiana treści oferty jest niedopuszczalna w świetle art ...

Pzp. Podobnie w złożonej z ofertą informacji o produkcie GUARD 360 ...

V. W załączniku nr 5 do wyjaśnienia ceny zaoferowanej przez Odwołującego z ...

potwierdził w odwołaniu, że w wyjaśnieniach z dnia 23 lipca 2020 ...

latarni oświetleniowej. W złożonej z ofertą informacji o produkcie GUARD 360 ...

mm. W załączniku nr 6 do wyjaśnienia ceny zaoferowanej przez Odwołującego z ...

x 150 mm. W złożonych wyjaśnieniach Odwołujący nie przedstawił z czego ...

Izba podzieliła stanowisko Zamawiającego, co do oceny, że Odwołujący w ramach złożonych wyjaśnień dokonał de facto zmiany treści pierwotnie złożonej oferty, co wyczerpuje dyspozycję art. 89 ...

Pzp, przez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających ...

wymagań określonych przez Zamawiającego. Stosownie do art. 26 ust. 3 Pzp ...

1, lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty ...

przez zamawiającego wątpliwości, zamawiający wzywa do ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub do udzielania wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym ...

uzupełnienia lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

byłoby unieważnienie postępowania. Obowiązek wezwania do uzupełnienia dokumentów na podstawie art ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania zaś oświadczenia lub ...

przedmiotowym postępowaniu złożenia wraz z ofertą dokumentów, na podstawie których mógł ...

nie był zobowiązany wezwać Odwołującego do złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających ...

wymagań określonych przez Zamawiającego, ponieważ oferta Odwołującego podlegała odrzuceniu z innej ...

stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa Odwołującego. W wyjaśnieniach zaoferowanej ceny z dnia 27 ...

r. Odwołujący zastrzegł, że przedmiotowe wyjaśnienia wraz z dołączonymi do nich dowodami stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa ...

z tych przesłanek w odniesieniu do danej informacji, zastrzeganej przez wykonawcę ...

nakazania Zamawiającemu przez Izbę odrzucenia oferty Petra Energia Sp. z o.o. i oferty Akademia Słońca K. F., Izba ...

zaniechania przez Zamawiającego czynności odrzucenia oferty innego wykonawcy, tj. w przypadku ...

fragment uzasadnienia odwołania, odnoszący się do ofert ww. wykonawców dotyczy ofert złożonych przez ww. wykonawców w ...

przywołane przez Odwołującego ceny ww. ofert, które są różne od cen ofert złożonych przez ww. wykonawców w ...

rozprawie, że nie analizował pozostałych ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu, co ...

potwierdza bezpodstawność żądania odrzucenia ww. ofert. Biorąc pod uwagę stan rzeczy ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 80 fragmentów

2022-07-20 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Żorach, zgłaszającej przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty złożonej przez SFW Wyburzenia Spółka ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 i art. 580 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

6 ustawy Pzp przez wybór oferty SFW Wyburzenia Spółka z ograniczoną ...

nie powinna być wybrana jako oferta najkorzystniejsza, oraz przez zaniechanie prawidłowej oceny wyjaśnień dotyczących zaoferowanej przez wykonawcę SFW ceny oraz zaniechanie odrzucenia oferty SFW z uwagi na niezłożenie wyjaśnień dotyczących oferowanej ceny lub jako oferty zawierającej rażąco niską cenę z ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty SFW, mimo że jej treść ...

z warunkami zamówienia, bowiem cena oferty nie zawiera wszystkich elementów, jakie ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenia czynności badania i oceny oferty złożonej przez SFW, odrzucenia oferty złożonej przez SFW oraz wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

o zamówieniu, specyfikacji warunków zamówienia, ofert wykonawców, wyjaśnień Przystępującego w zakresie rażąco niskiej ...

ceny, informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty. Izba wzięła również pod uwagę ...

uczestnika postępowania odwoławczego wyrażone ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy w ...

cenę brutto, która przyjęta będzie do porównania i oceny ofert) za wykonanie całego przedmiotu zamówienia ...

19.2. Wykonawca podaje cenę oferty w Formularzu Ofertowym. 19.3 ...

3.2. obejmować koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia zgodnie z SWZ ...

dokumentacją projektową (załącznik nr 7 do SWZ), jak również koszty w ...

rozmiaru lub kosztów prac. Stosownie do Rozdziału 21 specyfikacji warunków zamówienia ...

cena była jedynym kryterium oceny ofert. Izba ustaliła, że wartość szacunkowa ...

zł. W postępowaniu wpłynęło dwanaście ofert. Oferty wykonawców mieściły się w przedziale ...

2 089 769,99 zł do kwoty 7 713 330,00 zł. Oferta Odwołującego opiewała na kwotę 2 ...

810 550,00 zł, a oferta Przystępującego na kwotę 2 089 ...

2022 r. Zamawiający wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, w ...

Zamawiający podnosił, że cena Państwa oferty jest niższa o 42,21 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu oraz jest niższa ...

związku z powyższym prosimy o wyjaśnienie, czy Państwa oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w ...

wykazać i udowodnić, że przyjęta do ustalenia ceny oferty wartość kosztów pracy (bez względu ...

poz. 1564). (...) Z zaprezentowanej w wyjaśnieniach przez Wykonawcę szczegółowej kalkulacji ceny oferty musi wynikać jednoznacznie i bezdyskusyjnie ...

o poprawności i kompleksowości złożonej oferty, a także osiem odrębnych kosztorysów (po jednym na każdy z ośmiu obiektów przeznaczonych do rozbiórki). Do wyjaśnień dołączono ofertę na utylizację odpadów oraz ofertę wynajmu dźwigu samojezdnego. Dodatkowo wykonawca ...

dysponuje własnymi maszynami budowlanymi, niezbędnymi do realizacji zadania. SFW w swoich ...

r. poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej, za którą uznał ofertę Przystępującego. Uwzględniając powyższe, Izba zważyła ...

stwierdziła, że Odwołującemu przysługiwało prawo do skorzystania ze środka ochrony prawnej ...

zarzutów podniesionych w odwołaniu, doszła do przekonania, iż w niniejszym postępowaniu doszło do naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy ...

z którymi obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

spoczywa na wykonawcy. Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Odwołujący podnosił, że z wyjaśnień Przystępującego nie wynika jaka faktyczna ...

ustaliła, że Zamawiający wezwał Przystępującego do udzielenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

marca 2022 r. nie udzielił wyjaśnień w powyższym zakresie, pomimo że ...

od Przystępującego. Przystępujący poprzestał w wyjaśnieniach na wskazaniu ogólnej stawki roboczogodziny ...

w danym wymiarze. Nie złożył wyjaśnień w zakresie miesięcznego wynagrodzenia, a ...

poszczególnych kategorii. Próżno szukać w kosztorysach załączonych do wyjaśnień pozycji dotyczącej wynagrodzenia kierownika budowy ...

bowiem Przystępujący takiego oświadczenia w wyjaśnieniach nie złożył, nie wskazał, że ...

kosztów zatrudnienia w inne miejsce kosztorysu, w ogóle nie wyjaśnił w ...

pośrednich winny zostać ujęte w wyjaśnieniach. Tym bardziej, że biorąc pod ...

uwagę, że wezwanie kierowane jest do profesjonalnego uczestnika obrotu gospodarczego, wobec ...

pytania Zamawiającego może skutkować odrzuceniem oferty wykonawcy. Izba uznała również za spóźnione dowody, załączone do pisma procesowego Przystępującego, tj. zestawienie ...

powinien mieć świadomość, iż kierowane do niego wezwanie w trybie art ...

2 ustawy Pzp oznacza konieczność wyjaśnienia w jak najszerszy sposób podstaw ...

realizacją zamówienia. To na wykonawcy, do którego jest kierowane takie wezwanie ...

wykonawcy spoczywa obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wiedzę, w jaki sposób kalkulował ofertę, co wpłynęło bezpośrednio na wyceną ...

faktycznym SFW już po otwarcia ofert mogło stwierdzić, że jego cena ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu, a co za ...

reguły dwukrotnie wyższa, aniżeli najniższa oferta składana w toku postępowania przez ...

twierdzenie, że z zaprezentowanej w wyjaśnieniach przez Wykonawcę szczegółowej kalkulacji ceny oferty musi wynikać jednoznacznie i bezdyskusyjnie ...

nie wymagał na etapie składania ofert przedstawienia wykazu osób, które będą ...

nie mógł żądać w wezwaniu do wyjaśnień miesięcznych kosztów pracy w odniesieniu do każdej osoby zatrudnionej przy wykonywaniu ...

tym rynku - dysponując wiedzą co do orzecznictwa kształtującego interpretacje wskazanych przepisów ...

należytej staranności przy formułowaniu swoich wyjaśnień, uwzględniając także okoliczność, iż brak ...

istotnie wpłynąć na uznanie jego wyjaśnień za niewystarczające i nieczyniące zadość ...

dostrzega również pewną niespójność w wyjaśnieniach Przystępującego, który z jednej strony ...

z drugiej - zgodnie ze złożoną ofertą w zakresie pracy kierownika budowy ...

podmiotów trzecich. W kontekście powyższych wyjaśnień należy ponownie przypomnieć, iż każdorazowo punktem wyjścia dla oceny wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

powinien wykazać zamawiającemu, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

poprawności kalkulacji ceny zawartej w ofercie wykonawcy, jak i domniemanie co do tego, że nie ma ona ...

powyższym Zamawiający winien uznać, że oferta wykonawcy SFW winna zostać odrzucona. Po stronie wezwanego do wyjaśnień wykonawcy aktualizował się obowiązek wyczerpującego ...

którym nie sprostał. Okoliczność, że wyjaśnienia te były niepełne czyni je ...

W tej sytuacji, istniały podstawy do odrzucenia oferty wykonawcy przez Zamawiającego, z uwagi ...

niewykazanie przez SFW, że przedłożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

w sposób nieuwzględniający zastosowanej w kosztorysie normy oraz błędnego wskazania kosztów transportu odpadów do punktu odbioru. Po pierwsze Izba ...

że ten koszt w odniesieniu do kosztu całości umowy jest marginalny ...

nie wymagał przedstawienia wraz z ofertą kosztorysu, nie można czynić zarzutu Przystępującemu ...

w zakresie kosztów transportu odpadów do punktu odbioru, to różnica w ...

nie zaprzeczył), co przy wartości oferty wynoszącej 2 089 769,99 ...

wyrażającego się w zaniechaniu odrzucenia oferty SFW, podczas gdy oferta tego wykonawcy jest niezgodna z ...

odwołania wskazano jedynie, że cena oferty nie zawiera wszystkich elementów, jakie ...

skonstruowany, bowiem skoro twierdził, że oferta SFW nie była zgodna z ...

postępowania i zestawić je z ofertą konkurencyjnego wykonawcy. Dopiero w wyniku ...

można byłoby rozpatrywać, czy rzeczywiście do niezgodności doszło i czy naruszenia ...

specyfikacji warunków zamówienia, odnoszących się do opisu przedmiotu zamówienia. Nie odniósł się również do żadnych konkretnych treści oferty złożonej przez wykonawcę SFW, które ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 575 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 167 fragmentów

2009-07-07 » Uwzględnia odwołanie

uwzględnia odwołanie, unieważnia czynność odrzucenia oferty Odwołującego i nakazuje dokonanie czynności ...

ponownego badania i oceny złożonych ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. 2. kosztami postępowania obciąża ...

Odwołującym" zawiadomienie o odrzuceniu jego oferty na mocy art. 89 ust ...

Pzp". Wskazał, że zamieszczony w ofercie kosztorys jest niezgodny w treści z kosztorysem inwestorskim oraz ze zmianami jakie zostały w prowadzone do kosztorysu inwestorskiego. Zmiany do kosztorysu nastąpiły w wyniku odpowiedzi Zamawiającego ...

SIWZ wraz z dokumentacją. W kosztorysie ofertowym wystąpiły następujące różnice: 1 ...

49 m2 6. W kosztorysie robót elektrycznych nie uwzględniono instalacji ...

protest na czynność odrzucenia jego oferty. Powyższej czynności zarzuciła: 1. naruszenie ...

ust. 1 Pzp poprzez odrzucenie oferty Protestującego przed wyborem najkorzystniejszej oferty, a tym samym naruszenie zasad ...

Pzp przez uznanie iż niezgodność kosztorysu ofertowego z kosztorysem inwestorskim przy wynagrodzeniu ryczałtowym jest podstawą do odrzucenia oferty. 3. naruszenie art. 87 ust ...

Pzp poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych oraz innych polegających na niezgodności oferty ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia ...

powodujących istotnych zmian w treści oferty. Wobec takich zarzutów Protestujący wnosi ...

o: 1. Unieważnienie czynności odrzucenia oferty Protestującego 2. Ponowną ocenę i badanie ofert Wykonawców - zgodnie z warunkami SIWZ ...

umowy stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ. 3.Uznanie oferty Protestującego za najkorzystniejszą w świetle ...

przyjętych przez Zamawiającego kryteriów oceny ofert. Zgodnie z art. 92 ust ...

Zamawiający niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz o Wykonawcach, których oferty odrzucono, podając uzasadnianie faktyczne i ...

Zamawiający nie dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty a odrzucił ofertę Protestującego, nie uzasadniając faktycznie i ...

swojej czynności. Przy ocenie zgodności oferty z treścią SIWZ Zamawiający zobowiązany jest do dokładnej analizy oczywistych omyłek pisarskich ...

innych nie powodujących zmian w ofercie. Do takiej analizy Zamawiającego obliguje art ...

z uwagi na prawo Wykonawcy do obrony i podnoszenia argumentów na ...

ochrony prawnej. W uzasadnieniu odrzucenia oferty Zamawiający podaje na przykład że ...

atesty i certyfikaty. Ta podstawa do odrzucenia jest zupełnie niezrozumiała (wyrok ...

5/09). Zawiadomienie o odrzuceniu oferty bez wyboru najkorzystniejszej oferty jest naruszeniem zasady równego traktowania ...

SIWZ - VIII sposób obliczenia ceny oferty - w pkt 2 określa wynagrodzenia ...

wynagrodzeniem kosztorysowym. Jednocześnie zobowiązuje wykonawców do uwzględnienia w cenie wszystkich kosztów ...

mające istotnego wpływu na treść oferty skutkują odrzuceniem oferty. Takie stanowisko prezentuje Zamawiający. Jednocześnie ...

o trybie otwarcia i oceny ofert - pkt II kryteria, którymi Zamawiający ...

będzie się kierował przy wyborze oferty-stwierdza, że z Wykonawcą, który złoży najkorzystniejszą ofertę zostanie podpisana umowa której wzór stanowi załącznik nr 1 do specyfikacji. We wzorze umowy w ...

wskazują, że przy wynagrodzeniu ryczałtowym kosztorys ofertowy jest jedynie materiałem pomocniczym ...

obliczenia wynagrodzenia, a błędy w kosztorysie nie skutkują odrzuceniem oferty. Przy wynagrodzeniu ryczałtowym ryzyko obliczenia ...

znaczenia czy jakaś pozycja w kosztorysie została ujęta nieprawidłowo czy też ...

pominięta zwłaszcza że wykonawcy podpisując ofertę składając jednocześnie oświadczenie na jakich ...

to przy zachowaniu należytej staranności do czego są zobowiązani wszyscy uczestnicy ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją niepowodujące istotnych zmian w treści oferty muszą być poprawione przez Zamawiającego ...

KIO dopuszcza poprawianie pozycji w kosztorysie ofertowym. Analiza tych omyłek jednoznacznie ...

one istotnych zmian w treści oferty. Znowelizowany przepis art. 87 ust ...

2 Pzp podkreśla, że zmiana oferty jest możliwa pod warunkiem, że ...

strony Zamawiającego powoduje że najkorzystniejsza oferta we wszystkich kryteriach nie bierze ...

UZP 246/09). Odnosząc się do zarzutów Zamawiającego wyjaśnił. Ad. 1 ...

w wycenie stolarki okiennej - w ofercie Protestującego jest 78,39 m ...

ilości okien wynikało, że w ofercie należy wycenić 81 m2 ...

pomiędzy ilością wynikającą z załączonego do SIWZ przedmiaru, a modyfikacją SIWZ ...

prawny, zobowiązany jest dokonać w ofercie wykonawcy określonych zmian. Tak więc ...

z pozycji 207, 209, 210 kosztorysu ofertowego) dokonać zmian w ofercie Protestującego i za pomocą działań ...

poz. 207, 209 i 210 kosztorysu ofertowego, będącego załącznikiem do oferty złożonej przez Protestującego, zmieni cenę oferty. Jednak cena ta nadal będzie ...

a poprawiona kwota w odniesieniu do kwoty zamówienia nie będzie istotną ...

zł. netto; różnica w cenie oferty spowodowana poprawieniem w/w omyłki ...

stanowi około 0,022% wartości oferty (wyliczenie załącznik nr 1). Zmiana w ofercie Protestującego zostałaby dokonana z danych już zawartych w ofercie, z uwzględnieniem konsekwencji działań arytmetycznych ...

SIWZ z ilościami wynikającymi z oferty Protestującego. Ad. 2 Nie uwzględniono ...

okien. Protestujący nie uwzględnił w kosztorysie ofertowym w/w modyfikacji. Poprawienie ...

spowoduje istotnej zmiany w treści oferty, gdyż w złożonej ofercie Protestujący w pozycji 179 prawidłowo ...

materiałów poz. 133 str. 33 oferty - w załączeniu) oraz tabela kalkulacji ...

jednostkową, która jest ceną wyjściową do poprawienia omyłki. Zamawiający, w oparciu ...

prawny, zobowiązany jest dokonać w ofercie wykonawcy określonych zmian. Tak więc ...

stolarki okiennej. Poprawienie poz. 568 kosztorysu ofertowego, będącego załącznikiem do oferty złożonej przez Protestującego, zmieni cenę oferty. Jednak cena ta nadal będzie ...

a poprawiona kwota w odniesieniu do kwoty zamówienia nie będzie istotną ...

zł. netto; różnica w cenie oferty spowodowana poprawieniem w/w omyłki ...

załącznik nr 1). Zmiana w ofercie Protestującego zostałaby dokonana z danych już zawartych w ofercie, z uwzględnieniem konsekwencji działań arytmetycznych ...

w tym punkcie różnice pomiędzy kosztorysem ofertowym, a przedmiarem robót stanowią ...

takich błędów, które są łatwe do zauważenia, a "oczywistość" omyłki, rozumianej ...

jakie należy wycenić przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego. Należało zatem zgodnie z ...

płytki posiadające parametry techniczne dopuszczające do stosowania w budynkach użyteczności publicznych ...

płytki Protestujący wycenił w swojej ofercie. Przyjęto ceny wg producentów płytek ...

1 Pzp zażądać od Protestującego wyjaśnień dotyczących złożonej treści oferty. Ad. 5 Różnica w wycenie ...

powodującą istotnej zmiany w treści oferty i powinno zostać przez Zamawiającego ...

spowoduje istotnej zmiany w treści oferty, gdyż w złożonej ofercie Protestujący prawidłowo wskazał cenę jednostkową ...

prawny, zobowiązany jest dokonać w ofercie wykonawcy określonych zmian. Tak więc ...

pozycji 211) dokonać zmian w ofercie Protestującego i za pomocą działań ...

stolarki okiennej. Poprawienie poz. 211 kosztorysu ofertowego, będącego załącznikiem do oferty złożonej przez Protestującego, zmieni cenę oferty. Jednak cena ta nadal będzie ...

a poprawiona kwota w odniesieniu do kwoty zamówienia nie będzie istotną ...

zł. netto; różnica w cenie oferty spowodowana poprawieniem w/w omyłki ...

stanowi około 0,02% wartości oferty - wyliczenia zał. nr 1) Zmiana w ofercie Protestującego zostałaby dokonana z danych już zawartych w ofercie, z uwzględnieniem konsekwencji działań arytmetycznych ...

SIWZ z ilościami wynikającymi z oferty Protestującego. Biorąc pod uwagę fakt ...

wynika zamiar złożenia przez Protestującego oferty zgodnej z wymogami Zamawiającego a ...

iż Zamawiający posiada wszystkie dane do dokonania poprawy kosztorysu Protestującego w przywołanym zakresie, w ...

sposób istotny ingerować w treść oferty powyższe uchybienia stanowią omyłkę polegającą na niezgodności oferty ze SIWZ nie powodującą istotnej zmiany w treści oferty i powinny zostać przez Zamawiającego ...

3 Pzp. Ad. 6. W kosztorysie robót elektrycznych nie uwzględniono instalacji ...

GN WTYK, WLZ). Stosując się do wymagań Zamawiającego, Protestujący w kosztorysie ofertowym uwzględniał wszystkie zmiany naniesione ...

6 dni przed terminem składania ofert w związku, z czym Protestujący ...

pozycjach nr 93 i 94 kosztorysu ofertowego. "- brak pozycji wyceny linek ...

została wkalkulowana pozycji nr 8 kosztorysu ofertowego. Zamawiający nie podając w ...

1 Pzp zażądać od Protestującego wyjaśnień dotyczących złożonej treści oferty. Ponadto należy podkreślić fakt, jak ...

Zamawiający określając sposób obliczenia ceny oferty określił, iż w cenie kosztorysowej ...

wpłynąć na cenę zamówienia. Odrzucając ofertę Odwołującego, Zamawiający naruszył jego interes ...

działałby zgodnie z prawem, to oferta złożona przez niego uznana zostałaby ...

czynność Zamawiającego polegającą na odrzuceniu oferty wykonawca ten może stracić szansę ...

kopię protestu i wezwał ich do udziału w postępowaniu protestacyjnym. Żadne ...

pomyłką nie jest brak w kosztorysie ofertowym wyceny instalacji robót elektrycznych ...

ponieważ podane przez protestującego pozycje kosztorysu ofertowego (poz.93 i 94 ...

poddaszu. Ponadto poinformował, że pozostałe kosztorysy ofertowe były sporządzone zgodnie z ...

na oddalenie protestu wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych podtrzymując ...

4 Pzp poprzez błędne wezwanie do przystąpienia do protestu - podanie błędnej daty złożenia ...

protestu przed upływem terminu przystąpienia do protestu zgodnie z art. 181 ...

w ogóle nie odniósł się do zarzutu nr 1 i nr ...

i uzasadnieniem Zamawiającego, że w ofercie brak jest wyceny robót instalacji ...

lecz podał informację że w ofercie należy ująć w/w instalacje ...

całkowicie wolna rękę Wykonawcy, co do sposobu ujęcia tego zakresu w cenie oferty. Wykonawca ponownie oświadcza, że wartość ...

nr 8, 93, i 94 kosztorysu ofertowego. Odwołujący nie zgadza się ...

ze stanowiskiem Zamawiającego, że pozostałe kosztorysy ofertowe były sporządzone zgodnie z ...

stronie internetowej. Zamawiający uznając inne oferty za prawidłowe naruszył art. 7 ...

w szczególności postanowieniami SIWZ, treścią oferty Odwołującego, jak i stanowisk stron ...

ust. 1 Pzp, uprawniający go do złożenia protestu i odwołania. Zdaniem Izby, Odwołujący, którego oferta została odrzucona i nie podlegała ...

klasyfikacji w ramach kryteriów oceny ofert, tj. ceny (90%) oraz warunków ...

i unieważnienia czynności odrzucenia jego oferty, w przypadku potwierdzenia się podnoszonych ...

uzyskanie przedmiotowego zamówienia. Odnosząc się do podniesionych w proteście, jak i ...

ust. 1 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego przed wyborem najkorzystniejszej oferty, a tym samym naruszenie zasad ...

05.2009 r. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na mocy art. 89 ...

protokołem DRUK ZP-2 Zamawiający do daty rozprawy nie dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej . Po pierwsze, Izba uznaje ...

w postępowaniu oraz odrzucenie jego oferty, jak i o wyborze oferty najkorzystniejszej.. Po trzecie, Izba (wyrok ...

76/08) wskazuje w odniesieniu do art. 92 ust.1 Pzp ...

wykluczeniach, jak i o odrzuceniu oferty zamawiający jest obowiązany w każdym ...

wykonawców o dokonanym wyborze najkorzystniejszej oferty, (…..). Przepis ten czyni informację o wyborze oferty kompletną. Informacja zawiera bowiem dane o wykonawcach wykluczonych, odrzuconych ofertach oraz o kolejności ofert niepodlegających odrzuceniu". (patrz: M. Stachowiak ...

końcowego oświadczenia w sprawie wyboru oferty możliwe jest tylko przy przetargu ...

Zamówień Publicznych po nowelizacji. Komentarz do nowelizacji" W-wa 2006, str ...

z postępowania albo odrzucenia jego oferty; tudzież wyboru najkorzystniejszej oferty przez zamawiającego został naruszony, może wnieść protest do zamawiającego. Dlatego jednym z podstawowych ...

jest zawiadomienie wykonawców, którzy złożyli oferty o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, a także o ...

jednocześnie wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty. Zawiadomień należy dokonać niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty". (G. Wicik, P. Wiśniewski: "Prawo ...

udziału w postępowaniu, tudzież odrzucenia ofert złożonych w postępowaniu bez czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, gdyż są to czynności ...

publicznego dopiero z chwilą wyboru oferty najkorzystniejszej. Powyższe dotyczy przetargu nieograniczonego ...

jego skutków, poprzez nieprzeprowadzenie wyboru oferty najkorzystniejszej nie zmienia faktu, że niniejsze naruszenie może doprowadzić do sytuacji, że Odwołujący nie zostanie ...

Pzp, poprzez uznanie, iż niezgodność kosztorysu ofertowego z kosztorysem inwestorskim przy wynagrodzeniu ryczałtowym jest podstawą do odrzucenia oferty, Izba uznaje za zasadny. Odnośnie ...

Rozdz. VIII. Sposób obliczania ceny oferty, Zamawiający zawarł w pkt 1 ...

końcowym rozliczeniu podać cenę netto oferty -i- podatek VAT, oraz cenę ...

a) Wynagrodzenie kosztorysowe pozostaje niezmienne do czasu zakończenia realizacji zadania i ...

geodezyjnych i innych czynności niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia. Skutki finansowe ...

o trybie otwarcia i oceny ofert., w pkt II stwierdził: "Z wykonawcą, który złoży najkorzystniejszą ofertę zostanie podpisana umowa, której wzór stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej specyfikacji. (….)". W Rozdz. XVIII ...

postępowania przetargowego oferentem, który złoży ofertę najkorzystniejszą, zostanie zawarta umowa zgodnie ...

specyfikacji i warunkami określonymi w ofercie". W ramach załącznika nr 1 do SIWZ wzór umowy określił w ...

podstawie dokonanego przez Zamawiającego wyboru oferty wykonawcy w przetargu nieograniczonym (….)". Ponadto ...

nie wyższych niż przedstawione w ofercie do wykonania podstawowego. Ceny materiałów na ...

także w załączniku nr 2 do SIWZ wykaz wymaganych dokumentów, które trzeba załączyć do oferty, w jego ramach w pkt ...

koszty składające się na cenę oferty, niezbędne do zrealizowania inwestycji z ich podziałem ...

elementów. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany przez wykonawcę przedstawionego w ofercie harmonogramu rzeczowo-terminowo-finansowego w ...

a regulowane będą w terminie do 30 dni od daty otrzymania ...

końcowa będzie płatna w terminie do 30 dni od daty jej ...

Zamawiający opracował także wzór formularza oferty - załącznik nr 3 do SIWZ dla każdego z uczestników ...

ramach którego zapisał, że "(…) składamy ofertę (….) za wynagrodzeniem kosztorysowym w wysokości ...

jego pkt 4 zapisał, że: "Do oferty dołączamy kosztorys ofertowy sporządzony w oparciu o ...

SIWZ" . W załączniku nr 4 do SIWZ Specyfikacji technicznej wykonania i ...

robót budowlanych określa przedmiar robót. Kosztorys ofertowy należy sporządzić według przedmiaru robót. Podział kosztorysu na działy i rozdziały według ...

tymczasowych i prac towarzyszących, że: "Do obowiązków Wykonawcy należy, dokonywanie odpowiednich wpisów do dziennika budowy. W przypadku wykonania ...

budowlanych z odstępstwami od projektu do obowiązków Wykonawcy należy uzyskanie stosownych ...

przedmiotu zamówienia". Odnosząc zapisy SIWZ do powyższego stanu faktycznego, Izba stwierdziła ...

drugie, Izba wskazuje, że niezgodność kosztorysu ofertowego z kosztorysem inwestorskim przy wynagrodzeniu ryczałtowym nie jest podstawą do odrzucenia oferty. Potwierdza to orzecznictwo Krajowej Izby ...

ryczałtowego nieścisłości, będące podstawą odrzucenia oferty Odwołującego mogą stanowić podstawę na ...

nienależytego wykonania umowy są niezasadne. Kosztorys ofertowy załączony do oferty ma co najwyżej charakter pomocniczy ...

Zamawiający nie wymagał jego załączenia do umowy (powyższy fakt Zamawiający potwierdził ...

Odwołujący oświadczył w ramach formularza oferty (ponowił podczas rozprawy), że zapoznał ...

tym: SIWZ i nie wnosi do niej zastrzeżeń oraz przyjmuje warunki ...

SIWZ i zawartym tam odesłaniem do dokumentów, precyzujących przedmiot zamówienia, czyli ...

opis przedmiotu zamówienia określa załączona do niniejszej umowy dokumentacja projektowa, przedmiary ...

postępowaniu, oświadczenie Odwołującego złożone w ofercie, fakt, że podstawą wykonania zamówienia ...

Odwołujący zapoznał się podczas przygotowania oferty, obowiązek załączenia do umowy harmonogramu rzeczowo- finansowego, a nie kosztorysu ofertowego stwierdzić należy, że interesy ...

rozliczenia będzie harmonogram nie zaś kosztorys ofertowy na zasadach określonych w ...

Pzp, poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych oraz innych, polegających na niezgodności oferty ze SIWZ, nie powodujących istotnych zmian w treści oferty, Izba uznaje za bezprzedmiotowy. Wobec ...

charakteru wynagrodzenia nie ma podstaw do dokonywania jakichkolwiek poprawek w złożonej przez Odwołującego ofercie w trybie art. 87 ust ...

jest nieskuteczna jeżeli wykonawca którego oferta jest poprawiana nie zgodził się ...

ustawy złożone zamawiającemu skutkuje odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

stanowi decyzję zamawiającego, w stosunku do której wykonawca nie może złożyć ...

Pzp, poprzez uznanie, że pozostałe kosztorysy ofertowe w innych ofertach były sporządzone zgodnie z przedmiarem ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

zestawień analogicznych różnic jak w ofercie Odwołującego, znajdujących się w ofertach innych uczestników przedmiotowego postępowania, a ...

4 Pzp, poprzez błędne wezwanie do przystąpienia do protestu - podanie błędnej daty złożenia ...

protestu przed upływem terminu przystąpienia do protestu zgodnie z art. 181 ...

naruszenia nie ograniczyły prawa Odwołującego do złożenia odwołania, a wobec jego ...

i 7 Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania. O kosztach wynagrodzenia ...

przez w/w rozporządzenie. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Rzeszowie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2004 35 fragmentów

2004-08-31 » Oddala odwołanie

faksu) informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty wniósł do Zamawiającego w dniu 5.08 ...

z późn. zm.) poprzez nieodrzucenie oferty Przedsiębiorstwa Budowlano-Usługowego "Sawpol" z ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, której złożenie stanowiło ...

Prawo zamówień publicznych poprzez nieodrzucenie oferty Konsorcjum firm: Zakład Remontowo-Budowlany ...

wnosi o powtórzenie czynności wyboru ofert oraz odrzucenie ofert w/w firm. Zamawiający rozstrzygnięciem ...

przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego uznał, iż oferta złożona przez firmę "Sawpol" nie ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stwierdził jednocześnie, że ...

Zamawiający ocenił, iż wykonawca przedłożył kosztorys ofertowy ściśle według pozycji przedmiaru stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ. Co do drugiego zarzutu dotyczącego nie odrzucenia oferty konsorcjum Zamawiający uznał, iż konsorcjum złożyło ofertę odpowiadającą wymogom SIWZ stwierdzając jednocześnie ...

08.2004r. wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, w ...

z dokumentacją przetargową oraz wysłuchaniu wyjaśnień stron na rozprawie ustalił i ...

cena zaproponowana przez wykonawcę, którego ofertę uznano za najkorzystniejszą zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a jej złożenie ...

ust. 1 pkt 3 ustawy oferta ta podlegała odrzuceniu. Zdaniem Zespołu ...

Odwołujący nie wykazał, iż złożenie oferty przez firmę "Sawpol" stanowi czyn ...

W celu rozstrzygnięcia czy złożenie oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji konieczne ...

wykazanie, iż wykonawca celowo zaniżył ofertę mając na celu wyeliminowanie innych ...

dowodowych. Przedstawiając symulację pewnej części kosztorysu ofertowego wykonawcy nie zdołał wykazać ...

zastosował ceny dumpingowe. Pozostała zatem do rozpatrzenia przez Zespół Arbitrów sprawa ...

która może stanowić samodzielną podstawę do odrzucenia oferty (art. 89 ust. 1 pkt ...

mogło na rażąco niską cenę oferty. Po złożeniu protestu przez Odwołującego ...

wyjaśniające i po szczegółowej analizie wyjaśnień przedłożonych przez wykonawcę uznał, iż oferta przedłożona przez niego nie zawiera ...

na wszystkie roboty wymienione w kosztorysie ofertowym stosując dopuszczalne przez Zamawiającego upusty do cen jednostkowych. Cena podana przez ...

znaczących różnic cenowych w przedłożonych kosztorysach ofertowych stwierdził, iż np. w ...

wartości w/w pozycji w ofercie Odwołującego wynosi 58.883 zł. W załączniku nr 8 do oferty "Sawpol" wykazuje posiadanie takiego sprzętu ...

powyższy potwierdza prawidłowość dokonanej oceny oferty przez Zamawiającego. Tym samym Zespół ...

takiej sytuacji brak było podstaw do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

sfinansowanie zamówienia, a ceną przedłożonej oferty nie może decydować o uznaniu oferty za złożoną z rażąco niską ...

wziąć pod uwagę przy ocenie oferty. Nie jest to jednak lista ...

czynniki, jeżeli zawarte są w wyjaśnieniach przedłożonych przez wykonawcę (vide: wyjaśnienia firmy "Sawpol" z dnia 10 ...

11.08.2004r.). Co do kolejnego zarzutu Odwołującego dotyczącego naruszenia ...

Prawo zamówień publicznych poprzez nieodrzucenie oferty Konsorcjum, której treść nie odpowiadała ...

każdy z konsorcjantów był uprawniony do skutecznego złożenia wadium. Wniesienie wadium ...

i nie może stanowić podstawy do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

sentencji. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku postępowania na podstawie art ...

Strona 6 z 6 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 73 fragmenty

2022-11-07 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

54-215 Wrocław) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

czynności dokonania wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Zaberd sp. z.o.o, pomimo iż oferta złożona przez tę firmę nie jest ofertą najkorzystniejszą; - art. 226 ust. 1 ...

publicznych poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty Zaberd sp. z o.o., pomimo iż oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; ewentualnie, w przypadku ...

uznania, iż nie sposób uznać oferty ZABERD sp. z o.o., na podstawie udzielonych wyjaśnień w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia: - art. 224 ust ...

zaniechanie czynności żądania od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

składowych w zakresie w jakim oferta Zaberd sp. z o.o ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wnieśli o ...

Zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty Zaberd sp. z.o.o. jako najkorzystniejszej; 2) odrzucenia oferty Zaberd sp. z o.o ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; 3) uznania oferty Odwołującego za najkorzystniejszą i tym ...

uznania, iż nie sposób uznać oferty Zaberd sp. z o.o., na podstawie udzielonych wyjaśnień w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty Zaberd sp. z.o.o ...

2) podjęcia czynności ponownej oceny oferty Zaberd sp. z o.o ...

toku pierwotnie dokonanej czynności badania ofert i ew. wezwanie Zaberd sp ...

Zaberd sp. z o.o. wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

Zaberd sp. z o.o. do wyjaśnienia w zakresie wyliczenia ceny oferty oraz wyjaśnienia treści oferty, przy pominięciu pozycji kosztorysu ofertowego 10a - Zimowe utrzymanie ...

istotnym elementem cenotwórczym. Zamawiający uznał ofertę Zaberd sp. z o.o ...

za najkorzystniejszą. W ocenie Odwołującego oferta Zaberd sp. z o.o ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, jako oferta zawierająca rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Grupa prac nr ...

Zamawiającego usługę, zgodnie z załączonymi do postępowaniu SST. Z obliczeń dokonanych ...

w tym zakresie. Tym samym oferta Zaberd sp. z o.o ...

których każda jest samodzielną przesłanką do uznania wystąpienia rażąco niskiej ceny w ofercie Wykonawcy Zaberd sp. z o ...

ceny jednostkowej przedstawionej w swojej ofercie przez Zaberd sp. z o ...

Kalinowo od km 22+255 do km 44+384 zaoferował ceny ...

publicznego. - Odwołujący zwrócił uwagę, że do wyjaśnień Wykonawca Zaberd sp. z o ...

O., potencjalnego podwykonawcy, który przedstawił ofertę na wykonanie części zamówienia. Jednocześnie ...

Zaberd sp. z o.o. do wyjaśnień załączył dodatkowo kosztorysy dla poszczególnych pozycji jednostkowych z wezwania Zamawiającego. Kosztorysy nie są oparte o żadne ...

zaniechanie czynności żądania od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

składowych w zakresie w jakim oferta Zaberd sp. z o.o ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wskazał, że Zamawiający w swoim wezwaniu do wyjaśnień rażąco niskiej ceny nie wezwał ...

Zaberd sp. z o.o. do wyjaśnień w zakresie grupy prac 10 ...

zbadał rażąco niską cenę w ofercie Wykonawcy Zaberd sp. z o ...

skutkuje koniecznością nakazania ponownej oceny oferty Wykonawcy Zaberd sp. z o ...

ze wskazanym artykułem, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący nie wykazał, aby zachodziły podstawy do odrzucenia oferty Wykonawcy Zaberd sp. z o ...

z uwagi na okoliczność, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający wezwał Wykonawcę ...

Zaberd sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

formularza cenowego, które wymagały szczegółowego wyjaśnienia. Wykonawca Zaberd sp. z o.o. złożył wyjaśnienia w zakresie zaoferowanej ceny, które ...

Prawo zamówień publicznych zobowiązuje zamawiającego do odrzucenia oferty tylko wtedy, gdy wykonawca nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. W niniejszym postępowaniu taka ...

Zaberd sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień odnośnie ceny jednostkowej netto zawartej ...

aby istniały okoliczności stanowiące podstawę do powzięcia wątpliwości co do realności ceny zaoferowanej przez Przystępującego ...

żadnej podstawy uzasadniającej wezwanie Przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Obowiązek wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny powstaje w sytuacji, gdy cena oferty odbiega o 30% od wartości ...

lub od cen pozostałych złożonych ofert. Taka sytuacja nie miała miejsca ...

odwołania indywidualne obliczenia w odniesieniu do prac wymienionych w grupie 10 ...

założenia Odwołującego nie stanowią podstawy do powzięcia wątpliwości co do realności ceny zaoferowanej przez Przystępującego ...

okoliczność rażąco niskiej ceny w ofercie Przystępującego. Również podnoszona w trakcie ...

argumentacja Odwołującego ograniczała się wyłącznie do przedstawienia własnej koncepcji obliczenia kosztów ...

jako jedną z podstaw przyjętą do dokonanych przez siebie obliczeń wskazał ...

powietrza wynosi od -6C do +1C, a względna wilgotność ...

założenie dotyczącego uśrednionej ilości śniegu do wywiezienia jest obarczone wadą podstawową ...

uśredniona wielkość opadów w odniesieniu do dni, w których opady śniegu ...

w obszarze opadu co najmniej do 4 cm nie będzie wywożony ...

część również stopnieje, zaś pozostała do wywiezienia część będzie stanowić zaledwie ...

wywiezieniu śniegu nie jest możliwa do jednoznacznego ustalenia. W takiej sytuacji ...

ceny realizacji zamówienia. Porównanie cen ofert Wykonawcy Zaberd sp. z o ...

ani okoliczności uprawdopodobniającej, że cena oferty złożonej w niniejszym postępowaniu nosi ...

sp. z o.o. złożył ofertę z wyższą ceną w innym ...

nie oznacza, że zaistniała podstawa do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień zakresie rażąco niskiej ceny w ...

a zatem gołosłowne. W odniesieniu do prac ujętych w grupie 10 ...

odcinkach drogi nie stanowi podstawy do uznania, czy uprawdopodobnienia rażąco niskiej ...

przedstawił żadnego dowodu, który prowadziłby do uznania, że dokonane przez Wykonawcę ...

KNR nie jest jedyną podstawą do ustalenia rzeczywistych kosztów, na które ...

argumentacji powoływał się na załączoną do wyjaśnień przez Przystępującego ofertę Pana M. O. . Argumentacja zmierzała do przeniesienia czynności badania i oceny oferty na ofertę uzyskaną od innego podmiotu, który ...

z o.o. w treści wyjaśnień wskazał, że umowę podwykonawczą zawarł ...

należy podkreślić, że badaniu podlega oferta złożona przez Wykonawcę w postępowaniu, a nie oferty innych podmiotów występujących na rynku ...

zaoferowania przez inne podmioty (których oferty zostały załączone do treści wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę Zaberd sp ...

sp. z o.o. w ofercie. Jak trafnie zauważył Zamawiający, to ...

mogłaby wzbudzić wątpliwości, tj. gdyby oferty potencjalnych podwykonawców zawierały ceny wyższe ...

od zaoferowanych przez Wykonawcę w ofercie złożonej w postępowaniu, co znaczyłoby, że Wykonawca zaniżył cenę oferty. Mając powyższe na uwadze, należało ...

czynność dokonania wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Wykonawcę Zaberd sp ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2024 637 fragmentów

2024-02-05 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

Konstancinie - Jeziornej unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego PILE ELBUD S.A ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego PILE ELBUD S.A ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wybranego wykonawcy pomimo tego, że nie złożył on wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu ...

numerem 2023/S 129-413161. Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia ...

2023 r. polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego, niezgodnej z przepisami ustawy ...

2023 r. polegającej na wyborze oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

najkorzystniejszej oraz wobec zaniechania wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. Odwołujący 1 zarzucił Zamawiającemu ...

6 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, podczas gdy oferta ta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, 2. art. 226 ...

3 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego jako niezgodnej z przepisami ...

5 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego, z uwagi na to ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej, podczas gdy jest ona ...

6. ewentualnie, tj., jeżeli doszło do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminu do wniesienia niniejszego odwołania, dodatkowo zarzucono ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty Konsorcjum jako oferty najkorzystniejszej, unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem oferty Odwołującego, ewentualnie, tj. na wypadek, jeśli doszło do zawarcia umowy w sprawie zamówienia ...

w pierwszej kolejności wskazano, iż oferta Odwołującego opiewająca na kwotę 87 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert to kwota 70 168 261 ...

Co więcej, żadna ze złożonych ofert nie zbliżyła się do szacunku Zamawiającego i przeznaczonej na ...

211,82 zł brutto. Najwyższa oferta (na kwotę 116 988 006 ...

wysokości od 37 mln zł do 67 mln zł. Ponadto Odwołujący ...

że pozostałe złożone w postępowaniu oferty są zbliżone cenowo bardziej do oferty Odwołującego niż szacunku Zamawiającego, a ...

aż 4 na 8 składających oferty (PBE ELBUD Warszawa Sp. z ...

ostatecznie uznał za najbardziej korzystną ofertę Konsorcjum, które zaoferowało realizację zamówienia ...

371,54 zł wyższą niż oferta Odwołującego. W kontekście wyboru oferty Konsorcjum ROMGOS z ceną ofertową ...

Zamawiającego zawarte w uzasadnieniu odrzucenia oferty, gdzie Zamawiający wskazał, iż łączne niedoszacowanie oferty Odwołującego w odniesieniu do braków materiałowych oraz w odniesieniu do wyceny Zamawiającego wynosi aż 13 ...

478 zł, a łączne niedoszacowanie oferty w odniesieniu do braków materiałowych oraz w odniesieniu do średniej z ofert wynosi 7 412 207 zł ...

tego rodzaju twierdzenia miałyby dyskwalifikować ofertę Odwołującego jako rażąco niską, to ...

musiałby być wyciągnięty wobec zwycięskiej oferty Konsorcjum, które zaoferowało realizację tego ...

konkluzji Zamawiającego wynikałoby, że cena oferty winna być co najmniej o ...

jednocześnie Zamawiający wybiera jako najkorzystniejszą ofertę na kwotę 89 382 633 ...

jako uznanie, że taka kwota oferty nie budzi jego wątpliwości. W ...

Odwołującego uznać należy, że mamy do czynienia ze znacząco wyższym szacunkiem ...

okazał się rażąco nie przystawać do cen oferowanych przez wykonawców - 8 na 8 ofert złożonych na realizację nn. zamówienia ...

zwolnienia zamawiającego z obowiązku pozyskiwania wyjaśnień w przypadku zawyżenia szacunkowej wartości ...

swoje uzasadnienie w zakresie uznania oferty Odwołującego za obarczoną rażąco niską ...

to jednocześnie na przeszkodzie Zamawiającemu do wyboru oferty Konsorcjum, które zaoferowało realizację zamówienia ...

371,54 zł wyższą niż oferta Odwołującego. Odwołujący powołał się także ...

KIO 1090/23. Odnosząc się do kwestii niedoszacowania masy słupów Odwołujący ...

Zamawiający błędnie w uzasadnieniu odrzucenia oferty podaje, że masa słupów przyjęta w ofercie Odwołującego jest niezgodna z masą ...

przedmiotowego postępowania. Dodatkowo, Zamawiający w wyjaśnieniach treści SWZ unikał konkretnej odpowiedzi ...

obowiązek oszacowania ilości konstrukcji koniecznych do zabudowania w ramach przedmiotowej inwestycji ...

nr 21, udzielona w ramach wyjaśnienia treści SWZ przez Zamawiającego w ...

21 W celu przedstawienia rzetelnej oferty prosimy o udostępnienie rysunków wykonawczych ...

34 dla Linii w terminie do 2 tygodni od daty zawarcia Umowy. Do PF-U załączono wyciąg z ...

34, stanowiący Załącznik nr 10 do PF-U" Dodatkowo w PFU ...

zwrócił uwagę, iż Wykonawcy wnioskowali do Zamawiającego o doszczegółowienie wag słupów ...

minimalną wartość ceny. Dodatkowo w wyjaśnieniach Odwołującego z dnia 13.10 ...

2023/PN Odwołujący przekazał Zamawiającemu ofertę na produkcję stali dla przedmiotowego ...

wskazał też, że Zamawiający skierował do Odwołującego zapytanie szczegółowe w sprawie konstrukcji słupowych i przyjętych do kalkulacji ich mas, a Odwołujący ...

DM/1878/2023/PN. Tego wyjaśnienia Zamawiający nie uwzględnił przy ocenie ...

pod uwagę w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego. Odwołujący zauważył też, że ...

przez Zamawiającego stawki jednostkowe przyjęte do wyznaczenia rzekomej wartości niedoszacowania są ...

tabeli rozbicia cenowego, będącej załącznikiem do wyjaśnień z dnia 13.10.2023 ...

Wykonawca udowodnił właściwą kalkulację swojej oferty w niniejszym zakresie. Odnosząc się do kwestii niedoszacowania powierzchni malowania słupów ...

jest bezpośrednio związana z przyjętą do wyceny masą słupów. Rzekome niedoszacowanie ...

malowania, jakich wymaga od wykonawcy do wykonania w ramach przedmiotowej inwestycji ...

Zamawiający w trakcie wyjaśniania treści oferty i badania ceny nie poddał ...

obejmowało jedynie masę konstrukcji przyjętych do oferty - pismo z dnia 8.11 ...

stawki jednostkowe przyjęte przez Zamawiającego do wyznaczenia wartości niedoszacowania są wyższe ...

tabeli rozbicia cenowego, będącej załącznikiem do wyjaśnień z dnia 13.10.2023 ...

Wykonawca udowodnił właściwą kalkulację swojej oferty w niniejszym zakresie. W odniesieniu do niedoszacowanej liczby znaczników ornitologicznych Odwołujący ...

ilość znaczników ornitologicznych była przedmiotem wyjaśnień treści SWZ, mianowicie dotyczyło jej ...

pytanie nr 93, ujęte w wyjaśnieniach z dn.04.08.2023 ...

spiral o długości od 30 do 100 cm. Znaczniki rozmieścić według ...

wymaganej ilości znaczników, jakiej oczekuje do wyceny, odsyłając do własnego szacunku, a po zweryfikowaniu oferty Odwołującego wskazuje wartości, które nie ...

szacowaniu mieć uwzględnioną w cenie oferty. Niniejsze było poruszone na poczet wyjaśnień ceny w piśmie Odwołującego z ...

jedynie w przypadku istotnych elementów oferty, których wartościowy udział w zamówieniu ...

zamówienia (z czym nie mamy do czynienia w nn. sprawie), natomiast ...

wymaganie od wykonawcy odnoszenie się do każdego najdrobniejszego elementu oferty (Odwołujący wskazał na wyrok z ...

KIO 3034/23. Odnosząc się do nieuwzględnienia w ofercie kosztów materiału, zakupu i montażu ...

montaż odstępników został uwzględniony w ofercie Odwołującego na kwotę o wartości ...

odstępników. Tymczasem z uzasadnienia odrzucenia oferty przekazanego przez Zamawiającego, wynikałoby, że ...

mogło być nieprzekazanie Zamawiającemu posiadanej oferty firmy PLP Poland (Belos) S ...

dla wiązki trójprzewodowej. Odwołujący załączył do odwołania jako dowód tą ofertę, gdzie pod pozycją nr 4 ...

ujęte są odstępniki. Z treści oferty datowanej na dzień 08.08 ...

niniejszego postępowania. Dla treści ww. oferty firmy PLP Poland (Belos) S ...

w części końcowej odwołania). Przedkładana oferta potwierdza, że Odwołujący uwzględnił w ofercie koszt materiału, zakupu i montażu odstępników - pozyskał ofertę na odstępniki na poczet niniejszego ...

była przedmiotem żadnego ze skierowanych do Odwołującego wezwań do wyjaśnień. Niewątpliwym jest natomiast, że Zamawiający ...

zapytać wprost o odstępniki w ofercie Odwołującego. Pozwoliłoby to uniknąć nieporozumień ...

zaproponowanej przez Zamawiającego. Odnosząc się do kwestii niedoszacowania wartości zawieszenia przewodów ...

jest w stanie odnieść się do wyceny Zamawiającego z uwagi na ...

Odwołujący jak zaznaczył we wcześniejszych wyjaśnieniach złożonych na wezwanie Zamawiającego przygotował swoją ofertę w oparciu o oferty dostawców i podwykonawców, mając świadomość ...

postępowaniu przetargowym. W celu zweryfikowania oferty podwykonawcy (firma ELPATOR) Odwołujący na etapie postępowania przetargowego przygotował kosztorys oparty o KNR. Jak słusznie Zamawiający zauważył kosztorys został wykonany w oparciu o ...

kończy się jednak właściwa interpretacja kosztorysu przez Zamawiającego. KNR 513 jest nakładem przygotowanym do wyliczenia prac związanych z wykonaniem ...

jego niezgodność z rzeczywistością. Co do zasady wiązka trójprzewodowa ma jeden przewód więcej do zawieszenia, a zatem należy przewidzieć ...

również potrzeba mniejszej ilości osób do wykonywania prac itp. Dodatkowo na ...

nie wpływa ich ilość, ponieważ do ciągnięcia przewodu używa się łącznika ...

niniejszym przedmiocie, pozostawiając wykonawcy prawo do wykonania własnej wyceny, w oparciu ...

posiadane doświadczenie, zasoby i pozyskane oferty, co też Odwołujący bazując na ...

Odwołujący wielokrotnie potwierdzał, że przyjął do wyceny wszystkie paramenty linii zgodne ...

tym wiązkę trójprzewodową. Odnosząc się do niedoszacowania wartości zawieszenia przewodów fazowych ...

Zaznaczył, że ujął w swojej ofercie odstępniki, co wyjaśnił powyżej. Odwołujący w kosztorysie weryfikującym ofertę ELPATOR uwzględnił, że montaż odstępników ...

i Odwołujący dostosował jego użycie do realiów, w czym zgodnie z ...

Zamawiający nie podawał w wymaganiach do przetargu, że należy w kwestii ceny przedstawić kosztorysy zawierające konkretne pozycje i należy ...

nie może podważać zasadności wykonania kosztorysu opartego o wieloletnią praktykę Odwołującego ...

przewodów koszty robocizny, sprzętu odpowiedniego do zamontowania wiązki trójprzewodowej, linii dwutorowej ...

rażąco niskiej ceny. Odnosząc się do niedoszacowania wartości opracowania dokumentacji projektowej w odniesieniu do wyceny PSE, Odwołujący zauważył, że ...

prawa, które regulowałyby zasady sporządzania kosztorysów ofertowych. Zwrócić bowiem trzeba uwagę ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

programie funkcjonalno-użytkowym, odnoszą się do kosztorysu inwestorskiego. Co oczywiste, kosztorys inwestorski nie jest tym samym, co kosztorys ofertowy, na co zwracała uwagę ...

podstaw prawnych, aby wymagać, by do kosztorysu ofertowego bezwzględnie stosować zasady przewidziane dla kosztorysu inwestorskiego. Swoistą "lukę w prawie ...

wykorzystywane poprzez stosowanie powszechnych programów do kosztorysowania. Jednak i w tym ...

konsekwencji powyższego stwierdzić trzeba, że kosztorysy ofertowe mogą być opracowywane według ...

złożenia takiego dokumentu wraz z ofertą, niemniej tego rodzaju żądanie powinno ...

jak wskazał w przekazanych Zamawiającemu wyjaśnieniach oparł swój szacunek na ofercie podwykonawcy firmy ISPOL-Projekt Islandzko ...

Spółka ta nie tylko przekazała ofertę, ale również użyczyła zasobów w ...

1878/2023/PN także dodatkowe wyjaśnienia dotyczące ceny przyjętej przez ISPOL ...

Ispol-Projekt jest również zakwalifikowany do umów ramowych na prace projektowe ...

Co więcej, także wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza w ...

ww. biura projektowego. Mianowicie, w wyjaśnieniach z dn. 23.10.2023 ...

załączników 10 oraz 11 dołączonych do oferty." Potwierdza to także złożony przez ...

3 wskazano: "Zgodnie z treścią oferty: Wykonanie prac projektowych - ISPOL-PROJEKT ...

poważnie przeszacowany (żadna ze złożonych ofert nie zbliżyła się do szacunku Zamawiającego i przeznaczonej na ...

211,82 zł brutto, najwyższa oferta (na kwotę 116 988 006 ...

Zamawiającego, a 4 z 8 ofert o niemal 40%), a zatem ...

że obliczono go w odniesieniu do 2% wartości budżetu (w wycenie ...

uwagę także pozostali wykonawcy wzywani do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny (w tym ...

montażowych wraz z materiałami przyjętymi do oferty to około 1 233 528,05 zł, tymczasem kwota oferty ISPOL to: 1 288 194 ...

tego zakresu prac. Odnosząc się do aspektu dotyczącego niedoszacowania wartości opracowania ...

pozostałych oferentów. Odwołujący podkreślił, że oferta Odwołującego opiewająca na kwotę 87 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert to kwota 70 168 261 ...

tym tych, których Zamawiający wezwał do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

funkcjonowaniu gospodarki rynkowej, gdzie cena oferty i poszczególnych jej składowych uzależniona ...

oferenta. Wykonawcy ciężko odnieść się do sposobu wycen prac projektowych dokonanych ...

w ramach niniejszego postępowania. Podsumowując wyjaśnienia do punktów 5 i 6 - Odwołujący ...

na potwierdzenie rynkowości ceny swojej oferty w zakresie dokumentacji projektowej przedstawił ofertę doświadczonego i znanego Zamawiającemu biura ...

sposób tu uznać, iż mamy do czynienia z istotnym elementem składowym ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzić wątpliwości zamawiającego. Odnosząc się do niedoszacowania wartości izolatorów - w odniesieniu do wyceny PSE i względem pozostałych ...

szklanych. Jak wskazano we wcześniejszych wyjaśnieniach Odwołujący polegał na ofercie firmy SAE Oświetlenia i Zabezpieczenia ...

celu uzyskania korzystnej dla siebie oferty, co miało mu dać przewagę ...

konkurencyjną w postaci niższej ceny oferty) niemniej nie świadczy to o ...

Wręcz przeciwnie, Odwołujący poprzez przedstawienie oferty SAE Oświetlenia i Zabezpieczenia udowodnił, że dysponuje rzeczywistą ofertą na zakup izolatorów za wskazaną ...

niezrozumiałe biorąc pod uwagę powyższe wyjaśnienia oraz fakt, że różne podmioty ...

W kontekście sumy różnić pomiędzy kosztorysami przedstawionymi jako załączniki do pisma PILE z dnia 14 ...

2023r. a tymi samymi kosztorysami obliczonymi wg czynników cenotwórczych wskazanych w ofercie, Odwołujący wskazał, że doszło do nieporozumienia w kwestii przekazanych wyjaśnień pismami DM/1614/2023/PN ...

Intencją Odwołującego było przedstawienie wszelkich kosztorysów wykonanych na etapie przygotowania oferty przez Odwołującego, które to sprawdzały/ weryfikowały oferty podwykonawców przyjęte do kalkulacji. W żadnym wypadku Odwołujący ...

potwierdzał świadomie, że są to kosztorysy, dla których należy zastosować czynniki ...

cenotwórcze wskazane bezpośrednio w jego ofercie, ponieważ dotyczą ofert podwykonawców. Odwołujący nie ma wiedzy ...

tym, jak zaznaczył w swoich wyjaśnieniach, do sprawdzenia ofert zastosował czynniki cenotwórcze zgodne z ...

zaznaczył, że będzie wymagał, aby oferty podwykonawców były wyznaczone na podstawie ...

jakie prezentuje Zamawiający w uzasadnieniu do punktu 9, a tym samym ...

przez niego różnica stanowi niedoszacowanie oferty Odwołującego. Podsumowując tą część odwołania ...

z Zamawiającym, że w odniesieniu do oferty Odwołującego miało miejsce niedoszacowanie oferty w ogóle, a tym bardziej ...

a także złożonych przez Odwołującego wyjaśnień i przedstawionych do nich ofert podwykonawców/dostawców. Co więcej, jak ...

znacznej części dokonał ustaleń dyskwalifikujących ofertę Odwołującego bez uprzedniego skierowania do niego wezwania o wyjaśnienie konkretnych pozycji wyceny. Niewątpliwie natomiast ...

precyzyjnej treści, pozwoliłoby Odwołującemu na wyjaśnienie wątpliwości bez konieczności wkraczania przez ...

należy, że Zamawiający wzywał Odwołującego do wyjaśnienia ceny aż trzykrotnie, a mimo ...

zarzutów zawartych w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego. Odwołujący wskazał, że jakkolwiek ...

konsekwencji wobec wykonawcy, który zaniechał wyjaśnienia składników ceny w określony sposób ...

treścią wezwania Zamawiającego nie był do tego zobowiązany." Konkludując, wyjaśnienia Odwołującego oraz przedstawione dowody potwierdzają ...

zamówienie za cenę wskazaną w ofercie. Po pierwsze bowiem myli się ...

szczegółowo opisano powyżej, że doszło do pominięcia elementów w wycenie, a ...

pominiętych i niedoszacowanych (których wedle wyjaśnień Odwołującego brak) przekraczała zakładany w ofercie zysk. Mając na uwadze powyższe, zdaniem Odwołującego doszło do naruszenia przez Zamawiającego przepisu art ...

8 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, podczas gdy oferta ta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Uzasadniając zarzut naruszenia ...

3 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego jako niezgodnej z przepisami ...

podniósł, że w przypadku jego oferty nie występuje niezgodność z przepisami ...

niezgodności w rzekomej zmianie treści oferty. Tymczasem, jak było już sygnalizowane ...

Odwołujący w żadnym ze swoich wyjaśnień nie dokonał zmiany w treści oferty. Co więcej, Odwołujący w dalszym ...

swoje oświadczenia złożone wraz z ofertą dotyczące poziomów współczynników cenotwórczych. Odwołujący stwierdził, że doszło do nieporozumienia w kwestii przekazanych wyjaśnień pismami DM/1614/2023/PN ...

Intencją Odwołującego było przedstawienie wszelkich kosztorysów wykonanych na etapie przygotowania oferty przez Odwołującego, które to sprawdzały/ weryfikowały oferty podwykonawców przyjęte do kalkulacji. W żadnym wypadku Odwołujący ...

potwierdzał świadomie, że są to kosztorysy, dla których należy zastosować czynniki ...

cenotwórcze wskazane bezpośrednio w jego ofercie, ponieważ dotyczą ofert podwykonawców. Wykonawca nie ma wiedzy ...

tym jak zaznaczył w swoich wyjaśnieniach do sprawdzenia ofert zastosował czynniki cenotwórcze zgodne z ...

zaznaczył, że będzie wymagał, aby oferty podwykonawców były wyznaczone na podstawie ...

Mając na uwadze powyższe, doszło do naruszenia przez Zamawiającego przepisu art ...

3 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego, z uwagi na niezgodność ...

wskazał, że przedmiotowa podstawa odrzucenia oferty Odwołującego tj. art. 226 ust ...

5 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego, z uwagi na to ...

wskazał, iż w przypadku jego oferty nie występuje niezgodność z warunkami ...

oświadczeniu, a tym bardziej w wyjaśnieniach złożonych przy piśmie z dn ...

oświadczenia Odwołującego złożone wraz z ofertą i interpretuje je w sposób ...

nadinterpretacją Zamawiającego jest posiłkowanie się kosztorysem przedstawionym jako sprawdzenie oferty podwykonawcy (firmy ELPATOR). Szczegółowe wyjaśnienia zostały zawarte w części odwołania dotyczącej wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Odnosząc się do niech w skrócie - w ocenie ...

wykonanie wiązki trójprzewodowej, zakup odstępników do wiązki trójprzewodowej oraz łańcuchów izolatorowych ...

Odwołujący na poczet postępowania pozyskał ofertę na zakup odstępników do wiązki trójprzewodowej tj. ofertę firmy PLP Poland (Belos) S ...

ujęte są odstępniki. Z treści oferty datowanej na dzień 08.08 ...

na etapie postępowania przetargowego przygotował kosztorys oparty o KNR 513 (KNR 513 jest nakładem przygotowanym do wyliczenia prac związanych z wykonaniem ...

w ten sposób dostosowanie go do wyceny zakresu wiązki trójprzewodowej. Odwołujący ...

Jak było wskazane powyżej - co do zasady wiązka trójprzewodowa ma jeden przewód więcej do zawieszenia, a zatem należy przewidzieć ...

nie wpływa ich ilość, ponieważ do ciągnięcia przewodu używa się łącznika ...

niniejszym przedmiocie, pozostawiając wykonawcy prawo do wykonania własnej wyceny, w oparciu ...

posiadane doświadczenie, zasoby i pozyskane oferty, co też Odwołujący bazując na ...

Odwołujący wielokrotnie potwierdzał, że przyjął do wyceny wszystkie paramenty linii zgodne ...

trójprzewodową, co potwierdza też pozyskana oferta na zakup odstępników właśnie do wiązki trójprzewodowej. Istotnym pozostaje, że Zamawiający skierował do Odwołującego trzy pisma o złożenie wyjaśnień i w żadnym nie poruszył ...

23. Podkreślił, że w złożonej ofercie zadeklarował wykonanie przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Umowy, a zatem także PFU. Oferta ta nie podlegała na późniejszym ...

nieprawdziwy jest zarzut by z wyjaśnień Odwołującego z dn. 14.11 ...

powyższe, w ocenie Odwołującego doszło do naruszenia przez Zamawiającego przepisu art ...

5 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego, z uwagi na to ...

wskazał, że przedmiotowa podstawa odrzucenia oferty Odwołującego tj. art. 226 ust ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej, podczas gdy jest ona ...

przejrzystości, ewentualnie, tj., jeżeli doszło do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminu do wniesienia niniejszego odwołania, dodatkowo zarzucam ...

Odwołujący podniósł, iż nieuzasadnione odrzucenie oferty Odwołującego doprowadziło do sytuacji, kiedy to, pomimo że oferta Odwołującego pozostawała najkorzystniejsza cenowo (a ...

cena była jedynym kryterium oceny ofert) nie została wybrana w postępowaniu ...

nierówno potraktował Odwołującego w porównaniu do pozostałych wykonawców jakich wzywał do złożenia wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Znamiennym jest bowiem, że Zamawiający przyjął wyjaśnienia Konsorcjum ROMGOS i uznał jego ofertę za realną, w sytuacji, gdy ...

Gdy tymczasem, Odwołującemu zarzucono niedoszacowanie oferty i pominięcie elementów rzędu kilku ...

371,54 zł wyższą niż oferta Odwołującego, natomiast ofertę Odwołującego odrzucić jako niedoszacowaną na ...

jest poddanie w wątpliwość wyceny oferty Odwołującego w zakresie dokumentacji projektowej ...

gdzie powołuje się on na ofertę znanego Zamawiającemu i podwykonawcy - ISPOL ...

na wypadek, jeżeliby doszło już do zawarcia umowy w nn. Postępowaniu ...

zamówienia, przekładając się na odrzucenie oferty Odwołującego i wybór oferty Konsorcjum jako najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał ...

tajemnicę przedsiębiorstwa w całości załączoną do odwołania ofertę firmy PLP Poland (Belos) S ...

podtrzymuje dotychczas poczynione - na etapie wyjaśnienia ceny zastrzeżenie tajemnicy w stosunku do wymienionych w pismach przewodnich do tych wyjaśnień dokumentów. Odwołujący przedstawił następnie argumentację odnoszącą się do zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa. Zamawiający w ...

i podtrzymując decyzję o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ...

wniósł odwołanie wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. Odwołujący zarzucił ...

ze względu na zaniechanie odrzucenia oferty i niezasadny wybór oferty oraz zaniechanie udostępnienia dokumentów złożonych ...

ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty, która nie zapewnia efektów opisanych ...

Konsorcjum jako tajemnica przedsiębiorstwa tj. wyjaśnienia rażąco niskiej ceny pomimo tego ...

Konsorcjum informacje nie spełniają przesłanek do uznania ich za tajemnicę przedsiębiorstwa ...

a wykonawca ten nie przedstawił wyjaśnienia ani dowodów które uzasadniałyby takie ...

zaniechanie jego zastosowania w odniesieniu do dokumentów złożonych przez Konsorcjum i ...

Odwołującemu w całości wszystkich załączników do protokołu Postępowania pomimo tego, iż ...

Pzp poprzez utrudnienie Odwołującemu dostępu do protokołu postępowania. Udostępnienie załączników do protokołu na trzy dni przed ...

nietransparentnym i sprzecznym z prawem do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum pomimo tego, że Konsorcjum nie złożyło wyjaśnień w zakresie RNC w wyznaczonym ...

października 2023 r. wynika, że wyjaśnienia miały być złożone w terminie do dnia 11 października 2023 r. włącznie, jednak wyjaśnienia RNC są datowane na dzień ...

przedstawiło informacje o tym, iż wyjaśnienia dotyczące jego oferty złożone w odpowiedzi na wezwanie ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum pomimo, iż oferta ta zawiera rażąco niską cenę a złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny i kosztów, 9. art ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum pomimo, iż oferta tego Konsorcjum jest niezgodna z ...

n.k. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum pomimo, iż oferta Konsorcjum została złożona w warunkach ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum pomimo tego, że cena oferty zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 12. art. 239 ...

3 ustawy Pzp poprzez wybór oferty najkorzystniejszej z naruszeniem kryteriów wskazanych ...

nie przedstawia najkorzystniejszego stosunku jakości do ceny oraz dokonania oceny oferty Konsorcjum pomimo tego, iż oferta ta powinna być odrzucona. Odwołujący ...

Zamawiającemu by unieważnił czynność wyboru oferty najkorzystniejszej, nakazanie Zamawiającemu by przekazał ...

Zamawiającemu by dokonał ponownej oceny ofert. Ewentualnie Odwołujący wniósł o nakazanie ...

Zamawiającemu by unieważnił czynność wyboru oferty najkorzystniejszej, nakazanie Zamawiającemu by wykluczył ...

Zamawiającemu by dokonał ponownej oceny ofert i odrzucił ofertę Konsorcjum, nakazanie Zamawiającemu by dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej zgodnie z postanowieniami ustawy ...

r. jednak nie wszystkie załączniki do protokołu zostały udostępnione - chodzi o wyjaśnienia RNC - jest naruszeniem art. 16 ...

i skutkuje ograniczeniem praw Odwołującego do wniesienia odwołania, co w efekcie ...

Konsorcjum ROMGOS. Ponadto zdaniem Odwołującego oferta uznana za najkorzystniejszą winna być ...

warunkami zamówienia, gdyż wskazana w ofercie cena nie jest możliwa do wykazania jeżeli uwzględni się wszystkie warunki SWZ, złożenie oferty, która nie uwzględnia warunków zamówienia doprowadziło do obniżenia ceny oferty co skutkuje tym, że jej ...

jest pozorne, nie ma przesłanek do uznania, iż wyjaśnienia Konsorcjum stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w ...

przez Konsorcjum niezasadnego oświadczenia co do tajemnicy przedsiębiorstwa wprowadza Zamawiającego w ...

sposób wpływa na ograniczenie prawa do złożenia umotywowanego odwołania przez innych ...

zostało złożone w utrudnienia dostępu do informacji to jest to czyn ...

nienależycie dokonało oceny zasadności zastrzeżenie wyjaśnień RNC jako tajemnicy przedsiębiorstwa, PSE ...

poinformowania przez PSE o wyborze oferty najkorzystniejszej co uniemożliwiło wykazanie RNC albo uznanie, że oferta Konsorcjum nie zawiera RNC i ...

nie jest zasadne. Odnosząc się do naruszenia zasady jawności Odwołujący wskazał ...

pracy - praktyka taka jest nie do pogodzenia z zasadami udzielania zamówień ...

r. Zamawiający trzykrotnie wzywał Konsorcjum do wyjaśnienia RNC - były to wezwania z ...

wezwanie Konsorcjum złożyło oświadczenie co do tajemnicy przedsiębiorstwa. Odwołujący zwrócił uwagę ...

października 2023 r. wskazano, że wyjaśnienia mają być złożone do dnia 11 października 2023 r. włącznie - złożone wyjaśnienia są datowane na dzień 13 ...

był zmieniony czy też mamy do czynienia z oczywistą pomyłka w ...

wyznaczony przez Zamawiającego na złożenie wyjaśnień nie został dotrzymany to oferta Konsorcjum podlega odrzuceniu na podstawie ...

Pzp. Dalej Odwołujący wskazał, iż wyjaśnienia RNC z dnia 13 października ...

Zdaniem Odwołującego dążenie Konsorcjum ROMGOS do utajnienia danych związanych z ofertą ma w ocenie Odwołującego jedynie ...

istotny sposób ogranicza prawo Odwołującego do skutecznego korzystania ze środków ochrony ...

najmniej w zakresie udostępnienia Odwołującemu wyjaśnień złożonych na wezwanie. i uzasadnienia ...

tajemnice przedsiębiorstwa załączniki od 1 do 6. Jest to kalkulacja kosztów ...

nie wykazuje, by w odniesieniu do tych dokumentów zaistniały przesłanki dla ...

w swym piśmie. Na stronie "Oferta - Romgos" znajduje się informacja m ...

są raczej chronione, skoro służą do świadczenia usług na rzecz podmiotów trzecich. Z wyjaśnień nie wynika jakie dokładnie środki ...

też wartości gospodarczej w odniesieniu do polityki bezpieczeństwa i sposobu nadawania ...

mogą być techniczne aspekty dostępu do danych, ale nawet w tym ...

zauważył ponadto, iż Konsorcjum w wyjaśnieniach wskazuje na to, że z ...

przedsiębiorcy - Romgos (vide zał. 6 do wyjaśnień) ale nie dla wszystkich tworzących ...

Konsorcjum. W konsekwencji, skoro mamy do czynienia z ofertą wspólną to znaczy, iż jej ...

z.n.k., iż uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

utrzymywania danych w poufności co do zasady. W Wyjaśnieniach nie ma na ten temat ...

Izba stwierdziła skuteczność przystąpień zgłoszonych do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

przeprowadziła ponadto dowody z załączonego do odpowiedzi Zamawiającego na odwołanie kosztorysu - porównania KNR dla przewodu pojedynczego ...

uwzględnieniem wskaźników cenotwórczych zadeklarowanych w ofercie. W sprawie o sygn. akt ...

akt KIO 2901/23, załączone do pisma Przystępującego Konsorcjum ROMGOS, na ...

wskazano, iż cena podana w ofercie jest ceną ryczałtową, stałą, w ...

12.1 Umowy na podstawie Oferty Wykonawcy, stanowiącej Załącznik nr 2 do Umowy jest wynagrodzeniem ryczałtowym netto ...

1). Wykonawca, przed złożeniem swojej Oferty, ocenił, na swoje wyłączne ryzyko ...

Zamawiający wymagał wskazania w formularzu oferty (wzór nr 1 Część III ...

prawa opcji. Wykonawca w formularzu oferty oświadczał także w oparciu o ...

gwarancji i rękojmi. Ponadto w ofercie wykonawca oświadczał, iż zaoferowana cena ...

brutto. W postępowaniu wpłynęło osiem ofert: oferta 1 z ceną 103 197 000,00 zł, oferta 2 z ceną 99 753 000,00 zł, oferta 3 (Odwołującego PILE ELBUD) z ...

87 673 262,30 zł, oferta 4 (Odwołującego ELFEKO) z ceną ...

96 525 480,00 zł, oferta 5 z ceną 106 403 610,00 zł, oferta 6 (Przystępującego Konsorcjum ROMGOS) z ...

89 382 633,84 zł, oferta 7 z ceną 116 988 006,00 zł, oferta 8 z ceną 102 123 ...

Odwołujący PILE ELBUD określił w ofercie wskaźniki cenotwórcze w następujący sposób ...

2 października 2023 r., skierował do 7 wykonawców wezwanie do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

składowych w celu ustalenia, czy oferta złożona w przedmiotowym postępowaniu nie ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. W wezwaniach wskazano: "Zamawiający jest zobowiązany do żądania od Państwa wyjaśnień, ponieważ zaoferowana przez Państwa cena ...

82 zł. Wykonawca zobowiązany jest do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, pod rygorem odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust ...

ust 6 ustawy Pzp. Przedstawione wyjaśnienia i dowody będą przez Zamawiającego ...

wszystkie wymagania wskazane w SWZ, wyjaśnieniach treści SWZ, w szczególności w ...

Funkcjonalno- Użytkowym i Wzorze umowy. Wyjaśnienia Wykonawcy mogą dotyczyć okoliczności wskazanych ...

224 ust. 4 ustawy Pzp wyjaśnienia Wykonawcy, w tym dowody, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

wątpliwości Zamawiającego, że składowe ceny oferty są racjonalne i umożliwiają prawidłowe ...

zamówienia. Dlatego to Wykonawca w wyjaśnieniach musi wykazać, iż zaproponowana cena ...

siebie cenę, lecz należy złożyć wyjaśnienia odpowiednio umotywowane, przekonujące, rozwiewające wątpliwości, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wysokość kosztów skalkulowanych w cenie oferty, wykazać co spowodowało obniżenie ceny ...

w złożonym na wezwanie Zamawiającego wyjaśnieniu również inne czynniki, a także ...

na przedstawioną przez niego cenę oferty. Mając na względzie powyższe Zamawiający wzywa do przedstawienia: a) wypełnionej tabeli kalkulacji oferty wg załączonej tabeli nr 1; b) posiadanych ofert, umów lub porozumień na dostawę ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na Wykonawcy. Zamawiający nie uwzględni wyjaśnień Wykonawcy i uzna, iż dokonana ocena złożonych wyjaśnień przez Wykonawcę potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia wówczas, jeśli wyjaśnienia nie zostaną poparte rzetelnymi kalkulacjami lub dowodami." Do wezwań Zamawiający załączył Tabelę kalkulacji oferty w formie pliku Excel do wypełnienia przez wykonawców. W odpowiedzi na wezwania wyjaśnienia złożył m.in. Odwołujący PILE ...

wykonawca został wezwany przez Zamawiającego do złożenia dodatkowych wyjaśnień pismami z dnia 6 listopada ...

r. Odwołujący PILE ELBUD złożył wyjaśnienia odpowiednio w piśmie z dnia ...

dnia 2 października 2023 r. wyjaśnienia złożył także Przystępujący Konsorcjum ROMGOS, zastrzegając część tych wyjaśnień jako tajemnicę przedsiębiorstwa (pismo z ...

wskazane w załącznikach od 1 do 6 do niniejszego pisma, tj.: załącznik nr ...

zawierająca kalkulacje cenowe) wraz załącznikami (oferty dostawców materiałów i podwykonawców, kalkulacje ...

wraz z listą i odniesieniami do klauzul, załącznik nr 5 - zawierający ...

o pracę osób mających dostęp do informacji poufnych, oświadczenia o zachowaniu ...

personelu biorącego udział w przygotowaniu oferty, załącznik nr 6 - "Polityka Bezpieczeństwa ...

dowiedzieć. Zatem aby mogło dojść do skutecznego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa, muszą ...

wymienione w pkt. od A do F powyżej (dalej łącznie jako ...

zaoszczędzenie kosztów. Informacje zawarte w ofertach cenowych i techniczno-cenowych kontrahentów ...

podwykonawców), informacje o podmiotach pozyskanych do współpracy, mają niewątpliwie wartość gospodarczą ...

i przeprowadzonych analiz Wykonawcy co do sposobu wykonania przedmiotu zamówienia. Tajemnicą ...

Informacje te określają jego potencjał do angażowania do współpracy innych podmiotów z danego ...

na zdobycie przewagi w stosunku do konkurencji, przez np. zaoszczędzenie wydatków ...

informacji cenowych oraz odnoszących się do organizacji przedsiębiorstwa. Kalkulacje cenowe, opierają ...

wartościami prac i zakresem przedmiotowych ofert, prowadzić do pozyskania informacji o źródłach oszczędności ...

zysk i jak przypisuje go do poszczególnych elementów wyceny, w jaki ...

i znajdują zastosowanie dla konstruowania ofert również w innych postępowaniach, w których składa ofertę. Przedmiot zamówienia wymaga wykonania określonych ...

ujawniania cen jednostkowych prowadzić będzie do utraty przez niego możliwości efektywnego ...

pracy przy projekcie może doprowadzić do powstania szkody w majątku Wykonawcy ...

utrata kontaktów). Informacje zawarte w wyjaśnieniach i kalkulacjach, mają wartość gospodarczą ...

wpływający na sposób budowania ceny oferty. Kalkulacja ceny ofertowej obrazuje sposób ...

nazwy mogą zostać ujawnione przy wyjaśnieniach składanych w celu obalenia domniemania ...

kontekście ceny i warunków technicznych oferty. W takim zbiorze czy zostawieniu ...

Umowy te nie podlegają ujawnieniu do wiadomości publicznej w obrocie gospodarczym ...

podmiotów podwykonawców zaangażowanych lub planowanych do zaangażowania w realizację zamówienia nie jest ujawniony do publicznej wiadomości. Wykonawca - ze względu ...

zysk i jak przypisuje go do poszczególnych elementów wyceny, w jaki ...

ale też przypisać te zakresy do określonych podwykonawców, a tym samym ...

na uwadze fakt, że mamy do czynienia z rodzajem robót o ...

jego posiadaniu, a służących bezpośrednio do budowy gazociągów wysokiego ciśnienia oraz ...

wąskie grono pracowników Wykonawcy uprawnionych do dostępu do informacji poufnych, zobowiązanych jednocześnie do zachowania ich w tajemnicy (dowody ...

i charakter osób mających dostęp do tego typu informacji - przez co ...

pewne ograniczone grono osób zobowiązanych do dyskrecji (np. pracownicy przedsiębiorstwa). Pozostanie ...

aby przedsiębiorca podjął działania zmierzające do wyeliminowania możliwości ich dotarcia do osób trzecich w normalnym toku ...

m.in. informacje handlowe nieujawnione do wiadomości publicznej, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

w poufności ma podjąć uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

pewne ograniczone grono osób zobowiązanych do dyskrecji. Informacje poufne nie mogą ...

aby przedsiębiorca podjął działania zmierzające do wyeliminowania możliwości dotarcia tych informacji do osób trzecich w normalnym toku ...

oznacza staranności wyjątkowej, lecz dostosowanej do działającej osoby, przedmiotu, jakiego działania ...

pracownikom Wykonawcy. Ujawnienie "polityki bezpieczeństwa" do wiadomości publicznej narazi Wykonawcę na ...

przedsiębiorcy (narażenie na próby włamania do systemu informatycznego, wyciek danych z ...

krąg podmiotów, które mają dostęp do Informacji Zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

o ograniczonym, kontrolowanym dostępie, dostęp do poufnych danych mają wyłącznie wybrani ...

współpracownik Wykonawcy (poza tymi wybranymi do sporządzenia oferty, bądź odpowiednio poza pracownikami kadr ...

dane są przechowywane w miejscu do tego przeznaczonym i zabezpieczone przed ...

osoby biorące udział w przygotowaniu oferty, zaś na drugim piętrze pozostali ...

i współpracownicy Wykonawcy. Nadto dostęp do pomieszczeń biurowych, w których współpracują ...

osoby biorące udział w przygotowaniu oferty, zabezpieczone są dostępem na elektroniczną ...

dostępową. Pracownicy Wykonawcy są zobowiązani do zachowania poufności m. in. postanowieniami ...

stosuje się klauzule poufności, zobowiązania do zachowania poufności, umowy o poufności ...

pracę z osobami mającymi dostęp do informacji poufnych stosowane są klauzule ...

o pracę osób mających dostęp do informacji poufnych, oświadczenia o zachowaniu ...

personelu biorącego udział w przygotowaniu oferty. Dodatkowo Wykonawca standardowo zobowiązany jest do zachowania poufności na mocy umów ...

ujawnienia Informacji Zastrzeżonych zawartych w ofertach lub umowach z kontrahentami (czego ...

Tym bardziej zasadnym jest włączenie ofert otrzymanych od dostawców i podwykonawców ...

którzy w przedmiotowym postępowaniu złożyli oferty Wykonawcy lub pozostają w stałych ...

wraz z listą i odniesieniami do klauzul praktykuje się zasady niezbędności dostępu do informacji poufnych - pracownicy posiadający dostęp do Informacji Zastrzeżonych należą do grona bezpośrednio zaangażowanych w budowanie ...

strategii i polityki cenowej, przygotowywanie ofert, negocjacje cenowe. Osoby te popisały ...

o pracę osób mających dostęp do informacji poufnych, oświadczenia o zachowaniu ...

personelu biorącego udział w przygotowaniu oferty. Informacje Zastrzeżone skompilowane w szczególne ...

osób, któremu Wykonawca powierzył przygotowanie oferty. Są to osoby wskazane z ...

które to zostały uprzednio zobowiązane do zachowania poufności. Zastrzeżone jako tajemnica ...

konkurencji." Zamawiający następnie kontynuował procedurę wyjaśnienia ceny oferty Konsorcjum ROMGOS, kierując do tego wykonawcy kolejne wezwania (pismo ...

r. zawiadomił wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej, za która uznał ofertę Przystępującego Konsorcjum ROMGOS. Jednocześnie Zamawiający ...

wykonawców m.in. o odrzuceniu oferty Odwołującego PILE ELBUD na podstawie ...

czynności, z ograniczeniem informacji, co do których zastrzeżono tajemnicę przedsiębiorstwa. Zamawiający ...

października 2023 r. wezwał Wykonawcę do udzielenia wyjaśnień w tym złożenia dowodów w ...

składowych w celu ustalenia, czy oferta złożona w przedmiotowym postępowaniu nie ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający wezwał do złożenia wyjaśnień, ponieważ zaoferowana cena całkowita 87 ...

211,82 zł. Zamawiający wezwał do przedstawienia: a) wypełnionej tabeli kalkulacji oferty wg przygotowanej tabeli nr 1; b) posiadanych ofert, umów lub porozumień na dostawę ...

13 października 2023 r. złożył wyjaśnienia w formie wypełnionej tabeli nr 1 wraz z pozyskanymi ofertami dostawców i podwykonawców, które były ...

listopada 2023 r. wezwał Wykonawcę do wskazania konkretnej kwoty zysku, kosztów ...

PLN netto lub przedłożenia własnego kosztorysu w formie szczegółowej, na podstawie ...

wartość przyjętych ryzyk wskazanych w ofercie. Wykonawca, w dniu 9 listopada 2023 r., złożył wyjaśnienia zawierające informacje o założonych kosztach ...

listopada 2023 r., wezwał Wykonawcę do złożenia dodatkowych wyjaśnień, poprzez przekazanie w formie szczegółowej ...

14 listopada 2023 r., złożył wyjaśnienia, poprzez przekazanie szczegółowej kalkulacji ceny ...

dokonał szczegółowej analizy wszystkich złożonych wyjaśnień i uznał, że oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu, ponieważ: 1) złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny, 2) oferta jest niezgodna z przepisami ustawy, 3) treść oferty jest niezgodna z warunkami zamówienia. Ad 1) Wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. Zgodnie z art. 224 ...

6 ustawy Pzp odrzuceniu jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Zgodnie z ...

Izby Odwoławczej ciężar wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy, który otrzymał wezwanie do złożenia wyjaśnień. Tym samym złożone przez wykonawcę wyjaśnienia w zakresie ceny oferty lub kosztu, lub ich istotnych ...

i rozwiewające wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia, zgodnie ...

odrębnych przepisów. Udzielone przez Wykonawcę wyjaśnienia nie rozwiały wątpliwości Zamawiającego, który na podstawie analizy tych wyjaśnień stwierdził szereg pominięć i niedoszacowań ...

Wykonawcę zysk, co czyni złożoną ofertę nierynkową i niedającą gwarancji wykonania ...

znaczników ornitologicznych (spiral): Łączne niedoszacowanie oferty: ........... Szczegółowe informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa PILE. 2. W ofercie nie uwzględniono kosztów materiału, zakupu ...

trójprzewodowej, poprzez zastosowanie współczynnika korygującego do robocizny, pracy sprzętu oraz materiałów ...

Zostały uwzględnione wszystkie niezbędne materiały do montażu przewodów (nie będące w ...

wartość montażu przewodów na podstawie oferty podwykonawcy z dnia 15 września ...

dnia 14 listopada 2023 r. kosztorys potwierdzający ofertę podwykonawcy na montaż przewodów, który ...

nie zastosował koniecznych współczynników korygujących do robocizny, pracy sprzętu oraz materiałów ...

wyceny pozostałych oferentów. W odniesieniu do ofert pozostałych wykonawców, wartość skalkulowana przez ...

opracowania dokumentacji projektowej - w odniesieniu do wyceny PSE. Zamawiający przyjmuje dla ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

Niedoszacowana wartość izolatorów - w odniesieniu do wyceny PSE. Szczegółowe informacje stanowią ...

PILE. 8. Suma różnic pomiędzy kosztorysami przedstawionymi jako załączniki do pisma PILE z dnia 14 ...

2023 r. a tymi samymi kosztorysami obliczonymi wg czynników cenotwórczych wskazanych w ofercie. Szczegółowe informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa PILE. Biorąc pod uwagę wyjaśnienia Wykonawcy, przedstawione dowody oraz wyniki ...

zamówienia za cenę wskazaną w ofercie. Suma elementów pominiętych i niedoszacowanych (zarówno w stosunku do Szacowanej Wartości Zamówienia PSE, jak ...

pomiędzy średnią ceną z pozostałych ofert, dla których zostało przeprowadzone badanie ...

dla których Wykonawcy przedstawili szczegółowe wyjaśnienia) przekracza zakładany zysk w wysokości ...

uznał, że Wykonawca nie udzielił wyjaśnień, które obaliłyby domniemanie rażąco niskiej ceny." Ad. 2) Niezgodność oferty z przepisami ustawy. Zgodnie z ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz z uwzględnieniem ust. 2 ...

14 listopada 2023 r. dodatkowe wyjaśnienia dotyczące kalkulacji jednostkowej wybranych pozycji dokonał nieuprawnionej zmiany złożonej oferty. Zamawiający wymagał od Wykonawców wskazania ...

ofertowym wartości wskaźników cenotwórczych. W ofercie z dnia 21 września 2023 ...

również dopuszczalne dokonanie poprawienia ceny oferty w trybie art. 233 ust ...

PILE. Ad. 3) Niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia. W wyjaśnieniach złożonych w dniu 14 listopada ...

2023 r. dotyczących ceny złożonej oferty Wykonawca wskazał, że w ramach ...

2.8.8 części II do SWZ - Program Funkcjonalno- Użytkowy, Zamawiający ...

stanowiłoby istotną zmianę w treści oferty." Zamawiający przekazał Odwołującemu PILE ELBUD ...

pełne uzasadnienie faktyczne odrzucenia jego oferty, z uwzględnieniem informacji objętych tajemnicą ...

czynność Zamawiającego polegająca na odrzuceniu oferty Odwołującego PILE została dokonana z ...

Pzp stanowi, iż odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Zgodnie z ...

1 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (...) pkt 3) jest niezgodna ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Art. 239 ust ...

stanowi, iż zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. W ...

ust. 2 tego przepisu najkorzystniejsza oferta to oferta przedstawiająca najkorzystniejszy stosunek jakości do ceny lub kosztu lub oferta z najniższą ceną lub kosztem ...

wstępnych Izba wskazuje, iż odrzucenie oferty wykonawcy z postępowania o udzielenie ...

postępowania m.in. wykonawców, których oferty zawierają cenę rażąco niską czy ...

niezgodne z warunkami zamówienia. Odrzucenie oferty pozbawia wykonawcę szans na uzyskanie ...

wykonawcy sankcję. Tym samym badanie oferty w zakresie istnienia podstaw do jej odrzucenia powinno zostać dokonane ...

wynik tej weryfikacji powinien prowadzić do jednoznacznego wniosku, iż oferta wykonawcy podlega odrzuceniu. Również w ...

uzasadnienie faktyczne i prawne odrzucenia oferty wykonawcy. Sporządzenie takiego uzasadnienia jest ...

zamawiającego nie podziela, mógł się do wskazanych przez zamawiającego uchybień ustosunkować ...

zgodności czynności polegającej na odrzuceniu oferty wyłącznie poprzez pryzmat uzasadnienia przedstawionego w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty. Zasadność zarzutów odwołania kwestionujących czynność odrzucenia oferty może być oceniana wyłącznie w ...

zamawiającego przedstawione jako uzasadniające odrzucenie oferty. Ocena dokonywana przez Izbę w ...

polegać na badaniu istnienia powodów do odrzucenia oferty w szerszym aspekcie, ale także ...

ocenie Izby lektura uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego 1 przedstawionego przez Zamawiającego nie daje dostatecznych podstaw do stwierdzenia, że oferta ta zawierała rażąco niską cenę ...

Odnosząc się w pierwszej kolejności do zarzutu naruszenia art. 226 ust ...

6 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia (zarzut nr 1 ...

sądów powszechnych wynika, że za ofertę z rażąco niską ceną należy uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

przez niego zysku. Dokonując oceny wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny złożonych ...

ustawy Pzp ciężar wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Tym samym złożone przez wykonawcę wyjaśnienia w zakresie ceny oferty lub kosztu, lub ich istotnych ...

i rozwiewające wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

okoliczność, iż ciężar wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

że zamawiający nie jest zobowiązany do kompleksowej i rzetelnej oceny wyjaśnień, ani nie oznacza, że podejmując decyzję o odrzuceniu oferty wykonawcy zamawiający zwolniony jest z ...

przypuszczeniach, bez rzeczowego odniesienia się do przedstawionych przez wykonawcę wyjaśnień. Ponadto stwierdzone drobne niedokładności nie ...

automatycznie przekładać się na odrzucenie oferty wykonawcy. Zamawiający winien ocenić złożone wyjaśnienia poziomu ceny kompleksowo, z uwzględnieniem ...

Izby uzasadnienie faktyczne czynności odrzucenia oferty Odwołującego PILE z dnia 22 ...

w sposób rażący, a złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. W ocenie Izby argumentacja ...

niepełny, nie prezentowała kompleksowej analizy wyjaśnień złożonych przez Odwołującego 1, a ...

Zamawiający ani w uzasadnieniu odrzucenia oferty, ani w toku postępowania odwoławczego nie odniósł się szerzej do tego, czy cena oferty Odwołującego 1 jako całość może ...

przedstawienia przez wykonawców wraz z ofertą szczegółowego rozbicia kosztów składających się ...

XIII SWZ ("cena podana w ofercie jest ceną ryczałtową, stałą, w ...

12.1 Umowy na podstawie Oferty Wykonawcy, stanowiącej Załącznik nr 2 do Umowy jest wynagrodzeniem ryczałtowym netto ...

Umowy"). Ponadto każdy wykonawca składając ofertę oświadczał, że zaoferowana cena jest ...

za umówioną cenę i co do zasady nie przysługuje mu prawo ...

przeszkody w badaniu prawidłowej wyceny oferty, nie można bowiem wykluczyć sytuacji ...

jest ustalenie czy cena całkowita oferty pozwala na realizację zamówienia, ponieważ wykonawca składając ofertę deklaruje, że oferuje wykonanie przedmiotu ...

Izba stwierdziła, iż Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego 1 nie odniósł się do całkowitej ceny oferty, lecz wskazał wybrane elementy mające ...

zamówienia za cenę wskazaną w ofercie, gdyż suma elementów pominiętych i ...

odrębnej analizy, która odnosiłaby się do poszczególnych elementów cenotwórczych, na których ...

o tym, że cena całkowita oferty została zaniżona w sposób rażący ...

w jaki sposób dostrzeżone w wyjaśnieniach Odwołującego 1 uchybienia przekładają się na rażące zaniżenie ceny oferty. Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego nie twierdził, że poszczególne ...

jednostkowym niedoszacowaniem a ceną całkowitą oferty. Jeśli mimo niskiej wyceny danego ...

Izba zważyła, iż Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego 1 koncentrował się na ...

pozycje tabeli kalkulacji ceny załączonej do wyjaśnień Odwołującego 1 zostały zaniżone względem ...

na okoliczność, że cena całkowita oferty Odwołującego 1 (87 763 262 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu (która kształtowała się ...

zł). Co więcej, od ceny oferty wybranego Konsorcjum (89 382 633,84 zł) cena oferty Odwołującego 1 była niższa jedynie ...

co w skali cen tych ofert nie było dużą różnicą. Odwołujący ...

i pozostali wykonawcy) został wezwany do złożenia wyjaśnień wyłącznie z powodu tego, że cena jego oferty odbiegała od wartości zamówienia ustalonej ...

zamówienia znacznie odbiegała od cen ofert wykonawców. W postępowaniu wpłynęło osiem ofert, których ceny kształtowały się na ...

87 763 262,30 zł do 116 988 006,00 zł ...

stwierdził Odwołujący 1, iż ceny ofert pozostałych wykonawców są bardziej zbliżone do oferty Odwołującego 1 niż do wyceny Zamawiającego. Zamawiający dokonując oceny wyjaśnień złożonych przez Odwołującego 1 pod ...

Zamawiający wielokrotnie w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego 1 odwoływał się wprost do własnych szacunków, które trudno uznać ...

za dostatecznie miarodajny wskaźnik. Przechodząc do bezpośredniej analizy uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego 1 tytułem wyjaśnienia Izba wskazuje, iż nie będzie odwoływać się do konkretnych wartości wskazanych w treści ...

się na okoliczności wynikające z wyjaśnień złożonych przez innych oferentów nie ...

w sposób opisowy. Odnosząc się do punktu 1.1 uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego PILE (niedoszacowanie ilości materiałów ...

iż stanowisko Zamawiającego zostało ograniczone do hasłowego wskazania, jaka według PFU ...

konkretnie dokumentów zamówienia (których załączników do PFU) wynikają przyjęte przez niego ...

odwołanie wskazał na określone załączniki do PFU, z których przedmiotowe założenia ...

ocenie Izby twierdzenia Zamawiającego co do możliwości ścisłego oszacowania masy słupów ...

z tabel kalkulacji ceny załączonych do wyjaśnień. Zauważyć przy tym należy, iż Zamawiający wskazując na nieoszacowanie oferty Odwołującego 1 nie odwołał się do ofert innych wykonawców, podczas gdy nie ...

w większym stopniu niż odbiegała oferta Odwołującego 1. Mając to na ...

5 innych wykonawców, którzy złożyli wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, te ewentualne ...

przez Zamawiającego, a w odniesieniu do powierzchni malowania słupów wręcz śladowe ...

przelotowego należy uznać za istotne. Do niedoszacowania powierzchni malowania słupów w ...

stanowisko Zamawiającego również zostało ograniczone do hasłowego wskazania, jaka według DŚU ...

punkt odniesienia w uzasadnieniu odrzucenia oferty minimalna liczba znaczników mająca wynikać ...

uznać za w miarę zbliżony do szacunku Zamawiającego. Z kolei jeden ...

sytuacji uznać stanowisko Zamawiającego co do możliwości precyzyjnego ustalenia liczby znaczników ...

poziomie wskazanym w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego 1 (w ocenie Izby ...

w zestawieniu z całkowitą ceną oferty) miało mieć faktycznie znaczenie w ...

uznała stanowisko Zamawiającego w odniesieniu do nieuwzględnienia przez Odwołującego 1 kosztów ...

punkt 1.2 uzasadnienia odrzucenia oferty). Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie ...

tego aspektu ani nie dołączono do wyjaśnień oferty podwykonawcy. W ocenie Izby był ...

zakresem wezwań, jakie Zamawiający kierował do wykonawcy. Należy zauważyć, iż Zamawiający do pierwszego z wezwań załączył tabelę kalkulacji oferty, w której wyodrębniono poszczególne elementy ...

a zatem odnosił się wyłącznie do czynności montażu (zawieszenia) linii wraz ...

W toku procedury wyjaśniającej cenę oferty Odwołującego 1 Zamawiający zaniechał wyjaśnienia kwestii, w jaki sposób i ...

odstępników Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty wskazał jedynie, że ich montażu nie uwzględniono w kosztorysie, podczas gdy jak wynika z wyjaśnień Odwołującego 1 z dnia 13 ...

linii wraz z osprzętem na ofercie podwykonawcy (załącznik nr 2.7 do wyjaśnień), do której Zamawiający w kontekście montażu ...

odstępników nie został objęty tą ofertą. Należy przy tym podkreślić, że ...

to mógł on zwrócić się do Odwołującego o złożenie stosownych wyjaśnień. Żadne z wezwań, w tym ...

2.11), nie odnosiło się do kwestii odstępników. Zamawiający wywiódł fakt nieuwzględnienia w ofercie kosztów materiału, zakupu i montażu ...

własne przypuszczenia, nie wzywając wykonawcy do wyjaśnień i pomijając okoliczność, iż sporządzona ...

w jaki sposób dostrzeżone w wyjaśnieniach Odwołującego 1 ewentualne niedoszacowanie kosztów ...

miało na rażące zaniżenie ceny oferty, przy założonym przez wykonawcę poziomie ...

zarzuty Odwołującego 1 odnoszące się do kwestii niedoszacowania wartości przewodów fazowych ...

różnice w wycenie sprowadzało się do stwierdzenia, iż Zamawiający oparł się ...

trójprzewodowej poprzez zastosowanie współczynnika korygującego do robocizny, materiałów i sprzętu, zaś wykonawca w ramach trzecich wyjaśnień przedstawił kosztorys oparty na KNR 513 bez ...

należy zauważyć, że kalkulacja ceny oferty Odwołującego 1 została oparta m.in. o oferty dostawców i podwykonawców, co jak ...

przewodów fazowych Odwołujący 1 przedstawił ofertę podwykonawcy, której de facto Zamawiający ...

Wniosek Zamawiającego, oparty jedynie o kosztorys przedstawiony w ramach trzecich wyjaśnień w celu dodatkowego uwiarygodnienia realności ...

ceny, dokonany z pominięciem całokształtu wyjaśnień złożonych przez Odwołującego, był w ...

iż samo posłużenie się w kosztorysie załączonym do wyjaśnień z 14 listopada 2023 r ...

trójprzewodową, a odnosi się jedynie do wiązki jedno lub dwuprzewodowej. Nie ...

katalogu i na jego niedostosowanie do realiów zamówienia, na okoliczność, że ...

podczas gdy nie zwrócił się do wykonawcy o ewentualne wyjaśnienie przedmiotowej kwestii. Za nieuzasadnione Izba ...

punkcie 1.4 uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego 1. Zostało ono oparte ...

W tym zakresie Izba odsyła do wcześniejszej części uzasadnienia wyroku. Dodatkowo ...

różnica pomiędzy średnimi cenami pozostałych ofert a ceną Odwołującego 1 nie ...

tym zakresie w sposób rzeczowy do treści wyjaśnień złożonych przez Odwołującego 1 czy załączonej oferty podwykonawcy. Tymczasem to zasadniczo przez pryzmat wyjaśnień należy dokonać oceny realności ceny ...

za dostatecznie uzasadniające, że cena oferty Odwołującego 1 jest ceną rażąco ...

zakresie punktu 1.5 odrzucenia oferty Odwołującego PILE, tj. w zakresie ...

argumentację zawartą w uzasadnieniu odrzucenia oferty do wskazania, że własną wycenę prac ...

że w przedmiotowym przypadku mamy do czynienia z zamówieniem realizowanym w ...

narzucał wykonawcom na etapie składania ofert przyjęcia konkretnej metodologii wyceny, a ...

wymagał jedynie podania ryczałtowej ceny oferty i określenia czynników cenotwórczych (procentowego ...

wartości prac projektowych właściwego dla kosztorysów inwestorskich i ustalenia wskaźników na ...

prawne nie określają zasad kosztorysowania ofert i zasady te mogą być ...

się w tym zakresie na ofercie podwykonawcy (i to w dodatku ...

dokumentacji projektowej była zawyżona względem ofert wykonawców, co czyni ją wskaźnikiem niemiarodajnym. Odnosząc się do stanowiska Zamawiającego, który wskazywał na ...

projektowej przez Odwołującego PILE względem ofert pozostałych wykonawców, którzy złożyli wyjaśnienia dotyczące wyliczenia ceny (punkt 1.6 uzasadnienia odrzucenia oferty), Izba ponownie podkreśla, iż poprzestanie ...

dostatecznie uzasadniające okoliczność, że cena oferty Odwołującego 1 jest ceną rażąco ...

nie odniósł się w ogóle do wyjaśnień złożonych przez Odwołującego ani załączonych do tych wyjaśnień dowodów (oferty podwykonawcy). Zauważyć należy, że koszty ...

opracowania dokumentacji były również przedmiotem wyjaśnień Odwołującego 1 z dnia 14 listopada 2023 r., do których również dołączono dowód pochodzący ...

które poddawałyby w wątpliwość wiarygodność wyjaśnień i dowodów złożonych przez Odwołującego ...

ocenie Izby nie jest wystarczające do wykazania, że oferta Odwołującego 1 zawiera rażąco niską ...

się pod uwagę cenę całkowitą oferty. Analogiczną argumentację należy podnieść w odniesieniu do punktu 1.7 i 1.8 uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego 1, które sprowadzało się wyłącznie do hasłowego wskazania na różnice pomiędzy ...

wyceną pozostałych wykonawców, którzy złożyli wyjaśnienia ceny. Również i w tym ...

przez Odwołującego 1 była przedmiotem wyjaśnień z 13 października 2023 r ...

celem jej uwiarygodnienia przedstawiono dowody (oferty podwykonawców). Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego 1 w ogóle nie wskazał, dlaczego wyjaśnienia i dowody Odwołującego 1 uznał ...

została przez Odwołującego 1 poparta ofertą podwykonawcy. Na podstawie uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego 1 nie sposób ustalić ...

ona przez Odwołującego 1 uwiarygodniona ofertą partnera handlowego. Stanowisko Zamawiającego całkowicie abstrahuje od treści wyjaśnień złożonych przez Odwołującego 1 i sprowadza się tylko do przedstawienia różnic w wycenach. Ponadto ...

aspektu zakresem wezwania, jakie skierował do wykonawcy w dniu 8 listopada ...

odpowiedzi na odwołanie, odnosząca się do oferty podwykonawcy, w tym przeliczenia ceny ...

została objęta podstawami faktycznymi odrzucenia oferty Odwołującego 1 zakomunikowanymi w piśmie ...

punkcie 1.9 uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego 1 Zamawiający ograniczył się do przywołania sumy różnić pomiędzy kosztorysami przedstawionymi jako załączniki do wyjaśnień z dnia 14 listopada 2023 r. a tymi samymi kosztorysami obliczonymi według czynników cenotwórczych wskazanych w ofercie i nie przedstawił jakiegokolwiek dalszego wyjaśnienia w kontekście ceny oferty. Powyższych różnic Zamawiający nie ujął ...

w podsumowaniu zawierającym łączne niedoszacowanie oferty Odwołującego 1 względem wyceny Zamawiającego i wyceny wynikającej z ofert innych wykonawców. W tym stanie ...

Zamawiający wiązał stwierdzone różnice pomiędzy kosztorysami z rażąco niskim charakterem ceny oferty Odwołującego 1. Nawet gdyby posiłkować ...

stwierdził w tym punkcie, iż wyjaśnienia Odwołującego 1 prowadziły do zmiany treści oferty w sposób istotny, co czyni ...

wniosek Zamawiającego, jakoby w drodze wyjaśnień złożonych przez Odwołującego 1 miałoby dojść do niedopuszczalnej zmiany treści oferty nie znajdował oparcia w treści wyjaśnień ww. wykonawcy ani w treści ...

w tym zakresie Izba odsyła do dalszej części uzasadnienia, odnoszącej się do zarzutu naruszenia art. 226 ust ...

Izba stwierdziła, iż uzasadnienie odrzucenia oferty Odwołującego 1 zakomunikowane wykonawcy nie dawało podstaw do uznania, że wyjaśnienia ceny nie wykazywały, że nie ...

z pominięciem okoliczności wynikających z wyjaśnień i dowodów złożonych przez Odwołującego ...

budowę linii energetycznej, a cena oferty ma charakter ryczałtowy. Uzasadnienie odrzucenia oferty Odwołującego 1 nie wykazywało w ...

sposób dostatecznie przekonujący, że cena oferty Odwołującego, mimo że najniższa ze ...

w sposób rażący. Zamawiający co do zasady nie podważył rynkowego charakteru cen wskazanych w ofertach partnerów handlowych Odwołującego 1, trudno ...

po stronie wykonawcy i że wyjaśnienia złożone przez wykonawcę nie dowodzą ...

automatycznie przekładać się na odrzucenie oferty wykonawcy. Zamawiający winien ocenić złożone wyjaśnienia poziomu ceny kompleksowo, z uwzględnieniem ...

2). Stanowisko Zamawiającego o niezgodności oferty Odwołującego 1 z przepisami ustawy ...

na twierdzeniu, że wykonawca składając wyjaśnienia z dnia 14 listopada 2023 r. dokonał zmiany treści oferty w zakresie zadeklarowanych wskaźników cenotwórczych ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 2 ...

w przedmiotowej sprawie nie mamy do czynienia z niezgodnością oferty Odwołującego PILE z ustawą. Wniosek ...

podstawie złożonych przez Odwołującego 1 wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny, a konkretnie ...

z faktu, że Odwołujący 1 do trzecich wyjaśnień załączył dodatkowe kosztorysy mające na celu uwiarygodnić ceny przyjęte w oparciu o oferty podwykonawcze, do których sprawdzenia Odwołujący 1 zastosował ...

z Sekocenbud. Izba wskazuje, iż wyjaśnienia dotyczące wyliczenia ceny co do zasady nie kształtują treści oferty, lecz służą wykazaniu realności zaoferowanej ...

Odwołujący 1 nie był wzywany do wyjaśnienia treści oferty na podstawie art. 223 ust ...

zamówienia jakichkolwiek dalszych deklaracji co do treści oferty. Z udzielonych przez Odwołującego 1 wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny w żaden ...

zmiana wskaźników cenotwórczych zadeklarowanych w ofercie. Należy przy tym zauważyć, że ...

oraz zmiany zakresu nieruchomości, co do których Wykonawca ma pozyskać prawo do dysponowania), co wynika z pkt ...

w przedmiotowym przypadku miałoby dojść do niedopuszczalnej zmiany treści oferty, należy uznać za oderwany od ...

dokumentów zamówienia oraz od treści oferty i wyjaśnień złożonych przez wykonawcę. Zdaniem składu orzekającego przedstawienie w ramach wyjaśnień rażąco niskiej ceny dodatkowych dokumentów (poza ofertami podwykonawców) mających uwiarygodnić realność założeń, w których doszło do zweryfikowania poszczególnych kategorii kosztów, o ...

nie świadczy o zmianie treści oferty, a co najwyżej mogłoby być ...

w kontekście oceny, czy złożone wyjaśnienia uwiarygadniają zaoferowaną cenę. Podkreślić należy ...

że deklarowane przez wykonawcę w ofercie wskaźniki cenotwórcze dotyczyły sposobu obliczenia ...

ryczałtowy i nie sposób odnosić do niej wprost reguł stosowanych przy ...

zamówienia wymagała złożonej analizy (por. wyjaśnienia Odwołującego 1 z dnia 13 ...

metody kalkulacji). Przedstawione wraz z wyjaśnieniami z dnia 14 listopada 2024 r. kosztorysy dotyczyły jedynie wybranych pozycji z tabeli kalkulacji oferty, dla których wcześniej przedstawiono oferty podwykonawców. Posłużenie się w celu ...

wykazaniu, że przyjęte na podstawie ofert podwykonawców wartości są wartościami rynkowym ...

sposób wskaźniki cenotwórcze zadeklarowane w ofercie. Zamawiający okoliczności takiej nie wykazał ...

że Zamawiający nie wykazał, aby oferta Odwołującego 1 była niezgodna z ...

z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień ...

z ugruntowanym orzecznictwem niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia, stanowiąca przesłankę odrzucenia oferty wykonawcy, o której mowa w ...

w sytuacji, gdy zawartość merytoryczna oferty nie odpowiada ukształtowanym przez zamawiającego ...

polega na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami zamawiającego. Zamawiający wywodził niezgodność oferty Odwołującego 1 z warunkami zamówienia z faktu, że z wyjaśnień tego wykonawcy złożonych w dniu ...

gdyż w oparciu o treść wyjaśnień przedstawionych przez Odwołującego 1 nie ...

odrzucenia wymaga jednoznacznego wykazania niezgodności oferty z warunkami zamówienia i nie ...

W omawianym zakresie Izba odsyła do stanowiska przedstawionego w odniesieniu do punktu 1.3 uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego 1, które zachowuje pełną ...

wiążących się z bezpodstawnym odrzuceniem oferty Odwołującego 1. Jedynie na marginesie ...

powoływanie się na zaniechanie wyboru oferty Odwołującego 1 jako najkorzystniejszej, bowiem przywrócona do postępowania oferta Odwołującego 1 będzie podlegać dalszemu ...

nakazała Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego 1 oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego 1. Zarzut nr 6 ...

ewentualny na wypadek, gdyby doszło do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminu do wniesienia odwołania. Zamawiający podczas rozprawy ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum ROMOGOS pomimo tego, że Konsorcjum nie złożyło wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

2, zastrzeżeniu informacji zawartych w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny złożonych przez ...

z tych efektów jest możliwy do uzyskania w danym zamówieniu, w stosunku do poniesionych nakładów. Ust. 2 tego ...

iż Zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o ...

pkt 1 ustawy Pzp załączniki do protokołu postępowania udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty albo unieważnieniu postępowania z tym, że oferty wraz z załącznikami udostępnia się niezwłocznie po otwarciu ofert, nie później jednak niż w ...

3 dni od dnia otwarcia ofert, z uwzględnieniem art. 166 ust ...

Rolą Zamawiającego w toku badania ofert jest ustalenie czy wykonawca sprostał ...

takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

trzecie, że podjęto w stosunku do tej informacji działania w celu ...

charakter. Rezultat postępowania odwoławczego co do zasady determinowany jest inicjatywą dowodową ...

jako tajemnica przedsiębiorstwa, zobowiązany był do wykazania, że zastrzeżenie poczynione przez ...

była bardzo ogólna, sprowadzała się do przywołania linii orzeczniczej Izby i ...

2. Powyższe nie jest wystarczające do wykazania zasadności zarzutów. Wskazanie na ...

z.n.k. w odniesieniu do konkretnych informacji, które zastrzegło Konsorcjum ...

2 jednak nie odniósł się do treści uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa ...

iż uzasadnienie złożone wraz z wyjaśnieniami rażąco niskiej ceny z dnia ...

z załączników nr 1 - 6 do wyjaśnień). Odwołujący 2 dysponował tym uzasadnieniem ...

argumentacja Odwołującego 2 sprowadzała się do kilku hasłowych punktów zawartych w ...

uzasadnieniu zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa. Odnośnie do kalkulacji kosztów Odwołujący 2 jedynie ...

r., gdzie odniesiono się stricte do kalkulacji cenowych i cen jednostkowych ...

tymi twierdzeniami Przystępującego. Odnosząc się do zastrzeżonych wykazów środków trwałych Izba ...

tym przypadku nie odniósł się do twierdzeń Konsorcjum ROMGOS zawartych na ...

wykazało wartości gospodarczej w odniesieniu do polityki bezpieczeństwa i sposobu nadawania ...

objęcia ochroną technicznych aspektów dostępu do informacji. Poprzestanie na wskazaniu, że ...

fakt, że treść dokumentów załączonych do pisma z 13 października 2023 ...

zamówienia, wszyscy oni mają dostęp do informacji prezentowanych w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny, wszystkie te podmioty wspólnie bowiem co do zasady opracowują strategię cenową. Powyższe ...

nie są chronione i ma do nich dostęp nieokreślona liczba osób ...

swoje twierdzenia dowodami. Odwołujący 2 do argumentacji zawartej w piśmie z ...

utrzymywania danych w poufności co do zasady. W wyjaśnieniach nie ma na ten temat ...

zaniechania udostepnienia mu przez Zamawiającego wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych przez ...

w załącznikach nr 1-6 do wyjaśnień jako tajemnicy przedsiębiorstwa nie potwierdza ...

Pzp poprzez utrudnienie Odwołującemu dostępu do protokołu postępowania i udostępnienie załączników do protokołu na trzy dni przed ...

nietransparentnym i sprzecznym z prawem do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na ...

ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany. Zgodnie zaś z ...

Izba wskazuje, iż Zamawiający co do zasady nie mógł dopuścić się ...

Pzp, ponieważ odnoszą się one do postępowania odwoławczego przed Krajową Izbą Odwoławczą, a nie do postepowania o udzielenie zamówienia. Art ...

ustawy Pzp odnosi się zaś do terminów na wniesienie środków ochrony ...

na udostępnieniu Odwołującemu ELFEKO załączników do protokołu w dniach 28-29 ...

zasadę jawności i ograniczało prawo do obrony. Bezspornym w przedmiotowej sprawie ...

fakt, że Zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej w dniu 22 grudnia ...

dniu 2 stycznia 2024 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

dokumentów dotyczących Konsorcjum ROMGOS, którego ofertę wybrano jako najkorzystniejszej. Zamawiający - zgodnie ...

Zamawiający utrudnił Odwołującemu ELFEKO dostęp do załączników do protokołu postępowania. Podkreślić należy, iż ...

Pzp wprost wskazuje, że załączniki do protokołu postępowania udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty (za wyjątkiem ofert i odpowiednio wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu). Ponadto, jak ...

postępowania (a zatem także załączniki do protokołu) udostępnia się na wniosek ...

zakupowej protokołu postępowania i załączników do tego protokołu. Taki obowiązek nie ...

udostępniona na portalu po wyborze oferty" i dlatego dopiero 28 grudnia 2023 r. zwrócił się do Zamawiającego z wnioskiem o przekazanie ...

uznała, że zarzuty te co do zasady nie poddają się kontroli ...

szczątkowe, hasłowe uzasadnienie. Odnosząc się do zarzutu nr 7 (zarzut naruszenia ...

przedstawiło informacje o tym, iż wyjaśnienia dotyczące jego oferty złożone w odpowiedzi na wezwanie ...

przestawione przez Konsorcjum ROMGOS w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny nie zostały ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum pomimo, iż oferta ta zawiera rażąco niską cenę a złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny i kosztów), zarzut nr ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum pomimo, iż oferta tego Konsorcjum jest niezgodna z ...

n.k. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum pomimo, iż oferta Konsorcjum została złożona w warunkach ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum pomimo tego, że cena oferty zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia) nie zostały poparte ...

na okoliczność, iż wskazana w ofercie cena nie jest możliwa do wykazania, jeśli się uwzględni wszystkie ...

a nieuwzględnienie warunków zamówienia doprowadziło do obniżenia ceny, co wskazuje, że oferta została złożona w warunkach czynu ...

3 ustawy Pzp poprzez wybór oferty najkorzystniejszej z naruszeniem kryteriów wskazanych ...

nie przedstawia najkorzystniejszego stosunku jakości do ceny oraz dokonania oceny oferty Konsorcjum pomimo tego, iż oferta ta powinna być odrzucona. Odwołujący ...

aby decyzja Zamawiającego o wyborze oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej naruszała przepisy ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

na wynagrodzenie pełnomocnika, potwierdzonych złożonym do akt sprawy rachunkiem. Przewodnicząca: .......................................... ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 87 fragmentów

2023-04-24 » Uwzględnia odwołanie

r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Warszawie unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie badania i oceny ofert oraz odrzucenie oferty złożonej przez wykonawcę I. Ł ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty I. Ł., prowadzącej działalność gospodarczą ...

dalej: Hosta) w sytuacji, gdy: - oferta Hosta zawiera rażąco niską cenę ...

wykonanie zamówienia, - wykonawca Hosta wezwany do udzielenia wyjaśnień ceny nie wykazał, aby cena ...

4 ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Hosta w sytuacji, gdy jest ...

5 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Hosta w sytuacji, gdy złożone wyjaśnienia ceny potwierdzają jednoznacznie, że treść oferty wykonawcy tj. sposób w jaki ...

o: 1. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej Wykonawcy Hosta w Części ...

powtórnej czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem zarzutów postawionych w odwołaniu; 3. odrzucenie oferty Hosta z przyczyn zawartych w ...

odwołaniu, 4. dokonania ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej. Na rozprawie Odwołujący podtrzymywał ...

na skalę zaniżenia ceny w ofercie Hosta w porównaniu zarówno z ...

szacunkami Zamawiającego jak i innymi ofertami. Podkreślał, że w związku z uzasadnionym wezwaniem do wyjaśnień rażąco niskiej ceny, ciężar dowodu ...

on temu obowiązkowi, przeciwnie, zarówno wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, jak i ...

r. potwierdzają, że kluczowe elementy oferty zostały wycenione poniżej kosztów albo ...

że inny wykonawca przewidział analogiczny do Hosty sposób wykonania zamówienia i Zamawiający odrzucił jego ofertę. Podkreślał, że odmienny sposób wykonania zamówienia prowadzi do braku porównywalności ofert i naruszenia konkurencji. Zamawiający nie ...

wizji lokalnej na etapie oceny ofert. Wykonawca mógł uwzględnić w wycenie ...

roboczogodziny była istotna dla oceny wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Hosta w ...

w koszcie materiałów. Prowadzi to do wniosku, że na obecnym etapie ...

ten element nie był częścią wyjaśnień rażąco niskiej ceny i dlatego ...

najmniej jednego elementu z wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Odnośnie składowania ...

Odnośnie pominięć w wycenie w ofercie Hosta podtrzymywał argumentację z odwołania ...

z samego stanowiska Hosty i wyjaśnień RNC. Oferty materiałowe nie uwzględniają kosztu transportu ...

nie była zgłoszona w toku wyjaśnień, dlatego Odwołujący wnosi o jej ...

10 zł za m3. Oferta Hosty jest niezgodna z przepisami ...

kosztu pracownika wskazywanego w przedłożonych kosztorysach nie tylko ma wpływ stawka ...

porównywalnych cenach. Zamawiający nie wymagał kosztorysów ofertowych, jednak Hosta załączył je do oferty, co było dla Zamawiającego dodatkowym ...

nie określał konkretnego sposobu sporządzenia kosztorysu i obecnie, skoro Hosta twierdzi ...

inspektorem nadzoru i wyjaśniał, że kosztorysy inwestorskie zostały sporządzone bez uwzględnienia ...

wynikało dopiero z pytań zadanych do specyfikacji, dlatego wycena Zamawiającego była ...

Przywołuje rozporządzenie o metodzie sporządzenia kosztorysu szczegółowego. Po zapoznaniu się z kosztorysem ofertowym firmy Hosta sprawdził zakres ...

nie stwierdził żadnych niezgodności. Co do odrzucenia oferty wykonawcy Q-REGBUD Sp. z ...

wykonawca ten oświadczył, że jego oferta nie może wyczerpywać wszystkich roszczeń ...

o analogii albo kalkulacji indywidualnej. Wyjaśnienia Hosty uznał za konkretne, wyczerpujące ...

zestawienie głównych pozycji kosztorysowych złożone do akt sprawy - drugi wers zawiera zestawienie pozycji z kosztorysów powykonawczych prac wykonanych przez firmę ...

koszty pośrednie wzrosły z 35% do 40-50%. Odnośnie wyceny ogrodzenia ...

stawki. Zamawiający nie ma podstaw do kwestionowania ujęcia wyceny w innych ...

oświadczenia Hosty dostarcza ten urobek do firmy PORR, która zlokalizowana jest ...

posiada zaświadczenia o przekazywaniu destruktu do tej firmy sprzed 2 lat ...

ją w tej umowie. Możliwy do wykorzystania sprzęt, tj. koparko-ładowarka ...

na kontener i samochód dostawczy. Kosztorysy Hosta zawierają własne obliczenia na ...

materiały łącznie z kosztami zakupu, oferta firmy Jadar jest poniżej kosztów ...

z katalogu. Izba ustaliła, że do postępowania odwoławczego nikt nie zgłosił ...

i Odwołującemu (z zamiarem przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Prawa zamówień publicznych. Zamawiający załączył do odpowiedzi na odwołanie stanowisko wykonawcy ...

stwierdziła, że Odwołującemu przysługiwało prawo do skorzystania ze środka ochrony prawnej ...

zamówienia publicznego, przekazanej przez Zamawiającego do akt sprawy, w tym w ...

warunków zamówienia, informacji z otwarcia ofert, wezwania skierowanego do wykonawcy Hosta do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny i odpowiedzi ...

2023 r. (załączonego przez Zamawiającego do odwołania, co do którego Zamawiający oświadczył, że je ...

wykonania umowy ze wskazaną w ofercie wykonawcy Hosta ceną i prawidłowości sporządzenia dokumentacji załączonej do oferty i wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny. Izba ...

zakresie rażąco niskiej ceny w ofercie spożywa na wykonawcy, który ją ...

Zamawiającym, jeżeli wykonawca, który złożył ofertę, nie jest uczestnikiem postępowania odwoławczego ...

części I postępowania złożono 6 ofert z następującymi cenami: 791 816,44 zł (oferta wykonawcy Hosta, uznana za najkorzystniejszą ...

zł, 1140 210,01 zł (oferta odrzucona), 1 190 640,00 (oferta Odwołującego), 1 551 030,00 ...

W części II - złożono 5 ofert z następującymi cenami: 209 975,01 zł (oferta wykonawcy Hosta), 402 2010,39 zł (oferta odrzucona), 573 180,00 (oferta Odwołującego), 585 526,31 zł ...

2023 r. wezwał wykonawcę Hosta do udzielenia wyjaśnień na podstawie art. 224 ust ...

4 Prawa zamówień publicznych. złożenia wyjaśnień, w tym złożenie dowodów dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

części zamówienia podwykonawcy. Wykonawca złożył wyjaśnienia, w których oświadczył, że cena ...

w zakresie realizowania usług podobnych do przedmiotu zamówienia. Wykonanie podobnych usług ...

na swoją wielkość i łatwy do nich dojazd (każdy rodzaj sprzętu ...

wymiarze, tj. (cały etat), jednakże do realizacji przedmiotu Zamówienia, Zamawiający w ...

wykonanych usług o charakterze tożsamym do przedmiotu Zamówienia powoduje, że podjęcie ...

pozyskania nowego, dużego w stosunku do swoich możliwości zamówienia zmagają się ...

pracy, których wartość została przyjęta do ustalenia oferowanej ceny za wykonanie ...

wyspecjalizowaną, wysoko wykwalifikowaną kadrę pracowników do realizacji zamówienia. W związku z ...

doświadczenie w realizacji usług podobnych do przedmiotu zamówienia przez co są ...

zaoferować najbardziej korzystną, skalkulowaną cenę oferty w zakresie świadczenia usług będących ...

na oszczędności; posiada samochód samowyładowczy do 5 ton jest środkiem transportu ...

lub zdejmowane są kontenery służące do przewozu takich materiałów odpadowych, jak ...

uwagi na dysponowanie własnym sprzętem do realizacji przedmiotu umowy nie będzie ...

jak również amortyzacji urządzeń niezbędnych do wykonania umowy. Fakt posiadania własnego ...

czynnik ten pozwala obniżyć koszty oferty w porównaniu z innymi firmami ...

się większość jednostek sprzętowych potrzebnych do realizacji Zamówienia, co obniża koszty ...

dojazdu sprzętu na budowę, praktycznie do zera. Wykonawca wymienił w tabeli sprzęt, który będzie użyty do realizacji zamówienia, między innymi równiarkę ...

żadnym dowodem). Oświadczył, że jego oferta jest w pełni zgodna z ...

i przetwarzanie odpadów. Zamawiający uznał wyjaśnienia wykonawcy Hosta za wystarczające, i uznał jego ofertę za najkorzystniejszą, z czym się ...

równiarkę, jako sprzęt który użyje do realizacji zamówienia, w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny. Oznacza to ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę niezgodną z warunkami zamówienia). Obliczenie ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę zawierającą błąd w obliczeniu ceny ...

błędne założenia, spowodowała, że cena oferty wykonawcy Hosta okazała się rażąco ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, która jest nieważna na podstawie ...

wskazane przez wykonawcę Hosta w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny skalkulowano powyżej ...

zaniżenie wyceny roboczogodziny w stosunku do przeciętnej miały w tym przypadku ...

sentencji, nakazując unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie badania i oceny ofert oraz odrzucenie oferty złożonej przez wykonawcę Hosta (ponieważ ...

2 postępowania, `nakaz ogranicza się do tych części postępowania). O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku postępowania, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 159 fragmentów

2016-09-01 » Oddala odwołanie » data ogłoszenia: 2016-01-05

05-500 Piaseczno zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem kosztów postępowania odwoławczego. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

r. o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy POLAQUA Sp. z o ...

wniósł 18.08.2016 r. do Prezesa KIO odwołanie na: 1) wybór oferty najkorzystniejszej, tj. oferty wykonawcy POLAQUA Sp. z o.o.; 2) zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy POLAQUA Sp. z o ...

4 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy POLAQUA Sp. z o.o., mimo że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do wartości przedmiotu zamówienia; 2) art ...

1 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy POLAQUA, mimo że złożone ...

tego wykonawcę w toku postępowania wyjaśnienia nie dawały powodu do przyjęcia, że zaoferowana cena nie ...

rażąco zaniżona w szczególności zaś wyjaśnienia te nie odwoływały się do wskazanych w Pzp kryteriów, takich ...

traktowanie wykonawców, przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy POLAQUA, obarczonej rażąco niską ...

a następnie dokonując wyboru tej oferty jako najkorzystniejszej, dopuszczając w ten sposób do realizacji zamówienia za cenę dumpingową ...

przez zaniechanie wezwania wykonawcy POLAQUA do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

dokonanie czynności badania i oceny ofert, co implikowało ponowne żądanie przez ...

zamawiającego udzielenia przez wykonawcę POLAQUA wyjaśnień w kwestii rażąco niskiej ceny ...

unieważnienie czynności polegającej na wyborze oferty wykonawcy POLAQUA jako oferty najkorzystniejszej; 2) nakazanie zamawiającemu powtórzenia czynności badania i oceny ofert; 3) nakazanie zamawiającemu odrzucenia oferty wykonawcy POLAQUA; 4) nakazanie zamawiającemu dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej spośród pozostałych ofert tj. ofert niepodlegających odrzuceniu i tym samym wyboru oferty odwołującego, gdyż jest ofertą najkorzystniejszą; 5) przyznanie odwołującemu od ...

wymienione. Argumentacja odwołującego Wybór najkorzystniejszej oferty z 9.08.2016 r ...

bo: 1) składane wobec zamawiającego wyjaśnienia wykonawcy POLAQUA w żadnym stopniu nie dawały przesłanek do uznania, że zaoferowana przez wykonawcę ...

obie te okoliczności uzasadniają odrzucenie oferty wykonawcy POLAQUA. Z ostrożności procesowej ...

zaniechanie ponownego wezwania wykonawcy POLAQUA do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

przez zamawiającego ww. przepisów, gdyż oferta odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą spośród ofert złożonych w postępowaniu i nie ...

tj. zaniechania odrzucenia przez zamawiającego oferty wykonawcy POLAQUA pomimo wystąpienia przesłanek ...

odrębne, alternatywne podstawy obligujące zamawiającego do odrzucenia oferty wykonawcy. Łączy natomiast powołane podstawy ...

przedmiotowym postępowaniu zamawiający obowiązany był do odrzucenia oferty wykonawcy POLAQUA ponieważ: 1) złożone ...

art. 90 ust. 1 Pzp wyjaśnienia ocenić należy jako nie merytoryczne, nie odnoszące się do istoty zapytania zamawiającego i w ...

uzasadniałyby wysokość zaoferowanej ceny; 2) oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

związku z rażąco niską ceną oferty wykonawcy POLAQUA - obligowały zamawiającego do odrzucenia przedmiotowej oferty. Brak złożenia dostatecznych wyjaśnień, w tym dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

1 Pzp wezwał wykonawcę POLAQUA do złożenia wyjaśnień (w tym dowodów) dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

925/15) informacje podawane w wyjaśnieniach składanych na podstawie art. 90 ...

03.2016 r. nie stanowi wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny, a jedynie ...

zadania zostały oszacowane na podstawie ofert dostawców materiałów, prac podwykonawców i ...

kalkulowali ceny pozostali wykonawcy składający oferty oraz zamawiający szacując wartość zamówienia ...

to, co zostało wskazane w ofercie (oświadczenie o złożeniu oferty zgodnie z treścią SIWZ), podczas gdy procedura złożenia wyjaśnień ma na celu właśnie przedstawienia ...

realizacji zamówienia za wskazaną w ofercie cenę. Również chybionym jest argument ...

ceny spośród cen wskazanych w ofertach oraz wartości szacunkowej zamówienia. Czytelnym ...

nie jest potwierdzeniem dokonania wyceny oferty i możliwości realizacji zamówienia za ...

niższą niż ceny wskazane w ofertach pozostałych wykonawców (średnia jak wyliczył ...

hydrotechnicznych. Odwołujący również odniósł się do przedstawionych przez wykonawcę POLAQUA cennika ...

sprzętu wykonawcy POLAQUA oraz przykładowe oferty otrzymane na etapie przygotowania wyceny ...

ich wykorzystaniu. Tym samym wskazane wyjaśnienia w rzeczywistości są nie na ...

w konsekwencji nie może prowadzić do uznania, że wykonawca złożył wyjaśnienia, do których był obowiązany żądaniem zamawiającego, innymi słowy, wyjaśnienia wykonawcy POLAQUA nie są przydatne do obrony przed zarzutem zaoferowania rażąco ...

Również złożone przez wykonawcę POLAQUA oferty podwykonawców nie stanowią dowodu na ...

zamówienia, a są to dwie oferty dotyczące tego samego elementu. W ...

sposób jednoznaczny odwołujący wskazuje, że oferta wykonawcy POLAQUA została oparta o ...

te nie stanowią przedmiotu złożonych wyjaśnień. Brak wystarczających wyjaśnień w doktrynie i utrwalonej linii ...

jest definiowane, jako brak złożenia wyjaśnień i stanowi przesłankę odrzucenia oferty na podstawie art 90 ust ...

której wykonawca nie złożył jakichkolwiek wyjaśnień, a więc nie odpowiedział na wezwanie, ale również, gdy wyjaśnienia są niepełne albo niedostateczne (wyrok ...

08). Zatem, sam fakt złożenia wyjaśnień przez odwołującego 20.12.2013 ...

nie przesądza, że brak podstaw do odrzucenia oferty odwołującego. Wykonawca jest bowiem zobowiązany do udzielenia wyjaśnień w zakresie żądanym przez zamawiającego ...

Tymczasem odwołujący poprzestał na lakonicznych wyjaśnieniach, że cena grodzeń nowych jest ...

buforowana "znacząco wyższym zyskiem możliwym do uzyskania przez pozostałe elementy oferty". Powyższe należy uznać za niewystarczające ...

m.in., że W konsekwencji, oferta wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień, bądź złożył wyjaśnienia niewystarczające, powinna podlegać odrzuceniu, lecz ...

domniemania, wynikającego ze złożenia niedostatecznych wyjaśnień. Z taką właśnie sytuacją mamy do czynienia zaistniałych okolicznościach faktycznych. Odwołujący ...

wskazuje, że udzielenie wyczerpujących, jasnych wyjaśnień w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego, wystosowane do wykonawcy w trybie art. 90 ...

i dostateczna aktywność w udzieleniu wyjaśnień leży w jego wyłącznej gestii ...

ma obowiązku, w razie gdyby wyjaśnienia wezwanego wykonawcy nie rozwiewały wszelkich jego wątpliwości, wzywać go do doprecyzowania stanowiska czy złożenia dodatkowych wyjaśnień. Zamawiający obowiązany jest ustalić, w oparciu o wyjaśnienia i materiały dostarczone przez wezwanego wykonawcę, czy cena jego oferty jest ceną rażąco niską. Jeśli ...

odpowiedział na wezwanie, bądź jego wyjaśnienia nie są wystarczające dla przyjęcia, że cena oferty nie jest rażąco niska - zamawiający obowiązany jest odrzucić ofertę. W żadnym zaś przypadku brak ...

stronie wykonawcy domniemania, że jego oferta nie będzie odrzucona na podstawie ...

KIO 1109/16, dała wiarę wyjaśnieniom wykonawcy wskazującym na brak błędu w obliczeniu ceny w, kosztorysie branży mechanicznej, ujęcie całości; realizacji ...

działów 4 dla uzyskania wartości kosztorysu dla branży mechanicznej wystarczającym jest ...

pozycje, tym samym zakres prac do wykonania. Tym samym koniecznym jest powrót do dalszego procedowania tj. badania i oceny oferty wykonawcy POLAQUA zgodnie z art ...

o istnieniu przesłanki obligującej zamawiającego do odrzucenia oferty z uwagi na błąd w ...

obliczeniu ceny i niezgodność treści oferty z treścią SIWZ. Ustalenie w ...

w istocie dopiero otwiera drogę do ewentualnego badania treści oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

Przy pierwszym badaniu i ocenie ofert zamawiający był bowiem przekonany mylnie ...

dalej idącą wadliwością, uzasadniającą odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

ocenie odwołującego jednoznacznie obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty wykonawcy POLAQUA na podstawie art ...

zakres tych branż uzasadniała odrzucenie oferty w oparciu o treść art ...

Poniżej odwołujący przedstawia poszczególne pozycje kosztorysu branż (1) mechanicznej oraz (2 ...

się na rażąco niską cenę oferty wybranej jako najkorzystniejsza: I Roboty ...

Pozycja 3 - Przygotowanie powierzchni zewnętrznych do remontu (wstępne oczyszczenie konstrukcji) Zdaniem ...

POLAQUA: 8.938,08 zł do 479,73 zł stwierdzając, że ...

5,37% kwoty odwołującego. Wybrana oferta wykonawcy POLAQUA sięga 5,37% wartości oferty odwołującego. Pozycja 9. Naprawa i ...

konstrukcji - Remont konstrukcji - klapa Wybrana oferta wykonawcy POLAQUA sięga 6,82% wartości oferty odwołującego. Pozycja 10. Naprawa i ...

konstrukcji - Remont konstrukcji - wrota Wybrana oferta wykonawcy POLAQUA sięga 6,25% wartości oferty odwołującego. Pozycja 11. Naprawa i ...

konstrukcji - zasuwy kanałów obiegowych Wybrana oferta wykonawcy POLAQUA sięga 4,79% wartości oferty odwołującego. Pozycja 12. Wymiana uszkodzonych elementów konstrukcji zamknięć Wybrana oferta wykonawcy POLAQUA sięga 4,79% wartości oferty odwołującego. Pozycja 16. Wymiana listew ...

przylgowych obudowy kanałów obiegowych Wybrana oferta wykonawcy POLAQUA sięga 28,93% wartości oferty odwołującego. II Roboty branży hydrotechnicznej ...

wody - budowa z demontażem Brak wyjaśnień wykonawcy w tym zakresie implikował odrzucenie jego oferty w oparciu o art. 90 ...

w związku z niezłożeniem dostatecznych wyjaśnień co do okoliczności wpływających na wysokość zaoferowanej ...

ze sprzętu pływającego; głębokość wbicia do 6 m, długość grodzic L ...

na etapie badania i oceny ofert brak jest sprzętu pływającego - pontonu ...

mb ścianki szczelnej - przy koniecznym do poczynienia założeniu, że wykonawca POLAQUA ...

z załadowaniem na szaldndę dowód: kosztorys pozycji 34 robót branży hydrotechnicznej ...

obcięcie ścianki szczelnej drewnianej dowód: kosztorys pozycji 44 robót branży hydrotechnicznej ...

mm stal AIIIN dowód: zestawienie ofert branży mechanicznej, zestawienie ofert branży hydrotechnicznej W każdej ze ...

W żadnej z wyszczególnionych pozycji kosztorysu elementy te nie zostały uwzględnione ...

mieć na względzie, że cena oferty powinna być tak skalkulowana, aby ...

III. Powiązanie zarzutu zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy POLAQUA z powodu rażąco niskiej ceny oferty oraz zarzutu zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy POLAQUA z powodu niewystarczających wyjaśnień składanych w trybie art. 90 ...

POLAQUA W złożonych przez siebie wyjaśnieniach nie odniósł się do żadnej ze wskazanych pozycji kosztorysowych ...

narazić się na odrzucenie jego oferty w trybie art. 90 ust ...

wykonać zamówienie z odpowiednim zyskiem. Wyjaśnienia wykonawcy POLAQUA nie wskazały, że ...

ustanawia obowiązek zamawiającego zwrócenia się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień oraz złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, jeżeli cena oferty, w opinii zamawiającego, wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

orzeczeń KIO, których tło przystaje do okoliczności faktycznych rozpoznawanej sprawy: Kontrola ...

90 ust. 3 Pzp złożonych wyjaśnień jest podstawą do stwierdzenia, czy oferta rzeczywiście zawiera rażąco niską cenę ...

nie chodzi o złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, a tylko takich, które w ...

wątpliwości pozwalają na ustalenie, czy oferta zawiera rażąco niską cenę. Wyjaśnienia muszą wyczerpująco wskazywać wszelkie czynniki ...

wystarczające złożenie przez wykonawcę jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana ...

rażąco niska. W tym postępowaniu wyjaśnienia odwołującego były ogólnikowe, nie obaliły ...

ocenie izby przedstawione na wezwanie wyjaśnienia były lakoniczne, nie wskazywały żadnych ...

nie wyjaśniającej żadnego z elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

publicznych nakłada na wykonawcę obowiązek wyjaśnienia zaoferowanej ceny (po wezwaniu zamawiającego ...

rażąco niską. W ocenie izby, wyjaśnienia odwołującego w niniejszym postępowaniu mają ...

charakter ogólnych stwierdzeń. Tego rodzaju wyjaśnienia mógłby złożyć każdy z wykonawców ...

2 Pzp; "Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wezwania (brak wskazania, które elementy oferty tego wykonawcy wymagają wyjaśnień) nie zwalniał wykonawcy MPDiM z ...

obowiązującym brzmieniu i mającym zastosowanie do rozpoznawanej sprawy, przesądza, że przez ...

odsyła w równym stopniu, tak do art. 3 ust. 1 pkt ...

1 powołanej ustawy, jak i do jej art. 3 ust. 1 ...

uprzednio obowiązującym brzemieniu odsyłał jedynie do przepisu art. 3 ust. 1 ...

np. orzeczeniu wydanym w połączonych do wspólnego rozpoznania sprawach KIO 1181 ...

ceny jednostkowe sa rzeczywistymi cenami do zapłaty. Specyfika zamówienia i w ...

w świetle złożonych przez wykonawcę wyjaśnień i załączonych doń dowodów, a ...

powyżej złożone przez wykonawcę MPDiM wyjaśnienia (pismo z dnia 10 kwietnia ...

MPDiM nie udzielił zamawiającemu kompleksowych wyjaśnień, nie sprostał obowiązkowi wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zaoferowania ceny rażąco niskiej (skierowane do wykonawcy na podstawie przepisu art ...

15 Właśnie m.in. brak wyjaśnień w tym zakresie miał decydujące ...

jaki wpływ na cenę całej oferty mają niewyjaśnione pozycje. Takie twierdzenie ...

słusznie skonstatowała, że cena całkowita oferty nosi znamiona ceny rażąco niskiej ...

jednostkowe. Izba wypunktowując poszczególne elementy wyjaśnień, które zasadnie budziły jej wątpliwości ...

uznała, że złożone w sprawie wyjaśnienia Skoro przepis art. 90 ust. 7 Pzp wyraźnie nawiązuje do elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, to wyjaśnienia dotyczące elementów oferty, które miały wpływ na kalkulację ...

przez zamawiającego. W przeciwnym wypadku wyjaśnienia będą miały charakter jedynie iluzorycznych i nie będą stanowiły wyjaśnienia elementów oferty, mających wpływ na wysokość cen ...

Ugruntowany jest pogląd. g złożenie wyjaśnień nazbyt ogólnych, nieprecyzyjnych, takich, które ...

nakłada na zamawiającego obowiązek odrzucenia oferty na podstawie art. 90 ust ...

na podmiot, który jest zobowiązany do udowodnienia, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ust. 2, "zamawiający zobowiązany! będzie do odrzucenia oferty tego wykonawcy, jako oferty zawierającej rażąca niską cenę (art ...

odwołującego, pismo o zgłoszeniu przystąpienia do postępowania po stronie zamawiającego do postępowania toczącego się w wyniku ...

stron, na podstawie dokumentacji postępowania, wyjaśnień oraz stanowisk stron zaprezentowanych podczas ...

1) porównanie niektórych pozycji z kosztorysów ofertowych branży hydrotechnicznej, gdzie są ...

2) kontynuacja z odwołania porównania ofert przystępującego i odwołującego, gdzie czarnym ...

wraz z dowodami i załącznikami do nich, które porównują i wskazują ...

lub rażąco niskie w stosunku do oferty odwołującego; 3) (dowód nr 3 ...

4 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy POLAQUA Sp. z o.o., mimo że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do wartości przedmiotu zamówienia oraz zarzut ...

1 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy POLAQUA, mimo że złożone ...

tego wykonawcę w toku postępowania wyjaśnienia nie dawały powodu do przyjęcia, że zaoferowana cena nie ...

rażąco zaniżona w szczególności zaś wyjaśnienia te nie odwoływały się do wskazanych w Pzp kryteriów, takich ...

1 Pzp brzmi »Jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

157, poz. 1314)«. Ponadto w wyjaśnieniach wykonawcy mogą zależnie od swojej ...

za te pozycje w innych ofertach. Podobnie jest traktowana ta kwestia ...

16 »Orzecznictwo Izby odnoszące się do badania kwestii rażąco niskiej ceny oferty jest ugruntowane i niezmiennie, […] stoi ...

stanowisku, że rażąco niską cenę oferty można jedynie ustalić w stosunku do całości przedmiotu zamówienia«. Odnosi się to do poszczególnych cen najmu sprzętu czy ...

traktowanie wykonawców, przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy POLAQUA, obarczonej rażąco niską ...

a następnie dokonując wyboru tej oferty jako najkorzystniejszej, dopuszczając w ten sposób do realizacji zamówienia za cenę dumpingową ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Wśród tych wykonawców znaleźli się odwołujący i przystępujący. Wyjaśnienia wykonawców zostały sporządzone na podobnym ...

rozpoznawanym postępowaniu. Izba przychyla się do stanowiska zamawiającego, że wyjaśnienia wykonawców (wraz z dowodami) odpowiadały zwróceniom się o udzielenie wyjaśnień przez zamawiającego. Na podstawie tych wyjaśnień zamawiający był w stanie dokonać ...

weryfikacji zaoferowanych cen i doszedł do wniosku, że nie są one ...

przez się nie może prowadzić do uznania, że mamy do czynienia z ceną rażąco niską ...

nie jest bowiem elementem […] koniecznym do uznania, że tylko i wyłącznie ...

dla kalkulacji ceny, w przeciwieństwie do kosztów materiałów, robocizny, transportu, podatku ...

kosztów, których poniesienie jest niemożliwe do uniknięcia«. Z tych względów w ...

przez zaniechanie wezwania wykonawcy POLAQUA do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

dokonanie czynności badania i oceny ofert, co implikowało ponowne żądanie przez ...

zamawiającego udzielenia przez wykonawcę POLAQUA wyjaśnień w kwestii rażąco niskiej ceny ...

16 zamawiający nie był zobowiązany do ponownego żądania od wykonawców dokumentów ...

ale był zobowiązany m.in. do powtórzenia »czynności badania i oceny ofert«. W związku z tym zamawiający ...

że spełniają one wymagania ustawowe do podjęcia właściwej decyzji dotyczącej zbadania i ocenienia ofert. Izba stwierdza, że odwołujący nie ...

brak ponownego wezwania wykonawcy [przystępującego] do wyjaśnień ceny oferty, odwołujący formułuje jako zarzut czy ...

zostać naruszony przez wykonawcę. Wprowadzenie do wyliczenia art. 192 ust. 3 ...

i 10 Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania. Przewodniczący: ……………………………… ...