[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 54 fragmenty

2009-05-26 » Oddala odwołanie

przy udziale XXX zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

postępowania, informując jednocześnie o odrzuceniu oferty złożonej przez Marcina Koguta prowadzącego ...

Prawo zamówień publicznych, gdyż treść oferty Odwołującego, jego zdaniem odpowiada treści ...

uzyskaniu zamówienia doznał uszczerbku, gdyż oferta Odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą w przedmiotowym postępowaniu, jeśli ...

o: - unieważnienie decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego, - unieważnienie decyzji o wyborze najkorzystniejszej oferty, - ponowne dokonanie oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego i wybór najkorzystniejszej oferty zgodnie z przepisami ustawy Prawo ...

iż Zamawiający jako przesłankę odrzucenia oferty podał niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

zamówień publicznych. Wskazał, że w kosztorysie ofertowym w branży elektrycznej Odwołujący ...

TBOŚ i TBGN. Zdaniem Odwołującego Kosztorys ofertowy został sporządzony zgodnie z ...

sposobu obliczenia ceny. 1. Podstawę do obliczenia ceny ofertowej zamówienia stanowią ...

wymienione w załączniku nr l do SIWZ, tj.: - wielobranżowa dokumentacja budowlano ...

mowa wyżej nie stanowią podstawy do sporządzenia kosztorysu ofertowego poprzez ich wypełnienie. Należy ...

je traktować jako materiał pomocniczy do opracowania własnego przedmiaru i wyceny. W kosztorysach branży elektrycznej nie było osobnej ...

cenie tablic TBOŚ i TBGN (kosztorys Instalacje wewnętrzne poz. 35 i ...

Zamawiającego pozycje zostały wycenione w kosztorysie ofertowym, wobec czego odrzucenie oferty nastąpiło bezpodstawnie. Dnia 29 kwietnia ...

2009 roku Zamawiający wezwał wykonawców do wzięcia udziału w postępowaniu toczącym ...

uzasadnienie nie ma odzwierciedlenia w kosztorysie ofertowym załączonym do oferty. W poz. 14 pkt 13 ...

Zamawiający informował, że przedmiary dołączone do s.i.w.z. "[...] należy traktować jako materiał pomocniczy do opracowania własnego przedmiaru i wyceny ...

dniu 26.03.2009 r. do Zamawiającego wpłynęło zapytanie dotyczące zasilania ...

w.z. Zamawiający zapisał, że kosztorys ofertowy musi zawierać "[...] wykaz wszystkich ...

jednostkowych (z kosztami zakupu)." W kosztorysie ofertowym w branży elektrycznej (str. 126 i 127 oferty), zarówno w poz. 35 jak ...

Zestawieniu materiałów" na str. 131 oferty nie ma wyszczególnionego wyżej wymienionego ...

pozycji nr 35 i 36 kosztorysu instalacje wewnętrzne. Według posiadanej przez ...

3 500,00 zł. W kosztorysie ofertowym wymieniona poz. nr 35 ...

stwierdził, że za podane w kosztorysie ofertowym kwoty nie można wykonać ...

maja 2009 roku wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych zarzucając ...

zamawiającemu: - unieważnienie decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego, - unieważnienie decyzji o wyborze najkorzystniejszej oferty, - ponowne dokonanie oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Uzasadniając wskazał, iż zdaniem ...

stanowi omyłkę polegającą na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującą istotnych zmian w treści oferty. Do poprawienia tego typu omyłki obliguje ...

27 marca 2009 r., treścią oferty, po wysłuchaniu oświadczeń, jak i ...

w którym znajduje się odesłanie do art. 87 ust. 2 pkt ...

1 informował, że przedmiary dołączone do s.i.w.z. "[...] należy traktować jako materiał pomocniczy do opracowania własnego przedmiaru i wyceny ...

3 ppkt 2 informował, że kosztorys ofertowy musi zawierać "[...] wykaz wszystkich ...

orzekającego Izby Odwołujący się w ofercie, we wskazanych przez siebie pozycjach ...

36 (strony 126 i 127 oferty) oraz w tabeli zestawienie materiałów (strona 131 oferty) nie uwzględnił 50 mb kabla ...

warunków zamówienia nakazywała wykonawcom sporządzenie kosztorysu ofertowego zawierającego wykaz wszystkich materiałów ...

działaniem Zamawiającego była czynność odrzucenia oferty Odwołującego się z uwagi na ...

kabla - potwierdzające fakt sprzeczności treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

Wskazywał na fakt, iż omyłka, do której się przyznaje, dotyczyła niezgodności treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodująca istotnych zmian w treści oferty. Zdaniem Izby, Odwołujący się wadliwie ...

jego zastosowania, gdy poprawione w ofercie omyłki nie powodują istotnych zmian w treści oferty. W przedmiotowym postępowaniu Odwołujący się ...

w stanie dokonać "poprawy w ofercie innej omyłki". Zamawiający nie może również żądać wyjaśnień dotyczących treści oferty w trybie art. 87 ust ...

zdaniem Izby czynność ta prowadziłaby do prowadzenia negocjacji dotyczących złożonej oferty w zakresie wyceny brakujących 50 mb kabla, co powodowałoby do rażącego naruszenia przepisów ustawy - zwłaszcza ...

pozycji, pozwalającej na kształtowanie treści oferty, zwłaszcza jej ceny, po czynności otwarcia ofert w przedmiotowym postępowaniu. Przepis art ...

się pojawić w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Na podstawie w/w ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Dopuszczalne wydaje się dokonanie zmian ...

wynika zamiar złożenia przez wykonawcę oferty zgodnie z wymaganiami zamawiającego oraz ...

w sposób istotny w treść oferty, tj. nie powodują konieczności znaczącej ...

nie posiadał wszystkich niezbędnych danych do dokonania poprawy kosztorysu, w związku z czym musiałby ...

sposób istotny ingerować w treść oferty, co stanowi, że powyższe uchybienie ...

stanowi omyłkę polegającą na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

7 ustawy Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania, uwzględniając koszty dojazdu ...

kosztów i kserokopii biletów złożonych do akt sprawy, zgodnie z § 4 ...

poz. 886 ze zmianami). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 185 fragmentów

2020-10-20 » Uwzględnia odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

wykonawcy A. F., zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Oławie - unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, ponowne wezwanie wykonawcy A. F. do wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny i dokonanie ponownej oceny ofert, 2. w pozostałym zakresie zarzuty ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. ...................................... Sygn ...

in.: - dokonania wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy - A. F. prowadzącego działalność ...

KOP" lub "przystępujący"), podczas gdy oferta ta powinna podlegać odrzuceniu, - zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy - WOD-KOP ze względu na zawarcie w ofercie rażąco niskiej ceny realizacji zamówienia, - zaniechania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

P.z.p. poprzez wybór oferty WOD-KOP jako najkorzystniejszej w postępowaniu, pomimo że oferta ww. wykonawcy powinna podlegać odrzuceniu ...

poprzez bezzasadne zaniechanie czynności odrzucenia oferty WOD-KOP, mimo iż przedstawione przez ww. wykonawcę wyjaśnienia oraz złożone dowody są zbyt ...

p., a ponadto potwierdziły, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 3. art. 91 ...

dokonania czynności polegającej na wyborze oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu, pomimo że oferta odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą w świetle kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

s.i.w.z.) spośród ofert złożonych w postępowaniu, a nie ...

unieważnienia czynności polegającej na wyborze oferty WOD-KOP jako najkorzystniejszej; 2. odrzucenie oferty WOD-KOP w postępowaniu z ...

z.p.; 3. dokonania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

i.w.z. kryteriów oceny ofert, przy uwzględnieniu konsekwencji wynikających z powtórnej oceny ofert. Odwołujący podniósł, że ma interes ...

z. wymaganiami, prawidłowe dokonanie oceny oferty WOD-KOP przez zamawiającego powinno skutkować odrzuceniem jego oferty, co umożliwi dokonanie wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. Odwołujący jest uczestnikiem postępowania, jego oferta została prawidłowo złożona i nie ...

tym samym istnieje możliwość wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. Naruszenie wskazanych powyżej przepisów ...

uwzględnieniu zarzutów odwołania. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

stronie internetowej informację z otwarcia ofert w postępowaniu. Z powyższej informacji ...

w postępowaniu zostało złożone 12 ofert, w tym oferta WOD-KOP na kwotę 1 ...

703,76 zł brutto oraz oferta odwołującego 1.339.478,16 ...

p. zamawiający zobowiązał WOD-KOP do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oferty ww. wykonawcy oraz złożenia dowodów ...

przedstawiła bardzo ogólne i lakoniczne wyjaśnienia z dnia 27 sierpnia 2020 ...

miał obowiązek wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

tworzy domniemanie, że zaproponowana w ofercie cena nosi znamiona ceny rażąco ...

powyższego domniemania WOD-KOP wezwany do złożenia wyjaśnień, jeżeli chce je obalić, musi ...

celu wykonawca musi złożyć takie wyjaśnienia, które jednoznacznie wykażą, że możliwe ...

WOD- KOP złożył bardzo ogólne wyjaśnienia dotyczące sposobu kalkulacji ceny ofertowej ...

ogólnych twierdzeniach dotyczących badania ceny oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

wątpliwej autentyczności oraz przydatności co do sposobu kształtowania ceny i wpływu ...

prawidłowość ceny. W ocenie odwołującego, wyjaśnienia WOD-KOP są niewystarczające. Odwołujący ...

zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa do utylizacji odpadów wytworzonych w związku ...

wpisany na listę podmiotów uprawnionych do samodzielnej utylizacji odpadów, zatem w ...

WOD-KOP w ramach swojej oferty nie wskazał takiego podwykonawcy ani ...

ww. wykonawca był zobowiązany udzielić wyjaśnień ceny, w tym składając dowody ...

treści Rozdziału XVII SIWZ. Zaniechawszy wyjaśnień i dowodów (w tym wskazania ...

WOD-KOP domniemania, iż jego oferta nie jest rażąco niska. Odwołujący ...

zauważył, że w treści swoich wyjaśnień z dnia 27 sierpnia 2020 ...

KOP wskazał, że zaproponowana w ofercie cena zawiera wszystkie koszty potrzebne do wykonania przedmiotowego zamówienia zgodnie z ...

i.w.z. i załącznikami do niej, tj.: dokumentacją techniczną, specyfikacjami ...

udowadnia, w jaki sposób doszło do podziału ceny poszczególnych etapów realizacji ...

realiów rynkowych. Tymczasem w swoich wyjaśnieniach i przedstawionych dowodach ww. wykonawca ...

nie udowadnia, że cena jego oferty jest ceną rynkową, ponieważ nie ...

stwierdził, że w kolejnym fragmencie wyjaśnień z dnia 27 sierpnia 2020 r. WOD-KOP dochodzi do błędnych wniosków, iż: "Biorąc pod ...

solidną. Sam fakt, iż cena oferty jest niższa od drugiej najniższej oferty o jedynie o 0,84% wartości kosztorysu inwestorskiego a od kolejnej o ...

na niskim poziomie cenowym swoje oferty ze względu na aktualna sytuację ...

reasumując nie może stanowić podstawy do automatycznego uznawania danej ceny jako ...

ani dowodu wykazującego, że cena oferty w konkretnym postępowaniu nie jest ...

sobie nie potwierdza, że cena oferty w konkretnych postępowaniu nie jest ...

wyrównać" zaniżony zysk. Odnosząc się do argumentu WOD-KOP odnośnie niewielkiej ...

różnicy w porównaniu z kolejną ofertą odwołujący podkreślił, że celem wyjaśnień ceny jest rzetelne wykazanie, że cena jego oferty jest rynkowa, a nie dokonania porównania z ofertami pozostałych wykonawców w postępowaniu. Powyższe ...

WOD-KOP, że cena jego oferty nie jest rażąco niska. Odwołujący ...

dowodem są referencje - które dołączyłem do oferty i do uzupełniam. W związku z głównym kryterium wyboru ofert tj. najniższa cena wykonawca wyceniając ...

pozwalających na najlepszą - najniższą wycenę oferty, tj. - dysponowanie własną kadrą wykwalifikowanych ...

w wartości złożonej przez nas oferty. Wszystkie te czynniki pozwalają na ...

ilości pracowników i współpracowników delegowanych do realizacji zamówienia (w szczególności osób delegowanych do pełnienia nadzoru nad wykonaniem zamówienia ...

tego wykonawcę, że cena jego oferty w toczącym się postępowaniu nie ...

cen poszczególnych elementów ceny całkowitej oferty. Nie wiadomo zatem na jakiej ...

referencje miałyby świadczyć, że cena oferty WODKOP nie jest rażąco niska ...

WOD-KOP na końcu swoich wyjaśnień przedstawił zestawienie materiałów podpisane przez ...

dokument został podpisany przez osobę do tego umocowaną), to powyższy dokument ...

wynika, że odnosi się ono do przedmiotowego postępowania ani nie wskazano, z kiedy pochodzi rzekoma oferta i do kogo została skierowana. Po drugie ...

co wobec formy skanu całych wyjaśnień poddaje pod wątpliwość, czy ceny ...

rynkową wartość cen materiałów w ofercie WOD-KOP, przez co należy dojść do wniosku, że ww. wykonawca nie uczynił zadość wyjaśnieniu powyższej kwestii. Odwołujący zauważył, że w ramach dalszych wyjaśnień WOD-KOP wskazał, że "wyliczamy ...

netto z narzutami przyjętymi w kosztorysie ofertowym, Kp - 50% i Zysk ...

wezwaniu, ponieważ sam odniesienie się do stawek netto i brutto wynagrodzenia ...

przedstawionych wyliczeń. Niezależnie od powyższego, wyjaśnienia w ww. zakresie potwierdzają, że cena oferty WOD-KOP jest rażąco niska ...

odwołującego, dla oceny, że cena oferty odwołującego nie jest ceną rażąco ...

prowadzenie powyższych działalności na cenę oferty zaoferowanej w ramach przedmiotowego postępowania ...

kalkulacji wszystkich elementów cenotwórczych, prowadzi do jedynego wniosku, powodującego konieczność stwierdzenia ...

istnienia rażąco niskiej ceny w ofercie WOD-KOP. W związku z ...

zamawiający mimo wezwania WOD-KOP do złożenia wyjaśnień i dowodów w zakresie sposobu wyliczenia ceny całkowitej jego oferty, powinien odrzucić jego ofertę jako zawierają rażąco niską cenę. WOD-KOP zaniechawszy odpowiedniego wyjaśnienia poszczególnych składników ceny swojej oferty jedynie potwierdził, że podana przez ...

powyższym Zamawiający zaniechał czynności odrzucenia oferty WOD-KOP jako zawierającej rażąco ...

3 ustawy Pzp. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 91 ust ...

wskazał, że wybór jako najkorzystniejszej oferty WOD-KOP był niedopuszczalny i ...

tym samym skutkują koniecznością odrzucenie oferty WOD-KOP na podstawie art ...

P.z.p. Wybór najkorzystniejszej oferty jest bowiem związany z koniecznością ...

prawidłowego przeprowadzenia badania i oceny ofert, a tym samym - z obowiązkiem dokonania przez zamawiającego odrzucenia ofert i wykluczenia wykonawców wobec ziszczenia się ustawowych przesłanek do podjęcia takich czynności. Powyższy pogląd ...

podziela się stanowiska, że porównywalność ofert, to wyłącznie możliwość oceny w kryteriach oceny ofert. Porównywalność ofert, to również stosowanie jednakowych przesłanek wykluczenia i odrzucenia ofert w stosunku do wszystkich wykonawców". Ponadto, wybór oferty WOD-KOP jako najkorzystniejszej jest ...

1 ustawy Pzp, tj. "wyboru oferty najkorzystniejszej" w postępowaniu, za którą to powinna zostać uznana oferta odwołującego. Odwołujący stwierdził, iż w wyniku zaniechania wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej w postępowaniu doszło do naruszenia art. 91 ust. 1 ...

odwołania koncentruje się na treści wyjaśnień złożonych przez wykonawcę A. F ...

odwołaniu nie dowodzą tego, by oferta wybranego wykonawcy zawierała rażąco niską ...

zamawiającego, dla uznania, że cena oferty jest rażąco niska, nie są ...

wniosku niezbędne jest uznanie, że wyjaśnienia wykonawcy A. F. dowodzą zastosowania ...

dokonywać odmiennej oceny obu tych ofert. Wywód odwołującego prowadziłby do wniosku, że tylko jedna oferta zawiera rażąco niską cenę, co ...

prace. Zamawiający wskazał, że kolejne oferty również zawierały ceny zbliżone, co ...

inwestora. Skoro kilka podmiotów złożyło oferty z podobnymi cenami, niższymi niż kosztorys inwestorski, to nie można uznać ...

odwołania, by wybrać jako najkorzystniejszą ofertę odwołującego jest chybiony. Cena rażąco ...

Zamawiający zauważył, że przy ocenie wyjaśnień wykonawcy A. F. należy mieć ...

odniesienia dla badania charakteru ceny oferty mogą być ceny zaoferowane przez ...

w danym postępowaniu i ceny ofert zbliżonych zamówień. Bez wątpienia, co najmniej dwie dalsze oferty były również zbliżone co do wysokości ceny, wobec czego w ...

oferentów zaoferowało podobne ceny, poniżej kosztorys inwestorskiego, dowodzi tego, że ceny ...

W ocenie zamawiającego, również analiza wyjaśnień wykonawcy A. F. nie prowadzi do wniosków, na jakie wskazujące odwołujący. Wyjaśnienia te są rzeczowe, konkretne, poparte ofertą dostawcy materiałów dla oferenta, wobec ...

kategorie ekonomiczne, co prowadzi go do błędnego wniosku, że wyjaśnienia wykonawcy są niedokładne. Co do kosztów utylizacji odpadów, zamawiający wskazał ...

one osobno wyceniane w ramach ofert, dlatego nie można wymagać, by ...

sposób szczególny powstawania odpadów. Co do kalkulacji poszczególnych składników ceny, zamawiający ...

jak i na materiałach, co do których posiada zapewnienie dostawy wg ...

sam odwołujący, a względem pozostałych ofert odwołujący, nie podnosi zarzutów. Wręcz ...

za prawidłową. W ocenie zamawiającego, oferta na materiały od firmy SANITECH ...

budzi wątpliwości formalnych, a co do zarzutów odwołującego należy wskazać, że: - na ofercie znajduje się podpis, czyli znak ...

złożył kontrahent wykonawcy, firma SANITECH, - oferta dotyczy przedmiotu postępowania, co wynika ...

wykonawca, to jasne jest, że do niego zostało skierowane, a odwołujący ...

F., jest rzeczowym odniesieniem się do kwestii kosztów robocizny. Zamawiający podniósł ...

robocizny wykazują poprzez odwołanie się do stawki wynagrodzenia za godzinę, bez ...

robocizny. Zamawiający zauważył, że co do treści, kosztorys cenowy wykonawcy A. F. i załącznik nr 8 do wyjaśnień odwołujący względem wezwania zamawiającego, są ...

bo wyjaśniają szczegóły cenowe złożonej oferty. De facto, odpowiedzi obu podmiotów ...

przy wykonaniu robót, w przeciwieństwie do odwołującego, który musi sprzęt wynajmować ...

stanąć należy na stanowisku, że wyjaśnienia wykonawcy nie potwierdzają, by cena oferty była rażąco niska. Zarzuty odwołania ...

błędów wykonawcy lub zamawiającego. Przystępujący do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Przystępujący wskazał, że w złożonych wyjaśnieniach uzasadnił, iż do zaoferowania ceny na takim poziomie ...

cena zawiera wszystkie koszty potrzebne do wykonania przedmiotowego zamówienia zgodnie z ...

się na poziomie 52,18% kosztorysu inwestorskiego. WOD-KOP dodał w wyjaśnieniach, iż zawsze należycie i w ...

zwrócił uwagę, że w złożonych wyjaśnieniach prawidłowo zasygnalizował fakt, iż cena oferty jest niższa od drugiej najniższej oferty o jedynie o 0,84% wartości kosztorysu inwestorskiego, a od kolejnej o ...

na niskim poziomie cenowym swoje oferty ze względu na aktualną sytuację ...

co nie może stanowić podstawy do automatycznego uznawania danej ceny jako rażąco niskiej i odrzucenia oferty takiego podmiotu. WOD-KOP w wyjaśnieniach dodał, iż posiada własne zaplecze ...

którymi współpracuje od wielu lat. Do wyjaśnień WOD-KOP przedłożył dokument cen ...

elementów, tj. materiałów wymienionych w kosztorysie ofertowym, z ogólnodostępnej hurtowni materiałów ...

podanych przeze WOD-KOP cen kosztorysu. Następnie WOD-KOP w złożonych wyjaśnieniach opisał koszty związane z robocizną ...

netto z narzutami przyjętymi w kosztorysie ofertowym, Kp-50% i Zysk ...

iż w cenie przedstawionej w ofercie wykona roboty rzetelnie i fachowo ...

przedmiotu zamówienia. Nadto w swoich wyjaśnieniach WOD-KOP dodał również, co ...

stronie internetowej informację z otwarcia ofert w postępowaniu. Z powyższej informacji ...

w postępowaniu zostało złożonych 12 ofert, w tym oferta WOD-KOP na kwotę 1 ...

703,76 zł brutto oraz oferta odwołującego na kwotę 1.339 ...

sierpnia2020 roku zamawiający skierował do przystępującego pismo następującej treści: Zamawiający ...

Pzp) zwraca się o udzielenie wyjaśnień, tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

pozwalająca zamawiającemu zwrócić się o wyjaśnienie ceny. Pismem z dnia 27 ...

08.2020r. dotyczące wezwania do udzielenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny w złożonej ofercie - wyjaśniamy, że moja oferta, nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

poziomie ok. 52,18% ale do kalkulacji na tak niskim poziomie ...

w innych postępowaniach przetargowych wygrywały oferty — z niższymi procentowo cenami sięgającymi nawet do 35% wartości kosztorysów inwestorskich, dlatego tak właśnie skalkulowaliśmy ...

zdefiniowania tego pojęcia należy sięgnąć do znaczenia tego pojęcia w praktyce ...

z tą definicją, cyt.: "za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

wytworzenia usługi. Zaproponowana cena w ofercie zawiera wszystkie koszty potrzebne do wykonania przedmiotowego zamówienia zgodnie z siwz i załącznikami do niej tj.: dokumentacją techniczną, specyfikacjami ...

się na poziomie 52,18% kosztorysu inwestorskiego. Podobnie rażąco niska cena ...

solidną. Sam fakt, iż cena oferty jest niższa od drugiej najkorzystniejszej oferty o jedynie o 0,84% wartości kosztorysu inwestorskiego a od kolejnej o ...

na niskim poziomie cenowym swoje oferty ze względu na aktualną sytuację ...

reasumując nie może stanowić podstawy do automatycznego uznawania danej ceny jako ...

Samo porównanie cen czy to do Zamawiającego, czy to do pozostałych wykonawców ze wskazaniem różnic procentowych nie stanowi podstawy do uwzględnienia zarzutu rażąco niskiej ceny. Znacząca różnica pomiędzy naszym kosztorysem ofertowym a kosztorysem inwestorskim wskazywać może, iż kosztorys inwestorski być może jest nieco ...

dowodem są referencje — które dołączyłem do oferty i douzupełniam. W związku z głównym kryterium wyboru ofert tj. najniższa cena wykonawca wyceniając ...

pozwalających na najlepszą - najniższą wycenę oferty, tj. - dysponowanie własną kadrą wykwalifikowanych ...

w wartości złożonej przez nas oferty. Wszystkie te czynniki pozwalają na ...

netto z narzutami przyjętymi w kosztorysie ofertowym, Kp-50% i zysk ...

w cenie przedstawionej w swojej ofercie wykona roboty rzetelnie i fachowo ...

elementów, tj. materiałów wymienionych w kosztorysie ofertowym z ogólnodostępnej hurtowni materiałów ...

podanych przeze mnie cen w kosztorysie. Izba zważyła, co następuje: Odwołanie ...

P.z.p. poprzez wybór oferty WOD-KOP jako najkorzystniejszej w ...

stwierdziła, że odwołujący jest uprawniony do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

w przypadku, gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

P.z.p., odnoszącego cenę do wartości przedmiotu zamówienia - ma to ...

cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia". Tym samym, to ...

Cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

jest więc ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

tym zakresie kontrowersje. Ponieważ cena oferty przystępującego jest niższa od szacunkowej ...

ponad 30%, czynność wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny należy ...

z.p., obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

temu nie sprostał. Dokonując analizy wyjaśnień złożonych przez przystępującego, Izba stwierdziła, iż wyjaśnienia złożone przez przystępującego są zbyt ...

by uznać je za wystarczające do uznania, że wykonawca ten nie ...

rażąco niskiej ceny. Przystępujący w wyjaśnieniach wskazał okoliczności, które w jego ...

stwierdzeniami, niepopartymi żadnymi konkretnymi kwotami. Wyjaśnienia tego rodzaju mogą co najwyżej ...

wyliczenia, jednak nie mogą stanowić wyjaśnień samych w sobie. Przyznała to ...

kwoty, jakie przystępujący podał w wyjaśnieniach to robocizna na poziomie 12 ...

netto z narzutami przyjętymi w kosztorysie ofertowym, Kp-50% i zysk - 10%. Poza tym załączył ofertę na materiały wymienione w kosztorysie ofertowym. W ocenie Izby informacje ...

jest rażąco niska. W złożonych wyjaśnieniach brak jest jakiejkolwiek kalkulacji wykazującej ...

wskazane przez przystępującego w złożonych wyjaśnieniach, kosztów zatrudnienia pracowników, liczby pracowników ...

fakt, że w dwóch innych ofertach zaoferowano ceny zbliżone do ceny przystępującego. Właśnie dlatego zamawiający ...

takim przypadku obowiązek wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, by ustalić, czy wykonawcy przysługują ...

wykonawcom, pozwalające mu obniżyć cenę oferty. Odnosząc się do orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej, przytoczonych ...

że nie są one adekwatne do przedmiotowej sprawy, ponieważ zostały wydane ...

szczegółowy uregulowała zasady wzywania wykonawców do składania wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny. Izba nie ...

poprzez bezzasadne zaniechanie czynności odrzucenia oferty WOD-KOP, oraz zarzutu naruszenia ...

dokonania czynności polegającej na wyborze oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

nakazała zamawiającemu ponowne wezwanie przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej przez niego ...

KIO 150/16, powtórzenie wezwania do złożenia wyjaśnień musi wynikać z obiektywnych okoliczności uzasadniających uszczegółowienie wyjaśnień złożonych przez wykonawcę na pierwsze ...

Przyjąć zatem należy, że uzasadnieniem do skierowania kolejnego wezwania w trybie ...

np. konieczność rozwinięcia lub uszczegółowienia wyjaśnień już złożonych przez wykonawcę na ...

często. Z taką sytuacją mieliśmy do czynienia w przedmiotowym postępowaniu. Zamawiający, wzywając przystępującego do złożenia wyjaśnień w kwestii zaoferowanej ceny, ograniczył się wyłącznie do przytoczenia treści przepisu art. 90 ...

przy tym konkretnych obszarów, których wyjaśnienia oczekiwał szczególnie. W sytuacji, gdy ...

P.z.p., czyli stosownie do wyniku postępowania. ............................................. ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 82 fragmenty

2011-02-10 » Uwzględnia odwołanie

Krzesinką 3 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

i nakazuje powtórzenie czynności oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, w tym poprawienie oferty odwołującego w zakresie pozycji 127 kosztorysu ofertowego. 2. Kosztami postępowania obciąża ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

udział w postępowaniu o wyborze oferty najkorzystniejszej za którą uznano ofertę JD Instal Sp. z o ...

o. z Poznania oraz odrzuceniu oferty DOM-MAR Sp. z o ...

w pozycji o numerze 127 kosztorysu ofertowego, zamiast 2 sztuk zaworów ...

rurarzu i urządzeń regulacyjno-sterujących do lini wentylacyjnej 16. W dniu ...

odwołanie od czynności odrzucenia jej oferty, zarzucając zamawiającemu naruszenie następujących przepisów ...

1 poprzez zaniechanie procedury zażądania wyjaśnień dotyczącej treści złożonej oferty, 2. art. 87 ust. 2 ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, 3. art. 89 ust. 1 ...

2 przez uznanie, że treść oferty nie odpowiada treści siwz i odrzucenie oferty. W uzasadnieniu odwołania w pierwszej ...

wskazano, iż siwz wymagała złożenia oferty z ceną ryczałtową, dodatkowo zamawiający wymagał sporządzenia oferty w formie wyceny skróconej, obejmującej ...

oraz wartości Ustalenie, że cena oferty jest ceną ryczałtową niesie ze ...

iż to na wykonawcy składającym ofertę ciąży ryzyko nie ujęcia w ...

podstawie dokumentacji projektowej, dla której kosztorysy mają znaczenie jedynie pomocnicze. W sytuacji istnienia rozbieżności w kosztorysie nie można uznać, że wykonawca złożył ofertę niezgodną z treścią siwz, bowiem ...

nie uwzględnił w treści swojej oferty jakiegokolwiek z elementów zamówienia opisanego ...

jednoznacznie wskazuje na pomocniczy charakter kosztorysu ofertowego. Tym samym odrzucenie a limine oferty odwołującego z powodu rzekomych błędów w kosztorysie ofertowym jest bezpodstawne i nie ...

uzasadnienia w przepisach. Odnosząc się do pierwszego z zarzutów zamawiającego, to jest zastrzeżeń do pozycji numer 127 kosztorysu ofertowego, niezbędne jest wskazanie, że ...

przepisem prawa zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Z taką sytuacją mamy do czynienia w postępowaniu, albowiem omyłka ...

wyłącznie 1 (słownie: jednej) pozycji kosztorysu ofertowego i spowodowała zwiększenie ceny ...

spowodowałoby istotnej zmiany w treści oferty. Zgodnie z orzecznictwem Krajowej Izby ...

Odwoławczej: "O istotnej zmianie treści oferty można byłoby mówić w okolicznościach ...

tak wiele zmian w odniesieniu do podstawowych kwesti przedmiotu zamówienia, że moglibyśmy mówić o nowej ofercie, a nie o pewnej korekcie ...

Poprawienie występującej niezgodności w treści oferty Odwołującego się nie doprowadzi do zmiany zakresu świadczenia Odwołującego się, a jedynie doprowadzi do nadania treści oświadczenia odpowiadającej rzeczywistej woli złożenia oferty zgodnej z wymaganiami Zamawiającego. Trzeba ...

że Odwołujący się przewidział w kosztorysie ofertowym większą liczbę zaworów kulowych ...

Zamawiającemu możliwość poprawienia uchybień w ofertach merytorycznie poprawnych, w celu zapobieżenia ...

odpowiedniej poprawki. W analogicznej sytuacji do zaistniałej w Postępowaniu, Krajowa Izba ...

ilości jednostek robót wskazanych w ofercie w stosunku do przedmiaru robót stanowiącego część specyfikacji ...

spowoduje istotnej zmiany w treści oferty, nawet jeśli w rezultacie ich dokonania zmianie ulegnie cena oferty. Cena oferty stanowi bowiem zasadniczą część - essentialia ...

że omyłka w pozycji 127 kosztorysu ofertowego powinna była zostać poprawiona ...

tego zaniechania było bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego się, czym Zamawiający naruszył ...

pkt 2) Pzp. Odnosząc się do drugiego z zarzutów zgłoszonych przez Zamawiającego w stosunku do oferty odwołujący stwierdził, że w ramach ...

był zażądać od Odwołującego się wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w trybie art. 87 ust ...

zamawiający podejmuje decyzję o odrzuceniu oferty na podstawie wyłącznie domniemania, że ...

stanowisku, iż zamawiający jest zobowiązany do prowadzenia postępowania w sposób dokładny ...

wątpliwości w zakresie treści złożonej oferty (...) winien był wyjaśnić jej treść ...

UZP 2401/10). Odnosząc się do kwesti montaży chłodnicy o mocy ...

ofertową w wysokości podanej w ofercie, przyjmując, że jest ona wystarczająca do wykonania zamówienia zgodnie z treścią ...

zaznaczono, iż zamawiający wymaga sporządzenia oferty w formie wyceny skróconej, obejmującej ...

przewidywał płatności częściowych, a cena oferty była ceną ryczałtową płatną po ...

pkt 3) zamawiający wymagał załączenia do oferty kosztorysu ofertowego sporządzonego na podstawie załączonego do siwz przedmiaru robót (zał. Nr ...

pkt 1 zaznaczono, iż cena oferty jest ceną ryczałtową i nie ...

pkt 3 rozdz. XII siwz ofertę obejmującą kosztorysy ofertowe należy sporządzić w formie ...

XII pkt 4 siwz cena oferty obejmuje wszystkie roboty niezbędne do wykonania całości przedmiotu zamówienia określonego ...

5 wskazano, iż w cenie oferty oprócz robót objętych projektem należy ...

6 rozdz. XII siwz cena oferty musi zawierać wszystkie koszty związane ...

projektowej. W poz. 127 załączonego do siwz Przedmiaru robót zamawiający wymagał ...

fi 100. W poz. 127 kosztorysu ofertowego załączonego do oferty wybrany wykonawca podał i wycenił ...

02 zł. W poz. 204 kosztorysu ofertowego (nie odzwierciedlonej w przedmiarze ...

cena 6630,65 zł. Cena oferty Dom-Mar wynosiła 782 462 ...

że odwołujący legitymuje się uprawnieniem do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

Odnośnie wyceniania w poz. 127 kosztorysu ofertowego Dom-Mar Sp. z ...

zamawiający w trakcie rozprawy poprawienie oferty w zakresie tego typu niewielkiej ...

iż zamawiający obligatoryjnie poprawia w ofercie omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Niezgodność treści oferty z postanowieniami siwz jest w ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Zasadne stało się więc nakazanie zamawiającemu doprowadzenia do zgodności treści oferty wykonawcy z postanowieniami siwz w ...

faktycznych wskazanych jako podstawa odrzucenia oferty odwołującego - braku wycenienia w kosztorysie ofertowym wykonania instalacji rurowej i ...

przypadku nie wystąpiła niezgodność treści oferty z treścią siwz w rozumieniu ...

z powyższym brak było podstaw do zastosowania dyspozycji ww. przepisu. Zasadnicze ...

wymagań siwz w przedmiocie kształtu oferty warunkujących sposób opisania i wyrażenia zobowiązania wykonawcy w odniesieniu do oferowanego przedmiotu świadczenia. W świetle ...

postanowień siwz wykonawca zobowiązywał się do wykonania całości wskazanego przedmiotu zamówienia ...

wszelkie okoliczności i koszty niezbędne do wykonania zamówienia (pkt 6 rozdz ...

który powinien zostać odzwierciedlony w kosztorysie ofertowym. Wskazane przez zmawiającego sporządzenie oferty w formie wyceny skróconej (pkt ...

za wystarczająco uszczegółowione wymaganie co do zakresu informacji podawanych odnośnie poszczególnych ...

wycenie i podstawa stwierdzenia niezgodności oferty z treścią siwz. W takim ...

o szczegółowości sporządzanego przez siebie kosztorysu ofertowego (w zakresie nie objętym ...

nawet w przypadku ceny ryczałtowej kosztorys ofertowy może mieć znaczenie jako część oferty opisująca zakres i sposób świadczenia ...

a nie tylko materiał pomocniczy do wyliczenia ceny oferty (w zależności od postanowień siwz ...

tym zakresie), to jednak niezgodność oferty z siwz musi być w ...

wobec braku szczegółowych wymagań odnośnie kosztorysu ofertowego i informacji w nim ...

oraz deklaracji wykonawcy, iż jego oferta obejmuje całość przedmiotu zamówienia, a w pozycji 204 kosztorysu ofertowego przyjął i wycenił całość prac i dostaw niezbędnych do zamontowania urządzenia zgodnie z wymaganiami ...

lokalnej, nie ma żadnych podstaw do przyjęcia, iż oferta wykonawcy nie obejmuje instalacji i ...

zwalnia wykonawców z obowiązku składania ofert, których treść w pełni odpowiadała ...

siwz, również w zakresie przygotowanego kosztorysu ofertowego. Jednakże potwierdzenie to winno ...

w siwz, a nie służyć do egzekwowania nominalnego przenoszenia opisu przedmiotu zamówienia do kosztorysu ofertowego, którego kształt nie został ...

wyraźnie określony (brak przedmiarów), a do określenia i wyegzekwowania zakresu zobowiązania ...

zamówienia może w przypadku niejasności kosztorysu ofertowego, posłużyć jako okoliczność czy ...

kompletność zakresu świadczenia wyrażonego w ofercie. Uwzględniając powyższe, na podstawie art ...

9 i 10 Pzp stosownie do wyniku sprawy oraz zgodnie z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 181 fragmentów

2020-10-09 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Dzwonowie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

w Szczecinie unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej dla części 16. i ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert dla części 16. i 17. zamówienia, w tym wyjaśnienie kwestii wysokości cen wskazanych w tabeli "Zbiorcze zestawienie kosztów. Kosztorys ofertowy" w ofercie wykonawcy P.D. prowadzącego działalność ...

wpisu i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie. Przewodniczący ...

ze względu na wadliwą ocenę ofert wykonawcy P. D. prowadzącego działalność ...

i 17 postępowania oraz wybór ofert złożonych przez Przystępującego w części ...

względu na: a) wadliwą ocenę ofert złożonych przez Przystępującego - zaniechanie zbadania ...

rażąco niskich cen składowych tych ofert celem wykluczenia podstaw do odrzucenia tych ofert jako ofert stanowiących czyn nieuczciwej konkurencji, b) zaniechanie wezwania do wyjaśnienia istotnych części składowych ww. ofert, które są rażąco niskie w ...

ich istotne części składowe ww. ofert Przystępującego nie budzą wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

względu na zaniechanie odrzucenia ww. ofert jako ofert stanowiących czyn nieuczciwej konkurencji, 4 ...

na uznanie, że ceny ww. ofert nie są rażąco niskie, 5 ...

publicznych ze względu na wybór oferty, która podlega odrzuceniu a w ...

dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów załączonych do odwołania, wnioskowanych w odwołaniu lub ...

a) unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty złożonej przez Przystępującego w części ...

nakazanie Zamawiającemu dokonanie ponownej oceny ofert i odrzucenie ofert złożonych przez Przystępującego w części ...

16 i 17 postępowania jako ofert stanowiących czyn nieuczciwej konkurencji i/lub jako ofert, których istotne części składowe ceny ...

rażąco niskie, oraz dokonanie oceny oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w części ...

zamówień publicznych - nakazanie Zamawiającemu wezwania do wyjaśnienia ceny, istotnych części składowych, cen jednostkowych ofert Przystępującego w części nr 16 ...

postępowania celem zbadania, czy ww. oferty są rażąco niskie, c) nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownego wyboru oferty w części nr 16 i 17 postępowania spośród ofert niepodlegających odrzuceniu, 3. zasądzenie od ...

nieuczciwej konkurencji. Łączna długość chodników do utrzymania wynosi 9,652 km ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia "cena oferty powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

wykonaniu przedmiotu zamówienia, których w kosztorysie nie ujęto w odrębnych pozycjach ...

cenach jednostkowych pozycji opisanych w kosztorysie. Wszelkie ewentualne rabaty (upusty) należy ...

ust. 2 wzoru umowy "podstawą do rozliczenia wykonanej usługi będą ceny jednostkowe zawarte w kosztorysach ofertowych w formie Tabel Elementów ...

01 zł za określone pozycje kosztorysu oraz zawyżenie wyceny innych pozycji kosztorysu (celem pokrycia minimalnych kosztów realizacji ...

zaniżone usługi) stanowi manipulację stawkami kosztorysu, kwalifikowaną jako czyn nieuczciwej konkurencji, co skutkuje obowiązkiem odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

istotnych warunków zamówienia postanowień, co do rozliczenia za usługi ciągłe i ...

przede wszystkim Zamawiającego. Wykonawca składając ofertę nie ma pełnej swobody w ...

gdyż sytuacja taka może prowadzić do zarzutu oferowania cen dumpingowych, w konsekwencji do postawienia zarzutu czynu nieuczciwej konkurencji ...

nie uwzględniają kosztów dysponowania sprzętem do odśnieżania i likwidacji gołoledzi chodników ...

stanowi działanie, które może prowadzić do zniekształcenia określonych interesów i zachowań ...

utrzymaniowych), a które jednocześnie prowadzi do pogorszenia sytuacji innego przedsiębiorcy na ...

każdej z tych części jego oferta została uznana za najkorzystniejszą). Określenie ...

rażące zaniżenie istotnej części ceny oferty (w obu częściach zamówienia), ale ...

wykonaniu przedmiotu zamówienia, których w kosztorysie nie ujęto w odrębnych pozycjach ...

cenach jednostkowych pozycji opisanych w kosztorysie". W przypadku usług utrzymania chodników ...

chodników wkalkulować w inne pozycje kosztorysu. W niniejszym przypadku Przystępujący, wbrew ...

uwzględnić (przerzucić) koszty utrzymania chodników do innych pozycji, co musi być ...

przesądza to o obowiązku odrzucenia oferty Przystępującego nie tylko na podstawie ...

o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji jako oferty stanowiącej czyn nieuczciwej konkurencji. II ...

Prawo zamówień publicznych Odwołujący ograniczył do wskazania tego przepisu, nie wskazując ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

zarzutu, że cena którejkolwiek kwestionowanych ofert jest rażąco niska. Zarzut taki ...

postawiony został jedynie w stosunku do dwóch elementów składowych tych cen ...

jednostkowe są takimi częściami ceny oferty, którym należy przypisać charakter części ...

sposób istotny wpływają na cenę oferty. Stosownie bowiem do treści art. 90 ust. 1 ...

umowy, zgodnie z którym podstawą do rozliczenia wykonanej usługi będą ceny jednostkowe zawarte w kosztorysach ofertowych w formie Tabel Elementów ...

w znacznym stopniu przyczyniają się do powstania ceny całkowitej, a więc ...

a tym samym na cenę oferty (wyrok KIO 2717/17). Tym ...

mają budzić wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zostanie wykonany prawidłowo, uprawniony jest do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień. Zatem Zamawiający winien był w ...

są dopiero po otrzymaniu polecenia do Zamawiającego, a rozpoczęcie prac zasadniczych ...

będą ceny jednostkowe zawarte w kosztorysach ofertowych, ale nie będzie ono ...

interesów innych wykonawców. W cenie oferty Odwołującego cena za wywóz śniegu ...

stanowi jedynie 0,28%. Co do utrzymania chodników - przedmiotem przetargu jest ...

stanowiącej całość techniczno-użytkową, przeznaczoną do prowadzenia ruchu drogowego, zlokalizowaną w ...

wynika z faktu, że co do zasady chodniki w pasach drogowych ...

min. 1 m szerokości, 3) do 6 godzin po ustaniu opadu dopuszcza się cienką warstwę do 2 cm grubości śniegu posypaną ...

wystąpienia niekorzystnych warunków atmosferycznych, 3) do wyceny należy przyjąć, iż typowe ...

realizowane będzie od początku listopada do końca marca oraz obejmować będzie ...

Prawo zamówień publicznych, dla wezwania do złożenia wyjaśnień. Wykonawca ma prawo do optymalizacji kosztów i własnej kalkulacji ...

że w okolicznościach niniejszej sprawy oferta złożona przez Przystępującego stanowi czyn ...

w każdym przypadku jednakże złożenie oferty z niższą ceną stanowi czyn ...

innych przedsiębiorców z rynku. Ceny ofert obu wykonawców wynoszą: 1) dla ...

803,74 zł. Różnica cen ofert to 1.979.369,26 ...

66 zł. Różnica w cenach ofert to 905.405,13 zł ...

podnosi zarzutu rażąco niskiej ceny oferty a zarzut rażąco niskich cen jednostkowych tej oferty. Stosownie do wskazanego w tym zarzucie art ...

Prawo zamówień publicznych zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W przepisie tym ...

rażąco niskiej cenie "w stosunku do przedmiotu zamówienia". Chodzi tu zatem ...

zamówień publicznych. Nawet zatem prowadzenie wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny w odniesieniu jedynie do dwóch cen jednostkowych składających się na ostateczną cenę oferty nie może prowadzić do wniosku, że cena oferty jest rażąco niska. Rażąco niska ...

bowiem o rażąco niskiej cenie oferty. Nie można zatem odrzucić oferty na tej podstawie, że jeden z elementów ceny oferty jest niedoszacowany (wyrok KIO 2467 ...

a nawet wyższe niż w ofercie Odwołującego. W orzecznictwie Izby doprecyzowano ...

rażąco niskiej wyodrębniona część ceny oferty, która stanowi odrębne kryterium oceny ofert. Oczywistym jest bowiem, że w ...

stanowią oddzielnie oceniane kryteria oceny ofert. Z taką sytuacją nie mamy jednak do czynienia w niniejszej sprawie. W ...

Prawo zamówień publicznych zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

zamówienia. Ustalenie przesłanek skutkujących odrzuceniem oferty następuje w toku badania ofert a przed ich oceną w ...

przyjęte przez zamawiającego kryteria oceny ofert. Oferty podlegające odrzuceniu nie są poddawane ...

nie są uwzględniane w rankingu ofert. Zatem z formalnego punktu widzenia ...

nie może polegać na wyborze oferty, która powinna zostać odrzucona. W ...

kryteriów naruszył Zamawiający dokonując wyboru oferty Przystępującego. III Stanowisko Przystępującego Przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

specyficzny sposób, tj. inaczej podchodząc do rozliczenia kosztów stałych w wynagrodzeniu ...

ryczałtowym, gwarantowanym wykonawcy, a inaczej do kosztów rozliczanych obmiarowo. Pozycje wycenione w jego ofercie na jeden grosz, to wynagrodzenie ...

gdy pojawią się obowiązki dodatkowe, do ceny ryczałtu będzie doliczana wartość ...

odwołanie jest wadliwie wniesione, a oferta Przystępującego jest realistyczna. Poza tym ...

zamówień publicznych nie można odrzucić oferty. Przystępujący nie oferuje świadczeń poniżej ...

ze względu na wadliwą ocenę ofert wykonawcy P. D. prowadzącego działalność ...

i 17 postępowania oraz wybór ofert złożonych przez Przystępującego w części ...

względu na: a) wadliwą ocenę ofert złożonych przez Przystępującego - zaniechanie zbadania ...

rażąco niskich cen składowych tych ofert celem wykluczenia podstaw do odrzucenia tych ofert jako ofert stanowiących czyn nieuczciwej konkurencji, b) zaniechanie wezwania do wyjaśnienia istotnych części składowych ww. ofert, które są rażąco niskie w ...

ich istotne części składowe ww. ofert Przystępującego nie budzą wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

względu na zaniechanie odrzucenia ww. ofert jako ofert stanowiących czyn nieuczciwej konkurencji, 4 ...

na uznanie, że ceny ww. ofert nie są rażąco niskie, 5 ...

publicznych ze względu na wybór oferty, która podlega odrzuceniu a w ...

Prawo zamówień publicznych: "Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

Prawo zamówień publicznych: "Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia." Art. 90 ust ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

Prawo zamówień publicznych: "Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

20 części. Zamawiający dopuścił składanie ofert częściowych. Części objęte zakresem odwołania ...

i wynosi "od dnia podpisania do dnia 30.04.2023 r ...

za jedną usługę zgodnie z ofertą [droga nr xx], utrzymanie MOP ...

za jeden MOP zgodnie z ofertą [szt.]. W ramach powyższych jednostek ...

obmiaru należy wykonywać czynności niezbędne do utrzymania drogi w wymaganym standardzie ...

długość posypywania i odśnieżania maksymalnie do długości odcinka jezdni/drogi wydzielonego ...

i więcejkrotnego wykonywania czynności niezbędnych do utrzymania danego odcinka jezdni/dróg ...

5 specyfikacji istotnych warunków zamówienia ofertę stanowi wypełniony Formularz "Oferta", formularz cenowy/kosztorys ofertowy odpowiedni do części, na którą składana jest oferta oraz formularz kryterium "park maszyn ...

sposób opisał sposób obliczenia ceny oferty: "15.1. Cena Oferty zostanie wyliczona przez Wykonawcę w oparciu o formularz cenowy/kosztorys ofertowy. Wykonawca wybiera właściwy dla części, na które składa ofertę. Zamawiający zamieszcza w Tomie IV gotowy kosztorys i zaleca jego wykorzystanie. 15.2. Kosztorys, o którym mowa w pkt ...

dla wszystkich pozycji wymienionych w kosztorysie ofertowym, tj.: - w kolumnie f ...

arkuszu "zest_zbiorcze" stanowi cenę oferty brutto, którą należy przenieść do formularza oferty (odpowiednio dla części, na którą Wykonawca składa ofertę), stanowiącego załącznik do SIWZ. Wykonawca nie może samodzielnie wprowadzić zmian do formularza. 15.3. Podczas oceny ofert, w razie jakichkolwiek wątpliwości Zamawiającego ...

brana będzie pod uwagę Cena Oferty po poprawieniu omyłek, zgodnie z ...

15.4. Wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględnić w kosztorysie wszystkie opisane pozycje. Wykonawca nie może również wprowadzać zmian do kosztorysu. Wszystkie błędy ujawnione w Opisie Przedmiotu Zamówienia oraz kosztorysie, Wykonawca powinien zgłosić Zamawiającemu przed terminem składania ofert. 15.5. Tam, gdzie zostało ...

równoważne jest obowiązany wykazać w ofercie, że zapewniają one uzyskanie parametrów ...

wymienionych dokumentach. 15.6. Cena oferty powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

wykonaniu przedmiotu zamówienia, których w kosztorysie nie ujęto w odrębnych pozycjach ...

cenach jednostkowych pozycji opisanych w kosztorysie. Wszelkie ewentualne rabaty (upusty) należy ...

7. Wartości w poszczególnych pozycjach kosztorysu oraz cena oferty powinny być wyrażone w złotych polskich (PLN) z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 15.8. Jeżeli wybór oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego to Wykonawca wraz z ofertą złoży dokument, w którym - zgodnie ...

poinformuje Zamawiającego, że wybór jego oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego ...

dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania oraz wskaże ich ...

9. W przypadku, gdy w kosztorysie udostępnionym w wersji edytowalnej arkusza ...

danymi wyświetlanymi w poszczególnych komórkach kosztorysu a danymi widocznymi po wydrukowaniu tego kosztorysu - za prawidłowe należy przyjąć wartości ...

dodatkowe "Ustalenia ekonomiczne": "Wskazane w Ofercie Wykonawcy wynagrodzenie musi uwzględniać wszystkie ...

soli drogowej i innych niezbędnych do realizacji przedmiotu umowy, koszty magazynowania ...

sprzętu i wszelkich urządzeń niezbędnych do zrealizowania przedmiotu umowy wraz z ...

podczas odbiorów, koszty dostosowanie się do wymagań określonych w niniejszym Opisie ...

inne koszty niezbędne i konieczne do realizacji przedmiotu umowy. Wszystkie prace ...

w cenach jednostkowych określonych w kosztorysach ofertowych każdej części zamówienia. Rozliczenia ...

oparciu o ceny jednostkowe z kosztorysu ofertowego. W ramach rozliczenia z ...

nie przewyższy wartości "ryczałtu" z kosztorysu ofertowego), wynagrodzenie obmiarowe: wynagrodzenie gwarantowane ...

zasadniczych przewyższy wartość "ryczałtu" z kosztorysu ofertowego). W przypadku niepełnych miesięcy ...

20% lub 25% (zgodnie z ofertą) średniej wartości miesięcznej świadczenia usługi ...

grup (wskazanych w zestawieniu tabelarycznym kosztorysu ofertowego). Wycena wartości danej grupy ...

kluczowego wskazanych w zestawieniu tabelarycznym kosztorysu ofertowego oraz wartości innych prac ...

wymienionych w OPZ i koniecznych do realizacji by spełnić wymagania utrzymania ...

zamówienia przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający miał stosować następujące kryteria oceny ofert: cena - 60% = 60 pkt, stawka ...

reakcji - 10% = 10 pkt. Wycena ofert dla każdego zadania została zawarta ...

Tabela elementów rozliczeniowych (roboty towarzyszące)" - do wyceny pozycja obejmująca załadunek i ...

Tabela elementów rozliczeniowych (roboty zasadnicze)" - do wyceny jedna pozycja "stawka odcinkowa ...

km/doba", 3) 1.d - do wyceny jedna pozycja "obiekt: chodniki ...

17, 4) "Zbiorcze zestawienie kosztów. Kosztorys ofertowy" obejmujące 5 pozycji: - załadunek ...

w tabeli "Zbiorcze zestawienie kosztów. Kosztorys ofertowy" wartość pozycji "wartość oferty brutto za 3 sezony zimowe ...

stanowi, że zamawiający zwraca się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

wykonawca ma ująć w wycenie oferty. W każdej z tych pozycji ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i do możliwości wykonania tego przedmiotu zamówienia ...

swoją decyzję o niewdrożeniu instytucji wyjaśnień poziomu ceny tłumaczył tym, że ...

nie były istotne dla wyceny ofert. Jednak takie stanowisko zależy od ...

wykonawcy mieli uwzględnić w swoich ofertach. Nie może zatem na obecnym ...

ich nikłą wartość w stosunku do pozostałych pozycji tabeli "Zbiorcze zestawienie kosztów. Kosztorys ofertowy". Tak - pozycje te mają ...

jedna z wielu pozycji skomplikowanego kosztorysu, co do których rzeczywiście wskazuje się, że ...

oceniana jako odrębne kryterium oceny ofert, to jednak nie jest to ...

w konsekwencji wartość całej pozycji, do której się odnosi, jest uznawana ...

i mającą wpływ na całą ofertę. Tak więc, nawet jeśli Zamawiający przy badaniu oferty Przystępującego przyjął powyższe założenia, nie ...

której wspomniano powyżej, tj. wyceny oferty zgodnie z wymaganiami specyfikacji istotnych ...

co nie budzi wątpliwości, wycena oferty musi zostać dokonana zgodnie ze ...

istotnych warunków zamówienia odnoszące się do warunków wykonania zamówienia, czy też ...

że: 1) Wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględnić w kosztorysie wszystkie opisane pozycje. Wykonawca nie może również wprowadzać zmian do kosztorysu. (pkt 15.4. specyfikacji istotnych ...

warunków zamówienia - IDW). 2) Cena oferty powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

wykonaniu przedmiotu zamówienia, których w kosztorysie nie ujęto w odrębnych pozycjach ...

cenach jednostkowych pozycji opisanych w kosztorysie. Wszelkie ewentualne rabaty (upusty) należy ...

zamówienia - IDW). 3) "Wskazane w Ofercie Wykonawcy wynagrodzenie musi uwzględniać wszystkie ...

w cenach jednostkowych określonych w kosztorysach ofertowych każdej części zamówienia. Rozliczenia ...

oparciu o ceny jednostkowe z kosztorysu ofertowego. (pkt 7. opisu przedmiotu ...

grup (wskazanych w zestawieniu tabelarycznym kosztorysu ofertowego). Wycena wartości danej grupy ...

kluczowego wskazanych w zestawieniu tabelarycznym kosztorysu ofertowego oraz wartości innych prac ...

wymienionych w OPZ i koniecznych do realizacji, by spełnić wymagania utrzymania ...

właśnie w tej pozycji tabeli (kosztorysu) i w żadnej innej. Jeśli ...

wykonaniu przedmiotu zamówienia, których w kosztorysie nie ujęto w odrębnych pozycjach ...

tych opcji powoduje niezgodność wyceny oferty z wymaganiami specyfikacji istotnych warunków ...

ani wywozu śniegu. Co zaś do różnicy w cenie pomiędzy ofertami złożonymi dla zadania nr 16 ...

mogły w postępowaniu pojawić się oferty z cenami tylko nieznacznie różniącymi się od ceny globalnej oferty Przystępującego, a wtedy brak prawidłowej ...

jeśli uznać, że dokonana wycena oferty Przystępującego nie jest aż czynem ...

równego traktowania wykonawców poprzez zaakceptowanie oferty niezgodnej z opisem przedmiotu zamówienia ...

samo w sobie stanowi podstawę do uwzględnienia odwołania. W związku z ...

Zamawiający powinien dokonać ponownego badania oferty Przystępującego i wyjaśnić kwestię wyceny oferty Przystępującego dla części nr 16 ...

sposobu sformułowania przez niego wezwania do wyjaśnień, z tego względu, że de ...

facto obie te podstawy służą wyjaśnieniu treści oferty. W związku z powyższym Izba ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 132 fragmenty

2016-09-05 » Oddala odwołanie » data ogłoszenia: 2016-05-14

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

A. w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

A. w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach. Przewodniczący ...

754 od km 1+912 do km 29+269". Ogłoszenie o ...

3 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Skanska S.A. w Warszawie pomimo, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

3 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Skanska S.A. pomimo, że ...

2 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Skanska S.A. pomimo, że ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienie czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej, dokonanie powtórnej oceny ofert, odrzucenie oferty wykonawcy Skanska S.A., dalej ...

jako Skanska oraz dokonanie wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej W uzasadnieniu ...

754 na odcinku 1+912 do km 4+123,9 realizowany ...

od km 4+123, 90 do 22+211 oraz od km 25+353 do km 29+269, oraz od km 22+211 do km 25+353 w oparciu ...

9 SIWZ - Sposób Obliczania Ceny Oferty: - w zakresie rozbudowy DW 754 ...

odcinku od km 1+912 do km 4+123, 90 w ...

od km 4+123,90 do km 29+269 Zamawiający wskazał, że: Cena oferty zostanie wyliczona przez Wykonawcę w oparciu o kosztorysy ofertowe sporządzone na formularzach. Podstawą obliczenia ceny oferty są przedmiary robót zamieszczone w SIWZ. Kosztorysy ofertowe należy sporządzić metodą kalkulacji ...

wg kolejności pozycji wymienionych w kosztorysach. (...) Wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględnić w kosztorysach ofertowych wszystkie pozycje przedmiarowe opisane ...

zgłosić Zamawiającemu przed terminem składania ofert.. Zgodnie z umową (§ 7 ust ...

odcinku od km 1+912 do km 4+123, 90 W ...

od km 4+123,90 do km 29+269 jest wynagrodzeniem ...

odpowiadających im określonych umową i ofertą cen jednostkowych. Wartość robót realizowanych ...

systemie zaprojektuj i zbuduj w ofercie Skanska wynosi 6 047 230 ...

stanowi 8,7% wartości całości oferty. Oznacza to, że roboty rozliczane ...

całości wartości zamówienia. W postępowaniu oferty złożyło 5 wykonawców. Szacunkowa wartość ...

podana przez zamawiającego przed otwarciem ofert brutto: 144 016 084, 46 zł. Cena oferty najkorzystniejszej wyniosła 92 833 242 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert podczas gdy ceny kolejnych ofert to: 1. Odwołujący - 101 455 ...

8, 24 % wyższa od ceny oferty Skanska; 2. Konsorcjum firm: Budromost ...

19.12 % Wyższa od ceny oferty Skanska; 3. Konsorcjum firm: DROGMEX ...

26, 8 % wyższa od ceny oferty Skanska; 4. Budimex S.A ...

91 8 % wyższa od ceny oferty Skanska. W ocenie odwołującego popartej kalkulacją własną, jak też ofertami podwykonawcy, wskazane pozycje kosztorysu ofertowego uzasadniają postawione w odwołaniu ...

pokrywa kosztów wszystkich czynności niezbędnych do wykonania danej pracy. I. Odhumusowanie ...

VI. Warstwy mineralno-bitumiczne. W kosztorysie ofertowym są one ujęte w ...

06.01.01.24 Najniższa oferta na wykonanie hydroobsiewu to 1 ...

A1215 Przewierty o długości do 40 m maszyną do wierceń poziomych WP 30/60 ...

13 22 Przewierty o długości do 40 m maszyną do wierceń poziomych WP 30/60 ...

A1215 Przewierty o długości do 40 m maszyną do wierceń poziomych WP 30/60 ...

200mm - płyta fundamentowa - kosz do wpustu deszczowego - zabudowane przejście szczelne ...

warstwa wiążąca grubości 5cm" kosztorys poz. A2.96 oraz ...

warstwa wiążąca grubości 6cm" kosztorys poz. A2.97. Zgodnie ze złożoną ofertą za wykonanie robót ujętych w poz. A2.96 kosztorysu ofertowego pn. "Wykonanie nawierzchni z ...

165 oraz A2.166 kosztorysu ofertowego "Ustawienie krawężników betonowych o ...

XVII. Poz. A2.169 kosztorysu ofertowego "Ustawienie obrzeży betonowych o ...

się od siebie. Potwierdzają to oferty STRABAG: obydwie pozycje po 109 ...

takiej samej pozycji mniejszej co do ilości podaje cenę wyższą (209 ...

co w sposób manipuluje ceną oferty, kalkulując ją w sposób który ...

zgodne z SIWZ skalkulowanie ceny oferty. XVIII. Poz. 1-9 Kosztorysu ofertowego: Wymagania Ogólne, Organizacja Ruchu ...

i utrzymaniem zaplecza budowy, w ofercie Skanska nie tylko znacznie odbiega ...

odcinku od km 1+912 do km 4+123, 90 wykonawca ...

widzenia czynności i działań koniecznych do wyceny tej pozycji jest podanie ...

07 zl netto za dostosowanie do warunków kontraktu, przez które zgodnie ...

w znacznej części kosztów przygotowania do realizacji umowy i stricte wykonania ...

robót. Ten sposób kalkulacji prowadzi do naruszenia zasad uczciwej konkurencji poprzez ...

przedmiotowym postępowaniu sposób obliczania ceny oferty jak również ustalone zgodnie z ...

wartość robót rozliczanych kosztorysowo w ofercie Skanska to 91,3% wartości ...

z punktu widzenia oceny całości oferty odwołującego jako obarczonej rażąco niską ...

jednostkowych podanych w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego. Skoro wynagrodzenie kosztorysowe jest ...

właśnie wynagrodzenia rażąco niska cena oferty ustalana w oparciu o kosztorys ofertowy jest pochodną (wynikiem) rażąco ...

cen jednostkowych zawartych w tym kosztorysie. Stąd uzasadnione jest - przyjęte przez ...

o rażąco niskim charakterze ceny oferty właśnie w oparciu o tworzące ...

ceny jednostkowe zawarte w tej ofercie. W orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej ...

rażąco niskiej ceny uzasadniającej odrzucenie oferty coraz części wiązane jest z ...

tak jak w tym przypadku do zasadniczej części robót.. Wynika to ...

w przypadku wynagrodzenia kosztorysowego cena oferty na charakter szacunkowy, ostateczna cena ...

jednostkowych. O ile więc cena ofert ma charakter wstępny i ulega ...

cen jednostkowych nie może prowadzić do obalenia domniemania rażąco niskiej ceny ...

wynikającego z faktu, że cena oferty Skanska jest o 56,82 ...

odwołującego analiza wartości poszczególnych pozycji Kosztorysu ofertowego jest także istotna z ...

ust. 1 pkt 3 PZP. Oferta Skanska wypełnia przesłanki czynu nieuczciwej ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku w szczególności przez sprzedaż ...

konkurencji. We wskazanych wyżej pozycjach kosztorysu ofertowego zaproponowane ceny za wykonanie ...

ceny samego tylko materiału koniecznego do ich wykonania bądź też sposób ...

sposobu wykonania w różnych miejscach kosztorysu mają odpowiednio ceny adekwatne do kosztów wykonania i ceny zaniżone ...

zamówienia, a nie w odniesieniu do zakresu robót jakie powinny być ...

że przy wynagrodzeniu kosztorysowym porównywalność ofert zapewnia dokonanie wyceny tego samego ...

nie zaś dostosowywanie cen jednostkowych do zamierzonego sposobu realizacji. Odwołujący wskazał ...

cen jednostkowych w pozycjach co do których wykonawca przyjmuje, że nie ...

cenach jednostkowych wszystkich elementów wymaganych do wyceny zgodnie z SIWZ a ...

szczególności SST stanowi o niezgodności oferty z specyfikacją. Budimex S.A. w Warszawie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego, Skanska S.A. przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

r. poz. 1020). Stosownie bowiem do art. 16 ust. 1 tej ustawy nowelizującej do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego ...

w życie ustawy nowelizującej oraz do odwołań i skarg do sądu dotyczących tych postępowań stosuje ...

przepisy dotychczasowe. Odwołujący jest uprawniony do wniesienia odwołania zgodnie z art ...

zarzutów nie wskazanych w odwołaniu. Do zamknięcia rozprawy strony i uczestnicy ...

mogą powołać wyłącznie dowody co do faktów, jednak okoliczności faktyczne powinny ...

obrony, a swoje stanowisko, co do nowych nieznanych mu wcześniej zarzutów ...

konkurencji przez zaniżenie poszczególnych pozycji kosztorysu, gdyż to pozycje których wartość ...

wyceny w poz. 1-9 kosztorysu ofertowego (pkt XIX odwołania) prac ...

4 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Skanska S.A. nie zasługuje ...

że przepis ten nakazuje odrzucenie oferty, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zatem to cena całej oferty jest przedmiotem oceny i badania ...

elementów składających się na cenę oferty, jednak odrzucenie oferty na w związku z zaniżeniem ...

jest rażące obniżenie ceny całej oferty. Usankcjonowaniem tego poglądu jest brzmienie ...

się na cenę lub koszt oferty, jednak muszą być one istotne ...

badanym postępowaniu odwołujący wskazał pozycje kosztorysu, które jego zdaniem zostały rażąco ...

zarzucanego zaniżenia na cenę całej oferty. Nie odniósł się również w żaden sposób do stanowiska zamawiającego, zgodnie z którym ...

ma istotnego znaczenia dla ceny oferty, ani też dla zmiany wyniku ...

za godne wiary, daję podstawę do uznania zarzutu za niepotwierdzony. Ponadto ...

związku z wezwaniem zamawiającego udzielił wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na jej cenę. Wyjaśnienia te zostały zastrzeżone jako tajemnica ...

niskim poziomie oraz osiągniecie zysku. Wyjaśnień tych nie podważają dowody załączone do odwołania (również zastrzeżone jako tajemnica ...

lub usług. W części przypadków oferty te mają charakter wstępny albo ...

one poziomu cen rynkowych możliwych do osiągnięcia na terenie województwa świętokrzyskiego ...

na terenie Polski. Również dołączone do odwołania szczegóły kalkulacji ceny dotyczą ...

sierpnia 2016 r. Termin składania ofert upływał 14 lipca 2016 r ...

mogą stanowić podstawę kalkulacji ceny oferty. Z pewnością takiego dowodu nie ...

powołane przez Odwołującego, zestawienie z ofert składanych przez SKANSKA S.A ...

w ostatnim czasie u zamawiającego. Oferty te dowodzą co najwyżej wysokości ...

nie zaś rażącego zaniżenia ceny oferty złożonej w badanym postępowaniu. Dla ...

to, że różnice między cenami ofert poszczególnych wykonawców nie są znaczące. Zarzut zaniechania odrzucenia oferty Skanska S.A. na podstawie ...

że wartość poz. 1-9 kosztorysu ofertowego (pkt XIX odwołania) została ...

ofertowej utrudnienia innym przedsiębiorcom dostęp do rynku, natomiast przeszacowanie innych pozycji kosztorysu prowadzi do ustalenia sztucznych i bardziej korzystnych ...

mieć na uwadze, że ocena oferty również pod kątem możliwości zaistnienia ...

nieuczciwej konkurencji dotyczy ceny całej oferty w odniesieniu do całości zobowiązania wykonawcy. Izba podzieliła ...

niższym poziomie niż w innych ofertach, jest relewantna z punktu widzenia ...

ma znaczenie dla całkowitej ceny oferty albo dla kosztów ponoszonych przez ...

realizacji prac na podstawie tej oferty. Tylko bowiem w tej sytuacji ...

konsekwencji dla utrudnienia konkurentom dostępu do rynku. Podzielono zatem stanowisko zamawiającego ...

jednostkowych w tym postępowaniu zmierzała do wyeliminowania konkurencyjnych wykonawców z zamówień ...

że część cen jednostkowych w ofercie Skanska S.A. jest istotnie niższa niż w ofercie odwołującego, w innych zaś to ...

są znacząco niższe niż ceny oferty Skanska S.A. Taki stan ...

sposób kształtuje wartość poszczególnych elementów oferty. Postanowienia SIWZ i wzoru umowy ...

jak twierdził odwołujący - poszczególne pozycje kosztorysu były rozliczane w przyszłości nie ...

tej tezy odwołujący nie złożył do zamknięcia rozprawy. W związku z ...

wartość wskazanych przez odwołującego pozycji kosztorysu Skanska S.A. nie uzasadnia twierdzenia, że oferta ta (oferta z najniższą ceną) nie będzie dla zamawiającego ofertą najbardziej opłacalną również przy wykonaniu umowy. Odnosząc się do drugiej z tez uzasadniających dopuszczenie ...

istotnie wartość poz. 1-9 kosztorysu ofertowego (pkt XIX odwołania) w kosztorysie tego wykonawcy w istotny sposób ...

od wartości tych pozycji w ofertach pozostałych wykonawców. Z konstatacji tej ...

można jednak automatycznie wywieść podstaw do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

znacząca kwota w tych pozycjach kosztorysu nie budziła jego podejrzeń (twierdził ...

złożył żadnych dowodów, co doprowadziło do uznania zarzutu naruszenia art. 89 ...

wartości tych pozycji w pozostałych ofertach złożonych w postępowaniu, które uznałą ...

między pozostałymi pracami wynikającymi z kosztorysu a wartością poz. 1-9 kosztorysu ofertowego (pkt XIX odwołania). Również zarzut zaniechania odrzucenia oferty Skanska S.A. na podstawie ...

SIWZ dotyczącego sposobu obliczenia ceny oferty odnoszą się do ceny oferty, nie zaś do cen jednostkowych lub kwoty ryczałtowych ...

kosztorysowych składających się na cenę oferty. Dostrzec też należy, że zamawiający dopuścił sporządzenie kosztorysów metodą kalkulacji uproszczonej, co daje ...

to stwierdzić na podstawie porównania kosztorysów i kalkulacji przedstawionych przez odwołującego ...

już w orzecznictwie pogląd, że oferta jest niezgodna ze specyfikacją w ...

zakresie, nie mogą powodować odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 95 fragmentów

2011-12-21 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

883 Warszawa, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułu wynagrodzenia pełnomocnika zamawiającego. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

r. i polegające na odrzuceniu oferty odwołującego i wyborze najkorzystniejszej oferty, złożonej przez wykonawcę JP Konsulting ...

z siedzibą w Warszawie - przystępującego do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

4 poprzez przyjęcie, że jego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 2) art. 90 ...

3 poprzez niedokonanie analizy złożonych wyjaśnień oraz odrzucenie jego oferty z powodu okoliczności, które nie były przedmiotem wyjaśnień, a ponadto poprzez powołanie się ...

z niewłaściwej oceny zawartości tej oferty, która zawierała zarówno realny kosztorys, jak i wskazania, co do wydatków na honoraria dla celebrytów ...

ust. 1 poprzez wybór najkorzystniejszej oferty, która powinna zostać odrzucona (art ...

Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, złożonej przez wykonawcę: JP Konsulting ...

o.o., powtórzenie czynności badania ofert i odrzucenie, bądź wykluczenie oferty wybranej, powtórzenia czynności oceny (punktacji ofert), w odniesieniu tylko do ważnych ofert, w następstwie, czego za najkorzystniejszą winna zostać uznana oferta odwołującego. Uzasadniając zarzuty i żądania ...

że dokonana została ocena 2 ofert złożonych w tym postępowaniu, jako najkorzystniejszą uznano ofertę, złożoną przez JP Konsulting Sp. z o.o., zaś oferta Odwołującego i jeszcze innego wykonawcy ...

nie podlegały ocenie. Wybór najkorzystniejszej oferty uzasadniono tym, iż wybrany wykonawca ...

ustawie i SIWZ, jak też oferta przedstawia najkorzystniejszy bilans ww. kryteriów. Odrzucenie oferty Odwołującego uzasadniono tym, iż przygotowany ...

organizacji eventów), a także realnego kosztorysu. W ocenie Zamawiającego kosztorys jest zaniżony w stosunku do proponowanych działań, gdyż nie uwzględnia ...

Dodano, że przesłane przez Odwołującego wyjaśnienia i kalkulacja kosztów również nie potwierdza, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, w związku z ...

ocenie Odwołującego kłopot w ocenie ofert innych wykonawców wynika ze źle ...

siwz w części dotyczącej punktacji oferty i wymogów użycia w kampanii ...

będącej przedmiotem zamówienia. Na etapie wyjaśnień Zamawiający wskazał jedynie, że wartość ...

podał maksymalnej ceny zamówienia. Pozostałe wyjaśnienia, w tym dotyczące zbyt dużego ...

emisji czasu emisyjnego na punktację oferty, były bądź ogólnikowe, bądź wymijające ...

oczekiwań Zamawiającego. Odwołujący wskazuje na wyjaśnienia, co do elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Prawa zamówień publicznych zwrócił się do Odwołującego celem ustalenia, czy jego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz o wyjaśnienie dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. W wyjaśnieniach z 9 września 2011 r ...

bardzo atrakcyjne warunki rabatowe, trudne do osiągnięcia dla podmiotów nie specjalizujących ...

oznacza przynajmniej sześciokrotne dotarcie aż do 75 % grupy docelowej, zaś dalsza ...

dobudowa zasięgu przestaje być efektywna. Do wyjaśnień dołączono szczegółowy budżet, z rozbiciem ...

formie i zasięgu zaproponowanej w ofercie Odwołującego, Odwołujący w piśmie z ...

w grupie docelowej, odwołując się do badań telemetrycznych AGB Nielsen Audience ...

przewidywał Zamawiający i skierowanie komunikacji do takiej szerszej grupy zapewni bezpieczeństwo ...

90 % zasięgu i jednorazowe dotarcie do ponad 2,7 mln aktywnych ...

lub większym dotarciu spotu telewizyjnego do 2,28 mln mężczyzn z ...

grupy docelowej. Uzupełniono też, ze oferta Odwołującego zawiera (choć nie stanowiło ...

świadomości. Uwzględniając czas pomiędzy złożeniem wyjaśnień, a podjęciem czynności odrzucenia oferty Odwołującego z powodu rażącej niskiej ...

na lakoniczne stwierdzenie zamawiającego, że wyjaśnienia są niewystarczające, zwłaszcza w kontekście ...

ceny, które nie były przedmiotem wyjaśnień, a przy dołożeniu minimum staranności ...

było wyłowić, zarówno z treści oferty (załączonej do niej koncepcji medialnej), jak i treści wyjaśnień, wskazując, że Zamawiający zwolnił się ...

zwłaszcza w części odnoszącej się do bezcelowości intensyfikacji dodatkowych emisji spotów reklamowych, wobec odpowiedniego dotarcia do grupy docelowej na poziomie wymaganym ...

wskazał, że Zamawiający odwołał się do analizy budżetów innych ogólnopolskich, długotrwałych ...

zasięg emisji i odpowiednie dotarcie do widowni w grupie docelowej, mającej ...

dzieci w foteliku z 52 do 83 %. Ze znanych mu kampanii ...

niniejszym postępowaniem, ponadto adresowane były do znacznie szerszych grup docelowych i ...

tego uzyskały bardzo wysoki zasięg. Oferta Odwołującego przewiduje wykorzystanie wszystkich kanałów ...

niewątpliwie uczynili konkurenci w swoich ofertach (zawyżając sztucznie budżet swoich kampanii ...

4 kontakty, by zapewnić dotarcie do grupy docelowej, a Odwołujący zbilansował wydatki w swojej ofercie przy minimum 6 kontaktach. Budżet ...

postaci wykresów. Stwierdził, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu zamówienia i została prawidłowo ...

że wobec braku ustawowej definicji "oferty z rażąco niską ceną" przyjmuje ...

w orzecznictwie, że za takową ofertę można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień, czyli ...

Rażąco niska cena prowadziłaby, więc do nieopłacalności wykonania umowy przez wykonawcę ...

zamówienia w przyszłości. Bilansując swoją ofertę Odwołujący przewidział jeszcze swój zysk ...

tych okolicznościach proste odniesienie się do wielkości proponowanych budżetów, nie powinno ...

który ma być jeszcze realizowany do dnia 31 grudnia 2011 r ...

w przepadku wykazu, umieszczonego w ofercie JP Konsulting, gdzie dla potrzeb ...

udziału w postępowaniu i jego oferta powinna zostać wykluczona na podstawie ...

tej sytuacji dokonując wyboru tej oferty, jako najkorzystniejszej, gdy powinna podlegać ...

niezasadne. Uzasadniając decyzję o odrzuceniu oferty wskazał, że projekt odwołującego nie ...

organizacji eventów, a także realnego kosztorysu. Zdaniem zamawiającego kosztorys ten jest zaniżony w stosunku do zaproponowanych działań, gdyż nie uwzględnia ...

UAM), która potwierdziła obawy, że oferta nie zapewnia wykonania przedmiotu zamówienia ...

09.2011 r. wpłynęły 4 oferty z cenami: 14 471 644 ...

ponieść dla osiągnięcia pożądanych efektów. Wyjaśnienia wykonawcy dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

który wezwał wykonawcę ponownie o wyjaśnienia w szczególności w kontekście realizacji ...

komunikacji. Zamawiający stwierdził, że dotarcie do szeroko określonej grupy docelowej nie gwarantuje dotarcia do bardzo specyficznej jej części (która ...

zamawiającego (12% grupy wskazanej w ofercie odwołującego) nie zobaczy spotu telewizyjnego ...

jego emisji nie będą dostosowane do tej właśnie grupy. Zamawiający podkreslił ...

ilość reklam wyemituje wykonawca. Oceniając ofertę odwołującego pod kątem realności zaoferowanej ...

siwz, w w tym ceny oferty w kontekście całego przedmiotu zamówienia ...

opinią specjalistów uznał, że cena oferty odwołującego jest rażąco niska. Zamawiający ...

powinno zagwarantować przeprowadzenie zaproponowanych w ofertach kampanii. W przypadku kampanii promocyjnych ...

przekazu, które powinny być dostosowane do konkretnych grup docelowych i pożądanych ...

organizacji eventów), a także wiarygodnego kosztorysu tzn. takiego, który gwarantowałby zrealizowanie ...

co za tym idzie cena oferty. Zamawiający uznał że wykonawca wybrany ...

udziału i nie ma podstaw do wykluczenia go z postępowania. Wskazał ...

zdrowotnej lub społecznej, jest zdolny do wykonania zamówienia w takim stopniu ...

tym w szczególności, postanowieniami SIWZ, ofertą złożoną przez odwołującego i przystępującego ...

uczestnika przedstawionych na piśmie oraz do protokołu rozprawy zważył, co następuje ...

niniejszym postępowaniu w terminie składania ofert tj. do dnia 6 września 2011 r. złożono 4 oferty z cenami: 14 471 644 ...

210 332 zł stanowiąca cenę oferty złożonej przez odwołujacego. . Dnia 2 ...

zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Wobec znaczącej różnicy ceny oferty w stosunku do dokonanego przez zamawiającego oszacowania przedmiotu ...

od odwołującego się wykonawcy złożenia wyjaśnień. Zaistnienie przesłanki zastosowania powołanego przepisu ...

strony) oznacza, że w odniesieniu do oferty, której to dotyczy, powstaje domniemanie, iż oferta zawiera rażąco niską cenę, a ...

obciąża w tym zakresie przedstawienie wyjaśnień popartych dowodami (por. art. 90 ...

dnia 9 września 2011 r. wyjaśnienia o treści przytoczonej w przedstawionym ...

odwołania załączając w formie tabelarycznej kosztorys, w którym przedstawiono 7 elementów ...

W ocenie składu orzekającego przedstawione wyjaśnienia wraz kosztorysem nie są wystarczające do stwierdzenia, że zaoferowana cena jest ...

nie negowanym doświadczeniem w działalności, do której należy przedmiot zamówienia. Należy ...

wyżej składniki cenotwórcze ujęte w kosztorysie nie zawierały wystarczających informacji o ...

pozostałym wykonawcom. Kolejna wątpliwość co do możliwości osiągnięcia zamierzonego celu wynika ...

znacząco niższy poprzez wskazanie w wyjaśnieniach takich "tańszych" miesięcy. Biorąc jednocześnie pod uwagę, że w ofercie wykonawca posługując się zwrotem "wybrane ...

stwierdzeń, izba uznała, że złożone wyjaśnienia nie obaliły domniemania o złożeniu przez odwołującego oferty z ceną rażąco niską, a ...

ust. 1 pkt 4 odrzucając ofertę w wyniku jej uprzedniej analizy ...

poszczególnych wykonawców i odniesienia się do wielkości proponowanych budżetów. Ta okolicznośc w połączeniu z odniesieniem do przedmiotu zamówienia była wyłącznie przyczyną ...

wobec w/w wykonawcy (przystępującego do postępowania odwoławczego). Skład orzekający uznaje ...

w pkt 1 wykazu załączonego do oferty wykonawcy potwierdza spełnienie wskazanego warunku co do obydwu opisanych parametrów tj. wymogu ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

zamawiającego wskazując, że prawo uczestnika do żądania kosztów jest możliwe jedynie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 187 fragmentów

2016-07-21 » Uwzględnia odwołanie

lipca 2016 r. odwołania wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

o.o., Palędzie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

o.o., Pruszków, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert i zwrócenie się na podstawie ...

ust. 1 Prawa zamówień publicznych do wykonawcy STRABAG Sp. z o ...

o.o., Palędzie, o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

w którym zakwestionowała prawidłowość wyboru oferty najkorzystniejszej i zarzuciła Zamawiającemu naruszenie ...

2) Ustawy poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy STRABAG Sp. z o ...

mimo, że Zamawiający był zobowiązany do odrzucenia jej w związku z ...

6) Ustawy poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy STRABAG jako najkorzystniejszej, mimo że Zamawiający był zobowiązany do odrzucenia jej w związku z tym, że jej oferta zawiera błędy w obliczeniu ceny ...

2) Ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy COLAS POLSKA Sp. z ...

mimo że Zamawiający był zobowiązany do odrzucenia jej w związku z ...

6) Ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy COLAS, mimo że Zamawiający był zobowiązany do odrzucenia jej w związku z tym, że jej oferta zawiera błędy w obliczeniu ceny ...

j.t) poprzez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców STRABAG oraz COLAS, mimo ...

Ustawy poprzez nie zwrócenie się do wykonawców STRABAG oraz COLAS o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów ich ofert mających wpływ na wysokość ceny ...

konsekwencji uznanie, że ceny ich ofert nie są cenami rażąco niskimi ...

Ustawy poprzez nie zwrócenie się do wykonawców STRABAG oraz COLAS o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących treści ich ofert a w konsekwencji uznanie, że treści ich ofert są zgodne z treścią SIWZ ...

zarzuty następująco: I. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ Odwołujący podawał ...

1 SIWZ sposób obliczenia ceny ofert wykonawców w niniejszym postępowaniu został ...

13. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY OFERTY. 13.1. W Tabeli elementów ...

i ilości jednostek, z dokładnością do 0,01 PLN dla wszystkich ...

ST przypisanej danej pozycji TER (Kosztorysu ofertowego) oraz w ST Wymagania ...

musi stanowić sumę wszystkich planowanych do poniesienia kosztów. Elementów składowych ceny ...

danej pozycji nie można przenosić do innych pozycji elementów rozliczeniowych (Kosztorysu ofertowego). 13.2. Wykonawca zsumuje ...

w poszczególnych Tabelach elementów rozliczeniowych (kosztorysach) I przeniesie sumy do zbiorczego zestawienia kosztów. Następnie zsumuje ...

podatek VAT. Tak wyliczoną cenę oferty Wykonawca wpisze do druku oferty. 13.3. Wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględnić wszystkie pozycje opisane ...

nie może samodzielnie wprowadzić zmian do Tabeli Elementów Rozliczeniowych. Wszystkie błędy ...

wymienionych dokumentach. 13.5. Cena oferty winna obejmować całkowity koszt wykonania ...

KIO) był także Odwołujący. Dodane do treści SIWZ dwa ostatnie zdania ...

wykonawców w wycenie poszczególnych pozycji kosztorysu wszystkich kosztów wykonania danego zakresu prac objętego tą pozycją kosztorysu (zgodnie z wymogami odnośnych specyfikacji ...

projektowej) i przerzucaniem tych kosztów do innych pozycji kosztorysu, co może wprawdzie wg Sądu ...

specyfikacji technicznej przypisanej danej pozycji kosztorysu ofertowego oraz w specyfikacjach technicznych ...

musi stanowić sumę wszystkich planowanych do poniesienia kosztów a przy tym ...

danej pozycji nie można przenosić do innych pozycji elementów rozliczeniowych kosztorysu ofertowego. Charakter wynagrodzenia za realizację ...

zgodnie z projektem umowy załączonym do SIWZ, jest jednocześnie kosztorysowy. W ...

w każdym przypadku, gdy dochodzi do sytuacji, w której zaoferowana przez ...

taka obawa, winien minimum wezwać do szczegółowego wyjaśnienia sposobu jej obliczenia, a w ...

np. nie wypełnienia danej jednostki kosztorysu) odrzucić daną ofertę wykonawcy. Odnosząc powyższe argumenty do treści ofert wykonawców STRABAG oraz COLAS Odwołujący ...

które Zamawiający podzielił także odpowiednio kosztorys ofertowy - TER czyli Tabelę Elementów ...

Odwołującego w pozycjach 38-40 kosztorysu Al. Roboty drogowe odc. l oraz w pozycjach 53 do 57 Kosztorysu A2.Roboty drogowe ode ...

SIECI WODOCIĄGOWYCH - oraz projektu wykonawczego do wykonania ww. pozycji należy zastosować ...

nie zaoferował Zamawiającemu materiału równoważnego, do w/w materiału referencyjnego wskazanego ...

firmy INTEGRA. Zgodnie z załączoną ofertą firmy INTEGRA (załącznik nr 4 do niniejszego odwołania) oraz poniższym porównaniem ...

pozycji nawet ceny samego materiału. Do porównania przyjęto ceny rur najtańszych, dwumetrowych z oferty tej firmy. Z poniższego zestawienia ...

wykonawców) za poszczególne elementy planowane do wykonania, zgodnie z pkt. 9 ...

wodociągowych, - włączenia projektowanych odcinków wodociągu do istniejącej sieci, - wykonanie rur ochronnych ...

inwentaryzacji powykonawczej." Odwołujący wskazywał, iż oferta STRABAG znacząco odbiega w wycenie ...

od pozostałych wykonawców, którzy złożyli ofertę w ramach niniejszego postępowania co ...

uwidocznione w załączniku nr 1 do niniejszego odwołania. Wartość robót wg powyższego porównania w stosunku do drugiej oferty COLAS wynosi jedynie 58%, a od średniej ceny wszystkich ofert jedynie 41 %. B. W ocenie Odwołującego w pozycji 74 kosztorysu Al. Roboty drogowe odc. l oraz w pozycji 99 Kosztorysu A2. Roboty drogowe ode ...

Dróg i Mostów w Warszawie" Do wykonania ww. pozycji należy zastosować ...

dn 800. Na podstawie załączonych ofert kilku producentów tego typu materiału ...

niemalże cenie wykonania pozycji w ofercie wykonawcy COLAS. W podstawie płatności ...

pozycji. Odwołujący podnosi także, iż oferta wykonawcy COLAS jest znacząco zaniżona ...

uwidocznione w załączniku nr 2 do niniejszego odwołania. Wartość robót wg załączonego porównania w stosunku do drugiej oferty wynosi aż o 86 %, a od średniej ceny wszystkich ofert aż o 56 %. C. W ...

Inżyniera receptury laboratoryjnej, - dostarczenie mieszanki do miejsca wbudowania, - posmarowanie gorącym bitumem ...

składników produkcji mieszanki. Niezbędne składniki do wytworzenia mieszanki bitumicznej to: kruszywo ...

przedsiębiorstwa, aktualną na dzień złożenia oferty kalkulację kosztów związanych z zakupem ...

asfaltu, jaki ma zostać użyty do produkcji mieszanki AC16W ...

25/55-60 modyfikowany polimerami. Do powyższej kalkulacji przyjęto najniższą cenę ...

z funkcjonowaniem wytwórni mas bitumicznych. Do kosztów zmiennych zaliczyć należy: - koszty energii elektrycznej potrzebnej do pracy podzespołów WMB; średni koszt do 1 tony wynosi 1,8 PLN - koszt paliwa do ładowarki dostarczającej kruszywo z zasieków do dozatorów; średni koszt do 1 tony wynosi 0,5 ...

litra/1 tonę) - koszt paliwa do suszarki - pył węglowy; Średnie zużycie ...

431,6 PLN/Mg Koszt do 1 tony MMA = 5,4 ...

utylizacja pyłów z produkcji; koszt do 1 tony wynosi 0,55 ...

8,25 PLN/ Mg MMA Do kosztów stałych zaliczyć należy: - koszty ...

87,17 PLN Dostarczenie mieszanki do miejsca wbudowania. Do kosztów dowiezienia MMA w miejsce ...

warsztatu, księgowej, ubezpieczenia, itp). Złożenia do kalkulacji: - Amortyzacja, leasing koszt na ...

przyjęta z wytwórni wykonawcy COLAS do środka odcinka robót. Koszty jednego ...

10,08 PLN. Wbudowanie MMA Do kosztów wbudowania MMA zaliczyć należy ...

48 PLN / Mg Koszty osobowe do rozłożonej tony MMA kształtują się ...

Mg Koszt sprzętu z paliwem do wbudowanej tony MMA wynosi 2 ...

nie jest możliwe. Wracając więc do argumentacji dot. sposobu obliczenia ceny ...

wszystkich kosztów wykonania danej pozycji kosztorysu ewentualnie też przeniesienie wartości cen ...

znaczenie z punktu widzenia całości oferty wykonawców COLAS i STRABAG. W ...

Zamawiający postanowił udzielić zamówienia a ofertę wykonawcy COLAS nie odrzucił, nie ...

czynności i zaniechań żadnymi wezwaniami do wyjaśnień. W związku z tym należy ...

zamawiającego, aby zarówno każda pozycja kosztorysu jak i całość prac składających ...

Nie można obowiązku prawidłowego wypełnienia kosztorysu ofertowego sprowadzać wyłącznie do wymagania o charakterze formalnym. Ujęcie w kosztorysach ofertowych wymaganego zakresu prac oraz ...

na etapie badania i oceny ofert na porównanie ofert konkurujących wykonawców z zachowaniem zasad ...

ceny jednostkowe będą stanowiły podstawę do obliczenia ostatecznego wynagrodzenia wykonawcy, każda ...

iż zamawiający nie zobowiązał wykonawców do przyporządkowania poszczególnym cenom jednostkowym odpowiadających ...

14). Zaniechania odrzucenia przez Zamawiającego ofert wykonawców COLAS oraz STRABAG traktować ...

o udzielenie zamówień publicznych odrzucił oferty wykonawców na podstawie art. 89 ...

SIWZ (za niewpisanie w pozycjach kosztorysów ofertowych - TER - zaoferowanych kwot) co ...

ST przypisanej danej pozycji TER (Kosztorysu ofertowego) oraz w ST Wymagania ...

nie stanowi sumy wszystkich planowanych do poniesienia kosztów oraz zakazem przenoszenia elementów składowych danej pozycji do innych pozycji elementów rozliczeniowych (Kosztorysu ofertowego). W związku z powyższym ...

1 pkt 2) (niezgodność treści oferty z treścią SIWZ poprzez nie uwzględnienie w treści ofert w/w wykonawców pkt. 13 ...

Należy wskazać także, iż składając ofertę wykonawcy COLAS i STRABAG nie ...

z SIWZ oraz, że ich oferty zawierają błędy w obliczeniu ceny ...

wszystkich kosztów w danej pozycji kosztorysu oraz ewentualne "przerzucanie kosztów pomiędzy ...

w części pozycji przenoszone są do innych pozycji najczęściej wykonywanych w ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

w części 1 Zamawiający wybrał ofertę COLAS, przy czym ofertę z drugą ceną oraz pozostałym kryterium wyboru oceny ofert złożył STRABAG, natomiast na Część 2 Zamawiający dokonał wyboru ofert STRABAG, przy czym ofertę z drugą ceną oraz pozostałym kryterium wyboru oceny ofert złożył COLAS. Co, w ocenie ...

kwoty pozycji: ■ numery od 1 do 54 w TER B-l ...

792,50) ■ numery od 1 do 62 w TER B-2 ...

525,80) ■ numery od 28 do 34 w TER A-l ...

792,50) ■ numery od 80 do 84 w TER A-l ...

792,50) ■ numery od 28 do 46a w TER A ...

525,80) ■ numery od 104 do 107 w TER A-2 ...

sposób, że każda z pozycji kosztorysu ofertowego (opowiadającym w swoich zakresach ...

hektometrowych) wykonawcy STRABAG w stosunku do każdej pozycji kosztorysu ofertowego wykonawcy COLAS jest w ...

kwoty pozycji: ■ numery od 55 do 59 w TER A-l ...

1 cm (cena jednostkowa z kosztorysu podzielona przez odpowiednią w danej ...

wskazaną w centymetrach): W porównaniu do oferty COLAS wykonawca STRABAG zaoferował średnio ...

przeprowadzić działanie jak w przypadku oferty COLAS (czyli podzielić ceną jednostkową ...

podbudów w pozycjach od 55 do 59 kosztorysu a następnie podzielić przez całkowitą ...

5 (tj. poz. od 55 do 59 kosztorysu): Wykonawca COLAS zaoferował za każdy ...

43 złotych (cena jednostkowa z kosztorysu podzielona przez odpowiednią w danej ...

wykonanie 1 cm podbudów w ofercie STRABAG tj. kwotę 3,32 ...

zestawieniu stanowiącym Załącznik nr 3 do niniejszego odwołania. W ocenie Odwołującego ...

wyżej wymienione przykłady budowania ceny oferty oraz okoliczności ich złożenia dają podstawę do powstania po stronie Zamawiającego wątpliwości ...

na uzgadnianiu przez przedsiębiorców przystępujących do przetargu lub przez tych przedsiębiorców ...

będącego organizatorem przetargu warunków składanych ofert, w szczególności zakresu prac lub ...

Celem zmowy przetargowej jest doprowadzenie do udzielenia zamówienia konkretnemu wykonawcy. Działanie ...

którym wykonawcy uzgadniają warunki składanych ofert, wyczerpuje pojęcie zmowy przetargowej, jako ...

przygotowaniu rzetelnej i bardzo profesjonalnej oferty na realizację niniejszej inwestycji należy ...

że także inne pozycje ich kosztorysów ofertowych, które mogły umknąć uwadze ...

domniemania zmowy przetargowej musi uprawniać do wniosku, że wykonawcy pozostawali w ...

silne, by dawały podstawę tylko do tego jednego wniosku. Odwołujący stoi ...

wynikają wprost ze nieprzypadkowych stawek kosztorysów ofertowych, są więc jako obiektywne ...

niniejszym odwołaniu upoważniają także Odwołującego do postawienia zarzutu naruszenia art. 90 ...

nie zwrócenie się przez Zamawiającego do wykonawców COLAS i STRABAG o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów ich ofert mających wpływ na wysokość ceny ...

konsekwencji uznanie, że ceny Ich ofert nie są cenami rażąco niskimi ...

powyższego, Odwołujący zauważał, że zarówno oferta złożona przez wykonawcę COLAS jak ...

o około 35%. Dwie pierwsze oferty złożone w niniejszym postępowaniu względem oferty Odwołującego były niższe aż o ...

Mimo znacznych różnic pomiędzy ceną oferty Odwołującego, kwotą jaką Zamawiający zamierza ...

niniejszego zamówienia oraz cenami pozostałych ofert, Zamawiający, mimo także obowiązującej od ...

1 Ustawy, zaniechał wezwania wykonawców do złożenia szczegółowych wyjaśnień w celu zbadania, czy ich oferty nie zawierają ceny rażąco niskiej ...

budżetu Zamawiającego winno zmusić Zamawiającego do wszczęcia procedury z art. 90 ...

tak istotne, Zamawiający winien zmierzać do wyjaśnienia tej rozbieżności. Przyjmuje się, że ...

punktem odniesienia dla określenia ceny oferty jest przedmiot zamówienia. Składający ofertę kształtując cenę, co do zasady, kieruje się obiektywnymi kryteriami ...

realistyczna i wiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień, (podobnie ...

też, dysproporcja pomiędzy cenami kolejnych ofert winna skłonić Zamawiającego do wdrożenia procedury przewidzianej w art ...

Zamawiający dokonując oceny czy dana oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, powinien brać pod ...

zdaniem Odwołującego, znacząca różnica ceny oferty w/w wykonawców w odniesieniu do średniej ceny ofert, jak i ceny szacunkowej określonej ...

w zakresie rażąco niskiej ceny oferty. Odwołujący w pełni podziela w ...

sposób założyć, iż w ramach wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

nie wezwał w/w wykonawców do złożenia stosownych wyjaśnień. Znaczące fragmenty odwołania zostały określone ...

aktywności gospodarczej przedsiębiorcy w odniesieniu do konkretnych kontrahentów, wysokości wynegocjowanych cen ...

Powyższe informacje nie zostały podane do wiadomości publicznej, a Skanska S ...

stosuje procedury zabezpieczające przed dostępem do nich osób trzecich. W konsekwencji ...

1) unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty (w Części 2 niniejszego postępowania ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert a w konsekwencji odrzucenia ofert złożonych przez wykonawców STRABAG oraz COLAS, 3) dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej (w Części ...

uwzględnił zarzutów podniesionych w odwołaniu. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

na rozprawie. Odwołującemu przysługuje prawo do wniesienia odwołania zgodnie z art ...

2) Ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia ofert COLAS I STRABAG, mimo, że Zamawiający był zobowiązany do odrzucenia ich w związku z ...

6) Ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia ofert COLAS i STRABAG mimo że ...

podstawy faktyczne zarzutu zastosowania w ofertach STRABAG i COLAS ,,inżynierii cenowej ...

wyceny części niektórych pozycji kosztorysowych do innych pozycji, nie dopatrzyła się w ofertach STRABAG i COLAS niezgodności z ...

wyższym poziomie, niż pozycje w ofertach STRABAG i COLAS, stąd wnosił ...

część wyceny musiała zostać przeniesiona do odrębnych pozycji. Izba podzieliła stanowisko ...

procentowe pozwala na ustalenie, że oferta STRABAG i SKANSKA w tym zakresie różnią się od kosztorysu inwestorskiego o niecały 1% (wycena ...

błędów w obliczeniu ceny w ofercie STRABAG i COLAS. Zarzut naruszenia ...

j.t) poprzez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców STRABAG oraz COLAS, mimo ...

efektywność systemu zamówień uniemożliwiają wybór oferty, która jest najbardziej korzystna z ...

zamawiającego, zgodnie z kryteriami oceny ofert27. Konkurencja między samodzielnymi wykonawcami sprzyja wyborowi oferty najkorzystniejszej, gdyż motywuje ich do składania ofert konkurencyjnych cenowo i jakościowo. W ...

wpływa na wynik postępowania - wybór oferty." (Zmowy przetargowe w świetle zamówień ...

na uzgadnianiu przez przedsiębiorców przystępujących do przetargu lub przez tych przedsiębiorców ...

będącego organizatorem przetargu warunków składanych ofert, w szczególności zakresu prac lub ...

publicznego, którym jest wybór najkorzystniejszej oferty - przez doprowadzenie do ograniczenia konkurencji. Nie może być ...

stosowania zmowy przetargowej jest podstawą do odrzucenia oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

Wykonawcy STRABAG i COLAS złożyli oferty w obu częściach postępowania (przy ...

więc nie badała prawidłowości złożenia ofert w innych częściach postępowania o ...

W obu częściach były to oferty z dwoma najniższymi cenami. Odwołujący ...

wielu pozycji kosztorysowych w tychże ofertach. Izba nie dopatrzyła się jednak ...

dla którego wykonawcy mieliby takie oferty zbieżne cenowo złożyć. Żaden z wykonawców nie wycofał oferty na rzecz wykonawcy (nieco) droższego, a obie oferty były na podobnym poziomie cenowym ...

wszystkich kosztów w danej pozycji kosztorysu oraz w ewentualnym "przerzucanie kosztów ...

w części pozycji przenoszone są do innych pozycji najczęściej wykonywanych w ...

uzasadnianiu, przejawów ,,inżynierii cenowej" w ofertach STRABAG i COLAS. W konsekwencji ...

Ustawy poprzez nie zwrócenie się do wykonawców STRABAG oraz COLAS o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów ich ofert mających wpływ na wysokość ceny ...

konsekwencji uznanie, że ceny ich ofert nie są cenami rażąco niskimi ...

Izba ustaliła, że w postępowaniu oferty złożyło 7 wykonawców, z cenami ...

24 477 677,84 zł (oferta STRABAG) i 24 661 180,72 zł (oferta COLAS) do 30 581 196,57 zł ...

zamówień publicznych Zamawiający powinien odrzucić ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

Jednak zamawiający nie może odrzucić oferty na podstawie art. 89 ust ...

Ustawy. ,,W celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zamawiający obowiązany jest zwrócić się do wykonawcy o szczegółowe wyjaśnienie powodów zaproponowania tak niskiej ceny ...

za rażąco niskie i odrzucenie ofert bez możliwości wykazania, że ich oferta jest rzetelna. (…) Zgodnie z art ...

ust. 2 ustawy zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę takie obiektywne ...

tych czynników będących podstawą oceny wyjaśnień nie jest listą wyczerpującą i ...

jeżeli zawarte są one w wyjaśnieniach przedłożonych przez wykonawców." (opinia Urzędu ...

składu orzekającego rozbieżności w cenach ofert złożonych w tymże postępowaniu o ...

uwzględniła przedmiotowy zarzut podniesiony wobec ofert COLAS i STRABAG. Zamawiający błędnie ...

ust. 1 Ustawy odnosił wartość ofert do wartości zamówienia bez podatku VAT ...

w ocenie Izby cenę brutto oferty należy porównywać z wartością zamówienia ...

32 ust. 1 Ustawy, doliczając do niej wartość podatku VAT. Wobec ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 120 fragmentów

2008-11-21 » Uwzględnia odwołanie

przy udziale XXX zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego XXX po stronie ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Okręgowy ...

2008 r. zamawiający dokonał oceny ofert i ogłosił wybór oferty najkorzystniejszej złożonej przez Zakład Robót ...

zastąpienie ceny brutto podanej w ofercie przez wykonawcę - Zakład Robót Ogólnobudowlanych ...

79 zł. - badania i oceny ofert, w następstwie, których zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą ofertę złożoną przez Zakład Robót Ogólnobudowlanych ...

zamówienia publicznego lub odrzucenia jego oferty, - wyboru oferty protestującego jako najkorzystniejszej. W ocenie ...

nie spełniał w dniu składania ofert warunków podmiotowych udziału w postępowaniu ...

o potencjale kadrowym (str.12 oferty), że funkcję kierownika robót w ...

gotowości. Dokumentu takiego nie dołączono do oferty: Nadto wykonawca podał nieprawdziwe informacje ...

pkt 4 Pzp poprzez wybór oferty wykonawcy, który nie mógł się ...

w toku badania i oceny ofert, zmiany w treści oferty tj. przyjęcie przez zamawiającego innej ...

a przyjął przy obliczeniu ceny oferty brutto stawkę podatku VAT 7 ...

ust. 2 Pzp poprzez wybór oferty, która nie odpowiada treści specyfikacji ...

6 Pzp poprzez nie odrzucenie oferty Zakładu Robót Ogólnobudowlanych Stanisław Repiński ...

Kodeksu cywilnego poprzez nie odrzucenie oferty Zakładu Robót Ogólnobudowlanych Stanisław Repiński ...

Protestujący zażądał: uchylenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienia czynności poprawienia omyłki ...

rachunkowej w obliczeniu ceny w ofercie Zakładu Robót Ogólnobudowlanych Stanisław Repiński ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert, wykluczenia Zakładu Robót Ogólnobudowlanych Stanisław ...

z postępowania lub odrzucenia jego oferty oraz wyboru oferty Starogardzkiego Przedsiębiorstwa Budowlanego "S-Bud ...

dokonał poprawienia omyłki rachunkowej w ofercie złożonej przez Zakład Robót Ogólnobudowlanych ...

przy sumowaniu wartości brutto poszczególnych kosztorysów ofertowych lecz zastosował inną stawkę ...

podatku VAT przy sporządzaniu poszczególnych kosztorysów ofertowych - 22 % oraz inną stawkę ...

podatku VAT przy obliczeniu ceny oferty - 7 %. Podał w ofercie cenę netto 1 839 550 ...

żadnej podstawy prawnej dokonał poprawienia oferty wykonawcy poprzez wyliczenie ceny oferty przy zastosowaniu prawidłowej stawki podatku ...

22 %, doprowadzając w ten sposób do zmiany treści oferty. Podstawy do takiego działania nie daje art ...

inny niż omyłka rachunkowa. Ponadto oferta Zakładu Robót Ogólnobudowlanych Stanisław Repiński ...

przedmiary robót (Załącznik Nr 3 do SIWZ): a) budowlanych - w pozycji 98 kosztorysu ofertowego skorygował ilość na 32 ...

81 m3 (strona 36 oferty) podczas, gdy przedmiar określał 65 ...

3 oraz w pozycji 148 kosztorysu ofertowego podał ilość 244,182 mg (strona 43 oferty), gdy wg przedmiaru winno być ...

b) teletechnicznych - w pozycji 101 kosztorysu ofertowego nie uwzględniono współczynnika 2 (strona 81 oferty), który powinien być uwzględniony zgodnie ...

przedmiarową, natomiast w pozycji 110 kosztorysu ofertowego policzono 130 sztuk (strona 82 oferty), podczas gdy wg przedmiaru jest ...

konsekwencją ich modyfikowania będzie odrzucenie oferty. Protestujący podał, iż przepisy art ...

Pzp stanowią, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

jako termin od podpisania umowy do dnia podpisania protokołu zdawczo- odbiorczego ...

Stanisław Repiński, zgodnie z jego ofertą, nastąpi faktycznie w okresie krótszym ...

Ogólnobudowlanych Stanisław Repiński jest niewystarczający do wykonania zamówienia zgodnie z załączonymi do siwz specyfikacjami technicznymi. Skutkować to ...

roboczogodzin wszystkich robót wynikająca z kosztorysów wynosi 31.930,00. Przewidywana ...

1 pkt 8 Pzp odrzucić ofertę jako nieważną. W ocenie protestującego ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Tym samym oferta tego wykonawcy powinna zostać odrzucona ...

3 Pzp. Zamawiający powinien odrzucić ofertę wykonawcy w oparciu o wyżej ...

2 Pzp W ocenie zamawiającego "oferta wybrana spełnia warunki udziału w ...

nie stwierdził, aby złożone w ofercie informacje były nieprawdziwe. Wśród wymagań ...

siwz nie przewidziano obowiązku dołączenia do oferty pisemnej deklaracji gotowości współpracy przez ...

polegało na poprawieniu nieprawidłowego zsumowania kosztorysów częściowych. Przy prawidłowo policzonej sumie cen netto z kosztorysów cząstkowych jest to ewidentna omyłka ...

z sum cen brutto poszczególnych kosztorysów. Zamawiający stwierdził, że nie zostały dokonane żadne zmiany w ofercie niezgodne z ustawą - przepis art ...

uznał także za nieuzasadniony. Wszystkie oferty zawierały dokumenty wymagane w siwz ...

stwierdził, że we wszystkich złożonych ofertach występują przypadki nieznaczących zmian w ...

w znaczącym stopniu na wybór oferty najkorzystniejszej. Z porównania różnicy kwot ...

będących konsekwencją pomyłek w stosunku do łącznej kwoty każdej z ofert wynika, że różnica jest rzędu ...

nieistotny wpływ na wybór najkorzystniejszej oferty. W ofercie Zakładu Robót Ogólnobudowlanych Stanisław Repiński ...

branży teletechnicznej przyjęto 9 zespołów do uruchomienia zamiast 18 oraz w ...

liniowej) w przypadku pozycji 101 kosztorysu ofertowego branży teletechnicznej wynosi 1 ...

oraz w przypadku pozycji 110 kosztorysu ofertowego branży teletechnicznej 1 039 ...

brutto) nie powoduje zmiany kolejności ofert przez co nie wpływa na ...

8 Pzp tj. że złożenie oferty przez Zakład Robót Ogólnobudowlanych Stanisław ...

oddalenia protestu wykonawca wniósł odwołanie do Prezesa UZP podtrzymując wszystkie zarzuty ...

rachunkowej w obliczeniu ceny w ofercie wykonawcy - Zakładu Robót Ogólnobudowlanych Stanisław ...

czynności zamawiającego - badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej, - nakazanie powtórzenia czynności zamawiającego - badania i oceny ofert; a nadto wniósł o dopuszczenie ...

dowodu jest zdaniem wykonawcy niezbędne do udowodnienia jego racji o niemożliwości ...

termin wykonania zamówienia na okres do 10 miesięcy. Sam też Zamawiający określił, że do wykonywania tynków można przystąpić po ...

murów, tj. po upływie 4 do 6 m-cy po zakończeniu ...

Stanisław Repiński w zgłoszeniu przystąpienia do postępowania, odnosząc się do zarzutu nieuczciwej konkurencji stwierdził, że ...

występujących zimą nie można zaliczyć do siły wyższej. Każdy z wykonawców ...

2008 r. a wobec tego do niniejszego odwołania - ze względu na ...

publicznego oraz biorąc pod uwagę wyjaśnienia stron złożone w trakcie rozprawy ...

wniesieniu przedmiotowego odwołania. Odwołujący złożył ofertę w przedmiotowym postępowaniu, która znajduje ...

uzyskanej punktacji w ramach oceny ofert. W przypadku potwierdzenia się zarzutów ...

zasługuje na uwzględnienie. Odnosząc się do zarzutu, dotyczącego poprawienia omyłki rachunkowej ...

zastąpienie ceny brutto podanej w ofercie przez wykonawcę - Zakład Robót Ogólnobudowlanych ...

ust. 2 Pzp i stosownie do dyspozycji przepisu art. 187 ust ...

października 2008 r. skierowanym faksem do wszystkich wykonawców uczestniczących w postępowaniu, w tym do odwołującego, co potwierdził odwołujący w ...

dokonaniu poprawienia omyłki rachunkowej w ofercie złożonej przez Zakład Robót Ogólnobudowlanych ...

8 października 2008 r. przesłał do zamawiającego pismo z dnia 7 ...

r. odwołujący złożył pisemny wniosek do zamawiającego o udostępnienie ofert do wglądu oraz w dniu 9 ...

przy sumowaniu wartości brutto poszczególnych kosztorysów ofertowych lecz zastosował inną stawkę ...

podatku VAT przy sporządzaniu poszczególnych kosztorysów ofertowych - 22 % oraz inną stawkę ...

podatku VAT przy obliczeniu ceny oferty - 7 %. Stosownie zatem do treści art. 180 ust. 2 ...

się o okolicznościach stanowiących podstawę do wniesienia protestu w dniu 7 ...

powyższego Izba nie orzekała co do zarzutów dotyczących naruszenia przez zamawiającego ...

w toku badania i oceny ofert zmiany w treści oferty i art. 89 ust.1 ...

6 Pzp poprzez nie odrzucenie oferty Zakładu Robót Ogólnobudowlanych Stanisław Repiński ...

nie wykazał dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia zgodnie z wymaganiami ...

zakresie robót elektrycznych (str.12 oferty). Izba uznała, że wymagania zawarte ...

kadrowego nie przewidywały obowiązku dołączenia do oferty pisemnej deklaracji gotowości współpracy przez ...

pracownikiem. Brak jest jednocześnie podstaw do stwierdzenia, że wykonawca nie posiada pisemnej zgody tej osoby do wykonywania prac na jego rzecz ...

zakresie żadnych dowodów. Z treści wyjaśnień wykonawcy Zakład Robót Ogólnobudowlanych Stanisław ...

publicznych. Zatem wykonawca oświadczając w ofercie (strona 2 oferty), iż nie zamierza żadnych części ...

rzeczy Izba nie znalazla podstaw do stwierdzenia naruszenia przez zamawiającego przepisu ...

proteście i odwołaniu. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego zaniechania przez zamawiającego odrzucenia oferty złożonej przez Zakład Robót Ogólnobudowlanych ...

miesięcy od dnia podpisania umowy do dnia podpisania protokołu zdawczo- odbiorczego ...

odbioru robót m.in., że do wykonywania tynków można przystąpić po ...

murów, tj. po upływie 4 do 6 m-cy po zakończeniu ...

4 miesiące od podpisania umowy do dnia podpisania protokołu zdawczo- odbiorczego (strona 2 oferty). Pozostali wykonawcy zaoferowali 8-miesięczny ...

2008 r. zamawiający zwrócił się do autora projektu nr arch. 544 ...

po upływie którego można przystąpić do wykonywania tynków, wynosi 4 - 6 ...

niezgodny ze specyfikacją i niewystarczający do wykonania zamówienia zgodnie z załączonymi do siwz specyfikacjami technicznymi, opisującymi przedmiot ...

1 pkt 2 Pzp odrzucić ofertę jako, że jej treść nie ...

odwołujący nie wykazał, iż złożenie oferty przez Zakład Robót Ogólnobudowlanych Stanisław ...

stanowi czyn nieuczciwej konkurencji oraz oferta jest nieważna na podstawie odrębnych ...

1 Kodeksu cywilnego. Tym samym oferta tego wykonawcy nie podlega odrzucona ...

pkt 3 Pzp. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego zmian kosztorysu ofertowego w stosunku do przedmiarów Izba stwierdziła, że z uwagi na niezgodność kosztorysu ofertowego z przedmiarami robót: a) budowlanych - w pozycji 98 kosztorysu ofertowego wykonawca podał ilość na ...

81 m3 (strona 36 oferty), podczas gdy przedmiar określał 65 ...

3 oraz w pozycji 148 kosztorysu ofertowego podał ilość 244,182 mg (strona 43 oferty), gdy wg przedmiaru winno być ...

b) teletechnicznych - w pozycji 101 kosztorysu ofertowego wykonawca nie uwzględnił współczynnika 2 (strona 81 oferty), który powinien być uwzględniony zgodnie ...

przedmiarową, natomiast w pozycji 110 kosztorysu ofertowego policzono 130 sztuk (strona 82 oferty), natomiast wg przedmiaru jest 260 sztuk, treść oferty złożonej przez Zakład Robót Ogólnobudowlanych ...

zamawiający wymagał złożenia wraz z ofertą kosztorysu ofertowego, obejmującego przedmiar robót przedstawiony ...

konsekwencją ich modyfikowania będzie odrzucenie oferty. Izba nie zgodziła się ze ...

że skoro we wszystkich złożonych ofertach występują przypadki nieznaczących zmian w ...

w znaczącym stopniu na wybór oferty najkorzystniejszej, gdyż z porównania różnicy ...

będących konsekwencją pomyłek w stosunku do łącznej kwoty każdej z ofert wynika różnica rzędu 0,1 ...

nieistotny wpływ na wybór najkorzystniejszej oferty. Według wyliczeń zamawiającego w ofercie Zakładu Robót Ogólnobudowlanych Stanisław Repiński ...

branży teletechnicznej przyjęto 9 zespołów do uruchomienia zamiast 18 oraz w ...

cenie w przypadku pozycji 101 kosztorysu ofertowego branży teletechnicznej wynosi 1 ...

oraz w przypadku pozycji 110 kosztorysu ofertowego branży teletechnicznej 1 039 ...

rozbieżności w ilościach wskazanych w kosztorysie ofertowym mają istotne znaczenie, ponieważ ...

się zarzutów dotyczących niezgodności treści oferty Zakładu Robót Ogólnobudowlanych Stanisław Repiński ...

warunków zamówienia, Izba uznała, że oferta tego wykonawcy podlega odrzuceniu na ...

w którym zamawiający dokonał oceny ofert. Biorąc za podstawę powyższy stan ...

i 7 ustawy, tj. stosownie do wyniku postępowania. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 429 fragmentów

2019-07-24 » Oddala odwołanie

r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Słupnie zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

zaniechania przez Zamawiającego zwrócenia się do Przystępującego (oferenta nr 8) - wykonawców ...

z o.o. o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztu, w następstwie którego doszło do błędnego wyboru najkorzystniejszej oferty oraz zaniechania odrzucenia oferty jako zawierającej rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu oraz braku podania podstawy ...

nr 1 - FBSerwis S.A. do udzielenia wyjaśnień dotyczących wyliczenia rażąco niskiego kosztu oraz braku wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej i nie zawierającej rażąco ...

publicznych poprzez zaniechanie od Przystępującego wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty i rażąco niskiego kosztu, w ...

żądania od FBSerwis S.A. wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty i rażąco niskiego kosztu, w ...

poprzez zaniechanie przez Zamawiającego odrzucenia oferty Przystępującego jako zawierającej rażąco niską ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia i podlegającej w ...

poprzez zaniechanie przez Zamawiającego odrzucenia oferty FBSerwis S.A. mimo zawierania ...

rażąco niskiego kosztu w stosunku do przedmiotu zamówienia i podlegającej w ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego jako zawierającej błędy w ...

braku zwrócenia się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

ceny lub kosztu w zakresie oferty Przystępującego mimo pisemnej sygnalizacji Odwołującego skierowanej do Zamawiającego w tym przedmiocie, zważywszy ...

Przystępujący w punkcie 11. swojej oferty nie zastrzegł informacji stanowiących tajemnicę ...

wykazania, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

przejrzystości postępowania, poprzez niezwrócenie się do Przystępującego o wyjaśnienie rażąco niskiej ceny lub kosztu ...

publicznych poprzez wybór jako najkorzystniejszej oferty Przystępującego, mimo że w świetle ...

który nie publikuje pism kierowanych do oferentów, w tym w szczególności pism kierowanych do FBSerwis S.A. i Przystępującego ...

podania przez Zamawiającego powodów odrzucenia oferty oferenta nr 6, a tym ...

odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu odrzucenia ofert Przystępującego i/lub FBSerwis S ...

w konsekwencji wybór jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego, które miało lub może ...

czynności Zamawiającego polegającej na badaniu ofert lub nakazanie unieważnienia czynności Zamawiającego w zakresie wyboru oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący ...

Zamawiającego informację o wyborze najkorzystniejszej oferty w zakresie części nr 2 ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Zgodnie z punktem 19.1 ...

zamówienia cena stanowi kryterium oceny ofert o wartości 60%. Mimo nadania ...

takiego waloru przy finalnej ocenie ofert, Zamawiający dopuścił się naruszenia ww ...

poprzez zaniechanie żądania od Przystępującego wyjaśnień dotyczących treści złożonej przez niego oferty w zakresie zawarcia w ofercie rażąco niskiego kosztu w zakresie ...

jest bardzo wysoki w stosunku do ceny globalnej wskazanej w tej ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie dla całej pozycji; Lp. 59 ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie dla całej pozycji; Lp. 60 ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie dla całej pozycji; Lp. 61 ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie dla całej pozycji; Lp. 63 ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie dla całej pozycji; Lp. 67 ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie dla całej pozycji; Lp. 68 ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie dla całej pozycji; Lp. 73 ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie, dodatkowo wskazany koszt jest nierynkowy ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie, dodatkowo wskazany koszt jest nierynkowy ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 89 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 117 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 118 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 120 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 124 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 129 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 130 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 134 - sam koszt usługi sprzętowej niezbędnej do załadunku/rozładunku przewyższa koszt wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 135 - sam koszt usługi sprzętowej niezbędnej do załadunku/rozładunku przewyższa koszt wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 136 - sam koszt usługi sprzętowej niezbędnej do załadunku/rozładunku przewyższa koszt wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 137 - sam koszt usługi sprzętowej niezbędnej do załadunku/rozładunku przewyższa koszt wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 141 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 142 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 144 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 148 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 149 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 155 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 162 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 164 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 168 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 174 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 177 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 180 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 190 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 200 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 202 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 203 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 204 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 205 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 209 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 210 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 211 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego; Lp. 212 - wskazany koszt ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Przystępującego, a tym samym, skoro ...

wykazany w ww. 70 pozycjach kosztorysu, w tym w szczególności w ...

rażąco niską, zaś tak skonstruowana oferta, która diametralnie odbiega od realiów ...

na braku żądania od Przystępującego wyjaśnień. Zamawiający, mając ustawowe narzędzie do rozstrzygania wątpliwości, nie posłużył się ...

później niż w terminie składania ofert, w sposób niebudzący wątpliwości zastrzegł ...

udostępniane oraz wykazał, załączając stosowne wyjaśnienia, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę ...

załącznik stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa" - zaś oferta Oferenta nr 8 nie zawiera ...

publicznych objęcie tajemnicą informacji w ofercie składanej w postępowaniu o udzielenie ...

gdy jedynym celem (interesem), prowadzącym do uzyskania zamówienia, jest dla wykonawcy ...

uniemożliwienie innym wykonawcom, którzy złożyli oferty konkurencyjne, zapoznanie się z jego ofertą. 2. Zamawiający dopuścił się naruszenia ...

żądania od FBSerwis S.A. wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w zakresie w zawierania przez ...

to, by Zamawiający zwrócił się do oferenta nr 1 o udzielenie wyjaśnień, w tym poprzez złożenie dowodów ...

szczególności w zakresie zawartych w kosztorysie ofertowym następujących pozycji kosztorysowych zawartych w kosztorysie ofertowym - formularzu 2.1.b ...

jest bardzo wysoki w stosunku do ceny globalnej wskazanej w tej ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie dla całej pozycji; Lp. 58 ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie dla całej pozycji; Lp. 60 ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie dla całej pozycji; Lp. 61 ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie dla całej pozycji; Lp. 63 ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie dla całej pozycji; Lp. 71 ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie, dodatkowo wskazany koszt jest nierynkowy ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie, dodatkowo wskazany koszt jest nierynkowy ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie, dodatkowo wskazany koszt jest nierynkowy ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie, dodatkowo wskazany koszt, jest nierynkowy ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie; Lp. 89 - wskazany koszt jest ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie; Lp. 111 - rynkowy koszt materiału jest wysoki w stosunku do ceny globalnej wskazanej w tej ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie; Lp. 124 - wskazany koszt jest ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie; Lp. 125 - wskazany koszt jest ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie; Lp. 137 - sam koszty usługi sprzętowej niezbędnej do załadunku/rozładunku przewyższa koszt wskazany w ofercie; Lp. 138 - sam koszt zakupu ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie; Lp. 148 - wskazany koszt jest ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie; Lp. 149 - wskazany koszt jest ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie; Lp. 151- wskazany koszt jest ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie; Lp. 152 - wskazany koszt jest ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie; Lp. 155 - wskazany koszt jest ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie; Lp. 164 - wskazany koszt jest ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie; Lp. 172 - wskazany koszt jest ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie; Lp. 174 - wskazany koszt jest ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie; Lp. 180 - wskazany koszt jest ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie; Lp. 196 - wskazany koszt jest ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie; Lp. 204 - wskazany koszt jest ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie; Lp. 208 - wskazany koszt jest ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie; Lp. 209 - wskazany koszt jest ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie; Lp. 210 - wskazany koszt jest ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie; Lp. 211 - wskazany koszt jest ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie; Lp. 212 - wskazany koszt jest ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie; Lp. 213 - wskazany koszt jest ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie; Lp. 214 - wskazany koszt jest ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie. Skoro koszt wykazany w ww. pozycjach kosztorysu, w tym w szczególności w ...

rażąco niski, zaś tak skonstruowana oferta, która diametralnie odbiega od realiów ...

nastąpiło zaniechanie przez Zamawiającego żądania wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w zakresie zawierania przez nią ...

skorelowany z zarzutem nr 1. Do naruszenia tej normy doszło poprzez zaniechanie przez Zamawiającego odrzucenia oferty Przystępującego, zawierającej rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia i podlegającej w ten sposób odrzuceniu. Skoro oferta Przystępującego stanowi jedynie 68,05 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, Zamawiający nie może posiłkować się przy dokonaniu oceny ofert tym, by wykluczyć najwyższą złożoną przez oferenta nr 6 ofertę lub dla pominięcia tej oferty w przyjęciu średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert posiłkować się terminem rażąco zawyżonej/wygórowanej oferty, która nie posiada definicji legalnej ...

dowodów, że złożona przez niego oferta nie jest rażąco niska w stosunku do pozostałych ofert, zestawiając poszczególne elementy oferty z pozostałymi ofertami. Taki też obowiązek spoczywa na ...

się sformułowaniem, że wartość pozostałych ofert (zważywszy, że złożono jeszcze 4 inne oferty) jest znacznie zawyżona w stosunku do wartości rzeczywistych, skoro to właśnie oferta Przystępującego odbiega od pozostałych ofert, które także zostały złożone przez ...

wiedzy na temat sposobu kalkulacji ofert przez pozostałych oferentów. Wykluczenie oferty oferenta nr 6 bez podania ...

całkowicie dyskrecjonalny eliminuje się złożoną ofertę, aby tylko nie zastosować obligatoryjnej podstawy do odrzucenia oferty Przystępującego. 4. Co do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty FBSerwis S.A. jako zawierającej ...

rażąco niski koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia i podlegającej w ...

szczegółowo w przytoczonym piśmie i ofercie oferenta nr 1 jest kosztem ...

i został błędnie skalkulowany, zaś oferta winna zostać odrzucona. Mimo tak precyzyjnego wykazania nieadekwatności do realiów rynkowych kosztu, Zamawiający nie ...

tylko zaniechał podjęcia czynności wezwania do wyjaśnień, ale ponadto naruszył normę wyrażoną ...

poniżej kosztów wytworzenia materiałów potrzebnych do kompletnego wykonania robót budowlanych, Zamawiający ...

naruszenia i bezpodstawnie zaniechał odrzucenia oferty nr 1. 5. Co do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

zaniechań Zamawiającego w zakresie oceny oferty nr 8 także jako zawierającej ...

realia rynkowe, zaś wykazany w kosztorysie ofertowym - formularzu 2.1.b ...

tę pozycję kosztorysową, to taka oferta winna podlegać odrzuceniu, jako zawierająca ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie, a tym samym wskazany koszt ...

mimo to Zamawiający zaniechał odrzucenia oferty, mimo ewidentnego błędu w obliczeniu ...

Zamawiającego w zakresie braku odrzucenia oferty czyni niniejszy zarzut zasadnym. 6. Co do zarzutu naruszenia art. 90 ust ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia. Zamawiający ma szerokie pole do interpretacji tej normy w realiach ...

jest w pełni przekonany co do słuszności takiego wezwania. Ustawodawca szeroko ...

swoją ocenę, skorzystać z uprawnienia do zwrócenia się o złożenie wyjaśnień. Co więcej, w myśl wzmiankowanej normy, Zamawiający zobligowany jest do jej stosowania i do wzywania do wyjaśnień, zaś w niniejszych realiach Zamawiający ...

naruszonym przepisie i wezwać Przystępującego do wyjaśnień. Takie uchybienie jest jednocześnie skorelowane ...

nie zastrzegł na etapie składania oferty w punkcie 11. swojej oferty informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa oraz ...

złożone już po dacie złożenia oferty. Należy wskazać, iż brak jest ...

na etapie od dnia złożenia oferty do dnia podpisania umowy. Zgodnie z ...

spełnić muszą się w odniesieniu do nich łącznie i nie mogą być ujawnione do wiadomości publicznej, a nadto przedsiębiorca ...

niska. Skoro Zamawiający, dzięki zestawieniu ofert, posiadł wiedzę na temat rażąco ...

nie dokonał przed wyborem najkorzystniejszej oferty, szczegółowego rozpoznania kwestii rażąco niskiej ...

ustawy Prawo zamówień publicznych. Takie wyjaśnienia winny być możliwie szczegółowe, aby ...

w treści wezwania sposobu przedstawienia wyjaśnień oznacza, iż wybór w tym ...

został pozostawiony wykonawcy. Niemniej jednak, wyjaśnienia te powinny być konkretne i wyczerpujące. Oznacza to, że wyjaśnienia powinny odnosić się do konkretnych wartości ekonomicznych. Ogólne twierdzenia ...

za spełniające ww. wymóg konkretności. Wyjaśnienia powinny również być kompletne, a ...

czy wykonawca uwzględnił w cenie oferty wszystkie istotne pozycje kosztowe. 8. Co do zarzutu naruszenia art. 7 ust ...

w przedmiocie stosownych wezwań Przystępującego do wyjaśnień rażąco niskiej ceny/kosztu przeprowadził ...

konkurencji poprzez brak działań zmierzających do wyjaśnienia przez Przystępującego rażąco niskiej ceny/kosztu. 9. Co do zarzutu naruszenia art. 7 ust ...

wskazano, że jeżeli w ocenie ofert nie bierze udziału oferta, która została nieprawidłowo odrzucona, to mamy do czynienia z naruszeniem art. 7 ...

publicznych, zatem jeżeli w ocenie ofert bierze udział oferta Przystępującego nie podlegająca kontroli Zamawiającego ...

zamówień publicznych, mimo istnienia podstaw do jej zastosowania, wówczas mamy do czynienia z naruszeniem art. 7 ...

Prawo zamówień publicznych. 10. Co do zarzutu naruszenia art. 8 ust ...

który nie publikuje pism kierowanych do oferentów oraz otrzymywanych od oferentów ...

tym w szczególności pism kierowanych do oferenta nr 1 i Przystępującego ...

przekazaniu wykonawcom informacji dotyczącej oceny ofert ostatecznych, winien udostępnić te części ...

zamówienia jest jawne. 11. Co do zarzutu naruszenia art. 92 ust ...

dowolności Zamawiającego w zakresie odrzucenia oferty oferenta nr 6 bez podania ...

takiego działania Zamawiającego w stosunku do oferty nr 6. Tym samym takie ...

nr 2 zamówienia wpłynęło 5 ofert. Komisja przetargowa, na skutek badania ofert pod kątem rażąco niskiej ceny ...

stwierdziła, że jedynie w stosunku do oferty nr 8 może zachodzić podejrzenie ...

zamówień publicznych, Zamawiający wezwał Przystępującego do wyjaśnień. Przystępujący przedstawił wyjaśnienia wraz z licznymi dowodami na okoliczności podnoszone w wyjaśnieniach. Ustawa Prawo zamówień publicznych nie ...

zgodnie z którym punktem wyjścia do rozważań o rażąco niskiej cenie ...

może być generalnie cena całkowita oferty, a nie poszczególne ceny jednostkowe ...

na cały przedmiot zamówienia. Co do zasady obowiązek żądania wyjaśnień jest w pełni zależny od ...

w przypadku, gdy zamawiający, oceniając oferty wykonawców, poweźmie wątpliwości co do całej ceny lub kosztu oferty. Zgodnie z orzecznictwem prawo do żądania wyjaśnień w celu zbadania, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, stanowi wyłączną kompetencję ...

i brak jest jakichkolwiek podstaw do uznania, że na decyzję zamawiającego ...

generalną zasadę występowania z żądaniem wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny ...

przypadki, w których żądanie złożenia wyjaśnień może być konieczne. Te szczególne przypadki ustawodawca odniósł do wartości matematycznie przeliczalnych, pozostawiając jednak ...

mając na uwadze, że cena oferty nr 8 jest o 31 ...

94% niższa od średniej arytmetycznej ofert złożonych w postępowaniu, wezwał wykonawcę do wyjaśnień. W przypadku oferty nr 1 taka zależność nie ...

nie miał więc obowiązku wzywania do wyjaśnień wykonawcy, który złożył ofertę nr 1, a sam jako ...

powziął wątpliwości odnośnie realności ceny oferty. Zamawiający, dokonując szacowania wartości zamówienia ...

86 PLN, zatem cena kwestionowanej oferty różni się zaledwie ok. 7 ...

niekwestionowanej przez Odwołującego. Nadto wyłącznie oferta Przystępującego mieściła się w budżecie ...

przez nich poszczególne ceny w ofertach. Zgodnie z orzecznictwem warunkiem wystosowania ...

w toku badania i oceny oferty wykonawcy powziął wątpliwości co do realności zaoferowanej ceny, kosztu lub ...

nim przesłanek, może stanowić podstawę do formułowania zarzutu. Wystosowanie wezwania na ...

powzięcia przez niego wątpliwości co do zaoferowanej ceny, zwraca się do wykonawcy o przedłożenie stosownych wyjaśnień. Wyjaśnienia dotyczące ceny oferty nr 8 przedstawione przez Przystępującego ...

na zaoferowanie danej ceny. Wykonawca do wyjaśnień załączył także liczne dowody. Domniemanie ...

zostać obalone przez złożenie stosownych wyjaśnień popartych dowodami przez zainteresowanego wykonawcę. Oceniając przedmiotowe wyjaśnienia Zamawiający brał pod uwagę także ...

niskiej ceny nie może doprowadzić do wyeliminowania podmiotu, który przy użyciu ...

konkurencji realizację zamówienia. Obowiązek odrzucenia oferty materializuje się dopiero wtedy, gdy wykonawca nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z orzecznictwem to zamawiający, oceniając ofertę, podejmuje decyzję, czy jego zdaniem cena oferty nosi znamiona ceny rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu zamówienia ustalonego z należytą ...

Jeżeli zamawiający uzna, że ceny ofert wykonawców nie budzą wątpliwości co do ich wysokości, nie podejmuje czynności ...

jest udowodnić, że wskazane ceny ofert są na tyle wątpliwe, że ...

rażąco niskich, co zobowiązuje zamawiającego do wszczęcia procedury wyjaśniającej. Ciężar dowodu ...

udowodnić. Samo podniesienie zarzutu, że oferta nie uwzględnia danego kosztu bez ...

przez odwołującego okolicznościami, jest niewystarczające do udowodnienia rażąco niskiej ceny. Ponadto ...

musi brać swój początek w wyjaśnieniach z przepisu art. 90 ust ...

Tym samym odwołujący, bez odniesienia do realnej, a nie jedynie podejrzewanej przez siebie treści tych wyjaśnień, nie jest w stanie prawidłowo ...

bada nie tyle samą cenę oferty, co czynność zamawiającego polegającą na ocenie złożonych przez wykonawcę wyjaśnień i prawidłowość odrzucenia lub zaniechania odrzucenia oferty tego wykonawcy. Mając na uwadze ...

prowadzi się tylko w stosunku do tych wykonawców, których oferty zakwalifikowano jako zawierające wartości rodzące ...

że zarówno wezwanie, jak i wyjaśnienia stanowią załączniki do protokołu postępowania i mogą być udostępnianie po wyborze oferty. Wykonawca, składając wyjaśnienia, może zastrzec, że nie mogą być one udostępniane. Wyjaśnienia te mogą stanowić tajemnicę przedsiębiorstwa ...

W przedmiotowej sprawie określony zakres wyjaśnień został przez Przystępującego zastrzeżony jako ...

stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Odnosząc się do kwestii błędu w obliczeniu ceny ...

Chodzi tu o błąd co do faktu, polegający na niezgodnym z ...

zamówień publicznych jest błąd co do prawidłowego ustalenia stanu faktycznego. Błędy ...

powinien być jego zdaniem w ofercie. O błędzie w obliczeniu ceny ...

mylne założenia, bowiem punktem wyjścia do skalkulowania ceny jest inny stan ...

umożliwić stronie przeciwnej odniesienie się do tych zarzutów, a Izbie - ocenę ...

wypełnił przedmiotowego obowiązku. Odnosząc się do zarzutu zaniechania przez Zamawiającego wezwania do wyjaśnień na podstawie przepisu art. 87 ...

czynności związane z ewentualnym odrzuceniem oferty wykonawcy z powodu rażąco niskiej ...

weryfikacji ceny ofertowej przez złożenie wyjaśnień przez wykonawcę na podstawie przepisu ...

bowiem zastosowanie wówczas, gdy treść oferty budzi wątpliwości, jest niespójna, zawiera ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia co do merytorycznej treści oferty. Oferty nr 1 i nr 8 ...

brak podania faktycznego uzasadnienia odrzucenia oferty nr 6 nie miało wpływu ...

podjął informację w dniu otwarcia ofert. Odwołujący nie zwrócił się w terminie o dostęp do kosztorysów inwestorskich i wartości w zakresie ...

nie odbiega od wartości z ofert Odwołującego i FBSerwis S.A ...

założenie Odwołującego, jakoby Zamawiający zaniechał wyjaśnień w zakresie cen z oferty Przystępującego. Tymczasem Zamawiający przeprowadził tę ...

szczegółowo i rzetelnie sformułował wezwanie do wyjaśnień w zakresie ceny oferty, a następnie ocenił złożone wyjaśnienia. Przystępujący, na wezwanie Zamawiającego, 23 ...

maja 2019 r. złożył szczegółowe wyjaśnienia w zakresie ogólnej ceny oferty, jak również cen konkretnych pozycji ...

możliwość złożenia wniosku o dostęp do wyjaśnień, w żaden sposób nie zakwestionował tych wyjaśnień w odwołaniu. Ww. wyjaśnienia dotyczyły: 1) ogólnej ceny oferty; 2) kosztorysu ofertowego - formularza 2.1.a ...

dróg i obiektów inżynierskich", co do: grupy robót V - utrzymanie znaków ...

X - zimowe utrzymanie dróg; 3) kosztorysu ofertowego - formularza 2.1.b ...

dróg i obiektów inżynierskich", co do pozycji nr: 9, 49, 61 ...

141, 148-149. W ramach wyjaśnień Przystępujący złożył wyjaśnienia w zakresie części pozycji kosztorysu ofertowego - formularza 2.1.b, co do których Odwołujący obecnie podnosi, że ...

wezwał w tym zakresie szczegółowo do wyjaśnień. Natomiast Odwołujący nie zapoznał się ...

odwołaniu, że Zamawiający szczegółowo wezwał do wyjaśnień i Przystępujący złożył wyjaśnienia. Odwołujący w ramach odwołania nie kwestionuje w ogóle treści wyjaśnień złożonych przez Przystępującego, nie formułuje też zarzutu zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego w związku z błędną oceną wyjaśnień. Zatem dokonana przez Zamawiającego pozytywna ocena wyjaśnień Przystępującego z 23 maja 2019 ...

124, 136 ,141, 148, 149 kosztorysu ofertowego - formularza 2.1.b) potwierdzona wyborem jego oferty, nie została w ogóle zakwestionowana ...

gdyby uznać rację Odwołującego co do konieczności wyjaśnień, to nie istnieje kwestionowane zaniechanie, ponieważ Zamawiający szczegółowo wezwał do wyjaśnień i dokonał badania. Powyższa zależność ...

zarzucane Zamawiającemu zaniechanie wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oferty jako naruszenie art. 87 ust ...

Zarzuty związane z zaniechaniem wezwania do złożenia wyjaśnień z art. 87 ust. 1 ...

zamówień publicznych oraz zaniechania odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

zamówień publicznych dotyczy zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego w związku z jej ...

momencie wniesienia odwołania. Zaniechanie odrzucenia oferty jest elementem procesu badania i oceny oferty. Zamawiający przed wniesieniem odwołania dokonał badania i oceny oferty Przystępującego, z uwzględnieniem złożonych przez niego wyjaśnień, w zakresie ceny oferty. Efektem tego procesu był wybór oferty Przystępującego. W związku z powyższym ...

przez Zamawiającego oraz ustosunkowanie się do nich przez Przystępującego. Odwołujący w ramach uzasadnienia do podniesionych zarzutów nr 1 i ...

jest wyższy niż wskazany w ofercie Oferenta nr 8 dla całej ...

jest całkowicie nieskonkretyzowane. Odwołujący co do pozycji nr 62 nie wskazał ...

materiału, koszt materiału wynikający z kosztorysu inwestorskiego, czy koszt materiału właściwy ...

pozostałych pozycji. Z kolei co do pozycji nr 44 Odwołujący nie ...

dokumentem obejmującym szczegółowe wymagania co do materiałów, sprzętu oraz wykonania robót ...

zarzutów uniemożliwia Przystępującemu odniesienie się do twierdzeń Odwołującego. Zarzutu sformułowanego w ...

w jego treści Odwołujący nawiązuje do treści zarzutu nr 1 i ...

to zatem obowiązek odniesienia się do elementów stanu faktycznego, zawartości oferty, w sposób, który pozwoli na ...

i zaniechań zamawiającego dotyczących oceny oferty innego wykonawcy nie jest zupełnie ...

na zamawiającym oraz wykonawcy, co do którego oferty zgłoszono wątpliwości. W istocie jest ...

dowody na okoliczności, że kwestionowana oferta zawiera rażąco niską cenę. Odwołujący ...

odwołującego dotyczące zaniechania wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień oraz zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego (zarzuty nr 1 i 3) dotyczą częściowo pozycji kosztorysu ofertowego - formularza 2.1.b ...

wartość jest znikoma w stosunku do ogólnej wartości oferty Przystępującego: Ogólna wartość oferty Przystępującego wynosi 92.648.356 ...

pozycji, których wartość w stosunku do ogólnej wartości oferty jest znikoma, tj. mieści się ...

prac remontowych lub regulacyjnych, co do których nie wiadomo, czy w ...

zależności od warunków pogodowych, co do których brak jest pewności, że ...

2019 r. dokonał wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty. W zakresie zarzutów naruszenia art ...

przedstawił argumentację, że Zamawiający odrzucił ofertę wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

tak by nie musiał uwzględniać oferty w kalkulacji średniej arytmetycznej cen złożonych ofert oraz że odrzucił ją na ...

podstawie dotyczącej "rażąco zawyżonej/wygórowanej oferty", co oparte jest na nieprawdzie ...

informacji o podstawie odrzucenia ww. oferty oraz uzasadnienia dla tej czynności ...

Zamawiający wskazał, że podstawą odrzucenia oferty ww. wykonawcy były art. 89 ...

przedstawił okoliczności faktyczne uzasadniające odrzucenie oferty na przytoczonych podstawach (brak poprawnego pełnomocnictwa do złożenia oferty, podpisanie oferty przez osobę nieposiadającą umocowania do reprezentowania wykonawcy). W związku z ...

podstawy prawnej i faktycznej odrzucenia oferty oraz wiedział, że czynność ta ...

zarzucając Zamawiającemu zaniechanie wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień ceny oferty w zakresie pozycji nr: 1 ...

202-205 oraz 209-212 kosztorysu ofertowego oparł się wyłącznie na subiektywnym przeświadczeniu co do cen materiałów i robocizny. Odwołujący ...

nie przytoczył jakichkolwiek dowodów (np. ofert dostawców czy zapytań ofertowych), nie odwołał się również do cen wynikających z kosztorysu inwestorskiego Zamawiającego. Zamiast tego powołał ...

k. Sochaczewa). Dojazd z bazy do dróg, na których realizowane będzie ...

Informacje te znalazły się w wyjaśnieniach w zakresie ceny oferty. Uzyskiwanie cen w poszczególnych pozycjach ...

tym etapie szersze odniesienie się do tego, dlaczego uważa on poszczególne ...

pozycje te wycenił Zamawiający w kosztorysie inwestorskim. W żadnej z pozycji ...

kwalifikacji prawnej. Odwołujący w uzasadnieniu do zarzutu dąży do wykazania, że Zamawiający dopuścił się ...

polegającego na zaniechaniu wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie "rażąco niskiego kosztu ...

publicznych dotyczy ogólnego wyjaśniania treści oferty oraz stanowi w istocie przepis ogólny w stosunku do art. 90 ust. 1 ustawy ...

publicznych, który stanowi właściwą podstawę do wyjaśniania treści oferty w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Zamawiającemu zarzutu, że nie odrzucił oferty Przystępującego w związku z domniemanym wycenieniem niektórych pozycji kosztorysu ofertowego w sposób nierynkowy jest ...

obecnym stanie postępowania przedwczesne. Odrzucenie oferty Przystępującego na podstawie art. 89 ...

musi zostać poprzedzone wezwaniem Przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty na podstawie art. 90 ust ...

maja 2019 r. wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień co do pozycji nr: 9, 49, 61 ...

że dokonana przez Zamawiającego ocena wyjaśnień Przystępującego była niewłaściwa, a jedynie ...

w ogóle nie odwołał się do treści wyjaśnień Przystępującego czy do oceny tych wyjaśnień przez Zamawiającego. Odwołujący nie sformułował ...

też zarzutu zaniechania wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

wyłącznie zarzut zaniechania wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

87 ust. 1, który dotyczy wyjaśnienia treści oferty, a nie wyjaśnienia ceny oferty, to nie może skutecznie stawiać ...

toku postępowania - w celu wybrania oferty Przystępującego - dokonał zabiegu odrzucenia najdroższej ze złożonych ofert i pominął jej wartość przy ...

ustalaniu średniej arytmetycznej ceny wszystkich ofert. Argumentacja Odwołującego jest o tyle ...

gdzie wskazano, że podstawą odrzucenia oferty nr 6 były art. 89 ...

przedstawił okoliczności faktyczne uzasadniające odrzucenie oferty na przytoczonych podstawach (brak poprawnego pełnomocnictwa do złożenia oferty, podpisanie oferty przez osobę nieposiadającą umocowania do reprezentowania wykonawcy). Zamawiający, mimo odrzucenia oferty nr 6, wcześniej wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty. W związku z powyższym argumentacja ...

uwzględnia, że Przystępujący został wezwany do złożenia wyjaśnień ceny oferty. Niezależnie od powyższego twierdzenia Odwołującego ...

udowodnione. Odwołujący zarzucił, że cena oferty Przystępującego "odbiega od cen pozostałych ofert, które zostały złożone przez doświadczone ...

1.b, a nie całej oferty. Tymczasem Odwołujący nie przedstawił nawet ...

wyceniali inni wykonawcy, którzy złożyli ofertę w niniejszym postępowaniu. Odwołujący pominął ...

jest całkowicie bezzasadny. Podstawa odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

w ogóle zaoferowania nierynkowej ceny oferty, lecz obliczenia ceny oferty w sposób niezgodny ze sposobem ...

niskiej wymaga dokonania negatywnej oceny wyjaśnień udzielonych przez wykonawcę w tym ...

wykonawcę. Przystępujący oświadczył, że cena oferty, jak również cena wszystkich kwestionowanych przez Odwołującego pozycji kosztorysu ofertowego zostały obliczone w oparciu ...

uwzględnia wszystkie elementy cenotwórcze konieczne do prawidłowego wykonania zamówienia oraz zawiera ...

2019 r. dokonał wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty (Przystępujący wystąpił do Zamawiającego o przekazanie pełnej korespondencji ...

Odwołujący nie występował o udostępnienie wyjaśnień Przystępującego w zakresie ceny oferty). 23 maja 2019 r. Przystępujący złożył szczegółowe wyjaśnienia. Odwołujący nie formułuje jakichkolwiek zarzutów w stosunku do dokonanej przez Zamawiającego oceny wyjaśnień Przystępującego ani nie wskazuje, że Zamawiający powinien wezwać do złożenia wyjaśnień ponownie. Co do argumentacji Odwołującego dotyczącej art. 8 ...

momentu zastrzegania tajemnicy przedsiębiorstwa co do informacji przekazywanych Zamawiającemu, to jest ...

Przystępujący nie zastrzegł przy składaniu oferty treści kosztorysu ofertowego - formularza 2.1.b ...

takiego dokonał natomiast w ramach wyjaśnień z 23 maja 2019 r ...

objął m.in. tę część wyjaśnień, która dotyczyła zakwestionowanych przez Odwołującego ...

zamówień publicznych tajemnicy przedsiębiorstwa co do treści wyjaśnień dotyczących kalkulacji oferty dopiero w momencie składania tych wyjaśnień potwierdzono w orzecznictwie Krajowej Izby ...

bowiem żądać od wykonawców, aby do dnia złożenia ofert przewidywali fakt wezwania do złożenia wyjaśnień na etapie oceny ofert, przedmiot wezwania, czy oczekiwania zamawiającego ...

przeciwnym wypadku byliby oni zmuszeni do zastrzegania treści ewentualnych wyjaśnień jako tajemnicy przedsiębiorstwa. Nie sposób ...

nie wie, przed terminem składania ofert, udzielenie jakich informacji będzie konieczne ...

Odwołujący nie wnosił o dostęp do wyjaśnień i nie próbuje ich kwestionować ...

opartego na błędnym założeniu co do momentu zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa. Zarzut ...

że jest on raczej skierowany do wykonawcy. Przepis art. 90 ust ...

zamówień publicznych nie dotyczy wzywania do złożenia wyjaśnień, lecz rozkładu ciężaru dowodu, że cena oferty nie jest rażąco niska. Tymczasem ...

zarzucił Zamawiającemu zaniechanie wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień ceny oferty, mimo że dysponował zestawieniem ofert oraz pismem Odwołującego z 14 ...

2019 r. Zamawiający wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty i w ramach wyjaśnień z 23 maja 2019 r ...

zaoferowana przez niego ogólna cena oferty, jak również cena niektórych z ...

rynkowy, co potwierdziła pozytywna ocena wyjaśnień dokonana przez Zamawiającego. Zarzut naruszenia ...

być skonkretyzowany poprzez odwołanie się do jakiegoś przepisu szczegółowego, określającego obowiązek ...

Tymczasem Odwołujący w treści uzasadnienia do zarzutu nie wskazał na jakikolwiek ...

przebiegu postępowania. Wbrew twierdzeniom Odwołującego oferta Przystępującego podlegała kontroli Zamawiającego w ...

ramach protokołu postępowania oraz załączników do protokołu. Zgodnie z art. 96 ...

publicznych korespondencja, w tym wezwania do złożenia wyjaśnień oraz wyjaśnienia składane przez wykonawcę stanowią załącznik do protokołu postępowania. Zgodnie z art ...

zamówień publicznych zamawiający udostępnia załączniki do protokołu nie wcześniej niż po wyborze oferty najkorzystniejszej, zaś zgodnie z § 4 ...

w toku postępowania nie wystąpił do Zamawiającego z wnioskiem o udostępnienie ...

co Przystępujący ustalił po złożeniu do Zamawiającego wniosku o udostępnienie korespondencji ...

pośrednictwem platformy zakupowej. Nawiązuje ono do art. 10a ustawy Prawo ...

udzielnie zamówienia publicznego, a nie do regulacji dotyczącej dokumentowania przebiegu takiego ...

z tym brak jest podstaw do wywodzenia obowiązku Zamawiającego publikacji na ...

Odwołujący podniósł, że Zamawiający odrzucił ofertę wykonawców: KBU Sp. z o ...

jest informacji o podstawie odrzucenia oferty ww. wykonawcy oraz uzasadnienia dla ...

Zamawiający wskazał, że podstawą odrzucenia oferty ww. wykonawcy były art. 89 ...

przedstawił okoliczności faktyczne uzasadniające odrzucenie oferty na przytoczonych podstawach. Przystępujący uzyskał ...

podstaw prawnych i faktycznych odrzucenia oferty nr 6. Niezależnie od powyższego ...

w podnoszeniu zarzutów w stosunku do czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty tego wykonawcy oraz zaniechania polegającego ...

wykazał, w jaki sposób odrzucenie oferty wspomnianego wykonawcy oraz rzekomy brak ...

informacji o podstawie odrzucenia tej oferty powoduje, że Odwołującemu uniemożliwiono uzyskanie ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia, treść oferty Przystępującego i złożonych przez niego wyjaśnień, treść oferty wykonawcy FBSerwis S.A., treść ...

publicznych poprzez zaniechanie od Przystępującego wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty i rażąco niskiego kosztu, w ...

żądania od FBSerwis S.A. wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty i rażąco niskiego kosztu, w ...

poprzez zaniechanie przez Zamawiającego odrzucenia oferty Przystępującego jako zawierającej rażąco niską ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, 4. art. 89 ...

poprzez zaniechanie przez Zamawiającego odrzucenia oferty FBSerwis S.A. mimo zawierania ...

rażąco niskiego kosztu w stosunku do przedmiotu zamówienia, 5. art. 89 ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego jako zawierającej błędy w ...

braku zwrócenia się o udzielenie wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu w zakresie oferty Przystępującego, 7. art. 90 ust ...

wykazania, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

przejrzystości postępowania, poprzez niezwrócenie się do Przystępującego o wyjaśnienie rażąco niskiej ceny lub kosztu ...

publicznych poprzez wybór jako najkorzystniejszej oferty Przystępującego, mimo że w świetle ...

który nie publikuje pism kierowanych do oferentów, w tym w szczególności pism kierowanych do FBSerwis S.A. i Przystępującego ...

podania przez Zamawiającego powodów odrzucenia oferty oferenta nr 6, a tym ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

w przypadku, gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

rozkład ciężaru dowodowego w procedurze wyjaśnień stanowiąc, iż obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Prawo zamówień publicznych zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Podstawy odrzucenia oferty zawarte są także w art ...

z tym przepisem zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera ona rażąco niską ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia (pkt 4.) lub ...

zasadami proporcjonalności i przejrzystości. Stosownie do treści art. 7 ust. 3 ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

w tym przepisie wymienione, zaś oferty, opinie biegłych, oświadczenia, informacja z ...

sprawie zamówienia publicznego stanowią załączniki do protokołu (ust. 2). Protokół wraz ...

z załącznikami jest jawny. Załączniki do protokołu udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym że oferty udostępnia się od chwili ich otwarcia, oferty wstępne od dnia zaproszenia do składania ofert, a wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od dnia ...

zamawiający udostępnia protokół lub załączniki do protokołu na wniosek. Z kolei ...

wykonawców o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię i ...

miejscem wykonywania działalności wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz nazwy albo imiona ...

wykonywania działalności wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację, 2) wykonawcach ...

zostali wykluczeni (w tym także wyjaśnienie powodów, dla których dowody przedstawione ...

1a), 3) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty, a w przypadkach, o których ...

funkcjonalności, 4) wykonawcach, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, ale nie zostali zaproszeni do kolejnego etapu negocjacji albo dialogu, 5) dopuszczeniu do dynamicznego systemu zakupów, 6) nieustanowieniu ...

dwie główne grupy odnoszące się do dwóch kwestii: po pierwsze, dotyczące ...

i wykonawcy FBSerwis S.A. do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ich ofert - ceny poniżej kosztów świadczenia, a ...

w konsekwencji - zaniechania odrzucenia tych ofert oraz po drugie, dotyczące braków ...

kolejności, dla porządku, odnieść się do zagadnień, na które zwracali uwagę ...

i Przystępujący. Po pierwsze - nie do końca prawidłowe przywołanie podstaw prawnych zarzutów. Instytucja wyjaśnień w zakresie poziomu ceny uregulowana ...

systemowo różni się od instytucji wyjaśnień, o których mowa w art ...

też przepis szczególny w stosunku do art. 87 ust. 1 ustawy ...

zamówień publicznych - jest to bowiem wyjaśnienie treści oferty w zakresie sposobu obliczenia i ...

zrozumiały. Po drugie - wezwanie wykonawcy do wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny jest ...

którego nie powinno nastąpić odrzucenie oferty ze wskazaniem na przepis art ...

wykazania, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wskazuje się, że nie był do takiego wykazania i udowodnienia w ...

w obliczeniach nieuwidocznioną w samej ofercie ze względu na cenę ryczałtową ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia". Po piąte - Izba ...

i wykonawcy FBSerwis S.A. do wyjaśnień poziomu ceny i nieodrzucenia ich ofert Izba stwierdziła, że zarzuty nie ...

Prawo zamówień publicznych, wezwał Przystępującego do wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny. W ...

dróg i obiektów inżynierskich", co do których wyjaśnienia w szczególności go interesują: 9 ...

2019 r. Przystępujący udzielił żądanych wyjaśnień, a Zamawiający wyjaśnienia te ocenił pozytywnie. Do tej okoliczności oraz treści udzielonych przez Przystępującego wyjaśnień Odwołujący w ogóle się nie ...

Tym bardziej należałoby się odnieść do wyjaśnień stawiając zarzut zaniechania odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

ustawy Prawo zamówień publicznych. Co do ww. pozycji, nr: 49, 61 ...

1.b zarzut zaniechania żądania wyjaśnień w stosunku do Przystępującego należy uznać więc za ...

samego istnienia takiego wezwania. Co do pozostałych wskazanych przez Odwołującego pozycji ...

2.1.b - zarówno w ofercie Przystępującego, jak i wykonawcy FBSerwis ...

postępowania odwoławczego mogą przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy. Z obowiązku przedstawiania ...

z którym ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamawiającym, jeżeli wykonawca, który złożył ofertę, nie jest uczestnikiem postępowania. Wskazuje ...

której wykonawca może ograniczyć się do ogólnego wskazania, że oferta konkurenta jest nieprawidłowa bez przedstawiania ...

ocenie Izby, stawiając zarzut zaniechania do wezwania wyjaśnień, Odwołujący powinien chociaż uprawdopodobnić twierdzenie ...

są "rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

jest bardzo wysoki w stosunku do ceny globalnej wskazanej w tej ...

sam koszt usługi sprzętowej niezbędnej do załadunku/rozładunku przewyższa koszt wskazany w ofercie" itd. (identyczne stwierdzenia, bez dodatkowej ...

w stanie merytorycznie odnieść się do tak sformułowanych zarzutów, podobnie jak ...

pojęciem abstrakcyjnym. Również odniesienie się do ustalonej przez zamawiającego wartości szacunkowej ...

zamówienia czy cen innych złożonych ofert może być tylko wstępnym odniesieniem ...

zaś powinna być konkretna kwestionowana oferta - i koszty, które dla wykonania ...

razie konieczności pozycja po pozycji kosztorysu - poszczególne koszty wykonania: liczba roboczogodzin ...

przedstawionych przez Odwołującego podczas rozprawy ofert. Pomijając już nawet ich wątpliwy ...

opatrzonego oryginalnym podpisem osoby upoważnionej do reprezentacji danego podmiotu - to można ...

cen. Są to bowiem pojedyncze oferty na pojedyncze elementy przedmiotu zamówienia, co do których nie wiadomo nawet, jak ...

się również zarzut zaniechania odrzucenia ofert Przystępującego i FBSerwis S.A ...

dowodów na potwierdzenie, że kwestionowana oferta rzeczywiście zawiera błąd w obliczeniu ...

Odwołującego sprowadza się w istocie do luźnego stwierdzenia, że być może ...

Izba uznała zarzuty odnoszące się do braków w przekazywaniu przez Zamawiającego ...

w uproszczeniu, informacje nie należące do grupy pierwszej, a nie objęte ...

mają obowiązku przekazywania wszystkim wykonawcom "do wiadomości" informacji o czynnościach podejmowanych przez siebie podczas badania ofert, korespondencji toczonej z innymi wykonawcami ...

innych dokumentów - poza tymi, co do których wyraźnie wskazano na taki ...

FBSerwis S.A., np. wezwania do wyjaśnień w zakresie ceny czy udzielonych przez tego wykonawcę wyjaśnień ani informowania go, że do takich wyjaśnień wzywał. Nie można więc mówić ...

sporne, że Odwołujący nie występował do Zamawiającego o przekazanie mu jakichkolwiek ...

przedsiębiorstwa był załącznik nr 5 do wyjaśnień Przystępującego z 23 maja 2019 ...

podania przez Zamawiającego powodów odrzucenia oferty oferenta nr 6 - wykonawców wspólnie ...

z dokumentacji postępowania przetargowego oraz wyjaśnień Zamawiającego, Zamawiający 1 lipca 2019 ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, przeznaczone do publikacji na stronie internetowej (platformie ...

informacje o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty wraz z danymi wybranego wykonawcy ...

punktacji w ramach kryterium oceny ofert, 2) wykonawcach, którzy zostali wykluczeni, 3) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone i powodach odrzucenia tych ofert, 4) wykonawcach, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, ale nie zostali zaproszeni do kolejnego etapu negocjacji albo dialogu, 5) dopuszczeniu do dynamicznego systemu zakupów, 6) nieustanowieniu ...

lipca 2019 r. wskazano, że oferta nr 6 została odrzucona w ...

ze względu na nieprawidłowe umocowanie do podpisania oferty - podpisanie jednego z pełnomocnictw niekwalifikowanymi ...

swojej argumentacji odnosił się tylko do informacji zamieszczonej bezpośrednio na platformie ...

należało na platformie odebrać (analogicznie do korespondencji e-mail). Ze względu na zabezpieczenia dostępu do platformy ze strony Zamawiającego nie ...

Wskazany przez Zamawiającego powód odrzucenia oferty nr 6 nie pokrywa się ...

z argumentacją Odwołującego o odrzuceniu oferty nr 6 ze względu na ...

również, iż obliczając średnią cen ofert złożonych w postępowaniu nie pominął ceny oferty nr 6. Poza tym Zamawiający ...

z najniższą ceną, tj. Przystępującego do złożenia wyjaśnień, o których mowa w art ...

zamówień publicznych poprzez dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej niezgodnie z przepisami ustawy ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...