[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 148 fragmentów

2019-11-12 » Oddala odwołanie

wniesionego 29 października 2019 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

z włączeniem autostrady A1 do drogi krajowej DK1 na ...

siedzibą w Krakowie - zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

akt KIO 2194/19 Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. .................................... .............................. Sygn ...

z włączeniem autostrady A1 do drogi krajowej DK1 na ...

rozstrzygnięciu postępowania - wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Produkcyjno- Usługowo ...

Prowerk"}, a także o odrzuceniu oferty złożonej przez Saferoad Grawil sp ...

Grawil wniósł w formie pisemnej do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

a także od zaniechania odrzucenia oferty Prowerku. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu następujące ...

pkt 2 pzp - przez odrzucenie oferty Saferoadu Grawilu jako niezgodnej ze ...

podczas gdy Odwołujący zastosował się do wszystkich wymogów Zamawiającego, w tym ...

2 pzp - przez zaniechanie odrzucenia oferty Prowerku, która zawiera wycenę obydwu poz. kosztorysu odnoszących się do rozbiórki podbudowy z chudego betonu ...

założeniu, że Prowerk prawidłowo wypełnił kosztorys ofertowy) - przez zaniechanie przeprowadzania procedury ...

rażąco niskiej ceny w odniesieniu do istotnej części składowej oferty, z uwagi na brak możliwości ...

których mowa w poz. 6 kosztorysu ofertowego (liniowa rozbiórka podbudowy z ...

2 pzp - przez zaniechanie odrzucenia oferty Prowerku, która dotyczy innych barier ...

założeniu, że Prowerk prawidłowo wypełnił kosztorys ofertowy) - przez zaniechanie przeprowadzania procedury ...

rażąco niskiej ceny w odniesieniu do istotnej części składowej oferty, uwagi na brak możliwości zaoferowania ...

żądań}: 1. Unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Unieważnienia odrzucenia oferty Odwołującego. 3. Odrzucenia oferty Prowerku na podstawie art. 89 ...

tj. jeśli Izba uzna, że oferta Prowerku nie podlega odrzuceniu] Przeprowadzenia względem oferty Prowerk procedury wyjaśniającej mającej na ...

jest rażąco niska oraz czy oferta ta uwzględnia rozwiązania oczekiwane przez ...

Zamawiającego. 5. Przeprowadzenie ponownej oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. 6. [Ewentualnie tj. jeśli Izba uzna, że oferta dotyczy nieporównywalnego zakresu przedmiotowego] Unieważnienia ...

to,. że jest obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

lub "i.d.w."} cena oferty miała zostać wyliczona w oparciu o Kosztorys ofertowy, który sporządzony miał być ...

robót (pkt 15.2. IDW). Kosztorys ofertowy stanowił jeden z elementów składających się na ofertę (pkt 14.5. IDW). Pierwotnie ...

2019 r. Odwołujący zwrócił się do Zamawiającego z pytaniem dotyczącym sposobu wypełnienia Kosztorysu ofertowego, w którym zwrócił uwagę ...

pewną niekonsekwencję - z jednej strony Kosztorys przewidywał bowiem dwie niezależne od ...

mb). Jako podstawę prawną odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający wskazał art. 89 ...

być natomiast niewypełnienie wszystkich pozycji Kosztorysu ofertowego. Odwołujący wywiódł, że z przywołanych powyżej wyjaśnień i zmiany treści SIWZ wynika ...

postąpił i nie było podstawy do odrzucenia jego oferty. Jednocześnie Odwołujący podkreślił, że Zamawiający ...

w jaki sposób należało przygotować Kosztorys ofertowy, aby uwzględnić z jednej ...

pozycji, a z drugiej treść wyjaśnień. Odwołujący z ostrożności powołał się ...

to, że zaistniała sytuacja co do różnego postępowania wykonawców przy wypełnianiu Kosztorysu ofertowego jest konsekwencją działań Zamawiającego ...

zarzutów} Odwołujący wywiódł, że z kosztorysu ofertowego Prowerku nie wynika, którą ...

co stanowi nieusuwalną wadę tej oferty. Odpowiadając na pytanie Zamawiającego, którą ...

jej cenę o wartość przypisaną do technologii, której nie zamierza zastosować ...

ust. 1 pzp zmianą treści oferty. Według Odwołującego nie ma również ...

w jaki sposób miałby poprawić ofertę Prowerku, nie może być to ...

omyłki, gdy wykonawca świadomie wypełnia kosztorys niezgodnie z oczekiwaniami Zamawiającego. Ponadto ...

pomiędzy Zamawiającym a Prowerkiem treści oferty odnośnie technologii, którą zastosuje. Według ...

pkt 7 Pzp (wystąpienie niemożliwej do usunięcia wady uniemożliwiającej zawarcie niepodlegającej ...

unieważnieniu umowy) i mogłoby doprowadzić do konieczności unieważnienia Postępowania. {ad pkt ...

1 pzp istotnej części składowej oferty, jaką jest nierealna, nierynkowa wycena poz. 6. kosztorysu ofertowego na poziomie 1 zł ...

składową, znacząco wpływającą na całość oferty. {ad pkt 4. listy zarzutów ...

1 wraz z włączeniem autostrady do istniejącej drogi krajowej DK1 ...

barier). Zgodnie z treścią formularza Kosztorysu ofertowego do pozycji rozliczeniowych obejmujących została przypisana ...

przeciwnego kierunku ruchu lub niedopuszczenia do powstania kolizji pojazdu z obiektami ...

urządzeniem bezpieczeństwa ruchu drogowego, przeznaczonym do zastosowania w miejscach, gdzie najechanie ...

linowe. Zamawiający nie dopuszczał składania ofert wariantowych. Odwołujący wywiódł, że: po ...

uwzględnił i wycenił w swojej ofercie rozwiązanie, które nie odpowiada wymogom ...

że różnica pomiędzy cenami jego oferty i oferty Prowerku wynosi ok. 4,4 ...

odpowiada wycena poz. 2.-5. kosztorysów ofertowych dotyczących barier ochronnych stalowych ...

rażąco niski, co obligowało Zamawiającego do wszczęcia procedury w trybie art ...

za zasadny zarzut bezpodstawnego odrzucenia oferty Odwołującego, a w pozostałym zakresie ...

Zdaniem Zamawiającego zarzut zaniechania odrzucenia oferty Prowerku ze względu na wypełnienie obu pozycji kosztorysu ofertowego (tj. poz. 6. i ...

dla których niezasadne było odrzucenie oferty Saferoad Grawil ze względu na ...

pozycji. Niejasność dotycząca sposobu wypełnienia kosztorysu ofertowego (z jednej strony pkt ...

Saferoad Grawil), sprawia, że obie oferty należy uznać za prawidłowe. Według Zamawiającego z treści oferty Prowerku wynika jednoznacznie wybór technologii opisanej w poz. 7. Kosztorysu ofertowego, gdyż wskazana w poz ...

również miejsca na wzywanie Prowerku do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

pzp zwalnia z obowiązku uzyskiwania wyjaśnień - i to nawet w sytuacji ...

o 30% lub więcej ceny oferty od wartości - gdy obniżenie ceny ...

zapisy SIWZ dopuszczały w stosunku do przekazanego przez niego projektu stałej ...

podniósł, że nie był zobowiązany do wyjaśnienia ceny całej oferty, gdyż różnice cenowe nie przekraczają ...

punktów odniesienia (średniej arytmetycznej złożonych ofert i wartości zamówienia). Ponadto zachodzą ...

Ogólne dla Robót odnoszą się do wymagań wspólnych dla poszczególnych wymagań ...

wykonania i odbioru Robót, przewidzianych do wykonania w ramach realizacji zadania ...

z włączeniem autostrady A1 do drogi krajowej DK1 - węzeł ...

i odbioru robot budowlanych przewidzianych do wykonania w ramach Umowy, a ...

1 wraz z włączeniem autostrady do drogi krajowej DK1. Zakres ...

zasadniczej od km 416+500 do km 437+800: bariery ochronne ...

1 wraz z włączeniem autostrady do istniejącej drogi krajowej DK1 ...

1 wraz z włączeniem autostrady do istniejącej drogi krajowej DK1 ...

ochronnych od km 416+500 do km 418+213 dla przedsięwzięcia ...

związane Wykonawca uwzględni w cenie oferty. Zamawiający zastrzega sobie możliwość rezygnacji ...

ochronne stalowe" kluczowe jest odesłanie do Zarządzenia nr 31 Generalnego Dyrektora ...

na drogach krajowych", we wprowadzeniu do których zaznaczono, że są one ...

a kluczowe znaczenie ma odesłanie do obowiązujących przepisów, norm i "Wytycznych ...

nie ograniczają kategorii barier stalowych do barier z prowadnicą z profitowanej ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania ...

pzp w związku z odrzuceniem oferty Odwołującego, który został przez niego ...

pkt 1. sentencji) - została skierowana do rozpoznania na rozprawie, podczas której ...

wynika, że odwołującemu przysługuje legitymacja do wniesienia odwołania, gdy ma (lub ...

uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożył ofertę w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego ...

ustawy pzp, gdyż zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego uniemożliwia Odwołującemu uzyskanie przedmiotowego ...

co prawda Zamawiający w ramach wyjaśnień treści SIWZ z 27 września ...

że poz. 6 i 7 kosztorysu dotyczyły tej samej liczby mb ...

dla wykonawców odnośnie sposobu wypełnienia kosztorysu ofertowego nakazywała wycenę każdej pozycji kosztorysu. Zamawiający doprowadził w ten sposób do powstania paradoksalnej sytuacji, gdyż z ...

ramach jednej z nich (adekwatnie do preferowanej przez danego wykonawcę technologii ...

utrzymał nakaz wyceny każdej pozycji kosztorysu ofertowego, a obiektywnie nie można ...

że Prowerk, wycenił w swoim kosztorysie poz. 6. na 7500 zł ...

przygotowania podbudowy z chudego betonu do montażu słupków barier ochronnych metodą ...

podstaw, aby wywodzić z treści wyjaśnień udzielonych przez Zamawiającego, że wycenę ...

z tych dwóch pozycji w kosztorysie ofertowym uważa on za istotny element treści oferty co do wyboru technologii wykonania tego zakresu ...

funkcjonalne wymagane dla barier zaliczanych do danej klasy działania ochronnego. Według ...

aby zawężać rozumienie bariery stalowej do typu barier z prowadnicą wykonaną ...

w ramach skorzystania z prawa do wprowadzenia zmian do projektowanych rozwiązań zaoferował - jak to ...

pkt 2 pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

to istotnych zmian w treści oferty). W odniesieniu do żadnego z tych dwóch zarzutów ...

nie znajduje zastosowania, gdyż ani kosztorys ofertowy Prowerku, ani zaoferowanie jako ...

okolicznościach. W pierwszym przypadku mamy do czynienia z kolizją normy wprost ...

w specyfikacji (wyceń każdą pozycję kosztorysu) z wynikającym z treści wyjaśnień uprawnieniem (do wyceny tej spośród dwóch pozycji ...

przypadku chodzi raczej o wprowadzenie do opisu przedmiotu zamówienia definicji, które nie przystają do aktualnego stanu prawnego, a wobec jednoczesnego przyznania wykonawcy uprawnienia do wprowadzenia daleko idących zmian projektowanych ...

zbędne. Na temat braku podstaw do odrzucenia oferty na skutek nieprecyzyjnych postanowień dokumentacji ...

16) trafnie wywiedziono, że odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

gdy zamawiający ma pewność, że oferta danego wykonawcy jest niezgodna z ...

i klarowne, w tym co do sposobu realizacji zamówienia w przyszłości ...

prawnych w postaci odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

i jednoznacznych wymagań dotyczących treści oferty. Również w orzecznictwie Sądu Najwyższego ...

że któryś z nich złożył ofertę niezgodną ze specyfikacją. Analogiczne stanowisko ...

na względzie to, że odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

tylko wówczas, gdy niezgodność treści oferty z SIWZ jest niewątpliwa. Mówiąc ...

można mówić o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, której w ...

być takie interpretowanie i ocenianie ofert wykonawców, aby w ramach przepisów ...

publicznych w pierwszej kolejności dążyć do ich utrzymania w postępowaniu, gdyż ...

wyd. III, LexisNexis 2013, komentarz do art. 89]. Tym samym Izba ...

adekwatny nie tylko w odniesieniu do zarzutu, którego uzasadnieniu służył. Zdaniem ...

aby na ich podstawie odrzucić ofertę innego wykonawcy. {rozpoznanie zarzutów z ...

przygotowaniem podłoża z chudego betonu do montażu słupków barier ochronnych wraz ...

czym Prowerk, wycenił w swoim kosztorysie poz. 6. na 7500 zł ...

2194/19 Różnica pomiędzy cenami ofert Saferoadu Grawilu (ok. 19 mln ...

25%, a różnica w odniesieniu do wyceny poz. 2.-5. kosztorysów ofertowych dotyczących barier ochronnych stalowych ...

realniości wyceny tych poz. w ofercie Prowerku w odniesieniu do barier stalowych 4-linowych (o ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

rażąco niskiej ceny. Punktem odniesienia do jej określenia jest przedmiot zamówienia ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o ...

cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

niska jest ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

rażąco niską: odbieganie całkowitej ceny oferty od cen obowiązujących na danym ...

ustawa pzp wprowadzając możliwość odrzucenia oferty przez zamawiającego z powodu rażąco ...

regulacji wydaje się, iż za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

cena ofertowa ani nie wskazują do jakich wskaźników lub progów rentowności ...

finansowej). Wydaje się, że co do zasady rażąco niską będzie cena ...

jednak konieczne jest, aby cena oferty była rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, a dokładniej - jak ...

pełny zakres i wszystkie konieczne do jego wykonania nakłady kosztowe, ustalana ...

przygotowaniem podłoża z chudego betonu do montażu słupków barier ochronnych wraz z odtworzeniem pobocza w ofercie Prowerku jest na poziomie niemal dwukrotnie wyższym niż w ofercie Saferoadu Grawilu, nie sposób twierdzić ...

powinny zrodzić się wątpliwości co do możliwości wykonania tego zakresu zamówienia ...

zaniżenia wyceny barier stalowych w ofercie Prowerku okazał się bezprzedmiotowy, skoro ...

on jest bezzasadny. {odniesienie się do żądania nakazania unieważnienia postępowania} Sygn ...

uwagi na jego obarczenie niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

odmiennego zakresu zamówienia. Po pierwsze, do takiej sytuacji nie doszło w ...

przygotowania podbudowy z chudego betonu do montażu słupków barier ochronnych wraz ...

postępowania nie może sprowadzać się do wskazania na art. 93 ust ...

7 pzp, bez odniesienia się do art. 146, którego ust. 1 ...

w pkt 3. sentencji stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

pełnomocnika, których poniesienie zostało udokumentowane do zamknięcia rozprawy stosownym rachunkiem. ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 308 fragmentów

2011-01-26 » Uwzględnia odwołanie

641 Przeciszów, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

i nakazuje unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz odrzucenia oferty Odwołującego, jak również nakazuje powtórzenie czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem okoliczności i wynikających ...

oraz dojazdu na rozprawę. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

dalej: "Pzp" informacje o wyborze oferty najkorzystniejszej Konsorcjum Budowlano-Inżynieryjne oraz odrzuceniu oferty P.U.S.H. "PRO ...

Odwołującym". Zamawiający jako powód odrzucenia oferty Odwołującego wskazał: "1) zadanie I ...

Zamawiający nie może dokonać poprawienia oferty w trybie art. 87 ust ...

10,11 które wystąpiły w kosztorysie ofertowym, przez Zamawiającego zostały zakwalifikowane do "innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty". Zamawiający nie dokonał poprawienia omyłek, ponieważ oferta wykonawcy podlega odrzuceniu". W dniu ...

01.2011 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) na podstawie art ...

zaniechania czynności dokonania poprawienia w ofercie Odwołującego omyłek polegających na niezgodności oferty ze SIWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, tj.: a) poz. 178 kosztorysu ofertowego Odwołującego poprzez: (i) pominięcie ...

504.50; b) poz. 184 kosztorysu ofertowego Odwołującego poprzez (i) pominięcie ...

76802.37; c) poz. 369 kosztorysu ofertowego Odwołującego poprzez (i) pominięcie ...

17925,66; d) poz. 580 kosztorysu ofertowego Odwołującego poprzez (i) pominięcie ...

14,43; e) poz. 615 kosztorysu ofertowego Odwołującego poprzez (i) pominięcie ...

innych omyłek zakwalifikowanych przez Zamawiającego do: "innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty" stosownie do treści uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego. 2) art. 91 Pzp ...

niezastosowania tego przepisu w stosunku do oferty Odwołującego i przyjęcie, że oferta Odwołującego nie podlega ocenie (punktacji) ofert; w przedmiocie zaniechania czynności dokonania oceny oferty Odwołującego na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ z zastosowaniem ...

Pzp poprzez jego zastosowanie wobec oferty Odwołującego i przyjęcie, że oferta Odwołującego podlega odrzuceniu z postępowania ...

Pzp; w przedmiocie czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 4) art. 91 i ...

dokonanie w wyniku postępowania wyboru oferty nie będącej najkorzystniejszą na podstawie ...

ustalonych przez Zamawiającego kryterium oceny ofert oraz obowiązujących Zamawiającego norm Pzp ...

przedmiocie czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty Przystępującego; 5) art. 7 Pzp ...

Zamawiającemu: 1) unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 2) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 3) poprawienia w ofercie Odwołującego omyłek polegających na niezgodności oferty ze SIWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, z zastosowaniem dyspozycji art. 87 ...

Pzp; 4) dokonanie ponownej oceny ofert łącznie z ofertą Odwołującego; 5) dokonanie ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ; a także ...

że 1) nie wprowadzał w ofercie zmian w stosunku do SIWZ w zakresie ilości jednostek ...

2) rzeczywistym zamiarem Odwołującego składającego ofertę było złożyć ofertę zgodną z treścią SIWZ; 3 ...

dane zawarte wprost w dokumentach oferty, w szczególności kosztorysie ofertowym, bez konieczności składania przez ...

i oświadczenia Zamawiającego w stosunku do oceny postanowień oferty Odwołującego potwierdzają, że wszystkie niezgodności oferty Odwołującego z SIWZ stanowią pomyłki ...

Pzp. Analizowana regulacja została wprowadzona do Pzp ustawą z dnia 4 ...

procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenie liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. W uzasadnieniu ...

Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego.". Odwołujący w konsekwencji uznał ...

było stworzenie mechanizmu korygowania niezgodności oferty z treścią SIWZ ze szczególnym uwzględnieniem obszernych kosztorysów ofertowych w postępowaniach o udzielenia ...

poprawienia wszelkich omyłek, powodujących niezgodność oferty z SIWZ, (innych niż oczywiste ...

spowodowałaby istotnych zmian w treści oferty w sytuacji gdy zamiarem Odwołującego było złożyć ofertę wolną od takich pomyłek. Słownikowe ...

i okoliczności przygotowania i złożenia oferty jednoznacznie wskazują, że intencją i zamiarem Odwołującego było złożenie oferty z kosztorysem ofertowym wypełnionym zgodnie z wolą ...

SIWZ. Odwołujący zamieścił, w formularzu oferty oświadczenie o akceptacji bez zastrzeżeń ...

poz. 580 i poz. 615 kosztorysu ofertowego. Żadnych oświadczeń w przedmiocie zamiaru złożenia oferty w wyżej opisanych pozycjach o ...

też podwykonawca w jakiejkolwiek innej ofercie składając stosowne zobowiązanie. Nadto Odwołujący ...

samodzielnie na swój rachunek. Złożenie oferty w postępowaniu jest efektem prowadzonej ...

której efektem mogłoby być odrzucenie oferty Odwołującego z najniższą ceną celem ...

przez Zamawiającego na podstawie droższej oferty. Oferta została przygotowana na zasadach konkurencyjnych ...

na jej podstawie umowy. Przygotowanie oferty było czynnością pracochłonną, wymagającą spełnienia ...

było świadome i celowe złożenie oferty sprzecznej z SIWZ co musiałoby skutkować jej odrzuceniem. Stosownie do oczekiwań Zamawiającego poszczególne pozycje kosztorysu ofertowego miały odpowiadać treści czterech ...

a nie rzadko również co do ilości jednostkowej roboty. Dla takich ...

w formacie PDF wykonawcy występowali do Zamawiającego o udostępnienie przedmiarów w ...

edytowalnej (ath) celem ułatwienia sporządzenia kosztorysu ofertowego, przy zastrzeżeniu, że wiążące ...

edytowalnej formie. Sporządzony przez Odwołującego kosztorys ofertowy liczył około siedemset pozycji ...

ręczne przenoszenie poszczególnych pozycji przedmiaru do kosztorysu ofertowego. Omyłki, wykazane przez Zamawiającego jako podstawa odrzucenia oferty, a także pozostałe pomyłki którym ...

procedury przenoszenia ręcznego pozycji przedmiarów do kosztorysu ofertowego Odwołującego. Przedmiar o takiej ilości pozycji należy do bardziej złożonych. Tworząc kosztorys ofertowy na kształt przedmiarów osoba sporządzająca kosztorys korzystała z funkcji "kopiuj" dla ...

ułatwiłoby znacznie pracę przy opracowywaniu kosztorysu ofertowego i zminimalizowałoby ryzyko omyłek ...

Zauważył, iż każda z pozycji, do której omyłkowo wprowadzono "Krotność", występuje w kosztorysie ofertowym kilkakrotnie w wersji bez ...

dla analizowanych omyłkowych pozycji, poprawienie oferty sprowadza się jedynie do przyjęcia wartości wprost z analogicznych ...

i wartość (kolumna 8) proporcjonalnie do ceny i wartości bez "Krotności ...

ceny jednostkowej. Ad. poz.178 kosztorysu ofertowego: Przy korekcie omyłki należy ...

danych identycznej pozycji w stosunku do wymaganej w poz. 178 poz. to jest poz.112 kosztorysu ofertowego (tożsamej co do rodzaju prac, ilości i bez ...

31 1511-01, opis - Dod. do tab 1509 za transp. za ...

Pozycja tożsama (identyczna podstawa wyceny) do poz. 178 kosztorysu ofertowego występuje w kosztorysie kilkanaście razy. W większości w ...

pozycji, powszechnej przy pracy nad kosztorysami na podstawie przedmiaru, dostarczonego w ...

178 oznacza zmniejszenie ceny pomiędzy ofertą przed poprawą i po poprawie ...

69 zł. Ad. poz. 184 kosztorysu ofertowego: Pozycja tożsama (identyczna podstawa wyceny) do poz. 184 występuje w kosztorysie ofertowym kilkanaście razy. W opisie ...

dróg" zastąpił w przedmiarze dołączonym do materiałów przetargowych słowem "rurociągów" co ...

ręcznie. Przy jej wprowadzaniu doszło do omyłkowego wpisania "Krotności". Przy korekcie ...

np. 84, 117, 151, 301) kosztorysu ofertowego (tożsamej co do rodzaju prac i bez "Krotności ...

184 oznacza zmniejszenie ceny pomiędzy ofertą przed poprawą i po poprawie ...

25 zł. Ad. poz. 369 kosztorysu ofertowego: Przy poz. 369 omyłkowo ...

ceny poz. 69 (lub 251) kosztorysu ofertowego (tożsamych co do rodzaju prac i bez "Krotności ...

369 oznacza zmniejszenie ceny pomiędzy ofertą przed poprawą i po poprawie ...

Ad. poz. 580 i 615 kosztorysu ofertowego: Poz. 580 i 615 ...

takie same, a inne, tożsame do nich (identyczna podstawa wyceny) występują w kosztorysie ofertowym kilkanaście razy. Kilka razy ...

te jako analogiczne będą właściwe do powielenia celem dalszego korygowania do wymagań przedmiarów. Skopiowano więc pozycje ...

3 (lub np. 186,303) kosztorysu ofertowego (tożsamych co do rodzaju prac i bez "Krotności ...

615 oznacza zmniejszenie ceny pomiędzy ofertą przed poprawą i po poprawie ...

danych zawartych w samej treści oferty Zamawiający może i powinien samodzielnie ...

uchylić. Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty omyłki oznaczone pkt 6-11 zakwalifikował do innych omyłek polegających na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujących istotnych zmian treści oferty. Słusznie zatem Zamawiający uznał, że ...

od poprawienia omyłek przed odrzuceniem oferty jest błędem Zamawiającego, niemniej jednak ...

wynik poprawienia wszystkich pomyłek w ofercie Odwołującego, wyeliminowanie niezgodności oferty z treścią SIWZ i odpowiednie skorygowanie ceny oferty Odwołującego. Według analogicznych reguł jak ...

wg Zamawiającego stanowiły podstawę odrzucenia oferty dokonać należy poprawy omyłek stwierdzonych ...

542, poz. 543. Tożsame pozycje do poz. 80 z tym, że ...

pozycji oznacza wzrost ceny pomiędzy ofertą przed poprawą i po poprawie ...

204,13 zł. Tożsame pozycje do poz.196 z tym, że ...

pozycji oznacza wzrost ceny pomiędzy ofertą przed poprawą i po poprawie ...

o 16002,25 zł. Pozycje do poz. 586 i poz. 588 ...

mają ten sam zakres. Tożsame do tych pozycji z tym, że ...

pozycjach oznacza wzrost ceny pomiędzy ofertą przed poprawą i po poprawie ...

i omyłkowo nie została skorygowana do wymagań przedmiaru. Cena jednostkowa dla ...

pozycji oznacza wzrost ceny pomiędzy ofertą przed poprawą i po poprawie ...

zamienione miejscami między sobą w kosztorysie ofertowym. Poprawienie ceny w poz ...

542 oznacza zmniejszenie ceny pomiędzy ofertą przed poprawą i po poprawie ...

543 oznacza zmniejszenie ceny pomiędzy ofertą przed poprawą i po poprawie ...

Zamawiający podjął decyzję o odrzuceniu oferty cena zaoferowane przez Odwołującego powinna ...

za omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujących istotnych zmian treści oferty (omyłki o których mowa w ...

wszystkich omyłek będzie zmniejszenie ceny oferty Odwołującego o 67.550,98 zł netto. Cena całkowita oferty Odwołującego po skorygowaniu o konsekwencje ...

58 zł brutto). Wobec ceny oferty przed poprawą omyłek to jest ...

Taką wielkość zmiany ceny całkowitej oferty Odwołującego w przy skali i ...

znacząca. Zważyć bowiem należy, że kosztorys ofertowy Odwołującego posiada około siedemset ...

celem wykorzystania dla potrzeb sporządzania kosztorysów ofertowych. Choć nie ma normy ...

postępowania jakim jest wybór najkorzystniejszej oferty w sposób zapewniający zachowanie uczciwej ...

Zamawiającego w przedmiocie uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego jest nielogiczne i wewnętrznie ...

Zamawiający uznaje za podstawę odrzucenia oferty stwierdza się, że niemożność dokonania ...

Zamawiający stwierdza, że zostały zakwalifikowane do innych pomyłek nadających się do poprawienia w trybie art. 87 ...

już powołane w odwołaniu niezgodności oferty z SIWZ, które Zamawiający ofertę odrzucił polegały w każdym przypadku na zastosowaniu "Krotności" do określonej pozycji. W zakresie innych omyłek zakwalifikowanych do poprawienia polegała na niezastosowaniu "Krotności ...

wystarczających ilości takich samych pozycji kosztorysu ofertowego w których można znaleźć ...

uzasadniania, który logicznie sprowadza się do konstatacji, że nie znana jest ...

argument Zamawiającego jakoby Odwołujący treścią oferty naruszył pkt 12.1 SIWZ ...

od wymagań SIWZ, zaś niezgodności oferty z SIWZ są nieumyślnymi omyłkami ...

jego treść jako zakaz złożenia oferty z jakąkolwiek niezgodnością w zakresie ...

przedmiarach robót pod rygorem odrzucenia oferty, to ten zapis SIWZ w ...

wykonawców. Reasumując zdaniem Odwołującego niezgodności oferty z SIWZ stwierdzone w ofercie Odwołującego stanowią podstawę do ich poprawy jako omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty w rozumieniu przepisu art. 87 ...

dotyczy ceny - czyli istotnego elementu oferty - nie powoduje, że ma ona charakter istotny w stosunku do całej oferty. W celu oceny kwestii, czy ...

konsekwencje będzie miało poprawienie danej oferty. Podstawami oceny "istotności" omyłki co do treści oferty jest wielkość zmiany ceny całkowitej oferty a także ilość pozycji, które ...

1277/08). O istotnej zmianie oferty w następstwie korekty ceny wskutek ...

w kilku na kilkaset pozycji kosztorysu ofertowego jest możliwe przy zastosowaniu ...

sposób istotny na treść złożonej oferty (wyrok KIO z dnia 06 ...

UZP 1255/10). Porównując cenę oferty Odwołującego, która po korekcie w ...

657,58 zł brutto z ofertą którą Zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą ...

31 brutto stwierdził, że odrzucenie oferty stanowi naruszenie Pzp, które będzie ...

o udzielenie zamówienia wobec wyboru oferty, która nie jest najkorzystniejszą ofertą na podstawie kryterium oceny ofert. Nadto Odwołujący oświadczył, iż zgodzi ...

poprawienie omyłek stwierdzonych w jego ofercie w sposób opisany w odwołaniu ...

zgody na poprawienie omyłek w ofercie złożonej Zamawiającemu w ramach postępowania, stosownie do treścią art. 89 ust. 1 ...

1 Pzp uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

17.01.2011 r. (wpływ do Prezesa KIO w formie elektronicznej ...

Inżynieryjne" albo "Przystępującym" zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego częściowo po stronie ...

Konsorcjum Budowlano-Inżynieryjne w nawiązaniu do zgłoszonego przystąpienia przesłało stanowisko w ...

samym dniu Zamawiającemu (wpływ bezpośredni do Kancelarii Zamawiającego). W jego ocenie ...

nie ulega wątpliwości, że treść oferty złożonej przez Odwołującego nie odpowiada ...

przedmiarach robót). Porównanie to prowadzi do wniosku, że Wykonawca zaoferował zakres ...

196 - Wykonawca nic wskazał w ofercie wymaganej przez Zamawiającego krotności; 5 ...

7) w poz. 543 - w ofercie brak krotności 3, podczas gdy ...

poz. 586 1 588 - w ofercie brak krotności w tych pozycjach ...

1 pkt 2 Pzp treść oferty, należy rozumieć jako treść zobowiązania wykonawcy do zgodnego z żądaniami zamawiającego wykonania ...

czym na tak rozumianą treść oferty składa się nie tylko sam ...

iż jego zamiarem było złożenie oferty zgodnej z wymaganiami SIWZ, co ...

wynika z oświadczenia złożonego w ofercie, to wskazać należy, że oświadczenie ...

niewystarczające dla sanowania zaistniałych w ofercie niezgodności. Generalne oświadczenie wykonawcy o ...

zakresie możliwości poprawiania niezgodności treści oferty z treścią SIWZ nic sposób ...

Pzp drobnych błędów w treści oferty, w szczególności błędów pojawiających się w kosztorysach i leżący po stronie Zamawiającego ...

ww. przepisu nie może prowadzić do sytuacji, w której Zamawiający dokonywać będzie poprawy występujących w ofercie omyłek nie mając pewności co do treści złożonej przez Wykonawcę oferty. To po stronie Wykonawcy leży powinność takiego przygotowania oferty, aby jej treść była precyzyjna ...

art. 38 ustawy Pzp". Uprawnienie do sformułowania takiego wymogu potwierdza KIO ...

i wykonawcy mają obowiązek się do niej stosować, tak dalece, jak ...

Zamawiającego obowiązek poprawienia zauważonych w ofercie Wykonawcy omyłek nie może oznaczać obowiązku poszukiwania w ofercie Wykonawcy informacji, które mogłyby stać się podstawą do ich poprawienia. W szczególności Zamawiający ...

badać, czy występujące w różnych kosztorysach analogiczne pozycje dają podstawę do poprawienia Innych pozycji kosztorysowych. Obowiązek ...

omyłek polegających na niezgodności treści oferty z treścią SIWZ nie oznacza ...

jest oczywiste, iż w samej ofercie Wykonawcy zawarte są nie budzące wątpliwości informacje potrzebne do ich poprawienia. Powyższa sytuacja nie ma miejsca w odniesieniu do oferty Odwołującego. Przykładowo wskazał poz. 178 kosztorysu ofertowego. W zakresie tej pozycji Odwołujący w ofercie wskazał krotność - 30, podczas gdy ...

Odwołującego, jakoby Zamawiający miał podstawę do samodzielnego ustalenia ceny jednostkowej przyjmując ...

co dodatkowo nie upoważniało Zamawiającego do poszukiwania innych (ewentualnie zbliżonych) pozycji w poszczególnych (odrębnych) kosztorysach ofertowych składanych na każde zadanie ...

na poprawianie nieistotnych niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, jednakże nie ...

wprowadzenia nowelizacji - tj. uchronienie prawidłowych ofert przed odrzuceniem z powodu drobnych ...

z nowego oświadczenia woli składającego ofertę". Takim oświadczeniem są zawarte w odwołaniu wyjaśnienia Wykonawcy, który wskazuje, że przy ...

wskazał, że pomimo, iż w kosztorysie ofertowym znajdują się analogiczne pozycje ...

nie jest jeszcze wystarczającą podstawą do przyjęcia występujących w tych pozycjach ...

powodować istotnych zmian w treści oferty. Do tego rodzaju zmian nie można zaliczyć poprawienia omyłek w ofercie Odwołującego, które prowadziłoby do zmniejszenia ceny oferty Odwołującego aż o 67.550 ...

zakresie oceny istotności zmian w ofercie było procentowe wskazanie wielkości korekty w stosunku do zaoferowanej całkowitej ceny oferty. W dniu 21.01.2011 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniosła na piśmie ...

Wskazał, że podstawowym powodem odrzucenia oferty Odwołującego przez Zamawiającego było naruszenie ...

pkt 3 Pzp. Zgodnie z wyjaśnieniami Odwołującego należałoby poprawić ceny jednostkowe ...

krotności w cenie jednostkowej prowadziłoby do nieporównywalności ofert złożonych w postępowaniu oraz skutkowałoby oceną ofert złożonych przez wykonawców według różnych ...

3 w istocie dopuściłby się do ustalenia wysokości ceny jednostkowej po otwarciu ofert, co naruszyłoby zasadę równego traktowania ...

SIWZ Zamawiający przedstawił, że cenę oferty należy wyliczyć poprzez pomnożenie cen ...

Odwołujący wielokrotnie wywodzi, że pozycje kosztorysu ofertowego przy których omyłkowo zastosował krotność "występują w kosztorysie ofertowym kilkanaście razy." Zamawiający informuję, że do dokumentacji dołączono przedmiary robót czterech ...

Odwołującego, że każde zadanie można do siebie porównać, W związku z ...

porównywaniu pozycji z jednego zadania do pozycji z drugiego zadania. Wbrew ...

na podstawie pozycji zawartych w kosztorysie ofertowym, a dotyczących innych zadań ...

omyłek) spowodowałby istotne zmiany w ofercie. Ponadto stanowiłyby znaczną w nią ...

dotyczący sposobu poprawy poz. 184 kosztorysu ofertowego. W związku z powyższym ...

podniósł, że zmniejszenie ceny pomiędzy ofertą przed poprawą i po poprawie ...

25 zł nie stanowiłoby poprawy oferty, ale znaczną w nią ingerencję ...

jest to, aby poprawa w ofercie nie spowodowała istotnych zmian w ...

spowodowałaby istotne zmiany w treści oferty. Ponadto wbrew wywodom Odwołującego poz ...

1, 84, 117, 151, 301 kosztorysu ofertowego nie są tożsame z ...

dróg" zastąpił w przedmiarze dołączonym do materiałów przetargowych słowem "rurociągów". Wbrew ...

w celu uniknięcia przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

publicznego oraz zmniejszyć liczbę odrzucanych ofert. Jednak podstawowym warunkiem zastosowania tej ...

ustalenie, czy stwierdzona niezgodność treści oferty z treścią SIWZ ma charakter ...

po tym stwierdzeniu można przystąpić do ustalenia, czy istnieje możliwość poprawienie ...

spowoduje to istotnych zmian w ofercie. W kwestii zaistnienia omyłek Odwołujący ...

wywodzi, że sporządzony przez niego kosztorys ofertowy liczył około siedemset pozycji ...

ręcznie przenoszono poszczególne pozycje przedmiaru do kosztorysu ofertowego. Zamawiający nadmienił, że nie ...

Zamawiający nadmienia, że na 9 kosztorysów ofertowych, tylko w kosztorysie ofertowym Odwołującego wystąpiły tak liczne ...

Ponadto Zamawiający nie wymagał sporządzenia kosztorysu ofertowego szczegółowego a kosztorysu ofertowego uproszczonego. Zamawiający podnióśł, że ...

uczciwej konkurencji, wszyscy wykonawcy opracowywali kosztorys ofertowy na podstawie przedmiarów robót ...

pojęcie istotności zmiany w treści oferty nie jest pojęciem jednoznacznym. W ...

i konsekwencji zmian dla treści oferty, jak i z uwzględnieniem samego ...

sposobu ich przeprowadzenia. Sposób poprawy kosztorysu ofertowego zaproponowany przez Odwołującego, prowadzi do istotnych zmian w kosztorysie ofertowym. Podniósł, że pozycje kosztorysu ofertowego miały odpowiadać treści czterech ...

ustalenia ceny (wartości) jednostkowej należy do Odwołującego. Zamawiający nie może ustalać ...

cena jednostkowa nie była możliwa do ustalenia, a to uniemożliwiało poprawienie oferty. Nie chodziło w tym przypadku ...

w innych zadaniach - prowadziłoby ponadto do istotnych zmian w ofercie. Ponadto takie postępowanie naruszałoby dyspozycję ...

Pzp. Poszukiwanie przez Zamawiającego w kosztorysie ofertowym pozycji dla ustalenia ceny ...

na konieczny zakres zmian w ofercie, które należy uznać za istotne ...

dokonywania (poszukiwanie przez Zamawiającego w kosztorysie ofertowym pozycji, przy której omyłkowo ...

pozycji) stanowiłaby istotną zmianę w ofercie. Ponadto, Zamawiający podnosił, że o ...

jako granicy dopuszczalnych zmian treści oferty. O tym, co jest taką ...

dokonywania stanowiłaby istotną zmianę w ofercie, o czym była mowa wyżej ...

art. 91 Pzp. Kryterium oceny ofert zgodnie z pkt 13 SIWZ ...

o jakimkolwiek naruszeniu. W stosunku do oferty Odwołującego nie zastosowano oceny ofert, gdyż jak podniesiono powyżej w ocenia Zamawiającego oferty tej nie można było poprawić ...

2 pkt 3. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

treść nie odpowiada treści SIWZ. Oferta nie jest zgodna z przedmiarami ...

integralną część SIWZ. Odwołujący wprowadził do kosztorysu krotności, to nie są omyłki ...

Pzp. Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty zgodnie z art. 91 Pzp ...

Jak już wspomniano wyżej w ofercie Odwołującego wystąpiły błędy, które nie ...

pkt 3 Pzp, wobec powyższego oferta został odrzucona, a Zamawiający dokonał wyboru oferty kolejnej zgodnie z kryterium oceny ofert podanym w SIWZ. Zamawiający nie ...

postępowaniu przetargowym o wyborze najkorzystniejszej oferty. W zawiadomieniu tym podał wszystkie ...

również zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty na stronie internetowej (art. 92 ...

jednakowe warunki, każdy musiał przedłożyć do oferty takie same oświadczenia i dokumenty ...

postanowieniami SIWZ, w tym przedmiarami, wyjaśnieniami Zamawiającego na pytanie z dnia 27.09.2010 r., ofertą Odwołującego oraz Przystępującego, informacją o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 05.01.2011 r. i odrzuceniem oferty Odwołującego, odwołaniem wraz z załącznikami, przystąpieniem do postępowania odwoławczego, pismem Przystępującego z ...

stron oraz Przystępującego złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

ust. 1 Pzp, uprawniający go do złożenia odwołania, przy założeniu potwierdzenia ...

zarzutów. Zdaniem Izby, Odwołujący, którego oferta została odrzucona i nie podlegała ...

klasyfikacji w ramach kryterium oceny ofert, tj. ceny (100%), w przypadku ...

zamówienie publiczne nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

postanowień SIWZ, w tym przedmiarów, wyjaśnień Zamawiającego na pytanie z dnia 27.09.2010 r., oferty Odwołującego oraz Przystępującego, informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 05.01.2011 r. i odrzuceniu oferty Odwołującego, odwołania wraz z załącznikami, przystąpienia do postępowania odwoławczego, pisma Przystępującego z ...

wraz z załącznikami (wyciągu z kosztorysu ofertowego i przedmiaru wraz z załączonymi spornymi pozycjami kosztorysu ofertowego oraz przedmiaru). Izba nie ...

Alicji Jaskóła wspólnika Odwołującego umocowanego do jego reprezentacji, autora kosztorysu ofertowego Odwołującego na okoliczność sposobu sporządzania kosztorysu ofertowego, przyczyn i konsekwencji wprowadzenia ...

niezgodnych z SIWZ pozycji w kosztorysie ofertowym Odwołującego uznając na mocy ...

stron oraz Przystępującego złożone ustnie do protokołu. Odnosząc się do podniesionego w treści odwołania zarzutów ...

zaniechania czynności dokonania poprawienia w ofercie Odwołującego omyłek polegających na niezgodności oferty ze SIWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, tj.: f) poz. 178 kosztorysu ofertowego Odwołującego poprzez: (i) pominięcie ...

504.50; g) poz. 184 kosztorysu ofertowego Odwołującego poprzez (i) pominięcie ...

76802.37; h) poz. 369 kosztorysu ofertowego Odwołującego poprzez (i) pominięcie ...

17925,66; i) poz. 580 kosztorysu ofertowego Odwołującego poprzez (i) pominięcie ...

14,43; j) poz. 615 kosztorysu ofertowego Odwołującego poprzez (i) pominięcie ...

innych omyłek zakwalifikowanych przez Zamawiającego do: "innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty" stosownie do treści uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego. 2) art. 91 Pzp ...

niezastosowania tego przepisu w stosunku do oferty Odwołującego i przyjęcie, że oferta Odwołującego nie podlega ocenie (punktacji) ofert; w przedmiocie zaniechania czynności dokonania oceny oferty Odwołującego na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ z zastosowaniem ...

Pzp poprzez jego zastosowanie wobec oferty Odwołującego i przyjęcie, że oferta Odwołującego podlega odrzuceniu z postępowania ...

Pzp; w przedmiocie czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 4) art. 91 i ...

dokonanie w wyniku postępowania wyboru oferty nie będącej najkorzystniejszą na podstawie ...

ustalonych przez Zamawiającego kryterium oceny ofert oraz obowiązujących Zamawiającego norm Pzp ...

przedmiocie czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty Przystępującego; 5) art. 7 Pzp ...

postanowienia SIWZ z przedmiarami oraz oferty Odwołującego oraz Przystępującego uznała jego ...

pkt 2 Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

3 Pzp Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Zaś: "artykuł 87 ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucenia ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

się pojawić w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego" (wyrok KIO z dnia ...

Pzp zamawiający nie jest uprawniony do odrzucenia oferty uznając, że treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

zamówienia, jeżeli nie zbada treści oferty pod kątem możliwości dokonania poprawy w ofercie innych omyłek, określonych w art ...

należy, że pojawienie się w ofercie Wykonawcy omyłki, o której mowa ...

ust. 2 pkt 3 Pzp do poz. 80 (zadanie I - str. 40 oferty; poz. 80 przedmiarów - str. 9 ...

196 (zadanie II - str. 55 oferty; poz. 13 przedmiarów - str. 4 ...

586 (zdanie IV - str. 90 oferty; poz. 106 przedmiarów - str. 11 ...

588 (zdanie IV - str. 90 oferty; poz. 108 przedmiarów - str.11 ...

poz. 697 (monitoring - str. 102 oferty; poz. 16 przedmiarów - str.1 ...

542 (zadanie IV - str. 87 oferty; poz. 62 przedmiarów - str. 8 ...

543 (zadanie IV - str. 87 oferty; poz. 63 przedmiarów - str. 8 dla tego zadania) kosztorysu ofertowego Odwołującego, mimo zidentyfikowania zaistnienie ...

innych omyłek" (informacja o wyborze oferty najkorzystniejszej i odrzuceniu oferty Odwołującego z dnia 05.01 ...

uwagi na okoliczność odrzucenia jego oferty. Izba zauważa, że art. 87 ...

drugie: "Pojęcie "istotności zmiany treści oferty", o którym mowa we wskazanym ...

czy też wymogów SIWZ co do treści oferty i wynikających z nich skutków dla oceny ofert." (por. wyrok KIO z dnia ...

p.z.p., należy odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty. Ocena, czy poprawienie innej omyłki ...

nie) istotną zmianę w treści oferty, musi być dokonywana na tle ...

ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany w treści oferty, nie musi rodzić takiego efektu przy ocenie ofert innego podobnego zamówienia" (por. wyrok ...

w innym orzeczeniu: "(..) niezgodność treści oferty z postanowieniami SIWZ, a także ...

Ma to w szczególności zastosowanie do przepisu art. 87 ust. 2 ...

nie określa enumeratywnego katalogu możliwych do poprawienia niezgodności i posługuje się ...

jako granicy dopuszczalnych zmian treści oferty. Jest to o tyle istotne ...

iż poprawienie omyłek w treści oferty jest obligatoryjne dla Zamawiającego w ...

ustalenia, że stwierdzona niezgodność treści oferty z postanowieniami SIWZ ma charakter ...

właśnie istotnych zmian treści złożonej oferty" (podobnie wyrok KIO z dnia ...

1796/10). Po trzecie, co do zasady Izba wskazuje, za doktryną, że: "(..) do katalogu omyłek nie powodujących istotnej zmiany w treści oferty można zaliczyć: wskazanie niewłaściwej jednostki ...

czy zmianę nomenklatury w stosunku do użytej w SIWZ." (Dariusz Ziembiński ...

omyłka istotna i skutkującą odrzuceniem oferty, zaś w innym przetargu - jako błaha i możliwa do poprawienia" (Dariusz Ziembiński, "Prawo Zamówień ...

zamawiającemu możliwość poprawiania uchybień w ofertach merytorycznie poprawnych, w celu zapobieżenia ...

W ocenie Izby, zakres możliwych do poprawienia omyłek powinien być interpretowany ...

postaci istotnych zmian w treści oferty" (por. wyrok KIO z dnia ...

faktycznym będącym przedmiotem odwołania mamy do czynienia z odmienną sytuacją. Zaś ...

178 (zadanie I - str. 52 oferty; poz. 178 przedmiarów - str. 16 ...

184 (zadanie II - str. 55 oferty; poz. 1 przedmiarów - str. 4 ...

369 (zadanie III - str. 70 oferty; poz. 69 przedmiarów - str. 8 ...

580 (zadanie IV - str. 90 oferty; poz. 100 przedmiarów - str. 1 ...

615 (zadanie IV - str. 94 oferty; poz. 135 przedmiarów - str. 13 ...

tego zadania) - wprowadzono krotność "5" kosztorysu ofertowego Odwołującego można zakwalifikować do "innej omyłki" i zastosować tryb ...

przez określoną krotność - w odniesieniu do poz. 80 (zadanie I), poz ...

oraz poz. 543 (zadanie IV) kosztorysu ofertowego Odwołującego, to winien także ...

Izba zgadza się bowiem co do zasady, z twierdzeniami dotyczącymi kwestii ...

ona de facto zawarta w kosztorysie ofertowym w spornych pozycjach. Na ...

z powyższego także zamiar złożenia oferty o takich, a nie innych ...

dotyczą (postępowanie nie dopuszczało składania ofert częściowych). Izba uznała, że koniecznym ...

było skonfrontowanie tych twierdzeń z ofertą Przystępującego. W konsekwencji wobec zastosowania ...

Wykonawca dokonał wyceny wszystkich pozycji kosztorysu ofertowego na podstawie tych samych ...

uczyni tak samo w swojej ofercie. W rezultacie należy uznać, iż brak jest przeszkód do kwestionowania analogicznego charakteru pozycji wskazanych ...

179/poz. 112 - str.44 oferty; dla poz. 184/poz.1 - str. 36 oferty lub 84 - str. 42 oferty,117 - str. 46 oferty,151 - str. 50 oferty,301 - str. 66 oferty; dla poz. 369/poz. 69 - str. 40 ofert lub 251 - str. 59 oferty; dla poz. 580 i 615/poz. 3 - str. 36 oferty lub 186 - str. 55 oferty, 303 - str. 66 oferty). Zaś cena jednostkowa otrzymana po ...

niemożliwości dokonywania żadnych zmian w kosztorysie ofertowym w kontekście art. 87 ...

wykazał także Odwołujący w odniesieniu do poz. 184 w kontekście poz. 206-210 (str. 56 oferty). Zasadnie podnosił, że przeliczenie sumy ...

na przykładzie poz. 33-53 kosztorysu ofertowego (str. 37-38 oferty), w kontekście charakteru zapisów w ...

ocenie Izby nie mamy tutaj do czynienia z zamierzonym, ale omyłkowym ...

miał wystarczające dane zawarte w kosztorysie ofertowym do samodzielnego poprawienia "innych omyłek". Zaś ...

wynika zamiar złożenia przez Odwołującego oferty zgodnej z wymogami Zamawiającego, a ...

iż Zamawiający posiada wszystkie dane do dokonania poprawy kosztorysu, w związku z czym nie ...

sposób istotny ingerować w treść oferty. W żadnym wypadku nie będziemy tutaj mieli do czynienia z wprowadzaniem do treści oferty informacji z zewnątrz, a w ofercie zamieszczone są informacje, które umożliwiają ...

z nowego oświadczenia woli składającego ofertę". (por. wyrok z dnia 18 ...

stanowiłoby niedozwolone negocjacje dotyczące treści oferty (art. 87 ust. 1 zdanie ...

sprawy jest najkorzystniejszy cenowo charakter oferty Odwołującego, tak przed, jak i ...

zakres pozycji wskazanych w odrzuceniu oferty Odwołującego i brak jakichkolwiek zarzutów w odniesieniu do innych pozycji) nie będzie miała ...

pod uwagę jej wartość procentową do wartości całej oferty - w granicach 1 %). Zaś poprawienie ...

obniżenie zaoferowanej ceny. Zmiana w ofercie Odwołującego zostanie dokonana z danych już zawartych w ofercie, z uwzględnieniem konsekwencji działań arytmetycznych ...

pozycjach) z "krotnościami" wynikającymi z oferty Odwołującego. Taka czynność Zamawiającego doprowadzi więc ofertę Odwołującego do porównywalności z innymi ofertami złożonymi w postępowaniu. Odnośnie kwestii zaokrąglenia ceny do dwóch miejsc po przecinku to ...

niniejsze postanowienie SIWZ odnosiło się do ceny końcowej, choć należy zauważyć ...

też zarzutów odnośnie innych pozycji kosztorysu ofertowego Odwołującego w ramach odrębnego ...

uwagi na charakter, czyli przystąpienie do odwołania bezprzedmiotowe. Izba także wskazuje ...

2 pkt 3 zobowiązuje Zamawiającego do niezwłocznego zawiadomienia wykonawcy, którego oferta została poprawiona. Przepisy ustawy nie ...

7 ustawy, co powoduje, że oferta podlega odrzuceniu. Natomiast z przepisu ...

wyrażeniu zgody, miało skutkować odrzuceniem oferty, gdyż jedynie w razie złożenia sprzeciwu oferta jest odrzucana." (por. wyrok KIO ...

powtórzonej czynności badania i oceny ofert, Zamawiający winien uwzględnić okoliczności i ...

zakresie w odwołaniu w odniesieniu do poszczególnych wszystkich spornych pozycji kosztorysu ofertowego (dotyczy tak pozycji, których ...

które były podstawą odrzucenia jego oferty). O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2005 19 fragmentów

2005-06-17 » Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiącemu powtórną ocenę ofert

i nakazuje Zamawiącemu powtórną ocenę ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Urząd ...

Mińsku Mazowieckim o wyborze najkorzystniejszej oferty firmy konkurencyjnej Przedsiębiorstwa Budowlano-Usługowego ...

on o powtórną ocenę wszystkich ofert, odrzucenie oferty konkurencyjnej i uznanie jego oferty za najkorzystniejszą. Odwołujący podniósł przede wszystkim, iż treść oferty konkurencyjnej nie odpowiada treści specyfikacji ...

str.8 SIWZ. Według Odwołującego kosztorys ofertowy zawierał w licznych pozycjach ...

opisów lub braki pozycji w kosztorysie ofertowym według przedmiaru inwestorskiego. Natomiast ...

Poza tym Odwołujący wskazał, iż oferta ta zawierała pewne obmiary niezgodne ...

06.2005r. wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych podtrzymując ...

materiału dowodowego, w szczególności złożonych ofert, treści SIWZ, wyjaśnień Stron złożonych na rozprawie Zespół ...

zgodnie z pkt 13 SIWZ oferta musiała zawierać kosztorys ofertowy wraz z danymi wyjściowymi do kosztorysowania sporządzony na podstawie przedmiaru robót ( załącznik nr4 do SIWZ). Dokumenty wymagane w ofercie powinny zostać wypełnione przez Wykonawcę ...

15 SIWZ przewidywał, iż cena oferty powinna być określona na podstawie ...

częścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Kosztorys ofertowy musi być sporządzony ściśle ...

na okoliczność stwierdzenia niezgodności treści oferty z treścią SIWZ wykazało w ...

przez Odwołującego obmiary zawarte w ofercie firmy konkurencyjnej były sprzeczne z ...

Zamawiającego. Nadto należy zauważyć, iż oferta konkurencyjna zawierała dodatkowo policzone pozycje ...

stwierdził również brak pozycji w kosztorysie ofertowym określone w przedmiarze inwestorskim ...

Zespół Arbitrów ustalił, iż treść kosztorysu ofertowego nie odzwierciedlała treści załączonego do SIWZ przedmiaru robót. Odnosząc się do aspektu braku interesu prawnego Odwołującego ...

prawnego. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

Strona 5 z 6 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 50 fragmentów

2010-05-24 » Uwzględnia odwołanie

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego i czynności unieważnienia postępowania ...

trzy tysiące sześćset złotych). Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Częstochowie. Przewodniczący ...

zamówieniu zostało opublikowane w Suplemencie do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej nr ...

w Łodzi informację o odrzuceniu oferty przez nie złożonej na podstawie ...

podając w uzasadnieniu, iż treść oferty nie odpowiada treści SIWZ, ze ...

brak w niej projektów i kosztorysu przebudowy pomieszczeń wymaganych w rozdziale ...

fakt, iż nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu, gdyż oferta Odwołującego, która wpłynęła jako jedyna uznana została za ofertę podlegająca odrzuceniu. Z powyższym rozstrzygnięciem ...

05.2010r.wniósł odwołanie do Prezes Krajowej Izby Odwoławczej. W ...

unieważnienia postępowania, - unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, - dokonanie ponownej czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i uznaniu za taką ofertę Odwołującego. Odwołujący nie zgodził się ...

wyraźnie wskazuje na przesłankę odrzucenia oferty w sytuacji, gdy jej treść ...

odpowiada treści SIWZ. Nieodpowiedniość treści oferty mogła dotyczyć tylko wymagań merytorycznych ...

w specyfikacji przedmiotowi zamówienia co do ilości, jakości, warunków realizacji i ...

pkt 2 ustawy sformułowania "treść oferty" i "treść SIWZ" jednoznacznie wskazują ...

w sprawie zamówienia publicznego. Treść oferty to jednostronne zobowiązanie wykonawcy do wykonania oznaczonego świadczenia, które zostanie ...

zrealizowane na rzecz zamawiającego, jeśli oferta złożona przez wykonawcę zostanie uznana ...

zamawiającego. Ich porównanie (opisu przedmiotu do zobowiązania wykonawcy) przesądza o tym, czy treść oferty odpowiada treści SIWZ. (...). Przytoczył również ...

o następującej treści: "Sprzeczność treści oferty z treścią siwz zachodzi wówczas, gdy przedmiot zaoferowany w ofercie nie odpowiada przedmiotowi zamówienia i ...

w przedmiotowej sprawie treść jego ofert odpowiada w pełni treści SIWZ ...

że Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty podniósł, iż Odwołujący nie załączył do oferty dokumentów opisanych w Rozdziale XI ...

1.16, zgodnie z którym do oferty należało załączyć projekty oraz kosztorys przebudowy pomieszczeń. Jednocześnie Zamawiający zaznaczył ...

3 ustawy Pzp odnosił się do dokumentów i oświadczeń opisanych w ...

przebudowy należało bez wątpienia zaliczyć do tej kategorii dokumentów potwierdzających, że ...

Zamawiającego polegające na jednoznacznym odrzuceniu oferty z powodu braku projektu bez ...

iż Zamawiający podniósł także brak kosztorysu przebudowy pomieszczeń w jego ofercie i brak tego dokumentu zaliczył do przesłanek skutkujących odrzuceniem oferty ze względu na niezgodność jej ...

umowy stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ zaoferowana cena brutto jest ...

nie sprecyzował wymagań odnośnie sporządzenia kosztorysu przebudowy, jego zasad oraz nie określił roli jaką taki kosztorys miałby pełnić. Zatem dokument ten ...

pomocniczy, nie wpływający na ocenę ofert i tym samym na wynik ...

formularz ten stanowił właśnie żądany kosztorys. Poza tym Odwołujący wywodził, że ...

mają się znaleźć w wymaganym kosztorysie, a zatem nie było podstaw do nie uznania za taki formularz ...

przez Odwołującego na 3 stronie oferty, w którym Odwołujący w pozycji ...

zgodnie z załącznikiem nr 4 do SIWZ (Warunki budowlane lokalizacji "Aparatu ...

płucnego") oraz załącznikiem nr 6 do SIWZ (Rzut I-go pietra ...

także, że zgodnie z definicją kosztorysu zawartą w słowniku języka polskiego kosztorys jest to obliczenie przewidywanych kosztów ...

Jeśli Zamawiający miał wątpliwości co do kosztorysu mógł skorzystać z drogi wyjaśnień treści dokumentów i treści oferty jaką daje art. 26 ust ...

o treść złożonej przez Odwołującego oferty, specyfikacji istotnych warunków zamówienia, jak ...

na rozprawie przez pełnomocników stron wyjaśnień, Izba postanowiła odwołanie uwzględnić. Wobec ...

U. Nr 223, poz.1778) do rozpoznawania niniejszej sprawy mają zastosowanie ...

rozpoznaniu. Izba nie stwierdziła przesłanek do jego odrzucenia. Uwzględniając powyższe Izba ...

iż zarówno projekt, jak i kosztorys, o których mowa w przywołanych ...

stanowiły dokumentów będących merytoryczną częścią oferty. Wynika to przede wszystkim z ...

iż zarówno załącznik nr 4 do SIWZ pt; Warunki budowlane lokalizacji ...

kostno-płucnego"(str.81-82 oferty), jak i załącznik nr 5 do SIWZ meble (str.83-84 oferty) oraz załącznik nr 6 Rzut I Piętra (str.85 oferty) wymagane przez Zamawiającego zawierały elementy ...

plany zorganizowanych działań Odwołującego zmierzających do osiągnięcia celu jakim było wykonanie ...

związku z załączeniem tych dokumentów do oferty Odwołującego wymóg formalny z rozdziału ...

w części zarzutu Odwołującego dotyczącego kosztorysu, zdaniem Izby zestawienie kosztów opisane na stronie 3 oferty posiadało cechy kosztorysu. Tym samym również ten wymóg dotyczący formalnego dołączenia do oferty kosztorysu, został przez Odwołującego spełniony. Według ...

określone w SIWZ projekty i kosztorysy nie miały również charakteru dokumentów ...

na rozprawie pełnomocnika Zamawiającego doszła do przekonania, iż żądane dokumenty miały ...

orientacyjnych kosztów. Dlatego też odrzucenie oferty Odwołującego, z powodu rzekomego ich ...

i 10 ustawy, czyli stosownie do wyniku postępowania z uwzględnieniem postanowień ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Warszawie – 2019 79 fragmentów

2019-04-09 » Oddalono skargę

terenie miasta S. zaniechał odrzucenia oferty nr 4, której złożenie stanowiło ...

korzystniejsza od trzech innych ważnych ofert złożonych w tym postępowaniu, co ...

uchylenie orzeczenia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania organowi I instancji ...

z nich nieprawidłowe wnioski co do odpowiedzialności obwinionego. W odwołaniu podkreślono nadto, że samo sporządzenie oferty zgodnej ze wskazaniami SIWZ nie ...

w niniejszej sprawie mamy niewątpliwie do czynienia z prawidłowo przypisanym Obwinionemu ...

na terenie miasta S." odrzucenia oferty wykonawcy - Zakład Usług [...] H. K ...

i w konsekwencji wybór tej oferty jako najkorzystniejszej oraz zawarcie z ...

w przedmiotowym postępowaniu wykonawca w ofercie manipulował cenami jednostkowymi w ten ...

określonej czynności" (załącznik nr 8 do oferty) wyceniał na zaniżonym poziomie pozycje ...

które następnie zawarte zostały w kosztorysie ofertowym (załącznik nr 9 do oferty) i stanowiły podstawę wyceny oferty. Natomiast, pozostałe pozycje, nieuwzględnione w kosztorysie ofertowym, zostały przez wykonawcę zawyżone ...

Przykładowo w załączniku nr 8 do oferty - podano: - pielęgnacja drzew metodą alpinistyczną ...

60 zł. W konsekwencji w kosztorysie ofertowym (załącznik 9) uwzględniono tylko ...

jednostkowe, które stanowiły podstawę wyceny oferty. Zgodnie z postanowieniami specyfikacji - dz ...

zakupu i transportu materiałów niezbędnych do wykonania prac; obsługę administracyjną i ...

zamówienia. Tak opisane wymagania, co do kalkulacji, nie pozwalały na przenoszenie ...

jednostkowych. Wykonawca nie zastosował się do tych wymagań przyjmując z jednej ...

które nie były ujęte w kosztorysie stanowiącym podstawę dla ustalenia ceny ...

RKO, że wykonawca skonstruował cenę oferty na podstawie kosztorysu ofertowego (załącznik nr 9 do oferty) w taki sposób, aby umożliwiło ...

o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Stosownie do art. 3 ust. 1 czynem ...

katalog czynów nieuczciwej konkurencji, odsyłający do przepisów szczegółowych z rozdziału 2 ...

w ocenie GKO ustalenie w ofercie cen jednostkowych na poziomie, który ...

po to aby skalkulować cenę oferty w taki sposób aby uzyskać ...

na celu również utrudnienie dostępu do zamówienia pozostałym wykonawcom, którzy zgodnie ...

wynagrodzenia przy uwzględnieniu cen nieobjętych kosztorysem inwestorskim. Konsekwencją zatem złożenia oferty stanowiącej czyn nieuczciwej konkurencji powinno ...

mechanizmu kalkulacyjnego także by prowadziło do ustalenia cen na nierynkowym poziomie ...

załączniki nr 8 i 9 do oferty wybranego wykonawcy bezsprzecznie musiała wywołać wątpliwości co do rzetelności cen jednostkowych ze względu ...

mechanizmu kalkulacyjnego także by prowadziło do ustalenia cen na nierynkowym poziomie ...

załączniki nr 8 i 9 do oferty wybranego wykonawcy bezsprzecznie musiała wywołać wątpliwości co do rzetelności cen jednostkowych ze względu ...

był (obiektywnie) zmuszony postanowieniami specyfikacji do takiej nieuprawnionej kalkulacji, czego przykładem ...

są ceny w trzech konkurencyjnych ofertach. Każdy z wykonawców, decydując się ...

GKO zwraca także uwagę, że wyjaśnienia wykonawcy w kontekście ceny rażąco ...

samym Obwiniony, zatwierdzając wybór najkorzystniejszej oferty w piśmie z dnia 21 ...

2013 r. niezasadnie uznał że wyjaśnienia złożone na podstawie art. 90 ...

wykonawca odniósł się w tych wyjaśnieniach do wymiernych wskaźników. Przede wszystkim te wyjaśnienia nie uwzględniały kluczowych wskaźników takich ...

dotyczących cen jednostkowych wskazanych w ofercie wykonawcy Zakład Usług [...] H.K. , ponieważ oferta ta była badana w postępowaniu ...

okolicznościach faktycznych sprawy przeanalizowania ogólnikowych wyjaśnień co do kluczowych cen jednostkowych i oceny poprawności merytorycznego badania oferty w sytuacji stwierdzonej tak istotnej ...

ustalonych cenach jednostkowych podanych w ofercie. GKO przychyliła się do stanowiska RKO, że obwiniony mógł ...

zaniechaniu nakazania komisji przetargowej zbadania oferty pod kątem możliwości dopuszczenia się ...

załączniki nr 8 i 9 do oferty wybranego wykonawcy, z uwagi chociażby ...

Obwinionego, powinna wywołać wątpliwości co do rzetelności cen jednostkowych ze względu ...

działać w usprawiedliwionym przeświadczeniu, że oferta jest prawidłowa. Ta okoliczność mogła ...

podwyższania cen jednostkowych. Zatem złożenie oferty przez Zakład Usług [...] H.K ...

lepszą pozycję w rankingu złożonych ofert. Przesłanki odrzucenia oferty stanowią zamknięty katalog określony w ...

3 tego przepisu zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

iż zamawiający zobowiązany jest odrzucić ofertę , jeżeli w sposób niezaprzeczalny wykazano ...

jest wystarczającym dla stwierdzenia, że oferta winna być odrzucona na podstawie ...

spowodowało utrudniony dostęp innym podmiotom do zamówienia publicznego. Każdy uczestnik postępowania ...

jednostkowych wyszczególnionych w załączniku 9 - "Kosztorys ofertowy" i wpisze sumę dla ...

że zamawiający będzie realizował zamówienie do wysokości kwoty, którą zamierza przeznaczyć ...

wynikał z bieżących potrzeb, a do rozliczenia posłużą ceny jednostkowe za ...

usługi. W przetargu złożono 4 oferty złożone przez wykonawców: 1) U ...

wykonawcy i nie odrzucono żadnej oferty. Jedynym kryterium oceny ofert była cena. Jako najkorzystniejszą wybrano ofertę wykonawcy Zakład Usług [...] H.K ...

cenami jednostkowymi, bowiem skonstruował cenę oferty na podstawie kosztorysu ofertowego, a zamawiający na jego podstawie dokonywał porównywania ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. Natomiast, ostateczne wynagrodzenie wykonawcy ...

określonej czynności" (załącznik nr 8 do oferty) za faktycznie zrealizowane usługi. Ceny ...

wymagał wprawdzie podania ceny łącznej oferty wyliczonej na podstawie kosztorysu ofertowego, jednakże wynagrodzenie należne miało ...

wskazane w załączniku nr 8 do oferty. W ocenie sądu GKO ma ...

które następnie zawarte zostały w kosztorysie ofertowym i stanowiły podstawę wyceny oferty. Natomiast, pozostałe pozycje, nieuwzględnione w kosztorysie ofertowym, zostały przez wykonawcę zawyżone ...

z cen jednostkowych wskazanych w ofercie wykonawcy okazuje się zbyt niska w porównaniu do stawek rynkowych, pozostała część z ...

tych stawek. Sposób skalkulowania ceny oferty przez wykonawcę Zakład Usług Komunalnych ...

siedzibą w B. czynił jego ofertę najtańszą. Jednak wykonawca ten wskazał ...

ceny które doprowadziły w istocie do wypaczenia wyników przetargu i naruszenia ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez: - sprzedaż ...

innych przedsiębiorców; - nakłanianie osób trzecich do odmowy sprzedaży innym przedsiębiorcom albo ...

przyjęła, że w sprawie doszło do naruszenia art. 89 ust. 1 ...

Przepis ten nakazuje zamawiającemu odrzucenie oferty, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

nieuczciwej konkurencji. Naruszenie to doprowadziło do udzielenia zamówienia wykonawcy, którego ofertę należało odrzucić. Zamówienia udzielono zatem ...

publicznego, chyba że nie doszło do udzielenia zamówienia. W ocenie tak ...

sądu, manipulacja cenami podmiotu którego ofertę wybrano polega na tym, że składający ofertę określa te ceny w ten ...

które następnie zawarte zostały w kosztorysie ofertowym i stanowiły podstawę wyceny oferty. Natomiast, pozostałe pozycje, nieuwzględnione w kosztorysie ofertowym, zostały przez wykonawcę zawyżone. W konsekwencji w kosztorysie ofertowym uwzględniono tylko niższe ceny ...

wymagał bowiem podania ceny łącznej oferty wyliczonej na podstawie kosztorysu ofertowego, jednakże wynagrodzenie należne wykonawcy ...

wskazane w załączniku nr 8 do oferty. Co istotne, ilość poszczególnych prac ...

umowy, zatem sposób skalkulowania ceny oferty przez wybranego wykonawcę czynił jego ofertę tańszą od pozostałych ofert, ale tylko pozornie, bowiem ilość ...

sądu, że wykonawca skonstruował cenę oferty na podstawie kosztorysu ofertowego w taki sposób, aby ...

innego przedsiębiorcy lub klienta. Co do samej odpowiedzialności skarżącego to przypomnieć ...

trzeba, że był on uprawniony do wykonywania w postępowaniu o udzielenie ...

podstawie § 4 załącznika nr 1 do zarządzenia Prezydenta Miasta S. Nr ...

upoważnienia zatwierdził informację o wyborze oferty. Był on jednak także uprawniony do podjęcia decyzji o odrzuceniu oferty, a to oznacza, że w ...

dotyczących cen jednostkowych wskazanych w ofercie wykonawcy. Wina skarżącego polegała zatem na zaniechaniu zbadania oferty pod kątem możliwości uznania jej ...

w błędnym przeświadczeniu, że wybrana oferta jest prawidłowa, a to ze ...

[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2012 32 fragmenty

2012-03-19 » Umorzyć postępowanie odwoławcze

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Zielonej Górze ...

Gnieźnie informację o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz o odrzuceniu ofert. Zamawiający poinformował, że oferta odwołujacego została odrzucona na podstawie ...

faktyczne zamawiający podał, że w kosztorysie ofertowym "Roboty elektryczne" w pozycji ...

odwołanie wobec: • zaniechania poprawienia w ofercie innej omyłki w rozumieniu art ...

uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych, • czynności odrzucenia oferty odwołującego, • czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, • zaniechania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej, Odwołujacy zarzucił ...

nakazanie zamawiającemu: • unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, • unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, • poprawienia innej omyłki w ...

konsekwencji rachunkowych, • powtórzenia czynności oceny ofert i wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujacy podniósł ...

zamawiający przesłał wykonawcy zestawienie złożonych ofert wraz z podaniem cen brutto i aktualnej pozycji oferty odwołującego w rankingu ofert. Z przesłanego zestawienia wynikało, że ...

biorąc pod uwagę kryterium oceny, oferta odwołującego sklasyfikowana została na miejscu ...

lutego 2012 r. zamawiający przesłał do odwołującego: 1. wezwanie do uzupełnienia dokumentów, tj. oświadczenia o ...

art. 90 ust. 1 Pzp do złożenia wyjaśnień dotyczących dziewięciu pozycji cen ujętych w kosztorysach - odwołujący udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie. 3. informację ...

w wyniku dokonanych czynności cena oferty uległa zmianie z dotychczasowej 5 ...

art. 87 ust. 1 Pzp do złożenia wyjaśnień dotyczących omyłki w kosztorysie ofertowym "Roboty elektryczne" w pozycji ...

odwołujacy wpisał "4". Odwołujący złożył wyjaśnienia w wyznaczonym terminie. W ocenie ...

ma obowiązek analizowania przesłanki odrzucenia oferty określonej w art. 89 ust ...

Pzp w kontekście możliwości poprawienia oferty z punktu widzenia art. 87 ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Przepis art. 87 ust. 2 ...

na zamawiającego obowiązek poprawienia w ofercie innych omyłek w przypadku zaistnienia ...

przesłanek, tj.: 1. zaistnienie niezgodności oferty z SIWZ, 2. poprawienie omyłki ...

istotnych zmian w treści złożonej oferty. Odwołujący przyznał, że w jego ofercie zaistniała omyłka w kosztorysie ofertowym "Roboty elektryczne", która spowodowała niezgodność oferty z siwz. Aby móc dokonać ...

tej omyłki spowoduje zmianę treści oferty. Pojęcie istotności poprawienia omyłek nie ...

czy poprawienie omyłki nie doprowadzi do powstania nowego oświadczenia woli. Zamawiający ...

umowy. Inna omyłka, w przeciwieństwie do art. 87 ust. 2 pkt ...

że jego zamiarem było złożenie oferty zgodnej z oczekiwaniami zamawiającego. W trakcie oceny ofert zamawiający dokonał kilkunastu poprawek omyłek w ofercie odwołującego - pisarskich i rachunkowych. W ...

tych poprawek, dokonał zmiany ceny oferty o prawie 200 000 zł ...

pozycji kosztorysowej nr 235 w kosztorysie ofertowym "Roboty elektryczne" z 149 ...

ust. 2 pkt. 3 Pzp. Do postępowania odwoławczego nie zgłosił przystąpienia ...

żaden z wykonawców, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu. W dniu ...

o kosztach postępowania odwoławczego stosownie do art. 186 ust. 6 pkt ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 42 fragmenty

2008-05-13 » Oddala odwołanie

przy udziale xxx zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego xxx po stronie ...

kwietnia 2008r. dokonano wyboru oferty najkorzystniejszej - PARK-M Krzysztof Mróz ...

r. protest na czynność wyboru oferty najkorzystniejszej oraz zaniechanie odrzucenia oferty PARK-M Krzysztof Mróz - zwanej ...

PARK-M nie dostosował swojej oferty do modyfikacji SIWZ jaka odbyła się ...

marca 2008r. i cena oferty tym samym nie obejmuje wszystkich ...

kosztów, materiałów i prac niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia. Wskazano ponadto ...

postępowaniu. Ponadto podniesiono, że złożenie oferty przez PARK-M stanowi czyn ...

nieuczciwej konkurencji gdyż zaoferowane w ofercie urządzenia - odpowiedniki rozdzielaczy OASE typ ...

80-3 A80 i do pompy OASE typ PWV 1 ...

65 zostały w cenach niemożliwych do uzyskania. W dniu 22.04 ...

r. PARK-M złożył przystąpienie do postępowania protestacyjnego. Wskazał na to, że w cenie oferty uwzględnił zmiany do zakresu robót i wyjaśnienie tej kwestii zostało złożone zamawiającemu ...

niż podmioty nie posiadające praw do rabatów i upustów. W ocenie ...

przedmiarze robót, który stanowił podstawę do sporządzenia dodatkowych pozycji kosztorysu ofertowego i nie dokonywał zmiany ...

wykonawcy PARK-M - równo potraktowano wyjaśnienia obydwu przedsiębiorców. Powołano się na ...

zasadami zamówień publicznych. W odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

sposób kształtują się ceny wszystkich ofert w zakresie kwestionowanych pozycji i porównano je do cen przyjętych przez zamawiającego - wskazując ...

zestawieniach gdzie ceny wynikające z ofert protestującego oraz PARK-M są ...

nieuczciwej konkurencji nie jest złożenie oferty o niższej ceny niż zaoferowana ...

3 ustawy Pzp poprzez wybór oferty prowadzący do udzielenia zamówienia wykonawcy wybranemu niezgodnie ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty, której treść nie odpowiada treści ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty, której złożenie stanowi czyn nieuczciwej ...

6 ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty zawierającej omyłki rachunkowe w obliczeniu ...

ceny. Zażądano powtórzenia czynności oceny oferty i czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. W argumentacji poza powtórzeniem argumentów ...

jaką metodą powinno się sporządzić kosztorys co w ocenie odwołującego jest ...

odstępstwa w cenach rozdzielaczy pomiędzy ofertą PARK-M a kosztorysem i podniesiono, że zamawiający nie ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty, której treść nie odpowiada treści ...

6 ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty zawierającej omyłki rachunkowe w obliczeniu ...

zamawiający zasadnie nie dokonał odrzucenia oferty wybranej. W ocenie zasadności ww ...

odpowiedzi na pytania nie doprowadziło do zmiany przedmiaru robót. Pytania te ...

przedłużenie prefabrykatu przy rzeźbie należą do prac które trzeba uwzględnić w ...

i ilości obmiaru spowoduje odrzucenie oferty" z którego wynika, że wykonawca ...

ponieść konsekwencje w postaci odrzucenia oferty. Należy zważyć, że zamawiający istotnie ...

nie stanowi to jednak podstawy do unieważnienia przedmiotowego postępowania. Wykonawca składający ofertę w postępowaniu składał oświadczenie, że w cenie oferty zostały wliczone wszelkie koszty związane ...

2008r. nie stanowiła podstawy do konieczności ujęcia dodatkowych kosztów w ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty, której złożenie stanowi czyn nieuczciwej ...

na konieczność zażądania przez zamawiającego wyjaśnień na okoliczność dużej różnicy cen ...

uprawnienie a nie obowiązek zamawiającego do żądania wyjaśnień, natomiast przepis art. 90 ust ...

który ma charakter obligatoryjny dotyczy wyjaśnień związanych z rażąco niską ceną całej oferty - co w niniejszym postępowaniu nie ...

PARK-M oraz braku podstaw do żądania dokonania określonej czynności - w tym przypadku wyjaśnień na podstawie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp oraz wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

ustawy Prawo zamówień publicznych. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...