Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 2678/18 – Wyrok KIO – 2019-01-18 122 fragmenty

2019-01-18 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

c. (Konsorcjum "LIPA"), zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

M.T. Usługi leśne wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

ono wniesione wobec czynności odrzucenia oferty Odwołującego, czynności wyboru oferty Konsorcjum "LIPA" jako najkorzystniejszej oraz zaniechania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w pakiecie ...

poprzez niezgodne z przepisami odrzucenie oferty Odwołującego, - art. 91 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej dla pakietu ...

na tym, że dokonano wyboru oferty która nie była najkorzystniejsza, zaś ofertę Odwołującego, mimo faktu iż była ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego, mimo faktu iż była ofertą najkorzystniejszą. W związku z podniesionymi ...

nakazanie Zamawiającemu: - unieważnienia czynności wyboru oferty Konsorcjum "Lipa" w pakiecie (części ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, - uznania oferty Odwołującego za ważną, - dokonania wyboru oferty Odwołującego w oparciu o art ...

następuje: Podejmując decyzję o wyborze oferty najkorzystniejszej w przedmiotowym postępowaniu Zamawiający ...

1 ustawy Pzp dokonując wyboru oferty najkorzystniejszej w sposób nie zapewniający ...

obiektywizmu przy badaniu i ocenie ofert w zakresie pakietu nr 1. Odwołujący, którego ofertę odrzucono na podstawie art. 89 ...

4 ustawy Pzp, złożył najkorzystniejszą ofertę w pakiecie nr 1, wykazując ...

w toku postępowania iż jego oferta w pełni odpowiada wszystkim wymaganiom ...

kolejności koniecznym jest analiza treści oferty oraz wyjaśnień Odwołującego w zakresie dokonanej wyceny ...

w piśmie informującym o odrzuceniu oferty, wskazał argumentację, która w jego ...

Nr 1: informacja o odrzuceniu oferty z dnia 21 grudnia 2018 ...

należy, iż Zamawiający dokonał analizy wyjaśnień Odwołującego w sposób pobieżny, a ...

niedokładny. Chociażby stwierdzenie, iż "nawiązując do wyjaśnień Zamawiający zastrzega, że w ramach ...

odbycia stażu łowieckiego, bądź zaproszenia do wzięcia udziału w polowaniu. Zamawiający ...

zapewniania psów myśliwskich". Szczegółowa analiza wyjaśnień odwołującego pozwala stwierdzić, iż odwołujący ...

argumentów nie powoływał. W treści wyjaśnień z dnia 16 grudnia 2018 ...

nabyć nowe doświadczenie przed wstąpieniem do koła łowickiego. Praca myśliwych celem ...

dające im możliwości uzyskania zaproszenia do wzięcia udziału w polowaniu. W ...

musi zatem dokonywać najmu psów". Wyjaśnienia wyraźnie wskazywały potencjał z jakiego ...

jego dyspozycji. [Dowód Nr 2: wyjaśnienia rażąco niskiej ceny odpowiednio z ...

sprawy Zamawiającego; Dowód Nr 3: wyjaśnienia rażąco niskiej ceny odpowiednio z ...

również, iż Zamawiający dokonał oceny oferty Odwołującego, a w szczególności ceny ...

za wykonywane usługi w odniesieniu do bliżej nieokreślonych, a wręcz niemożliwych do przewidzenia na tym etapie postępowania ...

Umowy stanowiącej załącznik nr 13 do SIWZ Zamawiający jest uprawniony do naliczenia, kar umownych "za zwłokę ...

pozycji objętej zleceniem w stosunku do terminu określonego w zleceniu - w ...

pozycji objętej zleceniem, w stosunku do których Wykonawca pozostaje w zwłoce ...

są wkalkulowane w cenie ogólnej oferty. Powyższa argumentacja, zdaniem Zamawiającego wskazywać ...

iż Zamawiający na etapie oceny oferty Odwołującego założył, iż kary umowne ...

ustalonych na podstawie procentowego odniesienia do ceny ofertowej. W doktrynie podkreśla ...

rynkowych. Zamawiający uzasadniając podstawy odrzucenia oferty wskazał, iż - z analizy złożonych wyjaśnień wynika, że większość kosztów związanych ...

Wykonawca wkalkulował w cenę ogólną oferty, czyli cenę innych pozycji kosztorysowych. Wykonawca uszczegóławiając wyjaśnienia stwierdził, iż czynności te będą ...

w trakcie polowania. Tym samym wyjaśnienia Odwołującego w zakresie wykorzystania samozatrudnienia do obniżenia wysokości cen jednostkowych, są ...

kolidują z deklaracjami zawartymi w ofercie odwołującego. Odwołujący złożył wyczerpujące wyjaśnienia w zakresie zastosowanych stawek, nie ...

alokacji czynności i pracowników zastosowany do kalkulacji ofertowej był jakkolwiek błędny ...

czy pomylony. [Dowód Nr 2: wyjaśnienia rażąco niskiej ceny odpowiednio z ...

sprawy Zamawiającego; Dowód Nr 3: wyjaśnienia rażąco niskiej ceny odpowiednio z ...

wprowadza jako środek dowodowy złożone wyjaśnienia rażąco niskiej ceny odpowiednio z ...

których z uwagi na objecie wyjaśnień tajemnicą przedsiębiorstwa nie powielamy w ...

klasycznego, stanowią marginalną część przewidywanego do realizacji zamówienia. Wykonawca w swoich wyjaśnieniach obliczył procentowy udział pozycji kosztorysowych ...

w całkowitej wartości zamówienia jego oferty. Przyjmując metodykę takich obliczeń Wykonawca ...

pozyskania dzików. Może to doprowadzić do rozprzestrzenienia się wirusa afrykańskiego pomoru ...

analiza uzasadnienia odrzucenia w stosunku do przewidywanego do realizacji przedmiotu zamówienia. SIWZ nie ...

posuniętą analizą dotyczącą gospodarki łowieckiej. Kosztorysy ofertowe zostały ułożone wg kilka ...

ze względu na ewentualne odniesienie do planu pozyskania dzików - bowiem są ...

5.745. [Dowód Nr 4: kosztorysy ofertowe dla pakietu nr I ...

działanie Zamawiającego w zakresie wyboru oferty najkorzystniejszej na podstawie określonych w postępowaniu kryteriów oceny ofert. Niegodne z przepisami ustawy Pzp ...

istotnych warunków zamówienia dokonanie wyboru oferty Konsorcjum firm LIPA z siedzibą ...

Szamocin, mimo iż nie była ofertą najkorzystniejszą w świetle ustalonych w postępowaniu kryteriów oceny oferty. Zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej dla pakietu ...

publicznego, mimo faktu iż jego oferta była najkorzystniejsza na podstawie przyjętych w postępowaniu kryteriów oceny oferty. Art. 7 ust. 1 uPzp ...

wykonawców, polegające na tym, że oferta Odwołującego została podana subiektywnej ocenie ...

w przypadku nie uznania obu ofert za ważne winien był unieważnić ...

jego oddalenie. III. Pismem wniesionym do Prezesa Izby w dniu 3 ...

c. (Konsorcjum "LIPA") zgłosili przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

179 ust. 1 ustawy Pzp, do wniesienia odwołania. Zgodnie z tym przepisem wykonawcy przysługuje legitymacja do wniesienia odwołania, jeżeli ma (lub ...

Konsorcjum "LIPA") (dalej jako "Przystępujący") do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

gospodarki łowieckiej i łąkowo rolnej, do wykonania na terenie Nadleśnictwa Podanin ...

Pakietu powinny być podane na Kosztorysie Ofertowym. Każda cena jednostkowa musi ...

kosztów realizacji danej czynności doliczać do kosztów realizacji innych czynności. Cena łączna wynikająca z Kosztorysu Ofertowego za poszczególne pozycje (prace ...

danego Pakietu powinna zostać przeniesiona do Oferty (załącznik nr 1 do SIWZ) [pkt 13.2]. Określony ...

wynikające z wzoru umowy załączonego do SIWZ (załącznik nr 13) stanowią podstawę do obliczenia cen jednostkowych oraz ceny łącznej wynikającej z oferty [pkt 13.6]. W ramach Pakietu I oferty złożyło dwóch wykonawców: Odwołujący oraz ...

2018 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do wyjaśnień istotnych części składowych ceny oferty. Odpowiedzi na to wezwanie Odwołujący ...

2018 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących istotnych części składowych ceny oferty. Odpowiedzi na to wezwanie Odwołujący ...

dnia 16 grudnia 2018 r. (wyjaśnienia zostały złożone 4 godziny po ...

zawiadomił Odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 90 ust ...

r. Zamawiający zawiadomił o wyborze oferty Konsorcjum "Lipa" jako najkorzystniejszej w ...

uprawnienie jak i obowiązek zamawiającego do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny aktualizuje się ...

części składowe ceny lub kosztu oferty wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

a jednocześnie konieczność, odniesienia się do istotnej części składowej ceny (kosztu) oferty jako okoliczności mającej znaczenie dla ...

taką istotną część składową ceny oferty można w okolicznościach niniejszej sprawy ...

według cen jednostkowych podanych w kosztorysie ofertowym (§ 10 ust. 3 wzoru ...

rodzaju ustalania wynagrodzenia wykonawcy co do zasady uprawnia i obliguje zamawiającego do badania również cen jednostkowych przewidzianych ...

Niezależnie od powyższego, odnosząc się do stanowiska przedstawianego przez Odwołującego oraz ...

pozycji w całkowitej cenie jego oferty. W ocenie składu orzekającego Izby ...

istotnych części składowych ceny (kosztu) oferty, bez odwołania się do innych kryteriów czy okoliczności, jest ...

bardziej dana część składowa ceny oferty jest zaniżona, tym mniejszy jest ...

udział procentowy w całkowitej cenie oferty. Dokonanie oceny w ww. zakresie ...

mają budzić wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów. W przypadku, gdy mamy do czynienia z zamówieniami o zróżnicowanym ...

ww. uregulowanie należy odnosić także do możliwości wykonania poszczególnych, wyodrębnionych części ...

interpretować również poprzez odniesienie się do "istotności" części przedmiotu zamówienia, przynależnej ...

mowa o wątpliwościach zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

chodzi jedynie o wątpliwości co do tego, czy zamówienie lub jego ...

ale także o wątpliwości co do tego, czy realizacja zamówienia lub ...

polowanie zbiorowe klasyczne odwołał się do udziału procentowego ww. pozycji w ...

stwierdził Zamawiający powyższe może doprowadzić do rozprzestrzeniania się wirusa afrykańskiego pomoru ...

wykonawca obowiązany jest udzielić przekonujących wyjaśnień. W ramach wyjaśnień należy odnieść się w szczególności do kwestii wskazanych przez zamawiającego w treści wezwania. Nieudzielenie wymaganych wyjaśnień skutkuje odrzuceniem oferty wykonawcy na podstawie art. 90 ...

ust. 3 ustawy Pzp. Nieudzielenie wyjaśnień skutkujące zaistnieniem ww. podstawy odrzucenia oferty ma miejsce zarówno wtedy, gdy wyjaśnień w ogóle nie złożono, wyjaśnienia zostały złożone po upływie wyznaczonego terminu, jak i wyjaśnienia nie odpowiadają treści wezwania sprecyzowanego ...

ocenie składu orzekającego w stosunku do oferty Odwołującego zaistniała przesłanka odrzucenia oferty, o której mowa w art ...

treści uzasadnienia zawiadomienia o odrzuceniu oferty Odwołującego, wyjaśnienia zostały złożone po upływie wskazanego ...

tj. że złożenie przez wykonawcę wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny oferty po upływie terminu wyznaczonego przez ...

równi z sytuacją, w której wyjaśnienia w ogóle nie zostały złożone ...

oczekiwaniu na doręczenie przez wykonawcę wyjaśnień. Gdyby przyjąć odmienne stanowisko, to ...

z podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty takiego wykonawcy oraz dokonaniem wyboru najkorzystniejszej oferty. W związku z tym, iż ...

przez zamawiającego terminu na złożenie wyjaśnień należy traktować tak jak sytuację zaniechania złożenia tychże wyjaśnień przez wykonawcę. Niezależnie od powyższego ...

Izba podziela stanowisko Zamawiającego co do oceny treści przedstawionych wyjaśnień. [Treść wyjaśnień została przez Odwołującego zastrzeżona jako ...

związku z tym odniesienie się do nich będzie miało ogólny charakter ...

odwołania oraz rozprawy.] Jakkolwiek same wyjaśnienia są obszerne, to w istocie ...

wyraźnie zaznaczył, iż zwraca się do Odwołującego o przedstawienie szczegółowej kalkulacji ...

zgodnie z załącznikiem nr 4 do SIWZ, obejmują ww. pozycje. Powyższe ...

wynikające z wzoru umowy załączonego do SIWZ (załącznik nr 13) stanowią podstawę do obliczenia cen jednostkowych oraz ceny łącznej wynikającej z oferty. Odpowiadając na ww. wezwanie Odwołujący ...

wyszczególnione w załączniku nr 4 do SIWZ i przytoczone przez Zamawiającego ...

na wezwania Zamawiającego Odwołujący przedstawił wyjaśnienia, które są bardzo mało konkretne ...

Pakietu powinny być podane na Kosztorysie Ofertowym. Każda cena jednostkowa musi ...

kosztów realizacji danej czynności doliczać do kosztów realizacji innych czynności. Cena łączna wynikająca z Kosztorysu Ofertowego za poszczególne pozycje (prace ...

danego Pakietu powinna zostać przeniesiona do Oferty (załącznik nr 1 do SIWZ). Zgodnie z pkt 13 ...

wynikające z wzoru umowy załączonego do SIWZ (załącznik nr 13) stanowią podstawę do obliczenia cen jednostkowych oraz ceny łącznej wynikającej z oferty. Odwołujący obowiązany był zatem obliczyć ...

bez możliwości przeniesienia tych kosztów do innych pozycji. Planowany przez wykonawcę ...

dotyczących wyliczenia i przedstawienia ceny oferty oraz cen jednostkowych. Niezależenie od ...

w świetle postanowień SIWZ oraz wyjaśnień przestawionych przez Zamawiającego co do sposobu przeprowadzania polowań, możliwość zatrudnienia do prac związanych z polowaniami osób ...

zamówienia - budzi poważne wątpliwości. Podsumowując: wyjaśnienia w odpowiedzi na drugie wezwanie ...

traktować jak sytuację zaniechania złożenia wyjaśnień, stanowiącą podstawę odrzucenia oferty na podstawie art. 90 ust ...

nie miałoby miejsce uchybienie terminowi do złożenia wyjaśnień, należałoby zająć takie samo stanowisko co do wystąpienia ww. podstawy odrzucenia oferty. Wyjaśnienia przedstawione przez Odwołującego są mało ...

na uwadze powyższe Izba doszła do przekonania, iż decyzja Zamawiającego co do odrzucenia oferty Odwołującego była prawidłowa. Biorąc pod ...

2018 r. poz. 972), stosownie do wyniku postępowania. Przewodniczący: ...................................... ...

XXIII Zs 90/21 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2021-12-22 71 fragmentów Premium

2021-12-22 » Zmienia zaskarżony wyrok

siedzibą w W. zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

firmą (...) w K. zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zakresie zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia ofert uczestników postępowania odwoławczego jako zawierających ...

Gminie S. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawcy J.K. prowadzącego działalność ...

firmą (...) w K. oraz odrzucenie oferty wykonawcy (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością ...

zakresie zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia ofert uczestników postępowania odwoławczego jako niezgodnych ...

tak istotną częścią składową ceny oferty, że uzasadniają one uznanie całej oferty za rażąco niską; b. art ...

jest w tym zakresie przedstawienie kosztorysów, które wskazują i wyjaśniają sposób ...

kolei skutkowało orzeczeniem obowiązku odrzucenia ofert (...) oraz (...) sp. z o.o ...

także, że uczestnicy byli zobowiązani do udzielenia szczegółowych wyjaśnień w zakresie kosztów pracy, podczas ...

wezwania wykonawców po raz drugi do uzupełnienia wyjaśnień o wskazane przez Izbę dowody ...

oraz przedwczesne orzeczenie o odrzuceniu ofert wykonawców (...) oraz (...) sp. z o ...

o., pomimo że istniały podstawy do ponownego wezwania ww. do wyjaśnień i złożenia dowodów również dlatego ...

zasady efektywności polegającej na dążeniu do uzyskania najlepszych efektów zamówienia w stosunku do poniesionych nakładów, w konsekwencji: e ...

dowolnym przyjęciu, że podane w wyjaśnieniach wykonawców informacje nie stanowią dostatecznego wyjaśnienia przyjętych kosztów pracy i mając ...

że wartość kosztów pracy przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

przepisów, wykonawca powinien w treści wyjaśnień taki fakt nie tylko szczegółowo ...

części, pomimo że nie doszło do naruszenia przepisów ustawy, które miało ...

wprowadzające ustawę - Prawo zamówień publicznych do niniejszego postępowania skargowego stosuje się ...

Izby Odwoławczej było stwierdzenie, że oferty J.K. prowadzącego działalność gospodarczą ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z powyższego wynika, że punktem odniesienia do określenia, czy cena jest rażąco ...

za wstępne i odnieść je do kwalifikacji oferty wykonawcy pod kątem stosowania rażąco ...

Omawiany przepis bowiem odnosi się do przesłanek odrzucenia oferty wykonawcy. Podejrzenie stosowania rażąco niskiej ...

nie stanowi wystarczającej przesłanki odrzucenia oferty wykonawcy, gdyż jest to wstępna przesłanka kwalifikacji ceny oferty jako rażąco niskiej, która jednak ...

wyjaśniającego (tak: M. Sieradzka, Komentarz do art. 90[w:], Prawo zamówień ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

odrębnych przepisów, zamawiający zwraca się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

lub ich istotnych części składowych. Wyjaśnienia te mogą w szczególności dotyczyć ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

że przy ocenie, czy mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

się uwzględnić zarówno cenę całej oferty, jak i jej części składowych ...

które z punktu widzenia całej oferty można uznać za istotne. Istotna ...

w znacznym stopniu przyczynia się do powstawania kosztów po stronie wykonawcy ...

znaczący wpływ na całkowitą cenę oferty. Oceniając istotność części składowych ceny oferty, która podlega badaniu w trybie ...

wpływ na ostateczną wysokość ceny oferty (wyrok KIO z dnia 27 ...

dostawy lub roboty budowlanej lub ofertę zawierającą cenę nierealną z punktu ...

wygenerowanie przez niego zysku. Przykładem oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie oferta z ceną poniżej kosztów zakupu ...

wytworzenia albo symboliczna cena. Złożenie oferty z rażąco niską ceną w stosunku do przedmiotu zamówienia może być konsekwencją ...

staranności wykonawcy w obliczeniu ceny oferty zgodnie z przyjętym przez zamawiającego ...

sposobem obliczenia ceny (vide: Komentarz do art. 90 ustawy - Prawo zamówień ...

nie wskazał ceny chociażby zbliżonej do szacunków przyjętych przez zamawiającego. Zamawiający ...

zł. Tymczasem nawet najdroższa z ofert, tj. oferta złożona przez odwołującego była o ...

Różnica pomiędzy szacunkami zamawiającego a ofertami uczestników postępowania była jeszcze bardziej ...

przyczyny wykonawcy ci zostali wezwani do złożenia wyjaśnień dotyczących kalkulacji swoich cen. Wobec ...

zamówienia, a cenami podanymi w ofertach wykonawców (...) oraz (...) sp. z o. o. przesądzała o zakwalifikowaniu ofert tych wykonawców jako zawierających rażąco ...

przyjętą przez zamawiającego prowadzi wręcz do wniosku, że to zamawiający przewidział ...

to, że gdyby nie doszło do przeszacowania przez zamawiającego wartości zamówienia ...

nie zachodziła by konieczność badania ofert pod kontem występowania w nich ...

należy, że obaj wykonawcy wezwani do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny odpowiedzieli na ...

dopatrywał się licznych uchybień w ofertach wykonawców. KIO rozpatrując odwołanie podzieliła ...

te zarzuty, które dotyczyły niedostatecznego wyjaśnienia sposobu skalkulowania kosztów pracy. W ...

co za tym idzie jego oferta nie zawierała w tym aspekcie ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

przepisami próg minimalny. Odnosząc się do oferty (...) sp. z o.o. wskazać ...

2020 poz. 2207). Co więcej do wyjaśnień dołączył kosztorysy. Tak przedstawione wyjaśnienia zostały zaakceptowane przez zamawiającego. Mimo powyższego zdaniem Izby ani wyjaśnienia wykonawców, ani dołączone do nich kosztorysy, nie dostarczały odpowiedzi na pytanie ...

Izby celem udowodnienia, iż ich oferty nie zawierają rażąco niskiej ceny ...

wykonawcę w przypadku wezwania go do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny nie oznacza ...

każdym przypadku oraz odniesienia się do wszystkich zagadnień wskazanych przykładowo w ...

przedłożone przez wykonawców oświadczenia i kosztorysy były wystarczającymi dowodami na potwierdzenie ...

podnosząc, że w istocie przedłożone kosztorysy stanowiły dokumenty wytworzone przez wykonawców ...

pozbawione są jakiejkolwiek mocy dowodowej. Kosztorysy te bowiem jak każdy dowód ...

podstawie nie jest możliwe zweryfikowanie ofert pod kontem realności ceny. Zdaniem ...

zatem pogłębiona analiza treści tych kosztorysów nie pozostawia wątpliwości co do tego, że zaoferowane przez wykonawców ...

z siedzibą w W. przyjęli do ustalenia ceny koszty pracy na ...

na podstawie właściwych przepisów. Ich oferty były zatem zgodne zarówno z ...

II Ca 928/19). Załączone do oferty kosztorysy, formularze cenowe mają tylko charakter ...

swobodnie przenosić koszty pomiędzy pozycjami kosztorysu/formularza cenowego. Niemniej, aby mówić ...

wykonawca jeden z elementów swojej oferty wycenił niżej niż realne koszty ...

odwołanie. Konsekwencją orzeczenia reformatoryjnego co do istoty sprawy jest konieczność zmiany ...

kosztach postępowania skargowego orzeczono stosownie do jego wyniku w oparciu art ...

strony ponoszą koszty postępowania stosownie do jego wyniku. Określając wysokość kosztów ...

Omyłki i błędy w ofertach wykonawców - analiza na przykładzie orzecznictwa sądów okręgowych i Krajowej Izby Odwoławczej 145 fragmentów

2016-01-15 » UZP / Interpretacja Przepisów / Opinie dotyczące ustawy PZP

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oferty po upływie terminu wyznaczonego do składania ofert (arg. z art. 87 ust ...

może sprecyzować i doprecyzować treść oferty oraz przedstawić informacje dodatkowe, drugi ...

ust. 2 ustawy Pzp. Stosownie do treści przepisu art. 87 ust ...

ustawy Pzp zamawiający poprawia w ofercie: oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Brzmienie tej regulacji nie pozostawia wątpliwości co do braku swobody zamawiającego w zakresie ...

jeśli tylko zaliczyć ją można do katalogu określonego w przywołanym wyżej ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Oświadczenie w tym zakresie musi ...

dokonaniu poprawki w treści jego oferty. Oczywiste omyłki pisarskie Ustawa Pzp ...

porównania pozostałych dokumentów stanowiących treść oferty2. Istotne jest przy tym ...

pisarskiej nie zmieniła się treść oferty rozumianej jako treść oświadczenia woli ...

Izba Odwoławcza uznała wpisanie w ofercie błędnej pojemności silnika. W ocenie ...

pisarską, wpisując w dokumentach załącznika do swojej oferty błędne parametry pojemności silnika - w ...

świadectwa homologacji części w odniesieniu do silnika MAN E0836LOH ...

podane okoliczności popełnienia omyłki w ofercie odwołującego. Z przedstawionych dokumentów wynikało ...

ocenie Izby, ujawniona omyłka w ofercie odwołującego winna być poprawiona przez ...

1 ustawy Pzp, jako łatwa do zauważenia omyłka pisarska4. Oczywistą ...

podanie przez wykonawcę ceny w ofercie rozbieżnie liczbą i słownie. W ...

ofertowo-cenowym, na stronie 2 oferty, zawarto zapis: "Oferowana stawka dzienna ...

stawki VAT. Z tego względu ofertę należało poprawić w trybie art ...

oczywistą omyłkę pisarską wpisania w kosztorysach nieprawidłowych materiałów. W kilku pozycjach ...

które omyłkowo wymienił w swej ofercie odwołujący. Taka sekwencja zdarzeń, w ocenie Izby, prowadzi do wniosku, że wykonawca nie zastosował się do treści modyfikacji w wyniku omyłki ...

polegającej na pominięciu przy sporządzeniu oferty ww. zmiany SIWZ. Jednocześnie brak ...

było podstaw - aby wbrew treści oferty - ustalić, że wykonawca zaoferował w ...

zniekształcenia oświadczenia woli wpisał w kosztorysach nieprawidłowe materiały. Takie okoliczności faktyczne ...

było wyprowadzić z całości treści oferty. Nie wskazano żadnego innego miejsca w ofercie, z którego wynikałoby, że w ...

nie znalazło to odbicia w kosztorysach. Izba wzięła pod uwagę również ...

wyprowadzić na podstawie analizy przedmiotowej oferty, gdyż wykonawca konsekwentnie wyceniał w ...

co wynika bezpośrednio z uzasadnienia do projektu tej ustawy, było usprawnienie ...

publicznego oraz zmniejszenie liczby odrzuconych ofert i unieważnianych postępowań. Uchylony przepis ...

przez zamawiającego sposobem obliczenia ceny oferty oraz możliwość jej jednoznacznego stwierdzenia ...

ilość omyłek rachunkowych występujących w ofercie, ani też ich istotność. W ...

zamówienia publicznego wykonawca w swojej ofercie w Przedmiarze Robót PR.0 ...

niewątpliwie w tym przypadku mamy do czynienia z matematycznym błędem w ...

poszczególnych wycenionych przez wykonawcę pozycji kosztorysu. Nieprawidłowość ta, zdaniem Izby, miała ...

automatycznie, samodzielnie, poprzez analizę samej oferty, bez konieczności wyjaśniania tego przez ...

i usług w trzech pozycjach oferty wykonawcy, zdaniem Krajowej Izby Odwoławczej ...

zaokrąglenie wartości podatku winno nastąpić do pełnej dziesiątki ("w górę"). Popełniona ...

zamawiającego, była bezsporna i możliwa do poprawienia bez konieczności odwoływania się do innych dokumentów postępowania10. Natomiast ...

że zamawiający bezpodstawnie zmienił treść oferty odwołującego w zakresie określenia jej ...

omyłkę rachunkową w obliczeniu ceny oferty, poprzez obniżenia ceny całkowitej z ...

Inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacja istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty Trzecia grupa omyłek to omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Możliwość ich poprawiania wprowadzona została ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Intencją ustawodawcy było usprawnienie ...

zamówień publicznych, zmniejszenia liczby odrzuconych ofert i unieważnienia postępowań. Z analizy ...

regulacji został osiągnięty, bowiem liczba ofert odrzucanych, z powodu omyłek w ...

zmniejszeniu. Poprawienie nieprawidłowości występującej w ofercie na podstawie art. 87 ust ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

założenia zatem umyślne zastosowanie w ofercie materiału całkowicie odmiennego od projektu ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Zgodnie z orzecznictwem Krajowej Izby ...

poprawy jest odniesienie dokonanej poprawy do całości oferowanego przez wykonawcę świadczenia ...

poprawy miałaby być zmiana ceny oferty, nie stanowi okoliczności uniemożliwiających dokonanie ...

w sposób istotny zmienia treść oferty w znaczeniu treści oświadczenia woli ...

innych elementów składających się na ofertę, przy czym nie jest wykluczone ...

miejsce po uzyskaniu od wykonawcy wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

poprawienia omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty. A zatem, nie jest możliwe poprawienie oferty na podstawie art. 87 ust ...

sytuacji, w której prowadziłoby to do negocjacji pomiędzy zamawiającym a wykonawcą ...

ustawy Pzp nie stanowi, co do zasady, fakt, że poprawiona oferta stanie się ofertą najkorzystniejszą w postępowaniu o udzielenie ...

omyłki nie może prowadzić bowiem do istotnej zmiany treści oferty (tj. merytorycznej zawartości oferty), a nie zmiany, która będzie ...

publicznego. Przyjęcie odmiennego stanowiska prowadziłoby do błędnego wniosku, że nie można ...

za najkorzystniejszą15. Wykonawca, którego oferta została poprawiona na podstawie powyższego ...

sytuacji zamawiający zobowiązany jest, stosownie do treści art. 89 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, do odrzucenia takiej oferty. W orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej przyjmuje się, że przesłanką do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

nie wyrażenie zgody" przez wykonawcę, oferta nie podlega odrzuceniu. Oferta nie podlega zatem odrzuceniu w ...

zawiadomienia zamawiającego o poprawieniu jego oferty16. Przykładem nieprawidłowości w ofercie, której poprawienie Krajowa Izba Odwoławcza ...

oznaczałoby, iż zobowiązał się on do świadczenia niemożliwego, tj. do uzyskania decyzji lokalizacyjnej przed uzyskaniem ...

decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych oraz do wykonania kompletnej SIWZ przed sporządzeniem ...

dokonania powyższych zmian w treści oferty w trybie art. 87 ust ...

nie sposób uznać, że uwzględnienie wyjaśnień złożonych przez odwołującego i poprawienie ...

ich podstawie zaistniałych w jego ofercie omyłek w trybie art. 87 ...

3 Pzp prowadziłoby w istocie do złożenia nowego oświadczenia woli ze ...

powodowałoby istotne zmiany w treści oferty. W ocenie Izby takie działanie prowadziłoby jedynie do usunięcia wewnętrznych sprzeczności i rozbieżności w treści oferty. W takim też zakresie możliwe ...

jest poprzedzenie poprawienia omyłek w ofercie w trybie art. 87 ust ...

pkt 3 Pzp wystosowaniem żądania do wykonawców o złożenie wyjaśnień dotyczących treści ofert na podstawie art. 87 ust ...

w sposób istotny na treść oferty, a także że wskazywane przez ...

popełnionych przez odwołującego w treści oferty ma jedynie na celu usunięcie wewnętrznych sprzeczności oferty w sposób w jaki ustawodawca ...

zamawiający słusznie dokonał poprawy treści oferty w trybie art. 87 ust ...

nieuwzględnienie przez zamawiającego, że w ofercie Konsorcjum X wskazano "okres zgłaszania ...

co stanowi oczywistą sprzeczność treści oferty Konsorcjum X z treścią siwz ...

okres zgłaszania wad w wyniku wyjaśnień treści siwz, przy czym nie ...

w tym zakresie zmiany formularza oferty. Jednocześnie w postępowaniu obowiązywał zakaz ...

Izby, uznać, że niezgodność treści oferty z siwz w powyższym zakresie ...

zamawiający zasadnie wyjaśnił ten element oferty i dokonał poprawy treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

omyłek polegających na niezgodności treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, to jednakże w przypadku zaistniałej w ofercie odwołującego niezgodności pomiędzy kwotą zaplanowaną w harmonogramie jako kwota do zapłaty, różniącą się od kwoty oferty o prawie 2 miliony złotych, czyli ponad 20% ceny oferty netto, zamawiający nie mógłby zastosować ...

płatności, lecz miał odnosić się do wartości i rodzaju wykonywanych prac ...

samym zamawiający musiałby na podstawie kosztorysu, harmonogramu rzeczowego, poprawianego harmonogramu finansowego ...

Pzp wykorzystywany jest bardzo często do korygowania nieprawidłowości w kosztorysach ofertowych. Poprawieniu mogą podlegać wadliwie ...

mające wpływ na cenę całkowitą oferty, czy cenę jednostkową, nie powodujące istotnych zmian w treści oferty, z ewentualnym uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych ...

jednostki miary w jednej pozycji kosztorysu ofertowego (metr kwadratowy zamiast metr ...

01 jaki podany był w kosztorysie ofertowym jednoznacznie wskazywał, iż właściwą ...

ustawy Pzp nie może prowadzić do zmiany ceny, gdyż zmiany takie ...

skutek w postaci zmiany treści oferty, która nie jest zmianą istotną ...

formy wynagrodzenia nie stanowi przeszkody do zastosowania procedur poprawienia omyłek oferty na podstawie art. 87 ust ...

wskazanych omyłek, bowiem nie doszło do istotnej zmiany treści oferty. Podobnie Sąd Okręgowy w Gliwicach ...

efekcie wpłynęło na podwyższenie ceny oferty wykonawcy o kwotę 399,56 ...

iż wskazana rozbieżność powodowała nieporównywalność ofert. Sąd stwierdził, że niewielka rozbieżność ...

nie wpływała na możliwość porównania ofert. Również brak przeredagowania standardowego opisu ...

24 przedmiarów robót elektrycznych załączonych do SIWZ Krajowa Izba Odwoławcza uznała ...

Izba wzięła pod uwagę, że do stwierdzenia tej omyłki w kosztorysie ofertowym odwołującego, nie były konieczne żadne wyjaśnienia z jego strony, lecz wystarczyło porównanie tego kosztorysu z przedmiarem, co de facto ...

można bowiem stwierdzić, że co do zasady wynagrodzenie kosztorysowe wyłącza możliwość ...

2 pkt 3 ustawy Pzp do omyłek popełnionych w kosztorysach ofertowych stanowiących treść oferty22. Za dopuszczalne uznała Krajowa ...

po pierwsze różnica w cenie ofert wykonawców po poprawieniu omyłki w stosunku do ceny oferty sprzed dokonania tej czynności kształtować ...

nie będzie wymagać uzyskania jakiekolwiek wyjaśnień ze strony odwołujących. Możliwie będzie ...

w oparciu o treść samych ofert złożonych przez obu wykonawców, gdyż ...

23. Nie każda nieprawidłowość w kosztorysie może być kwalifikowana jako omyłka ...

może powodować istotnej zmiany treści oferty. W wyroku z dnia 28 ...

przyznała rację zamawiającemu, iż w kosztorysie ofertowym odwołującego znalazły się takie ...

błędy, które nie były możliwe do skorygowania w oparciu o art ...

możliwość poprawy drobnych błędów w ofercie na podstawie ww. przepisu, w ...

szczególności błędów pojawiających się w kosztorysach i leżący po stronie zamawiającego ...

ocenie Izby, nie zachodziły przesłanki do poprawy oferty odwołującego, która we wskazanych wyżej ...

zapowiedział możliwość dokonania poprawy w kosztorysach ofertowych w granicach 5% ceny oferty nie świadczył, iż postanowienie to ...

w każdej sytuacji. Przede wszystkim oferta musiałaby kwalifikować się do poprawy w oparciu o jej ...

jakichkolwiek nowych oświadczeń woli (poza wyjaśnieniami), ingerujących w treść złożonej oferty. Nie można, zdaniem Izby, przyjąć ...

procent zmiany ceny, w stosunku do ceny ofertowej, stanowi sam przez ...

pozostawałby relatywnie uzależniona od wartości ofert składanych w danym postępowaniu24. Co do zasady nie podlega również poprawieniu ...

kosztorysowej istotne znaczenie jako treść oferty mają ceny jednostkowe, służące do faktycznych rozliczeń z uwzględnieniem ilości ...

Brak wyceny którejś z pozycji kosztorysu ofertowego, nie jest omyłką, lecz ...

każde jednak pominięcie wyceny pozycji kosztorysu powinno skutkować koniecznością odrzucenia oferty. Uzupełnienie brakującej pozycji, poprzez jej ...

na podstawie danych zawartych w kosztorysie dałoby się wyliczyć zarówno cenę ...

Izby Odwoławczej, odwołujący w swojej ofercie, w kosztorysie ofertowym nie przedstawił wyceny montażu ...

P-8. Wymóg złożenia w ofercie wypełnionych zbiorczych zestawień kosztów wraz z kosztorysami ofertowymi został jednoznacznie określony w ...

uwagę, w pełni zachodziła podstawa do dokonania przez zamawiającego zmiany treści oferty poprzez uzupełnienie wskazanego braku jako ...

Zamawiający miał bowiem wystarczające przesłanki do tej czynności w oparciu o informacje zawarte w ofercie. Fakt, iż wykonawca w drodze wyjaśnień udzielonych zamawiającemu wskazał na potrzebę ...

ustawy Pzp, negocjacje dotyczące złożonej oferty27. Konkludując, kwalifikator "istotnych zmian ...

3 ustawy Pzp, należy odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty. Ocena, czy poprawienie innej omyłki ...

powoduje istotną zmianę w treści oferty, musi być dokonywana na tle ...

ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany w treści oferty, nie musi rodzić takiego skutku przy ocenie ofert innego podobnego zamówienia28. Zastosowanie ...

jeżeli brak jest ustawowych przesłanek do stwierdzenia omyłki (art. 89 ust ...

Sąd Najwyższy wskazał - "(...) O porównywalności ofert, w zakresie zaproponowanej ceny, można ...

dopiero wówczas, gdy określone w ofertach ceny, mające być przedmiotem porównania ...

przecież także wysokość określonej w ofercie ceny, to dopiero wtedy może dojść do ewentualnego wystąpienia innej omyłki, polegającej na niezgodności przyjętej w ofercie stawki VAT ze stawką zawartą ...

Niezgodność taka uzasadniałby obowiązek poprawienia oferty i to tylko wówczas, gdy ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Natomiast w sytuacji, w której ...

w ogóle nie może dojść do wystąpienia innej omyłki w rozumieniu ...

dla spornych czynności, uprawniony był do poprawienia oferty bez uzyskiwania wyjaśnień odwołującego, co wynika z przepisu ...

zamawiający przy badaniu i ocenie ofert przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty na podstawie art. 89 ust ...

powinien ustalić, czy w złożonej ofercie nie została popełniona omyłka możliwa do poprawienia na podstawie art. 87 ...

wymaga, że pojawienie się w ofertach omyłek, o których mowa w ...

charakter kategoryczny. Zatem zarówno odrzucenie oferty z powodu omyłek, które powinny ...

Pzp, jak również zmiana treści oferty wykraczająca poza uprawnienia wynikające w ...

Omyłki i błędy w ofertach wykonawców - analiza na przykładzie orzecznictwa sądów okręgowych i Krajowej Izby Odwoławczej 145 fragmentów

2021-03-24 » Interpretacja przepisów wydana przez Urząd Zamówień Publicznych

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oferty po upływie terminu wyznaczonego do składania ofert (arg. z art. 87 ust ...

może sprecyzować i doprecyzować treść oferty oraz przedstawić informacje dodatkowe, drugi ...

ust. 2 ustawy Pzp. Stosownie do treści przepisu art. 87 ust ...

ustawy Pzp zamawiający poprawia w ofercie: oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Brzmienie tej regulacji nie pozostawia wątpliwości co do braku swobody zamawiającego w zakresie ...

jeśli tylko zaliczyć ją można do katalogu określonego w przywołanym wyżej ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Oświadczenie w tym zakresie musi ...

dokonaniu poprawki w treści jego oferty. Oczywiste omyłki pisarskie Ustawa Pzp ...

porównania pozostałych dokumentów stanowiących treść oferty[2]. Istotne jest przy tym ...

pisarskiej nie zmieniła się treść oferty rozumianej jako treść oświadczenia woli ...

Izba Odwoławcza uznała wpisanie w ofercie błędnej pojemności silnika. W ocenie ...

pisarską, wpisując w dokumentach załącznika do swojej oferty błędne parametry pojemności silnika - w ...

świadectwa homologacji części w odniesieniu do silnika MAN E0836LOH ...

podane okoliczności popełnienia omyłki w ofercie odwołującego. Z przedstawionych dokumentów wynikało ...

ocenie Izby, ujawniona omyłka w ofercie odwołującego winna być poprawiona przez ...

1 ustawy Pzp, jako łatwa do zauważenia omyłka pisarska[4]. Oczywistą ...

podanie przez wykonawcę ceny w ofercie rozbieżnie liczbą i słownie. W ...

ofertowo-cenowym, na stronie 2 oferty, zawarto zapis: "Oferowana stawka dzienna ...

stawki VAT. Z tego względu ofertę należało poprawić w trybie art ...

oczywistą omyłkę pisarską wpisania w kosztorysach nieprawidłowych materiałów. W kilku pozycjach ...

które omyłkowo wymienił w swej ofercie odwołujący. Taka sekwencja zdarzeń, w ocenie Izby, prowadzi do wniosku, że wykonawca nie zastosował się do treści modyfikacji w wyniku omyłki ...

polegającej na pominięciu przy sporządzeniu oferty ww. zmiany SIWZ. Jednocześnie brak ...

było podstaw - aby wbrew treści oferty - ustalić, że wykonawca zaoferował w ...

zniekształcenia oświadczenia woli wpisał w kosztorysach nieprawidłowe materiały. Takie okoliczności faktyczne ...

było wyprowadzić z całości treści oferty. Nie wskazano żadnego innego miejsca w ofercie, z którego wynikałoby, że w ...

nie znalazło to odbicia w kosztorysach. Izba wzięła pod uwagę również ...

wyprowadzić na podstawie analizy przedmiotowej oferty, gdyż wykonawca konsekwentnie wyceniał w ...

co wynika bezpośrednio z uzasadnienia do projektu tej ustawy, było usprawnienie ...

publicznego oraz zmniejszenie liczby odrzuconych ofert i unieważnianych postępowań. Uchylony przepis ...

przez zamawiającego sposobem obliczenia ceny oferty oraz możliwość jej jednoznacznego stwierdzenia ...

ilość omyłek rachunkowych występujących w ofercie, ani też ich istotność. W ...

zamówienia publicznego wykonawca w swojej ofercie w Przedmiarze Robót PR.0 ...

niewątpliwie w tym przypadku mamy do czynienia z matematycznym błędem w ...

poszczególnych wycenionych przez wykonawcę pozycji kosztorysu. Nieprawidłowość ta, zdaniem Izby, miała ...

automatycznie, samodzielnie, poprzez analizę samej oferty, bez konieczności wyjaśniania tego przez ...

i usług w trzech pozycjach oferty wykonawcy, zdaniem Krajowej Izby Odwoławczej ...

zaokrąglenie wartości podatku winno nastąpić do pełnej dziesiątki ("w górę"). Popełniona ...

zamawiającego, była bezsporna i możliwa do poprawienia bez konieczności odwoływania się do innych dokumentów postępowania[10]. Natomiast ...

że zamawiający bezpodstawnie zmienił treść oferty odwołującego w zakresie określenia jej ...

omyłkę rachunkową w obliczeniu ceny oferty, poprzez obniżenia ceny całkowitej z ...

Inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacja istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty Trzecia grupa omyłek to omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Możliwość ich poprawiania wprowadzona została ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Intencją ustawodawcy było usprawnienie ...

zamówień publicznych, zmniejszenia liczby odrzuconych ofert i unieważnienia postępowań. Z analizy ...

regulacji został osiągnięty, bowiem liczba ofert odrzucanych, z powodu omyłek w ...

zmniejszeniu. Poprawienie nieprawidłowości występującej w ofercie na podstawie art. 87 ust ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

założenia zatem umyślne zastosowanie w ofercie materiału całkowicie odmiennego od projektu ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Zgodnie z orzecznictwem Krajowej Izby ...

poprawy jest odniesienie dokonanej poprawy do całości oferowanego przez wykonawcę świadczenia ...

poprawy miałaby być zmiana ceny oferty, nie stanowi okoliczności uniemożliwiających dokonanie ...

w sposób istotny zmienia treść oferty w znaczeniu treści oświadczenia woli ...

innych elementów składających się na ofertę, przy czym nie jest wykluczone ...

miejsce po uzyskaniu od wykonawcy wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

poprawienia omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty. A zatem, nie jest możliwe poprawienie oferty na podstawie art. 87 ust ...

sytuacji, w której prowadziłoby to do negocjacji pomiędzy zamawiającym a wykonawcą ...

ustawy Pzp nie stanowi, co do zasady, fakt, że poprawiona oferta stanie się ofertą najkorzystniejszą w postępowaniu o udzielenie ...

omyłki nie może prowadzić bowiem do istotnej zmiany treści oferty (tj. merytorycznej zawartości oferty), a nie zmiany, która będzie ...

publicznego. Przyjęcie odmiennego stanowiska prowadziłoby do błędnego wniosku, że nie można ...

za najkorzystniejszą[15]. Wykonawca, którego oferta została poprawiona na podstawie powyższego ...

sytuacji zamawiający zobowiązany jest, stosownie do treści art. 89 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, do odrzucenia takiej oferty. W orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej przyjmuje się, że przesłanką do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

nie wyrażenie zgody" przez wykonawcę, oferta nie podlega odrzuceniu. Oferta nie podlega zatem odrzuceniu w ...

zawiadomienia zamawiającego o poprawieniu jego oferty[16]. Przykładem nieprawidłowości w ofercie, której poprawienie Krajowa Izba Odwoławcza ...

oznaczałoby, iż zobowiązał się on do świadczenia niemożliwego, tj. do uzyskania decyzji lokalizacyjnej przed uzyskaniem ...

decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych oraz do wykonania kompletnej SIWZ przed sporządzeniem ...

dokonania powyższych zmian w treści oferty w trybie art. 87 ust ...

nie sposób uznać, że uwzględnienie wyjaśnień złożonych przez odwołującego i poprawienie ...

ich podstawie zaistniałych w jego ofercie omyłek w trybie art. 87 ...

3 Pzp prowadziłoby w istocie do złożenia nowego oświadczenia woli ze ...

powodowałoby istotne zmiany w treści oferty. W ocenie Izby takie działanie prowadziłoby jedynie do usunięcia wewnętrznych sprzeczności i rozbieżności w treści oferty. W takim też zakresie możliwe ...

jest poprzedzenie poprawienia omyłek w ofercie w trybie art. 87 ust ...

pkt 3 Pzp wystosowaniem żądania do wykonawców o złożenie wyjaśnień dotyczących treści ofert na podstawie art. 87 ust ...

w sposób istotny na treść oferty, a także że wskazywane przez ...

popełnionych przez odwołującego w treści oferty ma jedynie na celu usunięcie wewnętrznych sprzeczności oferty w sposób w jaki ustawodawca ...

zamawiający słusznie dokonał poprawy treści oferty w trybie art. 87 ust ...

nieuwzględnienie przez zamawiającego, że w ofercie Konsorcjum X wskazano "okres zgłaszania ...

co stanowi oczywistą sprzeczność treści oferty Konsorcjum X z treścią siwz ...

okres zgłaszania wad w wyniku wyjaśnień treści siwz, przy czym nie ...

w tym zakresie zmiany formularza oferty. Jednocześnie w postępowaniu obowiązywał zakaz ...

Izby, uznać, że niezgodność treści oferty z siwz w powyższym zakresie ...

zamawiający zasadnie wyjaśnił ten element oferty i dokonał poprawy treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

omyłek polegających na niezgodności treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, to jednakże w przypadku zaistniałej w ofercie odwołującego niezgodności pomiędzy kwotą zaplanowaną w harmonogramie jako kwota do zapłaty, różniącą się od kwoty oferty o prawie 2 miliony złotych, czyli ponad 20% ceny oferty netto, zamawiający nie mógłby zastosować ...

płatności, lecz miał odnosić się do wartości i rodzaju wykonywanych prac ...

samym zamawiający musiałby na podstawie kosztorysu, harmonogramu rzeczowego, poprawianego harmonogramu finansowego ...

Pzp wykorzystywany jest bardzo często do korygowania nieprawidłowości w kosztorysach ofertowych. Poprawieniu mogą podlegać wadliwie ...

mające wpływ na cenę całkowitą oferty, czy cenę jednostkową, nie powodujące istotnych zmian w treści oferty, z ewentualnym uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych ...

jednostki miary w jednej pozycji kosztorysu ofertowego (metr kwadratowy zamiast metr ...

01 jaki podany był w kosztorysie ofertowym jednoznacznie wskazywał, iż właściwą ...

ustawy Pzp nie może prowadzić do zmiany ceny, gdyż zmiany takie ...

skutek w postaci zmiany treści oferty, która nie jest zmianą istotną ...

formy wynagrodzenia nie stanowi przeszkody do zastosowania procedur poprawienia omyłek oferty na podstawie art. 87 ust ...

wskazanych omyłek, bowiem nie doszło do istotnej zmiany treści oferty. Podobnie Sąd Okręgowy w Gliwicach ...

efekcie wpłynęło na podwyższenie ceny oferty wykonawcy o kwotę 399,56 ...

iż wskazana rozbieżność powodowała nieporównywalność ofert. Sąd stwierdził, że niewielka rozbieżność ...

nie wpływała na możliwość porównania ofert. Również brak przeredagowania standardowego opisu ...

24 przedmiarów robót elektrycznych załączonych do SIWZ Krajowa Izba Odwoławcza uznała ...

Izba wzięła pod uwagę, że do stwierdzenia tej omyłki w kosztorysie ofertowym odwołującego, nie były konieczne żadne wyjaśnienia z jego strony, lecz wystarczyło porównanie tego kosztorysu z przedmiarem, co de facto ...

można bowiem stwierdzić, że co do zasady wynagrodzenie kosztorysowe wyłącza możliwość ...

2 pkt 3 ustawy Pzp do omyłek popełnionych w kosztorysach ofertowych stanowiących treść oferty[22]. Za dopuszczalne uznała Krajowa ...

po pierwsze różnica w cenie ofert wykonawców po poprawieniu omyłki w stosunku do ceny oferty sprzed dokonania tej czynności kształtować ...

nie będzie wymagać uzyskania jakiekolwiek wyjaśnień ze strony odwołujących. Możliwie będzie ...

w oparciu o treść samych ofert złożonych przez obu wykonawców, gdyż ...

23]. Nie każda nieprawidłowość w kosztorysie może być kwalifikowana jako omyłka ...

może powodować istotnej zmiany treści oferty. W wyroku z dnia 28 ...

przyznała rację zamawiającemu, iż w kosztorysie ofertowym odwołującego znalazły się takie ...

błędy, które nie były możliwe do skorygowania w oparciu o art ...

możliwość poprawy drobnych błędów w ofercie na podstawie ww. przepisu, w ...

szczególności błędów pojawiających się w kosztorysach i leżący po stronie zamawiającego ...

ocenie Izby, nie zachodziły przesłanki do poprawy oferty odwołującego, która we wskazanych wyżej ...

zapowiedział możliwość dokonania poprawy w kosztorysach ofertowych w granicach 5% ceny oferty nie świadczył, iż postanowienie to ...

w każdej sytuacji. Przede wszystkim oferta musiałaby kwalifikować się do poprawy w oparciu o jej ...

jakichkolwiek nowych oświadczeń woli (poza wyjaśnieniami), ingerujących w treść złożonej oferty. Nie można, zdaniem Izby, przyjąć ...

procent zmiany ceny, w stosunku do ceny ofertowej, stanowi sam przez ...

pozostawałby relatywnie uzależniona od wartości ofert składanych w danym postępowaniu[24]. Co do zasady nie podlega również poprawieniu ...

kosztorysowej istotne znaczenie jako treść oferty mają ceny jednostkowe, służące do faktycznych rozliczeń z uwzględnieniem ilości ...

Brak wyceny którejś z pozycji kosztorysu ofertowego, nie jest omyłką, lecz ...

każde jednak pominięcie wyceny pozycji kosztorysu powinno skutkować koniecznością odrzucenia oferty. Uzupełnienie brakującej pozycji, poprzez jej ...

na podstawie danych zawartych w kosztorysie dałoby się wyliczyć zarówno cenę ...

Izby Odwoławczej, odwołujący w swojej ofercie, w kosztorysie ofertowym nie przedstawił wyceny montażu ...

P-8. Wymóg złożenia w ofercie wypełnionych zbiorczych zestawień kosztów wraz z kosztorysami ofertowymi został jednoznacznie określony w ...

uwagę, w pełni zachodziła podstawa do dokonania przez zamawiającego zmiany treści oferty poprzez uzupełnienie wskazanego braku jako ...

Zamawiający miał bowiem wystarczające przesłanki do tej czynności w oparciu o informacje zawarte w ofercie. Fakt, iż wykonawca w drodze wyjaśnień udzielonych zamawiającemu wskazał na potrzebę ...

ustawy Pzp, negocjacje dotyczące złożonej oferty[27]. Konkludując, kwalifikator "istotnych zmian ...

3 ustawy Pzp, należy odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty. Ocena, czy poprawienie innej omyłki ...

powoduje istotną zmianę w treści oferty, musi być dokonywana na tle ...

ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany w treści oferty, nie musi rodzić takiego skutku przy ocenie ofert innego podobnego zamówienia[28]. Zastosowanie ...

jeżeli brak jest ustawowych przesłanek do stwierdzenia omyłki (art. 89 ust ...

Sąd Najwyższy wskazał - "(...) O porównywalności ofert, w zakresie zaproponowanej ceny, można ...

dopiero wówczas, gdy określone w ofertach ceny, mające być przedmiotem porównania ...

przecież także wysokość określonej w ofercie ceny, to dopiero wtedy może dojść do ewentualnego wystąpienia innej omyłki, polegającej na niezgodności przyjętej w ofercie stawki VAT ze stawką zawartą ...

Niezgodność taka uzasadniałby obowiązek poprawienia oferty i to tylko wówczas, gdy ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Natomiast w sytuacji, w której ...

w ogóle nie może dojść do wystąpienia innej omyłki w rozumieniu ...

dla spornych czynności, uprawniony był do poprawienia oferty bez uzyskiwania wyjaśnień odwołującego, co wynika z przepisu ...

zamawiający przy badaniu i ocenie ofert przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty na podstawie art. 89 ust ...

powinien ustalić, czy w złożonej ofercie nie została popełniona omyłka możliwa do poprawienia na podstawie art. 87 ...

wymaga, że pojawienie się w ofertach omyłek, o których mowa w ...

charakter kategoryczny. Zatem zarówno odrzucenie oferty z powodu omyłek, które powinny ...

Pzp, jak również zmiana treści oferty wykraczająca poza uprawnienia wynikające w ...

Omyłki i błędy w ofertach wykonawców - analiza na przykładzie orzecznictwa sądów okręgowych i Krajowej Izby Odwoławczej 145 fragmentów

2014-04-18 » UZP / ARCHIWALNE-NIEDOSTĘPNE / Opinia prawna dotycząca PZP wydana przez Urząd Zamówień Publicznych

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oferty po upływie terminu wyznaczonego do składania ofert (arg. z art. 87 ust ...

może sprecyzować i doprecyzować treść oferty oraz przedstawić informacje dodatkowe, drugi ...

ust. 2 ustawy Pzp. Stosownie do treści przepisu art. 87 ust ...

ustawy Pzp zamawiający poprawia w ofercie: oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Brzmienie tej regulacji nie pozostawia wątpliwości co do braku swobody zamawiającego w zakresie ...

jeśli tylko zaliczyć ją można do katalogu określonego w przywołanym wyżej ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Oświadczenie w tym zakresie musi ...

dokonaniu poprawki w treści jego oferty. Oczywiste omyłki pisarskie Ustawa Pzp ...

porównania pozostałych dokumentów stanowiących treść oferty2. Istotne jest przy tym ...

pisarskiej nie zmieniła się treść oferty rozumianej jako treść oświadczenia woli ...

Izba Odwoławcza uznała wpisanie w ofercie błędnej pojemności silnika. W ocenie ...

pisarską, wpisując w dokumentach załącznika do swojej oferty błędne parametry pojemności silnika - w ...

świadectwa homologacji części w odniesieniu do silnika MAN E0836LOH ...

podane okoliczności popełnienia omyłki w ofercie odwołującego. Z przedstawionych dokumentów wynikało ...

ocenie Izby, ujawniona omyłka w ofercie odwołującego winna być poprawiona przez ...

1 ustawy Pzp, jako łatwa do zauważenia omyłka pisarska4. Oczywistą ...

podanie przez wykonawcę ceny w ofercie rozbieżnie liczbą i słownie. W ...

ofertowo-cenowym, na stronie 2 oferty, zawarto zapis: "Oferowana stawka dzienna ...

stawki VAT. Z tego względu ofertę należało poprawić w trybie art ...

oczywistą omyłkę pisarską wpisania w kosztorysach nieprawidłowych materiałów. W kilku pozycjach ...

które omyłkowo wymienił w swej ofercie odwołujący. Taka sekwencja zdarzeń, w ocenie Izby, prowadzi do wniosku, że wykonawca nie zastosował się do treści modyfikacji w wyniku omyłki ...

polegającej na pominięciu przy sporządzeniu oferty ww. zmiany SIWZ. Jednocześnie brak ...

było podstaw - aby wbrew treści oferty - ustalić, że wykonawca zaoferował w ...

zniekształcenia oświadczenia woli wpisał w kosztorysach nieprawidłowe materiały. Takie okoliczności faktyczne ...

było wyprowadzić z całości treści oferty. Nie wskazano żadnego innego miejsca w ofercie, z którego wynikałoby, że w ...

nie znalazło to odbicia w kosztorysach. Izba wzięła pod uwagę również ...

wyprowadzić na podstawie analizy przedmiotowej oferty, gdyż wykonawca konsekwentnie wyceniał w ...

co wynika bezpośrednio z uzasadnienia do projektu tej ustawy, było usprawnienie ...

publicznego oraz zmniejszenie liczby odrzuconych ofert i unieważnianych postępowań. Uchylony przepis ...

przez zamawiającego sposobem obliczenia ceny oferty oraz możliwość jej jednoznacznego stwierdzenia ...

ilość omyłek rachunkowych występujących w ofercie, ani też ich istotność. W ...

zamówienia publicznego wykonawca w swojej ofercie w Przedmiarze Robót PR.0 ...

niewątpliwie w tym przypadku mamy do czynienia z matematycznym błędem w ...

poszczególnych wycenionych przez wykonawcę pozycji kosztorysu. Nieprawidłowość ta, zdaniem Izby, miała ...

automatycznie, samodzielnie, poprzez analizę samej oferty, bez konieczności wyjaśniania tego przez ...

i usług w trzech pozycjach oferty wykonawcy, zdaniem Krajowej Izby Odwoławczej ...

zaokrąglenie wartości podatku winno nastąpić do pełnej dziesiątki ("w górę"). Popełniona ...

zamawiającego, była bezsporna i możliwa do poprawienia bez konieczności odwoływania się do innych dokumentów postępowania10. Natomiast ...

że zamawiający bezpodstawnie zmienił treść oferty odwołującego w zakresie określenia jej ...

omyłkę rachunkową w obliczeniu ceny oferty, poprzez obniżenia ceny całkowitej z ...

Inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacja istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty Trzecia grupa omyłek to omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Możliwość ich poprawiania wprowadzona została ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Intencją ustawodawcy było usprawnienie ...

zamówień publicznych, zmniejszenia liczby odrzuconych ofert i unieważnienia postępowań. Z analizy ...

regulacji został osiągnięty, bowiem liczba ofert odrzucanych, z powodu omyłek w ...

zmniejszeniu. Poprawienie nieprawidłowości występującej w ofercie na podstawie art. 87 ust ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

założenia zatem umyślne zastosowanie w ofercie materiału całkowicie odmiennego od projektu ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Zgodnie z orzecznictwem Krajowej Izby ...

poprawy jest odniesienie dokonanej poprawy do całości oferowanego przez wykonawcę świadczenia ...

poprawy miałaby być zmiana ceny oferty, nie stanowi okoliczności uniemożliwiających dokonanie ...

w sposób istotny zmienia treść oferty w znaczeniu treści oświadczenia woli ...

innych elementów składających się na ofertę, przy czym nie jest wykluczone ...

miejsce po uzyskaniu od wykonawcy wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

poprawienia omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty. A zatem, nie jest możliwe poprawienie oferty na podstawie art. 87 ust ...

sytuacji, w której prowadziłoby to do negocjacji pomiędzy zamawiającym a wykonawcą ...

ustawy Pzp nie stanowi, co do zasady, fakt, że poprawiona oferta stanie się ofertą najkorzystniejszą w postępowaniu o udzielenie ...

omyłki nie może prowadzić bowiem do istotnej zmiany treści oferty (tj. merytorycznej zawartości oferty), a nie zmiany, która będzie ...

publicznego. Przyjęcie odmiennego stanowiska prowadziłoby do błędnego wniosku, że nie można ...

za najkorzystniejszą15. Wykonawca, którego oferta została poprawiona na podstawie powyższego ...

sytuacji zamawiający zobowiązany jest, stosownie do treści art. 89 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, do odrzucenia takiej oferty. W orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej przyjmuje się, że przesłanką do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

nie wyrażenie zgody" przez wykonawcę, oferta nie podlega odrzuceniu. Oferta nie podlega zatem odrzuceniu w ...

zawiadomienia zamawiającego o poprawieniu jego oferty16. Przykładem nieprawidłowości w ofercie, której poprawienie Krajowa Izba Odwoławcza ...

oznaczałoby, iż zobowiązał się on do świadczenia niemożliwego, tj. do uzyskania decyzji lokalizacyjnej przed uzyskaniem ...

decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych oraz do wykonania kompletnej SIWZ przed sporządzeniem ...

dokonania powyższych zmian w treści oferty w trybie art. 87 ust ...

nie sposób uznać, że uwzględnienie wyjaśnień złożonych przez odwołującego i poprawienie ...

ich podstawie zaistniałych w jego ofercie omyłek w trybie art. 87 ...

3 Pzp prowadziłoby w istocie do złożenia nowego oświadczenia woli ze ...

powodowałoby istotne zmiany w treści oferty. W ocenie Izby takie działanie prowadziłoby jedynie do usunięcia wewnętrznych sprzeczności i rozbieżności w treści oferty. W takim też zakresie możliwe ...

jest poprzedzenie poprawienia omyłek w ofercie w trybie art. 87 ust ...

pkt 3 Pzp wystosowaniem żądania do wykonawców o złożenie wyjaśnień dotyczących treści ofert na podstawie art. 87 ust ...

w sposób istotny na treść oferty, a także że wskazywane przez ...

popełnionych przez odwołującego w treści oferty ma jedynie na celu usunięcie wewnętrznych sprzeczności oferty w sposób w jaki ustawodawca ...

zamawiający słusznie dokonał poprawy treści oferty w trybie art. 87 ust ...

nieuwzględnienie przez zamawiającego, że w ofercie Konsorcjum X wskazano "okres zgłaszania ...

co stanowi oczywistą sprzeczność treści oferty Konsorcjum X z treścią siwz ...

okres zgłaszania wad w wyniku wyjaśnień treści siwz, przy czym nie ...

w tym zakresie zmiany formularza oferty. Jednocześnie w postępowaniu obowiązywał zakaz ...

Izby, uznać, że niezgodność treści oferty z siwz w powyższym zakresie ...

zamawiający zasadnie wyjaśnił ten element oferty i dokonał poprawy treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

omyłek polegających na niezgodności treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, to jednakże w przypadku zaistniałej w ofercie odwołującego niezgodności pomiędzy kwotą zaplanowaną w harmonogramie jako kwota do zapłaty, różniącą się od kwoty oferty o prawie 2 miliony złotych, czyli ponad 20% ceny oferty netto, zamawiający nie mógłby zastosować ...

płatności, lecz miał odnosić się do wartości i rodzaju wykonywanych prac ...

samym zamawiający musiałby na podstawie kosztorysu, harmonogramu rzeczowego, poprawianego harmonogramu finansowego ...

Pzp wykorzystywany jest bardzo często do korygowania nieprawidłowości w kosztorysach ofertowych. Poprawieniu mogą podlegać wadliwie ...

mające wpływ na cenę całkowitą oferty, czy cenę jednostkową, nie powodujące istotnych zmian w treści oferty, z ewentualnym uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych ...

jednostki miary w jednej pozycji kosztorysu ofertowego (metr kwadratowy zamiast metr ...

01 jaki podany był w kosztorysie ofertowym jednoznacznie wskazywał, iż właściwą ...

ustawy Pzp nie może prowadzić do zmiany ceny, gdyż zmiany takie ...

skutek w postaci zmiany treści oferty, która nie jest zmianą istotną ...

formy wynagrodzenia nie stanowi przeszkody do zastosowania procedur poprawienia omyłek oferty na podstawie art. 87 ust ...

wskazanych omyłek, bowiem nie doszło do istotnej zmiany treści oferty. Podobnie Sąd Okręgowy w Gliwicach ...

efekcie wpłynęło na podwyższenie ceny oferty wykonawcy o kwotę 399,56 ...

iż wskazana rozbieżność powodowała nieporównywalność ofert. Sąd stwierdził, że niewielka rozbieżność ...

nie wpływała na możliwość porównania ofert. Również brak przeredagowania standardowego opisu ...

24 przedmiarów robót elektrycznych załączonych do SIWZ Krajowa Izba Odwoławcza uznała ...

Izba wzięła pod uwagę, że do stwierdzenia tej omyłki w kosztorysie ofertowym odwołującego, nie były konieczne żadne wyjaśnienia z jego strony, lecz wystarczyło porównanie tego kosztorysu z przedmiarem, co de facto ...

można bowiem stwierdzić, że co do zasady wynagrodzenie kosztorysowe wyłącza możliwość ...

2 pkt 3 ustawy Pzp do omyłek popełnionych w kosztorysach ofertowych stanowiących treść oferty22. Za dopuszczalne uznała Krajowa ...

po pierwsze różnica w cenie ofert wykonawców po poprawieniu omyłki w stosunku do ceny oferty sprzed dokonania tej czynności kształtować ...

nie będzie wymagać uzyskania jakiekolwiek wyjaśnień ze strony odwołujących. Możliwie będzie ...

w oparciu o treść samych ofert złożonych przez obu wykonawców, gdyż ...

23. Nie każda nieprawidłowość w kosztorysie może być kwalifikowana jako omyłka ...

może powodować istotnej zmiany treści oferty. W wyroku z dnia 28 ...

przyznała rację zamawiającemu, iż w kosztorysie ofertowym odwołującego znalazły się takie ...

błędy, które nie były możliwe do skorygowania w oparciu o art ...

możliwość poprawy drobnych błędów w ofercie na podstawie ww. przepisu, w ...

szczególności błędów pojawiających się w kosztorysach i leżący po stronie zamawiającego ...

ocenie Izby, nie zachodziły przesłanki do poprawy oferty odwołującego, która we wskazanych wyżej ...

zapowiedział możliwość dokonania poprawy w kosztorysach ofertowych w granicach 5% ceny oferty nie świadczył, iż postanowienie to ...

w każdej sytuacji. Przede wszystkim oferta musiałaby kwalifikować się do poprawy w oparciu o jej ...

jakichkolwiek nowych oświadczeń woli (poza wyjaśnieniami), ingerujących w treść złożonej oferty. Nie można, zdaniem Izby, przyjąć ...

procent zmiany ceny, w stosunku do ceny ofertowej, stanowi sam przez ...

pozostawałby relatywnie uzależniona od wartości ofert składanych w danym postępowaniu24. Co do zasady nie podlega również poprawieniu ...

kosztorysowej istotne znaczenie jako treść oferty mają ceny jednostkowe, służące do faktycznych rozliczeń z uwzględnieniem ilości ...

Brak wyceny którejś z pozycji kosztorysu ofertowego, nie jest omyłką, lecz ...

każde jednak pominięcie wyceny pozycji kosztorysu powinno skutkować koniecznością odrzucenia oferty. Uzupełnienie brakującej pozycji, poprzez jej ...

na podstawie danych zawartych w kosztorysie dałoby się wyliczyć zarówno cenę ...

Izby Odwoławczej, odwołujący w swojej ofercie, w kosztorysie ofertowym nie przedstawił wyceny montażu ...

P-8. Wymóg złożenia w ofercie wypełnionych zbiorczych zestawień kosztów wraz z kosztorysami ofertowymi został jednoznacznie określony w ...

uwagę, w pełni zachodziła podstawa do dokonania przez zamawiającego zmiany treści oferty poprzez uzupełnienie wskazanego braku jako ...

Zamawiający miał bowiem wystarczające przesłanki do tej czynności w oparciu o informacje zawarte w ofercie. Fakt, iż wykonawca w drodze wyjaśnień udzielonych zamawiającemu wskazał na potrzebę ...

ustawy Pzp, negocjacje dotyczące złożonej oferty27. Konkludując, kwalifikator "istotnych zmian ...

3 ustawy Pzp, należy odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty. Ocena, czy poprawienie innej omyłki ...

powoduje istotną zmianę w treści oferty, musi być dokonywana na tle ...

ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany w treści oferty, nie musi rodzić takiego skutku przy ocenie ofert innego podobnego zamówienia28. Zastosowanie ...

jeżeli brak jest ustawowych przesłanek do stwierdzenia omyłki (art. 89 ust ...

Sąd Najwyższy wskazał - "(…) O porównywalności ofert, w zakresie zaproponowanej ceny, można ...

dopiero wówczas, gdy określone w ofertach ceny, mające być przedmiotem porównania ...

przecież także wysokość określonej w ofercie ceny, to dopiero wtedy może dojść do ewentualnego wystąpienia innej omyłki, polegającej na niezgodności przyjętej w ofercie stawki VAT ze stawką zawartą ...

Niezgodność taka uzasadniałby obowiązek poprawienia oferty i to tylko wówczas, gdy ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Natomiast w sytuacji, w której ...

w ogóle nie może dojść do wystąpienia innej omyłki w rozumieniu ...

dla spornych czynności, uprawniony był do poprawienia oferty bez uzyskiwania wyjaśnień odwołującego, co wynika z przepisu ...

zamawiający przy badaniu i ocenie ofert przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty na podstawie art. 89 ust ...

powinien ustalić, czy w złożonej ofercie nie została popełniona omyłka możliwa do poprawienia na podstawie art. 87 ...

wymaga, że pojawienie się w ofertach omyłek, o których mowa w ...

charakter kategoryczny. Zatem zarówno odrzucenie oferty z powodu omyłek, które powinny ...

Pzp, jak również zmiana treści oferty wykraczająca poza uprawnienia wynikające w ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 141 fragmentów

2008-09-30 » Uwzględnia odwołanie

go Maja 27 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert. 2. kosztami postępowania obciąża Gminę ...

tj. od km 28+484 do km 30+367,83", zostało ...

08.2008 r. o wyborze oferty firmy: Zakład Budownictwa Drogowego Wodno ...

Odwołującym" złożyła protest w odniesieniu do zawiadomienia z dnia 22.08 ...

2008 r. z tytułu nieodrzucenia oferty firmy wybranej i wybrania w ...

przetargu wnosząc o: 1. odrzucenia oferty i wykluczenia firmy wybranej z postępowania 2. wybór oferty Protestującego jako najlepszej i zawarcie ...

Protestujący stwierdził, iż posiada legitymację do złożenia niniejszego protestu, albowiem w ...

przepisami, nie została wybrana najkorzystniejsza oferta składającego protest. Podniósł, iż Zamawiający ...

winien złożyć: 1) prawidłowo wypełniony kosztorys ofertowy, zgodnie z załączonym do SIWZ przedmiarem robót i zmianami wprowadzonymi do SIWZ i przedmiaru robót pismami ...

budowlanych odpowiadających przedmiotowi zamówienia. Jednakże oferta złożona przez ZBDW-KiT Edward ...

elementów. I tak: Ad. 1) Oferta wybrana przez Zamawiającego w złożonym kosztorysie nie uwzględnia zmian wprowadzonych przez ...

również pytania Wykonawców wraz z wyjaśnieniami stają się integralną częścią SIWZ ...

i będą wiążące przy składaniu ofert. Ad. 2) Oferent wybrany do złożonej oferty nie dołączył ważnego wadium, wadium powinno obejmować okres związania ofertą. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert zgodnie z zapisem w pkt ...

więc ważność wadium wymagana jest do 13.09.2008 r., a nie do 12.09.2008 r. jak ...

wziąć pod uwagę przy ocenie ofert Zamawiający, a nie dwie roboty ...

Zamawiającego, który nie odrzucił niniejszej oferty jako niezgodnej z wymaganiami SIWZ ...

zdaniem, nie dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty w rozumieniu art. 2 pkt ...

przetargu oraz na podstawie złożonej oferty było mu należne. Dodatkowo, stwierdził ...

2008 r. nie udostępnił Protestującemu oferty wybranej, udostępniając natomiast starszą ofertę tego samego Wykonawcy, czym naruszył ...

kopię protestu i wezwał ich do udziału w postępowaniu protestacyjnym. W ...

09.2008 r. (wpływ bezpośredni) do postępowania protestacyjnego będącego wynikiem protestu ...

pkt) 8 ppkt) 2 SIWZ oferta winna zawierać szczegółowy kosztorys ofertowy według załączonego do SIWZ przedmiaru robót. Uznał, iż ...

w zakresie nie uwzględnienia w kosztorysie ofertowym zmian wprowadzonych przez Zamawiającego ...

pkt) 10 SIWZ uwzględniając w kosztorysie ofertowym w całości uzupełnienia, zgłoszone ...

pytanie nr 2 pozycja w kosztorysie ofertowym nr 10 (dotyczy trójników ...

Powyższe w pełni odnosi się do innych elementów. W zakresie zarzutu ...

pkt. 11 SIWZ termin związania ofertą wynosi 30 dni. Zaś bieg ...

wraz z upływem terminu składania ofert. W oparciu o zapis pkt) 14 SlWZ terminu składania ofert upływał w dniu 14.08 ...

twierdzi Protestujący. Powyższe, ma odniesie do zapisu art. 45 ust. 3 ...

się przed upływem terminu składania ofert, czyli nawet w dniu 14 ...

oryginału w sekretariacie Zamawiającego najpóźniej do dnia 14.08.2008 r. do godz. 11:00. Przedłożone wadium ...

włącznie, tj. upływu terminu składania ofert do godz. 11:00 - do dniu 12.09.2008 r ...

pkt) 8 ppkt) 10 SIWZ oferta musi zawierać wykaz wykonanych w ...

Przedłożony wypełniony załącznik nr 3 do SIWZ zawiera 8 robót, z ...

zakresie jest, więc pełne odniesienie do oczekiwań Zamawiającego stawianych w SIWZ z ofertą Wykonawcy. Wskazany przez Protestującego pkt ...

Idąc jednak dalej w odniesieniu do wypełnionego załącznika nr 3 do SIWZ przedłożonego przez Przystępującego, roboty ...

budowane można jednak odnieść się do robót wskazanych w pkt) 2 ...

budziły jego żadnych wątpliwości, a oferta Przystępującego została uznana za najkorzystniejszą ...

Po pierwsze, odnośnie braków w kosztorysie ofertowym oferty najkorzystniejszej należy stwierdzić, jak podniósł ...

proteście nie wskazano, których zmian kosztorys ten nie uwzględnia. Zamawiający uznał ...

na pytania. Jednakże, zdaniem Zamawiającego oferta Przystępującego zawiera kosztorys ofertowy, który uwzględnia wszystkie wyjaśnienia przesłane Wykonawcom pismami z dnia ...

ust. 1 pkt) 2 Pzp oferta ta nie może być odrzucona ...

została ujęta w poz. 15 kosztorysu ofertowego. Wyceniono 32 studnie o ...

200mm - szt. 2) potrzebnych do włączenia wpustów W 24 i ...

została ujęta w poz. 10 kosztorysu ofertowego; c) w odpowiedzi na ...

została ujęta w poz. 9 kosztorysu ofertowego; e) odpowiedź na pytanie ...

została ujęta w poz. 8 kosztorysu ofertowego; f) odpowiedź na pytanie ...

została ujęta w poz. 24 kosztorysu ofertowego jako rury stalowe typ ...

8, 9,10 i 11 kosztorysu ofertowego. Odpowiedzi na pytania z ...

r. również znajdują się w kosztorysie ofertowym wg. poniższego: • rury betonowe ...

mm kl. III - poz. 8 kosztorysu • rury betonowe WIPRO o średnicy ...

mm kl. IIl - poz. 9 kosztorysu • rury z PCV o średnicy ...

klasy SN8 - poz. 10 kosztorysu • rury z PCV o średnicy ...

klasy SN8 - poz. 11 kosztorysu Po drugie, odnośnie zarzutu dotyczącego ...

prawidłowo złożone. Wadium bowiem służy do zabezpieczenia oferty w okresie "terminu związania ofertą". Termin związania ofertą wynosił, zgodnie z zapisami SIWZ ...

1 Pzp: "Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert". Taki sam zapis znajdował sie ...

punkcie 11 SIWZ. Termin składania ofert został wyznaczono na dzień 14 ...

00, a więc termin związania ofertą rozpoczął swój bieg tuż po ...

A, więc pierwszym dniem związania ofertą był dzień 14.08.2008 r. Doliczając do niego pozostałe 29 dni otrzymujemy ...

r. jako ostatni dzień związania ofertą. "Taką interpretację momentu rozpoczęcia biegu terminu związania ofertą można znaleźć w orzeczeniach Zespołów ...

posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie do wykonania zamówienia, tj. w ciągu ...

z kostki betonowej zbliżonych, co do zakresu i wartości robót objętych ...

precyzyjny, to zgodnie z uzasadnieniem do Wyroku KIO z dnia 14 ...

i z tego powodu ich oferty nie mogą być odrzucane". W ofercie firmy ZBDW-KiT Edward Hucz ...

od 01.06.2007 r. do 30.04.2008 r. 2 ...

od 20.06.2007 r. do 10.10.2007 r. 3 ...

od 31.07.2006 r. do 28.12.2006 r. W ...

przedmiotowym zamówieniu, jak wskazał Zamawiający, do wykonania jest 3 762,2 ...

roboty przekraczają, bądź są zbliżone do zakresu objętego przetargiem, a niższe ...

nawet wyższe niż cena wybranej oferty. W dniu 10.09.2008 ...

na oddalenie protestu wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Ponadto ...

wniósł o: 1) Unieważnienie wyboru oferty ZBDW-KiT Edward Hucz, 2) Dokonanie ponownej oceny złożonych ofert, 3) Odrzucenie oferty ZBDW-KiT Edward Hucz i ...

wykonawcy, 4) Dokonanie ponownej oceny ofert i wybór oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. W trakcie postępowania oferta Odwołującego okazała się drugą ofertą pod względem ceny i w przypadku odrzucenia oferty ZBDW-KiT Edward Hucz jego oferta byłaby ofertą najlepszą. Odwołujący w złożonym proteście ...

przepisów : 1) nie uwzględnienie w ofercie wybranej zmian wynikających z odpowiedzi ...

dwóch robót budowlanych zbliżonych co do zakresu i wartości robót objętych ...

zgodnie z projektem winno w ofercie znajdować się łącznie 22 szt ...

iż oferenci powinni uwzględnić w kosztorysie 5 wkładek ,,iu situ" jednakże ...

wkładek "iu situ". Tak, więc oferta uzna za najkorzystniejszą przez Zamawiającego ...

dwóch robót budowlanych zbliżonych, co do zakresu i wartości do robót objętych przedmiotem zamówienia. Przystępującego ...

kwoty 143.627, 01 zł do 1.216.749, 10 zł brutto i złożył ofertę opiewającą na kwotę 1.828 ...

1 (stanowiąca równowartość 67 % złożonej oferty) złożonego wykazu może zostać uznana jako zbliżona do wartości przedmiotu zamówienia. Pozostałe roboty ...

nie przekraczają 48 % wartości złożonej oferty. W przedmiotowej sprawie, zdaniem Odwołującego ...

jako roboty zbliżone swoją wartością do przedmiotu zamówienia. Twierdzenie Zamawiającego, jakoby ...

w związku z faktem, iż oferta wybrana winna zostać odrzucona, a ...

kopię odwołania i wezwał go do udziału w postępowaniu odwoławczym. Do postępowania odwoławczego toczącego się na ...

podtrzymując argumentacje zawartą w przystąpieniu do protestu. Skład orzekający Krajowej Izby ...

szczególności postanowieniami SIWZ, treścią spornej oferty, po wysłuchaniu oświadczeń, jak i ...

ust. 1 Pzp, uprawniający go do złożenia protestu i odwołania. Zdaniem, Izby Odwołujący, którego oferta została sklasyfikowana na drugim miejscu w rankingu oceny ofert zaraz po ofercie uznanej za najkorzystniejszą, w przypadku ...

uzyskanie przedmiotowego zamówienia. Odnosząc się do podniesionych w proteście, jak i ...

zarzut Odwołującego nie uwzględnienia w ofercie wybranej zmian wynikających z odpowiedzi ...

również pytania Wykonawców wraz z wyjaśnieniami stają się integralną częścią SIWZ ...

i będą wiążące przy składaniu ofert". Ponadto, według zapisu z pkt) 8 ppkt) 2 SIWZ oferta winna zawierać szczegółowy kosztorys ofertowy według załączonego do SIWZ przedmiaru robót. W dniu ...

robót, którą należało uwzględnić w kosztorysie ofertowym. W ramach odpowiedzi z ...

robót, to 22 szt. studni do 1,5 m głębokości, 5 szt. studni do 2 m głębokości, 5 szt. studni do 2,5 głębokości; 2) Należy ...

315/200mm - szt. 2) do włączenia wpustów W 24 i ...

przyjąć rumosz kamienny w odniesieniu do rodzaju gruntu występującego na całej ...

PCV o śr.200 mm do rur WIPRO o śr.400 ...

PCV o śr.200 mm do rur WIPRO o śr.500 ...

Izba ustaliła, iż Wykonawca, którego ofertę Zamawiający uznał za najkorzystniejszą odpowiedzi ...

08.2008 r. ujął w kosztorysie ofertowym wg. poniższego: • rury betonowe ...

mm kl. III - poz. 8 kosztorysu (str. 11); • rury betonowe WIPRO ...

mm kl. IIl - poz. 9 kosztorysu (str. 11); • rury z PCV ...

klasy SN8 - poz. 10 kosztorysu (str. 13); • rury z PCV ...

klasy SN8 - poz. 11 kosztorysu (str. 13). W wypadku odpowiedzi ...

one ujęte w następujących pozycjach kosztorysu: a) odpowiedź na pytanie nr ...

została ujęta w poz. 15 kosztorysu ofertowego. Wyceniono 32 studnie o ...

200mm - szt. 2) potrzebnych do włączenia wpustów W 24 i ...

została ujęta w poz. 10 kosztorysu ofertowego (str. 13); c) w ...

została ujęta w poz. 9 kosztorysu ofertowego (str. 11); e) odpowiedź ...

została ujęta w poz. 8 kosztorysu ofertowego (str. 11); f) odpowiedź ...

została ujęta w poz. 24 kosztorysu ofertowego jako rury stalowe typ ...

8, 9,10 i 11 kosztorysu ofertowego (str. 11- 13). Odnośnie ...

być poczytane za niezgodność treści oferty z treścią SIWZ. Z kolei ...

iż oferenci powinni uwzględnić w kosztorysie 5 wkładek ,,iu situ", jednakże ...

na 2 szt. (poz.8), do czego Wykonawca wybrany zastosował się ...

się zarzut nie uwzględnienia w ofercie wybranej zmian wynikających z odpowiedzi ...

dwóch robót budowlanych zbliżonych, co do zakresu i wartości robót objętych ...

w postępowaniu i odrzucenia jego oferty, a przez to naruszenia w ...

posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie do wykonania zamówienia, tj. w ciągu ...

z kostki betonowej zbliżonych co do zakresu i wartości robót objętych ...

wymagany wykaz (str. od 83 do 85 oferty), w którym wskazano na 8 ...

wykonane należycie (str. od 87 do 101 oferty). Spośród 8 wykazanych tylko 3 zamówienia mogły stanowić podstawę do sprawdzenia, czy wybrany Wykonawca spełnił ...

przez Zamawiającego doświadczeniem, zbliżonych co do zakresu i wartości robót objętych ...

od 01.06.2007 r. do 30.04.2008 r.; 2 ...

od 20.06.2007 r. do 10.10.2007 r. ; 3 ...

od 31.07.2006 r. do 28.12.2006 r. Izba ...

z kostki betonowej zbliżonych, co do zakresu i wartości robót objętych ...

4500 m²). Wybrany Wykonawca złożył ofertę na kwotę 1.828.928 ...

szacunkowa zamówienia ustalona na podstawie kosztorysu inwestorskiego powiększona o należny podatek ...

budowlane są zbliżone także, co do wartości robotom objętym przedmiotem zamówienia ...

nawet wyższe niż cena wybranej oferty" Izba uznaje za chybioną, gdyż ...

przez Zamawiającego, nie można dopuścić do uznania spełnienia warunku w przedmiotowym ...

budowlaną o wartości zbliżonej, co do wartości roboty objętej przedmiotem zamówienia ...

dwoma robotami budowlanymi zbliżonymi, co do zakresu i wartości robotom objętym ...

w postępowaniu i odrzucenia jego oferty, a przez to naruszenia w ...

nakazując powtórzenie badania i oceny ofert z uwzględnieniem instytucji wynikającej z ...

Pzp. O kosztach rozstrzygnięto stosownie do wyników postępowania odwoławczego na podstawie ...

00 zł, na podstawie przedłożonego do akt sprawy rachunku. Nie uznając ...

dołączenie stosownej kopi biletu. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Częstochowie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 213 fragmentów

2016-08-16 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Rzymie, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

siedzibą w Warszawie, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. .……………………………. .……………………………. .……………………………. Sygn ...

Południowego". Odwołujący skierował zarzuty wobec oferty wykonawcy, która została uznana za ...

Pzp i zaniechania czynności wezwania do uzupełnienia dokumentów we wskazanym zakresie ...

pkt 3 Pzp; 2. odrzucenia oferty Konsorcjum IDS-BUD, jako oferty złożonej przez wykonawcę podlegającego wykluczeniu ...

poprawienia oczywistych omyłek rachunkowych w ofercie Konsorcjum IDS-BUD z uwzględnieniem ...

ust. 1 Pzp w odniesieniu do oferty Konsorcjum IDS-BUD; 5. odrzucenia oferty Konsorcjum IDS-BUD, jako zawierającej ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, co narusza art ...

pkt 4 Pzp; 6. wyboru oferty Odwołującego, jako oferty najkorzystniejszej. Wskazał ponadto na naruszenie ...

unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum IDS- BUD; 2) wykluczenia ...

publicznego i w konsekwencji odrzucenia oferty tego wykonawcy; a w przypadku ...

udzielenie zamówienia publicznego i jego oferta nie została odrzucona zgodnie z ...

oczywistych omyłek rachunkowych zawartych w ofercie Konsorcjum IDS-BUD; 4) przeprowadzenia ...

ust. 1 PZP w odniesieniu do oferty Konsorcjum IDS-BUD ; 5) odrzucenia oferty Konsorcjum IDS-BUD w przypadku ...

z pkt 4 powyżej, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 6) dokonania powtórnego badania i oceny złożonych ofert; 7) dokonania wyboru oferty Odwołującego, jako oferty najkorzystniejszej. Wskazał, że Odwołujący ma ...

uzyskaniem tego zamówienia publicznego złożył ofertę, której treść spełnia wymagania i która to oferta uwzględniona i oceniona podczas czynności badania ofert, nie została jednak wybrana jako ...

albowiem Zamawiający jako najkorzystniejszą uznał ofertę Konsorcjum: IDS-BUD S.A ...

BUD]. Zamawiający zaniechał w odniesieniu do tego Konsorcjum wykluczenia go z ...

zamówienia (i w konsekwencji odrzucenia oferty tego Konsorcjum), a także zaniechał ...

oczywistych omyłek rachunkowych zawartych w ofercie wskazanego Konsorcjum i zweryfikowania na ...

w konsekwencji zaniechał też odrzucenia oferty wymienionego Konsorcjum, jako oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W rezultacie dokonania ...

czynności, jako najkorzystniejsza uznana byłaby oferta Odwołującego. Powyższe stanowi wystarczającą przesłankę do skorzystania przez Odwołującego ze środków ...

poinformował o wyborze, jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum IDS-BUD, natomiast kolejnym ...

art. 46 ust. 3 Pzp do wniesienia wadium, z terminem ważności do dnia 13 sierpnia 2016 r., tj. do upływu okresu związania ofertą, wyznaczając Konsorcjum IDS-BUD termin na złożenie wskazanego wadium do dnia 25 lipca 2016 r ...

następujące okoliczności: I. Termin składania ofert w postępowaniu przetargowym w niniejszej ...

był pierwszym dniem terminu związania ofertą. Konsorcjum IDS-BUD odwołanie w ...

niniejszej sprawie bieg terminu związania ofertą uległ zawieszeniu w okresie od ...

dnia 25 maja 2016 r. do 01 lipca 2016 r. Ponownie bieg terminu związania ofertą rozpoczął się zatem od dnia ...

konsekwencji 60-dniowv termin związania oferta, wskazany w Rozdziale XIV pkt ...

1 SIWZ upływa w odniesieniu do oferty Konsorcjum IDS-BUD w dniu ...

lipca 2016 r., a obowiązuje do dnia 15 sierpnia 2016 r ...

okres krótszy niż okres związania oferta. W konsekwencji Gwarancja nie stanowi ...

gwarancji powinien obejmować termin związania ofertą, co znalazło również potwierdzenie w ...

orzecznictwie KIO - wadium powinno zabezpieczać ofertę przez cały okres związania ofertą, w tym także w czasie zawieszenia biegu terminu związania ofertą. Brak zachowania ciągłości zabezpieczenia oferty w postaci wadium, poza przypadkami ...

lipca 2016 r., a obowiązuje do dnia 15 sierpnia 2016 r ...

okresie, może rodzić obowiązek Gwaranta do zapłaty z Gwarancji. Powyższe oznacza, że wskazana Gwarancja obowiązuje do dnia 15 sierpnia 2016 r ...

pocztowa polecona we wskazanym terminie. Do złożenia Gwarantowi żądania zapłaty z ...

Gwarantowi z chwila, gdy doszło do Gwaranta w taki sposób, że ...

związania Konsorcjum IDS-BUD złożona oferta (Zamawiający może złożyć Gwarantowi żądanie ...

zapłaty z Gwarancji realnie jedynie do dnia 12 sierpnia 2016 r ...

czasu, w tym w szczególności do czasu upływu terminu związania oferta. III. Podstawową formą wadium jest ...

Zamawiającego w sposób możliwie zbliżony do wadium wnoszonego w pieniądzu. W ...

uzyskanie kwoty wadium. Odnosząc powyższe do Gwarancji Ubezpieczeniowej Zapłaty Wadium z ...

temu, aby Zamawiający uprawniony był do wskazania numeru rachunku bankowego po ...

wierzyciela z Gwarancji w odniesieniu do uprawnień ustawowych. Podkreślić w tym ...

zatem uprawnienia Zamawiającego jako wierzyciela do swobodnego dysponowania jego wierzytelnością wynikającą ...

miejscowo właściwego dla siedziby Gwaranta do rozstrzygania sporów wynikających z Gwarancji ...

kierowania ewentualnych sporów i stawiennictwa do sądów, w których stawiennictwo będzie ...

20 lipca 2016 r. prowadzą do jednoznacznego wniosku, że Gwarancja ta ...

okresie krótszym niż termin związania ofertą, możliwość skutecznego złożenia na jej ...

jest ograniczona czasowo w stosunku do jej obowiązywania, a ponadto zawiera ...

powinno zostać wykluczone, a jego oferta odrzucona. B. Zaniechanie wykluczenia Konsorcjum ...

m.in. podatkowymi). W odniesieniu do wskazanego podmiotu, według wiedzy posiadanej ...

zgodnie z przepisami mającymi zastosowanie do niniejszego postępowania, stanowi bezwzględną podstawę do wykluczenia z postępowania wykonawcy ubiegającego ...

Wykonawcę we wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu uległa zmianie w stosunku do stanu obecnie obowiązującego, Wykonawca zobowiązany jest do załączenia do oferty aktualnego dokumentu". C. Zaniechanie poprawienia oczywistych omyłek rachunkowych w ofercie Konsorcjum IDS- BUD Postawienie Zamawiającemu ...

Konsorcjum IDS-BUD wraz z ofertą kosztorysami ofertowymi, wyrokiem Krajowej Izby Odwoławczej ...

w sprawie prowadzonej w odniesieniu do odwołań rozpoznawanych pod sygn. akt ...

na następujące okoliczności" I. Znaczenie kosztorysów w konkretnym postępowaniu przetargowym wynika ...

z roli, jaką nadał tym kosztorysom sam zamawiający, jako podmiot organizujący ...

pkt 3 rozdziału XXII SIWZ, kosztorysy opracowane przez wykonawcę stanowić miały ...

za roboty budowlane zaproponowanej w ofercie winna wynikać z kosztorysów ofertowych sporządzonych metoda szczegółowa, w ...

Zamawiający wskazał zaś jednoznacznie, że "Kosztorysy ofertowe, które będą załączone do oferty, służą jedynie do wyliczenia wartości robót budowlanych wycenionych ...

z konieczności składania przez Wykonawcę kosztorysów ofertowych wraz z oferta". Powołane postanowienia SIWZ i odpowiedzi udzielone przez Zamawiającego prowadzą do jednoznacznego wniosku, że w niniejszej sprawie szczegółowe kosztorysy ofertowe mają istotne znaczenie przy ustaleniu wartości oferty danego wykonawcy, albowiem stanowią podstawę obliczenia ceny tej oferty. Tak istotne znaczenie dla kosztorysów nadał sam Zamawiający m.in ...

naturalną konsekwencją jest zatem, że kosztorysy ofertowe podlegać powinny weryfikacji celem sprawdzenia prawidłowości obliczenia ceny oferty, która zgodnie z SIWZ "winna wynikać z kosztorysów ofertowych sporządzonych metodą szczegółową". Fakt ...

rzetelnego zweryfikowania poprawności kalkulacji ceny oferty. W niniejszej sprawie jest to ...

cena ma wynikać właśnie z kosztorysów szczegółowych stanowiących podstawę jej ustalenia ...

zakres zamówienia wymagany przez Zamawiającego do realizacji zgodnie z treścią SIWZ ...

oraz ustalenia niewadliwej kalkulacji ceny oferty. Są to obowiązki ustawowe, od ...

się uchylić w żaden sposób. Kosztorys jest pomocą dla wykonawców w ...

zamówienia i prawidłowe obliczenie ceny oferty. Służy też rozproszeniu ewentualnych wątpliwości ...

w toku badania i oceny ofert oraz umożliwia poprawienia oferty zgodnie z obowiązkiem wynikającym z ...

ustawy Pzp. Zamawiający, który żąda kosztorysu, w toku badania i oceny ofert, odnosi się do jego treści bez konieczności zawierania ...

sprawia, że informacje zawarte w kosztorysie załączonym do oferty nie mają jakiegokolwiek znaczenia. Co ...

tylko dają Zamawiającemu wystarczającą podstawę do szczegółowego badania złożonych kosztorysów (w tym w zakresie prawidłowości ...

Podkreślił, że w przedmiotowej sprawie kosztorysy ofertowe na potrzeby kalkulacji ceny ...

BUD przedstawiło stanowisko, jakoby sporny kosztorys ofertowy na roboty budowlane - branża ...

że poszczególne ceny jednostkowe tego kosztorysu zawierały już kwoty brutto, w ...

IDS-BUD brak jest podstaw do dodawania do sumy kosztorysowej podatku VAT. Jest ...

Konsorcjum IDS-BUD w odniesieniu do innych kosztorysów jest sprzeczne ze wskazanym stanowiskiem ...

Konsorcjum, nawet wskazując, że konkretne kosztorysy sporządzane są w cenach jednostkowych ...

brutto, dolicza bowiem podatek VAT do ceny całkowitej wynikającej z danego kosztorysu. Tymczasem treść kosztorysów ofertowych przedłożonych przez Konsorcjum IDS-BUD nie daje podstaw do takich rozróżnień. Dlatego też w ...

Konsorcjum IDS-BUD uważa, że kosztorys ofertowy na roboty budowlane - branża ...

przedłożone przez Konsorcjum IDS-BUD kosztorysy, w których Konsorcjum zaznacza w opisie, że jest to kosztorys z cenami jednostkowymi brutto (wartościami ...

Brak jest bowiem jakichkolwiek podstaw do odmiennego niż sporny kosztorys traktowania innych kosztorysów opisanych w sposób analogiczny jak przedmiotowy kosztorys na roboty budowlane - branża architektoniczna ...

To zaś oznacza, że w kosztorysach ofertowych innych niż kosztorys ofertowy na roboty budowlane - branża ...

w opisie, że jest to kosztorys z wartościami brutto i podaje wysokość podatku VAT, do wskazanych cen jednostkowych podatek VAT ...

konsekwencji oznacza to. że w kosztorysach innych niż kosztorys ofertowy na roboty budowlane - branża ...

w opisie, że jest to kosztorys z wartościami brutto i podaje ...

obliczone sumy ostateczne z tych kosztorysów (bez doliczania podatku VAT na ...

KIO 901/16 wskazał na kosztorys ofertowy na roboty budowlane - branża ...

konstrukcyjna. Na pierwszej stronie wskazanego kosztorysu jest jednoznacznie wskazane "Roboty budowlane ...

Wynika z tego jednoznacznie, że kosztorys sporządzony jest w wartościach brutto ...

49 zł. Tymczasem na końcu kosztorysu Konsorcjum IDS - BUD ponownie zwiększyło ...

23%, co dało końcową kwotę kosztorysu o wartości 41.875.204 ...

kosztorysowej). W powyższych okolicznościach wymieniony kosztorys powinien być ujęty w tabeli formularza oferty w wartości 34.044.881 ...

obniżona (skorygowana) cena wynikająca z oferty Konsorcjum IDS-BUD. Zaniechanie we ...

BUD, jako ceny brutto wskazanego kosztorysu kwoty 41.875.204.43 ...

sprostowania omyłek rachunkowych w treści oferty Konsorcjum IDS-BUD zgodnie z ...

IDS-BUD przedłożone przez siebie kosztorysy interpretuje tak, jak w danym ...

16 wskazano, że w spornym kosztorysie do ceny kosztorysowej doliczony powinien być ...

IDS-BUD stwierdziło, że wskazany kosztorys został sporządzony z zastosowaniem cen ...

brutto i nie ma podstaw do doliczania podatku VAT do sumy kosztorysowej i w konsekwencji podwyższania ceny zaproponowanej w ofercie. W takiej sytuacji w identyczny ...

interpretowane powinny być również inne kosztorysy wskazujące na ich sporządzenie z ...

cen jednostkowych brutto. Jeżeli, sporządzając kosztorys ofertowy z zastosowaniem cen jednostkowych ...

ust. 1 Pzp w odniesieniu do ceny oferowanej przez Konsorcjum IDS-BUD i zaniechania odrzucenia oferty tego Konsorcjum, jako zawierającej cenę rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. W szczególności podał ...

zł netto. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający wskazał, że na sfinansowanie ...

488,64 złotych brutto. Wartość oferty Konsorcjum IDS-BUD przyjęta (tj ...

usunięciu wskazanych omyłek rachunkowych wartość oferty, Konsorcjum IDS-BUD wynosić będzie ...

różnicę ok. 40% w stosunku do wartości zamówienia przyjętej przez Zamawiającego ...

stanowić powinna dla Zamawiającego podstawę do wszczęcia procedury wyjaśniającej wymaganej na ...

powyżej omyłek rachunkowych różnica pomiędzy ofertą Konsorcjum IDS-BUD i kolejną ofertą nie podlegającą odrzuceniu (tj. ofertą Odwołującego) wynosić będzie ok. 15 ...

złotych. Co więcej, żadna inna oferta złożona w niniejszej sprawie nie ...

000,00 zł brutto (tj. oferta Konsorcjum INSO - 200.455.579,50 zł brutto, oferta Konsorcjum Astaldi - 211.380.966,14 zł brutto, oferta Odwołującego - 205.950.00 zł brutto). Powyższe dodatkowo prowadzi do wniosku, że Zamawiający zobowiązany jest ...

ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. Konsekwencją zweryfikowania przez ...

tej weryfikacji, powinno być odrzucenie oferty tego Konsorcjum z uwagi na ...

cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. Do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego ...

Rzymie, wnosząc o uwzględnienie odwołania. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

16, że zarzuty podnoszone, wobec oferty Konsorcjum IDS- BUD, co do wadium w zakresie treści gwarancji ...

jak również związanych z ceną oferty Konsorcjum, w tym zaniechania: poprawienia ...

postępowania wyjaśniającego i odrzucenia tej oferty oraz jej wybór zostały wniesione ...

wniesienie odwołania, zakończenie pierwszej oceny ofert i wybór oferty najkorzystniejszej. Wszyscy bowiem wykonawcy mają ...

wynikami przetargu oraz z załącznikami do protokołu postępowania o udzielenie zamówienia ...

wiedzę, iż Zamawiający uznał, że oferta Przystępującego nie podlega odrzuceniu. Nie ...

r. i podnosił zarzuty dotyczące oferty Przystępującego. Okoliczności będące postawą nowych ...

A mianowicie znana była treść oferty Przystępującego oraz treść załączonej do oferty gwarancji zapłaty wadium. Co do Zarzutu na 2, Przystępujący wskazuje ...

przesądza, iż ocena braku podstaw do wykluczenia z powodu niespełniania warunków ...

dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. W związku ...

środków ochrony prawnej. Dopuszczenie ich do merytorycznego rozpoznania oznaczałoby w istocie ...

uwzględnia okoliczności, iż Zamawiający, kierując do Przystępującego wezwanie do wniesienia wadium, wskazał termin jego ważności, tj. do dnia 13 sierpnia 2016 r ...

wadium. Powyższy zarzut sprowadza się do zakwestionowania prawidłowości okresu na jaki ...

udzielona na cały okres związania ofertą, to myli się jednak w ...

związania Konsorcjum IDS-BUD złożoną ofertą. Z metodologii określenia tej daty ...

przyjął, że bieg terminu związania ofertą dla Konsorcjum IDS-BUD uległ ...

związania Konsorcjum IDS-BUD złożoną ofertą jest nieprawidłowe. Z treści uzasadnienia ...

Konsorcjum IDS-BUD wniosło odwołanie do Prezesa KIO w dniu 27 ...

uległ zawieszeniu bieg terminu związania ofertą jest data 27 maja 2016 ...

Tak więc od daty złożenia oferty przez Konsorcjum IDS-BUD tj ...

będącej terminem początkowym okresu związania ofertą, do daty 26 maja 2016 r. tj. do kiedy biegł termin związania ofertą, upłynęło 15 dni związania ofertą. Powyższe oznacza, iż z 60 dniowego okresu związania ofertą, po ogłoszeniu wyroku KIO pozostał 45 dniowy okres związania ofertą, który rozpoczął swój bieg w ...

Na taki właśnie okres tj. do dnia 15 sierpnia 2016 r ...

związania Konsorcjum IDS-BUD złożoną ofertą i jest prawidłowy. Dalej podał ...

ustawy Pzp wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium na okres związania ofertą i taki dokument Konsorcjum IDS ...

regulacji nakazującej przedłużać okres związania ofertą/ okres obowiązywania gwarancji wadialnej w ...

w zakresie doręczenia Gwarantowi wezwania do zapłaty w dniu 14 czy 15 sierpnia, są do przezwyciężenia. Sobota 14 sierpnia nie ...

ustawy Pzp, skutkujące prawem Zamawiającego do skorzystania z gwarancji wadialnej, zapewne ...

musiał doręczać ubezpieczycielowi/gwarantowi wezwania do zapłaty w tym dniu. Stwierdził ...

pkt 1). W przeciwieństwie jednak do gwarancji bankowej przepisy prawa nie ...

c). Jej treść sprowadza się do zagwarantowania wypłaty przez gwaranta (zakład ...

Zamawiającego służy rozwianiu wątpliwości, co do interpretacji pojęcia "niezwłocznie" i w ...

gwarancji, nie wyłącza prawa gwaranta do potwierdzenia u wykonawcy zaistnienia okoliczności ...

uznać za wygórowane, czy nieprzystające do istoty gwarancji, gdy z uwagi ...

sposób nie ograniczają prawa zamawiającego do zaspokojenia z gwarancji. Zamawiający dochodzi ...

zdarzeniem przyszłym i niepewnym, co do ziszczenia się którego Odwołujący nie ...

posiadanych informacjach. Brak dowodów, co do zaistnienia wskazywanych przesłanek wykluczenia uniemożliwia ...

związku z sugestiami Odwołującego, wystąpił do Konsorcjum IDS-BUD o potwierdzenie ...

wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, dotyczących nie ...

wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w przedmiotowym postępowaniu, pozostają ...

wynik prowadzonego postępowania, stanowiąca podstawę do wykluczenia Konsorcjum IDS-BUD. III ...

poprawienia oczywistych omyłek rachunkowych w ofercie Konsorcjum IDS-BUD oraz przeprowadzenia ...

ustawy Pzp i zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum, jako zawierającej cenę rażąco ...

poprawienia oczywistej omyłki rachunkowej w ofercie Konsorcjum \DS(...), a następnie na ...

wiarygodny wyjaśniło przyczynę odmiennej konstrukcji kosztorysu obejmującego roboty budowlane (...). Z powyższego ...

ustawy Pzp i zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum IDS-BUD, jako zawierającej ...

po pierwszym badaniu i ocenie ofert Nie do pogodzenia z zasadą koncentracji i ...

z innych względów ponownej ocenie ofert - wynajdował coraz to nowe przyczyny służące, jako podstawa do wnoszenia kolejnych odwołań." Jednocześnie stwierdził ...

Odwołującego, iż zapisy SIWZ i wyjaśnienia Zamawiającego potwierdzają, iż kosztorysy szczegółowe mają istotne znaczenie przy ustalaniu wartości oferty. Zamawiający w odpowiedziach na pytania ...

których obszernie wyjaśnił cel żądania kosztorysów oraz wyraźnie potwierdził charakter wynagrodzenia ...

ewentualne przypadki nie uwzględnienia w kosztorysach opracowanych przez Wykonawcę wszystkich robót i innych wydatków niezbędnych do zrealizowania przedmiotu zamówienia na warunkach ...

z powszechnie przyjętej wykładni, iż kosztorys ofertowy w postępowaniu o udzielenie ...

97), co oznacza, brak podstaw do ingerencji Zamawiającego w wysokość oferowanej w kosztorysach ceny, w tym poprawiania omyłek ...

str. 79 uzasadnienia stwierdziła: że (...) kosztorysy ofertowe nie mogły stanowić - zgodnie ...

w kontekście prawidłowości kalkulacji ceny oferty." Odnośnie zarzutu zaniechania badania rażąco ...

ceny, to wobec braku podstaw do korygowania ceny ofertowej Konsorcjum IDS ...

tym samym brak było podstaw do przyjęcia, że cena oferty Konsorcjum winna być zmniejszona do kwoty ok. 190.000 zł ...

nawet po hipotetycznym obniżeniu ceny oferty Konsorcjum IDS-BUD do kwoty 190.000, to cztery oferty złożone w przedmiotowym postępowaniu zawierają ...

nie przekraczają 30 %, co prowadzi do wniosku, iż ceny oferowane w ofertach nie zawierają cen rażąco niskich ...

uznać, iż Zamawiający zobligowany był do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny na podstawie ...

HOLDING" i zaniechania czynności wezwania do uzupełnienia dokumentów we wskazanym zakresie ...

i tym samym zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum IDS-BUD, jako oferty złożonej przez wykonawcę podlegającego wykluczeniu ...

poprawienia oczywistych omyłek rachunkowych w ofercie Konsorcjum IDS-BUD z uwzględnieniem ...

ust. 1 Pzp w odniesieniu do oferty tego Konsorcjum i odrzucenia oferty Konsorcjum, jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Powyższe zarzuty zostały ...

Pzp i z tego względu do tych zarzutów miał odpowiednio zastosowanie ...

3 tej ustawy. W odniesieniu do zarzutów dotyczących zaniechania wykluczenia wykonawcy ...

Wykonawcę we wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu uległa zmianie w stosunku do stanu obecnie obowiązującego (…) - wówczas wykonawca był zobowiązany załączyć do oferty aktualny dokument. Zatem obowiązek aktualizacji dokumentów miał nastąpić w ofercie, dla której złożenia termin upływał ...

r. informującego o wyborze najkorzystniejszej oferty o zawartości wymaganej przepisem art ...

zaległość istniała w dacie składania oferty, a ponadto w treści tego ...

zarzuty dotyczące zaniechania poprawienia w ofercie omyłek rachunkowych na podstawie art ...

tej ustawy i zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum IDS - BUD na podstawie ...

podjętych w związku z oceną oferty Konsorcjum dowiedział się ze wskazanego ...

W tym przypadku Izba, co do pozostawienia zarzutów we wskazanym zakresie ...

albowiem Odwołujący te zarzuty odniósł do tej części kosztorysów, które nie były objęte zarzutami ...

się w orzecznictwie KIO - nie do pogodzenia z zasadą koncentracji i ...

2 ustawy Pzp. Izba, co do tego zarzutu nie podzieliła stanowiska ...

znanej treści złożonego wraz z ofertą z datą 11 maja 2016 ...

A. nie jest prawidłowa, co do terminu, wskazanego w jej punkcie ...

postanowienia w pkt 4, co do terminu płatności i wymaganego rachunku ...

7 oraz 8 odnoszące się do zakazu przeniesienia wierzytelności z Gwarancji ...

odpowiada wymaganiom ustawy Pzp, co do terminu jej obowiązywania, jak i ...

KIO 901/16 zostały wniesione do Prezesa KIO w dniu 27 ...

uległ zawieszeniu bieg terminu związania ofertą jest data 27 maja 2016 ...

w którym Zamawiający wezwał wykonawców "do wniesienia wadium, z terminem ważności do dnia 13 sierpnia 2016 r. tj. do upływu okresu związania ofertą". Konsorcjum IDS-BUD przedłożyło wymagany ...

Zapłaty Wadium na dłuższy okres - do dnia 15 sierpnia 2016 r ...

prawidłowy, niezależnie od samego terminu, do którego wykonawca ten ofertą był związany. Również w tym ...

konsekwencji faktu, że dostosował się do wezwania Zamawiającego, zwłaszcza tak daleko ...

nakazującej wykonawcy przedłużać okres związania ofertą czy okres obowiązywania gwarancji wadialnej ...

wolnych od pracy. Odnosząc się do kwestionowanych w odwołaniu postanowień tej ...

a jej treść sprowadza się do zagwarantowania wypłaty przez gwaranta (zakład ...

sposób nie ograniczają prawa zamawiającego do zaspokojenia z gwarancji. Postanowień tych ...

Zamawiający, służy rozwianiu wątpliwości, co do interpretacji pojęcia "niezwłocznej płatności" i ...

sposób nie ograniczają prawa Zamawiającego do zaspokojenia z gwarancji. Przede wszystkim ...

9 i 10 ustawy stosownie do wyniku sprawy oraz uwzględniając przepisy ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 68 fragmentów

2021-08-27 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

na posiedzenie i rozprawę. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

siedzibą w Jastrzębiu - Zdroju wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

przez zamawiającego, tj. czynności odrzucenia oferty odwołującego, czynności unieważnienia postępowania, a ...

zaniechania przez zamawiającego dokonania wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie ...

5 ustawy Pzp - poprzez odrzucenie oferty odwołującego, pomimo że była zgodna ...

podstawie tego przepisu, pomimo że oferta odwołującego była zgodna z treścią ...

SWZ i brak było podstaw do zastosowania przesłanek wskazanych w zawiadomieniu ...

nakazanie zamawiającemu: − unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, − unieważnienia czynności unieważnienia postępowania, − dokonania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej bez uwzględnienia ...

nakazanie zamawiającemu utrzymania dokonanego wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej; − stwierdzenie naruszenia ...

21 podjął decyzję o odrzuceniu oferty odwołującego w sytuacji, gdy jej ...

że zaistniały wszystkie przesłanki sanowania oferty wynikające z przepisów ustawy Pzp ...

że zamawiający nie wymagał dołączenia do oferty specyfikacji technicznej wykonania i odbioru ...

parametrów. Zawarte w treści formularza oferty oświadczenie o zgodności świadczenia z ...

treścią SWZ dowodzi prawidłowości złożonej oferty. Natomiast udzielone w tym zakresie przez odwołującego wyjaśnienia uzupełniły i rozwiały wątpliwości zamawiającego ...

że w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty nie wskazano, że jest ona ...

W jego ocenie uzasadnienie odrzucenia oferty nie zawierało podstaw faktycznych i ...

pkt 1 - 6 wynika, że kosztorys ofertowy jak i przedmiar nie ...

dalszej kolejności odwołujący stwierdził, że kosztorys nie stanowił treści oferty, lecz był wyłącznie dokumentem pomocniczym. Zauważył, że wątpliwości co do treści dokumentacji postępowania nie powinny ...

KIO 1486/21 i odrzuceniu oferty odwołującego miał na uwadze fakt ...

maja 2021 r., że w ofercie odwołującego opis pozycji nr 29 kosztorysu ofertowego pozostał pierwotny, natomiast w ...

W związku z tym treść oferty odwołującego nie odpowiadała treści SWZ ...

nie wyjaśnił zawartej w treści oferty rozbieżności oraz braku podania wszystkich parametrów wymaganych w odniesieniu do kotła gazowego. Zamawiający zaprzeczył twierdzeniom odwołującego, że kosztorys nie stanowi treści oferty, ma wyłącznie pomocniczy charakter - zamawiający ...

1 projektu umowy. III. Przystąpienia do postępowania odwoławczego nie zgłosił żaden ...

jest fakt, że czynność odrzucenia oferty odwołującego i w konsekwencji czynność ...

poinformował odwołującego o odrzuceniu jego oferty. Jako uzasadnienie odrzucenia oferty odwołującego zamawiający podał: "Zamawiający w ...

iż opis pozycji nr 29 kosztorysu ofertowego pozostał pierwotny natomiast w ...

podjęcia decyzji o ponownym rozpatrzeniu oferty (pomimo wezwania o wyjaśnienie), którą wcześniej uznano za odrzuconą ...

się zarzutami w zakresie niezgodności oferty z SWZ.". Natomiast w zawiadomieniu ...

o unieważnieniu postępowania w odniesieniu do odrzucenia oferty odwołującego zamawiający podał: "nr 4 ...

15, 44-335 Jastrzębie - Zdrój oferta odrzucona zgodnie z art. 226 ...

ustawy PZP tj. Wykonawca złożył ofertę niezgodną z SWZ gdyż nie uwzględniała (różne zapisy w kosztorysie) wprowadzonych zmian technicznych w zakresie ...

przez obecnego odwołującego (w ramach oferty złożonej w postępowaniu) zmian opisu ...

jak i informacji o odrzuceniu oferty odwołującego (obydwa pisma z dnia ...

czynności. Zamawiający podał, że odrzucenie oferty następuje na podstawie art. 226 ...

przez odwołującego w treści złożonej oferty wymagań zamawiającego w zakresie kotła (poz. 29 kosztorysu ofertowego). Wprawdzie za pożądane należy ...

bardziej szczegółowego uzasadnienia czynności odrzucenia oferty, niemniej jednak należy stwierdzić, że uzasadnienie odrzucenia oferty odwołującego przedstawione w obydwu pismach ...

prawnej. Jak wynika z treści oferty odwołującego złożony przez niego kosztorys ofertowy (Budowa kotłowni) zawierał pod ...

oC: 95,0%;". Porównanie treści oferty odwołującego z pkt 29 kosztorysu ofertowego oraz pkt 177 zestawienia ...

16 marca 2021 r. prowadzi do wniosku, że ramach złożonej oferty odwołujący co najmniej nie potwierdził ...

w SWZ bezsprzecznie wynika, że kosztorys ofertowy stanowił treść oferty, a wykonawcy nie byli uprawnieni do dokonywania zmian wymagań zamawiającego dotyczących ...

szczególności na następujące postanowienia SWZ: − "Do oferty Wykonawca zobowiązany jest załączyć: (...) 2) kosztorys ofertowy opracowany metodą uproszczoną zawierający ...

RMS, którego wynika ostateczna cena oferty na druku załączonym do SWZ (kosztorys należy wykonać na podstawie załączonego przedmiaru - do pobrania w rozszerzeniu pdf)." (Rozdział ...

W przypadku uszczegółowień lub zmian do pozycji przedmiaru, wprowadzonych przez Zamawiającego ...

VIII pkt 9); − "Wycenę w ofercie należy przedłożyć w formie kosztorysu uproszczonego zawierającego cenę jednostkową za pozycję kosztorysową z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku wraz ...

sprzętu. Brak zestawienia powoduje, iż kosztorys jest niekompletny i oferta podlega odrzuceniu." (Rozdział VIII pkt ...

postanowień SWZ brak potwierdzenia w ofercie (kosztorysie ofertowym) wymagań zamawiającego co do przedmiotu zamówienia zawartych m.in ...

w przedmiarze robót oznacza niezgodność oferty z warunkami zamówienia, co stanowi ...

Pzp. Należy dodać, że odrzucenie oferty na ww. podstawie wymaga uprzedniego ...

przez zamawiającego, czy stwierdzona niezgodność oferty z warunkami zamówienia nie stanowi ...

mieć miejsce umożliwienie wykonawcy złożenia wyjaśnień zgodnie z przepisem art. 223 ...

1 ustawy Pzp. W odniesieniu do powyższego należy wskazać, że Izba ...

nie rozpatrywała ww. niezgodności w ofercie odwołującego pod kątem możliwości jej ...

przede wszystkim przedstawienia uzasadnienia co do zaistnienia w danej sprawie wszystkich ...

powodować istotnych zmian w treści oferty. Izba nie może w tym ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

odwołaniu). Po drugie, wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień treści oferty na podstawie art. 223 ust ...

dotyczyć wyłącznie treści zawartej w ofercie (tj. wskazanie sposobu jej rozumienia). Wyjaśnienie treści oferty nie może natomiast prowadzić do wprowadzenia do oferty nowych treści, które nie były ...

Z tego powodu wezwanie o wyjaśnienie treści oferty wystosowane do odwołującego przez zamawiającego na podstawie ...

2021 r.) nie mogło doprowadzić do usunięcia niezgodności oferty odwołującego z warunkami zamówienia poprzez ...

Izba uznała, że zaistniała podstawa do odrzucenia oferty odwołującego, o której mowa w ...

wszystkie złożone wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferty podlegały odrzuceniu. Taka sytuacja wystąpiła ...

uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod ...

odwołania. Po trzecie, zamawiający aż do zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia ...

np. w zakresie zaistnienia podstawy do odrzucenia oferty wykonawcy. Należy przypomnieć, że zgodnie ...

uznał, że mimo pierwotnego wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej podlega ona ...

zawiadomił odwołującego o odrzuceniu jego oferty i unieważnieniu postępowania. Na skutek ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 387 fragmentów

2016-04-28 » Oddala odwołanie, Oddala odwołanie

kwietnia 2016 r. odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

z tytułu zastępstwa prawnego Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

tym o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Remontów Ulic i ...

na drugim miejscu w rankingu ofert znalazła się oferta wykonawcy Eurovia Polska Spółka Akcyjna ...

ujawnionego w KRS i upoważnionego do samodzielnej reprezentacji, zgodnie z odpisem z KRS załączonym do odwołania. Kopia odwołania została przekazana ...

oraz wobec wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy, którego oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

postępowania, w tym o wyborze oferty najkorzystniejszej, zaś w dniu 12 ...

odmówił odwołującemu wglądu w treść wyjaśnień wykonawcy wybranego złożonych w dniu ...

marca 2016r. dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oferty, objętych przez niego zastrzeżeniem jako ...

udostępniając kopię kilku niekompletnych stron wyjaśnień złożonych przez PRUiM w dniu ...

na pismo dotyczące ujawnienia przedstawionych wyjaśnień dotyczących elementów złożonej oferty, rozstrzyga, które fragmenty wyjaśnień może zamawiający ujawnić. W ocenie ...

kwietnia 2016 r. zwrócił się do wybranego wykonawcy o wskazanie, które ...

być dokonać w dacie składania wyjaśnień co do ceny z dnia 22 marca ...

W kontekście kryteriów wyboru najkorzystniejszej oferty, obowiązujących w przedmiotowym postępowaniu, po odrzuceniu oferty wybranego wykonawcy, najkorzystniejszą byłaby oferta odwołującego. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie ...

złożonych przez PRUiM z Gliwic wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na cenę oferty pomimo, że podmiot ten nie ...

informacje zastrzeżone przez PRUiM w wyjaśnieniach dotyczących elementów oferty mających wpływ na cenę oferty stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, co w konsekwencji prowadzi do naruszenia jednej z naczelnych zasady ...

3 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty PRUiM z Gliwic, pomimo iż oferta zawiera rażąco niską cenę. Odwołujący ...

unieważnienia czynności wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty Przedsiębiorstwa Remontu Ulic i Mostów ...

i udostępnienia odwołującemu pełnej treści wyjaśnień złożonych przez PRUiM dotyczących elementów oferty mających wpływ na cenę oferty, bezskutecznie zastrzeżonych w terminie złożenia wyjaśnień, 3. nakazanie zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert, 4. odrzucenia oferty PRUiM, jako oferty zawierającej cenę rażąco niską 5. dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej spośród ofert nie podlegających odrzuceniu, 6. zasądzenie ...

W zakresie zarzutu zaniechania odtajnienia wyjaśnień w zakresie ceny złożonych przez ...

wykonawcę, zastrzegającego informacje zawarte w ofercie, jako stanowiące tajemnicę jego przedsiębiorstwa ...

ust. 3 ustawy prawo wykonawcy do objęcia zastrzeżeniem wskazanych informacji (części oferty), jako stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, przyjmuje się także, jako uprawnienie, do objęcia takim zastrzeżeniem informacji składanych po upływie terminu składania ofert. Jednocześnie bezspornym jest, iż również ...

marca 2016r. zastrzegł poufność wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny jako ...

niego informacje zawarte w tych wyjaśnieniach stanowią tajemnicę jego przedsiębiorstwa. Odwołujący podkreślił, że zastrzeżone w wyjaśnieniach informacje, a w szczególności kalkulacja ...

zapoznania się z treścią tych wyjaśnień znacznie utrudnia skuteczne skorzystanie z ...

192 ust.2 ustawy). Co do zarzutu zaniechania odrzucenia oferty PRUiM na podstawie art.89 ...

art.90 ust.3, jako oferty zawierającej cenę rażąco niską, to ...

przedmiotowym postępowaniu zostało złożonych 11 ofert. Ceny ofertowe zawierały się w ...

18.498.703,20 PLN do 27.560.496,26 PLN ...

z tego, że cena najtańszej oferty jest niższa od środków przeznaczonych ...

52,85%, a cena najdroższej oferty o ok. 29,76%. Oznacza ...

aż 10 z 11 złożonych ofert są niższe o ponad 30 ...

średnia cena ze wszystkich złożonych ofert jest niższa o ponad 30 ...

cenami - uszeregowanymi od ceny najniższej do ceny najwyższej - zawierają się w ...

PLN), to różnica pomiędzy najtańszą ofertą - PRUiM, a następną ceną wynosi ...

wzbudzić uzasadnione wątpliwości zamawiającego, co do możliwości należytego wykonania zamówienia za ...

jest cena szóstej w kolejności oferty (pięć ceny jest niższych, pięć ...

ile rozrzut cen pozostałych 10 ofert w stosunku do wartości medialnej, zawiera się w ...

zmieniły także udostępnione mu fragmenty wyjaśnień z dnia 22 marca 2016 ...

potwierdzałby rzetelność skalkulowanej ceny. Co do jakości dowodowej takich ogólnych wyjaśnień odwołujący wskazał na wyrok KIO ...

podniósł, że niektóre z udostępnionych wyjaśnień są zupełnie chybione jak argument ...

z uwagi na brak dostępu do pełnych wyjaśnień wykonawcy wybranego z dnia 22 ...

oświadczył, że zmuszony jest ograniczyć do wiedzy ogólnie dostępnej każdemu profesjonaliście ...

rynku zamówień, popartej uzyskanymi dowodami - ofertami producentów materiałów, jakie muszą zostać ...

wskazał na wykluczenie możliwości składania ofert wariantowych oraz wyraźne podkreślenie w ...

zaoferował - zgodnie z treścią jego oferty - wykonanie tego zadania za kwotę ...

PLN. Dokonane w trakcie przygotowywania oferty przez odwołującego rozeznanie rynku, potwierdzone zebranymi ofertami handlowymi oraz ofertami dedykowanymi Spółce EUROVIA POLSKA S ...

muszą obejmować wskazane poniżej pozycje kosztorysu ofertowego "Branża wodociągowo-kanalizacyjna: kolektor ...

2.706.490,05 PLN do 4.108.310,19 PLN ...

Porównując ceny jednostkowe pozycji 10 kosztorysu ofertowego w branży kanalizacyjnej: kolektor ...

sytuacji. O ile w odniesieniu do pozostałych 10 wykonawców, cena jednostkowa ...

od 4.000 PLN/mb do 6.774,19 PLN/mb ...

Ilości robót w poszczególnych pozycjach Kosztorysu ofertowego nie są ostateczne i ...

aby dać Wykonawcom wspólna podstawę do wyliczenia ceny oferty. Podstawa płatności będą rzeczywiste ilości ...

jednostkowe podane przez wykonawcę w Kosztorysie Ofertowym." ii. wymóg złożenia wraz z ofertą kosztorysów ofertowych (Rozdz.9 pkt 7 ...

musi, zdaniem odwołującego, skutkować odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

przekazując jego kopię i wzywając do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

dniu 15 kwietnia 2016r. do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

odwołującego, gdyż uwzględnienie odwołania doprowadzi do wyeliminowania wykonawcy wybranego, zaś sam ...

kwestionuje zaniechanie przez zamawiającego odrzucenia oferty odwołującego. W konsekwencji zgłaszający ma ...

ujawnionego w KRS i upoważnionego do samodzielnej reprezentacji, zgodnie z odpisem z KRS załączonym do zgłoszenia. Kopia zgłoszenia została przekazana ...

dniu 15 kwietnia 2016r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

na korzyść zamawiającego, gdyż jego oferta została uznana za najkorzystniejszą, a ...

ujawnionego w KRS i upoważnionego do samodzielnej reprezentacji, zgodnie z odpisem z KRS załączonym do zgłoszenia. Brak dowodów przekazania kopii ...

ujawnionego w KRS i upoważnionego do samodzielnej reprezentacji, zgodnie z odpisem z KRS załączonym do odwołania. Kopia odwołania została przekazana ...

Odwołujący Skanska zaskarżył wybór najkorzystniejszej oferty tj. oferty złożonej przez wykonawcę PRUiM oraz zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Eurovia. Odwołujący ...

2) ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty PRUiM, pomimo iż treść jego oferty jest niezgodna z treścią siwz ...

4) ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty PRUiM, mimo iż jego oferta zawiera rażąco niską cenę; 4 ...

3 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty PRUiM mimo, iż nie sposób uznać, aby wyjaśnienia złożone przez tego wykonawcę potwierdziły, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia; 5) art. 87 ...

1 ustawy przez brak wezwania do wyjaśnienia treści oferty zarówno wykonawcy PRUiM, pomimo, iż z oferty tego wykonawcy w oczywisty sposób ...

wykonawcy Eurovia , pomimo, iż z oferty tego wykonawcy w oczywisty sposób ...

ze zm.) przez zaniechanie odrzucenia oferty Eurov/a mimo, iż sposób skalkulowania przez tego wykonawcę oferty wskazuje na czyn nieuczciwej konkurencji ...

sposób utrudniający dostęp innym wykonawcom do rynku; 7) art. 89 ust ...

2) ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty Eurovia, pomimo iż treść jego oferty jest niezgodna z treścią siwz ...

4 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty Eurovia, mimo iż oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

3 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty Eurovia mimo, iż nie sposób uznać, aby wyjaśnienia złożone przez tego wykonawcę potwierdziły, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia Odwołujący wniósł o ...

dokonanie: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy PRUiM jako najkorzystniejszej, 2 ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem okoliczności przywołanych w niniejszym odwołaniu, 3) odrzucenia oferty PRUiM; 4) odrzucenia oferty Eurovia; 5) wybór oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał, że posiada ...

zamawiający działał zgodnie z prawem oferta PRUiM i Eurovia powinny zostać ...

odrzucone, a zamawiający powinien wybrać ofertę odwołującego, jako ofertę najkorzystniejszą. W przypadku uwzględnienia odwołania ...

w przedmiotowym postępowaniu złożono 11 ofert, w tym 5 ofert niepodlegających odrzuceniu. Jako najkorzystniejszą ofertę zamawiający wybrał ofertę wykonawcy PRUiM, oferta wykonawcy Eurovia uplasowała się na drugim miejscu, zaś oferta odwołującego na miejscu trzecim. Odwołujący ...

tabelaryczne zestawienie cen wszystkich złożonych ofert w wartościach brutto i netto ...

zarzutów dotyczących badania i oceny oferty PRUiM odwołujący wskazał, że zamawiający ...

16 marca 2016 r. skierował do PRUiM wezwanie do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

Zamawiający w szczególności zwrócił się do wykonawcy o przedstawienie sposobu wyliczenia ...

zieleni i dodatkowo wskazał, iż wyjaśnienia i przedstawione dowody powinny ujawniać ...

elementu jakim jest materiał). Złożone wyjaśnienia i dowody miały przekonać zamawiającego ...

rażąco niska. Złożone przez PRUiM wyjaśnienia zostały zastrzeżone w całości jako ...

odwołujący pozbawiony został możliwości dostępu do pełnej treści tegoż dokumentu, co ...

w niniejszym odwołaniu ogranicza się do wiedzy ogólnie dostępnej oferentom. Zgodnie ...

90 ustawy złożone przez wykonawcę wyjaśnienia, które pozwolą zamawiającemu na zbadanie czy cena oferty nie jest rażąco niska powinny zawierać dowody, dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

1314). W ocenie odwołującego w ofercie PRUiM koszty znacząco odbiegają od pozostałych ofert, dotyczy to głównie TEWS nr ...

iż przebudowa kolektora wód dołowych do której to odnosi się miedzy ...

a zarazem przede wszystkim co do wartości pozycja 10 - "Montaż rur ...

uwzględnił tych odpowiedzi w swojej ofercie, tym samym złożył ofertę niezgodną z treścią siwz oraz ...

wykonawca PRUIM zaoferował wg złożonej oferty wykonanie przebudowy kolektora wód dołowych ...

752.23 PLN w odniesieniu do odwołującego SKANSKA w kwocie 3 ...

zadaniu według odwołującego po zebraniu ofert od producentów jak i dostawców ...

41,75% średniej cen w ofertach pozostałych 10 Wykonawców, co w ...

cena rażąco niska, a złożenie oferty stoi w sprzeczności z wymaganiami ...

siwz. Jako dowód odwołujący powołał oferty jakie otrzymał od trzech producentów ...

zgodnie z pkt III swych wyjaśnień do zamawiającego z dnia 21 marca ...

iż PRUIM nie przedłożyła zamawiającemu ofert materiałowych, ale tylko kalkulacje lub też ofertę podwykonawczą z globalną ceną, która ...

aby firma PRUIM w swojej ofercie cenowej dotyczącej "Branża wodociągowo- kanalizacyjna ...

KIO 1680/14) wskazał, że wyjaśnienia powinny mieć charakter kompleksowy i ...

rażąco niska i uważa, że wyjaśnienia PRUiM takie nie są. Tym ...

samym zamawiający winien był odrzucić ofertę PRUiM. W zakresie zarzutów dotyczących badania i oceny oferty Eurovia. Odwołujący powołał z ust ...

ceny umieszczone przy poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego winny obejmować wszystkie koszty niezbędne do wykonania robót a w szczególności ...

dowolnym momencie badania i oceny ofert a także po zawarciu umowy ...

zamawiającego, wykonawca ma obowiązek udzielenia wyjaśnień dotyczących sposobu wyliczenia wysokości określonych cen jednostkowych w kosztorysie ofertowym. Z analizy wszystkich ofert złożonych w postępowaniu i prostego ...

W swojej metodzie analizy złożonych ofert odwołujący przyjął zasadę porównywania ceny ...

Eurovia Polska S.A: 1. do ceny dla danej analizowanej pozycji ...

odbiega od pozostałych oferentów, 2. do średniej z wszystkich dziesięciu ofert z wyłączeniem oferty Eurovia Polska S.A - dzięki ...

jaki sposób odbiega od pozostałych ofert i wyliczonej wartości środkowej. Analizując ofertę Eurovia Polska S.A odwołujący ...

jej poszczególnych cen składowych w kosztorysie ofertowym znacząco odbiegają od cen w pozostałych złożonych ofert. Chodzi tu głównie o takie ...

materiału: Koszt kruszywa, zgodnie z ofertą (zał. nr 1) a. dla ...

gdyby Eurovia posiadała nadzwyczaj korzystną ofertę cenową, to zgodnie z Sekocenbud ...

D. 04.05.01 kruszywem do wykonania podbudowy pomocniczej z mieszanki ...

m2 ( załącznik nr 2 - oferta Warta S.A.) Nawet gdyby Eurovia posiadała nadzwyczaj korzystną ofertę cenową, to zgodnie z Sekocenbud ...

pracy recyklera wraz z siewnikiem do cementu to 600,00 zł ...

zł. Wartość ww. pozycji w ofercie Skanska 1318 358,89 zł ...

wartość tych samych pozycji w ofercie Eurovia 119 049,20 zł ...

powinny zdaniem odwołującego skłonić zamawiającego do analizy czy zostały one wycenione ...

jeżeli Eurovia przyjęła w swojej ofercie "zerowy" koszt materiału, to nie ...

stanowi 1 058,70 % różnicy do średniej z cen wszystkich oferentów ...

nr 2. Odwołujący podniósł, iż oferta Eurovia zawiera również w sobie ...

zł. W ocenie odwołującego niemożliwa do zaakceptowania jest różnica cen w ...

doświadczeń jak również przyjmując najniższe oferty cen materiałów realnych do zastosowania. Sekocenbud 1 Kwartał 2016 ...

wraz z aneksem jest najkorzystniejszą ofertą podwykonawcy aktualnie realną na rynku ...

cenach "SEKOCENBUD" , która jest zbliżona do cen jednostkowych podwykonawcy 22,78 ...

zł/m ( załącznik - dowód jawny -kosztorys j (...)) Co daje łączną kwotę ...

za 1 mb, przyjmując najtańszą ofertę krawężników oraz ofertę podwykonawcy 106,52 zł/mb ...

objęte tajemnicą przedsiębiorstwa oraz jawny kosztorys szczegółowy dot. ustawienia krawężników kamiennych ...

4/2016 Reasumując cena w ofercie Eurovii na poziomie 10,00 ...

projektowej, wynosi od 64,0 do 73,0 zł/m. (załącznik ...

740 202,00 zł ), jej oferta nie byłaby ofertą najkorzystniejszą, gdyż różni się od oferty odwołującego (a także od zdecydowanej większości pozostałych ofert) właśnie kwotą 740 202 zł ...

Eurovia startując w roku 2016 do przetargu na zadanie pn. "Rozbudowa ...

odwołujący powołał kopię strony z oferty Eurovii Jeśliby nawet wykonawca argumentowałby ...

zasady uczciwej konkurencji, albowiem doprowadza do swoistej manipulacji ceny mającej wpływ ...

Odwołujący wzmocnił swoją argumentację odwołaniem do uchwały KIO z dnia 2 ...

z wyraźnym wymaganiem zamawiającego, co do sposobu ich lokowania i zaliczania ...

uznk". Odwołujący wskazał, iż stosownie do art. 3 ust. 1 przywołanej ...

przedsiębiorcy lub klienta. Odwołał się do wyroku KIO z dnia 24 ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku w szczególności przez sprzedaż ...

przenosząc koszty z tej pozycji do innych celem zaliczkowania prac do czego oczywiście nie była uprawniona ...

pozostaje kwestia dotycząca uznania ceny oferty Eurovia za rażąco niską. Zamawiający ...

16 marca 2016 r. skierował do Eurovia wezwanie do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust. 1 ustawy. Złożone wyjaśnienia i dowody miału przekonać zamawiającego ...

zamawiający - który dokonał nieprawidłowej wyboru oferty PRUiM i zaniechania odrzucenia oferty Eurovia z postępowania swym postępowaniem ...

przekazując jego kopię i wezwał do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

dniu 19 kwietnia 2016r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

w zakresie zarzutów dotyczących jego oferty. Wskazał, że ma interes w ...

samodzielne odwołanie kwestionując wybór najkorzystniejszej oferty, zaś oddalenie zarzutów dotyczących jego oferty, prawidłowo według zgłaszającego ocenionej przez ...

zamawiającego, umożliwi mu wybór jego oferty jako najkorzystniejszej. Zgłoszenie zostało podpisane ...

ujawnionego w KRS i upoważnionego do samodzielnej reprezentacji, zgodnie z odpisem z KRS załączonym do odwołania. Kopia zgłoszenia została przekazana ...

dniu 20 kwietnia 2016r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

na korzyść zamawiającego, gdyż jego oferta została uznana za najkorzystniejszą, a ...

ujawnionego w KRS i upoważnionego do samodzielnej reprezentacji, zgodnie z odpisem z KRS załączonym do zgłoszenia. Brak dowodów przekazania kopii ...

tj. specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wyjaśnień treści siwz z dnia 16 ...

26 lutego 2016r., poprawionych kosztorysów ofertowych ślepych i przedmiarów, oferty PRUiM, oferty Eurovia oraz kosztorysów wszystkich pozostałych wykonawców zakresie branży ...

wód dołowych poz. 1 - 22, wyjaśnień elementów oferty PRUiM i Eurovia mających wpływ ...

dowodów dołączonych przez odwołującego Skanska do odwołania.: wyciągu z Sekocenbud, Na ...

zamówienia tj. szczegółowy opis robót do wykonania w ramach przedmiotu zamówienia ...

siwz zamawiający nie dopuścił składania ofert wariantowych. W rozdziale 14 siwz - Opis sposobu przygotowania oferty zamawiający określił: 6) jeżeli oferta zawiera informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa ...

zastrzec, które spośród zawartych w ofercie informacji stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Przez ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie sie nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

wartość gospodarczą, nie została ujawniona do wiadomości publicznej, podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

o treści ZAŁACZNIKA NR 9 do SIWZ, należy umieścić w osobnej ...

od pozostałych informacji zawartych w ofercie i oznaczyć klauzulą "TAJEMNICA PRZEDSIEBIORSTWA ...

podać w PLN w formularzu oferty - ZAŁACZNIK NR 1 do siwz, 2)Podstawa obliczenia ceny oferty są dołączone przez zamawiającego do siwz: Dokumentacja projektowa wraz z ...

Wykonawca wyceni i wypełni załączony do SIWZ Formularz Kosztorysu ofertowego. 4) Formularz Kosztorysu ofertowego należy odczytywać w powiązaniu ...

z Przedmiarami Robót, wykazami załączonymi do przedmiaru, Projektem - rysunkami, SIWZ, warunkami ...

Ilości robót w poszczególnych pozycjach Kosztorysu ofertowego nie są ostateczne i ...

aby dać wykonawcom wspólna podstawę do wyliczenia ceny oferty. Podstawą płatności będą rzeczywiste ilości ...

jednostkowe podane przez wykonawcę w Kosztorysie Ofertowym. 6)Wykonawca nie może pominąć jakiejkolwiek pozycji formularza Kosztorysu ofertowego. 7)Ceny umieszczone przy poszczególnych pozycjach Kosztorysu ofertowego winny obejmować wszystkie koszty niezbędne do wykonania robót a w szczególności ...

nowych pozycji w którejkolwiek części Kosztorysu ofertowego. 9)Ceny jednostkowe winny ...

wyrażone w PLN z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 10 ...

dowolnym momencie badania i oceny ofert a także po zawarciu umowy ...

zamawiającego, wykonawca ma obowiązek udzielenia wyjaśnień dotyczących sposobu wyliczenia wysokości określonych cen jednostkowych w Kosztorysie Ofertowym. W rozdziale 18 siwz ...

będzie sie kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert, zamawiający wskazał, że termin wykonania ...

nie może być dłuższy niż do 30.11.2016 r. i nie krótszy niż do 31.10.2016 r. Uwaga ...

wykonawca otrzyma 5 punktów. W wyjaśnieniach do treści siwz z dnia 16 ...

zmiany rodzaju rur w stosunku do przyjętych w projekcie. Należy przyjąć ...

uwagi na brak przekrycia. W wyjaśnieniach treści siwz z dnia 26 ...

IBDiM, dopuszczającej rury miedzy innymi do zastosowania w ciągach komunikacyjnych? (aprobata ...

uznają tą argumentację jako wystarczającą do dopuszczenia proponowanego przez Nas systemu jako równoważny do systemu z GRP oraz PP" - Do oferty należy przyjąć materiały zgodnie z ...

sieci. Zgodnie z protokołem otwarcia ofert zamawiający przeznaczył na realizację zadania ...

57zł.) i w terminie do 31.10.2016 2. Polaqua ...

039,76 ) i w terminie do 31.10.2016 3. Budimex ...

23zł.) i w terminie do 31.10.2016 4. Konsorcjum ...

00zł.) i w terminie do 31.10.2016 5. Przedsiębiorstwo ...

23zł. i w terminie do 31.10.2016 6. Strabag ...

69zł.) i w terminie do 31.10.2016 7. Eurovia ...

10zł.) i w terminie do 31.10.2016 8. Drog ...

00zł.) i w terminie do 31.10.2016 9. Skanska ...

09zł.) i w terminie do 31.10.2016 10. Przedsiębiorstwo ...

37zł.) i w terminie do 31.10.2016 11. Konsorcjum ...

93zł.) i w terminie do 31.10.2016 Z oferty Eurovia porównanej z kosztorysem ofertowym ślepym wynika, że wykonawca ...

cenę na podstawie zgodnych z kosztorysem ofertowym ślepym podstaw kosztorysowania, opisów ...

jednostek miary i ilości. Z oferty PRUiM porównanej z kosztorysem ofertowym ślepym wynika, że wykonawca w kosztorysie dla kolektora wód dołowych zaoferował ...

cenę na podstawie zgodnych z kosztorysem ofertowym ślepym podstaw kosztorysowania, opisów, jednostek miary i ilości. Wyjaśnienia elementów oferty Eurovia mające wpływ na cenę ...

cen ofertowych, przyjmowane stawki uzyskane oferty stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa oraz, że ...

okoliczność wykazania tych faktów Eurovia do wyjaśnień nie dołączyła dowodów. Ze złożonych wyjaśnień wynika, że wykonawca na str. 4 tych wyjaśnień podał konkretne okoliczności wskazujące na ...

są wyższe od stawki minimalnej, do złożonych wyjaśnień zostały załączone dowody w postaci kalkulacji szczegółowych i pozyskanych ofert przy czym w załączniku nr ...

przy stabilizacji określając koszt zestawu do stabilizacji wraz z kosztem pracowników ...

przedstawił założenia kalkulacyjne m. in. do poz. 13.1., 13.2 ...

oraz posiadaną podoofertę umożliwiającą złożenie oferty za cenę 10,00zł ...

nr 5 tabeli w tej ofercie. Załącznik nr 2.11 potwierdza istnienie oferty cenowej dla poz. 27.2 ...

wykonawca załączył dowody w postaci oferty dostawcy - załącznik 3.4. potwierdzającej ...

koszt wykonania kolektora wód dołowych - oferta dostawcy. W załączniku nr 3.6 przedstawiono ofertę dostawcy rur GRP oraz studni ...

odwołującego Skanska cen podanych w kosztorysie ofertowym. Wyjaśnienia PRUiM zostały oznaczone przez tego ...

tym wskazaniem i odwołaniem się do treści art. 8 ust. 3 ...

nie wyjaśnił w dacie składania wyjaśnień, które informacje zawarte w wyjaśnieniach stanowią jego tajemnicę przedsiębiorstwa, jaki ...

żadnych dowodów służących wykazaniu, że wyjaśnienia zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa ...

zamawiającego wyjaśnił, że nie całe wyjaśnienia stanowią jego tajemnicę przedsiębiorstwa, ale wyjaśnienia zawarte od strony 4 od słów "Odnosząc się do elementów oferty …" do słów "oraz pozwalają uzyskać stosowny ...

3, 4, 5, 6. Jednocześnie do tego pisma PRUiM dołączył dodatkowy ...

protokół negocjacji z dostawcą materiałów do kolektora wód dołowych, którego ofertę załączono do wyjaśnień jako załącznik nr 4, któremu ...

nadał klauzulę "tajemnica przedsiębiorstwa". Co do wyjaśnienia powodów uznania powyższych informacji za ...

ludzi i sprzętu oraz ujawnienie ofert handlowych dostawców i podwykonawców zagraża ...

interesom przedsiębiorstwa i stanowi przesłankę do ich utajnienia. Oświadczył także, że ...

przedsiębiorstwa stanowiący załącznik nr 3 do wdrożonego zarządzania nr 7 Prezesa ...

2016r. bez załącznika oraz wyjaśnienia z dnia 22 marca 2016 ...

zawarte na nieudostępnionym Eurovia fragmencie wyjaśnień dotyczą kalkulacji kosztów związanych z ...

wykonawca przedstawił swoje założenia co do czasochłonności realizacji kolektora wód dołowych ...

przedstawił także swoje założenia co do rodzaju niezbędnego sprzętu, czasu pracy ...

2, 3, 4 oraz załącznikiem do pisma z 11 kwietnia 2016 ...

z wykonawców w ramach składanych wyjaśnień (także objętych tajemnicą przedsiębiorstwa) również wykazywał element oferty - kolektor wód dołowych ofertą pochodzącą tego samego dostawcy, którego oferta jako załącznik nr 3 została złożona w ofercie PRUiM, przy czym ten inny ...

robocizny stwierdziła, że wskazana w kosztorysie ofertowym PRUiM kwota 1 674 ...

w całości i pozostawia nadwyżkę. Wyjaśnienia dotyczące ceny złożone przez Skanska ...

zakresie kolektora wód dołowych - złożone oferty dotyczą kosztów materiałów tj. załącznik ...

zał. nr 24 str. 96 wyjaśnień - panel, zał. nr 26 pkt ...

wód dołowych przyjętą przez PRUiM. Wyjaśnienia Balzola nie zawierają elementów dotyczących przedmiotu sporu. Wyjaśnienia Polaqua zawierają ofertą dotyczącą panela dzwonowego o wartości ...

wód dołowych przyjętą przez PRUiM. Wyjaśnienia PBI Energopol zawierając oferty krawężników z ceną powyżej 10 ...

zł. za sam materiał oraz kosztorys na wykonanie kolektora wód dołowych ...

wód dołowych przyjętą przez PRUiM. Wyjaśnienia Budimex, Drogopol, Strabag, Domax nie ...

wynika, że na potrzeby złożenia oferty w niniejszym postępowaniu pozyskał trzy oferty od różnych dostawców. Z tych oferty wynika, że koszt zakupu panelu ...

1000 w każdej z tych ofert opiewa na wartość przekraczającą całkowity ...

przedstawione przez odwołującego Skanska: Z kosztorysu szczegółowego wyceny krawężnika wg cen ...

kosztów zakupu tego krawężnika. Według kosztorysu sporządzonego przez podmiot niezależny średnia ...

37,80zł. brutto. Co do pracy sprzętu, to z Sekocenbudu ...

3, maksymalnie 17,0. Z oferty Eurovia złożonej w postępowaniu na ...

na odcinku od przejazdu kolejowego do granicy administracyjnej miasta Cieszyna wynika ...

zł. W załączniku I przedstawiono oferty trzech firm - pierwsza oferująca sprzedaż ...

przy czym poz. 1 tej oferty opiewa na wartość przekraczającą całkowity ...

wód dołowych przyjętą przez PRUiM; oferta trzecia dotyczy studni zintegrowanych, gdzie ...

Z załącznika nr II wynikają oferty poddostawców: Załącznik nr 1 wynikają ...

Sekocenbudu. Kolejne trzy załączniki zawierają oferty trzech różnych dostawców rur GRP ...

stałej współpracy z dostawcą, którego ofertę załączył do wyjaśnień jako załącznik nr 4, potwierdza to protokół negocjacji złożony do wyjaśnień z dnia 11 kwietnia 2016 ...

przedłożony na rozprawie. Z załączonych do tego protokołu dokumentów, złożonych na ...

że dostawca posiada w swojej ofercie rury, kształtki i studnie GRP, do tego oświadczenia załączono także certyfikat ...

przystępującego PRUiM na jawnej rozprawie do protokołu. Do tego dokumentu załączono także zapytanie ofertowe jakie skierował PRUiM do dostawcy. Z Regulaminu ochrony tajemnicy ...

przedłożone przez odwołującego Skanska tj. ofertę dotyczącą zakupu nasion trawy oraz ...

istotnego znaczenia dla rozstrzygnięcia, gdyż oferta odwołującego Skanska nie została zakwestionowana jako oferta z rażąco niską ceną, natomiast fakt, iż PRUiM jest ofertą najtańszą we wszystkich pozycjach kosztorysowych ...

że w niektórych pozycjach ta oferta mogła być droższa od innych złożonych ofert nawet znacząco, co jednak nie ...

służy wykazaniu bezzasadności zarzutu, że oferta PRUiM nie zawiera ceny rażąco niskiej w zakresie kosztorysu na wykonanie kolektora wód dołowych, a który to kosztorys ma się przekładać na kształt ...

graficzną prezentację cen wszystkich złożonych ofert w każdym z elementów kosztorysów jak i zaprezentowane w tej ...

ciężaru dowodowego przy ocenie czy oferta zawiera rażąco niską ceną, zgodnie ...

stanowi, że ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamawiającym, jeżeli wykonawca, który złożył ofertę, nie jest uczestnikiem postępowania. W ...

ustaliła, że wykonawca, który złożył ofertę, co do której podnoszony jest zarzut, że ...

zastrzegania tajemnicy przedsiębiorstwa w złożonych wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na cenę nie ...

przed dostępem osób nieupoważnionych. Takie wyjaśnienia wykonawca złożył dopiero na wezwanie ...

stronami nie było sporne, że wyjaśnienia dotyczące kalkulacji cenowych, przyjętych narzutów ...

robocizny, materiałów i sprzętu oraz oferty dostawców zawierają informacje stanowiące tajemnicę ...

Spór pomiędzy stronami sprowadzał się do tego, czy dla skuteczności zastrzeżenia ...

o zamówienie publiczne innych niż oferta i wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu konieczne jest ...

tajemnicy przedsiębiorstwa, nie dokonał odtajnienia wyjaśnień rażąco niskiej ceny zastrzeżonych przez ...

wyłącznie oświadczenia o tym, że wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na cenę złożyli ...

Jedynie wykonawca Skanska w swoich wyjaśnieniach wskazał które konkretnie informacje i ...

Izba oceniła, że niewiarygodne są wyjaśnienia zamawiającego złożone na rozprawie, że ...

badania czy informacje zastrzeżone w wyjaśnieniach wykonawców stanowią ich tajemnicę przedsiębiorstwa ...

wykazał, że złożona przez niego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

że ma możliwość zakupu materiałów do wykonania kolektora wód dołowych w ...

zaoferowanej przez niego ceny w ofercie, w taki sposób, że możliwe ...

załączniku nr 3 i 4 do wyjaśnień. Z obu tych załączników wynika ...

a także pozycjom wskazywanym w ofertach dostawców załączonych do wyjaśnień innych wykonawców. Nadto jak ustaliła ...

Izba jeden z wykonawców załączył do swoich wyjaśnień ofertę dostawcy, który złożył ofertę także przystępującemu PRUiM, co w ...

właśnie dostawca zróżnicował znacznie swoją ofertę dla przystępującego jak i innego ...

co w ocenie Izby prowadzi do wniosku, że przystępujący PRUiM dysponował ...

przez przystępującego PRUiM dwoma niezależnymi ofertami dostawców na zbliżone wartości w ...

kolektora za cenę wskazaną w ofercie. W ocenie Izby nie budziły ...

Wykonawca pokazał swój sposób skalkulowania oferty i przedstawił stawki roboczogodziny, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie była niższa ...

zakresie zarzutów związanych z oceną oferty Eurovia Izba uznała za wiarygodne wyjaśnienia tegoż wykonawcy w zakresie elementów oferty - pkt. 27.1 kosztorysu branży drogowej, tę ocenę opierając o kosztorys ofertowy branży drogowej z założeniami kalkulacyjnymi i ofertę zleceniobiorcy w zakresie wykonania krawężników ...

cenę umożliwiającą Eurovia wskazanie w ofercie podanej ceny 10,00zł ...

z Sekocenbudu mogą stanowić podstawę do powzięcia wątpliwości, co do prawidłowości wyceny jednak nie mogą ...

wątpliwości obalić informacji wynikających z oferty zleceniobiorcy złożonej konkretnemu wykonawcy w ...

Izba dowody dołączone przez Eurovia do wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na cenę. Co do dowodu z poz. 27. 2 kosztorysu ofertowego branży drogowej jak i oferty złożonej w innym postępowaniu przez ...

dla poz. 27.2 załączono do wyjaśnień osobną ofertę dostawcy kalkulującą koszt wykonania ustawienia ...

wartościom przyjętym przez Eurovia w kosztorysie ofertowym. Izba nie znalazła w ...

cenami prowadzącym lub mogącym prowadzić do eliminacji pozostałych wykonawców z postępowania ...

zakresie poz. 13.1-3 kosztorysu ofertowego branży drogowej Izba oceniła ...

złożonych przez PRUiM z Gliwic wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na cenę oferty pomimo, że podmiot ten nie ...

informacje zastrzeżone przez PRUiM w wyjaśnieniach dotyczących elementów oferty mających wpływ na cenę oferty stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, co w konsekwencji prowadzi do naruszenia jednej z naczelnych zasady ...

przepisu zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

4. Przepis stosuje się odpowiednio do konkursu. Zgodnie z art. 96 ...

z załącznikami jest jawny. Załączniki do protokołu udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym że oferty udostępnia się od chwili ich otwarcia, oferty wstępne od dnia zaproszenia do składania ofert, a wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od dnia ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

stosowany w drodze analogii także do sposobu postępowania przez wykonawców i ...

terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo terminu składania ofert. Izba podziela w tym zakresie ...

zamawiającemu. Przepis ten odnosi się do ofert i wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, jednak z ...

w innych dokumentach, np. w wyjaśnieniach wykonawcy, zasadę tę należy stosować do wszystkich dokumentów składanych w postępowaniu ...

przedsiębiorstwa" wskazuje, że nie składając wyjaśnień wykonawca rezygnuje w postępowaniu o ...

że skoro pewne informacje, co do zasady mogą być uznane za ...

stwierdza, że domaganie się dalszych wyjaśnień, czy wzywanie do złożenia wyjaśnień przez zamawiającego byłoby zaprzeczeniem celu ...

uchybienie ustawowemu terminowi na składanie wyjaśnień wynikającemu z art. 8 ust ...

fakt, że poza samym zastrzeżeniem wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na cenę wykonawca ...

PRUiM w dacie składania tych wyjaśnień nie wykazał przesłanek określonych w ...

ustawy nie daje Izbie podstaw do uwzględnienia odwołania, gdyż Izba analizując ...

wynik postępowania. O ile co do zasady Izba wyraża pogląd, że ...

stwierdziła, że odwołujący wiedział znając kosztorys PRUiM załączony do oferty, które pozycje są pozycjami niższymi ...

i mogą budzić wątpliwości, co do realności zaoferowanej ceny. Tę wiedzę ...

dodatkowo potwierdził zamawiający konkretyzując wezwanie do PRUiM w trybie art. 90 ust. 1 ustawy do dwóch zadań kosztorysowych tj. kolektora ...

wpływ na wartość całej ceny oferty, natomiast pozycja dotycząca zieleni miała ...

Odwołujący miał zatem wiedzę wystarczającą do skutecznego postawienia zarzutu odwołania i ...

stwierdzone naruszenie nie daje podstaw do uwzględnienia odwołania, w zakresie powyższego ...

3 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty PRUiM z Gliwic, pomimo iż oferta zawiera rażąco niską cenę. Zarzut ...

pkt 4 ustawy zamawiający odrzuca ofertę jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z art ...

ust. 1 ustawy jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

wskazuje, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

odrzucić wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jak wynika z ...

wykonawca PRUiM w dowodach dołączonych do wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na cenę wykazał ...

mu warunków zamówienia pozyskał dwie oferty na materiały o zbliżonych do siebie cenach, z których jedna ...

wykonawca PRUiM ma możliwość uzyskania oferty cenowej na korzystniejszych warunkach niż ...

nie pozwala uznać, że cena oferty PRUiM jest ceną rażąco niską ...

2) ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty PRUiM, pomimo iż treść jego oferty jest niezgodna z treścią siwz ...

1 pkt. 2 ustawy odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

materiał dowodowy nie daje podstaw do przyjęcia, że przystępujący PRUiM złożył ofertę, której treść jest niezgodna z ...

przeczy temu załącznik nr 3 do wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na cenę złożonych ...

4) ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty PRUiM, mimo iż jego oferta zawiera rażąco niską cenę Zarzut ...

pkt 4 ustawy zamawiający odrzuca ofertę jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z zasadą ...

uznała, ze przystępujący PRUiM złożonymi wyjaśnieniami elementów oferty mającymi wpływ na cenę oraz ofertami dostawców stanowiącymi załączniki nr 2 ...

w konsekwencji brak było podstaw do uznania, że cena całej oferty jest ceną rażąco niską. Biorąc ...

3 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty PRUiM mimo, iż nie sposób uznać, aby wyjaśnienia złożone przez tego wykonawcę potwierdziły, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia Zarzut nie zasługuje ...

ust. 1 ustawy jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

wskazuje, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

odrzucić wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jak wynika z ...

stanu faktycznego wykonawca PRUiM złożył wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na cenę i ...

nie sposób było uznać, ze wyjaśnienia nie zostały złożone, ani też że złożone wyjaśnienia potwierdzają, że zaoferowana cena jest ...

1 ustawy przez brak wezwania do wyjaśnienia treści oferty zarówno wykonawcy PRUiM, pomimo, iż z oferty tego wykonawcy w oczywisty sposób ...

wykonawcy Eurovia , pomimo, iż z oferty tego wykonawcy w oczywisty sposób ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

utrwalonego orzecznictwa Izby zaniechanie żądania wyjaśnień od wykonawców może stanowić naruszenie ...

istnieć okoliczności w treści złożonej oferty, które powinny budzić wątpliwości zamawiającego ...

w świetle posiadanych przez zamawiającego wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na cenę tak ...

jaki sposób zostało skalkulowane w ofercie, stąd w ocenie Izby nie było podstaw do przyjęcia, że na zamawiającym ciążył obowiązek zwracania się do wykonawców o wyjaśnienia w trybie art. 87 ust ...

ze zm.) przez zaniechanie odrzucenia oferty Eurov/a mimo, iż sposób skalkulowania przez tego wykonawcę oferty wskazuje na czyn nieuczciwej konkurencji ...

sposób utrudniający dostęp innym wykonawcom do rynku; Zarzut nie zasługuje na ...

pkt 3 ustawy jest zobowiązany do odrzucenia oferty jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

zaniżeniu czterech cen jednostkowych w ofercie Eurovia. W ocenie Izby zgromadzony ...

materiał dowodowy nie daje podstaw do przyjęcia, że przystępujący Eurovia działał ...

wyceny pozycji 27.1 przedstawił ofertę zleceniobiorcy, dla pozycji 27.2. także przedstawił ofertę, które uzasadniają odmienne podejście wykonawcy do obu pozycji i odmienną kalkulację ...

ocenie Izby zatem brak podstaw do stwierdzenia, że w poz. 27 ...

samo ewentualne przesunięcie w rankingu ofert w sytuacji przyjęcia jako prawidłowej ...

w tym zakresie oceniła złożone wyjaśnienia i stwierdziła, ze przyjęte w ...

nich założenia nie dają podstaw do przyjęcia, że taki cel rzeczywiście ...

2) ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty Eurovia, pomimo iż treść jego oferty jest niezgodna z treścią siwz ...

1 pkt. 2 ustawy odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

materiał dowodowy nie daje podstaw do przyjęcia, że przystępujący Eurovia złożył ofertę, której treść jest niezgodna z treścią siwz - przeczą temu kosztorys ofertowy, załączone do oferty dokumenty odnoszące się do przedmiotu zamówienia jak również wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na cenę złożonych przez Eurovia. Wyjaśnienia te wskazują jedynie na odmienne ...

przyjętych przez odwołującego Skanska założenia do kalkulacji ceny. Tym samym Izba ...

4 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty Eurovia, mimo iż oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

pkt 4 ustawy zamawiający odrzuca ofertę jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z zasadą ...

uznała, ze przystępujący Eurovia złożonymi wyjaśnieniami elementów oferty mającymi wpływ na cenę oraz ofertami dostawców stanowiącymi załączniki do tych wyjaśnień wykazał, że zaoferowana przez niego ...

w konsekwencji brak było podstaw do uznania, że cena całej oferty jest ceną rażąco niską. Izba ...

także pod uwagę, że cena oferty wykonawcy Eurovia nie odbiegała w ...

za rażący od pozostałych złożonych ofert. Różnica w cenie pomiędzy odwołującym ...

4 ustawy nie daje podstaw do odrzucenia oferty, w której pojedyncze ceny jednostkowe budzą wątpliwości co do ich realności. Twierdzenia odwołującego Skanska, co do tego, że nawet w przypadku ...

braku konieczności ich zakupu w ofercie powinien być uwzględniony koszt ich ...

koszty wymagań ogólnych lub przypisane do kosztów innych materiałów, które będą ...

3 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty Eurovia mimo, iż nie sposób uznać, aby wyjaśnienia złożone przez tego wykonawcę potwierdziły, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia Zarzut nie zasługuje ...

ust. 1 ustawy jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

wskazuje, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

odrzucić wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jak wynika z ...

stanu faktycznego wykonawca Eurovia złożył wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na cenę i ...

nie sposób było uznać, ze wyjaśnienia nie zostały złożone, ani też że złożone wyjaśnienia potwierdzają, że zaoferowana cena jest ...

9 i 10 ustawy stosownie do wyniku spraw oraz zgodnie z ...

KIO 2338/10 – Wyrok KIO – 2010-11-10 89 fragmentów Premium

2010-11-10 » Uwzględnia odwołanie

02-777 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Toruń unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, odrzucenie oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Toruniu. Przewodniczący ...

1) czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

zaniechania wykonania przez zamawiającego czynności do których na podstawie ustawy Prawo ...

zobowiązany, to jest: - zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum SK-PROJEKT pomimo jej ...

rażąco niskiej ceny; - zaniechania odrzucenia oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

oferentów polegające na zaniechaniu odrzucenia ofert złożonych przez dwóch wykonawców, co skutkuje dopuszczeniem do uczestnictwa w postępowaniu ofert, których złożenie stanowi czyn nieuczciwej ...

w trakcie kwalifikacji i oceny) ofert prawidłowych i podlegających odrzuceniu (z ...

1 przez wybór jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum firm SK- PROJEKT z ...

naruszeniem zasady stosowania kryteriów oceny ofert określonym w pkt 21 specyfikacji istotnych warunków zamówienia wyłącznie do ofert niepodlegających odrzuceniu; - art. 89 ust ...

i 4 przez zaniechanie odrzucenia ofert złożonych przez Konsorcjum SK-PROJEKT ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, z uwagi na ...

ust 3 przez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców, których "wyjaśnienia" i "odpowiedzi"" w sprawie ceny oferty nie mogą być uznane za ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty oraz powtórzenia czynności badania i oceny ofert, odrzucenia ofert wymienionych wykonawców i dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. Odwołujący wskazał w ...

zamawiającego jest dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty jedynie spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. Tymczasem oferty obu wykonawców podlegają odrzuceniu z ...

powodu zaoferowania ceny rażąco niskiej. Wyjaśnienia udzielone przez Konsorcjum SK-PROJEKT ...

przez czynność wezwania od złożenia wyjaśnień dokonaną przez zamawiającego. Powołał orzeczenia ...

Odwołujący podniósł również, że cena oferty Konsorcjum Simon Gregson jest zaniżona ...

wraz z dostawami, w stosunku do których winno być dokonane ustalenie ...

Zatem, mimo, że wskazany w ofercie Konsorcjum Simon Gregson sposób liczenia ceny oferty, jako wskaźnika procentowego od wartości ...

robót budowanych, jest prawidłowy co do zasady, o czym świadczy także ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

Nr 130, poz.1389), cena oferty konsorcjum jest rażąco niska. Zamawiający ...

której wskazał, że weryfikacja udzielonych wyjaśnień nie dała podstaw do ustalenia, że złożono oferty z ceną rażąco niską, głównie ...

niematerialnym. Zamawiający podniósł, że kwota do której należy odnieść wartość procentową ...

usług. Konsorcjum SK-PROJEKT przystąpiło do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

000.000 zł stanowi podstawę do ustalenia wartości usług stanowiących przedmiot ...

zł obejmie wszystkie elementy niezbędne do kompleksowego zrealizowania inwestycji, również wskazane ...

zł netto. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający podał, że zamierza przeznaczyć ...

brutto. W postępowaniu złożono 6 ofert. Przystępujący złożył ofertę z ceną 1.049.200 ...

000 zł brutto, ceny pozostałych ofert wahają się od 4.245.600 zł brutto do 5.760.000 zł brutto ...

Konsorcjum Simon Gregson oraz odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

p.z.p. dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

wskazał, że wykonawca zobowiązany jest do wyjaśnienia powodów zaoferowanej ceny oraz wskazania ...

Wykonawcy, w zakreślonym terminie złożyli wyjaśnienia. Przystępujący wskazał, że na kalkulację ...

Konsorcjum Simon Gregson w udzielonych wyjaśnieniach powołało m. in. posiadany potencjał ...

na rynku brytyjskim i gotowe do zastosowania. Podniosło, że cena oferty została policzona na podstawie kwoty ...

pracy zostały uwzględnione w cenie oferty. Odwołujący w ramach udzielonych wyjaśnień przedstawił kalkulację poszczególnych elementów usług ...

powołanych pism, protokołu postępowania oraz ofert przystępującego oraz Konsorcjum Simon Gregson ...

co następuje: Odwołujący, który złożył ofertę ocenioną jako trzecia w kolejności ...

Odwołujący podnosi zarzuty wobec dwóch ofert poprzedzających go w ustalonych przez zamawiającego wynikach oceny ofert, potwierdzenie zarzutów odwołania da mu ...

ma zasadność czynności wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na cenę oferty. Wskazać trzeba, że kwota, którą ...

sfinansowanie zamówienia, nie może, co do zasady stanowić odniesienia do ustalenia, czy cena oferty jest ceną rażąco niską. Wskazać ...

finansowych zamawiającego na dzień otwarcia ofert. Podnieść też trzeba, że art ...

z.p. nakazuje odnieść cenę oferty do przedmiotu zamó-wienia, nie zaś jedynie do jego wartości. Intencją ustawodawcy jest ...

zatem uwzględnienie przy ocenie ceny oferty zakresu przedmiotu zamówienia, stopnia jego ...

złożoności oraz wymagań zamawiającego, co do sposobu realizacji. Tym niemniej przyjmuje ...

dla ustalenia konieczności wszczęcia procedury wyjaśnienia ceny oferty jest wartość zamówienia. Zamawiający wskazał ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

za prawidłowe na dzień złożenia ofert. Kwota przeznaczona na sfinansowanie zamówienia ...

uwagi na hipotetyczną możliwość złożenia oferty najkorzystniejszej z ceną przewyższającą dokonane ...

i doktryny, że punktem odniesienia do kwalifikacji ceny jako rażąco niskiej ...

także np. ceny średnia ceny ofert zbliżonych pod względem ceny, czy średnia cena wszystkich ofert złożonych w postępowaniu. Izba stwierdziła, że średnia cena ofert złożonych w postępowaniu przewyższa znacznie cenę oferty przystępującego. W stosunku do oferty Konsorcjum Simon Gregson oraz odwołującego ...

wątpliwości Izby działanie zamawiającego zmierzające do wyjaśnienia elementów i obiektywnych czynników mających ...

1 p.z.p. wobec oferty przystępującego. Za nieprawidłowe Izba uznała ...

Simon Gregson, oferujące cenę zbliżoną do ustalonej przez zamawiającego wartości oraz odwołującego, który złożył ofertę z ceną przewyższającą dokonane oszacowanie ...

dla których dokonał czynności wezwania do złożenia wyjaśnień. Mając na względzie stan sprawy ...

uznała, że brak jest podstaw do domniemania, że Konsorcjum Simon Gregson ...

cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. Skoro czynność wezwania ...

bezskuteczna, brak jest zatem podstaw do oceny wyjaśnień Konsorcjum Simon Gregson oraz odwołującego ...

z.p. Badaniu podlegają wyłącznie wyjaśnienia udzielone przez Konsorcjum SK-PROJEKT ...

stanowi, że zamawiający zwraca się do wykonawcy w celu ustalenia, czy verba legis oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, to wszczęcie procedury ...

ustanawia domniemanie, że zaproponowana w ofercie cena jest ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. Złożone przez wykonawców wyjaśnienia elementów mających wpływ na wysokość ceny mają doprowadzić do obalenia tego domniemania, a ciężar ...

spoczywa w całości na wykonawcy, do którego skierowano wezwanie do złożenia wyjaśnień. Obowiązkowi temu wezwany wykonawca uczyni zadość, gdy złoży wyjaśnienia, uzasadniające, że mimo zaoferowania oferty z niską ceną, cena ma ...

innego wykonawcę wysokości ceny konkurencyjnej oferty, zgodnie z art. 190 ust ...

również w postępowaniu dowodowym, mają wyjaśnienia udzielone na wezwanie zamawiającego. Sąd ...

06, stwierdził, że "dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny". Niewątpliwie wyjaśnienia udzielone przez wezwanego wykonawcę winny być możliwe do ocenienia na podstawie czynników o ...

z przywołanym przepisem, zamawiający, oceniając wyjaśnienia bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

może powołać się w złożonych wyjaśnieniach również na inne, nie wymienione ...

czynniki mające wpływ na cenę oferty. W wyroku Sądu Okręgowego w ...

dokonana przez niego wstępna ocena oferty jest prawidłowa lub nie". Izba ocenia, że wyjaśnienia złożone przez przystępującego nie realizują ...

wskazane okoliczności uzasadniają wysokość ceny oferty i różnicę jej wysokości w stosunku do dokonanych przez zamawiającego szacunków oraz średniego poziomu cen ofert pozostałych wykonawców ubiegających się o ...

zamówienia oraz krótkiego terminu realizacji. Wyjaśnienie złożone przez przystępującego nie wskazują ...

zamówienia za cenę wskazaną w ofercie jest realne. Należy zgodzić się ze stanowiskiem odwołującego, że wyjaśnienia przedstawione przez przystępującego są ogólne ...

wysokość zaoferowanej ceny. Zarówno z wyjaśnień przystępującego, jak i oświadczeń złożonych ...

wykonanych przez siebie projektów podobnych do przedmiotu zamówienia - jako wskazania na ...

nie może przesądzić o ocenie wyjaśnień, których trafności zweryfikować nie sposób ...

wydatkowane efektywnie. Chęć złożenia konkurencyjnej oferty nie zwalania wykonawcy od obowiązku ...

Obowiązkiem zamawiającego jest ocena otrzymanych wyjaśnień stosownie do wymagań wskazanych w art. 90 ...

zważyła, że zamawiający niewłaściwie ocenił wyjaśnienia przystępującego. Zamawiający na rozprawie nie ...

na podstawie których uznał udzielone wyjaśnienia za wystarczające. Istotnie konkurencja na ...

w okresie od dokonanego szacunku do dnia otwarcia ofert. Co więcej, zamawiający uznał wartość ...

za prawidłową na dzień składania ofert. W tym stanie rzeczy obowiązkiem zamawiającego było uznanie wyjaśnień przystępującego, za niewystarczające, zbyt ogólne oraz odrzucenie oferty przystępującego w oparciu o art ...

3 p.z.p. Złożenie wyjaśnień nie uzasadniających zaoferowanej ceny jest ...

w skutkach prawnych z niezłożeniem wyjaśnień w ogóle - prowadzi do odrzucenia oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

90 ust. 2 Pzp prowadzi do przyjęcia, że wyjaśnienia w rozumieniu ustawowym w ogóle ...

sentencji. O kosztach orzeczono stosownie do wyników postępowania odwoławczego na podstawie ...

« poprzednie1...100101102103104105106107108109110...444następne »