[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 225 fragmentów

2018-07-31 » Oddala odwołanie

2018 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Paweł Trojan Protokolant ...

Sierakowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lipca 2018 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 lipca 2018 r ...

ubiegających się o udzielenie zamówienia W. M. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą TLS W. M., ul. Słowicza 10, 43-190 Mikołów oraz D. W. i B. W. prowadzących działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej pod firmą ELEKTROSERWIS s.c. D. W. i B.W., ul. Powstańców 15B, 41-400 Mysłowice w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Gmina ...

21, 41-300 Dąbrowa Górnicza w trybie przetargu nieograniczonego pn. "Bieżące ...

oddala odwołanie, 2. kosztami postępowania w wysokości 7 500 zł 00 ...

ubiegających się o udzielenie zamówienia W. M. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą TLS W. M., ul. Słowicza 10, 43-190 Mikołów oraz D. W. i B. W. prowadzących działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej pod firmą ELEKTROSERWIS s.c. D. W. i B. W., ul. Powstańców 15B, 41 ...

400 Mysłowice i: 1) zalicza w poczet kosztów postępowania kwotę 7 ...

ubiegających się o udzielenie zamówienia W. M. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą TLS W. M., ul. Słowicza 10, 43-190 Mikołów oraz D. W. i B. W. prowadzących działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej pod firmą ELEKTROSERWIS s.c. D. W. i B. W., ul. Powstańców 15B, 41 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący: ........................ U z a ...

dnia 31 lipca 2018 r. w sprawie o sygn. akt KIO ...

41-300 Dąbrowa Górnicza prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

4.27.2018). Postępowanie prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art ...

11 ust. 8 ustawy Pzp. W dniu 26.04.2018 r ...

ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 550893-N-2018. W dniu 12.07.2018 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17.07.2018 r ...

ubiegających się o udzielenie zamówienia W. M. prowadzący działalność gospodarcza pod firmą TLS W. M., ul. Słowicza 10, 43-190 Mikołów oraz D. W. i B. W. prowadzących działalność gospodarcza w formie spółki cywilnej pod firmą ELEKTROSERWIS s.c. D. W. i B. W., ul. Powstańców 15B, 41 ...

400 Mysłowice wobec czynność Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

na niewykazanie spełnienia warunków udziału w tym postępowaniu. Odwołujący zaskarżonej czynności ...

24 ust. 1 pkt 12 w związku z art. 22 ust ...

poprzez nieuzasadnione przyjęcie, iż Odwołujący w złożonej ofercie oraz w następczych pismach kierowanych do Zamawiającego ...

nie wykazał spełnienia warunku udziału w postępowaniu tj. legitymowania się osobami zdolnymi do wykonania zamówienia w zakresie dysponowania: a) osoby posiadające ...

brak wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego dysponowania min. 2 ...

tego warunku nie spełnia. 2. w konsekwencji naruszenia wskazanego w pkt 1 powyżej - art. 7 ...

prowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji ...

oferty przy uwzględnieniu zastrzeżeń wskazanych w niniejszym odwołaniu przez odwołującego się ...

Kierując niniejsze odwołanie Odwołujący podniósł w pierwszej kolejności to, iż ma interes prawny w domaganiu się uwzględnienia odwołania albowiem ...

oceny ofert, a przez to - w razie uwzględnienia odwołania - Odwołujący mógłby ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający wskazał, iż w pkt 8.2.3.2 ...

wykaz osób, jak również wyjaśnienia w toku wymiany korespondencji nie potwierdziły ...

Zamawiającego, "firmy produkujące sterowniki wystawiają w formie pisemnych certyfikatów dokumenty ‘autoryzacji ...

po którym należy je odnawiać". W opinii Zamawiającego doświadczenie, na które ...

autoryzacji producenta/dystrybutora sterownika", co w konsekwencji skutkowało wykluczeniem tego Wykonawcy ...

na brak spełnienia warunku określonego w pkt 8.2.3.2 ...

przywróceniem Odwołującego do tego postępowania. W pierwszej kolejności, zdaniem Odwołującego, dostrzec ...

z brakiem spełnienia warunku określonego w pkt 8.2.3.2 ...

12 lipca 2018 r. Również w początkowej części podstawy faktycznej wykluczenia Zamawiający wskazał, iż w SIWZ postawiony został warunek dotyczący ...

pkt 8.2.3.2.) w przedmiotowym postępowaniu, Zamawiający wymagał m ...

osób, zgodnie ze wzorem przewidzianym w SIWZ, wskazując 5 osób do ...

systemów wideo detekcji Autoscope, Trafficon (w kolumnie "kwalifikacje zawodowe/rodzaj uprawnień ...

jego zdaniem spełniają ww. wymogi. W toku badania tych dokumentów Zamawiający ...

wyjaśnień czy konkretne osoby wskazane w pkt 5 i 6 wykazu, tj. Pan K. W. i Pan S. W. posiadają autoryzacje wymienione w SIWZ. Już w tym miejscu może dziwić decyzja ...

względem innych osób. Kwalifikacje te w zakresie obsługi i przeglądów sterowników ...

P. (pkt 3), Pan P. W. (np. 4), zaś w zakresie obsługi i programowania systemów wideo detekcji - Pan P. W. (pkt 4). W ocenie Odwołującego kompletnie kuriozalne było domaganie się wskazania autoryzacji w zakresie systemów wideo detekcji odnośnie Pana K. W., skoro sam Odwołujący w wykazie wskazał, iż osoba ta ...

wymienione przy osobie Pana P. W.). Można, zatem założyć, zdaniem Odwołującego ...

zapytanie dotyczyło wyłącznie osób wskazanych w pkt 5 i 6 wykazu, i jedynie w stosunku do tych osób Zamawiający domagał się wyjaśnień, w pozostałym zakresie (tj. pozostałych osób wymienionych w wykazie) tych wątpliwości Zamawiający nie miał. W żadnym innym dokumencie nie wyraził ...

potwierdził posiadanie przez wymienione osoby w wykazie doświadczeń w obsłudze zarówno sterowników, jak i systemów wideo detekcji. W nawiązaniu do otrzymanej odpowiedzi, Zamawiający stwierdził, iż w stosunku do wybranych przez niego ...

wykazu osób potwierdzającego wymagania postawione w pkt 8.2.3.2. SIWZ. W wymaganym terminie Odwołujący raz jeszcze ...

wykaz osób potwierdza wymagania stawiane w SIWZ. Odwołujący się podkreślił jednocześnie, iż pojęcie "autoryzacji" interpretuje w kategoriach doświadczenia, albowiem w branży związanej z utrzymaniem sygnalizacji ...

wskazał Odwołujący podkreślić trzeba, iż w żadnym akcie normatywnym nie zostało ...

niego owa "autoryzacja" jest (dopiero w dokumencie wykluczającym Odwołującego z postępowania ...

Zamawiającego na rynku funkcjonują dokumenty w postaci certyfikatów "autoryzacji serwisowej", których ...

by je wiązać, czego dotyczą). W dalszej części uzasadnienia zostało wskazane ...

przez producenta na prowadzenie działalności w jego imieniu". Ujmując pojęcie autoryzacji ...

pryzmat tej definicji zauważyć należy, w ocenie Odwołującego, iż znajduje ona ...

jest mowa o "prowadzeniu działalności w imieniu producenta", to taka działalność ...

jego pracowników. Dostrzec to można, w ocenie Odwołującego, choćby w najprostszych przykładach serwisu ASO (Autoryzowany ...

różnicę zdaje się również dostrzegać w końcu i sam Zamawiający, skoro w piśmie z dnia 12 lipca ...

rozróżnia. Niemniej jednak Odwołujący stwierdza - w przeciwieństwie do Zamawiającego - iż na ...

zostało jednakowoż wprost przez Odwołującego w wykazie wskazane. Dowód: - informacja z ...

podstawie przywołanych informacji widać wyraźnie, w ocenie Odwołującego, iż z interpretacją ...

tego zwrotu, przyjmując definicję wyrażoną w Słowniku PWN. Okazuje się zatem ...

formę pisemną, skoro warunek określony w pkt 8.2.3.2 ...

nie stawiał. Jak zostało wskazane w dalszej części uzasadnienia odwołania Krajowa ...

Izba Odwoławcza wielokrotnie wypowiadała się w kwestii precyzyjnego ujmowania zapisów SIWZ ...

KIO 2618/17): "Warunki udziału w postępowaniu odnoszą się do właściwości ...

spełnienia uzależniony jest udział wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu w szczególności wyrażając je jako minimalne ...

jakimi winni wykazać się wykonawcy, w celu wykazania spełnienia owych warunków ...

swoją zdolność do realizacji zamówienia". W ocenie Odwołującego nieprecyzyjne określenie warunków ...

Zamawiającego nienależytym, nieprawidłowym przygotowaniem dokumentów w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Jak wskazał Odwołujący w zakresie pojęcia "autoryzacji" również wypowiadała się Krajowa Izba Odwoławcza w innym postępowaniu, stwierdzając, iż "Izba podzieliła w tym zakresie argumentację Odwołującego wskazującą ...

pojęcia "autoryzacja", które odnosi się w określonych przez Zamawiającego wymaganiach zarówno ...

instalacji jak również do montażu. W zasadzie taki sposób zdefiniowania określonych ...

też zdefiniowania tego określenia, bowiem w każdym przypadku może być ono ...

rozumiane zupełnie inaczej tub choćby w niedużym fragmencie znaczenie tego pojęcia ...

przez producenta na prowadzenie działalności w jego imieniu, co uwidacznia jak ...

SWIZ, które nie zostało wyartykułowane w dokumentacji postępowania. Podkreślić bowiem należy ...

brak jest legalnej definicji autoryzacji, w ocenie Odwołującego obowiązkiem Zamawiającego było ...

rygorem narażenia się na niejednoznaczności w wykładni i wynikających z tego ...

zwrócić uwagę na fakt, iż w piśmie informującym o wykluczeniu Odwołującego ...

wyłącznie braku spełnienia warunku określonego w pkt 8.2.3.2 ...

Istotnych Warunków Zamówienia formułowała dwa niezależne od siebie wymagania posiadania autoryzacji producenta/dostawcy: a) w zakresie obsługi i przeglądów sterowników ...

2.5 SIWZ), oraz b) w zakresie obsługi i programowania systemów ...

sterowników), natomiast próżno szukać stanowiska w zakresie wymogu dotyczącego obsługi i ...

uznaniu złożonych wyjaśnień przez Odwołującego w zakresie kwalifikacji dotyczących autoryzacji przy ...

skoro tak, to wyjaśnienia te w niczym nie różniły się od ...

dowolność wzywania do złożenia wyjaśnień w stosunku do wybranych osób, zwłaszcza w stosunku do osób, które już ...

jak i zasadność zarzutów podniesionych w odwołaniu. Powyższe stanowisko zostało poparte przez Przystępującego w piśmie procesowym z dnia 27.07.2018 r., w ramach którego ten ostatni wniósł ...

Izba Odwoławcza, po przeprowadzeniu rozprawy w przedmiotowej sprawie, na podstawie zebranego ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym w szczególności z postanowieniami ogłoszenia o ...

Istotnych Warunków Zamówienia, ofertą złożoną w postępowaniu przez Odwołującego oraz korespondencją prowadzoną w toku postępowania pomiędzy Zamawiającym a ...

stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła i zważyła, co następuje. W pierwszej kolejności Izba ustaliła, że ...

Izba stwierdziła, że Odwołującemu przysługiwało prawo do skorzystania ze środka ochrony ...

gdyż wypełniono materialnoprawną przesłankę interesu w uzyskaniu zamówienia, określoną w art. 179 ust. 1 ustawy ...

przez Odwołującego będącej konsekwencją zaskarżonej w odwołaniu czynności. Wnoszący odwołanie złożył w przedmiotowym postępowaniu najkorzystniejszą ekonomicznie ofertę ...

zakwestionował prawidłowość dokonanej czynności i w przypadku zaś uwzględniania odwołania ma ...

uzyskanie przedmiotowego zamówienia. Izba dopuściła w niniejszej sprawie dowody z dokumentacji ...

przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem, w tym w szczególności z treści ogłoszenia o ...

zamówieniu, treści SIWZ, oferty złożonej w postępowaniu przez Odwołującego, jak również ...

dokumentów: 1. Dowody z dokumentów w postaci pism dołączonych przez Odwołującego ...

Zamawiającego do odpowiedzi na odwołanie w postaci zapytania z dnia 19 ...

przedłożone na rozprawie przez Przystępującego w postaci autoryzacji serwisowej Synchrogop M ...

przedłożone na rozprawie przez Przystępującego w postaci fragmentu Specyfikacji technicznej (załącznik ...

UE 2018/S 121-275720) w postępowaniu prowadzonym przez Gdański Zarząd ...

Gdańska". Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy oraz zakres zarzutów podniesionych w odwołaniu Izba stwierdziła, że odwołanie ...

Izba Odwoławcza ustaliła, co następuje. W pierwszej kolejności Izba ustaliła, iż postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ...

na terenie gminy Dabrowa Górnicza. W zakres prac związanych z utrzymaniem ...

konserwacją sygnalizacji ujętych do wykonywania w cenie ryczałtowej wchodzą: a) Utrzymanie ...

Utrzymanie całodobowego pogotowia sygnalizacji, rejestrującego w książce zgłoszeń zaistniałej nieprawidłowości w pracy sygnalizacji świetlnej, rodzaj usterki ...

ich usunięcia. Kopia zapisów dokonanych w książce zgłoszeń winna być przekazywana Zamawiającemu przynajmniej raz w miesiącu. d) Prowadzenie dzienników eksploatacji ...

dnia 03 lipca 2003r. w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla ...

winna być przekazywana zamawiającemu raz w miesiącu. e) Wprowadzenie w ramach potrzeb aktualizacji plików obrazu skrzyżowań w bazie danych Systemu zdalnej kontroli ...

i Zbierania danych SNS/ASR (w sterownikach wyposażonych w system). f) Wnioskowanie o przeprowadzenie ...

nadzoru technicznego z ramienia Zamawiającego w przypadku prowadzenia przez inne podmioty robót w sąsiedztwie urządzeń sygnalizacyjnych, w celu uniknięcia uszkodzeń lub zniszczeń ...

Prokuraturę, Sąd lub inne podmioty w tym także użytkowników dróg. i) W przypadku zaistnienia konieczności czasowego wyłączenia ...

ponownego załączenia przedmiotowej sygnalizacji, j) w zakresie bieżącego utrzymanie i konserwacji ...

trwania umowy. Izba ustaliła, że w treści SIWZ Zamawiający w następujący sposób określił warunki udziału w postępowaniu odnoszące się do personelu ...

uprawnienia budowlane do kierowania robotami w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 ...

dnia 28 kwietnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad stwierdzania posiadania ...

dnia 28 kwietnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad stwierdzania posiadania ...

drogowym, zgodnie z Rozporządzeniem MSWIA w sprawie kierowania ruchem drogowym z ...

8. min. 1 osoba przeszkolona w zakresie projektowania systemów wideo detekcji ...

uprawnienia do pracy pod napięciem w sieciach do 1 kV, zgodnie ...

dnia 28 kwietnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad stwierdzania posiadania ...

min. 1 roczne doświadczenie każda, w obsłudze i konserwacji systemów DSM ...

min. 1 roczne doświadczenie każda, w obsłudze i konserwacji znaków VMS ...

min. 1 roczne doświadczenie każda, w obsłudze i konserwacji drogowych stacji ...

skierowanych do realizacji zamówienia sporządzony w formie tabeli zawierającej następujące kolumny ...

wykonywanych czynności. Izba ustaliła, iż w ramach przedmiotowego postępowania Odwołujący złożył ...

05.2018 r. wezwał Odwołującego, w związku z faktem, że jego ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do ...

2018 r. przedłożył żądane dokumenty, w tym wykaz osób sporządzony w oparciu o załącznik nr 6 do SIWZ. W wykazie osób zostało wskazanych łącznie ...

i podstawami dysponowania tymi osobami. W zakresie zakwestionowanym przez Zamawiającego (poz. 5 i 6 wykazu) w tabeli przekazanej przez Odwołującego wskazano na posiadanie ...

dnia 22.06.2018 r. w pkt II wezwał Odwołującego na ...

złożenia wyjaśnień, czy osoby wskazane w pkt 5 i 6 wykazu ...

Trafficon, ze względu na brak w wykazie informacji o tym, czy ...

programowania tych systemów przez wskazane w wykazie osoby jest autoryzacja producenta/dostawcy. W odpowiedzi na powyższe pytanie Odwołujący ...

r. wskazał, że osoby wskazane w załączniku nr 6 posiadają doświadczenie w obsłudze, konserwacji i budowie sterowników ...

MSR-SYNCHRO 2 oraz doświadczenie w obsłudze i programowaniu systemów wideodetekcji ...

nie potwierdzają, że osoby przedstawione w poz. 5 i 6 wykazu ...

MSR-SYNCHRO 2 oraz doświadczenie w obsłudze i programowaniu systemów wideodetekcji ...

do uzupełnienia oferty, o wymieniony w pkt 9.4.2. SIWZ ...

z postępowania i utraty wadium. W odpowiedzi na powyższe wezwanie Odwołujący ...

06.07.2018 r. wskazał w odpowiedzi na pismo z dnia ...

03.07.2018 r., że w dniu 2905.2018 r. na ...

wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług ...

dysponowania. Odwołujący wskazał także, że w czwartej kolumnie załącznika nr 6 ...

uprawnienia budowlane do kierowania robotami w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

uprawnienia do pracy pod napięciem w sieciach do 1kV; 2 ...

detekcji Autoscope i Trafficon; przeszkolenie w zakresie projektowania systemów wideo - detekcji ...

o specjalności "inżynieria ruchu";. Odwołujący w powyższym piśmie wskazał postawy prawne wydania poszczególnych uprawnień, licencji i świadectw. Dodatkowo wskazał, że ...

i dokumenty odpowiadają wymaganiom zawartym w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia ...

samym potwierdzają spełnienie warunków udziału w przedmiotowym postępowaniu. Na zakończenie powyższego pisma Odwołujący dodał, że w tym również te dotyczące doświadczenia (w kontekście rozumienia przez Wykonawcę autoryzacji, która nie funkcjonuje w tej branży) w obsłudze i przeglądach wyszczególnionych sterowników ...

podstawę faktyczną Zamawiający wskazał, że w pkt8.2.3.2 ...

przedmiotowego warunku, nie był też w żaden sposób kwestionowany przed otwarciem oferty. W związku z faktem, że jako ...

przez Konsorcjum: Lider: T LS W. M., Konsorcjant: ELEKTROSERWIS S.C. D. W., B. W. wykonawca został wezwany na podstawie ...

potwierdzających spełnianie m.in. warunku. W odpowiedzi na ww. wezwanie Wykonawca ...

ani Złożone przez Wykonawcę wyjaśnienia w trybie art. 26 ust. 4 ...

nie potwierdziły, że osoby przedstawione w poz. 5 i 6 Wykazu ...

realizacji zamówienia tj. Pan K. W, oraz S. W. posiadają wymaganą zgodnie z pkt ...

systemów wideo detekcji Autoscope, Trafficon, W związku z powyższym, Zamawiający wystosował wezwanie do uzupełnienia oferty w trybie art. 26 ust. 3 ...

co także nie odniosło skutku w postaci konwalidacji oferty. Wykonawca nie ...

i dokumenty odpowiadają wymaganiom zawartym w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia ...

samym potwierdzają spełnienie warunków udziału w przedmiotowym postępowaniu. W tym również te dotyczące doświadczenia (w kontekście rozumienia przez Wykonawcę autoryzacji. która nie funkcjonuje w tej branży) w obsłudze przeglądach wyszczególnionych sterowników oraz w obsłudze i programowaniu wskazanych systemów ...

Zamawiającego firmy produkujące sterowniki wystawiają W formie pisemnych certyfikatów dokumenty autoryzacji ...

Doświadczenie, na które powołuje się w odpowiedzi na wezwanie z art ...

pisemnej "autoryzacji producenta/dystrybutora sterownika". W związku powyższą argumentacją, w tym podniesionym brakiem kwestionowania przedmiotowego ...

należy stwierdzić że warunek określony w pkt 8.2.3.2 ...

co następuje. Izba, uwzględniając zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, w szczególności powyższe ustalenia oraz zakres zarzutów podniesionych w odwołaniu, doszła do przekonania, iż ...

Odwołującego zarzuty nie znajdują oparcia w ustalonym stanie faktycznym i prawnym ...

na uwzględnienie. Poddając analizie sformułowane w treści odwołania zarzuty oraz stanowisko ...

do samego przebiegu czynności Zamawiającego, w tym istotnych elementów stanu faktycznego ...

uznać należy rozumienie warunku wskazanego w treści pkt 8.2.3 ...

zaskarżenia Odwołujący uczynił treść SIWZ. W tym bowiem wypadku mamy do ...

etapie oceny i badania ofert, w tym ocenę jego jednoznaczności oraz ...

potwierdzenie jego spełnienia przez Odwołującego. W pierwszej kolejności Izba wskazuje, że ...

charakterze prawnym) na dysponowanie nim w określonym zakresie przez inna osobę, w tym m.in. posługiwanie się przysługującymi uprawnionemu beneficjami (np. prawem do nazwy handlowej). Choć Odwołujący ...

się do tego pojęcia funkcjonującego w ramach słownika PWN to nie ...

pojęcia, konieczności odesłania do branży, w ramach której to pojęcie występuje. Poddając analizie warunek określony w pkt 8.2.3.2 ...

na terenie gminy Dąbrowa Górnicza, w kontekście dowodów przedstawionych przez Przystępującego ...

czynienia z profesjonalnymi podmiotami funkcjonującymi w danej branży, zaś w obrocie występują powszechnie tzw. "autoryzacje ...

te urządzenia to warunek zawarty w treści SIWZ należało rozumieć w taki sposób, jaki wynika z praktyki (obrotu) w ramach tego typu usług. W tym wypadku, w ocenie Izby, stanowisko Odwołującego, że ...

taki rodzaj autoryzacji nie występuje w obrocie i warunek został de ...

tego rodzaju dokumenty występują powszechnie w obrocie (3 dokumenty - autoryzacje serwisowe ...

że analogiczne wymagania są formułowane w ramach postępowań obejmujących bieżące utrzymanie sygnalizacji świetlnych. Tym samym, w ocenie Izby, w ramach prowadzonego postępowania został sprecyzowany ...

i oceny kwalifikacji podmiotowych wykonawców (w tym wypadku w zakresie doświadczenia i dysponowania personelem ...

Zamawiający i Przystępujący, że sformułowane w treści odwołania zarzuty odnoszą się ...

uznać je należy za spóźnione. W każdy wypadku, gdy mamy do ...

z oceną podmiotową wykonawców, zastosowanie w ramach tej oceny postanowień SIWZ ...

oznacza, że nie da się w takim wypadku ustalić w sposób obiektywny ich zakresu pojęciowego. Rolą Izby w sporze, którego źródłem jest rozumienie ...

i odkodowanie jego faktycznej treści w ramach oceny zarzutów skierowanych zazwyczaj wobec czynności podmiotu zamawiającego. W przypadku uznania, że warunek został ...

pozwalając na dowolną jego interpretację, w oparciu o jednolitą w tym wypadku linię orzeczniczą Izby ...

znacznego "zluzowania" wymagań podmiotu zamawiającego. W niniejszym wypadku, kierując się obiektywnymi wzorcami interpretacyjnymi w postaci występującej w obrocie praktyki (w tym występujących powszechnie autoryzacji serwisowych ...

niejednoznaczny i winien być rozumiany w sposób bardziej liberalny od intencji ...

zamierzeń samego Zamawiającego - wyrażonych choćby w treści wezwania do złożenia wyjaśnień ...

przyjęcie odmiennej interpretacji warunku udziału w postępowaniu. Swoją argumentację w tym zakresie Odwołujący oparł jedynie ...

znanym Izbie z urzędy, że w ramach dotychczasowej konserwacji sygnalizacji Odwołujący ...

podlegać tego typu wykładni. Otóż w obecnie funkcjonującym otoczeniu prawnym znaczna ...

udzielenie zamówienia publicznego. Powyższe ma w szczególności miejsce w ramach postepowań o wartości poniżej progów UE, jak również w ramach zastosowanej przez Zamawiającego w niniejszym wypadku tzw. procedury odwróconej ...

postanowienia SIWZ wskazać należy, iż w ramach warunku określonego w treści punktu 8.8.2 ...

złożyć oświadczenie przy wykorzystaniu wzorca w postaci załącznik nr 6 do ...

ust. 2 ustawy Pzp i w ramach postawionych w treści SIWZ wymagań nie zawarł w jego treści informacji o posiadaniu ...

warunku z jednoczesnym wskazaniem, że w obrocie nie funkcjonuje autoryzacja dla ...

Takie stanowisko Odwołujący prezentował również w ramach wniesionego środka ochrony prawnej ...

wykazania przez wykonawcę dysponowania personelem w ilości minimum 2 osób posiadającego ...

autoryzacji prowadzone jest przynajmniej raz w miesiącu (z wyjątkiem okresu urlopowego ...

z dokumentu przedstawionego przez Zamawiającego, w postaci odpowiedzi MSR Traffic z ...

swoje racjonalne uzasadnienie. Tym samym, w ocenie Izby, Odwołujący winien literalnie w złożonym wykazie osób przewidzianych do ...

posiadającymi autoryzację do obsługi wskazanych w ramach warunku rodzajów sterowników. Brak ...

była uzasadniona i znalazła potwierdzenie w ustalonym przez Izbę stanie faktycznym ...

Mając na uwadze powyższe wskazane w odwołaniu zarzuty naruszenia przez Zamawiającego ...

24 ust. 1 pkt 12 w związku z art. 22 ust ...

załączniku nr 6 do SIWZ. W przypadku pozostałych osób Odwołujący nie zamieścił w tabeli odniesienia do typów i ...

do ich obsługi i konserwacji. Niezależnie jednak od powyższego Odwołujący w ramach wezwania opartego o treść ...

ustawy Pzp miał pełną swobodę w prezentacji spełnienia tego warunku, w tym mógł wskazać dodatkowe osoby - nie wymienione wcześniej w pierwotnym wykazie (złożonym na podstawie ...

26 ust. 2 ustawy Pzp). W związku z powyższym, na podstawie ...

1 ustawy Pzp, orzeczono jak w sentencji. Zgodnie bowiem z treścią ...

zamówienia. Brak potwierdzenia zarzutów wskazanych w odwołaniu powoduje, iż w przedmiotowym stanie faktycznym nie została ...

wypełniona hipoteza normy prawnej wyrażonej w art. 192 ust. 2 ustawy ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

stycznia 2017 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

z 2017 r., poz. 47), w tym w szczególności § 5 ust. 4. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 624 fragmenty

2021-01-29 » Zaskarżone » Odrzuca odwołanie, Uwzględnia odwołanie

2021 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Aleksandra Patyk Protokolant ...

Kur po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 i 25 stycznia 2021 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 grudnia 2020 r ...

Healthcare S.A. z siedzibą w Krakowie, Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie oraz Comarch S.A. z siedzibą w Krakowie w postępowaniu prowadzonym przez Województwo Małopolskie ...

zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt: KIO ...

Zamawiającego, orzeka: 1. Odrzuca odwołanie w zakresie zarzutu naruszenia art. 90 ...

ust. 1, 2 i 3 w zw. z art. 7 ust. 1 i 3 w zw. z art. 193 ust ...

2 pkt 1 ustawy Pzp w zakresie w jakim jego podstawa faktyczna dotyczy ...

dnia 21 września 2020 r. w sprawie o sygn. akt: KIO ...

czynności badania i oceny ofert, w tym wezwanie wykonawcy BonaSoft Sp ...

art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych do uzupełnienia oświadczeń ...

na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w rozdziale XI pkt 3 ppkt ...

4. Kosztami postępowania obciąża Zamawiającego w części ¼ oraz Odwołującego w części 3/4 i: 4.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

r. poz. 2019 ze zm.) w zw. z art. 92 ust ...

2019 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ................................... Sygn. akt: KIO ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na przygotowanie ...

wdrożenie i utrzymanie platformy MSIM w ramach projektu pn. "Małopolski System ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 27 grudnia 2019 r ...

numerem 2019/S 249-618768. W dniu 21 grudnia 2020 r ...

Healthcare S.A. z siedzibą w Krakowie, Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie oraz Comarch S.A. z siedzibą w Krakowie [dalej "Odwołujący"] wnieśli odwołanie ...

ust. 1, 2 i 3 w zw. z art. 7 ust. 1 i 3 w zw. z art. 193 ust ...

dnia 21 września 2020 r. w sprawie KIO 1838/20, zgodnie ...

i wynikającym z zakresu zaskarżenia w tej konkretnej sprawie, podczas gdy ...

badania i oceny oferty BonaSoft, w szczególności w zakresie rażąco niskiej ceny, a ...

BonaSoft, co powinno być poprawione w kolejnych (trzecich) wyjaśnieniach wobec przedłużenia ...

Zamawiającego zasady równego traktowania wykonawców w postępowaniu oraz zasady uczciwej konkurencji ...

89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust. 1, 2 i 3 w zw. z art. 7 ust ...

oferty zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, gdyż ...

przez BonaSoft wyjaśnienia oraz dowody w zakresie rażąco niskiej ceny: zarówno ...

przeanalizował i błędnie ocenił wyjaśnienia w zakresie czynników cenotwórczych (wyliczeń kosztów), w szczególności pochodzących od podwykonawców, którzy ...

BonaSoft nie udowodnił realności zaoferowanej w postępowaniu ceny, nie udowodnił, iż ...

ust. 1b pkt 3 w zw. z art. 22a ...

jako wykonawcy niespełniającego warunków udziału w postępowaniu, a także art. 24 ...

za odrzuconą/odrzucenia oferty BonaSoft, w sytuacji w której: 1. 75% zamówienia publicznego ...

są Asseco i IS), 2. w zakresie dostaw sprzętu - 35% zamówienia w zakresie dostaw sprzętu ma wykonać ...

Decsoft, spółka nieposiadająca żadnego doświadczenia w dostawie sprzętu wymaganego SIWZ, przy 5% zamówienia w zakresie dostaw sprzętu, które ma ...

spółka wskazana jako posiadająca doświadczenie w dostawie sprzętu wymaganego SIWZ, 3 ...

zobowiązania IS załączonego do oferty w żaden sposób nie wynika, aby ...

podwykonawca IS miał brać udział w usłudze konfiguracji infrastruktury techniczno- systemowej w klaster wysokiej dostępności, a jedynie, iż ma brać udział w dostawie sprzętu, a zdaniem Odwołującego Zamawiający w ogóle nie ustalił, który z ...

zasoby realnie nie wykonają usług, w stosunku do których Zamawiający postawił wymagania w zakresie doświadczenia w ich wykonaniu, a konstrukcja oferty stanowi próbę wprowadzenia Zamawiającego w błąd i obejścia przepisów Pzp (w szczególności art. 22a ustawy ...

również zarzut, iż wykonawca BonaSoft w wyniku co najmniej lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd Zamawiającego, mogący mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a ...

ustawy Pzp, 4. oświadczenie Wykonawcy w wykazie usług (załącznik nr 5 ...

termin wykonania tego zamówienia upływał w dniu 8 lutego 2019 r ...

wewnętrzną sprzeczność pomiędzy treścią SIWZ w referencyjnym zamówieniu a treścią przedstawionego ...

sposób opisu wykonania referencyjnego zamówienia w wykazie usług i przedstawienie tak ...

protokołu odbioru oznacza, iż BonaSoft w wyniku co najmniej lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd Zamawiającego, mogące mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a ...

usługi, do realizacji których zdolności w zakresie doświadczenia są wymagane, wykonają ...

art. 22a ust. 6 w zw. z art. 22a ust. 1 - 5 w zw. z art. 7 ust ...

i 3 ustawy Pzp oraz w zw. z art. 26 ust ...

pomiędzy terminem wykonania zamówienia wskazanego w wykazie usług oraz protokole z ...

a ust. 6 ustawy Pzp w zw. z art. 22a ...

ust. 1 - 5 ustawy Pzp w zw. z art. 7 ust ...

i 3 ustawy Pzp oraz w zw. z art. 26 ust ...

czynności badania i oceny ofert w postępowaniu; 3. powtórzenia czynności badania i oceny ofert w postępowaniu; 4. dokonania czynności odrzucenia ...

wykluczenia z postępowania BonaSoft, a w konsekwencji uznania oferty BonaSoft za ...

ust. 1 ustawy Pzp, gdyż w przypadku odrzucenia oferty BonaSoft oferta ...

najwyżej ocenioną, niepodlegającą odrzuceniu, ofertą w postępowaniu; a z daleko posuniętej ...

przeprowadzenie dowodów z dokumentów powołanych w treści odwołania lub przedłożonych w toku postępowania odwoławczego przed Krajową ...

Izbą Odwoławczą, na okoliczności wskazane w treści uzasadnienia lub w dacie ich powołania, - zasądzenie od ...

rzecz Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego, w tym kosztów wynagrodzenia pełnomocników, według ...

przedstawioną przez Odwołującego na rozprawie. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący przedstawił stan faktyczny sprawy, w tym zakreślił otoczenie biznesowe oraz przebieg postępowania. W zakresie zarzutu wskazanego w punkcie 1. petitum odwołania Odwołujący ...

oferty wykonawcy BonaSoft oraz Comarch. W szczególności Odwołujący wskazał na wystosowane ...

2020 r. Odwołujący akcentował, że w wyroku z dnia 21 września ...

dwa dni po ogłoszeniu wyroku - w dniu 23 września 2020 r ...

aby rzetelnie - zgodnie z orzeczeniem w sprawie KIO 1838/20 przeprowadzić analizę dokumentów składanych w ramach rażąco niskiej ceny, jego ...

czepiał się", skoro przepisał słowo w słowo treść wyroku Krajowej Izby Odwoławczej w zakresie pytań. Tymczasem Krajowa Izba ...

treści zarzutów, jest zobowiązany uwzględnić w powtórzonej procedurze badania i oceny ...

oferty BonaSoft. Zamawiający po prostu w tej procedurze po raz kolejny ...

potężnym budżetem na realizację projektu (w tym zabezpieczenie osób tworzących SIWZ ...

weryfikujących oferty i wykonawców), a w efekcie merytorycznie ofertę pod kątem ...

mu pytania, bo sam Zamawiający w sumie nie wie, o co zapytać. Odwołujący wskazał, że w dniu 29 września 2020 r ...

ceny - inicjując trzecią rundę pytań w przedmiocie wyjaśnień rażąco niskiej ceny ...

błędów, niejasności, które Zamawiający znalazł w piśmie BonaSoft z dnia 25 ...

r. Odwołujący stwierdził, iż wezwanie w zakresie, w jakim punktuje braki wyjaśnień z ...

netto, a które brutto i w ogóle w treści kolejnych wyjaśnień uwzględnił takie rozróżnienie. Odwołujący wskazał, iż w takim razie nie pozostaje nic ...

dnia 25 września 2020 r. w wezwaniu z dnia 29 września ...

1) de facto mieszczą się w zakresie wyjaśnień żądanych pierwszym wezwaniem ...

odrzucenia oferty, 3) zostały szczegółowo w uzasadnieniu odrzucenia oferty opisane, a ...

kolejne wyjaśnianie kwestii nierzetelnie wyjaśnionych w piśmie z dnia 25 września ...

wyjaśnień, celem ich uzupełnienia - skoro w tzw. międzyczasie dodatkowo "poinformował" BonaSoft, co w wyjaśnieniach złożonych w odpowiedzi na wezwanie z dnia ...

wydatnej pomocy Zamawiającego, BonaSoft byłby w stanie rzetelnie wyjaśnić wątpliwe kwestie ...

jasno wynika, że nie było w wyjaśnieniach BonaSoft tego, co przekonywało ...

na to, co BonaSoft wyjaśni w dniu 9 października 2020 r ...

ułamek czasu, który trwa postępowanie) - w przedłużonym terminie. Zamiast tego po prostu podpowiedział BonaSoft, w jakim zakresie złożone 25 września ...

wykraczać poza zakres sporny, którym w tym przypadku był wyłącznie termin ...

BonaSoft wyjaśnień rażąco niskiej ceny. W takim wypadku kolejne wezwania, dotyczące ...

BonaSoft, co powinno być wpisane w treści wyjaśnień, żeby Zamawiający uznał ...

to wezwanie skonstruować tak, aby w odpowiedzi na nie uzyskać informacje ...

Zamawiający po raz kolejny dopytywał w tym samym zakresie, to świadczy ...

Dalej Odwołujący wskazał, że BonaSoft w wyjaśnieniach z dnia 9 października 2020 r. w I części pisma uzupełnił oświadczenia zawarte w piśmie z dnia 25 września 2020 r., ale w II części pisma zadośćuczynił trzeciemu już wezwaniu Zamawiającego w przedmiocie kwestii objętych wyrokiem z ...

I pisma) stanowi kompletne wyjaśnienie w przedmiocie RNC, ale jednoznacznie wyodrębnił ...

trzecie wyjaśnienia RNC. Odwołujący - także w kontekście zarzutu nr 2 - złożył ...

generalne zastrzeżenie, co do sposobu, w jaki BonaSoft próbuje udowadniać, iż ...

do każdych składanych wyjaśnień "produkuje" w ramach dowodów kolejne twierdzenia firm zainteresowanych uzyskaniem tego zamówienia (w szczególności chodzi tu o oświadczenia ...

którzy mogliby samodzielnie złożyć ofertę w tym postępowaniu), podczas gdy brakuje ...

że firma X kalkuluje ofertę w określonej metodologii, nie zwalniało i ...

jest ceną rażąco niską. Mógł w tym celu przedstawić inną, sporządzoną w wybranej metodzie kalkulację. Zamawiającemu należy w tym miejscu zarzucić bezrefleksyjną akceptację ...

iż wszystkie elementy zamówienia zostały w ogóle wycenione (mieszczą się w zakresie oferty podwykonawcy X czy Y), co skwapliwie czyni w każdych kolejnych wyjaśnieniach BonaSoft, choć ...

wszystkie elementy zamówienia zostały wycenione w sposób prawidłowy, a zaoferowana za ...

Odwołujący wskazał, że przedłożone dowody w odpowiedzi na wezwanie z dnia ...

Odnosząc się do zarzutu zawartego w punkcie 2. petitum odwołania Odwołujący ...

wskazał, iż przebieg postępowania, a w szczególności procedury wyjaśniania rażąco niskiej ...

zostało przedmiotowo zaoferowane przez wykonawców. W formularzu ofertowym należało tylko podać ...

kwoty należne za wykonanie zamówienia. W efekcie w ocenie Odwołującego oferta BonaSoft bazowała ...

o obligatoryjnym wezwaniu do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny zgodnie ...

się z takim podejściem, gdyż w efekcie oferta nie gwarantuje realizacji ...

zakończył zgrabnym: 1) Asseco: oraz w innym zakresie w jakim zastanie to uzgodnione z ...

i zgodnie z wymaganiami zawartymi w treści SIWZ; 2) IS: zamówienie w obszarze dostawy i instalacji sprzętu ...

i zgodnie z wymaganiami zawartymi w treści SIWZ. 3) Decsoft: zamówienie w obszarze dostawy i instalacji sprzętu ...

i zgodnie z wymaganiami zawartymi w treści SIWZ, tym samym przyznając ...

wynika znaczący (65%) udział podwykonawców w realizacji zamówienia. Odwołujący podniósł, że ...

powinien był także zweryfikować, czy w łańcuchu dostawców i podwykonawców zachowane ...

kompleksowa oferta, obejmująca "wszystkie koszty" w takim wypadku jest niewystarczająca, gdyż ...

2020 r. wynika bowiem, iż w skład materiału dowodowego wchodziły: 1 ...

dowodów potwierdzających jakiekolwiek tezy BonaSoft w zakresie sposobu kalkulacji ceny i ...

tezy były podnoszone przez BonaSoft w zakresie pierwszych wyjaśnień to w świetle w/w wyliczenia materiału dowodowego są one ...

wątpienia wyjaśnienie rażąco niskiej ceny w przypadku tak specyficznie konstruowanej oferty, jest trudniejsze niż w przypadku gdy większość zamówienia wykonuje ...

główny oferent, a nie podwykonawcy. W opisywanym stanie faktycznym wyjaśnienie powinno ...

całość oferty oraz oferty podwykonawczych - w zakresie wynikającym z art. 90 ...

mieć inną metodologię i założenia, w szczególności w zakresie usług w oparciu o MD. Główny wykonawca ...

ze względu na fakt, iż w tak długotrwałych projektach istnieje możliwość zerwania podwykonawstwa, a w takim przypadku główny wykonawca, chcąc ...

także na własne wyjaśnienia, iż w szczególności istotnymi elementami kalkulacji są w zamówieniu MSIM wyceny: 1) ITS ...

oraz usługi około sprzętowe, 2) Licencji standardowych i obcych (W szczególności Antywirus, System operacyjny, Baza ...

przeglądarka DICOM), 3) roboczogodziny, a w konsekwencji osobodnia usługi rozwoju, 4) roboczogodziny, a w konsekwencji osobodnia innych niż rozwój usług, w tym kosztów osobowych w przypadku usług ciągłych (np. utrzymanie 24/7): a) praca w porze nocnej, b) urlopy, c ...

tacierzyńskie, 5) szkoleń i warsztatów (w szczególności rozdział 8 Załącznika nr 3 do SOPZ), w tym szkoleń warsztatowych, szkoleń e ...

lub wspólnie przez Strony Umowy, w związku z wykonywaniem Przedmiotu Umowy ...

przyjęcie przez wykonawcę właściwych założeń w zakresie pracochłonności wykonania poszczególnych elementów ...

jakie komponenty wykonawca musi wykonać w ramach realizacji całości oprogramowania i ...

tej oferty przedstawionych przez BonaSoft w/w wymienionych zakresach, w szczególności poprzez: 1) zaakceptowanie zaniżonej ...

która to pracochłonność nie została w żaden sposób udowodniona, 2) zaakceptowanie ...

zaniżonej wyceny osobodnia (osobogodziny) zarówno w ramach usługi rozwoju, jak i w ramach wszystkich innych usług i czynności wykonywanych w ramach realizacji zamówienia, brak ujęcia kosztów osobowych wskazanych powyżej w przypadku usług ciągłych. Odwołujący wskazał, iż w przypadku usług rozwoju formularz cenowy składa się z pozycji, w których podaje się cenę jednostkową ...

123 zł brutto oferta BonaSoft - w tym 36,90 zł brutto z tytułu przeniesienia praw autorskich). W tym miejscu należy wskazać, iż ...

MSIM realizowane na zlecenia Zamawiającego w wymiarze nie większym niż 5 ...

roboczogodzin (co daje 625 osobodni) w terminie od daty podpisania Umowy ...

MSIM realizowane na zlecenia Zamawiającego w wymiarze 1 500 roboczogodzin rocznie realizowane w ramach Etapu V (łącznie 5 ...

stwierdził, że tak sformułowany wymóg w realiach pracy NFZ oraz polskiego ...

również skracania vacatio legis (zwłaszcza w obszarze aktów prawa z zakresu ...

a pominięte przez BonaSoft, założenie w kalkulacji, iż także usługa rozwoju wymaga pracy w porze nocnej i zmianowej. Zdaniem ...

wymagało pracy nocnej i zmianowej. W tym kontekście przyjęta przez BonaSoft ...

po odjęciu wynagrodzenia z tytułu praw autorskich) wynosi 70 zł netto ...

którzy pod presją czasu są w stanie stworzyć nową funkcjonalność oprogramowania ...

koszty dojazdu do siedziby Zamawiającego, w sytuacji w której taka usługa musiałaby być świadczona w siedzibie Zamawiającego. O tym, że ...

facto 70,00 zł netto, w ogóle nie zabezpiecza terminowego wykonania zobowiązań w tym zakresie. Następnie Odwołujący wskazał, iż w stosunku do usług innych niż usługi rozwoju w szczególności należy wziąć pod uwagę ...

usługa utrzymania ma być prowadzona w trybie 24/7/365 - przy ...

wsparcia - warunki te wymagają pracy w porze nocnej i zmianowej. Ma ...

jakoby BonaSoft poprawnie skalkulował cenę w zakresie usług utrzymania - stworzenie wszystkich ...

także tego, iż usługi utrzymania w zasadniczej części stanowią świadczenie ciągłe ...

nocnej (co powinno być uwzględnione w koszcie pracy). Uzasadniał, że usługi ...

Platformy MSIM oraz wsparcie Zamawiającego w korzystaniu z Platformy MSIM. W ramach Usługi Utrzymania Wykonawca zapewni ...

nieprzerwane, bezawaryjne funkcjonowanie Platformy MSIM w tym realizację usług określonych w załączniku nr 3 do SOPZ, a w szczególności obsługę Błędów Platformy i ...

zachowaniem określonych tamże parametrów SLA. W ramach Usługi Utrzymania Wykonawca zapewni zmianę w Produktach Umowy (a więc nie tylko w oprogramowaniu, ale także np. w Dokumentacji - dop. Odwołujący) w wymaganym zakresie, gdy konieczność dokonania ...

interoperacyjności systemów Platformy MSIM. Także w kontekście usług utrzymania Odwołujący przywołał ...

stwierdził, że tak sformułowany wymóg w realiach pracy NFZ oraz polskiego ...

również skracania vacatio legis (zwłaszcza w obszarze aktów prawa z zakresu ...

a pominięte przez BonaSoft, założenie w kalkulacji, iż także usługa utrzymania wymaga pracy w porze nocnej i zmianowej. Jednocześnie ...

i stały wzrost kosztów pracy w sektorze IT w ostatnich latach, Zamawiający był zobligowany do szczególnej uwagi w zakresie weryfikacji wyjaśnień ceny w odniesieniu do wynagrodzeń pracowników i ...

czy BonaSoft oszacował i uwzględnił w cenie rezerwy na przyszły wzrost wynagrodzeń w branży IT w okresie trwania projektu, który wynosi ...

tej oferty przedstawionych przez BonaSoft w/w wymienionych zakresach, także poprzez zaakceptowanie ...

oraz usług około sprzętowych, 4) licencji standardowych i obcych, 5) szkoleń ...

dedykowanych Platformie, 6) wytworzenia dokumentacji. W stosunku do wszystkich wyżej wymienionych w pkt 1-6 aspektów, Odwołujący ...

które zostały złożone przez BonaSoft w następstwie naruszającego przepisy Pzp wielokrotnego ...

wzywania BonaSoft do wyjaśnień, opisanego w zarzucie nr 1. Odwołujący jeszcze ...

konieczne było wyjaśnienie i udowodnienie w/w aspektów ceny i kosztu także ...

poziomie podwykonawców. Podnosił, że BonaSoft w złożonych Zamawiającemu wyjaśnieniach nie było w stanie w sposób wiarygodny wyjaśnić, w jaki sposób i w jakim zakresie uwzględniło powyższe kategorii ...

Co więcej, jeżeli BonaSoft przedstawiło w swoich wyjaśnieniach inna, swoją własna ...

powyższe kategorie. Każda metodyka wyceny, niezależnie od sposobu kalkulacji ceny ofertowej musi bowiem uwzględniać w sobie wszystkie koszty realizacji zamówienia ...

przy tym służyć manipulacji liczbami w taki sposób aby uniknąć uwzględniania i wykazania w wyjaśnieniach wszystkich rzeczywiście występujących w projekcie kosztów. Zamawiający winien być w stanie wyczytać z wyjaśnień BonaSoft wszystkie aspekty kosztowe, niezależnie od zastosowanej metodyki, a wykonawca BonaSoft powinien być w stanie w sposób czytelny wykazać, które koszty i w jakiej wysokości zostały uwzględnione w cenie oferty. Następnie Odwołujący wskazał ...

i wolnego oprogramowania, które omówił w treści odwołania. Odwołujący wskazał, że ...

próbując uzasadnić wysokość zaoferowanej ceny. W przedmiocie zarzutu wskazanego w punkcie 3. petitum odwołania Odwołujący ...

XI SIWZ dotyczące warunków udziału w postępowaniu, treść załącznika nr 6 ...

podniósł, że wszystkie zamówienia, wskazane w SIWZ jako wymagane na potwierdzenie ...

połączona z usługą skonfigurowania jej w klaster wysokiej dostępności - pkt 3 ...

wykonania zamówienia, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia i które spełniają określone w SIWZ wymagania. Nie można spełnić ...

wskazane jako spółka dysponująca doświadczeniem w zakresie wykonanych usług związanych z ...

wskazany jako spółka dysponująca doświadczeniem w zakresie dostawy sprzętu oraz usług ...

z której wynika, iż zamówienie w ¾ wykonają spółki, które nie mają żadnego doświadczenia wymaganego w SIWZ na spełnienie warunków udziału ...

realizacji - to zasadniczą część zamówienia w zakresie usług związanych z oprogramowaniem ...

sprzętu oraz usługę konfiguracji sprzętu w klaster wysokiej dostępności powinno wykonać ...

wykona podmiot, który posiada doświadczenie w tym zakresie (Asseco); 2. przedmiot zamówienia w zakresie usług zaprojektowania, budowie lub ...

wykona podmiot, który posiada doświadczenie w tym zakresie (Asseco). Odwołujący podkreślał ...

że fakt, że Asseco wskazało w wykazie po kilka usług na spełnianie jednego warunku w zakresie doświadczenia - wręcz uzasadnia tezę ...

doświadczeniem na rynku zamówień publicznych w zakresie systemów IT dedykowanych dla ...

to bez wątpienia wskazałby je w wykazie usług. Następnie Odwołujący zakwestionował ...

Uzasadniał, że z treści zobowiązania w żaden sposób precyzyjnie i jednoznacznie ...

iż IS będzie brała udział w usłudze skonfigurowania infrastruktury w klaster wysokiej dostępności. Dwukrotnie przy tym pojawia się udział w obszarze dostawy sprzętu, a przecież ...

wyraźnie wyodrębnił usługę skonfigurowania infrastruktury w klaster wysokiej dostępności. Zdaniem Odwołującego ...

udostępnia doświadczenie i został wskazany w wykazie usług, będzie wykonywał usługę ...

udzieleniu zamówienia - umowa została zawarta w terminie 13.11.2018 r ...

realizacji, który to termin upływał w takim razie w dniu 8.02.2019 r ...

tygodnie później. Podkreślenia wymaga, iż w postępowaniu skrócony termin realizacji zamówienia ...

iż zamówienie nie zostało zrealizowane w terminie, zaś nieterminowe wykonanie zamówienia ...

przyjętymi zasadami odpowiedzialności wykonawca jest w stanie wykazać, iż nie ponosi ...

ryzyka danego opóźnienia). Co więcej - w stosunkach cywilnoprawnych Kodeks cywilny statuuje ...

były zostać wyjaśnione przez Zamawiającego w toku badania i oceny oferty ...

BonaSoft. Odnośnie zarzutu wprowadzenia Zamawiającego w błąd Odwołujący wskazał, że bez ...

iż spełnia on warunki udziału w postępowaniu i przedstawił na to stosowne dokumenty, a w konsekwencji błędnie uznał, iż nie ...

ich weryfikacji. Takimi informacjami są w szczególności daty wykonania zamówień oraz ...

których zdolności BonaSoft polega, gdyż w ramach tych usług takich zdolności ...

starannością i przedstawił rzetelne dane w tym zakresie - wręcz przeciwnie - można ...

co najmniej lekkomyślność lub niedbalstwo. W zakresie zarzutu dotyczącego zaniechania wezwania ...

podstawowych zasad udzielania zamówień publicznych w konkretnym postępowaniu. W przeciwnym wypadku realne jest zagrożenie ...

obowiązku zwrotu środków unijnych - a w konsekwencji naruszenie dyscypliny finansów publicznych ...

a wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu określone w SIWZ i nie podlega wykluczeniu z postępowania. Odwołujący w niniejszym odwołaniu opisał szereg rozbieżności ...

i sprzeczności, które nasuwają się w związku z oświadczeniami BonaSoft, a ...

które są podane wadliwie, są w szczególności informacje dotyczące podwykonawców, zakresu ...

warunek udziału etc. Zaniechanie Zamawiającego w tym zakresie przesądza o naruszeniu ...

także równego traktowania wykonawców. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie z dnia ...

r. wniósł o oddalenie odwołania w całości. Odnośnie zarzutu 1. Zamawiający ...

dnia 21 września 2020 r. w sprawie KIO 1838/20 jest ...

taki nie zasługuje na uwzględnienie. W przedmiotowym wyroku z dnia 21 ...

2020 r. Krajowa Izba Odwoławcza w istocie wskazała w sentencji wyroku katalog pytań, jakie ...

charakter minimalny, stąd też Zamawiający w wykonaniu wyroku KIO przystąpił do ...

KIO. Zamawiający wskazał, że KIO w uzasadnieniu przedmiotowego wyroku podkreśliła, iż ...

będzie zobowiązany sentencją orzeczenia. Zgodnie w treścią uzasadnienia wyroku Zamawiający kolejno ...

wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, a wiec w trybie art. 90 ust. 1 ...

1625/14. Zamawiający podkreślał, iż w żadnym momencie przedmiotowego postępowania, w tym w szczególności wykonując wyrok KIO z ...

czynności badania i oceny ofert. W tym zakresie Odwołujący składa sprzeczne ...

z roli gospodarza postępowania, a w innym przypadku na jego nadgorliwość w analizie oświadczeń Bonasoft. Zamawiający podniósł ...

dokumentacja postępowania została udostępniona Odwołującemu w sposób prawidłowy, natomiast pismo wykonawcy ...

Odwołującego, jakoby faworyzował wykonawcę BonaSoft w składaniu wyjaśnień w prowadzonym postępowaniu. Czynności podjęte przez Zamawiającego w toku postępowania znajdują pełne umocowanie w ustawie, a dalsze wezwania skierowane ...

i oceny wyjaśnień wykonawcy BonaSoft w sposób rzetelny i wyczerpujący, a przede wszystkim w granicach i na podstawie ustawy oraz w oparciu o aktualną linię orzeczniczą Krajowej Izby Odwoławczej w przedmiotowym zakresie, wobec powyższego, zarzuty ...

prawidłowo przeprowadzonymi przez Zamawiającego czynnościami w postępowaniu. Odnośnie zarzutu 2. Zamawiający ...

zgodnie z przepisami ustawy oraz w oparciu o wskazania wynikające z orzecznictwa KIO, jednocześnie w kontekście postawionego zarzutu, wskazał, iż ...

podwykonawczych"), którzy będą brali udział w realizacji zamówienia. Wykonawca ma zatem obowiązek wskazać w ofercie firmy podwykonawców, którzy będą brali udział w realizacji zamówienia, ale tylko wtedy ...

oferty. Wykonawca BonaSoft złożył oświadczenie w przedmiotowym zakresie, podkreślał, iż żaden ...

ma odzwierciedlać rzeczywisty udział podwykonawców w wykonaniu zamówienia, co więcej, w trakcie realizacji zamówienia publicznego wykonawca ...

dopuszcza zatem zmianę podmiotu wskazanego w ofercie jako przyszły podwykonawca. Zmiana taka jest możliwa zarówno w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

zasobach wykonawca powołał się) bądź w przypadku, gdy zamawiający stwierdzi, że ...

danego podwykonawcy zachodzą podstawy wykluczenia. W tym ostatnim przypadku ustawodawca dopuścił ...

podwykonawcy, mimo złożenia takiej deklaracji w ofercie. Zgodnie z przepisem art ...

a ust. 4 ustawy Pzp, w odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia ...

których te zdolności są wymagane. W przedmiotowym postępowaniu wykonawca BonaSoft oświadczył ...

przedkładając jednocześnie zobowiązania tychże podmiotów w przedmiocie powierzenia realizacji odpowiedniej części ...

na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych ...

wykonania przedmiotowego zamówienia publicznego i w konsekwencji przyjął, iż Wykonawca BonaSoft ...

spełnione zostały postawione warunki określone w SIWZ oraz nie zachodzą wobec ...

podmiotów przesłanki wykluczenia z postępowania. W zakresie zarzutu Odwołującego w przedmiocie zaakceptowania zaniżonej pracochłonności wykonania ...

zaniżonej wyceny osobodnia (osobogodziny) zarówno w ramach usługi rozwoju, jak i w ramach wszystkich innych usług i czynności wykonywanych w ramach realizacji zamówienia, Zamawiający podniósł ...

taki nie zasługuje na uwzględnienie. W zakresie zaniżonej zdaniem Odwołującego pracochłonności ...

i nie uznał, aby zakładana w obu tych ofertach pracochłonność istotnie ...

od analiz Zamawiającego. Dodatkowo Zamawiający przekazał (tylko dla wiadomości KIO ze ...

względu na zastrzeżoną tajemnicę przedsiębiorstwa w wyjaśnieniach RNC obu wykonawców) szczegółowe ...

do nieprawidłowego skalkulowania pracochłonności np. w zakresie dostosowywania do zmian prawnych czy w innych obszarach są bezpodstawne. W zakresie ceny za roboczodzień Zamawiający ...

kwestionować przyjęte przez Wykonawcę stawki. (...) W zakresie zarzutu Odwołującego dotyczącego stawki za roboczogodzinę w ramach usługi rozwoju, Zamawiający wskazał ...

na bezpodstawne i nieznajdujące uzasadnienia w dokumentacji przekazanej przez BonaSoft kalkulacje stawki poprzez ...

stawki wynagrodzenia z tytułu przeniesienia praw autorskich. Zamawiający jeszcze raz podkreśla ...

realne i odzwierciedlają realia rynkowe. W zakresie zarzutu 3. Zamawiający wskazał ...

ani prawnego. Zamawiający podniósł, że w wyroku KIO 1082/19 z ...

nie statuują bezwzględnego obowiązku podania w ofercie nazw podwykonawców oraz zakresu ...

jest uprawniony jedynie do ustalenia w SIWZ obowiązku podania w ofercie nazw podwykonawców, którzy nie ...

udostępniają wykonawcy swych zasobów, jedynie w sytuacji, gdy podwykonawcy ci są znani wykonawcy w dniu przygotowania i składania ofert ...

przewidzianych do wykonania przez podwykonawcę w sytuacji braku szczególnych wymagań zamawiającego, w tym zastrzeżenia części prac do ...

do wykonania umowy, a nawet w trakcie wykonywania umowy, to tym ...

aby wskazanie takie nastąpiło już w ofercie i miało charakter wiążący ...

ma charakter służebny wobec umowy w sprawie zamówienia publicznego i zmiany w zakresie sposobu wykonania zobowiązania przez ...

dozwolone na etapie badania ofert w sytuacji braku odmiennych wymagań zamawiającego ...

BonaSoft nie spełnił warunku udziału w postępowaniu określonego w rozdziale XI pkt 3.2 ...

5 wykazu usług BonaSoft). Zamawiający, w ramach badania przedmiotowego dokumentu oraz ...

okoliczności na jakie został przedstawiony, w dniu 26.11.2020 r ...

które umożliwiły rzetelne badanie i w konsekwencji ocenę oferty. Na mocy pozyskanych informacji, w kontekście zarzutu Odwołującego, jakoby BonaSoft ...

nie spełnił ww. warunku udziału w postępowaniu, Zamawiający doszedł do następującego ...

na wykazanie spełnienia warunku udziału w postępowaniu określonego w rozdziale XI pkt 3.2 ...

potwierdzający należyte wykonanie usługi wskazanej w pkt 2) przez firmę Asseco ...

o wystosowanie wezwania do BonaSoft w żądanym zakresie jest zatem całkowicie ...

odwoławczego, na podstawie zebranego materiału w sprawie oraz oświadczeń i stanowisk ...

ustawy Pzp, skutkujących odrzuceniem odwołania w całości. Izba nie uwzględniła wniosku ...

Przystępującego BonaSoft o odrzucenie odwołania w zakresie zarzutu zawartego w punkcie 1. i 2. petitum ...

odwołania jako spóźnionego. BonaSoft wskazywał w szczególności, że wezwanie do wyjaśnień ...

r., tym samym Odwołującemu przysługiwało prawo do wniesienia odwołania w terminie 10 dni od dnia, w którym powziął wiedzę o treści ...

należy uznać także zarzut zawarty w punkcie 2. petitum odwołania w zakresie w jakim dotyczył on stawki za ...

maca 2020 r. stawce wskazanej w formularzu ofertowym BonaSoft. Przystępujący uzasadniał, że stawka w wysokości 123 zł brutto za ...

rozwojowych, do której odniósł się w wyjaśnieniach ceny z kwietnia 2020 ...

późniejszej, niezasadnej (jak stwierdziła KIO w wyroku o sygn. akt: KIO ...

wniesione po upływie terminu określonego w ustawie. Z kolei stosownie do ...

przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub ...

się do ww. wniosku Przystępującego w przedmiocie odrzucenia odwołania w zakresie zarzutu 1. wskazać należy ...

że czynnością, którą zakwestionował Wykonawca w ramach przysługujących mu środków ochrony ...

wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od dnia poinformowania o ...

wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu. Nie zostało zakwestionowane przez ...

r. wystosowanych do BonaSoft, stanowiących w myśl ww. przepisu załączniki do ...

wyborze oferty BonaSoft jako najkorzystniejszej w dniu 10 grudnia 2020 r ...

liczyć termin na wniesienie odwołania, w ramach którego Odwołujący zakwestionował błędy w procedurze wyjaśnień ceny. Dostrzec należy, iż w dacie 23 września 2020 r ...

również podstaw do odrzucenia odwołania w zakresie zarzutu 2. Izba wskazuje ...

przez BonaSoft była znana już w chwili otwarcia ofert (marzec 2020 ...

zakwestionować jej wysokość. Wniesione odwołanie w takich okolicznościach należałoby uznać za przedwczesne, bowiem w istocie nie zmaterializowałaby się czynność ...

od której przysługiwałoby odwołanie. Słusznie w powyższym zakresie twierdził Odwołujący, iż ...

oceniła, że Odwołujący posiada interes w uzyskaniu zamówienia oraz możliwość poniesienia szkody w związku z ewentualnym naruszeniem przez ...

dopuszczalności odwołania, o której mowa w art. 179 ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający w dniu 22 grudnia 2020 r ...

odwołaniu. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawcę BonaSoft Sp ...

zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w dniu 23 grudnia 2020 r ...

dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia przekazaną przez Zamawiającego, w szczególności ogłoszenie o zamówieniu, specyfikację ...

2020 r., wezwanie wykonawcy BonaSoft w trybie art. 26 ust. 1 ...

i dokumenty złożone przez BonaSoft w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego z ...

do protokołu posiedzenia i rozprawy w dniu 14 i 25 stycznia 2021 r. Izba zaliczyła w poczet materiału sprawy złożone przez ...

zawierające standardy interoperacyjności Platformy Regionalnej w Wielkopolsce oraz Platformy Regionalnej MSIM ...

ofertowy Asseco Poland S.A. w postępowaniu o udzielenie zamówienia prowadzonym przez ZUS w 2019 r. wraz z formularzem ...

cenowy Asseco Poland S.A. w postępowaniu o udzielenie zamówienia prowadzonym przez ZUS w 2017 r.; 10. informacja z otwarcia ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia prowadzonym przez Miasto Katowice w 2017 r.; 11. 3 wykresy dotyczące zarobków programistów w 2019 r. z portalu www ...

MED Sp. z o.o. w postępowaniu o udzielenie zamówienia prowadzonym przez Województwo Wielkopolskie w 2019 r. wraz z protokołem posiedzenia w sprawie o sygn. akt KIO ...

r. stanowiące wykonanie zobowiązania Izby w zakresie dokumentacji postępowania objętej tajemnicą ...

Przedmiot zamówienia został szczegółowo określony w załączniku nr 8 do SIWZ ...

do niej Partnerów - zadanie realizowane w trybie przyrostowym w terminie do 18 miesięcy od ...

Zamówienia przez okres 60 miesięcy. W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie ...

projektu MSIM z Platformą MSIM, w tym przeprowadzenie 2 warsztatów Projectathon ...

techniczno-systemowej oraz Platformy MSIM, w tym świadczenia usług I-szej ...

wsparcia Platformy MSIM; 8. Usługa przekazania Platformy MSIM; 9. Usługi gwarancji ...

MSIM realizowane na zlecenia Zamawiającego w wymiarze nie większym niż 5000 roboczogodzin w terminie od daty podpisania Umowy ...

MSIM realizowane na zlecenia Zamawiającego w wymiarze 1500 roboczogodzin rocznie, realizowane w ramach Etapu V. Zamawiający ma ...

elastycznego wykorzystania dostępnej puli roboczogodzin w toku trwania Etapu V, tzn ...

je wcześniej, a roboczogodziny niewykorzystane w danym roku powiększają dostępną pulę ...

koordynację z innymi pracami prowadzonymi w celu uruchomienia Platformy MSIM dokonał ...

1 SIWZ, Zamawiający uzna warunek w zakresie doświadczenia wykonawcy za spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich pięciu lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) wykonał należycie, a w przypadku świadczeń okresowych lub o ...

medycznych i/lub dokumentacji medycznej w postaci elektronicznej za pośrednictwem interfejsów ...

wraz z usługą skonfigurowania jej w klaster wysokiej dostępności o łącznej ...

najmniej 99%. UWAGA 1: Ilekroć w powyższych warunkach wskazano na określone ...

nie rozumieć: - Jednostkowe dane medyczne - w rozumieniu przepisów Ustawy z dnia ...

2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia Dz.U. z ...

2019.03.01 - Dokumentacja medyczna - w rozumieniu przepisów Ustawy z dnia ...

6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta Dz.U.2019.1127 ...

i/lub elektroniczna dokumentacja medyczna w rozumieniu przepisów Ustawy z dnia ...

2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia Dz.U. z ...

usług, potwierdzających spełnienie warunku udziału w postępowaniu. W przypadku wykazania przez Wykonawcę usługi będącej w trakcie wykonywania, za spełnienie ww ...

zostały wykonane należycie. UWAGA 2: W przypadku, gdy wartość usługi jest wyrażona w walucie innej niż PLN, w celu oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności zawodowej Zamawiający ...

kursu Narodowego Banku Polskiego obowiązującego w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Zgodnie ...

pkt 5 ppkt 8 SIWZ, w celu wykazania spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu Zamawiający wymagał od wykonawcy ...

wykonane lub są wykonywane należycie. W dniu 4 marca 2020 r ...

22 324 241,50 zł. W przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

712,90 zł. Wykonawca BonaSoft w formularzu ofertowym wskazał, że cena ...

słownie: sto dwadzieścia trzy złote), w tym należny podatek VAT 23%; w tym z tytułu przeniesienia autorskich praw majątkowych 36,90 zł brutto ...

ofertą złożył załącznik nr 6, w którym wskazał, że wykona zamówienie ...

oprogramowania. Asseco będzie brało udział w realizacji zamówienia, wykonując część oprogramowania i usług, szczególnie w zakresie: Rejestr Pacjentów (MPI), Rejestr Personelu oraz w innym zakresie w jakim zostanie to uzgodnione z ...

i zgodnie z wymaganiami zawartymi w treści SIWZ. 2) 5% zamówienia ...

sprzętowej. IS będzie realizował zamówienie w obszarze dostawy i instalacji sprzętu ...

i zgodnie z wymaganiami zawartymi w treści SIWZ. 3) 40% zamówienia ...

relokacji. Decsoft będzie realizował zamówienie w obszarze dostawy i instalacji sprzętu ...

i zgodnie z wymaganiami zawartymi w treści SIWZ. Z powyższego wynika ...

BonaSoft złożył zobowiązania podmiotów trzecich, w tym Integrated Solutions, którego treść ...

przedsiębiorstwa i nieodtajniona przez Zamawiającego w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

przedsiębiorstwa dokumentów złożonych przez BonaSoft, w tym w szczególności załącznika nr 6 do ...

cały okres realizacji zamówienia i w celu jego należytego wykonania. IS udostępnia doświadczenie w wykonawstwie dostaw: jedną dostawę infrastruktury ...

wraz z usługą skonfigurowania jej w klaster wysokiej dostępności o łącznej ...

umowa o podwykonawstwo. Sposób wykorzystania w/w zasobów przez Wykonawcę przy wykonywaniu zamówienia: Udostępnione zasoby pozostają w dyspozycji Wykonawcy w celu realizacji Zamówienia zgodnie z warunkami zawartymi w dokumentacji przetargowej. Mogą one zostać wykorzystane przez Wykonawcę w trakcie realizacji Zamówienia w zależności od potrzeb Zamawiającego oraz Wykonawcy w formie przez niego wymaganej i ...

Integrated Solutions będzie brała udział w realizacji części zamówienia w obszarze dostawy sprzętu. Zakres i ...

zobowiązuje się do wsparcia Wykonawcy w realizacji zamówienia w zależności od bieżących potrzeb Zamawiającego ...

Spółka będzie także brała udział w realizacji zamówienia, w obszarze dostawy sprzętu, wg wymagań ...

Zamawiającego wynikających z treści SIWZ. W dniu 23 marca 2020 r. Zamawiający wezwał w trybie art. 90 ust. 1 ...

oraz BonaSoft do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty, w tym żądał przedstawienia szczegółowej kalkulacji ...

wraz z dowodami, które zostały w znaczącej mierze objęte tajemnicą przedsiębiorstwa ...

oba odwołania i nakazała Zamawiającemu w sprawie o sygn. akt: KIO ...

wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny jego oferty, w części, w której Zamawiający narzuca Odwołującemu (BonaSoft ...

sposób dokonania tychże wyjaśnień, a w sprawie o sygn. akt: KIO ...

Konsorcjum Comarch) do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny jego oferty. Pismem ...

2020 r. do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, w części, w której Zamawiający narzucił Wykonawcy sposób dokonania wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Jednocześnie ...

badania i oceny złożonych dokumentów. W dniu 24 lipca 2020 r ...

89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust ...

wypełnieniu przesłanki, o której mowa w art. 89 ust. 1 pkt ...

oceny ofert, wezwanie wykonawcy Bonasoft w trybie art. 90 ust. 1 ...

1. Kto świadczy usługę kolokacji w zakresie zamówienia podstawowego i jaki ...

usługi został skalkulowany przez odwołującego w ofercie? 2. W ramach których etapów będzie realizowana ...

którego dotyczy dowód D11, w okresie 60 miesięcy, a także w jaki sposób zostanie ona zapewniona w pozostałym wymaganym zakresie przez dokumentacje postępowania tj. w ciągu pozostałych 14 miesięcy ?, 3 ...

Wskazanie, jakie komponenty wykona podwykonawca w ramach oprogramowania typu EDM? 4 ...

15? 5. Czy usługi opisane w pkt. 3 dowodu D11 ...

utrzymania infrastruktury techniczno - systemowej opisanej w załączniku nr 3 do SOPZ ...

koszt? oraz wezwania Odwołującego Bonasoft w trybie art. 87 ust. 1 ...

podwykonawcy należy wykonanie funkcjonalności MPI w zakresie opisanym w pkt. 1.1.6 załącznika nr 1 do SOPZ, w szczególności algorytmów wykrycia podwójnego rekordu ...

września 2020 r. Zamawiający wezwał w trybie art. 87 ust. 1 ...

września 2020 r. wykonawca BonaSoft w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie złożył ...

iż zawierało ono tajemnicę przedsiębiorstwa. W dniu 29 września 2020 r ...

o uwzględnieniu odwołania i unieważnieniu w części czynności Zamawiającego polegającej na ...

przepisu art. 90 ust. 1 w zw. z art. 87 ust. 1 ustawy Pzp, tj. w przedmiocie zakreślonego przez Zamawiającego terminu ...

00. Zamawiający poinformował, że złożone w dniu 25 września 2020 r ...

podstawie art. 90 ust. 1 w zw. z art. 87 ust ...

potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp. W odpowiedzi na ww. wezwanie Zamawiającego ...

potwierdzenie wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w rozdziale XI pkt 3 ppkt ...

dowodami potwierdzającymi ich należyte wykonanie. W dniu 10 grudnia 2020 r ...

wykonawcy BonaSoft. Na drugim miejscu w rankingu ofert uplasowała się oferta ...

Odwołującego. Izba zważyła, co następuje: W pierwszej kolejności Izba wskazuje, iż ...

ust. 1, 2 i 3 w zw. z art. 7 ust. 1 i 3 w zw. z art. 193 ust ...

2 pkt 1 ustawy Pzp w zakresie w jakim jego podstawa faktyczna dotyczyła ...

dnia 21 września 2020 r. w sprawie o sygn. akt: KIO ...

wyroku Izby lub sądu lub, w przypadku uwzględnienia zarzutów w odwołaniu, którą wykonał zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Izba wskazuje, iż nie ...

r. Zamawiający wezwał wykonawcę BonaSoft w trybie art. 87 ust. 1 ...

sygn. akt: KIO 1838/20. W ww. wyroku Izba wskazała w sentencji katalog pytań, które należało ...

wykonując tym samym wyrok Izby. W ocenie Izby okoliczność, iż Zamawiający w wezwaniu z dnia 23 września ...

katalogu pytań wskazanych przez Izbę w ww. orzeczeniu nie oznacza, że ...

badania oferty wykonawcy BonaSoft, a w konsekwencji, że wyrok nie został ...

89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust. 1, 2 i 3 w zw. z art. 7 ust ...

rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie ...

składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i ...

zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu, w szczególności w zakresie: 1. oszczędności metody wykonania ...

przepisów o zabezpieczeniu społecznym, obowiązującym w miejscu, w którym realizowane jest zamówienie; 4 ...

rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z utrwalonym już w orzecznictwie Izby poglądem, złożone przez wykonawcę wyjaśnienia w zakresie ceny oferty lub kosztu ...

zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w SIWZ lub wynikającymi z odrębnych ...

na obniżenie ceny oferty oraz w jakim stopniu dzięki tym czynnikom ...

iż sytuacja prawna wykonawcy, który w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego do złożenia wyjaśnień, w tym dowodów, w przedmiocie rażąco niskiej ceny, w ogóle ich nie złożył oraz ...

niepoparte dowodami, jest taka sama. W obu bowiem przypadkach oferta wykonawcy podlega odrzuceniu (por. KIO w wyroku z dnia 19 maja ...

16). Dalej wskazać należy, że w postępowaniu odwoławczym Izba bada nie ...

wykonawcę nie jest rażąco niska. W tym miejscu wskazać należy, iż ...

do poszczególnych aspektów tych wyjaśnień. W pierwszej kolejności Izba wskazuje, że ...

wyjaśnień ceny oferty wykonawcy BonaSoft, w szczególności dokonana po wyroku KIO ...

mogą zostać wystosowane do wykonawcy. W orzecznictwie Izby wskazuje się, że ...

wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w powyższym zakresie, jeśli pierwotne wyjaśnienia ...

niską cenę lub gdy istnieje w danym zakresie potrzeba uzyskania bardziej ...

taka sytuacja nie miała miejsca w okolicznościach przedmiotowej sprawy. Wykonawca BonaSoft w odpowiedzi na pierwsze wezwanie Zamawiającego ...

ceny, o czym przesądziła Izba w wyroku z dnia 21 września ...

BonaSoft składał Zamawiającemu wyjaśnienia ceny w terminie nierealnym (2 dni), co ...

przez BonaSoft ze środków odwoławczych, w wyniku których Zamawiający uwzględnił żądanie ...

Mając na uwadze powyższe okoliczności, w tym w szczególności krótki termin na złożenie ...

niskiej ceny sygnalizowany przez BonaSoft w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

zdaniem Izby czynić zarzutu, że w wezwaniu z dnia 29 września ...

dnia 23 września 2020 r. w zakresie wyznaczonego terminu. Trudno zatem ...

iż dowody złożone przez BonaSoft w wydłużonym przez Zamawiającego do 9 ...

pod presją czasu" oraz złożone w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie, by ...

złożonymi 9 października 2020 r. W świetle powyższego nie można uznać ...

czy nierzetelne, skoro zostały złożone w ściśle określonych okolicznościach faktycznych zdeterminowanych w znaczącej mierze wyznaczonym przez Zamawiającego ...

wyjaśnień. Z czynności Zamawiającego podjętych w postępowaniu można wywieść wniosek, iż ...

i prawnie dopuszczalna byłaby sytuacja, w której po analizie złożonych przez ...

publicznych. Analiza całokształtu czynności podejmowanych w toku postępowania o udzielenie zamówienia, w tym treść wezwań kierowanych do ...

ceny potwierdza jedynie, że Zamawiający w sposób wyjątkowo wszechstronny zbadał cenę ...

przez BonaSoft za wykonanie zamówienia. W stanie faktycznym przedmiotowej sprawy wskazać ...

zakwestionował wezwania skierowanego do BonaSoft w dniu 29 września 2020 r. w pełnym zakresie. Lektura odwołania prowadzi ...

jedyna okoliczność, którą Odwołujący skonkretyzował w ww. zakresie dotyczyła pytania zawartego w punkcie 1. przedmiotowego pisma, w którym Zamawiający wymagał wyjaśnienia, czy podane przez BonaSoft w wyjaśnieniach z dnia 25 września ...

były kwotami netto czy brutto, w szczególności w zakresie ad. 3. Błędne są ...

iż wykonawca BonaSoft nie wskazał w składanych Zamawiającemu wyjaśnieniach cenowych, czy ...

dnia 6 kwietnia 2020 r., w których jednoznacznie wskazano (przede wszystkim w tabelach) jakimi kwotami posługuje się ...

się z Odwołującym, iż niewskazanie w jednym z punktów wyjaśnień ceny oferty sporządzanych w dużym reżimie czasowym, czy podane ...

winno skutkować odrzuceniem oferty Wykonawcy. W ocenie Izby powyższe pytanie Zamawiającego zawarte w punkcie 1. pisma z dnia ...

badał składane mu wyjaśnienia ceny. W końcu wskazać należy, iż sposób ...

r., szczegółowo omawiane podczas rozprawy w dniu 14 stycznia 2021 r ...

Podsumowując powyższe Izba wskazuje, że w okolicznościach przedmiotowej sprawy nie stwierdziła ...

r. skierowane do wykonawcy BonaSoft w przedmiocie wyjaśnień ceny oferty stworzyło ...

cenowej. Czynności Zamawiającego znajdowały umocowanie w przepisach ustawy Pzp oraz orzecznictwie ...

się po stronie Zamawiającego uchybień w zakresie przeprowadzonej oceny tych wyjaśnień ...

złożone przez Przystępującego zostały przedstawione w sposób wyczerpujący i czyniły zadość wymaganiom wskazanym w treści wezwań Zamawiającego, a ich ...

ale stanowiły szeroki wywód pozwalający w sposób pozytywny ocenić ich treść ...

sposobu kalkulacji cenowej przez podwykonawców, w szczególności Integrated Solutions oraz Asseco. W kontekście powyższego po pierwsze dostrzec należy, iż obowiązku w ww. zakresie nie nałożył na ...

że na gruncie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych wyjaśnienia ceny oferty, w tym sposób jej zbudowania składa ...

który co do zasady ma prawo realizować zamówienie przy udziale podwykonawców ...

wzorzec, czy schemat konstruowania wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Każdy ...

własne zasady polityki cenowej, funkcjonuje w innych realiach rynkowych, czy też ...

zestawienia elementów objętych kalkulacją ofertową, w tym zakres oferowanych usług lub ...

zaniżonej wyceny osobodnia (osobogodziny) zarówno w ramach usługi rozwoju, jak i w ramach wszystkich innych usług i czynności wykonywanych w ramach realizacji zamówienia zauważyć należy, iż Odwołujący nie wskazał w treści odwołania żadnych wyliczeń, czy ...

matematycznych mających uzasadniać prezentowane stanowisko. W szczególności z treści odwołania nie ...

wskazał także na jakim poziomie - w jego ocenie - winna kształtować się ...

Izba wskazuje, iż wykonawca BonaSoft w wyjaśnieniach ceny z dnia 6 ...

uwzględniając przy tym odpowiednie role w projekcie i odpowiedni etap zamówienia. BonaSoft w punkcie 17 wyjaśnień z 6 ...

r. i poparte stosownymi dowodami. W tym miejscu wskazać należy, że ...

zł brutto) kwoty z tytułu praw autorskich (36,90 zł), co ...

argumentacji, jak również nie odparł w toku rozprawy twierdzeń Zamawiającego i ...

koszty dojazdu do siedziby Zamawiającego, w sytuacji w której taka usługa musiałaby być świadczona w siedzibie Zamawiającego". Wskazać należy, iż w wyjaśnieniach z dnia 6 kwietnia ...

16 i 17. Analogicznie jak w przypadku usług rozwoju wykonawca BonaSoft przedstawił w punkcie 12 wyjaśnień ceny z ...

usług utrzymania, uwzględniając poszczególne role w projekcie i w rozbiciu na dany etap zamówienia ...

ej linii wsparcia. Szczegółowe wyjaśnienia w tym zakresie zawarto także w punkcie 4 część II. wyjaśnień ...

dnia 9 października 2020 r. W przypadku usług utrzymania warto również ...

nie wymagał od wykonawców podania w formularzu ofertowym stawki za ich świadczenie, jak w przypadku usług rozwoju, a sam ...

rynkowego poziomu. Jednocześnie szczegółowe wyjaśnienia w zakresie usług utrzymania zostały zawarte w punkcie 2 i 4 wyjaśnień ...

25 września 2020 r. oraz w wyjaśnieniach z 9 października 2020 r. wraz z załącznikami. W kwestii rezerwy na wzrost wynagrodzeń ...

kosztu, co potwierdzają wyjaśnienia zawarte w pkt. 21, pkt. 22 ppkt ...

nr 11 dotyczący zarobków programistów w pierwszej połowie 2019 r. Słusznie ...

daje pełnego obrazu zarobków specjalistów w branży IT w Polsce z uwzględnieniem poziomu doświadczenia ...

nt. "Gdzie programiści zarabiali najwięcej w I poł. 2019 r.?", "W jaki kategoriach programiści zarabiali najwięcej w I poł. 2019 roku?" oraz ...

zł. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnił, że w specyfikacji określono główne role kierownicze ...

stanowiący analizę kosztów świadczenia pracy w latach 2017 - 2020 w Asseco Poland S.A. opracowany ...

na podstawie sprawozdań finansowych spółki, w szczególności dowód ten nie potwierdzał ...

przez BonaSoft za usługi rozwojowe w kwocie 123 zł brutto jest ...

postępowań o udzielenie zamówień publicznych, w tym dotyczących jednego z największych systemów informatycznych w Polsce obsługiwanych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie oraz składanych w tych postępowaniach ofert między innymi ...

Healthcare S.A. Powyższe dowody w ocenie Izby w żaden sposób nie przekładają się ...

dowodami wyjaśnień poziomu ceny złożonych w niniejszym postępowaniu. Odnosząc się do ...

iż Zamawiający wadliwie zbadał wyjaśnienia w przedmiocie rażąco niskiej ceny złożone ...

niskiej) wyceny lub braku wyceny w zakresie ITS oraz usług około sprzętowych, licencji standardowych i obcych, szkoleń i ...

Odwołujący nie rozwinął powyższego stanowiska. W szczególności nie przedstawił w odwołaniu jakichkolwiek założeń kalkulacyjnych, które ...

z należytą starannością cenę ofertową w niniejszym postępowaniu zdeterminowaną w szczególności opisem przedmiotu zamówienia winien uwzględnić i odzwierciedlić w cenie oferty. Odwołujący nie przedstawił ...

podważyć wyliczeń i założeń kosztowych w zakresie kwestionowanych składników cenotwórczych przyjętych ...

oraz usług okołosprzętowych zostały ujęte w cenie oferty BonaSoft, co potwierdzają ...

6 kwietnia 2020 r. zawarte w punkcie 4, 5, 14 i ...

przez BonaSoft potwierdzają także, iż w cenie oferty ujęto koszty licencji standardowych i obcych, o czym mowa w punkcie 17 i 23 wyjaśnień ...

warsztatów została ujęta przez BonaSoft w punkcie 10 i 11 wyjaśnień ...

2020 r. Wykonawca BonaSoft przedstawił w ww. zakresie składniki kosztowe, koszty ...

12 do wyjaśnień) znajduje odzwierciedlenie w punkcie 2, 3, 7, 12 ...

6 kwietnia 2020 r. Kalkulacja w powyższym zakresie obejmowała szczegółowe składniki ...

jest znana treść wyjaśnień BonaSoft w zakresie dotyczącym czynników umożliwiających wykonawcy ...

co zwrócił zresztą uwagę Przystępujący w piśmie procesowym z dnia 14 ...

r., z czym nie polemizował w toku rozprawy Odwołujący, iż informacje ...

warunków wykonywania zamówienia znajdowały się w jawnej części wyjaśnień z 6 ...

wyjaśnień rażąco niskiej ceny BonaSoft w powyższym zakresie, to brak jest ...

do odmowy przyznania im wiarygodności. W ocenie Izby wykonawca BonaSoft w złożonych wyjaśnieniach przedstawił, jakie obiektywne ...

do oceny pozostałych dowodów złożonych w toku rozprawy Izba wskazuje, że ...

BonaSoft. Złożone przez Odwołującego dowody w znaczącej mierze referowały do doświadczenia ...

przedmiotowego zamówienia publicznego i korzysta w tym zakresie z zasobów podwykonawców ...

i wprowadzenia prawa do podwykonawstwa w ramach zamówień publicznych było to ...

z sektora MŚP umożliwić udział w rynku zamówień publicznych, zdobywanie doświadczenia ...

rozwijanie się, po to aby w przyszłości mogły one samodzielnie składać oferty. W końcu Izba wskazuje, że pismo ...

stanowić podstawy rozstrzygnięcia. Reasumując powyższe, w ocenie Izby, w okolicznościach rozpoznawanej sprawy, wykonawca BonaSoft ...

89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust. 1, 2 i 3 w zw. z art. 7 ust ...

art. 22a ust. 6 w zw. z art. 22a ust. 1 - 5 w zw. z art. 7 ust ...

i 3 ustawy Pzp oraz w zw. z art. 26 ust ...

usługi, do realizacji których zdolności w zakresie doświadczenia są wymagane, wykonają ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu lub nie został zaproszony ...

4 ustawy Pzp). Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub ...

finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go ...

dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów ...

przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie ...

podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt ...

22 i ust. 5. Nadto, w odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia ...

4 ustawy Pzp). Z kolei w art. 22a ust. 6 ...

finansowa, podmiotu, o którym mowa w ust. 1, nie potwierdzają spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych ...

wykluczenia, zamawiający żąda, aby wykonawca w terminie określonym przez zamawiającego: 1 ...

lub ekonomiczną, o których mowa w ust. 1. Izba wskazuje, że w świetle art. 22a ust ...

wiedzy i doświadczeniu innego podmiotu w sytuacjach określonych niniejszym przepisem zobowiązany ...

zatem do zaangażowania podmiotu trzeciego w sposób rzeczywisty i bezpośredni w realizację tego przedmiotu zamówienia. Tylko ...

rzeczywiście i realnie został wykorzystany w trakcie realizacji zamówienia. Jak wskazał Sąd Okręgowy we Wrocławiu w wyroku z dnia 14 lipca ...

wykorzystanie zasobów, o których mowa w art. 26 ust. 2b ...

oceny spełniania danych warunków udziału w postępowaniu, a więc czy w ten sposób zwiększa szansę wyłonienia ...

musi wynikać z przedstawionych dowodów w sposób jednoznaczny i nie może ...

dedukcji. Na podstawie dokumentów przedstawionych w celu potwierdzenia rzeczywistego dostępu do ...

tj. Asseco oraz Integrated Solutions w celu wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w rozdziale XI pkt 3 ppkt ...

ww. podmioty trzecie zrealizują zamówienie w takim zakresie, w jakim powołano się na ich doświadczenie. Tym samym w przypadku Integrated Solutions winno zostać ...

usługę skonfigurowania infrastruktury techniczno - systemowej w klaster wysokiej dostępności, a w przypadku Asseco należało wykazać, że ...

medycznych i/lub dokumentacji medycznej w postaci elektronicznej za pośrednictwem interfejsów ...

oceny spełniania danych warunków udziału w postępowaniu, a nie miało jedynie ...

wykonawca BonaSoft nie wykazywał się w toku postępowania własnym doświadczeniem, a ...

udział Asseco oraz Integrated Solutions w zakresie prac wymaganych przez Zamawiającego w ramach warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w rozdziale XI pkt 3 ppkt ...

b, c oraz d SIWZ w realizacji przedmiotowego zamówienia publicznego mógłby ...

do oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w rozdziale XI pkt 3 ppkt ...

zasoby których powołuje się BonaSoft w powyższym zakresie, nie legitymują się ...

stosownym doświadczeniem wymaganym przez Zamawiającego, w tym nie podważał treści wykazu ...

zdolności są wymagane. Za nieuzasadnioną w okolicznościach rozpoznawanej sprawy Izba uznała ...

realizacji - to zasadniczą część zamówienia w zakresie usług związanych z oprogramowaniem ...

sprzętu oraz usługę konfiguracji sprzętu w klaster wysokiej dostępności powinno wykonać ...

nie przedstawił szerszej argumentacji merytorycznej w ww. zakresie, w szczególności nie wyjaśnił i nie ...

kształtować się udział podmiotów trzecich w realizacji przedmiotowego zamówienia, w sytuacji gdy wykonawca powołuje się ...

podmiotów celem wykazania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w rozdziale XI pkt 3 ppkt ...

do SIWZ złożonego przez BonaSoft w zakresie referującym do części zamówienia ...

wykonania podwykonawcom pod kątem podanego w tym załączniku procentowego zaangażowania oraz w odniesieniu do ww. warunku udziału w postępowaniu i przedmiotu zamówienia. Niemniej ...

z ostrożności procesowej zarzutu zawartego w punkcie 3 lit. a petitum ...

z jego treści nie wynika w sposób jednoznaczny i niebudzący wątpliwości ...

wykona usługi objęte warunkiem udziału w postępowaniu, o którym mowa w rozdziale XI pkt 3 ppkt ...

tzn. że będzie rzeczywiście zaangażowany w usługę polegającą na zaprojektowaniu, budowie ...

BonaSoft spełnił ww. warunek udziału w postępowaniu. Podkreślić należy, że aby ...

zasoby przy wykonywaniu zamówienia, winna w sposób precyzyjny konkretyzować zakres usług ...

z kolei tyczy usługi wskazanej w rozdziale XI pkt 3 ppkt ...

nr 6 złożonego przez BonaSoft w zakresie w jakim dotyczył on powierzenia Asseco ...

części oprogramowania i usług, szczególnie w zakresie Rejestru Pacjentów (MPI) oraz ...

oraz uwzględniając oświadczenie Przystępującego złożone w toku jawnej rozprawy, iż "rejestr ...

usługi objętej ww. warunkiem udziału w postępowaniu. Odnosząc się do załączonej ...

ustalanie faktycznego zaangażowania podmiotu trzeciego w realizację zamówienia z innych dokumentów składanych w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w innym momencie czasowym oraz na ...

to z tych dokumentów powinien w sposób jednoznaczny i skonkretyzowany wynikać ...

do oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu wskazanego w rozdziale XI pkt 3 ppkt ...

kwestionował doświadczenia Integrated Solutions wskazanego w wykazie usług (poz. 6 i ...

Integrated Solutions będzie brał udział w usłudze skonfigurowania infrastruktury techniczno - systemowej w klaster wysokiej dostępności. Z treści ...

Integrated Solutions będzie brała udział w realizacji zamówienia w obszarze dostawy sprzętu. Raz jeszcze ...

że aby uznać warunek udziału w postępowaniu, o którym mowa w rozdziale XI pkt 3 ppkt ...

wraz z usługą skonfigurowania jej w klaster wysokiej dostępności o łącznej ...

Integrated Solutions będzie brał udział w usłudze konfiguracji infrastruktury techniczno - sprzętowej w klaster wysokiej dostępności, nie można ...

BonaSoft spełnił ww. warunek udziału w postępowaniu. Zdaniem Izby bez znaczenia ...

warunku jest dostawa, która obejmuje w praktyce usługi wkalkulowane w tą dostawę, mające charakter służebny ...

zamówienia, a wartość konfiguracji urządzeń w klaster wysokiej dostępności jest pomijalna w stosunku do wartości samego sprzętu ...

winien wynikać z przedstawionych dokumentów w sposób jednoznaczny. Zdaniem Izby stanowiska ...

Integrated Solutions do realizacji zamówienie w obszarze dostawy i instalacji sprzętu. W kontekście powyższego po pierwsze zauważyć ...

usługą konfiguracji infrastruktury techniczno - systemowej w klaster wysokiej dostępności. Mając na ...

złożonych zobowiązań był zbyt wąski w zestawieniu z treścią warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w rozdziale XI pkt 3 ppkt ...

czynności badania i oceny ofert, w tym wezwanie Przystępującego do uzupełnienia ...

na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w rozdziale XI pkt 3 ppkt ...

b, c i d SIWZ. W tym miejscu dodać należy, iż wykonawca BonaSoft w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego wystosowane w trybie art. 26 ust. 3 ...

zgłoszonych już podmiotów trzecich, co w okolicznościach niniejszej sprawy może mieć miejsce, w sytuacji przedłożenia przez BonaSoft prawidłowych ...

też złożenia wszystkich dokumentów wymaganych w SIWZ dotyczących ewentualnie nowego podmiotu ...

samodzielnego potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu. W końcu dodać trzeba, że art ...

uzupełnienia stosownych oświadczeń lub dokumentów w celu wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu określonego w rozdziale XI pkt 3 ppkt ...

Zamawiającego zdolności techniczne lub zawodowe. W końcu Izba wskazuje, iż ocena ...

że wykonawca BonaSoft wprowadził Zamawiającego w błąd w zakresie dotyczącym spełnienia ww. warunku udziału w postępowaniu, w tym oceny realności i zakresu ...

że przesłanka wykluczenia wykonawcy uregulowana w art. 24 ust. 1 pkt ...

przetargu, odrębną wobec przesłanki określonej w art. 24 ust. 1 pkt ...

przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu z uwagi na zbyt wąski zakres udostępnionych zasobów w stosunku do określonego warunkiem udziału w niniejszym postępowaniu, nie oznacza automatycznego ...

ziszczenia się przesłanki wykluczenia uregulowanej w art. 24 ust. 1 pkt ...

jak i Integrated Solutions zawartego w załączniku nr 3 do SIWZ ...

stwierdzić, że BonaSoft wprowadził Zamawiającego w błąd powołując się na stosowne ...

skoro oświadczenie to podlega uzupełnieniu w trybie art. 26 ust. 3 ...

8 ustawy Pzp sformułowanego wyłącznie w petitum odwołania dotyczącego zaniechania wezwania ...

ust. 1b pkt 3 w zw. z art. 22a ...

jako wykonawcy niespełniającego warunków udziału w postępowaniu, a także art. 24 ...

za odrzuconą/odrzucenia oferty BonaSoft, w sytuacji w której oświadczenie wykonawcy w wykazie usług (załącznik nr 3 ...

termin wykonania tego zamówienia upływał w dniu 8 lutego 2019 r ...

wewnętrzną sprzeczność pomiędzy treścią SIWZ w referencyjnym zamówieniu a treścią przedstawionego ...

sposób opisu wykonania referencyjnego zamówienia w wykazie usług i przedstawienie tak ...

protokołu odbioru oznacza, iż BonaSoft w wyniku co najmniej lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd Zamawiającego, mogące mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a ...

pomiędzy terminem wykonania zamówienia wskazanego w wykazie usług oraz protokole z ...

art. 22a ust. 6 w zw. z art. 22a ...

ust. 1 pkt 1 - 5 w zw. z art. 7 ust. 1, 2 i 3 w zw. z art. 26 ust ...

Odwołujący pominął, że wykonawca BonaSoft w celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w rozdziale XI pkt 3 ppkt ...

hipotetycznie przyjąć, że usługa wskazana w poz. 4 wykazu usług nie ...

potwierdzała spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu, to dla uznania, że ...

nie wykazał, że spełnia postawione w SIWZ doświadczenie, koniecznym byłoby podważenie ...

wystawienia faktury za wykonane prace. W ocenie Izby odwołujący się Wykonawca ...

Centrum Onkologii Ziemi Lubelskiej. Odwołujący w zakresie przedmiotowego zarzutu nie podjął ...

190 ust. 1 ustawy Pzp, w tym nie przedstawił jakichkolwiek dokumentów ...

ww. zadania publicznego przez Asseco, w tym jego ewentualnego wydłużenia oraz ...

odparł także twierdzeń Przystępującego, który w piśmie z dnia 14 stycznia ...

do uznania zasadności podniesionych zarzutów, w tym do nakazania Zamawiającemu wezwania ...

wdrożenia końcowego wystawiony przez COZL w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd Zamawiającego, mogące mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Nie ...

wobec BonaSoft procedury self - cleaningu. W świetle powyższego orzeczono jak w sentencji. W kwestii kosztów postępowania Izba wskazuje ...

192 ust. 9 ustawy Pzp, w wyroku oraz w postanowieniu kończącym postępowanie odwoławcze Izba ...

kosztach postępowania odwoławczego. Z kolei w świetle art. 192 ust. 10 ...

6. Izba podziela pogląd ugruntowany w orzecznictwie sądów powszechnych, jak i w orzecznictwie Izby, iż w przypadku rozstrzygnięcia, w którym część odwołania wniesionego do ...

stosunkowego rozdzielenia kosztów postępowania odwoławczego w takiej części, w jakiej odwołanie odniosło skutek (por ...

m.in. postanowienie Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 18 grudnia ...

830/18, wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z 22 stycznia 2016 ...

1992/15, wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 29 listopada ...

653/16, postanowienie Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 12 grudnia ...

sygn. akt KIO 1894/18). W przedmiotowej sprawie Izba częściowo uwzględniła ...

odwołanie. Odwołanie okazało się zasadne w stosunku 1/4 (zarzut podniesiony ...

procesowej lit. a) i bezzasadne w pozostałej części ¾ (zarzut zawarty w punkcie 1, 2, 3, w tym zarzut podniesiony z ostrożności procesowej zawarty w lit b). Kosztami postępowania obciążono zatem Zamawiającego w części 1/4 oraz Odwołującego w części 3/4. Na koszty ...

się wpis uiszczony przez Odwołującego w wysokości 15 000 zł. Odwołujący ...

poniósł dotychczas koszty postępowania odwoławczego w wysokości 15 000 zł tytułem ...

kosztami postępowania, za jakie odpowiadał w świetle jego wyniku. Biorąc powyższe ...

i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 5 ust ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 146 fragmentów

2021-12-08 » Oddala odwołanie

2021 r. Krajowa Izba Odwoławcza − w składzie: Przewodniczący: Bartosz Stankiewicz Protokolant ...

Kraska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2021 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 22 listopada 2021 r ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie przy ul. Zygmunta Vogla 8 (02-963 Warszawa) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Centrum ...

Informatyki Resortu Finansów z siedzibą w Radomiu przy ul. Samorządowej 1 ...

Sp. z o.o. siedzibą w Warszawie przy Al. Jerozolimskich 154 ...

Warszawa), zgłaszającego przystąpienie do udziału w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie i zalicza na poczet ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: .................................. Sygn. akt: KIO ...

Informatyki Resortu Finansów z siedzibą w Radomiu, zwane dalej: "zamawiającym", prowadzi ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) zwanej dalej: "Pzp" w trybie przetargu nieograniczonego pn.: Zakup ...

SAN Fibre Channel i niezbędnymi licencjami, wdrożeniem, przeszkoleniem personelu Zamawiającego oraz ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 10 września 2021 r ...

jest wyższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ...

art. 3 ust. 3 Pzp. W dniu 22 listopada 2021 r ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (zwany dalej: "odwołującym") wniósł ...

wobec czynności i zaniechań zamawiającego w postępowaniu. Odwołujący postawił następujące zarzuty ...

zastosowanie kryterium wyboru najkorzystniejszej oferty w sposób niezgodny z SWZ oraz przepisami, w szczególności niezgodnie z art. 239 ...

to jest nieprzyznanie odwołującemu punktów w kryterium "Dodatkowa pojemność macierzy "DPM"; 2) niedochowanie staranności w procedurze oceny i badania ofert ...

liczby punktów co miało miejsce w następstwie błędnego zastosowania kryteriów wyboru ...

złożenia wyjaśnień odnośnie treści oferty, w szczególności w przypadku gdy mogła ona wzbudzić wątpliwości zamawiającego, w szczególności niezgodnie z art. 223 ...

poprawy, odwołujący zarzucił zaniechanie poprawienia w jego ofercie omyłki, polegającej na ...

Techniczna Sprzętu wobec treści oferty, w przypadku gdy mogła ona wzbudzić wątpliwość zamawiającego, w szczególności niezgodnie z art. 223 ...

ust. 2 pkt 3 Pzp. W związku z powyższym odwołujący wniósł ...

przyznania ofercie odwołującego 25 pkt w kryterium "Dodatkowa pojemność macierzy "DPM ...

pojemności 650 TiB lub więcej w Formularzu oferty 2.1 w pkt. 4; - jako żądanie alternatywne ...

i liczy na uzyskanie zamówienia. W efekcie błędnej czynności zamawiającego został ...

punktów i zasługiwałaby na wybór. W dalszej kolejności odwołujący wskazał, że w przypadku uwzględnienia odwołania w dalszym ciągu ma szansę zostać ...

wybranym do realizacji zamówienia. Utrzymanie w mocy czynności wyboru oferty spowoduje ...

chociażby domaganie się prowadzenia postępowania w sposób zgodny z przepisami, co w świetle podnoszonych zarzutów potwierdza interes odwołującego. W uzasadnieniu zarzutów odwołania odwołujący wskazał, że w związku z opisaniem przez zamawiającego kryterium wyboru oferty najkorzystniejszej w postaci dodatkowej pojemności macierzy DPM ...

pojemności macierzy. Jak wskazał odwołujący, w treści formularza 2.1 w pkt 4 wskazał pojemność 650 ...

która nakazywała przyznanie 25 pkt. w tym kryterium. Zamawiający natomiast bezpodstawnie w tym kryterium przyznał "0 pkt ...

wraz z jednoznaczną informacją że w tym zakresie powinien otrzymać 25 ...

przyznaniu punktacji do sprawdzenia, czy w okolicznościach danej sprawy nie zaistniały ...

poprawienie nie spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Podkreślenia wymaga, iż ...

Zdaniem odwołującego, zamawiający wyraźnie wskazał w treści SWZ że będzie przydzielał ...

TiB. Ten parametr należało wskazać w Formularzu oferty 2.1 w pkt. 4 co też odwołujący ...

i ofertowania przez zamawiającego. Mianowicie w formularzu 2.2, pkt 2 ...

500 TiB oraz treść wskazana w kolumnie "Minimalne parametry techniczne". To ...

500 TiB co wykonawca wskazał w formularzu wpisując wartość 500 TiB ...

elementów oferty. Innymi słowy wpisanie w tym miejscu wartości 500 TiB ...

tego jaką pojemność odwołujący zaoferował. W ocenie odwołującego jednak i to ...

25 pkt. Jednocześnie odwołujący zadeklarował w Formularzu oferty 2.1, że ...

min. 650 TiB lub więcej. W tej sytuacji w ocenie odwołującego powinny zostać przyznane ...

odwołującego o wyjaśnienie treści oferty. W tym miejscu zwrócił uwagę, że ...

Z uwagi na fakt postawienia w niniejszym odwołaniu alternatywnych zarzutów w zakresie zaniechania wezwania odwołującego do ...

złożenie stosownych wyjaśnień powyższych kwestii w odwołaniu. Jak wskazał odwołujący, zamawiający ...

wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie treści oferty, mimo że ...

oferty z SWZ. Wręcz przeciwnie - w świetle powyższego należy uznać, że ...

niż "Pojemność Użytkowa" również wskazali w formularzu 2.2 wartości minimalne ...

przez oferowany sprzęt jak np. w ofercie Goldenore. W konkluzji odwołujący stwierdził, że zamawiający ...

Sp. z o.o. siedzibą w Warszawie. Zamawiający w dniu 6 grudnia 2021 r ...

akt sprawy odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o oddalenie odwołania w całości. Na podstawie dokumentacji przedmiotowego ...

mogłaby zostać wybrana jako najkorzystniejsza w przypadku potwierdzenia się zarzutów odwołania wykazał, że posiada interes w uzyskaniu zamówienia oraz może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

dopuszczalności odwołania, o których mowa w art. 505 ust. 1 Pzp ...

i skierowała odwołanie na rozprawę w zakresie wszystkich podniesionych zarzutów. Wobec spełnienia przesłanek określonych w art. 525 ust. 1-3 ...

Sp. z o.o. siedzibą w Warszawie (zwanego dalej: "przystępującym"), do udziału w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego. W związku z tym ww. wykonawca ...

na poczet materiału dowodowego dokumentację przekazaną w postaci elektronicznej, zapisaną na nośniku ...

do akt sprawy przez zamawiającego w dniu 29 listopada 2021 r., w tym w szczególności: - specyfikację warunków zamówienia (zwaną ...

załącznikami; - ofertę złożoną przez odwołującego, w tym szczególnie formularz ofertowy złożony ...

2021 r. dotyczącego poprawienia omyłek w ofercie odwołującego, w tym także omyłki na podstawie ...

unieważnienia czynność poprawienia innej omyłki w trybie art. 223 ust. 2 pkt 3) Pzp w ofercie odwołującego przekazanej pismem w dniu 6 października 2021 r ...

informację o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu z dnia 12 listopada ...

techniczna sprzętu (Formularz 2.2). W pkt 15.18 zamawiający wskazał ...

z kryteriów oceny ofert wskazanym w pkt 20.1.2. SWZ ...

zamawiający: Kryterium "DPM" będzie oceniane w następujący sposób: Wykonawca, który zaoferuje ...

pkt. Jeżeli Wykonawca nie zaznaczy w Formularzu "Oferta" żadnej pozycji, w zakresie "Dodatkowa pojemność macierzy", Zamawiający ...

3 ustawy i poprawi ofertę w ten sposób, że Wykonawca oferuje ...

o pojemności 500 TiB, a w przypadku braku zgody Wykonawcy na ...

zabezpieczenia, która będzie mechanizmu zaalokowana w 100% zabezpieczenia, która danymi nie podlegającymi będzie zaalokowana w kompresji, deduplikacji i thin 100 ...

CAŁKOWITA. NETTO musi być zbudowana w oparciu o moduły NVMe. Macierz ...

wykorzystywać dysków musi być zbudowana w mechanicznych do oparciu o moduły ...

NVMe. Macierz All Niedopuszczalne są w Flash, ani żaden z jej ...

zapewniającej dostęp do przechowywania danych w przypadku danych. jednoczesnej awarii Niedopuszczalne są w dowolnych dwóch modułów szczególności dyski ...

konfiguracji zapewniającej dostęp do danych w przypadku jednoczesnej awarii dowolnych dwóch ...

miejsca zaznaczone na żółto Odwołujący w pkt 4 formularza 2.1 ...

lub więcej* (25 pkt). Natomiast w formularzu 2.2 w części dotyczącej zamówienia podstawowego - dostawy ...

wynoszącej co najmniej 500 TiB, w kolumnie Atrybuty * (wypełnia Wykonawca), odwołujący ...

wskazał: NETTO CAŁKOWITA [TiB]: 500. W dniu 7 października 2021 r ...

zdecydował się poprawić ofertę odwołującego, w trybie art. 223 ust. 2 ...

z dokumentami zamówienia. Tym niemniej w dniu 11 października 2021 r ...

zamawiający dokonał unieważnienia tej czynności. W dniu 12 listopada 2021 r ...

zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu. Jako najkorzystniejsza została wybrana ...

miejscu (ofercie przyznano 75 pkt). W związku z powyższym jeżeli zarzuty podniesione w odwołaniu zostałyby uwzględnione oferta odwołującego ...

zostałaby sklasyfikowana na pierwszym miejscu w rankingu ofert. Treść przepisów dotyczących ...

podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. 2. Najkorzystniejsza oferta ...

2. Kryteriami jakościowymi mogą być w szczególności kryteria odnoszące się do: 1) jakości, w tym do parametrów technicznych, właściwości ...

potrzeb użytkowników; 2) aspektów społecznych, w tym integracji zawodowej i społecznej osób, o których mowa w art. 94 ust. 1; 3) aspektów środowiskowych, w tym efektywności energetycznej przedmiotu zamówienia ...

na podstawie kryteriów jakościowych, jeżeli, w oparciu o powszechnie obowiązujące przepisy ...

stałe.; - art. 223 Pzp - 1. W toku badania i oceny ofert ...

art. 187, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. 2. Zamawiający poprawia w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie ...

dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty ‒ niezwłocznie zawiadamiając o ...

którego oferta została poprawiona. 3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, zamawiający ...

na wyrażenie zgody na poprawienie w ofercie omyłki lub zakwestionowanie jej poprawienia. Brak odpowiedzi w wyznaczonym terminie uznaje się za ...

następuje Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy oraz stanowiska ...

skład orzekający rozpoznając przedmiotowe odwołanie w znacznym zakresie przyjął za własną ...

do trzech pierwszych zarzutów wskazanych w petitum odwołania Izba uznała, że nie znalazły one poparcia w stanie faktycznym przedmiotowej sprawy. Jak ...

oferowanej pojemności macierzy. Odwołujący zaznaczył w pkt 4 formularza 2.1 ...

650 TiB lub więcej, jednakże w pkt 2 formularza 2.2 ...

niego wartość to 500 TiB. W tym miejscu, odnosząc się do twierdzeń odwołującego, że w treści formularza 2.2, należało ...

było to twierdzenie nieznajdujące poparcia w treści dokumentacji przetargowej, w tym przede wszystkim w samej konstrukcji formularza 2.2. Zamawiający dzieląc tabele zawartą w formularzu 2.2 wskazał, że wymagania minimalne podane były w jej lewej części (zatytułowanej: Wymagania ...

przez Wykonawcę nie mogła pozostawiać w tym zakresie żadnego pola do ...

się twierdzenie odwołującego, jakoby wpisanie w tym miejscu wartości 500 TiB ...

900 TiB nie miało znaczenia. W ocenie składu orzekającego wartość ta ...

postanowienia SWZ dotyczące składania ofert w postepowaniu. Zgodnie z cytowanym powyżej ...

1 oraz 2.2. Zamawiający w żadnym miejscu nie przewidział, że ...

nich będzie miał decydujące znaczenie w przypadku ewentualnych rozbieżności w treści oferty. W żaden sposób nie można więc ...

jakoby zamawiający nie przyznał punktów w kryterium oceny ofert pomijając treść ...

oferty głównej złożonej przez odwołującego. W przedmiotowym postepowaniu nie istniała bowiem ...

orzekającego, zamawiający prawidłowo skonstatował, że w oparciu o złożone przez odwołującego ...

złożonego przez odwołującego oświadczenia woli, w zakresie zaoferowanej pojemności macierzy All ...

treści oferty jednego z wykonawców, w szczególności gdy decyzja taka, miałaby ...

arbitralnego przyznania danemu wykonawcy punktów w ramach kryterium. W przypadku dwóch ostatnich zarzutów, oznaczonych w petitum odwołania pkt 4 i ...

art. 223 ust. 1 Pzp, w toku badania i oceny ofert ...

dotyczących treści złożonych ofert. Jednakże w przypadku gdy treść oferty jest ...

bądź oczywistym jest, że niejasności w niej zawartych nie da się ...

jest zobligowany do żądania wyjaśnień. W ocenie składu orzekającego taka sytuacja ...

treść oferty odwołującego została sporządzona w sposób wewnętrznie sprzeczny, ponieważ dwa ...

Jeśli więc zamawiający nie mógł w ramach procedury wyjaśnień zmienić już ...

bardziej, że niezgodność oświadczeń woli w obu załącznikach nie prowadziła do ...

do nieprzyznania temu wykonawcy punktów w kwestionowanym kryterium. Nie można było ...

przy przygotowaniu oferty. Złożenie oferty, w której treści znajdują się różne oświadczenia woli w zakresie oferowanych produktów, z nie ...

art. 223 ust. 2 Pzp w tym także pkt 3 przedmiotowego ...

zaistniała jedna z omyłek przewidzianych w tym przepisie. Zarówno orzecznictwo Krajowej ...

o pojęciu oczywistej omyłki pisarskiej. W tym zakresie można było zatem ...

można było ustalić jego intencji w zakresie proponowanej pojemności macierzy. Tym ...

samym niemożliwe było poprawienie niezgodności w ramach jego oferty, gdyż nie ...

od wyliczeń i działań arytmetycznych, w związku z tym rozbieżność wynikająca ...

może być poprawiona przez zamawiającego w drodze art. 223 ust. 2 ...

Pzp jest inna omyłka, określona w pkt 3 przedmiotowego przepisu. Przy ...

oraz nie powodować istotnych zmian w treści oferty. Proponowana przez odwołującego pojemność macierzy, niezależnie od przyjęcia wartości 500 TiB ...

wymaganiami SWZ, a poprawienie oferty w tym zakresie niewątpliwie spowodowałoby powstanie istotnych zmian w treści oferty tego wykonawcy, ponieważ ...

ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu. Mając na uwadze treść ...

przesłanki do poprawienia ww. niezgodności w ofercie odwołującego jako innej omyłki. Ponadto zamawiający przyznał, że w trakcie prowadzenia procedury przetargowej, pierwotnie ...

uznał przedmiotową rozbieżność, znajdującą się w treści oferty odwołującego, za omyłkę, o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt 3 Pzp. Jednakże w dniu 11 października 2021 r ...

unieważnić czynność poprawienia innej omyłki w ofercie odwołującego. Izba nie znalazła ...

unieważnieniu czynność poprawienia innej omyłki w ofercie odwołującego szczególnie, że nie znalazły potwierdzenia zarzuty podniesione w odwołaniu. Dodatkowo skład orzekający uznał ...

potwierdzenia jego stanowiska, ponieważ zapadł w innym stanie faktycznym niż w przedmiotowej sprawie. W sprawie o sygn. akt KIO ...

a nie na ocenie rozbieżności w treści oferty wpływających na punktację w ramach pozacenowego kryterium oceny ofert ...

argumentu dla poparcia stanowiska odwołującego. W przedmiotowej sprawie oferta odwołującego była zgodna z SWZ, co w dalszej kolejności zamknęło drogę do ...

ust. 2 pkt 3 Pzp. W związku z powyższym Izba uznała ...

zdanie pierwsze Pzp orzekła jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

Pzp oraz § 5 pkt 1 w zw. z § 8 ust. 2 ...

dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 199 fragmentów

2009-01-02 » Oddala oba odwołania

2009r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Jolanta Markowska Członkowie ...

Witak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 grudnia 2008 r. w Warszawie odwołań skierowanych w drodze zarządzenia Prezesa Krajowej Izby ...

rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 064 zł 00 ...

wpisów uiszczonych przez odwołujących się, w tym: A koszty w wysokości 2 032 zł 00 ...

17 stycznia 74, B koszty w wysokości 2 032 zł 00 ...

groszy) stanowiącej uzasadnione koszty strony , w tym: A kwoty 1 800 ...

na rachunek dochodów własnych UZP, w tym A kwoty 00 zł ...

Publicznych na rzecz odwołującego się, w tym: A kwoty 12 968 ...

Główny Urząd Statystyczny z siedzibą w Warszawie prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu ograniczonego na "System ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 12 listopada 2008 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nr 2008/S 220-293309 (przekazane do publikacji w dniu 10 listopada 2008 r.). W dniu 20 listopada 2008 r ...

akt: KIO/UZP 1466/08, W dniu 20 listopada 2008 r ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

zwanej dalej Pzp poprzez określenie w ogłoszeniu warunków uczestnictwa w postępowaniu i opisanie przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję i ...

Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejasny i niespójny, który ...

sporządzenie specyfikacji istotnych warunków zamówienia w pełni zgodnej z ogłoszeniem, a w konsekwencji uniemożliwi opracowanie i złożenie ...

ust. 1 Pzp, poprzez określenie w ogłoszeniu liczby wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert w liczbie nieznanej ustawie i nie zapewniającej uczciwej konkurencji. W związku z rażącym naruszeniem ww ...

pkt 7 Pzp. Odwołujący podniósł w proteście, że zamawiający w ogłoszeniu określił wymagania, na podstawie ...

dopuszczał wykonawców do składania ofert, w sposób nie korespondujący z przedmiotem zamówienia, co w konsekwencji doprowadziłoby do udziału w postępowaniu wąskiego grona wykonawców lub ...

powyższe można uznać za zasadne w świetle przedmiotu zamówienia, choć w ocenie odwołującego jednokrotne wykonanie wskazanej ...

może być co najwyżej oceniane w ramach oceny doświadczenia podmiotu, jeżeli ...

ustanowione przy ocenie ofert. 2. W uzupełnieniu wskazanego powyżej wymagania, zamawiający ...

sektora publicznego, jest niezgodne z prawem i dyskryminuje znaczący krąg wykonawców ...

rzecz podmiotów publicznych. co stoi w ewidentnej sprzeczności z porządkiem wyznaczonym ...

akty normatywne, zakazujące nieuczciwej konkurencji. W ocenie odwołującego w niniejszym postępowaniu nie zachodzą żadne ...

uzasadniające omawiany wymóg. 3. Zamawiający w wymaganiach technicznych żąda także, by ...

oraz infrastrukturą pozwalającą na zastosowanie w terminalach bezpiecznego klucza publicznego przechowywanego ...

widzenia realizowanego zamówienia jest doświadczenie w realizacji projektu, obejmującego dostarczenie oprogramowania ...

dostawy tak znaczącej ilości sprzętu w przeszłości, jest w istocie pytaniem o zdolność kredytową ...

to zdolność winna być oceniana w ramach wymagań dotyczących kondycji finansowej ...

ich zakup. 4. Niezrozumiałe jest, w jakim celu zamawiający stawia wymaganie ...

pomiędzy treścią ogłoszenia oraz wykazami - w pkt III.2.3) ogłoszenia ...

Rozbieżności sprawiają, iż treść ogłoszenia w odniesieniu do przedmiotu zamówienia i ...

niespójna i wewnętrznie sprzeczna. 6. W pkt III.2.3) ogłoszenia ...

się dostawą systemu stacjonarnego określonego w pkt. B. Wymóg ten jest ...

zapis oczywiście preferuje wykonawców, którzy w przeszłości wdrażali systemy mobilne (lit ...

tych, którzy mają większe doświadczenie w wykonywaniu systemów, o których mowa ...

Ustanawiając szereg ograniczeń i wymagań w zakresie warunków udziału w postępowaniu zamawiający nie określa tak ...

powinien określić wymienione wyżej wymagania, w celu pełniejszego, bardziej zrozumiałego, opisu ...

i ich znaczenie znalazły się w ogłoszeniu, zgodnie z art. 48 ...

wykonawców, którzy spełniają warunki przewidziane w ogłoszeniu i są zapraszani do ...

złożenia oferty, winna mieścić się w przedziale pomiędzy 5 a 20 ...

tego nie spełnia ogłoszenie zamawiającego, w którym wyznaczył on przewidywaną liczbę ...

zostaną zaproszeni do składania ofert, w przedziale między 1 a 5. Jest to działanie w oczywisty sposób sprzeczne z ustawą ...

góry powziął zamiar ograniczenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia i ...

zamówienia wybrany wcześniej krąg podmiotów. W zakresie uzasadnienia wniosku o unieważnienie ...

Pzp, a zwłaszcza przesłanka wskazana w art. 93 ust.1 pkt 7 Pzp, ponieważ postępowanie w powyższym świetle staje się obarczone ...

wybór najkorzystniejszej oferty jest niemożliwy. W dniu 15 grudnia 2008 r ...

protestu poprzez brak rozstrzygnięcia protestu w ustawowym terminie (art. 183 ust. 3 Pzp). Odwołujący podtrzymał w odwołaniu zarzuty dotyczące naruszenia: 1 ...

ust.2 Pzp poprzez określenie w ogłoszeniu warunków uczestnictwa w postępowaniu i opisanie przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję i ...

polegające na opisaniu przedmiotu zamówienia w sposób niejasny i niespójny, który uniemożliwia sporządzenie w pełni zgodnej z ogłoszeniem specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a w konsekwencji uniemożliwi opracowanie i złożenie ...

S.A. kosztów postępowania odwoławczego. W dniu 27 listopada 2008 r ...

zamawiający opublikował sprostowanie do ogłoszenia, w którym poprawiono treść pierwotnego ogłoszenia ...

uwagi na powyższe odwołujący oświadczył w odwołaniu, iż wycofuje ten zarzut zawarty w proteście, a w pozostałym zakresie podtrzymuje zarzuty zawarte w proteście. Odwołujący powtórzył w odwołaniu argumentację, przedstawioną w tym zakresie w proteście. W odwołaniu wykonawca podniósł również, iż ...

1. Zamawiający zawęził liczbę wykonawców w ramach ww. wymogu, wymagając spełnienia w sposób łączny przez uczestników postępowania uszczegółowionych wymagań określonych w Wykazie A w poz. 6 -11 celem pozytywnego ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu", opublikowanym na stronie internetowej ...

muszą legitymować się doświadczeniem zdobytym w ramach jednego projektu. Ze wskazanego ...

dowód zdolności technicznej wykonawcy, gdy w ramach projektu nie wystąpią wszystkie elementy określone w pkt. 6-11. Tymczasem doświadczenie w realizacji elementów określonych w pkt. 6-11, składających się na całość przedmiotu zamówienia w sprawie niniejszej, można z powodzeniem ...

upewniać się, czy są oni w stanie zrealizować przedmiot zamówienia, nie ...

składające się na ten przedmiot w ramach jednej umowy, gdyż takie ...

o rzeczywistej konkurencji. 2. Zamawiający w wymaganiach technicznych żąda, by jeden ...

oraz infrastrukturą pozwalającą na zastosowanie w terminalach bezpiecznego klucza publicznego przechowywanego na karcie chipowej. W zakresie tego zarzutu odwołujący powtórzył argumentację zawartą w proteście dotyczącą zarzutu wygania zamawiającego wykazania przez wykonawców doświadczenia w realizacji zamówienia obejmującego dostawę 800 ...

i usługa ich wdrożenia stanowią w istocie dwa odrębne świadczenia, z ...

to samo rozwiązanie techniczne, jak w zamówieniu, a także być związana ...

wniosku, polegająca na wprowadzaniu wykonawców w wykazie A w błąd, poprzez z jednej strony ...

wykazać co najmniej 3 projekty, w których wykonawca wykonał z należytą ...

prace [...]" sprawia, iż treść ogłoszenia w odniesieniu do przedmiotu zamówienia i ...

wewnętrznie sprzeczna. Odwołujący podkreślił, iż w świetle naruszeń ustawy Pzp przedmiotowe ...

o oprotestowanej treści naruszył ustawę w sposób rażący. W ocenie odwołującego w obecnym stanie rzeczy wybór oferty ...

najkorzystniejszej nie jest możliwy, gdyż w świetle warunków nakreślonych w ogłoszeniu zawężono postępowanie do znikomej ...

oceny ofert, ustanowiono warunki uczestnictwa w postępowaniu, które eliminują rzeczywistą konkurencję. W wypadku uznania przez Izbę, iż ...

z ustawą Pzp i zasadami w niej wyrażonymi. B. Sygn. akt: KIO/UZP 1467/08, W dniu 24 listopada 2008 r ...

Systems S.A. z siedzibą w Warszawie wniósł protest wobec treści ...

art. 22 ust. 2 Pzp w związku z określeniem w ogłoszeniu warunków udziału w postępowaniu w sposób utrudniający uczciwą konkurencję i ...

Pzp polegające na niewłaściwym opisie w ogłoszeniu sposobu dokonywania oceny spełnienia ...

warunku znajdowania się przez wykonawcę w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej ...

do) dla uzyskania 10 punktów w przedmiotowym kryterium; 2) naruszenie art ...

2 Pzp poprzez nie określenie w ogłoszeniu sposobu obiektywnej selekcji kwalifikowania ...

zostaną zaproszeni do składania ofert w przypadku, uzyskania przez wszystkich lub ...

ilości punktów. Odwołujący stwierdził, że w wyniku naruszenia przez zamawiającego wyżej ...

wymienionych przepisów interes prawny wykonawcy w uzyskaniu zamówienia może doznać uszczerbku ...

ogłoszenia mogą uniemożliwić wykonawcy udział w postępowaniu i zawarcie umowy w wyniku udzielenia zamówienia publicznego. Wykonawca ...

wniósł o zmianę treści ogłoszenia w sposób zgodny z protestem i ...

czas niezbędny do przygotowania wniosków. W szczególności, aby powtórne ogłoszenie o zamówieniu określało w sekcji IV PROCEDURA w części "Ograniczenie liczby wykonawców, którzy ...

dla spełnienia warunku minimalnego zawartego w ogłoszeniu w Sekcji III.2.1) "Zdolność ...

do) dla uzyskania 10 punktów w przedmiotowym kryterium, 2. sposób obiektywnej ...

zostaną zaproszeni do składania ofert w przypadku, gdy liczba wykonawców będzie ...

wykonawców takiej samy liczby punktów w kryterium wyboru. Wykonawca wniósł także ...

nosi ono znamiona bezzasadnego preferowania w ogłoszeniu innych podmiotów, poprzez niewłaściwy ...

punktów i brak obiektywnych reguł w kwalifikacji wykonawców. Zamawiający nie rozstrzygnął protestu w terminie ustawowym, co zgodnie z ...

uznaje się za oddalenie protestu. W dniu 15 grudnia 2008 r ...

protestu przez zamawiającego. Odwołujący podtrzymał w odwołaniu zarzut dotyczący naruszenia przez ...

ust. 2 pkt 6 Pzp w związku z art. 7 ust ...

Pzp poprzez określenie warunków udziału w postępowaniu w sposób utrudniający uczciwą konkurencję, polegające na niewłaściwym opisie w ogłoszeniu sposobu dokonywania oceny spełnienia ...

warunku znajdowania się przez wykonawcę w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, w ten sposób, że nie przydzielono ...

do) dla uzyskania 10 punktów w przedmiotowym kryterium. Odwołujący wniósł w odwołaniu o nakazanie zamawiającemu: - unieważniania ...

S.A. kosztów postępowania odwoławczego. W uzasadnieniu odwołania wykonawca stwierdził, że ...

opisując warunek znajdowania się wykonawcy w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, określił go w sposób niezrozumiały, przypisując wartości brzegowej, która warunkuje udział w postępowaniu, sumę punktów większą od ...

na uzyskanie określonej liczby punktów w postępowaniu dopuszczającym wykonawców do złożenia ofert. Brzmienie zapisu ogłoszenia w obecnej treści rodzi wątpliwości co ...

Odwoławcza, na podstawie dokumentacji zawartej w aktach spraw oraz na podstawie ...

wniesieniu odwołań, o którym mowa w art. 179 ust. 1 Pzp ...

wniosek o dopuszczenie do udziału w przedmiotowym postępowaniu jako jeden z ...

złożenia wniosku nie stanowi przeszkody w rozpoznaniu odwołań obejmujących żądanie unieważnienia ...

spełnienia przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu. Izba uznała, że w tej sytuacji interes prawny odwołującego w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia może doznać uszczerbku w przypadku potwierdzenia się naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych wskazanych w obu odwołaniach. A. Sygn. akt ...

za niezasadne zarzuty odwołującego wskazane w odwołaniu na potwierdzenie naruszenia przez zamawiającego w toku postępowania przepisu art. 7 ...

ust. 2 Pzp poprzez określenie w ogłoszeniu warunków uczestnictwa w postępowaniu i opisanie przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję i ...

nie zapewniający równego traktowania wykonawców. W sekcji III.2.3 ogłoszenia ...

udokumentowanie i wdrożenie do eksploatacji, w okresie ostatnich 3 lat przed ...

najmniej jednego kompleksowego systemu informatycznego w okresie ostatnich 3 lat przed ...

wszczęcia postępowania [...] " Ponadto zamawiający podał w treści ogłoszenia, iż "Ad. A ...

systemu opartego na terminalach mobilnych, w ramach którego dostarczono co najmniej ...

oraz infrastrukturą pozwalającą na zastosowanie w terminalach bezpiecznego klucza publicznego przechowywanego ...

najmniej jednego kompleksowego systemu informatycznego, w ramach którego w jednej dostawie dostarczono co najmniej 4 serwery pracujące w układzie klastra ze wspólną macierzą ...

klienta, pracującym na relacyjnej bazie w standardzie SQL."" W ocenie Izby nie potwierdził się ...

ogranicza konkurencję i jest nieuzasadnione w przedmiotowym postępowaniu. Izba nie zgodziła ...

kierowane do wysokiej klasy profesjonalistów w tej dziedzinie. W ocenie Izby, nie jest wygórowanym w tej sytuacji, wymaganie, aby profesjonalista posiadał doświadczenie w wykonaniu w okresie ostatnich trzech lat przed ...

zamawiającego do określenia warunków udziału w postępowaniu w sposób zapewniający wybór wykonawcy, który ...

doświadczenie do prawidłowego wykonania zamówienia. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego wymagania ...

wymaganie nie jest niezgodne z prawem i nie dyskryminuje części wykonawców ...

zgodnie ze swoim twierdzeniem zawartym w proteście i odwołaniu. Wręcz przeciwnie ...

wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu złożyło siedmiu wykonawców (jeden ...

twierdzenie odwołującego jest nieuprawnione. Ponadto, w ocenie Izby, w przedmiotowym postępowaniu występują okoliczności uzasadniające ...

wymaga znajomości procedur i zasad w oparciu o jakie działa administracja ...

dostępu do informacji. Praktycznej wiedzy w powyższym zakresie nie można nabyć w inny sposób, jak tylko poprzez ...

twierdzeniu odwołującego, iż wystarczające jest w tym zakresie uregulowanie procedur w zawieranej umowie o zamówienie. Wiedzy ...

rozpoznała zarzut dotyczący wymagania zawartego w ogłoszeniu, by jeden ze wspomnianych ...

oraz infrastrukturą pozwalającą na zastosowanie w terminalach bezpiecznego klucza publicznego przechowywanego ...

różnicy treści ww. zarzutu zawartego w odwołaniu i proteście w zakresie ilości sztuk terminali ( w proteście wskazano 800 szt.), co ...

może wskazywać, iż zarzut zawarty w odwołaniu został oparty na treści ...

zarzutu jest wymaganie dotyczące doświadczenia w realizacji dostawy terminali wraz z wdrożeniem systemu, niezależnie od ilości sztuk terminali stanowiących ...

dostawa urządzeń (m.in. urządzeń, licencji) oraz wdrożenie i utrzymanie infrastruktury ...

teleinformatycznej oraz oprogramowania to wymaganie w zakresie realizacji zamówienia obejmującego dostawę ...

realizacją pozostałych elementów zamówienia jest w pełni dopuszczalne i zgodne z zasadami określonymi przez ustawę Prawo zamówień publicznych. W szczególności należy wskazać, iż zgodnie ...

dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

87, poz. 605 ze zmianami), w celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę ...

nie podzieliła stanowiska odwołującego, a w szczególności uznała, że nie jest ...

zdecydowanie odmiennej od pozostałych zadań w ramach przedmiotowego zamówienia. W żadnym razie nie można zgodzić ...

zamówienia. Izba nie rozpoznawała zarzutu w zakresie wymagania dotyczącego administratora baz ...

wycofanie tego zarzutu przez odwołującego w trakcie rozprawy. Za niezasadny należało ...

rozbieżności treści ogłoszenia i wykazów w zakresie wymagania - wskazania wartości wykonanych zamówień w wykazach A i B, które ...

projektu (1.000.000 zł). W sekcji III.2.3 ogłoszenia ...

zamawiający wskazał wymaganie, dotyczące doświadczenia w realizacji 2 kompleksowych systemów informatycznych, nie określając żadnych warunków w zakresie wartości wykonanych systemów czy ...

wraz z podatkiem VAT." Ponadto, w pkt b) na końcu sekcji ...

wdrożeń systemów, o których mowa w punktach A-B (sekcja II ...

wdrożeń, wartości, datach realizacji, odbiorcach [...]". W sekcji IV.1.2 ogłoszenia ...

zamówienia zgodnych z wymaganiami opisanymi w sekcji III.2.3.pkt ...

systemów, a nie ich wartości. W tym stanie rzeczy należało uznać, że zamawiający opisując warunek w ogłoszeniu nie określił wymaganej granicznej ...

istotnego znaczenia przy tym brak w wykazach pola do wpisania wartości. Wartość zamówień można wpisać, w którymkolwiek miejscu wykazu. W ocenie Izby istotne jest natomiast to, iż w świetle powyższych zapisów, określających wymaganie ...

wykonanego systemu zostało określone wyłącznie w odniesieniu do doświadczenia Kierownika projektu ...

ust. 2 pkt 5 rozporządzenia w sprawie dokumentów zamawiający posiada uprawnienie ...

zakresu wykonywanych przez nie czynności". W ocenie Izby, nie ulega wątpliwości ...

zakres" można określić m.in. w sposób wartościowy, co też uczynił zamawiający w przedmiotowym postępowaniu. W sekcji III.2.3) ogłoszenia ...

określonego przez odwołującego jako stacjonarny, w ramach którego w jednej dostawie dostarczono co najmniej 4 serwery pracujące w układzie klastra itd. (pkt. B ...

zapis oczywiście preferuje wykonawców, którzy w przeszłości wdrażali systemy mobilne (lit ...

tych, którzy mają większe doświadczenie w wykonywaniu systemów, o których mowa pod lit. B. W ocenie Izby, z uwagi na ...

oprogramowania systemowego i baz danych w wojewódzkich oraz centralnym biurze spisowym ...

aby wykonawcy posiadali doświadczenie również w tym zakresie, jako odpowiadające przedmiotowi ...

oceny i premiowania doświadczenia wykonawców w przedmiocie "systemów mobilnych", które stanowią ...

mniej powszechnie niż stacjonarne, natomiast w przedmiotowym zamówieniu stanowią bardzo istotny ...

element ( 400 szt. terminali mobilnych). W tym stanie faktycznym, Izba nie ...

Zamawiający określił kryteria oceny ofert w ogłoszeniu o zamówieniu zgodnie z ...

2 pkt 10 Pzp, podając w ogłoszeniu o przedmiotowym przetargu ograniczonym ...

art. 51 ust. 4 Pzp w zw. z art. 36 ust ...

oceny ofert, dopiero na etapie przekazania wykonawcom zaproszenia do składania ofert ...

specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Ponadto, Prawo zamówień publicznych nie ogranicza prawa ...

zamawiającego do określenia znaczenia wskazanych w ogłoszeniu lub specyfikacji kryteriów oceny ...

odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w szczególności jakość, funkcjonalność itp. Określone przez zamawiającego w ogłoszeniu kryteria oceny ofert w pełni odpowiadają powyższym wymogom ustawy Pzp. Izba uznała, że w przedmiotowym postępowaniu odwołujący nie wykazał ...

podstawy do twierdzenia, iż zamawiający w przedmiotowym postępowaniu dokonał opisania przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejasny i niespójny, który uniemożliwia sporządzenie w pełni zgodnej z ogłoszeniem specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a w konsekwencji uniemożliwi opracowanie i złożenie ...

nie przedstawił żadnej dodatkowej argumentacji w tym zakresie. Biorąc pod uwagę ...

wystarczające i uzasadnione wyjaśnienia zamawiającego w tym zakresie, że w ogłoszeniu zawarte zostało określenie przedmiotu ...

Pzp. Przedmiot zamówienia został określony w sposób prawidłowy, precyzując rodzaj i ...

zważywszy, że postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu ograniczonego, w którym dopiero na drugim etapie, w specyfikacji istotnych warunków zamówienia następuje ...

nie rozpoznawała zarzutów odwołującego podniesionych w odwołaniu, a nie zawartych w proteście na podstawie art. 191 ...

uznała, że samo wskazanie naruszeń w zakresie przepisów ustawy, co stwierdził odwołujący w toku rozprawy, nie stanowi zarzutów ...

Zarzuty są to oświadczenia odwołującego, w których wskazuje on na istnienie ...

które podważają prawidłowość czynności zamawiającego w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

czynności zamawiającego z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych, które stanowią zarazem ...

tego samego przepisu ustawy stanowi, w ocenie Izby, nowy zarzut. W świetle powyższego Izba uznała, że spośród zarzutów zawartych w odwołaniu, odwołujący nie podnosił w proteście, poprzedzającym odwołanie zarzutu, iż wymaganie dotyczące doświadczenia w realizacji co najmniej 1 projektu ...

transmisję danych dla sektora publicznego w sposób łączny uszczegółowionych wymagań określonych w Wykazie A w poz. 6 -11. Odwołujący również nie podnosił w proteście, poprzedzającym odwołanie, zarzutu dotyczącego ...

wzoru wniosku, dotyczącego wprowadzenia wykonawców w wykazie A w błąd, gdyż w wykazie zamawiający wymagał doświadczenia w realizacji co najmniej 3 projektów, a w ogłoszeniu co najmniej 2 projektów ...

nie stwierdziła naruszenia przez zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu przepisu art. 48 ...

ust. 2 pkt 6 Pzp w związku z art. 7 ust ...

2 Pzp poprzez niewłaściwy opis w ogłoszeniu sposobu dokonywania oceny spełnienia ...

warunku znajdowania się przez wykonawcę w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej ...

do) dla uzyskania 10 punktów w przedmiotowym kryterium. Izba stwierdziła, że w sekcji IV.1.2 ogłoszenia zamawiający określił liczbę punktów w zależności od wielkości przychodów za ostatnie trzy lata obrotowe w następujący sposób: "maksymalna liczba punktów ...

000,00 PLN - 30 pkt". W ocenie Izby, zamawiający w jasny, jednoznaczny i czytelny sposób określił sposób oceny w powyższym kryterium. Z powyższego opisu ...

są punktowane. Powyższy sposób punktacji, w szczególności przyznanie 10 pkt a ...

nie 0 pkt za przychody w wysokości 8 000 000,00 PLN nie prowadzi w żadnym razie do błędnej lub nierównej oceny wykonawców w ramach omawianego kryterium. Z uwagi ...

nie potwierdziły się zarzuty podniesione w obu, rozpoznawanych łącznie, odwołaniach, Izba ...

wskazanych przez odwołującego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. W konsekwencji nie potwierdziły się zatem ...

za podstawę stan rzeczy, ustalony w toku postępowania Izba orzekła jak w sentencji na podstawie art. 191 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. O kosztach postępowania ...

ust. 6 i 7 ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku ...

dnia 9 lipca 2007r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2007 ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ................................. Członkowie: ………………………. ……………………….. ...