[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 465 fragmentów

2019-07-10 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

2019 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodnicząca: Renata Tubisz Protokolant ...

Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniach 3 i 5 lipca ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 25 czerwca 2019 r ...

39 A, 31-864 Kraków w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Samodzielny ...

Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej "CENTRUM" w Opolu ul. Kościuszki 2, 45 ...

oferty celem wyboru najkorzystniejszej oferty. W pozostałym zakresie oddala odwołanie. 2 ...

Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej "CENTRUM" w Opolu ul. Kościuszki 2, 45 ...

Opole 10, 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej "CENTRUM" w Opolu ul. Kościuszki 2, 45 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Opolu. Przewodniczący: ............................................ Sygn. akt KIO ...

02- 676 Warszawa otrzymał odwołanie w związku z prowadzonym postępowaniem przez ...

Healthcare S.A. z siedzibą w Krakowie AL Jana Pawła II ...

udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego pn. "Poprawa ...

zdrowotnych dzięki wdrożeniu e-usług w SPZOZ "Centrum", SPZOZ "Śródmieście", SPZOZ "Zaodrze" w Opolu" (oprogramowanie)" Numer referencyjny zamówienia ...

2019. Ogłoszenie o zamówieniu opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 14.01.2019 r ...

numerem: 15835-2019-PL. Ilekroć w niniejszym odwołaniu mowa o "Info ...

z o.o. z siedzibą w Katowicach, ul. Małachowskiego 25, 40 ...

dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej "ustawą ...

93 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 7 ust ...

zamówienia pomimo iż: a. zamawiający w należyty sposób nie przeanalizował stanu ...

pozwalają mu na podjęcie działań w celu zwiększenia tej kwoty, Sygn ...

kwota ta została ustalona arbitralnie, w oderwaniu od szacunkowej wartości zamówienia ...

o podatek VAT), a także w oderwaniu od opublikowanego planu zamówień ...

niezgodnych z ustawą PZP czynności w celu uniemożliwienia zatrzymania wadium Info ...

dać mu dodatkowe środki finansowe, niezależnie od w/w umożliwiające zwiększenie kwoty przeznaczonej na ...

nań obowiązkowi nie dokonał czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu, które uwzględnił w całości, 2) art. 92 ust. 1 pkt 7 w zw. z art. 93 ust. 3 w zw. z art. 8 ust ...

unieważnienia postępowania, o której mowa w art. 93 ust. 1 pkt ...

art. 91 ust. 1 PZP w zw. z art. 26 ust. 1 w zw. z art. 7 ust ...

czynności oceny i badania ofert, w tym zaniechanie oceny i badania ...

Comarch Healthcare S.A., a w szczególności zaniechanie wezwania Odwołującego do ...

potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy ...

nań obowiązkowi nie dokonał czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu, które uwzględnił w całości, 4) art. 26 ust. 4 w zw. z art. 7 ust ...

iż wyjaśnienia nie zostały złożone w terminie, b. wyjaśnień dotyczących tajemnicy przedsiębiorstwa, w sytuacji, gdy Zamawiający dokonał już oceny złożonych wyjaśnień w tym zakresie i stwierdził, iż ...

wartość gospodarczą i nie uzasadnił, w jaki sposób Sygn. akt KIO ...

przedłużenia terminu związania ofertą, a w konsekwencji bezzasadnie faworyzuje tego wykonawcę ...

poniesie negatywnych skutków swoich zaniechać w zakresie uzupełnienia złożenia oświadczeń lub ...

potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy ...

5) art. 85 ust. 2 w zw. z art. 7 ust ...

do przedłużenia terminu związania ofertą, w sytuacji, w której w chwili wysyłania tego wezwania, oferta ...

Info-Lider podlegała odrzuceniu, a w konsekwencji naruszenie art. 89 ust ...

związania ofertą, o której mowa w art. 85 ust. 2 ustawy ...

wskazuje na pkt 3 - który w rzeczonym przepisie nie istnieje), co ...

uniemożliwia zatrzymanie Info-Lider wadium w postępowaniu - zgodnie z art. 85 ...

ust. 3 ustawy PZP - a w konsekwencji prowadzi do faworyzowania tego ...

on negatywnych skutków swoich zaniechać w zakresie uzupełnienia dokumentów. Mając powyższe ...

6) zatrzymania wadium Info-Lider w oparciu o art. 46 ust ...

opublikował informację o unieważnieniu postępowania w dniu 6 czerwca 2019 r., w tym samym dniu doręczając tę ...

akt KIO 1136/19 zamówienia w postępowaniu przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

konkurującą z info-Lider ofertę w postępowaniu. Odwołujący, jako wykonawca zainteresowany ...

jest jedyną niepodlegającą odrzuceniu ofertą w postępowaniu, posiada interes w zakwestionowaniu działań Zamawiającego, które doprowadziły ...

Doręczenia kopii odwołania Zamawiającemu Odwołujący przekazał kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem ...

terminu do wniesienia odwołania (dowód w załączeniu). Wpis od odwołania Wpis od odwołania w kwocie 15 000,00 zł ...

Zamówień Publicznych - zgodnie z Rozporządzeniem w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (dowód w załączeniu). Odwołujący przedstawił następujące uzasadnienie ...

postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn. "Poprawa ...

zdrowotnych dzięki wdrożeniu e-usług w SPZOZ "Centrum", SPZOZ "Śródmieście", SPZOZ "Zaodrze" w Opolu" (oprogramowanie)" Numer referencyjny: ZP ...

2019. Ogłoszenie o zamówieniu opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 14.01,2019 r ...

którego wartość przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

11 ust. 8 ustawy PZP. W dniu 17 kwietnia 2019 r ...

91 ust 1 ustawy PZP w postępowaniu wybrana została najkorzystniejsza oferta ...

wykonawcy Info-Lider, która osiągnęła w I kryterium - cena: 1.704 ...

stwierdził, iż wykonawca spełnia wymagane w postępowaniu warunki, a wybrana oferta ...

najwyższą liczbę punktów - 100 pkt. W dniu 29 kwietnia 2019 r ...

Odwoławczą) Zamawiający uwzględnił odwołanie Odwołującego w całości. W dniu 6 czerwca 2019 r ...

roboty budowlane. Nie jest nim - w przypadku gdy wybrany przez zamawiającego ...

nie jest też celem samym w sobie - dlatego ustawa PZP przewiduje zamknięty katalog przesłanek, w których zamawiający jest uprawniony do ...

będzie mógł je unieważnić tylko w przypadku, gdy stan faktyczny będzie ...

tym - jako dysponent postępowania - działać w sposób, który realizuje cel - udzielenie zamówienia publicznego, a nie w sposób, który prowadzi do unieważnienia ...

postępowania i unieważnienie postępowania - i w tym celu ustawa PZP wyposażyła go w różne narzędzia (np. możliwość samodzielnego ...

niego pewne wymogi i ograniczenia. W postępowaniu o udzielenie zamówienia prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego pn. "Poprawa ...

zdrowotnych dzięki wdrożeniu e-usług w SPZOZ "Centrum", SPZOZ "Śródmieście", SPZOZ "Zaodrze" w Opolu (oprogramowanie)" o numerze referencyjnym ...

1-2019 Zamawiający unieważnił postępowanie w oparciu o art. 93 ust ...

Teza ta jest także powielona w opinii Urzędu Zamówień Publicznych - jest ...

Sygn. akt KIO 1136/19 W tym miejscu Odwołujący wskazuje, iż projekt realizowany jest w oparciu o zapisy umowy o dofinansowanie Projektu w formie zaliczki lub refundacji dla ...

Projektu wdrażanego przez instytucję Zarządzającą w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa ...

Opolskiego na lata 2014-2020 w ramach: Osi priorytetowej X- Inwestycje w infrastrukturę społeczną Działanie 10.3 ...

wskazać, iż umowa przewiduje sytuację, w której możliwe są przesunięcia kwotowe ...

we wniosku, jak również - sytuację, w której w wyniku rozstrzygnięcia postępowania o udzielenie ...

wartość wydatków kwalifikowalnych ulegnie zwiększeniu w stosunku do sumy wartości tych ...

zapisów Wytycznych, o których mowa w § 1 pkt 15). 5. Jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia postępowania o udzielenie ...

wartość wydatków kwalifikowalnych ulegnie zwiększeniu w stosunku do sumy wartości tych ...

kwotowa dofinansowania nie ulega zmianie. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Instytucja Zarządzająca ...

zgodnie z ustawą PZP. Ponieważ w postępowaniu oferty złożyło tylko dwóch ...

wykluczony jako niespełniający warunków udziału w postępowaniu - a jego oferta została ...

Comarch Healthcare S.A. - to w ogóle brakuje pewności, czy w kolejnym postępowaniu jakikolwiek inny wykonawca ...

zamówień publicznych jest założenie, że w kolejnym przetargu zainteresowanie potencjalnych wykonawców ...

poszukując środków na realizację zamówienia w ramach projektu - Zamawiający de facto ...

pewne ramy brzegowe dofinansowania, natomiast w toku realizacji projektu może się ...

a nie odkładanie jego realizacji w czasie. Obowiązek weryfikacji możliwości Zamawiającego w tym zakresie aktualizuje się szczególnie w sytuacji, gdy Odwołujący zapewnił, iż wskazany w postępowaniu termin wykonania projektu jest ...

ważności oferty i gwarancji wadialnej w dniu 28.05.2019 r ...

ZP-2-19 nie blokuje w żaden sposób prac związanych z ...

obu zakresów i pozwala pracować niezależnie. W ramach złożonej przez Odwołującego oferty ...

unieważnienia postępowania, o której mowa w art. 93 ust. 1 pkt ...

jest zobowiązany do unieważniania postępowania w każdym przypadku, gdy cena oferty ...

planował przeznaczyć na realizację zamówienia. W szczególności, w przypadku, gdy zamawiający należy do ...

ona wyższa od ceny zawartej w ofercie najkorzystniejszej, w granicach i na zasadach określonych ...

udzielając następnie zamówienia wykonawcy, Dopiero w sytuacji, gdy dokonanie takich przeniesień ...

działaniem, które Zamawiający mógł podjąć w związku z wykluczeniem wykonawcy i ...

Działanie to jest wręcz absurdalne w sytuacji, w której z opublikowanego przez Zamawiającego ...

718 000.00 zł). Odwołujący w tym miejscu wskazuje, że Zamawiający w żaden sposób nie odniósł się do tego faktu w uzasadnieniu unieważnienia postępowania. Nie sposób ...

jedynie o około 1,73%! W przypadku tak niewielkiej różnicy - zwłaszcza ...

nie ma - co więcej - ponieważ w postępowaniu oferty złożyło tylko dwóch ...

wykluczony jako niespełniający warunków udziału w postępowaniu - a jego oferta została ...

rozważań ofertę Comarch Healthcare - to w ogóle brakuje pewności, czy w kolejnym postępowaniu jakikolwiek inny wykonawca ...

zamówień publicznych jest założenie, że w kolejnym przetargu zainteresowanie potencjalnych wykonawców ...

na niewielkie zainteresowanie potencjalnych wykonawców w kolejnym postępowaniu, złożone oferty będą ...

i zwiększonego ryzyka braku realizacji w terminie projektu unijnego (co wiąże ...

ubiegania się o środki unijne w przyszłości) - będzie wiązało się ze ...

kolejne kilka miesięcy komisji przetargowej w liczbie 8 osób. b) obsługą ...

tutaj należy podnieść wątpliwość, czy w ogóle jest dopuszczalna tego typu ...

lub nowego postępowania. d) zakupem licencji na obecne oprogramowanie Asseco Poland ...

systemów - a zatem zdublowaniem kosztów licencji w tym samym zakresie . e) znacznym opóźnieniem w uruchomieniu e-Usług dla pacjentów ...

odwołań, które mogą pojawić się w kolejnym postępowaniu. Odwołujący podkreśla, iż w żaden sposób kwota, będąca przesłanką ...

unieważnienia postępowania i ciężar ten w żądnym wypadku nie może być ...

1554/08 - Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie). W odniesieniu do zarzutu nr 2 ...

z informacji o unieważnieniu postępowania w ogóle nie wynika stan faktyczny, w oparciu o który Zamawiający podjął ...

Zamawiający nie uzasadnił swojej decyzji w sposób pełny i wyczerpujący, ograniczając ...

konkurencyjności przejawia się między innymi w tym, iż Zamawiający, podejmując tak ...

i upubliczni jej wyniki wykonawcom - w szczególności tym, którzy ponieśli koszty związane z przygotowaniem oferty. W sytuacji gdy Zamawiający przyjął kwotę ...

publicznych - Zamawiający winien szczegółowo wyjaśnić w/w rozbieżności. Podobnie jeśli zamówienie jest ...

umowa o dofinansowanie i Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków przewidują możliwość ...

ad. 3 Zdaniem Odwołującego Zamawiający w błędny sposób przeprowadził także badanie ...

przeprowadzenie procedury o udzielenie postępowania (w którym badanie oferty i badanie spełniania warunków udziału w postępowaniu ograniczyło się do wykonawcy Info-Lider), stawia w gorszej sytuacji wykonawcę Comarch Healthcare ...

także wykonawca spełnia warunku udziału w postępowaniu i nie podlega wykluczeniu z postępowania - to w żaden sposób nie zostało to ...

że nie spełnia warunków udziału w postępowaniu, a jego oferta podlega odrzuceniu - w konsekwencji w przypadku gdyby doszło do kolejnego ...

ofertę niezgodną z SIWZ (a w konsekwencji - jakie dodatkowe kroki musi ...

do których był zobligowany ustawą - w szczególności nie wezwał go do ...

potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust, 1 ustawy PZP. Możliwość unieważnienia postępowania w oparciu o art. 93 ust ...

zamówienia - a zamawiający nie jest w stanie tej kwoty zwiększyć. W przeciwnym przypadku chcąc zapewnić równe ...

procedurę badania i oceny ofert w stosunku do wszystkich pozostałych wykonawców ...

przesłanki niepodlegania wykluczeniu z udziału w postępowaniu. ad. 4 i 5 ...

iż wyjaśnienia nie zostały złożone w terminie z przyczyn leżących po ...

do wyjaśnień dotyczących tajemnicy przedsiębiorstwa, w sytuacji, gdy Zamawiający dokonał już oceny złożonych wyjaśnień w tym zakresie i stwierdził, iż ...

wartość gospodarczą i nie uzasadnił, w jaki sposób ujawnienie powyższych informacji ...

ich złożenia był ostatnim momentem, w którym Info-Lider mógł zastrzec ...

przedłużenia terminu związania ofertą, a w konsekwencji bezzasadnie faworyzuje tego wykonawcę ...

poniesie negatywnych skutków swoich zaniechać w zakresie braku uzupełnienia złożenia oświadczeń ...

potwierdzających okoliczności, o których mowa w art 25 ust. 1 ustawy ...

do przedłużenia terminu związania ofertą, w sytuacji, w której w chwili wysyłania tego wezwania, oferta ...

sprzeczne z przepisami ustawy - a w konsekwencji narusza art. 89 ust ...

związania ofertą, o której mowa w art. 85 ust. 2 ustawy ...

wskazuje na pkt 3 - który w rzeczonym przepisie nie istnieje). Takie ...

sztuczne wytworzenie przez Zamawiającego sytuacji, w której nie można zatrzymać wadium w postępowaniu - zgodnie z art. 85 ...

on negatywnych skutków swoich zaniechań w zakresie złożenia oświadczeń lub dokumentów ...

potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy PZP. W sytuacji, kiedy łączna kwota wadium ...

dodatkowej argumentacji oraz wskazania dowodów w piśmie procesowym lub w trakcie rozprawy. Pismo procesowe odwołującego złożone w dniu 03.07.2019 r ...

na pierwszym posiedzeniu Izby. Działając w imieniu Odwołującego, mając na uwadze ...

sformułowane zarzuty i argumentację wskazane w odwołaniu wniesionym w dniu 17 czerwca 2019 r ...

dodatkową argumentację oraz wskazuje dowody w piśmie procesowym. W odniesieniu do wskazanych w odwołaniu z dnia 17 czerwca ...

stwierdza, że ponieważ Zamawiający nie przekazał przed rozprawą Odwołującemu odpowiedzi na ...

Odwołujący przedstawia jedynie dodatkową argumentację w zakresie podniesionych w odwołaniu zarzutów oraz wnosi o ...

723.577,00 zł. Odwołujący w tym miejscu wskazuje, iż oczywiście ...

zostały ogłoszone zgodnie z planem — w pierwszym kwartale 2019 r., co ...

mógłby przesądzać o nieaktualności szacunków. W oparciu o plan także i ...

decyzje o udziale (bądź nie) w postępowaniu, biorą także pod uwagę ...

dla projektu wdrażanego przez IZ w ramach RPO Województwa Opolskiego na ...

najmniej możliwością realokacji środków uzyskanych w ramach dofinansowania (zgodnie z S ...

umowa przewiduje więc konieczność partycypowania w realizacji projektu przez Beneficjenta także ...

pod względem finansowym. Ponadto należy w tym miejscu wskazać także na ...

1 — Beneficjent może dokonywać zmian w Projekcie — pod warunkiem zgłoszenia ich w formie pisemnej Instytucji Zarządzającej niezwłocznie, ale nie później niż w wymaganym terminie na złożenie wniosku ...

pisemnej akceptacji Instytucji Zarządzającej. C.) W celu zgłoszenia zamian oraz zmian ...

nr 6 do umowy. Dodatkowo — w § 25 ust. 8 umowa przewiduje sytuację, w której dla realizacji projektu stało ...

umów o udzielenie zamówienia publicznego, w ramach których czyni Sygn. akt ...

bierność i brak transparentności Zamawiającego w swoich poczynaniach, bo nie można ...

Lista projektów wybranych do dofinansowania w trybie konkursowym — z której wynika ...

postępowania na Inżyniera Projektu — sporządzoną w oparciu o publiczne i dostępne w Internecie, powszechnie znane dane. Wskazać ...

od kwoty pozostałej do wydatkowania. W tym miejscu wskazać należy, iż ...

jest ewentualne twierdzenie, jakoby kwota prawie 340.000 zł (czyli różnica ...

na komputery i drukarki zakupione w 2016 r. wynoszącą ponad 37 ...

pod względem % udziału rozkład kosztów w projekcie z którego wynika, iż w/w wydatki nie przekraczają 5% wartości ...

analizę stanu faktycznego i prawnego — w ramach którego Odwołujący oświadczył, iż ...

lekki (ZP-C-I -2019). W piśmie tym Odwołujący wskazał na ...

nie podjął się ich rozważenia w drodze uzasadnienia swojej decyzji, opublikowanej ...

rozwiązania, co znalazło swoje odzwierciedlenie w dokumentacji przetargowej. Nie polegają więc ...

nie jest możliwa realizacja umowy w ramach niniejszego postępowania bez rozstrzygnięcia ...

SIWZ — załącznik nr 1 B, w którym Zamawiający wskazał, co jest głównym celem realizacji w ramach projektu. Odwołujący, realizując zmówienie ...

wszystkie, a dostarczane komputery mają w zasadzie za zadanie je tylko ...

wspomnieć, że Zamawiający wskazywał, że w ramach przedmiotowego projektu zakupiła już w 2016 roku 10 sztuk komputerów ...

drukarek, które mają być zaliczone w poczet kosztów kwalifikowanych projektu (postępowanie ...

Założone do zrealizowania cele (produkty) w ramach projektu to: Liczba projektów, w których sfinansowano koszty racjonalnych usprawnień ...

szt. Liczba uruchomionych systemów teleinformatycznych w podmiotach wykonujących zadania publiczne — 3 ...

Wykaz sprzętu, który jest dostarczany w ramach niniejszego postępowania: Acces point ...

awaryjny - UPS 120 Oprogramowanie antywirusowe (licencja na 5 lat) 142 Komputer ...

przenośny 1 Dostarczone oprogramowanie ma w szczególności służyć pacjentom i umożliwić ...

czyli muszą one być wyposażone w sprzęt komputerowy 7) Pismo z ...

dnia 11 czerwca 2019 r., w którym wskazano, iż kwota na ...

szacunkową wartość zamówień i jest zależna od decyzji Zamawiającego, w którego dyspozycji pozostają środki finansowe ...

przy tym umowa o dofinansowanie w żaden sposób nie nakładała na ...

iż uzasadnione koszty sporządzenia oferty w przypadku Odwołującego to kwota rzędu ...

18 czerwca 2019 r. dotyczącym w/w wezwania, w którym dodatkowo Zamawiający wprowadza odwołującego w błąd, jakoby przesłanką uzasadnienia roszczenia w tym zakresie było zawinienie Zamawiającego ...

dnia 18 czerwca 2019 r. — w którym Zamawiający próbuje de facto ...

uzasadnienia decyzji o unieważnieniu postępowania w trybie niewynikającym z ustawy PZP ...

Nie takie było założenie, ustalone w oparciu o wynik dialogu technicznego ...

uprawniony do wprowadzenia stosownych mechanizmów w umowie o udzielenie zamówienia (np ...

może postępowania byłyby ze sobą w jakiś sposób połączone i wynikałoby ...

analizy prawnej przedstawionej przez Zamawiającego w piśmie — po pierwsze — winna być przedstawiona w informacji o unieważnieniu postępowania, bo ...

każdy z potencjalnych wykonawców ma prawo się z nią zapoznać, po ...

postępowania To nie Odwołujący ustalił w niniejszym postępowaniu istotne kwoty w sposób arbitralny, tylko Zamawiający — zatem ...

należy, iż bez wątpienia Zamawiający w dalszym ciągu chce realizować projekt ...

zobligowany do udzielenia zamówienia publicznego w tym zakresie. W tym miejscu należy wskazać na ...

na realizację zamówienia. Tak było w wyroku z 10 czerwca 2016 ...

zmierzających do zwiększenia kwoty. Podobnie w wyroku z 23 października 2017 ...

sygn. akt KIO 2577/2018, w którym pojawia się stwierdzenie, że zamawiający musi w pierwszym rzędzie spróbować uzyskać dodatkowe ...

dla projektu wdrażanego przez IZ w ramach RPO Województwa Opolskiego na ...

Lista projektów wybranych do dofinansowania w trybie konkursowym 4. Tabela Całkowita ...

dnia 18 czerwca 2019 r. W kolejnym piśmie z dnia 2 ...

2019 roku odwołujący przedstawił stanowisko w sprawie, załączając kolejne dowody W odniesieniu do wskazanych w odwołaniu z dnia 29 kwietnia ...

zarzutów, uwzględnionych przez Zamawiającego, i w nawiązaniu do treści odwołania z ...

dnia 17 czerwca 2019 r., w zakresie, w jakim Odwołujący zarzuca forowanie jednego ...

stwierdza, że ponieważ Zamawiający nie przekazał przed rozprawą Odwołującemu odpowiedzi na ...

Odwołujący przedstawia jedynie dodatkową argumentację w zakresie podniesionych w odwołaniu zarzutów. A. Miejski Zespół Opieki Zdrowotnej w Lędzinach ZAŁĄCZNIK NR 3 - SIWZ ...

SIWZ Odwołujący wskazuje, iż wskazany w SIWZ (str. 5 pkt 4 ...

OŚWIADCZENIE ZAMAWIAJĄCEGO Odwołujący wskazuje, iż w trybie informacji publicznej złożył do Miejskiego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Lędzinach zapytanie dotyczące realizacji zamówienia. W odpowiedzi Zamawiający Miejski Zespół Opieki Zdrowotnej w Lędzinach oświadczył, iż projekt został ...

05.2015 r. oraz, że w trakcie realizacji umowy strony nie ...

B. Wojewódzki Szpital Chorób Płuc w Wodzisławiu Śląskim Sygn. akt KIO ...

siwz Odwołujący wskazuje, iż wskazany w SIWZ (str. 5 pkt 4 ...

OŚWIADCZENIE ZAMAWIAJĄCEGO Odwołujący wskazuje, iż w trybie informacji publicznej złożył do Wojewódzkiego Szpitala Chorób Płuc w Wodzisławiu Śląskim zapytanie dotyczące realizacji zamówienia. W odpowiedzi Zamawiający Wojewódzki Szpital Chorób Płuc w Wodzisławiu Śląskim oświadczył, iż projekt ...

r. zgłoszenie gotowości do odbioru w zakresie całości projektu — z terminem ...

odbioru częściowego i końcowego — sporządzone w dniu 30 czerwca 2015 r ...

C. Szpital Specjalistyczny nr 2 w Bytomiu ZAŁĄCZNIK NR 10 - siwz ...

siwz Odwołujący wskazuje, iż wskazany w SIWZ (str. 8 pkt 5 ...

OŚWIADCZENIE ZAMAWIAJĄCEGO Odwołujący wskazuje, iż w trybie informacji publicznej złożył do Szpitala Specjalistycznego nr 2 w Bytomiu zapytanie dotyczące realizacji zamówienia. W odpowiedzi Zamawiający Szpital Specjalistyczny nr 2 w Bytomiu oświadczył, iż projekt został ...

KIO 1136/19 oraz że w trakcie realizacji umowy strony nie ...

zamówienia. ZAŁĄCZNIK NR 13 - POSTĘPOWANIE W SPZOZ W GŁUBCZYCACH Na marginesie Odwołujący wskazuje ...

chociaż referencje, którymi się posługuje w niniejszym postępowaniu Info-Lider były sporządzone w styczniu 2019 r . — Info-Lider nie posłużył się nimi w postępowaniu prowadzonym przez SPZOZ w Głubczycach pn. Zakup, instalacja, szkolenie ...

informatycznego wraz z migracją danych w ramach realizowanego projektu dofinansowanego z ...

publiczne pn. "Wdrożenie e-usług w SPZOZ w Głubczycach szansą na poprawę jakości ...

jeśli referencje, o których mowa w niniejszym postępowaniu spełniałyby wymogi tamtejszego SIWZ w zakresie warunków udziału — to jest ...

nie potwierdzają spełniania warunków udziału w postępowaniu, stąd poprzednio powoływał się na potencjał innej spółki. W załączeniu dokumenty potwierdzające wymogi tamtejszego ...

Liderowi wykazanie spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Podpis: Załączniki: 1) Dell ...

SIWZ — Miejski Zespół Opieki Zdrowotnej w Lędzinach 4) wybór oferty — Miejski Zespół Opieki Zdrowotnej w Lędzinach Sygn. akt KIO 1136 ...

oświadczenie Miejskiego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Lędzinach 6) SIWZ — Wojewódzki Szpital Chorób Płuc w Wodzisławiu Śląskim 7) wybór oferty — Wojewódzki Szpital Chorób Płuc w Wodzisławiu Śląskim 8) oświadczenie Wojewódzkiego Szpitala Chorób Płuc w Wodzisławiu Śląskim 9) zgłoszenie gotowości ...

SIWZ — Szpital Specjalistyczny nr 2 w Bytomiu 1 1) wybór oferty — Szpital Specjalistyczny nr 2 w Bytomiu 12) oświadczenie Szpitala Specjalistycznego nr 2 w Bytomiu 13) SPZOZ w Głubczycach: siwz 14) SPZOZ w Głubczycach: informacja z otwarcia ofert 1 5) SPZOZ w Głubczycach: referencje podmiotu trzeciego 16) SPZOZ w Głubczycach: JEDZ Info-Lider, JEDZ spółki Zamawiający przedstawił stanowisko w piśmie z dnia 1 lipca ...

wniósł o: 1) oddalenie odwołania w całości; 2) obciążenie kosztami postępowania ...

Healthcare S.A. z siedzibą w Krakowie, 3) nakazanie dokonania wypłaty ...

Healthcare S.A. z siedzibą w Krakowie na rzecz Zamawiającego tj ...

Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej "Cenffum" w Opolu uzasadnionych kosztów postępowania odwoławczego poniesionych przez Zamawiającego w kwocie określonej w rachunku złożonym na posiedzeniu Krajowej ...

dzień 3 lipca 2019 f. W uzasadnieniu przedstawił następującą argumentację formalną ...

Healthcare S.A. z siedzibą w Krakowie w dniu 17 czerwca 2019 r. złożył w przedmiotowym postępowaniu odwołanie od czynności ...

Sygn. akt KIO 1136/19 W ocenie Zamawiającego przedmiotowe odwołanie odwołującego ...

niezasadne i powinno zostać oddalone. W szczególności wskazać należy, co następuje ...

ust. 1 pkt 4 PZP w zw. z art. 7 ust ...

kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty. W przedmiotowym postępowaniu oferta z najniższą ...

na sfinansowanie zamówienia, Zamawiający miał prawo unieważnić postępowanie na podstawie art ...

bowiem faktycznym możliwościom sfinansowania zamówienia w określonej wysokości. Reasumując zatem, w ramach obecnie obowiązujących przepisów ustawy ...

wyraźne rozróżnienie tych kwot - ustalanych w różnych etapach czynności podejmowanych przez ...

zmierzających do udzielenia zamówienia publicznego. W przypadku, gdy cena najkorzystniejszej oferty ...

przewyższa tę kwotę, zamawiający ma prawo unieważnić postępowanie na podstawie art ...

1136/19 zatem nie można w tym obszarze poszukiwać odpowiedzialności zamawiającego ...

o braku dodatkowych: środków zawarte w informacji o unieważnieniu postępowania (por ...

na które nie ma pokrycia w środkach, którymi dysponuje zgodnie z ...

Bardzo szeroką i trafną argumentację w tym zakresie przedstawiła Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z 17 sierpnia 2017 ...

KIO 1565/17) którą wypada w całości przytoczyć: " . . . Zamawiający ma obowiązek ...

unieważnienia postępowania co do zasady w sytuacji, w której cena oferty najkorzystniejszej lub ...

Natomiast obowiązek ten może odpaść w sytuacji, w której zamawiający będzie mógł przeznaczyć ...

najkorzystniejszej lub z najniższą cenę. W ocenie Izby, zwiększenie kwoty pierwotnie ...

cena oferty najkorzystniejszej mieści się w jej ramach. Zdaniem Izby, obowiązek ten nie ulega modyfikacji w sytuacji, w której cena oferty najkorzystniejszej czy ...

ustawy PZP pozostawałby martwy, bowiem w istocie nie miałoby znaczenia, jaką ...

zamówienia, gdyż obowiązkiem zamawiającego byłoby w konsekwencji poszukiwanie kwoty odpowiadającej cenie ...

obowiązek zamawiającego oznaczałoby to, że w istocie zamawiający pozostaje ograniczony w wydatkowaniu środków Sygn. akt KIO ...

przyjęcia, bowiem dochodziłoby do sytuacji, w której zamawiający planując wydatkowanie określonej kwoty na konkretne zamówienie w istocie nie miałby pewności, czy ...

tej nie musiał będzie zwiększyć w przyszłości i w jaki sposób w efekcie planować działalność. Okazałoby się bowiem, że w dużym stopniu w tej sytuacji wpływ na wydatkowanie ...

i winien to czynić również w ramach kryterium racjonalności i to on, właśnie w ramach tej racjonalności, jest uprawiony ...

najniższą ceną będzie się mieściła w tej kwocie, to wtenczas zamawiający ...

zabezpieczenia się przed unieważnieniem postępowania w przypadku, gdy cena oferty najkorzystniejszej ...

planowanej na realizację zamówienia. Natomiast w żadnym razie Zamawiający nie ma ...

czym była mowa wyżej, że w istocie zamawiający winien sprostać potrzebom finansowym wykonawców, niezależnie od swoich planów i zamierzeń ...

zamawiający i to on powinien w tej Sygn. akt KIO 1136 ...

podejmować wiążące decyzje, natomiast ustawodawca w tym przedmiocie uprawnień kontrolnych wykonawcom ...

przyznał." Analogiczny pogląd wyrażony został w wyroku KIO z dnia 12 ...

sygn. akt: KIO 728/13) w którym stwierdzono: "Zamawiający nie ma ...

do uznania Zamawiającego. Nawet bowiem w przypadku, gdyby Zamawiający mógł przeznaczyć ...

podstaw do zobowiązania Zamawiającego, aby w celu zwiększenia środków przeznaczonych na ...

należy, iż taka możliwość jest prawem, a nie obowiązkiem Zamawiającego. Zamawiający w miarę swoich możliwości finansowych może tę kwotę zwiększyć w stosunku do kwoty pierwotnie zaplanowanej ...

zdanie, iż "cena najkorzystniejszej oferty w danej części przewyższa kwotę, jaką ...

może przeznaczyć na realizację zamówienia." W podobnym tonie KIO wypowiedziała się również w wyroku z dnia 6 grudnia ...

przeznaczonej nie musi być uzewnętrzniona w sformalizowany sposób. Zamawiający nie ma ...

ponad kwoty, które pierwotnie zabezpieczył, w celu wyboru oferty najkorzystniejszej i ...

innych części zamówienia, czy zaoszczędzonych w toku postępowania. Bezpodstawnym jest również ...

1136/19 środków (tak też w: wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z ...

sygn. akt KIO 961/15)". W konsekwencji w świetle przytoczonej wyżej argumentacji i ...

Zamawiającego unieważnienie przedmiotowego postępowania nastąpiło w pełnej zgodzie z obowiązującym prawem. Niezależnie od powyższego wypada wskazać, że ...

środkami całkowicie chybione są zawarte w odwołaniu wywody wskazujące na rzekome ...

środki na realizację rzeczonego zamówienia. W szczególności należy zwrócić uwagę, że ...

składa się: 1. Koszty pośrednie w wysokości 324 000,00 zł ...

z niezbędnym sprzętem komputerowo serwerowym w wysokości 2 056 357,22 ...

930,00 zł (nie kwalifikowane licencje komercji), co stanowi łączną kwotę ...

oszczędności. 6. Koszty sieci LAN w SP ZOZ Zaodrze — 38 745 ...

przesunięć wolne środki są tylko w zakresie kosztów pośrednich, ale zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego ...

19 środków na koszty bezpośrednie. W związku z powyższym Zamawiający nie ...

czy istnieje możliwość zwiększenia dofinansowania w związku z potencjalnym rozstrzygnięciem postępowania przetargowego w kwocie wyższej niż przewidziana w projekcie. Opiekun projektu poinformował Zamawiającego, że w chwili obecnej wielu Beneficjentów wystąpiło ...

środków na dołożenie do zapisanej w umowie wysokości wydatków refundowanych. Dodać trzeba, że podczas spotkania w dniu 6 czerwca 2019 r ...

nie wyższe niż kwota określona w projekcie. Wreszcie nie sposób nie ...

stanowi maksimum jego możliwego zaangażowania w tym zakresie. Co zmienne, w odpowiedzi na maila Zamawiającego z ...

Odwołującego nie mogą się ostać. W tym kontekście wydaje się oczywistym ...

dodatkowych środków unieważnienie przedmiotowego postępowania w oparciu o art. 93 ust ...

4 PZP było konieczne i w pełni uzasadnione. Na marginesie należy zauważyć, że w kontekście wysokości cen zaproponowanych w tym postępowaniu unieważnienie postępowania należy ...

kolejnego postępowania o udzielenie zamówienia w tym samym zakresie (zwłaszcza co ...

do podejmowania przez Zamawiającego decyzji w przedmiocie unieważnienia postępowania o udzielenie ...

ust. 1 pkt 7 PZP w zw. z art. 93 ust. 3 w zw. z art. 8 ust ...

art. 91 ust. 1 PZP w zw. z art. 26 ust. 1 w zw. z art. 7 ust ...

zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. W konsekwencji wobec braku możliwości zwiększenia ...

konieczności badania tejże oferty. Zgłoszony w tym zakresie przez Odwołującego zarzut ...

że spełnia ona wszystkie przewidziane w postępowaniu wymagania, to wobec braku ...

i tak winno ulec unieważnieniu. W tym kontekście wydaje się oczywistym, że Zamawiający miał prawo unieważnić postępowanie bez wcześniejszego dokonywania ...

KIO 1136/19 znajduje potwierdzenie w orzecznictwie KIO (por. choćby wyroki ...

art. 26 ust. 4 PZP w zw. z art. 7 ust ...

naruszenia art. 85 ust. 2 w zw. z art. 7 ust ...

art. 26 ust. 4 PZP w zw. z art. 7 ust ...

naruszenia art. 85 ust. 2 w zw. z art. 7 ust ...

26 ust. 4 PZP miał prawo wzywać wykonawcę Info-Lider sp ...

dokumentów. Trudno więc dopatrywać się w takiej czynności naruszenia przez Zamawiającego ...

zgodnie z wyrokiem SN wyrażonym w uchwale z dnia 21.10 ...

wykonawcy do wyjaśnień treści oferty, w przypadku wątpliwości do wskazanego przez ...

zwrotowi z wyłączeniem sytuacji określonych w przepisach art. 46 ust. 4 ...

Ustawy mamy do czynienia wyłącznie w przypadku, gdy wykonawca faktycznie (fizycznie ...

z pewnością nie dotyczy sytuacji, w której wykonawca odpowiada na wezwania ...

sankcja nie dotyczy również sytuacji, w której sama czynność uzupełnienia dokumentów ...

bowiem interpretacja prowadząca do sytuacji, w której każde uchybienie wykonawcy w realizacji wezwania do uzupełniania dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 ...

Zgodnie z wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z dnia 18 czerwca ...

sygnaturze I ACa 275/14 "w obowiązującym stanie prawnym nie sposób ...

zatrzymania wadium mogłaby zostać zastosowana w stosunku do wykonawcy, który - działając w dobrej wierze doręczył zamawiającemu dokumenty, niepotwierdzające jednak, w ocenie zamawiającego, spełnienia wymagań dotyczących uczestnictwa w przetargu". Natomiast w wyroku z dnia 7 lipca ...

Najwyższy wskazał, że "Zamawiający ma prawo zatrzymać wadium wraz z odsetkami ...

dokumentów lub oświadczeń, nie zaś w przypadku, przekazuje informacje w niewłaściwej formie (faksem, zamiast w formie pisemnej), a po nieznacznym ...

omawiana regulacja - można byłoby mówić w przypadku całkowitej bierności wykonawcy, gdyby ...

nie podporządkował się wezwaniu zamawiającego" W kontekście przytoczonego wyżej orzecznictwa sądów ...

powyższego wnoszę o oddalenie odwołania w całości. Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła ...

Izba ustaliła Na podstawie przeprowadzonego w sprawie postępowania dowodowego w związku z przywołanymi wnioskami dowodowymi zarówno przez odwołującego w odwołaniu z dnia 17 czerwca 2019 roku jak i w kolejnych pismach procesowych odwołującego z ...

wnioskami dowodowymi złożonymi przez zamawiającego w odpowiedzi na odwołanie z dnia ...

jak i złożonymi na rozprawie w dniu 5 lipca 2019 roku ...

Z kolei oferta odwołującego złożona w tym postępowaniu to kwota 2 ...

zamawiającego poz.12 zestawienie ofert) . W tym miejscu ponownie należy przywołać ...

obejmująca podatek vat. Drugi oferent w tym postępowaniu to jest Info ...

z o.o. z siedzibą w Katowicach złożył ofertę na kwotę ...

poz.12 zestawienie ofert). Przywoływany w poczet materiału dowodowego przez odwołującego protokół z postępowania, doręczony w trakcie postępowania odwoławczego, był na ...

zdrowotnych dzięki wdrożeniu e-usług w SPZOZ "Centrum", SPZOZ "Śródmieście", SPZOZ "Zadorze" w Opolu (oprogramowanie). Zamówienie zostało podzielone ...

kwartał 2019 roku, to kwoty w tych dokumentach podane są w tej samej wysokości (2.120 ...

z o.o. z s. w Katowicach oraz o unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia - w aktach sprawy) wynika, że zamawiający ...

i podane przed otwarciem ofert ("W wyniku ponownego badania i oceny ...

11 otwarcie ofert protokół postępowania - w aktach sprawy) przy kwocie oferty odwołującego w wysokości 2.113.140,00 ...

złotych. Czyli jak zaznaczył zamawiający w piśmie z dnia 6 czerwca ...

dowodu stanowiącego wydruk z Internetu, w tym przypadku ze strony internetowej ...

zamawiającego i dokonał tej czynności w dniu rozprawy 30 minut temu i sprawdzał w czasie przerwy w posiedzeniu i w tej samej wersji kwota : 2 ...

otwarcia ofert, przywołał obowiązujące warunki w jakich realizuje umowę zamawiający, które ...

wzór umowy o dofinansowanie projektu w formie zaliczki lub refundacji dla ...

Projektu wdrażanego przez instytucje Zarządzającą w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa ...

Opolskiego na lata 2014-2020 w ramach: Osi priorytetowej X - Inwestycje w infrastrukturę społeczną, Działanie 10.3 ...

usługi publiczne. Jest to dokument w oparciu, o który wykonawcy podejmują ...

instytucji wdrażającej, tj. Urząd Marszałkowski w Opolu, gdzie przez cały okres ...

umowy, który mówi o zmianach w projekcie, w tym zmianach związanych z wysokością ...

czym forma obwiązuje pisemna i w szczególności można dokonywać zmian. Zmiany mają znaczenie szerokie i w ocenie odwołującego obejmują także finansowanie ...

wiedzy ten wniosek, projekt jest w 15% finansowany przez zamawiającego, kwota ...

dowodowego ustaliła możliwość zmiany umowy w zakresie dofinansowania. Wymaga to jednak starań zamawiającego w tym pisemnego wniosku do jednostki ...

to jest do Urzędu Marszałkowskiego w Opolu. Jak ustalono w toku postępowania odwoławczego, zamawiający takiego ...

1136/19 Jako kolejny dowód w celu ustalenia obowiązującej kwoty przeznaczonej ...

Listę projektów wybranych do finansowania w ramach I naboru do działania ...

z dn. 27.12.2017 w sprawie rozstrzygnięcia konkursu nr RPOP ...

IZ.00-16-001/17 w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa ...

2020 Osi Priorytetowej X Inwestycje w infrastrukturę społeczną, działania 10.3 ...

zdrowotnych dzięki wdrożeniu e- usług w SP ZOZ "Centrum", SP ZOZ ...

3 359 687,13zł w tym dofinansowanie 2 855 734 ...

powodów, z których został wykluczony w przedmiotowym postępowaniu. 2 projekt dot ...

projektu zamknięty, zakończony podpisaniem umowy w lipcu 2018r. na kwotę ...

wysokość przekroczenia przez niego budżetu, w kontekście kwoty podanej na otwarciu ...

zł. Kolejne pozycje dot. ofert w dwóch przetargach na sprzęt oprogramowanie w łącznej w kwocie 2 936 957,10 ...

i Jednostki Wdrażającej, jako przyznane w związku z realizowaniem projektu. Powyższy ...

lipca 2019 roku). Odwołujący również w poczet materiału dowodowego złożył pismo ...

przedmiotowego projektu, gdzie odwołujący podaje w tym piśmie, że może zrealizować ...

bez przeszkód jakichkolwiek to jest niezależnie od unieważnienia postępowania na sprzęt ...

lekki (na drukarki i komputery). W piśmie tym prosił zamawiającego o ...

podawanych kwot, jakimi zamawiający dysponuje w związku z realizacją tego projektu ...

środków unijnych i własnych. Jednocześnie w piśmie tym wskazywał zamawiającemu na ...

koszty, jakie będzie musiał ponieść w związku z ponownym organizowaniem przetargu i w związku z koniecznością dalszego uzupełnienia dotychczasowej licencji, z których korzysta zamawiający dla jednostek, które reprezentuje w związku z tym, że odwołujący nie może realizować zamówienia. W piśmie tym także podniósł, że ...

dnia 3 lipca 2019roku). W ocenie Izby powyższe świadczy o ...

roku był prowadzony dialog techniczny, w którym uczestniczył odwołujący, na dowód ...

powiązane i powinny być realizowane w jednakowym czasie. Jednocześnie podkreśla, że ...

okoliczność, że nie ma przeszkód w realizowaniu zamówienia odrębnie na sprzęt ...

oprogramowanie wraz z infrastrukturą. Bowiem w czasie dialogu technicznego zamawiający był ...

przeprowadzając przedmiotowe zamówienie. Odwołujący przywołał w poczet materiału dowodowego również pismo ...

lipca 2019 roku) gdzie zamawiający w treści tego pisma między innymi ...

szacunkową wartość zamówień i jest zależna od decyzji Zamawiającego, w którego dyspozycji pozostają środki finansowe ...

wraz z załącznikami). Odwołujący poddaje w wątpliwość sformułowanie zamawiającego, iż kwota ...

szacunkową wartość zamówień i jest zależna od zamawiającego. Odwołujący się z ...

zamawiającego - na temat kosztów poniesionych w związku z przygotowaniem oferty. Zestawienie ...

z infrastrukturą powinny być prowadzone w tym samym czasie a nie ...

odpowiada faktycznym możliwościom sfinansowania zamówienia w określonej wysokości. Ponadto stwierdza, że ...

na które nie ma pokrycia w środkach, którymi dysponuje zgodnie z ...

odwoławczym dokonała następujących ustaleń kwotowych w zakresie przedmiotowego postępowania w oparciu o przedstawione dokumenty: w Planie ujęto kwotę 2.120.911,00zł., w Protokole zamawiającego jako szacunkowa wartość ...

dnia 3 lipca 2019r.). W ramach składanych dowodów przez zamawiającego ...

umowę partnerstwa 2014-2020 wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego ...

iż można zasilić koszty pośrednie w związku z brakiem 35 852 ...

udokumentowaniem wydatków) dotyczy to projektów w których co najmniej 50% wydatków bezpośrednich ponoszona jest w drodze zastosowania PZp. Poza tym ...

na podstawie rzeczywiście poniesionych wydatków w ramach danego PO. W przedłożonym wyciągu nie znajdują się ...

między kosztami bezpośrednimi a pośrednimi. W ocenie Izby skoro koszty pośrednie ...

673 i 674. M.in. w tych kosztach to koszty administracyjne w związku z prowadzonym postępowaniem. Stanowią ...

rozmowy telefoniczne, energetyka i inne w nim wymienione. Dokument przedstawiono jako ...

dofinansowanie Projektu - ze środków EFRR w ramach RPO WO na lata ...

3 380 217,13 zł, w tym kwota wsparcia 2 855 ...

bezpodstawnie zakwalifikowano nam do kosztów licencje komercyjne w związku z prowadzoną działalnością komercyjną. W związku z tym zwiększyła się ...

Sygn. akt KIO 1136/19 w wysokości 324.000,00zł ...

r. na podstawie powyższego ustaliliśmy w tym dniu kwotę. Jest to ...

wartości szacunkowej wbrew twierdzeniu Odwołującego. W przedłożonych dokumentach znajduje się również ...

ten dowód na okoliczność podnoszonych w odwołaniu kwestii w mojej ocenie niezwiązanych z przedmiotowym ...

Odwołującego, iż bezprawnie unieważniliśmy przetarg w trybie 93 ust. 1 pkt ...

Sp. z o.o. Warszawa, w którym prokurent R. B. stwierdza ...

Info -Lider odpowiada kryteriom opisanym w SIWZ w zakresie rozdzielczości ekranu. Pełnomocnik zamawiającego przedkłada dowód w związku z podniesionymi zarzutami poza ...

pełnomocnik zamawiającego jako opracowanie własne w kontrze do opracowania własnego odwołującego ...

korekta, pierwotny wniosek składany był w dacie 2016r. Pierwotnie kwota ...

930 zł i dot. to licencji komercyjnych. Kwota ta była o ...

które nie są wydatkami planowanymi. W tym miejscu wyjaśniam, że przedstawiona w dowodzie nr 4 kwota Sygn ...

akt KIO 1136/19 odwołującego w wysokości 3.359. 687,13 ...

jest to kwota, która zawiera w nieuprawniony sposób koszty pośrednie w kwocie 324 000 zł, co ...

do dowodów przedstawionych przez odwołującego w szczególności do dowodu nr 1 ...

ustalał te kwoty i zamieszczał w planie. Są to kwoty brutto ...

nie odbiegają od kwot ustalonych w umowie. Oświadczam, iż kwota jaką ...

decyzji co do unieważnienia postępowania ("W wyniku analiz ustalono, że korzystniejsze ...

postępowanie. Odwołujący złożył na rozprawie w dniu 5 lipca 2019 roku następujące dokumenty dowodowe, w jego ocenie wskazujące na zarzut ...

SIWZ szczegółowy opis przedmiotu zamówienia w przetargu na część obejmującą dostawę nowego sprzętu i oprogramowania w zakresie dostawy sprzętu ZP-C ...

zmianę wykazu sprzętu to jest w aktualnym wykazie znalazły się trzy routery, które znajdują się w części zamówienia na przedmiotowe oprogramowanie ...

i do tego vat i w związku z tym Zamawiający de ...

o unieważnienie na oprogramowanie jest w toku. Sygn. akt KIO 1136 ...

19 Również przedkłada warunki udziału w nowo ogłoszonym postępowaniu na dostawę ...

że kwoty podane przez odwołującego w przedłożonym opracowaniu własnym pn. Całkowita ...

korekta, pierwotny wniosek składany był w dacie 2016r. Z powyższego ...

Natomiast oświadczenie pełnomocnika zamawiającego pozostaje w sprzeczności z dotychczasowymi oświadczeniami zamawiającego. I tak w dniu 28 czerwca 2019 roku ...

2019 roku). Izba ustaliła, że w sprzeczności z oświadczeniami zamawiającego co do braku środków w związku z unieważnieniem przedmiotowego postępowania ...

rozszerzeniu zakupu o 3 routery w zamówieniu na sprzęt komputerowy (dowód ...

1136/19 dodatkowo trzech routerów w nowo otwartym postępowaniu na zakup sprzętu pozostaje w sprzeczności z oświadczeniem zamawiającego z ...

bowiem faktycznym możliwościom sfinansowania zamówienia w określonej wysokości"(...). Tę sprzeczność podniesioną na rozprawie w dniu 5 lipca 2019 roku w związku z rozszerzeniem zamówienia na ...

stwierdzam, że znalazł się router w zamówieniu sprzętowym na co zwrócił ...

32.442,66 zł. netto w nowo otwartym postępowaniu na zakup ...

przeprowadzonego postępowania dowodowego na rozprawie w dniach 3 i 5 lipca ...

na uwzględnienie. Zgormadzony materiał dowodowy w sprawie oraz dokonane na jego ...

ustawy pzp. Przede wszystkim ustalenia w toku sprawy nie wykazały aby ...

realizację przedmiotowego zamówienia. Powyższe zostało w sposób bezsporny dla Izby wykazane ...

wyjaśnił pełnomocnikowi zamawiającego, że kwota w Planie zamówień ma vat jest ...

wynikało. Poza tym tożsamość kwot w Planie zamówień i w Protokole zamawiającego w części dotyczącej wartości zamówienia wobec ...

do bez VAT skoro są w tej samej wysokości. Gdyby przyjąć ...

powiększonej o vat. Natomiast zamawiający w tym postępowaniu uznał, że nie ...

kwoty na otwarciu ofert zarówno w tej samej wysokości po dodaniu ...

korespondencji z odwołującym jest suwerennym w tym zakresie no i nie ...

przyjąć taką postawę zamawiającego. Jednak w tym postepowaniu nie sprawdziła się ...

że zamawiający ma przyznane środki w kwocie wystarczającej, że nie ma ...

pośrednich do bezpośrednich, że dopiero w miesiącu czerwcu 2019 r. złożył ...

takie jakie podał odwołujący. Izba w tym stanie nie daje racji ...

argumentacją zamawiającego, że przeznaczył kwotę w ramach posiadanych środków nie potwierdziło ...

stanowi rzeczy. Ponadto na rozprawie w dniu 5 lipca 2019r ...

o kwocie przewyższającej brakującej kwotę w zamówieniu na oprogramowanie, oczywiście nie ...

są wolne środki i to w kosztach bezpośrednich. Izba nie przyjęła ...

orzeka według stanu rzeczy ustalonego w toku postępowania art. 191 ust ...

Izby zamawiający ma wolne środki w kosztach bezpośrednich co najmniej w kwocie brakującej według kwoty odczytanej ...

że kwota ta nie została w jakikolwiek sposób wiarygodnie wykazana co ...

dlaczego przeznaczył niższą kwotę niż w szacunku wartości zamówienia. Również zamawiający ...

odwołującego i tylko to skwitował w korespondencji z odwołującym, że nie ...

on decyduje ile przeznaczy środków. W tej sytuacji odwołujący udowodnił ile ...

środków wynika z planu zamówień w kontekście listy projektów wybranych oraz ...

środki bo zamawiający zwiększył zamówienie w sprzęcie komputerowym o co najmniej ...

środki wyższe na to zamówienie w stosunku do kwoty, którą odczytał ...

i ponowną ocenę i badanie w kierunku najkorzystniejszej oferty, bo według ...

że nie ma odwołujący interesu w zakresie tych zarzutów bo konkurent ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

zaliczając uiszczony wpis przez odwołującego w kwocie 15.000,00 zł. w koszty postępowania odwoławczego i zasądzając ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 134 fragmenty

2021-03-05 » Uwzględnia odwołanie, Umarza postępowanie odwoławcze

2021 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Katarzyna Brzeska Anna ...

Kraska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu: 1 marca 2021 r. w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 5 lutego 2021 r ...

wykonawcę Nextbike Polska S.A. w restrukturyzacji z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Stowarzyszenie ...

Gdańsk-Gdynia-Sopot z siedzibą w Gdańsku orzeka: 1. Uwzględnia odwołanie ...

analizą kosztów i harmonogramem" - zawartych w rozdziale 15 "Kryteria oceny ofert ...

przeznaczonych do obsługi systemu" - zawartego w rozdziale 15 "Kryteria oceny ofert ...

poprzez doprecyzowanie sposobu przyznawania punktacji w ramach tego podkryterium tak, aby ...

odsetek pojazdów zeroemiyjnych realizujących umowę w ramach przedmiotu zamówienia; ● III. Wykreślenie ...

postanowień SIWZ - Opisu przedmiotu zamówienia - w zakresie udostępnianych przez Zamawiającego rowerów ...

Zamawiającemu uwzględnienie konsekwencji ww. zmian w pozostałych postanowieniach SIWZ wraz z ...

załącznikami. 2. Umarza postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutu zawartego w pkt II.1 - podkryterium "liczba ...

Gdańsk-Gdynia-Sopot z siedzibą w Gdańsku i: 1) zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

wykonawcę Nextbike Polska S.A. w restrukturyzacji z siedzibą w Warszawie tytułem wpisu od odwołania ...

Gdańsk-Gdynia-Sopot z siedzibą w Gdańsku kwotę 18 600 zł ...

wykonawcy: Nextbike Polska S.A. w restrukturyzacji z siedzibą w Warszawie tytułem uiszczonego wpisu oraz ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

r. poz. 1919 ze zm.) w zw. z art. 92 ust ...

2019 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

poz. 2020) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ........................ ......................... .......................... Sygn. akt KIO ...

Gdańsk-Gdynia-Sopot z siedzibą w Gdańsku prowadzi w trybie dialogu konkurencyjnego, na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych (zwanej dalej również ...

Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

Pzp. Nextbike Polska S.A. w restrukturyzacji z siedzibą w Warszawie (zwany dalej: "Odwołującym") w dniu 5 lutego 2020 r ...

złożył odwołanie na postanowienia SIWZ przekazane wraz z zaproszeniem do składania ...

art. 60c ust. 1 w z w. z art. 48 ust. 2 pkt 10 w zw. z art. art. 60c ust. la w zw. z art, 60e ...

art. 91 ust. 2d w zw. z art. 7 ust ...

szczegółową analizą kosztów i harmonogramem" w kryterium oceny ofert "koncepcja funkcjonowania ...

roweru metropolitalnego - SRM MEVO - K" w sposób niejednoznaczny i niezrozumiały, nieobiektywny ...

informacji przedstawianych przez wykonawców oraz w sposób naruszający zasadę przejrzystości i ...

3) art. 91 ust. 2 w zw. z art. 91 ust. 2c w zw. z art. 7 ust ...

szczegółową analizą kosztów i harmonogramem" w kryterium oceny ofert "koncepcja funkcjonowania ...

4) art. 89 ust. 1 w zw. z art. 91 ust ...

poprzez przewidzenie sankcji odrzucenia oferty w przypadku niespełnienia kryteriów oceny ofert ...

5) art. 25 ust. 1 w zw. z art. 7 ust ...

postępowania, tj. koncepcji funkcjonowania systemu w zakresie wykraczającym poza informacje oceniane w kryteriach oceny ofert oraz określenia ...

co do treści tego dokumentu w sposób nieprzejrzysty, niejednoznaczny i nieproporcjonalny ...

zaniechanie sporządzenia opisu przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

na sporządzenie ważnej oferty, spełniającej w całości wymagania Zamawiającego oraz umożliwiający ...

poprzez przygotowanie i prowadzenie Postępowania w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców. W związku z powyższym Odwołujący wniósł ...

Zamawiającemu dokonania zmiany treści SIWZ w sposób wskazany w uzasadnieniu odwołania. Zamawiający na posiedzeniu ...

na odwołanie, jednocześnie oświadczył, że w dniu 1 marca 2021 r ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym w szczególności treść ogłoszenia o zamówieniu ...

oświadczenia i stanowiska stron złożone w trakcie rozprawy, skład orzekający Izby ...

posiedzeniu niejawnym braków formalnych oraz w związku z uiszczeniem przez Odwołującego ...

że wezwanie do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym miało miejsce w dniu 8 lutego 2021 r ...

że do niniejszego postępowania odwoławczego w po stronie Zamawiającego w terminie przewidzianym w ustawie Pzp nie zgłosił przystąpienia ...

następuje: Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, oświadczenia i ...

zgodziła się z Odwołującym, że w niniejszym stanie faktycznym doszło do ...

ofert, wbrew twierdzeniom Zamawiającego. Zamawiający w sekcji II.2.5) ogłoszenia ...

wszystkie kryteria są wymienione tylko w dokumentacji zamówienia". W instrukcji dla wykonawców (IDW") - w rozdz. 15 ust. 4 Zamawiający ...

ustalić znaczenia kryteriów oceny ofert, w ogłoszeniu o zamówieniu zamawiający podaje kryteria oceny ofert w kolejności od najważniejszego do najmniej ...

koncepcja funkcjonowania systemu MEV02 w postaci: 1) liczba dodatkowych punktów ...

odsetek pojazdów silnikowych - mieszczą się w kryterium "koncepcja funkcjonowania systemu MEV02", wskazanym w IDW, jednak podkryterium "Rower - ocena ...

i wykraczają poza kryteria wskazane w IDW. Zatem Zamawiający dokonał zmiany ...

wedle którego sformułowanie "znaczenie" zawarte w art. 60c ust. 1 ...

Zgodnie z przytoczonym przepisem zamawiający w takiej sytuacji podaje kryteria oceny ofert w kolejności od najważniejszego do najmniej ...

do najmniej ważnego, dlatego Izba w zakresie tej argumentacji nie zgodziła się z Zamawiającym. W ocenie Izby również - zgadzając się ...

Zamawiający mógłby dokonywać zmian/rozszerzeń w tym zakresie. Zgodzić należało się ...

Nie można zgodzić się, ze w ramach koncepcji funkcjonowania systemu MEVO ...

funkcjonowania systemu MEVO2. Zamawiający w opisie tego podkryterium wskazał, że ...

i elektryczne wspomaganie napędu lub, w przypadku roweru zwykłego, napęd, jakość ...

szczegółową analizą kosztów i harmonogramem" - w zakresie, w jakim odnosi się do analizy ...

Kryterium takie nie zostało określone w IDW. Nie jest wiadome również ...

jak miałyby być przyznawane punkty w tym podkryterium. Podobnie co do ...

nie przewidziano. Przewidziano kryterium ceny. W opisie tego podkryterium wskazano: "W zakresie kosztów eksploatacji Zamawiający w sposób oczywisty preferuje niższe koszty ...

mają wpływ koszty utrzymania, odnowienia licencji i aktualizacji oprogramowania". Zatem Zamawiający ...

odnosi się do kryterium kosztu w postaci rachunku kosztów cyklu życia, które opisane zostało w art. 91 ust. 3c ...

kosztów cyklu życia może obejmować w szczególności koszty: 1) poniesione przez ...

z; a) nabyciem, b) użytkowaniem, w szczególności zużycie energii i innych ...

utrzymaniem, d) wycofaniem z eksploatacji, w szczególności koszty zbierania i recyklingu ...

Kryterium takiego również nie przewidziano w IDW. Zgodzić należało się z ...

z punktu widzenia wykonawcy wchodzącego w dialog z zamawiającym, dotyczący przedsięwzięcia ...

zmiana kryteriów - co miało miejsce w niniejszym stanie faktycznym. II. Zarzut ...

był przedmiotem merytorycznego rozstrzygnięcia a w tej części Izba umorzyła postępowanie ...

przeznaczonych do obsługi systemu, otrzyma w tym podkryterium 5 pktt". Zgodzić ...

danego wykonawcę sposobu realizacji zamówienia, w tym zakresie, na środowisko oraz ...

odsetek pojazdów zeroemisyjnych realizujących umowę w ramach przedmiotu zamówienia. Powyższe Zamawiający ...

obsługi stacji - będą uwzględniane także w ramach podkryterium "odsetek pojazdów silnikowych ...

więc uwzględnianie pojazdów e-cargo w obydwu podkryteriach podważałaby celowość istnienia ...

też premiowane są pojazdy wykorzystywane w jakimkolwiek zakresie do obsługi systemu ...

100 rowerom elektrycznym, których udział w obsłudze systemu i wpływ na ...

ofert, prowadzi do nieporównywalności ofert w kat przyjętym przez Zamawiającego kryterium. W konsekwencji Izba zgodziła się z ...

pojazdach wykorzystywanych do istotnych czynności w ramach obsługi systemu: relokacji, przewożeniu ...

przeznaczonych do obsługi systemu" - zawartego w rozdziale 15 "Kryteria oceny ofert ...

poprzez doprecyzowanie sposobu przyznawania punktacji w ramach tego podkryterium tak, aby ...

odsetek pojazdów zeroemisyjnych realizujących umowę w ramach przedmiotu zamówienia. II.3 ...

a Izba umorzyła postępowanie odwoławcze w tej części. Co do zarzutu zawartego w pkt II.3.2 odwołania - sposób przyznawania punktów W ocenie Odwołującego podkryterium "Rower - ocena estetyczno - funkcjonalna" zostało opisane w sposób wadliwy, nieprecyzyjny i niejednoznaczny w zakresie liczby przyznawanych punktów, ponieważ ...

Każda z ofert będzie punktowana w powyższym kryterium poprzez przyznanie punktów ...

d,e) jest oceniany jest w trzystopniowej skali: ocena niska (0 ...

Obydwa rodzaje rowerów są punktowane w ramach tego kryterium, więc punkty ...

zgodnie z opisem przedmiotowego podkryterium w rozdz. XV SIWZ SIWZ: "Każdy ...

punkty od 0-2,5 w ocenianych czterech obszarach. Wykonawca może ...

7_ Formularz oceny roweru zwykłego" w każdym z tych załączników wyodrębniono ...

NAPĘD i ELEKTRYCZNE WSPOMAGANIE NAPĘDU, W obydwu załącznikach w ramach każdego obszaru przewidziano 5 ...

5 pkt za jeden obszar. W konsekwencji za 4 obszary daje ...

elektryczny łącznie 10 punktów, co w podkryterium daje razem 20 punktów. W ocenie Odwołującego postanowienia SIWZ i ...

nie są ze sobą spójne. W rozdz. XV SIWZ w opisie, tego podkryterium wskazano na jego. wagę w wysokości 15 pkt, a z ...

można otrzymać maksymalnie 20 pkt. W ocenie Izby argumentacja Odwołującego - co ...

jej obniżania (jak twierdził Odwołujący w sposób sztuczny) - jest niezasadna. W ocenie Izby niniejsze postanowienia skierowane ...

staje się bezprzedmiotowa. Zarzut zawarty w pkt II.3.3 odwołania ...

7_ Formularz oceny roweru zwykłego" w każdym z tych załączników, wyodrębniono 4 obszary oceny, a w ramach każdego z obszarów 5 elementów podlegających ocenie punktowej. W jego ocenie elementy podlegające punktacji zostały opisane w sposób niejednoznaczny i niezrozumiały, uniemożliwiający ...

szczegółową analizą kosztów i harmonogramem"). W ocenie Izby argumentacja Odwołującego odnosząca ...

jest wiadome co Zamawiający będzie w tym kryterium punktował, niemniej jednak ...

niespełnienia kryteriów oceny ofert Zamawiający w rozdz. XV SIWZ w opisie podkryterium "Rower - ocena estetyczno ...

z punktów możliwych do uzyskania), w ramach podkryterium -rower ocena estetyczno ...

pkt. Uzyskanie tak niskiej punktacji w procesie weryfikacji złożonych ofert w tym podkryterium będzie dla Zamawiającego ...

parametrów technicznych określonych przez Zamawiającego w załączniku nr 6 do siwz ...

do siwz), Zamawiający odrzuci ofertę w trybie art. 89 ust. 1 pkt 2 uPzp. W przypadku wątpliwości, Wykonawca będzie musiał ...

oferowany przedmiot zamówienia". Ponadto Zamawiający w załączniku nr 1 do formularza ...

zawarto treść:" UWAGA: Niespełnienie kryteriów, w tym brak pozytywnych wyników badań ...

IV. Żądanie zbędnych dokumentów Zamawiający w opisie podkryterium "sposób zarządzania systemem ...

rowerów standardowych i elektrycznych. d w ramach koncepcji funkcjonowania Wykonawca przekaże 2 rowery standardowe oraz 2 ...

odpowiednio ust. 2 i 3. W tym celu zamawiający posłuży się opinią niezależnego biegłego rzeczoznawcy wyłonionego w odrębnej procedurze. e wykaz punktów ...

wykazu podwykonawców oraz certyfikatów - wykonawca w tym zakresie wycofał zarzuty odwołania ...

a Izba umorzyła postępowanie odwoławcze w tym zakresie. Co do dokumentów ...

opisu sposobu zarządzania systemem zarzut w ocenie Izby jest zasadny. ●Wykaz ...

definicja punktu ładowania i opis". W celu oceny w tym kryterium wykonawcy deklarują liczbę ...

przewidywanym terminem rozpoczęcia Etapu l, przekaże wykaz punktów ładowania baterii, z ...

cargo/e cargo można stworzyć w sposób ostateczny gdy będzie znana ...

lokalizacji, a ta ma być przekazana przez Zamawiającego dopiero w terminie 90 dni po zawarciu ...

zakończeniu dostaw i czynności montażu, przekazaniu dokumentacji wymienione) w pkt 15 i uzgodnieniu Stref ...

kryteriów oceny ofert, a Izba w tym zakresie (tego kryterium uwzględniła ...

zarzut podlega uwzględnieniu. Owszem Zamawiający - w odpowiedzi na odwołanie - złożył stosowne wyjaśnienia, niemniej jednak nie przekazał tych wyjaśnień wszystkim wykonawcom, zatem ...

a Zamawiający nie dokonał skutecznie - w świetle przepisów pzp - zmiany postanowień ...

na odwołanie, niemniej jednak nie przekazał tego stanowiska wszystkim wykonawcom. Wobec ...

postanowień SIWZ - Opisu przedmiotu zamówienia - w zakresie udostępnianych przez Zamawiającego rowerów ...

czy też Zamawiający dopuszcza sytuację w której będą one wykorzystywane jako ...

rowery zwykłe i rowery elektryczne). W konsekwencji Izba nakazała Zamawiającemu doprecyzowanie ...

postanowień SIWZ - Opisu przedmiotu zamówienia - w zakresie udostępnianych przez Zamawiającego rowerów ...

rowery zwykłe lub rowery elektryczne. W konsekwencji wobec nie potwierdzenia się ...

dnia 30 grudnia 2020 r. W sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

postanowiła oddalić wniosek dowodowy Odwołującego (w postaci dokumentacji z innych postępowań ...

od Zamawiającego na rzecz Odwołującego, w kwocie - 18.600 zł, tytułem ...

o kosztach postępowania orzeczono jak w sentencji. Przewodniczący: ........................ ......................... .......................... ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 147 fragmentów

2014-03-11 » Oddala odwołanie, Uwzględnia odwołanie

2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Dagmara Gałczewska-Romek ...

Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniach 25 lutego oraz 5 marca 2014 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 lutego 2014: A ...

u15, 04-036 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Urząd Komunikacji ...

Warszawa i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ………………………… ………………………… ………………………… Sygn. akt: KIO ...

Zamawiający - Urząd Komunikacji Elektronicznej prowadzi w trybie przetargu nieogranicznoego postępowanie o ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

numerem 2013/S 221-385052. W dniu 7 lutego do Prezesa ...

oferty złożonej przez Wasko, i w konsekwencji przyznanie tejże ofercie zbyt małej ilości punktów w kryterium "Wartość merytoryczna". Wskazał także ...

wynikających z uzasadnienia odwołania i w konsekwencji naruszenie art. 7 ustawy ...

opis sposobu realizacji wymagań zawarty w złożonej ofercie uzasadnia przyznanie ofercie ...

maksymalnej do uzyskania ilości punktów w wymaganiach WP.WSP-030, WF ...

DP-010 oraz WF-360. W konsekwencji odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

przyznania ofercie odwołującego maksymalnej oceny w kryterium "Wartość merytoryczna". Sygn. akt ...

kryteriów oceny; 2. zaniechaniu wskazania w Informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej ...

nieprawidłowej ocenie oferty 0dwołującego w kryterium "wartość merytoryczna oferty" w zakresie wymagania DP-010 i ...

złożonej oferty liczby punktów, a w konsekwencji zaniechania dokonania oceny oferty odwołującego w zakresie opisu wymagania DP-010 ...

4. nieprawidłowej ocenie oferty odwołującego w kryterium "wartość merytoryczna oferty" w zakresie wymagania WF-200 i ...

ustawy Pzp przez zaniechanie wskazania w Informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej ...

91 ust.1 ustawy Pzp w zw. z art.7 ust ...

dokonanie nieprawidłowej oceny oferty Odwołującego w kryterium "wartość merytoryczna oferty" w zakresie wymagania DP-010 i ...

zaniechanie przeprowadzenia oceny oferty odwołującego w zakresie opisu wymagania DP-010 ...

oceny ofert, ponownego przydziału punktów w kryterium wartość merytoryczna w zakresie wymagania DP-010i ...

wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. W dniu 24 lutego 2014 roku ...

wniesionego przez Wasko S.A.. W odniesieniu do odwołania konsorcjum T ...

wskazał, że uwzględnia zarzut sformułowany w pkt 2 odwołania, dotyczący naruszenia ...

91 ust. 1 ustawy Pzp w związku z art. 7 ust ...

i 3 ustawy Pzp, zaś w odniesieniu do zarzut sformułowanego w pkt 1 odwołania, dotyczącego naruszenia ...

dokumentacji postępowania o zamówienie publiczne, przekazanej przez zamawiającego oraz mając na ...

rozprawy, Izba ustaliła, co następuje: W przedmiotowym postępowaniu zamawiający przewidział dwa ...

cena - 60%, wartość merytoryczna - 40%. W kryterium "Wartość merytoryczna oferty", Zamawiający ...

oceny wybranych 7 wymagań, określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, na ...

A. zaproponował najniższą cenę, zaś w kryterium "wartość merytoryczna" uzyskał 27 ...

o. oraz Qumak S.A. w kryterium "wartość merytoryczna" uzyskało 36 ...

się interesem, o którym mowa w art. 179 ust. 1 ustawy ...

z odwołujących może ponieść szkodę w postaci braku możliwości uzyskania przedmiotowego ...

gwarantujące zamawiającemu wybór oferty spełniającej w jak najlepszym stopniu oczekiwania zamawiającego. W rozpatrywanym postępowaniu o zamówienie publiczne ...

kryterium niemierzalnym. Aby uniknąć dowolności w stosowaniu tego kryterium, zamawiający w sposób możliwie szczegółowy opisał sytuacje ...

uznać za dopuszczalne posłużenie się w opisie wymagań pojęciami takimi jak ...

1672/13). Izba rozpoznała odwołania w granicach zarzutów w nich podniesionych (art. 192 ust ...

wyniki punktacji opisane przez zamawiającego w kartach oceny ofert. Podniesione przez zamawiającego w odwołaniu oraz w toku rozprawy inne, nie zawarte w kartach oceny ofert, uwagi i ...

podstaw do przyznanej punktacji a w konsekwencji nie objęte odwołaniami. Odnosząc ...

merytorycznie do poszczególnych zarzutów zawartych w odwołaniach, Izba zważyła, co następuje ...

i egzekwowanie zasad kontroli dostępu w celu natychmiastowego rozpoznawania nadużyć oraz ...

alternatywnego rozwiązania polegającego na: - zwiększeniu w ramach posiadanego systemu RSA enVision ...

tych które muszą podlegać logowaniu w przypadku braku możliwości zwiększenia wydajności ...

programowego . Rozwiązanie Wykonawca powinien wdrożyć w środowisku PLI CBD czyli zainstalować ...

sprzęt, oprogramowanie, dostarczyć stosowną ilość licencji). W celu uzyskania 5 punktów, zamawiający ...

z opisem minimum 10 zdarzeń w nowym PLI CBD, które wymagają ...

logowania z rozbudowanej części PLICBD, w celu wykrycia najistotniejszych ryzyk biznesowych ...

realizowanymi procesami". Zdaniem Izby, przyznana w tym wymaganiu ilość punktów 3 ...

stronie 202 oferty są zdarzeniami w nowym PLI CBD, które wymagają ...

z rozbudowanej części PLI CBD, w celu wykrycia najistotniejszych ryzyk biznesowych związanych z realizowanymi procesami. W szczególności za zdarzenia takie nie można uznać zdarzeń opisanych w pkt 1d oraz 3 ...

i egzekwowanie zasad kontroli dostępu w celu natychmiastowego rozpoznawania nadużyć oraz ...

do innego zakresu, niż opisany w wymaganiu WP.WSP 030, przez ...

należy oceniać spełnianie wymagań opisanych w tym wymaganiu. Zdarzenie opisane w pkt 2g na stronie ...

może być wykryte jak zdarzenie w nowym PLI CBD. Jak wskazał ...

danych PLI CBD zostały sprecyzowane w siwz i związku z tym zdarzenie, o którym mowa w pkt 2g, winno być wykryte w procesie implementacji. Zdaniem Izby, w celu przyznania ofercie maksymalnej ilości punktów w tym wymaganiu, zamawiający miał prawo ocenić jakość a nie wyłącznie ilość wymienionych w ofercie zdarzeń, które jak podkreślił ...

zakresu numeracji z przedsiębiorcą posiadającym prawo do jego wykorzystywania) oraz przepisami ...

weryfikacją negatywną. Podmiotem inicjującym proces przekazania informacji powinien być podmiot posiadający ...

posiadać możliwość weryfikacji i ingerencji w proces. Pozytywnie zweryfikowane informacje o zmianach powinny być przekazywane w sposób automatyczny do podmiotów zgłaszających zapotrzebowanie otrzymywania tych informacji. W celu uzyskania 7 pkt, zamawiający ...

tych danych." Zdaniem Izby, przyznana w tym wymaganiu ilość punktów 5 ...

się należy z zamawiającym, że w ofercie odwołującego brak opisu sposobu ...

codziennie, czy online itp. Tymczasem w ofercie odwołującego na wskazanych przez ...

przedsiębiorców telekomunikacyjnych jest rejestrem zewnętrznym w stosunku do PLI CBD i ...

do weryfikacji danych zamawiający opisał w odpowiedzi na pytanie 138 z ...

zamknięte listy wcześniej ustalonych kodów. W przypadku odrzucenia informacja powinna być ...

wymogom art. 128 Prawa Telekomunikacyjnego. W przypadku stwierdzenia niezgodności system odrzucić ...

udostępnienia rozumianej jako termin wskazany w umowie o udostępnianiu numeracji rozpoczęcia ...

nie może przekraczać 14 dni. W przypadku przekroczenia tego czasu powinien być zastosowany tryb interwencyjny. W celu uzyskania w omawianym wymaganiu maksymalnej ilości punktów ...

udostępnienia i korzystania z numeracji. W toku rozprawy odwołujący stwierdził, że ...

systemu PLI CBD. Zamawiający miał prawo ocenić, że sprawdzenie to jest ...

przez prezesa UKE znajdującej się w tej tablicach niektóre numery mogłyby ...

wskazał UKE jako realizatora weryfikacji, w ramach wewnętrznej procedury UKE, co ...

do uruchomienia produkcyjnego procesu NP. W celu zachowania aktualności danych referencyjnych ...

produkcyjnego rozwiązań MNP i FNP. W celu uzyskania 5 pkt zamawiający ...

referencyjnych. Określa zakres zaangażowania Zamawiającego w proces pozyskiwania danych referencyjnych W celu uzyskania 7 pkt, zamawiający ...

opisano sposób minimalizacji zaangażowania Zamawiającego w proces pozyskiwania danych referencyjnych poprzez ...

FNP. Zaproponowany sposób zapewni, że w chwili uruchomienia produkcyjnego dane będą ...

i aktualne. Zdaniem Izby, przyznana w tym wymaganiu ilość punktów 2 jest prawidłowa. W pierwszej kolejności wskazać należy, że opis, zawarty w ofercie odwołującego nie spełnia wymagań ...

niemożliwym jest także przyznanie maksymalnej w tym wymaganiu ilości punktów 7. W ofercie brak podania możliwości powstania ...

wszystkich przedsiębiorców telekomunikacyjnych oraz zakłócenia w pozyskiwaniu od nich wymaganych danych ...

przewiduje zaangażowanie ze strony zamawiającego w procesie utworzenia baz referencyjnych, przez ...

jest zapewniona kompletność danych referencyjnych. W zaproponowanym przez odwołującego rozwiązaniu przewiduje ...

udział zamawiającego jako administratora np. w "przekazaniu zbiorczej informacji" do wszystkich operatorów ...

danych a także brać udział w wyjaśnianiu niezgodności z operatorami. Rozwiązanie ...

co do minimalizacji zaangażowania zamawiającego w proces pozyskiwania danych referencyjnych, co ...

uniemożliwia przyznanie większej ilości punktów w tym wymaganiu. Ponadto z przedstawionego ...

że z opisu koncepcji zawartej w ofercie odwołującego nie wynika, że zostanie zapewniona kompletność danych, w szczególności z uwago na to ...

dnia 9 stycznia 2008 roku w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących zasad ...

zaproponowane rozwiązanie nie zapewnia, że w chwili uruchomienia produkcyjnego dane będą ...

możliwości przyznania maksymalnej ilości punktów w tym wymaganiu. 4. Odnośnie wymagania ...

opracowania dokumentu analizy praktyk rynkowych w odniesieniu do usług, które zgodnie ...

przenoszenie numerów i praktyk rynkowych w zakresie realizowanego przenoszenia numerów w tym ze szczególnym uwzględnieniem realizacji ...

zastosowanych rozwiązań. Wymaga się zawarcia w nim opisu procesów wraz z ...

zastosowanych narzędzi lub wykorzystywanego oprogramowania. W dokumencie powinny być podane przykłady ...

zasoby sprzętowe, programowe oraz ludzkie. W celu uzyskania 6 pkt, zamawiający ...

niezbędne do opisania praktyk rynkowych. W szczególności z opisu wynika, że ...

z uzasadnieniem wyboru tych krajów. W celu uzyskania 10 pkt, zamawiający ...

na które ma odpowiedzieć analiza w raz z uzasadnieniem ich wyboru ...

one także dotyczyć obszarów uregulowanych Prawem telekomunikacyjnym i porozumieniami międzyoperatorskimi. Zdaniem Izby, przyznana w tym wymaganiu ilość punktów 3 ...

prawidłowa. Izba podzieliła stanowisko zaprezentowane w toku rozprawy przez zamawiającego, że celem uzyskania 6 pkt w omawianym wymaganiu było przedstawienie takiego ...

opisania praktyk rynkowych". Przyznając punktację w tym wymaganiu, zamawiający miał zatem prawo ocenić skuteczność i przydatność zaproponowanych ...

telekomunikacyjnych. Aby uzyskać 6 pkt w tym wymaganiu nie wystarczyło podać ...

pozyskania informacji zaproponowany przez odwołującego w postaci ankiet do operatorów telekomunikacyjnych ...

przewiduje zaangażowanie zamawiającego na etapie przekazania ankiet, na co zamawiający nie ...

braku odpowiedzi na pytania zawarte w ankietach, które w ocenie zamawiającego są rozbudowane, zaproponowany ...

do opisania praktyk rynkowych. Zamawiający w toku rozprawy podkreślał, że to ...

pozyskania informacji, nie wymagających zaangażowania w ten proces zamawiającego, które gwarantują ...

skuteczność uzyskania niezbędnych danych. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie wskazał na skuteczne metody pozyskania informacji w postaci wywiadu pogłębionego czy badań ...

sposobów pozyskania informacji pozostaje irrelewantna w stosunku do celu, jaki ma ...

gwarancja, że zostanie osiągnięty efekt w postaci uzyskania informacji. Z uwagi ...

się należy z zamawiającym, że w ofercie nie zamieszczono co najmniej ...

eksploatowanym PLI CBD, obszarów uregulowanych prawem telekomunikacyjnym i porozumieniami międzyoperatorskimi. Tymczasem ...

stronie 218 dotyczy obszarów uregulowanych prawem telekomunikacyjnym. 5. Odnośnie wymagania WF ...

interfejs graficzny obrazujący na bieżąco w/w zadania. System monitoringu i alertowania ...

Sposób alertowania powinien wykorzystywać dwie niezależne drogi przekazywania informacji do obsługi ...

wizualizacji danych (statystyk, błędów, braków w danych) wykonawca zobowiązany będzie zastosować ...

system obrazowania danych na mapach. W celu uzyskania liczby punktów 5 ...

wpływ tych sprawdzeń na funkcjonowanie w tym wydajność systemu. Zadaniem Izby, przyznana w tym wymaganiu ilość punktów 3 ...

jest prawidłowa. Odwołujący nie zamieścił w ofercie propozycji częstotliwości sprawdzeń dla ...

przyznanie odwołującemu maksymalnej ilości punktów w tym wymaganiu. Odwołujący podał listę ...

wpływu tych sprawdzeń na funkcjonowanie, w tym wydajność systemu. W konsekwencji Izba nie stwierdziła naruszenia ...

S.A.. Przyznana ofercie odwołującego w kryterium wartość merytoryczna liczba punktów ...

A. Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. W ocenie Izby, na uwzględnienie zasługuje ...

zamawiającego nieprawidłowej oceny oferty odwołującego w zakresie wymagań DP-10 oraz WF-200 i przyznania w tych wymaganiach mniejszej niż wynika ...

tę przyznał także zamawiający, uwzględniając w złożonej odpowiedzi na odwołanie zarzuty ...

do nieprawidłowej oceny oferty odwołującego. W toku rozprawy przed Krajową Izbą ...

zmawiającego, zarzutu dotyczącego zaniechania wskazania w informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej ...

sytuację należało ocenić jako uwzględnienie w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu. Z uwagi na wniesienie ...

rozprawy ustnego sprzeciwu wobec uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołania, Izba zgodnie z dyspozycją ...

oraz poziom ich szczegółowości opisany w ofercie odwołującego a także informacja ...

potwierdzają, że osiągnięty zostanie cel w postaci uzyskania informacji niezbędnych do opisania praktyk rynkowych. Ponieważ w ofercie zawarto również 5 pytań ...

zamawiającego, oferta odwołującego winna uzyskać w tym wymaganiu 10 pkt. 2 ...

zapewnią kompletność i aktualność danych w chwili uruchomienia produkcyjnego. Zapewnienie to ...

zasad i sposobów pozyskiwania danych w odniesieniu do poszczególnych baz. Opis ...

sobie czynności i ich datami. W konsekwencji, oferta odwołującego w tym wymaganiu winna uzyskać 7 ...

Pzp polegający na zaniechaniu wskazania w informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej ...

uwagi na złożenie przez odwołującego w toku rozprawy oświadczenia o cofnięciu ...

o. oraz Qumak S.A. w kryterium wartość merytoryczna w wymaganiach DP- 010 oraz WF ...

ustawy Pzp, zgodnie z którą w przypadku uwzględnienia odwołania koszty odwołania ponosi wnoszący sprzeciw. W oparciu o § 5 ust. 2 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

ust. 9 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 125 fragmentów

2022-04-14 » Oddala odwołanie

2022 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Ernest Klauziński Protokolant ...

rozprawie 13 kwietnia 2022 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa ...

o. Sp. k. z siedzibą w Zabłotcach w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Gminę Lesko z siedzibą w Lesku orzeka: 1. Uwzględnia zarzuty ...

1 i 2 odwołania. 2. W pozostałym zakresie oddala odwołanie. 3 ...

zamawiającego: Gminę Lesko z siedzibą w Lesku i: 3.1 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

zamawiającego: Gminy Lesko z siedzibą w Lesku na rzecz odwołującego kwotę ...

o. Sp. k. z siedzibą w Zabłotcach z tytułu wpisu od ...

z 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz ...

ze zmianami) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: .................................................................... Sygn. akt: KIO ...

e Gmina Lesko z siedzibą w Lesku (dalej: Zamawiający) prowadzi na ...

z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2021 ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym pn.: "Odbiór, transport ...

opublikowane 24 lutego 2022 r. w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem ...

o. Sp. k. z siedzibą w Zabłotcach (dalej: Odwołujący), wniósł odwołanie, w którym zaskarżył niezgodne z przepisami ...

przez Zamawiającego; b) posiadania środków w budżecie gminy na finansowanie zamówienia w wysokości wystarczającej do finansowania zamówienia ...

była uchwała budżetowa Rady Miejskiej w Lesku L/377/22; c ...

o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, dalej: Upcg) a gmina ...

nie wpływały na jej cenę, w związku z tym nie można ...

ograniczyć wymogi jakościowe przedmiotu zamówienia w celu spowodowania obniżenia ceny, - co ...

czynność Zamawiającego dodatkowo niezgodną z prawem i związku z tym nieważną na podstawie art. 8 w zw. z art. 58 Kc w zw. z art. 7 Usg w zw. z art. 3 i ...

uzasadnienie decyzji Zamawiającego, z którego w żaden sposób nie wynikało wystąpienie ...

uwadze bezwzględnie obowiązujące przepisy prawa, w tym ustawę o samorządzie gminnym ...

o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Odwołujący wniósł ponadto o ...

jego rzecz kosztów postępowania odwoławczego. W uzasadnieniu podniesionych zarzutów Odwołujący wskazał ...

Ucpg, rada gminy może postanowić, w drodze uchwały, o pokryciu części ...

opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w przypadku gdy: 1. środki pozyskane ...

funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, w tym kosztów, o których mowa w ust. 2-2c, lub ...

odpadów przeznaczono dotację celową z w wysokości 950 000 złotych. Daje ...

zaniżył kwotę, o której mowa w art. 222 ust. 4 Pzp ...

posiadał środki na zwiększenie budżetu w celu wyłonienia wykonawcy do świadczenia ...

000 złotych była zaskakująco niska. W ocenie Odwołującego została podana w celu sztucznego spowodowania wystąpienia ewentualnej ...

celowej udzielonej na ten cel w wysokości 950 000 zł. Odwołujący ...

zapewnienia realizacji zadania własnego gminy. W sprawie nie doszło o należytego ...

podanie kwoty, o której mowa w art. 222 ust. 4 Pzp ...

55 - unieważnienie postępowania. Warunki zamówienia, w tym OPZ, nie przewidywały kryteriów ...

tańszej oferty. Zamawiający nie może, w celu osiągnięcia oszczędności, omijać przepisów ...

postępowanie z odpadami. Brak umocowania w przepisach dla sytuacji, w której Zamawiający unika wyboru najkorzystniejszej ...

ręki. Brak jest takiej przesłanki w przepisach Pzp. 13 kwietnia 2022 ...

LII/402/22 Rady Miejskiej w Lesku z 3 marca 2022 ...

wykazanie: treści budżetu Gminy Lesko, w tym wysokości środków planowanych do przeznaczenia w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi, braku ...

z o.o. sp.k. w postępowaniu znak PIK.271.6 ...

z o.o. sp.k. w postępowaniu znak PIK.271.1 ...

treści ofert składanych przez Odwołującego w dotychczasowych postępowaniach, zawyżenia przez Odwołującego ceny zawartej w ofercie złożonej w niniejszym postępowaniu. Uzasadniając swoje stanowisko ...

naruszenie tego przepisu mogłoby nastąpić w razie gdyby Zamawiający nie udostępnił wymaganej informacji, udostępnił w inny sposób, niż na stronie ...

też udostępnił po otwarciu ofert. W tej sprawie nic takiego nie ...

tak skonstruowany przez Odwołującego zarzut w istocie nie odnosił się do ...

przepis nie mógł zostać naruszony w taki sposób, jaki zarzucił Odwołujący. Zarzut nie odnosił się w żaden sposób w stosunku do czego podanie kwoty miałoby być nieadekwatne. W przypadku kwestii adekwatności zawsze należy ...

do uwzględnienia. Jak wskazuje się w doktrynie, czynność ustalania szacunkowej wartości ...

był bezzasadny. Jak przyjmuje się w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej, to ...

na realizację danego zamówienia, ma w tym zakresie "pełną autonomię" i w razie odmowy zwiększenia środków na ...

zajął również Urząd Zamówień Publicznych w komentarzu do art. 255 pkt ...

przedmiotowego zamówienia. Skoro tak, to w tej sprawie brak było podstaw ...

zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Niezależnie od powyższego Zamawiający zaznaczył, że ...

na 2022 rok. Dotacja celowa w wysokości 950 000 zł to ...

poz. 712). Pozycja "Dotacja celowa przekazana gminie na zadania bieżące realizowane ...

umów) między jednostkami samorządu terytorialnego" w kwocie 950 000,00 zł ...

Rozdział 90002, § 2310) znajdowała się w tabeli "Wydatki" (str. 10 Dziennika ...

Natomiast próżno szukać takiej pozycji w tabeli "Dochody". Powyższą kwotę dotacji ...

dodać do sumy przewidywanych przychodów w wysokości 2 250 000 zł ...

300 000 zł. Kwota wydatków w wysokości 1 300 000 zł została ujęta w tabeli wydatków i miała zostać ...

od nich należne, szczegółowo wskazane w treści uchwały — w łącznej wysokości 75 800 zł ...

realizacją statutowych zadań, szczegółowo wskazane w treści uchwały — w łącznej wysokości 1 224 200 zł. Wydatki w tej ostatniej kwocie zostały wyliczone w treści tabeli na str. 10 ...

Spośród nich największa była pozycja w kwocie 1 209 900 zł ...

zakup usług pozostałych. To właśnie w tej pozycji mieszczą się wydatki ...

ani jedyny wydatek mieszczący się w tej kategorii. Pierwotna kwota 1 ...

1 178 494,00 zł. W załączeniu Zamawiający złożył uchwałę i ...

pozycję "zakup usług pozostałych" § 4300 w kwocie 1 178 494,00 ...

833,48 zł, 2. koszt licencji na oprogramowanie informatyczne (system ewidencji ...

za wywóz odpadów komunalnych) używane w Gminie Lesko, na którą została ...

komunalnych na terenie Gminy Lesko w budżecie jest więc przewidziana kwota ...

usługi należało odnieść do okresu, w którym usługa ta byłaby świadczona w razie gdyby postępowanie zostało zakończone wyłonieniem wykonawcy. W okresie od stycznia 2022 do ...

roku, a część środków przewidzianych w budżecie już została zaangażowana za usługi w okresie wcześniejszym. Mając ten fakt ...

od powyżej wskazanej kwoty zaplanowanej w budżecie na usługi za cały rok 2022 w wysokości 981 781,08 zł należało odjąć kwotę wydatkowaną w wysokości 211 826,30 zł ...

budżetem na realizację przedmiotowego zamówienia w razie uwzględnienia przez KIO odwołania ...

991,56 zł, 2. koszt licencji na oprogramowanie informatyczne (system ewidencji ...

za wywóz odpadów komunalnych) używane w Gminie Lesko, na którą wydatkowano ...

1 ust. 3 uchwały budżetowej w budżecie gminy został zaplanowany deficyt w wysokości 11 581 260,33 ...

z zaciąganych kredytów i pożyczek w wysokości 6 867 254 zł ...

powinien dążyć do wygospodarowania oszczędności w budżecie w celu zmniejszenia zakładanego deficytu. W takiej sytuacji nie można było ...

brakiem realizacji zadania własnego gminy. W oczywisty sposób pomiędzy tymi zdarzeniami ...

taka automatyczna zależność nie wystąpi. W szczególności, nic nie stoi na ...

Nie można również wykluczyć możliwości, w granicach dopuszczonych obowiązującymi przepisami, realizacji ...

prawne wskazywało właściwą podstawę prawną w postaci art. 255 pkt 3 ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym w szczególności treść ogłoszenia o zamiarze ...

oświadczenia i stanowiska stron zawarte w odwołaniu i odpowiedzi na odwołanie ...

ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole, ustaliła i zważyła, co ...

istnienie po stronie odwołującego interesu w uzyskaniu zamówienia oraz możliwości poniesienia przez niego szkody w wyniku kwestionowanych czynności zamawiającego. Mając ...

na odwołanie oraz dokumentów złożonych w charakterze dowodów a toku posiedzenia ...

641 070,00 zł netto. W treści notatki Zamawiający wskazał: "Zamawiający ...

uwagę średnie ilości odebranych odpadów w okresie 12 miesięcy, aktualne ceny ...

odpadów zmieszanych otrzymane przez Zamawiającego w ostatnim postępowaniu przetargowym". Zamawiający obliczył wartość szacunkową w następujący sposób: 1. Odbiór i ...

zł; b) szacunkowa ilość odpadów w Mg w okresie 12 miesięcy: 1230 Mg ...

zł; b) szacunkowa ilość odpadów w Mg w okresie 12 miesięcy: 590 Mg ...

Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Biuletynie Zamówień Publicznych 24 lutego ...

Zamawiający zawiadomił o unieważnieniu postępowania. W uzasadnieniu Zamawiający wskazał: "1) Fakt ...

zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. W terminie składania ofert złożono jedną ...

2) Niemożliwość usunięcia wady Występującą w postępowaniu wadę można by było ...

uwadze przedmiotowe postępowanie ulega unieważnieniu w oparciu o art. 255 pkt ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego". 3. Na ...

unieważnienie postępowania bez podstawy prawnej w związku z nieprawidłowym przyjęciem, że ...

ujawnienia kwoty, o której mowa w art. 224 ust. 4 Pzp ...

a następnie Odwołujący je wycofał. W konsekwencji Zamawiający 22 marca 2022 ...

opublikował informację z otwarcia ofert w postępowaniu - wpłynęła jedna oferta, złożona ...

art. 255 pkt 3 Pzp. W uzasadnieniu ponownego unieważnienia postępowania Zamawiający ...

kosztu najkorzystniejszej oferty. Uzasadnienie faktyczne: W prowadzonym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w terminie składania ofert ustalonym na ...

o. sp.k. z siedzibą w Zabłotce 51, 38-500 Sanok ...

zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia w wysokości: 580 000,00 zł ...

uwadze przedmiotowe postępowanie ulega unieważnieniu w oparciu o art. 255 pkt ...

zamówienia do ceny oferty najkorzystniejszej". W ocenie Izby czynność unieważnienia postępowania ...

przez Zamawiającego z naruszeniem Pzp. W konsekwencji Izba uznała, że zarzuty ...

następuje. Ze względu na sposób w jaki Zamawiający oszacował wartość przedmiotu ...

mogła ona być zaniżona. Zamawiający w toku rozprawy przyznał, że oparł ...

z tym, że cena ofert w postępowaniu będzie wyższa niż kwota ...

to, by następnie udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki. Między ...

odbioru i zagospodarowanie odpadów udziela w trybie niekonkurencyjnym, czego dodatkowym potwierdzeniem ...

z o.o. z siedzibą w Lesku złożona jako jeden z dowodów w toku posiedzenia niejawnego z udziałem ...

gdyby Zamawiający dokonał otwarcia ofert w postępowaniu. To jednak nie nastąpiło ...

przed otwarciem ofert. Tym samym w toku postępowania nie nastąpiło nic ...

i unieważnił czynność unieważnienia postępowania. W tej sytuacji, kolejne unieważnienie postępowania, w ocenie Izby nastąpiło w wyniku rozmyślnego zaniżenia kwoty przeznaczonej ...

zadania, co świadczy o konsekwencji w działaniu Zamawiającego. Dlatego Izba uznała ...

o czym Zamawiający musiał wiedzieć. W konsekwencji doszło do unieważnienia postępowania ...

pozornego wypełnienia się przesłanek określonych w art. 255 pkt 3 Pzp ...

nie jest uprawniona do ingerencji w gospodarkę finansową Zamawiającego, dlatego też ...

powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji. Przewodniczący: ........................................................... ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 237 fragmentów

2023-02-20 » Uwzględnia odwołanie

2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Robert Skrzeszewski Protokolant ...

Oksiński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 stycznia 2023 r ...

z o.o. z siedzibą w Opolu w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Wadowice ...

z o.o. z siedzibą w Bielsko Biała zgłaszającego swoje przystąpienie ...

z o.o. z siedzibą w Opolu w części, uznając za uzasadniony: zarzut ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

zm.), zwanej dalej ustawą Pzp w zw. z art. 226 ust ...

2 lit. c) ustawy Pzp w zw. z art. 16 pkt ...

i art. 107 ust. 4 w zw. z art. 16 pkt ...

1 pkt 8 ustawy Pzp w zw. z art. 224 ust ...

1 pkt 5 ustawy Pzp w zw. z art. 226 ust ...

2 lit. c) ustawy Pzp w zw. z 223 ust. 1 ...

1 pkt 5 ustawy Pzp w zw. z art. 226 ust ...

z o.o. z siedzibą w Opolu i unieważnienie czynności wyboru ...

z o.o. z siedzibą w Bielsko Biała oraz nakazuje temu ...

z o.o. z siedzibą w Opolu oraz zamawiającego Gminę Wadowice i: 4. Zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z o.o. z siedzibą w Opolu tytułem wpisu od odwołania ...

z o.o. z siedzibą w Opolu kwotę zł 4 500 ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący........................... KIO 265/23 ...

wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą ...

sprzętu komputerowego dla Urzędu Miejskiego w Wadowicach", nr sprawy: OR.271 ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych pod nr ...

dnia 21 października 2022 r. W postępowaniu zostały złożone dwie oferty. W dniu 19 stycznia 2023 r ...

z o.o. z siedzibą w Opolu powziął wiadomość o wyborze ...

z o.o. z siedzibą w Bielsko Biała, zwanego dalej Przystępującym ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

dalej ustawą Pzp (niezgodność oferty w warunkami zamówienia) oraz art. 226 ...

z powyższymi czynnościami Zamawiającego Odwołujący w dniu 30 stycznia 2023 r ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

zm.), zwanej dalej ustawą Pzp w zw. z art. 226 ust ...

2 lit. c) ustawy Pzp w zw. z art. 16 pkt ...

powodu braku loginu i hasła w instrukcji dołączonej do próbki oprogramowania ...

i art. 107 ust. 4 w zw. z art. 16 pkt ...

poprzez wskazanie loginu i hasła w celu przeprowadzenia badania próbki; 3 ...

1 pkt 8 ustawy Pzp w zw. z art. 224 ust ...

Odwołującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień w sprawie kalkulacji ceny ofertowej; 4 ...

1 pkt 5 ustawy Pzp w zw. z art. 226 ust ...

2 lit. c) ustawy Pzp w zw. z 223 ust. 1 ...

wykonawcy Rekord SI do wyjaśnień w zakresie lokalizacji plików; 5) z ...

przyznanie wykonawcy Rekord SI punktów w ramach kryterium oceny ofert nr ...

1 pkt 5 ustawy Pzp w zw. z art. 226 ust ...

niezłożenia wymaganego przedmiotowego środka dowodowego w postaci oświadczenia producenta oferowanych urządzeń ...

ww. wykonawcy z warunkami zamówienia w zakresie sposobu świadczenia usług serwisowych ...

do uzupełnienia przedmiotowego środka dowodowego w postaci oświadczenia producenta oferowanych urządzeń ...

niezgodności oferty z warunkami zamówienia w zakresie okresu gwarancji na zaoferowany ...

Pzp poprzez zaniechanie unieważnienia postępowania w związku z brakiem złożenia ofert ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. W związku z powyższym wnosił o uwzględnienie odwołania w całości oraz nakazanie Zamawiającemu: 1 ...

poprzez wskazanie loginu i hasła w celu uruchomienia próbki, 3. powtórzenia ...

ofert przy udziale oferty Odwołującego, w tym zbadanie próbki oprogramowania złożonej ...

SI, ewentualnie: 5. unieważnienia postępowania. W ocenie Odwołującego, czynności Zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu w sposób rażący naruszają przepisy ustawy ...

nr 1-2). Według Odwołującego - w lakonicznym uzasadnieniu Zamawiający wskazał jedynie, że "w przekazanej wraz z próbką prezentacji instruktażowej ...

hasła do uruchomienia przesłanej próbki, w związku z tym Zamawiający nie ...

poprzedzone wezwaniem Odwołującego do wyjaśnień w trybie art. 223 ust. 1 ...

hasła niezbędnego do uruchomienia próbki w prezentacji instruktażowej miało skutkować odrzuceniem ...

co do sposobu weryfikacji próbki. W ocenie Odwołującego - sama instrukcja nie ...

określonych funkcjonalności. Powyższe znajduje potwierdzenie w treści SWZ, zgodnie z którym ...

do zawartości próbki określone zostały w Rozdz. 17 pkt 6 lit. f. SWZ: Wykonawca przekaże na dyskach przenośnych wirtualną maszynę ...

jedynie charakter pomocniczy i sama w sobie nie stanowi przedmiotu badania ...

co istotne, że Zamawiający zastrzegł w SWZ możliwość żądania wszelkich wyjaśnień ...

posiada cechy i funkcjonalności określone w scenariuszach (opisanych w załączniku nr 11 do SWZ ...

procedury badania" lit. d. SWZ). W przekonaniu Odwołującego - oznacza to, że w sytuacji, gdy informacje zawarte w instrukcji nie są wystarczające do ...

pozyskać te informacje od wykonawcy w drodze wezwania do wyjaśnień. Brak ...

powyżej. Odwołujący stwierdził, że złożył w przewidzianym terminie próbkę w postaci dwóch dysków, których zawartość ...

i hasła nie prowadziłoby zatem w żaden sposób do zmiany lub ...

próbki, która fizycznie znajduje się w posiadaniu Zamawiającego. Podkreślił, że w świetle ugruntowanego orzecznictwa Krajowej Izby ...

Odwoławczej, wezwanie wykonawcy do wyjaśnień - w sytuacji, gdy może mieć wpływ ...

odrzucenia oferty - stanowi nie tylko prawo, ale obowiązek zamawiającego. Brak jest ...

konkretnie login i hasło chodzi (w instrukcji podano 8 różnych loginów ...

uzupełniania dokumentów lub składania wyjaśnień w zakresie nieobjętym wezwaniem. Dlatego też ...

hasła niezbędnego do zbadania próbki. W ocenie Odwołującego - zaniechanie wezwania do ...

ust. 3 i 4, gdyż w żadnej mierze wskazanie loginu i ...

przejaw nadmiernego formalizmu oraz godzi w zasadę proporcjonalności, o której mowa w art. 16 pkt 3 ustawy ...

postępowania nie jest celem samym w sobie, zaś procedura udzielania zamówień ...

efektywności wydatkowania środków publicznych. Tymczasem w analizowanym stanie faktycznym odrzucenie oferty ...

wyczerpania procedury wezwania do wyjaśnień w zakresie brakującego loginu i hasła ...

traktowania wykonawców, o której mowa w art. 16 pkt 1 ustawy ...

Gdyby bowiem uznać, że wskazanie w ramach wyjaśnień loginu i hasła ...

zatem niekompletna i dopiero wskazanie w ramach wyjaśnień dodatkowej ścieżki postępowania ...

Komunikacja pomiędzy jednostką a organem w zakresie rozliczenia podatku VAT: C ...

systemu operacyjnego (zalecane) znajdującej się w: Eksplorator plików/ zakładka Widok/ Opcje ...

zbadania próbki przez Zamawiającego, ma w praktyce takie samo znaczenie, jak ...

weryfikacji próbki przez Zamawiającego, wyłącznie w oparciu o informacje zawarte pierwotnie w instrukcji. Skoro zatem Zamawiający dopuścił ...

Rekord SI, o których mowa w pkt I.3. odwołania. Jedynie ...

z ostrożności wskazał, że nawet w przypadku uznania, że próbka złożona ...

co najwyżej do nieprzyznania punktów w ramach kryterium oceny ofert nr ...

oraz umiejscowienie postanowień dotyczących próbki w rozdziale 17 (kryteria oceny ofert ...

ofert pod kątem parametrów ocenianych w ramach kryterium oceny ofert (kryterium ...

nie zauważać, że przedmiotem badania w ramach procedury wyjaśnień składanych na ...

ustawy Pzp jest cena wskazana w ofercie, a nie wyjaśnienia same w sobie. W przekonaniu Odwołującego - ewentualne błędy w wyjaśnieniach nie stanowią wystarczającej przesłanki ...

odrzucenia oferty, gdyż próżno szukać w ustawie Pzp podstawy prawnej takiego ...

uzasadniają odrzucenie oferty. Wyjaśnił, że w analizowanym stanie faktycznym Zamawiający uznał, że uwzględnienie w złożonych wyjaśnieniach zbyt krótkiego okresu ...

zamiast 24 miesięcy) świadczy samo w sobie o rażąco niskiej cenie ...

u podstaw takiej konstatacji, skoro w ujęciu globalnym cena zaoferowana przez ...

do oferty podwykonawcy na dostawę licencji wraz z wdrożeniem i szkoleniem ...

kwoty, która może znaleźć pokrycie w nadwyżce stanowiącej zysk Odwołującego. Nie ...

jak i 24-miesięcznej gwarancji. W żadnym wypadku Zamawiający nie miał ...

OPZ oraz treścią formularza ofertowego. W OPZ, stanowiącym załącznik nr 1 ...

str. 72 OPZ), podczas gdy w formularzu ofertowym widnieje ogólne oświadczenie ...

stricte dostawy modułów, zastosowanie znajdzie w tym przypadku wymóg 12-miesięcznej ...

odwoływać się do wymagań określonych w OPZ. Ewentualne zaoferowanie świadczenia ponad wymagane w OPZ (np. dłuższej gwarancji), pozostaje ...

jeżeli złożone przez wykonawcę wyjaśnienia w sprawie kalkulacji zaoferowanej ceny nie ...

skutkowało błędną oceną oferty Odwołującego w zakresie kalkulacji cenowej. Jedynie na ...

SI (zarzuty nr 4-5). W zakresie zaniechania odrzucenia oferty Rekord ...

wskazuje lokalizacja tych plików podana w wyjaśnieniach (C:\$Recycle.Bin\kosz ...

czynności zgodnie z wytycznymi zwartymi w wyjaśnieniach złożonych przez Rekord SI ...

przywrócenie tych plików. Argumentował, że w przeciwieństwie do braku loginu i ...

nie wpływających na treść próbki, w przypadku wykonawcy Rekord SI sama ...

część plików stanowiących przedmiot badania w ramach oceny ofert była niedostępna dla Zamawiającego. W ocenie Odwołującego - przygotowanie próbki w taki sposób, że część plików ...

i wymagała podjęcia dodatkowych działań w celu ich odzyskania i otwarcia ...

pliki te były fizycznie obecne w przestrzeni dyskowej). Odzyskanie usuniętych lub ...

umożliwiało manipulację zawartością próbki. Sytuacja, w której poszczególne pliki pozostają ukryte ...

ukrywanie i przywracanie poszczególnych plików w zależności od potrzeb wykonawcy. Zwrócił ...

Jedynie z ostrożności podniósł, że w przypadku, gdyby oferta wykonawcy Rekord ...

ocenie jako wadliwa i niekompletna, w związku z czym wykonawca ten nie powinien otrzymać punktów w ramach kryterium oceny ofert nr ...

Zaniechanie odrzucenia oferty Rekord SI w związku z wadliwym oświadczeniem producenta ...

zarzuty nr 6). Podniósł, że w rozdz. 18. Pkt 1 ppkt 3 SWZ oraz w tabeli na stronie 72 OPZ ...

dołączył pełnomocnictwa dla tej osoby. W tej mierze załączył jako dowód ...

producenta do zrealizowania części zamówienia w zakresie usług serwisowych. Oświadczenie to ...

producenta jest więc działaniem wadliwym, w związku z czym oświadczenie nie ...

warunkowy i znajdzie zastosowanie jedynie w przypadku niewywiązania się z zobowiązań ...

aby serwis gwarancyjny świadczony był w każdym przypadku przez producenta lub ...

zamówienia. Według Odwołującego - błędy merytoryczne w przedmiotowych środkach dowodowych, wskazujące na ...

nie pozwalają na ich uzupełnienie w trybie art. 107 ust. 2 ...

odrzucenia oferty wykonawcy Rekord SI w oparciu o art. 226 ust ...

1 pkt 5 ustawy Pzp w zw. art. 226 ust. 1 ...

powodu niezgodności z warunkami zamówienia w zakresie gwarancji na sprzęt (zarzut nr 8). Niezależnie od powyższego, Odwołujący stwierdził, że ...

zamówienia (pkt 9 formularza ofertowego), w związku z czym jego oferta ...

pozostaje niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie, w jakim Zamawiający wymagał 3-letniej ...

wątpliwości dla Odwołującego, że użyte w pkt 9 oferty sformułowanie ("na ...

objęte są wszystkie elementy zamówienia, w tym zaoferowany sprzęt. Według Odwołującego ...

profesjonalny, powinien był podjąć działania w celu usunięcia ww. rozbieżności. W konsekwencji oferta wykonawcy Rekord SI ...

jest zarzut zaniechania unieważnienia postępowania, w związku z brakiem złożenia ofert ...

nr 10). Z ostrożności procesowej - w ramach zarzutów ewentualnych - Odwołujący podniósł zarzut zaniechania unieważnienia postępowania w oparciu o art. 255 pkt ...

OPZ a treścią formularza ofertowego w zakresie wymaganego okresu gwarancji. Rozbieżność ...

przed upływem terminu składania ofert. W związku z zawartym na stronie ...

bowiem niezgodne z warunkami zamówienia w zakresie, w jakim wykonawcy oferują 2-letni ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Ponadto, zaznaczył ...

treścią formularza ofertowego a OPZ w zakresie wymaganego okresu gwarancji na dostarczone moduły systemu (w OPZ wymagany jest krótszy, 12 ...

ofert. Nie jest bowiem jasne, w jaki sposób wykonawcy powinni skalkulować ...

z o.o. z siedzibą w Bielsko Biała, zwany dalej Przystępującym ...

co następuje. Na podstawie zebranego w sprawie materiału dowodowego, a w szczególności w oparciu o treść akt sprawy odwoławczej, w tym Specyfikacji Warunków Zamówienia, zwanej ...

wyjaśnień Izba postanowiła odwołanie uwzględnić w części, uznając za uzasadniony: zarzut ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

zm.), zwanej dalej ustawą Pzp w zw. z art. 226 ust ...

2 lit. c) ustawy Pzp w zw. z art. 16 pkt ...

i art. 107 ust. 4 w zw. z art. 16 pkt ...

1 pkt 8 ustawy Pzp w zw. z art. 224 ust ...

1 pkt 5 ustawy Pzp w zw. z art. 226 ust ...

2 lit. c) ustawy Pzp w zw. z 223 ust. 1 ...

1 pkt 5 ustawy Pzp w zw. z art. 226 ust ...

Podstawowym, istotnym zagadnieniem wymagającym rozstrzygnięcia w przedmiotowej sprawie była kwestia oceny ...

oraz niewłaściwie zaoferowanego okresu gwarancyjnego. W pierwszej kolejności Izba ustaliła, że zgodnie z opisanym w rozdziale XVII SWZ pod lit ...

poszczególnych scenariuszy dla złożonej próbki. W ocenie Izby - z powyższego postanowienia SWZ wynika w sposób jednoznaczny, że Zamawiający nadał ...

stwierdziła również, że Zamawiający postanowił w ppkt 8 pkt 6 rozdziału ...

próbki. Dodatkowo, Izba ustaliła, że w ust. 2 rozdziału XVIII SWZ ...

środki dowodowe) Zamawiający postanowił, że w celu potwierdzenia spełniania przez oferowane dostawy wymagań określonych w SWZ, Zamawiający dodatkowo żąda złożenia ...

oraz sposób jej dostarczenia opisano w Rozdziale 17. Jednocześnie Zamawiający w ust.4 powyższego postanowienia SWZ ...

z warunkiem zamówienia. Przy czym w omawianej sytuacji Zamawiający nie miał ...

niekompletność dotyczył jedynie pomocniczego elementu w postaci loginu i hasła do ...

samej próbki pokazującej funkcjonowanie systemu. W związku z powyższym Zamawiający nie ...

Jednocześnie, według zapatrywania Izby - Zamawiający w takiej sytuacji powinien skorzystać z ...

ustawy Pzp, który przewiduje, że w toku badania i oceny ofert ...

oświadczeń. Wymaga również wskazania, że w myśl przepisu art.107 ust ...

nieuzasadniony z racji niepotwierdzenia istnienia w ofercie Odwołującego rażąco niskiej ceny ...

składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub ...

zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z ...

zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu ...

wyżej przepisu prawa stanowi, że w przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa o co ...

udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1, chyba że rozbieżność ...

oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. W sprawie tej bezsporne jest, że ...

czym treść tego wezwania była w zasadzie powieleniem przepisu art.226 ...

że wyjaśnienia, o których mowa w ust. 1, mogą dotyczyć w szczególności: 1) zarządzania procesem produkcji ...

realizowane zamówienie; 5) zgodności z prawem w rozumieniu przepisów o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej; 6 ...

pracy i zabezpieczenia społecznego, obowiązującymi w miejscu, w którym realizowane jest zamówienie; 7 ...

podwykonawcy. Ponadto, Izba stwierdziła, że w wezwaniu Zamawiający nie wyartykułował, jakie ...

koszty mogą budzić jego wątpliwości. W następstwie powyższego wezwania Odwołujący pismem ...

Dalej, Izba ustaliła, że Zamawiający w zaskarżonej czynności odrzucenia oferty Odwołującego ...

ustawy Pzp motywował, co następuje: "W dniu 07.12.2022 r ...

podstawie art. 224 ust.1 w związku z art. 224 ust ...

podatek o towarów i usług. W dniu 12.12.2022 r ...

wyjaśnienia wraz z "kalkulacją kosztów", w której ujął m.in. koszt "Licencja na portal Budżet Obywatelski/ Konsultacje ...

00 zł. Na potwierdzenie kosztów "Licencji na portal Budżet Obywatelski/ Konsultacje ...

siedzibą przy ul. Grzybowskiej 87 w Warszawie, która obejmuje dostawę licencji wraz z wdrożeniem i szkoleniem ...

całkowita cena obejmująca zakres wyspecyfikowany w OPZ wynosi 50 000,00 ...

z tego, że koszt, ujęty w ofercie, obejmuje wyłącznie koszt 12 ...

2 letniej. Tymczasem Wykonawca zadeklarował w ofercie "Oświadczamy, że na dostarczony ...

roku gwarancji nie został ujęty w kalkulacji ceny, a całkowite pominięcie ...

cena jest ceną rażąco niską.". W myśl przepisu art.226 ust ...

wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone ...

z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. W przedmiotowej sprawie takie wyjaśnienia wraz ...

powodów: 1) Zadeklarowane przez Odwołującego w kalkulacji koszty serwisu/gwarancji zostały ...

brutto tych kosztów jest określona w załączniku nr 2 - Kalkulacja kosztów ...

stanu prawnego regulacji ustawowych obowiązujących w Rzeczypospolitej Polskiej, wykorzystywanych lub mających zastosowanie w oprogramowaniu. Wobec tego Odwołujący podając ...

kalkulację kosztów mógł ją sformułować w sposób obejmujący koszty 12 miesięcznej ...

być dodatkowo wyjaśniany przez Zamawiającego w odrębnym wezwaniu do wyjaśnienia tylko ...

poniższe pkt 4 i 5) w chwili obecnej z uwagi na ...

takie wezwanie jest bezprzedmiotowe), 4) W toku postępowania odwoławczego, Odwołujący udowodnił ...

tajemnicą przedsiębiorstwa) na nieznacznym poziomie w stosunku do wartości całego przedmiotu ...

kwotę zysku może pokryć koszty w tym zakresie i nie ma ...

kwoty zysku wskazywanej przez Odwołującego w załączniku nr 2 Kalkulacji kosztów ...

czy świadczenia usługi, a tylko w takim wypadku Zamawiający mógłby zastosować ...

rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odnosząc ...

do wyjaśnień treści złożonej oferty w zakresie złożonej próbki, wskazując, że "W przekazanej próbce znajduje się większa ilość ...

wszystkie funkcjonalności, które zostały opisane w Załączniku nr 11 do SWZ ...

przypisania ich do poszczególnych scenariuszy.". W odpowiedzi na powyższe wezwanie Zamawiającego ...

wyjaśnienia dotyczące treści złożonej oferty w zakresie próbki, wskazując w treści tego pisma dokładne lokalizacje ...

plików, które znalazły się na przekazanej próbce, z precyzyjnym przypisaniem ich ...

poszczególnych scenariuszy, o których mowa w Załączniku nr 11 do SWZ ...

które przedstawiają wszystkie funkcjonalności opisane w poszczególnych scenariuszach, zgodnie z wymogami SWZ i jej załączników. W tym przypadku Izba nie podzieliła ...

niekompletna, a tylko między innymi w takiej sytuacji Zamawiający mógłby odrzucić ...

informacje pozwoliły mu na wyodrębnienie w ramach złożonej już próbki materiału ...

1 pkt 5 ustawy Pzp w związku z art.226 ust ...

1 pkt 2 lit.c w związku z art.223 ust ...

rozdziału 17 SWZ (strona 22) w okolicznościach braku próbki działania Systemu ...

zakresu przedmiotowego obejmującego dany scenariusz. W takiej sytuacji Zamawiający prawidłowo zastosował ...

powodu niezłożenia wymaganego środka dowodowego w postaci oświadczenia producenta oferowanych urządzeń ...

je składająca oświadczyła, że działała w imieniu producenta. Osoba ta złożyła ...

słów: "(...) Serwis zaoferowanych urządzeń...(...). Jednocześnie - w ocenie Izby - powyższe postanowienie SWZ ...

czy serwis ma być realizowany w każdym przypadku według uznania Zamawiającego ...

1 pkt 5 ustawy Pzp w zw. z art. 226 ust ...

wobec Przystępującego nie potwierdziły się. W odniesieniu do zarzutu zaniechania odrzucenia ...

niezgodności oferty z warunkami zamówienia w zakresie gwarancji na sprzęt, Izba ...

za nieuzasadniony. Izba ustaliła, że w pkt 9 załącznika nr 2 ...

usterek i/lub wad.(...). Jednocześnie w na stronie 72 Szczegółowego opisu ...

minimum trzy lata gwarancji realizowanej w miejscu instalacji sprzętu, z czasem ...

wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferty podlegały odrzuceniu ...

z powodu nieusuwalnej wady postępowania. W tym stanie rzeczy, uznając, iż ...

Izba na podstawie art.553 w związku z art. 554 ust ...

ustawy Pzp, postanowiła odwołanie uwzględnić w części, zaś w pozostałym zakresie zarzuty odwołania uznała za nieuzasadnione. W odniesieniu do kosztów postępowania odwoławczego ...

pkt 1) cyt. wyżej rozporządzenia w przypadku uwzględnienia odwołania przez Izbę w części, koszty ponoszą: odwołujący i zamawiający, jeżeli w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego ...

uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów przedstawionych w odwołaniu w całości albo w części. Jednocześnie w ust. 3 powołanego wyżej przewidziano, że w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 i ...

obliczając proporcję liczby zarzutów przedstawionych w odwołaniu, które Izba uwzględniła, do ...

2) koszty, o których mowa w § 5 pkt 2, w sposób określony w pkt 1 lub znosi te ...

574 i art.576 ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku ...

dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 298 fragmentów

2023-02-20 » Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

2023 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Katarzyna Poprawa Protokolant ...

Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2023 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 stycznia 2023 roku ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Zgierzu w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: PGE ...

Dystrybucja Spółka Akcyjna z siedzibą w Lublinie przy udziale Wykonawcy: ANDRA ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt: KIO ...

zamawiającego orzeka: 1. uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu dotyczącego naruszenia art. 239 ust. 1 w związku z art. 226 ust ...

1 pkt 2 lit. a) w związku z art. 109 ust. 1 pkt 10 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez dokonanie wyboru ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, która to oferta podlega odrzuceniu oraz uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu dotyczącego naruszenia art ...

1 pkt 2 lit a) w związku z art. 109 ust. 1 pkt 10 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie podlegającego wykluczeniu z postępowania ...

czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawcy ANDRA ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie na podstawie art. 109 ...

ust. 1 pkt 10 ustawy Prawo zamówień publicznych, 2. oddala odwołanie w pozostałym zakresie, 3. kosztami postępowania obciąża Zamawiającego i Odwołującego w częściach równych i: 3.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

późń. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ............................................... Sygn. akt: KIO ...

Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie prowadzi postępowanie o udzielenie ...

jako "Postępowanie". Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz ...

zwanej dalej "Ustawą Pzp" lub "Prawem zamówień publicznych". Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nr: 2022/S 111-313726 w dniu 10 czerwca 2022 roku. W dniu 30 stycznia 2023 roku ...

z o.o. z siedzibą w Zgierzu (zwanego dalej Odwołującym) od czynności i zaniechań Zamawiającego w Postępowaniu. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie ...

17 ust. 2 ustawy Pzp w związku ze wskazanymi niżej przepisami ...

1) art. 239 ust. 1 w związku z art. 226 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 218 ust ...

1 pkt 2 lit. a w związku z art. 109 ust ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, która to oferta podlega ...

226 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 218 ust ...

1 pkt 2 lit. a w związku z art. 109 ust ...

wniesienia odwołania jest niezgodne z prawem postępowanie Zamawiającego polegające na wskazanych powyżej i rozwiniętych w uzasadnieniu czynnościach oraz zaniechaniach dotyczących ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej zwany także: ANDRA), które w konsekwencji doprowadziły do wyboru oferty ...

wykonawcę jako oferty najkorzystniejszej. Powyższe w istotny sposób narusza interes Odwołującego w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, przez co ...

możliwości uzyskania przedmiotowego zamówienia, a w konsekwencji możliwą utratę korzyści związanych z realizacją umowy w sprawie zamówienia publicznego. W przypadku uwzględniania niniejszego odwołania, oferta ...

naruszenia art. 239 ust. 1 w związku z art. 226 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 218 ust ...

1 pkt 2 lit. a w związku z art. 109 ust ...

1 pkt 10 ustawy PZP. W dniu 18 stycznia 2023 r. Zamawiający przekazał zawiadomienie o wyborze oferty złożonej ...

o. wraz z punktacją przyznaną w poszczególnych kryteriach oceny ofert. Zdaniem ...

uznana za najkorzystniejszą podlega odrzuceniu w oparciu o przepisy ustawy Pzp ...

nie powinny podlegać ocenie punktowej w ramach kryteriów oceny ofert z ...

przesłanek do ich odrzucenia, stoi w sprzeczności z podstawowymi zasadami zamówień publicznych wyrażonym w art. 16 pkt 1 i ...

ust. 2). Zaniechanie odrzucenia oferty w sytuacji zaistnienia którejkolwiek z przestanek określonych przepisami Ustawy i w konsekwencji ocena takiej oferty i ...

226 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 218 ust ...

Pojęcie "warunków zamówienia" zostało zdefiniowane w art. 7 pkt 29 ustawy ...

postępowania o udzielenie zamówienia, wynikające w szczególności z opisu przedmiotu zamówienia ...

proceduralnych lub projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego". Z powyższego ...

świadczenia oraz merytorycznych wymagań zamawiającego, w szczególności co do zakresu świadczenia ...

zamówienia niż wymagany przez zamawiającego, w tym przedmiotu nieodpowiadającego wymaganiom określonym w warunkach zamówienia. W prowadzonym Postępowaniu Zamawiający szczegółowo opisał ...

zamówienia. Wymagania Zamawiającego zostały sprecyzowane w Załączniku nr 1 do SWZ ...

produktu pod sprecyzowane wymagania Zamawiającego. W wykazie dokumentów niejawnych przekazanych przez ANDRA zostały wymienione, m ...

UP145 2) instrukcja i licencja oprogramowania Commander Connect 3) instrukcja ...

Odwołujący stwierdził, że Wykonawca ANDRA w swojej ofercie zaoferował: 1) model ...

z rodziny EC200 zastosowany w modemie: EC200S Mając ...

warunkom zamówienia określonym przez Zamawiającego w Opisie przedmiotu zamówienia (załącznik nr 1 do SWZ) w zakresie: 1) punktu C3 Załącznika 1 do SWZ. W punkcie C3 Załącznika 1 ...

metody dostępu muszą zostać opisane w dokumentacji przekazanej Zamawiającemu". ANDRA korzysta przy budowie ...

co są uniwersalne do zastosowania w urządzeniach działających w technologii GSM. Firma Quectel zapewnia ...

do modułów poprzez kilka poziomów w zależności od użytego (zainstalowanego) przez ...

ze wskazanej wyżej listy dokumentów przekazanych Zamawiającemu wraz z ofertą przetargową ...

Quectel_EC200S.pdf). Niezależnie od treści załączonego dokumentu, który został utajniony przez ANDRA, w opinii Odwołującego z całą pewnością ...

serii EC200x, tj. w tym także EC200S wykorzystanym w urządzeniu Comander UP145, co zostało opisane w dalszej części odwołania. Tym samym ...

modemu, które nie zostały uwzględnione w przekazanej przez ANDRA dokumentacji i które ...

30 Załącznika 1 do SWZ W punkcie A30 Zamawiający zawarł ...

Minimalna długość haseł: 10 znaków." Nieprzekazanie przez ANDRA informacji o innych ...

dostępu do modułu Quectel wskazanych w dalszej części odwołania pozwala na ...

6 Załącznika 1 do SWZ W punkcie A6 Zamawiający zawarł ...

i lokalnie. Zamawiający wymaga rejestracji w dzienniku zdarzeń, co najmniej następujących ...

oprogramowania narzędziowego Andra Commander Connect, w przypadku kwestionowanego urządzenia poprzez oprogramowanie ...

pominięciem wymagań rejestracji tych zmian w dzienniku zdarzeń, tym samym nie ...

QNavigator), a działania nie zostaną w takim przypadku zarejestrowane w dzienniku zdarzeń. Powyższe wywody oparte ...

na stronie internetowej producenta Quectel, w tym karty katalogowe, instrukcje oprogramowania ...

oprogramowanie narzędziowe do modułów Quectel, w tym serii EC200. Zgodnie ...

tą dokumentacją, sterownik po zainstalowaniu w systemie Windows oraz podłączeniu urządzenia ...

wymagań, a mianowicie: 1) Rejestracji w Dzienniku Zdarzeń niektórych zdarzeń, o których mowa w pkt A6 Opisu przedmiotu ...

zmiany te nie zostaną zapisane w dzienniku zdarzeń. Z faktu, iż ...

polityką haseł, o czym mowa w pkt A30 Opisu przedmiotu ...

3) Opisanie wszystkich metod dostępu w dokumentacji przekazanej Zamawiającemu zgodnie w pkt C3 Opisu przedmiotu ...

USB AT port", a zatem przekazana Zamawiającemu dokumentacja producenta na pewno ...

zgodnym z polityką haseł oraz przekazania opisu wszystkich metod dostępu do ...

metod dostępu powinna być opisana w przekazanej Zamawiającemu dokumentacji. Nawet jeśli taki opis został przekazany Zamawiającemu, to w opinii Odwołującego nie zawiera on ...

USB AT port" - bez rejestracji w dzienniku zdarzeń - zmian parametrów urządzenia ...

NTP. Odwołujący zwraca uwagę, że w poprzednio prowadzonych przez Zamawiającego postępowaniach ...

UP140 zaczęty pojawiać się w układach pomiarowych wraz z dostarczanymi przez Odwołującego licznikami, w przypadku których Odwołujący niejednokrotnie był ...

urządzeń i rozwiązywanie problemów komunikacyjnych. W toku takich prac, Odwołujący powziął ...

poprzednich postępowań zmieniając ją jedynie w zakresie wymaganej technologii komunikacji, co ...

dotychczasowego rozwiązania przygotowanie pewnych zmian w urządzeniu. Zmiana w wymaganiach dotyczyła obsługi nowego pasma ...

LTE450 MHz. Dotychczasowo używany w urządzeniach Commander UP140 moduł ...

Z perspektywy ANDRA, naturalną decyzją w kontekście kosztów zmiany była wymiana ...

91 na EC200S. W ten sposób powstało urządzenie o ...

się sformułowanie zarzutów wobec oferowanego w postępowaniu urządzenia Commander UP145 ...

także na dokumentacji urządzeń zaoferowanych w niniejszym Postępowaniu, a ściślej EC ...

200 i EG91 — modułów w tych urządzeniach zamontowanych. Architektura urządzeń ...

wiedzę, iż producent nie wykorzystuje w architekturze urządzenia zewnętrznego programowalnego procesora ...

komunikacyjny Quectel, który udostępnia tylko w pewnym zakresie możliwości programowania na ...

USB. Gdyby mikrokontroler był obecny w modemie, wówczas port USB byłby ...

procesu programowania urządzenia. Producent świadomie - w celu obniżenia kosztów decyduje się na kompromisy w zakresie bezpieczeństwa. Dlatego też do ...

91 przemawia treść materiałów dostępnych w serwisie firmy Quectel, dotyczących ww ...

praktycznie identyczne; 2) dokumenty dostępne w serwisie firmy Quectel zawierające listę ...

ProductDownload/EC200T.html W obu paczkach znajduje się ta ...

a różnicowanie pomiędzy typami modułów w strukturze dokumentów do pobrania stosowane ...

tego samego pliku ze sterownikiem w dwóch oddzielnych paczkach (jedna dotycząca ...

Bazując na wskazanej wyżej analogii w zakresie wymagań Zamawiającego wobec oferowanych ...

urządzeń we wcześniejszych postępowaniach oraz w tym Postępowaniu, Odwołujący we własnym zakresie przeprowadził badanie posiadanych w ramach prowadzonej działalności egzemplarzy modemów ...

uwagi na tożsamość zapisów SWZ w tym zakresie także w poprzednich postępowaniach, ANDRA wprowadziła Zamawiającego w błąd oferując te urządzenia Zamawiającemu w przeszłości. Wszystkie powyższe braki dotyczące oferowanych w Postępowaniu urządzeń zostały zgłoszone przez ...

do ANDRA, a także wskazane w korespondencji przekazanej Zamawiającemu przez firmę Pysense w piśmie z dnia 16 grudnia 2022 r. oraz Odwołującego w pismach z dnia 27 grudnia ...

wezwał ANDRA do udzielenia wyjaśnień w tym zakresie. Dowodzi tego brak stosownej komunikacji w udostępnionej Odwołującemu dokumentacji zamówienia. Zdaniem ...

rozwiązania tańszego i wykorzystywanego już w strukturach Zamawiającego. Trudno bowiem mówić ...

przez Zamawiającego choćby minimalnej staranności w zakresie badania i oceny oferty Odwołującego, skoro Zamawiający w żaden sposób nie próbował wyjaśniać ...

Wykonawcę ANDRA nie wykazało obiektywnego w opinii Odwołującego niespełnienia kluczowych parametrów ...

226 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 218 ust ...

oznacza także, że także i w tym zakresie informacje przekazane Zamawiającemu przez ANDRA w zakresie zgodności oferowanych urządzeń z ...

zamówienia należy uznać za wprowadzające w błąd i- w konsekwencji — implikujące odrzucenie oferty tego ...

1 pkt 2 lit. a w związku z art. 109 ust ...

Pzp, która została szerzej omówiona w uzasadnieniu kolejnego zarzutu niniejszego odwołania ...

1 pkt 2 lit. a w związku z art. 109 ust ...

pkt 10 ustawy PZP. Zamawiający w punkcie 13.2.6 SWZ wskazał jako obowiązującą w przedmiotowym postępowaniu przesłankę wykluczenia z postępowania, o której mowa w art. 109 ust 1 pkt ...

postępowania wyklucza się Wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd, co mogło mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. W opinii Odwołującego powyższa przesłanka ma zastosowanie w stosunku do Wykonawcy ANDRA Sp ...

była Obsługa i poprawna praca w technologii LTE CAT.MI 450 ...

SWZ) Wykonawca zobowiązany był złożyć w Wykazie dodatkowych kryteriów oceny oferty ...

odpowiedzi "TAK / NIE". Wykonawca ANDRA w swojej ofercie skreślił odpowiedź NIE ...

parametr Obsługi i poprawnej pracy w technologii LTE CAT.MI 450 MHz. Zamawiający w toku badania ofert stwierdził, że ...

przyznał Wykonawcy ANDRA dodatkowych punktów w ramach ww. kryterium oceny ofert, co znajduje odzwierciedlenie w przekazanym zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej. Jednakże w opinii Odwołującego oświadczenie o spełnianiu ...

parametru Obsługi i poprawnej pracy w technologii LTE CAT.MI 450 ...

należy traktować jako informację wprowadzającą w błąd, co mogło mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Zgodnie ...

zamawiający może wykluczyć wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd, co mogło mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

informacje, przewidując możliwości wprowadzenia zamawiającego w błąd, ale bezpodstawnie sądzi, że ...

zachodzi, jeżeli wykonawca nie ma w ogóle wyobrażenia co do możliwości wprowadzenia zamawiającego w błąd, choć przy dołożeniu należytej ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Decyzjami ...

możliwość wywarcia takiego wpfywu2." (Prawo zamówień publicznych. Komentarz, pod red ...

413-414, cytowane za1: W. Czachórski, [w:] Z. Radwański [red.], System prawa ...

i 547; 2 Wyrok SO w Warszawie z 20 lipca 2018 ...

o.o. polegające na złożeniu w Formularzu oferty oświadczenia o spełnianiu ...

parametru Obsługi i poprawnej pracy w technologii LTE CAT.MI 450 ...

stanowiło przedstawienie informacji wprowadzającej Zamawiającego w błąd co do jego prawdziwości, co potwierdził sam Zamawiający w toku badania i oceny ofert. W ocenie Odwołującego Wykonawca ANDRA Sp ...

o. podlega wykluczeniu z udziału w przedmiotowym postępowaniu z uwagi na podanie informacji wprowadzających w błąd Zamawiającego w zakresie spełniania parametru Obsługi i poprawnej pracy w technologii LTE CAT.MI 450 ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w Postępowaniu. Podobne stanowisko wyraził skład orzekający KIO, który w wyroku z dnia 19 lipca ...

działanie Odwołującego polegające na wskazaniu w złożonym Wykazie osób inwestycji, która nie została zakończona (...) - w celu uzyskania punktów w ramach kryterium o nazwie Doświadczenie ...

to bez wątpienia mogło wprowadzać w błąd Zamawiającego, powodując u niego ...

do zasadności przyznania Odwołującemu punktów w ramach kryterium o nazwie Doświadczenie ...

realizacji zamówienia za doświadczenie uzyskane w odniesieniu do inwestycji mającej za ...

przedmiot Budowę hali widowiskowo-sportowej w Mielcu. Tymczasem zgodnie z ustaleniami ...

punkty mogły być przyznane wyłącznie w odniesieniu do zrealizowanych (zakończonych) inwestycji, co nie miało miejsca w odniesieniu do inwestycji mającej za ...

przedmiot Budowę hali widowiskowo-sportowej w Mielcu. Tym samym, wobec ziszczenia ...

się przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu wskazanych w art. 109 ust. 1 pkt 10 ustawy PZP w odniesieniu do Odwołującego, Izba uznała ...

podlega on wykluczeniu z udziału w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

1 pkt 2 lit. a w związku z art. 109 ust ...

1 ustawy Pzp Jak opisano w uzasadnieniu do zarzutu III Wykonawca złożył w Formularzu oferty oświadczenie, iż oferowany ...

parametr Obsługi i poprawnej pracy w technologii LTE, który stanowi dodatkowe kryterium oceny ofert. W rozstrzygnięciu postępowania z dnia 18 ...

01.2023 r. Zamawiający przyznaje w tym kryterium 0 pkt, co ...

konsekwencją badań wzorów oferowanych urządzeń w zakresie wymogów technicznych SWZ przeprowadzonych w dniach 8.11.2022 r. — 3.01.2023 r. W protokole końcowym z dnia 04 ...

dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, jak też zastosować ...

uzupełnieniu co potwierdził sam Zamawiający w pkt 19.3. SWZ. Zważywszy ...

dokonał zmiany treści oferty niedopuszczalnej w świetle art. 223 ust. 1 ustawy Pzp. W świetle powyższego Odwołujący wniósł jak w petitum. W dniu 3 lutego 2023 roku ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, zwany dalej Przystępującym, wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Pismem z dnia 13 ...

odwołanie, wnosząc o oddalenie odwołania w całości. W dniu 14 lutego podczas posiedzenia ...

dowodami, na potwierdzenie tez zawartych w pismach. Po przeprowadzeniu rozprawy z ...

postępowania odwoławczego na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego oraz oświadczeń ...

Pzp. Izba ustaliła, że Odwołujący przekazał w ustawowym terminie kopię odwołania Zamawiającemu ...

uznała, że Odwołujący wykazał interes w uzyskaniu zamówienia oraz możliwość poniesienia szkody w związku z ewentualnym naruszeniem przez ...

dopuszczalności odwołania, o których mowa w art. 505 ust. 1 ustawy ...

przepisem środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi ...

jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

i dopuściła wykonawcę do udziału w postępowaniu odwoławczym, w charakterze Uczestnika postępowania odwoławczego. Izba ustaliła co następuje: W treści SWZ w Rozdziele 5 INFORMACJA O PRZEDMIOTOWYCH ...

DOWODOWYCH Zamawiający wymagał: 5.1. W celu wykazania spełniania przez oferowane ...

z Ofertą przedmiotowych środków dowodowych w postaci: 5.1.1. 2 egzemplarze urządzenia (modemu) w celu umożliwienia Zamawiającemu przeprowadzenia złożonej ...

z urządzeniami, które zostaną dostarczone w ramach realizacji dostaw urządzeń. Zamawiający ...

produkcji urządzeń, które będą dostarczane w ramach dostaw oraz aby w kodzie kreskowym typ urządzenia (5 ...

umożliwić Zamawiającemu wykonanie operacji opisanych w tym punkcie bez użycia oprogramowania producenta. W Rozdziale 13.2 Zamawiający wskazał ...

PZP): (...) 13.2.6. który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd, co mogło mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia (art ...

1 pkt 10 Ustawy PZP). W Rozdziale 22 SWZ - OPIS KRYTERIÓW ...

LTE Obsługa i poprawna praca w technologii LTE 2. 15 CAT ...

podstawowego i Prawa opcji zaoferowana w ocenianej Ofercie. 85 pkt - maksymalna ilość punktów do uzyskania w kryterium "Cena brutto" 15 pkt ...

według kryterium oceny nr 2. W treści Formularza Ofertowego - ZAŁĄCZNIK NR ...

DO SWZ - FORMULARZ OFERTY - WZÓR w pkt III, Zamawiający wprowadził następującą ...

z liczników energii Lp Kryterium w którym przyznane zostaną elektrycznej (odpowiednio ...

oceny Obsługa i poprawna praca w technologii 1. TAK / NIE * LTE ...

Przystępujący wypełnił formularz ofertowy, a w odniesieniu do powyższej treści - odpowiedź ...

skreślona. Izba ustaliła również, że w pkt IV. 16. Formularza oferty ...

odpowiedzialności karnej oświadczamy, że przedstawione w Ofercie informacje oraz załączone do ...

następuje: Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, poczynione ustalenia faktyczne oraz orzekając w granicach zarzutów zawartych w odwołaniu, Izba stwierdziła, iż odwołanie ...

1) Pzp Izba uwzględnia odwołanie w całości lub w części, jeżeli stwierdzi naruszenie przepisów ...

wskazuje, że rozpoznając zarzuty podniesione w odwołaniu ocenia czynności podjęte przez ...

Zamawiający poprzez wykonanie konkretnych czynności w postępowaniu, lub poprzez zaniechanie czynności ...

naruszył przepisy prawa zamówień publicznych. W analizowanym stanie faktycznym w ocenie Izby, Zamawiający naruszył przepisy prawa zamówień publicznych w zakresie zaniechania wykluczenia Przystępującego na ...

o udzielenie zamówienia publicznego, bowiem w jej wyniku oferta wykonawcy, która ...

uznana przez Zamawiającego za najkorzystniejszą. W pierwszej kolejności Izba odniesie się ...

naruszenia art. 239 ust. 1 w związku z art. 226 ust ...

1 pkt 2 lit. a) w związku z art. 109 ust ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, która to oferta podlega ...

1 pkt 2 lit a) w związku z art. 109 ust ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie podlegającego wykluczeniu z postępowania ...

podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Zgodnie z art ...

Zamawiający może wykluczyć wykonawcę który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd, co mogło mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. W doktrynie podnosi się, że udzielenie ...

jest zatem wyeliminowanie wykonawców, którzy w toku postępowania przedstawiają informacje wprowadzające zamawiającego w błąd, a w związku z tym mogące stanowić ...

niewłaściwej czynności (tak: M. Stachowiak [w:] W. Dzierżanowski, Ł. Jaźwiński, J. Jerzykowski, M. Kittel, M. Stachowiak, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Warszawa 2021 , art. 109.) W ocenie Izby w przedmiotowej sprawie zaistniały wszystkie przesłanki określone w art. 109 ust. 1 pkt ...

wskazuje, że przesłanka wprowadzenia zamawiającego w błąd polega na przedstawieniu przez ...

takich informacji Zamawiający zostaje wprowadzony w błąd, czyli nabiera mylnego wyobrażenia ...

jakiegokolwiek wyobrażenia o nim. Istotna w przypadku tej przesłanki jest sama ...

jaki skutek mogły one wywołać w świadomości Zamawiającego, niezależnie od okoliczności czy wprowadzenie w błąd rzeczywiście nastąpiło. Powołany przepis ...

10 PZP przewiduje wykluczenie wykonawcy w sytuacji wprowadzenia w błąd zamawiającego w wyniku zachowań nieumyślnych, tj. lekkomyślności ...

zobowiązania (tak: A. Gawrońska-Baran [w:] E. Wiktorowska, A. Wiktorowski, P. Wójcik, A. Gawrońska-Baran, Prawo zamówień publicznych. Komentarz aktualizowany, LEX ...

k.c. (tak np. KIO w wyroku z 20 marca 2017 ...

jest do staranności ogólnie wymaganej w stosunkach danego rodzaju (należyta staranność ...

oraz następstw z niego wynikających w zakresie prowadzonej działalności. Stwierdzenie niedbalstwa ...

gdy osoba ta zachowała się w określonym miejscu i czasie w sposób odbiegający od właściwego dla ...

niej miernika należytej staranności. Dodatkowo w stosunku do profesjonalistów miernik ten ...

precyzuje, że należytą staranność dłużnika w zakresie prowadzonej przez niego działalności ...

aby upewnił się, czy deklarowany w nich stan rzeczy odpowiada rzeczywistości. W tym wypadku wykonawca powinien dokonać ...

konsekwencji ich nierzetelnej prezentacji (tak w wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie, Wydział Gospodarczy Odwoławczy i ...

przygotowania ofert, został zdefiniowany także w wyroku KIO z dnia 14 ...

sygn. akt: KIO 1085/17, w uzasadnieniu którego wskazano: "Okres przeznaczony ...

także na sprawdzeniu czy podane w ofercie informacje odpowiadają prawdzie i ...

nie będą mogły wprowadzić zamawiającego w błąd w zakresie mogącym mieć istotny wpływ ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia". Podstawowym ...

przez niego oferta ma pokrycie w rzeczywistości, zwłaszcza w przypadku deklaracji wykraczającej poza minimalny poziom - w zakresie, za który wykonawca oczekuje dodatkowych punktów w ramach oceny ofert. Analiza treści ...

podlega wykonawca za podanie wprowadzających w błąd informacji, które nie muszą ...

na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia bez ...

informacje stanowiące podstawę oceny oferty w ramach kryterium oceny ofert, decydujące o pozycji wykonawców w rankingu ofert. Przenosząc powyższe rozważania ...

faktyczny wskazać należy, że Przystępujący w Formularzu oferty, co do spełniania wymogów podlegających punktacji w kryterium oceny: "Obsługa i poprawna praca w technologii LTE CAT.M1 ...

obsługuje i zapewnia poprawną pracę w technologii LTE CAT.M1 ...

złożył wraz z ofertą i w konsekwencji Zamawiający nie przyznał Przystępującemu punktów w ramach ww. kryterium oceny ofert ...

upoważniającej do uzyskania 15 pkt w kryterium oceny ofert. Okoliczność, iż w oferowane przez Przystępującego urządzenie nie ...

Izby zadane członkowi zarządu: dlaczego w ofercie została podana odpowiedź "TAK ...

On za przygotowanie formularza ofertowego. W ocenie Izby czynność Przystępującego polegająca na podaniu w ofercie informacji nieprawdziwej, za którą ...

wyższej liczby punktów. Przystępujący podając w ofercie informacje nieprawdziwe, wprowadził Zamawiającego w błąd, co mogło mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez niego w postępowaniu. Przystępujący, tak jak i ...

dokumentacji zamówienia. Postanowienia SWZ zawarte w Rozdziale 5, pkt 5.1 ...

na które powoływał się Zamawiający w Odpowiedzi na odwołanie oraz podczas ...

nie była elementem obligatoryjnym, wskazanym w OPZ, a zatem weryfikacja, o której mowa w pkt. 5.1.1. SWZ ...

do obsługi modemów. Tak więc, w okolicznościach, w których zamawiający nie określił w SWZ w jaki sposób będzie przyznawał punkty w ramach kryterium "Obsługa i poprawna praca w technologii LTE CAT.M1 450 MHz", informacja podana w ofercie mogła być jedyną podstawą ...

weryfikowana, a jeśli tak, to w jaki sposób. Ponadto wykonawcy składając ...

ofert składanych przez pozostałych wykonawców w postępowaniu, nie wiedzą więc jakie ...

ma bezpośrednie przełożenie na ocenę w kryterium oceny ofert i pozycję w rankingu wykonawców. Zwrócić należy uwagę ...

lekkomyślnością lub niedbalstwem. Dodatkowo, istotne w ocenie Izby jest to, że ...

pominąć okoliczności, że Przystępujący złożył w ofercie oświadczenie pod groźbą odpowiedzialności karnej, że przedstawione w ofercie informacje oraz załączone do ...

o tym, że Przystępujący podał w ofercie nieprawdziwe informacje, poprzez które wprowadził Zamawiającego w błąd, co mogło mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez niego w postępowaniu. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za treść przekazaną Zamawiającemu, a okoliczność, że nie ...

jedyną podstawą do uzyskania punktów w kryterium oceny ofert w ramach punktowanej technologii LTE jest oświadczenie wykonawcy złożone w formularzu oferty. Izba zwraca uwagę ...

że Zamawiający dokonał oceny ofert w ramach kryterium dotyczącego funkcjonalności LTE, w sposób który nie wynikał z ...

funkcjonalności, przyznałby Przystępującemu 15 pkt w ramach ww. kryterium. Zatem przedstawione ...

na decyzje podejmowane przez Zamawiającego. W tym kontekście, podanie w ofercie nieprawdziwych informacji jawi się jako wprowadzenie w błąd, dokonane co najmniej w wyniku lekkomyślności, które mogło mieć ...

na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu. Izba wskazuje, że okolicznością ...

którą Zamawiający mógł przyznać Przystępującemu w kryterium punktowanym - 15 pkt. Powyższe okoliczności, w ocenie Izby świadczą o zaistnieniu przesłanek określonych w art. 109 ust. 1 pkt ...

Przystępującego, to przywołana teza zawarta w Wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 20 maja ...

nie jest winny przedstawienia wprowadzających w błąd informacji, jeżeli informacje składa w dobrej wierze, czyli błędnym, ale ...

prawdziwe", nie może mieć zastosowania w przedmiotowym stanie faktycznym. Przystępujący składając ...

funkcjonalności, o istnieniu której zapewniał w Formularzu oferty. Przystępujący nie działał zatem w błędnym przekonaniu, że podaje prawdziwe ...

odpowiadają one prawdzie. Z kolei w Wyroku z dnia 5 sierpnia ...

Zs 48/21 Sąd Okręgowy w Warszawie, co do zasady podzielił ...

stanowisko Izby, że wykonawca podał w ofercie informacje nieprawdziwe i wprowadził w błąd zamawiającego (str. 19 wyroku), jednak w realiach rozpoznawanej sprawy uznał, że ...

wykonawcy należało uznać za nieproporcjonalne w stosunku do zaistniałego uchybienia i ...

Zamawiającego. Izba zauważa, że rozpoznawany w wyroku Sądu Okręgowego stan faktyczny ...

się do stanu prawnego obowiązującego w ramach nieobowiązującej już ustawy z ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

wobec którego zaistniały przesłanki określone w art. 109 ust. 1 pkt ...

niezasadne uznała pozostałe zarzuty podniesione w odwołaniu. Izba nie uwzględniła zarzutu ...

226 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 218 ust ...

zgodna z wymaganiami zamawiającego określonymi w dokumentach zamówienia. Ustawodawca zobowiązał więc ...

zamówienia niezgodny z wymaganiami określonymi w warunkach zamówienia, co do zakresu ...

niezgodność oferty, czyli co i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z ...

wymaganiami Zamawiającego są postanowienia zawarte w dokumentach zamówienia, w których zostały jasno i przejrzyście ...

wyrażone oczekiwania zamawiającego. Wobec powyższego, w pierwszej kolejności należy odnieść się ...

do postanowień specyfikacji warunków zamówienia, w której zamawiający określił wymagane parametry ...

na Zamawiającego przez ustawodawcę, zawarty w art. 99 ust. 1 Pzp ...

polegający na opisaniu przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

oferty. A zatem wszelkie niejasności w opisie przedmiotu zamówienia, powodujące możliwość ...

Zamawiającego obowiązku opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący. Pamiętać ...

przedmiot zamówienia, lecz przygotować ofertę w sposób spełniający wszystkie warunki zamówienia ...

oferty wykonawcy na podstawie niezawartych w treści specyfikacji wymagań lub subiektywnej ...

przez pryzmat oczekiwań nieznajdujących odzwierciedlenia w SWZ. Wykonawca bowiem przygotowując swoją ...

na grunt analizowanego stanu faktycznego, w ocenie Izby stanowisko Odwołującego nie znajduje potwierdzenia w warunkach zamówienia. Analiza dokumentów złożonych ...

tajemnicą przedsiębiorstwa, Izba nie może w sposób szczegółowy odnieść się do ...

należy, że Odwołujący buduje zarzut w oparciu o urządzenie, które nie ...

Przystępującego i jak sam podnosi w odwołaniu, zarzut opiera wyłącznie o ...

które powołuje się Odwołujący zarówno w zakresie komponentów sprzętowych jak i ...

okoliczności, iż wymagania Zamawiającego określone w Opisie przedmiotu Zamówienia pkt C ...

jest moduł. Jak wskazał Zamawiający w Odpowiedzi na odwołanie: "Zamawiający podczas ...

Weryfikacji spełnienia wymagań technicznych zapisanych w załączniku nr 1 do SWZ ...

a więc inne jak wskazywane w Odwołaniu urządzenie UP140. Inny ...

niezasadna, a badania Zamawiającego przeprowadzenie w pełnym zakresie wskazują, że wnioski ...

art. 223 ust. 1 Pzp w toku badania i oceny ofert ...

art. 187, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. Izba wskazuje, że ...

aby Zamawiający dokonał zarzucanej zmiany w treści oferty Przystępującego. Odnosząc się ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

wybranemu zgodnie z przepisami ustawy, w związku z pozostałymi podnoszonymi przez ...

przedmiotowy zarzut okazał się zasadny w części, w jakiej był pochodną zarzutu dotyczącego ...

naruszenia art. 239 ust. 1 w związku z art. 226 ust ...

1 pkt 2 lit, a) w związku z art. 109 ust ...

pkt 2 lit. a) Pzp w związku z art. 109 ust ...

10 Pzp2, i niezasadny w zakresie odnoszącym się do naruszenia art. 239 ust 1 w związku z art. 226 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 218 ust ...

226 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 218 ust ...

553 ustawy Pzp orzekła jak w sentencji. W kwestii kosztów postępowania Izba wskazuje ...

zasadny, i obciążyła strony kosztami w częściach równych. Odwołujący poniósł dotychczas koszty postępowania w łącznej wysokości 18 600 zł ...

pełnomocnika, natomiast Zamawiający poniósł koszty w wysokości 3 600 zł z ...

Wobec powyższego należało orzec jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 5 pkt 1 ...

3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...