przekazanie praw zależnych w licencji - Wyszukiwanie - Wyszukiwarka wyroków w Zamówieniach Publicznych

KIO 148/19 – Wyrok KIO – 2019-02-11 248 fragmentów Premium ciekawe zdania

2019-02-11 » Uwzględnia odwołanie

2019 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Anna Wojciechowska Protokolant ...

Haczykowski po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu 8 lutego 2019 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28 stycznia 2019 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Urząd ...

Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Warszawie przy udziale wykonawcy Softiq ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gliwicach zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

na rzecz którego usługi wskazane w pkt 2 wykazu usług złożonego ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gliwicach były wykonane na podstawie ...

dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (t ...

o dodatkowe informacje lub dokumenty w zakresie okresu wykonania wdrożenia systemu w ramach referencyjnej usługi; 1.3 ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gliwicach zamierza polegać wraz z ...

udostępnienia zasobów tego podmiotu wyłącznie w zakresie, w jakim dokumenty te odnoszą się do spełnienia warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt 1.2.1.1 ...

wykazu usług spełniających wymagania zawarte w pkt 1.2.1.1 ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gliwicach wraz z referencjami potwierdzającymi ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gliwicach złożonych w toku postępowania wyłącznie w zakresie, w jakim odnoszą się do spełnienia warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt 1.2.1.1 ...

Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Warszawie i 3.1. Zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie tytułem wpisu od odwołania ...

Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Warszawie na rzecz wykonawcy S ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie kwotę 18 600 zł ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz ...

1579, 2018) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: .......................... Sygn. akt KIO ...

Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Warszawie - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

Postępowanie zostało wszczęte ogłoszeniem opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

jest wyższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz ...

2018 zwanej dalej "ustawą pzp"). W dniu 28 stycznia 2019 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie - dalej Odwołujący. Odwołujący wniósł ...

z o.o. z siedzibą w Gliwicach (dalej jako "Softiq") następujących ...

wykazu usług spełniających wymagania zawarte w pkt 1.2.1.1 ...

potwierdzającymi ich wykonanie; c) wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 ...

d) innych wyjaśnień Softiq złożonych w toku postępowania wobec udostępnienia Odwołującemu ...

dokumenty nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej ...

naruszenie art. 7 ust. 1 w zw. z art. 8 ust ...

postępowania, pomimo że wykonawca ten w wyniku co najmniej rażącego niedbalstwa wprowadził Zamawiającego w błąd przy przedstawieniu informacji, że spełnia warunki udziału w postępowaniu oraz, który co najmniej w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informację wprowadzającą w błąd Zamawiającego, mogącą mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu, co stanowi naruszenie art ...

nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu, co stanowi naruszenie art ...

wyboru oferty Softiq jako najkorzystniejszej, w sytuacji gdy wykonawca ten winien ...

ust. 1 ustawy pzp. Odwołujący w oparciu o wyżej wskazane zarzuty wniósł o uwzględnienie odwołania w całości, jak również nakazanie Zamawiającemu ...

ww. dokumentów złożonych przez Softiq w toku Postępowania; 4) wykluczenie wykonawcy ...

S&T jako oferty najkorzystniejszej w Postępowaniu, 6) dopuszczenie i przeprowadzenie ...

załączonych dowodów na okoliczności wskazane w treści odwołania; 7) zasądzenie od ...

Odwołującego zwrotu kosztów postępowania odwoławczego, w tym kosztów doradztwa prawnego, według ...

usług mający spełniać wymagania zawarte w pkt 1.2.1.1 ...

oferty). Zgodnie z uzasadnieniem wskazanym w załączniku nr 5, podmiot trzeci ...

potrzeby prowadzonego postępowania niezbędne zasoby. W ocenie Sofitq ujawnienie zastrzeżonych informacji ...

wykonawcy i podmiotów udostępniających zasoby. W ocenie Odwołującego całe uzasadnienie zastrzeżenia ...

sprzeczna z zachowaniami biznesowymi wykonawców. W konsekwencji uznać należy, że Softiq w żaden sposób nie wykazała zasadności ...

wskazał, że nie zostało mu przekazane żadne inne oświadczenie Sofitq, które ...

przy wykonaniu zamówienia podmiotem trzecim w żaden sposób nie przesądza o ...

informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Softiq w żaden sposób nie udowodniła swych twierdzeń, w szczególności o tym, że zawarła ...

że zastrzega się poufność raczej w odniesieniu co do samej szczegółowej ...

mogą tutaj wystąpić, jak również w żaden sposób nie wykazała jakiegokolwiek ...

ich wystąpienia. Uznać zatem należy, w ocenie Odwołującego, że nieujawnianie dokumentacji ...

powodów, nie znajduje żadnego uzasadnienia. Niezależnie od powyższego Odwołujący wskazał, na ...

dnia 9 stycznia 2019 roku, w którym widnieje nazwa jednego podwykonawcy ...

tych usług) dotyczące zamówień realizowanych w trybie ustawy prawo zamówień publicznych. Nie ulega wątpliwości ...

jawne (albowiem mogą zostać ujawnione w trybie dostępu do informacji publicznej ...

przestawionego przez Softiq wynika, że w przypadku zdolności technicznej i zawodowej ...

od Zamawiającego) - Softiq złożyła wyjaśnienia w trybie art. 90 ust. 1 ...

dotyczące wyliczenia ceny lub kosztu. W tym miejscu Odwołujący wskazał, że ...

Dodatkowo, jeżeli istotnie Softiq zawarł w tych wyjaśnieniach uzasadnienie tajemnicy przedsiębiorstwa ...

Izbę pod kątem jego zasadności. W szczególności, czy jest ono konkretne ...

odnosi się do informacji zawartych w tych wyjaśnieniach, czy podane tam uzasadnienie zostało w jakimkolwiek sposób wskazane, udowodnione lub ...

do poczynienia tego rodzaju zastrzeżenia w odniesieniu do całości wyjaśnień ws ...

innych dokumentów nieudostępnionych Odwołującemu, nawet w części, tj.: wyjaśnień Sofitq przesłanych ...

ciężar wykazana zasadności tego zastrzeżenia. W zakresie zarzutu 2 odwołania Odwołujący ...

że wykonawca Softiq wprowadził Zamawiającego w błąd w sposób następujący: wykonawca Softiq w wykazie usług mającym spełniać wymagania zawarte w pkt 1.2.1.1 ...

i awarii; 3. wsparcie Użytkowników, w tym: a) świadczenie usługi hot ...

kolejnych Witryn PUP i WUP w ramach Wortalu PSZ; 5. wykonanie ...

elektronicznej wraz z zawartością działających w ramach domeny praca.gov.pl ...

modyfikacją istniejącego systemu NPI PUE w zakresie dostosowania do zmian ustawowych i umów wchodzących w życie w roku 2017. Natomiast wymaganie Zamawiającego ...

miesięcy od dnia zawarcia Umowy w ramach maksymalnego limitu 5 000 ...

miesięcy od dnia zawarcia Umowy w ramach maksymalnego limitu 500 Roboczogodzin ...

nie wdrożenia systemu informatycznego; - ponadto w zakresie wskazanej w pkt 2 wykazu usług Odwołujący ...

posiadanymi przez Odwołującego informacjami wdrożenie w ramach tej usługi zakończyło się w roku 2011. Tym samym nie spełnia ono wymagania w zakresie daty zakończenia usługi. Ponadto ...

umów zawartych z różnymi podmiotami niezależnymi od Wykonawcy. To na Wykonawcy ...

że zamówienie, o którym mowa w pkt 1 wykazu usług jest ...

zamówieniem wykonanym na rzecz podmiotu zależnego pośrednio od wykonawcy Softiq, co wprost stoi w sprzeczności z wymaganiem Zamawiającego aby ...

umów zawartych z różnymi podmiotami niezależnymi od Wykonawcy. Odnosząc się do ...

Odwołujący powielił argumentację wskazaną powyżej w zakresie czterech usług. Ponadto, wskazał że w zakresie zamówień, które polegały na ...

kwestia ta była przedmiotem zapytania w toku postępowania: pytanie 32, w odpowiedzi na które Zamawiający poinformował ...

opisowi nie spełnia wymogów określonych w SIWZ. Zamawiający zatem jednoznacznie rozstrzygnął kwestię braku możliwości przedłożenia w ramach zdolności technicznej i zawodowej ...

które powołuje się wykonawca Softiq. W dniu 7 lutego 2019 r ...

i wniósł o oddalenie odwołania w całości. W odpowiedzi jak również na rozprawie ...

termin ustawowy oraz wskazując interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść Zamawiającego ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gliwicach. W dniu 7 lutego 2019 r ...

i wniósł o oddalenie odwołania. W piśmie procesowym jak i na ...

stanowiska. Izba ustaliła, co następuje: W pierwszej kolejności ustalono, że odwołanie ...

że nie zaistniały przesłanki określone w art. 189 ust. 2 ustawy ...

przesłanki dla wniesienia odwołania określone w art. 179 ust. 1 ustawy pzp, tj. posiadanie interesu w uzyskaniu danego zamówienia oraz możliwości poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gliwicach spełniało wymogi formalne określone w art. 185 ust. 2 ustawy ...

pzp, zaś Wykonawca wykazał interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść Zamawiającego. W związku z powyższym wykonawca Softiq ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gliwicach stał się uczestnikiem postępowania ...

przez strony i uczestnika postępowania w trakcie posiedzenia i rozprawy, Krajowa ...

naruszenia art. 7 ust. 1 w zw. z art. 8 ust ...

konkurencji zasługiwał na częściowe uwzględnienie. W zakresie podniesionego zarzutu Izba ustaliła ...

ofertą uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa, w którym wskazał: Zgodnie z definicją ...

których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. Wykonawca ...

4. Próbka, o której mowa w pkt 3.1.4 części ...

5. Załącznik 2 — Wykaz osób, w zakresie imion i nazwisk osób wymienionych w wykazie oraz danych dotyczących projektów ...

art. 8 ust. 3 PZP w postępowaniu nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

jeżeli wykonawca nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków ...

nie podała wyżej wymienionych informacji w złożonej ofercie do informacji publicznej ...

zamówienia do wykonania. Podmiot ten w zobowiązaniu do oddania do dyspozycji ...

z o.o. do zachowania w tajemnicy informacji o udostępnianym potencjale ...

się wprost do warunków udziału w postępowaniu określanych przez Zamawiającego w sposób unikatowy, wyłączny dla danego ...

wykonawcy na rynku czy też w danym jego segmencie. Dodatkowo są ...

przedsiębiorstwa wykonawcy i brania udziału w danym postępowaniu. Informacje nie były ...

swoją wolę pozostawienia informacji zawartych w wykazach jako poufnych, poprzez złożenie odpowiedniego oświadczenia w chwili składania ofert, wobec czego ...

potwierdzający ich należyte wykonanie. Podjęto w stosunku do przedstawionych informacji niezbędne działania w celu zachowania poufności. SOFTIQ wdrożył ...

z stosowanego systemu zarządzania jakością w tym zakresie, wybierając odpowiednie klauzule ...

zabezpieczenia informacji stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa, w taki sposób, że w normalnym toku zdarzeń chroniona informacja nie może dotrzeć w sposób legalny do nieuprawnionych osób trzecich. W przypadku występowania SOFTIQ w konsorcjum lub współpracy podwykonawczej z ...

jeszcze podkreśla, że informacje zawarte w wyżej wskazanych dokumentach są informacjami ...

wartość a ich zastrzeżenie nastąpiło w określonej przepisami prawa formie i ...

fragment zastrzeżonych informacji był wcześniej w sposób legalny przekazany do publicznej wiadomości, chociażby z ...

nie oznacza, że informacja ta w określonym kontekście - konkretnie wykazie składanym na potwierdzenie posiadanego doświadczenia w celu brania udziału w przetargu publicznym - nie może stanowić ...

a nie jedynie poszczególne elementy. Niezależnie i jedynie z ostrożności procesowej ...

poniżej orzecznictwo, oświadcza, iż traktuje w szczególności wykaz osób jako jeden ...

orzeczniczej Krajowej Izby Odwoławczej a w szczególności z orzeczeń: KIO 2189 ...

zastrzeżenie wykazu jako całości, zwłaszcza w kontekście uznania, że przedmiotowe wykazy ...

mają walor szczególnego zestawienia, które w określonych warunkach mają wartość gospodarczą. Izba wskazuje w tym zakresie za wyrokiem SN ...

informacji jako stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w chwili składania wniosku lub oferty ...

obowiązek wyjaśnienia dokonanego zastrzeżenia jedynie w sytuacji, gdy Zamawiający zwróci się ...

że przepisy Pzp nie regulują w żaden sposób podstaw prawnych do ...

że Przystępujący wraz z wyjaśnieniami w zakresie rażąco niskiej ceny z ...

przedsiębiorstwa. Ustalono również, że Przystępujący w toku postępowania w odniesieniu do pozostałych wyjaśnień i ...

wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od dnia poinformowania o ...

wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu. W myśl art. 11 ust. 2 ...

gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. W myśl art. 8 ust. 1 ...

się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że nie mogą ...

zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4.[...] - art ...

konkurencji, równego traktowania oraz proporcjonalności. W odniesieniu do informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 2 ...

że wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że nie mogą ...

gwarancji oraz warunków płatności zawartych w ofertach. Zgodnie z wyrokiem Krajowej ...

r., sygn. KIO 686/17: w odniesieniu do dokumentów przedstawianych na ...

przyjąć, że zasadność zastrzeżenia zawartych w nich informacji musi być wykazana ...

za tajemnicę przedsiębiorstwa, przesłanki określone w art. 11 ust. 2 UZNK ...

jest ona poufna. Pozostałe przesłanki w postaci braku ujawnienia informacji i ...

na rynku zamówień publicznych, wkraczają w reżim oparty na zasadzie jawności ...

oceny ofert i dokumentów składanych w postępowaniu. Stąd, tego rodzaju sytuacje ...

interesów i narażenia na szkodę w wyniku możliwości upowszechnienia określonych informacji ...

tak też: Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 14 czerwca ...

Oznacza to, że rolą zamawiającego w toku badania ofert jest ustalenie ...

i udowodnił, że zastrzeżone informacje w istocie stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Należy ...

że przedstawione informacje spełniają określone w tym przepisie przesłanki. W tym miejscu wskazać należy, iż ...

r., tj. z chwilą wejścia w życie ustawy z dnia 5 ...

ww. ustawy, przepisy ustaw zmienianych w art. 1 i art. 3 - 14 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą stosuje ...

faktycznych, zaistniałych po jej wejściu w życie. Uwzględniając powyższe Izba wskazuje ...

Przystępującego wraz ze złożeniem oferty w dniu 1 listopada 2018 r., a także zastrzeżenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny złożonych w dniu 13 listopada 2018 r ...

ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji w brzmieniu po nowelizacji z lipca ...

Przystępujący dokonując zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w całości winien był wykazać spełnienie ...

oceny Izby są czynności zamawiającego w postępowaniu, w tym przypadku czynność uznania za ...

zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa przez Przystępującego. W ramach powyższego zarzutu Odwołujący domagał ...

wykazu usług spełniających wymagania zawarte w pkt 1.2.1.1 ...

dokumentami potwierdzającymi ich wykonanie; wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 ...

przedsiębiorstwa; innych wyjaśnień Softiq złożonych w toku postępowania. W pierwszej kolejności Izba poddała ocenie ...

załączone przez Przystępującego do oferty. W ocenie Izby Przystępujący nie wykazał ...

wystąpienia przesłanek, o których mowa w art. 11 ust. 2 UZNK w odniesieniu do zastrzeganych w uzasadnieniu dokumentów. Jednocześnie Izba zaznacza ...

się ujawnienia wszystkich zastrzeżonych dokumentów, w tym np. wykazu osób, Izba poddała ocenie uzasadnienie w pozostałym zakresie zgodnie z żądaniami ...

iż przy zachowaniu należytej staranności, w odniesieniu do zastrzeżonych informacji, podjął ...

mające na celu utrzymanie ich w poufności. Przystępujący w zakresie rzeczonej przesłanki deklarował, iż ...

ze stosowanego systemu zarządzania jakością w tym zakresie, wybierając odpowiednie klauzule ...

zostali zobowiązani do zachowania ich w poufności. Odnosząc się do powyższego ...

regulaminów i instrukcji dotyczących zachowania w poufności zastrzeganych informacji. Nie ujawniono ...

wystarczające i czy faktycznie obowiązują. W tym miejscu zauważyć należy, iż ...

o poufności czy politykę ochrony. W konsekwencji powyższego nie sposób uznać ...

na celu zachowanie określonych informacji w poufności są realne i prawdziwe. W ocenie Izby powyższemu przeczy także ...

zasobach tego podmiotu. Po drugie, w ocenie Izby Przystępujący nie wykazał ...

Jak wskazała Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 14 czerwca ...

Wartość ta może wyrażać się w sposób pozytywny - poprzez wycenę określonego ...

określoną wartość, dającą się ująć w określonych jednostkach pieniężnych (wycenić), która ...

przedsiębiorstwa - może znaleźć uchwytny wymiar w dokumentach księgowych oraz sprawozdaniu finansowych ...

Przejawem tej wartości może być w konkretnej sytuacji także potencjalna szkoda, jaką wykonawca może ponieść w razie, gdyby informacja została upowszechniona ...

Wartość gospodarcza to wartość informacji w obrocie, pozwalająca sklasyfikować informację i ująć ją w postaci wartości o charakterze finansowym ...

potrzeby konkretnego postępowania i tylko w związku z tym postępowaniem. Odwołujący ...

tego podmiotu. Wykonawca nie przedstawił w jaki sposób informacje dotyczące podwykonawcy ...

zjawisko podkupywania mogłoby dotyczyć specjalistów w danej dziedzinie, jednak Odwołujący nie ...

ujawnienia wykazu osób. Przystępujący składając w postępowaniu wykaz usług wraz z ...

przedsiębiorstwa dokonane wraz z ofertą. W ocenie Izby, w uzasadnieniu Przystępujący nie odniósł się ...

bezpośrednio, dlaczego zbiór usług zawartych w wykazie wraz z referencjami stanowi ...

mają dla Wykonawcy informacje zawarte w wykazie. W ocenie Izby za wartość gospodarczą ...

należy, że jedna z usług w wykazie została wykonana na rzecz ...

podanej do wiadomości publicznej", skoro w myśl ustawy o finansach publicznych ...

do przedstawiania różnym podmiotom i w konsekwencji nie są też zastrzegane ...

wyjaśnienia, dokumenty dotyczyły usług wskazanych w wykazie, dlatego też analogicznie Izba ...

podkreśla, że powoływane przez wykonawcę w uzasadnieniu potrzeby zastrzeżenia określonych treści ...

wykazane, a po drugie, podane w uzasadnieniu fakty muszą mieć charakter ...

zasobów do dyspozycji Wykonawcy zastrzegł w swoim oświadczeniu i zobowiązał Wykonawcę do traktowania przekazanych dokumentów oraz złożonego zobowiązania jako tajemnicy przedsiębiorstwa z prawem ujawnienia jej wyłącznie Zamawiającemu. Izba ...

a podmiotem trzecim klauzuli poufności, w żaden sposób nie zwalnia wykonawcy ...

zastrzeżenia za skuteczne. Klauzula poufności w zakresie wskazania udostępnianych zasobów, aby ...

11 ust. 2 UZNK, czego w tym przypadku w żadnej mierze nie wykazano. Samo ...

który nie pierwszy raz uczestniczy w postępowaniu o zamówienia publiczne dlatego ...

też powinien dołożyć należytej staranności w celu wykazania, że określone informacje ...

dokumenty stanowią jego tajemnicę przedsiębiorstwa. W niniejszym postępowaniu takiej staranności zabrakło ...

staranności dodatkowo świadczy fakt, iż w niniejszym postępowaniu w którego przedmiotem są usługi Przystępujący w uzasadnieniu tajemnicy przedsiębiorstwa wskazywał że ...

zostało złożone wraz z wyjaśnieniami. W przeciwieństwie do powyżej omawianego zastrzeżenia, te w ocenie Izby zostało dokonane skutecznie. Przystępujący w sposób szczegółowy i konkretny wykazał ...

z przesłanek, o których mowa w art. 11 ust. 2 UZNK ...

mające na celu utrzymanie informacji w poufności, a także wskazał w sposób wyczerpujący, jaką przedstawiane informacje ...

istotne, poszczególne przesłanki zostały wykazane w odniesieniu do konkretnych danych zawartych w wyjaśnieniach. Powyższe powoduje, że informacje ...

pzp zasługiwał na częściowe uwzględnienie. W zakresie podniesionych zarzutów Izba ustaliła ...

mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: w okresie ostatnich pięciu lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie wykonał należycie, (a w przypadku świadczenia usług okresowych lub ...

bez wartości dostarczonego sprzętu i licencji na oprogramowanie). Wykazane usługi muszą ...

umów zawartych z różnymi podmiotami niezależnymi od Wykonawcy; co najmniej jedna ...

r.: Na potwierdzenie warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej i zawodowej ...

wymaga by Wykonawca wykazał się: "w okresie ostatnich pięciu lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie wykonał należycie, (a w przypadku świadczenia usług okresowych lub ...

bez wartości dostarczonego sprzętu i licencji na oprogramowanie). Wykazane usługi muszą ...

umów zawartych z różnymi podmiotami niezależnymi od Wykonawcy, - co najmniej jedna ...

informatycznego, spełniające pozostałe wymagania postawione w powyższym warunku za spełniające warunek udziału w postępowaniu? Zamawiający odpowiedział: że usługa ...

opisowi nie spełnia wymogów określonych w SIWZ. Przystępujący przedstawił na wezwanie ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu [...]. Podkreślić należy, że Izba poddała ocenie czynności Zamawiającego w postępowaniu, a więc uznanie spełnienia przez Przystępującego warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt 1.2.1.1 ...

lit. A części II SIWZ w oparciu o przedstawiony wykaz usług i referencje podmiotu trzeciego. W konsekwencji twierdzenia i dowody złożone ...

nie miał wiedzy o powyższym, w odniesieniu do usług wykazanych przez Przystępującego w dokumencie JEDZ jako własne, Izba ...

za bezzasadne. Odnośnie usługi wskazanej w pozycji 2 wykazu usług Odwołujący ...

wymagania odnośnie wykonania usługi wdrożenia w okresie ostatnich pięciu lat przed ...

gdyż wdrożenie systemu zostało wykonane w 2011 r. Na potwierdzenie powyższych ...

że wdrożenie systemu miało miejsce w 2011 r. Odwołujący przedłożył również ...

wdrożenia systemu stanowiącego przedmiot wykazywanej w pkt 2 wykazu usług usługi ...

ulega wątpliwości, że warunek udziału w postępowaniu z pkt 1.2 ...

że wdrożenie systemu miało nastąpić w okresie ostatnich pięciu lat przed ...

składania ofert, a dokonanie wdrożenia w 2011 r. tego wymogu nie spełniało. W ocenie Izby, przedłożone dowody nie stwierdzają w sposób bezsprzeczny, że taka sytuacja ...

uznaniem, że Przystępujący warunków udziału w postępowaniu nie spełnił. Niemniej jednak poddają one w wątpliwość spełnienie przez referencyjną usługę warunku udziału w postępowaniu. Nie potwierdziły się również ...

okoliczność ta wynika ze złożonej w postępowaniu referencji. Przedmiotowe referencje stwierdzają ...

jedynie okres wykonania całości usługi w skład, której nie wchodziło jedynie wdrożenie. W tym stanie rzeczy Izba uznała ...

na rzecz którego usługi wskazane w pkt 2 wykazu usług złożonego ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gliwicach były wykonane na podstawie ...

dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (t ...

o dodatkowe informacje lub dokumenty w zakresie okresu wykonania wdrożenia systemu w ramach referencyjnej usługi. Odwołujący zakwestionował również spełnienie warunku udziału w postępowaniu w odniesieniu do usługi z pozycji ...

ona wykonana przez podmiot pośrednio zależny od Przystępującego. Odnosząc się do ...

stwierdziła, że Zamawiający nie określił w treści SIWZ, jak rozumie wykonanie usługi przez podmiot niezależny od wykonawcy. Nie wpłynęło w tym zakresie również żadne pytanie od wykonawców zainteresowanych udziałem w postępowaniu o wyjaśnienie treści SIWZ ...

skutkująca niespełnieniem warunku miałaby występować w dniu zawarcia umowy, czy w trakcie realizacji referencyjnej usługi, czy ...

po jej wykonaniu. Po drugie w SIWZ mowa o niezależności od ...

spółka Softiq nie jest spółką zależną ani dominującą w stosunku do spółki podmiotu trzeciego, w rozumieniu przepisów kodeksu spółek handlowych. W SIWZ nie określono jednak na ...

zostać przeprowadzone badanie tej zależności. W związku z tym, że kwestie ...

wywoływać negatywnych konsekwencji dla Wykonawcy w postaci uznania warunku udziału w postępowaniu za niespełniony. Zarzut naruszenia ...

postępowania wyklucza się wykonawcę, który w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził zamawiającego w błąd przy przedstawieniu informacji, że ...

podlega wykluczeniu, spełnia warunki udziału w postępowaniu lub obiektywne i niedyskryminacyjne ...

te informacje lub nie jest w stanie przedstawić wymaganych dokumentów (ust. 16); wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd zamawiającego, mogące mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia (ust ...

niespełnienia przez Przystępującego warunków udziału w postępowaniu. Mając na względzie, że ...

stwierdziła, aby Przystępujący wprowadził Zamawiającego w błąd, co skutkowałoby wykluczeniem z ...

na względzie powyższe orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

KIO 795/14 – Wyrok KIO – 2013-05-07 136 fragmentów

2013-05-07 » Uwzględnia odwołanie

2013 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Piotr Kozłowski Protokolant ...

Cwyl po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 22 kwietnia 2014 r ...

i Edukacji S………. O……….., Kielce w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

wykonanie modernizacji oddziału otorynolaryngologii SPZZOZ w Staszowie (nr postępowania DZPiZ- 380 ...

Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Staszowie z siedzibą w Staszowie orzeka: 1. Uwzględnia odwołanie ...

Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Staszowie z siedzibą w Staszowie i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Staszowie z siedzibą w Staszowie na rzecz odwołującego: Centrum ...

odwołania oraz uzasadnionych kosztów strony w postaci wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach. Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt KIO ...

Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Staszowie z siedzibą w Staszowie - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz ...

wykonanie modernizacji oddziału otorynolaryngologii SPZZOZ w Staszowie (nr postępowania DZPiZ- 380 ...

tym o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych pod nr 101062-2014, w tym samym dniu Zamawiający zamieścił ogłoszenie o zamówieniu w swojej siedzibie na tablicy ogłoszeń ...

zamówienia nie przekracza kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art ...

z Kielc {dalej zwanej również w skrócie "CDE S…….. O………."} - zawiadomienie ...

kwietnia 2014 r. Odwołujący wniósł (w formie pisemnej) odwołanie do Prezesa ...

Krajowej Izby Odwoławczej (zachowując wymóg przekazania kopii odwołania Zamawiającemu) od wykluczenia ...

Zamawiającego za niespełnianie warunków udziału w postępowaniu i złożenie nieprawdziwych informacji ...

i faktycznych uzasadniających wniesienie odwołania. W odwołaniu zrelacjonowano uzasadnienie przekazane przez Zamawiającego. Zamawiający poinformował Odwołującego ...

nie wykazali spełniania warunków udziału w postępowaniu. Uzasadniając swoje stanowisko Zamawiający stwierdził, że Odwołujący w załączniku numer 9 (wykaz osób), w tabeli w kolumnie Inf. o posiadanych kwalifikacjach wpisał: uprawnienia w specjalności konstrukcyjno budowlanej, a z ...

dokumentów wynika, iż posiada uprawnienia w specjalności architektonicznej z ograniczeniami. Ponadto ...

powodu oferta Odwołującego została wykluczona. W konsekwencji Zamawiający stwierdził, że zgodnie ...

nie wykazali spełniania warunków udziału w postępowaniu. Przepis dotyczy warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pzp ...

podstawą wykluczenia wykonawcy z postępowania w oparciu o art. 24 ust ...

że osoby, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia ...

objętych przedmiotem zamówienia. Ponadto, wezwany w trybie art. 26 ust. 3 ...

żądanie Zamawiającego, posiadanie przez pana W………. K……… uprawnień do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno - budowlanej bez ograniczeń. Ze złożonego dokumentu w postaci stwierdzenia przygotowania zawodowego do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie z 20.06.1989 ...

KL 164/89 wynika, że W….. K…….. posiada uprawnienia do wykonywania ...

funkcji projektanta oraz kierownika budowy w specjalności konstrukcyjno-budowlanej. W celu rozwiania wszelkich wątpliwości Odwołujący ...

wprost wynika, że posiadane przez W………. K………. uprawnienia budowlane do sporządzania projektów w zakresie rozwiązań konstrukcyjno budowlanych oraz ...

związane z przedkładaniem fałszywych informacji w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

rzeczywistości. Mogą one być zawarte w oświadczeniach i dokumentach składanych przez wykonawcę w toku postępowania. Odwołujący powołał się ...

które miały na celu wprowadzenie w błąd przez wykonawcę zamawiającego w celu uzyskania zamówienia publicznego {w odwołaniu wskazano na wyrok z ...

że osoby, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia ...

przedłożenia stosownych dokumentów potwierdzających uprawnienia W……… K……….., po trzecie - niebudzące żadnych wątpliwości stanowisko zawarte w piśmie Świętokrzyskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa - w niniejszej sprawie nie zachodziły okoliczności ...

skutkować może jedynie zachowanie wprowadzające w błąd zamawiającego, co oczywiście nie zachodzi w przedmiotowej sprawie, gdyż przedłożone dokumenty ...

wprost potwierdzają spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Ponieważ informacje przekazane przez Odwołującego były prawdziwe, nie ...

informacje są nieścisłe lub nie w pełni oddają rzeczywistość. Przesłanka wykluczenia, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt ...

podał nieprawdziwe informacje. Jak wskazano w wyroku Izby z 7 listopada ...

nieprawdziwych informacji może nastąpić jedynie w oparciu o bardzo mocne dowody ...

zachowanie zmierzające do wprowadzenia zamawiającego w błąd w zamiarze uzyskania zamówienia. Dowód zaistnienia ...

swojego twierdzenia wywodzi skutek prawny w postaci wykluczenia wykonawcy z postępowania (art. 6 kc w zw. z art. 14 pzp), w tym przypadku na Zamawiającym. Ad ...

przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu lub niezaproszonego do składania ...

pzp nie dotyczy postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego. Ustawodawca wyraźnie ...

odrzuconą. Brak spełnienia warunków udziału w postępowaniu powoduje wykluczenie wykonawcy z ...

i uznanie oferty za odrzuconą w trybie art. 24 ust. 4 ...

co dotyczy przetargu nieograniczonego. Natomiast w postępowaniach wieloetapowych, gdzie prowadzi się ...

na zamawiającego obowiązek odrzucenia oferty, w trybie art. 89 ust. 1 pkt 5 pzp, w sytuacji gdyby złożył ją wykonawca ...

wykonawców oraz uczciwej konkurencji, wyrażonej w art. 7 ust. pzp, gdyż ...

zachowaniem tych zasad. Jak wskazano w wyroku Izby z 7 listopada ...

przesłanek wykluczenia powinno być udowodnione w sposób niebudzący wątpliwości, w przeciwnym razie zasady równego traktowania ...

z Kielc {dalej zwanego również w skrócie "Hewanag"} przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego. W treści pisma wykonawca wskazał, że ...

Izba stwierdziła bezskuteczność zgłoszonego przystąpienia. Niezależnie od powyższego w ocenie Izby wykonawca nie wykazał, że ma interes w uwzględnieniu odwołania. Oferta Hewanag zawiera ...

najwyższą spośród czterech złożonych ofert. W takiej sytuacji uwzględnienie odwołania, które ...

chciałby zgłosić przystąpienie do odwołania w takim Sygn. akt KIO 795/14 zakresie, w jakim spowoduje ono ponowne badanie ...

odrzuceniem odwołania, o których mowa w art. 189 ust. 2 pzp. nie zgłoszono w tym zakresie odmiennych wniosków. Z ...

uwagę oświadczenia i stanowiska zawarte w odwołaniu, a także wyrażone ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole, Izba ustaliła i zważyła ...

gdy ma (lub miał) interes w uzyskaniu zamówienia oraz może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. W ocenie Izby Odwołujący ma interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożył ...

zamówienia publicznego, na co mógłby - w przeciwnym razie - liczyć. Izba dopuściła w niniejszej sprawie dowody z dokumentacji ...

zamówienie publiczne, która została również przekazana Izbie w formie kopii poświadczonej za zgodność ...

o zamówieniu oraz s.i.w.z., oferty Odwołującego, wezwania do uzupełnienia dokumentów oraz przesłanego w odpowiedzi uzupełnienia, a także z ...

dokumenty załączone do odwołania, które w zakresie zakresu przesłanych w uzupełnieniu dokumentów różniły się o ...

niezałączenie dokumentu potwierdzającego posiadanie przez W…… K…….. uprawnień do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno- budowlanej, a dokładnie ...

1989 r. Izba ustaliła, że W…….. K……….. został wskazany w wykazie osób załączonym do oferty ...

nr 9 do s.i.w.z.} zarówno jako kierownik budowy ...

osoba posiadająca uprawnienia do projektowania - w obu przypadkach w rubryce przeznaczonej na podanie informacji ...

projektowania i kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno-budowlanej o nr ...

że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia ...

nr 6 do s.i.w.z.}. Opisany w wykazie dokument o nr ewidencyjnym ...

potwierdzającego oświadczone przez Odwołującego uprawnienia W………. K…….. - było przyczyną wystosowania przez Zamawiającego w trybie art. 26 ust. 3 ...

Pomimo obszerności odwołania, nie zostało w nim zasygnalizowane, że spór dotyczy ...

uzupełnionego dokumentu. Tymczasem nie przypadkiem w uzasadnieniu wykluczenia, w przeciwieństwie do treści odwołania, w ogóle nie nawiązano do istnienia ...

5 października 1994 r. dla W……… K………. na potwierdzenie zakresu uprawnień w specjalności architektonicznej. Zamawiający wyjaśnił na ...

dokumentu, stwierdzając, że potwierdzone uprawnienia w specjalności Sygn. akt KIO 795 ...

ograniczeniami nie odpowiadają wymaganym uprawnieniom w specjalności konstrukcyjno - budowlanej bez ograniczeń ...

Izba stwierdziła, że rozstrzygnięcie sporu w powyższym zakresie nie ma znaczenia ...

nie zauważyć, że nie wiadomo w jakim celu Odwołujący przesłał w uzupełnionych dokumentach dokument o nr ...

237/94, którego nie wymienił w wykazie załączonym do oferty, gdyż ...

spełnienia żadnego z warunków określonych w s.i.w.z.}. Izba zważyła, że niezależenie ...

co innego postanowień s.i.w.z., Odwołujący nie miał obowiązku ...

odrębnego dokumentu potwierdzającego posiadanie przez W……….. K………… wymaganych uprawnień. Przygotowana przez Zamawiającego s.i.w.z. zawiera następujące postanowienia dotyczące ...

ich poprawności, ani wątpliwości interpretacyjnych. W rozdziale VIII pkt 3 pkt 3 s.i.w.z. Zamawiający określił, że warunek w tym zakresie uzna za spełniony ...

że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia ...

kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno - budowlanej, posiadającej co ...

przepisami) pozwolą wykonać dokumentację techniczną w/w zadania (minimum 3 lata doświadczenia zawodowego w projektowaniu). Jednocześnie dla wykazania powyższego Zamawiający w rozdziale IX pkt 4 zażądał ...

oświadczeń i dokumentów {poza opisanym w lit. a ogólnym oświadczeniu o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu z art. 22 ust ...

że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia ...

wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług ...

do dysponowania tymi osobami. Natomiast w s.i.w.z. znalazły się również oczywiście ...

postanowienia. Otóż Zamawiający błędnie zidentyfikował w rozdziale VIII pkt 3 ppkt ...

oferty dokumenty potwierdzające posiadanie wymaganych prawem uprawnień - dotyczy kierownika budowy i ...

całości obrazu należy dodać, że w rozdziale IX s.i.w.z. {pn. Wykaz oświadczeń i ...

dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu} Zamawiający zażądał w pkt 4 lit. b dokumentu określonego w następujący sposób: potwierdzenie posiadania uprawnień ...

prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje. W ten wymieniony w wykazie opis dokumentu nie nawiązywał ...

warunku uczynionego przez Zamawiającego. Zamawiający w toku badania ofert, pismem z ...

do uzupełnienia dokumentów m.in. w następująco określonym zakresie: Zamawiający na ...

oferty "dokumenty potwierdzające posiadanie wymaganych prawem uprawnień - dotyczy kierownika budowy i ...

która będzie wykonywała projekt" tj. w/w dokumenty dotyczące posiadanych uprawnień przez wykazanego w ofercie Pana W………. K………. (kierownik budowy i projektant). Jak widać Zamawiający w wezwaniu nawiązał wyłącznie do zamieszczonego w s.i.w.z. opisu sposobu oceny spełniania ...

przywołanych powyżej postanowień s.i.w.z. i przebiegu badania dokumentów ...

że Zamawiający spośród warunków udziału w postępowaniu z art. 22 ust ...

przez osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wymaganych na mocy ...

uprawnień zarówno za mieszczące się w zakresie warunku dotyczącego posiadania przez ...

uprawnień osób, które mają uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia. Tymczasem Zamawiający de ...

poza dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt ...

których zamknięty katalog został określony w wydanym na mocy art. 25 ...

dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

osobami zdolnymi do wykonania zamówienia w § 1 ust. 1 rozporządzenia przewidziano ...

możliwość zażądania dwóch rodzajów dokumentów: w pkt 7) - wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług ...

podstawie do dysponowania tymi osobami; w pkt 8) - oświadczenia, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia ...

łatwo zauważyć, opis dokumentów odpowiednio w lit. - f) i e) rozdziału ...

powtórzenie tej regulacji {zbędne było w tym postępowaniu odnoszenie się do ...

analogicznie opisane dwa rodzaje dokumentów w pkt 6 {wykaz osób} i ...

Nr 188, poz. 1155), które w § 1 ust. 2 pozwalało zamawiającym ...

analogicznie uregulowanego dokumentu wykazu osób {w pkt 5)}, również { w pkt 6} - dokumentów stwierdzających, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia ...

Jak widać, żądanie Zamawiającego sformułowane w postępowaniu wszczętym w 2014 r. odwołuje się w istocie do aktu prawnego, który ...

na mocy postanowienia s.i.w.z. Przede wszystkim Odwołujący nie ...

prawidłowo zostało potwierdzone przez niego w stosownym oświadczeniu, czyli fakt posiadania przez W………. K………… wymaganych uprawnień, które zostały opisane w wykazie osób. Zamawiający nie wzywał ...

dwóch dokumentów, których przedstawienia miał prawo żądać na podstawie art. 25 ...

1 pkt 1 pzp. Również w uzasadnieniu decyzji o wykluczeniu Zamawiający ...

brak potwierdzenia odrębnym dokumentem uprawnień W……….. K………, a nie na niewystarczający ich opis w wykazie, w ogóle nie odnosząc się do ...

oświadczenia potwierdzającego uprawnienia osoby wskazanej w wykazie. W konsekwencji decyzję Zamawiającego z powołaniem ...

o niewykazaniu spełniania warunku udziału w postępowaniu, jak i o złożeniu ...

prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia. W pierwszej kolejności należy zauważyć, że niewykazanie spełniania warunku udziału, w szczególności polegający na nieprzedstawieniu żądanego ...

wykonawcę {a z taką sytuacją w swoim przekonaniu miał do czynienia ...

się do niewykazania spełniania warunku w postępowaniu, a zatem abstrahuje od ...

mu nieprawdziwe informacje dotyczące uprawnień W………. K……….. opisanych w wykazie i potwierdzonych stosownym oświadczeniem ...

nie odpowiadają obiektywnej rzeczywistości. Również w toku postępowania odwoławczego Zamawiający nie zakwestionował w żaden sposób dowodów w postaci Stwierdzenia przygotowania zawodowego do ...

przez Odwołującego dla wykazania, że W……… K……….. posiada wymagane na mocy s.i.w.z. uprawnienia. W rezultacie również decyzję Zamawiającego z ...

1 ustawy pzp - orzekła, jak w pkt 1 sentencji. Z uwagi ...

9 i 10 ustawy pzp w związku z § 3 pkt 1 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

a także jego uzasadnione koszty w postaci wynagrodzenia pełnomocnika, które zostały ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 236 fragmentów

2022-05-18 » Uwzględnia odwołanie

2022 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Anna Wojciechowska Protokolant ...

Karpińska po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu 11 maja 2022 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 25 kwietnia 2022 r ...

GRETASPORT I. S. z siedzibą w Dąbrowie Górniczej w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Regionalne ...

z o.o. z siedzibą w Lubinie orzeka: 1. Uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu 2 odwołania i ...

nakazuje zamawiającemu: zmianę warunku udziału w postępowaniu z Rozdziału V pkt ...

wymagania, aby kierownik budowy posiadał "w okresie ostatnich 10 lat doświadczenie ...

na pełnieniu funkcji kierownika budowy w realizacji (budowy, przebudowy) minimum jednego ...

kategorii, tj. kat. IVA. 2. W pozostałym zakresie odwołanie oddala. 3 ...

GRETASPORT I. S. z siedzibą w Dąbrowie Górniczej w części 1/2 i zamawiającego ...

z o.o. z siedzibą w Lubinie w części 1/2 i: 3.1. Zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

GRETASPORT I. S. z siedzibą w Dąbrowie Górniczej tytułem wpisu od ...

z o.o. z siedzibą w Lubinie na rzecz wykonawcy I ...

GRETASPORT I. S. z siedzibą w Dąbrowie Górniczej kwotę 11 800 ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ................................ Sygn. akt KIO ...

z o.o. z siedzibą w Lubinie - prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz ...

Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 11 kwietnia 2022 r ...

numerem 2022/S 071-188100. W dniu 25 kwietnia 2022 r ...

GRETASPORT I. S. z siedzibą w Dąbrowie Górniczej - dalej Odwołujący. Odwołujący ...

mianowicie wobec: 1) ustalenia, że w zakres przedmiotu zamówienia wchodzi uzyskanie ...

naruszeniem zasad udzielania zamówień publicznych, w tym zasady proporcjonalności oraz uczciwej ...

konkurencji, 2) sformułowania warunku udziału w postępowaniu opisanego w rozdziale V pkt 2 ust ...

kierownika budowy o określonym doświadczeniu w sposób utrudniający lub nawet uniemożliwiający udział w postępowaniu oraz nieadekwatny do przedmiotu ...

pzp, poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób sprzeczny z zasadą równego ...

pzp, poprzez niezapewnienie najlepszej jakości w zakresie przedmiotu zamówienia, 3. art ...

pzp, poprzez sformułowanie zapisów SWZ w zakresie opisu przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję, poprzez ...

terminie ważności dla nawierzchni dopuszczonej w wariancie nr 1 dokumentacji projektowej ...

112 ust. 1 ustawy pzp w związku z art. 16 ustawy ...

pzp, poprzez określenie warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej i zawodowej opisanego w rozdziale V pkt 2 ust. 2 lit. a SWZ w sposób ponad wymiarowy i nieproporcjonalny do realizacji zamówienia oraz w sposób naruszający uczciwą konkurencję. Odwołujący w oparciu o wyżej wskazane zarzuty ...

SWZ poprzez: 1. dopuszczenie, że w przypadku gdy Wykonawca oferuje wariant ...

lat, 2. zmianę warunku opisanego w rozdziale V pkt 2 ust ...

wymagania, aby kierownik budowy posiadał "w okresie ostatnich 10 lat doświadczenie ...

na pełnieniu funkcji kierownika budowy w realizacji (budowy, przebudowy) minimum jednego ...

przedmiotu zamówienia wskazał, że Zamawiający w dniu 15 kwietnia 2022 roku ...

lat, które Wykonawca winien uzyskać w terminie realizacji przedmiotu umowy, uzyskanie ...

instalacyjnych (technologicznych) i urządzeń wbudowanych w obiekt w okresie rękojmi i gwarancji wynoszącym ...

że z powyższego wynika, że w zakres przedmiotu zamówienia wchodzi uzyskanie ...

tych zawodach i ich zamieszczanie w oficjalnych statystykach. Świadectwa takie przyznawane ...

typu. Odwołujący podniósł, że dalej w treści specyfikacji wskazano, że: "B ...

wykonawczy stadionu lekkoatletycznego kategorii III w Lublinie" (aktualizacja z marca 2022 roku), w postępowaniu istnieje możliwość zaoferowania trzech ...

nawierzchni syntetycznej bieżni lekkoatletycznej - opisanych w przywołanym wyżej dokumencie jako: 1 ...

prefabrykowana kauczukowa (str. 13-15). W dokumencie tym projektant wskazał dokładne ...

Powyższe uregulowania wskazane przez projektanta w dokumentacji postępowania wynikają z uregulowań ...

wskazuje, że: Oznacza to, że w aktualnym brzmieniu powyższej uchwały niemożliwym ...

okres dłuższy niż 7 lat. W konsekwencji czego wymagania Zamawiającego są ...

zostały zweryfikowane przez organ decydujący w sprawach związanych z budową obiektów lekkoatletycznych. Odwołujący podniósł, że w konsekwencji błędnych postanowień SWZ w zakresie terminu świadectwa dla nawierzchni ...

teoretycznie Zamawiający dopuszcza taką nawierzchnię w postępowaniu (jako wariant nr 1) to w praktyce bez modyfikacji SWZ niemożliwym ...

nie spełni ona wymogu zawartego w SWZ, aby świadectwo zostało uzyskane ...

na okres min. 10 lat. W związku z tym Odwołujący stwierdził ...

wskazał, mając na uwadze doświadczenie w zakresie różnych wariantów naruszania ustawy ...

pzp przy budowaniu obiektów sportowych (w ostatnich 2 latach odbyło się ...

już kilkanaście rozpraw przed KIO w tym obszarze rynku), że prawdopodobnie ...

dopuszcza różnego rodzaju nawierzchnie, jednak w praktyce tak formułuje inne wymagania ...

ramienia PZLA pan T. M. w wydanej opinii z dnia 7 ...

zamówienia) wprost wskazał, że nawierzchnia w wariancie nr 1 spełnia wymagania ...

konkretną nawierzchnię możliwą do zaoferowania w wariancie nr 1, która spełnia ...

WA oraz PZLA: Z powyższego w ocenie Odwołującego jednoznacznie wynika, że ...

istnieje nawierzchnia, którą można zaoferować w wariancie nr 1, która spełnia ...

jest działaniem całkowicie irracjonalnym i w praktyce ograniczającym konkurencję. Odwołujący wskazał ...

Lekkiej Atletyki, które znalazło odzwierciedlenie w wydanej uchwale. Sam producent nawierzchni ...

nr 43/2020 jest to w praktyce niemożliwe, o czym Zamawiający ...

doskonale wie. Zamawiający powołuje się w dokumentacji zamówienia na przepisy WA ...

2 full pur z Miejski w wypełnieniem Conipur M 40 36 ...

2 full pur z Miejski w wypełnieniem Conipur M 37 35 ...

pur z Stadion GOS wypełnieniem w Gdańsku Conipur M 40 38 ...

2 full pur z Wawel w wypełnieniem Conipur M 39 36 ...

Stadion wariant 4 Mondo Miejski w prefabrykowana Sportflex 36 35 1 ...

Stadion wariant 4 Mondo GOSiR w prefabrykowana Sportflex 37 32 1 ...

Piasecznie kauczukowa Super X 720 W powyższej tabeli przedstawiono nawierzchnię z ...

przez Ministerstwo Sportu i Turystyki w dokumencie "Ocena procesu starzenia się ...

odpowiednio 10 i 12 lat. W praktyce więc wydawanie świadectwa na ...

bowiem wszystkie nawierzchnie zużywają się w podobnym tempie. Wskazał także, że ...

z badań Ministerstwa wynika, że w praktyce zużywa się ona najszybciej ...

od rodzaju nawierzchni aktualnie istnieje w uchwale nr 43/2020 i ...

Działanie Zamawiającego jest niekonsekwentne nawet w ramach samej specyfikacji, bowiem w treści warunku Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał doświadczenie w wykonaniu jednej roboty, dla której ...

mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy w okresie ostatnich 5 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy — w tym okresie wykonali, co najmniej ...

terminem ważności minimum 7 lat. W ramach wskazanego stadionu wykonana została ...

okrężna o obwodzie 400m w zakresie porównywalnym z przedmiotem zamówienia ...

wynikają z uchwały PZLA skoro w treści warunku wskazuje na uzyskanie ...

lat - nie jest jasnym dlaczego w takim razie w opisie przedmiotu zamówienia zawarł już wymaganie, aby świadectwo w tym postępowaniu zostało uzyskane na ...

uzasadnienia dla określenia przez Zamawiającego w treści SWZ wymagania, aby Wykonawca ...

Dlatego zmiana treści SWZ jest w ocenie Odwołującego konieczna. Uzasadniając żądanie zmiany warunku udziału w postępowaniu Odwołujący podniósł, że Zamawiający w rozdziale V pkt 2 ust ...

do pełnienia funkcji kierownika budowy w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń ...

zamówienia. Kierownik budowy powinien posiadać w okresie ostatnich 10 lat doświadczenie ...

na pełnieniu funkcji kierownika budowy w realizacji (budowy, przebudowy) minimum jednego ...

lub certyfikat WA i PLZA." W tym zakresie Odwołujący wskazał, że ...

PZLA" jest wymaganiem nadmiernym, bowiem w praktyce nie ma żadnego związku pomiędzy jakością wykonania zamówienia w postaci obiektu sportowego a kompetencjami kierownika budowy wskazanymi w warunku z uwagi na to ...

która bierze bezpośredni udział np. w kładzeniu nawierzchni czy ma na ...

stanowi to znaczne ograniczenie konkurencji w postępowaniu. Tym samym, stawiając powyższe wymaganie w praktyce Zamawiający nie tylko ukształtował warunek w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

kierownik budowy posiada stosowne doświadczenie niezależnie czy wybudował obiekt kat. III ...

bowiem realizacji o jakich mowa w warunku jest bardzo ograniczona ilość na polskim rynku. W dniu 6 maja 2022 r ...

Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o oddalenie odwołania. W złożonej odpowiedzi oraz na rozprawie ...

czyni zadość wymogom proceduralnym zdefiniowanym w Dziale IX ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, tj. odwołanie nie ...

że nie zaistniały przesłanki określone w art. 528 ustawy pzp, które ...

przesłanki dla wniesienia odwołania określone w art. 505 ust. 1 i ...

ustawy pzp, tj. posiadanie interesu w uzyskaniu danego zamówienia oraz możliwości poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ...

ustawy pzp. Izba ustaliła, że w terminie wynikającym z art. 525 ...

zestawienie obiektów spełniających warunek udziału w postępowaniu, 8. uchwała PZLA nr ...

i dowody złożone przez strony w trakcie posiedzenia i rozprawy, Krajowa ...

Odwołanie zasługiwało na częściowe uwzględnienie. W zakresie podniesionych zarzutów Izba ustaliła ...

lat, które Wykonawca winien uzyskać w terminie realizacji przedmiotu umowy, uzyskanie ...

instalacyjnych (technologicznych) i urządzeń wbudowanych w obiekt w okresie rękojmi i gwarancji wynoszącym ...

technologicznego, wydajnościowego i funkcjonalnego założonego w projekcie. Jednocześnie wskazuje się iż ...

środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej w ramach "Programu inwestycji o szczególnym ...

znaczeniu dla sportu" - edycja 2021 w związku z czym Wnioskodawca (Zamawiający ...

Dofinansowania wyłącznie na cele określone w Umowie o dofinansowanie, na warunkach w niej określonych oraz zgodnie z ...

Wnioskiem inwestycyjnym, Programem i rozporządzeniem. W przypadku nieuzyskania świadectwa certyfikacji III ...

od Wykonawcy na drodze cywilnoprawnej." W myśl Rozdziału V SWZ: WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU: "2. Warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie: 1) Doświadczenia: O udzielenie ...

mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy w okresie ostatnich 5 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy — w tym okresie wykonali, co najmniej ...

terminem ważności minimum 7 lat. W ramach wskazanego stadionu wykonana została ...

okrężna o obwodzie 400m w zakresie porównywalnym z przedmiotem zamówienia ...

do pełnienia funkcji kierownika budowy w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń ...

zamówienia. Kierownik budowy powinien posiadać w okresie ostatnich 10 lat doświadczenie ...

na pełnieniu funkcji kierownika budowy w realizacji (budowy, przebudowy) minimum jednego ...

min. na okres 12 lat.". W zestawie pytań do SWZ z ...

o wyjaśnienie treści SWZ: 1. W dokumentacji projektowej (PROJEKT WYKONAWCZY TOM ...

to nawierzchnia zawierająca jako wypełnienie w warstwie redukującej nacisk granulat butylowy ...

pełnego poliuretanu z wypełnieniem EPDMI — w przypadku ubiegania się o kategorię ...

VA, VIA i VIIA Ponadto w załączonym do dokumentacji przetargowej piśmie ...

Opinia DISMSiT.pdf opisano, iż w Wariancie 1 sugerowana jest nawierzchnia ...

nawierzchni BSS - 2000 nie należy. W związku z powyższym wnosimy o ...

Zamawiający odpowiedział: "Podtrzymuje się zapisy w projekcie dotyczące syntetycznej nawierzchni sportowej ...

uzgodniony z PZLA i MSiT." W dniu 6 maja 2022 r ...

tych zawodach i ich zamieszczanie w oficjalnych statystykach. Wyniki uzyskane w warunkach zgodnych z przepisami zawodów ...

wynika m.in.: "3. Przedstawione w punkcie "A. Parametry techniczne poszczególnych rodzajów nawierzchni syntetycznej bieżni, w tym 3 warianty nawierzchni poliuretanowej ...

z wymaganiami World Athletics i przekazanymi w dniu 28 lutego br. uwagami. W wariancie nr 2 nawierzchni (nawierzchnia ...

stadionach kategorii III. 4. Przedstawione w wariancie nr 1 parametry i ...

nawierzchnia BSS-2000, na której w bieżącym roku mają być rozegrane mistrzostwa świata. 5. Przedstawione w wariancie nr 3 parametry i ...

niżej podpisany O. G., działając w imieniu firmy Beynon, będącego producentem ...

pięciu wyników plasują się już w dolnej granicy wymagania. Zaobserwowano spadek ...

wyniki, choć mieszczą się jeszcze w wymaganiach World Athletics, oznaczają, że ...

jeden wynik amortyzacji siły jest w dolnej granicy wymagania, a drugi ...

nawet po uwzględnieniu zmian amortyzacji w funkcji temperatury). Odkształcenie pionowe spadło o ok. 30% w stosunku do wartości wyjściowej. Nawierzchnia ...

charakteryzuje się najniższymi parametrami dynamicznymi w stosunku do wyżej ocenianych nawierzchni ...

się różnymi rodzajami zużycia nawierzchni. W dużej mierze zależało to od intensywności użytkowania danego obiektu. W zasadzie na każdym z badanych ...

zestawienia obiektów spełniających warunek udziału w postępowaniu wynika m.in. że w Polsce wybudowano 6 obiektów min ...

odpowiedniej kategorii, dotyczą wyposażenia obiektów w urządzenia lekkoatletyczne, usytuowanie tych urządzeń ...

zawodników, sędziów i publiczności, wyposażenie w sprzęt zawodniczy i sędziowski, jak ...

zwaną dalej KOiU, ujęte zostały w tabelach poniżej. (...) KOiU informuje, że ...

przy uwzględnieniu wymagań WA — zawarte w tabelach zamieszczonych poniżej. (...) PZLA wprowadza ...

MP juniorów młodszych — Ul 8) — w pierwszej kolejności będą przyznawane gospodarzom ...

konkurencji (młodzików — U 16 oraz w wielobojach i sztafetach) oraz mistrzostwa Polski w wybranych konkurencjach — gospodarzom stadionów kategorii ...

Il i III oraz IVA. W wyjątkowych przypadkach mistrzostwa Polski w wybranych konkurencjach, np. w biegach długich, mogą być przyznane ...

Mistrzostwa Polski U 16 i w wybranych konkurencjach mogą być przeprowadzone ...

stadionach posiadających nawierzchnię B jedynie w przypadku braku oferentów do przeprowadzenia ...

U23, 020, U18, w wielobojach i w biegu na 10 000m ...

mistrzostwa świata i mistrzostwa Europy. W przypadku braku oferentów do przeprowadzenia ...

to organizacji mistrzostw Polski Seniorów. W wyjątkowych przypadkach mistrzostwa Polski U16 i w konkurencjach o ograniczonym programie (w biegach długich na 5000 i ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób: 1) zapewniający zachowanie uczciwej ...

wykonawców; 2) przejrzysty; 3) proporcjonalny." W myśl art. 17 ust. 1 ...

ustawy pzp: "Zamawiający udziela zamówienia w sposób zapewniający: 1) najlepszą jakość ...

robót budowlanych, uzasadnioną charakterem zamówienia, w ramach środków, które zamawiający może ...

2) uzyskanie najlepszych efektów zamówienia, w tym efektów społecznych, środowiskowych oraz ...

efektów jest możliwy do uzyskania w danym zamówieniu, w stosunku do poniesionych nakładów." Artykuł ...

Przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, w szczególności przez wskazanie znaków towarowych ...

wyeliminowania niektórych wykonawców lub produktów." W myśl art. 112 ust. 1 ...

1. Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności wyrażając je jako minimalne poziomy zdolności." Przedmiot sporu w zakresie zarzutu 1 odwołania sprowadzał ...

czy Zamawiający opisał przedmiot zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję poprzez ...

lat. Ocena materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie doprowadziła Izbę do przekonania ...

jest uzasadnione jego obiektywnymi potrzebami. W pierwszej kolejności Izba zauważa, że ...

interesów wykonawcy potencjalnie zainteresowanego udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

polegało na analizie potrzeb zamawiającego w zakresie ich celowości i efektywności ...

zamówienia prowadzi do ograniczenia konkurencji w tym sensie, że wyznacza określony ...

obowiązkiem zamawiającego dopuszczenie do udziału w postępowaniu wszystkich wykonawców działających na ...

efektu. Izba podziela stanowisko wyrażone w wyroku KIO 8/21 z ...

wydatkując środki publiczne zamawiający był w stanie wykazać ich celowość i ...

wiedzy". Jeśli zatem zamawiający jest w stanie uzasadnić w sposób obiektywny własne potrzeby i ...

który takiego efektu nie jest w stanie zaoferować. Interesy zamawiającego w takim przypadku uzasadniają bowiem ograniczenie konkurencji w postępowaniu do podmiotów zdolnych spełnić postawione wymagania. Jak wskazano w wyroku KIO 1125/21 z ...

nieakceptowalne będą wymagania ograniczające konkurencję w sposób arbitralny, nieuzasadniony obiektywnymi potrzebami ...

zamawiającego, czy też nie proporcjonalne w stosunku do oczekiwanego efektu. Jeżeli ...

wskazania wymaga, że Odwołujący wywodził w odwołaniu naruszenie zasady uczciwej konkurencji ...

to uniemożliwia zaoferowanie nawierzchni opisanej w wariancie 1 projektu wykonawczego, pomimo ...

iż wariant ten został dopuszczony w postępowaniu. Odnosząc się do powyższego ...

wywiódł, co również potwierdził Zamawiający w postępowaniu odwoławczym, że zaoferowanie nawierzchni ...

tylko z treści projektu wykonawczego, w którym projektant przywołał terminy ważności poszczególnych świadectw w zależności od rodzaju nawierzchni, jak ...

15 grudnia 2020 r. Ponadto, w uchwale PZLA nr 44/2020 ...

jeden z wykonawców zainteresowanych udziałem w postępowaniu wnosząc o wykreślenie wariantu ...

zatem niekonsekwencję Zamawiającego, który pozostawił w projekcie wykonawczym wariant 1 niespełniający ...

również odpowiadając na pytania wykonawców w tym zakresie podtrzymał zapisy SWZ ...

należy, że opis przedmiotu zamówienia w Rozdziale II SWZ w pkt 2 "uzyskanie świadectwa certyfikacji ...

również odpowiadając na pytanie wykonawcy w dniu 6 maja 2022 r ...

certyfikacji na okres 7 lat. W ocenie Izby żądanie Odwołującego nie ...

jest nieuzasadnione. Jak argumentował Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie: "Projekt architektoniczny ...

PZLA dla wybudowanego obiektu. Decyzja w tym zakresie została pozostawiona Zamawiającemu ...

najdłuższe utrzymanie wybudowanego obiektu sportowego w standardach krajowych i światowych organizacji ...

sportowych. Stąd oczekiwania Zamawiającego wyrażone w Zamówieniu, by jego przedmiot wykonany został w standardzie i w sposób gwarantujący uzyskanie świadectwa certyfikatu ...

się więc zasadą efektywności wyrażoną w art. 17 ustawy pzp. Izba zauważa, że Odwołujący w odwołaniu również wskazał: "Świadectwa takie ...

osiągnąć. Zamawiający wskazuje na jakość w odpowiedzi na odwołanie, którą w tym przypadku należy rozumieć jako ...

jak i Zamawiający pozostawali zgodni w twierdzeniu, iż po okresie 7 ...

nawierzchnia na którą Odwołujący posiada licencję nie odbiega jakością od nawierzchni ...

rozprawie, iż analiza warunku udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia wykonawcy oraz wymagań ...

wyłącznie jeden wykonawca złoży ofertę w postępowaniu (dowód nr 7), co ...

wnosił o zmianę warunku udziału w postępowaniu. Po drugie, Odwołujący wskazywał, że nie posiada licencji na nawierzchnie z wariantu 2 ...

drugi wykonawca spełniający warunek udziału w postępowaniu takie licencje posiada. Izba zauważa, że Odwołujący ...

wykonawcą Tamex nie dysponuje taką licencją. Izba zauważa, że sam Odwołujący ...

zaoferował nawierzchnię Conica Conipur M w postępowaniu w Szczecinie w 2018 r., co wynika z ...

dowodu nr 7. Uzyskanie takiej licencji pozostaje zatem w gestii wykonawcy. Dodać także należy ...

wykonania, a zatem wykonawca może w tym zakresie posłużyć się podwykonawstwem ...

są również twierdzenia, że skoro w warunku dotyczącym doświadczenia wykonawcy Zamawiający dopuścił doświadczenie w uzyskaniu świadectwa na okres min ...

to powinien tożsame wymagania postawić w postępowaniu. Warunki określane jako minimalne ...

tożsamy wymóg powinien zostać wprowadzony w przedmiotowym postępowaniu. Konkludując Izba uznała ...

znalazła podstaw dla stwierdzenia, iż w postępowaniu doszło do ograniczenia konkurencji ...

iż Zamawiający ustanawiając warunek udziału w postępowaniu dotyczący kierownika budowy naruszył ...

zasada proporcjonalności, o której mowa w art. 16 ustawy pzp nakazuje ...

samym musi być ono odpowiednie w okolicznościach danej sprawy, a podejmowane ...

działania muszą odpowiadać założonym celom. W myśl art. 112 ust. 1 ...

jest zobligowany formułować warunki udziału w postępowaniu oraz wymagane od wykonawców środki dowodowe, w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. W odniesieniu do zasady proporcjonalności Izba podziela stanowisko wyrażone w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z ...

przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w sposób proporcjonalny, z uwzględnieniem zachowania ...

dopuszczenia do zamówienia wszystkich podmiotów, w tym niezdolnych do jego realizacji w należyty sposób, lub dopuszczenia wszystkich rozwiązań istniejących na rynku, w tym nieodpowiadających potrzebom zamawiającego." W tym kontekście wskazania wymaga, że ustanowione warunki udziału w postępowaniu muszą spełniać tzw. test ...

dnia 16 września 1999 r. w sprawie C-414/97). Warunki ...

przy tym uwzględniać specyfikę zamówienia, w tym jego rodzaj, przedmiot, zakres ...

stawiania przez zamawiających warunków udziału w postępowaniu, jest zapewnienie, aby zamówienie ...

testu proporcjonalności ustalając warunek udziału w postępowaniu dotyczący kierownika budowy w sposób tożsamy z przedmiotem zamówienia. W zakresie podniesionego zarzutu Odwołujący słusznie ...

że zamawiający ustala warunki udziału w postępowaniu jako minimalne poziomy zdolności ...

zamawiający powinien dopuścić do udziału w postępowaniu wykonawców wykazujących się doświadczeniem ...

należyta realizacja zamówienia. Zamawiający akcentował w odpowiedzi na odwołanie konieczność uzyskania ...

kategorii IVA również nabywa doświadczenie w przeprowadzeniu procedury we współpracy z ...

dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t. j. Dz. U ...

i nadzorcze, które kierownik nabywa w odniesieniu do realizacji obiektu sportowego niezależnie od kategorii tego obiektu. Zamawiający ...

pozwolą spełnić postawiony warunek udziału w postępowaniu. Określenie warunku w sposób identyczny do przedmiotu zamówienia ...

na względzie powyższe orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

574 ustawy pzp, a także w oparciu o przepisy § 5 pkt ...

7 ust. 2 pkt 1 w zw. z § 7 ust. 3 ...

dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

od odwołania uiszczony przez Odwołującego w wysokości 20 000,00 zł ...

z tytułu wpisu od odwołania w wysokości 20 000,00 zł i wynagrodzenia pełnomocnika Odwołującego w wysokości 3 600,00 zł ...

stosunkowo do liczby zarzutów przedstawionych w odwołaniu, które Izba uwzględniła i ...

obciążyła kosztami postępowania odwoławczego Odwołującego w części 1/2 oraz Zamawiającego w części 1/2. Odwołujący poniósł koszty w wysokości 23 600,00 zł ...

koszty postępowania odwoławczego od Zamawiającego w wysokości 11 800,00 zł ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok TSUE – 2017 287 fragmentów

2017-06-28

celów eksploatacji infrastruktury kolejowej - Obowiązki w zakresie rachunkowości - Dyrektywa 91/440 ...

1 - Punkt 5 załącznika - Obowiązki w zakresie rachunkowości - Przedstawienie, oddzielnie dla ...

dotyczącą świadczenia usług przewozów pasażerskich w ramach usługi publicznej W sprawie C-482/14, mającej ...

uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego, wniesioną w dniu 30 października 2014 r., Komisja Europejska, reprezentowana przez W. Möllsa, T. Maxiana Ruschego oraz przez J. Hottiaux, działających w charakterze pełnomocników, strona skarżąca, przeciwko ...

Henzego oraz J. Möllera, działających w charakterze pełnomocników, wspieranych przez R ...

reprezentowaną przez G. Palmieri, działającą w charakterze pełnomocnika, wspieraną przez M ...

oraz I. Kalniņša, działających w charakterze pełnomocników, interwenienci, TRYBUNAŁ (trzecia izba), w składzie: L. Bay Larsen, prezes ...

postępowania i po przeprowadzeniu rozprawy w dniu 3 marca 2016 r ...

opinią rzecznika generalnego na posiedzeniu w dniu 26 maja 2016 r ...

Wyrok 1 Komisja Europejska wnosi w skardze do Trybunału o stwierdzenie ...

dnia 21 listopada 2012 r. w sprawie utworzenia jednolitego europejskiego obszaru ...

dnia 29 lipca 1991 r. w sprawie rozwoju kolei wspólnotowych (Dz ...

dnia 26 lutego 2001 r. w sprawie alokacji zdolności przepustowej infrastruktury ...

ze świadczeniem usług przewozów pasażerskich w ramach usługi publicznej figurowały oddzielnie ...

2007 r. dotyczącego usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu ...

2007, L 315, s. 1) w związku z pkt 5 załącznika ...

nr 1370/2007. Ramy prawne Prawo Unii Dyrektywa 91/440 2 ...

usług transportowych oraz administrowaniem infrastrukturą; w tej sytuacji niezbędne jest odrębne ...

zaspokoić potrzeby transportowe regionu". 5 W sekcji II, zatytułowanej "Niezależność zarządzania ...

środki niezbędne do zapewnienia, aby w kwestii zarządzania, administracji i kontroli ...

ustalonych przez państwa członkowskie". 6 W tej samej sekcji art. 5 ...

na odpowiedzialność odpowiednich organów zarządzających, w interesie skutecznego świadczenia właściwych usług po najniższych możliwych kosztach w stosunku do jakości świadczonej usługi ...

również ich obowiązku wykonywania usług w ramach służby publicznej nałożonej przez ...

ust. 1 dyrektywy 91/440 w brzmieniu pierwotnym miał następujące brzmienie ...

dwóch zakresów działalności jest prowadzona w sposób umożliwiający odzwierciedlenie powyższego zakazu ...

jednej strony dla działalności gospodarczej w zakresie świadczenia usług transportowych przez ...

dwóch zakresów działalności jest prowadzona w sposób, który odzwierciedla ten zakaz ...

2001/12, ma następujące brzmienie: "W przypadku przedsiębiorstw kolejowych rachunek zysków ...

publiczna, muszą być wykazywane osobno w odpowiednich zestawieniach rachunkowych i nie ...

dyrektywy 91/440 został wyznaczony w jej art. 15 na dzień ...

grudnia 2012 r. Sprostowaniem opublikowanym w dniu 12 marca 2015 r ...

12 marca 2015 r."] data, w której uchylenie tej dyrektywy stało ...

wspierać skuteczne świadczenie usług transportowych w przewozach pasażerów i towarów oraz aby zapewnić przejrzystość w ich finansach, w tym wszystkich rekompensat finansowych lub ...

stanowi: "Państwa członkowskie ustalą warunki, w tym wpłat zaliczkowych, jeśli taki ...

właściwy, do zapewnienia tego, że w normalnych warunkach działalności gospodarczej i w stosownym czasie zestawienia rachunkowe zarządcy ...

gałęziami, jeżeli transport kolejowy jest w stanie konkurować z pozostałymi gałęziami transportu w ogólnych ramach pobierania opłat zgodnie ...

dostępu i dostęp do torów w celu obsługi urządzeń zostaną ustalone ...

1 dyrektywy 2001/14 stanowi: "W celu uzyskania pełnego odzysku kosztów ...

gwarantując jednak optymalną konkurencyjność, zwłaszcza w międzynarodowych kolejowych przewozach towarowych. System ...

zapłacić przynajmniej koszty ponoszone bezpośrednio w wyniku prowadzenia przewozów kolejowych, powiększone ...

dyrektywy 2001/14 został wyznaczony w jej art. 38 na dzień ...

15 marca 2003 r. 17 W zastosowaniu art. 65 dyrektywy 2012 ...

12 marca 2015 r. data, w której uchylenie tej dyrektywy stało ...

być zgodna z przepisami określonymi w art. 4, bez względu na ...

charakter, wynikająca z umowy zawartej w następstwie udzielonego bezpośrednio zamówienia prowadzącego ...

być zgodna z przepisami określonymi w załączniku". 19 Punkty 2 i ...

mające zastosowanie do przyznawania rekompensaty w przypadkach, o których mowa w art. 6 ust. 1", przewidują ...

oceniany jest przez porównanie stanu, w którym zobowiązanie z tytułu świadczenia ...

wypełniane, ze stanem, jaki istniałby w przypadku niewypełniania zobowiązania z tytułu ...

następującym systemem obliczania: koszty poniesione w związku ze zobowiązaniem z tytułu ...

organ/właściwe organy i zawartym w umowie o świadczenie usług publicznych lub w zasadzie ogólnej, minus wszystkie dodatnie ...

finansowe wygenerowane na sieci obsługiwanej w ramach danego(-ych) zobowiązania (zobowiązań ...

się wynik finansowy netto. […] 5. W celu zwiększenia przejrzystości oraz uniknięcia subsydiowania sk[r]ośnego, w przypadku gdy podmiot świadczący usługi ...

usługi publiczne nie mogą być w żadnym przypadku rozliczane w ramach danych usług publicznych, - koszty ...

dnia 19 czerwca 1995 r. w sprawie wydawania licencji przedsiębiorstwom kolejowym [Dz.U. 1995 ...

powinny zostać przekształcone i połączone w jeden akt prawny dla zachowania ...

że "[p]aństwa członkowskie wprowadzają w życie przepisy ustawowe, wykonawcze i ...

niezbędne do wykonania niniejszej dyrektywy, w tym w odniesieniu do zgodności przedsiębiorstw, operatorów ...

innych zainteresowanych podmiotów z przepisami, w terminie do dnia 16 czerwca ...

2001/14], zmienione dyrektywami wymienionymi w załączniku IX część A, tracą ...

do prawa krajowego dyrektyw wymienionych w załączniku IX część B". Sprostowaniem ...

12 marca 2015 r. data, w której uchylenie tej dyrektywy stało ...

dzień 17 czerwca 2015 r. Prawo niemieckie 24 Paragraf 9 Allgemeines ...

infrastruktury kolejowej - spółką dominującą lub zależną innego przedsiębiorstwa transportu kolejowego lub ...

nawet jeżeli nie są prowadzone w formie spółek kapitałowych, do sporządzenia ...

do dużych spółek kapitałowych wymienionych w sekcji drugiej trzeciej księgi kodeksu ...

1a) Publiczne spółki kolejowe w rozumieniu ust. 1 zdanie pierwsze pkt 1 oddzielają w swojej rachunkowości dwa sektory; oznacza ...

infrastrukturą kolejową". Dla każdego sektora w rozumieniu zdania pierwszego, a także ...

wobec nich, zobowiązane są umieścić w załączniku do swoich rocznych sprawozdań ...

sektorów działalności, o których mowa w ust. 1a zdanie pierwsze ...

dwóch sektorów działalności jest prowadzona w sposób, który odzwierciedla ten zakaz ...

to zastosowanie także do przedsiębiorstw w rozumieniu ust. 1 zdanie pierwsze ...

2 i 3. […] (1d) W odniesieniu do publicznych przedsiębiorstw transportu ...

które świadczą usługi kolejowe zarówno w dziedzinie przewozu pasażerów, jak i w dziedzinie przewozu towarów, ust. 1 ...

prowadzenia odrębnej rachunkowości i umieszczenia w załączniku do rocznych sprawozdań finansowych ...

publiczna, muszą być wykazywane osobno w odpowiednich zestawieniach rachunkowych i nie ...

1 pkt 6 i 7, w sposób rekompensujący koszty poniesione przez nich w związku ze świadczeniem usług regulaminowych w rozumieniu ust. 1 zdanie pierwsze ...

jak i na segmenty rynku w ramach tych usług transportowych, przy jednoczesnym zagwarantowaniu konkurencyjności, zwłaszcza w obszarze międzynarodowego kolejowego transportu towarów. W danym segmencie rynku poziom opłat nie może jednak przekraczać, w odniesieniu do drugiego zdania, kosztów ...

rynku". 26 Dotacje na inwestycje w zakresie wymiany w istniejącej sieci są regulowane przez ...

9 stycznia 2009 r., zmienione w dniach 4 listopada 2010 r ...

dalej "LuFV II"), które wprowadziło w szczególności zamknięty obieg finansowania dla ...

pochodzących z infrastruktury, które są w całości wpłacane do budżetu federalnego ...

jako takie zostaną ponownie zainwestowane w infrastrukturę. Okoliczności faktyczne 27 Grupa Deutsche Bahn prowadzi działalność w sektorze krajowego i międzynarodowego transportu ...

logistyki i świadczenia usług pomocniczych w transport kolejowym, a kierowana jest ...

infrastruktury kolejowej, o których mowa w art. 3 pkt 3 dyrektywy 2012/34 oraz w załączniku I do tej dyrektywy ...

GmbH zarządzają innymi elementami infrastruktury w rozumieniu tej dyrektywy. 29 Zarządzanie ...

natomiast prowadzone za pośrednictwem spółek zależnych należących do DB Mobility Logistics AG, która sama jest w 100% spółką zależną DB AG, w tym przez DB Regio AG ...

AG zawarła ze swoimi spółkami zależnymi porozumienia o kontroli i przekazywaniu ...

przekazywanie wszystkich zysków danych spółek zależnych na rzecz DB AG, bez ograniczenia w zakresie wykorzystania tych zysków przez ...

obowiązek pokrycia strat swoich spółek zależnych. Postępowanie poprzedzające wniesienie skargi 31 ...

1370/2007, przez to, że w rachunkowości DB AG nie przestrzegano ...

regionalnych usług transportu pasażerów świadczonych w ramach usług publicznych i wreszcie ...

i odrzuciło jej zastrzeżenia. 33 W dniu 21 czerwca 2013 r ...

Komisja wydała zatem uzasadnioną opinię, w której powtórzyła stanowisko wyrażone w wezwaniu do usunięcia uchybienia, odnosząc ...

dyrektywy 2012/34, która weszła w życie w dniu 15 grudnia 2012 r ...

91/440 i 2001/14 w istotnych tutaj punktach. W opinii tej wezwała ona Republikę ...

do zastosowania się do niej w terminie dwóch miesięcy od jej ...

Komisja postanowiła wnieść niniejszą skargę. W przedmiocie skargi W przedmiocie dopuszczalności W przedmiocie braku jasności skargi w całości i w każdym z jej zastrzeżeń 36 ...

Komisję cztery zarzuty, rozpatrywane zarówno w całości, jak i osobno, cechują ...

ustawy, czy też niezgodnym z prawem zachowaniu jako właściciela DB AG. 37 W odniesieniu do każdego z czterech ...

się do wskazania umów zawartych w ramach grupy DB, Komisja nie ...

Komisja kwestionuje te twierdzenia. 39 W tym względzie należy przypomnieć, że ...

opiera się skarga, muszą wynikać w sposób spójny i zrozumiały z ...

258 TFUE powinna przedstawiać zarzuty w sposób spójny i precyzyjny, aby ...

i przytoczone tam orzecznictwo). 41 W niniejszym wypadku, jak zaznaczył także rzecznik generalny w pkt 36 opinii, Komisja wskazała dokładnie w skardze wszczynającej postępowanie zarówno przepisy ...

AG i jej różnymi spółkami zależnymi, pozwalających DB AG na przeznaczenie przekazanych zysków na dowolny cel, bez ograniczenia i niezależnie od ich pochodzenia, a w odniesieniu do zarzutu czwartego - brak odrębnego wskazania w rachunkowości DB Regio funduszy publicznych ...

że ani sformułowanie skargi Komisji w jej całości, ani sformułowanie żadnego ...

ustawy, czy też niezgodne z prawem zachowanie jako właściciela DB AG ...

że Komisja wskazała wyraźnie już w uzasadnionej opinii, iż Republika Federalna ...

AG i jej różnymi spółkami zależnymi, a także z opisu struktury ...

dotyczy jedynie wewnętrznych stosunków finansowych w grupie DB wynikających z tych ...

że Republika Federalna Niemiec była w stanie zrozumieć zakres zarzucanych jej naruszeń prawa Unii. W przedmiocie podstawy prawnej skargi - Argumentacja ...

niniejsza skarga jest także niedopuszczalna w zakresie, w jakim petitum skargi dotyczy dyrektywy ...

34, której termin transpozycji upływa w dniu 16 czerwca 2015 r ...

440 i 2001/14. 46 W replice, złożonej po opublikowaniu przez ...

się do Trybunału o oparcie w razie potrzeby stwierdzeń, o które ...

na podstawie dyrektywy 2012/34 w pkt 1-4 petitum niniejszej ...

i 2001/14, wymienionych posiłkowo w jej pismach. - Ocena Trybunału 47 W dniu wydania uzasadnionej opinii jak i w dniu wniesienia niniejszej skargi dyrektywa ...

2001/14 nie figurowały już w porządku prawnym Unii w następstwie ich uchylenia przez art ...

15 grudnia 2012 r. 48 W konsekwencji, jak zaznaczył rzecznik generalny w pkt 42 opinii, jedynie dyrektywa ...

zadbała o to, by zwłaszcza w petitum skargi wymienić dla każdego ...

440 i 2001/14, wykluczając w ten sposób wszelką niepewność co do identyfikacji prawa Unii, w świetle którego należy oceniać zasadność ...

orzecznictwo). Tymczasem, jak wskazuje Komisja w replice, jej skarga dotyczy wyłącznie ...

dyrektywy 2012/34 figurujących już w dyrektywach 91/440 i 2001/14. 51 W konsekwencji należy stwierdzić, że niniejsza skarga jest dopuszczalna w całości. Co do istoty sprawy ...

2015 r., należy zaznaczyć, że w dniu, który należy wziąć pod ...

237, pkt 29), a mianowicie w dniu 21 sierpnia 2013 r. - dniu upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii - zastosowanie ratione temporis ...

zasadność niniejszej skargi należy oceniać w wypadku zarzutów pierwszego i drugiego ...

ust. 1 dyrektywy 91/440, w wypadku zarzutu trzeciego - na podstawie ...

1 dyrektywy 2001/14, a w wypadku zarzutu czwartego - na podstawie ...

ust. 4 dyrektywy 91/440 w związku z przepisami art. 6 ...

do tego rozporządzenia. 54 Ponadto w pkt 43 niniejszego wyroku zaznaczono ...

potrzeby odpowiadania na argumenty przedstawione w tym względzie przez to państwo członkowskie w ramach kwestionowania przez nie zarzutów od pierwszego do trzeciego. W przedmiocie zarzutu drugiego, dotyczącego naruszenia ...

ust. 1 dyrektywy 91/440 w zakresie, w jakim rachunkowość spółek zależnych DB AG odpowiedzialnych za zarządzanie ...

drugi, którego zasadność należy zbadać w pierwszej kolejności, Komisja zarzuca Republice ...

że sposób prowadzenia rachunkowości spółek zależnych grupy DB zarządzających infrastrukturą kolejową ...

infrastruktury nie są przedstawione ani w ich rachunkach zysków i strat, ani w ich bilansie, nie da się ...

podlegające przeniesieniu na DB AG w zastosowaniu spornych porozumień o przekazywaniu ...

na rozdział zysków pomiędzy działalnością w zakresie zarządzania infrastrukturą kolejową i ...

innymi rodzajami działalności tych zarządców. W ten sposób DB AG, na ...

przeniesione niezróżnicowane zyski jej spółek zależnych zarządzających infrastrukturą kolejową, może je ...

wykorzystywać według własnego uznania. 57 W tym względzie Republika Federalna Niemiec ...

i "rachunkowość", i że zawarty w nim wymóg przejrzystości nie oznacza ...

fundusze publiczne muszą być ukazane w rachunkowości zewnętrznej przedsiębiorstwa, a mianowicie w bilansie, rachunku zysków i strat ...

i infrastruktury, co jest spełnione w niniejszym wypadku, gdyż DB Netz ...

i DB Energie są prawnie niezależne i nie świadczą usług przewozowych ...

jest potwierdzony wolą Komisji wyrażoną w ramach przedstawionego przez nią czwartego ...

z jednej strony dla działalności w zakresie świadczenia usług przewozowych przez ...

z zarządzaniem infrastrukturą kolejową. 60 W końcu dodaje ona, że fakt ...

fundusze publiczne nie są ujęte w aktywach bilansu, nie oznacza, że nie zostały zaksięgowane w rachunkowości wewnętrznej. - Ocena Trybunału 61 ...

1 dyrektywy 91/440, interpretowanego w szczególności w świetle motywu czwartego tej dyrektywy ...

przedmiot, jak wskazuje tytuł sekcji, w której się znajduje, zagwarantowanie oddzielenia ...

przenoszona z jednej do drugiej w drodze subwencjonowania skrośnego. 62 W tym celu art. 6 ust ...

z jednej strony dla działalności w zakresie świadczenia usług transportowych przez ...

infrastrukturą kolejową. Co się tyczy w szczególności rachunkowego ujęcia pomocy publicznej ...

także publikację tych kont szczególnie w celu zapewnienia ujawniania informacji dotyczących ...

braku subwencjonowania skrośnego między działalnością w zakresie zarządzania infrastrukturą kolejową i ...

cel dokładnego ujęcia rachunkowego pozwalającego w szczególności nie tylko na zidentyfikowanie ...

66 Jak zaznaczył rzecznik generalny w pkt 65, 68 i 71 ...

prawodawca Unii zamierzał poprzez zastosowanie w tym przepisie terminu "odzwierciedlać" ułatwić ...

dotyczących transportu kolejowego, czy to w ramach rozporządzenia Rady (EWG) 2830 ...

dnia 12 grudnia 1977 r. w sprawie środków koniecznych do osiągnięcia ...

L 334, s. 13), czy w ramach dyrektywy 91/440 lub dyrektywy 2001/12. 67 W tym względzie należy wskazać, że ...

i publikowania analogiczne do przewidzianych w art. 6 ust. 1 dyrektywy ...

91/440, ustanawiając przy tym w sposób wyraźny, jak wynika z ...

12, wymóg przejrzystości ich finansów, w tym wszystkich rekompensat finansowych lub ...

przedsiębiorstw kolejowych jedynie do zaksięgowania w ich rachunkowości otrzymanej przez nie ...

nawet gdyby takie zaksięgowanie pozwalało w ramach rachunkowości wewnętrznej tych spółek ...

zakazu przenoszenia tej pomocy. 69 W niniejszym wypadku, jak przyznaje to ...

pomoc publiczna uzyskana przez spółki zależne DB AG, w odniesieniu do której Komisja nie ...

że nie została faktycznie zaksięgowana w ich rachunkowości, nie jest wykazana na kontach spółek zależnych DB AG. Ten brak, jak zaznacza Komisja, uniemożliwia ustalenie, w jakim zakresie zyski przeniesione przez ...

spełnienie wymogu przejrzystości rachunkowości, przypomnianego w pkt 66 niniejszego wyroku. 70 W konsekwencji Republika Federalna Niemiec uchybiła ...

Zarzut drugi należy zatem uwzględnić. W przedmiocie zarzutu pierwszego, dotyczącego naruszenia ...

ust. 1 dyrektywy 91/440 w zakresie, w jakim porozumienia o przekazywaniu zysków ...

pozwala na przeniesienie na działalność w zakresie transportu kolejowego funduszy publicznych ...

Komisji zyski uzyskane przez spółki zależne DB AG działające na rynkach ...

świadczenia usług transportowych, i to niezależnie od pochodzenia zysków, a więc ...

na cele zarządzania infrastrukturą. 74 W tym względzie Komisja odnosi się ...

takich jak DB Schenker Rail w latach 2009 i 2010. Odnosi ...

także poprawy wypłacalności tej grupy w całości. W tym względzie Komisja zaznacza, że ...

i DB Energie odnotowały zysk w latach 2007-2011 jedynie dzięki ...

dzięki funduszom publicznym i że w konsekwencji przeniesione zyski zawierają elementy pomocy w rozumieniu art. 6 ust. 1 ...

się ani temu, by spółki zależne osiągały zyski, ani temu, by ...

z jej komercyjnej eksploatacji. 77 W replice Komisja kwestionuje interpretację art ...

równość traktowania i brak dyskryminacji w odniesieniu do wszystkich przedsiębiorstw kolejowych ...

chodzi tu o fundusze państwowe w rozumieniu systemu pomocy państwa, który ...

się taką samą terminologią. 79 W duplice Republika Federalna Niemiec zarzuca ...

aby zarządca sieci zarządzał zyskami w sposób autonomiczny. W tym względzie rząd włoski podkreśla ...

iż Trybunał uznał strukturę przedsiębiorstwa w formie holdingu za zgodną z prawem, a podejście Komisji ogranicza zakres ...

pomocy publicznej wypłaconej na działalność w zakresie zarządzania infrastrukturą kolejową na działalność w zakresie transportu kolejowego i odwrotnie ...

pomoc została przyznana. 83 Tymczasem w ramach niniejszego zarzutu Komisja w każdym wypadku nie wykazała w sposób prawnie wystarczający, że porozumienia ...

celem ich wykorzystania do działalności w zakresie transportu kolejowego, którą dałoby ...

84 Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem w ramach postępowania w przedmiocie stwierdzenia, na podstawie art ...

i przytoczone tam orzecznictwo). 85 W niniejszym wypadku należy stwierdzić, że dowody dostarczone przez Komisję w odniesieniu do kwestionowanych faktów, a mianowicie wykorzystania zysków przeniesionych w ramach porozumień o przekazywaniu zysków w celu finansowania usług transportu kolejowego ...

poszlakowy. 86 Co się tyczy w pierwszej kolejności dowodów dostarczonych na ...

przewoźnika DB Schenker Rail poniesionych w latach 2009 i 2010, Komisja ...

DB wygenerowały zyski i że w tym samym czasie DB AG ...

AG na sfinansowanie nabycia przedsiębiorstw w dziedzinie transportu, Komisja nie wskazuje w swoich pismach owych przedsiębiorstw, ograniczając się do odesłania w tym względzie do uzasadnionej opinii ...

niż nazwa tych przedsiębiorstw, a w każdym wypadku nie podaje informacji ...

do przywołania krótkich wzmianek zawartych w sprawozdaniach agencji ratingowych mających słabą wartość dowodową w tym punkcie. 89 Co się ...

zdaniem - nieopartym na konkretnym dowodzie w tym względzie - zostały osiągnięte jedynie ...

następnie przeznaczone na finansowanie działalności w zakresie transportu kolejowego. 90 Stąd ...

należy zakwalifikować jako przeniesienie "pomocy" w rozumieniu art. 6 ust. 1 ...

zastrzeżonych dla infrastruktury kolejowej, a w konsekwencji że Republika Federalna Niemiec ...

zarzut pierwszy Komisji należy oddalić. W przedmiocie zarzutu trzeciego, dotyczącego naruszenia ...

ust. 1 dyrektywy 2001/14 w zakresie, w jakim poprzez porozumienia o przekazywaniu zysków w ramach grupy DB opłaty za ...

innych celów niż finansowanie działalności w zakresie zarządzania infrastrukturą - Argumentacja stron ...

poprzez porozumienia o przekazywaniu zysków w ramach grupy DB opłaty za ...

1 dyrektywy 2001/14. 93 W tym względzie Komisja twierdzi, że ...

infrastruktury na DB AG przewidziane w porozumieniu o przekazywaniu zysków oznacza ...

zdefiniowanej. Jest tak co najmniej w wypadkach, w których bez opłaty nie uzyskano ...

zysku, jak ma to miejsce w wypadku DN Netz, DB Station & Service i DB Energie. W takiej sytuacji, jak uważa Komisja ...

przez Republikę Włoską, uważa, że w świetle systematyki przepisów art. 6 ...

2001/14 nie sprzeciwia się przekazaniu zysków wygenerowanych dzięki opłatom za ...

na podstawie odpowiedniego poziomu rentowności w stosunku do funduszy własnych. Paragraf ...

za użytkowanie infrastruktury należy obliczać w sposób pokrywający koszty poniesione przez ...

można uzyskać na runku. Wygenerowany w ten sposób przychód nie powoduje, wbrew twierdzeniom Komisji, deficytu w finansowaniu tej infrastruktury. 96 W końcu ta interpretacja znajduje potwierdzenie w ramach ostatniego wniosku zmieniającego, opracowanego przez Komisję w ramach czwartego pakietu kolejowego, zgodnie ...

oraz utrzymania sieci kolejowej. 97 W replice Komisja wskazuje, że art ...

wysokości opłaty dokonuje się zwykle w zależności od kosztów bezpośrednich i ...

przynajmniej częściowo, kosztów infrastruktury kolejowej. W tych okolicznościach art. 6 dyrektywy ...

zysków, jak też do wejścia w życie w dniu 1 stycznia 2015 r ...

federację, aby ta inwestowała je w infrastrukturę. 99 W duplice rząd niemiecki przyznaje, że ...

przenosi na DB AG, pochodzą w całości lub w części z dochodów z tytułu ...

korzystanie z infrastruktury kolejowej najpóźniej w dniu, w którym zostają prawidłowo pobrane przez ...

systematycznie wygospodarowują zyski, które następnie w zastosowaniu spornych porozumień o przekazywaniu ...

przenoszone na DB AG, prowadząc w ten sposób do tego, że ...

tych zarządców infrastruktury kolejowej. 102 W tych okolicznościach uchybienie Republiki Federalnej ...

że wspomniane zyski pochodzą przynajmniej w części z opłat za użytkowanie infrastruktury w rozumieniu tego przepisu, aby mogły ...

infrastruktury. 103 Należy stwierdzić, że w każdym wypadku Komisja nie wykazała w sposób prawnie wystarczający, że zyski ...

niż finansowanie ich działalności. 104 W tym względzie przypomniano już w pkt 84 niniejszego wyroku, że ...

identyfikuje zarządców infrastruktury, których zyski w wyniku porozumień o przekazywaniu zysków ...

przeznaczeniem, z jej pism przypomnianych w pkt 93 niniejszego wyroku wynika ...

swoje rozumowanie na fakcie, iż przekazanie zysków zarządców infrastruktury grupy DB ...

celów innych niż cele wyznaczone w art. 6 ust. 1 dyrektywy ...

przywołany automatyzm został stwierdzony jedynie w niektórych sytuacjach, a mianowicie kiedy ...

nie uzyskano by zysku. 106 W tym względzie należy ponadto zaznaczyć ...

celów innych niż finansowanie działalności w zakresie infrastruktury tego zarządcy, jak ...

z zarządzania infrastrukturą, które są w całości wpłacane do federacji, zanim zostaną reinwestowane jako takie w tę infrastrukturę. 107 Stąd obowiązkiem ...

108 Ponadto, co się tyczy w szczególności zysków osiągniętych za rok ...

na sprzedaż nieruchomości. Komisja tymczasem w żaden sposób nie podważyła tego ...

stwierdzić, że Komisja nie wykazała w sposób prawnie wystarczający, iż wspomniane ...

kolejowej powierzone tym zarządcom. 110 W konsekwencji zarzut trzeci należy oddalić. W przedmiocie zarzutu czwartego, dotyczącego naruszenia ...

1 rozporządzenia nr 1370/2007 w związku z pkt 5 załącznika do tego rozporządzenia w zakresie, w jakim fundusze publiczne wypłacone na działalność w zakresie świadczenie usług przewozów pasażerskich w ramach usługi publicznej nie figurują ...

dla DB Regio na działalność w zakresie świadczenie usług przewozów pasażerskich w ramach usługi publicznej nie figurują oddzielnie dla każdej umowy w rachunkowości tej spółki, wbrew temu ...

1 rozporządzenia nr 1370/2007 w związku z pkt 5 tiret ...

sprzedaży biletów odnotowane są jedynie w sposób globalny lub łączny w odniesieniu do wszystkich świadczonych usług ...

powodu nie jest możliwe sprawdzenie w każdym wypadku w celu wykrycia ewentualnego subwencjonowania skrośnego ...

przyznane rekompensaty są nadmierne. 113 W odniesieniu do art. 9 ust ...

5 załącznika do tego rozporządzenia w ten sposób, że stawia on wymóg uwzględniania osobno umów w rachunkowości jedynie wtedy, gdy usługodawca wykonuje jednocześnie usługi rekompensowane w ramach systemu zobowiązaniom z tytułu ...

działalność. Nie ma to miejsca w przypadku DB Regio AG, która świadczy jedynie usługi transportowe w ramach usług publicznych. 115 W tym względzie Komisja przyznaje, że ...

realizowanego przez nią celu, a w szczególności z przepisów pkt 2 w związku z pkt 5 załącznika ...

rozporządzenia nr 1370/2007. 116 W duplice Republika Federalna Niemiec wyjaśnia w odniesieniu do zarzucanego jej naruszenia ...

umowy o świadczenie usług transportowych w ramach usług publicznych. - Ocena Trybunału ...

zysków i strat, jak i w bilansach, i nie mogą być ...

innego rodzaju działalności gospodarczej. 119 W celu zwiększenia przejrzystości i uniknięcia subwencjonowania skrośnego w sytuacji, gdy operator świadczący usługę ...

1 rozporządzenia nr 1370/2007 w związku z pkt 5 tiret ...

ta uchybiła swoim zobowiązaniom, gdyż w rachunkowości DB Regio wkłady wpłacone na działalność w zakresie świadczenia usług przewozów pasażerskich w ramach usługi publicznej ukazane są jedynie w sposób globalny, a nie jak ...

dla każdej umowy, co utrudnia w ten sposób wykrycie ewentualnych subwencji ...

rozpatrywanych przepisów. 122 Należy zatem w pierwszej kolejności zbadać, czy dyrektywa ...

lub o zasięgu regionalnym. 123 W tym względzie, jak zaznaczył rzecznik generalny w pkt 138 opinii, Komisja wspomina w swoich pismach o sprawozdaniu rocznym ...

z którego jasno wynika, że w spółce tej skoncentrowana jest nie ...

opublikowanego przez samą DB Regio, w szczególności ze wzmianki o międzynarodowej ...

zasięgu regionalnym, o których mowa w art. 2 ust. 2 dyrektywy ...

sytuacji rachunkowości DB Regio. 126 W drugiej kolejności należy ocenić, czy ...

1 rozporządzenia nr 1370/2007 w związku z pkt 5 załącznika do tego rozporządzenia - że w swojej rachunkowości DB Regio nie przedstawia w sposób zindywidualizowany, oddzielnie dla każdej ...

dotyczącą świadczenia usług przewozów pasażerskich w ramach świadczonej przez nią usługi publicznej. 127 W tym względzie należy stwierdzić, że ...

działalności były zobowiązane do wskazania w swoich rocznych sprawozdaniach finansowych w sposób zindywidualizowany, oddzielnie dla każdej ...

4 dyrektywy 91/440 wymaga w ramach księgowania wkładów wpłaconych na ...

dotyczącą świadczenia usług przewozów pasażerskich w ramach usługi publicznej oddzielenia z ...

strony innych rodzajów ich działalności, w tym innych usług transportowych. Artykuł ...

1 rozporządzenia nr 1370/2007 w związku z pkt 5 załącznika ...

swej strony rachunkowego oddzielenia działalności w zakresie transportu publicznego będącej przedmiotem ...

co się tyczy księgowania działalności w zakresie świadczenia usług transportu kolejowego ...

i zarządzania infrastrukturą kolejową. 131 W konsekwencji, jak zaznaczył rzecznik generalny w pkt 146 i 153 opinii ...

którą przedsiębiorstwa mają obowiązek wskazania w swoich rocznych sprawozdaniach finansowych w sposób indywidualny, oddzielnie dla każdej ...

uzyskanych z tytułu ich działalności w zakresie usługi publicznej, nie można ...

1 rozporządzenia nr 1370/2007 w związku z pkt 5 załącznika do tego rozporządzenia. 132 W tym względzie fakt, że pkt ...

przejrzystość działalności danych przedsiębiorstw, pozwalając w ten sposób na wykrycie ewentualnego ...

wdrażania, nie mogą bowiem same w sobie prowadzić do powstania po ...

rachunkowość DB Regio ukazywała jedynie w sposób globalny wkłady wpłacone na ...

z zakresu usług publicznych. 135 W konsekwencji zarzut czwarty, dotyczący naruszenia ...

1 rozporządzenia nr 1370/2007 w związku z pkt 5 załącznika ...

należy oddalić jako bezzasadny. 136 W kontekście powyższych rozważań należy stwierdzić ...

infrastruktury kolejowej do usług transportowych. W przedmiocie kosztów 137 Zgodnie z ...

138 § 3 regulaminu postępowania Trybunału w razie częściowego tylko uwzględnienia żądań ...

tego regulaminu państwa członkowskie interweniujące w sprawie pokrywają własne koszty. Zgodnie ...

dnia 29 lipca 1991 r. w sprawie rozwoju kolei wspólnotowych, zmienionej ...

kolejowej do usług transportowych. 2) W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 640 fragmentów

2020-09-15 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Umarza postępowanie odwoławcze, Umarza postępowanie odwoławcze, Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala. 2. uwzględnia odwołanie, Oddala. 4. uwzględnia odwołanie

2020 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Dagmara Gałczewska-Romek ...

Skowroński po rozpoznaniu na rozprawach w dniach 9 i 10 września 2020r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 sierpnia 2020r ...

SKANSKA S.A. z siedzibą w Warszawie, Sygn. akt: KIO 1967 ...

Budimex S.A. z siedzibą w Warszawie, Sygn. akt: KIO 1973 ...

Polska S.A. z siedzibą w Warszawie, Sygn. akt: KIO 1977 ...

z o.o. z siedzibą w Pruszkowie, Sygn. akt: KIO 1983/20 w postępowaniu prowadzonym przez Polskie Sieci ...

Elektroenergetyczne S.A. z siedzibą w Konstancinie - Jeziornej przy udziale wykonawców ...

Budimex S.A. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

PORR S.A. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

z o.o. z siedzibą w Pruszkowie zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

ERBUD S.A. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

SKANSKA S.A. z siedzibą w Warszawie, Sygn. akt: KIO 1967 ...

Zamawiającemu: a. modyfikację warunku udziału w postępowaniu, określonego w rozdz. VI pkt 2 ppkt ...

lub innej Dokumentacji Formalnej wyłącznie w sytuacji, gdy konieczność uzyskania takich ...

błędów lub wad dokumentacji projektowej przekazanej wykonawcy. d. modyfikację pkt 18 ...

18.1.3 Wzoru umowy w taki sposób, aby obowiązek zapłaty ...

treści "..i nie podlega waloryzacji w trakcie realizacji Umowy. Strony wyłączają ...

przesłanek odstąpienia od umowy określonych w pkt d, e, o 1.1. umarza postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutów dotyczących zdolności technicznej i zawodowej w zakresie pkt 6.2.2 ...

2c SIWZ 1.2. w pozostałym zakresie zarzuty odwołania SKANSKA ...

BUDIMEX S.A. z siedzibą w Warszawie, Sygn. akt: KIO 1973 ...

Zamawiającemu dokonanie modyfikacji warunku udziału w postępowaniu, określonego w rozdz. VI pkt 2 ppkt ...

2.1. umarza postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutu z pkt 2 ...

Polska S.A. z siedzibą w Warszawie, Sygn. akt: KIO 1977 ...

wybudowany od podstaw, bez wykorzystania w jakimkolwiek stopniu istniejącego uprzednio budynku ...

i 4 dotyczących: - kierownika robót w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

wodociągowych i kanalizacyjnych, - kierownika robót w zakresie sieci, instalacji urządzeń elektrycznych ...

treści: "3. Doświadczenie zawodowe: a. w okresie 7 lat przed upływem ...

referencyjnego typu Data Center opisanego w pkt. 2.a) lub b ...

obiektu referencyjnego typu biurowego opisanego w pkt. 2 b)", c. modyfikację ...

pkt 5 zdanie drugie SIWZ w zakresie kryterium selekcji przez dopuszczenie możliwości przyznawania punktów w kryterium selekcji także za roboty ...

18.1.3 Wzoru umowy w taki sposób, aby obowiązek zapłaty ...

przesłanek odstąpienia od umowy określonych w pkt d, e, o, f ...

lub innej Dokumentacji Formalnej wyłącznie w sytuacji, gdy konieczność uzyskania takich ...

błędów lub wad dokumentacji projektowej przekazanej wykonawcy, g. modyfikację pkt 27 ...

na żądanie Zamawiającego przez wykonawcę praw w zakresie gwarancji jakości wynikających z ...

Materiałów obliguje Zamawiającego do przejęcia, w odpowiednim zakresie, obowiązków wykonawcy wynikających ...

lub dostawcami Urządzeń i Materiałów w zakresie gwarancji oraz zwolnienia wykonawcy, w odpowiednim zakresie z obowiązków wykonawcy ...

lub dostawcami Urządzeń i Materiałów w zakresie gwarancji. 3.1. umarza postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutów z pkt II ...

Polska S.A., 3.2. w pozostałym zakresie zarzuty odwołania HOCHTIEF ...

z o.o. z siedzibą w Pruszkowie, Sygn. akt: KIO 1983 ...

pkt a sformułowania o treści "w tym Projekt Wykonawczy", b. modyfikację ...

IV SIWZ sformułowania o treści "w tym Projekty Wykonawcze", d. wykreślenie pkt 3 w rozdz. VI pkt 2 ppkt ...

Elektroenergetyczne S.A. z siedzibą w Konstancinie - Jeziornej i: 5.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego łączną ...

Elektroenergetyczne S.A. z siedzibą w Konstancinie - Jeziornej na rzecz SKANSKA ...

Elektroenergetyczne S.A. z siedzibą w Konstancinie - Jeziornej na rzecz BUDIMEX ...

Elektroenergetyczne S.A. z siedzibą w Konstancinie - Jeziornej na rzecz HOCHTIEF ...

Elektroenergetyczne S.A. z siedzibą w Konstancinie - Jeziornej na rzecz STRABAG ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

poz. 1843) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ........................... .......................... ............................ UZASADNIENIE Zamawiający - Polskie ...

Sieci Energetyczne S.A. - prowadzi w trybie przetargu ograniczonego postępowanie o ...

zagospodarowanie terenu PSE S.A. w Radomiu". Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w oparciu o przepisy ustawy z ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

nr 2020/S 150-368757. W dniu 17 sierpnia 2020r ...

SKANSKA S.A. z siedzibą w Warszawie, Sygn. akt: KIO 1967 ...

Budimex S.A. z siedzibą w Warszawie, Sygn. akt: KIO 1973 ...

Polska S.A. z siedzibą w Warszawie, Sygn. akt: KIO 1977 ...

z o.o. z siedzibą w Pruszkowie, Sygn. akt: KIO 1983 ...

Zamawiającemu naruszenie: 1. art. 7 w zw. z art. 29 ust. 1 PZP w zw. z art. 36 ust. 1 pkt. 12) w zw. z art. 14 PZP w zw. z art. 5 kc w zw. z art 58 § 1 ...

warunków umowy o zamówienie publiczne w sposób sprzeczny z zasadą równowagi ...

kodeksu cywilnego, a tym samym w sposób naruszający naczelną zasadę prowadzenia ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

na: - dokonywaniu opisu przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, za ...

określeń nieprecyzyjnych i ogólnych, tj. w sposób nie uwzględniający wszystkich wymagań ...

nieoszacowaniem niniejszego zakresu na Wykonawcę, w szczególności poprzez przerzucenie na Wykonawcę ...

Wykonawcy od zdarzeń od niego niezależnych, przyszłych i niepewnych, co narusza zasadę swobody umów wyrażoną w art. 3531 kc. - uniemożliwieniu Wykonawcom ...

oferty, która powinna być dokonywana w oparciu o jednoznaczne i jednolicie ...

stanowi jedyne kryterium wyboru ofert w niniejszym postępowaniu tj. 100%. Czynności ...

bezwzględnie obowiązującymi przepisami prawa, są w zatem w konsekwencji nieważne z mocy art ...

art. 144 ust. 1 Ustawy w zw. z art. 36 ust ...

art. 14 ust. 1 PZP w zw. z art. 139 ust. 1 PZP w zw. z art. 647 i ...

warunków umowy o zamówienie publiczne w sposób sprzeczny z zasadą równowagi ...

kodeksu cywilnego, a tym samym w sposób naruszający naczelną zasadę prowadzenia ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

wynagrodzenia oraz zasad jego rozliczenia w sposób uniemożlwiający Wykonawcom rzetelną wycenę ...

ceny, zawieszenie lub wstrzymanie, umowne prawo odstąpienia) w sposób stanowiący nadużycie uprawnienia Zamawiającego do jednostronnego w zasadzie kształtowania warunków kontraktu i ...

po stronie Zamawiającego obowiązkiem wykreowania w Projekcie Umowy okoliczności uprawniających Wykonawcę ...

do istotnej zmiany treści umowy w stosunku do treści oferty Wykonawcy w zakresie ceny i terminu realizacji ...

36 ust. 1 pkt 16, w zw. z art. 14 ust. 1 PZP w zw. z art. 139 ust. 1 PZP w zw. z art. 647 kc ...

654 kc, art. zamówienie publiczne w sposób sprzeczny z zasadą równowagi ...

kodeksu cywilnego, a tym samym w sposób naruszający naczelną zasadę prowadzenia ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji, polegające na: - ukształtowaniu w Projekcie Umowy zasad odbiorowych, które ...

że Zamawiający dokona odbioru końcowego w przypadku stwierdzenia podczas tego odbioru ...

robot i braku istotnych wad, w sytuacji gdy wykonanie robót budowlanych ...

o niewykonaniu zobowiązania umownego wykonawcy w świetle przepisów kodeksu cywilnego, - ukształtowaniu w Projekcie Umowy zasad odbioru końcowego jako wieloetapowego, w sposób uzależniający zachowanie terminu wykonania ...

umowy przez Zamawiającego; - zobowiązaniu Zamawiającego w przypadku odstąpienia od Umowy do ...

dzień odstąpienia, a za roboty w toku - pod warunkiem stwierdzenia przez ...

przyszłe wykonanie przedmiotu Umowy; - ukształtowaniu w Projekcie Umowy postanowień przewidujących bardzo ...

rygorem zapłaty kar umownych; - ukształtowaniu w Projekcie Umowy postanowień przewidujących odpowiedzialność ...

pomimo dokonywania przez Zamawiającego zmian w przedmiocie umowy. 4. art. 7 ust. 1 PZP w zw. z art. 14 ust. 1 PZP w zw. z art. 139 ust. 1 PZP w zw. z art. art. 471 ...

warunków umowy o zamówienie publiczne w sposób sprzeczny z zasadą równowagi ...

kodeksu cywilnego, a tym samym w sposób naruszający naczelną zasadę prowadzenia ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji, polegający na: - ukształtowaniu w Części IV SIWZ "Projekt umowy ...

usunięcie wad przedmiotu umowy ujawnionych w toku realizacji lub w okresie obowiązywania gwarancji i rękojmi ...

jako kar za opóźnienie, czyli niezależnie od tego, czy Wykonawca będzie ...

za niedotrzymanie przedmiotowych terminów oraz w rażąco wygórowanych, nierynkowych wysokościach; - ukształtowaniu w Projekcie Umowy rażąco wysokiego limitu kar w wysokości 25% wynagrodzenia umownego Wykonawcy ...

wysokość kary za odstąpienie, - ukształtowaniu w Projekcie Umowy postanowień w zakresie kar umownych w sposób jednostronny, przyznający prawo do naliczenia kary umownej wyłącznie Zamawiającemu, w tym w szczególności braku możliwości naliczenia przez ...

art. 7 ust. 1 PZP w zw. z art. 14 ust. 1 PZP w zw. z art. 139 ust. 1 PZP w zw. z art. 353(1 ...

warunków umowy o zamówienie publiczne w sposób sprzeczny z zasadą równowagi ...

kodeksu cywilnego, a tym samym w sposób naruszający naczelną zasadę prowadzenia ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

na : - sformułowaniu postanowień Projektu Umowy w sposób jednostronny, faworyzujący Zamawiającego, co ...

nadużycie uprawnienia Zamawiającego do jednostronnego w zasadzie kształtowania warunków kontraktu i ...

oferty (m.in. wymóg uwzględnienia w cenie kosztów wydłużonej realizacji zamówieni niezależnie od przyczyn, w tym wystąpienia zagrożenia epidemiologicznego, brak jasnej regulacji w zakresie uprawnień Wykonawcy do czasu ...

robót); - ukształtowaniu zapisów Projektu umowy w sposób jednostronny, nakazujący Wykonawcy uzyskiwanie ...

zatwierdzenia, przyznający zamawiającemu decydujące stanowisko w kwestiach spornych w toku realizacji zamówienia; konieczność zapewnienia ...

art. 7 ust. 1 PZP w zw. Z art. 147 ust. 2 PZP w zw. z art. 150 ust. 2 PZP w zw. z art. 151 ust. 2 PZP w zw. z art. 14 ust. 1 PZP w zw. z art. 139 ust. 1 PZP w zw. z art. 353(1 ...

warunków umowy o zamówienie publiczne w sposób sprzeczny z zasadą równowagi ...

współżycia społecznego, a tym samym w sposób naruszający naczelną zasadę prowadzenia ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

na : - ukształtowaniu zapisów Projektu umowy w sposób przewidujący tworzenie przez Zamawiającego ...

podczas realizacji zamówienia (m.in. w formie zatrzymania wynagrodzenia, zaliczenia wierzytelności ...

oferty. - ukształtowaniu zapisów projektu umowy w sposób przewidujący, że zabezpieczenie należytego ...

PZP, interpretowanych zgodnie z utrwalonym w doktrynie i judykaturze poglądem, bezsprzecznie ...

podlega zwrotowi nie później niż w 15. dniu po upływie okresu ...

22d ust. 1 PZP w związku z art. 7 PZP ...

nadmiernych i nieproporcjonalnych warunków udziału w postępowaniu w odniesieniu do opisanych szczegółowo w uzasadnieniu: zdolności zawodowych, w tym zdolności technicznej lub zawodowej ...

Odwołujący wniósł o uwzględnienie Odwołania w całości oraz nakazanie Zamawiającemu dokonania ...

opłaty związane z realizacją zamówienia w zakresie robót przewidzianych w dokumentacji projektowej i technicznej załączonej ...

z podatkiem VAT. Obowiązek uwzględnienia w cenie oferty wszelkich kosztów związanych ...

lub wyceny na etapie oferowania, w szczególności wynikających z błędów/braków w dokumentacji, odmiennych od wskazanych w dokumentacji warunków gruntowych, wodnych, archeologicznych ...

Uznaje się, że Wykonawca uwzględnił w wycenie wszystkie prace niezbędne do ...

przetargowych. Krótkie opisy pozycji przedstawione w zestawieniu Przedmiarów są podane tylko ...

identyfikacyjnych elementów przedmiotu zamówienia i w żaden sposób nie modyfikują i ...

nie anulują szczegółowych opisów zawartych w dokumentacji przetargowej. W związku z powyższym podane w ofercie kwoty muszą obejmować wszelkie ...

dokumentacją projektową załączoną do SIWZ, w tym wszystkie koszty stałe, koszty ...

przedstawionych pozycji. " 2. dokonania zmian w treści Części IV SIWZ (Projekt ...

nr 11 ABC do Umowy - w sposób szczegółowo wskazany w uzasadnieniu odwołania (fragmenty przekreślone należy ...

zobowiązań, jakie Wykonawcy mają skalkulować w ofercie, w Opisie Przedmiotu Zamówienia oraz załącznikach ...

do Umowy. 4. dokonania zmian w treści SIWZ w pkt 6.2 2) a ...

pkt 6.2.2) c) w sposób szczegółowo wskazany w uzasadnieniu odwołania; Odwołanie Budimex S ...

art. 22 ust. 1a w zw. z art. 22 ust. 1b pkt 3 w zw. z art. 7 ust ...

Pzp poprzez sfomułowanie warunku udziału w Postępowaniu w zakresie kwalifikacji osoby wskazanej na stanowiska Kierownika kontraktu w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

a co za tym idzie w sposób dyskryminujący wykonawców i naruszający ...

art. 22 ust. 1a w zw. z art. 22 ust. 1b pkt 3 w zw. z art. 7 ust ...

Pzp poprzez sfomułowanie warunków udziału w Postępowaniu w zakresie doświadczenia osób wskazanych na ...

stanowiska Kierownika budowy, Kierownika robót w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

i kanalizacyjnych oraz Kierownika robót w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

a co za tym idzie w sposób dyskryminujący wykonawców i naruszający ...

i Ogłoszenia dotyczących warunków udziału w postępowaniu w następujący sposób: I. Rozdz. VI ...

wyższe techniczne 2. Doświadczenie zawodowe: w okresie ostatnich 7 lat przed ...

obiektu referencyjnego typu biurowego opisanego w pkt.2.b), lub realizacji ...

referencyjnego typu Data Center, opisanego w pkt.2.a), oraz b ...

Minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w funkcji kierownika zespołu Nadzoru Inwestorskiego ...

ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno-budowlanej. 3. Doświadczenie zawodowe: a. w okresie ostatnich 7 lat przed ...

referencyjnego typu Data Center opisanego w pkt.2.a); oraz b ...

minimum 5-ietnie doświadczenie zawodowe w pełnieniu funkcji kierownika budowy podczas ...

obiektu kubaturowego. 3. kierownik robót w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

ograniczeń do kierowania robotami budowalnymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

kanalizacyjnych. 3. Doświadczenie zawodowe: a. w okresie ostatnich 7 lat przed ...

robót lub inspektora nadzoru inwestorskiego w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

referencyjnego typu Data Center opisanego w pkt.2. a); oraz b ...

minimum 5-ietnie doświadczenie zawodowe w pełnieniu funkcji kierownika budowy łub ...

robót łub inspektora nadzoru inwestorskiego w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

obiektu kubaturowego. 4. kierownik robót w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

elektroenergetycznych. 3. Doświadczenie zawodowe: a. w okresie ostatnich 7 lat przed ...

robót łub inspektora nadzoru inwestorskiego w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

referencyjnego typu Data Center opisanego w pkt.2.a); oraz b ...

minimum 5-ietnie doświadczenie zawodowe w pełnieniu funkcji kierownika budowy, lub ...

robót lub inspektora nadzoru inwestorskiego w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno-budowlanej. 3. Doświadczenie zawodowe: a. w okresie ostatnich 7 lat przed ...

referencyjnego typu Data Center opisanego w pkt.2.a); 2a ...

ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno-budowlanej. 3. Doświadczenie zawodowe: a. w okresie ostatnich 7 lat przed ...

obiektu referencyjnego typu biurowego opisanego w pkt. 2.b). 3.kierownik robót w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

wodociągowych i kanalizacyjnych z doświadczeniem w obiektach typu data Center: 1 ...

ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

kanalizacyjnych. 3. Doświadczenie zawodowe: b. w okresie ostatnich 7 lat przed ...

robót łub inspektora nadzoru inwestorskiego w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

referencyjnego typu Data Center opisanego w pkt. 2. a); 3a.kierownik robót w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

wodociągowych i kanalizacyjnych z doświadczeniem w obiektach typu biurowego: 1. Wykształcenie ...

ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

kanalizacyjnych 3. Doświadczenie zawodowe: a. w okresie ostatnich 7 lat przed ...

robót lub inspektora nadzoru inwestorskiego w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

obiektu referencyjnego typu biurowego opisanego w pkt.2.b). 4. kierownik robót w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

elektrycznych i elektroenergetycznych z doświadczeniem w obiektach typu data center: 1 ...

ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

elektroenergetycznych. 3. Doświadczenie zawodowe: a. w okresie ostatnich 7 lat przed ...

robót lub inspektora nadzoru inwestorskiego w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

referencyjnego typu Data Center** opisanego w pkt.2.a); 4a.kierownik robót w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych elektroenergetycznych z doświadczeniem w obiektach typu biurowego: 1. Wykształcenie ...

ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

elektroenergetycznych. 3. Doświadczenie zawodowe: a. w okresie ostatnich 7 lat przed ...

robót lub inspektora nadzoru inwestorskiego w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

obiektu referencyjnego typu biurowego opisanego w pkt.2.b). UWAGA: Dopuszczalne ...

spełniania warunków dotyczących kierownika robót w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

wodociągowych i kanalizacyjnych z doświadczeniem w obiektach typu data center oraz ...

ust. 1 Pzp przez opisanie w rozdz. VI punkt 2). 2 ...

Istotnych Warunków Zamówienia warunku udziału w Postępowaniu w zakresie zdolności technicznej i zawodowej w sposób nadmierny, nieproporcjonalny i zbyt ...

najmniej 100 szt. Szaf Rack, w sytuacji gdy zasadą jest montaż ...

odbiorze budynku przez inwestora - co w znaczący i nieuzasadniony sposób ogranicza ...

krąg wykonawców spełniających warunki udziału w Postępowaniu, a jednocześnie ukierunkowuje postępowanie ...

ust. 1 PZP poprzez opisanie w Rozdziale VI punkt 2). 2 ...

Istotnych Warunków Zamówienia warunku udziału w Postępowaniu w zakresie zdolności technicznej i zawodowej w sposób nadmierny, nieproporcjonalny i zbyt ...

referencyjnego od podstaw, bez wykorzystania w jakimkolwiek stopniu budynku istniejącego, w sytuacji w której obiekty typu Data Center w dużej liczbie przypadków lokowane są w już istniejących budynkach, po dokonaniu ...

od podstaw jest ujęta wyczerpująco w warunku zawartym w Rozdziale VI punkt 2). 2 b) SIWZ - co w znaczący i nieuzasadniony sposób ogranicza ...

krąg wykonawców spełniających warunki udziału w Postępowaniu, a jednocześnie ukierunkowuje postępowanie ...

ust. 1 PZP poprzez opisanie w Rozdziale VI punkt 2). 2 ...

Istotnych Warunków Zamówienia warunku udziału w Postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia w sposób nadmierny, nieproporcjonalny i zbyt ...

Kierownika budowy, b. Kierownika robót w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

i kanalizacyjnych, c. Kierownika robót w zakresie sieci, instalacji urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych wymogu doświadczenia w dwóch budynkach referencyjnych (typu Data ...

doświadczenie zapewnia sprawowanie ww. funkcji w ramach realizacji jednego z takich ...

analogicznie jak ma to miejsce w odniesieniu do Kierownika kontraktu (poz ...

Nr 1) czy Kierownika robót w zakresie sieci instalacji i urządzeń ...

telekomunikacyjnych (pozycja nr 5) - co w znaczący i nieuzasadniony sposób ogranicza ...

krąg wykonawców spełniających warunki udziału w Postępowaniu, a jednocześnie ukierunkowuje postępowanie ...

art. 7 ust. 1 PZP w zw. z art. 51 ust. 2 PZP w zw. z art. 134 ust ...

3d PZP poprzez określenie w Rozdziale XI punkt 1) SIWZ kryteriów selekcji w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

i realiów rynkowych, wyrażający się w premiowaniu większego niż wymagane doświadczenia w realizacji obiektów referencyjnych typu Data Center w sposób, który zakłada możliwość zrealizowania ...

trzech i więcej obiektów określonych w Rozdziale VI pkt. 2).2a - podczas gdy w okresie ostatnich 10 lat liczba ...

art. 7 ust. 1 PZP w zw. z art. 51 ust. 2 PZP w zw. art. 36 a) ust. 1 PZP w zw. z art. w zw. z art. 134 ust ...

3d PZP poprzez określenie w Rozdziale XI punkt 5) SIWZ kryteriów selekcji w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia poprzez przyznawanie punktów w kryterium selekcji, które uzależnione jest ...

Wykonawcy, lecz od konfiguracji podmiotowej w ramach niniejszego postępowania - w szczególności to samo doświadczenie reprezentowane ...

będzie skutkowało uzyskaniem dodatkowej punktacji w przypadku konsorcjum, a już nie w przypadku podwykonawstwa lub udostępnienia zasobów ...

f. 7 ust. 1 PZP w zw. z art. 14 ust. 1 PZP w zw. z art. 139 ust. 1 PZP w zw. z art. 5 Kodeksu cywilnego w zw. z art. 353 [1 ...

umowy o realizację zamówienia publicznego w Postępowaniu w sposób sprzeczny z zasadą równowagi ...

współżycia społecznego, a tym samym w sposób naruszający zasadę prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

polegające na: i. obarczeniu wykonawcy w pkt 18.1.1, pkt ...

umowy obowiązkiem zapłaty kar umownych w przypadku wystąpienia opóźnienia, a nie ...

mieć wpływu, ii. obarczeniu wykonawcy w pkt 18.1.13 Wzoru ...

umowy obowiązkiem zapłaty kary umownej w znacznej wysokości 50.000 zł ...

niezachowania (braku spełnienia) przez budynek w okresie Gwarancji któregokolwiek z Parametrów Gwarantowanych, w sytuacji gdy zwrot "Parametry Gwarantowane" nie został zdefiniowany, co w konsekwencji umożliwia Zamawiającemu naliczenie kary umownej w sposób arbitralny i dowolny, iii ...

Zamawiającego kary umownej za opóźnienie w realizacji Zamówienia - w wysokości - 0,5 % (pięć dziesiątych ...

opóźnienia liczonej od terminu określonego w pkt 10A Umowy [Terminy ...

oraz kary umownej za opóźnienie w zakończeniu realizacji któregokolwiek Etapu Przedmiotu Umowy - w wysokości określonej dla danego Etapu w Załączniku nr 3 - Harmonogram Rzeczowy ...

danego Etapu Przedmiotu Umowy, określonego w Załączniku nr 3 - Harmonogramu Rzeczowego ...

Wzoru umowy) oraz jednoznacznym wskazaniu w pkt 18.3.1 Wzoru ...

kar umownych zarówno za opóźnienie w wykonaniu poszczególnych Etapów wskazanych w Harmonogramie Rzeczowym, jak również za opóźnienie w wykonaniu przedmiotu umowy,  możliwości uzyskania ...

zaspokojenia kar umownych za opóźnienie w realizacji Etapów wskazanych w Harmonogramie Rzeczowym, również w sytuacji gdy termin wykonania przedmiotu ...

dużym i nieuzasadnionym ryzykiem kontraktowym, w stopniu wykraczającym ponad uzasadnione potrzeby ...

odstąpienie od Umowy przez Zamawiającego w wysokości 15% Wynagrodzenia (pkt 18 ...

górnego limitu kar umownych przewidzianych w pkt. 18.1 oraz w pkt 18.2.1 Wzoru ...

szerokiego katalogu kar umownych wskazanych w pkt 18.1 Wzoru umowy ...

dużym i nieuzasadnionym ryzykiem kontraktowym, w stopniu wykraczającym ponad uzasadnione potrzeby ...

Zamawiającego,  górnego limitu wszystkich zastrzeżonych w Umowie kar umownych na poziomie ...

dużym i nieuzasadnionym ryzykiem kontraktowym, w stopniu wykraczającym ponad uzasadnione potrzeby ...

od Umowy jeżeli Wykonawca pozostaje w opóźnieniu przekraczającej 30 (trzydzieści) dni ...

21.1.1 Wzoru umowy), niezależnie od tego czy opóźnienie jest ...

które odpowiedzialność ponosi wykonawca oraz niezależnie od tego czy opóźnienie w realizacji danego Etapu może w jakikolwiek sposób mieć wpływ (zagrozić ...

uprawnienia do odstąpienia od Umowy w przypadku niewykonywania lub nienależytego wykonywania ...

1.3 Wzoru umowy), co w połączeniu z:  z brakiem zdefiniowania ...

istotne zobowiązania wynikające z Umowy (w tym zakresie wskazano wyłącznie przykładowy ...

umowy),  umożliwieniem odstąpienia od Umowy w przypadku nienależytego wykonywania przez wykonawcę ...

naruszeń,  umożliwieniem odstąpienia od Umowy w przypadku nienależytego wykonywania przez wykonawcę ...

z tego tytułu kary umownej w wysokości 15% Wynagrodzenia, viii. zastrzeżeniu ...

uprawnienia do odstąpienia od Umowy w przypadku przerwania wykonywania Robót i ...

3 lit. d) Wzoru umowy), niezależnie:  od tego czy przerwa w realizacji Robót i Prac może w jakikolwiek sposób mieć wpływ (zagrozić ...

rodzaju naruszeń,  zawinienia wykonawcy, co w rezultacie uprawnia Zamawiającego do odstąpienia ...

z tego tytułu kary umownej w wysokości 15% Wynagrodzenia, ix. zastrzeżeniu ...

uprawnienia do odstąpienia od Umowy w przypadku, gdy Wykonawca nie stosuje ...

3 lit. e) Wzoru umowy), niezależnie:  od tego czy polecenia Zamawiającego ...

wagi i rodzaju naruszeń, co w rezultacie uprawnia Zamawiającego do odstąpienia ...

z tego tytułu kary umownej w wysokości 15% Wynagrodzenia, x. zastrzeżeniu ...

uprawnienia do odstąpienia od Umowy w przypadku, realizacji Umowy w sposób zagrażający prawidłowemu funkcjonowaniu Inwestycji ...

lit. m) Wzoru umowy), co w zestawieniu z brakiem określenia co ...

należy rozumieć przez realizację Umowy w sposób zagrażający prawidłowemu funkcjonowaniu Inwestycji ...

z tego tytułu kary umownej w wysokości 15% Wynagrodzenia, xi. zastrzeżeniu ...

uprawnienia do odstąpienia od Umowy, w przypadku nieuzyskania akceptacji Zamawiającego co ...

lit o) Wzoru umowy) co w zestawieniu z brakiem określenia przesłanek ...

z tego tytułu kary umownej w wysokości 15% Wynagrodzenia, xii. obarczeniu wykonawcy w pkt 12.3 oraz 12 ...

związane z realizacją Umowy, wymienione w pkt 12.3 oraz 12 ...

a których wystąpienie pozostaje całkowicie niezależne od wykonawcy, co prowadzi do ...

dużym i nieuzasadnionym ryzykiem kontraktowym, w stopniu wykraczającym ponad uzasadnione potrzeby Zamawiającego,  nałożeniu na wykonawcę w pkt 5.8 Wzoru umowy obowiązku uzyskania w ramach Wynagrodzenia nowej ostatecznej decyzji ...

jeżeli okaże się to konieczne w wyniku naniesionych poprawek i uzupełnień ...

podczas gdy przedmiotowy obowiązek pozostaje niezależny od powodów/przyczyn wystąpienia konieczności ...

pozostaje niemożliwe do oszacowania, gdyż w wielu przypadkach konieczność wystąpienia o ...

etapie realizacji Umowy, będzie całkowicie niezależna od wykonawcy, co prowadzi do ...

dużym i nieuzasadnionym ryzykiem kontraktowym, w stopniu wykraczającym ponad uzasadnione potrzeby Zamawiającego, xiv. obarczeniu wykonawcy w okresie Rękojmi i Gwarancji (wynoszącym ...

wady o charakterze Wady Limitującej w okresie nie dłuższym niż 24 ...

Wzoru umowy),  wykonania czynności wskazanych w pkt 14.6.1-14.6.3 Wzoru umowy, w okresie nie dłuższym niż 24 ...

6.3 Wzoru umowy),  opracowania, w odniesieniu do wystąpienia Wad innych ...

wady i harmonogramu jej usunięcia w ciągu 24 godzin od momentu ...

Wzoru umowy), który to obowiązek, w zakresie wskazanym przez Zamawiającego, pozostaje ...

wykonawcę obowiązku zachowania poufności określonego w pkt 23.9 Wzoru umowy w postaci zobowiązania do zachowania poufności ...

narusza zasadę jawności umów określoną w art. 139 ust 3 PZP, xvi. umożliwieniu Zamawiającemu w pkt 25.1.6 Wzoru ...

arbitralnej zmiany wykonawcy realizującego umowę w sprawie zamówienia publicznego, skutkującej obowiązkiem ...

przez Zamawiającego niższego, niż wskazane w ofercie, Wynagrodzenia wykonawcy, co prowadzi ...

dużym i nieuzasadnionym ryzykiem kontraktowym, w stopniu wykraczającym ponad uzasadnione potrzeby Zamawiającego xvii. umożliwieniu Zamawiającemu w pkt 27 Wzoru umowy dokonanie ...

zawieszenia, a ponadto- umożliwienie Zamawiającemu, w pkt 27.6 Wzoru umowy ...

wynikających z umowy, xviii. przyznaniu w pkt 28.6 Wzoru umowy ...

uprawnia do odstąpienia od Umowy, w przypadku wstrzymania realizacji Umowy na ...

okres dłuższy niż 90 dni, w sytuacji gdy wstrzymanie realizacji Umowy ...

wykonawcy, a ponadto umożliwienie Zamawiającemu-w pkt 28.8.1 oraz w pkt 28.8.2 Wzoru ...

odpowiedzialności, xix. nałożeniu na wykonawcę w pkt 14.19.1 Wzoru ...

umowy obowiązku przeniesienia na Zamawiającego praw w zakresie gwarancji jakości wynikających z ...

jednoczesnego zobowiązania Zamawiającego:  do przejęcia, w odpowiednim zakresie, obowiązków wykonawcy wynikających ...

lub dostawcami Urządzeń i Materiałów w zakresie gwarancji,  do zwolnienia wykonawcy, w odpowiednim zakresie, z obowiązków wykonawcy ...

lub dostawcami Urządzeń i Materiałów, w zakresie gwarancji, xx. przyznaniu Zamawiającemu, w pkt 21.7.4 Wzoru ...

od wykonawcy przeniesienia na Zamawiającego - w przypadku odstąpienia od Umowy przez Zamawiającego - praw wykonawcy wynikających z zawartych do ...

umów z Podwykonawcami, co stoi w sprzeczności z podstawowymi zasadami współżycia społecznego, dobrymi obyczajami w obrocie gospodarczym oraz zasadami lojalności kontraktowej, xxi. umożliwieniu Zamawiającemu, w sposób naruszający art. 29 ust. 1 PZP, w pkt 25.6.1 Wzoru ...

prowadzi do wyłączenia obowiązku wykonawcy w zakresie uzyskania pozwolenia na użytkowanie ...

dużym i nieuzasadnionym ryzykiem kontraktowym, w stopniu wykraczającym ponad uzasadnione potrzeby ...

Hochtief wniósł o uwzględnienie odwołania w całości oraz żądał: a. zmiany ...

treści ogłoszenia o zamówieniu oraz w Rozdziale VI punkt 2). 2 ...

poprzez określenie przedmiotowego warunku udziału w postępowaniu w następujący sposób: Wymaga się by obiekt referencyjny zawierał w Strefie Przetwarzania Danych, lub był ...

oraz układ chłodzenia urządzeń JT w układzie co najmniej N+J ...

dedykowany wyłącznie dla urządzeń IT w Strefie Przetwarzania Danych b. zmiany ...

treści ogłoszenia o zamówieniu oraz w Rozdziale VI punkt 2). 2 ...

poprzez określenie przedmiotowego warunku udziału w postępowaniu w następujący sposób: Wymaga się, aby ...

oraz układ chłodzenia urządzeń TT w układzie co najmniej N+l zbudowany, opisany w lit. b) powyżej, był wykonany w całości od podstaw. c. zmiany ...

treści ogłoszenia o zamówieniu oraz w Rozdziale VI punkt 2). 2 ...

Istotnych Warunków Zamówienia poprzez wskazanie w punkcie 3: 3. Doświadczenie zawodowe: a. w okresie ostatnich 7 lat przed ...

referencyjnego typu Data Center ** opisanego w pkt.2.a); b. lub ...

obiektu referencyjnego typu biurowego opisanego w pkt.2.b). d. zmiany ...

treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w części dotyczącej kryterium selekcji - Rozdział ...

pkt - gdy Wykonawca wykaże, doświadczenie w zakresie realizacji typu Data Center ...

na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu), polegającą na realizacji obiektu ...

referencyjnego typu Data Center opisanego w Rozdziale VI pkt. 2). 2 ...

treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w części dotyczącej kryterium selekcji - Rozdział ...

brane jedynie roboty budowlane wskazane w karcie kwalifikacji (załącznik nr 1 ...

wykonane przez Wykonawców/Wykonawców wchodzących w skład podmiotu wspólnego oraz użyczone ...

obowiązek zapłaty kar umownych przewidzianych w pkt 18.1.1, pkt ...

18.1.13 Wzoru umowy w zakresie, w którym postanowienie to przewiduje obowiązek ...

niezachowania (braku spełnienia) przez budynek w okresie Gwarancji któregokolwiek z Parametrów Gwarantowanych, iii. jednoznaczne wskazanie, w odniesieniu do kar umownych przewidzianych w pkt 18.1.1 oraz ...

kumulacja kar umownych: - za zwłokę w wykonaniu któregokolwiek z Etapów wskazanych w Harmonogramie Rzeczowym, jeżeli zwłoka w wykonaniu danego Etapu wpłynęła na ...

nieterminowe wykonanie dalszych terminów wskazanych w harmonogramie, - za zwłokę w wykonaniu któregokolwiek z Etapów wskazanych w Harmonogramie, jeżeli zwłoka w wykonaniu danego Etapu zatwierdzonego w harmonogramie wpłynęła na nieterminowe wykonanie ...

przedmiotu Umowy, iv. jednoznaczne wskazanie, w odniesieniu do kar umownych przewidzianych w pkt 18.1.2 Wzoru ...

za przekroczenie terminów realizacji Etapów, w sytuacji gdy wykonawca zrealizował przedmiot umowy, w terminie wskazanym w pkt 10.1 Wzoru umowy ...

wskazanie, iż kara umowna przewidziana w pkt 18.2.1 Wzoru ...

10% Wynagrodzenia, vi. jednoznaczne wskazanie w pkt 19.3.2 Wzoru ...

górny limit kar umownych zastrzeżonych w pkt. 18.1 oraz 18 ...

10% Wynagrodzenia, vii. jednoznaczne wskazanie w pkt 19.3.2 Wzoru ...

viii. usunięcie podstawy odstąpienia wskazanej w pkt 21.1.1 Wzoru umowy w części, w której Zamawiający pozostaje uprawniony do ...

od Umowy, jeżeli Wykonawca pozostaje w opóźnieniu przekraczającym 30 dni, do ...

od Umowy możliwe jest tylko w przypadku łącznego spełnienia następujących przesłanek:  w przypadku przekroczenia terminów wynikających z ...

na zakończenie realizacji przedmiotu umowy w umówionym terminie, oraz  gdy przekroczenie ...

podstawy odstąpienia od Umowy wskazanej w pkt 21.1.3, Wzoru umowy w zakresie w którym uprawnienie do odstąpienia od Umowy przysługuje Zamawiającemu w przypadku uporczywego niewykonywania lub nienależytego ...

podstawy odstąpienia od Umowy wskazanej w pkt 21.1.3 lit ...

należy rozumieć przez realizację Umowy w sposób zagrażający prawidłowemu funkcjonowaniu Inwestycji ...

podstawy odstąpienia od Umowy wskazanej w pkt 21.1.3 lit. o) Wzoru umowy w zakresie, w którym Zamawiający uprawniony jest do odstąpienia od umowy w przypadku nieuzyskania akceptacji Zamawiającego co ...

ostatecznego pozwolenia na budowę, wyłącznie w sytuacji gdy konieczność uzyskania takiego ...

błędów lub wad dokumentacji projektowej przekazanej wykonawcy, xvii. modyfikację pkt 4 ...

umowy poprzez zastąpienie obowiązku utrzymywania w okresie Rękojmi i Gwarancji 24 ...

oraz drogą elektroniczną (e-maiIową) w godz. 8:00-16:00 w dni robocze, xviii. modyfikację pkt ...

że czas wykonania czynności wskazanych w pkt 14.6.1-14 ...

wynosić będzie 1 dzień roboczy w odniesieniu do Wad Limitujących od ...

czas usunięcia Wady Limitującej, wskazany w pkt 14.6.4 Wzoru ...

13 Wzoru umowy poprzez wskazanie, w odniesieniu do Wad innych niż ...

pkt 23.9 Wzoru umowy w zakresie w jakim na wykonawcę nałożone zostało zobowiązanie do zachowania poufności w części dotyczącej warunków zawarcia i ...

prac wynikających z Umowy,  skrócenie, w pkt 27.5 Wzoru umowy ...

do 3 miesięcy,  jednoznaczne wskazanie, w pkt 27.6 Wzoru umowy ...

do braku akceptacji zestawienia kosztów przekazanego przez wykonawcę, xxiii. modyfikację pkt ...

odstąpienia od Umowy również wykonawcy, w przypadku gdy dojdzie do wstrzymania ...

do braku akceptacji zestawienia kosztów przekazanego przez wykonawcę, xxv. modyfikację pkt ...

do braku akceptacji zestawienia kosztów przekazanego przez wykonawcę, xxvi. modyfikację pkt ...

Zamawiającego, przez wykonawcę swych prac w zakresie gwarancji jakości wynikających z ...

Materiałów, obliguje Zamawiającego do:  przejęcia, w odpowiednim zakresie, obowiązków wykonawcy wynikających ...

lub dostawcami Urządzeń i Materiałów w zakresie gwarancji,  zwolnienia wykonawcy, w odpowiednim zakresie, z obowiązków wykonawcy ...

lub dostawcami Urządzeń i Materiałów, w zakresie gwarancji, xxvii. usunięcie pkt ...

1. art. 31 ust.1 w zw. z §4 ust. 1 ...

pkt. 2) Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie szczegółowego zakresu i formy ...

2013, poz. 1129, dalej "Rozporządzenie") w zw. z art. 41 pkt ...

wykonawcę obowiązku sporządzenia projektu wykonawczego w pkt. 1.1.4 w zw. z pkt. 1.1.34 w zw. z pkt. 3.1 w zw. z pkt. 7.1 ...

przedmiotu zamówienia zawarty m.in. w sekcji II ogłoszenia o zamówieniu ...

naruszenie art. 31 ust.2 w zw. z art. 41 pkt ...

art. 7 ust. 1 Pzp w zw. z art. 22d Pzp w zw. z art. 139 ust ...

zamawiającego nadmiernych, nieproporcjonalnych warunków udziału w postępowaniu i jednocześnie podstaw wykluczenia w odniesieniu do minimalnych wymogów posiadania ...

kontraktu kwalifikacji do zarządzania projektami w postaci certyfikatów IPMA (min. C ...

2 Practitioner lub PMI PMP w Rozdziale VI części I SIWZ ...

treści SIWZ oraz wzoru umowy w następujący sposób: 1. wykreślenie z ...

część IV SIWZ poprzez wykreślenie w pkt. a) sformułowania ,"w tym Projekt Wykonawczy" Po uwzględnieniu ...

dokumentację projektową i techniczną wykonaną w toku realizacji Robót i Prac ...

dokumenty nie będące Dokumentacją Formalną (w tym certyfikaty, atesty, poświadczenia jakości ...

do użycia), wykonane lub uzyskane w toku wykonywania Robót i Prac ...

część IV SIWZ poprzez wykreślenie w nawiasie sformułowania "w tym Projekty Wykonawcze" Po uwzględnieniu ...

lub uzyska kompletną Dokumentację Techniczną (w tym Dokumentację Powykonawczą) oraz Dokumentację ...

Dokumentacji Technicznej oraz Dokumentacji Formalnej, w tym w szczególności zakres zobowiązań Wykonawcy dotyczący praw autorskich oraz licencji określone zostały w Załączniku C do Umowy." 2. Wykreślenie w całości objętego pkt. 3 wymogu ...

2 Practitioner lub PMI PMP w Rozdziale VI części I SIWZ ...

c (wykreślenie rzeczonego pkt. 3 w całości tj. w odniesieniu do każdego z certyfikatów ...

stron i uczestników postępowania zaprezentowane w trakcie rozprawy, Izba ustaliła i ...

przesłanki dla wniesienia odwołania określone w art. 179 ust. 1 Pzp, tj. posiadanie interesu w uzyskaniu danego zamówienia oraz możliwość poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów Pzp. Interes Odwołujących w skorzystaniu ze środka ochrony prawnej ...

zmiany postanowień Wzoru umowy, która w ich ocenie narusza równowagę kontraktową stron. W toku posiedzenia przez Izbą: Odwołujący ...

6.2.2a SIWZ w zakresie, w jakim Zamawiający dokonał modyfikacji parametru ...

odwołania dotyczący sformułowania warunków udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia osób na stanowisko ...

IIc lit. a petitum odwołania w zakresie dotyczącym ilości Szaf Rack oraz warunków udziału w postępowaniu dotyczącym doświadczenia osoby skierowanej na stanowisko kierownika budowy. W zakresie zarzutów wycofanych przez Odwołujących ...

8 Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze. W pozostałym zakresie Odwołujący podtrzymali zarzuty ...

że Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu oraz wymagane środki dowodowe w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

oznacza, że opisane warunki udziału w postępowaniu muszą być uzasadnione zakresem ...

rękojmię należytego wykonania. Warunki udziału w postępowaniu mają być adekwatne do ...

posiadania przez Kierownika kontraktu certyfikatów. W rozdz. VI pkt 2 ppkt ...

aby wykonawca przystępujący do udziału w postępowaniu wykazał, że dysponuje lub ...

wyższe techniczne, 2. Doświadczenie zawodowe: w okresie ostatnich 7 lat przed ...

obiektu referencyjnego typu biurowego opisanego w pkt.2.b), lub realizacji ...

referencyjnego typu Data Center, opisanego w pkt.2.a), oraz b ...

oraz Strabag, iż wymóg określony w pkt 3 dotyczący posiadania przez ...

nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia i w sposób nieuzasadniony prowadzi do zawężania ...

projektami nie jest wymaganiem standardowym w inwestycjach dotyczących robót budowlanych. Wymagane ...

firmy i nie odnoszą się w swojej specyfice do umiejętności zarządzania ...

np. certyfikat IPMA potwierdza doświadczenie w pełnieniu roli związanej z zarządzaniem projektami w ramach organizacji i może dotyczyć ...

najwyższych międzynarodowych standardów m.in. w wycenie, zarządzaniu i procesie budowlanym w obszarach nieruchomości, budownictwa i infrastruktury ...

zawodowe. Podkreślenia wymaga, że Zamawiający w SIWZ nie przewidział wdrożenia na ...

określił, że oczekuje realizacji zamówienia w konkretnej metodologii projektowej, a co ...

nie sformułował. Dokonana przez Zamawiającego w dniu 8.09.2020r ...

wymogu posiadania ukończonych studiów podyplomowych w zakresie zarządzania projektami nie zmienia ...

należy, że Zamawiający nie podał w toku rozprawy żadnych obiektywnych powodów ...

zamówienia, że oczekuje realizacji inwestycji w konkretnej metodologii czy też dysponuje ...

takimi samymi lub podobnymi kompetencjami. W konsekwencji Izba nakazała wykreślenie pkt ...

referencyjnego Data Center od podstaw. W rozdz. VI. 2 . 2 w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ...

iż wykonawca, przystępujący do udziału w postępowaniu musi wykazać, że w okresie ostatnich 10 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej ...

typu Data Center: Zamawiający podał w lit. c, iż "wymaga się ...

wybudowany od podstaw, bez wykorzystania w jakimkolwiek stopniu istniejącego uprzednio budynku ...

Center od podstaw, bez wykorzystania w jakimkolwiek stopniu obiektu istniejącego budynku ...

jest wymogiem nadmiernym, który może w istotny sposób wpływać na ograniczenie ...

konkurencyjności. Z wyjaśnień wykonawców złożonych w toku rozprawy wynika, że jest ...

najczęściej tego typu obiekty powstają w już istniejących budynkach w ramach ich przebudowy i dostosowania ...

Zamawiający tym wyjaśnieniom nie zaprzeczył, w toku rozprawy nie podał żadnych ...

czy chłodzenia jest czasem prostsze w nowobudowanych budynkach niż w obiektach już istniejących. Podkreślenia wymaga ...

wybudowany od podstaw, bez wykorzystania w jakimkolwiek stopniu istniejącego uprzednio budynku ...

3. Wymagania dotyczące kierowników robót w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

wodociągowych i kanalizacyjnych oraz kierowników w zakresie sieci, instalacji urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych. W rozdz. VI pkt 2 ppkt ...

3 Wymagania dotyczące kierowników robót w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

i kanalizacyjnych: Doświadczenie zawodowe: a) w okresie ostatnich 7 lat przed ...

robót lub inspektora nadzoru inwestorskiego w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

referencyjnego typu Data Center** opisanego w pkt.2.a); oraz b ...

obiektu referencyjnego typu biurowego opisanego w pkt.2.b). poz. 4 Wymagania dotyczące kierowników w zakresie sieci, instalacji urządzeń elektrycznych ...

i elektroenergetycznych, Doświadczenie zawodowe: b) w okresie ostatnich 7 lat przed ...

robót lub inspektora nadzoru inwestorskiego w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

referencyjnego typu Data Center** opisanego w pkt.2.a); oraz b ...

obiektu referencyjnego typu biurowego opisanego w pkt.2.b). Z wyżej ...

weryfikować doświadczenie kierowników robót branżowych w dwojaki sposób: po pierwsze przy ...

obiektu biurowego. Zauważyć trzeba, że w odniesieniu do pozostałych kierowników robót ...

kierownika budowy czy kierownika robót w zakresie sieci instalacji i urządzeń ...

Center i obiektu biurowego sformułował w sposób alternatywny. Izba uznała, że ...

Data Center jest ograniczona. Zamawiający w toku rozprawy nie podał żadnych ...

branżowych. Nie wyjaśnił także dlaczego w przypadku do innych kierowników robót wymaganie jest określone w sposób alternatywny. Pozostawienie wymagania co ...

wykonawców którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż pięciu ...

selekcji, określone poniżej: 1. Doświadczenie w zakresie realizacji obiektów typu Data ...

Center - 50pkt, 2. Doświadczenie w zakresie realizacji obiektów typu biurowego - 50 pkt. W zakresie kryterium 1 Zamawiający ustalił ...

pkt - gdy Wykonawca wykaże, doświadczenie w zakresie realizacji typu Data Center ...

na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu), polegającą na realizacji obiektu ...

referencyjnego typu Data Center opisanego w Rozdziale VI pkt.2).2 ...

pkt - gdy Wykonawca wykaże, doświadczenie w zakresie realizacji typu Data Center ...

na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu) polegające na realizacji obiektu ...

referencyjnego typu Data Center opisanego w Rozdziale VI pkt.2).2 ...

wykonane przez Wykonawców/Wykonawców wchodzących w skład podmiotu wspólnego (nie będą ...

Hochtief odnośnie określenia kryterium selekcji w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia przez premiowanie w kryterium doświadczenia w realizacji obiektów typu Data Center ...

duża. Niemniej jednak Zamawiający ma prawo w kryteriach selekcji premiować podmioty, które mają większe doświadczenie w realizacji tego typu obiektów, tak ...

doprowadzić do wyboru wykonawcy, który w najwyższym stopniu będzie gwarantował należytą ...

selekcji to dwa odrębne etapy w dwustopniowej procedurze udzielenia zamówienia: Pierwszy ...

na ocenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, zaś drugi zmierza do ...

takich wykonawców, którzy spełniają wymagania w sposób najlepszy. Izba uznała za ...

dotyczącego ograniczenia możliwości powołania się w kryterium selekcji na doświadczenie wykonane wyłącznie przez wykonawców lub w ramach konsorcjum, z wyłączeniem doświadczenia ...

22a Pzp wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub ...

finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go ...

na zasoby podmiotów trzecich wyłącznie w zakresie warunków udziału w postępowaniu a nie kryteriów selekcji ...

Wskazać jednak trzeba, że brak w przepisach ustawy zakazu co do ...

na zasoby podmiotu trzeciego również w kryteriach selekcji a ponadto regulacje zawarte w Dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady ...

dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylającej dyrektywę ...

się na potencjał podmiotów trzecich w ramach obiektywnych i niedyskryminacyjnych kryteriów - tj. w ramach tzw. kryteriów selekcji w postępowaniach dwuetapowych. Zgodnie z art. 63 Dyrektywy w odniesieniu do kryteriów dotyczących sytuacji ...

58 ust. 4, wykonawca może, w stosownych przypadkach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, polegać na zdolności innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi powiązań. W odniesieniu do kryteriów dotyczących wykształcenia i kwalifikacji zawodowych, określonych w załączniku XII część II lit ...

których takie zdolności są niezbędne. W orzecznictwie Trybunału Sprawiedliwości UE wyrażany ...

wykonawcę na potencjał podmiotów trzecich w kryteriach selekcji, w sytuacji gdy Zamawiający taką możliwość przewidzi w treści ogłoszenia, o ile - co ...

doświadczenie, będzie miało charakter realny. W wyroku w sprawie o sygn. akt C ...

przepisy dyrektywy "przyznają każdemu wykonawcy prawo do polegania, w przypadku konkretnego zamówienia, na zdolnościach innych podmiotów, niezależnie od charakteru łączących go z ...

że kandydat lub oferent będzie w rzeczywistości dysponował zasobami tych podmiotów ...

niezbędne do wykonania tego zamówienia". W konsekwencji wskazać trzeba, że przepisy ...

jeżeli Zamawiający dopuści taką możliwość w ogłoszeniu o zamówieniu. Określając wymagania w tym zakresie Zamawiający powinien kierować ...

się na zasoby podmiotów trzecich w kryteriach selekcji Zamawiający musi zagwarantować ...

znalazła podstaw do tego, aby w tym postępowaniu o zamówienie publiczne ograniczyć możliwość punktacji w kryterium selekcji wyłącznie do doświadczenie własnego wykonawcy lub nabytego w ramach konsorcjum. Samo formalne uczestnictwo wykonawcy i realizacja zamówienia w ramach konsorcjum nie ma istotnego ...

Istotą doświadczenia jest faktyczne uczestnictwo w realizacji zamówienia, a nie ramy prawne w jakich ono zostało nabyte. Zwrócić ...

poleganie na potencjale podmiotów trzecich w ramach dodatkowej punktacji nie może ...

analogicznie jak to ma miejsce w przypadku spełniania warunków udziału w postępowaniu - fikcyjnego charakteru. W przypadku kryterium selekcji analogiczne zastosowanie ...

dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów ...

pkt 5 zdanie drugie SIWZ w zakresie kryterium selekcji przez dopuszczenie możliwości przyznawania punktów w kryterium selekcji także za roboty ...

Projekt wykonawczy - zarzut odwołania Strabag W treści Preambuły do Wzoru umowy ...

dokumentację projektową i techniczną wykonaną w toku realizacji Robót i Prac, w tym Projekt Wykonawczy oraz; b ...

dokumenty nie będące Dokumentacją Formalną (w tym certyfikaty, atesty, poświadczenia jakości ...

do użycia), wykonane lub uzyskane w toku wykonywania Robót i Prac ...

lub uzyska kompletną dokumentację Techniczną, w tym Projekty Wykonawcze i Dokumentację ...

na roboty budowlane został określony w § ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie szczegółowego zakresu i formy ...

dotyczące bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, w przypadkach gdy jej opracowanie jest ...

uzupełniać i uszczegóławiać projekt budowlany w zakresie i stopniu niezbędnym do ...

przywołanych przepisów wynika wprost, że w przypadku zamówienia na roboty budowlane ...

że zasada swobody umów, wyrażona w art. 353 1 kc. na ...

umowy już zawartej. Zamawiającemu przysługuje prawo podmiotowe do jednostronnego ustalenia warunków ...

umowy, które zabezpieczą jego interes w wykonaniu przedmiotu zamówienia zgodnie z ...

potrzeb społecznych. Z tych względów, w doktrynie wskazuje się, że ryzyko ...

prowadzeniem działalności gospodarczej, które występują w sytuacji zawarcia umowy między przedsiębiorcami ...

było to, że wynagrodzenie ustalone w tym zamówieniu publicznym ma charakter ...

umówieniu z góry wysokości wynagrodzenia w kwocie absolutnej, przy wyraźnej lub ...

się domagać zapłaty wynagrodzenia wyższego. W orzecznictwie wielokrotnie podkreślano, że strony ...

może żądać podwyższenia wynagrodzenia, chociażby w czasie zawarcia umowy nie można ...

przewidzieć rozmiaru lub kosztu prac. W takich sytuacjach jedynie sąd może ...

913/97,wyroku Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 29 stycznia ...

akt: I ACa 821/13). W przypadku wynagrodzenia ryczałtowego ryzyko powstania ...

tych, których potrzeba ujawni się w trakcie realizacji zamówienia, nawet jeśli nie przewidziano ich wprost w umowie lub jej załącznikach, a ...

się z wszelką dokumentacją przetargową, w tym dokumentacją projektową oraz dokumentacją ...

mogą wystąpić przy realizacji umowy, w szczególności uwzględniając szacunkowy charakter w zakresie wynikającym z danych przekazanych przez Zamawiającego przed złożeniem oferty ...

polegające na wykreśleniu sformułowania, że w zakres realizacji umowy wchodzą prace ...

których konieczność wykonania ujawni się w trakcie realizacji umowy, a które doświadczony wykonawca powinien przewidzieć w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia ...

choćby nie były bezpośrednio określone w umowie oraz pisemnych poleceń Zamawiającego ...

o treści: "5.3 Zamawiający przekaże Wykonawcy Dokumentację Projektową oraz Dokumentację Formalną Zamawiającego w zakresie, w jakim nie została ona przekazana Wykonawcy w trakcie postępowania o udzielenie Zamówienia ...

postanowień pkt. 5.3 powyżej, w odniesieniu do Dokumentacji Formalnej Zamawiającego, która nie została przekazana Wykonawcy do momentu złożenia Oferty, Dokumentacja Formalna Zamawiającego zostanie przekazana Wykonawcy w terminie 21 (dwudziestu jeden) dni ...

Umowy, natomiast Dokumentacja Projektowa zostanie przekazana na pisemny wniosek Wykonawcy o jej przekazanie z określeniem zakresu Dokumentacji Projektowej ...

której dostarczenia domaga się Wykonawca - w terminie 14 (czternastu) dni od ...

że posiada Dokumentację Projektową wyszczególnioną w Załączniku nr 1 do Umowy. W przypadku, gdy Wykonawca do wykonania ...

Zamawiającego lub Dokumentacja Projektowa wyszczególniona w Załączniku nr 1 do Umowy ...

wykonania takiej dokumentacji i wchodzi w zakres Dokumentacji Wykonawczej lub Dokumentacji ...

przywołane postanowienia umowy dopuszczają sytuację, w której przekazana przez Zamawiającego dokumentacja projektowa oraz ...

Zamawiający zakłada bowiem, że nie przekazaną do momentu złożenia oferty dokumentację przekaże po podpisaniu umowy. Sytuacja taka jest, zdaniem Izby niedopuszczalna w świetle przepisów Pzp, które w przypadku postępowania o udzielenie zamówienia prowadzonego w formule "wybuduj" nakładają na Zamawiającego obowiązek sporządzenia i przekazania wykonawcom przed terminem składania ofert ...

późniejszego, po terminie składania ofert, przekazania dokumentacji należy usunąć. W zakresie postanowień pkt 5.7 ...

naniesienia poprawek i uzupełnień do przekazanej mu Dokumentacji Projektowej. 5.8 ...

jest, jeśli okaże się konieczne w wyniku naniesionych poprawek i uzupełnień ...

do Dokumentacji Projektowej, do uzyskania w ramach Wynagrodzenia nowej ostatecznej decyzji ...

projektowej przygotowanej przez Zamawiającego. Jednak w analizowanej sprawie taka sytuacja nie ...

zachodzi a argumentacja odwołującego Skanska w tym zakresie jest chybiona. Izba ...

pkt 5.6 Wzoru umowy, w którym Zamawiający wprost podał, że ...

wykonawcy odpowiedzialność kontraktową za wady w przekazanej wykonawcy dokumentacji projektowej oraz dokumentacji ...

pkt 5.7, wskazując, że w toku realizacji inwestycji może zaistnieć ...

naniesienia poprawek i uzupełnień do przekazanej wykonawcy dokumentacji projektowej. Okoliczność tą potwierdził sam Odwołujący Hochtief w swoim odwołaniu. Nie można jednak ...

decyzji o pozwoleniu na budowę, w sytuacji gdy konieczność zmian będzie ...

Formalnej może mieć miejsce wyłącznie w sytuacji, gdy konieczność uzyskania takich ...

błędów lub wad dokumentacji projektowej przekazanej wykonawcy. Z tych względów Izba ...

1 o treści: "Wynagrodzenie określone w pkt 13.1 Umowy na ...

Wzoru umowy, które przewiduje, iż" w ramach powyższego, Wykonawca uwzględnił również ...

ryzyka związane z realizacją Umowy, w tym ryzyko związane z koniecznością ...

terminu realizacji Robót i Prac w wyniku wydania decyzji administracyjnych, ogłoszenia ...

kompletności i poprawności wszelkiej dokumentacji przekazanej przez Zamawiającego". Wykonawcy, kalkulując cenę ...

ryzyka związane z realizacją umowy, w tym zmianę terminu realizacji umowy na skutek okoliczności wskazanych w pkt 12.3. Izba nie ...

12.3 Wzoru umowy stoi w sprzeczności z przepisami tarczy 4 ...

zmianę umowy o zamówienie publiczne w przypadku stwierdzenia, że okoliczności związane ...

należyte wykonanie tej umowy. Zamawiający, niezależnie od treści postanowień umowy, ma wówczas obowiązek zmiany umowy w uzgodnieniu z wykonawcą w zakresie: zmiany terminu wykonania umowy ...

niewykonania lub nienależytego wykonania umowy w sprawie zamówienia publicznego, z wynagrodzenia ...

tej umowy, o ile zdarzenie, w związku z którym zastrzeżono tę karę, nastąpiło w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego ...

stanem wyjątkowym, będą miały zastosowanie niezależnie od postanowień umowy. Zwrócić należy ...

jedynie wymaga od wykonawców skalkulowania w cenie ryczałtowej ryzyka związanego ze ...

zasługuje zarzut dotyczący nieuzasadnionego wyłączenia w pkt 12.6 Wzoru umowy ...

ryzyka jakie ciążą na wykonawcy w związku z realizacją tego zamówienia ...

ryczałtowy charakter wynagrodzenia nieuzasadnione jest w analizowanym przypadku wyłączenie możliwości dochodzenia ...

waloryzacji sądowej. Wykonawca powinien mieć prawo do dochodzenia sądowej waloryzacji, jeżeli ...

dotyczy wyjątkowych sytuacji, których wystąpienie w normalnym stanie rzeczy byłoby bardzo ...

bądź wręcz nieprawdopodobne i które w istotny sposób zaburzają równowagę kontraktową ...

dokonania modyfikacji umowy przez wskazanie w postanowieniach umowy (pkt 6.2 ...

warunkujących pozytywne zaopiniowanie czy terminu, w jakim Zamawiający winien zająć stanowisko ...

Zdaniem Izby nie jest możliwym w każdej sytuacji podanie szczegółowych przesłanek ...

i 4.16 nie zostało w żaden bliższy sposób uzasadnione przez Odwołującego. Niezależnie od tego postanowienia, których wykreślenia ...

Zamawiający jako inwestor musi mieć prawo do nieograniczonego wstępu na teren ...

związanych z realizacją umowy. Odwołujący w żaden sposób nie wyjaśnił dlaczego domaga się zmiany w pkt 9.1 w zakresie wymogu dotyczącego materiałów i ...

być wyprodukowane nie później niż w okresie 6 miesięcy na okres ...

6 oraz załącznika nr 3 w zakresie zmiany terminów i wysokości ...

zamiast za opóźnienie - za zwłokę. W tym zakresie Odwołujący nie przedstawił ...

uzasadniałaby tezę o rażącym nadużyciu praw podmiotowych przez Zamawiającego. Nieuzasadnionym jest ...

godzin do usunięcia Wady Limitującej w okresie rękojmi i gwarancji. Twierdzenia ...

dowodu. Sam odwołujący Skanska przyznał w treści odwołania, że tak krótki ...

specyfiki działalności prowadzonej przez Zamawiającego w przedmiocie zamówienia, która musi zapewniać ...

na uznanie żądanie odwołującego Hochtief w zakresie modyfikacji pkt 4.29 ...

6.1.5 wzoru umowy w ten sposób, aby zastąpić obowiązek utrzymywania w okresie rękojmi i gwarancji 24 ...

wad drogą telefoniczną lub elektroniczną w godz. 8.00-16.00 w dniu robocze. Podobnie za niezasadne ...

roboczych. Zamawiający, jako inwestor ma prawo żądać spełniania wysokich wymagań od ...

realizacji ciążących na nich obowiązków, w szczególności, w sytuacji, gdy założeniem jest, aby ...

poziom bezpieczeństwa oraz ciągłości działania, niezależnie od zewnętrznych warunków atmosferycznych, technicznych ...

Limitującej, Izba uznała, że argumentacja w tym zakresie jest przedwczesna. Jak ...

pojęcie Wady Limitującej zostanie podane w Procedurze Odbioru na późniejszym etapie ...

umowy" oraz żądanie podania terminu, w którym Zamawiający podpisze protokół. Niezależnie od tego należy wskazać, że Zamawiający w piśmie procesowym potwierdził, iż zgodnie ...

Zamawiający odmówi podpisania protokołu odbioru w sytuacji stwierdzenia jakiejkolwiek wady czy usterki. W pkt 11.3 Zamawiający podał ...

przy tym wystąpienia Wad Limitujących w rozumieniu Procedury Odbioru, które skutkują ...

VAT zgodnie z zasadami określonymi w pkt. 13 Umowy Zamawiający przekaże wykonawcy podpisany protokół w terminie 7 dni od daty ...

uprawnia do naliczenia kary umownej w wysokości 50tys. zł w sytuacji, gdy Zamawiający stwierdzi, że numer rachunku Wykonawcy wskazany w Umowie nie jest zgodny z ...

rachunku wskazanym jako rachunek Wykonawcy w wykazie podmiotów zarejestrowanych jako podatnicy VAT, prowadzonym w postaci elektronicznej przez Szefa Krajowej ...

nie został poinformowany przez Wykonawcę, w trybie określonym w Umowie, o dokonaniu zmiany rachunku bankowego. W tym zakresie Izba podzieliła stanowisko ...

związanych z zarejestrowaniem podatnika VAT w wykazie podmiotów zarejestrowanych jako podatnicy VAT. W przypadku dokonania przelewu na rachunek nie ujawniony w wykazie podmiotów zarejestrowanych jako podatnicy ...

VAT oraz zakwalifikowania kwoty zapłaty w koszty prowadzonej działalności, co przy ...

się z dotkliwymi konsekwencjami finansowymi. W związku z czym zarówno zastrzeżona ...

uznała, że niezasadnym jest przyjęcie w pkt 18.1.1 oraz ...

3 Wzoru umowy odpowiedzialności wykonawcy niezależnej od winy tj. odpowiedzialności wyłącznie za opóźnienie w realizacji któregokolwiek z Etapów robót ...

stwierdzonych podczas realizacji umowy lub w okresie gwarancji i rękojmi. W tym zakresie Izba wskazuje, że co do zasady w orzecznictwie dopuszcza się możliwość umownego ...

zgodnie z art. 471 kc w zw. z art. 472 kc ...

jest opóźnieniem kwalifikowanym. Zdaniem Izby w tym zamówieniu publicznym, mając na ...

kary umownej za okoliczności całkowicie niezależne od wykonawcy, na które nie ...

18.1.3 Wzoru umowy w taki sposób, aby obowiązek zapłaty ...

18.3.6 Wzoru umowy w ten sposób, aby zamiast uprawnienia ...

kary umownej z tytułu opóźnienia w realizacji jakiegokolwiek Etapu lub dokonać ...

zwrotu naliczonej i zapłaconej kary, w sytuacji gdy termin końcowy realizacji ...

tzw. "podwójne" karanie. Reguła określona w pkt 18.3.6 Wzoru ...

Etapów oraz terminu realizacji umowy. W zakresie modyfikacji pkt 19.3 ...

uznała że Odwołujący nie uzasadnił w sposób wystarczający żądania obniżenia limitu wysokości kary umownych, określonych w pkt 18.1 oraz 18 ...

tytułu wszystkich kar umownych zastrzeżonych w umowie. Limit wysokości kar umownych ...

nie jest rażąco wygórowany, szczególnie w sytuacji, jeśli kary te zgodnie ...

dodatkowego zabezpieczenia należytego wykonania umowy w łącznej wartości przekraczającej 10% ceny ...

wykonania umowy, o którym mowa w art. 147 i nast. Pzp ...

z tytułu rękojmi. Postanowienie określone w pkt 13.12 Wzoru umowy ...

umowy i może być stosowane w trakcie jej realizacji w przypadku nienależytego wykonywania przedmiotu umowy ...

zatrzymania takiej części Wynagrodzenia Wykonawcy, w tym wstrzymania płatności Faktury, która ...

zwracana jest nie później niż w 15 dniu po upływie okresu ...

pkt 13.23 - 13.24 w ten sposób, aby przewidziane w tych postanowieniach regulacje dotyczyły jedynie ...

21.1.1 Wzoru umowy, w ten sposób, aby odstąpienie do ...

przez Zamawiającego było możliwe, jedynie w sytuacjach zawinionych przez wykonawcę. Zdaniem Izby, o ile w przypadku kar umownych wykonawca - co ...

i zaniechania zawinione, o tyle w przypadku opóźnienia przekraczającego 30 (trzydzieści ...

Technicznej, Dokumentacji Formalnej lub Robót w sposób sprzeczny z Umową, Zamawiający ...

na koszt i ryzyko Wykonawcy w ramach wykonawstwa zastępczego. Z kwestionowanego ...

zgodne z art. 656 kc. w zw. art. 635 kc. oraz ...

odstąpienia od umowy przez zamawiającego, w sytuacji opóźnienia nie wynikającego z ...

wadliwy lub sprzeczny z umową. W zakresie przesłanek odstąpienia od umowy, określonych w pkt 21.1.3 Wzoru ...

przyznają Zamawiającemu zbyt dużą swobodę w podjęciu decyzji o odstąpieniu od umowy. Środek w postaci odstąpienia od umowy, który ...

jest niewspółmierny do okoliczności przewidzianych w lit. d, e, o . W zakresie pozostałych przesłanek tak rażące ...

i Izba uznała, że wymienione w nich okoliczności są na tyle ...

do odstąpienia od umowy. Zamawiający w pkt a-p wyliczył przykłady ...

enumeratywne wyliczenie wszystkich, mogących nastąpić w czasie realizacji umowy sytuacji, które ...

18.1.13 Wzoru umowy, w którym Zamawiający przewidział karę umowną w wysokości 50 tys. za każdy ...

stwierdzony przypadek niezachowania przez budynek w okresie gwarancji Parametrów Gwarantowanych. Zgodnie ...

dla pracy Krajowego Systemu Elektroenergetycznego, w którym zlokalizowane będą główne elementy ...

KSE i jest on zaprojektowany w sposób zapewniający wysoki poziom bezpieczeństwa oraz ciągłości działania, niezależnie od zewnętrznych negatywnych czynników atmosferycznych ...

spełniać inwestycja przewidziana kara umowna w wysokości 50 tys. zł nie ...

pkt 23.9 Wzoru umowy w zakresie w jakim na wykonawcę nałożone zostało zobowiązanie do zachowania poufności w części dotyczącej warunków zawarcia i ...

zastrzeżenie, że informacje i materiały przekazane wykonawcy stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

z dopuszczalnych zmian umowy - zmianę w zakresie zastąpienia wykonawcy innym, nowym wykonawcą w przypadku wystąpienia takiej konieczności w toku realizacji umowy. Postanowienie to ...

można uznać, że Zamawiający określił w sposób jednoznaczny kiedy możliwa jest ...

mieć jednak na uwadze, że w zakresie dopuszczalnych zmian umowy Zamawiający ...

Jedną z podstawowych zasad obowiązujących w Pzp jest realizacja umowy o ...

zamówienie publiczne przez wykonawcę wybranego w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

zmiany podmiotowe po stronie wykonawców w następujących przypadkach: a. na podstawie ...

1 pkt 1 Pzp, b. w wyniku połączenia, podziału, przekształcenia, upadłości ...

nowy wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, nie zachodzą wobec niego ...

innych istotnych zmian umowy, c. w wyniku przejęcia przez zamawiającego zobowiązań ...

innym wykonawcą może dojść wyłącznie w sytuacjach określonych w art. 144 ust. 1 pkt ...

zamawiający udzielił zamówienia, nowym wykonawcą, w przypadkach innych niż wymienione w ust. 1 pkt 4 Pzp. W praktyce zatem Zamawiający dokonując zmiany ...

że Zamawiający dokona zmiany umowy w sposób arbitralny. Wymaganie określone w pkt 21.7.4 dotyczące ...

przeniesienia, na wniosek Zamawiającego zawarty w oświadczeniu o odstąpieniu od umowy, praw wykonawcy wynikających z zawartych z podwykonawcami umów i zamieszczenia w umowach z podwykonawcami postanowień koniecznych dla skutecznego przejęcia praw i obowiązków wykonawcy wynikających z umów znajduje swoje uzasadnienie w art. 144 ust. 1 pkt ...

wykonawcy wobec podwykonawców, biorących udział w realizacji zamówienia. Zamawiający w tej sytuacji musi rozwiązać umowę ...

wykonawcą - na podstawie warunków przewidziany w zawartej umowie i prawie krajowym regulującym instytucję rozwiązania umowy ...

Izba uwzględniła żądanie Odwołującego Hochtief w zakresie pkt 27.1 Wzoru ...

zawieszenia przez Zamawiającego realizacji zobowiązań, w tym robót lub prac wynikających ...

sprzętu i personelu. Dodatkowo umowa w pkt 27.6 przewiduje jedynie ...

zwrotu kosztów, jakie poniósł wykonawca w związku z zawieszeniem realizacji. Z ...

Odwołującego Hochtief co do wprowadzenia w pkt 27.6 wzoru umowy ...

tego rodzaju zobowiązanie Zamawiający określić w pkt 28.8.1, 28 ...

na żądanie Zamawiającego przez wykonawcę praw w zakresie gwarancji jakości wynikających z ...

Materiałów obliguje Zamawiającego do przejęcia, w odpowiednim zakresie, obowiązków wykonawcy wynikających ...

lub dostawcami Urządzeń i Materiałów w zakresie gwarancji oraz zwolnienia wykonawcy, w odpowiednim zakresie z obowiązków wykonawcy ...

lub dostawcami Urządzeń i Materiałów w zakresie gwarancji. Przewidziane w pkt 14.19.1 Wzoru umowy przeniesienie praw z gwarancji jakości winno wiązać ...

się z przejęciem przez Zamawiającego, w odpowiednim zakresie, obowiązków wykonawcy wynikających ...

wynagrodzenia za roboty zaniechane. Sytuacja w której dojdzie do zaniechania wykonania ...

25.1.2 Wzoru umowy, w których określono przesłanki zmiany m ...

i odstąpienie do ich realizacji, w sytuacjach określonych w pkt 25.1.2 Wzoru ...

powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

ust. 9 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 224 fragmenty

2021-11-23 » Oddala odwołanie

2021 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska Protokolant ...

Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu 22 listopada 2021 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 listopada 2021 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Samoklęski 28 w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego - Gmina Niedźwiada z siedzibą w Niedźwiadzie - Kolonia 43 przy udziale ...

ograni- czoną odpowiedzialnością z siedzibą w Lubartowie, ul. Parkowa 6 zgłaszającego ...

przy- stąpienie po stronie zamawiającego w sprawie o sygn. akt KIO ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Samoklęski 28 i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Samoklęski 28 tytułem wpisu od ...

ograniczoną odpowiedzial- nością z siedzibą w Samoklęski 28 na rzecz zamawiającego ...

Gmina Nie- dźwiada z siedzibą w Niedźwiadzie-Kolonia 43 kwotę 3 ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący:............................... Sygn. akt KIO ...

o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieo- graniczonego pn ...

dźwiada" zostało wszczęte ogłoszeniem zamieszczonym w Biuletynie Zamówień Publicz- nych w dniu 2021 r. pod numerem 2021/BZP/00241333/01. W dniu 4 listopada 2021 r ...

zamawiający poinformował o wyniku postępowania. W dniu 9 listopada 2021 r ...

ograniczoną odpowiedzialno- ścią z siedzibą w Samoklęskach 28 wniósł odwołanie. Odwołanie ...

Odwołanie zostało prze- kazane zamawiającemu w dniu 9 listopada 2021 r ...

przez wykonawcę niespełniającego warunków udziału w postępowaniu co do posiadania uprawnień w zakresie prowadzonej działalności gospo- darczej ...

wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odpadów komunalnych od właścicieli ...

Wniósł o 1) uwzględnienie odwołania w całości i nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności w postaci wyboru oferty najkorzystniejszej z ...

r., dokonanie ponownej oceny ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo ...

z o.o. z siedzibą w Lubartowie oraz — w razie pozytywnej weryfikacji — wybranie jako ...

z o.o. z siedzibą w Samoklęskach; 2) zwrot kosztów postępowania ...

z o.o. z siedzibą w Lubartowie. Zamawiający uznał, że wobec ...

oraz dodatkowego kryterium. To stanowisko w ocenie odwołującego jest jed- nak ...

wykonawca nie spełniał warunków udziału w postępowaniu niezbędnych do wykonania zamówienia ...

oraz speł- niali warunki udziału w postępowaniu dotyczące m. in. uprawnień ...

określonej działalności gospodarczej lub zawodowej. W Rozdziale V ust. 4 zamawiający ...

wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od ...

właścicieli nieruchomości, o którym mowa w przepisie art. 9b ustawy ...

o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, obejmujący co najmniej kody ...

rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowa- niach i gospodarujących odpadami ...

wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od ...

i jakie powinny być ujęte w rejestrze, tak by legalnie odbierać ...

uzy- skania wpisu do rejestru w gminie, na terenie której zamierzają ...

jednocześnie niezbędny do prowadzenia działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych. Zamawiający ...

wykonawca potwierdzając spełnienie warunku udziału w postępowaniu w zakresie uprawnień do prowadzenia określonej ...

wpisem do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od ...

Szczegółowy zakres usług został zawarty w Załączniku Nr 1 do SWZ ...

o nazwie Opis Przedmiotu Zamówienia. W ustępie 4 tego dokumen- tu ...

kodów odpadów, gdzie wymienione zostały w zakresie nieruchomości zamieszkałych: 15 01 ...

07, 20 03 99 oraz w zakresie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów ...

kody zostały przez zamawiającego powtórzone w formularzu ofertowym. Zamawiający, w celu potwier- dzenia spełniania przez ...

z o.o. z siedzibą w Lubartowie warunku udziału w postępowaniu, samodzielnie pozyskał informacje z ...

wypis z rejestru działalności regulowanej w zakre- sie odbierania odpadów komunalnych ...

do wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu. Tymczasem, z analizy tego ...

o.o. nie posiadał wpisu w zakresie wszystkich kodów odpadów objętych ...

271.16.2021. Według rejestru w zakresie nierucho- mości zamieszkałych wykonawca ...

03 (zu- żyte opony), a w zakresie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów ...

elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06 oraz wymienione w 1 7 09 04), 17 ...

r. Brak wyszczególnienia tych kodów w rejestrze świadczył o braku wpisu do rejestru działalności regulowanej w tym zakresie. Jako tożsamą z ...

brakiem wpisu sądy traktują sytuację, w której wpisany do rejestru podmiot ...

dnia 8 listopada 2021 r., w godzi- nach popołudniowych, tj. o ...

godz. 15: 10, dokonał zmian w rejestrze działalności regulowanej w zakresie dodania kodów odpadów wykonawcy ...

o utrzymaniu czystości i porządku w gminach "Wpis jest dokonany z chwilą zamiesz-czenia danych w rejestrze". Oznacza to skuteczność wpisu dopiero po ujawnieniu do w pu- blicznej bazie danych. Chwila ...

uzyskanie wpisu, tj. ujawnienie go w rejestrze, upoważnia przedsiębiorcę do prowadzenia działalności w danym zakresie. Zakres przedmiotowy i tery- torialny działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych należy ...

przykład wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 06 luty ...

internetowej zamawiającego potwierdzający dokonanie zmian w w/w reje- strze Co więcej, uznawanie ...

takich zachowań wykonawcy (tj. zmian w zakresie dokumentów dotyczących spełniania warunków udziału w postępowa- niu po terminie otwarcia ...

traktowania wykonawców, proporcjonalności oraz przejrzystości. W wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z ...

wska- zano na "Niedopuszczalność sytuacji, w której wykonawca, powiązany z zamawiającym ...

się uzupełnić brak podniesiony uprzednio w piśmie do zamawiającego przez innego ...

oferty nie powinny być oceniane w toku postępowania. Zamawiający oce- niał spełniane warunków udziału w postępowaniu przez Wykonawcę na podstawie ...

z ogólnodostępnej bazy danych aktualnego w chwili dokonania oceny, na tamtą chwilę, jak również w terminie wcześniej- szym i w chwili dokonania wyboru — Wykonawca nie spełniał warunków udziału w postępo- waniu. Zamawiający jako organ ...

nie mógł akceptować prowadzenia działalności w zakresie odbioru odpadów bez wymaganego ...

taka nie jest zgodna z prawem. Nie bez przyczyny rejestr zawiera ...

doktryny i orzecznictwa, warunki udziału w postępowaniu winny być spełnione przez ...

to takie, które oddają rzeczywistość w mo- mencie ich złożenia, innymi ...

wstępne oświadczenie, i która obecnie (w czasie teraźniejszym) występuje. Tymczasem, w zaistniałym stanie faktycznym wykonawca, ani w chwili składania oferty, ani w chwili składania oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, ani w chwili oceny ofert, ani w chwili wyboru jego oferty jako ...

najkorzystniejszej — nie spełniał warunku udziału w postępowaniu, nie posiadał wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie wszystkich wymaganych zamówieniem kodów ...

spełnieniu przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu nie potwierdziło się, Zamawiający ...

odrzucić. Analogiczna sytuacja do zaistniałej w Gminie Niedźwiada była już przedmiotem oceny Krajowej Izby Odwoławczej w sprawie o sygn. akt: KIO ...

dany wy- konawca stosowny wpis w zakresie wszystkich rodzajów odpadów, które ...

na 10 grudnia 2019 r. W kontekście tego orzeczenia KIO, podjętą ...

za niemożliwą i sprzeczną z prawem. Dopiero zamieszczenie nowych danych w rejestrze jest równoznaczne z dokonaniem wpisu, a w związku z tym wykonawca Przedsiębiorstwo ...

Komunalnej Sp. z o.o. w toku trwającego postępowania nie spełniał warunku udziału w przetargu i nie mógłby, zgodnie ...

z przepisami prawa, zrealizować zamówienia w pełnym zakresie. Na podstawie dokonanego ...

odbierania wyłącznie odpadów z ujawnionych w rejestrze grupy, tj. o kodach ...

nie wykazali warun- ków udziału w postępowaniu. Wobec tego zamawiający zobligowany ...

z o.o. z siedzibą w Lubartowie. Ponadto ustalenie, iż dany ...

wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych od ...

powoduje, iż złożone przez niego w ofercie oświadczenie o spełnie- niu ...

z rzeczywistością i wprowadza Zamawiającego w błąd. Utrzy- manie niniejszego postępowania w mocy przeczyłoby zasadzie przejrzystości oraz ...

dopuści możliwość spełniania warunków udziału w postępowaniu na późniejszym etapie niż ...

dokonać ponownej oceny ofert i — w razie pozytywnej weryfikacji wybrać jako ...

którego oferta została najwyżej oceniona w dalszej kolejności, czyli ofertę EKO ...

z o.o. z siedzibą w Samoklęskach. Zgodnie z przepisami ustawy ...

naruszenie przepisów dyscypliny finansów publicznych. W dniu 9 listopada 2021 r ...

zamawiający poinformował o wniesieniu odwołania. W dniu 10 listopada 2021 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Lubartowie, ul. Parkowa 6 wnosząc ...

przystąpienie do postępowania odwoławczego jest w pełni uzasadnione i konieczne w celu ochrony jego interesu. Uwzględnienie ...

KRS. Do zgłoszenia dołączono dowody przekazania kopii stronom. W dniu 22 listopada 2021 r ...

wnosząc o: 1) oddalenie odwołania w całości, 2) zasądzenie od odwołującego ...

z uwzględnieniem kosztów zastępstwa procesowego w kwocie 3.600 zł. oraz ...

zgodnie ze złożoną fakturą VAT. W ocenie zamawiającego, postawione zarzuty są ...

zaś odwołanie winno zostać oddalone w całości, Zamawiający podniósł, że m.in. jako warunek udziału w postępowaniu domagał się od Wykonawców ...

wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od ...

właścicieli nieruchomości, o którym mowa w przepisie art. 9b ustawy ...

o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2020 ...

określił powyżej minimalne warunki udziału w postępowaniu, które każdy z wykonawców ...

kodów odpadów, które zostały doprecyzowane w formularzu oferty. Odwołujący nie ma ...

bowiem określenie minimalnych warunków udziału w postępowaniu w postaci wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od ...

Komunalnej Sp. z o.o. w Lubartowie spełnia ww. kryteria. Natomiast odpady wyszczególnione w formularzu oferty, stanowią katalog odpadów ...

i katalog ten pokrywa się w części z katalogiem określonym w warunkach udziału w postepowaniu ale w żadnym wypadku nie stanowi jego ...

o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od ...

właścicieli nieruchomości jest działalnością regulowaną w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r, - Prawo przedsiębiorców (Dz.U, z 2019 ...

i 1495). Rejestr działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od ...

odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. W rejestrze zamieszcza się m.in ...

do uzyskania wpisu do rejestru, w gminie, na terenie której zamierza ...

wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od ...

określenie rodzajów odpadów. Niemniej jednak, w przedmiotowym postępowaniu, wyliczenie rodzajów odpadów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postepowaniu jest węższe niż wyliczenie ...

będą odbierane przez wykonawcę. Zamawiający w toku postępowania przetargowego nie wymagał ...

prowadzonej przez Wójta Gminy Niedźwiada w zakresie wszystkich rodzajów odpadów, które ...

nieruchomości uzyskał wpis do rejestru w gminie, na terenie której odbiera ...

Komunalnej Sp. z o.o. w Lubartowie uzyskała wpis w zakresie wszystkich odpadów wskazanych w formularzu oferty], jednakże nie warunkują konieczności posiadania takiego wpisu w chwili złożenia oferty. Takiego wymogu nie przewidywał również zamawiający w tym postępowaniu. Podkreślił, że wyrok ...

na który powołuje się odwołujący w odwołaniu, został wydany w innym stanie faktycznym niż przedmiotowe ...

dowodów Izba ustaliła, co następuje: W SWZ zamawiający zawarł następujące postanowienia ...

wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od ...

właścicieli nieruchomości, o którym mowa w przepisie art. 9b ustawy ...

o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2020 ...

rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (rejestr ...

poz. 797 z późn. zm.); W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu wykonawca na wezwanie zamawiającego ...

niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, zgromadzonych w pojemnikach, workach, niezależnie od ilości. 2.2. Odbiór ...

nieruchomości odpadów komunalnych zbieranych selektywnie, niezależnie od ilości, z podziałem na ...

frakcje: 1) papier i tektura (w tym odpady opakowaniowe z papieru ...

2) metale i tworzywa sztuczne (w tym odpady opakowaniowe z metali ...

3) szkło kolorowe i bezbarwne (w tym odpady opakowaniowe ze szkła ...

zbieranych selektywnie z punktu PSZOK, niezależnie od ilości, obejmującego odpady wymienione w art. 4 ust. 2 pkt ...

o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2021 ...

5. Odbiór każdego rodzaju odpadów w przypadku zabudowy wielorodzinnej (bloki mieszkalne ...

4.1. Zamawiający przewiduje odbiór w okresie realizacji zamówienia następującej ilości ...

i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 ...

elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06 oraz wymienione w 17 09 04 17 01 ...

10. leki inne niż wymienione w 20 01 31 20 01 ...

i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 ...

i na warunkach płatności określonych w SWZ za cenę: Odbiór i ...

i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 ...

Odbiór i zagospodarowanie odpadów zebranych w PSZOK 1. opakowania z tworzyw ...

elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06 oraz wymienione w 17 09 04 17 01 ...

10. Leki inne niż wymienione w 20 01 31 20 01 ...

i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 ...

ceny za wszystkie odpady wskazane w formularzu ofertowym oraz podał dane ...

bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 ...

601 Z rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od ...

00-02-020 Wpisano działalność w zakresie kodów odpadów: 15 01 ...

i tłuszcze inne niż wymienione w 20 01 25 20 01 ...

i żywice inne niż wymienione w 20 01 27 20 01 ...

30 Detergenty inne niż wymienione w 20 01 29 20 01 ...

32 Leki inne niż wymienione w 20 01 31 20 01 ...

z bateriami i akumulatorami wymienionymi w 16 06 01, 16 06 ...

i akumulatory inne niż wymienione w 20 01 33 20 01 ...

i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 ...

i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 ...

38 Drewno inne niż wymienione w 20 01 37 20 01 ...

ochrony roślin inne niż wymienione w 20 01 19 20 01 ...

99 Inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny 20 02 01 ...

02 02 Gleba i ziemia, w tym kamienie 20 02 03 ...

03 99 Odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach Z rejestru BDO ...

wypis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od ...

dnia 4 listopada 2021 r., w której odwołujący wskazał, że zamawiający w sposób nieprawidłowy dokonał badania i ...

wybrany nie spełnia warunków udziału w postępowaniu w zakresie wymaganych uprawnień. Odwołujący przytoczył ...

jego interpretację, którą przytoczył również w SWZ, a koncentrującą się na ...

do BDO. Odwołujący tak jak w odwołaniu prezentuje stanowisko, że wykonawca ...

rejestru działalności regulowanej i BDO w zakresie wszystkich kodów wskazanych przez zamawiającego w opisie przedmiotu zamówienia. - Rejestr działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od ...

elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06 17 02 ...

Mieszanki bitumiczne inne niż wymienione w 17 03 01 17 03 ...

11 Kable inne niż wymienione w 17 04 10 17 05 ...

torowy (kruszywo) inny niż wymieniony w 17 05 07 17 06 ...

Materiały izolacyjne inne niż wymienione w 17 06 01 i 17 ...

zawierające gips inne niż wymienione w 17 08 01 17 09 ...

i demontażu inne niż wymienione w 17 09 01, 17 09 ...

i tłuszcze inne niż wymienione w 20 01 25 20 01 ...

i żywice inne niż wymienione w 20 01 27 20 01 ...

30 Detergenty inne niż wymienione w 20 01 29 20 01 ...

32 Leki inne niż wymienione w 20 01 31 20 01 ...

z bateriami i akumulatorami wymienionymi w 16 06 01, 16 06 ...

i akumulatory inne niż wymienione w 20 01 33 20 01 ...

i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 ...

i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 ...

38 Drewno inne niż wymienione w 20 01 37 20 01 ...

41 Odpady z czyszczenia kominów (w tym zmiotki wentylacyjne) 20 01 ...

ochrony roślin inne niż wymienione w 20 01 19 20 01 ...

99 Inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny 20 02 01 ...

02 02 Gleba i ziemia, w tym kamienie 20 02 03 ...

03 99 Odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach Izba ustaliła, że w opisie przedmiotu zamówienia zamawiający wskazał ...

wyżej wskazane kody były ujawnione w rejestrze działalności regulowanej przystępującego na ...

r. Izba ustaliła, że wpisy w rejestrze działalności regulowanej dla przystępującego ...

2021 r. ponad kody istniejące w dacie 8 listopada 2021 r ...

przystąpienie spełnia wymogi formalne określone w art. 525 ust. 1- 3 ...

dopuszczalności odwołania, o której mowa w art. 505 ust. 1 ustawy ...

przez wykonawcę niespełniającego warunków udziału w postępowaniu co do posiadania uprawnień w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej - braku ...

wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odpadów komunalnych od właścicieli ...

ustawy zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności wyrażając je jako minimalne ...

poziomy zdolności. 2. Warunki udziału w postępowaniu mogą dotyczyć: 1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym; 2) uprawnień do ...

technicznej czy zawodowej. Tym samym, w oce- nie Izby nie było ...

Zgodnie z art. 114 ustawy w odniesieniu do uprawnień do prowadzenia ...

gospodarczej lub zawodowej zamawiający może w postępowaniu o udzielenie zamówie- nia ...

udowodnienia posiadania: 1) odpowiedniego zezwolenia, licencji, koncesji lub wpisu do rejestru ...

nej lub 2) odpowiedniego zezwolenia, licencji, koncesji lub wpisu do rejestru ...

niezbędne do świadczenia określonych usług w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub ...

członka danej organizacji, jeżeli członkostwo w tej organizacji jest niezbędne do świadczenia określonych usług w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce za- mieszkania. W tym przepisie także ustawodawca posługuje ...

gminy nie świadczyły usług odbiorowych w tak szerokim zakresie jak wymagana w danym postępowaniu. Słusznie zauważył zamawiający, że samo rozpoczęcie świadczenia w ramach umowy o to zamówie ...

dysponują wpisem do działalności regulowanej w za- kresie wszystkich kodów objętych ...

ust. 1 ucpg. Tym samym w ocenie Izby nie można zarzucić ...

zamawiającemu, że dopuszczając mniejsze wymogi w zakresie wymaganych uprawień na etapie ...

przepisy powszechnie obowiązującego prawa. Przeciwnie w ocenie Izby słusznie zauważył przystępujący ...

sownej kary umownej. Tym samym w ocenie Izby stanowisko odwołującego, że ...

zamawiającego jedynie na potrzeby odwołania, w świetle postanowień umownych, nie znaj ...

o spełnieniu warun- ku udziału w postępowaniu, natomiast odwołujący chciałby swoim ...

z zakresem przedmiotu zamówienia, co w ocenie Izby nie wynika z ...

rozszerzającą, która przy warunku udziału w postępowaniu jest niedopuszczalna. Co do ...

proporcja warunku musi być ułożona w stosunku do przedmiotu zamówienia, tym ...

mniejsza od przedmiotu zamówienia, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach równa przedmiotowi ...

01 08, tym samym brak w tym zakresie nie mógł być ...

uznany za niespełnienie warunku udziału w postepowaniu. Rację też należy przyznać przystępującemu, że w katalogu odpadów odpad o kodzie ...

wykazał, aby jakiegokolwiek kodu odpadu w wy- pisie z rejestru działalności ...

dnia 8 marca 2021 r. w zakresie grup opisanych w warunku (15 01 i 20 ...

na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 553 ...

postanowień Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

kosztów postępowania obejmujących wydatki pełnomocnika w maksymalnej dopuszczonej wysokości tj. 3 ...

600 zł. oraz kosztów dojazdu w wysokości 349,52 zł, zgodnie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Opolu – 2015 434 fragmenty

2015-09-29 » Stwierdzono nieważność zaskarżonej decyzji w częściOddalono skargę w części

Op 187/15 - Wyrok WSA w Opolu SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA ...

Krzywda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2015 r ...

2014 r., nr 8/2014 w przedmiocie zwrotu części dofinansowania przyznanego ...

1) stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji w części utrzymującej w mocy pkt 1 decyzji Zarządu ...

2014 r., 3) oddala skargę w pozostałej części, 4) odstępuje od ...

postępowania sądowego na rzecz skarżącego w całości. UZASADNIENIE Przedmiotem zaskarżenia do ...

dnia 2 czerwca 2014 r. w przedmiocie zwrotu części dofinansowania przyznanego ...

dydaktyczne szkół podstawowych i gimnazjalnych w Kędzierzynie-Koźlu". Powyższa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym: W dniu 31 marca 2010 r ...

dydaktyczne szkół podstawowych i gimnazjalnych w Kędzierzynie-Koźlu", (dalej projekt), która ...

Koźle zrealizowała wyżej opisany projekt. W ramach prowadzonych przez Urząd Kontroli Skarbowej w Opolu czynności w zakresie audytu gospodarowania środkami pochodzącymi z budżetu Unii Europejskiej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa ...

przedmiotowy projekt i stwierdzili, że w trakcie jego realizacji doszło do nieprawidłowości w zakresie postępowania o udzielenie zamówienia ...

dydaktyczne szkół podstawowych i gimnazjalnych w Kędzierzynie-Koźlu", wynikającej z naruszenia ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

p. Jednym z warunków udziału w postępowaniu, który zamawiający określił w pkt 6 ppkt 3 SIWZ oraz w pkt III.3.5 Ogłoszenia o zamówieniu (dostawy), opublikowanego w BZP w dniu 27 lipca 2010 r ...

000 zł. Jednocześnie określono, że w przypadku wykonawców występujących wspólnie, wartości ...

posiadał pełną polisę ubezpieczeniową wskazaną w SIWZ. Kontrolerzy UKS ustalili, iż postępowanie zamawiającego w przedmiotowym zakresie naruszyło zasady uczciwej ...

występujących wspólnie spełnienia warunków udziału w postępowaniu w każdym przypadku (również w zakresie ich sytuacji ekonomicznej i ...

sprzeczne z ideą tworzenia konsorcjum. W związku ze stwierdzoną nieprawidłowością Instytucja ...

2007-2013 zweryfikowała wydatki poniesione w ramach kontrolowanego postępowania, a następnie w oparciu o zapisy § 11 ust ...

o dofinansowanie nałożyła korektę finansową w wysokości 5% wartości wydatków kwalifikowanych przedmiotowego zamówienia w części współfinansowanej z EFRR, tj ...

do Instytucji Zarządzającej część dofinansowania w określonej wyżej kwocie. Na skutek ...

r., nr 160/201, utrzymał w mocy powyższą decyzję. Nie zgadzając ...

skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, który wyrokiem z dnia ...

2011 r., nr 147/2011. W uzasadnieniu wyroku Sąd podał, że ...

UKS nie dokonując samodzielnej oceny w zakresie stwierdzonych podczas kontroli naruszeń ...

do definicji legalnej nieprawidłowości określonej w art. 2 pkt 7 rozporządzenia ...

faktycznego mającego znaczenie dla zastosowanej w sprawie materialnej podstawy rozstrzygnięcia, gdyż ...

samodzielnie stwierdzonego podczas kontroli naruszenia w kontekście definicji legalnej "nieprawidłowości" określonej w art. 2 pkt 7 rozporządzenia nr 1083/2006 oraz w odniesieniu do indywidualnej sytuacji beneficjenta. Odnotował brak w decyzjach szczegółowego obliczenia nałożonej korekty ...

finansowej, i nierozważenie stwierdzonego uchybienia w kontekście art. 2 pkt 7 ...

wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, w tym argumentacji w zakresie naruszenia przepisów ustawy p ...

z.p. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dniu 28 ...

Kolejną czynnością IZ było przeprowadzenie w swojej siedzibie kontroli w dniach od 10 kwietnia do ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na "Dostawę ...

dydaktyczne szkół podstawowych i gimnazjalnych w Kędzierzynie-Koźlu - II postępowanie". W wyniku czynności kontrolnych dotyczących ww ...

IZ stwierdziła m.in., że w Ogłoszeniu o zamówieniu, pkt III ...

posiadającym wykształcenie wyższe informatyczne, stąd w pkt 111.4.1 "W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy ...

że osoby które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia posiadają wymagane uprawnienia. Zapis tożsamy z zamieszczonym w ogłoszeniu stwierdzono także w pkt 6.2 Specyfikacji Istotnych ...

Warunków Zamówienia (dalej SIWZ). Beneficjent w piśmie z dnia 17 maja ...

zamocowania i uruchomienia dostarczonego sprzętu w określonych jednostkach szkolnych. Dbając o ...

uprawnienia" należy rozumieć koncesje, zezwolenia, licencje, zgody, dyplomy, świadectwa, zaświadczenia itp., nadające komuś prawo do działania w określonym zakresie. W przypadku dostawy i montażu sprzętu ...

p., poprzez określenie warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w sposób który mógłby utrudniać uczciwą ...

finansowej. Następnie IZ dostrzegła, że w SIWZ, pk. 6.3 "Sytuacja ...

wartości polis nie podlegają sumowaniu. W tej materii stwierdził, że żądanie przez zamawiającego spełnienia warunku w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej ...

Zespół kontrolujący IZ odnotował, że w pkt 6.7.8 "Warunki ...

powierzyć podwykonawcom realizację zamówienia tylko w zakresie dostawy mebli, bez udokumentowania ...

realizacji pozostałej części zamówienia podwykonawcom. W tej kwestii beneficjent w piśmie z dnia 16 maja ...

85%), skorzystał z możliwości przewidzianej w art. 36 ust. 5 ustawy ...

p. i zezwolił na podwykonawstwo w zakresie dostawy umeblowania, unikając "w ten sposób sytuacji, że sklep ...

iż zamawiający nie powinien ingerować w stosunki między przedsiębiorcami. Podał, że istnieje wyjątek, określony w art. 36 ust. 5 ustawy ...

p., który pozwala zamawiającym zastrzec w SIWZ, że część lub całość ...

jednakże przesłanki do wprowadzania ograniczeń w udziale podwykonawcy muszą być interpretowane ...

nie chce, aby podwykonawcy uczestniczyli w realizacji zlecenia, gdy przemawiają za ...

będących efektem udziału potencjalnych podwykonawców w realizacji konkretnego zamówienia, który nastąpiłby ...

gdyby ten udział nie został w jakimś zakresie ograniczony. Ograniczenie podwykonawstwa ...

nie umożliwiał zamawiającemu ograniczenie podwykonawstwa w postępowaniu przetargowym. Ze względu na ...

p., poprzez określenie warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia w sposób utrudniający zasadę uczciwej konkurencji ...

że przedmiotowe naruszenia stanowią nieprawidłowość w rozumieniu art. 2 pkt 7 ...

powoduje lub mogłoby spowodować szkodę w budżecie ogólnym Unii Europejskiej w drodze finansowania nieuzasadnionego wydatku z ...

ogólnego. Powyższe ustalenia zostały sformułowane w Informacji pokontrolnej nr 3/RPO ...

2012 r. Przedmiotowy dokument został przekazany beneficjentowi za zwrotnym potwierdzeniem odbioru w dniu 25 czerwca 2012 r. W odpowiedzi na powyższe ustalenia beneficjent ...

ww. dokumentu bez podpisu, a w piśmie z dnia 3 lipca ...

dla przeciętnego wykonawcy. Podkreślił, iż w żadnym wypadku nie utrudnił uczciwej ...

możliwość kształtowania takich warunków udziału w postępowaniu, które pozwolą na wyłonienie ...

było kierowane do firm specjalistycznych (w tym do dostawców sprzętu dydaktycznego ...

Gmina podtrzymała swoje stanowisko zawarte w piśmie wyjaśniającym z dnia 16 ...

się z posiadaniem dużego doświadczenia w jego realizacji. Brak ograniczenia podwykonawstwa ...

sprzętu elektronicznego, nie mające doświadczenia w organizacji sal dydaktycznych z montażem sprzętu w dostosowywanych dla niego pomieszczeniach, a ...

ofertę (zgodnie z zapisami SIWZ, w tym wykonawstwo osobiste) zapewniały rzetelne ...

ponieważ udokumentowane powody ograniczenia podwykonawstwa w wykonaniu zamówienia powinny były zostać przedstawione w SIWZ na etapie wszczęcia postępowania ...

zamówienia, które sankcjonują ww. ograniczenia. W Informacji pokontrolnej nr 3/RPO ...

IZ zawarł powyższe ustalenia i przekazał beneficjentowi za zwrotnym potwierdzeniem odbioru w dniu 31 lipca 2012 r ...

podpisania informacji pokontrolnej. Następnie IZ przekazała beneficjentowi zalecenia pokontrolne z dnia ...

które zostały odebrane przez Gminę w dniu 25 września 2012 r ...

i poinformowała beneficjenta, że podejmie w sprawie decyzję po zakończeniu postępowania przed sądami administracyjnymi. W dniu 5 lutego 2014 r. IZ sporządziła zalecenia pokontrolne w związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami w zakresie ustanowienia warunku: dysponowania co ...

że osoby które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia posiadają wymagane uprawnienia ...

powierzyć podwykonawcom realizację zamówienia tylko w zakresie dostawy mebli, bez udokumentowania ...

korekty finansowej, o której mowa w art. 98 ust. 2 w związku z art. 2 pkt ...

rozporządzenia nr 1083/2006. Wywiodła w tym zakresie, iż w wyniku przeprowadzonej kontroli zidentyfikowano naruszenia ustawy p.z.p. w zakresie stosowania dyskryminacyjnych warunków udziału w postępowaniu, oświadczeń wymaganych od wykonawców ...

co skutkuje nałożeniem korekty finansowej w wysokości odpowiednio 5% i 2 ...

wartości wydatków kwalifikowanych przedmiotowego zamówienia w części współfinansowanej z EFRR. W związku z tym, że wystąpiło ...

na uwadze treść ww. dokumentu, w brzmieniu obowiązującym podczas prowadzenia kontroli ...

ust. 4 umowy o dofinansowaniu w formie refundacji projektu, IZ ustaliła korektę finansową w wysokości 5% wartości wydatków kwalifikowanych przedmiotowego zamówienia w części współfinansowanej z EFRR, tj. w kwocie 33.142,14 zł ...

jej zwrotu wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków, tj. od dnia 4 listopada 2010 r., w terminie 14 dni od dnia ...

Powyższe Zalecenia pokontrolne Gmina odebrała w dniu 10 lutego 2014 r ...

wezwała beneficjenta do zwrotu dofinansowania w ww. kwocie, podtrzymując równocześnie stanowisko zaprezentowane w uprzedniej korespondencji. Beneficjent pismem z ...

brak podstaw do zwrotu dofinansowania w określonej kwocie. W dniu 2 kwietnia 2014 r ...

zapoznania się z aktami sprawy w terminie 14 dni. Beneficjent nie ...

207 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 207 ust ...

Gminę Kędzierzyn-Koźle korektę finansową w wysokości 5% wartości wydatków kwalifikowanych w części współfinansowanej z EFRR w zakresie zamówienia publicznego na "Dostawę ...

dydaktyczne szkół podstawowych i gimnazjalnych w Kędzierzynie- Koźlu - II postępowanie" (pkt ...

przypadającą do zwrotu kwotę dofinansowania w wysokości 33142,14 zł wraz z odsetkami w wysokości określonej, jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków, tj. od 4 listopada ...

na który należy zwrócić dofinansowanie w wyżej podanej wysokości wraz z ...

dane, które powinny zostać zamieszczone w tytule przelewu i ustalił przypadającą ...

dnia 5 grudnia 2011 r., w terminie 14 dni od dnia ...

dane, które powinny zostać zamieszczone w tytule przelewu. Uzasadniając swoje stanowisko ...

że definicja "nieprawidłowości" została zawarta w art. 2 pkt 7 rozporządzenia ...

powoduje lub mogłoby spowodować szkodę w budżecie ogólnym Unii Europejskiej w drodze finansowania nieuzasadnionego wydatku z ...

oznacza, iż do popełnienia nieprawidłowości, w rozumieniu art. 2 pkt 7 ...

i uznanie go za nieprawidłowość, w rozumieniu art. 2 pkt 7 ...

prowadzi do powstania obowiązków ustanowionych prawem unijnym, w tym obowiązku odzyskania przez państwo ...

z art. 25 pkt 1 w zw. z art. 5 pkt ...

operacyjnego odpowiada Instytucja Zarządzająca, którą w przypadku programu regionalnego jest Zarząd ...

in. odzyskiwanie kwot podlegających zwrotowi, w tym wydawanie decyzji o zwrocie środków przekazanych na realizację programów, projektów lub zadań, o której mowa w przepisach o finansach publicznych, jak ...

korekt finansowych, o których mowa w art. 98 rozporządzenia nr 1083 ...

iż zgodnie z regulacjami zawartymi w art. 30 i art. 30 ...

przez Instytucję Zarządzającą albo działającą w jej imieniu Instytucję Pośredniczącą lub ...

Zarząd Województwa Opolskiego przypomniał, że w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa ...

Funduszu Rozwoju Regionalnego, została zawarta w dniu 31 marca 2010 r ...

dofinansowanie omówionego projektu. I tak, w § 7 pkt 1 umowy postanowiono ...

obowiązujących procedur, o których mowa w art. 184 ustawy o finansach ...

do zwrotu tych środków, odpowiednio w całości lub w części, wraz z odsetkami, jednocześnie w tym przepisie opisano tryb dochodzenia tych środków. Z kolei w § 11 ust. 1 umowy uzgodniono ...

stosowania ustawy p.z.p. w zakresie, w jakim ma ona zastosowanie do ...

powoduje nałożenie korekt finansowych określonych w Vademecum tom III (§ 11 ust ...

1.7.3 Vademecum IZ w trakcie kontroli stosowania przez beneficjentów ...

funduszy strukturalnych lub Funduszu Spójności w przypadku naruszenia przepisów prawa zamówień publicznych", dotyczącymi kwestii naruszeń w stosowaniu prawa wspólnotowego w dziedzinie zamówień publicznych lub przepisów ...

że zasady i tryb postępowania w przedmiocie obowiązku zwrotu uzyskanego przez beneficjenta dofinansowania, zostały uregulowane w przepisach o finansach publicznych, m.in. w art. 207 przedmiotowej ustawy. Po ...

ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt ...

dokonywane zgodnie z procedurami określonymi w umowie międzynarodowej lub innymi procedurami ...

przyjął na siebie określone obowiązki w zakresie stosowania się do przyjętych ...

stosowania ustawy p.z.p. w zakresie, w jakim ma zastosowanie do niego ...

ujawnienia podczas czynności kontrolnych nieprawidłowości w zakresie stosowania ustawy p.z ...

finansowej jest ustalenie wartości nieprawidłowości. W odniesieniu do tego wywiódł, że ...

tj. metodę dyferencyjną i wskaźnikową. W celu ustalenia istnienia szkody oraz ...

a hipotetyczną wysokością takich wydatków w sytuacji, gdyby naruszenie nie miało ...

Natomiast metoda wskaźnikowa stosowana jest w przypadku nieprawidłowości związanych z procedurami ...

nieprawidłowości poprzez pomniejszenie wydatków kwalifikowalnych w ramach projektu lub kontraktu obciążonego ...

pochodzącego z funduszy UE. Otrzymana w wyniku przeprowadzenia powyższego działania kwota ...

szkodę dla budżetu UE. Użyty w powyższej regule wskaźnik procentowy nałożonej ...

szkodliwości" określonego typu naruszenia. Zawarte w załączniku do Vademecum tabele zawierają ...

stwierdzona nieprawidłowość nie została uwzględniona w tabeli właściwej dla danego zamówienia ...

najbliższej rodzajowo kategorii naruszenia zawartej w tej tabeli. Mając na uwadze ...

organ I instancji dostrzegł, iż w przypadku stwierdzonych u beneficjenta naruszeń ...

Stąd szkoda określona przez organ w decyzji jest szkodą potencjalną, w wysokości wynikającej z taryfikatora stanowiącego ...

ustalił naruszenia prawa zamówień publicznych w dwóch kategoriach, zatem zgodnie z ...

udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych). W ww. tabeli w pkt 5 wskazano jako kategorię ...

nieprawidłowości "stosowanie dyskryminacyjnych warunków udziału w postępowaniu oraz kryteriów oceny ofert", w wyniku czego powstaje naruszenie art ...

p. poprzez określenie warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w sposób który mógłby utrudniać uczciwą ...

za to naruszenie przewidziano korektę w wysokości 5%. W pkt 8 tabeli wskazano jako kategorię "nieprawidłowości w zakresie oświadczeń i dokumentów wymaganych od wykonawców", w wyniku czego powstaje naruszenie art ...

Za to naruszenie przewidziano korektę w wysokości 2%. Mając na uwadze ...

zamówienia publicznego jednej korekty finansowej w wysokości 5% wartości tych wydatków ...

ww. zasad zgodę wyraziła Gmina w § 11 ust. 4 umowy o dofinansowanie projektu. Zaznaczył, iż w wyniku zidentyfikowania ww. nieprawidłowości IZ ...

żadnych skutków finansowych, a takich w niniejszej sprawie nie stwierdzono. Zidentyfikowane ...

p.z.p. stanowią nieprawidłowość w rozumieniu art. 2 pkt 7 ...

organ wskazał, że uwagi beneficjenta w zakresie zarzutu Zespołu kontrolującego, iż w Ogłoszeniu o zamówieniu postawił wykonawcom ...

wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy ...

że osoby które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia posiadają wymagane uprawnienia, nie zasługują na uwzględnienie. W tej kwestii zauważył, że - zgodnie ...

ust. 1 p.z.p. w postępowaniu o udzielenie zamówienia zamawiający ...

postępowania. Ustawodawca wymienił te dokumenty w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

poz.1817- dalej zwanego rozporządzeniem). W celu wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy ...

m.in. koncesji, zezwolenia lub licencji; wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania ...

wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług ...

że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia ...

uprawnienia" należy rozumieć koncesje, zezwolenia, licencje, zgody, dyplomy, świadectwa, zaświadczenia itp., nadające komuś prawo do działania w określonym zakresie. Zaś dopuszczenie przez ...

że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jest wymagane jedynie w sytuacji gdy ustawy nakładają obowiązek ...

posiadania takich uprawnień. Zdaniem organu, w przypadku dostawy i montażu sprzętu ...

prawa. Poza tym warunkowanie udziału w postępowaniu przetargowym dysponowaniem co najmniej ...

że osoby które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia posiadają wymagane uprawnienia ...

zamówienie wykonawców, którzy mają doświadczenie w tego typu dostawach, w zakresie wykonania prac o zbliżonym ...

skomplikowania jest taki sam jak w przypadku dostawy objętej niniejszym zamówieniem ...

Dlatego uznał, iż przedmiot zamówienia w postaci dostawy i montażu wyposażenia ...

postawienia tak wygórowanego warunku udziału w postępowaniu. Odnosząc się do wyjaśnień ...

przepis poprzez skonstruowanie powyższego wymogu w oderwaniu od przedmiotu zamówienia i ...

Nie można bowiem sankcjonować sytuacji, w której zamawiający może w dowolny sposób określać warunek, byleby ...

nieadekwatnego warunku prowadzi do sytuacji, w której zostają wyeliminowani wykonawcy niespełniający ...

zastrzeżenia, którzy de facto byliby w stanie zrealizować przedmiotowe zamówienie. Nadto ...

wzoru umowy załączonej do SIWZ, w tym przypadku dokument pn. Ogólne ...

uwag Gminy wskazujących, iż miała prawo zażądać od wykonawców występujących wspólnie ...

się o udzielenie zamówienia, i w takiej sytuacji - w myśl ust. 3 ww. ustawy ...

dokonując oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu przez podmioty wspólnie ubiegające ...

że jednym z warunków udziału w postępowaniu, który zamawiający określił w pkt 6 ppkt 3 SIWZ oraz w pkt III.3.5 Ogłoszenia ...

000 zł. Jednocześnie określono, że w przypadku wykonawców występujących wspólnie, wartości ...

posiadał pełną polisę ubezpieczeniową wskazaną w SIWZ. W następstwie powyższego zapisu w specyfikacji, w ocenie organu, zamawiający bezpodstawnie zaostrzył ...

warunku polegającego na znajdowaniu się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej ...

posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej w kwocie wielokrotnie wyższej (w zależności od liczby konsorcjantów), aniżeli ...

doktrynę organ dostrzegł, że skoro w stosunku do wykonawców wspólnie ubiegających ...

zamówienia przez jednego z wykonawców w ramach konsorcjum nie jest zdolnością ...

p. Wobec tego, postępowanie zamawiającego w przedmiotowym zakresie naruszyło zasady uczciwej ...

wykonawców. Dalej organ wskazał, że w SIWZ pkt 6.7.8 ...

oferty i udzielenia zamówienia" zamawiający w sposób nieuprawniony zastrzegł, iż wykonawca ...

powierzyć podwykonawcom realizację zamówienia tylko w zakresie dostawy mebli, bez udokumentowania ...

realizacji pozostałej części zamówienia podwykonawcom. W tej kwestii wywiódł, że wykonawca ...

składający ofertę powinien mieć swobodę w decydowaniu, czy będzie sam realizował ...

skorzysta z pomocy podwykonawców. Jednakże w przypadku, gdy nie wynika to ...

treści umowy (a wcześniej zastrzeżenia w SIWZ), czy właściwości świadczenia, zamawiający ...

dostawy przez wykonawcę. Gmina zapisała w SIWZ warunek, iż: "Wykonawca może ...

powierzyć podwykonawcom realizację przedmiotu zamówienia w zakresie dostawy mebli". Tymczasem na ...

specyfikę przedmiotu zamówienia zamawiający zastrzeże w SIWZ, że część lub całość ...

być powierzona podwykonawcom. Zatem jedynie w wyjątkowych sytuacjach związanych ze specyfiką ...

lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić ...

zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych ...

posługiwania się podwykonawcą nie wpływał w sposób nieuprawniony na ograniczenie uczciwej ...

konkurencji. Przesłanki do wprowadzania ograniczeń w udziale podwykonawcy muszą być interpretowane ...

z.p. zamawiający może zastrzec w SIWZ osobiste wykonanie zamówienia lub ...

części poprzez wyrażenie swojej woli w tym przedmiocie, dlatego powinien oświadczyć w treści SIWZ, że w danej części lub całości nie dopuszcza podwykonawstwa. W przedmiotowym postępowaniu Gmina nie oświadczyła wprost, w jakim zakresie podwykonawstwa nie dopuszcza ...

Stwierdziła jedynie, że dopuszcza podwykonawstwo w części przedmiotu zamówienia dotyczącej dostawy ...

mebli, co ma oznaczać, że w pozostałych częściach podwykonawstwo nie zostało dopuszczone. W ocenie organu, tak podana informacja ...

z.p., bowiem stosowne oświadczenie w tym zakresie powinno być wyrażone przez zamawiającego w sposób jednoznaczny, a nie dorozumiany ...

p., poprzez określenie warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia w sposób utrudniający zasadę uczciwej konkurencji ...

wykonawców. Podkreślił, że udział podwykonawcy w realizacji zamówienia nie oznacza wprost ...

Zamawiający, korzystając z możliwości zapisanych w ustawie p.z.p. postawił przed wykonawcami warunek udziału w postępowaniu w zakresie dysponowania odpowiednią wiedzą i ...

na etapie formułowania warunków udziału w postępowaniu zabezpieczył się przed ewentualnością ...

podwykonawstwo tylko do dostawy mebli. W ocenie organu, podobnie należało odnieść ...

się z posiadaniem dużego doświadczenia w jego realizacji. Zwrócił uwagę, iż ...

to zamawiający formułując warunki udziału w postępowaniu winien zadbać o to ...

posiadali odpowiednią wiedzę i doświadczenie w celu realizacji zamówienia. Jeśli warunek sformułowano w taki sposób, jak wyżej przytoczono ...

prawidłowej oceny, co znalazło odzwierciedlenie w dokumentacji wytworzonej w toku prowadzenia czynności kontrolnych, a ...

się ze stanowiskiem organu, że w przypadku konsorcjum wystarczające było przedłożenie ...

OC tylko przez jednego wykonawcę. W tym zakresie dowodziła, że polisa ...

tytułu prowadzonej działalności gospodarczej spełnia w zamówieniach publicznych podwójną rolę. Z ...

zaś strony zabezpiecza interes zamawiającego w zakresie niewykonania lub nienależytego wykonania ...

OC kontrakt) oraz odpowiedzialność wykonawcy w stosunku do osób trzecich za ...

szkody osobowe i rzeczowe powstałe w wyniku realizacji usług (OC delikt ...

wykonawcę pozbawiało zatem zamawiającego zabezpieczenia w przypadku jego wycofania się z ...

konsorcjum. Pomimo solidarnej odpowiedzialności zapisanej w ustawie p.z.p., jeżeli ...

dzień zdarzenia nie znajdowało się w zakresie działalności ubezpieczonego". Gmina nie ...

OC przez każdego wykonawcę wchodzącego w jego skład. Odnosząc się do ...

p. Gmina podkreśliła, że działała w dobrej wierze, mając na uwadze ...

zamawiający postanowił zezwolić na podwykonawstwo w zakresie umeblowania. Ponadto zauważyła, że ...

p.z.p. nie precyzuje w jakim zakresie i co podlega ...

r., nr 8/2015, utrzymał w mocy decyzję własną z dnia 2 czerwca 2014 r. W uzasadnieniu organ zrelacjonował stan faktyczny ...

argumentację prezentowaną we wcześniejszej decyzji. W skardze na powyższe rozstrzygnięcie Gmina ...

2009 r. o finansach publicznych w zw. z art. 7 ustawy ...

p., polegające na przyjęciu, że w stanie faktycznym sprawy dopuściła się naruszenia procedur określonych Prawem zamówień publicznych, gdy w istocie do takiego uchybienia nie ...

jest pouczenie na stronie 48. W pozostałej części decyzja nie zawiera innych podpisów lub parafek. W szczególności brak jest stosownego podpisu ...

Opolskiego została wydana m.in. w składzie: Andrzej Buła i Tomasz ...

r. - także wydano m.in. w tym składzie. W uzasadnieniu Gmina ponowiła argumentację i ...

UKS nie wskazała na nieprawidłowości w zakresie podwykonawstawa. Powierzenie podwykonawcom realizacji zamówienia w zakresie dostawy mebli - było zgodne w całej rozciągłości z art. 36 ...

z okresu obowiązywania ww. przepisu w brzmieniu analizowanym przez kontrolującego -brak ...

prawnych przeszkód do takich zapisów w SIWZ w zakresie podwykonawstwa. Za nietrafny skarżąca uznała zarzut organu w zakresie braku podstaw do żądania ...

Jest to warunek powszechnie stosowany w trosce o finanse publiczne. Nadto ...

skutki finansowe dla budżetu UE. W odpowiedzi na skargę Zarząd Województwa ...

jej oddalenie, podtrzymując stanowisko wyrażone w zaskarżonej decyzji. Dodatkowo, odnosząc się ...

jako zabezpieczenie należytego wykonania kontraktu. W ogłoszeniu skarżąca domaga się bowiem ...

jakiejkolwiek polisy OC na oznaczoną w ogłoszeniu sumę. Tym samym wykonawca ...

który posiada wyłącznie polisę OC w zakresie deliktowym, nie mógłby być ...

powodu wykluczony z postępowania przetargowego. W takiej sytuacji, nietrafny jest argument ...

kontraktu. Zarząd ponownie podkreślił, wskazując w tym zakresie na liczne orzeczenia ...

a jeżeli nawet wszystkich, to w takim zakresie, że łączna suma ...

zamawiającego. Odnosząc się do zarzutu w przedmiocie podpisania przez Marszałka Województwa ...

że nie zaistniało zarzucane naruszenie w zakresie wadliwego składu osobowego zarządu ...

5 K.p.a.) udział w podejmowaniu decyzji w ramach ponownego rozpatrzenia sprawy osoby (osób), która brała udział w wydaniu decyzji w pierwszej instancji. Organ odnotował, że w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego podkreśla się ...

sprawy przez ten sam organ w trybie wniosku o ponowne jej ...

rozpatrzenie trzeba zawsze oceniać, czy w ogóle możliwe jest zastosowanie instytucji wyłączenia, o której mowa w art. 24 § 1 pkt 5 ...

Op, Sąd zawiesił postępowanie, a w dniu 4 maja 2015 r ...

dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz ...

publicznej. Kontrola, o której mowa w § 1 sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej ...

dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ...

publicznej i stosują środki określone w ustawie. W myśl art. 145 § 1 P ...

wyeliminowanie z obrotu prawnego decyzji w całości lub w części, jeżeli stwierdzi on naruszenie ...

także, gdy zachodzą okoliczności określone w art. 156 K.p.a. lub w innych przepisach uzasadniające stwierdzenie nieważności ...

s.a., sąd wydaje rozstrzygnięcie w granicach danej sprawy, nie będąc ...

naruszenia prawa proceduralnego i materialnego niezależnie od podnoszonych w skardze zarzutów, jednakże tylko w granicach sprawy, w której skarga została wniesiona. W rozpatrywanej sprawie, analizując skargę przy ...

skarga nie zasługuje na uwzględnienie w całości, gdyż co do rozstrzygnięcia w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do ...

odsetkami, Sąd nie dopatrzył się w działaniu organu administracji publicznej ani ...

które mogłyby skutkować uwzględnieniem skargi w tej części. Sąd z urzędu ...

natomiast dostrzegł kwalifikowaną wadę decyzji w części, w sprawie nieprzewidzianej do załatwienia w formie decyzji administracyjnej, tj. nałożenia ...

przyznanego skarżącej na realizację projektu. W pierwszej kolejności należy odnieść się ...

zagadnienia procesowego, dotyczącego kwestii, czy w kontekście unormowań zawartych w przywołanych wcześniej art. 26 ust ...

ustawą, organy prowadzące postępowanie mogły w jednej decyzji ustalić i nałożyć ...

jednocześnie orzec o zwrocie środków przekazanych na realizację projektu. Za prawidłową realizację programu odpowiada - w przypadku programu operacyjnego - instytucja zarządzająca ...

lub zarząd województwa. Niesporne jest w rozpoznawanej sprawie, że instytucją zarządzającą ...

do zadań instytucji zarządzającej należy w szczególności: prowadzenie kontroli realizacji programu operacyjnego, w tym kontroli realizacji poszczególnych dofinansowanych ...

14); odzyskiwanie kwot podlegających zwrotowi, w tym wydawanie decyzji o zwrocie środków przekazanych na realizację programów, projektów lub zadań, o której mowa w przepisach o finansach publicznych (pkt ...

korekt finansowych, o których mowa w art. 98 rozporządzenia Rady (WE ...

1083/2006 (pkt 15a). W świetle tej ostatnio wymienionej regulacji ...

ustalenia i nałożenia korekty finansowej w drodze i w formie decyzji administracyjnej, w tym także, czy powinna poprzedzać decyzję w przedmiocie zwrotu dofinansowania - wobec rozbieżności w orzecznictwie sądowoadministracyjnym - rozstrzygnął Naczelny Sąd ...

14 (ONSAiWSA 2015/2/17), w której wskazał, że ustalenie i ...

korekty finansowej, o których mowa w art. 26 ust. 1 pkt ...

nie wymaga wydania decyzji administracyjnej. W uzasadnieniu uchwały NSA wywiódł, że ...

ustalonej korektą, poprzedzającym postępowanie administracyjne w tej sprawie, wszczęte na podstawie ...

9 ustawy o finansach publicznych. W postępowaniu administracyjnym o zwrot należności ...

pobranych ustalenia dotyczące korekty podjęte w toku postępowania kontrolnego nie wiążą ...

element stanu faktycznego tej sprawy. W konsekwencji korekta podlega również kontroli ...

na decyzję zobowiązującą do zwrotu, w ramach oceny ustaleń faktycznych będących ...

przepisy prawa powszechnie obowiązującego. Ustawodawca - w przepisie art. 207 ust. 9 ustawy o finansach publicznych w związku z art. 26 ust ...

do orzekania o zwrocie dofinansowania w drodze decyzji administracyjnej. Natomiast ustalanie ...

korekty finansowej, o której mowa w art. 26 ust. 1 pkt 15a ustawy, następuje w trybie niedecyzyjnym. Ponadto, ustalenie i ...

ze sobą powiązane. Wydanie decyzji w sprawie, w której przepis prawa nie przewiduje kształtowania stosunku prawnego w drodze decyzji powoduje, że jest ...

bez podstawy prawnej ma miejsce w sytuacji, gdy w obowiązującym systemie prawnym brak jest ...

administracji publicznej do rozstrzygnięcia sprawy w drodze decyzji administracyjnej (por. wyrok ...

który określa ogólną zasadę praworządności w postępowaniu administracyjnym, organy administracji działają ...

i wydane na podstawie ustaw w celu ich wykonania przepisy wykonawcze ...

publicznej wydaje decyzję administracyjną. Skoro w rozpoznawanej sprawie zaskarżoną decyzją orzeczono w punkcie 1 o nałożeniu na skarżącą korekty finansowej w wysokości 5% wartości wydatków kwalifikowanych, to należało uznać w tej części decyzję za nieważną ...

decyzja i utrzymana przez nią w mocy decyzja organu pierwszej instancji w części rozstrzygającej (pkt 1) o ...

nałożeniu korekty nie miały podstawy w przepisach prawa materialnego, a zatem stwierdzenie ich nieważności w tej części znajduje uzasadnienie w przepisie art. 156 § 1 pkt ...

jako wydanych bez podstawy prawnej w tej materii. Mając zatem na ...

p.s.a. orzekł jak w pkt 1 i 2 wyroku. Badając skargę w przedmiocie zwrotu dofinansowania przyznanego na realizację projektu, w ocenie Sądu, skarga nie zasługuje ...

operacyjnego odpowiada instytucja zarządzająca, którą w niniejszej sprawie jest Zarząd Województwa ...

do zadań instytucji zarządzającej należy w szczególności odzyskiwanie kwot podlegających zwrotowi, w tym wydawanie decyzji o zwrocie środków przekazanych na realizację programów, projektów lub zadań, o której mowa w przepisach o finansach publicznych (pkt ...

korekt finansowych, o których mowa w art. 98 rozporządzenia Rady (WE ...

nr 1083/2006 państwa członkowskie w pierwszej kolejności ponoszą odpowiedzialność za ...

członkowskie dokonuje korekt finansowych wymaganych w związku z pojedynczymi lub systemowymi nieprawidłowościami stwierdzonymi w operacjach lub programach operacyjnych. Korekty ...

całości lub części wkładu publicznego w ramach programu operacyjnego. Państwo członkowskie ...

Określenie "nieprawidłowość", o którym mowa w art. 98 ust. 1 i ...

nr 1083/2006, zostało zdefiniowane w art. 2 pkt 7 tego ...

powoduje lub mogłoby spowodować szkodę w budżecie ogólnym Unii Europejskiej w drodze finansowania nieuzasadnionego wydatku z ...

ogólnego". Jak trafnie dostrzegł organ w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji, Komisja Europejska ...

oznacza, że do popełnienia nieprawidłowości, w rozumieniu art. 2 pkt 7 ...

środków finansowych budżetu Unii, przyjęty w obszarach nieuregulowanych prawem unijnym lub ustanawiający wymogi bardziej ...

prawa Unii (por. wyrok WSA w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 20 ...

i uznanie go za nieprawidłowość w rozumieniu art. 2 pkt 7 ...

zauważyć przyjdzie, iż okolicznością sporną w niniejszej sprawie jest zarzucane skarżącej naruszenie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej również ...

p. Zgodnie z wymienionym przepisem w przypadku, gdy środki przeznaczone na ...

naruszeniem procedur, o których mowa w art. 184 - podlegają zwrotowi przez beneficjenta wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków, w terminie 14 dni od dnia ...

doręczenia decyzji, o której mowa w ust. 9, na wskazany w tej decyzji rachunek bankowy, z ...

zastrzeżeniem ust. 8 i 10. W myśl przepisu art. 207 ust ...

1 ustawy o finansach publicznych w przypadku gdy środki przeznaczone na ...

naruszeniem procedur, o których mowa w art. 184, 3) pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości: - podlegają zwrotowi przez beneficjenta wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków, w terminie 14 dni od dnia ...

doręczenia decyzji, o której mowa w ust. 9, na wskazany w tej decyzji rachunek bankowy, z ...

do ust. 8 tego artykułu w przypadku stwierdzenia okoliczności, o których mowa w ust. 1, instytucja, która podpisała ...

kolejnych płatności, o którym mowa w ust. 2 w terminie 14 dni od dnia ...

upływie terminu, o którym mowa w ust. 8, organ pełniący funkcję ...

uwzględnieniem ust. 2 (ust. 9). W tym względzie stwierdzić przyjdzie, że organ dochował trybu określonego w powołanych wyżej przepisach. Organ podejmował ...

dydaktyczne szkół podstawowych i gimnazjalnych w Kędzierzynie-Koźlu". Z przedstawionych ustaleń ...

z udziałem środków europejskich już w sytuacji, gdy są one wykorzystane ...

naruszeniem procedur, o których mowa w art. 184, a więc procedur określonych w umowie międzynarodowej lub innych procedur ...

ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt ...

dokonywane zgodnie z procedurami określonymi w umowie międzynarodowej lub innymi procedurami ...

wykorzystaniu. Zaskarżona decyzja wydana została w niekwestionowanym przez skarżącą stanie faktycznym. Bezsporne bowiem jest, że w dniu 31 marca 2010 r ...

dydaktyczne szkół podstawowych i gimnazjalnych w Kędzierzynie-Koźlu" - dalej zwana także projekt, w której skarżąca zobowiązała się do ...

stosowania ustawy p.z.p. w zakresie, w jakim ma zastosowanie do beneficjenta ...

powoduje nałożenie korekt finansowych określonych w Vademecum tom III (§ 11 ust ...

do stosowania Prawa zamówień publicznych w zakresie, w jakim ma ono zastosowanie do ...

ustaleń zaskarżonej decyzji wynika, że w postępowaniu przetargowym w SIWZ, pkt 6.3 "Sytuacja ...

wartości polis nie podlegają sumowaniu. W tej materii przyjdzie odnotować, że ...

ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takiej sytuacji, w świetle art. 23 ust. 3 ...

in. sytuacji ekonomicznej i finansowej. W ocenie Sądu, z treści przytoczonych ...

dokonując oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu przez podmioty wspólnie ubiegające ...

względzie konsorcjum jako całość. Zamawiający w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na przedmiotową dostawę w pkt 6.3 SIWZ w pkt III.3.5 Ogłoszenia ...

przez cały okres związania ofertą. (...) W przypadku Wykonawców występujących wspólnie wartości ...

posiadał pełną polisę ubezpieczeniową wymaganą w SIWZ." Dodatkowo zamawiający w pkt 10 SIWZ "Opis sposobu ...

polisę ubezpieczeniową wymaganą niniejszą SIWZ". W następstwie tego zapisu w specyfikacji zamawiający niezasadnie zaostrzył wymogi ...

posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej w kwocie wielokrotnie wyższej (w zależności od liczby konsorcjantów), aniżeli ...

samodzielnie. Pojedynczy wykonawca biorący udział w opisywanym przetargu winien był wykazać ...

polisy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na ...

niż 200.000 zł. Natomiast w przypadku np. trzech wykonawców wspólnie ...

się o udzielenie niniejszego zamówienia w ramach konsorcjum firm żądana kwota ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej wynosiła ...

Zasadnie zatem organ przyjął, że w opisywanym stanie faktycznym i prawnym ...

uznać za nieprawidłowy. Skoro bowiem w stosunku do wykonawców wspólnie ubiegających ...

zamówienia przez jednego z wykonawców w ramach konsorcjum nie jest zdolnością ...

uczestników. Powyższe stanowisko znajduje potwierdzenie w orzeczeniach Krajowej Izby Odwoławczej (por ...

akt KIO/UZP 1085/09). W tej kwestii podkreślić trzeba, iż ...

zamówienie przez wykonawców i tworzonych w tym celu konsorcjów, albowiem zasadą ...

nie przysługuje indywidualnym wykonawcom występującym w postępowaniach przetargowych. Odnosząc się natomiast ...

polisa OC składana przez wykonawców w celu wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu nie służy zabezpieczeniu realizacji zamówienia, w przedmiocie którego prowadzone jest postępowanie ...

że wykonawca posiada ubezpieczenie OC w określonej przez zamawiającego wysokości. Poza ...

z treści ogłoszenia o przetargu. W ogłoszeniu Gmina domagała się wykazania ...

jakiejkolwiek polisy OC na oznaczoną w ogłoszeniu sumę. Tym samym podmiot ...

który posiadał wyłącznie polisę OC w zakresie deliktowym, nie mógłby być ...

powodu wykluczony z postępowania przetargowego. W świetle powyższych konstatacji należy w pełni podzielić pogląd organu, że postępowanie zamawiającego w przedmiotowym zakresie naruszyło zasady uczciwej ...

Opolskiego stwierdził, iż postawienie wykonawcom w ogłoszeniu o zamówieniu i SIWZ ...

iż osoby które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia posiadają wymagane uprawnienia ...

działaniem nieprawidłowym. Przyjdzie dostrzec, że w zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy ...

1 ustawy p.z.p. w postępowaniu o udzielenie zamówienia zamawiający ...

postępowania. Ustawodawca wskazał wymagane dokumenty w rozporządzeniu, stanowiąc, że w celu wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 cyt ...

m.in. koncesji, zezwolenia lub licencji, jak też oświadczenia, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia ...

uprawnień, co jednak nie występuje w tym przypadku. Odnosząc zatem powyższe ...

niniejszej sprawy trzeba przyjąć, że w przypadku dostawy i montażu sprzętu ...

zasady tej nie można rozumieć w ten sposób, że zamawiający nie ...

wykonawcy. Zakaz określania warunków udziału w postępowaniu w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

zamówienia, precyzując zatem warunki udziału w postępowaniu, zamawiający powinien opierać się ...

przesłankach, tak aby do udziału w postępowaniu był dopuszczony każdy wykonawca ...

wykonania zamówienia. Wykonawca biorący udział w postępowaniu samodzielnie musi posiadać uprawnienia ...

sytuacji ekonomicznej i finansowej - bowiem w ramach tych walorów wykonawca może ...

zamówienia, zatem każdy warunek udziału w postępowaniu musi być związany z ...

charakterystyką przedmiotu zamówienia. Uzależnienie udziału w postępowaniu w postaci dysponowania co najmniej jednym ...

że osoby które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia posiadają wymagane uprawnienia ...

przetargu wykonawców, którzy mają doświadczenie w tego typu dostawach, w zakresie wykonania prac o zbliżonym ...

skomplikowania jest taki sam, jak w przypadku dostawy objętej omówionym zamówieniem ...

dla zamawiającego konstruującego warunki udziału w postępowaniu powinien być przedmiot zamówienia ...

Warunek nie może być postawiony w taki sposób, aby w oderwaniu od przedmiotu zamówienia stanowił ...

ustawy p.z.p., stawiając w tym zakresie wygórowany wymóg, nieznajdujący uzasadnienia w przedmiocie zamówienia. Jak trafnie zauważył ...

przyjdzie ocenić zastrzeżenie przez Gminę w SIWZ, że wykonawca może powierzyć podwykonawcom realizację zamówienia tylko w zakresie dostawy mebli, bez udokumentowania ...

się należy z organem, iż w odniesieniu do przedmiotowego zamówienia skarżąca ...

ustawy p.z.p. (obowiązującego w chwili przeprowadzenia procedury powyższych zamówień). W myśl powołanego przepisu wykonawca może ...

specyfikę przedmiotu zamówienia zamawiający zastrzeże w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, że ...

powierzona podwykonawcom. Ograniczenie możliwości podwykonawstwa w zamówieniach publicznych wpływa na ograniczenie ...

konkurencyjności postępowań o zamówienie publiczne. W związku z powyższym, nieuzasadnione ograniczenie podwykonawstwa stanowi naruszenie w postępowaniu zasady uczciwej konkurencji. Zasadą ...

uprawnienia wykonawcy jest dopuszczalne wyłącznie w wyjątkowych sytuacjach, uzasadnionych specyfiką danego ...

może być np. wykonanie dzieła w postaci utworu, który może wykonać ...

może być tylko podmiot posiadający w tym zakresie specjalistyczną wiedzę i ...

przyjdzie, że zasadą jest, iż w przypadku gdy nie wynika to ...

treści umowy (a wcześniej zastrzeżenia w SIWZ), czy właściwości świadczenia, zamawiający ...

przez wykonawcę. Gmina będąc zamawiającym w rozpatrywanym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, w SIWZ w pkt 6.7.8 zapisała ...

powierzyć podwykonawcom realizację przedmiotu zamówienia w zakresie dostawy mebli". Zgodnie z ...

z.p. zamawiający może zastrzec w SIWZ osobiste wykonanie zamówienia lub ...

części poprzez wyrażenie swojej woli w tym przedmiocie. Zamawiający zatem powinien oświadczyć w treści SIWZ, że w danej części lub całości nie dopuszcza podwykonawstwa. Tymczasem w przedmiotowym postępowaniu beneficjent nie oświadczył wprost w jakim zakresie nie dopuszcza podwykonawstwa ...

powierzenia podwykonawcom realizacji przedmiotu zamówienia w określonej części, stąd można domniemywać, że w pozostałych częściach podwykonawstwo nie zostało ...

powinno być wyrażone przez zamawiającego w sposób jednoznaczny, a nie domniemany ...

mebli. Twierdzenie to nie zostało w żaden sposób wykazane. Ze względu ...

p. przez ustanowienie warunków udziału w postępowaniu z naruszeniem zasady uczciwej ...

obowiązek precyzyjnego opisania przedmiotu zamówienia, w tym praw i obowiązków wykonawcy, które zapewnią ...

świadczenia. Zwłaszcza, że udział podwykonawcy w realizacji zamówienia nie oznacza, iż ...

Nadto zamawiający zastrzegł warunek udziału w postępowaniu w zakresie dysponowania odpowiednią wiedzą i ...

zamówienia osobiście przez wykonawcę wyłonionego w oparciu o warunki podmiotowe będzie w jakimkolwiek stopniu bardziej profesjonalna, rzetelniejsza ...

Zresztą przyjęcie nawet odmiennego stanowiska w tej kwestii nie miałoby wpływu ...

zasady konkurencyjności i nałożono korektę w jednej wysokości tj. 5%. Na ...

można także podzielić stanowiska prezentowanego w skardze, że dostrzeżone przez organ ...

przyjdzie, że definicja nieprawidłowości zawarta w art. 2 pkt 7 rozporządzenia ...

powoduje lub mogłoby spowodować szkodę w budżecie ogólnym Unii Europejskiej w drodze finansowania nieuzasadnionego wydatku z ...

lub mogło spowodować szkodę (uszczerbek) w budżecie ogólnym. Tak więc, wszelkie ...

które nie powinny być wypłacone w myśl warunków umowy lub przepisów ...

właśnie przypadkiem mamy do czynienia w kontrolowanej sprawie. Przede wszystkim, jak ...

one potencjalnym oferentom ich udział w tym postępowaniu i ograniczały konkurencję, co pozostaje w sprzeczności z zasadą wyrażoną w art. 7 ust. 1 p ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

nie poniosła żadnych strat finansowych w związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami. Nie ...

można bowiem wykluczyć, że stwierdzone w wyniku kontroli naruszenia już na ...

wyeliminować potencjalnych oferentów z udziału w postępowaniu przetargowym. To z kolei ...

do zawyżenia kosztów inwestycji, a w konsekwencji - przy uwzględnieniu procentowego udziału środków unijnych w finansowaniu inwestycji - mogło spowodować szkodę w budżecie ogólnym Unii Europejskiej. Specyfikacja ...

jego wykonania oraz warunki udziału w postępowaniu (art. 36 ustawa p ...

z.p.), a jej sporządzenie w sposób zgodny z prawem stanowi gwarancję realizacji zasady uczciwej ...

wykonawców. . Oceniając zaskarżoną decyzję także w zakresie zasadności i wysokości nałożonej ...

nieważności. Kierując się wskazaniami Sądu w uzasadnieniu decyzji organ przywołał okoliczności ...

09-00, nałożył korektę finansową w wysokości 5%. Przedstawił szczegółowe zasady ...

uszczuplenia środków unijnych, tak jak w niniejszej sprawie. Zgodnie z dokumentem ...

pn. "Wymierzanie korekt finansowych (...)" należy w takim przypadku zastosować metodę wskaźnikową ...

typu naruszenia, który przyjmuje się w wysokości i na warunkach określonych w załączniku do Taryfikatora. W stanie faktycznym sprawy skutki naruszenia ...

szkoda ma charakter potencjalny. Prawidłowo w tej sytuacji Instytucja Zarządzająca, stosując ...

i mając na uwadze stwierdzone w wyniku kontroli naruszenia, przyjęła korektę w wysokości 5%. Za niezasadny uznać ...

1640515). Odnosząc się do zarzutu w kwestii podpisu Marszałka Województwa na ...

trzeba odnotować, że organ błędnie w rozstrzygnięciu decyzji przedstawił sposób obliczenia ...

do zwrotu kwoty dofinansowania, jednakże - w ocenie Sądu - wskazane naruszenie przepisów ...

znajdując podstaw do uwzględnienia skargi w zakresie zwrotu części dofinansowania przyznanego ...

206 P.p.s.a., w brzmieniu mającym zastosowanie w sprawie. Przepis ten stanowi, że Sąd może w uzasadnionych przypadkach odstąpić od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania w całości lub w części, w szczególności jeżeli skarga została uwzględniona w części niewspółmiernej w stosunku do wartości przedmiotu sporu ustalonej w celu pobrania wpisu. Z unormowania ...

kosztów jest częściowe uwzględnienie skargi. W końcowej części przepisu wymieniono w sposób wyłącznie przykładowy jedną z ...

przesłanka częściowego uwzględnienia skargi, wskazana w art. 206 P.p.s.a., jest spełniona także w przypadku, gdy sąd uznał skargę ...

zasadną (zaskarżony akt za wadliwy w stopniu uzasadniającym usunięcie go z ...

całkowicie innych przyczyn niż podniesione w skardze. Sytuacja taka miała miejsce w rozpoznawanej sprawie. Stwierdzenie nieważności pkt ...

NSA, która ujednoliciła orzecznictwo sądowe w zakresie kwestii spornej, tj. czy korekta powinna być ustalana w drodze decyzji administracyjnej, czy też nie. Rozbieżność poglądów w tej materii powodowała, że organy ...

procesowe, jak i merytoryczne skargi w żaden sposób nie zostały uwzględnione ...

odstąpił od zasądzenia kosztów postępowania w całości ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 190 fragmentów

2012-01-17 » Uwzględnia odwołanie

2012 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Piotr Kozłowski Protokolant ...

Nowicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2012 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 5 stycznia 2012 r ...

Police, ul. Piłsudskiego 22/11 w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

czynności oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz czynności badania i ...

Kołbaskowo i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie. Przewodniczący: ……………………….. Sygn. akt KIO ...

e Zamawiający - Gmina Kołbaskowo - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz ...

zamówienia na usługi pn. Usługi w zakresie wywozu odpadów z pojemników ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 29 grudnia ...

r. pod nr 432654-2011, w tym samym dniu Zamawiający zamieścił ogłoszenie o zamówieniu w swojej siedzibie oraz na swojej ...

istotnych warunków zamówienia (dalej zwaną w skrócie "s.i.w.z." lub "SIWZ"). Wartość zamówienia nie przekracza kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art ...

VESTAL Tomasz Cybulski (dalej zwanego w skrócie "VESTAL") - zawiadomienie o wykluczeniu ...

5 pzp, uzasadniając swoją decyzję w następujący sposób: Podstawą do wykluczenia ...

fakt nie spełniania warunku udziału w postępowaniu jakim jest posiadanie uprawnienia ...

z zakresu przedmiotu zamówienia. Tymczasem w załączonym zaświadczeniu o ewidencji działalności ...

aktualność wpisu został on sprawdzony w Centralnej Ewidencji Działalności Gospodarczej Rzeczypospolitej ...

Kinga Karolina Chomać-Piechota (dalej w skrócie zwanej "Czerwona Kropka"). 5 ...

Izby Odwoławczej odwołanie (zachowując wymóg przekazania jego kopii Zamawiającemu) od dokonanej ...

zarzucił naruszenie następujących przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych: 1. Art. 22 ...

2. Art. 22. ust. 1 w związku z § 2 ust. 1 ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

226, poz. 1817; zwanego dalej w skrócie "rozporządzeniem w sprawie rodzajów dokumentów" - poprzez oparcie ...

tym przepisem wykonawca biorący udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

3. Art. 22 ust. 1 w zw. z art. 6 ust ...

z późn. zm.; zwanej dalej w skrócie "u.s.d.g.") w zw. z art. 40 ust ...

poprzez wadliwe przyjęcie, że brak w zaświadczeniu o wpisie do ewidencji ...

czynności oceny ofert. Odwołujący wskazał w następujący sposób okoliczności prawne i ...

2 do złożonej oferty cenowej w przedmiotowym postępowaniu. Pośrednio spełnienie wszystkich ...

2 stycznia 2012 r., który w trakcie przeprowadzonej weryfikacji oferty, oprócz ...

braku odpowiedniego kodu klasyfikacji PKD w zaświadczeniu o wpisie do ewidencji ...

Zamawiającego określonego kodu klasyfikacji PKD, w tym przypadku dotyczącego zbierania odpadów ...

lub czynności, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt ...

których mowa powyżej, należy rozumieć w szczególności koncesje na prowadzenie danej ...

działalności, jak też zezwolenia i licencje wymagane przepisami ustaw regulujących dany ...

obszar życia społecznego, działalność regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy o swobodzie ...

działalności gospodarczej, wymagającą uzyskania wpisu w odpowiednim rejestrze. Warunku posiadania odpowiednich ...

utożsamiać z zakresem działalności uwidocznionym w dokumentach rejestrowych podmiotu (wypisie z ...

przedsiębiorców KRS) [tak M. Stachowiak w: W. Dzierżanowski, 3. Jerzykowski, M. Stachowiak, Prawo Zamówień Publicznych. Komentarz, LEX 2010, uwagi do art. 22]. W powyższym kontekście zwrócić należy również ...

na trafne orzeczenie Sądu Okręgowego w Katowicach, który w wyroku z dnia 30 stycznia ...

07, stwierdził, iż: Brak oznaczenia w ewidencji działalności gospodarczej lub rejestrze ...

stoi na przeszkodzie wzięciu udziału w przetargu i udzieleniu zamówienia. Oznaczenie ...

nie jest ustawowym warunkiem uczestnictwa w przetargu ani prowadzenia działalności gospodarczej w danej dziedzinie, a ma jedynie ...

statystyczny [wyrok za M. Stachowiak w: W. Dzierżanowski, J. Jerzykowski, M. Stachowiak, Prawo Zamówień Publicznych. Komentarz, LEX 2010 ...

tym idzie, do świadczenia usług w zakresie wywozu odpadów z pojemników ...

Odzysku i Składowania Odpadów Komunalnych w Leśnie Górnym, której przedmiotem jest współpraca w zakresie dostarczania i przyjmowania do ...

Odwołującemu na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie zbierania i transportu odpadów wskazanych w tej decyzji. Za pośrednictwem Zakładu ...

również uprawniony do przekazywania karty przekazania odpadów Zamawiającemu. Sygn. akt KIO ...

art. 22. ust. 1 pzp w zw. z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów. Przepis ten ...

możliwość żądania przez Zamawiającego przedłożenia w postępowaniu o udzieleniu zamówienia publicznego zaświadczenia o wpisie w ewidencji działalności gospodarczej, gdyż w stosunku do osób fizycznych istnieje jedynie obowiązek złożenia oświadczenia w zakresie art. 24 ust. 1 pkt pzp. W konsekwencji Zamawiający nie powinien swojego rozstrzygnięcia opierać na wpisie w ewidencji działalności gospodarczej. Naruszenie art. 22 ust. 1 pzp w zw. z art. 6 ust ...

2. u.s.d.g. w zw. z art. 40 ust ...

żądać ani uzależniać swojej decyzji w sprawie podjęcia, wykonywania i zakończenia ...

spełnienia przez nią dodatkowych warunków, w szczególności od przedłożenia dokumentów lub ...

zamówienie publicznego od stosownego wpisu w ewidencji działalności gospodarczej Odwołującego. Według ...

statystyce Prezes Głównego Urzędu Statystycznego, w porozumieniu z właściwymi naczelnymi organami ...

i nomenklatury, o których mowa w ust. 1, wprowadza Rada Ministrów w drodze rozporządzenia. Zastosowanie standardowych klasyfikacji ...

3, zgodnie z którym wprowadzone w trybie ust. 2 standardowe klasyfikacje i nomenklatury stosuje się w statystyce, ewidencji i dokumentacji oraz rachunkowości, a także w urzędowych rejestrach i systemach informacyjnych ...

wynika bynajmniej, aby od wpisu w ewidencji działalności gospodarczej uzależnione było ...

tej działalności przez dany podmiot. W tym kontekście zwrócić należy uwagę ...

20 listopada 2006 r. wydane w składzie 7 sędziów, w którym Sąd stwierdził, że w obszarze normatywnym prawa o statystyce ...

gospodarczej od oznaczenia klasyfikacji PKD w ewidencji działalności gospodarczej Odwołującego. Wskutek ...

przez Zamawiającego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym (wraz z przekazaniem kopii odwołania), 9 stycznia 2012 ...

zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego w ustawowym terminie i z zachowaniem wymogu przekazania jego kopii Stronom postępowania, a ...

niedopuszczenia tego Wykonawcy do udziału w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego ...

o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, a zatem nie spełnia ...

zgodnie z art. 22 pzp). W świetle art. 7 przywołanej ustawy ...

na prowadzenie przez przedsiębiorców działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od ...

wymagane jest uzyskanie zezwolenia, którego w drodze decyzji udziela wójt, burmistrz ...

świadczenia usługi. Właścicielem nieruchomości jest w tym przypadku Gmina Kołbaskowo i ...

9 stycznia 2012 r.) Zamawiający przekazał drogą faksową do Izby odpowiedź ...

wnosząc o oddalenie odwołania. Zamawiający w następujący sposób uzasadnił swoje stanowisko ...

wskazał, iż Odwołujący składając ofertę w postępowaniu przetargowym prowadzonym przez Zamawiającego ...

7 ust. 1 pkt 1 (w stanie prawnym na 31 grudnia ...

art. 9c ust. 1 (w powiązaniu z art. 9b ...

o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz. U ...

do rejestru prowadzonego przez wójta w gminie, na terenie której zamierza ...

działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ust. 2 - podlega karze pieniężnej w wysokości 5.000 zł za ...

terenu Gminy Kołbaskowo, gdyż należy w rejestrze Zamawiającego, który jest jednocześnie ...

zarejestrowany, ani nie posiada zezwolenia. W wyniku naruszenia powyższych przepisów prawa ...

Odwołujący nie spełnia warunków udziału w postępowaniu. Pojemniki objęte zamówieniem służą mieszkańcom gminy i gromadzone w nich odpady pochodzą z gospodarstw ...

dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U ...

na transport odpadów, które nabył w drodze Decyzji Nr SR.6233 ...

wydanej przez Starostę Polickiego, jednakże w rozdziale I przedmiotowej decyzji, organ ...

nr 5 do s.i.w.z. odpady będące przedmiotem zamówienia ...

20 03 01 - odpady powstające w wyniku sprzątania terenu wokół pojemników ...

Odwołujący nie spełnia warunków udziału w postępowaniu, gdyż zgodnie z wydanym ...

filtracyjne i ubrania ochronne nieujęte w innych grupach) i 17 (odpady ...

biorąc pod uwagę zezwolenie tylko w kwestii papieru i tektury należącego ...

wątpliwości, czy Odwołujący nie wprowadził w błąd organu decyzyjnego, gdyż w uzasadnieniu Decyzji Nr SR.6233 ...

ich podmiotom posiadającym aktualne wymagane prawem zezwolenia właściwych organów administracji publicznej ...

KIO 33/11 nie ma w zakresie wpisu do ewidencji działalności ...

rozpoznaniu przez Izbę. Wobec ustalenia w toku czynności formalnoprawnych i sprawdzających ...

odrzuceniem odwołania, o których mowa w art. 189 ust. 2 pzp ...

wobec braku odmiennych wniosków Stron w tym, Izba przeprowadziła rozprawę, podczas ...

z odpowiedzi na odwołanie, natomiast w imieniu Przystępującego nikt się nie ...

stanowiska Stron i Uczestnika zawarte w środkach ochrony prawnej, a także ...

ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole, Izba ustaliła i zważyła ...

gdy ma (lub miał) interes w uzyskaniu zamówienia oraz może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. W ocenie składu orzekającego Izby Odwołujący legitymuje się interesem w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożył ...

co mógł liczyć. Izba dopuściła w niniejszej sprawie dowody z dokumentacji ...

zamówienie publiczne, która została również przekazana Izbie w formie kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Zamawiającego, w szczególności zaś przeprowadziła dowody z ...

ogłoszenia o zamówieniu, s.i.w.z. ,oferty Odwołującego, pisma Zamawiającego ...

i Przystępującego złożone na piśmie w ramach środków Sygn. akt KIO ...

oraz wyrażone ustnie przez Strony w toku rozprawy i odnotowane w protokole. Izba ustaliła następujące brzmienie s.i.w.z. w zakresie postanowień mających znaczenie dla ...

selektywnej zbiórki odpadów 2 razy w miesiącu, tj. w pierwszym i trzecim tygodniu miesiąca, zaś w okresie letnim tj. od 01 ...

09.2012 r. 3 razy w miesiącu, z częstotliwością nie rzadziej ...

nr 5 do s.i.w.z. Wykaz ilości pojemników do ...

dla których wskazano liczbę pojemników w 3 odrębnych kolumnach opisanych w następujący sposób: Pojemnik na szkło ...

dnia 29 stycznia 2004r. prawo zamówień publicznych /Dz.U. z ...

dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu: 1) ofertę cenową według ...

wykonawcy, o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ustawy, według wzoru ...

załącznik nr 3 do siwz, W przypadku składania oferty wspólnej ww ...

przed upływem terminu składania ofert. W przypadku składania oferty wspólnej ww ...

oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu na wzorze z załącznika ...

nr 2 do s.i.w.z., o następującej treści w zakresie pkt. 1: Niniejszym oświadczam, że biorąc udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

trybie przetargu nieograniczonego na: "Usługi w zakresie wywozu odpadów z pojemników ...

zamówienia. Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, poczynione ustalenia ...

faktyczne oraz zakres zarzutów podniesionych w odwołaniu i podlegających rozpatrzeniu, Izba ...

pzp i niespełnianie warunku udziału w postępowaniu jakim jest posiadanie uprawnienia ...

wykluczeniu z postępowania Odwołującego, wskazanego w zawiadomieniu z 2 stycznia 2012 ...

sprowadzającego się do braku uwidocznienia w ewidencji działalności gospodarczej kodu PKD ...

Tym niemniej Odwołujący trafnie wywiódł w odwołaniu, iż ustalanie na podstawie ...

określonego kodu klasyfikacji PKD, wskazanego w ewidencji działalności gospodarczej danego przedsiębiorcy ...

publicznego spełnia on warunek udziału w postępowaniu dotyczący posiadania uprawnień do ...

lub czynności, o którym mowa w art. 22 ust. 1 pzp ...

błędne i nie znajduje oparcia w obowiązujących przepisach. W Sygn. akt KIO 33/11 tym zakresie Izba w pełni podziela przytoczone w odwołaniu stanowisko doktryny, które jest również jednolicie przyjmowane w orzecznictwie Izby i sądów okręgowych ...

działalności z zakresem działalności uwidocznionym w stosownym rejestrze prowadzonym dla danego typu wykonawcy. W tej sytuacji bez znaczenia dla rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie jest spóźnione, z ...

na kwestionowanie treści s.i.w.z., podniesienie w odwołaniu zarzutu naruszenia przez Zamawiającego ...

25 ust. 1 pkt 1 w zw. z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów przez zażądanie w s.i.w.z. dokumentu nieprzewidzianego przepisami tego ...

się do argumentacji Zamawiającego zawartej w odpowiedzi na odwołanie, na wstępie ...

są organami właściwymi do orzekania w sprawach wykroczeń, a zatem chybione ...

popełnienie przez Odwołującego wykroczeń opisanych w kodeksie wykroczeń czy odrębnej ustawie ...

co do wprowadzenia przez Odwołującego w błąd Starosty Polickiego. Z kolei ...

na rozprawie Zamawiający podniósł, iż niezależnie od zmiany uzasadnienia faktycznego, w zawiadomieniu z 2 stycznia 2012 ...

pkt 4 pzp. Jednocześnie Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie i na ...

oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zawierającego nieprawdziwe informacje. Niezależnie od zasadności tych zarzutów, nie ...

zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu. W sytuacji, gdy odwołanie dotyczy czynności ...

może zawierać zarzuty kwestionujące ją w takiej postaci, w jakiej została uzewnętrzniona. Tymczasem z ...

z 2 stycznia 2012 r. w żaden sposób ani przez wskazanie ...

tego podnoszenie przez Zamawiającego dopiero w toku postępowania odwoławczego okoliczności mieszczących się w dyspozycji tego przepisu jest bezskuteczne ...

na rozstrzygnięcie o zarzutach odwołania. W tym zakresie Izba podzieliła argumentację podniesioną przez Odwołującego w piśmie z 13 stycznia 2012 ...

Izby 16 stycznia 2012 r., przekazanym na posiedzeniu również Sygn. akt ...

podziela i uznaje za trafne w niniejszej sprawie następujące tezy z ...

i poinformować o tym wykonawcę w formie pisemnej (lub w innej formie porozumiewania, przewidzianej w SIWZ), o takich podstawach i okolicznościach.(...) Zamawiający nie może w trakcie rozprawy formułować nowych podstaw ...

których nie poinformował wcześniej wykonawcy w sposób przewidziany w p.z.p. i SIWZ ...

zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu. [wyrok z 31 października ...

Odwołujący nie spełnia warunków udziału w postępowaniu, Izba zważyła, co następuje. Sprecyzowanie warunków udziału w postępowaniu wynikających z przepisu art ...

1 pkt 1-4 pzp w postaci opisu oceny sposobu spełniania ...

są do określenia tych warunków w sposób dostatecznie jasny i precyzyjny ...

by zarówno wykonawcy zainteresowani udziałem w postępowaniu, jak i sami zamawiający ...

jako zasada "spełnia - nie spełnia"). W oczywisty sposób warunki udziału w postępowaniu ustalone przez zamawiających i ...

ubiegać o zamówienie - zawężając go w mniejszym lub większym stopniu, co jest dopuszczalne w granicach wyznaczonych wymaganie przepisu art ...

dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz dokumenty Sygn. akt KIO 33/11 żądane w tym celu muszą zostać w sposób wyczerpujący, jasny i precyzyjny opisane przez zamawiających w dokumentach postępowania udostępnionych potencjalnym wykonawcom ...

wykładnię odpowiednich postanowień s.i.w.z. lub ogłoszenia o zamówieniu ...

zamawiających, które nie znalazły wyrazu w formie pisemnej, niezależnie od tego, czy warunki w tej postaci obiektywnie należałoby uznać ...

adekwatne do przedmiotu zamówienia. Zamawiający w rozdziale X s.i.w.z. zawarł niezwykle lakoniczny opis ...

wynika wyłącznie określenie rodzaju dokumentu w postaci oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. Natomiast Zamawiający w ogóle poniechał sprecyzowania jakich to okoliczności w zakresie uprawnień miałoby potwierdzać to ...

Równie enigmatycznie opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania ...

spełniania tych warunków został sformułowany w ogłoszeniu o zamówieniu - o udzielenie ...

Zamawiający, choć było to jego prawem i obowiązkiem, ani w ogłoszeniu, ani w s.i.w.z. nie wskazał jakich to ...

udzielenie zamówienia. Zamawiający nie dał w tym zakresie żadnych wskazówek w jakichkolwiek innych postanowieniach s.i.w.z., w szczególności, choć wprowadził rozdział, który ...

prawnych wykonania zadania, to wskazał w nim wyłącznie ustawę pzp. Z treści s.i.w.z. nie sposób także wyczytać ...

przez pryzmat opisu przedmiotu zamówienia, w którym mowa jest wyłącznie o wywozie "śmieci" w postaci szkła, plastiku i papieru ...

PET. Nadto Zamawiający wskazał jeszcze w pkt. 4 rozdziału X s.i.w.z., iż wymaga przedstawienia kopii ...

precyzując co przez to rozumie, w szczególności nie wskazując rodzaju Sygn ...

11 uprawnień i rodzaju odpadów. W zestawieniu z lakonicznymi i enigmatycznymi regulacjami s.i.w.z. w zakresie sposobu oceny spełniania warunku ...

uznane za wyraz intencji Zamawiającego, w jaki sposób wyobrażał sobie ją ...

Zamawiający chciałby wymagać uprawnień określonych w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wymaganych dla przedsiębiorców odbierających ...

łącznie z frakcjami gromadzonymi selektywnie, w tym 20 03 01 - odpady powstające w wyniku sprzątania terenu wokół pojemników (niesegregowane, zmieszane odpady komunalne). W istocie stanowi to potwierdzenie przez ...

iż takich wymagań nie zawarł w s.i.w.z. Nie wiadomo zatem skąd ...

podstawie dokumentów, których s.i.w.z. również nie przewiduje. W prowadzonym aktualnie postępowaniu Zamawiający nie ...

wyciągać z nich negatywnych konsekwencji w zakresie weryfikacji spełniania przez Odwołującego warunków udziału w postępowaniu. Dodatkowo Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie dopuszcza ocenę ...

spełniania nowo sformułowanego warunku udziału w postępowaniu dotyczącego uprawień według stanu ...

o utrzymaniu czystości i porządku w gminach zarówno sprzed jak i ...

prowadzenia oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert ...

Zamawiającego z treścią wymagań odzwierciedlonych w oficjalnych dokumentach postępowania, Izba stwierdziła ...

jest uprawniona do rozstrzygnięcia wynikłego w toku postępowania odwoławczego między Stronami (w tym Przystępującym, który odniósł się do tej kwestii w zgłoszeniu przystąpienia) sporu co do ...

zajmujących się wywożeniem odpadów umieszczanych w nich przez mieszkańców gminy. Z ...

pojemników do zbiórki selektywnej odpadów w Gminie Kołbaskowo, wydruk ze strony ...

udzielenie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych, wydruku ...

do rozstrzygnięcia o zarzutach odwołania w niniejszej sprawie, nie poddając ich ...

ust. 2 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych - miało wpływ na ...

1 ustawy pzp - orzekła, jak w sentencji. Z uwagi na związanie ...

9 i 10 ustawy pzp w związku z przepisem § 5 ust ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

Odwołującego oraz jego uzasadnione koszty, w ramach których uwzględniono, po pierwsze ...

umowy o świadczenie usług prawnych w tej sprawie, określającej wysokość wynagrodzenia ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 113 fragmentów

2008-02-21 » Oddala odwołanie

2008 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Anna Packo Członkowie ...

Sierakowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2008 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez wspólnie ...

rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 064 zł 00 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. tj ...

1655). Postępowanie to jest prowadzone w trybie przetargu ograniczonego. Ogłoszenie Sygn ...

14 o zamówieniu zostało opublikowane w Dz. Urz. UE z dnia ...

numerem 2007/S 155-193308. W dniu 7 stycznia 2008 r ...

przedmiotowe zamówienie ma być realizowane w oparciu o "Warunki kontraktu na ...

tych zmian nie znalazły uznania w oczach Odwołującego, w związku z czym 14 stycznia ...

wniósł on do Zamawiającego protest, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów ...

i art. 3531 kodeksu cywilnego w związku z art. 14 i ...

art. 139 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, a także art. 7 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zdaniem Odwołującego klauzule ...

tłumaczenie z 2000 r. lub, w kilku przypadkach, modyfikacji zapisów zgodnie z przedstawionymi w proteście propozycjami. Zdaniem Odwołującego umowa ...

zasadom współżycia społecznego. Zdaniem Odwołującego w niniejszym postępowaniu jako zasady współżycia ...

niedozwolone postanowienia. Wykorzystując swoją pozycję w strukturze zamówień publicznych i narzucając ...

ryzyk kontraktowych na wykonawcę np. nieprzekazanie Placu Sygn. akt KIO/UZP ...

uchylenia się od obowiązku współdziałania w zakresie uzyskania pozwoleń, uzgodnień itp., nieprzekazanie rysunków, instrukcji. Odwołujący uznał też ...

naruszył zasadę uczciwej konkurencji wyrażoną w art. 7 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Nałożenie na wykonawcę ...

odszkodowania, nałożenie odpowiedzialności finansowej za niezależne od wykonawcy opóźnienie) prowadzi do ...

zamówienie wykonawców, którzy nie są w stanie rzetelnie ocenić wszystkich ryzyk ...

Zamawiający rozstrzygnął protest uwzględniając go w zakresie klauzul: 1.1.4 ...

6., 4.4., 8.7. (w zakresie punktu b i akapitu 3.), 8.13. (w zakresie zmiany formularza 2.1), 8.14., 18.1. (w zakresie dotyczącym zmiany paragrafów na akapity), 20.1. (w zakresie dotyczącym przywrócenia 28-dniowego terminu), w pozostałym zaś oddalając, o czym ...

kosztorysu, dlatego nie może ująć w umowie dodatkowych kosztów realizacji robót ani ryzyk, a w szczególności rezerwy finansowej na pokrycie ...

niewielkie, a koszty wykonawcy minimalne w porównaniu z wartością umowy. Zamawiający ...

ryzyka i ujmuje dodatkowy koszt w cenie oferty. Dlatego podział ryzyk ...

ani zasadami współżycia społecznego (np. w popularnym wynagrodzeniu ryczałtowym wszystkie ryzyka ...

1.14. dotyczy zakazu wyrażonego w art. 7 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych i nie wyklucza przekształceń podmiotów w trybach określonych w kodeksie spółek handlowych i art. 551 kc. W odniesieniu do klauzuli 4.10. - Zamawiający przekazał wykonawcom w specyfikacji istotnych warunków zamówienia wszystkie ...

natomiast pozostałe musi zdobyć wykonawca w ramach umowy. Na powyższe oddalenie ...

do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. W odwołaniu Odwołujący podtrzymał i rozwinął argumenty podniesione w proteście dotyczące niezgodności kwestionowanych klauzul ...

prawa, lecz zarzuty podtrzymał wyłącznie w stosunku do klauzul: 1.1 ...

uprawnienia stron winny być tożsame w zakresie ewentualnych uszczerbków majątkowych po ...

oddalenia protestu nie znajduje oparcia w obowiązującym stanie prawnym. Istnieje możliwość ...

art. 144 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych) uregulowania wzajemnej sytuacji ...

takie środki uruchomić zgodnie z prawem. "Ryzyko przedmiaru" nie jest jedynie ...

przedmiarami a faktycznie wykonanymi robotami w dużej części zależy od szczegółowości ...

drugiej strony - prowadzenie realizacji zamówienia w wydłużonym czasie powoduje wzrost kosztów ...

Odwołujący wykazał swój interes prawny w składaniu środków ochrony prawnej, o ...

art. 179 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Odnosząc się do podniesionych w odwołaniu poszczególnych zarzutów stwierdzić należy ...

oraz art. 3531 kodeksu cywilnego w zw. z art. 14 i 139 ustawy Prawo zamówień publicznych, a także działanie ...

art. 7 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Przy rozważaniach dotyczących ...

ust. 1 pkt 16 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający określa w specyfikacji istotnych warunków zamówienia istotne ...

wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki ...

aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich ...

jego potrzeby i wymagania i w jak najlepszym stopniu pozwalała na ...

Przyznana przez ustawodawcę rola Zamawiającego w tym zakresie wynika również z ...

prac, które rzeczywiście zostaną wykonane w trakcie tej umowy, jak też ...

nastąpią lub potencjalnie mogą nastąpić w trakcie realizacji tej umowy. Bowiem ...

także przez inne czynniki wymienione w art. 56 kc, czyli ustawy ...

mają wpływu na ich obowiązywanie). W związku z tym, iż głównym ...

ustaliła, jak pojmowane są one w odniesieniu do ustalania warunków zobowiązań ...

oznaczają oceny moralne wyrażone często w postaci uzasadnionych przez te oceny ...

ludzkiemu ze względu na to, w jakim stopniu przyczynia się ono ...

na umowy sprzeczne z obowiązującymi w społeczeństwie normami moralnymi lub podlegające ...

istota klauzuli generalnej jako zwrotu w sposób zamierzony niedookreślonego powoduje, że ...

umowę zobowiązaniową nie są możliwe (…) W dziedzinie stosunków zobowiązaniowych, z których ...

równomierny rozkład uprawnień i obowiązków w stosunku prawnym, czy też korzyści ...

kontraktowej podlega stosunek wartości świadczeń w umowach wzajemnych czy też, szerzej ...

O naruszeniu zasad współżycia społecznego w postaci wymogu sprawiedliwości umowy można ...

umowa nie jest wyrazem jej w pełni swobodne i rozważnie podjętej ...

kryteria moralne uzasadniona jest tylko w tych przypadkach, gdy kontrahentowi osoby ...

zawarta została na podstawie przesłanek (w tym spodziewanych korzyści) swobodne kalkulowanych ...

więc widać z powyższego, trudno w tym przypadku stwierdzić, iż wykonawca ...

działanie Zamawiającego naruszało przepisy prawa. W związku z powyższym nie ma ...

podstawie art. 58 kodeksu cywilnego. W stosunku do subklauzul 1.1 ...

Odwołujący żądał przywrócenia treści warunków w brzmieniu zawartym w "Ogólnych Warunkach Kontraktu na budowę ...

pomimo zastosowania wynagrodzenia kosztorysowego, chce w jak największym stopniu mieć ustaloną ...

rozliczenia za wykonanie prac niewymienionych w przedmiarze robót i kosztorysie ofertowym ...

zamiar dokonać na zasadach określonych w art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych. Izba nie odmawia ...

ust. 1 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych. Do takich kosztów ...

należytego itd. Izba uznaje, iż prawem Zamawiającego jest pozostawienie takich okoliczności ...

nie stwierdzić, iż warunki te w swoim standardowym brzmieniu ciężar ryzyka ...

ale także te od stron niezależne, np. zmiana prawa, "nieprzewidywalne warunki ...

zamawiającemu zbytnie obciążenie wykonawców ryzykiem, w istocie stara się dokonać tego ...

zawierają one definicje pojęć użytych w innych klauzulach, lecz, w związku ze stwierdzeniem braku obowiązku ...

1.14. - Odwołujący żądał przywrócenia w punkcie (c) zapisu "bez uprzedniej ...

spółkę akcyjną lub z cywilnej w jawną w sposób bezprawny ingeruje w zasadę wolności działalności gospodarczej, Sygn ...

wyłącznie zakazu, o którym mowa w art. 7 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, a jego celem nie była ingerencja w ewentualne przekształcanie przedsiębiorców. W tym zakresie Izba podziela zdanie ...

art. 7 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, zamówienia publicznego udziela ...

wybranemu zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych. Tym samym przepis ...

art. 7 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych wyraża m. in ...

publicznego na podmioty, których oferta w danym postępowaniu nie została uznana ...

zasadami wyboru oferty najkorzystniejszej określonymi w ustawie Prawo zamówień publicznych oraz specyfikacji istotnych ...

zamówienia, nawet za zgodą zamawiającego. W sprawie dopuszczalności takiej zmiany na ...

pogląd ten jest aktualny także w odniesieniu do obecnie obowiązującego art. 7 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, wypowiedział się Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 13 stycznia ...

Biul. SN 2004/06), stwierdzając w uzasadnieniu, że: "niedopuszczalna jest zmiana podmiotowa umowy zawartej w następstwie przetargu, umożliwiająca przejęcie zamówienia ...

został wybrany na zasadach określonych w ustawie, a więc takiemu oferentowi, który uczestniczył w jawnym przetargu i był poddany ...

zamówieniach publicznych, eksponującego interes publiczny (…)". W związku z tym faktem zrozumiałe ...

do umowy postanowień niezgodnych z prawem. Poza tym, jeśli zapis taki byłby niezgodny z ustawą Prawo zamówień publicznych, nie nadawałby on ...

mógłby takiej zgody wyrazić. Natomiast w przypadku, gdy w przyszłości zostanie stwierdzone, iż zmiana ...

blokuje bezwzględnie możliwości zmiany umowy w tym zakresie, ponieważ można skorzystać ...

zakres usług jest zdecydowany zapłacić. W ten zakres usług może również ...

11 z 14 wykonawcę "pozwoleń, licencji lub zatwierdzeń", o których mowa w subklauzuli 2.2. pkt (b ...

klauzuli 2.2. i wymieniony w niej zakres pomocy, a także ...

Zamawiający nie widzi konieczności udziału w dostawie Dóbr, włącznie z odprawą ...

wydaje się konieczne jego ujęcie w umowie. Jednak, zdaniem Izby, nawet brak w umowie ww. zapisu o współdziałaniu ...

umowy, a twierdzenie Odwołującego jest w tym zakresie zbyt daleko idące ...

Izba przyznaje rację Zamawiającemu, iż w dzisiejszych warunkach możliwość wystąpienia epidemii ...

ma konieczności umieszczania powyższego zapisu w umowie. Poza tym, jak już ...

projektowanych przez Zamawiającego" ani ujęcia w umowie wszelkich możliwych wydarzeń, które potencjalnie mogą wystąpić. Natomiast, w przypadku ich wystąpienia, strony mogą ...

8.7.i 16.4. - W klauzuli 8.7. Izba stwierdziła dysproporcję w zastrzeżeniu możliwości naliczenia odszkodowania przewyższającego ...

tym samym powodowała skutki określone w art. 58 kc. Także zmiana ...

zdaniem Izby, zasad współżycia społecznego - w związku z tym, iż Zamawiający ...

dyscyplinująca wykonawcę do wykonania zamówienia w całości i jak najszybszej realizacji ...

Izba uznaje, iż Zamawiający ma prawo nie zgodzić się na zmianę ...

fakt, iż, Zamawiający, pomimo zamieszczenia w umowie tej subklauzuli, może się ...

uznać, iż brak tej subklauzuli w umowie narusza interes Odwołującego. Subklauzula ...

Izba uznaje, iż Zamawiający ma prawo nie zgodzić się na zmianę ...

uzależnia jej stosowanie od zamieszczenia w Załączniku do Oferty tabeli danych korekcyjnych (której w niniejszym postępowaniu nie zastosowano), a ...

zastosowaniu tej subklauzuli również stracić. W związku z powyższym Izba nie ...

art. 7 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez przygotowanie i prowadzenie postępowania w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……………………………… Członkowie: ……………………………… ……………………………… Sygn. akt ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 119 fragmentów

2014-01-27 » Oddala odwołanie

2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Magdalena Grabarczyk Protokolant ...

Świś po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 stycznia 2014 r ...

BIS" Sp. z o.o. w Inowrocławiu w postępowaniu prowadzonym przez ZGO Aquarium Sp. z o.o. w Rawie Mazowieckiej przy udziale K ...

ZUST Zakład Usług Sprzętowo-Transportowych w Rawie Mazowieckiej zgłaszającego swoje przystąpienie ...

BIS" Sp. z o.o. w Inowrocławiu i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

BIS" Sp. z o.o. w Inowrocławiu tytułem wpisu od odwołania ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi. Przewodniczący: ……………………… Sygn. akt KIO ...

Aquarium sp. z o.o. w Rawie Mazowieckiej - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ...

dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w BZP pod numerem: 522384 - 2013 w dniu 16 grudnia 2013 r ...

jest mniejsza niż kwota wskazana w przepisach wydanych na podstawie art ...

BIS" Sp. z o.o. w Inowrocławiu. Wykonawca ten 18 stycznia ...

Pzp oraz innych przepisów powołanych w uzasadnieniu odwołania odwołujący wniósł o ...

pkt 1 oraz 3 Pzp w treści oferty odwołującego, w przypadku uznania niezgodności treści oferty ...

z SIWZ, uwzględnienie oferty odwołującego w toku oceny ofert i wybór jego oferty jako najkorzystniejszej. W uzasadnieniu odwołujący podkreślił, że dla ...

charakter wynagrodzenia określony przez zamawiającego w SIWZ. Zgodnie z art. 632 ...

umówieniu z góry wysokości wynagrodzenia w kwocie absolutnej, przy wyraźnej lub ...

domagać się wynagrodzenia wyższego. Przyjęcie w umowie ryczałtowego wynagrodzenia oznacza zatem ...

że zamawiający określił znaczenie kosztorysów w postępowaniu w pkt 17.3 SIWZ - kosztorys ...

należnych wykonawcy; - określania cen jednostkowych w przypadku ewentualnych zmian zakresu/ilości ...

Powyższe oznacza, że kosztorysy mają w omawianym postępowaniu charakter pomocniczy i ...

umowy (wysokość płatności, ustalanie cen w przypadku zmian zakresu robót), a nie w trakcie badania oferty. Ocena wiarygodności ...

uznał, iż treść kosztorysów a w szczególności niewielkie rozbieżności w zakresie opisu pozycji kosztorysów ofertowych ...

wynagrodzenia gwarantuje wykonanie całości zamówienia w zakresie wskazanym w SIWZ. Z ostrożności procesowej odwołujący ...

odwołującego z SIWZ, to wskazane w treści uzasadnienia rozbieżności między kosztorysami ...

omyłki pisarskie, o których mowa w art. 87 ust. 2 pkt ...

Zamawiający wskazał na następujące rozbieżności w załączniku nr 6a: 1 ...

rozbiórki 3 obiektów budowlanych" oraz w kolumnie "obmiar" 3 sztuki, a ...

wzorze kosztorysu; oraz następujące rozbieżności w załączniku nr 6b: 5 ...

wirowanych o długości 12 m. w liniach jednotorowych dla trójkątnego układu przewodów w liniach jednotorowych 15 kV", zamiast ...

wirowanych o wysokości 12 m. w liniach jednotorowych 15 kV"; 6 ...

przekroju do 200 mm2 w wykopie" zamiast: "Łączenie przewodów uziemienia w wykopie") 8. poz. 4.1 ...

do 500 m" ze wskazaniem w kolumnie "obmiar" dwóch odcinków po ...

wymiarze, na co wskazuje cena w tej pozycji. Omyłka ta jest ...

fakt, iż nie stosuje się w przypadku budowy kwater składowania odpadów ...

dn. 24.03.2003 r. "w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących lokalizacji ...

z błędnego powiązania przez zamawiającego w załącznikach nr 6a i ...

od 9 do 12 cyfr w zależności od poprzedzania numeru cyframi ...

unikalnemu zakresowi robót budowlanych wskazanych w KNR. W przypadku ww. rozbieżności, zakres robót budowlanych wskazany w treści wzorów załączników 6a ...

oznaczeń cyfrowych. I tak np. w przypadku rozbieżności nr 3 treść ...

o gr. 20 cm" zaś w załączniku Zamawiającego: "Warstwy odsączające zagęszczane ...

dzięki nim wyszukuje odpowiednie pozycje w tabelach (podobnie jak np. w przypadku kodów CPV). Tym samym ...

brać pod uwagę oznaczenie cyfrowe w załącznikach, któremu odpowiadają konkretne zapisy ...

3" zamieszczone na stronie Zamawiającego), w której zamawiający na wątpliwość dotyczącą ...

KNR, którego oznaczenie zostało wskazane w załączniku 6a do SIWZ ...

50 cm. Jednocześnie podobnie jak w przypadku rozbieżności nr 1 także ...

wymiary warstw odsączających są określone w z § 6 ust. 2 rozporządzeniem ...

okoliczności jednoznacznie wskazują, że nawet w przypadku uznania, ze doszło do ...

rozbiórki 3 obiektów budowlanych" oraz w kolumnie "obmiar" 3 sztuki, a ...

powinien podać zakres robót (rozbiórkę) w pozycji "opis", a dopiero w pozycji "obmiar" liczbę jednostek (3 ...

Wykonawca, aby prawidłowo wyliczyć cenę w odpowiednim oprogramowaniu kosztorysowym z uwzględnieniem ...

obiektów do rozbiórki musiał podać w pozycji obmiar "3 sztuki". Biorąc ...

uwagę fakt, iż cena jednostkowa w kosztorysie jest podana dla jednego ...

jej przez liczbę budynków wyliczenie w ofercie jest poprawne. Fakt wpisania w kolumnie "opis" sformułowania "wykonanie rozbiórki ...

wpływa na prawidłowość wyliczenia ceny w tej pozycji kosztorysu, ponieważ treść ...

wpływa na działania matematyczne dokonywane w kolumnach "obmiar", "cena jednostkowa" i ...

traktować jako omyłkę. Oferta jest w tym zakresie zgodna z SIWZ ...

wirowanych o długości 12 m. w liniach jednotorowych dla trójkątnego układu przewodów w liniach jednotorowych 15 kV", zamiast ...

wirowanych o wysokości 12 m. w liniach jednotorowych 15 kV". Należy podkreślić, że zapis w ofercie odwołującego jest podobnie jak w poprzednim przypadku zgodny z oficjalnym ...

brak precyzyjnego określenia przedmiotu zamówienia w SIWZ i wprowadzenie odwołującego w błąd jest powodem zaistnienia rozbieżności ...

Pragniemy jednak zwrócić uwagę, że w tym przypadku wzór kosztorysu (załącznik ...

nr 8 do SIWZ (projekt). W części "opis" tego załącznika, zamieszczonej ...

napowietrznych średniego napięcia (...) - układ trójkątny". W związku z tym, w omawianym przypadku trudno nawet mówić ...

opis robót o treści wskazanej w kosztorysie odwołującego. Tym samym i ...

zapisów SIWZ i wprowadzeniu odwołującego w błąd. Oferta zgodna jest ze ...

numerem KNR, natomiast nieznacznie odbiega w zakresie opisu od wzoru załącznika nr 6b. W przypadku uznania niezgodności oferty z ...

przekroju do 200 mm2 w wykopie" zamiast: "Łączenie przewodów uziemienia w wykopie". Podobnie jak w przypadku rozbieżności nr 6 różnice ...

przyporządkowanego numerowi wskazanemu przez Zamawiającego w załączniku nr 6b. Tym ...

dł. do 500 m", a w kolumnie "obmiar" wskazał długość 1 ...

do 500 m" ze wskazaniem w kolumnie "obmiar" dwóch odcinków po ...

do SIWZ. Nie mniej jednak, w tym przypadku nie da się w żaden sposób podważać zgodności oferty ...

między "odtworzeniem przebiegu kabla" (wskazanym w ofercie) a "ustaleniem przebiegu kabla ...

do ustalenia przebiegu kabla. Odtworzenie w elektryce polega na tym, iż ...

kabla i dodatkowo nabija się w miejscu przebiegu kabla paliki, a ...

z oferty), że odwołujący wycenił w ofercie odtworzenie zamiast ustalenia (a ...

Tym samym cena ryczałtowa wskazana w ofercie obejmuje całość robót koniecznych do realizacji w celu wykonania umowy, a powierzenie ...

ZUST Zakład Usług Sprzętowo Transportowych w Rawie Mazowieckiej przystąpił do postępowania ...

zachowując termin ustawowy oraz obowiązek przekazania kopii przystąpienia zamawiającemu i odwołującemu ...

zważyła, co następuje: Postanowienia SIWZ (w tym przedmiarów robót) oraz treść ...

kosztorysu ofertowego odwołującego zostały przywołane w odwołaniu zgodnie z rzeczywistym stanem ...

ustalenia własne. Pozostałych ustaleń powołanych w uzasadnieniu Izba dokonała na podstawie ...

z wymienionych pism, znajdujących się w aktach sprawy w formie kopii potwierdzonej za zgodność ...

złożył ofertę i ma interes w uzyskaniu danego zamówienia. Zarzucane zamawiającemu ...

oferta przystępującego, może ponieść szkodę w postaci utraty możliwości wybrania jego ...

przewidział ryczałtowy charakter wynagrodzenia. Zarówno w pkt 17 SIWZ, jak w § 6 wzoru umowy stwierdzono, że ...

wprost z dokumentacji, jak również w niej nieujęte, a nie zbędne ...

zadania i osiągnięcia efektu końcowego (w tym uzyskanie wszystkich pozwoleń i licencji). § 6 ust. 2 wzoru umowy ...

realizują istotę wynagrodzenia ryczałtowego wskazaną w art. 632 § 1 k.c ...

wynagrodzenia został potwierdzony przez zamawiającego w odpowiedzi na pytanie 14 z ...

umocowania normatywnego. Na gruncie praktyki w obszarze zamówień publicznych pojęcie to używane jest w znaczeniu "wynagrodzenia ryczałtowego", o którym ...

jego podwyższenia. Zastrzeżenie wynagrodzenia ryczałtowego w żaden sposób nie zwalnia więc ...

zamawiający nie może się uchylić w żaden sposób. Postanowienia SIWZ nie ...

obliczenia, został uchylony. Zamawiający zobligowany w obecnym stanie prawnym jest do ...

badania na równych zasadach ofert niezależnie od sposobu jej obliczenia ceny ...

gdyż ustawa nie wyprowadza już w tym zakresie żadnych domniemań (wyrok ...

Kosztorys jest pomocą dla wykonawców w tym sensie, że umożliwia im ...

wątpliwości zamawiającego, które zrodziłyby się w toku badania i oceny ofert ...

że zamawiający, który żąda kosztorysu, w toku badania i oceny ofert ...

bez konieczności zawierania odrębnej deklaracji w postanowieniach specyfikacji. Pogląd, że ustalenie ...

podstawie kosztorysów ofertowych, kształtuje się w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej (wyroki ...

za pomocą przedmiarów, co potwierdził w odpowiedzi na pytanie 3 z ...

wykonawców oraz odpowiedzi zamawiającego. Zamawiający w pkt 15.3. SIWZ wyłączył możliwość dokonywania zamian w ofercie oraz załączników do oferty ...

tzn. bez możliwości dokonywania zmian w ich treści została potwierdzona, nie tylko w powołanej przez odwołującego odpowiedzi na ...

12.2013 r., ale też w odpowiedzi na pytanie nr 32 z tego dnia, w której zamawiający nie zezwolił na skreślenie pozycji przedmiaru. W tym stanie rzeczy Izba nie ...

przez odwołującego jedynie omyłka popełniona w załączniku nr 6a, poz. 5, w której odwołujący zaoferował "wykonanie mineralnej ...

Pzp. Pominięcie litery "c" ma - w okolicznościach sporu - cechy oczywistej omyłki ...

Przywołany przepis nakazuje zamawiającemu poprawienia w ofercie omyłek, innych niż oczywiste ...

z SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Do poprawienia oferty ...

Ze stanowiska odwołującego tak zawartego w uzasadnieniu odwołania, jak i prezentowanego ...

rozprawie, wynika tymczasem, że zmiany w kosztorysach w stosunku do treści przedmiarów, które ...

znajduje zastosowania. Wszystkie przesłanki zawarte w tym przepisie winny być spełnione ...

oferty podjął próbę wykazania, że w dokumentach składających się na opis ...

zgadzały się z opisem zawartym w podanej tam pozycji KNR. Izba ...

wnoszenie środków ochrony prawnej) sprzeczności w SIWZ, nieadekwatności kosztorysów do projektu ...

pozostali wykonawcy, którzy złożyli oferty w postępowaniu, wypełnili kosztorysy ofertowe zgodnie z wymaganiami zamawiającego. Zatem, niezależnie od braku możliwości sanacji oferty ...

art. 7 ust. 1 Pzp. W tym stanie rzeczy Izba na ...

i 2 Pzp orzekła, jak w pkt 1 sentencji. O kosztach ...

KIO 148/19 – Wyrok KIO – 2019-02-11 248 fragmentów Premium ciekawe zdania

2019-02-11 » Uwzględnia odwołanie

KIO 795/14 – Wyrok KIO – 2013-05-07 136 fragmentów

2013-05-07 » Uwzględnia odwołanie

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 236 fragmentów

2022-05-18 » Uwzględnia odwołanie

[ukryta sygnatura] – Wyrok TSUE – 2017 287 fragmentów

2017-06-28

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 640 fragmentów

2020-09-15 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Umarza postępowanie odwoławcze, Umarza postępowanie odwoławcze, Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala. 2. uwzględnia odwołanie, Oddala. 4. uwzględnia odwołanie

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 224 fragmenty

2021-11-23 » Oddala odwołanie

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Opolu – 2015 434 fragmenty

2015-09-29 » Stwierdzono nieważność zaskarżonej decyzji w częściOddalono skargę w części

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 190 fragmentów

2012-01-17 » Uwzględnia odwołanie

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 113 fragmentów

2008-02-21 » Oddala odwołanie

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 119 fragmentów

2014-01-27 » Oddala odwołanie

Wyszukiwarka

Krajowa Izba Odwoławcza

Sąd Okręgowy

Urząd Zamówień Publicznych

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Sąd Najwyższy

Sąd Administracyjny

Główna Komisja Orzekająca

Prasa

Zespół Arbitrów

Narzędzia

Indeks Tematyczny

CPV

Informacje

Kontakt

Dane firmy