[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 259 fragmentów

2013-01-14 » Uwzględnia odwołanie

2013 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska Protokolant ...

Dziuban po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu 10 stycznia 2013 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 grudnia 2012 r ...

Polską Spółkę Akcyjną z siedzibą w Warszawie, ul. Twarda 18 w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Skarb ...

Finansów Ministerstwo Finansów z siedzibą w Warszawie, ul. Świętokrzyska 12 przy ...

Netia Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Poleczki 13 zgłaszającego swoje przystąpienie w sprawie sygn. akt KIO 2888 ...

dokonanie modyfikacji treści postanowień siwz w taki sposób, aby dopuścić możliwość ...

Finansów Ministerstwo Finansów z siedzibą w Warszawie, ul. Świętokrzyska 12 i : 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Polską Spółkę Akcyjną z siedzibą w Warszawie, ul. Twarda 18 tytułem ...

Finansów Ministerstwo Finansów z siedzibą w Warszawie, ul. Świętokrzyska 12 na ...

Polskiej Spółki Akcyjnej z siedzibą w Warszawie, ul. Twarda 18 kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: …………… Sygn. akt KIO ...

o udzielanie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na świadczenie ...

Finansów Ministerstwo Finansów z siedzibą w Warszawie, ul. Świętokrzyska 12 ogłoszeniem w siedzibie i na stronie internetowej opublikowanym również w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 15 grudnia 2012r ...

numerem 2012/S 134-223510. W dniu 17 grudnia 2012r ...

specyfikacja istotnych warunków zamówienia (siwz) W dniu 27 grudnia 2012r ...

Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Twarda 18 - dalej ...

iż jest wykonawcą, którego interes w uzyskaniu zamówienia może doznać uszczerbku. Opis przedmiotu zamówienia w obecnym kształcie umożliwia złożenie oferty ...

dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. t ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

weryfikacji oferty poprzez żądanie zaprezentowania w siedzibie zamawiającego funkcjonalności centrali wraz ...

modyfikacji specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w sposób szczegółowo wskazany w uzasadnieniu. W uzasadnieniu wskazał, że zamawiający zawarł w specyfikacji istotnych warunków zamówienia szereg ...

mieć wpływ na sporządzenia oferty. W szczególności zwrócił uwagę na następujące postanowienia: 1) zamawiający w pkt 3.19 (str. 52 ...

głównych elementów tego systemu, zarówno w sensie technicznym jak i kosztowym ...

centrala telefoniczna. Zamawiający opisał centralę w ten sposób, że musi być ...

wskazują na producenta DGT, stawia w uprzywilejowanej pozycji wykonawcę dotychczas świadczącego ...

podobnie jak pozostały sprzęt oferowany w niniejszym postępowaniu, były nowe. 2 ...

DGT, a więc centralę, która w tej chwili stanowi podstawę systemu ...

o nakazanie zamawiającemu modyfikacji siwz w ten sposób, aby możliwe było ...

producenta ( np. Alcatel, Simens). 3) W rozdziale I "Opis przedmiotu zamówienia", w ust. 1 pkt 2) zamawiający ...

Analogiczne postanowienia znalazło się a w pkt 1.1. ust. 2 ...

podał o jakie trakty chodzi. W cytowanym punkcie mowa jest ogólnie ...

o "traktach cyfrowych", z kolei w rozdziale V "Opis sposobu obliczenia ceny, rozliczenia i płatności w ust. 2 we wzorze na ...

liczby oraz charakterystyki traktów. 4) W rozdziale X "Sposób przygotowania oferty" w ust. 3 siwz, określając zawartość ...

zamawiający wymaga "opisu przedmiotu oferty". W związku z tym, że zamawiający ...

technicznego oferowanego systemu telekomunikacyjnego. Jednocześnie, w żadnym miejscu siwz nie podano ...

elementy powinien zawierać taki opis. W związku z tym wniósł o ...

zawartości "opisu przedmiotu oferty." 5) W załączniku nr 1 do umowy ...

techniczne i funkcjonalności przedmiotu zamówienia" w pkt 1.1 ust. 6 ...

rozwiązanie systemu telekomunikacyjnego musi umożliwiać w przyszłości rozbudowę do systemu budynkowej ...

VoIP, musi być pozostawione miejsce w szafach centrali na karty systemowe ...

LAN." Zamawiający nie dokonał, choćby w sposób ogólny, opisu systemu telefonii ...

a zatem wykonawcy nie będą w stanie zaproponować systemu, który umożliwi ...

do systemu budynkowej telefonii VoIP, w szczególności zaś nie będą w stanie oszacować ile miejsca należy ...

i rodzaju kart systemowych instalowanych w szafach teletechnicznych wykonawcy. 6) W załączniku nr 1 do umowy ...

techniczne i funkcjonalności przedmiotu zamówienia" w pkt 1.1 ust. 12 ...

a zatem wykonawcy nie będą w stanie przygotować oferty uwzględniającej uruchomienia ...

dokonania opisu rejestratora Sim Logger, w stopniu umożliwiającym uwzględnienie w ofercie uruchomienie i współpracę rejestratora z centralą. 7) W załączniku nr 1 do umowy ...

techniczne i funkcjonalności przedmiotu zamówienia" w pkt 1.1 ust. 13 ...

z zamawiającym). Zamawiający nie opisał w bliżej o jaką infrastrukturę chodzi ...

więc chodzić o utylizację urządzeń w żadnym stopniu nie związanych z ...

zamawiającemu, aby zmodyfikował treść siwz w taki sposób, aby wykonawca zobowiązany ...

był do utylizacji urządzeń wyłącznie w przypadkach, kiedy obowiązek taki wynika ...

1495 z późn. zm.). 8) W załączniku nr 1 do umowy ...

techniczne i funkcjonalności przedmiotu zamówienia" w pkt 1.1 ust. 17 ...

istniejących numerów spoza puli DDI w tym ruchu dla istniejących telefonów VoIP z niezależnej sieci służb celnych. W związku z brakiem opisu telefonów i numeracji VoIP z niezależnej sieci służb celnych, odwołujący wniósł ...

zamawiającemu dokonanie stosownego opisu. 9) W § 10 ust 2 wzoru umowy ...

uprawnia go do jej rozwiązania, niezależnie do wagi naruszenia obowiązków umownych. W związku z tym odwołujący wniósł ...

zamawiającemu zmodyfikowanie przesłanek wypowiedzenia umowy, w ten sposób, aby wypowiedzenie to było możliwe jedynie w przypadku rażącego niewywiązywania się z ...

do usunięcia takich naruszeń. 10) W § 10 ust. 4 pkt 4 ...

możliwość rozwiązania umowy bez wypowiedzenia w przypadku nie rozpoczęcia świadczenia usług telekomunikacyjnych w terminie okręconym w umowie. Zamawiający przewidział więc najdalej idące konsekwencję w przypadku zwłoki w uruchomieniu usługi wynoszącej już 1 ...

nakazanie zamawiającemu modyfikacji powyższego postanowienia w ten sposób, aby odstąpienie od umowy było możliwe w przypadku, gdy zwłoka w uruchomieniu usługi przekracza 14 dni ...

wykonawców przed podpisaniem umowy ma prawo do weryfikacji oferty poprzez żądanie zaprezentowania w siedzibie zamawiającego funkcjonalności centrali wraz ...

przez zamawiającego, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 1 ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

poz. 1817). Postanowienie to jest, w ocenie odwołującego, sprzeczne zarówno z ...

przy tym, że uprzywilejowaną pozycję w takich testach będzie zajmował wykonawca ...

dla zamawiającego - tylko on będzie w stanie bez ryzyka przeprowadzić takie ...

niezbędne do przeprowadzenia postępowania - wystarczające, w ocenie odwołującego, jest żądanie załączenia ...

nie określił również procedury testów, w sposób zapewniający równe traktowanie wykonawców ...

prawa pozostałych wykonawców do uczestnictwa w takich testach. Przede wszystkim brak ...

zastrzeżenia, że testy zostaną przeprowadzone w odniesieniu do wszystkich wykonawców, którzy ...

wyboru, a przed podpisaniem umowy. W tej sytuacji trudno jest dokonać ...

skorzystania ze środków ochrony prawnej w przypadku (czynność dokonywana jest po ...

zamawiającemu wykreślenie przedmiotowego postanowienia. 12) W § 4 ust 1 wzoru umowy ...

postanowieniem kwota zabezpieczenia zostanie zwolniona w ciągu 30 dni od daty ...

rękojmi za wady fizyczne rzeczy w sytuacji, gdy przedmiotem umowy jest ...

prezesa i członka zarządu ujawnionych w KRS w dacie udzielania pełnomocnictwa i upoważnionych ...

do odwołania. Kopia odwołania została przekazana zamawiającemu w dniu 27 grudnia 2012r. faksem i drogą elektroniczną. W dniu 27 grudnia 2012r ...

i wezwał do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. W dniu 31 grudnia 2012r ...

Netia Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Poleczki 13 wnosząc ...

Zgłaszający wskazał, że ma interes w uzyskaniu zamówienia, gdyż ma zamiar ...

przez dwóch członków zarządu ujawnionych w KRS i upoważnionych do łącznej ...

zgłaszającego przystąpienie. Kopia zgłoszenia została przekazana zamawiającemu i odwołującemu faksem w dniu 31 grudnia 2012r ...

załącznikami Na podstawie powyższego ustaliła : W rozdziale I "OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA ...

usług telekomunikacyjnych na rzecz zamawiającego w jego siedzibie - budynku przy ul. Świętokrzyskiej 12 w Warszawie, zgodnie z podanymi wymaganiami ...

do Umowy. Zakres zamówienia obejmuje w szczególności: 1) Wyposażenie zamawiającego w sprawną technicznie, skonfigurowaną infrastrukturę telekomunikacyjną w postaci cyfrowego systemu komutacyjnego (cyfrowej ...

rozdzielnia elektryczna, baterie akumulatorów, klimatyzatory), w potrzebną ilość stacji abonenckich (aparatów ...

Świadczenie telekomunikacyjnych usług połączeniowych: a) w wewnętrznej sieci zamawiającego (w ramach połączeń w obszarze jednej lokalnej centrali telefonicznej ...

zamawiającego przy ul. Świętokrzyskiej 12 w Warszawie - połączenia bez naliczania opłat; b) w obszarze wszystkich dostępnych telekomunikacyjnych sieci ...

ofertową wykonawcy. 4) Wyposażenie zamawiającego w dedykowaną aplikację do rozliczeń bilingów ...

terminali abonenckich, wraz z niezbędnymi licencjami, na dedykowane rozwiązania. 5) Pełną, bez dodatkowych kosztów w okresie trwania umowy w ramach abonamentu miesięcznego (opłacaną łącznie ...

i nowych funkcjonalności oraz konfiguracji w sposób gwarantujący bezprzerwowe korzystanie z usług w trakcie i po przełączeniu. W rozdziale V zamawiający opisując sposób ...

obliczenia ceny, rozliczenia i płatności w ust. 2 wskazał, że cenę ...

poniższego wzoru cena oferty brutto w oparciu o wskazane przez wykonawcę w formularzu kalkulacji ceny oferty, którego ...

połączenia do krajów Unii Europejskiej. W rozdziale X zamawiający opisując sposób przygotowania oferty wskazał w ust. 3, że oferta musi ...

4) dokumenty i oświadczenia określone w rozdziale VIII; 5) opis przedmiotu ...

przedmiotowego zamówienia, obowiązany jest wskazać w ofercie część zamówienia, której wykonanie ...

stanowiącego załącznik C do siwz; W załączniku C do siwz - we wzorze umowy zamawiający w § 4 określił zabezpieczenie należytego wykonania ...

wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 2 % szacunkowej całkowitej wartości ...

brutto (maksymalna wartość nominalna), określonej w § 3 ust. 13 umowy. Kwota zabezpieczenia zostanie zwolniona w ciągu 30 dni od daty ...

zostanie zwolniona nie później niż w 15 dniu po upływie okresu ...

kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny. W § 8 wzoru umowy zamawiający określił ...

jest gdy zostało spowodowane zdarzeniem niezależnym od obu stron i powstało ...

poza kontrolą stron, oraz gdy w chwili zawarcia umowy niemożliwe było ...

wydawanych przez dowolną władzę publiczną. W § 10 wzoru umowy zamawiający określił ...

145 Ustawy. 2. zamawiającemu przysługuje prawo do rozwiązania umowy przed upływem ...

z zachowaniem jednomiesięcznego okresu wypowiedzenia w przypadku, gdy: 1) wykonawca nie ...

zobowiązań wynikających z umowy, 4) w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków, o których mowa w § 11 umowy. 3. Jeżeli suma ...

wartość nominalna), o której mowa w § 3 ust. 13 umowy, przed ...

4. Zamawiający może wypowiedzieć umowę w trybie natychmiastowym także w następujących wypadkach, przy czym wypowiedzenie ...

nie rozpoczął świadczenia usług telekomunikacyjnych w terminie określonym w umowie. W załącznik nr 1 do umowy ...

zamówienia i wskazał, że wymaga w pkt. : 1.1.2. Dołączenia ...

systemu telekomunikacyjnego, które musi umożliwiać w przyszłości rozbudowę do systemu budynkowej ...

VoIP, musi być pozostawione miejsce w szafach centrali na karty systemowe ...

istniejących numerów spoza puli DDI w tym ruchu dla istniejących telefonów VoIP z niezależnej sieci służb celnych. Ponadto w pkt 3.19. powołanego wyżej ...

dzień trwania obecnej umowy. Dodatkowo w pkt 5.3. ww. załącznika ...

wykonawców przed podpisaniem umowy ma prawo do weryfikacji oferty poprzez żądanie zaprezentowania w siedzibie zamawiającego funkcjonalności centrali wraz ...

rozgłaszania, faxserwera, konsoli dyspozytorskich, itp. W dniu 9 stycznia 2012r ...

zamawiający dokonał modyfikacji treści siwz w sposób następujący: l) w Rozdziale I SIWZ ust. I ...

być powyżej 85% kanałów). 2) w Rozdziale I SIWZ ust. 1 ...

nadał nowe brzmienie: wyposażenie zamawiającego w dedykowaną aplikację do rozliczeń bilingów ...

terminali abonenckich wraz z niezbędnymi licencjami na dedykowane rozwiązania 3) w Rozdziale II SIWZ ust. I ...

usług telekomunikacyjnych, o których mowa w § 1 ust. 1 wzoru umowy ...

C do SIWZ musi nastąpić w terminie do dnia 1 mają 2013r. 4) w Rozdziale V SIWZ ust. 2 ...

1 +stawka podatku VAT). 5) w Rozdziale X SIWZ nadał nowe ...

brzmienie: 1. Ofertę należy sporządzić w języku polskim z zachowaniem formy pisemnej w postaci wydruku komputerowego, maszynopisu lub czytelnego pisma odręcznego. W przypadku załączenia dokumentów w języku obcym niezbędne jest przedstawienie ...

początku oferty lub zawarcie wymaganych w formularzu informacji na początku oferty ...

4) dokumenty i oświadczenia określone w rozdziale VIII; 5) oświadczenie, że ...

wymagania techniczne i funkcjonalne określone w SIWZ - którego wzór określa załącznik ...

przedmiotowego zamówienia, obowiązany jest wskazać w ofercie część zamówienia, której wykonanie ...

wnieść zabezpieczenie należytego wykonania Umowy w wysokości 2 % wartości umowy. Kwota zabezpieczenia zostanie zwolniona w ciągu 30 dni od daty ...

poprzez wykreślenie słowa lub. 5) W Załączniku C do SIWZ _ Wzór umowy w § 1 ust. 1 pkt 2 ...

docelową nie przekraczającą 85%. 6) W Załączniku C do SIWZ _ Wzór umowy w § l. ust I pkt 4 ...

ust. 1 pkt 4). 7) W Załączniku C do SIWZ - wzór umowy w § l. ust 3 zostaje wykreślony. 8) W Załączniku C do SIWZ - Wzór umowy w § 4. ust, I wykreślono postanowienie ...

do upływu terminu rękojmi. 9) W Załączniku C do SIWZ - Wzór umowy w § 8. ust. 2 wskazano, że ...

przez dowolną władze publiczną. 10) W Załączniku C do SIWZ - Wzór umowy w § 10. otrzymał nowe brzmienie: "Rozwiązanie umowy" 11) W Załączniku Nr 1 do Umowy ...

zajętość nie przekraczającą 85%. 12) W Załączniku Nr 1 do Umowy ...

4 zawarto analogiczne postanowienie jak w zmodyfikowanym pkt 1.1.4 siwz. 13) W Załączniku Nr 1 do Umowy ...

rozwiązanie systemu telekomunikacyjnego musi umożliwiać w przyszłości rozbudowę systemu budynkowej technologii ...

VOIP, musi być pozostawione miejsce w szafach centrali na karty systemowe ...

dystrybucyjny sieci LAN (znajdujący się w innym pomieszczeniu, innym piętrze) 20) W Załączniku Nr 1 do Umowy ...

po liniach abonenckich. 2l) W Załączniku Nr 1 do Umowy ...

ograniczony jest do infrastruktury telekomunikacyjnej w zakresie wynikającym z przepisów ustawy ...

o zużytym sprzęcie elektronicznym. 22) W Załączniku Nr 1 do Umowy ...

stacjonarnej istniejących telefonów VoiP, z niezależnej sieci służb celnych (2 szt ...

HDSL, karta PRA centrali). 23) W Załączniku Nr 1 do Umowy ...

został wykreślony system zarządzania jakością, w pkt. 1.1.2) normy międzynarodowe został wykreślony, w pkt 2.1. 2) po ...

zajętość nie przekraczającą 85%. 26) W Załączniku Nr 1 do Umowy ...

stanu abonenta lub łącza. 27) W Załączniku Nr 1 do Umowy ...

lit. r) - został wykreślony. 28) W Załączniku Nr 1 do Umowy ...

bez uszkodzeń i zarysowań. 30) W Załączniku Nr 1 do Umowy ...

z rozbudową swojej infrastruktury telekomunikacyjnej w związku z realizacją przedmiotowego zamówienia ...

wykreślił pkt. 3.20. Zamawiający w części "Inne postanowienia" w załączniku nr 1 do wzoru ...

a zamawiający może ją odkupić w części lub w całości. Zamawiający przed podpisaniem umowy ma prawo żądać od wykonawcy poświadczenia od ...

producentów sprzętu. Wskazał, ze ma prawo na każdym etapie korzystać z niezależnego eksperta z dziedziny telekomunikacji celem ...

funkcjonowania systemu i ich wyniki przekaże zamawiającemu nie później niż 3 ...

przed podpisaniem protokołu odbioru systemu. W dniu 9 stycznia 2013r ...

wskazując, na treści ujawnione następnie w modyfikacji siwz w zakresie udzielonej odpowiedzi na pytania ...

bez ograniczenia czasowego 55 miesięcy. W zakresie możliwości modyfikacji siwz w zakresie załącznika C - wzoru umowy ...

pkt 4 wypowiedział się negatywnie w odpowiedziach na pytanie nr 14 ...

dla zamawiającego oraz enumeratywny charakter. W dniu 9 stycznia 2013r ...

zamawiający sporządził odpowiedź na odwołanie, w której uwzględnił zarzuty odwołania za ...

niejednoznacznych postanowień dotyczących rozwiązania umowy w § 10 ust. 2 i ust ...

żaden tych podmiotów nie jest w stanie zaoferować central telefonicznych spełniających wymagania funkcjonalne podane w siwz przez zamawiającego. Alcatel i ...

przystąpienie spełnia wymagania formalne określone w art. 185 ust. 2 i ...

oceniła, że odwołujący ma interes w uzyskaniu zamówienia, gdyż jest wykonawcą ...

zamawiającemu, że opis przedmiotu zamówienia w obecnym kształcie umożliwia złożenie oferty ...

krajowym. Wykreślenie lub zmiana wskazanych w odwołaniu postanowień SIWZ umożliwi odwołującemu ...

zamówienia. Odwołujący może ponieść szkodę w sytuacji niemożności złożenia oferty w postaci utraty potencjalnych korzyści, jakie ...

zamówienia, uniemożliwiający przygotowanie oferty Zarzut w przeważającej części zasługuje na uwzględnienie ...

i wyczerpujący opis przedmiotu zamówienia, w taki sposób, aby wykonawca po ...

się z tym opisem był w stanie sporządzić ofertę. Tym samym w sytuacji, gdy zamawiający oczekuje dostawy ...

dokładnie, aby każdy wykonawca był w stanie zidentyfikować czego zamawiający oczekuje ...

przedmiotu zamówienia, a zatem nawet w sytuacji, gdy nie jest on ...

z dialogu technicznego, trybów negocjacyjnych (w szczególności dialogu konkurencyjnego), czy powołać ...

których realizacja zaspokoi potrzeby zamawiającego. W przedmiotowym postępowaniu zamawiający zamówił u ...

cyfrowymi traktami transmisyjnymi, zapewnienie możliwości w przyszłości rozbudowy do systemu budynkowej ...

istniejących numerów spoza puli DDI w tym ruchu dla istniejących telefonów VoIP z niezależnej sieci służb, jednakże nie opisał w jakikolwiek sposób jakich świadczeń od ...

funkcjonalności. Zamawiający tę okoliczność potwierdził w modyfikacji treści siwz i wyjaśnieniach ...

r., podając brakujące informacje, a w konsekwencji uzupełniając wcześniejszy opis przedmiotu zamówienia do stanu wymaganego w art. 29 ust. 1 ustawy ...

wskazywał, że podane przez zamawiającego w odpowiedzi na odwołanie, jak i w dokonanych wyjaśnieniach treści siwz oraz ...

zamawiającego opublikowane przed wydaniem orzeczenia w przedmiotowej sprawie Izba zgodnie z ...

ustawy wzięła pod uwagę, że w dacie wyrokowania nie obowiązywały już kwestionowane przez odwołującego w zarzutach 1.3- 1.8 ...

zamawiający nie opisał przedmiotu zamówienia w sposób wyczerpujący i jednoznaczny naruszając ...

art. 192 ust. 2 ustawy w zakresie zarzutów odwołania dotyczących dołączenia ...

cyfrowymi traktami transmisyjnymi, zapewnienia możliwości w przyszłości rozbudowy do systemu budynkowej ...

istniejących numerów spoza puli DDI w tym ruchu dla istniejących telefonów VoIP z niezależnej sieci służb, odwołanie podlegało oddaleniu. Analogiczna sytuacja ma miejsce w odniesieniu do postawionego przez zamawiającego ...

minimalnego zakresu. Taka informacja zawarta w rozdziale X ust. 3 pkt ...

stosownej modyfikacji tego postanowienia siwz w dniu 9 stycznia 2013r ...

zamawiającego opublikowane przed wydaniem orzeczenia w przedmiotowej sprawie Izba zgodnie z ...

ustawy wzięła pod uwagę, że w dacie wyrokowania nie obowiązywały już ...

zamawiający nie opisał przedmiotu zamówienia w sposób wyczerpujący i jednoznaczny naruszając ...

art. 192 ust. 2 ustawy w zakresie zarzutu odwołania dotyczącego niejednoznaczności ...

art. 29 ust. 2 ustawy w związku z art. 7 ust ...

opis centrali i innych urządzeń w sposób wskazujący na preferowanie jednego ...

nie może utrudniać uczciwej konkurencji. W ocenie Izby przepis ten wskazuje ...

nie będziemy mieć do czynienia w sytuacji, gdy wykonawca korzysta z wyjątkowo sprzyjających mu okoliczności w sposób uczciwy. Zamawiający ma obowiązek ...

grze konkurencyjnej. Ponadto sam zamawiający w wyjaśnieniach z dnia 9 stycznia ...

przez zamawiającego, którą może zaoferować w przedmiotowym postępowaniu. W ocenie Izby dopuszczenie infrastruktury używanej ...

argumentację zamawiającego, że ma on prawo dopuścić rozwiązanie pozwalające na oszczędność. W tym stanie rzeczy Izba nie dopatrzyła się w działaniu zamawiającego naruszenia art. 29 ust. 2 ustawy w związku z art. 7 ust. 1 ustawy w takim zakresie, w jakim zamawiający dopuścił możliwość zaoferowania ...

dotychczasowego dostawcę usługi. Nie wskazał w tym zakresie, że inni dostawcy ...

czasowego niż podany przez zamawiającego. W odniesieniu do zarzutu opis przedmiotu zamówienia w sposób wskazujący na jednego wykonawcę, w ocenie Izby ten zarzut potwierdził ...

producentami lub dystrybutorami central telefonicznych w ocenie Izby uprawdopodobnił, że przynajmniej ...

samej produkcji, co system telekomunikacyjny. W ocenie Izby w tym zakresie nie doszło do sformułowania nowego zarzutu w rozumieniu art. 192 ust. 7 ...

ust. 1 i 2 ustawy w związku z art. 7 ust ...

zamówienia mają dyskryminujący charakter, ale w ocenie Izby opis przedmiotu zamówienia nie powinien w żadnym postanowieniu preferować konkretnego wykonawcy ...

korespondencji elektronicznej, że nie jest w stanie złożyć oferty w przedmiotowym postępowaniu w oparciu o centrale trzech producentów ...

przystępujący. Natomiast zamawiający nie wykazał w ocenie Izby, że ograniczenie konkurencji ...

niektórych producentów central, znajduje odzwierciedlenie w jego uzasadnionych potrzebach. Izba bowiem ...

do zapotrzebowania zamawiającego. Zamawiający ma prawo ograniczyć konkurencyjność postępowania zamawiający usługi ...

spełniające podwyższone standardy, ale wyłącznie w sytuacji, gdy wykaże, że jest ...

decydować się na określony standard w imię ochrony zasady uczciwej konkurencji, ale ma prawo oczekiwać, że zamawiany przedmiot będzie ...

miarę jego potrzeb, zindywidualizowany. To prawo nie oznacza jednak dowolności po ...

się zidentyfikować potrzeb zamawiającego. Zatem w sytuacji, gdy odwołujący uprawdopodabnia o ...

obiektywnych, uzasadnionych potrzeb zamawiającego. Zamawiający w przedmiotowej sprawie jedynie wskazał na ...

na stare okablowanie. Jednak zamawiający w żaden sposób nie udowodnił, że ...

że odwołujący uprawdopodobnił istnienie bariery w dostępnie do zamówienia w postaci wymogu dostawy centrali i ...

udowodnił, że wprowadzenie tej bariery w opisie przedmiotu zamówienia było uzasadnione ...

nakazał dokonanie modyfikacji postanowień siwz w taki sposób, aby dopuścić możliwość ...

nie pochodzącej od producenta systemu. W ocenie Izby nie zasługują na ...

określenie przesłanek rozwiązania umowy wskazanych w § 10 ust. 2 i ust ...

4 wzoru umowy. Przede wszystkim w ocenie Izby określone przesłanki nie ...

wykonawcy sporządzenia oferty. Przesłanki wskazane w § 10 ust. 2 pkt 2 ...

klauzulę poufności. Pozostałe dwie przesłanki, w ocenie Izby także są jednoznaczne ...

zachodzą i dają się zidentyfikować. W ocenie Izby, regulacja przewidziana w §10 ust. 2 wzoru umowy ...

umowy jest jednoznaczny i wyczerpujący. W ocenie Izby okoliczność rozwiązania umowy ...

ze skutkiem natychmiastowym została opisana w sposób nie budzący wątpliwości tj ...

nie rozpoczął świadczenia usług telekomunikacyjnych w terminie określonym w umowie. Zamawiający wyjaśnił okoliczności przemawiające ...

dopiero po dwóch tygodniach zwłoki w uruchomieniu usługi nie daje się ...

pogodzić z usprawiedliwioną potrzebą zamawiającego. W tym zakresie Izba uznała, ze ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

weryfikacji oferty poprzez żądanie zaprezentowania w siedzibie zamawiającego funkcjonalności centrali wraz ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

żądanie to powinno być sprecyzowane w siwz, gdyż tylko w taki sposób możliwe jest zapewnienie ...

zapoznając się z wymaganiami zamawiającego w zakresie warunków podmiotowych jak i ...

związanych z postawionymi wymaganiami jakościowymi w odniesieniu do przedmiotu zamówienia podejmuje decyzję o udziale w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

mieć możliwość oceny, czy jest w stanie przygotować próbkę dla zamawiającego ...

potwierdzeniu warunków jakościowych mieści się w obowiązku zamawiającego zamieszczenia w siwz opisu sposobu przygotowania oferty ...

zamawiający może zażądać złożenia próbek w celu przeprowadzenia jakiś testów, nie ...

siwz poprzez usunięcie niejednoznacznych postanowień w dniu 9 stycznia 2013r ...

zamawiający zastrzegając dla siebie nieskonkretyzowane prawo weryfikacji oferty poprzez żądanie zaprezentowania w siedzibie zamawiającego funkcjonalności centrali wraz ...

usunął sporne postanowienia siwz dokonując w dniu 9 stycznia 2013r ...

a tym samym stwierdzone naruszenie w dacie wyrokowania nie ma już ...

192 ust. 2 ustawy odwołanie w tym zakresie należało oddalić. Zarzut ...

świadczenie usług. Izba stwierdziła, że w dacie wyrokowania zamawiający dokonał już ...

poprzez usunięcie spornego postanowienia dokonując w dniu 9 stycznia 2013r ...

a tym samym stwierdzone naruszenie w dacie wyrokowania nie ma już ...

192 ust. 2 ustawy odwołanie w tym zakresie należało oddalić. Mając ...

powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 192 ...

uwzględnione przez Izbę, kosztami postępowania w sprawie należało więc obciążyć zamawiającego ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzaju kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 201 fragmentów

2018-09-10 » Oddala odwołanie

2018 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Emil Kawa Protokolant ...

Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 września 2018 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 16 sierpnia 2018 r ...

4C, 00-189 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Tauron Wytwarzanie ...

1. Oddala odwołanie 2. Zalicza w poczet kosztów postepowania kwotę 20 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych ( tj. Dz. U ...

poz. 1579) na niniejsze orzeczenie - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ........................ Sygn. akt KIO ...

o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu ograniczonego na realizację ...

spalin dla bloku 460 MW w TAURON Wytwarzanie Spółka Akcyjna - Oddział ...

TW/TW/01664/L; opublikowany w Dz. Urz. UE pod nr ...

dnia 6 sierpnia 2018 r., przekazał wykonawcom którzy złożyli wnioski o dopuszczenie do udziału w postepowaniu, informację o wynikach oceny spełniania warunków udziału w Postępowaniu wskazując wykonawców którzy zostali zakwalifikowani do dalszego udziału w postępowaniu. Są to następujący wykonawcy ...

1, 45-324 Opole. Podkreślenia w sprawie wymaga fakt, że Zamawiający ...

dla bloków 2 i 3 w Tauron Wytwarzanie Spółka Akcyjna - Oddział ...

wykazał, że spełnia warunki udziału w Postępowaniu, a w konsekwencji niezasadnego poinformowania wykonawców, że ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na stanowisko Projektanta-technologa ...

wbrew nieprawdziwym i wprowadzającym Zamawiającego w błąd informacjom podanym przez Energomontaż w tym zakresie w Wykazie osób; 3) ewentualnie - zaniechania ...

uzupełnienia dokumentów lub złożenia wyjaśnień w zakresie doświadczenia osób wskazanych przez ...

na potwierdzenie spełniania warunku udziału w Postępowaniu, o którym mowa w pkt III.2.3) lit ...

ww. Projektantem- technologiem posiadającym doświadczenie "w projektowaniu metody półsuchej IOS w zakresie technologii'. Podnosząc powyższe zarzucił ...

51 ust 1a Pzp w zw. z art. 7 ust ...

wykonawców, że "do dalszego udziału w postępowaniu został zakwalifikowany m.in. Energomontaż w sytuacji, gdy wykonawca ten nie wykazał spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt III.2.3) lit ...

warunku nie posiada jakiegokolwiek doświadczenia "w projektowaniu metody półsuchej IOS w zakresie technologii 2) art. 24 ...

art. 7 ust. 1 Pzp (w zw. art. 131e ust ...

wykazał, że spełnia warunek udziału w Postępowaniu, o którym mowa w pkt III.2.3) lit ...

pkt 16 oraz pkt 17 w zw. z art. 7 ust ...

spełniania warunku, o którym mowa w pkt III.2.3) lit ...

o zamówieniu, co wprowadziło Zamawiającego w błąd i ma istotny wpływ ...

na decyzje podjęte przez Zamawiającego w Postępowaniu, a co nie może podlegać uzupełnieniu w dalszym toku Postępowania; a także, w razie uznania, iż brak jest ...

z Postępowania na obecnym etapie, w szczególności ze względu na nieprawdziwość ...

informacji podanych przez tego wykonawcę w Wykazie osób, zarzucił ewentualne naruszenie ...

celem potwierdzenia spełniania warunku udziału w Postępowaniu, o którym mowa w pkt III.2.3) lit ...

wezwania Energomontaż do złożenia wyjaśnień w zakresie doświadczenia osób wskazanych w Wykazie osób, w sytuacji gdy opis ich doświadczenia ...

wskazywał aby dotyczyło ono doświadczenia "w projektowaniu metody półsuchej IOS w zakresie technologii'. W związku z powyższym, wniósł o ...

uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu w trybie art. 192 ust. 3 ...

wynikach oceny spełniania warunków udziału w Postępowaniu dokonanej wadliwie z powołaniem ...

celem potwierdzenia spełniania warunku udziału w Postępowaniu, o którym mowa w pkt III.2.3) ppkt ...

co najmniej do złożenia wyjaśnień w zakresie doświadczenia osób dedykowanych na ...

jakiegokolwiek doświadczenia wymaganego przez Zamawiającego w treści pkt III.2.3 ...

że Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ...

skierowane do realizacji zamówienia publicznego w ilości niezbędnej dla prawidłowego wykonania ...

posiadającymi wymagane przepisami prawa uprawnienia, w szczególności dysponuje co najmniej 1 ...

wytwarzania branż energetycznej lub ciepłownictwa w tym doświadczenie w projektowaniu metody półsuchej IOS w zakresie technologii'. Podkreślił, że funkcją warunków udziału w postępowaniu jest ustanowienie dla wykonawców ...

wymagań podmiotowych, które zagwarantują, że w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

będą zdolni do wykonania zamówienia w sposób zapewniający wszystkie potrzeby zamawiającego, a w szczególności będą posiadali odpowiednie kompetencje ...

z opisu przedmiotu zamówienia zawartego w pkt 11.1.5) Ogłoszenia ...

jest, aby do składania ofert w Postępowaniu dopuszczeni zostali wyłącznie tacy ...

technologów posiadających odpowiednie doświadczenie właśnie w "projektowaniu metody półsuchej IOS w zakresie technologii'. Natomiast, jak wynika ...

ich doświadczenie. Jednakże analiza wykazanego w nich doświadczenia zawodowego wskazuje, że ...

odpowiednie doświadczenie nie były realizowane w technologii półsuchej (czego wymaga Zamawiający), albo w ogóle nie obejmowały projektowania technologii ...

wykonawców zakwalifikowanych do dalszego udziału w Postępowaniu jest również Energomontaż, gdyż ...

potwierdził, że spełnia warunek udziału w Postępowaniu, o którym mowa w pkt III.2.3) ppkt ...

lit. h Ogłoszenia o zamówieniu. W tym kontekście podkreślił, że Zamawiający naruszył również wysłowioną w art. 7 ust. 1 Pzp zasadę prowadzenia postępowań w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

wątpliwości, że dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawcy niespełniającego ustanowionych w ogłoszeniu warunków udziału, jest jaskrawym ...

i nie może zostać zaaprobowane. W zakresie zarzutu naruszenia art. 131 ...

e ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 24 ust ...

wykonawcy Energomontaż do dalszego udziału w Postępowaniu, lecz przede wszystkim uzasadniają ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu. Jak wykazano powyżej, doświadczenie wskazane przez Energomontaż w odniesieniu do p. D. B ...

uznane za odpowiadające wymaganiom ustanowionym w pkt III.2.3) ppkt ...

wobec tego stwierdzić, że zarówno w świetle art. 131e ust ...

wykluczenia wykonawcy Energomontaż z postępowania. W zakresie kolejnego podniesionego zarzutu naruszenia ...

pkt 16 oraz pkt 17 w zw. z art. 7 ust. 1 Pzp podniósł, ze niezależnie od wskazanych powyżej nieprawidłowości działań ...

p. P. Z. wprowadził Zamawiającego w błąd. Jak bowiem wykazano powyżej ...

osób odpowiadało treści warunku określonego w pkt III.2.3) ppkt ...

na gruncie polskiego oraz unijnego (w tym tzw. dyrektywy obronnej) prawa ...

wykluczania wykonawców, którzy wprowadzają ich w błąd przekazując nieprawdziwe informacje dotyczące warunków udziału w postępowaniu. Szczegółową regulację w tym zakresie przewiduje art. 24 ...

są ze sobą ściśle związane w tym sensie, że podstawa wykluczenia ...

Pzp obejmuje także podstawę uregulowaną w art. 24 ust. 1 pkt 16 Pzp. Przywołanie obu w treści zarzutu niniejszego odwołania jest więc w pełni uzasadnione, ponieważ w odniesieniu do wykonawcy Energomontaż spełnione ...

wykonawca ten spełniał warunki udziału w Postępowaniu, a zatem dotyczą informacji, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt ...

na doświadczenie określonych osób zdobywane w ramach projektów, których ten wykonawca ...

pod kątem spełniania warunków udziału w danym postępowaniu. Nie ulega wątpliwości ...

przeprowadził. Doprowadziło to do sytuacji, w której we wniosku tego wykonawcy ...

przywołane zostały przykłady doświadczenia, które w żaden sposób nie odpowiadają wymaganiom ...

TAURON Wytwarzanie, lecz przedstawione zostały w taki sposób, by wytworzyć u ...

że Energomontaż spełnia warunki udziału w postępowaniu. Jak wynika z ugruntowanej ...

istotnie na decyzje Zamawiającego podejmowane w Postępowaniu. W oparciu o nieprawdziwe informacje TAURON ...

wykonawcy Energomontaż do dalszego udziału w Postępowaniu. Tak więc zaistniały wszystkie warunki wykluczenia, nawet formułowany w bardziej liberalnym orzecznictwie Izby warunek ...

17 Pzp możliwe jest wyłącznie w przypadku "faktycznego wywołania u zamawiającego ...

udziału lub kryteriów selekcji" (zob. w szczególności wyrok KIO z dnia ...

wynikach oceny spełniania warunków udziału w Postępowaniu z dnia 6 sierpnia ...

ust. 3 Pzp podał, że w sprawie należy stwierdzić, że wykonawca ...

charakter wykluczenia, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt ...

spełniania warunku o którym mowa w pkt III.2.3) ppkt ...

wnieśli o uwzględnienie odwołania. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie podał, że ...

o. do pełnienia funkcji projektanta w zakresie instalacji technologicznych. Należy wskazać ...

wytwarzania branż energetycznej lub ciepłownictwa w tym doświadczenie w projektowaniu metody półsuchej IOS w zakresie technologii" (s. 9 ogłoszenia ...

s. 10 ogłoszenia Zamawiający określił w jaki sposób wykonawcy powinni udokumentować ...

iż będą dysponować określonymi osobami w tym jedną ww. osobą. Zamawiający wskazał, iż należy przedłożyć w tym celu "wykaz osób, skierowanych ...

Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług ...

podstawie dysponowania tymi osobami". Zamawiający w treści ogłoszenia wymagał więc aby ...

o. wykazywał spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Podkreślił, że zakres informacji, które należało podać w kolejnych wierszach Tabeli 2 zależny był od rodzaju warunku, którego spełnianie było wykazywane. W zakresie osób, którymi powinni dysponować ...

można uszeregować wg dwóch schematów. W pierwszym schemacie (obejmującym warunki a ...

jednego przypadku pełnienia określonej funkcji w ramach szczegółowo określonej inwestycji np ...

kierowanie zespołem realizującym projekt inwestycyjny w sektorze wytwarzania branży energetycznej łub ...

3 (nie uwzględniając liczby porządkowej) w Tabeli 2. Kolumna ta zatytułowana ...

realizowanych z udziałem osób wskazanych w tabeli". Natomiast w drugim schemacie, który dotyczy m ...

wytwarzania branż energetycznej lub ciepłownictwa w tym doświadczenie w projektowaniu metody półsuchej IOS w zakresie technologii ". Dla wykazania spełniania ...

2 (nie uwzględniając liczby porządkowej) w Tabeli 2. Kolumna ta zatytułowana ...

z podaniem ilości lat doświadczenia w sektorze wytwarzania branży energetycznej lub ...

sp. z o.o. podane w Tabelach 1 i 2 dołączonych ...

wniosku na str. 127 - 133. W szczególności w wierszu 8 i 9 Tabeli ...

oraz P. Z.. Wskazując np. w odniesieniu do D. B., iż ...

charakteryzuje 39 lat doświadczenia zawodowego w tym min. 5 lat doświadczenia ...

dla sektora wytwarzania branży energetycznej w tym doświadczenie w projektowaniu metody półsuchej IOS w zakresie technologii. Zamawiający podkreśla, że ...

jest wystarczająca. Stanowi oświadczenie wykonawcy, w którym potwierdza on spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający zwrócił też uwagę ...

iż wykonawca spełnia warunek udziału w postępowaniu w oparciu o oświadczenia wykonawcy tj ...

oraz oświadczenie, że osoby wskazane w wykazie posiadają ważne dokumenty dopuszczające ...

B. co do posiadania doświadczenia w zakresie brania udziału w pracach projektowych w projektowaniu metody półsuchej odsiarczania spalin ...

D. B. rzeczywiście dysponuje doświadczeniem w projektowaniu metody półsuchej IOS w zakresie technologii. Podkreślił, że w przeszłości w 1997 r. realizowane było na ...

i 6 IOS metodą półsuchą w Elektrowni Siersza S.A. Zamawiający ...

3 tego projektu jako projektant w branży technologicznej wymieniony jest m. in. D. B. W tym zakresie zamawiający mógł więc samodzielnie w oparciu o posiadane przez siebie ...

że D. B. dysponuje doświadczeniem w projektowaniu metody półsuchej IOS w zakresie technologii, gdyż zaprojektował taką ...

samego Zamawiającego. Podał także, że niezależnie od powyższego już po przystąpieniu ...

dodatkowo wykonywał on następujące prace, w których odsiarczanie spalin prowadzone jest ...

instalacji odsiarczania i odazotowania spalin w EC Będzin (2015 r.), 2 ...

instalacji odsiarczania spalin metodą półsuchą w EC-4 Łódź OP-43 ...

postawiony przez zamawiającego warunek udziału w postępowaniu, a co za tym ...

do wykluczenia go od udziału w tym postępowaniu. Reasumując swoje stanowisko w sprawie Zamawiający podał, że powyższe ...

o. spełnia kwestionowany warunek udziału w postępowaniu. Tym bardziej w ocenie zamawiającego nie ma podstaw ...

jest zasadne i zostaje oddalone. W pierwszej kolejności Izba stwierdziła, że ...

je wykonawca nie posiada interesu w jego wniesieniu. W uzasadnieniu stanowiska Przystępujący podał, że ...

postępowania, gdzie wykonawcy będą konkurowali w oparciu o treść złożonych ofert w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia. Podkreślił, że ...

że nie jest dopuszczalne, aby w postępowaniu brał udział podmiot który ...

nie jest bezpośrednio zagrożony uczestnictwem w postępowaniu Odwołującego, gdyż złożone oferty będę konkurowały w oparciu o kryteria oceny ofert ...

Izba przyjmując, szerokie rozumienie interesu w korzystaniu ze środków ochrony prawnej ...

wystarcza zadowolić się hipotetycznym interesem w uzyskaniu zamówienia i szkodą, która ...

art. 179 ust.1 Pzp. W tym przypadku niewątpliwym jest, że ...

Odwołującego o niedopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawcy Energomontaż zgłaszającego przystąpienie ...

stanowisko Zamawiającego czy też przystępujących w sprawie, gdyż ww. uczestnicy złożyli ...

dowody dopiero na posiedzeniu KIO. W odpowiedzi na pytanie Izby o ...

jest zbyt krótki, aby zawrzeć w uzasadnieniu odwołania całą treść która ...

okoliczności je uzasadniające przedstawiać, jak w tym przypadku w pełnym zakresie dopiero na posiedzeniu ...

przed KIO. Takie postępowanie narusza prawo Zamawiającego i przystępujących do poznania ...

najmniej utrudnia przygotowanie stanowiska procesowego w sprawie, w tym np. podjęcia stanowiska co ...

uwagę tylko taką argumentację zawartą w ww. piśmie Odwołującego, która ma ...

odniesienie do stanowiska już wyrażonego w odwołaniu. Przechodząc do merytorycznej oceny ...

Przystępujący Energomontaż spełnił warunek udziału w postepowaniu określony w pkt III.2.3 lit ...

Izby jest treść postawionego warunku w zakresie określonym w pkt III.2.3 lit ...

raz forma wykazania jego spełniania. W zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ...

zostaną skierowane do realizacji zamówienia w ilości niezbędnej dla prawidłowego jego ...

wymagane przepisami prawa uprawnienia, co w zakresie wskazanych osób nie było kwestionowane w odwołaniu. W warunku wskazanym w pkt III.2.3. lit ...

wytwarzania branż energetycznej lub ciepłownictwa w tym doświadczenie w projektowaniu metody półsuchej IOS w zakresie technologii. Spór w tym zakresie pomiędzy Zamawiającym a Odwołującym zawierał się w tym, że według Odwołującego wskazana ...

tej funkcji winna mieć doświadczenie w procesie projektowania Instalacji Odsiarczania Spalin ...

danej technologii lub posiadają stosowną licencję. Dalej wskazywał, że taką osobą ...

wykazania się doświadczeniem przez osoby - w znacznie szerszym zakresie niż to ...

to być projektanci, którzy uczestniczyli w projektowaniu takich instalacji, niezależnie od zakresu uczestnictwa w projekcie. Należy zdaniem Izby odróżnić ...

instalacji", do czego odwołuje się w prezentowanym stanowisku Odwołujący. Niewątpliwym jest ...

idą tak daleko, aby przyjąć w tym zakresie interpretację prezentowaną przez ...

poza jego rzeczywistą treść podaną w ogłoszeniu, a to jest zdaniem Izby niedopuszczalne. Ponadto wątpliwości w zakresie interpretacji treści SIWZ czy ...

Niewątpliwym jest, co zostało wykazane w sposób bezsporny przez Zamawiającego poprzez ...

Pan D. B. był projektantem w branży technologicznej w ramach wykonania projektu budowlanego dla ...

do uznania twierdzeń Odwołującego, że w takiej sytuacji nie mamy do ...

technologii i udział projektantów technologii w jego opracowaniu nie może być ...

że udział Pana D. B. w projektowaniu technologii (Branża technologiczna) jest ...

przedstawiając do pełnienia funkcji wskazanej w pkt III.2.3 lit ...

h wykazał spełnienie warunku udziału w postepowaniu. Zaznaczyć należy także, że ...

także do obiektywnej sytuacji rynkowej w tym zakresie. Podkreślić należy, że ...

instalacji odsiarczania spalin metodą półsuchą. W większości są one chronionych patentami ...

których wykorzystanie wymaga nabycie prawa licencji, czy też stanowią know-how określonych wykonawców. Zamawiający formułując w taki sposób warunek udziału oczekiwał ...

wskaże projektanta, który posiada doświadczenie w tego typu projektach i wykona ...

więc ma wiedzę i doświadczenie w takim zakresie. W zakresie wymogu wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu wskazać należy, iż Zamawiający w tym zakresie ustalił, iż spełnianie ...

tego warunku będzie oceniane tylko w oparciu o oświadczenie wykonawcy. Dlatego ...

prezentował stanowisko, iż brak jest w sprawie potrzeby badania w oparciu o jakie projekty, zrealizowane ...

D. B. spełnia wymagania postawione w warunku udziału w postępowaniu. Zwrócić należy uwagę w tym zakresie na opis spełniania warunku udziału w postępowaniu o którym mowa w pkt III.2.3 lit. h Ogłoszenia o zamówieniu. W tym zakresie Zamawiający określił w jaki sposób wykonawcy powinni udokumentować ...

dla wykazania spełniania warunków udziału w postepowaniu. Powołując się na stanowisko Zamawiającego wskazane w ww. części wstępnej uzasadnienia, wynikające ...

należy, że Zamawiający zróżnicował wymagania w tym zakresie. Co do niektórych ...

określonej funkcji na określonej inwestycji. W tym zakresie Zamawiający podkreślił także ...

powyższe dane wykonawcy mieli zawrzeć w tabelach, które jak twierdzi Zamawiający ...

załącznikami, a Zamawiający wskazał tylko w pkt 4.14 Ogłoszenia, że takie Tabele w celach pomocniczych dla wykonawców zamieści ...

Zakres informacji, które należało podać w kolejnych wierszach Tabeli 2 zależny był od rodzaju wymagania, którego ...

było wykazywane. Zauważyć należy, że w zakresie osób, wykazywanych do pełnienia ...

różniące się zakresem przekazywanych informacji. W pierwszej grupie (obejmującym warunki a ...

udokumentowania faktu pełnienia określonej funkcji w ramach określonej inwestycji. Do opisania ...

3 (nie uwzględniając liczby porządkowej) w Tabeli 2. Natomiast druga grupa ...

dana osoba nabyła wymagane doświadczenie. W tym zakresie wystarczające było złożenie ...

2 (nie uwzględniając liczby porządkowej) w Tabeli 2, zatytułowanej "informacja na ...

z podaniem ilości lat doświadczenia w sektorze wytwarzania branży energetycznej lub ...

umiejętności". Zdaniem Izby, brak jest w tym zakresie podstaw do interpretowania ...

tego warunku poprzez oczekiwanie, że w zakresie pkt. III.2.3 ...

h wymagane było także jak w przypadku innych osób wykazanie inwestycji ...

do wystąpienia do wykonawcy Energopol w trybie art. 26 ust 3 ...

Pzp o złożenie dodatkowych wyjaśnień. W tym zakresie wskazać należy, że Zamawiający opisując w taki sposób wykazanie spełnienia ww ...

na etapie oceny wniosków interpretowana w sposób rozszerzający. Dlatego też Izba ...

postępowania nie może wzywać wykonawcy w trybie art. 26 ust.3 ...

że zaakceptowanie stanowiska Odwołującego prezentowanego w odwołaniu byłoby wyjściem ponad treść ...

z postanowień Ogłoszenia o zamówieniu. W tym zakresie za wyrokiem Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 3 czerwca ...

rozstrzygnięcia sprawy kwestii nie ujętych w postanowieniach SIWZ (Ogłoszenia). Zawsze decydujące ...

znaczenie ma analiza sformułowań zawartych w SIWZ( w tym przypadku ze względu na ...

Odwołującego, niejasności treści warunku zawartego w Ogłoszeniu o zamówieniu i wykazania ...

linią orzeczniczą KIO wszelkie niejasności w tym zakresie winny być rozpatrywane ...

korzyść wykonawców (vide: wyrok SO w Koszalinie z dnia 03.08 ...

może zaskakiwać wykonawców. Dlatego też w kwestionowanym przez Odwołującego zakresie oceny ...

pan B. jest niewystarczająco doświadczony w zakresie projektowania, ale kwestionuje raczej ...

wywodził tylko z jego udziału w projekcie technologicznym dla Elektrowni Siersza ...

wykazania spełniania warunku udziału określonego w pkt. III.2.3 lit ...

Ogłoszenia wystarczające było złożenie oświadczenia w tym zakresie. Zamawiający w tym zakresie (odmiennie niż w przypadku innych dedykowanych osób) nie wymagał podania w kolumny trzeciej Tabeli konkretnych inwestycji ...

spełniania warunku udziału (co Zamawiający w tym stanie sprawy uznawał za niemające podstaw w postanowieniach Ogłoszenia) wykazała, że złożone ...

samym nie zachodzi sytuacja opisana w treści art. 24 ust. 1 ...

Zamawiającego przepisów ustawy Pzp wskazanych w odwołaniu. Izba orzekła, jak w sentencji wyroku, orzekając na podstawie ...

i 10 ustawy Pzp, oraz w oparciu o przepisy § 3 pkt ...

dnia 15 marca 2010 roku w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Opinia Rzecznika Generalnego TSUE – 2016 365 fragmentów

2016-05-26

M. CAMPOSA SÁNCHEZA-BORDONY przedstawiona w dniu 26 maja 2016 r ...

dnia 21 listopada 2012 r. w sprawie utworzenia jednolitego europejskiego obszaru ...

na inny I - Wprowadzenie 1. W niniejszej skardze Komisja zarzuca Niemcom ...

kolei, zysków wypracowanych przez spółki zależne oraz rachunkowość tych spółek. Komisja ...

opłat za użytkowanie sieci kolejowej. W tle pojawiają się pewne kwestie ...

ukrytej pomocy (ewentualnego subwencjonowania krzyżowego) w ramach przedsiębiorstw zintegrowanych pionowo, które ...

tego infrastrukturą. II - Ramy prawne. Prawo Unii A - Dyrektywa 2012/34 3. W celu osiągnięcia większej przejrzystości dyrektywa ...

dnia 29 lipca 1991 r. w sprawie rozwoju kolei wspólnotowych(4 ...

dnia 19 czerwca 1995 r. w sprawie wydawania licencji przedsiębiorstwom kolejowym (5) i dyrektywę ...

dnia 26 lutego 2001 r. w sprawie alokacji zdolności przepustowej infrastruktury ...

r." (tj. od dnia wejścia w życie pierwszej wymienionej dyrektywy), "bez ...

do prawa krajowego dyrektyw wymienionych w załączniku IX część B". 5. Jednakże w dniu 12 marca 2015 r. opublikowano w Dzienniku Urzędowym sprostowanie,(7) którym ...

kolejowe, już istniejące lub zakładane w przyszłości, w państwach członkowskich. 2. Przedsiębiorstwa kolejowe ...

jednej strony dla działalności gospodarczej w zakresie świadczenia usług transportowych przez ...

dwóch zakresów działalności jest prowadzona w sposób, który odzwierciedla ten zakaz ...

ust. 4(9) brzmi: "4. W przypadku przedsiębiorstw kolejowych rachunek zysków ...

publiczna, muszą być wykazywane osobno w odpowiednich zestawieniach rachunkowych i nie ...

pozwalały na zaspokojenie potrzeb rynku; w rezultacie pobieranie opłat za infrastrukturę ...

koszcie, który jest bezpośrednio ponoszony w wyniku prowadzenia przewozów pociągami. (39) Ogólna wielkość odzysku kosztów w drodze opłat za infrastrukturę wpływa ...

różnej wielkości ogólnego odzysku kosztów w drodze opłat, w tym podwyżek lub stopy zwrotu ...

wytrzymać, a zbilansowanie odzysku kosztów - w skali konkurencyjności międzygałęziowej przewozów towarowych ...

pokryć koszty minimalne dodatkowe ponoszone w celu korzystania z sieci kolejowej ...

1. Państwa członkowskie ustalą warunki, w tym wpłat zaliczkowych, jeśli taki ...

właściwy, do zapewnienia tego, że w normalnych warunkach działalności gospodarczej i w stosownym czasie zestawienie rachunkowe zarządcy ...

art. 8 ust. 1: "1. W celu uzyskania pełnego odzysku kosztów ...

gwarantując jednak optymalną konkurencyjność, zwłaszcza w międzynarodowych kolejowych przewozach towarowych. System ...

zapłacić przynajmniej koszty ponoszone bezpośrednio w wyniku prowadzenia przewozów kolejowych, powiększone ...

koszty lub przyznają wyłączne prawa w zamian za realizację zobowiązań z ...

być zgodna z przepisami określonymi w art. 4, bez względu na ...

charakter, wynikająca z umowy zawartej w następstwie udzielonego bezpośrednio zamówienia prowadzącego ...

być zgodna z przepisami określonymi w załączniku". 17. Wspomniany załącznik zawiera szereg reguł dotyczących rekompensowania w sytuacjach określonych w art. 6 ust. 1. Punkt 5 tego załącznika stanowi: "W celu zwiększenia przejrzystości oraz uniknięcia subsydiowania skośnego[krzyżowego], w przypadku gdy podmiot świadczący usługi ...

usługi publiczne nie mogą być w żadnym przypadku rozliczane w ramach danych usług publicznych, - koszty ...

dalej "DB AG"), prowadzi działalność w sektorze krajowego i międzynarodowego transportu ...

logistyki oraz świadczenia usług akcesoryjnych w przewozie kolejowym. 19. Paragraf 9 ...

infrastruktury kolejowej, o której mowa w art. 3 pkt 3 dyrektywy 2012/34 w związku z załącznikiem I, zajmują ...

zajmują się różne spółki powiązane w ramach spółki DB Mobility Logistics ...

dalej "DB ML AG"), spółki zależnej grupy Deutsche Bahn, w której udziały w 100% posiada DB AG. Pośród ...

AG, która zajmuje się usługami w zakresie kolejowych przewozów regionalnych(11 ...

przekazywaniu zysków") ze swoimi spółkami zależnymi DB Netz AG, DB Station ...

są spółce matce zyski spółek zależnych bez żadnej klauzuli ograniczającej ich ...

straty, jakie mogą ponieść spółki zależne. 22. W odpowiedzi na skargę rząd niemiecki przedstawił określone wyjaśnienia. Podkreśla w szczególności: a) dwuznaczny charakter umów o przekazywaniu zysków, w ramach których DB AG przejmuje ...

wystąpić ewentualnie u jej spółek zależnych; i b) okoliczność, że środki ...

AG otrzymała od swojej spółki zależnej przekraczają istotnie, zgodnie z analizą dotyczącą ostatnich lat, zyski przekazane tej ostatniej spółki. 23. Dodatkowo rząd niemiecki stwierdza w duplice, że w dniu 1 stycznia 2015 r. weszło w życie porozumienie dotyczące świadczeń oraz ...

netto po odprowadzeniu podatków spółek zależnych muszą zostać przekazane w całości na rzecz państwa federalnego w ramach podziału dywidendy i zainwestowane - również w całości - w infrastrukturę. IV - Postępowanie poprzedzające wniesienie ...

Postępowanie poprzedzające wniesienie skargi 24. W wezwaniu do usunięcia uchybienia z ...

zakazu przenoszenia na inne obszary - w szczególności na obszar kolejowego transportu ...

tytułu regionalnego przewozu pasażerów świadczonego w formie usług publicznych; i c ...

wykorzystywanie funduszy miałoby mieć miejsce w wyniku umów o przekazywaniu zysków ...

dnia 20 marca 2013 r., w którym odrzucał zarzuty Komisji, wobec ...

ta doręczyła mu uzasadnioną opinię w dniu 21 czerwca 2013 r., w której powtórzyła swoje stanowisko, przedstawione już wcześniej w wezwaniu do usunięcia uchybienia. Zażądała od rządu niemieckiego przyjęcia w terminie 6 miesięcy środków niezbędnych ...

swoje stanowisko, odrzucając zarzuty Komisji. W wyniku takiej odpowiedzi Komisja wniosła ...

Skarga wpłynęła do sekretariatu Trybunału w dniu 31 października 2014 r., a odpowiedź w dniu 4 lutego 2015 r. Komisja wniosła replikę w dniu 16 kwietnia 2015 r., natomiast rząd niemiecki duplikę w dniu 11 czerwca 2015 r. 28. W dniu 12 marca 2015 r ...

wniosek o dopuszczenie do sprawy w charakterze interwenienta po stronie rządu ...

2015 r., przedstawiła uwagi interwenienta w dniu 14 maja 2015 r ...

regulaminu postępowania odbyła się rozprawa w dniu 3 marca 2016 r., w której wzięli udział przedstawiciele tego ...

użytkowanie infrastruktury były wykorzystywane wyłącznie w celu finansowania działalności zarządcy infrastruktury ...

1 rozporządzenia nr 1370/2007 w związku z pkt 5 załącznika ...

bezzasadnej. VI - Ocena skargi A - W przedmiocie żądania uznania skargi za niedopuszczalną 1. W przedmiocie niedopuszczalności skargi w całości 33. Republika Federalna Niemiec ...

niedopuszczalności skargi: brak ogólnej jasności w przypadku zarzutów oraz to, że ...

się na dyrektywie 2012/34, w przypadku której termin transpozycji nie upłynął jeszcze w chwili wniesienia skargi. a) W przedmiocie ogólnego braku jasności zarzutów ...

może nawet działanie niezgodne z prawem. 35. Jak powszechnie wiadomo, art ...

wymogi pismu wszczynającemu postępowanie - również w ramach postępowania o stwierdzenie uchybienia ...

opiera się skarga, muszą wynikać w sposób spójny i zrozumiały z ...

skargi.(13) 36. Komisja wskazała w piśmie wszczynającym postępowanie zarówno przepisy ...

również odpowiednie przepisy prawa krajowego, w szczególności art. 9 AEG (pkt ...

więc zarzuty mogą zostać zrozumiane w formie, w jakiej są badane oraz w jakiej zostały zawarte w petitum. 37. Jeżeli chodzi o ...

od samego początku (pkt 1) w piśmie wszczynającym postępowanie oraz w jego dalszej części (np. w pkt 35, 52, 59, 75 ...

prawa krajowego, lecz na określonych w petitum skonkretyzowanych i zindywidualizowanych zachowaniach ...

skorzystanie z ―jak to się w istocie stało― jego prawa do ...

niedopuszczalności należy więc oddalić. b) W przedmiocie dyrektywy 2012/34 jako podstawy skargi 39. W skardze wniesionej w dniu 30 października 2014 r ...

dyrektywy 2012/34. Wiadomo, że w chwili tej dyrektywa już obowiązywała ...

440 i 2001/14. Jednakże w dniu 12 marca 2015 r. opublikowano "sprostowanie" w Dzienniku Urzędowym i odroczono datę ...

2012/34 wpłynęła do Trybunału w dniu 30 października 2014 r. (przed sprostowaniem), wniosła w replice, aby z uwagi na ...

transpozycji nie upłynął tu jeszcze w chwili, gdy Komisja wnosiła skargę ...

aby oprzeć skargę na obowiązującym prawie, nie miała ona innego wyjścia ...

odwołać się do jedynej obowiązującej w chwili jej wnoszenia dyrektywy, tj ...

mocy prawnej. Dodatkowo zarzuty sformułowane w petitum skargi zawierają w nawiasie, bezpośrednio po odwołaniu do ...

dyrektywy 2001/14. 43. Sposób, w jaki Komisja przywołała przepisy w celu poparcia swych żądań wydaje ...

się prawidłowy, a wręcz najodpowiedniejszy w obliczu dziwnego retroaktywnego ponownego powołania ...

440 i 2001/14, dokonanego w dniu 12 marca 2015 r. przez Radę w formie nadzwyczajnego "sprostowania" w sytuacji, gdy obie dyrektyw utraciły ...

i źle rozumianego rygoryzmu. 2. W przedmiocie dopuszczalności każdego z zarzutów ...

zarzuty obarczone są brakiem jasności, w szczególności z uwagi na posługiwanie ...

Jasność oraz spójność zarzutów podnoszonych w ramach skargi o stwierdzenia uchybienia ...

członkowskiego nie mogą być oceniane w świetle pojedynczych słów w oderwaniu od pozostałej części zdania, w której są zawarte, oraz w oderwaniu od kontekstu pisma, w jakim się znajdują. Zwroty, które ...

rząd niemiecki poddaje krytyce stanowią w rzeczywistości podsumowanie argumentów, którymi posługuje się Komisja w celu uzasadnienia zarzutów.(15) 47. Otóż, w kontekście niniejszej skargi oba wyrażenia ...

więcej, niezwykłe bogactwo uwag zawartych w odpowiedzi na skargę oraz duplice ...

wynikające z ich rzekomej niejasności. W konsekwencji omawiany zarzut niedopuszczalności należy ...

będącej przedmiotem zarzucanego uchybienia zobowiązaniom w ramach zarzutu pierwszego i czwartego ...

rządowi niemieckiemu nie zarzuca się w żadnym razie błędnej transpozycji. 49 ...

systemowych od drugiego zarzutu. B - W przedmiocie drugiego zarzutu dotyczącego naruszenia ...

ust. 1 dyrektywy 91/440 w zakresie, w jakim Republika Federalna Niemiec nie ...

przeznaczonych na wspomnianą infrastrukturę. 51. W szczególności Komisja zarzuca to, że ...

nie jest wpisywany do aktywów w ramach rachunków spółek przynależących do ...

niż z zarządzania infrastrukturą. 52. W odpowiedzi rząd niemiecki przedstawia trzy ...

dyrektywy 2012/34 stanowi nowość w stosunku do art. 6 ust ...

91/440 i nie ma w rezultacie zastosowania w niniejszej sprawie. (16) 53. Po ...

przedsiębiorstwami zajmującymi się infrastrukturą, co w przypadku grupy DB AG zostało ...

ML AG i jej spółki zależne) oraz zarzadzania infrastrukturą (DB AG ...

we wniosku dotyczącym nowej dyrektywy, w ramach tzw. "czwartego pakietu kolejowego ...

Dodaje, iż brak jakiejkolwiek wzmianki w odniesieniu do funduszy publicznych w ramach aktywów bilansu nie oznacza ...

rachunkowości. 55. Komisja odpowiada, że w rzeczywistości rząd niemiecki nie zanegował ...

dyrektywy 2012/34, jednak jedynie w zakresie dotyczącym sformułowania, ponieważ duch ...

91/440 winien być interpretowany w świetle akapitu pierwszego, w którym mowa jest wprost o ...

wystarczy, aby dane pojawiały się w ramach rachunkowości "wewnętrznej". 57. W ramach interwencji rząd włoski podziela ...

określenie "umożliwia monitorowanie" należy rozumieć w świetle art. 56 ust. 12 ...

audytów u zarządców infrastruktury dokładnie w tym celu, aby sprawdzić przestrzeganie ...

przyznanie organowi regulacyjnemu szeregu uprawnień w celu ułatwienia mu pracy, jak ...

możliwości żądania przedstawienia dokumentów wymienionych w załączniku VII, które pozostają w obszarze szczególnego zainteresowania tego organu ...

440), zakłada, że fundusze publiczne przekazane przez władze niemieckie w celu finansowania składników majątkowych nie są odpowiednio przedstawiane ani w bilansie, ani w rachunku zysków i strat zarządzającego infrastrukturą, ani jako aktywa w rachunkowości grupy. Sposób prowadzenia rachunków ...

19) b) zakaz przenoszenia, również w ramach księgowości, funduszy publicznych z ...

zasadniczo, że obowiązek prowadzenia rachunkowości w sposób, który "pozwala na monitorowanie ...

tej dyrektywy nie upłynął jeszcze w momencie wnoszenia niniejszej skargi. 62 ...

uwzględnić ten argument, skoro przepis w brzmieniu pierwotnym z 1991 r ...

infrastruktury i transportu] prowadzona jest w sposób umożliwiający odzwierciedlenie powyższego zakazu ...

do świadczenia usług transportowych, co w każdym przypadku powinno oznaczać również ...

objęte przedsiębiorstwa świadczące usługi transportowe w przewozach pasażerów i towarów. 64 ...

Siłą napędową tego rozdziału był w przypadku obu dyrektyw zamiar osiągnięcia ...

takich jak te dotyczące obowiązków w zakresie usług publicznych, kosztów amortyzacji ...

zdanie drugie dyrektywy 91/440 w brzmieniu pierwotnym. Na tym tle ...

22) może być rozumiany jedynie w ten sposób, że należy umożliwić ...

gdyby nie znajdował on odzwierciedlenia w rachunkowości. Nowe brzmienie nadane przez ...

przeprowadzania kontroli (co stanowiłoby novum w odniesieniu do wersji poprzedniej), lecz ...

księgowość "odzwierciedla" odpowiedni zakaz. 66. W związku z powyższym należy oddalić ...

niemieckiego. 67. Subsydiarnie rząd ten w podsumowaniu twierdzi, że art. 6 ...

pobrane fundusze publiczne pojawiały się w rachunku zysków i strat albo w bilansie. Wystarczałoby, jak ma to miejsce w przypadku niemieckich przedsiębiorstw kolejowych, żeby pojawiały się one w ramach ich rachunkowości wewnętrznej. 68 ...

aby fundusze publiczne widniały zarówno w bilansie ("pomoc przy kosztach inwestycji ...

projektów inwestycyjnych "),(24) jak również w rachunku zysków i strat (nr ...

zasadach finansowych oraz rachunkowych stosowanych w przypadku spółek handlowych. Dodatkowo rozporządzenie ...

reformy dyrektywy 91/440, przedstawionej w ramach tego samego bloku środków ...

dyrektywa 2001/12, wskazała, że niezależnie od związania tymi obowiązkami przedsiębiorstw ...

2830/77, należało zawrzeć je w sposób jasny i jednoznaczny w dyrektywie 91/440 (poprzez dyrektywę ...

powyższych uwag wynika, że odwołanie w art. 6 ust. 1 dyrektywy ...

wiążącą obowiązek zawarcia funduszy publicznych w rachunkowości, który istniał już od ...

nr 2830/77. 71. Dodatkowo, w przeciwnym razie dochodziłoby do sprzeczności ...

było właśnie uzyskanie większej przejrzystości w przypadku rachunkowości przedsiębiorstw, ograniczała ―quod ...

zysków i strat oraz bilansu w celu osiągnięcia większej jasności w przypadku stosunków finansowych pomiędzy państwem ...

samo pojawienie się tych funduszy w rachunkowości wewnętrznej przedsiębiorstw kolejowych, do ...

ust. 1 dyrektywy 91/440. W rezultacie nie można również uwzględnić ...

gdyż nie należy oceniać uchybienia w świetle dyrektywy 2012/34 (zawierającej ...

którego się on odwołuje), lecz w świetle dyrektywy 91/440, która ...

funduszy publicznych przeznaczonych na infrastrukturę w rachunkowości publicznej spółek zależnych oraz spółki dominującej, której to okoliczności rząd niemiecki w całości nie zaprzeczył, sposób prezentacji tych rachunków wyklucza weryfikację, w jednym lud drugim kierunku, przestrzegania ...

musi zatem zostać uwzględniony. C - W przedmiocie zarzutu pierwszego dotyczącego naruszenia ...

ust. 1 dyrektywy 91/440 w zakresie, w jakim poprzez umowy o odprowadzaniu ...

spółkę dominującą z 3 spółkami zależnymi zajmującymi się infrastrukturą) to, że ...

91/440. 77. Byłoby tak w szczególności, gdyby zyski przedsiębiorstw zajmujących ...

obowiązek pokrywania ewentualnych strat spółek zależnych, przyjęty przez DB AG w umowach o przekazywaniu zysków, zyski przekazane w ten sposób mogłyby zostać wykorzystywane w celu złagodzenia deficytu usług przewozowych ...

innych, a przenoszenie dokonywane jest w sposób pośredni poprzez przenoszenie zysków ...

niemiecki dokonuje wykładni tego artykułu w ten sposób, że przepis ten ...

się ani uzyskiwaniu przez spółki zależne zysków, ani ich późniejszemu przesyłaniu ...

ust. 1 dyrektywy 2001/14. W każdym razie rozróżnienie, jakiego dokonują ...

1 dyrektywy 2001/14), jest niezależne od kwestii, czy przychody są ...

twierdzi, że przeprowadził ją prawidłowo w ramach §9 ust. 1b ...

ukrywania funduszy, skoro widnieją one w rachunkowości DB AG, pomimo że w rachunkach widoczna jest jedynie wartość ...

subwencji publicznych jako czynnik używany w celu obliczenia zysków, które mają być przekazane do spółki dominującej, lub strat ...

się infrastrukturą kolejową muszą być w całości wykorzystane w projektach inwestycyjnych, na które są ...

to do Bund, państwa federalnego, w wykonaniu jego konstytucyjnego zadania(27), należy planowanie w zakresie potrzeb sieci kolejowej, jak ...

subwencji projektów inwestycyjnych.(28) 82. W replice Komisja sprzeciwia się wykładni ...

równość traktowania i brak dyskryminacji w odniesieniu do wszystkich przedsiębiorstw kolejowych ...

chodzi tu o fundusze państwowe w rozumieniu systemu pomocy państwa (art ...

tytułu użytkowana infrastruktury były obliczane w sposób przynoszący systematyczne zyski. Dodatkowo ...

podnosi, że wewnętrzne kontrole przeprowadzane w Republice Federalnej Niemiec nie są ...

powstrzymania przekazywania funduszy publicznych. 85. W ramach dupliki rząd niemiecki zarzuca ...

stycznia 2015 r., gdy weszło w życie LuFV II. (32) 86 ...

się do ustanowienia przepisów księgowych w celu uniknięcia ryzyka subwencjonowania skośnego ...

aby zarządca sieci zarządzał zyskami w sposób samodzielny. 87. W tym względzie rząd włoski podkreśla ...

iż Trybunał uznaje strukturę spółki w formie holdingu za zgodną z prawem,(33) a podejście Komisji ogranicza ...

temu rządowi, że zgodność z prawem struktur typu holding nie oznacza ...

sama przez się zgodności z prawem przepływów finansowych w ramach grupy spółek. 2. Ocena 89. W celu dokonania analizy pierwszego zarzutu ...

pośrednio lub bezpośrednio zgodności z prawem form spółek ― i wynikających z ...

o jakich funduszach jest mowa w art. 6 ust. 1 dyrektywy ...

440, ponieważ Komisja pragnie uwzględnić w nich opłaty z tytułu użytkowania ...

nie mają charakteru funduszy publicznych przekazanych do dyspozycji tych przedsiębiorstw przez ...

operacyjnych tej infrastruktury (subwencje wyrównawcze) w zakresie, w jakim są opłacane bezpośrednio przez ...

tego tytułu żadnych dodatkowych subwencji. W rezultacie zarzut Komisji należy rozumieć ...

inny podmiot stanowiący jego część w szerokim rozumieniu). 91. Jeżeli chodzi ...

wymaga, aby zakaz znajdował odzwierciedlenie w rachunkowości dwóch obszarów działalności kolejowej ...

artykułu, musi przedstawić wystarczające dowody w celu wykazania, że w rzeczywistości pomoc państwa przeznaczona na ...

Otóż, zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, w ramach postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego ...

środków dowodowych o szczególnym charakterze w porównaniu z dowodami zwykle uwzględnianymi w ramach skargi, której jedynym przedmiotem jest treść przepisu krajowego. W tych okolicznościach uchybienie można wykazać ...

ewolucję strat i zysków przedsiębiorstw zależnych, odpowiedzialnych za infrastrukturę (załącznik A ...

przedstawiła dodatkowo kopię egzemplarza umowy przekazania zysków pomiędzy DB AG a ...

drugich starała się wykazać, że w zakresie, w jakim zyski zostały uzyskane ― jej ...

jedynie dzięki zaksięgowaniu funduszy publicznych w obszarze infrastruktury, umowa o przekazaniu zysków pozwalałaby na ich przekazanie na deficytowy obszar świadczenia usług ...

obowiązek wyrównywania tych strat, zawarty w odpowiedniej umowie z przedsiębiorstwami przewozowymi ...

że zyski przekazywane ze spółek zależnych zajmujących się infrastrukturą do DB ...

przeznaczonych na infrastrukturę, które trafiają w końcu do przedsiębiorstw przewozowych. Jednak ...

aby potwierdzić zarzucane uchybienie, gdy w rzeczywistości nie zostało wykazane wychodzące ...

stwierdzającego uchybienie. Nie kwestionując, że prawo Republiki Federalnej zakazuje w ten sam sposób, co dyrektywa ...

udowodnienia, że przeniesienie miało miejsce w rzeczywistości, a nie jedynie twierdzenia ...

strony rachunki i bilanse spółek zależnych i spółki dominującej podlegają audytowi ...

decydujące znaczenie, jeżeli ― jak zaproponowałem w ramach oceny drugiego zarzutu ― fundusze ...

się Komisja nie znajdują odzwierciedlenia w tych rachunkach lub bilansach, ustalenie ...

jest informacji dotyczących funduszy publicznych w rachunkach spółek kolejowych, i dokładnie ...

obstawać przy zarzucie, którego także w petitum skargi Komisja nie jest w stanie wykazać przy pomocy dokumentów ...

argumentacja dotycząca podziału zysków uzyskanych w części lub wyłącznie dzięki funduszom publicznym (w zakresie, w jakim w ciągu niektórych lat zyski DB ...

które pozwalałyby na uwzględnienie skargi w tej części, co wymagałoby wykazania w sposób niepodważalny rzeczywisty, materialny i księgowy, niezgodnego z prawem przekazywania. Należy jeszcze tu dodać ...

które mają być przekazywane związkowi w celu dokonania ich ponownej inwestycji w tym obszarze. 99. Przyjmuję zatem ...

dla poparcia pierwszego zarzutu. D - W przedmiocie trzeciego zarzutu dotyczącego naruszenia ...

DB AG z jej spółkami zależnymi, zajmującymi się infrastrukturą kolejową oznaczają ...

2001/14. Tak byłoby gdyby w przypadku braku wpływu z tytułu ...

czego dysponuje on pełną swobodą w zakresie przekazywania ich spółce dominującej ...

2001/14 nie sprzeciwia się przekazaniu zysków, jeżeli zostały one wygenerowane ...

z uwzględnieniem odpowiedniego procentu rentowności w stosunku do funduszy własnych przedsiębiorstwa ...

że opłaty mają być ustalane w sposób pozwalający na pokrycie kosztów zarządcy infrastruktury (w świetle możliwości z art. 8 ...

dyrektywy 2001/14) i można w nich uwzględnić procent rentowności, jeżeli rynek to zniesie. Wygenerowany w ten sposób przychód nie powoduje ...

wbrew twierdzeniom Komisji, żadnego deficytu w finansowaniu infrastruktury. 103. Wreszcie rząd ...

przez niego wykładnia znajduje potwierdzenie w ramach ostatniego wniosku zmieniającego, opracowanego przez Komisję w ramach czwartego pakietu kolejowego (art ...

utrzymania sieci kolejowej. (39) 104. W replice Komisja wskazuje, że art ...

wysokości opłaty dokonuje się zwykle w zależności od kosztów bezpośrednich (art ...

równowagi budżetowej. 105. Komisja przywołuje w replice opinię Bundesratu(40), która ...

przekazywaniu zysków. Podnosi, że wejście w życie w dniu 1 stycznia 2015 r ...

iż zyski zarządców infrastruktury zostaną przekazane bezpośrednio państwu federalnemu (Bund), aby ten zainwestował je w infrastrukturę. 106. W ramach dupliki rząd niemiecki przyznaje ...

AG przekazuje DB AG, pochodzą w całości lub części z dochodów ...

włoski nie przestawił własnych uwag w związku z trzecim zarzutem, ograniczając ...

zdaniem rządu termin "działalność gospodarcza" w zakresie, w jakim obejmuje zamiar osiągnięcia zysku ...

sposobu korzystania z opłat, które w przypadku obejmowania procentu rentowności, mogą zgodnie z prawem zostać przekazane spółce dominującej. 109. Dokonując wykładni ...

przypisanemu prowadzeniu usługi kolejowej), określonym w art. 7 ust. 3, a ...

zarządcę infrastruktury), o którym mowa w art. 8 ust. 1 dyrektywy.(42) 110. W ramach tych granic dyrektywa 2001 ...

strukturę, to zwracam uwagę, że w odróżnieniu od metod pobierania opłaty (w przypadku których dyrektywa 2001/14 ...

dopuszcza niuansowania ani wyjątków. (44)[ W]ydaje się to logiczne, ponieważ ...

45) (art.7 ust. 3 w związku z motywem 39), jak ...

można przypisać przynajmniej częściowo, lecz w sposób bezpośredni, eksploatacji usług kolejowych ...

14 dopuszcza zasadę naliczania opłat w oparciu o koszt minimalny, to ...

wyrównawczą), która winna znaleźć odzwierciedlenie w rachunkowości zarządzającego infrastrukturą. 115. W tym kontekście przeznaczenie dochodów wynikających ...

iż będą one ponownie inwestowane w tę działalność. W ten sposób zmierza się do ...

być może po to, aby w długim okresie doszło do zrównoważania ...

zwalniającego zarządzającego z obowiązku ustanowionego w art. 7 ust. 1, tj. wykorzystywania dochodów z opłaty w celu finansowania jego działalności. Skoro ...

infrastruktury, to należy go przestrzegać. W przypadku gdyby metoda naliczania opłaty ...

ze wszystkimi tego konsekwencjami. 117. W rzeczywistości Komisja nie zarzuca rządowi ...

brak gwarancji ich ponownego użycia w celu finansowania działalności gospodarczej zarządcy infrastruktury. W tym sensie twierdzenia władz niemieckich ...

co do zasadniczej zgodności z prawem przekazania zysków do DB AG nie ...

ponieważ, jak jeszcze raz powtórzę, przekazanie jako takie nie stanowi części ...

stwierdzenie uchybienia, który Komisja zawiera w tym zarzucie, obciążony jest tą ...

dowodowym, jak to miało miejsce w przypadku pierwszego zarzutu. Ponownie polega ...

wniosek (lecz nie udowadniają go w sposób rygorystyczny), jaki ma być ...

stanowisko izby wyższej parlamentu niemieckiego w przedmiocie projektu ustawy w sprawie nowego uregulowania sektora kolejowego ...

regionalny przewóz osób znajduje się w kompetencji Länder [krajów związkowych], (52) w których logicznym interesie jako klientów ...

środków pieniężnych wygenerowanych przez spółki zależne DB AG, zajmujące się infrastrukturą ...

z nieuchronną pewnością, że zysk przekazany przez zarządzających infrastrukturą spółce dominującej nie został, w okresie, do którego odnosi się ...

przeznaczony na infrastrukturę. Z pewnością w uwagach dotyczących art. 25 ust ...

swój zamiar, aby zysk wypracowany w obszarze infrastruktury był reinwestowany "wyłącznie" w infrastrukturę, (53) jednak ryzykownym byłoby ...

54) 121. Podobnie, jak stwierdziłem w przypadku pierwszego zarzutu, jeżeli rachunkowość ...

tutaj o opłaty), tak, aby w pełni była zapewniona możliwość śledzenia ...

będący przedmiotem oceny zarzut. 122. W związku z tym należy uznać ...

trzeci zarzut za nieudowodniony. E - W przedmiocie zarzutu czwartego dotyczącego naruszenia ...

1 rozporządzenia nr 1370/2007 w związku z pkt 5 załącznika ...

poprzez niezagwarantowanie, aby fundusze publiczne przekazane na świadczenie usług publicznych przewozu pasażerów widniały odrębnie w odpowiednich rachunkowościach 1. 1. Twierdzenia ...

działalność DB Regio AG (transport w formie usług publicznych) nie są wyodrębnione w rachunkowości tej spółki z naruszeniem ...

1 rozporządzenia nr 1370/2007 w związku z pkt 5 tiret ...

sprzedaży biletów, pojawiają się jedynie w sposób globalny lub łączny w odniesieniu do wszystkich świadczonych usług ...

powodu nie jest możliwe wykazanie w celu wykrycia ewentualnego subwencjonowania krzyżowego, że rekompensaty te, przyznane w danym przypadku, są nadmierne. 125 ...

za pośrednictwem spółki dominującej, gdyż w przeciwnym razie łatwo można by ...

rządu niemieckiego czwarty zarzut wynika w rzeczywistości z nowego brzmienia, które ...

z art. 2 ust. 2. W odpowiedzi na wykładnię proponowaną przez ...

mają zaspokoić potrzeby transportowe regionu". W tym względzie twierdzi, że pojęcie ostatecznie przyjęte w dyrektywie (w brzmieniu z 1991 r.) uwzględniło ...

którego odwołuje się ten artykuł) w ten sposób, że stawia on wymóg uwzględniania osobno umów w rachunkach jedynie, gdy podmiot wykonuje ...

innej działalności. Nie byłoby tak w przypadku DB Regio AG, który świadczy jedynie usługi transportowe w formie usług publicznych. 129. Komisja ...

się na przepisach materialnych zawartych w dyrektywie art. 9 ust. 4 ...

powinna być oceniana samodzielnie, lecz w ramach powiązań w ramach grupy DB AG, przez ...

wprost o wymienianiu poszczególnych umów w rachunkach, to uważa, że podobny ...

jak również jej celu oraz w szczególności z pkt 2 w związku z pkt 5 załącznika ...

a drugi nakłada pewne wymogi w zakresie rachunkowości). 131. W duplice rząd niemiecki powtarza, że ...

34 zmieniła zasadniczo zakres zastosowania w przypadku przedsiębiorstw transportowych o zasięgu ...

umowy o świadczenie usług transportowych w formie usług publicznych. Jego zdaniem ...

Unii odrzucił początkowy wniosek Komisji, w którym przewidywano publikowanie każdej umowy ...

błędnego założenia, że odesłanie zawarte w art. 6 ust. 3 dyrektywy ...

91/440 134. O ile w pkt 76 pisma wszczynającego postępowanie ...

odwołanie do kwestii umów o przekazaniu zysków, to wiadomo, że następnie ...

argumentacyjnej, czego nie czyni też w ramach repliki. Koncentruje swoje uwagi ...

sprzedaży biletów, których ogólne odzwierciedlenie w rachunkach nie pozwala sprawdzić w każdym razie nadmiernego charakteru przyznanej ...

o przepisy właściwe dla rozstrzygnięcia w sprawie tego specyficznego uchybienia, twierdzenia ...

niemieckiego oraz włoskiego nie uwzględniają w wystarczającym stopniu, że zarzut dotyczy przepisów obowiązujących w momencie jego podnoszenia, tj. zawartych w dyrektywie 91/440 (w szczególności w przypadku tego zarzutu art. 9 ...

usługi o zasięgu regionalnym" zawartej w art. 3 tiret ostatnie tejże ...

AG, (58) stanowi ona spółkę zależną, w której udziały należą w całości do DB AG, wpisującą się w zakres działalności (Geschäftsfeld) spółki dominującej ...

Regio". Można również przeczytać, że "w ramach działalności gospodarczej DB Bahn ...

kolejowego i samochodowego) grupy DB w Niemczech, jak również ruchu pomiędzy ...

czyni to jako spółka akcyjna niezależna z prawnego punktu widzenia, nie ...

tych usług są obowiązkiem spółki zależnej, skoro część z nich przynależy ...

holdingu DB AG. (60) 140. W efekcie nie można powoływać wyjątku ...

umowy o świadczenie usług publicznych w odpowiednich rachunkach został wprost wyrażony w rzekomo naruszonych przepisach. Jak pokażę ...

4 dyrektywy 91/440 142. W celu rozstrzygnięcia tej kwestii użytecznym ...

z 2012 r. przeniosła go w obręb art. 6, gdzie stanowi w tej chwili ust. 3. 143. W istocie pierwotne brzmienie art. 6 ...

odrębna rachunkowość". Zwraca uwagę, że w kontekście brzmienia pierwotnego dokonywano rozróżnienia ...

usług transportowych i zarządzaniem infrastrukturą, w odniesieniu do których to kategorii ...

2001/12 dokonała dalszego kroku w kierunku rozdziału, stawiając wymóg rozdziału rachunkowości w odniesieniu do usług przewozu pasażerów ...

ta zmienia art. 6 jedynie w zakresie, w jakim wprowadza wymóg prowadzenia i ...

zysków i strat oraz bilansu w odniesieniu do obszarów działalności wskazanych w pkt powyżej (tj. ponownie świadczenia ...

rozdział rachunkowości znajdował zawsze wyraz w odniesieniu do obszarów działalności, a ...

z każdym rodzajem działalności również w związku z funduszami publicznymi, a ...

nie odwołują się, wprost lub w sposób dorozumiany, do umowy o ...

jakich nie wspomina się również w motywach, które ułatwiają ich interpretację. W tych okolicznościach trudno jest dostrzec ...

wsparcia swych tez. Co więcej w ramach prac przygotowawczych dotyczących dyrektywy ...

i towarów powinny być prowadzone w sposób przejrzysty, z uwagi na ...

zamierzała zmienić dyrektywę 91/440 w ten sposób, że każda z ...

ani do konieczności przedstawienia ich w sposób zindywidualizowany w rachunkach spółek kolejowych. 147. W rezultacie nie uważam, aby art ...

440 mógł być przywoływany, aby w odniesieniu do rachunkowości DB Regio ...

o świadczenie usług publicznych. ii) W przedmiocie art. 6 ust. 1 w związku z pkt 5 załącznika ...

stanowiska stron przyjęte przez strony w odniesieniu do tego przepisu: Komisja ...

niemiecki podnosi, że brak jest w nim obowiązku szczegółowego wymieniania proponowanego przez Komisję. 149. W trakcie prac przygotowawczych, które doprowadziły ...

ust. 1, wskazując, że 148. w odniesieniu do warunków i zasad obliczania rekompensat w przypadku bezpośredniego udzielenia zamówienia odsyła do załącznika. (64) W przedmiocie załącznika dodaje lapidarnie, lecz w sposób nie mniej istotny, że ...

ogranicza się do najważniejszych informacji w celu określenia zasad stosowania w przypadku braku procedury przetargowej". (65 ...

z nich musi zostać wymieniona w rachunkach przedsiębiorstw świadczących usługi publiczne ...

uwagi na obszary działalności. Różnica w stosunku do tamtego przepisu polega ...

innych działań (tylko i wyłącznie w związku z bezpośrednim udzieleniem zamówienia ...

dla przyznawania rekompensat lub wyłącznych praw do umów o świadczenie usług publicznych, przy czym w załączniku określone są zasady kalkulacji ...

publicznym oraz przedsiębiorcom świadczącym usługi w formie usług publicznych wykazanie, że uniknięto rekompensat w nadmiernej wysokości (motyw 28). 152 ...

przepisów dotyczących rekompensaty, które wprowadzałyby w życie ten postulat. W rzeczywistości większość odwołań do przejrzystości ma miejsce w ramach przepisów dotyczących udzielenia zamówień publicznych, a w szczególności procedury przetargowej. (66) 153. W każdym razie odwołania do "zwiększenia ...

pasują do ogólnego tonu prawodawstwa w tym zakresie (i wobec tego ...

wyszczególniania księgowego, która nie widnieje w tekście i nie może być ...

Komisja, jednak powtórzę, nie odnajduję w aktualnym brzmieniu załącznika punktów odniesienia ...

powoływać się na art. 6 w związku z pkt 5 załącznika ...

do rozporządzenia nr 1307/2007 w celu wymagania szczegółowego przedstawienia umów o świadczenie usług publicznych w rachunkowości DB Regio AG. 155. W związku z powyższym należy stwierdzić ...

czwarty zarzut jest bezpodstawny. VII - W przedmiocie kosztów 156. Na mocy ...

obszar zarządzania infrastrukturą kolejową. 2) W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona ...

dnia 21 listopada 2012 r. w sprawie utworzenia jednolitego europejskiego obszaru ...

2007 r. dotyczące usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu ...

237, s. 25, wyd. spec. w jęz. polskim rozdz. 1, t ...

143, s. 70, wyd. spec. w jęz. polskim rozdz. 7, t ...

75, s. 29, wyd. spec. w jęz. polskim rozdz. 7, t ...

dnia 21 listopada 2012 r. w sprawie utworzenia jednolitego europejskiego obszaru ...

L 67, s. 32). 8 - W brzmieniu nadanym dyrektywą 2001/12 ...

zmieniającą dyrektywę Rady 91/440 w sprawie rozwoju kolei wspólnotowych (Dz ...

75, s. 1, wyd. spec. w jęz. polskim rozdz. 7, t ...

27 grudnia 1993 r. wprowadziła (w § 9) do prawa niemieckiego obowiązek ...

autobusowego, co jest pozbawione znaczenia w niniejszej sprawie. 12 - Leistungs- und ...

Trybunał posługuje się tymi wyrażeniami w części dyspozycyjnej niektórych wyroków wydanych w ramach postępowań w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego. Również w obszarze przepisów dotyczących kolei, zob ...

C:2013:636). 16 - Dodaje w tym względzie, że termin na ...

prawa krajowego jeszcze nie upłynął w chwili wydania uzasadnionej opinii. 17 ...

dnia 21 listopada 2012 r. w sprawie utworzenia jednolitego europejskiego obszaru kolejowego w odniesieniu do otwarcia rynku krajowych ...

dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie utworzenia jednolitego europejskiego obszaru ...

do artykułów wniosku dotyczącego dyrektywy w sprawie alokacji zdolności przepustowej infrastruktury ...

użytkowanie infrastruktury kolejowej oraz certyfikację w zakresie bezpieczeństwa [COM 1998, 480 ...

wyrażenia o podobnym znaczeniu: "reflects", w angielskiej wersji językowej; "refléter", we ...

Verbot muss (…) zum Ausdruck kommen", w niemieckiej wersji językowej; "riflettere" we włoskiej wersji językowej; "reflectir" w portugalskiej wersji językowej; "Dit verbod ...

moet terug te vinden zijn", w niderlandzkiej wersji językowej; oraz "återsplegar", w szwedzkiej wersji językowej. 23 - Rozporządzenie ...

dnia 12 grudnia 1977 r. w sprawie środków niezbędnych do osiągnięcia ...

24 - Artykuł 4 ust. 1 w związku z załącznikiem I, II ...

25 - Artykuł 4 ust. 2 w związku z załącznikiem III, IV ...

des Bundes (Bundesschienenwegeausbaugesetz, ustawy związkowej w sprawie rozbudowy sieci kolejowej; BGBl ...

Uwagi do artykułów propozycji dyrektywy w sprawie alokacji zdolności przepustowej infrastruktury ...

użytkowanie infrastruktury kolejowej oraz certyfikacji w zakresie bezpieczeństwa COM(1998) 480 ...

wersja ostateczna (przedstawiony przez Komisję w 22.7.1998), s. 30 ...

związkowa ustawa budżetowa; ostatnia nowelizacja w BGBl. I s. 2178 in., w szczególności 2182; zwana dalej "BHO ...

ściśle rzecz biorąc charakteru rachunkowego w rozumieniu art. 6. Nie wskazują, w jaki sposób oraz w której części rachunkowości przedsiębiorstw dochodzi ...

559/2/12, s. 25. W szczególności Komisja przytacza następujący fragment dokumentu: "W ciągu ostatnich lat DB AG zaczęła rozwijać obszary działalności, w ramach których dysponuje naturalnym monopolem ...

drogi, dworce pasażerskie i energia - w celu przekształcenia ich w filary przynoszące zyski. [...] Na mocy ...

przez DBAG z jej spółkami zależnymi zajmującymi się infrastrukturą, zyski przedsiębiorstw ...

są automatycznie do spółki holdingowej, w ramach której wykorzystywane są na ...

nabywania spółek zajmujących się logistyką [...] W ostatecznym rozrachunku polityka ta prowadzi ...

44 - Jak ma to miejsce w przypadku podwyżek i opłat ustalanych w oparciu o określone koszty w art. 8 ust. 1, 2. 45 - Tak twierdziła Komisja w sprawie, w której zapadł wyrok w dniu 30 maja 2013 r ...

63, co znalazło pewne poparcie w doktrynie: zob. M. Amaral/N ...

l’infraestructure ferroviaire en Europe", w: L’espace Ferroviaire Unique Européen ...

udział dochodzi do 60% kosztów w segmencie przewozu pasażerów. Zobacz H ...

Eisenbahninfrastruktur - zwei Seiten einer Medaille", w : Eisenbahn zwischen Markt und Staat ...

AG i państwem federalnym, zawartymi w LuFV II z 2015 r ...

warunkiem, aby były one wykorzystywane w całości na finansowanie infrastruktury. Główny ...

stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego (w ostatecznym rozrachunku, aby władze niemieckie ...

swoje zachowanie do tez Komisji w tym względzie) zdaje się zatem ...

1370/2007, które nie widniało w wersji poprzedniej; b) ograniczenie odwołania ...

publicznych do usług przewozu pasażerów w formie usług publicznych, podczas gdy ...

dnia 26 czerwca 1969 r. w sprawie działania państw członkowskich dotyczącego ...

związanych z pojęciem usługi publicznej w transporcie kolejowym, drogowym i w żegludze śródlądowej (Dz.U. 1969 ...

156, s. 1; wyd. spec. w jęz. polskim t. 7, rozdz ...

wskazywać na wymienienie indywidualnych umów w rachunkowości DB Regio AG. 64 ...

Parlamentu Europejskiego dotyczącego usług publicznych w zakresie transportu pasażerskiego kolejowego i ...

[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2017 337 fragmentów

2017-06-05 » Odrzuca odwołanie

2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Marek Koleśnikow Protokolant ...

Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 maja 2017 r ...

Polska S.A. z siedzibą w Krakowie, Al. Jana Pawła II ...

39A, 31-864 Kraków w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Miasto ...

COIG S.A. z siedzibą w Katowicach, ul. Mikołowska 100, 40 ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Postępu 21D ...

z o.o. z siedzibą w Poznaniu, Górecka 30, 60-201 ...

Polska S.A. z siedzibą w Krakowie, Al. Jana Pawła II ...

31-864 Kraków i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Polska S.A. z siedzibą w Krakowie, Al. Jana Pawła II ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

i 1920) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt KIO ...

40-098 Katowice wszczął postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na »Realizację ...

projektu Miejskie Centrum Usług Wspólnych w Katowicach«. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 11 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

1579 i 1920) zwanej dalej w skrócie Pzp lub ustawą bez ...

Polska S.A., z siedzibą w Krakowie, Al. Jana Pawła 39 ...

38 ust. 1 Pzp, a w konsekwencji - również art. 29 ust ...

pytania o wyjaśnienie treści SIWZ w sposób prowadzący do wyjaśnienia wątpliwości ...

do dokonania opisu przedmiotu zamówienia w sposób zgodny z przepisami ustawy ...

art. 7 ust. 1 Pzp w zw. z art. 87 ust. 1 Pzp w zw. z art. § 13 ust ...

dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz ...

określenie zasad przeprowadzania oceny ofert w ten sposób, że Zamawiający może ...

przeprowadzenia demonstracji działania systemu tylko w odniesieniu do niektórych wykonawców, a także - w różnym zakresie - co naru- sza ...

Odwołujący wniósł o: modyfikację SIWZ w sposób określony w uzasadnieniu odwołania. Argumentacja odwołującego Zarzut ...

projektu Miejskie Centrum Usług Wspólnych w Katowicach" jako element dokumentacji przetargowej ...

sprzeczności, które Odwołujący przykładowo wskazał w pytaniu nr 1 z 24 ...

a przedmiot zamówienia określony jest w Opisie przedmiotu zamówienia. Zamawiający udzielił ...

informacyjnego umożliwiającego Wykonawcy pozyskanie informacji w kwestiach nieuregulowanych w Załączniku Nr 3 do SIWZ ...

a które to elementy ujęto w "Studium Wykonalności dla projektu Miejskie ...

Wspólnych"] stanowił kompletną dokumentację opisującą w sposób wyczerpujący przedmiot zamówienia. Jednocześnie ...

i rezultaty projektu przedstawione zostały w Studium Wykonalności projektu. - 3.4 ...

wykaz wymaganych e-usług przedstawiono w Studium Wykonalności". Zamawiający udzielił następującej ...

Zamawiający nie dokonuje zmiany SIWZ w tym zakresie. Odniesienia do Studium Wykonalności w Załączniku Nr 3 do SIWZ ...

odpowiedzi oznaczają, że przedmiot zamówienia w dalszym ciągu opisany jest nieprecyzyjnie ...

te dwa dokumenty - jak wskazano w pytaniu - pozostają ze sobą w rozbieżności. Studium Wykonalności dla projektu Miejskie Centrum Usług Wspólnych w Katowicach to obszerny dokument (323 ...

UE i jego konstrukcja [zarówno w formie, jak i w treści) odpowiada warunkom zakreślonym dokumentacją ...

szczegółowa jego treść nie koresponduje w sposób jednoznaczny i spójny z ...

Już sam harmonogram projektu przedstawiony w Studium Wykonalności nie odpowiada harmonogramowi ...

prac dla tego projektu, ponieważ w Studium Wykonalności jako czas realizacji ...

31.12.2019, co stoi w sprzeczności z założeniami SIWZ i ...

r.] oczywiście nie jest możliwe w realizacji. B) Również analiza szczegółowych ...

Studium Wykonalności wskazuje na rozbieżności w stosunku do postanowień SIWZ. Przykładem może być zakres integracji. W Studium Wykonalności podkreślono integrację z systemem CEPIK (integracja w zakresie zapytań o właściciela/użytkownika ...

import danych) [str. 267], a w dokumentacji SIWZ takiej integracji Zamawiający ...

a Studium Wykonalności, co wskazano w Załączniku nr 3 do SIWZ ...

3.3. Architektura Systemu; Przedstawiony w Studium Wykonalności zarys architektury Systemu ...

obejmuje Systemu Zarządzania Oświatą. Wykonawca w projekcie technicznym ma uwzględnić zmiany ...

że brzmienie wyspecyfikowanych wymagań funkcjonalnych w SIWZ również nie jest kopią ...

ze Studium Wykonalności, a różnica w treści wymagań ma istotne przełożenie na wycenę przedmiotu zamówienia. W Studium Wykonalności Zamawiający umieścił szereg ...

wymagań, które nie mają odzwierciedlenia w SIWZ - np. wymagania sprzętowe do ...

powoduje naruszenie przepisów ustawy Pzp. W ocenie Odwołującego użyty w odpowiedzi Zamawiającego zwrot, że Studium ...

informacyjnego "umożliwiającego Wykonawcy pozyskanie informacji - w kwestiach nieuregulowanych w Załączniku Nr 3 do SIWZ ...

usuwa niejednoznaczności roli Studium Wykonalności w kontekście zakresu OPZ. Odwołujący nie ...

wie, jak Zamawiający interpretuje zwrot "w kwestiach nieuregulowanych". Taka konstrukcja odpowiedzi Zamawiającego może wskazywać w skrajnej sytuacji na realizację wszystkich elementów/zagadnień opisanych w "Studium Wykonalności", które nie znalazły się w Załączniku Nr 3 do SIWZ ...

Wykonalności stanowią uzupełnienie "kwestii nieuregulowanych" w OPZ (Załącznik nr 3 do ...

przedmiot zamówienia winien być opisany w sposób jednoznaczny i wyczerpujący. Na ...

udzielona przez Zamawiającego odpowiedź stoi w sprzeczności z art. 29 ust ...

odpowiedź na Pytanie nr 2, w którym Odwołujący, chcąc postawić wyraźną ...

a które to elementy ujęto w "Studium Wykonalności dla projektu Miejskie ...

Wspólnych"] stanowił kompletną dokumentację opisującą w sposób wyczerpujący przedmiot zamówienia. Jednocześnie ...

a takie odwołanie ma miejsce w pkt: - 3.4. Produkty i ...

i rezultaty projektu przedstawione zostały w Studium Wykonalności projektu", - 3.4 ...

wykaz smaganych e-usług przedstawiono w Studium Wykonalności". Zamawiający nie dokonał zmiany SIWZ w tym zakresie, uznając, że odniesienia do Studium Wykonalności w Załączniku Nr 3 do SIWZ ...

się zgodzić. Utrzymanie przywołanych postanowień w obecnym brzmieniu (pomimo uznania przez ...

o charakterze informacyjnym i podrzędnym w stosunku do dokumentacji przetargowej) skutkuje ...

Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia również w postanowieniach sprzecznych z SIWZ (np. w zakresie bazy danych Oracle). Odwołujący ...

aby opis przedmiotu zamówienia określony w SIWZ był jednoznaczny - co wiązać ...

funkcjonowania Systemu; dostawę i instalację licencji na Standardowe Oprogramowanie Systemowe; które ...

ciągłego i prawidłowego funkcjonowania Systemu". W pytaniu nr 3 Odwołujący zwrócił ...

postanowienia korespondują z informacjami przedstawionymi w Załączniku nr 5 "Opis infrastruktury Zamawiającego" w szczególności prosimy o wyraźne określenie ...

Wykonawca winien dostarczyć i zainstalować w ramach zamówienia infrastrukturę systemową tak, aby w sumie z dotychczas posiadaną przez ...

należy uzupełnić infrastrukturę Zamawiającego wymienioną w Załączniku nr 5 "Opis infrastruktury ...

szczegółowe wyspecyfikowanie posiadanych przez Zamawiającego licencji na oprogramowanie bazodanowe. W Załączniku nr 5 "Opis infrastruktury ...

bazę Oracle Standard Edition, natomiast w Studium Wykonalności, Zamawiający wskazuje na ...

wyjaśnia, że posiada aktualnie zarówno licencję bazy danych Oracle Database Standard ...

na 4 procesory, która będzie w bieżącym roku upgrade'owana do wersji 11. Licencja Oracle Database Standard objęta jest ...

asystą producenta do 2018 r; Licencja Oracle w wersji Enterprise nie ma wykupionej ...

producenta od początku 2016 r.". W Pytaniach nr 3 i nr ...

Odwołujący zwrócił się o przedstawienie w sposób kompletny i spójny specyfikacji ...

platformy sprzętowo-programowej. Odwołujący wykazał w sposób jednoznaczny niespójność [na przykładzie ...

Opis infrastruktury Zamawiającego" a dokumentem W Załączniku nr 5 do SIWZ ...

2 Ms-SQL "Studium Wykonalności". W Załączniku nr 5 Zamawiający wskazał ...

bazę Oracle Standard Edition, natomiast w Studium Wykonalności Zamawiający potwierdził, że ...

nr 7 do SIWZ). A w Studium Wykonalności (Załącznik nr 7 ...

pomocą VMWare ESX. UMK posiada licencję na 20 procesorów oraz w ramach licencji ESX posiada licencje na 16 procesorów MS Server Data Center 2012, W momencie opracowania […] koncepcji, utylizacja procesora ...

Utylizacja sieci wynosi ok. 1%«. W Studium Wykonalności (Załącznik nr 7 ...

jest informacja o systemie backup. »W przypadku mechanizmów przechowywania danych archiwalnych ...

możliwość wykorzystania istniejących mechanizmów backupu, w tym: a) Bibliotekę LTO5 ...

Net8ackup, Wykorzystywany jest w trzech lokalizacjach; c) VTL IBM ...

o systemie backup] nie ma w Załączniku nr 5 do SIWZ. W Studium Wykonalności (Załącznik nr 7 ...

str. 169 do str. 175 w pkt 5,4 opisane są ...

JO zależy od podjętych decyzji, w tym m.in. wariantów kolokacji ...

wdrożeń rozwiązań (np. sieci SilesiaNet). W ramach zarządzania infrastrukturą zostaną świadczone ...

infrastrukturę techniczną systemu, wyszczególnione poniżej. W zależności od przyjętego wariantu przedstawionego w poprzednim rozdziale poniżej przedstawiono wymagania ...

z nich«. Natomiast brak jest w Załączniku nr 5 do SIWZ ...

infrastrukturę systemową Zamawiającego, tak, aby w sumie z dotychczas posiadaną przez ...

programowej Zamawiającego będzie kosztem znaczącym w cenie oferty, stąd niezbędna jest ...

której Wykonawca będzie mógł skorzystać w toku realizacji przedmiotowego projektu. Odwołujący ...

zmiany SIWZ przez uzupełnienie SIWZ (w szczególności Załącznika nr 5) o ...

a które to elementy ujęto w "Studium Wykonalności dla projektu Miejskie ...

Wspólnych") stanowi kompletną dokumentację opisującą w sposób wyczerpujący przedmiot zamówienia w zakresie udostępnionej na potrzeby realizacji ...

że przedmiot zamówienia zostanie zrealizowany w 209 jednostkach. Na pytanie Odwołującego ...

lokalizacji objętych wdrożeniem, liczby Użytkowników w poszczególnych lokalizacjach, średniego opóźnienia w transmisji pakietów (latency) pomiędzy centralą ...

lokalizacja jednostek miejskich ulega zmianie, w Załączniku nr 3 podano orientacyjną ...

aktualną na moment przygotowania SIWZ. W Załączniku nr 7 "Studium Wykonalności ...

przedmiot zamówienia winien być opisany w sposób jednoznaczny i wyczerpujący. W ocenie Odwołującego treść odpowiedzi Zamawiającego ...

to nie tylko doliczenie dodatkowych licencji dla tychże podmiotów, ale szereg ...

szkolenia, uruchomienie produkcyjne, itp.), które w bardzo istotnym stopniu determinują koszt ...

objętych wdrożeniem, b) liczby Użytkowników w poszczególnych lokalizacjach, c) średniego opóźnienia w transmisji pakietów (latency) pomiędzy centralą ...

1.4. Niedookreślenie zakresu zamówienia w kontekście zgodności z regulaminami wewnętrznymi ...

i jednostek organizacyjnych miasta Katowice, w tym z instrukcją obiegu dokumentów ...

dopuszcza się dostosowanie przepisów wewnętrznych w wyniku wdrożenia Systemu, jednak zmiany ...

oferty jak również stwierdzenia czy w standardzie system spełnia cytowane wymaganie ...

dotyczą te akty, Wyjaśnienie jak w kontekście wymagania funkcjonalnego, które Oferenci potencjalnie zadeklarują jako spełnione w standardzie, Zamawiający rozumie postanowienie: "dopuszcza się dostosowanie przepisów wewnętrznych w wyniku wdrożenia Systemu, jednak zmiany ...

funkcje zgodnie z wewnętrznymi regulacjami w mieście Katowice. Wymóg WN-01 ...

niefunkcjonalnym i nie podlega ocenie w ramach kryterium funkcjonalności systemu. W tabeli wymagań niefunkcjonalnych nie ma ...

czy dany wymóg spełniony jest w standardzie, czy będzie realizowany w trakcie wdrożenia". Odwołujący zarzuca, że ...

przedmiot zamówienia winien być opisany w sposób jednoznaczny i wyczerpujący. W ocenie Odwołującego treść odpowiedzi Zamawiającego ...

zamówienie. To, że jak pisze w odpowiedzi Zamawiający, przedmiotowe wymagania nie są ujęte w wymaganiach funkcjonalnych Załącznika nr 3 ...

które wskazuje, że uzgadnianie zmian w regulacjach wewnętrznych jednostek podległych miastu ...

UM Katowice będą akceptować zmiany w regulacjach odrębnych podmiotów prawnych? Odwołujący ...

i jednostek organizacyjnych miasta Katowice, w tym z Instrukcją obiegu dokumentów ...

dopuszcza się dostosowanie przepisów wewnętrznych w wyniku wdrożenia Systemu, jednak zmiany ...

te akty, c) wyjaśnienie jak w kontekście wymagania funkcjonalnego, które Oferenci ...

dopuszcza się dostosowanie przepisów wewnętrznych w wyniku wdrożenia Systemu, jednak zmiany ...

d) zmianę terminu składania ofert w taki sposób, aby wykonawcy mieli ...

wynikających z analizy tych dokumentów w złożonej ofercie. 1.5. Niedookreślenie zakresu zamówienia w kontekście migracji i integracji systemów wyspecyfikowanych w Załączniku nr 9 Zgodnie z treścią wymagań w pkt 3,8: Wymagania w zakresie migracji danych: Obecnie w jednostkach wykorzystywane są systemy wg ...

uszczegółowienie z których systemów i w jakim zakresie migrowane zostaną dane ...

niezbędne do zachowania ciągłości realizacji w nowym Systemie zadań jednostki oraz zgodnie z treścią wymagań w pkt 3.9. Wymagania w zakresie integracji Systemu - System powinien współpracować w zakresie wymiany danych również z innymi, używanymi w jednostkach organizacyjnych miasta Katowice przez ...

Zamawiającego, systemami - wykaz systemów wykorzystywanych w jednostkach stanowi załącznik nr 9 ...

jednoznaczne wyspecyfikowanie, które systemy wykazane w Załączniku nr 9 będą objęte ...

Miejskiego Centrum Usług Wspólnych, zostaną w tej części zmigrowane, a jeśli ...

integracji ze zmigrowanymi danymi, to w tej części będą podlegały integracji ...

niezbędne do zachowania ciągłości realizacji w nowym Systemie zadań jednostki". Odwołujący ...

jednoznaczne wyspecyfikowanie, które systemy wykazane w Załączniku nr 9 będą objęte ...

Analiza i Projekt Techniczny Systemu. W tym miejscu należy podkreślić, że w Załączniku nr 9 Zamawiający wyspecyfikował systemy działające w ponad 100 podmiotach (!), a w wybranych podmiotach eksploatowanych jest po ...

idzie odmienna pracochłonność tychże czynności w toku realizacji projektu. Integracja niejednokrotnie ...

integracji ze zmigrowanymi danymi, to w tej części będą podlegały integracji ...

ocenienie skali złożoności projektu, a w efekcie przekłada się na oszacowanie kosztów prac w tym zakresie. Nie można zatem ...

jednoznaczne wskazanie, które systemy wykazane w Załączniku nr 9 będą objęte ...

1.6. Niedookreślenie zakresu zamówienia w zakresie wymagania integracji z systemami ...

zgodnie z założeniami integracji określonymi w niemniejszym dokumencie). Na pytanie Odwołującego (Pytanie nr 51): "Ponieważ w ramach rozdziału 3.10 Wymagania w zakresie integracji Zamawiający oprócz publicznych ...

oznaczenia, czy dana funkcjonalność jest w standardzie - co w nieuzasadniony sposób preferuje producentów tych systemów. Prosimy w związku z tym o zmianę ...

odpowiedzi: "Zamawiający nie zmienia SIWZ w tym zakresie". W ocenie Odwołującego podtrzymanie dotychczasowego brzmienia ...

jest niedopuszczalne, ponieważ obecne postanowienie w nieuzasadniony sposób preferuje producentów systemów ...

zaznaczenie takiego wymagania jako spełnionego w standardzie ma istotny wpływ na ...

jak również może podlegać badaniu w ramach prezentacji po wybraniu oferty ...

Tym samym dostawca nie dysponujący prawami autorskimi do systemu np. SELWIN ...

nawet jeżeli posiada taką integrację w standardzie, będzie być może musiał zaprezentować ją w przypadku uznania jego oferty za najkorzystniejszą. Taka treść specyfikacji w nieuzasadniony sposób preferuje producentów i ...

zgodnie z założeniami integracji określonymi w niemniejszym dokumencie [SIWZ]). Tymczasem zgodnie ...

zgodnie z założeniami integracji określonymi w niniejszym dokumencie)" w zakresie integracji do tych systemów ...

1.7. Niedookreślenie zakresu zamówienia w kontekście obszaru Zarządzanie Majątkiem Trwałym (Środki Trwałe) W wyspecyfikowanych wymaganiach dotyczących systemu nie ...

Środkach Trwałych Zamawiający wspomina jedynie w związku z wymianą danych, ubezpieczaniem ...

środków oraz migracją danych. Odwołujący w pytaniu nr 19 prosił zatem ...

własność, użytkowanie wieczyste, najem) Urzędu, w tym m.in.: gruntów, budynków ...

405 Pełna integracja z komponentem w ramach, którego obsługiwane są środki ...

dnia 3 października 2016 r. w sprawie klasyfikacji środków trwałych (Dz ...

System powinien przewidywać dotychczasową funkcjonalność w ww. zakresach. Obecnie w Urzędzie Miasta Katowice księgi inwentarzowe ...

są z systemem środki trwałe w którym analitycznie ewidencjonuje się poszczególne ...

majątku, uzgadniając z danymi księgowanymi w systemie finansowo - księgowym Użytego przez ...

System powinien przewidywać dotychczasową funkcjonalność w ww. zakresach" nie można uznać ...

za opis precyzujący zakres zamówienia w zakresie Zarządzania Majątkiem Trwałym. Odwołujący ...

realizują systemy eksploatowane przez Zamawiającego w zakresie obsługi środków trwałych, W ocenie Odwołującego treść odpowiedzi Zamawiającego ...

jednoznaczne wyspecyfikowanie enumeratywnej listy wymagań w zakresie obszaru Zarządzanie Majątkiem Trwałym ...

1.8. Niedookreślenie zakresu zamówienia w kontekście "Pilotażowego wdrożenia Systemu" Zgodnie ...

o szczegółowe opisanie oczekiwań Zamawiającego w zakresie "Pilotażowego wdrożenia Systemu", w tym w szczególności prosimy o wyspecyfikowanie: nazw ...

systemu ma na celu przetestowanie w Urzędzie Miasta i w wybranych, reprezentatywnych jednostkach miejskich. Wdrożenie ...

użytkowników zostaną określone przez Wykonawcę w uzgodnieniu z Zamawiającym w ramach realizacji Etapu II Analiza i Projekt Techniczny Systemu w dokumencie "Plan wdrożenia". W ocenie Odwołującego treść odpowiedzi Zamawiającego ...

projektu, ocenę możliwości jego realizacji (w kontekście czasu jaki Zamawiający założył ...

zupełnie inna z prowadzeniem pilotażu w kilkunastu czy kilkudziesięciu jednostkach, Istotna ...

działalności tychże podmiotów, bo wdrożenie w jednostce typu szkoła będzie wiązało ...

z innym zakresem prac niż w jednostce typu zakład komunalny. Odwołujący ...

prawnymi, na które powołuje się w dokumentacji przetargowej Zamawiający Zgodnie z ...

zgodny z szeregiem aktów prawnych, W większości przypadków Zamawiający wymienił akty ...

merytorycznie dotyczą zakresu przedmiotu zamówienia. W niektórych przypadkach jednak wymaganie zgodności ...

1.9.1. Ustawa o prawie autorskim i prawach pokrewnych WN-2 Ustawa o prawie autorskim i prawach pokrewnych z dnia 4 lutego ...

funkcjonalnych, których dotyczy ustawa o prawie autorskim. informacja ta jest konieczna, aby można było ustalić w jakim zakresie funkcjonalnym system ma ...

system musi spełniać wymogi określone w przywołanej ustawie w brzmieniu obowiązującym na dzień wdrożenia systemu". 1.9.2. Prawo geodezyjne i kartograficzne WN-14 ...

dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jednolity ...

Odwołującego (Pytanie nr 60]: "Cytowana w wymaganiu ustawa reguluje: "sprawy: 1 ...

i kartograficznego; 10) uprawnień zawodowych w dziedzinie geodezji i kartografii; 11 ...

klasy ERP wspomagający procesy biznesowe w Urzędzie Miasta Katowice i jednostkach ...

system musi spełniać wymogi określone w przywołanej ustawie w brzmieniu obowiązującym na dzień wdrożenia systemu". 1.9.3. Prawo o ruchu drogowym WN-17 ...

dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity ...

Odwołującego (Pytanie nr 61): Cytowana w wymaganiu ustawa określa: 1) zasady ruchu na drogach publicznych, w strefach zamieszkania oraz w strefach ruchu; 2) zasady i ...

działalność właściwych organów i podmiotów w tym zakresie; 3) wymagania w stosunku do innych uczestników ruchu ...

klasy ERP wspomagający procesy biznesowe w Urzędzie Miasta Katowice i jednostkach ...

system musi spełniać wymogi określone w przywołanej ustawie w brzmieniu obowiązującym na dzień wdrożenia ...

Odwołującego (Pytanie nr 62): "Cytowana w wymaganiu ustawa określa przepisy dotyczące ...

gmin, nadzoru nad działalnością gminną. W tym zakresie regulują jedynie formę ...

klasy ERP wspomagający procesy biznesowe w Urzędzie Miasta Katowice i jednostkach ...

system musi spełniać wymogi określone w przywołanej ustawie w brzmieniu obowiązującym nadzień wdrożenia systemu ...

Odwołującego (Pytanie nr 63]: "Cytowana w wymaganiu ustawa określa przepisy dotyczące ...

nad działalnością powiatu, miast na prawach powiatu (jakim miastom przysługują takie ...

jakie są funkcje organów powiatu w miastach na prawach powiatu). W tym zakresie regulują jedynie formę ...

klasy ERP wspomagający procesy biznesowe w Urzędzie Miasta Katowice l jednostkach ...

system musi spełniać wymogi określone w przywołanej ustawie w brzmieniu obowiązującym na dzień wdrożenia ...

i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach ...

i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach ...

Odwołującego (Pytanie nr 64): "Cytowana w wymaganiu ustawa określa; "1) zasady i tryb postępowania w sprawach: a) udostępniania informacji o ...

środowisko; 2) zasady udziału społeczeństwa w ochronie środowiska; 3) władze publiczne właściwe w sprawach, o których mowa w pkt 1 lit. a; 4) organy administracji właściwe w sprawach, o których mowa w pkt 1 lit b i a" W szczególności przepisy ustawy i nie ...

klasy ERP wspomagający procesy biznesowe w Urzędzie Miasta Katowice i jednostkach ...

system musi spełniać wymogi określone w przywołanej ustawie w brzmieniu obowiązującym n a dzień wdrożeń ia system w". 1.9.7. Rozporządzenie w sprawie sposobu, zakresu i trybu udostępniania danych zgromadzonych w rejestrze publicznym WN-33 Rozporządzenie ...

dnia 27 września 2005 r. w sprawie sposobu, zakresu i trybu udostępniania danych zgromadzonych w rejestrze publicznym (Dz.U. 2005 ...

Odwołującego (Pytanie nr 65): Cytowane w wymaganiu rozporządzenie określa sposób postępowania ...

wniosku dotyczącego udostępnienia danych zgromadzonych w rejestrze publicznym. Dotyczy więc postępowania ...

klasy ERP wspomagający procesy biznesowe w Urzędzie Miasta Katowice i jednostkach ...

system musi spełniać wymogi określone w przywołanej regulacji w brzmieniu obowiązującym na dzień wdrożenia ...

dnia 19 października 2005 r. w sprawie testów akceptacyjnych oraz badania ...

dnia 19 października 2005 r. w sprawie testów akceptacyjnych oraz badania ...

Odwołującego (Pytanie nr 66): "Cytowane w wymaganiu rozporządzenie dotyczy testów akceptacyjnych ...

system musi spełniać wymogi określone w przywołanej regulacji w brzmieniu obowiązującym na dzień wdrożenia ...

dnia 2 listopada 2007 r. w sprawie systemów teleinformatycznych stosowanych w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej WN ...

dnia 2 listopada 2007 r. w sprawie systemów teleinformatycznych stosowanych w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej (Dz ...

o wskazanie wymagań funkcjonalnych opisanych w SIWZ, do których stosują się ...

przepisy rozporządzenia, o którym mowa w wymaganiu". Zamawiający udzielił następującej odpowiedzi ...

system musi spełniać wymogi określone w przywołanej regulacji w brzmieniu obowiązującym na dzień wdrożenia ...

ustawa dotyczy ochrony baz danych niezależnej od ochrony przyznanej na podstawie ...

4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2006 ...

ERP będącego przedmiotem zamówienia. Prosimy w związku z tym o wskazanie wymagań funkcjonalnych opisanych w SIWZ, do których stosują się ...

przepisy rozporządzenia, o którym mowa w wymaganiu". Zamawiający udzielił następującej odpowiedzi ...

system musi spełniać wymogi określone w przywołanej ustawie w brzmieniu obowiązującym na dzień wdrożenia systemu". 1.9.11. Prawo o ochronie środowiska WN-48 ...

dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo o ochronie środowiska (tekst jednolity ...

Odwołującego (Pytanie nr 70): "Cytowana w wymaganiu "Ustawa określa zasady ochrony ...

uwzględnieniem wymagań zrównoważonego rozwoju, a w szczególności: 1) zasady ustalania: a ...

klasy ERP wspomagający procesy biznesowe w Urzędzie Miasta Katowice i jednostkach ...

system musi spełniać wymogi określone w przywołanej ustawie w brzmieniu obowiązującym na dzień wdrożenia systemu. 1.9.12. Prawo geologiczne i górnicze WN-52 ...

dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U ...

Odwołującego [Pytanie nr 71); "Cytowana w wymaganiu "ustawa określa zasady i ...

podejmowania, wykonywania oraz zakończenia działalności w zakresie: 1) prac geologicznych; 2 ...

5) podziemnego składowania dwutlenku węgła w celu przeprowadzenia projektu demonstracyjnego wychwytu ...

Ustawa określa także: 1) wymagania w zakresie ochrony złóż kopalin, wód ...

podziemnych oraz innych elementów środowiska w związku z wykonywaniem działalności, o której mowa w ust. 1; 2) zasady wykonywania ...

klasy ERP wspomagający procesy biznesowe w Urzędzie Miasta Katowice i jednostkach ...

system musi spełniać wymogi określone w przywołanej ustawie w brzmieniu obowiązującym na dzień wdrożenia systemu. Odwołujący podkreśla, iż w związku z powoływaniem się Zamawiającego na akty prawne, które w ocenie Odwołującego nie korespondują w jednoznaczny sposób z zakresem zamówienia - Odwołujący zwrócił się w pytaniach nr 58, nr 60 ...

klasy ERP wspomagający procesy biznesowe w Urzędzie Miasta Katowice jednostkach organizacyjnych ...

których zdaniem Zamawiającego dotyczą przywołane w SIWZ przepisy. Zamawiający na każde ...

system musi spełniać wymogi określone w przywołanej ustawie w brzmieniu obowiązującym na dzień wdrożenia ...

nr 3 do SIWZ (OPZ). W efekcie Zamawiający otrzymuje narzędzie do ...

zamówienie. To, że jak pisze w odpowiedzi Zamawiający, przedmiotowe wymagania nie są ujęte w wymaganiach funkcjonalnych Załącznika nr 3 ...

związek z funkcjonalnością oferowanego Systemu. W załączniku Zamawiający wpisał: "Wymagania dla obszarów niefunkcjonalnych zostały zidentyfikowane w trakcie wywiadów przeprowadzonych z kluczowymi użytkownikami Urzędu Miejskiego w Katowicach. Każdemu obszarowi przypisane zostały ...

wymaganiom Opis 1 Funkcjonalności, którym w kolumnie "Priorytet" przypisano wartość l ...

proponowanego rozwiązania : 2 Funkcjonalność}, którym w kolumnie "Priorytet" przypisano wartość 2 ...

lub mogące okazać się przydatne w przyszłości. Po2lom spełnienia ...

zobowiązany jest do wypełnienia wymagań w następujący sposób: W przypadku, gdy oferowany System spełnia daną funkcjonalność należy, w kolumnie Wykonawca wpisać 1. Jeżeli ...

nie jest możliwa do zrealizowania w proponowanym systemie, należy wpisać 0 ...

funkcjonalność . " Brak możliwości realizacji funkcjonalności w Systemie 0 Z powyższych postanowień ...

dodatkowych kosztów po stronie Wykonawcy w sytuacji, gdy Zamawiający uzna, że ...

prawda choć nie mają odzwierciedlenia w wymaganiach funkcjonalnych Załącznika nr 3 ...

klasy ERP wspomagający procesy biznesowe w Urzędzie Miasta Katowice i jednostkach ...

których zdaniem Zamawiającego dotyczą przywołane w SIWZ przepisy. Odwołujący wniósł również ...

przez jednoznaczne wskazanie, że zamieszczona w SIWZ lista aktów prawnych ma ...

wynikających z wymagań funkcjonalnych zamieszczonych w specyfikacji. 2. Zarzut naruszenia art ...

Formularz opisu funkcjonalności oferowanego Systemu W poniższych tabelach w przypadku; gdy oferowany System spełnia daną funkcjonalność w standardzie należy, w kolumnie "STD, wpisać 1. jeżeli ...

nie jest możliwa do zrealizowania w proponowanym systemie, należy wpisać 0 ...

jeżeli dana funkcjonalność zostanie dostarczona w wyniku modyfikacji systemu, w kolumnie "MDF" należy wpisać 1 natomiast w kolumnie "STD" wstawić wartość 0. Umieszczenie wpisu 1 w kolumnie "MDF" jest równoznaczne z ...

modyfikacji systemu o daną funkcjonalność w ramach oferty. W przypadku, gdy Wykonawca umieścił, w którymś z wierszy kolumny "MDF ...

pytanie Odwołującego (Pytanie nr 9): "W naszej ocenie, przedstawienie [na etapie ...

wymagań, które Wykonawca zamierza zrealizować w toku prac wdrożeniowych - jest nieuzasadnione ...

etapie Analizy Przed wdrożeniowej. Również w naszej ocenie przedstawienie w ofercie szacunkowej (przewidywanej) pracochłonności w roboczogodzinach dla planowanych zmian/modyfikacji ...

zobowiązany do realizacji przedmiotu zamówienia w zakreślonym umową terminie i budżecie ...

Zamawiający nie dokonuje zmiany SIWZ w tym zakresie" Należy zauważyć, że ...

że jak podkreśla to Zamawiający w SIWZ część zagadnień będzie doprecyzowana ...

Co więcej, przedstawienie tychże opisów w ofercie może być zagadnieniem spornym ...

Analiza i Projekt Techniczny Systemu w sytuacji, gdy Wykonawca [mający nieporównywalnie ...

o innej, niż przedstawił to w opisie oferty, koncepcji modyfikacji systemu ...

wymagań, które Wykonawca zamierza zrealizować w toku prac wdrożeniowych. Przedstawienie w ofercie szacunkowej (przewidywanej) pracochłonności w roboczogodzinach dla planowanych zmian/modyfikacji systemu również w ocenie Odwołującego jest niezasadne. Dane ...

zobowiązany do realizacji przedmiotu zamówienia w zakreślonym umową terminie i budżecie ...

zwraca uwagę, że kalkulacja pracochłonności w formacie wskazanym przez Zamawiającego (liczba ...

wymaganie funkcjonalne) nie jest możliwa w przypadku zastosowania np. wyceny w oparciu o metodę punktów funkcyjnych ...

Zamawiającego, a cel ich przedstawienia w ofercie nie jest dla Odwołującego ...

do stworzenia różnego rodzaju ofert - w zależności od tego, co oferowane przez nich systemy mają w standardzie. Należy podkreślić, że wymaganie ...

przedstawienia pracochłonności może być uzasadnione w przypadku wyjaśnień treści oferty w zakresie rażąco niskiej ceny - w praktyce Zamawiający już na etapie ...

którzy nie mają określonych funkcjonalności w standardzie, złożenia wyjaśnień mających uzasadnić ...

zmiany SIWZ przez wykreślenie postanowienia "W przypadku, gdy Wykonawca umieścił w którymś z wierszy kolumny "MDF ...

art. 7 ust. 1 Pzp w zw. z art 87 ust. 1 Pzp w zw. z § 13 ust. 1 ...

dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz ...

Zgodnie z treścią punktu 57 w Części X SIWZ - Dokumenty wymagane ...

którego oferta została najwyżej oceniona: W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy ...

do zaprezentowania na wezwanie Zamawiającego w siedzibie Zmawiającego funkcjonalności oznaczonych w formularzu ofertowym jako "w standardzie" (STD). Odwołujący sformułował następujące ...

strony Zamawiający umieścił to wymaganie w sekcji "dokumentów" wymaganych od Wykonawcy ...

programy komputerowe" powinny być dostarczone w odpowiedzi na zgłoszone żądanie Zamawiającego ...

etapie postępowania przetargowego Wykonawca winien przekazać przedmiotowe "programy komputerowe", Wyjaśnienie w jakiej formie ma być przygotowana "próbka", w oparciu o którą będzie odbywać ...

Zamawiający będzie wymagał dołączenia "próbki" w formie notebook'a jako załącznika ...

zwrotu próbek/notebooków oferentom uczestniczącym w postępowaniu przetargowym? Ograniczenie zakresu prezentowanych ...

oznaczonych przez Wykonawcę, jako spełnianych "w standardzie" (STD). Treść pkt 57 ...

szeroki katalog wymagań aniżeli praktykowany w zamówieniach publicznych zakres "próbki"/demo ...

możliwość weryfikacji wszystkich wymagań oznaczonych w formularzu ofertowym jako "w standardzie" (STD) - a powinien żądać ...

żądać testu/weryfikacji całego rozwiązania [w którym liczba wymagań funkcjonalnych wynosi ...

ok. 700]. Posiadanie określonych wymagań "w standardzie" oferowanego systemu ERP nie ...

Zbudowanie i dostarczenie kompletnego rozwiązania (w tym instalacja i konfiguracja wymagań ...

jest przecież elementem procesu wdrożeniowego, w szczególności parametryzacji Systemu pod oczekiwania ...

dopiero na etapie implementacji Systemu (w horyzoncie czasowym zakreślonym przez Zamawiającego na 36 miesięcy). Uregulowanie w sposób formalny zagadnień odnoszących się ...

prezentacją], Warunków/Kryteriów oceny prezentacji, w szczególności określenie zasad dotyczących kryteriów ...

oprogramowanie za spełniające wymagania określone w SIWZ. Na tak sformułowane pytanie ...

Zamawiający wymaga dostarczenia dokumentów określonych w ust. 57 na wezwanie Zamawiającego - Zamawiający dokonuje zmiany w SIWZ w tym zakresie. Ad b) Próbka ma zostać dostarczona w formie maszyny wirtualnej na dysku ...

systemu, które zaznaczył, jako realizowane w standardzie. Ad c) Dostarczony dysk ...

Ad d) Zamawiający zmienia postanowienie w części X Dokumenty wymagane od ...

którego oferta została najwyżej oceniona w ust. 57 lit. a na ...

do zaprezentowania na wezwanie Zamawiającego w siedzibie Zamawiającego wybranych przez Zamawiającego funkcjonalności oznaczonych w formularzu ofertowym jako "w standardzie" (STD) w liczbie max 100". Ad e ...

wykazem funkcjonalności objętych prezentacją zostanie przekazany Wykonawcy w zaproszeniu do przeprowadzenia prezentacji. Zamawiający ...

STD funkcjonalności spełniają wymagania określone w SIWZ, jeśli będą realizowały funkcjonalność opisaną w danym warunku. W ocenie Odwołującego odpowiedzi udzielonej przez ...

wyczerpującą zagadnienia podniesione przez Odwołującego w kontekście "próbki" i prezentacji systemu ...

wymagań funkcjonalnych oznaczonych jako spełnione w standardzie (STD) nie rozwiązuje problemu traktowania oferentów w sposób sprawiedliwy i równorzędny, Odwołujący ...

użył konstrukcji "max 100", co w przypadku gdy np. mamy trzech oferentów, którzy oznaczyli w standardzie (STD) ponad 100 funkcjonalności ...

wymagania funkcjonalne często są nieporównywalne w kontekście nakładów związanych z ich ...

też na inny możliwy scenariusz. W sytuacji, gdy wykonawca 1 nie oznaczy żadnej funkcjonalności w standardzie (co oczywiście będzie mieć przełożenie na punktację w kryteriach oceny, ale nie będzie ...

oferta nie będzie podlegała weryfikacji w zakresie "próbki". W przypadku więc, gdy pozostali wykonawcy ...

zatem okazać, że Zamawiający wybierze w ten sposób ofertę z najwyższą ...

Regulaminu Prezentacji, o który wnioskował w pytaniu Odwołujący, uniemożliwia wykonawcom ocenę ...

zamawiających wymagających prezentacji systemów IT w toku prowadzonych postępowań przetargowych jest ...

sposób oceniania, scenariusz prezentacji, itp.]. W ocenie Odwołującego pozostawianie tych aspektów ...

decyzji związanych z przygotowaniem oferty, w tym w szczególności w zakresie oznaczania funkcjonalności dostępnych w standardzie (STD), które potencjalnie mogą podlegać weryfikacji w ramach "próbki" i które mogą skutkować odrzuceniem oferty w przypadku braku możliwości ich zaprezentowania. Powyższe w sposób dobitny wskazuje, że zagadnienia ...

dużej dowolności - subiektywności działań Zamawiającego w kontekście weryfikacji "próbki", a w skrajnej sytuacji do wyboru Wykonawcy ...

jakości system (bez jakiejkolwiek funkcjonalności w standardzie) nie będzie podlegał weryfikacji w zakresie "próbki". Odwołujący wniósł o ...

zbioru tych samych wymagań zadeklarowanych w standardzie przez wszystkich wykonawców (które ...

być przez wszystkich wykonawców oznaczone w ofercie jako spełnione w standardzie (STD) - i te funkcjonalności ...

Odwołujący wniósł również o uregulowanie w sposób formalny zagadnień odnoszących się ...

c) warunków/kryteriów oceny prezentacji, w szczególności określenie zasad dotyczących kryteriów ...

oprogramowanie za spełniające wymagania określone w SIWZ). Odwołujący przesłał w terminie kopię odwołania zamawiającemu 12 ...

1-4 Pzp). Zamawiający przesłał w terminie 2 dni kopię odwołania ...

COIG S.A. z siedzibą w Katowicach, ul. Mikołowska 100, 40 ...

odwołującego do postępowania toczącego się w wyniku wniesienia odwołania (art. 185 ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Postępu 21D ...

odwołującego do postępowania toczącego się w wyniku wniesienia odwołania (art. 185 ...

z o.o. z siedzibą w Poznaniu, ul. Górecka 30, 60 ...

odwołującego do postępowania toczącego się w wyniku wniesienia odwołania (art. 185 ...

mimo formalnego odniesienia się odwołującego w odwołaniu do odpowiedzi, która została ...

miejscu, na swojej stronie internetowej. W związku z tym, że zamawiający ...

a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec ...

istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie […] 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub ...

równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

wartości zamówienia [przekraczającej kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

a nie do samej SIWZ. W rozpoznawanym odwołaniu relewantne jest także ...

że zamawiający nie dokonał zmian w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w zakresie objętym odwołaniem. Ze względu ...

wniesione po upływie terminu określonego w ustawie«. O kosztach postępowania odwoławczego ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 106 fragmentów

2012-11-23 » Oddala odwołanie

2012 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Magdalena Grabarczyk Protokolant ...

Nowosielski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2012 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 listopada 2012 r ...

Stocznię Remontową "NAUTA" Spółkę Akcyjną w Gdyni w postępowaniu prowadzonym przez Komendę Portu Wojennego w Świnoujściu przy udziale Net Marine ...

Service Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Szczecinie zgłaszającego swoje przystąpienie do ...

Stocznię Remontową "NAUTA" Spółkę Akcyjną w Gdyni i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Stocznię Remontową "NAUTA" Spółkę Akcyjną w Gdyni tytułem wpisu od odwołania ...

Stoczni Remontowej "NAUTA" Spółki Akcyjnej w Gdyni na rzecz Net Marine ...

Service Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Szczecinie kwotę 4.585 zł ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych ( Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie. Przewodniczący: …………… Sygn. akt KIO ...

Zamawiający - Komenda Portu Wojennego Świnoujście w Świnoujściu - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ...

dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 22 ...

jest większa, niż kwota wskazana w przepisach wydanych na podstawie art ...

Service Sp. z o.o. w Szczecinie oraz o wykluczeniu Stoczni Remontowej "NAUTA" S.A. w Gdyni na podstawie art. 24 ...

Stocznia nie spełniła warunków udziału w postępowaniu przez nie dołączenie do ...

na podmioty nie biorące udziału w postępowaniu, a art. 26 ust ...

2012r. z zachowaniem obowiązku przekazania zamawiającemu kopii odwołania. Odwołujący zarzucił ...

ust. 2 pkt 4 ustawy w związku z art. 89 ust ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu w sytuacji złożenia przez odwołującego wskazanego w ogłoszeniu dokumentu potwierdzającego warunki udziału w postępowaniu (warunek uprawnień), tj. dokumentu koncesji oraz w sytuacji braku podstaw do żądania ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu; − art. 25 ust. 1 ...

r. Nr 226, poz. 1817) w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane, dalej jako: "rozporządzenie w sprawie rodzajów dokumentów", przez wprowadzenie w treści specyfikacji i wymaganie jako ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, dokumentów nie dopuszczonych przepisami ...

5 ustawy przez nie określenie w postępowaniu o zamówienie publiczne, w tym specyfikacji, konkretnych warunków ubiegania ...

Service Spółka z o.o. w Szczecinie jako oferty najkorzystniejszej; − art ...

ich elementów, pomimo złożenia zapytania w terminie wskazanym w specyfikacji. Odwołujący wniósł o uchylenie ...

dokonania czynności wyboru jako najkorzystniejszej w postępowaniu oferty odwołującego. Jednocześnie wniósł ...

odwołującego odpowiedzialnych za przygotowanie oferty, w zakresie okoliczności i twierdzeń objętych odwołaniem, w szczególności w zakresie podnoszonych przez odwołującego zastrzeżeń ...

na: "Remont średni i dokowy. W uzasadnieniu odwołujący podniósł, że posiadanie ...

takich uprawnień nie był wskazany w opisie sposobu dokonania oceny spełniania warunków. Wywiódł, że w treści ogłoszeń o zamówieniu oraz w specyfikacji (rozdział IV) jako dokumenty potwierdzające warunki udziału w postępowaniu wskazano jedynie koncesję na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania lub obrotu wyrobami ...

elementów, nie były dokumentem wskazanym w postępowaniu jako dokument potwierdzający spełnianie warunków, gdyż nie widniały w ogłoszeniu o zamówieniu. Natomiast z ...

pytanie nr 2 do specyfikacji, w której zamawiający dopuścił przedstawienie świadectwa ...

z uwagi na brak wskazania w ogłoszeniu i wykazie dokumentów potwierdzających ...

żądane uprawnienia nie mieszczą się w katalogu dokumentów wymienionych w rozporządzeniu w sprawie rodzajów dokumentów, zgodnie z którym w zakresie wykazania posiadania uprawnień zamawiający ...

żądać jedynie koncesji, zezwolenia lub licencji. W takiej sytuacji zamawiający nie może obciążać wykonawców negatywnymi konsekwencjami w postaci wykluczenia ich z postępowania ...

zamówienia na terenie swojej siedziby w Szczecinie, terenie portów Wojennego Świnoujście ...

Gdynia albo Stoczni Marynarki Wojennej w Gdyni - zgodnie z treścią posiadanej ...

i Administracji i oświadczeniem złożonym w toku postępowania przetargowego. Zarzucił, że ...

o., remont jednostki Z-8, w tym jego istotna część dokowa ...

przeprowadzona na terenie Stoczni Gryfia w Szczecinie lub spółki Alcor w Gdańsku, działającej na terenach Stoczni ...

Odwołujący zarzucił, że zamawiający określił w rozdziale VIII pkt 1 specyfikacji ...

odpowiedzi zamawiającego mógłby przykładowo rozszerzyć w swojej ofercie skład podmiotowy o ...

uprawnienia Szefa Wojskowego Dozoru Technicznego (niezależnie od faktu, iż Odwołujący kwestionuje ...

zachowując termin ustawowy oraz obowiązek przekazania kopii przystąpienia zamawiającemu i odwołującemu ...

zamawiający wniósł odpowiedź na odwołanie, w której uwzględnił w całości zarzuty odwołania. Izba ustaliła ...

najniższą ceną, ma zatem interes w uzyskaniu danego zamówienia, a zarzucane ...

że odwołujący może ponieść szkodę w postaci utraty możliwości uznania jego ...

korzyści związanych z zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego. Odwołujący na ...

in., że wbrew wymaganiu zawartemu w art. 22 ust. 3 Pzp ogłoszenie o zamówieniu zamieszczone w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nie zawiera opisu warunku udziału w postępowaniu w zakresie uprawnień nadanych przez Szefa ...

nie wymienia tego dokumentu, wskazanego w specyfikacji oraz ogłoszeniu zamieszczonym na ...

7 Pzp Izba rozpoznaje odwołanie w granicach zarzutów podniesionych w odwołaniu. Przepisy ustawy wiążą Izbę w ten sposób, że dozwalają wyłącznie ...

zamawiającego) lub zaniechanie czynności pozostają w zgodzie z przepisami ustawy wobec ...

od dyspozytywnej decyzji odwołującego wyrażonej w zarzutach odwołania. Odwołanie kwestionowało czynności ...

zamawiający winien ocenić, czy różnica w treści ogłoszeń o zamówieniu oraz ...

specyfikacji pozwala na zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego, która nie ...

Pzp ogłoszenie o zamówieniu zamieszczone w siedzibie lub na stronie internetowej ...

powinno zawierać innych informacji, niż przekazane Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich. Informacje zamieszczone w Dzienniku Urzędowym mogą mieć wpływ ...

oceniła czynności i zaniechania wskazane w odwołaniu wykluczenia odwołującego i w granicach wynikających z art. 192 ...

Pzp uznała, że odpowiadają one prawu. W postanowieniu rozdziału X specyfikacji zamawiający dokonał opisu warunków udziału w postępowaniu przez powielenie treści art ...

i dokumentów. Katalog dokumentów wymienionych w treści ogłoszeń oraz specyfikacji jako ...

służące potwierdzeniu spełniania warunków udziału w postępowaniu obejmuje: - koncesję na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania lub obrotu wyrobami ...

o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym w pozycji załącznika nr 1 "Rodzaje ...

dnia 3 grudnia 2001 r. w sprawie rodzajów broni i amunicji ...

zm.);. Miejsce wykonywania działalności wskazane w Koncesji na wytwarzanie lub obrót ...

wybrzeżu polskim; -wykaz wykonanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich ...

te usługi zostały wykonane należycie. W/w wykaz musi zawierać co najmniej ...

nr 11 do niniejszej SIWZ). W rozdziale X ust. . 4 zamawiający ...

Ustawa nakazuje, aby warunki udziału w postępowaniu były adekwatne i związane ...

by czynności podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zatem ...

zamawiającemu dokonanie opisu warunków udziału w postępowaniu oraz opisu sposobu oceny ...

zamawiającemu żadnych dyrektyw sposobu postępowania w tym zakresie - to jest nie ...

skonkretyzować wymagania stawiane wykonawcom już w samym opisie warunku albo powielając w zakresie opisu blankietową regulację art ...

WDT. Wymaganie to zostało wyrażone w postanowieniu rozdziału IV ust. 1 ...

1321 ze zm.) nadawane są w w formie decyzji administracyjnej po spełnieniu ...

dozorze technicznym. Stanowią one zezwolenie, w rozumieniu § 1 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów. Sposób redakcji ...

i dokumentów wskazanych przez zamawiającego w postanowieniach ogłoszenia o zamówieniu lub ...

dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu z lub potwierdzające zgodność ...

dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu stosownie do art. 44 ...

wraz z ofertą. Brak ich w ofercie powoduje konieczność wezwania do ...

ust. 3 Pzp. Jeśli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie nie złoży ...

nie potwierdzą spełniania warunków udziału w postępowaniu przez wykonawcę, zamawiający dokonuje ...

odwołujący podnosi zarzuty wobec sposobu, w jaki zamawiający dokonał opisu swoich ...

jest postępowaniem o charakterze sformalizowanym, w którym doniosłe znaczenie ma element ...

na kwestionowanie czynności zamawiającego jedynie w określonych terminach i ściśle określa ...

stosownie do etapu postępowania. Terminy w postępowaniu o udzielenie zamówienia mają ...

zawity i nie podlegają przywróceniu. W konsekwencji, o ile wykonawca nie ...

ochrony prawnej wobec postanowień specyfikacji w 10-dniowym terminie liczonym stosownie ...

zatem kwestionowanie wymagań zamawiającego opisanych w specyfikacji na etapie oceny wykluczenia ...

NAUTA" S.A. z siedzibą w Gdyni przedstawiony powyżej wniosek wyjaśnienie treści SIWZ złożyła w dniu 15 października 2012 r ...

jest uprawniony do tego, aby w postanowieniach specyfikacji ustalić względniejszy dla wykonawców termin, w którym udzieli odpowiedzi na wniosek w sprawie wyjaśnienia treści specyfikacji. Zgodnie ...

później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu ...

się do 6 dniowego terminu w zakresie zadania pytania. Tym samym ...

koncesję oraz zmieniające je decyzje, w tym decyzję 5 w której wskazano miejsce wykonywania działalności koncesjonowanej. Działalność koncesjonowana w ramach usług remontowych jednostek pływających ...

Stoczni Marynarki Wojennej S.A. w upadłości likwidacyjnej, Portu Wojennego Gdynia ...

o rozmiarach uniemożliwiających ich przechowywanie w zamkniętych obiektach magazynowych, zorganizowanych zgodnie ...

określenie dokładnego miejsca zawarte jest w dokumentach spółki. Przystępujący wraz z ...

jednostki pływającej będzie miejsce wskazane w koncesji MSWiA". Wraz z ofertą ...

zakres realizowanych przez nich prac w ramach realizacji przedmiotu zamówienia w tym Stocznia Remontowa GRYFIA w Szczecinie - dokowanie jednostki oraz prace ...

ALKOR Sp. z o.o., w Gdańsku dokowanie jednostki oraz prace ...

wystarczające do zrealizowania przedmiotu zamówienia. W tym stanie rzeczy Izba na ...

i 2 Pzp orzekła, jak w pkt 1 sentencji. O kosztach ...

dnia 15 marca 2010r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...