[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 1136 fragmentów

2023-04-21 » Zaskarżone » Umarza postępowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

niemożliwe do oszacowania ryzyka kontraktowe, w tym wynikające z okoliczności niezależnych od wykonawcy i/lub zależnych od Zamawiającego, poprzez nieprecyzyjne lub ...

11 miesięcy od podpisania Umowy, zależnie od tego, które nastąpi później; 3. oddala odwołanie w pozostałym zakresie, 4. kosztami postępowania odwoławczego w części 1/7 obciąża zamawiającego Zarząd Transportu Publicznego w Krakowie i w części 6/7 obciąża wykonawcę ...

skomplikowania przedmiotu zamówienia, ani faktu nieprzekazania wykonawcom wszystkich kluczowych informacji, co w konsekwencji oznacza brak respektowania zasady ...

niemożliwe do oszacowania ryzyka kontraktowe, w tym wynikające z okoliczności niezależnych od wykonawcy i/lub zależnych od Zamawiającego, poprzez nieprecyzyjne lub ...

określonych parametrów i wartości warunkujących prawo do wypowiedzenia umowy; 6. w zakresie pkt II.3.d ...

pomniejszenia wynagrodzenia", o których mowa w § 10 ust. 1 są karami umownymi w rozumieniu § 10 ust. 7 Umowy; 7. w zakresie pkt II.3.e) powyżej poprzez przekazanie uzupełnionego Załącznika nr 1 do ...

kalendarzowych od rozpoczęcia realizacji zamówienia, przekazanie rozkładów jazdy dla linii określonych w Załączniku nr 1 do OPZ ...

zmiany treści SWZ oraz ogłoszenia, w tym projektowanych postanowień Umowy, w inny sposób zapewniający zgodność z przepisami powołanymi w niniejszym odwołaniu oraz eliminujący naruszenia w nim opisane; - ewentualnie nakazanie unieważnienia ...

na podstawie art. 256 PZP w zw. z art. 137 ust ...

konieczności dokonania daleko idących zmian w treści SWZ, w tym projektowanych postanowień Umowy, w celu umożliwiania wykonawcom odpowiedniego przygotowania ...

ofert, a następnie wykonanie zamówienia. W pierwszej kolejności Odwołujący Arriva zwrócił ...

Niderlandów, EU:C:2012:284, w którym wskazano, że "specyfikacje techniczne ...

mogą powodować tworzenia nieuzasadnionych przeszkód w otwarciu zamówień na konkurencję, muszą ...

2007 r. dotyczące usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu ...

którym przedmiot zamówienia, opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

postępowania o udzielenie zamówienia, wynikające w szczególności z opisu przedmiotu zamówienia ...

proceduralnych lub projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego. Odwołujący Arriva ...

oczekuje zamawiający od przyszłego wykonawcy, w taki sposób, aby umożliwić mu ...

specyfikacją. Wieloznaczność opisu czy braki w nim mogą powodować wadliwość ukształtowania ...

sygn. KIO/KD 45/19), w której stwierdzono, że "sformułowany przez ...

art. 29 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych powinno umożliwiać wykonawcy ...

realizacji". Odwołujący Arriva podkreślił, że w art. 16 Pzp ustanawia się ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

stanowi, że zamawiający udziela zamówienia w sposób zapewniający najlepszą jakość dostaw ...

robót budowlanych, uzasadnioną charakterem zamówienia, w ramach środków, które zamawiający może ...

oraz uzyskanie najlepszych efektów zamówienia, w tym efektów społecznych, środowiskowych oraz ...

efektów jest możliwy do uzyskania w danym zamówieniu, w stosunku do poniesionych nakładów. Zgodnie ...

powinny odzwierciedlać zasadę przejrzystości, konkurencyjności, niezależnie od tego, czy będą dotyczyć ...

kwalifikacji, czy kryteriów wyboru oferty. W ocenie Odwołującego Arriva projektowane postanowienia ...

Pzp, zamawiający i wykonawca wybrany w postępowaniu o udzielenie zamówienia obowiązani ...

jest "ograniczenie negatywnego zjawiska wskazanego w Koncepcji prawa zamówień publicznych, tj ...

tzw. klauzule abuzywne, został wprowadzony w celu ograniczenia praktyk zamawiających polegających na kształtowaniu postanowień umów w sposób zabezpieczający wyłącznie ich interesy ...

Pzp, zgodnie z którym umowy w sprawie zamówienia publicznego powinny być także interpretowane i rozstrzygane w oparciu o przepisy Kc, z wykorzystaniem instytucji cywilnoprawnych, w tym zakazu nadużywania prawa. Znaczenie ...

postanowień dotyczących waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy w każdej umowie długoterminowej (w obecnej treści Pzp dla każdej ...

którą zachwiać mogą określone zdarzenia w trakcie jej realizacji, zobowiązując do ...

z realizacją zamówienia i zachodzących w toku jego realizacji. Potrzeba taka ...

zamówienie stanowiące przedmiot niniejszego postępowania, w którym to czasie relewantne koszty ...

ciężkim do oszacowania, diametralnym zmianom. W tym kontekście złożone odwołanie stanowi w ocenie Odwołującego Arriva przejaw dążenia ...

rachunku ekonomicznego, wobec czego ma prawo oczekiwać, że wymogi względem zakresu ...

21), gdzie braki oraz niejasności w dokumentacji na usługi publicznego transportu kolejowego, skutkowały unieważnieniem postępowania w celu kompleksowego jej naprawienia, co ...

mogą powodować niejednoznaczności. Jak wskazano w ww. wyroku, "przy tak skonstruowanym ...

rozkładzie ryzyk kontraktowych, faktyczny udział w postępowaniu mogliby wziąć wyłącznie wykonawcy ...

rzecz zamawiającego, przy czym nawet w takiej sytuacji w ocenie Izby oferty tych wykonawców mogłyby nie być porównywalne". W przytaczanym wyroku Izba wskazała m ...

jest jedną z najistotniejszych czynności, w której nie ma miejsca na ...

c) konieczność formułowania warunków kontraktowych w sposób jasny, zrównoważony z zachowaniem ...

przedterminowego rozwiązania umowy naruszają Pzp. W kontekście powyższego w ocenie Odwołującego Arriva w przedmiotowym postępowaniu doszło do naruszenia ...

przepisów prawa. Pierwsze ze wskazanych w odwołaniu naruszeń dot. terminu rozpoczęcia ...

SWZ, świadczenie usługi rozpoczyna się w dniu 1 sierpnia 2024 r ...

trwania postępowania o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego, a także ...

dnia 29 marca 2014 r. w sprawie wytycznych interpretacyjnych w odniesieniu do rozporządzenia (WE) nr ...

1370/2007 dotyczącego usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu ...

92/1), zgodnie z którym w celu zapewnienia potencjalnym oferentom sprawiedliwych ...

wszczęciem procedury przetargowej i terminem, w którym rozpocząć się ma świadczenie ...

zapewnienia odpowiednio długiego okresu przygotowawczego. W szczególności Odwołujący Ariiva wskazał, że ...

postępowania należy uwzględnić konieczność zakupu w okresie przygotowawczym 151 autobusów oraz ...

ryzykiem naliczenia kary umownej określonej w § 11 ust. 6 PPU w wysokości 5% ceny netto całego, dziesięciorocznego zamówienia w przypadku nieprzystąpienia do realizacji Umowy w terminie. Tymczasem ogromne koszty związane ...

umowy na świadczenie usług. Ponadto w ocenie Odwołującego Arriva określenie daty ...

kalendarzową nie ma obiektywnego uzasadnienia w świetle art. 436 pkt 1 ...

leasingu pojazdów, okresu amortyzacji inwestycji w zajezdnię, itp. W opinii Odwołującego Arriva zasadny jest ...

miesięcy od rozpoczęcia świadczenia usług. W dalszej kolejności Odwołujący wskazał na ...

SWZ, termin składania ofert wypada w dniu 4 maja 2023 r ...

że zgodnie z normą określoną w art. 138 ust. 1 Pzp ...

niż 35 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji ...

proporcjonalności, gdyż Im bardziej skomplikowane w realizacji jest zamówienie, czyli przedsięwzięcie ...

przez wykonawcę do wzięcia udziału w postępowaniu. Wykonawca powinien mieć czas ...

sprawdzenie, czy spełnia warunki udziału w postępowaniu, przygotowanie do złożenia wymaganych ...

Nierealne jest bowiem oczekiwanie, że w każdym przypadku wykonawca będzie mógł ...

weekend majowy", a wykonawca musiał w tym okresie skalkulować swoją ofertę - w sposób rzetelny, niebudzący wątpliwości - na ...

zamówienie, które uwzględniając waloryzację stawek w trakcie trwania umowy może być ...

złotych, nawet zatem niewielka pomyłka w obliczeniu może oznaczać wielomilionowe straty ...

wykonawcy. Odwołujący Arriva podkreślił, że w celu prawidłowej kalkulacji oferty konieczne ...

Powyższe oferty powinny podlegać negocjacjom w celu uzyskania optymalnej ceny i ...

reguły z kilkoma partnerami i w związku z tym dodatkowo wymaga ...

oraz potencjalnych ograniczeń technologicznych zidentyfikowanych w toku rozmów mogą być wielokrotnie ...

innych rozwiązań. Następnie konieczna będzie w szczególności weryfikacja dostępnych parametrów przyłączy ...

elektrycznej i/lub gazu ziemnego w potencjalnym zapleczu technicznym (parametry przyłączy ...

dobranie odpowiednich baterii lub zbiorników w pojeździe. Kwestie te muszą również uwzględniać specyfikacje techniczne w ramach otrzymanych ofert od producentów ...

Odwołujący Arriva zauważył, że Zamawiający w SWZ nie wskazuje konkretnie na ...

plug-in czy z pantografem. W świetle powyższego, w ocenie Odwołującego Arriva obecny termin ...

pkt II.3.a) odwołania). W § 6 PPU, Zamawiający sformułował zasady zmian w zakresie parametrów świadczonych usług w toku realizacji zamówienia. Zdaniem Odwołującego Arriva w kontekście całości tego paragrafu nie ...

przed terminem ich wprowadzenia, jedynie w krótszym okresie (w nieprzewidzianych wypadkach) zakładając wzajemne porozumienie ...

7 zakłada wprowadzanie ww. zmian w formie aneksu, a jedynie w szczególnych przypadkach pozwala na ich ...

wprowadzanie na pisemne polecenie Zamawiającego. W ocenie Odwołującego Arriva PPU jest zatem w tym zakresie niespójna i wymaga doprecyzowania, w przeciwnym wypadku znacznie utrudniając kalkulację ...

ofertową, gdyż zakładane parametry eksploatacyjne, w szczególności zakładany wolumen pracy przewozowej ...

zgody na zmianę parametrów eksploatacyjnych w przypadkach określonych w § 6 PPU - w przeciwnym bowiem wypadku zachodzić będzie ...

na ograniczenia wzrostu pracy przewozowej w całym okresie realizacji zamówienia (pkt II.3.b) odwołania). W tym kontekście Odwołujący Arriva wskazał ...

wysokości nie większej niż 10% w stosunku do poprzedniego roku kalendarzowego ...

brakuje jednak ograniczenia takiego wzrostu w stosunku do okresu całej Umowy ...

skrajnych wielkości. Zasadnym jest zatem w ocenie Odwołującego Arriva, w celu umożliwienia właściwej kalkulacji ofert przez zainteresowanych wykonawców, określenie w umowie maksymalnego limitu wzrostu wielkości pracy przewozowej w okresie realizacji całej Umowy i o ustanowienie takiego limitu w racjonalnej wysokości względem posiadanego przez ...

lub baterii) oraz infrastruktury zasilania. W dalszej kolejności Odwołujący Arriva postawił ...

dot. nieprecyzyjnych przesłanek wypowiedzenia umowy w § 11 ust. 3 Umowy (pkt ...

z §11 ust. 3 Umowy, w przypadku, gdy jedna ze stron ...

umowy, mimo poczynionych ustaleń opisanych w ust. 2, dalej narusza w sposób istotny i uporczywy zasady w niej określone lub nie wypełnia określonych w niej obowiązków, druga strona może ...

miesiąca kalendarzowego. Jak zostało wskazane w przywołanym uprzednio przez Odwołującego Arriva ...

Umowy, §11 ust. 3 Umowy w ocenie Odwołującego Arriva w sposób zdecydowanie zbyt ogólny i ...

określonych parametrów i wartości warunkujących prawo do wypowiedzenia umowy. W zakresie kolejnego z zarzutów (pkt ...

pomniejszenia wynagrodzenia", o których mowa w § 10 ust. 1 PPU zgodnie ...

do Umowy są karami umownymi w rozumieniu § 10 ust 7 PPU ...

Arriva wskazał na niejednoznaczność zapisów w tym zakresie. Odwołujący Arriva wskazał, że Umowa w jednym miejscu posługuje się pojęciem ...

10 ust 6 PPU), a w innym pojęciem kar umownych (np ...

10 ust 4 PPU). Jednocześnie w § 10 ust 3 i § 10 ...

PPU pojęcia “pomniejszenia wynagrodzenia, określone w ust 1" są zestawione z ...

załącznika nr 8 do umowy, w zakresie tego czy są to ...

10 ust 7 PPU. Dodatkowo, w załączniku nr 8 do Umowy ...

kary umownej pojawia się tylko w pkt II, natomiast nie jest ...

Wykonawcy, które powinno zostać wkalkulowane w cenę ofertową. Jednocześnie Odwołujący Arriva ...

wskazał, że wyłączenie "pomniejszenia wynagrodzenia" w wyżej wskazanym rozumieniu z pojęcia kary umownej w świetle Umowy prowadzić będzie do ...

go limitem kar umownych przewidzianych w umowie, a w konsekwencji tego określeniem, z naruszeniem ...

nienależytego wykonania umowy przez Wykonawcę. W dalszej kolejności postawione zostały zarzuty ...

i II.3.f) odwołania). W ocenie Odwołującego Arriva Zamawiający uniemożliwia ...

kluczowych do jej prawidłowego przygotowania w zakresie informacji o liniach, które będą obsługiwane w ramach Umowy lub przynajmniej ich ...

zbiorczych parametrów eksploatacyjnych. Zamawiający bowiem w sposób bardzo ogólny określa parametry ...

1 do SWZ zostały wyszczególnione w załączniku nr 1 do OPZ ...

gdyż tym celu konieczna jest przekazanie uzupełnionego Załącznika nr 1 do ...

kalendarzowych od rozpoczęcia realizacji zamówienia, przekazanie rozkładów jazdy dla linii określonych w Załączniku nr 1 do OPZ ...

określenie minimalnej średniej prędkości handlowej w trakcie trwania Umowy, maksymalnego udziału brygad szczytowych w strukturze zadań przewozowych, czasu obsługi ...

tych informacji, wykonawcy nie są w stanie skalkulować wysokości opłat jakie ...

Jednocześnie biorąc pod uwagę, że w przeciągu trwania kontraktu mogą nastąpić zmiany w liniach na których operuje wykonawca ...

opłaty jednostkowej za jedno zatrzymanie, w ocenie Odwołującego Arriva wydaje się ...

85 pojazdów spełniających warunki Zamawiającego w dniu rozpoczęcia świadczenia usług (a ...

musiałby mniej niż połowę autobusów w porównaniu do innych wykonawców). Co ...

do eksploatacji zakładających wdrażanie autobusów w okresie ośmiu tygodni po rozpoczęciu realizacji zamówienia, co jest w jego ocenie standardem rynkowym przy tak rozległych zamówieniach. W dalszej części odwołania postawiony został ...

ust. 3 Umowy, wykonanie usług w zakresie mniejszym niż ustalono w niniejszej umowie z przyczyn, za ...

i niewykonanej pracy przewozowej wyrażonej w wozokilometrach (dotyczy także kursów nieusprawiedliwionych niezarejestrowanych w systemie automatycznej kontroli realizacji rozkładu jazdy). Następuje to niezależnie od pomniejszenia wynagrodzenia określonego w ust. 1, który z kolei odsyła w tym zakresie do załączników nr ...

realizacji kursów, co następować ma w drodze zmniejszenia wynagrodzenia w oparciu o dane z systemu ...

pracy przewozowej (o którym mowa w załączniku nr 3 do Umowy ...

standardów obowiązujących dla sieci KMK w Krakowie", w tym kary za każdy niepunktualny ...

niezrealizowany kurs z przystanku (ustalane w drodze obserwacji w terenie, tj. w drodze kontroli). Prowadzi to w ocenie Odwołującego Arriva do skrajnie ...

karę umowną na zasadach określonych w pkt. II załącznika nr 8 ...

jeszcze jedną karę umowną określoną w § 10 ust. 3 PPU stanowiącą ...

i niewykonaną pracę przewozową wyrażoną w wozokilometrach. Łącznie kary te wielokrotnie ...

Załącznika nr 8 do Umowy w wymiarze 20 x jednostkowa stawka ...

nadzorującym realizację rozkładu jazdy opisanym w załączniku nr 3 do Umowy ...

wykonanej pracy przewozowej, a jednocześnie w takim przypadku wynagrodzenie wykonawcy będzie ...

nieuzasadnione, skrajnie faworyzują Zamawiającego i w przypadku nawet trywialnych trudności w zakresie punktualności realizowanych kursów mogą ...

załącznika nr 8 do Umowy). W zakresie kolejnego zarzutu dot. rażąco dotkliwego charakteru sankcji określonych w pkt. II załącznika nr 8 ...

Arriva wskazał, że sankcje określone w pkt. II Załącznika nr 8 do Umowy w ogólności mają charakter rażąco dotkliwy, w sposób nieznajdujący szerszego uzasadnienia, pozbawiając ...

Wykonawcę znacznej części jego wynagrodzenia w przypadku zaistnienia nawet stosunkowo nieszkodliwych ...

Odwołujący Arriva przywołał okoliczność, że w przypadku niezgodnego z wymaganiami Zamawiającego ...

zgodnie ze stanowiskiem Odwołującego Arriva w celu zbalansowania pozycji kontraktowej stron ...

wielkości potencjalnej szkody charakter sankcji w nich przewidzianych. W szczególności zasadnym byłoby w tym zakresie zdaniem Odwołującego Arriva ...

poniesiona przez Zamawiającego będzie mniejsza w przypadku naruszenia na krótszym kursie ...

danego typu na danym kursie. W przeciwnym bowiem wypadku zmniejszenia wynagrodzenia mogą być w ocene Odwołującego Arriva naliczane ad ...

absurdum - przykładowo oczywistym jest, że w przypadku niepunktualnego odjazdu z pierwszego przystanku autobus może w konsekwencji również niepunktualnie odjeżdżać z ...

zaistniałego od samego początku kursu. W zakresie kolejnych zarzutów dot. maksymalnego ...

że Zamawiający ma pełną dowolność w jego określeniu. Odwołujący Arriva podkreślił ...

jest iluzoryczne. Nie bez znaczenia w tym kontekście są zdaniem Odwołującego ...

zysku z prowadzonej działalności, zaś w usługach tego typu jak w niniejszym przetargu marża przewoźnika z reguły zawiera się w przedziale 5-10%. Ustalanie więc ...

Odwołującego Arriva nieracjonalne, tym bardziej w kontekście zapisu art. 431 Pzp ...

że zamawiający i wykonawca wybrany w postępowaniu o udzielenie zamówienia obowiązani ...

są współdziałać przy wykonaniu umowy w celu należytej realizacji zamówienia. Przede ...

z punktu widzenia Odwołującego Arriva w ogóle nie przystaje do długoterminowego ...

pomniejszenia wynagrodzenia na zasadach określonych w załącznikach nr 7 i 8 ...

pomniejszenia wynagrodzenia", o których mowa w § 10 ust 1 są karami umownymi. W § 10 ust 1 i 2 ...

z § 10 ust 3 Umowy "niezależnie od pomniejszeń wynagrodzenia z ust 1" wykonanie usług w wymiarze mniejszym może być podstawą ...

pojęcie kar umownych pojawia się w pkt II Załącznika nr 8 ...

do Umowy przed wyliczeniem zawartym w tabeli, co przemawiałoby zdaniem Odwołującego ...

za tym, że pomniejszenia ujęte w tabeli mają charakter kar umownych ...

za miesiąc kalendarzowy znajdującego się w Załączniku nr 8 do Umowy ...

jest przywołany limit kar umownych w wysokości wynikającej z § 10 ust 7 Umowy. Powyższe powoduje w ocenie Odwołującego Arriva niejasność, czy pomniejszenia wynagrodzenia, w tym w szczególności z tytułu parametru punktualności ...

zapewnienia marży na kontrakcie także w perspektywie długoterminowej zasadnym jest zatem ...

umownej, obejmującego również zmniejszenia wynagrodzenia w rozumieniu załącznika nr 8 do ...

15% wynagrodzenia miesięcznego płatnego wykonawcy, w celu umożliwienia wykonawcom zachowania płynności ...

pkt II.4.f) odwołania), w którym Odwołujący Arriva wskazał, że Umowa jest rażąco niezrównoważona w zakresie sankcji umownych w przypadku braku dokonywania płatności przez ...

jedynym uprawnieniem umownym przysługującym wykonawcy w przypadku dwumiesięcznej zaległości w płatności Zamawiającego (która w przypadku tak wielkiego zamówienia jak ...

jest możliwość odstąpienia od Umowy, w którym to przypadku wykonawca nie ...

dostawcami, instytucjami finansowymi itp. Jednocześnie w przypadku naruszenia obowiązków Wykonawcy przy realizacji Umowy, nawet w zakresie błahym (niepunktualny odjazd z ...

będzie płacić wysokie kary umowne. W tej sytuacji w ocenie Odwołującego Arriva dla zapewnienia ...

umownej płatnej na rzecz wykonawcy w przypadku odstąpienia przez niego od ...

z § 11 ust. 5 Umowy w wysokości przynajmniej gwarantującej częściową kompensatę nakładów, które poniósł wykonawca w związku z realizowaniem Umowy (co ...

15% wartości zamówienia). Z kolei w zakresie kolejnego z zarzutów dotyczącego ...

odwołania), Odwołujący Arriva podniósł, że w § 11 ust. 6 (a także w odsyłającym do tego postanowienia ust ...

Zamawiający określa bardzo dotkliwą sankcję w postaci kary umownej w wysokości 5% ceny wartości netto całego zamówienia, naliczaną w przypadku zajścia bardzo ogólnie określonych ...

tj.: - "nieprzystąpienia do świadczenia usług w terminie określonym w § 2" - "braku taboru" o wymaganych ...

których zaistnieniu kara umowna określona w § 11 ust. 6 Umowy zostanie ...

wskazał na brak jasności, czy w razie kumulacji podstaw do naliczenia ...

takich kar skrajnie faworyzowałaby Zamawiającego w ramach kontraktu. Z kolei w zakresie zarzutu dot. możliwości pomniejszenia ...

odwołania) Odwołujący Arriva odwołał się w pierwszej kolejności do art. 484 ...

nie powinna być więc należna w przypadku, gdy niewykonania lub nienależyte ...

punktualny uważa się każdy przypadek, w którym odjazd autobusu nastąpiło nie później, niż w ciągu 3 minut w stosunku do czasu ustalonego w rozkładzie jazdy" A contrario każdy przypadek odjazdu później niż w ciągu 3 minut jest odjazdem ...

częstotliwości kursowania (..), (c) braku pojazdu w punkcie obserwacji (,,,) skutkuje uznaniem odjazdu ...

Odwołujący Arriva podkreślił, że wykonawca w przedmiotowym postępowaniu będzie realizował przewozy ...

z § 9 ust 3 Umowy W razie wystąpienia w czasie kontroli zjawisk niezależnych od Wykonawcy, a mających istotny ...

normalną eksploatację przewozów, Wykonawca ma prawo wystąpić do zamawiającego z wnioskiem ...

jednak z kolejnego zdania zawartego w tym samym postanowieniu Umowy, wynika ...

Zamawiającego. Zasadny jest wobec tego w ocenie Odwołującego Arriva wniosek o ...

umożliwiającego uznanie za odjazdy punktualne w rozumieniu umowy również przypadków odjazdów ...

gdy postanowienia dotyczące waloryzacji są w świetle art. 439 PZP obligatoryjne ...

Zamawiającego pojęcia nie wskazują precyzyjnie w jaki sposób i przy wykorzystaniu ...

wskaźnik zmiany przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw - Główny Urząd Statystyczny ...

jedynie wartości przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród ...

obliczyć wskaźnik. Z kolei określony w PPU wskaźnik zmiany cen energii ...

publikowanych przez Towarową Giełdę Energii w raportach miesięcznych dla Rynku Dnia Następnego (RDN), podczas gdy w raporcie publikowanym przez Towarową Giełdę ...

informacja o zmianie tej wartości w odniesieniu do innego okresu czasu ...

publikowanych przez Towarową Giełdę Energii w raportach miesięcznych podczas gdy w raporcie publikowanym przez Towarową Giełdę ...

informacja o zmianie tej wartości w odniesieniu do innego okresu czasu ...

nie jest wystarczająco czytelne, ponieważ w każdym miesiącu zawierane są transakcje ...

4 najbliższe miesiące - tym samym w danych publikowanych przez Towarową Giełdę ...

M_MM_YY. Wobec powyższego, w ocenie Odwołującego Arriva w celu uniknięcia wątpliwości Zamawiający powinien ...

2019) aby uniknąć problemów interpretacyjnych w przyszłości. Kolejny z zarzutów dotyczył ...

uniemożliwia oszacowanie jej wysokości, a w konsekwencji uniemożliwia prawidłową kalkulację ofertową ...

Pierwsza waloryzacja może zostać przeprowadzona w okresie do końca 2024 r ...

2025 roku." Z tego postanowienia w ocenie Odwołującego Arriva nie wynika ...

waloryzacji wskazuje na obliczanie wskaźników w oparciu o okres "od września ...

poprzedzającego roku do sierpnia roku, w którym przeprowadzana jest waloryzacja w stosunku do poprzedniego identycznego okresu ...

od kolejnego miesiąca po miesiącu, w którym upłynął termin składania ofert ...

treści § 8 ust. 12 Umowy w zakresie wskazywanej przez Odwołującego Arriva niespójności w zakresie zasad przeprowadzania waloryzacji oraz ...

wynagrodzenie może zostać zwaloryzowane wyłącznie w zakresie niewykonanej części Umowy. Takiego ...

jednocześnie może prowadzić do wątpliwości w przypadku jakichkolwiek opóźnień w przeprowadzaniu procedury waloryzacji zgodnie z § 8 ust. 8 Umowy. W szczególności, jeżeli wykonawca złoży wniosek o dokonanie pierwszej waloryzacji w grudniu 2024 r. z mocą ...

odpowiedni aneks (który jest wymagany w przypadku waloryzacji stawek jednostkowych wozokilometra ...

zostanie przeprocedowany i podpisany dopiero w lutym 2025 r., to zwiększenie ...

8 ust. 12 Umowy może w ocenie Odwołującego Arriva stać na ...

dokonania waloryzacji na zasadach określonych w § 15 ust. 2 lit. e) Umowy tj. w sytuacji nadzwyczajnej zmiany warunków rynkowych ...

było przewidzieć przy zawieraniu Umowy. W obydwu przypadkach bowiem, procedura waloryzacji będzie wydłużona w czasie (czy to przez postępowanie ...

z jego uprawnień do waloryzacji w przypadkach wynikających z Umowy bądź przepisów powszechnie obowiązującego prawa. W kolejnym z zarzutów Odwołujący Arriva zakwestionował określony w § 8 ust. 18 Umowy maksymalny ...

wysokości 200% stawek wynagrodzenia określonych w ust. 5, co oznacza, że ...

nie może przekroczyć tego progu". W ocenie Odwołującego Arriva biorąc pod ...

możliwość korzystania z mechanizmu waloryzacji w późniejszych latach realizacji Umowy, gdyż oznacza, że w okresie 10-letnim stawka może ...

a więc już roczne wzrosty w wysokości 8% powodują, że limit ...

co biorąc pod uwagę występujące w ostatnich latach wzrosty cen nośników ...

nakazanie modyfikacji tego postanowienia umownego w taki sposób, by umożliwiało skuteczne funkcjonowanie mechanizmu waloryzacji także w późniejszych latach realizacji zamówienia tj ...

Arriva przejaw nierównego traktowania operatorów niezależnych w stosunku do operatorów realizujących taką ...

klauzula waloryzacyjna, o której mowa w art. 439 PZP, powinna być ...

z naczelnymi zasadami zamówień publicznych, w tym zasadą proporcjonalności, równego traktowania ...

trudniejsza jest możliwość oszacowania trendów w zmianach cen i kosztów realizacji ...

Dlatego też zdaniem Odwołującego Arriva w tego typu umowach zasady waloryzacyjne ...

powinny pokrywać cały okres realizacji, w przeciwnym razie idea art. 439 ...

wypaczona a obligatoryjne przepisy PZP w tym zakresie pominięte w dłuższej perspektywie czasowej. Odwołujący Arriva ...

pod uwagę obecne poziomy inflacji w Polsce i założenie jego delikatnego ...

dotyczącej autobusów zastępczych. Zgodnie z w § 11 ust. 8 Umowy, Wykonawcy mają możliwość w pierwszych 18 miesiącach świadczenia usług ...

autobusami zastępczymi o parametrach określonych w części 3.04 załącznika do ...

na niezawinione przez Wykonawcę opóźnienie w uruchomieniu infrastruktury. W takim przypadku następuje pomniejszenie wynagrodzenia ...

są bardzo nieznaczne). Powoduje to w ocenie Odwołującego Arriva ograniczenie konkurencji ...

pozyskać autobusów o takiej specyfikacji w takiej ilości - 150 autobusów to ...

potrzeb każdego poza największymi miastami w Polsce). Bez znaczenia w tym kontekście pozostaje przewidziany w § 11 ust. 8 Umowy mechanizm pomniejszenia wynagrodzenia w przypadku stosowania floty zastępczej, gdyż ...

treści § 11 ust. 8 Umowy. W dalszej części odwołania Odwołujący Arriva ...

art. 95 PZP, Zamawiający określa w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach ...

wymagania związane z realizacją zamówienia w zakresie zatrudnienia przez wykonawcę lub ...

wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie ...

czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z ...

na podstawie umowy o pracę w przypadku zamówień, których przedmiotem są ...

lub roboty budowlane, tak jak w przypadku zamówienia stanowiącego przedmiot niniejszego ...

czy czynności, które będą wykonywane w ramach zamówienia, będą miały charakter ...

stosunku pracy. Mają bowiem one w ocenie Odwołującego Arriva zasadnicze cechy ...

pracy, tj. stanowią czynności wykonywane w określonych godzinach i miejscu, w warunkach podporządkowania się określonym normom ...

który nie jest jego własnością, w związku z czym nie ponosi ...

rygorystycznym poleceniom dyspozytora ruchu. Również w przypadku zajścia zdarzenia drogowego odpowiedzialność ...

że Polska Klasyfikacja Działalności (PKD) w ogóle nie przewiduje usługi kierowania cudzym pojazdem w ramach działalności gospodarczej, a kierowcy ...

TRANSPORT". Oznacza to, że kierowcy w ramach własnej działalności gospodarczej nie ...

realizują kontrakt na transport drogowy w charakterze przewoźnika faktycznego, który zgodnie z polskim i unijnym prawem, jest reglamentowany koniecznością posiadania licencji transportowej. Również w praktyce obrotu zdecydowana większość organizatorów ...

do tego sprowadza się zapis w SIWZ który nie obejmuje kierowców. Biorąc powyższe pod uwagę, w ocenie Odwołującego Arriva zasadny jest ...

przez Zamawiającego są: Pojazdy wyposażone w System Monitoringu Wizyjnego rejestrujący dźwięk ...

przestrzeni pasażerskiej; 22.2.2. w jakości umożliwiającej identyfikację treści ewentualnej ...

rozmowy prowadzącego pojazd z pasażerem. W ocenie Odwołującego Arriva rozwiązanie to ...

dane osobowe muszą być zbierane w konkretnych, wyraźnych i prawnie uzasadnionych ...

celach, jednocześnie muszą być przetwarzane w sposób adekwatny, stosowny oraz ograniczony do celów, w których są przetwarzane. Tymczasem wymagany ...

przez pasażerów przez telefon komórkowy w sposób oczywisty nie jest niezbędne ...

pkt. II.9 odwołania) wskazywał w pierwszej kolejności, na fakt że ...

Biorąc to pod uwagę należy w ocenie Odwołującego Arriva kwestionować sztuczne ...

zdaniem Odwołującego Arriva umożliwiłby start w postępowaniu większej liczbie podmiotów, co ...

2023 r. odpowiedź na odwołanie w niniejszej sprawie złożył Zamawiający, wnosząc ...

o jego oddalenie, wskazując, że w jego ocenie zarzuty podniesione w Odwołaniu, nie zasługują na uwzględnienie ...

opublikowanych przez Zamawiającego i zarzucił w tym zakresie Zamawiającemu naruszenie: 1 ...

poprzez przygotowanie i prowadzenie postępowania w sposób utrudniający uczciwą konkurencję oraz w sposób nieproporcjonalny tj. dokonanie niezgodnej z przepisami agregacji zamówienia, w szczególności w świetle podanych w art. 91 ust 2 ustawy ...

minimum na 3 części; a w konsekwencji ww. braku podziału naruszenie ...

Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję - sztuczną ...

zdolnych do wykonania (części) zamówienia, w szczególności: a) określenia przedmiotu usługi wykonywanej w ramach jednej umowy z jednym ...

Wykonawcą, bez podziału na części w wysokości ok. 9,7 mln ...

którymi miano by realizować zamówienie w ramach jednej umowy z jednym ...

poprzez ustanowienie wszystkich warunków udziału w postępowaniu w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

Pzp poprzez ustanowienie kwoty wadium w odniesieniu do całego przedmiotu zamówienia ...

Pzp poprzez ustanowienie kwoty zabezpieczenia w odniesieniu do całego przedmiotu zamówienia ...

art. 462 ust 1 Pzp w związku z art. 353(1 ...

umowy (§ 5 ust 3 PPU) w sposób który uniemożliwia realizację zasady ...

postępowania na podstawie art. 256 w związku z art. 137 ust 7 ustawy Pzp. W przypadku wszczęcia nowego postępowania w ww. przedmiocie Odwołujący żąda/wskazuje ...

Odwołujący pozostawia do decyzji Zamawiającego, w świetle jego uzasadnionych potrzeb, sposób ...

przesłanek, z zastrzeżeniem iż ustalony w nowym postępowaniu zakres/wartość jednej ...

35 % zakresu/wartości obecnego postepowania. W konsekwencji dokonania podziału Odwołujący żąda ...

z ustawą Pzp warunków udziału w postępowaniu, sposobu realizacji danych części ...

zamówienia oraz opisu przedmiotu zamówienia. W przypadku nieuwzględnienia żądania unieważnienia postępowania ...

SWZ wykonywanych usług przewozu osób w komunikacji miejskiej świadczonej autobusami w ilości 5 mln wozokilometów w obrębie jednej sieci komunikacji miejskiej ...

jednego Organizatora publicznego transportu zbiorowego) w okresie maksymalnie jednego roku do 5 mln wozokilometrów w okresie maksymalnie jednego roku, ale ...

wielu Operatorów i konsekwentnie zmniejszenie w ten sam sposób ww. liczby wozokolimetrów do 4 w zakresie punktu 4.3.1 ...

Uzasadniając postawione zarzuty Odwołujący PKS w pierwszej kolejności wskazał, że godnie ...

z kodeksu najlepszych praktyk określonego w dokumencie roboczym służb Komisji z ...

zawierającego wytyczne mówiące o tym, w jaki sposób instytucje te mogą ...

publicznych, aby ułatwić udział MŚP. W tym celu oraz aby zwiększyć konkurencję, instytucje zamawiające należy w szczególności zachęcać do dzielenia dużych ...

branż i specjalizacji, tak by w większym stopniu dostosować treść poszczególnych ...

wartości zamówienia, powinna także mieć prawo do tego, by udzielić niektórych ...

podlegając nadzorowi administracyjnemu ani sądowemu. W przypadku gdy instytucja zamawiająca zdecyduje ...

małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) w rynku zamówień publicznych, zaś działanie ...

zamówień publicznych o czym świadczy w ocenie Odwołującego PKS chociażby konstrukcja ...

zgodnie z którą Zamawiający wskazuje w dokumentach zamówienia powody niedokonania podziału ...

zdaniem Odwołującego PKS badać, czy w konkretnych okolicznościach decyzja (co do ...

się o zamówienie mniejszym podmiotom, w szczególności małym i średnim przedsiębiorstwom ...

rynkowe. Odwołujący PKS podkreślił, że w ramach realizacji tego zamówienia wybrany ...

publicznej na wskazanych liniach komunikacyjnych w ilości ok. 9,7 mln ...

6 oraz niskoemisyjnym lub zeroemisyjnym, w liczbie łącznej 151 pojazdów (łącznie ...

Tymczasem jak zauważa Odwołujący PKS w ramach dotychczasowych postępowań obejmujących świadczenie przewozów autobusowych w publicznym transporcie zbiorowym organizowanych przez innych Zamawiających, w tym postępowań uwzględniających już zobowiązania ...

o tak dużym zakresie. Przeciwnie - w przypadku tak dużych potrzeb zamawiających ...

są tylko same warunki udziału w postępowaniu, ale przede wszystkim sama ...

na moment rozpoczęcia realizacji usługi, w celu realizacji przejazdów 150 pojazdów ...

złożyć ofertę. Spowodowane jest to w ocenie Odwołującego PKS ryzykiem związanym ...

możliwości realizacji zamówienia np. popadnięcia w problemy finansowe (bankructwo), czego przez ...

istnieje większa szansa dotycząca "przejęcia" w trybie awaryjnym danego kontraktu przez ...

czasu rozstrzygnięcia nowego postępowania) niż w przypadku jednego wykonawcy obsługującego tak ...

Wykonawcę nie jest łączenie się w konsorcjum. W takim bowiem przypadku wykonawcy nominalnie ...

lat oraz określić warunki współpracy, w tym ceny składającej się z ...

pracowniczych i innych elementów określonych w SWZ a koniecznych do zrealizowania ...

zasilania pojazdów stanowiący dokument przedmiotowy w terminie do początku maja w którym upływa termin składania ofert ...

uzgodnienia musiałyby dotyczyć trzech podmiotów. W dalszej kolejności Odwołujący PKS wskazał na zapis zawarty w § 5 ust 3 PPU, zgodnie z którym "Dopuszcza się w sytuacjach nadzwyczajnych przekazanie lub zlecenie przez Wykonawcę podmiotom ...

czasu na jaki usługi będą przekazane lub zlecane osobom trzecim. Obowiązek ...

zlecania osobom trzecim świadczenia usług w zakresie obsługi pojazdów. Sytuacją nadzwyczajną nie jest w szczególności niezdolność Wykonawcy do terminowego ...

rozpoczęcia realizacji umowy z przyczyn zależnych wyłącznie od niego. W przypadku odmowy Zamawiającego, Wykonawca jest ...

świadczenia usług na dotychczasowych zasadach." W ocenie Odwołującego PKS zapis ten w istocie w znacznym stopniu ogranicza, a wręcz ...

zakazać podwykonawstwa, a tym samym w toku realizacji zamówienia konieczne jest ...

na własnych zasobach a jedynie "w sytuacjach nadzwyczajnych" za zgodą Zamawiającego ...

podmioty (podwykonawców). Kolejną kwestią podniesioną w odwołaniu przez Odwołującego PKS jest ustanowiony w pkt 4.2.2 SWZ warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej, zgodnie z którym w postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy "w okresie ostatnich trzech lat przed ...

jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonywali usługi przewozu osób w komunikacji miejskiej w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

r. poz.1343) świadczone autobusami, w ilości min. 5,0 mln (5 milionów) wozokilometrów w obrębie jednej sieci komunikacji miejskiej ...

pracy przewozowej musi być osiągnięta w ciągu maksymalnie 1 (jednego) roku ...

trzech) umów o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego zawartych ...

umowę z organizatorem transportu publicznego. W ocenie Odwołującego PKS postawienie warunku ...

publicznego transportu zbiorowego przy czym w przypadku wspólnego składania ofert przynajmniej ...

minimum 4 milionów wozokilometrów powoduje w istocie brak konkurencji. Zdaniem Odwołującego ...

jego wiedzy poza operatorami samorządowymi w Polsce jest nie więcej niż ...

że jeżeli Zamawiający wymaga doświadczenia w wysokości 5 mln km to ...

usługę około 70-80 pojazdami w ruchu u jednego organizatora (przykładowo ...

co daje średnio 78 pojazdów w ruchu, aby osiągnąć 5 mln wozokilometrów w skali roku). Tymczasem na rynku ...

świadczą usługi na różnych zamawiających w ilości 3-4 milionów kilometrów ...

gdyż zamawiający zazwyczaj udzielają zamówień w ilości do 50 pojazdów. W dalszej kolejności Odwołujący PKS odnosząc ...

braku podziału powinny być podane w sposób pełniejszy, zawierający kompleksowe wyjaśnienie ...

wskazuje tylko na ogólnikowe stwierdzenia, w brzmieniu: "Zamawiający nie przewiduje możliwości ...

PKS wskazał, iż nie jest w stanie zidentyfikować czy zdanie pierwsze ...

Odwołujący PKS zauważył, iż nawet w przypadku większego zamówienia, przy braku ...

może bowiem zawyżyć oferowaną cenę w przypadku świadomości iż nie będzie ...

takie jest niewielkie. Inaczej byłoby w sytuacji podziału na większą liczbę ...

lakonicznie przedłożone przyczyny uznać należy w ocenie Odwołującego PKS za błędne ...

zdaniem Odwołującego PKS nieistotną składową w całym przedsięwzięciu jakim jest obsługa ...

nadal spoczywać na jednym Wykonawcy. W zakresie wskazania jako przyczyny braku ...

informatycznych dla wszystkich Operatorów - wykonawców niezależnie, czy będzie to jedno zamówienie ...

wskazał iż ukształtowane zapisy postępowania, w szczególności niezasadny, w świetle opisanych przyczyn, brak podziału ...

2023 r. odpowiedź na odwołanie w niniejszej sprawie złożył Zamawiający, wnosząc ...

o jego oddalenie, wskazując, że w jego ocenie zarzuty podniesione w Odwołaniu, nie zasługują na uwzględnienie ...

przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego w zakresie postanowień dokumentacji zamówienia, w tym projektowanych postanowień umowy. Odwołujący Mobilis zarzucił w tym zakresie Zamawiającemu naruszenie: 1 ...

ust. 2 pkt 2) Pzp, w zw. z art. 114 w zw. z art. 16 Pzp, w zw. z § 7 ust. 1 ...

Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz ...

dopuszczenie wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego uprawnień do prowadzenia ...

lub zawodowej, o którym mowa w pkt 4.2.1. specyfikacji ...

przewoźnika drogowego, o którym mowa w art. 5 ustawy z dnia ...

autobusowych może się odbywać także w oparciu o licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, o której mowa w art. 5 ust. 1 ustawy ...

ust. 1 i 3 Pzp, w zw. z art. 16 pkt 3) Pzp, w zw. z art. 17 ust. 1 Pzp w zw. z art. 3531 ustawy ...

cywilny ("KC"), poprzez zawarcie umowy w okresie wynikającym z Pzp z datą wejścia umowy w życie 1 sierpnia 2024 roku ...

klauzul waloryzacyjnych wynagrodzenia wykonawcy zawartych w art. 439 ust. 1 i ...

na rynku usług przewozów autobusowych w okresie ok. 20 miesięcy liczonych ...

ust. 2 pkt 4) Pzp, w zw. art. 433 pkt 3) Pzp w zw. z art. 17 ust. 1 Pzp w zw. z art. 353(1 ...

postanowień § 10 projektowanych postanowień umowy w zakresie waloryzacji wynagrodzenia w ten sposób, że Zamawiający nie określił limitu waloryzacji wynagrodzenia w przypadku obniżenia cen lub kosztów realizacji zamówienia, w konsekwencji, Zamawiający nieproporcjonalnie przerzuca na ...

cen na rynku przewozów autobusowych (w tym koszty paliwa, energii elektrycznej, gazu ziemnego) w zakresie prowadzącym do obniżenia wynagrodzenia wykonawcy, w sposób niczym nieograniczony i pozwalający ...

na koszty ponoszone przez wykonawcę, w sytuacji gdy ewentualny wzrost wynagrodzenia wykonawcy w oparciu o klauzulę waloryzacyjną został ...

ograniczony poprzez maksymalny wskaźnik waloryzacji w skali całego kontraktu na poziomie 200% stawek wynagrodzenia określonych w § 8 ust. 5 projektowanych postanowień ...

4) i ust. 4 Pzp, w zw. art. 433 pkt 3 Pzp, w zw. z art. 16 pkt ...

art. 17 ust. 1 Pzp w zw. z art. 3531 KC ...

ust. 15 projektowanych postanowień umowy w tożsamy sposób dla wszystkich typów napędu pojazdów, w sytuacji, gdy w przypadku różnego typu napędów, algorytm waloryzacji określony w § 8 ust. 15 tiret 1 ...

4) i ust. 4 Pzp w zw. art. 433 pkt 3) Pzp w zw. z art. 16 pkt ...

art. 17 ust. 1 Pzp, w zw. z art. 3531 KC, poprzez określenie w § 8 ust. 18 projektowanych postanowień ...

maksymalny wskaźnik waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy w całym okresie realizacji umowy na ...

poziomie 200% stawek wynagrodzenia określonych w § 8 ust. 5 projektowanych postanowień ...

proporcjonalnie na okresy roczne (tj. w ujęciu średniorocznym) nie może przekroczyć ...

Pzp i art. 431 Pzp w zw. z art. 16 pkt 3 Pzp, w zw. z art. 3531 KC, poprzez określenie w § 8 ust. 13 projektowanych postanowień umowy poprzez wskazanie, że w sytuacji, gdy wykonawca nie złoży ...

przeprowadzenie, pomimo że zmiana stawek w oparciu o przedmiotowy wniosek dokonywana ...

aby dokonywać czynności waloryzacyjnych nawet w odniesieniu do wniosku złożonego po ...

99 art. 436 pkt 1 w zw. z art. 16 Pzp ...

2024 roku, co powoduje, że w przypadku opóźnień w rozstrzygnięciu niniejszego postępowania, wybrany wykonawca ...

art. 16 pkt 3 Pzp w zw. z art. 483 § 1 ...

art. 3531 KC poprzez zawarcie w projektowanych postanowieniach umowy, sankcji finansowej w postaci zmniejszenia wynagrodzenia, w sytuacjach, które stanowią podstawę do ...

że konstrukcja kary umownej jest niezależna od ponoszonych kosztów, co prowadzi do sytuacji, w której wysokość kar umownych nie ...

pkt 3 Pzp poprzez zawarcie w pkt II. Lp. 1 pierwszej ...

przewidujących odpowiedzialność wykonawcy za opóźnienie w odjeździe z przystanku, bez względu ...

Zamawiającego wynikające z umowy, która w okresie pomiędzy III kwartałem 2023 ...

tym idzie, zabezpieczenie obejmuje okres w którym nie mogą w ogóle powstać roszczenia dot. należytego ...

3 Pzp poprzez zobowiązanie wykonawcy, w oparciu o treść § 13 ust ...

art. 433 pkt 2) Pzp w zw. z art. 16 pkt ...

art. 16 pkt 3) Pzp, w zw. z art. 5 KC, w zw. z art. 483 § 1 KC, w zw. z art. 484 § 1 ...

projektowanych postanowień umownych, kary umownej w wysokości nadmiernie wygórowanej, która nie odzwierciedla w swojej wysokości wagi naruszenia; 14 ...

art. 16 pkt 3 Pzp, w zw. z art. 99 ust ...

które jest nieproporcjonalne i może w sposób znaczący utrudnić wykonawcom złożenie ofert w postepowaniu. Odwołujący Mobilis wskazując na ...

SWZ i nadanie mu brzmienia: "W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy ...

którzy spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu dotyczące: 4.2.1 ...

przewoźnika drogowego, o którym mowa w art. 5 ustawy z dnia ...

2022 r. poz. 2201) lub licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, o której mowa w art. 5 ust. 1 ustawy ...

SWZ i nadanie mu brzmienia: "W przypadku wspólnego ubiegania się o ...

z postępowania, natomiast warunki udziału w postępowaniu mogą spełniać łącznie, przy ...

3.1.1. warunek wskazany w pkt 4.2.1 jest ...

posiada opisane tam zezwolenie lub licencję i zrealizuje usługi, do których ...

przewoźnika drogowego, o którym mowa w art. 5 ustawy z dnia ...

2022 r. poz. 2201) lub licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, o której mowa w art. 5 ust. 1 ustawy ...

na potwierdzenie spełniania warunku opisanego w pkt 4.2.1; 4 ...

że pierwsza waloryzacja zostanie przeprowadzona w okresie do [x] [data - 12 ...

umowy i nadanie mu brzmienia: "Niezależnie od odmiennych postanowień umowy, jeżeli w ciągu roku którykolwiek ze wskaźników ...

do waloryzacji danych) do miesiąca, w którym wpłynął wniosek"; 6) nakazanie ...

umowy i nadanie mu brzmienia: "W przypadku, gdy w wyniku waloryzacji stawki wynagrodzenia winny ...

zgodnie z żądaniem odwołania zawartym w załączniku nr 2 do odwołania ...

każdego typu taboru został określony w załączniku nr 10 do umowy ...

wysokości 1579% stawek wynagrodzenia określonych w ust. 5, co oznacza, że ...

mu brzmienia: "Limit waloryzacji wskazany w ust. 18 powyżej nie obejmuje ...

zakresem waloryzacji, o której mowa w § 8 ust. 9 Umowy" oraz dostosowanie dalszych postanowień w § 8 projektowanych postanowień umowy, poprzez ...

ustępów; 11) nakazanie Zamawiającemu dodania w § 15 ust. 2 projektowanych postanowień ...

f i nadanie mu brzmienia: "w przypadku gdy limit waloryzacji, o którym mowa w § 8 ust. 18 Umowy, zostanie ...

limitu zostanie określona przez Strony w drodze negocjacji z uwzględnieniem okoliczności ...

nadanie mu brzmienia: "Umowa wchodzi w życie po upływie 18 miesięcy ...

jej zawarcia (planowany termin wejścia w życie umowy to 1 sierpnia ...

10 lat od dnia wejścia w życie"; 14) nakazanie Zamawiającemu zmianę ...

im brzmienia: "Jakość usług przewozowych w zakresie wymagań określonych w zapisach niniejszej umowy oraz w załącznikach do niniejszej umowy, weryfikowana ...

umownego zgodnie z warunkami określonymi w załącznikach nr 7 i nr ...

wynagrodzenia umownego, o którym mowa w zdaniu poprzedzającym stanowi karę umowną ...

Łączna maksymalna wysokość kar umownych (w tym pomniejszeń wynagrodzenia, o których mowa w § 10 ust. 1 umowy), których może dochodzić Zamawiający w trakcie trwania umowy nie może ...

Zamawiającemu zmianę postanowień tabeli 1 w załączniku nr 8 do projektowanych ...

należytego wykonania umowy ustala się w wysokości 2% ceny brutto całego ...

wniósł zabezpieczenie przed zawarciem umowy w formie .........................................; kserokopia dowodu wniesienia zabezpieczenia ...

rozpoczęcia świadczenia usług. Niewniesienie zabezpieczenia w terminie stanowi podstawę do odstąpienia ...

nadanie im brzmienia: a. 10% w pierwszych 3 miesiącach od rozpoczęcia świadczenia usługi; b. 15% w okresie 4-9 miesięcy od ...

rozpoczęcia świadczenia usługi; c. 30% w okresie 10-18 miesięcy od rozpoczęcia świadczenia usługi. "W okresie pierwszych 18 miesięcy świadczenia usług, w przypadku wystąpienia przedłużających się terminów ...

się obsługę linii taborem używanym, w tym spalinowym, spełniającym parametry określone w załączniku nr 3 do niniejszej umowy w części 3.04., pod warunkiem ...

potwierdzających niezawinione przez Wykonawcę opóźnienie w uruchomieniu ww. infrastruktury. Za każdy miesiąc, w którym zaistnieje taki przypadek nastąpi ...

który nie spełnia wymogów określonych w załączniku nr 3 do niniejszej umowy w części 3.04., odpowiednio w wysokości: Po ww. okresie w przypadku braku taboru o parametrach określonych w umowie Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę ...

umowy i nadanie im brzmienia: "W przypadku nieprzystąpienia przez Wykonawcę do świadczenia usług w terminie określonym w § 2 , zaprzestania w całości przewozów (nieobsługiwanie linii), za ...

Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 2% ceny netto całego ...

usług przewozowych, które będą realizowane w okresie wskazanym w § 2 umowy, określonej przez Wykonawcę w złożonej ofercie, z zastrzeżeniem ust ...

musi posługiwać się językiem polskim w sposób umożliwiający sprawną komunikację"; 21) w ślad za powyższymi zmianami o ...

dokumentacji zamówienia. Uzasadniając zarzut wskazany w pkt 1 odwołania Odwołujący Mobilis, wskazał że Zamawiający w warunkach udziału w postępowaniu w zakresie uprawnień do prowadzenia określonej ...

przewoźnika drogowego, o którym mowa w art. 5 ustawy z dnia ...

2022 r. poz. 2201). Zamawiający w zupełności pominął zaś, że wykonawcy ...

mogą świadczyć usługi przewozów autobusowych w publicznym transporcie zbiorowym również w oparciu o licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, o której mowa w art. 5 ust. 1 ustawy ...

ustawy o czasie pracy kierowców, licencja na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób lub licencja na wykonywanie krajowego transportu drogowego ...

rzeczy uprawnia do wykonywania przewozów w krajowym transporcie drogowym, zgodnie z rodzajem przewozów w niej określonych, do czasu upływu ...

wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencji, o których mowa w art. 4 ust. 1. Ustawodawca w uzasadnieniu do projektu ustawy z ...

czasie pracy kierowców wskazał, że "licencja na krajowy transport drogowy uprawnia do wykonywania przewozów w krajowym transporcie drogowym, zgodnie z rodzajem przewozów w niej określonym, do czasu upływu ...

na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego". W konsekwencji Odwołujący Mobilis podkreślił, że w obrocie prawnym funkcjonują dwa samodzielne ...

uprawnień do świadczenia przedmiotowych usług. W ocenie Odwołującego Mobilis dopuszczenie przez ...

podmiotów, które mogą wziąć udział w postępowaniu, wyłączając z niego podmioty ...

świadczenia określonych przez Zamawiającego usług, w oparciu o licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, o której mowa w art. 5 ust. 1 ustawy ...

ustawy o czasie pracy kierowców. W konsekwencji Odwołujący Mobilis nie znajduje ...

Zamawiającego ograniczenia. Wprowadzony warunek udziału w postępowaniu ze względu na zawężenie ...

proporcjonalności znajduje swoje szczególne podkreślenie w związku z kształtowaniem przez zamawiającego warunku udziału w postępowaniu, co znajduje swoje odzwierciedlenie w treści art. 112 ust. 1 ...

że zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

Przestrzeganie zasady proporcjonalności warunków udziału w postępowaniu oznacza, że warunki udziału ...

przez zamawiającego muszą być uzasadnione w odniesieniu do rodzaju zamówienia, jego ...

wymagań związanych z realizacją zamówienia, w szczególności odpowiednie do charakteru (w tym stopnia złożoności), ilości (w tym zakresu) lub znaczenia, a ...

usług. O określeniu warunków udziału w postępowaniu w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

będzie to uzasadnione potrzebami zamawiającego". Licencja na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób w ocenie Odwołującego Mobilis w pełnym zakresie odpowiada potrzebom Zamawiającego ...

na świadczenie usług przewozów autobusowych w transporcie publicznym, dlatego też wyłączenie ...

i ograniczające konkurencję na rynku, w związku z czym narusza ono zasadę proporcjonalności warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Odwołujący Mobilis podkreślił, że w innych postępowaniach, których przedmiotem jest ...

podczas wykazywania spełniania warunków udziału w postępowania w zakresie uprawnień do prowadzenia określonej ...

działalności gospodarczej lub zawodowej, również licencją - co wskazuje na utrwalona praktykę w tym zakresie (dla przykładu przetarg ...

usług przewozowych na liniach autobusowych w Bydgoszczy w latach 2023-2031", znak sprawy ...

Dróg Miejskich i Komunikacji Publicznej w Bydgoszczy; przetarg nieograniczony pn. "Obsługa przewozów w transporcie zbiorowym dwudziestoma trzema autobusami ...

2021, Zamawiający: Zarząd Transportu zbiorowego w Rybniku; przetarg nieograniczony "Świadczenie usług ...

zbiorowego dla potrzeb komunikacji miejskiej w Tczewie w latach 2023 - 2033" znak sprawy ...

2021, Zamawiający: Zakład Usług Komunalnych w Tczewie). W zakresie zarzutu opisanego w pkt 2 odwołania Odwołujący Mobilis ...

wskazywano, że przepisy nowej ustawy Prawo zamówień publicznych, mają przede wszystkim ...

dotyczące umów o zamówienie publiczne, w szczególności przepis określający obowiązkowe klauzule ...

podkreślił, że Urząd Zamówień Publicznych w opracowaniu pt. "Zagadnienia partnerstwa i ...

funkcją i celem regulacji Pzp w obszarze umów w sprawie zamówienia publicznego jest ograniczenie ...

stron kontraktu publicznego. Z kolei w art. 439 ust. 3 Pzp ustawodawca przyjął zasadę, że w przypadku, gdy umowa o zamówienie ...

o wydłużenie terminu związania ofertą w oparciu o art. 220 ust ...

usług, na właściwym rynku, co w dłuższym okresie może być niemożliwe. W szczególności w okolicznościach geopolitycznych, w których się obecnie znajdujemy (najwyższa ...

zamówień publicznych, ponieważ składając ofertę w postępowaniu o zamówienie publiczne, wykonawca ...

związany ofertą taką przez okres w niej wskazany oraz przez czas ...

wydłużenia tego okresu przez zamawiającego. W okresie związania ofertą wykonawca musi pozostawać w stanie gotowości do zawarcia umowy ...

wybierze jego ofertę, jako najkorzystniejszą, w treści z dnia jej złożenia ...

wiąże się z utratą wniesionego w czasie postępowania wadium, które w tym przypadku wynosi 10 000 000 złotych. W świetle powyższego w ocenie Odwołującego Mobilis postanowienia Umowy ukształtowane przez Zamawiającego, w istotny sposób naruszają ratio legis ...

przerzuca ryzyka, jakie mogą wystąpić w okresie od maja 2023 roku ...

2024 roku (planowana data wejścia w życie umowy) na wykonawców. Wynika ...

Skutkuje to tym, że wykonawcy w przedmiotowym postępowaniu od sierpnia do ...

roku mogą świadczyć pracę przewozową w oparciu o stawkę właściwą dla ...

rynkowej, jaka będzie miała miejsce w III i IV kwartale 2024 ...

zdaniem Odwołującego Mobilis do sytuacji, w której wyłącznie wykonawca będzie zobowiązany ...

realizacją umowy po kosztach oszacowanych w dniu składania oferty, tj. na ...

takiego działania, gdyż zawierając umowę w 2023 roku niejako "zamraża" swoje świadczenie w sytuacji wzrostu kosztów świadczenia wykonawcy ...

przez Zamawiającego do umowy konstrukcji, w której jest ona zawarta niezwłocznie ...

dnia złożenia oferty) i wchodzi w życie po upływie ponad roku ...

art. 439 ust. 1 Pzp (w przypadku umowy zawartej w wyniku przeprowadzenia Postępowania - pierwsza waloryzacja ...

innych. Odwołujący Mobilis podkreślił, że w doktrynie wskazuje się, że "Stosowanie klauzul waloryzacyjnych w umowie w sprawie zamówienia publicznego pozwala na ...

zachowanie równowagi ekonomicznej stron umowy w stosunku do stanu na dzień ...

kosztów związanych z realizacją zamówienia w dłuższym okresie, zapewniającą możliwość bieżącego ...

Zapobiega obciążaniu wykonawców obowiązkiem zadeklarowania w ofercie niezmiennej ceny i tym ...

narzutem związanym z koniecznością ujęcia w cenie ryzyka ich wzrostu. Stosowanie ...

korzystne dla obu stron umowy" (Prawo zamówień publicznych. Komentarz pod red ...

się na ekwiwalentność wynagrodzenia wykonawców w tym postępowaniu. Odwołujący Mobilis podkreślił ...

obecne warunki geopolityczne, tj. wojna w Ukrainie i sankcje nałożone na ...

Federację Rosyjską skutkują tym, że w ostatnim roku, odnotowano w Polsce największe wzrosty cen paliw ciekłych i gazu, a w ślad za tym także energii ...

cen energii, przedłużająca się wojna w Ukrainie, niestabilna sytuacja geopolityczna na ...

konieczność dostosowania sektora energetyczno-paliwowego w Polsce do gospodarki niskoemisyjnej, co ...

Nie można też zapominać, że w 2023 roku obowiązują postanowienia ustawy ...

elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 roku, w oparciu o które zamrożone zostały ...

rynku energii elektrycznej nie jest w stanie przewidzieć, jak zachowa się ...

rząd. Odwołujący Mobilis wskazuje, że w tak trudnych i nieprzewidywalnych okolicznościach ...

ze zmianami gospodarczymi na rynku w całym tym okresie. W ocenie Odwołujący Mobilis zobowiązanie wykonawców ...

zmianami, na wykonawców biorących udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

niskich stawek za przewóz pasażerów w 2024 r. (pierwsza waloryzacja ma ...

że świadczenia stron umowy, zawartej w wyniku tego postępowania, mogą na ...

faktycznie ponoszonym przez wykonawców kosztom, w konsekwencji tracą one walor ekwiwalentności ...

przewiduje podstawy do zmiany umowy w tym zakresie. Jest to o ...

10 lat, to straty wygenerowane w pierwszym roku świadczenia usług, spowodowane ...

stratę po stronie wykonawcy, i w konsekwencji ekwiwalentność świadczeń i równowaga ...

Pzp autorstwa Urzędu Zamówień Publicznych (Prawo zamówień publicznych. Komentarz pod red ...

Zamówień Publicznych Warszawa, 2021), że w "art. 439 ustawodawca przewidział przesłanki ...

stronom umowy możliwość urealnienia ustalonej w umowie wysokości wynagrodzenia na różne ...

z realizacją zamówienia i zachodzących w toku jego realizacji. Choć zmiana ...

możliwa będzie, jak stanowi przepis, w przypadku zmiany ceny materiałów lub ...

żądanie) o zmianę wynagrodzenia". Tymczasem w ocenie Odwołującego Mobilis Zamawiający ukształtował postanowienia umowy w taki sposób, aby jednocześnie obejść ...

do waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy określonego w ofercie. Okoliczność, że przepis art ...

miesięcy nie jest przypadkowa. Waloryzacja w takim przypadku została wprowadzona przez polskiego ustawodawcę w oparciu o przepisy ustawy z ...

roku o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla ...

ustawy było dostosowanie regulacji zawartych w Pzp, do sytuacji na rynku ...

COVID-19 i wybuchem wojny w Ukrainie. Dodatkowym argumentem przemawiającym za ...

zmiany minimalnego wynagrodzenia za prace. W 2023 roku po raz pierwszy w historii naszej gospodarki zostanie wprowadzona ...

dla II połowy roku, tj. w 2023 roku zmiana ta nastąpiła w styczniu i ma nastąpić 1 lipca 2023 roku. W konsekwencji, należy uznać, że zmiany ...

że niezbędne są także zmiany w zakresie minimalnego wynagrodzenia za pracę w interwałach 6 miesięcznych - nie tak ...

dotychczas rocznych. Działania polskiego rządu, w tym zakresie powinny być w ocenie Odwołującego Mobilis wskazówką dla ...

zamówienia publiczne również do zmian w tym zakresie. Dodatkowa zmiana minimalnego wynagrodzenia za pracę także w połowie roku nie będzie bowiem ...

cenę usług świadczonych przez wykonawców w tym postępowaniu. Wzrost minimalnego wynagrodzenia ...

na cenę realizacji zamówienia. Zamawiający w tym przypadku pozostaje w kontrze do tendencji rynkowych, wymaga ...

oszacowali jak zachowają się ceny w 2024 roku, m.in. w zakresie cen paliw, gazu oraz ...

18 miesięcy naprzód - co zwłaszcza w obecnych warunkach gospodarczych jest niemożliwe ...

tym idzie zasada swobody umów w tym zakresie ulega ograniczeniu w oparciu o art. 353(1 ...

umowy postanowień dotyczących waloryzacji wynagrodzenia w przypadku umowy zawartej na okres ...

miesięcy oraz dokonania waloryzacji wynagrodzenia, w sytuacji zawarcia umowy po upływie ...

dni od dnia złożenia oferty w postępowaniu, a co za tym ...

idzie postanowienia kształtujące zobowiązania umowne, w sposób sprzeczny z dyspozycją norm ...

sprzeczne z Pzp. Działanie Zamawiającego, w przedmiotowym Postępowaniu, przeczy także zdaniem ...

Pzp. Podstawowym obowiązkiem umownym zamawiającego w przypadku przedmiotowego Zamówienia jest obowiązek ...

jest też okoliczność, że umowa w sprawie zamówienia publicznego ma charakter ...

Wykonawca występuje zatem nie tylko w roli dłużnika, ale także - przynajmniej w zakresie zapłaty należnego mu wynagrodzenia - w roli wierzyciela. W konsekwencji ma on również obowiązek ...

Gordon "Współdziałanie zamawiającego i wykonawcy w zamówieniach publicznych" [w]: "Kwartalnik Prawa Zamówień Publicznych nr ...

2020). Ponadto za poglądem wyrażonym w Komentarzu Urzędu Zamówień Publicznych wskazać należy, że "W doktrynie prawa cywilnego wypracowanej na ...

lojalności względem dłużnika i współpracy w wykonywaniu przez niego wszelkich obowiązków ...

tej lojalności to nieprzeszkadzanie dłużnikowi w wykonywaniu jego obowiązków. Zasada lojalności ...

naruszenia zasad uczciwości i słuszności w relacjach ukształtowanych w łączącym strony stosunku prawnym. Jeżeli ...

Zamawiający powinien współdziałać z wykonawcą w sposób lojalny podczas wykonania Zamówienia ...

celu wykorzystania silniejszej pozycji Zamawiającego w stosunku zobowiązaniowym), a co za tym idzie w sposób zmierzający do zapłaty wynagrodzenia w wysokości, która jest ekwiwalentna do ...

kosztów związanych z realizacją usługi. W ocenie Odwołującego Mobilis w przypadku, przedmiotowego zamówienia, Zamawiający przerzuca ...

postanowienia dotyczące zapłaty wynagrodzenia, gdyż w umowach o świadczenie usług jest ...

podstawowych, jeżeli nie jedyne zobowiązanie, w którym to Zamawiający pozostaje dłużnikiem ...

oraz termin wykonania świadczenia odbiegający w sposób oczywisty od regulacji kodeksowych, leży praktycznie w wyłącznej kompetencji Zamawiającego i to ...

zamawiającego do ukształtowania postanowień umowy w sposób pozwalający na zachowanie względnej ...

które ponosi on wyłączną odpowiedzialność. W ocenie Odwołującego Mobilis, Zamawiający kształtując ...

negotii umowy o świadczenie usług w przedmiotowym postępowaniu, które zostały określone w § 1 i § 8 projektowanych postanowień ...

wynagrodzenia wykonawcy, pozostałe świadczenia wskazane w projektowanych postanowieniach umowy należy uznać ...

mające wpływu na wysokość wynagrodzenia). W związku z czym zapłata wynagrodzenia ...

Odwołującego Mobilis data jej wejścia w życie, tj. 1 sierpnia 2024 ...

wykonawca) zobowiązany jest spełnić świadczenie w terminie ustalonym w umowie. Termin realizacji umowy w sposób arbitralny, uzależniony od swoich potrzeb w niniejszym postępowaniu, ustanowił Zamawiający, w związku z czym tylko on ...

Takiemu ukształtowaniu stosunków umownych zawieranych w oparciu o przepisy Pzp miał ...

art. 433 Pzp, o czym w przedmiotowym stanie faktycznym zdaje się ...

stoi na stanowisku, że Zamawiający w oderwaniu od charakteru umowy, ukształtował ...

także sposób kształtowania klauzul waloryzacyjnych w innych postępowaniach prowadzonych przez zamawiających ...

narusza ponadto zasadę efektywności wyrażoną w art. 17 ust. 1 Pzp, która powinna być realizowana w szczególności w oparciu o następujące instrumenty: 1) "przemyślane projektowanie postanowień umowy w sprawie zamówienia, w tym możliwe równoważenie praw i obowiązków stron umowy, a ...

i kosztów realizacji zamówienia (zob. w szczególności uw. do art. 433 ...

wykonawcy na etapie wykonania umowy w celu należytej realizacji zamówienia (zob. uw. do art. 531)" (Prawo zamówień publicznych, Komentarz pod red ...

Publicznych Warszawa, 2021). Brak zrównoważenia praw i obowiązków stron umowy poprzez ...

ropy, gazu oraz energii elektrycznej w cenie oferty. Prowadzi to zdaniem ...

że Zamawiający może otrzymać oferty w dużo większej wysokości, aniżeli miałoby to miejsce w sytuacji, gdy warunki waloryzacji zostałyby określone w sposób racjonalny i zgodny z ...

Zamawiający ukształtował przedmiotowy stosunek umowny w sposób naruszający podstawowe zasady prawa ...

ust. 1 i 3 Pzp, w konsekwencji postanowienia umowy w takim brzmieniu nie powinny być ...

akceptowane i powinny ulec zmianie. W zakresie zarzutu przedstawionego w pkt 3 odwołania, Odwołujący w pierwszej kolejności podniósł, że Zamawiający w PPU wskazał, że podczas realizacji ...

Prowadzi to do tego, że w przypadku, gdy ceny paliwa, gazu ...

względów spadną, a wskaźniki, określone w załączniku 10 do Umowy będą ujemne, to Zamawiający w sposób niczym nieograniczony będzie mógł ...

kierowcy, ale także koszty stałe w szczególności zakupu, najmu, leasingu lub ...

bazy. Dopuszczenie zatem do sytuacji, w której koszt jednego wozokilometra może ...

rocznego wskaźnika zmiany cen paliw w Polsce, czy średniorocznego wskaźnika cen ...

nieadekwatne do zasad obliczania ceny w tego typu usługach. Odwołujący Mobilis ...

rynku, na wykonawców biorących udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

zwiększenia wysokości tej samej stawki w drugą stronę, tj. ograniczenie wskaźnika ...

200% stawki wynagrodzenia - czym Zamawiający w całości ograniczył ryzyko zmian cen ...

stronie. Zdaniem Odwołującego Mobilis uzasadnione w tym przypadku jest twierdzenie, że ...

Zamawiającego. Odwołujący Mobilis wskazał, że w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej wskazuje ...

przedsiębiorcy. Jednakże zasada swobody zamawiającego w kształtowaniu postanowień umownych nie jest ...

przez, przede wszystkim nieznajdujące odzwierciedlenia w realnych potrzebach zamawiającego, rozłożenie ryzyk ...

prowadzi do równego rozłożenia ryzyka w tym zakresie pomiędzy stronami umowy" (Prawo zamówień publicznych. Komentarz pod red ...

Pomimo powyższego zdaniem Odwołującego Mobilis w przypadku przedmiotowego zamówienia, Zamawiający wypacza ...

regulacji art. 439 Pzp, gdyż w przypadku waloryzacji in plus ogranicza swoją odpowiedzialność, zaś w przypadku działania w drugą stronę tego ograniczenia już ...

współżycia społecznego wykorzystując swoją pozycję w stosunku obligacyjnym z wykonawcami zamówienia ...

ust. 2 pkt 4) Pzp, w umowie o zamówienie publiczne określa ...

zmiany wynagrodzenia, jaką dopuszcza zamawiający w efekcie zastosowania postanowień o zasadach ...

wskazania, czy chodzi o wartość "w górę", tj. wartość o którą ...

zostanie zwiększone, czy o wartość "w dół", tj. wartość, o którą ...

Wobec tego Odwołujący Mobilis wnioskuje w treści zarzutu, że celem przepisu ...

określenie limitów "maksymalnych" zmian wynagrodzenia w obie strony, celem ustalenia ekwiwalentności ...

uzasadniają twierdzenie, że Zamawiający powinien w projektowanych postanowieniach umowy, przewidzieć limit ...

do argumentacji dotyczącej zarzutu wskazanego w pkt 4 odwołania, Odwołujący Mobilis ...

zaznaczył na wstępie, że Zamawiający w jednym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

napęd elektryczny, (iii) napęd gazowy. W tej sytuacji w ocenie Odwołującego podczas kształtowania postanowień ...

napędu przyjmować identycznego podziału kosztów w ramach składników waloryzacji, ponieważ nie ...

za tym idzie przedmiotowi zamówienia w danej części. W tym kontekście Odwołujący Mobilis zauważył ...

dla pojazdów o napędzie elektrycznym w ogóle kosztów, jest znacznie niższy niż w przypadku kosztów gazu dla pojazdów ...

dla ukształtowania postanowień o waloryzacji w sposób odpowiadający specyfice każdego z ...

10 do projektowanych postanowień umowy, w sposób który został zaproponowany przez Odwołującego Mobilis w załączniku numer 2 do odwołania ...

do wskaźników, które są określone w sposób na tyle precyzyjny, aby ...

waloryzacja taboru o napędzie elektrycznym, w punkcie dotyczącym energii elektrycznej, ma ...

publikowanym przez Towarową Giełdę Energii w raportach miesięcznych dla Rynku Dnia następnego (RDN). W ocenie Odwołującego Mobilis wskazany w załączniku 10 do projektowanych postanowień ...

mieć zastosowanie do warunków panujących w latach od 2024 do 2034 ...

z załącznikiem numer 10, waloryzacja w punkcie dotyczącym gazu ma opierać ...

publikowanego przez Towarową Giełdę Energii w raportach miesięcznych". Odwołujący Mobilis podkreślił ...

Towarowej Giełdy Energii, z dostawą w miesiącu kalendarzowym, na który wyznaczana ...

oblicza się dla notowań dostępnych w okresie: od ostatniego dnia kalendarzowego w miesiącu odległym od miesiąca dostawy ...

miesiąca) poprzedzającego miesiąc dostawy wyrażona w PLN/MWh (przy czym bierze ...

powyższe, wskaźniki wskazane przez Zamawiającego w załącznik numer 10 do projektowanych ...

właściwych wskaźników, które zostaną określone w sposób jednoznaczny i precyzyjny. W kontekście zarzutu opisanego w pkt 5 odwołania Odwołujący Mobilis wskazał, że w § 8 ust. 18 projektowanych postanowień ...

wynosi 200% stawek wynagrodzenia określonych w § 8 ust. 5 projektowanych postanowień umowy, co w pierwszym odczuciu może się wydawać ...

11,6% stawek wynagrodzenia określonych w § 8 ust. 5 projektowanych postanowień ...

że tak określony poziom waloryzacji, w dniu wszczęcia postępowania nie odpowiada poziomowi inflacji, która w dniu składania odwołania wynosiła 18 ...

że koszty kredytów i leasingów, w wyniku wysokich stóp procentowych i ...

gdzie wzrosty cen poszczególnych paliw w ostatnim okresie są ogromne i ...

12 399,99 578,02 W ocenie Odwołującego Mobilis już pobieżna ...

ceny gazu i energii elektrycznej w 2022 roku, wzrosły i to w niektórych miesiącach wielokrotnie. W dalszej kolejności Odwołujący Mobilis wskazał ...

utrzymywania konkurencyjnych wynagrodzeń za pracę. W sytuacji, gdy polski rząd przewidział dwukrotną w skali roku zmianę minimalnego wynagrodzenia ...

kierowców również mogą ulegać zmianie w szybszym niż dotychczas tempie. Podczas ...

fluktuację kadr spowodowaną lepszymi wynagrodzeniami w innych branżach (np. kierowcy TIRów ...

do roku pomimo, iż rozporządzenie w sprawie minimalnych stawek za prace ...

będzie miało zastosowania wprost. Zmiana w zakresie minimalnego wynagrodzenia za pracę w okresach 6 miesięcznych, może prowadzić ...

się na wysokość jego kosztów. W konsekwencji zatem ograniczenie górnego limitu ...

do 200% stawek wynagrodzenia określonych w § 8 ust. 5 projektowanych postanowień ...

że klauzula waloryzacyjna przez wprowadzony w umowie limit staje się być ...

skorzystać z waloryzacji wynagrodzenia tylko w ograniczonym zakresie. Odwołujący Mobilis podkreślił ...

waloryzacja wynagrodzenia, o której mowa w art. 439 Pzp ma na ...

o zamówienie publiczne. Klauzule określone w ww. przepisie umożliwiają bowiem przywrócenie ...

zdarzeniami, które mogą mieć miejsce w trakcie jej realizacji. W przypadku umów zawartych na okres ...

wysokości wynagrodzenia, które są sformułowane w sposób odpowiadający realiom rynkowym - tj. pozwala w sposób realny przywrócić równowagę kontraktową ...

zaproponowane przez Zamawiającego nie uwzględniają w ocenie Odwołującego Mobilis specyfiki rynku ...

tym idzie powinny zostać dostosowane w taki sposób, aby waloryzacja wynagrodzenia ...

Odnośnie okoliczności uzasadniających zarzut postawiony w pkt 6 odwołania Odwołujący Mobilis wskazał, że Zamawiający w § 8 ust. 13 PPU, ustanowił ...

złożenie wniosku o zwaloryzowanie wynagrodzenia. W § 8 ust. 8 PPU, Zamawiający ...

zmiany wysokości wynagrodzenia należy złożyć w terminie do końca września. Z kolei w § 8 ust. 13 PPU zamawiający ...

uchybienie przez wykonawcę terminowi wskazanemu w § 8 ust. 8 PPU, prowadzi ...

to sankcja za brak działania w tym zakresie skierowana jest wyłącznie wobec wykonawcy. Prowadzi to w ocenie Odwołującego Mobilis do uprzywilejowanej ...

gdy uchybi on swoim obowiązkom w zakresie terminowego doręczenia pisma dotyczącego ...

Wykonawca zaś traci swoje roszczenia w zakresie waloryzacji, nawet gdy uchybi w złożeniu właściwego wniosku o 1 dzień, co w ocenie odwołującego jest sankcją nieproporcjonalną ...

kolejne straty (ponad te opisane w zarzucie pierwszym i drugim), podczas realizacji przedmiotu umowy. W konsekwencji przywrócona powinna zostać równowaga ...

ust. 13 PPU. Z kolei w zakresie okoliczności związanych z zarzutem ...

Mobilis przywołał fakt, że Zamawiający w § 2 umowy określił okres realizacji ...

wymagają przeprowadzenia złożonego procesu inwestycyjnego, w tym zwłaszcza związanego z wymaganym ...

zamówienie zostanie przez wykonawców złożone w dniu upływu okresu standstill, to ...

niemożliwe. Drugim istotnym elementem niezbędnym w ocenie Odwołującego Mobilis do świadczenia ...

parkowanie 151 pojazdów, ich ładowanie (w przypadku pojazdów o napędzie elektrycznym ...

decyzji administracyjnych oraz rozpoczęcia inwestycji, w tym pozwolenia na budowę. Analiza ...

dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane, ustawy z dnia 3 ...

i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach ...

wszystkich ciążących na inwestorze obowiązków w okresie 12 miesięcy jest niemożliwe do wykonania. W tym kontekście Odwołujący Mobilis wskazał, że w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej wskazuje ...

okoliczności faktycznych i prawnych zawartych w SWZ mających wpływ na realizację zamówienia, w sposób zapewniający konkurowanie w warunkach uczciwej i równej konkurencji ...

20). Podobne stanowisko zostało wyrażone w wyroku Izby z 14 września ...

1860/10 "Określenie przez zamawiającego w postępowaniu niemożliwego do dotrzymania terminu ...

realizacją tego typu zamówień może w sposób bezpośredni prowadzić do naruszenia jednej z zasad wyrażonych w art. 7 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych i tym samym ...

do naruszenia powyższej normy prawnej". W innym orzeczeniu Izba wskazała, że ...

dokonania takiego opisu przedmiotu zamówienia, w tym ustalenia terminu jego realizacji ...

może też prowadzić do sytuacji w której spełnienie przez wykonawcę świadczenia ...

zatem brać pod uwagę wskazane w przepisie art. 29 ust. 1 ...

sygnatura akt KIO 1365/18). W konsekwencji w ocenie Odwołującego Mobilis uzasadnione jest ...

przygotowania się do świadczenia usługi. W zakresie zarzutu z pkt 8 ...

483 § 1 KC "można zastrzec w umowie, że naprawienie szkody wynikłej ...

wykonane zgodnie z jego treścią, w sposób odpowiadający jego celowi społeczno ...

współżycia społecznego, a jeżeli istnieją w tym zakresie ustalone zwyczaje - także w sposób odpowiadający tym zwyczajom. Przepis ...

wszystkim pierwsze z kryteriów wskazanych w zdaniu poprzedzającym, tj. treść zobowiązania ...

stosunku prawnego, które zostały określone w ramach łączącego strony stosunku prawnego, które są określone w postanowieniach umowy lub przepisie ustawy ...

prawny kształtowany jest nie tylko w oparciu o prawa i obowiązki szczegółowo określone w oświadczeniach woli stron, ale także ...

Pojęcie wykonania i niewykonania zobowiązań w polskim prawie cywilnym" [w] Kwartalnik Prawa Prywatnego rok XVIII ...

pozwolą na naliczenie kary umownej w wysokości z góry określonej (określona suma), w sytuacji, gdy wykonawca nie uczyni ...

wykonanie rodzi obowiązek zapłaty kary". W świetle powyższego, w ocenie Odwołującego Mobilis, analiza postanowień ...

prowadzi do wniosku, że określone w tabeli rodzaje nieprawidłowości skutkujące obniżeniem ...

stanowią naruszenia obowiązków niemajątkowych wykonawcy w przedmiotowym postępowaniu i w rezultacie, rozwiązanie to ma w praktyce charakter kary umownej zatem ...

również do obniżek wynagrodzenia wykonawcy w sytuacjach określonych w § 10 PPU. Nazwanie bowiem kar ...

więc zamawiającego z obowiązku określonego w art. 436 pkt 3 Pzp. W rezultacie, w ocenie Odwołującego Mobilis uzasadnione jest ...

dla naruszeń zobowiązań wykonawcy określonych w § 10 PPU oraz załączniku nr ...

mocy przepisu art. 436 Pzp. W kontekście zarzutu z pkt 9 ...

uzasadnione okolicznościami lub zakresem zamówienia. W dalszej kolejności wskazano, że Zamawiający w załączniku nr 8 do Umowy ...

przystanku. Odwołujący Mobilis wskazał, że w żadnym postanowieniu PPU czy załączniku ...

była spowodowana okolicznościami od niego niezależnymi (np. wypadkiem samochodowym na trasie ...

pasażera autobusu itp). Prowadzi to w ocenie Odwołującego Mobilis do konkluzji ...

na wykonawców kar za opóźnienie w realizacji przedmiotu umowy. Jednocześnie Odwołujący ...

Twierdzenie to potwierdza stanowisko wyrażone w Komentarzu do Pzp autorstwa Urzędu Zamówień Publicznych (Prawo zamówień publicznych. Komentarz pod red ...

Urząd Zamówień Publicznych Warszawa, 2021, w którym wskazano, że "projektowana umowa w sprawie zamówienia publicznego nie może ...

za opóźnienie stanowi klauzule niedozwoloną, w ocenie Odwołującego Mobilis kara umowna ...

być uzależniona od zawinienia wykonawcy. W zakresie zarzutów wskazanych pkt 10 ...

wskazał, że wykonawcy zobowiązani są w niniejszym postępowaniu, do wniesienia przed ...

zmniejsza jego zdolność kredytową, ponadto w przypadku zabezpieczenia wnoszonego w pieniądzu blokuje środki na ok ...

roku, nie podejmuje żadnych czynności w ramach realizacji przedmiotu umowy. W związku z powyższym w ocenie Odwołującego Mobilis nie ma ...

ust. 3 Pzp dopuszcza sytuacje, w których Zamawiający ustali inny aniżeli ...

wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy. W szczególności, w przypadku, gdy jest to uzasadnione ...

rozpoczęcia wykonywania świadczenia, tak jak w przypadku przedmiotowej sprawy. Mając na ...

Mobilis uzasadnione jest dokonanie zmiany w zakresie postanowień umowy dot. zabezpieczenia ...

art. 442 ust. 8 Pzp, w przypadku wnoszenia zabezpieczenia należytego wykonania ...

możliwość wniesienia zabezpieczenia przez wykonawcę w formie dwóch gwarancji bankowych lub ...

8 Pzp, stanowi że, "zabezpieczenie w innej formie (niż pieniądz - dopisek ...

idzie wymaganie od wykonawcy, aby w dniu zawarcia umowy złożył gwarancję ...

związane z ustanawianiem właściwego zabezpieczenia. W zakresie zarzutu z pkt 12 ...

Odwołujący Mobilis zaznaczył, że Zamawiający w § 11 ust. 8 PPU, przewidział możliwość obniżania wynagrodzenia wykonawców, w przypadku, gdy po upływie 18 ...

przy użyciu taboru, o określonym w ofercie napędzie. Postanowienia te pozwalają ...

Zamawiającemu na pomniejszanie wynagrodzenia wykonawcy, w sytuacji, gdy chociażby jeden z ...

wykonawcy. Kara przewidziana przez Zamawiającego w tym zakresie jest zatem według ...

za dany okres rozliczeniowy. Sankcja w tym przypadku jest zbyt dotkliwa ...

dochodu z tytułu świadczenia usług w danym okresie rozliczeniowym, zaś kara ...

odpowiadać swą dotkliwością wadze naruszenia, w przedmiotowym przypadku, uznać należy, że ...

ona nieproporcjonalna i nadmiernie wygórowana. W kontekście zarzutu pkt 13 odwołania ...

zapis § 11 ust. 6 PPU, w którym Zamawiający przewidział możliwość naliczenia ...

może być nieobsłużenie jakiejkolwiek linii w nieokreślonym przez Zamawiającego okresie. Pozwala ...

kara ta będzie miała zastosowanie, w przypadku, gdy na konkretnej linii ...

tj. ceny za realizacje usług w okresie od 1 sierpnia 2024 ...

lipca 2034 roku. Kara umowna w takim przypadku jest w ocenie Odwołującego Mobilis nadmiernie wygórowana ...

na poziomie kilkuset milionów złotych. W odniesieniu do zarzutu z pkt ...

określonych uprawnieniach i kwalifikacjach. Wykonawcy w celu zagwarantowania niezbędnej obsady rekrutują ...

zdolność posługiwania się językiem polskim w mowie, w sposób pozwalający na świadczenie usług ...

polskiego na poziomie B1. W tym kontekście Odwołujący Mobilis stwierdził ...

polskim obywatelskie, co po pierwsze w sposób znaczący podniesie koszty świadczenia usług, a po drugie w sposób niczym nieuzasadniony ograniczyć swobodę ...

uwadze wszystkie wskazane powyżej okoliczności, w ocenie Odwołującego Mobilis uzasadnione jest ...

wyznaczonych do realizacji zamówienia, gdyż w skrajnym przypadku może to uniemożliwić złożenie ofert w przedmiotowym postępowaniu. Pismem z dnia ...

2023 r. odpowiedź na odwołanie w niniejszej sprawie złożył Zamawiający, wnosząc ...

o jego oddalenie, wskazując, że w jego ocenie zarzuty podniesione w odwołaniu, nie zasługują na uwzględnienie ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym w szczególności treść SWZ i projektowane ...

stanowiska Stron i Przystępujących zawarte w odwołaniach, odpowiedziach na odwołania i ...

następuje. Wobec spełnienia przesłanek określonych w art. 525 Pzp, Izba stwierdziła skuteczność zgłoszonych przystąpień: - w sprawie o sygnaturze KIO 935 ...

przez wykonawcę "Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Grodzisku Maz." Sp. z o. o. z siedzibą w Grodzisku Mazowieckim do udziału w postępowaniu odwoławczym po stronie Odwołującego Arriva. W związku z tym ww. wykonawca ...

się uczestnikiem przedmiotowego postępowania odwoławczego; - w sprawie o sygnaturze KIO 946 ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie do udziału w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego. W związku z tym ww. wykonawca ...

się uczestnikiem przedmiotowego postępowania odwoławczego; - w sprawie o sygnaturze KIO 954 ...

z o.o. z siedzibą w Toruniu oraz wykonawcę "Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej z siedzibą w Grodzisku Maz." Sp. z o. o. w Grodzisku Mazowieckim do udziału w postępowaniu odwoławczym po stronie Odwołującego Mobilis. W związku z tym ww. wykonawcy ...

uczestnikiem przedmiotowego postępowania odwoławczego. Izba w stwierdziła istnienie przesłanek materialnoprawnych o których mowa w art. 505 ust. 1 ustawy ...

odrzucenia odwołań, o których mowa w art. 528 ustawy PZP. Na ...

i uczestników, Zamawiający wyjaśnił, że w dniu 14 kwietnia 2023 r ...

oraz przesunął termin składania ofert w postępowaniu do dnia 19 maja ...

Ponadto Zamawiający oświadczył, że uwzględnia: - w sprawie o sygn. KIO 935/23 zarzuty odwołania określone w pkt 5 lit. d) i pkt 8; - w sprawie o sygn. KIO 954/23 zarzuty odwołania określone w pkt 1 i 14. W sprawie o sygn. KIO 935 ...

że wycofuje zarzuty odwołania określone w pkt 3a, 3b ...

5b oraz 5d. W sprawie o sygn. KIO 935 ...

że wycofuje zarzuty odwołania określone w pkt 8, 9, 10, 11 i 12. W związku z powyższymi oświadczeniami odwołujących ...

Zamawiającego, Izba umorzyła postępowanie odwoławcze: - w sprawie o sygn. KIO 935/23 w części dotyczącej zarzutów oznaczonych w uzasadnieniu odwołania jako zarzuty pkt ...

d) oraz II. 8 odwołania; - w sprawie o sygn. KIO 954/23 w części dotyczącej zarzutów oznaczonych w uzasadnieniu odwołania jako zarzuty pkt ...

19): Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy oraz stanowiska ...

odwołania). Izba uznała, że odwołanie w ww. części należało uwzględnić i ...

11 miesięcy od podpisania Umowy, zależnie od tego, które nastąpi później ...

Pzp, umowa zawiera postanowienia określające w planowany termin zakończenia usługi, dostawy lub robót budowlanych, oraz, w razie potrzeby, planowane terminy wykonania ...

dostawy lub roboty budowlanej, określone w dniach, tygodniach, miesiącach lub latach ...

ale poprzez ustalenie pewnego okresu, w którym wykonawca powinien wykonać przedmiot ...

zamówienia. Postanowienia umowy powinny być w każdym przypadku dostosowane do specyfiki udzielanego zamówienia. W szczególności w przypadku umów długoterminowych zamawiający winien również przewidzieć w razie potrzeby postanowienia dotyczące planowanego ...

roboty budowlanej, z tym że w tym przypadku należy również określić terminy cząstkowe: w dniach, tygodniach, miesiącach lub latach. Jak wynika z bezspornych w tym zakresie stanowisk stron w tzw. okresie przygotowawczym przed rozpoczęciem ...

tak aby świadczyć usługi przewozu w standardzie oczekiwanym przez Zamawiającego. W szczególności czynności określone zostały w załączniku nr 3 do umowy ...

i obejmują m.in. przygotowania w pełni funkcjonalnego zaplecza technicznego zajezdni ...

a także przewidziane przez zamawiającego w projektowanych postanowieniach umowy (dalej "PPU ...

niniejszego postępowania. Z tego względu w ocenie Izby w warunkach przedmiotowego zamówienia winny mieć ...

zasadę ustalanie terminu realizacji zamówienia w dniach, tygodniach, miesiącach lub latach ...

Ponadto Zamawiający nie wykazał, że w przedmiotowej sytuacji uzasadnione jest zastosowanie ...

daty jest uzasadnione obiektywną przyczyną. W ocenie Izby wyjaśnienie tej przyczyny ...

charakterze obiektywnym a zatem istniejąca niezależnie od Zamawiającego. Powyższe prowadzi do ...

można powoływać się na przyczyny zależne od Zamawiającego, czyli okoliczności subiektywne ...

m. in. wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 10 listopada ...

tle oceny obiektywnych przyczyn określonych w § 2 ust. 4 pkt 2 ...

dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz ...

wskazać zamawiającemu, że nie był w stanie pozyskać stosownych dokumentów, a zatem, że podjął środki w celu ich pozyskania, ale środki ...

ta powinna mieć obiektywny charakter. W ocenie Izby w świetle brzmienia obu przepisów nie ...

dla oceny zaistnienia obiektywnych przyczyn w obu przypadkach i w konsekwencji standardy te mają zastosowanie również w odniesieniu do czynności Zamawiającego podjętych w oparciu o art. 436 pkt 1 Pzp. W ocenie Izby Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu nie sprostał określonym wyżej standardom. W pierwszej kolejności należy wskazać, że ...

jakichkolwiek przyczyn obiektywnych, zewnętrznych i niezależnych od tego podmiotu, które miałyby ...

skali i rodzaju usług przewidzianych w ramach czynności przygotowawczych, jak również ...

czy moment wszczęcia postępowania były w całości znane zamawiającemu i w jego wyłącznej decyzji pozostawał tak ...

tego wyłączenia był fakt, że w dacie 31.07.2024 r ...

zadań publicznych realizowanych przez Zamawiającego. W pierwszej kolejności należy wskazać na ...

tj. skalę i zakres działań w ramach czynności przygotowawczych, a także ...

zauważyć ponadto, że realizacja zadań w zakresie świadczenia usług publicznego transportu ...

i Rady dotyczącego usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu ...

umów o świadczenie usług publicznych w drodze przetargu, z wyjątkiem przypadków określonych w ust. 4, 5 i 6 ...

przejrzystości i niedyskryminacji. Z kolei w Komunikacie Komisji Europejskiej z dnia 29 marca 2014 r. w sprawie wytycznych interpretacyjnych w odniesieniu do rozporządzenia (WE) nr ...

1370/2007 dotyczącego usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu ...

UE 2014 C 92/1) w odniesieniu do ww. przepisu Komisja wskazała, że w celu zapewnienia potencjalnym oferentom sprawiedliwych ...

wszczęciem procedury przetargowej i terminem, w którym rozpocząć się ma świadczenie usług transportowych. W ocenie składu orzekającego w warunkach przedmiotowego zamówienia Zamawiający zobowiązany był - w celu zapewnienia wszystkim wykonawcom zainteresowanym ...

usługi obejmującej prace przygotowawcze określonego w miesiącach. Tym samym zarzuty wskazane w pkt II.1.oraz pkt ...

umowy o pracę kierowców autobusów (w wymiarze odpowiadającym co najmniej wymiarowi ...

umowy). Izba uznała, że odwołanie w ww. części należało uwzględnić i ...

ust 1 Pzp, Zamawiający określa w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach ...

wymagania związane z realizacją zamówienia w zakresie zatrudnienia przez wykonawcę lub ...

wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie ...

czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z ...

i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez ...

do zatrudniania pracownika za wynagrodzeniem. W pkt 3.3 SWZ Zamawiający ...

osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą w postaci tzw. samozatrudnienia. Izba podzieliła ...

ona zasadnicze cechy stosunku pracy. W szczególności stanowią one czynności wykonywane w określonych godzinach i miejscu, w warunkach podporządkowania się określonym normom porządkowym (określonym m.in. w załączniku 3.06 do umowy ...

na świadczenie autobusowych usług przewozowych w Komunikacji Miejskiej w Krakowie - Prawa i obowiązki prowadzącego ...

do PPU. Izba nie kwestionuje w ślad za wskazywanym Zamawiającego orzecznictwem ...

podstawie umów cywilnoprawnych. Przedmiotem oceny w przedmiotowym postępowaniu była ocena czy w świetle wymagań i warunków postawionych ...

przez kierowców, które będą wykonywane w ramach zamówienia, będą miały charakter stosunku pracy. W ocenie Izby z uwagi na ...

wymogu związanego z realizacją zamówienia w zakresie zatrudnienia przez wykonawcę lub ...

podstawie stosunku pracy osób wykonujących w zakresie realizacji zamówienia czynności obejmujące ...

zasadne, zaś zarzut podlegał uwzględnieniu. W pozostałym zakresie odwołanie zostało oddalone ...

krótkiego terminu składania ofert, uniemożliwiającego w ocenie Odwołującego prawidłowe przygotowanie i ...

skomplikowania przedmiotu zamówienia, ani faktu nieprzekazania wykonawcom wszystkich kluczowych informacji, co w konsekwencji oznacza brak respektowania zasady ...

ich przygotowania i złożenia, przypadające w okresie pomiędzy ogłoszeniem postępowania a ...

jakich liniach będą operowały autobusy. W ocenie składu orzekającego argumentacja Odwołującego w tym przypadku, okazała się niewystarczająca ...

oraz konieczne do wykonania czynności w ramach przygotowania oferty (tj. zgromadzenie ...

nie odbiegają od standardowo występujących w postępowaniach o udzielenie zamówienia. Odnosząc ...

ofert. Wyznaczony termin składania ofert w przedmiotowym postępowaniu był dłuższy od minimalnych terminów określonych w art. 138 ust. 1 Pzp ...

na dokonanie niezbędnych czynności przygotowawczych. W kwestii czasu niezbędnego na opracowanie wskazanego w pkt 5.1.8 opisu ...

pojazdów Izba miała na względzie w pierwszej kolejności, że w świetle zapisów tego punktu Zamawiający wymagał zawarcia w ww. dokumencie wymaganych elementów w minimalnym stopniu. Potwierdzone zostało to ponadto przez Zamawiającego w toku rozprawy, kiedy to Zamawiający wskazał, że wymaga w tym zakresie dokumentu o ogólnym ...

technicznego, nie wymaga natomiast przedstawienia w takiej koncepcji ani konkretnych dat ...

urządzeń, które miałyby się znaleźć w ramach takiego zaplecza technicznego. Powyższe w powiązaniu z zawartym w SWZ zastrzeżeniu, że przedmiotowy dokument ...

sprawia, że przedmiotowy argument Odwołującego w kontekście wyznaczenia terminu składania ofert ...

potwierdzenia. Wbrew twierdzeniom Odwołującemu Zamawiający w załączniku nr 1 do OPZ ...

przewozowa i liczba pojazdów wymaganych w zamówieniu wskazał na jakich liniach ...

obsługiwanych taborem niskoemisyjnym lub zeroemisyjnym. W związku z powyższym, również w tym zakresie argumentacja odwołującego okazała ...

pod uwagę stan rzeczy ustalony w toku postępowania odwoławczego, a przepisy ...

odwołania. Ustawodawca przewidział zatem sytuację, w której może dojść do zmian w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

jest zobowiązany uwzględnić wydając orzeczenie w sprawie. Rolą art. 552 ust ...

za podstawę stan rzeczy istniejący w chwili zamknięcia rozprawy), jest uwzględnienie aktualnego stanu faktycznego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Wobec ...

jest uwzględnić stan rzeczy ustalony w toku postępowania, zatem zobowiązana jest ...

odwołaniu, do czasu zamknięcia rozprawy. W ocenie Izby uwzględnieniu nie podlegały ...

warunków zamówienia dotyczących realizacji Umowy w sposób przejrzysty, jednoznaczny i wyczerpujący ...

mieć wpływ na sporządzenie oferty. W pierwszej kolejności Izba nie uznała ...

przesłanek umożliwiających stronom wypowiedzenie Umowy w przypadku "istotnego i uporczywego" naruszania ...

zasad Umowy lub niewypełniania określonych w niej obowiązków (§11 ust. 3 Umowy). W pierwszej kolejności Izba wskazuje, że ...

11 PPU. Te zaś wskazują w ust 1, że w przypadku, gdy jedna ze stron narusza w sposób istotny zasady niniejszej umowy, każda ze stron ma prawo zażądać od drugiej strony pisemnych ...

podjęte przez każdą ze stron w celu wyeliminowania przyczyn naruszania zasad ...

wyjaśnień odnośnie przyczyn wskazywanego naruszenia, w dalszej zaś kolejności wzajemne konsultacje w celu określenia działań zmierzających do ...

zarzut ten podlegał oddaleniu. Oddaleniu w ocenie składu orzekającego podlegały również ...

dla należytego przygotowania oferty określone w pkt II. 3 lit. e ...

i f) odwołania. Odwołujący wskazał w nich, że brak informacji o liniach, które będą obsługiwane w ramach Umowy lub przynajmniej ich ...

Zarzuty te nie znalazły potwierdzenia w toku postpowania odwoławczego. W pierwszej kolejności należy wskazać, że wbrew twierdzeniom Odwołującego, Zamawiający w załączniku nr 1 do OPZ ...

przewozowa i liczba pojazdów wymaganych w zamówieniu przekazał wykonawcom informacje o liniach obsługiwanych w ramach umowy oraz ich zbiorcze parametry eksploatacyjne. Izba uznała w tym zakresie za wiarygodne stanowisko Zamawiającego przedstawione w toku postępowania, że z uwagi ...

pewnego i stałego ustalenia informacji w tym zakresie szczegółowości oczekiwanym przez ...

parametry eksploatacyjne mogą ulegać zmianie, w szczególności w wyniku czy to realizowania inwestycji ...

miała ponadto na względzie zawarte w § 6 ust. 3-7 PPU ...

wynikających m.in. ze zmian w organizacji ruchu w wyniku prowadzonych remontów, świąt, imprez ...

kulturalnych itp. Ponadto Zamawiający podał w dokumentacji postępowania informację w zakresie miesięcznych kosztów zatrzymań na ...

przystankach dla przewoźników. Wobec powyższego w ocenie Izby zakres i sposób ...

sporządzenia OPZ nie naruszał wskazywanych w odwołaniu przepisów, a tym samym zarzuty w tym zakresie podlegały oddaleniu. W ocenie Izby oddaleniu podlegały również zarzuty określone w pkt II.4. lit. a ...

się do treści PPU, które w ocenie Odwołującego naruszały art. 431 ...

na zamawiającego i wykonawcę wybranego w postępowaniu o udzielenie zamówienia obowiązek współdziałania przy wykonaniu umowy w sprawie zamówienia publicznego w celu należytej realizacji zamówienia. Zgodnie ze wskazanym w odwołaniu art. 433 Pzp projektowane ...

grupy zarzutów (II.4.a). W zakresie faktycznym tego zarzutu Odwołujący ...

nich nie reguluje kwestii wskazywanej w warstwie faktycznej zarzucanego naruszenia, która ...

regulują zupełnie odmienne aspekty umów w sprawie zamówienia publicznego (tj. kwestie ...

bardzo istotnego pomniejszenia wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku zaistnienia okoliczności określonych w załączniku nr 8 do Umowy, pkt II. W pierwszej kolejności należy wskazać, że Odwołujący w przedstawionej argumentacji w żaden sposób nie odniósł się ...

do przywoływanych podstaw prawnych zarzutu, w szczególności nie wskazał że kwestionowane ...

Argumentacja Odwołującego wskazywała jedynie, że w jego ocenie dotkliwie sankcjonowane są ...

poniesiona przez Zamawiającego będzie mniejsza w przypadku naruszenia na krótszym kursie. W ocenie składu powyższa argumentacja nie ...

argumentu wskazującego na konieczność doprecyzowania w celu usunięcia nieproporcjonalności sankcji do ...

że kwestia ta została uregulowana w pkt II.5 załącznika nr ...

naliczeniem kary umownej tylko raz w ciągu dnia za dany pojazd ...

niezasadny należy uznać zarzut opisany w pkt II.4.lit e ...

limitu łącznego kar umownych naliczanych w danym miesiącu realizacji zamówienia. Jak wskazał w treści odwołania sam Odwołujący art ...

dochodzić strony, co Zamawiający uczynił w zapisie § 10 ust. 8 PPU ...

łączna maksymalna wysokość kar umownych (w tym pomniejszeń wynagrodzenia, o których mowa w ust. 1), których może dochodzić Zamawiający w trakcie trwania umowy nie może ...

pkt 3 Pzp nie nakłada w tym zakresie na Zamawiającego żadnych dodatkowych obowiązków, w szczególności ustalania dodatkowych limitów szczegółowych ...

nie wykazał także, że wprowadzony w PPU limit narusza zasady ustanowione w prawie zamówień publicznych czy regulacjach kodeksu cywilnego, w szczególności że skrajnie faworyzuje Zamawiającego ...

równowagę stron kontraktu. Ustalony limit w wysokości 20 % nie odbiega od standardowych wartości stosowanych w postanowieniach umownych, zaś jego wysoka ...

tytułu nienależytego wykonania przedmiotu Umowy. W ocenie Izby ww. zapisy w tym zakresie nie zawierają niejasności, są ukształtowane w sposób przejrzysty, zaś wykonawcy mają ...

pełną świadomość co do sposobu, w jaki powinni kalkulować wynikające stąd ryzyko w cenie oferty. Ponadto z uwagi na przewidzianą w załączniku nr 7 pkt I ...

procedurę umożliwiającą wykonawcy złożenie wyjaśnień w zakresie wskazywanego przez Odwołującego parametru ...

na względzie Izba oddaliła odwołanie w zakresie zarzutu II.4. lit ...

nie podlegał również zarzut wskazany w pkt II.4. lit. f ...

z brakiem płatności przez Zamawiającego, w którym to wypadku Wykonawcy przysługuje ...

ust. 6 lit. c) PPU w przypadku odstąpienia od umowy przez ...

i po przeprowadzeniu procedury opisanej w ust. 5 [wezwanie do zapłaty ...

Zamawiający zapłaci Wykonawcy karę umowną w wysokości 5% ceny netto zamówienia określonej przez Wykonawcę w złożonej ofercie (Cena netto całości ...

zamówienia (10 lat) [zł] określona w Formularzu szczegółowej kalkulacji ceny ofertowej ...

niezrealizowaną część zamówienia. Wykonawca ma prawo do skorzystania z prawa do odstąpienia w ciągu 60 dni od kolejnego ...

zarzut jako niezasadny podlegał oddaleniu. W świetle brzmienia PPU za niezasadny ...

należało także uznać zarzut opisany w pkt II.4. lit. h ...

wykonawca nie ponosi odpowiedzialności, płatnej w bardzo ogólnie określonych w § 11 ust. 6 i 8 ...

okolicznościach. Należy wskazać, że kwestionowana w przedmiotowym zarzucie kara umowna występuje w PPU w jednym przypadku tj. określonej w § 11 ust. 6 lit. a ...

przez Wykonawcę do świadczenia usług w terminie określonym w § 2 oraz zaprzestania w całości przewozów (nieobsługiwanie linii), za ...

części taboru o parametrach określonych w załączniku nr 3 do umowy w momencie rozpoczęcia świadczenia usług określa ...

proporcjonalnie skali tych braków. Dodatkowo w ust. 7 i 8 określone ...

439 ust. 1-3 Pzp w zw. z art. 3531 kc ...

poprzez ukształtowanie projektowanych postanowień Umowy w zakresie waloryzacji wynagrodzenia w sposób niejasny, niezrozumiały i nieprawidłowy ...

zmian wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy, w przypadku zmiany ceny materiałów lub ...

lub kosztów, o których mowa w ust. 1, uprawniający strony umowy ...

zmiany ceny materiałów lub kosztów, w szczególności wskaźnika ogłaszanego w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego ...

b) przez wskazanie innej podstawy, w szczególności wykazu rodzajów materiałów lub kosztów, w przypadku których zmiana ceny uprawnia ...

wykonania zamówienia oraz określenie okresów, w których może następować zmiana wynagrodzenia ...

zmiany wynagrodzenia, jaką dopuszcza zamawiający w efekcie zastosowania postanowień o zasadach ...

ustawie ani zasadom współżycia społecznego. W ocenie Izby Zamawiający, określając w zasady waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy, nie ...

Odnosząc się do zarzutów odwołania w pierwszej kolejności podkreślić należy, że ...

Izba może uwzględnić odwołanie wyłącznie w sytuacji, gdy stwierdzi niezgodność projektowanego ...

wykonawcy. Odwołujący nie wskazał bowiem w uzasadnieniu do przedmiotowego zarzutu na ...

z przepisami ustawy. Argumentacja Odwołującego w tym zakresie ograniczała się do ...

wskazania wątpliwości odnośnie ewentualnych opóźnień w przebiegu procedury waloryzacyjnej związanych z ...

przez Odwołującego zakresie nie leży w zakresie orzekania Izby, lecz ich ...

kątem ich zgodności wymogami ustawowymi. W ocenie Izby zaskarżone postanowienia umowy ...

do decyzji zamawiającego. Zamawiający zaś w przedmiotowym postępowaniu w § 8 ust. 6-19 PPU ...

zmian wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy, w przypadku zmiany ceny materiałów lub ...

ustawy. Wobec powyższego zarzut opisany w pkt II.5. lit. c ...

art. 99 ust. 4 Pzp w zw. z art. 16 pkt ...

obecnie kontrakt dla Zamawiającego, umożliwiając w § 11 ust. 8 PPU posłużenie ...

gorszych jakościowo parametrach aniżeli wymagane w dalszych miesiącach realizacji Umowy oraz ...

przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, w szczególności przez wskazanie znaków towarowych ...

wyeliminowania niektórych wykonawców lub produktów. W ocenie Izby należy zgodzić się ...

analogiczne warunki korzystania z przewidzianego w nim okresu przejściowego dla wszystkich ...

który będzie miał zastosowanie jedynie w przypadku wystąpienia przedłużających się terminów ...

Podstawowym zaś wymogiem Zamawiającego, również w przypadku wykonawcy realizującego przewozy autobusowe ...

dla Zamawiającego, są parametry określone w załączniku nr 3.03 do ...

techniczne dla nowego taboru, który w pkt 5.1 wskazuje, że wszystkie pojazdy wykorzystywane w ramach świadczenia usługi muszą być ...

taboru przejściowego, o którym mowa w § 11 ust. 8 PPU, zostały określone w odrębnym załączniku nr 3.04 ...

tych wymagań jest zasadniczo ograniczony w stosunku do taboru docelowego, jak również w części (m. in. identyfikacji wizualnej ...

zalecenia. Ponadto jak zostało wskazane w § 11 ust. 8 PPU warunkiem ...

zastosowania, jest wyłącznie zaistnienie wskazanych w nim obiektywnych i niezależnych od wybranego wykonawcy okoliczności, popartych ...

wystąpią i będą miały zastosowanie w przedmiotowym postępowaniu. Mając powyższe na względzie w ocenie Izby kwestionowane zapisy nie ...

przez Odwołującego Arriva przepisu i w konsekwencji zarzut podlegał oddaleniu. W ocenie Izby oddaleniu podlegał również ...

ust. 1 i 2 Pzp w zw. z art. 16 pkt ...

zamówienia na części oraz ograniczenia w ten sposób konkurencji w postępowaniu, opisany w pkt II.9 odwołania. W pierwszej kolejności na leży wskazać ...

Pzp Zamawiający może udzielić zamówienia w częściach, z których każda stanowi ...

dopuścić możliwość składania ofert częściowych w ramach jednego postępowania o udzielenie ...

wskazując, czy ofertę można składać w odniesieniu do jednej, kilku lub ...

ust. 2 Pzp Zamawiający wskazuje w dokumentach zamówienia powody niedokonania podziału ...

podziale i powodach tego podziału. W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający dokonał oceny ...

celowości podziału zamówienia i przedstawił w pkt 3.2 SWZ powody ...

których takiego podziału nie dokonał. W świetle powyższego ocenie Izby, Odwołujący ...

na uwzględnienie. Odnośnie zarzutu wskazanego w pkt. 1 odwołania dot. naruszenia ...

poprzez przygotowanie i prowadzenie postępowania w sposób utrudniający uczciwą konkurencję oraz w sposób nieproporcjonalny tj. dokonanie niezgodnej ...

minimum na 3 części, Izba w całości podtrzymuje argumentację wyrażoną wcześniej w odniesieniu do zarzutu II.9 odwołania w sprawie KIO 935/23. Izba ...

udziela się całościowo, a tylko w wyjątkowych sytuacjach, związanych ze specyfiką ...

o udzielenie zamówienia publicznego wyrażone w art. 16 Pzp, który stanowił podstawę prawną zarzutu. W odniesieniu do przywoływanej przez Odwołującego ...

wypowiadała się Izba (m. in w wyroku z dnia 5 kwietnia ...

nie jest ograniczeniem konkurencji sytuacja, w której jeden z występujących na ...

ograniczenie konkurencji. Zamawiający ma bowiem prawo opisać przedmiot zamówienia w sposób uwzględniający jego obiektywne i ...

każdy wykonawca działający na rynku w danej branży może ubiegać się ...

na prawidłowe wykonanie danego zamówienia. W przedmiotowym postępowaniu po przeprowadzeniu wstępnych ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, w którym w oparciu o posiadane informacje oraz ...

zasadny brak podziału przedmiotowego postępowania. W dalszej kolejności zgodnie z art ...

91 ust. 2 Pzp przedstawił w pkt 3.2 SWZ, uzupełnionym w dniu 14.04.2023 r ...

części. Przyczyny te nie zostały w świetle przywołanej w odwołaniu argumentacji skutecznie zakwestionowane przez ...

tak dużym zakresie, gdyż samo w sobie nie stanowi to argumentu ...

Pzp wskazywanego jako podstawa zarzutu. W świetle powyższego zarzut nr 1 odwołania w ocenie Izby nie zasługiwał na uwzględnienie. W konsekwencji oddaleniu podlegały również zarzuty wskazane w pkt 2, 3, 4 oraz ...

których podstawą był zarzut nieprawidłowego w ocenie Odwołującego PKS brak podziału ...

Wobec oddalenia tego zarzutu wymienione w poprzednim zdaniu zarzuty jako oczywiście ...

ust 2 Pzp Zamawiający wskazuje w dokumentach zamówienia powody niedokonania podziału ...

błędne lub co najmniej nieudowodnione. W pierwszej kolejności Izba pragnie wskazać ...

nakłada na Zamawiającego wyłącznie wskazania w dokumentacji postępowania powodów niedokonania podziału ...

przedstawiania dowodów na ich poparcie. W dalszej kolejności Izba wskazuje, że ...

jest uwzględnić stan rzeczy ustalony w toku postępowania, zatem zobowiązana jest ...

na części, uwzględniającą zmiany dokonane w dniu 14.04.2023 r ...

potwierdzenia, zaś zarzut podlegał oddaleniu. W odniesieniu do zarzutu nr 7 ...

związanych z rozmieszczeniem i instalacją, w ramach zamówienia na dostawy. Zgodnie ...

pkt 3.4 SWZ Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu zastrzegł obowiązek osobistego ...

przez wykonawcę kluczowych zadań wchodzących w zakres zamówienia tj. świadczenia usług ...

sytuacji nadzwyczajnych, o czym mowa w § 5 ust. 3 PPU. Zapis ...

obowiązku osobistego wykonania kluczowych zadań w ramach zamówienia oraz zasady stosowania ...

23): Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy oraz stanowiska ...

uznała, że odwołanie należało uwzględnić w części obejmującej zarzut wskazany w pkt 7 odwołania i nakazała ...

11 miesięcy od podpisania Umowy, zależnie od tego, które nastąpi później ...

wskazuje na argumentację przywołaną uprzednio w zakresie zarzutów II.1 i ...

II.4. lit. g) odwołania w sprawie o sygn. KIO 935/23. W ocenie Izby mając na względzie ...

usługi stanowiącej przedmiot niniejszego postępowania. W konsekwencji do tej części zastosowanie miały w realiach przedmiotowego postępowania zapisy art. 436 pkt 1 Pzp w szczególności w uzasadnienia obiektywnych przyczyn zastosowania konkretnej ...

uczynił czym naruszył przedmiotową regulację. W związku z powyższym przedmiotowy zarzut podlegał uwzględnieniu. W pozostałym zakresie podlegającym merytorycznemu rozpoznaniu ...

przez Izbę odwołanie zostało oddalone. W pierwszej kolejności odnosząc się zbiorczo ...

pod uwagę stan rzeczy ustalony w toku postępowania odwoławczego, a przepisy ...

odwołania. Ustawodawca przewidział zatem sytuację, w której może dojść do zmian w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

jest zobowiązany uwzględnić wydając orzeczenie w sprawie. Rolą art. 552 ust ...

za podstawę stan rzeczy istniejący w chwili zamknięcia rozprawy), jest uwzględnienie aktualnego stanu faktycznego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Wobec ...

jest uwzględnić stan rzeczy ustalony w toku postępowania, zatem zobowiązana jest ...

odwołaniu, do czasu zamknięcia rozprawy, w szczególności zmiany treści PPU dokonane ...

Odnosząc się do zarzutów odwołania w pierwszej kolejności podkreślić należy, że ...

Izba może uwzględnić odwołanie wyłącznie w sytuacji, gdy stwierdzi niezgodność projektowanego ...

narusza obowiązujących przepisów. Norma zawarta w art. 439 Pzp nie zobowiązuje w szczególności Zamawiającego do nadania postanowieniom ...

wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy powstawało w każdym przypadku, gdy nastąpi zmiana ...

z realizacją zamówienia, ani aby w każdym przypadku następowała zmiana taka ...

wykonawca). Rolą waloryzacji umownej wskazanej w art. 439 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych jest bowiem urealnienie wynagrodzenia wykonawcy w przypadku zmiany cen materiałów lub ...

je na grunt przedmiotowego postępowania w ocenie Izby Zamawiający, określając w zasady waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy, nie naruszył przywołanych w treści zarzutów przepisów. Podstawą pierwszego ...

przerzuca ryzyka, jakie mogą wystąpić w okresie od maja 2023 roku ...

2024 roku (planowana data wejścia w życie umowy) na wykonawców. Wynika to w ocenie Odwołującego z faktu, że ...

rzekomo skutkuje tym, że wykonawcy w przedmiotowym postępowaniu od sierpnia do ...

roku mogą świadczyć pracę przewozową w oparciu o stawkę właściwą dla ...

pierwsza waloryzacja może zostać przeprowadzona w okresie do końca lipca 2024 ...

od kolejnego miesiąca po miesiącu, w którym upłynął termin składania ofert ...

ust. 15 PPU stawki określone w wyniku waloryzacji, o której mowa w ust. 9 będą obowiązywały począwszy ...

dnia 1 sierpnia 2024 r. Niezależnie od powyższego PPU w § 8 ust. 12 przewidują, że niezależnie od odmiennych postanowień umowy, jeżeli w ciągu roku którykolwiek ze wskaźników ...

do waloryzacji danych) do miesiąca, w którym wpłynął wniosek. Nie można ...

obchodzi postanowienia art. 439 Pzp, w sytuacji w której sformułowane zapisy PPU wprowadzają ...

stanowiących przedmiot umowy, co również w ocenie Odwołującego pozwala na zachowanie ...

nr 3, wskazujący iż Zamawiający w projektowanych postanowieniach umownych dopuszczając waloryzację ...

na minus. Zgodnie bowiem z w § 8 ust. 12 PPU w przypadku, gdy w wyniku waloryzacji stawki wynagrodzenia winny ...

ujemnego maksymalnie do poziomu - 5 % w stosunku do stawki wskazanej w ofercie, a Wykonawca obowiązany jest ...

zawarcia aneksu określającego zmianę wynagrodzenia w wyniku waloryzacji w terminie 14 dni od dnia ...

ten podlegał oddaleniu jako bezzasadny w świetle jednoznacznego brzmienia PPU. Odnosząc ...

Z kolei drugi z przywołanych w treści zarzutu przepisów tj. art ...

uznać za bezzasadne. Ponadto Izba w kontekście zarzutu nr 4 pragnie podkreślić, że art. 439 w swojej treści nie nakazuje wprowadzania ...

przedmiotu zamówienia. Pomimo tego Zamawiający w załączniku nr 10 do umowy ...

art. 439 ust. 2 Pzp. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

swobody kontraktowej tylko i wyłącznie w celu doprowadzenia umowy do brzmienia ...

umowy postanowień, które nie są w ocenie wykonawcy korzystne, co miałoby ...

Taki zaś charakter ma stawiane w zarzucie żądanie dostosowania wskaźników waloryzacyjnych ...

ich obliczania do treści wskazanej w załączniku nr 2 do odwołania ...

2 pkt .4 Pzp określił w § 8 ust. 15 PPU, iż ...

wysokości 400% stawek wynagrodzenia określonych w ust. 5, co oznacza, że ...

zmiany wynagrodzenia, jaką dopuszcza zamawiający w efekcie zastosowania postanowień o zasadach wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia. W kontekście przywoływanych przez Odwołującego Mobilis ...

że rolą waloryzacji umownej wskazanej w art. 439 Pzp jest urealnienie wynagrodzenia wykonawcy w przypadku zmiany cen materiałów lub ...

de facto dąży żądanie zawarte w treści zarzutu. Jako oczywiście bezzasadny ...

również zarzut nr 6 odwołania. W zarzucie tym Odwołujący kwestionował bowiem ...

złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 8 [wniosek waloryzacyjny - przyp ...

o waloryzację wynagrodzenia. Zapis ten w dniu 14.04.2023 r. został usunięty w wyniku zmian w dokumentacji postępowania dokonanych przez Zamawiającego ...

jest uwzględnić stan rzeczy ustalony w toku postępowania, zatem zobowiązana jest ...

odwołaniu, do czasu zamknięcia rozprawy, w szczególności zmiany treści PPU dokonane ...

na powyższe (tj. zmiany wprowadzone w dokumentacji postępowania, a także zasadę ...

orzekania uwzględniającego stan rzeczy ustalony w toku postępowania) oddaleniu podlegał także zarzut wskazany w pkt 13 odwołania. W treści zmian z dnia 14 ...

11 ust. 6 PPU, wskazując w dodanej lit. a), że kwestionowana w przedmiotowym zarzucie kara umowna występuje jedynie w sytuacji nieprzystąpienia przez Wykonawcę do świadczenia usług w terminie określonym w § 2 oraz zaprzestania w całości przewozów (nieobsługiwanie linii), za ...

Tym samym niezasadne jest zawarte w uzasadnieniu zarzutu twierdzenie, że kara ta będzie miała zastosowanie, w przypadku, gdy na konkretnej linii ...

odwoławczego stosownie do jego wyniku. W sprawie o sygn. KIO 935 ...

zarzutów. Odwołanie okazało się zasadne w zakresie zarzutów II.1, II ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 454 fragmenty

2013-07-04 » Oddala odwołanie

2013 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff Członkowie ...

Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 04 lipca 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 czerwca 2013 r ...

Jerozolimskie 94, 00-807 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Centralny ...

Warszawa i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……………………………… Członkowie: ……………………………… ……………………………… Sygn. akt ...

n i e Postępowanie prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na: "Zaprojektowanie ...

Warszawa zwany dalej: "Zamawiającym", ogłoszeniem w Dzienniku Urzędowym Oficjalnych Publikacji Wspólnot ...

dnia 07.02.2013 r. W dniu 31.05.2013 r ...

A." albo "Przystępującym", drugą pozycje w rankingu złożonych ofert zajęła firma ...

Qumak S.A." albo "Odwołującym". W dniu 10.06.2013 r ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

odwołanie: Qumak S.A. na w/w czynności. Kopia odwołania Zamawiający otrzymał w dniu 10.06.2013 r ...

IT Works S.A., który w ramach ceny P2 uzyskali ...

obliczania ceny określone przez Zamawiającego w SIWZ, nie sposób było przyznać temu wykonawcy w/w punktacji. c) zaniechania odrzucenia oferty ...

błędnie wykazał spełnienie warunków udziału w Postępowaniu e) zaniechania odtajnienia wyjaśnień ...

Konsorcjum IT Works S.A. w zakresie rażąco niskiej ceny, f ...

Konsorcjum IT Works S.A. w zakresie oferowanego przez Konsorcjum IT ...

ich należyte wykonanie, podczas, gdy w/w części oferty Konsorcjum IT Works ...

Zamawiającego zastrzeżeń Konsorcjum IT Works w zakresie tajemnicy przedsiębiorstwa oraz przyznanie ...

wykonawcy Konsorcjum IT Works punktacji w ramach ceny P2, niezgodnej ...

obliczania ceny określonymi przez Zamawiającego w SIWZ. 2) art. 91 ust. 1 Pzp w zw. z art. 7 ust ...

z wymaganiami postawionymi przez Zamawiającego w SIWZ; 4) art. 89 ust. 1 pkt 1 Pzp w zw. z art. 2 pkt 1) Pzp w zw. z art. 3 ust ...

to oferta nie zawierała ceny w ramach zakresu P2, a ...

wpływ na wynik prowadzonego postępowania w zakresie oświadczenia, że oferowany przez w/w Konsorcjum przedmiot oferty spełnia wymagania postawione przez Zamawiającego w SIWZ, 7) art. 24 ust ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie posiadania wymaganego przez Zamawiającego ...

8) art. 8 ust. 1 w zw. z ust. 3 Pzp ...

Konsorcjum IT Works S.A. w zakresie rażąco niskiej ceny, w sytuacji gdy przedmiotowe wyjaśnienia nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ...

9) art. 8 ust. 1 w zw. z ust. 3 Pzp ...

Konsorcjum IT Works S.A. w zakresie oferowanego dla Zamawiającego rozwiązania ...

może być objęty tajemnicą przedsiębiorstwa w sytuacji, gdy nie zostały spełnione ...

najkorzystniejszej oraz: a) obliczenie punktacji w zakresie ceny P2 w ofercie Konsorcjum IT Works S ...

ze wzorem wskazanym przez Zamawiającego w pkt 22.5. SIWZ. "Opis ...

mające wpływ na wynik postępowania w zakresie oświadczeń o spełnianiu przez ...

z wymogów postawionych przez Zamawiającego w SIWZ oraz posiadania wymaganego doświadczenia ...

Konsorcjum IT Works S.A. w zakresie opisu oferowanego dla Zamawiającego ...

Konsorcjum IT Works S.A. w zakresie rażąco niskiej ceny oraz ...

rzecz Odwołującego kosztów niniejszego postępowania. W przedmiotowym postępowaniu przetargowym Zamawiający w dniu 31.05.2013 r ...

UZP/ZO/0-2007/06. W analizowanej sprawie Zamawiający nie dopełnił ...

art. 91 ust 1 Pzp w zw. z art. 7 ust ...

Oferta ta ma liczne błędy, w tym także błędy wpływające na ...

S.A. nie posiada autoryzacji w zakresie tego typu rozwiązań u ...

spełnia wymagań postawionych przez Zamawiającego w SIWZ. W zał. nr 1 do odwołania ...

przedkłada szczegółową listę ze wskazaniem w jakim zakresie rozwiązanie oferowane przez ...

przez aktualnych użytkowników systemu Atmosfera w oparciu o wymagania Zamawiającego zamieszczone w SIWZ - CZĘŚĆ II - OPIS PRZEDMIOTU ...

dowodu z zeznań osób wskazanych w zastrzeżonym jako tajemnica przedsiębiorstwa zał ...

nie spełnia postawionych przez Zamawiającego w niniejszym postępowaniu wymagania z SIWZ ...

KIO, bądź potwierdzenie okoliczności wskazanych w wykazie z zał. nr 1 ...

telefoniczny z poszczególnymi osobami wskazanymi w zał. nr 2 do odwołania ...

na badaniu i ocenie ofert w niniejszym postępowaniu nie można przepisać ...

gdy podmiot ten nie będzie w stanie spełnić oczekiwań Zamawiającego wskazanych w wskazanych we wzorze umowy do ...

niezgodnej SIWZ oraz z Pzp w zw. z art. 2 pkt 1) Pzp w zw. z art. 3 ust ...

2001 r. o cenach Zamawiający w pkt 22 SIWZ: "Kryteria oceny ...

2 ust 5 wzoru umowy (prawo opcji)- gdzie dany wykonawca mógł ...

opieki serwisowej o której mowa w § 10 ust 7 i 8 wzoru umowy (prawo opcji)- gdzie dany wykonawca mógł ...

cena liczona według wzoru wskazanego w pkt 22.1.5 SIWZ ...

S.A. nie zawierała ceny w ramach zakresu P2, wykonawca ten w zakresie rozszerzenia funkcjonalności sytemu ITSM ...

wskazał 0 zł. Oferta wskazująca w jednej z powyższych grup "0 ...

UZP/ZO/0-467/07. W niniejszej sprawie znamiennym jest, że ...

IT Works S.A. podało w swojej ofercie, jako rzekomą cenę ...

publicznego" należy rozumieć umowy odpłatne. W sytuacji, gdy Konsorcjum IT Works S.A. zaoferowało w swojej ofercie 0 zł za ...

5 wzoru umowy, to prace w tym zakresie stanowiłaby darowiznę, a ...

rzetelnie z uwzględnieniem poniesionych kosztów. W przypadku zaoferowania nawet cen jednostkowych ...

Konsorcjum IT Works S.A. w złożonej ofercie nie zaproponowało za wykonanie przedmiotu zamówienia w zakresie rozszerzenie funkcjonalności sytemu ITSM ...

5 wzoru umowy - ceny wyrażonej w jednostkach pieniężnych, podczas gdy "cena ...

Pzp, stosownie do definicji zawartej w art. 2 pkt 1 ustawy ...

do znaczenia nadanego temu pojęciu w art. 3 ust. 1 pkt ...

przepisem ceną jest "wartość wyrażona w jednostkach pieniężnych, którą kupujący jest ...

przedsiębiorcy za towar lub usługę; w cenie uwzględnia się podatek od ...

ulega wątpliwości, iż pojęcie ceny w powyższym rozumieniu jest użyte w art. 91 ust. 2 Pzp ...

bezwzględnym obowiązkiem wykonawcy, jest podanie w ofercie ceny w jednostkach pieniężnych za przedmiot zamówienia ...

wykonawczych wydanych na jej podstawie. W świetle powyższego, brak podania w ofercie ceny w jednostkach pieniężnych stanowi o niezgodności takiej oferty z Pzp. W świetle ww. przepisów Pzp nie ...

podanie wartości 0,00 zł w poszczególnych pozycjach formularza ofertowego, podlegających ocenie w ramach kryterium oceny ofert -cena ...

ceny. Cena powinna być wyrażona w złotych i w groszach, zgodnie z Polskim systemem ...

S.A. zostaje potwierdzony już w samej treści SIWZ. Za tym ...

Zamawiający nie przewidział możliwości podawania w ramach oferowanej ceny za jedną ...

wyniku matematycznego DO podstawieniu "0". W związku z tym nie możliwym ...

A. 45 punktów za cenę w zakresie grupy "P2" stosując ...

2 ust 5 wzoru umowy (prawo opcji) w kwocie "0" (zero złotych). Raz, że cena podana w ramach grupy P2 była ...

służyć do rozliczeń stron umowy w oparciu o wystawione faktury. Wskazał ...

ust 5 wzoru umowy. Stwierdzając w konsekwencji, że cena za powyższy ...

treść oferty, gdyż zawarta jest w umowie o realizację zamówienia, jako ...

za zamówienie za nabycie dodatkowych licencji i zapłatę za zrealizowanie danego ...

zamówienia dla wykonawcy ceny wskazanej w jego ofercie - zatem w tym wypadku "0 zł". W związku z tym ponownie koniecznym ...

za towar lub usługę, wyrażoną w jednostkach pieniężnych. W cenie uwzględnia się podatek VAT ...

złotych). Cena powinna być wyrażona w złotych i w groszach. Gdyby zamawiający żądał jedynie ...

cena całkowitej, wówczas wykonawca mógłby w tak sporządzonym kosztorysie przyjąć jako ...

ponoszone na dany zakres świadczenia w innym elemencie kalkulacji ceny oferty. W świetle powyższego uznał, iż złożona ...

wartości te nie są wyrażone w jednostkach pieniężnych. W związku z tym powinna podlegać ...

zawierającej rażąco niską cenę i w związku z tym stanowiącą czyn nieuczciwej konkurencji. W dniu 10.05.2013 r ...

Works S.A. złożyło wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny. Wyjaśnienia wykonawcy w zakresie rażąco niskiej ceny zostały ...

pozostałym wykonawcom ocenę czy postępowanie w zakresie wyboru najkorzystniejszej oferty zostało ...

zasad przejrzystości, jawności, wybiera ofertę, w której cena za wykonanie przedmiotu ...

niska. Takie działanie budzi wątpliwości w zakresie prawidłowości przeprowadzenia postępowania i ...

Odwołujący zakwestionował prawidłowość utajnienia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny i ...

udostępnienie tych wyjaśnień pozostałym wykonawcom. Niezależnie od powyższego, Odwołujący podnosił, że w jego ocenie oferta Konsorcjum IT ...

Konsorcjum S.A. nie będzie w stanie za 0 zł dostarczyć ...

ust 5 wzoru umowy, dodatkowych licencji. Wskazał na wyrokiem SO w Katowicach z dnia 28.04 ...

Przywołany powyżej wyrok potwierdza, że w realiach rynkowych i z uwzględnieniem ...

jest dostarczenie dla Zamawiającego dodatkowych licencji dla użytkowników Aplikacji ITSM, których ...

liczba nie przekroczy 75 szt. licencji dla Operatorów, Administratorów Aplikacji ITSM, o których nowa w ust. 3 pkt. 2 Umowy ...

szt.) na poziome 0 zł, w ofercie wybranego wykonawcy, ma na ...

przedsiębiorcom dostępu do rynku, co w myśl art 15 ust. 1 ...

spełnienia przez tego wykonawcę wymagań w zakresie art. 22 ust 1 ...

zarzut zostaje postawiony przez Odwołującego w konsekwencji zarzutu postawionego w na początku odwołania, odnośnie niezgodności ...

spełnia oczekiwanej przez Zamawiającego funkcjonalności. W związku z tym Qumak S.A. zarzuca, iż w/w Konsorcjum złożyło nieprawdziwe informacje mające ...

wpływ na wynik prowadzonego postępowania w zakresie oświadczenia, że oferowany przez ...

spełnia wymagania postawione przez Zamawiającego w SIWZ. Odwołujący zwrócił uwagę na ...

przedstawianych przez wykonawców biorących udział w postępowaniu. Powołał wyrok KIO z ...

akt: KIO/UZP 683/08. W świetle powyższego oświadczenie Konsorcjum IT ...

przez spółkę wymogów Zamawiającego pozostaje w sprzeczności z faktycznymi możliwościami tego wykonawcy. Podkreślił, że w SIWZ Zamawiający wymagał aby wykonawca ...

9.1.2.1 Wykonawca w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie zrealizował co najmniej ...

każdego wdrożenia z osobna. Przedmiot w/w wdrożeń winien obejmować co najmniej ...

spełnia wymagań SIWZ oraz wymagań w zakresie wymaganego doświadczenia, oczywistym jest ...

przez tego wykonawcę nieprawdziwych informacji w oświadczeniu o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o których mowa w art. 22 ust. 1 Pzp ...

zał. nr 2 do oferty. Niezależnie zatem od motywów, którymi kierowało ...

podstawie art. 24 ust. 4 w zw. i art. 24 ust ...

Konsorcjum IT Works S.A. w zakresie oferowanego przedmiotu zamówienia oraz ...

Konsorcjum IT Works S.A., w szczególności załącznika z opisem oferowanego ...

ich jako zawierających tajemnicę przedsiębiorstwa. W ocenie Qumak S.A. było ...

bezprawne, nie znajdujące swojego uzasadnienia w świetle przepisów Pzp. Zdaniem Odwołującego ...

Works S.A. utajniło referencje w zakresie sytemu atmosfera, pomimo iż ...

usług i referencji z oferty w/w wykonawcy, na okoliczność potwierdzenia, że ...

ujawniona do publicznej wiadomości, podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu zachowania poufności. Uwzględniając powyższe ...

nie może zastrzegać określonych danych w sposób dowolny. Zastrzeżenie tajemnicy, jak ...

oferty, a często informacji zawartych w specyfikacjach technicznych, tak aby utrudnić konkurencji wgląd w weryfikację oferowanego przedmiotu zamówienia. Zamawiający w każdym przypadku powinien żądać od ...

wykazania się zastrzeżeniem tajemnicy przedsiębiorstwa w sposób uprawniony (wyrok KIO z ...

akt: KIO/UZP 338/09). W niniejszym przypadku Zamawiający zwrócił się ...

nie jest jedynie jego uprawnieniem. W przypadku stwierdzenia, że nie było ...

zastrzeżone informacje. Wspomniał, że KIO w wyroku z dnia 26.01 ...

mogą być ogólnikowe oświadczenia wykonawców w sprawie powodów utajnienia, zaś Zamawiający ...

oferta rzeczywiście zawiera tajemnicę przedsiębiorstwa. W ten sposób gwarantowana jest jawność ...

takie zamówienia. Wykonawca wskazuje, że w oferta wykonawcy Konsorcjum IT Works S.A. w części oferowanego rozwiązania dla Zamawiającego ...

ofert lub innych dokumentów. Bezwzględnie, w sytuacji, gdy potwierdzi się, że ...

Wykonawcy Zamawiający nie wywiązał się w sposób należyty z nałożonych na niego przez ustawodawcę obowiązków. W sposób bezkrytyczny przyjął treść oświadczeń ...

Zastrzeżenie przez Konsorcjum tajemnicy przedsiębiorstwa w zakresie wykazu oferowanego przedmiotu oferty ...

ZO/0-49/06. Zamawiający w dniu 11.06.2013 r. wezwał (e-mailem) w trybie art. 185 ust.1 ...

postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. W dniu 14.06.2013 r ...

albo "Przystępującym". Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu. W dniu 25.06.2013 r ...

jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów Pzp. Jak podkreślił w orzecznictwie, legitymacja uprawiająca do korzystania ...

ochrony prawnej, o której mowa w niniejszym przepisie, stanowi materialno-prawną ...

poniósł bądź może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. W niniejszym postępowaniu zostało złożonych sześć ...

jedynie oferta Przystępującego mieści się w kwocie, jaką Zamawiający przeznaczył na ...

68 zł, niniejsze szczegółowo zilustrował w tabeli. Odwołujący złożył ofertę z ...

plasując się na pozycji trzeciej w rankingu cenowym. W wyniku dokonanej przez Zamawiającego weryfikacji ...

znajdujący się na pozycji drugiej w rankingu cenowym - Enigma, został wykluczony ...

poniósł lub mógł ponieść szkodę w wyniku zarzucanego naruszenia przez Zamawiającego powołanych w odwołaniu przepisów ustawy. Ewentualne uwzględnienie zarzutów odwołania (w ocenie Przystępującego - niezasadnych), nie może ...

Qumak S.A. przedmiotowego zamówienia. W konsekwencji stwierdził, iż Odwołujący nie ...

posiada legitymacji do wniesienia odwołania w rozumieniu art. 179 Pzp, co ...

orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej zapadłe w analogicznych sprawach. Przywołał wyrok w sprawie KIO 1154/11, gdzie ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w interesie i na korzyść odwołującego ...

byłoby zawarcie umowy z odwołującym. W powołanej sprawie cena oferty odwołującego ...

1 pkt 4 Pzp) i w konsekwencji oddaliła odwołanie. Przywołał także ...

itWorks S.A. "nie będzie w stanie spełnić oczekiwań Zamawiającego wskazanych ...

uwagi na upływ terminu określonego w art. 182 Pzp. Przystępujący wnosił ...

dowodu z zeznań świadków wskazanych w zastrzeżonym jako tajemnica przedsiębiorstwa zał ...

przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu ...

48, poz. 280) wyraźnie wskazują w jakich sytuacjach można powoływać się ...

dowodowego ani też samego dowodu w zakresie treści zeznać świadków, co ...

nieprzydatne do wykazania tezy zawartej w odwołaniu; 3) dowód ten został ...

jest zgodne z treścią SIWZ. W uzupełnieniu zastrzeżenia zawartego w pkt 3) należy zauważyć, że ...

modyfikowane na potrzeby konkretnego zamówienia, w zależności od oczekiwań i potrzeb Klienta. Tak też jest w niniejszym postępowaniu - oferta Wykonawcy jest ...

więc nawet wskazane przez Odwołującego w załączniku nr 2 do odwołania ...

temat rozwiązania zaoferowanego przez Przystępującego w przedmiotowym postępowaniu. Przystępujący zwrócił również ...

dowodu z zeznań osób wskazanych w Załączniku nr 2 do odwołania ...

przez te osoby okoliczności wskazanych w wykazie z Załącznika nr 1 ...

niezgodnej z SIWZ oraz Pzp w związku z art. 2 pkt 1 Pzp w zw. z art. 3 ust ...

Konsorcjum itWorks S.A. zawierająca w odniesieniu do jednej z grup ...

0 zł wobec treści Pzp w zw. z ustawą o cenach. W myśl art. 2 pkt 1 ...

przez cenę należy rozumieć cenę w znaczeniu nadanym ustawą z dnia ...

poz. 1050 ze zm.), tj. w rozumieniu art. 3 ust. 1 ...

Cena oznacza zatem "wartość wyrażoną w jednostkach pieniężnych, którą kupujący jest ...

określoną wartość, którą Przystępujący wyraził w jednostkach pieniężnych, tj. złotówkach. Na potwierdzenie przywołał wyrok w sprawie KIO/UZP 496/10 ...

Podanie zatem wartości "0 zł" w poszczególnych pozycjach formularza ofertowego, wyczerpuje ...

zarzut Odwołującego o braku podania w ofercie ceny w jednostkach pieniężnych stanowiący o niezgodności ...

ustawą Pzp. Zwrócił uwagę, że prawo opcji stanowi część składową danego ...

ze stanowiskiem Prezesa UZP (wyrażonym w opinii zamieszczonej na stronie www ...

uzp.gov.pl), prace objęte prawem opcji wchodzą w skład tego samego zamówienia, są ...

zamawiającego z prawa opcji następuje w ramach tego samego zamówienia publicznego. Wykonanie prawa opcji- w odróżnieniu od zamówień uzupełniających - nie ...

przez Zamawiającego pisemnego oświadczenia woli w przedmiocie skorzystania z prawa opcji ...

odrzuceniu. Wbrew twierdzeniom Odwołującego, zawarta w wyniku rozstrzygnięcia przedmiotowego postępowania umowa ...

umowę o udzielenie zamówienia publicznego w rozumieniu Pzp. Spełniałaby bowiem wszystkie ...

uznania jej za zamówienie publiczne w rozumieniu Pzp, w tym warunek odpłatności umowy. Odnośnie ...

Zamawiający postawił wymóg podania ceny w odniesieniu do wszystkich, wskazanych w pkt 22.4. SIWZ trzech ...

itWorks S.A. spełniony. Również w zakresie obszaru "rozszerzenie funkcjonalności systemu ...

S.A. zaproponowało cenę wyrażoną w jednostkach pieniężnych, a więc odpowiadającą ...

Jednocześnie - o czym mowa także w pkt 2.4. pisma - sporządzona ...

ceną oferty jest cena wskazana w formularzu oferty, którą - zgodnie z ...

SIWZ, wykonawcy winni byli wyrazić w złotych i groszach. Zgodnie zaś ...

wyjaśnieniem znajdującym się przy pozycji w formularzu oferty "cena razem brutto ...

stanowić miała sumę wszystkich pozycji w kolumnie 9. W kolumnie 9 formularza ofertowego Przystępującego ...

taka też kwota została wskazana w pozycji "cena razem brutto". Jak ...

itWorks S.A. zawiera cenę w rozumieniu art. 2 ust. 1 pzp w zw. z art. 3 pkt ...

przez Zamawiającego. Ponadto, niezrozumiałym pozostaje, w jaki sposób zaoferowanie przez Konsorcjum ...

z rozliczeniem tej części zamówienia, w razie skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji. W szczególności, trudno stwierdzić, w jaki sposób zaproponowana cena 0 zł uniemożliwiałaby realizację zamówienia w zakresie prawa opcji zgodnie z ...

wyniku matematycznego po podstawieniu "0", w związku z tym niemożliwym było ...

A. 45 punktów za cenę w zakresie grupy "P 2", stosując ...

to wpływu na wynik postępowania. W razie uzyskania przez Przystępującego w zakresie grupy "P 2" 0 ...

znajdowałby się na pierwszej pozycji w rankingu cenowym. Oferty pozostałych Wykonawców ...

ceny dla grupy "P 2" w wysokości 0 zł jest sprzeczne ...

twierdzi Odwołujący. Jak podnoszono, Zamawiający w SIWZ nie zawęził pojęcia ceny ...

także nie zastrzegł skutku prawnego w postaci odrzucenia oferty z powodu podania w odniesieniu do którejkolwiek z tych ...

zawierającej rażąco niską cenę i w związku z tym stanowiącą czyn ...

wyjaśnień Konsorcjum itWorks S.A. w zakresie rażąco niskiej ceny, a ...

się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że nie mogą ...

gwarancji i warunków płatności zawartych w ofercie. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem ...

dotyczące ceny", o których mowa w art. 86 ust. 4 Pzp upubliczniane są w trakcie jawnego otwarcia ofert, a zatem dotyczą informacji zawartych w ofertach. Natomiast składane w trybie art. 90 Pzp wyjaśnienia ...

na wysokość ceny składane są w trakcie badania ofert przez zamawiającego ...

części oferty. Ponadto składane są w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego, które ...

na wysokość ceny. Informacje zawarte w Wyjaśnieniach Przystępującego w zakresie rażąco niskiej ceny, stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

a Przystępujący podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. Informacje ...

nie jest możliwe uzyskanie ich w zwykłej dozwolonej drodze. Dane zawarte w Wyjaśnieniach odnoszą się m.in ...

z punktu widzenia konkurencyjności wykonawcy. W wyjaśnieniach znajdują się także informacje ...

o charakterze organizacyjnym, dotyczące kosztów, w tym kosztów osobowych, które stanowią ...

konkurencyjnych. Wykonawca podjął także działania w celu zachowania poufności przedmiotowych informacji ...

m.in. poprzez odpowiednie zapisy w regulaminach pracy, umowach o pracę ...

uprawnienie do zastrzeżenia informacji zawartych w wyjaśnieniach w zakresie rażąco niskiej ceny jako ...

Zamawiającego przedmiotowych wyjaśnień Przystępującego było w pełni uprawnione i uzasadnione oraz ...

pzp. Odnośnie - rażąco niskiej cena. W odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego, w piśmie z dnia 10 maja ...

poufne z uwagi na zawarte w nim informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa ...

kosztów związanych z realizacją zamówienia w kontekście zaproponowanej ceny oferty. Przystępujący podtrzymuje stanowisko zawarte w ww. piśmie. Przedstawił różnice w zaproponowanych cenach w zestawieniu. Zaoferowana przez Konsorcjum itWorks S.A. w przedmiotowym postępowaniu cena jest ceną ...

oraz planowany do osiągnięcia zysk. W szczególności, zaoferowanie za jeden z ...

odrzucenia przez Zamawiającego oferty Przystępującego w oparciu o art. 89 ust ...

spełnienia przez tego wykonawcę wymagań w zakresie art. 22 ust. 1 ...

zaniechania wykluczenia Przystępującego z postępowania w sytuacji złożenia przez Przystępującego nieprawdziwych informacji w oświadczeniu o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 Pzp ...

oferty. Niniejszy zarzut został postawiony w konsekwencji zarzutu z pkt 1 ...

treścią SIWZ. Norma prawna wyrażona w art. 24 ust. 2 pkt ...

Przy czym, jak podkreśla się w orzecznictwie, ww. przesłanka wykluczenia wymaga ...

Zgodnie z art. 6 kc w zw. z art. 14 Pzp ...

swego twierdzenia wywodzi skutek prawny w postaci wykluczenia wykonawcy z postępowania. W przedmiotowej sprawie to Odwołujący winien ...

zaistniały przesłanki wykluczenia z postępowania w oparciu o art. 24 ust ...

powyżej przepisu powinno być udowodnione w sposób nie budzący wątpliwości, w przeciwnym razie zasady równego traktowania ...

nie zostaną zachowane. Odnośnie - warunku w zakresie wiedzy i doświadczenia. W zakresie warunków wiedzy i doświadczenia ...

postawił wymóg legitymowania się realizacją w okresie ostatnich trzech lat co ...

zdaniem Odwołującego- system Atmosfera warunku w zakresie doświadczenia. Wskazuje ponadto, iż ...

spełnia wymogów SIWZ oraz warunków w zakresie wiedzy i doświadczenia, Przystępujący złożył nieprawdziwe informacje w oświadczeniu o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 22 ust. 1 Pzp ...

wskazać, iż Odwołujący nie precyzuje, w jakim zakresie warunek wiedzy i ...

Odwołujący nie przedstawił żadnych dowodów. Niezależnie od powyższego Przystępujący wskazuje, iż ...

Usług, 6) Zarządzanie Bazą Wiedzy W ramach obu wskazanych w wykazie zrealizowanych usług projektów, Przystępujący ...

spełniając postawiony przez Zamawiającego warunek w zakresie wiedzy i doświadczenia. Tym ...

podstawie art. 24 ust. 4 w zw. z art. 24 ust ...

1T Works S.A. w zakresie oferowanego przedmiotu zamówienia oraz ...

przez Izbę. Zgodnie z wyrażanym w orzecznictwie poglądem, termin na zaskarżenie ...

przez Zamawiającego odtajnienia informacji zastrzeżonych w ofercie jako tajemnica przedsiębiorstwa biegnie ...

art. 182 Pzp - od dnia, w którym wykonawca powziął wiadomość o decyzji Zamawiającego o utrzymaniu w mocy zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa danego ...

dokumentacji postępowania, oferty wykonawców złożonych w przedmiotowym postępowaniu zostały Odwołującemu udostępnione w dniu 25 kwietnia 2013 r ...

pkt 1 Pzp, upłynął zatem w dniu 06.05.2013 r ...

05.2013 r. przypadał bowiem w niedzielę). Odwołujący, wnosząc odwołanie od ww. czynności dopiero w dniu 10.06.2013 r ...

terminowi, o którym mowa powyżej. W konsekwencji przedmiotowy zarzut nie powinien ...

być merytorycznie rozpoznawany przez Izbę. Niezależnie od powyższego, z ostrożności procesowej ...

poufne m.in. informacje zawarte w zał. nr 4 i 7 ...

Wykonawcy, a wykonawca podjął wskazane w przedmiotowym piśmie czynności zmierzające do ...

poufności. Powyższe zastrzeżenie było więc w pełni uprawnione, a tym samym ...

rozwiązania może stanowić tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

konkurencji (np. KIO 2201/12). W oparciu o Opis przedmiotu zamówienia ...

informacje dotyczące zarówno oferowanego systemu, w tym dane techniczne i technologiczne ...

potrzeby niniejszego postępowania. Informacje zawarte w przedmiotowej części oferty Przystępującego mogą ...

jest najtańsze spośród wszystkich zaoferowanych w niniejszym postępowaniu i choćby z ...

złożyli droższe oferty. Informacje zawarte w "Koncepcji oferowanego przez Wykonawcę systemu ...

nie wywiązania się przez Zamawiającego w sposób należyty z nałożonych na ...

przedmiotowych informacji. Jak podkreśla się w orzecznictwie (np. KIO 2202/12 ...

przepis art. art. 8 Pzp w zw. z art. 11 ust ...

dokumentów oferty. Jeżeli zamawiający uznaje prawo wykonawcy do nieujawniania treści zastrzeżonego dokumentu - nie musi zasięgać w tym względzie stanowiska zainteresowanego podmiotu ...

należy do nich żądanie odtajnienia w celu umożliwienia sprawdzenia poprawności ofert ...

który to argument podnosi Odwołujący. W odniesieniu do Wykazu usług wraz ...

aktualne pozostają wyjaśnienia Przystępującego zawarte w piśmie z dnia 18.04 ...

zostały udostępnione do wiadomości publicznej w jakikolwiek inny sposób. Na potwierdzenie ...

publicznej referencji załączonych do oferty W konsekwencji, Przystępujący wnosił o oddalenie ...

KIO nie wniosło na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 ...

Izby Odwoławczej, po przeprowadzeniu rozprawy w przedmiotowej sprawie, zapoznaniu się z ...

dołączonym przez Przystępującego do oferty w zakresie zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa wobec niektórych załączników w ofercie, zał. Nr 1 - formularzem ...

dnia 10.05.2013 r. w trybie art. 87 ust.1 ...

dnia 06.05.2013 r. w trybie art. 90 ust.1 ...

Przystępującego złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił i zważył ...

02.2013 r., tj. wejściu w życie ustawy z dnia 12 ...

2012 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o ...

Wykonawca wnoszący odwołanie posiadał interes w rozumieniu art. 179 ust. 1 ...

którego oferta zajęła drugie miejsce w rankingu złożonych ofert, zaraz po ofercie najkorzystniejszej, w przypadku potwierdzenia się podnoszonych zarzutów ...

na uzyskanie przedmiotowego zamówienia. Nadto, w tym zakresie Izba podzieliła stanowisko ...

rozprawy. Przedstawione na rozprawie oraz w ramach odpowiedzi na odwołanie stanowisko ...

przedwczesny. Złożona na rozprawie oraz w ramach odpowiedzi na odwołanie deklaracja, o konieczności unieważnienia postępowania w wypadku wyboru oferty Odwołującego, z ...

jako wstępną deklaracje wymagająca potwierdzenia, w konkretnych okolicznościach faktycznych. Nie można ...

również zapomnieć, że jeśli nawet w ostatecznym rozrachunku Zamawiający podjąłby taką ...

prawnej. Nadto, Zamawiający nie udowodnił w sposób obiektywny braku środków na ...

samo uprawdopodobnienie np. poprzez dowód w postaci protokołu z postępowania z ...

190 ust. 7 Pzp dopuścił w niniejszej sprawie dowody z: dokumentacji ...

przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej za zgodność z ...

dołączonych przez Przystępującego do oferty w zakresie zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa wobec niektórych załączników w ofercie, zał. Nr 1 - formularza ...

dnia 10.05.2013 r. w trybie art. 87 ust.1 ...

dnia 06.05.2013 r. w trybie art. 90 ust.1 ...

dowodowe Odwołującego o przeprowadzenie dowodu w trybie art. 190 ust. 3 ...

Pzp z zeznań świadków wskazanych w zał. nr 2 do odwołaniu ...

nich użytkowanego na potrzeby instytucji w ramach których są zatrudnieniu, a ...

osobowe świadków jako tajemnicę przedsiębiorstwa w ramach zał. Nr 2 do ...

Wniosek alternatywny - potwierdzenie okoliczności wskazanych w wykazie z zał. Nr 1 ...

telefoniczny z poszczególnymi osobami wskazanymi w zał. Nr 2 do odwołania ...

także nie uznaniem jako dowodu w sprawie zał. Nr 1 do ...

potwierdzony, wobec złożenia przez Przystępującego w ofercie wykazu wymaganych przez Zamawiającego funkcjonalności obejmującego także zakwestionowane w zał. Nr 1 do odwołania ...

Odwołującego. Powyższe także Izba rozpatrywał w kontekście dedykowanego charakteru systemu, który ...

powstanie "na potrzeby" danego Zamawiającego, w konsekwencji założona teza jest zbyt ...

protokołu. Odnosząc się do podniesionych w treści odwołania zarzutów stwierdzić należy ...

netto (126.511,34 euro). W ramach części II SIWZ Opis ...

ITSM, niezbędne do funkcjonowania Systemu, w szczególności oprogramowanie bazodanowe, systemowe oraz ...

Aplikację ITSM zainstalowane i sparametryzowane w Środowisku produkcyjnym i testowym w sposób umożliwiający pracę w Systemie Użytkownikom, Operatorom oraz Administratorom, (…)". Z kolei w pkt 2 cz. II SIWZ ...

Harmonogramem - z pkt.5 OPZ. W ramach Projektu Wykonawca dostarczy Zamawiającemu Produkty opisane w pkt. 4 OPZ, zgodne z ...

wymaganiami funkcjonalnymi oraz niefunkcjonalnymi określonymi w pkt. 3 OPZ. W ramach Systemu ITSM Wykonawca dostarczy ...

standardowe wraz z wszystkimi wymaganymi licencjami niezbędnymi do prawidłowego działania Systemu zgodnie z określonymi w pkt. 3 Wymaganiami funkcjonalnymi oraz ...

określonych we Wzorze umowy.". Następnie w pkt 3 przedstawił - Wymagania dla ...

musi spełniać wszystkie wymagania funkcjonalne w niniejszym punkcie". W pkt 6 przedstawiono podstawowe zasady ...

pkt 9 SIWZ. Warunki udziału w postępowaniu oraz dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu: "9.1 Wykonawca ubiegający ...

spełniać niżej wymienione warunki udziału w postępowaniu wynikające z art. 22 ...

9.1.2.1 Wykonawca w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie zrealizował co najmniej ...

każdego wdrożenia z osobna. Przedmiot w/w wdrożeń winien obejmować co najmniej ...

pkt 9.4.2 SIWZ W celu oceny spełniania warunku opisanego w pkt. 9.1.2 SIWZ ...

usług z uwzględnieniem usług określonych w pkt. 9.1.2. SIWZ w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem wartości ...

2 dowody, że usługi wymienione w wykazie zostały wykonane lub są wykonywane należycie, w tym: a.) poświadczenie wydane przez odbiorcę usług wskazanych w wykazie o którym mowa w pkt 9.4.2.1 SIWZ, w przypadku usług o charakterze okresowym ...

uzyskać poświadczenia, o którym mowa w pkt. 9.4.2.2 lit. a) SIWZ W przypadku, gdy podmiotem na rzecz ...

którego zostały wykonane usługi wskazane w wykazie o którym mowa w pkt 9.4.2.1 ...

przedkładania dowodów, o których mowa w pkt. 9.4.2.2 SIWZ". Zamawiający określił w pkt 13.3 SIWZ Zawartość ...

Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wynikających z art. 22 ...

grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt ...

3.8 stosowne Pełnomocnictwo(a) w formie opisanej w pkt 13.1.4 SIWZ - w przypadku, gdy upoważnienie do podpisania ...

nie wynika bezpośrednio ze złożonego w ofercie odpisu z właściwego rejestru, 13.3.9 w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się ...

ustanawiający Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu; o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie niniejszego zamówienia publicznego - w formie opisanej w pkt 2.2.4. SIWZ ...

3.10 pozostałe dokumenty wymienione w pkt 9 SIWZ; 13.3 ...

dowód wniesienia wadium. (…)". Zamawiający opisał w pkt 22 SIWZ Kryteria oceny ...

Oferty zostaną ocenione przez Zamawiającego w oparciu o następujące kryteria i ...

będą oceniane według powyższych kryteriów w skali od 0 do 100 ...

22.4 Zamawiający oceni oferty w kryterium cena zgodnie z poniższym ...

2 ust 5 wzoru umowy (prawo opcji) 3 świadczenie przez Wykonawcę ...

5 pkt. P3 mowa w § 10 ust 7 i 8 wzoru umowy (prawo opcji) 22.5 Zasady oceny ...

Cena" (C). 22.5.1 W przypadku kryterium "Cena" oferta otrzyma ...

dla każdej z oznaczonych grup w pkt. 22.4 SIWZ C ...

dla każdej z oznaczonych grup w pkt. 22.4 SIWZ Ci ...

dla każdej z oznaczonych grup w pkt. 22.4 SIWZ Max ...

dla każdej z oznaczonych grup w pkt. 22.4 SIWZ 22 ...

przeprowadzi działanie o którym mowa w pkt. 22.5.1 SIWZ ...

jej wagi o której mowa w pkt 22.4 SIWZ 22 ...

oferta uzyska najwyższą liczbę punktów w ostatecznej ocenie punktowej stanowiącej sumę ...

dla każdej z oznaczonych grup w pkt. 22.4 SIWZ, zgodnie ...

3 P= Łączna liczba punktów w kryterium "Cena" badanej oferty". Przystępujący w ramach swojej oferty przedstawił m ...

formularz ofertowy - zał. Nr 1. W jego ramach złożył zobowiązał się, że w przypadku wyboru jego oferty zrealizuje ...

zamówienia zgodnie z warunkami zapisanymi w SIWZ oraz we wzorze umowy ...

P2 i P3 w tabeli (str. 9 oferty), w tym dla P2 - Rozszerzenie ...

2 ust 5 wzoru umowy (prawo opcji) - 0 zł. Podał także ...

r. (str. 3- 5 oferty) w zakresie zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa wobec niektórych załączników w ofercie, zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

5 i 7 do oferty. W dniu 06.05.2013 r. w trybie art. 90 ust.1 ...

wyjaśnień odnośnie zaoferowanej ceny. Przystępujący w dniu 10.05.2013 r ...

zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa). Następnie w dniu 10.05.2013 r. w trybie art. 87 ust.1 ...

do wyjaśnień treści oferty. Przystępujący w dniu 14.05.2013 r ...

i zastrzeżonej jako tajemnica przedsiębiorstwa). W dokumentacji znajduje się również pism ...

wyborze oferty najkorzystniejszej została upubliczniona w dniu 31.05.2013 r ...

z wymaganiami postawionymi przez Zamawiającego w SIWZ, Izba uznała w/w zarzut za niepotwierdzony. Biorąc pod ...

ustalenia i stan rzeczy ustalony w toku postępowania (art. 191 ust ...

Pzp), Izba stwierdziła co następuje. W ocenie Izby, słusznie podnosił Zamawiający ...

samych Zamawiających o identycznych potrzebach. W konsekwencji nie jest zasadnym dopuszczenie ...

ich użytkownicy. Nadto, osoby wymienione w zał. Nr 2 do odwołania ...

oraz niefunkcjonalne (pkt 6.2) w formularzu ofertowym. Dodatkowo, Izba podkreśla, że osoby wymienione w zał. Nr 2 do odwołania ...

z systemu Atmosfera (jak określił w odwołaniu Odwołujący) w innych instytucjach niż podane w wykazie usług i referencjach. Czyni ...

SIWZ dotyczących opisu przedmiotu zamówienia, w ocenie Izby, nie daje podstaw do uznania że modyfikacja w toku realizacji zamówienia przez Wykonawcę ...

ITSM, ale nie Aplikacji ITSM. W ramach słowniczka - Cz. II SIWZ ...

II SIWZ Opis Przedmiotu Zamówienia. W konsekwencji mamy niewątpliwie do czynienia ...

Przedmiotu Zamówienia) przyjęty przez Przystępującego w ofercie (w ramach zobowiązania do zrealizowania przedmiotu ...

zamówienia zgodnie z warunkami zapisanymi w SIWZ oraz we wzorze umowy ...

Należy przyznać, że koncepcja zawiera w sobie pewien zarys elementów przyszłych ...

89 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 2 pkt 1) Pzp w zw. z art. 3 ust ...

to oferta nie zawierała ceny w ramach zakresu P2, a ...

Works S.A., której punktacja w ramach P2 została obliczona ...

niezgodnie z SIWZ, Izba uznała w/w zarzuty za potwierdzone jedynie częściowo ...

ust. 2 Pzp) mimo potwierdzenia w zakresie naruszenia przez Zamawiającego art ...

poprzez przyznanie punktacji ofercie Przystępującego w ramach P2 obliczonej i ...

przyjętym przez Zamawiającego wzorem, zarzuty w całości podlegają oddaleniu. Biorąc pod ...

ustalenia i stan rzeczy ustalony w toku postępowania (art. 191 ust ...

Pzp), Izba stwierdziła co następuje. W pierwszej kolejności należy zauważyć, że ...

przez Przystępującego wycena spornej opcji w ramach ceny P2 poprzez "0" zł, w ocenie Izby nie narusza Pzp ...

o nominale "0" zł. Podobnie w uchwale z dnia 30.11 ...

podobną sytuacje, jako dopuszczalną: "(…) Jedynie w przypadku, gdyby zamawiający, oprócz cen ...

całkowitej usługi, która zostałaby wyrażona w jednostkach pieniężnych, wówczas wykonawca mógłby (w tak sporządzonym kosztorysie) przyjąć, jako element kalkulacyjny w niektórych pozycjach wartość "0", ujmując ...

ponoszone na dany zakres świadczenia w elemencie kalkulacji całkowitej ceny oferty ...

496/10: "Wskazanie i wpisanie w danej pozycji kwoty "0 zł ...

wyceną. "0" jest liczbą występującą w matematyce europejskiej co najmniej od ...

stanowi więc wycenę danej pozycji w przeciwieństwie do braku podania jakiejkolwiek ...

0" przyporządkowana do jednostek pieniężnych, w których wycena została dokonana, taki ...

Nie można także uznać dokonanej w taki sposób wyceny jako niedopuszczalnej w kontekście postanowień SIWZ, gdyż specyfikacja ...

oferty), wobec konieczności dokonania wyceny w formularzu ofertowym także sumy ceny ...

pod tabelą - str. 10 oferty/. W następnej kolejności względem punktacji w ramach P2, obliczonej i ...

potwierdza, że rzeczywiście miało miejsce w tym zakresie naruszenie przepisów i ...

2 Pzp), gdyż sanowanie uchybienia w tym zakresie nie zmieniłoby rankingu ...

ofert. Dodatkowo należy podkreślić, że w konsekwencji przyjętej wyceny przez Przystępującego ...

matematycznego przygotowanego przez Zamawiającego, punktacja w ramach ceny P2 ulega ...

rażąco niską cenę, Izba uznała w/w zarzut za niepotwierdzony. Biorąc pod ...

ustalenia i stan rzeczy ustalony w toku postępowania (art. 191 ust ...

Pzp), Izba stwierdziła co następuje. W pierwszej kolejności Izba w sposób wyraźny podkreśla, że Przystępujący ...

dnia 10.05.2013 r., w których w sposób pełny przedstawił powody przyjętej ...

kwestii wyceny dla P2. W tym zakresie Przystępujący udzielił również ...

wyjaśnień na rozprawie, podobnie jak w treści pisemnych wyjaśnień z dnia ...

2 przez "0" charakterem zaoferowanej licencji i warunków licencjonowania. Podobnie znajduje ...

ograniczona liczbą użytkowników. Dlatego też w pierwszej udzielonej licencji, z oprogramowania może korzystać dowolna ...

ograniczają się tylko do kwestii licencji i jej warunków. W konsekwencji argumentacji przedstawionej przez Przystępującego ...

podstaw do uznania, że wycena w P2 miała na celu ...

dostęp do rynku oraz działał w celu ich eliminacji z rynku ...

jednak wybrany wykonawca nie zaoferował w swojej ofercie sprzedaży towarów lub ...

MMGEO oraz Microsoft potwierdzają, że licencja na nieograniczoną liczbę użytkowników (licencja unlimited) jest również stosowana przez ...

na rozprawie zostały przez Przystępującego w sposób logiczny obalone. Należy bowiem ...

że każdy z Wykonawców składał w ramach formularza ofertowego stosowne oświadczenie o akceptacji wzoru umowy w tym także § 9 ust.2 ...

która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stąd ...

ugruntowane i jednoznaczne stanowisko orzecznictwa w tym zakresie. Chodzi bowiem o ...

do niektórych tylko pozycji, a w tym wypadku do ceny P ...

całej oferty. (za postanowieniem SO w Poznaniu z dnia 17.01 ...

część składową ceny (wyrok SO w Częstochowie, sygn. akt: VI Ca ...

Analogiczne stanowisko zajął Zespół Arbitrów w wyroku z dnia 24.11 ...

UZP/ZO/0-2815/06, w którym stwierdził, że "aby mówić ...

poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego". Również w wyroku z dnia 23.03 ...

winno być winno być dokonywane w odniesieniu do całości ceny zaproponowanej ...

wpływ na wynik prowadzonego postępowania w zakresie oświadczenia, że oferowany przez w/w Konsorcjum przedmiot oferty spełnia wymagania postawione przez Zamawiającego w SIWZ oraz zarzutu naruszenia przez ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie posiadania wymaganego przez Zamawiającego doświadczenia, Izba uznała w/w zarzuty za chybione. Biorąc pod ...

ustalenia i stan rzeczy ustalony w toku postępowania (art. 191 ust ...

Odwołujący nie udowodnił, że oświadczenie w zakresie zaoferowania wymaganych przez Zamawiającego ...

wpływ na wynik prowadzonego postępowania. W szczególności, że Odwołujący oparł swoje ...

a niedopuszczone zeznania świadków wymienionych w zał. Nr 2 do odwołania ...

i załączonych referencji, skoro tak w jednym, jak i drugim wypadku, w sposób wyraźny i nie budzący ...

warunek podmiotowy sformułowany przez Zamawiającego w pkt 9.1.2.1 ...

Zamawiającego art. 8 ust. 1 w zw. z ust. 3 Pzp ...

Konsorcjum IT Works S.A. w zakresie rażąco niskiej ceny, w sytuacji gdy przedmiotowe wyjaśnienia nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ...

Konsorcjum IT Works S.A. w zakresie oferowanego dla Zamawiającego rozwiązania ...

może być objęty tajemnicą przedsiębiorstwa w sytuacji, gdy nie zostały spełnione ...

ustalenia i stan rzeczy ustalony w toku postępowania (art. 191 ust ...

Pzp), Izba stwierdziła co następuje. W pierwszej kolejności, należy podkreślić, że ...

oraz Przystępującego o możliwości uznania w przedmiotowym stanie faktycznym, wskazanych powyżej zarzutów, za spóźnione. W dokumentacji postępowania o zamówienie publiczne ...

przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej za zgodność z ...

dokonanego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa przywołując w tym zakresie orzecznictwo KIO przykładowo ...

sygn. akt: KIO 1018/12: "(…) W zgodzie z SIWZ możliwe było ...

To od decyzji Wykonawcy zależało, w świetle zapisów SOPZ, jakie rozwiązanie ...

usług oraz referencji, Izba podzieliła w całości argumentacje przedstawioną przez Przystępującego w ramach jawnych wyjaśnień z dnia ...

usługi ze strony internetowej Przystępującego. W tym zakresie Izba porównała zrzuty ...

10.05.2013 r. udzielonych w trybie art. 90 ust. 1 Pzp, w ocenie Izby, istotnie, zawierają one ...

ewentualnej konieczności odtajnienia koncepcji stworzonej w odpowiedzi na potrzeby Zamawiającego. Izba w tym zakresie wskazuje na wyrok ...

Zamawiającego zastrzeżeń Konsorcjum IT Works w zakresie tajemnicy przedsiębiorstwa oraz przyznanie ...

wykonawcy Konsorcjum IT Works punktacji w ramach ceny P2, niezgodnej ...

obliczania ceny określonymi przez Zamawiającego w SIWZ, jak i art. 91 ust. 1 Pzp w zw. z art. 7 ust ...

z rozpatrzonych powyżej zarzutów, Izba w konsekwencji uznała także brak podstaw ...

Zamawiającego zastrzeżeń Konsorcjum IT Works w zakresie tajemnicy przedsiębiorstwa oraz przyznanie ...

wykonawcy Konsorcjum IT Works punktacji w ramach ceny P2, niezgodnej ...

obliczania ceny określonymi przez Zamawiającego w SIWZ, jak i art. 91 ust. 1 Pzp w zw. z art. 7 ust ...

Izba uznała jak na wstępie. W tym stanie rzeczy, Izba oddaliła ...

2 Pzp oraz orzekła jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono ...

9 i 10 ustawy Pzp w zw. z § 3 pkt 1 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...