Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 1663/13 – Wyrok KIO – 2013-07-25 226 fragmentów

2013-07-25 » Uwzględnia odwołanie

2013 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Agata Mikołajczyk Protokolant ...

Świś po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lipca 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 lipca 2013 r ...

Prudnicka 26, 48-300 Nysa, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Jednostka ...

Ltd. z uwzględnieniem procedury określonej w art. 90 ust.1 ustawy Prawo zamówień Publicznych; 2. kosztami postępowania ...

Warszawa i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt: KIO ...

13 Uzasadnienie Odwołanie zostało wniesione w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) [ dalej ustawa Pzp] w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem ...

Dostawa przedmiotów zaopatrzenia mundurowego Rękawica" w zakresie zadania 1 - Rękawice zimowe ...

z Nysy [dalej Konsorcjum Galskór] w tym postępowaniu Zamawiający - Jednostka Wojskowa ...

25 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 26 ust ...

3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich dokumenty te mogą być ...

art. 90 ust 1 a w konsekwencji 89 ust. 1 pkt ...

4 ustawy Pzp. Powyższe naruszenie w/w przepisów doprowadziło - zdaniem Odwołującego - w konsekwencji do zaniechania wykluczenia z ...

że Odwołujący, który będąc wykonawcą w tym postępowaniu złożył ofertę niepodlegającą ...

drugiej pozycji. Ma więc interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia i może ponieść szkodę w przypadku nie udzielenia mu zamówienia. Odwołujący w zakresie zadania 1 wniósł o ...

wyjaśnień ceny rażąco niskiej a w przypadku nie uzyskania wiarygodnych wyjaśnień ...

odrzucenia oferty Konsorcjum Unifeq. Odwołujący w uzasadnieniu podniósł brak w ofercie Konsorcjum wymaganych prawem dokumentów w odniesieniu do członka Konsorcjum Ningbo ...

Powołując się na § 4 rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów (...) stwierdził, że ...

siedzibę poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w pierwszej kolejności zobowiązany jest przedstawić w ofercie dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę, potwierdzające odpowiednio ...

ubiegania się o zamówienie. Dopiero w przypadku, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę, nie ...

kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub ...

Na potwierdzenie braku przesłanek wykluczenia, w ofercie Konsorcjum Unifeq przedstawione zostały ...

Evergreen Knitting Co Ltd podpisane w obecności notariusza, w których oświadczono, iż nie zachodzą ...

podmiotu przesłanki wykluczenia z postępowania w postaci otwarcia likwidacji bądź ogłoszenia ...

być przyjęte przez Zamawiającego, gdyż w Chińskiej Republice Ludowej wydaje się ...

z dokumentów dotyczy potwierdzenia, że w odniesieniu do spółki Ningbo Evergreen ...

ubiegania się o udzielenie zamówienia. W tym przypadku Odwołujący wskazał, że w załączonej informacji z rejestru ("podstawowe ...

informacja dotyczy nie znajduje się w stanie likwidacji lub upadłości. Tym ...

oświadczeniem złożonym przed notariuszem, albowiem w ChRL istnieje organ, który wydaje ...

postanowieniami umów wszystkich mających siedzibę w CHRL spółek załączonych do oferty ...

z przepisami rozporządzenia Prezydenta CHRL "Prawo o upadłości przedsiębiorstw, " obowiązującego od ...

samym możliwe jest przedstawienie informacji w nim zawartych. Wyklucza to możliwość ...

oświadczeniem, zgodnie z § 4 rozporządzenia w sprawie dokumentów (...). Podmioty z siedzibą na terytorium ChRL przedkładają w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego ...

staranności doprowadził jednak do sytuacji, w której przyjął oświadczenie złożone przed ...

zdrowotne, albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na ...

raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, Odwołujący podał, że w ChRL wydawane są dokumenty potwierdzające brak zaległości w uiszczaniu składek na ubezpieczenie społeczne ...

Potwierdza to zaświadczenie Ambasady RP w Chinach wskazujące na możliwość uzyskania ...

konsorcjum, że uzyskanie odpowiednich zaświadczeń w ChRL jest niemożliwe. Ponadto podmioty ...

siedzibą na terytorium ChRL przedkładają w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego ...

brak możliwości zastąpienia dokumentów oświadczeniami, w sytuacji, w której dokumenty są wydawane. Kolejny ...

państwami EOG. Świadczy o tym w sposób jednoznaczny opatrzenie tego dokumentu ...

jest właściwy dla składania oświadczeń w Chinach. Zgodnie z rozporządzeniem w sprawie dokumentów, tylko zaświadczenia podmiotów mających siedzibę w tych krajach (UE lub EOG ...

i oceny jakości z siedzibą w UE lub krajach EOG mogą ...

o takich zaświadczeniach mówi jedynie w § 6 ust 1 pkt 2 rozporządzenia w sprawie dokumentów (wydawane przez podmioty z siedzibą w RP) oraz w § 6 ust 3 rozporządzenia (wydawane w UE i krajach EOG). Z kolei w § 6 ust. 4 odnosząc się ...

europejskie. Wykładnia ta jest jasna w kontekście art. 49 i 23 dyrektywy 2004/18WE. W przypadku gdy wykonawca oferuje produkty ...

nieprawdziwych informacji Odwołujący podał, że (…) W ofercie złożonej przez konsorcjum Unifeq ...

ze względu na jej pobyt w tym czasie w Chinach w wyjaśnieniach złożonych przez konsorcjum Unifeq w dniu 14 maja 2013 r ...

że podpisy te zostały złożone w Chinach, a podpisane dokumenty zostały ...

do Polski. Wyjaśnienia te są w świetle zwykłej oceny rzeczywistości mało ...

za działanie racjonalne np. podpisywanie w Chinach i przesyłanie do kraju ...

jeden z sześciu dokumentów podpisanych w sporny sposób). Mimo to, do ...

oświadczenie o autentyczności podpisów wprowadza w błąd zamawiającego, co do okoliczności ...

z postępowania o której mowa w art. 24 ust 2 pkt ...

na wynik postępowania, (np. SO w W-wie, orzeczenie z 19 listopada ...

2009 r. sygn. 2024/09) ". W tym miejscu, wykonawca podkreślił, że ...

przepisów prawa wspólnotowego, musi następować w kontekście brzmienia dyrektywy 2004/18 ...

z zamiarem podania nieprawdziwych informacji w celu wprowadzenia zamawiającego w błąd i wykorzystania tego błędu w celu uzyskania zamówienia publicznego]. Taka interpretacja potwierdzana jest zarówno w wyrokach KIO (…) jak i sądów ...

do złożenia wyjaśnień ceny, a w konsekwencji zaniechał odrzucenia oferty Konsorcjum Unifeq. W tym przypadku wskazał na cenę ...

2010 r.- 59,98, a w 2011 r. - 39,05] stwierdził ...

ceny rynkowe i ceny zawarte w innych ofertach złożonych w postępowaniu są najwłaściwszym punktem odniesienia ...

badaniu wystąpienia ceny rażąco niskiej. W tym postępowaniu zamawiający zaniechał podjęcia ...

poprzednich, jak i stanie rynku w obecnym roku powinien to uczynić, w celu ustalenia czy cena znacząco niższa nie narusza w tym zakresie reguł konkurencji i ...

oferty i realizacji obligatoryjnych przesłanek. W przypadku badania oferty pod kątem ...

nastąpić dopiero po przeprowadzeniu wyjaśnień". W konkluzji stwierdził, że (…) Zamawiający tego ...

z treści oferty Konsorcjum Unifeq w żaden sposób nie wynika aby ...

nieuczciwej konkurencji o którym mowa w art. 15 ustawy o zwalczaniu ...

konkurencji. Wyliczona cena pary rękawic (w oparciu o minimalne ceny towarów ...

materiału) to 36, 44 zł, w tym cena materiałów. W takiej kalkulacji uwzględniono minimalne koszty wynagrodzenia w Polsce. Zaproponowanie ceny niższej to ...

socjalnego, polegającego na nierespektowaniu obowiązujących w kraju odbiorcy zasad zatrudniania i ...

wyjaśnienia okoliczności sprawy, z naruszeniem praw Odwołującego, który złożył rzetelną ofertę. Odwołujący w reasumpcji odwołania stwierdził, że w zakresie dokumentów odnoszących się do podmiotowych warunków udziału w postępowaniu wykonawca był już wzywany ...

postępowania o udzielenie zamówienia. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie, wskazując w szczególności, że występował z zapytaniem do Ambasady ChRL w Warszawie oraz do konsulatu RP ...

wystawiania przez instytucje i organy w ChRL. Zwrócił również uwagę na ...

jego zdaniem potwierdziło wymagane warunki w tym postępowaniu. Odnośnie dokumentu, zaświadczenia ...

oraz wskazał na opis zamieszczony w uwadze pod tabelą, gdzie płatnik ...

opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne w Chinach przez przedsiębiorcę. Odnośnie dokumentu ...

mogą również mieć swój rodowód w regulacjach NATO, bądź w innych regulacjach. Co do podpisu ...

się na opinię, która została przekazana zamawiającemu przy piśmie z dnia ...

5 tej opinii, gdzie wystawiający w reasumpcji stwierdza, że (…) przedstawiony do badań materiał dowodowy w postaci kserograficznego obrazu podpisu nie ...

przeprowadzenie dowodu z ofert złożonych w niniejszym postępowaniu, a także z ...

o wynikach postępowania. Podkreślił, że w niniejszym postępowaniu złożono 3 oferty ...

z kolei o oddalenie odwołania w całości. Przystępujący wykonawca - Konsorcjum Unifeq w szczególności podał, że Konsorcjum przedstawiło wszystkie wymagane prawem dokumenty wskazane w ustawie Pzp oraz wymagane w SIWZ i tym samym zarzuty ...

przez członka Konsorcjum posiadającego siedzibę w Chińskiej Republice Ludowej (dalej: ChRL) nie znajdują oparcia w obowiązujących przepisach prawa. Powołano się również na orzecznictwie KIO, w którym Izba wypowiadała się na ...

przedstawianych przez podmioty mające siedzibę w ChRL i uznawała je za potwierdzające spełnienie warunków określonych w ustawie. Odnośnie dokumentów wystawionych w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę, potwierdzających ...

ogłoszenie upadłości wykonawcy mającego siedzibę w ChRL. Konsorcjum podtrzymuje stanowisko, zgodnie ...

podmiotów gospodarczych. Konsorcjum stwierdziło, że w ChRL zwyczajowo okoliczność nieotwarcia likwidacji ...

of foreign Investment Enterprise) oraz Licencji Prowadzenia Działalności Gospodarczej {Business Licence, dalej: "Licencja "). W szczególności Licencja jest dokumentem niezbicie potwierdzającym okoliczność ...

likwidacji i nie ogłoszenia upadłości. Licencja ta jest wyłączną podstawą prowadzenia ...

oraz odpisy wydawane są Spółce w ograniczonej ilości. W przypadku ogłoszenia upadłości bądź prowadzenia ...

Spółka ma obowiązek zwrócić dokument Licencji wraz z duplikatami. Potwierdza to wprost pkt 7 Licencji, zgodnie z którym prowadzenie likwidacji jest związane z odebraniem Licencji spółce. Niemniej jednak, wobec braku ...

par. 3 ust. 3 Rozporządzenia w sprawie dokumentów przedstawiło uzupełniająco odpowiednie ...

że Odwołujący wskazując na obowiązujące w ChRL prawo o upadłości przedsiębiorstw udowodnił wyłącznie ...

ta nie jest prawnie istotna w zaistniałym stanie faktycznym i nie ...

kopią zarzutów podnoszonych przez odwołujących w w/w. postępowaniach [zob. s. 6 wyroku KIO w sprawie 2785/10, 2814/10)]. W przywołanej sprawie KIO uznała zarzut ...

zaświadczeń jest właściwy Sąd Ludowy w ChRL i tym samym zarzut ...

dnia 30,12.2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane, w zakresie wyżej podnoszonym, nie jest ...

zasadny" (s. 45 wyroku KIO w sprawie 2785/10, 2814/10 ...

dokumentów jest [wyłącznie] Sąd Ludowy w Chińskiej Republice Ludowej. Przedłożony na rozprawie wyciąg (w tłumaczeniu na język polski) z ...

dostęp." Wykonawca wskazał również, że w innym postępowaniu przed KIO podmiot mający siedzibę w ChRL przedstawił analogiczne oświadczenie, które ...

za potwierdzające spełnienie warunku wskazanego w ustawie. Podsumowując, zarzut Odwołującego jest ...

bezzasadny, nie udowodnił bowiem, że w ChRL istnieje zarówno podstawa prawna ...

rzeczywistych argumentów do wniesienia odwołania w przedmiotowej sprawie. Odnośnie dokumentów wystawionych w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę, potwierdzające ...

zdrowotne. Zgodnie z informacją zamieszczoną w przedostatnim wierszu tabeli, członek Konsorcjum ...

opłacał składki na fundusz ubezpieczenia w ten sposób że "zapłacił wszystkie ...

ubezpieczenie społeczne, a brak zaległości w tym zakresie potwierdza załączone do oferty zaświadczenie. W dowód powyższego Konsorcjum przedstawiło dodatkowo ...

71 oferty) potwierdza brak zaległości w uiszczaniu składek na: ubezpieczenie zdrowotne ...

urzędowego. A contrario, zarzut stawiany w zaistniałym stanie faktycznym, wobec przedstawienia ...

VI pkt 2.4. SIWZ, w celu potwierdzenia, że oferowane dostawy ...

nie znajduje jakiegokolwiek uzasadnienia, zarówno w literalnej wykładni przytoczonych przepisów, jak i w orzecznictwie czy doktrynie. Zgodnie z § 6 ust. 1 rozporządzenia w sprawie dokumentów (…) zamawiający może żądać w szczególności (pkt. 2) zaświadczenia niezależnego podmiotu uprawnionego do kontroli jakości ...

zamiast zaświadczeń, o których mowa w ust. 1 pkt 2-4 ...

wystawione przez podmioty mające siedzibę w innym państwie członkowskim Europejskiego Obszaru ...

zamiast zaświadczeń, o których mowa w ust. 1 pkt 2-4 ...

dokumentów. Nie oznacza to, że w tym przypadku wyłączył możliwość przedstawienia ...

siedziby. Wykonawca podniósł również, że w orzecznictwie KIO potwierdza się międzynarodowy charakter norm ISO 9000, w którym stwierdza się, że "Normy ...

pozwalającego na stabilną jakość wyrobu, w więc odnoszą się do organizacji ...

produkcji, ukierunkowanie nadzoru nad jakością w stronę redukowania, eliminowania i zapobiegania niezgodnościom, stworzenie sytuacji, w której czynniki ludzkie, techniczne, administracyjne znajdują się pod kontrolą." W SIWZ Zamawiający wyraźnie określił systemy ...

stosowanie równoważnych środków zarządzania środowiskiem" w rozumieniu § 6 ust. 4 rozporządzenia w sprawie dokumentów (…). Odnośnie zarzutu nieprawdziwych ...

drugim członkiem konsorcjum, mającym siedzibę w ChRL. Z tego względu wielokrotnie w ciągu roku odwiedzają kraj-siedzibę ...

jest przez Wykonawców wspólnie przebywających w ChRL. Pomijając argument "małego prawdopodobieństwa ...

przedmiotowego Odwołania, zdaniem Przystępującego, dowodem w przedmiotowym postępowaniu nie może być ...

stanowić dowodu z opinii biegłego w postępowaniu. Dowód taki stanowić może ...

przez Sąd lub odpowiedni organ. W orzecznictwie sądów powszechnych, w tym SN, prywatne ekspertyzy zrównano ...

kserokopii dokumentów (zob. wyrok SA w Krakowie z dnia 20 listopada ...

r.( I ACa 1034/12, w której sąd opiera się na ...

Europę Sp. z o.o. w pełni odpowiada rzeczywistości i w konsekwencji, nie zaistniały jakiekolwiek podstawy ...

odbiega od ceny zamówienia ustalonej w odniesieniu do takiego samego przedmiotu w 2011 r. Podkreślił również, że ...

definicji pojęcia "rażąco niskiej ceny" w art. 89 p.z.p ...

stwierdzić, wyraźne, oczywiste, niewątpliwe, bezsporne" (….) w stosunku do cen rynkowych, a ...

cenę jednostkową 33,64 zł w przypadku, gdy dwa łata wcześniej ...

Gore - Tex, który był monopolistą w dostawach tego typu działań. Podobny ...

spadek cen widoczny jest także w ofertach na inne artykuły do ...

zarzut zaniechania wezwania do wyjaśnienia w przypadku, gdy wybrana oferta stanowi ...

uznać przedmiotowy zarzut za zasadny w przypadku, gdy cena oferty Konsorcjum ...

Odwołujący jako cenę dopuszczalną wskazuje w odwołaniu wartość 36,44 zł ...

z orzecznictwem KIO ceny zawarte w innych ofertach złożonych w postępowaniu są najwłaściwszym punktem odniesienia ...

że (…) zgodnie z regułami dowodowymi, w przypadku zarzutu stosowania dumpingu socjalnego ...

że proponowana przez Konsorcjum cena w rzeczywistości narusza w ten sposób zasady konkurencji. Zgodnie ...

zarzut rażąco niskiej ceny zawartej w ofercie innego wykonawcy podnosi inny ...

Przedstawiona przez Konsorcjum cena oferty w zestawieniu z określoną wartością zamówienia, cenami ofert konkurujących wykonawców (w tym Odwołującego) nie może być ...

Ltd, [dalej Konsorcjum Unifeq], a w konsekwencji przy ocenie tej oferty ...

90 ust.1 ustawy Pzp. W pozostałym zakresie zarzuty podlegają oddaleniu. Odwołujący w zakresie zadania 1 wniósł o ...

wyjaśnień ceny rażąco niskiej, a w przypadku nie uzyskania wiarygodnych wyjaśnień ...

Knitting Co. Ltd. z siedzibą w ChRL wymaganych specyfikacją dokumentów, a ...

zarządzania jakością [pkt 6.2 w rozdziale X siwz]. Te okoliczności ...

jeden z podpisujących ofertę] mógł w tym czasie, wobec pobytu w Chinach, złożyć podpis pod ofertą ...

na zarzut rażąco niskiej ceny w ofercie Konsorcjum Unifeq, podnosząc, że ...

do złożenia wyjaśnień ceny, a w konsekwencji zaniechał odrzucenia oferty Konsorcjum ...

25 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 26 ust ...

3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie rodzajów dokumentów jakich może ...

zamawiający od wykonawcy oraz form w jakich dokumenty te mogą być ...

art. 90 ust 1, a w konsekwencji art. 89 ust. 1 ...

190 ust.1 ustawy Pzp, w strony i uczestnicy postępowania są ...

z zasadą kontradyktoryjności, która obowiązuje w postępowaniu odwoławczym przed Krajową Izbą ...

zasad logicznego i uzasadnionego rozumowania. W niniejszej sprawie ciężar dowodzenia, co ...

wykonawca wskazał na organy właściwe w ChRL do wystawiania spornych dokumentów ...

Zdaniem Izby, wnoszący odwołanie wykonawca, w zakresie powyższych zarzutów, nie przedstawił ...

do wydawania tego typu zaświadczeń w ChRL jest Sąd Ludowy. Wyciąg ...

wystawienia 3.09.2008 r.], w którym Wydział Rejestracji Wniosków Rejonowego Sądu Ludowego w Shenzhent stwierdza, że do tego ...

mając na uwadze § 4 rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów (...) oraz okoliczności ...

odpis z Rejestru oraz na Licencję Prowadzenia Działalności Gospodarczej i na ...

oświadczenie złożone przed notariuszem, [kraju, w którym wykonawca ma siedzibę], było uprawnione w okolicznościach niniejszej sprawy. Izba zauważa ...

że również odpowiedź Ambasady RP w Chinach nie potwierdza, że takim ...

wyłącznym organem jest Sąd Ludowy w CHRL, albowiem ta odpowiedź dotyczy ...

ubezpieczenie zdrowotne - nie został również, w ocenie Izby, skutecznie zakwestionowany. W tym przypadku Izba stwierdza, że ...

dla innego podmiotu z siedzibą w Pekinie i powoływanie się wyłącznie ...

wystawca zaświadczeń również z siedzibą w Pekinie] - nie może być uznane za dowód w niniejszej sprawie, tym bardziej, że ...

Knitting Co. Ltd. ma siedzibę w mieście Fenghua, w innej prowincji niż Pekin, odległym ...

wskazane wyżej - wyjaśnienia Ambasady RP w Chinach, informujące o możliwości uzyskania ...

podstaw prawnych do twierdzeń, że w prawnie CHRL, podobnie, jak w polskim systemie ubezpieczeniowym, obok ubezpieczenia ...

kpc, co do prawdziwości zawartych w nim treści, jednakże Izba zwraca ...

dla nadania mu mocy dowodowej. W tym przypadku, w razie zaprzeczenia autentyczności zagranicznego dokumentu ...

oraz potwierdzenie zgodności dokumentu z prawem państwa przyjmującego, tj. że organ ...

do tego powołany zgodnie z prawem miejscowym i, że forma dokumentu jest zgodna z takim prawem. Kolejny zarzut dotyczący nie złożenia ...

jakością także jest nie zasadny. W tym przypadku Izba zwraca uwagę ...

6.2 [rozdział V] specyfikacji, w którym wymagano przedłożenia dokumentu, potwierdzającego ...

normy został przez Konsorcjum przedłożony w ofercie. Argumentacja Odwołującego, że (…) Zgodnie z rozporządzeniem w sprawie dokumentów, tylko zaświadczenia podmiotów mających siedzibę w tych krajach (UE lub EOG ...

znajduje jakiegokolwiek uzasadnienia, przede wszystkim w literalnej wykładni przytoczonych przepisów, a ...

pozwalającego na stabilną jakość wyrobu, w więc odnoszą się do organizacji ...

produkcji, ukierunkowanie nadzoru nad jakością w stronę redukowania, eliminowania i zapobiegania niezgodnościom, stworzenie sytuacji, w której czynniki ludzkie, techniczne, administracyjne znajdują się pod kontrolą". W specyfikacji Zamawiający wyraźnie określił systemy ...

stosowanie równoważnych środków zarządzania środowiskiem w rozumieniu § 6 ust. 4 rozporządzenia w sprawie dokumentów. Odnośnie zarzutu nieprawdziwych ...

Izba stwierdza brak dowodu, że w ofercie złożonej przez Konsorcjum Unifeq ...

możliwość złożenie podpisu na dokumencie w Chinach i następnie jego przesłanie ...

do Polski przez osobę, która w tym czasie przebywała w ChRL. Przedłożona ekspertyza grafologa nie ...

może być uznana za dowód w niniejszej sprawie, chociażby dlatego, że ...

obecnie do badań materiał dowodowy (w postaci kserograficznego obrazu podpisu) nie ...

wnioskowanie, a jedynie - na wnioski w formie prawdopodobnej. Ponadto taki dowód ...

biegłego powołanego przez odpowiedni organ, w tym przypadku KIO, jeżeli byłaby ...

rozstrzygnięcia sprawy, co nie było w niniejszej sprawie wnioskowane przez Odwołującego ...

na dokumencie nie jest możliwe, w przypadku, gdy dokument jest kopią ...

z pewnością uznana, jako dowód w sprawie. W konkluzji Izba stwierdza, że wobec ...

nie podlega uwzględnieniu zarzut naruszenia w przedmiotowym postępowaniu art. 24 ust ...

25 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 26 ust ...

2 oraz ust. 3 rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów (…). Zasługuje natomiast na uwzględnienie, w ocenie Izby, zarzut, dotyczący nie zastosowania przy badaniu [i w konsekwencji przy ocenie] oferty Konsorcjum ...

90 ust.1 ustawy Pzp. W tym przypadku, Izba przede wszystkim ...

prowadził analizy cen złożonych ofert, w kontekście wykluczenia złożenia w ofertach ceny rażąco niskiej. Prowadzona ...

ocena dotyczyła tylko - jak wskazano w protokole nr 4 - oceny rachunkowej ...

przedmiotu zamówienia zgodnie z umową w sprawie zamówienia publicznego oraz celem ...

konkurencji, jedną z zasadniczych czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

Pzp - wyłącznie kryterium arytmetycznym, jednakże w niniejszej sprawie, różnice cenowe są ...

dla zadania 1 ustalona została w odniesieniu do 126 tys. rękawic [tak jak wymagano w ofercie] na kwotę netto 4 ...

080,00 zł], a Konsorcjum w ofercie wskazało na wartość netto ...

2010 r.-59,98, a w 2011 r. - 39,05]. Według ...

Izba zwraca ponadto uwagę, że w niniejszej sprawie Zamawiający wskazał na ...

tej umowy. Izba podkreśla, że w powołanej umowie cena jednostkowa netto ...

36,64 zł], dotyczyła rękawic w ilości tylko 12 016 par ...

i materiałowe były tożsame, jak w niniejszym postępowaniu na dostawę 126 ...

wyjaśnił jednocześnie, że ceny zastosowane w umowie na rok 2012 pozwalały ...

Wykonawca przystępujący po stronie Odwołującego w toku rozprawy podał również, że ...

Konsorcjum Unifeq - jest wynikiem zapasów w magazynach z roku poprzedniego i ...

niezgodne ze specyfikacją, albowiem zamawiający w Opisie przedmiotu zamówienia [zał. nr ...

uwagę, że Konsorcjum Unifeq dopiero w piśmie procesowym powołuje się na ...

o możliwości zakupu tańszych materiałów w roku 2013, tak jak podnosi ...

cenę jednostkową 33,64 zł w przypadku, gdy dwa łata wcześniej ...

Być może taki spadek ceny - w warunkach kryzysu - nie może być ...

za "nierealistyczny" czy "rażący", jednakże w przypadku oferowania cen w postępowaniu o zamówienie, ta okoliczność ...

z uwzględnieniem minimalnych kosztów wynagrodzenia w Polsce, szczególnie gdyby przedmiot tego ...

zamówienia miałby być produkowany [wykonywany] w Polsce, celem wykluczenia, że oferta ...

okoliczność wskazywałaby na nierespektowanie obowiązujących w kraju odbiorcy [w tym przypadku w RP] zasad zatrudniania i wynagradzania ...

o podstawach odrzucenia oferty Konsorcjum. W tym stanie rzeczy, Izba orzekła jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 261 fragmentów

2016-12-01 » Oddala odwołanie

2016 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Izabela Kuciak Protokolant ...

Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2016 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 listopada 2016 r ...

10A, 01-230 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Komendę ...

Warszawa, i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……………………… Sygn. akt: KIO ...

2118/16 Uzasadnienie Zamawiający prowadzi, w trybie przetargu nieograniczonego, postępowanie o ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 22 lipca 2016 r ...

numerem 2016/S 140-253795. W przedmiotowym postępowaniu Odwołujący wniósł odwołanie ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej "Przystępujący"), zarzucając Zamawiającemu ...

jako zawierającej rażąco niskiej cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wskazując ...

lub zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 3 ...

ponownej czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu swojego stanowiska Odwołujący wskazał ...

oferta została uznana za najkorzystniejszą w przedmiotowym postępowaniu nie jest autoryzowanym partnerem Cisco i w związku z powyższym nie ma ...

brak statusu autoryzowanego partnera producenta. W konsekwencji, zdaniem Odwołującego, należy uznać ...

długotrwałym, wymaga spełnienia określonych warunków, w tym m. in. posiadania określonej ...

przed rozpoczęciem realizacji zamówienia, a w konsekwencji sprzedać Zamawiającemu pakiety serwisowe ...

tj. zgodne z wymaganiami określonymi w OPZ. Mając na względzie powyższe, w ocenie Odwołującego, należy stwierdzić, że ...

niską cenę. Odwołujący podał, że w celu realizacji wymogów, zawartych w SIWZ, w zakresie świadczenia serwisu należy: 1 ...

każdego z urządzeń, jakie wymienił w SIWZ (wraz z korektami z ...

tj. takich, które nie weszły w fazę end-of-life (EoL ...

K9 16 Kontroler z licencjami AIR-CT5508-250-K9 2 Kontroler z licencjami AIR-CT5508-100-K9 6 Kontroler z licencjami AIR-CT5508-50-K ...

2 2. Dla urządzeń, które w trakcie trwania 3-letniego kontraktu ...

data EoSCR, gdyż Zamawiający oświadczył (w odpowiedzi na zadane pytanie nr ...

możliwe dalsze świadczenie usługi serwisowej w sposób wymagany przez Zamawiającego, opisany w SIWZ. Dla dalszego świadczenia usługi na tych samych warunkach, w ocenie Odwołującego, wymagany jest zakup ...

serwisu, zgodnie z zapisami zawartymi w SIWZ. Rozwiązaniem alternatywnym, a często ...

należy wykupić serwisy producenta, a w przypadku braku takowej możliwości wymienić ...

odpowiadającym każdemu z urządzeń pakietami licencji WIPS (25 szt.) Dalej Odwołujący ...

dostępne dla danego produktu: 3. W przypadku urządzeń, które będą wymienione ...

nowe (konsekwencja przekroczenia daty EoL w trakcie świadczenia 3-letniej usługi ...

atmosferycznych, etc. i ich pracę w oparciu o aktualną infrastrukturę teleinformatyczną ...

serwisową związanych z tymi urządzeniami licencji, dla których należy wykupić oddzielny ...

i związanych z nim paczek licencji), pozwalający na realizację serwisu całej ...

oprogramowania i związanych z nim licencji - dotyczy to kontrolerów sieci WLAN ...

AIR-MSE-3310-K9. W przypadku, jeśli data EoL wypada w trakcie trwania świadczenia 3-letniego ...

możliwości przeniesienia posiadanych przez Zamawiającego licencji, jakie on aktualnie wykorzystuje na ...

należy uwzględnić koszt zakupu nowych licencji tak, by Zamawiający dysponował w pełni działającym, kompleksowym rozwiązaniem o ...

serwisowych zgodnie z wymaganiami wskazanymi w SIWZ. A. urządzenia, głównie access ...

Odwołujący, nie mogą być serwisowane w sposób i na zasadach, jakie ...

datę EoL został jednoznacznie wyszczególniony w ofercie (odpowiedź na pytanie nr ...

jest świadczenie usługi wsparcia producenta w sposób określony w OPZ. Odwołujący podkreślił, że nie ...

oficjalnego dostępu do wsparcia, świadczonego w ramach kontraktów serwisowych przez producenta. W przypadku wygaśnięcia możliwości świadczenia wsparcia ...

wymiana uszkodzonego urządzenia na sprawne, w oparciu o zbudowany w tym celu magazyn urządzeń zamiennych ...

alternatywą dla świadczenia usługi serwisowej w przypadku sprzętu, który osiągnął datę EoL. W przypadku sprzętu, który osiągnie datę ...

których będzie dostępne wsparcie producenta. W ocenie Odwołującego, żaden z wykonawców nie jest w stanie zrealizować wymogu świadczenia wsparcia ...

za jej nierealizowanie lub realizowanie w sposób sprzeczny z wymaganiami, wykonawca ...

wsparcie producenta na okres wymagany w SIWZ (maksymalnie do 3 lat ...

rozwiązanie obecnie wykorzystuje, co oznacza, w opinii Odwołującego, iż nie można ...

AP) innych producentów, które mogłyby w cenach katalogowych czy też ofertowych ...

Odwołującego, iż wszystkie urządzenia oferowane w ramach realizacji usługi, jako następcy ...

urządzeniami firmy Cisco. C. Zamawiający w zakresie zewnętrznych AP-eków klasy ...

serwisowej, jakie mogą pojawić się w charakterze zamienników dla urządzeń, które ...

AIR-AP1562E, dostępnych w korzystnej cenie (ponad 2-krotnie ...

oraz brakiem funkcjonalności POE-out (w świetle tej odpowiedzi nie ma ...

jedynym modelem, spełniającym wszystkie wymogi w zakresie parametrów, jest dość kosztowny ...

EAC-E-K9. D. W przypadku AP-eków klasy "outdoor ...

doposażone, jak podał Odwołujący, tylko w pewną pulę nowych anten AIR ...

1522AG-E-K9. W przypadku wymiany tych urządzeń na ...

1572EAC-E-K9, w celu wygenerowania dodatkowych oszczędności, anteny ...

ok. 450.000,00 zł w stosunku do sytuacji, gdyby wraz ...

E. Dalej Odwołujący wskazał, że w przypadku AP-eków klasy "outdoor ...

Odwołujący, nie mogą być zainstalowane w nowych AP-ekach AIR- AP ...

ze względu na niespełnianie wymogów w zakresie kompatybilności, a co za ...

Dodatkowo, Odwołujący zwrócił uwagę, że w odpowiedzi na pytanie nr 2 ...

na podłączenie nowego AP-eka w sposób dozwolony przez producenta, a ...

rugged", czyli przystosowanym do pracy w szerokim spektrum temperaturowym, wymaganym dla pracy w miejscach narażonych na działanie czynników atmosferycznych oraz zamkniętym w obudowie klasy IP67, zabezpieczającym ...

9 musi, zdaniem Odwołującego, uwzględnić w wycenie koszt zestawu konwertera, jak ...

do posiadanej infrastruktury Zamawiającego. F. W przypadku AP-eków wewnętrznych klasy ...

statusem EoL na nowe oznacza, w ocenie Odwołującego, konieczność zakupu 342 ...

rozwiązaniem, które winno być uwzględnione w kalkulacji, jest jak najszybszy zakup ...

serwisu producenta dla nowych urządzeń w stosunku do starych urządzeń, posiadanych ...

ze względu na wymóg opisany w pkt 6, zawarty w rozdziale: "Pakiet Serwisowy i Serwis" w SIWZ zrezygnowano z oferowania nieco tańszego serwisu partnerskiego w stosunku do serwisu producenta "smartnet". Zdaniem Odwołującego, wymóg opisany w pkt 6 należy zinterpretować jako ...

kontrakt serwisowy "smartnet"). Serwis partnerski, w ocenie Odwołującego, nie pozwala na ...

realizację tego wymogu, gdyż wymóg w zakresie pomocy technicznej, rozumianej jako ...

wykonawcę wsparcia serwisowego u producenta, w tym również dla urządzeń, które weszły w status EoL, co jest nie ...

ich wymiany na nowe). Natomiast w przypadku serwisu producenta typu "smartnet ...

producenta, tj. firmę Cisco Systems, w związku z czym, należy się ...

dostawa kontraktów serwisowych typu "smartnet" w miejsce nieco tańszych serwisów partnerskich ...

niesie ze sobą ryzyko, iż w przypadku utraty przez wykonawcę, będącego ...

dla jego świadczenia autoryzacji lub w przypadku jego likwidacji, jako podmiotu ...

wykonawcy. Ryzyko takie jest wykluczone w przypadku oferowania kontraktów serwisowych typu "smartnet", gdyż w każdym z ww. przypadków usługa ...

będzie nadal świadczona przez producenta niezależnie od sytuacji prawnej, w jakiej znajdować się będzie wykonawca. Niezależnie od ww. ryzyk, związanych z ...

przez wykonawcę Zamawiającemu serwisów partnerskich w miejsce serwisów "smartnet", tylko partnerzy ...

za tym idzie, nie może w żadnym razie oferować Zamawiającemu serwisów partnerskich w miejsce serwisów "smartnet" nawet, gdyby serwisy te w jej ocenie spełniały wymogi Zamawiającego ...

najwyższego poziomu partnerstwa, nie jest w stanie zaoferować rabatów nawet na ...

samym poziomie, co Odwołujący. Zakup w tzw. "szarym kanale", czyli poza ...

2702I-E-K9 w wysokości maksymalnie 52%. Odwołujący przedstawił ...

szary kanał". Jednak zakup produktów w takim kanale nie pozwala, jak ...

Oznacza to, zdaniem Odwołującego, że w przypadku zakupu urządzeń z tzw ...

ma możliwości realizowania legalnie usług w zakresie wsparcia serwisowego, jakie jest wymagane przez Zamawiającego, w świetle zapisów SIWZ. Dodatkowo jak ...

zdaniem Odwołującego, Przystępujący nie jest w stanie oferować serwisów typu partnerskiego nawet, gdyby w jego ocenie było to możliwe ...

starych, jak i nowych urządzeń. W kwocie tej, jak wyjaśnił Odwołujący ...

uwzględnione do poniesienia przez wykonawcę, w tym przygotowania procedury migracji urządzeń ...

uwagę, że dodatkowym kosztem, nieujętym w przedstawionych kalkulacjach, jest fakt, iż ...

Zamawiający zamierza płacić za usługę w systemie comiesięcznych, stałych rat, co ...

dodatkowych ryzyk, jakie mogą wystąpić w związku realizacją zamówienia i obsługą ...

dla realizacji wszystkich wymagań opisanych w SIWZ niezbędna będzie kwotę 580 ...

nie posiada statusu autoryzowanego partnera w ogóle, nie posiada tym bardziej ...

który upoważnia do uzyskania rabatów w wysokości kilkudziesięciu procent. Odwołujący podniósł ...

przez Przystępującego jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Pomijając ...

okoliczność, że Przystępujący nie mógłby w ogóle sprzedać legalnie usług, które ...

dodatkowo nie mógłby uzyskać ich w cenie niższej niż Odwołujący, a tym bardziej niższej w tak znacznym stopniu w stosunku do ceny zaoferowanej przez ...

Przystępującego zawiera cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia i ...

postępowania). Zamawiający "wykorzystuje sieć teleinformatyczną w całości zbudowaną w oparciu o platformę sprzętową firmy ...

gwarancji producenta rozwiązania. 1. Wykonawca przekaże Zamawiającemu zaświadczenie Producenta o wykupieniu ...

wykonywał na własny koszt. 3. W celu umożliwienia Zamawiającemu przyjmowania zgłoszeń ...

i godziny przystąpienia do naprawy w trybie 24/7. 4. W przypadku stwierdzenia awarii lub usterki ...

danych pozostają własnością Zamawiającego. 5. W okresie gwarancyjnym Wykonawca ponosi koszty ...

Infrastruktury oraz koszty dojazdu serwisu w przypadku konieczności wymiany lub naprawy w miejscu instalacji Infrastruktury. 6. Zamawiający w pakietach serwisowych producenta musi otrzymać ...

telefon, e-mail lub WWW) w zakresie rozwiązywania problemów związanych z bieżącą eksploatacją dostarczonych rozwiązań w godzinach pracy Zamawiającego (w dni robocze w godzinach 8:00-16:00 ...

naprawę lub wymianę urządzeń najpóźniej w następnym dniu roboczym (poniedziałek - piątek ...

zgłoszenia awarii, jeżeli zgłoszenie wpłynęło w dniu roboczym do godz. 12, lub kolejnego dnia w pozostałych przypadkach (w zależności od zadeklarowanego przez Wykonawcę w ofercie rozwiązania). Pakiet serwisowy musi ...

oprogramowania dla posiadanych urządzeń wchodzących w skład WLAN Straży Granicznej. 10 ...

znajdują się na terenie Polski w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej. 11 ...

udostępni na etapie realizacji umowy w terminie 7 dni od podpisania ...

pytanie nr 1 o treści: "W opisie przedmiotu zamówienia Zamawiający wskazuje ...

ogłoszone przez producenta zakończenie wsparcia, w tym świadczenie napraw sprzętu. Plan ...

miesiącznego opartego o usługi producenta. W związku z tym prosimy o wyjaśnienie, czy w niniejszym postępowaniu Zamawiający uzna za ...

oraz świadczenie dla nich serwisu w wymaganym okresie 36 miesięcy? Wymiana ...

MSE-7.0-K9 licencje WIPS Enhanced Locai Modę licenses ...

obsługi serwisowej dla wszystkich wskazanych w przedmiocie zamówienia urządzeń przez okres ...

dla których wsparcie producenta wygaśnie w trakcie obowiązywania umowy; c. Dla ...

następujących wyjaśnień: "Pytanie nr 2. W definicji Pakietu Serwisowego i Serwisu w zawartym w OPZ Zamawiający posługuje się sformułowaniem ...

gwarancji producenta rozwiązania". Dodatkowo Zamawiający w punktach 1-11 specyfikuje zakres ...

Zamawiający nie stawia obligatoryjnego wymogu w zakresie możliwości bezpośredniego (z pominięciem ...

Wykonawcy) zgłaszania i procesowania problemów w serwisie producenta (TAC) ograniczając się w tym zakresie do wymogów zdefiniowanych w punkcie nr 8 gdzie mowa ...

umowy. Zwracamy uwagę, iż przedstawiony w OPZ zakres funkcjonalny pozwala na realizację usługi w oparciu zarówno o tzw. "serwis ...

dostawcą jest producent mieszczą się w przytoczonej tu przez Zamawiającego definicji ...

rozwiązania" przy czym wymóg zawarty w pkt. 6 dotyczący dostępu do ...

przyjmując zgłoszenia od Zamawiającego pośredniczy w kontakcie z serwisem producenta (TAC ...

Wykonawca lub zainteresowany dowolnym z w/w rozwiązań ale zapewniającym przede wszystkim ...

Pytanie nr 8 Czy Zamawiający w przypadku zewnętrznych access-point (AP ...

a jeśli tak to czy w przypadku jeśli Zamawiający w ramach opcji serwisowej zdecydowałby się ...

nadal korzystać z tej funkcjonalności w następcy w/w modelu? Odpowiedź na pytanie nr 8 Zamawiający w przypadku zewnętrznych access-point (AP ...

9 lub inne AP wyposażone w styk SFP i ile faktycznie ...

multimode Pytanie nr 10 Czy w przypadku jeśli Zamawiający dopuści jako ...

ile połączenie to jest zestawione w oparciu o światłowód i wkładkę ...

ze stykiem RJ45) a w przypadku braku możliwości spełnienia tego ...

9 a przełącznikami sieci LAN w przypadku gdyby Zamawiający wymagał wymiany ...

SFP i zapewnienia jednocześnie wymogu w zakresie kompatybilności z nowymi modelami ...

konwertorów mediów. Pytanie nr 11 W związku z dobiegającym końca wsparciem ...

on funkcje jakie realizuje obecnie w sieci Zamawiającego model AIR-LAP ...

wymienionych na liście urządzeń wyspecyfikowanej w punkcie nr 2 oznaczonym jako ...

rodzaju posiadanego serwisu (partnerski, "smartnet") w każdym z typoszeregów d. kiedy ...

które te serwisy są aktywne w każdym z typoszeregów i liczby ...

serwisowego na urządzenia urządzeń wyspecyfikowane w punkcie nr 2 OPZ oznaczonym ...

Pytanie nr 20 Zamawiający określił w podpunkcie c), że "dla urządzeń ...

tożsamych z pakietem gwarancyjnym producenta". W związku z tym prosimy o ...

Pytanie nr 21 Zamawiający określił w podpunkcie c), że "dla urządzeń ...

tożsamych z pakietem gwarancyjnym producenta". W związku z tym prosimy o ...

dzień 31-03-2017: a) W jaki sposób aktualnie są zasilane ...

AG-E-K9? b) W jakiego typu anteny zewnętrzne (typy ...

E-K9 wyposażone są w AIR-ANT2450V-N ...

V-N 316 szt. Pytanie W związku z udzieloną w dniu 23.09.2016 odpowiedzią ...

ochrony marki na region EMEA w firmie Cisco System Belgium z siedzibą w Diegem oraz z dokumentu z ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie mając na uwadze fakt ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, bowiem nie jest objęta ...

niespełnienie wymogów, o których mowa w § 19 ust. 3 rozporządzenia Prezesa ...

dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu ...

poz. 964). Otóż, dokumenty sporządzone w języku obcym należy przedłożyć wraz ...

Odwołujący rzeczony Glosariusz przedstawił wyłącznie w języku polskim, choć wedle oświadczenia ...

rozprawie, dokument ten został sporządzony w języku angielskim. W odniesieniu do ww. dokumentów należy ...

bowiem nie stanowią one dowodów w sprawie, zauważyć, że Przystępujący zdaje ...

z domniemania, że oświadczenie zawarte w dokumencie pochodzi od osoby, która ...

wystawcę dokumentu pełnomocnictwem do działania w imieniu kogokolwiek. Natomiast sporządzenie rzeczonych ...

ochrony marki na region EMEA w firmie Cisco System Belgium z siedzibą w Diegem do Zamawiającego, dotyczącego skutków ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie oraz z korespondencji e ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie na okoliczność, że istnieje ...

taką możliwość po zarejestrowaniu się w portalu partnerskim Cisco. Izba dopuściła ...

przewodnika, dotyczącego rejestracji partnera Cisco, przekazany Przystępującemu przez RRC Poland sp ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, z którego wynika, że ...

uzyskanie statusu zarejestrowanego partnera następuje w ciągu 24 godzin. Izba dopuściła ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie oraz z korespondencji e ...

o. sp. k. z siedzibą w Warszawie (partnera Cisco) na okoliczność ...

nowe urządzenia. Nadto, sam Odwołujący w toku rozprawy oświadczył, że nie ...

English/LH2DEN_.html (w języku angielskim wraz z tłumaczeniem ...

gwarancja Cisco). Izba ustaliła, że "w przypadku zakończenia cyklu życia produktu ...

że Zamawiający wykorzystuje sieć teleinformatyczną w całości zbudowaną w oparciu o platformę sprzętową tej ...

jest, to nie miał możliwości, w opinii Odwołującego, zaoferować takiego produktu. W ocenie Izby, twierdzenie to nie ...

było inaczej, Zamawiający formułując wymagania w tym przedmiocie z pewnością zastrzegłby taką konieczność. Bezsporne w niniejszej sprawie jest, że Przystępujący ...

partnera Cisco nie posiada. Zatem, w tych okolicznościach należało odpowiedzieć na ...

Cisco. Z materiału dowodowego przedłożonego w sprawie wynika, że istnieją dwie ...

elektroniczna rejestracja, potwierdzana przez Cisco w ciągu 24 godzin. Po drugie ...

firmy Cisco. Wtenczas wykonawca działa w imieniu i na rzecz Zamawiającego, a w konsekwencji pakiet serwisowy jest bezpośrednio ...

przez Przystępującego pakietu serwisowego Smartnet w legalnym kanale sprzedaży. Przystępujący może ...

7 ustawy Pzp), a takowy w treści odwołania nie został podniesiony. Niezależnie od uwag poczynionych wyżej Izba ...

niezgodność można byłoby stwierdzić jedynie w warunkach, w których Odwołujący by wykazał, że konkretne oświadczenie zawarte w ofercie pozostaje w sprzeczności z postanowieniami SIWZ. Tymczasem ...

takiego oświadczenia na próżno szukać w ofercie, że Przystępujący oferuje inny ...

urządzenia, opartym na gwarancji producenta. W tym miejscu zwrócić należy Odwołującemu uwagę, że w świetle art. 66 § 1 i 2 k.c. w zw. z art. 71 k.c. w zw. z art. 14 ustawy ...

założeń poczynionych przez Odwołującego i w konsekwencji ocena zgodności świadczenia (przedmiotu ...

z postanowieniami SIWZ nastąpić winna w oparciu o treść oferty. Skoro ...

że brak konkretyzacji przedmiotu świadczenia w treści oferty, wobec braku wymagań Zamawiającego w tym przedmiocie, nie oznacza wcale ...

iż oferuje pakiet Smartnet, który w ocenie Odwołującego, jest jedynym pakietem ...

również oświadczył, iż nabędzie go w legalnym kanale sprzedaży, której to ...

1) Uzasadniając przedmiotowy zarzut Odwołujący w pierwszej kolejności wskazał, że w celu realizacji przedmiotowego zamówienia niezbędny ...

zakup dla każdego urządzenia, wymienionego w SIWZ, które nie weszło w fazę Eol, pakietu serwisowego producenta ...

sporna. Jednocześnie Odwołujący zaniechał wykazania, w jaki sposób fakt ten przekłada ...

jest rażąco niska uznać dowód w postaci kalkulacji cenowej, dotyczącej pakietów ...

czym była mowa wyżej, gdyż niezależnie od tego, że przedmiotowa kalkulacja ...

Przystępującemu intencji ich zaoferowania, skoro w treści oferty na próżno poszukiwać ...

Odwołujący stoi na stanowisku, że w czasie trwania 3-letniego kontraktu ...

że dalsze świadczenie usługi serwisowej w sposób wymagany przez Zamawiającego, opisany w SIWZ, nie będzie możliwe, a ...

wraz z pakietami serwisowymi. Bezsporne w niniejszej sprawie jest, że w trakcie realizacji przedmiotowej usługi część urządzeń wejdzie w fazę EoL. Jednakże Izba nie ...

31 sierpnia 2016 r., że w tej sytuacji oczekuje wymiany sprzętu. Dostrzec należy, że Zamawiający w odpowiedzi na rzeczone pytanie zmodyfikował SIWZ w zakresie OPZ, dotyczącego pakietu serwisowego ...

tożsamych z pakietem gwarancyjnym producenta. W ocenie Izby, na podstawie powyższej ...

wykazał, że Wykonawca nie jest w stanie we własnym zakresie serwisować ...

serwis OPZ Zamawiający stworzył odrębną w tym przedmiocie regulację, która nie ...

przez producenta dla urządzeń, które w tę fazę nie weszły, czy ...

podstawie Ograniczonej dożywotniej gwarancji Cisco. W przyszłości powyższe może stać się ...

wymagał wymiany urządzeń, które weszły w fazę EoL na nowe, po ...

warunkach tożsamych z pakietem producenta, niezależnie od tego, w jaki sposób te tożsame warunki ...

Odwołującego na warunki serwisowania ustalone w SIWZ, ponieważ w tym zakresie Zamawiający sformułował pewne ...

wobec pakietu serwisowego producenta, zaś w przypadku urządzeń pod dacie EoL ...

powołał się na postanowienia SIWZ w zakresie pakietów serwisowych i serwisowania ...

wykazał, że pakiet serwisowy producenta, w wersji oferowanej przez producenta, nie ...

gwarantuje spełnienia wymogów Zamawiającego. Odwołujący w toku rozprawy podnosił, że Wykonawca ...

po dacie EoL nie jest w stanie sprostać wymogom Zamawiającego, określonym w SIWZ, we własnym zakresie, choć Zamawiający w stosunku do tych urządzeń nie ...

wykazać, że Przystępujący nie jest w stanie wymogów tych zapewnić, po ...

z przyczyn obiektywnych, nie jest w stanie wymogom tym podołać. Odwołujący ...

dowodu tego jednak nie udźwignął. W tych okolicznościach Izba oddaliła wniosek ...

okoliczność cen urządzeń podlegających wymianie w trakcie realizacji przedmiotowego zamówienia uznając ...

mowa wyżej, podniósł również, że w związku z powyższym należy ponieść ...

jest wymiana urządzeń, które weszły w fazę EoL, skoro zaś Izba ...

stanowisko Odwołującego o konieczności poniesienia w związku z tym dodatkowych kosztów ...

serwisową związanych z tymi urządzeniami licencji, dla których należy wykupić odrębny kontrakt serwisowy. W odniesieniu do powyższego wskazać należy ...

wykupić odrębny kontrakt serwisowy dla licencji, a przed wszystkim, w jaki sposób przekłada się to ...

konieczności wymiany sprzętu na nowy w przypadku urządzeń po dacie EoL ...

możliwości przeniesienia posiadanych przez Zamawiającego licencji, jakie aktualnie wykorzystuje na starej ...

należy uwzględnić koszt zakupu nowych licencji. W zakresie powyższego twierdzenia, a raczej ...

przypuszczenia, nie sposób dokonać oceny w świetle sformułowanego zarzutu. Po raz ...

nie wykazał konieczności zakupu nowych licencji, a tym bardziej ich znaczenia w kontekście kalkulacji ceny przez Przystępującego. 5) W zakresie niezbędnego zaplecza technicznego oraz ...

wymaganiami SIWZ, Odwołujący podniósł: A) W pierwszej kolejności Odwołujący wskazał, ze ...

Eol nie mogą być serwisowane w sposób i na zasadach określonych ...

warunkach tożsamych dla urządzeń, które w fazę EoL nie weszły, co ...

okoliczności tej nie potwierdził. Nadto, w pkt 12 części 3. OPZ ...

on tożsamy z postanowieniami SIWZ w zakresie pakietów serwisowych i serwisowania ...

przyjąć, że jest on identyczny w tym zakresie, to, że poza ...

cenę. Zdaniem Odwołującego, świadczenie serwisu w oparciu o urządzenia zamienne również nie jest możliwe w świetle postanowień SIWZ. Na tę ...

również, że wszystkie urządzenia oferowane w ramach realizacji usługi, jako następcy ...

ceny. C) Odwołujący wskazał, że w zakresie zewnętrznych AP-eków klasy ...

ze starych urządzeń do nowych. Niezależnie od tego, że Odwołujący nieodzowności ...

czym była mowa wyżej, to w kontekście sformułowanego zarzutu nie sposób ...

o możliwości uzyskania określonych oszczędności w kontekście podniesionego zarzutu. E) Odwołujący ...

starych AP-ków na nowe. W tym zakresie zachowują więc aktualność ...

nie mogłaby być jakimkolwiek dowodem w przedmiotowej sprawie biorąc pod uwagę ...

Oznacza to, zdaniem Odwołującego, iż w kalkulacji cenowej winien być uwzględniony ...

po drugie, znowu brak odniesienia w aspekcie powyższego do ceny skalkulowanej ...

jak i z oświadczeń złożonych w toku rozprawy wynika, że Przystępujący ...

są produkty, które zamierza nabyć w tzw. "szarym kanale", co więcej ...

również, że Przystępujący nie jest w stanie uzyskać rabatu cenowego na ...

dla przykładu kosztów kontraktów serwisowych w związku z migracją, przygotowania migracji ...

Odwołujący nie wykazał, czy i w jaki sposób powinno to się ...

argumentację dla poparcia przedmiotowego zarzutu, w ocenie Izby, raczej zmierzał do ...

i, że nie zostały uwzględnione w kalkulacji Przystępującego. Zaś, podając ceny ...

bezprzedmiotowym. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono ...

192 ust. 9 i 10 w zw. z § 3 pkt 1 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

postępowania odwoławczego wpis od odwołania w wysokości 15.000,00 zł ...

oraz koszty wynagrodzenia pełnomocnika Zamawiającego w kwocie 3.600,00 zł ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 119 fragmentów

2017-10-31 » Oddala odwołanie

2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak ...

Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 października 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 października 2017 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Katowicach przy ul. Damrota 6/301 (40-022 Katowice) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Samodzielny ...

Zespół Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej w Oleśnicy, ul. Mikołaja Reja 10 ...

J. R., prowadzących wspólnie działalność w formie spółki cywilnej TEWA IT ...

z o.o. z siedzibą w Katowicach i 2.2 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z o.o. z siedzibą w Katowicach tytułem wpisu od odwołania ...

z o.o. z siedzibą w Katowicach na rzecz Zamawiającego Samodzielnego ...

Zespołu Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej w Oleśnicy kwotę 3.879,63 ...

tytułem zwrotu kosztów strony poniesionych w związku z wynagrodzeniem pełnomocnika i ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

poz. 1579) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

i e n i e W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego przez Zamawiającego ...

Zespół Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej w Oleśnicy na dostawę, montaż i ...

Zespołu Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej w Oleśnicy (nr ref.: SZPZOZ/ZP/03/INF/2017), ogłoszonym w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 15 września 2017 r ...

o. (dalej jako Odwołujący) wniósł w dniu 17 października 2017 r ...

siwz, tj. wymagania dodatkowe opisane w pkt 4-6; 2. art. 38 ust. 4 w zw. z art. 36 ust ...

siwz już po otwarciu ofert w zakresie dotyczącym wymagań dodatkowych z ...

z niekorzystnym dla Odwołującego skutkiem w postaci odrzucenia ofert; 3. art ...

ust. 1 poprzez prowadzenie postępowania w sposób uchybiający zasadom uczciwej konkurencji ...

powtórzenie czynności oceny ofert, a w konsekwencji dokonanie wyboru oferty Odwołującego. W uzasadnieniu podniesionych zarzutów Odwołujący opierał ...

się zmiany wymagań dodatkowych opisanych w specyfikacji technicznej stanowiącej załącznik nr ...

być zrealizowany przez firmę zewnętrzną; - w przypadku serwera NETRAAD, będzie również ...

maszyny będzie potrzebne wygenerowanie nowej licencji (…). Zamawiający w sposób błędny dokonał oceny zgodności ...

za niezgodną z wymaganiami opisanymi w załączniku nr 1 do siwz: - migracja maszyn wirtualnych działających w Centos 5 XEN wraz z ...

podyktowana nowymi okolicznościami wskazanymi dopiero w piśmie z dnia 6.10 ...

2017 r. skierowanym do Odwołującego, w odpowiedzi na które Wykonawca złożył ...

Ponieważ oferta Odwołującego spełnia opisane w siwz wymagania dodatkowe, nowe okoliczności ...

skuteczną, a Wykonawca nie musiał w wyjaśnieniach odnosić się do nowych elementów przedmiotu zamówienia. W wyjaśnieniach złożonych Zamawiającemu ustosunkował się ...

przedmiotu zamówienia jaki został opisany w siwz, co do którego złożył w ofercie deklarację gotowości jego realizacji ...

pod kątem nowych, nie wskazanych w siwz wymagań i na tej podstawie odrzucić oferty Odwołującego. W postępowaniu to oferta Odwołującego była ...

to Wykonawca jako jedyny oświadczył w piśmie z dnia 10.10 ...

asysty firmy CGM zostanie postawiony w późniejszym czasie, co ma uzasadniać ...

wskazanego powyżej. Do postępowania odwoławczego w dniu 20.10.2017 r ...

Tewa IT s.c.). Zamawiający w pisemnej odpowiedzi na odwołanie złożonej ...

posiedzenia wniósł o oddalenie odwołania w całości. Stanowisko Izby. Do rozpoznania ...

odwołania zastosowanie znajdowały przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych obowiązujące w dacie wszczęcia postępowania o udzielenie ...

r., poz. 2164 ze zm.), w brzmieniu po nowelizacji dokonanej ustawą ...

2016 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ...

Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba w pierwszej kolejności zobowiązana była do ...

istnienia po stronie Odwołującego interesu w uzyskaniu zamówienia oraz możliwości poniesienia przez Odwołującego szkody w wyniku kwestionowanych czynności/zaniechań Zamawiającego. W świetle stanu faktycznego, w którym oferta Odwołującego został odrzucona ...

wyniku postępowania. Odwołujący posiadał zatem, w momencie wnoszenia odwołania, interes w zakwestionowaniu działań Zamawiającego, których utrzymanie w mocy oznaczałoby, iż utraciłby on szansę na uzyskanie zamówienia. W świetle powyższego Izba uznała, że ...

zarzutów. Na podstawie dokumentacji postępowania, w tym protokołu postępowania, treści specyfikacji ...

stanowiących podstawę do wydania rozstrzygnięcia w przedmiocie podniesionych zarzutów. Zamawiający prowadzi postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego z wykorzystaniem procedury odwróconej opisanej w art. 24aa Ustawy. Przedmiot ...

parametrach i funkcjonalnościach opisanych szczegółowo w specyfikacji technicznej stanowiącej załącznik nr ...

lub funkcjonalności elementów przedmiotu zamówienia, w tym wymagania dodatkowe związane z ...

instalacją i konfiguracją przedmiotu zamówienia. W poz. 4-6 tabeli wskazane ...

pod kątem potwierdzenia wymagań Zamawiającego. W postępowaniu złożone zostały dwie oferty ...

oferty wypełniony formularz specyfikacji technicznej, w którym udzielił odpowiedzi TAK we ...

trzech spornych elementach wymagań dodatkowych. W dniu 5.10.2017 r ...

od producenta oprogramowania medycznego NetRAAD, w której ten wskazał, iż Patrząc ...

z prośbą o wyjaśnienie, czy w związku z planowanym przeniesieniem serwerów ...

oprogramowania, co budziło jego wątpliwości w związku z informacją producenta systemu medycznego NetRAAD. W piśmie Zamawiający wskazał na otrzymane ...

dla systemu CentOS/RHEL 6. W kolejnym kroku należy wykonać migrację ...

x do 6.x. Są zależne od bibliotek dedykowanych dla konkretnej głównej wersji systemu. W przypadku serwera NETRAAD będzie również ...

maszyny będzie potrzebne wygenerowanie nowej licencji - baza nie uruchomi się po ...

z działaniem samego systemu operacyjnego. W odpowiedzi z dnia 6.10.2017 r. Wykonawca w zakresie informacji przekazanych w wezwaniu wskazał, iż nie były one podane w opisie prac w punktach 4, 5, 6 i ...

oferty zgodnie z wymaganiami postawionymi w siwz. Pytanie w zakresie możliwości wykonania usługi przez Wykonawcę w zakresie rozszerzonym i wnoszącym do ...

postępowania nowe treści i informacje przekazane pismem z dnia 6.10 ...

jedynie do przedmiotu zamówienia wyszczególnionym w SIWZ. Zatem Wykonawca oświadcza iż ...

zrealizować usługi o których mowa w SIWZ zgodnie ze złożoną ofertą ...

usług nie objętych SIWZ wyszczególnionych w piśmie z dnia 6.10 ...

Zamawiającego, gdyż to Zamawiający jest w posiadaniu wszelkich praw do oprogramowania będącego w posiadaniu Zamawiającego i odpowiednich warunków ...

realizować. Ponieważ Zamawiający nie wyszczególnił w SIWZ informacji dodatkowych przesłanych pismem ...

wykonanie czynności przez Wykonawcę jedynie w zakresie opisanym SIWZ z pominięciem usług wyszczególnionych w piśmie z dnia 6.10.2017. usługi w piśmie z dnia 6.10.2017 pozostają w gestii Zamawiającego. Zamawiający odrzucił ofertę ...

1 pkt 2 Ustawy wskazując w piśmie z dnia 12.10 ...

nie zapewnia wykonania prac opisanych w pkt 4-6, co potwierdza ...

oprogramowania medycznego, co nie leży w interesie publicznym. Zamawiający dokonał wyboru ...

niezgodną z siwz, od rozstrzygnięcia w przedmiocie tej oceny uzależniony był ...

zgodna z pierwotnymi wymaganiami opisanymi w specyfikacji technicznej (załącznik nr 1 ...

czy okoliczności wskazane przez Zamawiającego w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego odnosiły ...

się do wymagań dodatkowych opisanych w pkt 4-6 załącznika nr ...

z migracją oprogramowania medycznego NetRAAD. W konsekwencji tych ustaleń należało następnie ...

zaoferował wykonanie pełnego zakresu prac. W tym obszarze decydującym były postanowienia ...

wynikającego z oferty. Odnosząc się w pierwszej kolejności do wymagań Zamawiającego ...

po złożeniu oferty, czy to w ramach wyjaśnień składanych Zamawiającemu, czy też w odwołaniu, nie może być skuteczne ...

jest próba wykładni zapisów siwz w zgodzie z zasadami uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców w postępowaniu. W orzecznictwie i doktrynie wypracowany został pogląd, iż nieścisłości w treści siwz należy wykładać na ...

czy zamawiający podejmując kolejne czynności w postępowaniu kierował się opisanymi w siwz wytycznymi. W przedmiotowej sprawie należało odnieść to ...

zobowiązania, jakie należało objąć ofertą. W niniejszej sprawie spornym była właśnie ...

nr 1 do siwz). Zarówno w wyjaśnieniach z 6.10.2017 ...

Powyższe opierał na stwierdzeniu, iż w siwz Zamawiający nie wymagał zapewnienia ...

Polska Sp. z o.o. - w skrócie "CGM"), jak również konieczności ...

tego oprogramowania oraz dostarczenia nowej licencji. Odwołujący składając ofertę założył samodzielną ...

zasobów do przeprowadzenia czynności opisanych w pkt 4-6 załącznika nr ...

stanowisko Odwołującego nie ma oparcia w treści siwz z co najmniej ...

oprogramowaniem medycznym. Wprawdzie Zamawiający jedynie w nazwie przedmiotu zamówienia posługuje się ...

jednak nie ujmuje treści siwz, w tym znaczeniu, że brak powtórzenia ...

dostarczyć nowe środowisko wirtualne, pozostawiając w gestii Zamawiającego jego uruchomienie. Dostarczone ...

serwera NetRAAD, co zostało wskazane w opisie wymagań dodatkowych. Efektem oczekiwanym ...

konieczność zapewnienia prawidłowej pracy bibliotek w systemie operacyjnym, opierając swoją argumentację ...

zakres przedmiotu zamówienia, gdyż dopiero w tym momencie Zamawiający wskazał Wykonawcy ...

systemu medycznego, co Zamawiający ustalił w korespondencji z producentem systemu medycznego ...

do oceny deklaracji Odwołującego złożonej w załączniku do oferty - wypełnionej specyfikacji ...

samym instalacji od nowa systemów, w tym systemu medycznego. Potwierdza to ...

starego systemu), przedstawiona przez Przystępującego w stanowisku eksperckim załączonym do pisma ...

uznała, iż ta interpretacja stała w sprzeczności z powszechną wiedzą branżową ...

do wersji CentOS 6.9 w nowym środowisku wirtualnym XEN nie ...

czynności tych nie będzie wykonywał w ramach złożonej oferty. Argumentacja Odwołującego ...

również z tej przyczyny, że w siwz Zamawiający nie zadeklarował wykonania, czy też wsparcia wykonawcy w wykonaniu części prac, a zatem ...

roli narzędzi, jakie zostały przewidziane w Ustawie, w celu zapewnienia przestrzegania zasad postępowania prowadzonego w trybie zamówienia publicznego. Nie można akceptować takiej sytuacji, w której Zamawiający działa w przekonaniu, iż jego zapisy są ...

dopuścić do oceny dokonanych czynności w kontekście treści siwz nadanej subiektywną ...

siwz lub żądania jej modyfikacji. W ocenie Izby brak wskazania w siwz przez Zamawiającego na konieczność ...

autoryzowanego przedstawiciela producenta serwera NetRAAD, w żaden sposób nie wpływa na ...

dla ustalenia, czy Wykonawca zadeklarował w ofercie pełen zakres świadczenia. Zamawiający mógł oczekiwać, iż wykonawca w sposób prawidłowy zrozumie zapisy siwz, w których użyto siatki pojęciowej powszechnie ...

procedurami informatycznymi, gdyż wykonawcy działający w tej branży powinni mieć wiedzę ...

usługami i systemami już działającymi. W niniejszej sprawie, w ocenie Izby, to nie brak jednoznaczności pojęć użytych w opisie wymagań dodatkowych doprowadziło do ...

oferty Odwołującego z siwz. Przesądzającym w sprawie były wyjaśnienia z 6.10.2017 r., w których Odwołujący wprost wskazał, iż ...

których nie przewidział do realizacji w ramach przyjętego w ofercie zakresu zobowiązania. Wynika to ...

Zamawiającego, gdyż to Zamawiający jest w posiadaniu wszelkich praw do oprogramowania będącego w posiadaniu Zamawiającego i odpowiednich warunków ...

u Zamawiającego (wskazanych z nazwy w siwz), bądź przygotował ofertę zakładając ...

z siwz, co Wykonawca przyznał w treści wyjaśnień, a czego Zamawiający ...

mógł pominąć. Przyjęcie oferty Odwołującego w tych okolicznościach, oznaczałaby naruszenie zasad ...

opisu przedmiotu zamówienia zakres świadczenia. W konsekwencji tych ustaleń dalsze zarzuty ...

prezentujących odmienny zakres prac, a w konsekwencji nieporównywalnych cenowo, stąd ilość ...

powyżej motywy Izba oddaliła odwołanie w zakresie wszystkich podniesionych zarzutów. O ...

10 Prawa zamówień publicznych oraz w oparciu o przepisy § 3 i ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

postępowania wpis wniesiony przez Odwołującego w kwocie 7.500,00 zł ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 251 fragmentów ciekawe zdania

2023-03-24 » Uwzględnia odwołanie

2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Anna Kuszel - Kowalczyk ...

Ceyrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 marca 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 marca 2023 r ...

Polska S.A. z siedzibą w Krakowie w postępowaniu prowadzonym przez Urząd do Spraw Cudzoziemców w Warszawie przy udziale wykonawcy COIG S.A. z siedzibą w Katowicach zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

zamawiającemu Urząd do Spraw Cudzoziemców w Warszawie unieważnienie czynności wyboru oferty ...

czynności badania i oceny ofert, w tym uznanie za bezskuteczne zastrzeżenia ...

jako tajemnicy przedsiębiorstwa informacji zawartych w utajnionej części formularza ofertowego (informacje zawarte w tabelach), wyjaśnień rażąco niskiej ceny ...

COIG S.A. z siedzibą w Katowicach i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Polska S.A. z siedzibą w Krakowie tytułem wpisu od odwołania ...

COIG S.A. z siedzibą w Katowicach na rzecz Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie kwotę 15 000 zł ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ................................... Sygn. akt: KIO ...

e Urząd do spraw Cudzoziemców w Warszawie(dalej: "Zamawiający") prowadzi postępowanie ...

drożenie rozwiązania typu Business Intelligence w Urzędzie do Spraw Cudzoziemców wraz ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 06.05.2022 r ...

nr 2022/S 089-240478. W dniu 10 marca 2023 r ...

Polska S.A. z siedzibą w Krakowie (dalej: "Odwołujący") wniósł do ...

podjętych i zaniechanych przez Zamawiającego w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

cenę (zarzut zgłoszony jako ewentualny - w przypadku nieuwzględnienia zarzutu zaniechania udostępnienia ...

wnosił o nierozpatrywanie tego zarzutu w przypadku uwzględnienia zarzutu dotyczącego zaniechania ...

z zaznaczeniem przedwczesności tego zarzutu w uzasadnieniu odwołania); Odwołujący wniósł o ...

udostępnienia Odwołującemu pełnej dokumentacji postępowania, w szczególności wyjaśnień utajnionej części formularza ...

COIG zastrzegł część formularza ofertowego, w którym zawarte są informacje o ...

przez Wykonawcę COIG nazw podwykonawców w jawnej części JEDZ. Zarówno treść ...

oferty. Odwołujący podał, że również w tym samym dniu udostępnione mu ...

stycznia 2023 r. - część jawna (w praktyce ograniczające się do uzasadnienia ...

1 wyjaśnień jest wstępem zawieranym w każdych wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny ...

i nie została Odwołującemu udostępniona w żadnym fragmencie, podobnie załączniki do ...

wyjaśnień RNC) nie znajduje podstaw w przepisach PZP i jest uznawane ...

zwrócił również uwagę sam Zamawiający w piśmie z dnia 4 stycznia ...

zamówienia publicznego, a więc również w odniesieniu do dokumentu dotyczącego wyjaśnień ...

i dotyczy specyficznych dokumentów (np. w sytuacji, gdy ze względu na charakter zastrzeganych informacji w zasadzie całość dokumentu i tak podlegałaby utajnieniu, lub też w przypadku, gdy ujawnieniu z danego ...

przekopiowane z wymagań SWZ). Jednak w odniesieniu do większości dokumentów wykonawcy ...

to istotne znaczenie, ponieważ tylko w taki sposób istnieje możliwość pogodzenia ...

Odwołujący przywołał wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy ...

za uzasadniony - nawet jeśli bowiem w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny i ...

przedsiębiorstwa (co Odwołujący będzie kwestionował w dalszej części odwołania), i nawet ...

skutecznie przez Wykonawcę TSS (Odwołujący w treści odwołania błędnie odwołał się ...

co również Odwołujący będzie kwestionował w dalszej części odwołania), to z ...

jedynie określone, skutecznie zastrzeżone informacje. W opinii Odwołującego co najmniej zatem ...

do uzasadnienia zastrzeżenia wyjaśnień RNC, w sposób zapewniający tajność informacji rzeczywiście ...

zastrzeżonych (np. przez ich zaciemnienie). W ocenie Odwołującego, działanie Zamawiającego niewątpliwie ...

1 i 3 ustawy Pzp, niezależnie od treści uzasadnienia tajemnicy przedsiębiorstwa, złożonego przez Wykonawcę COIG. W dalszej kolejności Odwołujący stwierdził, że ...

nie stanowi podstawy do skutecznego - w świetle dyspozycji art. 18 ust ...

ustawy Pzp, zastrzeżenia informacji zawartych w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny. Odwołujący podkreślił, że w ostatnim okresie w orzeczeniach Krajowej Izby Odwoławczej i ...

skutecznego uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa (w szczególności w odniesieniu do wyjaśnień rażąco niskiej ...

ceny) omawiany był bardzo szeroko. W konsekwencji judykatura wypracowała dość precyzyjne ...

kwestii, które powinny być podniesione w uzasadnieniu zastrzeżenia tajemnicy, szczegółowości tego ...

spełnione zostały wszystkie przesłanki określone w art. 11 ust. 2 UZNK (powinny one być opisane w uzasadnieniu zastrzeżenia i potwierdzone załączonymi ...

charakter zobiektywizowany. Odwołujący podkreślił, że w wyroku z dnia 1 kwietnia ...

powinien być przez wykonawców wykazany w uzasadnieniu zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa, a którego w uzasadnieniu zastrzeżenia Wykonawcy TSS (znów ...

przywołanie nazwy wykonawcy) nie ma w ogóle - wykazanie wartości gospodarczej zastrzeganych ...

tylko podtrzymane, ale wręcz wzmocnione w toku kontroli instancyjnej, w wyroku Sąd Okręgowy w Warszawie XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy ...

także skład orzekający Sądu Okręgowego w Warszawie XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy i Zamówień Publicznych w wyroku z dnia 24 lutego ...

21. Podsumowując Odwołujący stwierdził, że w uzasadnieniu tajemnicy przedsiębiorstwa, złożonym przez Wykonawcę COIG (zarówno w zakresie formularza ofertowego, jak i ...

uznanie tego uzasadnienia za skuteczne w świetle brzmienia art. 18 ust ...

podkreślił, że jak wskazał COIG w uzasadnieniu zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa (w części dotyczącej utajnionego formularza ofertowego ...

Kalkulacja wynagrodzenia przedstawiona przez Wykonawcę w zastrzeżonej części formularza ofertowego odnosi ...

uzasadnienia, dlaczego sposób kalkulacji ceny w niniejszym postępowaniu przez Wykonawcę COIG ...

ochronie. Fakt, że każdy przedsiębiorca w sposób właściwy dla siebie dokonuje ...

kalkulacji ceny, nie jest jeszcze w żaden sposób okolicznością uzasadniającą jej charakter jako tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 2 ...

że ujawnienie metodyki kalkulacji ceny w niniejszym postępowaniu mogłoby mu przynieść ...

jakąkolwiek szkodę (oprócz oczywistej szkody w postaci narażenia się na odrzucenie ...

wywodził, że twierdzenia Wykonawcy COIG w zakresie podstaw zastrzeżenia jawności kalkulacji ...

podkreślał bowiem, że kalkulacja ceny w niniejszym postępowaniu ma charakter indywidualny ...

analizie tych informacji konkurent Wykonawcy w innym postępowaniu będzie w stanie zaoferować warunki cenowe minimalnie ...

samym uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy jest w tym zakresie oparte na niewłaściwej ...

płytkich twierdzeń. Większość argumentów zawartych w uzasadnieniu zastrzeżenia tajemnicy to sformułowania ...

gospodarczej zastrzeganych informacji. Wykonawca COIG w żaden sposób wartości gospodarczej zastrzeganych ...

określone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 2 ...

ofertowego, Odwołujący wskazał, że brak w uzasadnieniu zastrzeżenia jakiegokolwiek uzasadnienia dla ...

tego zastrzeżenia (uchwała nr 1 w sprawie Polityki Bezpieczeństwa Informacji COIG ...

wspomniana uchwała - tym bardziej, że w treści uzasadnienia nie ma żadnej ...

żadne przesłanki jej zastrzeżenia, konieczne w świetle art. 11 ust. 2 UZMK w zw. z art. 18 ust ...

ceny Odwołujący stwierdził, że ani w uzasadnieniu zastrzeżenia formularza ofertowego, ani w uzasadnieniu zastrzeżenia wyjaśnień rażąco niskiej ...

przesłanek uzasadniających utrzymanie tajemnicy przedsiębiorstwa w odniesieniu do kalkulacji ceny Wykonawcy COIG. W ocenie Odwołującego, COIG przede wszystkim nie wykazał w żaden sposób wartości gospodarczej zastrzeganych ...

Wadliwość takiego toku myślenia, potwierdzona w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej i ...

wartości gospodarczej zastrzeganych informacji sam w sobie dyskwalifikuje skuteczność zastrzeżenia zarówno ...

ofertowego, jak i wyjaśnień RNC - w całości. Ponadto Odwołujący wskazał, że niezależnie od powyższego, z pewnością nie znajduje podstaw zastrzeżenie informacji w zakresie dotyczącym informacji od podwykonawców ...

COIG oparł bowiem zastrzeżenie tajemnicy w zakresie wyjaśnień RNC w części, która opiera się o ...

ujawnione przez samego Wykonawcę COIG w JEDZ, co skutkowało odtajnieniem dokumentów ...

była podstawą zastrzeżenia wyjaśnień RNC w zakresie kalkulacji podwykonawców. Wobec powyższego ...

handlowych, a zamiar ten upadł w związku z ujawnieniem informacji o ...

bowiem przez Wykonawcę COIG wskazane w uzasadnieniu zastrzeżenia tajemnicy. Dalej, Odwołujący ...

do utajnienia tych dokumentów ani w żaden sposób nie uzasadnił, ani ...

przetwarzania danych osobowych i chronionych w COIG SA" 4) Certyfikat ISO ...

uzasadnienie to nie zostało zawarte w uzasadnieniu zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa Wykonawcy ...

zarzut zgłoszony został jako ewentualny - w przypadku nieuwzględnienia zarzutu zaniechania udostępnienia ...

i załączników do uzasadnienia zastrzeżenia. W przypadku uwzględnienia zarzutu nr 1 ...

przedwczesnego, i zaznaczenie tego faktu w uzasadnieniu rozstrzygnięcia. Przedstawiając argumentację Odwołujący ...

wziąć pod uwagę kwestię, że w przedmiotowym postępowaniu powstało domniemanie rażąco ...

średnią wartością wszystkich ofert złożonych w postępowaniu. Oferta wykonawcy COIG jest ...

od średniej wartości ofert złożonych w postępowaniu. Odwołujący stwierdził, że powstanie ...

Konsorcjum - oferta ta podlega odrzuceniu. W tym miejscu należy także wskazać ...

powinno obejmować wszystkie elementy wskazane w wezwaniu do złożenia wyjaśnień. Zamawiający w wezwaniu do złożenia wyjaśnień RNC ...

co spowodowało obniżenie ceny, i w jakim stopniu wskazany czynnik wpłynął ...

różne czynniki wpływające na cenę. W tym między innymi powinien wziąć ...

infrastruktury sprzętowo- systemowej, koszt zakupu licencji oprogramowania, koszty pracy, których kalkulacja winna być dokonana w oparciu o określoną w Opisie Przedmiotu Zamówienia liczbę osobogodzin ...

który pozwoli na wykonanie zamówienia w określonej liczbie osobogodzin, wskazać w związku z tym przypisane im ...

czynienia z ukryciem części zespołu w celu zaniżenia ceny oferty. Ponadto ...

kluczową kwestią, którą należało wykazać w Wyjaśnieniach RNC, są koszty osobowe ...

który będzie realizował przedmiot zamówienia. W ocenie Odwołującego, w celu wykazania kosztów osobowych koniecznie jest: wskazanie w Wyjaśnieniach RNC w sposób konkretny liczby osób, które ...

zatrudnienia każdej z tych osób, w tym: koszty wynagrodzeń i pochodnych ...

zamówienia poza 6 etapami wykonawczymi, w tym rozbudowanymi oraz długotrwałymi usługami ...

oprogramowania narzędziowego. Komponentami tymi są: licencje na Oprogramowanie Systemu Business Intelligence ...

typu blade, rozbudowa macierzy dyskowej, licencje na oprogramowanie do tworzenia backupów, licencje na oprogramowanie do wirtualizacji serwerów ...

sprzętowo-systemowej oraz oprogramowania narzędziowego w dużej mierze stanowi rozbudowę posiadanej ...

Zamawiającego infrastruktury, Opis Przedmiotu Zamówienia w wielu miejscach precyzyjnie określa konkretne elementy będące w tym zakresie przedmiotem zamówienia, są to w szczególności: co najmniej 2 serwery ...

polityk cenowych poszczególnych producentów, jest w stanie z dużym prawdopodobieństwem określić ...

minimalną konfigurację poszczególnych komponentów dopuszczoną w SWZ, Odwołujący określił, iż: - koszt ...

Oferta dystrybutorów oprogramowania dla Odwołującego w tym zakresie wynosiła 159 150 ...

Oferta infrastruktury HPE dla Odwołującego w tym zakresie wynosiła 2 178 ...

wśród pozostałych wymaganych dostaw są w szczególności licencje na Oprogramowanie Systemu Business Intelligence ...

Z uwagi na wymaganą ilość licencji (500 użytkowników), nieprawdopodobnym, aby koszt licencji Oprogramowania Business Intelligence oraz oprogramowania ...

systemowego, bazodanowego i Business Intelligence, w możliwie najniższej konfiguracji oraz w wyjątkowo najniższych cenach, które możliwe ...

jest możliwa realizacja pozostałych wymaganych w ramach zamówienia dostaw i usług. Zamawiający w warunkach udziału w postępowaniu zdefiniował minimalny zespół niezbędny ...

składający się z 5 osób. W oczywisty sposób zespół ten nie ...

11 osób, które będą zaangażowane w projekt jedynie w 50% wymiaru czasu pracy, oraz ...

przy czym pracochłonność tak jest w ocenie Odwołującego zdecydowanie zaniżona). Oprócz ...

Serwisu Utrzymaniowego; pracochłonność prac rozwojowych w wymiarze 150 roboczogodzin; pracochłonność 24 ...

usług gwarancyjnych, wymagających zapewnienia personelu w reżimie 7 dni w tygodniu, 24 godziny na dobę ...

szacując bardzo optymistycznie, iż pracochłonność w/w usług wyniesie jedynie 197 osobodni ...

zł netto lub niższą, co w obecnych realiach gospodarczych jest stawką ...

zgłosił wykonawca COIG S.A. W odpowiedzi na odwołanie z dnia ...

Zamawiający złożył oświadczenie, że uwzględnia w całości zarzut podniesiony w odwołaniu w pkt 1) oraz że zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu, zobowiązuje się do unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu, przeprowadzenia ponownego badania i ...

Wykonawcy COIG S.A. wymienionej w treści odwołania, tj.: utajnionej części ...

tajemnicy przedsiębiorstwa Wykonawcy COIG i w konsekwencji dokonania ponownego wyboru najkorzystniejszej ...

o którego rozpoznanie wnosi wyłącznie w sytuacji gdy Izba nie uwzględni zarzutu oznaczonego nr 1 w petitum odwołania. Krajowa Izba Odwoławcza, po przeprowadzeniu rozprawy w przedmiotowej sprawie, na podstawie zebranego materiału dowodowego wskazanego w treści uzasadnienia, jak też po ...

pisemnie oraz ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła i zważyła, co następuje. W pierwszej kolejności Izba stwierdziła, iż Odwołujący wykazał interes w uzyskaniu zamówienia oraz możliwość poniesienia szkody w związku z ewentualnym naruszeniem przez ...

dopuszczalności odwołania, o których mowa w art. 505 ust. 1 ustawy ...

Pzp. Izba dokonała ustaleń faktycznych w oparciu o dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia przekazaną przez Zamawiającego. Izba ustaliła, w zakresie rozpatrywanego zarzutu, że składając ...

wykonawca COIG zastrzegł szereg zawartych w niej informacji jako tajemnicę przedsiębiorstwa ...

dołączonych do oferty, stwierdza, że w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

o., e) Uzasadnienie tajemnicy przedsiębiorstwa w zakresie części oznaczonej jako "tajna ...

kwestionował tej czynności Zamawiającego. Ponadto w następstwie wezwania do wyjaśnienia ceny oferty wykonawca COIG złożył w dniu 9 stycznia 20232 r. wyjaśnienia, w których oświadczył, że w części niejawnej niniejszego pisma, oznaczonej ...

również - zgodnie z żądaniem zawarty w Wezwaniu do wyjaśnień - szczegółowe wyjaśnienia ...

oprogramowania systemu operacyjnego serwera. Wykonawca w przedmiotowym piśmie przedstawił również uzasadnienie ...

dn. 4 stycznia 2023 r., w pozostałym zakresie uznając, że zastrzeżenie zostało dokonane w sposób prawidłowy. Po analizie uzasadnień ...

dnia 17 listopada 2022 r. w sprawie C-54/21) uznając ...

zasada jawności postępowania wyrażona wprost w art. 18 ust. 1 ustawy ...

postępowaniem o udzielenie zamówienia tylko w przypadkach określonych w ustawie (art. 18 ust. 2 ...

stosowania których zamawiający zobowiązany jest w toku całego postępowania o udzielenie ...

proporcjonalności (art. 16 ustawy Pzp). W świetle przywołanych powyżej zasad, wszelkie ...

powinny być stosowane bardzo rygorystycznie. W tym też duchu powinny być ...

postępowania czy zachowania tych zasad w szczątkowej, fasadowej postaci. Zasadniczy wyjątek ...

od zasady jawności, przewidziany został w art. 18 ust. 3 ustawy ...

się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

1233), jeżeli wykonawca, wraz z przekazaniem takich informacji, zastrzegł, że nie ...

zastrzeżenia informacji jako tajemnica przedsiębiorstwa. W konsekwencji, rolą zamawiającego w toku badania ofert jest ustalenie ...

zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. W orzecznictwie utrwalony jest pogląd, że sformułowanie użyte przez ustawodawcę, w którym akcentuje się obowiązek "wykazania ...

Definicja tajemnicy przedsiębiorstwa została sformułowana w art. 11 ust. 2 ustawy ...

gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. Aby wykazać skuteczność zastrzeżenia ...

tajemnicy przedsiębiorstwa, o których mowa w art. 11 ust. 2 ustawy ...

gospodarczą, 2) jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania jej w poufności. W doktrynie wskazuje się, że ochronie ...

się "wartością gospodarczą" (S. Sołtysiński w: Komentarz do art. 11 ZNKU, w: Komentarz ZNKU pod red. J ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, s. 5). W konsekwencji, wymóg posiadania przez informację ...

Powyższe stanowisko znajduje również uzasadnienie w treści art. 39 TRIPS (Porozumienia w sprawie handlowych aspektów własności intelektualnej ...

który stanowi załącznik do porozumienia w sprawie ustanowienia Światowej Organizacji Handlu ...

tę należy omówić i wykazać w odniesieniu do każdej zastrzeganej informacji ...

testów, wartość kontraktów itp. Niekiedy w uzasadnieniu wniosku nie da się ...

wartości finansowej informacji, jak np. w odniesieniu do listy kontrahentów wykonawcy ...

informacji dla innych uczestników rynku, w szczególności dla tych, którzy biorą udział w postępowaniu przetargowym. Wykonawca w takim przypadku powinien wykazać, jaką ...

liście kontrahentów (patrz: wyrok SO w Warszawie z dnia 30 maja ...

wykazać zasadność dokonanego zastrzeżenia najpóźniej w momencie przekazywania zastrzeganych informacji. Zamawiający, w oparciu o przekazane mu uzasadnienie zastrzeżenia informacji, zobowiązany ...

argumentacji przemawiającej za dokonanym zastrzeżeniem. W pierwszej kolejności Izba wskazuje, iż ...

ceny i załączników od dawna w orzecznictwie jest postrzegana jako negatywna ...

przez Odwołującego wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie - XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy ...

akt XXIII Zs 53/21. W wyroku tym Sąd pokreślił, iż ...

Pzp, ale także utrudnia, jeśli w ogóle nie uniemożliwia, przyporządkowanie poszczególnych ...

tajemnicy przedsiębiorstwa konkretnym informacjom zawartym w piśmie. Ww. orzeczenie jest adekwatne ...

się do każdej informacji zawartej w zastrzeżonych dokumentach z osobna, a ...

dokumentów jako całości. Sam Przystępujący w toku rozprawy przyznał, odnośnie zastrzeżonych ...

kwoty nie są tajemnicą same w sobie, ale skonfrontowanie ich np ...

rozpoznanie rozwiązania zaoferowanego przez Przystępującego w niniejszym postępowaniu oraz modelu w jakim wykonawca zamierza zrealizować to ...

cenowej, wyceny realizacji, nie argumentując w zakresie informacji merytorycznych związanych z ...

stwierdzić że całość informacji zawartych w zastrzeżonej części formularza ofertowego podlegała zastrzeżeniu. Również w zakresie wyjaśnień ceny poza wstępnym ...

zasadniczą część formularza ofertowego (również w zakresie cen za poszczególne elementy ...

iż nie są tajemnicą same w sobie, a wiec mogły zostać ...

jako tajemnica innych informacji podawanych w tym formularzu), wyjaśnień i pełną ...

interesów i narażenia na szkodę w wyniku możliwości upowszechnienia określonych informacji ...

2 u.z.n.k. w odniesieniu do konkretnych, wyselekcjonowanych informacji ...

konkretnymi informacjami zastrzeganymi przez Przystępującego. W ocenie Izby jest ono wręcz ...

przez każdego wykonawcę i to w zasadzie na potrzeby każdego podobnego ...

uzasadnienia do informacji przedstawionych Zamawiającemu w piśmie z dnia 9 stycznia ...

trzecich zostały zastrzeżone, ponieważ informacje w nich zawarte pozwalają na identyfikację podmiotu trzeciego, który udostępnia w przedmiotowym postępowaniu zasoby niezbędne do ...

dla zastrzeżenia ofert podmiotów trzecich, w sytuacji gdy, Zamawiający poinformował go już w dniu 4 stycznia 2023 r ...

tych Zamawiający dokonał m.in. w związku z ujawnieniem przez samego Przystępującego w oświadczaniu JEDZ nazw proponowanych podwykonawców. Dziwi w takiej sytuacji fakt dlaczego nie ...

ujawniono treści tych załączników, skoro w uzasadnieniu nie wyjaśniono powodów dla ...

samego Przystępującego, Izba stwierdziła, że w niniejszym postępowaniu odpadły podstawy zastrzeżenia ...

zidentyfikowanie, które konkretnie informacje zawarte w formularzu ofertowym i wyjaśnieniach ceny ...

określone fragmenty tabel dot. wynagrodzenia w formularzu ofertowym, wyjaśnień czy załączników zawierające dane w ocenie Przystępującego wrażliwe (np. ceny ...

pozwoliłoby na faktyczną weryfikację, czy w odniesieniu do konkretnych informacji wykazano ...

Przystępujący, zastrzegając tabele dot. wynagrodzenia w formularzu ofertowym za wyjątkiem ceny ...

z czym wiąże się udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w szczególności, że zasadą tego postępowania ...

związana samym twierdzeniem wykonawcy, że przekazane informacje są poufne, lecz musi ...

Pzp. Jak podkreślił Sąd Okręgowy w Warszawie - XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy w wyroku z dnia 24 lutego ...

jako zbliżony do obowiązku "udowodnienia" w rozumieniu KPC. Za błędne w ocenie Sądu należy uznać stanowisko ...

11 u.z.n.k. W konsekwencji rolą zamawiającego w toku badania ofert jest ustalenie ...

Przystępującego świadczy także fakt, iż w uzasadnieniu zastrzeżenia tajemnicy wskazano, objęto ...

również załączniki do zastrzeżenia tajemnicy w postaci dokumentów spółki Przystępującego, w sytuacji gdy Przystępujący nie wykazał ...

do zasady są objęte tajemnicą. W ocenie Izby Zamawiający, biorąc pod ...

tak jak wskazano powyżej uzasadnienie w zakresie tabel dotyczących wynagrodzenia w formularzu ofertowym i kalkulacji wynagrodzenia w wyjaśnieniach ceny referują zasadniczo do ...

do konkretnych dokumentów oraz treści w nich zawartych, choćby poprzez przywołanie ...

dokumentów. Dalej należy wskazać, iż w uzasadnieniu objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa kalkulacji ...

informacji o wartości gospodarczej, to w przedmiotowej sprawie nie wykazano że dane te w sposób obiektywny obrazują szczegóły prowadzonej ...

działalności gospodarczej, tym bardziej, że w zastrzeżeniu Przystępujący podkreślił, iż informacje ...

określonych elementów tego konkretnego zamówienia. W wyjaśnieniach zawarto informacje o składnikach ...

poznanie przez wykonawców danych zawartych w treści wyjaśnień rażąco niskiej ceny ...

konkurencyjni wykonawcy mogliby poznać sposób, w jaki Przystępujący skalkulował cenę na ...

czy też jaką marżę zastosował w tym konkretnym postępowaniu, nie przesądza ...

i zmniejszenia jego przewagi konkurencyjnej w innych postępowaniach o udzielenie zamówienia ...

stwierdzenia, że określone dane zawarte w wyjaśnieniach Przystępującego faktycznie dawałyby innym ...

potencjalną cenę mógłby on zaoferować w innych postępowaniach, czy też oferować ...

przypuszczeń. Przystępujący powinien rzeczowo wyjaśnić, w jaki sposób informacje dotyczące wyliczenia kosztów w tym postępowaniu miałyby ujawniać pewne ...

polityki cenowej, tym bardziej, że w wyjaśnieniach wskazywał, iż jest to kalkulacja "jednostkowo stworzona". Tymczasem w przedmiotowej sprawie, Przystępujący zamiast powyższe ...

hasłowych zapewnieniach, które nie są w jakikolwiek sposób weryfikowalne. Stawiana przez ...

o zagrożeniu jego przewagi konkurencyjnej w przypadku ujawnienia wyjaśnień nie została w ocenie Izby wykazana. Co istotne ...

cenowej". Uzasadnienie przedstawione przez Przystępującego w zakresie wartości gospodarczej zastrzeżonych danych ...

miało charakter ogólny, sprowadzający się w istocie do obaw wykonawcy przed ...

na pozyskanie zamówień, czego jednak w ogóle nie wykazano. Mając na ...

czynności badania i oceny ofert, w tym uznanie za bezskuteczne dokonanego ...

jako tajemnicy przedsiębiorstwa informacji zawartych w utajnionej części formularza ofertowego (informacje zawarte w tabelach), wyjaśnień rażąco niskiej ceny ...

zaskarżania czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w sytuacji, gdy wyjaśnienia rażąco niskiej ...

zastrzeżenia dokumentów jako tajemnicy przedsiębiorstwa w sytuacji, gdy nie wykazano przesłanek wskazanych w art. 18 ust. 3 ustawy Pzp w zw. z art. 11 ust ...

zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej, w tym m.in. na podstawie ...

wyjaśnienia złożone przez wykonawcę wezwanego w trybie art. 224 ust. 1 ...

orzekający stoi na stanowisku, iż w przypadku, gdy tajemnicą przedsiębiorstwa objęto treść wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny, w pierwszej kolejności podmiot wnoszący odwołanie ...

3 ustawy Pzp, a dopiero w dalszej kolejności, jako zarzuty ewentualne podlegające rozpoznaniu w przypadku uznania przez Izbę skuteczności ...

Oczywistym jest, że zarzuty konstruowane w oparciu jedynie o własne przypuszczenia ...

tajemnicą przedsiębiorstwa nie będą realizować w sposób pełny uprawnienia wykonawcy do ...

może mieć miejsce sytuacja, że w przypadku skutecznego objęcia określonych informacji ...

powinno mieć to miejsce jedynie w konkretnych, dopuszczonych przez art. 18 ...

co do zasady dokonywana uprzednio w stosunku do oceny innych zarzutów ...

treści dokumentów objętych tą tajemnicą. W związku z powyższym w ocenie Izby, słuszne było działanie ...

stanowiska Zamawiającego o niedopuszczalności stawiania w postępowaniu odwoławczym zarzutów o charakterze ...

tej instytucji wskazał Sąd Okręgowy w Warszawie w wyroku z dnia 24 lutego ...

III CZP 58/13, opubl. w OSNC z 2014 r., nr 6, poz. 62) "W uzasadnieniu uchwały Sąd Najwyższy zarysował ...

przytoczeniem orzecznictwa, ale przede wszystkim w sposób zwięzły oddał jej istotę ...

wskazując, że " Powód może zgłosić w pozwie obok żądania głównego żądanie ...

zgłoszenia żądania ewentualnego istnieje tak w sprawach o świadczenie, ustalenie istnienia ...

uzależniony jest od żądania głównego. W razie uwzględnienia przez sąd żądania ...

się bezprzedmiotowe; nie jest wydawane w stosunku do niego żadne orzeczenie ...

Do rozpoznania tego żądania dojdzie w przypadku oddalenia żądania głównego. Takie ...

konieczność odpowiedniego zachowania warunków przewidzianych w art. 191 KPC." Dalej Sąd ...

głównego, żądanie ewentualne pozostaje niejako w uśpieniu i nie jest nawet ...

zainteresowania organu orzekającego (tu KIO), w konsekwencji w przypadku uwzględnienia żądania głównego, żądanie ...

Pzp oraz § 5 pkt 1 w zw. z § 7 ust. 1 ...

1) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 81 fragmentów

2014-09-08 » Uwzględnia odwołanie

2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Dagmara Gałczewska-Romek ...

Cwyl po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 września 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 25 sierpnia 2014 r ...

39a, 31-864 Kraków, w postępowaniu prowadzonym przez Województwo Kujawsko ...

modyfikację specyfikacji istotnych warunków zamówienia w ten sposób, aby jej postanowienia ...

ile platforma testowa będzie dostępna w dniu przeprowadzania badania próbki. 2 ...

Toruń i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Toruniu. Przewodniczący: …………… Sygn. akt: KIO ...

Zamawiający - Województwo Kujawsko - Pomorskie prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

e-administracja) wraz z dostawą licencji na oprogramowanie, szkoleniem, dostawą urządzeń oraz usługą wsparcia technicznego w ramach projektu "Infostrada Kujaw i Pomorza - usługi w zakresie e-Administracji i Informacji ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nr 2014/S 110-193981 w dniu 11 czerwca 2014 roku. W dniu 25 sierpnia 2014 roku ...

przepisami Ustawy czynności Zamawiającego podjętej w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

dotyczące Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w sposób niezgodny z ustawą Pzp, tj. poprzez: a. w sposób wykraczający poza rolę wyjaśnień w świetle art. 38 ust. 2 ...

uszczegółowieniu, ewentualnie doprecyzowaniu opisu zawartego w siwz i prowadzącą do wprowadzenia innego wymagania niż zawarte w pierwotnej treści siwz. b. będący ...

naruszył art. 7 ust. 1 w zw. z art 38 ust. 1 oraz w zw. z art. 29 ust ...

postanowień SIWZ pomimo tego, źe w świetle zadanych pytań zachodziła uzasadniona ...

udzielenia odpowiedzi na zadane pytania w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, nie ...

prowadzący do naruszenia konkurencji, określony w uzasadnieniu odwołania. 2. wykonanie modyfikacji SIWZ w przypadkach, w których udzielona odpowiedź prowadzi do ...

następujących kwestii: 1. wymagania podania w wykazie usług w tabeli obejmującej wykonane zamówienia adresów ...

partnera) z jednoczesnym udostępnieniem danych w postaci zrzutu bazy danych wraz ...

ile nie są one składowane w bazie danych. Jednolity format w jakim Jednostka przygotuje i przekaże zrzut bazy danych zostanie przygotowany przez Wykonawcę w trakcie realizacji projektu. Szczegółowe zapisy dotyczące migracji zawarte w umowie będącej załącznikiem nr 6 do SIWZ umowie udostępnianej w ramach niniejszego postępowania". 3. wymagań ...

funkcjonalności obligatoryjnych o których mowa w odpowiedzi na pytanie 33. 4 ...

pytania i dokonania modyfikacji SIWZ w celu wykreślenia systemu operacyjnego Windows ...

XP i przeglądarki Internet Explorer w wersji 8 ze wszystkich wymagań określonych w załączniku nr 3 do SIWZ ...

platform z rodziny Linux, które w sposób prawidłowy mają obsługiwać e ...

platform z rodziny Linux, które w sposób prawidłowy mają obsługiwać zamawiany ...

wykreślenie zapisów dotyczących podpisu umieszczonego w nowym dowodzie osobistym, które zostały zawarte w wymaganiach 3.6.3.17 ...

zapisów dopuszczających użycie podpisu niekwalifikowanego w produkcyjnie działającym Systemie i tym ...

jaką dostarczy Zamawiający do wykonania w ramach realizacji zamówienia oraz wykonania odpowiedniej modyfikacji SIWZ w tym zakresie. 8. dopuszczalności wykorzystania ...

i wykluczenie wykorzystania aplikacji preinstalowanych w procesie realizacji zamówienia. 9. usunięcia w zakresu próbki wymagań integracji z ...

usunięcie z zakresu próbki opisanego w załączniku nr 8 do SIWZ ...

sposobu licencjonowania, wnosząc o usunięcia w ramach Umowy możliwości dalszego udzielania licencji poza listę podmiotów zaangażowanych w projekt lub wprowadzenia skończonego i ...

oprogramowanie powszechnie dostępne i występujące w standardowych tzw. "pudełkowych" wersjach zwane ...

informatycznego, wnosząc o dokonanie zmiany w tym zakresie i dopuszczenie oświadczenia producenta jako dokumentu nadrzędnego w stosunku do dokumentacji dostępnych publicznie. W zakresie wyjaśnień z dnia 18 ...

dodatkowego czasu na przygotowanie oferty, w sytuacji gdyby wolą zamawiającego była ...

jednocześnie na konieczność istotnych zmian w doborze sprzętu i brak uzasadnienia ...

2. niejednoznaczność opisu przedmiotu zamówienia w zakresie wymagań gwarancyjnych, która powstała ...

precyzyjnego opisu precyzyjnego opisu zamówienia w zakresie usług gwarancyjnych w szczególność jednoznacznego określenia rozpoczęcia świadczenia ...

taka powoduje konieczność istotnych zmian w wycenie usług gwarancyjnych, to wymagany ...

na przygotowanie oferty. Do udziału w postępowaniu odwoławczym zgłosili przystąpienia po ...

oraz Unizeto Technologies S.A. W dniach 3 i 5 września ...

Krajowej Izby Odwoławczej pisma zamawiającego, przekazane również wykonawcom, zawierające jego stanowisko w sprawie wraz z częściowym uwzględnieniem ...

Na podstawie dokumentacji akt sprawy, przekazanej przez zamawiającego oraz biorąc po ...

się interesem, o którym mowa w art. 179 ust. 1 ustawy ...

zaniechań zamawiającego może ponieść szkodę w postaci braku możliwości uzyskania przedmiotowego zamówienia publicznego. W toku rozprawy przed Krajową Izbą Odwoławczą w dniu 8 września 2014 roku ...

platformą ePUAP (zarzut nr 9). W pozostałym zakresie odwołujący oświadczył, że ...

funkcjonalności umożliwiające przeprowadzenie testów określonych w scenariuszach testowych wskazanych w załączniku nr 8 do SIWZ w celu wykazania, że spełnia ona ...

funkcjonalności obligatoryjne, które opisane zostały w załączniku nr 3 do SIWZ (OPZ). W piśmie z dnia 27 czerwca 2014 roku, w odpowiedzi na pytanie nr 1 ...

przejście scenariusza testowego. Z kolei w odpowiedziach na pytania z dnia ...

zintegrowana z platformą testową ePUAP. W przypadku gdy platforma testowa nie ...

próbki na platformę produkcyjną ePUAP. W odpowiedzi na pytanie nr 7 ...

jest bardzo istotnym elementem projektu. W przypadku problemów technicznych spowodowanych awarią ...

zamawiający przeprowadzi ponowne testowanie próbki w innym czasie, jeżeli mimo to ...

wymagania integracji z platformą ePUAP. W odpowiedzi na odwołanie z dnia ...

wymagań dotyczących integracji z ePUAP w zakresie scenariuszy testowych, wskazując jednocześnie, że w przypadku gdy zamawiający doświadczy problemów związanych z konfiguracją próbki w zakresie współpracy z platformą ePUAP ...

procesu konfigurowania i testowania próbki. W przypadku, gdy z przyczyn technicznych niezależnych od wykonawcy nie będzie możliwe ...

dostarczonych ofertach. Zamawiający zakłada, że w przypadku wystąpienia problemów dokona ponownego przetestowania próbki w innym terminie. Izba dopuściła jako dowód w sprawie: korespondencję mailową odwołującego z ...

rozpoczną się we wrześniu br. W czasie prac modernizacyjnych nie będzie ...

są traktowane jako dokumenty elektroniczne w rozumieniu kpa. Jedynym miejscem do ...

Uwzględniając powyższe twierdzenia, którym zamawiający w toku rozprawy nie zaprzeczył, Izba ...

produkcyjnej, jak tego wymaga zamawiający w udzielonych odpowiedziach na pytania. Platforma ...

co powoduje, że nie są w stanie dokonać weryfikacji prawidłowości funkcjonowania ...

próbki systemu. Odwołujący wskazał także, w toku testów na platformie produkcyjnej ...

2014 roku z MAC. Z przekazanych przez odwołującego informacji wynika, że w czasie prac modernizacyjnych, które rozpoczną ...

istnieje obiektywna, ale przemijająca przeszkoda w przeprowadzeniu testów próbek w tym środowisku. Wobec braku informacji ...

będą trwały, zamawiający winien dopuścić w postanowieniach specyfikacji możliwość przeprowadzenia testów ...

PUAP, wyłącznie pod warunkiem, że w dniu wyznaczonym na przeprowadzenie testów ...

platforma testowa ePUAP będzie dostępna. W przeciwnym wypadku - przy braku dostępności platformy testowej w dniu testowania próbek - zamawiający winien ...

elektronicznych, Izba ustaliła co następuje: W odpowiedzi na pytanie z dnia 14 sierpnia (nr 96), w której wykonawca prosił o podanie ...

100 formularzy na jednego partnera. W odpowiedzi na odwołanie z dnia ...

jaka będzie wymagana. Z kolei w piśmie z dnia 5 września, zamawiający sprecyzował, że w związku z popełnioną omyłką pisarską ...

nie 150 formularzy, jak podał w wyjaśnieniach z dnia 3 września ...

identyfikację zaproponowaną przez Partnera. Warianty w postaci szat graficznych danego formularza ...

taką sama zunifikowaną zawartość informacyjną. W ocenie Izby, w piśmie z dnia 5 września 2014 roku zamawiający podał w sposób jasny i precyzyjny, iż ...

i została podana przez zamawiającego w siwz. Zamawiający wyjaśnił także, że ...

Jedyne różnice jakie będą występować w dostarczonych formularzach będą dotyczyć identyfikacji ...

że zamawiający określił przedmiot zamówienia w sposób jasny i wyczerpujący, pozwalający ...

powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

ust. 9 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 225 fragmentów

2016-08-29 » Uwzględnia odwołanie » data ogłoszenia: 2016-04-01

2016 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska Protokolant ...

Górniak po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu 29 sierpnia 2016 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 16 sierpnia 2016r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, Al. Stanów Zjednoczonych 53/510 w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Samodzielny ...

im. Norberta Barlickiego Uniwersytetu Medycznego w Łodzi, ul. Kopcińskiego 22 orzeka ...

im. Norberta Barlickiego Uniwersytetu Medycznego w Łodzi, ul. Kopcińskiego 22 i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, Al. Stanów Zjednoczonych 53 ...

im. Norberta Barlickiego Uniwersytetu Medycznego w Łodzi, ul. Kopcińskiego 22 od ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, Al. Stanów Zjednoczonych 53 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

poz. 1020) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi. Przewodniczący: …………… Sygn. akt KIO ...

Uzasadnienie Postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na zakup ...

2016 zostało wszczęte ogłoszeniem opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

numerem 2016/S 064-110488. W dniu 5 sierpnia 2016r ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

r. poz. 1020 dalej ustawy) w związku z art. 22 ust ...

2 pkt. 1 ustawy. Zamawiający w uzasadnieniu czynności podał, że nie ...

wymóg uzyskania stosownych koncesji, zezwoleń, licencji czy zgód do podjęcia i ...

opisem przedmiotu zamówienia i umową w konkretnym postępowaniu. Zamawiający jedynie w przypadku, gdy odrębne ustawy nakładają ...

postawienie warunku posiadania stosownych uprawnień w sytuacji, w której stosowne przepisy ustawowe nie ...

Zamawiają stawiając warunek posiadania koncesji w sytuacji, gdy realizacja zamówienia tej koncesji nie wymaga, w sposób niedozwolony ogranicza konkurencję. Zamawiający w takim przypadku powinien unieważnić postępowanie w oparciu o art. 93 ust ...

uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Co prawda ...

a tym samym przesłanki określone w art. 146 ust. 1 nie ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

traktowanie wykonawców. Zamawiający podkreślił, że w ramach swobody umów zamawiający ma prawo narzucić postanowienia we wzorze umowy ...

na tak postawionych warunkach. Zamawiający w ramach prowadzonego postępowania wymagał aby ...

wykonawca zobowiązał się świadczyć usługi w oparciu o zezwolenie na wykonanie ...

zamawiającego z Narodowym Funduszem Zdrowia w Łodzi na rok 2013 (par ...

zaś z wykonawców biorących udział w postępowaniu nie spełnił nałożonego przez ...

niewłaściwe uznał określenie warunków udziału w postępowaniu, a także wskazanie w załączniku do SIWZ (wzór umowy) w paragrafie nr 4 - wymogu posiadania ...

zamawiającego z Narodowym Funduszem Zdrowia w Łodzi na rok 2013, w sytuacji gdy przedmiotowa umowa nie ...

o transporcie drogowym - organem właściwym w sprawach udzielenia, odmowy udzielenia, zmiany ...

dla siedziby, o której mowa w art. 5 lit. a rozporządzenia ...

GITD, który może podejmować czynności w tym zakresie w sytuacji, gdy przedsiębiorca ubiegający się o wydanie licencji wspólnotowej nie wystąpił z wnioskiem ...

uproszczenie postępowania związanego z wydawaniem licencji wspólnotowych, których udzielenie zgodnie z ...

2 ustawy o transporcie drogowym w każdym przypadku uzależnione jest od ...

przewoźnika drogowego. Właściwość miejscową starostów w sprawach zezwoleń wyznacza położenie siedziby przedsiębiorcy w rozumieniu art. 5 lit. a ...

przedsiębiorcy jest miejsce obejmujące lokale, w których przedsiębiorca prowadzi swoją główną działalność, w szczególności dokumenty księgowe, akta dotyczące ...

mieć uprawnione organy. Powyższe wady, w ocenie zamawiającego bez wątpienia miały ...

na przedmiotowe postępowanie. Zamawiający określił w taki sposób kryteria udziału w postępowaniu, że żaden z oferentów ...

dokumentu, który nie został przewidziany w przepisach ustawy o transporcie drogowym ...

którego treść nie mieli wpływu. W świetle powyższego zamawiający uznał, iż ...

wykluczającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu 16 sierpnia 2016r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, dalej odwołujący, wniósł odwołanie ...

prezesa i viceprezesa zarządu ujawnionych w KRS i upoważnionych do łącznej ...

do odwołania. Kopia odwołania została przekazana zamawiającemu w dniu 16 sierpnia 2016r ...

93 ust. 1 pkt 7 w zw. z art. 146 ust ...

wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego, w sytuacji, w której brak jest podstaw do ...

czynności badania i oceny ofert, w tym czynności wyboru oferty odwołującego ...

Odwołujący wskazał, że posiada interes w złożeniu odwołania. Złożona przez niego oferta jest najkorzystniejsza w świetle przyjętych w postępowaniu kryteriów oceny ofert (cena ...

przedmiotem odwołania czynność unieważnienia postępowania w sposób bezpośredni pozbawia odwołującego możliwości ...

podaniem dokładnego uzasadnienia tej czynności - w razie jej podtrzymania. Izba wskazała ...

do uwzględnienia odwołania był brak w informacji o unieważnieniu postępowania wystarczającego ...

i prawnego dla tej decyzji. W konsekwencji izba stwierdziła: "W okolicznościach rozpoznawanej sprawy, należało stwierdzić ...

podtrzymana, zacznie biec, gdy zamawiający w wyniku powtórzenia procedury, z uwzględnieniem ...

raz drugi zamawiający unieważnił postępowanie w dniu 5 sierpnia 2016r ...

uzasadnienie swojej czynności, które jednak w ocenie odwołującego nie stanowi podstawy, o której mowa w art. 93 ust. 1 pkt ...

Odwołujący wskazał, że Przepisy ustawy, w art. 146 ust. 1, wymieniają ...

przypadki naruszeń ustawy, których zaistnienie w toku postępowania winno skutkować unieważnieniem umowy zawartej w konsekwencji przeprowadzenia takiego postępowania. Zdaniem ...

ulega zatem wątpliwości, że wymienione w art. 146 ust. 1 ustawy ...

jako wady, o których mowa w art. 93 ust. 1 pkt ...

wady postępowania, o których mowa w art. 146 ust. 1 ustawy ...

do sądu o unieważnienie umowy w przypadku dokonania przez zamawiającego czynności ...

może doprowadzić do unieważnienia umowy. W opinii odwołującego zamawiający nie jest ...

wadę postępowania o której mowa w art. 146 ust. 6 ustawy ...

Wada postępowania o której mowa w art. 146 ust. 6 ustawy ...

ma bowiem szczególny charakter i w przeciwieństwie do wad z art ...

jest niedookreślona. Pozostawienie zamawiającym swobody w zakresie stosowania tej przesłanki unieważnienia postępowania rodziłoby, w ocenie odwołującego, zbyt duże ryzyka ...

6 ustawy jest Prezes UZP. W konsekwencji odwołujący uznał, że zamawiający ...

nie wykazał istnienia wady określonej w art. 146 ust. 1 ustawy ...

uznanie ewentualnej wady za wadę w rozumieniu art. 146 ust. 6 ustawy. Odwołujący wskazał, że w ogłoszeniu o zamówieniu, w sekcji lit.2.1) VI ...

1 ogłoszenia (str. 9), zamawiający w sposób jednoznaczny określił, jakiego dokumentu wymaga od wykonawców w celu wykazania spełnienia przez nich warunków określonych w art. 22 ust. 1 pkt ...

poz. 2088 z późn. zm.)". W żadnym punkcie ogłoszenia o zamówieniu ...

zm.). Z powyższego wynika, że w oparciu o zasadniczy dokument przetargowy ...

ten sam dokument, co wskazany w treści ogłoszenia o zamówieniu, a ...

odpowiadające mu wymaganie, został wymieniony w siwz. W pkt VII.1.1.1 wskazano: 1. W celu potwierdzenia, że oferowana usługa ...

potencjalnych wykonawców oczywistym było sformułowanie w warunkach postępowania wymogu posiadania zezwolenie ...

załącznik nr 5 do SIWZ). W §4 wskazano: "Wykonawca zobowiązuje się ...

nadanego przez organ założycielski, oraz w oparciu o zezwolenie na wykonywanie ...

r., poz. 1414 ze zm.) W oparciu o jednoznaczną treść ogłoszenia ...

wykonawcy, nie był postanowieniem wprowadzającym w błąd. Zapis ten mógł co ...

omyłkę, analogiczną do tej popełnionej w sekcji V,3 ogłoszenia o ...

zamówieniu, gdzie zamawiający wskazał, że w zakresie nieuregulowanym w umowie znajdą zastosowanie przepisy ustawy ...

i mienia. Odwołujący podkreślił, że w §4 wzoru umowy Zamawiający wskazał ...

o transporcie drogowym. Ustawa ta w sposób jednoznaczny określa organ właściwy ...

władze województwa łódzkiego. Skoro zatem, w §4 wzoru umowy zamawiający odwołał ...

przepisami tej ustawy, to wskazanie w tym samym przepisie, że wymaga ...

Z ostrożności odwołujący wskazał, że w oparciu o §4 wzoru umowy ...

stwierdzenie zamawiającego, iż: zamawiający określił w taki sposób kryteria udziału w postępowaniu, że żaden z oferentów ...

podniósł, że §4 wzoru umowy w ogóle nie dotyczył kryteriów udziału w postępowaniu. Warunek udziału w postępowaniu w zakresie posiadania uprawnień (art. 22 ...

1 pkt 1 ustawy) został w sposób jednoznaczny określony w sekcji III.2.1) VIII ...

1.1.1 siwz i w ogóle nie dotyczył on posiadania ...

nie mógł spełnić kryteriów udziału w postępowaniu (warunków udziału w postępowaniu). Warunki w zakresie posiadania uprawnień, określone jak wskazano powyżej w sekcji III.2.1) VIII ...

zostały spełnione przez wszystkich wykonawców, w tym odwołującego (do oferty załączone ...

przyczyny. Analogicznie zamawiający oceniał oferty w postępowaniach prowadzonych w tym przedmiocie w poprzednich latach, gdzie warunki zamówienia ...

przyjąć, że §4 wzoru umowy w ogóle nie określał warunków udziału w postępowaniu, ale wskazywał na wymagany sposób wykonywania zamówienia. Dokonana w sposób prawidłowy wykładnia §4 wzoru ...

określała konieczność świadczenia usług transportowych w zgodności z przepisami ustawy o transporcie drogowym, w tym z poszanowaniem wynikającego z ...

obowiązku posiadania zezwolenia właściwego organu w zakresie przewozu osób, a nie ...

unieważniał wcześniejszych postępowań była okoliczność, w której oferta odwołującego nie była w nich wygrywającą. Brak ww. dokumentu ...

omyłkowa treść §4 wzoru umowy, w świetle faktycznych warunków udziału w postępowaniu, nie miała i nie ...

rok 2013 mowa jest wyłącznie w §4 wzoru umowy. O rzekomych ...

miałyby wynikać z tego kontraktu w szczególności nie ma mowy w opisie przedmiotu zamówienia (pkt II SIWZ). W §4 wzoru umowy wskazano: "Wykonawca ...

Szpital z Narodowym Funduszem Zdrowia w Łodzi na rok 2013 i ...

przez wykonawców do ww. kontraktu w sytuacji w której: • umowa ta nie stanowiła ...

było, że §4 wzoru umowy w części dotyczącej kontraktu z NFZ ...

przez zamawiającego przesądza ponadto okoliczność, w której nawet nie próbował on ...

siwz, mógł stanowić wadę postępowania. W rzeczywistości bowiem treść tego kontraktu ...

gdyby stanowiła załącznik do SIWZ, w ogóle nie kształtowała obowiązków wykonawcy ...

NFZ dla potencjalnych wykonawców jest, w ocenie odwołującego, oczywista. Odwołujący wskazał, że w analogicznych postępowaniach prowadzonych przez zamawiającego w poprzednich latach były analogiczne postanowienia ...

argumentacji zamawiającego świadczy ponadto okoliczność, w której §4 wzoru umowy odsyła ...

dokumentu do siwz nie stanowił w opinii zamawiającego wady postępowania, a ...

do siwz kontraktu z NFZ. W dniu 17 sierpnia 2016r ...

związania ofertą dla ofert złożonych w niniejszym postępowaniu za wyjątkiem odwołującego. W dniu rozprawy zamawiający wniósł odpowiedź ...

które były już przedmiotem rozstrzygnięcia w sprawie sygn. akt KIO 1114 ...

rozumieć okoliczności prawne i faktyczne, w tym w szczególności zarzuty, podstawy faktyczne zarzutów ...

ze wskazanych tam trzech okoliczności, niezależnie od faktu czy w sprawie pojawiły się nowe dowody. Zdaniem zamawiającego w niniejszej sprawie zachodzi zbieżność we ...

kolejno, przez tego samego odwołującego w tym samym postępowaniu środków ochrony ...

kwestionowania ponawianych czynności zamawiającego jedynie w sytuacji, gdy odwołanie dotyczy okoliczności zaistniałe w związku z powtarzaniem czynności w postępowaniu np. dopuszczenie się nowego ...

albo wykonawcy otworzył się interes w uzyskaniu zamówienia. Zamawiający podniósł, że ...

unieważnienia zgodnie z wyrokiem Izby. W tym zakresie podkreślił, że wyrok ...

materiał dowodowy i stanowiska stron w poprzednim postępowaniu odwoławczym były podstawą ...

zamawiający wniósł o jego oddalenie w całości. Wskazał, że zbadaniu profesjonalizmu ...

m.in. instytucja warunków udziału w postępowaniu oraz konieczności dokonywania ich ...

jak należy prawidłowo konstruować warunek w zakresie posiadania określonych uprawnień, wskazując w tym zakresie na orzecznictwo - wyrok ...

A.Waligórski Koncesje zezwolenia i licencje w polskim administracyjnym prawie gospodarczym Poznań 2012. Zamawiający ponowił ...

sygn. akt KIO 1900/12. W pozostałym zakresie zamawiający ponowił i ...

argumentację faktyczną i prawną zawartą w uzasadnieniu czynności unieważnienia postępowania. Izba ...

nr 1 im N. Barlickiego w Łodzi, Gm. M. Łódź, pow ...

soboty, oraz według potrzeb - również w niedziele - załącznik 1A do ...

specyfikacji stanowiącym jednocześnie formularz ofertowy. W pkt. 6 zamawiający określił szczególne ...

spełniać wymogi transportu sanitarnego, a w szczególności wymagane jest: a. Przewidziane prawem oznakowanie pojazdu wskazujące na przewóz chorych,(…) W rozdziale III siwz zamawiający wskazał, że zamówienie będzie realizowane w okresie 48 miesięcy od zawarcia umowy przetargowej. W rozdziale IV. siwz zamawiający określił następujące warunki udziału w postępowaniu: 1. W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy ...

do sytuacji ekonomicznej i finansowej. W rozdziale V. siwz zamawiający dokonał ...

dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu 1. Zamawiający dokona oceny ...

złożonych oświadczeń i dokumentów opisanych w rozdziale VI siwz. Wykonawca musi ...

spełnić wymagania określone przez zamawiającego w niniejszej siwz i wymagania wynikające ...

spełniania przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu na podstawie załączonych dokumentów ...

że ww. warunki wykonawca spełnił. W rozdziale VI siwz zamawiający określił ...

dokumentów jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu. 1. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu do oferty należy załączyć ...

Wykonawcy o spełnianiu wymogów określonych w art. 22 ust. 1 ustawy ...

PZP (Załącznik Nr 2) (….) Natomiast w rozdziale VII siwz zamawiający zawarł ...

ofertą, zgodnie z którym 1. W celu potwierdzenia, że oferowana usługa ...

Wymóg ww. Został również podany w sekcji III punkt VII ogłoszenia o zamówieniu W rozdziale XIV siwz zamawiający jako ...

pkt TERMIN PŁATNOŚCI -10 pkt W rozdziale XVI siwz znalazło się ...

umowy Umowa, która będzie podpisana w wyniku rozstrzygnięcia niniejszego postępowania o ...

z którym Pkt 2. Akceptujemy w całości i bez zastrzeżeń obowiązujący wzór umowy zamieszczony w załączniku nr 5 do specyfikacji - w przypadku wyboru naszej oferty zobowiązujemy się do zawarcia umowy w taki kształcie. Natomiast załącznik nr ...

umowy jest świadczenie usług transportowych w zakresie przewozu niepełnosprawnych pacjentów Szpitala, wymagających przeprowadzenia dializ w ilościach i cenach wyszczególnionych w załączniku nr 1A, stanowiącym ...

zgodnie z ofertą przetargową złożoną w przetargu nieograniczonym nr 13/ZP ...

nadanego przez organ założycielski, oraz w oparciu o zezwolenie na wykonywanie ...

Szpital z Narodowym Funduszem Zdrowia w Łodzi na rok 2013 i postanowień niniejszej umowy. W § 11 zamawiający opisał dopuszczalność istotnych ...

1. Umowa może ulec zmianie w szczególności w zakresie zapisów obejmujących: podmioty odpowiedzialne ...

Zmiany umowy, o których mowa w ust. 1 dopuszczalne są jedynie w przypadku: a) działania siły wyższej ...

konieczność zmiany, modyfikacji lub odstępstwa w odniesieniu do wynagrodzenia, do przedmiotu ...

zamówienia, c) zmian organizacyjnych polegających w szczególności na zmianie podwykonawców, grup ...

posiadania a także przejścia nieruchomości w inny zarząd, g) wydania decyzji ...

aktów władzy (decyzja władz publicznych, w tym oczekiwanie na nieprzewidziane wcześniej ...

wydanie nastąpiło na skutek okoliczności niezależnych od Wykonawcy, h) gdy konieczność zmiany jest spowodowana wystąpieniem niezależnych od stron okoliczności, których nie ...

przy dołożeniu należytej staranności przewidzieć w chwili zawarcia umowy, a które ...

3. Wystąpienie którejkolwiek z wymienionych w ust. 2 okoliczności nie stanowi ...

na dotychczasowy kształt zobowiązania umownego. W § 15 zamawiający opisał sposób dokonywania ...

których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy. 3. W sprawach nie uregulowanych w umowie zastosowanie mają przepisy ustawy prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

1221) oraz Kodeksu cywilnego. Oferty w postępowaniu złożyli wykonawcy: 1) GREGOR ...

termin płatności 60 dni. Wykonawcy w dokumentach oferty przedstawili licencje na wykonywanie krajowego transportu drogowego ...

i im. N, Barlickiego UM w Łodzi, działając w trybie art. 93 ust 1 ...

dn. 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na zakup ...

Uzasadnienie: Zamawiający określił warunki udziału w postępowaniu w sposób odbiegający od uzasadnionych potrzeb Zamawiającego, a także wskazał w załączniku do SIWZ (wzór umowy) w paragrafie nr 4 - wymogu posiadania ...

Zamawiającego z Narodowym Funduszem Zdrowia w Łodzi na rok 2013 - w związku z powyższym Zamawiający unieważnia ...

93 ust 7 ustawy PZP." W dniu 6 lipca 2016r. w sprawie sygn. akt KIO 1114 ...

o przyczynach unieważnienia postępowania ogłoszonego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 01.04.2016 r ...

podaniem dokładnego uzasadnienia tej czynności - w razie jej podtrzymania. W uzasadnieniu wprost Izba wskazała, że ...

2016r. została szczegółowo opisana w rysie historycznym uzasadnienia. Pismo G ...

trudności z kalkulowaniem ceny ofertowej w związku z brakiem załączenia kontraktu ...

NFZ za 2013 do siwz. W ocenie Izby ten dowód nie ...

umowach i możliwe jest ustalenie w nim wszystkich kontraktów zawartych przez daną placówkę medyczną w danym roku i pozyskanie postanowień ...

że postanowienia tak warunków udziału w postępowaniu jak i postanowień umowy ...

wykonawców były tożsame z postanowieniami w niniejszym postępowaniu. Izba ustaliła ponadto ...

art. 7 ust. 2 ustawy w zakresie krajowego transportu drogowego od wejście w życie do dnia dzisiejszego poddawał ...

nie dotyczącymi badanego stanu faktycznego). W badanym okresie również nie było przekazania tej kompetencji właściwym władzom wojewódzkim ...

były przedmiotem rozpoznania przed Izbą w sprawie KIO 1114/16 i w niniejszym postępowaniu odwoławczym. Przedmiotem rozpoznania ...

można uznać aby okoliczności rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie były tożsame. Stąd ...

podać uzasadnienie faktyczne i prawne. W ocenie Izby to, że zamawiający przedstawił w swojej ocenie takie uzasadnienie na rozprawie w sprawie sygn. akt KIO 1114 ...

go z obowiązku dokonania tego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

nie ma możliwości zastępowania zamawiającego w nałożonych na niego ustawowo czynnościach ...

zamawiający tej czynności nie wykona w taki sposób, aby wykonawcy wiedzieli ...

Tym samym zamawiający miał swobodę w dokonaniu tego wyboru, jednakże właśnie ...

go pod względem zgodności z prawem, tym samym w ocenie Izby nie nastąpiła tu ...

stwierdziła, że odwołujący wykazał interes w uzyskaniu zamówienia oraz możliwość poniesienia szkody w związku z potencjalnym naruszeniem przez ...

dopuszczalności odwołania, o której mowa w art. 179 ust. 1 ustawy ...

93 ust. 1 pkt 7 w zw. z art. 146 ust ...

wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego, w sytuacji, w której brak jest podstaw do ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Na podstawie ...

nie zamieścił ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych albo nie przekazał ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji ...

wykonawcom niedopuszczonym dotychczas do udziału w dynamicznym systemie zakupów lub uniemożliwił wykonawcom dopuszczonym do udziału w dynamicznym systemie zakupów złożenie ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia prowadzonym w ramach tego systemu; 5) udzielił ...

ramowej przed upływem terminu określonego w art. 94 ust. 1, jeżeli ...

do sądu o unieważnienie umowy w przypadku dokonania przez zamawiającego czynności ...

mieć wpływ na wynik postępowania. W myśl art. 22 ust. 1 ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

146 ust. 6 ustawy i w tym zakresie w całości popiera i uznaje za własne stanowisko Izby wyrażone w wyroku z dnia 19 września ...

KIO 1900/12. Również Izba w tym składzie uważa, że absurdalnym ...

ustawodawca nie wyartykułował uprawnień zamawiających w tym zakresie. Odbywałoby się to ...

spory cywilne o ważność umów. W ocenie Izby ustawodawca przewidział w postępowaniach powyżej progów unijnych skuteczną ...

zasługuje na uwzględnienie. Izba podziela w tym zakresie stanowisko odwołującego, że warunki udziału w postępowaniu wynikały odpowiednio z sekcji ...

drogowym, co nie ograniczało konkurencji w przedmiotowym postępowaniu i pozwalało na ...

łódzkiego (zamawiający nie wykazał, że w ogóle możliwe jest wydanie przez takie władze zezwolenia w zakresie krajowego transportu drogowego), a ...

z ustawą o transporcie drogowym. W ocenie skoro z jednej strony ...

ustawą o transporcie drogowym, to w ocenie Izby sam zamawiający dopuścił w par. 11 ust. 2 lit ...

wzoru umowy możliwość zmiany umowy w tym zakresie, choć wprost postanowienie ...

z przepisów bezwzględnie obowiązujących, a w ocenie Izby przepisy dotyczące obowiązku uzyskiwania koncesji, zezwoleń czy licencji do takich należą. Izba wzięła ...

pod uwagę, że zamawiający ma prawo zgodnie z art. 144 ustawy ...

nieistotnych postanowień zawartej umowy i w ocenie Izby możliwe było usunięcie ...

łódzkiego". Analogiczna sytuacja ma miejsce w przypadku fragmentu postanowienia par. 4 ...

Szpital z Narodowym Funduszem Zdrowia w Łodzi na rok 2013". Po ...

dla oceny i kalkulacji ryzyka w ramach ceny ofertowej. Oczywiście, że ...

związanej z kalkulacją oferty, jednakże w tym przypadku uchybienie zamawiającego nie ...

ust. 1 pkt. 7 ustawy w związku z art. 146 ust ...

istotny wpływ na wynik postępowania. W konsekwencji Izba nakazała zamawiającemu unieważnić ...

czynności badania i oceny ofert, w tym czynności wyboru oferty odwołującego ...

Zarzut nie zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 91 ust 1 ...

podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Wobec ...

ofert nie były przez zamawiającego w ogóle prowadzone i nie można ...

na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 192 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

238) obciążając zamawiającego kosztami postępowania w postaci uiszczonego przez odwołującego wpisu ...

KIO 126/19 – Wyrok KIO – 2019-02-14 426 fragmentów Premium ciekawe zdania

2019-02-14 » Uwzględnia odwołanie

2019 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Paweł Trojan Protokolant ...

Jakóbczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lutego 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 25.01.2019 r ...

Spółka z o.o., ul. (...) W. w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Szpital ...

Przybyszewskiego 49, 60-355 Poznań w trybie przetargu nieograniczonego pn.: "Zakup ...

Spółka z o.o., ul. (...) W. zgłaszającego przystąpienie do postępowania wszczętego ...

Zamawiającego. orzeka: 1. uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu art. 89 ust. 1 pkt 6 w zw. z art. 7 ust ...

art. 91 ust 1 ustawy Prawo zamówień publicznych i nakazuje Zamawiającemu ...

S... z o.o., ul. (...) W. na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych i nakazuje powtórzenie ...

oferty najkorzystniejszej, 2. kosztami postępowania w wysokości 18 600 zł 00 ...

355 Poznań i: 1) zalicza w poczet kosztów postępowania kwotę 15 ...

Spółka z o.o., ul. (...) W. tytułem wpisu od odwołania, 2 ...

Spółka z o.o., ul. (...) W. kwotę w wysokości 18 600 zł 00 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz ...

poz. 1986) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący: ........................... Uzasadnienie do wyroku ...

dnia 14 lutego 2019 r. w sprawie o sygn. akt KIO ...

49, 60-355 Poznań prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

DZP/130/2018). Postępowanie prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego o wartości powyżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art ...

11 ust. 8 ustawy Pzp. W dniu 27.092018 r. ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w suplemencie do Dz. U. UE ...

numerem 2018/S 186 - 419574. W dniu 15.01.2019 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 25.01.2019 r ...

Spółka z o.o., ul. (...) W. od niezgodnych z przepisami ustawy czynności (zaniechań) Zamawiającego podjętych w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego o szacunkowej ...

przedmiotu zamówienia powyżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art ...

ref. DZP/130/2018), opublikowanego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...

nr 2018/S 186-419574 w dniu 27.09.2018 r ...

sp. z o.o., ul. (...) W. (zwanej w dalszej części niniejszego odwołania "S...") jako najkorzystniejszej w przedmiotowym Postępowaniu, II. zaniechaniu odrzucenia ...

S... ze względu na błąd w obliczeniu ceny polegający na nieprawidłowo ...

wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w przedmiotowym Postępowaniu. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu ...

ust. 1 pkt 6 Pzp w zw. z art. 7 ust ...

odrzucenia, z uwagi na błąd w obliczeniu ceny tj. ze względu ...

doprowadziły do naruszenia jego interesu w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia i narażenia ...

zatem niewątpliwie Odwołujący posiada interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia. Odwołujący wniósł ...

o wyborze oferty najkorzystniejszej zostało przekazane Odwołującemu w dniu 15 stycznia 2019 r ...

terminu do wniesienia odwołania i w taki sposób, że mógł on ...

Urzędu Zamówień Publicznych. UZASADNIENIE Odwołujący w treści uzasadnienia odwołania wskazał, co ...

medycznego, ale również inne wyodrębnione w dokumentacji przetargowej czynności takie jak: przeszkolenie w zakresie obsługi sprzętu, aplikacji i interpretacji, udzielenie gwarancji, licencje na podłączenie do systemu informatycznego ...

starej gammakamery i instalacja nowej. W ramach udziału w przedmiotowym postępowaniu wpłynęły dwie oferty ...

Odwołującego oraz oferta firmy S... . W dniu 15 stycznia 2019 r. za najkorzystniejszą w niniejszym Postępowaniu została uznana oferta ...

rozstrzygnięcie z uwagi na błąd w obliczeniu ceny dyskwalifikujący ofertę S ...

ust. 1 pkt 6 Pzp. W ofercie firmy S..., w formularzu cenowym w pozycji nr 2 "przeszkolenia w zakresie obsługi sprzętu, aplikacji i ...

interpretacji" podano stawkę podatku VAT w wysokości 8 % (strona 5 oferty ...

towarów i usług, obniżona stawka w wysokości 8 %, odnosi się do towarów i usług wyszczególnionych w Załączniku nr 3 do ustawy. W poz. 105 tego załącznika wymienione ...

na symbol PKWiU - "Wyroby medyczne, w rozumieniu ustawy o wyrobach medycznych ...

Rzeczypospolitej Polskiej, inne niż wymienione w pozostałych pozycjach załącznika". Odwołujący podnosi ...

medycznych), nie obejmuje usług pobocznych, w szczególności szkoleń. Także wobec treści ...

dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od ...

usług, których kategorie są określone w załączniku nr III. W nim natomiast mowa jest wyłącznie ...

usług, które nie są wymienione w załączniku nr III do ustawy ...

jest całkowicie bezpodstawne. Firma S... w uzasadnieniu wyjaśnień złożonych na podstawie ...

sprzętu medycznego, dlatego jej zdaniem, w takiej sytuacji powinna mieć zastosowanie ...

obniżona stawka 8 %. Zdaniem Odwołującego w stanie faktycznym niniejszej sprawy nie ...

jednolitym świadczeniu. Odwołujący podnosi, iż w niniejszym przypadku realizacja szkoleń jest czynnością samoistną, która występuje niezależnie od dostawy towaru. Funkcjonalny związek ...

1) dostawę gammakamery, (2) przeszkolenie w zakresie obsługi sprzętu, aplikacji i ...

interpretacji, (3) udzielenie gwarancji, (4) licencje na podłączenie do systemu informatycznego ...

cenowego pozwala na stwierdzenie, że w pozycji nr 2 formularza cenowego ...

przedmiot zamówienia, wyszczególniony przez Zamawiającego w pozycji 2-6 stanowi jedynie ...

stawki preferencyjnej. Rozdzielenie przez Zamawiającego w formularzu cenowym poszczególnych usług wchodzących w zakres zamówienia świadczy o ich samodzielności, co w konsekwencji wpływa na to, iż w tych pozycjach powinna zostać uwzględniona ...

także zasadniczej treści SIWZ, gdzie w punkcie III - Opis przedmiotu zamówienia ...

zamówienia oraz o dodatkowym przedmiocie, w skład którego wchodzą następujące usługi ...

CPV dla ww. świadczeń. Także w § 1 ust. 2 wzoru umowy ...

cenę za poszczególne elementy zamówienia w tym za szkolenia. Odnosząc się ...

taki protokół, to fakt ten w sam sobie nie decyduje o ...

elementów, o czym świadczy zawarte w § 4 ust. 8 umowy wyliczenie ...

instalacji, uruchomienia, szkoleń". Firma S... w celu pokazania rzekomej nierozerwalności ww. świadczeń, w wyjaśnieniach z dnia 03.01 ...

doniosłość i niezbędność przeprowadzanych szkoleń w celu zapewnienia prawidłowej pracy urządzenia. W tym jednak miejscu zaakcentowania wymaga ...

używania sprzętu przez pracowników Zamawiającego, w szczególności w przypadku dołączenia wraz z dostawą ...

ww. "obiektywności" został poruszony właśnie w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z ...

o.o. i firmą S..., w którym Izba zwróciła szczególną uwagę ...

dostawy towaru; "Nie było spornym w sprawie, iż prace adaptacyjne w świetle jednolitego orzecznictwa przywołanego również ...

punktu widzenia potrzeb szpitala. (...) Podobnie w ocenie Izby należało ocenić znaczenie ...

mająca na celu stworzenie warunków, w którym urządzenie będzie prawidłowo eksploatowane, co pozwoli uniknąć w przyszłości uszkodzeń i awarii urządzenia ...

Podnoszony przez Zamawiającego efekt szkoleń, w ocenie Izby, nie decydował o ...

uznania szkolenia za usługę pomocnicza w stosunku do odstawy tomografu, które obiektywna możliwość pracy w siedzibie Zamawiającego istnieje niezależnie od przeszkolenia personelu mającego obsługiwać ...

ww. wyrok nie ma zastosowania w niniejszej sprawie nie jest przekonująca ...

obiektywna możliwość pracy urządzenia medycznego w siedzibie Zamawiającego bez przeszkolenia (co zdaniem Odwołującego występuje również w niniejszej sprawie), to nie można ...

nabywcy, które mogą być rozdzielone w sposób obiektywnie uzasadniony, nawet jeśli są w pewien sposób powiązane. W świetle powyższego, argumentacja firmy S... wyartykułowana w wyjaśnieniach z dnia 03.01 ...

tej zasady została także zaakcentowana w stanowisku Rzecznika Generalnego wydanego w tej sprawie: "szósta dyrektywa ustanawia, niezależnie od określonych opcji dostępnych dla ...

podatkowej. Jej celem jest zharmonizowanie w jak największym stopniu opodatkowania VAT i wyłączenie w ten sposób zakłócenia konkurencji". Także ...

podkreślał wagę zasady rozdzielności świadczeń, w szczególności w stanach faktycznych dotyczących dostawy wyrobu ...

adaptacji pomieszczeń: "Dostawa sprzętu medycznego w postaci i wykonanie wskazanych przez podatnika prac przystosowujących pomieszczenia, w którym sprzęt ten będzie pracował ...

stanowią dwa oddzielne świadczenia i w taki sposób powinny zostać opodatkowane ...

poszczególne dostawy czy świadczone usługi w jedno świadczenie nie można zapominać ...

czerwca 2011 r., podobnie NSA w wyroku z dnia 30 października ...

I FSK 1578/13). Warto w tym kontekście zwrócić uwagę na ...

ww. pogląd: "Odstępstwo od reguły w przypadku opodatkowania świadczeń o charakterze ...

nie może być zatem traktowane w taki sposób, że uchwycenie związku ...

wszystkich towarów, które nawet pozostają w pewnej zależności. " W związku z powyższym, uznać należy, że złożona w niniejszym Postępowaniu oferta firmy S... zawiera błąd w obliczeniu ceny i jako taka ...

z utrwaloną linią orzeczniczą określenie w ofercie ceny brutto z uwzględnieniem ...

towarów i usług stanowi błąd w obliczeniu ceny (wyrok KIO z ...

Izba Odwoławcza, po przeprowadzeniu rozprawy w przedmiotowej sprawie, na podstawie zebranego ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym w szczególności z postanowieniami ogłoszenia o ...

Istotnych Warunków Zamówienia, ofertą złożoną w postępowaniu przez Przystępującego oraz korespondencją prowadzoną w toku postępowania pomiędzy Zamawiającym a ...

stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła i zważyła, co następuje. W pierwszej kolejności Izba ustaliła, że ...

Izba stwierdziła, że Odwołującemu przysługiwało prawo do skorzystania ze środka ochrony ...

gdyż wypełniono materialnoprawną przesłankę interesu w uzyskaniu zamówienia, określoną w art. 179 ust. 1 ustawy ...

przez Odwołującego będącej konsekwencją zaskarżonej w odwołaniu czynności. Wnoszący odwołanie złożył w przedmiotowym postępowaniu ofertę sklasyfikowaną na drugim miejscu w rankingu ofert podnosząc jednocześnie zarzuty ...

najkorzystniejszej zmierzające do jej odrzucenia. W przypadku zaś uwzględniania odwołania ma ...

uzyskanie przedmiotowego zamówienia. Izba dopuściła w niniejszej sprawie dowody z dokumentacji ...

przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem, w tym w szczególności z treści ogłoszenia o ...

zamówieniu, treści SIWZ, oferty złożonej w postępowaniu przez Odwołującego, jak również ...

publicznego. Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy oraz zakres zarzutów podniesionych w odwołaniu Izba stwierdziła, że odwołanie ...

Izba Odwoławcza ustaliła, co następuje. W pierwszej kolejności Izba ustaliła, iż postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego o wartości powyżej kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ...

oraz sposób obliczenia ceny został w treści SIWZ ustalony w sposób następujący: III. Opis przedmiotu ...

opis przedmiotu zamówienia przedstawiony został w Tomie III SIWZ - Opis przedmiotu ...

1. Wykonawca poda cenę ofertową w Formularzu oferty, zgodnie z Załącznikiem ...

Cena ofertowa musi być podana w polskich złotych cyfrowo i słownie ...

po przecinku). Brak określenia ceny w postaci słownej poczytany zostanie za ...

odrzuceniem. 5. Wykonawca, składając ofertę (w Formularzu oferty stanowiącym załącznik nr ...

bez kwoty podatku. Jak wskazano w Tomie II stanowiącym wzór umowy ...

dla Pracowni Medycyny Nuklearnej, dalej w umowie także jako Gammakamera, zgodnie ...

przedmiotu zamówienia .....................zł (słownie złotych:.....................), w tym: a) cena (wartość) Gammakamery ...

złotych: .......................), b) cena (wartość) przeszkolenia w zakresie obsługi sprzętu, aplikacji i ...

słownie złotych: ........................), c) cena (wartość) licencji na podłączenie do Zintegrowanego Systemu ...

Spółka z o.o. złożył w postępowaniu ofertę z ceną wynoszącą ...

470.691,63 złotych brutto. W ofercie firmy S..., w formularzu cenowym w pozycji nr 2 "przeszkolenia w zakresie obsługi sprzętu, aplikacji i ...

interpretacji" podano stawkę podatku VAT w wysokości 8 % (strona 5 oferty ...

punktu widzenia zrealizowania przedmiotu umowy w terminie. Jednocześnie prosimy o informację ...

warunkowały podpisania protokołu odbioru, a w szczególności wystawienia faktury i mogły zostać przeprowadzone w terminie uzgodnionym z Zamawiającym? Prosimy ...

warunkowała podpisanie końcowego protokołu odbioru (w szczególności wystawienia faktury) i będzie ...

podatku VAT na usługi szkoleniowe. W powyższym piśmie Zamawiający wskazał, co ...

dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst Jednolity z ...

oferty o udzielenie zamówienia publicznego w zakresie złożonego Formularza Ofertowego. Zwracamy ...

się o wyjaśnienie Informacji zawartych w Formularzu Ofertowym i udzielenie odpowiedzi ...

1) Wymagane przez Zamawiającego przeszkolenie w zakresie obsługi sprzętu, aplikacji i ...

Uniwersytetu Medycznego Im. Karola Marcinkowskiego w Poznaniu, kancelaria ogólna z opisem ...

dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity z ...

z ofertą złożoną przez Spółkę w postępowaniu DZP/130/2018, Spółka ...

obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w rozumieniu pozycji 105 załącznika nr ...

3 do ustawy o VAT w zw. z art. 2 ust ...

oraz dostarcza sprawozdania z testów, przekaże paszport techniczny, licencje, certyfikaty w języku polskim do wszystkich urządzeń ...

wymagane dokumenty przez powszechnie obowiązujące prawo l/lub wymagane przez Zamawiającego ...

zobowiązana do wykonania świadczeń pozostających w ścisłym związku gospodarczym i funkcjonalnym z dostawą tego wyrobu, w tym w szczególności przeszkolenia personelu medycznego w zakresie obsługi sprzętu. Zgodnie z ...

ustawy o VAT) bez wykonania w szczególności przeszkolenia personelu medycznego w zakresie jego użytkowania. Należy jednocześnie ...

przeszkolenie personelu stanowi podstawowy instruktaż w zakresie obsługi dostarczanego wyrobu medycznego ...

związane, że obiektywnie tworzą one w aspekcie gospodarczym jedną całość, której ...

lub czynności stanowią jedno świadczenie. W konsekwencji, wszelkie świadczenia towarzyszące dostawie ...

niezbędne do realizacji tej transakcji w sposób zgodny z zawartą umową ...

odrębnych usług z perspektywy VAT. W konsekwencji, stawka VAT właściwa dla ...

tych świadczeń. Powyższe znajduje potwierdzenie w poniższych wyrokach TSUE: • wyrok TSUE ...

z 27 października 2005 r. w sprawie Levob Verzekeringen BV i ...

dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich w odniesieniu do podatków obrotowych - wspólny ...

podstawa wymiaru podatku należy Interpretować w ten sposób, że jeżeli dwa ...

związane, że obiektywnie tworzą one w aspekcie gospodarczym Jedną całość, której ...

dnia 11 czerwca 2009 r. w sprawie C-572/07 RLRE ...

sro, cyt.: "18, Co więcej, w pewnych okolicznościach formalnie odrębne świadczenia ...

jeżeli nie są od siebie niezależne. Jest tak na przykład w sytuacji, gdy można stwierdzić, że ...

dzielących los podatkowy świadczenia głównego. W szczególności dane świadczenie należy uważać za świadczenie pomocnicze w stosunku do świadczenia głównego, gdy ...

nie stanowi ono celu samego w sobie, lecz środek do korzystania ...

głównej usługi usługodawcy (ww. wyrok w sprawie Part Service, pkt 51 ...

dnia 17 stycznia 2013 r, w sprawie C-224/11 BGŻ ...

orzecznictwa Trybunatu wynika niemniej że w pewnych okolicznościach formalnie odrębne świadczenia ...

nie są one od siebie niezależne (wyroki: z dnia 21 lutego 2008 r. w sprawie C-425/06 Part ...

dnia 2 grudnia 2010 r. w sprawie C-276/09 Everything ...

pkt 23). Jedna transakcja występuje w wypadku, gdy dwa lub więcej ...

dnia 27 października 2005 r, w sprawie C-41/04 Levob ...

dnia 29 marca 2007 r. w sprawie C-111/05 Aktiebolaget ...

pkt 23). Jest tak również w sytuacji, gdy można stwierdzić, że ...

dnia 25 lutego 1999 r. w sprawie C-349/96 CPP ...

973, pkt 30; ww. wyrok w sprawie Part Service, pkt 52). 32 W celu ustalenia, czy świadczenia stanowią kilka niezależnych świadczeń czy jedno świadczenie, należy ...

Bank, pkt 20; a także w sprawie Field Fisher Waterhouse, pkt ...

dnia 16 kwietnia 2015 r, w sprawie C-42/14 Wojskowa Agencja Mieszkaniowa w Warszawie "31, Z utrwalonego orzecznictwa Trybunału wynika niemniej, że w pewnych okolicznościach formalnie odrębne świadczenia ...

nie są one od siebie niezależne, Jedna transakcja występuje w szczególności wtedy, gdy dwa lub ...

charakter sztuczny, Jest tak również w sytuacji, gdy jedno lub więcej ...

BGŻ Leasing, C-224/11), W szczególności świadczenie należy uznać za pomocnicze w stosunku do świadczenia głównego, jeżeli ...

ono dla klienta celu samo w sobie, lecz służy skorzystaniu w Jak najlepszy sposób ze świadczenia ...

3. Stawka 8% na szkolenie W świetle powyższych orzeczeń TSUE, należy wskazać, że świadczenie w postaci przeprowadzenia szkolenia z podstawowej ...

pełnej realizacji przedmiotu zamówienia określonego w SIWZ przez Zamawiającego. W konsekwencji, omawiane szkolenie powinno podlegać ...

który będzie zainstalowany i uruchomiony w siedzibie Zamawiającego oraz Zamawiający będzie w stanie go obsługiwać Zamawiający nie ...

nie będą mogli obsługiwać, szkolenie w zakresie obsługi wyrobu medycznego realizowane przez Spółkę w ramach tego zamówienia stanowi niezbędny ...

wyroby medyczne wymagają specjalistycznej wiedzy w celu ich użytkowania i niezbędne ...

przeszkolenie realizowane przez specjalistów Spółki, - w przypadku tak skomplikowanych urządzeń jak wyroby medyczne, przekazanie wyłącznie samej pisemnej instrukcji obsługi ...

i niezbędny jest praktyczny instruktaż w zakresie obsługi dla osób, które ...

wyrobu medycznego bez stosownego przeszkolenia w zakresie jego obsługi może spowodować ...

często ulegają modyfikacjom lub ulepszeniom w porównaniu do poprzednich modeli, dlatego ...

wcześniej możliwość obsługiwania innego, starszego. W świetle powyższego nie ulega wątpliwości, że świadczenie w postaci szkolenia personelu Zamawiającego Jest ...

i jako takie ma umożliwić przekazanie tego wyrobu Zamawiającemu do używania ...

takiego przeszkolenia Zamawiający nie byłby w stanie w sposób bezpieczny użytkować urządzenia. Dodatkowo należy wskazać, iż: - świadczenie w zakresie przeszkolenia personelu Zamawiającego musi być w całości zrealizowane przez Spółkę (jej ...

stosownej gwarancji; - szkolenie pracowników Zamawiającego w zakresie podstawowej obsługi sprzętu jest ...

dochodzeniem przez Zamawiającego ewentualnych roszczeń w zakresie świadczeń gwarancyjnych, Spółka chce ...

że personel Za mawiającego jest w pełni przygotowany do prawidłowego użytkowania dostarczonego wyrobu; - w wyniku odbycia szkolenia Spółka oraz ...

roszczeń wobec obu tych podmiotów. W świetle powyższego, Spółka nie widzi ...

do uznania, że szkolenie podstawowe w zakresie obsługi wyrobu medycznego powinno ...

od dostawy towaru (wyrobu medycznego). W omawianym przypadku mamy do czynienia ze świadczeniem kompleksowym w postaci dostawy wyrobu medycznego wraz ...

niezbędnymi dla realizacji tej dostawy, w tym szkoleniem z zakresu obsługi ...

medycznego. Powyższe stanowisko znajduje potwierdzenie w treści SIWZ oraz wzorze umowy ...

spełnieniu wszystkich świadczeń pomocniczych, a w szczególności przeprowadzeniu szkolenia. Nie jest ...

wyrobu medycznego bez realizacji szkolenia. W świetle powyższego w omawianym przypadku dostawa wyrobu medycznego ...

Zamawiającego zgodnie z jego przeznaczeniem. W tym kontekście analizowane świadczenia tworzą ...

dostawy towaru i szkolenia byłoby w sposób obiektywny nieuzasadnione z ekonomicznego puntu widzenia. W konsekwencji, całość świadczenia powinna podlegać ...

towaru wraz z instrukcją obsługi - w takim przypadku nikt nie dokonuje ...

z wartości dostarczanego towaru świadczenia w postaci przekazania instrukcji obsługi. W analizowanym przypadku mamy do czynienia ...

z dostawą bardzo skomplikowanego urządzenia, w przypadku którego nie wystarczy przekazanie samej pisemnej instrukcji obsługi. W celu zapewnienia prawidłowego sposobu użytkowania ...

medycznego niezbędne jest praktyczne przeszkolenie w zakresie jego obsługi osób, które ...

szkolenie jest więc odpowiednikiem czynności przekazania pisemnej Instrukcji w zakresie obsługi. W konsekwencji, podobnie jak w przypadku "zwykłego" towaru sprzedawanego wraz ...

obsługi wyrobu medycznego nie stanowi niezależnego i odrębnego świadczenia, a jest ...

dostrzegł przykładowo WSA we Wrocławiu w wyroku z 14 lipca 2015 ...

tożsamość podmiotowa tj. świadczenia powinny w tym sensie, że powinien on ...

świadczone przez tego samego podatnika" W świetle powyższego, nie ulega wątpliwości ...

stawki 8% VAT na świadczenie w zakresie szkolenia personelu Zamawiającego Jest ...

podatkowych Stanowisko Spółki znajduje potwierdzenie w utrwalonej linii interpretacyjnej organów podatkowych. W wydawanych interpretacjach prawa podatkowego organy ...

akcesoryjnych wobec dostawy wyrobu medycznego, w tym w szczególności w zakresie szkoleń. Organy podatkowe wyraźnie potwierdzają, że w sytuacji gdy szkolenie z obsługi ...

VAT. Powyższe stanowisko zostało potwierdzone w interpretacji Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z 22 września 2016 ...

Wymienione powyżej dodatkowe usługi pomocnicze w postaci szkoleń z obsługi dostarczonych ...

do prawidłowego działania wyrobu medycznego w sposób opisany we wniosku, czyli ...

z przeznaczeniem samego wyrobu medycznego. W tym przypadku pomiędzy dostawą wyrobu ...

pomocnicze nie stanowią celu samego w sobie, lecz zapewniają normalne działanie wyrobów medycznych. W konsekwencji wyroby medyczne stanowić będą ...

świadczenie główne, natomiast wskazane świadczenia w postaci szkoleń z obsługi dostarczanych ...

pomocnicze. Jeżeli zatem dodatkowe czynności w postaci szkoleń z obsługi dostarczonych ...

tomografu komputerowego będących wyrobami medycznymi w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

z art. 41 ust. 2 w zw. z poz. 105 zał ...

3 do ustawy o VAT w powiązaniu z art. 146a pkt 2 ustawy." W omawianej interpretacji organ wskazał jednocześnie ...

stawka 23% VAT na szkolenia w zakresie obsługi wyrobu medycznego znajdzie zastosowanie wyłącznie w sytuacji, kiedy szkolenie jest realizowane ...

odbioru wyrobu medycznego (dostawy towaru w rozumieniu przepisów o VAT), cyt ...

po dokonaniu dostawy wyrobu medycznego w terminie późniejszym w ramach uzupełnienia bądź rozszerzenia tej ...

z usługą szkolenia, lecz stanowią niezależne świadczenia podlegające opodatkowaniu podatkiem VAT ...

stawek." Analogiczne stanowisko zostało wyrażone w interpretacji Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 11 stycznia ...

1312/11-6/JF, cyt.: "W przedmiotowej sprawie, według tut. Organu ...

z tą dostawą i ma w stosunku do niej charakter uzupełnienia ...

z usługą szkolenia pracowników ZOZ w zakresie obsługi i użytkowania należy ...

Inaczej należy ocenić usługę szkolenia w sytuacji, kiedy jest ona świadczona ...

bez dostawy wyrobu medycznego, Nawet w sytuacji, kiedy Spółka po zamontowaniu wyrobu medycznego szkoli w zakresie jego obsługi, przedmiotem świadczenia ...

Jest czynność samoistna i występująca niezależnie od dostawy towaru, Spółka przeprowadzając ...

wyrobu medycznego świadczy wyłącznie usługę. " W świetle powyższego, organy podatkowe wprost ...

medycznego podlega stawce 8% VAT w zakresie szkolenia. 5. Dodatkowe uwagi ...

do sytuacji odmiennej od analizowanej w niniejszych wyjaśnieniach. Różnica pomiędzy tymi ...

z utrwaloną praktyką organów podatkowych w przypadkach, gdy zgodnie z zawartą ...

zastosować stawkę 8%, a wyłącznie w sytuacji, kiedy szkolenie jest realizowane ...

szkolenia należy zastosować stawkę 23%. W postępowaniu organizowanym przez Zamawiającego, do ...

dostawy towarów z perspektywy VAT. W takiej sytuacji, w świetle przytoczonych interpretacji należy zastosować ...

oceny prawidłowości zastosowanej stawki VAT w postępowaniu organizowanym przez Zamawiającego. Spółka ...

prawa podatkowego są organy podatkowe (w tym Dyrektorzy Izby Skarbowych), Jeżeli ...

8% VAT i postępowanie Spółki w zakresie stosowania stawki VAT odpowiada ...

być odrzucana przez Zamawiającego wyłącznie w oparciu o przyjęcie odmiennego stanowiska, które nie znajduje oparcia w utrwalonej praktyce organów podatkowych. W świetle powyższego, zastosowanie przez Spółkę ...

stawki 8% VAT na szkolenia w postępowaniu przetargowym nr DZP/130 ...

Jest zgodne z treścią przepisów w zakresie VAT, orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości ...

Unii Europejskiej oraz znajduje potwierdzenie w utrwalonej linii interpretacyjnej polskich organów ...

czego dowodem są przytoczone interpretacje. W dniu 15.01.2019 r ...

co następuje. Izba, uwzględniając zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, w szczególności powyższe ustalenia oraz zakres zarzutów podniesionych w odwołaniu, doszła do przekonania, iż ...

sformułowane przez Odwołującego zarzuty znajdują w całości oparcie w ustalonym stanie faktycznym i prawnym ...

kwestii związanej ze świadczeniami złożonymi, w tym w szczególności z instytucją tzw. świadczenia ...

jak również same rozbieżności występujące w orzecznictwie sądów administracyjnych nie gwarantują w tym zakresie pewności i stabilności w procesie stosowania prawa. Oznacza to, że wykonawcy w procesie ubiegania się o zamówienie publiczne pozostawieni są w niepewności związanej z prawidłowością ustalenia ...

właściwej stawki podatku VAT, co w tym określonym wypadku niesie dla nich skrajnie niekorzystną konsekwencję w postaci możliwości odrzucenia ich oferty ...

z jednolitością opodatkowania odrębnych świadczeń w ramach tzw. "zasady tożsamego opodatkowania ...

dla dostaw lub usług złożonych w oparciu o wypracowaną przez praktykę ...

znajduje, nawet pośrednio, żadnego oparcia w przepisach (vide: wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 25 kwietnia ...

Unii Europejskiej (dalej: "TSUE"), jednakże w podejściu Trybunału w ostatnim czasie dostrzec można rygorystyczne ...

podatników przy aprobacie organów stosujących prawo (organy podatkowe oraz sądy administracyjne ...

opodatkowania przy świadczeniach kompleksowych" jest w części aprobowana, zarówno na poziomie ...

do tego orzecznictwa - wobec braku w tym zakresie uregulowań prawnych. Stąd ...

na czynności opodatkowane stawka podstawową w ramach świadczeń powiązanych jest m ...

SA/WR/211/07), utrzymanego w mocy wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego ...

dostawę towarów albo świadczenie usług. W sytuacji, gdy czynność ma charakter ...

instalacja gazów medycznych jest wykonywana w ramach wykonania usługi robót budowlanych ...

dla takiego stanowiska znajdujemy również w orzecznictwie sądów cywilnych. Nie można pominąć poglądu wyrażanego w orzecznictwie i piśmiennictwie, w myśl którego jeśli przedmiot postępowania ...

która nie powinna być dzielona w sposób sztuczny, wyłącznie do celów podatkowych. Sąd Okręgowy w Poznaniu w wyroku z 9 czerwca 2006 ...

który nadaje całości zasadniczy charakter. W rozpoznawanym wypadku nie ulega wątpliwości ...

podstawowy element świadczenia (przedmiot dostawy) w postaci gammakamery jest wyrobem medycznym w rozumieniu art. 2 ust. 1 ...

ma preferencyjna stawka podatku VAT w wysokości 8%. Okoliczność ta była ...

bezsporna. Według definicji ustawowej zawartej w powyższym przepisie wyrobem medycznym jest ...

inny artykuł, stosowany samodzielnie lub w połączeniu, w tym z oprogramowaniem przeznaczonym przez ...

jego wytwórcę do używania specjalnie w celach diagnostycznych lub terapeutycznych i ...

wytwórcę do stosowania u ludzi w celu: a) diagnozowania, zapobiegania, monitorowania ...

nie osiąga zasadniczego zamierzonego działania w ciele lub na ciele ludzkim ...

było między Stronami, że usługa w postaci szkoleń objęta jest podstawową stawką podatku VAT w wysokości 23%. Izba ustaliła, że Zamawiający w SIWZ nie narzucił wykonawcom stawki ...

obejmowała możliwość objęcia preferencyjną stawką w wysokości 8%, właściwą dla zasadniczej ...

szkoleniowych - jak miało to miejsce w ofercie Przystępującego. W ofercie firmy S..., w formularzu cenowym w pozycji nr 2 "przeszkolenia w zakresie obsługi sprzętu, aplikacji i ...

interpretacji" podano stawkę podatku VAT w wysokości 8 % (strona 5 oferty ...

co zdaniem Odwołującego stanowiło błąd w obliczeniu ceny. Jak dodatkowo wskazał ...

towarów i usług, obniżona stawka w wysokości 8 %, odnosi się do towarów i usług wyszczególnionych w Załączniku nr 3 do ustawy. W poz. 105 tego załącznika wymienione ...

na symbol PKWiU - "Wyroby medyczne, w rozumieniu ustawy o wyrobach medycznych ...

Rzeczypospolitej Polskiej, inne niż wymienione w pozostałych pozycjach załącznika". Przystępujący w uzasadnieniu wyjaśnień złożonych na podstawie ...

sprzętu medycznego, dlatego jego zdaniem, w takiej sytuacji powinna mieć zastosowanie obniżona stawka 8 % (w ramach świadczenia jednolitego). Zdaniem Odwołującego w stanie faktycznym niniejszej sprawy nie ...

świadczeniu. Odwołujący podniósł bowiem, iż w niniejszym przypadku realizacja szkoleń jest czynnością samoistną, która występuje niezależnie od dostawy towaru w postaci gammakamery. Oś sporu związana ...

złożonymi i pojęciami prawa podatkowego w postaci stawki jednolitej oraz pojęciem ...

stawki podatku VAT stanowi błąd w obliczeniu ceny w rozumieniu art. 89 ust. 1 ...

przesądzone dwoma uchwałami Sądu Najwyższego. W uchwałach tych wskazano, że zastosowanie ...

podatku VAT stanowi nieusuwalny błąd w obliczeniu ceny oferty powodujący obowiązek ...

weryfikacji prawidłowości przyjętej stawki podatku. W tym wypadku przedmiotem tym jest ...

przedmiotem dostawy, że oba świadczenia, w tym określonych realiach danej sprawy, nie mogą funkcjonować niezależnie. Izba wskazuje, że przedmiotem dostawy ...

nowe i skomplikowane urządzenie diagnostyczne. W kolejnym orzeczeniach Naczelnego Sądu Administracyjnego ...

od przytoczonego na wstępie. Otóż w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z ...

ściśle i niedopuszczalne jest korzystanie w takim wypadku z interpretacji rozszerzającej ...

Analogicznie wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 28 czerwca 2011 w sprawie rozpoznawanej pod sygn. akt ...

Skarga kasacyjna zasługuje na uwzględnienie. W skardze kasacyjnej zarzucono Sądowi I ...

5 ust 1 pkt 1 w związku z art. 7 ust ...

ust 2 ustawy o VAT w związku z pozycją 106 załącznika ...

nr 3 ustawy o VAT. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego zarzut ...

sprzętu medycznego, stanowiącego wyroby medyczne w rozumieniu przepisów ustawy o wyrobach ...

poprzez przeprowadzenie prac adaptacyjnych pomieszczenia, w tym prac elektrycznych, klimatyzacyjnych i ...

chroniących przed promieniowaniem. Istota sporu w rozpoznawanej sprawie, dotyczy możliwości uznania ...

właściwą dla dostawy sprzętu medycznego. W przypadku świadczeń złożonych przede wszystkim ...

powyższe pytanie. Jak słusznie wskazał w zaskarżonym wyroku Sąd I instancji ...

złożonych (kompleksowych) była już analizowana w zarówno w orzeczeniach Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, jak i sądów krajowych. W tym miejscu należy wskazać na ...

wyrażony przez Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 1 czerwca ...

869/10. Powołany wyrok zapadł w stanie faktycznym analogicznym do rozpoznawanej ...

sprawy i Naczelny Sąd Administracyjny w niniejszym składzie, podziela pogląd wyrażony w tym wyroku. We wskazanym wyroku ...

stanowisku, że dostawa sprzętu medycznego w postaci MR i wykonanie wskazanych ...

przez Spółkę prac przystosowujących pomieszczenia, w którym sprzęt ten będzie pracował (pracowni rezonansu magnetycznego) w postaci wykonania instalacji elektrycznej, klimatyzacyjnej ...

stanowią dwa oddzielne świadczenia i w taki sposób powinny zostać opodatkowane ...

dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od ...

dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw Państw Członkowskich w odniesieniu do podatków obrotowych - wspólny ...

świadczenia za świadczenie złożone. Ocena, w jakich okolicznościach świadczenia powiązane należy ...

TSUE). Aczkolwiek Trybunał (poprzednio ETS) w wielu orzeczeniach w sposób pomocny przy interpretacji przepisów wypowiadał się w kwestii świadczeń złożonych, to i tak każdorazowo rozstrzygnięcie w tym przedmiocie musi uwzględniać specyfikę konkretnego stanu faktycznego w danej sprawie. Za zasadne uznał NSA przypomnienie wyroków, w których Trybunał odniósł się do kwestii świadczeń złożonych (kompleksowych). W sprawie C-251/05 Talacre ...

danego państwa członkowskiego zwolnieniem dającym prawo do zwrotu zapłaconego podatku w rozumieniu art. 28 ust 2 ...

towarów wyłączonych według stawki zwykłej". W wyroku tym ETS położył akcent ...

tej zasady została także zaakcentowana w stanowisku Rzecznika Generalnego w tej sprawie, co znalazło wyraz w twierdzeniu, że "szósta dyrektywa ustanawia, niezależnie od określonych opcji dostępnych dla ...

podatkowej. Jej celem jest zharmonizowanie w jak największym stopniu opodatkowania VAT i wyłączenie w ten sposób zakłócenia konkurencji". Obszernie ...

się problemem świadczeń złożonych Trybunał w wyroku z dnia 25 lutego 1999 r. w sprawie C-349/96 Card ...

Commissioners of Custom and Excise, w którym stwierdził, że "W celu ustalenia, dla celów VAT ...

być traktowane jako odrębne i niezależne oraz fakt, iż świadczenie obejmujące ...

co mogłoby prowadzić do nieprawidłowości w funkcjonowaniu systemu podatku VAT". Trybunał ...

należy uznać za usługę pomocniczą w stosunku do usługi zasadniczej, jeżeli ...

ona dla klienta celu samego w sobie, lecz jest środkiem do ...

opodatkowania świadczenia nie może być zależny jedynie od woli stron transakcji. Stąd w pierwszym rzędzie Trybunał odwołał się ...

zwykle uznawane za odrębne i niezależne a świadczenie złożone w aspekcie gospodarczym nie powinno być ...

czynności należy uwzględnić wszystkie okoliczności, w jakich jest dokonywana rozpatrywana transakcja. Z kolei w wyroku z dnia 27 października 2005 r. w sprawie C-41/04 Levob ...

1) VI Dyrektywy "należy interpretować w ten sposób, że jeżeli dwa ...

związane, że obiektywnie tworzą one w aspekcie gospodarczym jedną całość, której ...

rozstrzygnięcia spornej kwestii świadczenia złożonego w kontekście "nierozerwalnego związku pomiędzy dwoma ...

być uwagi Rzecznika Generalnego zawarte w jego opinii złożonej w tej sprawie, w której dopatrzył się on cech ...

oprogramowania do specyficznych potrzeb nabywcy) w tym, że usługi przystosowawczej nie ...

świadczeń złożonych dotyczył także wyrok w sprawie C-572/07 RLRE ...

ni reditelstvi v Ŭstinad Labem, w którym ETS uznał usługi sprzątania ...

na możliwość tworzenia różnych konfiguracji w zakresie poszczególnych świadczeń, Rzecznik podniósł ...

także przedmiotem zainteresowania TS WE w wyrokach w sprawie C-276/09 Everything ...

z 11 lutego 2010 r. W pierwszym z powołanych rozstrzygnięć Trybunał ...

których klienci nie mogliby korzystać niezależnie od korzystania z usługi telefonii ...

punktu widzenia żadnej samodzielnej wartości w stosunku do tej usługi (problem ...

poszczególnymi świadczeniami wskazał TS UE w drugim z powołanych wyroków uznając, że "...w przypadku działalności reprograficznej celem wykonującego ...

najlepiej skorzystać z tego świadczenia. W ramach tej działalności powstaje więc ...

Przy stosowaniu wszystkich wskazanych wyżej w orzecznictwie kierunkowych dyrektyw postępowania służących rozpoznaniu w szeregu powiązanych czynności gospodarczych świadczenia ...

każda działalność gospodarcza była traktowana w ten sam sposób. Sprzeciwia się ...

samych czynności, były traktowane odmiennie w zakresie poboru VAT. Nadto nie ...

2003 r. C-384/01 w sprawie Commission of the European ...

złożonych poruszany był także wielokrotnie w orzecznictwie polskich sądów administracyjnych. W wielu wyrokach sądy administracyjne dostrzegały ...

instancji oraz oddalający skargę kasacyjną w tej sprawie wyrok NSA w sprawie I FSK 2091/09 ...

dnia 17 marca 2009 r. w sprawie I SA/Gd 920 ...

z 25 sierpnia 2010 r. w sprawie I FSK 1221/09 ...

Sądy administracyjne wypowiadały się także w sprawach o analogicznym lub bardzo ...

opisany we wniosku o interpretację w niniejszej sprawie. Należy zauważyć, że w zbliżonych stanach faktycznych zapadały rozbieżne ...

opodatkowane różnymi stawkami VAT (wyrok w sprawie I SA/Po 550 ...

września 2010 r.) oraz wyroki, w których sądy uznawały, że mamy ...

dnia 4 marca 2011 r. w sprawie III SA/Wa 1618 ...

dnia 7 kwietnia 2010 r. w sprawie III SA/Wa 1803 ...

z 16 września 2010 r. w sprawie I FSK 779/10 oddalił skargę kasacyjną wniesioną w od tego wyroku, nie zajął w nim jednak merytorycznego stanowiska z ...

świadczeń złożonych. Przypomnieć należy, że w rozpoznawanej sprawie podobnie jak w cytowanym wyroku z dnia 1 ...

41 ust 1 i 2 w związku z pozycja 106 załącznika ...

tych wynika, że stawką podatku w wysokości 7%, opodatkowana jest dostawa towarów w postaci wyrobów medycznych w rozumieniu ustawy o wyrobach medycznych ...

które spełniają wymogi wyrobu medycznego w rozumieniu ustawy, a organ podatkowy ...

przez Spółkę prac przystosowujących pomieszczenia, w którym sprzęt ten będzie pracował w postaci wykonania instalacji elektrycznej, klimatyzacyjnej ...

stanowią dwa oddzielne świadczenia i w taki sposób powinny zostać opodatkowane ...

mających na celu adaptację pomieszczenia, w którym będzie ono zamontowane, jest ...

wykonanie można powierzyć dowolnemu podmiotowi. W ocenie Sądu w okolicznościach rozpoznawanej sprawy rozdzielenie dla ...

Jak słusznie zauważył organ podatkowy w skardze kasacyjnej, traktowanie odrębnych świadczeń ...

dla niego stawki podatku. Tymczasem w stanie faktycznym rozpoznawanej sprawy, przyznanie ...

racji stanowisku Spółki powodowałoby skutek w postaci nieuprawnionego rozszerzenia preferencji podatkowej ...

1946/07 nie mogą mieć w sprawie zastosowania, gdyż zapadły w odmiennym stanie faktycznym. W wyrokach tych sąd zajmował się ...

wraz z jego montażem. Natomiast w niniejszej sprawie istotnym elementem stanu ...

wskazano powyżej nie mieści się w pojęciu montażu urządzeń medycznych. Przywołanie powyższego orzeczenia w tak rozległym zakresie jest spowodowane ...

również niejako podsumowanie zmian następujących w ramach tego orzecznictwa. Powyższe orzeczenia ...

wskazują, że prezentowane jest również w tym zakresie bardziej rygorystyczne stanowisko ...

podejście to prezentowane jest również w orzecznictwie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej - co zostanie wskazane w dalszej części uzasadnienia. Jednakże również orzecznictwo TSUE przeszło w ty zakresie daleko idącą transformację podejścia do tego zagadnienia. W przywołanych przez Przystępującego w piśmie z dnia 02.01 ...

które nie są od siebie niezależne i wówczas należy poszukiwać elementów ...

pomocniczych. Odmienne stanowisko zostało wyrażone w wyroku TSUE przywołanym przez Odwołującego w treści odwołania (wyrok w sprawie C-251/05), gdzie ...

ściśle". Mając na uwadze istniejące w orzecznictwie rozbieżności oraz rozciągnięte w czasie zmiany podejścia do tego ...

wskazuje, że jako organ odwoławczy, w którego kognicji leży rozpoznawanie środków ochrony prawnej w ramach postępowań o udzielenie zamówienia publicznego jest w pierwszej kolejności związany przepisami powszechnie ...

stawki podatkowej na inne czynności w ramach świadczenia kompleksowego powoduje, że każda z czynności wchodzących w skład takiego świadczenia powinna zostać ...

i obiektywnego powiązania takich świadczeń. W kontekście przywołanej przez Zamawiającego interpretacji ...

sądów powszechnych oraz sądów administracyjnych w przedmiocie znaczenia interpretacji podatkowych. Uregulowana w ustawie z dnia 29 sierpnia ...

podatkowa, interpretacja, o której mowa w art. 14a §1, nie ...

uchylenia postanowienia, o którym mowa w art.14a § 4, jeżeli ...

byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu. Interpretacja, o której mowa w art.14a § 1, jest ...

zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w § 5 (art.14b § 2 ...

Tym samym należy uznać, iż w polskim systemie prawa brak jest instytucji wykładni legalnej nawet w odniesieniu do przepisów prawa podatkowego ...

dokonywać interpretacji przepisów prawa podatkowego w sposób wiążący dla podatników, a ...

uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 24 września ...

I SA/Ol 378/08), w którym wskazano m.in., że ...

Instytucja interpretacji prawa podatkowego uregulowana w art. 14a - 14c ...

nie polega na stosowaniu prawa w pełnym zakresie, a ogranicza "działanie ...

skuteczność interpretacji indywidualnych oraz rola w systemie prawa podatkowego organów uprawnionych ...

do ich wydawania została wskazana w uzasadnieniu wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 listopada ...

I SA/Łd 441/07), w którym zostało wskazane, że: "Interpretacje ...

stąd nie wiążą one podatników w ramach przedstawionego przez nich stanu ...

podatkowego i sposobu ich zastosowania w odniesieniu do określonej sprawy indywidualnej". Powyższe tezy należy w szczególności odnieść do indywidualnych interpretacji ...

weryfikacji stosowania przepisów prawa podatkowego, w tym samym nie powoduje również ...

dokonując takiej oceny bezprawnie wkraczają w kompetencje organów podatkowych. Za powyższym ...

argument związany z faktem, iż w praktyce Izby zdarzało się wielokrotnie ...

akt KIO 2863/13). Nierozerwalny (niezależny) byt świadczeń w ramach oceny, czy mamy do ...

oraz zharmonizowania opodatkowania podatkiem VAT w celu zapobiegania zakłóceniom konkurencji w tym zakresie musi mieć charakter obiektywny, tj. niezależny od indywidualnych założeń podmiotu zamawiającego (przywoływanych jako argumentacja w toku rozprawy) oraz założeń biznesowych ...

szkoleń. Samo zaś przeprowadzenie szkoleń w momencie dostawy niczym nie różni się w przypadku przeprowadzenia ich po dostawie, nawet w dość odległej perspektywie czasowej. Taka ...

gdy do obsługi tego urządzenia w przyszłości zostaną oddelegowani nowi pracownicy ...

umożliwiające mu realizację świadczeń medycznych w szerszym, niż dotychczas, zakresie. Wówczas ...

wówczas przyjąć, że szkolenie realizowane w momencie dostawy byłoby objęte preferencyjną ...

podatku VAT, zaś kolejne realizowane w niedalekiej perspektywie czasowej byłyby objęte ...

argumentacji Zamawiającego i Przystępującego, godziłoby w stabilność systemu prawa podatkowego. Naruszałoby ...

rynku właściwym - co zostało zaakcentowane w stanowisku Rzecznika w przywołanym przez Odwołującego w treści odwołania wyrok TSUE w sprawie C-251/05. Analogiczna ...

zaś czynność przeszkolenia personelu nastąpiła w terminie późniejszym, w trakcie uruchamiania oddziałów szpitalnych i ...

względu na przywołane wyżej zasady, w tym konieczność ścisłego interpretowania wyjątków od zasady, celu w postaci harmonizacji przepisów podatkowych na ...

koniecznością odrębnego traktowania świadczenia głównego w postaci gammakamery oraz usługi szkoleniowej ...

uwadze Izba uznała, że przez niezależny lub powiązany byt świadczeń w znaczeniu obiektywnym należy uznać taką ...

ubocznego (pomocniczego) nie mogłoby dojść w żadnym wypadku, tj. podmiot zamawiający w żadnych okolicznościach nie byłby zainteresowany ...

świadczenia głównego i odwrotnie - co w badanym przez Izbę przypadku nie ...

jest wykluczony. Także sam Zamawiający w przyszłości będzie dokonywał odrębnego nabywania ...

obsługi zamawianego obecnie sprzętu, choćby w przypadku zmian personalnych w jego strukturach zatrudnienia. Sama zaś ...

ofert wcześniej składanych przez Przystępującego), w ramach dotychczasowych dostaw Przystępujący czynność ...

uwagę zasługuje również okoliczność, że w dniu 17 listopada 2017 r ...

Krajowa Izba Odwoławcza wydała orzeczenia w sprawie rozpoznawanej pod sygn. akt ...

pomiędzy tymi samymi Stronami odwołania w niemal identycznych okolicznościach sprawy doszło ...

Podnoszony przez Zamawiającego efekt szkoleń, w ocenie Izby, nie decydował o ...

uznania szkolenia za usługę pomocnicza w stosunku do odstawy tomografu, które obiektywna możliwość pracy w siedzibie Zamawiającego istnieje niezależnie od przeszkolenia personelu mającego obsługiwać ...

TK". Dodatkowo jak wskazała Izba w powyższym wyroku: Kwestia przeszkolenia niewątpliwie ...

z punktu widzenia obsługi sprzętu w trakcie jego pracy, ale nie ...

tomografu, który ma zostać złożony w miejscu wskazanym przez Zamawiającego do czasu zakończenia prac adaptacyjnych w pomieszczeniu, w którym zostanie uruchomiony. Dodatkowo, jak zostało wskazane w przywołanym wyżej orzeczeniu TSUE i ...

konkurencji na rynku UE i w tym zakresie organy krajowe (zarówno ...

tj. ścisłego stosowania tych regulacji. W przeciwnym wypadku, jak w niniejszej sprawie, może dojść do ...

uwadze powyższe Izba uznała, że w niniejszym wypadku doszło do wadliwej ...

1 pkt 6 ustawy Pzp w zw. z art. 7 ust ...

odrzucenia, z uwagi na błąd w obliczeniu ceny tj. ze względu ...

konkurencji i równego traktowania wykonawców. W związku z powyższym, na podstawie ...

1 ustawy Pzp, orzeczono jak w sentencji. Zgodnie bowiem z treścią ...

udzielenie zamówienia. Potwierdzenie zarzutów wskazanych w odwołaniu powoduje, iż w przedmiotowym stanie faktycznym została wypełniona hipoteza normy prawnej wyrażonej w art. 192 ust. 2 ustawy ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

stycznia 2017 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

z 2017 r., poz. 47), w tym w szczególności § 5 ust. 4. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 65 fragmentów

2013-03-06 » Uwzględnia odwołanie

2013 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Andrzej Niwicki Protokolant ...

Michalec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 marca 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 22 lutego 2013 r ...

3a, 18- 400 Łomża, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Jednostka ...

orzeka: 1. uwzględnia odwołanie i w odniesieniu do zadania nr 2 ...

GROM sp. z o.o , w Olsztynie oraz powtórzenie czynności badania ...

wykluczenie wskazanego wykonawcy z udziału w postępowaniu na podstawie art. 24 ...

ust. 2 pkt 4) ustawy Prawo zamówień publicznych. 2. kosztami postępowania ...

obciąża Jednostkę Wojskową Nr 4352 w Giżycku, i: 2.1 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Securitas Sp. z o.o. w Łomży i Nordserwis Securitas Sp ...

od Jednostki Wojskowej Nr 4352 w Giżycku na rzecz wykonawców wspólnie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Olsztynie. Przewodniczący: …………………… Sygn. akt KIO ...

Uzasadnienie Jednostka Wojskowa nr 4352 w Giżycku (zamawiający) prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

zamówienia prowadzonego na wykonanie usług w zakresie ochrony osób i mienia ...

Securitas Sp. z o.o. w Łomży (Lidera konsorcjum) 2) Nordsewis ...

Securitas Sp. z o.o. w Białymstoku zaskarżył następujące czynności Zamawiającego w postępowaniu - w odniesieniu do zadania nr 2 ...

z o.o. z siedzibą w Olsztynie przy ulicy Jagiellońskiej 46 ...

oraz,- czy spełnia warunki udziału w niniejszym postępowaniu odnoszące się do ...

GROM sp. z o.o. w przypadku ustalenia , iż złożył on ...

nie spełnia on warunku udziału w postępowaniu odnoszącego się do posiadania ...

pkt 4) Pzp. Odwołujący wnosi w odniesieniu do zadania nr 2 ...

GROM sp. z o.o , w Olsztynie oraz nakazanie powtórzenia czynności ...

z o.o. z udziału w postępowaniu na podstawie art. 24 ...

1. art. 7 ust 1 w zw. z art. 26 ust ...

zaniechanie ustalenia, czy wykonawca wybrany. - w zadaniu nr 2 złożyła prawdziwe ...

dokumenty potwierdzające spełnienie warunku udziału w postępowaniu odnoszącego się do posiadania ...

ust 2 pkt. 3, 4 w zw. z art. 22 ust ...

GROM sp. z o.o. - w zadaniu nr 2. Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty w zadaniu nr 2 tj. oferty ...

GROM sp. z o.o. w Olsztynie. Zamawiający w rozdziale V.SIWZ przedstawił wykaz ...

dokumentów jakie mają złożyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia wymaganych warunków udziału w postępowaniu, przy czym określając wymagania dot. posiadanego potencjału technicznego w ust 4 wskazał, iż" Zamawiający ...

samochodów) niezbędnych do realizacji zamówienia w ilości co najmniej (...) dla części ...

4 szt. samochody - 3 szt. W celu potwierdzenia, że Wykonawca spełnia ww warunek udziału w postępowaniu, Zamawiający ( Rozdział VI SIWZ ...

Oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w niniejszym postępowaniu także "Wykaz broni ...

pojazdy) niezbędnych do realizacji zamówienia w ilości co najmniej(...) dla części ...

ochronnych, na potrzeby których lub w związku z którymi uzyskała uprzednio ...

sztuk broni długiej, jakie deklaruje w przedłożonym wykazie broni (24 szt.). W związku z powyższymi wątpliwościami Odwołujący przekazał je Zamawiającemu, wskazując równocześnie potrzebę ...

sposób zweryfikowania prawdziwości informacji ujętych w Wykazie broni, a nawet zwrócił ...

wydającego zezwolenie Wojewódzkiego Komendanta Policji w Olsztynie w trybie ustawy o informacji publicznej ...

Otrzymał od wykonawcy informację, że w złożonym wykazie broni podmiot ten posłużył się w trybie art. 26 ust. 2 ...

przedstawił pismo zatytułowane list intencyjny, w którym podmiot trzeci i przystępujący zobowiązują się nawiązać współpracę w realizacji ewentualnego kontraktu na rzecz Jednostki Wojskowej (zamawiającego). W piśmie tym podmiot udostępniający zobowiązał ...

na czas realizacji ewentualnego zamówienia w postaci 16 licencjonowanych pracowników ochrony wyposażonych w 16 pistoletów maszynowych", a przystępujący ...

między firmami prowadzącymi działalność gospodarczą w zakresie ochrony osób i mienia ...

zamawiającego wniósł o oddalenie odwołania. W toku rozprawy odwołujący przedstawił pismo Komendy Wojewódzkiej w Białymstoku jako organu wydającego zezwolenia ...

fizycznej przedsiębiorcy prowadzącego działalność gospodarczą w zakresie usług ochrony osób i ...

sam status, może dojść jedynie w formie umowy cywilnoprawnej podwykonawstwa. W piśmie tym stwierdzono także, że ...

broni obiektowej. Zaznaczono również, że w przypadku podwykonawstwa nie dochodzi do ...

może prowadzić do odpowiedzialności prawnej, w tym karnej. Zamawiający, jak i ...

zobowiązania podmiotu trzeciego złożonego zamawiającemu w trybie art. 26 ust. 3 ...

przystępujący) wykazał spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w szczególności warunek określony w pkt V.4, dla części ...

tj. posiadanie niezbędnego potencjału technicznego w postaci broni (karabinek lub pistolet maszynowy) w ilości 24 sztuk, a w konsekwencji, czy podlega wykluczeniu z ...

pzp. Wobec faktu, że zamawiający w toku postępowania przeprowadził na powyższą okoliczność postępowanie wyjaśniające w trybie art. 26 ust. 3 ...

poprzez wskazanie dysponowania potencjałem osobowym w postaci pracowników licencjonowanych wyposażonych w pistolety maszynowe zauważa, że co ...

zasobami dysponował przy wykonywaniu zamówienia. W konkretnych okolicznościach rozpoznawanej sprawy należy ...

uprawnień osób mających usługę wykonywać (licencja) jak i sprzętu, na który ...

przez wykonawcę (przystępującego). Izba uznaje w kontekście treści zobowiązania, że jego ...

może udzielić pracownikowi urlopu bezpłatnego w celu wykonywania pracy u innego pracodawcy przez okres ustalony w zawartym w tej sprawie porozumieniu między pracodawcami. W ocenie składu orzekającego na przeszkodzie ...

koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia. Nie jest możliwe przekazanie, przez przedsiębiorcę posiadającego broń na ...

uzbrojenia pracownikowi ochrony świadczącemu usługi w ramach działalności innego przedsiębiorcy. Izba ...

i sprzętu na zasadzie "oddelegowania" w trybie przewidzianym powołanym przepisem kodeksu ...

formę podwykonawstwa, dopuszczalną i stosowaną w usługach ochrony osób i mienia. Niezależnie bowiem od braku formalnej definicji ...

podmiot, nie zaś wykonywanie pracy w wyniku zawarcia terminowego stosunku pracy przez pracowników innego podmiotu (w tym wypadku wskazanego, jako udostępniający ...

powyższe pod uwagę, orzeczono, jak w sentencji uznając, że przystępujący nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu w zakresie wymaganego potencjału technicznego w części II zamówienia. O kosztach ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 263 fragmenty ciekawe zdania

2020-12-22 » Oddala odwołanie

2020 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Justyna Tomkowska Protokolant ...

Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 grudnia 2020 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 3 grudnia 2020 roku ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Skarb ...

Główny Urząd Geodezji i Kartografii w Warszawie przy udziale wykonawców: 1 ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania kwotę 15 ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie tytułem wpisu od odwołania ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie na rzecz Zamawiającego - Skarbu ...

Główny Urząd Geodezji i Kartografii w Warszawie kwotę 3 600 zł ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: .................................... Sygn. akt KIO ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie, na podstawie art. 180 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U z ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, dalej jako "Odwołujący". Zamawiający ...

Główny Urząd Geodezji i Kartografii w Warszawie, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki, którego ...

Zamawiającego, polegającej na przeprowadzeniu postępowania w trybie zamówienia z wolnej reki, w sytuacji gdy nie zaszły przesłanki wskazane w przepisie art. 67 ust. 1 ...

mógł przewidzieć, a warunki postępowania w trybie zamówienia z wolnej z ręki zostały istotnie zmienione w stosunku do uprzednio prowadzonego postępowania w trybie przetargu nieograniczonego, w którym nie zostały złożone żadne ...

pkt 3) i 4) PZP w związku przepisem art. 7 ust ...

PZP polegające na przeprowadzeniu postępowania w trybie zamówienia z wolnej reki, w sytuacji gdy nie zaszła wyjątkowa ...

mógł przewidzieć, a warunki postępowania w trybie zamówienia z wolnej z ręki zostały istotnie zmienione w stosunku do uprzednio prowadzonego postępowania w trybie przetargu nieograniczonego, w którym nie zostały złożone żadne ...

BRSIG.041.3.2020 zawartej w dniu 15 października 2020 r ...

odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu. W zakresie postępowania dowodowego Odwołujący wnosił ...

udzieleniem zamówienia z wolnej ręki, w szczególności kategorycznych twierdzeń Zamawiającego o ...

wniesienia odwołania, gdyż brał udział w negocjacjach z Zamawiającym w ramach postępowania. W wyniku naruszenia wskazanych przepisów prawa ...

wyborem. Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia w wyniku przeprowadzonego postępowania zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 3 listopada 2020 r ...

dniowy termin, o którym mowa w przepisie art. 182 ust. 4 pkt 1) PZP upływa w dniu 3 grudnia 2020 r. W związku z powyższym termin do ...

przesłana Zamawiającemu. Odwołujący uiścił wpis w wymaganej wysokości na rachunek UZP. W uzasadnieniu zarzutów Odwołujący podniósł, że w dniu 22 Iipca 2020 r ...

Zamawiający opublikował ogłoszenie o zamówieniu w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem ...

jako "SIWZ") wraz z wymienionymi w jej treści załącznikami. W ocenie Odwołującego wyznaczony termin wykonania ...

szeroki i obejmował wdrożenie systemu w skali całego kraju, a także ...

powodów Odwołujący nie złożył oferty w przetargu. W dniu 18 września 2020 r. Zamawiający poinformował, że w przetargu nie zostały złożone żadne ...

Zamawiający zaprosił Odwołującego do negocjacji, w trakcie których Zamawiający kategorycznie wskazał ...

mają przede wszystkim warunki określone w SIWZ, tj. wysokie SLA (service ...

część obligatoryjna miałaby zostać wykonana w terminie przewidzianym przez Zamawiającego. Zamawiający ...

taki podział stanowiłby istotną zmianę w stosunku do pierwotnego zamówienia, wskutek ...

postępowania o udzielenie zamówienia - unieważnione. W dniu 7 października 2020 r ...

Zamówień Publicznych o wszczęciu postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki. W trakcie negocjacji z GISPartner sp ...

że cena może ulec zmniejszeniu w zależności od warunków realizacji umowy. W wyniku przeprowadzonych negocjacji warunki realizacji ...

niższą niż Odwołujący, podczas gdy w trakcie negocjacji prowadzonych z Odwołującym ...

realizacji zamówienia. Odwołujący zaznaczył, że w trakcie negocjacji prowadzonych z GISPartner ...

on zmianę terminu realizacji zamówienia. W harmonogramie prac załączonym do SIWZ w ramach przetargu stabilizacja działającego systemu ...

przed terminem realizacji zamówienia wyznaczonym w przetargu. Tymczasem w wyniku negocjacji z GISPartner termin ...

miesiące po wyznaczonym przez Zamawiającego w przetargu terminie realizacji zamówienia. Odwołujący ...

zestawienie jak kształtował się harmonogram w przetargu oraz w zamówieniu w wolnej ręki: Harmonogram w przetargu Etap Lp. Zadanie/ produkt ...

ną tc ay cjm a w f uC nIkR cjF o ...

zgodnie z SIWZ 4 Wdrożenie w środowisku 14.11.2020 testowym ...

5 I Iteracja testów akceptacyjnych w oparciu 19.11.2020 scenariusze ...

20% Szkolenie i Podręcznik użytkownika w postaci pomocy 05.12.2020 ...

stabilizacja kontekstowej 12 Szkolenie administratorów w wymiarze 3 dni 08.12 ...

etapu 18.12.2020 Harmonogram w zamówieniu z wolnej ręki Etap ...

14 dni roboczych liczonych obowiązującym w CIKF MF od dnia podpisania ...

4 23.11.2020 Wdrożenie w środowisku testowym CIRFMF 5 I Iteracja testów’ akceptacyjnych w oparciu 27.11.2020 scenariusze ...

12,2020 9 Podręcznik użytkownika w postaci pomocy 14.12.2020 kontekstowej Szkolenie administratorów' w wymiarze 3 10 18.12 ...

Okres gwarancji 19.12.2022 W wyniku negocjacji przeprowadzonych z GISPartner ...

zakres zamówienia został istotnie zmieniony w stosunku do zakresu przedstawionego w ramach przetargu. Przedmiotem zamówienia miała ...

i konfiguracją systemu GEOINFO. Tymczasem w umowie z GISPartner umożliwiono wykonawcy ...

na inne równoważne. Tym samym w sposób istotny zmieniono warunki realizacji zamówienia, co w dużej mierze przełożyło się na ...

przedstawienia innej, niższej oferty cenowej w przypadku zastosowania innego, równoważnego dla AllegroGraph rozwiązania. Dodatkowo w umowie zawartej z GISPartner wprowadzono dodatkowe postanowienie (w § 6A umowy) uprawniające wykonawcę do odstąpienia od umowy w związku z zakażeniem wirusem SARS ...

umownych, a wykonawca nie będzie w takim wypadku ponosił odpowiedzialności za ...

odszkodowania ani kar umownych. Tymczasem w negocjacjach z Odwołującym Zamawiający nie ...

chciał słyszeć o jakichkolwiek odstępstwach w zakresie terminu realizacji zamówienia. Gdyby Odwołujący wiedział, że w tym zamówieniu jest możliwość wprowadzenia ...

postanowienia podobnego do tego określonego w § 6a umowy z GISPartner ...

zgodnie z zasadami przejrzystości postępowania. W następstwie powyższych zdarzeń w dniu 15 października 2020 r ...

IZ-BRSIG.041.3.2020. W ocenie Odwołującego, czynności podjęte przez ...

Zamawiającego polegające na przeprowadzeniu postępowania w trybie zamówienia z wolnej reki ...

4) PZP, ponieważ warunki postępowania w trybie zamówienia z wolnej z ręki zostały istotnie zmienione w stosunku do uprzednio prowadzonego postępowania w trybie przetargu. Zgodnie z "Wytycznymi ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie negocjacji z ogłoszeniem, dialogu ...

zamówienia należy uznać również obniżenie w ramach postępowania w trybie negocjacji bez ogłoszenia wymagań stawianych wykonawcom w stosunku do postępowania prowadzonego uprzednio w jednym z trybów podstawowych albo w dialogu konkurencyjnym. W literaturze przedmiotu prezentowane jest stanowisko ...

z którym zakaz zmian określony w art. 67 ust. 1 pkt ...

4) PZP ma zapobiegać sytuacji, w której zamawiający w postępowaniach prowadzonych w trybach konkurencyjnych postawi trudne lub ...

a potem udzieli danego zamówienia w trybie niekonkurencyjnym, na zmienionych już warunkach (tak B, Kotowicz, w: Prawo zamówień publicznych. Komentarz, red. M. Sieradzka, 2018). W opinii Odwołującego Zamawiający w przetargu postawił potencjalnym oferentom tak ...

zaporowe warunki realizacji zamówienia, zwłaszcza w kontekście jego szerokiego zakresu oraz ...

zdecydował się na złożenie oferty. W wyniku powyższego Zamawiający zmuszony był ...

sam termin realizacji zamówienia, to w praktyce wydłuża go o ponad ...

zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt ...

której nie mógł on przewiedzieć. W literaturze przedmiotu przyjmuje się, że ...

przede wszystkim zjawiska losowe i niezależne od zamawiającego, takie jak klęski ...

niespodziewane wypadki" (tak A. Matusiak, w: Prawo zamówień publicznych. Komentarz 2020 pod ...

Zamawiającego. Jeśli Zamawiający miał przeznaczone w budżecie środki na realizację zamówienia w danym roku budżetowym, powinien w taki sposób zorganizować postępowania o ...

zorganizować z odpowiednim wyprzedzeniem. Ponadto, w uchwale Krajowej Izby Odwoławczej z ...

jeżeli unieważnienie pierwotnego postępowania nastąpiło w wyniku działań podjętych przez zamawiającego ...

jego etapie nieproporcjonalnych warunków udziału w postępowaniu, wówczas nie może być ...

ust. 1 pkt 3 ustawy — Prawo zamówień publicznych, ponieważ to zamawiający ...

się do zastosowania tego przepisu". W przedmiotowej sytuacji Zamawiający mógł, a ...

z szerokim zakresem świadczeń wchodzących w skład zamówienia, będzie skutkować niezłożeniem ...

przez żadnego z wykonawców oferty w przetargu, a to otworzy Zamawiającemu ...

dalszej kolejności do udzielenie zamówienia w wolnej ręki. Biorąc pod uwagę ...

uwagę oświadczenia i stanowiska zawarte w SIWZ, zaproszeniu do negocjacji, wyjaśnieniach ...

o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego zamieszczonego przez ...

publiczne/2020-powyzej-kwoty-okreslonej-w- art.-4-pkt-8-pzp ...

pisemnie na rozprawie i odnotowane w protokole, Izba ustaliła i zważyła ...

Ustalono, że nie została wypełniona w całości żadna z przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania w całości w trybie art. 189 ust. 2 ...

wykonawca wnoszący odwołanie posiada interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, kwalifikowany możliwością poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, o których mowa w art. 179 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Możliwość dokonania w sposób nieprawidłowy czynności wyboru trybu prowadzenia postępowania w formie z wolnej ręki oraz ...

i podpisanie z nim umowy w sprawie zamówienia publicznego pozbawia Odwołującego ...

naraża go na poniesienie szkody w postaci nieuzyskania zamówienia. Odwołujący wywodził ...

unieważnienia umowy zawartej przez Zamawiającego. W ocenie Izby wypełnione zostały zatem ...

179 ust. 1 ustawy Pzp w przedmiotowym zakresie. W dniu 7 grudnia 2020 roku ...

odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu. W dniu 9 grudnia 2020 roku ...

złożył pisemną odpowiedź na odwołanie, w której wnosił o jego oddalenie w całości. Izba ustaliła, że 22 ...

Zamawiający zamieścił ogłoszenie o zamówieniu w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego o wartości zamówienia powyżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art ...

publiczne/2020-powyzej-kwoty-okreslonej-w-art.-4- pkt-8-pzp ...

wdrozeniem-i-konfiguracja-systemu-geoinfo. W dniu 27 sierpnia 2020 roku Zamawiający wprowadził następującą zmianę w prowadzonym postępowaniu: V. Zmiana w Rozdziale 2.1 Zakres i ...

do grafowej bazy danych AllegroGraph. W przypadku zastosowania innego silnika bazy ...

danych grafowej niż AllegroGraph, Wykonawca w ramach realizacji Umowy dostarczy i wdroży w docelowym rozwiązaniu równoważny do zastosowanego w pilotażu komponent analiz grafowych, w tym dostosuje wytworzone w ramach pilotażu produkty. Wykorzystanie innego ...

negatywnie na przebieg realizacji umowy, w szczególności nie może być podstawą ...

zwiększenia wynagrodzenia przysługującego Wykonawcy. Wdrożone w ramach realizacji Zamówienia oprogramowanie grafowe ...

danych grafowych, manualną eksplorację grafu w postaci diagramu, wykonywanie analiz o ...

stylistyki grafu (wierzchołków i krawędzi), w tym tzw. symboliki warunkowej; umożliwiać ...

integrację z częścią mapową systemu w tym, przekazywanie danych grafowych do ...

i obiektów podobnych; wspierać zapytania w języku SPARQL i GEOSPARQL. Warunki ...

gorsze niż obecne. Liczba udzielonych licencji dla silnika bazy grafowej nie ...

mniejsza niż 4, a udzielone licencje nie mogą być ograniczone czasowo ...

klastrowania (FedShard), zapewniać obsługę transakcji w pełni zgodną z ACID (Commit ...

i umożliwiać replikacje bazy danych w trybach Online Backups, Point-in ...

2 również z poziomu API; w tym umożliwiać wykonywanie: analiz grafowych ...

opisywane powyżej, jest zobowiązany wykazać w ofercie, że ofertowany produkt spełnia wymagania określone przez Zamawiającego. W postępowaniu nie złożono ofert, wobec czego w dniu 21 września 2020 roku ...

ustawy Pzp. Na podstawie dokumentacji przekazanej przez Zamawiającego w formie elektronicznej Izba ustaliła, że Zamawiający w dniu 5 października 2020 roku ...

1 pkt 4 ustawy Pzp, w przedmiocie zamówienia: rozbudowa Uniwersalnego Modułu Mapowego w zakresie wdrożenia i konfiguracji systemu GEOINFO w infrastrukturze GUGiK i MF. W ramach umowy zostanie również dostarczona ...

67 ust. 1 pkt 4 w związku z pkt 3. W uzasadnieniu wskazano, że w postępowaniu BDG-ZP.2610.14 ...

i konfiguracją systemu GEOINFO", prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, nie zostały złożone oferty. W związku z realizacją ostatniego etapu ...

GEOINFO, mając na celu wdrożenie w 2020 roku kompletnego systemu analitycznego ...

powiązanego z przetwarzaniem informacji przestrzennej w resorcie finansów oraz mając na ...

skrócenie terminu do składnia ofert w zamówieniu przetargowym do 20 dni. Niedostarczenie wymaganego systemu w najkrótszym możliwym terminie negatywnie wpłynie ...

Administrację Skarbową. Kolejnym argumentem jest przekazanie do GUGIK środków celowych na ...

które winny być wydatkowane jeszcze w 2020 roku. Powyższe okoliczności zdaniem ...

trybach postępowania przewidzianych przez Pzp. W opisie przedmiotu zamówienia Zamawiający określił ...

one zgodne z opisem zawartym w rozdziale 3 "Opis istniejącego rozwiązania ...

uwagi na produkcyjne funkcjonowanie UMM w infrastrukturze Zamawiającego w integracji z systemami informatycznymi Partnerów ...

PTS liczonych od dnia obowiązującym w CIRF MF podpisania Umowy Im ...

do realizacji zgodnie z SIWZ W4 d rożenie w środowisku testowym CIRF MF 23 ...

5 It eracja testów akceptacyjnych w oparciu 27.11.2020 scenariusze ...

eracja testów 11.12.2020 W8 d rożenie masowe 14 ...

P9 o dręcznik użytkownika w postaci pomocy 14.12.2020 ...

kontekstowej Sz1 kolenie administratorów w wymiarze 3 dni 18.12.2020 0 W1 stępna stabilizacja systemu 18 ...

grudnia 2020 roku. Negocjacje przeprowadzono w dniu 8 października 2020 roku ...

iż Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu oraz wykazał brak podstaw ...

załączona wraz z ofertą złożoną w formie elektronicznej i opatrzona bezpiecznym ...

że kwota może ulec zmniejszeniu w zależności od warunków realizacji umowy, które chciałby szczegółowo omówić w trakcie negocjacji. Wykonawca zaproponował skorzystanie z możliwości wskazanej w SOPZ związanej ze zmianą rozwiązania ...

wykonując na nich skomplikowane analizy. W kontekście przedmiotu zamówienia, wydajność nowego rozwiązania w znacznym stopniu przewyższa rozwiązanie AllegroGraph ...

o doprecyzowanie, czy rozwiązanie AllegroGraph w takim wypadku zostałoby całkowicie wyłączone ...

Wykonawca wskazał na kluczową kwestię, w kontekście podjęcia się realizacji zamówienia, mianowicie aktualna sytuacja epidemiologiczna w Polsce i zapytał, czy mając ...

bez naliczania kar oraz wynagrodzenia w przypadku gdy, w związku z sytuacją losową, kluczowe ...

rozpocząć prace wdrożeniowe. Negocjacje kontynuowano w dniu 9 października 2020 roku ...

realizację projektu oświadczył, że jest w stanie skrócić czas zarezerwowany na ...

weryfikacji bieżącej postępów prac wykonywanych w ramach umowy, przy jednoczesnym skróceniu czasu na weryfikację przewidzianego w SOPZ do 5 dni roboczych ...

zachowania równoważności do technologii AllegroGraph w zakresie funkcjonalności wymaganej (wykorzystywanej) w systemie GeoINFO. Zamawiający zwrócił uwagę ...

że proponowane rozwiązanie, powinno zapewnić w szczególności: • osiągnięcie co najmniej minimalnej ...

użytkownikami, • brak konieczności ponoszenia kosztów licencji (ponad zawarte w wynagrodzeniu za umowę). Wykonawca zaproponował ...

Neo4J/ONgDB, które w przeprowadzonych przez Wykonawcę wstępnych testach ...

wstępne i być może Wykonawca w trakcie prac zaproponuje jeszcze inne ...

zmiany harmonogramu i połączenia prac w jeden etap. W związku z powyższym oraz przeprowadzonymi w trakcie negocjacji wstępnymi ustaleniami, Wykonawca zaproponował harmonogram prac w wersji opisanej przez Odwołującego w odwołaniu. Zamawiający poinformował o braku ...

nie dotrzymania terminu realizacji Umowy, w przypadku wystąpienia okoliczności związanych z ...

których nie można było przewidzieć w momencie podpisania Umowy. W dalszej części spotkania Strony uzgodniły ...

przedmiotu Umowy przedstawianego do odbioru, w tym w szczególności skrócenie terminu przewidzianego na weryfikację dokumentacji przewidzianego w punkcie 6.1 ust. 5 ...

Zamawiający zadeklarował jednocześnie czynny udział w odbiorach przedmiotu zamówienia w celu odbioru przedmiotu Umowy w możliwie najkrótszych terminach. Wykonawca poinformował, że wyniki ustaleń w znacznym stopniu pozwoliły zrozumieć charakter ...

jego realizacją, dzięki czemu jest w stanie zmniejszyć cenę jaką zaoferował w wycenie wstępnej. Wykonawca zaproponował realizacje przedmiotu zamówienia w cenie netto 1 199 000 ...

10.2020 r. Negocjacje wznowiono w dniu 12 października 2020 roku ...

zapisy związane z sytuacją epidemiologiczną w Polsce, zaakceptowano harmonogram przedstawiony przez ...

procedowania umowy. Umowa została podpisana w dniu 15 października 2020 roku. W dniu 6 listopada 2020 roku ...

na uwzględnienie i podlegało oddaleniu w całości. Izba po rozpoznaniu odwołania stwierdziła, że Zamawiający udzielając w dniu 15 października 2020 roku zamówienia w trybie z wolnej ręki Przystępującemu ...

Pzp zamawiający może udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki, jeżeli ...

zamówienia z wolnej ręki. Zamawiający w ocenie składu orzekającego Izby w przedstawionym Prezesowi UZP uzasadnieniu wyboru ...

wolnej ręki, które zostało powtórzone w protokole z postępowania (druk ZP ...

warunki życia gospodarczego i społecznego, w szczególności zdarzeniom losowym, awariom, klęskom ...

lub podjęcia innych niestandardowych działań w następstwie zaistniałej sytuacji. W przedmiotowej sprawie nie doszło do ...

były na ten cel środki w budżecie, Zamawiający wiedział również czemu ...

też uznać konieczności rozliczenia środków w ramach budżetu za 2020 rok. W ocenie Izby, realizacja projektu o ...

jak również ustalenia planu budżetowego w celu zabezpieczenia środków. Jest to ...

nie wykracza poza przewidziane obowiązującym prawem procedury planowania inwestycyjnego i wydatkowania środków, także w wymiarze wydatków wieloletnich. Inaczej mówiąc ...

załącznik umowy, miał swoje źródło w zobowiązaniach, które przyjął na siebie sam Zamawiający. W konsekwencji, Zamawiający jako beneficjent środków ...

zamówienia oraz zasad rozliczenia środków w perspektywie rocznego budżetowania. Dodatkowego dostrzeżenia wymaga, iż Zamawiający zarówno w zawiadomieniu skierowanym do Prezesa UZP, jak również w protokole ZP przesłance określonej w art. 67 ust. 1 pkt ...

bez możliwości zachowania terminów określonych w innych trybach postępowania przewidzianych przez ...

konkurencyjnego z możliwych. Jest to w zasadzie powtórzenie treści przepisów, bez ...

zastosowanie. Nie można uznać, iż w przedmiotowej sprawie zachodziła konieczność natychmiastowego ...

nie przemawia konieczność realizacji zamówienia w określonym terminie wynikającym z budżetu ...

z budżetu są dostępne i w jakim terminie winny być wydatkowane ...

leżących po stronie zamawiającego ustawodawca w przypadku regulacji art. 67 ust ...

co niewątpliwie ma istotne znaczenie w rozpoznawanym przypadku. Nie wszystkie zamówienia, które powinny być udzielone w trybie pilnym, wymagają natychmiastowego wykonania ...

rozumieć pojęcie natychmiastowego wykonania. Pomocne w tej kwestii jest jednak orzecznictwo ...

przede wszystkim zjawiska losowe i niezależne od zamawiającego, takie jak klęski ...

Republice Grecji). Dla udzielania zamówień w trybie pilnym ustawodawca przewidział bowiem ...

gdy nie można przeprowadzić postępowania w żadnym z pozostałych trybów. Wynika ...

podstawowych zasad udzielania zamówień publicznych. W przedmiotowym postępowaniu, zgodzić należy się ...

taką sytuacją mamy do czynienia w kontrolowanym postępowaniu, a Zamawiający nie ...

znane Zamawiającemu już de facto w momencie ogłoszenia o zamówieniu w trybie przetargu nieograniczonego, ponieważ już ...

wtedy Wykonawcy zgłaszali szereg wątpliwości w postaci zapytań skierowanych do opisu ...

można zatem uznać, że sytuacja, w której znalazł się Zamawiający w momencie wszczęcia postępowania w trybie z wolnej ręki stanowiła ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym. Zamawiający powinien w taki sposób zaplanować daną inwestycję ...

trybów konkurencyjnych. Należy dodać, że w przypadku skorzystania przez wykonawców ze ...

zachodziły przesłanki zastosowania trybu określonego w art. 67 ust. 1 pkt ...

jest zbieżna z argumentacją zaprezentowaną w odwołaniu odnośnie do możliwości zastosowania ...

pkt 3 ustawy Pzp i w tej części orzeczenia podzieliła stanowisko ...

zamówienia z wolnej ręki, jeżeli w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ...

wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, i nie zostały złożone ...

pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione. Zastosowanie przywołanej ...

bowiem na całkowitym wyłączeniu konkurencji w postępowaniu, które prowadzi się wyłącznie ...

tych zasad (tak Trybunał Sprawiedliwości w wyroku z 11.1.2005 ...

zamawiający na dzień udzielenia zamówienia w sprawie, czyli zawarcia umowy (tak Trybunał Sprawiedliwości UE w sprawie C-385/02 Komisja ...

Wspólnot Europejskich vs Republika Włoska). W sprawie będącej przedmiotem rozpoznania Izby ...

się pierwsza z przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 pkt ...

Mianowicie Zamawiający uprzednio prowadził postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, w którym nie złożono żadnej oferty ...

pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione. Odwołujący w tej właśnie przesłane upatrywał niezgodności ...

zmianą harmonogramu wykonania przedmiotu zamówienia, w tym przedłużenia ostatecznego terminu na ...

dopuszczenia możliwości zastosowania rozwiązań równoważnych w stosunku do rozwiązania AllegroGraph oraz ...

zmiany terminów realizacji przedmiotu zamówienia w harmonogramie, to Odwołujący zdaje się ...

zauważać, że terminy pierwotnie wskazywane w harmonogramie określone były datami dziennymi ...

końcowego odbioru zamówienia, który tak w zamówieniu pierwotnym, jak też w zamówieniu z wolnej ręki został ...

bowiem przedmiot zamówienia został wykonany w zakładanym terminie do 18 grudnia ...

wynika z protokołu odbioru Zamawiającemu przekazano działający system - wersję elektroniczną, przekazano dokumentację systemu, dokumentację użytkownika, plan ...

warte podkreślenia, to sam Odwołujący w negocjacjach poprzedzających negocjacje z GisPartner ...

taka zmiana stanowiłaby istotną zmianę w stosunku do pierwotnego charakteru zamówienia ...

Odwołujący wywodzi, że jakiekolwiek zmiany w harmonogramie mają charakter istotnych, jednak tej istotności w żaden sposób nie próbuje nawet udowodnić. Działanie, które określono w harmonogramie jako "wstępna stabilizacja" systemu ...

podstaw, by uznać, że wskazanie w harmonogramie w okresie gwarancji terminu 31 marca ...

protokół odbioru złożony przez GisPartner w dniu 18 grudnia 2020 roku ...

rekordów (500 000 000). Zauważyć w tej kwestii należy iż pierwotnie ...

możliwa realizacja tego elementu zamówienia w dacie do 18 grudnia 2020 ...

powyższe jest możliwe do wykonania w ciągu 3 dni, między 15 ...

była pierwotna niemożliwość wykonania świadczenia w wyznaczonych terminach, czy też okoliczność ...

Przechodząc do analizy, czy dopuszczenie w toku negocjacji przez Zamawiającego rozwiązań ...

stanowiło istotną zmianę warunków zamówienia w stosunku do zamówienia podstawowego, Izba ...

zwraca uwagę, iż argumentacja Odwołującego w tym przedmiocie całkowicie nie zasługiwała ...

była ona bowiem przewidziana już w przetargu nieograniczonym. Jak wynika niezbicie ...

publiczne/2020- powyzej-kwoty-okreslonej-w-art.-4-pkt-8-pzp ...

i- konfiguracja-systemu-geoinfo Zamawiający w SIWZ i opisie przedmiotu zamówienia ...

możliwość zastosowania rozwiązań równoważnych. Zamawiający w tym zakresie dokonał stosowanych zmian SIWZ w dniu 27 sierpnia 2020 roku, w Rozdziale 2.1 Zakres i ...

do grafowej bazy danych AllegroGraph. W przypadku zastosowania innego silnika bazy ...

danych grafowej niż AllegroGraph, Wykonawca w ramach realizacji Umowy dostarczy i wdroży w docelowym rozwiązaniu równoważny do zastosowanego w pilotażu komponent analiz grafowych, w tym dostosuje wytworzone w ramach pilotażu produkty. Wykorzystanie innego ...

negatywnie na przebieg realizacji umowy, w szczególności nie może być podstawą ...

zwiększenia wynagrodzenia przysługującego Wykonawcy. Wdrożone w ramach realizacji Zamówienia oprogramowanie grafowe ...

danych grafowych, manualną eksplorację grafu w postaci diagramu, wykonywanie analiz o ...

stylistyki grafu (wierzchołków i krawędzi), w tym tzw. symboliki warunkowej; umożliwiać ...

integrację z częścią mapową systemu w tym, przekazywanie danych grafowych do ...

i obiektów podobnych; wspierać zapytania w języku SPARQL i GEOSPARQL. Warunki ...

gorsze niż obecne. Liczba udzielonych licencji dla silnika bazy grafowej nie ...

mniejsza niż 4, a udzielone licencje nie mogą być ograniczone czasowo ...

klastrowania (FedShard), zapewniać obsługę transakcji w pełni zgodną z ACID (Commit ...

i umożliwiać replikacje bazy danych w trybach Online Backups, Point-in ...

2 również z poziomu API; w tym umożliwiać wykonywanie: analiz grafowych ...

opisywane powyżej, jest zobowiązany wykazać w ofercie, że ofertowany produkt spełnia ...

wraz z zaproszeniem do negocjacji w trybie z wolnej ręki (rozdział ...

stanowczością zatem Izba podkreśla, iż w przedmiocie możliwości zastosowania rozwiązań równoważnych ...

jakiejkolwiek zmiany warunków. Warunki zamówienia w postępowaniu podstawowym przewidywały taką możliwość, podobnie wyglądała sytuacja w zamówieniu z wolnej ręki. To ...

obciąża jedynie ten podmiot. Zupełnie w takiej sytuacji niezrozumiałe są twierdzenia ...

nie wykazano przy umowie lub w trakcie negocjacji prowadzonych z GisPartner ...

Pzp, nie musi zajmować stanowiska. W przypadku wprowadzenia do umowy zapisów ...

przewidziano możliwość odstąpienia od umowy w całości (dla Zamawiającego także w części) w przypadku wystąpienia okoliczności związanych z sytuacją epidemiologiczną w kraju oraz wprowadzenia zasady, że ...

niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy w całości lub w części, w takim zakresie, w jakim zostało to spowodowane wystąpieniem COVID-19, a w sytuacji odstąpienia od umowy spowodowanej ...

nie były to zmiany istotne w stosunku do pierwotnych warunków zamówienia ...

podyktowane są dynamiczną sytuacją epidemiologiczną w kraju, której przebiegu, skutków nie można w jakikolwiek przewidzieć, a sytuacja ta ...

planowania. Ponadto, co słusznie podkreślił w stanowisku pisemnym Przystępujący GisPartner, przepisy ...

możliwość zmian zawartych już umów w sprawie zamówienia publicznego, w sytuacji wystąpienia okoliczności związanych z ...

z możliwością należytego wykonania umowy, w terminie, czy na podstawie pierwotnie określonych warunków, Zamawiający niezależnie od pierwotnych zapisów umownych uprawniony ...

byłby do renegocjacji postanowień umownych. W zawartej umowie Strony zgodnie jedynie ...

stało na przeszkodzie, by Odwołujący w toku negocjacji prowadzonych z Zamawiającym ...

złożonego protokołu z negacjami, Odwołujący w tym zakresie nie podjął żadnej ...

pkt 4 ustawy Pzp, co w konsekwencji zadecydowało o kształcie sentencji ...

naruszenie przez Zamawiającego przepisów wymienionych w petitum odwołania. Odwołujący w żaden sposób nie wykazał, że ...

1 ustawy Pzp, orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

stycznia 2017 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

z 2017 r., poz. 47), w tym w szczególności § 5 ust. 4. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 342 fragmenty

2013-10-22 » Uwzględnia odwołanie

2013 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: członek Krajowej Izby ...

Dziuban po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 października 2013 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11 października 2013 r ...

Lublin (sygn. KIO 2413/13), w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Elbląski ...

Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Elblągu ul. Komeńskiego 35, 82 ...

Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej w Elblągu ul. Komeńskiego 35, 82 ...

a) unieważnienie czynności unieważnienia postępowania w odniesieniu do części 1 (Pakiet ...

d) dokonanie ponownej oceny ofert w zakresie części 1 zamówienia z ...

Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Elblągu ul. Komeńskiego 35, 82 ...

Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Elblągu ul. Komeńskiego 35, 82 ...

Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej w Elblągu ul. Komeńskiego 35, 82 ...

c) dokonanie ponownej oceny ofert w zakresie części 1 zamówienia z ...

Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Elblągu ul. Komeńskiego 35 82 ...

Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Elblągu ul. Komeńskiego 35 82 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

poz. 907) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Elblągu. Przewodniczący: ……..………………….. Sygn. akt: KIO ...

i e n i e: W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na "Budowę ...

i instalację sprzętu komputerowego, dostawę licencji i wdrożenie medycznego systemu informatycznego, dostawę dodatkowych licencji i rozbudowę funkcjonalną oprogramowania administracyjnego" (Publikacja w Dzienniku Wspólnot Europejskich w dniu 15.03.2013r ...

nr 2013/S 053-087001), w dniu 11 października 2013 r. zostały wniesione w zakresie 1-ej części zamówienia ...

pakietu I) następujące odwołania: A. w formie elektronicznej przez wykonawcę: 1 ...

Polska S.A. z siedzibą w Krakowie (sygn. KIO 2412/13), w kopii przekazane zamawiającemu w terminie ustawowym, B. w formie elektronicznej przez wykonawcę: CompuGroup ...

Lublin, (sygn. KIO 2413/13), w kopii przekazane zamawiającemu w terminie ustawowym. Podstawą wniesienia odwołań ...

było powiadomienie za pośrednictwem faksu w dniu 2 października 2013 r ...

zamówienia oraz o unieważnieniu postępowania w tej części. Odwołujący, wobec podjętych ...

Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej w Elblągu naruszenie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

Polska S. A. z siedzibą w Krakowie zarzucił zamawiającemu naruszenie: 1 ...

przez zamawiającego jako inna omyłka w trybie art. 87 ust. 2 ...

odwołującego o wyjaśnienie treści oferty w zakresie przyjętej faktycznej podstawy odrzucenia ...

wobec odrzucenia wszystkich ofert złożonych w postępowania, gdyby zamawiający nie naruszył wyżej wymienionych przepisów ustawy, w postępowaniu ostałby się jedna oferta ...

niepodlegająca odrzuceniu, tj. oferta odwołującego. W związku z powyższym odwołujący wnosił ...

na jej niezgodność z SIWZ w trybie art. 87 ust. 2 ...

oferty odwołującego, jako oferty najkorzystniejszej. W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów przedstawionych w odwołaniu w całości odwołujący żądał od zamawiającego ...

odwołującego - zgodnie z żądaniami odwołania. W uzasadnieniu zgłoszonych zarzutów i żądań ...

posiadanie legitymacji do wniesienia odwołania w rozumieniu art. 179 ust. 1 ...

zamówienia, a nie jego unieważnieniem. W tym też odwołujący upatrywał doznanej ...

złożonych ofert. Odwołujący wyjaśniał, że w dniu 2.10.2013 r ...

i 2 ustawy Pzp. Jednocześnie w tym samym dniu zamawiający poinformował ...

z uwagi na fakt, iż w postępowaniu na część 1 - nie ...

1 ustawy Pzp, odwołujący przedstawił w następujący sposób. Zamawiający wbrew obowiązkowi ...

odgadnąć jakie dokładnie niezgodności wystąpiły w jego ofercie. Zaznaczał, iż nie ...

odrzucił jego ofertę. Tym samym w tym zakresie odwołujący stwierdził, że ...

uzasadnienia faktycznego tej czynności - czego w zakresie odrzucenia oferty odwołującego na ...

że popełnił omyłkę poprzez niewpisanie w poz. 36 tabeli w Zał. 7.1. pn Wykaz ...

i funkcjonalności oprogramowania Pakietu I w pkt 2 (Wymagane podstawowe cechy ...

jego ewidentnej omyłki, niedopatrzenia, gdyż w toku maszynowego (komputerowego) wypełniania formularza ...

iż pomimo omyłkowego niewpisania "TAK" w poz. 36 - istnieją inne miejsca ...

jako całość, i dokonać poprawy w poz. 36 poprzez wpisanie "TAK" - w trybie art. 87 ust. 2 ...

udzielonych dla konkretnej grupy pacjentów. W tym akurat przypadku (poz. 36 ...

nieubezpieczonym, a uprawnionym do świadczeń (...)". W związku z czym odwołujący przyznał, iż: 1) Rzeczywiście, w ofercie nie została omyłkowo wypełniona ...

art. 13 ustawy." Natomiast została w ofercie wypełniona jako "TAK" poz ...

ubezpieczeni." Wobec powyższego zaznaczając "TAK" w poz. 33 - wykonawca spełnił wymaganie ...

33 jest szersza, i zawiera w sobie poz. 36. Funkcjonalność wymagana w poz. 33 dotyczy bowiem świadczeń ...

pacjentom nieubezpieczonym, o których mowa w art. 12 i 13 ww ...

iż wykonawca oferuje system, który w module Rozliczenia z NFZ zapewnia ...

wszystkim świadczeniobiorcom innym niż ubezpieczeni w pełni pokryte są bowiem funkcjonalnością ...

i 13 (co akurat wyspecyfikowano w SIWZ), ale z mocy funkcjonalności ...

wszystkich innych nieubezpieczonych, również tych w SIWZ wprost nie wymienionych (przykładowo ...

dla nieubezpieczonych będących dziećmi zamawiający w SIWZ nie wyspecyfikował jako wymagana ...

funkcjonalności - bo ona nie istniała w SIWZ. Odwołujący w związku z powyższym zaprzeczył tezie ...

zamawiający zamawia system niezgodny z prawem (ustawą regulującą rozliczenia z NFZ ...

punktu widzenia systemy. Powyższy brak w zakresie dzieci nie oznacza, iż ...

przez najszerszą pozycję 33 załącznika. W jej ramach wykonywane są zestawienia ...

wszystkich świadczeniobiorców innych niż ubezpieczeni, w tym dla dzieci czy pacjentów ...

z poz. 36. Dlatego brak w ogóle w ofertach szczegółowej funkcjonalności dotyczącej zestawień ...

ma znaczenia - jak utrzymywał odwołujący. W tej sytuacji budziło jego zdumienie ...

że nie wpisał słowa "TAK" w poz. 36, pomimo że zaznaczył TAK w poz. 33. Ma ona (poz ...

nieubezpieczonych - fundamentalne znaczenie, gdyż zwiera w sobie dane o takich osobach ...

schodkową" konstrukcję niektórych wymagań SIWZ w zakresie modułu Rozliczeń z NFZ ...

wymagania - co zamawiający bezkrytycznie pominął w analizie podstaw odrzucenia oferty odwołującego ...

właśnie poz. 33, która zawiera w sobie poz. 36 - jak wyżej ...

z poz. 6 (również określony w jego ofercie jako "TAK") - zgodnie ...

a jednym z pacjentów rozliczanych w zgodzie z tym przepisem są ...

zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych w zw. z art. 6 ust ...

nie wpisanej jako "TAK". Skoro w oparciu o "TAK" w poz. 6 system gwarantuje wykonywanie ...

są to właśnie pacjenci wskazani w poz. 36 tj. nieubezpieczeni, i ...

wymagała potwierdzenia na różne sposoby w ramach różnych wymagań tych samych ...

przez poz. 33 - która jest w zakresie wykonywania zestawień świadczeń udzielonych ...

się" poz. 36 (omyłkowo niezaznaczonej) w poz. 33 potwierdza analiza przepisu ...

października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz ...

U. Nr 234, poz. 1570) - w przypadku świadczeń zdrowotnych związanych ze ...

świadczeń wykonanych pacjentom nieubezpieczonym, wskazanym w ww. przepisie również jest realizowane ...

pacjenci inni niż ubezpieczeni, których prawo do świadczeń wynika z odrębnych ...

tym, iż brak wpisania tak w poz. 36 jest omyłką podlegającą poprawie w trybie art. 87 ust. 2 ...

Pzp, jest zdaniem odwołującego - deklaracja w Formularzu oferty, iż "zapoznał się ...

argumentację podniesioną powyżej - niestety już w odwołaniu. Tymczasem - jak wskazuje KIO ...

2013 r. KIO 214/13). Niezależnie od tego zamawiający ma obowiązek ...

inną omyłką" o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt ...

kierował się zapisem SIWZ, podanym w uzasadnieniu odrzucenia: "Brak odpowiedzi uznaje ...

niespełnienie danego wymagania. Brak wpisu w komórce traktowany będzie za nieoferowanie ...

Odwołujący podnosił, iż brak wypełnienia w komórce "TAK" dla poz. 36 ...

przesądza ono o odrzuceniu oferty w przypadku stwierdzenia "niezaoferowania" sprzętu, co ...

możliwości zastosowania procedury "naprawczej" przewidzianej w art. 87 ust. 2 pkt ...

nad SIWZ. Odwołujący przekonywał, że w tym konkretnym przypadku, w realiach niniejszej sprawy, takie podstawy ...

wątpliwości, iż brak oznaczenia "TAK" w poz. 36 było niezamierzoną omyłką wykonawcy polegającą na niewpisaniu w ciągu kolumny słowa "TAK", a ...

przez wykonawcę świadczenie odpowiada wyrażonym w SIWZ treści wymaganiom, a oferta ...

wykonawcy zapewnia realizację celu opisanego w SIWZ. W ocenie odwołującego, zamawiający winien dokonać ...

pkt 3 ustawy - nawet samodzielnie. W tym kontekście zarzucał zamawiającemu, iż ...

Pzp, których naruszanie odwołujący zarzucił w niniejszym odwołaniu. Odwołujący przywołał następujące ...

stanowić podstawę do odrzucenia oferty? W tym zakresie należy wspomnieć, że ...

1 pkt 2 ustawy jedynie w sytuacji ustalenia w sposób niebudzący wątpliwości, że oferta ...

zapewni realizacji zamierzonego i opisanego w SIWZ celu, a oferowane świadczenie nie odpowiada wyrażonym w SIWZ treści wymaganiom. Nadto zgodnie ...

wezwanie Wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 ...

poddać również ocenie złożone wyjaśnienia w kontekście zgodności oferowanego świadczenia z wymaganiami ustalonymi w treści SIWZ. W zakresie obowiązku ustalenia rzeczywistej treści ...

również z tego powodu, iż w przypadku odrzucenia oferty ciężar udowodnienia zaistnienia przesłanek wskazanych w odrzuceniu spoczywa na zamawiającym (art ...

możliwości dokonania poprawy treści oferty w trybie przepisu art. 87 ust ...

3. Zarzut dotyczący unieważnienia postępowania. W konsekwencji niezgodnego z ustawą odrzucenia ...

unieważnienie postępowania, jak postulował odwołujący. W postępowaniu istniej bowiem oferta niepodlegająca ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie wobec następujących czynności i ...

Polska Sp. z o.o. w Lublinie zastrzeżonych części oferty złożonej ...

przez Comarch Polska S.A. w Krakowie obejmujących wykaz dostaw wraz ...

Polska Sp. z o.o. w Lublinie; 3) zaniechaniu wezwania CompuGroup ...

Polska Sp. z o.o. w Lublinie do wyjaśnienia treści złożonej ...

oraz zaniechanie ewentualnej poprawy oferty w trybie art. 87 ust. 2 ...

Polska Sp. z o.o. w Lublinie; 5) unieważnienia postępowania. - zarzucił ...

Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej w Elblągu naruszenie: 1) art. 7 ...

ust. 3 Pzp poprzez zaniechanie przekazania odwołującemu utajnionych części ofert Comarch Polska S.A. w sytuacji, gdy zastrzeżone informacje (specyfikacja ...

mogły być przedmiotem skutecznego zastrzeżenia w trybie art. 8 ust. 3 ...

ust. 2 pkt 3 Pzp w związku z art. 29 ust ...

odwołującego gwarancji dla dostarczanych infokiosków, w sytuacji gdy omawiany parametr nie ...

to okoliczności zamawiający nie wyjaśnił w trybie art. 87 ust. 1 ...

na podstawie wymogów nie określonych w SIWZ w sposób jednoznaczny, tj. z naruszeniem dyrektyw określonych w art. 29 ust. 1 i ...

dokonania czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu zgłoszonych zarzutów i żądań ...

który złożył ofertę, a zamawiający w sposób nieuprawniony dokonał jej odrzucenia ...

oferta ta jest prawidłowa. Tymczasem w związku z odrzuceniem oferty Comarch ...

odwołującego pozostawała najkorzystniejszą ofertą złożoną w postępowaniu. Odrzucenie oferty CompuGroup Medical ...

zarobku. Odwołujący podnosił, że zamawiający w sposób bezprawny odmówił mu dostępu ...

uzyskanie zamówienia przez odwołującego, ponieważ w chwili obecnej Comarch Polska S ...

CompuGroup Medical ma więc interes w kwestionowaniu prawidłowości czynności zamawiającego dotyczących ...

oferty Comarch Polska S.A. W przypadku uwzględnienia ewentualnego odwołania konkurencyjnego ...

przez zamawiającego o unieważnieniu postępowania w dniu 2 października 2013 roku ...

czynności uznał za zachowany. Odwołujący w szczególności wskazywał, że występował do ...

odnośnie składanych wniosków. Dopiero więc w dacie unieważnienia postępowania odwołujący powziął ...

A. nie zostaną mu udostępnione. W dalszym uzasadnieniu zgłoszonych zarzutów i ...

publicznego jest jawne. Uprawnienie przewidziane w art. 8 ust. 3 Pzp ma charakter wyjątku i w związku z tym nie może ...

podmiotów publicznych. Odwołujący podnosił, że w przedmiotowym postępowaniu wykonawcy dostarczają seryjnie ...

są informacjami stanowiącymi tajemnicę przedsiębiorstwa. W ocenie odwołującego zastrzeżenie poufności dokonane ...

art. 7 ust. 1 Pzp). W tej sytuacji odwołujący wnosił o ...

ostateczna. Uznał zatem, że ma prawo kwestionować prawidłowość czynności zamawiającego dotyczących ...

oferty Comarch Polska S.A. W przypadku uwzględnienia ewentualnego odwołania Comarch ...

odwołania od wskazanej wyżej czynności. W zawiadomieniu przesłanym drogą faksową w dniu 02 października 2013 roku ...

1 pkt 1-2 Pzp. W uzasadnieniu faktycznym zamawiający podał, iż ...

na stronie 105-106 oferty, w części dotyczącej parametrów sprzętu komputerowego ...

nie wypełnił komórki "Parametr oferowany" w wierszu "Gwarancja". Zamawiający odwołał się ...

nr 6 do SIWZ): Zamawiający w tabeli poniżej określił minimalne parametry ...

komputerowego, jakiego zaoferowanie jest wymagane w przedmiotowym zamówieniu. Wykonawca dla potwierdzenia ...

sprzętu oraz wypełnienia wszystkich komórek w kolumnach oznaczonych "Oferowane parametry", poprzez ...

wskazanie parametrów oferowanego sprzętu. Odwołujący w pierwszym rzędzie wskazał, iż zgodnie z przytoczonym wyżej opisem, w tabelach znajdujących się w Załączniku nr 6 do SIWZ ...

komputerowego, jakiego zaoferowanie jest wymagane w przedmiotowym zamówieniu. W każdej tabeli zamawiający zawarł następujące ...

wymagany następowało poprzez wpisanie "TAK" w kolumnie "Wymagany TAK/NIE". W załączniku nr 6 do SIWZ ...

opis wymagań dotyczących kiosków internetowych, w tym także w zakresie gwarancji: Kioski internetowe - 2 ...

Z treści SIWZ według odwołującego - w sposób ewidentny wynika zatem, iż ...

za tym idzie, odwołujący miał prawo traktować go jako parametr opcjonalny. W żaden zaś sposób nie można ...

przyjmować, iż wszystkie parametry opisane w Załączniku nr 6 do SIWZ ...

odwołujący nie zaoferował wymaganego parametru. Niezależnie od powyższego, odwołujący oświadczał, że ...

a także na fakt, iż w zasadzie wszystkie dostępne na rynku ...

Pzp) oraz ewentualne jej poprawienie w trybie art. 87 ust. 2 ...

wcześniejszego uznania, iż oferta odwołującego w tym zakresie jest niezgodna z ...

SIWZ). Sygnalizowana przez zamawiającego "niezgodność" w ocenie odwołującego - nie ma charakteru ...

iż zamawiający już raz dokonywał w niniejszym postępowaniu wyboru najkorzystniejszej oferty ...

wymaganiami SIWZ. Oznacza to, że w toku poprzedniej oceny stwierdzanych obecnie ...

on za podstawę odrzucenia oferty. W tej sytuacji odwołujący przekonywał, iż ...

iż powinno być ono usunięte w trybie art. 87 ust. 2 ...

jednocześnie podnosił, iż jakkolwiek zamawiający w podstawie odrzucenia danej oferty wskazał ...

2412/13 po stronie zamawiającego, w kopii przesłane do stron, złożył w dniu 17 października 2013 r ...

2413/13 po stronie zamawiającego, w kopii przesłane do stron złożył w formie elektronicznej dniu 17 października ...

Polska S.A. do udziału w postępowaniu odwoławczym, uznając że wobec ...

unieważnienia postępowania, zachowują oni interes w obronie własnych ofert i popieraniu ...

stanowiska zamawiającego - odrzucenia ofert konkurentów. W odpowiedziach na odwołania, doręczonych 21 ...

2013 r. zamawiający powtórzył, iż w zawiadomieniach o odrzuceniu ofert odwołujących ...

iż nie spełniały wymagań określonych w SIWZ. Wykonawca CompuGroup Medical Polska Sp. z o.o. w swojej ofercie w tabeli odnoszącej się do Kiosków ...

wykonawca Comarch Polska S.A. w swojej ofercie odnoszącej się do obszaru Rozliczenia z NFZ w poz. Zestawienia świadczeń wykonanych pacjentom ...

z o.o. odnośnie zaniechania przekazania utajnionych części oferty Comarch w części dotyczącej specyfikacji sprzętu, wykazu ...

ofertę powiem uznał za "jasną." W ocenie zamawiającego rękojmia jest instytucją ...

jednoznaczną omyłką, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt ...

wskazania sposobu rozumienia treści zawartych w ofercie, nie mogą jej rozszerzać ...

iż zestawienie, o którym mowa w poz. 33 (wszyscy pacjenci inni ...

od tego o którym mowa w poz. 36, ale nie spełnia ...

dotyczące świadczeń udzielonych pacjentom wymienionym w poz. 36 załącznika 7.1 ...

pozycji (36) jest wynikiem omyłki. W odniesieniu do spraw sygn. akt ...

2 ustawy Pzp. Przedmiotem zamówienia w części 1 jest: "Budowa sieci ...

i instalacja sprzętu komputerowego, dostawa licencji i wdrożenie medycznego systemu informatycznego, dostawa dodatkowych licencji i rozbudowa funkcjonalna oprogramowania administracyjnego ...

ofert: Cena 60%; Funkcjonalność 40%. W pakiecie I kryterium funkcjonalności podlegało ocenie w oparciu o zadeklarowane przez wykonawców opcjonalne parametry wymienione w pkt 3 zał. 7.1 ...

wykaz parametrów sprzętu komputerowego. Zamawiający w tabeli określił minimalne parametry sprzętu ...

komputerowego, jakiego zaoferowanie jest wymagane w przedmiotowym zamówieniu. Wykonawca dla potwierdzenie ...

sprzętu oraz wypełnienia wszystkich komórek w kolumnach oznaczonych - oferowane parametry, poprzez ...

niespełnienie danego wymagania. Brak wpisu w komórce traktowany będzie za nieoferowanie ...

Wymagany Tak/Nie; Oferowane parametry; W odniesieniu do: - serwerów - wymóg gwarancja 3 lata; w kol. 3 wymagany parametr "TAK ...

wymóg gwarancja 36 m-cy; w kolumnie III - brak słowa "TAK ...

opis wymagań dotyczących kiosków internetowych, w tym także w zakresie gwarancji: Kioski internetowe - 2 ...

i funkcjonalności medycznego systemu informatycznego. W kolumnie parametr oferowany w tabelach poniżej należy odpowiedzieć "TAK" lub "NIE" w zależności od spełnienia wymogu przez ...

niespełnienie danego wymagania. Brak wpisu w komórce traktowany będzie za nieoferowanie ...

SIWZ będzie skutkowało odrzuceniem oferty)". W zakresie rozliczeń z NFZ. Poz ...

zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. W załączniku nr 7.1 pkt ...

oceniane na etapie oceny ofert w kryterium funkcjonalności. Termin składania ofert ...

2013 roku, złożono 4 oferty w zakresie pakietu I. Zamawiający w dniu 2 lipca 2013 r ...

Informatyczne Sp. z o.o. w Opolu zamawiający na podstawie wyroku ...

gdyż nie spełniają wymagań określonych w SIWZ. Wszyscy wykonawcy składający ofertę w zakresie pakietu I ograniczyli dostęp do informacji ujętych w swoich ofertach, jako tajemnicę przedsiębiorstwa ...

zamawiającego było przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego w przedmiocie zasadności zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa ...

r. i przeprowadził postępowanie wyjaśniające w przedmiocie zasadności zastrzeżenia tajemnicy i w dniu 29 lipca 2013 r ...

Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Elblągu unieważnia ponowny wybór najkorzystniejszej oferty w zakresie Pakietu I. UZASADNIENIE Zamawiający w dniu 05.09.2013 r ...

i instalację sprzętu komputerowego, dostawę licencji i wdrożenie medycznego systemu informatycznego, dostawę dodatkowych licencji i rozbudowę funkcjonalną oprogramowania administracyjnego w zakresie Pakietu I nakazujący: - unieważnienie ...

Informatyczne Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Opolu, - powtórzenie czynności oceny ofert ...

co do wypłaty wadium. (…). Zamawiający w piśmie z dnia 2 października ...

Wykonawca Comarch Polska S.A. w poz. 36 załącznika nr 7 ...

ze środków publicznych - nie wpisał w parametrach oferowanych słowa "TAK." Dokumentacja ...

Polska Sp. z o.o. w poz. na str. 106 oferty ...

opisu wymagań dotyczących kiosków internetowych, w tym także w zakresie gwarancji, nie zaoferował zamawiającemu ...

nr 1 wybrał ofertę najkorzystniejszą w dniu 2 lipca 2013r ...

Sp. z o.o. Powiadomieniem w dniu 15 lipca 2013 r ...

wybór podając następujące uzasadnienie: Zamawiający w dniu 02.07.2013 r ...

informację o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

i instalację sprzętu komputerowego, dostawę licencji i wdrożenie medycznego systemu informatycznego, dostawę dodatkowych licencji i rozbudowę funkcjonalną oprogramowania administracyjnego" w zakresie Pakietu I. Wszyscy Wykonawcy składający ofertę w zakresie w/w pakietu tj,: KAMSOFT S.A ...

ograniczyli dostęp do informacji ujętych w swoich ofertach powołując się na ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

późn. zm.). Przejawia się ona w szeregu czynnościach podejmowanych przez zamawiającego ...

i udostępnienie protokołu, oświadczeń składanych w toku postępowania aż po jawność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Ograniczenie dostępu ...

udzielenie zamówienia może zachodzić wyłącznie w przypadkach określonych ustawą. Zgodnie z ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wada postępowania ...

jednocześnie powodujący, iż umowa zawarta w wyniku takiego postępowania będzie wskutek ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

poz. 759 z późn. zm,), w którym wymienione są wszystkie przypadki ...

zakazu udostępniania informacji mieści się w płaszczyźnie obowiązków, a nie uprawnień ...

zamawiającego. Ponadto, jak wskazała KIO w wyroku z 26.01.2012 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z ...

a contrario unieważnić czynność podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

weryfikacji podstaw do utajnienia ofert, w dniu 29 lipca 2013r ...

z o.o. z siedzibą w Opolu. W wyniku zaskarżenia tej czynności Krajowa ...

dnia 26 sierpnia 2013 r. w sprawie sygn. akt KIO 1926 ...

i powtórzenie czynności oceny ofert. W trakcie powyższej oceny, w oparciu o ustalone kryteria, zamawiający ...

złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu. W uzasadnieniu zamawiający podał: "Zamawiający Elbląski ...

Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Elblągu prowadzi postępowanie, którego przedmiotem ...

i instalację sprzętu komputerowego, dostawę licencji i wdrożenie medycznego systemu informatycznego, dostawę dodatkowych licencji i rozbudowę funkcjonalną oprogramowania administracyjnego ...

Informatyczne Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Opolu zamawiający na podstawie nakazu ...

gdyż nie spełniają wymagań określonych w SIWZ." Pismem z dnia 2 ...

pkt. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 ...

2013 nie spełnia wymagań określonych w SIWZ w załączniku nr 7.1 Wykaz ...

i oprogramowania dla Pakietu I w pkt 2 Wymagane podstawowe cechy ...

i funkcjonalności medycznego systemu informatycznego w ppkt dotyczącym rozliczenia z NFZ ...

13 Ustawy. Zamawiający wymagał aby w kolumnie Parametr oferowany odpowiedzieć: TAK lub NIE w zależności od spełnienia wymogu przez ...

niespełnienie danego wymagania. Brak wpisu w komórce traktowany będzie za nieoferowanie ...

SIWZ będzie skutkowało odrzuceniem oferty. W związku z tym Zamawiający postanawia ...

pkt. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 ...

2013 nie spełnia wymagań określonych w SIWZ w załączniku nr 6 Wykaz parametrów ...

sprzętu komputerowego, dotyczącym Kiosków internetowych w pozycji gwarancja 36 miesięcy. W rzeczonym załączniku nr 6 czytamy: Zamawiający w tabeli określił wymagane parametry w przedmiotowym postępowaniu. Wykonawca dla potwierdzenia ...

sprzętu oraz wypełnienia wszystkich komórek w kolumnach oznaczonych oferowane parametry , poprzez ...

parametrów oferowanego sprzętu. Brak wpisu w komórce traktowany będzie za nieoferowanie ...

SIWZ będzie skutkowało odrzuceniem oferty. W swej ofercie na stronach 105 ...

komputerowego, Kioski internetowe - 2 szt." W tabeli tej w pozycji Gwarancja nie wypełnili Państwo pola. W związku z czym Zamawiający postanawia ...

oferty. Wykonawca wezwany przedstawił wyjaśnienia w piśmie z dnia 19 lipca ...

Sp. z o.o. ponownie w dniu 23 września 2013 r ...

odtajnienia całości dokumentów oferty Comarch. W ślad za tym zamawiający ponownie ...

zastrzeżenia informacji, jako tajemnicy przedsiębiorstwa. W odpowiedzi z dnia 27 września ...

niezmieniony stan faktyczny. Podnosił, iż w jego ocenie - jest to nieuzasadniona ...

r., który jest podwykonawcą dostawy licencji i wdrożenia informatycznego systemu medycznego ...

do rozliczeń z NFZ oferowanego w tym postępowaniu potwierdza, że jest ...

ono zgodne z powszechnie obowiązującym prawem w tym z ustawą świadczeniach z ...

ustawy, przedmiotowy system został wdrożony w innych jednostkach szpitali na terenie Polski, 2) SPZOZ MSW w Opolu 21.10.2013 r. w oświadczeniu stwierdził, że zawarty w systemie produkcji ESA Projekt sp ...

moduł rozliczeń z NFZ obsługuje w tym rozlicza i wykonuje zestawienia ...

zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. W szczególności wykonuje zestawienia świadczeń wykonanych ...

ustawy. 3) SPSS Chorób Płuc w Zakopanym potwierdzający wdrożenie u niego ...

4) Szpital Specjalistyczny Św. Łukasza w Końskich w piśmie z 10.09.2013 ...

jedynym tego typu modułem będącym w ofercie spółki, a system ten był prezentowany w dniu 17.09.2013 r. w siedzibie zamawiającego. Izba postanowiła dopuścić ...

zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. W szczególności wykonuje zestawienia świadczeń wykonanych ...

przeprowadzenie dowodu z zeznań świadka w osobie pana Zbigniewa Buniewicza przedstawiciela ...

dowody z dokumentów zarówno zawarte w aktach postępowania, jak i w szczególności dowód nr 2 przedstawiony ...

przez odwołującego pozwalają na rozstrzygnięcie w sprawie. Odwołujący CompuGroup Medical Polska ...

Projekt Sp. z o.o. w Chorzowie wykonywała oprogramowania i wdrożenia ...

korzystania ze środków ochrony prawnej w rozumieniu art. 179 ust. 1 ...

dane zamówienie, mają wiec interes w uzyskaniu zamówienia i możliwość wykazywania ...

podjętych z naruszeniem przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych - zostali narażeni na ...

z o.o., że zamawiający w żaden sposób nie przedstawił w powiadomieniu o odrzuceniu ofert obydwu ...

2 pkt 3 tej ustawy. W odpowiedzi na odwołania zamawiający w tym kierunku sprecyzował też swoje stanowisko w sprawie. Izba uwzględniła argumentację odwołującego ...

wszelkie podstawy, aby ujawniona niezgodność w załączniku nr 7.1 Wykaz ...

i oprogramowania dla Pakietu I, w pkt 2 Wymagane cechy i ...

oferuje - została oceniona przez zamawiającego w kontekście zastosowania postanowień art. 87 ...

przeoczenie (opuszczenie) wpisania słowa "TAK" w kolumnie 4 tegoż załącznika. Okoliczności ...

udzielonych dla konkretnej grupy pacjentów. W tym akurat przypadku (poz. 36 ...

uprawnionym do świadczeń (...)". Bezspornie została w ofercie Comarch wypełniona jako "TAK ...

Wobec powyższego, przez zaznaczenie "TAK" w poz. 6 i 33, zachodziły ...

pacjentów innych niż ubezpieczeni, nawet niezależnie od finansowania takich świadczeń. Jedna ...

przedłożony dowód - pismo SPZOZ MSW w Opolu z 21.10.2013 r. stwierdzające, że zawarty w systemie produkcji ESA Projekt Sp ...

moduł rozliczeń z NFZ obsługuje, w tym rozlicza i wykonuje zestawienia ...

zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. W szczególności wykonuje zestawienia świadczeń wykonanych ...

uwzględnić okoliczności przyznane przez zamawiającego w odpowiedzi na odwołanie, że poz ...

33 jest szersza, i zawiera w sobie poz. 36. Funkcjonalność wymagana w poz. 33 dotyczy bowiem świadczeń ...

pacjentom nieubezpieczonym, o których mowa w art. 12 i 13 ww ...

oferta Comarch Polska S.A. w poz. 36 tabeli w Zał. 7.1. pn. Wykaz ...

i funkcjonalności oprogramowania Pakietu I, w pkt 2 (Wymagane podstawowe cechy ...

podał, iż postawione poszczególne wymagania w odniesieniu do cech i funkcjonalności ...

6. Okoliczność, iż zamawiający zapowiedział w SIWZ, iż w przypadku stwierdzenia, że jeżeli w ofercie wykonawcy którykolwiek z obligatoryjnych ...

zaoferowany - oferta będzie podlegała odrzuceniu - w żaden sposób nie eliminuje stosowania ...

możliwości zastosowania procedury "naprawczej" przewidzianej w art. 87 ust. 2 pkt ...

wskazywanych przez odwołującego Comarch, który w ofercie wypełnił - jako "TAK" poz ...

może wynikać, iż zaznaczając "TAK" w poz. 33 wykonawca ten spełnił w sposób szerszy wymaganie poz. 36 ...

spełnienie danego parametru - nie powodowałoby w ocenie Izby istotnej zmiany treści oferty, w sensie zmiany pierwotnie złożonego w ofercie oświadczenia woli wykonawcy Comarch ...

ustawy Pzp, nakazującego zamawiającemu poprawienie w ofercie innych omyłek polegających właśnie ...

taka nie spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Jeżeli zamawiający nie byłby w stanie samodzielnie ustalić, czy omawiane w poz. 33 i 36 załącznika ...

nakładają, co jednakże wprost przyznał w odpowiedzi na odwołanie, może uprzednio ...

korekty oferty od oczywistości omyłki w odniesieniu do treści oferty, która ...

czy z innych dokumentów - zawartych w ofercie, tak jak stwierdzał to wykonawca Comarch. W toku procedury wyjaśniającej, może się ...

okazać, iż brak potwierdzenia "TAK" w poz. 36 było niezamierzoną omyłką wykonawcy polegającą na niewpisaniu w ciągu kolumny słowa "TAK", a ...

wykonawcę świadczenie może odpowiadać wyrażonym w treści SIWZ wymaganiom, a oferta ...

wykonawcy zapewnia realizację celu opisanego w SIWZ. Postępowanie dowodowe potwierdziło zasadność ...

przez zamawiającego jako inna omyłka w trybie art. 87 ust. 2 ...

odwołującego o wyjaśnienie treści oferty w zakresie przyjętej faktycznej podstawy odrzucenia ...

przedwczesnego odrzucenia wszystkich ofert złożonych w postępowaniu. Rozpatrując odwołanie wykonawcy CompuGroup ...

3 ustawy Pzp przez zaniechanie przekazania odwołującemu utajnionych części oferty Comarch Polska S.A. w sytuacji, gdy zastrzeżone informacje (specyfikacja ...

mogły być przedmiotem skutecznego zastrzeżenia w trybie art. 8 ust. 3 ...

procedurę weryfikacji zasadności zastrzeżonych dokumentów w ofercie wykonawcy Comarch Polska S.A. i w wyniku udzielonych wyjaśnień - podjął decyzję ...

o których wykonawcy zostali powiadomienia w dniu 29 lipca 2013 r ...

odrębnego powiadamiania wykonawców o podjętych w tym zakresie czynnościach. Zasadę jawności ...

powiadomienie o wyborze oferty, co w niniejszym postępowaniu miało miejsce w dniu 2 lipca 2013 r ...

1 ustawy Pzp upłynął bezskutecznie w dniu 8 sierpnia 2013 r ...

o ujawnienie dokumentów oferty konkurenta w dniu 23 września 2013 r. w żaden sposób nie przywróciło odwołującemu ...

terminu do zaskarżenia bezczynności zamawiającego w tym zakresie, czy też odmiennej ...

samodzielnego korygowania własnych czynności podjętych w postępowaniu aż do czasu zawarcia umowy, w przeciwieństwie do wykonawców, których wiążą ...

terminy zaskarżania czynności zamawiającego, podejmowanych w postępowaniu. Fakt uznania tego zarzutu ...

rzutował na ocenę Izby, która w zakresie przesłanek formalnych dopuszczalności odwołania ...

przedwczesne, bez umożliwienia złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 ...

zapatrywaniom odwołującego CompuGroup Medical przedstawionym w odwołaniu, oferowany okres gwarancji dla sprzętu komputerowego zamieszczonego w wykazie załącznika nr 6 do ...

więc zobowiązania do bezpłatnego usuwania w tym okresie usterek podlegających gwarancji ...

Udzielenie gwarancji na sprzęt komputowy, w oferowanej cenie - ma istotne znaczenie ...

urządzeń, i jak podnosił zamawiający w oparciu o wskazania art. 577 § 1 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

gwarancji na wyznaczony czas, tj. w odniesieniu do: - serwerów - wymóg gwarancja ...

m-cy; nie został spełniony. W ocenie Izby, może to świadczyć ...

Kiosków internetowych. Tym bardziej, że w przeciwieństwie do przywołanych wyżej pozycji ...

gdzie zamawiający wymagał udzielenia gwarancji, w kolumnie III wypełnianej przez zamawiającego w odniesieniu do infokiosków - brak słowa ...

automatycznie - nie wstawił słowa "TAK" w kolumnie IV - odpowiadającej parametrom oferowanym ...

to parametr jednak nie miał w związku z tym charakteru opcjonalnego ...

MICRON. Okoliczności powyższe wymagają wyjaśnienia w trybie art. 87 ust. 1 ...

poprawy oferty odwołującego CompuGroup Medical w drodze zastosowania dyspozycji art. 87 ...

3 Pzp oraz zasady wyrażone w art. 7 ust. 1 Pzp ...

uwagi na podobny charakter uchybień w ofertach obydwu odwołujących, Izba dokonała ...

było możliwe dla odwołujących dopiero w postępowaniu odwoławczym, które nie jest ...

do przeprowadzenia pominiętych czynności, i w oparciu o ich wynik, dokonania ...

wynik postępowania - poprzez unieważnienie postępowania w sytuacji, gdy oferty odwołujących przed ...

poddane wyjaśnieniom i możliwym sprostowaniom w oparciu o art. 87 ust ...

2 pkt 3 ustawy Pzp. W tym stanie rzeczy Izba uwzględniła ...

S A. i orzekła jak w sentencji na podstawie art. 92 ...

z 15 marca 2010 r. w wysokości i sposobu pobierania wpisu ...

od odwołania oraz rodzaju kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

« poprzednie1...4344454647484950515253...129następne »