Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 176/19 – Wyrok KIO – 2019-02-15 273 fragmenty

2019-02-15 » Oddala odwołanie

2019 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Ernest Klauziński Agata ...

Haczykowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 31 stycznia 2019 r ...

OPTeam S.A. z siedzibą w Jasionce, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Politechnika Śląska z siedzibą w Gliwicach, przy udziale wykonawcy Asseco ...

Systems S.A. z siedzibą w Gdyni zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

OPTeam S.A. z siedzibą w Jasionce i: 2.1 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

OPTeam S.A. z siedzibą w Jasionce tytułem wpisu od odwołania ...

OPTeam S.A. z siedzibą w Jasionce na rzecz Zamawiającego: Politechnika Śląska z siedzibą w Gliwicach kwotę 3 600 zł ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. ............................................... ............................................... ............................................... Sygn. akt KIO 176 ...

e Politechnika Śląska z siedzibą w Gliwicach (dalej Zamawiający) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn. "e ...

elektronicznych usług publicznych Politechniki Śląskiej w Gliwicach" (znak postępowania: OZ/U ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 30 października 2018 r ...

Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ...

art. 11 ust. 8 Pzp. W dniu 31 stycznia 2019 r ...

OPTeam S.A. z siedzibą w Jasionce (dalej Odwołujący), wniósł odwołanie, w którym zaskarżył niezgodne z przepisami ...

przepisów z powodu złożenia jej w sposób nie spełniający wymogów przepisów ...

nie potwierdził spełnienia warunków udziału w postępowaniu w zakresie wymaganego doświadczenia wykonawcy oraz ...

3. dokonanie oceny oferty Przystępującego w sposób niezgodny z treścią SIWZ ...

przez tego wykonawcę został podpisany w sposób nie spełniający wymogów art ...

10a ust. 5 Pzp, w związku z czym był on ...

dotknięte były powyższa wadą, jednak w przeciwieństwie do formularza ofertowego, mogłyby one podlegać uzupełnieniom w trybie art. 26 ust 3 ...

24 ust 1 pkt 12 w zw. z art. 24 ust ...

warunków udziału (po ewentualnym wezwaniu w trybie art. 26 ust 3 ...

art. 26 ust 4 Pzp w zakresie zaniechania wezwania do udzielenia wyjaśnień w powyższym zakresie, 3. art. 91 ...

Przystępującego dokonanie oceny tej oferty w zakresie kryteriów oceny ofert "Doświadczenie ...

art. 91 ust. 1 Pzp w zakresie wyboru jako najkorzystniejszej oferty ...

dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu względnie wezwanie do wyjaśnień ...

oświadczeń lub dokumentów, 4. ewentualne, w przypadku nieodrzucenia oferty Przystępującego, dokonanie ...

punktów przyznanych ofercie tego wykonawcy w ramach kryteriów oceny ofert "Doświadczenie ...

5. powtórzenia czynności oceny ofert w postępowaniu z uwzględnieniem przyjętych dla oceny kryteriów oceny ofert. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący wskazał m ...

były warunkiem (poza deklaracją zawartą w Formularzu ofertowym) uzyskania dodatkowych punktów w ramach pozacenowych kryteriów oceny ofert ...

ust 1 pkt 2 Pzp. W postępowaniu Zamawiający wymagał złożenia oferty w następujący sposób: "Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, z zachowaniem postaci elektronicznej w formacie danych: doc, docx lub ...

podpisem elektronicznym. Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty, opisany został w Instrukcji korzystania z miniPortalu. Ofertę należy złożyć w postaci oryginalnego dokumentu elektronicznego (Zamawiający ...

lecz elektronicznymi kopiami dokumentów papierowych). W związku z tym Zamawiający nie ...

funkcji skrótu. Przystępujący złożył ofertę w postaci elektronicznej podpisaną w dniu 14 grudnia 2018 r ...

stosowania funkcji skrótu SHA-1 w zastosowaniach dotyczących zaawansowanego podpisu elektronicznego ...

dnia 1 marca 2018 r. w sprawie wycofania algorytmu SHA-1 w zastosowaniach związanych z zaawansowanym podpisem ...

na stronach Narodowego Centrum Certyfikacji, w którym wskazano, że "z dniem ...

lipca br. kończy się przewidziany w artykule 137 ustawy z dn ...

stosowania funkcji skrótu SHA-1 w zastosowaniach dotyczących zaawansowanego podpisu elektronicznego ...

z użyciem funkcji SHA-1). W odniesieniu do ważnych dokumentów podpisanych w oparciu o stare algorytmy dobrą ...

przy zastosowaniu algorytmu SHA-1. W konsekwencji podpis, którym została opatrzona ...

dokumenty złożone wraz z ofertą, w tym JEDZ. Przystępujący uświadomił sobie ...

już dokumenty oraz oświadczenia złożone w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego w trybie art. 26 ust 1 ...

z użyciem algorytmu SHA256. W zakresie zdolności technicznej Zamawiający ustanowił następujące warunki udziału w postępowaniu: Wykonanie i wdrożenie przez ...

publicznych wraz z dostarczeniem odpowiednich licencji, z czego przynajmniej jedna platforma ...

8000 użytkowników jednocześnie. Warunek udziału w postępowaniu w zakresie zdolności zawodowej to: "Dysponowanie ...

i posiadającymi co najmniej opisane w SIWZ kwalifikacje wymagane dla poszczególnych ...

funkcji:  co najmniej 1 osoba w roli Kierownika projektu,  co najmniej 2 osoby w roli Architektów Projektu (Zespół),  co najmniej 1 osoba w roli Eksperta ds. zarządzania jakością ...

ryzykiem,  co najmniej 2 osoby w roli Ekspertów Technicznych (zespół),  co najmniej 2 osoby w roli Ekspertów ds. oprogramowania (zespół),  co najmniej 2 osoby w roli Testerów (zespół),  co najmniej 1 osoba w roli Eksperta ds. pozycjonowania". Przystępujący ...

ofertę złożył formularze JEDZ - własny, w którym między innymi zadeklarował korzystanie w celu spełniania warunków udziału w postępowaniu z potencjału podmiotu trzeciego ...

dalej: Eversoft). Zgodnie z instrukcją w zakresie sposobu wypełniania formularza JEDZ zawartą w pkt 3.1 SIWZ wykonawcy ...

ofert oświadczenie, o którym mowa w art. 25a ust. 1 Pzp, a informacje zawarte w oświadczeniu stanowić miały wstępne potwierdzenie ...

wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu. Zatem Przystępujący i Eversoft w JEDZ potwierdzili jedynie spełnianie warunków udziału w postępowaniu ogólnym oświadczeniem, nie dowodząc w jaki sposób warunki spełniają. Zamawiający działając w trybie art. 26 ust. 1 Pzp w dniu 27 grudnia 2018 r ...

dla potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, wraz z dowodami. Zamawiający ...

informacji jakie mają być zawarte w treści składanych dokumentów oraz ich roli w procesie weryfikacji spełniania warunków udziału ...

miał złożyć wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 4 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ...

informacji jakie mają być zawarte w treści wykazu wykonanych usług dla ...

taką kwotę jakie zostały wskazane w warunkach udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej". Złożony przez ...

nie potwierdzał spełniania warunków udziału w postępowaniu. Opis żadnej z wykazanych w wykazie usług nie zawierał żadnej ...

jedynie powiela treść warunku udziału w postępowaniu. Wykaz nie zawierał też ...

jedynie powielał brzmienie warunku udziału w postępowaniu. Na podstawie tak zaprezentowanych ...

że wykonawca spełnia warunki udziału w zakresie wymaganego doświadczenia zawodowego. Wykazanie spełniania precyzyjnie opisanych w SIWZ warunków musiało nastąpić przez ...

Wykonawca nie mógł ograniczyć się w wykazie wykonanych zamówień do powtórzenia ...

wykonawcy dowodzącego spełnienia warunku udziału w postępowaniu, zaś referencje - poświadczenia należytego wykonania wykazanych przez wykonawcę w wykazie usług - zasadniczo pochodzą od ...

spełniania warunków. Spełnienie warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne jest ...

publicznych wraz z dostarczeniem odpowiednich licencji, umożliwiającą eksploatację przez minimum 8000 użytkowników jednocześnie. Usługa wykonana w okresie 11.12.2017 - 13 ...

publicznych wraz z dostarczeniem odpowiednich licencji. Usługa zrealizowana w okresie 23.11.2017 - 26 ...

na rzecz Wyższej Szkoły Menadżerskiej w Warszawie. Wartość usługi nie przekroczyła ...

publicznych wraz z dostarczeniem odpowiednich licencji, umożliwiającą eksploatację przez minimum 8000 użytkowników jednocześnie. Usługa wykonana w okresie 04.10.2017 - 30 ...

publicznych wraz z dostarczeniem odpowiednich licencji, umożliwiającą eksploatację przez minimum 8000 użytkowników jednocześnie. Usługa wykonana w okresie 31.03.2015 - 28 ...

2 000 000 zł brutto. W zakresie dotyczącym złożonych z wykazem ...

spełnianie przez niego warunków udziału w przedmiotowym postępowaniu: 1. Akademia Finansów ...

dokument nie zawierał informacji, że w ramach przedmiotu usług Przystępujący dostarczył licencje, a także nie potwierdzał możliwości ...

Zamawiającego. 2. Wyższa Szkoła Menadżerska w Warszawie - dokument dotyczył dostosowania i ...

nie jak brzmiał warunek udziału w postępowaniu - jego wykonania, wdrożenia i dostawy licencji. Dokument ponadto został wadliwie podpisany ...

wezwanie wykonawcy do uzupełnienia poświadczenia w trybie art. 26 ust 3 ...

nie potwierdzało spełnienia warunku udziału w postępowaniu. Wartość portalu zdaniem Odwołującego ...

spełnienia tą usługą warunku udziału w przedmiotowym postępowaniu, 4. Akademia Rybołówstwa ...

dokument zawierał informacje o szkoleniach w zakresie sprzętu - zatem w ocenie Odwołującego - wartość wykonanego w ramach zamówienia portalu nie osiągnęła wysokości wymaganej w warunku udziału tj. min. 2 ...

potwierdzać spełnienia przezeń warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający określił warunki udziału w postępowaniu odnosząc się do konieczności ...

wykonania i posiadającymi szczegółowo opisane w SIWZ kwalifikacje wymagane dla poszczególnych ...

następujące warunki:  wykształcenie wyższe;  udział, w okresie ostatnich 5 lat, w roli kierownika lub zastępcy kierownika projektu, w minimum 2 projektach o wartości ...

najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego w obszarze IT;  kwalifikacje w zakresie zarządzania projektami, potwierdzone certyfikatem ...

znajomość ram architektury korporacyjnej TOGAF w wersji 9 potwierdzona co najmniej ...

które potwierdzają takie umiejętności;  kwalifikacje w zakresie zarządzania projektami, potwierdzone certyfikatem ...

dla zespołu:  wykształcenie wyższe;  udział, w okresie ostatnich 3 lat, w roli architekta projektu, w minimum 2 projektach o wartości ...

najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego w obszarze IT;  znajomość języka modelowania ...

ds. pozycjonowania (1 osoba). Zamawiający w trybie art. 26 ust 1 ...

Pzp wezwał wykonawcę do złożenia w charakterze dowodu potwierdzającego, że wskazany ...

i szczegółowo określone warunki udziału w postępowaniu wykazu osób. Wykaz złożony przez wykonawcę w odpowiedzi na wezwanie nie zawierał ...

dedykowane na wskazane stanowiska. Informacja w zakresie posiadanego doświadczenia zawodowego wskazanych ...

także posiadanych przez nie kompetencji (w tym w szczególności certyfikatów branżowych) stanowiła wyłącznie powielenie treści warunków. Przykładowo, w zakresie Kierownika projektu Przystępujący wskazał ...

spełniała następujące warunki: "posiadała kwalifikacje w zakresie zarządzania projektami, potwierdzone certyfikatem ...

konkretnie doświadczeniem, legitymują się wskazane w wykazie osoby. Na podstawie treści ...

możliwości zweryfikowania spełniania warunków udziału w postępowaniu przez Przystępującego. W ocenie Odwołującego wobec powyższego obowiązkiem ...

do stosownego uzupełnienia dokumentów. Zamawiający w celu wyboru oferty najkorzystniejszej przewidział ...

3. Rozwiązania technologiczne - 10 pkt W kryterium "doświadczenie" Zamawiający przyjął następujący ...

osób pełniących rolę Architektów Projektu w Zespole Architektów Projektu, wyznaczonych do ...

zamówienia (osoby spełniające warunek udziału w postępowaniu w zakresie zdolności zawodowej opisany w rozdz. VI pkt 1.2 ...

a) i b) niniejszej SIWZ) w realizacji projektów informatycznych dla uczelni ...

max. 20 pkt:  brak doświadczenia w realizacji projektów informatycznych dla wyższych uczelni - 0 pkt,  doświadczenie w realizacji jednego projektu informatycznego dla ...

uczelni wyższej -10 pkt,  doświadczenie w realizacji dwóch lub więcej projektów ...

osób pełniących rolę Architektów Projektu w Zespole Architektów Projektu wyznaczonych do ...

zamówienia (osoby spełniające warunek udziału w postępowaniu w zakresie zdolności zawodowej opisany w rozdz. VI pkt 1.2 ...

a) i b) niniejszej SIWZ) w realizacji projektów z e-usługami ...

max. 10 pkt:  brak doświadczenia w realizacji projektów z e-usługami ...

autoryzacji ePUAP - 0 pkt,  doświadczenie w realizacji projektów z e-usługami ...

przez personel, który posiada:  doświadczenie w realizacji dwóch lub więcej projektów ...

lub więcej uczelni wyższych,  doświadczenie w realizacji projektów z e-usługami ...

ePUAP. Wykonawca Eversoft udostępnił Przystępującemu w charakterze personelu kluczowego dwóch Architektów ...

znajomość ram architektury korporacyjnej TOGAF w wersji 9 potwierdzona co najmniej ...

które potwierdzają takie umiejętności,  kwalifikacje w zakresie zarządzania projektami, potwierdzone certyfikatem ...

takie umiejętności,  wykształcenie wyższe;  udział, w okresie ostatnich 3 lat, w roli architekta projektu, w minimum 2 projektach o wartości ...

najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego w obszarze IT,  doświadczenie w realizacji projektów z e-usługami ...

osoby te posiadają doświadczenie zawodowe w realizacji dwóch lub więcej projektów ...

użyczony personel spełniał warunki udziału w postępowaniu, zatem było niezgodne z ...

było wezwanie do uzupełnienia zobowiązania w trybie art. 26 ust 3 Pzp. Zamawiający działając w trybie art. 26 ust 1 ...

Przystępującego do złożenia oświadczenia własnego w postaci wykazu osób w celu wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu. Jak wynika z treści ...

przez Eversoft) nie posiadali:  doświadczenia w zakresie doświadczenie w realizacji dwóch lub więcej projektów ...

lub więcej uczelni wyższych,  doświadczenia w realizacji projektów z e-usługami ...

ePUAP. Tym samym oświadczenie zawarte w treści oferty odnośnie posiadania przez ...

punktowanego doświadczenia zawodowego nie zostało w żaden sposób potwierdzone. W zakresie kryterium "Rozwiązania technologiczne" Zamawiający ...

być załączona do oferty. Prezentacja w zakresie jednego kryterium nie może ...

30 minut". Zasady punktacji ofert w przedmiotowym kryterium były następujące: "Rozwiązania technologiczne w zakresie integracji danych - max. 5 pkt:  realizacja zamówienia w zakresie integracji danych bez dedykowanych ...

danych) - 0 pkt,  realizacja zamówienia w zakresie integracji danych z wykorzystaniem ...

pkt. Zamawiający przyzna 5 pkt w przypadku łącznego spełnienia poniższych wymagań ...

1. Deklaracja realizacji niniejszego zamówienia w zakresie integracji danych z wykorzystaniem ...

moduł do integracji danych) - dokonana w Formularzu Ofertowym. 2. Dołączenie prezentacji multimedialnej. W przypadku braku spełnienia przynajmniej jednego ...

wymagań Zamawiający nie przyzna punktów w tym kryterium. Rozwiązania technologiczne w zakresie migracji danych - max. 5 pkt:  realizacja zamówienia w zakresie migracji danych z SharePoint ...

migracji - 0 pkt  realizacja zamówienia w zakresie migracji danych z SharePoint ...

pkt. Zamawiający przyzna 5 pkt w przypadku łącznego spełnienia poniższych wymagań ...

1. Deklaracja realizacji niniejszego zamówienia w zakresie migracji danych z SharePoint ...

za pomocą szablonów migracji - dokonana w Formularzu Ofertowym. 2. Dołączenie prezentacji multimedialnej. W przypadku braku spełnienia przynajmniej jednego ...

wymagań Zamawiający nie przyzna punktów w tym kryterium". Przystępujący zadeklarował realizację ...

skutkować nieprzyznaniem przez Zamawiającego punktów w tym kryterium oceny ofert. W zakresie podkryterium oceny dotyczącego oferowanych rozwiązań technologicznych w zakresie migracji danych, załączona do ...

8) zawierała zrzuty ekranu wyłącznie w j. angielskim, który nie był ...

stanowić podstawę do przyznawania punktów w ramach kryteriów. W podkryterium oceny dotyczącego oferowanych rozwiązań technologicznych, w zakresie integracji danych, załączona do ...

zrzuty ekranu nieokreślonego rozwiązania wyłącznie w j. angielskim. W ocenie Odwołującego powyższe wskazuje, że ...

nie miał podstaw do przyznania w ramach powyższych kryteriów oceny punktów ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym treść ogłoszenia o zamówieniu ...

następuje: Izba ustaliła, że odwołującemu, w świetle przepisu art. 179 ust ...

że "Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi ...

jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

Systems S.A. z siedzibą w Gdyni do postępowania po stronie ...

nastąpiło z zachowaniem wymogów określonych w art. 185 ust. 2 Pzp, w tym z wykazaniem interesu w rozstrzygnięciu odwołania na korzyść stron ...

przez tego wykonawcę został podpisany w sposób nie spełniający wymogów art ...

10a ust. 5 Pzp, w związku z czym był on ...

faktu, że Przystępujący złożył ofertę w postaci elektronicznej podpisaną w dniu 14 grudnia 2018 r ...

wykorzystywaniem algorytmu skrótu SHA-1. W tej sytuacji Izba uznała, że w zakresie zarzutów związanych z algorytmem ...

przekazywania oświadczeń lub dokumentów a) W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja ...

b) Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

i zalogowaniu na platformie ePUAP w zakładce "Katalog spraw", w sekcji "Inne sprawy urzędowe", "Zamówienia ...

https://miniportal.uzp.gov.pl/, w menu (w prawym górnym rogu strony), w zakładce "Formularze do komunikacji". c ...

przy ich użyciu opisane zostały w Instrukcji korzystania z miniPortalu oraz ...

https://miniportal.uzp.gov.pl/, w menu (w prawym górnym rogu strony), w zakładce "Instrukcje" (...), e) Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych ...

informacji przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP (...). Rozdział III. Sposób ...

oferty (...) 4. Wykonawca składa ofertę w postępowaniu za pośrednictwem formularza do ...

stanowi załącznik do niniejszej SIWZ. W Formularzu Ofertowym Wykonawca zobowiązany jest ...

5. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, z zachowaniem postaci elektronicznej w formacie danych: .doc, .docx lub ...

podpisem elektronicznym. Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty, opisany został w Instrukcji korzystania z miniPortalu. Ofertę należy złożyć w postaci oryginalnego dokumentu elektronicznego (Zamawiający ...

lecz elektronicznymi kopiami dokumentów papierowych). W związku z tym Zamawiający nie ...

algorytmu elektronicznych podpisów kwalifikowanych. Przystępujący w piśmie procesowym stanowiącym odpowiedź na ...

dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na ...

dostawcach stosowania algorytmu SHA-2 w niedalekiej przyszłości na rynku będą ...

nie można uznać za nieważną w świetle art. 89 ust. 1 ...

dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylająca dyrektywę 2004/18/WE, w art. Art. 20 ust. 3 ...

wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz oświadczenia, w tym jednolity dokument, sporządza się, pod rygorem nieważności, w postaci elektronicznej, i opatruje się ...

do zmian i terminu określonych w ust. 1. O ile powyższy ...

nim po upływie tego terminu. W szczególności nie daje podstawy do ...

Nie zaistniała zatem przesłanka wskazana w art. 89 ust. 1 pkt ...

24 ust. 1 pkt 12 w zw. z art. 24 ust ...

art. 26 ust 4 Pzp w zakresie zaniechania wezwania Przystępującego do udzielenia wyjaśnień w powyższym zakresie nie potwierdził się ...

VI SIWZ określił warunki udziału w postepowaniu oraz podstawy wykluczenia: "1 ...

publicznych wraz z dostarczeniem odpowiednich licencji, z czego przynajmniej jedna platforma ...

a) co najmniej 1 osoba w roli Kierownika projektu, która spełnia ...

z zakresu nauk ścisłych; udział, w okresie ostatnich 3 lat , w roli kierownika projektu, w minimum 2 projektach o wartości ...

najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego w obszarze IT; kwalifikacje w zakresie zarządzania projektami, potwierdzone certyfikatem ...

b) co najmniej 2 osoby w roli Architektów Projektu (zespół), z ...

z zakresu nauk ścisłych; udział, w okresie ostatnich 3 lat , w roli architekta projektu, w minimum 2 projektach o wartości ...

najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego w obszarze IT; znajomość ram architektury korporacyjnej TOGAF w wersji 9 potwierdzona co najmniej ...

które potwierdzają takie umiejętności; kwalifikacje w zakresie zarządzania projektami, potwierdzone certyfikatem ...

c) co najmniej 1 osoba w roli Eksperta ds. zarządzania jakością ...

z zakresu nauk ścisłych; udział, w okresie ostatnich 3 lat , w roli eksperta ds. zarządzania jakością lub ryzykiem, w minimum 2 projektach o wartości ...

najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego w obszarze IT; kwalifikacje w zakresie zarządzania projektami, potwierdzone certyfikatem ...

eksperckie z zakresu zarządzania ryzykiem w branży IT potwierdzone posiadaniem certyfikatu ...

d) co najmniej 2 osoby w roli Ekspertów Technicznych (zespół), z ...

najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego w obszarze IT, w tym co najmniej 3 lata doświadczenia w pełnieniu funkcji eksperta ds. technicznych ...

znajomość architektury i administracji proponowanego w ofercie oprogramowania systemowego potwierdzone certyfikatem ...

znajomość architektury i administracji proponowanego w ofercie oprogramowania baz danych potwierdzone ...

e) co najmniej 2 osoby w roli Ekspertów ds. oprogramowania (zespół ...

z zakresu nauk ścisłych; udział, w okresie ostatnich 3 lat, w roli eksperta ds. programowania, w minimum 2 projektach o wartości ...

najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego w obszarze IT; kompetencje w zakresie tworzenia oprogramowania w oferowanej technologii potwierdzone posiadaniem stosownych ...

f) co najmniej 2 osoby w roli Testerów (zespół), z których ...

co najmniej 3 lata doświadczenia w pełnieniu funkcji eksperta ds. testów; kompetencje w zakresie opracowywania i prowadzenia testów ...

g) co najmniej 1 osoba w roli Eksperta ds. pozycjonowania, która ...

z zakresu nauk ścisłych; udział, w okresie ostatnich 3 lat , w roli eksperta ds. pozycjonowania, w minimum 2 projektach budowy portalu ...

najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego w obszarze pozycjonowania (...)". W zakresie sposobu wykazania spełniania warunków ...

braku podstaw wykluczenia Zamawiający wskazał w Rozdziale VI SIWZ m. in ...

ofert oświadczenie, o którym mowa w art. 25a ust. 1 ustawy (JEDZ). Informacje zawarte w oświadczeniu stanowią wstępne potwierdzenie, że ...

wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu (...). Zamawiający przed udzieleniem zamówienia ...

została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 ...

potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy ...

dnia 26.07.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz ...

z 2016 r. poz. 1126) (...). W celu potwierdzenia spełniania warunku w zakresie zdolności technicznej, o której mowa powyżej w pkt 1.1., Zamawiający wezwie ...

do złożenia wykazu usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy — w tym okresie, wraz z podaniem ...

wezwania, o którym mowa powyżej w pkt 3.3. 3.3.6. W celu potwierdzenia spełniania warunku w zakresie zdolności zawodowej, o której mowa powyżej w pkt 1.2., Zamawiający wezwie ...

Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług ...

wezwania. o którym mowa powyżej w pkt 3.3 (...). 4. Poleganie ...

22a ustawy, Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub ...

technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go ...

dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów ...

aby dokument ten złożony był w oryginale. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia ...

których te zdolności są wymagane". W związku z faktem, że oferta ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia z postępowania. W treści wezwania Zamawiający wskazał m ...

załącznik do niniejszego wezwania) wykonanych w okresie ostatnich 4 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy — w tym okresie, wraz z podaniem ...

Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług ...

przez Zamawiającego. Złożone przez Przystępującego w odpowiedzi na powyższe wezwanie wykazy w pełni odpowiadały opisanym wyżej wymogom ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu lub nie został zaproszony ...

do wykluczenia Przystępującego z postępowania w oparciu o przytoczony przepis Pzp ...

Przystępujący wykazał spełnianie warunków udziału w postępowania w sposób zgodny z wymaganiami Zamawiającego określonymi w SIWZ i treści wezwania z 27 grudnia 2018 r. W tej sytuacji stanowisko Odwołującego wskazujące ...

realizację których Przystępujący powołał się w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowania. Zarzuty odwołania dotyczące nienależytego ...

Zobowiązanie do udostępnienia osób czytane w zestawieniu z wykazem osób (kolumna ...

4 Pzp (Zamawiający wzywa także, w wyznaczonym przez siebie terminie, do ...

lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1). Zamawiający ...

zatem podstawy do wezwania Przystępującego w trybie art. 26 ust. 4 ...

Przystępującego dokonanie oceny tej oferty w zakresie kryteriów oceny ofert "Doświadczenie ...

osób pełniących role Architektów Projektu w Zespole Architektów Projektu, wyznaczonych do ...

zamówienia (osoby spełniające warunek udziału w postępowaniu w zakresie zdolności zawodowej opisany w rozdz. VI pkt 1.2 ...

a) i b) niniejszej SIWZ w realizacji projektów informatycznych dla uczelni ...

max. 20 pkt:  brak doświadczenia w realizacji projektów informatycznych dla uczelni - 0 pkt  doświadczenie w realizacji jednego projektu informatycznego dla ...

uczelni wyższej — 10 pkt  doświadczenie w realizacji dwóch lub więcej projektów ...

osób pełniących role Architektów Projektu w Zespole Architektów Projektu wyznaczonych do ...

zamówienia (osoby spełniające warunek udziału w postępowaniu w zakresie zdolności zawodowej opisany w rozdz. VI pkt 1.2 ...

a) i b) niniejszej SIWZ) w realizacji projektów z e-usługami ...

max. 10 pkt:  brak doświadczenia w realizacji projektów z e-usługami ...

autoryzacji ePUAP - 0 pkt  doświadczenie w realizacji projektów z e-usługami ...

ePUAP -10 pkt". Zasady punktacji w kryterium Rozwiązań technologicznych zostały uregulowane w SIWZ w następujący sposób: "Zamawiający dokona oceny ...

DVD, pendrive lub inne. Prezentacja w zakresie jednego kryterium nie może ...

niż 30 minut. Rozwiązania technologiczne w zakresie integracji danych - max 5 pkt:  realizacja zamówienia w zakresie integracji danych bez dedykowanych ...

danych) - 0 pkt  realizacja zamówienia w zakresie integracji danych z dedykowanych ...

pkt* *Zamawiający przyzna 5 pkt w przypadku łącznego spełnienia poniższych wymagań ...

1. Deklaracja realizacji niniejszego zamówienia w zakresie integracji danych z wykorzystaniem ...

moduł do integracji danych) dokonana w Formularzu Ofertowym. 2. Dołączenie prezentacji multimedialnej. W przypadku braku spełnienia przynajmniej jednego ...

wymagań Zamawiający nie przyzna punktów w tym kryterium. Rozwiązania technologiczne w zakresie migracji danych - max 5 pkt:  realizacja zamówienia w zakresie migracji danych z SharePoint ...

migracji - 0 pkt  realizacja zamówienia w zakresie migracji danych z SharePoint ...

pkt* *Zamawiający przyzna 5 pkt w przypadku łącznego spełnienia poniższych wymagań ...

1. Deklaracja realizacji niniejszego zamówienia w zakresie migracji danych z SharePoint ...

za pomocą szablonów migracji - dokonana w Formularzu Ofertowym. 2. Dołączenie prezentacji multimedialnej. W przypadku braku spełnienia przynajmniej jednego ...

wymagań Zamawiający nie przyzna punktów w tym kryterium". Przystępujący złożył ofertę ...

ofertowym stanowiącym załącznik do SIWZ. W zakresie dotyczącym oceny punktowej, zgodnie z wzorem formularza, w zakresie doświadczenia Kierownika Projekty lub ...

osoby pełniącej rolę Architektów Projektu w Zespole Architektów Projektu, wyznaczonych do ...

potrzeby wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu), czy posiadają łącznie wymagane ...

Zamawiający mógł przyznawać wykonawcy punkty w ramach tego kryterium tylko na podstawie oświadczenia zawartego w treści formularza ofertowego. Teza odwołania ...

informacji o doświadczeniu poszczególnych osób w wykazie osób, oznaczało, że nie ...

wobec powyższego nie jest prawidłowa. W zakresie kryterium rozwiązań technologicznych Izba ...

odwołania są niezasadne. Przystępujący przedstawił w prezentacji oferowane oprogramowanie oraz oferowane ...

szablonów migracji. Prezentacja została wykonana w języku polskim, za wyjątkiem sformułowań ...

dla oprogramowania lub języka informatycznego. W piśmie procesowym Przystępujący wskazał, że ...

polskim, języka polskiego używa się w obrocie prawnym na terytorium Rzeczypospolitej ...

na co zwrócił uwagę SO w Warszawie (wyrok z dnia 8 ...

oferty muszą być sporządzone wyłącznie w języku polskim oraz, że nie mogą zawierać słów w językach obcych. Uzasadnionym jest tu ...

polski lub po przetłumaczeniu nieczytelnych w metajęzyku informatycznym. Takimi też nazwami wielokrotnie posługuje się zamawiający w opisie przedmiotu zamówienia lub jak w tym przypadku, wykonawca prezentujący konkretne ...

wymaganiem i przyznanie należnych punktów w kryterium oceny oferty". Art. 91 ...

podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Biorąc ...

Wobec powyższego Izba orzekła jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

ust. 9 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2016 84 fragmenty

2016-10-27 » Umorzyć postępowanie odwoławcze

2016 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska po ...

bez udziału stron i uczestnika w Warszawie w dniu 27 października 2016 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 października 2016r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Żupnicza 11 w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Szpital ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Środzie Wielkopolskiej, ul. Żwirki i ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Wołoska 9 zgłaszającego swoje przystąpienie w sprawie sygn. akt KIO 1939 ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Żupnicza 11 kwoty ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

1265, 1579) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący: …………… Sygn. akt KIO ...

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na zakup tomografu komputerowego w systemie ratalnym zostało wszczęte przez zamawiającego ogłoszeniem w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

numerem 2016/S 191 - 344012. W dniu 14 października 2016r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie (dalej odwołujący). Odwołanie zostało ...

udzielonego przez dwóch prokurentów ujawnionych w odpisie z KRS i upoważnionych w ramach prokury łącznej do reprezentacji odwołującego. Kopia odwołania została przekazana zamawiającemu w dniu 14 października 2016r ...

zamawiającego polegające na: - sporządzeniu siwz w zakresie opisu przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję poprzez określenie parametrów granicznych w sposób uniemożliwiający odwołującemu złożenie konkurencyjnej ...

odrzuceniu - określeniu sposobu oceny ofert w sposób sprzeczny z zasadą równego ...

dnia 29 stycznia 2004r. Prawo Zamówień Publicznych (t.j. Dz ...

831, 996, 1020 - dalej ustawy) w zakresie art.7 ust.1 ...

i wniósł o: - uwzględnienie odwołania w całości, - dokonanie modyfikacji siwz w zakresie wszystkich podniesionych w odwołaniu zarzutów dotyczących opisu przedmiotu ...

zamówienia. Odwołujący wskazał, że przysługuje prawo do skorzystania ze środków ochrony ...

1, jako że posiada interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż jest ...

i jest zainteresowany wzięciem udziału w postępowaniu. Brak możliwości wzięcia udziału w postępowaniu naraża go na wymierną ...

SIWZ odwołujący stwierdził, że zamawiający w sposób wadliwy i niezgodny z ...

oferty na sprzęt produkcji Siemens. W przedmiotowym postępowaniu, zdaniem odwołującego, nastąpiło ...

typu OPTIMA 520 firmy GE. W wyniku tego nie dopuszczono do ...

przeprowadzając postępowanie, opisując przedmiot zamówienia w sposób, który już na wstępie ...

rynku. Takie opisanie przedmiotu zamówienia, w ocenie odwołującego rażąco narusza podstawowe ...

zarzuty oraz żądania ich modyfikacji w zakresie załącznika nr 1 do ...

komputerowych wszystkich czołowych producentów, a w szczególności w aparatach o małej liczbie rzędów ...

32) przeznaczonych do rutynowej pracy. W przypadku tomografu komputerowego oferowanego przez ...

ok. 68 cm) personel medyczny w ogóle nie ma potrzeby znajdowania ...

skąd pacjent jest dobrze widoczny w każdym położeniu stołu. Z tego ...

również nie oferują takiego rozwiązania w tej klasie aparatów. Również ze ...

tyłu może mieć ewentualne zastosowanie w tomografach starej generacji z małą liczbą rzędów, w których ze względu na bardzo ...

kontakt z pacjentem. Zdaniem odwołującego w oferowanym przez niego rozwiązaniu panele ...

Odwołujący podniósł, że firma Siemens w swoich najnowocześniejszych aparatach szesnastowarstwowych cechujących ...

otrzymuje dawkę taką samą jak w przypadku badania na aparatach konkurencyjnych ...

badań różnych producentów publikowane przez niezależne ośrodki. Wynika z nich, że dawki w tomografach firmy Siemens są porównywalne ...

zgodna z wielkością pola skanowania w przypadku małych pól może skutkować ...

zgodnego z wielkością pola skanowania w przypadku aparatu firmy Siemens nie ...

dodatkowego skanowania związanego z błędem w wyznaczeniu pola skanowania. Wniósł o usunięcie tego punktu w całości. 1.3 Załącznik nr ...

posiada możliwość wyzwolenia skanowania bezpośrednio w pokoju badania. Odwołujący wskazał, że ...

promieniowanie rentgenowskie, możliwości skanowania bezpośrednio w pokoju badań posiadają tylko aparaty ...

z określeniem właściwych osłon rtg. W tym przypadku zamawiający nie wyspecyfikował w siwz zamiaru zakupu aparatu przeznaczonego ...

badanie i lekarza diagnosty np. w zakresie analizy niezależnych obrazów badań innych pacjentów. Zamawiający, w ocenie odwołującego, opisał archaiczne rozwiązanie, w którym technik i lekarz pracują w jednym pomieszczeniu korzystając z tej ...

komputerowego. Rozwiązanie to było stosowane w przeszłości ze względu na wysokie ...

że polskie przepisy dotyczące warunków w jakich ma pracować lekarz diagnosta ...

opisowe) precyzyjnie opisują warunki oświetlenia w otoczeniu lekarza i warunków tych ...

Załącznik nr 1 pkt. 125 W punkcie tym Zamawiający wymaga jako ...

statystyczną poziomu dawek, - automatyczne powiadamianie w przypadku przekroczenia poziomu dopuszczalnych dawek ...

określonej populacji, - przeglądanie historii dawki w rozbiciu na: pacjentów/regiony anatomiczne ...

dawki, które jest: a) wysyłane w czasie rzeczywistym w trakcie badania na adresy poczty ...

b) możliwość wyjaśnienia przekroczenia dawki w formie komentarza również zapisywanego w archiwum, c) zaawansowany system ostrzegania w podziale na segmenty według wieku ...

Dose Estimate - szacowana wielkość dawki zależna od rozmiaru). Wartość SSDE jest wyliczana (dla każdej serii) w następujących krokach: a) położenie aktywizacji w momencie oceny, b) identyfikacja warstwy ...

mA i maksymalną wartość mA w trakcie wybranej serii. - możliwość przesyłania ...

zaoferować odwołujący posiada: oprogramowanie z licencjami bezterminowymi do monitorowania i raportowania ...

statystyczną poziomu dawek, automatyczne powiadamianie w przypadku przekroczenia poziomu dopuszczalnych dawek ...

oprogramowanie nie spełnia wymagań zaprezentowanych w pkt.125. Jedynie firma GE ...

ważnej oferty. Wniósł o usunięcie w całości ww punktu alternatywnie o ...

mu następującej treści: Oprogramowanie z licencjami bezterminowymi do monitorowania i raportowania ...

statystyczną poziomu dawek, automatyczne powiadamianie w przypadku przekroczenia poziomu dopuszczalnych dawek ...

oferty. Odwołujący zauważył, iż zamawiający w sposób tendencyjny wyspecyfikował również parametry punktowane, w taki że nawet gdyby odwołujący ...

z tego, że przy opisanych w SIWZ kryteriach oceny oferta odwołującego ...

przy określaniu zasady oceny ofert w kryterium parametry techniczne i wnosi ...

nr 1 pkt. 23 zamawiający w poniższym punkcie ocenia: Wskaźniki informujące ...

wraz z podaniem ilości czasu (w sekundach) do końca wstrzymania oddechu ...

do gantry głową, jak i w sytuacji kiedy wjeżdża do gantry ...

wraz z podaniem ilości czasu w sekundach do końca wstrzymanie oddechu ...

do gantry głową, jak i w sytuacji kiedy wjeżdża do gantry ...

samej funkcjonalności. Wniósł, jak wcześniej w punkcie 1.3, o usunięcie ...

Załącznik nr 1 pkt. 25 W poniższym punkcie zamawiający ocenia wyświetlanie ...

może stwierdzić, że funkcjonalność ta w praktyce nie znajduje żadnego zastosowania ...

nie wyobraża sobie, aby technik w sytuacji konieczności szybkiego wykonania badania ...

Wniósł o usunięcie tego zapisu w całości. W dniu 17 października 2016r ...

i wezwał do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. W dniu 20 października 2016r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Wołoska 9 wskazując ...

że jako wykonawca zainteresowany udziałem w przedmiotowym postępowaniu na interes w rozstrzygnięciu przedmiotowego odwołania na korzyść ...

zamawiającego. Wniósł o oddalenie odwołania w całości, gdyż opis przedmiotu zamówienia ...

przez dwóch członków zarządu ujawnionych w KRS i upoważnionych do łącznej ...

do zgłoszenia. Kopia zgłoszenia została przekazana zamawiającemu i odwołującemu w dniu 20 października 2016r. W dniu 26 października 2016r ...

zostało podpisane przez pełnomocnika, działającego w oparciu o pełnomocnictwo załączone do ...

przystąpienie spełnia wymogi formalne określone w art. 185 ust. 2 ustawy ...

dopatrzyła się zaistnienia przesłanek określonych w art. 189 ust. 2 ustawy ...

odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 275 fragmentów

2020-12-22 » Oddala odwołanie

2020 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska Protokolant ...

Karpińska po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu 22 grudnia 2020 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 grudnia 2020r ...

SIMPLE Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Bronisława Czecha 49/51 w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Samodzielny ...

Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej MSWIA w Białymstoku im. Mariana Zyndrama - Kościałkowskiego z siedzibą w Białymstoku, ul. Fabryczna 27 przy ...

Poland Spółka Akcyjna z siedzibą w Rzeszowie, ul. Olchowa 14 zgłaszającego swoje przystąpienie w sprawie sygn. akt KIO 3248 ...

SIMPLE Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Bronisława Czecha 49 ...

SIMPLE Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Bronisława Czecha 49 ...

SIMPLE Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Bronisława Czecha 49 ...

Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej MSWIA w Białymstoku im. Mariana Zyndrama - Kościałkowskiego z siedzibą w Białymstoku, ul. Fabryczna 27 kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

poz. 1843) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Białymstoku. Przewodniczący: ......................... Sygn. akt KIO ...

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na dostarczenie i wdrożenie oprogramowania aplikacyjnego w części administracyjnej wraz z Portalem ...

ERP i wdrożenie oprogramowania, udzielenie licencji i objęcie nadzorem autorskim zostało wszczęte ogłoszeniem zamieszczonym w Biuletynie Zamówień Publicznych z dnia ...

pod nr 760987-N-2020. W dniu 7 grudnia 2020r ...

SIMPLE Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Bronisława Czecha 49 ...

wiceprezesa zarządu i prokurenta ujawnionych w KRS i upoważnionych do łącznej ...

z KRS. Kopia odwołania została przekazana w dniu 7 grudnia 2020r ...

29 ust. 1 i 2 w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy w zw. z § 13 ust. 1 ...

dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w po- stępowaniu o udzielenie zamówienia ...

1282) przez opisanie przedmiotu zamówienia w zakresie prezentacji oprogramowania w sposób niejednoznaczny i niewyczer- pujący ...

na sporządzenie oferty, wyrażające się w nieustanowieniu scenariusza prezentacji oprogramowania jakiej ...

którego oferta uzyska najwyższą ocenę w ramach kryteriów oceny ofert, a ...

żądał będzie dostarczenia przez wykonawcę (w ramach wspomnianej prezentacji), gotowego systemu ...

wszystkie funkcjonalności o pełnej sprawności), w sytuacji, gdy wykonanie zamówienia polegać ...

etapie reali- zacji umowy określonych w OPZ funkcjonalności zgodnie z wymaganiami ...

innymi systema- mi, co stanowiłoby w istocie wymaganie spełnienia świadczenia jeszcze ...

przez zamawiającego i podda- je w wątpliwość, czy wykonawcy będą równo ...

uniemoż- liwia im rzetelne przygotowanie, w tym skalkulowanie oferty, a nawet ...

polegającej na modyfikacji dokumentacji postępowania w pkt 1.7 OPZ (Załącznik ...

obciążenie kosztami postępowania odwoławczego zamawiającego, w tym zasądzenie od zamawiającego na ...

przed Krajową Izbą Odwoław- czą. W razie uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwoła- niu (art. 186 ust ...

Odwołujący wskazał, że posiada interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, ponie- waż ...

jako podmiot prowadzący działalność gospodarczą w zakresie wdrażania systemów informatycznych dla ...

odwołującego ryzyko poniesie- nia szkody w postaci nieuzyskania zamówienia, a tym ...

tego tytułu. Jak wskazuje się w orzecznictwie KIO: Sposób ustalenia opisu ...

wprost na możliwość udziału wykonawcy w postępowaniu oraz na możliwość złożenia ...

mogących skutecznie bronić swoich interesów w uzyskaniu zamówie- nia obejmuje każdego ...

mówienie lub wykonawcy mogącego wspólnie w ramach konsorcjum ubiegać się o ...

dostarczenie i wdrożenie oprogramowania aplikacyjnego w części administracyjnej wraz z Portalem ...

ERP i wdrożenie oprogramowania, udzielenie licencji i objęcie nadzorem autorskim. Jak ...

zbliżone jest do wykonania dzieła w ramach kilku, następują- cych po ...

2. OPZ, wdrożenie oprogramowania obejmuje w pierwszej kolejności obowiązek wykonania wspólnie ...

produkcyjnego systemu ERP, wymagania szczegółowe w zakresie integracji, opis metodyki prowadzenia ...

ma być: 1) instalacja systemu w infrastrukturze informatycznej zamawiającego: 2) przeniesienie ...

zgodnie z wymaganiami funkcjonalnymi określonymi w SIWZ; 4) przeprowadzenie szkoleń. Finalnym ...

wdrożenie zamawianych modułów oprogramowania ERP w pełnej ich funkcjonalności określonej w SIWZ, co nastąpić ma maksymalnie ...

funkcjonalne zamawianego oprogramowania zostały określone w pkt 1.3. OPZ (załącznika ...

zbliżona jest do 800 funkcjonalności. W pkt 1.7 OPZ (załącznika ...

do SIWZ) zamawiający uregulował, że: "w celu zaprezento- wania, że oferowane ...

najwyżej oceniona, zostanie wezwany, aby w wyznaczonym terminie przedłożyć zamawiającemu zestaw prezentacyjny będący w pełni skonfigurowanym i zawierający wszystkie ...

możliwość prezentacji wymaga- nych funkcjonalności. W przypadku niedostarczenia zestawu prezentacyjnego podlegającego ...

przez zaoferowany system funkcjonalności określonych w SIWZ, co skutkowało będzie odrzuce ...

zgodnie z OPZ weryfikacja oprogramowania w trakcie prezentacji objąć ma wybrane ...

żądać może od wyko- nawców w pełni zestrojonego i funkcjonującego oprogramowania ...

funkcjonalności), by następnie ocenić (zweryfikować) w trakcie prezentacji wybrane funkcjonalności. Jak ...

funkcjonalności dostosowanych do konkretnego klienta (w tym wypadku zamawiającego). Dopiero po ...

dostosowuje przez integrację poszczególnych elementów w jed- no spójne rozwiązanie, w zależności od preferencji i (często ...

ich przedmiotem nie jest gotowy w dniu złożenia ofert produkt, a ...

zamawiającego zgodnie z wytycznymi zawartymi w OPZ przez określony w umowie czas (w przypadku tego zamówienia, maksymalnie do ...

nia oprogramowania, co rozłożone jest w czasie, a swój początek ma ...

udzielenia zamówienia publicznego, a koniec, w przypadku tego postępowania, w najdalej w lipcu 2021 r. Podkreślił także ...

działalności zamawiającego oraz do określonych w OPZ wymagań, posiadanie przez oferowane ...

zamawiającego funkcjonalności może nie być w ogóle możliwym, jak bo- wiem ...

pociąga za sobą (zakładając, iż w ogóle jest to możliwe) konieczność ...

zamówienia publicznego. Postawiony przed wykonawcami w OPZ w ramach prezentacji zakres wymagań funkcjonalnych oprogramowania, w opisanym wyżej rozumieniu jest zbyt ...

wybranych funkcjonalności, to postanowienia OPZ, w żaden sposób nie wskazują jakie ...

zamawiającemu na sporą, niedozwoloną arbitralność w zakresie decydowania o odrzuceniu ofert ...

żenie systemu), przeprowadzenie prezentacji jest w ogóle możliwe oraz czy gotowi ...

tylko funkcjonalności wskazane przez zamawiającego w wezwaniu, to i tak, aby ...

musiałyby uprzednio przygotować prezentację zawierającą w zasadzie wszystkie funkcjonalności, o których mowa w OPZ. Konfrontując powyższe z przepisami ...

ści wykonania zamówienia, ale nie w rozmiarach i w zakresie wynikającym z SIWZ (Wyrok ...

żądanie potwierdzenia za pomocą próbki w pełnym zakresie wszystkich funkcjonalności systemu ...

ustawy przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpu-jący ...

że na podstawie treści OPZ w zakresie próbki, potencjalni wykonawcy nie są w stanie określić ko- niecznego do ...

zasad sporządzania opisu przedmiotu zamówienia. W ocenie zamawiającego, za niezgodne z ...

czy też obejmującej nieokreślone dokładnie w OPZ zakresy tych funkcjonalności, tym ...

odwołania, ustanowienie szczegółowego opisu wymagań w zakre- sie prezentacji systemu, w tym ze wskazaniem określonej, proporcjonalnej ...

de facto koszty samego udziału w postępowaniu. Odwołujący wnosił alternatywnie o ...

załącznika nr 1 do siwz w następu- jący sposób: SCENARIUSZ DOTYCZĄCY ...

Scenariuszem. 3. Demonstracja odbędzie się w siedzibie Zamawiającego w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego. O ...

leżących po stronie Wykonawcy. 5. W czasie demonstracji osoby prezentujące muszą ...

może wynikać z dokumentów złożonych w ofercie lub może być doręczone ...

Zama- wiającego. Nie przewiduje się w Demonstracji udziału stron trzecich, w szczególności innych Wykonaw- ców. 7 ...

stanem 8. Próbkę należy opracować w oparciu o postanowienia niniejszego Załącznika w sposób umożliwiający zaprezentowanie wszystkich wymaganych ...

co najmniej jednego rzutnika multimedialnego w sposób umożliwiający ob- serwację weryfikacji ...

akt postępowania przetargowego. Wykonawca ma prawo oczekiwać zamieszczania w protokole złożonych przez siebie oświadczeń ...

upoważnieni do rejestracji przebiegu demonstracji w postaci audio-video. 14. Zamawiający ...

środowiska testowego. Niestawienie się Wykonawcy w wyznaczo- nym terminie będzie uznane ...

danymi umożliwiającymi prezentację wymogów określonych w Tabeli nr 1. Wraz z danymi w syste- mie muszą zostać uprzednio ...

z zasadą, że wymogi zawarte w Tabelach, które nie wymagają egzystencji w systemie wcześniej występujących zdarzeń lub ...

danych pacjenta przyjętego do placówki w trakcie demonstracji. Natomiast wymogi wymagające ...

niezbędne dane i skonfigurowano aplikację w sposób umożliwiający prezentację wymogów uwzględnionych w tabelach. 17. Demonstracja będzie odbywała ...

c) korzystanie z internetu 19. W przypadku wystąpienia błędu oprogramowania dopuszcza ...

funkcjonowanie oprogramowania prze- jawiające się w niemożności wykonania określonej operacji lub utrudnieniom w jej wykonaniu spowodowanych przez niestabilność ...

będą traktowane jako dysfunkcjonalność Systemu. W takim przypadku dopuszcza się możliwość ...

prawa nie może wymagać ingerencji w kod źródłowy oprogramowania) prezentacja zostanie ...

wy pzp. 23. Zamawiający ma prawo żądać zmodyfikowania wartości parametrów, bądź ...

Wykonawcę symulowana. 24. Zamawiający ma prawo zadawać pytania Wykonawcy w zakresie prezentowanych wy- mogów funkcjonalnych ...

realizowana. 25. Zadeklarowane przez Wykonawcę w ofercie funkcjonalności zostaną uznane za ...

zasadzie "jest-brak" (TAK/NIE). W przypadku co najmniej jednej negatywnej ...

pkt. 2 ustawy Pzp. 27. W przypadku, gdy Wykonawca nie przeprowadzi demonstracji lub nie wykaże w trakcie demonstracji (w wyznaczonym dniu oraz godzinach), że ...

pzp. 28. Wystąpienie jakichkolwiek okoliczności zależnych od Wykonawcy, wywołujących skutek w postaci braku demonstracji zgodnie z ...

niniejszego Załącznika dowolnego wymogu zawartego w Tabeli nr 1 i nr ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. 31. Przedstawienie przez Wykonawcę informacji wprowadzających w błąd Zamawiającego mających istotny wpływ ...

postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia, w szczególności nie potwierdzenie w trakcie demonstracji oświadczeń złożonych w ofercie Wy- konawcy, co do właściwości (w tym funkcjonalności) oferowanego ZSI, skutkować ...

1 pkt 17 ustawy PZP, niezależnie od innych skutków przewidzianych prawem (nie dotyczy funkcjonal- ności dodatkowych ...

zawartych tabeli nr 3. 29. W przypadku stwierdzenia przez Zamawiającego w trakcie sprawdzania ofert, że złoże ...

dokumentów zakupowych Zatwierdzenie faktury zakupu w obszarze finansowym, wygenerowanie rozrachunku w mo- mencie zatwierdzenia i zaksięgowanie w planie kont. Wprowadzenie faktury zakupu bezpośrednio w systemie na 3 jednostki organizacyjne ...

do systemu dokumentu zakupu, zaewidencjonowanie w układzie rodzajo- wym oraz na ...

wygenerowanie Rachunku Zysków i Strat w układzie porównawczym oraz kalkulacyjnym Przedstawienie gromadzenia kosztów w podziale na typy działalności, centra ...

tych kryteriów za dowolny okres, w tym za kilka lat obrotowych ...

ra- chunek zysków i strat w wersji porównawczej Wygenerowanie zestawienia sprawozdania rachunek zysków i strat w wersji porównawczej Zaksięgowanie dokumentu "Polecenie ...

sposobów wyszukiwania i poruszania się w me- nu. Przedstawienie sposobu definiowania ...

Tworzenie teczki elektronicznej z dokumentów w postaci plików Rejestracja nieobecności płatnych ...

korekt. Zgłoszenie zmian do ZUS w trakcie zatrudnienia (ZUS ZUA, ZUS ...

wg stanowiska kosztów) Eksport przelewów w postaci pliku z płatnościami do ...

13. Przedstawienie zasad budowy dekretacji w obszarze płacowym Naliczanie dekretacji podczas ...

przeliczania listy płac Raportowanie danych w różnych układach: pracownika, komórek, składników ...

14. Wykonywanie raportów i zestawień, w tym: kartoteki wynagrodzeń, RMUA roczne, PITy (papierowo i elektronicznie) W dniu 9 grudnia 2020r ...

poinformował wykonawców o wniesieniu odwołania. W dniu 14 grudnia 2020r ...

Poland Spółka Akcyjna z siedzibą w Rzeszowie wnosząc o oddalenie odwołania ...

zainteresowany uzyskaniem zamówienia ma interes w rozstrzygnięciu korzystnym dla zamawiającego. Zgłoszenie ...

wiceprezesa zarządu i prokurenta ujawnionych w KRS i upoważnionych do łącznej ...

z KRS. Kopia zgłoszenia została przekazana za- mawiającemu i odwołującemu w dniu 11 grudnia 2020r. W dniu 22 grudnia 2020r ...

zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o odrzucenie odwołania ...

uwzględnienia żądań stawianych przez odwołującego, w związku z czym wniósł o ...

rzecz zamawiającego kosztów postę- powania, w tym kosztów zastępstwa prawnego oraz ...

nie z załączoną fakturą. Jednocześnie w nawiązaniu do pisma odwołującego z ...

tego wniosku. Zamawiający wskazał, że w jego ocenie odwołanie powinno zostać odrzucone w oparciu o art. 189 ust ...

2 pkt 5 ustawy. Zamawiający w reakcji na wniesione odwołanie dokonał ...

SIWZ zgodnie z intencją odwołującego. W orzecznictwie wskazuje się, że "uprawnienie ...

SIWZ nie doznaje ograniczenia także w sytuacji, gdy zostało ono uprzednio ...

postanowienia SIWZ, służy odwołanie, a w dalszej kolejności skarga do sądu ...

KIO 898/13). Z kolei w innym orzeczeniu Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że "w przypadku dokonania czynności niezgodnie z ...

uwzględnionego odwołania, wy- konawcom przysługuje prawo korzystania ze środków ochrony prawnej (w przeciwieństwie do sytuacji, gdy czynności ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych" (Wyrok Krajowej Izby ...

Podobnie uznała Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 27 marca ...

2013 r., KIO 586/13, w którym izba stwierdziła, że uwzględnienie ...

nim uniemożliwiają jedynie odrzucenie odwołania w oparciu o art. 189 ust ...

skoro zmienił opis przedmiotu zamówienia w zakresie zgodnym z żądaniem odwołującego ...

czynności polegającej na zmianie SIWZ. W konse- kwencji odwołanie w niniejszej sprawie należy uznać za ...

PZP. O zasadności odrzucenia odwołania w sytu- acji faktycznego uwzględnienia zarzutów ...

Izba Odwoławcza także m.in. w wyroku z dnia z dnia ...

go, nie zasługuje na uwzględnienie. W ocenie zamawiającego odroczenie rozpoznania sprawy ...

doty- czącą przedmiotowego postępowania i w ocenie zamawiającego nie ma przesłanek ...

co pociąga za sobą odsuwanie w czasie udzielenia zamówienia. Jest to ...

tym bardziej, że jak wskazano w dalszej części uzasadnienia niniej- szego pisma, zamawiający w znacznej mierze uwzględnił zarzuty i wnioski odwołującego sformułowane w odwołaniu, a dotyczące kwestii określenia ...

zarzut doty- czący prezentacji i w tym zakresie opis przedmiotu zamówienia ...

tj. zmianę zapisów SIWZ, jednakże w ocenie zamawiającego dokonane modyfikacje wychodzą ...

naprzeciw odwo- łującemu i są w pełni zgodne z postanowieniami ustawy. Niezależnie od powyższego zama- wiający stwierdził ...

SIWZ zgodnie z kierunkiem wskazanym w od- wołaniu. W dniu 15 i 16 grudnia ...

opublikował wyjaśnienia do treści SIWZ w odpowiedzi na pytania wykonawców i ...

zmiany treści SIWZ m.in. w zakresie doty- czącym odwołania. Zmiana w tym zakresie polegała na zmianie ...

załącznik nr 1 do SIWZ w punkcie 1.7.3. poprzez ...

brzmieniu: "Zamawiający zobowiązuje się nieobjęciem w prezentacji próbki systemu zakresu funkcjo ...

system HIS oraz zakresów opisanych w pkt. 1.3.11 i ...

zostać zaprezentowane. Zamawiający zastrzega sobie prawo zadawania pytań dodatkowych dotyczących danej funkcjonalności. ) Zamawiający zastrzega sobie prawo do powtórzenia prezentacji danej funkcjonalności ...

o zakresie prezentacji i zostanie w przypadku odrzucenia pierwszej oferty pokazany ...

podpisany przez obydwie strony uczestniczące w prezentacji. Czas na przeprowadzenie prezentacji ...

że po zmianie specyfikacja reguluje w sposób bardziej szczegółowy przebieg prezentacji oprogramowania. W szczególności doty- czy to kwestii ...

innym wykonawcom. SIMPLE S.A. w odwołaniu wskazuje na przygotowany przez ...

scenariusz prezentacji. Zgodnie z nim w "Zakresie prezentacji" opisano prezentację modułu ...

określa, że chce taki moduł w ogóle nabyć, w związku z tym nie można ...

tak narzuconego przez odwołującego scenariusza. W świetle powyższego zamawiający uznał, że po modyfikacji, zapisy SIWZ w pełni odpowia- dają obowiązującym przepisom ...

29 ust. 1 i 2 w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy PZP w zw. z par. 13 ust ...

dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

żądać zamawiający od wyko- nawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz ...

z oceną, że zapisy SIWZ w zakresie prezentacji opro- gramowania, po ...

mieć wpływ na sporządzenie oferty. W szczególności zamawiający nie zgadza się ze stwierdzeniem, iż w przedmiotowym stanie faktycznym niezbędne było ustanowienie scenariusza prezentacji w kształcie, w jakim oczekiwał tego odwołujący. Zamawiający ...

7. opisu przedmiotu zamówienia, reguluje w sposób wyczerpujący wszelkie kwestie doty ...

prezentacji, których uregulowanie było niezbędne w świetle obowiązujących przepi-sów. Przy czym podkreślił, że nieuwzględnienie w całości żądania odwołującego co do ...

zapisy SIWZ są niezgodne z prawem. Izba ustaliła następujący stan faktyczny ...

dowodów Izba ustaliła, co następuje : W załączniku nr 1 do siwz ...

zamawiający zawarł opis przedmiotu zamówienia, w którym wska- zał: 1. Przedmiot ...

i uruchomienie modułów oprogramowania aplikacyjnego w części admini- stracyjnej oraz w zakresie portalu pracownika(zwanym dalej ...

systemem ERP). b. Udzielenie bezterminowej licencji na sieciowe użytkowanie zaoferowanego systemu ...

przez zamawiającego. Zakres integracji opisano w p. 1.4. Za- łącznika ...

Zakres i zasady szkoleń opisano w p. 1.2. Załącznika nr ...

świadczenia gwarancyjnego nadzoru autorskiego opisano w Załączniku nr 3. f. Zakup ...

i opisanego przez Zamawia- jącego w pkt. 1.6 niniejszego załącznika. 1.1. Licencje. a. Zamawiający wymaga dostarczenia licencji bezterminowych na każdy z elementów ...

systemu ERP przez Zamawiającego, także w przypadku wygaśnięcia umów gwarancyjnych i ...

produkcyjnego systemu ERP, wymagania szczegółowe w zakresie integracji, opis metodyki prowadzenia ...

ERP do wdrażanego systemu ERP w zakresie opisanym w p. 1.5 oraz inte ...

przez zamawiającego, zakres integracji opisano w p. 1.4. d. Konfigurację ...

zgodnie z wymaganiami funkcjonalnymi określonymi w SIWZ. e. Szkolenie użytkowników w zakresie obsługi systemu ERP na warunkach określonych w punkcie 1.2. oraz administratorów (4 osoby - w grupach maksymalnie 2-osobowych) w za- kresie zarządzania systemem ERP ...

bazodanowym, zarządzania zaoferowanym systemem ERP w zakresie konfiguracji poszczególnych funkcjo- nalności ...

formularzy, wydruków, zestawień i raportów w oferowanym systemie ERP, zarządzania ciągłością ...

dla pracowników Zamawiającego, którzy uczestniczą w procesach wykony- wanych z użyciem zaoferowanego systemu ERP. W pkt. 1.3. zamawiający opisał ...

wymaga. 1.7. Prezentacja oprogramowania W celu zaprezentowania że oferowane przez ...

oprogramowania na niżej określonych zasadach W przypadku odrzucenia oferty wezwanego Wykonawcy ...

złożenia i zwrotu zestaw prezentacyjny W celu zaprezentowania Zamawiającemu, że oferowane ...

demonstracyjnych • oprogramowania, które dostarczone zostanie w ramach realizacji zamówienia Ponadto zestaw prezentacyjny musi zostać w pełni skonfigurowana i zawierać wszystkie ...

prezentacji wymaganych funkcjonalności, tak aby w trakcie prezentacji zestaw prezentacyjny nie ...

jedynie z wykorzystaniem oferowanego systemu w wersji wskazanej w ofercie. Zamawiający nie dopuszcza prezentacji ...

prezentacyjnego np. Microsoft Power Point Przekazany zestaw prezentacyjny musi być zabezpieczona ...

zostać wydrukowane i zostać umieszczone w zabezpieczonej kopercie i dołączone do ...

demonstracyjnego. Zestaw prezentacyjny należy zabezpieczyć w odpowiednim, trwałym opakowaniu uniemożli- wiającym ...

odpowiednio opi- sanym i podpisanym. W przypadku nie dostarczenia zestawu prezentacyjnego ...

przez zaoferowany system funkcjonalności określonych w SIWZ. Zamawiający nie przewiduje pokrycia ...

Zamawiającego jest: a. potwierdzenie, że w momencie złożenia oferty przez Wykonawcę ...

na potrzebę posiada funkcjonalności opisane w załączniku nr 1 do SIWZ ...

zasadzie "jest/brak" (TAK/NIE). W przypadku co najmniej jednej negatywnej ...

odrzucona, jako niespełniająca warunków udziału w postępowaniu d. w przypadku nie powodzenia prezentacji danej ...

nie będzie możliwy do naprawienia w trakcie prezentacji (naprawa nie może wymagać ingerencji w kod źródłowy oprogramowania) oferta Wykonawcy ...

prezentacji Systemu Prezentacja odbędzie się w siedzibie Zamawiającego tj. Białystok, ul ...

lub osoby upoważnione przez Wykonawcę W czasie prezentacji przedstawiciel Wykonawcy jest ...

elektrycznej - 230V / 50Hz. W trakcie prezentacji komputer z zestawem ...

ze swoim konsultantem technicznym. Wykonawca w trakcie przygotowania do prezentacji oraz w jej trakcie nie może dokonywać żadnych zmian w Systemie wynikających ze zmiany kodów źródłowych. Wykonawca w czasie przygotowania się do prezentacji oraz w jej trakcie może wykonywać czynności ...

komputerze z zestawem prezentacyjnym wyłącznie w sytuacji, gdy obraz z tego ...

jest wyświetlany za pomocą projektora. W dniu 15 grudnia 2020r ...

załącznika nr 1 do siwz w ten sposób, że w pkt. 1.7.3. Zasady ...

zapis: Zamawiający zobowiązuje się nieobjęciem w prezentacji próbki systemu zakresu funkcjonal ...

system HIS oraz zapisów opisanych w pkt. 1.3.11 i ...

zostać zaprezentowane. Zamawiający zastrzega sobie prawo do powtórzenia prezentacji danej funkcjonalności ...

o zakresie prezentacji i zostanie w przypadku odrzucenia pierw- szej oferty ...

podpisany przez obydwie strony uczestniczące w prezentacji. Czas na przeprowadzenie prezentacji ...

przystąpienie spełnia wymogi formalne określone w art. 185 ust. 2 ustawy ...

ust 2 pkt 5, gdyż w przedmiotowej sprawie czynność Zamawiającego dokonana w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

jest czynnością wywołującą skutek procesowy w postępowaniu odwoławczym, które jest postępowaniem ...

o uwzględnieniu zarzutów odwołania jedynie w sposób formalny przed Izba, a ...

nie przez faktyczne dokonywanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, chociażby ...

i skorelowanym z nim żądań. W niniejszej sprawie zamawiający potwierdził, że ...

Tym samym czynność modyfikacji SIWZ w kierunku zarzutów odwołania, nie jest wykonaniem wszystkich żądań w zrozumieniu art. 189 ust 2 pkt 5. W związku z powyższym nie może ...

doszło do skutku nakazywanego Zamawiającemu w postaci wykonania żądań zawartych w odwołaniu, o których mowa w art. 186 ust 2 musi ...

do złożenia przez Zamawiającego oświadczenia w postępowaniu przed Izbą i umorzenia ...

niezgodnego i wówczas możliwa byłaby w postępowaniu odwoławczym ocena merytoryczna tak dokonanej czynności. W tej sprawie taka sytuacja nie ...

1 ustawy. Izba oddaliła odwołanie w całości z następującego powodu - następczej ...

za podstawę stan rzeczy ustalony w toku po- stępowania. Następcza bezprzedmiotowość ...

treści pkt. 1.7 OPZ w dniu 15 grudnia 2020r ...

co do braku substratu zaskarżenia w niniejszej sprawie. Zarzut braku substratu ...

być bowiem podniesiony skutecznie jedynie w postępowaniu skargowym wywołanym za- skarżeniem wyroku Izby, w którym Izba rozstrzygnęła jedynie, co ...

łania i nie wydała rozstrzygnięcia w pozostałym zakresie, a skarga skierowana ...

niejednokrotnie Sąd Najwyższy stwierdzał, że w postępowaniu cywilnym środek zaskarżenia jest ...

dłowym i nie do zastosowania w postępowaniu odwoławczym. Jednak mimo błędnego ...

zamawiający ma rację twierdząc, że w skutek czynności pozaprocesowych czyli zmiany ...

czym jest roszczenie materialne odwołującego w postępowaniu odwoławczym. Aby odpowiedzieć na ...

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonaw- cy ...

jeżeli ma lub miał interes w uzyska- niu danego zamówienia oraz ...

poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

ustawy czynno- ści zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub ...

Izba może: 1) jeżeli umowa w sprawie zamówienia publicznego nie została ...

jest również sporządzenie postanowień siwz, w tym opisu przedmiotu zamówienia. Roszczeniem ...

chodzi tu o konkretne zachowanie w danym miejscu i czasie, co ...

Odwołujący sam dostrzegł tę konieczność w odwołaniu, gdyż wskazał, że wniósł ...

opisu przedmiotu zamówienia oraz wymagań w zakresie pre- zentacji systemu. Wszystkie te zachowania zamawiającego, które w odwołaniu wskazał odwołujący wiążą się ...

zachowanie zamawiającego jest ściśle określone w czasie. Za- mawiający jednak usunął ...

pierwotną czynność określenia sposobu prezentacji w pkt. 1.7. i zastąpił ją w dacie 15 grudnia 2020r. inną treścią, a w konsekwencji usunął z postępowania o ...

powodu okoliczności poza postępowaniem odwoławczym niezależnych od odwołującego), odwołujący zaś nie ...

stan wiąże już nie istnieją. W takim przypadku, sytuacji wygaśnięcia w toku postępo- wania odwoławczego roszczenia materialnego, Izba w przypadku podtrzymywania odwołania przez odwołującego ...

oddaleniu. Izba nie może pominąć w dniu wyrokowania tych czynności, które wydarzyły się w postępo- waniu o udzielenie zamówienia ...

jego prawidłowego rozpoznania i wyrokowania. W tej sprawie, na moment wydania orzeczenia, kwestionowane w odwołaniu czyli sporządzenie pkt. 1.7. OPZ w pierwotnym brzmieniu już nie istnieją ...

zamawiający nie uwzględnił odwołania, przeciwnie w odpowiedzi na odwołanie wnosił o jego oddalenie. Nie można w modyfikacji treści siwz - jak stwierdził zamawiający w kierunku zarzutów odwołującego dopatrywać się czynności w postępowaniu odwoławczym, gdyż postępowanie odwoławcze jest postępowaniem odrębnym i niezależnym od postępo- wania o udzielenie ...

nadto czynności podjęte przez zamawiającego w postę- powaniu o udzielenie zamówienia ...

odwołujący, nie dokonał także czynności w postępowaniu zgodnie z żądaniem odwołującego ...

oraz ust. 3a ustawy w sposób jasny i precyzyjny okre ...

może dokonać czynności uwzględnienia odwołania w całości lub w czę- ści, jednakże czynności te ...

taka zamawiają- cego rodzi skutki w postępowaniu zarówno dla zamawiającego jak ...

art. 183 ust. 1 ustawy w przypadku wniesienia odwołania zamawiający nie ...

dokonywania, unieważniania czy ponawiania czynności w postępowaniu o udzielenie zamó- wienia ...

ustawa wymaga prze- prowadzenia postępowania w sposób odpowiadający przepisom, to oznacza ...

że należy przy- znać zamawiającemu prawo do podejmowania wszelkich działań podejmowanych w celu naprawienia wadliwych czynności. Zamawiający w rozpoznawanej sprawie skorzystał wła- śnie ...

jednakże zarzutów odwołania nie uwzględnił. W obliczu powyższego Izba wskazuje, że ...

mogłoby prowadzić do powstania chaosu w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, gdyż w postępowaniu z jednej strony istniałyby ...

prowadzić do we-wnętrznych sprzeczności w postępowaniu. Izba bowiem nie mogłaby ...

również przemawia za przyjęciem, że w sytuacji zmiany stanu fak- tycznego będącego podstawą zarzutu w toku postępowania odwoławczego, Izba musi ...

na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 192 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

stycznia 2017 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

47) obciążając odwołującego kosztami wpisu w kwocie 15 000zł., który w całości zaliczono na poczet kosztów ...

oraz kosztami zastępstwa prawnego zamawiającego w kwocie 3 600zł. (zgodnie ...

kosztami dojazdu zamawiającego na rozprawę w kwocie 427,65zł. nakazując ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 103 fragmenty

2018-01-10 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie

2018 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Piotr Kozłowski Protokolant ...

rozprawie 8 stycznia 2018 r. w Warszawie odwołania wniesionego 27 grudnia ...

Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

wdrożenie Zintegrowanego Systemu Informatycznego (ZSI) w Kociewskim Centrum Zdrowia sp. z o.o. w Starogardzie Gdańskim (nr postępowania PG ...

zamawiającego: Powiat Starogardzki z siedzibą w Starogardzie Gdańskim przy udziale wykonawcy ...

Healthcare S.A. z siedzibą w Krakowie - zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

orzeka: 1. Umarza postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutu nr 2 oraz zarzutu nr 1 w części dotyczącej braku opisu w zakresie kluczowych aplikacji medycznych wyszczególnionych w tabeli na str. 4. odwołania ...

Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie i: 3.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie tytułem wpisu od odwołania ...

Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie Sygn. akt KIO 2719 ...

zamawiającego Powiatu Starogardzkiego z siedzibą w Starogardzie Gdańskim kwotę 3750 zł ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

poz. 1579) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący: .................................... Sygn. akt KIO ...

Zamawiający Powiat Starogardzki z siedzibą w Starogardzie Gdańskim prowadzi na podstawie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

również: "ustawa pzp" lub "pzp"} w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

wdrożenie Zintegrowanego Systemu Informatycznego (ZSI) w Kociewskim Centrum Zdrowia sp. z o.o. w Starogardzie Gdańskim (nr postępowania PG ...

listopada 2017 r. zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nr ...

przedmiotowego zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie {dalej również: "Asseco"} wniósł w stosownej formie elektronicznej do Prezesa ...

specyfikacja", "SIWZ" lub "s.i.w.z."} dokonanych niezgodnie z żądaniem ...

2 - przez dokonanie modyfikacji SIWZ, w szczególności załącznika nr 8 do ...

SIWZ, niezgodnie z żądaniem zawartym w Odwołaniu Asseco Poland S.A ...

potencjalnych oferentów i dokonał zmian w SIWZ, jednakże nie uwzględnił w pełni modyfikacji, o które Asseco wnioskowało w poprzednim odwołaniu. Odwołujący generalnie zarzucił ...

systemu InfoMedica/AMMS - aby szpital w momencie wymiany systemu na nowy ...

Odwołujący skonkretyzował, że brakuje opisów w zakresie 7 kluczowych aplikacji medycznych ...

rejestracja, (6) Przychodnia - gabinet lekarski (w tym Statystyka lecznictwa otwartego), (7) Rozliczenia z NFZ {w tabeli zamieszczonej w odwołaniu wskazano dodatkowo rodzaj i liczbę licencji}. Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu ...

Zamawiającemu, że ten zobowiązał się - w odniesieniu do części aplikacji podlegających ...

aktualny system InfoMedica/AMMS: 1) w zakresie aplikacji Finanse-księgowość - możliwości ...

FK pism według szablonów zdefiniowanych w MS Office lub Open Office bazujących na informacjach zawartych w księdze głównej oraz rozrachunkach kontrahenta; 2) w zakresie aplikacji Rachunek kosztów - możliwości ...

i integracji z aplikacjami medycznymi w zakresie ewidencji wykonania: na podstawie ...

analizy kosztów sprzedaży (wytworzenia + zarządu) w rozbiciu na koszty rodzajowe; 3) w zakresie aplikacji Rejestr sprzedaży - możliwości pracy w kontekście placówki medycznej Zamawiającego (na ...

placówki medycznej wystawiającej fakturę); 4) w zakresie aplikacji Kasa - możliwości pracy w kontekście placówki medycznej Zamawiającego (na ...

medycznej wystawiającej dokument kasowy); 5) w zakresie aplikacji Gospodarka materiałowa - rozbicia ...

inny porównywalny okres czasu; 6) w zakresie aplikacji Grafiki - możliwości przydzielania ...

grup umów na okresy zatrudnienia w danej jednostce zakładu. Odwołujący wniósł ...

ewentualnej wymiany aplikacji, tak jak w przypadku nowych modułów, podlegała weryfikacji ...

ofert, zgodnie z wymaganiami postawionymi w SIWZ. Odwołujący skonkretyzował, że Zamawiający ...

brakujących aplikacji {czyli wymienionych powyżej w ramach zarzutu 1A}, jak ...

Kadry, (9) Płace, (10) Grafik {w tabeli zamieszczonej w odwołaniu wskazano dodatkowo rodzaj i liczbę licencji}. Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu ...

opisem funkcjonalnym. Oznacza to, że w przypadku wykorzystania obecnie zainstalowanych modułów ...

jak za wszystkie inne moduły. W przypadku wykorzystania istniejących modułów, Wykonawca ...

Zamawiającemu wykreślenia powyżej zacytowanego postanowienia. W piśmie z 29 grudnia 2017 ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w stosownej formie elektronicznej zgłoszenie przez ...

Healthcare S.A. z siedzibą w Krakowie przystąpienia do postępowania odwoławczego ...

stronie Zamawiającego. Wobec dokonania zgłoszenia w odpowiedniej formie, z zachowaniem 3-dniowego terminu i wymogu przekazania jego kopii Stronom postępowania (a ...

którego nie zgłoszono również opozycji. W odpowiedzi na odwołanie z 5 ...

Zamawiający oświadczył,. że uznaje odwołanie w odniesieniu do części zarzutu nr 1 {de facto w odniesieniu do zarzutu nr 1 ...

internetowej zmianę specyfikacji zawierającą opis w zakresie wskazanych w odwołaniu aplikacji medycznych. Odnośnie zarzutu ...

posiadał funkcjonalności inne niż opisane w załączniku nr 8. Zamawiający nadmienił ...

produkt dostarczany przez Odwołującego. Wyszczególnione w odwołaniu funkcjonalności w zakresie sześciu aplikacji mają w ocenie Zamawiającego marginalne znaczenie. Ponadto ...

nie zostało powiązane ze sformułowaniem w poprzednim odwołaniu konkretnego zarzutu naruszenia ...

podania funkcjonalności systemu podlegającego wymianie. W zakresie zarzutu 1C Zamawiający zauważył, że o ile w poprzednim odwołaniu został sformułowany taki ...

mają dla niego istotne znaczenie. W zakresie zarzutu nr 2 Zamawiający ...

że Odwołujący niewłaściwie zinterpretował zakwestionowane w odwołaniu postanowienie. Tym niemniej Zamawiający w ramach zmian dokonanych 5 stycznia ...

uiszczony - podlegało rozpoznaniu przez Izbę. W toku czynności formalnoprawnych i sprawdzających ...

odrzuceniu na podstawie przesłanek określonych w art. 189 ust. 2 pzp. Nie zgłoszono również w tym zakresie odmiennych wniosków. Z ...

do odrzucenia odwołania lub umorzenia w całości postępowania odwoławczego, Izba skierowała ...

uwagę oświadczenia i stanowiska zawarte w odwołaniu, a także wyrażone ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole, Izba ustaliła i zważyła ...

gdy ma (lub miał) interes w uzyskaniu zamówienia oraz może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. W ocenie Izby Odwołujący jako wykonawca zainteresowany ubieganiem się w tym Sygn. akt KIO 2719 ...

nie było też sporne. Odwołanie w głównej mierze zostało skoncentrowane wokół ...

dokonania zmiany treści s.i.w.z. zgodnie z żądaniami poprzednio ...

Odwołującego odwołania, którego zarzuty zostały w całości uznane przez Zamawiającego. Z tego względu w pierwszej kolejności Izba rozważyła zarzut ...

art. 186 pzp wynika, że w przypadku umorzenia przez Izbę postępowania ...

uwagi na uwzględnienie przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w tym odwołaniu. Poza wszelkim sporem ...

na skutek uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów odwołania Asseco 20 ...

pzp - postanowieniem umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt KIO ...

art. 186 ust. 2 pzp w żaden sposób nie zabezpiecza wykonawcy ...

żądaniem uznanego poprzednio odwołania utrzymania. W ustawie pzp art. 186 ust ...

poprzedniego odwołania, którego zarzuty uznał. W przeciwnej sytuacji jedynym skutkiem dokonania ...

nowej czynności. Istota instytucji uregulowanej w art. 186 ust. 2 pzp ...

przez zamawiającego oświadczenia o uwzględnieniu w całości merytorycznych zarzutów odwołania. Izba ...

badania, czy uwzględnienie zarzutów odwołania w całości jest niezgodne z prawem, zasadami współżycia społecznego lub zmierza do obejścia prawa. Uwzględnienie w całości zarzutów przez zamawiającego wiąże bowiem Izbę niezależnie od treści zarzutów odwołania, których ...

zasadność nie jest przez Izbę w ogóle badana przy umorzeniu postępowania ...

akt KIO 2719/17 Stąd w razie wniesienia odwołania wobec powtórzonych ...

żądań obejmujących czynności sprzeczne z prawem. Z tego względu zamawiający dokonując czynności wbrew żądaniom zawartym w uwzględnionym odwołaniu, naraża się jedynie ...

żądaniami poprzedniego odwołania, są prawidłowe w świetle materialnych przepisów ustawy pzp ...

merytorycznie niezasadne. Innymi słowy naruszenie w toku postępowania przez zamawiającego art ...

czynności niezgodnie z żądaniem zawartym w uwzględnionym odwołaniu wynika z faktu ...

uznać, że zamawiający - dokonując czynności w wyniku uwzględnienia w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu - nie ma możliwości działania ...

się przepisami prawa oraz działać w oparciu o prawidłowo ustalony stan ...

wszelkich czynności podejmowanych przez zamawiającego w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

zgodność z przepisami ustawy pzp. W ocenie składu orzekającego Izby naruszenie ...

bez merytorycznego rozpatrzenia zarzutów przez niezależny organ orzekający, a nie przepis ...

uznanego poprzednio odwołania, wykonawca ma prawo odwołania się od tej czynności ...

ustawy pzp jest ona niezgodna. W takim przypadku dojdzie zatem jedynie ...

uwzględniony przez Zamawiającego, postępowanie odwoławcze w tym zakresie podlegało umorzeniu. W pozostałym zakresie Izba stwierdziła, że ...

żadnych okoliczności, które mieściłyby się w hipotezie art. 29 ust. 1 czy 2 pzp. W szczególności nie wiadomo, na czym ...

polegać niejednoznaczność czy nieprecyzyjność opisu w zakresie funkcjonalności, których Zamawiający nie ...

sposób z treści odwołania wyczytać w jaki sposób nieopisywanie funkcjonalności, których ...

stanowić przejaw opisywania przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

żądanie co do zakresu prezentacji w ogóle nie zostały skorelowane z ...

1 czy 2 pzp., gdyż w odwołaniu żadnych okoliczności faktycznych w tym zakresie nie zaprezentowano. Odwołujący ...

bezskutecznie usiłował uczynić przedmiotem rozpoznania w tej sprawie zmiany specyfikacji, których ...

opis przedmiotu zamówienia odpowiada opisowi w innym postępowaniu, w którym oferta złożona przez Comarch ...

2 ustawy pzp - orzekła, jak w pkt 1 sentencji. O kosztach ...

9 i 10 ustawy pzp w zw. z § 3 pkt 1 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

akt KIO 2719/17 Zamawiającego w postaci wynagrodzenia pełnomocnika i kosztów dojazdu na posiedzenie w takim zakresie, w jakim zostały poparte rachunkami złożonymi ...

Odwołującego kosztów dojazdu samochodem osobowym w kwocie wskazanej przez Zamawiającego bez sprecyzowania, w jaki sposób została wyliczona, a ...

koleją, z uwagi na nieprzedstawienie w tym zakresie stosownego biletu lub ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 139 fragmentów

2018-01-16 » Oddala odwołanie

2018 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak ...

Jakóbczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2018 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 stycznia 2018 r ...

Process Spółka Akcyjna z siedzibą w Krakowie przy ul. Obrońców Modlina 16 (30-733 Kraków) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Energa ...

Ostrołęka Spółka Akcyjna z siedzibą w Ostrołęce przy ul. Elektrycznej 5 ...

Rafako Spółka Akcyjna z siedzibą w Raciborzu przy ul. Łąkowej 33 ...

Process S.A. z siedzibą w Krakowie i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Process S.A. z siedzibą w Krakowie tytułem wpisu od odwołania ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Ostrołęce. Przewodniczący: .................................... Członkowie: .................................... .................................... str. 2 ...

i e n i e W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu ograniczonego przez Zamawiającego ...

Ostrołęka S.A. z siedzibą w Ostrołęce na wykonanie zadania pn ...

Budowa Instalacji Odsiarczania Spalin II w Elektrowni Ostrołęka B (nr ref ...

EEO/150/2017/AK), ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 22 grudnia 2017 r ...

Process S.A. z/s w Krakowie wniósł w dniu 2 stycznia 2018 r ...

zapisy dotyczące kryteriów selekcji. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie uwzględnił część zarzutów w całości (wymóg zatrudnienia na podstawie ...

dnia 12.01.2018 r., przekazane faksem w dniu 12.01.2018 r ...

i złożone do akt sprawy w oryginale w dniu 15.01.2018 r ...

zamówieniu, uwzględniające zmiany podyktowane uwzględnionym w części odwołaniem oraz modyfikację siwz ...

niejawnym prowadzonym z udziałem stron w dniu 16 stycznia 2018 r. Odwołujący wycofał zarzuty opisane w pkt 1, 2 i 6 odwołania (str. 2), w całości lub w części uwzględnione przez Zamawiającego. Odwołujący podtrzymał pozostałe zarzuty, w tym te co do których Zamawiający w części zmodyfikował zapisy ogłoszenia i ...

art. 22 ust. 1a w zw. z 7 Pzp poprzez ...

poprzez wymaganie dysponowania zdolnością kredytową w postaci pożyczki celowej lub kredytu ...

na poziomie 100 mln zł w jednym banku oraz przedstawienia dokumentów ...

zdolności kredytowej poszczególnych członków konsorcjum. W ocenie Odwołującego wymaganie posiadania zobowiązania ...

do udzielenia kredytu/pożyczki celowej w sytuacji, gdy nie są znane ...

znana treść kontraktu i określone w nim zasady i terminy płatności ...

z wykorzystaniem wielu rachunków bankowych w wielu bankach z łatwością będzie w stanie pozyskać łącznie kredyty na ...

a nie uzyska takiego kredytu w jednym banku. Zaburzeniem zasady równego ...

gdy konsorcjanci mogą łączyć potencjał w zakresie zdolności kredytowej (Zamawiający nie ...

może skorzystać ze swojego potencjału w postaci własnej zdolności kredytowej w różnych bankach. 2. Zarzut naruszenia ...

art. 22 ust. 1a w zw. z art. 7 Pzp ...

na zbyt wygórowanym poziomie warunku w zakresie zdolności technicznej i zawodowej ...

co najmniej 2 (dwie) IOS, w sytuacji gdy całkowicie wystarczającym do ...

instalacje IOS nie są powszechnymi ( w przeciągu 10 lat w Polsce odbyło się zaledwie kilkanaście ...

ogłoszenie 2013/S 176-304455), w którym przy znacznie większym zakresie ...

art. 22 ust. 1a w zw. z art. 7 Pzp ...

poprzez wymaganie dysponowania potencjałem technicznym w postaci własnej technologii odsiarczania spalin ...

Wykonawca posiada prawa autorskie lub licencję", w sytuacji gdy wymaganie takie nie znajduje uzasadnienia w szczególności w sytuacji, gdy zamówienie obejmuje projektowanie ...

przedmiotu zamówienia (zostanie on skonkretyzowany w projekcie), zaś przedmiotem umowy będzie ...

2.2 ppkt 2 siwz. W ocenie Odwołującego, posiadanie przez Wykonawcę praw autorskich lub licencji do technologii odsiarczania spalin jest ...

Ponieważ zamówienie realizowane ma być w formule zaprojektuj i wybuduj, pełna konkretyzacja przedmiotu budowy nastąpi w momencie sporządzenia i ostatecznego zatwierdzenia ...

spełniających wymagania Zamawiającego technologii. Posiadanie praw/licencji do jednej konkretnej technologii może ...

naruszenia art. 51 ust. 2 w zw. z art. 24 ust. 1 pkt 16 Pzp w zw. z art. 18 ust ...

dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylającej dyrektywę ...

kryterium selekcji (pkt 6.3) w zależności od miejsca realizacji instalacji ...

UE" i "na terenie Polski", w sytuacji gdy Polska jest państwem ...

zróżnicowania punktacji, o której mowa w pkt 6.3 siwz uzależnionej ...

od miejsca realizacji instalacji. Ustalone w kryterium selekcji rozróżnienie ilości punktów ...

stanowi o dyskryminacyjnym charakterze kryterium, w którym wyróżnia się terytorium Polski ...

której rynki powinny być traktowane w sposób jednolity. Trudno jest również ...

zrealizował łącznie 5 instalacji (4 w USA i 1 w Szwajcarii), od tego jakie zdobył wykonawca realizując 2 instalacje w Polsce, za które otrzyma więcej ...

5. Art. 51 ust. 2 w zw. z art. 24 ust ...

udostępnione Wykonawcy na zasadach określonych w art. 22a ust. 1 ustawy Pzp w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu", w sytuacji gdy przepis art. 22 ...

wymagane. Odwołujący żąda zmiany zapisów w tym zakresie. str. 5 Odwołujący ...

z 7.4.2016 r. w sprawie C-324/14 dotyczący ...

na jak najszerszą konkurencję. Przepisy w obecnym kształcie wskazują na obowiązek realnego udziału podmiotu trzeciego w realizacji zamówienia, jeżeli udostępnia on ...

zagwarantowany faktyczny udział podmiotu trzeciego w realizacji zamówienia, to tym samym ...

wykonawcy, który zajął wysoką pozycję w rankingu wykonawców polegając na potencjale ...

Rafako S.A. z siedzibą w Rzeszowie, ograniczając zakres swojego stanowiska ...

odwołania zastosowanie znajdowały przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych obowiązujące w dacie wszczęcia postępowania o udzielenie ...

r., poz. 2164 ze zm.), w brzmieniu po nowelizacji dokonanej ustawą ...

2016 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ...

Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba w pierwszej kolejności zobowiązana była do ...

istnienia po stronie Odwołującego interesu w uzyskaniu zamówienia oraz możliwości poniesienia przez Odwołującego szkody w wyniku kwestionowanych postanowień ogłoszenia i ...

złożeniem oferty i uzyskaniem zamówienia, w momencie wnoszenia odwołania, miał interes w zakwestionowaniu opisu warunków udziału w postępowaniu oraz kryteriów selekcji. Z ...

etapu postępowania, niewątpliwie naruszenia Zamawiającego w tym obszarze, mogą godzić w interes Odwołującego w uzyskaniu zamówienia. Jako Wykonawca zainteresowany uzyskaniem zamówienia, Odwołujący posiadał w momencie wnoszenia odwołania interes w zakwestionowaniu działań Zamawiającego, które mogły ...

ubieganie się o zamówienie prowadzone w trybie przetargu ograniczonego. Na obecnym ...

oferty niewątpliwie jest działaniem podjętym w celu ochrony interesu takiego wykonawcy ...

tym samym zakresu dotychczasowej działalności. W świetle powyższego Izba uznała, że ...

zarzutów. Na podstawie dokumentacji postępowania, w tym ogłoszenia o zamówieniu, treści ...

stanowiących podstawę do wydania rozstrzygnięcia w przedmiocie podniesionych zarzutów. Zgodnie z ...

186 ust. 4a Ustawy, W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów w części, gdy po jego stronie ...

do postepowania odwoławczego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca, a odwołujący ...

pozostałych zarzutów, Izba rozpoznaje odwołanie w zakresie pozostałych zarzutów. Niezależnie od skutków ustawowych oświadczenia Zamawiającego ...

przez Zamawiającego. Izba rozpoznała odwołanie w zakresie podtrzymanych zarzutów. Ad. 1 ...

art. 22 ust. 1a w zw. z art. 7 Pzp Zamawiający uwzględnił w zakresie w jakim Odwołujący żądał obniżenia kwoty ...

wskazania na wykazanie zdolności kredytowej w postaci uzyskania pożyczki celowej lub ...

z odwołania, gdyż zmiana dokona w treści ogłoszenia oraz siwz nie ...

możliwości wykazania dysponowania zdolnością kredytową w jednym banku. Zamawiający zarówno w pierwotnej treści ogłoszenia, jak i ...

potwierdzonych przez różne instytucje (banki). W przypadku konsorcjum od początku zapisy ...

członków konsorcjum dysponował zdolnością kredytową w wysokości wskazanej w ogłoszeniu (po zmianie minimum 30 ...

sprowadzić można do rozstrzygnięcia, czy w świetle Ustawy Zamawiający uprawniony jest ...

oceniać będzie zdolność kredytową wykonawcy w oparciu o ocenę dokonaną przez ...

mógłby wykazać się zdolnością kredytową w wysokości wymaganej, gdyby Zamawiający dopuścił ...

kredytu do wskazanej kwoty, która w ocenie Zamawiającego pozwala na pozytywną ...

co do osiągnięcia celu zamówienia. W niniejszej sprawie Zamawiający obniżył poziom ...

zasadniczo dążył do wykazania, iż w świetle Ustawy Zamawiający nie może ...

jakie nie zostały wprost wyartykułowane w przepisach art. 22 ust. 1 ...

iż informacja o jakiem mowa w rozporządzeniu wykonawczym stanowi dokument o ...

wynikach oceny zdolności kredytowej przeprowadzonej w banku - konkretnym wydziale banku (vide wyrok SO w Gliwicach z 15.5.2015 ...

umożliwienie poznania rzeczywistej sytuacji wykonawcy. W tym samym orzeczeniu wskazano dalej ...

prezentowanej przez bank prowadząc wywód w tym kierunku, aby przekonać, że zdolność kredytowa zbadana w różnych bankach po jej zsumowaniu ...

przez każdy z tych banków. W ocenie Izby wskazanie przez dwie niezależne instytucje na zdolność kredytową tego ...

dokonała weryfikacji sytuacji faktycznej podmiotu w oparciu o pełną informację gospodarczą ...

prognoz dokonanych przez daną instytucję. W ocenie Izby można pokusić się ...

tym, jaki występuje przy konsorcjach, w których dwa lub więcej podmioty ...

kredytowej do pięciu różnych instytucji, w każdej występując o stwierdzenie zdolności ...

spłacenia stanowi przedmiot badania. Stwierdzenie w takiej sytuacji na podstawie kilku ...

dużo wyższej kwoty, niż wskazana w zaświadczeniu. W ocenie Izby, taka ocena faktycznie ...

na początku wyrok i prezentowany w nim zakaz modyfikacji informacji pochodzącej ...

banku poprzez dodawanie kwoty kredytu w sposób sztuczny, który tu sprowadzałby ...

rzetelnej oceny sytuacji ekonomicznej wykonawcy. W świetle powyższego Izba uznała, iż opis warunku udziału w postępowaniu oraz sposobu potwierdzenia nie ...

możliwości wykazania się środkami finansowymi w wysokości odpowiadającej kwocie wskazanej przez ...

zaprojektowanych, wykonanych i uruchomionych IOS, w ocenie Izby nie zasługiwał na ...

prowadzi do nieproporcjonalności warunku udziału w postępowaniu. Zgodnie z opisem warunku ...

jakie dany podmiot mógł zdobyć w wydłużonym do 10 lat okresie ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, nie ograniczając wartości wykonanych ...

instalacji. Uzasadnienie jakie prezentował Odwołujący w celu wykazania, iż wymóg jest nadmierny w stosunku do przedmiotu zamówienia i ...

oceny o wystarczającym jednokrotnym doświadczeniu w należytym wykonaniu roboty budowlanej. W ocenie Izby nie można odmówić ...

realizacji tak skomplikowanego przedmiotu robót w różnych uwarunkowaniach. Niekoniecznie trafnym jest ...

zrealizował podmiot działający na rynku w dłuższym przedziale czasu, co wymaga ...

do jednokrotnej realizacji inwestycji, która w skrajnym przypadku mogłaby być jedyną realizowaną w okresie 10 lat, nie daje ...

wniosku, iż opis warunku udziału w postępowaniu nie ma na celu ...

odsiarczania spalin metodą mokrą pozostaje w ścisłym związku z przedmiotem zamówienia ...

szczególne znaczenie dla zamówień realizowanych w formule zaprojektuj i wybuduj, w których zamawiający określa warunki pracy ...

co wymaga zaplecza technicznego, weryfikowanego w trybie przetargu ograniczonego na etapie ...

zdolności podmiotu do realizacji robót w przewidzianej technologii. Nie można tego ...

inaczej, niż określając warunki udziału w postępowaniu, które pozwolą ocenić potencjał ...

spełniających warunki udziału str. 11 w postępowaniu), do tych którzy w najwyższym stopniu mają wiedze, przygotowanie ...

obiektywne wytyczne, dotyczące zrealizowanych robót. W sposób naturalny stanowiły formę badania, które zaostrzało ocenę Wykonawcy w stosunku do minimalnych wymagań (warunku udziału w postępowaniu). W ocenie Izby, nie ograniczały one ...

wszystkim argument merytoryczny jaki wybrzmiał w stanowisku Zamawiającego o istotnych różnicach w wykonaniu instalacji usytuowanych w różnych warunkach klimatycznych oraz zasilanych ...

prowadzą do wykluczenia z udziału w postępowaniu, a stanowią naturalny mechanizm ...

podmiotów zapraszanych do dalszego udziału w postępowaniu przy większym zainteresowaniu podmiotów ...

udostępni wykonawcy potencjał (doświadczenie), również w sytuacji, w której będzie on realizował część ...

do wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, co uregulowane zostało w przepisach art. 22 a Ustawy ...

zasobach podmiotów trzecich zostało dopuszczone "w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu". Kryteria selekcji, o których mowa w art. 51 ust. 2 Ustawy ...

konieczne do spełnienia warunków udziału w postepowaniu, wytyczne. Wyraźnie a art ...

wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu (pkt 1), a także ...

25a ust. 3 Ustawy w którym wskazuje się obecnie na zasoby innych podmiotów w celu wykazania braku istnienia podstaw ...

wykluczenia i spełniania warunków udziału w postępowaniu. Konsekwentnie w art. 36b Ustawy potencjał ...

celu wykazanie spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Powyższe prowadzi do wniosku ...

wykonawców. Z uwagi na cel, w jakim kryteria selekcji są ustalane w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu ograniczonego, należy mieć ...

wyselekcjonowanie podmiotów spełniających warunki udziału w postępowaniu. Skoro kryteria selekcji stanowią ...

przedmiotu umowy. Odwołujący nie przedstawił w tym zakresie żadnej argumentacji, która ...

powyżej motywy Izba oddaliła odwołanie w zakresie wszystkich podtrzymanych zarzutów. O ...

10 Prawa zamówień publicznych oraz w oparciu o przepisy § 3 i ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

postępowania wpis wniesiony przez Odwołującego w kwocie 20.000,00 zł ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 244 fragmenty

2015-06-25 » Uwzględnia odwołanie

2015 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak ...

Dominiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 czerwca 2015 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 5 czerwca 2015 r ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie przy ul. Połczyńskiej 31a (01-377 Warszawa) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Marszałka ...

z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze, ul. Fabryczna 13 ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Żwirki i Wigury ...

Arcus S.A. z siedzibą w Warszawie, ul. Kolejowa 5/7 ...

oraz rozbudowy systemu zarządzania wydrukiem, w szczególności przez modyfikację parametrów opisanych w załączniku nr 4.1: poz ...

min. 2x500 ark., w tym co najmniej jeden A ...

wykonawca oferujący parametr punktowany dodatkowo, w złożonym szczegółowym opisie do oferty ...

formatu XPS, modyfikację parametrów opisanych w załączniku nr 4.2: poz ...

modyfikację opisu parametrów oprogramowania równoważnego w załączniku nr 4.3: poz ...

warunków, poz. 12 - podgląd prac w systemie - przez wykreślenie, poz. 27 ...

Wielkopolskiego i: 2.1 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie tytułem wpisu od odwołania ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie kwotę 18.600 zł ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt: KIO ...

i e n i e W postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu, w trybie przetargu nieograniczonego na świadczenie ...

dla Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu (znak sprawy BZP-II.272.8.201), ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich, 2015/S 099-180302 w dniu 23.05.2015 r ...

z o.o. z/s w Warszawie wniósł w dniu 5 czerwca 2015 r ...

15). Zamawiający opublikował treść siwz w dniu 25 maja 2015 r. W dniu 09.06.2015 r ...

z o.o. z/s w Warszawie po stronie Odwołującego (11 ...

Arcus S.A. z/s w Warszawie po stronie Zamawiającego (11 ...

przedmiotu zamówienia przekracza kwotę określoną w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z ...

dnia 23 grudnia 2013 r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w pełnej procedurze "unijnej" i wynosi ...

zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych (Pzp), w tym: 1. Art. 29 ust ...

poprzez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób naruszający zasadę uczciwej konkurencji ...

i równego traktowania wykonawców oraz w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący w zakresie następujących parametrów technicznych: 1 ...

dostarczenia do każdego z urządzeń licencji na oprogramowanie MyQ Bussines Pro ...

dostarczenia do każdego z urządzeń licencji wraz z oprogramowaniem równoważnym do ...

na poziomie kolejki systemu rozliczania w celu np. nałożenia papieru firmowego zapisanego w postaci elektronicznej w urządzeniu, podglądu pracy zarejestrowanej w systemie (lp. 11), możliwości załadowania ...

poprzez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób naruszający zasadę równego traktowania ...

wykonawców i uczciwej konkurencji oraz w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, poprzez wprowadzenie wymagania: "w przypadku kiedy Wykonawca zaoferuje licencje z oprogramowaniem równoważnym do posiadanego ...

Niniejsza konfiguracja oraz integracja obejmuje w takim samym zakresie również 4 urządzenia dostarczone w postępowaniu, nr sprawy: BZP-II ...

ust 1 poprzez prowadzenie postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

konkurencji i równego traktowania wykonawców, w związku z naruszeniem wyżej wymienionych ...

Zamawiającemu dokonanie modyfikacji treści siwz w następującym zakresie: Ad. 1.2 ...

min. 2x500 ark., w tym co najmniej jeden A ...

wykonawca oferujący parametr punktowany dodatkowo, w złożonym szczegółowym opisie do oferty ...

11, - wykreślenie parametru "podgląd prac w systemie", lp. 12, - wykreślenie parametru ...

rodzaju sprzętu i oprogramowania dostarczonego w ramach innego postępowania. Uzasadniając naruszenie przez Zamawiającego interesu w uzyskaniu zamówienia oraz możliwości poniesienia ...

zamówienia ograniczeń kręgu potencjalnych wykonawców. W uzasadnieniu faktycznym zarzutów Odwołujący odnośnie ...

mogących dostarczyć sprzęt i oprogramowanie w ilości wymaganej przez Zamawiającego, to ...

który jest stałym dostawcą Kyocera. W ocenie Odwołującego wymogi z załącznika ...

bocznej nie mają żadnego uzasadnienia w faktycznych potrzebach Zamawiającego, a zmierzają ...

ilość stron możliwa do umieszczenia w urządzeniu, a nie ilość podajników ...

bocznej stosunkowo rzadko pojawiają się w opisie wymagań dla podajników papieru ...

producentów i dystrybutorów zainteresowanych udziałem w postępowaniu. Odnośnie wymagania dotyczącego typu ...

formatów wraz z pozostałymi wymaganiami, w tym stawianymi oprogramowaniu eliminuje z ...

do siwz, łącznie wszystkie wymienione w lit. od a) do d ...

większa niż 99 nie występuje w środowisku wydruków. W ocenie Odwołującego, Zamawiający dopasował wymaganie ...

akt: KIO 1203/15 7 W parametrach "podajnika papieru" (lp. 15 ...

Tymczasem istotny jest efekt końcowy w postaci wydruku. Konieczność realizowania wydruków A6 Zamawiający zapewnił w parametrze lp. 3 "format kopii ...

formatów oraz efekt ich wprowadzenia w postaci ograniczenia konkurencji. Podsumowując, Odwołujący ...

zakresie umożliwi zachowanie uczciwej konkurencji w postępowaniu. Identyczne stanowisko prezentuje w odniesieniu do wymogów dotyczących oprogramowania ...

przez Zamawiającego posiada tylko MyQ w połączeniu z Kyocera. Wymaganie z ...

sprzętem, możliwą do realizacji tylko w obrębie jednego narzuconego producenta sprzętu ...

MyQ). Podobna sytuacja ma miejsce w odniesieniu do lp. 12 "podgląd pracy w systemie", możliwy wyłącznie w systemie MyQ, który współpracuje wyłącznie ...

dokumentu, jak ma to miejsce w MyQ. Parametr określony w lp. 27 "zmiana oprawy graficznej ...

jest z bardzo mocną integracją w system zainstalowany na urządzeniu. Tylko ...

Zmiana zapisu umożliwi zaoferowanie systemów, w których dostawca ma możliwość dostosowania ...

wyglądu panelu urządzenia. Funkcjonalność opisana w lp. 30 "dodawanie urządzeń" istnieje w systemie MyQ. Trudno znaleźć dla ...

które wykonuje się ręcznie. Ponadto w przypadku wymagań wskazanych w lp. 32 "obsługa urządzeń" opisujących ...

wymóg. Który nie znajduje odzwierciedlenia w funkcjonalnościach systemu MyQ, który nie ...

co najmniej 4 różnych producentów w wymienionym zakresie. MyQ nie musi ...

a także skonfigurował oraz zintegrował w takim samym zakresie również 4 urządzenia dostarczone w innym postępowaniu i nie wskazał ...

odwołania zastosowanie znajdowały przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych obowiązujące w dacie wszczęcia postępowania o udzielenie ...

2014 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych (Dz. U poz ...

2 pkt 7 ustawy Pzp, w związku z bezpodstawnym twierdzeniem Zamawiającego o braku przekazania przez Odwołującego kopii odwołania w terminie. Podstawę dla tego stwierdzenia Zamawiający upatrywał w okoliczności, iż kopia odwołania przekazana w ostatnim dniu na wniesienie odwołania ...

06.2015 r.), nie została przekazana w całości, gdyż przesłanych zostało faksem ...

12:44). Raport kończy się w połowie dokumentu na pozycji 30 ...

Na rozprawie Zamawiający okazał zarejestrowany w dniu 08.06.2015 r ...

pierwszej strony odwołania przesłanego faksem w dniu 05.06.2015 r., na którym w górnym prawym roku znajduje się ...

odwołania dowód przesłania kopii odwołania w dniu 05.06.2015 r ...

tj. raport wysłanych faksem dokumentów, w którym poz. 4 dotyczy transmisji ...

odebranych albo wydrukowanych, co jest zależne od rodzaju urządzenia, jakim dysponuje ...

Marszałka Województwa Wielkopolskiego - Zamawiający dopiero w poniedziałek, tj. w dniu 8 Sygn. akt: KIO ...

r., wystąpił do Odwołującego o przekazanie pełnej treści odwołania, co wykonawca uczynił w dniu 9 czerwca 2015 r. W świetle tych ustaleń Izba uznała, iż Odwołujący przekazał w dniu 05.06.2015 r. Zamawiającemu odwołanie w całości o czym świadczył zarówno ...

Jednocześnie Izba uznała, iż zakłócenia w transmisji dokumentu, na jakie wskazywały zapisy w raporcie Zamawiającego (poz. 29) potwierdzały ...

skutku, a dopiero udana próba przekazania całości dokumentu została potwierdzona wynikiem ...

słuszności ustaleń dotyczących ilości stron przekazanych faksem w dniu 05.06.2015 r ...

przy braku kontaktu z Zamawiającym w tym dniu, Odwołujący nie mógł ...

obiektywnie powziąć wiedzy o nieskutecznym przekazaniu odwołania, czy też uzyskać potwierdzenia ...

przez Zamawiającego treści całego dokumentu. W ocenie Izby, skoro przekazanie kopii do Zamawiającego nastąpiło według zasad ustalonych w postępowaniu, tj. za pomocą faksu ...

numer wskazany przez Zamawiającego, a w dniu 5 czerwca 2015 r ...

możliwości potwierdzenia u Zamawiającego skuteczności przekazania kopii odwołania, gdyż był to ...

odwołanie nie dotarło do Zamawiającego. W ocenie Izby, Odwołujący nie może ponosić konsekwencji zakłóceń w pracy urządzeń Zamawiającego, w szczególności w obszarze dotyczącym przysługujących mu środków ...

Zamawiającym, który dopuszcza komunikowanie się w postępowaniu z wykorzystaniem urządzeń faksujących ...

ono uszkodzone (wyłączone) wykonawca miał prawo zakładać, iż ten sposób komunikacji umożliwi skuteczne przekazanie kopii odwołania. Izba uznała, iż ...

Odwołującego jest wiarygodny i potwierdza przekazanie do urządzenia Zamawiającego 18-tu stron odwołania w dniu 05.06.2015 r ...

Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba w pierwszej kolejności zobowiązana była do ...

1 ustawy, tj. istnienia interesu w uzyskaniu zamówienia oraz możliwości poniesienia przez Odwołującego szkody w wyniku kwestionowanych czynności. Przechodząc do ...

na potrzebę ochrony interesu Odwołującego w uzyskaniu zamówienia, gdyż kwestionowane postanowienia ...

warunków zamówienia ograniczać miały konkurencję w postępowaniu przez wskazanie na konkretny ...

produkt jedyny możliwy do zaoferowania. W ocenie Izby, dla oceny istnienia interesu w uzyskaniu zamówienia wystarczającym jest to, żeby Zamawiający w sposób nieuzasadniony ograniczył krąg potencjalnych ...

urządzenia. Stawiałoby to tego wykonawcę w gorszej sytuacji, ograniczając jednocześnie rzeczywistą konkurencję w postępowaniu. Odwołujący dąży do zmodyfikowania ...

części wymagań dotyczących przedmiotu zamówienia w taki sposób, aby możliwym stało ...

istnienia potrzeby ochrony interesu Odwołującego w uzyskaniu zamówienia i związanych z nim korzyści finansowych. W związku z powyższym Izba uznała ...

na uwadze całokształt okoliczności ustalonych w sprawie przy rozstrzyganiu w przedmiocie podniesionych zarzutów naruszenia art ...

i 2 ustawy, gdyż wskazuje, w zakresie kwestionowanych parametrów technicznych na ...

dostawą urządzeń drukujących oraz oprogramowania w konfiguracji opisanej w załącznikach 4.1 (urządzenia drukujące A3 w ilości 25 sztuk), 4.2 (urządzenia drukujące A4 w ilości 30 sztuk), 4.3 ...

parametrach, nie gorszych niż wymienione w specyfikacji. Odwołujący zakwestionował część z ...

wymagań sprzętowych oraz systemowych, które w połączeniu (zbieg krzyżowy) uniemożliwiają zaoferowanie ...

nie będą mogły być zaoferowane w postępowaniu. Przedłożył w tym celu "opinię" sporządzoną na ...

jako znikomą, jednak część wniosków w niej zawartych znajdowała potwierdzenie w stanowisku Zamawiającego, stąd zostały one przyjęte jako okoliczności niesporne. W szczególności dotyczy to ustalenia, iż wymagania sprzętowe zawarte w siwz (załącznik 4.1 i ...

urządzeniem nie posiada wszystkich opisanych w załączniku 4.3 do siwz ...

zaprzeczał wskazując na oferty złożone w postępowaniu przy identycznym opisie przedmiotu ...

całego systemu zarządzania wydrukiem. Bezspornym w sprawie było również ustalenie, iż ...

stanowi powtórzenie parametrów urządzeń zakupionych w postępowaniu, jakie Zamawiający prowadził w 2014 r., tj. 4 sztuk Kyocera TASKalfa 4551ci. W świetle dokonanych ustaleń Izba uwzględniła ...

cidn, a także był nieprecyzyjny w części dotyczącej opisu urządzeń drukujących ...

zarzut dokonania opisu przedmiotu zamówienia w sposób wskazujący na konkretne urządzenie, a także w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, natomiast ...

dnia 30.04.2015 r., w którym potwierdza, że System MyQ ...

oświadczenie przedstawiciela producenta urządzeń Ricoh, w którym ten stwierdził, iż urządzenia ...

które potencjalnie mogłyby być zaoferowane w postępowaniu, nie spełnią wszystkich wymagań ...

produkt MyQ, który nie współpracuje w pełnym zakresie wymaganym w siwz z urządzeniami tego producenta ...

producenci urządzeń dokonują sprawdzenia zakresu, w jakim system rzeczywiście działa i ...

na innym niż Kyocera urządzeniu w pełnym zakresie wymaganych funkcjonalności, to ...

nieistnienie urządzenia innego poza Kyocera). W związku z powyższym Izba oparła ...

Odwołującego związane z oceną prezentowaną w "opinii", a którym Zamawiający, co do zasady nie zaprzeczył. W zasadzie argumentacja Zamawiającego w dużej części sprowadzała się do ...

uzyskanie dokumentu mającego walor dowodu w sprawie, z którego wynikałoby, iż ...

wymagane przez Zamawiającego poza opisanym w poz. 26 załącznika 4.1 ...

był wymagany we wcześniejszym postępowaniu, w którym Zamawiający zakupił pierwsze urządzenia ...

i które mają być włączone w nowobudowany system zarządzanie wydrukiem, oświadczenie ...

na urządzenie Kyocery. Ustalenie, iż w poprzednim postępowaniu złożona została oferta ...

pełnej zgodności z systemem MyQ. W świetle powyższego Izba uznała, iż zestawienie parametrów opisanych w załącznikach 4.1, 4.2 ...

miało na celu ograniczenie konkurencji w postępowaniu. Aktualna pozostaje teza przywołana ...

czy dane wymaganie znajduje uzasadnienie w obiektywnych potrzebach Zamawiającego powinna być ...

Uwzględniając strukturę zarzutu dotyczącego zestawienia w opisie przedmiotu zamówienia kwestionowanych parametrów ...

rozszerzenie konkurencji na dodatkowe urządzenia. W dalszej części Izba odniosła się ...

parametrów kwestionowanych przez Odwołującego opisanych w załącznikach nr 4.1, 4 ...

papieru i tacy bocznej, opisane w poz. 15 załącznika. Zamawiający wymaga ...

wymagania, aby urządzenie było wyposażone w dwa pojemniki tego rodzaju, a ...

Odwołujący żąda zmiany opisu wymagania w ten sposób, aby dostarczone urządzenie ...

może otrzymać urządzenie wyposażone tylko w jeden podajnik A5-A ...

15 1 5 Uwzględniając odwołanie w tym zakresie Izba uznała, iż ...

A3 umożliwia uzyskanie wydruku w formatach A5- A3 ...

i A3, co jednak w ocenie Izby nie wpływa na ...

na celu wprowadzenie nadmiernego wymagania w stosunku do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego ...

uzasadnienia przy formacie wydruku niestandardowego, w sytuacji gdy dla podstawowego formatu ...

dodatkowy możliwy do zaoferowania punktuje w ramach kryterium oceny ofert. Również ...

Ilość stron możliwa do "załadowania" w trakcie pracy urządzenia, w ocenie Izby nie może mieć decydującego znaczenia, gdyż praktycznie w trakcie pracy urządzenia, niezależnie od ilości stron znajdujących się w urządzeniu w momencie ich włożenia, zajdzie konieczność ...

to nadmiernego obciążenia pracownika, który niezależnie od potrzeby uzupełnienia papieru, za ...

będzie udać się do urządzenia w celu odbioru wydruku, czy też ...

Zamawiający zamierza bowiem ustawić urządzenie w miejscu do tego wyznaczonym, zastępując ...

a Odwołujący żąda zmiany parametru w taki sposób, aby zachowana została ...

automatycznych. Izba uznała, iż sposób w jaki Zamawiający opisał parametr narzucał ...

dużej ilości arkuszy A4 w urządzeniu. Zamawiający faktycznie ograniczył możliwe ...

rozwiązania sprzętowe wyłącznie do takiego, w którym możliwe jest załadowanie wymaganej ...

arkuszy (2500) do jednego podajnika. W ocenie Izby, nie ma żadnego ...

uzasadnienia dla wyłączenia tych rozwiązań, w których zadana ilość arkuszy może ...

15 1 6 kopertach. Ponadto, w codziennej pracy urządzenie wykorzystuje podajniki ...

standardowych wydruków z podajników automatycznych. W świetle powyższego Izba uznała, że ...

wydruków niestandardowych. Zostaje ona zachowana niezależnie od ilości arkuszy pobieranych z ...

formatów wraz z pozostałymi wymaganiami, w tym stawianymi oprogramowaniu eliminuje z ...

XPS jest równoważny formatowi PDF, w tym znaczeniu, iż oba służą ...

rozwiązań umożliwia zapis skanowanego dokumentu w obydwu formatach, dając użytkownikowi możliwość ...

PDF nie wyklucza jednak, iż w przyszłości na znaczeniu zyska format ...

posiadanie narzędzia do zapisu dokumentów w formacie XPS, (w postaci oprogramowania) nie musi automatycznie ...

skanowania i wydruku dokumentu zapisywanego w formacie PDF. W ocenie Izby umożliwienie zapisu dokumentu w formacie XPS stanowi dodatkową korzyść ...

do tego, aby dokonywał zapisu w formacie PDF, który stosuje powszechnie ...

konieczności udawania się do miejsc, w których będą znajdowały się duże urządzenia). W ocenie Odwołującego, brak jest takiego ...

jest małym urządzeniem, wykonującym kopie w dłuższym czasie niż ma to ...

dużych urządzeniach (A3 zamawianych w postępowaniu), a przez to generującym ...

formatu A4 mają być przekazane do obsługi sekretariatu osób na ...

oddalania się od sekretariatu. Zamawiający w żaden sposób nie wykazał, aby ...

do 999 kopii miało uzasadnienie w szczególnych potrzebach związanych z obsługą ...

szerszemu gronu podmiotów wzięcie udziału w postępowaniu i zaoferowanie również innych ...

wymóg zapewnienia formatu A6 w podajniku automatycznym i nie kwestionuje ...

również opisu dotyczącego tacy uniwersalnej. W ocenie Odwołującego brak jest uzasadnienia ...

format ten rzadko jest wykorzystywany w warunkach biurowych, a większość producentów ...

konkurencji i jest możliwe złożenie niezależnych ofert na kilka urządzeń. Izba ...

udzielając odpowiedzi na pytania wykonawców w piśmie z dnia 22.06 ...

A6 na A5 w poz. 24 (możliwość rozbudowy), przyjmując ...

być obsługiwany z tacy uniwersalnej. W świetle dokonanej zmiany stanowisko Zamawiającego ...

dla podajnika automatycznego jest niespójne. W ocenie Izby, również nie ma uzasadnienia w potrzebach, które nie mogłyby być ...

zapewnia bowiem taca uniwersalna i w takim kierunku zmierzała argumentacja Odwołującego ...

jest uzasadnienia dla utrzymania wymagania w takim zakresie również w poz. 15. Odwołujący kwestionował wymaganie ...

MyQ wskazują na funkcjonalności, które w ocenie Odwołującego identyfikują produkt MyQ ...

na poziomie kolejki systemu rozliczania w celu np. nałożenia papieru firmowego zapisanego w postaci elektronicznej w urządzeniu, podglądu pracy zarejestrowanej w systemie (lp. 11), podgląd pracy zarejestrowanej w systemie (lp. 12), możliwości załadowania ...

parametrów (np. format papieru, druk w kolorze/mono). Pozwala ona przydzielić ...

możliwością jej wykorzystania między innymi w obszarze związanym z otwieraniem się ...

na realizację danego projektu unijnego w poszczególnych komórkach, ale również wprowadzenie ...

ilości kopii i ich kontrolę. W świetle tych wyjaśnień Izba uznała ...

ilości kopii, jaką Zamawiający przewidział w poz. 13 - zarządzania limitami, służącą ...

skutkiem byłoby utrudnienie uczciwej konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

utrzymanie tego parametru, którego funkcje w sposób dostateczny realizowane mogą być ...

wykorzystaniu funkcji zarządzania limitami opisanej w poz. 13, umożliwiającej ustalenie limitów ...

zarzuty związane z definiowaniem reguł, w tym wynikające z narzucenia przykładów ...

jest właściwa każdemu systemowi, który w inny sposób definiuje te reguły ...

Odwołujący wskazał na opis zawarty w poz. 20 dotyczący funkcji zarządzania ...

bez narzucania konkretnego schematu i w taki sposób powinny być opisane inne reguły, bez wkraczania w zasady, które mają prowadzić do ...

iż precyzyjność opisu przedmiotu zamówienia w tym elemencie przekroczyła właściwe rozumienie ...

rozwiązanie, z zastrzeżeniem wyjątków przewidzianych w ustawie. Podane przykłady warunków stanowiły ...

ze sposobów definiowania reguł, chociaż w poz. 20 zamieścił opis funkcji ...

błędnego założenia możliwości definiowania reguł w jeden tylko sposób, a nie ...

na poziomie kolejki systemu rozliczania w celu np. nałożenia papieru firmowego zapisanego w postaci elektronicznej w urządzeniu, podglądu pracy zarejestrowanej w systemie (lp. 11) Zamawiający wykreślił ...

11 z załącznika 4.3 w odpowiedzi na pytania z dnia ...

2015 r. Podgląd pracy zarejestrowanej w systemie (lp. 12). Odwołujący podnosił, iż pogląd pracy w systemie umożliwia zapoznanie się z ...

dokumentu, który ma być drukowany w czasie, kiedy drukowanie tego dokumentu oczekuje w kolejce przez osoby nieuprawnione, np ...

z poziomu każdego urządzenia włączonego w system, a więc również na ...

może mieć tylko administrator systemu. W świetle powyższego Izba uznała, iż ...

2 2 uzasadnioną potrzebę Zamawiającego. W ocenie Izby, hipotetyczna możliwość zapoznania ...

to należało uznać za nadmierne w stosunku do rzeczywistych możliwości jego ...

jest uzasadnienia dla jego utrzymania w stosunku do produktów równoważnych, które ...

widocznej na ekranie urządzenia drukującego w trakcie użytkowania. Zamawiający wymaga, aby w trakcie użytkowania urządzenia system umożliwiał zmianę szaty graficznej, która w ocenie Odwołującego w ogóle nie wpływa na jakość ...

zakłada możliwość wykorzystania funkcjonalności widocznej w stanie spoczynku dla osób przed ...

a przez to ograniczającym konkurencję w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

czynności, które będzie realizował wykonawca w trakcie instalacji, konfiguracji urządzenia, co ...

ewentualnych zamówień uzupełniających - dodawania urządzeń w ramach prawa opcji. Zamawiający nakładając ...

automatyzacji we wskazanym zakresie czynności, w tym automatycznego tworzenia kolejek i instalowania sterowników, wkracza w pole wykonawcy, który powinien mieć ...

wpływ na sposób realizacji czynności w ramach wdrożenia systemu. Nie ma ...

postępowania, a ze złożonych ofert w poprzednim postępowaniu wynika, że dodawanie ...

spełnia co najmniej trzech producentów w połączeniu z trzema producentami urządzeń ...

poziomu systemu zarządzania wydrukiem, ale w sposób niezautomatyzowany, co jednak jego ...

ale również konfiguracja urządzeń dostarczanych w ramach prawa opcji. Zamawiający wymaga automatyzacji procesu, w który w zasadzie nie powinien ingerować, gdyż ...

wykonawca. Czyniło to wymaganie nadmiernym w stosunku do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego ...

zasady wynagrodzenia wykonawcy, nie leży w interesie Zamawiającego zwalnianie wykonawcy z ...

4 różnych producentów tak, aby w postępowaniu dostać globalny system niezależny od rodzaju urządzeń, co wyłącza ...

realizacji wdrożeń oprogramowania MyQ, dostarczonego w ramach postępowania przetargowo z 2014 ...

Kyocera wraz z oprogramowaniem MyQ. W odpowiedzi otrzymał załączone pismo od ...

systemy MyQ wraz z tłumaczeniem, w którym to producent potwierdza, że ...

NAS HUATETZ, Lanier, Xerox, Sharp. W oświadczeniu jest również informacja o ...

terminal EMBEDDED. Z wyjaśnień składanych w toku rozprawy wynika, iż wymaganie ...

zarzutu wskazującego na ograniczenie konkurencji w postępowaniu do konkretnego urządzenia marki ...

MyQ z urządzeniem tego producenta, w takim zakresie aby osiągnąć wszystkie ...

funkcjonalności. Odnośnie pozostałych urządzeń wymienionych w treści oświadczenia producenta systemu pozostaje ...

co najmniej 4 różnych producentów w tym postępowaniu faktycznie ograniczało rzeczywistą ...

dedykowane są dla systemów równoważnych. W sytuacji kiedy nie można stwierdzić ...

4 różnych producentów, utrzymanie wymagania w stosunku do rozwiązań równoważnych naruszałoby ...

opisu przedmiotu zamówienia. Dotyczy wymagania: "w przypadku kiedy Wykonawca zaoferuje licencje z oprogramowaniem równoważnym do posiadanego ...

Niniejsza konfiguracja oraz integracja obejmuje w takim samym zakresie również 4 urządzenia dostarczone w postępowaniu, nr sprawy: BZP-II ...

oraz-oprogramowania" Zamawiający pomimo podniesionego w odwołaniu zarzutu braku dostatecznej informacji ...

aby umożliwić potencjalnym wykonawcom ustalenie, w jakim zakresie koniecznym będzie zachowanie ...

uniemożliwiającą ustalenie rzeczywistego zakresu usługi. W świetle powyższego odwołanie w całości zasługiwało na uwzględnienie, gdyż ...

funkcjonalności systemu mogą wprawdzie występować w innych niż Kyocera urządzeniach, zostały one jednak zestawione w taki sposób, aby ograniczyć gamę ...

rygorystyczne i nie znajdujące uzasadnienia w obiektywnych potrzebach Zamawiającego doprowadziły do ...

wykonawców mogących zaoferować konkurencyjne produkty w postępowaniu. Na podstawie art. 192 ...

odwołanie i nakazała wprowadzenie zmiany w opisie przedmiotu zamówienia w sposób określony w sentencji uzasadnienia. Sygn. akt: KIO ...

10 Prawa zamówień publicznych oraz w oparciu o przepisy § 3 i ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Warszawie – 2017 533 fragmenty

2017-05-30 » Oddalono skargę

Wa 561/17 - Wyrok WSA w Warszawie SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA ...

Kawalec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 maja 2017 r ...

ze skarg I. z siedzibą w W. oraz P. S. A. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Transportu ...

dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia naruszenia przepisów ustawy ...

Kolejowego (dalej Prezes UTK) utrzymał w mocy swoją poprzednią decyzję z ...

łączeniu przez P. SA działalności w zakresie przewozów kolejowych z faktycznym ...

a także nadał tej decyzji, w całości, rygor natychmiastowej wykonalności (pkt ...

6 i ust. 6a w zw. z art. 14 ust ...

t.k. Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym. I. Prezes UTK w grudniu 2011 r., na podstawie ...

kolejowej infrastruktury usługowej, a także w oparciu o art. 61 § 1 ...

i § 4 k.p.a. w zw. z art. 13 ust ...

wobec P. SA z siedzibą w W. (dalej P.) postępowanie w sprawie zapewnienia przewoźnikom kolejowym niedyskryminującego ...

z o.o. z siedzibą w W. (dalej F.) z [...] października 2011 ...

z o.o. z siedzibą w T. (dalej E.) z [...] września ...

r., S. SA z siedzibą w Z. (dalej S.) z [...] września ...

na zapytania Prezesa UTK dotyczące przekazania informacji na temat występowania przypadków ...

wszczęcie wobec P. postępowania administracyjnego, w którym zarzucono jej: a. wykonywanie czynności zarządcy infrastruktury kolejowej w rozumieniu ustawy o transporcie kolejowym ...

terminali przeładunkowo - załadunkowych znajdujących się w obrębie stacji [...], w tym na torze kolejowym nr ...

z naruszeniem przepisów prawa, tj. w sposób dyskryminujący i naruszający równy ...

opracowania regulaminu, o którym mowa w art. 32 u.t.k. i nie opublikowania go w terminie przewidzianym tą ustawą, jak ...

kolejowej zgodnie z zasadami określonymi w art. 33 u.t.k ...

obszarze działania M. Zakładu Spółki w W./M. w sposób dyskryminujący oraz naruszający równoprawne ...

E. oraz do F. o przekazanie przez nich szczegółowych informacji dotyczących ...

do infrastruktury wydzierżawionej przez P. W odpowiedzi na ww. wezwania Prezesa ...

opłaty dodatkowe związane z umową w przedmiocie korzystania z budowli do ...

P. Jednocześnie podkreśliła, że już w poprzednim piśmie sygnalizowała na błędnie ...

P. względem pozostałych. 2. F. przekazał zaś: a. zbiorcze zestawienie korespondencji w sprawie wniosków o zawarcie z ...

CT Z., CT P., CT W., CT C., CT M., CT W., CT D., CT Ś., CT ...

służących do obsługi przewozu rzeczy w następujących Zakładów P.: CT C ...

P., CT Ś.; c. umowy w przedmiocie korzystania z budynków i ...

Zakładami P.: CT Z., CT W. (projekt umowy), CT C., CT P. W toku niniejszego postępowania Prezes UTK dopuścił do udziału w nim na prawach strony: 1. Związek [...] z siedzibą w [...] (dalej Związek), a to postanowieniem ...

r.; 2. Izbę [...] z siedzibą w [...] (dalej Izba), a to postanowieniem ...

na łączeniu przez P. działalności w zakresie przewozów kolejowych z faktycznym ...

zarówno P., jak i Izba. W swojej skardze Izba zażądała nałożenia ...

kary pieniężnej, o której mowa w art. 66 ust. 1 pkt ...

wykładnię pojęcia "infrastruktury kolejowej" dokonaną w połączeniu z wykładnią pojęcia "sieci ...

P. nie zarządza infrastrukturą kolejową w rozumieniu omawianego przepisu, a jej ...

art. 4 pkt 36c w zw. z art. 4 pkt 1 w zw. z art. 29 ust ...

3. art. 4 ust. 7 w zw. z art. 29 ust ...

pkt 7 u.t.k. w zw. z art. 15 ust ...

o restrukturyzacji PKP determinuje uznanie przekazanego P. majątku dla wykonywania działalności ...

taka konstatacja nie znajduje potwierdzenia w przepisach ustawy, jest sprzeczna z ...

legis tej ustawy i dokonywanymi w niej zmianami oraz nie może ...

i ustalenia na tej podstawie w sposób prawidłowy kwalifikacji prawnej majątku ...

5. art. 5 ust. 1 w zw. z art. 4 pkt ...

kolejową, może być wykonywana rozłącznie/niezależnie od pozostałych i przesądza o ...

sprawy, poprzez błędną ocenę zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, w szczególności bezpodstawnego uznania, że wprowadzenie ...

8. art. 8, art. 11 w zw. z art. 107 § 3 ...

i uznanie ich za nieistotne, w szczególności pominięcie stanowiska Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w zakresie uznania, że terminale kolejowe ...

nie odniesienie się do kwestii w uzasadnieniu ww. decyzji; 9. art ...

zmian z uwagi na czynniki niezależne od woli i działań P ...

realny" dla usunięcia nieprawidłowości stwierdzonych w ww. decyzji; 10. art. 13 ...

t.k. poprzez jego zastosowanie w sytuacji, w której brak jest przesłanek do ...

zważenia tych przesłanek, a jednocześnie w sposób rażący naruszył prawa strony ...

o uchylenie decyzji Prezesa UTK w całości i o umorzenie postępowania ...

że P. nie łączyło działalności w zakresie przewozów kolejowych z faktycznym ...

art. 135 k.p.a. w zw. z art. 127 § 3 ...

UTK związanej z terminalem kontenerowym w [...], w których Prezes UTK uznaje ten ...

z [...] maja 2013 r., gdyż w jego ocenie przesłanki, dla których ...

nałożony rygor, nadal istnieją. III. W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Prezes UTK ...

pełni funkcje zarządcy infrastruktury kolejowej, w rozumieniu art. 4 pkt 7 ...

rzeczy, a także utrzymania niezbędnego w tym celu majątku zarządcy infrastruktury ...

rzeczy, a także utrzymania niezbędnego w tym celu majątku zarządcy infrastruktury ...

Powyższe potwierdza również uregulowanie zawarte w ust. 2 część I załącznika ...

obejmujące korzystanie z: - urządzeń zaopatrzenia w paliwo; - stacji pasażerskich, ich budynków ...

należy uwzględnić pod poszczególnymi nazwami w planach kont, stanowiącego załącznik I ...

dnia 16 czerwca 2015 r.) w sprawie utworzenia jednolitego europejskiego obszaru ...

europejski prawodawca bocznice kolejowe umieszcza w definicji infrastruktury kolejowej. Wyłączone są ...

elementów infrastruktury usługowej, podlegających udostępnieniu w stosunku do obecnych przepisów (zał ...

powyższych przepisów prawa wynika, że w skład infrastruktury kolejowej wchodzą; infrastruktura ...

z zajętymi pod nie gruntami, w tym urządzenia na sieci kolejowej ...

związane z obsługą pociągu, określone w części I ust. 2 załącznika ...

kolejowym, takie jak urządzenia zaopatrzenia w paliwo, stacje kolejowe, terminale kolejowe ...

składów pociągów czy tory postojowe. W ocenie organu podobne rozróżnienie zostało wprowadzone także w ust. 2.3 załącznika do ...

dnia 28 sierpnia 2012 r. w sprawie rejestru infrastruktury kolejowej (Dz ...

rozumiany jako "posterunki odgałęźne, stacje, w tym: stacje węzłowe i mijanki ...

infrastruktury, a także posterunek bocznicowy w połączeniu z przyległą do tego ...

pkt 7 u.t.k., w myśl którego że zarządcą infrastruktury ...

infrastrukturą kolejową, na zasadach określonych w ustawie; funkcje zarządcy infrastruktury kolejowej ...

pkt 7 u.t.k.). W świetle natomiast definicji zawartej w art. 3 pkt 4 rozporządzenia ...

23 października 2007 r. dotyczącego praw i obowiązków pasażerów w ruchu kolejowym (Dz.U.UE ...

każdą instytucję lub przedsiębiorstwo odpowiedzialne w szczególności za stworzenie i utrzymanie ...

definicją "instytucji zarządzającej infrastrukturą" zawartą w art. 3 Dyrektywy Rady z ...

dnia 29 lipca 1991 r. w sprawie rozwoju kolei wspólnotowych (91 ...

kolejowych; 3. utrzymywaniu infrastruktury kolejowej w stanie zapewniającym bezpieczne prowadzenie ruchu ...

związanych; 5. zarządzaniu nieruchomościami wchodzącymi w skład infrastruktury kolejowej". Wypełnienie ww. czynności możliwe jest wyłącznie w stosunku do podmiotów zarządzających całą ...

realizować jedynie zarządcy tej infrastruktury, w skład której wchodzą linie kolejowe. W przypadku zaś zarządzających tylko częścią ...

możliwe wykonywanie wszystkich ww. powinności, w szczególności gdy w skład zarządzanej części infrastruktury nie ...

lub częścią tej infrastruktury, zdefiniowaną w art. 4 pkt 1 u ...

na tytuł prawny, którym dysponuje w stosunku do zarządzanej infrastruktury. Podmiot ...

jest wymagane wykonywanie wszystkich wskazanych w tym przepisie działań, a jedynie ...

podstawie kryterium obiektywnego, przejawiającego się w spełnieniu wszystkich z omówionych powyżej ...

oraz infrastrukturą, o której mowa w części 1 ust. 2 załącznika ...

stanowią terminale kolejowe, które wchodzą w skład infrastruktury kolejowej pod warunkiem ...

przywołał także definicję terminala zawartą w art. 2 ust. 2c ...

dnia 22 września 2010 r. w sprawie europejskiej sieci kolejowej ukierunkowanej ...

UE.L.2010.276.22). W oparciu o te definicje stwierdził ...

funkcjonowałby kolejowy przewóz ładunków. Nadto w jego ocenie o fakcie, że P. jest w posiadaniu linii kolejowych i faktycznie ...

tej można bowiem wyczytać, że w rubryce zatytułowanej "zarządca infrastruktury" P. widnieje w czterech pozycjach w odniesieniu do linii: [...],[...],[...] oraz [...]. Prezes ...

kolejowych oraz zarządza nieruchomościami wchodzącymi w jej skład. Tym samym wykonuje ...

z zarządzaniem infrastrukturą kolejową (tak w piśmie z [...] maja 2012 r.). Prezes UTK stwierdził, że w oparciu o powyższe przepisy oraz na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, zwłaszcza na ...

pełni funkcje zarządcy infrastruktury kolejowej w rozumieniu art. 4 pkt 7 ...

także częścią infrastruktury kolejowej i w ujęciu funkcjonalnym podejmuje czynności, które wchodzą w zakres zarządzania częścią infrastruktury kolejowej ...

elektryczną, a także zarządza wchodzącymi w skład posiadanej infrastruktury kolejowej, nieruchomościami ...

nie każdą jednak infrastrukturę będącą w zarządzie P. należy zakwalifikować do infrastruktury kolejowej, w rozumieniu ustawy o transporcie kolejowym ...

m.in. linii znajdujących się w warsztatach naprawczych taboru kolejowego, zajezdniach ...

u.t.k.), a to w oparciu o wydane na jej rzecz licencje, tj.: na wykonywanie przewozów kolejowych ...

to na skutek łączenia działalności w zakresie przewozów kolejowych z faktycznym ...

kolejowej. P. posiada infrastrukturę kolejową w rozumieniu art. 4 pkt 1 ...

na rynku kolejowym, przejawiającej się w dostępie przewoźników kolejowych do infrastruktury kolejowej znajdującej się w zarządzie P. oraz interes konsumentów ...

przemawiało za nadaniem decyzji wydanej w I instancji, na podstawie art ...

przez Izbę oraz przez P. w ich wnioskach o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. W kwestii złożonego przez Izbę żądania ...

przez P. infrastruktura, znajdująca się w rejonie [...] i [...], stanowi Infrastrukturę kolejową ...

analiza kilkudziesięciu punktów infrastruktury będącej w posiadaniu P.. Podkreślił przy tym ...

jedynie budynki i budowle zlokalizowane w rejonie [...] i [...]. P. jest bowiem w posiadaniu o wiele większej liczby ...

kolejową, ale musiałby to uczynić w stosunku do wszystkich posiadanych przez ...

P. obiektów. Infrastruktura kolejowa, będąca w zarządzie P., jest połączona z ...

nie wchodzi pod definicję analizowanej w niniejszym postępowaniu "infrastruktury kolejowej". Są ...

może dokonać takiego wyodrębnienia. Jednocześnie w ustawie o transporcie kolejowym brak ...

co za tym idzie do przekazania obiektów stanowiących infrastrukturę kolejową w rozumieniu art. 4 pkt 1 ...

czy P. posiada infrastrukturę kolejową w rozumieniu art. 4 pkt 1 ...

ma potrzeby powielania takiego obowiązku w wydanej przez Prezesa UTK decyzji. W kwestii żądania przez Izbę nałożenia ...

tego czasu nie rozdzieli działalności w zakresie przewozów kolejowych z faktycznym ...

wykładnię pojęcia "infrastruktury kolejowej" dokonaną w połączeniu z wykładnią pojęcia "sieci ...

podmiotu mianem zarządcy infrastruktury jest zależne od tego, czy posiada on w swoim zarządzie wskazane elementy infrastruktury ...

z zajętymi pod nie gruntami, w tym urządzenia na sieci kolejowej ...

związane z obsługą pociągu, określone w części I ust. 2 załącznika ...

kolejowym, takie jak urządzenia zaopatrzenia w paliwo, stacje kolejowe, terminale kolejowe ...

ale bez linii znajdujących się w warsztatach naprawczych taboru kolejowego, zajezdniach ...

zaś interpretacji jedynie jednej definicji, w oderwaniu od pozostałych istniejących definicji ...

pojęcia bocznicy kolejowej znajdującej się w ustawie o transporcie kolejowym i ...

przez mniejszych zarządców, tj. P. w T. sp. z o.o ...

udostępniają zarządzaną infrastrukturę przewoźnikom kolejowym. W ocenie organu dokonana wykładania pojęcia ...

z zajętymi pod nie gruntami, w tym urządzenia na sieci kolejowej ...

związane z obsługą pociągu, określone w części I ust. 2 załącznika ...

transporcie kolejowym, tj. urządzenia zaopatrzenia w paliwo, stacje kolejowe, terminale kolejowe ...

powiązane ze stanowiskiem P. zawartym w jej wniosku o ponowne rozpatrzenie ...

z definicją infrastruktury kolejowej przedstawioną w poprzedniej decyzji, jak i definicją ...

kolejowego i sieci kolejowej zawartą w ustawie o transporcie kolejowym (art ...

maja 2013 r.). Niemniej jednak, niezależnie od tego czy dworce są ...

ww. obiektów nie znajduje się w zarządzie zarządcy infrastruktury kolejowej PKP ...

dnia 7 sierpnia 2012 r. w sprawie wykazu typów budowli przeznaczonych ...

r., poz. 911), dalej rozporządzenie w sprawie wykazu typów budowli; czy ...

dnia 27 lutego 2009 r. w sprawie warunków dostępu i korzystania ...

35, poz. 274), dalej rozporządzeniem w sprawie warunków dostępu nie wynikało ...

że powołanie się na rozporządzenie w sprawie wykazu typów budowli służyło ...

rzeczy, a także utrzymania niezbędnego w tym celu majątku zarządcy infrastruktury. Natomiast powołanie rozporządzenia w sprawie warunków dostępu miało na celu podkreślenie, że w sytuacji, gdy na określonym rynku ...

Prezes UTK przywołał § 12 rozporządzenia w sprawie warunków dostępu. Za nieprawdziwe ...

że do definicji infrastruktury kolejowej w załączniku I do Dyrektywy 2012/34 odwołał się w tym przypadku pomocniczo, wskazując przede ...

zbliżonym brzmieniu do infrastruktury kolejowej w rozumieniu wskazanym w rozporządzeniu 851/2006. Zatem powołanie ...

prawną P. jako zarządcy infrastruktury w rozumieniu przepisów ustawy o transporcie ...

rozróżnienia infrastruktury kolejowej i usługowej w Dyrektywie 2012/34, którego jej zdaniem zaniechał, w ocenie Prezes UTK nie może ...

zakresu należą wszelkie elementy wymienione w tym przepisie m.in. "tory i podtorze, w szczególności (...) perony pasażerskie i rampy towarowe, w tym na stacjach pasażerskich i w terminalach towarowych (...) drogi dostępu dla ...

czyli elementy, które znajdują się w także w obiektach infrastruktury usługowej, w brzmieniu zgodnym z definicją pojęcia obiektu infrastruktury usługowej, zawartą w art. 3 pkt 11 Dyrektywy 2012/34, w tym w terminalach kolejowych w rozumieniu ustawy o transporcie kolejowym ...

sygnalizacyjne i łącznościowe na szlaku, w stacjach i stacjach rozrządowych", co ...

Prezes UTK zauważył również, że w świetle brzmienia pkt 2 załącznika ...

które zgodnie z definicją zawartą w Dyrektywie 2012/34 stanowią część ...

infrastruktury usługowej, znajdujących się np. w terminalach, stacjach rozrządowych, czy też w stacjach pasażerskich, należy do infrastruktury kolejowej w rozumieniu Dyrektywy 2012/34. Ponadto ...

z dostępem do infrastruktury usługowej w państwach członkowskich Unii Europejskiej, o których wspomina Komisja Europejska w ocenie skutków propozycji Dyrektywy 2012 ...

z 2010 r., a także w ocenie skutków propozycji zmiany Dyrektywy ...

Komisję propozycji Dyrektywy 2012/34 w 2010 r. oraz jej zmiany w 2013 r., w Dyrektywie 2012/34 dokonano wyraźnego ...

to zmiana od strony podmiotowej, w stosunku do podmiotu zarządzającego infrastrukturą kolejową. W tym celu ustawodawca unijny zmienił definicję zarządcy infrastruktury, która w stosunku do definicji zawartej w Dyrektywie 2001/14/WE Parlamentu ...

dnia 26 lutego 2001 r. w sprawie alokacji zdolności przepustowej infrastruktury ...

Dyrektywy 2012/34 jest odpowiedzialny "w szczególności za założenie infrastruktury kolejowej ...

zarządzanie nią i jej utrzymanie, w tym za prowadzenie ruchu pociągów ...

kolejowym (srk) prowadzeniem ruchu pociągów". W brzmieniu art. 2 lit. a ...

jako podmiot, który "jest odpowiedzialny w szczególności za założenie i utrzymywanie ...

zmian definicji zarządcy wskazuje, że w świetle Dyrektywy 2012/34 zarządca ...

pociągów oraz np. urządzeń srk. W świetle nowych przepisów unijnych cel ...

zatem nieprowadzących ruchu, a będących w posiadaniu obiektu infrastruktury usługowej, na ...

wprowadza ramy nowego systemu, który w świetle powyżej wskazanych dokumentów Komisji ...

korzyści skali zarządzania infrastrukturą kolejową. W systemie tym zmniejsza się obowiązki ...

publikacji regulaminu, informacje dot. dostępu w dokumentach miękkich, możliwość odmowy w drodze pisemnej we wskazanych przypadkach ...

nakładają na niego obowiązek działania w przypadku stwierdzenia niezgodności działania uczestnika ...

implementowała dotychczas przepisów dyrektywy, a w świetle obowiązujących przepisów, nie można ...

czy operatora obiektu infrastruktury usługowej. W myśl przepisów ustawy o transporcie ...

tych funkcji jest niezgodne z prawem, a konkretnie z art. 5 ...

jego działań regulacyjnych m.in. w zakresie obowiązku udostępniania infrastruktury kolejowej ...

prywatna bocznica kolejowa będzie musiała w pewnych przypadkach podlegać niedyskryminującemu dostępowi ...

P., jakoby dokonał zawężającej interpretacji w zakresie wykorzystywania prywatnej bocznicy jedynie ...

omawianą realizacją potrzeb klientów byłby w tym przypadku dowóz, wyładunek, załadunek ...

i napraw jako elementu pomocniczego w realizacji przewozu. b. Co do ...

art. 4 pkt 36c w zw. z art 4 pkt 1 w zw. z art. 29 ust ...

t.k. i wyjaśnił, że w niniejszym postępowaniu przedmiotem nie było ...

pojedynczych punktów ładunkowych P., ale w ogóle fakt posiadania przez nią ...

tezą P. jakoby terminale kolejowe w rzeczywistości były bocznicami kolejowymi. Rozróżnienie ...

to wszyscy uczestnicy rynku kolejowego - w tym Prezes UTK, zobowiązani są ...

ich przestrzegania. Również prawodawca europejski w Dyrektywie 2012/34 dokonał rozdzielenia ...

przewozu rzeczy. Wchodzi on również w skład sieci kolejowej. Organ wskazał ...

wydanie przez niego świadectwa bezpieczeństwa w stosunku do P., jak i ...

u.t.k, która to w art. 1 pkt 3 lit ...

i terminali kolejowych. Powyższa ustawa w art. 1 pkt 3 lit ...

pojęcie terminala kolejowego, którego wcześniej w ustawie o transporcie kolejowym nie ...

transportu". Mając na uwadze powyższe, w okresie wydawania przedmiotowych świadectw bezpieczeństwa ...

kwalifikacja prawna ww. terminala, który w obecnym systemie prawnym został ujęty ...

sieci kolejowej, a zatem wchodzi w skład infrastruktury kolejowej w rozumieniu art. 4 pkt 1 ...

kolejowa" to infrastruktura kolejowa, która w myśl przepisów prawa europejskiego podlega ...

zatem z roli, jaką pełni w stosunku do przewoźników kolejowych. Natomiast ...

wyłącznego użytku właściciela tej infrastruktury w celu wykonywania jego własnych przewozów ...

wyłączona z zakresu infrastruktury kolejowej w definicjach prawa unijnego. Nie jest ...

uzyskania przez nią tytułu prawnego w postaci umowy dzierżawy. Brak jest bowiem przepisu prawa w ustawie o transporcie kolejowym, który ...

kolejową z obowiązku jej udostępniania w przypadku podpisania umowy dzierżawy. Co ...

P. udostępnia infrastrukturę znajdującą się w jej zarządzie innym przewoźnikom (dowód ...

z [...] października 2013 r.). Jednakże w regulaminach udostępniania w kryterium przydzielania bezwzględny priorytet ma ona sama, a dopiero w miarę wolnej przepustowości inni przewoźnicy ...

mieć na uwadze terminal kolejowy w rozumieniu art. 4 pkt 36 ...

k., a nie jego zastosowanie w użyciu potocznym. To nie nazwa ...

kolejowa, zgodnie z definicją zawartą w art. 4 pkt 10 u ...

celów nie służy. Powyższa definicja w żadnym zatem fragmencie nie wskazuje ...

rodzajów środków transportu. Zarzut P. w tym zakresie jest więc zdaniem ...

kolejowy będzie podlegał zawsze udostępnieniu w sytuacji, gdy będzie się znajdował ...

naruszenia art. 4 ust 7 w zw. z art 29 ust ...

zasadach rynkowych, ale znajdujące się w posiadaniu P. składniki majątku i ...

przepis art. 5 zd. 2 w zw. z art. 2 lit ...

usługi infrastrukturalne niż zarządcy. Jednocześnie w zakresie pojęcia innych, realnych wariantów ...

z warunkami rynku, jego brzmienie w żaden sposób nie przesądza o ...

obiekt niedostępny z obiektywnych powodów, w posiadaniu zarządcy, charakteryzujący się następującymi ...

znaczy faktyczną możliwość wykonania usługi w danym czasie - kwestia zdolności przepustowej ...

powyższego także przedmiotowy zarzut P. w powyższej kwestii organ uznał za ...

pkt 7 u.t.k. w zw. z art. 15 ust ...

niewłaściwe zastosowanie organ stwierdził ,że w żadnym fragmencie swojej decyzji nie wskazał, że "ustawodawca w ustawie o restrukturyzacji PKP przesądził ...

facto, iż inne podmioty powstałe w wyniku przekształceń przedsiębiorstwa państwowego PKP zarządzają częścią infrastruktury kolejowej w oderwaniu od linii kolejowej". Wyjaśnił ...

oraz pozostałą infrastrukturą kolejową, określoną w przepisach ustawy o transporcie kolejowym ...

z zajętymi pod nie gruntami, w zarządzie innych niż PKP PLK ...

tego jaki cel przyświecał ustawodawcy w projektowaniu przepisu art. 15 ust ...

oraz pozostałą infrastrukturą kolejową, określoną w przepisach ustawy o transporcie kolejowym ...

jedynie, że elementy infrastruktury, będące w zarządzie P. na podstawie tej ...

kolejowej przedsiębiorstwa państwowego PKP SA, w przypadku gdy nie zostały zbyte ...

Odwoławcza nie jest organem właściwym w sprawach regulacji transportu kolejowego. Zgodnie ...

i krajowym regulatorem transportu kolejowego w rozumieniu przepisów Unii Europejskiej z ...

dany podmiot zarządza infrastrukturą kolejową w rozumieniu art. 5 ust. 1 ...

u.t.k. Może też w szczególnych okolicznościach, wymienionych w art. 5 ust 4 u ...

powoływanie się na nią było w kontekście niniejszej sprawy niezasadne. e ...

naruszenia art. 5 ust 1 w zw. z art 4 pkt ...

kolejową może być wykonywana rozłącznie/niezależnie od pozostałych i przesądza o ...

nie oznacza, że jego działalność w zakresie zarządzania infrastrukturą kolejową jest ...

jednej lub kilku czynności wymienionych w art. 5 ust. 1 u ...

na zarządzaniu infrastrukturą kolejową, a w konsekwencji, że nie jest on ...

taki wykonywał wszystkie czynności wyliczone w art. 5 ust. 1 u ...

czym użycie przymiotnika "wszystkie" oznacza w tym kontekście, wszystkie czynności charakterystyczne ...

funkcjonalnych definicji zarządcy infrastruktury kolejowej. W oparciu o taką analizę jej ...

że P. posiada infrastrukturę kolejową, w której skład wchodzą linie kolejowe ...

i podejmuje czynności, które wchodzą w zakres zarządzania infrastrukturą kolejową. Resumując ...

lub częścią takiej infrastruktury, zdefiniowaną w art. 4 pkt 1 u ...

na tytuł prawny, którym dysponuje w stosunku do zarządzanej infrastruktury. Zarządcą ...

podmiot, będący jednocześnie przedsiębiorcą, wskazał w rejestrze przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego ...

podstawie kryterium obiektywnego, przejawiającego się w spełnieniu wszystkich z omówionych powyżej ...

jakoby dyskusyjny był jego pogląd w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej przez ...

kolejową Prezes UTK wskazał, że w ustawie o transporcie kolejowym nie ...

np. fundacje i stowarzyszenia. Jednocześnie w art. 4 pkt 7 u ...

infrastrukturą kolejową musi wykonywać działalność w zakresie zarządzania infrastrukturą natomiast nie ...

to zespół działań, aktywności podejmowanych w jakimś celu, którym niekoniecznie musi ...

osiąganie zysku finansowego występować będzie w przypadku działalności gospodarczej zdefiniowanej w art. 2 ustawy z dnia ...

poz. 672 ze zm.). Zawarte w definicji zarządcy infrastruktury słowo "działalność ...

może być zatem interpretowane rozszerzające w ten sposób, że wykonywanie działalności ...

organ wskazał, że P. zarówno w chwili wydania decyzji z [...] maja ...

nią zarządzała. Jest ona bowiem w posiadaniu linii kolejowych, kolejowych stacji ...

dzierżawionej przez nią od PKP w obrębie [...], czy też część infrastruktury ...

czego nabyła uprawnienia na podstawie licencji nr [...] z [...] listopada 2003 r ...

organ wskazał, że P. jest w posiadaniu wymienionych w niej składników majątkowych (str. 24 ...

i ich długość, podobnie jak w przedstawionej przez P. tabeli, miały ...

tych składników majątkowych. Ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego m.in ...

r. wynika, że P. jest w posiadaniu infrastruktury kolejowej w rozumieniu art. 4 pkt 1 ...

obsługi przewozu rzeczy (...)" i występujących w nich pojęcia "Infrastruktury". Ocena ta ...

dokonana na podstawie całości zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego. Niemniej jednak ...

stanął na stanowisku, że użycie w ww. Regulaminach pojęcia "infrastruktury" de ...

o ponowne rozpatrzenie sprawy, jest w rzeczywistości regulaminem, o którym mowa w art. 32 ust. 1 u ...

zatem przesłanki, o których mowa w art. 32 ust. 1 u ...

jakoby posłużenie się pojęciem "infrastruktura" w ww. dokumentach nie stanowiło odwołania do infrastruktury kolejowej w rozumieniu art. 4 pkt 1 ...

art. 11 k.p.a. w zw. z art 107 § 3 ...

istotny wpływ na wynik sprawy. W kwestii stanowiska MTBiGM, do jakiego odwołuje się Minister Finansów w odpowiedzi z 15 czerwca 2012 ...

interpelację poselską nr 4915 (przywołane w piśmie P. z [...] maja 2013 ...

r.) Prezes UTK wskazał, że w poprzedniej decyzji (str. 31) w sposób precyzyjny wyjaśnił jaka jest ...

terminalem kolejowym, a bocznicą kolejową. W ramach przykładu wymieniając składniki majątkowe znajdujące się w posiadaniu P. organ powołał się ...

Izby z [...] kwietnia 2007 r. W ww. dokumencie wskazano, że "W procesie porządkowania majątku, P. SA ...

dostępu do infrastruktury kolejowej mają prawo korzystać inni przewoźnicy. Są to w szczególności stacje techniczne i rozrządowe ...

do obsługi przewozu rzeczy, a w szczególności do przeładunku towarów, w oparciu o które tworzy on ...

towary należące do jej klientów w znacznie szerszym zakresie. Prezes UTK ...

do rozporządzenia 851/2006. Ponadto w art. 18 ust. 2 pkt ...

kolejowej" nie zostało bliżej wyjaśnione w ustawie o transporcie kolejowym pomocniczo ...

3 Dyrektywy 2001/14. Ponadto w dalszej części decyzji (str. 34 ...

a także zarządzania nieruchomościami wchodzącymi w jej skład wynika m.in ...

ustalił na podstawie wydanych jej licencji: na wykonywanie przewozów kolejowych rzeczy ...

decyzji z [...] maja 2013 r.). W ocenie Prezesa UTK odniósł się ...

podnoszonej przez P. m.in. w piśmie z [...] maja 2013 r ...

zakwalifikować jako infrastrukturę kolejową, co w głównej mierze ukształtowane zostało uwarunkowaniami ...

dzierżawionej od PKP znajdującej się w obrębie [...] - wskazanym w umowie dzierżawy nr [...] z [...] września ...

dzierżawcą. Znalazło to także odzwierciedlenie w "Regulaminie przejazdu licencjonowanych przewoźników kolejowych ...

zakresem obszar [...]. Organ wskazał, że w § 1 ust. 1 pkt 1 ...

to z § 9 ust. 1 w zw. z § 1 ust. 1 ...

oraz z § 5 ust. 1 w zw. z § 1 ust. 1 ...

Dyrektora tego zakładu Spółki P. W Regulaminach P. zobowiązała się do ...

2013 r. (str. 42 decyzji), w którym poinformowała Prezesa UTK, że ...

78 do 56 punktów), poprzez przekazanie ich właścicielowi, tj. P. Ponadto ...

Zarząd podjął uchwałę, która zakłada przekazanie części majątku stanowiącego "punkty ładunkowe ...

których posiada tytuł własności, będące w użytkowaniu wieczystym oraz dzierżawione na ...

dzierżawiony na podstawie [...]) spółce jej zależnej, która będzie podmiotem uprawionym do gospodarowania nimi w ramach grupy P. Według deklaracji P. zawartej w tym piśmie, w pozostałej części majątek z umowy ...

pełnią one jedynie funkcje pomocnicze w procesie przewozowym, a tym samym ...

P. podała, że do spółek zależnych (tj. C., C., C.) zostanie przekazany majątek, którym dotychczas te podmioty ...

umów poddzierżawy zawartych z nią, w drodze cesji stosownych umów dzierżawy z PKP SA. Natomiast w odniesieniu do obiektu w [...] P. poinformowała, że PKP SA ...

Sprawozdania z [...] lutego 2012 r. w sprawie podziału pomiędzy P. i ...

posiada bocznice kolejowe, to jednocześnie w niektórych lokalizacjach korzysta ze zwolnień ...

Organ wskazał, że P. jest w posiadaniu przekazanych od PKP składników majątkowych od ...

dostępu do infrastruktury znajdującej się w posiadaniu składane przez nich wnioski ...

D. z [...] listopada 2011 r. w sprawie wszczęcia postępowania administracyjnego w stosunku do P. w związku z udostępnianiem przewoźnikom kolejowym ...

zlokalizowanych na obszarze działania M. w [...] w sposób dyskryminujący oraz naruszający równoprawne ich traktowanie, a także w związku z wykonywaniem przez P ...

pod uwagę, że P. jest w posiadaniu przedmiotowych składników majątku od ...

wydłużenie terminu na usuniecie wskazanych w decyzji nieprawidłowości, zdaniem Prezesa UTK ...

celu zmianę zagospodarowania nieruchomości wchodzących w skład infrastruktury kolejowej będącej w jej posiadaniu, a z drugiej ...

Zdając sobie sprawę, że proces przekazania posiadanych składników majątku jest procesem ...

jakości i konkurencyjności transportu kolejowego, w szczególności poprzez zapewnienie niedyskryminującego i równego traktowania przewoźników kolejowych w dostępie do infrastruktury kolejowej. Niezwłoczne ...

k., będzie się zatem przejawiało w równym i niedyskryminującym traktowaniu przewoźników kolejowych w dostępie do infrastruktury kolejowej zarządzanej ...

P., co stanowi interes społeczny w rozumieniu art. 13 ust.6 ...

o ponowne rozpatrzenie sprawy dowodu w postaci dokumentu urzędowego, jakim jest ...

Kolejowego dnia [...] lipca 2009 r. w Terminalu Kontenerowym w [...] Prezes UTK podniósł, że powoływanie się na niego jest w tej sprawie nieuzasadnione. Przeprowadzona bowiem kontrola miała miejsce w 2009 r., kiedy art. 4 ...

o transporcie kolejowym, która to w art. 1 pkt 3 lit ...

także stacji i terminali kolejowych. W czasie przeprowadzania kontroli terminal kontenerowy w [...] nie wchodził zatem w obszar sieci kolejowej, dlatego w tamtym okresie został uznany przez ...

Organ podniósł, że powyższa ustawa w art. 1 pkt 3 lit ...

pojęcie terminala kolejowego, którego wcześniej w ustawie o transporcie kolejowym nie ...

kwalifikacja prawna ww. terminala, który w obecnym systemie prawnym objęty został ...

sieci kolejowej, a zatem wchodzi w skład infrastruktury kolejowej w rozumieniu art. 4 pkt 1 ...

t.k. Dodatkowo Terminal Kontenerowy w [...] został oddany przez P. w poddzierżawę dla spółki C. sp ...

r.) Wobec tego, to podmiot, w którego dzierżawie jest obecnie ww ...

się na przykład ww. terminala, w świetle zaistniałych okoliczności, jest zatem ...

samo jak wszystkie pozostałe obiekty przekazane przez P. na rzecz innych ...

skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie złożyły P. SA z siedzibą w [...] i Izba [...]. Sprawa ze skargi ...

a. poprzez brak stanowczego stwierdzenia w niej, że fakt łączenia przez P. działalności w zakresie przewozów kolejowych z faktycznym ...

dyskryminacji innych przewoźników przez P. w dostępie do infrastruktury kolejowej, co ...

UTK nałożonych na niego obowiązków w przedmiocie nadzoru nad zapewnieniem niedyskryminującego ...

przewoźników kolejowych do infrastruktury kolejowej, w tym przewoźników mających siedzibę w jednym z państw członkowskich Unii ...

kary pieniężnej, o której mowa w art. 66 ust. 1 pkt ...

k., zgodnie z trybem przewidzianym w art. 66 ust. 2 u ...

pieniężnej, zgodnie z trybem przewidzianym w art. 66 ust. 2a ...

k. Izba zaskarżyła ww. decyzję w części i wniosła; - o jej uchylenie w części, w której stwierdza ona jedynie w sposób hipotetyczny, że P. mogło ...

zasadę niedyskryminacji innych przewoźników kolejowych w dostępie do infrastruktury kolejowej i w tym zakresie wniosła o przekazanie sprawy do ponownego rozstrzygnięcia organowi ...

infrastruktury kolejowej; - o jej uchylenie w części dotyczącej uznania przez Prezesa ...

kary pieniężnej, o której mowa w art. 66 ust. 1 pkt ...

3 u.t.k. i w tym zakresie wniosła o przekazanie sprawy do ponownego rozstrzygnięcia organowi ...

na P. ww. kary pieniężnej. W ocenie Izby Prezes UTK zasadnie ...

k., co jednoznacznie potwierdza zgromadzony w sprawie materiał dowodowy i nakazał jej usuniecie tych nieprawidłowości. W tym zakresie Izba nie wniosła ...

1. art. 4 pkt 1 w zw. z art. 4 pkt ...

2, 4, 7, 8, 10 w zw. z art. 29 u ...

linia kolejowa stanowią infrastrukturę kolejową w oderwaniu od linii kolejowej oraz ...

infrastruktury kolejowej, stanowią infrastrukturę kolejową w połączeniu z linią kolejową, w ramach sieci kolejowej oraz że ...

narusza zakaz, o którym mowa w art. 5 ust. 3 u ...

art. 4 ust. 36c w zw. art. 4 pkt 1 ...

infrastruktury kolejowej, gdy nie wchodzi w skład sieci kolejowej, a jest ...

p.a. poprzez wzięcie udziału w wydaniu decyzji z [...] grudnia 2013 ...

mocy prawa wyłączeniu od udziału w postępowaniu wszczętym z wniosku o ...

rozpatrzenie sprawy, gdyż brali udział w wydaniu poprzedzającej ją decyzji z ...

p.a. poprzez brak rozpatrzenia w całości materiału dowodowego, a w szczególności pominięcie dowodu ze stanowiska ...

art. 107 § 1 i 3 w zw. z art. 8, art ...

i nieprecyzyjność ustaleń oraz zważeń w treści decyzji, brak wszechstronnego rozważenia ...

art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. art. 127 ...

na wydaniu orzeczenia o utrzymaniu w mocy decyzji z [...] maja 2013 ...

uwzględnienia wymogu ponownego rozpoznania sprawy w jej całokształcie (uchybienie zasadzie dwuinstancyjności ...

zredukowanie kompetencji orzeczniczych Prezesa UTK w zakresie rozpoznania wniosku o ponowne ...

postępowania prowadzonego przed tym organem w związku z poprzedzającym je rozstrzygnięciem ...

zarzutów P. wniosła o uchylenie w całości zaskarżonej decyzji Prezesa UTK ...

decyzji z [...] maja 2013 r. W obszernym uzasadnieniu skargi rozwinęła powyższe zarzuty. W odpowiedzi na skargi organ wniósł ...

obu skarg podtrzymując stanowisko wyrażone w uzasadnieniu skarżonej decyzji. Swoje stanowiska Izba oraz P. podtrzymały w złożonych do akt pismach procesowych. V. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej WSA) na rozprawie ...

r. WSA oddalił obie skargi. W ocenie Sądu I instancji nie ...

doszło do naruszenia przepisów wskazanych w skargach. Sąd uznał także, że ...

u.t.k., łącząc działalność w zakresie przewozów kolejowych z faktycznym ...

WSA podzielił argumenty organu opisane w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. VI. Od ...

r. uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie oraz zasądził od Prezesa ...

Kolejowego na rzecz P. SA w [...] [...]złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego ...

rozpatrując skargę kasacyjną P. SA w W. uznał za zasadny zarzut naruszenia ...

s.a. polegający na nieprzedstawieniu w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku stanu sprawy ...

prawnej rozstrzygnięcia oraz jej wyjaśnienia. W tym zakresie NSA wskazał, że gdy sporne w sprawie zagadnienie odnosiło się do ...

wydanie decyzji, o której mowa w art. 13 ust. 6 tej ustawy, to wobec niekwestionowanej w sprawie okoliczności wykonywania przez P ...

SA na podstawie udzielonych jej licencji przewozów kolejowych, za uzasadnione uznać ...

kolejową, której definicja zawarta została w art. 4 pkt 1 ustawy ...

o transporcie kolejowym. Po drugie, w ocenie NSA w sytuacji, gdy w odniesieniu do spornej w sprawie kwestii, zasadnicze znaczenie ma ...

majątku spółki są terminalami kolejowymi w rozumieniu ustawy o transporcie kolejowym ...

o której z kolei mowa w art. 4 pkt 1 przywołanej ustawy, co z kolei - w razie pozytywnego rozstrzygnięcia tego zagadnienia ...

decyzja nie jest niezgodna z prawem. Stanowisko tego Sądu odnośnie prawidłowości ...

uzasadnienia wyroku) - razi ogólnością, a w tym kontekście brakiem jego rozwinięcia ...

oceny prawidłowości podstaw ich ustalenia), w świetle których można i należałoby ...

składniki majątku to istotnie położone w obszarze kolejowym terminale kolejowe, o których mowa w art. 4 pkt 36c ...

kasacyjny stwierdził, że WSA powielił w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku stanowisko oraz ...

identyczność, wręcz tożsamość argumentacji zawartej w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku w relacji do argumentacji prezentowanej w uzasadnieniu kontrolowanej decyzji oraz w odpowiedzi na skargę, jak również ...

operowanie przez Sąd I instancji w analitycznej części uzasadnienia zaskarżonego wyroku ...

przebiegu procesu kontroli zgodności z prawem zaskarżonej decyzji - na co nie ...

kasacyjnie spółka - której charakterystycznym elementem w odniesieniu do zasadniczych i spornych w sprawie kwestii jest odwołanie się ...

wskazał, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie ponownie rozpoznając sprawę zobowiązany ...

2013 r. Uzasadnienie wyroku wydanego w rezultacie ponownego rozpoznania skargi spółki ...

4 p.p.s.a., w tym, w zakresie odnoszącym się do oceny ...

wydania decyzji, o której mowa w art. 13 ust. 6 tej ...

prawidłowości ich ustalenia przez organ, w tym kontrolą prawidłowości przeprowadzenia oceny dowodów, w oparciu o które fakty te ...

ustalone oraz wskazanie i wyjaśnienie - w przedstawiony powyżej sposób - podstawy prawnej wydanego w sprawie rozstrzygnięcia, w zakresie natomiast odnoszącym się do ...

stosowanie albo niestosowanie tego przepisu w rozpatrywanej sprawie." Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po ponownym rozpoznaniu sprawy ...

dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ...

sąd administracyjny, któremu sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania, związany jest wykładnią prawa dokonaną w tej sprawie przez Naczelny Sąd ...

się, że wykładnia prawa wyrażona w orzeczeniu Naczelnego Sądu Administracyjnego jest wiążąca w sprawie dla sądu pierwszej instancji ...

się do wykładni prawa zawartej w uzasadnieniu wyroku NSA, bez względu na poglądy prawne wyrażone w orzeczeniach sądowych w innych podobnych sprawach. Przez wykładnię ...

prawnych i sposobu ich stosowania w rozpoznawanej sprawie, zaś wskazania co ...

prawnej. Dotyczą one sposobu działania w toku ponownego rozpoznania sprawy i ...

już popełnionych oraz wskazanie kierunku, w którym powinno zmierzać przyszłe postępowanie dla uniknięcia wadliwości w postaci np. braków w materiale dowodowym lub innych uchybień ...

Należy uznać, że wykładnia prawa, w rozumieniu art. 190 p.p.s.a., obejmuje zarówno prawo materialne, jak i procesowe. Sąd ...

m.in. H. Knysiak-Molczyk /w:/ T. Woś (red.), H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ...

orzecznictwo; podobnie: J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ...

podporządkowania się wykładni prawa wyrażonej w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego, ciążący ...

być wyłączony tylko wyjątkowo, np. w przypadku istotnej zmiany stanu prawnego lub faktycznego sprawy (vide: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ...

OSK 1290/07), a co w niniejszej sprawie nie wystąpiło. W konsekwencji, związanie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w rozumieniu art. 190 p.p ...

jest do podporządkowania się jej w pełnym zakresie, co z kolei ...

względzie powyższe, należy wyjaśnić, że w niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę ponownie, związany był wykładnią prawa zawartą w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z ...

sprawę według powyższego kryterium i w ramach kontroli zaskarżonej decyzji Prezesa ...

na łączeniu przez P. działalności w zakresie przewozów kolejowych z faktycznym ...

na odmienne zarzuty obu skarg w pierwszej kolejności Sąd rozpoznał skargę P. Z podniesionych w tej skardze zarzutów najdalej idącym ...

p.a. poprzez wzięcie udziału w wydaniu decyzji z [...] grudnia 2013 ...

mocy prawa wyłączeniu od udziału w postępowaniu wszczętym z wniosku o ...

rozpatrzenie sprawy, gdyż brali udział w wydaniu poprzedzającej ją decyzji z ...

skarżąca wyjaśnia, że chodzi tu w szczególności o Dyrektora Departamentu Regulacji ...

poglądy doktryny wymienia szczegółowo czynności, w których brał udział Dyrektor Radosław ...

maja 2013 r.. Są do w szczególności; wezwania do udzielenia informacji ...

o odmowie dopuszczenia do udziału w postępowaniu, sporządzenie metryki sprawy. Zdaniem skarżącej poprzez "branie udziału w sprawie" należy rozumieć podejmowanie przez ...

administracji publicznej czynności procesowych , przewidzianych w przepisach prawa, niezbędnych do załatwienia sprawy w formie decyzji. Odpowiadając na ten ...

publicznej podlega wyłączeniu od udziału w postępowaniu w sprawie, w której brał udział w wydaniu zaskarżonej decyzji. Jak wskazano w uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie wydanej w składzie 7 sędziów z dnia ...

postępowania administracyjnego wprowadza instytucję wyłączenia w postaci: 1) wyłączenia pracownika organu ...

bezstronnego rozpoznania i rozstrzygnięcia sprawy w formie decyzji administracyjnej. Wystąpienie przesłanki ...

należy wskazać na zasadnicze różnice w stosowaniu tej instytucji w zakresie art. 24 § 1 pkt ...

na to uwagę Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 15 grudnia 2008 ...

nr 10, poz. 178): "Skoro prawo do ponownego rozpatrzenia sprawy przez ...

lub członka organu kolegialnego przewidzianej w art. 24 § 1 pkt 5 ...

p.a.". Niewątpliwie rozwiązania przyjęte w K.p.a. wprowadzają konsekwentne ...

ma tę konsekwencję prawną, że w postępowaniu administracyjnym ma on zawsze ...

publiczne, organ administracji publicznej działa w imieniu państwa lub wspólnoty samorządowej ...

istotą wykonywania zadań publicznych, a w konsekwencji prowadzi do pozbawienia państwa ...

B. Adamiak: Ewolucja orzecznictwa sądowoadministracyjnego w zakresie kontroli stosowania przez organy ...

co do zasady stanowisko zawarte w cytowanej wyżej uchwale Naczelnego Sądu ...

5 k.p.a. dokonana w skardze doprowadziłaby do paraliżu organu ...

osobę upoważnioną do podpisania decyzji w imieniu organu administracji publicznej, podejmowania ...

na zarzut , że brała udział w wydaniu decyzji, niezależnie od wagi i rodzaju czynności, które podejmuje. W konsekwencji zdaniem Sądu Dyrektor R ...

późn zm.), zgodnie z którym w przypadku stwierdzenia naruszenia przepisów, decyzji ...

organ może nadać takiej decyzji w całości lub w części rygor natychmiastowej wykonalności (art ...

6a u.t.d.). W wyniku przeprowadzonego w niniejszej sprawie postępowania administracyjnego Prezes ...

o transporcie kolejowym, łącząc działalność w zakresie przewozów kolejowych z faktycznym ...

funkcji przypisanych zarządcy infrastruktury kolejowej. W ocenie Sądu Prezes UTK prawidłowo ...

pełni funkcje zarządcy infrastruktury kolejowej, w rozumieniu art. 4 pkt 7 ...

rzeczy, a także utrzymania niezbędnego w tym celu majątku zarządcy infrastruktury. Natomiast linia kolejowa w rozumieniu art. 4 pkt 2 ...

poczynić kilka uwag natury ogólnej. W doktrynie prawa ugruntowane jest stanowisko ...

zajął między innymi Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 8 stycznia ...

OSNCP 1993/10 poz. 183), w których stwierdził: " ... Wykładnia gramatyczno - słownikowa ...

tylko jednym z przyjmowanych powszechnie w rozumowaniu prawniczym sposobów wykładni, a ...

z rzeczywistymi intencjami ustawodawcy, a w końcu również do niesprawiedliwych i ...

nie przede wszystkim - celowościowej, która w odniesieniu do indywidualnych spraw rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnych uznawana jest ...

prof. dr Ryszard Mastalski, który w swojej książce poświęconej prawu podatkowemu pisze: " ... Wykładnia prawa podatkowego, jak w ogóle wykładnia prawa jest (...) procesem ...

funkcjonalnej. Poszczególnych rodzajów wykładni, zwłaszcza w procesie stosowania prawa podatkowego, nie ...

sprawy nie może się obyć w oderwaniu od problemu restrukturyzacji byłego ...

przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe" W ustawie z dnia 8 września ...

84.948 z późn. zm.) w art. 15 ust.1 wskazano ...

spółkę akcyjną do prowadzenia działalności w zakresie zarządzania liniami kolejowymi, działającą ...

Akcyjna", zwaną dalej "PLK SA". W myśl art. 15 ust. 4 ...

oraz pozostałą infrastrukturą kolejową, określoną w przepisach ustawy z dnia 28 ...

gruntami. Wyłączenie, o którym mowa w ust. 4a, nie obejmuje ...

budowli położonych na gruntach wchodzących w skład linii kolejowych ( art.15 ust. 4b). W zarzutach skargi zawartych w pkt 1 i 2 petitum ...

infrastruktury kolejowej, stanowią infrastrukturę kolejową w połączeniu z linią kolejową, w ramach sieci kolejowej oraz że ...

brakach dotyczących materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie uznając go za niepełny. W ocenie Sądu charakter tych zarzutów ...

nich. Jak już wyżej wspomniano w rozpoznawanej sprawie, co słusznie wychwycił ...

mamy do czynienia z niezakończonym w pełni procesem restrukturyzacji dawnego przedsiębiorstwa ...

NIK). Dokument ten znajduje się w aktach sprawy i został złożony ...

a u.t.k.) ustalonych w ustawie o transporcie kolejowym. W opinii NIK w rezultacie nie nastąpiło rozdzielenie zarządzania ...

poza działalnością przewozową (spółka posiada licencje przewozowe), wykonywało zadania zarządcy infrastruktury określone w art. 5 ust. 1 pkt ...

dostęp powinni mieć wszyscy przewoźnicy, przekazała do użytkowania na podstawie umów cywilnoprawnych innym podmiotom w tym P. Idąc tym tokiem ...

Sąd doszedł do przekonania, że w rozpoznawanej sprawie nie można posiłkować ...

także inne rodzaje wykładni prawa , w tym także wykładnię uwzględniającą uwarunkowania ...

że zaszłości historyczne nie mają w sprawie żadnego znaczenia. Wracając zatem ...

sprawy Sąd zauważa, że zarówno w zaskarżonej decyzji, jak też w szczególności decyzji ją poprzedzającej znajduje ...

o restrukturyzacji P. została wyposażona w elementy infrastruktury kolejowej m.in ...

następnie umowy dzierżawy [...]. Te elementy w postaci punktów ładunkowych w ilości 320 (78 lokalizacji) organ ...

tą umową została poddzierżawiona spółkom zależnym od P. Mowa o tym w piśmie skarżącej z [...] maja 2012 ...

dzierżawy i poddzierżawy oraz sprawozdaniem w sprawie podziału majątku pomiędzy P ...

który wydają zakłady Spółki. Mowa w nich o "elementach infrastruktury kolejowej ...

strona skarżąca skutecznie nie zakwestionowała. W konsekwencji należy podzielić stanowisko organu ...

co nie ma swojego odzwierciedlenia w przepisach ustawowych. Zdaniem Sądu przeprowadzona w uzasadnieniu skargi ściśle literalna wykładnia ...

zarządcy infrastruktury kolejowej przez P. W ocenie Sądu organ prawidłowo uznał ...

rzeczy, a także utrzymania niezbędnego w tym celu majątku zarządcy infrastruktury ...

rzeczy, a także utrzymania niezbędnego w tym celu majątku zarządcy infrastruktury ...

Powyższe potwierdza również uregulowanie zawarte w ust. 2 część I załącznika ...

korzystanie z: 1) urządzeń zaopatrzenia w paliwo; 2) stacji pasażerskich, ich ...

obrządzania i innych udogodnień technicznych. W podobny sposób elementy infrastruktury kolejowej ...

dnia 16 czerwca 2015 r.) w sprawie utworzenia jednolitego europejskiego obszaru ...

kolejowych oraz zarządza nieruchomościami wchodzącymi w jej skład. Tym samym wykonuje ...

związane z zarządzaniem infrastrukturą kolejową. W ramach swojej działalności spółka buduje ...

innymi rodzajami transportu". Z kolei w myśl art. 4 pkt 10 ...

do ruchu po sieci kolejowej; w skład bocznicy kolejowej wchodzą również ...

tej obsługi, dla urządzeń określonych w części 1 ust. 2 załącznika ...

to przedsiębiorca, który na podstawie licencji wykonuje przewozy kolejowe lub świadczy ...

potwierdzają wydane przez Prezesa UTK licencje. Wobec powyższego zdaniem Sądu za ...

kolejowym, na skutek łączenia działalności w zakresie przewozów kolejowych z faktycznym ...

Jak podkreślił bowiem Prezes UTK w świetle przepisów ustawy o transporcie ...

powyższych funkcji jest niezgodne z prawem, a konkretnie z art. 5 ...

prawnego działalności infrastrukturalnej i przewozowej. W konsekwencji Sąd nie podziela stanowiska ...

materialnego i przepisów postępowania wskazanych w skardze. Niewątpliwie postępowanie przeprowadzone przez ...

opisany przez organ majątek będący w posiadaniu P. stanowi infrastrukturę kolejową ...

art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 ...

na wydaniu orzeczenia o utrzymaniu w mocy decyzji z [...] maja 2013 ...

uwzględnienia wymogu ponownego rozpoznania sprawy w jej całokształcie. Z akt sprawy ...

p.a. od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra lub ...

sam organ, który wydał orzeczenie w pierwszej instancji. Jednak do wniosku ...

jest, aby rozstrzygnięcia te zapadły w wyniku przeprowadzenia przez każdy z ...

Takie zasady rozpoznania sprawy została w ocenie Sądu zachowane przez Prezesa ...

bezzasadne. Fakt, że organ podtrzymał w całości swoje poprzednie stanowisko automatycznie ...

art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. art. 127 ...

zasługiwała na uwzględnienie. Za bezzasadny w ocenie Sądu uznać należało zarzut ...

a. poprzez brak stanowczego stwierdzenia w decyzji, że fakt łączenia przez P. działalności w zakresie przewozów kolejowych z faktycznym ...

prowadził do dyskryminacji innych przewoźników w dostępie do infrastruktury kolejowej. Podkreślenia ...

t.k., zgodnie z którym w przypadku stwierdzenia naruszenia przepisów, decyzji ...

naruszenia oraz termin usunięcia nieprawidłowości. W świetle powyższego jedynym dopuszczalnym w graniach przepisów prawa rozstrzygnięciem było ...

k. polegające na łączeniu działalności w zakresie przewozów kolejowych z faktycznym ...

wyznaczenie terminu na usunięcie naruszenia w terminie do dnia 31 grudnia ...

zgadza się z organem, że w świetle obwiązujących przepisów prawa, brak było podstaw do umieszczania w decyzji innych elementów , a mianowicie ...

A zatem żądanie stanowczego stwierdzenia w decyzji, że fakt łączenia przez P. działalności w zakresie przewozów kolejowych z faktycznym ...

prowadził do dyskryminacji innych przewoźników w dostępie do infrastruktury kolejowej, nie znajduje uzasadnienia w przepisach prawa, w tym przepisów ustawy o transporcie ...

kary pieniężnej, o której mowa w art. 66 ust. 1 pkt ...

pkt 3 u.t.k. W ocenie Sądu zgodzić należy się ...

kary pieniężnej, o której mowa w art. 66 ust. 1 pkt ...

pkt 3 u.t.k. w ramach prowadzonego przez organ postępowania ...

do nałożenia kary pieniężnej dopiero w sytuacji niewykonania ciążącego na stronie ...

naruszenia przepisów z zakresu kolejnictwa, w szczególności przepisu art. 5 ust ...

też żądanie nałożenia kary pieniężnej w ramach przedmiotowego postępowania należy uznać ...

przewoźnicy kolejowi napotykali na trudności w dostępie do tej infrastruktury , o czym mowa w ich pismach skierowanych do organu ...

z o.o. z siedzibą w [...] z [...] października 2011 r., E ...

z o.o. z siedzibą w [...] z [...] września 2011 r., S. SA z siedzibą w [...] z [...] września 2011 r. oraz ...

na zapytania Prezesa UTK dotyczące przekazania informacji na temat występowania przypadków ...

ważna kwestia została całkowicie pominięta w złożonej skardze PKP Cargo. Również ...

stanowisko skarżącej Izby potwierdza, że w praktyce majątek stanowiący cześć infrastruktury kolejowej w rzeczywistości był zarządzany przez przewoźnika ...

Mowa jest o tym także w raporcie NIK, gdzie wskazano, że ...

kolejową od realizacji przewozów kolejowych. W niniejszej sprawie Sąd doszedł do przekonania, że organ w toku postępowania zbadał wszystkie istotne ...

sprawą, zapewnił stronom czynny udział w postępowaniu oraz przeprowadził dowody służące ...

obszernie uzasadnił swoje stanowisko wyrażone w decyzjach, w sposób wymagany przez art. 107 ...

80 k.p.a. oraz w konsekwencji przepisów art. 8, art ...

art. 78 k.p.a. W tym stanie rzeczy Sąd oddalił skargi w oparciu o art. 151 p ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 1153 fragmenty ciekawe zdania

2021-03-05

pkt 2.1.2.2 w zakresie dodania pkt 20 (Tabela Elementów Scalonych) oraz w zakresie dodania zdania: Zamawiający zapewnia, iż w dniu przekazania Instrukcji PKP PLK S.A ...

pkt 2.1.2.2 w zakresie dodania pkt 20 (Tabela Elementów Scalonych) oraz w zakresie dodania zdania: Zamawiający zapewnia, iż w dniu przekazania Instrukcji PKP PLK S.A ...

Zamawiającemu dokonania modyfikacji treści SIWZ w sposób opisany w Załącznikach nr 1 - 3 do odwołania, - przekazanie wszystkim wykonawcom, którym przekazano SIWZ, dokonanej zmiany oraz nakazanie ...

celem jej działania jest ochrona praw i reprezentowanie interesów jej członków, w tym podejmowanie działań w kierunku przestrzegania przepisów i zasad ...

Zamawiającym ciąży więc przygotowanie i przekazanie wykonawcom takich informacji, które w sposób szczegółowy określą zakres prac ...

Dokumentacji wstępnej, dopuszczając do udziału w postępowaniu także grono wykonawców, nieposiadających ...

objętej niniejszym postępowaniem, co pozostaje w sprzeczności z wymaganiami Zamawiającego dotyczącymi ...

na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz osoby zgłoszone w celu uzyskania punktacji w kryterium "doświadczenie personelu". Zamawiający wnosił ...

związana z przedmiotem zamówienia. Definicja w ustalonym przez Zamawiającego brzmieniu rozszerza ...

6 Zgodnie z zaskarżonym postanowieniem: W kryterium cena: Zamawiający przyzna ofercie ...

według wzoru: liczba uzyskanych punktów w tym kryterium = najniższa cena brutto ...

wniósł o zmianę wzoru punktacji w ramach powyższego kryterium, poprzez wprowadzenie ...

modelu polegającego na obliczaniu punktów w kryterium Cena w oparciu o model średniej miarodajnej ...

przez Zamawiającego model obliczenia punktacji w ramach kryterium cena opiera się ...

Model jest standardowy, stosowany praktycznie w każdym postępowaniu. Przyjęty model przeliczenia ceny na punktację w ramach kryterium cena nie narusza ...

jednoznacznie zobowiązują do oceny ofert w ramach kryterium ceny lub kosztu ...

ofert zawierających rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Żaden ...

Zamawiającego do dokonywania oceny ofert w ramach kryterium cena przy zastosowaniu ...

taki sam wzór jak Zamawiający, w przypadku gdy liczba ofert będzie ...

3. Zamawiający przeprowadził symulacje obliczeń w zakresie ośmiu teoretycznych ofert. Zaproponowany ...

ofert. Proponowane współczynniki nie zostały w żaden sposób wyjaśnione i tylko ...

za następujące doświadczenie Kierownika projektu: W okresie ostatnich 10 lat przed ...

terminu składania ofert brał udział w opracowaniu Dokumentacji Wstępnej po stronie wykonawcy w charakterze kierownika projektu dla budowy ...

Odwołujący wniósł o zastąpienie/wprowadzenie w postanowieniu wymagania doświadczenia w zadaniu definiowanym jako P3 ...

Zdaniem Odwołującego wymaganie dotyczące doświadczenia w opracowaniu dokumentacji dla budowy/przebudowy ...

Stwierdził, że liczba opracowanych dokumentacji w ciągu ostatnich 10 lat zakładających ...

wg TSI) ogranicza możliwość udziału w postępowaniu, ponieważ opracowanie jest w istocie skierowane jedynie do kilku ...

u podmiotów zagranicznych lub zlecało w późniejszym etapie tym podmiotom zakres ...

Koordynatora Grupy Roboczej Projektowanie/Projektant w branży kolejowej w zakresie kolejowych obiektów budowlanych: W okresie ostatnich 10 lat przed ...

terminu składania ofert brał udział w opracowaniu (po stronie wykonawcy lub ...

jako projektant lub koordynator branżowy w branży kolejowej w zakresie kolejowych obiektów budowlanych dokumentacji ...

żądania i argumentację analogiczne, jak w odniesieniu do zarzutu nr 8 ...

przyznane za następujące doświadczenie Eksperta w branży mostowej: W okresie ostatnich 10 lat przed ...

terminu składania ofert brał udział w opracowaniu (po stronie wykonawcy lub ...

jako projektant lub koordynator branżowy w branży mostowej dokumentacji projektowej (obejmującej ...

żądania i argumentację analogiczne, jak w odniesieniu do zarzutu nr 8 ...

przyznane za następujące doświadczenie Eksperta w branży kolejowe sieci trakcyjne: W okresie ostatnich 10 lat przed ...

terminu składania ofert brał udział w opracowaniu (po stronie wykonawcy lub ...

jako projektant lub koordynator branżowy w branży kolejowe sieci trakcyjne dokumentacji ...

żądania i argumentację analogiczne, jak w odniesieniu do zarzutu nr 8 ...

przyznane za następujące doświadczenie Eksperta w branży zabezpieczenie i sterowanie ruchem kolejowym: W okresie ostatnich 10 lat przed ...

terminu składania ofert brał udział w opracowaniu (po stronie wykonawcy lub ...

jako projektant lub koordynator branżowy w branży zabezpieczenie i sterowanie ruchem ...

żądania i argumentację analogiczne, jak w odniesieniu do zarzutu nr 8 ...

Zamawiający wnosi o oddalenie odwołania w zakresie zarzutów 8 do 12 ...

może dobrać kryteria oceny ofert w taki sposób, aby nabyć na ...

co do przedmiotu zamówienia. Ocena w poszczególnych kryteriach powinna być obiektywna ...

nie prowadzi do tego ograniczenia w sposób wykraczający poza jego uzasadnione ...

czynników jakościowych, jak i finansowych. W ramach kryteriów Zamawiający punktuje doświadczenie ...

dysponował personelem, który posiada doświadczenie w zakresie kolei dużych prędkości (P ...

Pzp. Zamawiający zamierza zrealizować inwestycję w postaci budowy linii kolejowej dużych ...

prędkości. Europejskim i światowym standardem w zakresie zasilania takich nowobudowanych linii ...

jest zasilanie prądem zmiennym, najczęściej w systemie 2x25 kV ...

prądu zmiennego są powszechnie znane w skali europejskiej, przeniesienie ich na ...

znającym te rozwiązania czy będącym w stanie je przyswoić z bogatej ...

dostępnych źródeł i uwzględnienia ich w opracowaniu. Stworzenie zamkniętej listy źródeł ...

mógł jedynie dołożyć wszelkiej staranności w sporządzeniu ich możliwie najbardziej kompleksowego ...

katalog takich źródeł Zamawiający zawarł w pkt. 2.2. OPZ i ...

2.1.2.2 OPZ W zaskarżonym postanowieniu OPZ znalazły się ...

postanowienia: Lista dokumentów, które zostaną przekazane Wykonawcy po podpisaniu umowy znajduje ...

1) Trasowania linii kolejowych. (...) Zostaną przekazane Wykonawcy niezwłocznie po podpisaniu Umowy. 2) Pasażerski Model Transportowy w formacie. .ver wraz z Raportem ...

transportu kolejowego, drogowego i lotniczego. W ramach PMT Wykonawca otrzyma również ...

zatrzymań handlowych i godzinami odjazdów. Przekazane pliki obejmować będą model stanu ...

wykorzystywać i adaptować do rozwiązań w Etapie II i III, dane płynące z prac wykonywanych w Etapie IV. Odwołujący wniósł o ...

brzmienia: Lista dokumentów, które zostaną przekazane Wykonawcy po podpisaniu umowy lub ...

do Umowy, znajduje się poniżej W przypadku, gdy w punktach poniżej mowa jest o niezwłocznym przekazaniu dokumentów po podpisaniu Umowy, oznacza ...

OPZ. 2) Pasażerski Model Transportowy w formacie. ver wraz z Raportem ...

transportu kolejowego, drogowego i lotniczego. W ramach PMT Wykonawca otrzyma również ...

zatrzymań handlowych i godzinami odjazdów. Przekazane pliki obejmować będą model stanu ...

międzygałęziowego, - formy udostępnienia modelu, - wymagań w zakresie określonej wersji VISUM (rok ...

wydania), - liczby rejonów komunikacyjnych, - wymagań w zakresie modułu komunikacji publicznej umożliwiającego ...

przebiegów relacji dla linii kolejowych w formie rozkładu jazdy, - zawartości modelu (w zakresie aktualnego rozkładu jazdy, sieci ...

uzyskiwania części modelu sieciowego wyciętego w korytarzu oddziaływania analizowanej linii, - wymagań w zakresie standardu wyników z modelu ...

o format tabel wyjściowych, - zawartości w modelu danych SOLK za ostatnie ...

3 lata, - modelu prognozowania umieszczonym w modelu i zakresie danych w modelu wymaganych do uruchomienia modelu ...

techniczne Instytutu Kolejnictwa: (...) Dopisanie zdania: W dacie przekazania przez Zamawiającego Standardów Technicznych opracowanych ...

Różnice skutkujące koniecznością wprowadzenia zmian w dokumentacji projektowej będą podstawą do ...

podstawę do wykonania opracowań technicznych. W przypadku ich niewystarczającej dokładności i ...

wykorzystywać i adaptować do rozwiązań w Etapie II i III, dane płynące z prac wykonywanych w Etapie IV. Dodanie punktów: 20 ...

Dodanie zdania: Zamawiający zapewnia, iż w dniu przekazania Instrukcji PKP PLK S.A ...

Zamawiający będzie posiadał wszystkie wymagane licencje od PKP PLK S.A. Dodanie w punkcie 2.2. zdania: Do ...

zamkniętego katalogu źródeł argumentację przedstawiono w poprzednim zarzucie. Natomiast pojęcie "niezwłocznie ...

doktrynie, jak i praktyce prawa, w tym również praktyce ustawodawczej. Zakres ...

pojęcia należy odnosić do stanu, w którym udostępnienie następuje bez nieuzasadnionej ...

nie wystąpi okoliczność natury obiektywnej, niezależna od winy Zamawiającego. Postulowana przez ...

jednak, niż 3 dni robocze. Przekazanie dokumentów z pkt w pkt. 2.1.2.2 ...

tj. wstępne przebiegi linii kolejowych w planie w formacie plików .dgn/.dwg., stanowiące podstawę prac Wykonawcy, zostaną przekazane niezwłocznie po zawarciu umowy (pkt ...

opracowane zostały przez projektantów torowych w specjalistycznym oprogramowaniu. Aktualne, koncepcyjne, ogólne ...

określa bowiem OPZ. Zamawiający zawarł w Załączniku nr 1 do OPZ ...

szczegółowe informacje dotyczące modelu PMT, w zakresie, w jakim mogą one mieć wpływ ...

wykonawcę. Podstawy do zmiany wynagrodzenia w sytuacji wystąpienia różnic określają postanowienia ...

wykonawcy oraz terminu realizacji umowy w sytuacji, gdyby w związku z koniecznością uwzględnienia standardów technicznych przekazanych przez Zamawiającego w toku realizacji umowy niezbędny byłby ...

działań związanych z jej wykorzystaniem. Niezależnie, przykładowe dobre praktyki AKK dostępne ...

i KODGiK będą wykorzystane najwcześniej w Etapie II. Nie istnieją również jakiekolwiek przeszkody w samodzielnym pozyskaniu map PODGiK przez ...

OPZ Zgodnie z powyższym postanowieniem: W ramach odrębnej umowy, na rzecz ...

określenie kluczowych elementów środowiska przyrodniczego w buforze planowanej Inwestycji. Wyniki powyższych ...

będą miały wpływ na Projekt w szczególności w zakresie lokalizacji i parametrów przejść ...

wynikające z ustaleń inwentaryzacji przyrodniczej w całym Studium, w tym: przy koordynacji z innymi ...

na rysunkach i planach oraz w szacunku nakładów inwestycyjnych. Powyższe wyniki ...

Studium sukcesywnie, nie później niż w terminie przewidzianym na zadanie nr 19 "Aktualizacja projektu" w Harmonogramie stanowiącym załącznik nr 5 ...

Wyniki inwentaryzacji przyrodniczej zostaną wykonawcy przekazane po podpisaniu umowy (2.1 ...

przekazywane sukcesywnie, nie później niż w terminie przewidzianym na zadanie nr 19 "Aktualizacja projektu" w Harmonogramie stanowiącym załącznik nr 5 ...

inwentaryzacji przyrodniczej zostały wprost określone w postanowieniach OPZ oraz w harmonogramie, wykonawca będzie w stanie tak zorganizować prace nad ...

przez Wykonawcę, a fakt ich przekazania nie stanowi podstaw odstąpienia Wykonawcy ...

próbuje powiązać postulat zwiększenia wynagrodzenia. Niezależnie równoległe prowadzenie prac nad STEŚ ...

praktyki Odwołujący przywołuje jako wzorcowe w sporach z Zamawiającym. W przypadku ewentualnego zwiększenia zakresu rzeczowego ...

przyrodniczej, zmiany umowy można dokonać w oparciu o par. 19 ust ...

z zaskarżonym postanowieniem: Spółka CPK w czerwcu 2020 r. została objęta wsparciem doradczym w ramach inicjatywy JASPERS, które obejmie ...

m.in. warsztaty i konsultacje w zakresie dobrych praktyk i doświadczeń ...

Światowym, spodziewając się otrzymania wsparcia w analogicznym zakresie. Wykonawca jest zobowiązany ...

z JASPERS i Bankiem Światowym, w tym zwłaszcza uwag do procesu przeprowadzania Studium, przekazanych przez Zamawiającego i uwzględnienia ich w pracach w porozumieniu z Zamawiającym. Odwołujący wniósł ...

oraz Banku Światowego będą występować w składzie grup roboczych ze strony ...

zapewnienia spójności działań formalno-prawnych w procesie oceny i odbioru dokumentacji, w szczególności ekspertów JASPERS oraz Banku Światowego obowiązują terminy przewidziane w procedurze odbiorowej w Umowie. Zamawiający wnosi o oddalenie ...

ekspertów JASPERS oraz Banku Światowego w składzie grup roboczych, oraz fakt ...

umowy, nie później jednak niż w terminie 3 Dni roboczych, jako ...

o.o. (...) Zamawiający uwzględnił odwołanie w zakresie zarzutu. Punkt 2.3 ...

o dodanie zdania na końcu: W przypadku, gdy konieczność uwzględnienia informacji ...

Projektu na podstawie analizy trasowań przekazanych przez Zamawiającego (zgodnie z listą i opisem zawartymi w pkt. 2.1.2.2 ...

oraz zidentyfikuje obszar oddziaływania inwestycji w kontekście przestrzennym, a w szczególności: a) obszar geograficzny (z ...

inwestycji, określony za pomocą map (w skali dostosowanej do obszaru opracowania, umożliwiającej w sposób jednoznaczny i dokładny zilustrować ...

5.2); d) terminale przeładunkowe, w tym terminale transportu intermodalnego, a ...

inne, generujące (lub mogące generować w przyszłości) potoki pasażerów i ładunków przenoszone liniami kolejowymi określonymi w punkcie b) lub za pomocą ...

inwestycji. Wielkość obszaru oddziaływania jest zależna od znaczenia analizowanej linii kolejowej ...

zachowanie czytelności prowadzonych prac analitycznych w ramach Studium. Wykonawca wskaże powiązania ...

obszaru oddziaływania inwestycji z otoczeniem w ramach definiowanych w treści niniejszego dokumentu zakresów analiz. W przypadku ujawnienia dodatkowych powiązań, Wykonawca ...

analiz, jednakże bez dokonywania zmian w analizach już zakończonych. Odwołujący wniósł ...

danych wymaganych do sporządzenia analiz w zakresie oczekiwanym przez Zamawiającego. Zamawiający ...

3.1.1.1 OPZ. W aktualnym brzmieniu w przypadku, gdy Wykonawca z przyczyn od niego niezależnych nie będzie w stanie samodzielnie pozyskać danych niezbędnych ...

analizy, zgłosi tę okoliczność Zamawiającemu w formie pisemnej (pod rygorem nieważności) w terminie 5 dni od dnia ...

powzięcia wiadomości o tej okoliczności. W oparciu o otrzymaną od Wykonawcy ...

19 ust. 3 pkt 15 w następującym brzmieniu: "w przypadku, gdy wykorzystanie przez Wykonawcę ...

zatem ryzyk, na które wskazano w odwołaniu. Zamawiający podtrzymał argumentację, iż ...

bardziej nie zaistnieje ryzyko opisane w odwołaniu. Punkt 3.1.2 OPZ W punkcie 3.1.2 OPZ ...

returl=/Dokumenty/Strategie. Wykonawca wystąpi w ciągu 3 dni roboczych od ...

projektu. Zamawiający będzie wspierał Wykonawcę w pozyskaniu tego modelu. Zakładane jest ...

pozyskanie przez Wykonawcę ww. modelu w terminie 45 dni od dnia ...

transportowy Republiki Czeskiej. Model zostanie przekazany Wykonawcy przez Zamawiającego niezwłocznie po ...

podpisaniu Umowy, nie później niż w terminie 7 dni kalendarzowych. Zamawiający ...

2.2 OPZ: (...)(...) Doszczegółowienie modelu w obszarze prognozy ruchu obejmować będzie ...

i doszczegółowienie modelu sieci transportowej w polskiej i czeskiej części obszaru ...

powiatowe), które nie zostały ujęte w ogólnokrajowej skali modelu makroskopowego PMT ...

3. zwiększenie dokładności rozkładu ruchu w sieci transportowej, np. poprzez podział zdefiniowanych w modelu rejonów transportowych (gminy) na ...

transportowej z określeniem ich udziałów w dystrybucji podróży transportem indywidualnym oraz ...

mogą odstąpić od analiz, jeżeli w wyniku pandemii COVID-19 rezultaty ...

zobowiązał wykonawców do doszczegółowienia modelu w obszarze prognozy ruchu oraz określił ...

samym żadnych przepisów. Kwestię zmian w umowie z uwagi na okoliczności ...

ani uzasadnione powielanie tych regulacji w OPZ czy umowach z wykonawcami ...

Punkt 4.2.6 OPZ W punkcie 4.2.6 OPZ ...

możliwość iteracyjnej aktualizacji prognozy ruchu w toku prowadzenia analiz mikrosymulacyjnych. (...) Odwołujący ...

możliwość iteracyjnej aktualizacji prognozy ruchu w toku prowadzenia analiz mikrosymulacyjnych, z ...

nie wynika jakoby Zamawiający miał prawo narzucić wykonawcy nieznany mu uprzednio ...

ewentualnym zwiększeniu liczby iteracji leży w rękach potencjalnego wykonawcy. Punkt 4 ...

o oddalenie zarzutu. Zamawiający ma prawo oczekiwać przedstawienia niektórych danych w raporcie w formie graficznej, a nie tabelarycznej ...

oczywiście możliwości przedstawienia tych danych w innej - obok wymaganej - formie, w tym również w formie tabelarycznej. Sformułowanie takiego wymagania ...

z ww. punktem OPZ: (...) Zamawiający w dniu rozpoczęcia Etapu II przekaże Wykonawcy model stanu bazowego infrastruktury ...

S.A. (MSB-PLK) wykonany w programie RailSys 10. (...) Odwołujący wniósł ...

Zamawiający niezwłocznie, nie później niż w terminie 3 dni roboczych przekaże Wykonawcy model stanu bazowego infrastruktury ...

S.A. (MSB-PLK) wykonany w programie RailSys 10. (...). Na końcu ...

oddalenie zarzutu. Celem Zamawiającego jest przekazanie wykonawcy najbardziej aktualnego modelu stanu ...

na etapie przygotowania oferty, ani w I Etapie przygotowania STEŚ. Postanowienie ...

OPZ zakładające udostępnienie wykonawcy modelu w dniu rozpoczęcia Etapu II, nie ...

przy jednoczesnym braku precyzyjnego wskazania, w jaki sposób kwota zwiększenia miałaby ...

złożeniem oferty, to wykonawca jest w stanie określić koszt świadczenia, i ująć go w cenie oferty. Wytyczne do budowy ...

możliwość obsługi znacznych potoków ruchu w krótkim czasie a co za ...

o oddalenie zarzutu. Konieczność ujęcia w STEŚ analizy ruchu pieszego jest ...

widzenia pasażera rozwiązań projektowych. Formułowanie w OPZ wymogów uzasadnionych obiektywnymi potrzebami ...

liniach PKP PLK S.A. W sytuacji, gdy niezbędne dla funkcjonowania ...

objętej niniejszym zamówieniem jest połączenie w spójny system (np. sterowania ruchem ...

wykonawcy nie jest poparty wskazaniem w jaki sposób kwota zwiększenia miałaby ...

modelu terenu pozyskanym z GUGiK, (...). W przypadku, gdy numeryczny model terenu ...

i wstępnej wartości tegoż spadku; (...) W przypadku, gdy numeryczny model terenu ...

i pasażerskiej i elementów towarowych w przypadku łączenia stacji CPK z ...

uwzględnieniem istotnego czynnika kosztotwórczego. Formułowanie w OPZ wymogów uzasadnionych obiektywnymi potrzebami ...

narusza żadnych przepisów prawa. Jeżeli w toku realizacji umowy pojawi się ...

wystąpić o dokonanie zmiany umowy, w oparciu o § 19 ust. 3 ...

pozyska niezbędne dane do wyznaczenia w/w parametrów. Odwołujący wniósł o nadanie ...

postanowieniu następującego brzmienia: (...) Należy wykonać - w ramach zadania [___] określonego w Załączniku nr 5 do OPZ ...

odnieść do tak sformułowanego zarzutu w sposób szczegółowy. W kontekście postulatu dodania zapisu, iż ...

przebiega po torach istniejących oraz w miejscach, gdzie projektowana linia KDP ...

przebiega po torach istniejących oraz w miejscach, gdzie projektowana linia KDP ...

STEŚ i winien nastąpić również w oparciu o ocenę techniczną obiektów inżynierskich w każdym z rozważanych wariantów. W celu dokonania wyboru wariantu preferowanego ...

obiektów istniejących i ich wyceną w każdym wariancie byłoby podejściem nierealizującym ...

obiektów inżynieryjnych i inżynierskich przedstawionych w opracowaniu. Rysunki powinny być w skali zapewniającej czytelność rysunku. Odwołujący ...

brzmienia: (...) Charakterystyczne przekroje typowe poprzeczne w skali [__] obiektów inżynieryjnych i inżynierskich przedstawionych w opracowaniu. Rysunki powinny być w skali zapewniającej czytelność rysunku. Zamawiający ...

długość, rozpiętość). Rysunki powinny być w skali zapewniającej czytelność rysunku zgodnie ...

skala 1:500 (lub inna w zależności od szczegółowości przedstawianego zagadnienia ...

dobudowań, wycinek oraz nasadzeń zieleni (...). W celu określenia zakresu wycinek Wykonawca ...

dostosowana odpowiednio do szczegółowości zagadnienia (w pewnych warunkach możliwe będzie sporządzanie rysunków choćby w skali 1:2000, jak życzy sobie tego Odwołujący). W kwestii zakresu wycinek Zamawiający podnosił ...

zarzutu. Zamawiający podtrzymał stanowisko przedstawione w odnoszącym się do wymogów sytemu ...

szacunkowe ceny rynkowe gruntów/nieruchomości w otoczeniu inwestycji lub inny sposób ...

Zamawiającym z wyprzedzeniem 30 dni w stosunku do harmonogramu jej wykonania ...

szacunkowe ceny rynkowe gruntów/nieruchomości w otoczeniu inwestycji lub inny sposób ...

Odwołujący wnosił o dodanie zdania: W przypadku konieczności przeprowadzenia procedury ustalania ...

dnia 18 sierpnia 2020 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych ...

pozostawienie możliwości wyboru metody wyceny w sposób najpełniejszy realizującej zakreślone cele ...

Zamawiającym z wyprzedzeniem 30 dni w stosunku harmonogramu jej wykonania. Sposób ...

wyceny leży po stronie wykonawcy, w tym w celu jej właściwego prowadzenia Zamawiający ...

dnia 18 sierpnia 2020 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych ...

por. stanowisko Głównego Geodety Kraju w tej sprawie KN-IRP.071 ...

oczekiwana jest zmiana rozporządzenia § 31 w odniesieniu do obiektów liniowych. Punkt ...

A. lub związane z ingerencją w taką infrastrukturę wymagają uzgodnienia z ...

A. lub związane z ingerencją w taką infrastrukturę wymagają uzgodnienia z ...

Zamawiający przy wsparciu Wykonawcy. Wskazane w uzgodnieniach z PKP PLK S ...

S.A. nie wlicza się w czas realizacji Przedmiotu Umowy. Konieczność ...

sposób zaakceptować aktywnej roli Zamawiającego w konsultowaniu z PKP PLK wariantów jeszcze na etapie koncepcyjnym, w sytuacji, w której na kształt tych wariantów ...

Dokonywanie roboczych uzgodnień wariantów koncepcyjnych w przypadku kolizji ich przebiegu lub ...

należącą do podmiotów trzecich, jest - w przypadku tego rodzaju opracowań - standardowym ...

Uzgodnienia te mogą być dokonane w trybie roboczym. Przewidziany obowiązek taki ...

Punkt 4.5.1 OPZ W punkcie OPZ Zamawiający opisał m ...

in. następujące dane wyjściowe wykorzystywane w procesie analiz środowiskowych: (...) Sytuacja/ kontekst ...

przypuszcza, że Odwołujący uznał użyte w pkt. 4.5.1 terminy ...

rozwiązań". Wykonawca opracowujący autorski projekt w zakresie Etapu II STEŚ musi ...

i możliwe jak najbardziej dokładnego, w oparciu o posiadane na tym ...

z obszarami o różnych funkcjach, w tym objętymi ochroną na podstawie ...

zabytków oraz uwzględnieniem rozwiązań zawartych w aktach prawa miejscowego. Rezygnacja z ...

realizacji potrzeb Zamawiającego, nie stoi w sprzeczności z prawem i nie wyraża obowiązków niemożliwych ...

sprowadza się wręcz do wymuszenia przekazania wszelkich gotowych danych, opracowań, aktów ...

potrzebnych do wykonania analiz środowiskowych w ramach Umowy, a nie informacji ...

postanowieniem: Analiza środowiskowa obejmować będzie w szczególności następujące elementy: 1) opis zagospodarowania terenu w obszarze analiz środowiskowych, 2) określenie uwarunkowań środowiskowych (w tym identyfikację i opis zidentyfikowanych ...

uwarunkowań wynikających z ochrony zabytków, w szczególności ewidencji i rejestru zabytków ...

opis przedmiotu zamówienia poprzez wyłączenia w ocenie Zamawiającego jest błędny i wprowadzający w błąd wykonawców. W sytuacji gdy dana czynność nie leży w obowiązkach wykonawcy, to Zamawiający nie opisuje jej poprzez wyłączenie w dokumentacji postępowania. W sytuacji opisu poprzez wyłączenia części ...

opis przedmiotu zamówienia odbywa się w sposób ujemny poprzez wskazywanie, czego ...

obowiązki wynikające z dokumentacji postępowania, w tym OPZ. W treści OPZ nie wskazano wymogu ...

nie wskazano konieczności obecności akustyka w zespole sporządzającym STEŚ. Zamawiający nie ...

OPZ Zgodnie z ww. postanowieniem: (...) W przypadku uzyskania wyników (całej lub ...

zarzut i dokonał modyfikacji zakresie: W przypadku uzyskania wyników (całej lub ...

dla zwierząt czy systemu odwodnienia. W przypadku kiedy przekazane wyniki inwentaryzacji przyrodniczej będą powodować ...

zarzutowi wykonawcy, mimo odmiennego żądania w zakresie brzmienia postanowienia. Inwentaryzacja przyrodnicza ...

realizowanie obowiązków z umowy a w sytuacji, kiedy zostanie przekazana w sposób uniemożliwiający uwzględnienie w czasie wykonania danego opracowania zastosowanie ...

Wykonawca Studium będzie wspierał Zamawiającego w procesie zarządzania interesariuszami branżowymi, w tym przede wszystkim będzie uczestniczył w niezbędnych działaniach, wraz z przedstawicielami ...

o istotnych dla Zamawiającego wydarzeniach w obszarze określonych interesariuszy oraz potencjalnych ...

Wykonawca Studium będzie wspierał Zamawiającego w procesie zarządzania interesariuszami branżowymi, których ...

stanowi Załącznik nr [ ] do OPZ, w tym przede wszystkim będzie uczestniczył w niezbędnych działaniach, wraz z przedstawicielami ...

będzie potrzebował wsparcia i współpracy w ustalaniu takiej listy, co zostało wprost wyartykułowane w OPZ. Odwołujący nie ma na ...

moment wniesienia odwołania żadnego interesu w ustalaniu takiej listy, nie ponosi ...

a jedynie bierze aktywny udział w konsultacjach, w sposób określony w OPZ. Ustalanie na moment wszczęcia ...

Zamawiający wprost opisał jakie czynności w zakresie konsultacji z interesariuszami ma wykonać wykonawca. W dalszym zakresie zarzutu Zamawiający zrezygnował ...

ona zwiększona o 30%. Opis w zakresie ilości spotkań jest jasny ...

wskazania kolejnych przesłanek zmiany Umowy w zakresie wynagrodzenia, terminów realizacji Etapów lub umowy w sytuacji zwiększenia liczby spotkań, bowiem odpowiednie przesłanki zawarte zostały w § 19 Umowy. Zamawiający zmodyfikował postanowienie ...

na końcu pierwszego akapitu zdania w brzmieniu: "Zamawiający przewiduje konieczność odbycia 20 spotkań w trakcie realizacji zamówienia. Przy czym Zamawiający zastrzega sobie prawo do zwiększenia liczby spotkań o 30% w ramach wynagrodzenia umownego". Punkt 4 ...

Zamawiającym program zarządzania interesariuszami branżowymi, w ramach którego: a) we współpracy ...

projektu oraz będzie ją aktualizował w miarę potrzeb (...). d) Wykonawca prowadził ...

wykonawca stworzy listę interesariuszy branżowych, w ramach wynagrodzenia za realizację zamówienia ...

już na obecnym etapie jest w istocie żądaniem ograniczenia obowiązków nałożonych na wykonawcę w ramach umowy. Identyfikacja interesariuszy branżowych ...

jednorazowym, które nie stwarza trudności w dokonaniu jego wyceny. Punkt 4 ...

procesu konsultacji społecznych, odbywających się w okresie trwania umowy, a do zadań wykonawcy w tym zakresie będzie należało m ...

wniosków oraz sposobem ich rozpatrzenia. W raporcie należy zamieścić wyniki badania ...

wniosków oraz sposobem ich rozpatrzenia. W raporcie należy zamieścić wyniki badania ...

zbiorczego) wszystkich konsultacji na Etapie w jakim występują. Jeżeli w danym Etapie nie przewidziane są ...

Opracowanie dla każdego Etapu Umowy, w jakim występują konsultacje - raportu podsumowującego wszystkie konsultacje w danym Etapie Umowy, z wykazem ...

do celów projektowych (dalej: MDCP). W związku z tym, że na ...

do celów projektowych" należy prowadzić w dwóch podetapach: (...) Produktem niniejszego Etapu w części "Geodezja" ma być pozyskanie ...

odpowiednimi klauzulami. Za aktualizację MDCP w przypadku zmian jej treści po ...

na podstawie zakresu zamówienia opisanego w pkt. 1.2 OPZ, informacji ...

przestrzennych oraz swojego doświadczenia jest w stanie należycie oszacować cenę oferty w zakresie przygotowania map do celów projektowych w terenach otwartych i zamkniętych. Przedmiotem ...

z linią kolejową nr 36 w rejonie miasta Ostrołęka, • z linią kolejową nr 49 w rejonie miasta Łomża, • z linią kolejową nr 219 w rejonie miasta Pisz, • z linią kolejową nr 223 w rejonie miasta Orzysz • z linią kolejową nr 38 w rejonie miasta Giżycko. Dodatkowymi informacjami ...

Studium Lokalizacyjnego (SSL), dostępne publicznie, w tym na stronie internetowej CPK ...

objęty przedmiotem zamówienia i może w tym celu poczynić niezbędne ustalenia ...

za finalny efekt prac i w ramach oferty winien poczynić niezbędne ...

prac. Żądanie wskazania konkretnej ilości (w hektarach) terenów pod mapy projektowe ...

wykracza poza opis przedmiotu zamówienia w niniejszej sprawie. Punkt 8.3 ...

4 OPZ (KIO 89/21) W punkcie 8.4 OPZ Zamawiający ...

jest narzędziem niepotrzebnym i "przestarzałym" w obliczu serwera CDE. Sposób przekazania danych określa załącznik nr 9 ...

przez wykonawców. Odwołujący nie wskazał w żaden sposób, że nie może ...

przekazywania dokumentacji przez wykonawcę a w żaden sposób nie respektuje usprawiedliwionych ...

Zgodnie z postanowieniem: Wykonawca odpowiada w całości i pod każdym względem za wykonanie w sposób należyty przedmiotu zamówienia. Odwołujący ...

brzmienia: Wykonawca odpowiada za wykonanie w sposób należyty przedmiotu zamówienia, z ...

precyzyjny i powinien być rozumiany w ten sposób, że: - "wykonawca odpowiada w całości..." oznacza wyrażoną w art. 361 §2 k.c ...

odszkodowania, która powinna być rozumiana w ten sposób, że naprawienie szkody ...

drugi do odmiennego uregulowania odpowiedzialności w ustawie bądź umowie. - "... i pod ...

sformułowanie powinno być odczytywane również w kontekście umowy, która nie przewiduje ...

k.c.), tj. nie przewidziano w umowie ani wyłączenia, ograniczenia czy ...

względu na wyłączenie (zupełne) odpowiedzialności w przypadku (jakiegokolwiek) przyczynienia się poszkodowanego (zamawiającego). Ustalenie zmniejszenia odszkodowania w wyniku przyczynienia się poszkodowanego, może odbyć się dopiero w wyniku rozstrzygnięcia szeregu kryteriów wpływających ...

realizacji Przedmiotu Zamówienia: Etap I - w terminie do: 81 dni kalendarzowych ...

dnia podpisania Umowy; Etap II - w terminie do: 336 dni kalendarzowych ...

dnia podpisania Umowy, Etap III - w terminie do: 394 dni kalendarzowych ...

dnia podpisania Umowy, Etap IV - w terminie do: 570 dni kalendarzowych ...

zmiany Wykonawca jest zobowiązany złożyć w ciągu 7 dni od dnia podpisania Umowy, w programie MS Project zarówno w formie papierowej jak i elektronicznej (w tym edytowalnej). Odwołujący wniósł on ...

realizacji Przedmiotu Zamówienia: Etap I - w terminie do: 291 (277) dni ...

dnia podpisania Umowy; Etap II - w terminie do: 651 (637) dni ...

dnia podpisania Umowy, Etap III - w terminie do: 811 (797) dni ...

dnia podpisania Umowy, Etap IV - w terminie do: 1286 (1272) dni ...

zmiany Wykonawca jest zobowiązany złożyć w ciągu 14 dni od dnia ...

otrzymania od Zamawiającego dokumentów określonych w punkcie 2.1.2.2 OPZ, w programie MS Project zarówno w formie papierowej jak i elektronicznej (w tym edytowalnej). Zamawiający wnosi o ...

terminów poszczególnych etapów. Zamawiający opracował w sposób szczegółowy harmonogram realizacji. Zamawiający ...

przewidział niestosowany dotąd model współpracy w ramach Zespołów Zintegrowanych. Realizowane dla ...

analogicznego do etapów I-III w niniejszym postępowaniu) wahają się od ...

budowlanego: (...) Punkt 10 stanowi, że: (...) W przypadku wykonywania wierceń i sondowań geotechnicznych (badań inwazyjnych) w granicach stanowisk archeologicznych ustanowionych w rejonie projektowanej inwestycji, Wykonawca zapewni wymagany prawem nadzór archeologiczny. Jeżeli do prawidłowego ...

eksperta pomimo braku wyraźnego wskazania w OPZ i Specyfikacji Technicznej. Powyższe ...

tak, aby spełniały wskazany niżej (w tym zakresie nie mają zastosowania ...

zakres rozpoznania podłoża budowlanego. 10 (...) W przypadku wykonywania wierceń i sondowań geotechnicznych (badań inwazyjnych) w granicach stanowisk archeologicznych ustanowionych w rejonie projektowanej inwestycji, Wykonawca zapewni wymagany prawem nadzór archeologiczny, co będzie stanowiło ...

eksperta pomimo braku wyraźnego wskazania w OPZ i Specyfikacji Technicznej, co ...

stanowiło przesłankę zwiększenia wynagrodzenia Wykonawcy. (...) W przypadku pkt 5 Zamawiający dokonał ...

uwzględnienia zarzutu. Zamawiający uszczegółowił zapis w następujący sposób: "(...) Badania geotechniczne należy ...

realizacji umowy reszty wymagań specyfikacji, w tym powszechnie dostępnych wytycznych IGO ...

możliwości uwzględniania wytycznych IGO-1 w postępowaniu. Wykonawca odpowiada za zgodność ...

że chodzi o zakres wymieniony w danym dokumencie. Tym samym zapis OPZ jest jednoznaczny w rozumieniu przepisu art. 29 ust ...

z resztą wymagań Zamawiającego, określonych w dokumentacji postępowania. Zamawiający wnosił o oddalenie zarzutu w pkt 10. Wykonawca w ramach postępowania winien zapewnić nadzór ...

jeśli badania geologiczne będą wykonywane w ich granicach, wojewódzki konserwator zabytków może nakazać w drodze decyzji nadzór archeologiczny. Wykonawca ...

przyjąć koszt zapewnienia nadzoru archeologicznego w ofercie. Podobnie też wykonawca winien wkalkulować w ryzyko koszt zaangażowania dodatkowego eksperta. Wymogi takie nie stoją w sprzeczności z żadnym przepisem prawa ...

Każdy wykonawca jako profesjonalista jest w stanie założyć odpowiednią czasochłonność czynności ...

zobowiązuje się wykonać Przedmiot Umowy w terminie 584 dni kalendarzowych od ...

ulega wydłużeniu z powodu okoliczności zależnych od Zamawiającego. Zamawiający często wymagają ...

zobowiązuje się wykonać Przedmiot Umowy w terminie 1388 (1373) dni kalendarzowych ...

odbioru poprzedniego Etapu z przyczyn niezależnych od Wykonawcy: 1) Etap I ...

odbiorów poszczególnych etapów zostały określone w harmonogramie, stanowiącym załącznik nr 5 ...

7 do 14 dni. Wydłużenie w harmonogramie terminów dokonania odbiorów, w istocie znoszące jakiekolwiek ryzyko niedochowania ...

realizacji poszczególnych etapów o przewidziany w harmonogramie okres dokonywania odbiorów powoduje ...

Wynagrodzenia Maksymalnego. (...) 14. pkt 3) W przypadku braku dostarczenia dokumentów wskazanych w ust. 14 pkt 2) lub ...

przez Wykonawcę nie będą wystarczające w ocenie Zamawiającego lub organu podatkowego ...

się ust. 17 poniżej. (...) 17.W każdym przypadku niedostarczenia Zamawiającemu przed data płatności dokumentów wymienionych w ust. 14 pkt 2) lub przekazania dokumentów niezadowalających (w ocenie Zamawiającego), Zamawiający będzie uprawniony ...

do czasu przedstawienia dokumentów wymienionych w ust. 14 pkt 2), zadowalających ...

Zamawiającego; lub (...). Odwołujący wnosił, by w § 5 ust. 2 pkt 1 ...

IV, a przed odbiorem końcowym. W ust. 14 pkt 3 i ...

przysługiwało jedynie organowi podatkowemu, natomiast w ust. 17 pkt 1 wnoszono ...

do czasu przedstawienia dokumentów wymienionych w ust. 14 pkt 2) lub przekazania dokumentów spełniających wymagania organu podatkowego ...

prawa. Jest to standardowe postanowienie w umowach, w których przewidziano płatności częściowe. W kwestii potencjalnego naruszenia art. 353 ...

społecznego. Zakreślenie podstawy faktycznej zarzutu w sposób, w jaki uczynił to Odwołujący nie ...

treści umowy nie stanowi sam w sobie o nadużyciu zasady swobody umów, w tym o naruszeniu zasad współżycia ...

okresu jej realizacji, stanowi ukłon w stronę wykonawcy. Postulowanie zerwania powiązania ...

protokołem odbioru a płatnością końcową, w wysokości zaledwie 5% wynagrodzenia, nie ...

z płatności, która to płatności w obecnej wysokości powiązana jest wyłącznie ...

Ustalenie ryczałtowego charakteru wynagrodzenia jest prawem zamawiającego, i pozostaje dopuszczalne w tego rodzaju umowach. Postanowienia stanowiące ...

Bezzasadny jest postulat Odwołującego, aby w § 5 ust. 3 wzoru umowy ...

Maksymalnego. Wykonawcy zobowiązani są uwzględnić w kwocie wynagrodzenia ryczałtowego wszelkie ryzyka ...

z żądaniem doprowadzi do sytuacji, w której Zamawiający będąc podatnikiem podatku u źródła - nie będzie w stanie przed dniem wypłaty należności ...

prawa podatkowego oświadczenia WH-OSC (w zakresie podatku dochodowego od osób prawnych) lub WH-OSP (w zakresie podatku dochodowego od osób ...

do projektu umowy § 5a w brzmieniu: 1. Zamawiający na pisemny ...

50% wysokości wynagrodzenia Wykonawcy, określonego w § 5 ust. 1 Umowy 2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 powinien zawierać: 1 ...

udzielonych przez Zamawiającego zaliczek nastąpi w ramach rozliczenia płatności częściowej za ...

wypłacona na podstawie faktury zaliczkowej, w terminie 30 dni od daty jej doręczenia Zamawiającemu 6. W przypadku odstąpienia od Umowy lub ...

jej niewykonania z jakichkolwiek przyczyny, w tym z przyczyn, o których mowa w art. 145 ust. 1 ustawy Pzp, jak również w przypadku stwierdzenia wykorzystania zaliczki niezgodnie ...

na wezwanie Zamawiającego niezwłocznie zwróci w całości lub w niewykorzystanej części udzieloną zaliczkę. Odwołujący ...

ustawy Pzp, udzielenie zaliczek jest prawem, a nie obowiązkiem Zamawiającego. Z ...

dla przedmiotowego zamówienia przewidziane ani w treści ogłoszenia ani w treści SIWZ. Nie udzielając zaliczek ...

podmiotów działających na rynku konkurencyjnym niezależnie od wyniku wykonania prac zleconych ...

domaga się zaostrzenia warunków udziału w postępowaniu dotyczących sytuacji ekonomicznej lub ...

to możliwymi kłopotami finansowymi nawet w sytuacji, gdy Zamawiający przewidział płatności ...

do projektu umowy § 5b w brzmieniu: 1. Wynagrodzenie, o którym mowa w § 5 ust. 1 będzie podlegało ...

oddania wzrostów lub spadków kosztów w gospodarce narodowej z zastrzeżeniem ust ...

3. Waloryzacja będzie się odbywać w oparciu o wskaźnik (Ww) wzrostu lub spadku przeciętnego wynagrodzenia (w gospodarce narodowej - ogółem) opublikowany przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Biuletynie Statystycznym GUS, na stronie ...

do wszystkich kwot Ww - wyrażony w procentach wskaźnik wzrostu lub spadku przeciętnego wynagrodzenia (w gospodarce narodowej - ogółem) opublikowany przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Biuletynie Statystycznym GUS, na stronie ...

53 z późn. zm.) wyliczony w odniesieniu do dnia składania Ofert. 5. W przypadku, gdyby wskaźnik, o którym mowa w ust. 4, przestał być dostępny ...

wady i gwarancji jakości to prawie 5 lat, przy czym termin ...

oddania wzrostów lub spadków kosztów w gospodarce narodowej, co stoi w sprzeczności z zasadami współżycia społecznego ...

we wzorze umowy klauzule określone w art. 142 ust. 5 ustawy ...

do stosowania innych klauzul waloryzacyjnych w umowach z wykonawcami. Wprowadzenie tego ...

zobowiązany jest wykonać przedmiot umowy w okresie 584 dni, tj. niecałych dwóch lat. W tak krótkim horyzoncie każdy profesjonalny Wykonawca jest w stanie określić możliwy wzrost lub ...

i wkalkulować ryzyko wzrostu kosztów w cenę oferty. Bezzasadne są twierdzenia ...

znaczenie jedynie do płatności dokonywanych w okresie obowiązywania umowy. Ostatniej z ...

umowy. Po upływie tego okresu, w okresie rękojmi i gwarancji, umowa ...

zostanie dostarczony Zamawiającemu przez Wykonawcę w sposób ustalony w pkt. 8.4 OPZ oraz w terminach określonych w Harmonogramie Realizacji Projektu i Umowie ...

zatwierdzenia poszczególnych Etapów Przedmiotu Umowy w procedurze opisanej w niniejszym paragrafie. Terminem realizacji Projektu ...

przez Zamawiającego Protokołu Odbioru Końcowego w procedurze opisanej w niniejszym paragrafie. 3. Dokumentem potwierdzającym ...

Zamawiającego: 2) Protokół Odbioru Końcowego (w odniesieniu do Projektu) z adnotacją ...

Zasady dotyczące odbioru poszczególnych Etapów (w ramach Protokołu Odbioru Częściowego) oraz Przedmiotu Umowy (w ramach Protokołu Odbioru Końcowego) zostały określone w ust. 5 poniżej. Przed przystąpieniem do procedury odbioru opisanej w ust. 5 poniżej, Strony będą współdziałać w ramach Zespołu Zintegrowanego i Grup Roboczych, o których mowa w OPZ, na bieżąco wymieniając korespondencję. W toku wymiany korespondencji, Zamawiający będzie miał prawo zgłaszać zastrzeżenia do przedstawionej przez ...

do uwzględnienia zastrzeżeń Zamawiającego albo - w przypadku odmowy uwzględnienia zastrzeżeń Zamawiającego ...

uzasadniającą odmowę uwzględnienia zastrzeżeń Zamawiającego. W razie podtrzymania choćby części zastrzeżeń ...

argumentacji merytorycznej, o której mowa w zdaniu poprzednim, Wykonawca niezwłocznie wprowadzi ...

do dokumentacji uwzględniające te zastrzeżenia. W toku bieżącej współpracy w ramach Zespołu Zintegrowanego i Grup ...

poszczególne Etapy oraz Przedmiot Umowy, w terminach określonych w Umowie do stanu umożliwiającego formalny odbiór, o którym mowa w ust. 5. 5. Wykonawca przedłoży ...

z ust. 4, a Zamawiający w terminie 14 Dni kalendarzowych dokona ...

albo odmówi dokonania odbioru wyłącznie w przypadku, gdy w przekazanej dokumentacji składającej się na dany ...

Wady istotne albo jakiekolwiek Wady w przypadku odbioru Przedmiotu Umowy w ramach Protokołu Odbioru Końcowego. 6 ...

inaczej składając Wykonawcy swoje stanowisko w tej sprawie na piśmie. Niezależnie od powyższego, rozpoczęcie wykonywania Etapu ...

bez Wad istotnych". Działania określone w ust. 4-5 powyżej nie ...

ewentualnych Wad istotnych, zostaje potwierdzone w Protokole Odbioru Częściowego. Zatwierdzenie opracowań ...

usunięciu ewentualnych Wad, zostaje potwierdzone w Protokole Odbioru Końcowego. Zatwierdzenie Protokołu ...

opracowań składających się na Projekt w Protokole Odbioru Końcowego stanowi podstawę ...

obejmującej płatność, o której mowa w § 5 ust. 2 pkt 5 ...

zostanie dostarczony Zamawiającemu przez Wykonawcę w sposób ustalony w pkt. 8.4 OPZ oraz w terminach określonych w Harmonogramie Realizacji Projektu i Umowie ...

Etapów Przedmiotu Umowy jest data przekazania tych Etapów do Odbioru Częściowego ...

Harmonogramem Realizacji Projektu, co wyłącza prawo Zamawiającego naliczania kar umownych za zwłokę w realizacji Etapów za okres od dnia przekazania Etapów do odbioru do dnia ich zatwierdzenia, w procedurze opisanej w niniejszym paragrafie, chyba, że stwierdzono ...

do celów projektowych jest data przekazania Projektu do Odbioru Końcowego, zgodnie ...

Harmonogramem Realizacji Projektu, co wyłącza prawo Zamawiającego naliczania kar umownych za zwłokę w realizacji Projektu za okres od dnia przekazania Projektu do odbioru do dnia jego zatwierdzenia w procedurze opisanej w niniejszym paragrafie, chyba że stwierdzono ...

wykonania prac objętych Przedmiotem Umowy w rozumieniu przepisów prawa podatkowego, będzie ...

tj. (...) 2) Protokół Odbioru Końcowego (w odniesieniu do Projektu) z adnotacją ...

Zasady dotyczące odbioru poszczególnych Etapów (w ramach Protokołu Odbioru Częściowego) oraz Przedmiotu Umowy (w ramach Protokołu Odbioru Końcowego) zostały określone w ust. 5 poniżej. Przed przystąpieniem do procedury odbioru opisanej w ust. 5 poniżej, Strony będą współdziałać w ramach Zespołu Zintegrowanego i Grup Roboczych, o których mowa w OPZ, na bieżąco wymieniając korespondencję W toku wymiany korespondencji, Zamawiający w terminie 21 Dni kalendarzowych od otrzymania dokumentacji, będzie miał prawo zgłaszać zastrzeżenia do przedstawionej przez ...

zobowiązany do uwzględnienia zastrzeżeń Zamawiającego w terminie 21 Dni kalendarzowych albo - w przypadku odmowy uwzględnienia zastrzeżeń Zamawiającego - każdorazowo w terminie 7 Dni kalendarzowych przedstawi ...

do której Zamawiający odniesie się w terminie 7 Dni kalendarzowych. W razie podtrzymania choćby części zastrzeżeń ...

argumentacji merytorycznej, o której mowa w zdaniu poprzednim, Wykonawca niezwłocznie wprowadzi ...

do dokumentacji uwzględniające te zastrzeżenia. W toku bieżącej współpracy w ramach Zespołu Zintegrowanego i Grup ...

poszczególne Etapy oraz Przedmiot Umowy, w terminach określonych w Umowie do stanu umożliwiającego formalny odbiór, o którym mowa w ust. 5. Nowe zastrzeżenia zgłaszane w terminie późniejszym niż pierwotny termin ...

Wykonawcę, z tym zastrzeżeniem, iż w takim wypadku Wykonawca będzie uprawniony ...

z ust. 4, a Zamawiający w terminie 14 Dni kalendarzowych dokona ...

albo odmówi dokonania odbioru wyłącznie w przypadku, gdy w przekazanej dokumentacji składającej się na dany ...

Wady istotne. albo jakiekolwiek Wady w przypadku odbioru Przedmiotu Umowy w ramach Protokołu Odbioru Końcowego. W przypadku stwierdzenia Wad istotnych, Zamawiający ...

inaczej składając Wykonawcy swoje stanowisko w tej sprawie na piśmie. Niezależnie od powyższego, rozpoczęcie wykonywania Etapu ...

bez Wad istotnych". Działania określone w ust. 4-5 powyżej nie wliczają się w czas realizacji Przedmiotu Umowy, chyba ...

ewentualnych Wad istotnych, zostaje potwierdzone w Protokole Odbioru Częściowego. Zatwierdzenie opracowań ...

ewentualnych Wad istotnych, zostaje potwierdzone w Protokole Odbioru Końcowego. Zatwierdzenie Protokołu ...

opracowań składających się na Projekt w Protokole Odbioru Końcowego powinno nastąpić ...

Odbioru Końcowego uzasadniona jest wyłącznie w przypadku stwierdzenia w Przedmiocie Umowy Wad istotnych. Pozostałe ...

Protokołu Odbioru Częściowego / Końcowego / Ostatecznego w przypadku zwłoki Zamawiającego w dokonaniu odbioru trwającej, co najmniej ...

a także Wady nieistotne, stwierdzone w toku odbioru częściowego lub końcowego ...

niedotrzymanie terminów Etapów Przedmiotu Umowy w związku z procedurą odbiorową. Wyłączanie możliwości naliczenia kar umownych w przypadkach odbiorów, których terminy wliczone są w terminy wykonania poszczególnych Etapów, eliminuje ...

i słuszność zastrzeżonych kar umownych w § 9. Odbiory Przedmiotu Umowy są ...

że dokonał modyfikacji procedury odbiorowej w § 6 ust 4 i 5 ...

lecz przed nią przewidział współpracę w ramach Zespołu Zintegrowanego i Grup ...

będą stanowiły pewnego rodzaju "przedodbiory" w ramach grup roboczych, w których nastąpi zatwierdzanie przekazanych efektów prac, zgłaszanie w odpowiedni sposób uwag i zastrzeżeń ...

ulegnie nieoczekiwanemu przedłużeniu. Zamawiający ma prawo ustalenia kar umownych wobec przekroczenia ...

na spotkania zespołów i prace w grupach roboczych a także czas ...

bez narażania Wykonawcy na zwłokę. W nowo dodanym postanowieniu § 19 ust ...

Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy w zakresie terminów realizacji, w przypadku przedłużających się odbiorów, co w sposób dodatkowy i wcześniej niezaplanowany ...

opisał procedury odbiorowe i wydłużył w sposób odpowiedni terminy odbiorowe, w tym wprowadzając mechanizmy wzajemnych uzgodnień ...

Zgodnie z ust 5 Zamawiający w terminie 14 dni kalendarzowych dokonuje ...

odmawia dokonania odbioru, ale wyłącznie w takim przypadku, gdy stwierdzi Wady istotne w przypadku odbiorów częściowych, lub Wady w przypadku Odbioru Końcowego. Pozostałe Wady ...

odebrać i zapłacić za Etap w sytuacji, kiedy jego wady uniemożliwiają ...

winien dochować należytej staranności, aby przekazać dzieło najwyżej jakości, bez Wad ...

zarzutu, Procedura odbiorowa, zwłaszcza realizowana w ramach Zespołów Zintegrowanych i Grup ...

puste i niczym nieograniczone przestoje w realizacji zamówienia jak i stanowi pole do nadużyć w postaci zgłaszania do odbioru półproduktów ...

Protokół odbioru końcowego będzie sporządzany w momencie wyeliminowania nie tylko Wad ...

istotnych ale wszystkich dostrzeżonych Wad w Przedmiocie Umowy. Ust 10 - Zamawiający ...

Zamawiający nie może ograniczać swoich praw lub uprawnień do sprawdzenia otrzymanego ...

Odwołującego. Zapis taki jest standardem w umowach, a przy tym nie ...

o oddalenie zarzutu. Postanowienie zawiera w sobie niedookreślone sytuacje niewynikające z ...

za zaniechania osób od niego niezależnych, w tym za działania i zaniechania ...

jednostronnych odbiorów po stronie wykonawcy w żaden sposób nie zwalnia Zamawiającego z obowiązku współpracy w ramach umowy bowiem jest to ...

gruncie kodeksu cywilnego. Odbiór jednostronny w realiach Umowy i regulacji kodeksowych ...

kontraktowania wyłącznie po stronie wykonawcy. W nowo dodanym postanowieniu § 19 ust ...

Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy w zakresie terminów realizacji, w przypadku przedłużających się odbiorów, co w sposób dodatkowy i pierwotnie nieprzewidziany ...

Zgodnie z zaskarżonymi postanowieniami: 1. W ramach Wynagrodzenia Maksymalnego, Wykonawca zobowiązuje ...

przepisami prawa, obowiązującymi na dzień przekazania Zamawiającemu ostatniego Etapu składającego się ...

uniknięcia wątpliwości Strony potwierdzają, że w przypadku, gdy na dzień zatwierdzenia ...

się do dokonania takiej aktualizacji, w szczególności celem zapewnienia zgodności z prawem lub spójności Przedmiotu Umowy. Niewykonanie ...

Przedmiotu Umowy. 2. Dokumentacja opracowana w ramach Przedmiotu Umowy powinna być ...

widzenia celu, któremu ma służyć, w szczególności określonego w pkt 1.3 OPZ. Odwołujący ...

nadanie postanowieniom następującego brzmienia: 1.W ramach Wynagrodzenia Maksymalnego, Wykonawca zobowiązuje ...

przepisami prawa, obowiązującymi na dzień przekazania Zamawiającemu ostatniego Etapu składającego się ...

uniknięcia wątpliwości Strony potwierdzają, że w przypadku gdy na dzień zatwierdzenia ...

się do dokonania takiej aktualizacji, w szczególności celem zapewnienia zgodności z prawem lub spójności Przedmiotu Umowy, z ...

Przedmiotu Umowy. 2. Dokumentacja opracowana w ramach Przedmiotu Umowy powinna być ...

powinna zawierać opracowania merytoryczne określone w SIWZ, w szczególności określone w punkcie 2.2 OPZ W ocenie Odwołującego Zamawiający oczekuje od Wykonawcy, że ten uwzględni w cenie wszelkie koszty i ryzyka ...

itp., które mogą pojawić się w toku realizacji Umowy. Zamawiający wymaga ...

ryzyko związane ze zmianami i w konsekwencji oszacował cenę na etapie składania oferty, pomimo iż w istocie nie można przewidzieć, jakie ...

będą uwarunkowania prawne na dzień przekazania Zamawiającemu ostatniego Etapu składającego się ...

wnosił o oddalenie zarzutu. Wykonawca w sposób niezrozumiały próbuje z zakresu podstawowego obowiązków w ramach umowy zrobić zakres dodatkowo ...

dokumentacja była aktualna na moment przekazania Zamawiającemu ostatniego Etapu i takie czynności winien Wykonawca uwzględnić w swojej ofercie i wycenie. Tak ...

ponadto ani nadmierny ani nadzwyczajny w stosunku do Przedmiotu Umowy, nie ...

jest zgodny z przepisami prawa, w tym ustawy Pzp. Ust 2 ...

o oddalenie zarzutu. Zamawiający ma prawo oczekiwać zrealizowania celu, a nie ...

wskazaniem rekomendowanego przebiegu linii kolejowej w ramach Projektu, w zakresie koniecznym do prowadzenia działań w kolejnych etapach procesu inwestycyjnego. Opracowanie ...

dziełem) konkretnego wykonawcy, który przedkłada w niej nie tylko wymogi Zmawiającego ...

doświadczenie. Gdyby Zamawiający opisał produkt w postaci gotowej dokumentacji 1:1 ...

potrzebowałby wsparcia wykonawcy. Zamawiający ma prawo oczekiwać, że dostarczony przez wykonawcę ...

1 Zgodnie z postanowieniami: 1. W ramach Wynagrodzenia Maksymalnego Wykonawca z chwilą przekazania Zamawiającemu poszczególnych utworów lub ich ...

części: 5) najpóźniej na dzień przekazania Utworów Zamawiającemu zobowiązuje się do ...

twórców, zgodnych ze wzorem określonym w ust. 3 pkt 2) Umowy 2. Nabycie przez Zamawiającego praw, o których mowa w ust. 1, następuje: 1) z chwilą przekazania Zamawiającemu poszczególnych Utworów lub ich ...

nie później niż na dzień przekazania Zamawiającemu danych Utworów, odpowiednio części Utworów, w odniesieniu do tych Utworów / części ...

Zamawiającego Roszczeń z Tytułu Naruszenia Praw Własności Intelektualnej. Dla uniknięcia wątpliwości ...

nie wyłączają ani nie ograniczają praw przysługujących Zamawiającemu w ramach rękojmi (...). Odwołujący wniósł o ...

nadanie postanowieniom następującego brzmienia: 1. W ramach Wynagrodzenia Maksymalnego Wykonawca: 5 ...

twórców, zgodnych ze wzorem określonym w ust. 3 pkt 2) Umowy. 2. Nabycie przez Zamawiającego praw, o których mowa w ust. 1, następuje: 1) z ...

danych Utworów, odpowiednio części Utworów, w odniesieniu do tych Utworów / części ...

zapewni, że podejmie odpowiednie działania w przypadku, gdy, osoby trzecie wniosą ...

Zamawiającego Roszczenia z Tytułu Naruszenia Praw Własności Intelektualnej. Dla uniknięcia wątpliwości ...

nie wyłączają ani nie ograniczają praw przysługujących Zamawiającemu w ramach rękojmi. Strony uzgadniają, iż ...

z punktem 1) poniżej wyłącza prawo żądania od Wykonawcy naprawienia szkody ...

osoby trzeciej. Obowiązek naprawienia szkody (w tym zwrotu kosztów pomocy prawnej ...

uzasadnionych przez Zamawiającego. Pozostawienie zapisu w obecnym brzmieniu powoduje w ocenie Odwołującego, iż z chwilą ...

dokumentacji, Wykonawca wyzbyłby się wszelkich praw do dokumentacji, bez gwarancji dokonania ...

zapłacone twórcom tej dokumentacji. Ponadto w ocenie Odwołującego postanowieniem nieważnym jest ...

Zamawiającego roszczeń z tytułu naruszenia praw własności intelektualnej. Ust 1 pkt ...

twórców jest prawnie dopuszczalne i w pełni możliwe przez wykonawcę, nie ...

zasadzie zrzeczenia się lub zbycia - praw osobistych do utworów. Zamawiający nie ...

oddalenie zarzutu. Moment przejścia majątkowych praw autorskich powinien być zbieżny z ...

celem, jaki ma być osiągnięty w ramach realizacji Umowy. Po pierwsze w większości umów tego typu przeniesienie majątkowych praw autorskich następuje w momencie przekazania utworu i jest to zgodne z ustawą o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tak Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 22 marca ...

18) Żądanie przesunięcia momentu przejścia praw na moment zapłaty nie spełni celu, jakim jest przekazanie i korzystanie z utworów na ...

potrzeby dalszych Etapów prac już w momencie przekazania danego dzieła/Utworu. Dokumentacja posłuży ...

zapłaci Zamawiającemu kary umowne: 1) w razie zwłoki w wykonaniu poszczególnych Etapów Przedmiotu Umowy - w wysokości 0,05% Wynagrodzenia Maksymalnego ...

za każdy rozpoczęty dzień zwłoki w stosunku do terminu wykonania każdego Etapu określonego odpowiednio w Harmonogramie Realizacji Projektu, lecz nie ...

niż 30% kwoty określone odpowiednio w § 5 ust. 2 pkt 1 ...

4) Umowy; 3) za zwłokę w usunięciu Wady w dokumentacji opracowywanej w toku wykonywania Umowy, stwierdzonych w czasie odbioru - w wysokości 0,02 % Wynagrodzenia Maksymalnego ...

za każdy rozpoczęty dzień zwłoki w usunięciu Wady w stosunku do terminu w § 6 ust. 4 Umowy, lecz ...

niż 30% kwoty określonej odpowiednio w § 5 ust. 2 pkt 1 ...

4) Umowy (...) 5) za zwłokę w usunięciu Wady ujawnionych w okresie rękojmi lub gwarancji - w wysokości 0,02% Wynagrodzenia Maksymalnego ...

Wynagrodzenia Maksymalnego; 6) za zwłokę w przedłożeniu Zamawiającemu dowodu zapłaty składki lub polisy (w tym za zwłokę w terminie przedłożenia dowodu opłaty składki ...

zawarcia ubezpieczenia na kolejne okresy) w wysokości 1.000 zł (słownie ...

dzień zwłoki względem terminu określonego w § 13 ust. 3 lub 5 ...

Wynagrodzenia Maksymalnego; 7) za zwłokę w udzieleniu odpowiedzi lub wyjaśnień na ...

pytania Zamawiającego dotyczące Przedmiotu Umowy w okresie trwania rękojmi i gwarancji - w wysokości 500 PLN (słownie: pięćset ...

dzień zwłoki względem terminu określonego w § 7 ust. 4 Umowy, lecz ...

zastępców członków Personelu Kluczowego lub w przypadku wyznaczenia zastępców członków Personelu Kluczowego po terminie określonym w § 16 ust. 5 zd. 3 Umowy - w wysokości 5.000 Zł (słownie ...

niż 2% Wynagrodzenia Maksymalnego; B) w przypadku niedokonania zmiany członka Personelu Kluczowego w terminie określonym w § 16 ust. 5 zd. 3 Umowy - w wysokości 5.000 zł (słownie ...

zostało prze5.kazane Zamawiającemu, w terminie wynikającym z Umowy, zgodne z Umową Oświadczenie Twórcy - w wysokości 10.000,00 zł ...

2. Kara umowna za zwłokę w wykonaniu Kamienia Milowego została zastrzeżona ...

którym jest terminowe wykonanie Etapu, (w którego skład wchodzi ten Kamień ...

Projektu. Kara umowna za zwłokę w wykonaniu Kamienia Milowego staje się ...

wymagalności kary umownej za zwłokę w wykonaniu Etapu II. 4. Całkowita ...

osób, za które ponosi Odpowiedzialność w związku z wykonywaniem Umowy, w szczególności osób, o których mowa w ust. 1 pkt 9) powyżej ...

kar umownych na zasadach ogólnych. W tym przypadku Zamawiającego nie dotyczy ...

ograniczenie odpowiedzialności, o którym mowa w ust. 4 8. Kary umowne ...

zastrzeżeniem ich maksymalnej wysokości wskazanej w ust. 4. (...) 9. (...) Potrącenie jest również możliwe w sytuacji, w której wierzytelności przedstawione do potrącenia ...

wniósł o określenie kar umownych w następujący sposób: - kara określona w ust. 1 pkt 1: w wysokości 0,05% kwoty określonej odpowiednio w § 5 ust. 2 pkt 1) - 4) Umowy; - kara określona w ust. 1 pkt 3: w wysokości 0,02 % kwoty określonej odpowiednio w § 5 ust. 2 pkt 1 ...

za każdy rozpoczęty dzień zwłoki w usunięciu Wady istotnej w stosunku do terminu w § 6 ust. 5 Umowy; - kara określona w ust. 1 pkt 5: w wysokości 200 PLN, nie więcej ...

2% Wynagrodzenia Maksymalnego; - kara określona w ust. 1 pkt 6: w wysokości 500 PLN, lecz nie ...

2% Wynagrodzenia Maksymalnego; - kara określona w ust. 1 pkt 7: w wysokości 200 PLN, za zwłokę w udzieleniu odpowiedzi lub wyjaśnień na ...

pytania Zamawiającego dotyczące Przedmiotu Umowy w okresie trwania rękojmi; - kara określona w ust. 1 pkt 9 lit. A: w wysokości 1.000 PLN; - kara określona w ust. 1 pkt 9 lit. B: wykreślenie; - kara określona w ust. 1 pkt 9 lit ...

terminu na wykonanie Etapu II, w ramach, którego wykonywany był dany ...

o ile Wykonawca nadal pozostaje w zwłoce w realizacji Etapu II, Zamawiający będzie ...

Umową kar (kary za zwłokę w realizacji Kamienia milowego albo kary za zwłokę w realizacji danego Etapu); wykreślenie zdania: Kara umowna za zwłokę w wykonaniu Kamienia Milowego staje się ...

wymagalności kary umownej za zwłokę w wykonaniu Etapu II; - ust. 4 ...

osób, za które ponosi Odpowiedzialność w związku z wykonywaniem Umowy, w szczególności osób, o których mowa w ust. 1 pkt 9) powyżej ...

zdania: Potrącenie jest również możliwe w sytuacji, w której wierzytelności przedstawione do potracenia ...

zapłaci Wykonawcy kary umowne: 1. w przypadku odstąpienia od Umowy przez ...

przyczyn leżących po stronie Zamawiającego w wysokości 20 % Wynagrodzenia Maksymalnego, 2. w wysokości 0,05% kwoty określonej odpowiednio w § 5 ust. 2 pkt 1 ...

niż 20% kwoty określonej odpowiednio w § 5 ust. 2 pkt 1) - 4) Umowy - w przypadku: a) zwłoki Zamawiającego w realizacji obowiązków w procedurze odbioru prac, b) zwłoki Zamawiającego w realizacji obowiązków rozpoznawania wniosków Wykonawcy w procedurze zmiany Personelu Kluczowego. Zamawiający w kwestionowanych postanowieniach zastrzegł możliwość obciążenia ...

procent maksymalnego wynagrodzenia netto określonego w § 5 ust. 1 Umowy, a ...

Skoro określone przypadki miałyby miejsce w okresie realizacji jednego Etapu, zasady ...

z przypadków zawiera wysokie kary, w części liczone od wynagrodzenia maksymalnego ...

Ponadto Zamawiający zastrzegł dodatkowo nieograniczone prawo żądania zapłaty odszkodowania przewyższającego kary umowne, a także nieograniczone prawo naliczania kar umownych w przypadku winy umyślnej czy rażącego ...

umownych naliczanych według ww. zasad niezależnie od rzeczywiście poniesionej szkody, co w istocie mogłoby zostać uznane za ...

wartości kary od wynagrodzenia maksymalnego w wysokości 0,05 % za każdy ...

jest oderwana ani rażąco zawyżona w stosunku do Przedmiotu Zamówienia. Kary ...

spełni swojego celu. Ustalanie kar w sposób symboliczny lub niemotywujący dla ...

przewidział kary umowne za zwłokę w przypadku nieusunięcia jakiejkolwiek Wady w dokumentacji a nie tylko Wady ...

istotnej. Choć istnienie jakiekolwiek Wady (w tym nieistotnej) nie wstrzymuje odbioru ...

sankcji za nieusunięcie stwierdzonych Wad w dokumentacji. Wada została zdefiniowana w Umowie, nie ma wątpliwości, o ...

czy zachowania chodzi. Zamawiający ma prawo nakładać kary za niewykonanie jasno ...

jest strategiczny. To kluczowe zadanie w procesie inwestycyjnym Zamawiającego. Należyte wykonanie ...

znajduje się na ścieżce krytycznej w kontekście dalszych, zaplanowanych działań zmierzających ...

zaistniałe uwarunkowania jest przedsięwzięciem nowatorskim w skali kraju. Kary umowne muszą ...

nie przestawił żadnych argumentów dlaczego w tym konkretnie postępowaniu określona wysokość ...

jest rażąco wygórowana. Wszelkie żądania w zakresie zmniejszenia kar nie są ...

istotne dla Zamawiającego. Zamawiający ma prawo przewidywać sankcję za niedotrzymanie terminów ...

tzw. zbiorczych, jak i podterminów, w sytuacji kiedy dotyczą jasno określonych ...

odpowiedzialności i układaniem stosunku umownego w sposób niezasadnie chroniącego wykonawcę nawet ...

do dnia wykonania Etapu II. W modyfikacji § 9 ust 2, by ...

tzw podwójnego karania, przewidziano, że w sytuacji wykonania danego Etapu w terminie Wykonawca nie będzie karany ...

i nie narusza żadnych zasad w tym równowagi stron. Ust. 5 ...

aby regulacje kodeksowe miały zastosowanie w tym konkretnym przypadku. Postanowienia te ...

nadmierne. Zapisy takie wpisują się w zwyczajne ryzyko kontraktowe i jest praktykowane w większości umów. Ochrona kodeksowa nie ogranicza się do odszkodowania zależnego od wynagrodzenia umownego, tym samym ...

umownego nie znajduje podstaw prawnych. W orzecznictwie utrwalony jest pogląd, że kara umowna przysługuje także w przypadku, gdy zamawiający nie poniósł ...

mimo że przepis mówi o prawie do kary "bez względu na ...

szkody" (tak wyrok Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 18 lutego ...

Zamawiający nie widzi sprzeczności z prawem ani nadmierności kumulacji kar umownych w ust 2 (za zwłokę w Etapach, jak i realizacji Kamieni ...

ustępu jest bezprzedmiotowe. Zamawiający podtrzymał w całości argumentację przestawioną do § 9 ...

nie widzi żadnej sprzeczności z prawem ani nadmierności wymogu w przypadku możliwości potrącenia wierzytelności jeszcze ...

brzmienie zapisu jest zgodne z prawem i Zamawiający nie znalazł podstaw do zmiany postanowienia w sposób uniemożliwiający potrącanie kar także z wierzytelności jeszcze niewymagalnych w ramach Umowy. Dodanie ust 11 ...

Zamawiający wnosił o oddalenie zarzutu. W przypadku braku uregulowania danej kwestii w umowie, każda ze stron umowy ...

nie jest zobligowany do przewidzenia w przyszłej umowie kar umownych dla siebie samego (tak KIO w wyroku z dnia 10 maja ...

KIO 654/16 oraz KIO w wyroku z dnia 23 czerwca ...

17, KIO 1128/17). Zamawiający w przyszłym kontrakcie ponosi odpowiedzialność na ...

11 Zgodnie z postanowieniami: 1. W terminie, o którym mowa w § 4 ust. 1 Umowy Zamawiający ma prawo odstąpić od Umowy w całości lub w części, w przypadku zwłoki Wykonawcy trwającej dłużej niż 14 dni kalendarzowych w wykonaniu któregokolwiek Etapu określonego w Umowie. 5. Ponadto Zmawiający ma prawo odstąpienia od Umowy, niezależnie od przypadków przewidzianych w obowiązujących przepisach prawa, w następujących przypadkach: 4) Wykonawca jest w zwłoce w stosunku do wyznaczonego mu przez Zamawiającego terminu w usunięciu zgłoszonych Wad wykonanych prac ...

Zamawiającego do należytego wykonywania Umowy w wyznaczonym dodatkowym terminie nie usuwa naruszenia; 8. W każdym przypadku odstąpienia od Umowy ...

mających na celu uzgodnienia stanowisk w zakresie określenia wartości wyników wykonanego ...

przechodzi na Zamawiającego całość autorskich praw majątkowych do Utworów, a także pozostałe prawa określone w § 8 ust. 3 Umowy, na zasadach wskazanych w § 8 Umowy; 9. Strony potwierdzają ...

ma charakter podzielny. Zamawiający ma prawo odstąpić od Umowy, wedle własnego ...

ze skutkiem wstecznym (ex tunc) w całości albo ze skutkiem na przyszłość (ex nunc) w odniesieniu do całości niewykonanej części Umowy lub w odniesieniu do poszczególnych części niewykonanej ...

Umowy. Odwołujący wniósł o dokonanie w postanowieniach następujących zmian: - ust. 1 ograniczenie do terminu określonego w ust. 1, po uprzednim wyznaczeniu ...

pkt 4: określenie, że całość praw autorskich przechodzi na Zamawiającego z ...

ze skutkiem wstecznym (ex tunc) w całości albo (...); - dodanie ust. 11 o treści: Wykonawca, w terminie, o którym mowa w § 4 ust. 1 Umowy, ma prawo odstąpienia od Umowy w całości lub w części w przypadku zwłoki Zamawiającego trwającej co najmniej 14 Dni kalendarzowych w dokonaniu odbioru, pod warunkiem uprzedniego wezwania Zamawiającego do odbioru w terminie dodatkowych 14 Dni kalendarzowych ...

niniejszego § 10. Odwołujący zauważył, że w obecnym brzmieniu Umowa nie daje ...

Dodatkowo odstąpienie powinno być wykonane w terminie i na zasadach określonych w ust. 7. W ocenie Odwołującego dla zachowania równowagi ...

mieć możliwość odstąpienia od Umowy w przypadku, gdy Zamawiający pozostaje w zwłoce z dokonywaniem odbioru prac ...

uprawnienie do odstąpienia od Umowy w całości ze skutkiem wstecznym, a także uprawnienie do odstąpienia w przypadku bliżej nieokreślonej co do czasu trwania zwłoki w usuwaniu jakichkolwiek wad, a zatem ...

zdarzenia, który może mieć miejsce w czasie trwania Umowy. Ust. 5 ...

4) - Zamawiający częściowo zmodyfikował zapis. Prawo do odstąpienia od umowy powinno ...

sprzeczności zapisu z powszechnie obowiązującym prawem. Nie jest to żaden nadmierny ...

Ust 6) - Zamawiający zmodyfikował zapis w sposób częściowo uwzględniający żądanie. Doprecyzowano, że zwłoka w płatności wynagrodzenia dotyczyć będzie zatwierdzonego ...

o oddalenie zarzutu. Zamawiający żąda przekazania majątkowych praw autorskich w momencie przekazania utworu a nie dopiero w momencie zapłaty wynagrodzenia. Ust 9 ...

możliwości odstąpienia nie ma poparcia w żadnych przepisach prawa. Odwołujący zaniechał ...

nie pozwalają mu złożyć oferty w postepowaniu lub też jak niezasadnie ...

żądana modyfikacja nie ma umocowania w przepisach obowiązującego prawa. Żądanie dodania ...

żądania wprowadzenia niejasnych i niewystępujących w Umowie podstaw do odstąpienia od ...

za swoje działania i zaniechania. W sytuacji zwłoki po stronie Zamawiającego ...

wykonawcę chronią mechanizmy kodeksu cywilnego w tym chociażby art. 491 § 1 ...

okres zgodny z postanowieniami Umowy, w formie [ ]. W przypadku wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania Umowy w sposób inny niż gotówka, Wykonawca ...

realizacją zamówienia, co zamawiający opisał w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający ...

przedmiot zamówienia stanowi kluczowe zadanie w procesie inwestycyjnym. Wysokość zabezpieczenia pozwoli uzyskać także większe zabezpieczenie w okresie rękojmi. Należyte wykonanie projektu ...

znajduje się na ścieżce krytycznej w kontekście dalszych, zaplanowanych działań zmierzających ...

zaistniałe uwarunkowania jest przedsięwzięciem nowatorskim w skali kraju. Poprzez przeoczenie uzasadnienie nie znalazło się w treści SIWZ. lecz stanowiło załącznik ...

protokołu. Zamawiający dokonał stosownej zmiany w IDW, dodając w/w uzasadnienie. 11) § 12 ust. 2 ...

z adnotacją "bez Wad". 4. W przypadku otrzymania dokumentacji zawierającej Wady ...

rękojmi może żądać usunięcia Wad w wyznaczonym przez siebie odpowiednim terminie ...

Jeżeli Wykonawca nie usunie Wad w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie, Zamawiający ...

o stwierdzonych Wadach Przedmiotu Umowy w ciągu 14 Dni roboczych od ...

założenia, wytyczne i instrukcje Zamawiającego, w szczególności wskazane w przekazanej dokumentacji, chyba, że jest to ...

punktu widzenia zgodności z obowiązującym prawem, dobrymi praktykami rynkowymi bądź ochroną interesów Zamawiającego. W takim wypadku Wykonawca zobowiązany jest ...

jakości biegnie od nowa, jeżeli w wykonaniu swoich obowiązków Wykonawca dostarczył ...

zmiany Projektu objętego gwarancją. 12. W ramach udzielonej gwarancji Zamawiający może ...

od Wykonawcy, bez dodatkowego wynagrodzenia w szczególności: 1) usunięcia Wad w przekazanym Projekcie, w tym wprowadzenia odpowiednich zmian, poprawek, uzupełnień w odpowiednim terminie wskazanym przez Zamawiającego ...

powyżej; Odwołujący wniósł o wprowadzenie w postanowieniach następujących zmian: - ust. 2 ...

jeżeli wykonawca nie usunie wad w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie, dopuszczając ...

12 pkt 1: wykreślenie fragmentu: w tym wprowadzenia odpowiednich zmian, poprawek ...

służyć mają naprawie stwierdzonych Wad, w szczególności Wad nieistotnych. Gwarancja jakości i rękojmia w zaproponowanym przez Zamawiającego brzmieniu zastępują ...

końcowego może być podpisany dopiero w momencie wyeliminowania wszystkich Wad w Przedmiocie Umowy, a nie tylko ...

Zamawiający dokonał jednak modyfikacji zapisu w ten sposób, że zamiast minimalnego ...

terminów dodatkowych na usunięcie Wad w ramach rękojmi, takie zapisy są powszechnie stosowane w tego typu umowach. Zamawiający w postanowieniu § 12 ust 4 zabezpieczył ...

wykonania umowy bez kolejnego wezwania w sytuacji, gdy termin ten zostanie ...

dla Zamawiającego na zgłoszenie Wad w terminie 14 dni roboczych jest ...

do należytego przygotowania/ zestawienia i przekazania dostrzeżonych Wad. Termin ten w żaden sposób nie wpływa na ...

uzasadnienia, dlaczego zapis winien być w całości wykreślony. Zamawiający ma prawo domagać się, także na etapie rękojmi i gwarancji w sytuacji eliminowania Wad opracowań - uwzględnienia ...

o ile będą zgodne z prawem, dobrymi praktykami itd. Koncepcja ta w pełni odpowiada postanowieniom całości Umowy ...

i jest możliwa do realizacji w ramach grup roboczych (o których mowa w § 6 ust 4 Umowy). Tym ...

a obowiązek ten mieści się w granicach ryzyka kontraktowego, nie jest ...

Umowy. Nie sposób jest odebrać w całości Przedmiotu Umowy, w sytuacji kiedy cechuje się jakimikolwiek ...

odbioru końcowego potwierdza wykonanie dzieła w całości, zgodnie z założeniami i wymaganiami, a nie tylko w sposób możliwy do przyjęcia w ramach odbiorów częściowych. Nawet jeżeli w trakcie odbioru częściowego zostaną stwierdzone ...

inne, niż istotne, Wady, to niezależnie od możliwości odbioru danego Etapu ...

formalnym zwieńczeniem całości wykonania prac w ramach Umowy, zgodnie z jej ...

o oddalenie zarzutu. Zamawiający ma prawo wskazać sposób wykonania uprawnień z ...

zmiany lub rezygnacji z Podwykonawcy w trakcie realizacji Umowy. Zmiana Podwykonawcy, o którym mowa w ust. 6 i 7 wymaga ...

zmiany lub rezygnacji z Podwykonawcy w trakcie realizacji Umowy. Zmiana Podwykonawcy, o którym mowa w ust. 6 i 7 (z ...

działalności Wykonawcy nie jest uzasadnione w przypadku podwykonawców innych niż wskazani w ust. 6, czyli podwykonawców, na ...

żadnego przepisu prawa. Zamawiający ma prawo (a nawet obowiązek) każdorazowo badać ...

etapie realizacji umowy jest chybiony w świetle wymogów art. 36b ...

ba ustawy Pzp. Zamawiający ma prawo badań podwykonawców na etapie postępowania ...

Zamawiający może wystąpić z wnioskiem w formie pisemnej o zmianę którejkolwiek ...

obowiązków wynikających z Umowy lub w jakikolwiek inny sposób narusza postanowienia ...

zgodnie z zadaniem Zamawiającego najpóźniej w terminie 1 (jednego) miesiąca, zgodnie z procedurą określoną w ust. 3 powyżej. Odwołujący wniósł ...

Zamawiający może wystąpić z wnioskiem w formie pisemnej o zmianę którejkolwiek ...

pomimo uprzedniego wezwania do poprawy w terminie 14 dni. Wezwanie musi ...

zgodnie z zadaniem Zamawiającego najpóźniej w terminie 1 (jednego) miesiąca, zgodnie z procedurą określoną w ust. 3 powyżej. Odwołujący zauważył ...

że okres realizacji Umowy to prawie dwa lata, nie można wykluczyć ...

śmierć, choroba itp.). Zamawiający ma prawo odmowy akceptacji kandydatury zastępcy zaproponowanej przez Wykonawcę, wyłącznie w przypadku, gdy zastępca nie legitymuje ...

kandydaturę, lecz nie później niż w terminie 4 Dni roboczych od ...

można dopuścić do sytuacji, nawet w krótkich odcinkach czasu, że projekt ...

Standardem jest, że wykonawcy wliczają w cenę oferty bufory ryzyka na ...

Zamawiający może wystąpić z wnioskiem w formie pisemnej o zmianę którejkolwiek ...

obowiązków wynikających z Umowy lub w jakikolwiek inny sposób narusza postanowienia ...

zgodnie z żądaniem Zamawiającego najpóźniej w terminie 1 (jednego) miesiąca, zgodnie z procedurą określoną w ust. 3 powyżej. Zamawiający wykreślił ...

umowy stanowi m.in.: 2. W przypadku zaistnienia siły wyższej, Strona ...

wyższej (jednak nie później niż w ciągu 5 (pięciu) Dni roboczych ...

ulec - stosownie do zasad wskazanych w §19 Umowy - w szczególności wskazane w §4 Umowy terminy wykonania Umowy ...

zawiadomienia, należycie wykonała zobowiązania opisane w ust. 4 niniejszego paragrafu. Odwołujący ...

wykreślenie ust. 3 oraz zastąpienie w ust. 5 słów "mogą ulec ...

wyższej przewidując, iż brak zawiadomienia w krótkim terminie 5 dni roboczych ...

powoływania się na te okoliczności w dalszym okresie trwania umowy. Strona ...

ulec stosownie do zasad wskazanych w § 19 Umowy w szczególności wskazane w § 4 Umowy terminy wykonania Umowy ...

Żadna ze stron nie jest w stanie przewidzieć siły wyższej ani ...

5 Zgodnie z postanowieniami: 3. W szczególności za Konflikt Interesów Strony ...

bądź prowadzących, do jakiegokolwiek uszczerbku w interesie, majątku lub sytuacji procesowej ...

określonego rezultatu dla innego podmiotu, w szczególności kontrahenta Wykonawcy, członka zespołu ...

za którego Wykonawca ponosi odpowiedzialność, w tym jego podwykonawców kosztem interesu Zamawiającego; 4) przekazanie innemu podmiotowi lub ułatwienie uzyskania ...

uzyskanych przez Wykonawcę od Zamawiającego, w szczególności Informacji Poufnych, które mogłyby ...

wykorzystane przez ten inny podmiot w sposób prowadzący do poprawy jego ...

korzyści majątkowych kosztem Zamawiającego; 4. W okresie wykonywania Umowy Wykonawca jest ...

prowizji, upustu lub podobnej korzyści w związku z czynnościami wykonywanymi w ramach niniejszej Umowy, jak również ...

za których Wykonawca ponosi odpowiedzialność, w tym jego Podwykonawcy, których kieruje ...

korzyści; 3) dochować należytej staranności w celu zapewnienia, że ani on ...

za których Wykonawca ponosi odpowiedzialność, w tym jego podwykonawcy nie będą zaangażowani, bezpośrednio lub pośrednio, w żadną działalność biznesową zawodową lub ...

interesów z działaniami wyznaczonymi im w ramach niniejszej Umowy, w szczególności, w okresie obowiązywania Umowy w tym w okresie obowiązywania gwarancji/rękojmi, członkowie ...

za którego Wykonawca ponosi odpowiedzialność, w tym jego Podwykonawcy nie będą ...

podejmować zatrudnienia na jakiejkolwiek podstawie (w tym wolontariatu) w podmiotach posiadających sprzeczne z Zamawiającym ...

interesy; 5) dochować należytej staranności w celu zapewnienia, że członkowie zespołu Wykonawcy, w tym jego podwykonawcy nie będą brać udziału w postępowaniach przed sadami, organami administracji ...

publicznej oraz innymi organami oraz w toku jakichkolwiek negocjacji handlowych lub czynności w sprawach innych podmiotów oraz organizacji ...

bądź prowadzących do jakiegokolwiek uszczerbku w interesie lub sytuacji procesowej Zamawiającego ...

na to uprzedniej zgody dokonanej w formie pisemnej pod rygorem nieważności ...

wniósł o wprowadzenie następujących zmian w postanowieniach: - ust. 3 pkt 2 ...

bądź prowadzących do jakiegokolwiek uszczerbku w interesie, majątku lub sytuacji procesowej ...

uzyskanych przez Wykonawcę od Zamawiającego, w szczególności (...); - ust. 4 pkt 2 ...

prowizji, upustu lub podobnej korzyści w związku z (...) sformułowaniem: korzyści majątkowej za wykonanie czynnościami wykonywanymi w ramach niniejszej Umowy, które pozostawałyby w sprzeczności z interesem Zamawiającego polegającym ...

4 pkt 3: wykreślenie fragmentu: w szczególności, w okresie obowiązywania Umowy w tym w okresie obowiązywania gwarancji/rękojmi, członkowie ...

za którego Wykonawca ponosi odpowiedzialność, w tym jego Podwykonawcy nie będą ...

podejmować zatrudnienia na jakiejkolwiek podstawie (w tym wolontariatu) w podmiotach posiadających sprzeczne z Zamawiającym ...

bądź prowadzących do jakiegokolwiek uszczerbku w interesie lub sytuacji procesowej Zamawiającego sformułowaniem: które pozostawałyby w sprzeczności z interesem Zamawiającego polegającym ...

winien unikać, co uzasadnia opisanie w tych postanowień w sposób ogólny i futurystyczny. 16) § 19 ust. 3, dodanie w ust. 2 pkt 7 lit ...

1 uPZP zmiana postanowień Umowy w stosunku do treści Oferty możliwa jest także w przypadku zaistnienia jednej z następujących okoliczności i w zakresie określonym poniżej: 2) w przypadku zmiany istniejących lub powstania ...

zakres obowiązków Stron lub wynagrodzenie w zakresie odpowiadającym powyższym zmianom; 3) w przypadku, jeżeli w trakcie wykonywania Umowy wystąpią okoliczności ...

która powoduje konieczność wprowadzenia zmian w wykonanej części Umowy, zmianie może ...

wykonania Umowy lub Etapów; 4) w przypadku dokonania określonych czynności lub ...

zaniechania przez organy administracji państwowej, w tym organy administracji rządowej, samorządowej ...

jakiejkolwiek decyzji o charakterze administracyjnym w trakcie wykonywania Przedmiotu Umowy, w szczególności: a) przewlekłości postępowania w sprawie wydania przez ww. organy ...

z przyczyn niezawinionych przez Wykonawcę; - w przypadku wystąpienia którejkolwiek z okoliczności wymienionych powyżej w pkt 4) lit. a) -b ...

nie jest lub nie było w jakikolwiek sposób zależne od Wykonawcy, jeśli okoliczność ta ...

zgodnie z jej treścią i w sposób należyty; 5) w przypadku zmiany założeń w trakcie realizacji Umowy, np. w związku z nowymi planami inwestycyjnymi, nowymi prognozami ekonomicznymi; 6) w przypadku zmiany wytycznych i instrukcji instytucji nadrzędnych w strukturze zarządzania Funduszami Europejskimi i ...

lub przygotowania innych niż wyspecyfikowane w OPZ analiz w wyniku wymagań innych instytucji; - w przypadku wystąpienia którejkolwiek z okoliczności wymienionych w pkt 5) - 6) powyżej, zmianie ...

pozostałe zmiany spowodowane następującymi okolicznościami: (...) - w przypadku wystąpienia okoliczności wymienionych powyżej w pkt 7) powyżej możliwa jest ...

wykonania Umowy lub Etapów; 8) w przypadku gdy prowadzone przez Zamawiającego ...

działania związane z realizacją Przedsięwzięć w rozumieniu uCPK, za które Wykonawca ...

Umowy lub Etapów lub wynagrodzenie w odpowiednim zakresie, jednakże tylko w takim zakresie, w jakim będzie to konieczne dla ...

i osiągnięcia celów zamówienia określonych w OPZ; 9) w przypadku zmiany Zasad Zarządzania, która ...

zakres obowiązków Stron, sposób wykonania (w tym terminy wykonania) lub koszt ...

zakres obowiązków Stron, sposób wykonania (w tym terminy wykonania) Umowy lub wynagrodzenie Wykonawcy, jednakże tylko w takim zakresie, w jakim będzie to konieczne dla ...

zmian Zasad Zarządzania oraz odzwierciedlenia w Umowie powyższego wpływu zmiany Zasad Zarządzania; 10) w przypadku zaistnienia innych okoliczności prawnych ...

lub środowiskowych niemożliwych do przewidzenia w momencie zawarcia Umowy, za które ...

Umowy lub Etapów, jednakże tylko w takim zakresie, w jakim będzie to konieczne dla ...

i osiągnięcia celów zamówienia określonych w OPZ; 11) w przypadku wystąpienia okoliczności związanych z ...

umowy Strony stosują procedurę określoną w art. 15r ustawy z ...

przewiduje, że po spełnieniu określonych w tej ustawie przesłanek związanych z ...

należyte wykonanie Umowy, możliwe są w szczególności (a) zmiany terminu wykonania ...

jej zmianę wynagrodzenia Wykonawcy; Strony w takich przypadkach dokonują w tym zakresie koniecznych i uzasadnionych zmian Umowy; 12) w przypadku, gdy z przyczyn niedających ...

przypisać Wykonawcy, procedura odbiorowa określona w § 6 ust. 5 przedłuży się w taki sposób, że niemożliwe będzie ...

poszczególnych Etapów lub Przedmiotu Umowy w terminach określonych w Umowie, możliwe są zmiany w zakresie terminu wykonania Umowy; 13) w przypadku zmiany bazowych założeń projektowych dla Przedmiotu Umowy, w szczególności w zakresie zasilania elektrycznego, możliwe są zmiany Umowy w zakresie zmiany terminu wykonania Umowy ...

jej zmianę wynagrodzenia Wykonawcy; 14) w przypadku zmiany lub wprowadzenia nowych standardów technicznych dotyczących kolei, w szczególności w przypadku opracowania przez Instytut Kolejnictwa ...

CPK, możliwe są zmiany Umowy w zakresie zmiany terminu wykonania Umowy ...

jej zmianę wynagrodzenia Wykonawcy; 15) w przypadku, gdy wykorzystanie przez Wykonawcę ...

jego stronie, możliwe są zmiany w zakresie terminu wykonania Umowy. Odwołujący ...

dopisanie na końcu: lub wynagrodzenie w zakresie odpowiadającym powyższym zmianom; - ust ...

3 pkt 7: dodanie postanowień w brzmieniu: c) zwłoka Zamawiającego w przekazaniu Wykonawcy dokumentów niezbędnych do wykonania Przedmiotu Umowy, których obowiązek przekazania Wykonawcy wynika z Umowy lub OPZ, d) uzasadnionych trudności w pozyskiwaniu materiałów i danych niezbędnych ...

wykonanie Przedmiotu Umowy przez Wykonawcę, w szczególności wstrzymujące możliwość uzyskania odpowiednich ...

którego uzyskanie nie było przewidziane w opisie przedmiotu zamówienia (ani w żadnym innym dokumencie stanowiącym element ...

tymczasowo dalsze wykonanie Przedmiotu Umowy, w szczególności uzyskanie odpowiednich decyzji, zezwoleń ...

dnia 18 sierpnia 2020 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych ...

08.21) oraz określenie, że: w przypadku wystąpienia okoliczności wymienionych w pkt 7) powyżej Strony uzgodnią w niezbędnym zakresie zmianę terminu lub ...

lub Etapów oraz zmianę wynagrodzenia w odpowiednim zakresie; - ust. 3 pkt ...

Umowy dotyczące możliwości zmiany Umowy w sposób znacznie ograniczający możliwość uzyskania przez Wykonawcę dodatkowego wynagrodzenia w przypadku, gdy na skutek zaistnienia ...

kosztów wykonania zamówienia. Okoliczności opisane w § 19 ust. 3 Umowy mają ...

właściwie jest zobowiązany do uwzględnienia w ofercie zdarzeń nadzwyczajnych i nieprzewidywalnych ...

każdy Wykonawca wyceni i ujmie w cenie oferty inne ryzyka. Na ...

wyjątkiem od zasady niezmienności umów w sprawie zamówienia publicznego. Postanowienia co ...

danej zmiany, bowiem ta jest zależna od woli obu stron ale ...

nie odpowiada charakterowi warunkowości zmian, zależnych od czynników przyszłych i na ...

niepewnych. Odwołujący poprzez swoje modyfikacje w zakresie § 19 chce wprowadzić pewność ...

realizacji umowy poprzez ich wydłużenie niezależnie od okoliczności. Podobnie też kwestia ...

i sprzeczne z naturą zobowiązań w sprawie zamówienia publicznego. Wynagrodzenie ma ...

wykonawca jako profesjonalista winien przewidzieć w swojej ofercie i wycenić. § 19 ...

z arbitralnym żądaniem zmiany wynagrodzenia w każdym możliwym aspekcie. Ust 3 ...

umowy. Przypadek, o którym mowa w tym postanowieniu odnosi się do ...

i wykonawca ma go wycenić w cenie ryczałtowej umowy. Ust. 3 ...

jest całkowicie bezpodstawny, bowiem opóźnienia w wydawaniu decyzji nie wpływają na ...

ile jest konieczność zmiany terminu w takich przypadkach o tyle nie ...

ma podstaw do zmiany wynagrodzenia. W przypadku zmian terminów z powodu ...

postępowania czy nie wydania decyzji w terminie nie zachodzi konieczność zwiększania wynagrodzenia wykonawcy. W sytuacji przestojów spowodowanych przez działania ...

kontraktowania i jest zgodne z prawem. Ust. 2 pkt 8) (obecny ...

Odwołującego są niedookreślone, nie występują w realiach Umowy, ani nie mają ...

brakiem winy po stronie Wykonawcy. W przypadku zwłoki Zamawiającego, wykonawca może ...

postępowań wpływających na prace wykonawcy, w szczególności takich, które by tą ...

przewidział już przesłanki zmiany Umowy w sytuacji przedłużających się postępowań administracyjnych ...

z przyczyn niezawinionych przez wykonawcę w ust. 3 pkt 4 a ...

przewiduje konieczności uzyskania wyroku sądu w celu realizacji zadań z OPZ ...

Umowę, Zamawiający nie uwzględnił zarzutu w tym zakresie. Pkt g) również ...

dnia 18.08.2020 roku w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych ...

stoi na stanowisku, iż § 31. w/w rozporządzenia nie znajdzie zastosowania do żadnego Etapu w ramach Umowy ani też do ...

por. stanowisko Głównego Geodety Kraju w tej sprawie KN-IRP.071 ...

żadnych podstaw do zmiany wynagrodzenie w takiej sytuacji, z uwagi, iż ...

zakresu działań ani obowiązków Wykonawcy w sposób pierwotnie niezaplanowany. Zarzuty w zakresie ust 3 pkt 8 ...

i nie może być prowadzona w świetle wymogu art. 144 ust ...

określone uprawnienia. Zamawiający ma bowiem prawo potrącać kary umowne z wynagrodzenia ...

skorzystania z ustawowego prawa nawet w sytuacji, gdy wierzytelność Wykonawcy nie ...

uwagę oświadczenia i stanowiska zawarte w SIWZ, ogłoszeniu o zamówieniu, wyjaśnieniach ...

pisemnie na rozprawie i odnotowane w protokole, Izba ustaliła i zważyła ...

z przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołań w całości w trybie art. 528 ustawy Pzp ...

do jego realizacji, wykazał interes w uzyskaniu zamówienia oraz możliwość poniesienia szkody w związku z ewentualnym naruszeniem przez ...

Na etapie dokonywania przez Zamawiającego w SIWZ opisu przedmiotu zamówienia, wyznaczenie warunków udziału w postępowaniu, sporządzenie opisu w taki sposób, który narusza uczciwą ...

także określenie warunków kontraktowych godzi w interes wykonawcy w uzyskaniu danego zamówienia. Ponadto taki ...

szkody po stronie tego wykonawcy w postaci utraty korzyści, z jakimi ...

uzyskanie zamówienia. Do postępowania odwoławczego w sprawie KIO 89/21 zgłoszenie ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie; 6) IDOM Inżynieria, Architektura ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie 7) INFRA - Centrum Doradztwa ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie; 8) Multiconsult Polska sp ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie. W sprawie KIO 90/21: 1 ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie 2) INFRA - Centrum Doradztwa ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie; 3) Multiconsult Polska sp ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie. Sygn. KIO 89/21 ...

Izba ustaliła, że postępowania odwoławcze w części podlegały umorzeniu na skutek ...

części zarzutów, co znalazło odzwierciedlenie w punktach A.I oraz B ...

zarzutów systematykę zgodną z zaprezentowaną w odwołaniach, czyli omówiono w pierwszej kolejności zarzuty z załącznika ...

odwołań (IDW), następnie zarzuty zawarte w załączniku nr 2 (OPZ), na końcu zarzuty znajdujące się w załączniku nr 3 (wzór umowy). W zakresie rozpatrywanym merytorycznie zarzuty obu ...

Pzp, zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu oraz wymagane od wykonawców środki dowodowe w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności wyrażając je jako minimalne poziomy zdolności. W art. 22 ust. 1b ...

ustawodawca wskazał, że warunki udziału w postępowaniu mogą dotyczyć: 1) kompetencji ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

wszystkim zauważyć należy, iż Odwołujący w żaden sposób nie uzasadnił wniosku ...

końcowego realizacji przedmiotu zamówienia. Odwołujący w uzasadnieniu zarzutu wskazuje na szereg terminów w poszczególnych etapach, ale co podkreślił ...

końcowych na obu zadaniach o prawie 1000 dni każde. Odwołujący nie ...

wydłużenia poszczególnych terminów cząstkowych, by w sumie uzasadniały one wniosek o ...

przedłużenie terminu końcowego o długość prawie 1/3 obecnie zakładanego okresu ...

terminach cząstkowych, zaś podniesiona argumentacja w zakresie terminów cząstkowych skupiająca się ...

ostatecznego o 1000 dni. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie słusznie zauważył ...

prowadzenia konsultacji społecznych, jednak także w tym przedmiocie nie przedstawił w jaki sposób terminy na ich ...

przepisów prawa, nie podano, iż w poszczególnych etapach nie uwzględniono chociażby terminów, w których decyzje podejmują organy administracji ...

uwag natury ogólnej dostrzeżenia wymaga w ślad za orzecznictwem, że: "(...) zasada wyrażona w przepisie art. 7 Pzp nie może być interpretowana w taki sposób, że wymaga dopuszczenia ...

wybór produktu, który należy zaoferować w ramach danego zamówienia, pozostawiony jest ...

Zaś: "Obowiązek przestrzegania reguł określonych w art. 29 ust. 1 i ...

ma prawa określić przedmiotu zamówienia w sposób uwzględniający jego potrzeby i ...

wszystkich wykonawców działających na rynku. Prawem zamawiającego jest takie opisanie przedmiotu zamówienia, którego realizacja zaspokoi w najszerszym kontekście określone potrzeby społeczne ...

Niewątpliwie granicę dozwolonych działań zamawiającego w zakresie opisu przedmiotu zamówienia oraz ...

wykonawców jako nadrzędne zasady wyznaczone Prawem zamówień publicznych. Zasada równego traktowania ...

do istotnych dla postępowania informacji w jednakowym czasie, dokonywanie oceny warunków ...

dokumentów, a nie wiedzy zamawiającego. W ocenie Izby nie oznacza to ...

że zamawiający tylko wówczas działa w granicach uczciwej konkurencji oraz z ...

przedmiotu zamówienia, ustalaniu warunków udziału w postępowaniu czy kształtowaniu zapisów przyszłego ...

jego działania pozwalają na uczestnictwo w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

zatem zamawiający, określając warunki udziału w postępowaniu, w tym warunki kontraktowe, nie czyni tego w sposób, który wskazuje na konkretny ...

z należytą realizacją zamówienia, które w obiektywny sposób doprowadzą do wyboru ...

zasadę proporcjonalności, dostrzeżenia wymaga, iż w wyroku z dnia 6 grudnia ...

zakładanego celu. Wyrażono również pogląd w zakresie rozkładu ciężaru dowodu przy ...

zasadniczego celu prowadzenia postępowania i w konsekwencji realizacji zamierzenia inwestycyjnego, stanowiącego ...

celów lub pozostają z nimi w wyraźnej dysproporcji. Skład rozpoznający spór ...

Zamawiający dokonując opisu warunków udziału w postępowaniu nie naruszył przepisów ustawy Pzp. Odwołujący w żaden sposób nie wykazał i ...

celów danego zamówienia oraz że w postępowaniu naruszono zasadę równego traktowania ...

wartości szacunkowej zamówienia, natomiast Odwołujący w żaden sposób nie wyjaśnił do ...

odniesione propozycje podwyższenia progów przedstawione w odwołaniu. Nie wskazano, dlaczego Odwołujący ...

zabezpieczenie finansowe właśnie we wnioskowanej w odwołaniach wysokości. Nie przedstawiono Izbie ...

nieprawidłowo ustalił poziom warunków udziału w postępowaniu. Odwołujący nie przedstawił argumentacji ...

do momentu otrzymania części wynagrodzenia w początkowych etapach realizacji, czy też ...

niskie przychody roczne nie będzie w stanie podołać wydatkom w początkowej fazie realizacji zamówienia. W ocenie Izby to właśnie postulowane ...

zainteresowanych przystąpieniem do postępowania bowiem w stosunku do przedmiotu zamówienia wymagania ...

jego zobowiązany formułować warunków udziału w postępowaniu w sposób 1:1 do przedmiotu ...

uważa za wymaganie nadmierne. Odwołujący w przypadku warunków udziału w postępowaniu wnosił również o zmianę ...

zamówienia, wnosząc o wydłużenie okresu, w którym można legitymować się doświadczeniem ...

przed upływem terminu składania ofert. W ocenie składu orzekającego Izby zarzuty ...

zarzutów jest fragmentaryczne. Izba podziela w przypadku tego zarzutu argumentację przedstawioną przez Zamawiającego w odpowiedzi na odwołanie. Odwołujący nie wykazał, że doświadczenie zdobyte w dłuższym, proponowanym 10-letnim czasookresie ...

realizacji przedmiotu zamówienia. Niewątpliwie to w okresie ostatnich 5 lat nie tylko w Polsce realizowane były duże i ...

przedmiotu zamówienia zespołem ekspertów, który w ostatnich latach takie doświadczenie zdobył ...

słusznie podniosła Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 18 lutego ...

nie wykazał ekwiwalentności doświadczenia zdobytego w okresie ostatnich 10 lat w stosunku do doświadczenia nabytego w okresie 5 ostatnich lat. Ponadto ...

jest zbieżny z okresem przewidzianym w przepisach wykonawczych do ustawy Pzp, to jest w Rozporządzeniu o dokumentach dla doświadczenia ...

Zamawiający może premiować doświadczenie nabyte w dłuższym okresie, jednak na podstawowym ...

poziomie może wymagać doświadczenia zdobytego w czasie krótszym, choćby ze względu na przywoływane w odpowiedzi na odwołanie okoliczności zmian ...

i technicznego. Podobnie wygląda sytuacja w przypadku argumentacji, że inni zamawiający ...

okresy dla doświadczenia zespołu osób. W tym zakresie Odwołujący nie wykazał, że przywołane w uzasadnieniu zarzutu inwestycje PKP PLK ...

że ich realizacja obywała się w okresie wcześniejszym, kiedy właśnie problematyczne było skompletowanie zespołu, który w ostatnich 5 latach przed terminem ...

zdobyć wymagane doświadczenie. Słusznie również w odpowiedzi na odwołanie Zamawiający podkreślił, że to w ostatnich kilku latach nastąpił znaczy ...

niemal powszechne. Rolą warunku udziału w postępowaniu jest wybór takiego wykonawcy, który jest w stanie przedstawić zespół ekspertów posiadających ...

wnioskował o zawężenie warunku udziału w postępowaniu jedynie do możliwości posiadania doświadczenia w wykonaniu "dokumentacji wstępnej" rozumianej jako ...

definicją własną Odwołującego. Jej ukształtowanie w odwołaniu nie wynika ani z ...

takie okoliczności nie powołano się w odwołaniu. W praktyce nie ma jednej, uniwersalnej ...

wykonalności. Treść i struktura studium w dużej mierze zależy od typu ...

oraz procedur, które są wykorzystywane w danej firmie. Różne zatem opracowania ...

Zamawiający dopuścił legitymowanie się doświadczeniem w wykonaniu opracowań o prostszym charakterze ...

takie opracowanie. Postawienie warunku udziału w postępowaniu jest uprawnieniem Zamawiającego, nie ...

zamówienia wystarczające jest posiadanie doświadczenia w wykonaniu studium techniczno- ekonomiczno-środowiskowego ...

zakresu doświadczenia do wykonania określonych w OPZ opracowań, nie zostało poparte ...

projektowania. Nie wykazano również, że w ostatnich latach na rzecz PKP ...

obejmującej opracowania określone przez Zamawiającego. W ocenie Izby brzmienie warunku odpowiada ...

prawdziwe i potwierdzone twierdzenia, że w Polsce przez ostatnie 10 lat ...

P2, to ustalenie warunku w tym kształcie nie powoduje naruszenia ...

zamówienie o charakterze ponadgranicznym, ogłoszone w publikatorze o zasięgu europejskim. Możliwe ...

się różni co do biegłości w obsłudze programów czy współpracy z ...

wykazane, czy nawet uprawdopodobnione. Stanowisko w tym zakresie Odwołujący formułował dopiero ...

znacznie wykraczające poza okoliczności wskazanymi w odwołaniu, którymi Izba jest związana ...

by najlepiej odpowiadały jego wymaganiom, w tym przypadku wyłonienia zespołu o ...

transparentny, proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. W ocenie Izby kluczowe znaczenia ma ...

odpowiednio wykwalifikowanego zespołu projektantów, co w przyszłości pozwoli uniknąć błędów na ...

proporcjonalności, Zamawiający wymaga bowiem doświadczenia w opracowaniu 1 dokumentacji. Ponadto, wymóg ...

uzasadniony merytorycznie i znajduje usprawiedliwienie w specyfice zamówienia. Załącznik nr 2 ...

zamawiającego do opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

dokładnie, aby każdy wykonawca był w stanie zidentyfikować czego zamawiający oczekuje ...

obowiązku zamawiającego dotyczącego informacji wymaganych w SIWZ jest determinowany przedmiotem zamówienia ...

gdy obie strony zobowiązują się w taki sposób, że świadczenie jednej ...

być odpowiednikiem świadczenia drugiej. Ustawodawca w art. 353¹ kodeksu cywilnego określił ...

zasady współżycia społecznego. Odwołujący upatruje w działaniach Zamawiającego przekroczenia granicy swobody ...

przetargowego i ukształtowanie zapisów SIWZ w sposób sprzeczny z zasadami współżycia ...

brak odpowiedniej i wyczerpującej informacji w SIWZ. Nie opisując w sposób odpowiedni przedmiotu zamówienia, Zamawiający ...

sądowych. Jak zauważył Sąd Apelacyjny w Warszawie - I Wydział Cywilny w wyroku z dnia 3 grudnia ...

k.c., wykonawca powinien uwzględnić w ofercie tylko te ryzyka, które w okolicznościach danej sprawy, przy uwzględnieniu ...

inwestor nie opisze przedmiotu zamówienia w wyczerpujący sposób, nie można przerzucać ...

przekonania, że został on sporządzony w sposób prawidłowy. Pkt 2.1 ...

poszukiwanie źródeł możliwych do identyfikacji. W ocenie Izby takie zapisy nie ...

opracowania świadczy o znajomości Wykonawcy w przedmiocie samego opracowania oraz metodach ...

dokładność opracowania. Jak słusznie podkreślił w odpowiedzi na odwołanie Zamawiający postanowienie ...

się właśnie z doświadczeniem Wykonawcy w przygotowywaniu opracowań o podobnym charakterze ...

jak określony materiał przygotować, jest w stanie wycenić, czy konieczne będzie ...

2. Zarzut nie podlegał uwzględnieniu. W uzasadnieniu zarzutu Odwołujący koncentruje się ...

za uzasadnienie. Co do momentu przekazania materiałów przez Zamawiającego, to termin "niezwłocznego przekazania" po podpisaniu umowy nie nastręcza ...

Pojęcie "niezwłocznie" jest bogato zinterpretowane w doktrynie i orzecznictwie prawa cywilnego ...

konieczność udostępnienia dokumentu nie została w żaden sposób uzasadniona. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie słusznie zauważył ...

Model Transportowy: Zamawiający udostępnił model w podziale na 2800 rejonów, gdyż ...

Okoliczność, że zazwyczaj Wykonawcy posiadają licencje na niższą liczbę rejonów (około ...

Wykonawca nie posiada odpowiedniej liczby licencji, ich zakup w odpowiedniej wielkości może ująć w cenie ofertowej. Nie powoduje to natomiast nieprawidłowości w opisie przedmiotu zamówienia, która obciąża ...

treścią. Odwołujący nie wytłumaczył również w jaki sposób brak dokumentu lub w zasadzie jego udostępnienie w etapie późniejszym po podpisaniu umowy ...

co do podstaw zmiany wynagrodzenia w przypadku uwzględnienia zmian w standardach została przez Zamawiającego określona w § 19 wzoru umowy. 5) Mapy ...

iż punkt ten nie został w żaden sposób przez Odwołującego uzasadniony. W tabeli zawierającej uzasadnienie zarzutów odwołania ...

szukać uzasadnienia odnoszącego się do przekazania map. Jak słusznie zauważył Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie, istnieje możliwość ...

konieczne do wykonania świadczenia dopiero w etapie II. Co do dodatkowego wynagrodzenia, to w ocenie Izby można w wycenie przyjąć i założyć z ...

będzie pozyskanie dodatkowej puli materiałów, w tym map i taki element ująć w cenie oferty. Działania Zamawiającego nie ...

przewidzeniu przez Zamawiającego zwiększenia wynagrodzenia w przypadku potrzeby ujęcia w opracowaniu ustaleń inwentaryzacji przyrodniczej oraz zwiększenia wynagrodzenia w przypadku konieczności uwzględnienia informacji otrzymanych od strony czeskiej w ogóle nie posiadają uzasadnienia merytorycznego ...

nie poddał analizie powyższych zagadnień, w jaki sposób otrzymanie w terminie późniejszym powyższych informacji może ...

wykonania dodatkowych opracowań, czy aktualizacji w dużej mierze opracowań już istniejących ...

i zrealizowanych, mogą zostać wycenione w oparciu o postanowienia § 19 wzoru ...

Zarzuty nie potwierdziły się. Odwołujący w żaden sposób nie wykazał, że obowiązek doszczegółowienia modelu w obszarze prognozy ruchu pieszego narusza ...

przez Zamawiającego i jakie opracowania w przyszłości okażą się przydatne do ...

możliwe do wyceny i ujęcia w ofercie. W zakresie żądania wprowadzenia do OPZ ...

można odstąpić od analiz, jeżeli w wyniku pandemii COVID-19 rezultaty ...

uznane za miarodajne, być może w części zasługiwałby na uwzględnienie, jednakże odwołanie w tym zakresie nie zawiera jakiejkolwiek ...

uśredniania wyników takich analiz, gdzie w sytuacji panowania pandemii analiza ruchu ...

z uwagi na wprowadzone ograniczenia w przemieszczaniu się może okazać się ...

Trudno jednak poszukiwać takiej argumentacji w odwołaniu, zatem stanowisko prezentowane dopiero ...

jest spóźnione, zaś Izba orzeka w ramach okoliczności jednoznacznie wskazanych w rozpoznawanym środku zaskarżenia. Poza tym ...

ale takiego żądania nie wskazano w odwołaniu. Biorąc zaś pod uwagę ...

6 nPzp). Słusznie również podkreślił w odpowiedzi na odwołanie Zamawiający, że ...

podobnych analiz. Wykonawca może zatem w podstawach takiego opracowania odnieść się ...

dostępnych opracowań, które wykonywane były w okresie niewystępowania zdarzeń o charakterze ...

zapisów OPZ, a kwestionowany zapis w odwołaniu odnosi się do brzmienia ...

OPZ przesłankę warunkującą zmianę wynagrodzenia, w sytuacji gdzie zajdzie konieczność dostosowania ...

uwagę okoliczność ryczałtowego charakteru wynagrodzenia. W takiej sytuacji nic nie stoi ...

choćby ocena kosztów do poniesienia w związku ze stanem technicznym obiektów w przypadku każdego z możliwych wariantów ...

możliwych przebiegów tras można nawet w ocenie Izby uznać, za niezgodność ...

o określenie sposobu wyceny nieruchomości w OPZ. Co do zasady Izba podziela stanowisko wyrażone w odpowiedzi na odwołanie, że narzucenie ...

oznacza, że opis przedmiotu zamówienia w tej części nie narusza żadnych ...

co należy oszacować i skalkulować w cenie ofertowej. Jedynie sposób prowadzenia ...

Zamawiającym z 30 dniowym wyprzedzeniem w stosunku do harmonogramu jej wykonania ...

natomiast stanowiska Zamawiającego, które przedstawiono w dalszej części pisma procesowego w ramach zarzutu, mianowicie, iż Zamawiający ...

posiadającego niezbędną wiedzę i doświadczenie. W ocenie składu orzekającego Izby wymaganie ...

on, że Wykonawca ma dowolność w ustaleniu metody wyceny, z drugiej ...

12 Izba zauważa, że przyjętym w doktrynie i judykaturze przedmiotu jest ...

skład orzekający, iż Zamawiający ma prawo ukształtować opis przedmiotu zamówienia według ...

Po pierwsze, zbiorcza argumentacja ujęta w załączniku nr 2 do odwołań ...

interesy Wykonawców. Nie wyjaśniono ani w odwołaniu, ani na rozprawie (poza ...

nie wiążą go terminy określone w przepisach KPA w przypadku uzyskania uzgodnień), dlaczego to ...

Zamawiający, odpowiedzialność Wykonawcy zostaje wyłączona w przypadku, gdy zwłoka (a nie ...

zapisów o braku odpowiedzialności Wykonawcy w przypadku zwłoki podmiotów trzecich), o ...

jest ryzykiem znanym i opisanym w SIWZ, możliwym więc do wyceny ...

że może dojść do sytuacji, w której stan uzgodnień wpłynie na ...

Pkt 7.1. Zarzut oddalono. W odwołaniu wnioskowano o ustalenie liczby ...

postanowień OPZ. Odwołujący winien wykazać, w jaki sposób działania, czy też w tym przypadku zaniechania Zamawiającego stoją w sprzeczności zasadami opisu przedmiotu zamówienia ...

przez przepisy ustawy Pzp. Tymczasem w przypadku punktu 7.1 brakuje ...

tych argumentów nie można znaleźć w odwołaniu. Jeżeli zaś chodzi o ...

samodzielnie może poczynić pewne ustalenia. W zasadzie potwierdzeniem tego stanowiska są ...

przepisami których naruszenie zarzucono Zamawiającemu w odwołaniu. Pkt 8.5.4 ...

21). Izba podtrzymuje stanowisko wyrażone w uzasadnieniu niniejszego orzeczenia dla Rozdziału ...

zamówienia, które pozostaje także adekwatne w zakresie obecnie omawianych punktów OPZ. Odwołujący w żaden sposób nie uzasadnił żądania ...

są znacząco dłuższe niż zakładane w tym postępowaniu, podczas gdy Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie przywołał szereg ...

problematyki kontroli postanowień wzorców umownych w postępowaniu odwoławczym, w szczególności w aspekcie określenia wysokości kar umownych ...

zasada swobody kontraktowania, której naruszenia - w przekonaniu Odwołującego - miał się dopuścić Zamawiający, doznaje w sferze zamówień publicznych istotnych ograniczeń ...

warunki, które następnie muszą być w całości zaakceptowane przez wykonawcę, pozbawionego możliwości ich zmiany w drodze negocjacji. Nadrzędna pozycja zamawiającego w stosunkach obligacyjnych w zamówieniach publicznych wprowadzona została nieprzypadkowo ...

środkami publicznymi, którymi należy gospodarować w ściśle określony sposób (tak ustawa ...

swobody wyboru kontrahenta - strony umowy. W tym zakresie ograniczeni są procedurami ...

się do ustalonych wzorów umownych w dużej mierze przyjęło charakter negocjacyjny. Odwołujący w zasadzie ograniczał się do przedstawienia ...

mają "lepsze, właściwsze" wykonanie umowy. W żadnym praktycznie zarzucie nie wskazano ...

8, 10, dodanie ust. 11 W ocenie Izby zarzuty nie potwierdziły ...

Przedmiotu Umowy dokonywane mają być w poszczególnych etapach, a kary umowne ...

Zamawiający dokonał modyfikacji procedury odbiorowej w § 6 ust. 4 i 5 ...

Zamawiający przewidział także swoiste pododbiory w ramach Grup roboczych, gdzie wzajemne ...

zgłoszeniem jej do odbioru końcowego w ramach danego Etapu. Taka procedura ...

umowy na przedłużanie procedury odbiorowej w ramach etapów. Wobec zmian wprowadzonych ...

prac zostały określone przez Zamawiającego w zmienionych regulacjach w § 6 ust. 4 i 5. W ocenie Izby jednostkowe wyłączanie kar ...

nie koresponduje z jej całokształtem, w tym z § 9 dotyczącym kar ...

zawinienia tam wskazane i dopiero w sytuacji ziszczenia się okoliczności są ...

stawia poszczególne paragrafy ze sobą w sprzeczności. Ponadto, jak wskazał Zamawiający, w nowo dodanym postanowieniu § 19 ust ...

Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy w zakresie terminów realizacji, w przypadku przedłużających się odbiorów, co w sposób dodatkowy i wcześniej niezaplanowany ...

wykonawcę. Ust. 3 pkt 2 - w ocenie Izby zarzut nie potwierdził się. Wykonawca nie wykazał w jaki sposób doszło do naruszenia ...

odbioru końcowego potwierdza wykonanie dzieła w całości, zgodnie z założeniami i ...

dokonania odbioru bez wad istotnych w ramach poszczególnych etapów, a więc ...

powinna wystąpić sytuacja wad istotnych. W przypadku wad nieistotnych, Zamawiający we ...

cel wykonania opracowania. Ust. 4 - W ocenie Izby zarzut podlega oddaleniu ...

za podstawę stan rzeczy ustalony w toku postępowania. Powoduje to, że ...

zdezaktualizowała lub których to postanowień w IDW już nie ma, z czym mamy do czynienia w stosunku do omawianego postanowienia. Ocena ...

wzoru umowy dokonywana przez Izbę w takiej sytuacji musiałaby albo opierać ...

mieli możliwości objąć zakresem zaskarżenia w rozpoznawanym obecnie przez Izbę odwołaniu ...

i wobec których przysługiwało im prawo do wniesienia odrębnego odwołania. Zamawiający ...

do zakresu zmiany do wprowadzenia w dokumentacji. Tymczasem propozycja Odwołującego koncentrowała ...

się na wprowadzeniu sztywnego terminu, niezależnie od zakresu zmian w dokumentacji. Izba podziela stanowisko Zamawiającego ...

Ust. 5 - jak już zaznaczono w uzasadnieniu, Zamawiający finalnie powinien otrzymać ...

bez wad istotnych możliwy jest w ramach poszczególnych etapów. W ocenie składu oceniając zapisy przedmiotowej ...

bazę wyjściową dla innych opracowań, w tym do prac projektowych i ...

całego przedsięwzięcia inwestycyjnego. Ust. 6 - w ocenie Izby zarzut podlega oddaleniu ...

mogą spowodować niczym nieuzasadnione przestoje w ramach poszczególnych etapów i bez ...

termin realizacji zobowiązania. Ust. 8 - W ocenie Izby zarzut podlega oddaleniu. Podkreślano już w niniejszym uzasadnieniu, że Zamawiający ma ...

odbiorowej przewidziane dla odbiorów częściowych w ramach etapów. Natomiast stwierdzone wady ...

zakończenia odbioru końcowego. Jest to w ocenie składu procedura klarowana, nie wstrzymująca prac w poszczególnych etapach, a ostatecznie prowadząca ...

dzieła bez wad. Ust. 10 - w ocenie Izby zarzut nie potwierdził ...

płatności za etap końcowy ujętej w § 5 wzoru umowy, a te ...

że brzmienie proponowanego zapisu zawiera w sobie niedookreślone sytuacje niewynikające z ...

czynność ta nie została określona w sposób warunkowy. Ponadto umowa przewiduje ...

umowy z zobowiązań wzajemnych. Dodatkowo w § 19 ust. 3 wzoru umowy przewidziano możliwość zmiany umowy w przypadku przedłużania się procedury odbiorowej ...

wymaganiami technicznymi nie spełnia celu, w jakim prowadzone jest postępowanie. Stąd ...

z przepisami prawa. Zamawiający określił w jakim zakresie wymagał będzie aktualizacji ...

jest do zapewnienia zgodności z prawem i spójności przedmiotu umowy. W ocenie Izby, w sytuacji, gdy pojawią się okoliczności ...

taka jest uregulowana postanowieniami zawartymi w § 19 wzoru umowy. Natomiast konieczność ...

końcowego możliwa jest do wyceny w ofercie. Wykonawca ma wiedzę ile ...

zawodowym, założyć z jakim prawdopodobieństwem w okresie wykonywania umowy dojdzie do zmian uwarunkowań prawnych w dziedzinach powiązanych z przedmiotem opracowania i takie ryzyko wycenić w cenie oferty. LP 8 tabeli ...

stanowi rażące wykorzystanie dominującej pozycji. W pierwszej kolejności dostrzeżenia wymaga, iż ...

rynku właściwym, umożliwiając zachowanie się w sposób niezależny od swoich klientów, a w konsekwencji konkurentów. Jest to pozycja, która z powodu udziału w rynku danego podmiotu, dostępem do ...

należy, iż Odwołujący nie określił w odwołaniu co rozumieć należy pod ...

należało rynek usług projektowych, to w ocenie Izby usytuowania Zamawiającego na ...

danym rynku usług projektowych, analitycznych w żadnym razie nie można uznać ...

zapewnią mu wykonanie określonych analiz w sposób, który pozwoli na realizację ...

zamierzonego celu. Innego rozumienia używanego w odwołaniu pojęcia Odwołujący nie wskazał ...

jednostronnego zastrzeżenia kary umownej jest, w ocenie Izby, powszechną praktyka w stosunkach gospodarczych. Pełni ona funkcję ...

jako narzędzie wpływu na wykonawcę w ramach realnego wykonania zobowiązania zgodnie ...

prawa do naliczenia kar umownych. W sytuacji zaś, gdy Zamawiający w jakiś sposób uchybi realizacji nałożonych w umowie na niego obowiązków, a ...

to Zamawiający nie ma prawa w takiej sytuacji naliczać kar umownych ...

do realizacji wspólnego celu określonego w umowie. Wyrażona w art. 354 § 2 kodeksu cywilnego w powiązaniu z § 1 zasada współdziałania ...

zwyczajów jako źródła prawa funkcjonującego w zobowiązaniach, a jego ewentualne uchybienia w tym zakresie i ich negatywne ...

skutki nie mogą obciążać wykonawcy. W przypadku zaś uchybień Zamawiającego w realizacji swoich obowiązków, wykonawcy przysługuje szereg praw wynikających z kodeksu cywilnego, z których może skorzystać w celu ochrony swojej pozycji kontraktowej ...

2 - Izba podkreśla, że to w gestii wykonawcy leży usunięcie wad w stwierdzonej dokumentacji, czy to wad ...

szczegółowego uzasadnienia do wprowadzenia zmian w zapisach umowy. Ust. 10 - w ocenie Izby zarzut nie potwierdził ...

dlaczego zapis powinien zostać usunięty w całości. Kwestionowany zapis znajduje się z w § 12 wzoru Umowy, który dotyczy ...

zapisu wynika, iż Wykonawca powinien w miarę możliwości uwzględnić przy realizacji ...

Nie oznacza on natomiast, że w okresie rękojmi i gwarancji Wykonawca ...

będzie musiał dokonywać nieustannych zmian przekazanego opracowania. Wykonanie praw z rękojmi czy gwarancji wiąże ...

się ze stwierdzeniem określonej wady w dokumentacji przekazanej przez wykonawcę. Tą wadę musi ...

wpływające na końcowy efekt opracowania przekazanego Zamawiającemu nie mogę być traktowane ...

wada. Wykonawca oddaje gotowy produkt w czasie określonym w harmonogramie. Na czas obioru gwarantuje ...

12 wzoru umowy. Ust. 11 - w ocenie Izby zarzut nie potwierdził ...

naruszenia żadnego przepisu prawa przywołanego w treści odwołania. Argumentacja Izby przestawiona w odniesieniu do ust. 2 powyżej ...

do zmian zaproponowanych przez Odwołującego w ust. 11. Należy podkreślić, że ...

odbioru końcowego potwierdza wykonanie dzieła w całości, zgodnie z założeniami i ...

przez wykonawcę. Słusznie również podkreślił w odpowiedzi na odwołanie Zamawiający, iż ...

tabeli - § 19 ust. 2, dodanie w ust. 2 pkt 7 lit ...

to jest niezmienności postanowień umowy w toku jej realizacji. To Zamawiający określa, w jakich sytuacjach, które hipotetycznie mogą ...

miejsce, możliwe jest dokonanie zmian w umowie. Natomiast co do zasady ...

tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. Uwzględnienie żądań Odwołującego spowodowałoby ...

wymuszałoby konieczność zmiany umowy, co w ocenie Izby nie odpowiada charakterowi warunkowości zmian, zależnych od czynników przyszłych i na ...

realizacji zamówienia musi podlegać analizie w konkretnych okolicznościach faktycznych, które mogłoby ...

umowy. Będzie to miało miejsce w uzasadnionych przypadkach. Zamawiający celnie podkreślał, że w przypadku zmian terminów z powodu ...

postępowania czy nie wydania decyzji w terminie nie zachodzi konieczność zwiększania ...

również możliwość wyceny określonych ryzyk w ramach wynagrodzenia ryczałtowego. Niewątpliwie można ...

przez Odwołującego zmiany do wprowadzenia w ust. 2 pkt 7 mają ...

postępowań administracyjnych, sądowych, zasady postępowania w przypadku pojawienia się roszczeń osób ...

i wydłużenia terminu wykonania opracowania. W ocenie Izby zarzut nie potwierdził ...

uprawniającej wykonawcę do dodatkowego wynagrodzenia w przypadku konieczności zwiększenia zaangażowania przy ...

zakresu nie można było przewidzieć w OPZ. Takie żądanie jest, zdaniem ...

prawa. Dodatkowo dostrzeżenia wymaga, iż w odwołaniu nie przedstawiono żadnego uzasadnienia dla celu wprowadzenia zmian w proponowanym kształcie. Dostrzeżenia także wymaga ...

jeżeli doszłoby do sytuacji, że w opisie przedmiotu zamówienia nie ujęto ...

zdaje się nie zauważać, iż w takiej sytuacji Zamawiający zobowiązany jest ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w wybranym stosowanie do okoliczności trybie przewidzianym w ustawie Pzp. Reasumując, w świetle powyższych ustaleń Izba uznała ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 99 fragmentów

2009-04-28 » Oddala odwołanie

2009 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Marzena Teresa Ordysińska ...

Witak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Miejskie ...

rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 574 zł 00 ...

i e n i e W dniu 23.07.2008 r ...

jego przeznaczeniem. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu ograniczonego na podstawie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z ...

1655 z późn. zm.; dalej: Prawo zamówień publicznych). W dniu 11.03.2009 r. Zamawiający przekazał uczestnikom postępowania specyfikację istotnych warunków zamówienia (dalej: SIWZ). W dniu 20.03.2009 r ...

złożyło protest, który Zamawiający rozstrzygnął w dniu 1.04.2009 r ...

poprzez jego częściowe oddalenie. Odwołujący w dniu 10.04.2009 r. (data nadania listu poleconego w placówce pocztowej operatora publicznego) wniósł ...

jednocześnie Zamawiającemu kopię odwołania. Zarówno w proteście, jak i w odwołaniu, zarzucono Zamawiającemu naruszenie art ...

przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia w sposób nie zapewniający zachowania uczciwej ...

publicznych poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i nie wyczerpujący ...

oferty oraz opisanie przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

zamówienia poprzez wskazanie narzędzi informatycznych w sposób równoznaczny z określeniem znaków ...

powtórzenie czynności opisu przedmiotu zamówienia w sposób określony w uzasadnieniu protestu i odwołania. Odwołujący ...

na trzy rodzaje uchybień: 1) w zakresie konserwacji zasobu - niejasno i ...

zamówienia, ponieważ tylko on zna, w zakresie nieokreślonym dokładnie w Specyfikacji, sposób postępowania Zamawiającego i ...

skalkulować cenę oferty na części, w których Zamawiający pozostawia sobie dowolność w odniesieniu do oceny, jakie czynności ...

ale z ryzykiem ponoszenia strat w przyszłości, czy cenę ustalić z ...

zwiększyć ryzyko przegrania przetargu; 2) w zakresie narzędzia informatycznego - narzucone przez ...

nie współpracować z narzędziami, którymi w zakresie obsługi zasobu posługuje się ...

może wymagać nakładu ogromnych kosztów w celu dostosowania sprzętu Odwołującego do ...

miesięcznych (rzędu kilkudziesięciu tysięcy złotych) w zakresie obsługi łącz światłowodowych umożliwiających ...

narzuconym narzędziem informatycznym pozostaje zainstalowana w siedzibie dotychczasowego wykonawcy usługi (startującego w przetargu), co dodatkowo dyskredytuje pod ...

wykonawca być może nie kalkuluje w ogóle tego typu kosztów). W związku z powyższym, Odwołujący powziął ...

udostępnia bazy danych dot. zasobu w sposób umożliwiający współpracę z różnymi ...

obsługi zasobu Zamawiającego; 3) dodatkowo w zakresie błędów formalnych w Specyfikacji określonych w odwołaniu, w ocenie Odwołującego, realne wydaje się zagrożenie perturbacjami w zakresie podpisania umowy na administrowanie zasobem w sytuacji, gdy Zamawiający, np. wstrzyma ...

może naruszać interes prawny Odwołującego w zakresie pozyskania tego zamówienia. Ponadto Odwołujący w proteście podnosił zarzuty dotyczące podwykonawców ...

lecz nie podtrzymał tych zarzutów w odwołaniu. W rozstrzygnięciu protestu, a następnie na ...

został szczegółowo sprecyzowany; Zamawiający uznając w części protest opisał relacje miedzy ...

narzędzie informatyczne (program Granit) uzyskał w drodze postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w 2005 r., program ten spełnia ...

uznana za najkorzystniejszą) udostępniony nieodpłatnie w takiej ilości licencji, która będzie niezbędna do realizacji ...

Prawa zamówień publicznych, która weszła w życie 24.10.2008 r. Niezależnie od powyższego, Zamawiający na posiedzeniu ...

ostrożności procesowej, a ma ono w rzeczywistości charakter pytań do SIWZ ...

zaistnienia przesłanek, o których mowa w art. 187 ust. 4 Prawa ...

ponadto wskazanie na potencjalny uszczerbek w interesie prawnym Odwołującego (trudność bądź ...

Izba, potraktowała szczegółowe wątpliwości Odwołującego, w zależności od ich charakteru, bądź ...

zamówienia, bądź jako szczegółowe zarzuty w ramach zarzutu odnoszącego się do ...

nowych wątpliwości Odwołującego, zgłoszonych dopiero w odwołaniu. Należy zauważyć, iż część ...

tzn. wniosku o złożenie wyjaśnień w trybie art. 38 ust. 1 Prawa zamówień publicznych). Odwołujący w proteście używa zwrotów w rodzaju ,,prosimy o doprecyzowanie...", ,,czy ...

do kwestii poruszonych tamże nie w rozstrzygnięciu protestu, lecz w piśmie z dn. 23.04 ...

Zamawiającego, jako że zostały one przekazane uczestnikom postępowania już po złożeniu ...

odrębny, przewidziany ustawowo tryb postępowania. W konsekwencji Izba rozpatrując odwołanie brała ...

pod uwagę stanowisko Zamawiającego, wyrażone w rozstrzygnięciu protestu, uzupełnione następnie na ...

zamówienia, jak i warunków udziału w postępowaniu, uniemożliwiających złożenie mu konkurencyjnej ...

nie jest możliwy jego udział w przetargu i udzielenie mu zamówienia ...

Zarzuty dotyczące konserwacji zasobu komunalnego. W proteście Odwołujący zauważył brak konsekwencji w SIWZ w posługiwaniu się pojęciami ,,obsługa techniczna ...

konserwacja". Zamawiający wyjaśnił te pojęcia w rozstrzygnięciu protestu (strona nr 4, 5 i 6). W odwołaniu nie polemizowano z wyjaśnieniami rozstrzygnięcia w tym względzie, jedynie Odwołujący podniósł, że w dalszym ciągu nie są dla ...

5 i 6 rozstrzygnięcia protestu w ocenie Izby wynika jednoznacznie, że ...

Zamawiający rozstrzygnął część jego wątpliwości w rozstrzygnięciu protestu, jednak w ślad za tym nie poszła ...

SIWZ (bądź zaniechanie jej dokonania) w rezultacie uwzględniania protestu jest odrębną ...

podstawą nowego protestu. Odwołujący dopiero w odwołaniu wskazywał możliwość niekompletności bazy ...

marginesie jednak należy zauważyć, że w przypadku tak dużej bazy danych ...

może ona zawierać pewne braki. W zakresie odnoszącym się do braku ...

za wystarczające. Nikt nie jest w stanie przewidzieć, jakie będą opady śniegu, i czy, oraz w jakim zakresie, będzie należało usuwać ...

ryzyko z tym związane wkalkulować w cenę oferty. Powszechnie przyjmuje się ...

dnia 7 lipca 1994r. Prawo Budowlane (Dz. U. z 2006 ...

się do zasobu komunalnego zgłoszone w proteście miały w ocenie składu orzekającego charakter pytań ...

Odwołujący skierował zresztą do Zamawiającego w dniu 7.04.2008 r. (kopia pisma w aktach sprawy), wskazując wyraźnie, że ...

poza zakresem uwzględnionym przez Zamawiającego w rozstrzygnięciu protestu, wskazywanych przez Odwołującego wad w opisie przedmiotu zamówienia. II. Zarzuty ...

załączone do odpowiedzi na odwołanie w sposób wystarczający prezentują pochodzenie i ...

na odwołanie). Zamawiający nabył ZSI w drodze postępowania w trybie Prawa zamówień publicznych, gdzie ...

do wskazania, że program będący w posiadaniu Zamawiającego, może prowadzić do ...

dopatrzył się jednak takich wad w postanowieniach SIWZ dotyczących narzędzia informatycznego ...

przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia w następujący sposób: baza danych o ...

założył, że system będzie funkcjonował w programie Granit, w związku z czym udostępni zarządcy 80 nieodpłatnych licencji na to oprogramowanie. W ocenie składu orzekającego takie założenia ...

z Zarządcą są zgodne z Prawem zamówień publicznych. Wszyscy potencjalni wykonawcy ...

z jej założeniami nie leży w ramach kognicji Krajowej Izby Odwoławczej ...

baza danych będzie znajdować się w jego siedzibie z istotnych względów ...

bezpieczeństwa (ochrona danych osobowych). Odwołujący w proteście podnosił, że być może oprogramowanie Granit nie będzie w pełni kompatybilne z jego sprzętem, co w odwołaniu uszczegółowił wskazując na potencjalne ...

wskazał taką potencjalną możliwość). Odwołujący w odwołaniu wskazywał, że narzucenie przez ...

zamówienia poprzez wskazanie narzędzi informatycznych w sposób równoznaczny z określeniem znaków ...

jest nieuzasadnione specyfiką przedmiotu zamówienia. W ocenie Izby, Zamawiający słusznie zwrócił uwagę w odpowiedzi na odwołanie, że program ...

by baza danych znajdowała się w jego siedzibie, a przyszły Zarządca ...

nią on-line, jest jego prawem. Taki sposób zarządzania danymi jest powszechnie stosowany. W rzeczywistości w ocenie Izby zarzut Odwołującego w tym zakresie sprowadza się do ...

bazą danych (które należy wkalkulować w koszt oferty), co jest poza ...

równego traktowania wykonawców - a to w ocenie składu orzekającego nie miało ...

zamówienia zostało przez Zamawiającego wszczęte w lipcu 2008 r. W październiku 2008 r. weszła w życie ustawa z dn. 4 ...

2008 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ...

postępowań wszczętych przed dniem wejścia w życie tejże ustawy, stosuje się ...

ta ma kilka wyjątków, przewidzianych w tym ustępie, ale nie ma ...

kontroli wszczętych przed dniem wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy ...

Rozdział 3 Prawa zamówień publicznych w obecnym brzmieniu. Zatem rację ma ...

być może nie zostanie ona w ogóle wszczęta, wówczas odnośne postanowienia ...

4 Prawa zamówień publicznych), dlatego w razie ewentualnego wszczęcia kontroli doraźnej ...

Zasadniczo nawet trudno się dopatrzeć w przywoływanych przez Odwołującego postanowieniach SIWZ ...

odnoszących się do kontroli uszczerbku w interesie prawnym Odwołującego (zastrzeżenie to traci więc walor zarzutu w rozumieniu zarzutów właściwych dla środków ...

uwzględnienie tych zastrzeżeń nie miałoby w ocenie Izby wpływu na wynik ...

przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia w sposób nie zapewniający zachowania uczciwej ...

publicznych poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i nie wyczerpujący ...

oferty oraz opisanie przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

zamówienia poprzez wskazanie narzędzi informatycznych w sposób równoznaczny z określeniem znaków ...

towarowych. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji. O kosztach orzeczono stosownie ...

publicznych. Uwzględniono koszty zastępstwa Zamawiającego w wysokości 3 600,00 zł ...

odwołanie; kwota ta mieści się w limicie przewidzianym w § 4 ust. 1 pkt 2 ...

dnia 9 lipca 2007r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych na niniejszy wyrok w terminie 7 dni od dnia ...

Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący: ……………………………… Członkowie: ……………………………… ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej – 2016 127 fragmentów

2016-02-15

2015 ORZECZENIE GŁÓWNEJ KOMISJI ORZEKAJĄCEJ W SPRAWACH O NARUSZENIE DYSCYPLINY FINANSÓW ...

2016 r. Główna Komisja Orzekająca w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych w składzie: Przewodniczący: Członek GKO: Tomasz ...

Wydry, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2016 r ...

od orzeczenia Międzyresortowej Komisji Orzekającej w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów ...

2015, którym uznano Obwinionego (...) - pełniącego w czasie zarzucanego naruszenia dyscypliny finansów ...

funkcję Członka Zarządu (...) - odpowiedzialnym naruszenia w dniu 1 sierpnia 2012 r. dyscypliny finansów publicznych, określonego w art. 13 pkt 6 ustawy ...

publicznych, polegające na wykorzystaniu środków przekazanych ze środków publicznych związanych z ...

poz. 885 z późn. zm.) w związku z § 3 ust. 1 ...

o dofinansowanie oraz za naruszenie w dniu 20 września 2014 r. dyscypliny finansów publicznych, określone w art. 13 pkt 8 ww. ustawy, polegające na niedokonaniu w terminie i w należytej wysokości zwrotu tych środków ...

BDF1.4800.117.2015 w kwocie 10 878,00 zł ...

postępowania na rzecz Skarbu Państwa w wysokości 291,71 zł, na ...

finansów publicznych uchyla zaskarżone orzeczenie w całości i przekazuje sprawę do ...

rozpoznania przez Międzyresortową Komisję Orzekającą w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów ...

środek zaskarżenia nie przysługuje. Uzasadnienie W przedmiotowej sprawie zawiadomienie złożył w dniu 24 października 2014 r ...

Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych właściwy w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów ...

do spraw administracji publicznej wystąpił w dniu 9 marca 2015 r ...

z wnioskiem o uznanie (...), pełniącego w dniu naruszenia dyscypliny finansów publicznych ...

ograniczoną odpowiedzialnością (...) oraz Pana (...)pełniącego w dniu popełnienia naruszenia dyscypliny finansów ...

jej odroczenie z powodów zdrowotnych. W orzeczeniu zaocznym Międzyresortowa Komisja Orzekająca w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów ...

Obwinionego (...) za odpowiedzialnego: 1) naruszenia, w dniu 1 sierpnia 2012 r. dyscypliny finansów publicznych, określonego w art. 13 pkt 6 ustawy, polegającego na wykorzystaniu środków, przekazanych ze środków publicznych związanych z ...

1 ustawy o finansach publicznych w związku z §3 ust. 1 ...

umowy o dofinansowanie; 2) naruszenia, w dniu 20 września 2014 r. dyscypliny finansów publicznych, określonego w art. 13 pkt 8 ustawy, polegającego na niedokonaniu w terminie i w należytej wysokości zwrotu tych środków w kwocie 10.878,00 zł ...

dyscypliny finansów publicznych zostało popełnione w następujących okolicznościach. W dniu 29 kwietnia 2010 r ...

dalej: (...)) a Platformą (...) (dalej: Beneficjent). W umowie wskazano, iż maksymalna kwota ...

okres kwalifikowalności wydatków rozpoczynał się w dniu 1 lipca 2009 r. i kończył w dniu 30 czerwca 2011 r ...

r. zmieniono okres kwalifikowalności wydatków, w ten sposób, iż rozpoczynał się on w dniu 1 sierpnia 2010 r. i kończył w dniu 31 lipca 2012 r. W dniach 3 sierpnia 2012 r ...

2012 r. Beneficjent otrzymał dofinansowanie w formie płatności pośredniej w łącznej kwocie 10.878,00 ...

poszczególnych działań zaplanowanych do realizacji w ramach umowy o dofinansowanie w kategoriach wydatków: (a) "Nabycie wartości ...

odrzuca wnioski Beneficjenta dotyczące zmian w projekcie, w szczególności mogących opóźnić realizację projektu, w przypadku, gdy zaproponowane zmiany miałyby ...

osiągnięcie celów projektu. Jak zaznaczył (...) w zawiadomieniu i piśmie wyjaśniającym nr ...

wynagrodzeniami oraz pozapłacowymi kosztami pracy. (...) w piśmie nr DWG- 14.16 ...

nie został zatwierdzony przez (...) i w związku z powyższym płatność zaliczkowa nie może zostać przekazana. W piśmie tym (...) odniosła się do ...

oraz 1 marca 2012 r., w których występował z kolejnymi prośbami ...

polegającymi na dokonaniu przesunięcia działań w ramach kategorii: (a) "Nabycie wartości ...

konieczności wprowadzenia tak znacznych modyfikacji w projekcie i nie przedstawił stosownego ...

uzasadnienia merytorycznego proponowanych zmian. Istotnym w przedmiotowej sprawie jest to, iż ...

do etapu III, przy czym w biznes planie Beneficjent wyraźnie wskazał, iż w wykazane w harmonogramie rzeczowo-finansowym środki trwałe powinny zostać zakupione w etapie I, gdyż są niezbędne ...

niezbędnym do ich pracy oprogramowaniem (licencje systemu operacyjnego oraz oprogramowania biurowego), a w trzecim wniosku o płatność do rozliczenia przedstawiono wydatki poniesione w kategoriach: "Informacja oraz wynagrodzenia", "Analizy ...

przygotowawcze i usługi doradcze". Dodatkowo, w biznes planie, stanowiącym załącznik nr ...

1 do wniosku o dofinansowanie, w pkt 5 wyraźnie wskazano na konieczność stworzenia w pierwszej kolejności infrastruktury niezbędnej do realizacji kolejnych działań w projekcie poprzez zakupienie niezbędnych środków ...

oraz wartości niematerialnych i prawnych. W biznes planie wskazano także, iż ...

dokumentów jest kluczowym elementem projektu. W pierwszych etapach projektu zaplanowano prowadzenie ...

przez zatrudnionych konsultantów IT, jednocześnie w drugim etapie zaplanowano zakończenie świadczenia ...

zaliczki), wystosowane do (...) przez Beneficjenta w dniu 23 lipca 2012 r ...

art. 491 kodeksu cywilnego, Beneficjent w dniu 13 listopada 2012 r ...

mocy §13 ust. 1 umowy. W dniu 6 września 2013 r. (...) wezwała Beneficjenta do zwrotu w terminie 14 dni od daty doręczenia wezwania, należności w kwocie 10.878 zł plus należne odsetki w wysokości określonej jak dla zaległości ...

z wezwania do zwrotu, (...) wydała w dniu 18 sierpnia 2014 r ...

i 2 oraz ust. 9 w związku z art. 60 i ...

odsetkami. Decyzja doręczona została Beneficjentowi w dniu 5 września 2014 r ...

termin na złożenie odwołania upłynął w dniu 19 września 2014 r ...

Beneficjent nie dokonał zwrotu środków w terminie 14 dni od dnia ...

dnia 13 stycznia 2015 r., w którym nie zgodził się z zarzutami sformułowanymi w postanowieniu o wszczęciu postępowania wyjaśniającego. W szczególności, odnosząc się do zarzutu ...

31 lipca 2012 r. oraz w dniu 1 sierpnia 2012 r ...

o wypłatę zaliczki Beneficjent złożył w dniu 8 maja 2010 r ...

otrzyma zaliczki, to nie będzie w stanie realizować projektu. Obwiniony wskazał ...

8 ustawy, Obwiniony stwierdził, iż w dniu 20 września 2014 r ...

naruszył dyscypliny finansów publicznych, ponieważ w okresie od 1 sierpnia 2012 ...

organ egzekucyjny - Naczelnika Urzędu Skarbowego (...). W opinii Obwinionego niewypłacenie przez (...) zaliczki ...

względu na brak środków z (...) w okresie realizacji projektu. Pismem z ...

dnia 29 czerwca 2015 r., w którym zaskarżył je w całości zarzucając: 1. Naruszenie przepisów postępowania: a) art. 74 w związku z art. 96 ust ...

i skierowanie wniosku o ukaranie w dniu 9 marca 2015 r ...

do ustosunkowania się do zebranego w sprawie materiału dowodowego; b) art ...

wydania Obwinionemu kopii akt sprawy w sytuacji, gdy wskutek choroby nie ...

możliwości zapoznania się z nimi w siedzibie organu, co uniemożliwiło mu ...

skutecznej obrony; c) art. 74 w związku z art. 125 pkt ...

3 ustawy, przez przeprowadzenie rozprawy w dniu 26 czerwca 2015 r. mimo, iż w aktach sprawy znajduje się wniosek ...

Obwinionego, która uniemożliwiała mu uczestnictwo w rozprawie, w wyniku czego został on pozbawiony ...

117.2015 d) art. 89 w związku z art. 87 ustawy ...

niekorzyść Obwinionego i uznanie, że w przypadku braku dowodów na niezrealizowanie ...

być domniemana; f) art. 74 w związku z art. 133 pkt ...

do ustosunkowania się do zebranego w sprawie materiału dowodowego, a tym samym do obrony swoich praw; g) art. 137 ust. 2 ...

Błędne ustalenie stanu faktycznego sprawy w wyniku dopuszczenia się przez MKO ...

Beneficjent uniemożliwił przeprowadzenie kontroli doraźnej w dniu 18 grudnia 2012 r ...

a zatem nie mógł współdziałać w jej przeprowadzeniu; c) ziściły się ...

kontrole nie wykazywały żadnych uchybień w zakresie realizacji projektu; - 7 - Sygn ...

2014 r. została doręczona Beneficjentowi w dniu 5 września 2014 r ...

przez osobę nieupoważnioną do działania w imieniu Beneficjenta i nie została przekazana Beneficjentowi; f) brak zwrotu środków ...

zawinione przez Obwinionego mimo, iż: - w czasie wskazanym we wniosku o ukaranie Obwiniony był zawieszony w pełnieniu funkcji, w związku z czym nie miał ...

środków ani możliwości ich zwrotu, - przekazane środki zostały zajęte w toku postępowania egzekucyjnego, w związku której to okoliczności Obwiniony ...

2014 r. o zwrocie środków, - w terminie wskazanym na zwrot środków, w decyzji z dnia 18,08 ...

Obwiniony nie był członkiem zarządu, w związku z jego odwołaniem przez ...

art. 13 pkt 6 ustawy w zw. z art. 184 ust ...

publicznych oraz § 10 ust. 23 w zw. z § 13 ust. 1 ...

art. 13 pkt 6 ustawy w zw. z art. 184 ust ...

publicznych oraz § 10 ust. 23 w zw. z § 13 ust. 3 ...

art. 13 pkt 6 ustawy w zw. z art. 184 ust ...

art. 13 pkt. 8 ustawy w zw. z art. 207 ust ...

wniósł o uchylenie zaskarżonego orzeczenia w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania MKO ...

oraz uniemożliwienie Obwinionemu obrony jego praw w toku postępowania przed tą Komisją. Jednocześnie Odwołujący wniósł - w przypadku uznania przez Główną Komisję Orzekającą w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów ...

przeprowadzenie dowodów z dokumentów wskazanych w uzasadnieniu odwołania (w trybie art. 145 ust. 2 ...

przeprowadzenie dowodów z zeznań wskazanych w uzasadnieniu (w trybie art. 145 ust. 2 ...

Główna Komisja Orzekająca, rozpatrując odwołanie w przedmiotowej sprawie kierowała się w pierwszej kolejności zasadą prawa obwinionego ...

między obwinionym oraz organami zaangażowanymi w postępowanie w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów ...

za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w sposób szczególny. Szczególny charakter tych ...

relacji wyraża się nie tylko w aspekcie materialnym, co wyznacza dyrektywa ...

udowodniona i potwierdzona prawomocnym orzeczeniem w sprawie o naruszenie dyscypliny finansów publicznych, ale także w aspekcie proceduralnym. Szczególny charakter relacji ...

między obwinionym oraz organami zaangażowanymi w postępowanie w sprawie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny ...

publicznych, wyraża się między innymi prawem, a nie obowiązkiem obwinionego do ...

zgodnie z którymi obwinionemu przysługuje prawo do obrony w toku całego postępowania oraz prawo do przedstawienia dowodów na swoją ...

reglamentacja analizowanej relacji wyrażona została w art. 76 ust. 2 ustawy ...

i obowiązkami organów prowadzących postępowanie w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych. W kontekście przedmiotowej sprawy, Główna Komisja ...

wskazanych wyżej uprawnień obwinionego służy w szczególności zapewnienie obwinionemu możliwości udziału w rozprawie. W tym miejscu konieczne jest oparcie ...

3, art. 125 pkt 3 w stosunku do art. 121 ust ...

którego wynika, iż obwinionemu przysługuje prawo oczekiwania, iż udział w rozprawie daje możliwość realizacji ustawowego ...

ze strony organów prowadzących postępowanie w sprawie jego odpowiedzialności za naruszenie ...

publicznych. Opieka ta wyraża się w szczególności dbałością organów o zapewnienie w rzeczywistości prawa obwinionego do obrony ...

Komisja Orzekająca oceniając zachowanie MKO w dniu rozprawy, tj. 29 czerwca ...

do obrony względem ekonomiki postępowania w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych, zmierzającego do rozstrzygnięcia w formie orzeczenia, czego wyrazem jest ...

z wnioskiem o odroczenie rozprawy, w którym należycie usprawiedliwi swoją nieobecność ...

przeszkodą, której nie można przezwyciężyć. W przedmiotowej sprawie, Obwiniony zwrócił się ...

nakłada na p. (...) konieczności leżenia, w związku czym, skład orzekający nie ...

Głównej Komisji Orzekającej nie jest w żaden sposób uzasadnione przyjęcie przez ...

się przed Komisją zapewniłoby realizację w sposób właściwy prawo do obrony. Nie wchodząc w szczegóły, Główna Komisja Orzekająca chciałaby ...

być ekstrapolowany na możliwość udziału w rozprawie, albowiem udział w rozprawie obwinionego nie może zostać ...

z przywołanymi wyżej przepisami udział w rozprawie ma zapewnić obwinionemu również możliwość czynnego w niej udziału, tj. wypowiadania się ...

pracy, to należy dbając o prawo do obrony obwinionego uznać również ...

reprezentowanie interesów obwinionego na rozprawie, w szczególności ustawa wskazuje, iż ocena ...

także Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 10 lutego 2015 ...

o uchyleniu orzeczenia MKO i przekazaniu tej komisji sprawy do ponownego ...

rozpoznania. Uznała przy tym, że w tej sytuacji nieuwzględnienie wniosku Obwinionego ...

Będzie on bowiem mógł podnosić w toku dalszego postępowania wszystkie argumenty ...

BDF1.4800.117.2015 Niezależnie od powyższego, kierując się dbałością ...

jakość orzecznictwa, Główna Komisja Orzekająca, w trybie art. 150 ust. 2 ...

zwraca uwagę, iż opis czynu w sentencji orzeczenia nie może sprowadzać ...

lub zaniechanie działania przypisano Obwinionemu w dacie naruszenia dyscypliny finansów publicznych; ponadto w sentencji orzeczenia należy dokładniej, niż ...

nie można bowiem wykluczyć, iż w tym samym dniu zawarto więcej ...

Główna Komisja Orzekająca orzekła, jak w sentencji. - 12 - ...

« poprzednie1...4041424344454647484950...129następne »