Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

III SA/Wa 3472/05 – Wyrok WSA w Warszawie – 2006-03-29 323 fragmenty

2006-03-29 » Uchylono decyzję I i II instancji

Wa 3472/05 - Wyrok WSA w Warszawie SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA ...

Rutkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 marca 2006 r ...

dnia [...] października 2005 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji zatwierdzającej wybór ...

trybu zamówienia z wolnej ręki w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

decyzje nie mogą być wykonane w całości, 3) zasądza od Prezesa ...

podstawie art. 67 ust. 2 w związku z art. 67 ust ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr ...

trybu zamówienia z wolnej ręki w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

emerytalno-rentowego "F.". Prezes UZP w oparciu o przedstawione przez wnioskodawcę ...

zezwalająca Prezesowi KRUS na zawarcie w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

również spełniona została przesłanka określona w art. 145 § 1 pkt 5 ...

UZP wydając decyzję nie był w posiadaniu wszystkich informacji mających znaczenie ...

rozstrzygnięcia sprawy. We wniosku podniesiono w szczególności, że nie jest zgodne ...

są z technicznego punktu widzenia w takim samym stopniu zdolne i ...

dnia [...] lutego 2005 r., gdyż w jego ocenie, decyzja ta podjęta ...

podstawie informacji, które można ocenić w innym świetle. Postanowieniem z dnia ...

na podstawie art. 149 § 1 w związku z art. 145 § 1 ...

z dnia [...] lutego 2005 r. W uzasadnieniu postanowienia Prezes UZP powołał ...

P" wskazując, iż informacje zawarte w tych pismach świadczą o istnieniu ...

związanych z przedmiotową sprawą, istniejących w dniu wydania decyzji, lecz mu ...

znanych, co uzasadnia wznowienie postępowania. W związku ze wznowieniem postępowania, Prezes UZP zwrócił się w dniu [...] kwietnia 2005 r. do ...

ustosunkowanie się do argumentów zawartych w pismach pełnomocników grupy przedsiębiorstw "Z. oraz Prezesa "P.". W odpowiedzi na to wystąpienie Prezes KRUS w piśmie z dnia [...] maja 2005 ...

wznowionego postępowania oraz o utrzymanie w mocy decyzji z dnia [...] lutego 2005 r. W obszernym uzasadnieniu wniosku wskazał m ...

wdrożeniem systemu przez "Z." B. W całym procesie wdrożenia systemu "F ...

za zadanie wyłącznie wyprowadzenie i przekazanie do KRUS baz danych powstałych w poprzednio wykorzystywanych systemach "E. i ...

i kluczowe dla wdrożenia zadania, w szczególności cały proces konwersji danych ...

do nowego systemu, działającego już w innej technologii. Następnie autor zwrotnie ...

do dwudziestu ośrodków obliczeniowych. "Z." w Polsce. Zadaniem tych ośrodków było ...

sprawy związane z wdrożeniem, czyli w szczególności z konwersją i przygotowaniem ...

baz danych, z usuwaniem błędów w działaniu nowego systemu oraz szkoleniem ...

można twierdzić, iż spółki wchodzące w skład grupy "Z." posiadają znajomość systemu "F." w stopniu umożliwiającym wykonanie przedmiotowego zamówienia publicznego. Wyjaśniając problem autorskich praw majątkowych Prezes KRUS stwierdził, że System [...] - "S." powstał w latach 1990-1991 do obsługi ...

struktur organizacyjnych ZUS, KRUS otrzymał licencję niewyłączną na korzystanie z tego programu. W wyniku rozstrzygnięcia w 1998 r. przetargu nieograniczonego na ...

autor udzielił KRUS nowej nieodpłatnej licencji niewyłącznej do korzystania z tego ...

do współpracy z systemem "F.". W trakcie prowadzenia wznowionego postępowania Prezes UZP trzykrotnie, tj. w pismach z dnia [...]kwietnia 2005 ...

i Informatyzacji o zajęcie stanowiska w sprawie argumentów zawartych w piśmie pełnomocników grupy przedsiębiorstw "Z ...

dnia [...]marca 2005 r. oraz w piśmie Prezesa "P ." z dnia [...] kwietnia 2005 r. W odpowiedzi z dnia [...] lipca 2005 ...

nie ma podstaw do poddawania w wątpliwość stanowiska zajmowanego przez KRUS ...

niż jedna jednostka "Z." jest w stanie podjąć się wykonania przedmiotowego ...

doświadczeniach zawodowych można stwierdzić, iż w sytuacji, gdy konwersja danych jest przeprowadzana jednocześnie ze zmianami w oprogramowaniu, najwłaściwszą jednostką dla dokonywania ...

wystarczający, gdyż posiadając odpowiednie warunki, w tym [...]. W konkluzji Minister Nauki i Informatyzacji ...

trybu zamówienia z wolnej ręki w przedmiotowej sprawie. W piśmie z dnia [...] lipca 2005 ...

i Informatyzacji wskazał dodatkowo, iż w następstwie realizacji umowy z dnia ...

został utworzony system "F.", który w założeniach wstępnych powinien w pełni realizować dotychczasową funkcjonalność systemu "S.". W związku z tym brak jest ...

jego funkcjonalność nie została zaimplementowana w systemie "F.". Istnieje zatem domniemanie ...

KRUS dysponuje jedynie niewyłączną, nieograniczoną licencją na jego użytkowanie, która nie ...

konsolidacji może zrealizować to jedynie w obszarze funkcjonalności systemu "F.", do ...

r. Prezes UZP uznając, iż w sprawie zaistniała przesłanka wznowienia postępowania, określona w art. 145 § 1 pkt 5 ...

z dnia [...] lutego 2005 r. w sprawie zatwierdzenia wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

wymaga udziału uprawnionego z tytułu praw autorskich do części rozwiązań informatycznych ...

realizacja nie będzie stanowić naruszenia praw autorskich "Z. B. W uzasadnieniu decyzji Prezes UZP przedstawił ...

oraz przytoczył treść opinii wyrażanych w sprawie przez Ministra Nauki i ...

trybem szczególnym, mogącym mieć miejsce w sytuacjach, gdy zastosowanie przetargu lub ...

na względzie, iż Prezes KRUS w swoim wniosku powołał się na przyczyny wymienione w art. 67 ust. 1 pkt ...

zamówienia z wolnej ręki, stwierdzając w konkluzji, iż w części objętej odmową wyrażenia zgody ...

o ponowne rozpatrzenie sprawy, zawartym w piśmie z dnia [...] sierpnia 2005 ...

dnia [.....] października 2005 r. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję z dnia [...] lipca 2005 r. W uzasadnieniu decyzji Prezes UZP odnosząc ...

przepisów postępowania administracyjnego wyjaśnił, iż w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego ...

materiału dowodowego, a materiał ten w postaci umów, pism przedsiębiorstw grupy ...

i Informatyzacji został dokładnie przeanalizowany. W wyniku tych czynności Prezes UZP ...

faktycznego oraz rozstrzygnięcia sprawy, natomiast w uzasadnieniu decyzji w sposób wyczerpujący wyjaśnione zostały przesłanki ...

tym, iż na jej podstawie w dniu [...] lipca 2005 r. Prezes ...

jest władny unieważnić tej umowy w trybie decyzji administracyjnej, a zatem ...

2 u.p.z.p. w przypadku zamówień, których wartość przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 60.000 ...

uzyskanie zgody Prezesa UZP, wyrażonej w drodze decyzji administracyjnej. Jest to ...

kolei warunkiem materialnym udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki jest spełnienie przesłanek określonych w jednym z punktów 1-7 ...

UZP na wybór trybu, wyrażonej w decyzji administracyjnej. W przypadku, gdy jeden z wymogów ...

od momentu wznowienia postępowania był w posiadaniu informacji, że Prezes UZP ...

o istnieniu okoliczności faktycznych istniejących w dniu wydania decyzji, lecz mu ...

zawarcie umowy z "Z." B. w dniu [...] lipca 2005 r., a więc w momencie, gdy nie miał pewności ...

sprawy po wznowieniu postępowania. Ponadto w ocenie Prezesa UZP, wykonanie decyzji ...

stanowi przesłanki do umorzenia postępowania w rozumieniu art. 105 § 1 k ...

postępowania, nie przewiduje bezprzedmiotowości postępowania w sprawie wznowienia, z powodu wykonania ...

udzielić zamówienia z wolnej ręki, w przypadku gdy dostawy, usługi lub ...

z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów ...

i przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych, które uzasadniają udzielenie zamówienia ...

to ze względu na ochronę praw wyłącznych, rzeczywiście niemożliwe, a nie ...

od łącznego spełnienia wszystkich przesłanek. W przypadku, gdy jedna z przesłanek ...

udzielenia zamówienia z wolnej ręki w oparciu te przepisy. Natomiast w przedmiotowej sprawie, w części objętej odmową wyrażenia zgody ...

z różnych dziedzin jego działalności, w tym również systemu "F." w oddziałach regionalnych KRUS. Skoro więc ...

Prezes KRUS powinien przeprowadzić postępowanie w trybie konkurencyjnym. Prezes UZP podzielił ...

i Informatyzacji oraz zgodził się w tym względzie z wnioskodawcą, iż KRUS znajduje się w takiej sytuacji faktycznej, w której w zakresie niezbędnej konsolidacji baz danych ...

S.", tj. "Z." B., natomiast w odniesieniu do usług opracowania koncepcji ...

zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt ...

b) u.p.z.p. W skardze na decyzję Prezesa UZP ...

wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji w części, w jakiej odmówiono zgody na zastosowanie ...

z wolnej ręki oraz uchylenia w takiej samej części decyzji z ...

art. 105 k.p.a. W ocenie Skarżącego, wznowione postępowanie powinno ...

tego, że na jej podstawie w dniu [...] lipca 2005r. KRUS ...

zawarł z "Z." B. umowę w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

centralnego systemu [...]F.". Zdaniem Skarżącego, w przedmiotowej sprawie mamy do czynienia ...

także, iż wątpliwe jest, czy w sprawie zachodziły ustawowe przesłanki wznowienia ...

wznowienia postępowania, gdyż nie ujawniono w nim nowych okoliczności faktycznych, ani ...

zaprezentowano nowych dowodów nieznanych organowi w dniu wydania decyzji. Zdaniem Prezesa ...

momentu wznowienia postępowania nie uzupełniono w żaden sposób zebranego materiału dowodowego ...

się jakiekolwiek inne nieznane organowi w dniu wydania decyzji okoliczności. W dalszej części uzasadnienia skargi Prezes ...

opracowaniem i modyfikacją systemu "S.". W świetle wskazanego przez KRUS przedmiotu ...

Skarżącego, dokonanie podziału na część, w zakresie której udzielono zgody na ...

z wolnej ręki oraz część, w której zgody takiej odmówiono. Skonsolidowanie ...

zapewnieniem ośrodka zapasowego zawiera bowiem w sobie usługę opracowania koncepcji powyższego ...

jednej centralnej bazy danych. Dokonane w decyzji wyodrębnienie nie zostało, zdaniem ...

rozpoznanie przez Prezesa UZP aspektu praw autorskich, poprzez uznanie, iż brak praw autorskich do programu "S." jest ...

wynikającą z okoliczności od niego niezależnych. W dalszej części uzasadnienia skargi Prezes KRUS poddał w wątpliwość możliwość uwzględnienia przez Prezesa ...

do Urzędu Zamówień Publicznych dopiero w dniu 1 sierpnia 2005 r ...

Ministra Nauki i Informatyzacji stanowiska w sprawie powinno nastąpić w trybie art. 106 § 5 k.p.a., a zatem w drodze postanowienia, na które przysługuje stronie zażalenie. W opinii Prezesa KRUS, Prezes UZP nie wyjaśnił w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji zasadności przesłanek ...

kierował się przy jej wydawaniu, w szczególności dlaczego nie dał wiary ...

Z.". O nieprawidłowościach przy orzekaniu w sprawie świadczy, zdaniem Skarżącego, iż ...

dostępnych środków dowodowych, a dokonana w decyzji ocena kwestii technicznych i związanych z ochroną praw wyłącznych do części systemu nie ...

mimo jego wniosku, kwestia, iż w dniu [...] lipca 2005 r. zostały ...

usunięcie wadliwości skutkującej stwierdzeniem nieważności. W odpowiedzi na skargę Prezes UZP ...

oddalenie skargi, podtrzymał stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji. Przedstawiając przebieg postępowania w sprawie Prezes UZP opisał, m ...

dnia [...] lipca 2005 r. Otóż w dniu [...] lipca 2005 r. przygotowany został projekt decyzji uchylającej w całości decyzję z dnia [...] lutego ...

przez Wiceprezesa parafowany, niemniej rozstrzygnięcie w nim zawarte było nadal dyskutowane ...

Nauki i Informatyzacji. Po wpłynięciu w dniu 29 lipca 2005 r ...

Nauki i Informatyzacji, uwzględniając zawartą w niej argumentację, przygotowany został w trybie pilnym ostateczny projekt decyzji, uchylającej w części decyzję Prezesa UZP z ...

dnia [...] lutego 2005 r. i w tym samym dniu został on ...

przez Wiceprezesa UZP. Decyzję tę przekazano do natychmiastowego wysłania, na prośbę Zamawiającego, faksem. W wyniku pomyłki kancelaryjnej decyzja została ...

pierwotny projekt decyzji, ten przygotowany w dniu [...] lipca 2005 r., nie ...

Prezesa UZP, została ona wyjaśniona w przekazanym Skarżącemu piśmie z dnia [...] sierpnia ...

ponadto sprawa została także rozpoznana w trybie postępowania administracyjnego zakończonego decyzją ...

nie odwołał. Brak jest również, w ocenie Prezesa UZP, jakichkolwiek podstaw ...

Pismo zawierające stanowisko Ministra zostało w dacie jego sporządzenia, tj. w dniu [...] lipca 2005 r. przesłane ...

treści - a zatem od dnia, w którym droga faksową wpłynęło do ...

na przyczyny wynikające z ochrony praw wyłącznych oraz przyczyny techniczne o ...

wydania decyzji Prezes UZP wszedł w posiadanie dokumentów - specyfikacji istotnych warunków ...

nie tylko od podmiotów zainteresowanych w uzyskaniu zamówienia, ale także od ...

okolicznościach wskazujących na wydanie decyzji w oparciu o niepełną wiedzę o ...

UZP miał obowiązek zbadania, czy w sprawie zaistniały przesłanki wznowienia postępowania ...

wznowieniu postępowania. Stanowisko Prezesa UZP w tym zakresie zostało potwierdzone przez ...

zdecydował się zmienić swoje stanowisko w sprawie. W piśmie procesowym z dnia 27 ...

decyzji wydanych przez Prezesa UZP w dniu [...] lipca 2005 r., oznaczonych ...

które nie mogą istnieć równocześnie w obrocie prawnym, gdyż ze względu ...

z dnia [...] lipca 2005 r. w sytuacji, gdy ze względu na zawarcie zgodnie z prawem umowy w sprawie zamówienia publicznego decyzja była niewykonalna w dniu jej wydania i jej ...

uwzględnienie twierdzenie Prezesa UZP zawarte w piśmie z dnia [...] sierpnia 2005 ...

dnia [...] lipca 2005 r. wysłana w tym samym dniu do KRUS ...

Prezes KRUS zawarł ważną umowę. W tej sytuacji, po zawarciu umowy ...

bezprzedmiotowe, gdyż była ona niewykonalna w dniu jej wydania i jej niewykonalność ma charakter trwały. W ocenie pełnomocnika KRUS, poważne wątpliwości ...

powołania się przez Prezesa UZP w decyzji z dnia [...] lipca 2005 ...

Ministra Nauki i Informatyzacji zawarte w piśmie z tej samej daty ...

to wpłynęło do UZP dopiero w dniu 1 sierpnia 2005 r. W aktach sprawy brak jest natomiast ...

Prezes UZP wpłynął do UZP w dniu 29 lipca 2005 r. Znajdująca się w aktach sprawy przypuszczalna kserokopia ma ...

który powołuje się Prezes UZP w decyzji z dnia z [...] lipca ...

r. rzeczywiście wpłynął do UZP w dniu 29 lipca 2005 r. i to w takim czasie, że możliwe jeszcze było, wydanie w tym dniu decyzji. W związku koniecznością wyjaśnienia tej kwestii ...

oraz sposobu i terminu jego przekazania do UZP. Ponadto pełnomocnik Prezesa ...

jest zapewnienie stronie czynnego udziału w postępowaniu i wydanie decyzji w sytuacji, gdy strona nie miała ...

się z materiałem dowodowym zebranym w sprawie. W dalszej części tego pisma procesowego ...

rozwinął argumentację uzasadniającą słuszność sformułowanych w skardze zarzutów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę ...

domagając się uchylenia zaskarżonej decyzji w części, w której Prezes UZP odmówił wyrażenia ...

trybu zamówienia z wolnej ręki w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

zaskarżonej decyzji Prezesa UZP zarówno w skardze z dnia 10 listopada 2005 r., jak i w piśmie procesowym z dnia 27 ...

decyzji. Zarzuty te zostały postawione w piśmie procesowym z dnia 27 ...

upatruje ich naruszenia przede wszystkim w decyzji wydanej w pierwszej instancji, zaś domagając się uchylenia w części zaskarżonej decyzji zarzuca jej ...

za zasadne tych zarzutów, powodowałoby w konsekwencji również skutek w postaci konieczności stwierdzenia nieważności decyzji utrzymującej nieważną decyzję w mocy. Naruszenia art. 156 § 1 ...

p.a. pełnomocnik Skarżącego upatruje w fakcie wydania przez Prezesa UZP w dniu [...] lipca 2005 r. dwóch ...

zakresu przedmiotowego i podmiotowego, które w ocenie pełnomocnika Prezesa KRUS, posiadają ...

które nie mogą istnieć równocześnie w obrocie prawnym. Natomiast Prezes UZP ...

opatrzone datą - [...] lipca 2005 r., przekazane pomyłkowo Skarżącemu faksem w tym samym dniu, nie było ...

nie spełniającym wymogów formalnych, określonych w art. 107 § 1 k.p.a, projektem takiej decyzji. W ocenie Sądu, zarzut pełnomocnika Prezesa KRUS jest nieuzasadniony. W rozpatrywanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest ...

dnia [...] października 2005 r. wydana w wyniku rozpatrzenia wniosku Skarżącego z ...

której duplikat doręczono Skarżącemu pocztą w dniu 12 sierpnia 2005 r ...

o ponowne rozpatrzenie sprawy, dotyczący przekazanego mu faksem w dniu 29 lipca 2005 r ...

2005 r. Nr [...] umarzającą postępowanie w sprawie. Powodem wydania decyzji o takiej treści, wskazanym w sposób jednoznaczny w uzasadnieniu tej decyzji, było uznanie przez Prezesa UZP, iż przekazany omyłkowo faksem dokument nie ma charakteru decyzji administracyjnej i w związku z tym bezprzedmiotowe jest ...

iż decyzja ta i zawarte w niej rozstrzygnięcie nie wzbudziły zastrzeżeń ...

legalności, a rozstrzygnięcie i ustalenia w niej zawarte należało uwzględnić przy ...

p.a. Pełnomocnik Prezesa KRUS w piśmie procesowym z dnia 27 ...

ten wskazany został pomyłkowo, a w istocie rzeczy pełnomocnikowi Prezesa KRUS ...

nieważność decyzji, która była niewykonalna w dniu jej wydania i jej ...

zarzutu zbieżna jest przy tym w znacznej części z argumentacją zawartą w skardze i przytoczoną jako uzasadnienie ...

a. dotyczącego obowiązku umorzenia postępowania w przypadku jego bezprzedmiotowości. W obu przypadkach podkreślany jest fakt zawarcia przez Prezesa KRUS w wykonaniu decyzji Prezesa UZP z ...

już częściowo wykonana. Zdaniem Skarżącego, w takiej sytuacji wydanie kolejnej decyzji ...

bezprzedmiotowe, gdyż była ona niewykonalna w dniu jej wydania i jej ...

niewykonalność ma charakter trwały. Ponadto, w jego ocenie, w momencie zawarcia umowy o udzielenie ...

gdyż organ administracyjny nie może w drodze postępowania administracyjnego odwrócić skutków ...

prawnych, jakie wywołała ta decyzja w płaszczyźnie cywilnoprawnej. Z argumentacji przedstawionej zarówno w skardze, jak i piśmie procesowym ...

r., można więc wnosić, iż w ocenie Skarżącego, który kolejno wskazuje ...

powinna ustać jakakolwiek aktywność organu w płaszczyźnie administracyjnoprawnej. Dokonując oceny tych ...

p., z którego wynika, iż w przypadku przekroczenia wskazanej w tym przepisie wartości umowy, zastosowanie ...

uprzedniej zgody Prezesa UZP, wyrażonej w drodze decyzji administracyjnej. W związku z tym przy wydaniu ...

p.z.p. nie stanowi w tej mierze inaczej, możliwości stosowania trybów nadzwyczajnych, w ramach których może dojść do ...

administracyjnego według reguł postępowania określonych w k.p.a. i polega ...

postępowanie administracyjne, jak i wydana w wyniku jego przeprowadzenia decyzja administracyjna ...

np. wznowienia postępowania lub postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej ...

zasady fakt zawarcia umowy cywilnoprawnej w ramach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w konsekwencji wydanej decyzji administracyjnej, czyni ...

postępowania nadzwyczajnego mogącego mieć skutek w postaci wyeliminowania takiej decyzji z ...

unieważnienie umowy przez sąd cywilny w wyniku powództwa Prezesa UZP - art ...

wadliwej decyzji administracyjnej i wydanie w jej miejsce nowej decyzji. W przypadku bowiem, gdy określone w powyższym przepisie przesłanki stwierdzenia nieważności ...

gdyż wówczas naruszenie prawa stwierdzone w wyniku przeprowadzenia postępowania administracyjnego w nadzwyczajnym trybie, może mieć wpływ ...

5, musi istnieć nie tylko w dniu wydania decyzji, lecz również powinna mieć charakter trwały. W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego podkreśla ...

się, że decyzja jest niewykonalna w rozumieniu powyższego przepisu, gdy czynności ...

treść obowiązków i uprawnień zawartych w decyzji są niewykonalne z przyczyn ...

Natomiast trudności, choćby bardzo poważne, w jej wykonaniu, ani też przeszkody ...

SA 1239/97 - LEX 48176 ). W świetle powyższych uwag, w ocenie Sądu, nie ma uzasadnionych podstaw, aby uznać, iż w okolicznościach faktycznych i prawnych rozpatrywanej ...

sprawy, decyzja Prezesa UZP wydana w wyniku wznowionego postępowania, mogła być uważana za niewykonalną w rozumieniu art. 156 § 1 pkt ...

istnieniem trwałej i nieusuwalnej przeszkody w prowadzeniu postępowania, przy czym bezprzedmiotowość ...

postępowania jest indywidualna sprawa administracyjna w rozumieniu art. 1 pkt 1 ...

z konstytutywnych elementów sprawy administracyjnej. W rozpatrywanej sprawie bez wątpienia nie ...

decyzja polegała na uchyleniu wadliwej, w ocenie organu, decyzji dotychczasowej i w tej sytuacji ponowne rozstrzygnięcie w zakresie wniosku Skarżącego o wyrażenie ...

z wolnej ręki. Tym samym, w ocenie Sądu, za bezzasadne należy ...

art. 105 § 1 tej ustawy. W piśmie procesowym z dnia 27 ...

Skarżącego, na podstawie art. 99 w związku z art. 106 § 3 ...

dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ...

a.", wniósł o odroczenie rozprawy w związku z koniecznością wyjaśnienia istotnych ...

związanych z doręczeniem Prezesowi UZP w dniu 29 lipca 2005 r. przekazanego faksem stanowiska Ministra Nauki i ...

dowodu uzupełniającego z dokumentu i w tym celu zobowiązanie Prezesa UZP ...

opiera na materiale dowodowym zgromadzonym w postępowaniu przed organem administracji wydającym ...

nie spowoduje nadmiernego przedłużenia postępowania w sprawie. Ponadto w kontekście powyższego przepisu należało stwierdzić ...

do odroczenia rozprawy, co przedłużyłoby w sposób istotny postępowanie. Po drugie ...

miał uzasadnionych podstaw, aby stawiać w wątpliwość prawdziwość twierdzeń Prezesa UZP ...

i Informatyzacji była mu znana w chwili wydawania decyzji, o czym ...

Ocenie Sądu podlegało zatem zawarte w decyzji rozstrzygnięcie właściwego w sprawie organu administracji oraz uzasadniająca ...

organ. Z tych powodów wyjaśnianie w jakich okolicznościach oraz kiedy Prezes ...

stanowisku Ministra Nauki i Informatyzacji w oczywisty sposób nie miało znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy i w żaden sposób nie mogło być ...

do oceny kolejnego zarzutu zawartego w skardze oraz rozwiniętego w pkt IV pisma procesowego pełnomocnika ...

braku podstaw do wznowienia postępowania w oparciu o art. 145 § 1 ...

zakończonej decyzją ostateczną, jeżeli postępowanie, w wyniku którego została wydana ta ...

p.a. wznowienie postępowania następuje w drodze postanowienia. W rozpatrywanej sprawie postanowienie takie zostało ...

przez Prezesa UZP z urzędu. W myśl art. 149 § 2 k ...

administracji jest ustalenie, czy faktycznie w sprawie wystąpiła jedna z przesłanek wznowienia postępowania, wskazanych w art. 145 § 1 k.p ...

tej ponownie rozpoznać i rozstrzygnąć. W rozpatrywanej sprawie w postanowieniu o wznowieniu postępowania z ...

UZP wskazał na przesłankę określoną w art. 145 § 1 pkt 5 ...

faktycznych lub nowych dowodów istniejących w dniu wydania decyzji, nie znanych organowi, który wydał decyzję. W uzasadnieniu postanowienia Prezes UZP powołał ...

P." stwierdzając, iż informacje przedstawione w tych pismach świadczą o istnieniu ...

związanych z przedmiotową sprawą, istniejących w dniu wydania decyzji, lecz nie znanych Prezesowi UZP w dniu wydania decyzji z dnia ...

Dla ścisłości należy wskazać, że w pierwszym z tych pism pełnomocnicy ...

k.p.a. Wniosek ten w głównej mierze zawierał uzasadnienie zarzutu ...

system ten nie tylko wdrożyły w oddziałach terenowych KRUS, ale go także eksploatują, w związku z tym każda z ...

sprawia, iż wiedza i doświadczenie w tym zakresie, pozwalają przyjąć, iż ...

są z technicznego punktu widzenia w takim samym stopniu predestynowane do ...

był przedmiotem zamówienia publicznego ogłoszonego w 1998 r. Okoliczność ta według ...

dokumentów przetargowych dotyczących przetargu rozstrzygniętego w 1998 r. - wzór umowy załączony ...

iż okoliczności przedstawione przez nich w uzasadnieniu wniosku o stwierdzenie nieważności ...

5 k.p.a., zaś w niniejszej sprawie nową istotną okolicznością ...

organowi, który wydał decyzję, jest w szczególności fakt, że KRUS powinien nadal pozostawać właścicielem autorskich praw majątkowych do całości oprogramowania. Z kolei w drugim piśmie, na które powoływał się w postanowieniu o wznowieniu postępowania Prezes ...

decyzji i wstrzymanie jej wykonania.". W wystąpieniu tym analizując poszczególne części ...

in, iż problem własności majątkowych praw autorskich nie został należycie wyjaśniony ...

wolnej ręki. Prezes UZP zarówno w decyzji z dnia [...] lipca 2005 ...

z wolnej ręki nie był w posiadaniu wszystkich istotnych informacji mogących ...

dla rozstrzygnięcia sprawy oraz przytoczył w skrótowej formie, jakie okoliczności wskazali ...

iż Prezes UZP nie wyjaśnił w żaden sposób, na czym polegały dokonane przez niego w tym zakresie ustalenia, jakie jest ...

5 pod kątem zaistnienia określonych w tym przepisie przesłanek wznowienia postępowania, gdyż nie wskazał w czym w jego ocenie objawiało się wyjście ...

nowych okoliczności lub dowodów istniejących w dniu wydania decyzji, które nie ...

pierwszego z tych pism wskazywali w pierwszym rzędzie na przesłanki rażącego ...

te tryby nie są bowiem w stosunku do siebie konkurencyjne, gdyż ...

jest na innych przesłankach. Natomiast w drugim z tych pism, w którym Prezes "P." wyraził swoje ...

jako wniosku o wznowienie postępowania, w ogóle nie można dopatrzyć się ...

okoliczności, które mogłyby być rozpatrywane w kategoriach przesłanek uzasadniających wznowienie postępowania ...

stanowi ono odstępstwo od wyrażonej w art. 16 k.p.a ...

czy zostały spełnione przesłanki określone w art. 67 ust. 1 pkt ...

przekonanie określonych podmiotów, iż są w stanie wykonać zamówienie publiczne, nie stanowi samo w sobie przesłanki do wznowienia postępowania ...

faktyczne lub nowe dowody istniejące w dniu wydania decyzji, lecz mu ...

Jak już zostało wskazane wyżej, w wydanych decyzjach Prezes UZP stwierdzając ...

przeprowadzenia jakiejkolwiek analizy tych okoliczności w kontekście potraktowania ich, jako określonej w powyższym przepisie przesłanki do wznowienia ...

elementem stanu faktycznego nie znanego w tej części organowi wydającemu decyzję ...

prawnej, znanego organowi stanu faktycznego. W rozpatrywanej sprawy oznacza to, iż ...

UZP, prawidłowości zastosowania norm materialnoprawnych, w tym przypadku art. 67 ust ...

iż na przestrzeni ostatnich lat w informatyzacji KRUS-u uczestniczyły inne ...

tym z którym zawarto umowę w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

wykonania zamówienia. Jeżeli Prezes UZP w ślad za autorami pism wskazuje ...

wznowienie postępowania kwestie dotyczące autorskich praw majątkowych do systemu "F." i ...

jak stanowi przepis, iż wyszły w tym zakresie na jaw nowe ...

które nie były mu znane w chwili wydania decyzji, a ponadto ...

wskazał on, m.in., iż w początkowym okresie, tj. w latach 1991-1997 obsługa informatyczna ...

systemu "F." dotychczasowym wieloletnim kontrahentom w zakresie eksploatacji systemów emerytalno-rentowych ...

powodzenie kończącego się przedsięwzięcia, które w zakresie wdrożenia będzie realizowane do końca 2004 r." Także w piśmie Ministra Nauki i Informatyzacji ...

opisany był udział przedsiębiorstw "Z." w informatyzacji KRUS-u, m.in ...

chodzi o kwestie dotyczące autorskich praw majątkowych do systemu "F." oraz w tym kontekście powiązanie tego systemu z system "S.", informacje w tym zakresie zawarte były we ...

art. 7 k.p.a., w piśmie z dnia 15 listopada ...

się do Prezesa KRUS o przekazanie dokumentów potwierdzających prawa wyłączne wskazanego wykonawcy do systemu "F.". W odpowiedzi na to wystąpienie Prezes KRUS przekazał w piśmie z dnia 1 grudnia ...

wyjaśnień kopie stosownych dokumentów, tj. licencji niewyłącznej na użytkowanie oprogramowania "S ...

iż racji dotychczas świadczonych usług w zakresie projektowania i programowania systemów ...

przedsiębiorstwo to spełnia przesłanki określone w art. 67 ust. 1 pkt ...

1 lit. a) i który w swoim wniosku z dnia 5 ...

znakomitą umiejętność poruszania się, np. w programie "Microsoft Word" nie ma wystarczającej umiejętności, aby dokonywać w tym programie modyfikacji i usuwać pojawiające się w toku jego pracy błędy, czy ...

z racji swojego dotychczasowego udziału w informatyzacji KRUS-u posiadają wiedzę ...

one z technicznego punktu widzenia w takim samym stopniu predestynowane do ...

mogłaby być uważana za sporną w przy rozstrzyganiu sprawy co do ...

Z." uczestniczyły od wielu lat w informatyzacji KRUS-u. Z podobnych ...

marca 2005 r. i powoływana w uzasadnieniu decyzji przez Prezesa UZP okoliczność, iż w świetle postępowania o udzielenie zamówienia publicznego rozstrzygniętego w 1998 r., na mocy którego ...

KRUS powinien być właścicielem autorskich praw majątkowych do całości oprogramowania. Okoliczność ...

była również znana Prezesowi UZP w momencie wydawania przez niego decyzji ...

z wolnej ręki. Oceny tej, w kontekście zaistnienia przesłanek do wznowienia ...

z dnia [...] lipca 2005 r., w której na przykładzie tej sprawy, a zwłaszcza w kontekście sposobu wykonania zamówienia publicznego realizowanego na podstawie zawartej w dniu 24 listopada 1998 r ...

informatycznych, którzy doprowadzają do sytuacji, w której firma wygrywająca pierwszy przetarg, realizuje objęte nim zadania w sposób mający jej zagwarantować wyłączność w dalszych działaniach. Należy w pełni podzielić tezę wyroku Naczelnego ...

III SA 5019/98, przytoczoną w skardze, iż " nie można przyjąć ...

wynikała ona z materiałów będących w dyspozycji tego organu. Fakt, że ...

braku należytej wnikliwości Prezesa UZP w postępowaniu zakończonym decyzją z dnia ...

względzie, iż wzruszenie pierwotnej decyzji w sytuacji uruchomienia już na jej ...

zamawiającego. Nie można podzielić zawartej w zaskarżonej decyzji argumentacji Prezesa UZP, w której wynika, iż to wyłącznie ...

zaistniały stan rzeczy, który powstał w wyniku zawarcia przez niego umowy ...

z dnia [...] lutego 2005 r. W argumentacji tej Prezes UZP dokonuje ...

trybu z wolnej ręki, określone w art. 67 ust. 1 pkt ...

zamawiający może zawrzeć umowę tylko w sytuacji, gdy zostały spełnione zarówno ...

na zamawiającym, ciąży obowiązek ustalenia w prowadzonym postępowaniu, przed wydaniem decyzji ...

zastosowanie trybu z wolnej ręki. W odpowiedzi na skargę Prezes UZP ...

iż dysponował całym materiałem dowodowym w dniu wydania decyzji z dnia ...

po wydaniu tej decyzji wszedł w posiadanie dokumentów - specyfikacji istotnych warunków ...

specyfikacji, tym bardziej, iż był w posiadaniu umowy zawartej w ramach tego postępowania o zamówienie ...

specyfikacja. Reasumując zatem powyższe rozważania, w ocenie Sądu, Prezes UZP nie wykazał w postępowaniu prowadzonym na podstawie art ...

innego organu, o którym mowa w art. 106 k.p.a ...

Jednakże Prezes UZP nie sprecyzował w jakich kategoriach prawnych w rozumieniu przepisów k.p.a ...

wyjaśniając powody zmiany swojego rozstrzygnięcia w dniu [...] lipca 2005 r., po ...

opinie te miały decydujący i w istocie rozstrzygający wpływ na treść ...

niego decyzji. Podobnie zresztą było w przypadku decyzji z dnia [...] lutego ...

2005 r., gdzie Prezes UZP w uzasadnieniu decyzji również nie wskazywał ...

postępowanie, właściwy do rozstrzygnięcia sprawy. W pierwszym przypadku organ wyrażający opinię ...

regułami procesowymi i może przedstawić w sposób niewiążący swój mniej lub ...

jednoznaczny pogląd na sprawę. Natomiast w przypadku organu prowadzącego postępowanie, organ ...

się ściśle określonymi regułami procesowymi. W przypadku wznowienia postępowania miarodajnym punktem ...

przy rozważaniu zaistnienia przesłanki określonej w art. 145 § 1 pkt 5 ...

co do okoliczności faktycznych sprawy w chwili wydawania tej decyzji. Tak ...

na sprawę, nie może być w żadnym razie uznawany za argument ...

nowe okoliczności nieznane Prezesowi UZP w dniu wydawania decyzji. Uzasadniony jest ...

zarzut sformułowany przez pełnomocnika Skarżącego w piśmie procesowym z dnia 27 ...

Prezesa UZP i to zarówno w postępowaniu poprzedzającym wydanie decyzji z ...

lipca 2005 r., jak i w postępowaniu prowadzonym w wyniku złożenia wniosku o ponowne ...

art. 10 k.p.a. W aktach sprawy brak jest potwierdzenia ...

wznowieniu postępowania, o przedstawienie stanowiska, w sytuacji gdy później prowadzone było ...

zakończenie należy jeszcze dodać, iż niezależnie od podstawowego powodu uchylenia decyzji ...

zaistnienia przesłanki uzasadniającej wznowienie postępowania, w decyzjach tych Prezes UZP rozstrzygając ...

na część spełniającą warunki określone w art. 67 ust. 1 pkt ...

tych nie spełniającą, nie zawarł w tej mierze wystarczającego uzasadnienia i ...

odniósł się do konsekwentnie zgłaszanych w tym zakresie zastrzeżeń Prezesa KRUS ...

praktycznej możliwości podziału tego zamówienia w sposób, jaki zostało to uczynione w decyzji. Czyni to uzasadnionym kolejny ...

p.s.a., orzekł jak w sentencji. ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 120 fragmentów

2019-04-01 » Uwzględnia odwołanie

2019 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Luiza Łamejko Protokolant ...

Paziewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 kwietnia 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 18 marca 2019 r ...

39A, 31-864 Kraków w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Miasta ...

Dębica i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Rzeszowie. Przewodniczący : .................................... Sygn. akt: KIO ...

Miasto Dębica (dalej: "Zamawiający") prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 8 marca 2019 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...

pozycją 2019/S 048-109656. W dniu 18 marca 2019 r ...

1) art. 29 ust. 2 w zw. z art. 14 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z art. 353¹ Kodeksu ...

poprzez określenie terminu wykonania zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję oraz w sposób sprzeczny z zasadą swobody ...

1 i 2 ustawy Pzp w zw. art. 7 ustawy Pzp poprzez brak umieszczenia w SIWZ koniecznych informacji na temat integracji systemów, a w konsekwencji - opisanie przedmiotu zamówienia w sposób nieprecyzyjny, niejednoznaczny, bez uwzględnienia ...

wpływ na przygotowanie oferty oraz w sposób, który mógłby utrudniać zachowanie uczciwej konkurencji w toku postępowania. Uzasadniając podniesione zarzuty ...

2. SIWZ: "Sprzęt zostanie dostarczony w terminie wskazanym przez Wykonawcę w ofercie (kryterium oceny ofert), z ...

3. SIWZ: "Otwarcie ofert nastąpi w dniu 23.04.2019 r ...

Strony ustalają termin realizacji Umowy w zakresie Wdrożenia (tj. w zakresie opisanym w § 3 Umowy ust. 2) w ............... miesięcy od daty zawarcia Umowy ...

na wykonanie zamówienia został ustanowiony w sposób utrudniający uczciwą konkurencję. Zdaniem Odwołującego, w treści SIWZ Zamawiający ustanowił zbyt ...

krótki termin na wykonanie zamówienia, w związku z czym wykonanie zamówienia w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie jest w istocie niemożliwe. Odwołujący zwrócił przy ...

ustawy Pzp wykonawcy zobligowani są w ciągu 3 dni od dnia ...

przynależności do grupy kapitałowej, tj. w przedmiotowym postępowaniu do dnia 26 ...

najwyżej oceniona do złożenia dokumentów w terminie co najmniej 10 dniowym ...

żądanych dokumentów przez wykonawcę nastąpi w dniu 6 maja 2019 r ...

złożenia wyjaśnień lub uzupełnienia dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 ...

wybór najkorzystniejszej oferty nastąpiłby zapewne w okolicach 9 maja 2019 r ...

2019 r. (19 maja wypada w niedzielę). W ocenie Odwołującego, to minimalny termin, w jakim może zostać zawarta umowa o udzielenie zamówienia publicznego w wyniku przedmiotowego postępowania. Z powyższego ...

jednym z kryteriów oceny ofert w odniesieniu do zadania I o ...

nr 1: 7. Wartość punktowa w kryterium skrócenie terminu wykonania przedmiotu ...

czasu wykonania zamówienia o ........... dni. W przypadku braku wskazania Zamawiający przyjmie rozwiązania wskazane w SzOPZ i przyzna 0 pkt, w przypadku wskazania więcej niż 32 dni Zamawiający wpisze w umowie wskazany termin ale przyzna ...

więcej niż maksymalną ilość punktów w tym kryterium. Z powyższych postanowień ...

z prawdopodobnym terminem zawarcia umowy w przedmiotowej sprawie, skutkujące co najmniej ...

Odwołujący wskazał ponadto na nieścisłość w brzmieniu SIWZ. Zgodnie z treścią ...

2. SIWZ: "Sprzęt zostanie dostarczony w terminie wskazanym przez Wykonawcę w ofercie (kryterium oceny ofert) z ...

termin na dostarczenie sprzętu stoi w sprzeczności z terminem realizacji przedmiotu ...

aby sprzęt mógł zostać dostarczony w ciągu 45 dni od daty ...

umowy, umowa musiałaby zostać zawarta w okolicach 27 kwietnia 2019 r ...

że być może tak ustanowiony w SIWZ termin realizacji zamówienia wynika ...

nowoczesnych i bezpiecznych e-Usług w Gminie. W tym celu wszystkie nowe systemy ...

oraz usługi muszą zostać uruchomione w trybie wysokiej dostępności (HA). Aby sprostać temu wymogowi w Gminie zostaną zainstalowane nowe serwery ...

z usługami wirtualizacji i zabezpieczeniami (niezależnym zasilaniem bateryjnym (UPS) oraz urządzeniem ...

i obecne usługi zostaną uruchomione w środowisku wirtualnym w trybie HA.". Fizycznym miejscem instalacji ...

5 - Przygotowanie oraz przeprowadzenie szkoleń w zakresie użytkowania i administrowania dostarczonym ...

eUsług) - maksymalny czas realizacji: maksymalnie w ciągu 30 dni Zakres 6 ...

Świadczenie usług gwarancji I rękojmi w ramach całości dostarczonego rozwiązania (zgodnie ...

dotyczące integracji systemów zostały zawarte w ustępie "Wymagania dotyczące integracji Portalu ...

musi trafić do właściwej, zarejestrowanej w systemie osoby, która w trakcie procesu rejestracji podała PESEL ...

z systemu dziedzinowego z przechowywanym w swoim rejestrze obywateli, d. system ...

musi zapisywać i odpowiednio oznaczać w dzienniku zdarzeń wszystkie wysłane informacje ...

przed nieautoryzowanym dostępem". i dalej w opisie Zakresu 3 - Integracja systemów ...

SzOPZ dla Zadania I): "Dostawa licencji na interfejsy wymiany danych do systemów dziedzinowych 1. Licencje muszą być udzielone dla Urzędu ...

oprogramowania przez jednostki organizacyjne, 2. Licencje muszą być nieograniczone czasowo i ...

Interfejsy muszą umożliwiać udostępnianie danych w nich przetwarzanych innym systemom autonomicznym ...

np. poprzez szynę danych. (...) 1) W ramach zadania Wykonawca jest zobowiązany ...

przygotowaniem oraz uruchomieniem usług integracji w zakresie przypisanym do Systemów Dziedzinowych ...

i opłat oraz księgowości opłat w celu osiągnięcia założonej w ramach projektu komunikacji. 2) Zamawiający ...

usługi integracji i wymiany danych (w tym interfejsy sieciowe dostępne dla ...

posiada stosowne deklaracje producenta EOD w zakresie osiągnięcia założeń integracji. Zgodnie ...

z zasadami wdrożenia interfejsów API w systemach dziedzinowych (str. 45 SzOPZ dla Zadania I): "W ramach wdrożenia interfejsów API w systemach dziedzinowych Wykonawca zobowiązuje się ...

pracownika. 6. Szkolenia będą realizowane w pomieszczeniach i na sprzęcie udostępnionym ...

obowiązki administratorów wskazanych przez Zamawiającego w zakresie zarządzania użytkownikami i uprawnieniami ...

i odtwarzania danych. 8. Wykonawca w ramach wdrożenia: wprowadzi uprawnienia administratora, wprowadzi dane początkowe (startowe) w zakresie niezbędnym do rozpoczęcia pracy ...

11. Świadczenie usługi asysty technicznej w całym okresie udzielonej gwarancji (min. 36 miesięcy) w zakresie: konsultacji telefonicznych i e-mailowych, usuwania błędów w oprogramowaniu, aktualizacji interfejsów API do ...

producenta." Odwołujący stwierdził, że Zamawiający w treści SIWZ w odniesieniu do informacji dotyczących integracji ...

systemem Zamawiającego, opisał przedmiot zamówienia w sposób niewyczerpujący, bez uwzględnienia wszystkich ...

oferty. Odwołujący zauważył, że Zamawiający w treści SIWZ nie wskazał informacji ...

systemów dziedzinowych do integracji. Tylko w zakresie Systemu EOD została przez ...

poszczególne e-usługi dla Interesantów. W ocenie Odwołującego, powyższe wpływa na ...

przygotowania rzetelnej wyceny przedmiotu zamówienia. W przekonaniu Odwołującego, na skutek tak ...

przede wszystkim wykonawcy nie dysponują licencjami umożliwiającymi modyfikacje systemów dziedzinowych celem obsługi API dostarczonego w ramach projektu. Obecnie takie prawa ...

obecni dostawcy systemów dziedzinowych i w tym zakresie świadczenia usług modyfikacji ...

ofertę "sterując" wynikami postępowania, a w skrajnym przypadku tylko oni mogą ...

do wykonania przez nich prac w zakresie integracji. Dochodzi tu do ...

sam jest zainteresowany wzięciem udziału w postępowaniu. Odwołujący zaznaczył, że Zamawiający ...

integracja systemów dziedzinowych z dostarczonym w ramach projektu rozwiązaniem jest w istocie niemożliwa (brak jest informacji ...

Wykonawca taki również nie będzie w stanie rzetelnie oszacować zakresu i ...

niezbędnych informacji do złożenia oferty w postępowaniu przetargowym. Odwołujący podał, iż ...

postawić takiego/ich dostawcę/ów w uprzywilejowanej pozycji wobec reszty wykonawców. Odwołujący zwrócił uwagę, że w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

warunki ubiegania się o zamówienie. W związku z powyższym, źródłem danych ...

SIWZ dostępna dla wszystkich wykonawców. W celu prawidłowej realizacji powyższej zasady w postępowaniu Zamawiający powinien udostępnić - jako ...

być zintegrowany, a przede wszystkim w przypadku, gdy tylko dostawcy systemów ...

realizacji takich prac powinny zostać w całości pokryte przez Zamawiającego. Odwołujący ...

od dostawców/cy systemów dziedzinowych w zakresie osiągnięcia założeń integracji rozwiązań ...

i uwzględniając zgromadzony materiał dowodowy w sprawie, w tym w szczególności treść specyfikacji istotnych warunków ...

ochrony prawnej, o którym mowa w art. 179 ust. 1 ustawy Pzp. Zakres zarzutów, w sytuacji ich potwierdzenia się, wskazuje ...

go tym samym na poniesienie w tym zakresie wymiernej szkody. Rozpoznając odwołanie w granicach podniesionych zarzutów Izba uznała ...

2019 r. jako maksymalnego terminu, w jakim przedmiot zamówienia powinien zostać ...

że przedmiotowe postępowanie prowadzone jest w reżimie zamówień publicznych. Zamawiający zobowiązany ...

czynności, jak też prawa wykonawców, w tym m.in. do wnoszenia ...

czynności zamawiającego. Izba stwierdziła, że w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego ...

kiedy zamawiający dokonuje poszczególnych czynności w ciągu jednego dnia. Z dużym ...

jest do wykazania należytej staranności w ten sposób, że wszczynając postępowanie ...

adekwatny czas na dokonanie czynności w toku postępowania, w tym na skorzystanie przez wykonawców ...

odwołania, bez uszczerbku dla terminu, w jakim zamówienie powinno zostać zrealizowane. W przedmiotowej sprawie dokonanie czynności w terminach określonych przepisami ustawy Pzp, w tym wniesienie odwołania, spowoduje skrócenie ...

terminu na realizację przedmiotu zamówienia w taki sposób, że stanie się ...

Należy mieć na uwadze, że w myśl art. 353¹ Kodeksu cywilnego ...

równomierny rozkład uprawnień i obowiązków w stosunku prawnym, czy też ciężarów ...

powstaniem i realizacją tego stosunku. W ocenie Izby, granica ta została naruszona w przedmiotowej sprawie. Zamawiający, narzucając tak ...

zamówienia (kilkunastodniowy, bądź jeszcze krótszy, w zależności od przebiegu postępowania o ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia (np. w przedmiocie kryterium oceny ofert), ale ...

wykonawcy zbyt duże ryzyko opóźnień w realizacji przedmiotu zamówienia (§ 18 ust ...

do SIWZ). Izba dostrzegła trudność w przesunięciu terminu realizacji zamówienia z ...

odpowiedź udzieloną przez Urząd Marszałkowski w dniu 29 marca 2019 r ...

takie przedłużenie jest możliwe. Zamawiający w ww. pismach wskazał, że wpływ ...

procedurę przetargową i realizacja projektu w zakładanym wcześniej terminie nie będzie ...

ostateczną wartość projektu". Urząd Marszałkowski w piśmie z dnia 29 marca ...

przez Krajową Izbę Odwoławczą wyroku w przedmiotowej sprawie, co Urząd uznał ...

na skutek wniosków wykonawców zgłaszanych w trybie zapytań do treści specyfikacji bądź odwołań. Powyższe okoliczności, w ocenie Izby, w sposób wystarczający wykazują postawiony przez ...

Pzp przez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób nieprecyzyjny, niejednoznaczny, bez uwzględnienia ...

wpływ na przygotowanie oferty oraz w sposób, który mógłby utrudniać zachowanie uczciwej konkurencji w toku postępowania poprzez brak umieszczenia w SIWZ koniecznych informacji na temat ...

przedmiotu zamówienia powinien być sporządzony w taki sposób, aby wykonawcy byli w stanie, bez dokonywania dodatkowych interpretacji ...

nadmiernych ryzyk związanych z lukami w ww. opisie, zidentyfikować, co jest ...

Zaniechanie wyczerpującego opisania przedmiotu zamówienia, w szczególności odsyłanie do informacji posiadanych ...

Podkreślić należy, że podstawowym dokumentem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

przedmiotu zamówienia dokonane przez Zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu. Na powyższe wskazuje ...

pisma dokumentacji, nie wskazuje na przekazanie wystarczających danych dotyczących rozbudowy i ...

ulega wątpliwości, że zarówno dokumentacja przekazana przez Korelacja Systemy Informatyczne Sp ...

2 ustawy Pzp, orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 366 fragmentów

2015-07-21 » Uwzględnia odwołanie

2015 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Przemysław Dzierzędzki Protokolant ...

Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lipca 2015 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 6 lipca 2015 r ...

Biuro Turystyczne Kliper, Z. B. w Piastowie w postępowaniu prowadzonym przez miasto st. Warszawa, dzielnica Mokotów w Warszawie przy udziale wykonawcy Luxury ...

z o.o. sp. k. w Warszawie, zgłaszającego swoje przystąpienie do ...

gospodarczą pod nazwą A. Ś. w Warszawie, zgłaszającej swoje przystąpienie do ...

nazwą Bomal Transport, B. M. w Brwinowie, zgłaszającej swoje przystąpienie do ...

nazwą M. Mobile, D. M. w Warszawie, zgłaszającego swoje przystąpienie do ...

zamawiającemu unieważnienie czynności oceny ofert w zakresie części I, w tym wezwanie A. Ś., prowadzącej ...

gospodarczą pod nazwą A. Ś. w Warszawie w trybie art. 26 ust. 3 ...

dokumentów celem wykazania warunku udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia (opisanego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w części I, pkt 1.1 ...

i doświadczenia podmiotu trzeciego, wymienionego w wykazie usług, w stopniu niezbędnym do należytego wykonania ...

dostęp do tego zasobu, 2. w pozostałym zakresie odwołanie oddala, 3 ...

miasto st. Warszawa, dzielnica Mokotów w Warszawie i: 3.1 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Biuro Turystyczne Kliper, Z. B. w Piastowie tytułem wpisu od odwołania ...

miasta st. Warszawy, dzielnicy Mokotów w Warszawie na rzecz wykonawcy Z ...

Biuro Turystyczne Kliper, Z. B. w Piastowi kwotę 17.952 zł ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ………………….… Sygn. akt: KIO ...

miasto st. Warszawa, dzielnicy Mokotów w Warszawie - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 17 kwietnia 2015 r ...

nr 2015/S 075-132178. W dniu 26 czerwca 2015 r ...

Biuro Turystyczne Kliper, Z. B. w Piastowie, zwanemu dalej "odwołującym", zawiadomienie ...

we wszystkich częściach przedmiotu zamówienia. W dniu 6 lipca 2015 r ...

zaniechania czynności wykluczenia z udziału w postępowaniu wykonawcy Luxury Medical Care ...

z o.o. sp. k. w Warszawie, oraz wykonawcy A. Ś ...

gospodarczą pod nazwą A. Ś. w Warszawie, oraz/lub zaniechania czynności ...

oferty odwołującego, jako oferty najkorzystniejszej w częściach zamówienia na które złożył ...

i pkt 4 ustawy Pzp w zw. z art. 22 ust ...

ustawy Pzp przez jego niezastosowanie w stosunku do wykonawcy Luxury Medical ...

i pkt 4 ustawy Pzp w zw. z art. 22 ust ...

ustawy Pzp poprzez jego niezastosowanie w stosunku do wykonawcy A. Ś ...

i pkt 5 ustawy Pzp w związku z zapisem SIWZ, iż ...

oraz pkt 3 ustawy Pzp w związku z zapisem SIWZ "jeden ...

jego niezastosowanie, i prowadzenie postępowania w sposób niezapewniający uczciwej konkurencji i ...

nie odpowiadają wszelkim wymaganiom SIWZ (w zakresie posiadanego potencjału, co budziło w zamawiającym uzasadnione wątpliwości) zamawiający wybrał oferty tych wykonawców w poszczególnych częściach zamówienia, pomimo zastrzeżeń ...

widzenia przepisów prawa oraz SIWZ. W uzasadnieniu odwołujący podniósł, że zamawiający ...

wykonawców wykazania wykonania lub wykonywania w okresie trzech lat przed upływem ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jednej ...

przystępujący LMC nie spełnia postawionego w SIWZ warunku udziału w postępowaniu. Postępowanie dotyczy usługi przewozu ...

usługa przewozu osób jest określona w PKD w podklasie 49.39.Z Pozostały ...

usługa przewozu sanitarnego jest określony w PKD pod numerem 86.90 ...

zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. W ustawie o transporcie drogowym stwierdzono ...

pojazdów zespołów ratownictwa medycznego oraz w ramach usług transportu sanitarnego. Z ...

usług transportu sanitarnego znajduje się w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej ...

publicznych. Usługi przewozu osób wymagają licencji na wykonywanie transportu drogowego - zgodnie ...

Usługi transportu sanitarnego nie wymagają licencji (mogą wymagać wpisu do rejestru ...

przewozie osób (zgodnie z ustawą prawo o transporcie drogowym), a nie ...

usłudze transportu sanitarnego. Tylko bowiem w ten sposób rozumiany warunek udziału ...

celem potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia wykazał ...

Samodzielnego Publicznego Centralnego Szpitala Klinicznego w Warszawie w okresie od 1.03.2014 ...

dla Szpitala Klinicznego Dzieciątka Jezus w Warszawie w okresie od 19.01.2012 ...

osób. Potwierdza to fakt, że licencję (decyzję) na wykonywanie transportu drogowego ...

a więc nie posiadał tej licencji wcześniej i nie świadczył wcześniej ...

to także polisa i przewidziany w niej zakres ochrony ubezpieczeniowej, która ...

rzecz Szpitala Klinicznego Dzieciątka Jezus w Warszawie w okresie od 19.01.2012 ...

są to pacjenci niepełnosprawni (jak w warunku udziału). Jedyne co można ...

pacjenci dializowani są/byli niepełnosprawni. W celu wyjaśnienia ww. wątpliwości odwołujący ...

do Szpitala Klinicznego Dzieciątka Jezus w dniu 26 maja 2015 r ...

złotych. Po drugie, przystępujący LMC w czasie obowiązywania umowy przewoził 49 pacjentów na stałe dializowanych, w tym 4 noszonych i 7 ...

oraz kwotę na każdego pacjenta w wysokości 5.317,64 złote ...

polegającej na przewozie osób niepełnosprawnych w wysokości 58.494,07 złote. Odwołujący argumentował, że w piśmie z dnia 3 czerwca ...

sanitarnego z transportem osób, określonym w SIWZ. Jednakże, zamawiający mimo wszystko ...

2015 roku przystępujący LMC wskazał, w zakresie usług świadczonych dla Szpitala ...

umowy 106/KH/2012/1), w której świadczyła także usługi przewozu osób niepełnosprawnych. W tym zakresie wykonawca zmienił swoje oświadczenie (wykaz usług). W związku z tym, zamawiający pismem ...

co najmniej 270 tysięcy złotych w ramach umowy 106/KH/2015. W dniu 15 czerwca 2015 r. zamawiający otrzymał niejednoznaczna odpowiedź. W związku z tym, 19 czerwca ...

do Szpitala Klinicznego Dzieciątka Jezus. W dniu 19 czerwca 2015 roku ...

otrzymał mailem odpowiedź od M. W. ze Szpitala Klinicznego Dzieciątka Jezus ...

wiedzy i doświadczenia, zamawiający powziął w zakresie usług świadczonych przez tego ...

Samodzielnego Publicznego Centralnego Szpitala Klinicznego w Warszawie. Zamawiający również w tym zakresie zwrócił się o ...

posiadania zdolności ekonomicznej i finansowej w postaci posiadania ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. W tym celu zwrócił się do wykonawcy LMC w dniu 3 czerwca 2015 roku ...

który jednakże nie został uzupełniony. W dalszej części odwołania odwołujący wywiódł ...

została złożona tylko i wyłącznie w celu ominięcia przez przystępującego LMC ...

została złożona tylko i wyłącznie w celu ominięcia zapisów SIWZ, który ...

wykonawca, b) przystępujący Ś. polega w całości na zasobach LMC, w szczególności na zasobach dotyczących wiedzy ...

firma przystępującego Ś. została zarejestrowana w CEiDG w dniu 4 maja 2015 roku, licencje na przewóz osób uzyskała w dniu 19 maja 2015 roku ...

polisa odpowiedzialności cywilnej została zawarta w dniu 23 maja 2015 roku w sytuacji, gdy postępowanie zostało opublikowane w DUUE w dniu 17 kwietnia 2015 roku ...

dnia 17 czerwca 2015 roku). W zakresie zarzutu niewykazania przez przystępującego ...

podniósł, iż wykonawca ten polegał w całości na potencjale wykonawcy LMC ...

udostępniającego swoją wiedzę i doświadczenie w realizacji przedmiotu zamówienia. Przewóz osób, a w szczególności osób niepełnosprawnych - dzieci, wymaga ...

osób. Doświadczenia nie da się przekazać jedynie przez doradztwo, gdyż przewóz ...

wymaga każdorazowej oceny danych okoliczności, w szczególności indywidualnych przymiotów osoby przewożonej ...

Tym samym, nawet całodobowe doradztwo (w jakikolwiek sposób) nie zapewnia przystępującemu Ś. przekazania wiedzy i doświadczenia w sposób adekwatny do potrzeb i ...

posiadane doświadczenie może być wykorzystane w celu zapewnienia prawidłowej realizacji usługi ...

poprzez bezpośrednie uczestnictwo podmiotu trzeciego w jej realizacji. Jedynie taki sposób ...

faktyczne wykazanie spełniania warunku udziału w przedmiotowym postępowaniu, zważywszy na specyfikę doświadczenia podlegającego udostępnieniu. W dalszej części odwołania odwołujący przywołał ...

co do konieczności udowodnienia realności przekazania zasobu przez podmiot trzeci wykonawcy ...

sam takiego zasobu nie posiada. W oparciu o przytoczoną w odwołaniu argumentację odwołujący wniósł o ...

oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej. Zamawiający w trakcie rozprawy wniósł o oddalenie ...

termin ustawowy oraz wskazując interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść zamawiającego ...

LMC. Wniósł o oddalenie odwołania. W trakcie rozprawy przedstawił uzasadnienie faktyczne ...

termin ustawowy oraz wskazując interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść zamawiającego ...

Ś. . Wniósł o oddalenie odwołania. W trakcie rozprawy przedstawił uzasadnienie faktyczne ...

termin ustawowy oraz wskazując interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść odwołującego ...

nazwą M. Mobile, D. M. w Warszawie. Wniósł o uwzględnienie odwołania. W trakcie rozprawy przedstawił uzasadnienie faktyczne ...

termin ustawowy oraz wskazując interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść odwołującego ...

nazwą Bomal Transport, B. M. w Brwinowie. Wniosła o uwzględnienie odwołania ...

całość dokumentacji z przedmiotowego postępowania, w tym w szczególności: protokół postępowania, ogłoszenie o ...

Szpitalem Klinicznym przy ul. Banacha w Warszawie, korespondencję prowadzoną przez zamawiającego ...

Dzieciątka Jezus przy ul. Lindleya w Warszawie, zawiadomienie zamawiającego o wyborze ...

stron i uczestników postępowania złożone w trakcie posiedzenia i rozprawy, ustalono ...

miasto st. Warszawa, dzielnica Mokotów w Warszawie - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego z zastosowaniem ...

szacunkowa zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

11 ust. 8 ustawy Pzp. W pierwszej kolejności Krajowa Izba Odwoławcza ...

Izba postanowiła dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym w charakterze uczestnika postępowania po stronie ...

Pzp, zaś wykonawca wykazał interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść zamawiającego ...

Izba postanowiła dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym w charakterze uczestnika postępowania po stronie ...

Pzp, zaś wykonawca wykazał interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść zamawiającego ...

Izba postanowiła dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym w charakterze uczestnika postępowania po stronie ...

Pzp, zaś wykonawca wykazał interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść odwołującego ...

Izba postanowiła dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym w charakterze uczestnika postępowania po stronie ...

Pzp, zaś wykonawca wykazał interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść odwołującego ...

zamawiającego wobec przystąpienia D. M. w całości, B. M. w całości jak również wykonawcy LMC w zakresie części 1, 2, 3 ...

wykonawcy ci nie mają interesu w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony do której przystąpili. Zamawiający w trakcie posiedzenia Izby podniósł, że ...

albowiem odwołanie zostało wniesione wyłącznie w częściach 1, 5 i 6, a ponadto w tych części zamówienia, w których wniesiono odwołanie, przystępujący nie ...

części 1, 5, 6 zamówienia. W treści odwołania odwołujący nie ograniczył ...

wskazywał na te części zamówienia, w których jego oferta znajdowała się ...

6 zamówienia. Powyższe odwołujący potwierdził w trakcie posiedzenia oświadczając, że jego ...

brak legitymacji do wniesienia odwołania w rozumieniu art. 179 ust. 1 ...

zatem wszyscy przystępujący posiadają interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystąpili. W dalszej kolejności stwierdzono, że odwołujący ...

wykazał legitymację do wniesienia odwołania w rozumieniu art. 179 ust. 1 ustawy Pzp jedynie w odniesieniu do części 1, 5 ...

jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

pod uwagę, że odwołujący podniósł w odwołaniu zarzuty odnośnie zaniechania czynności ...

legitymacji do wniesienia odwołania argumentował w odwołaniu, że w wypadku utrzymania w mocy czynności zamawiającego, oferta Odwołującego ...

że sytuacja o której wspomniał w odwołaniu odwołujący, występuje jedynie w części 1, 5 i 6 zamówienia. Jedynie bowiem w tych częściach oferta odwołującego została ...

może zostać uznana za najkorzystniejszą w razie potwierdzenia się zarzutów podniesionych w odwołaniu. Wobec niewykazania przesłanek z ...

179 ust. 1 ustawy Pzp w odniesieniu do rozstrzygnięcia w częściach 2, 3, 4 i 7 odwołanie podlegało oddaleniu w tych częściach, bez merytorycznego rozpoznania ...

przystępującego Ś. Ustalono, że zamawiający w części I SIWZ, w pkt 1 wskazał, że o ...

3 ustawy Pzp zamawiający dokonał w SIWZ opisu, w jaki sposób oceniał będzie warunek wiedzy i doświadczenia. W pkt 1.1. zamawiający przesądził ...

jest wykazanie wykonania lub wykonywania w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jednej ...

VII - 240 000 pln brutto. W przypadku, gdy przedmiotem zamówienia są ...

wykonanych (zakończonych), ale również wykonywanych. W takim przypadku część usługi już ...

wypełniać wymogi określone przez zamawiającego W pkt 3.1. SIWZ zamawiający przesądził, że w celu wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art.22 ust. 1 ustawy ...

składa: a) Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług, w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ...

brutto b) dowody, że wykazane w załączniku nr 5A, 5 ...

wykonane lub są wykonywane należycie W tym samym postanowieniu SIWZ zamawiający ...

finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków w szczególności pisemne zobowiązanie podmiotów, oddających ...

zasobów na potrzeby wykonania zamówienia - w formie oryginałów (wzór druku załącznik ...

Zamawiający wymaga aby składany dokument w szczególności zawierał informacje: - jaki rodzaj zasobu jest udostępniany, - w jakiej formie podmiot udostępniający zasób będzie uczestniczył w realizacji zamówienia, - w jakim okresie podmiot udostępniający zasób będzie uczestniczył w realizacji zamówienia, - jaki stosunek łączy ...

każdej z części. Usługi wykazane w jednej części zamówienia mogą być powtórzone w wykazie dla innej części zamówienia ...

3). Celem wykazania warunku udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia, przystępujący LMC złożył wykaz usług. W wykazie tym wymienił: 1) usługę w zakresie transportu osób niepełnosprawnych o ...

wartości 360.000 zł, wykonywaną w okresie od 1 marca 2014 ...

Szpitala Klinicznego przy ul. Banacha w Warszawie, 2) usługę w zakresie transportu osób niepełnosprawnych o ...

wartości 270.000 zł, wykonywaną w okresie od 19 stycznia 2012 ...

Dzieciątka Jezus przy ul. Lindleya w Warszawie. Do wykazu przystępujący LMC ...

Szpitala Klinicznego przy ul. Banacha w Warszawie z 26 marca 2015 ...

szpitala usługi transportowe pacjentów dializowanych (w tym również osób niepełnosprawnych), 2 ...

Dzieciątka Jezus przy ul. Lindleya w Warszawie z 27 marca 2015 ...

których wynika m.in., że w ramach zawartych umów przystępujący LMC ...

a także transportu pacjentów dializowanych (w tym osób niepełnosprawnych, od 19 ...

Ś., celem wykazania warunku udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia przedstawił ...

do 24 czerwca 2016 r. W zobowiązaniu tym wskazano "doradztwo" jako formę, w jakiej podmiot udostępniający zasób będzie uczestniczył w realizacji zamówienia. Jako stosunek łączący ...

zasób wskazano "umowa o współpracę". W dalszej kolejności ustalono, że zamawiający ...

przystępującego LMC do złożenia wyjaśnień. W odniesieniu do usługi wymienionej w wierszu 1 wykazu zamawiający poprosił o wyjaśnienie czy wpisana w wykazie wartość dotyczy usługi transportu ...

umowy do dnia otwarcia ofert. W odniesieniu do usługi wymienionej w wierszu 2 wykazu zamawiający poprosił ...

transportu osób niepełnosprawnych. Stwierdzono, że w odpowiedzi na ww. wezwanie przystępujący LMC - w odniesieniu do usługi wymienionej w wierszu 1 wykazu - wyjaśnił, że w ramach umowy transportu sanitarnego świadczył ...

wyniosła 1.759 tys. zł, w tym w zakresie przewozu osób niepełnosprawnych wynosiła ...

z 8 czerwca 2015 r. W piśmie tym ww. szpital oświadcza ...

wyniosła 1.759 tys. zł, w tym w zakresie przewozu osób z ograniczeniami ...

wynosiła powyżej 360.000 zł. W dalszej części wyjaśnień przystępujący LMC ...

Jezus świadczył usługi transportu sanitarnego. W ramach świadczonych usług spółka świadczyła ...

potwierdzenie powyższego złożył wykaz zawierający w pkt 2 usługę polegającą na ...

z 8 czerwca 2015 r. W piśmie z 8 czerwca 2015 ...

6/DAG/2010/1 realizowana w okresie 19.01.2011 do ...

106/KH/2012/1 realizowana w okresie 19.01.2013 do ...

podstawie umowy 1/KH/2012 w okresie od 1.2.2012 ...

podstawie umowy 106/KH/2012 w zakresie przewozu osób niepełnosprawnych wynosiła ...

Szpitala Klinicznego przy ul. Banacha w Warszawie z prośbą o udzielenie ...

określoną kwotę. Ustalono także, że w odpowiedzi na ww. pismo zamawiającego ...

Szpital Kliniczny przy ul. Banacha w Warszawie przesłał zamawiającemu pismo z 22 czerwca 2015 r. W piśmie tym oświadczył m.in ...

tys. zł. Na usługi wykonywane w ramach umowy wchodziły również usługi ...

a) karetka przewozowa z sanitariuszem w promieniu do 30 km - wartość ...

co najmniej 270.000 zł w ramach umowy 106/KH/2012. W odpowiedzi na ww. pismo zamawiający ...

z 15.06.2015 r., w którym szpital poświadcza, iż w ramach umowy 106/KH/2012 ...

niepełnosprawnych, z dysfunkcją narządu ruchu, w pozycji leżącej, w asyście ratowników medycznych lub sanitariusza ...

Klinicznego Dzieciątka Jezus czy użyte w mailu sformułowanie z dysfunkcją narządu ruchu, w pozycji leżącej, w asyście ratowników medycznych lub sanitariusza ...

społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. W odpowiedzi na ww. pismo zamawiający ...

z 19 czerwca 2015 r. W mailu tym szpital stwierdza, że ...

nie precyzował pojęcia "osoba niepełnosprawna", w szczególności nie wskazywał na ww. definicję, wyjaśnienia udzielone w dniu 15 czerwca 2015 r ...

z 27 maja 2015 r. w którym szpital oświadcza, że umowa ...

zawarta 24 stycznia 2012 r. w okresie od 1.2.2012 ...

564,52 zł. Firma LMC w tym czasie przewoziła 49 pacjentów na stałe dializowanych, w tym 4 noszonych i 7 wymagających asysty. W ciągu miesiąca wykonywali około 49 ...

3 dializy tygodniowo = 147 przewozów w jedną stronę (na dializę), z ...

doświadczenia przystępującego LMC. Warunek udziału w postępowaniu zamawiający opisał w ten sposób, że wymagał, aby ...

że wbrew stanowisku odwołującego, zamawiający w opisie warunku nigdzie nie wskazał ...

usługi przewozu osób niepełnosprawnych wymagające licencji na wykonywanie transportu drogowego - zgodnie ...

warunek ten można było rozumieć w ten sposób, jak interpretowali go ...

który posiada wiedzę i doświadczenie w wykonywaniu usługi przewozu osób niepełnosprawnych niezależnie od reżimu ustawowego, na podstawie ...

są usługi przewozu osób wymagające licencji na wykonywanie transportu drogowego - zgodnie ...

się, że o udzielenie zamówienia w myśl SIWZ mogli ubiegać się wykonawcy posiadający doświadczenie w wykonywaniu identycznej usługi. Uszło uwadze ...

przedmiotu zamówienia, o który mowa w art. 36 ust. 1 pkt ...

inną czynnością aniżeli warunki udziału w postępowaniu i opis sposobu dokonywania ...

opisu przedmiotu zamówienia zawarte są w art. 29 i n. ustawy ...

niego proporcjonalny. Jak wielokrotnie podkreślano w orzecznictwie Izby i sądów okręgowych ...

rzeczywiście będzie realizowany na podstawie licencji transportu drogowego uznał, że wystarczające będzie doświadczenie wykonawcy w wykonywaniu przewozu osób niepełnosprawnych wykonywanego w jakimkolwiek reżimie ustawowym. Jeżeli odwołujący ...

stronie uważali, że warunek udziału w postępowaniu opisany przez zamawiającego jest zbyt liberalny to mieli prawo kwestionować postanowienia specyfikacji. Ponieważ odwołujący ...

i przystępujący po jego stronie w terminie określonym w art. 182 ust. 2 pkt ...

mogli wykazywać się posiadaniem doświadczenia w wykonywaniu usługi przewozu osób niepełnosprawnych realizowanej w ramach usług transportu sanitarnego. Na ...

warunku wskazywała również jednolicie prezentowana w orzecznictwie Izby reguła, że wszelkich ...

spełnienie warunku poprzez usługę wymienioną w wierszu 1 złożonego przez niego ...

usługę przewozu osób niepełnosprawnych wykonywaną w ramach usługi transportu sanitarnego realizowanej ...

Szpitala Klinicznego przy ul. Banacha w Warszawie. Zamawiający w toku wyjaśnień uzyskał wyczerpującą i jednoznaczną odpowiedź, że w ramach wykonywania usługi transportu sanitarnego w okresie od dnia zawarcia umowy ...

Pzp wykonawca wykazuje warunek udziału w postępowaniu na żądanie zamawiającego i w zakresie przez niego wskazanym. Zakres został sprecyzowany w pkt 3.1. SIWZ w którym zamawiający wymagał na potwierdzenie ...

wykonania usługi, co wielokrotnie podkreślano w orzecznictwie. W szczególności nie jest rolą dokumentu ...

dokument sporządzany przez samego wykonawcę. W wykazie przystępujący wyraźnie wskazał na wartość usługi w odniesieniu do przewozu osób niepełnosprawnych ...

ponad 360.000 zł, zaś w swych wyjaśnieniach doprecyzował, że wartość ...

wszystkie dokumenty wymagane przez zamawiającego w SIWZ celem potwierdzenia warunku, to ...

zgodnie z art. 6 KC w zw. z art. 14 ustawy ...

że wartość przewozu osób niepełnosprawnych w ramach ww. umowy - wbrew stanowisku ...

5, 6, 7 SIWZ, to w myśl pkt 1.1. SIWZ obowiązany był wykazać doświadczenie w przewozie osób niepełnosprawnych na kwotę ...

samego doświadczenia na potwierdzenie warunku w różnych częściach (arg. ze wzoru ...

wystarczająca dla potwierdzenia warunku udziału w postępowaniu. Wobec wykazania przez przystępującego warunku udziału w postępowaniu przez usługę wykonaną przez ...

Szpitala Klinicznego przy ul. Banacha w Warszawie zbędne okazało się analizowanie, czy warunkowi udziału w postępowaniu odpowiadają usługi wykonywane przez ...

Dzieciątka Jezus przy ul. Lindleya w Warszawie. Ponadto nawet wykazanie dopuszczenia się złożenia nieprawdziwych informacji w tym zakresie pozostałoby bez wpływu ...

wiedzy i doświadczenia przystępującego LMC, w stopniu niezbędnym do należytego wykonania ...

z 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

Krajowa Izba Odwoławcza, jest sądem w rozumieniu art. 267 Traktatu o ...

potwierdził Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej w wyroku z dnia 13 grudnia 2012 r. w sprawie C-465/11 (Forposta ...

stwierdzając, że KIO jest sądem w rozumieniu art. 267 TFUE, gdy ...

wymienionych przepisów, co ma miejsce w ramach postępowania głównego. Izba jako ...

uwzględnieniem reguł wykładni prounijnej, co w świetle orzecznictwa TS UE wynika ...

na państwa członkowskie obowiązek osiągnięcia w prawie krajowym zakładanego przez nie rzeczywistego ...

dnia 10 kwietnia 1984 r. w sprawie 14/83 Sabine von ...

1984, str. 1891, pkt 26 (w skrócie von Colson); wyrok TS ...

dnia 10 kwietnia 1984 r. w sprawie Dorit Harz przeciwko Deutsche ...

1984, str. 1921, pkt 26 (w skrócie Harz); wyrok TS z ...

dnia 13 listopada 1990 r. w sprawie C-106/89 Marleasing ...

str. I-4135, pkt 8 (w skrócie Marleasing); wyrok TS z ...

dnia 5 października 1994 r. w sprawie C- 165/91 Simon ...

04661, pkt 32. Jak wskazano w orzeczeniu TS UE w sprawie von Colson, sąd krajowy stosując prawo krajowe jest obowiązany do wykładni tego prawa w świetle brzmienia i celu dyrektywy ...

kolei z wyroku TS UE w sprawie Marleasing wynika, że wykładnia ...

prawa krajowego zgodnej z dyrektywami (w przeciwieństwie do reguł wykładni opartej ...

uprzednio z prawa krajowego (poza prawem karnym) (por. A. Wróbel, Sądowa ...

WE/UE). Jak wskazuje się w piśmiennictwie, obowiązek sądu krajowego wykładni ...

że sądy krajowe są włączone w proces implementacji dyrektyw, który obejmuje ...

transpozycji lub albo jej braku w formie wspólnotowych lub krajowych instrumentów, w tym zwłaszcza obowiązek wykładni zgodnej ...

dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień ...

str. 114), zwanej dalej "dyrektywą". W myśl ww. przepisów prawa unijnego, wykonawca może w stosownych sytuacjach oraz w przypadku konkretnego zamówienia, polegać na zdolnościach innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go ...

z nimi powiązań. Musi on w takiej sytuacji udowodnić instytucji zamawiającej ...

dysponował niezbędnymi zasobami np. przedstawiając w tym celu stosowne zobowiązanie takich podmiotów. Zgodnie z prawem unijnym, możliwość powołania się wykonawcy ...

nie jest nieograniczona, dopuszczalna jest w "stosownych sytuacjach" i w "przypadku konkretnego zamówienia". Wykładni ww ...

zweryfikowania czy usługodawca jest odpowiedni, w oparciu o określone kryteria. Weryfikacja ta ma w szczególności na celu umożliwienie podmiotowi ...

finansowe i techniczne kryteria udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne na ...

się na sytuacji innych podmiotów, niezależnie od prawnego charakteru powiązań z ...

dnia 2 grudnia 1999 roku w sprawie C-176/98 Holst ...

przeciwko Comune di Cagliari). Trybunał w orzeczeniu tym wskazywał ponadto, że ...

jest bezpośrednio lub pośrednio powiązana, niezależnie od charakteru takich powiązań, spółka ...

trzeciego zwrócono również uwagę choćby w wyroku Sądu Okręgowego w Gdańsku z 2 stycznia 2015 ...

XII Ga 715/14 czy w wyroku Sądu Okręgowego w Gliwicach z 2 kwietnia 2015 ...

obowiązku udowodnienia, nałożonego na wykonawcę w art. 26 ust. 2b ...

hipotetycznie założyć, że wiedzę teoretyczną w rozumieniu art. 22 ust. 1 ...

2 ustawy Pzp można spróbować przekazać przez doradzanie to jednak nie wiadomo, czy umówiony sposób przekazania tej wiedzy taki skutek zagwarantuje. W analizowanej sprawie nie wiadomo w ogóle jak takie doradzanie będzie ...

Ś. teorię na temat tego, w jaki sposób należy wykonywać usługi ...

sposób reakcji) zagwarantuje zamawiającemu, że w każdym przypadku gdy przystępujący Ś ...

bieżący. Natomiast zupełnie nie wiadomo w jaki sposób poprzez owo doradzanie mają zostać przekazane przystępującemu Ś. umiejętności praktyczne (czyli ...

zrealizowało analogiczną usługę. Nie wiadomo w jaki sposób bliżej niesprecyzowanie doradzanie ...

Skrajnie lakoniczna, enigmatyczna treść zobowiązania w żaden sposób nie uprawniała zamawiającego ...

polegania na zasobie została udowodniona w jakimkolwiek stopniu. Takich informacji próżno było szukać w treści zobowiązania podmiotu trzeciego. Zdaniem ...

użyte przy realizacji zamówienia stoi w sprzeczności z celami i brzmieniem ...

stosowna sytuacja", o której mowa w art. 47 ust. 2 i ...

wykładni prawa krajowego sprzecznej z prawem unijnym prowadzi do szeroko opisywanego w literaturze zjawiska handlu referencjami w celu uzyskania zamówienia publicznego. Tym ...

i dokumentów na potwierdzenie warunku w trybie art. 26 ust. 3 ...

Pzp, Zamawiający wzywa wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych ...

lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub ...

i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1, zawierające ...

wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ...

nie wiążą jej żądania stron. W tej sytuacji Izba nakazała zamawiającemu w pkt 1 wyroku wykonanie zaniechanej ...

22 ust. 3 ustawy Pzp, w części I SIWZ, w pkt 1.1. opisał warunek udziału w postępowaniu w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej ...

posiadanie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z ...

000 PLN. Ustalono także, że w pkt 3.1. SIWZ zamawiający ...

są złożyć opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument ...

jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z ...

000 PLN. Ustalono także, że w celu potwierdzenia warunku przystępujący LMC ...

zawarcie umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej. W treści polisy określono zakres ubezpieczonej ...

złożenia dokumentu potwierdzającego spełnienie warunku. W uzasadnieniu zamawiający przywołał treść polisy złożonej przez LMC w części dotyczącej zakresu ubezpieczonej działalności ...

niepełnosprawnych sklasyfikowany kodem CPV - usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób 601300000-8. Ustalono, że w odpowiedzi na ww. wezwanie przystępujący ...

z 9 czerwca 2015 r. w którym wyjaśniał, że złożona polisa ...

potwierdzenie warunku musi być jedynie w minimalnym stopniu związana z przedmiotem ...

nie są zasadne. Zamawiający wskazał w części I pkt 1.1 ...

posiadać ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z ...

ubezpieczenie działalności gospodarczej od OC, w której doprecyzowano rodzaj ubezpieczonej działalności ...

niepełnosprawnych i uważał, że zamawiający w tej sytuacji zobowiązany był do ...

wynikało z przywołanego warunku udziału w postępowaniu, zamawiający nie oczekiwał ubezpieczenia ...

że wystarcza dowód ubezpieczenia OC w zakresie tej działalności, która wykazuje ...

przedmiotem zamówienia. Jak wskazuje się w orzecznictwie Izby oraz sądów okręgowych ...

z przedmiotem zamówienia, ale choćby w minimalnym stopniu do niego nawiązywać ...

z faktu, że warunek udziału w postępowaniu ma służyć jedynie zweryfikowaniu ...

ubiegającego się o udzielenie zamówienia, w tym zdolności do zapłaty składki ubezpieczeniowej na odpowiednim poziomie. W szczególności rolą takiej polisy nie ...

szkód jakie mogą pojawić się w trakcie realizacji umowy. Dostrzeżenia wymaga ...

ust. 9 wzoru umowy, dopiero w trakcie realizacji kontraktu wykonawca zobowiązany ...

posiadać polisę potwierdzającą ubezpieczenie OC w zakresie całej działalności gospodarczej prowadzonej ...

przedmiotem zamówienia wyraża się choćby w tym, że w ramach transportu sanitarnego wykonywane są ...

przy ul. Banacha i Lindleya w Warszawie. Treść tych pism przywołano w uzasadnieniu poprzedzającego zarzutu. Wzięto również ...

pogotowia ratunkowego, ale także określoną w PKD pod nr 49.39 ...

pasażerski. Ubezpieczyciel nie wpisał bowiem w polisie działalności pogotowia ratunkowego jako ...

4 części Ustalono, że zamawiający w SIWZ podzielił przedmiot zamówienia na ...

że celem wykazania warunku udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia przystępujący ...

pisemne zobowiązanie do udostępniania zasobu. W zobowiązaniu tym wskazano "doradztwo" jako formę, w jakiej podmiot udostępniający zasób będzie uczestniczył w realizacji zamówienia. Jako stosunek łączący ...

grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt ...

Pzp. Przystępujący LMC złożył oświadczenie w którym nie wskazał, aby do ...

3 ustawy Pzp i zastrzegł w SIWZ, że jeden wykonawca może ...

części zamówienia. Podkreślić należy, że w razie naruszenia tego typu zakazu ...

cywilnego, odrębni przedsiębiorcy i wykonawcy w rozumieniu art. 2 ustawy Pzp ...

się do doradzania przystępującemu Ś. w razie uzyskania przez niego zamówienia ...

doradztwie na rzecz przystępującego Ś. . W szczególności przystępujący LMC nie zobowiązał ...

prowadziło do wniosku, że wymieniono w nich zupełnie inne osoby. Odwołujący ...

szybki, a rozstrzygnięcie ma zapaść w ciągu 15 dni od wniesienia ...

skłonić Izbę do powzięcia wątpliwości w omawianym zakresie i uwzględnienia wniosku ...

do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

wnioski o dopuszczenie do udziału w tym samym postępowaniu, chyba ze ...

zachwiania uczciwej konkurencji pomiędzy wykonawcami w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Odwołujący ...

odnośnie przynależności do grup kapitałowych. W oświadczeniach tych przystępujący LMC nie ...

należeć do jakiejkolwiek grupy kapitałowej. W tej sytuacji to odwołujący zobowiązany ...

wszystkich przedsiębiorców, którzy są kontrolowani w sposób bezpośredni lub pośredni przez jednego przedsiębiorcę, w tym również tego przedsiębiorcę. Z ...

przejęcia kontroli", o której mowa w art. 4 pkt 4 przywoływanej ...

lub przedsiębiorców; uprawnienia takie tworzą w szczególności: a) dysponowanie bezpośrednio lub ...

jako zastawnik albo użytkownik, bądź w zarządzie innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zależnego), także na podstawie porozumień z ...

rady nadzorczej innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zależnego), także na podstawie porozumień z ...

członków zarządu innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zależnego), d) dysponowanie bezpośrednio lub pośrednio większością głosów w spółce osobowej zależnej albo na walnym zgromadzeniu spółdzielni zależnej, także na podstawie porozumień z innymi osobami, e) prawo do całego albo do części mienia innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zależnego), f) umowa przewidująca zarządzanie innym przedsiębiorcą (przedsiębiorcą zależnym) lub przekazywanie zysku przez takiego ...

wykazania znajdowania się dwóch przedsiębiorców w tej samej grupie kapitałowej nie ...

z KRS. Odwołujący zdołał udowodnić w ten sposób jedynie zbieżność nazwisk ...

przystępującego LMC i przystępującego Ś. w tym samym postępowaniu. Podkreślić należy ...

tym samym manipulowania wynikiem postępowania) w sytuacji, gdy konkurencja między nimi ...

o zawarcie tej samej umowy w sprawie zamówienia publicznego. Taka sytuacja nie ma miejsca w analizowanej sprawie, albowiem obaj wykonawcy ...

polegającego na realizacji wspólnego celu w miejsce konkurowania, które powinno występować w przypadku ubiegania się o zawarcie ...

umowy. Ryzyko takie nie występuje w przypadku ubiegania się o udzielenie ...

siebie oferty. Z kolei sformułowanie "w tym samym postępowaniu" należy odnosić ...

samej części postępowania. Innymi słowy, w przypadku postępowań podzielonych na części ...

złożenie ofert przez powiązanych wykonawców w tych samych częściach. Na konieczność ...

5 ustawy Pzp wielokrotnie wskazywano w orzecznictwie Izby (por. wyrok Izby ...

i przystępujący Ś. złożyli oferty w tych samych częściach zamówienia. Zatem ...

lub jego uwzględnieniu Izba orzeka w wyroku. W pozostałych przypadkach Izba wydaje postanowienie ...

Orzeczenie Izby, o którym mowa w pkt 1 i 2 sentencji ...

Z kolei orzeczenie Izby zawarte w pkt 3 sentencji miało charakter ...

że orzeczenie o kosztach zawarte w wyroku Izby jest postanowieniem przesądził Sąd Najwyższy w uchwale z 8 grudnia 2005 ...

Izbę orzeczenia o charakterze merytorycznym w innej formie aniżeli wyrok. Z uwagi zatem na zbieg w jednym orzeczeniu rozstrzygnięcia o charakterze ...

Krajowa Izba Odwoławcza uwzględnia odwołanie w sytuacji, jeżeli stwierdzi naruszenie przepisów ...

wskazanych wyżej względów miało miejsce w niniejszej sprawie. Zamawiający bezzasadnie uznał ...

dokumentów celem potwierdzenia tego warunku. W świetle art. 192 ust. 3 ...

odwołanie, Izba może - jeżeli umowa w sprawie zamówienia publicznego nie została ...

wezwania, którą miał obowiązek wykonać w świetle art. 26 ust. 3 ustawy Pzp. W konsekwencji, na podstawie art. 192 ...

1 ustawy Pzp, orzeczono jak w pkt 1 sentencji. Odnośnie żądań ...

1 ustawy Pzp, orzeczono jak w pkt 2 sentencji. Co do ...

odrębnego wypowiedzenia się przez Izbę w sentencji wyroku co do zarzutów ...

podzielono stanowisko wyrażone m.in. w wyroku Sądu Okręgowego Warszawa-Praga ...

142/11, wyroku Sądu Okręgowego w Krakowie z 10 stycznia 2014 ...

1481/13), postanowieniu Sądu Okręgowego w Warszawie z 29 października 2014 ...

1603/14, postanowieniu Sądu Okręgowego w Warszawie z 10 grudnia 2014 ...

3384/14), które stwierdzając brak w pisemnej sentencji orzeczenia Izby rozstrzygnięcia ...

o całości żądania uznawały, że w tej części orzeczenie nie istnieje ...

192 ust. 9 ustawy Pzp, w wyroku oraz w postanowieniu kończącym postępowanie odwoławcze Izba ...

kosztach postępowania odwoławczego. Z kolei w świetle art. 192 ust. 10 ...

ust. 6. Jak wskazuje się w piśmiennictwie, reguła ponoszenia przez strony ...

postępowania odwoławczego oznacza, że "obowiązuje w nim, analogicznie do procesu cywilnego ...

Komentarz do art.192 ustawy - Prawo zamówień publicznych, w: Dzierżanowski W., Jerzykowski J., Stachowiak M. Prawo zamówień publicznych. Komentarz, LEX, 2014 ...

i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 5 ust. 4 w zw. z § 3 pkt 1 ...

dnia 15 marca 2010r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

uwzględniła koszty wynagrodzenia pełnomocnika odwołującego w wysokości 2.952,00 zł ...

5 ust. 2 pkt 1 w zw. z § 3 pkt 2 ...

KIO 1668/13 – Wyrok KIO – 2013-07-26 153 fragmenty Premium

2013-07-26 » Zaskarżone » Oddala odwołanie

2013 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Justyna Tomkowska Protokolant ...

Dziuban po rozpoznaniu na rozprawie w dniach 22 i 26 lipca 2013 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 lipca 2013 roku ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Operatora ...

SYSTEM S.A. z siedzibą w Warszawie przy udziale wykonawcy Zakład ...

z o.o. z siedzibą w Krakowie zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

Warszawie, i 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie tytułem wpisu od odwołania ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie na rzecz zamawiającego Operatora ...

SYSTEM S.A. z siedzibą w Warszawie kwotę 3 600 zł ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: Sygn. akt KIO 1668/13 UZASADNIENIE W dniu 8 lipca 2013 roku ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. - Dz ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na Nabycie ...

SYSTEM S.A. z siedzibą w Warszawie. Ogłoszenie o zamówieniu opublikowano ...

numerem 2013/S 070-116881 w dniu 10 kwietnia 2013 roku ...

stanowiących podstawę do złożenia odwołania w dniu 28 czerwca 2013 roku ...

faksu i e-maila, po przekazaniu przez Zamawiającego informacji o wyborze ...

89 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 7 ust ...

i art. 7 ust. 1 w związku z art. 90 ust ...

oferty niespełniającej wymagań SIWZ godzi w interes Odwołującego poprzez ograniczenie jego ...

unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu przetargowym, nakazanie Zamawiającemu dokonania ...

o. oraz jej odrzucenie. Odwołujący w uzasadnieniu podniósł, że Zamawiający nie ...

Wykonawcy ZSK powinna zostać odrzucona w trybie art. 89 ust. 1 ...

rażąco niską cenę. Wskazano, że w dniu 28 maja 2013 roku, Wykonawca ZSK złożył w niniejszym postępowaniu przetargowym ofertę na ...

nie jest rażąco niska i w tym celu, w trybie art. 90 ust. 1 ...

wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny (elementów ...

wpływ na wysokość zaoferowanej ceny). W szczególności Zamawiający zwrócił się z ...

2013 roku, godz. 12:00. W odpowiedzi na wezwanie, Wykonawca złożył ...

oferty nie jest rażąco niska, w szczególności brak było wyjaśnień w formie szczegółowej kalkulacji ceny, tj ...

do czego zobowiązany był Wykonawca w otrzymanym wezwaniu. Co więcej, wyjaśnienia ...

zawiera rażąco niską cenę, Zamawiający w sposób nieuprawniony, pismem z dnia ...

firmę ZSK do udzielenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, jednocześnie ...

tajemnicy przedsiębiorstwa. Takie działanie Zamawiającego w sposób niewątpliwy narusza zasadę równego traktowania Wykonawców wyrażoną w art. 7 ust. 1 ustawy ...

cena nie jest rażąco niska. W związku z powyższym, wobec braku, w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie, wymaganych ...

firmy ZSK powinna zostać odrzucona w trybie art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp w związku z art. 90 ust ...

z tytułu wykonania czynności określonych w §1 ust. 1 pkt 1 ...

1 wzoru umowy, wynagrodzenie ujęte w pozycji 2 tabeli obliczającej cenę ...

i sprzedaż niewyłącznych i bezterminowych licencji na oprogramowanie do korzystania z Urządzeń, w tym na oprogramowanie zarządzające (dalej ...

1 do Umowy dalej jako Licencje), d. dostarczenie dokumentacji powykonawczej po ...

przy czym jeden egzemplarz - oryginał w formie pisemnej, a drugi egzemplarz - kopię oryginału w wersji elektronicznej na płycie CD ...

ROM z możliwością jej odczytu w programie Adobe Reader (pliki zapisane w formacie PDF), (dalej jako Dokumentacja ...

z przeniesieniem na Zamawiającego autorskich praw majątkowych do Dokumentacji, e. udzielenia ...

cena jest nierealna i stoi w rażącej sprzeczności z rzeczywistą wartością ...

Odwołujący podkreślił, że usługi ujęte w poz. 2 tabeli zostały wycenione ...

Wykonawców, którzy złożyli swoje oferty w postępowaniu, na kwotę od ok ...

do 1870% ceny tej pozycji w ofercie ZSK. W związku z powyższym, analiza treści ...

zaoferował niepełny przedmiot zamówienia, realizowany w sposób odmienny niż wymagany przez Zamawiającego w SIWZ. W konsekwencji, oferta taka powinna zostać odrzucona w trybie art. 89 ust. 1 ...

zamówienia z rażąco niską ceną. W zakresie niezgodności treści oferty Wykonawcy ...

by obudowy chassis wyposażone były w cztery przełączniki Ethernet charakteryzujące się parametrami określonymi szczegółowo w pkt a-n. Zgodnie z ...

że przełączniki te nie spełniają w całości wymagań Zamawiającego, w szczególności tych określonych w pkt III.1.5 ppkt ...

Znajduje to potwierdzenie m.in. w dokumentacji technicznej zaoferowanego przez firmę ...

nie spełnia wymagań SIWZ, a w konsekwencji oferta firmy ZSK powinna zostać odrzucona w trybie art. 89 ust. 1 ...

Odwołujący wnosił jak we wstępie. W dniu 12 lipca 2013 roku, w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego, do ...

z o.o. z siedzibą w Krakowie. Wskazał, że posiada interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść Zamawiającego ...

oferta została uznana za najkorzystniejszą w postępowaniu. Ewentualne uwzględnienie odwołania może ...

Wykonawca wnosił o oddalenie odwołania w całości. Co do zarzutu 1 ...

zysku. Wyjaśnienia dotyczące poziomu cen, w tym z pozycji 2 tabeli ...

Wezwanie do złożenia dodatkowych wyjaśnień w postaci uszczegółowienia wcześniejszych informacji było ...

90 ust. 1 ustawy Pzp. W zakresie 3 zarzutu odwołania Wykonawca ...

producenta oferowanego sprzętu firmy DELL w postaci oświadczenia potwierdzającego, iż oferowane przełączniki spełniają wymagania Zamawiającego w postaci wymaganych parametrów i funkcji ...

dodatkowo oświadczenie, które Wykonawca złożył w wyjaśnieniach, że oferowany sprzęt i ...

rozprawie wnosił o oddalenie odwołania w całości. Pozostali uczestnicy postępowania odwoławczego ...

tj. treści SIWZ, ofert złożonych w postępowaniu, dokumentów złożonych w wyniku wezwania Zamawiającego, wyjaśnień złożonych ...

złożonych na rozprawie i włączonych w poczet materiału dowodowego, stanowisk i ...

uczestnika postępowania zaprezentowanych pisemnie i w toku rozprawy, skład orzekający Izby ...

z przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania w trybie art. 189 ust. 2 ...

wykonawca wnoszący odwołanie posiada interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, kwalifikowany możliwością poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, o których mowa w art. 179 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, gdyż w razie uwzględnienia zarzutów odwołania oferta Odwołującego mogłaby zostać w wyniku ponownego badania i oceny ...

179 ust. 1 ustawy Pzp. W postępowaniu ustalono następujący stan faktyczny ...

ZP-PN). Cena całkowita brutto w ofercie wybranego wykonawcy wynosi 1 ...

49 zł (z formularza ofertowego), w tym wynagrodzenie z tytułu dostawy ...

wykonania czynności, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 1 ...

umowy 125 236,14 zł. W rozdziale XVII SIWZ wyznaczono opis ...

cenę za przedmiot zamówienia określony w § 1 ust. 1 wzoru umowy ...

z tytułu wykonania czynności określonych w § 1 ust. 1 pkt 1 ...

6 wzoru umowy. Cena za prawo opcji określone w § 1 ust. 3 wzoru umowy nie może zawierać się w cenie za przedmiot zamówienia. Cenę ...

i świadczeniem serwisu, przeniesienie autorskich praw majątkowych i udzielenie licencji. (…). Wykonawcy nie przysługuje zwrot jakichkolwiek ...

kosztów, opłat, ceł i podatków. W toku badania i oceny ofert, w dniu 31 maja 2013 roku ...

Zamawiający wystosował do wykonawcy ZSK, w trybie art. 90 ust. 1 ...

całkowitej oferty za wykonanie zamówienia, w szczególności o podanie szczegółowej kalkulacji ...

690 000,00 zł brutto). W dniu 7 czerwca wykonawca złożył ...

zaznaczył, że podtrzymuje cenę wskazaną w ofercie i zobowiązuje się w jej ramach wykonać pełen zakres ...

z wymogami SIWZ, została ujęta w formularzu ofertowym, dołączonym do oferty ...

związane z nimi dodatkowe upusty. W dniu 12 czerwca 2013 roku ...

wezwanie do złożenia wyjaśnień dodatkowych w zakresie elementów oferty mających wpływ ...

wysokość ceny przez precyzyjne wskazanie w jaki sposób na wysokość ceny ...

tajemnicę przedsiębiorstwa. Z wyjaśnień wynika, w jakiej wysokości zysk zamierza osiągnąć ...

realizacji przedmiotowego zamówienia, dodatkowo wskazano w jaki sposób i w jakiej wysokości została skalkulowana cena ...

z podziałem określonym i przyjętym w formularzu cenowym. W dniu 28 czerwca 2013 roku ...

zgromadzony materiał dowodowy, zarzuty podniesione w odwołaniu oraz poczynione ustalenia faktyczne ...

ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną, w porównaniu do cen rynkowych podobnych ...

ZO/0-297/07). Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się w formie pisemnej do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów ...

mających wpływ na wysokość ceny. W celu upewnienia się, że nie ...

wyjaśnienia od Wykonawcy i dopiero w wyniku oceny tych wyjaśnień podjąć dalsze decyzje, w tym o wyborze oferty (sygn ...

06 oraz wyrok Sądu Okręgowego w Krakowie z dnia 8.04 ...

bierze pod uwagę obiektywne czynniki, w szczególności oszczędność metody wykonania zamówienia ...

oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jeśli ...

stwierdzi rażącego zaniżenia ceny, to w sporze z innym wykonawcą obowiązują ogólne zasady dowodowe, w tym art. 6 KC, zgodnie ...

skutki prawne (za wyrokiem SO w Katowicach z 30.01.2007 ...

należy, że wystąpienie do wykonawcy w trybie art. 90 ust. 1 ...

ceny stanowi domniemanie, że zaproponowana w ofercie cena nosi znamiona ceny rażąco niskiej. W przedmiotowym postępowaniu sporne między stronami ...

jest niekompletna i winna być w trybie art. 89 ust. 1 ...

pkt 2 ustawy Pzp odrzucona. W zakresie wyjaśnień z 7 czerwca ...

stwierdzić należy, że wykonawca ZSK w wyjaśnieniach przedstawił jedynie ogólnikowe stwierdzenia ...

wpływ na jej wysokość. Dostrzeżenia w tym momencie wymaga okoliczność, że ...

Zamawiający był autorem. Choć cena w postępowaniu ma charakter ryczałtowy, to Zamawiający w formularzu nie wymagał podania jednej kwoty w rozbiciu na kwotę netto, kwotę ...

jeszcze większego uszczegółowienia kwot ujętych w formularzu, podania jaka jest wysokość ...

nie inne wyjaśnienia, skoro przedstawiając w formularzu cenę w rozbiciu na poszczególne wymagane składniki ...

do złożenia takich samych informacji. W ocenie składu orzekającego Wykonawca ZSK ...

szczegółowa kalkulacja ceny znajduje się w już ofercie. Jaki byłby cel ...

nie posługiwać się określeniem użytym w formularzu i SIWZ - cenę za poszczególne czynności. Dodatkowo w wyjaśnieniach wskazano, że wpływ na ...

na rozprawie sam Odwołujący postępowanie w trybie art. 90 ust. 1 ...

ustawy Pzp zostały przez Wykonawcę w wyznaczony terminie prawidłowo złożone. Nie negując stanowiska wyrażanego wielokrotnie w orzecznictwie Izby, iż wezwanie do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 ...

Pzp ma charakter jednorazowy, to w przedmiotowym postępowaniu dostrzec należy, że ...

jeżeli chciał on uzyskać wyjaśnienie w jaki sposób na cenę oferty ...

z producentem sprzętu, i czy w ramach realizacji zamówienia wykonawca osiągnie ...

żądał Zamawiający znajdowały się już w ofercie Wykonawcy. Zauważyć należy, że ...

na uszczegółowione wezwanie, Wykonawca zareagował w inny sposób i złożył szczegółowe ...

obejmuje ona całości przedmiotu zamówienia. W złożonych wyjaśnieniach z dnia 17 ...

2013 roku Wykonawca ZSK pokazał w jaki sposób uzyskał cenę ofertową w rozbiciu na poszczególne składki zachowując ...

złożył dokumenty potwierdzające i wskazujące w jaki sposób możliwe było zaproponowanie ...

składaniu wyjaśnień. Ponadto Wykonawca Odwołujący w żaden sposób w odwołaniu, ani na rozprawie nie wskazał, w których elementach oferta ZSK jest ...

zaoferował niepełny przedmiot zamówienia, realizowany w sposób odmienny niż wymagany przez Zamawiającego w SIWZ. Na powyższą okoliczność nie przedstawiono jednak żadnych dowodów. W ocenie Izby faktów tych nie ...

była jedyny kryterium oceny ofert w postępowaniu, a w przypadku oceny parametrów technicznych to ...

z opisem przedmiotu zamówienia ale w pewnych przypadkach odbiegający od maksymalnej wartości parametrów określonych w SIWZ, ale jednocześnie spełniający wymogi minimalne. W taki sposób zbudowana została przez ...

przyjąć różne strategie zbudowania oferty, w oparciu o sprzęt o różnych ...

się na cenę poszczególnych ofert. W przypadku trzeciego zarzutu, dotyczącego zaoferowania ...

wymagań opisu przedmiot zamówienia, to w pierwszej kolejności odnieść należy się ...

do sposobu skonstruowania powyższego zarzutu w odwołaniu. Wykonawca Odwołujący przywołał jeden ...

zamówienia i lakonicznie stwierdził, że w wymienionych przez Niego podpunktach tego ...

przełącznika firmy DELL. Takiego sformułowania, w ocenie składu orzekającego Izby, nie ...

techniczna powyższe potwierdza. Co znamienne, w postępowaniu Zamawiający nie żądał dokumentów ...

przez wykonawcę z zobowiązania zawartego w treści oferty skutkuje innymi konsekwencjami w postaci np. zapłaty kar umownych ...

czy też innymi sankcjami przewidzianymi w przepisach prawa lub jak wspomniał ...

ofert, którego to Zamawiający dokonuje w oparciu o wymagane oświadczenia czy ...

przygotowana na zlecenie Odwołującego przez niezależnego eksperta. Opinia taka jako dokument ...

która ją podpisała wyraziła zawarty w niej pogląd, nie korzysta natomiast ...

domniemania zgodności z prawdą zawartych w niej twierdzeń (wyrok Sądu Najwyższego ...

opracowanie nie wyjaśnia, czy przywołane w punkcie 3 opracowania materiały źródłowe ...

SIWZ nie posiada przełącznik zaoferowany w ofercie. Nie wyjaśnia w jaki sposób doszedł do takiego ...

postawą uwzględnienia zarzutu, i to w dodatku zarzutu bliżej nie określonego. W tym zakresie oddalono wniosek zgłoszony ...

opinii przez biegłego, jako złożony w celu przewlekłości postępowania odwoławczego. Nieprawidłowo ...

sformułowany zarzut, brak dokumentacji do przekazania biegłemu, a także zgłoszenie wniosku ...

przeprowadzenie dowodu z opinii biegłego w oparciu o okoliczność "składania na ...

faktycznego, (…) co wypacza wyniki postępowań w KIO" spowodowały, że powyższy wniosek ...

sporu. Okoliczności postępowania producenta sprzętu w innych postępowaniach nie wymagają wiadomości ...

być podstawą do sporządzenia opinii w zakresie zgodności treści oferty Przystępującego ...

postępowania nie potwierdziły okoliczności, że w postępowaniu mamy do czynienia ze ...

naruszenia przepisów ustawy Pzp wskazanych w odwołaniu. Z tych względów orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono ...

i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 5 ust ...

pkt 1) oraz ust. 4 w zw. z § 3 pkt 2 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 239 fragmentów

2022-11-08 » Oddala odwołania

2022 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Danuta Dziubińska Protokolant ...

Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2022 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 października 2022 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Sejmikowa 8, 04 ...

22 i KIO 2805/22 w postępowaniu prowadzonym przez Izbę Administracji Skarbowej w Gdańsku, ul. Długa 75/76 ...

postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego w sprawach o sygn. akt: KIO ...

22 orzeka: 1. Oddala odwołania w sprawach sygn. akt: KIO 2801 ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

odwołującego tytułem wpisów od odwołań w sprawach sygn. akt KIO 2801 ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie na rzecz zamawiającego: Izba Administracji Skarbowej w Gdańsku kwotę 7 783 zł ...

groszy) tytułem zwrotu kosztów dojazdu w kwocie 583 zł 38 gr ...

groszy) i wynagrodzenia pełnomocnika strony w kwocie po 3 600 zł ...

tysiące sześćset złotych zero groszy) w sprawach sygn. akt KIO 2801 ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: .................................... Sygn. akt: KIO ...

i e Izba Administracji Skarbowej w Gdańsku (dalej: "Zamawiający") prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ...

z 11 września 2019 roku - Prawo zamówień publicznych dalej: "ustawa Pzp ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty w częściach nr I, IV i ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej: "PID Polska"). Wykonawca ...

czynności (sygn. akt 2805/22 w części nr I i sygn. akt 2801/22w częściach I i V), zarzucając ...

1 pkt 8 ustawy Pzp w związku z art. 8 ust ...

c“) poprzez jego niezastosowanie, a w konsekwencji nieodrzucenie oferty wykonawcy PID ...

wykonawca ten złożył nieprawdziwe oświadczenia w Formularzu ofertowym, 2) art. 239 ...

Pzp poprzez wybór oferty, która w świetle postanowień specyfikacji warunków zamówienia ...

1) powtórzenia czynności badania, a w rezultacie odrzucenie oferty wykonawcy PID ...

2022 r. na okoliczności wskazane w odwołaniu. Odwołujący wniósł o zobowiązanie ...

dla urządzeń rtg objętych zamówieniem. W uzasadnieniu odwołań w sprawach KIO 1801/22 i ...

do stawianych zarzutów i zawartej w nich argumentacji, są przedstawione łącznie ...

Odwołujący wskazał, że przedmiotem zamówienia w częściach nr I, IV i ...

C-klasy, ZBV S-klasy) w postaci przeglądów serwisowych oraz w zależności od potrzeby - diagnostyki i ...

loginów i haseł), 3) doświadczenie w realizacji usług serwisowych w zakresie wszystkich rodzajów sprzętu, jakie ...

być przez niego serwisowane, a w związku z tym powinien legitymować ...

nie tylko niektórych typów/rodzajów). W uzasadnieniu zarzutu naruszenia art. 226 ...

1 pkt 8 ustawy Pzp w związku z art. 8 ust ...

formularzu ofertowym, podpisała oświadczenia zawarte w tym formularzu, w tym między innymi oświadczenie o ...

zamiennych do urządzeń rentgenowskich zainstalowanych w urządzeniach ZBV C-klasy oraz ...

te podniesione zostały przez Odwołującego w pismach skierowanych do Zamawiającego, w wyniku czego Zamawiający skierował stosowne pytania do PID Polska. W odpowiedzi PID Polska w pismach z 27.09.2022 ...

lub pośrednio, - PID Polska posiada w ramach własnych zasobów pokaźny magazyn części, w tym również takich, które mogą ...

PID Polska nie potrzebuje odrębnej licencji do oprogramowania udzielonej przez jego ...

wystarczające do dokonania wyboru wykonawcy. W rezultacie oferta PID Polska uznana ...

skoro oferta ta została wybrana w przetargu. Tymczasem, jak wynika z ...

Rapiscan Systems / American Science & Engineering w Polsce, oświadczenie PID Polska, iż ...

E i Odwołujący źródłami zaopatrzenia w niektóre oryginalne części zamienne oraz w niektóre zamienniki niepochodzące z produkcji ...

bezpiecznego funkcjonowania urządzeń rentgenowskich wchodzących w skład serwisowanych urządzeń. Są one ...

podobnie jak ww. wymienniki ciepła), w związku z czym nie ma ...

od ich producentów, którzy zaopatrują w nie wyłącznie producenta systemu. Nie ...

nie można zakupić na rynku w postaci części "after- marketowych", jest ...

elektronicznych. (Odwołujący zadeklarował uzupełnienie wykazu w późniejszym terminie). Nabycie powyższych podzespołów ...

części zamiennych) jest możliwe albo w Rapiscan Systems / American Science & Engineering ...

części zamiennych. Odwołujący stwierdził, że w swoich wyjaśnieniach PID Polska w sposób bardzo ogólnikowy poinformowała o ...

PID Polska co prawda podała w swoich wyjaśnieniach wykaz dostawców części ...

jednak wykaz ten został utajniony, w związku z tym Odwołujący nie ...

Rapiscan Systems / American Science & Engieneering. W związku z tym konieczne jest w toku postępowania przed Izbą zweryfikowanie ...

tak - to z jakiego źródła. W przypadku niewykazania przez PID Polska, iż gwarancję zaopatrzenia w części niestandardowe posiada, uzasadnione jest ...

oświadczenie, które PID Polska złożyła w Formularzu ofertowym jest nieprawdziwe. Zdaniem Odwołującego, PID celowo w swoim piśmie uogólniła kwestię dostępności ...

Rapiscan (czy też autoryzowanych dystrybutorów, w tym IBKOL Polska Sp. z ...

nie wykazała, że ma doświadczenie w serwisowaniu pojazdów typu AS&E ...

Sp. z o.o. przedstawiła w złożonej ofercie, dotyczą wyłącznie urządzeń ...

dostęp do kont administracyjnych, aniżeli w przypadku skanerów ZBV-C oraz ...

na inny rodzaj urządzeń rentgenowskich, w tym na serwisowanie skanerów ZBV ...

uznania, że przedsiębiorca ma doświadczenie w serwisowaniu tych ostatnich. Może to ...

nie posiada wiedzy oraz doświadczenia w zakresie prowadzenia napraw sprzętu ZBV. Ponadto PID Polska w swoich wyjaśnieniach nie uwzględnia faktu ...

dostęp do oprogramowania obsługującego systemy w pojazdach typu AS&E ZBvan ...

o taką autoryzację, co potwierdziła w wyjaśnieniach z 28 września 2022 ...

autoryzacji producenta lub posiadania stosownej licencji, uzyskanej od podmiotu uprawnionego. Brak ...

zgodnie z warunkami postępowania, a w przypadku usterki lub awarii skanera ...

oferty jest podpisanie Formularza ofertowego, w którym zawarte jest ww. oświadczenie ...

oświadczenie, co powinno oznaczać, że w dacie jego podpisania PID Polska ...

dostęp do tego oprogramowania. Tymczasem w piśmie z dnia 28 września ...

także że potrafi naprawiać błędy w oprogramowaniu i samodzielnie wytwarza różne ...

mają być serwisowane na podstawie licencji udzielonej przez producenta Rapiscan Systems ...

Należy zatem wysnuć wniosek, że w dacie składania przedmiotowego oświadczenia PID ...

i haseł, nie mała także licencji. W celu wyjaśnienie tej okoliczności Odwołujący ...

innych dowodów na okoliczność, że w dacie składania oświadczenia miał dostęp ...

dowodów. Odwołujący zaznaczył, że jedyna licencja, która została przekazana przez Odwołującego dotycząca skanerów, które ...

Skarbowej, zgodnie z zapisami umów. W podsumowaniu zarzutu Odwołujący podał, że ...

Polska nie wskazują, aby oświadczenie w Formularzu ofertowym w pkt 2, było oświadczeniem prawdziwym ...

Polska jest nieważna, bowiem złożone w niej i stanowiące jej immanentną ...

i do oprogramowania jest nieprawdziwe. W związku z tym sprzeczne jest ono zarówno w prawem, jak i z zasadami współżycia ...

narusza bowiem elementarne zasady etyki w biznesie, jak również stanowić może przestępstwo w rozumieniu art. 286 § 1 kodeksu karnego, polegające na wprowadzeniu w błąd zamawiającego co do posiadanego ...

do szkody majątkowej u Zamawiającego. W rezultacie, zgodnie z art. 58 ...

i 4 ustawy Pzp odrzuceniu. W tej sytuacji Zamawiający winien był ...

z naruszeniem wyżej wymienionych przepisów. W uzasadnieniu zarzutu naruszenia art. 239 ...

Pzp poprzez wybór oferty, która w świetle postanowień specyfikacji warunków zamówienia ...

faktycznym, jest próbą wprowadzenia Zamawiającego w błąd. Nie odrzucając w tych warunkach oferty PID Polska ...

przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

odrzuceniu. Wybór takiej oferty godzi w fundamentalną zasadę prawa zamówień publicznych ...

prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

wysoce prawdopodobny brak możliwości zaopatrzenia w kluczowe części zamienne konieczne do serwisowania urządzeń, w tym zwłaszcza specyficzne części zamienne ...

wszystkie wymogi specyfikacji warunków zamówienia, w tym złożył ofertę sporządzoną w sposób prawidłowy i rzetelny. W niniejszym przypadku sytuacja taka nie wystąpiła, w dniu 14 października 2022 r ...

złożyła ona nieprawdziwe i wprowadzające w błąd oświadczenie co do faktycznej ...

09.2022 wraz z tłumaczeniem. W pisemnych odpowiedziach na odwołania w sprawach KIO 2801/22 i ...

przedstawienia dokumentów lub innych dowodów. W uzasadnieniu swojego stanowiska Zamawiający wskazał ...

2022 r. o wprowadzeniu Zamawiającego w błąd przez Wykonawcę PID Polska Sp. z o.o., przekazał również informację od Producenta ZBvanów ...

Zamawiający podjął decyzję o unieważnieniu w dniu 23 września 2022 r ...

opublikował na swojej platformie zakupowej w tym dniu i przystąpił do ...

ponownego badania i oceny ofert. W związku z powyższym w dniu 23 września 2022 r ...

złożenia niezgodnego z prawdą oświadczenia w formularzu ofertowym w sprawie dostępności do oprogramowania i ...

zamiennych urządzeń RTG objętych zamówieniem. W dniu 27 września 2022 r ...

złożył wyjaśnienia dotyczące oświadczenia zawartego w formularzu ofertowym oraz dostępu do ...

tymi wyjaśnieniami i je przyjął. W dniu 28 września 2022 r ...

o. o. przesłał kolejne pismo w sprawie wyjaśnień i zapowiedział w nim przesłanie zastrzeżonych tajemnicą przedsiębiorstwa ...

dotyczący dostawców i firm współpracujących w kwestii oprogramowania i części zamiennych ...

świadczenie serwisu na ww. urządzeniach. W dniu 3 października 2022 r ...

z nim współpracujących, zastrzegając zawarte w nim informacje jako tajemnicę przedsiębiorstwa i przedstawiając uzasadnienie w tym zakresie, które Zamawiający uznał za potwierdzające skuteczność zastrzeżenia. W związku z tym za niezasadny ...

powinien był to twierdzenie udowodnić, w myśl art. 6 Kc w związku z art. 8 ust ...

tajemnicę przedsiębiorstwa, nie wskazał, aby w postępowaniu doszło do naruszenia art. 18 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Z ostrożności procesowej ...

fałszywego oświadczenia. Oferty zostały złożone w dniu 12 sierpnia 2022 r ...

na 21 września 2022 r. W ocenie Zamawiającego interpretacja wsteczna tego ...

Zostało ono przesłane do Zamawiającego w okresie stand still. Po opublikowaniu ...

informacji z otwarcia ofert Odwołujący w żaden sposób nie zasygnalizował, że ...

z o.o. przeczy jakimkolwiek prawom do uzyskania przez tego Wykonawcę ...

dnia 12 sierpnia 2022 r., w związku z czym Odwołujący wiedział, kto złożył oferty w postępowaniu. Odwołujący tymczasem milczał. Na ...

wnioskuje zatem, że Odwołujący podejmował w tym czasie działania zmierzające do uzyskania w/w dokumentu od producenta. Zadaniem Zamawiającego ...

nie informował Zamawiającego o wątpliwościach w zakresie możliwości złożenia oferty przez ...

że PID Polska wprowadził Zamawiającego w błąd. W stosunku do twierdzeń Odwołującego, że ...

E ZBvan Zamawiający podniósł, że w specyfikacji warunków zamówienia (7.1 ...

4.) określono jako warunek udziału w postępowaniu zdolność techniczną lub zawodową ...

wykazania się przez Wykonawcę wykonaniem w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, usługi polegającej na ...

Pzp, ponieważ przyczyną odrzucenia oferty w oparciu o ten przepis jest rażąco niska cena. W ocenie Zamawiającego w świetle zapisów SWZ oraz przedłożonych ...

od Wykonawców złożenia jedynie oświadczenia w pkt 1. Formularza ofertowego, że ...

rtg objętych niniejszym zamówieniem". Także w załącznikach nr 4 i 5 ...

musiałby inaczej sformułować wymagania postawione w SWZ i opisać warunki dotyczące ...

istniały jakiekolwiek okoliczności potwierdzające istnienie praw wyłącznych do świadczenia serwisu pogwarancyjnego, Zamawiający musiałby przeprowadzić postepowanie w trybie niekonkurencyjnym. Zdaniem Zamawiającego takie przesłanki nie istniały, ponieważ w momencie wszczęcia postepowania nie było ...

braku dostępu do określonych zamienników, w tym lampy RTG, wskazał, że ...

V zamówienia skończyła się dnia w dniu 12 grudnia 2021 r. W tym okresie Ibkol Sp. z ...

1 ustawy Pzp. Wobec warunków w SWZ, w których Zamawiający żądał wypełnienia druku ...

serwisem pogwarancyjnym po raz pierwszy. W dotychczasowej praktyce Zamawiającego nie wystąpiły ...

podmiot niż producent urządzenia. Jednak w ocenie Zamawiającego nie świadczy to ...

się od innych urządzeń rentgenowskich, w tym urządzeń wykorzystywanych w medycynie, przemyśle itp. Takie założenie przyświecało Zamawiającemu w momencie opracowywania SWZ, dlatego też ...

nie zostały postawione warunki udziału w postępowaniu związane z doświadczeniem. Postawienie takich warunków mogłoby w nieuzasadniony sposób zawęzić krąg potencjalnych ...

zgłosił przystąpienie do postępowań odwoławczych w sprawach KIO 2801/22 i ...

Odwołującego o niedopuszczenie do udziału w postępowaniu odwoławczym w sprawach KIO 2801/22 i ...

widnieje prawdziwy podpis M. K. W. - Prezesa zarządu PID Polska sp ...

ale też budzą wątpliwości. Nadto w świetle poczynionych na posiedzeniu ustaleń, w szczególności stanowiska pełnomocnika Przystępującego, należy ...

nieprzydatne dla oceny skuteczności przystąpień. W opinii pozasądowej wydanej przez dr ...

2021,2021 przedstawione do ekspertyzy w postaci kopii cyfrowych o dosyć ...

zgłoszeniach przystąpień do postępowań odwoławczych w sprawach KIO 2801/22 i KIO 2805/22. W konkluzji opinii zostało stwierdzone, że ...

się takim poziomem różnic graficznych w zestawieniu z przedstawionymi do badań wzorami podpisów M. K. W., który wyklucza możliwość pozytywnej weryfikacji ...

wzrokowego połączonego z naśladownictwem wyuczonym. W treści ww. opinii, poza brakiem ...

o. nr 1 i 2 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego i ...

lata 2018 i 2019) natomiast w pozostałych przypadkach podpisy Przewodniczącego Zgromadzenia ...

został złożony przez M. K. W. Nie jest natomiast wiadomo skąd autor opinii pozyskał w tym zakresie wiedzę. Do opinii ...

badań dokumentów, za materiał porównawczy w stosunku do podpisu złożonego pod ...

zaznaczenia której spółki), podczas gdy w załączniku znajdują się uchwały nr 1 w sprawie zatwierdzenia sprawozdań finansowych za ...

i 2020 i nr 2 w sprawie podziału zysku. Nadto według ...

wyjaśnienia, dlaczego właśnie te podpisy, w sytuacji, gdy uchwały za 2018 ...

Zwraca przy tym uwagę, że w tym zakresie wybór jest inny, niż w przypadku opinii wydanej przez dr ...

i 2021 r.: nr 1 w sprawie zatwierdzenia sprawozdań finansowych i nr 2 w sprawie podziału zysku, gdzie do ...

Polska sp. z o.o. W opinii tej zostało wskazane: W związku z występowaniem materiału kwestionowanego i porównawczego w postaci kopii dokumentów wydana opinia ...

miała charakter prawdopodobny. Nadto także w materiale porównawczym tej opinii nie ...

oświadczył, że Pan M. K. W. jest Prezesem Zarządu PID Polska ...

przez Odwołującego dokumentach. Nie ma w związku z tym żadnych wątpliwości ...

dokumenty zgłoszenia przystąpienia i osobiście przekazał Prezesowi Zarządu, który złożył podpisy w jego obecności oraz w obecności p. B. O., która następnie zajęła się ich przekazaniem do adresatów. Mając na uwadze powyższe, w szczególności braki i oczywiste nieścisłości w złożonych przez Odwołującego opiniach, a ...

Polska sp. z o.o. w osobie adwokata - według oświadczenia - współpracującego ...

przystąpienia do postępowania tego wykonawcy w obydwu sprawach. Z tych też ...

dopuszczenie dowodu z opinii biegłego w celu wyjaśnienia kwestii podpisu wykonawcy ...

że został zgłoszony dla zwłoki. W pisemnym stanowisku złożonym na posiedzeniu w sprawach KIO 2801/22 i ...

dopuściła dowody z dokumentacji postępowania przekazanej przez Zamawiającego oraz ww. dowody załączone do złożonych w postępowaniu pism. Krajowa Izba Odwoławcza ...

nie zawierają braków formalnych. Wpisy w prawidłowej wysokości zostały uiszczone w ustawowym terminie. Nie została wypełniona ...

odrzuceniem odwołań, o których mowa w art. 528 ustawy Pzp. Wykazując ...

zamówienie. Uwzględnienie odwołania oznacza odrzucenie w postępowaniu oferty wykonawcy PID Polska ...

zawierającej nierzetelne oświadczenia PID Polska. W ocenie Izby Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do skorzystania w przedmiotowym postępowaniu ze środków ochrony ...

wypełnione przesłanki, o których mowa w art. 505 ust. 1 ustawy ...

jest zainteresowany udzieleniem mu zamówienia. W przypadku potwierdzenia się zarzutów odwołania ...

Izba zważyła, co następuje: Odwołania w sprawach KIO 2801/22 i ...

na rozprawie Odwołujący stwierdził, że w odwołaniu omyłkowo wskazał na naruszenie ...

3 i 4 ustawy Pzp w związku z art. 8 ust ...

zasadami współżycia społecznego jest nieważna. W pierwszej kolejności zauważenia wymaga, że ...

dotyczy oświadczenia złożonego przez Przystępującego w formularzu ofertowym według wzoru opracowanego ...

do producenta z zapytaniem ofertowym. W związku z tym jest ono sprzeczne zarówno w prawem, jak i z zasadami współżycia ...

narusza bowiem elementarne zasady etyki w biznesie, jak również stanowić może przestępstwo w rozumieniu art. 286 § 1 Kodeksu karnego, polegające na wprowadzeniu w błąd Zamawiającego co do posiadanego ...

do szkody majątkowej u Zamawiającego. W rezultacie, zgodnie z art. 58 ...

i nie ma wątpliwości, że - w sposób przez niego wymagany - wykazał ...

rtg objętych zamówieniem. Z kolei, w ocenie Przystępującego, twierdzenia Odwołującego zawarte w odwołaniu wskazują na wolę wprowadzenia ...

nie oznacza, że wykonawca już w dacie składania oferty musiał mieć np. w magazynie jakiś zasób potencjalnie potrzebnych ...

treść i ponosi odpowiedzialność kontraktową w razie zawarcia umowy. Twierdzenia Odwołującego ...

do rynku i ograniczenia konkurencyjności w sytuacji, w której standardem jest możliwość korzystania ...

tylko polskich, a zatem jest niezależny od polskiego dystrybutora, jakim jest ...

rozprawie wskazał, na rynku serwisowym w tej branży są różne części ...

odwołań oraz pozostałe części wymienione w tym punkcie lit. b, c ...

tym, że przedstawiane przez niego w odwołaniu części jako unikatowe są wymagane w postępowaniu. Jak natomiast wskazał Zamawiający ...

wyłączone z postępowania. Argumentacja Odwołującego w odniesieniu do nieobjętych zamówieniem części ...

wykazane, że Przystępujący nie jest w stanie nabyć części z innych ...

odwołania wynika, że części wskazane w pkt 1 a-d (str ...

Odwołujący nie wykazał, że wskazani w odwołaniu producenci nie sprzedają swoich ...

urządzeń. Jego twierdzenia na rozprawie w tym zakresie są gołosłowne. Co ...

tj. wola sprzedaży części, a w konsekwencji swoboda zakupu tych części ...

postanowień SWZ wynikało, że już w dacie składania oferty każdy z ...

części. Według założeń Zamawiającego opisanych w dokumentach zamówienia, co nie zostało zakwestionowane przez Odwołującego, w ramach umowy Wykonawca, przed zleceniem ...

jest wykonywana przez wykonawcę jedynie w sytuacji, gdy Zamawiający zaakceptuje taki ...

czy też zleci naprawę wybranemu w postępowaniu wykonawcy, bądź innemu podmiotowi ...

wykonawca nie miał pewności, że w razie wyboru jego oferty, naprawy ...

na rozprawie. Z tego względu, niezależnie od tego, że jak wyżej ...

zapewnienia sobie dostaw części wskazanych w odwołaniu, należało uznać za pozbawiony ...

znajduje on bowiem uzasadnienia ani w dokumentach zamówienia, ani w okolicznościach faktycznych przyznanych przez Odwołującego ...

AS&E nie czynią przeszkód w nabyciu części tego producenta, to ...

zatem posiada do nich dostęp. W związku z tym załączona do ...

225N3000X4151 w zakresie odmowy udzielenia informacji na ...

iż Odwołujący jest jego przedstawicielem w Polsce na prawach wyłączności. Ze stanowiska Odwołującego wynika ...

dokumentów, których Zamawiający nie wymagał w SWZ. Tymczasem zarówno Zamawiający, jak ...

zmian SWZ nie jest możliwe. W sytuacji, gdy Zamawiający nie wymagał ...

kosztów usługi naprawy miało następować w oparciu o zaoferowany koszt jednej ...

na żądanie Zamawiającego, złożył wyjaśnienia w przedmiocie posiadania dostępu do części ...

dla urządzeń rtg objętych zamówieniem, w tym złożył - mimo takiego wymogu ...

jako potwierdzające, iż Przystępujący składając w formularzu ofertowym oświadczenie, że posiada ...

zgodnie z istniejącym stanem rzeczy. W ocenie Izby treść złożonych przez ...

uwzględnieniu celu składania przedmiotowego oświadczenia w świetle postanowień SWZ, w tym postanowień wskazanych powyżej w odpowiedzi Zamawiającego na odwołanie, pozwala ...

wykonania przedmiotu zamówienia. Przeciwnie, sam w zakresie dostępu do części takie ...

na rozprawie wynika bowiem, że w przypadku wystąpienia przez Przystępującego z ...

pozytywną odpowiedzią. Wobec natomiast opisanej w SWZ procedury związanej z naprawami ...

kosztorysu. Złożony przez Przystępującego, niewymagany w SWZ, wykaz dostawców, który został ...

posiada dostęp do części zamiennych, niezależnie od możliwości ich zakupu od ...

E. Nadto jak wskazał Przystępujący niezależnie od wskazanych dostawców, posiada w ramach własnych zasobów pokaźny magazyn części, w tym również takich, które mogą ...

pewności co do tego, że w razie wyboru jego oferty, będzie ...

że nie będzie napotykał trudności w zakupie także ww. części, nazywanych ...

ofertowym odnośnie do części wskazanych w pkt 1 a-d (str. 3 odwołań). W sytuacji, gdy Przystępujący ma możliwość ...

części zamiennych nie wprowadza Zamawiającego w błąd. Za niewykazane należy uznać ...

dla urządzeń rtg objętych zamówieniem. W złożonych wyjaśnieniach Przystępujący podał, że ...

wskazał, że nie potrzebuje odrębnej licencji do oprogramowania udzielonej przez jego ...

którego dostęp zapewnia umowa serwisowa. W ramach użytkowania i przed jakąkolwiek ...

tzw. backup umożlwiający przywrócenie systemu w razie awarii. Przystępujący zauważył również ...

z 30.08.2021 r. w sprawie dokumentów wymaganych przy składaniu ...

Pzp poprzez wybór oferty, która w świetle postanowień specyfikacji warunków zamówienia ...

podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Zgodnie z art ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

przepisami ustawy. Odwołujący nie podnosił w odwołaniu że ocena oferty została dokonana przez Zmawiającego w oparciu o inne kryteria niż określone w SWZ, jak też, że np. Zamawiający w inny sposób innego wykonawcę będącego w takiej samej sytuacji. Zarzut ten ...

po stronie Przystępującego możliwości zaopatrzenia w kluczowe części zamienne konieczne do serwisowania urządzeń, w tym zwłaszcza specyficzne części zamienne ...

wykazanie podnoszonych braków. Nie jest w sprawie sporne, że Zamawiający nie ...

zostało zatem potwierdzone, że Zamawiający w sposób nieuprawniony dokonał wyboru oferty ...

ustawy Pzp, Izba uwzględnia odwołanie w całości lub w części, jeżeli stwierdzi naruszenie przepisów ...

konkursu lub systemu kwalifikowania wykonawców. W analizowanych sprawach nie stwierdzono naruszenia ...

zdanie pierwsze Pzp, orzeczono jak w pkt 1 sentencji. Zgodnie z art. 557 Pzp, w wyroku oraz w postanowieniu kończącym postępowanie odwoławcze Izba ...

postępowania odwoławczego. Izba oddaliła odwołania. W związku z tym odpowiedzialność za wynik postępowania w sprawach KIO 2801/22 i ...

i art. 575 Pzp oraz w oparciu o przepisy § 5 pkt ...

dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

KIO 1830/19 – Wyrok KIO – 2019-09-30 274 fragmenty Premium

2019-09-30 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

2019 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Justyna Tomkowska Protokolant ...

Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2019 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 18 września 2019 roku ...

z o.o. z siedzibą w Toruniu w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Gminę Dobrcz z siedzibą w Dobrczu przy udziale wykonawcy S ...

GROUP Spółka jawna z siedzibą w Koronowie zgłaszającego przystąpienie postępowania odwoławczego ...

zamawiającego orzeka: 1. Uwzględnia odwołanie w całości, w zakresie zarzutów naruszenia przez Zamawiającego ...

20 i pkt 23 ustawy Prawo zamówień publicznych i nakazuje Zamawiającemu ...

badania i oceny ofert, a w ramach tej czynności nakazuje wykluczenie z udziału w postępowaniu wykonawcy S. FRBUS GROUP Spółka jawna z siedzibą w Koronowie oraz wskazanie dodatkowych podstaw do wykluczenia dla wykonawcy W. S., prowadzący działalności pod firmą: "FLLIX W. S." z siedzibą w Tryszczynie, a także uznanie ich ...

ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych 2. kosztami postępowania ...

Zamawiającego - Gminę Dobrcz z siedzibą w Dobrczu i: a) zalicza w poczet kosztów postępowania kwotę 7 ...

z o.o. z siedzibą w Toruniu tytułem wpisu od odwołania ...

Zamawiającego: Gminy Dobrcz z siedzibą w Dobrczu na rzecz Odwołującego: ARRIVA ...

z o.o. z siedzibą w Toruniu kwotę w wysokości 11 100 zł 00 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bydgoszczy. Przewodniczący: .................................... sygn. akt KIO ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie, na podstawie art. 179 ust. 1 w zw. z art. 180 ust ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

z o.o. z siedzibą w Toruniu (dalej "Odwołujący"). Postępowanie o ...

podstawowych na terenie Gminy Dobrcz w roku szkolnym 2019/2020" prowadzi ...

Zamawiający: Gmina Dobrcz z siedzibą w Dobrczu. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 23 lipca 2019 r ...

GROUP Sp. jawna z siedzibą w Koronowie, pomimo tego, że w odniesieniu do tego Wykonawcy zachodziły ...

20) ustawy Pzp, jak również w odniesieniu do oferty złożonej przez ...

GROUP Sp. jawna z siedzibą w Koronowie, jak również wykluczenia Wykonawcy W. S., prowadzącego działalności pod firmą: "FLLIX W. S." z siedzibą w Tryszczynie (wykluczonego wcześniej na innej ...

do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia; 3 ...

GROUP Sp. jawna z siedzibą w Koronowie, jak również wykluczenia Wykonawcy W. S., prowadzącego działalności pod firmą: "FLLIX W. S." z siedzibą w Tryszczynie(wykluczonego wcześniej na innej ...

celu zakłócenie konkurencji między wykonawcami w postępowaniu, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych ...

1 pkt 3) ustawy Pzp w związku z art. 3 ust ...

GROUP Sp. jawna z siedzibą w Koronowie, jak również oferty Wykonawcy W. S., prowadzącego działalności pod firmą: "FLLIX W. S." z siedzibą w Tryszczynie, z uwagi na fakt ...

ofert stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

Odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania w całości i unieważnienie czynności wyboru ...

GROUP Sp. jawna z siedzibą w Koronowie, jak również wykluczenia Wykonawcy W. S., prowadzącego działalności pod firmą: "FLLIX W. S." (wykluczonego wcześniej na innej ...

do złożenia oświadczeń i dokumentów w trybie art. 26 ust. 2 ...

zachowany, bowiem odwołanie zostało wniesione w terminie 5 dni od dnia ...

13 września 2019 r., tj. przekazania Odwołującemu się "INFORMACJI O WYNIKACH ...

przesłana Zamawiającemu. Odwołujący uiścił wpis w wymaganej wysokości na rachunek UZP ...

ust. 1 ustawy Pzp, bowiem w przypadku wykluczenia wybranego wykonawcy lub ...

najkorzystniejszą, zatem ma on interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia oraz może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. W uzasadnieniu odwołania podniesiono, że w dniu 1 sierpnia 2019 r. w przedmiotowym postępowaniu Pan W. S. złożył dwa "Oświadczenia o ...

do tej samej grupy kapitałowej" w imieniu dwóch rożnych Wykonawców: (1) "FLLIX W. S." oraz (2) S. FRBUS GROUP Spółka jawna, w których stwierdził, że każdy z ...

Wykonawców, którzy złożyli odrębne oferty w prowadzonym postępowaniu. Jednocześnie, w pismach z dnia 2 sierpnia ...

oferentów do jednej grupy kapitałowej", w którym stwierdzili, że firma "S ...

nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniem, albowiem: 1) podmioty są ...

numery NIP i REGON, osobne licencje na przewóz osób oraz inne ...

3) mają odrębne zasoby techniczne, w załączeniu przekazano wykaz autobusów, które są przypisane ...

finansowe oraz są od siebie niezależne finansowo, co potwierdza fakt, że ...

danych personalnych pracowników zatrudnionych rozdzielnie w każdej z firm. Zdaniem Odwołującego w odniesieniu do każdego z wymienionych ...

do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

zm.) oraz złożenie odrębnych ofert w postępowaniu. Jednocześnie, w oparciu o złożone oświadczenia, Wykonawcy ...

1 pkt 23 ustawy Pzp w związku z art. 24 ust ...

nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu, w szczególności nie przedstawili zgodnie z ...

nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu. Powyższe okoliczności zostały wskazane przez Odwołującego w kierowanym do Zamawiającego piśmie z ...

dnia 26 sierpnia 2019 r., w którym podniesiono, że przywołane okoliczności ...

powiązania Wykonawców poprzez osobę Pana W. S.: (1) osobę fizyczną prowadzącej ...

działalność gospodarczą pod firmą: "FLLIX W. S." oraz (2) wspólnika spółki ...

wręcz doprowadziły do zakłócenia konkurencji w postępowaniu. Powiązania pomiędzy wskazanymi Wykonawcami ujawniły się w przedmiotowym postępowaniu w następujących aspektach: 1) oferty obu ...

przez tę samą osobę - Pana W. S., co wynika wprost z treści tych ofert, w których w miejscu: "reprezentowany przez..." oraz "imię ...

osoby składającej oświadczenie" został wpisany: "W. S.", jak również wyglądu podpisów ...

pod tymi ofertami, 2) Wykonawca - W. S., prowadzący działalność pod nazwą "FLLIX W. S." korzystała z zasobów w zakresie zdolności technicznej w postaci samochodów (autobusów) marki Mercedes ...

podstawie "UMOWY DZIERŻAWY POJAZDU" zawartej w dniu 30 lipca 2019 r. 3) Wykonawcy złożyli w postępowaniu dwie nie tylko najtańsze ...

ale również najkorzystniejsze oferty (ocena w oparciu o kryterium ceny - 60 ...

pkt za zaoferowanie 2 autobusów w wieku poniżej 10 lat), tj. - FLLIX W. S. na kwotę 229.140 ...

2 szt. przy czym następnie W. S. jako przedstawiciel firmy FLLIX "w wyznaczonym terminie, tj. 21 sierpnia ...

warunków", tj. że "wykonał (zakończył) w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej 2 ...

co najmniej 10 miesięcy", co w konsekwencji doprowadziło Zamawiającego do konieczności ...

kwota stanowi przychód Spółki jawnej, w której Pan W. S. jest wspólnikiem. 4) Oczywistym ...

tym samym również wszystkie przywołane w oświadczeniach Wykonawców z dnia 2 ...

potwierdzenie powyższych okoliczności. Informacje podane w złożonych oświadczeniach nie stanowią natomiast ...

nie prowadzą do naruszenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

celu zakłócenie konkurencji między wykonawcami w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia. Co więcej, Zamawiający w dokumentacji postępowania zgromadził odpowiedni materiał ...

i tę samą osobę Pana W. S., 2) złożenie jednakowych w treści oświadczeń o przynależności obydwu ...

grupy kapitałowej, podpisanych przez Pana W. S., 3) wzajemne udostępnianie sobie przez Wykonawców zasobów technicznych, w szczególności 2 autobusów w wieku mniejszym niż 10 lat w celu uzyskania maksymalnej liczy punktów w kryterium 2: "wiek taboru autobusowego ...

do wykluczenia tańszego z działających w porozumieniu Wykonawców (przy braku jakichkolwiek ...

z tego tytułu, gdyż Zamawiający w SIWZ nie żądał od Wykonawców ...

dokumentów żądanych przez Zamawiającego oraz w konsekwencji doprowadzenie do wyboru droższej ...

przez drugiego z Wykonawców działających w porozumieniu. Istnienie tego porozumienia zdaniem Odwołującego uosabia Pana W. S., który w tym samym postępowaniu jednocześnie reprezentuje ...

jednoosobowego przedsiębiorcę oraz spółkę jawną, w której jest wspólnikiem. Powyższe okoliczności ...

złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...

art. 3 ust. 1 ustawy), w szczególności czynem nieuczciwej konkurencji jest ...

innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności poprzez 5) działania mające ...

Odwołującego, okoliczności faktyczne mające miejsce w postępowaniu, w zakresie złożenia dwóch ofert przez ...

działania: 1) sprzeczne zarówno z prawem, jak i dobrymi obyczajami, 2 ...

należy mieć na uwadze, że w świetle przepisu art. 305 Kodeksu karnego, popełnia przestępstwo, kto, w celu osiągnięcia korzyści majątkowej, udaremnia ...

utrudnia przetarg publiczny albo wchodzi w porozumienie z inną osobą działając ...

na powyższe Odwołujący wnosił jak w petitum odwołania. Po przeprowadzeniu rozprawy ...

uwagę oświadczenia i stanowiska zawarte w SIWZ, złożonych w postępowaniu o udzielenie zamówienia ofertach ...

ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole, Izba ustaliła i zważyła ...

z przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania w całości w trybie art. 189 ust. 2 ...

Ustalono, że Odwołujący posiada interes w uzyskaniu danego zamówienia, uprawniający go ...

a także może ponieść szkodę, w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. Oferta Odwołującego, w świetle ustalonych kryteriów oceny ofert ...

może on ponieść wyraża się w utracie korzyści, jakie może on uzyskać w razie uzyskania zamówienia publicznego i pozostaje w związku z zarzucanymi Zamawiającemu naruszeniami ...

materialnoprawną przesłankę wniesienia odwołania określoną w art. 179 ust. 1 ustawy ...

GROUP Spółka jawna z siedzibą w Koronowie (dalej jako "Przystępujący" lub ...

złożył pisemną odpowiedź na odwołanie, w której wnosił jego oddalenie w całości, jako niezasadnego. Zaznaczono, że ...

jedną i tę samą osobę, w ocenie Zamawiającego, nie daje samoistnej ...

konkurencji. Z dokumentów znajdujących się w aktach postępowania wynika również, że ...

rynku. Najkorzystniejszą ofertę cenową złożył W. S. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą FIIix W. S. . Warunkiem udziału w postępowaniu dotyczącym zdolności technicznej i ...

wykazanie, że Wykonawca wykonał (zakończył) w okresie ostatnich 3 lat przed ...

minimum 50 osób każdy. Pojazdy w chwili składania oferty muszą być ...

być starsze niż 15 lat. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału ...

Wykazu usług wykonanych lub wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed ...

1) Miejsko — Gminnego Ośrodka Kultury w Koronowie z dnia 21.08.2019r. stwierdzającą, że W. S. wykonuje w okresie od 20.06.2018 ...

2) Miejsko Gminnego Zespołu Edukacji w Koronowie z dnia 19.08 ...

2019r., że firma FIIix w okresie od 1 stycznia 2019 ...

liniach komunikacyjnych; 3) Starostwa Powiatowego w Bydgoszczy z dnia 19.08 ...

2019r. , że firma FIIix w ramach regularnej komunikacji publicznej dowoziła w okresie od 03.09.2018 ...

do referencji wystawionych przez MGOK w Koronowie (rekomendacja pkt 1) zwrócono ...

wyjaśnienie, czy do zadań MGOK w Koronowie należy organizowanie dowozu dzieci cło szkół. Zamawiający MGOK w piśmie z dnia 22 sierpnia ...

transport dzieci odbywa się okolicznościowo, w ramach propozycji kulturalnych i nie ...

FIIix jako niespełniająca warunków udziału w postępowaniu została odrzucona na podstawie ...

zdaniem Zamawiającego FLLIX składając ofertę w postępowaniu złożył oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu. Zatem można domniemywać, że ...

14, LEX nr 1441 133). W przedmiotowym postępowaniu FLLIX na wezwanie ...

numery NIP i REGON, osobne licencje na przewóz osób oraz inne ...

finansowe oraz są od siebie niezależne finansowo, co potwierdza fakt, że ...

danych personalnych pracowników zatrudnionych rozdzielnie w każdej z firm. Do powyższego ...

wszystkich przedsiębiorców, którzy są kontrolowani w sposób bezpośredni lub pośredni przez jednego przedsiębiorcę, w tym również tego przedsiębiorcę. Oznacza ...

strategicznie, kontraktowo, organizacyjnie bądź rynkowo, w których jedno przedsiębiorstwo występuje jako ...

sprawująca kontrolę nad pozostałymi spółkami zależnymi czy też stowarzyszonymi, w których istnieje możliwość realizacji wspólnych ...

wynikających z tworzących je powiązań". W myśl zaś art. 4 pkt ...

lub przedsiębiorców; uprawnienia takie tworzą w szczególności: a) dysponowanie bezpośrednio lub ...

jako zastawnik albo użytkownik, bądź w zarządzie innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zależnego), także na podstawie porozumień z ...

rady nadzorczej innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zależnego), także na podstawie porozumień z ...

członków zarządu innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zależnego), d) dysponowanie bezpośrednio lub pośrednio większością głosów w spółce osobowej zależnej albo na walnym zgromadzeniu spółdzielni zależnej, także na podstawie porozumień z innymi osobami. e) prawo do całego albo do części mienia innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zależnego), f) umowa przewidująca zarządzanie innym przedsiębiorcą (przedsiębiorcą zależnym) lub przekazywanie zysku przez takiego ...

osoba jednego przedsiębiorcy, który kontroluje w sposób pośredni lub bezpośredni pozostałych przedsiębiorców. Dlatego w ocenie Zamawiającego nie można przyjąć ...

jednoosobowa działalność gospodarcza prowadzona przez W. S. pod firmą FIIix oraz ...

powiązania prowadzą do zakłócenia konkurencji w przetargu publicznym. Biorąc pod uwagę ...

nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu., Z oświadczeń tych wynika ...

finansowe oraz są od siebie niezależne finansowo, jak również obie firmy mają odrębne zasoby kadrowe. W ocenie Zamawiającego nie można uznać ...

udzielenie zamówienia publicznego wynika, że w dniu 9 sierpnia 2019 roku ...

2 ustawy Pzp do złożenia w wyznaczonym terminie aktualnych na dzień ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do ...

wykluczenia, zgodnie z warunkami wskazanymi w ogłoszeniu o zamówieniu i SIWZ ...

Z zapisów SIWZ wynika, że w ramach warunku dysponowania odpowiednim doświadczeniem ...

wymagał wykazania się wykonaniem (zakończeniem) w okresie ostatnich 3 lat przed ...

na 12 sierpnia 2019 roku, w którym wskazał, że wykonywał usługi ...

na rzecz: 1) Gminy Koronowo w okresie wrzesień 2018r. do ...

2019 r.; 2) Powiatu Bydgoskiego w okresie wrzesień 2018r. do czerwiec 2019 r. W dniu 16 sierpnia 2019 roku ...

dokumentów - dowodów określających, że wymienione w wykazie usługi zostały wykonane należycie ...

referencje od: 1) Starostwa Powiatowego w Bydgoszczy z dnia 19 sierpnia ...

roku, z których wynikało, że w okresie od 3.09.2018 ...

2) Miejsko-Gminnego Zespołu Edukacji w Koronowie z dnia 19 sierpnia ...

roku, z których wynikało, że w okresie od 1.01.2019 ...

3) Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Koronowie z dnia 21 sierpnia ...

Zamawiający zwrócił się do MGOK w Koronowie o wyjaśnienie, czy do ...

na terenie gminy Koronowo. MGOK w Koronowie sprecyzował, że transport dzieci odbywa się okolicznościowo, w ramach propozycji kulturalnych Ośrodka i ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu. Następnie Przystępujący jako wykonawca kolejny w rankingu ofert został wezwany do ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający po analizie złożonych ...

oferty Przystępującego FRBUS za najkorzystniejszą. W ramach rozważań natury ogólnej, Izba ...

celu zakłócenie konkurencji między wykonawcami w postępowaniu o udzielenie zamówienia, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych ...

celu zakłócenie konkurencji między wykonawcami w postępowaniu, c) zamawiający musi wykazać ...

na którym spoczywa ciężar dowodu w postępowaniu o udzielenie zamówienia. W analizowanej sprawie Zamawiający uznał, że ...

oraz wykonawcę FLLIX z udziału w postępowaniu. Istnienie takiego porozumienia, które ...

doprowadziło do zakłócenia konkurencji podnosił w odwołaniu Odwołujący. W tej sytuacji przepisy ustawy Pzp ...

obu wykonawców. Zgromadzony i przedstawiony w sprawie odwoławczej materiał dowodowy świadczy ...

jest potwierdzonego na piśmie, chociażby w postaci umowy, to nie ulega ...

pojazdów. Celem wykazania warunków udziału w postępowaniu w zakresie potencjału technicznego wykonawcy ci ...

się ze sobą co najmniej w zakresie sposobu wykorzystania i zgłoszenia w ofercie danego potencjału. Jednak samo w sobie takie działanie nie stanowi ...

przepisów i nie wskazuje, że w postępowaniu o udzielenie zamówienia doszło ...

zakłócającego konkurencję. Przechodząc jednak dalej, w ocenie Izby Odwołujący, poprzez okoliczności wskazane w odwołaniu i na rozprawie, a wynikające ze złożonych w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

wyższą ceną. Takie działania wypełniają w ocenie składu Izby wprost definicję zmowy przetargowej wskazaną w art. 6 ust. 1 pkt ...

o ochronie konkurencji i konsumentów. W świetle powyższego przepisu zakazane są ...

jest wyeliminowanie, ograniczenie lub naruszenie w inny sposób konkurencji na rynku właściwym, polegające w szczególności na uzgadnianiu przez przedsiębiorców ...

organizatorem przetargu warunków składanych ofert, w szczególności zakresu prac lub ceny. Dostrzeżenia w ocenie Izby wymaga, że oba ...

były przez jedną osobę, Pana W. S. . Uwagę na powyższe wielokrotnie w odwołaniu i na rozprawie zwracał ...

jest jednym z dwóch wspólników w spółce jawnej FRBUS. Co więcej ...

również wszystkie inne dokumenty składane w postępowaniu w odrębnie w imieniu każdego z wykonawców. Nie ...

wykonawców lub też drugi wspólnik w spółce jawnej. Ponadto w formularzach ofertowych zostały popełnione identyczne błędy w słownym odzwierciedleniu ceny za usługę ...

grypy kapitałowej, a nawet przedstawiono w nich identyczną argumentację faktyczną. Dokumenty ...

usługę jest istotą złożenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Wykonawcy mieli w postępowaniu konkurować głównie ceną (60 ...

jej znane reguły wyceny, zdecydowała w jaki sposób ustalona zostanie cena w co najmniej dwóch ofertach (!). Doszło ...

przez dwóch różnych przedsiębiorców. Różnica w cenie ofert była ustalona na ...

że oferty zajmą kolejne miejsca w rankingu ofert. Być może Przystępujący i FLLIX w bieżącej działalności nie konkurują ze ...

usługi na innych trasach, ale w tym postępowaniu składali ofertę na identyczny zakres ujęty w opisie przedmiotu zamówienia, na te ...

nie próbował udowodnić, że różnice w cenie wynikają z elementów obiektywnych ...

odmiennej polityki cenowej. Nie jest w tym przypadku wystarczające złożenie cenników ...

żaden z wykonawców nie przeprowadził, w tym także w toku postępowania odwoławczego. Przede wszystkim ...

się z twierdzeniami Zamawiającego przedstawionymi w odpowiedzi na odwołanie, że wykonawca FLLIX działał w przekonaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu i prawidłowo reagował na ...

dokumentów. Odpowiadając na wezwanie Zamawiającego w trybie art. 26 ust. 2 ...

potwierdzających należyte wykonanie usług ujętych w wykazie, czego jasno wymagała SIWZ ...

zamówieniu. Dokumenty referencyjne zostały złożone w odpowiedzi na kolejne już wezwanie w trybie art. 26 ust. 3 ...

przez Miejsko-Gminny Zespół Edukacji w Koronowie nie potwierdzają okresu wykonywania usług zaznaczonego w Wykazie usług. Wykaz wskazywał na wykonywanie przewozów w okresie wrzesień 2018r. do ...

wynika, że usługi są realizowane w okresie od 1.01.2019 ...

chociaż wyjaśnieniu, co spowodowało rozbieżność w oświadczeniu wykonawcy oraz referencji. Pomijając okoliczność, że w wielu wypadkach takie działalnie wykonawcy ...

najmniej nieumyślna próba wprowadzenia zamawiających w błąd, skutkująca wykluczeniem z postępowania, bez możliwości naprawienia błędów w ofercie, Gmina zaakceptowała okoliczność złożenia ...

dla usługi nie ujętej pierwotnie w wykazie usług. Pobieżna tylko lektura ...

przez Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury w Koronowie, a także niewątpliwa znajomość ...

statutowych uwarunkowań podmiotów publicznych funkcjonujących w sąsiedztwie pozwalała przyjąć, że zadanie to nie wpisuje się w warunek ustalony w SIWZ. I choć wydawać by ...

się mogło, że FLLIX działał w przekonaniu i próbował dochować staranności w potwierdzeniu spełnienia warunków, to w ocenie Izby działania te miały ...

nie ponosił żadnego uszczerbku materialnego, w postępowaniu nie ustalono bowiem wadium ...

majątku. Wykonawca nie kwestionował również w żaden sposób decyzji Zamawiającego o ...

wykazu, bowiem pierwsze z wezwań w trybie art. 26 ust. 3 ...

wykazał się całkowitą biernością, co w konsekwencji doprowadziło do wyboru oferty Przystępującego, jako następnej w rankingu, droższej, ale także zapewniającej Panu W. S. uzyskanie korzyści w postaci zysku z umowy jako ...

wspomnieć, że Przystępujący nie podjął w postępowaniu odwoławczym jakiejkolwiek próby obrony ...

o udzielenie zamówienia, czyli profesjonalistów w obrocie handlowym, oczekuje się podwyższonej ...

wątpliwości, że również dowody pośrednie - w postaci odpisów KRS, umów, wezwań ...

takie zaś elementy miały miejsce w niniejszym stanie faktycznym. Zdaniem Izby ...

działanie obu wykonawców zakłóca konkurencję w postępowaniu oraz naraża Zamawiającego na szkodę. Zasadnym w tym miejscu jest powołanie się ...

do nieformalnych przejawów/działań przedsiębiorców w tym zakresie, dlatego też zamawiający ...

to co poprzez swoje zachowanie w toku postępowania zamierzają one osiągnąć. Izba podziela w pełni argumentację przedstawioną w decyzji z dnia 11 października ...

RWR 6/2017), która zapadła w niemal identycznych okolicznościach faktycznych jak opisane w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia oraz postępowaniu odwoławczym. Jednoznacznie w decyzji stwierdzono, że porozumienia między ...

prowadzą do zaburzenia konkurencji. Reasumując, w postępowaniu Zamawiający winien był wykluczyć ...

1 pkt 20 ustawy Pzp. W ocenie Izby złożenie ofert w postępowaniu przez wskazanych Wykonawców w opisanym stanie faktycznym i przedstawionych ...

złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...

art. 3 ust. 1 ustawy), w szczególności czynem nieuczciwej konkurencji jest ...

innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności poprzez 5) działania mające ...

działali na tym samym rynku, w tej samej branży, w sposób sprzeczny co najmniej z ...

Z tych powodów Izba nakazała w ramach ponownego badania i oceny ...

do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że ...

nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Wykonawcy FRBUS oraz FLLIX złożyli w postępowaniu przed Zamawiający oświadczenia o ...

drugim wykonawcą. Oświadczenia podpisał Pan W. S., jako prowadzący jednoosobową działalność ...

uprawniony do reprezentacji jednoosobowej. Jednocześnie w oświadczeniach podniesiono, że istniejące powiązania ...

nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniem, albowiem: 1) podmioty są ...

numery NIP i REGON, osobne licencje na przewóz osób oraz inne ...

3) mają odrębne zasoby techniczne, w załączeniu przekazano wykaz autobusów, które są przypisane ...

finansowe oraz są od siebie niezależne finansowo, co potwierdza fakt, że ...

danych personalnych pracowników zatrudnionych rozdzielnie w każdej z firm. Z kolei ...

rozprawie Przystępujący złożył oświadczenie, że w toku postępowania przed Zamawiającym doszło do pomyłki wykonawcy i w chwili obecnej stanowczo oświadcza on ...

Definicja grupy kapitałowej zawarta jest w art. 4 pkt 14 ustawy ...

wszystkich przedsiębiorców, którzy są kontrolowani w sposób bezpośredni lub pośredni przez jednego przedsiębiorcę, w tym również tego przedsiębiorcę. Z ...

lub przedsiębiorców. Takie uprawnienia wymienione w art. 4 pkt 14 ustawy ...

o ochronie konkurencji i konsumentów w odpowiedzi na odwołanie przywołał Zamawiający ...

Dla uznania, czy wykonawcy pozostający w takich relacjach przynależą do jednej ...

np. działalność przedsiębiorcy na rynku, w tym podejmowanie decyzji operacyjnych i strategicznych (tak K. Kohutek, w: Kohutek, Sieradzka, Ustawa o ochronie ...

na konkurencję (tak Będkowski-Koziot, w: T. Skoczny, Ustawa o ochronie ...

wywierania decydującego wpływu jest zróżnicowana w zależności od czynnika (sytuacji), niektóre ...

innym przedsiębiorcą, inne zaś dopiero w powiązaniu z innymi okolicznościami faktycznymi ...

albo na walnym zgromadzeniu, lub w zarządzie innego przedsiębiorcy, czy -uprawnienie ...

przez jednego przedsiębiorcę (dominującego) innego (zależnego), co automatycznie przesądza o przynależności ...

lub gdy jeden przedsiębiorca dysponuje prawem do części mienia innego przedsiębiorcy ...

decydującego wpływu na innego przedsiębiorcę, w związku z tym wystąpienie ich ...

jednakże prowadzić do uzyskania kontroli w powiązaniu z innymi okolicznościami faktycznymi lub prawnymi, wspomnianymi w powołanym przepisie art. 4 pkt ...

i konsumentów. Z tego względu, w przypadku ich wystąpienia, konieczne jest każdorazowo przeprowadzenie dodatkowej analizy, w celu ustalenia, czy przesłanka zasadnicza w powiązaniu z owymi dodatkowymi okolicznościami ...

również dostrzec, że przesłanki określone w art. 4 pkt 4 lit ...

firmy FRBUS (nr 0000793338) Pan W. S. jest jednym z dwóch wspólników w spółce jawnej. Dodatkowo prowadzi on ...

można, że osoba ta dysponuje prawem do części mienia innego przedsiębiorcy ...

Przypomnienia wymaga, że to Wykonawca w postępowaniu udowodnić ma, że nie ...

przy czym istnieje domniemanie, że w razie wątpliwości uważa się, że ...

nieprzekraczające zakresu zwykłych czynności spółki. W przypadku czynności przekraczających zakres zwykłych ...

prowadzenia spraw spółki. Czyli, jeżeli w pewnych sytuacjach wymagana jest jednomyślność ...

że to osoba fizyczna uzyskała w takim układzie przedsiębiorców pozycję dominującą ...

na pozostałych przedsiębiorców, podejmując decyzje w zakresie funkcjonowania całej grupy. Tym samym przedsiębiorcy wchodzący w skład takiej grupy w zasadzie ze sobą nie konkurują ...

raczej wspólny cel gospodarczy, który w tym konkretnym przypadku można określić ...

i zysk z jej realizacji. W literaturze dość zgodnie twierdzi się ...

rozstrzygania o najważniejszych sprawach przedsiębiorcy zależnego, jego funkcjonowaniu i rozwoju, innymi ...

widzenia strategicznych [tak E. Stawicki, w: A. Stawicki, E. Stawicki (red ...

s. 74; M. Będkowski-Kozioł, w: T. Skoczny, A. Jurkowska, D ...

Izby stoi na stanowisku, że w postępowaniu mamy nie tylko do ...

ale również z zakłóceniem konkurencji w wyniku jej działania na określonym rynku. W ocenie Izby wskazane przez FLLIX i FRBUS w oświadczeniach o przynależności do grupy ...

możliwe przedstawienie danych personalnych pracowników. W ocenie składu, co także zauważył ...

udziału i uzyskania dodatkowych punktów w kryterium "zaoferowanie 2 autobusów w wieku poniżej 10 lat. Nie ...

ofertę. Jak już wcześniej wspomniano w uzasadnieniu niniejszego orzeczenia, każdy z ...

czy doszło do zakłócenia konkurencji w przedmiotowym postępowaniu. Skoro nie pokrywa ...

wykazania braku powiązań. A jednocześnie w ramach przyszłej umowy wykonawcy mieli ...

prowadzić może do zakłócenia konkurencji w postępowaniu (tak wyrok KIO z ...

świadczy niezbicie o zakłócaniu konkurencji. W sytuacji, w której wspólnikiem oraz podmiotem jednoosobowo ...

jest więcej niż oczywista. Konkludując, w świetle udzielonych przez obu wykonawców ...

nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Wręcz ...

działania prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu - np. poprzez podpisanie dokumentów w postępowaniu przetargowym dla dwóch Wykonawców ...

osobę. Każda z okoliczności opisanych w niniejszym uzasadnieniu, uwzględniana odrębnie nie ...

składanych ofert i działań podejmowanych w toku postępowania przetargowego. Jednak łączne ...

przedsiębiorcami prowadzi do wniosku, że w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego doszło ...

1 pkt 23 ustawy Pzp. W tym stanie rzeczy, Izba uwzględniła ...

2 Pzp oraz orzekła jak w sentencji na podstawie art. 192 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

stycznia 2017 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

z 2017 r., poz. 47), w tym w szczególności § 5 ust. 4 oraz ...

przedłożonych do akt sprawy, tylko w jednej sytuacji, w przypadku oddalenia odwołania jeżeli uczestnik ...

sprzeciw wobec uwzględnienia zarzutów przedstawionych w odwołaniu w całości albo w części, gdy zamawiający uwzględnił część ...

odwołania, co nie miało miejsca w przedmiotowym postępowaniu odwoławczym. Przewodniczący: .................................... ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 246 fragmentów

2022-12-12 » Oddala odwołanie

2022 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Joanna Gawdzik-Zawalska ...

Oksiński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 grudnia 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa ...

się o udzielenie zamówienia publicznego w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Centrum ...

odwołującego i: 2.1 zalicza w ich poczet poniesioną przez odwołującego ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz.U ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ................................... Członkowie: ................................... ................................... UZASADNIENIE Zamawiający ...

również: "Zamawiający" lub "CZS") prowadzi w trybie przetargu ograniczonego w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa na ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz.U ...

uprawnień do aktualizacji posiadanego oprogramowania, licencji wieczystych oprogramowania standardowego, pakietów subskrypcji usług standardowych w ramach nowej rejestracji Enterprise Agreement ...

2616.39.2022.AC.; ogłoszenie w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

warunków zamówienia (dalej również : "SWZ"). W dniu 28 listopada 2022 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie wpłynęło odwołanie wykonawcy Operator ...

się o udzielenie zamówienia publicznego w ramach Postępowania. Odwołujący wniósł odwołanie ...

Poland sp. z o.o. w Warszawie (dalej również: "Crayon"), odrzucenia ...

czynnościom i zaniechaniom Zamawiającego zarzucił: W zakresie oceny oferty złożonej przez ...

pkt 1) lit. a) Pzp w zw. z art. 223 ust. 2 pkt 3 Pzp w zw. z art. 16 Pzp poprzez poprawienie w ofercie SoftwareONE innej omyłki polegającej ...

niezgodności oferty z dokumentami zamówienia w zakresie: a. pozycji A4 ...

zmianę zaoferowanego przez SoftwareONE rabatu w wysokości 53,24% na 54 ...

nie można mówić o wystąpieniu w ofercie wykonawcy omyłki; c. pozycji ...

zmianę zaoferowanego przez SoftwareONE rabatu w wysokości 54,29% na 55 ...

zmianę zaoferowanego przez SoftwareONE rabatu w wysokości 36,99% na 52 ...

pkt 1) lit. a) Pzp w zw. z art. 411 ust. 6 Pzp w zw. z art. 137 ust. 1 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

poprzez faktyczną zmianę treści SWZ w zakresie wysokości rabatu na zamówienia ...

tyle, ile najniższy rabat zawarty w ofercie wykonawcy, podczas gdy z ...

pkt 1) lit. a) Pzp w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 8) w zw. z art. 224 ust. 6 w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 7) Pzp w zw. z art. 3 ust ...

późn. zm.) (dalej również: "UZNK") w zw. z art. 16 Pzp ...

poprzez zaniechanie odrzucenia oferty SoftwareONE, w sytuacji w której wyjaśnienia ceny rażąco niskiej nie uzasadniają podanej w ofercie ceny, a nadto istotne ...

pkt 1) lit. a) Pzp w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5) w zw. z art. 16 Pzp ...

poprzez zaniechanie odrzucenia oferty SoftwareONE, w sytuacji, w której ceny jednostkowe poszczególnych produktów oferowanych przez tego wykonawcę w ramach zamówienia gwarantowanego są niższe ...

załącznika nr 5 do SWZ; W zakresie oceny oferty złożonej przez ...

pkt 1) lit. a) Pzp w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp w zw. z art. 223 ust. 2 pkt 3 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

z warunkami zamówienia oraz poprawienie w ofercie Crayon innej omyłki polegającej ...

niezgodności oferty z dokumentami zamówienia w zakresie pkt 4 lit. e ...

wartość rabatu na zamówienia cennikowe w wysokości 32,60%, podczas gdy ...

pkt 1) lit. a) Pzp w zw. z art. 411 ust. 6 Pzp w zw. z art. 137 ust. 1 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

poprzez faktyczną zmianę treści SWZ w zakresie wysokości rabatu na zamówienia ...

tyle, ile najniższy rabat zawarty w ofercie wykonawcy, podczas gdy z ...

pkt 1) lit. a) Pzp w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 8) w zw. z art.224 ust. 6 w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 7) Pzp w zw. z art. 3 ust ...

ust. 1 pkt 1 UZNK w zw. z art. 16 Pzp ...

poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Crayon, w sytuacji w której wyjaśnienia ceny rażąco niskiej nie uzasadniają podanej w ofercie ceny, a nadto istotne ...

pkt 1) lit. a) Pzp w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5) w zw. z art. 16 Pzp ...

poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Crayon, w sytuacji, w której ceny jednostkowe poszczególnych produktów oferowanych przez tego wykonawcę w ramach zamówienia opcjonalnego są niższe ...

załącznika nr 5 do SWZ; W zakresie oceny oferty złożonej przez APN Promise S.A. w Warszawie (dalej również: "APN"): 9 ...

pkt 1) lit. a) Pzp w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp w zw. z art. 223 ust. 2 pkt 3 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

z warunkami zamówienia oraz poprawienie w ofercie APN innej omyłki polegającej ...

niezgodności oferty z dokumentami zamówienia w zakresie pkt 4 lit. e ...

pkt 1) lit. a) Pzp w zw. z art. 411 ust. 6 Pzp w zw. z art. 137 ust. 1 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

poprzez faktyczną zmianę treści SWZ w zakresie wysokości rabatu na zamówienia ...

tyle, ile najniższy rabat zawarty w ofercie wykonawcy, podczas gdy z ...

po upływie terminu składania ofert; W zakresie oceny oferty złożonej przez ...

pkt 1) lit. a) Pzp w zw. z art. 223 ust. 2 pkt 3 Pzp w zw. z art. 226 ust ...

poprzez zaniechanie poprawienia innej omyłki w ofercie Odwołującego polegającej na zaoferowaniu w formularzu cenowym w pozycji A.13 dotyczącej produktu ...

poprawić ofertę Odwołującego; Zarzut ewentualny w odniesieniu do zarzutów 1-11 ...

pkt 1) lit. a) Pzp w zw. z art. 255 pkt 6 Pzp w zw. z art. 99 ust ...

uniemożliwiającej zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, podczas gdy ...

i sam Zamawiający interpretowali je w odmienny sposób, co w konsekwencji oznacza, że oferty złożone w Postępowaniu nie są porównywalne. Odwołujący w podnosząc ww. zarzuty wnosił o ...

twierdzeń Odwołujący przywołał dokumentację postępowania, w tym w szczególności udzielone przez Zamawiającego wyjaśnienia ...

10, SWZ, oferty wykonawców złożone w ramach Postępowania, zapytania i wyjaśnienia ...

Odwołujący wskazywał między innymi, że w przypadku omyłki polegającej na zaoferowaniu ...

upustów dla tożsamych produktów zaoferowanych w ramach zamówienia podstawowego i opcjonalnego ...

powinien mieć zastosowanie. Dalej, że w przypadku rabatu na zamówienia cennikowe w ogóle nie mamy do czynienia ...

omyłką, bo rabat został ustalony w kwocie 30,6 %, a zmiana wprowadzona do ofert w tym zakresie przez Zamawiającego prowadzi ...

Wykonawca twierdził również, że wykonawcy w niektórych pozycjach zaoferowali Zamawiającemu na ...

MS, co powodować będzie powstanie w tym zakresie straty, że udzielone przez wykonawców wyjaśnienia w zakresie kalkulacji ceny były ogólnikowe ...

do kwestii oferowania poszczególnych produktów w cenach poniżej kosztów ich nabycia ...

5 SWZ: "Cena oferty określona w Formularzu ofertowym nie stanowi wynagrodzenia ...

zaproponowane ceny poszczególnych produktów wymienionych w Tabelach 1 i 2 nie ...

odsprzedaży przyznanych Resortowi Obrony Narodowej w Promo SKU przez MS" c ...

ulegną podwyższeniu i będą obowiązywały w całym okresie trwania umowy niezależnie od ilości zamawianych produktów w ramach zamówień opcjonalnych do maksymalnej ...

Ceny jednostkowe subskrypcyjnych Produktów opcjonalnych w EUR muszą być tożsame z ...

jednostkowymi odpowiednich Produktów gwarantowanych zawartymi w ofercie Wykonawcy"; rozdz. 4 pkt ...

końcowych dla wszystkich Produktów pozyskiwanych w ramach niniejszego postępowania, o ile ...

będą to Produkty firmy MS, w całym okresie obowiązywania umowy Zamawiający ...

z lipca 2022 r. wyrażonym w walucie EUR [...]"; rozdz. 4 pkt ...

zostało zawarte we wzorze umowy w § 3 ust. 8)) i że ...

o zaistnieniu czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu art. 3 ust. 1 ...

lub usług poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców - stanowi ...

innym przedsiębiorcom dostępu do rynku (w tym wypadku - uzyskania zamówienia). Wykonawca ...

składniki związane z realizacją zamówienia". W odniesieniu do zarzutu odnoszącego się ...

Wykonawca wskazał, że fakt zaoferowania w kolumnie nr 8 pozycji A ...

kwoty maksymalnej odsprzedaży (MRP) wskazanej w Promo SKU firmy MS pozwalał ...

i usługi online, Odwołujący zaoferował w pozycji A.13 formularza cenowego rabat w wysokości 30,6%, co spowodowało ...

nieznacznie przekroczyła cenę MRP wyrażoną w Promo SKU firmy MS, która ...

wyniosła 1,75 euro i w razie korekty zrównałaby się z ...

mógł dopytać o treść oferty w tym zakresie. W odniesieniu do zarzutu nieunieważnienia Postępowania ...

interpretacji postanowień SWZ, przede wszystkim w zakresie rabatu, jaki miał zostać ...

przesłanek warunkujących ewentualne uwzględnienie odwołania. W dniu 29 listopada 2022 r ...

odwołania brak interesu zgłaszającego przystąpienie w zgłoszeniu przystąpienia po stronie Odwołującego w rozumieniu art. 525 Pzp. Izba ...

nie jest nieograniczony - mieści się w ramach wyznaczonych przez treść odwołania ...

przedmiot danego postępowania i sytuację, w jakiej znajduje się przystępujący w danym postępowaniu. Wykonawca przystępując do ...

4 Pzp) nie mogą pozostawać w sprzeczności z czynnościami i oświadczeniami ...

czynności wymaga istnienia interesu przystępującego w rozstrzygnięciu odwołania na korzyść jednej ...

mógł przystąpić do postępowania jedynie w części zarzutów odwołania, a co ...

za tym idzie musiałby - choćby w milczący sposób - popierać również zarzuty ...

możliwości przystąpienia Crayon do odwołania w części oraz oczywisty brak interesu ...

Izba uznała je za niedopuszczalne. W dniu 1 grudnia 2022 r ...

również, że Odwołujący wykazał interes w uzyskaniu zamówienia i możliwość poniesienia ...

Ustawy. Mając na uwadze zebrany w sprawie materiał dowodowy oraz stanowiska ...

oświadczenia stron i uczestnika zaprezentowane w pismach procesowych i na rozprawie. Izba ustaliła, że w niniejszej sprawie stan faktyczny Postępowania ...

nich łącznie. Izba ustaliła, że w Postępowaniu oferty złożyły cztery podmioty ...

miejscu sklasyfikowana jest oferta SoftwareONE w dalszej kolejności firmy Crayon, APN ...

Zamawiający dokonał pierwszego wyboru ofert w dniu 26 września 2022 r ...

następie dokonał wyboru oferty Przystępującego. W dniu 29 września 2022 r ...

unieważnił czynność wyboru najkorzystniejszej oferty. W dniu 7 października 2022 r ...

wyboru oferty, dokonał czynności weryfikacyjnych w odniesieniu do ofert (wezwał wykonawców ...

je i skorygował inne omyłki). W dniu 16 listopada 2022 r ...

produktów MS (dalej również "MS") w ramach umowy Enterprise zawartej przez ...

produktów (maximum retail price - MRP). W ramach zamówienia oferowane mają być ...

wykonawców. Zamawiający przewiduje zamówienia opcjonalne w wysokości do 70% wartości zamówienia ...

gwarantowanego. Zgodnie z deklaracją zawartą w Formularzu Ofertowym "1. W ramach zamówienia udzielamy upustów od ...

ustalonych dla każdego produktu (oddzielnie) w trzech grupach produktów w wysokości wskazanej w Załączniku nr 2 do SWZ ...

opcjonalnych: 1) dla zamówień typu "Licencja + Software Assurance" lub "Software Assurance ...

upust ma uprawniać do zakupu w trakcie trwania Rejestracji EA dodatkowych "Licencji + Software Assurance" na ten produkt ...

upust ma uprawniać do zakupu w trakcie trwania Rejestracji EA dodatkowych ilości licencji subskrypcyjnych na ten produkt z ...

zaproponowane ceny poszczególnych produktów wymienionych w Tabelach 1 i 2 nie ...

odsprzedaży przyznanych Resortowi Obrony Narodowej w Promo SKU przez MS) w przypadku udzielenia zamówień opcjonalnych, w ramach umowy MS Enterprise Agreement ...

z Dostawcą, a nie wycenionych w ofercie (zamówienia cennikowe), przyznajemy Zamawiającemu rabat w wysokości .....% na oprogramowanie standardowe z prawami do aktualizacji oraz na subskrypcje ...

ulegną podwyższeniu i będą obowiązywały w całym okresie trwania umowy niezależnie od ilości zamawianych produktów w ramach zamówień opcjonalnych do maksymalnej ...

opcjonalnego zgodnie z wytycznymi zawartymi w formularzu cenowym." Jednocześnie dla zamówień ...

zamówienie opcjonalne) ZAMÓWIENIE OPCJONALNE "Upust w [%] względem ceny ERP z lipca ...

każdego produktu (oddzielnie) subskrypcyjnego opisanego w Tabeli 1 w Sekcji A (zamówienie gwarantowane) ZAMÓWIENIE OPCJONALNE I ROKU "Upust w [%] względem ceny ERP z lipca ...

SA lub L+SA opisanego w Tabeli 2 w Sekcji B (zamówienie gwarantowane) Zgodnie ...

końcowych dla wszystkich Produktów pozyskiwanych w ramach niniejszego postępowania, o ile ...

będą to Produkty firmy MS, w całym okresie obowiązywania umowy Zamawiający ...

z lipca 2022 r. wyrażonym w walucie EUR. Jednocześnie Zamawiający dopuszcza ...

pozycje o cenach specjalnych zawartych w Promo SKU. Na nowe produkty, które nie będą zamawiane w zamówieniu początkowym (przy podpisaniu Rejestracji ...

końcowych dla wszystkich Produktów pozyskiwanych w ramach niniejszej umowy, o ile ...

będą to Produkty firmy MS, w całym okresie obowiązywania umowy Zamawiający ...

z lipca 2022 r. wyrażonym w walucie EUR. Jednocześnie Zamawiający dopuszcza ...

specjalnej, takie jak Promo SKU." W związku z tym proszę o ...

tylko produktów firmy MS wymienionych w zamówieniu gwarantowanym i zamówieniu opcjonalnym w Tabeli 1 (Załącznik nr 5 ...

zamówienia, ppkt 1.1) i w Tabeli 2 (Załącznik nr 5 ...

zastosowaniu cennika Umowy Enterprise (obowiązującego w miesiącu składania zamówienia - cennik ERP) wyrażonego w EUR z uwzględnieniem upustu względem ...

zastosowaniu cennika Umowy Enterprise (obowiązującego w miesiącu składania zamówienia - cennik ERP) wyrażonego w EUR z uwzględnieniem upustu względem ...

produkty" Zamawiający rozumie produkty dostępne w ramach bieżącego cennika MS Enterprise ...

Agreement do których Zamawiający nabywa prawo po zawarciu rejestracji EA i zamawianych w ramach zamówień cennikowych? 2) Prosimy ...

nie jest stroną umowy podpisanej w wyniku rozstrzygnięcia przedmiotowego postępowania. Zamawiający ...

nie objętego umową nie wymienionego w tabeli 1 i 2 Załącznika ...

OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA, a dostępnego w ramach bieżącego cennika MS. Przez ...

cennikowych na oprogramowanie standardowe z prawami do aktualizacji oraz na subskrypcje ...

postanowienia umowy): "dla zamówień typu "Licencja + Software Assurance" lub "Software Assurance ...

upust ma uprawniać do zakupu w trakcie trwania Rejestracji EA dodatkowych "Licencji + Software Assurance" na ten produkt ...

upust ma uprawniać do zakupu w trakcie trwania Rejestracji EA dodatkowych ilości licencji subskrypcyjnych na ten produkt z ...

fragmenty wzoru umowy należy interpretować w ten sposób, że obowiązkiem Wykonawcy ...

gwarantowanego, jak i zamówienia opcjonalnego? W przypadku udzielenia odpowiedzi negatywnej, Wykonawca ...

SKU jest to dokumentem, który w 11 punktach i 4 załącznikach ...

się firma MS dla CZC. W punkcie 7 Promo SKU MS przyznał warunki specjalne w zakresie zakupu zamówień początkowych oraz ...

pozyskiwanych po zawarciu umowy EA. W zakresie nowych produktów pozyskiwanych po ...

produkty, które nie będą zamawiane w zamówieniu początkowym (przy podpisaniu Rejestracji ...

Online przyznanym na zamówienie początkowe (w wybranym wariancie). 2. Nowe produkty ...

zastosowaniu cennika Umowy Enterprise obowiązującego w miesiącu składania zamówienia wyrażonego w EURO z uwzględnieniem zapisów wyrażonych w załączonym aneksie pt. " Aneks CTM ...

zasady ich przyznania zostały określone w załączonym aneksie pt" "Aneks CTM ...

Promo SKU potwierdza zapisy zawarte w punkcie 7 i będzie Aneksem ...

Wykonawcą. Zgodnie z aneksem "Wyłącznie w odniesieniu do niniejszej Rejestracji i ...

zasad MS dotyczących udzielania rabatów w odniesieniu do wszelkich nowych przyszłych ...

zamówień, które nie zostały wyszczególnione w Arkuszu Cen Odsprzedawcy (Channel Price ...

przez MS dla Odsprzedawcy, stąd w dokumencie Promo SKU dla CZC ...

1 Promo SKU Zamawiający wprowadził w punkcie 4.1 zdanie 3 ...

produkty, które nie będą zamawiane w zamówieniu początkowym (przy podpisaniu Rejestracji ...

Partnerów Zamawiającego jednoznacznie określa politykę w zakresie stosowanych przez wykonawców (Partnerów ...

tę dodatkową zniżkę na Klienta w drodze obniżenia Klientowi ceny odsprzedaży ...

nie mniejsza niż kwota zniżki. W tabeli opracowanej przez MS określono ...

Maksymalna Cena Odsprzedaży jest obliczana w drodze odjęcia kwoty dodatkowej zniżki ...

z partnerów posiada pełną swobodę w kształtowaniu polityki cenowej wobec swoich ...

te zasady i stosować je w kontaktach z Zamawiającym. Zamawiający skonstruował w SWZ wymóg przyznania jednego upustu ...

przydzielonymi Zamawiającemu przez Oferenta zawarte w Załączniku nr 2 do SWZ ...

Wszystkie oferty zawierały niektóre pozycje w formularzach cenowych niższe od cen ...

przeprowadził analizę rażąco niskiej ceny w oparciu o oferty SoftwareONE, APN ...

Odwołującego. Różnica pomiędzy zakwestionowanymi odwołaniem w zakresie zarzutów związanych z rażąco niską cena produktami w stosunku do średniej z rozpatrywanych ...

natomiast różnica kwotowa ofert kwestionowanych w stosunku do średniej z rozpatrywanych ofert wynosi kilkaset tysięcy. W Postępowaniu nie zaistniały obligatoryjne przesłanki ...

Zgodnie z art. 223 Ustawy w zw. z art. 395 Ustawy w zw. z art. 16: 1. W toku badania i oceny ofert ...

art. 187, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. 2. Zamawiający poprawia w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie ...

dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty ‒ niezwłocznie zawiadamiając o ...

którego oferta została poprawiona. 3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, zamawiający ...

na wyrażenie zgody na poprawienie w ofercie omyłki lub zakwestionowanie sposobu jej poprawienia. Brak odpowiedzi w wyznaczonym terminie uznaje się za ...

art. 137 ust. 1 Ustawy w zw. z 395 i 411 Ustawy w zw. z art. 16 Ustawy: W uzasadnionych przypadkach zamawiający może przed ...

1 pkt.5) 7), 8) w zw. z art. 224 ust. 6 w zw. z art. 3 ust ...

ust. 1 pkt. 1 UZNK w zw. z art. 16 Ustawy, w zw. z art. 395 Ustawy ...

z warunkami zamówienia; została złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu UZNK; zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; (...) Odrzuceniu ...

wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone ...

konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...

innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez: sprzedaż towarów lub ...

ich odprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców. Zgodnie ...

art. 255 pkt 6 Ustawy w zw. z art. 99 ust. 1 Ustawy w zw. z art. 395 Ustawy ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego; Przy czym w każdym przypadku postępowanie prowadzone winno być w sposób zapewniający poszanowanie zachowanie uczciwej ...

traktowanie wykonawców, przejrzysty i proporcjonalny. W zakresie zarzutu dotyczącego poprawienia innej omyłki w ofercie Przystępującego w zakresie ceny ofertowej zamówienia gwarantowanego Izba stwierdza, że w formularzu cenowym na zamówienia gwarantowane w ofercie SoftwareONE dla pozycji A ...

o numerze katalogowym QLS-00007) w kolumnie 7 została wpisana wartość 54,29%, a w pozycji A.4.2 w kolumnie 7 wartość 53,24 ...

samego produktu (QLS-00007). Dodatkowo w formularzu cenowym na produkty opcjonalne w tabeli 4 pozycja A.4 dla tego samego produktu w kolumnie 6 została wpisana wartość ...

załącznik nr 1 do SWZ) w punkcie 1 SoftwareONE wpisał, że "1. W ramach zamówienia udzielamy upustów od ...

ustalonych dla każdego produktu (oddzielnie) w trzech grupach produktów w wysokości wskazanej w Załączniku nr 2 do SWZ ...

upust ma uprawniać do zakupu w trakcie trwania Rejestracji EA dodatkowych ilości licencji subskrypcyjnych na ten produkt z ...

Tym samym skoro wartości upustu w pozycji A.4.1 zamówienia gwarantowanego (kolumna 7) oraz w pozycji A.4 (kolumna 6 ...

7 zamówienia gwarantowanego jest niewłaściwa w stosunku do pozostałych dwóch pozycji ...

dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. W ocenie Izby Zamawiający mógł, na podstawie danych zawartych w ofercie, stwierdzić jaki procent upustu powinien być wpisany w pozycję A.4.2 kolumna ...

SWZ), na podstawie danych zawartych w ofercie oraz pochodzących z treści SWZ. Analogicznie w zakresie zarzutów dotyczących poprawienia innych ...

przyznawania rabatu dla produktów opcjonalnych w sposób jednoznaczny określając, że ma ...

odpowiadać wartości najniższego upustu przewidzianego w ofercie dla produktów gwarantowanych. Tym samym omyłki w ofertach wykonawców w tym zakresie uznać należy za poprawialne w rozumieniu art. 223 Ustawy. Wszystkie zmiany w ofertach Przystępującego, Crayon i APN ...

co do wpisania określonych wartości w rubrykach formularza cenowego dla zamówień ...

określenie przez nich tych danych w formularzu cenowym dla zamówień gwarantowanych i w świetle zapisów SWZ i dokumentacji ...

samym zmiany ofert, poprzez wprowadzenie w formularzu ofertowym wartości upustu w wysokości wynikającej z formularza cenowego ...

na zamówienia cennikowe, który wskazał w formularzu ofertowym w punkcie 4 e) wynoszący 27 ...

Promo SKU na nowe produkty w ramach zamówień cennikowych rabat przyznany ...

wynosi 30,60%. Tym samym w ofercie APN nie został wskazany ...

który został potwierdzony przez producenta w warunkach dla tego postępowania przesłanych Wykonawcom w dniu 20.09.2022 r ...

przez APN") umotywował swoje stanowisko w przedmiocie zasadności odrzucenia oferty innego ...

naruszające Ustawę poprawienie innej omyłki w świetle pozostałych ustaleń. Nawet sam ...

przywołanych zarzutów 1 i 2 w ocenie Izby dopuszczalności skorygowania innej ...

wykonawców z prośbą o wyjaśnienie w tym zakresie. Izba zwraca tutaj ...

fakt celowego pominięcia przez ustawodawcę w treści przepisu zezwalającego na poprawienie ...

do wykonawców z żądaniem wyjaśnień w tym zakresie w sytuacji opisanej powyżej, a więc ...

Nie wykazano również by doszło w zakwestionowanych przypadkach do negocjacji ofert. W ocenie Izby zmiana treści oferty ...

nie powoduje istotnej zmiany oferty. W ocenie Izby w odróżnieniu do czynności poprawienia ofert ...

błąd oferty Odwołującego jest nieusuwalny w rozumieniu art. 223 Ustawy. Zastosowany przez Odwołującego rabat i w konsekwencji zaoferowana cena przewyższa maksymalną ...

zmienić. Izba ustaliła, że Odwołujący w pozycji A.13 formularza cenowego ...

lit. d formularza ofertowego ceny w formularzu cenowym nie mogą przekroczyć ...

ceny MRP. Odwołujący oferował ceny w pozycjach formularza cenowego stosując rabaty od MRP w różnej wysokości. Określona przez MS w Promo SKU i przekazana przez MS wykonawcom biorącym udział w postępowaniu cena MRP dla produktu ...

Euro. Cena zaoferowana przez Wykonawcę w pozycji A.13 jest wyższa ...

na niższym poziomie stosując rabaty. W dokumentach postępowania braku wskazówek, co ...

do zasad kształtowania ceny określonej w pozycji A.13 formularza cenowego ...

nie wskazującego - poza potrzebą zastosowania w tym zakresie przez Zamawiającego domniemania ...

13 równej MRP - innych argumentów. W ocenie Izby za niedopuszczalne w świetle Ustawy, w szczególności normy art. 223 Pzp, uznać należałoby skorygowanie w tym zakresie oferty poprzez przyjęcie ...

zastosowanie miałaby MRP, byłoby uznaniowe. W zakresie zarzutu dotyczącego rażąco niskiej ...

a różnica pomiędzy zakwestionowanymi produktami w stosunku do średniej z nieodrzuconych ...

części składowej, o której mowa w art. 224 ust. 1 Pzp ...

na obowiązek uwzględnienia przez wykonawców w cenie ofertowej danego produktu wszystkich ...

dostawą nie może być odczytywana w sposób uniemożliwiający zrelatywizowanie szacowania jednostkowego ...

niskiej ceny może mieć zastosowanie w sytuacji, gdy wykonawca nie udzielił wyjaśnień w ogóle, a także jeżeli zamawiający ...

czynu nieuczciwej konkurencji ma miejsce w przypadku stwierdzenia, że niektóre ceny ...

czego nie wykazano. Uwzględnienie podniesionego w tym zakresie zarzutu wymaga wykazania ...

konkurencyjnej, która by nie wystąpiła w przypadku zaoferowania realnych cen jednostkowych ...

związane z wykonaniem zamówienia." Ponadto w OPZ stanowiącym załącznik nr 5 do SWZ w punkcie 4.3 zapisano: ’’Zamawiający ...

związane z realizacją zamówienia". Zaś w Projektowanych Postanowieniach Umowy stanowiących załącznik nr 6 do SWZ w §3 pkt. 8 zapisano, że ...

wartościami całkowitymi, co potwierdzili wykonawcy w ofertach. Ponad to nie sposób ...

stanowią istotną część składową ceny w rozumieniu art. 223 ust. 1 Pzp w relacji do ceny ofertowej globalnej ...

też zagrażają realizacji przedmiotu zamówienia. W zakresie zarzutu nieunieważnienia Postępowania, Izba ...

po stronie Zamawiającego naruszającego Ustawę, w tym również, że w Postępowaniu złożono nieporównywalne oferty na ...

sprzeczności warunków zamówienia. Odwołujący także w tym zakresie nie sprostał ciężarowi ...

błędy leżały po ich stronie. W świetle art. 555 ust. 1 w zw. z art. 516 ust ...

zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu", zaś "Odwołanie zawiera: (...) 8 ...

dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności". W niniejszej sprawie, odwołanie nie zawierało ...

1 Ustawy "Izba uwzględnia odwołanie w całości lub w części, jeżeli stwierdzi: 1) naruszenie ...

zostało wykazane odwołaniem. Jednocześnie poczynione w sprawie ustalenia przeczą założeniom opisanym w odwołaniu. Mając na uwadze powyższe, Izba postanowiła jak w sentencji wyroku, orzekając na podstawie ...

i art. 574 Ustawy oraz w oparciu o przepisy § 8 ust. 2 pkt 1 w zw. z § 5 pkt 1 ...

lit. a) i b) Rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

uwadze powyższe Izba orzekła jak w sentencji. Przewodniczący ................................... Członek: .................................... .................................... ...

KIO 412/19 – Wyrok KIO – 2019-03-25 205 fragmentów Premium ciekawe zdania

2019-03-25 » Oddala odwołanie

2019 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Magdalena Rams Protokolant ...

Jakóbczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 marca 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 marca 2019 r ...

Atmoservice Sp. z o.o., w postępowaniu prowadzonym przez Główny Inspektorat ...

z o. o. z siedzibą w Krakowie zgłaszającego swoje przystąpienie do ...

o. i: 2.1 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: .................................. Sygn. akt: KIO 412/19 UZASADNIENIE W dniu 8 marca 2019 r ...

zamawiającemu Głównemu Inspektoratowi Ochrony Środowiska w Warszawie (dalej "Zamawiający") naruszenie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

10/PM2.5" prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego: 1) art ...

ust. 1 pkt. 2 ustawy w zw. pkt XI ust. 9 ...

ust. 1 pkt 1 ustawy w zw. z art. 99 § 1 ...

nie zapewnienie zachowania uczciwej konkurencji w postępowaniu; 5) ewentualnie naruszenie art ...

ust. 1 pkt. 2 ustawy w zw. pkt XI ust. 9 ...

Services sp. z o.o. W związku z powyższym Odwołujący wniósł ...

dowodu z dokumentacji przetargowej będącej w posiadaniu Zamawiającego na okoliczności wskazane w uzasadnieniu; (vii) przeprowadzenia dowodu ze ...

2019 r. na okoliczności wskazane w uzasadnieniu. W uzasadnieniu przedstawionych zarzutów Odwołujący wskazał, że w dniu 26 lutego 2019 r ...

1 pkt 2 ustawy Pzp. W ocenie Odwołującego opatrzenie skanu oferty ...

dnia 27 czerwca 2017 r, w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

19) i wskazał, że wykonawcy w niniejszym postępowaniu mogli przygotować ofertę i załączyć ją w dowolnym wybranym przez siebie formacie, w tym w formacie pdf. Ponadto celem elektronizacji ...

podpisania jej podpisem elektronicznym i przekazaniu zamawiającemu. Dopiero tak sporządzony i przekazany dokument może stanowić ofertę w rozumieniu przepisów ustawy Pzp. Momentem ...

wersji papierowej, a jej podpisanie w wersji elektronicznej, a więc skanu ...

powyższe wątpliwości dostrzegł sam zamawiający. W treści SIWZ w pkt. XI w ust. 2 wymóg "Oferta powinna ...

przygotowana zgodnie z wymogami zawartymi w niniejszej SIWZ". W innym postępowaniu dot. przetargu nieograniczonego ...

wykorzystał takie samo postanowienie. Jednakże w dniu 4 lutego 2019 r. dokonał zmiany treści SIWZ w przywołanym postanowieniu zastępując cytowany zapis ...

następującym "Oferta powinna zostać złożona w oryginalne zgodnie z wymogami zawartymi w niniejszej SIWZ w języku polskim i w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym". W ocenie Odwołującego powyższe wskazuje, że ...

być druga ze wskazanych przesłanek. W przypadku sprzętu komputerowego dynamika zmian ...

zostały spełnione i to wykonawca w ofercie zagwarantował. Wykonawca zagwarantował, że ...

oferty mają jedynie charakter formalny. W ocenie Odwołującego w związku z powyższym w aspekcie merytorycznym oferta jest zgodna ...

wymaganiami zamawiającego. Ewentualne braki oferty w tym zakresie mają charakter formalny ...

treścią SIWZ zamówienia ma miejsce w sytuacji, gdy zaoferowany przedmiot dostawy ...

też usługi, nie odpowiada opisanemu w specyfikacji przedmiotowi zamówienia, co do ...

istotnych dla wykonania przedmiotu zamówienia w stopniu zaspokajającym oczekiwania i interesy ...

miała miejsca. Sposób wypełnienia oferty w tym zakresie nie ma wpływu ...

Services sp. z o.o., w której wskazano w dla sprzętu komputerowego wskazano: "Wszystkie oferowane komponenty wchodzące w skład komputera będą ze sobą ...

na niższych parametrach niż opisywane w SIWZ", a także "System operacyjny w wersji polskiej - bezterminowa licencja na system operacyjny. Microsoft Windows ...

jak obok." oraz "Oprogramowanie biurowe w wersji polskiej z licencją bezterminową umożliwiające uruchomienie na ww ...

spełniające wymagania Zamawiającego jak obok.". W ocenie Odwołującego są to dokładne ...

1 pkt. 2 ustawy Pzp. Niezależnie od powyższego, w ocenie Odwołującego, oferta Envimet Services ...

zamawiający winno ono zostać złożone w wersji elektronicznej. W związku z wezwaniem do uzupełnienia ...

ono moc wsteczną, a więc w zakresie, w jakim jest ono pełnomocnictwem opatrzonym ...

kc pełnomocnictwo powinno być udzielone w formie w jaka zastrzeżona jest dla złożenia oferty. W ocenie Odwołującego mając na uwadze ...

1 pkt 1 ustawy Pzp w zw. art. 10a ust. 5 ustawy Pzp w zw. z art. 99 § 1 k.c. w zw. z art. 104 k ...

co następuje: Izba postanowiła dopuścić w poczet materiału dowodowego następujące dokumenty ...

formy składanych przez wykonawców dokumentów w postępowaniu; (ii) ofertę Odwołującego oraz ...

PM10/PM2.5". W pkt XI "Opis sposobu przygotowania ...

być pod rygorem nieważności sporządzona w języku polskim i w formie elektronicznej, zapewniającej pełną czytelność jej treści oraz podpisania w sposób umożliwiający identyfikację osoby ją ...

podpisany prze osobę/osoby uprawnione). W pkt zaś 3 Zamawiający wskazał ...

co do formy jego złożenia. W pkt XI ust. 9 SIWZ ...

zgodności" np. gdy opis parametrów w specyfikacji wskazuje na dopuszczony przedział ...

parametrów. Wykonawca jest zobowiązany podać w ofercie konkretny oferowany parametr jaki posiada oferowane urządzenie. W rubryce "Oferowane parametry" należy podać ...

zgodności", np. gdy opis parametrów w SIWZ wskazuje na dopuszczony przedział ...

parametrów, Wykonawca jest obowiązany podać w ofercie konkretny oferowany parametr jaki posiada oferowane urządzenie. W rubryce "Oferowane parametry" należy podać ...

Wykonawcę urządzeń. Izba ustalił, że w postępowaniu oferty złożyło dwóch wykonawców ...

platformę zakupową wskazaną przez Zamawiającego w formacie pdf (dokument zeskanowany do ...

reprezentowania wykonawcy tj. prezesa zarządu w formie kopii podpisanej kwalifikowanym podpisem ...

kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez notariusza. W dniu 20 lutym 2019 r. wykonawca złożył pełnomocnictwo w formie wskazanej przez Zamawiającego. Pismem ...

ochrony prawnej, tj. ma interes w uzyskaniu zamówienia, a naruszenie przez ...

sprzeczność oferty Odwołującego z SIWZ W ocenie Izby Zamawiający zasadnie dokonał ...

świadczenia oraz merytorycznych wymagań zamawiającego, w szczególności co do zakresu, ilości ...

z treścią SIWZ ma miejsce w sytuacji, gdy oferta nie odpowiada w pełni przedmiotowi zamówienia, nie zapewniając jego realizacji w całości zgodnie z wymogami zamawiającego ...

XI ust. 9 SIWZ Zamawiający w sposób jednoznaczny wskazał, że wykonawca ...

zgodności" np. gdy opis parametrów w specyfikacji wskazuje na dopuszczony przedział ...

parametrów. Wykonawca jest zobowiązany podać w ofercie konkretny oferowany parametr jaki posiada oferowane urządzenie. W rubryce "Oferowane parametry" należy podać ...

było również sporne, iż Odwołujący w treści złożonej oferty - "Tabela nr ...

2 - Wymagania szczególne dla urządzeń" w pozycji "Przenośny komputer do obsługi ...

zbierania danych (20 szt. dostawa w I etapie) skopiował zapisy Zamawiającego ...

podziela poglądu prezentowanego przez Odwołującego. W ocenie Izby oferta Odwołującego podlega ...

Podkreślić należy, wykonawca biorący udział w postępowaniu przetargowym, działając jako profesjonalista w swojej dziedzinie, winien mieć świadomość ...

Zamawiający oczekuje sprecyzowania przedmiotu oferty w zakresie urządzeń w taki sposób, aby można było ...

wynikające z opisu przedmiotu zamówienia. W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający w sposób jednoznaczny wymagał sprecyzowania w treści oferty rodzaju oferowanego procesora ...

tych informacji nie została zawarta w ofercie Odwołującego. Brak sprecyzowania przedmiotu ...

zamawiającego. Należałoby więc postawić pytanie w jaki sposób Odwołujący dokonał wyliczenia ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym etap badania i oceny ...

Takiego badania Zamawiający nie mógłby w ogóle przeprowadzić, gdyż nie miałby ...

wykonawcy wówczas, gdy wymagane jest w treści SIWZ sprecyzowanie przez wykonawcę ...

szczegółowych wymagań technicznych. Skoro Zamawiający w sposób jasny i precyzyjny określił ...

produktu z ogólnego oświadczenia zawartego w treści formularza oferty skoro określił on w jaki sposób wykonawcy ową zgodność ...

z procedurą określoną przez Zamawiającego. W ocenie Izby, jeżeli parametry oferowanego sprzętu (urządzeń) nie zostały w ogóle przedstawione w ofercie (brak szczegółowego oświadczenia wykonawcy ...

wymagania specyfikacji istotnych warunków zamówienia. W takim przypadku ogólne oświadczenie wykonawcy ...

nie prowadzi do sanowania braków w ofercie wykonawcy. Ponadto, gdyby przyjąć ...

Skoro bowiem ogólne oświadczenie złożone w formularzu oferty, jak twierdzi Odwołujący ...

a ust. 5 ustawy Pzp w zw. z art. 89 ust ...

Pzp - niezasadne odrzucenie oferty Odwołującego W ocenie Izby zarzut potwierdził się ...

wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz oświadczenie, o którym mowa w art. 25a, w tym jednolity dokument, sporządza się, pod rygorem nieważności, w postaci elektronicznej i opatruje się ...

kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Ustawodawca określił w przywołanej regulacji po pierwsze wymóg sporządzenia oferty w postaci elektronicznej, po drugie opatrzenie ...

należy, że ustawodawca nie zdefiniował w żaden sposób pojęcia "postać elektroniczna ...

dokumentu zostało użyte przez ustawodawcę w art. 78¹ §1 ustawy z ...

prawnej wystarcza złożenie oświadczenia woli w postaci elektronicznej i opatrzenie go ...

wymaga ona złożenia oświadczenia woli w postaci elektronicznej i opatrzenia go ...

podpisem elektronicznym. Przy czym, również w przepisach kodeksu cywilnego nie zwarto definicji pojęcia oświadczenia woli w postaci elektronicznej. Należało więc rozstrzygnąć w przedmiotowej sprawie czy złożenie oferty w formacie pliku pdf poprzez zeskanowanie ...

być uznanie za sporządzenie oferty w postaci elektronicznej. W ocenie Izby brak jest przepisu ...

należałoby, iż skan dokumentu zapisanego w formie pliku pdf nie może ...

być uznany za sporządzenie oferty w postaci elektronicznej. Po pierwsze, ustawodawca ani w ustawie Pzp ani w przepisach k.c. nie wprowadził ...

co do sposobu sporządzenia dokumentów w postaci elektronicznej. Po drugie, zakładając ...

całość znaczeniową zbiór danych uporządkowanych w określonej strukturze wewnętrznej i zapisany na informatycznym nośniku danych. W konsekwencji, uznać należy, że warunkiem ...

nośniku informatycznym. Oznacza to, że w rozumieniu art. 3 pkt 2 ...

nośniku danych) stanowi dokument elektroniczny - niezależnie od tego w jaki sposób został wytworzony. Sposób ...

informatycznym nośniku danych. Powyższe pozostaje w zgodzie z unijną definicją dokumentu ...

dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na ...

elektroniczny oznacza każdą treść przechowywaną w postaci elektronicznej, w szczególności tekst lub nagranie dźwiękowe, wizualne lub audiowizualne. W ocenie Izby, mając na uwadze ...

wątpliwości, że dokument, który powstał w wyniku wydrukowania pliku formularza oferty ...

ręcznie i zeskanowany do pliku w formacie pdf, stanowi dokument - ofertę w postaci elektronicznej. Oferta, w postaci skanu, będącego jednym ze ...

sposobów wprowadzenia danych do komputera, w formacie pdf - zgodnym z § 4 ...

dnia 27 czerwca 2017 r. w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

1320 ze zm.) (dalej "Rozporządzenie") w zw. z załącznikiem nr 2 ...

dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych ...

rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań ...

spełnia określony przez ustawodawcę wymóg. W ocenie Izby art. 10a ...

wykonawcę wyłącznie obowiązek sporządzenia oferty w postaci elektronicznej i opatrzenie jej ...

konwertowania oświadczenia woli podmiotu wyrażonego w formie pisemnej na formę elektroniczną. Takie ograniczenie stałoby w sprzeczności z treścią art. 60 ...

osoby, które ujawnia jej wolę w sposób dostateczny, w tym również przez ujawnienie tej woli w postaci elektronicznej (oświadczenie woli). Skan ...

formularza oferty do pliku, zapisanego w formacie PDF stanowi, jako zbiór ...

zapisu jako obrazu zeskanowanego dokumentu. W ocenie Izby nie ma podstaw ...

przez wykonawcę technika stworzenia dokumentu w postaci elektronicznej w sytuacji, gdy ustawodawca nie wprowadził ...

co do sposobu tworzenia dokumentów w postaci elektronicznej. Po drugie, gdyby ...

przez wykonawcę techniki powstania dokumentu w postaci elektronicznej, to jednokrotnie wymagałoby ...

użyciem systemu komputerowego czy nie. W ocenie Izby, z punktu widzenia ...

niego platformę zakupową dokumentu oferty w postaci elektronicznej. Zarówno skan dokumentu ...

jak i dokument powstały wyłącznie w systemie komputerowym mają postać dokumentu elektronicznego, a w konsekwencji spełniają wymagania wskazane w art. 10a ust. 5 ...

woli wykonawcy zostało również złożone w wersji papierowej nie może zabraniać wykonawcy złożenia go również w postaci elektronicznej. Brak jest przepisu ...

funkcjonowanie oświadczenia woli danego podmiotu w dwóch odmiennych formach. W końcu dodać należy, że ustawodawca europejski w Dyrektywie 24/2014 w motywie 52 Preambuły odnosząc się ...

członkowskie lub instytucje zamawiające, działając w ogólnych ramach, jakie w tym zakresie funkcjonują w danym kraju członkowskim. Takim wymogiem ...

wymieniony na zaufanej liście przewidzianej w decyzji Komisji 2009/767/WE ...

być proporcjonalny do powiązanego ryzyka. W ocenie Izby narzucenie wykonawcom określonego ...

tworzenia skanu oferty uprzednio sporządzonej w formie papierowej stanowiłoby naruszenie zasady ...

opatrzenie oferty kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W przedmiotowej sprawie taki podpis został ...

sporna pomiędzy stronami. Sam Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego wskazał ...

złożył ofertę poprzez platformę zakupową w formacie PDF podpisaną kwalifikowanym podpisem ...

lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy ...

innych dokumentów lub oświadczeń składanych w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Zarówno w ustawie Pzp, jak i aktach ...

rozporządzenia (vide § 3 Rozporządzenia) ustawodawca w sposób jednoznaczny rozróżnia ofertę od ...

innych dokumentów i oświadczeń składanych w postępowaniu, w oparciu o art. 25 ust ...

innym dokumentem lub oświadczeniem", skoro w żadnym miejscu ustawodawca nie utożsamia ...

z dokumentem lub oświadczeniem składanym w postępowaniu. Ustawodawca, zgodnie z art ...

uregulował oświadczenia i dokumenty, składane w postępowaniu, w rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz ...

więc również do rozporządzenia wydanego w oparciu o art. 25 ust ...

do dokumentów i oświadczeń wskazanych w § 5 Rozporządzenia unormowanych w art. 25 ust. 1 ustawy ...

powodowałoby dalsze istotne skutki prawne, w tym sprzeczne z ustawą Pzp ...

na wynikającą z normy sankcję - w postaci wyeliminowania wykonawcy z postępowania ...

dokumentu za zgodność z oryginałem. W ocenie Izby nie ma żadnego znaczenia w okolicznościach niniejszej sprawy, iż w pliku oferty przesłanym Zamawiającemu znajduje ...

złożył ofertę poprzez platformę zakupową w postaci elektronicznej podpisaną kwalifikowanym podpisem ...

wyczerpuje wymagania wskazane przez ustawodawcę w art. 10a ust. 5 ustawy Pzp. Podkreślić w tym miejscu należy, że jeżeli w treści dokumentu nie określono wprost, w jakim charakterze jest on podpisany ...

oryginałem), to należy przyjąć, że w przypadku dokumentów własnych (wykonawcy) prawidłowe ...

osoba, której odręczny podpis widnieje w postaci skanu na dokumencie) jest ...

skutkuje powstaniem oryginału oferty wykonawcy w formie wymaganej przepisami Pzp. W ocenie Izby podpisy złożone odręcznie ...

z KRS lub udzielonym pełnomocnictwem. W ocenie Izby w omawianym stanie faktycznym zamiarem Odwołującego było złożenie oferty w przedmiotowym postępowaniu. Oferta została opatrzona ...

ujawnienie woli powodujące skutek prawny w postaci złożenia oświadczenia woli. O skutku prawnym opatrzenia oferty w postaci elektronicznej kwalifikowanym podpisem elektronicznym ...

treści dokumentu. I nie ulega, w ocenie Izby, żadnych wątpliwości, iż ...

stanowi oświadczenie woli zawarcia umowy w imieniu spółki, w trybie przewidzianym przez Zamawiającego, nie ...

przyjęcie konkluzji przedstawionej przez Zamawiającego. W ocenie Izby, w niniejszej sprawie Zamawiający dokonał oceny ...

Zamawiającemu, Izba uznała, że Odwołujący w sposób prawidłowy, zgodnie z art ...

5 ustawy Pzp, złożył ofertę w postaci elektronicznej opatrzoną kwalifikowanym podpisem ...

do reprezentowania Odwołującego. Tym samym w ocenie Izby Zamawiający niezasadnie odrzucił ...

wynik postępowania, o którym mowa w art. 192 ust. 2 ustawy ...

1 pkt 1 ustawy Pzp w zw. z art. 10a ust. 5 ustawy Pzp w zw. z art. 99 §1 k.c. w zw. z art. 104 k ...

o. z powodu wadliwego pełnomocnictwa W ocenie Izby zarzut nie potwierdził ...

oświadczenia woli złożonemu na piśmie. Prawo zamówień publicznych nie stanowi jedynej ...

rozwiązania i sposoby komunikacji. Również w przepisach k.c. ustawodawca zerwał ...

dokumentu jako informacji utrwalonej wyłącznie w postaci pisma opatrzonego własnoręcznym i ...

wprowadzeniem elektronicznej formy czynności prawnej, w doktrynie prawa jednoznacznie klasyfikowano hierarchie ...

prawnych budzi już więcej kontrowersji, w szczególnie w zakresie formie pisemnej i elektronicznej ...

o ile ustawodawca wprost wskazał w art. 78¹ k.c., że oświadczenie woli złożone w formie elektronicznej jest równoważne z oświadczeniem woli złożonym w formie pisemnej, o tyle brak ...

tym, iż oświadczenie woli złożone w formie pisemnej wywołuje równoważne skutki prawne oświadczeniu woli złożonemu w formie elektronicznej. Dalej wskazać należy, że w przypadku pełnomocnictw ustawa Pzp nie ...

winny mieć przepisu k.c. W świetle art. 99 § 1 k ...

tej czynności powinno być udzielone w tej samej formie. Literalna wykładania powyższego przepisu w oderwania od specyfiki rynku zamówień publicznych zawężałby, w sposób niezasadny w ocenie Izby, możliwość składania ofert wyłącznie w oparciu o pełnomocnictwa w postaci elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem ...

umocowania danej osoby do działania w imieniu mocodawcy konieczne jest złożenie ...

i opatrzenie dokumentu stosowanym podpisem. W przypadku dokumentu w formie pisemnej będzie to podpis własnoręczny, zaś w przypadku formy elektronicznej podpis elektroniczny ...

Przyjęcie odmiennej tezy rodziłoby niedopuszczalną, w ocenie Izby, ocenę skuteczności oświadczeń ...

skutków prawnych oświadczenia woli złożonego w formie pisemnej z skutkami prawnymi oświadczenia woli w formie elektronicznej. To, że przywołany ...

się do obrotu prawnego funkcjonującego w oparciu o formę pisemną. Zatem ...

równoważność skutków prawnych czynności dokonywanych w formie pisemnej i elektronicznej, jak ...

sporządzenia pełnomocnictwa do złożenia oferty w postaci elektronicznej, nie sposób odmówić ...

umocowania do złożenia oferty udzielonego w formie pisemnej. Przyjęcie takiej tezy nie będzie, w ocenie Izby, stanowić naruszenia art ...

czynności głównej, to pełnomocnictwa udzielona w formie równoważnej do wymaganej formy ...

Co do sposobu złożenia pełnomocnictwa w formie pisemnej w zelektronizowanym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, to w tym zakresie odwołać się należy ...

złożenia oferty, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej. Zarówno orzecznictwo Krajowej ...

kopii pełnomocnictwa poświadczonego notarialnie (przykładowo w wyroku KIO o sygn. akt ...

817/08, wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z 31 stycznia 2007 ...

07 oraz wyrok Sądu Okręgowego w Krakowie z 12 kwietnia 2007 ...

przy tym wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z 31 stycznia 2007 ...

akt V Ca 85/07), w którym orzeczono, że kopia pełnomocnictwa ...

nie wystarczy, a wykonawcy startujący w postępowaniach o udzielenie zamówienia powinni ...

dokonane przez notariusza zgodnie z prawem, mają charakter dokumentu urzędowego". Tym ...

że pełnomocnictwo, którego udzielono wyłącznie w formie pisemnej, będzie mogło być przedstawione zamawiającemu w formie elektronicznego poświadczenia zgodności kopii ...

dnia 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie, które to poświadczenie ...

dopuściły możliwość złożenia kopi pełnomocnictwa w formie pisemnej poświadczonej przez notariusza ...

notariusza opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W ocenie Izby uniemożliwienie wykonawcom posługiwania się pełnomocnictwami w formie pisemnej, zwłaszcza tymi, które ...

publicznych. Nie ulega wątpliwości, iż w omawianym stanie faktycznym osoba, która podpisała ofertę w imieniu Przystępującego była umocowana do ...

notariusza prowadziłoby do prymatu formalizmu w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

i nie służy eliminowaniu barier w dostępie do zamówień publicznych przez ...

z powodu niezgodności z SIWZ W ocenie Izby zarzut nie potwierdził ...

i nie dokonał biernego skopiowania w tabeli zgodności wymagań Zamawiającego. Nie ...

wykonawców. Wskazać bowiem należy, że w zakresie wymagań Zamawiającego dotyczących Przenośnego ...

nie dopuszczał kopiowania parametrów zwartych w SIWZ w przypadku, gdy Zamawiający przewidział dopuszczalny ...

sytuacja nie mamy do czynienia w analizowanym stanie faktyczny. Wykonawca powtórzył w Tabeli zgodności treść wymagania wskazanego ...

określenia konkretnego parametru oferowanego urządzenia. W zakresie zarzut dotyczącego "Systemu operacyjny w wersji polskiej - bezterminowa licencja na system operacyjny. Microsoft Windows ...

jak obok." oraz "Oprogramowanie biurowe w wersji polskiej z licencją bezterminową umożliwiające uruchomienie na ww ...

dokonał skopiowania wymagań Zamawiającego. Wykonawca w Tabeli zgodności sprecyzował oferowany system ...

wartości czy parametru. Nie ma w nich wymagań odnoszących się do ...

spełniają minimalne wymagania Zamawiającego wskazane w Tabeli zgodności oferuje produkty o ...

uwadze powyższe Izba orzekła jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 3 pkt ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej – 2011 194 fragmenty

2011-09-29 » art. 17 ust. 1 pkt 3

2011 r. GŁÓWNA KOMISJA ORZEKAJĄCA w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów ...

1591 ORZECZENIE Główna Komisja Orzekająca w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych w składzie: Przewodniczący: Członek GKO: Waldemar ...

Bartosz Głuszko rozpoznała na rozprawie w dniu 29 września 2011 r ...

odwołanie wniesione przez Panią (...) - pełniącą w czasie przypisanego naruszenia dyscypliny finansów ...

od orzeczenia Regionalnej Komisji Orzekającej w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów ...

publicznych przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Krakowie z dnia 18 lutego ...

akt: RKO-522/43/10, w zakresie uznania obwinionej winną nieumyślnego ...

naruszenia dyscypliny finansów publicznych określonego w art. 17 ust. 1 pkt ...

polegającego na udzieleniu zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, poprzez zawarcie w dniu 25 kwietnia 2007 r. umowy Nr W/I/1694/OU/145/2007 ...

ze Spółdzielnią Rzemieślniczą (...) z siedzibą w (...). Przedmiotem umowy była realizacja zadania ...

pomieszczeń stołówki na pokoje biurowe w budynku (...) - wykonanie robót budowlano -remontowych ...

dopuściła do naruszenia przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, które to naruszenie ...

publicznego, poprzez sformułowanie warunków udziału w postępowaniu w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji, co nie znajduje uzasadnienia w obowiązującym ustawodawstwie i było niezgodnie z przepisem określonym w art. 22 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Komisja Orzekająca I ...

postępowania na rzecz Skarbu Państwa w wysokości 282,26 zł. Orzeczenie ...

Orzekająca - biorąc pod uwagę zebrane w sprawie materiały - na podstawie: - art ...

pkt 3 ustawy, orzeka: uchyla w zaskarżonym zakresie orzeczenie Regionalnej Komisji Orzekającej w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów ...

publicznych przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Krakowie oraz przekazuje sprawę do ...

przysługuje. Uzasadnienie Regionalna Komisja Orzekająca w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów ...

publicznych przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Krakowie (zwanej dalej RKO) po rozpoznaniu na rozprawach w dniach 18 lutego 2011 i ...

dyscypliny finansów publicznych: 1) Pana (...) - w zakresie art. 17 ust. l ...

uondfp - poprzez udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości ...

art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, poprzez zawarcie w dniu 6 października 2008 r. umowy Nr W/II/116/IT/29/2008 z firmą (...) z siedzibą w (...). Przedmiotem umowy była realizacja zadania ...

dopuścił do naruszenia przepisów ustawy - Prawo zamówień publicznych, które to naruszenie ...

poprzez sformułowanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji ...

jest niezgodne z przepisem określonym w art. 29 ust. 2 ustawy ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (zwanej dalej Pzp). 2) Panią (...): a) w zakresie art. 17 ust. l ...

polegające na udzieleniu zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości ...

ust. 8 Pzp, poprzez zawarcie w dniu 6 października 2008 r. umowy Nr W/II/116/IT/29/2008 ...

poprzez sformułowanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji ...

jest niezgodne z przepisem określonym w art. 29 ust. 2 Pzp ...

11/1591 strona 3. b) w zakresie art. 17 ust. l ...

polegające na udzieleniu zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach na podstawie art. 11 ...

ust. 8 Pzp, poprzez zawarcie w dniu 25 kwietnia 2007 r. umowy Nr W/I/1694/OU/145/2007 ...

pomieszczeń stołówki na pokoje biurowe w budynku (...) - wykonanie robót budowlano-remontowych ...

publicznego, poprzez sformułowanie warunków udziału w postępowaniu w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji, co nie znajduje uzasadnienia w obowiązującym ustawodawstwie i było niezgodne z przepisem określonym w art. 22 ust. 2Pzp. 3) Panią (...) a) w zakresie art. 17 ust. l ...

polegające na udzieleniu zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach na podstawie art. 11 ...

ust. 8 Pzp, poprzez zawarcie w dniu 25 kwietnia 2007 r. umowy Nr W/I/1694/OU/145/2007 ...

pomieszczeń stołówki na pokoje biurowe w budynku (...) - wykonanie robót budowlano-remontowych ...

publicznego, poprzez sformułowanie warunków udziału w postępowaniu w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji, co nie znajduje uzasadnienia w obowiązującym ustawodawstwie i było niezgodne z przepisem określonym w art. 22 ust. 2 Pzp ...

1) Panią (...) od zarzutów: a) w zakresie art. 17 ust. 1 ...

polegającego na udzieleniu zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach na podstawie art. 11 ...

ust. 8 Pzp, poprzez zawarcie w dniu 22 czerwca 2007 r. umowy Nr W/I1/103/OU/5 ...

Zakład Remontowo - Budowlany (...), z siedzibą w (...). Przedmiotem umowy była realizacja zadania ...

oferty niezgodnej z siwz. b) w zakresie art. 17 ust. l ...

polegającego na udzieleniu zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach na podstawie art. 11 ...

ust. 8 Pzp, poprzez zawarcie w dniu 22 czerwca 2007 r. umowy Nr W/II/103/OU/5/2007 ...

Zakład Remontowo - Budowlany (...), z siedzibą w (...). Przedmiotem umowy była realizacja zadania ...

2) Panią (...) od zarzutów: a) w zakresie art. 17 ust. l ...

polegającego na udzieleniu zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach na podstawie art. 11 ...

ust. 8 Pzp, poprzez zawarcie w dniu 22 czerwca 2007 r. umowy Nr W/II/103/OU/5/2007 ...

Zakład Remontowo -Budowlany (...), z siedzibą w (...). Przedmiotem umowy była realizacja zadania ...

oferty niezgodnej z siwz. b) w zakresie art. 17 ust. l ...

polegającego na udzieleniu zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach na podstawie art. 11 ...

ust. 8 Pzp, poprzez zawarcie w dniu 22 czerwca 2007 r. umowy Nr W/II/103/OU/5/2007 ...

Zakład Remontowo -Budowlany (...), z siedzibą w (...). Przedmiotem umowy była realizacja zadania ...

rzecz Skarbu Państwa kosztów postępowania, w wysokości 282,26 zł od ...

powyższe orzeczenie, RKO ustaliła, że w zakresie zarzutu określonego we wniosku ...

skierowanego co do Obwinionego (...) (oznaczonego w sentencji orzeczenia w pkt I.1) i zarzutu ...

skierowanego co do Pani (...) (oznaczenie w sentencji orzeczenia w pkt I.2 lit. a ...

przez Prezydenta Miasta (...) zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości ...

Pzp. Na tej podstawie zawarli w dniu 6 października 2008 r. umowę Nr W/II/116/IT/29/2008 z firmą (...)., z siedzibą w (...) (k. 2-5). Przedmiotem umowy ...

Modernizacja rdzenia sieci LAN (...)". RKO w zakresie ustaleń faktycznych przyjęła ustalenia dokonane w tym zakresie przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Krakowie, na które powoływał się ...

poprzez sformułowanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji ...

jest niezgodne z przepisem określonym w art. 29 ust. 2 Pzp. W pkt 3 ppkt 3.2. Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w załączniku nr l specyfikacji (opis przedmiotu zamówienia) oraz w załączniku nr 2 (wzór umowy ...

wzorze umowy załączonym do SIWZ, w § 7 "Prawa autorskie i licencje" natomiast zapisano: "1. Wykonawca oświadcza ...

polski." Tak postawiony warunek wyłączył, w ocenie Rzecznika I instancji, określoną kategorię potencjalnych wykonawców w zakresie zakupu sprzętu i oprogramowania ...

od dostawców posiadających kanały sprzedaży w innych krajach. Obwinieni, zarówno w trakcie postępowania wyjaśniającego, jak i ...

naruszały zasady uczciwej konkurencji, a w szczególności, iż nie wskazywały na ...

oraz podkreślili, że zamawiający ma prawo żądać produktów nowych, Orzeczenie Głównej ...

przez Zamawiającego, a także ma prawo żądać produktów dopuszczonych do obrotu ...

zapisy zostały wprowadzone do SIWZ w celu celowego, oszczędnego wydatkowania środków ...

również, że wszystkie podmioty działające w tej branży są w stanie sprostać wymaganiom zamawiającego i ...

się do powyższych stanowisk przedstawionych w sprawie przez strony postępowania, przychyliła ...

doszło do udzielenia zamówienia publicznego. W postanowieniach SIWZ w pkt 3 ppkt 3.2 w zakresie opisu przedmiotu zamówienia zamawiający, w imieniu którego Obwinieni udzielili wskazanego ...

natomiast wprowadzono określone zapisy, które w sposób oczywisty ograniczają możliwość złożenia oferty w tym postępowaniu przez wykonawców, którzy ...

na rynku polskim. Zdaniem RKO, w takim przypadku mamy do czynienia ...

uczciwej konkurencji i równego traktowani w toku całego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, jak też w trakcie czynności związanych z jego ...

zakazuje zamawiającym opisywania przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję. W przedmiotowej sprawie zapisy SIWZ, wskazujące ...

korzystają z oficjalnych kanałów sprzedaży w sposób nieuzasadniony preferują wykonawców, którzy ...

serwisu, nie zasługuje na uwzględnienie. W SIWZ nie znalazły się w tym zakresie zapisy dotyczące wprost ...

przedmiotu zamówienia, tylko zapisy, które w sposób podmiotowy ograniczają krąg potencjalnych ...

uznała, że powyższe zapisy SIWZ w sposób nadmierny wprowadzają regulacje dyskryminujące potencjalnych wykonawców zamówienia, w tym również z rynku europejskiego ...

i naruszają zasadę uczciwej konkurencji w postępowaniu, co wyczerpuje dyspozycję art ...

ust. l pkt 3 uondfp. W konsekwencji RKO uznała, że Obwinieni ...

zamawiającego (Prezydent Miasta (...)) określone czynności w postępowaniu w trybie art. 18 ust. 2 ...

1), które upoważniało do działania w imieniu Prezydenta Miasta (...) w zakresie zawierania wszelkich umów w zakresie działania Wydziału Informatyki, w tym do zaciągania zobowiązań finansowych w zakresie działania Wydziału Informatyki, których ...

zobowiązania przekracza 65 000 zł w ramach środków finansowych związanych z realizacją zadań przewidzianych w budżecie Miasta (...) dla Wydziału Informatyki ...

to zostało udzielone m.in. w oparciu o przepis art. 95 ...

dokonali tej czynności pomimo nieprawidłowości w zakresie opisu przedmiotu zamówienia, nie dochowując w tym zakresie wymaganej w danych okolicznościach ostrożności. Gdyby nie ...

do naruszenia dyscypliny finansów publicznych. W zakresie kolejnego zarzutu określonego we ...

skierowanego co do Obwinionej (...) (oznaczenie w sentencji orzeczenia pkt II.l ...

skierowanego co do Pani (...) (oznaczenie w sentencji orzeczenia pkt II.2 ...

Prezydenta Miasta (...) udzieliły zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp, zawierając w dniu 22 czerwca 2007 r. umowę Nr W/II/103/OU/5/2007 ...

Zakład Remontowo - Budowlany (...), z siedzibą w (...). Przedmiotem umowy była realizacja zadania ...

przez Obwinione "nie mieszczą się w dyspozycji art. 17 ust. l ...

Dlatego Obwinione należało uniewinnić, gdyż w zarzucanym czynie brak jest znamion naruszenia dyscypliny finansów publicznych w zakresie, na który powołał się ...

ust. l pkt 4 uondfp). W zakresie kolejnego zarzutu określonego we ...

skierowanego co do Obwinionej (...) (oznaczenie w sentencji orzeczenia II.1 pkt ...

skierowanego co do Pani (...) (oznaczenie w sentencji orzeczenia pkt II.2 ...

publicznych Pani (...) i Pani (...), zawierając w dniu 22 czerwca 2007 r. umowę Nr W/II/103/OU/5/2007 ...

Zakład Remontowo - Budowlany (...), z siedzibą w (...) pn.: "Wykonania nadbudowy budynku Urzędu ...

23-25), udzieliły zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp. Także w tym przypadku Obwinione działały na ...

finansów publicznych, o którym mowa w art. 17 ust. l pkt 4 uondfp. W postępowaniu tym dokonano wyboru oferty ...

ją za ważną, mimo iż w poz. 40 kosztorysu ofertowego na ...

ogrzewania złożonego przez ww. wykonawcę w kolumnie opis pozycji oraz podstawy ...

KNRW 401/1212/26", zaś w przedmiarze robót, stanowiącym załącznik do SIWZ, wskazano w podstawie wyceny: "KNRW 401/1212/28". Obwinione wyjaśniły, że w przedmiarze robót we wskazanej pozycji ...

farbą podkładową i nawierzchniową, zaś w podstawie wyceny wskazano na pozycję ...

i nawierzchniowej. Wobec braku spójności w dokumentacji postępowania wykonawca zaoferował pozycję ...

oferty z treścią SIWZ, to w obecnym stanie prawnym powyższe okoliczności ...

wykonawcy. Ofertę tę należałoby poprawić w trybie art. 88 ust. 2 ...

się do powyższych stanowisk przedstawionych w sprawie przez strony postępowania, przychyliła ...

je od zarzucanego im czynu. W zakresie kolejnego zarzutu określonego we ...

ukaranie, skierowanego do Obwinionej (...) (oznaczenie w sentencji orzeczenia I.2 pkt ...

skierowanego co do Pani (...) (oznaczenie w sentencji orzeczenia pkt I.3 ...

Prezydenta Miasta (...), udzieliły zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości ...

11 ust. 8 Pzp, zawierając w dniu 25 kwietnia 2007 r. umowę Nr W/I/1694/OU/145/2007 ...

pomieszczeń stołówki na pokoje biurowe w budynku (...) - wykonanie robót budowlano-remontowych ...

c. o." (k. 40-42). W pkt 5.2.4 SIWZ w przedmiotowym postępowaniu określono następujący warunek ...

dla wykonawców: "dysponują osobą posiadającą licencję lub certyfikat instalatora systemu okablowania strukturalnego". RKO potwierdziła w zakresie ustaleń faktycznych szczegółowe ustalenia dokonane w tym zakresie w toku kontroli przeprowadzonej przez Regionalną Izbę Obrachunkową w (...), na które powoływał się także ...

publicznego, poprzez sformułowanie warunków udziału w postępowaniu w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji. RKO uznała, że w polskich przepisach brak jest zapisów ...

ww. treści nie znajduje uzasadnienia w obowiązującym ustawodawstwie i było Orzeczenie ...

8. niezgodne z przepisem określonym w art. 22 ust. 2 Pzp ...

pozbawieni. Wskazanie na konieczność posiadania licencji, czy też bliżej nie zidentyfikowanych ...

dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 ...

odnoszących się do warunków udziału w postępowaniu, które to naruszenie prowadzi ...

publicznych we wskazanym powyżej zakresie w związku z powierzeniem im na ...

zamawiającego (Prezydent Miasta (...)) określonych czynności w postępowaniu tj. w trybie art. 18 ust. 2 ...

22), które upoważniało do działania w imieniu Prezydenta Miasta (...) w zakresie zawierania wszelkich umów i zaciągania innych zobowiązań w zakresie działania Wydziału Obsługi Urzędu ...

przekraczających kwotę 50 000 zł w ramach środków finansowych związanych z realizacją zadań przewidzianych w budżecie Miasta (...) dla Wydziału Obsługi ...

to zostało udzielone m.in. w oparciu o przepis art. 95 ...

dokonały tej czynności pomimo nieprawidłowości w zakresie opisu podmiotowych warunków udziału w postępowaniu, nie dochowując w tym zakresie wymaganej w danych okolicznościach ostrożności. Gdyby nie ...

winnych naruszenia dyscypliny finansów publicznych w zakresie określonym w pkt I sentencji orzeczenia, jednocześnie ...

uwagę przy orzekaniu szczególne okoliczności w sprawie pozwalające na odstąpienie od wymierzania kary Obwinionym. W tym zakresie RKO, uwzględniając właściwości ...

i warunki osobiste Obwinionych, a w szczególności wzorowe wypełnianie przez nich ...

co potwierdzała opinia pracodawcy udzielona w odniesieniu do wskazanych osób przez ...

uprawienia przewidzianego we wskazanym przepisie w związku z art. 36 ust ...

odpowiedzialnymi naruszenia dyscypliny finansów publicznych w zakresie przypisanych im naruszeń, to ...

postępowania, które są określone ryczałtowo w wysokości 10 % przeciętnego wynagrodzenia w odniesieniu do każdej z ukaranych ...

odwołanie do Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów ...

Publicznych (dalej zwanej GKO) wniosła w przypisanym ustawowo terminie Pani (...) - w zakresie pkt I. 2. lit. b. tegoż orzeczenia. W uzasadnieniu odwołania podała, że nie ...

dla wykonawców: "dysponują osobą posiadającą licencję lub certyfikat instalatora systemu okablowania ...

przyjąć za słuszne ustalenie RKO w powyższym zakresie, że żądanie określonych ...

realizacji zamówienia nie znajduje uzasadnienia w obowiązujących przepisach prawa, to stwierdzić ...

prawa nie jest sytuacją kwalifikowaną w świetle przepisów o naruszeniu dyscypliny ...

brać pod uwagę przepisy obowiązujące w chwili orzekania, a stare przepisy, obowiązujące w chwili popełnienia czynu, tylko wówczas ...

dla Obwinionego. Odwołująca podkreśliła, że w aktualnym stanie prawnym "wskazana sytuacja ...

materialno - prawną podstawę czynu opisanego w art. 17 ust. l pkt ...

art. 22 ust. 2 Pzp w brzmieniu obowiązującym w chwili popełnienia zarzucanego czynu. Wedle ...

nie mógł określać warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. Warunki udziału w postępowaniu zatem w świetle wskazanej regulacji były opisywane ...

przepisy Pzp dotyczące warunków udziału w postępowaniu w sposób zasadniczy zmieniły rozumienie tego pojęcia. W świetle art. 22 ust l ...

2009 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. Nr ...

206, póz. 1591), warunki udziału w postępowaniu zostały opisane w sposób ogólny (blankietowy) w samej Pzp i dotyczą: 1 ...

Odrębną kategorię - obok warunków udziału w postępowaniu - stanowi w tym przypadku opis sposobu dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w ust. 3 i 4 art. 22 Pzp. W świetle tych przepisów opis sposobu ...

dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu powinien być związany z ...

dokonania oceny spełniania warunków opisanych w Pzp powinna być zamieszczona w ogłoszeniu o zamówieniu lub w zaproszeniu do negocjacji. Orzeczenie Głównej ...

powyższe, Obwiniona wskazała, że ustawodawca, w świetle nowych regulacji, usunął dyspozycję określenia warunków udziału w postępowaniu w sposób, który mógłby utrudniać uczciwa ...

jednak najważniejsze, ustawodawca aktualnie odszedł w obowiązujących przepisach Pzp od utożsamiania pojęcia warunków udziału w postępowaniu z czynnością zamawiającego polegającą ...

że pojęcie to - warunki udziału w postępowaniu - jest niezależne od zamawiającego, bowiem warunki te określono wprost ustawowo. Dopiero w przypadku pojęcia: "opis sposobu dokonania ...

dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, a nie na warunki udziału w postępowaniu - jak poprzednio - zamawiający ma ...

zamówienia publicznego, o którym mowa w art. 17 ust. l pkt ...

zarówno z pojęciem warunków udziału w postępowaniu, na podstawie których odbywa się podmiotowa ocena wykonawcy w postępowaniu, jak i opis sposobu ...

stanowi konkretyzację postawionego przez zamawiającego w danym, postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

na przywołane rozróżnienie warunków udziału w postępowaniu od opisu sposobu dokonania ...

tych warunków wskazuje się także w opinii Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych ...

MSZ/37898/18744/10), pozyskanej w związku z przedmiotową sprawą przez RKO w trybie art. 92 w związku z art. 86 uondfp ...

podniosła, że RKO sama stwierdziła w uzasadnieniu swojego orzeczenia, że innego ...

tytułu naruszenia dyscypliny finansów publicznych w sytuacji, w której w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

zamawiającego (konkretyzowane) warunku podmiotowe udziału w postępowaniu, wskazujące na naruszenie zasady ...

konkurencji. Uznanie przez RKO, że w dyspozycji tego przepisu - art. 17 ...

zamówienia, bądź warunków podmiotowych udziału w postępowaniu była niedopuszczalna nadinterpretacją. W konsekwencji, RKO powinna od tego ...

orzeczenie należy uchylić i sprawę przekazać do ponownego rozpatrzenia przez RKO ...

z innych powodów, niż wskazane w odwołaniu. Na wstępie podnieść trzeba ...

zamawiającego (art. 18 ust. 1 w zw. z art. 2 pkt ...

ust. 2 Pzp). Powierzenie czynności w postępowaniu oraz czynności związanych z przygotowaniem postępowania powinno nastąpić w formie pisemnej (art. 18 ust ...

uondfp). Analiza tych przepisów, zwłaszcza w kontekście wykładni historycznej i dotychczasowego ...

kierownik jednostki, wykonujące określone czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

tych czynności takiej osobie. Tymczasem w rozpoznawanej sprawie RKO, przypisując winę ...

przez kierownika zamawiającego określonych czynności w postępowaniu w trybie art. 18 ust. 2 ...

2007, które upoważniało do działania w imieniu Prezydenta Miasta (...) w zakresie zawierania wszelkich umów w zakresie działania Wydziału Informatyki, w tym do zaciągania zobowiązań finansowych w zakresie działania wydziału Informatyki, których ...

że pełnomocnictwo to zostało udzielone w oparciu o przepis art. 95 ...

stwierdzić należało, że osobom tym (w tym Obwinionej) "powierzono dokonanie czynności ...

4 pkt 3 ustawy uondfp". W ocenie GKO, wniosek taki nie ...

przez Obwinioną pełnomocnictwa do podpisywania w imieniu organu umów nie jest ...

innym osobom, o którym mowa w art. 18 ust. 2 ustawy ...

przez "Regulamin udzielania zamówień publicznych w (...)", ustalony zarządzeniem Nr 1260/2006 ...

zamówienia, odpowiadają konkretni pracownicy, co w konsekwencji może wpłynąć na zakres ...

Wymieniony Regulamin nie był jednakże w ogóle przedmiotem analizy RKO; z ...

wynika, że nie został on w ogóle załączony w poczet materiałów dowodowych. Taki stan ...

uchyleniem orzeczenia I instancji i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania celem ...

dokumentu, a następnie przeprowadzenia dowodu w zakresie podmiotowego zakresu odpowiedzialności osób wskazanych w regulaminie udzielania zamówień publicznych zamawiającego ...

Analizę tę należy przeprowadzić także w płaszczyźnie porównawczej z posiadanymi przez ...

powierzeniem czynności do udzielania zamówień - w rozumieniu art. 18 ust. 2 ...

pod uwagę, GKO orzekła jak w sentencji. Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej ...

XXIII Ga 5/17 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2017-05-10 117 fragmentów Premium ciekawe zdania

2017-05-10 » 1. zmienia zaskarżony wyrok w pkt I i II i oddala powództwo oraz (...)

XXIII Ga 5/17 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 10 ...

maja 2017 r. Sąd Okręgowy w Warszawie XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy w składzie: Przewodniczący: SSO Renata Puchalska ...

sądowy Wioleta Żochowska po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2017 r. w Warszawie na rozprawie sprawy z ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. przeciwko C... spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w P. o zapłatę na skutek ...

Rejonowego dla m.st. Warszawy w Warszawie z dnia 30 września ...

15 1. zmienia zaskarżony wyrok w pkt I i II i ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. pozostawiając ich szczegółowe wyliczenie referendarzowi sądowemu w Sądzie Rejonowym dla m.st. Warszawy w Warszawie; 2. ustala, że koszty postępowania apelacyjnego w całości ponosi M... spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W., pozostawiając ich szczegółowe wyliczenie referendarzowi sądowemu w Sądzie Rejonowym dla m.st. Warszawy w Warszawie. SSO Bernard Litwiniec SSO ...

M... Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. (dalej: (...)) wniosła o zasądzenie na ...

C... Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w P. (dalej (...)) kwoty 64 759 ...

dnia zapłaty oraz kosztami procesu w tym kosztami zastępstwa procesowego według norm przepisanych. W uzasadnieniu pozwu powódka wskazała, że ...

której pozwana zobowiązała się doposażyć w system wagowy i system (...) 5 ...

spółka nie wykonała przyjętego zlecenia w terminie 10 dni kalendarzowych od ...

umowy do czego zobowiązała się w umowie, informując powoda na piśmie ...

brakiem możliwości dotrzymania terminu wskazanego w umowie. Ze względu na opóźnienie w wykonaniu umowy, zgodnie z jej zapisami powód miał prawo domagać się zapłaty kary umownej w wysokości 0,2% łącznego wynagrodzenia ...

więc powód wyliczył karę umowną w kwocie 64 759,50 zł. W sprzeciwie od nakazu zapłaty wydanego w dniu 29 maja 2015 r ...

Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie pozwana spółka wniosła o oddalenie powództwa w całości oraz o zasądzenie na ...

rzecz od powódki kosztów procesu w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. W uzasadnieniu sprzeciwu pozwana wskazała, że powódka w pozwie przedstawiła stan faktyczny, gdyż ...

wykonania umowy zawartej z powódką w zakresie zintegrowania opracowanego przez nią ...

do wykonania powyższej czynności otrzymała prawie tydzień po upływie terminu wykonania umowy. Tym samym w ocenie pozwanej opóźnienie w realizacji umowy zawartej z powódką powstało z przyczyn niezależnych od pozwanej, toteż nie powinna ...

ona ponosić jego negatywnych konsekwencji w postaci obowiązku zapłaty kary umownej ...

można jej przypisać winy nawet w postaci niedbalstwa. Nadto pozwana powołała ...

niezgodność zamówienia powoda z ustawą Prawo zamówień publicznych. Z ostrożności procesowej ...

miarkowanie przez Sąd kary umownej w sposób fragmentaryczny. Wyrokiem z dnia ...

Rejonowy dla m. st. Warszawy w Warszawie uwzględnił powództwo i w pkt. I zasądził od pozwanego ...

50 zł wraz z odsetkami w wysokości ustawowej od kwoty 64 ...

dnia 1 stycznia 2016 roku w wysokości odsetek ustawowych za opóźnienie do dnia zapłaty, zaś w pkt. II orzekł o kosztach ...

rzecz powoda kwotę 3600zł ; W stanie faktycznym Sąd Rejonowy ustalił ...

ogłosiło przetarg na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych na doposażenie w system wagowy i system (...) 5 ...

C... Sp. z o.o. (...) w dniu 17 lutego 2014 r ...

formularza cenowego, istotnych postanowień umowy. W części stanowiącej opis przedmiotu zamówienia ...

określono wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia w tym m.in., iż systemy ...

rejestracji parametrów pracy pojazdów (...) będącym w posiadaniu zamawiającego. Następnie Sąd Rejonowy ustalił, że w dniu 24 lutego 2014 r. P. S. w imieniu (...) przesłał do (...) wiadomość mailową ...

pomiędzy tymi systemami. Kiedy i w jakiej formie Zamawiający udostępni potencjalnemu ...

pytanie ze strony (...) brzmiała następująco: W celu ustalenia szczegółów dotyczących integracji ...

leży po stronie Wykonawcy. Dodatkowo w dniu 26 lutego 2014 r ...

Zamówienia tj. Opisie Przedmiotu Zamówienia w Wymaganiach Dotyczących Przedmiotu Zamówienia. Ponadto Sąd Rejonowy ustalił, że w dniu 27 lutego 2014 r ...

spełnienie wymagań dotyczących przedmiotu zamówienia. W oświadczeniu tym (...) potwierdziła, że systemy ...

rejestracji parametrów pracy pojazdów (...), będącym w posiadaniu Zamawiającego. Tego też dnia (...) złożyła powodowi swoją ofertę w wyżej opisanym przetargu. Następnie w dniu 27 marca 2014 r ...

o. jako wykonawcą umowę nr (...) w trybie przetargu publicznego na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych. Przedmiotem umowy było doposażenie w system wagowy i system (...) 5 ...

systemów wagowych na pojazdach wyszczególnionych w załączniku nr 1 do opisu ...

zamówienia, montaż systemów identyfikacyjnych pojemników (...). W § 2 ust. 2 lit. a. strony określiły, iż w powyższym zakresie wykonawca ma wykonać zobowiązanie w terminie 10 dni kalendarzowych od daty podpisania umowy w odniesieniu do pojazdów wytypowanych w dniu roboczym następującym po dacie ...

15 dni kalendarzowych od daty przekazania wykonawcy informacji (pisemnie faxem lub ...

elektroniczną) o kolejnych wytypowanych pojazdach. W § 3 strony określiły wynagrodzenie należne ...

podatek od towarów i usług. W umowie określono również, iż w przypadku opóźnienia terminów w realizacji zamówienia przez wykonawcę, zamawiający może naliczyć kary umowne w wysokości 0,2% łącznego wynagrodzenia ...

umowy). Sąd Rejonowy ustalił, że w dniu 28 marca 2014 r ...

kwietnia 2014 r. P. S. w imieniu (...) poinformował (...), iż samochody doposażone w system wagowy i system (...) 5 będą do odbioru w dniu 8 kwietnia 2014 r. W odpowiedzi na powyższe P. R ...

iż termin realizacji umowy upływa w dniu 06 kwietnia 2014 r., a w razie jego uchybienia zamawiający będzie miał prawo do naliczenia kar umownych. Sąd ...

zamontowanymi systemami wagowymi i (...) nastąpił w dniu 8 kwietnia 2014 r ...

z uwagi na te braki w wykonaniu umowy nie miała m ...

monitorowania śmieciarek przy pomocy systemu (...). W kolejnych dniach (...), (...) oraz P.P ...

przez (...) z systemem (...) którego używało (...). W dniu 14 kwietnia 2014 r ...

wykonanego zamówienia przez (...) od (...) doszło w dniu 11 czerwca 2014 r. W związku z nieterminową realizacją zamówienia ...

obciążyła tę spółkę karą umowną w wysokości 64 759,50 zł ...

65 dni. Na karę tę w dniu 21 lipca 2014 r ...

została odebrana przez pozwaną spółkę w dniu 28 lipca 2014 r. W nocie zaznaczono, iż (...) od dnia ...

niej wynikającą na rachunek powódki w ciągu 14 dni. W odpowiedzi na wezwanie do zapłaty ...

iż powodowa spółka jako zamawiający w ramach obowiązku współdziałania z wykonawcą ...

zakupu jakichkolwiek dodatkowych usług lub licencji od systemu (...), a jedynie do ...

istniejących trudnościach. (...) zarzuciła, iż opóźnienie w wykonaniu umowy było spowodowane przez brak współdziałania (...) w celu jej realizacji do czego ...

prawnych, Sąd Rejonowy uwzględnił powództwo w całości, uznając, iż strony zastrzegły w umowie karę umowną na wypadek opóźnienia w dokonaniu integracji systemu w rozumieniu art. 483 k.c ...

pozwanemu można było przypisać winę w nieterminowym wykonaniu umowy w postaci nieumyślnej, ponieważ nie zainteresowała ...

a udostępnianym przez podmiot trzeci. W związku z czym powinna zainteresować ...

wykonanie przez pozwaną jej obowiązków w zakresie integracji systemów za okres ...

niedotrzymanie terminu wykonania przedmiotu umowy w wysokości 0,2% łącznego wynagrodzenia określonego w umowie za każdy rozpoczęty dzień ...

podstaw do miarkowania kary umownej w rozumieniu art. 484 §2 k.p.c. wskazując, że w umowie określono, iż w przypadku opóźnienia terminów w realizacji zamówienia przez wykonawcę, zamawiający może naliczyć kary umowne w wysokości 0,2% łącznego wynagrodzenia ...

405 000,00 zł netto. W związku z tym, iż pozwana ...

65 dni, powód naliczył karę w łącznej wysokości 64 759,50 ...

nie wykazała, ażeby poniósł szkodę w związku z opóźnieniem w wykonaniu umowy przez pozwanego. O ...

wniósł pozwany zaskarżając przedmiotowy wyrok w całości. Przedmiotowemu orzeczeniu zarzucił: 1. naruszenie prawa materialnego w postaci 483 §1 k.c ...

przyjęciu, że kara umowna określona w §6 ust. 2 lit. a ...

z systemem wykorzystywanym przez powódkę w terminie 10 dni od daty podpisania umowy , podczas gdy w rzeczywistości strony nie zastrzegły w umowie kary umownej dotyczącej obowiązku terminowej integracji w/w systemów; 2. naruszenie prawa materialnego w postaci art. 473 w zw. z art. 355 §1 ...

że pozwanej można przypisać winę w nieterminowym wykonaniu umowy w postaci nieumyślnej, podczas gdy w rzeczywistości zachowanie pozwanej w okolicznościach niniejszej sprawy nie odbiegało od ogólnego wzorca postępowania w tego rodzaju sprawach i w konsekwencji nie można przypisać jej winy w późniejszym wykonaniu obowiązku integracji systemów 3. naruszenie prawa materialnego w postaci art. 484 §2 k ...

jego niezastosowaniu i przyjęciu, że w niniejszej sprawie brak jest przesłanek do miarkowania kary umownej, w szczególności zaś, że kara umowna nie jest rażąco wygórowana w stosunku do szkody poniesionej przez powódkę, podczas, gdy w rzeczywistości kara umowna rażąco przewyższała ...

co stanowi przesłankę jej miarkowania. W oparciu o powyższe zarzuty, skarżący ...

zaskarżonego wyroku poprzez oddalenie powództwa w całości, a także zasądzenie od ...

na rzecz pozwanej kosztów postępowania w I instancji wg. norm przepisanych. Ewentualnie uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania sądowi ...

Na wstępie należało wskazać, iż w przeważającej części Sąd Okręgowy podziela ...

do ustalenia, iż strony zastrzegły w umowie karę umowną z tytułu opóźnienia się pozwanego w wykonaniu integracji opracowanego przez niego ...

umownych dotyczących kar umownych opisanych w §6 ust.2 lit. a )umowy w zw. z § 1 ust. 2 ...

których takie konkluzje nie wynikają. W konsekwencji powyższego za nietrafną należało ...

argumentację prawną Sadu Rejonowego , zawartą w uzasadnieniu zaskarżonego orzeczenia. Przede wszystkim ...

k.c. Trafnie bowiem skarżący w apelacji wywodzi, że kara umowna ...

ust.2 lit. a umowy w powiązaniu z § 1 ust.2 ...

systemów wagowych na pojazdach wyszczególnionych w załączniku nr 1 do opisu ...

pokładowych (abonament), legalizację systemu wagowego, w tym odbiór przez Główny Urząd ...

pominął fakt, iż strona powodowa w toku postępowania w istocie nie wskazała który konkretnie ...

zasądzenia kary umownej. Godzi się w tym miejscu wskazać, iż dla ...

niewykonania zobowiązania o charakterze niepieniężnym w rozumieniu art. 483 §1 k ...

wolą. Co też miało miejsce w niniejszej sprawie albowiem z zebranego w sprawie materiału dowodowego, w tym z protokołu, który znajduje się w aktach sprawy wynika, że wszystkie ...

wiadomy, gdyż za opóźnienie integracyjne w ogóle nie była przewidziana jakakolwiek ...

że ta integracja mieści się w elemencie transmisji danych, to również ...

należna. Wskazać bowiem należało, że w razie kary umownej zastrzeżonej na ...

k.c. domniemanie, że opóźnienie w spełnieniu świadczenia jest następstwem okoliczności ...

natomiast strony zastrzegłyby kary umowne w każdym wypadku niewykonania zobowiązania, bez ...

wykonania zobowiązania. Jednakże odpowiedzialność dłużnika w zakresie kary umownej bez względu ...

przyczynę niewykonania zobowiązania powinna być w umowie wyraźnie określona, nie ma ...

rozszerzając ją również na opóźnienie w zakresie dokonania integracji systemu. Ponadto Sąd Okręgowy w pełni podziela stanowisko apelującego, wskazującego ...

protokołu i interfejsu i terminów w których te informacje otrzyma - powód ...

materiału dowodowego, z przesłuchiwanych świadków w toku postępowania, którzy odpowiadali ze ...

wynika, że nawet gdyby pozwany w dniu zawarcia umowy zwrócił się ...

powinna być pozwanemu udostępniona - aby w ogóle umożliwić przekazanie takich informacji. Wskazać też należało ...

ponadto tego nie dało się przekazać w terminie 10 dni. W związku z powyższym, nawet gdyby ...

od razu, pierwszego dnia, tj. w dniu zawarcia umowy przez powoda ...

strona pozwana zwróciła się o przekazanie danych dotyczących tego protokołu interfejsu ...

Krajowej Izby Odwoławczej, że powód w istocie rzeczy przerzuciła na pozwanego ...

współpracy z dostawcą dotychczasowego systemu w terminie realnym dla wykonania samej ...

na sporządzenie tego protokołu i przekazanie tych elementów pozwanemu, tym samym należało go ocenić w świetle art. 116 §1 k.c. w zw. z art. 94 k ...

tytułu kary umownej mu przysługuje. W ocenie Sądu Okręgowego powód powyższemu ...

jak również zasadność zarzutów podniesionych w apelacji, Sąd Okręgowy na podstawie ...

p.c. zmienił zaskarżony wyrok w pkt. I i w pkt. II i oddalił powództwo w całości jako niezasadne. Z uwagi ...

istoty sprawy i oddalenie powództwa w całości, zmianie podlegało również orzeczenie ...

i §3 k.p.c. w zw. z art. 108 § 1 ...

postępowanie przed Sądem I instancji w całości i jest zobowiązany do ...

ich szczegółowe wyliczenie referendarzowi sądowemu w Sądzie Rejonowym dla m.st W. w W.. Analogicznie jak powyższej, wobec uwzględnienia apelacji pozwanego w całości, o kosztach postępowania apelacyjnego ...

i §3 k.p.c. w zw. z art. 108 § 1 ...

to powód przegrał postępowanie apelacyjnej w całości i jest zobowiązany do ...

ich szczegółowe wyliczenie referendarzowi sądowemu w Sądzie Rejonowym dla m.st W. w W.. SSO Bernard Litwiniec SSO Renata ...

« poprzednie1...3940414243444546474849...129następne »