[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 479 fragmentów

2014-11-05 » Uwzględnia odwołanie

2014 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz Protokolant ...

Polkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 października 2014 roku, w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 października 2014 roku ...

z o.o. z siedzibą w Jaworznie przy ulicy Farnej 2 ...

z o.o. z siedzibą w Dąbrowie Górniczej w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Zarząd Transportu Miejskiego w Lublinie z siedzibą przy ulicy ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie przy ulicy Długiej 15 ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie przy ulicy Długiej 15 ...

obciąża Zamawiającego Zarząd Transportu Miejskiego w Lublinie z siedzibą przy ulicy ...

Lublin i: 2.1 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z o.o. z siedzibą w Jaworznie przy ulicy Farnej 2 ...

z o.o. z siedzibą w Dąbrowie Górniczej tytułem wpisu od ...

Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie przy ulicy Targowej 74 ...

z o.o. z siedzibą w Jaworznie przy ulicy Farnej 2 ...

z o.o. z siedzibą w Dąbrowie Górniczej kwotę 18 600 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący: ……………………..……… Sygn. akt: KIO ...

Zamawiający Zamawiającego Zarząd Transportu Miejskiego w Lublinie z siedzibą przy ulicy ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą Usługa regularnego przewozu osób w gminnych przewozach pasażerskich na liniach ...

Gmina Lublin zawarła stosowne porozumienie w zakresie organizacji publicznego transportu zbiorowego w liczbie nie większej niż 8 ...

7 października 2014 roku Zamawiający przekazał informację o wyniku postępowania o udzielnie zamówienia publicznego w przedmiotowej sprawie informując, że do ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie przy ulicy Długiej 15 ...

dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętych w postępowaniu oraz od zaniechania czynności ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu, czynności wezwania wykonawcy BP w trybie art. 26 ust. 3 ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, tj. wykazu wykonanych głównych usług w okresie ostatnich trzech lat przed ...

składania ofert oraz oświadczenie wykonawcy w związku z niemożnością uzyskania poświadczenia ...

ust. 1 i 3 ustawy w związku z naruszeniem art. 24 ...

ust. 2 pkt 3 ustawy w związku z naruszeniem art. 24 ...

ust. 1 i 3 ustawy w związku z naruszeniem art. 26 ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, tj. wykazu wykonanych głównych usług w okresie ostatnich trzech lat przed ...

składania ofert oraz oświadczenie wykonawcy w związku z niemożnością uzyskania poświadczenia ...

ust. 1 i 3 ustawy w związku z naruszeniem art. 24 ...

ust. 2 pkt 4 ustawy w związku z naruszeniem art. 24 ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu, oraz poprzez zaniechanie uznania ...

ust. 1 i 3 ustawy w związku z naruszeniem art. 91 ...

wykonawcy BP z przyczyn wskazanych w niniejszym odwołaniu, oraz dokonał czynności ...

jest wykonawcą, który ma interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia. Odwołujący jest ...

zainteresowany udzieleniem mu przedmiotowego zamówienia. W tym celu Odwołujący złożył ofertę ...

zamówienia, wykazał spełnianie warunków udziału w postępowaniu i ubiega się o ...

zamówienia. Ponadto Odwołujący wskazał, że w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ...

czynności niezgodnych z przepisami ustawy. W konsekwencji, zgodnie z określonym w SIWZ kryterium oceny ofert, oferta ...

Zamawiający doprowadził zatem do sytuacji, w której Odwołujący utracił szansę na ...

zysku, który Odwołujący planował osiągnąć w wyniku jego realizacji (lucrum cessans ...

ze środków ochrony prawnej przewidzianych w art. 179 ust. 1 ustawy ...

oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej, co w istotny sposób wpłynęło na wynik ...

postępowania. Odwołujący następująco uzasadnił przedstawione w odwołaniu zarzuty: I. Odnośnie zarzutu ...

ust. 1 i 3 ustawy w związku z naruszeniem art. 24 ...

ust. 2 pkt 3 ustawy w związku z naruszeniem art. 24 ...

wstępu Odwołujący pragnie przypomnieć, że w dniu 04 lipca 2014 r ...

przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętych w postępowaniu oraz od zaniechania czynności ...

sygn. akt: KIO 1378/14, w którym Izba w pkt 1. orzekła, iż: "uwzględnia ...

wykonawcy zgodnie z wytycznymi podanymi w uzasadnieniu do niniejszego wyroku". Jak ...

zarzut dotyczący niepotwierdzenia warunku ustalonego w rozdziale V pkt 4.2. oraz w rozdziale VI pkt 2.2 ...

oraz wymaganej minimalnej liczby wozokilometrów. W uzasadnieniu wskazano w tym zakresie, że: "Zamawiający wymagał w tym postępowaniu - zgodnie z literalnym ...

000. Każdą zatem usługę podaną w Wykazie należy rozpatrywać odrębnie i podobnie podane w wykazie wielkości wozokilometrów w odniesieniu do danej usługi. Pierwsza ...

co do liczby wozokilometrów. Podano w niej bowiem 2.530.80 wozokilometrów w miejsce wymaganych - 3.500.000. (...) W odniesieniu do usługi z poz ...

co do należytego wykonywania usługi w okresie w okresie ostatnich trzech lat przed ...

859.436 podaną tytułem wozokilometrów. W tym przypadku uczestniczący w rozprawie wykonawca BP Tour nie ...

dowodów powołując się tak jak w przystąpieniu na tzw. autobusy bisy ...

BP Tour." Izba podkreśliła, że w związku z niewykazaniem przez wykonawcę ...

4 ustawy Pzp celem wyjaśnienia w pierwszej kolejności, czy informacja dotycząca ...

poświadczenia należytego wykonywania usługi podanej w poz. 2 Wykazu, bądź braku ...

wozokilometrów podana przez wykonawcę BP w poz. drugiej wykazu usług może ...

podkreśliła Izba "nie potwierdzenie podanej w ofercie liczby wozokilometrów (co najmniej ...

500.000) na trasie wskazanej w Wykazie powodować będzie konieczność wykluczenia ...

faktycznym stanem rzeczy byłaby nieprawdziwa w rozumieniu art. 24 ust. 2 ...

dokumentami przedstawianymi przez wykonawcę BP w odpowiedzi, i w jego ocenie wynika z nich ...

BP wskutek wezwania do uzupełnienia w trybie art. 26 ust. 3 ustawy. W wykazie usług wykonawca BP w poz. 2 wykazu podał następujące ...

usługi zostały wykonane 1. Usługa w zakresie przewozu Gmina Dęblin ul ...

i 2 08-530 - Warszawa w rozumieniu ustawy Dęblin z dala ...

Nr 5 30.05.2014 w Rykach poz. 13 z późn. zmian.), w Ul. Wyczółkowskiego załączeniu zezwolenie nr ...

4 859 436 Województwa Lubelskiego w Lublinie ul. Spokojna 4 20-074 Lublin Tymczasem w wykazie złożonym wskutek wezwania do ...

tej samej usługi, co wskazana w wykazie złożonym wraz z ofertą ...

wykonane 1. Przewóz regularny osób w 06.03.2008- Pasażerowie Ok ...

informacje podane przez wykonawcą BP w uzupełnionym wykazie różnią się diametralnie od informacji podanych w wykazie złożonym pierwotnie. Z zestawienia ...

informacja podana przez wykonawcę BP w wykazie złożonym wraz z ofertą jakoby w ramach usługi w zakresie przewozu regularnego osób na ...

informacja podana przez wykonawcę BP w wykazie złożonym wraz z ofertą jakoby w ramach usługi w zakresie przewozu regularnego osób na ...

minimum 3.500.000 wozokilometrów w okresie od 30 maja 2011 ...

informacja podana przez wykonawcę BP w wykazie złożonym wraz z ofertą jakoby usługa w zakresie przewozu regularnego osób na ...

przez wykonawcę BP wynika, że w ramach ww. usługi deklarowana liczba ...

wozokilometrów stanowi sumę wozokilometrów wykonanych w ramach trzech różnych usług, tj.: - usługi w zakresie przewozu regularnego osób na ...

5431/230/1/08 oraz w ramach dwóch usług w zakresie przewozu regularnego osób - na ...

składane przez wykonawcę BP trzykrotnie w ramach wyjaśnień i uzupełnień po ...

niż minimum wymagane przez Zamawiającego w SIWZ. Liczba ta jest również ...

znacznie niższa od liczby podanej w wykazie złożonym wraz z ofertą ...

trasie Dęblin - Warszawa jest inna w każdym ze złożonych Szczegółowych Zestawień Wozokilometrów, gdyż w Zestawieniu stanowiącym załącznik nr 1 ...

na 2.876.934 wozokilometry, w Zestawieniu stanowiącym załącznik nr 4 ...

2.863.128 wozokilometrów, wreszcie w Zestawieniu stanowiącym załącznik nr 2 ...

BP trzy razy pomylił się w swoich wyliczeniach, ale zawsze otrzymał ...

tj. 4.859.436 wozokilometrów. W ocenie Odwołującego jest po prostu ...

wykonawca BP swoich obliczeń dokonywał w taki sposób, żeby zawsze jako ...

sumę wozokilometrów otrzymać liczbę podaną w wykazie złożonym wraz z ofertą, w zupełnym oderwaniu od faktycznie wykonanej ...

wozokilometrów składają się wozokilometry wykonane w latach wcześniejszych, tj.: - w przypadku usługi w zakresie przewozu regularnego osób na ...

06 marca 2008 r. - natomiast w przypadku dwóch usług w zakresie przewozu regularnego osób na ...

słowy, aby osiągnąć zarówno deklarowaną w wykazie jak i minimalnie wymaganą ...

BP są oczywiste - ponieważ Odwołujący w sprawie rozstrzygniętej wyrokiem KIO 1378 ...

Lublin - Dęblin, wykonawca BP usiłuje w jakikolwiek sposób wytłumaczyć się z ww. liczby wozokilometrów, naginając w tym celu fakty. Podkreślić należy, że w wykazie złożonym wraz z oferta ...

przez niego liczba wozokilometrów to w rzeczywistości suma wozokilometrów wykonanych na ...

temu. Przeciwnie, wykonawca BP wskazał w tym wykazie jednoznacznie i zarazem ...

prawda, że liczbę ta wykonał w ramach jednej usługi, na podstawie ...

jednego konkretnie wskazanego zezwolenia i w okresie od 30 maja 2011 ...

po wniesieniu przez Odwołującego odwołania w sprawie rozstrzygniętej wyrokiem KIO 1378 ...

na które powołuje się obecnie, w szczególności nigdy nie wskazał, że ...

dotyczących dwóch różnych tras. Przeciwnie, w przystąpieniu do postępowania odwoławczego (pismo ...

04 lipca 2014 r., oryginał w dokumentacji postępowania odwoławczego KIO 1378 ...

7 wykonawca BP stwierdził, że: "w przypadku zwiększonej frekwencji pasażerskiej uruchomione były i w dalszym ciągu są uruchamiane dodatkowe ...

autobusy (tzw. BIS-y) kursujące w godzinach zgodnych z obowiązującym rozkładem jazdy na liniach przedstawionych w ofercie. Zwiększona frekwencja pasażerów w stosunku do pojemności autobusów występuje na około 80% kursów w przedstawionych rozkładach jazdy. Wykazana usługa w wymiarze 4.859.446 wozokilometrów ...

zgodnie z definicja wozokilometru umieszczona w Wikioedii jest prawdziwa." Powyższe stanowisko ...

na co zwrócono zresztą uwagę w uzasadnieniu wyroku KIO 1378/14 ...

859.436 podana tytułem wozokilometrów. W tvm przypadku uczestniczący w rozprawie wykonawca BP Tour nie ...

dowodów powołując sie tak jak w przystąpieniu na tzw. autobusy bisy ...

na które powołuje się obecnie. W ocenie Odwołującego jest oczywiste, że ...

innego wyjaśnienia dla informacji podanych w wykazie, chcąc za wszelką cenę ...

stanowiskiem prezentowanym przez wykonawcę BP w sprawie rozstrzygniętej wyrokiem KIO 1378 ...

korzystania z tzw. BIS-ów w składanych Zamawiającemu wyjaśnieniach wykonawca BP ...

o dacie zakończenia wykonywania usługi w zakresie przewozu regularnego osób na ...

kwestia ta została omówiona szczegółowo w dalszej części odwołania. Niezależnie od powyższego Odwołujący wskazał, że ...

ze stanowiskiem wykonawcy BP zawartym w jego wyjaśnieniach z dnia 02 września 2014 r., przedstawionych w odpowiedzi na pismo Zamawiającego z ...

chcąc przekonać Zamawiającego, że podana w wykazie złożonym wraz z ofertą ...

dnia 21 lipca 2014 r. w niniejszej sprawie, wykazując doświadczenie w zakresie przejechanych wozokilometrów należy brać ...

danej trasie - wskazanej przez wykonawcę w Wykazie. Stąd należy wywieść, iż ...

o potwierdzeniu doświadczenia jest przejechanie w przewozach regularnych określonej liczby wozokilometrów ...

czy te wozokilometry zostały przejechane w ramach jednego czy większej liczby ...

Powyższy pogląd wykonawca BP podtrzymał w kolejnych wyjaśnieniach a Zamawiający najwyraźniej ...

BP nie mają żadnego oparcia w wyroku KIO 1378/14. W szczególności w wyroku tym Izba ani nie ...

że: "reasumując, nie potwierdzenie podanej w ofercie liczby wozokilometrów (co najmniej ...

500.000) na trasie wskazanej w Wykazie powodować będzie konieczność wykluczenia ...

faktycznym stanem rzeczy byłaby nieprawdziwa w rozumieniu art. 24 ust.2 ...

odnosiła się do trasy wskazanej w poz. 2 wykazu usług, tj ...

Dęblin - Warszawa, której dotyczy wskazane w wykazie i załączone do wykazu ...

informacje podane przez wykonawcę BP w wykazie usług a zwłaszcza co rozumieć przez trasę podaną w wykazie: "Wykonawca BP Tour w odniesieniu do usługi z doz ...

wozokilometrów - 2.530.800, a w kolumnie "Odbiorca" wskazał na Gminę Dęblin, Starostwo Powiatowe w Rykach i Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego w Lublinie. W odniesieniu do usługi pod poz ...

wozokilometrów - 4.859.436, a w kolumnie "Odbiorca" również wskazał na ...

i Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego w Lublinie." Przeciwne wywody wykonawcy BP ...

i nie mają żadnego oparcia w jego treści. Co więcej, nie ...

informacji podanych przez wykonawcę BP w wykazie usług złożonym wraz z ofertą. W ocenie Odwołującego z wyroku KIO ...

dla Izby za wozokilometry wykonane w ramach jednej usługi można uznać ...

na wykonywanie regularnych przewozów osób. W uzasadnieniu wyroku KIO 1378/14 ...

Izba podkreśliła znaczenie takiego zezwolenia: "w tym miejscu Izba zwraca uwagę ...

ustawa, podobnie jak wymieniona również w specyfikacji ustawa o publicznym transporcie ...

pisemnej umowy o jej świadczenie w rozumieniu ustawy - Prawo przewozowe, na która to umowę wskazywał w odwołaniu wykonawca" Skoro zatem podstawą ...

zezwolenia uznać można za wykonane w ramach jednej usługi. Natomiast w żadnym wypadku nie można uznać ...

wykonywane na tej samej trasie. W uzasadnieniu wyroku KIO 1378/14 ...

podkreśliła związek pomiędzy informacjami podanymi w wykazie usług a zezwoleniem dotyczącym danej trasy wskazanej w wykazie. Potwierdzają to zarówno fragmenty ...

859.436 podana tytułem wozokilometrów. W tym przypadku uczestniczący w rozprawie wykonawca BP Tour nie ...

dowodów powołując sie tak jak w przystąpieniu na tzw. autobusy bisy ...

nie tylko sumowanie wozokilometrów wykonanych w ramach usługi w zakresie przewozu regularnego osób na ...

230/1/08) oraz wykonanych w ramach usługi w zakresie przewozu regularnego osób na ...

że wykonawca BP jest niekonsekwentny w swoich poglądach. Mianowicie sporządzając wykaz ...

zezwolenia uznać można za wykonane w ramach jednej usługi przewozu regularnego ...

Tak właśnie skonstruował swój wykaz, w poz. 1 wskazując usługę wykonywaną ...

230.2.2013.PDR natomiast w poz. 2 usługę wykonywaną na ...

5431/230/1/08. Również w trakcie postępowania odwoławczego zakończonego wyrokiem ...

ze stanowiskiem wykonawcy BP zawartym w jego wyjaśnieniach z dnia 02 ...

ma uzasadniać dopuszczalność zsumowania wozokilometrów w przypadku usługi w zakresie przewozu regularnego osób na ...

06 marca 2008 r.. natomiast w przypadku dwóch usług w zakresie przewozu regularnego osób na ...

sygn. akt: KIO 1378/14 w zakresie wykazania się doświadczeniem dla ...

dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

iż jest to pogląd utrwalony w orzecznictwie KIO: wyrok z dnia ...

uznaje usługi wskazane przez siebie w wykazach za usługi wykonane (zakończone) w okresie ostatnich trzech lat przed ...

BP, są usługami wciąż wykonywanymi (w toku) a ponadto dotyczą świadczeń ...

in. z tego, iż wskazane w wykazach zezwolenie nr DT.I ...

zakończenia świadczenia ww. usług, podana w wykazie jako 30 maja 2014 r., w rzeczywistością taką datą nie jest ...

ta data wykonawca BP wyjaśnia w swoim piśmie z dnia 06 ...

8 do odwołania), wskazując, że: w "Wykazie wykonanych głównych usług" pod ...

8070.230.2.2013.PDR) w okresie od początku wykonywania tej ...

wykonawca BP zsumował wozokilometry wykonane w ramach wciąż świadczonych usług. W tym miejscu warto zwrócić uwagę ...

jak to już wskazano powyżej, w wyjaśnieniach z dnia 02 września ...

upływem wskazanego, trzyletniego okresu." Natomiast w piśmie z dnia 06 października ...

z utrwalonym orzecznictwem KIO przywołanym w piśmie wykonawcy z dnia 2 ...

Dodanie tego ostatniego fragmentu, który w piśmie wykonawcy BP z dnia ...

przedstawianie przez wykonawcę BP usług w zakresie przewozu regularnego osób na ...

nieprawdziwą informację składaną przez niego w toku postępowania. Jedynie co do usługi w zakresie przewozu regularnego osób na ...

dnia 29 września 2014 r. w jej ramach nie wykonano 3 ...

12, Odwołujący wskazuje, że: "ustawodawco w przepisach ustawy nie zdefiniował pojęcia ...

ciągłych lub powtarzających się okresowo". W celu wyjaśnienia tych pojęć należy ...

posłużyć się przepisami prawa cywilnego. W takim przypadku zgodnie z art. 14 ustawy w zakresie nie uregulowanym przepisami ustawy ...

podejmowanych przez zamawiającego i wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia stosuje ...

ciągłych". Zgodnie ze stanowiskiem doktryny w przypadku świadczeń ciągłych wyznacznikiem zarówno ...

siebie, że nie da się w nim wyodrębnić poszczególnych zachowań dłużnika ...

mają świadczenia wynajmującego, wydzierżawiającego, dającego w użyczenie, udzielającego pożyczki, przechowawcy, pracownika w stosunku pracy, zarządzającego, banku w umowie rachunku bankowego, świadczenia przedsiębiorstw dostarczających wodę, gaz, elektryczność (W. Czachórski Zobowiązania - Zarys wykładu, Warszawa ...

których przedmiotem są powtarzające się w określonych regularnych odstępach czasu świadczenia ...

dnia 03.02.2009 r.)." W kontekście powyższych rozważań nie ma ...

ww. usług jest ich powtarzalność w ustalonych odstępach czasu, tj. zgodnie ...

usługami o charakterze ciągłym. Przykładowo, w piśmie z dnia 06 października 2014 r. stwierdził: "w tym przypadku, ze względu na ...

jej wykonywania." Ustalenie, że usługa w zakresie przewozu regularnego osób na ...

230/1/08, oraz usługa w zakresie przewozu regularnego osób na ...

przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

na świadczeniach okresowych lub ciągłych. W przypadku usług zakończonych istotne jest ...

aby moment ich zakończenia przypadała w okresie ostatnich trzech lat przed ...

żadnego znaczenia. Inaczej jest jednak w przypadku usług wykonywanych - tutaj zarówno ...

powoływanie się na usługi wykonywane w okresie ostatnich trzech lat przed ...

upływem terminu składania ofert. Zatem w przypadku usług wykonywanych data rozpoczęcia ...

usług, która przypadała wcześniej niż w okresie ostatnich trzech lat przed ...

orzecznictwa powołanego przez wykonawcę BP w wyjaśnieniach z dnia 02 września ...

10) wcale nie wynika, że w przypadku usług ciągłych lub okresowych ...

zakres, która przypadała wcześniej niż w okresie ostatnich trzech lat przed ...

terminu składania ofert. Ww. orzeczenia w ogóle do tej kwestii się ...

zakończonych) i słusznie wskazują, że w przypadku takich usług lub dostaw ...

które zostały wykonane wcześniej niż w okresie ostatnich trzech lat przed ...

zarówno od liczby wozokilometrów podanych w wykazie złożonym wraz z ofertą jak i od wymaganej w SIWZ minimalnej liczby 3.500 ...

sumę 259.469 wozokilometrów. Ponadto w ramach kursów bisowych (tj. wykonanych ...

znacznie mniej niż to podano w wykazie usług złożonym wraz z ...

mniej niż to wymagał Zamawiający w SIWZ. Podkreślić przy tym trzeba ...

nią wozokilometry wykonane wcześniej niż w okresie ostatnich trzech lat przed ...

od 12 października 2010 r. w przypadku linii komunikacyjnej Dęblin — Ryki ...

od 28 października 2010 r. w przypadku linii komunikacyjnej Lublin — Dęblin ...

ponadto wszystkie wozokilometry wykonane rzekomo w ramach kursów bisowych od 06 marca 2008 r. w przypadku linii komunikacyjnej Dęblin — Ryki ...

od 04 lutego 2004 r. w przypadku linii komunikacyjnej Lublin — Dęblin ...

Dęblin — Ryki). Ponadto Odwołujący uwzględnił w swoich obliczeniach wozokilometry wykonane na ...

tj. wozokilometry o których mowa w poz. "9- rozkład jazdy ważny ...

liczba nie osiąga minimum wymaganego w SIWZ, nie mówiąc już o potwierdzeniu informacji podanych w wykazie złożonym wraz z ofertą ...

dodatkowych autobusów (tzw. BIS-ów). W wyroku KIO 1378/14 podkreślono ...

i na jakiej podstawie i w jakich godzinach dodatkowe autobusy (tzw ...

y) kursujące na linii przedstawionej w ofercie." Powyższe jest zresztą zrozumiałe, gdyż jak słusznie wskazano w wyroku KIO 1378/14: "z ...

859.436 podaną tytułem wozokilometrów. W tym przypadku uczestniczący w rozprawie wykonawca BP Tour nie ...

dowodów odwołując sie tak jak w przystąpieniu na tzw. autobusy bisy ...

4.859.436 wozokilometrów wskazanych w wykazie usług. Zatem jeżeli okazałoby ...

z tego względu informacja podana w wykazie usług winna być uznana ...

Zdumiewa zatem postępowanie Zamawiającego, który w tak ważnej kwestii zadowolił się wyjaśnieniami wykonawcy BP zawartymi w piśmie z dnia 02 września ...

osób wymaga posiadania przez przewoźnika licencji. Jednym z warunków otrzymania licencji jest posiadanie przez przewoźnika tytułu ...

Komunikacji wykaz pojazdów zgłoszonych do licencji nr 0048669, który to do ...

dnia dzisiejszego zmieniany by kilkakrotnie. W załączeniu przedstawiam wykaz zgłoszonych pojazdów ...

przykładowy wypis nr 3 z licencji ważny do 02.12.2053 ...

Na podstawie zgłoszonego wykazu do licencji Spółka otrzymała 10 wypisów (obecnie ...

na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym. BP Tour ...

o.o. posiadała i posiada w okresie wymaganym przez Zamawiającego dwa ...

być tylko pojazdami zgłoszonymi do licencji. Wypis z licencji nie jest przypisany do numeru rejestracyjnego pojazdu zgłoszonego do licencji. Biorąc pod uwagę zapisy ustawy ...

wykonać dwoma lub trzema pojazdami. W przypadku zwiększonej frekwencji pasażerskiej (piątek — poniedziałek), szczególnie w godzinach porannych oraz popołudniowych uruchomione były i w dalszym ciągu są uruchamiane dodatkowe ...

autobusy (tzw. BIS-y) kursujące w godzinach zgodnych z obowiązującym rozkładem jazdy na liniach przedstawionych w ofercie. Uzależnione jest to od ...

na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym mogły być ...

wykonywane jakimikolwiek pojazdami zgłoszonymi do licencji. Przeciwnie, z obowiązujących przepisów wynika ...

Wykonawca BP miesza, zapewnie rozmyślnie, licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego ...

na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na określonej w zezwoleniu trasie. Ww. licencja i zezwolenie stanowią dwie różne ...

decyzje administracyjne dotyczące różnych kwestii, w szczególności posiadanie licencji jest warunkiem otrzymania i posiadania ...

zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych w krajowym transporcie drogowym dołącza się ...

transportowych, długość linii komunikacyjnej, podana w kilometrach, i odległości miedzy przystankami ...

zmiany danych, o których mowa w art. 22, nie później niż ...

dni od dnia ich powstania. W oparciu o powyższe stwierdzić zatem ...

wykonawca BP na potrzeby uzyskania licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego ...

pojazdów jest pozbawione znaczenia i w szczególności nie powoduje, że wszystkimi ...

zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych w krajowym transporcie drogowym - tylko tymi pojazdami zgodnie z prawem można wykonywać przewozy regularne na ...

zezwoleń na wykonywanie przewozów regularnych w krajowym transporcie drogowym wykazów pojazdów ...

przewozy, względnie zgłoszenia zmiany danych w tym zakresie dokonanego na podstawie ...

tj., czy zostały one wskazane w ww. wykazach pojazdów. Tymczasem nie ...

Zamawiającemu przedstawione, to jeszcze Zamawiający w kwestii korzystania z BIS-ów w całości oparł się na oświadczeniach ...

wykonawcy BP, niepopartych żadnymi dowodami. W szczególności podkreślić należy, że nie ...

wykonawcę BP, natomiast prawdziwości przedstawionych w nich informacji w żaden sposób nie potwierdzono. Co więcej, zestawienia te w ogóle nie wskazują czy w ramach danego kursu korzystano z ...

sprowadzają się do jednego zdania w kolejno składanych Szczegółowych Zestawieniach Wozokilometrów, przy czym w każdym ze złożonych Zestawień podano inną ilość wozokilometrów, tj.: w Zestawieniu stanowiącym załącznik nr 1 ...

na 1.229.872 wozokilometrów, w Zestawieniu stanowiącym załącznik nr 4 ...

1.314.060 wozokilometrów, wreszcie w Zestawieniu stanowiącym załącznik nr 2 ...

BP trzy razy mylił się w swoich wyliczeniach, ale zawsze otrzymywał ...

żadnych dowodów ani choćby wyliczeń. W ocenie Odwołującego jest po prostu ...

rzekomą liczbę wykonanych wozokilometrów zmieniał w taki sposób, żeby zawsze jako ...

sumę wozokilometrów otrzymać liczbę podaną w wykazie złożonym wraz z ofertą, w zupełnym oderwaniu od faktycznie wykonanej ...

najmniejszych wątpliwości, że wykonawca BP w wykazie złożonym wraz z ofertą ...

jako najkorzystniejszej. Gdyby wykonawca BP w wykazie usług podał prawdziwą liczbę ...

nie wykazałby spełniania warunków udziału w postępowaniu, gdyż liczba ta jest ...

wozokilometrów. Gdyby zatem wykonawca BP w wykazie usług podał prawdziwą liczbę ...

na wynik postępowania jest oczywisty. W ocenie Odwołującego w świetle okoliczności faktycznych sprawy uznać ...

działania wykonawcy BP. Wykonawca BP w kolejno składanych wyjaśnieniach z dnia ...

że informacje podane przez niego w wykazie złożonym wraz z ofertą ...

ust. 1 i 3 ustawy w związku z naruszeniem art. 26 ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, tj. wykazu wykonanych głównych usług w okresie ostatnich trzech lat przed ...

składania ofert oraz oświadczenie wykonawcy w związku z niemożnością uzyskania poświadczenia ...

sanowania nieprawdziwej informacji, nie znajdziemy w treści ustawy, ani uprawnienia ani ...

uzupełnienia oświadczeń lub dokumentów, określony w ustawie w art. 26 ust. 3, stosowany ...

określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowania spełnia (porównaj: Wyrok Krajowej ...

KIO 801/11 Zamówienia Publiczne w Orzecznictwie Zeszyt nr 9 poz ...

KIO 706/11 Zamówienia Publiczne w Orzecznictwie Zeszyt nr 9 poz ...

UZP 1223/09 Zamówienia Publiczne w Orzecznictwie Zeszyt nr 5 poz ...

UZP 1004/09 Zamówienia Publiczne w Orzecznictwie Zeszyt nr 5 poz. 44)". W świetle powyższego nie budzi żadnych ...

ust. 1 i 3 ustawy w związku z naruszeniem art. 24 ...

ust. 2 pkt 4 ustawy w związku z naruszeniem art. 24 ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu, oraz poprzez zaniechanie uznania ...

należy co następuje. Zamawiający wskazał w SIWZ w Rozdziale V, pkt 4., ppkt ...

że jako spełniający warunki udziału w postępowaniu zostaną ocenieni wykonawcy, którzy w zakresie warunku określonego w pkt. 1.2 (tj. warunku ...

wiedzy i doświadczenia) wykażą, że:,, (...) w okresie ostatnich trzech lat przed ...

jeżeli okres działalności jest krótszy w tym okresie, zrealizowali należycie usługę w zakresie przewozu regularnego osób w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

poz. 13 z późn. zm.) w związku z art. 4 ust ...

r., poz. 1414 ze zm.) w liczbie minimum 3 500 000 wozokilometrów; Zamawiający w przypadku, gdy przedmiotem zamówienia są ...

tj. zakończone), ale również wykonywane. W takim przypadku część zamówienia już ...

wypełniać wymogi określone przez zamawiającego w pkt. 4.2. Uwaga: Zgodnie ...

przewóz osób i ich bagażu w określonych odstępach czasu i określonymi trasami, na zasadach określonych w cytowanej ustawie i ustawie z ...

dnia 15 listopada 1984 r. - Prawo przewozowe." Odpowiednio do powyższego Zamawiający wskazał w SIWZ Rozdziale VI, pkt 2., ppkt 2.2., że w celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy ...

należy przedłożyć: "Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług, w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie, wraz z podaniem ...

wykazu oświadczeniem wykonawcy BP, uzupełnionymi w dniu 06 października 2014 r ...

nr 8 do odwołania) i w jego ocenie nie potwierdzają one ...

tym okoliczności szczegółowo przedstawione powyżej w uzasadnieniu zarzutu złożenia nieprawdziwych informacji ...

dotyczącego doświadczenia zsumował wozokilometry wykonane w ramach trzech różnych usług, tj. usługi w zakresie przewozu regularnego osób na ...

230/1/08) oraz usług w zakresie przewozu regularnego osób na ...

zsumował wozokilometry wykonane wcześniej niż w okresie ostatnich trzech lat przed ...

usługami o charakterze okresowym. Odwołujący w uzasadnieniu odwołania powyżej wyjaśnił dlaczego ...

przesądza to, że wykonawca ten w liczbie wozokilornetrów uwzględnił wozokilometry rzekomo ...

i na jakiej podstawie i w jakich godzinach. Tymczasem w wyroku KIO 1378/14 podkreślono ...

nie wykazali spełniania warunków udziału w postępowaniu. Konstrukcja powyższego przepisu jest ...

dokumentów, że spełnia warunki udziału w postępowaniu, a jeżeli tego nie ...

to podlega wykluczeniu z postępowania. W świetle ustawy nie ma zatem ...

żadnego domniemania spełniania warunków udziału w postępowaniu przez wykonawców. Przeciwnie, za ...

ciężar udowodnienia spełniania warunków udziału w postępowaniu obciąża wykonawcę. Powinien on ...

podstawie dokumentów wymaganych przez Zamawiającego w SiWZ oraz ewentualnie korzystając z instytucji opisanej w art. 26 ust 2b ...

nie zostały podważone przez wykonawców w drodze dostępnych im środków. Takie ...

Jeszcze dosadniej powyższą kwestię ujęto w wyroku z dnia 2 stycznia ...

punktu widzenia instytucji wykluczenia, uregulowanej w art. 24 ust 2 pkt ...

czynność wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, nie zaś sam fakt, czy wykonawca w istocie spełnia warunki udziału w postępowaniu. Obecna regulacja jest wynikiem ...

ciężar udowodnienia spełniania warunków udziału w postępowaniu na wykonawcę, nakazuje dokonywanie oceny w tym przedmiocie na podstawie dokumentów ...

zamawiającego i przedłożonych przez wykonawcę w ściśle określonym terminie. Nie jest ...

świadczących o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu ale stwierdzenie powyższego na ...

wykonawcy spoczywa obowiązek udowodnienia zamawiającemu; w dopuszczalnej i żądanej przez Zamawiającego ...

że spełnia on warunki udziału w postępowaniu. Z powyższego płynie kolejny ...

podkreślenia, a mianowicie, że wykonawca w toku ubiegania się o udzielenie ...

wykazać, iż spełnia warunki udziału w postępowaniu i nie podlega wykluczeniu z postępowania. Wszelkie zaniechania w tym zakresie niosą dla wykonawcy ...

odwoławczego na podstawie zebranego materiału w sprawie oraz oświadczeń i stanowisk ...

art. 189 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

października 2014 roku oraz została przekazana w ustawowym terminie kopia odwołania Zamawiającemu ...

oddaliła wnioski o odrzucenie odwołania. W przedmiotowym postępowaniu o udzielnie zamówienia ...

nazwą Usługa regularnego przewozu osób w gminnych przewozach pasażerskich na liniach ...

Gmina Lublin zawarła stosowne porozumienie w zakresie organizacji publicznego transportu zbiorowego w liczbie nie większej niż 8 ...

wykonawcy zgodnie z wytycznymi podanymi w uzasadnieniu do niniejszego wyroku. Zgodnie ...

4 ustawy Pzp celem wyjaśnienia w pierwszej kolejności, czy informacja dotycząca ...

dotyczy czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu w wyniku dokonanej przez Zamawiającego oceny ...

na celu weryfikację czynności Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. W rozpoznawanej sprawie Zamawiający dokonał nowej ...

czynności oceny złożonych wyjaśnień a w konsekwencji czynności wyboru oferty w postępowaniu, która to czynność jest nową czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia i podlega weryfikacji w tym weryfikacji przy zastosowaniu środków ...

art. 179 ust 1 ustawy Prawo zamówień publicznych - Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi ...

jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

ustawy - to jest posiadania interesu w uzyskaniu danego zamówienia oraz możliwości ...

zamówienia publicznego oraz została sklasyfikowana, w oparciu o kryteria oceny ofert ...

jest wykonawca (i inne wskazane w przepisie podmioty), jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł ...

przesłanek. Koniecznym do wykazania interesu w uzyskaniu danego zamówienia na etapie ...

wykazał. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu zgłaszającego przystąpienie po stronie ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie przy ulicy Długiej 15, 20-346 Lublin. W trakcie posiedzenia Izby z udziałem ...

art. 185 ust 1 ustawy Prawo zamówień publiczne - Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia ...

kopię odwołania innym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a ...

odwoławczego - powiadomił wykonawców biorących udział w postępowaniu o wpłynięciu odwołania 17 ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie przy ulicy Długiej 15, 20-346 Lublin - wpłynęło w terminie 3 dni od dnia ...

której zgłosili przystąpienie i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść Strony ...

Izby Odwoławczej, a kopia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu, co Strony ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie przy ulicy Długiej 15 ...

odwoławczego złożone ustnie do protokołu. W sprawie wpłynęły do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej pisma: - w dniu 23 października 2014 roku ...

dnia 23 października 2014 roku), - w dniu 27 października 2014 roku ...

dnia 24 października 2014 roku), - w dniu 30 października 2014 roku ...

art. 192 ust 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

zamówienia. Izba dokonawszy oceny podniesionych w odwołaniu zarzutów biorąc pod uwagę ...

że odwołanie zasługuje na uwzględnienie. W przedmiotowym postępowaniu o udzielnie zamówienia ...

nazwą Usługa regularnego przewozu osób w gminnych przewozach pasażerskich na liniach ...

Gmina Lublin zawarła stosowne porozumienie w zakresie organizacji publicznego transportu zbiorowego w liczbie nie większej niż 8 ...

Krajowa Izba Odwoławcza rozpatrywała odwołanie w sprawie o sygn. akt KIO ...

wykonawcy zgodnie z wytycznymi podanymi w uzasadnieniu do niniejszego wyroku. W uzasadnieniu orzeczenia sygn. akt KIO ...

zarzut dotyczący niepotwierdzenia warunku ustalonego w rozdziale V pkt 4.2. oraz w rozdziale VI pkt 2.2 ...

liczby wozokilometrów. Zgodnie ze specyfikacją w zakresie potwierdzenia posiadanej wiedzy i ...

realizowaniem] usługi przewozu regularnego osób w rozumieniu ustawy o publicznym transporcie zbiorowym w związku z art. 4 ust ...

7 ustawy o transporcie drogowym w liczbie minimum 3 500 000 wozokilometrów. W tym celu wykonawca miał obowiązek przedłożyć w ofercie Wykaz głównych usług wykonanych [wykonywanych] m.in. w okresie ostatnich trzech lat wraz ...

należytym wykonaniu. Wykonawca BP Tour w przedłożonym wykazie wymienił dwie usługi ...

Dęblin - Warszawa. (…) Wykonawca BP Tour w odniesieniu do usługi z poz ...

wozokilometrów - 2.530.800, a w kolumnie "Odbiorca" wskazał na Gminę Dęblin, Starostwo Powiatowe w Rykach i Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego w Lublinie. W odniesieniu do usługi pod poz ...

wozokilometrów - 4.859.436, a w kolumnie "Odbiorca" również wskazał na ...

i Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego w Lublinie (…) Izba w pierwszej kolejności zwraca uwagę, że Zamawiający wymagał w tym postępowaniu - zgodnie z literalnym ...

000. Każdą zatem usługę podaną w Wykazie należy rozpatrywać odrębnie i podobnie podane w wykazie wielkości wozokilometrów w odniesieniu do danej usługi. Pierwsza ...

co do liczby wozokilometrów. Podano w niej bowiem 2.530.80 wozokilometrów w miejsce wymaganych - 3.500.000. (…) W odniesieniu do usługi z poz ...

co do należytego wykonywania usługi w okresie w okresie ostatnich trzech lat przed ...

dokumentem nie objęło usług przewozowych w latach 2012 - 2013, o których ...

859.436 podaną tytułem wozokilometrów. W tym przypadku uczestniczący w rozprawie wykonawca BP Tour nie ...

dowodów powołując się tak jak w przystąpieniu na tzw. autobusy bisy ...

Izba jednocześnie zwraca uwagę, że w zezwoleniach przedłożonych przez Odwołującego wskazano ...

na trasę Dęblin - Warszawa, a w rozkładach jazdy wskazano na trasę Warszawa - Dęblin. Z kolei w ofercie wykonawca BP Tour przedłożył ...

zezwolenia uprawniały do wykonywania transportu w jedną stronę Dęblin - Warszawa czy w obie - również Warszawa - Dęblin oraz ...

trasy i dla każdego autobusu [w obie strony czy w jedną stronę] została przypisana na ...

do czego należy przypisać podaną w rozkładzie jazdy liczbę km [np ...

i na jakiej podstawie i w jakich godzinach dodatkowe autobusy (tzw ...

y) kursujące na linii przedstawionej w ofercie. Reasumując, nie potwierdzenie podanej w ofercie liczby wozokilometrów (co najmniej ...

500.000) na trasie wskazanej w Wykazie powodować będzie konieczność wykluczenia ...

faktycznym stanem rzeczy byłaby nieprawdziwa w rozumieniu art. 24 ust.2 ...

Izba stwierdza także, że Zamawiający w tych okolicznościach faktycznych, szczególnie wobec podnoszonego w odwołaniu zarzutu złożenia nieprawdziwych informacji ...

zarzut, który jest tak jak w niniejszej sprawie dostatecznie uprawdopodobniony przez ...

Odwołującego musi być przez Zamawiającego, w szczególności tak jak w niniejszej sprawie wobec braku przeciwnych ...

z możliwością domagania się dowodów, w tym dokumentów nieujętych w specyfikacji, które pozwolą na obiektywną ...

wymaganej minimalnej liczby wozokilometrów. Izba w konkluzji stwierdza, że wykonawca BP w pierwszej kolejności - w okolicznościach faktycznych sprawy - nie potwierdził ...

Nie potwierdził także tego warunku w związku z rozdziałem VI pkt ...

jednej usługi przewozu. Tym samym w tej sprawie konieczne jest przeprowadzenie ...

4 ustawy Pzp celem wyjaśnienia w pierwszej kolejności, czy informacja dotycząca ...

poświadczenia należytego wykonywania usługi podanej w poz. 2 Wykazu, bądź braku ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie przy ulicy Długiej 15 ...

pkt 4., ppkt 4.2. w zakresie potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu dotyczącego posiadanej wiedzy i ...

wymagał aby wykonawcy wykazali, że:,, (...) w okresie ostatnich trzech lat przed ...

jeżeli okres działalności jest krótszy w tym okresie, zrealizowali należycie usługę w zakresie przewozu regularnego osób w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

poz. 13 z późn. zm.) w związku z art. 4 ust ...

r., poz. 1414 ze zm.) w liczbie minimum 3 500 000 wozokilometrów; Zamawiający w przypadku, gdy przedmiotem zamówienia są ...

tj. zakończone), ale również wykonywane. W takim przypadku część zamówienia już ...

wypełniać wymogi określone przez zamawiającego w pkt. 4.2. Uwaga: Zgodnie ...

przewóz osób i ich bagażu w określonych odstępach czasu i określonymi trasami, na zasadach określonych w cytowanej ustawie i ustawie z ...

dnia 15 listopada 1984 r. - Prawo przewozowe." Wykonawca BP Tour Sp ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie w Wykazie głównych usług złożonym w ofercie w poz. 2 - która podlegała wyjaśnieniu ...

KIO 1378/14 - podał: Usługa w zakresie przewozu regularnego osób na trasie Dęblin - Warszawa w rozumieniu ustawy z dala 16 ...

poz. 13 z późn. zmian.), w załączeniu zezwolenie nr DT- LMK ...

jazdy / 4 859 436 realizowana w okresie 30.05.2011-30.05.2014. W wyroku sygn. akt KIO 1378/14 Izba podała, że w odniesieniu do usługi z poz ...

co do należytego wykonywania usługi w okresie ostatnich trzech lat przed ...

wymaganej minimalnej liczby wozokilometrów. Izba w orzeczeniu określiła jednoznaczne dyrektywy oceny ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie w zakresie potwierdzenia spełnienia wymagań Zamawiającego przez wykazanie doświadczenia w pozycji 2 wykazu głównych usług. Zamawiający miał wyjaśnić w zakresie pozycji 2 z Wykazu ...

wskazała również jednoznacznie na okres w jakim miały być wykonane wozokilometry ...

że chodzi o usługę wymienioną w pozycji 2 wykazu. Wskazać należy również, że w orzeczeniu Izby z dnia 21 ...

Izba wskazywała na wymienioną usługę w pozycji 2 wykazu i konkretnie ...

i końcowego została dookreślona wskazanym w wykazie numerem zezwolenia. Izba posługuje ...

pojęciem "trasy" nie jako odcinkiem w przestrzeni, po którym mogą kursować autobusy w różnej konfiguracji (szlak komunikacyjny), lecz ...

trasa odnosi się do podajanej w wykazie i tam sprecyzowanej informacji ...

Izbę, że każdą usługę podaną w Wykazie głównych usług należy rozpatrywać odrębnie i podobnie podane w wykazie wielkości wozokilometrów w odniesieniu do danej usługi. Reasumując ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie i celu sprawdzenia czy liczba wozokilometrów podana w pozycji 2 wskazanej tam usługi ...

LMK5431/230/1/08 w okresie 30.05.2011- 30 ...

zamawiającego 3 500 000 wozokilometrów. W ocenie Izby nie ma znaczenia ...

z trasą Dęblin - Warszawa, bowiem w tym wypadku dowodzi to jedynie ...

faktu tożsamości wyznaczenia danych tras w tym samym szlaku komunikacyjnym jak ...

tej trasy od trasy wskazanej w pozycji 2 wykazu. Zgodnie z ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie oraz dokonaną oceną tych ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie wynosi 3 512 644 ...

2 842 338 wzkm, Realizowane w okresie od 6 marca 2008 ...

PDR - 33 509 wzkm Realizowane w okresie od 4 lutego 2004 ...

oraz odcinek trasy Ryki - Dęblin w rozkładach Lublin - Dęblin. Zamawiający nie badał kursów wykonywanych w ramach kursów dodatkowych tzw. bis ...

potrzeby badania kursów tzw. bis. W zakresie wykazywanego okresu realizacji usługi ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie w Wykazie głównych usług podał termin ...

30 maja 2014 roku. Następnie w wyniku wyjaśnień termin ten został ...

do 30 maja 2014 roku. W ocenie Izby zmiana w zakresie terminu realizacji usługi (w przypadku trasy Dęblin - Warszawa od 6 marca 2008 ) określonego w Wykazie głównych usług również potwierdza nieprawdziwość złożonej w tym wykazie informacji dotyczącej wykonanych ...

wozokilometrów, bowiem potwierdza jednoznacznie, że w terminie określonym w pozycji 2 Wykazu głównych usług ...

3 500 000 wzkm, bowiem w terminie od 6 marca 2008 ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie prawidłowo odczytał warunek udziału w postępowaniu w części dotyczącej okresu z jakiego ...

co wskazuje jednoznacznie informacja podana w Wykazie głównych usług zamieszczonym do ...

dat wykonania usługi. Wymagania Zamawiającego w zakresie wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu również są jasne i precyzyjne. W rozpoznawanym przypadku, usługa stanowiąca przedmiot ...

się okresowo - świadczenia powtarzające się w określonych regularnych okresach czasu. Wykonawcy ...

mieli wykazać się spełnieniem wymagań w okresie ostatnich trzech lat, natomiast ...

że wykonawcy mogli posługiwać się w celu wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu doświadczeniem nabytym wcześniej niż w okresie ostatnich trzech lat przed ...

które były przedmiotem rozpoznania Izby. W przypadku pierwszego z orzeczeń rzecz ...

przed zakończeniem realizacji usługi a w drugim przypadku wymagania Zamawiającego co ...

do wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu - odmiennie niż w rozpoznawanej sprawie - były dwuczłonowe i ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie w wykazie załączonym do oferty podał informacje nieprawdziwe, bowiem w wyniku wyjaśnień wykazane zostało ponad ...

wzkm na trasie Dęblin - Warszawa w okresie od 30 maja 2011 ...

1378/14 nie potwierdzenie podanej w ofercie liczby wozokilometrów (co najmniej ...

500.000) na trasie wskazanej w Wykazie powodować będzie konieczność wykluczenia ...

faktycznym stanem rzeczy byłaby nieprawdziwa w rozumieniu art. 24 ust.2 ...

zamówienia publicznego jest obowiązkiem Zamawiającego, w przypadku, gdy zostaną wypełnione przesłanki ...

powyżej przepisu może być dokonana w razie kumulatywnego spełnienia dwóch przesłanek ...

1161/09). Na gruncie ustawy Prawo zamówień publicznych podstawą wykluczenia jest ...

należy również, co jest niesporne w orzecznictwie, że ustawa nie przewiduje ...

sanowania nieprawdziwej informacji, nie zajdziemy w treści ustawy, ani uprawnienia ani ...

uzupełnienia oświadczeń lub dokumentów określony w ustawie w art. 26 ust. 3 stosowany ...

określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowania spełnia (porównaj: Wyrok Krajowej ...

1004/09;). Niewątpliwie, informacje zawarte w ofercie wykonawcy BP Tour Sp ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie w Wykazie głównych usług w pozycji 2 po ich weryfikacji ...

wyjaśniającego, nie odpowiadają faktom ustalonym w toku czynności wyjaśniających - tym samym ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie została wybrana w przedmiotowym postępowaniu jako najkorzystniejsza, tym ...

nazwą Usługa regularnego przewozu osób w gminnych przewozach pasażerskich na liniach ...

Gmina Lublin zawarła stosowne porozumienie w zakresie organizacji publicznego transportu zbiorowego w liczbie nie większej niż 8 ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie a ofertę uznać, zgodnie ...

ust. 4 ustawy, za odrzuconą. W związku z powyższym doszło do ...

ust. 1 i 3 ustawy w związku z naruszeniem art. 26 ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, tj. wykazu wykonanych głównych usług w okresie ostatnich trzech lat przed ...

składania ofert oraz oświadczenie wykonawcy w związku z niemożnością uzyskania poświadczenia ...

postępowania - Izba uznała za zasadny. W związku z wypełnieniem przesłanek z ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie w trybie art. 26 ust. 3 ...

uzupełnienia Wykazu głównych usług. Niesporne w orzecznictwie KIO jest, że przy stwierdzeniu złożenia nieprawdziwych informacji w zakresie spełnienia warunków udziału w postępowaniu, jeżeli wykonawca potwierdził w innym miejscu spełnienie tego warunku ...

wykluczeniu (porównaj: wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 15 lipca ...

spełnienie warunku nie znajduje potwierdzenia w innym miejscu (w innych dokumentach; za orzeczeniem z ...

sygn. akt KIO 1378/14 w zakresie usługi wykazanej w pozycji 1 wykazu usług załączonego ...

jest uzupełnienie dokumentów lub oświadczeń w celu wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu. W związku z powyższym doszło do ...

ust. 1 i 3 ustawy w związku z art. 26 ust. 3 ustawy. III. W zakresie zarzutu naruszenia art. 7 ...

ust. 1 i 3 ustawy w związku z naruszeniem art. 24 ...

ust. 2 pkt 4 ustawy w związku z naruszeniem art. 24 ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu, oraz przez zaniechanie uznania ...

przez ww. wykonawcę za odrzuconą w wyniku uwzględnienia zarzutu dotyczącego złożenia ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie staje się bezprzedmiotowy. IV. W zakresie zarzutu naruszenia art. 7 ...

ust. 1 i 3 ustawy w związku z naruszeniem art. 91 ...

podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia przez ...

na podstawie innych, niż określone w SIWZ kryteriów oceny ofert. Odwołujący ...

na nieprawidłowość dokonania oceny ofert w kontekście ustalonych kryteriów oceny ofert ...

formę prowadzącą do zawarcia umowy w sprawie realizacji danego zamówienia, kreowane ...

takiego działania oraz korzystania z praw jakie przypisuje mu ustawa, które ...

10 Prawa zamówień publicznych oraz w oparciu o przepisy § 3 i ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 170 fragmentów

2019-11-15 » Oddala odwołanie

2019 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Ernest Klauziński Emil ...

Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 31 października 2019 r ...

EUTRA K. R. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Skarb ...

Krajowych i Autostrad z siedzibą w Warszawie w imieniu którego działa Generalna Dyrekcja ...

Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Kielcach, przy udziale: A. wykonawcy ...

Brant M. S. z siedzibą w Majdanku Kozickim, zgłaszającej swoje przystąpienie ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie, zgłaszającego swoje przystąpienie do ...

z o.o. z siedzibą w Kielcach, zgłaszającego swoje przystąpienie do ...

Odwołującego i: 2.1 zalicza w poczet kosztów postępowania kwotę 15 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. .............................................................. .............................................................. .............................................................. Sygn. akt KIO 2206 ...

Krajowych i Autostrad z siedzibą w Warszawie w imieniu którego działa Generalna Dyrekcja ...

Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Kielcach (dalej: "Zamawiający") prowadzi na ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą: "Wykonanie w ramach Generalnego Pomiaru Ruchu 2020 ...

krajowych na terenie GDDKiA Kielce w wyznaczonych punktach w podziale na 5 części", nr ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 5 lipca 2019 r ...

Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ...

art. 11 ust. 8 Pzp. W dniu 31 października 2019 r ...

EUTRA K. R. z siedzibą w Warszawie (dalej: "Odwołujący"), wniósł odwołanie od zaniechań przez Zamawiającego w zakresie części 1, 3, 4 ...

z o.o. z siedzibą w Kielcach (dalej Hydrogeotechnika lub Przystępujący ...

ubiegającego się o udzielenie zamówienia w zakresie Części 3, obejmującej teren działania Rejonu w Kielcach, jako nieodpowiadającej treści Specyfikacji ...

jako najkorzystniejszej i jej wyborem w zakresie Części 3, 2. nieodrzuceniu ...

BRANT M. S. z siedzibą w Majdanku Kozickim(dalej Brant lub ...

ubiegającego się o udzielenie zamówienia w zakresie Części 4, obejmującej teren działania Rejonu w Opatowie, jako nieodpowiadającej treści SIWZ ...

jako najkorzystniejszej i jej wyborem w zakresie Części 4, 3. nieodrzuceniu ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie (dalej Sonar lub Przystępujący ...

ubiegającego się o udzielenie zamówienia w zakresie Części 1 i Części ...

jako najkorzystniejszej i jej wyborem w zakresie Części 1, obejmującej teren działania Rejonu w Busku-Zdroju oraz Części 5, obejmującej teren działania Rejonu w Starachowicach. Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

1. odrzucenia oferty wykonawcy Hydrogeotechnika w zakresie Części 3 i unieważnienia ...

wyboru Hydrogeotechniki jako wykonawcy zamówienia w zakresie Części 3, 2. odrzucenia oferty wykonawcy Brant w zakresie Części 4 i unieważnienia ...

wyboru Brant, jako wykonawcy zamówienia w zakresie Części 4, 3. odrzucenia oferty wykonawcy Sonar w zakresie Części 1 i 5 ...

wyboru Sonar., jako wykonawcy zamówienia w zakresie Części 1 i 5 ...

4. ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty w zakresie Części 1, 3, 4 ...

o zasądzenie kosztów postępowania odwoławczego w postaci uiszczonego wpisu od odwołania ...

kosztów opłaty skarbowej od pełnomocnictwa w kwocie 17 zł oraz kosztów zastępstwa w postępowaniu przez radcę prawnego według norm prawem przepisanych. Ponadto wniósł o dopuszczenie ...

oferty i wyborze najkorzystniejszej oferty. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący wskazał m ...

nagrań wideo, spełniające wymagania określone w punkcie 12 Instrukcji GPR 2020 ...

jednej z wymaganych kategorii pojazdów, niezależnie od warunków oświetleniowych. Zgodnie z ...

pomiarów zobowiązany jest do złożenia w ofercie próbek nagrań wideo o ...

drodze i prezentujących ruch pojazdów w przekroju jezdni, w różnych warunkach oświetleniowych, przede wszystkim w nocy (ze sztucznym oświetleniem i bez, w tym moment włączenia/wyłączenia oświetlenia ...

i technologii wykonania pomiaru określone w niniejszej "Instrukcji GPR 2020". Wystarczające ...

zakwalifikowania pojazdu do określonej kategorii, w każdych warunkach pogodowych (deszcz, śnieg ...

500C, itp.) i oświetleniowych (w tym również w nocy, przy braku oświetlenia ulicznego ...

wymaganych próbek (różne warunki oświetleniowe, w szczególności - warunki nocne bez oświetlenia ...

odrzuceniu jako niespełniająca warunków udziału w postępowaniu również w przypadku, kiedy po odtworzeniu, przekazanych przez Wykonawców pomiarów, próbek nagrań ...

jednoznaczne określenie kategorii pojazdów wymaganych w GPR w wymaganych warunkach oświetleniowych, w tym w warunkach nocnych bez oświetlenia ulicznego ...

spełniają tym samym wymagań określonych w "Wytycznych GPR 2020". Ponadto w punkcie 19.1.2 tomu ...

drodze i prezentować ruch pojazdów w przekroju jezdni, w różnych warunkach oświetleniowych, przede wszystkim w nocy (ze sztucznym oświetleniem i bez, w tym moment włączenia/wyłączenia oświetlenia ...

i technologii wykonania pomiaru określone w "Instrukcji GPR 2020". Wystarczające jest ...

dwujezdniowego. (...) 2) Zamawiający przyzna punkty w następujący sposób: a) próbki nagrań ...

wideo spełniają wszystkie wymagania określone w punkcie 19.1.2.1 ...

wszystkie wymagania, o których mowa w punkcie 19.1.2.1), w tym zawierają nagrania wykonane podczas ...

wideo nie spełniają wymagań opisanych w SIWZ oraz w punkcie 19.1.2.1 ...

minut każda prezentujących ruch pojazdów w przekroju jezdni, w różnych warunkach oświetleniowych, przede wszystkim w nocy (ze sztucznym oświetleniem i bez, w tym moment włączenia/wyłączenia oświetlenia ...

pojazdu do określonej kategorii wymienionej w tabeli 1 "Instrukcji GPR 2020 ...

a także uzyskanie 0 pkt w tym kryterium oceny ofert, skutkować ...

próbki prezentujące ruch pojazdów: a) w warunkach nocnych ze sztucznym oświetleniem w przekroju jednojezdniowym, b) w warunkach nocnych bez sztucznego oświetlenia w przekroju jednojezdniowym, c) włączenie lub wyłączenie oświetlenia w: przekroju jednojezdniowym (okres przejściowy — wieczorem ...

dla przekroju jednojezdniowego. Te były w każdym przypadku obowiązkowe. Nie był ...

znajdującym się bliżej kamery (jak w przypadku jednej jezdni) niż przy ...

się do Zamawiającego z pismem, w którym podnosił zarzuty wobec próbek ...

wskazał na wady próbek nagrań, w tym kwestię braku próbek nagrań w nocy, argumentując, że okresu po ...

nie sposób uznać za noc. W odpowiedzi Zamawiający przedstawił w piśmie z 28 października 2019 ...

przy ocenie ofert - wobec braku w SIWZ, jak i innych dokumentach ...

co wskazywał spójnik "kiedy". Zamawiający w sposób prawidłowy przytoczył definicję nocy, ale w dalszej części pisma do Odwołującego ...

a astronomicznym wschodem, podczas gdy w przytoczonej definicji nie zostało użyte słowo astronomiczny, w kontekście wschodu i zachodu słońca. Jednak w SIWZ, ani w żadnym załączników do SIWZ nie ...

wykonawcy — Hydrogeotechnika, Brant oraz Sonar w "Oświadczeniu o spełnieniu wymagań przez ...

urządzenia wideorejestracji i nagrania zgłoszone w Ofercie" zadeklarowali, że będą prowadzili ...

pozwalającej na zarejestrowanie wszystkich pojazdów w przekroju pomiarowym i ich jednoznaczne ...

i dwujezdniowego. Wykonawca Hydrogeotechnika przedstawił w ofercie dziesięć następujących próbek nagrań ...

5 minut, przedstawiającą warunki dzienne w przekroju jednojezdniowym; 2. próbka nr ...

warunki przejściowe (wieczór — narastający zmrok) w przekroju jednojezdniowym bez oświetlenia; 3 ...

minut, przedstawiającą moment włączenia oświetlenia w przekroju jednojezdniowym; 4. próbka nr ...

przedstawiającą warunki nocne z oświetleniem w przekroju jednojezdniowym; 5. próbka nr ...

przedstawiającą warunki nocne z oświetleniem w przekroju jednojezdniowym; 6. próbka nr ...

dzienne z intensywnym opadem deszczu w przekroju dwujezdniowym; 7. próbka nr ...

5 minut, przedstawiającą warunki dzienne w przekroju dwujezdniowym; 8. próbka nr ...

minut, przedstawiającą moment włączenia oświetlenia w przekroju dwujezdniowym; 9. próbka nr ...

oświetleniem i intensywnym opadem deszczu w przekroju dwujezdniowym; 10. próbka nr ...

minut, przedstawiającą moment wyłączenia oświetlenia w przekroju dwujezdniowym. Żadna z wymienionych próbek nie została nagrana w nocy, w rozumieniu definicji "nocy" według Słownika ...

nie można było zaliczyć nagrań w okresie wschodu lub zachodu słońca. W świetle celu, jakiemu ma służyć zastosowanie rejestracji wideo w Generalnym Pomiarze Ruchu, pojęcie "noc ...

najgorsze warunki oświetleniowe, mogące wystąpić w punkcie pomiarowym. Każda z ww ...

4, nagrane tego samego dnia, w tym samym przekroju. Próbka nr ...

że nagrana była jeszcze nie w pełnej ciemności, w okresie włączania latarń (gdy nie ...

jakość, niż kolejna, nagrana już w warunkach nocnych, lecz z w pełni wydajnym sztucznym oświetleniem. Można ...

jak zła byłaby jakość obrazu w całkowitej ciemności bez oświetlenia drogowego ...

z następujących powodów: - brak nagrania w warunkach nocnych przy braku oświetlenia w przekroju jednojezdniowym; - brak nagrania w warunkach nocnych przy braku oświetlenia w przekroju dwujezdniowym; niewystarczająca długość żadnej ...

właściwych kategorii. Wykonawca Brant przedstawił w ofercie dwie próbki nagrań: 1 ...

minut, przedstawiająca moment włączenia oświetlenia w przekroju jednojezdniowym; 2. próbka nr ...

nocne z intensywnym opadem śniegu w przekroju dwujezdniowym z oświetleniem. Żadna ...

wymienionych próbek nie zawierała nagrania w nocy przy braku oświetlenia. Postawiony ...

zarzut Odwołujący uzasadnił analogicznie jak w przypadku oferty wykonawcy Hydrogeotechnika. Ponadto ...

momentem włączenia lub wyłączenia oświetlenia w przekroju dwujezdniowym. Próbki nagrań nie ...

z następujących powodów: - brak nagrania w warunkach nocnych przy braku oświetlenia w przekroju jednojezdniowym; - brak nagrania w warunkach nocnych przy braku oświetlenia w przekroju dwujezdniowym; - brak nagrania prezentującego ...

moment włączenia lub wyłączenia oświetlenia w przekroju dwujezdniowym. W zakresie zarzutów dotyczących oferty wykonawcy ...

przywołał taką samą argumentację, jak w przypadku oferty Brant. Tym samym ...

z następujących powodów: - brak nagrania w warunkach nocnych przy braku oświetlenia w przekroju jednojezdniowym; - brak nagrania w warunkach nocnych przy braku oświetlenia w przekroju dwujezdniowym; - brak nagrania prezentującego ...

moment włączenia lub wyłączenia oświetlenia w przekroju dwujezdniowym. W toku rozprawy Odwołujący oświadczył, że ...

sposobami rozumienia tego pojęcia. Ponadto w toku rozprawy Odwołujący wniósł o ...

wykazania ich niskiej jakości technicznej (w tym braku możliwości identyfikacji niektórych ...

ciężarowy z przyczepą, itd. Zamawiający w ogłoszonym przetargu przedstawił warunki uczestnictwa ...

zdolności wykonawcy do prowadzenia działań w zakresie rejestracji pojazdów podczas GPR ...

dróg krajowych administrowanych przez Oddział w Kielcach, w tym miała wykazać, że dany ...

problemów związanych z wykonywaniem pomiaru w różnych warunkach oświetleniowych i przekrojach ...

związanych z tym zagrożeń. Przedstawione w wybranych ofertach próbki nagrań potwierdziły, że potencjalni wykonawcy będą w stanie spełnić wymagania Zamawiającego w tym zakresie, w trakcie realizacji pomiarów. Zamawiający nie ...

próbki prezentujące ruch pojazdów: 1. w warunkach nocnych ze sztucznym oświetleniem w przekroju jednojezdniowym; 2. w warunkach nocnych bez sztucznego oświetlenia w przekroju jednojezdniowym; 3. włączenie lub wyłącznie oświetlenia w przekroju jednojezdniowym (okres przejściowy — wieczorem ...

Odwołującego dotycząca definicji nocy zawarta w odwołaniu w ocenie Zamawiającego była nietrafna. Przyjęte w SIWZ kryterium dotyczące oceny jakości ...

słońca, co miało swoje oparcie w treści punktu 19.1.2 ...

ulicznego, co zwykle ma miejsce w okresie zmierzchu/świtu, a nie w czasie tzw. pełnej nocy. Zamawiający ...

mu trzy różne próbki nagrań w nocy, z warunków, jakie określił Odwołujący, tj. w warunkach nocnych ze sztucznym oświetleniem w przekroju jednojezdniowym, w warunkach nocnych bez sztucznego oświetlenia w przekroju jednojezdniowym oraz włączenie lub wyłącznie oświetlenia w przekroju jednojezdniowym (okres przejściowy — wieczorem ...

z rozumieniem tego terminu przyjętym w treści SIWZ, w obu przekrojach (jedno/dwujezdniowym) wystarczające ...

oświetlenia. Wszyscy wykonawcy biorący udział w postępowaniu spełnili ww. wymaganie. Zamawiający ...

znaczenia słów próbka i plik — w żadnym miejscu w dokumentacji postępowania nie zawarto regulacji ...

więcej niż żądane 10 minut. W ramach Instrukcji GPR 2020 stanowiącej ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym treść ogłoszenia o zamówieniu ...

następuje: Izba ustaliła, że Odwołującemu, w świetle przepisu art. 179 ust ...

jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

nie zasługuje ono na uwzględnienie. W SIWZ zawarte zostały następujące regulacje ...

próbki nagrań spełniające wymagania określone w punkcie 12 "Instrukcji GPR 2020 ...

Próbki nagrań, o których mowa w pkt 14.6. ppkt 5 ...

jednej z wymaganych kategorii pojazdów, niezależnie od warunków oświetleniowych. Jeżeli do ...

pomiarów zobowiązany jest do jego przekazania wraz z ofertą, w tym niezbędnych licencji pozwalających na dalsze korzystanie z ...

wymaganych próbek (różne warunki oświetleniowe, w szczególności warunki nocne bez oświetlenia ...

odrzuceniu jako niespełniająca warunków udziału w postępowaniu również w przypadku kiedy po odtworzeniu, przekazanych przez Wykonawcę pomiarów, próbek nagrań ...

jednoznaczne określenie kategorii pojazdów wymaganych w GPR w wymaganych warunkach oświetleniowych, w tym w warunkach nocnych bez oświetlenia ulicznego ...

spełniają tym samym wymagań określonych w Wytycznych GPR 2020". "19.1 ...

drodze i prezentować ruch pojazdów w przekroju jezdni, w różnych warunkach oświetleniowych, przede wszystkim w nocy (ze sztucznym oświetleniem i bez, w tym moment włączenia/wyłączenia oświetlenia ...

i technologii wykonania pomiaru określone w "Instrukcji GPR 2020". Wystarczające jest ...

dwujezdniowego. Jeżeli do odtwarzania nagrań przekazanych w ofercie niezbędne jest dedykowane oprogramowanie ...

lub "kodeki", wówczas Wykonawca pomiarów przekaże je wraz z ofertą i licencją na ich wykorzystanie przez Zamawiającego w pomiarze do celów odtwarzania nagrań ...

wideo. 2) Zamawiający przyzna punkty w następujący sposób: a) próbki nagrań ...

wideo spełniają wszystkie wymagania określone w punkcie 19.1.2.1 ...

wszystkie elementy, o których mowa w punkcie 19.1.2.1), w tym zawierają nagrania wykonane podczas ...

wideo nie spełniają wymagań opisanych w SIWZ oraz w punkcie 19.1.2.1 ...

minut każda prezentujących ruch pojazdów w przekroju jezdni, w różnych warunkach oświetleniowych, przede wszystkim w nocy (ze sztucznym oświetlenie i bez, w tym moment włączania/wyłączania oświetlenia ...

dostarczył do wykorzystania przez Zamawiającego w pomiarze GPR2020 licencji (w przypadku, gdy jest konieczna) na ...

to niezbędne do celów odtwarzania przekazanych w ofercie próbek nagrań wideo; - Zarejestrowany ...

pojazdu do określonej kategorii wymienionej w tabeli 1 "Instrukcji GPR 2020 ...

a także uzyskanie 0 pkt w tym kryterium oceny ofert, skutkować ...

Wobec braku definicji lub wyjaśnienia w jaki sposób należało rozumieć pojęcie ...

że Zamawiający pozostawił wykonawcom dowolność w tej kwestii. Zatem uprawnione było ...

jako: 1. pojedynczego nagrania, tj. w postaci pojedynczego pliku, 2. kilku ...

zachowania ciągłości czasowej. Istotne było, niezależnie od formy technicznej złożonych próbek ...

składać się z kilku plików. W tej sytuacji Izba uznała, że ...

co najmniej dziesięciominutowych był niezasadny. Niezależnie od sposobu rozumienia pojęcia "próbka ...

odrzuceniu, gdy uzyska 0 punktów w ramach kryterium "Jakość - nagranie wideo ...

znacząco węższa niż wymogi wskazane w punkcie 19.1.2 ppkt ...

dodatkowych nagrań, o których mowa w punkcie 19.1.2 ppkt ...

dotyczącego możliwości odrzucenia oferty wykonawcy w przypadku, gdy jego próbki nie ...

co do nagrań dróg dwujezdniowych. W przypadku, gdyby wykonawca nie spełnił ...

podstawę do odrzucenia ofert określony w 19.1.2 ppkt 2 ...

budzić uzasadnione wątpliwości interpretacyjne - Zamawiający w punkcie 19.1.2 ppkt ...

c SIWZ jasno określił okoliczności, w jakich uzna ofertę wykonawcy za ...

drodze i prezentować ruch pojazdów w przekroju jezdni, w różnych warunkach oświetleniowych, przede wszystkim w nocy (ze sztucznym oświetleniem i bez, w tym moment włączenia/wyłączenia oświetlenia ...

1) próbki powinny być zarejestrowane w różnych warunkach oświetleniowych, ale brak ...

powinny być zarejestrowane przede wszystkim w nocy - oczywistym jest, że w tej sytuacji większość nagrań powinna ...

wiadomo jednak, jaka to większość. W świetle zarzutów odwołania szczególnie doniosły ...

bardzo szerokiej interpretacji wymogów Zamawiającego. W konsekwencji Izba uznała, że nie ...

dzień, droga jednojezdniowa, 2. noc (w rozumieniu SIWZ), droga jednojezdniowa, włączenie ...

dwujezdniowa, opady deszczu, 8. noc (w rozumieniu SIWZ), droga dwujezdniowa, moment ...

dwujezdniowa, opady śniegu, 10. noc (w rozumieniu SIWZ), droga dwujezdniowa, moment wyłączenia latarni. W tej sytuacji przyjąć należy, że ...

obraz prezentowany na próbkach filmowych w pełni pozwala na prawidłową identyfikację ...

wynikających z Instrukcji GPR 2020. W związku z faktem, że Odwołujący w toku rozprawy oświadczył, że wycofuje ...

związanych z interpretacją słowa "noc" w rozumieniu SIWZ, Izba odstąpiła od analizy stanowiska Odwołującego w tym zakresie. Nie ulega jednak ...

tych postanowień nie była jednoznaczna. W efekcie uczestnicy postępowania w różny sposób - ale mieszczący się w dyspozycji postanowień SIWZ - rozumieli obowiązki ...

wykonawców, jakie wynikają z SIWZ. W przedmiotowym postępowaniu warunek ten nie ...

ust. 9 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 501 fragmentów

2011-11-08 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

2011 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Paweł Trojan Protokolant ...

Nowiosielski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2011 r. w Warszawie odwołań skierowanych w drodze zarządzenia Prezesa Krajowej Izby ...

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A. w dniu 24.10.2011 r ...

akt. KIO 2287/11); B. w dniu 28.10.2011 r ...

sygn. akt KIO 2339/11) w ramach postępowania o udzielenie zamówienia ...

65L, 30-390 Kraków w trybie negocjacji z ogłoszeniem pn ...

informatycznego do Zarządzania Majątkiem Sieciowym w spółkach Enion S.A. i ...

swoje przystąpienie po stronie Zamawiającego w ramach odwołania o sygn. akt ...

swoje przystąpienie po stronie Zamawiającego w ramach odwołania o sygn. akt ...

swoje przystąpienie po stronie Zamawiającego w ramach odwołania o sygn. akt ...

swoje przystąpienie po stronie Zamawiającego w ramach odwołania o sygn. akt ...

11 orzeka: A. uwzględnia odwołanie w sprawie o sygn. akt KIO ...

oferty Odwołującego; B. oddala odwołanie w sprawie o sygn. akt KIO ...

2. Kosztami postępowania obciąża A. w zakresie odwołania o sygn akt ...

L, 30-390 Kraków; B. w zakresie odwołania o sygn. akt ...

rzecz Urzędu Zamówień Publicznych wpisy w wysokości 30 000 zł 00 ...

groszy) uiszczone przez Odwołujących się, w tym: A wpis w wysokości 15 000 zł 00 ...

KIO 2287/11), B wpis w wysokości 15 000 zł 00 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

dnia 8 listopada 2011 r. w sprawie KIO 2287/11 i ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie negocjacji z ogłoszeniem pn ...

informatycznego do Zarządzania Majątkiem Sieciowym w spółkach Enion S.A. i ...

jest większa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ...

11 ust. 8 ustawy Pzp. W dniu 07.07.2010 r. Zamawiający przekazał do publikacji ogłoszenie Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich. W dniu 10.07.2010 r ...

ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w suplemencie do Dz. U. UE ...

Sygn. akt KIO 2287/11 W dniu 18.10.2011 r. Zamawiający przekazał Odwołującemu informację o odrzuceniu jego ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24.10.2011 r ...

oraz Eurosystem S.A. (zwanego w dalszej części "Konsorcjum Comarch S.A.). W treści odwołania zostały zakwestionowane, jako ...

i MGGP S.A. (zwanego w dalszej części "Konsorcjum Asseco S ...

nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, 3 ...

Pzp, tj. zaniechania dokonania czynności w postępowaniu zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu Konsorcjum Comarch z dnia ...

2011 roku; 5. ocena ofert w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w szczególności zaś dokonania oceny ofert, w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji ...

nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia; 3 ...

podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia; 4 ...

podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia; 5 ...

Pzp poprzez zaniechanie dokonania czynności w postępowaniu zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu Konsorcjum Comarch z dnia 9 września 2011 roku. W związku z powyższym Odwołujący wniósł ...

Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru ofert, w tym w szczególności unieważnienie czynności odrzucenia oferty ...

2. nakazanie Zamawiającemu prowadzenia postępowania, w szczególności zaś dokonania oceny ofert, w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

4. nakazanie Zamawiającemu dokonania czynności w postępowaniu zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu Konsorcjum Comarch z dnia ...

podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ. W przypadku uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu (art. 186 ust. 2 ...

żądaniami odwołania. Stan faktyczny: odwołujący w dniu 5 września 2011 roku ...

wyborze oferty najkorzystniejszej". Zamawiający informował w przedmiotowym piśmie, iż jako oferta ...

się z takim stanowiskiem Zamawiającego w dniu 9 września 2011 roku wniósł odwołanie, w którym wnosił między innymi o ...

Comarch jako oferty najkorzystniejszej", zaś w przypadku uwzględnienia odwołania przez Zamawiającego ...

od Zamawiającego dokonania konkretnych czynności. W odwołaniu Konsorcjum Comarch wykazało, iż ...

odrzucenia oferty Konsorcjum Comarch, zaś w przypadku dokonania oceny oferty Konsorcjum ...

musiałaby zostać wybrana jako najkorzystniejsza. W dniu 13 września 2011 roku ...

postępowania odwoławczego Krajowa Izba Odwoławcza w dniu 19 września 2011 roku ...

11 umorzyła postępowanie odwoławcze wskazując w uzasadnieniu, iż "Pismem z dnia ...

września 2011 r. zamawiający uwzględnił w całości zarzuty postawione w odwołaniu", a zatem: "na skutek uwzględnienia w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu, jaki i okoliczności, iż ...

Pzp.". Następnie Odwołujący wskazał, iż w dniu 13 września 2011 roku ...

mających wpływ na wysokość ceny w zakresie serwisu opcjonalnego". Wyjaśnienia takie Odwołujący złożył w dniu 16 września 2011 roku ...

postępowania. Konsorcjum Comarch nie załącza w/w pisma jako załącznika do odwołania ...

Odwołujący wskazuje, iż Zamawiający już w samym uzasadnieniu odrzuceniu oferty Konsorcjum ...

zatem jego obawy są uzasadnione. W dalszej części odwołania zostało wskazane ...

iż pomimo powyższych czynności Zamawiającego w dniu 18 października 2011 roku ...

INFORMACJA O WYBORZE OFERT NAJKORZYSTNIEJSZEJ (w wyniku powtórzonej czynności badania i ...

dzień 17 października 2011 roku), w której Zamawiający ponownie odrzucił ofertę ...

1 pkt 4 ustawy Pzp. W tym miejscu Odwołujący wskazuje, że ...

identyczne z uzasadnieniem pierwszego odrzucenia. W szczególności Zamawiający, pomimo uzyskania bardzo szczegółowych wyjaśnień w żadnym, nawet najmniejszym stopniu, nie ...

z kryteriami oceny ofert określonymi w SIWZ - oferta Konsorcjum Comarch otrzymałaby ...

ofert nie podlegających odrzuceniu. Nawet w przypadku otrzymania minimalnej ilości punktów w innych kryteriach niż składniki cenowe ...

iż powyższą okoliczność Zamawiający potwierdził w trakcie rozprawy przed Krajową Izbą Odwoławczą w dniu 27 września 2011 roku, sygnatura: KIO 1986/11. W uzasadnieniu w zakresie naruszenia przez Zamawiającego art ...

ponownie podał, iż "Konsorcjum Comarch w swojej ofercie podało cenę za opcjonalny serwis w wysokości 20 gr. Cena ta ...

pełnego zakresu usług objętych opcją w okresie jej realizacji, tj. 24 miesięcy. Oznacza to, że w pełni uzasadnione jest twierdzenie, że ...

czynienia z rażąco niską ceną w rozumieniu art. 89 ust. 1 ...

zostało podane przez Konsorcjum Comarch w wyjaśnieniach z dnia 16 września ...

roku. Zdaniem Odwołującego przedmiotowe wyjaśnienia w sposób pełny, zasadny i racjonalny ...

gr za świadczenie serwisu opcjonalnego. W szczególności uzasadniają one "pokrywanie kosztów" (jak wskazał Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty) świadczonej usługi. Znamienne jest, iż Zamawiający w żaden sposób nie odniósł się do złożonych wyjaśnień, w szczególności nie wskazał, dlaczego uznał ...

za niewystarczające czy też nieprzekonujące. W ocenie Odwołującego Zamawiający ograniczył się ...

1 pkt 4 ustawy Pzp. W ocenie Odwołującego odrzucenie oferty na ...

oferty jest rażąco niską ceną w stosunku do przedmiotu zamówienia. Tymczasem ...

że cena oferty Konsorcjum Comarch w ogóle nie jest ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, to ...

z cenami innych ofert złożonych w postępowaniu oczywistym jest, że nie ...

Konsorcjum Comarch jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś uzasadnienie tej czynności pozostaje w sprzeczności z przepisami ustawy Pzp ...

wskazał szereg orzeczeń wskazujących, iż w ofercie Konsorcjum Comarch nie mamy ...

ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych ...

rażąco niska, jest przedmiot zamówienia w jego wartość. Nie oznacza to ...

cenę." 2. Wyrok Sądu Okręgowego w Katowicach z dnia 30 stycznia ...

zapominać, że głównym celem ustawy Prawo zamówień publicznych jest zapewnienie prawidłowości ...

akt KIO 1515/10: "Pomocnym w zakresie badania czy mamy do ...

ukształtowana przez doktrynę wykładnia sformułowana w opinii prawnej Urzędu Zamówień Publicznych ...

ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych ...

tegoż pojęcia znalazła również odzwierciedlenie w orzecznictwie zarówno Zespołów Arbitrów, Krajowej ...

za symboliczną kwotę" (Sąd Okręgowy w Katowicach w Wyroku z dnia 30 stycznia ...

niewykonania lub nienależytego wykonania zamówienia w przyszłości" (wyrok Zespołu Arbitrów z ...

Z realizacją zamówienia, cena nierealna w relacji do cen rynkowych podobnych ...

ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną, w porównaniu do cen rynkowych podobnych ...

Sygn. akt KIO 1055/10 "W . zakresie zarzutu naruszenia art. 89 ...

legitymować do przeprowadzenia procedury przewidzianej w art. 90 ust 1 Prawa ...

odbiegała od pozostały cen zaoferowanych w postępowaniu, ale Odwołujący nie wykazał ...

że jest ona rażąco niska w prawnym znaczeniu.". Odwołujący zwraca też ...

jeden) grosz za udzielenie nowych licencji w przyszłości. Zdaniem Odwołującego cena 1 ...

zwrócenia się o wyjaśnienia choćby w trybie art 87 ust. 1 ...

samej miary do analogicznych kwestii w nich występujących. Zamawiający kwestionuje cenę w wysokości 20 groszy, lecz jednocześnie "nie zauważa" ceny w wysokości 1 grosza. A czyni ...

jako najkorzystniejszą, choć ofertą najkorzystniejszą, w ocenie Odwołującego, nie jest. W zakresie naruszenia przez Zamawiającego przepisu ...

Pzp Odwołujący wskazał, że Zamawiający w dniu 13 września 2011 roku uwzględnił w całości pierwsze odwołanie Konsorcjum Comarch, zaś Krajowa Izba Odwoławcza w dniu 19 września 2011 roku ...

KIO 1955/11) wobec uwzględnienia w całości odwołania oraz nie wniesienia ...

186 ust. 2 ustawy Pzp w przypadku dokonywania powtórnej oceny ofert ...

Odwołujący wskazał, że ma interes w uzyskaniu zamówienia w rozumieniu art. 179 ust 1 ...

poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego wskazanych ...

ustawy Pzp. Odwołujący jest wykonawcą w rozumieniu art. 2 pkt 11 ...

ubiega się o udzielenie zamówienia. W wyniku rozstrzygnięcia Zamawiającego polegającego na ...

odrzuceniu oferty Konsorcjum Comarch, a w konsekwencji - zaniechania wyboru oferty Konsorcjum ...

zostałaby wybrana jako oferta najkorzystniejsza. W dniu 04.11.2011 r ...

przywołaniem licznego orzecznictwa. Na rozprawie w dniu 07.11.2011 r ...

r. zawierające odpowiedź na odwołanie w którym wniósł o oddalenie odwołania w całości, przedstawiając jednocześnie dodatkowe argumenty ...

Sygn. akt KIO 2339/11 W dniu 18.10.2011 r. Zamawiający przekazał Odwołującemu informację o wykluczeniu z ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28.10.2011 r ...

poprzez naruszenie zasady prowadzenia postępowania w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

iż Odwołujący się nie złożył w postępowaniu nieprawdziwych informacji mających wpływ ...

poprzez niewłaściwy wybór najkorzystniejszej oferty w postępowaniu, wobec faktu, iż to ...

oferta Odwołującego, powinna zostać wybrana w postępowaniu jako najkorzystniejsza. Odwołujący wskazał ...

jego interesu gdyż złożył on w postępowaniu ofertę, która gdyby nie została bezzasadnie odrzucona w związku z niewłaściwym wykluczeniem Odwołującego ...

postępowania, uzyskałaby największą liczbę punktów w postępowaniu, a tym samym zostałaby ...

który poprzez złożenie najkorzystniejszej oferty w postępowaniu miał faktyczną możliwość uzyskania ...

poniesienie przez Odwołującego się szkody. W związku z powyższym, Odwołujący wniósł o: 1. uwzględnienie odwołania w całości, 2. nakazanie Zamawiającemu unieważnienia ...

2011 r. - wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu, tj. oferty konsorcjum firm ...

wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. W uzasadnieniu Odwołujący wskazał, iż w dniu 18 października 2011 r. Zamawiający przesłał Odwołującemu w formie określonej w art. 27 ust. 2 ustawy ...

informację o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu w wyniku powtórzonej czynności badania i oceny ofert. W treści przywołanego pisma, Zamawiający wskazał, iż w wyniku powtórzenia czynności badania i oceny ofert w Postępowaniu jako oferta najkorzystniejsza została ...

o. Zamawiający wskazał również, iż w oparciu o art. 24 ust ...

Pzp wykluczył Odwołującego z postępowania, w wyniku czego w oparciu o art. 89 ust ...

Zamawiający wskazał, iż Odwołujący podał w toku postępowania nieprawdziwą informację, jakoby ...

spełniała wymagania postawione przez Zamawiającego w rozdziale nr 3.2.2 ...

dyspozycjami SIWZ oferent zobowiązany był w postępowaniu do zaoferowania aplikacji (wraz ...

które zostało już wcześniej wdrożone w przedsiębiorstwach sieciowych (w tym wdrożenie w przedsiębiorstwie energetycznym), - jest szczegółowo opisana w gotowej dokumentacji (funkcjonalność, architektura i ...

i rozwoju. Jak zostało wskazane w uzasadnieniu nadto Zamawiający wymagał, aby ...

podniósł, iż Zamawiający wskazał, iż w związku z brakiem potwierdzenia na ...

SIWZ, a tym samym złożył w postępowaniu nieprawdzie informacje, co skutkuje ...

z zasadnością dokonanej przez Zamawiającego w dniu 18 października 2011 r ...

postępowania, jako rażąco naruszającej przywołane w petitum niniejszego odwołania przepisy prawa ...

potwierdził. co wielokrotnie czynił już w postępowaniu przed Zamawiającym, jak i w postępowaniach prowadzonych przed Krajową Izbą ...

spełnia wymagania określone przez Zamawiającego w SIWZ, w szczególności zaś w rozdziale 3.2.2.1 ...

podkreślenie zasługuje fakt, iż użyta w ofercie nazwa systemu jest jedynie ...

Zamawiającego dla spełnienia wymagań SIWZ. W ramach złożonego przez Odwołującego się ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, na stronie 510 (która ...

Co oznacza, iż system powyższy, niezależnie od użytego i określonego tam ...

wymaga Zamawiający jako elementu systemu w wersji standardowej od całej technologii ...

Przywołana technologia jest wykorzystywana zarówno w dwóch wersjach bazy danych. Serwer danych przestrzennych, istniejący jednym w produkcie jest tożsamy z serwerem danych przestrzennych zawartym w drugim z produktów. Istniejące dodatkowe elementy w poszczególnych produktach nie mają wpływu ...

danych przestrzennych z produktu wskazanego w ofercie nie powoduje konieczności podjęcia ...

serwerze danych przestrzennych z produktu w wersji podstawowej. Odwołujący wskazał, iż zaoferował w ofercie złożonej w postępowaniu standardową konfigurację systemu, obejmującą ...

przestrzenne). Jak już bowiem wskazano w niniejszym odwołaniu użyta w ofercie Odwołującego nazwa jest jedynie ...

SIWZ. Zaoferowany system we wskazanej w ofercie wersji oznacza, że obsługa ...

realizacji systemu klasy GIS. Zamawiający w piśmie z dnia 17 października ...

r., otrzymanym przez Odwołującego się w dniu 18 października 2011 r ...

przywołał adresy html stron internetowych. W dalszej części odwołania Odwołujący odniósł ...

wraz z pismem Zamawiającego linków. W podsumowaniu Odwołujący podniósł, iż informacje, znajdujące się w pod przywołanymi adresami html stanowią ...

technicznych, zatem nie stanowią dowodu w sprawie. Zatem Odwołujący odnosi się do nich również w sposób ogólny, bez wprowadzania informacji ...

dystrybucyjnych, działających na rynku polskim - w związku z brzmieniem obowiązujących przepisów ...

przedsiębiorstw spełniających wymogi Zamawiającego określone w ogłoszeniu o zamówieniu. Odwołujący się ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu określił specyficzną definicję branży ...

Zgodnie bowiem z definicją przyjętą w pkt III.2.3 ogłoszenia ...

od etapu składania ofert wstępnych w dokumentach postępowania (tj. specyfikacji wstępnej, specyfikacji - SIWZ) Zamawiający w żaden sposób nie przywołał definicji ...

Nie można również uznać, jakoby w dalszym toku postępowania nadal obowiązywała definicja przyjęta przez Zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu. Zamawiający nie ...

rozumienia pojęcia przedsiębiorstwa energetycznego, ani w żaden inny sposób nie zakreślił ...

należy rozumieć pod tym pojęciem. W tej sytuacji, zdaniem Odwołującego, należy kierować się powszechnie przyjętych w prawie definicji pojęć i odnosić je ...

do powszechnie obowiązujących przepisów, zatem w tej sytuacji stosownie do art. 3 pkt 12 w zw. z art. 3 pkt ...

dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 2006 ...

jest podmiotem prowadzącym działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyłania ...

dystrybucji paliw albo energii (przetworzonej w dowolnej postaci, w tym energii cieplnej w wodzie gorącej, parze lub w innych nośnikach) lub obrotu nimi". Stosownie do utrwalonego w orzecznictwie poglądu, a potwierdzonego wyrokiem ...

platformą GIS) spełnia wymogi SIWZ, w szczególności zakreślone w rozdziale 3.2.2.1 ...

wpływ na wynik prowadzonego postępowania. "W ustawie Prawo zamówień publicznych brak definicji legalnej pojęcia "nieprawdziwe informacje", użytego w przepisie art. 24 ust. 2 ...

prawda" rozumieć należy tak, jak w języku potocznym, a więc jako zgodność (adekwatność) myśli (wypowiedzi - w znaczeniu logicznym) z rzeczywistością (z ...

tzw. klasycznej koncepcji prawdy i w tym sensie wypowiedź o rzeczywistości ...

gdy głosi tak, jak jest w rzeczywistości." - jak podkreśliła Krajowa Izba Odwoławcza w orzeczeniu z dnia 12 sierpnia ...

2613466). Stosownie zatem do utrwalonego w doktrynie poglądu (a potwierdzonego m.in. przez S. Babiarza w: Prawo zamówień publicznych Komentarz Warszawa 2010 ...

str. 192 i n.), iż w przywołanym artykule chodzi o informacje ...

ze stanem rzeczywistym, przedstawione umyślnie w celu wprowadzenia zamawiającego w błąd. Nie chodzi więc o ...

nieprawdziwych informacji. Zważyć nadto należy, w ocenie Odwołującego, iż obowiązkiem Zamawiającego ...

bowiem podkreśliła Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 21 lipca ...

informacji ani też powzięcie wątpliwości w tym zakresie". Jak wskazał Odwołujący Zamawiający jednak w piśmie z dnia 17 października ...

co do nieprawdziwości informacji zawartych w ofercie Odwołującego, nie tylko nie ...

ale nawet jej nie uprawdopodobnił. W ocenie Odwołującego podkreślenia wymaga nadto stanowisko przyjęte w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z ...

jest oderwany od etapu postępowania, w którym wystąpił, o tyle ocena ...

postępowania wykonawców, z uwzględnieniem sytuacji, w jakiej znajduje się każdy z nich. W przypadku przetargu ograniczonego etapem, na ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w nim, w ramach której, oprócz oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, następuje przyznawanie ocen ich spełniania.". W przypadku zaś procedury negocjacji z ...

wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ewentualnie złożenie ofert ...

z ogłoszeniem, jest postępowaniem wieloetapowym. W przypadku zaś takich postępowań, zakończenie ...

oferta wstępna spełnia wymogi określone w SIWZ. Zgodnie zaś z art ...

miejsce opublikowania ogłoszenia o zamówieniu. W ocenie Odwołującego przyjęcie odmiennego stanowiska ...

Zespół Arbitrów Urzędu Zamówień Publicznych w orzeczeniu z dnia 08 maja ...

negocjacji oraz rozpoznanie możliwości wykonawców w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia.". Skoro ...

do odrzucenia oferty Odwołującego się w oparciu o art. 89 ust ...

przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Następnie w uzasadnieniu zostało wskazane, że Zważyć ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

charakter wskazanych zasad przejawia się w wieloaspektowym ich oddziaływaniu na postępowanie ...

Po drugie konkretyzacja zasad następuje w przepisach regulujących poszczególne kwestie z ...

być odnoszone do zasad. Wyrażona w art. 7 ust. 1 Pzp ...

Z kolei zapewnienie równego udziału w postępowaniu jest nakazem prawa, realizowanym w ustawie Pzp przez zobowiązanie Zamawiającego ...

obowiązek przygotowania i prowadzenia postępowania w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji. Prawo nie pozwala traktować żadnego z oferentów w sposób uprzywilejowany. Zamawiający musi stawiać ...

stanowiska Krajowej Izby Odwoławczej, wyrażonego w wyroku z dnia 30 czerwca ...

cyt.: "Nie wolno oceniać ofert w sposób dowolny, lecz jedynie na podstawie sformułowanych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zasad ...

wymagań, co służy realizacji wyrażonej w art. 7 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych zasady równego traktowania ...

transparentności postępowania. Wykonawcy biorący udział w postępowaniu mają prawo oczekiwać, że złożone przez nich oferty zostaną ocenione wyłącznie w odniesieniu do wyartykułowanych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wymagań ...

na podstawie kryteriów oceny ofert w siwz zawartych.". Jak wskazał Odwołujący ...

przez Odwołującego się informacji nieprawdziwych w Postępowaniu, naruszył kardynalne zasady zamówień publicznych, określone w art. 7 ust. 1 Pzp. Na rozprawie w dniu 07.11.2011 r ...

r. zawierające odpowiedź na odwołanie w którym wniósł o oddalenie odwołania w całości, przedstawiając jednocześnie dodatkowe argumenty ...

z powyższym pismem złożył dowody w postaci pism stanowiących korespondencję pomiędzy ...

Izba Odwoławcza, po przeprowadzeniu rozprawy w przedmiotowej sprawie, na podstawie zebranego materiału dowodowego, w tym po zapoznaniu się z ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym w szczególności z postanowieniami ogłoszenia o ...

zapoznaniu się z ofertami złożonymi w postępowaniu przez Odwołujących się, po ...

odwoławczego złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustalił i zważył, co następuje. W pierwszej kolejności Izba ustaliła, że ...

r., tj. po dniu wejścia w życie przepisów ustawy z dnia ...

2009 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ...

mają zastosowanie przepisy ustawy Pzp w brzmieniu nadanym ww. ustawą nowelizującą. W drugiej kolejności Izba ustaliła, że ...

do badania spełnienie przesłanek określonych w art. 179 ust. 1 ustawy ...

Izba uznała, iż odwołującym przysługuje prawo do skorzystania ze środków ochrony prawnej, gdyż w zakresie obu odwołań (sygn. akt ...

11) wypełniono materialnoprawną przesłankę interesu w uzyskaniu zamówienia, określoną w art. 179 ust. 1 ustawy ...

przez Odwołujących będącą konsekwencją zaskarżonej w odwołaniu czynności. W zakresie odwołania o sygn. akt ...

Konsorcjum Comarch S.A. złożył w przedmiotowym postępowaniu ofertę. Jak wynika z wyjaśnień Zamawiającego, złożonych w toku rozprawy, w przypadku braku wykluczenia wykonawcy Konsorcjum ...

Comarch S.A. Zarzuty podniesione w odwołaniu zmierzają do unieważnienia czynności ...

tym samym posiada on interes w uzyskaniu zamówienia kwalifikowany możliwością poniesienia ...

Odwołujący Sygnity S.A. złożył w przedmiotowym postępowaniu ofertę, którą zgodnie ...

z wyjaśnieniami złożonymi przez Zamawiającego w toku rozprawy pozwala zakwalifikować tego wykonawcę na drugim miejscu w rankingu ofert - ex aequo z ...

Konsorcjum Asseco Poland S.A. W odniesieniu do miejsca drugiego Zamawiający ...

uzyska większą ilość punktów będą w odniesieniu do miejsca drugiego w rankingu ofert decydowały kryteria uznaniowe ...

które na tym etapie postępowania, w związku z wykluczeniem Odwołującego - Sygnity ...

brane po uwagę. Zarzuty podniesione w odwołaniu zmierzają do przywrócenia Odwołującego do udziału w postępowaniu. Jednocześnie Odwołujący przystąpił po ...

Comarch S.A., którego oferta w przypadku braku jej odrzucenia zostałaby zakwalifikowana na pierwszej pozycji w rankingu ofert. Tym samym, biorąc ...

powyższe fakty Odwołującemu należy przyznać prawo do skorzystania ze środków ochrony prawnej. W tym wypadku również została wypełniona druga z przesłanek uregulowanych w art. 179 ust. 1 ustawy ...

przesłanka możliwości poniesienia szkody wskutek w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ...

nie stwierdzenia braków formalnych oraz w związku z uiszczeniem przez odwołujących wpisów, podlegają rozpoznaniu. W pierwszej kolejności Izba ustaliła, iż ...

oraz Konsorcjum Sygnity S.A. W odniesieniu do postępowania wywołanego odwołaniem ...

Comarch S.A. Izba dopuściła w niniejszej sprawie dowody z dokumentacji ...

przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej za zgodność z ...

oryginałem. Na wniosek Zamawiającego Izba w poczet materiału dowodowego zaliczyła dokumentację postępowania przekazana przez Zamawiającego do akt spraw ...

również dowody zawnioskowane przez strony w toku rozprawy. Dokument w postaci opinii sporządzonej przez dr ...

Zamawiającego. Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy oraz zakres zarzutów podniesionych w odwołaniach skład orzekający Izby stwierdził ...

11 Izba ustaliła, co następuje. W pierwszej kolejności Izba ustaliła, iż Zamawiający w § 11 (prawo opcji) pkt 11.1. projektu ...

24 miesiące, na warunkach określonych w załączniku nr 7 (prawo opcji). W drugiej kolejności Izba ustaliła, iż ...

sposobu obliczenia ceny" zostało wskazane w pkt 7.1., że na ...

się cena podstawowa, opłata za licencje dalsze, cena serwisu opcjonalnego oraz ...

cena serwisu opcjonalnego) wskazuje, że w cenie serwisu opcjonalnego wykonawca zobowiązany ...

kompleksowego wykonania serwisu opcjonalnego opisanego w Załączniku nr 1 do SIWZ ...

oraz harmonogramie finansowo-rzeczowym określonym w Załączniku nr 4 do SIWZ ...

Zamawiający zapłaci Wykonawcy wynagrodzenie ryczałtowe w kwocie zawartej w ofercie/umowie w pozycji serwis opcjonalny. W ramach ceny ryczałtowej Wykonawca skalkuluje ...

wszystkie produkty i działania wchodzące w zakres fazy projektu serwis opcjonalny ...

przy wyborze oferty najkorzystniejszej, a w szczególności do porównania i oceny ofert w ramach kryterium "Warunki gwarancji i ...

musi być większa on zera. W dalszej części Izba ustaliła, co ...

spornej pomiędzy stronami, że Odwołujący w złożonej ofercie zaoferował realizację opcjonalnego ...

Informacja o wyborze oferty najkorzystniejszej (w wyniku powtórzonej czynności badania i ...

ustawy Pzp. Wskazał m.in. w uzasadnieniu powyższej czynności, że usługi ...

pełnego zakresu usług objętych opcją w okresie jej realizacji, tj. 24 ...

Odwoławcza zważyła, co następuje. I. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego naruszenia ...

iż zasługuje on na uwzględnienie. W pierwszej kolejności Izba wskazuje, iż ...

serwisu systemu nie mieści się w pojęciu przedmiotu zamówienia. W tym zakresie Zamawiający wskazał w odpowiedzi na odwołanie z dnia ...

11.2011 r., że choć prawo opcji realizowane jest na podstawie umowy w sprawie zamówienia i skorzystanie z ...

iż na etapie zawierania umowy w sprawie zamówienia decyzja w sprawie skorzystania z opcji nie ...

czy Zamawiający z opcji skorzysta. W ocenie Izby za przedmiotową tożsamością ...

zamówienie stanowiące opcję jest realizowane w ramach tego samego postępowania co zamówienie podstawowe i w oparciu o tę samą umowę ...

zawarcia odrębnego kontraktu. Ustawa Pzp w zakresie opcji zawiera tylko jeden ...

na usługi lub dostawy przewiduje prawo opcji, przy ustaleniu wartości zamówienia ...

powyższy przepis jednoznacznie wskazuje, iż prawo opcji zawiera się w zakresie zamówienia i zamawiający ustalając ...

tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. Tym samym pomiędzy zakresem świadczenia zawartym w ofercie a zakresem świadczenia wynikającym ...

stanowi, że umowa podlega unieważnieniu w części wykraczającej poza określenie przedmiotu zamówienia zawarte w SIWZ, należy odnieść do przedmiotu zamówienia określonego w SIWZ i tym samym do ...

pod uwagę dokumentację przedmiotowego postępowania, w tym załącznik A do SIWZ ...

oferta ostateczna) należy wskazać, iż w pkt 7.1. znajdują się ...

zatytułowanego "Opis sposobu obliczenia ceny", w którym zostało wskazane w pkt 7.1., że na ...

się cena podstawowa, opłata za licencje dalsze, cena serwisu opcjonalnego oraz ...

przedmiotu zamówienia posługuje się zwrotem "w szczególności", który wskazuje na otwarty ...

opcjonalny serwis systemu będzie realizowany w okresie 24 miesięcy od zakończenia ...

samym serwis opcjonalny został przewidziany w okresie obowiązywania 60-cio miesięcznej gwarancji ustalonej w § 3 (terminy realizacji umowy) pkt ...

iż jak wynika z § 11 (prawo opcji) pkt 11.1. projektu ...

24 miesiące, na warunkach określonych w załączniku nr 7 (prawo opcji). Powyższy zapis bowiem odnosi ...

prawa opcji i nie wskazuje w żaden sposób na odrębność zakresu ...

zamówienia. Należy również wskazać, iż prawo opcji zostało ukształtowane przez ekonomistów i jest ono prawem do dokonania pewnej transakcji w danym czasie po określonej cenie ...

ono zatem instrumentem umożliwiającym nabywcy, w tym przypadku zamawiającemu, prawo, lecz nie obowiązek, żądania od zobowiązanego, w tym przypadku wykonawcy, spełnienia określonego ...

usługa serwisu opcjonalnego mieści się w pojęciu przedmiotu zamówienia i w tym kontekście Zamawiający winien dokonać badania ceny rażąco niskiej w rozumieniu art. 89 ust. 1 ...

pkt 4 ustawy Pzp. Zamawiający w niniejszym stanie faktycznym nie może ...

wynagrodzenia za ten element usługi w kontekście rażąco niskiej ceny. Za ...

czynienia z ceną rażąco niską w odniesieniu do przedmiotu zamówienia przemawia ...

cena całkowita zaoferowana przez Odwołującego w ramach niniejszego postępowania nie jest ...

zł brutto (opłata za dalszą licencję 0,01 zł brutto, serwis ...

zł brutto (opłata za dalszą licencję 1.230.000,00 zł ...

zł brutto (opłata za dalszą licencję 0,01 zł brutto, serwis ...

zł brutto (opłata za dalszą licencję 3.936.000,00 zł ...

drugie należy wskazać, iż Zamawiający w postanowieniach odnoszących się do obliczenia ceny w odniesieniu do wysokości jej skalkulowania ...

opcjonalnego ma charakter ceny ryczałtowej. W odniesieniu do kwestii związanych z ...

wskazać, iż zgodnie z ugruntowanym w doktrynie i orzecznictwie stanowiskiem brak ...

stanowi o rażąco niskiej cenie w stosunku do przedmiotu zamówienia jako ...

stanowisko zostało m.in. wyrażone w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z ...

KIO/UZP 661/10, gdzie w uzasadnieniu powyższego orzeczenia zostało wskazane ...

jednostkowe, jeżeli zamawiający nie określił w sposób wiążący przedmiotu zamówienia. W powyższym orzeczeniu zostało ponadto wskazane ...

jednego czy kliku elementów i w konsekwencji odrzucić całą ofertę wykonawcy, w sytuacji gdy łączna cena za ...

skutkujących zastosowaniem normy prawnej wyrażonej w powyższym przepisie należy mieć na ...

4 ustawy Pzp. Instytucja uregulowana w art. 90 ust. 1 ustawy ...

celu ustalenie, czy oferta złożona w danym postępowaniu zawiera rażąco niską ...

wypełniona dyspozycja normy prawnej uregulowanej w art. 89 ust. 1 pkt ...

mających wpływ na wysokość ceny w kontekście rażąco niskiej ceny winno uwzględniać wytyczne zawarte w art. 89 ust. 1 pkt ...

do ustalenia obowiązku odrzucenia oferty w oparciu o normę prawną wyrażoną w powyższym przepisie. Zatem, w ocenie Izby, aby mówić o ...

podstaw do zastosowania instytucji uregulowanej w art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. W tym miejscu należy wskazać, iż ...

realizacją przedmiotu zamówienia przez Odwołującego. W odniesieniu do powyższego należy wskazać ...

wykazał, iż Odwołujący nie będzie w stanie zrealizować świadczenia za zaproponowane w ofercie całkowite wynagrodzenie. Tym samym ...

czynności za zaoferowane ceny jednostkowe. Niezależnie od narzuconego przez Zamawiającego sposobu obliczenia ceny istotnym, w kontekście podniesionego zarzutu, jest pojęcie rażąco niskiej ceny w stosunku do całego przedmiotu zamówienia w rozumieniu art. 89 ust. 1 ...

się z twierdzeniami Zamawiającego, że w niniejszym postępowaniu, ze względu na ...

wycenę dla poszczególnych elementów zamówienia w kontekście rażąco niskiej ceny badaniu ...

decyzję o odrzuceniu oferty Odwołującego w piśmie z dnia 17.10 ...

się merytorycznie do złożonych wyjaśnień, w tym w szczególności elementów oferty mających wpływ ...

niższa od ceny pozostałych wykonawców. W ocenie Izby złożone przez Odwołującego ...

nie zawiera ceny rażąco niskiej w odniesieniu do przedmiotu zamówienia. Powyższe potwierdzają również, złożone w toku rozprawy, wyjaśnienia Odwołującego wskazujące ...

wpływ na wysokość ceny i w jaki sposób kształtuje się wynagrodzenie za realizację przedmiotu zamówienia, w tym w szczególności wynagrodzenie serwisu obowiązkowego oraz opcjonalnego. Tym samym, w ocenie Izby, brak było podstaw ...

uwagę powyższe Izba uznała, iż w niniejszym postępowaniu doszło do naruszenia ...

ustawy Pzp II. Izba wskazuje, w odniesieniu do zarzutu naruszenia art ...

podstawowych zasad udzielania zamówień publicznych. W ocenie Izby każdorazowo nadużycie instytucji ...

przesądza o nierównym traktowaniu wykonawców w postępowanie, gdyż pozbawiona podstaw faktycznych i prawnych czynność Zamawiającego w odniesieniu do któregokolwiek z wykonawców różnicuje ich sytuację w postępowaniu w sposób nie znajdujący oparcia w przepisach ustawy Pzp. W tym miejscu na szczególną uwagę ...

przywołany przez Odwołującego fakt, iż w ofercie złożonej przez Przystępującego - Konsorcjum ...

Ponadto, biorąc pod uwagę powyższe, w odniesieniu do zarzutu naruszenia przez ...

ustawy Pzp Izba wskazuje, iż w przedmiotowym stanie faktycznym wybór jako ...

Jak wynika z ustaleń poczynionych w toku rozprawy ofertą najkorzystniejszą w niniejszym postępowaniu jest oferta złożona ...

S.A. Powyższa okoliczność został w toku rozprawy potwierdzona zarówno przez ...

Konsorcjum Sygnity S.A. IV. W odniesieniu do zarzutu naruszenia przez ...

czynności zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu Konsorcjum Comarch S.A ...

zasługuje on na uwzględnienie. Należy w odniesieniu do powyższego zarzutu wskazać ...

dnia 19 września 2011 r. w sprawie o sygn. akt KIO ...

Odwołujący - Konsorcjum Comarch S.A. w odwołaniu z dnia 09.09 ...

Zamawiający uczynił zadość powyższemu żądaniu. W tym miejscu Izba wskazuje, iż w przypadku sformułowania w odwołaniu żądań alternatywnych w zasadzie do Zamawiającego należy wybór, w jakim zakresie uwzględni alternatywne żądania, w szczególności w przypadku gdy żądania te wzajemnie się wykluczają. W tym względzie Izba podzieliła pogląd wyrażony w orzeczeniu Krajowej Izby Odwoławczej z ...

akt KIO 1986/11, wydanego w przedmiotowym postępowaniu, gdzie zostało wskazane ...

czynność zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu, a zatem postąpił zgodnie z dyspozycją zawartą w art. 186 ust. 2 zdanie 2 ustawy Pzp. Izba w uzasadnieniu powyższego orzeczenia wskazała ponadto ...

sytuacji, gdy żądania są sformułowane w sposób ewentualny, lecz wydaje się ...

zadość wymogom ustawy Pzp. Izba w niniejszym składzie wskazuje, że poszczególne czynności przedsiębrane w postępowaniu przez instytucje zamawiające są ze sobą w dużej mierze ściśle powiązane i ...

powtórzenie określonych czynności i uzyskany w ramach takiego powtórzenia wynik może ...

i dalej idących żądań zawartych w uwzględnionym przez Zamawiającego odwołaniu. Izba ...

ponadto, iż Zamawiający dokonując czynności w związku z uwzględnieniem w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu ma dwie możliwości. Może ...

czynności zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu i wówczas zaskarżenie powyższych czynności w drodze środków ochrony prawnej będzie ...

189 ust. 2 pkt 5 w związku z art. 185 ust ...

czynności te będą podlegały kontroli w drodze środków ochrony prawnej i ...

merytorycznego rozpoznania takiego odwołania. Izba w niniejszym składzie w pełni podziela pogląd wyrażony w postanowieniu Krajowej Izby Odwoławczej z ...

sygn. akt KIO 13/11), w uzasadnieniu którego zostało wskazane, że: "W przypadku niedokonania po umorzeniu postępowania ...

czynności zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu (art. 186 ust. 2 ...

przepisami koresponduje norma prawna wyrażona w art. 185 ust. 6 ustawy ...

i 3 ustawy Pzp. Jednakże w ramach odwołania o sygn. akt ...

zamówienia. Izba wskazuje, iż uwzględnienie w odwołaniu o sygn. akt KIO ...

1 ustawy Pzp powoduje, iż w przedmiotowym stanie faktycznym została wypełniona hipoteza normy prawnej wyrażonej w art. 192 ust. 2 ustawy ...

będąc związaną jedynie zarzutami zawartymi w odwołaniu, może uwzględnić żądania w nim zawarte jeżeli okoliczności sprawy ...

uwzględnieniem. Biorąc pod uwagę ustalony w trakcie rozprawy stan faktyczny oraz sformułowane w odwołaniu żądania, w tym żądanie nakazania wyboru oferty ...

Konsorcjum Comarch S.A. Izba w ramach niniejszego orzeczenia uczyniła zadość ...

ofertą najkorzystniejszą. Powyższe zostało potwierdzone w toku rozprawy przez Zamawiającego oraz ...

S.A. na drugiej pozycji. W odniesieniu do miejsca drugiego Zamawiający ...

uzyska większą ilość punktów będą w odniesieniu do miejsca drugiego w rankingu ofert decydowały kryteria uznaniowe ...

które na tym etapie postępowania, w związku z wykluczeniem Odwołującego Konsorcjum ...

Sygnity S.A. nie zaprzeczył, niezależnie od powyższego ofertą najkorzystniejszą jest ...

A. Zatem poprzez wynik postępowania, w kontekście art. 192 ust. 2 ...

stanowiącym jednocześnie wynik tego postępowania. W związku z powyższym, na podstawie ...

i ust. 2 ustawy Pzp, w zakresie odwołania o sygn. akt ...

KIO 2287/11 orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

r., Nr 41, poz. 238) w tym w szczególności § 5 ust. 2 pkt ...

orzekający dokonał następujących ustaleń faktycznych w odniesieniu do powyższego zarzutu. W pierwszej kolejności Izba ustaliła, iż Zamawiający w SIWZ w Załączniku 1 (Opis Przedmiotu Zamówienia), w rozdz. 3.2.2.1 (System w wersji standardowej) znajdującym się na ...

poprzez taki system rozumie: "System w wersji Standardowej, oznacza, że Wykonawca ...

które zostało już wcześniej wdrożone w przedsiębiorstwach sieciowych (w tym wdrożenie w przedsiębiorstwie energetycznym), • jest szczegółowo opisany w gotowej dokumentacji (funkcjonalność, architektura i ...

systemu, który powinien być dostarczony w ramach Etapu 1". Ponadto Zamawiający określił w rozdziale 3.2.2.2. zatytułowanym "System w wersji docelowej", że: "System w wersji docelowej jest to system ...

Ponadto Izba ustaliła, iż Odwołujący w złożonej ofercie opatrzonej datą 16 ...

2011 r. na str. 53 (w części opatrzonej klauzulą "tajemnica przedsiębiorstwa") w pkt 11 zatytułowanym "Informacje podstawowe nt rozwiązania" w tabeli 11.1 zatytułowanej "Wyszczególnienie komponentów zawartych w ofercie" w pkt 4 zatytułowanym "System GIS ...

i analiza danych przestrzennych" wskazał w kolumnach "Nazwa handlowa" oraz "Oznaczenie ...

z oznaczeniem jego wersji. Ponadto w znajdującej się na str. 53 ...

2 noszącej tytuł "Główne różnice w porównaniu z oferta wstępną" w poz. 4 dla komponentu "System ...

edycja i analiza danych przestrzennych" w kolumnie "Informacja nt zmian" Odwołujący zawarła zapis "Doprecyzowanie", zaś w kolumnie zatytułowanej "Powód zmian" zawarł zapis "Wskazanie konkretnego produktu". W związku z powyższymi oświadczeniami znajdującymi się w ofercie Odwołującego Zamawiający wszczął postępowanie ...

odwołującego się do złożenia wyjaśnień w następującym zakresie: "1. Prosimy o ...

1 (Opis przedmiotu zamówienia), zawartych w rozdz. 3.2.2.1 (System w wersji standardowej). W szczególności prosimy o przedstawienie zamawiającemu listy przedsiębiorstw sieciowych, w tym przedsiębiorstw energetycznych, u których ...

u których System został wdrożony". W odpowiedzi odwołujący się wskazał m ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Z kolei ani w ogłoszeniu o zamówieniu, ani w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ ...

wykonawców dokumentów potwierdzających wdrożenie Systemu, w tym listy przedsiębiorstw sieciowych, w których tenże System został wdrożony ...

wyjaśnienia składane na wezwanie zamawiającego w trybie art. 87 ust. 1 ...

do uzupełniania oferty o wymagane w SIWZ dokumenty, a tym bardziej ...

o dokumenty, jakich nie wymagano w SIWZ. Pismem z dnia 28 ...

1) przedstawienia listy przedsiębiorstw sieciowych, w tym przedsiębiorstw energetycznych, u których ...

2) podania nazwisk osób zatrudnionych w przedsiębiorstwach wyszczególnionych w ramach ww. listy, mogących potwierdzić fakt wdrożenia w tych przedsiębiorstwach zaoferowanego systemu (System ...

wraz z serwerem danych przestrzennych. W uzasadnieniu żądania zamawiający stwierdził, że przekazane dokumenty nie potwierdzają faktu, że ...

przestrzennych spełnia warunki SIWZ zawarte w Załączniku 1 (Opis przedmiotu zamówienia), w rozdz. 3.2.2.1 (System w wersji standardowej). W szczególności z dokumentów nie wynika ...

system został już wcześniej wdrożony w przedsiębiorstwach sieciowych (w tym wdrożenie w przedsiębiorstwie energetycznym). W odpowiedzi wykonawca podtrzymał wcześniej wyrażone ...

odwołującego się do złożenia wyjaśnień w zakresie listy przedsiębiorstw sieciowych, w tym przedsiębiorstw energetycznych, u których ...

serwerem danych przestrzennych. Wskazał, że w wyroku z dnia 11 sierpnia ...

Odwoławcza nie unieważniła czynności zamawiającego w zakresie żądania od Sygnity SA ...

stwierdził, że oferowany przez niego w ofercie System spełnia kryteria określone w pkt. 3.2.2.1 ...

odwołującego się, o czym poinformował w piśmie z dnia 5 września ...

odrzucenia oferty odwołującego się uzasadnił w sposób następujący: "Jak wynika z ...

eksperckiej oraz informacji dostępnych publicznie, w tym informacji zawartych na stronach ...

nie spełnia warunków SIWZ zawartych w Załączniku 1 (Opis przedmiotu zamówienia), w rozdz. 3.2.2.1 (System w wersji standardowej), tj. nie został wcześniej wdrożony w przedsiębiorstwach sieciowych, w tym w przedsiębiorstwie energetycznym. Potwierdza to również ...

wdrożeń rozwiązania analogicznego do oferowanego w niniejszym postępowaniu. Na powyższą czynność ...

Konsorcjum Sygnity S.A. wniósł w dniu 15.09.2011 r. odwołanie, w ramach którego zostało wydane orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej w postaci wyroku z dnia 28 ...

Informacja o wyborze oferty najkorzystniejszej (w wyniku powtórzonej czynności badania i ...

z powziętych przez niego informacji, w tym wynikających z przesłania zapytań ...

Odwołującego produkt nie został wdrożony w żadnym przedsiębiorstwie ani w żadnym z przedsiębiorstw, na które powoływał się Odwołujący w trakcie postępowania. Wskazał, iż mając ...

postępowania. Następnie Zamawiający wskazał, iż w związku z powyższym konieczne jest ...

z postępowania i tym samym w konsekwencji odrzucenie jego oferty na ...

Odwoławcza zważyła, co następuje. I. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego naruszenia ...

tego ostatniego nieprawdziwych informacji i w konsekwencji zarzutu naruszenia art. 89 ...

wskazać, że norma prawna wyrażona w art. 24 ust. 2 pkt ...

udzielenie zamówienia publicznego wykonawców jeśli w toku tegoż postępowania złożone zostały ...

instytucja wykluczenia wykonawcy z postępowania w oparciu o normę prawną wyrażoną w art. 24 ust. 2 pkt ...

na wyeliminowaniu wykonawcy z udziału w postępowaniu i w konsekwencji odrzuceniu jego oferty (art ...

wypełniona hipoteza normy prawnej wyrażonej w art. 24 ust. 2 pkt ...

winny zostać złożone przez wykonawcę w rozumieniu art. 2 pkt 11 ...

złożenie nieprawdziwych informacji musi nastąpić w toku postępowania o udzielenie zamówienia w rozumieniu art. 2 pkt 7 ...

ocena naruszenia przez Zamawiającego określonych w odwołaniu przepisów ustawy Pzp jest każdorazowo rozpatrywana w zakresie dokonanej przez Zamawiającego czynności ...

bądź nie potwierdzeniu zarzutu podniesionego w ramach wniesionego środka ochrony prawnej. W niniejszym stanie faktycznym istotą sporu ...

był do zastosowania instytucji uregulowanej w art. 24 ust. 2 pkt ...

wypełnienie hipotezy normy prawnej uregulowanej w art. 24 ust. 2 pkt ...

postępowania ma miejsce jeżeli złożone w toku prowadzonego postępowania, przez wykonawcę ...

mieć wpływ na wynik postępowania. W tym wypadku ciężar udowodnienia, iż ...

wypełniona hipoteza normy prawnej uregulowanej w powyższym przepisie spoczywa każdorazowo na ...

badania wniosków lub ofert składanych w postępowaniu. Powyższa okoliczność, ze względu ...

wpływ na zastosowanie instytucji uregulowanej w art. 24 ust. 2 pkt ...

Pzp. Izba wskazuje, iż określony w załączniku nr 1 do SIWZ w pozycji 3.2.2.1 ...

z treścią SIWZ. Jednakże Zamawiający w odniesieniu do powyższego wymogu nie ...

uznać za fakt bezsporny. Należy w tym miejscu wskazać, iż zgodnie ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

ich przedłożenia, gdyż katalog wskazany w powyższym przepisie jest katalogiem otwartym ...

z tej możliwości nie skorzystał w niniejszym postępowaniu. Zatem w niniejszym stanie faktycznym jedynym dopuszczalnym ...

przez wykonawcę spełnienia wymogu zawartego w pkt 3.2.2.1 ...

była treść złożonej przez wykonawcę w postępowaniu oferty zawierająca oświadczenia własne ...

gdzie zostały przez niego złożone w ofercie stosowne oświadczenia w tym zakresie. Ponadto Zamawiający na ...

SIWZ. Tożsame elementy zostały przywołane w piśmie Zamawiającego z dnia 17 ...

iż Odwołujący wymóg Zamawiającego wyrażony w treści SIWZ spełnił składając stosowne ...

do ich prawdziwości mógł podjąć w tym zakresie stosowne działania, co też miało miejsce w przedmiotowym postępowaniu. Biorąc pod uwagę ...

się hipotezy normy prawnej uregulowanej w art. 24 ust. 2 pkt ...

samym przedmiotem oceny przez Izbę w kontekście postawionego zarzutu naruszenia art ...

przez Zamawiającego materiał dowodowy potwierdza w sposób jednoznaczny, iż złożone przez ...

iż ocena dokonane czynności, która w tym wypadku jest zastosowanie instytucji ...

służącego weryfikacji złożonych przez wykonawcę w toku postępowania oświadczeń oraz przedstawionych ...

na etapie postępowania dokumentów. Zamawiający w niektórych przypadkach jest nie tylko ...

właściwości winna być oferta składana w ramach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W ramach niniejszego postępowania o udzielenie ...

wykonawcy, potwierdzenia spełnienia wymogu zawartego w pkt 3.2.2.1 ...

rzetelności składanych przez wykonawców oświadczeń w tym zakresie. W tym zakresie w zasadzie za wystarczające należy uznać ...

samym Zamawiający, celem weryfikacji złożonego w postępowaniu oświadczenia, podjął samodzielnie działania ...

się na wiedzy podmiotów trzecich. W tym miejscu należy wskazać, iż ...

wszakże założyć, iż Zamawiający jest w stanie dokonać samodzielnej analizy rynku ...

wykonawcę system spełnia wymagania postawione w pkt 3.2.2.1 ...

1 do SIWZ. Wszakże wskazane w powyższym postanowieniu wymagania w przeważającej części są wymaganiami nieweryfikowalnymi w oparciu o powszechnie dostępną wiedzę ...

kwestie związane z opisaniem systemu w gotowej dokumentacji oraz ustalenie dla ...

pomiędzy Stronami postępowania odwoławczego, mamy w niniejszym przypadku również do czynienia ...

które zostało już wcześniej wdrożone w przedsiębiorstwach sieciowych (w tym wdrożone w przedsiębiorstwie energetycznym). W odniesieniu do powyższego należy wskazać, iż Zamawiający opierając się w postępowaniu jedynie na samych oświadczeniach ...

prawdziwości oświadczeń złożonych przez wykonawców w tym zakresie. W tym miejscu należy również wskazać ...

do weryfikacji złożonego przez Odwołującego w tym zakresie oświadczenia wszczynając postępowanie ...

również na zasygnalizowane przez Odwołującego w toku rozprawy problemy interpretacyjne związane z oceną oświadczenia zawartego w ofercie na str. 53 oferty ...

określonej technologii. Powyższy argument jest, w ocenie Izby, o tyle istotny ...

złożone przez Odwołującego, jako dowód w trakcie części niejawnej rozprawy, pismo ...

tajemnicą przedsiębiorstwa) producenta technologii wykorzystywanych w systemach oferowanych przez Odwołującego, w tym w systemie zaoferowanym w niniejszym postępowaniu. Z pisma powyższego ...

technologię, i jak zostało wskazane w powyższym piśmie owe dodatkowe funkcjonalności ...

wyjaśnienia dostawcy tej technologii można, w ocenie Izby, odnieść do podniesionych w toku rozprawy przez Zamawiającego obaw ...

zostały również podniesione przez Zamawiającego w na str. 3 przedłożonej opinii ...

dr inż. Dariusz G. Należy w tym miejscu wskazać, iż Zamawiający celem usunięcia możliwych rozbieżności w rozumieniu sposobu konfiguracji zaoferowanego przez ...

dotyczące samego systemu i użytych w jego ramach technologii oraz rozwiązań ...

stanowiącą własność podmiotu trzeciego. Należy w tym miejscu wskazać, iż użycie ...

z dowodu złożonego przez Odwołującego w postaci pisma producenta z dnia ...

przez Odwołującego technologia wykorzystywana jest w dwóch produktach, które Strony postępowania ...

Odwołujący może mieć swoje źródło w odmiennym rozumieniu znaczenia, wskazanej na str. 53 oferty Odwołującego w powiązaniu z oferowanym przez tego ...

przeprowadzone przez Zamawiającego postępowanie wyjaśniające w sposób jednoznaczny i nie budzący ...

o fakcie złożenia przez Odwołującego w ramach przedmiotowego postępowania o udzielenie ...

na odwołanie znajdują się załączniki w postaci pism przedsiębiorstw energetycznych i ...

interpretacji postanowień warunku przedmiotowego wskazanego w pkt 3.2.2.1 ...

SIWZ. Na powyższe wskazywał Odwołujący w odwołaniu, jak również w toku rozprawy podnosząc, iż pomiędzy ...

że pojęcie to zostało zdefiniowane w ogłoszeniu o zamówieniu i winno ...

etapie oceny i badania ofert. W tym zakresie Izba nie podzieliła ...

co słusznie zauważył Odwołujący, iż w ogłoszeniu o zamówieniu znajduje się ...

jest pojęciem odmiennym od użytych w pkt 3.2.2.1 ...

należy wskazać, iż pojęcia zawarte w ogłoszeniu o zamówieniu zwarte zostały ...

potrzeby oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu i tylko w tym znaczeniu mają one zastosowanie. Jak wskazał w toku rozprawy Odwołujący powyższe ma znaczenie w odniesieniu do kręgu podmiotów do ...

się Zamawiający prowadząc postępowanie wyjaśniające. W tym zakresie Izba uznała za ...

odpowiadającego systemowi zaoferowanemu przez Odwołującego w ofercie. W odniesieniu do powyższe dowodu odniósł ...

się do przetwarzania danych przestrzennych w serwerze danych przestrzennych w oparciu o wskazaną w ofercie Odwołującego technologię. Wskazany przez Zamawiającego dowód przeciwny w postaci pisma stanowiącego załącznik nr ...

odnosi się jedynie do zakupionych licencji i rodzaju przetwarzanych danych. Nie ...

zawierające proponowaną treść odpowiedzi, co w ramach oceny przez Izbę dowodów zaprezentowanych przez Zamawiającego poddaje w wątpliwość ich wiarygodność (pismo stanowiące ...

dnia 04.11.2011 r.). W ocenie Izby Zamawiający nie wykazał w sposób jednoznaczny podstaw do wykluczenia ...

Zamawiający nie udowodnił, iż informacje w postaci oświadczeń wiedzy Odwołującego są ...

powyższe ma wpływ szereg okoliczności, w tym niejednoznaczne rozumienie znaczenia pojęcia użytego w pkt 3.2.2.1 ...

wskazuje, iż trudno jest zarzucić w tym przypadku Odwołującego złożenie na ...

nieprawdziwą informacją mamy do czynienia w przypadku, gdy okoliczności faktyczne do ...

być przedmiotem wykładni lub interpretacji. W przedmiotowym stanie faktycznym to czy ...

odnosić może zupełnie odmienne skutki. W tym wypadku Izba wskazuje, że ...

się o udzielenie zamówienia publicznego. W szczególności jeżeli zaistniała wątpliwość może ...

Powyższy pogląd jest reprezentowany powszechnie w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej. Postępowanie ...

na niepełnym stanie faktycznym ustalonym w oparciu o niejednoznacznie sprecyzowane postanowienia SIWZ oraz w oparciu o treść oferty Odwołującego, która w istotnym dla czynności Zamawiającego zakresie ...

zaoferowany system spełnia wymagania zawarte w pkt 3.2.2.1 ...

do SIWZ złożył nieprawdziwe informacje w rozumieniu art. 24 ust. 2 ...

potwierdził się. II. Izba wskazuje, w odniesieniu do zarzutu naruszenia art ...

podstawowych zasad udzielania zamówień publicznych. W ocenie Izby każdorazowo nadużycie instytucji ...

przesądza o nierównym traktowaniu wykonawców w postępowanie, gdyż pozbawiona podstaw faktycznych czynność Zamawiającego w odniesieniu do któregokolwiek z wykonawców różnicuje ich sytuację w postępowaniu w sposób nie znajdujący oparcia w przepisach ustawy Pzp. III. W odniesieniu do zarzutu naruszenia przez ...

nie zasługuje on na uwzględnienie. W tym miejscu należy wskazać, iż ...

KIO 2287/11 oferta najkorzystniejszą w niniejszym postępowaniu jest oferta złożona ...

S.A. Powyższa okoliczność został w toku rozprawy potwierdzona zarówno przez ...

doszło do naruszenia przez Zamawiającego w stosunku do Odwołującego powyższego przepisu ...

zamówienia. Izba wskazuje, iż uwzględnienie w odwołaniu o sygn. akt KIO ...

ustawy Pzp nie powoduje, iż w przedmiotowym stanie faktycznym została wypełniona hipoteza normy prawnej wyrażonej w art. 192 ust. 2 ustawy Pzp. W tym wypadku poprzez wynik postępowania ...

jako najkorzystniejszej. Izba wskazuje, iż w ramach wspólnego rozpoznania spraw doszło ...

akt KIO 2287/11 i w związku z powyższym w oparciu o kryteria oceny ofert ...

ofertą najkorzystniejszą. Powyższe zostało potwierdzone w toku rozprawy przez Zamawiającego oraz ...

S.A. na drugiej pozycji W odniesieniu do miejsca drugiego Zamawiający ...

uzyska większą ilość punktów będą w odniesieniu do miejsca drugiego w rankingu ofert decydowały kryteria uznaniowe ...

które na tym etapie postępowania, w związku z wykluczeniem Konsorcjum Sygnity ...

Sygnity S.A. nie zaprzeczył, niezależnie od powyższego ofertą najkorzystniejszą jest ...

oferta wykonawcy Comarch S.A. W związku z powyższym, na podstawie ...

i ust. 2 ustawy Pzp, w zakresie odwołania o sygn. akt ...

KIO 2339/11 orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

r., Nr 41, poz. 238) w tym w szczególności § 5 ust. 3 pkt ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 286 fragmentów

2020-12-17 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

2020 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Klaudia Szczytowska-Maziarz ...

Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2020 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 listopada 2020 roku ...

Polska S.A. z siedzibą w Warszawie (02-326) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Okręgowe ...

z o.o. z siedzibą w Gdyni (81-213) przy udziale ...

z o.o. z siedzibą w Olsztynie (10-683), zgłaszającego swoje ...

zamawiającego orzeka: 1. uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutów: KIO 3120/20 ...

z o.o. z siedzibą w Olsztynie (10-683): wykazu usług ...

z o.o. z siedzibą w Olsztynie (10-683), który nie ...

z o.o. z siedzibą w Olsztynie (10-683) do uzupełnienia ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, tj. zobowiązania do udostępnienia ...

badania i oceny ofert, a w jej ramach odrzucenie oferty wykonawcy ...

z o.o. z siedzibą w Olsztynie (10-683) na podstawie ...

89 ust. 1 pkt 4 w związku z art. 90 ust ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

z 2019 r. poz. 1843); w pozostałym zakresie oddala odwołanie, 3 ...

z o.o. z siedzibą w Gdyni (81-213) i: 3.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Polska S.A. z siedzibą w Warszawie (02-326) tytułem wpisu ...

z o.o. z siedzibą w Gdyni (81-213) na rzecz ...

Polska S.A. z siedzibą w Warszawie (02-326) kwotę 18 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

poz. 1843) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący: ............................... KIO 3120/20 ...

i e n i e W odniesieniu do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego przez Okręgowe ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

1. art. 7 ust. 1 w zw. z art. 8 ust ...

następujących dokumentów i oświadczeń złożonych w postępowaniu przez Netland: a. wykaz ...

referencje oraz wykazu osób, a w konsekwencji cała korespondencja w zakresie powyższych dokumentów pomimo, iż wykonawca ten w terminie określonym w art. 8 ust. 3 ustawy ...

że stanowią one tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, a niezależnie od powyższego, złożone w późniejszym terminie wyjaśnienia nie potwierdzają ...

dokument ten stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

z uwagi na wprowadzenie zamawiającego w błąd, przez tego wykonawcę, w wyniku rażącego niedbalstwa przy przedstawieniu ...

informacji o spełnianiu warunków zamówienia w zakresie zdolności technicznej i zawodowej ...

Netland z uwagi na przedstawienie w wyniku niedbalstwa informacji wprowadzających zamawiającego w błąd, mogących mieć istotny wpływ ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu, co do spełniania warunków udziału w postępowaniu przez wykonawcę Netland, KIO ...

3120/20 4 5. ewentualnie w przypadku nieuwzględnienia przez Krajową Izbę ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu tj. zobowiązania Globe of ...

już był wzywany do uzupełnienia w zakresie usług zrealizowanych przez Globe ...

potwierdzających ich należyte wykonanie, 6. w przypadku, gdy wykonawca Netland nie ...

spełnianie przez niego warunków udziału w postępowaniu i był wzywany do ...

dokumentów potwierdzających ich należyte wykonanie w odniesieniu do doświadczenia udostępnionego przez Globe (w przypadku braku możliwości uwzględnienia zarzutu ...

wykazał, że spełnia warunki udziału w postępowaniu, 7. art. 22a ust. 4 w zw. z art. 26 ust ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, tj. zobowiązania do udostępnienia ...

potwierdza, że zasoby te zostały w sposób skuteczny udostępnione, z uwagi ...

niezbędne do udostępnienia zdolności, a w konsekwencji, że wykonawca Netland nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu. Odwołujący wniósł o nakazanie ...

potwierdzających należyte wykonanie usług wskazanych w wykazie), wykazu osób oraz korespondencji ...

cena nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, 5 ...

z uwagi na wprowadzenie zamawiającego w błąd na skutek rażącego niedbalstwa ...

informacji o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu i mogących mieć wpływ ...

na niewykazanie spełniania warunków udziału w postępowaniu, 7. wezwania do uzupełnienia ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, tj. wykazu usług, dokumentów potwierdzających należyte wykonanie usług, w przypadku, jeśli żaden z zarzutów ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, tj. zobowiązania do udostępnienia zasobów przez Globe, w przypadku, jeśli żaden z zarzutów ...

ustawy Pzp znalazł swoje odzwierciedlenie w treści SIWZ Rozdział 12.10, w którym zamawiający zastrzegł, że "oferty składane w postępowaniu o zamówienie publiczne są ...

wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

jeśli Wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert zastrzegł, że ...

zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa". W ocenie odwołującego zastrzeżenie informacji w wykazie usług dokonane przez Netland ...

dokonane po terminie zawitym określonym w art. 8 ust. 3 ustawy ...

przedsiębiorstwa, zgodnie z wymaganiem określonym w art. 8 ust. 3 ustawy ...

zostało załączone uzasadnienie tajemnicy przedsiębiorstwa w zakresie wykazu usług, dowodów potwierdzających ...

osób, a skoro tak, to niezależnie od tego, czy informacje te ...

stanowić tajemnicę przedsiębiorstwa, czy i w jaki sposób chronił je wykonawca ...

terminie uzasadnienie utajnienia tych dokumentów (w piśmie Netland z 09.10 ...

że stanowią one tajemnicę przedsiębiorstwa. W odniesieniu do tego, że "Informacje przedstawione w wykazie usług oraz osób bez ...

się z metodami wytwarzania usług. W ocenie odwołującego, choć niektóre informacje w wykazie usług mogą mieć taki ...

techniczny technologiczny i organizacyjny. Podniósł (w odniesieniu do: "Opisują one w precyzyjny sposób szczegóły realizacji kontraktu ...

jest tajemnicą przedsiębiorstwa"), że zamawiający w przedmiotowym postępowaniu, przynajmniej w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu nie wymagał przedstawienia żadnej ...

podobnie nie każda z informacji w wykazie usług odnosi się do ...

sama ilość urządzeń. Zwrócił uwagę (w odniesieniu do: "Informacje ujawnione w ww. dokumentach są poufne, nigdy ...

opublikowane na stronie internetowej Wykonawcy, w jakichkolwiek broszurach informacyjnych, materiałach reklamowych ...

informacjami, do czego uzasadnienie się w ogóle nie odnosi. W ocenie odwołującego w żaden sposób nie zostały wykazane ...

że zastrzeżone zostały różne informacje (w odniesieniu do: "Zgodnie z polityką ...

negatywnie na działalność Wykonawcy". Wskazał (w odniesieniu do: "Wykonawca wyjaśnia również ...

do zachowania poufności informacji zawartych w wyżej wymienionych dokumentach. Działania te ...

za proces ofertowania"), że nawet w tym ogólnym opisie nie zostały ...

działania zmierzające do zachowania informacji w tajemnicy muszą być nie tylko ...

wyjaśnienia takie zawierają tajemnicę przedsiębiorstwa. W ocenie odwołującego wymogowi takiemu nie sprostał Netland, ponieważ w wyjaśnieniach sposobu obliczenia ceny znalazła ...

niżej podpisany A. P., działając w imieniu i na rzecz Netland ...

art. 8 ust. 3 Ustawy Prawo Zamówień Publicznych zastrzegamy dalszą część pisma, w której zawarte są informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ...

153, poz. 1503 ze zm.) w związku z czym nie mogą ...

dostępne tzn. nie są publikowane w materiałach drukowanych bądź w Internecie, w związku z tym stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ...

na celu utrudnienia uczciwej konkurencji w przedmiotowym zamówieniu publicznym oraz nie ...

dotyczy informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy ...

dnia 29 stycznia 2004 r, Prawo zamówień publicznych [Dz. U. z ...

poz. 907 z późn. zm.]." W ocenie odwołującego oświadczenie to jest ...

informację o tym, że informacje w wyjaśnieniach ceny stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa ...

stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa znajdują się w punkcie, z którego wynika, że ...

dostępne tzn. nie są publikowane w materiałach drukowanych, bądź w Internecie, w związku z tym stanowią tajemnicę ...

że skorzystanie z podwykonawcy samo w sobie nie jest tajemnicą przedsiębiorstwa ...

wyjaśnień zostały załączone jakiekolwiek dowody. W ocenie odwołującego nie jest też możliwe, aby w wyjaśnieniach cała treść od pierwszego ...

tego, aby potwierdził, że informacje w wyjaśnieniach ceny stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, zwłaszcza, że NetaIand w międzyczasie składał wyjaśnienia bez odpowiedniego ...

dotycząca ich korespondencja. Podniósł, że w piśmie z 30 września 2020 ...

zamawiający stwierdził, że uzasadnienie tajemnicy w pismach dotyczących wyjaśnienia ceny nie ...

z tego stanowiska choć brak w międzyczasie korespondencji między zamawiającym a ...

konkurencji, przejrzystości, jak i jawności. W odniesieniu do naruszenia art. 90 ...

jest rażąco niska, co samo w sobie stanowi przesłankę odrzucenia oferty ...

nie zawiera ceny rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zdaniem odwołującego w oparciu o złożone wyjaśnienia zamawiający ...

cena nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, ponieważ ...

odpowiedzi Netland),  jeśli dowody byłyby w pierwotnych wyjaśnieniach, to zamawiający nie dokonywałby kolejnego wezwania w piśmie z września 2020 r., w którym zwrócił się z żądaniem: "W odpowiedzi na pismo Państwa z ...

ust. 1a pkt 1) w związku z art. 90 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych do złożenia uzupełniających wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia elementów ceny oferty, w odniesieniu do punktów pisma Państwa ...

jako doprecyzowanie treści znajdującej się w pierwszym dokumencie, o tyle nie ...

wyjaśnień, co nie jest dopuszczalne w świetle ustawy Pzp. Uzupełnił, że dowody dla wyjaśnień w przedmiotowym postępowaniu są o tyle ...

z kwestiami zakupu sprzętu, który w przedmiotowym postępowaniu stanowił istotną część ...

kosztów oraz ewentualnego udziału podwykonawców w realizacji zamówienia oraz, że kwestia ...

związane z udziałem podwykonawców, jednakże w tym samym piśmie, w którym zamawiający wzywa wykonawcę Netland ...

zwraca się o wyjaśnienie, czy w zakresie transmisji danych będzie korzystał ...

że jeśliby podwykonawstwo było uwzględnione w pierwotnych wyjaśnieniach i byłyby one ...

nie byłoby konieczne, lub zostałoby w inny sposób sformułowane, jeśli natomiast w pierwotnych wyjaśnieniach nie była podana kwestia podwykonawstwa w zakresie transmisji danych, to nie mogło to zostać uzupełnione w kolejnych wyjaśnieniach, bo oznaczałoby nie ...

to z koniecznością uwzględnienia podwykonawstwa w zakresie transmisji danych w sposobie kalkulacji ceny, który, na ...

uwzględniony. KIO 3120/20 10 W odniesieniu do naruszenia art. 24 ...

się na zasoby podmiotu Globe (w zobowiązaniu podmiot oświadcza, że udostępnia doświadczenie zdobyte w realizacji zadania "polegającego na wdrożeniu ...

Celsium na swojej stronie internetowej w zakładce "Dla Dostawcy" zamieszcza informacje ...

przedmiotem jest zbliżone do zamówienia w przedmiotowym postępowaniu - "Wykonanie telemetrii układów pomiarowych dla systemu ciepłowniczego w Grójcu". Stwierdził, że zadanie to ...

nie odpowiada opisowi warunku udziału w postępowaniu, a także opisowi wskazanemu w zobowiązaniu, ponieważ:  system obejmował 139 ...

a zatem łącznie 306 urządzeń, w tym jedynie 177 ciepłomierzy,  zamówienie ...

wykonał; Globe jest jedynie podwykonawcą w usłudze zdalnego odczytu (nie świadczy ...

kilku ostatnich lat mogło przybyć w Grójcu około 20 do 30 ...

tego, jaki jest zakres prac w rzeczywistości wykonanych przez Globe, co ...

osobę Prezesa Zarządu, którym zarówno w Netland, jak i Globe jest ...

siedziby ul. Władysława Trylińskiego 16 w Olsztynie). Uznał, że w takich okolicznościach ustalenie zakresu rzeczywistych ...

informacji od Globe (co należy w okolicznościach sprawy uznać za nieprawdopodobne ...

art. 355 § 2 Kodeksu cywilnego; w przypadku podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą ...

art. 355 § 2 Kodeksu cywilnego w zw. z art. 14 ust ...

i dokumentów zawierających informacje nieprawdziwe w odniesieniu do profesjonalisty należy zakwalifikować ...

jako rażące niedbalstwo, zwłaszcza, że w okolicznościach sprawy dla wykonawcy Netland ...

informacje, że spełnia warunki udziału w postępowaniu, a jednocześnie na skutek ...

rażącego) przedstawił informacje mogące wprowadzać w błąd zamawiającego mogące mieć wpływ ...

na czynności podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu, ponieważ za takie informacje ...

spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu. Uzupełnił, że zamawiający ma ...

na skutek podania informacji wprowadzających w błąd, chociażby spełniał warunki udziału w postępowaniu. Odwołujący zwrócił uwagę, że ...

do wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, stąd jeśli wykonawca Netland nie przedstawił w wykazie usług żadnej innej usługi ...

uzupełnienia wykazu usług oraz referencji w zakresie doświadczenia wykazanego przez Globe ...

na niewykazanie spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej i zawodowej w odniesieniu do doświadczenia. W odniesieniu do naruszenia art. 22 ...

wskazał, że aby zasoby zostały w sposób skuteczny udostępnione podmiot udostępniający ...

uzupełnienia, ponieważ Globe udostępnia zasoby w postaci doświadczenia: "polegającego na wdrożeniu ...

wynika zakres podwykonawstwa Globe: "podwykonawstwo w zakresie dostawy licencji systemu zdatnego odczytu, nadzoru w projekcie oraz wspierania procesu wdrożenia ...

jedynie dostarczy dla tego systemu licencje, będzie wykonywał ogólnie określony nadzór ...

że taki zakres udziału Globe w realizacji zamówienia należy uznać za niewystarczający do przekazania doświadczenia, o którym mowa w zobowiązaniu stąd zamawiający winien wezwać ...

jest to tym bardziej istotne w kontekście zarzutu nr 2 - zgodnie ...

wskazywałaby na niewłaściwy zakres podwykonawstwa w zobowiązaniu do udostępniania zasobów złożonym przez Globe, jeśli zaś w pierwotnych wyjaśnieniach ceny nie został ...

kolejną zmianę wyjaśnień ceny niedopuszczalną w świetle art. 90 ust. 3 ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, przekazanej przez zamawiającego na informatycznym nośniku ...

grudnia 2020 r. - dokumentów przywołanych w dalszej części uzasadnienia, a także ...

stanowisk stron oraz przystępującego, zaprezentowanych w toku rozprawy skład orzekający Izby ...

z przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania w trybie art. 189 ust. 2 ...

nadto, że odwołujący posiada interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, kwalifikowany możliwością poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów, o których mowa w art. 179 ust. 1 ustawy ...

Pzp. Zarzut zaniechania odtajnienia złożonych w postępowaniu przez Netland: a) wykazu ...

referencji oraz wykazu osób, a w konsekwencji całej korespondencji w zakresie powyższych dokumentów pomimo, iż wykonawca ten w terminie określonym w art. 8 ust. 3 ustawy ...

że stanowią one tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, a niezależnie od powyższego, złożone w późniejszym terminie wyjaśnienia nie potwierdzają ...

dokument ten stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

przepis art. 7 ust. 1 w zw. z art. 8 ust ...

dnia 30 września 2020 r., przekazał zamawiającemu m.in. Wykaz wykonanych ...

techniczny oraz technologiczny. Opisują one w precyzyjny sposób szczegóły realizacji kontraktu ...

opublikowane na stronie internetowej Wykonawcy, w jakichkolwiek broszurach informacyjnych, materiałach reklamowych ...

do zachowania poufności informacji zawartych w wyżej wymienionych dokumentach. Działania te ...

poufności jakie muszą zostać zachowane w trakcie procesu przygotowania oferty i ...

nią związanych. Wszystkie osoby zaangażowane w przygotowanie oferty zobowiązane są do zachowania w poufności informacji dotyczących, w szczególności, samego faktu jej sporządzania, informacji w niej wskazanych oraz, co istotne ...

ust. 1a pkt 1) w zw. z art. 90 ust ...

wezwał przystępującego do udzielenia wyjaśnień w tym złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ...

2020 r., zastrzegając ich treść. W uzasadnieniu napisał: "Ja niżej podpisany A. P., działając w imieniu i na rzecz NetLand ...

art. 8 ust. 3 Ustawy Prawo Zamówień Publicznych zastrzegamy dalszą część pisma, w której zawarte są informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ...

153, poz. 1503 ze zm.) w związku z czym nie mogą ...

dostępne tzn. nie są publikowane w materiałach drukowanych bądź w Internecie, w związku z tym stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ...

na celu utrudnienia uczciwej konkurencji w przedmiotowym zamówieniu publicznym oraz nie ...

dotyczy informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych [Dz. U. z ...

ust. 1a pkt 1) w zw. z art. 90 ust ...

wezwał przystępującego do udzielenia wyjaśnień w tym złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ...

spełniają wymogów, o których mowa w przepisie art. 8 ust. 3 ...

wyjaśnienia niejasności nie ma miejsca w sprawie". Pismem z dnia 17 ...

że "po ponownej analizie złożonych w postępowaniu wyjaśnień, pomimo sformułowania przez Zamawiającego wątpliwości w piśmie z dnia 30.09 ...

art. 8 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych." Zamawiający, co nie ...

referencji, wykazu osób oraz korespondencji w zakresie powyższych dokumentów, a także ...

się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że nie mogą ...

zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4. Przepis ...

postępowaniem o udzielenie zamówienia tylko w przypadkach określonych w ustawie.") może zostać ograniczone tylko w przypadkach określonych w ustawie. Zgodnie z art. 11 ...

gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. Wobec wskazanego rozumienia tajemnicy ...

informacje te jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich ...

dla takich osób, 3. podjęto w stosunku do nich działania w celu zachowania poufności. W świetle brzmienia art. 8 ust ...

ocen i gołosłownych twierdzeń, ponieważ w takim przypadku ustawodawca poprzestałby na ...

argumentacji pozwoliłoby wykonawcom biorących udział w postępowaniach dokonywanie zastrzeżeń jawności informacji zawartych w ofertach w każdym przypadku, w którym takie zastrzeżenie uznaliby za ...

zmierzających do zachowania danych informacji w poufności, nie można mówić o tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej ...

zastrzeżenia, tj. czy wykonawca - już w momencie zastrzegania informacji - wykazał, że ...

do powodów zastrzegania informacji - zamawiający w toku całego postępowania o udzielenie ...

ma stać na straży zasad w nim obowiązujących w tym zasady jawności postępowania. Wykaz ...

dokonywanego przez przystępującego zastrzeżenia informacji w Wykazie usług, Liście referencyjnym i ...

osób może być uzasadnienie zawarte w piśmie przystępującego z 9 października ...

do stanowiska odwołującego, iż już w ofercie przystępujący miał obowiązek zawrzeć uzasadnienie tajemnicy przedsiębiorstwa w zakresie wykazu usług, dowodów potwierdzających ...

stanowiących o dopuszczeniu do udziału w postępowaniu, termin składania wniosków) to ...

na wniosek o dopuszczenie udziału w postępowaniu - dokumentów składających się nań w momencie ich składania). Przepis nie ...

uznać należy, że wykonawcy przysługuje prawo do zastrzegania tajemnicą przedsiębiorstwa określonych ...

mogą korzystać z takiej ochrony - w szczególności możliwe jest zastrzeganie informacji ...

postawione przez zamawiającego warunki udziału w postępowaniu. Zastrzegając, jawne co do ...

wskazanych dokumentach, pozbawił innych uczestniczących w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

uznaniu, że przystępujący warunki udziału w postępowaniu spełnia. W ocenie składu orzekającego Izby przystępujący ...

3 ustawy Pzp, że informacje w ww. dokumentach stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Podkreślić w pierwszej kolejności należy, że określone ...

przedsiębiorstwa. KIO 3120/20 20 W piśmie z 9 października 2020 ...

zastrzeżenie stwierdził, że "Informacje przedstawione w wykazie usług oraz osób bez ...

względu uznać należy bezskuteczność zastrzeżenia w zakresie informacji zawartych w Liście referencyjnym. W odniesieniu do Wykazu usług i ...

osób dostrzec należy, że choć w dokumentach tych przystępujący nie ujął ...

się dodatkowo do treści uzasadnienia w piśmie z 9 października 2020 r. w części dotyczącej charakteru zastrzeganych informacji ...

ocenę, że informacje "Opisują one w precyzyjny sposób szczegóły realizacji kontraktu ...

jest tajemnicą przedsiębiorstwa.", nie prezentując w ogóle podstaw przyjęcia, że kontrakt ...

wykazał, że jakiekolwiek informacje ujęte w Wykazie usług i Wykazie osób mają wymagający ochrony charakter (niezależnie od wystąpienia lub nie pozostałych ...

nie wykazał przy tym, iż w stosunku do zastrzeżonych informacji podjął działania w celu zachowania ich poufności. Przystępujący ...

do zachowania poufności informacji zawartych w wyżej wymienionych dokumentach. Działania te ...

powołać się na konkretne dowody w postaci dokumentów to w rozpoznawanym przypadku nic nie stało ...

nieskutecznym. Wyjaśnienia sposobu obliczenia ceny W odniesieniu do złożonych przez przystępującego ...

i uzasadnienia zastrzeżenia informacji ujętych w tychże wyjaśnieniach skład orzekający Izby ...

wskazał nawet, które konkretnie informacje w ramach złożonych wyjaśnień mają charakter ...

a przez to wymagają ochrony, niezależnie od spełnienia innych warunków zachowania ich w poufności. Przesądza to, wobec konieczności ...

już być przydatne dla odwołującego w celu weryfikacji prawidłowości czynności zamawiającego ...

ust. 1a pkt 1) w zw. z art. 90 ust ...

wezwał przystępującego do udzielenia wyjaśnień w tym złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ...

zawiera informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa. W pkt. 6) pisma z 19 ...

co następuje. Podana przez przystępującego w pkt. 6) pisma z 19 ...

modułów oraz adapterów stanowi znaczącą - w kontekście całkowitej ceny ofertowej przystępującego ...

zakup) potwierdzających przyjęte przez wykonawcę w kalkulacji ceny zakupu urządzeń. O ...

Izby nie podziela stanowiska, że w każdym przypadku, niezależnie od treści składanych wyjaśnień, brak ...

nie jest rażąco niska, to w rozpoznawanej sprawie dowody takie uznać ...

20 23 Zamawiający, nie precyzując w wezwaniu z 13 sierpnia 2020 ...

wykonawcy z obowiązku składania wyjaśnień w tym dowodów w każdym przypadku, gdy treść wyjaśnień ...

że przystępujący nie złożył wyjaśnień w tym dowodów, które pozwalają na ...

89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust ...

wyjaśnienia (także nie poparte dowodami w szczególności w zakresie rzetelności wyceny urządzeń telemetrycznych ...

z uwagi na wprowadzenie zamawiającego w błąd, przez tego wykonawcę, w wyniku rażącego niedbalstwa przy przedstawieniu ...

informacji o spełnianiu warunków zamówienia w zakresie zdolności technicznej i zawodowej ...

Netland z uwagi na przedstawienie w wyniku niedbalstwa informacji wprowadzających zamawiającego w błąd, mogących mieć istotny wpływ ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu, co do spełniania warunków udziału w postępowaniu przez wykonawcę Netland, czym ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, tj. zobowiązania Globe of ...

wykazał, że spełnia warunki udziału w postępowaniu, czym zamawiający naruszył przepis ...

2) "Wykonawca winien posiadać doświadczenie w wykonaniu, a w przypadku świadczeń ciągłych również wykonywaniu (dotyczy "usługi zdalnego odczytu"), w okresie ostatnich 6 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jednego ...

na rzecz tego samego odbiorcy w branży ciepłowniczej polegającego na KIO ...

12 miesięcy "usługi zdalnego odczytu" w ramach "wdrożonego SYSTEMU" obejmującej minimum ...

spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że: w okresie ostatnich 6 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał, a w przypadku świadczeń ciągłych również wykonywał ...

na rzecz tego samego odbiorcy w branży ciepłowniczej polegające na "wdrożeniu ...

12 miesięcy "usługi zdalnego odczytu" w ramach "wdrożonego SYSTEMU" obejmującego minimum ...

wykonanych usług, uzasadniając, że podane w Wykazie informacje we wskazanych zakresach ...

jednoznacznych informacji". Przystępujący udzielił wyjaśnień w piśmie z dnia 21 października ...

zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa. W piśmie z dnia 30 października ...

obu miejscowości". Przystępujący udzielił wyjaśnień w piśmie z dnia 6 listopada ...

że usługa ujęta przez przystępującego w Wykazie usług to ta sama ...

układów pomiarowych dla systemu ciepłowniczego w Grójcu"), oceniając, że opis tej ...

nie odpowiada opisowi warunku udziału w postępowaniu, a także opisowi wskazanemu w zobowiązaniu" (str. 11 odwołania pierwszy ...

Gyr Sp. z o.o. W pierwszej kolejności skład orzekający Izby ...

spełniania przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu w sposób przewidziany w SIWZ. W tym przypadku ocena ta winna ...

dokumentu potwierdzającego należyte wykonanie wskazanej w wykazie usługi. Przystępujący oba niezbędne ...

List referencyjny, pochodzący od wskazanego w wykazie odbiorcy usługi złożył. Na podstawie opisu usługi w złożonym przez przystępującego Wykazie wykonanych ...

zdalnego odczytu dotyczyła urządzeń pomiarowych w liczbie przewyższającej liczbę z warunku (w tym w podziale na ciepłomierze i wodomierze ...

została dodatkowo wyjaśniona przez przystępującego w piśmie z dnia 6 listopada ...

i potwierdzał, że realizowane usługi w pełni spełniają wymagania odbiorcy. W odwołaniu odwołujący stwierdził: "Jeśli chodzi ...

lat wynika, że mogło przybyć w Grójcu około 20 do 30 ...

można uznać za jedno zadanie w rozumieniu Roz. 6.2 lit ...

c) cz. I siwz, co w ocenie Odwołującego nie jest uprawnione ...

ocenę, nie prezentując jakiejkolwiek argumentacji w tym zakresie. Kwestia ta pozostaje ...

stanął na stanowisku, że przystępujący w sposób przewidziany w SIWZ wykazał, że spełnia kwestionowany ...

jakichkolwiek wezwań do uzupełnienia dokumentów. W konsekwencji skład orzekający Izby uznał ...

ustawy Pzp. Skoro bowiem przystępujący w sposób prawidłowy wykazał, że spełnia ...

można twierdzić, że wprowadził zamawiającego w błąd, czy też przedstawił zamawiającemu informacje wprowadzające w błąd. Zarzut zaniechania wezwania do ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, tj. zobowiązania do udostępnienia ...

potwierdza, że zasoby te zostały w sposób skuteczny udostępnione, z uwagi ...

niezbędne do udostępnienia zdolności, a w konsekwencji, że wykonawca Netland nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu, czym zamawiający naruszył przepis ...

art. 22a ust. 4 w zw. z art. 26 ust ...

Zamawiający wskazał także jako wchodzące w zakres zamówienia także inne świadczenia opisane w załączniku nr 1 do SIWZ. W Wykazie wykonanych usług przystępujący wskazał ...

odczytu i dostawy danych pomiarowych." W "Pisemnym zobowiązaniu do udostępnienia zasobów ...

r. ujęto następującą treść: "Niniejszym w imieniu GLOBE zobowiązuje się do ...

udzielenie zamówienia publicznego jak i w trakcie realizacji zamówienia przez NETLAND. W celu udowodnienia, że NETLAND będzie dysponował udostępnionymi zasobami w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania ...

NETLAND zasobów podmiotu, który reprezentuję w zakresie zdolności technicznej, zawodowej oraz ...

NETLAND zasobów podmiotu, który reprezentuję w zakresie zdolności technicznej, zawodowej oraz ...

NETLAND przy wykonaniu zamówienia:  podwykonawstwo w zakresie dostawy licencji systemu zdalnego odczytu, nadzoru w projekcie oraz wspierania procesu wdrożenia ...

zamówienia:  cały okres realizacji zamówienia. W związku z powyższym, po uzyskaniu ...

umowę, określającą zasady udziału GLOBE w wykonaniu zamówienia w formie podwykonawstwa oraz zapewnienia dostępu ...

ust. 4 ustawy Pzp brzmi: "W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia ...

te zdolności są wymagane." Przystępujący, w odniesieniu do doświadczenia, skorzystał z ...

o.o. z Olsztyna, wskazując w Wykazie wykonanych usług zamówienie zrealizowane ...

do wykazania spełnienia warunku zasób w postaci doświadczenia - "wdrożenia systemu zdalnego ...

dostawy danych pomiarowych" ze wskazanym w zobowiązaniu z 9 sierpnia 2020 ...

Sp. z o.o. - "podwykonawstwem w zakresie dostawy licencji systemu zdalnego odczytu, nadzoru w projekcie oraz wspierania procesu wdrożenia ...

Things były niezbędne. Bezsprzecznie dostawa licencji nie wyczerpuje wdrożenia systemu zdalnego ...

i wsparcie nie zostały także w żaden sposób doprecyzowane, przez co ...

wobec zbyt wąskiego zakresu udziału w realizacji zamówienia, pozostaje, że deklarowany ...

89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust ...

dokumentów potwierdzających spełniania warunków udziału w postepowaniu. KIO 3120/20 29 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 100 fragmentów

2015-10-27 » Oddala odwołanie

2015 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Małgorzata Rakowska Protokolant ...

Listkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2015 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 października 2015 r ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Jutrzenki 137, 02 ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, Al. Jerozolimskie 174, 02 ...

Jutrzenki 137, 02-231 Warszawa) w postępowaniu prowadzonym przez Sąd Apelacyjny ...

z o.o. z siedzibą w Krakowie, al. Jana Pawła II ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Jutrzenki 137, 02 ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, Al. Jerozolimskie 174, 02 ...

Warszawa) i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Jutrzenki 137, 02 ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, Al. Jerozolimskie 174, 02 ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Jutrzenki 137, 02 ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, Al. Jerozolimskie 174, 02 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

poz. 907) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

zwanej dalej "ustawą Pzp", prowadzi, w trybie przetargu nieograniczonego, postępowanie o ...

poczty elektronicznej oraz dostawę niezbędnych licencji". Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

nr 2015/S 148-273950. W dniu 2 października 2015 r ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie i ISCG Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, zwanych dalej "odwołującym", jako najkorzystniejszej. W dniu 12 października 2015 r ...

Odwoławczej (wpływ pisma do zamawiającego w dniu 12 października 2015 r ...

braku wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu z zakresie niezbędnej wiedzy ...

tego wykonawcy z powodu złożenia w tym zakresie nieprawdziwych informacji mających ...

24 ust. 2 pkt. 4 w zw. z art. 22 ust ...

Polska potwierdził spełnianie warunków udziału w przedmiotowym postępowaniu, 2. art. 24 ...

na wynik postępowania, 3. a w ich wyniku naruszenie art. 7 ...

Pzp oraz innych przepisów wskazanych w uzasadnieniu, 4. art. 8 ust ...

wykonawcę Comarch Polska, pomimo że w sprawie nie występują przesłanki do ...

tych informacji tajemnicą przedsiębiorstwa, co w konsekwencji prowadzi do naruszenia naczelnej ...

poz.1503, z późn. zm.) w zw. z art. 8 ust ...

czynności badania i oceny ofert w przedmiotowym postępowaniu i wyboru jako ...

dokonanie ponownej oceny ofert a w jej wyniku wykluczenie a także ...

potencjału wiedzy i doświadczenia wykonawcy w kontekście stawianych zarzutów, jak również ...

KIO dowodów przedstawionych na rozprawie w zakresie okoliczności wskazanych w niniejszym odwołaniu W uzasadnieniu odwołania odwołujący odnośnie zarzutu dotyczącego warunku udziału w postępowaniu - warunku wiedzy i doświadczenia ...

we własnym zakresie weryfikacji zrealizowanych w okresie 3 lat przed terminem ...

systemu usługi katalogowej i uwierzytelniania. W wyniku dokonanych ustaleń odwołujący stwierdził ...

zakres potwierdzałby spełnianie warunku udziału w postępowaniu określonego w XI pkt 3 SIWZ. I ...

umowv-z-pko-bp-sa/ w 2012 r. wykonawca Comarch Polska ...

A., przedmiotem której była dostawa licencji firmy Microsoft Corporation w związku z Umową Enterprise Agreement, licencji firmy Microsoft Corporation w związku z Umową Microsoft Select ...

za potwierdzające spełnianie warunku udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia z ...

ze stron internetowej odbiorcy dostawy w jego struktura organizacyjna nie obejmuje ...

procesowej odwołujący podniósł, że przedstawienie w wykazie usług przez wykonawcę Comarch ...

Pzp. Wpływ ten przejawia się w tym, że zamawiający dając wiarę informacjom zawartym w ofercie wykonawcy, nie wykluczył go ...

informacje wykonawca potwierdził warunki udziału w postępowaniu, co niewątpliwie miało wpływ ...

udostępnienia informacji przedstawionych przez wykonawcę w wykazie wykonanych usług, powołując się ...

narusza zasadę jawności postępowania opisaną w art. 8 ustawy Pzp, co ...

prawa odwołującego do kontroli postępowania w drodze stosowania środków ochrony prawnej. W dniu 13 października 2015 r ...

do postępowania odwoławczego toczącego się w wyniku wniesienia odwołania, przekazując jednocześnie ...

wezwanie wykonawca Comarch Polska otrzymał w tej samej dacie). W dniu 16 października 2015 r ...

kopie przystąpienia odwołującemu i zamawiającemu. W dniu 26 października 2015 r ...

zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o oddalenie odwołania w całości oraz zasądzenie na rzecz ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym treść ogłoszenia o zamówieniu ...

znalazła podstaw do odrzucenia odwołania w związku z tym, iż nie ...

wypełniono przesłanki istnienia interesu odwołującego w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia oraz możliwości poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

wykonawcę Comarch Polska, pomimo że w sprawie nie występują przesłanki do ...

tych informacji tajemnicą przedsiębiorstwa, co w konsekwencji prowadzi do naruszenia naczelnej ...

poz.1503, z późn. zm.) w zw. z art. 8 ust ...

odrzuceniu. Izba ustaliła, iż odwołujący w dniu 25 września 2015 r ...

odtajnienie oferty Comarch S.A. w zakresie dotyczącym wykazu zrealizowanych dostaw ...

dokumentów potwierdzających należyte wykonanie dostaw. W odpowiedzi na wezwanie ISCG Sp ...

posłużyła się wiedzą i doświadczeniem w zakresie wdrożenia realizowanego dla podmiotu komercyjnego". Zamawiający, w odpowiedzi na powyższe (pismem z ...

A. spełnił wszelkie wymogi określone w ustawie Pzp w zakresie zastrzeżenia informacji stanowiących tajemnicę ...

sprawy podając dodatkowe okoliczności". Zamawiający, w odpowiedzi na powyższe, w dniu 7 października 2015 r ...

wykonawcę, iż podtrzymuje dotychczasowe stanowisko w zakresie skutecznego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa ...

iż odmowa udostępnienia informacji zastrzeżonych w treści oferty wykonawcy Comarch Polska ...

narusza zasadę jawności postępowania opisaną w art. 8 ustawy Pzp, co ...

prawa odwołującego do kontroli postępowania w drodze stosowania środków ochrony prawnej ...

Comarch Polska rozpoczął swój bieg w przedmiotowej sprawie w dniu 28 września 2015 r ...

Pzp nie określa zamawiającemu terminu w jakim badanie zastrzeżenia powinno być zakończone. W konsekwencji termin na wniesienie odwołania ...

taką informacją była niewątpliwie informacja przekazana odwołującemu w dniu 28 września 2015 r ...

24 ust. 2 pkt. 4 w zw. z art. 22 ust ...

Polska potwierdził spełnianie warunków udziału w przedmiotowym postępowaniu nie potwierdził się. Izba ustaliła, iż zamawiający w rozdziale XI SIWZ "Informacja o warunkach udziału w postępowaniu oraz opis sposobu spełniania warunków udziału w postępowaniu" podał, iż "wykonawca biorący udział w postępowaniu musi wykazać w zakresie warunku udziału w postępowaniu dotyczącego wiedzy i doświadczenia, że w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie dostarczył i wdrożył ...

co najmniej 30 000 użytkowników w środowisku redundantnym, tj. w co najmniej dwóch ośrodkach przetwarzania ...

organizację i przeprowadzenie instalacji oprogramowania w wyodrębnionej jednostce stanowiącej zorganizowaną część ...

co najmniej 30 000 użytkowników w rozproszonym geograficznie środowisku. Przez rozproszone ...

200 jednoczesnych użytkowników pracujących/użytkujących w co najmniej 50 różnych lokalizacjach, w których zostało przeprowadzone wdrożenie, o ...

organizację i przeprowadzenie instalacji oprogramowania w wyodrębnionej jednostce stanowiącej zorganizowaną część ...

dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu", pkt 7- zobowiązani byli ...

wykonane należycie (…)". Wykonawca Comarch Polska w załączeniu do oferty złożył dokumenty ...

zastrzeżone jako stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa, w tym m.in. zobowiązanie innego ...

zakres potwierdzałby spełnianie warunku udziału w postępowaniu a tym samym nie ...

do wykonania zamówienia innych podmiotów, niezależnie od charakteru łączącego go z ...

na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia przedstawił ...

przez tego wykonawcę warunku udziału w postępowaniu. Z treści zobowiązania wynika ...

jak oświadczył pełnomocnik tego wykonawcy w trakcie rozprawy - dostęp do know ...

powstałą na skutek nieudostępnienia zadeklarowanych w zobowiązaniu zasobów. Nie będzie więc ...

Pzp, ani też przepisy rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów" nie wskazują ...

bezwzględny obowiązek podwykonawstwa podmiotu trzeciego w odniesieniu do całości przedmiotu zamówienia ...

czy choćby jego części, również w sytuacji udostępniania zasobu wiedzy i doświadczenia w celu wykazania realności udostępnienia tego ...

forma wykorzystania potencjału podmiotu trzeciego w trakcie realizacji zamówienia w sposób najbardziej pełny wskazuje na ...

jednak traktowana jako bezwzględnie obowiązująca. W każdym przypadku bowiem należy dokonać ...

konieczny jest faktyczny udział podmiotu w realizacji części czy też całości ...

przedmiotu zamówienia. Nie można wykluczyć w tym względzie, że udostępnienie i ...

różnego rodzaju konsultacje, czy doradztwo w trakcie realizacji przedmiotu umowy w sprawie zamówienia publicznego świadczone przez ...

na wezwania skierowane do wykonawcy w trybie art. 26 ust. 3 ...

powyższe pod uwagę, orzeczono, jak w sentencji. Izba w poczet materiału dowodowego zaliczyła dokumentację ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

uwzględniając koszty wynagrodzenia pełnomocnika zamawiającego w wysokości 3.600,00 zł ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 212 fragmentów

2018-02-27 » Oddala odwołanie

2018 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Danuta Dziubińska Protokolant ...

Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2018 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 lutego 2018 r ...

U1, 02-524 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Izbę Administracji Skarbowej w Białymstoku, ul. Słonimska 1, 15 ...

komandytowa i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Białymstoku. Przewodniczący: .................................. Sygn. akt KIO ...

18 Uzasadnienie Izba Administracji Skarbowej w Białymstoku (dalej: "Zamawiający) prowadzi na ...

dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

na potrzeby Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku, Olsztynie i Rzeszowie", numer ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 6 grudnia 2017 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej numer ...

zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego. W dniu 12 lutego 2018 r ...

1 pkt 12 ustawy Pzp w związku z art. 22 ust ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej: PID Polska) pomimo ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej i zawodowej ...

ewentualnie art. 26 ust. 3 w związku z art. 22 ust ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej i zawodowej ...

Polska pomimo, iż Wykonawca ten w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził Zamawiającego w błąd przy przedstawieniu informacji, że spełnia warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej i zawodowej ...

Polska pomimo, iż Wykonawca ten w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd Zamawiającego, mające istotny wpływ ...

na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia w zakresie spełniania przez tego Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej i zawodowej ...

1 pkt 2 ustawy Pzp w związku z art. 24 ust ...

Wykonawca ten przedstawił informacje wprowadzające w błąd Zamawiającego, mające istotny wpływ ...

na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia, tj ...

rtg objętych niniejszym zamówieniem, co w przypadku braku takiego dostępu powoduje ...

ofert z uwzględnieniem zarzutów postawionych w odwołaniu, i w konsekwencji: a. wykluczenia PID Polska ...

PID Polska do uzupełnienia dokumentów w trybie art. 26 ust. 3, a w przypadku zaniechania odpowiedzi na wezwanie albo uzupełnienia dokumentów w sposób niepotwierdzający spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej i zawodowej ...

została sklasyfikowana na drugim miejscu. W wyniku naruszenia przez Zamawiającego wskazanych ...

przepisów ustawy Pzp, interes Odwołującego w uzyskaniu zamówienia doznał uszczerbku, ponieważ w przypadku prawidłowego działania Zamawiającego i ...

wykluczenia PID Polska z udziału w postępowaniu oraz odrzucenia oferty złożonej ...

uznana oferta złożona przez Odwołującego. W związku z tym objęte odwołaniem ...

polegającej na uniemożliwieniu uzyskania zamówienia. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący wskazał, iż ...

Atomistyki (dalej: "Prezesa PAA"). Zamawiający w zakresie posiadanych kompetencji lub uprawnień ...

art. 4.1.5 ustawy - Prawo atomowe (Dz. U. z 2012 ...

urządzeń rentgenowskich z akceleratorem, gdyż w urządzeniu Rapiscan Eagle G4500 ...

jest przez akcelerator rentgenowski. Jednocześnie, w Rozdziale 11 pkt 2 SIWZ Zamawiający wprowadził wymóg, aby w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ...

minimum 100 000 PLN brutto w okresie ostatnich czterech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie. Odwołujący zauważył, iż ...

rentgenowskie dzielą się m.in. w zależności od stosowanego źródła promieniowania ...

bagażu, kontroli pojazdów tzw. Cargo, w skład którego wchodzi również, kontrola składów kolejowych). W zakresie źródeł promieniowania jonizującego wyróżnia ...

lampę rentgenowską (generator) oraz urządzenia, w których zastosowany został akcelerator. W lampach rentgenowskich (generatorach) uzyskuje się ...

300.000 eV podczas gdy w akceleratorach uzyskiwane są energie rzędu ...

eV. Zastosowanie generatorów i akceleratorów w urządzeniach jest różne ze względu ...

Generatory rentgenowskie które są stosowane w przemyśle spożywczym, a w których uzyskiwane energie są niskie ...

rzędu 140- 160 keV, pracują w urządzeniach nazywanych detektorami rentgenowskimi umożliwiającymi wykrywanie w produktach żywnościowych zanieczyszczeń a bezpieczeństwo ...

płytki ołowiane. Natomiast akcelerator rentgenowski, w którym uzyskiwane energie są rzędu ...

20-60 razy większe niż w generatorach rentgenowskich, stosuje się w urządzeniach rentgenowskich prześwietlających ładunki Cargo ...

pojazdy samochodowe, składy kolejowe, kontenery), w których istotne jest odpowiednie zobrazowanie ...

koniecznością zapewnienia specjalnych warunków bezpieczeństwa w pracy z takimi urządzeniami rentgenowskimi, w których stosuje się specjalne osłony radiacyjne nawet w postaci bunkrów betonowych, w których umieszcza się takie źródło ...

uruchomiania i systemów bezpieczeństwa urządzenia, w które wyposażone jest takie urządzenie ...

dnia 12 lipca 2006 r. w sprawie szczegółowych warunków bezpiecznej pracy ...

140, poz. 994 dalej:. "rozporządzenie w sprawie bezpiecznej pracy ze źródłami ...

akcelerator - urządzenie wytwarzające promieniowanie jonizujące w wyniku przyspieszania cząstek naładowanych, w szczególności: przyspieszacz liniowy, betatron, cyklotron ...

wytwarzania i wykorzystywania promieniowania rentgenowskiego, w którym źródłem promieniowania jonizującego jest ...

sobą. "Detektory rentgenowskie" umożliwiają wykrywanie w produktach żywnościowych zanieczyszczeń, co jest wyraźnie wskazane w broszurach PID Polska i działają ...

są to detektory czyli wykrywacze. W urządzeniach rentgenowskich do badania Cargo ...

następnie analizowane są przez operatorów w celu wykrycia przemytu bądź zagrożenia ...

Zamawiający używa sformułowania "urządzenia rentgenowskie" w odniesieniu do opisu przedmiotu zamówienia ...

są przedmiotem zmówienia są urządzeniami, w których wykorzystywany jest akcelerator jako ...

wykonania usług naprawczych urządzeń rentgenowskich, w których źródłem promieniowania jonizującego jest ...

przez detekcję zanieczyszczeń (wtrącin, nieregularności) w badanych produktach. Wątpliwości, w tym zakresie, powstają już po ...

umowy serwisowej na "świadczenie usług w zakresie przeglądu technicznego, konserwacji oraz ...

zgodnie z nazewnictwem z rozporządzenia w sprawie bezpiecznej pracy ze źródłami ...

rentgenowskich nie zaś akceleratorów, jak w urządzeniach rentgenowskich, których dotyczy przedmiot zamówienia. O braku doświadczenia w zakresie usług serwisowania urządzeń rentgenowskich ...

na wykonywanie takiej działalności dopiero w dniu 4 stycznia 2018r ...

prześwietlania pojazdów i bagażu". Powyższe, w ocenie Odwołującego jednoznacznie wskazuje, iż ...

prześwietlania pojazdów czy bagażu, gdyż w oczywisty sposób nie mogą być ...

PID Polska oświadczenia i referencji, w których nazwa "detektory rentgenowskie", które ...

i tak nazywane są również w broszurach dostępnych na stronie internetowej PID Polska, a także w przytoczonej w referencjach umowie, zmieniona jest w dalszej części referencji na urządzenia rentgenowskie, było, w ocenie Odwołującego, świadomym działaniem mającym ...

nie posiadają źródła promieniowania jonizującego w postaci akceleratora, tak jak typ urządzenia rentgenowskiego opisywany w przedmiocie zamówienia. Odwołujący dodał, iż ...

postawiony przez Zamawiającego warunek udziału w postępowaniu, to równie dobrze można ...

potwierdza zdolności techniczne i wiedzę w zakresie uruchamiania, serwisowania i naprawy ...

i służą do prześwietlania pojazdów. W podsumowaniu argumentacji przedstawionej na poparcie ...

4500 i opisywane przez Zamawiającego w SIWZ, to tym samym PID ...

nie wykazała spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia ...

dokonywania oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu w sposób umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy ...

etapie oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu przez wykonawców. Nie jest ...

tak, że jeśli Zamawiający użyje w opisie sposobu spełniania warunku pojęcia ...

odnoszącym się do użytego pojęcia w sposób zupełnie oderwany od treści ...

jonizującego i Zamawiający wymagał doświadczenia w wykonaniu tego typu usług (urządzenia ...

dla wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu i dlatego Wykonawca PID ...

treść przepisów i podał, iż w przedmiotowym przypadku występuje celowe działanie ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Informacje te zostały bowiem przedstawione w sposób, który miał wywołać u ...

że PID Polska posiada doświadczenie w realizacji usług tożsamych z przedmiotem zamówienia. Dodatkowo, w piśmie z dnia 30 stycznia ...

tego Wykonawcy, jako najkorzystniejszej, to w ocenie Odwołującego ziściły się przesłanki, określone w art. 24 ust. 1 pkt ...

PID Polska, Odwołujący wskazał, iż w pkt 5 Formularza oferty Wykonawca ...

oświadczenie to jest nieprawdziwe, wprowadzające w błąd Zamawiającego. Wynika to z ...

Eagle G4500 jest objęte prawami autorskimi producenta - Rapiscan System i ...

wiedzą Odwołującego producent nie udzielił licencji do tego oprogramowania, ani nie przekazał praw autorskich PID Polska. Tym samym, w ocenie Odwołującego, również z tego ...

gdyż informacja ta wprowadziła Zamawiającego w błąd podczas dokonywania oceny zgodności ...

treści oferty z treścią SIWZ. W konsekwencji oferta PID Polska podlega ...

złożył oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1 ...

potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub ...

poprawienia lub do udzielania wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym, chyba ...

postępowania. Jednocześnie Odwołujący wskazał, iż w jego ocenie, w zaistniałym stanie faktycznym, nie ma ...

PID Polska do uzupełnienia dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 ...

ponieważ nie występują przesłanki wskazane w ww. przepisie. Wykonawca złożył oświadczenie ...

dotyczące potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz referencje, z których ...

przed terminem składania ofert. Wezwanie w trybie art. 26 ust. 3 ...

Pzp nie będzie możliwe również w przypadku potwierdzenia się zarzutów związanych z wprowadzeniem Zamawiającego w błąd przy przedstawianiu informacji dotyczących spełniania warunków udziału w postępowaniu i posiadaniu dostępu do ...

zamiennych i oprogramowania, a także w przypadku konieczności odrzucenia oferty PID ...

do uzupełnienia oświadczeń i dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 ...

odwołanie, wnosząc o jego oddalenie w całości jako bezzasadnego i o ...

dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów powołanych w piśmie. W uzasadnieniu swojego stanowiska Zamawiający wskazał ...

Wykonawca PID Polska spełnił postawione w SIWZ warunki udziału w postepowaniu. Zamawiający podniósł, iż opis ...

przedmiotu zamówienia i warunków udziału w postępowaniu musi być zgodny z ...

się bowiem urządzenia wytwarzające promieniowanie, w którym na skutek podania napięcia ...

na skutek uderzania/hamowania elektronów w anodę powstaje wiązka promieniowania rentgenowskiego. W akceleratorach celem uzyskania większego natężenia ...

promieniowania dodatkowo elektrony są przyspieszane w polu elektromagnetycznym. Stąd też PID Polska spełnił wymogi określone w SIWZ w zakresie zdolności technicznej i zawodowej ...

polegających na naprawie urządzeń rentgenowskich, w których źródłem promieniowania jest akcelerator ...

równoznaczne z dopuszczeniem do udziału w postępowaniu także innych serwisów niż ...

naruszenia art. 26 ust. 3 w związku z art. 22 ust ...

na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu. Są one kompletne i ...

oraz uprawnieniach inspektora ochrony radiologicznej. W opinii Zamawiającego, skoro Odwołujący stawia ...

89 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 24 ust ...

dalej również: "Przystępujący"), podając, iż w jego interesie jest rozstrzygnięcie odwołania ...

oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. W związku z tym Przystępujący ma ...

korzyści z tym związane, a w szczególności wynagrodzenie. Uwzględnienie odwołania uniemożliwi ...

Przystępujący wniósł o oddalenie odwołania w całości jako bezzasadnego. Po zapoznaniu ...

treścią SIWZ, treścią ofert złożonych w postępowaniu, po przeprowadzeniu rozprawy i ...

ustaliła i zważyła, co następuje: W pierwszej kolejności Izba ustaliła, że ...

ustawy Pzp oraz, że wpis w prawidłowej wysokości został wniesiony w ustawowym terminie. Tym samym odwołanie ...

legitymuje się uprawnieniem do skorzystania w przedmiotowym postępowaniu ze środków ochrony ...

materialnoprawna przesłanka, o której mowa w art. 179 ust. 1 ustawy ...

złożył ofertę, która według przyjętych w SIWZ kryteriów oceny ofert, w przypadku uwzględnienia zarzutów odwołania mogłaby ...

Odwołującego możliwości uzyskania zamówienia, a w konsekwencji możliwością poniesienia szkody. Izba ...

nastąpiło z zachowaniem wymogów określonych w art. 185 ust. 2 ustawy Pzp, w tym z wykazaniem interesu Przystępującego w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść Zamawiającego ...

Zamawiający przewidział trzy warunki udziału w postępowaniu. W zakresie kompetencji lub uprawnień do ...

art. 4.1.5 ustawy Prawo atomowe (Dz.U. z 2012 ...

264 wraz z późn.zm.). W zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ...

legitymowania się przez wykonawców doświadczeniem w wykonaniu w okresie ostatnich 4 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie usługi polegającej na ...

dokumentami potwierdzającymi ich należyte wykonanie. W zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej ...

opłaconej polisy od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z ...

zł. Pkt. 5 Formularza ofertowego, w brzmieniu nadanym przez Zamawiającego stanowi ...

Przystępującego zawierająca podpisany Formularz ofertowy, w zakresie wykazania spełniania przez tego Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, zawiera m.in. aneks ...

potwierdzające należyte wykonanie usług przedstawionych w wykazie oraz Aneks nr 1 ...

17-430 - 05934030, obejmujący wymagane w SIWZ: wielkość sumy gwarancyjnej i ...

wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, o ile zostały określone przez zamawiającego m.in. w ogłoszeniu o zamówieniu. W przedmiotowym postępowaniu, jak wyżej ustalono ...

żaden z wykonawców nie skorzystał w ustawowym terminie z możliwości wniesienia w tym zakresie środków ochrony prawnej ...

pytań. Można zatem przyjąć, że w ocenie wykonawców, warunki udziału w postępowaniu były jasne i zgodne ...

a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec treści SIWZ, w przypadku zamówień o wartości równej lub przekraczającej kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

8 ustawy Pzp, wnosi się w terminie 10 dni od dnia ...

o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w dniu 6 grudnia 2017 r ...

określonych przez Zamawiającego warunków udziału w postępowaniu, upłynął w dniu 16 grudnia 2017 r ...

1 pkt 12 ustawy Pzp w zw. z art. 22 ust ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej. W ocenie Izby, Zamawiający zasadnie ocenił ...

Przystępujący wykazał spełnianie warunków udziału w postępowaniu, określonych w ogłoszeniu o zamówieniu i SIWZ ...

posiada wymagane ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z ...

dla potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, odpowiednio w zakresie kompetencji lub uprawnień do ...

potwierdzenie spełniania których zostały złożone. W ocenie Izby powyższej oceny nie ...

r., złożony do Prezesa PAA w dniu 15 lutego 2018 r ...

decyzji alternatywnie o wznowienie postępowania w trybie art. 145 k.p.a. ", w treści którego znajduje się wniosek ...

wpływu do adresata). Wynika to w szczególności z tego, iż w postępowaniu zostało wykazane i przyznane ...

nieważności decyzji obejmującej zezwolenie, wymagane w ogłoszeniu o zamówieniu i SIWZ ...

Przystępujący, wykazując spełnienie warunku udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia, złożył wykaz zawierający ...

dokumenty potwierdzające należyte wykonanie wymienionych w wykazie usług. Z uwagi na ...

zatem, czy okoliczność, iż wymienione w wykazie usługi dotyczą naprawy urządzeń rentgenowskich, w których źródłem promieniowania jonizującego są ...

lampy rentgenowskiej, a nie takich, w których zastosowany jest akcelerator, potwierdzają ...

przez Przystępującego spełnianie warunku udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia, określonego w SIWZ. Należy zauważyć, iż warunki udziału w postępowaniu ustala zamawiający i informuje o tym m.in. w SIWZ. Postanowienia w tym zakresie zawarte w SIWZ są wiążące zarówno dla ...

wszystkich wykonawców. Zmiana warunków udziału w postępowaniu na etapie badania i ...

7 ust. 1 ustawy Pzp, w tym naruszenia zasady uczciwej konkurencji ...

urządzeniami rentgenowskimi są zarówno te, w których źródłem promieniowania jonizującego są ...

lampy rentgenowskiej, jak i te, w których zastosowany jest akcelerator. SIWZ w żadnym miejscu nie zawiera wskazania ...

dla potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia w wykonywaniu usług naprawy urządzeń rentgenowskich ...

wyłącznie do tych urządzeń rentgenowskich, w których źródłem promieniowania jest akcelerator. W związku z tym nie jest ...

urządzeń rentgenowskich, to warunek określony w SIWZ należy intepretować zawężająco i odnosić użyte w nim określenie "urządzeń rentgenowskich" tylko ...

do jednego typu takich urządzeń. W ocenie Izby należy podzielić stanowisko Zamawiającego, iż w sytuacji, gdy Odwołujący uważał, iż ...

tak szeroko ujmować warunku udziału w postępowaniu, lecz zawężać go do doświadczenia w naprawie jedynie urządzeń dokładnie takich ...

objęte przedmiotem zamówienia, to mógł w ustawowym terminie wnieść odwołanie na ...

czynność sporządzenia SIWZ, ewentualnie zadać w tym zakresie pytanie. Odwołujący nie ...

postanowieniom SIWZ innej treści niż w niej jednoznacznie zapisana, jest nieuprawnione. W ocenie Izby z faktu, iż ...

nie można wywodzić, iż warunek w zakresie doświadczenia w wykonaniu usług naprawy urządzeń rentgenowskich ...

iż przy formułowaniu warunków udziału w postępowaniu winien zadbać m.in ...

o to, aby nie ograniczać w sposób nieuzasadniony konkurencji oraz o ...

zdolny do wykonania przedmiotu zamówienia w sposób należyty. Jak wyjaśnił Zamawiający ...

rozprawie, wykonawca, który posiada doświadczenie w wykonaniu napraw urządzeń rentgenowskich, bez względu na występujące w takim urządzeniu źródło promieniowania jonizującego, jest w stanie należycie wykonać przedmiot zamówienia ...

wprowadził wymogu wykazania się doświadczeniem w wykonaniu usług polegających na naprawie urządzeń rentgenowskich, w których źródłem promieniowania jest akcelerator ...

przemawia za dopuszczeniem do udziału w postępowaniu także innych wykonawców, niż ...

Odwołujący który wykonywał takie usługi w okresie gwarancji. Wyjaśnienia Zamawiającego, w ocenie Izby są spójne i ...

aby podmiot, który ma doświadczenie w wykonaniu napraw urządzeń rentgenowskich, w których źródłem promieniowania jest lampa ...

Eagle G4500, nie jest w stanie wykonać zamówienia objętego przedmiotem ...

się należytym wykonaniem napraw urządzeń, w których źródłem promieniowania jonizującego są lampy rentgenowskie. Sformułowanie użyte w referencjach wystawionych przez Nestle Polska ...

promieniowania jonizującego, zgodnie z rozporządzeniem w sprawie bezpiecznej pracy ze źródłami ...

przez Przystępującego spełnienia warunku udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia. Nadto należy zauważyć ...

Odwołującego na rozprawie wydruk zawierający, w podziale na: "PID" i "SAE ...

zdjęcia wykrywaczy metali z dodaniem w nawiasie: "detektory" oraz urządzeń rentgenowskich ...

metali jak i urządzenia rentgenowskie. W ocenie Izby o braku wykazania ...

wcześniejszym okresie Przystępujący wykonywał usługi w zakresie naprawy urządzeń rentgenowskich dokładnie ...

on doświadczenia, wymaganego przez Zamawiającego w SIWZ dla potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu, tj. doświadczenia w naprawie urządzeń rentgenowskich. Nie potwierdził ...

Odwołujący nie wykazał, aby Przystępujący w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził Zamawiającego w błąd przy przedstawieniu informacji, że spełnia warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej i zawodowej ...

i doświadczenia, jak również aby w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd Zamawiającego, mogące mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu. W ocenie Izby, twierdzenie Odwołującego przedstawione ...

Zamawiającego wrażenie, iż posiada doświadczenie w realizacji usług tożsamych z przedmiotem zamówienia, pozostaje w sprzeczności z rzeczywistym stanem rzeczy ...

spełnienia przez Przystępującego warunku udziału w postępowaniu w postaci doświadczenia. Skoro Zamawiający nie wymagał doświadczenia w wykonaniu napraw urządzeń tożsamych z ...

bezsporne, wykazał się wykonaniem usług w zakresie napraw urządzeń rentgenowskich, to ...

Odwołującego, iż wykonawca ten działał w sposób, który miałby wprowadzić Zamawiającego w błąd. Za niezadany należy uznać ...

ust. 1 pkt 2 Pzp w związku z art. 24 ust ...

ustawy Pzp. Odwołujący wskazuje, iż w pkt 5 Formularza ofertowego Zamawiający ...

Eagle G4500 jest objęte prawami autorskimi producenta, a zgodnie z ...

Odwołującego, producent ten nie udzielił licencji do tego oprogramowania ani nie przekazał praw autorskich Przystępującemu. Na rozprawie Przystępujący ...

zaś Odwołujący stwierdził, iż zasadniczo w tym zarzucie chodzi mu o ...

nabyciem przez niego urządzeń, które w przedmiotowym postępowaniu mają być przedmiotem ...

serwisowania, Zamawiający nabył szeroki zakres licencji, w tym prawo do udzielania dalszych licencji, co potwierdza złożona na rozprawie ...

mogą pojawić się nowe części, w tym zawierające oprogramowanie. Tym samym ...

z treści odwołania. Skoro Odwołujący w odwołaniu stwierdza, iż w zaistniałym stanie faktycznym nie ma ...

że nie występują przesłanki określone w tym przepisie, to nie można ...

wezwania Przystępującego do uzupełnienia dokumentów w trybie tego przepisu. Niezależnie od powyższego, w ocenie Izby, skoro Przystępujący potwierdził spełnianie warunków udziału w postępowaniu, wymaganych w ogłoszeniu o zamówieniu i SIWZ ...

przepisu należy uznać za bezzasadny. W tym stanie rzeczy Izba na ...

1 ustawy Pzp orzekła jak w pkt 1 sentencji. O kosztach ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...