[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 335 fragmentów

2010-04-19 » Oddala odwołanie

2010 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Justyna Tomkowska Członkowie ...

po rozpoznaniu na posiedzeniu/rozprawie w dniu 14 kwietnia 2010 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Konsorcjum ...

rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4444 zł 00 gr ...

i e n i e W dniu 19 lutego 2010 roku ...

najkorzystniejszej oferty, o uzupełnienie dokumentów w postaci: - aktualnej na dzień składania ofert licencji w zakresie wykonywania kolejowych przewozów rzeczy ...

Rybnik S.A. pomimo, że w ofercie (strona 67,68) zadeklarowano ...

Rail Polska S.A. - Józefa W. (zarzut niepowtórzony w odwołaniu) - aktualnego zaświadczenia z właściwego ...

nie spełnia ono warunków udziału w postępowaniu i tym samym zaniechaniu ...

ustawy PZP skoro nie zawiera w/wymienionych dokumentów III. zaniechaniu odrzucenia ...

o. mimo nieprawidłowego obliczenia ceny w zakresie usług obsługi instalacji nawęglania ...

Zamawiającego czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w niniejszym postępowaniu, II. dokonania czynności ...

do złożenia dokumentów wymienionych szczegółowo w pkt. 1 powyżej, III. odrzucenia ...

iż nie spełnia wymagań opisanych w SIWZ, IV. odrzucenia oferty Konsorcjum ...

ci nieprawidłowo obliczyli cenę usługi w zakresie obsługi instalacji nawęglania wraz ...

wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego (art. 93 ...

ust 1 pkt 7 Pzp w zw. z art. 140 ust ...

niekaralności dla urzędującego członka zarządu w zakresie wymaganym przez art. 24 ...

ZUS (każdy z konsorcjantów). Ponadto w pkt. 12 SIWZ (Warunek I ...

wykonywania działalności lub czynności, tj. w tym wypadku wydane aktualne świadectwo ...

dla przewoźnika kolejowego i aktualną licencję w zakresie wykonywania kolejowych przewozów rzeczy. Protestujący podkreślał, że w SIWZ podkreślono że w przypadku konsorcjum jego uczestnicy łącznie ...

z US i ZUS oraz licencji dla DB Schenker Rail Polska ...

Schenker Rail Polska S.A. W ocenie Protestującego złożone dokumenty (licencja WPR/017/2003 ze zmianą ...

PCC Rail Rybnik S.A. w Rybniku; licencja WPR/12/2005 ze zmianą ...

wymogu aktualności. Protestujący podnosi, iż w prawie administracyjnym obowiązuje zasada, że prawa ...

i są nieprzenoszalne. Podkreśla, iż w myśl art. 51a ust ...

o transporcie kolejowym - licencjonowany przewoźnik w przypadku zmiany mającej wpływ na jego sytuację prawną, w szczególności w przypadku połączenia lub przejęcia przedsiębiorcy ...

o tym fakcie Prezesa UTK. W tym przypadku Prezes UTK może ...

podjąć decyzję o ponownym przedłożeniu licencji do zatwierdzenia, jeżeli stwierdzi zagrożenie ...

nie przedłożyło oświadczeń Prezesa UTK w przedmiocie braku sprzeciwu w stosunku do posiadanych licencji wydanych na PCC Rail Rybnik ...

ani nawet kopii pism informujących. W tym stanie rzeczy Zamawiający winien był wykluczyć w/w Konsorcjum Wykonawców z postępowania uznając ...

odrzuconą, ewentualnie dokonać czynności wezwania w/w Konsorcjum do uzupełnienia oświadczeń i ...

dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu. III. Niezależnie od powyższego Protestujący wskazał, iż ...

odrzucić oferty, które zawierają błędy w obliczeniu ceny. I tak zgodnie ...

biomasy). Dlatego też, zdaniem Protestującego, w ofertach DB Schenker i Rail ...

krótszy okres trwania usługi przewozów. W konsekwencji należałoby przyjąć wartość roczną ...

Dlatego też Protestujący podnosi, iż w obu ofertach cena obsługi nawęglania ...

do odrzucenia obu ofert. IV. W związku z żądaniem z pkt ...

wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego. Uwzględniając różne ...

Zamawiającego ceny za zrealizowanie usługi w zakresie obsługi instalacji nawęglania wraz z instalacją biomasy w ten sposób, że wyniesie ona miesięcznie 1/48 wyliczonej w powyższy sposób kwoty, tj. na ...

obsługi instalacji nawęglania. Według Protestującego, w chwili obecnej wykonawca nie ma ...

uzyskania wynagrodzenia za obsługę nawęglania w wysokości 420 000 Mg, jaką będzie wykonywał w okresie 9 miesięcy zanim zacznie ...

nawęglania za okres 9 miesięcy. W dniu 26-02-2010 roku ...

protest przez jego częściowe uwzględnienie w odniesieniu do zarzutów I i II oraz oddalił protest w pozostałej części. Uwzględniając protest odnośnie ...

i wykonawca złożył te dokumenty w dniu 21-01-2010 roku). Odnośnie dokumentów licencji i świadectwa, Zamawiający stwierdził, iż ...

na podstawie świadectwa bezpieczeństwa i licencji na wykonywanie przewozów jest ten ...

Protestujący błędnie interpretuje postanowienia SIWZ w przedmiocie aktualności dokumentów. W treści pkt 12 Warunek 1 ...

do działalności, a świadectwa i licencje stanowić mają dowody potwierdzające posiadanie ...

uprawnień. Powołane decyzje administracyjne pozostają w mocy, a Protestujący nie przedłożył ...

Zamawiający zauważa iż wszyscy wykonawcy w postępowaniu złożyli dokumenty zgodnie z ...

Zamawiający nie stwierdził żadnych błędów w ofertach. W przekazanej wykonawcom SIWZ w dniu 22 grudnia 2009 roku wskazano w zakresie kalkulacji ceny za obsługę ...

także pkt 1 formularza ofertowego) w odróżnieni od usługi przewozu i obsługi bocznicy, w której wskazywano stałą ryczałtową wielkość za okres 48 miesięcy. W cz. II SIWZ - Opis sposobu ...

wielkości rocznej produkcji (dostarczanie paliwa w ilości rocznej znacznie poniżej 540 ...

i wymagał od wykonawców podania w ofertach opisu sposobu realizacji prac ...

obsługi nawęglania. Żaden z wykonawców w swojej ofercie nie wskazał na ...

wynagrodzenie. Wszyscy wykonawcy zaakceptowali, że w okresie obowiązywania umowy wynagrodzenie w każdym miesiącu za usługi nawęglania ...

wynosi 1/48 ceny wskazanej w pkt 4 formularza ofertowego niezależnie od zmian ilości obsługiwanych paliw ...

braku podstaw odpłatności za usługi w okresie pierwszych 9 miesięcy nie znajduje uzasadnienia w SIWZ. Zdaniem Zamawiającego, Protestujący myli ...

wykonane świadczenie. Skoro zaś warunki w zakresie ceny za usługi nawęglania ...

roku i nie zostały zakwestionowane w terminie wniesienia protestu na SIWZ ...

ustawy PZP i udzielenie zamówienia w sposób wolny od naruszeń. W dniu 11 marca 2010 roku ...

rozstrzygnięcia protestu przez jego oddalenie w części (pkt 2 rozstrzygnięcia) w postępowaniu prowadzonym w trybie negocjacji bez ogłoszenia na ...

i żądania wobec decyzji Zamawiającego w przedmiocie oddalenia w pozostałej części jego protestu naruszenie przepisów ustawy Pzp wskazanych w proteście. Odwołujący wyjaśnia, iż ma interes prawny w złożeniu niniejszego odwołania, a to ...

na fakt, iż złożył trzecią w kolejności ofertę ocenianą pod względem kryteriów opisanych w SIWZ przez Zamawiającego. W związku z tym, gdyby Zamawiający działał zgodnie z prawem tj. odrzucił ofertę Konsorcjum DB ...

musiałaby zostać uznana za najkorzystniejszą. W związku z powyższym w orbicie zainteresowania Odwołującego leży unieważnienie w/w czynności Zamawiającego w zakresie wyboru najkorzystniejszej oferty. Odwołujący ...

o działaniach i zaniechaniach Zamawiającego w dniu 1 marca 2010 r. tj. w tym dniu otrzymał w formie pisemnej informację w przedmiocie rozstrzygnięcia złożonego protestu. W związku z powyższym zachowany został ...

184 ust. 2 Pzp. Zamawiający w rozstrzygnięciu protestów wniesionych w ramach postępowania przetargowego o udzielenie ...

Nawęglania" postanowił uwzględnić protest Odwołującego w zakresie zarzutu, co do zaniechania wystąpienia w trybie art. 26 ust. 3 ...

zaświadczenia Urzędu Skarbowego o niezaleganiu w podatkach oraz zaświadczenia ZUS o niezaleganiu w opłacaniu składek na ubezpieczenie społeczne. Zamawiający w pozostałym zakresie oddalił protest Odwołującego ...

należy uznać za sprzeczne z prawem. W opinii Odwołującego, Konsorcjum DB Schenker ...

spełniło warunków określonych przez Zamawiającego w SIWZ, co uniemożliwia zawarcie ważnej ...

Warunków Zamówienia i przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych - Zamawiający winien udzielić ...

oferta odpowiada wszystkim wymaganiom przedstawionym w ustawie oraz SIWZ. Zarzut nr ...

Powyższe zostało doprecyzowane przez Zamawiającego w pkt. 12 SIWZ (Warunek I) - w którym to stwierdzono iż Wykonawca ...

dla przewoźnika kolejowego, oraz aktualną licencję w zakresie wykonywania kolejowych przewozów rzeczy. Jednocześnie w SIWZ wyraźnie podkreślono, iż w przypadku Konsorcjum, jego uczestnicy powinni ...

Konsorcjantów winien legitymować się zarówno w/w licencją, jak i świadectwem bezpieczeństwa. Tymczasem wbrew w/w postanowieniom SIWZ - Konsorcjum DB Schenker ...

aktualnej na dzień składania oferty licencji w zakresie wykonywania kolejowych przewozów rzeczy ...

bezpieczeństwa dla przewoźnika kolejowego, oraz licencji w zakresie wykonywania kolejowych przewozów rzeczy ...

wskazać należy, iż Zamawiający wprost w SIWZ zastrzegł, iż w/w dokumenty muszą być aktualne, co ...

rzeczy. Bez wątpienia natomiast przedłożenie: - licencji nr WPR/017/2003 z ...

na PCC Rail Rybnik SA w Rybniku nie spełnia wymogu "aktualności", a w konsekwencji posiadania rzeczonej licencji wydanej na DB Schenker Rail Rybnik SA, - licencji nr WPR/12/2005 z ...

nie spełnia wymogu "aktualności", a w konsekwencji posiadania rzeczonej licencji wydanej na DB Schenker Rail ...

nie spełnia wymogu "aktualności", a w konsekwencji posiadania rzeczonego świadectwa wydanego ...

Polska SA. Odwołujący wskazuje, iż w prawie administracyjnym obowiązuje zasada, że prawa ...

Łączenie spółek kapitałowych a sukcesja praw i obowiązków ze sfery publicznoprawnej ...

1999, nr 4, s. 3). Niezależnie od powyższego podkreślenia wymaga, iż w myśl art. 51a ust ...

o transporcie kolejowym - licencjonowany przewoźnik w przypadku zmiany mającej wpływ na jego sytuację prawną, w szczególności w przypadku połączenia lub przejęcia przedsiębiorcy ...

o tym fakcie Prezesa UTK. W tym przypadku Prezes UTK może ...

podjąć decyzję o ponownym przedłożeniu licencji do zatwierdzenia, jeżeli stwierdzi zagrożenie ...

nie przedłożyło oświadczeń Prezesa UTK w przedmiocie braku sprzeciwu w stosunku do posiadanych licencji wydanych na PCC Rail Rybnik ...

wynikałoby, iż Konsorcjanci dopełnili wymaganej w art. 51a ust. 1 ...

opisanej ustawą o transporcie kolejowym. W tym stanie rzeczy Zamawiający winien był wykluczyć w/w Konsorcjum Wykonawców z postępowania uznając ...

odrzuconą, ewentualnie dokonać czynności wezwania w/w Konsorcjum do uzupełnienia oświadczeń i ...

dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu. Zarzut nr 2 Niezależnie od powyższego podkreślenia wymaga, iż w proteście Odwołujący wskazał, iż zgodnie ...

odrzucić oferty, które zawierają błędy w obliczeniu ceny, a zatem powinien ...

000 Mg. I tak Zamawiający w odpowiedzi na powyższy zarzut, wskazał iż, w części II SIWZ "Opis sposobu ...

wielkości rocznej produkcji (dostarczenia paliwa w ilości rocznej znacznie poniżej/powyżej ...

i wymagał od wykonawców podania w ofertach opisu sposobu realizacji prac ...

na wysokość kosztów obsługi nawęglania w przypadku wystąpienia takiej usługi. Nadto Zamawiający podniósł, iż w ofertach wszyscy wykonawcy uczestniczący w postępowaniu (..) nie wskazali na wpływ ...

akceptując, iż zmiany wielkości produkcji w tym zakresie w skali okresu obowiązywania umowy pozostaną ...

Zamawiającego - Wykonawcy zaakceptowali więc, iż w okresie obowiązywania umowy wynagrodzenie w każdym miesiącu za usługi nawęglania ...

wynosi 1/48 ceny wskazanej w pkt 4 formularza ofert niezależnie od zmian ilości obsługiwanych paliw w granicach powyżej oznaczonych. Odnosząc się ...

Odwołujący wyjaśnia, iż nie ma w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia takiego ...

odrębnie cenę dla: • przewozu węgla w ilości 1 800 000 mg ...

Przy czym Zamawiający faktycznie zastrzegł w części II SIWZ "Opis sposobu ...

przeładunku na bocznicy oraz, że w stosunku do planowanych może ulec ...

miesięcznie 1/48 kwoty wskazanej w pkt. 4 formularza ofertowego. W związku z powyższym mijające się ...

Zamawiającego, iż "Wykonawcy zaakceptowali, iż w okresie obowiązywania umowy wynagrodzenie w każdym miesiącu za usługi nawęglania ...

ofert wynosi 1/48 wskazanej w pkt 4 formularza ofertowego, niezależnie od zmian ilości obsługiwanych paliw w granicach powyżej oznaczonych". Zamawiający zakreślił bowiem jedynie granicę w ramach której dopuszcza możliwość zmiany ...

instalacją podawania biomasy jest stała. W tym miejscu dla zobrazowania powyższych ...

się, ofertą Konsorcjum DB Schenker, w której wskazano, iż cena za ...

miesięczne wynagrodzenie Wykonawcy za zrealizowanie w/w usługi. Wobec powyższego uznać należy ...

tytułu wykonania przez Konsorcjum usługi w zakresie obsługi instalacji nawęglania wraz ...

próbek, obejmującej wynagrodzenie za wykonania w/w usługi nawęglania 355 000 mg węgla (bez biomasy). W konsekwencji należy stwierdzić, iż cena ...

Mg, tym samym została zaniżona w przypadku co najmniej Konsorcjum DB ...

zł), analogiczna sytuacja ma miejsce w przypadku Rail Polska Sp. z ...

skutkuje wadliwością skalkulowania ostatecznej ceny. W tym miejscu trzeba podkreślić, iż ...

tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. Z kolei artykuł 140 ...

stanowi, iż umowa podlega unieważnieniu w części wykraczającej poza określenie przedmiotu zamówienia zawartego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, tak ...

korekty powyższej ceny zaproponowanej przez w/w wykonawców, albowiem w/w oferenci zaproponowali jedynie wykonanie w/w usługi nawęglania ilości 1 850 ...

określeniu kosztu wykonania tej usługi w stałej kwocie. Powyższe stanowisko znajduje potwierdzenie w orzecznictwie Zespołu Arbitrów - Urząd Zamówień ...

które znajduje wyraz m. in. w wyroku z dnia 23 stycznia ...

tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. " Zarzut nr 3 Niezależnie od powyższego w proteście Odwołujący wskazuje, iż zgodnie ...

wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego, wskazując, iż ...

r. (48 miesięcy). Zatem okres w jakim mają być dokonywane przewozy ...

o 9 miesięcy od okresu w jakim ma być wykonywana usługa ...

000 Mg. Obsługa instalacji nawęglania w planowanej ilości paliwa (węgla ) podanego ...

000 Mg +/- 10% (bez biomasy). W związku z powyższym przewidywana wielkość ...

się kształtować za okres wskazany w specyfikacji (48 m-cy) na ...

tym idzie zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia. Brak możliwości zawarcia ...

Zamawiającego ceny za zrealizowanie usługi w zakresie obsługi instalacji nawęglania wraz ...

podawania biomasy oraz pobór próbek w ten sposób, iż wyniesie ona miesięcznie 1/48 wyliczonej w powyższy sposób kwoty, to jest ...

do obsługi instalacji nawęglania. Zatem, w chwili obecnej Wykonawca nie ma ...

uzyskania wynagrodzenia za obsługę nawęglania w wysokości 420 000 Mg , jaką będzie wykonywał w okresie 9 miesięcy, zanim zacznie ...

świadczyć przewóz węgla. Tymczasem Zamawiający w ustosunkował się do powyższego zarzutu w następujący sposób: " Zarzut naruszenia art ...

zarzutu, który może być wywiedziony w proteście, którego termin upłynął. Podnosząc ...

jak się powszechnie przyjmuje podnosi w piśmiennictwie wadą są wymienione w art. 146 ust. 1 PZP ...

na podstawie mogących mieć zastosowanie w postępowaniu przepisów art. 146 ust ...

doprowadza do wniosku, iż brak w prowadzonym postępowaniu sprzeczności z ustawowymi ...

3 005/06 (dotyczącego wykładni w/w artykułu), która stanowi, iż "Wadą w rozumieniu art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy - Prawo zamówień publicznych jest taka wada ...

wywiera istotny wpływ na umowę w sprawie zamówienia, że powoduje jej ...

wyboru najkorzystniejszej oferty. " Wobec powyższego w niniejszej sprawie nie można zawrzeć ...

nie była obarczona wadą, albowiem w przedmiotowej umowie nie zostanie ujęte ...

Oferenci zaproponowali wykonanie usługi nawęglania w ilości 1 850 000 (bez biomasy). Zatem w umowie na wykonanie przedmiotowego zamówienia ...

usługi nawęglania za 9 miesięcy w wysokości 355 000 mg (bez ...

tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie" (Wyrok Zespołu Arbitrów - Urząd ...

Wobec powyższego zawarcie przedmiotowej umowy w obecnym kształcie przez Zamawiającego byłoby ...

3 PZP umowa podlega unieważnieniu w części wykraczającej poza określenie przedmiotu zamówienia zawartej w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Określenia ...

natomiast wynagrodzenia za tą usługę w/w zakresie stanowi immanentną całość rzutującą ...

określili cenę jednostkową podawania paliwa w ramach usługi nawęglania, w związku z czym nawet jeśliby ...

za kwotę wskazaną (globalna kwota) w punkcie 4 formularza oferty miał ...

paliw byłaby odmienna od wskazanej w ofercie, a zatem taka umowa w świetle przepisów PZP również byłaby ...

na uwadze powyższe argumenty oraz w/w przepisy odwołanie winno zostać uwzględnione ...

i Nawęglania" powinna zostać unieważniona. W dniu 17-03-2010 Zamawiający ...

oddalenie odwołania na rozstrzygnięcie Zamawiającego w przedmiocie protestu Odwołującego w postępowaniu przetargowego nr 03/UZP ...

DB Schenker do złożenia brakujących w ofertach dokumentów, podjęcia decyzji w przedmiocie oceny oferty DB Schenker ...

oprotestowanej czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. W związku z tym żądanie odwołania ...

wezwania DB Schenker do złożenia licencji na wykonywanie przewozów kolejowych rzeczy ...

Polska S.A. Jak wskazano w rozstrzygnięciu protestu DB Schenker Rail ...

administracyjnej Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego w zakresie licencji na wykonywanie przewozów kolejowych rzeczy ...

nr 44/PK/06 i licencji na wykonywanie przewozów kolejowych rzeczy ...

nr 15/PK/05 i licencji na wykonywanie przewozów kolejowych rzeczy ...

Na dowód przedkłada kopie ogłoszeń w Monitorach Sądowych i Gospodarczych wpisów ...

Ze złożonych z ofertą dokumentów w tym rejestrowych wynika, że podmioty ...

likwidacji, wszczęcie postępowania naprawczego) określonych w powołanym przez Odwołującego art. 51 ...

i zgodna z zasadami PZP, w tym z zasadą uczciwej konkurencji ...

przedmiotem zamówienia, a świadectwa i licencje stanowić mają dowody potwierdzające w postępowaniu posiadanie tych uprawnień. Zamawiający ...

poza dopuszczalne kryteria udziału podmiotów w postępowaniu określone w art. 22 PZP. Termin "aktualna licencja" i "aktualne świadectwo" interpretowane mogą ...

słownika języka polskiego oznacza "obowiązujący w danej chwili" i odnosi się mocy obowiązywania. Zarzut Odwołującego w tym zakresie jest nieuzasadniony i ...

ust.1 pkt 10 PZP w brzmieniu z dnia wszczęcia postępowania ...

ust. 1 pkt 2 PZP w postaci wykluczenia z postępowania wykonawcy ...

należy dodać, że DB Schenker w piśmie przystąpienia do postępowania protestacyjnego ...

2010 r. złożył kopie pism w sprawie powiadomienia Prezesa UTK w przedmiocie zmiany nazw podmiotów z wnioskiem o zmianę w tym zakresie właściwych decyzji. Wyjaśnił ...

ofert. Żądane przez Odwołującego przedłożenie w niniejszym postępowaniu oświadczeń Prezesa UTK w przedmiocie braku sprzeciwu w stosunku od posiadanych przez DB Schenker licencji nie wynika z żadnego przepisu ...

i nie może być oceniane w kategoriach naruszenia PZP. Na potwierdzenie ...

z dnia 12.11.09 (w dokumentacji postępowania). Zarzut nr 2 ...

3 Ocenę zarzutu Odwołującego błędu w obliczeniu ceny w ofertach DB Schenker i Rail ...

od wyjaśnienia ustawowego terminu określonego w art.89 ust.1 pkt 6 PZP. Przez błąd w obliczeniu ceny należy rozumieć nieprawidłowy ...

który nie może zostać poprawiony w trybie art. 87 ust 2 ...

zakresu czynności, które trzeba wykonać w trakcie realizacji zamówienia, przyjęcie niewłaściwej stawki podatku VAT. Błąd w rozumieniu omawianego przepisu jest więc ...

tym jest wyłącznie zachowaniem wykonawcy. W złożonych ofertach w postępowaniu wykonawcy posłużyli się formularzem ...

I SIWZ - zapisy formalno-prawne. W jednobrzmiących tekstach ofert wykonawcy wprowadzili oferowane stawki w tabelach w punktach 1,2,3 i 4 oferty w kwotach netto i brutto a także ceny jednostkowe w przeliczeniu na 1 Mg materiałów i ładunków. W złożonych ofertach, należy podkreślić jednobrzmiących ...

do zapisów, nie stwierdzono błędów w obliczeniach arytmetycznych cen, błędów w zastosowanych stawkach podatku VAT lub ...

nieprawidłowym wyliczeniu ceny za usługę w przeliczeniu na 1 Mg materiału lub ładunku. Błędów ofert w opisanym zakresie nie wskazał Odwołujący ...

wolne są one od błędów w obliczeniu ceny w rozumieniu art.89 ust.1 ...

z wymaganiami SIWZ, które są w postępowaniu wiążące dla zamawiającego i ...

wykonawców. Przy czym to co w ocenie Odwołującego jest błędem w obliczeniu ceny jest co najwyżej ...

postanowienia SIWZ wskazać należy, że w pkt 14 części I SIWZ "Opis sposobu obliczania ceny" w pkt 4 lit.c) oznaczono ...

należy c) Obsługa instalacji nawęglania w planowanej ilości paliwa (węgla) podanego ...

oraz obsługa instalacji podawania biomasy w planowanej ilości 260 000 Mg ...

z poborem próbek." Konsekwentnie Zamawiający w formularzu ofertowym wskazał na 2 ...

biomasy oraz poboru próbek przy w planowanej ilości. W pkt 15 części I SIWZ ...

ofert zostały przyjęte przez Zamawiającego, przekazane wykonawcom wraz z pełnym brzmieniem SIWZ w dniu 22 grudnia 2010 roku ...

mógł i powinien to zrobić w ustawowym terminie wnosząc protest. Jak ...

przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych w wyroku z 13 sierpnia 2009 ...

winien wyrażać się nie tylko w rzetelnym przygotowaniu oferty - zaoferowaniu zamawiającemu ...

Profesjonalizm wykonawcy wyraża się ponadto w adekwatnej reakcji na kolejno ujawniające ...

stanowić osnowę zarzutów protestu oraz w przedstawieniu przekonywających dowodów potwierdzających podnoszone ...

na wnoszenie środków ochrony prawnej (w konsekwencji na podnoszenie zarzutów co ...

zamawiającego" Nadto stwierdzić należy, że prawem Zamawiającego jest określenie sposobu obliczenia ...

i kodeksu cywilnego nie ograniczają w tym zakresie swobody Zamawiającego. Podkreślenia ...

Rail Polska, zawierające rzekome błędy w obliczeniu ceny, zbudowana jest oferta ...

oceny zasadności zarzutów Odwołującego, że w identycznej konstrukcji ofert zawierających te same wielkości w zakresie ilości paliw i materiałów dla określenia wynagrodzenia wykonawcy, w tym dla usług nawęglania i ...

i Rail Polska zawierają błędy w obliczeniu ceny mające skutkować ich ...

możliwość wykonywania łącznie tych usług w sposób tańszy, niż suma kosztów ...

przez Zamawiającego na te usługi w formule nabywania ich oddzielnie lub ...

dla usług obsługi wynagrodzenie stałe w podziale na 48 miesięcznych płatności ...

łączna cena za wszystkie usługi w całym okresie obowiązywania umowy. Kalkulując ...

narzuconą relacją cen poszczególnych usług w stosunku do siebie. Znając zakresy usług mogli oni w ramach ogólnej ceny swobodnie kształtować ...

kalkulacji cen za przedmiotowe usługi w sposób zapewniający pokrycie kosztów oraz ...

Błędne jest więc stanowisko Odwołującego w odwołaniu, iż wykonawca nie otrzyma ...

miesięcy. Mając na uwadze powyższe w ocenie Zamawiającego problem rzekomego braku ...

podawania biomasy oraz poboru próbek w okresie 9 pierwszych miesięcy obowiązywania ...

umowy. Otrzymywane przez wykonawcę wynagrodzenie w okresie świadczenia wyłącznie usług obsługi ...

próbek nie może być traktowane w oderwaniu od wynagrodzenia uzyskiwanego za pozostałe świadczenia objęte umową w kolejnych miesiącach i latach jej obowiązywania. Po trzecie w całych okresie obowiązywania umowy, w tym w okresie pierwszych 9 miesięcy wynagrodzenie ...

oraz poboru próbek będzie wypłacane w żądanej wysokości zgodnie z wybraną ...

okres wiosny lata i jesieni. W załączniku nr 1 do Istotnych ...

S.A. kształtuje dostawy węgla w taki sposób, że na I ...

000 mg węgla do obsłużenia w ramach usług nawęglania w okresie pierwszych 9 miesięcy umowy ...

prawdopodobne, że wielkość realizacji umowy w zakresie spornych usług nie wyniesie ...

produkcji u Zamawiającego (dostarczenie paliwa w ilości rocznej znacznie poniżej 540 ...

produkcji u Zamawiającego (dostarczenie paliwa w ilości rocznej znacznie powyżej 540 ...

przyjęto zmianę większą niż ±30 %. W załączonych ofertach ani Odwołujący, ani ...

Ostatecznie po szóste nawet zamieszczenie w pkt 14 SIWZ "Sposób obliczania ...

oferty" ppkt 4 lit. c w miejsce 1 850 000 Mg ...

za usługi objęte tą kalkulacją. W dalszym ciągu wynagrodzenie byłoby stałe ...

został wyraźnie zaakceptowany przez wykonawców, w tym Odwołującego który w pkt 5 lit. g złożonej ...

g. cena za zrealizowane usługi w zakresie obsługi instalacji nawęglania wraz ...

miesięcznie 1/48 kwoty określonej w kol. 4 w punkcie 4 oferty." Wbrew twierdzeniom ...

Odwołującego zakres świadczeń objętych ofertą w obszarze obsługi instalacji nawęglania wraz ...

ofert każdego z wykonawców stanowiła w pkt 1 " My niżej podpisani ...

dokumentacji przetargowej na warunkach określonych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia:.." w pkt 6 lit.d "Oświadczamy ...

z otrzymanymi dokumentami przetargowymi i w pełni je akceptujemy." w pkt 6 lit.j "Nasza ...

wykonawców warunki zamówienia jednoznacznie wskazywały w zakresie ilości usług obsługi instalacji ...

nie zaś że wielkość ta w okresie obowiązywania umowy wyniesie dla ...

węgla 1 850 000 Mg. W innym miejscach Istotnych dla Zamawiającego Postanowień Umowy w zakresie określenia ilości poszczególnych usług ...

Istotnych dla Zamawiającego Postanowień Umowy). W przedmiocie wykonywania usług obsługi instalacji ...

się do wykonania tych usług w określonej ilości 1 850 000 ...

zobowiązali się świadczyć te usługi w okresie 48 miesięcy w ilości wynikającej z przewiezionej przez ...

wielkości paliw, a wszystko to w ramach jednego udzielanego zamówienia. Taka ...

wykładnia SIWZ i cel zamówienia w niniejszym postępowaniu, co nie budzi ...

podawania biomasy jest stała." Odwołujący w argumentacji na poparcie swych żądań ...

iż rozstrzygnięcie to zostało wydane w innym stanie prawnym i na ...

faktycznego zupełnie nieprzystającego do występującego w niniejszej sprawie. Istota rozstrzygnięcia w cytowanej przez Odwołującego sprawie opiera się na zapisach SIWZ w/g których termin przystąpienia do ...

zamówienia został ustalony sztywno, a w momencie rozpatrywania odwołania upłynęła już ...

data rozpoczęcia realizacji zamówienia. Zamawiający w tamtym postępowaniu nie przewidział jakiejkolwiek ...

daty rozpoczęcia wykonania zamówienia i w takim stanie faktycznym Zespół Arbitrów ...

tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie". Ewidentnie sytuacja analogiczna do ...

0-53/07 nie występuję w niniejszej sprawie. Oferty wykonawców przewidują ...

wraz z instalacją podawania biomasy w pełnym wymaganym SIWZ okresie 48 ...

sam zakres usług jest przewidziany w Istotnych dla Zamawiającego Postanowień Umowy. Nie ma więc różnic w zakresach świadczenia usług przewidzianych w obu dokumentach. Kwestionowanie prawidłowości niniejszego ...

należy, iż termin realizacji zamówienia w niniejszym postępowaniu jest oznaczony jako ...

WYKONAWCĘ części zakładu pracy Zamawiającego w rozumieniu art. 231 KP zatem ...

realizację umowy zgodnie z zakresem w SIWZ. Warto również dodać, iż ...

r. utraciło aktualność co oznaczono w systemie informacji prawnej LEX. Niezależnie od powyższych argumentów Zamawiający podnosi ...

zarzutu przez wykonawcę, który miał w tym interes prawny. Jak podnosi w piśmiennictwie bezprzedmiotowe staje się wnoszenie ...

wykazania, że zamawiający popełnił błędy w postępowaniu czy też nieprawidłowo stosował ...

tego środka ochrony prawnej przewidzianego w PZP. Jak wskazano powyżej Odwołujący ...

je przede wszystkim na zarzutach w przedmiocie kalkulacji ceny i zakresu ...

które ewentualnie mogły być podniesione w proteście wobec przekazanych mu w dniu 22 grudnia 2010 r ...

wszystkich wykonawców którzy złożyli oferty. W ofertach wszystkich wykonawców, nie wyłączając ...

zamówienie publiczne jest udzielenie zamówienia. W ocenie Zamawiającego, o ile nawet w postępowaniu wystąpiły jakieś nieprawidłowości, nie ...

o unieważnieniu postępowania. Obiektywnie oceniając w postępowaniu istnieje możliwość ponownego wyboru ...

wyboru najkorzystniejszej oferty, Zamawiający zapowiedział w rozstrzygnięciu protestu przeprowadzenia procedury określonej w art. 26 ust. 3 PZP ...

wyboru najkorzystniejszej oferty. Czynności te w ocenie Zamawiającego pozwolą usunąć błędy zaistniałe w postępowaniu i dokonać wolnych od ...

Zamawiającego Wykonawca Konsorcjum DB Schenker w pełni zgadzając się ze stanowiskiem ...

tj. treści SIWZ, ofert złożonych w postępowaniu, dokumentów złożonych przez strony i włączonych w poczet materiału dowodowego, stanowisk i oświadczeń stron zaprezentowanych w toku rozprawy, skład orzekający Izby ...

następuje: Odnosząc się do podniesionych w proteście, jak i w treści odwołania zarzutów stwierdzić należy ...

odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie W pierwszej kolejności skład orzekający Izby ...

roku, tj. przed dniem wejścia w życie przepisów ustawy z dnia ...

2009 roku o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ...

odwoławczej mają zastosowanie przepisy Pzp w brzmieniu dotychczasowym - sprzed wejścia w życie wskazanych przepisów. W drugiej kolejności skład orzekający Izby ...

z przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania w trybie art. 187 ust. 4 ...

wnoszący odwołanie posiadał interes prawny w złożeniu odwołania, gdyż potwierdzenie się ...

względu na złożenie ważnej oferty w postępowaniu. Tym samym wypełniona została ...

świadectwo bezpieczeństwa dla przewoźnika kolejowego. W przypadku Konsorcjum uczestnicy konsorcjum powinni ...

aktualne świadectwo bezpieczeństwa oraz aktualna licencja w zakresie wykonywania kolejowych przewozów rzeczy ...

a niniejszej ustawy, licencjonowany przewoźnik w przypadku zmiany mającej wpływ na jego sytuację prawną, w szczególności w przypadku połączenia lub przejęcia przedsiębiorcy ...

informuje o tym Prezesa UTK. W tym przypadku Prezes UTK może ...

podjąć decyzję o ponownym przedłożeniu licencji do zatwierdzenia, jeżeli stwierdzi zagrożenie ...

Konsorcjum DB Schenker złożył dokumenty: licencję WPR/017/2003 ze zmianą ...

PCC Rail Rybnik S.A. w Rybniku; licencję WPR/121/2005 ze zmianą ...

i Gospodarcze, odpisy KRS) i w związku z zapisami złożonych decyzji ...

nr 44/PK/06 i licencji na wykonywanie przewozów kolejowych rzeczy ...

nr 15/PK/05 i licencji na wykonywanie przewozów kolejowych rzeczy ...

wpływ na sytuację prawną określonych w powołanym przez Odwołującego art. 51 ...

wykonania zamówienia publicznego. Termin "aktualna licencja" i "aktualne świadectwo" interpretowane mogą ...

aktów wykonawczych do tej ustawy, w przypadku dokumentów jest mowa o ...

spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu nie później niż na dzień, w którym upłynął termin składania ofert ...

i załączonych do niego dokumentów (w tym decyzji zmieniających w/w decyzje w zakresie nazwy przedsiębiorcy) jasno wynika, iż w momencie składania ofert Wykonawca DB Schenker nie był w posiadaniu innych decyzji niż te ...

z ofertą, a postępowanie zmieniające w tym zakresie posiadane decyzje toczyło się przed niezależnym organem i zostało zakończone po ...

udowodnił jakby złożone decyzje były w jakikolwiek sposób nieaktualne lub niezgodne ...

przez wybranego Wykonawcę. Zarzut Odwołującego w tym zakresie jest nieuzasadniony i ...

ust.1 pkt 10 PZP w brzmieniu z dnia wszczęcia postępowania ...

ust. 1 pkt 2 PZP w postaci wykluczenia z postępowania wykonawcy ...

Wykonawcy do uzupełnienia złożonej oferty w tym zakresie. Zarzut nr 2 ...

o złożeniu ofert zawierających błąd w obliczeniu ceny. Błąd w obliczeniu ceny jest wadliwym działaniem ...

na właściwe obliczenie ceny. Błąd w obliczeniu ceny może polegać na ...

analizy postanowień SIWZ wynika, że w pkt 8 część I SIWZ ...

zapisów SIWZ wynika również, że w pkt 14 ppkt 4 części ...

prz czym większość realizowana będzie w okresie I i IV kwartału ...

Mg c) obsługa instalacji nawęglania w planowanej ilości paliwa (węgla) podanego ...

oraz obsługa instalacji podawania biomasy w planowanej ilości 260 000 Mg ...

z poborem próbek. Konsekwentnie Zamawiający w formularzu ofertowym wskazał na 2 ...

biomasy oraz poboru próbek przy w planowanej ilości. W pkt 15 części I SIWZ ...

kalkulacji i oceny ofert zostały przekazane wykonawcom wraz z pełnym brzmieniem SIWZ w dniu 22 grudnia 2009 roku ...

formą kwestionowania zapisów SIWZ, a w tym przypadku stwierdzić należy, iż ...

ustawowy termin na wniesienie protestu w tym zakresie. Jeżeli Odwołujący miał ...

na podstawie których mógł je w trybie zapytania wyjaśnić. Żaden z wykonawców nie zadawał pytań w tym zakresie, dlatego też wnioskować ...

dla wszystkich Wykonawców biorących udział w negocjacjach jasne. Odwołujący w chwili wyrokowania, wywodzi wyłącznie z ...

zamówienia wynikającym z postanowień SIWZ. W specyfikacji nie stwierdzono iż przedmiotem ...

zał. nr 1 do specyfikacji w części Istotne Postanowienia Umowy (SIWZ ...

na rozprawie, Zamawiający przewidział również w SIWZ mechanizmy korekty cen, które ...

zostały zaakceptowane przez wszystkich wykonawców w przypadku zmiany ilości węgla. Z ...

na potrzeby oceny składanych ofert w celu zapewnienia im porównywalności. Wszystkie ...

świadczenia usług wynagrodzenia. Zarzut Odwołującego w tym zakresie jest nieuzasadniony i ...

ust. 1 pkt 6 PZP w postaci odrzucenia ofert jako zawierających błędy w obliczeniu ceny. Tym samym skład ...

zasługuje on na uwzględnienie. Odwołujący w tym zakresie podnosił zarzuty dotyczące ...

uniemożliwić zawarcie ważnej umowy, a w wypadku jej zawarcia skutkować miałyby jej bezwzględną nieważnością ponieważ w postępowaniu doszło do naruszenia przepisów ...

istotny wpływ na wynik postępowania. W przypadku zawarcia umowy, według twierdzeń ...

byłby tożsamy z zakresem zaoferowanym w ofercie. Dlatego też Odwołujący wnioskował ...

ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo zamówień publicznych. Przesłanka z ust ...

istnieć normalny związek przyczynowy. Wadą w rozumieniu tego przepisu jest nieusuwalna ...

tak istotny wpływ na umowę w sprawie zamówienia publicznego, że powoduje ...

traktujący o przesłankach nieważności umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zgodnie z ...

6 Prawa zamówień publicznych umowa w sprawie zamówienia publicznego jest nieważna, jeżeli w postępowaniu doszło do naruszenia przepisów określonych w ustawie i jednocześnie jest pewność ...

ale do naruszenia doszło nie w postępowaniu o udzielenie zamówienia, ale ...

przepisu. Powyższe okoliczności nie zachodzą w przedmiotowej sprawie. Odwołujący nie udowodnił ...

uznany przez Izbę za zasadny. W takiej sytuacji zachodzi obiektywna możliwość ...

nie został uznany za zasadny. W ocenie Izby zarzuty Odwołującego w stosunku do czynności lub zaniechań ...

1a Pzp, orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

dnia 9 lipca 2007 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

zm.) na niniejszy wyrok/postanowienie* - w terminie 7 dni od dnia ...

Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący: ……………………………… Członkowie: ……………………………… ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 232 fragmenty

2017-12-01 » Oddala odwołanie

2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Anna Kuszel - Kowalczyk ...

Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2017 r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 listopada 2017 r ...

42/110, 02-372 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Skarb Państwa ...

9/13, 00-909 Warszawa w trybie przetargu nieograniczonego pn.: "Dostawa ...

Warszawa i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ………………………… ………………………… ………………………… sygn. akt: KIO ...

13, 00-909 Warszawa prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

ustaliła, iż postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości powyżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (dalej ustawa Pzp ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w suplemencie do Dz. U. UE ...

numerem 2017/S 128 - 260583, w dniu 07 lipca 2017 r ...

Systems sp. z o.o. w Warszawie, (dalej Odwołujący) o wyborze w zakresie części III zamówienia jako ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 listopada 2017 r ...

lok. 110, 02-372 Warszawa. W odwołaniu wskazano na naruszenie przez ...

ustawy Pzp poprzez błędną ocenę w zakresie Części III postępowania ofert ...

tych Wykonawców powinny podlegać odrzuceniu, w konsekwencji zaniechanie odrzucenia ofert ww ...

wyjaśnień o braku takich zestawień w wyjaśnieniach wykonawców Fujitsu i ITprojekt ...

06.10.2017 r., co w konsekwencji prowadzi do istotnego utrudnienia ...

lub wynikających z uzasadnienia odwołania. W związku z powyższymi zarzutami Odwołujący ...

unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu; 3) nakazanie Zamawiającemu dokonania ...

oraz o wyborze oferty najkorzystniejszej w zakresie Części III: Dostawa macierzy dyskowych w postępowaniu pn. Dostawa serwerów i ...

oferty, która powinna podlegać odrzuceniu. W szczególności, Zamawiający przy ocenie ofert nie uwzględnił okoliczności wynikłych w toku postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. KIO 1940 ...

zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt KIO ...

ITprojekt podzielił argumentację Odwołującego zawartą w odwołaniu i uznał, że zaoferowany ...

nie spełnia wszystkich wymagań SIWZ, w szczególności, że nie uwzględnił w zaoferowanej konfiguracji macierzy dyskowej OceanStor ...

3 m.in. oprogramowania wymaganego w pkt. 22 Załącznika nr 1 do SIWZ oraz w § 6 ust. 9 Istotnych postanowień ...

ITprojekt do złożenia jakichkolwiek wyjaśnień w zakresie treści oferty i jej ...

oferta tego Wykonawcy podlega odrzuceniu w trybie art. 89 ust. 1 ...

jako niezgodna z treścią SIWZ. W wyjaśnieniach z dnia 10 października ...

że przedmiot zamówienia będzie realizowany w sposób odmienny niż wymagany w SIWZ, co ma przełożenie na kalkulację cenową, w szczególności przez wskazanie że "baza ...

zaplecze serwisowe Producenta - zlokalizowane są w Warszawie - w bliskiej odległości od miejsca wykonania ...

naprawy gwarancyjne mają być realizowane w miejscu eksploatacji sprzętu co wiąże ...

koniecznością innej organizacji pracy serwisu. W związku z tym, Wykonawca ITprojekt w sposób oczywisty, błędnie wyliczył koszt ...

samym zaoferował realizację przedmiotu zamówienia w sposób niezgodny z wymaganiami SIWZ i w wyniku tego uzyskał niższą cenę ...

wynika wprost fakt zaoferowania niezbędnych licencji oprogramowania wraz z odpowiednim wsparciem serwisowym, zapewniającym prawo do aktualizacji i nowych wersji ...

Odwołujący podnosi, iż oferta Fujitsu, w świetle wyjaśnień tego Wykonawcy udzielonych ...

2017 r., również podlega odrzuceniu w trybie art. 89 ust. 1 ...

jako niezgodna z treścią SIWZ. W wyjaśnieniach z dnia 11.10 ...

że przedmiot zamówienia będzie realizowany w sposób odmienny niż wymagany w SIWZ, co ma przełożenie na ...

cenową jego oferty. Wykonawca FUJITSU w pkt. 3 pisma z dnia ...

warunki umożliwiające zaoferowanie Ceny Oferty", w ppkt. a) wskazuje, że "(•••) w cenie tej uwzględniony jest już ...

gwarancji oraz świadczenie serwisu gwarancyjnego w autoryzowanym punkcie serwisowym na terenie ...

naprawy gwarancyjne mają być realizowane w miejscu eksploatacji sprzętu, a nie w autoryzowanym punkcie serwisowym, co wiąże ...

i terminowość świadczenia usług, zdefiniowanych w § 9 ust. 8 Istotnych postanowień umowy. Z informacji wskazanych w piśmie Wykonawcy Fujitsu z dnia 11 października 2017 r., w pkt. 1 "Elementy składające się na Cenę Oferty" oraz w pkt. 3 ppkt. b) jednoznacznie ...

że Wykonawca ten nie uwzględnił w całkowitej cenie brutto oferty wszystkich niezbędnych usług, w tym dostawy przedmiotu zamówienia do odbiorcy wskazanego w § 3 ust. 2 Istotnych postanowień ...

180. Zgodnie z informacją podaną w tabeli w pkt. 1 oraz wyjaśnieniami zawartymi w pkt. 3 ppkt. b), Wykonawca Fujitsu w cenie ofertowej uwzględnił wyłącznie koszt dostawy urządzeń z fabryki w Niemczech do siedziby wykonawcy Fujitsu w Polsce. W związku z tym, Wykonawca Fujitsu w sposób oczywisty, błędnie wyliczył koszt ...

samym zaoferował realizację przedmiotu zamówienia w sposób niezgodny z wymaganiami SIWZ i w ten sposób uzyskał niższą cenę ...

nie wynika wprost fakt zaoferowania licencji oprogramowania wraz z odpowiednimi usługami serwisowym, zapewniającymi prawo do aktualizacji i nowych wersji tego oprogramowania, wskazanych w treści odwołania z dnia 14 ...

17. Podanie przez wykonawcę Fujitsu w wyjaśnieniach, wyłącznie nazwy oprogramowania, z ...

i nowych wersji tego oprogramowania w całym okresie gwarancyjnym. Odwołujący nadmienia, że w celu spełnienia wymagania określonego w pkt. 20 części III Załącznika ...

11 października 2017 r., zawartymi w pkt. 1 pisma "Elementy składające ...

3. Serwery te, to urządzenia w obudowie wolnostojącej, typu "tower", wyposażone w maksymalnie 1 zasilacz, przeznaczone dla ...

nie spełniają wymagań Zamawiającego określonych w Załączniku nr 1 do SIWZ. W szczególności, w pkt. 15 Zamawiający wymagał, aby ...

przystosowany do pracy z dwóch niezależnych źródeł prądowych, tak by zanik ...

źródła zasilania nie powodował przerwy w pracy urządzenia ani zmniejszenia jego wydajności. W przypadku dostawy serwera, na którym ...

oprogramowanie zarządzające macierzy, wyposażonego tylko w jeden zasilacz, bez redundancji zasilania ...

brak możliwości korzystania z macierzy w pełnym wymaganym w SIWZ zakresie, tj. ze wszystkich ...

TX1310m3. Dodatkowo w pkt. 16, Zamawiający wymagał, aby ...

urządzenia. Zaoferowanie serwera wyposażonego wyłącznie w jeden zamontowany na stałe zasilacz ...

spełnia tego istotnego wymagania SIWZ. W serwerze wyposażonym tylko w jeden zasilacz, uszkodzenie zasilacza i ...

nie spełnia również wymagania określonego w pkt. 9 Części III Załącznika ...

SIWZ. Zamawiający oczekiwał dostawy rozwiązania w obudowie do montażu w szafie serwerowej Rack 19", w którym macierz będzie posiadała obudowę ...

Primergy TX1310m3 w obudowie wolnostojącej, typu "tower", co ...

nie będzie mógł zostać zainstalowany w szafie Rack 19". Taki serwer ...

będzie musiał być zainstalowany zapewne w innym pomieszczeniu niż pomieszczenie serwerowni ...

oddalonym od macierzy dyskowej, co w znaczący sposób utrudni właściwą i ...

nadmienił, że firma Fujitsu posiada w swojej ofercie serwery spełniające wymagania SIWZ, tj. serwery w obudowach przystosowanych do montażu w szafach serwerowych Rack 19", wyposażone w dwa redundatne zasilacze, pozwalające na ...

m3. Odnośnie nieudostępnienia dokumentacji w odwołaniu wskazano, że w dniu 07 listopada 2017 r ...

wnioskiem o uzupełnienie udostępnionych mu w dniu 02 listopada 2017 r ...

przez wykonawców Fujitsu i ITprojekt, w szczególności podanie, czy Wykonawcy przedstawili ...

prosił o udostępnienie dokumentacji postępowania w tym zakresie najpóźniej do dnia ...

środków ochrony prawnej. Podczas rozprawy w dniu 28 listopada 2017 r. Odwołujący w uzupełnieniu odwołania zwrócił uwagę, iż ...

zarzutów dotyczących jej oferty przedstawionych w sprawie o sygn. akt KIO ...

Fujitsu nie przedstawił potwierdzenia zaoferowania licencji zgodnej z SIWZ. Wskazał, iż zaoferowane licencje nie są pełnowartościowym produktem, co ...

na kolejne niezgodności oferty Fujitsu, w szczególności zał. nr 1, 15, 16 oraz 9 opisane w odwołaniu. Odwołujący odniósł się do ...

RX1330M3. Zaoferowany w niniejszym postępowaniu serwer TX1310 ...

wbudowany zasilacz o mocy 250 W, a w celu wymiany zasilacza konieczne jest ...

podniósł, iż zaoferowany serwer występuje w obudowie typu "tower", co powoduje ...

iż nie istnieje możliwość zainstalowania w szafie macierzy. Odnośnie zarzutu dotyczącego ...

wskazał, że wyjaśnienia przystępującego Fujitsu w ramach wyjaśnienia rażąco niskiej ceny ...

dojazdu jest znaczący. Podnosi, iż w przedłożonym dowodzie przystępujący Fujitsu oferuje ...

przystępujący Fujitsu oferuje świadczenie serwisu w autoryzowanym punkcie serwisowym. Bez znaczenia ...

kary umowne przewidziane przez Zamawiającego w projekcie umowy. Wnosi o niedopuszczenie ...

przedsiębiorstwa, ewentualnie o udostępnienie stronom w celu umożliwienia odniesienia się do ...

punktu docelowego. Odwołujący wskazuje, iż w wyjaśnieniach z 11 października 2017 r. w pkt c przystępujący Fujitsu przewidział usługę etykietowania dokonywaną w Polsce, więc nie ma możliwości ...

dostawy realizowanej bezpośrednio z fabryki w Niemczech do Zamawiającego. Ponadto transport ...

uniemożliwi również działanie wymagań wskazanych w pkt 22, a w przypadku braku pracy serwera nie ...

Dowód nr 7 potwierdza, iż w przypadku, gdy serwer nie będzie ...

bezsporna i potwierdzona wyrokiem KIO w sprawie o sygn. 1940/17 ...

był spełnić wszystkie punkty wskazane w zał. nr 1 dla rozwiązań ...

informacjach zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa w zakresie komponentów wchodzących w skład oferty, w szczególności wnosi o weryfikację w zakresie zaoferowania licencji ETSF16, Feature Pack (AST ...

oraz usług serwisowych do zestawu licencji SP3YTS Sub & APGR ...

oferty Odwołującego i przystępującego Fujitsu, w związku z tym złożone wyjaśnienia w zakresie technicznych elementów nie powinny ...

serwisowego, iż wyjaśnienia przystępującego Fujitsu w ramach wyjaśnienia rażąco niskiej ceny ...

dojazdu jest znaczący. Podnosi, iż w przedłożonym dowodzie przystępujący Fujitsu oferuje ...

przystępujący Fujitsu oferuje świadczenie serwisu w autoryzowanym punkcie serwisowym. Bez znaczenia ...

kary umowne przewidziane przez Zamawiającego w projekcie umowy. Wnosi o niedopuszczenie ...

przedsiębiorstwa, ewentualnie o udostępnienie stronom w celu umożliwienia odniesienia się do ...

punktu docelowego. Odwołujący wskazuje, iż w wyjaśnieniach z 11 października 2017 r. w pkt c przystępujący Fujitsu przewidział usługę etykietowania dokonywaną w Polsce, więc nie ma możliwości ...

dostawy realizowanej bezpośrednio z fabryki w Niemczech do Zamawiającego. Ponadto transport ...

uniemożliwi również działanie wymagań wskazanych w pkt 22, a w przypadku braku pracy serwera nie ...

przez przystępującego Fujitsu potwierdza, iż w przypadku, gdy serwer nie będzie ...

bezsporna i potwierdzona wyrokiem KIO w sprawie o sygn. akt KIO ...

był spełnić wszystkie punkty wskazane w Załączniku nr 1 do SIWZ ...

informacjach zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa w zakresie komponentów wchodzących w skład oferty, w szczególności wniósł o weryfikację w zakresie zaoferowania licencji ETSF16, Feature Pack (AST ...

oraz usługi serwisowych do zestawu licencji SP3YTS Sub & APGR ...

oferty Odwołującego i przystępującego Fujitsu, w związku z tym złożone wyjaśnienia w zakresie technicznych elementów nie powinny ...

stanowić tajemnicy przedsiębiorstwa. Stanowisko Zamawiającego W odpowiedzi na odwołanie Zamawiający w dniu 21 listopada 2017 r ...

że dokonując analizy podnoszonych zarzutów w odwołaniu, Zamawiający uznaje wszystkie zarzuty ...

i tym samym uwzględnia odwołanie w całości. Na rozprawie w dniu 28 listopada 2017 r ...

3 ustawy Pzp podniósł, że przekazał Odwołującemu dokumentację, tj. wyjaśnienia wykonawcy Fujitsu w zakresie, w jakim nie stanowiły one tajemnicy ...

pozostałych argumentów Odwołującego wyjaśnił, że w jego opinii, zaoferowany serwer powinien ...

posiadać system zasilania z 2 niezależnych źródeł i spełniać wymagania z ...

również OPZ). Zamawiający wskazuje, iż w OPZ nie opisał jednoznacznie wymagań ...

on montowany razem z macierzą w obudowie Rack 19 cali. Stwierdza ...

po stronie Zamawiającego wykonawca Fujitsu, w zakresie zarzutów dotyczących jego oferty. W związku z uznaniem wszystkich zarzutów ...

odwołania przez Zamawiającego Izba wezwała, w dniu 22 listopada 2017 r ...

wykonawcę Fujitsu do złożenia oświadczenia w przedmiocie sprzeciwu wobec uwzględnienia przez Zamawiającego zarzutów odwołania w całości. W odpowiedzi na wezwanie Wykonawca Fujitsu ...

wniesieniu sprzeciwu, skutkiem czego Izba w dniu 28 listopada 2017 r ...

dopuściła Wykonawcę Fujitsu do postępowania w charakterze uczestnika, a następnie na ...

i wynika z mitygowania ryzyka w zakresie kosztów. Podnosi, że dokumentacja ...

jako zezwolenie producenta na prowadzenie w jego imieniu działalności serwisowej na ...

punkt serwisowy jako jest miejsce, w którym ma być świadczony serwis ...

i wskazuje, iż nie leży w jego interesie oferowanie serwisu niezgodnego ...

jest, iż nie wskazał numeru licencji i numeru usługi serwisowej, wskazał je w części A wyjaśnień z dnia ...

przedsiębiorstwa. Informację tę potwierdził również w wyjaśnieniach z dnia 16 października ...

argumentuje, iż Odwołujący popełnia błąd w uznaniu, iż OPZ w Załącznika nr 1 zawiera w sobie nakaz, aby serwer posiadał ...

jakie powinny zostać dostarczone, określił w pkt 20 Załącznika nr 1 ...

powinien spełniać wymagania określone tylko w pkt 20. Pkt 15 Załącznika ...

SIWZ nie dotyczy serwerów, brak w nim stosownej wzmianki. Serwer zarządzający realizuje jedną funkcję określoną w pkt 20. Za nieproporcjonalny i ...

serwer zapewnia wszystkie funkcje określone w pkt 21 Załącznika nr 1 ...

Fujitsu podnosi, iż Zamawiający powinien w sposób jasny opisać OPZ, gdyż ...

zarówno Zamawiającego, jak i wykonawcę w zakresie oczekiwanych i oferowanych rozwiązań i miał prawo tak zinterpretować SIWZ, iż pkt ...

Fujitsu serwer może zostać zamontowany w szafie Rack 19" specjalnie przystosowanej. Zamawiający w pkt 20 Załącznika nr 1 ...

odpowiedzialnego za dokonanie tej konfiguracji. W pkt 20 wskazał, iż należy dostarczyć dodatkowe serwery w konfiguracji rekomendowanej dla danego środowiska ...

wykonawca wobec braku jednoznacznych wymagań w SIWZ. Zamawiający posłużył się terminem ...

OPZ nie zawierał żadnych wymagań w zakresie zapewnienia wydajności macierzy i ...

zakładanego serwera podnosi, że brak w SIWZ wymagania, aby serwer miał być zaoferowany w szafie Rack 19". OPZ w pkt 9 dotyczy obudowy macierzy ...

gdyby serwer nie mógł być w innej obudowie, zostałoby to jednoznacznie wskazane w pkt 9 lub poprzez odwołanie do pkt 9 w pkt 20, ewentualnie Zamawiający zapisałby to wymaganie w innej jednostce redakcyjnej. Rzadkością na ...

U. Odnośnie zarzutu dotyczącego nieuwzględnienia w ofercie transportu do miejsca wskazanego w IPU, tj. 1 Regionalnej Bazy Logistycznej w Pile argumentuje, że w złożonych wyjaśnieniach faktycznie opisał, iż ...

z Niemiec do siedziby Fujitsu w Warszawie, jednakże było to pewne ...

potrzeby wyjaśnień rażąco niskiej ceny. W praktyce zamierza zaoferować transport do punktu odbioru w Pile. Należycie skalkulował usługę etykietowania ...

dla rentowności. Podnosi, iż Odwołujący w sposób nieprawidłowy sformułował zarzut i ...

1 pkt 2 ustawy Pzp w sytuacji, gdy przestawione uzasadnienie odwołania ...

pkt 4 ustawy Pzp i w tych kategoriach można tylko rozpatrywać ...

Przystępujący Fujitsu wskazuje, iż zarzut w tym zakresie jest spóźniony, gdyż ...

już przedmiotem rozpatrzenia przez Izbę w sprawie o sygn. 1940/17 ...

ma charakteru bezwzględnego, doznaje uszczerbku w zakresie w jakim mamy do czynienia z tajemnicą przedsiębiorstwa. Wykonawca ma prawo zastrzec tajemnicę przedsiębiorstwa. Skuteczne zastrzeżenie ...

Zamawiający nie jest uprawniony do przekazania tajemnicy przedsiębiorstwa innym wykonawcom. Odwołujący ...

Izba postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze w części dotyczącej zarzutów wobec oferty wykonawcy Itprojekt. Zamawiający w tym zakresie uwzględnił zarzuty. Wykonawca ...

sprzeciwu wobec uwzględnienia zarzutów przedstawionych w odwołaniu w całości albo w części. Wobec braku sprzeciwu, uznać należy, iż w zakresie zarzutów dotyczących oferty ITprojekt ...

a tym samym rozstrzyganie odwołania w tym zakresie jest bezcelowe. Uwzględniając całość dokumentacji przedmiotowego postępowania, w tym w szczególności: protokół postępowania, ogłoszenie o ...

stron i uczestników postępowania złożone w trakcie posiedzenia i rozprawy Krajowa ...

wypełnienia przesłanek, o których mowa w art. 189 ust. 2 Prawa ...

odwołanie podlegało rozpoznaniu na rozprawie w zakresie zarzutów, wobec uwzględnienia których ...

wniósł sprzeciw. Odwołujący ma interes w uzyskaniu danego zamówienia i może ponieść szkodę w wyniku ewentualnego naruszenia przez Zamawiającego Prawa zamówień publicznych, w związku z tym przysługuje mu prawo do wniesienia odwołania zgodnie z ...

ust. 1 ustawy Pzp. Odwołanie w części rozpatrywanej merytorycznie podlega oddaleniu ...

które Wykonawcy byli zobowiązani przedstawić w ofercie. W pozostałym zakresie treść oświadczenia woli ...

została uzupełniona poprzez oświadczenia złożone w Formularzu oferty. Ustalono, iż Zamawiający dokonując opisu przedmiotu zamówienia w zakresie części III - Dostawa macierzy ...

warunkiem spełnienia wymagań minimalnych określonych w Załączniku nr 1 do SIWZ ...

Wykonawca Fujitsu zaoferował rozwiązanie równoważne w oparciu o produkty wytwarzane przez ...

obowiązek odrzucenia oferty aktualizuje się w momencie stwierdzenia niezgodności jej treści ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający w dniu 06 października 2017 r ...

rażąco niskiej ceny. Przystępujący Fujitsu, w odpowiedzi na powyższe wezwanie, złożył w dniu 11 października 2017 r ...

treści oferty dotyczącej funkcjonalności opisanej w pkt 22 opisu przedmiotu zamówienia w związku z pkt. 20 OPZ. Przystępujący Fujitsu w odpowiedzi na powyższe wezwanie złożył w dniu 16 października 2017 r ...

treści oferty dotyczącej funkcjonalności opisanej w pkt 22 opisu przedmiotu zamówienia ...

pkt 17 OPZ. Przystępujący Fujitsu w odpowiedzi na powyższe wezwanie złożył w dniu 27 października 2017 r ...

SIWZ dotyczący nie zaoferowania właściwych licencji wraz z usługami serwisowymi zapewniającymi realizację funkcjonalności opisanej w pkt 22 Części III Załącznika ...

do złożenia wyjaśnień treści oferty w trybie art. 87 ust. 1 ...

do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny w trybie art. 90 ust. 1 ...

ustawy Pzp. Przystępujący Fujitsu, zarówno w wyjaśnieniach z dnia 11 października ...

października 2017 r. wskazał, iż w ofercie swej ujął sporne licencje wraz z usługami serwisowymi tj. licencje ETSF16, Feature Pack (AST ...

oraz usługi serwisowe do zestawu licencji SP3YTS Sub & APGR ...

serwisu gwarancyjnego oraz nie uwzględnienia w ofercie dostawy przedmiotu zamówienia do ...

Fujitsu dot. elementów cenowych złożonych w ramach odpowiedzi na wezwanie do ...

wyjaśnień, zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa, w ocenie Izby wynika, iż wykonawca ...

dostawę przedmiotu zamówienia do zamawiającego. W pkt 3c wyjaśnień z ...

tym pamiętać, iż wyjaśnienia składane w celu wyjaśnienia rażąco niskiej ceny ...

jej pełne i ścisłe odzwierciedlenie w aspektach technicznych, a wykonawcy mogą ...

myślowymi, czy też pewnymi uproszczeniami. W zakresie zarzutu dot. sposobu realizacji ...

może być rozumiany jako miejsce, w którym ma być świadczony serwis ...

dowolny punkt na terenie RP, w tym miejsce wskazane przez Zamawiającego ...

zgodnie z wymaganiami Zamawiającego określonymi w par. 9 pkt 7 istotnych ...

tj. realizacja naprawy gwarancyjnej następuje w miejscu eksploatacji sprzętu potwierdza również ...

contact/, potwierdzający, iż gwarancja realizowana w trybie onsite (na miejscu) jest ...

prawdziwość oświadczeń przystępującego Fujitsu złożonych w ofercie. Jednocześnie Izba, stosownie do ...

przeprowadzenia dowodu z dokumentu wystawionego w dniu 16 sierpnia 2017 r ...

przez Opportunity Center (wewnętrzny dział w Fujitsu), gdyż okoliczności faktyczne będące ...

3. Serwery te, to urządzenia w obudowie wolnostojącej, typu "tower", wyposażone w maksymalnie 1 zasilacz, które w ocenie Odwołującego nie spełniają wymagań określonych w Części III Załącznika nr 1 do SIWZ w zakresie: - pkt. 15 "System zasilania ...

przystosowany do pracy z dwóch niezależnych źródeł prądowych, tak że zanik ...

zasilania nie może powodować przerwy w pracy urządzenia ani zmniejszenia jego ...

serwerów"; oraz - pkt 9 "Macierz w obudowie max.2U". Opis ...

zamówienia dla Części III zamówienia w zakresie oferowanych rozwiązań równoważnych, wymagania ...

co do oferowanych serwerów zawierał w pkt. 20 Załącznika nr 1 ...

serwerów, to należy je dostarczyć w konfiguracji rekomendowanej dla oferowanego środowiska ...

do typu zaoferowanego serwera pozostawała w gestii wykonawcy. Zamawiający nie doprecyzował w SIWZ żadnych parametrów przedmiotowych serwerów ...

odesłania do innych wymagań określonych w tym Załączniku, a dotyczących macierzy ...

przez Zamawiającego opisu przedmiotu zamówienia w Załączniku nr 1 do SIWZ ...

jednakże jako "urządzenie" została zdefiniowana w pierwotnym brzmieniu SIWZ macierz. Mając ...

się ze stanowiskiem Sądu Okręgowego w Warszawie wyrażonym w wyroku o sygn. akt XXIII ...

na zasady ogólne ustawy wyrażone w art. 7 ustawy Pzp interpretacja ...

powinna prowadzić do ograniczania konkurencji w postępowaniu, między innymi właśnie poprzez ...

dodatkowe serwery spełniały wymagania określone w pkt 9, 15 i 16 ...

nr 1 do SIWZ, jednakże w ocenie Izby taka intencja nie została wyrażona w SIWZ. Tym samym, na obecnym ...

jest tworzenie nowych niewyartykułowanych wcześniej w SIWZ norm i w oparciu o nie dokonywanie oceny ...

nie zostały przez Odwołującego wykazane w ten sposób, który pozwalałby na ...

pracy oferowanego środowiska mogą wystąpić w związku z zaoferowanym typem serwerów ...

z art. 6 Kodeksu cywilnego w zw. z art. 14 ustawy ...

z których wywodzą skutki prawne. W tej sytuacji wszelkie braki w dowodzeniu musiały skutkować koniecznością oddalenia ...

str. 79-82), specyfikacji serwera w obudowie wolnostojącej Primergy TX1310 ...

5. oraz specyfikacji technicznej serwera w obudowie stelażowej Rack RX1330 ...

przystępujący Fujitsu nie kwestionuje, iż w ramach złożonej oferty zaoferował serwery ...

Primergy TX1310 M3, w obudowie wolnostojącej typu "tower", posiadające ...

jedno źródło zasilania. Natomiast dowody w postaci dokumentów dotyczących serwera o ...

ust. 6 ustawy Pzp odmawia w tym zakresie przeprowadzenia wnioskowanych dowodów ...

nawet gdyby Odwołujący formułował zarzut w oparciu o art. 89 ust ...

rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, nie ...

go uznać za spóźniony gdyż w wyroku o sygn. akt KIO ...

17 Izba nakazała Zamawiającemu wezwanie, w trybie art. 90 ust. 1 ...

wykonawcy Fujitsu do złożenia wyjaśnień, w tym do złożenia dowodów co ...

mających wpływ na wysokość ceny. W związku z powyższym ocena tych ...

stanowić podstawę do formułowania zarzutu w zakresie rażąco niskiej ceny. Odnośnie nie udostępnienia informacji w trybie art. 96 ust. 3 ...

odczytywać łącznie z normą wyrażoną w art. 8 ust. 3 ustawy ...

się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że nie mogą ...

informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Zamawiający, w ocenie Izby nie jest zobowiązany ...

protokołu wraz z załącznikami wyrażona w ustawy Pzp w tym zakresie doznaje ograniczenia. Zarzut ...

również ten zarzut podlegał oddaleniu. W związku z powyższym Izba orzekła jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 136 fragmentów

2009-09-02 » Uwzględnia odwołanie

2009 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Dagmara Gałczewska-Romek ...

Zalewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 sierpnia 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Konsorcjum ...

rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 462 zł 00 ...

Zamawiający - Zarząd Dróg i Transportu w Łodzi prowadzi w trybie dialogu konkurencyjnego postępowanie o ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

239 - 291352. Postępowanie prowadzone jest w oparciu o przepisy ustawy z ...

dnia 29 stycznia 2004 roku prawo zamówień publicznych. Specyfikacja Istotnych Warunków zamówienia (dalej siwz) została przekazana wykonawcom w dniu 1 kwietnia 2009 roku ...

Zamawiający dokonał modyfikacji treści siwz w zakresie objętym orzeczeniem Krajowej Izby Odwoławczej jak również w zakresie objętym udzielonymi wyjaśnieniami treści ...

z treścią pytań i odpowiedzi, przekazał wykonawcom w dniu 29 czerwca 2009 roku ...

stała się przedmiotem protestu wniesionego w dniu 8 lipca 2009 roku ...

art. 353 1 k.c. W uzasadnieniu swojego stanowiska wskazał na ...

był przedmiotem rozpatrzenia przez Izbę w wyrokiem z dnia 22 maja 2009 roku. W ocenie Odwołującego dokonana przez zamawiającego ...

Poufnych. Wskazał, że jeśli zamawiający w wyniku złamania procedur nie dozna ...

sformułowanie pkt. 19.3.2 w jego ocenie stanowi nadal sankcjonowanie ...

zagrożenia ujawnienia Informacji Poufnych, co w świetle orzeczenia KIO jest niedopuszczalne ...

kontroli, zgodnie z procedurami opisanymi w § 12, zapłaci karę umowną w wysokości 10 000 (dziesięć tysięcy ...

przewidywanej ilości. Posłużenie się pojęciami "w szczególności" czy "itp." powoduje, że ...

mogą być zakodowane na Karcie w wykonanie wyroku KIO z dnia ...

18.2.1 wzoru umowy - w ocenie odwołującego dokonana modyfikacja i ...

dotyczącego prawa odstąpienia od umowy w przypadku braku środków na realizację ...

złożone na rozprawie i wskazane w wyroku KIO z dnia 22 ...

zawartości koperty zawierającej kody źródłowe w sytuacji, gdy "w związku z wykorzystaniem całości roboczogodzin zamówionych w ramach modyfikacji Oprogramowania Dedykowanego i ...

pisemnego zawiadomienia skierowanego do Wykonawcy." W ocenie odwołującego takie rozszerzenie uprawnień ...

1 k.c., gdyż stoi w sprzeczności z celem stosunku prawnego ...

łączyć zamawiającego i wykonawcę. Umowa w sprawie zamówienia nie ma na ...

stworzenia Oprogramowania Dedykowanego, a następnie przekazania go w całości zamawiającemu wraz z kodami źródłowymi i całością majątkowych praw autorskich, celem umowy jest stworzenie oprogramowania udzielenia licencji lub sublicencji na korzystanie z ...

Oprogramowania Dedykowanego innemu wykonawcy stoi w sprzeczności z celem umowy. Ponadto ...

dnia 4 lutego 1994 roku prawo autorskie. Odwołujący podkreślił, że oprogramowanie ...

zgodnie z § 9 na zasadzie licencji lub sublicencji, która będzie uprawniała ...

z systemu na zasadach określonych w załączniku nr 4, gdzie wskazano ...

inne, winien uwzględnić nabycie autorskich praw majątkowych do oprogramowania. Odwołujący wniósł ...

pobrania kodów źródłowych, bez możliwości przekazania kodów innym podmiotom bez zgody ...

aby wykonawca dostarczył i zainstalował w pojazdach komunikacji miejskiej urządzenia, których parametry podał w pkt 2.3.3. Zamawiający ...

warunków realizacji takiej instalacji, również w odpowiedziach na pytania 84, 85 ...

jednoznaczne określenie możliwości realizacji zamówienia w terminie wymaganym, a także określenie ...

o udzielenie przedmiotowego zamówienia. Zatem przekazania przewoźnikowi kompetencji do określenia warunków realizacji części zamówienia stoi w sprzeczności z zasadą uczciwej konkurencji ...

umowy mają zastosowanie przepisy Pzp w brzmieniu obowiązującym , to konieczne jest ...

wprowadzenie zapisów umożliwiających zmianę umowy w sprawie zamówienia publicznego, co wynika ...

komunikacji miejskiej do realizacji instalacji w zakresie umożliwiającym wykonanie zamówienia w terminie przewidzianym dla Etapu b ...

prac/projektów realizowanych przez Wykonawcę w ramach realizacji przedmiotowego zamówienia oraz ...

2009 roku, zamawiający protest oddalił w zakresie zarzutów pkt 1, 2 ...

3 i 4 i odrzucił w zakresie zarzutu pkt 5. W uzasadnieniu wskazał, co następuje: 1 ...

skutkować ujawnieniem informacji poufnej oraz w §12 wprowadził system kontroli służący ...

stwierdzeniu ewentualnych naruszeń i zagwarantował prawo wykonawcy wypowiedzenia się w zakresie wyników przeprowadzonej kontroli. Ponadto w umowie określił zakres pojęciowy Informacji ...

a nie system. Podkreślił, że w opisie przedmiotu zamówienia podał minimalne ...

mogą nie mieć bezpośredniego odzwierciedlenia w systemie. Zamawiający jest świadom, iż ...

na Karcie, dlatego przewiduje, iż w razie potrzeby zostanie rozpisany przetarg ...

dnia 22 maja 2009 roku, w którym Izba uznała, że prawo do odstąpienia od umowy z ...

4. Odnośnie wprowadzenia pkt d w § 10 umowy zamawiający wskazał, że jest uprawniony, w przypadku wyczerpania zamówionych roboczogodzin, do ...

modyfikacji, zamawiający musi się zagwarantowane prawo dostępu do kodów źródłowych bez ...

maja i Izba oddaliła zarzuty w tym zakresie. 5. Zamawiający odrzucił protest w zakresie zarzutu dotyczącego dostarczenia i zainstalowania w pojazdach komunikacji miejskiej urządzeń, powołując ...

siwz a nie wyjaśnień udzielonych w dniu 29 czerwca 2009 roku, w wyniku których zamawiający nie zmodyfikował siwz w tym zakresie. Zamawiający wskazał również, iż zarzuty w tym zakresie są bezzasadne, ponieważ ...

przewoźnika. Wskazał na oświadczenie przewoźnika, w którym wyraził on zgodę na udostępnienie miejsc w taborze w celu instalacji urządzeń elektronicznej karty ...

do przewidywania możliwości zmian umowy, w treści umowy określił przypadki w jakich dopuszcza się zmiany umowy ...

się z decyzja zamawiającego wniósł w dniu 27 września 2009 roku odwołanie, w którym podtrzymał zarzuty i argumentację zawartą w proteście. Kopię odwołania przekazał tego samego dnia zamawiającemu. Do ...

dnia 9 lipca 2009 roku, w dniu 13 lipca 2009 roku ...

wnioskiem o uwzględnienie zarzutów określonych w pkt I, II i IV ...

odrzucenie lub oddalenie zarzutu określonego w pkt III uzasadnienia protestu. Pismem ...

wnosząc o oddalenie odwołanie oraz w zakresie zarzutu określonego w pkt III ( instalacja urządzeń w pojazdach komunikacji miejskiej) uzasadnienia odwołania ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym w szczególności postanowienia Specyfikacji Istotnych Warunków ...

odwołujący jako podmiot zainteresowany udziałem w przedmiotowym postępowaniu i zgłaszający zarzuty dotyczące naruszenia przepisów ustawy w zakresie postanowień siwz i niewykonania ...

2009 roku, posiada interes prawny w rozumieniu art. 179 ust. 1 ...

uprawniający go do złożenia odwołania. W zakresie zarzutu dotyczącego pkt 19 ...

Izba Odwoławcza, przyznała rację odwołującemu w zakresie zarzutu odnoszącego się do ...

2) wzoru umowy, stwierdzając, że "w pełni nieuprawnione jest sankcjonowanie samego ...

przeprowadzonych kontroli, o których mowa w § 12, zapłaci karę umowną w wysokości 10 000 (dziesięć tysięcy) złotych polskich." W ocenie Izby, czynność zamawiającego polegająca ...

jak również opisanie procedur kontroli w § 12 formularza aktu umowy są ...

dnia 22 maja 2009 roku. W wyroku tym Izba odniosła się ...

odwołującego zarzutu dotyczącego kary przewidzianej w postanowieniach formularza aktu umowy za ...

ujawnieniem Informacji Poufnej i wyłącznie w tym zakresie stwierdziła, że nieuprawnione ...

za niedbalstwo. Jednocześnie zamawiający określił w § 12 formularza aktu umowy procedury ...

postanowień umowy, gdzie zagwarantował również prawo złożenia wyjaśnień przez wykonawcę co ...

modyfikacji postanowień formularza aktu umowy, w wyniku wykonania wyroku Krajowej Izby ...

kontroli, których tryb został opisany w § 12 formularza aktu umowy. Skoro ...

ten nie podlega merytorycznemu rozpoznaniu w oparciu o art. 187 ust ...

4 pkt 6 ustawy Pzp. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego braku ...

usług za pomocą Karty, a w przypadku odpowiedzi pozytywnej na to ...

dokonał modyfikacji siwz i wprowadził w słowniku pojęć formularz aktu umowy ...

Elektronicznych biletów oraz innych usług w aglomeracji łódzkiej (w szczególności: bilet wstępu do obiektów ...

portmonetki, biletu PKP itp.) wprowadzanych w ramach modyfikacji Systemu. W ocenie Izby, określenie jedynie przykładowych ...

kodowane na Karcie i sformułowanie w ten sposób katalogu otwartego nie ...

dnia 22 maja 2009 roku, w którym Izba zobowiązała zamawiającego do ...

planuje do kodowania na Karcie w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, tak ...

zapewnić porównywalność ofert koniecznym jest, w ocenie Izby, podanie aktualnie planowanych ...

kategorii przewidywanych usług (usługi wymienione w definicji Karty przez zamawiającego można ...

za kategorie, i tak np. w kategorii ,,bilet wstępu do obiektów ...

mogą się mieścić określone ewentualnie w przyszłości bilety wstępu do muzeów ...

zamawiający uczynił przez użycie sformułowań ,,w szczególności" oraz ,,itp."). Jeżeli zamawiający nie jest w stanie przewidzieć ich sumarycznej ilości ...

na obecnym etapie postępowania, winien w celu zapewnienia porównywalności ofert składanych w postępowaniu określić choćby minimalną pojemność ...

usług na Kartę zostały podane w załączniku nr 7 "Tryb wprowadzania ...

podanie przykładowego jedynie zakresu usług w formie katalogu otwartego, nie jest ...

dnia 22 maja 2009 roku, w którym Izba nakazała podanie ilości ...

zawartości koperty zawierającej kody źródłowe w sytuacji, gdy "w związku z wykorzystaniem całości roboczogodzin zamówionych w ramach modyfikacji Oprogramowania Dedykowanego i ...

Wykonawcy." Izba uznała za uzasadnione prawo zamawiającego do pobrania i wykorzystania ...

zdeponowanej koperty zawierającej kody źródłowe w sytuacji określonej w lit. d § 10 pkt. 10 ...

po wykorzystaniu całości roboczogodzin zamówionych w ramach modyfikacji oprogramowania. W tym celu zamawiający zastrzegł również w formularzu umowy w pkt 4.3 § 4 załącznika ...

współdziałania wykonawcy z innym podmiotem w zakresie niezbędnym do wdrożenia przedmiotowej modyfikacji. W ocenie Izby, takie ukształtowanie stosunku ...

c. i nie stoi również w sprzeczności z celem stosunku prawnego ...

stworzenie Oprogramowania Dedykowanego i udzielenie licencji lub sublicencji na świadczenie usług ...

aktu umowy wykonawca udziela zamawiającemu licencji lub sublicencji na korzystanie z Oprogramowania Dedykowanego i licencji lub sublicencji na wykonywanie praw majątkowych do utworów zależnych. Zamawiający wskazał także, iż prawa ...

do korzystania z tego oprogramowania w ramach i na użytek Systemu ...

przez nieograniczoną liczbę użytkowników równocześnie. W załączniku nr 4 "Zasady udzielania licencji i sublicencji" zamawiający wskazał, że na podstawie licencji lub sublicencji, która ma charakter odpłatny, niewyłączny i nieograniczony w czasie, zamawiający jest uprawniony do ...

danych i korzystania z niego w sposób zgodny z jego przeznaczeniem. W ocenie Izby zasadnym jest stanowisko ...

wykonanie niezbędnych modyfikacji jest dopuszczalne w ramach czynności dozwolonego użytku przysługujących zamawiającemu z tytułu udzielonej licencji/sublicencji i nie jest konieczne ...

postanowienie umowy dotyczące przeniesienia autorskich praw majątkowych w tym konkretnym zakresie. Zgodnie z art. 74 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych z dnia 4 lutego ...

zezwala na wykonywanie czynności, określonych w art. 74 ust. 4 pkt ...

1 i 2 tej ustawy, w tym także na dokonanie tłumaczenia ...

układu lub jakichkolwiek innych zmian w programie komputerowym, z zachowaniem praw osoby, która tych zmian dokonała ...

zarzut dotyczący określenia dostępności pojazdów w celu instalacji urządzeń jest zarzutem ...

i nie podlega merytorycznemu rozpatrzeniu w oparciu o art. 187 ust ...

4 pkt 4 ustawy Pzp. W tym zakresie Izba ustaliła, że ...

dotyczące konieczności dostarczenia i zainstalowania w pojazdach komunikacji miejskiej urządzeń, o parametrach podanych w pkt 2.3.3. było zamieszczone w treści siwz przekazanej wykonawcom w dniu 1 kwietnia 2009 roku ...

właściciela pojazdów) dotyczących instalacji urządzeń w pojazdach, a także czy jest ...

od przewoźnika na montaż urządzeń w pojazdach. Wykonawca jest zobowiązany do ...

gwarantowanej przez Zamawiającego dostępności pojazdów, w których Wykonawca jest zobowiązany zainstalować urządzenia w okresie realizacji Etapu I zamówienia ...

liczbie pojazdów dostępnych do instalacji: w dni powszednie, w weekendy, w nocy. Odpowiedź: "Wykonawca jest zobowiązany ...

podpisać umowę z operatorem GSM w zakresie transmisji danych z/do Urządzeń w pojazdach. W przypadku odpowiedzi twierdzącej wymaganie realizacji ...

wyjaśnienie i wprowadzenie stosownych zmian w treści SIWZ. Odpowiedź: "Zamawiający dokonał zmian w opisie przedmiotu". Wobec powyższych ustaleń, w ocenie Izby, wymóg dostarczenia i instalacji w pojazdach komunikacji miejskiej urządzeń był ...

znany odwołującemu już na etapie przekazania pierwotnej wersji siwz, co nastąpiło w dniu 1 kwietnia 2009 roku ...

że brak jest precyzyjnego podania w postanowieniach siwz dostępności pojazdów komunikacji ...

siwz, jedynie potwierdziły informacje ujęte w jej pierwotnej treści, przekazanej wykonawcom w dniu 1 kwietnia 2009 roku ...

że dopiero na skutek udzielonych w dniu 29 czerwca 2009 roku ...

powziął informację o braku określenia w treści siwz dostępności pojazdów w celu instalacji urządzeń. Podobnie co ...

udziału przewoźnika miejskiego - MPK Łódź w konsorcjum, biorącym udział w przedmiotowym postępowaniu. W ocenie Izby, korzystanie z przysługującego ...

wykonawcom prawa do zadawania pytań w trybie art. 38 ust. 1 ...

przedłużenia procedur protestacyjno - odwoławczych, co w konsekwencji może powodować przewlekłość postępowania ...

unieważnienia postępowania jako obarczonego wadą w oparciu o art. 93 ust ...

do wydania orzeczenia unieważniającego postępowanie w całości. Wobec wycofania przez pełnomocnika odwołującego w trakcie rozprawy zarzutów dotyczących braku ...

braku określenia przesłanek zmiany umowy, w oparciu o art. 144 ustawy ...

6 i 7 ustawy pzp w zw. z § 4 ust. 1 ...

dnia 9 lipca 2007 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

uzasadnione koszty wynagrodzenia pełnomocnika odwołującego w kwocie 3 600, 00 zł ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Łodzi. Przewodniczący: ……………………………… Członkowie: ……………………………… ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 403 fragmenty

2016-12-28 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie, Oddala odwołanie

2016 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Piotr Kozłowski Magdalena ...

rozprawie 21 grudnia 2016 r. w Warszawie odwołań wniesionych 12 grudnia ...

Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie (sygn. akt KIO 2339 ...

Polska S.A. z siedzibą w Krakowie (sygn. akt KIO 2352/16) w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

rozwój e-usług i narzędzi w ramach projektów CAPAP, ZSIN Faza ...

Geodezji i Kartografii z siedzibą w Warszawie przy udziale wykonawców zgłaszających ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (sygn. akt KIO 2339 ...

Sygnity S.A. z siedzibą w Warszawie (sygn. akt KIO 2339 ...

zamawiającego orzeka: 1. Uwzględnia odwołanie w sprawie o sygn. akt KIO ...

2339/16 KIO 2352/16 w Warszawie, dokonanie zmian specyfikacji istotnych warunków zamówienia: 1.1. w § 7 ust. 6 wzoru umowy ...

skreślenie słowa "jedynie"; 1.2. w § 9 wzoru umowy - ograniczenie odpowiedzialności ...

wykonawcę. 1.3. Oddala odwołanie w pozostałym zakresie. 2. Oddala odwołanie w sprawie o sygn. akt KIO ...

2352/16. 3. Kosztami postępowania w sprawie o sygn. akt KIO ...

Geodezji i Kartografii z siedzibą w Warszawie i: 3.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie tytułem wpisu od odwołania ...

Geodezji i Kartografii z siedzibą w Warszawie na rzecz odwołującego - Asseco ...

Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie kwotę 18600 zł 00 ...

wynagrodzenie pełnomocnika. 4. Kosztami postępowania w sprawie o sygn. akt KIO ...

Polska S.A. z siedzibą w Krakowie i: 4.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Polska S.A. z siedzibą w Krakowie tytułem wpisu od odwołania ...

Polska S.A. z siedzibą w Krakowie na rzecz zamawiającego - Głównego ...

Geodezji i Kartografii z siedzibą w Warszawie kwotę 3600 zł 00 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni Sygn. akt ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……………………………… ……………………………… ……………………………… Sygn. akt: KIO ...

Geodezji i Kartografii z siedzibą w Warszawie {dalej również: "GUGiK"}, prowadzi ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

również "ustawa pzp" lub "pzp"} w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

rozwój e-usług i narzędzi w ramach projektów CAPAP, ZSIN Faza ...

o tym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 1 ...

zamieścił również ogłoszenie o zamówieniu w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie oraz na swojej ...

specyfikacja", "SIWZ" lub "s.i.w.z.}. Wartość przedmiotowego zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

Odwołujący - Asseco Poland z siedzibą w Rzeszowie {dalej również: "Asseco"} wniósł w formie pisemnej do Prezesa Krajowej ...

Izby Odwoławczej odwołanie (zachowując wymóg przekazania jego kopii Zamawiającemu) wobec treści ...

KC", "k.c." lub "kc"} w zw. z art. 14 i ...

o finansach publicznych, które mogą w konsekwencji doprowadzić do naruszenia art ...

SIWZ i ogłoszenie o zamówieniu w sposób wskazany w uzasadnieniu odwołania. W uzasadnieniu odwołania sprecyzowano naruszenia przez ...

2339/16 KIO 2352/16 W szczególności w ramach zarzutów, które nie zostały ...

2. - Wzór umowy: § 6 Wynagrodzenie w związku z Załącznikiem nr 2 ...

i przesłanek naliczania, jak i w ogóle odpowiedzialność wykonawcy z tytułu ...

na zasadach odpowiedzialności kontraktowej określonej w przepisach Kodeksu cywilnego (gdzie zasadą ...

Po pierwsze, Odwołujący zarzucił, że w § 7 ust. 6 umowy {Odpowiedzialność ...

ust. 1 pzp przez nieokreślenie w sposób jednoznaczny i precyzyjny wszystkich ...

że przejawem ustanowienia odpowiedzialności wykonawcy niezależnej od winy jest określenie w § 7 umowy, że kara umowna ...

dłużnika poza zakres odpowiedzialności określony w art. 471 kc dopuszczalne jest jedynie w przypadku wskazanym w art. 473 § 1 kc, według ...

ustawy odpowiedzialności nie ponosi, tylko w odniesieniu do oznaczonych okoliczności. Zdaniem Odwołującego Zamawiający - nie wskazując w umowie takich "oznaczonych okoliczności", a ...

naruszył art. 473 § 1 kc (w zw. z art. 14 i ...

odpowiedzialności wykonawców potwierdził Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 27 września ...

umowy z przyczyn od niego niezależnych, np. z powodu siły wyższej. Słusznie jednak wskazuje się w literaturze i orzecznictwie, że jeżeli ...

473 §1 k.c. musza w umowie wskazać (oznaczyć, wymienić), za ...

Okoliczności te zatem muszą być w umowie wyraźnie określone. W związku z powyższym w ocenie Odwołującego konieczne jest usunięcie w § 7 ust. 6 słowa "jedynie" oraz zamiana w całym § 7 słów "opóźnienie" na ...

wynikających z umowy wzajemnej wyrażoną w art. 487 § 2 kc (w zw. z art. 14 i ...

58 § 1 i 2 kc (w zw. z art. 14 i ...

trudno mówić o ekwiwalentności świadczeń w sytuacji, w której wykonawca kalkulując cenę swojej oferty nie jest w stanie odnieść jej do dających ...

A ponoszenie przez wykonawcę odpowiedzialności w przypadku, gdy nie ponosi winy ...

o niemożności naliczenia kary umownej w przypadku braku winy potwierdzany był ...

przez Sąd Najwyższy. Przykładowo już w wyroku z 20 marca 1968 ...

2352/16 Jak i obecnie w najnowszych orzeczeniach, np. w wyroku z 27 września 2013 ...

kary umownej jest wina dłużnika w postaci co najmniej niedbalstwa. Wyro ...

według stanowiska Krajowej Izby Odwoławczej w wyroku z 21 maja 2014 ...

umowna może być zastrzeżona wyłącznie w przypadku zwłoki wykonawcy: Odnosząc się ...

zastrzeżonej na wypadek szkód powstałych w wyniku niewłaściwego wykonania umowy. (...) Odnosząc ...

stwierdza, że zarzut jest zasadny w zakresie zakwestionowania ustanowienia i powiązania ...

umownych zgodnie ze stanowiskiem wyrażanym w bogatym orzecznictwie SN (m.in. wyrok powoływany w odwołaniu) wiąże się z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem zobowiązań w zwykłym wymiarze. Jak stwierdzono ponadto w wyroku Sądu Najwyższego z dnia ...

spełnienia świadczenia należy się jedynie w razie zwłoki dłużnika (476 k ...

k.c. domniemanie, iż opóźnienie w spełnieniu świadczenia jest następstwem okoliczności ...

ustalić obowiązek zapłaty kar umownych w przypadku zwłoki wykonawcy. Podobnie Krajowa Izba Odwoławcza orzekła w wyroku z 14 marca 2012 ...

399/12): Zarzut jest zasadny w zakresie zakwestionowania ustanowienia i powiązania ...

umownych zgodnie ze stanowiskiem wyrażanym w orzecznictwie SN (m.in. wyrok powoływany w odwołaniu) wiąże się z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem zobowiązań w zwykłym wymiarze. Po trzecie, Odwołujący ...

istnieje konieczność regulowania tej kwestii w umowie, gdyż jest ona tak ...

dłużnika z obowiązku jej zapłaty w razie wykazania, że wierzyciel nie ...

instytucji miarkowania kary umownej uregulowanej w art. 484 § 2 kc. W takim przypadku takie postanowienie nie powinno ostać się w SIWZ, gdyż instytucja miarkowania kary ...

rozpatrując ewentualne zarzuty, samodzielnie i niezależnie uznaje, czy zaistniały przesłanki do ...

1 pzp, gdyż nie określono w SIWZ w sposób jednoznaczny i precyzyjny wszystkich ...

Po czwarte, Odwołujący zarzucił, że w całym § 7 umowy przy określeniu wysokości kar umownych Zamawiający w żaden sposób nie ograniczył ich wysokości. Co więcej, w przypadku kar umownych dotyczących zobowiązań ...

nie - wartość usługi (części umowy), w stosunku do której miało miejsce ...

wykonanie. Jednocześnie Odwołujący podkreślił, że w większości przypadków Zamawiający jako podstawę ...

umieszczenie takich postanowień, jednak wykonawca, w szczególności jeśli jest spółką giełdową ...

przedmiotowe postanowienia umowy mogą stać w sprzeczności z zasadą dokonywania wydatków publicznych wyrażoną w art. 44 ust. 3 ustawy ...

którego powinny one być dokonywane w sposób celowy i oszczędny, z ...

tym, że takie dodatkowe ryzyka (w tym przypadku związane z nieograniczoną ...

ryzyk i próbować wycenić je w ofercie. Po piąte, Odwołujący zarzucił ...

ust. 1 pkt 1) umowy, w którym Zamawiający konstytuuje karę umowną z tytułu opóźnienia w realizacji przedmiotu Umowy w stosunku do terminu wskazanego w § 3 ust 1 (które z ...

podziałem na Etapy Zarządcze wskazane w Załączniku nr 1 do Umowy ...

zatem wnioskować, że kara wskazana w § 7 ust. 1 pkt 1 ...

zarządcze, które mają być wykonane w terminach wskazanych w załączniku nr 1; oraz Zlecenia, które mają być wykonywane w przypadku ich zlecenia przez Zamawiającego oraz w terminach określonych osobno dla danego ...

Obecne brzmienie SIWZ nie przewiduje w ogóle wykonania żadnego z elementów ...

wyraźnie wskazuje, że terminy wskazane w załączniku nr 1 do umowy nie są wiążące (np. w § 3 ust. 4: Terminy przypisane w Załączniku nr 1 do Umowy ...

Zamawiającego możliwe jest, że Zamawiający w ogóle nie zleci żadnego Zlecenia ...

1) umowy powstaje wątpliwość, czy w takim przypadku, tj. braku wykonania ...

7 przewiduje karę umowną zarówno w przypadku realizacji Etapu Zarządczego (§ 7 ...

1 pkt 2), jak i w przypadku opóźnienia w realizacji danego Zlecenia (§ 7 ust ...

1 pzp, gdyż nie określono w SIWZ w sposób jednoznacznie jasny i precyzyjny ...

mających wpływ na sporządzenie oferty. W związku z powyższymi zarzutami Odwołujący ...

o nakazanie Zamawiającemu: 1. Wykreślenia w § 7 słowa "opóźnienie" i zastąpienie ...

odpowiednio słowem "zwłoka". 2. Wykreślenia w § 7 ust. 6 słowa "jedynie ...

484 § 2 KC. 4. Wykreślenia w § 7 ust. 1 brzmienia pkt 1) w całości. 5. Wykreślenia w § 7 ust. 1 dotychczasowego brzmienia pkt 6) i wpisania w to miejsce: za odstąpienie w całości lub części od Umowy ...

leżących po stronie Wykonawcy - karę w wysokości 20% wartości Umowy, od ...

której następuje odstąpienie. 6. Wykreślenia w § 7 ust. 1 dotychczasowego brzmienia pkt 5) i wpisania w to miejsce: z tytułu opóźnień w usuwaniu wad i usterek Oprogramowania lub Dokumentacji w okresie gwarancji w stosunku do terminów wskazanych w Załączniku nr 4 do Umowy i rękojmi w stosunku do terminu, o którym mowa w § 9 ust. 10 - w wysokości 0,01 % wartości Modyfikacji ...

5. - Wzór umowy: § 9 Gwarancja w związku z Załącznikiem nr 5 ...

zwanych łącznie Usługami (definicja Usług w § 1 pkt 33 umowy). W wyniku świadczenia Usług Rozwoju i ...

która (zgodnie z definicją zawartą w § 1 pkt 21 umowy) stanowi ...

odnosi się określony przez Zamawiającego w § 9 ust. 1 zakres gwarancji ...

Końcowego Modyfikacji. Jednocześnie Zamawiający zawarł w SIWZ postanowienia rozszerzające ww. zakres gwarancji: • W § 9 ust. 4: Wykonawca, w ramach udzielonej gwarancji; ponosi pełna ...

za prawidłowe działanie Systemu SIG. W przypadku wystąpienia nieprawidłowości w działaniu Systemu SIG, Wykonawca jest zobowiązany do ich usunięcia w terminach i na zasadach określonych dla gwarancji w Załączniku nr 4 do Umowy ...

odwołanie do załącznika nr 5); • W załączniku nr 5 w pkt 1.2: Wykonawca w ramach udzielonej gwarancji, o której mowa w ust 1 ponosi pełna odpowiedzialność ...

za prawidłowe działanie Systemu SIG w związku ze świadczonymi Usługami oraz za kompletność Dokumentacji. W przypadku wystąpienia nieprawidłowości w działaniu Systemu SIG lub nieprawidłowości ...

jest zobowiązany do ich usunięcia w terminach i na zasadach określonych w niniejszym Załączniku. Po pierwsze, Odwołujący ...

2352/16 zakres gwarancji wskazany w § 9 ust. 1 umowy. Zgodnie z definicją w § 1 pkt 1 SIG to ...

się na poszczególne Systemy, dostarczonych w ramach projektów realizowanych na rzecz ...

nie może obejmować Systemu SIG, w szczególności wykonawca nie może ponosić ...

świadczenia na swój koszt gwarancji w zakresie określonym w pkt 1.2. załącznika nr ...

na dzień złożenia oferty, istniejących w nim błędów itp. A zatem ...

nie jest możliwe sporządzenie oferty w zakresie świadczenia usług gwarancyjnych dla ...

zobowiązać świadczyć usługi naprawy błędów w Systemie SIG, gdyby z tego ...

z tytułu wykonania Usług wycenionych w CFP. Dla Odwołującego oczywiste jest ...

prostu zostać odebrana jako wykonana w sposób nieprawidłowy. Z kolei sam ...

został prawidłowo i wystarczająco określony w § 9 ust. 1 umowy. W § 9 ust. 2 umowy Zamawiający ...

funkcjonalnymi, technicznymi i organizacyjnymi określonymi w Umowie, w tym w Załączniku nr 1 do Umowy i w Zleceniach oraz poprawność i kompletność ...

Odwołujący, zakwestionował, że pomimo wskazania w załączniku nr 5 pkt 1 ...

akceptacji ze strony Zamawiającego, a w szczególnym przypadku mogą być one przez niego określone... } oraz w pkt 2 precyzyjnych zapisów dotyczących czasów rozwiązania Problemów - Zamawiający w § 9 ust. 10 umowy wprowadził ...

że naprawy gwarancyjne będą dokonywane w terminie przez niego wyznaczonym {W przypadku żądania przez Zmawiającego usunięcia wad i usterek w przedmiocie Umowy w ramach gwarancji, Wykonawca jest zobowiązany do ich nieodpłatnego usunięcia w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego, liczonym ...

tych wadach i usterkach.}, wprowadzając w ten sposób sprzeczne ze sobą ...

dodatkowy tryb obsługi gwarancyjnej, realizowany w nieokreślonych w SIWZ terminach, narzucanych jednostronnie przez Zamawiającego. W praktyce oznacza to, że wykonawca ...

etapie przygotowywania oferty nie jest w stanie precyzyjnie określić swoich zobowiązań ...

gwarancyjnej, która musi być uwzględniona w stawce 1 CPF. Zdaniem Odwołującego ...

informacji niezbędnych do przygotowania oferty. W związku z powyższymi zarzutami Odwołujący ...

ust. 4 umowy. 2. Wykreślenia w załączniku nr 5 do Umowy ...

umowy. {pkt 6. - Warunki udziału w postępowaniu - SIWZ: Rozdział V "Warunki udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do ...

2.2. lit. f Specjalista w zakresie wymiarowania oprogramowania oraz Ogłoszenie ...

7. - Kryterium oceny oferty "Cena" w związku z treścią Załącznika nr ...

wycofane. {pkt 9. - Warunki udziału w postępowaniu - posiadanie doświadczenia w zakresie usługi trwającej co najmniej 12 miesięcy, w trakcie której wykonawca wykonał prace ...

SIWZ: Rozdział V "Warunki udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do ...

Polska S.A. z siedzibą w Krakowie {dalej również: "Comarch"} wniósł w formie elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem ...

Izby Odwoławczej odwołanie (zachowując wymóg przekazania jego kopii Zamawiającemu) wobec postanowień ...

dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz ...

przez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewystarczający, a ...

KIO 2352/16 oceny ofert w zakresie oceny próbki w sposób, który może utrudniać uczciwą ...

przez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób niewystarczający i uniemożliwiający wykonawcy ...

wyceny świadczenia. 4. Art. 24 w zw. z art. 91 ust ...

rozporządzenia o dokumentach - przez sformułowanie w SIWZ nieznanej ustawie pzp podstawy wykluczenia wykonawcy w sytuacji, gdy w ramach jednego z kryteriów oceny ...

nakazanie Zamawiającemu dokonania zmian specyfikacji w sposób określony w uzasadnieniu odwołania. W uzasadnieniu odwołania sprecyzowano naruszenia przez ...

zarzutów odnośnie poszczególnych postanowień specyfikacji. W szczególności w ramach zarzutów, które nie zostały ...

podstawie oceny spełnienia wymagań opisanych w załączniku nr 9 do SIWZ ...

nr 9 do SIWZ Zamawiający w ramach zadania próbnego wymaga realizacji ...

odpowiedzi na pytania Zamawiającego dotyczące przekazanych zbiorów danych z wykorzystaniem języka ...

że wszystkie z trzech opisanych w załączniku nr 9 scenariuszy testowych ...

przez wykonawców z branży. Stąd w celu wykonania próbki (przeprowadzenia Sygn ...

jest elementem zakresu planowanych usług w ramach realizacji przedmiotu zamówienia. {ad ...

1)} Prototyp usługi OpenLS, wymagany w pierwszym scenariuszu testowym próbki, w swym zakresie pokrywa się w pełni z wymaganiem SIWZ oraz ...

usługę nr 6, opisaną ogólnie w tabeli nr 1 rozdziału 6 ...

nowa funkcjonalność, o której mowa w tej tabeli, reverse geocoding (odwrotne ...

usługi oraz funkcjonalności weryfikacji danych w oparciu o słowniki oraz zatwierdzone ...

ontologie, które są dokładnie opisane w wymaganiach CAPAP.F.078, CAPAP ...

oraz CAPAP.F.081 zamieszczonych w załączniku nr 5 do SOPZ ...

odpowiedzi na pytania Zamawiającego dotyczące przekazanych zbiorów danych z wykorzystaniem języka ...

przedmiotu zamówienia. Odwołujący sprecyzował, że: - W załączniku nr 5 do SOPZ Zamawiający uszczegółowił w "Części III - wykaz planowanych wymagań pozafunkcjonalnych i funkcjonalnych w zakresie wykorzystania technologii Linked Data", w tabeli na str. 155 (bez ...

9 do SIWZ i wymaganiem: W ramach próbki Oferent przygotuje środowisko w technologii Linked Open Data pozwalające ...

odpowiedzi na pytania Zamawiającego dotyczące przekazanych zbiorów danych z wykorzystaniem języka SPARQL/GeoSPARQL. - Określone w załączniku nr 9 w punkcie testowym PT.0301 - przekazanie danych do Sygn. akt: KIO ...

wszędzie tam, gdzie Zamawiający wymaga w opisie przedmiotu zamówienia wykonania usług w technologii LOD lub tryb LOD (Linked Open Data). - Opisany w załączniku nr 9 do SIWZ ...

utworzenia tzw. "endpoint" SPARQL, umieszczonymi w większości usług powyżej przywoływanej tabeli. - Opisany w załączniku nr 9 do SIWZ ...

z wykorzystaniem języka GeoSPARQL realizowanego w usłudze analiz przestrzennych powyżej przywołanej ...

o udzielenie zamówienia i wykracza w związku z tym poza prawnie dopuszczalny zakres próbki w rozumieniu § 13 ust. 1 pkt ...

Krajowej Izby Odwoławczej (między innymi w wyrokach z: 28 kwietnia 2009 ...

próbki oferowanego systemu, jednakże wyłącznie w zakresie systemów gotowych (bądź gotowych ...

decydującego znaczenia fakt, że ocenie w ramach próbki będzie podlegać wykonanie ...

słowo "standard" nie oznacza bynajmniej w tym kontekście "powszechnie przyjętego na ...

agencji rządowych i uczelni uczestniczących w procesie uzgadniania i rozwoju publicznie ...

Location Services (OpenLS); Core Services w wersji 1.2 z 9 ...

Web Processing Service OGC (WPS) w wersji 2.0 Interface Standard ...

oraz schematami aplikacyjnymi; 3) GeoSPARQL {w odniesieniu do każdego z nich w odwołaniu wklejono linki}. A OGC ...

standardem, którego Zamawiający może wymagać w ramach realizacji przedmiotu zamówienia, nie może jednak wymagać, aby w tym standardzie opracowane zostały jakiekolwiek produkty przedstawiane do oceny w ramach próbki. Po trzecie, Odwołujący ...

który już dokonał implementacji wymienionych w załączniku nr 9 do SIWZ standardów w swoich produktach, a tym samym ...

realizacji zadania próbnego jest określone w pkt 1 załącznika nr 9 ...

docelowe rozwiązanie musi być wykonane w technologii takiej samej, jak prezentowana ...

obarczenia wykonawcy bardzo dużym ryzykiem, w szczególności finansowym, gdyż aby spełnić ...

ustalenia, jakiego oprogramowania może użyć w celu realizacji wszystkich usług objętych ...

Odwołujący podkreślił, że Zamawiający nie przekazał wykonawcom w SIWZ Sygn. akt: KIO 2339 ...

o zakresie posiadanych przez siebie licencji (wymienił tylko ich listę, ale ...

eksploatowanego przez Zamawiającego. Wręcz przeciwnie, w SIWZ zawarte są postanowienia nakładające ...

wykonawcę obowiązek zapewnienia wszystkich niezbędnych licencji koniecznych do realizacji zamówienia. Przedstawiona ...

zawiera ponad 1000 pozycji dotyczących licencji, bez podania które z nich i w jakiej ilości wykonawca będzie zobowiązany ...

ilość i potencjalny koszt tych licencji, nie jest możliwe rzetelne (a ...

właściwie jakiekolwiek) oszacowanie ceny oferty w tym zakresie. A problem ten ...

jedynie poprzednich wykonawców, którzy te licencje posiadają. Odwołujący stwierdził, że jedynym ...

a tym samym wykonanie próbki, w oparciu o oprogramowanie tych firm, które są wymienione w spisie oprogramowania wykorzystywanego do realizacji ...

bezpiecznym, ponieważ realizacja scenariuszy testowych w ramach próbki wymagałaby użycia oprogramowania ...

pod kątem wymaganych przez Zamawiającego w ramach próbki standardów OGC. Nie ...

niezgodnie z OPZ. Dodatkowo, wyłącznie w celu realizacji próbki wykonawca musiałby ponieść koszt zakupu licencji wskazanego oprogramowania (około 220.000 zł netto - w zależności od sposobu licencjonowania). Oprócz kosztów licencji należałoby także uwzględnić nakład pracy ...

na minimum 140 dni roboczych). W kontekście ram czasowych narzuconych przez ...

oferty oraz konkurencyjność postępowania. Odwołujący w związku z powyższymi zarzutami wniósł ...

rozwiązanie docelowe musiało być wykonane w technologii takiej samej jak prezentowana ...

2352/16 Odwołujący dodał, że w standardzie OGC dlatego jest realizowany proces certyfikowany w stosunku do wielu aplikacji producentów, aby niezależnie od aplikacji, w której został zaimplantowany, funkcjonował identycznie ...

Zamawiający chce sprawdzić umiejętności wykonawcy w obsłudze standardów OGC, nie ma ...

znaczenia, jakiego wykonawca narzędzia użyje w tym celu - wyniki użycia zawsze ...

ekonomicznych zapewne będzie chciał zrealizować w technologii wykorzystywanej przez już eksploatowane ...

nowe usługi powinny być realizowane w technologii, którą wykonawca sam wybierze w wyniku analizy zagadnienia. W obecnej sytuacji, ze względu na ...

opracował on zasady przygotowania próbki w sposób nieograniczający konkurencyjności postępowania i niepreferujący dotychczasowych wykonawców {w odwołaniu wskazano przykładowo nazwy i ...

rozdziału 9 "Dodatkowe zobowiązania Wykonawcy" w pkt 4 wykonawca został zobowiązany ...

sprzętu oraz systemów operacyjnych oraz licencji na infrastrukturę programową (bazy danych ...

Odwołujący zarzucił, że Zamawiający przerzucił w ten sposób konieczność posiadania środowiska deweloperskiego na wykonawcę, co w przypadku rozbudowywanych systemów oznacza niemożność ...

zbudowania bez koniecznych do tego licencji, wskazanych w załączniku nr 1 do SOPZ - Rejestrze licencji, zawierającego pozycje z oprogramowaniem własnym ...

2352/16 o.o.), których licencje nie są dostępne na rynku ...

co skutecznie blokowany jest udział w postępowaniu podmiotów innych, niż wskazane ...

jest, że nie są zainteresowani w udostępnieniu tych licencji na takich warunkach, aby Odwołujący ...

może się wiązać z dostawą licencji z załącznika nr 1 do ...

możliwe oszacowanie, ile i jakich licencji należy dostarczyć na potrzeby rozwijanych ...

i narzędzi, by spełnić wymagane w SIWZ parametry ich dostępności, gdyż Zamawiający nie dostarcza w opisie przedmiotu zamówienia żadnych informacji ...

możliwości rozbudowy i ich pracochłonność, w szczególności w opisie brak jest dokumentacji Systemów SIG, w tym architektury technicznej, aktualnego obciążenia serwerów, wysycenia licencjami, kodów źródłowych itp. Zgodnie z ...

poszczególnych komponentów i, jak twierdzi w kolejnych rozdziałach, wskazano rodzaj dokumentacji będącej w posiadaniu Zamawiającego dla każdego z ...

określeniem pojemności tej dokumentacji, jednak w rezultacie nawet tych informacji nie ...

po zawarciu umowy byłoby zasadne w przypadku, gdyby przedmiotowe postępowania prowadzone byłoby w celu zawarcia umowy ramowej. Odwołujący ...

podkreślił, że dostawa technologii równoważnych w przypadku rozbudowywanych usług i narzędzi ...

koszty wykraczające dalece poza zakładany w postępowaniu budżet oraz termin realizacji ...

się osiągnąć przy wykorzystaniu technologii, w oparciu o które aktualnie zbudowane ...

z POPC. Odwołujący wywiódł, że w tym kontekście zapewnienie niezbędnych do realizacji zamówienia licencji, o ile nie są powszechnie ...

być obowiązkiem Zamawiającego, gdyż tylko w ten sposób postępowanie dostępne będzie ...

wykonawców bez naruszenia zasady określonej w art. 29 ust. 2 i ...

na korzystanie z oprogramowania standardowego, w tym na przekazywanie dokumentów zawierających warunki licencji. Wykonawca ubiegający się o zamówienie ...

na korzystanie z ich oprogramowania w celu realizacji zamówienia. Konieczność uzyskania ...

warunkiem wykupienia lub posiadania odpowiednich licencji, a dostęp do nich nie ...

ograniczającym konkurencyjność postępowania jest określone w załącznik nr 1 do SIWZ ...

3. "Administracja techniczna" wymaganie, że (…) w ramach prac Wykonawcy nie mogą ...

jest, że wszelkie próby podejmowane w kierunku rozbudowy systemów SIG wymaganej ...

odpowiednio się porozumie). {Odwołujący przedstawił w odwołaniu okres obowiązywania gwarancji na ...

wcześniej stosowne zgody producentów i licencje). Odwołujący podsumował, że powyższe okoliczności sprawiają, że w tym postępowaniu złożyć ofertę, uzyskać ...

zamówienia na technologiach stosowanych dotychczas w systemach SIG, jednak w związku z powołanymi wymaganiami (zapewnienia licencji i zgody producentów na korzystanie z oprogramowania standardowego, w szczególności w zakresie produktów własnych producentów systemów ...

przez Odwołującego jest wyłącznie teoretyczna. W związku z powyższymi zarzutami Odwołujący ...

tych wykonawców, eksploatowanego przez Zamawiającego, w celu realizacji zamówienia, a zapewnienie ...

do wykonania rozbudowy systemów SIG licencji oprogramowania podmiotów trzecich będzie leżało ...

stronie Zamawiającego. Odwołujący podkreślił, że: - W ramach Projektów CAPAP, ZSIN Faza ...

podstawie odrębnych umów szereg zadań w zakresie dostawy infrastruktury (załącznik nr ...

prawdopodobnie do poziomu serwerów aplikacyjnych. W ramach przedmiotowego postępowania zobowiązano wykonawcę do wskazywania każdorazowo w dokumentacji, (...) jaka powinna być przygotowana ...

również oprogramowanie standardowe (z udostępnionego w załączniku nr 1 do SOPZ Rejestru licencji). - Niniejsze postępowanie poprzedzone było dialogiem technicznym, podczas którego w odniesieniu do problemu związanego z brakiem konkurencyjności postępowania przetargowego w kontekście łączenia postępowania z koniecznością dostawy, wsparcia czy nowych licencji na określone produkty standardowe, Odwołujący ...

16 KIO 2352/16 określony w SIWZ przedmiot zamówienia. Na etapie ...

czasu ogłosiło Centrum Projektów Informatycznych. W tamtym przypadku zamawiający, żeby nie ...

kupować z góry dużej ilości licencji czy sprzętu, zamawiał je na bieżąco w stosunku do potrzeb projektowych. Zamawiający ...

o udzielenie zamówienia publicznego, prowokując w ten sposób opisane powyżej problemy ...

stosuje umowę ELA, z których w Polsce korzysta już w podobnym przypadku wiele dużych podmiotów, w tym centralne podmioty publiczne (np ...

procedury autoryzacji przez gwaranta zmian w jego oprogramowaniu, dokonywanych przez inny ...

załącznik nr 3 do SIWZ. W pkt III tego załącznika Zamawiający ...

jego pracę ma się odbywać w punktach funkcyjnych za zrealizowane zlecenie ...

i Narzędzi, o których mowa w rozdziale III SIWZ ("Opis przedmiotu ...

załącznik nr 5 do SOPZ), w czasie wskazanym terminem realizacji zamówienia ...

zsumować wszystkie koszty realizacji zamówienia (w tym licencje, koszty szkolenia, koszty cateringu, czyli ...

wycenia się co do zasady w narzuconej przez Zamawiającego metodzie COSMIC ...

zamówi całości prac objętych zamówieniem, W związku z tym Odwołujący wniósł ...

po pierwsze - nie prowadząc postępowania w celu zawarcia umowy ramowej, po ...

obowiązek wliczania do punktu funkcyjnego w ramach metody COSMIC kosztów (np. kateringu, licencji), które nie mogą być do ...

powyżej nie zostały szerzej zrelacjonowane, w pozostałym zakresie podtrzymując odwołania. Swoje ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (sygn. akt KIO 2339 ...

Sygnity S.A. z siedzibą w Warszawie (sygn. akt KIO 2339 ...

zamawiającego Wobec zgłoszenia powyższych przystąpień w odpowiedniej formie, z zachowaniem 3-dniowego terminu (od przekazania kopii odwołania przez Zamawiającego) i wymogu przekazania jego kopii stronom danego postępowania ...

uiszczone - podlegały rozpoznaniu przez Izbę. W toku czynności formalnoprawnych i sprawdzających ...

odrzuceniu na podstawie przesłanek określonych w art. 189 ust. 2 pzp ...

Przystępujących nie zostały również złożone w tym zakresie odmienne wnioski. Z ...

postępowania odwoławczego, Izba skierowała odwołania w zakresie podtrzymanych zarzutów do rozpoznania ...

uwagę oświadczenia i stanowiska zawarte w odwołaniach, zgłoszeniach przystąpień, a także ...

ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole, Izba ustaliła i zważyła ...

gdy ma (lub miał) interes w uzyskaniu zamówienia oraz może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. W ocenie Izby Odwołujący legitymują się interesem w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, o którego udzielenie ma prawo się ubiegać. Jednocześnie objęte zarzutami ...

zarzutów zaskarżone postanowienia s.i.w.z. mogą uniemożliwiać lub utrudniać złożenie oferty w przedmiotowym postępowaniu, a w konsekwencji uzyskanie tego zamówienia. Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, poczynione ustalenia ...

rozpoznaniu, Izba stwierdziła, że odwołanie w sprawie KIO 2339/16 zasługuje ...

spośród podtrzymanych zarzutów, natomiast odwołanie w sprawie KIO 2352/16 podlega ...

się żaden z podtrzymanych zarzutów. W obu odwołaniach podtrzymane zarzuty dotyczą ...

pzp przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

Ten ostatni przepis stanowi uszczegółowienie w odniesieniu do przedmiotu zamówienia jednej ...

zasad udzielania zamówień publicznych wyrażonej w art. 7 ust. 1 pzp ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

pkt 3 uzasadnienia odwołania Asseco} W odwołaniu jako przejaw naruszenia art ...

pzp oraz art. 473 kc w zw. z art. 14 i ...

należytej staranności. Spośród zarzutów sformułowanych w odwołaniu w stosunku do regulacji zamieszczonych w § 7 wzoru umowy, Izba uznała ...

Na wstępie zauważyć należy, że w odróżnieniu od pozostałych regulacji zawartych w § 7, które zgodnie z podanym ...

reguluje zasadę odpowiedzialności kontraktowej obowiązującej w ramach stosunku zobowiązaniowego wynikłego z ...

umowy. Odwołujący trafnie zarzucił, że w ten sposób z naruszeniem art ...

kc Zamawiający wprowadził do umowy w sprawie zamówienia publicznego zasadę odpowiedzialności ...

pozytywnej okoliczności, za które dodatkowo w stosunku do zasad ogólnych ma ...

odpowiedzialności dłużnika nie budzi wątpliwości w orzecznictwie i doktrynie, na co zwrócił uwagę Sąd Najwyższy w uzasadnieniu wyroku z 27 września ...

którego fragment adekwatnie został przytoczony w odwołaniu. Nie ma zatem powodu, aby w celu przywrócenia zgodności z obowiązującym ...

nie ma przeszkód, aby Zamawiający w sposób zgodny z art. 473 ...

wprowadził rozszerzenie odpowiedzialności, jeżeli będzie w stanie wskazać okoliczności, które to ...

uczynić zadość żądaniu nakazania Zamawiającemu w § 7 wprowadzenia kar umownych za ...

a nie za opóźnienie. Sformułowany w tym zakresie zarzut oparty jest ...

przez Odwołującego, że regulacja zawarta w § 7 wzoru umowy również stanowi ...

z tego powodu, że określone w § 7 ust. 1 pkt 1 ...

tego pośrednio, że według Odwołującego w zakresie zastosowania art. 474 § 1 kc {W razie niewykonania lub nienależytego wykonania ...

kara umowna należy się wierzycielowi w zastrzeżonej na ten wypadek wysokości ...

co jest stanowiskiem błędnym Izba w pełni podziela stanowisko zaprezentowane przez Sąd Najwyższy w uzasadnieniu wyroku z 16 stycznia ...

331/12), który jest aprobowany w orzecznictwie sądowym i doktrynie prawa ...

obowiązek zapłaty określonej kwoty pieniężnej w razie niewykonania (niewłaściwego wykonania) zobowiązania ...

charakter będzie miało postanowienie umowne w brzmieniu "za uchybienie terminu" bez ...

umowna natomiast może być zastrzeżona w kontrakcie zarówno za zwłokę (kwalifikowane ...

proste, polegające na niespełnieniu świadczenia w oznaczonym terminie, a w wypadku nieoznaczenia po wezwaniu dłużnika ...

nakładania na strony obowiązku wskazywania w umowie, zastrzegającej karę umowną za ...

co do zasady wpisana jest w reżim odpowiedzialności kontraktowej. Dłużnik może ...

być także obiektywnie istniejąca i niezależna od niego przyczyna, czasowo uniemożliwiająca ...

wykonanie zobowiązania. Ponieważ zarzut zawarty w odwołaniu opiera się wyłącznie na ...

które uzasadniałyby interpretację, przesłanek opisanych w § 7 ust. 1 pkt 1 ...

obowiązku zapłaty określonej kwoty pieniężnej w razie niewykonania lub niewłaściwego wykonania ...

2339/16 KIO 2352/16 w § 7 ust. 7 wzoru umowy ...

ograniczenia możliwości miarkowania kary umownej. W żaden sposób nie wynika to ...

zauważył Odwołujący, odzwierciedla powszechnie aprobowany w doktrynie i orzecznictwie pogląd, że ...

nie stanowi naruszenia jakichkolwiek przepisów, w tym art. 29 ust. 1 ...

kary umownej, o której mowa w art. 484 § 2 kc. Odwołujący ...

wycofał się z zarzutu, że w § 7 nie ograniczono wysokości zastrzeżonych ...

zarzuty co do dwóch postanowień, w których wysokość kary umownej odniesiono ...

swobody umów, o której mowa w art. 3531 kc. Sam brak ...

przepisy prawa. Odwołujący zresztą wskazał w tym zakresie de facto jedynie ...

którego orzekanie nie mieści się w kognicji Krajowej Izby Odwoławczej. Finalnie ...

Izba uznała zarzut, że wprowadzenie w § 7 ust. 1 pkt 1 ...

kary umownej z tytułu opóźnienia w realizacji przedmiotu umowy w stosunku do wskazanej w § 3 ust. 1 umowy jako ...

postanowienie, aby naliczać kary umowne niezależnie od tego, czy zleci wykonawcy ...

jako efekt prac wykonawcy powstały w wyniku jej realizacji. Umknęło uwadze ...

3 ust. 6 umowy termin przekazania do odbioru ostatniego produktu co ...

niż termin końcowy obowiązywania umowy. W sposób oczywisty wynika stąd, że ...

gdyż oczywiste jest, że termin przekazania do odbioru produktu przez wykonawcę ...

za zasadny zarzut niejasnego określenia w s.i.w.z. zakresu odpowiedzialności wykonawcy zamówienia ...

których brzmienie adekwatnie zostało przywołane w odwołaniu}. W ocenie Izby samo uwzględnienie przez ...

prawidłowe działanie Systemu SIG. Choć w dalszej części wskazano na związek ...

wyjaśnieniu przez Zamawiającego, że zdefiniowane w § 1 wzoru umowy (odpowiednio w pkt 1 i 2) terminy ...

dotyczą oprogramowania dostarczonego lub wykonanego w ramach Usług przez wykonawcę tego ...

się na poszczególne Systemy, dostarczonego w ramach projektów zrealizowanych na podstawie ...

ppkt 3 Warunków gwarancji, gdyż w ocenie Izby określenie dla poszczególnych ...

kategorii Problemów (według definicji zawartej w pkt 2 ppkt 1 lit ...

Systemu SIG spowodowanego wadami Oprogramowania, w którym część Systemu SIG nie ...

stanowi uszczegółowienie ogólnej klauzuli zawartej w umowie. Ta ostania odnosi się ...

z pkt 1 odwołania Comarch} W odwołaniu wskazano na naruszenie przytoczonego ...

ust. 1 pkt 1 pzp w postępowaniu o udzielenie zamówienia zamawiający ...

określonych przez zamawiającego, wskazuje on w ogłoszeniu o zamówieniu, specyfikacji istotnych ...

rozporządzenia o dokumentach wynika, że w celu potwierdzenia, że oferowane roboty ...

przez zamawiającego, może on żądać w szczególności próbek, opisów, fotografii, planów ...

próbki oprogramowania, będącej przedmiotem oceny w kryterium techniczno-jakościowym oceny ofert ...

pryzmat realizacji trzech scenariuszy testowych, w tym za wykonanie określonego produktu ...

już dokonał implementacji standardów OGC w swoich produktach. Po czwarte - naruszeniem ...

zaoferowane rozwiązanie docelowe wykonane było w takiej samej technologii jak próbka ...

ustalenia, jakiego oprogramowania może użyć w celu realizacji wszystkich usług objętych ...

nadmierne koszty związane z zakupem licencji niezbędnych do realizacji zamówienia. Izba ...

Geospatial Consortium (OGC) nie ma w swojej informacyjnej bazie danych żadnych ...

standardami OpenLS, WPS i GeoSPARQL (w odpowiednich wersjach), względnie stanowiących referencyjną ...

implementację tych standardów, a jedynie w odniesieniu do ostatniego z powyżej wymienionych standardów zgłoszono w ogóle jakikolwiek jego implementacje. Czyni ...

sposób stwierdzić, czy tacy wykonawcy w ogóle istnieją. Przede wszystkim, skoro ...

Odwołującego, a nie znajdującym oparcia w s.i.w.z., że Zamawiający będzie wymagał ...

dotychczasowego orzecznictwa Izby {przy czym w odwołaniu wskazano de facto na ...

że taka generalizacja była uzasadniona w stanach faktycznych, które legły u ...

rozstrzygnięć, na które powołano się w odwołaniu, w tej sprawie brak było podstaw ...

że zakres próbki jest nieuzasadniony, w szczególności nadmierny w stosunku do całości przedmiotu zamówienia ...

przedmiotem zamówienia, które znalazły odzwierciedlenie w poszczególnych scenariuszach testowych przewidzianych dla ...

powyższej prezentacji odwołania przedstawione jedynie w skrócie}. W ten sposób nie zostało jednak ...

przedmiotu zamówienia, że nie sposób w tym przypadku mówić, że jest ...

prezentacja fragmentu większej całości. Odwołujący w istocie nie poruszył nawet tej kwestii, która ma w tym przypadku zasadnicze znaczenie. Odwołujący ...

przywołuje stosowne postanowienia s.i.w.z. dotyczące techniczno- jakościowego kryterium ...

wykonawcę usług objętych przedmiotem zamówienia w oderwaniu od samego przedmiotu zamówienia. W tym postępowaniu jest także sui ...

rozwiązaniu, którego emanacją jest próbka w zakresie objętym wymaganą prezentacją. Z ...

rozwiązanie docelowe miało być wykonane w takiej samej technologii jak próbka. W ramach tego zarzutu Odwołujący abstrahuje ...

dopuszczone zostało wykonanie przedmiotu zamówienia w technologii równoważnej do zaprezentowanej w próbce, pod warunkiem zaakceptowania takiego ...

wyłącznie nieweryfikowalnymi twierdzeniami są podane w odwołaniu koszty zakupu licencji koniecznych dla wykonania próbki, tudzież ...

uprzednio prowadzonych przez Zamawiającego postępowań, w których tak podobno było. Reasumując ...

z powyższych zarzutów (okoliczności podniesionych w odwołaniu), zarówno rozpatrywanych odrębnie, jak ...

z zarzucanych przepisów. Przy czym w ogóle nie wiadomo, na czym ...

mogą dotyczyć właściwości wykonawcy, a w szczególności jego wiarygodności ekonomicznej, technicznej ...

z pkt 2 odwołania Comarch} W ramach tego zarzutu wskazano na ...

wynika wprost z adekwatnie zacytowanego w odwołaniu postanowienia pkt 4 rozdziału ...

systemów wykonawca będzie musiał zakupić licencje na oprogramowanie producentów poszczególnych systemów ...

wiązać z koniecznością zakupu stosownych licencji od tych podmiotów. Po trzecie ...

nieudowodnione przez Odwołującego, na którym w tym zakresie spoczywał ciężar Sygn ...

Zamawiający dokonał opisu przedmiotu zamówienia w sposób, który może naruszać uczciwą ...

odnieść do uwarunkowań danego postępowania. W ocenie Izby niczego istotnego do sprawy w kontekście zarzutów sformułowanych w odwołaniu nie wnosi, że: - na ...

jedno nie udzielono odpowiedzi, a w drugim zwrócono uwagę, że przygotowanie ...

2a i 2b}; - w każdym z 5 postępowań w trybie przetargu nieograniczonego dotyczącym rodzajowo zbliżonego przedmiotu zamówienia, w tym 4 prowadzonych przez GUGiK ...

podziału innego zamówienia na części w celu umożliwienia wzięcia udziału w postępowaniu większemu gronu wykonawców i ...

jako dowód nr 4}; - Comarch w toku dialogu technicznego poprzedzającego aktualnie ...

prowadzone postępowanie proponował GUGiK, aby w zakresie wsparcia czy nowych licencji na określone produkty standardowe zastosować procedurę umowy ramowej, uznając w tym zakresie za wzorcowe postępowanie ...

było prowadzonych przez różnych zamawiających w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

postępowania, dotyczy realizacji i rozbudowy w ramach realizowanych przez GUGiK projektów ...

usług, np. usługi zgłaszania błędów w Państwowym Zasobie Geodezyjnym i Kartograficznym ...

rozwój systemów i aplikacji rozwijanych w ramach tych projektów: Systemu CAPAP ...

Przy czym wykonawcami (samodzielnie lub w konsorcjum), względnie podwykonawcami poszczególnych systemów ...

GeoTechnologies sp. z o.o. (w której 100% udziałów ma GISPartner ...

GESUT - Asseco Poland S.A. {w odwołaniu powyższe bardziej szczegółowo rozpisano w części wstępnej do zarzutu}. Powyższe ...

przedmiotowe zamówienie nie jest zawieszone w próżni, gdyż dotyczy rozbudowy funkcjonujących ...

na rozprawie, wynika, że Odwołujący w ogóle uważa, że przedmiotowe postępowanie ...

udzielenie zamówienia, a jako postępowanie w celu zawarcia umowy ramowej. Izba ...

ograniczenia konkurencji przez postanowienie zawarte w pkt 7 rozdziału 6.3 ...

nr 1 do s.i.w.z. Odwołujący pominął, że zacytowana ...

uzgadniane pomiędzy Stronami i opisane w Zleceniu. Przede wszystkim postanowienie to należy odnieść do kontekstu, w jakim zostało pomieszczone, czyli działań, które wchodzą w zakres Administracji Technicznej, które wyczerpująco wyliczono i opisano w pkt poprzedzającym w lit. a)-f), takich jak ...

wsparcia - związanego z obsługą systemów (w tym zarządzanie użytkownikami), w zakresie bezpośredniej obsługi, konfiguracji, optymalizacji ...

świadczenie pomocy merytorycznej i technicznej w procesie zasilania systemów, organizacja i ...

czy zapewnienie ciągłego działania systemu, w tym utrzymywanie gotowości do reakcji ...

art. 29 ust. 1 pzp w określonym przez Zamawiającego w s.i.w.z. sposobie obliczenia ceny oferty ...

wyceny kosztów realizacji zamówienia typu licencje, szkolenia, katering. Izba zważyła, że ...

gdyż istniejący sposób obliczenia ceny, w tym wycena punktu funkcyjnego umożliwia ...

zamówienia i zapłacił taką cenę niezależnie od zakresu jego realizacji. Wadliwość ...

na uwadze, Izba - rozpatrując sprawy w granicach zarzutów zawartych w odwołaniach - stwierdziła, że: - w sprawie o sygn. akt KIO ...

art. art. 473 § 1 kc w z art. 139 pzp, co ...

1 ustawy pzp - orzeczono, jak w pkt 1. sentencji; - w sprawie o sygn. akt KIO ...

i 2 pzp orzeczono, jak w pkt 2. sentencji. O kosztach ...

ust. 9 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych, zaliczając w pierwszej kolejności do tych kosztów ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

poz. 238). Kosztami postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt KIO ...

od odwołania oraz uzasadnionych kosztów w postaci wynagrodzenia pełnomocnika, wobec przedłożenia w tym zakresie do zamknięcia rachunku. Natomiast kosztami postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt KIO ...

na rzecz Zamawiającego, który złożył w tym zakresie odpowiedni rachunek do ...

zamknięcia rozprawy, jego uzasadnione koszty w postaci wynagrodzenia pełnomocnika. Przewodniczący: ……………………………… ……………………………… ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Kontrola UZP – 2015 101 fragmentów

2015-11-27

Informacja o wyniku kontroli doraźnej w zakresie legalności wyboru trybu zamówienia ...

zamówienia: modernizacja systemu Komputera Centralnego w 2013 roku wraz z zakupem licencji Tryb postępowania: zamówienie z wolnej ...

pkt 1 lit. b) ustawy Prawo zamówień publicznych Wartość zamówienia: 31 ...

Urzędu", zawiadomienie o wszczęciu postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz ...

była modernizacja systemu Komputera Centralnego w 2013 roku wraz z zakupem licencji. Zamawiający wszczął postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki w dniu 6 czerwca 2013 r. poprzez przekazanie zaproszenia do negocjacji firmie IBM ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie. Umowa została zawarta w dniu 27 czerwca 2013 r ...

MIPS i rozszerzeniu rozwiązania GDPS w oparciu o infrastrukturę SYSPLEX'u ...

do 31.12.2014 r. w związku z powyższą modernizacją, 3 ...

danych zgodnie z ustawowymi zobowiązaniami. W związku z rozbudową mocy obliczeniowej ...

Zamawiający wskazał na cele opisane w Polityce Obszarowej - Zarządzania Informatyką ZUS ...

Awaryjnego (DRP Disaster Recovery Plan). W celu realizacji powyższych zadań planowane było uruchomienie w NROI mechanizmu utrzymania ciągłości dostępu ...

GDPS. IBM GDPS wdrożony był w środowisku KSI ZUS. Zaimplementowane były ...

Disaster Recovery. Wdrożenie tej technologii w środowisku NROI stanowiło kontynuację realizacji celów postawionych w Polityce Obszarowej. Dodatkowo, aby umożliwić ...

dwóch fizycznych procesorów znajdujących się w serwerach Mainframe. Wyjaśnił, że rozszerzenie GDPS w oparciu o infrastrukturę SYSPLEX’U ...

systemowe oparte na przetwarzaniu danych w środowisku opartym na więcej niż ...

systemowe objęte przedmiotem niniejszego zamówienia. W odpowiedzi, pismem z dnia 9 ...

GDPS (Geographically Dispersed Parallel Sysplex) w oparciu o infrastrukturę syspleksu równoległego ...

terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, może zaoferować w ramach gwarancji dla zmodernizowanych maszyn prawo bezpośredniego dostępu do aktualizacji kodu ...

serwerach IBM System Z (Mainframe) w ZUS, polegającej na zwiększeniu limitów ...

dozwolonego korzystania z tego oprogramowania w okresie do dnia 31 grudnia ...

Polska Sp. z o.o. W związku z powyższym nie prowadził dalszej analizy rynku w zakresie poszukiwania innego wykonawcy mogącego ...

Nie prowadził również postępowania wyjaśniającego w celu ustalenia czy inne podmioty ...

składanie oświadczeń potwierdzających nieprawdę i w związku z tym nie miał ...

podważania prawdziwości oświadczenia tej firmy. W związku z powyższym zdecydował o wszczęciu postępowania w trybie z wolnej ręki na ...

że po uzyskaniu z rynku - w innym postępowaniu dotyczącym produktów firmy ...

IBM przez inne podmioty, wszczął w 2012 r. postępowanie w trybie konkurencyjnym. Postępowanie to zostało ...

zapewnienie wsparcia producenta IBM najpóźniej w dacie zawarcia umowy o zamówienie publiczne w celu prawidłowego wykonania całego zakresu ...

zakupionej było równoczesne zakupienie dodatkowych praw licencyjnych. Bez tych dodatkowych praw licencyjnych - zwiększenia limitów - korzystanie ze ...

potrzeb rozwoju całej platformy Mainframe. W zakresie KSI było to zwiększenie mocy serwerów i rozszerzenie licencji, na co wskazywał plan pojemnościowy, a w zakresie NROl podniesienie poziomu bezpieczeństwa w dostępie do danych. Zamawiający wyjaśnił ...

facto od podstaw systemu KSI w warstwie dostępu do danych i ...

będącego podstawową platformą bazodanową KSI. W ocenie Zamawiającego, zmiana technologii wiązałaby ...

ręki jest trybem szczególnym, stosowanym w sytuacjach, gdy zastosowanie przetargu lub ...

to tryb udzielenia zamówienia publicznego, w którym zamawiający udziela zamówienia po ...

którego stosowanie ustawodawca dopuszcza wyłącznie w szczególnych, wymienionych w ustawie przypadkach, których enumeratywne wyliczenie ...

iż zamawiający może udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki, jeżeli ...

z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów ...

na przysługującą danemu podmiotowi ochronę praw wyłącznych, ale że istnienie takich praw wyłącznych skutkuje koniecznością udzielenia zamówienia ...

zatem spełnienie dwóch przesłanek - istnienie praw wyłącznych oraz jednego podmiotu zdolnego ...

należy, że przepisy szczególne ustawy, w szczególności przepis art. 67 ust ...

lit. b) ustawy, interpretować należy w świetle zasad udzielania zamówień publicznych określonych w przepisach ogólnych. Należą do nich ...

zasada równego traktowania wykonawców, wyrażone w art. 7 ust. 1 ustawy. W świetle tych zasad prawidłowa interpretacja przesłanek udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki, w tym art. 67 ust. 1 ...

rzeczy spowodowany był przyczynami obiektywnymi, niezależnymi w żaden sposób od czynności prawnych ...

dnia 18.11.2004 r. w sprawie C-126/03 Komisja ...

Europejskich przeciw Republice Federalnej Niemiec). W ocenie Prezesa Urzędu Zamawiający nie wykazał, iż w niniejszym stanie faktycznym zachodziły podstawy do wszczęcia postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

Na wstępie należy wskazać, iż w przedłożonych wyjaśnieniach Zamawiający nie wskazał ...

decyzję odnośnie zastosowania trybu podjął w oparciu o oświadczenie firmy IBM ...

GDPS (Geographically Dispersed Parallel Sysplex) w oparciu o infrastrukturę syspleksu równoległego ...

terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, może zaoferować w ramach gwarancji dla zmodernizowanych maszyn prawo bezpośredniego dostępu do aktualizacji kodu ...

warunkami załączonego dokumentu ograniczonej gwarancji. W związku z powyższym należy stwierdzić ...

Polska Sp. z o.o. w trybie z wolnej ręki w oparciu o art. 67 ust ...

oświadczenia tego wynika jedynie, że w przypadku zawarcia umowy z IBM ...

charakterze umownym, wynikającym z umowy, w której wykonawca podejmuje się usługi ...

elementów rzeczy będącej przedmiotem umowy w ramach serwisu gwarancyjnego, przy czym strony mogą w dowolny sposób ustalić jej warunki ...

z zakresu informatyki, którego opinii w niniejszej sprawie zasięgnął Prezes Urzędu. W przekazanej opinii wskazał, iż w treści zamówienia należało szczegółowo określić ...

warunki serwisu gwarancyjnego i pogwarancyjnego. Niezależnie od powyższego należy zauważyć, iż ...

o. nie potwierdzają tezy zawartej w oświadczeniu, iż zamówienie objęte kontrolą ...

strona 3 z 16): Jeśli w okresie gwarancyjnym Maszyna nie funkcjonuje ...

IBM do wykonywania serwisu gwarancyjnego, w zależności od własnego uznania: 1) naprawi Maszynę, aby funkcjonowała w sposób zgodny z gwarancją, lub ...

IBM lub reseller nie jest w stanie wykonać żadnej z tych czynności, Klient ma prawo oddać Maszynę do miejsca zakupu ...

Powyższe zaprzecza zatem twierdzeniom zawartym w oświadczenia firmy IBM Polska Sp ...

do warunków z gwarancją producenta, w tym prawo bezpośredniego dostępu do aktualizacji kodu ...

trybem zamówienia z wolnej ręki, w tym dotyczący warunków z gwarancji ...

wykonać przedmiotowe zamówienie. Powyższe potwierdza w opinii biegły. W jego ocenie ww. zapisy warunków ograniczonej gwarancji stoją w sprzeczności z oświadczeniem firmy IBM ...

wykonawców kompleksowej usługi innych podmiotów. W szczególności dotyczy to partnerów biznesowych ...

gwarancji wręcz zrównuje działania resellerów w wielu obszarach z działaniami IBM ...

z o.o. zapewni mu prawo bezpośredniego dostępu do aktualizacji kodu ...

do kwestii aktualizacji kodu maszynowego, w opinii biegłego, może ją wykonać ...

treści materiału (poza niemającym uzasadnienia w pozostałej części materiału stwierdzeniem IBM Polska zawartym w oświadczeniu stanowiącym załącznik do zawiadomienia ...

postępowania) nie wynikają jakiekolwiek ograniczenia w tym zakresie. Również dokument zawierający ...

dostęp do aktualizacji kodu maszynowego. W ocenie sporządzającego opinię klient otrzymuje ...

dostęp do aktualizacji kodu maszynowego w momencie otrzymania urządzenia/maszyny IBM niezależnie od źródła jego pochodzenia a także w momencie realizacji usług modernizacji urządzenia/maszyny IBM niezależnie od jej wykonawcy, przy czym w zakresie uprawnień do realizacji usług objętych zamówieniem IBM zrównał w dokumencie zawierającym warunki ograniczonej gwarancji ...

Należy dodać, iż również zakup licencji oprogramowania IBM nie musiał być ...

z o.o. Jak stwierdził w opinii biegły odnośnie zakupu licencji - może się ona odbyć za ...

ścisłą współpracę partnera z IBM w procesie dystrybucji produktów i usług IBM. Z informacji zawartych w materiałach dostępnych w serwisie IBM pod adresem http ...

objętych zakresem działalności tej grupy. W ocenie biegłego wobec wskazanej wcześniej ...

zakresem świadczonej usługi grupy partnerów. W ocenie sporządzającego opinię podmioty realizujące ...

systemów klasy IBM Mainframe były w stanie (samodzielnie bądź tworząc konsorcja ...

wszelkie usługi objęte przedmiotem zamówienia w sensie technicznym - uzupełniając jedynie ewentualne ...

dowolnym podmiotom posiadającym zdolność techniczną w dużym zakresie osiągnąć samodzielnie (w czasie umożliwiającym przystąpienie do postępowania ...

zdolność - zarówno techniczną jak i w sensie formalnym - do realizacji wszelkich usług objętych przedmiotem zamówienia. W niniejszej sprawie biegły zwrócił również ...

usług, który został objęty postępowaniem w trybie z wolnej ręki, tj ...

trzy usługi, które są usługami niezależnymi i przy spełnieniu określonych warunków mogą być świadczone niezależnie przez różne podmioty. Tym samym ...

być wykonywane przez różne podmioty, w sytuacji braku możliwości składania ofert ...

nie prowadził dalszej analizy rynku w zakresie poszukiwania innego wykonawcy (…). Nie ...

potwierdzającą możliwość modernizacji serwerów, byłyby w stanie wykonać zamówienie. Zastosowanie trybu ...

o. z uwagi na istnienie praw wyłącznych. Przeciwnie, analiza powoływanego przez ...

i podzespołów środowiska Mainframe (ogłoszenie w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

S 203-334132) oraz wydany w tej sprawie wyrok Krajowej Izby ...

zapewnienie wsparcia producenta IBM najpóźniej w dacie zawarcia umowy o zamówienie publiczne. W ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

zauważyć, iż Krajowa Izba Odwoławcza w powyższym wyroku stwierdziła, że zarówno ...

sporne. Istotą sporu był wymagany w SIWZ poziom i sposób współpracy ...

wykonawcy z producentem sprzętu. Należy w tym miejscu wskazać, iż wszczęcie postępowania w procedurze konkurencyjnej umożliwiłoby Zamawiającemu dotarcie ...

tym samym Zamawiający uzyskałby wiedzę w zakresie technicznych i organizacyjnych możliwości ...

realizacji zamówienia przez wykonawców działających w branży oraz kosztów jego wykonania ...

tym, że postępowanie konkurencyjne przeprowadzone w przedmiotowej sprawie nie doprowadziłoby do ...

wszelkie wymogi stawiane przedmiotowemu zamówieniu. W konsekwencji należy uznać, iż zastosowanie ...

nie było wynikiem sytuacji faktycznej, w której przedmiotowe zamówienie mogło zostać ...

negocjacji ze względu na ochronę praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów ...

dokonanej przez Zamawiającego. Tym samym, w okolicznościach faktycznych przedmiotowej sprawy, Zamawiający ...

wyniku kontroli doraźnej Zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa Urzędu umotywowanych zastrzeżeń w terminie 7 dni od dnia ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 222 fragmenty

2020-08-04 » Uwzględnia odwołanie

2020r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodnicząca: Monika Kawa-Ogorzałek ...

Wyrzykowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 lipca 2020r., w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 czerwca 2020 r ...

wykonawcę Nextbike Polska S.A. w restrukturyzacji z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Stowarzyszenie ...

czynności zaproszenia wykonawców do udziału w dialogu konkurencyjnym; 2. kosztami postępowania ...

Zamawiającego i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.), na niniejszy wyrok, w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący : ...................................... Sygn. akt KIO ...

dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 10 kwietnia 2020 r ...

numerem 2020/S 072-172095. W dniu 12 czerwca 2020r ...

wykonawca - Nextbike Polska S.A. w restrukturyzacji z siedzibą w Warszawie (dalej jako "Odwołujący") wniósł ...

1 Pzp poprzez prowadzenie postępowania w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców. W związku z powyższymi zarzutami Odwołujący ...

czynności zaproszenia wykonawców do udziału w dialogu. Uzasadniając zarzuty odwołania Odwołujący wskazał, że w dniu 1 czerwca 2020 r. Zamawiający przekazał mu informację o wynikach oceny ...

ust. 5 pkt 2 Pzp. W opinii Odwołującego, Zamawiający w sposób niezasadny zastosował art. 24 ...

podstawa wykluczenia, o której mowa w powyższym przepisie nie może mieć ...

umowy o zamówienie publiczne. Zamawiający w uzasadnieniu czynności wskazał, że: "Wykonawca w sposób zawiniony (...) poważnie naruszył obowiązki zawodowe w procesie realizacji zamówienia". Należy przyjąć ...

wykonanie zamówienia, o którym mowa w przedmiotowym przepisie. Przepis ten posługuje ...

Zamawiającego, że pojęcie zamówienia zawarte w art. 24 ust. 5 pkt ...

odnosić wyłącznie do definicji wskazanej w art. 2 pkt 13 Pzp ...

definiuje jedynie zamówienie publiczne a w przepisie art. 24 ust. 5 ...

mowa jest o wykonaniu zamówienia w szerokim rozumieniu") jest sprzeczne z ...

można rozumieć pojęcia "zamówienia" użytego w Pzp inaczej, niż jako zamówienie ...

publiczne, a to z kolei, w myśl cytowanej definicji, to umowa ...

wykonawcą oraz pozostałymi podmiotami zaangażowanymi w realizację zamówienia. Podwykonawca jest związany ...

umowę podwykonawczą na zasadach określonych w tej umowie i nie ma ...

z umową o zamówienie publiczne, w związku z realizacją której owa ...

Przykładowo - jeśli termin dostawy rowerów w umowie podwykonawczej określono by na ...

dzień późniejszy, niż termin wskazany w umowie o zamówienie publiczne, podwykonawca nie odpowiadałby w stosunku do zamawiającego za opóźnienia w dostawie. Co więcej, podwykonawca może ...

np. z uwagi na opóźnienia w płatności od Wykonawcy za dotychczas wykonane prace) i w tej sytuacji również nie będzie on odpowiedzialny za opóźnienia w realizacji zamówienia. Podsumowując Odwołujący stwierdził ...

za które Zamawiający zapłacił wynagrodzenie w ramach Etapu I. W szczególności, NB Tricity spółka z o.o. powinna przekazać Zamawiającemu licencję umożliwiającą korzystanie i eksploatację SRM ...

spółka z o.o. nie przekazała wszystkich rowerów (brakuje 31 szt.) oraz licencji na korzystanie z głównego systemu ...

decyzja Zamawiającego jest egzemplifikacją niedopuszczalnej w polskim porządku prawnym odpowiedzialności zbiorowej ...

polegających na nienależytym wykonaniu zamówienia, w sytuacji w której nie był on stroną ...

idącą sankcję powinny być interpretowane w sposób ścisły. Z ostrożności procesowej ...

przesłanek wykluczenia, o których mowa w tym przepisie. Wskazał, że podstawa wykluczenia, o której mowa w przepisie art. 24 ust. 5 ...

2 Pzp znajdzie zastosowanie wyłącznie w przypadku, gdy wykonawca w sposób (1) zawiniony, (2) poważnie ...

niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia w wyniku zamierzonego działania lub rażącego ...

udowodnił żadnej z przesłanek mowa w przepisie art. 24 ust. 5 ...

a do części z nich w ogóle się nie odniósł. Wskazał ...

Zamawiający stwierdził ogólnikowo, że "jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, iż wykonawca w sposób zawiniony, w wyniku zamierzonego działania lub rażącego ...

niedbalstwa poważnie naruszył obowiązki zawodowe w procesie realizacji przedmiotu zamówienia". Natomiast w informacji o wyniku oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu z dnia 1 czerwca ...

z zaledwie niewielkimi modyfikacjami, samo w sobie jest dowodem na to ...

te są prawnie irrelewantne. Zamawiający w żaden w sposób nie wykazał, że uchybienie ...

na rażącym niedbalstwie, to jednak w żaden sposób nie wykazał, aby Odwołujący ponosił winę. W tym zakresie brakuje w ogóle argumentacji, a Zamawiający silnie w uzasadnieniu swojej decyzji akcentował odpowiedzialność ...

lecz okoliczność ponoszenia winy. Można w konkretnej sytuacji być odpowiedzialnym za ...

umowy podwykonawczej. Zauważył, że Zamawiający w żaden sposób nie dokonał analizy ...

czy działania Odwołującego wpisują się w definicję naruszenia obowiązków zawodowych, nie ...

uczciwość Odwołującego, o czym mowa w dalszej części odwołania. Co więcej ...

że Odwołujący był bardzo zaangażowany w realizację umowy podwykonawczej. Odwołujący podkreślił ...

ponadto, że jedynym bezpośrednim zarzutem w stosunku do niego wynikającym z ...

był zarzut udzielenia wsparcia finansowego w zbyt niskim zakresie, co rzekomo ...

sp. z o.o. Jednakże w jego opinii Zamawiający nie wskazał ...

również nie wykazał winy Odwołującego w rzekomym nieudostepnieniu potencjału ("udzielenia wsparcia w zbyt niskim zakresie") nie określił ...

nie posiada prawa udzielania dalszych licencji na oprogramowanie. Odwołujący nie był zobowiązany do udzielania licencji Zamawiającemu, a z chwilą zawarcia umowy podwykonawczej udzielił licencji NB Tricity sp. z o ...

odstąpieniu od umowy domagać się przekazania licencji i kodu źródłowego. Zgodnie z §15 ust. 1 umowy licencja jest udzielana w ramach wynagrodzenia od dnia uruchomienia ...

elementy, które miały być dostarczone w ramach przedmiotu zamówienia. Zatem poprzez ...

SRM znajduje również swe potwierdzenie w odstąpieniu od umowy z dnia 28.10.2019 r., w którym Zamawiający wyraźnie odnosi się ...

całości wynagrodzenia za wykonane prace, w tym przekazanie licencji, zatem tym bardziej zdziwienie budzi ...

domagania się przez Zamawiającego jej przekazania. Dodatkowo należy wskazać, że w dniu 19.12.2019 r ...

zakwestionowała ważność i skuteczność udzielenia licencji i wszelkich roszczeń Zamawiającego w przedmiotowym zakresie. Z ostrożności procesowej ...

4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Z uwagi na fakt ...

poniesienia dodatkowych kosztów przez Odwołującego. W odpowiedzi na odwołanie z dnia ...

Zamawiający wniósł o jego oddalenie w całości. W uzasadnieniu przedstawił okoliczności stanu faktycznego, które w jego ocenie miały istotny wpływ ...

spółka z o.o., który w sposób nienależyty wykonał zamówienie dotyczące ...

spółka niskokapitałowa (5.000 złotych), w pełni zależna od Odwołującego (100% udziału w Sygn. akt KIO 1298/20 ...

0 Zamawiający przeprowadził dialog techniczny, w którym brał udział wyłącznie Odwołujący ...

poszczególnych projektów. Są to spółki w pełni zależne od Odwołującego, które potencjał, doświadczenie i moce wykonawcze czerpią w całości od spółki dominującej — Odwołującego ...

jako członkowie organów/pracownicy Odwołującego w tamtym czasie. NB Tricity w treści oferty, wskazała, że w wykonaniu umowy korzystać będzie z ...

zasobów Odwołującego. Przedstawiono oświadczenie Odwołującego, w którym to zobowiązał się, w okresie realizacji zamówienia publicznego, do: 1) udostępnienia zasobów w postaci zdolności technicznej i zawodowej ...

wykonanego dla Zarządu Dróg Miejskich w Warszawie polegającego na zarządzaniu flotą ...

sprzedaży produktów, towarów i materiałów w wysokości nie mniejszej niż 3.000.000,00 zł w ostatnich 3 latach obrotowych; b. aktywny udział w charakterze podwykonawcy w realizacji istotnej części zamówienia, c ...

spółki, g. objęcie nowych udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym, h. ułatwienie ...

dostawcami, podwykonawcami i specjalistami pozostającymi w stosunkach gospodarnych z Nextbike Polska S.A. NB Tricity w toku postępowania przetargowego przedłożyła Zamawiającemu ...

kalkulacji ceny ofert NB Tricity w postępowaniu", będący przedstawieniem, w oparciu o tajemnicę przedsiębiorstwa, precyzyjnych ...

inwestycji. Kluczowe jest to, że w przedmiotowym dokumencie NB Tricity wszelkie ...

1298/20 umowa podwykonawcza, zawarta w dniu 18 czerwca 2018 r ...

modyfikacjami, co - zdaniem Zamawiającego - samo w sobie jest dowodem na to ...

wartości ok. 82 % umowy podstawowej (w JEDZ (str.12) złożonym wraz ...

ofertę spełniającą warunki SIWZ, a w praktyce to wyłącznie Odwołujący wykonywał ...

służył dwóm celom — po pierwsze, w przypadku niepowodzenia projektu, Odwołujący miał ...

z uwagi na to, aby w przypadku nienależytego wykonania zamówienia, móc ...

co Odwołujący czyni, kierując odwołanie w postępowaniu). Zamawiający podkreślił, że NB ...

tym samym nie składa ofert w ramach zamówień publicznych i nie ...

może zostać wykluczona z postępowań. W związku z powyższym gdyby uznać ...

ten, przy odpowiednim działaniu wykonawcy, w praktyce nigdy nie znajdowałby zastosowania ...

20 iż pojawił się on w Pzp na skutek implementacji przepisów prawa europejskiego. W myśl art. 57 Dyrektywy Parlamentu ...

dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylającej dyrektywę ...

członkowskie do wykluczenia z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, między ...

poważnego wykroczenia zawodowego, które podaje w wątpliwość jego uczciwość. Dyrektywa, inaczej ...

wykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia. Niezależnie od powyższego, faktem jest, iż ...

wykonanie oraz nienależyte wykonanie zamówienia w wyniku zamierzonego działania/rażącego niedbalstwa. Objawiało się to w następujący sposób: 1) 4-miesięczna zwłoka w wykonaniu Etapu I Mevo 1 ...

ani jednego dnia nie funkcjonował w sposób prawidłowy; zarejestrowano setki naruszeń umowy w tym zakresie, naliczając ponad 14 ...

faktu, iż Wykonawca nie był w stanie wykonać zamówienia, zarówno w zakresie dostawy rowerów, jak i ...

przez Wykonawcę Zamówienie wykonane zostało w bardzo niewielkim zakresie: z 4 ...

Systemem, Wykonawca zarządzał tym Systemem, w sposób skrajnie nieprawidłowy, przez 8 ...

oferty, której Wykonawca nie był w stanie zrealizować wielomiesięczna zwłoka w zakresie dostawy rowerów potwierdza, iż ...

związanych z nienależytym wykonaniem zamówienia w zakresie Etapu I w łącznej kwocie 14.132.677 ...

związanej z odstąpieniem od umowy w kwocie 4.027.290,60 ...

jego dobrej woli; 11) brak przekazania Zamawiającemu oprogramowania umożliwiającego korzystanie z SRM i licencji do tego oprogramowania, mimo obowiązku ...

co unieruchomiło SRM; 12) złożenie w ofercie oświadczenia, iż Odwołującemu przysługują prawa autorskie do oprogramowania, w tym w szczególności prawo do udzielenia Zamawiającemu licencji z prawem udzielania dalszych sublicencji, podczas gdy ...

ani Wykonawca, ani Odwołujący takich praw nie miał. Według Zamawiającego wszystkie ...

może przypisać profesjonalnemu podmiotowi. Zamiast, w pewnym momencie wykonania zamówienia, gdy ...

Odwołujący wiedział, że nie jest w stanie wykonać zamówienie, dążyć do ...

którzy wykupili abonament, Odwołujący brnął w dalsze wykonanie umowy, zapewniając Zamawiającego, że wszystko jest w porządku i że przechodzi przejściowe ...

udostępnienie dokumentów finansowych NB Tricity w ramach postępowania restrukturyzacyjnego i opublikowanie ...

na rzeczywisty stan finansów Odwołującego. W ocenie Zamawiającego, działanie Odwołującego przy ...

i ogólnodostępna wśród mieszkańców Pomorza. W ogólnej świadomości społecznej wykonawcą Mevo ...

mieszkań ponownie zaufali Odwołującemu i w przypadku zawarcia przez Zamawiającego umowy ...

odwołania realnie podważa uczciwość Odwołującego. Prawem Odwołującego jest podnoszenie różnych zarzutów, rzecz jednak w tym, iż w pewnych zakresach Odwołanie zawiera informacje ...

twierdzenie, że zamówienie zostało wykonane "prawie w całości", wobec faktu, iż z ...

Systemem, Wykonawca zarządzał tym Systemem, w sposób skrajnie nieprawidłowy, przez 8 miesięcy, w ocenie Zamawiającego, przekracza granice uczciwości ...

również oświadczenia, stanowiska stron złożone w trakcie rozprawy, ustaliła i zważyła ...

następuje: Odwołanie zasługiwało na uwzględnienie. W pierwszej kolejności Izba stwierdziła, że ...

ustaliła, że Odwołujący spełnia określone w art. 179 ust. 1 ustawy ...

ochrony prawnej, tj. ma interes w uzyskaniu zamówienia, a zarzucane naruszenie ...

zamówienia. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu MARFINA S. L., Sabadell ...

po stronie Zamawiającego. Izba ustaliła: W dniu 1 czerwca 2020r ...

2 Pzp, wskazując, że: "jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, że Wykonawca w sposób zawiniony, w wyniku zamierzonego działania lub rażącego ...

niedbalstwa, poważnie naruszył obowiązki zawodowe w procesie realizacji przedmiotu zamówienia, któremu ...

przedmiotu zamówienia. Dla wyjaśnienia, KIO w w/w wyroku wskazała, że wina może ...

i wymaga indywidualnej oceny wykonawcy w odniesieniu do konkretnego stanu faktycznego ...

jest ono prawidłowe, gdyż odbiega w mniejszym albo większym stopniu od ...

definiuje jedynie "zamówienie publiczne", a w przywołanym powyżej przepisie (art. 24 ...

mowa jest o wykonaniu zamówienia w szerokim rozumieniu, czyli każdego kontraktu ...

kontraktu podwykonawstwa. Umowa podwykonawcza zawarta w dniu 18.06.2018 roku ...

zaledwie niewielkimi, modyfikacjami, co samo w sobie jest dowodem na to ...

wartości ok. 82 % umowy podstawowej (w jdz (str.12) złożonym wraz ...

zrealizuje przy pomocy podwykonawców). Zamawiający w kwietniu 2017 roku powołał zespół ...

Systemu Roweru Metropolitalnego (dalej: "SRM") w celu uruchomienia powszechnie dostępnych oraz ...

wypożyczanych przez użytkowników rowerów miejskich. W ramach prac zlecono szereg opinii ...

się z minimum 3866 rowerów, w tym co najmniej 10% z nich z napędem elektrycznym. W rezultacie, przeprowadzono przetarg nieograniczony w trybie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (dalej: "uPzp") na ...

wraz ze stacjami postoju oraz licencją na oprogramowanie do zarządzania. Dodatkowo podmiot wyłoniony w ramach postępowania miał operacyjnie zarządzać ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie - spółkę, której jedynym udziałowcem ...

Polska S.A. z siedzibą w Warszawie, czyli największy operator systemów rowerów miejskich w Polsce. Wykonawca NB Tricity spółka z o.o. w treści oferty wskazała, że na potwierdzenie warunków udziału w postępowaniu korzysta z zasobów Nextbike ...

A., który to będzie uczestniczył w realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie, w jakim te zasoby udostępnia. Sygn. akt KIO 1298/20 W dalszej kolejności przedstawiono wymagane oświadczenie Nextbike Polska S.A., w którym to zawarte jest zobowiązanie do: 1) udostępnienia zasobów w postaci zdolności technicznej i zawodowej ...

wykonanego dla Zarządu Dróg Miejskich w Warszawie, polegającego na zarządzaniu flotą ...

sprzedaży produktów, towarów i materiałów w wysokości nie mniejszej niż 3.000.000,00 zł w ostatnich 3 latach obrotowych; b/ aktywny udział w charakterze podwykonawcy w realizacji istotnej części zamówienia, c ...

spółki, g/ objęcie nowych udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym, h/ ułatwienie ...

dostawcami, podwykonawcami. Umowa podwykonawcza, zawarta w dniu 18.06.2018 roku ...

zaledwie niewielkimi modyfikacjami, co samo w sobie jest dowodem na to ...

wartości ok. 82 % umowy podstawowej (w jedz (str.12) złożonym wraz ...

Tricity spółka z o.o. w toku postępowania przetargowego przedłożyła Zamawiającemu ...

Tricity spółka z o.o. w postępowaniu" będący przedstawieniem, w oparciu o tajemnicę przedsiębiorstwa, precyzyjnych ...

inwestycji. Kluczowe jest to, że w przedmiotowym dokumencie NB Tricity spółka ...

ekonomicznej Nextbike Polska S.A. W rezultacie, 18 czerwca 2018 roku ...

do udzielenia Zamawiającemu nieograniczonej czasowo licencji wyłącznej na wszystkie elementy SRM, z prawem udzielania dalszych sublicencji. Zgodnie z ...

przedmiot umowy zrealizowany miał być w dwóch etapach: a/ Etap I - uruchomienie SRM w zakresie min. 30% rowerów na terenie 14 gmin w terminie 5 miesięcy od dnia ...

osobowo z największą spółką działającą w Polsce w zakresie systemów rowerowych - Nextbike Polska ...

S.A. Osoby, jakie występowały w imieniu NB Tricity spółki z ...

za brak uruchomienia Etapu I w terminie oznaczonym w umowie głównej, miał prawo do naliczenia kary umownej, za ...

do uruchomienia Systemu Roweru Metropolitalnego w dniach 7-11 stycznia 2019 ...

wskazuje na stwierdzone rażące nieprawidłowości w działaniu oprogramowania do monitorowania Systemu Roweru Metropolitalnego, liczne usterki w przekazanych rowerach oraz błędy w funkcjonowaniu strony internetowej. Powyższe w rezultacie doprowadziło do negatywnego wyniku ...

Etap I SRM nie działał w sposób zgodny z umową, co ...

kiedy zaczęło dochodzić do zwłoki w ramach Etapu II, na znacznej większości spotkań w imieniu obu firm występowała jedna ...

Nextbike Polska S.A. Udział w spotkaniach członków Zarządu NB Tricity ...

Tricity spółki z o.o. w zasadzie we wszelkich kwestiach dotyczących ...

Zamawiający przeprowadził Test prywatnego wierzyciela w celu sprawdzenia kondycji finansowej NB ...

o. oraz Nextbike Polska SA, w wyniku którego Zamawiający nie zaakceptował ...

Tricity spółką z o.o. W związku z odstąpieniem od umowy ...

za które Zamawiający zapłacił wynagrodzenie w ramach Etapu I. W szczególności, NB Tricity spółka z o.o. powinna przekazać Zamawiającemu licencję umożliwiającą korzystanie i eksploatację SRM ...

spółka z o.o. nie przekazała wszystkich rowerów (brakuje 31 szt.) oraz licencji na korzystanie z głównego systemu ...

pełnej kwoty kary umownej należnej w związku z odstąpieniem od umowy ...

za korzystanie z nich, itp.). W toku rozmów z NB Tricity ...

dysponuje on takim oprogramowaniem, a licencję na korzystanie z oprogramowania, bez prawa do udzielania dalszych licencji posiada Nextbike Polska S.A ...

przez najbliższe miesiące nie będzie w stanie uruchomić SRM i został ...

iż Nextbike Polska S.A przekaże Zamawiającemu wszystkie elementy SRM. Po ...

na kolejną zmianę członków Zarządu. W związku z powyższym Zamawiający wezwał ...

Nextbike Polska S.A. do przekazania elementów SRM. W odpowiedzi na powyższe Spółka wskazała, iż nie przekaże 1224 Sygn. akt KIO 1298 ...

jedynie 1177, jak również nie przekaże kompletnego oprogramowania umożliwiającego zarządzanie SRM ...

spółka z o.o. nie przekazała kodu źródłowego do całego systemu ...

Roweru Metropolitalnego. Z tego względu przekazane kody źródłowe zaledwie do aplikacji ...

obowiązek stworzenia aplikacji na nowo. W związku z postępowaniem przetargowym, które ...

oświadczenie Nextbike Polska S.A. w zakresie udostępnienia, dla celów wykonania ...

Umowy, zdolności zawodowej oraz zdolności w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej ...

przedmiotu umowy faktycznie potrzebowała wsparcia w zakresie sytuacji finansowej oraz ekonomicznej ...

niskim kapitale zakładowym, nie byłaby w stanie samodzielnie wykonać Umowy. Niestety ...

wsparcie to udzielone zostało najwyraźniej w zbyt niskim zakresie. NB Tricity ...

brak wystarczających środków nie była w stanie w sposób należyty wykonywać umowy. W konsekwencji, po stronie NB Tricity ...

Nextbike Polska S.A. nie przekazała środków. Co więcej, brak wsparcia ...

Tricity spółki z o.o., w toku którego Spółka wnosiła o ...

z o.o. nie była w stanie dostarczać elementów Systemu Roweru ...

iż Nextbike Polska S.A. w sposób wystarczający dla prawidłowej realizacji Umowy, udostępniła swoje zasoby w postaci potencjału finansowego lub ekonomicznego ...

właśnie doprowadziły do upadku Projektu. W tym miejscu przypomnieć należy treść ...

Ponadto Nextbike Polska S.A. w związku z udostępnieniem zdolności finansowej ...

jego zakończenia do: aktywnego udziału w charakterze podwykonawcy w realizacji istotnej części zamówienia, udzielenia ...

do spółki, objęcie nowych udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym, ułatwienie Wykonawcy ...

dostawcami, podwykonawcami i specjalistami pozostającymi w stosunkach gospodarczych z Nextbike S ...

opóźnień, nienależytego funkcjonowania Systemu, a w konsekwencji do odstąpienia od umowy ...

doszło do niewykonania zamówienia. Zamawiający w ogłoszeniu nr 2020/S 072 ...

zastosowanie fakultatywnych przesłanek wykluczenia zawartych w art. 24 ust. 5 pkt ...

Okoliczności faktyczne przywołane powyżej wyczerpują w pełni przesłankę z art. 24 ...

Polska S.A. z siedzibą w Warszawie, z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, bowiem ta, w sposób zawiniony, poważnie naruszyła obowiązki ...

zawodowe, co podważa jej uczciwość, w szczególności, że wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego ...

wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych ...

2018r. spółka ta udostępniła w toku ubiegania się wykonawcy NB ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie o udzielenie zamówienia publicznego ...

zakresem zdolność techniczną lub zawodową w postaci doświadczenia oraz udostępniła swój potencjał w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej. Izba ustaliła także, że w dniu 18 czerwca 2018r ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie umowę nr OMGGS/UM ...

PN/01/2018 na zawarta w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie ...

OMG-S". Ponadto ustalono, że w tym samym dniu, tj. 18 ...

S.A. zawarły umowę podwykonawczą w ramach realizacji umowy dotyczącej ww ...

zamawiający może wykluczyć wykonawcę, który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki ...

zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego ...

wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych ...

budowlane. Definicja wykonawcy zawarta została w punkcie 1 ww. przepisu i ...

złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego. Zgodnie zaś ...

Odwołującego, zgodnie z którym Zamawiający w sposób nieuprawniony uznał, że pojęcie "zamówienia" zawarte w art. 24 ust. 5 pkt ...

do definicji zamówienia publicznego wskazanej w art. 2 pkt 13 Pzp. W konsekwencji nie można rozumieć pojęcia "zamówienia" użytego w przepisie art. 24 ust. 5 ...

publiczne, a to z kolei, w myśl cytowanej definicji umowa zawarta ...

podwykonawczej zawartej pomiędzy tymi podmiotami w dniu 18 czerwca 2018r ...

o., a nie zobowiązań Odwołującego. W konsekwencji więc mając na uwadze ...

że przesłanki wykluczenia należy interpretować w sposób ścisły i niemożliwe jest ich rozszerzenia w stosunku do podmiotów nie wymienionych w tym przepisie Izba uznała, że Zamawiający w sposób niezasadny zastosował w stosunku do Odwołującego sankcję wykluczenia o której mowa w art. 24 ust. 5 pkt ...

Jak już natomiast wskazano wykonawcą w stosunku do którego mógłby zostać ...

Nextbike Polska S.A. - Odwołujący w niniejszej sprawie. Ponadto Izba uznała ...

a nie rezultaty jego wykorzystania. W konsekwencji uznania, że Zamawiający w sposób nieuprawniony zastosował w stosunku do Odwołującego przepis art ...

bezprzedmiotowa stała się ocena czy w sprawie zaistniały przesłanki umożliwiające Zamawiającemu ...

jak również, czy Zamawiający wykazał w uzasadnieniu dokonanej czynności, w sposób dostateczny ich wystąpienie. Wobec ...

pkt 3 Pzp, orzeczono jak w pkt 1 sentencji. O kosztach ...

9 i 10 Pzp oraz w oparciu o przepisy § 5 ust. 2 pkt 1 w zw. z § 3 pkt 1 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie Sygn. akt KIO 1298 ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 281 fragmentów ciekawe zdania

2022-04-07 » Oddala oba odwołania

2022 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Ernest Klauziński Protokolant ...

rozprawie 5 kwietnia 2022 roku w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie: 1. 18 marca 2022 ...

sygn. akt KIO 804/22), w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Centrum ...

Informatyki Resortu Finansów z siedzibą w Radomiu, przy udziale wykonawcy Passus S.A. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

oba odwołania. 2. Kosztami postępowania w sprawie o sygn. akt KIO ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

od odwołania. 3. Kosztami postępowania w sprawie o sygn. akt KIO ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ........................................................... Sygn. akt: KIO ...

Informatyki Resortu Finansów z siedzibą w Radomiu (dalej: Zamawiający) prowadzi na ...

z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn. "Dostawa ...

opublikowane 27 października 2021 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej: Odwołujący), wniósł odwołanie, w którym zaskarżył niezgodne z przepisami ...

art. 18 ust. 3 Pzp w związku z art. 11 ust ...

zaniechanie zastosowania przepisu i odtajnienie w całości treści wyjaśnień dotyczących sposobu ...

przedsiębiorstwa Odwołującego, mimo, że Odwołujący w terminie określonym w ustawie zastrzegł, że informacje nie ...

wykazał, że zastrzeżone informacje zawarte w tych wyjaśnieniach dotyczące wysokości ustalonych ...

pracochłonności i czasu zaangażowania personelu (w osobodniach) niezbędnego dla wykonania zamówienia ...

pracochłonności i czasu zaangażowania personelu (w osobodniach) niezbędnego dla wykonania zamówienia ...

oraz oferty partnerów handlowych, zawartych w wyjaśnieniach Odwołującego z 5 stycznia ...

i stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa Odwołującego w rozumieniu art. 11 ust. 2 ...

stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa Odwołującego wskazanych w uzasadnieniu odwołania. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący wskazał m ...

przez Odwołującego jako tajemnica przedsiębiorstwa w wyjaśnieniach ceny oferty z 5 ...

że uznał zastrzeżenie za nieskuteczne w rozumieniu Uznk. W ocenie Odwołującego decyzja Zamawiającego była ...

sprzeczna z przepisami Pzp. Odwołujący w pełni wykazał zasadność zastrzeżenia. Odwołujący w uzasadnieniu zastrzeżenia nieudostępniania informacji w sposób szczegółowy opisał do czego ...

sposobu działalności firmy, know-how, w zakresie metodologii i kosztów oferty ...

tym, że inni przedsiębiorcy będą w stanie określić, z jaką konkurencją spotkają się w przyszłości, ze szczególnym uwzględnieniem wysokości ...

przewagi konkurencyjnej, ocenę możliwości udziału w innych postępowaniach o udzielenie zamówienia oraz udział w tych, w których Wykonawca nie mógłby brać ...

będzie mógł brać udział jedynie w oparciu o zasoby podmiotów trzecich ...

charakter indywidualnego rozwiązania nie tylko w zakresie tego jednego postępowania o ...

udzielenie zamówienia, ale mogą być w przyszłości wykorzystane do skalkulowania innej ...

Ewentualne różnice pomiędzy przedmiotem świadczenia w niniejszym zamówieniu oraz potencjalnymi transakcjami w przyszłości także nie obalają uzasadnienia ...

przedmiotowego opartego o rozwiązanie stosowane w tym postępowaniu uzasadnia w pełni dokonywane zastrzeżenie - istotą jest ...

Wykonawcy przewagę konkurencyjną nie tylko w przedmiotowym postępowaniu, ale również na ...

wymagań Zamawiającego dotyczących przedmiotu zamówienia w tym konkretnym postępowaniu, ale i stosowane metody same w sobie. Poznanie przez inne podmioty ...

że zniknie przewaga konkurencyjna Wykonawcy w kolejnych postępowaniach, co może spowodować ...

kolejnych zamówień". Odwołujący podkreślił, że w uzasadnieniu zastrzeżenia nieudostępniania informacji w sposób szczegółowy opisał działania, jakie z należytą starannością podjął w celu utrzymania zastrzeganych informacji w poufności. Wskazał ponadto, że treść ...

u Wykonawcy. Odwołujący stwierdził, że "W praktyce informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa ...

zawierających dane stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w pomieszczeniach, do których dostęp jest ...

z wykorzystaniem przepustki), jak i w formie elektronicznej przez umieszczenie informacji ...

Wykonawcy. Wykonawca podjął konieczne działania w celu zachowania poufności tych informacji i dokumentów, w szczególności przez ograniczenie dostępu tylko ...

działania gwarantujące zachowanie poufności informacji w kontaktach z kontrahentami i klientami ...

zajmującym się tym rodzajem informacji w toku normalnych czynności, korzystając z ...

dokumentów regulujących zasady ochrony informacji w przedsiębiorstwie Odwołującego, nie można było ...

opisania działań podejmowanych przez Odwołującego w celu utrzymania informacji w poufności, ewentualny wyciąg z polityk ...

i wniósł o jego oddalenie. W uzasadnieniu swojego stanowiska Zamawiający wskazał m. in.: W postępowaniu ofertę złożyło trzech wykonawców ...

do wyjaśnień rażąco niskiej ceny. W piśmie z 5 stycznia 2022 ...

treści złożonych przez Odwołującego wyjaśnień, w szczególności części oznaczonej jako: "Zastrzeżenie ...

ustawowe przesłanki, o których mowa w art. 11 ust. 2 Uznk, do której odsyła, w zakresie definicji tajemnicy przedsiębiorstwa, art ...

wyjaśnień RNC wraz z załącznikami. W treści wyjaśnień Odwołujący przedstawił informacje ...

osób, które miałyby wziąć udział w realizacji zamówienia; − kosztów pracy tych ...

zamówienia podstawowego oraz prawa opcji. W treści wyjaśnień brak było informacji ...

Odwołującego sposób kalkulacji oferty, wypracowany w ramach funkcjonowania przedsiębiorcy na rynku. W szczególności brak jest podstaw do ...

Umowy, mogłyby posłużyć innym wykonawcom w przyszłości, w celu uzyskania przewagi konkurencyjnej. W treści wyjaśnień Odwołujący nie przedstawił ...

różne zakresy i są udzielane w różnych momentach czasowych. Konkurencyjnym wykonawcom ...

dotyczące części składowych ceny (chociaż w ocenie Zamawiającego, na podstawie przedstawionego uzasadnienia, również w tym zakresie należałoby uznać zastrzeżenie ...

objął zastrzeżeniem pełną treść dokumentów, w tym samą treść uzasadnienia. Odwołujący ...

celu zachowanie danych znajdujących się w wyjaśnieniach w poufności. Odniósł się on w tym zakresie wyłącznie do Uchwały ...

z 31 marca 2016 r. w sprawie uchwalenia Polityki bezpieczeństwa informacji w Integrated Solutions Sp. z o ...

uchwały pn. "Polityka bezpieczeństwa informacji w Integrated Solutions Sp. z o ...

zweryfikowania prawdziwości słów Odwołującego, a w konsekwencji nie mógł stwierdzić, że ...

spełniła się przesłanka podjęcia działań w celu zachowania danych w poufności. Odwołujący uzasadnił tajemnicę przedsiębiorstwa zawartą w wyjaśnieniach innym dokumentem, który także ...

tego dokumentu do uzasadnienia i w konsekwencji uniemożliwił Zamawiającemu zakwalifikowanie danej ...

również dowodów na pozostałe przywołane w uzasadnieniu okoliczności, tj. że wszyscy ...

zostali zobowiązani do zachowania poufności - w tym zakresie Odwołujący mógł przedstawić ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, wniósł kolejne odwołanie i ...

ryzyka związanego z obiektem uczestniczącym w zdarzeniu (użytkownik, host, port, itp ...

uwagi na to, że wykonawca, w ocenie Zamawiającego, zaoferował zbyt małą ...

Systemu zbierania i analizy logów w module ESM Standard Edition EPS ...

to, że wykonawca ten zaoferował licencje terminowe (licencja terminowa - ang. "term license"), tj ...

1 IPU Zamawiający oczekiwał zaoferowania licencji bezterminowych. Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

najkorzystniejszej z uwzględnieniem oferty Odwołującego. W toku posiedzenia niejawnego, ze względu ...

wycofuje zarzut nr 2 odwołania. W uzasadnieniu podtrzymanego zarzutu odwołania Odwołujący ...

konieczne było stwierdzenie tej niezgodności w odniesieniu do konkretnych warunków zamówienia. W okolicznościach sprawy nie zaistniała niezgodność ...

z żadnymi z wymagań określonych w warunkach zamówienia. Zamawiający stwierdził, że ...

to, że "dla funkcjonalności wymaganych w punktach 6.2, 6.5 ...

są spełnione warunki ilościowe, a w konsekwencji także jakościowe wymagane przez ...

Jednak żadne z wymagań określonych w ww. punktach OPZ nie odnosiło ...

mieć określoną, szczególną wielkość logów, w tym wyrażoną w konkretnych jednostkach np. EPS (Event ...

dla systemu określone przez Zamawiającego w pkt 1) we wstępnej części ...

250 GB/dzień lub równoważne w ilości zbierania logów z 50 ...

lecz również z odpowiedzi Zamawiającego, w których stwierdził on, że dopuścił aby informacje w zakresie danych do zbierania logów określono w różnych jednostkach z zastrzeżeniem spełnienia ...

z uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego, w którym Zamawiający stwierdził, że "wskazał na trzy jednostki w jakiej wyrażona ma być wielkość ...

EPS, GB/dzień, ilość hostów". W konsekwencji, należało przyjąć, że każda z wielkości wskazanych w pkt 1 OPZ, była odrębną wartością, wyrażoną w różnych jednostkach, choć opisującą ten ...

wykonawcy, aby traktować wartości wyrażone w różnych jednostkach łącznie, skoro były ...

również oświadczenia dokonywane przez Zamawiającego w toku postępowania. W konsekwencji zaoferowanie przez wykonawcę Systemu ...

spełniał wymaganie wielkości logów wyrażone w dowolnej jednostce - albo w EPS, albo w GB/dzień - oznaczało, że System ...

był zgodny z wymaganiami Zamawiającego w zakresie wielkości logów. Odwołujący zaoferował ...

produkt spełniający wymagania Zamawiającego, gdyż licencja ESM Standard Edition EPS - New ...

wprost zgodna z wymaganiami określonymi w pkt 1 OPZ. Skoro zaoferowana licencja spełniała wymaganie 250 GB/dzień ...

co do parametru wielkości logów. W konsekwencji, jeśli ilościowo oferta spełniała ...

one spełnione, z uwagi na - w jego ocenie - zbyt małą wielkość ...

się jedynie na wielkości wyrażonej w EPS, nie weryfikując, czy zaoferowana licencja była zgodna z wymaganiami wyrażonymi w innych jednostkach, które określił przecież ...

dzień, to wykonawca zaoferowałby wyższą licencję, zamiast licencji ESM Standard Edition EPS - New ...

zamówienia ze względu na to, w jakim modelu licencyjnym została zapewniona ...

Zamawiający złożył pisemną odpowiedź odwołanie. W zakresie zarzutu nr 1 odwołania ...

stycznia 2022 r., wezwał Odwołującego, w trybie art. 223 ust. 1 Pzp, do wyjaśnienia rozbieżności w zakresie oferowanych licencji zapewniających korelację 5000 EPS, zgodnie ...

r. a deklaracją wykonawcy złożoną w ofercie, gdzie wskazano na licencję o ilości EPS wynoszącą 10 ...

r. Zamawiając ponownie wezwał Odwołującego, w trybie art. 223 ust. 1 ...

na podstawie tej odpowiedzi oraz w związku z treścią złożonej przez ...

Odwołującego nie spełniała wymogów SWZ, w związku z czym odrzucił ją ...

ust. 1 pkt 5 Pzp. W złożonej 29 listopada 2021 r ...

000 EPS producenta Micro Focus. W treści wyjaśnień ceny oferty, Odwołujący ...

rozwiązanie wymagań postawionych przez Zamawiającego w OPZ. Zamawiający ustalił, że rozwiązanie ...

możliwość wykorzystania wymaganych funkcjonalności, określonych w punktach 6.2, 6.5 ...

niższym niż wymagane przez Zamawiającego w OPZ. Zaproponowane przez Odwołującego rozwiązanie ...

z uwagi na fakt zaoferowania licencji 5000 EPS dla ESM Standard ...

SW E-LTU, która to licencja miała zapewniać wskazane w pkt 6.2, 6.5 ...

o wyjaśnienie treści złożonej oferty w celu ustalenia zgodności treści oferty z wymaganiami zawartymi w OPZ. W wezwaniu Zamawiający wskazał na konieczność ...

rozbieżności pomiędzy deklaracją Odwołującego złożoną w formularzu ofertowym, gdzie wskazano rozwiązanie zapewniające licencje gwarantujące realizacje funkcjonalności dla 10 ...

a treścią złożonych wyjaśnień RNC, w treści których Odwołujący zaproponował rozwiązanie ...

ww. funkcjonalności dla 5000 EPS. W odpowiedzi Odwołujący pismem z 21 ...

r. wskazał, że: "Rodzaj zaoferowanych licencji dla ArcSight Logger Standard Edition w ilości 10 000 EPS wynika ...

wymagań OPZ ilościowych, natomiast rodzaj licencji ArcSight Enterprise Security Manager Standard Edition w ilości 5000 EPS został dobrany ...

wraz z budowaniem UseCasów bezpieczeństwa w oparciu o surowe dane wejściowe ...

normalizacje i wykorzystanie do korelacji w czasie rzeczywistym. Tym samym Wykonawca ...

o swoich produktach, dobrali konfigurację w pełni spełniającą wszystkie wymogi OPZ ...

z 2 lutego 2022 r. W wezwaniu wskazano na konieczność doprecyzowania wcześniej udzielonych wyjaśnień w odniesieniu do funkcjonalności opisanych w punktach 6.2, 6.5 ...

20 OPZ, dla których Odwołujący w ramach zaproponowanego rozwiązania zaoferował licencje ESM Standard Edition EPS - New ...

odpowiadające za realizację ww. funkcjonalności. W złożonych wyjaśnieniach z 9 lutego ...

Zamawiającego jako ruch maksymalny występujący w ciągu dnia pracy / szczytu (nie ...

nie jest generowane praktycznie nigdy w trybie ciągłej pracy - przez 24 godziny/365 dni w roku. Typowo jest to ruch występujący maksymalnie w połowie tego okresu a w drugiej połowie typowo stanowi 50 ...

Zamawiającego bo finalnie jego ruch w godzinach szczytu może być nawet ...

zakładane przez Zamawiającego podczas, gdy w godzinach nocnych spada do 20 ...

błędnie założył maksymalny ruch występujący w ciągu dnia pracy, kierując się ...

własnymi, indywidualnymi przekonaniami, niemającymi poparcia w OPZ. W dokumentacji zamówienia w żadnym miejscu nie wskazano na dopuszczalność takiej interpretacji w stosunku do zamawianego Systemu. Zamawiający ...

potrzeby, która została precyzyjnie wyartykułowana w OPZ. Tym samym Zamawiający wymagał Systemu, który będzie w stanie obsłużyć wymaganą w dokumentacji postępowania ilość EPS-ów ...

i zmieniał potrzeby Zamawiającego określone w dokumentacji postępowania. Wobec powyższego Odwołującego zaoferował System skonstruowany w oparciu o założenia, które nie były ujęte w dokumentacji zamówienia i niezgodny z ...

dokumentacji - co niejako sam przyznaje w treści udzielonych wyjaśnień. W wyjaśnieniach z 9 lutego 2022 ...

ESM będzie kierowany ruch wyselekcjonowany w ilości ~250 GB/dzień odpowiadający ...

są różnie rozumiane i stosowane w przypadku różnych producentów oprogramowania i w zakresie odmiennych licencji. Zamawiający mając na uwadze różne sposoby licencjonowania produktów SIEM w opisie przedmiocie zamówienia uwzględnił wszystkie ...

tj. wskazał na trzy jednostki w jakiej wyrażona ma być wielkość ...

te można było swobodnie przeliczać w danej licencji. Jednostka EPS - określa dopuszczalną ilość ...

Second - czyli każdy wysłany log, niezależnie od jego wielkości jest liczony ...

wielkość dostarczanych i przetwarzanych logów w systemie SIEM w ciągu doby. Wielkość logów jest określana w gigabajtach w ciągu doby i oznacza średnią ...

ilość danych przesłanych i przetwarzanych w systemie SIEM. Natomiast jednostka ilość ...

przesyłać logi do systemu SIEM. W tym przypadku ilości przesyłanych zdarzeń ...

jak: 1. MicroFokus (ArcSight) licencjonowanie w ilości zdarzeń - EPS, 10 000 ...

EPS, 2. IBM (QRadar) licencjonowanie w ilości zdarzeń - EPS, 10 000 EPS, 3. SPLUNK - licencjonowanie w pojemności danych 250 GB/dzień, 4. SecureVisio licencjonowanie w ilości podłączonych urządzeń 50 000 ...

formularzem ofertowym została wprost określona w EPS zgodnie z warunkami licencjonowania ...

dla producenta wskazanego przez Odwołującego w formularzu. Zmiana sposobu licencjonowania (przyjęcie rozwiązania przeliczanego w GB/dzień) prowadziłaby do zmiany zaoferowanego Sytemu, co w konsekwencji uznać trzeba byłoby za ...

składnia ofert. Odwołujący nie wyjaśnił w sposób jednoznaczny jakimi kryteriami kierował ...

zaś 10 000 EPS wskazane w formularzu ofertowym. Dla Zamawiającego zastanawiające było w kontekście tez Odwołującego (przyjęcie, że ...

GB/dzień), zaoferowanie rozwiązania które w części zaproponowane zostało dla 10 ...

GB/dzień producenta Micro Focus. W sposób oczywisty Odwołujący nie mógł ...

tego uczynić, gdyż skutkowałoby to w pierwszym przypadku niewystarczającą wartością EPS dla rozwiązania a w drugim przypadku zaoferowaniem rozwiązania nieistniejącego ...

i GB/Dzień. Z kolei w OPZ precyzyjnie określono jednostki w jakich wyrażona ma być wielkość ...

hostów. Na etapie wyjaśnień oraz w złożonym odwołaniu, Odwołujący próbował udowodnić ...

licencyjnymi producenta, spełniał wymagania określone w dokumentacji postępowania. Powyższą tezę wprost ...

zapewnienie funkcjonalności określonych przez Zamawiającego w pkt 6.2, 6.5 ...

OPZ. Zgodnie z wymaganiami zawartymi w dokumentach przetargowych, w szczególności zawartymi w OPZ, Zamawiający wymagał zapewnienia powyżej ...

warunkami licencyjnymi producenta oprogramowania, bowiem w sytuacji przekroczenia ilości 5000 EPS ...

byłoby zgodne z wymaganiami zawartymi w dokumentacji postępowania wyłącznie w przypadku dostarczenia i wdrożenia produktu ...

dla obu elementów / komponentów Systemu w ilości 10 000 EPS. Tymczasem ...

inne niż przez Zamawiającego oczekiwane. W uzasadnieniu pisma z 9 lutego ...

zaoferowany przez Wykonawcę jako całość". W obszernym uzasadnieniu Odwołujący wskazał, że ...

intencją oferowanie Zamawiającemu platformy Arcsight w ilości 10 000 EPS dla ...

odbiegająca znacznie od wymagań określonych w dokumentacji postępowania. Zamawiający wymagał dostawy ...

wdrożenia Systemu zapewniającego wszystkie wymienione w dokumentach Zamawiającego funkcjonalności dla wartości ...

dostarczanego oprogramowania, z przyczyn opisanych w treści pisma, spowodowałby brak możliwości ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym w szczególności treść specyfikacji warunków zamówienia ...

stanowiska stron i przystępującego zawarte w odwołaniu, odpowiedziach na odwołania, a ...

ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole, ustaliła i zważyła, co ...

z 9 lutego 2022 r. W uzasadnieniu Zamawiający wskazał m. in ...

informacje mają przymiot tajemnicy przedsiębiorstwa, w postaci przykładowo wyciągu z umów ...

postanowienia o zachowaniu określonych okoliczności w poufności. Sytuacja, w której wykonawca w ogóle nie wykazuje zasadności uznania ...

iż zastrzeżenie informacji było nieskuteczne. W przedmiotowym postępowaniu Wykonawca nie wykazał ...

zastrzeżone informacje rzeczywiście są zachowywane w poufności. Zapewnienia Wykonawcy w postaci ogólnych twierdzeń o tym ...

wiadomości publicznej i osoby postronne w toku normalnych czynności nie mogą ...

zostały poparte żadnymi dowodami i w konsekwencji pozostają jedynie oświadczeniami i ...

Wykonawcy. Jakkolwiek każdy wykonawca może w chwili złożenia oferty lub wyjaśnień ...

te same, które zostały zastrzeżone) w konkretnych okolicznościach są dostępne wyłącznie ...

Wykonawca nie przedstawił dowodów, np. w postaci polityki bezpieczeństwa, zobowiązania do ...

jednocześnie, że dokument ten sam w sobie stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa. Zamawiający wskazuje, iż wprowadzenie w organizacji Polityki bezpieczeństwa nie może ...

z objęciem tajemnica dokumentów składanych w toku postępowania przez Wykonawcę. Tym ...

niniejszego pisma. Natomiast, jako że w celu objęcia informacji ochroną należną ...

nie przysługuje. Z przedstawionego uzasadnienia przekazanego wraz z wyjaśnieniami wynika także ...

zbiór oświadczeń o charakterze ogólnym, w których przykładowo brakuje szczegółowego wyjaśnienia ...

sposobu działalności firmy, know-how w zakresie metodologii i kosztów oferty oraz stosowanej marży, a w szczególności co do kształtu ofert producentów, podwykonawców", w jaki sposób konkurenci mieliby wykorzystać tę wiedzę i w jaki sposób wykorzystanie jej wpłynęłoby ...

przekłada się na wartość gospodarczą (...). W zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa wyjaśnieniach ...

skutecznie zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa (...). W treści ofert dostawców brak jest ...

poufności i wykonawca nie przedstawił w tym zakresie żadnych dowodów w związku z tym należy uznać, że również w tym zakresie przesłanki z art ...

wyłącznie do oświadczenia, że zawarte w ofertach "zaproponowane warunki specjalne są ...

kolei treść ofert nie zawiera w tym zakresie żadnego oznaczenia (...). Dodatkowo ...

takie jak orzecznictwo Sądu Okręgowego w Katowicach z dn. 8 maja ...

o odtajnieniu tych wyjaśnień była w pełni zasadna. Ze względu na ...

wskaże konkretnych fragmentów tego uzasadnienia w oparciu o które uznała, że ...

2022 r. o odtajnieniu wyjaśnień w pełni odpowiadało stanowi faktycznemu. W ocenie Izby niedopuszczalne było utajnienie ...

informacje, które spełniają wymogi określone w art. 11 ust. 2 Uznk ...

zasadności odstępstwa od zasady jawności w stosunku do danych objętych tajemnicą ...

co zostało przez Odwołującego zawarte w uzasadnieniu nie wykraczało poza ogólnikowe ...

zawierało żadnej informacji, która sama w sobie kwalifikowałaby się do ochrony ...

tego też względu utajnienie uzasadnienia w ocenie Izby służyć miało wyłącznie ...

przez pozostałych wykonawców biorących udział w postępowaniu. Istotne dla oceny zasadności ...

on do utrzymania tajemnicy zawartej w wyjaśnieniach z 5 stycznia 2022 r. w zakresie wysokości kosztów związanych z ...

pracochłonności i czasu zaangażowania personelu (w osobodniach) niezbędnego dla wykonania zamówienia ...

Podkreślenia wymaga, że zakres zastrzeżonych w wyjaśnieniach informacji był szerszy niż w przytoczonym żądaniu, a uzasadnienie zastrzeżenia ...

poszczególnych części. Z tego względu w ocenie Izby Odwołujący miał pełną ...

zastrzega zbyt szeroki zakres informacji w stosunku do ewentualnych, rzeczywistych potrzeb. W toku rozprawy Odwołujący wskazał, że ...

tych informacji z osobna, a w konsekwencji nie odtajniać całej zastrzeżonej ...

samym Odwołujący oczekiwał, by Zamawiający w oparciu o jedno uzasadnienie zastrzeżenia ...

Zdaniem Izby takie twierdzenie stoi w rażącej sprzeczności z art. 18 ...

się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

1649), jeżeli wykonawca, wraz z przekazaniem takich informacji, zastrzegł, że nie ...

zastrzec informacji, o których mowa w art. 222 ust. 5. Z ...

tego zastrzeżenia. Rolą zamawiającego jest w tej sytuacji wyłącznie ocena sposobu ...

i obiektywnie spełniają przesłanki określone w art. 11 ust. 2 Uznk. Skoro Odwołujący w niedostateczny sposób wykazał zasadność zastrzeżenia ...

250 GB/day lub równoważne w ilości zbierania logów z 50 ...

prawa opcji polegające na dostawie licencji do oprogramowania składającego się na ...

250 GB/day lub równoważne w ilości zbierania logów z 50 ...

dla sposobu licencjonowania Systemu dostarczonego w ramach zamówienia podstawowego". Duże znaczenia ...

250 GB/day lub równoważne w ilości zbierania logów z 50 ...

EPS lub 250 GB/day w zależności od modelu licencjonowania proponowanego ...

Odpowiedź: Zamawiający dopuścił aby informacje w zakresie danych do zbierania logów określono w różnych jednostkach z zastrzeżeniem spełnienia ...

zdarzeń bezpieczeństwa. Z wymogów określonych w tym punkcie Zamawiający uznał, że ...

ryzyka związanego z obiektem uczestniczącym w zdarzeniu (użytkownik, host, port, itp ...

oraz możliwość konfigurowania innych akcji w postaci skryptów, do których może ...

muszą obejmować: 1. utworzenie incydentu w Systemie, 2. wysłanie email, 3. uruchomienie skryptu i przekazanie parametrów wywoławczych, 4. integrację z ...

pozwalająca na budowanie nowych akcji w tym przekazanie wybranych pól zdarzenia jako parametrów ...

Zaimplementowane narzędzie musi posiadać funkcjonalność w postaci analizy zdarzeń definiowanych we ...

systemu: Micro Focus, 2. Rodzaj licencji: Wieczysta, 3. Nazwa systemu: ArcSight ...

zamówienia podstawowego i zamówienia opcjonalnego. W toku oceny oferty Odwołującego Zamawiający ...

niego o wyjaśnienie ceny oferty. W odpowiedzi z 5 stycznia 2022 ...

wynoszącą 10 000. Z kolei w ww. wyjaśnieniach z dnia 5 stycznia 2022 r., w dokumencie pn. "Szczegóły oferty cenowej", w tabeli w wierszu Wykonawca wskazał, że oferuje ...

Zamawiający prosi o wyjaśnienie rozbieżności w zakresie oferowanych licencji zapewniających korelację 5000 EPS, zgodnie ...

r. a deklaracją wykonawcy złożoną w ofercie, gdzie wskazano na licencję o ilości EPS wynoszącą 10 ...

przez oba ww. komponentów, a w konsekwencji przez system, którym miały tworzyć. W kolejnym wezwaniu do wyjaśnień skierowanym ...

Zamawiający zawarł szereg szczegółowych pytań w zakresie oferowanego systemu, jego parametrów oraz funkcjonalności. W tym samym dniu Zamawiający skierował ...

pytanie: "Czy przy zaoferowanych ilościach licencji 10 000 EPS na ArcSight ...

to stała ilość przyjmowanych logów w ciągu doby przez 365 dni w roku) dla postępowania podstawowego i ...

postępowania opcji?". O ile Odwołujący w udzielił szczegółowych wyjaśnień i odniósł ...

Zamawiającemu jednoznacznie na zadane pytania, w tym zacytowane wyżej. Wykonawca ten ...

pisma i prawidłowości działań Zamawiającego w postępowaniu. 11 marca 2022 r ...

poinformował o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego z postępowania. W uzasadnieniu odrzucenia Zamawiający wskazał m. in.: "W treści złożonych wyjaśnień z dnia ...

Zamawiającego jako ruch maksymalny występujący w ciągu dnia pracy / szczytu (nie ...

nie jest generowane praktycznie nigdy w trybie ciągłej pracy - przez 24 godziny/365 dni w roku. Typowo jest to ruch występujący maksymalnie w połowie tego okresu a w drugiej połowie typowo stanowi 50 ...

Zamawiającego bo finalnie jego ruch w godzinach szczytu może być nawet ...

zakładane przez Zamawiającego podczas, gdy w godzinach nocnych spada do 20 ...

błędnie założył maksymalny ruch występujący w ciągu dnia pracy, kierując się ...

własnymi, indywidualnymi przekonaniami, niemającymi poparcia w OPZ. W dokumentacji zamówienia w żadnym miejscu nie wskazano na dopuszczalność takiej interpretacji w stosunku do zamawianego Systemu. Zamawiający ...

potrzeby, która została precyzyjnie wyartykułowana w OPZ. Tym samym Zamawiający wymagał Systemu, który będzie w stanie obsłużyć wymaganą w dokumentacji postępowania ilość EPS-ów ...

i zmieniał potrzeby Zamawiającego określone w dokumentacji postępowania. Wobec powyższego zaoferowany ...

Wykonawcę 2 System został skonstruowany w oparciu o założenia, które nie były ujęte w dokumentacji zamówienia. Powyższe wskazuje zatem ...

Zamawiający względem zamawianego Systemu. Ponadto w wyjaśnieniach z dnia 9.02 ...

ESM będzie kierowany ruch wyselekcjonowany w ilości ~250 GB/dzień odpowiadający ...

różne sposoby licencjonowania produktów SIEM w przedmiocie zamówienia uwzględnił wszystkie 3 ...

tj. wskazał na trzy jednostki w jakiej wyrażona ma być wielkość ...

rynku (...). Zgodnie z wymaganiami zawartymi w dokumentach przetargowych, w szczególności zawartymi w OPZ, Zamawiający wymagał zapewnienia powyżej ...

5000 EPS. Ustalenia te dokonano w oparciu o warunki licencyjne ESM ...

dopuszczenie takiego rozwiązania do wykorzystania, w sytuacji przekroczenia ilości 5000 EPS ...

Zamawiający zgodzić się nie może. W tym miejscu warto podkreślić, że ...

byłoby zgodne z wymaganiami zawartymi w dokumentacji postępowania wyłącznie w przypadku dostarczenia i wdrożenia produktu ...

dla obu elementów / komponentów Systemu w ilości 10 000 EPS (...). W obszernym uzasadnieniu Wykonawca 2 wskazał ...

intencją oferowanie Zamawiającemu platformy Arcsight w ilości 10 000 EPS dla ...

odbiegająca znacznie od wymagań określonych w dokumentacji postępowania. Zamawiający wymagał dostawy ...

wdrożenia Systemu zapewniającego wszystkie wymienione w dokumentach Zamawiającego funkcjonalności dla 10 ...

EPS. Z kolei Wykonawca 2 w sposób nieuprawniony uznał, że może ...

niektóre funkcjonalności dla 5000 EPS (w ramach zamówienia podstawowego) (...). Wykonawca 2 ...

rozwiązanie zakładające filtrowanie logów, które w konsekwencji pozwala mu zaproponować mniejszą ...

Zamawiającemu ograniczenie przetwarzania ilości EPS w tym module i odrzucanie logów ...

są niepotrzebne. Zauważyć należy, że w żadnym punkcie OPZ Zamawiający nie ...

aby przetwarzane dane miały być w jakikolwiek sposób ograniczane, czy też ...

wykazuje, że dla funkcjonalności wymaganych w punktach 6.2, 6.5 ...

są spełnione warunki ilościowe, a w konsekwencji także jakościowe wymagane przez ...

produktów. Zamawiający, co zostało ujęte w zacytowanej części uzasadnienia odrzucenia oferty ...

Odwołującego, podał jedynie linki do licencji, które w ocenie Izby miały kluczowe znaczenie w sprawie. Zgodnie z tymi dokumentami ...

przez Odwołującego nie są licencjonowane w oparciu o parametr Gb/dzień, a EPS. W konsekwencji Zamawiający mógł mieć pewność ...

tego, że zaoferowane mu oprogramowanie - w zależności od komponentu - spełnia odpowiednio ...

parametrem jedynie deklarowanym przez Odwołującego. W toku wyjaśnień oferty Odwołujący również nie był w stanie wykazać w sposób wiarygodny, że parametr 250 ...

treści SWZ oczywistym było, że w takiej sytuacji Zamawiający musiałby uznać ...

odpowiedzialny za realizację funkcjonalności wskazanych w punktach 6.2, 6.5 ...

6.20 OPZ komponent miał licencję do 5 000 EPS, a Odwołujący w żaden wiarygodny sposób nie wykazał ...

tym parametr 250 Gb/dzień. W konsekwencji Zamawiający nie mógł uznać ...

zostanie zrealizowany, a parametr wyrażony w EPS nie odpowiadał wymogom OPZ ...

nieprawidłowy sposób oceny oferty Odwołującego, w szczególności, że sprowadza się ono ...

wielkość logów 250 GB/dzień. W ocenie Izby sposób w jaki Zamawiający dokonał badania i ...

uwadze powyższe Izba orzekła jak w sentencji. Przewodniczący: ........................................................... ...