Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 495/14, KIO 507/14, KIO 508/14 – Wyrok KIO – 2014-04-14 975 fragmentów

2014-04-14 » Oddala odwołania

2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Emil Kuriata Daniel ...

Listkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 marca, 8 i ...

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A. w dniu 14 marca 2014 r ...

Warszawa (KIO 495/14), B. w dniu 14 marca 2014 r ...

Warszawa (KIO 507/14), C. w dniu 14 marca 2014 r ...

500 Piaseczno (KIO 508/14), w postępowaniu prowadzonym przez Ministerstwo Sprawiedliwości ...

Piaseczno i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika, w tym kwotę 3 600 zł ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

poz. 907) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……………………… ……………………… ……………………… sygn. akt: KIO ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

zm.). Ogłoszenie o zamówieniu opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 28 sierpnia 2013 r ...

złożonych przez konsorcjum Impel wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, zaniechaniu ...

zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa konsorcjum Impel w postępowaniu. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie ...

1 pkt 4 ustawy PZP w zw. z art. 7 ust ...

Impel zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, art ...

i zaniechanie dokonania oceny wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny złożonych ...

podczas gdy żadne obiektywne czynniki, w szczególności oszczędność metody wykonania zamówienia ...

1 pkt 3 ustawy PZP w zw. z art. 7 ust ...

nieuczciwej konkurencji, o którym mowa w art. 15 ust 1 pkt ...

ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji w zw. z art. 3 ust ...

24 ust 2 pkt 2 w zw. z art. 7 ust ...

że konsorcjum Impel wykazało złożonymi w postępowaniu oświadczeniami i dokumentami spełnienie warunków udziału w postępowaniu, art. 24 ust 2 ...

art. 8 ust. 1 - 3 w zw. z art. 87 ust 1 oraz w zw. z art. 7 ust ...

wezwania konsorcjum Impel do wyjaśnień w zakresie zasadności zastrzeżenia wyjaśnień rażąco ...

badania skuteczności zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w tym zakresie, ewentualnie dokonanie błędnej oceny złożonych wyjaśnień, a w konsekwencji zaniechanie ujawnienia wyjaśnień rażąco ...

Impel jako niezgodnej z ustawą w przypadku braku podstaw do strzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa, w konsekwencji art. 91 ust 1 w zw. z art. 7 ust ...

wykonawca podlega wykluczeniu z udziału w postępowaniu, a tym samym wybór ...

PZP, oraz innych przepisów wskazanych w treści odwołania. Z ostrożności procesowej ...

1 pkt 2 ustawy PZP w zw. z art. 7 ust ...

treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia w zakresie zaoferowanego przedmiotu zamówienia, art ...

zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum Impel w sytuacji, gdy oferowany przedmiot zamówienia ...

26 ust. 3 ustawy PZP w zw. z art. 7 ust ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, podczas gdy dokumenty i oświadczenia złożone w ofercie nie potwierdzają spełniania warunków udziału w postępowaniu, art. 26 ust. 4 ustawy PZP w zw. z art. 7 ust ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, podczas gdy dokumenty i oświadczenia złożone w ofercie nie potwierdzają spełniania warunków udziału w postępowaniu. W związku z powyższym odwołujący wniósł ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, ITM Poland sp. z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze. Odwołujący wskazał, że ...

ku temu faktyczne podstawy, bowiem w oparciu o przyznaną przez zamawiającego punktację była ofertą drugą w kolejności. Oferta odwołującego jest zgodna z s.i.w.z., spełnia wszystkie wymagania zamawiającego ...

nie zawiera rażąco niskiej ceny, w przeciwieństwie do oferty konsorcjum Impel ...

pomimo iż oferta ta podlega w ocenie odwołującego odrzuceniu. Tym samym w wyniku naruszenia przez zamawiającego ww ...

przepisów ustawy Pzp, interes odwołującego w uzyskaniu zamówienia doznał uszczerbku. Objęte ...

zamawiającego uniemożliwiają odwołującemu uzyskanie zamówienia. W przypadku prawidłowego działania zamawiającego to ...

Tym samym odwołujący posiada interes w złożeniu odwołania, o którym mowa w art. 179 ust. 1 ustawy Pzp, a utrzymanie w mocy rozstrzygnięcia zamawiającego prowadzi do ...

pkt 3 i 4 Pzp w zw. z art. 15 ust ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, ITM Poland sp. z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze, dalej "konsorcjum Impel ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, Konsalnet Secure Solutions sp ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, dalej "konsorcjum Nordisk", 1 ...

jest niezgodna z s.i.w.z., gdyż nie jest możliwe ...

rozwiązań zgodnych z s.i.w.z. po cenie zaoferowanej przez ...

1, 2 i 3 Pzp w zw. z art. 96 ust. 3 Pzp w zw. z art. 11 ust ...

Konsorcjum Impel i Konsorcjum Nordisk w trybie art. 90 ust. 1 ...

nie stanowią one tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu uznk, 3) art. 90 ...

nie jest rażąco niska, a w konsekwencji naruszenie art. 90 ust ...

ust. 1 pkt 2 Pzp w zw. z art. 24 ust ...

wykazali, że spełniają warunek udziału w postępowaniu w zakresie, o którym mowa w rozdziale V ust. 1 pkt ...

ppkt 2.1 s.i.w.z., ewentualnie: 5) art. 26 ...

na potwierdzenie należytego wykonania usługi w tym zakresie i ewentualnego uzupełnienia ...

Konsorcjum Nordisk do uzupełnienia dokumentów w postaci wykazu wykonanych głównych usług ...

VI ust. 2 s.i.w.z., 7) art. 26 ust. 4 Pzp w zw. z § 1 ust. 5 ...

dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów jakich może ...

zamawiający od wykonawcy oraz form w jakich te dokumenty mogą być ...

na potwierdzenie ich należytego wykonania w zakresie warunku, o którym mowa w rozdziale V ust. 1 pkt ...

ppkt 2.2 s.i.w.z., 8) art. 17 ust ...

uwagi na fakt, że czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia wykonywała ...

3 Pzp, poprzez prowadzenie postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

konkurencji i równego traktowania wykonawców (w związku z naruszeniem wyżej wymienionych ...

lub wynikających z uzasadnienia odwołania. W związku z powyższym odwołujący wniósł ...

okoliczność, że: a) ceny zaoferowane w ofertach Konsorcjum Impel i Konsorcjum ...

niezbędnych do wykonania przedmiotowego zamówienia w zakresie opisanym w dokumentacji przetargowej, b) nie jest ...

zaoferowanym poziomie cen wykonanie zamówienia w sposób należyty i zgodny z ...

kosztów, które mogą pojawić się w trakcie realizacji zamówienia, a które ...

przy sporządzaniu oferty i ująć w kosztach realizacji zamówienia, d) wyjaśnienia ...

oferty najkorzystniejszej, 2) powtórzenia czynności, w których brał udział odwołany członek ...

wpływ na wysokość ceny, a w szczególności wyjaśnień złożonych na wezwanie ...

Konsorcjum Nordisk do udzielenia wyjaśnień w zakresie usług wskazanych na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w rozdziale V ust. 1 pkt ...

ppkt 2.2 s.i.w.z., 7) wykluczenia wykonawców Konsorcjum ...

Nordisk jako niespełniających warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w rozdziale V ust. 1 pkt ...

ppkt 2.1 s.i.w.z., ewentualnie: 8) wezwania Konsorcjum ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, ITM Poland sp. z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze. Odwołujący wskazał, że ...

Odwołujący jest wykonawcą biorącym udział w postępowaniu, a złożona przez niego ...

została sklasyfikowana na trzecim miejscu w rankingu ofert. W wyniku naruszenia przez zamawiającego ww. przepisów ustawy, interes odwołującego w uzyskaniu zamówienia doznał uszczerbku, gdyż w przypadku prawidłowego działania zamawiającego oferty ...

odwołującemu interesu we wniesieniu odwołania w celu możliwości ochrony swoich interesów ...

ust. 1 pkt 4 Pzp w zw. z art. 90 ust ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, ITM Poland sp. z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze, dalej "Konsorcjum Impel ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, Konsalnet Secure Solutions sp ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, dalej "Konsorcjum Nordisk", art ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, dalej "Ekotrade", mimo iż ...

zawiera ona cenę rażąco niską w rozumieniu ustawy, mimo iż ww ...

oferty zawierają ceny rażąco niskie w rozumieniu ustawy; art. 90 ust ...

1 pkt pkt 3 Pzp w zw. z art. 3 ust. 1 w zw. z art. 15 ust ...

1, 2 i 3 Pzp w zw. art. 96 ust. 3 ...

Konsorcjum Impel i Konsorcjum Nordisk w odpowiedzi na wezwanie z art ...

ust. 1 Pzp, mimo iż w ocenie odwołującego informacje tam zawarte ...

ust. 1 i 3 Pzp (w zw. z ww. przepisami prawa) poprzez prowadzenie postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

konkurencji i równego traktowania wykonawców. W związku z powyższym odwołujący wniósł ...

wezwania Ekotrade do udzielenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 ...

Odwołujący wskazał, że złożył ofertę w przedmiotowym postępowaniu. Zamawiający poprzez naruszenie ...

odwołującego możliwości uzyskania przedmiotowego zamówienia. W przypadku prawidłowego działania zamawiającego, odrzucone ...

oferta Elproma. Odwołujący poniósł szkodę w postaci utraty zysku, który odwołujący mógłby osiągnąć w przypadku wyboru jego oferty jako ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, ITM Poland sp. z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze, b) Ekotrade sp ...

roku, złożył odpowiedź na odwołania, w której wniósł o oddalenie wszystkich ...

publicznego z zastosowaniem przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych wymaganych przy procedurze ...

szacunkowa zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. Izba stwierdziła, że ...

art. 189 ust. 2 ustawy - Prawo zamówień publicznych. KIO 495/14 ...

odpowiednika na rynku zamówień publicznych w Polsce. Już sama wartość postępowania, w kwocie ponad 400.000.000 ...

przez zamawiającego na realizację zadań w zakresie dozoru elektronicznego więźniów wskazuje ...

to postępowanie. Dlatego analizując oferty w tym postępowaniu zamawiający, mając świadomość ...

posuniętą ostrożność, dokonując oceny ofert. W szczególności, działając w ramach przepisów PZP, zamawiający zobowiązany ...

kwotę można to zamówienie zrealizować. W ocenie odwołującego zamawiający dopuścił się ...

istotny wpływ na poczucie bezpieczeństwa w społeczeństwie, i która to gwarantuje ...

jego pracowników i samych skazanych. W kontekście niniejszego odwołanie należy również ...

rynku sprzętu dozoru elektronicznego a w szczególności urządzeń dozorujących, wymaganych w SIWZ przez Zamawiającego, urządzeń zakładanych ...

rynku międzynarodowym, podobnie jak i w Polsce, funkcjonują obecnie 2 duże podmioty produkujące w/w sprzęt, które konkurując ze sobą ...

jest odnośnikiem do poziomu kosztów w przedmiotowym postępowaniu. Oferty obu tych ...

cenowo z wahaniami do 10% w zakresie niektórych elementów. Różnią się ...

obaj producenci gwarantują realizację zamówienia w terminach, które określił w przedmiotowym postępowaniu zamawiający. Z ostrożności ...

wskazał, że na rynku producentów w/w sprzętu istnieją 2-3 mniejsze ...

urządzenia mogłyby teoretycznie znaleźć zastosowanie w przedmiotowym postępowaniu, jednak ci producenci w ocenie odwołującego nie gwarantują odpowiedniego ...

poziomu jakościowego oraz nie są w stanie zabezpieczyć realizacji przedmiotu zamówienia ...

zgodnie z wymaganiami s.i.w.z. Zawarcie umowy z ceną ...

one tajemnicę przedsiębiorstwa. Należy zatem w tym miejscu wskazać, że naczelną zasadą w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

zamówienia publicznego, o której mowa w art 8 ust. 1 ustawy PZP. Wprawdzie w myśl art. 8 ust. 3 ...

ustawy PZP wykonawca może zastrzec w odniesieniu do niektórych informacji, że ...

których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. Za ...

przez Konsorcjum Impel tj. wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, zasłaniając ...

Impel spełnienie łącznie przesłanek określonych w art. 11 ust. 4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, w szczególności brak jest wyjaśnień ze ...

do weryfikacji stanowiska Konsorcjum Impel w zakresie zastrzeżenia tych informacji co oznacza, że podjęta decyzja w zakresie odmowy udostępnienia dokumentów nie ...

art. 8 ust. 1 - 3 w zw. z art. 87 ust. 1 oraz w zw. z art. 7 ust ...

wezwania Konsorcjum Impel do wyjaśnień w zakresie zasadności zastrzeżenia wyjaśnień rażąco ...

badania skuteczności zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w tym zakresie, ewentualnie dokonanie błędnej oceny złożonych wyjaśnień, a w konsekwencji zaniechanie ujawnienia wyjaśnień rażąco ...

Konsorcjum Impel i zasadność formułowanego w tym zakresie zarzutu. Pomimo braku możliwości wglądu w treść złożonych wyjaśnień z ostrożności ...

niewłaściwej oceny złożonych wyjaśnień, bowiem w ocenie odwołującego oferta wybranego wykonawcy ...

jest ceną niewiarygodną i nierealistyczną w odniesieniu do cen rynkowych oraz ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a w szczególności zakresu przedmiotu zamówienia, przy szacowaniu wynagrodzenia powoduje, że w świetle dyrektyw zawartych w art. 90 ust. 2 ustawy ...

tym idzie wykonawca udzielający wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny może ...

do innych czynników niż wymienione w przepisie, które wpłynęły na sposób ...

jednak Krajowa Izba Odwoławcza wskazuje w sposób konsekwentny, iż czynniki powoływane ...

niego ceny ofertowej na poziomie w istotny sposób odbiegającym od poziomu ...

zamówienia zgodnie z s.i.w.z. oraz wynikających z tego ryzyk muszą być uwzględnione w dokonanej przez wykonawcę kalkulacji ceny ...

dla oceny racjonalności i obiektywności przekazane w ramach wyjaśnień zamawiającemu. Skoro już ...

wyjaśnień przedstawionych przez Konsorcjum Impel w sposób nieuzasadniony uznaje, że jest ...

narusza przepisy Prawa zamówień publicznych, w tym art. 90 ust 2 ...

nawet poniżej kosztów realizacji, co w świetle art. 89 ust 1 ...

kosztów ludzkich, jak też rzeczowych w tym, min. sfinalizowania następujących jego ...

dozoru nad więźniami odbywającymi karę w systemie SDE, związane z aktywacją ...

ewentualnie - co znajduje swój wyraz w podnoszonym z ostrożności zarzucie - mogłoby ...

oferty z treścią s.i.w.z., skoro prowadziłoby do wniosku o przedstawieniu w ten sposób informacji o zaplanowanym sposobie spełniania świadczenia w oderwaniu od wymagań zamawiającego ujawnionym w s.i.w.z., a tym samym naruszeniu ...

powziął wiedzę o tym, iż w składzie Konsorcjum Impel znajduje się ...

Określenie własny sprzęt odnosi się w tym przypadku do modułów monitorujących ...

o. jest procesem długotrwałym, który w ocenie odwołującego może potrwać nawet ...

stosowania na rynku. Tymczasem zamawiający w przedmiotowym postępowaniu wymaga znacznie krótszego ...

zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Impel w sytuacji gdy oferowane przedmiot zamówienia ...

Odwołujący, jako profesjonalny podmiot funkcjonujący w ramach konsorcjum na rynku teleinformatycznym ...

wynik tej analizy pragnie przybliżyć w odwołaniu. Jeśli Konsorcjum Impel w wyjaśnieniach uwzględniło takie elementy jak ...

jak leasing niektórych elementów (ewentualnie w ogóle tego nie wskazało), to ...

tych czynników na cenę oferty, w tym dostępność danych narzędzi wykonawcy ...

nie znalazł śladów tej analizy w udostępnionej dokumentacji postępowania. Analiza ta, w przypadku tak kluczowego postępowania, musi być przeprowadzona w sposób, który pozwoli wykluczyć jakiekolwiek ...

podmiotu do realizacji zamówienia a w razie powzięcia wątpliwości zamawiający ma ...

o wykluczeniu bądź utrzymaniu Wykonawcy w postępowaniu. Zgodnie z prezentacją udostępnioną ...

oprócz usług ochrony "niekwestionowany lider w zakresie usług porządkowo- czystościowych oraz ...

z ceną rażąco niską, ewentualnie w sposób wskazujący na niezgodności oferowanego ...

świadczenia (oferty) z s.i.w.z. i/lub też oferowania świadczenia niemożliwego oraz złożenie w zakresie przedmiotu zamówienia informacji nieprawdziwych ...

postępowania. Zgodnie z wymaganiami zdefiniowanymi w rozdziale V s.i.w.z. warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania ...

2.1. wykonali (zrealizowali, zakończyli), w okresie ostatnich 3 (trzech) lat ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 1 ...

wdrożeniu informatycznego systemu rozproszonego, działającego w co najmniej 100 lokalizacjach, w architekturze centralnej, gdzie platforma serwerowa ...

i oprogramowanie aplikacyjne zostało zainstalowane w jednej lokalizacji, a funkcjonalność aplikacji ...

dostępna jest przez przeglądarki internetowe w pozostałych lokalizacjach, o wartości usługi ...

warunek posiadania wiedzy i doświadczenia w przypadku, gdy Wykonawca wykaże spełnienie warunku opisanego w pkt 2.1. oraz jednego z trzech warunków opisanych w pkt. 2.2. Zgodnie zaś ...

2 rozdział V s.i.w.z. 2.1.1. Zamawiający ...

warunek posiadania wiedzy i doświadczenia w przypadku, gdy Wykonawca wykaże, iż wykonał (zrealizował, zakończył), w okresie ostatnich 3 (trzech) lat ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali (zrealizowali, zakończyli), w okresie ostatnich 3 (trzech) lat ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 1 ...

wdrożeniu informatycznego systemu rozproszonego, działającego w co najmniej 100 lokalizacjach, w architekturze centralnej, gdzie platforma serwerowa ...

i oprogramowanie aplikacyjne zostało zainstalowane w jednej lokalizacji, a funkcjonalność aplikacji ...

dostępna jest przez przeglądarki internetowe w pozostałych lokalizacjach, o wartości usługi ...

warunek posiadania wiedzy i doświadczenia w przypadku, gdy Wykonawca wykaże spełnienie warunku opisanego w pkt 2.1.1 oraz ...

jednego z trzech warunków opisanych w pkt 2.1.2. Zdaniem ...

Z ostrożności odwołujący podniósł, że w przypadku niepodzielania poglądu przez KIO ...

niepotwierdzenia spełniania wskazanego warunku udziału w postępowaniu Konsorcjum Impel winno być ...

wezwane do uzupełnień i wyjaśnień w trybie odpowiednio art. 26 ust ...

zaniechał. Zważyć bowiem należy, że w celu spełnienia warunku o którym ...

powyżej, wykonawca Konsorcjum Impel przedłożył w ofercie wykaz usług, w którym potwierdził wykonanie usługi dla ...

ona sprzeczna wobec oświadczenia zawartego w wykazie, a tym samy zaprzecza ...

realizacją stawianego systemowi warunku opisanego w s.i.w.z. Z treści referencji wynika ...

wdrożyła i uruchomiła dostarczony system w ramach scentralizowanej architektury. Platforma serwerowa ...

centrum obsługi serwerów mieszczące się w Gutersloh w Niemczech. Zaś klienci CProjekt GmbH ...

ma ona zawarte umowy współpracy w ramach świadczonych usług co jest ...

niezgodne z oczekiwaniami zamawiającego określonymi w rozdz. V ust. 1 pkt ...

wskazanych lokalizacji. System informatyczny rozproszony w architekturze centralnej oznacza bowiem rozwiązanie, w którym funkcjonalność, zaprogramowana na serwerze, udostępniana jest wielu niezależnym komputerom (lub innym urządzeniom) w ramach jednego spójnego rozwiązania. Zamawiający ...

ale nie poprzez wiele produktów. W przedmiotowym przypadku mamy sytuację, w której rozwiązanie opisane w referencji, zostało dostarczone niemieckiej firmie ...

i wdrożeniu informatycznego systemu rozproszonego w architekturze centralnej. Tymczasem w przedmiotowej referencji, nie ma informacji o "oprogramowaniu" czy programowaniu. W związku z tym nie można ...

domniemywać, że firma SMT Software w rzeczywistości wykonała to oprogramowanie poprzez ...

treść referencji odpowiada stanowi faktycznemu w tym zakresie, to jest - z ...

wątpliwości wskazują na fakt, że w ramach czynności dokonanych dla firmy ...

507/14 Odwołujący podniósł, iż w ramach etapu pierwszego, wykonawca będzie zobowiązany do wykonania SDE w zakresie umożliwiającym objęcie systemem do ...

48 - miesięczny okres świadczenia usług, w ramach których wybrany wykonawca będzie ...

oraz Konsorcjum Nordisk (druga oferta w kolejności), a szacunkową wartością zamówienia ...

i Konsorcjum Nordisk wyjaśnień złożonych w odpowiedzi na wezwanie w trybie art. 90 ust. 1 ...

ofert pozostałych wykonawców biorących udział w tym postępowaniu również nie pozostawia ...

ten fakt zwrócił uwagę zamawiający w opinii z dnia 13 lutego 2014 r., w której zalecono wezwanie Konsorcjum Impel ...

odwołującego (będącego na trzecim miejscu w klasyfikacji ofert) - i są niższe ...

ofert złożonych przez wszystkich wykonawców w przedmiotowym postępowaniu - o odpowiednio 67 ...

nie istnieją. Odwołujący wskazuje, iż w przedmiotowym postępowaniu ceny ofert Konsorcjum ...

i dotychczas dokonane inwestycje, gdyż w ramach niniejszego zamówienia, konieczne jest ...

projekty dozoru elektronicznego są odmienne w każdym kraju, w którym system taki jest wprowadzony ...

skonfigurowania systemu informatycznego SDE oraz przekazania kodów źródłowych w terminie 80 dni od wejścia w życie umowy (Załącznik nr 2 ...

40 dni roboczych, wskazując jednocześnie w harmonogramie (załącznik nr 2 do ...

trzeciego miesiąca realizacji umowy, a w rzeczywistości jeszcze wcześniej - aby pozostał ...

czas na przeprowadzenie szkoleń użytkowników w 45 lokalizacjach na terenie całego ...

być zbudowany i sprawny technicznie w niespełna trzy miesiące od podpisania ...

zastosować rozwiązanie sprawdzone. Wdrożenie rozwiązania w tak krótkim okresie jest realne ...

i Konsorcjum Nordisk nie są w stanie dotrzymać terminów, a w szczególności nie będą w stanie przekazać w wymaganych harmonogramem terminach kodów źródłowych ...

Nordisk powinny wziąć pod uwagę w wyjaśnieniach. Złożoność i specyfika przedmiotu zamówienia w niniejszym postępowaniu wskazuje na szereg ...

in. z organizacją Ekspozytury Nadrzędnej - w tym dobór i zatrudnienie odpowiedniego personelu w ilości gwarantującej terminowe wykonywanie zadań określonych w s.i.w.z., OPZ oraz właściwych przepisach ...

pozbawienia wolności poza zakładem karnym w systemie dozom elektronicznego tj. Dz ...

dobór i zatrudnienie odpowiedniego personelu w ilości gwarantującej terminowe wykonywanie zadań określonych w s.i.w.z., OPZ oraz właściwych przepisach ...

zamawiającym. Koszty organizacji i utrzymania w tym zakresie obejmują: koszty osobowe (pracownicze), a w tym m.in.: wynagrodzenie pracowników ...

koszty zapewnienia zaplecza logistycznego, a w tym m.in. koszty utrzymania ...

czynności materialno - techniczne należy wykonywać w godzinach 6-22, jednocześnie utrzymując zdolność do ich wykonywania w porze nocnej, stworzeniem i dostarczeniem ...

Systemu Informatycznego SDE wraz z przekazaniem kodów źródłowych oraz majątkowych praw autorskich, jego wdrożeniem w trzech środowiskach (produkcyjnym, testowym i ...

pozbawienia wolności poza zakładem karnym w systemie dozoru elektronicznego, tzw. środków ...

przetargowej oraz przepisów prawa obowiązującego w Polsce, zapewnieniem bezawaryjnego działania Systemu ...

szeregu usług i czynności określonych w s.i.w.z. i OPZ które wymagają ...

których należą między innymi: udział w testach odbiorczych, organizacja i przeprowadzenie ...

oraz zespołu obsługi Centrali Monitorowania) w 45 ośrodkach na terenie kraju ...

bezpieczeństwa zgodnych z normami określonymi w OPZ, przeprowadzenie migracji danych, itp ...

uwzględnieniem amortyzacji majątku ruchomego, itp. (w odpowiedniej proporcji do skali przedsięwzięcia ...

uwagę wszelkie ryzyka mogące wystąpić w związku z realizacją przedmiotu zamówienia ...

założenie maksymalnej ilości osób skazanych w poszczególnych okresach czasu. Suma wszystkich kosztów, jakie należy ponieść w związku z realizacją przedmiotu zamówienia ...

lub nie spełniającymi wymagań postawionych w dokumentacji przetargowej przez zamawiającego. Charakter ...

Nordisk z treścią s.i.w.z. Poziom cen charakteryzujący oferty ...

wskazuje, że realizacja przedmiotu zamówienia w sposób odpowiadający wymaganiom z dokumentacji ...

nawet poprzez daleko idące oszczędności. W ocenie odwołującego zachodzi ryzyko, że ...

Weryfikacja tej zgodności nie jest w pełni możliwa wobec utajnienia wyjaśnień ...

Impel i Konsorcjum Nordisk. Jednakże w związku z wyżej wskazanymi okolicznościami ...

niezgodności z treścią s.i.w.z. W świetle przedstawionych powyżej argumentów dotyczących rażąco niskiej ceny zawartej w ofercie Konsorcjum Impel i Konsorcjum ...

złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż towarów lub ...

ich odprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców. Nie ...

Impel i Konsorcjum Nordisk ofert, w których zaoferowano ceny dumpingowe stanowi ...

na podstawie art. 90 Pzp. W przedmiotowym stanie faktycznym zastrzeżenie całości ...

dużym prawdopodobieństwem wskazuje, iż zamawiający w sposób nieprawidłowy uznał zasadność zastrzeżenia również w zakresie, w którym nie obejmują one informacji ...

zostać uznane jako tajemnica przedsiębiorstwa w rozumieniu uznk. Nie jest dopuszczalne ...

ich za tajemnicę przedsiębiorstwa, określonych w art. 11 ust. 4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. W związku z nieujawnieniem przez zamawiającego wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny złożonych ...

co do rzetelności przeprowadzonych kalkulacji. W celu ich wyjaśnienia zamawiający zażądał ...

od wykonawcy przedstawienia wyczerpujących wyjaśnień, w szczególności odpowiedzi na konkretne pytania zawarte w wezwaniu. Ponieważ wykonawcy ci nie ...

Samo zapewnienie wykonawcy, iż uwzględnił w cenie oferty wszystkie koszty oraz ...

poziomie niż ceny rynkowe. Wykonawcy w wyjaśnieniach powinni wskazać nie tylko ...

oszczędności dotyczą tych kosztów, które w związku z wymaganiami, które zamawiający postawił w obecnym postępowaniu, ponoszone muszą być ...

rynku. Przez brak złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny rozumie ...

brak fizycznego złożenia wyjaśnień (co w praktyce ma miejsce rzadko), lecz ...

wyjaśnień ogólnikowych, które nie wskazują w sposób rzetelny rzeczywistego wpływu poszczególnych ...

i Konsorcjum Nordisk udzielili wyjaśnień w zakresie w zakresie mniejszym niż wymagany przez ...

złożył wyjaśnień, o których mowa w art. 90 ust. 3 Pzp ...

należy postawić Konsorcjum Nordisk, które w swoich wyjaśnieniach również może powoływać się na pomoc publiczną. W przypadku, gdy ten fakt się ...

materialno - technicznych wykonawcy musieliby zatrudniać w zespołach terenowych osoby niepełnosprawne. Zgodnie ...

ile pracownik ten został ujęty w ewidencji zatrudnionych osób niepełnosprawnych. Osoby niepełnosprawne, w stosunku do których pracodawca uzyskuje ...

niepełnosprawności oraz muszą być ujęci w ewidencji zatrudnionych osób niepełnosprawnych. Pracodawca ...

dopłaty musi ponieść dodatkowe koszty w związku z dostosowaniem stanowiska pracy ...

dofinansowanie, jednakże jest zobowiązany ponieść w związku z tym inne koszty, które powinny być w takim przypadku ujęte również w kalkulacji cenowej. Zależnie od orzeczonego stopnia niepełnosprawności osoby ...

def.) naruszoną sprawność organizmu powodującą w istotny sposób obniżenie zdolności do ...

zdolność do wykonywania pracy jedynie w warunkach pracy chronionej - więc albo w ogóle nie mogą wykonywać czynności ...

albo będą te czynności wykonywać w sposób znacznie mniej wydajny/efektywny w porównaniu do osoby bez takiego ...

r. o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej ...

dopłaty do wynagrodzeń osób niepełnosprawnych - w równym stopniu będą one dotyczyły ...

będą zatrudniały osoby niepełnosprawne. Wskazując w wyjaśnieniach okoliczność, iż wykonawcy korzystają ...

należy zweryfikować, czy wykonawca wskazał w jaki sposób czynnik ten wpływa ...

z orzeczoną niepełnosprawnością, opisał szczegółowo w jaki sposób zamierza optymalizować czas ...

osoby niepełnosprawne mogły je wykonywać w narzuconych reżimach czasowych, podczas kiedy ...

pięcioletnich doświadczeń wynika, że osoby w pełni sprawne mają często problemy ...

zespołów terenowych będzie musiał powołać w związku z faktem powierzenia tych ...

zakładu pracy chronionej i otrzymana w tym zakresie pomocy państwa nie ...

Impel, jak i Konsorcjum Nordisk w swoich wyjaśnieniach mogą powoływać jako ...

techniczne od dostawcy zagranicznego, a w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia zamierzają ...

Tak więc możliwa jest sytuacja, w której wykonawca zdecyduje się na ...

zaoferowanego rozwiązania z s.i.w.z. W części II pkt 2.7 ...

Solutions sp. z o.o. w toku innych postępowań o udzielenie ...

za zawierające rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, natomiast wyjaśnienia składane w odpowiedzi na wezwanie w trybie art. 90 ust. 1 ...

oferty wykonawcy. Oznacza to, że w sytuacji, w której wykonawca nie złożył wyjaśnień ...

lub też złożył je jedynie w sposób ogólnikowy, Zamawiający ma obowiązek ...

zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. To ...

wyjaśnień spoczywa ciężar dowodu i w jego interesie leży przedstawienie jak ...

wyjaśnień. Nie ulega wątpliwości, że w sytuacji, w której wykonawca nie wykaże, że ...

cena nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, spowoduje ...

ppkt 2.1 s.i.w.z. zamawiający wskazał, że o ...

tj. którzy "wykonali (zrealizowali, zakończyli), w okresie ostatnich 3 (trzech) lat ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 1 ...

i wdrożeniu informatycznego systemu rozproszonego w architekturze centralnej w co najmniej 100 lokalizacjach, gdzie ...

i oprogramowanie aplikacyjne zostało zainstalowane w jednej lokalizacji, a funkcjonalność aplikacji ...

dostępna jest przez przeglądarki internetowe w pozostałych lokalizacjach o wartości usługi ...

serwerowa i oprogramowanie aplikacyjne zostały w całości zainstalowane w jednej lokalizacji. Na potwierdzenie spełniania ...

ww. warunku Konsorcjum Impel wskazało w wykazie wykonanych usług głównych projekt ...

ten nie spełnia warunku udziału w postępowaniu postawionego przez zamawiającego. Istotą ...

potwierdzanie należytego wykonania usług wskazanych w wykazie. Jednakże w przypadku, gdy treść referencji w sposób dostateczny określa zakres oraz ...

pozycje nie odpowiadają warunkowi udziału w postępowaniu, to wykonawca w konsekwencji nie wykazał spełniania warunku udziału w postępowaniu. Odnosząc się bezpośrednio do ...

nie jest jednym systemem działającym w stu lokalizacjach, a jest to ...

jedynie, że system jest wykorzystywany w wielu lokalizacjach, co może oznaczać ...

Konsorcjum Impel), został wdrożony odrębnie w poszczególnych krajach i lokalizacjach, lecz ...

system Windows może być wdrożony w stu lokalizacjach, co wcale nie ...

lokalizacji. Nawet jeśli rozwiązanie zainstalowane w niemieckiej firmie CProjekt GmbH zakwalifikować ...

system, to nie działa on w wielu lokalizacjach, jak wymaga tego postawiony warunek udziału w postępowaniu. Firma CProjekt GmbH sprzedaje wiele odrębnych, indywidualnych usług w oparciu o zainstalowany centralnie system ...

produkty składają się na "projekt" w rozumieniu wystawcy referencji, w szczególności może powstać wątpliwość, czy ...

całość systemu nie jest posadowiona w jednej lokalizacji, lecz poszczególne jego elementy są instalowane także w innych miejscach. Wg. informacji powszechnie ...

k.a.) część instalacji wskazywanych w niniejszej referencji jako jeden system ...

osobne instalacje", wykonane i zakończone w okresie wcześniejszym niż 3 lata przed datą składania ofert. W związku z tym, że są ...

zostało zakończone znacznie wcześniej niż w okresie 3 lat przed datą ...

umowy, czy też wielu umów. W odpowiedzi Konsorcjum Impel oświadczyło, że ...

wskazana na stronie 6 oferty - w wykazie wykonanych głównych usług w pozycji Lp 1 - realizowana była ...

umowę zawartą z CProjekt GmbH". W takiej sytuacji, niezrozumiały jest fakt ...

iż według treści oświadczenia zawartego w "wykazie wykonanych głównych usług" oraz ...

CProjekt GmbH, system został wdrożony w wielu krajach i dla różnych ...

usługa, o którą chodzi zamawiającemu w omawianym warunku, świadczona była dla ...

spełniać wymagania postawione przez zamawiającego w omawianym warunku. Teoretycznie można sobie ...

samego systemu, dla innych podmiotów w różnych państwach. Konsorcjum Impel wyraźnie ...

było, stwierdzając, że usługa wskazana w poz. 1 wykazu była realizowana ...

dostarczyła omawiany system wielu podmiotom w różnych krajach "w oparciu o umowę z CProjekt ...

osoby trzeciej, zapewne znaną także w obcych porządkach prawnych. Wystawca referencji wprost stwierdził bowiem w jej treści, że SMT Software ...

na niespełnienie omawianego warunku udziału w postępowaniu. Ponieważ kwestia ta była ...

równocześnie niespełnienie warunku wydaje się w oczywisty sposób wynikać z treści ...

ostrożności odwołujący stwierdził także, że w razie uznania przez Krajową Izbę ...

dokumentów potwierdzających ich należyte wykonanie. W zakresie pozostałych usług wskazanych przez ...

spełniania warunku, o którym mowa w Rozdziale V ust. 1 pkt ...

a, b, c s.i.w.z. (wykonanych na rzecz Komendy ...

odnośnie postępowań o udzielenie zamówienia, w wyniku których zawarto umowy na wskazane przez Konsorcjum Impel w wykazie projekty, pracownikom spółki Impel ...

określony podmiot spełnia warunki udziału w postępowaniu, ale zbadanie różnych aspektów ...

że dotyczy on bezpieczeństwa publicznego, w ocenie odwołującego można mieć wątpliwości ...

wykonania niniejszego przedsięwzięcia i czy w istocie usługi, które zostały powierzone spółce w okolicznościach będących przedmiotem śledztwa, zostały wykonane należycie. W związku z tym, że wskazane ...

Impel, nie spełnia warunku udziału w postępowaniu wskazanego w rozdziale V ust. 1 pkt 2.1. s.i.w.z. Omawiany warunek wyraźnie przewiduje ...

dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia, w tym wykonali (zrealizowali, zakończyli) co ...

o wyjaśnienie, czy usługa wskazana w poz. 1 wykazu głównych usług ...

poprzez jedną czy wiele umów". W odpowiedzi z dnia 26 lutego ...

wymagane przez zamawiającego i wskazane w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia". Dalej ...

że "rozliczanie umowy jest realizowane w ramach bieżących zleceń pomiędzy stronami ...

Nordisk nie spełnia warunku udziału w postępowaniu polegającego na "wykonaniu (zrealizowaniu ...

system ten jest dopiero realizowany w oparciu o umowę ramową. Skoro ...

stwierdzenia, czy usługa będzie wykonana w całości zgodnie z wymaganiami s.i.w.z. (czy np. system będzie ...

na niespełnianie omawianego warunku udziału w postępowaniu. Z ostrożności odwołujący stwierdził, że w razie nie uznania omawianej kwestii ...

do dokonania czynności weryfikacyjnych opisanych w art. 26 ust. 3 pzp, w dwóch obszarach: (a) co do ...

wątpliwości dotyczących innych usług wskazanych w wykazie głównych usług na potwierdzenie omawianego warunku udziału w postępowaniu. Odwołujący wyjaśnił, że w dokumentacji postępowania znajdują się opinie ...

na szereg wątpliwości i niespójności w złożonych Konsorcjum Nordisk dokumentach dotyczących ...

warunku. Opiniujący wielokrotnie stwierdzają, iż w dokumentach występują uchybienia wymagające wdrożenia ...

tej procedury, ponieważ usługa wskazana w poz. 1 wykazu spełnia warunki. Biorąc pod uwagę, iż w niniejszym odwołaniu wykazane zostało, iż ...

uzupełnienia oferty Konsorcjum Nordisk, a w braku skutecznego przeprowadzenia takiej procedury ...

Teleinformatycznego i Dowodzenia Marynarki Wojennej w Wejherowie. W przypadku, gdy wykonawca ten posłużył ...

zastosować procedurę tożsamą, jak opisana w pkt VII 5 odwołania. Jak ...

6 ust. 2 s.i.w.z., wykonawcy na potwierdzenie spełnienia warunków w zakresie wiedzy i doświadczenia, zobowiązani ...

umowa) odpowiednio opisana (określona, wskazana) w rozdziale V pkt 1 ppkt ...

niewątpliwie, że wykonawcy powinni byli w wykazach wskazać wszelkie świadczone przez ...

siebie usługi spełniających powyższe warunki, w tym także takie, które nie ...

informacji powszechnie dostępnych, wykonawcy wchodzący w skład Konsorcjum Impel oraz Konsorcjum ...

wykaz taki był wprost wymagany w s.i.w.z., więc jeżeli dany wykonawca nie ujął w nim wszystkich usług stanowiących "usługi ...

ma zagwarantować bezstronność osób uczestniczących w postępowaniu w imieniu zamawiającego. Regulacja ta jest ...

zamawiającego zasady uczciwej konkurencji, przewidzianej w art. 7 ust. 1 Pzp ...

zapewnić jednakowe traktowanie i przejrzystość w podejmowaniu przez zamawiającego wszystkich czynności ...

bezstronności oraz przejrzystości procedur postępowania, w sytuacji gdy jeden z członków ...

był członkiem tejże komisji przez prawie 4,5 miesiąca. Z udostępnionej ...

że komisja przetargowa została powołana w dniu 23 sierpnia 2013 r ...

J………….. . Osoba ta złożyła oświadczenie w dniu 4 lutego 2014 r ...

postępowania o udzielenie zamówienia pozostawał w stosunku pracy lub zlecenia z ...

ubiegających się o udzielenie zamówienia. W decyzji członka komisji z jej ...

do ustalania treści s.i.w.z., w tym opisu przedmiotu zamówienia. Wyłączenie z postępowania po prawie 4,5 miesiąca pracy rodzi ...

do zasadności procedowania komisji przetargowej w niniejszym postępowaniu. W tym czasie wykonawcy złożyli swoje oferty w postępowaniu, zadawali pytania oraz wnosili odwołania. W przypadku, gdy dotyczy to tych ...

o udzielenie przedmiotowego zamówienia, a w konsekwencji przesłanka wyłączenia p. R ...

4 lutego 2014 r., tj. w dniu otwarcia ofert. Czynności, w których brał udział p. R ...

ze składu komisji przetargowej dopiero w dniu 4 lutego 2014 r ...

te zostały przeprowadzone bezstronnie i w sposób zgodny z przepisami prawa (podobnie w tym zakresie wypowiedział się J. Pieróg, Prawo Zamówień Publicznych. Komentarz, wyd. 12 ...

508/14 Odwołujący podniósł, iż w przedmiotowym postępowaniu zamawiający ustalił szacunkową ...

o udzielenie zamówienia nie powinny w sposób rażący odbiegać od tak określonego poziomu kwoty. W przedmiotowym postępowaniu zostały złożone następujące ...

Impel, Konsorcjum Nordisk i Ekotrade w sposób znaczący odbiegają od wartości ...

koszty stworzenia systemu informatycznego, a w tym koszty przeniesienia autorskich praw majątkowych i przekazania kodów źródłowych; koszty stworzenia aplikacji internetowej, a w tym przeniesienia autorskich praw majątkowych i kodów źródłowych; koszty ...

stwierdzić, że nie będą oni w stanie wykonać przedmiotowego zamówienia (a tym bardziej nie będą w stanie odnieść zysku). Powyższe implikuje ...

że są cenami rażąco niskimi w rozumieniu przepisów ustawy. W tym stanie rzeczy, zarzut zaniechania ...

ceny rażąco niskie jest uzasadniony. W zakresie zarzutu dotyczącego art. 90 ...

ma podstawy zakładać, że zachodzi w odniesieniu do ofert wskazanych wykonawców ...

także podstawa odrzucenia ofert wskazana w art. 90 ust. 3 Pzp ...

każdy wykonawca zobowiązany jest ponieść w celu należytego wykonania zamówienia. W związku z tym, odwołujący z ...

treści przez Krajową Izbę Odwoławcza. W przypadku skierowania wezwania przez zamawiającego ...

ceny (por. wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z 5.1.2007 ...

pozwoliły na obniżenie kosztów. Zamawiający w wezwaniu Konsorcjum Impel i Konsorcjum ...

zwrócić na okoliczność, czy wykonawcy w sposób szczegółowy odnieśli się do wskazanych przez zamawiającego pytań. W przypadku, gdy brak jest jakiegokolwiek ...

było podnoszone, odwołujący nie jest w stanie bezpośrednio odnieść się do ...

zwrócić uwagę na fakt, iż w tym przypadku zmienia się rozkład ...

wezwania Ekotrade do udzielenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Stwierdził ...

zobowiązującego zamawiającego do prowadzenia postępowania w sposób zapewniający poszanowanie zasad uczciwej ...

oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zdaniem ...

był wszcząć obligatoryjne postępowanie wyjaśniające - w trybie określonym w art. 90 ustawy - czy oferta ...

Ekotrade zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wykonanie ...

90 ust. 1 ustawy, co w konsekwencji doprowadziło również do naruszenia ...

Konsorcjum Impel i Konsorcjum Nordisk w zakresie rażąco niskiej ceny. Podstawą ...

one informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ...

ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. W ocenie odwołującego przekonanie to jest nieprawidłowe, a działanie zamawiającego w tym zakresie narusza art. 7 ust. 1 w zw. z art. 8 w zw. z art. 96 ust ...

które nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa. W ocenie odwołującego zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa ...

szeroko oraz bez należytego uzasadnienia. W związku z powyższym, odwołujący wniósł ...

konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...

innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż towarów lub ...

ich odprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców. Utrudnianie ...

konkurencji i nie znajdują usprawiedliwienia w mechanizmach wolnej konkurencji. W takiej sytuacji, swoboda wejścia na ...

rynkowych, kosztów koniecznych do poniesienia w związku z realizacją przedmiotowego zamówienia ...

są skalkulowane poniżej kosztów, a w konsekwencji stanowią czyn nieuczciwej konkurencji. Ustawodawca w art. 89 ust. 1 pkt ...

oferty stanowiącej czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu postanowień ustawy o zwalczaniu ...

zamówienia publicznego. Tym samym, zamawiający w toku niniejszego postępowania dopuścił się ...

zaś odwołanie winno podlegać oddaleniu. W ocenie zamawiającego nie znajduje podstaw ...

wykonawców konkurencyjnych. Powyższe nie może w sposób samodzielny i jednoznaczny być ...

ceny są cenami rażąco niskimi w rozumieniu przepisów ustawy Pzp. Co ...

ceny, zaś dopiero ocena złożonych w tym trybie wyjaśnień pozwala na ...

czy materializują się przesłanki wskazane w przepisie art. 89 ust. 1 ...

od średniej ceny oferty złożonych w postępowaniu, zaś cena zaoferowana przez ...

niską. Na powyższe wskazywano wielokrotnie w orzeczeniach Krajowej Izby Odwoławczej, jak choćby w wyroku z dnia 17 sierpnia ...

2011 roku (KIO 1665/11), w którym skład orzekający skonstatował, że ...

od cen pozostałych ofert, złożonych w postępowaniu. Musi to być cena ...

obiektywnie niska, co rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia". Również w uzasadnieniu wyroku z dnia z ...

oraz cen innych ofert złożonych w postępowaniu nie jest jeszcze wystarczający ...

danej ceny za rażąco niską". W przedmiotowym postępowaniu obaj wezwani wykonawcy ...

złożyli stosowne, tj. rzeczowe wyjaśnienia w przedmiocie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, w których przedstawili właściwe im okoliczności ...

realizację zamówienia za zaoferowaną cenę, w terminach i jakości oczekiwanej przez ...

zaoferowanych cen za rażąco niskie. W ocenie zamawiającego na uwagę zasługuje ...

za ceny zaoferowane przez wykonawców w sposób, który kwestionowałby indywidualne możliwości w tym zakresie każdego z wykonawców ...

jak również dostępnych jemu możliwościach w zakresie konkurencyjnego prezentowania pewnych elementów ...

wszystkich kosztów jakie należy ponieść w związku z realizacją przedmiotu zamówienia ...

zabezpieczenia należytego wykonania umowy).". Powyższe w sposób niepozostawiający wątpliwości obrazuje fakt ...

złożone wyjaśnienia ma obowiązek ocenić w sposób obiektywny i z uwzględnieniem ...

drugiej całego spektrum warunków rynkowych. W kontekście powyższego wskazać należy przede wszystkim na cel w jakim prowadzone jest postępowanie o ...

najkorzystniejszej. Biorąc pod uwagę, że w przedmiotowym postępowaniu jako jedyne kryterium ...

ofertę zgodną z s.i.w.z. i jednocześnie najatrakcyjniejszą cenowo ...

to uwagę skład orzekający KIO w wyroku z dnia 22 grudnia ...

roku (KIO/UZP 2687/10), w którym wyraził pogląd, że: "nie ...

tezy o rażąco niskiej cenie w sytuacji, gdy cena ta nie odbiega w sposób istotny od realiów rynkowych ...

że ubiegając się o zamówienie w dobrej wierze złożyli ofertę z ...

o występowaniu rażąco niskiej ceny w ofertach wykonawców Konsorcjum Impel i ...

uwagę na sposób argumentacji przedstawiany w tej kwestii przez odwołującego, który pozostaje w sprzeczności z ugruntowanym stanowiskiem prezentowanym w tej materii przez Krajową Izbę ...

z dyspozycji normy prawnej wyrażonej w przepisie art. 89 ust. 1 ...

sprzeczne z ugruntowaną linią orzeczniczą w tej kwestii, w której dominuje pogląd, wyrażony chociażby w wyroku KIO z dnia 29 ...

2012 roku (KIO 342/12), w którym stwierdzono, że: "zaoferowanie przez ...

zamówienia.". Nie ulega wątpliwości, że w postępowaniach, w których jedynym kryterium oceny ofert ...

czynić zarzutu naruszenia konkurencji, bowiem w każdym postępowaniu jedna z ofert - jak w tym przypadku Konsorcjum Impel - zawsze ...

będzie ofertą najkorzystniejszą cenowo. Stanowisko w tym zakresie zajął skład orzekający w uzasadnieniu wyroku z dnia 19 ...

że: "samo zaproponowanie ceny najniższej w postępowaniu nie może zostać uznane ...

bowiem każdy wykonawca biorący udział w postępowaniu, w którym jedynym kryterium jest cena ...

zatem zakładając hipotetycznie, że nawet w przypadku ewentualnego potwierdzenia się zarzutu ...

A jak już wskazano, odwołujący w żadnym razie nie udowodnił zarzutu ...

wypełniających hipotezę normy prawnej wyrażonej w przepisie art. 15 ust. 1 ...

że odwołujący skalkulował swoją ofertę w sposób odmienny i skutkujący wyższą ...

rynku konkurentom. Jak bowiem wskazano w wyroku KIO z dnia 23 ...

nieuczciwej konkurencji, o którym mowa w art. 15 ust. 1 pkt ...

i składanie przez nich ofert w celu wygrania postępowania i otrzymania ...

Zdaniem zamawiającego, odwołujący nie jest w stanie wykazać, że ceny zaoferowane ...

cenami rażąco niskimi, bowiem argumentacja w tej materii sprowadza się jedynie ...

charakterem przedmiotu zamówienia - mogą zostać w sposób różny zaadaptowane przez wykonawców ...

powołanie dowodu z opinii biegłego. W tym stanie rzeczy jednak, zamawiający ...

miałaby de facto wyręczeniu odwołującego w dowodzeniu podnoszonych zarzutów i prezentowaniu ...

które miałyby poprzeć formułowaną argumentację. W ocenie zamawiającego nie jest zadaniem ...

na odwołującym spoczywa ciężar dowodu w tym zakresie i do wykazania omawianych okoliczności nie są w realiach niniejszej sprawy niezbędne wiadomości ...

specjalne. Powyższe znajduje potwierdzenie również w orzecznictwie KIO, jak choćby w wyroku z dnia 7 listopada ...

2011 roku (KIO 2262/11), w którym skład orzekający wskazał, że ...

okoliczności, nie powołuje jednak biegłego w celu badania wiarygodności oświadczenia pod ...

SIWZ.". Podobne stanowisko zajęła Izba w wyroku z dnia 29 lipca ...

z.p., biegłego można powołać w sytuacji, gdy wiadomości specjalnych wymaga ...

dotyczących przywołanych zarzutów i podniesionych w nich kwestii technicznych.". Tymczasem treść ...

niezbicie, że odwołujący nie jest w stanie samodzielnie wykazać podnoszonych okoliczności ...

treści, zaś sam odwołujący dopiero w opinii biegłego upatruje źródła, na ...

nieudowodnionych. Podobnie sytuacja przedstawia się w zakresie formułowanego zarzutu niezgodności treści ...

Nordisk z treścią s.i.w.z., w którym odwołujący wprost wskazuje, że ...

niską ceną, bez wskazania jednak w jakim zakresie oferty są niezgodne z treścią s.i.w.z. Jak podnosi sam wykonawca Ekotrade: "W ocenie Odwołującego zachodzi ryzyko, że ...

zamówienia.", a zarzut formułowany jest w tym zakresie wyłącznie z ostrożności ...

87 ust. 2 pkt 3". W toku oceny i badania ofert ...

oferty z treścią s.i.w.z. i weryfikuje, czy zakres ...

odbyć się tylko i wyłącznie w zakresie treści wprost wyrażonych w specyfikacji i tylko negatywny wynik ...

dokonania interpretacji rozszerzającej treści zawartych w specyfikacji uznania winna być za ...

2012 roku (KIO 1383/12), w którym skład orzekający stwierdził, że ...

istotnych warunków zamówienia ma miejsce w sytuacji, gdy treść oferty (oświadczenia ...

z opisem przedmiotu zamówienia zawartym w specyfikacji". Podobnie w wyroku KIO z dnia 22 ...

2012 roku (KIO 473/12), w którym skład orzekający stwierdził, że ...

p. jedynie wówczas, gdy ustali w sposób nie budzący wątpliwości, że ...

zaoferowane świadczenie nie odpowiada opisanym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia wymaganiom ...

oferty z treścią specyfikacji zachodzi w szczególności wówczas, gdy przedmiot zaoferowany w ofercie nie odpowiada przedmiotowi zamówienia ...

oferty z treścią s.i.w.z. należy przyjąć, za argumentacją Izby przedstawioną w wyroku KIO z dnia z ...

niezgodność ta polega - co konkretnie w ofercie nie jest zgodne i w jaki sposób z konkretnie wskazanymi ...

ustalonymi fragmentami czy normami SIWZ". W związku z tym argumentację odwołującego ...

ani z treścią s.i.w.z. w kontekście rzekomej niezgodności treści ofert z treścią s.i.w.z. Reasumując, odwołujący nie udowodnił ...

o udzielenie zamówienia publicznego wskazana w przepisie art. 8 ust. 1 ...

zasadą bezwyjątkową, zaś dopuszczalne ograniczenia w jej zakresie odnoszą się do ...

pewnych danych jako tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisu art. 11 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. W przedłożonych wyjaśnieniach wykonawcy wskazali wszelkie ...

Niemniej jednak, zamawiający wskazuje, że w dniu 21 marca 2013 roku odtajnił fragmenty kwestionowanych wyjaśnień, w zakresie respektującym uczynione przez wykonawców ...

zaś informację o tej czynności przekazał wykonawcom biorącym udział w postępowaniu. Mając zatem na względzie ...

fragmentów czyni zadość jego żądaniom w tym zakresie. Tym samym zarzut ...

powyższy uznać należy za bezprzedmiotowy, w związku z czym zamawiający wnosi ...

wskazać, iż rolą wyjaśnień składanych w trybie przepisu art. 90 ustawy ...

p.z.p.) oznacza, że w odniesieniu do oferty, której to ...

po stronie wykonawcy, którego obciąża w tym zakresie przedstawienie wyjaśnień popartych ...

p.z.p.).". Podobnie również w wyroku KIO z dnia 29 ...

2013 roku (KIO 120/13), w którym Izba potwierdziła rozkład ciężaru dowodu w przypadku skierowania wezwania w zakresie rażąco niskiej ceny wskazując, że: "Wezwanie w trybie art. 90 ust. 1 ...

powyższe domniemanie obalone zostać musi w toku udzielanych wyjaśnień, a sposób ...

każdemu wykonawcy okoliczności, zawartych przykładowo w przepisie art. 90 ust. 2 ...

to uwagę Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 15 lipca ...

2013 roku (KIO 1567/13), w uzasadnieniu którego podano, że: "Każdy ...

cenę oferty, dokonuje stosownych wyliczeń w oparciu o własne założenia i ...

koszty ponoszone przez wszystkich wykonawców w danym postępowaniu.". W przedmiotowym postępowaniu zamawiający zwrócił się ...

dokonanie kalkulacji na zaoferowanym poziomie. W kontekście powyższego należy mieć na ...

przedmiotu zamówienia, różnić się mogą w zależności od możliwości każdego z ...

efektu synergii, co ma miejsce w szczególności w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się ...

przez wykonawców wyjaśnienia powinny się w okolicznościach niniejszej sprawy rozpatrywać z ...

postępowania prowadzone przez innych zamawiających, w których cena zaoferowana przez Konsorcjum ...

że oceny wysokości ceny zaoferowanej w postępowaniu w kategoriach jej ewentualnego rażącego zaniżenia dokonywana jest w odniesieniu do przedmiotu zamówienia, który ...

cena pozwala na jego realizację w sposób prawidłowy i zgodnie z wymogami s.i.w.z. Na powyższe wskazano chociażby w wyroku KIO z dnia 14 ...

ceny stanowi, czy wykonawca jest w stanie zrealizować zamówienie za zaoferowana ...

cenę, m.in. czy jest w stanie uzyskać deklarowane ceny materiałów ...

pracy sprzętu, wynagrodzenia pracowników itd.". W tym zakresie odmienność każdego postępowania ...

czy też potwierdzeniu jej zaoferowania w ramach składanych wyjaśnień, tylko na podstawie ocen dokonywanych w tym zakresie w innych postępowaniach. Po wtóre, każde ...

publicznego, jest postępowaniem indywidualnym, zaś w przypadku niniejszego - o niepowtarzalnym i ...

tego też względu rozstrzygnięcia KIO w odniesieniu tych postępowań nie mają ...

jak próbuje to przedstawić odwołujący - w charakterze ugruntowanej i powtarzalnej praktyki ...

i Konsorcjum Nordisk z udziału w postępowaniu z uwagi na rzekome ...

przez ww. wykonawców warunku udziału w postępowaniu opisanego w postanowieniu rozdziału V ust. 1 ...

ppkt 2.1 s.i.w.z., stosownie do którego wykonawcy ...

wykazać, że: "wykonali (zrealizowali, zakończyli), w okresie ostatnich 3 (trzech) lat ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 1 ...

wdrożeniu informatycznego systemu rozproszonego, działającego w co najmniej 100 lokalizacjach, w architekturze centralnej, gdzie platforma serwerowa ...

i oprogramowanie aplikacyjne zostało zainstalowane w jednej lokalizacji, a funkcjonalność aplikacji ...

dostępna jest przez przeglądarki internetowe w pozostałych lokalizacjach, o wartości usługi ...

sumaryczna wartość netto wszystkich umów)". W ocenie zamawiającego, zarzut ten jest ...

o braku spełnienia tegoż warunku w jego aspekcie merytorycznym w odniesieniu do Konsorcjum Impel wywodzi ...

warunku sformułowanego przez konkretnego zamawiającego w konkretnym postępowaniu, ale jest dokumentem ...

twierdzi: "niespełnienie warunku wydaje się w oczywisty sposób wynikać z referencji ...

Konsorcjum Impel), został wdrożony odrębnie w poszczególnych krajach i lokalizacjach, lecz ...

czy o "taki sam system".". W pierwszej kolejności zauważyć należy, że ...

odbiega znacząco od treści wyrażonych w przedmiotowej referencji, wypaczając zakres i charakter użytych tam sformułowań w sposób - wyłącznie na potrzeby wnoszonego ...

ma nieadekwatność wykazanej usługi. Abstrahując w tym miejscu od bezpodstawności formułowania ...

specyficznych danych, które winny być w dokumencie referencji zawarte i co ...

o braku tożsamości usług wskazanych w wykazie i opisanych w referencji, tylko ze względu na brak szczegółowo wyspecyfikowanych w niej treści, wskazać należy, że ...

nie mówi o odrębnym wdrożeniu w poszczególnych krajach dostarczonego systemu, ale ...

wdrożyła i uruchomiła dostarczoną system w ramach scentralizowanej architektury. Platforma serwerowa ...

centrum obsługi serwerów mieszczące sie w Gütersloh w Niemczech. Nasi klienci mogą korzystać ...

systemowych przy pomocy przeglądarki sieciowej.". W związku z powyższym, argumentacja zawarta w treści odwołania uznana może być ...

hipotez, nie mających jednak wsparcia w wynikach poprawnie dokonanej wykładni literalnej ...

odwołującego wykładni nie mają oparcia w okolicznościach faktycznych i prawnych, co ...

wobec braku przedstawienia przez odwołującego w ramach tak sformułowanego zarzutu jakichkolwiek ...

przez Konsorcjum Impel warunku udziału w postępowaniu, wykreowane wyłącznie na skutek ...

z faktu braku jasnego wyartykułowania w treści referencji oczekiwanych sformułowań, co ...

nieprawidłowości, czy nieadekwatności innych zawartych w niej danych. Niekwestionowanym jest, że ...

o wykazaniu spełnienia warunku udziału w postępowaniu przesądza treść oświadczenia złożonego przez wykonawcę w wykazie wykonanych usług, dostaw, czy ...

2013 roku (KIO 1193/13), w którym wskazano, że: "Dokumentem potwierdzającym spełnienie warunku udziału w postępowaniu jest wykaz sporządzony przez ...

interpretować zawarte tam oświadczenie. Tymczasem w wyroku Sądu Okręgowego w Bydgoszczy z dnia 23 października ...

należycie musi zawierać treść, która w danym postępowaniu, mając na uwadze ...

model oceny spełnienia warunku udziału w postępowaniu, jaki odwołujący stara się ...

wynikających z przepisów ustawy Pzp. W ocenie zamawiającego oświadczenie zawarte w wykazie głównych usług Konsorcjum Impel ...

spełnienia warunku przez tego wykonawcę w omawianym zakresie. Dołączony do oferty ...

przyjęcia wniosków odmiennych, ze skutkami w postaci konieczności wystosowania do Konsorcjum Impel wezwania w trybie przepisu art. 26 ust ...

wykluczenia tego wykonawcy z udziału w postępowaniu. Decyzja zamawiającego o uznaniu spełnienia warunku udziału w postępowaniu przez Konsorcjum Impel znajduje również potwierdzenie w sporządzonej przez biegłego z zakresu informatyki opinii, zleconej w związku z zarzutami wybrzmiewającymi z ...

że zamawiający dołożył należytej staranności w celu potwierdzenia zasadności oceny spełnienia ...

warunku przez wykonawcę Konsorcjum Impel w związku ze zgłoszonymi przez odwołujących wątpliwościami w tej materii, które na wcześniejszych ...

wystąpiły po stronie zamawiającego, wobec - w jego ocenie - jasnej i klarownej ...

ich adekwatności, pozostawić można jedynie w kategorii hipotez i przypuszczeń, biorąc ...

przedmiotowego zarzutu. Dalsze zarzuty zawarte w odwołaniu wykonawcy Ekotrade w punktach 5 (po słowie ewentualnie), 6 i 7 wymagają - w ocenie zamawiającego - wstępnego i wspólnego ...

do tych podmiotów wezwań określonych w przepisach art. 26 ust. 3 ...

naruszeniu przez zamawiającego ww. przepisów, w sytuacji, gdy oferty wykonawców Konsorcjum ...

bowiem taka okoliczność znosi wskazany w przepisie art. 26 ust. 3 ...

można mówić o zaniechaniu zamawiającego w tym zakresie. W odwrotnej natomiast sytuacji, przy popieraniu ...

3 i 4 ustawy Pzp, w wątpliwość poddać należy celowość podnoszenia ...

wskazująca na niezasadność podnoszonych zarzutów, niezależnie od uwag poczynionych powyżej. Stosownie ...

VI ust. 2 s.i.w.z. mając na względzie, że wystarczającym jest, aby w wykazie znalazły się usługi w liczbie wymaganej dla wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu, nie sposób zidentyfikować jakiejkolwiek ...

wezwania do uzupełnienia ww. wykazu, w sytuacjach innych niż: 1) nie ...

nie potwierdzają spełnienia warunku udziału w postępowaniu (zawierają błędy), na które ...

wskazać na inną logiczną przeszkodę w uznaniu podnoszonego przez odwołującego zarzutu ...

zrealizowanych przez danego wykonawcę usług, w wymiarze, który pozwalałby mu na ...

prezentowanego przez wykonawcę, nie jest w stanie zidentyfikować jakichkolwiek niedostatków, co ...

się mogło oczywistego względu - brak w przepisach ustawy Pzp jakichkolwiek sankcji ...

przez zamawiającego szeroko zakrojonych poszukiwań w tym zakresie - nie jest uznawany za naruszenie. Niezależnie od powyższego, zwrócić należy uwagę, że niezrozumiałym, w realiach niniejszej sprawy, jest oczekiwanie ...

zamawiający nie precyzuje żadnych warunków w zakresie progowej ilości prawidłowo wykonanych ...

wykonania którejś z prezentowanych usług w przypadku, gdy pozostałe usługi pozwalają ...

spełnienia warunku przez wykonawcę, co w szczególności oznacza, że zamawiający nie ...

wykluczenia takiego wykonawcy z udziału w postępowaniu, tylko na tej podstawie ...

założeniu - jak ma to miejsce w niniejszej sprawie - że mimo tego ...

i tak spełnia warunek udziału w postępowaniu. W tym zakresie zamawiający wskazuje, iż w treści uzasadnienia brak argumentów, które ...

przez zamawiającego wezwania do wyjaśnień w tym zakresie. Zawarte natomiast twierdzenia ...

wykonawców jest wyłącznie dokonanie oceny w zakresie wymaganym przez zamawiającego i wyartykułowanym w s.i.w.z., nie zaś - jak sugeruje ...

badanie różnych aspektów działalności wykonawcy", w szczególności, gdy prezentowane informacje odnoszące ...

których - bez formalnego zakończenia postępowania w danej sprawie i wydania prawomocnego ...

wyroku - nie godzi się bazować, w szczególności Ministrowi Sprawiedliwości. W odniesieniu do wykonawcy Konsorcjum Nordisk, nie zostały zaprezentowane w treści odwołania żadne argumenty natury ...

sformułowanych niezgodnie z wymaganiami zawartymi w przepisie art. 180 ust, 3 ...

ustawy Pzp, zamawiający wskazuje, że w toku prowadzonego postępowania nie zostały ...

BOF o powołaniu komisji przetargowej w przedmiotowym postępowaniu, Pan R……….. J ...

mógł on podejmować jakiekolwiek czynności w przedmiotowymi postępowaniu wyłącznie w przypadku nieobecności, czy też niemożności ...

nie mógł on brać udziału w działaniach komisji podejmowanych w stałym, zasadniczym składzie. Z protokołu ...

Pana R………… J………., a zatem w toku całego postępowania nie zmaterializowała się sytuacja, w której musiałby on pełnić funkcję ...

twierdzić, iż nie będąc zaangażowanym w prace komisji przetargowej miał on ...

też względu, ewentualne zaniechanie zamawiającego w tym zakresie, o ile w ogóle można ocenić taką hipotetyczną ...

powinnego działania, pozostaje i tak w realiach niniejszej sprawy bez wpływu na wynik postępowania w rozumieniu przepisu art. 192 ust ...

zasługują one na uwzględnienie. Odwołujący w żadnej części swojego odwołania nie ...

że Odwołujący nie wskazał dokładnie w jakim zakresie doszło do naruszenia ...

naruszenie skutkowałoby możliwością powołania się w związku z nim na złamanie ...

do ostatniego z zarzutów wskazanych w odwołaniu wniesionym przez wykonawcę Ekotrade ...

nie spełnia on wymogów wskazanych w przepisie art. 180 ust. 3 ...

odwołującym stosownie do zasady wyrażonej w przepisie art. 190 ust. 1 ...

z uzasadnienia" nie może być w żadnej mierze, z uwzględnieniem wcześniejszych ...

się również Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 29 lipca ...

1512/11, KIO 1515/11), w którym skład orzekający stwierdził, iż ...

może domyślać się czy przywołany w uzasadnieniu odwołania przepis, jest przywołany ...

prawnej dla zarzutu wcześniej sprecyzowanego w odwołaniu". Podsumowując, zamawiający wnosi o ...

odwołania Ekotrade oraz analogicznych zarzutów w odwołaniach wykonawców Nordisk i Elproma. Przechodząc do zarzutów zawartych w odwołaniu PHU Elproma sp. z ...

wykonawcy Ekotrade - znajduje zastosowanie również w odniesieniu do odwołania wykonawcy Elproma ...

mających wpływ na wysokość ceny. W tym zakresie, zamawiający wskazuje na ...

ani wytycznych, co do tego, w jakich sytuacjach aktualizuje się opisany ...

wezwania wykonawców do wyjaśnień. Ocena w przedmiocie zasadności jest zatem uzależniona ...

mogą być wywodzone z bogatego - w odniesieniu do tego zagadnienia - orzecznictwa ...

o przedmiocie zamówienia i warunkach, w jakich będzie ono realizowane, będzie ...

zamawiającego są ceny innych złożonych w postępowaniu ofert oraz szacunkowa wartość ...

zatem do analizy ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu, na wstępie wskazać ...

431 390 000,00 zł. W samym postępowaniu zaś wpłynęło 5 ...

że zaoferowane ceny plasują się w dwóch grupach oscylujących w granicach 1) 200 milionów i ...

poniżej średniej cen ofert złożonych w postępowaniu, mogło wzbudzić wątpliwości zamawiającego ...

Co prawda wszystkie ceny zaoferowane w przedmiotowym postępowaniu są niższe niż szacunki zamawiającego w tym zakresie, jednakże takie zjawisko jest dość powszechne w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego ...

jako np. producent. Dlatego też - w ocenie zamawiającego - w niniejszej sytuacji najbardziej wiarygodnym punktem ...

stanowi rzeczywiste odzwierciedlenie możliwości rynku w tym zakresie. Podnieść przy tym ...

należy, że - jak słusznie wskazano w wyroku KIO z dnia 27 ...

okoliczność wystąpienia rażąco niskiej ceny w odniesieniu do każdej oferty z najniższą ceną. Ponadto, w świetle obowiązujących przepisów, obowiązek taki nie zachodzi każdorazowo w przypadku z góry określonej relacji ...

ofert, ale uwarunkowany jest wystąpieniem - w konkretnych okolicznościach - podejrzenia, że oferta ...

wartości oszacowanej przez zamawiającego jest w postępowaniach przetargowych zjawiskiem naturalnym, które ...

wezwania do wszystkich z nich, w tym również do wykonawcy Ekotrade ...

przez Konsorcjum Nordisk, zamawiający również w tym wypadku wskazuje, że przedstawiona ...

formułowania odpowiedzi na zarzuty zawarte w odwołaniu wykonawcy Ekotrade i Elproma - znajduje zastosowanie również w odniesieniu do odwołania wykonawcy Konsorcjum ...

zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Impel w sytuacji, gdy oferowany przedmiot zamówienia ...

Nordisk upatruje źródła zaniechań zamawiającego w tym zakresie w zaoferowaniu przez Konsorcjum Impel: urządzeń ...

zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Impel w sytuacji gdy oferowane przedmiot zamówienia ...

dla danej czynności skutek nieważności. W tym zatem względzie zarzut ten ...

zarzutu jako nieodpowiadającego wymaganiom określonym w przepisie art. 180 ust. 3 ...

uwagi na podane niżej okoliczności. W ocenie zamawiającego, domniemywać jedynie należy ...

Konsorcjum Impel, odwołujący Nordisk poszukuje w przepisie art. 387 § 1 Kodeksu ...

odwołujący, nie znajduje ona zastosowania w niniejszej sprawie, co zostało wprost ...

i utrwalone orzecznictwo sądów powszechnych w zakresie normy prawnej uregulowanej w przepisie art. 387 § 1 Kodeksu cywilnego, jak choćby w wyroku Sądu Najwyższego z dnia ...

podmiotu. Z tej przyczyny odwołujący w treści uzasadnienia odwołania, nie wskazał ...

bez wyjątku wykonawców biorących udział w przedmiotowym postępowaniu i jakikolwiek inny ...

braku wyartykułowania przez odwołującego zarzutu w tym zakresie, należy jednak podkreślić, że ewentualny ciężar dowodu w tej materii spoczywałby na odwołującym ...

c. nieważność umowy, musi zachodzić w chwili jej zawarcia (tzw. niemożliwość ...

prawny". Powyższa teza została wyrażona w wyroku Sądu Najwyższego z dnia ...

świadczenia, a więc niemożliwość istniejącą w chwili zawarcia umowy. Jest to ...

wynika z uzasadnienia Sądu Apelacyjnego w Poznaniu do wyroku z dnia ...

winna być wykazana przez odwołującego. W tym wypadku świadczenie takie należy ...

do czynności lub zaniechania zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym zaś przypadku do ewentualnego ...

odwołujący nie wskazuje. Kolejną niezgodnością w tak sformułowanym zarzucie jest fakt ...

się właściwości podmiotowych wykonawcy, zaś w treści odwołania wykonawca Nordisk nawiązuje w tym zakresie do zgodności przedmiotu ...

świadczenia z treścią s.i.w.z., czyli elementów mogących stanowić podstawę zarzutu w zakresie ewentualnego odrzucenia oferty. Wobec ...

jak trafnie wskazał skład orzekający w wyroku KIO z dnia 3 ...

oświadczeń woli odpowiednio - zamawiającego, który w szczególności przez opis przedmiotu zamówienia ...

świadczenia oczekuje po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego - oraz wykonawcy ...

się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez siebie ...

woli, co do realizacji zamówienia w kształcie określonym przez zamawiającego. Tymczasem ...

zostało szeroko i trafnie wyrażone w cytowanym już orzeczeniu KIO z ...

2479/11, KIO 2489/11), w którym Izba stwierdziła następująco: "Wypełnienie hipotezy normy prawnej uregulowanej w art. 24 ust. 2 pkt ...

ma miejsce wówczas jeżeli złożone w toku prowadzonego postępowania, przez wykonawcę ...

wypełnienie hipotezy normy prawnej uregulowanej w powyższym przepisie ma miejsce wówczas ...

informacji odnoszących się do istniejących w chwili ich składania lub w przeszłości okoliczności. Dlatego też hipoteza normy prawnej wyrażonej w art. 24 ust. 2 pkt ...

nośnikiem informacji możliwych do sprawdzenia". W kontekście powyższego uznać należy, że ...

obejmuje wszystkie wymagane przez zamawiającego w s.i.w.z. składowe elementy ceny, obejmuje ...

realizację całości przedmiotu zamówienia określoną w OPZ, a także w wyjaśnieniach do SIWZ. Szacując cenę ...

z członków Konsorcjum. Szczegółowe wyjaśnienia w tym zakresie Konsorcjum Impel złożyło w dniu 20 lutego 2014 roku, w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego z ...

wyjaśnienia złożone przez Konsorcjum Impel w trybie art. 90 ust. 1 ...

na poszczególne składniki ceny oferty, w bardzo dokładnym rozbiciu i ich ...

też cała argumentacja wszystkich odwołań w tym zakresie jest całkowicie bezpodstawna ...

stanowi czyn nieuczciwej konkurencji określony w art. 15 ust. 1 Ustawy ...

innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności poprzez sprzedaż towarów lub ...

ich odsprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców. W pierwszej kolejności Konsorcjum Impel wskazuje, że żadna oferowana w jego ofercie usługa ani towar ...

Konsorcjum Impel nie było dokonane w celu eliminacji innych przedsiębiorców. Konsorcjum Impel złożył ofertę wyłącznie w celu wygrania przedmiotowego postępowania, przy ...

ceny oferty. Oczywistym jest, że w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

wynika - że oferty składane są w celu eliminacji innych wykonawców z ...

innych wykonawców nie zostaną wybrane w niniejszym postępowaniu jako najkorzystniejsze w żaden sposób nie wpłynie na ...

Konsorcjum Nordisk przedmiotowy zarzut podniosło w pkt 10 odwołania (strona 2 ...

do wykonania przez Konsorcjum Impel. W uzasadnieniu odwołania na stronie 11 ...

Wykonawca ten nie ma dostępu". W pierwszej kolejności Konsorcjum Impel wskazuje, że twierdzenia w tym zakresie są całkowicie gołosłowne ...

się wyłącznie do przypuszczeń ("może"). W żadnym przypadku przypuszczenia odwołującego nie ...

że urządzenia te zostały wycenione w wyjaśnieniach Impel. Dodatkowo wskazujemy, że żadne postanowienie s.i.w.z. nie stawiało wymogu podania ...

modelu, producenta, itp. oferowanego rozwiązania, w tym urządzeń. Warto w tym miejscu wskazać, że to ...

Sp. z o.o. SKA w ramach postępowań odwoławczych na treść s.i.w.z. podnosiło przedmiotową kwestię, żądając dodania do s.i.w.z. wymogu wskazania w ofercie oferowanego sprzętu i oprogramowania ...

wszyscy pozostali wykonawcy, nie wskazało w ofercie rodzaju oferowanego urządzenia. Konsorcjum ...

stąd też nie posiada interesu w podnoszeniu zarzutu. Zarzut niezgodności treści ...

Impel z treścią s.i.w.z. Zarzut taki został przez Konsorcjum Nordisk wskazany w odwołaniu na stronie 2, w punkcie 9. Jednakże nie został w żaden sposób skonkretyzowany - w uzasadnieniu odwołania Konsorcjum Nordisk nie ...

jest jawna, stąd nie istnieją w tym zakresie żadne utrudnienia dla ...

być sprzeczny z s.i.w.z., ani też żadnego zapisu s.i.w.z. - z którym treść oferty miałaby być sprzeczna. Wywody w tym zakresie na stronie 7 ...

być uznane za spełnienie minimum w zakresie treści zarzutu. Przepisy art ...

dnia 22 marca 2010r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu ...

U. Nr 48, poz. 280) w § 4 ust. 1 pkt 6 ...

twierdzenia związane z daną sprawą. W zakresie przedmiotowego zarzutu odwołujący nie ...

nie został on właściwie podniesiony w odwołaniu, zaś zgodnie z art ...

zarzutów, które nie były podniesione w odwołaniu. Wskazywała na tę kwestię ...

wielokrotnie Krajowa Izba Odwoławcza, przykładowo w wyroku KIO 881/13 z ...

Powyższe potwierdził też Sąd Okręgowy w Rzeszowie w wyroku z dnia 12 kwietnia ...

argumentacja, która nie znalazła odzwierciedlenia w złożonym w terminie odwołaniu, lecz została podniesiona ...

Zarzut zaniechania udostępnienia wyjaśnień składanych w trybie art. 90 ust. 1 ...

przez Konsorcjum Impel. Konsorcjum Impel w pierwszej kolejności podkreśliło, że także ...

złożone przez siebie wyjaśnienia złożone w trybie art. 90 ust. 1 ...

skutecznego zarzucania zamawiającemu naruszenia prawa w zakresie braku dostępu do takich ...

skuteczności objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa złożonych w trakcie postępowania wyjaśnień w trybie art. 90 ust 1 ...

inne informacje posiadające wartość gospodarczą, w szczególności ceny oferowanych elementów oferty ...

Konsorcjum Impel stosują u siebie w przedsiębiorstwach odpowiednie procedury, zapewniające zachowanie ...

klientów. Zarzut niespełniania warunków udziału w postępowaniu przez Konsorcjum Impel (Usługa ...

i wdrożenie informatycznego systemu rozproszonego w architekturze centralnej w co najmniej 100 lokalizacjach, gdzie ...

i oprogramowanie aplikacyjne zostało zainstalowane w jednej lokalizacji, a funkcjonalność aplikacji ...

dostępna jest przez przeglądarki internetowe w pozostałych lokalizacjach. Odwołujący nie przedstawili ...

która rzekomo nie potwierdza spełnienia w/w warunku. W pierwszej kolejności Konsorcjum Impel podkreśla ...

usługi. I tak też jest w przypadku oferty Konsorcjum Impel - treść ...

wystarczająca potwierdza spełnianie warunku udziału w postępowaniu, zaś dołączona referencja wystawiona ...

usługi. Stąd też zarzuty odwołujących w tym zakresie są bezpodstawne. Żaden ...

załączonej referencji wystawionej przez CProjekt w żadnym stopniu nie pozostaje w sprzeczności z treścią Wykazu usług. System sprzedany i wdrożony w C-Projekt został wykonany w całości przez SMT Software Sp ...

System ten jest systemem rozproszonym w architekturze centralnej: platforma serwerowa, baza ...

oraz oprogramowanie aplikacyjne jest zainstalowane w jednym miejscu - a mianowicie w Guterlsoh w Niemczech. W firmie C-Projekt działa jedna ...

jedna baza danych. Dane gromadzone w systemie są dostępne dla uprawnionych ...

jest to jeden system rozproszony w architekturze centralnej działający w wielu (ponad 100) lokalizacjach. Odnośnie ...

i Ekotrade łącznie, wskazujemy, że w C-Projekt istnieje jedna instancja systemu (w Guterlsoh w Niemczech). Firma C-Projekt obsługuje ...

nie ma zresztą takich uprawnień w zakresie praw autorskich). Nie istnieje instalacja systemu w innych krajach czy też w innych miastach. C- Projekt zakupił licencję systemu, która nie pozwala na jego instalację w innych lokalizacjach, a zezwala jedynie na jedną instalację w siedzibie firmy. Co więcej - przestrzeganie przedmiotowego warunku licencji jest zabezpieczone techniczne wewnątrz systemu ...

tylko na instalację jednej instancji w jednej lokalizacji i dostęp do ...

do tej jednej instancji systemu w Guterlsoh, system został w całości zbudowany, czyli zaprojektowany i ...

stanowi o kosztach usługi świadczonej w ramach jednej umowy z C ...

swojej natury przedstawiają informacje technologiczne w sposób uproszczony i ogólny, aby główny nacisk przekazu był w warstwie biznesowej: klient i jego ...

Wdrożenie systemu obejmowało poszczególnych klientów w pewnej sekwencji. Informacja marketingowa została opublikowana w momencie, kiedy klient rozpoczął wykorzystywanie ...

spośród tych klientów zostali wymienieni w treści referencji. W momencie zakończenia realizacji usługi dla ...

byli tacy, którzy posiadali użytkowników w ponad 100 lokalizacjach. C-Projekt ...

że zamawiający wymagał posiadania doświadczenia w zakresie świadczenia 1 usługi spełniającej warunki określone w SIWZ, zaś Konsorcjum Impel wskazało ...

Odwołujący Ekotrade podniósł zarzuty tylko w stosunku do 1 z tych ...

nie potwierdza spełniania warunku udziału w postępowaniu (czemu Konsorcjum Impel przeczy ...

i tak pozostałe 3 usługi w pełni potwierdzają spełnianie przedmiotowego warunku ...

ten nie zasługuje na uwzględnienie. Niezależnie od powyższego Konsorcjum Impel wskazuje ...

postępowania przez prokuraturę, wobec obowiązującej w Polsce zasadzie domniemania niewinności oraz ...

już o choćby nieprawomocnym wyroku) w tej sprawie - w żadnym przypadku nie może potwierdzać ...

został przez Konsorcjum Nordisk wskazany w odwołaniu na stronie 2, w punkcie 5. Jednakże nie został w żaden sposób skonkretyzowany, w szczególności Konsorcjum Nordisk nie wskazało ...

on prawidłowo podniesiony. Jedyne miejsce w uzasadnieniu odwołania, w którym Konsorcjum Nordisk minimalnie rozwinęło ...

Przy czym z treści odwołania w żadnym stopniu nie można wywieść ...

czym polega owa nieprawdziwość i w jakim stopniu złożenie tych informacji ...

mieć wpływ na wynik postępowania. W szczególności nie zachodzi sprzeczność pomiędzy ...

powinien być oddalony, gdyż odwołanie w zakresie tego zarzutu nie zawiera ...

być uznane za spełnienie minimum w zakresie treści odwołania. Wskazujemy ponownie ...

dnia 22 marca 2010r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu ...

U. Nr 48, poz. 280) w § 4 ust. 1 pkt 6 ...

zarzutu - tj. które informacje zawarte w ofercie miałyby być nieprawdziwe. Konsorcjum ...

że wobec niewskazania, które informacje w ofercie miałyby być nieprawdziwe - także ...

nie może przedstawić żadnej argumentacji w tym zakresie, gdyż musiałoby domyślać ...

słusznie wskazała Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 29 kwietnia ...

wymagane jest kumulatywne zaistnienie, opisanych w następujący sposób okoliczności: (1) wykonawca ...

które są niezgodne z rzeczywistością. W kwestii ustalenia nieprawdziwości rzeczonych informacji wskazać należy, iż w świetle powoływanych wyżej przepisów, dowód ...

tym, kto ze swojego twierdzenia w tym przedmiocie wywodzi skutek prawny ...

sie wykluczenia wykonawcy z postępowania. W postępowaniu odwoławczym ciężar dowodu spoczywa ...

i trafny należy uznać wyrażany w orzecznictwie pogląd, iż zaistnienie przesłanek ...

udowodnione należycie.". Także sądy okręgowe w ramach kontroli wyroków KIO wskazywały ...

podstawie omawianego przepisu wymaga ustalenia w sposób niebudzący wątpliwości, że informacja ...

świadomymi intencjami (zamiar bezpośredni) wykonawców w tym zakresie i przyczynami powyższego ...

wyrok Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie z dnia 19 lipca ...

12 oraz wyrok Sądu Okręgowego w Krakowie w wyroku z dnia 15 stycznia ...

6 ust. 2 s.i.w.z., zapomina o treści przepisu ...

dnia 19 lutego 2013 roku w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawców, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

usługi, których dotyczy obowiązek wskazania w wykazie lub złożenie poświadczeń. Zamawiający w ramach przedmiotowego postępowania dokonał takiego ...

jest zgodny z s.i.w.z. Z kolei obowiązek podania ...

o ile zamawiający - zgodnie z w/w przepisem rozporządzenia - zażąda wskazania w wykazie informacji o takich usługach ...

faktu, że takiego wymagania zamawiający w przedmiotowym postępowaniu nie postawił - zarzut ...

powtórzenia czynności. Jak sam wskazał w odwołaniu odwołujący - Pan R…..……. J……..….. w dniu 4 lutego 2014 roku złożył oświadczenie w trybie art. 17 ust. 1 ...

pominął jednak zasadniczą kwestię - otóż w dniu 4 lutego 2014 roku ...

wykonawców Pan R……….. J…………. pozostawał w związkach, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt ...

ze zmianą treścią s.i.w.z. czy odpowiedzi na pytania. Czynności tych w sposób oczywisty powtórzyć na obecnym ...

można - stąd też żądanie odwołania w tym zakresie jest całkowicie bezprzedmiotowe i nie może w ogóle zostać uwzględnione przez Izbę ...

że Konsorcjum Nordisk popełniło błąd w Tabelach na stronie 2 pisma ...

wysokość stawki za jedną osobodobę w ofertach odwołującego i przystępującego. Dalsze wywody zawarte w tym punkcie nic nie wnoszą w kontekście zarzutów odwołania. Odwołujący ogranicza ...

zapoznał się z s.i.w.z., wiadomo było, że poza ...

kwota ta będzie po prostu w każdym miesiącu iloczynem osób skazanych ...

oraz stawki za osobodobę podanej w ofercie. Sytuacja ta jest jednakowa dla wszystkich wykonawców, w tym także dla Konsorcjum Nordisk ...

zgodnie z postanowieniami s.i.w.z. i ta cena podlegała następczo ocenie - w kontekście art. 90 ust 1 ...

Security powinna sama wziąć udział w postępowaniu i złożyć ofertę czy to samodzielnie, czy też w konsorcjum. Tymczasem tak się nie ...

ofertę do Nordisk bez wiary w wygraną, a tylko dla spełnienia ...

pojazdów" czy "zapotrzebowanie załóg". Wywody w tym zakresie są niezrozumiałe, gdyż ...

cenę ofertową. Ponadto Konsorcjum Nordisk w zupełnie niezrozumiały sposób (niezgodny z s.i.w.z.) założyło jako "liczbę bazową ...

Wskazać bowiem należy, że zamawiający w s.i.w.z. podał zupełne inne wartości dla liczby skazanych w poszczególnych okresach obowiązywania umowy. Co ...

przystępujący może stwierdzić, że jeżeli w oparciu o tę liczbę Konsorcjum ...

planowane ilości czynności (a nie w oparciu o ilości podane przez ...

dwie inne firmy, które są w stanie zrealizować tę część zamówienia ...

już trzech dostawców, dodając do w/w firmę Serco - wskazując: "Obecnie na ...

te prowadzą bardzo restrykcyjną politykę w zakresie ofert, przy czym ani nie przedstawił żadnych dowodów w tym zakresie, ani też nie ...

ewentualny wpływ na ceny ofert, w tym na cenę oferty Konsorcjum ...

niniejszym, że nie spotkało się w trakcie rozmów z potencjalnymi dostawcami ...

przedstawia możliwe scenariusze zapewnienia urządzeń w przedmiotowym postępowaniu, dodając jednocześnie, że ...

jeszcze inne - tym samym także w tym przypadku wywody nie stanowią ...

żadnych dowodów, że Konsorcjum Impel w taki, a nie inny sposób ...

są zgodne z s.i.w.z., zatem wybór któregokolwiek nie stanowi naruszenia s.i.w.z. ani też nie stanowi ...

sprzętu elektronicznego, zdolny do wyprodukowania w krótkim czasie (...) w pełni funkcjonalnych" urządzeń. Takie uznanie ...

rozmowy z potencjalnymi dostawcami urządzeń, w tym także właśnie z G ...

prawdą także kolejne twierdzenia pisma w tym punkcie: Wskazanie, że nie ...

to żaden dostawca nie byłby w stanie zaoferować urządzeń spełniających wymagania s.i.w.z., a tymczasem takich dostawców ...

firma EBS szanuje i przestrzega praw własności intelektualnej innych firm. Stąd ...

zostać pominięte, jako nieuzasadnione. Wątpliwości w zakresie zmiany urządzeń w trakcie realizacji umowy - po pierwsze żaden zapis s.i.w.z. nie zabrania zastosowania takiego ...

Impel oświadcza, że usługa wskazywana w Wykazie usług -była świadczona wyłącznie na rzecz wskazanego w Wykazie usług podmiotu, tj. firmy ...

z CProjekt, posiada najlepszą wiedzę w tym zakresie. Wobec braku dowodów ...

bezpodstawne twierdzenia Konsorcjum Nordisk - odwołanie w tym zakresie podlega oddaleniu. Konsorcjum ...

o czym bezpośrednio świadczy użyte w oryginale (anglojęzycznym) listu referencyjnego słowo ...

potrzeby poszczególnych użytkowników systemu, tj. w szczególności: konfiguracja użytkowników i ich praw dostępu, konfiguracja parametrów urządzeń monitorujących ...

pojazdów monitorowanych przez klientów CProjekt w systemie informatycznym. Wszyscy klienci CProjekt ...

tej samej instancji systemu hostowanej w serwerowni CProjekt w Niemczech. Faktem jest, że firma ...

wyjazdów. Ponadto liczba wyjazdów podana w załączniku nr 2 do pisma ...

Nordisk wyliczona, jak odwołujący wskazuje w piśmie, na bazie statystyk aktywności ...

pozostałe obliczenia są nieprawdziwe. Odwołujący w żaden sposób nie udowodnił, że cena oferty Konsorcjum Impel w zakresie urządzeń jest rażąco niska ...

jakąś "ofertę najtańszego dostawcy". Pismo w tym zakresie jest zupełnie niezrozumiałe. Co więcej - w ogóle nie wiadomo skąd odwołujący ...

ceny są cenami "najtańszego dostawcy", w szczególności odwołujący nie przedstawił dowodów, że jest w posiadaniu kilku ofert (co najmniej 3, skoro wskazuje akurat w tym miejscu na 3 dostawców) oraz że do wyliczeń w piśmie użył kwot z oferty najtańszej. Zatem wywody w tym zakresie należy pominąć jako ...

ceny za urządzenia monitorujące wskazany w tabeli na stronie 21, nie ...

spełniania wszystkich wymagań s.i.w.z. Przystępujący sądzi, że podane w tabelach informacje pokazują jedynie, w jaki sposób obliczenia tej części ...

a więc należy założyć, że w kwotach ogólnych poszczególnych urządzeń ukryte ...

Maintenance, Gwarancja, Logistyka dostaw. Tymczasem w w/w obszarach, stosując odpowiednie metody zarządzania ...

można uzyskać bardzo istotne oszczędności w kosztach nawet do 73%. Teoria ...

zysków poprzez odpowiednie zarządzanie istniejącymi w firmie ograniczeniami, tj. "wąskimi gardłami", które występują w systemach zarządzania, procesach wytwarzania lub ...

zauważyć kilka ewidentnych przykładów błędów w tabeli ze stron 21 i 22: Założenie zapasu w ilości 12% - żaden zapis s.i.w.z. nie wymaga posiadania tak ...

Co więcej specyfika rynku polskiego w połączeniu ze sposobem realizacji usługi ...

zapasu. Co więcej - Konsorcjum Nordisk w minimalnym nawet stopniu nie uzasadniło ...

duża. Ponadto niezrozumiałe jest podanie w obliczeniach zapasu 12% także dla ...

tego elementu ceny oferty, brak w zestawieniu nadajników z funkcją lokalizacji GPS, które w ilości 100 szt. muszą być ...

dostępne dla zamawiającego. Z kolei w tym zakresie wyliczenie jest zaniżone ...

prawidłowo (zgodnie z s.i.w.z.), ani rzetelnie. Podana przez ...

możliwe wykonanie tej części zamówienia w kwotach niższych. W każdym razie - odwołujący nie udowodnił ...

samym - wobec ciężaru dowodu, który w tym przypadku ciąży na odwołującym ...

zapewnieniach i deklaracjach", iż uwzględniło w swojej wycenie wszystkie koszty. W treści wyjaśnień Impel wskazano wszystkie ...

oferty - co wykazano zresztą uprzednio w Załączniku Nr 1 do pisma ...

dnia 28 lutego 2014 roku, w którym Konsorcjum Impel wprost wskazało, w której pozycji wyjaśnień Impel zawarto ...

że skalkulował cenę swojej oferty w sposób nierynkowy i nierzeczywisty. Jak wykazano w wyjaśnieniach Impel - cena obejmuje wszystkie ...

składniki wynikające z s.i.w.z., a składniki te zostały ...

przepisów prawa. Konsorcjum Impel wskazało w wyjaśnieniach Impel na zasady wyceniania projektów, udział w takich wycenach zespołów eksperckich czy korzystanie z dotychczasowego doświadczenia w celu wskazania zamawiającemu, w jaki sposób została obliczona cena ...

i jak szczegółowo zostały przedstawione w złożonych wyjaśnieniach Impel. Konsorcjum Impel ...

elementy składowe ceny zostały ujęte w cenie oferty, na co wprost ...

się na treści s.i.w.z. (wraz ze zmianami) oraz ...

wyjaśnieniach zamawiającego do s.i.w.z., w szczególności zaś - na danych dotyczących ...

których tą ilość patroli byłby w stanie obliczyć". W tym zakresie Konsorcjum Impel opierało się na informacjach przekazanych przez zamawiającego, stąd też nie ...

wszystkich wykonawców treści s.i.w.z. To mogło przyczynić się ...

Impel bynajmniej nie ogranicza zamawiającego w zakresie ilości użytkowników Aplikacji Internetowej. Nie jest to w ogóle możliwe z punktu widzenia ...

gdyż zamawiający nabywa całość majątkowych praw autorskich do Aplikacji Internetowej, a ...

Internetowej. Jak sam odwołujący wskazuje w piśmie zamawiający w pkt 6.5.25 OPZ wskazał, że technologicznie, w zakresie parametrów wydajnościowych, wykonawcy mają ...

jednoczesnym dostępie 2.500 użytkowników. Niezależnie od powyższego Konsorcjum Impel wskazuje ...

bez rozpoznania. Odwołujący zobowiązany jest w odwołaniu wskazać wszelkie zarzuty, w szczególności zaś okoliczności faktyczne i ...

180 ust. 3 Ustawy PZP w związku z § 4ust. 1 pkt 8 rozporządzenia w sprawie regulaminu). Tymczasem zarzut taki nie został podniesiony w odwołaniu, zaś odwołujący Ekotrade próbuje sanować ten brak odwołania w/w twierdzeniami. Odwołanie Ekotrade w zakresie zarzutu naruszenia art. 89 ...

rozwiązań zgodnych z s.i.w.z. po cenie oferty Konsorcjum ...

Co więcej - Ekotrade nie wskazał w odwołaniu pkt 6.5.25 s.i.w.z. jako zapisu s.i.w.z., z którym sprzeczna miałaby ...

nie jest uprawiona do orzekania w zakresie przedmiotowego zarzutu. Konsorcjum Impel podało w wyjaśnieniach, jakie ilości urządzeń do dozoru skazanych uwzględniło w cenie oferty - są to ilości ...

wynikające z treści s.i.w.z. oraz wyjaśnień do s.i.w.z. W tym miejscu należy wskazać, że ...

można przyjąć, że przedmiotowe urządzenia w ofercie powinny kosztować 100 mln ...

bowiem pierwsze miejsce pisma procesowego, w którym odwołujący powołuje się na ...

jakiekolwiek kwoty, a jednocześnie - twierdzenia w tym zakresie nie są zupełnie ...

większej niż ilość skazanych. Także w tym przypadku nie wskazano - dlaczego ...

wyliczeniami, opartymi na dowodach. Odwołujący w zakresie organizacji pracy Ośrodka Głównego ...

ona z treści s.i.w.z. Zamawiający w s.i.w.z. nie określił minimalnej ilości ...

osób, które mają być zatrudnione w w/w biurach. Stąd też twierdzenia Ekotrade ...

odpowiednich ilości osób zostały ujęte w cenie oferty, co wykazano wyjaśnieniach ...

nie polegają na prawdzie twierdzenia w zakresie braku możliwości zmiany w zakresie dostarczonego i wdrożonego rozwiązania. W zakresie tym wypowiedział się już sam zamawiający w odpowiedzi na odwołanie, przedkładając dodatkowo ...

dr inż. A…………. Z…………... Korzystanie w trakcie realizacji umowy z różnych ...

zarówno zgodna z s.i.w.z. (żadne postanowienie s.i.w.z. tego nie zakazuje), jak ...

o. oprogramowania do monitoringu osób w czasie rzeczywistym pokazuje, że firma ...

fakt, że Konsorcjum Impel posiadające w swoim składzie trzy firmy, które ...

projektu, co skutkuje wyższą ceną w przedstawionej ofercie. Odwołujący twierdzi, że ...

konsorcjum Impel zamierza zrealizować projekt w tym przypadku. Aplikacja zostanie przygotowana ...

i odwrotnie: aplikacja nadrzędna jest w stanie obsługiwać protokoły urządzeń wielu ...

przez samego odwołującego - jak wskazano w sporządzonej przez dr A…………. Z……………. "Opinii w sprawie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny w ofertach założonych przez ubiegających się o zamówienie publiczne w postępowaniu BOF-II-3710-45 ...

korzyści i oszczędności. Odnośnie odpowiedzi w wyjaśnieniach Impel na pytania zamawiającego ...

zwraca uwagę, że akurat te w/w pytania zamawiającego dotyczyły kwestii, czy ...

uwzględnił dane koszty - stąd też w odpowiedzi Konsorcjum Impel potwierdziło, że ...

co i jak zostało ujęte w ofercie. Z kolei szczegółowe wyliczenia ...

i kwoty - zawarte zostały konsekwentnie w załącznikach do wyjaśnień. Konsorcjum Impel wskazuje, że w pkt III wyjaśnień Impel (s ...

całości argumentacji Konsorcjum Impel. Wskazane w Wyjaśnieniach Impel uzyskane przez EBS dofinansowania, jakie otrzymał w ramach projektów unijnych, pokazują, że ...

i wiedzę, jaką może wykorzystać w ramach realizacji przedmiotu zamówienia. Odwołujący ...

wykonawców na podstawie s.i.w.z., wyjaśnień do s.i.w.z. oraz innych informacji przekazywanych ...

tych samych danych, gdyż tylko w takiej sytuacji możliwe jest prowadzenie ...

postępowania z zachowaniem zasad określonych w art. 7 Ustawy PZP. Według ...

Impel zamawiający nie przekazywał wykonawcom w trakcie postępowania danych dotyczących okresu ...

aby wykonawcy takie dane uwzględniali w ofertach. Bezpodstawny jest zatem zarzut ...

że ofertę należało sporządzić wyłącznie w oparciu o dane dotyczące okresu ...

Nordisk Odwołujący Ekotrade złożył dowód w postaci opracowania firmy Comp SA ...

jak sam Comp SA twierdzi w piśmie załączonym do pisma Ekotrade ...

Comp SA jest umową zawartą w ramach zamówienia publicznego z publicznym ...

nie zawiera jednak takich informacji, w szczególności nie zawiera tajemnicy przedsiębiorstwa ...

postępowania zgodnie z zasadami określonymi w art. 7 Ustawy PZP. Odwołujący ...

tylko stworzyć wrażenie, że jest w posiadaniu danych, które mają wpływ ...

do umowy - "Opis przedmiotu zamówienia" w pkt. 5 jest wskazane, że ...

zdarzeń alarmowych pochodzących od skazanych w systemie SDE, a po weryfikacji ...

które wymagają interwencji grup (np. w wyniku wadliwie działającego sprzętu stacjonarnego ...

powyższy fakt, jedynie zamawiający jest w posiadaniu prawdziwych danych. Konsorcjum Impel ...

tych danych oraz s.i.w.z. z poprawkami została sporządzona oferta Konsorcjum Impel. W odniesieniu do Opinii "w sprawie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny w ofertach złożonych przez ubiegających się o zamówienie publiczne w postępowaniu BOF-II-3710- 4513 ...

chce wyjaśnić, że dane historyczne w żadnym przypadku nie są danymi ...

staje się daną historyczną, co w żaden sposób nie wpływa na ...

być przyjęte dane prognozowane. Np. przekazane przez zamawiającego statystyczne dane o ilości sygnałów w okresie od 01.01.2012 ...

oferty przez Konsorcjum Impel były w tym dniu danymi historycznymi. Konsorcjum Impel nie wskazało w wyjaśnieniach Impel metody kalkulacji kosztów ...

się przy szacowaniu ceny oferty. W przedłożonej opinii nie przedstawiono żadnego ...

taki wykonawca ponieść musi koszty w znacznie mniejszym wymiarze, niż inni ...

informatyczną) lub też zakupić odpowiednie licencje i/lub prawa autorskie na ...

Elproma nie posiadają własnego doświadczenia w tym zakresie, ani też nie ...

oprogramowania, które własnymi siłami są w stanie dostosować do wymagań zamawiającego ...

opinii - odwołujący Ekotrade ma zamiar w tym zakresie korzystać z doświadczenia ...

z dwóch wskazanych projektów, dofinansowanych w ramach pomocy publicznej, odnosi się ...

także projekt dotyczący systemu monitoringu, w sposób bezpośredni powiązany z przedmiotem ...

Ekotrade wynika, że koszt kilometra w wynosi 0,84 zł. Z ...

km dzielone na 12 miesięcy w roku). Z powyższego wynika, iż Ekotrade w swojej kalkulacji przyjął o 73 ...

opinii eksperta Polskiego Związku Motorowego. W ostatecznym rozrachunku marżę 73,47 ...

ma zawierać na podstawie dokumentacji w tym specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

się biegły jest s.i.w.z. Pan D…… B….... w żadnym miejscu nie opinii nie ...

3 wskazano "cały blok kosztów w kwocie 421.375 złotych stanowią ...

4), że "dane statystyczne zbierane w sposób empiryczny pochodziły od zamawiającego ...

zostać ujawnione". Stwierdzenie to samo w sobie jest błędne - żadne dane ...

Ponadto z opinii wynika że w celu udowodnienia prawidłowości ceny oferty ...

została przyjęta ta liczba. Nigdzie w s.i.w.z. zamawiający nie określił liczby ...

że pracownicy terenowi mają pracować w okresie 51,5 miesiąca. Zgodnie z s.i.w.z. wraz z załącznikami etap ...

będących podstawą do przedłożonych wartości. W ocenie Krajowej Izby Odwoławczej zarzuty ...

uznać należało za bezzasadne. Izba w całości popiera stanowisko prezentowane przez ...

zamawiającego, jak i konsorcjum Impel. W zakresie dowodów złożonych przez strony ...

stron internetowych nie stanowią dowodu w sprawie. 2. Dowody zgłoszone przez ...

stron internetowych nie stanowią dowodu w sprawie. 3. Dowód zgłoszony przez ...

architektury (…)" opracowana przez dr inż. W………… B. D……… - Izba uznała jako ...

Izba uznała za stanowisko odwołującego w sprawie. 6. Dowód zgłoszony przez zamawiającego w postaci "opinii" sporządzonej przez dr ...

Izba uznała za stanowisko zamawiającego w sprawie. 7. Dowód zgłoszony przez ...

przedstawione nie wiadomo czego i w jakim zakresie dotyczą. Bez znaczenia ...

internetowym nie mogą stanowić dowodu w sprawie. 13. Dowód zgłoszony przez przystępującego konsorcjum Impel w dniu 9.04.2014 r ...

ogólny schemat nie wiążący wykonawcy w postępowaniu, a jedynie założenia. 14 ...

zgłoszony przez przystępującego konsorcjum Impel w dniu 9.04.2014 r ...

internetowym nie mogą stanowić dowodu w sprawie. 16. Dowód zgłoszony przez ...

odnoszą się do cen przedstawionych w ofercie konsorcjum Impel, a jedynie ...

zgłoszony przez odwołującego Ekotrade "Opinia w sprawie wyjaśnień (…)" opracowana przez dr ...

przejechane kilometry" oraz "Opinia PZM w celu ustalenia kosztów eksploatacji pojazdu ...

wnioski dowodowe zgłoszone przez odwołujących w odwołaniach, pismach procesowych i na rozprawie, w zakresie powołania dowodu z opinii ...

Ponadto Izba wskazuje, co następuje. W zakresie zarzutów dotyczących naruszenia art ...

Izba uznała, że informacje podane w treści wyjaśnień złożonych przez konsorcjum ...

obciążeń, które charakteryzują politykę firmy w celu pozyskania przedmiotowego zamówienia. Biorąc powyższe pod uwagę, w ocenie Izby ww. wykonawcy prawidłowo zastrzegli informacje podane w wyjaśnieniach dot. ceny oferty, a ...

decyzje tych wykonawców nie udostępniając (w określonym zakresie) podanych informacji uznając ...

na takie ukształtowanie ceny oferty w ujęciu specyficznych rozwiązań, które mogłyby ...

konsorcjum Nordisk i konsorcjum Impel) w przyszłych postępowaniach - ułatwiając konkurencji, a ...

wręcz przyjęcie rozwiązań tych wykonawców - w sporządzaniu własnych ofert, niwelując przewagę ...

wskazywałby na dostępność informacji zawartych w wyjaśnieniach, z innych ogólnie dostępnych ...

ustawy Pzp - odwołujący nie wykazał w jakim zakresie oferta konsorcjum Impel ...

konkurencji. Wskazać należy, że zamawiający w sposób dostateczny udowodnił i wyjaśnił, że członek komisji w osobie p. R………….. J………….. nie brał udziału w pracach komisji przetargowej, tym samym ...

odwołującego Ekotrade dotyczące konsorcjum Nordisk w zakresie zaniechania wykluczenia tego wykonawcy ...

żadnego dowodu na okoliczności podnoszone w odwołaniu, jedynie dowolnie interpretując treść złożonego wykazu i informacji w nim wskazanych. Uwaga odwołującego o toczącym się śledztwie prokuratorskim w odniesieniu do członka konsorcjum Nordisk - spółki Konsalnet Secure Solutions - w żaden sposób nie może świadczyć ...

opisany przez zamawiającego warunek udziału w postępowaniu - nie została poparta żadnym ...

1 pkt 8 ustawy Pzp. W ocenie Izby oferty konsorcjum Impel ...

architektury systemu, która niedopuszczalna była w myśl postanowień OPZ. Jednakże odwołujący ...

do akt postępowania opinię p. W………… D…………. stwierdził, że "ewentualna współpraca ...

musi być przewidziana i opisana w szczegółach już na etapie projektowania ...

konsorcjum Impel, przewidziało zmianę urządzeń w trakcie trwania projektu, to zmiana ...

i przedstawić do akceptacji zamawiającemu. W związku z powyższym zarzut dot ...

za niezasadne uznała zarzuty odwołujących w zakresie uznania, iż oferta konsorcjum ...

realizację kontraktu za ceny podane w ofertach. A taka kalkulacja i ...

wyjaśnień, co potwierdzają wyroki KIO w sprawach o sygn. akt KIO ...

13 oraz KIO 2049/13, w których w podobnej sytuacji zastrzeżenia informacji znajdujących się w wyjaśnieniach firm, odwołujący udowodnili (własnymi ...

uniemożliwiał złożenie ofert z cenami w nich podanymi - potwierdził się zarzut ...

wykonawca, który zamierza wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

Ekotrade. Każdy z tych wykonawców, w sposób indywidualny i charakterystyczny dla ...

przy udziale różnych podwykonawców, aby w sposób maksymalnie konkurencyjny złożyć ofertę w przetargu i wygrać przedmiotowe postępowanie ...

różnych podmiotów (czy to wchodzących w skład konsorcjum, czy uczestniczących w roli podwykonawców), możliwa była do ...

gdyż każdy z podmiotów uczestniczących w przedmiotowym postępowaniu jest firmą - podmiotem ...

każdego z przedsiębiorców jest rozumiany w sposób różny i uzależniony jest ...

i celów. Przyjęcie formy uczestnictwa w postępowaniu przetargowym w kształcie konsorcjum, przy wielości elementów ...

się na realizację przedmiotu zamówienia, w ocenie Izby ułatwia skalkulowanie ceny ...

bowiem jest obojętne, kto i w jaki sposób skalkuluje cenę ofertową ...

powyższe rozważania stwierdzić należało, że w zależności od składu osobowego wykonawcy i jego formy uczestnictwa w postępowaniu, w dużej mierze uzależniony jest kształt ...

Nordisk przyjmując określoną formę uczestnictwa w przetargu mogły w sposób znaczny ograniczyć koszty związane ...

do ustalenia wartości szacunkowej zamówienia w sposób w jaki to uczynił, przewidując, że ...

biorąc pod uwagę wszystkie informacje przekazane przez zamawiającego, ustalając kształt formy osobowej w postępowaniu skalkulowali swoje oferty w sposób prawidłowy. Wyrazem prawidłowości poczynionych ...

wyjaśnienia udzielone na wezwanie zamawiającego w trybie przepisu art. 90 ustawy ...

i konsorcjum Nordisk były przedstawione w takim stopniu szczegółowości, wraz z ...

kwot z uwzględnieniem obiektywnych czynników w szczególności oszczędności metody wykonania zamówienia ...

konsorcjum Nordisk oraz oceny złożonych w trybie przepisu art. 90 ustawy ...

uznała również zarzuty odwołującego Elproma w zakresie rażąco niskiej ceny wykonawcy ...

tego wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy Pzp ...

niskiej (co pośrednio zostało dowiedzione w trakcie części rozprawy, w której jawność została wyłączona). Biorąc ...

Zarzut dotyczący niespełnienia warunku udziału w postępowaniu (referencje) konsorcjum Impel - Izba ...

o własną interpretację informacji zawartych w przedłożonych przez konsorcjum Impel referencjach, przedstawiając jedynie informacje, które w sposób pośredni ale jedynie poprzez ...

ostatnie to za sądem okręgowym w Białymstoku podnieść należy, że "informacje ...

znaczenie mają oświadczenia wykonawców zawarte w treści skonkretyzowanej oferty przeanalizowane pod kątem treści s.i.w.z. Informacje zawarte w ulotkach, na stronach internetowych i ...

reklamowych nie mogą być dowodem w sprawie, gdyż nie mają mocy ...

09). Również fakt nie umieszczenia w raportach rocznych informacji o zawarciu ...

wykonania takiej referencyjnej usługi. Decydującą w powyższym zakresie jest treść referencji ...

złożone na rozprawie, z których w sposób bezsprzeczny wynika charakter, wartość ...

tego wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 26 ust. 4 ...

Izba nie znalazła również podstaw (w wyniku braku dowodów po stronie ...

2 pkt 3 ustawy Pzp). W konsekwencji Izba za niezasadne uznała ...

na względzie Izba orzekła jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono ...

9 i 10 Pzp oraz w oparciu o przepisy § 5 ust. 3 w zw. z § 3 pkt 2 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 358 fragmentów

2018-06-07 » Oddala odwołania

2018 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Jan Kuzawiński Anna ...

Idźkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 maja i 4 czerwca 2018 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 4 maja 2018 r ...

sygn. akt KIO 886/18) w postępowaniach prowadzonych przez zamawiającego Prokuraturę ...

Tarnów, i: 2.1 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

zero groszy), uiszczoną przez odwołujących, w tym: A. kwotę 15 000 ...

26/30, 02- 528 Warszawa, w tym: A. kwotę 3 600 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: .............................. Członkowie: .............................. .............................. sygn. akt ...

drukarek, urządzeń wielofunkcyjnych i skanerów w ramach projektu "Rozwój Systemu Digitalizacji ...

18 oraz "Zakup komputerów stacjonarnych w ramach projektu "Rozwój Systemu Digitalizacji ...

Ogłoszenia o zamówieniu zostały opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, odpowiednio ...

nr 2018/S 079-176082 w dniu 24.04.2018 r. i w tym samym dniu pod nr ...

o wartości powyżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ustawy Pzp poprzez prowadzenie postępowania w sposób uchybiający zasadom uczciwej konkurencji ...

Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób, który utrudnia uczciwą konkurencję ...

jednego producenta i uniemożliwia udział w postępowaniu innym podmiotom; 3. art ...

zaniechanie sporządzenia opisu przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

wpływ na sporządzenie oferty, spełniającej w całości wymagania Zamawiającego; 4. art ...

oraz art. 91 ust. 1 w zw. z art. 7 ust ...

wykonawców opis kryteriów oceny ofert w zakresie kryterium "Wydajność dodatkowego tonera ...

art. 36 aa ust. 1 w zw. z art. 7 ust ...

oferty wykonawcom, którzy nie mają w swojej ofercie pełnej gamy sprzętu ...

producentów, jest funkcjonalnie odmienny i niezależny od siebie, a w konsekwencji też postawienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie sytuacji ekonomiczno-finansowej na ...

wygórowanym i eliminującym konkurencję poziomie. W oparciu o powyższe zarzuty wniósł ...

i ogłoszenia o zamówieniu sformułowanych w sposób niezgodny z ustawą Pzp, a przywołanych w uzasadnieniu pisma, w sposób wskazany w odwołaniu; - zmiany (przedłużenia) terminu składania ...

i parametrów technicznych dostarczanych urządzeń). W zakresie zarzutu nr 1 Odwołujący ...

nie tylko Odwołujący nie jest w stanie spełnić wymogów Zamawiającego, co ...

OKI. Zdaniem Odwołującego poprzez zapisy w dokumentacji przetargowej Zamawiający pośrednio wskazuje ...

do osiągnięcia poziomem zdolności podmiotowej. W przedmiocie zarzutu nr 2 - opis ...

Zamawiający dokonał opisu przedmiotu zamówienia w załącznikach nr 1 i 2 do OPZ w sposób niezgodny z przepisem art ...

nazwami producenta urządzeń, to zarówno w przypadku drukarek laserowych jak i ...

wyłącznie sprzęt jednego producenta tj. w przypadku drukarki laserowej - produkt OKI ...

model B432dn, zaś w przypadku urządzenia wielofunkcyjnego - produkt OKI ...

usprawiedliwionymi potrzebami, nie jakimikolwiek potrzebami, w tym wolą uzyskania konkretnego produktu ...

kryteriów odnośnie pamięci RAM jest w ocenie Odwołującego nieproporcjonalne do celu ...

takich urządzeń, a jednocześnie stawia w sposób oczywisty producenta OKI w pozycji uprzywilejowanej. Podnosi, że kwestią drugorzędną w drukarkach są parametry dotyczące pamięci ...

bowiem wszystkie wymagane, a wyszczególnione w załączniku nr 1 do OPZ parametry, w tym czas pierwszego wydruku, szybkość ...

jest pewnego rodzaju standardem rynkowym w tym segmencie urządzeń. Wskazuje, że ...

oferują znacznie bardziej wydajne maszyny w przedziale od 800 MHz do ...

innych niż OKI producentów drukarek w tym segmencie, to pozostali, którzy się w nim mieszczą, zostają wyeliminowani przez ...

ten, o ile jest spełniony w przypadku sprzętu oferowanego przez Odwołującego ...

producenta OKI, eliminuje pozostałych oferentów w tym LexmarkMS517dn, Xerox ...

rynku, maszyna dużo droższa), będącą w ofercie Odwołującego - tj. Kyocera ECOSYS ...

wymóg obsługi formatu A6 w podajniku 1 będzie niespełniony. Odwołujący ...

i niejasny jest opis zamówienia w zakresie tonera dodatkowego, co może ...

granica to 7000 - 8500 stron. W ocenie Odwołującego nieuzasadnione podniesienie tej ...

wpływa na większą cenę, co w przypadku oferentów mogących zaoferować jedną ...

wniósł o wprowadzenie następujących zmian w OPZ - parametry drukarek: 1. POS ...

na następujące parametry ograniczające konkurencję w opisie urządzeń wielofunkcyjnych: Parametry skanowania ...

bitów występuje tylko i wyłącznie w urządzeniach OKI. Żaden inny producent ...

jest standardem na rynku i w pełni zapewnia realizację wszystkich prac ...

urządzeń OKI, a jednocześnie nadmierny w stosunku do grup adresowych i ...

wskazuje, że potwierdza to umieszczone w SIWZ wyraźne wymage w tym zakresie. Wymienia brak ograniczenia w ilości adresów mailowych czy numerów telefonicznych co występuje w przypadku książki lokalnej, której pojemność Zamawiający z nieznanych i w ocenie Odwołującego niczym nieuzasadnionych powodów ...

czyni zbędnym powyższe ograniczenie, ponieważ w tym przypadku baza danych użytkowników ...

do sieci komputerowej Zamawiającego. Tymczasem w przypadku lokalnej książki adresowej baza ...

że Zamawiający użył określenia, którego w specyfikacjach swoich urządzeń używa tylko ...

Szybkie wybieranie oznacza możliwość zapisania w książce na raz 300 numerów ...

faksowaniu. Zapisanie konkretnej liczby numerów w pamięci urządzenia nie wpływa na ...

wymóg konkretnej ilości numerów służy w tym przypadku wyłącznie ograniczeniu liczby ...

Odwołujący wskazuje, że ten parametr w żaden sposób nie określa ilości ...

Z punktu widzenia funkcjonalności urządzenia w części faksowej istotne jest, ile stron dokumentu zmieści się w tej pamięci, dlatego parametr ten powinien być określony w stronach, a nie w megabajtach. Dodaje, że z powodu ...

oraz przyjętych metod kompresji danych w pamięci przez różnych producentów, większa pamięć nie gwarantuje zapamiętania w niej większej ilości stron. Odwołujący ...

nie czyni zadość oczekiwaniom Zamawiającego w odniesieniu do parametru "szybkie wybieranie ...

wnosi o zmianę zapisów OPZ, w tym szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia zawartego w załączniku nr 2 do OPZ w następujący sposób: 1. POS23 ...

stron (dodanie z uwagi iż w obecnym brzmieniu zapis ten nie ...

praktycznej korzyści dla Zamawiającego ponieważ w ogóle nie przekłada się na ...

poszczególnych funkcji przy urządzeniu. 3. W zakresie zarzutu nr 3: opis ...

29 ust. 1 ustawy Pzp w sposób niepełny i niejasny. W ocenie Odwołującego Zamawiający wbrew wymogowi ...

Pzp dokonał opisu przedmiotu zamówienia w sposób nieprecyzyjny, niejasny i niedokładny ...

produktu oraz złożenia prawidłowej oferty w postępowaniu. W związku z powyższym, Odwołujący wnosi ...

doprecyzowanie i podanie brakujących informacji w poniższym zakresie: 1. sprecyzowanie co ...

Zamawiający rozumie pod pojęciem wskazanym w Załączniku nr 2 do OPZ ...

tonera dodatkowego, o którym mowa w załączniku nr 1 do OPZ ...

jest sankcja odrzucenia oferty, czy w związku z opisanym kryterium oceny ...

rozważania przy zarzucie nr 2). W zakresie zarzutu nr 4 Odwołujący ...

jest opis kryteriów oceny ofert w zakresie "Wydajność dodatkowego tonera (tonerów ...

Wykonawca musi zaproponować by zdobyć w ramach danego kryterium punkty. Zdaniem ...

niejasne i nieprecyzyjne. Podnosi, że w ramach tego kryterium i zgodnie ...

minimalna to 9000 stron, jednakże w ocenie Odwołującego nie wiadomo, czy ...

ponadto kryterium oceny ofert stoi w logicznej sprzeczności z wymaganiami załącznika ...

nr 1 OPZ i godzi w zasadę równego traktowania wykonawców, bowiem ...

oferta zostanie odrzucona, a czy w przypadku zaoferowania 2 lub 3 ...

za Zamawiającego, wobec czego żądanie w zakresie tego zarzutu zostaje ograniczone ...

innym kryterium o wadze 8 %. W przedmiocie zarzutu nr 5 - nie ...

rodzajów urządzeń: 1. drukarek laserowych w ilości 5 107 sztuk; 2. urządzeń wielofunkcyjnych w ilości 364 sztuki; 3. skanerów A4 w ilości 333 sztuk oraz A3 w ilości 381 sztuk. W ocenie Odwołującego, nieuzasadnione z uwagi ...

Odwołujący wskazuje, że nie jest w stanie znaleźć racjonalnego uzasadnienia dla konieczności udzielenia zamówienia w całości, zważywszy, że jako podmiot ...

zaoferowania tak szerokiej gamy asortymentu w jednym postępowaniu (jednej części). Podnosi ...

wielofunkcyjnych i aby złożyć ofertę w niniejszym postępowaniu musi uzyskać ofertę ...

wyższą cenę i brak konkurencyjności w postępowaniu, względem dużych podmiotów oferujących ...

jak i skanery są urządzeniami niezależnymi od siebie, podpiętymi do jednej ...

sieci, co wymaga ich skonfigurowania (niezależnie czy będzie to robił jeden ...

każdy z dostawców udzieli też niezależnej gwarancji jakości dostarczanych produktów. Podnosi ...

ustawy Pzp, zgodnie z którym w protokole z postępowania Zamawiający winien ...

Wskazuje, że Urząd Zamówień Publicznych w swojej opinii podkreślił, iż Zamawiający ...

do podziału powinna być podjęta w zależności od potrzeb Zamawiającego, jednakże ...

oraz powinien ten podział wskazać w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. W ocenie Odwołującego w niniejszej sprawie niepodzielenie zamówienia na ...

średnim przedsiębiorcom do wzięcia udziału w postępowaniu. Dodaje, że mimo, iż podział odnosi się w tym przypadku do podziału przedmiotu ...

powoduje, że tylko nieliczni będą w stanie je spełnić. Wskazuje, że ...

zważywszy, że średnia wartość dostaw w tym segmencie rynku wynosi od ...

że utrudnione, a wręcz niemożliwe w badanym przypadku może być posłużenie ...

części, wycofa się z udziału w niniejszym postępowaniu lub złoży nieskuteczne oferty. W zawiązku z powyższym, mając na ...

dostawę: Cześć 1: drukarek laserowych w ilości 5 107 sztuk; Część 2: urządzeń wielofunkcyjnych w ilości 364 sztuki; Część 3: skanerów A4 w ilości 333 sztuk oraz A3 w ilości 381 sztuk; oraz zmianę ...

i ustalenie nowych warunków udziału w zakresie warunku zdolności ekonomicznej i ...

proporcjonalnie dla każdej części zamówienia. W toku rozprawy przed Krajową Izbą Odwoławczą w dniu 17.05.2018 r ...

Dokonane zmiany SIWZ opisane zostały w dalszej części uzasadnienia. Jednocześnie Zamawiający poinformował, że w dotychczasowym brzmieniu pozostają parametry dotyczące ...

się do różnorodności zamawianego sprzętu. W odniesieniu do zarzutu niewspółmierności warunków udziału w postępowaniu Zamawiający dokonał modyfikacji warunków ...

zł i ogólnego rocznego obrotu w wysokości co najmniej 30 000 000,00 zł. W toku rozprawy przed Izbą Zamawiający ...

Izba Odwoławcza, po przeprowadzeniu rozprawy w przedmiotowej sprawie, na podstawie zebranego ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym w szczególności z postanowieniami ogłoszenia o ...

postępowania złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła, co następuje ...

art. 189 ust. 2 ustawy - Prawo zamówień publicznych. Krajowa Izba Odwoławcza ...

stwierdziła, że odwołujący posiada interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, kwalifikowanego możliwością poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, o których mowa w art. 179 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych, co uprawniało go ...

Podnoszona przez Zamawiającego okoliczność, iż w zakresie parametru szybkości procesora drukarek ...

Izba ustaliła następujący stan faktyczny: W pkt V.3. SIWZ - Warunki udziału w postępowaniu, zawarto zapis zgodnie z ...

przez wykonawcę, iż znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej ...

posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z ...

000 000,00 zł, b) w ciągu każdego z ostatnich trzech ...

ofert osiągnął ogólny roczny obrót w wysokości co najmniej 50 000 ...

zł. Po zmianie treści SIWZ w dniu 16.05.2018 r ...

zł oraz osiągania rocznego obrotu w ciągu każdego z ostatnich trzech lat w wysokości co najmniej 30 000 000,00 zł. W rozdziale XII SIWZ - Opis kryteriów ...

laserowych (liczba stron A4 w druku zgodnym z ISO/ISC ...

podstawie informacji podanej przez Wykonawcę w Formularzu Ofertowym". Ocena kryterium przebiegać miała w oparciu o wzór zgodnie z którym: wydajność dodatkowych tonerów w badanej ofercie/ (dzielona przez) największą ...

Wydajność dodatkowych tonerów będzie oceniana w zakresie 9 000 — 20 000 stron A4 w druku zgodnym z ISO/ISC ...

000 stron otrzyma 0 punktów. W tym kryterium można uzyskać maksymalnie ...

po przecinku". Po zmianie SIWZ w dniu 16.05.2018 r., w ramach ww. punktu SIWZ zmieniono wzór na obliczenie punktów w ramach kryterium: wydajność dodatkowych tonerów w badanej ofercie minus 9000/ (dzielona ...

drugiej części zapisu nadano brzmienie: "W ramach kryterium oceniana będzie wydajność ...

tonera (tonerów), o których mowa w wymaganiu POS23-DRL-SP ...

9 000 stron A4 w druku zgodnym z ISO/ISC 19752. Zamawiający przyzna w ramach kryterium dodatkowe punkty za ...

20 000 stron A4 w druku zgodnym z ISO/ISC 19752. W przypadku zaoferowania dodatkowego tonera (tonerów ...

20 000 stron A4 w druku zgodnym z ISO/ISC ...

20 000 stron A4 w druku zgodnym z ISO/ISC 19752. W tym kryterium można uzyskać maksymalnie ...

stron (liczba stron A4 w druku zgodnym z ISO/ISC ...

stron (liczba stron A4 w druku zgodnym z ISO/ISC ...

nie mogą być regenerowane". Zamawiający w dniu 16.05.2018 r ...

ze sporządzenia opisu przedmiotu zamówienia w sposób wskazujący na jednego producenta ...

ograniczający konkurencję oraz prowadzenia postępowania w sposób uchybiający zasadom uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. W pierwszej kolejności ocenić należało zarzuty dotyczące poszczególnych wymagań zawartych w załącznikach do OPZ. Wymóg 512 ...

że wymóg dotyczący pamięci RAM w połączeniu z wymogiem słabego procesora - 650 MHz w jego ocenie świadczy o wskazaniu ...

KYOCERA ECOSYS P3045dn. W ocenie Izby Odwołujący nie wykazał ...

DN oraz drukarkę firmy Brother. W połączeniu z wymogiem procesora min ...

przy tym należy, że Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie zmienił wymóg ...

producentów (OKI, Lexmark, i Xerox). W toku rozprawy Zamawiający przedłożył również ...

wymóg ten jest spełniony również w przypadku emulacji PCL6, która ...

Odwołującego o sformułowaniu wymogów OPZ w sposób wskazujący na jednego producenta ...

wywodził, że stawianie podwyższonych wymogów w zakresie procesora jest niezasadne, prowadzić ...

poprzez zwiększenie ilości pamięci RAM. W ocenie Izby wywód Zamawiającego jest w tym zakresie spójny i logiczny ...

minimalnych (częstotliwość taktowania 650 MHz) w sposób oczywisty nie wpływa negatywnie ...

A6 na podajniku 1 w ocenie Izby wynika z uzasadnionych ...

zatem uznać, by ograniczał on w sposób nadmierny, nieuzasadniony uczciwą konkurencję ...

5, B5, A6 - w kwestionowanym przez Odwołującego zakresie nie ...

nie wskazują na konkretnego producenta. W toku postępowania przed Izbą wykazano ...

192 ust. 2 ustawy Pzp. W ostatnim z zarzutów dotyczących OPZ ...

Odwołujący podnosił, że opis zamówienia w odniesieniu do tonera dodatkowego jest ...

9 000 stron nie występuje w żadnym tonerze dodatkowym. W tej sytuacji, wszyscy wykonawcy traktowani ...

jak bowiem Odwołujący sam wskazał w toku rozprawy, tonery o małej ...

nie wpłynie na cenę oferty w stopniu przesądzającym o braku jej ...

też, by zapis ten ograniczał w sposób nadmierny konkurencję. Kolejna grupa ...

przedmiotu zamówienia - urządzenia wielofunkcyjne, które w ocenie Odwołującego wskazywały na konkretnego ...

na uwadze zmianę SIWZ dokonaną w dniu 16.05.2018 r ...

Zamawiający uwzględnił także wniosek odwołania w przedmiocie zapisu POS23-WFU ...

mail do co najmniej 200. W tym stanie rzeczy, wobec modyfikacji ...

192 ust. 2 ustawy Pzp. W przedmiocie parametru o identyfikatorze POS ...

Zamawiający dokonał modyfikacji SIWZ, jednakże w sposób odbiegający od żądania odwołania ...

kryje się inny format występujący w innych urządzeniach, to posłużenie się ...

uczciwej konkurencji. Zamawiający modyfikując SIWZ w tym zakresie dodał "lub SMB". W odpowiedzi na odwołanie wskazał, że ...

nie zaprzeczył również twierdzeniom Zamawiającego w tym zakresie. Mając na uwadze powyższe, w szczególności modyfikację SIWZ, Izba uznała ...

tym idzie - nie znajdujący potwierdzenia w okolicznościach sprawy. Zarzut dotyczący parametru ...

192 ust. 2 ustawy Pzp. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego parametru ...

zapis tego parametru - "4 MB" w żaden sposób nie niósł korzyści ...

lub co najmniej 200 stron". W pierwszej kolejności wskazać należy, że ...

techniczną, jaką niewątpliwie dysponują wykonawcy w tym zakresie, wykładnia rzeczonego zapisu ...

pozytywnie wpływającą na funkcjonalność urządzenia w tym zakresie (bądź, jak twierdzi ...

pamięci stron powinien być określony w stronach, nie megabajtach. Mając na ...

stron, spełnił on żądanie Odwołującego w tym zakresie. Jednoczenie Odwołujący nie ...

nr 5, dołączony do odwołania. W odniesieniu do tego dowodu Izba ...

2018 r., podobnie jak zawarte w odwołaniu powołania na ten dowód. W odniesieniu do twierdzeń Odwołującego zawartych w tym zakresie, należy wskazać, że ...

TOSHIBA, LEXMARK BROTHER i CANON w zakresie parametru "skanowanie do" i ...

M2640idw oraz MINOLTA w zakresie parametru "głębia kolorów na wejściu. W pozostałym zakresie weryfikacja rzeczonego dowodu nie jest w pełni możliwa, bowiem Odwołujący w wielu miejscach nie podał parametrów ...

jest argument o sformułowaniu OPZ w sposób, który dopuszcza sprzęt jednego ...

należy zaznaczyć, że ww. tabela - w ocenie Izby nie pozwalająca na ...

Zamawiający rozumie pod pojęciem wskazanym w Załączniku nr 2 do OPZ ...

czy też przyznaniem 0 pkt w kryterium oceny ofert. Podnosił również ...

każdego z tonerów z osobna. W odniesieniu do parametru "Lista zgłaszania ...

parametr taki nie znajduje się w Załączniku nr 2 do OPZ ...

tego parametru, Izba nie jest w stanie ocenić zasadności zarzutu, wobec ...

pod pojęciem "lista zgłaszania" (które w rzeczywistości w rzeczonym załączniku nie występuje). Nie ...

wyjaśnił dlaczego parametr ten jest w jego ocenie niejasny bądź nieprecyzyjny (jak uczynił to np. w zarzucie drugim w odniesieniu do parametru "zapis pliku ...

dotyczących minimalnej wydajności tonera dodatkowego w kontekście art. 29 ust. 1 ...

należy wziąć pod uwagę dokonaną w dniu 16.05.2018 r. zmianę SIWZ w zakresie kryterium oceny ofert - wydajność tonera dodatkowego. Zamawiający w zmodyfikowanym opisie kryterium wprost odniósł ...

do kwestionowanego parametru, wskazując, że "W ramach kryterium oceniana będzie wydajność ...

tonera (tonerów), o których mowa w wymaganiu POS23-DRL-SP ...

9 000 stron A4 w druku zgodnym z ISO/ISC 19752". W ocenie Izby zatem nie budzi ...

9 000 stron A4 w druku zgodnym z ISO/ISC ...

o minimalnej wydajności znalazł się w OPZ (POS23-DRL-SP ...

niezgodnej z SIWZ. Zamawiający również w toku rozprawy przed Izbą potwierdził ...

stron jest nieproporcjonalnym i nadzwyczajnym - w tym zakresie należy odesłać do rozważań Izby w odniesieniu do zarzutu nr 2 ...

ustawy Pzp nie znalazł potwierdzenia w niniejszej sprawie. Zarzut nr 4 ...

oraz art. 91 ust. 1 w zw. z art. 7 ust ...

Pzp. Przedmiotowego naruszenia Odwołujący upatrywał w, jego zdaniem nieprecyzyjnym i naruszającym ...

winien zaproponować, by zdobyć punkty w ramach kryterium. Wskazuje, że nie ...

0 punktów. Jak wskazała Izba w odniesieniu do zarzutu nr 3 ...

rzeczonego kryterium, wprost odnosząc się w nim do wymogu POS23 ...

tonerów spełniającego/spełniających warunki określone w ww. wymaganiu. Skoro zatem, jak ...

iż możliwym jest uzyskanie punktów w omawianym kryterium w przypadku zaoferowania kilku tonerów, których ...

stron. Mając powyższe na uwadze, w ocenie Izby opis kryterium "Wydajność ...

dodatkowego tonera (tonerów) do drukarek" w zakresie podnoszonym przez Odwołującego jest w pełni precyzyjny i nie narusza ...

9 000 stron. Jak wskazano w omówieniu zarzutu nr 2, ustanowienie ...

Odwołującego - żaden producent nie posiada w ofercie takich tonerów, a jedynie ...

o niższej lub wyższej wydajności. W konkluzji Izba uznała przedmiotowy zarzut ...

art. 36aa ust. 1 w zw. z art. 7 ust ...

podzielenia zamówienia na części, co w jego ocenie prowadzi do ograniczenia ...

oferty wykonawcom, którzy nie mają w ofercie pełnej gamy zamawianego sprzętu ...

producentów, jest funkcjonalnie odmienny i niezależny od siebie. Wskazał, że wobec ...

swojej jak i innych podmiotów w branży), ukierunkowanej na dostawę urządzeń ...

zamawianych urządzeń jest od siebie niezależna i wymaga ich skonfigurowania, niezależnie od liczby dostawców, podobnie rozdzielić ...

Odwołujący wskazał ustanowienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie sytuacji ekonomiczno-finansowej na ...

twierdzenie to nie znajduje oparcia w przepisach obowiązującego prawa. Powołany przez ...

realizacji zasady przejrzystości postępowania, zawartej w art. 7 ust. 1 ustawy ...

być odpowiednio uzasadnione i opisane w protokole postępowania o udzielenie zamówienia ...

UE, na którą powoływał się w trakcie rozprawy przed KIO Odwołujący ...

i unijny pozostawił swobodę Zamawiającemu w zakresie decyzji o podziale zamówienia ...

podlegając nadzorowi administracyjnemu ani sądowemu. W przypadku gdy instytucja zamawiająca zdecyduje ...

na części i opisania przyczyn w protokole postępowania. Powyższe ustalenia korespondują ...

obowiązku) postanowić o udzieleniu zamówienia w oddzielnych częściach. Akapit drugi powołanego ...

przepisu ustanawia obowiązek transponowany właśnie w art. 96 ust. 1 pkt ...

na części, które zamieszcza się w dokumentach zamówienia lub indywidulanym sprawozdaniu ...

wyrażoną explicite wolą ustawodawcy, określoną w art. 36aa ust. 1 ...

nie zaszła żadna przesłanka określona w motywie 78 preambuły do Dyrektywy ...

części. Przesłanki te zostały wyartykułowane w akapicie drugim ww. motywu in ...

poważnie zagrozić właściwemu wykonaniu zamówienia". W niniejszej sprawie Zamawiający nie powoływał ...

na okoliczności, które wpisują się w przykładowy katalog przesłanek uzasadniających odstąpienie od podziału zamówienia wymienione w motywie 78 preambuły do Dyrektywy ...

technologiczne dotyczące wdrażania tych urządzeń w ramy systemu digitalizacji akt i ...

wszystkich jednostkach prokuratury zamawianych urządzeń. W ocenie Izby stanowi to o ...

drukarek, skanerów i urządzeń wielofunkcyjnych w celu wymiany urządzeń przestarzałych czy ...

podziału zamówienia na części. Reasumując, w ocenie Izby Zamawiający zaniechał podziału zamówienia na części w zgodzie z przepisami ustawy Pzp, w tym z poszanowaniem zasady uczciwej ...

równego traktowania wykonawców warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności ekonomicznej i ...

wartość 25 mln zł. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie wskazał, że uznaje argumenty Odwołującego w tym zakresie i dokonał zmiany ...

20 mln zł oraz obrotami w wysokości 30 mln zł. Odwołujący w toku rozprawy przed KIO podtrzymał ...

że są to zmiany kosmetyczne. W odniesieniu do warunku dotyczącego wykazania ...

zezwolił na formułowanie warunku udziału w postępowaniu na poziomie dwukrotności wartości ...

zamówienia, ale również dopuścił sytuacje, w których warunek ten będzie na wyższym poziomie. W niniejszym postępowaniu Zamawiający ustalił rzeczony ...

dysponowania polisą OC jest przewidziane w ustawie Pzp, jednakże w przeciwieństwie do warunku minimalnego rocznego ...

ustawodawca nie ustanowił żadnych limitów w tym zakresie. Warunek ten należy ...

wobec tego oceniać przede wszystkim w świetle art. 22 ust. 1 ...

żadnych dowodów na poparcie twierdzeń w tym zakresie, poprzestając na oświadczeniu ...

że jedynie nieliczni wykonawcy będą w stanie warunek ten spełnić. W ocenie Izby nie potwierdził się ...

zarzut dodatkowy. Przedstawiona argumentacja stanowiła w zasadzie jedynie uzupełnienie podstaw faktycznych ...

wskazał, do jakiego poziomu Zamawiający w jego ocenie winien obniżyć rzeczone ...

uznała zarzut nr 5 odwołania w całości za bezpodstawny. Biorąc pod ...

uwagę powyższy stan rzeczy ustalony w toku postępowania, Izba orzekła, jak w sentencji, na podstawie art. 192 ...

i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 5 ust. 3 w zw. z § 3 pkt 2 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję poprzez ...

przedmiotu zamówienia stosowania sposobów opisanych w pkt 2 przywołanego przepisu i ...

na sporządzenie opisu przedmiotu zamówienia w sposób niezgodny z art. 7 ...

29 i 30 ustawy Pzp. W oparciu o powyższe zarzuty wniósł ...

minimalnych - BIOS - pkt 27 wykreślenie w całości wymagania: "Funkcja zbierania i ...

zbierać logi i zapisywać je w BIOS", 3. Zmiana wymogu - załącznik ...

akcesoriów przykręcanych do dysku". Odwołujący w uzasadnieniu odwołania podnosi, że Zamawiający w treści OPZ zawarł m.in ...

tych wymagań dla stacji roboczych w sposób istotny, a jednocześnie nieuzasadniony ...

prowadzenia uprzednio analogicznego postępowania, unieważnionego w wyniku wyroku KIO. Wskazuje, że w uprzednim postępowaniu złożono tylko i ...

odrzucić jako niezgodnie z SIWZ, w tym między innymi ze względu ...

odrzucone przez Zamawiającego. Wywodzi, że w konsekwencji każdy wykonawca, który zaoferuje rozwiązania w/w koncernów, w szczególności DELL, będzie w sytuacji korzystniejszej niż wykonawca, który ...

na następujące zapisy OPZ ograniczające w jego ocenie konkurencję w sposób nieuprawniony: A) Funkcja zbierania ...

2-SP-18 i opisane w sposób następujący: "Opis wymagań minimalnych ...

rozwiązań koncernu DELL, co skutkuje w sposób oczywisty preferowaniem tego producenta ...

nagrane przez lektora i zapisane w specjalnym układzie scalonym na płycie głównej). Rozwiązania te w praktyce uniemożliwiają błędną identyfikację komunikatu ...

procedurę uruchamiania systemu operacyjnego, albo - w przypadku uszkodzenia komputera i wystąpienia incydentu (zdarzenia) - w tej procedurze system operacyjny się ...

więc zapisywanie tego typu zdarzeń w BIOS i odczytywanie ich lokalnie ...

wymagania SP-16), co jest w ocenie Odwołującego rozwiązaniem zdecydowanie lepszym ...

funkcjonalności wynikające wprost z zawartych w OPZ wymagań dla zarządzania zdalnego ...

zbędny z punktu widzenia definiowanej w OPZ jakości i funkcjonalności. Podnosi ...

będzie posiadał. Zamawiający kupuje komputery w ramach postępowania na: dostawę produktów ...

technicznych tworzących Centralne Usługi infrastrukturalne w ramach projektu digitalizacji akt (iSDA ...

częścią projektu jest dostawa systemu - w tym dostawa licencji Systemu Scentralizowanego Zarządzani. B) Czujnik ...

zbierający logi i zapisujący je w BIOS. Odwołujący podnosi, że Zamawiający w wymaganiach POS21-STA1 ...

STA2- SP-19 - "Zaimplementowany w BIOS system diagnostyczny, dostępny z ...

szybkiego menu bootowania, umożliwiający przetestowanie w celu wykrycia usterki zainstalowanych komponentów w oferowanym komputerze bez konieczności uruchamiania ...

zbierać logi i zapisywać je w BIOS", zdublował wymaganie postawione w innym miejscu OPZ - POS21 ...

Obudowa (wymóg nr 5): Obudowa w jednostce centralnej (...) musi posiadać czujnik ...

BIOS. Zdaniem Odwołującego rozwiązanie zawarte w OPZ preferuje produkty DELL, bowiem ...

STA2-SP-19 (zapisywanie w BIOS) jest charakterystyczna dla DELL ...

STA2-SP-13, opisane w sposób następujący: "Moduł konstrukcji obudowy w jednostce centralnej komputera powinien pozwalać ...

mogą być przykręcane. Wywodzi, że w efekcie Zamawiający nie uzyskuje żadnej ...

nie wpływa na funkcjonalność rozwiązania w porównaniu do innych producentów. W toku rozprawy przed Krajową Izbą Odwoławczą w dniu 17.05.2018 r ...

odwołania. Zamawiający uwzględnił argumentację odwołania w odniesieniu do zapisów POS21 ...

13 oraz dokonał zmiany SIWZ w tym zakresie, nadając ww. zapisom brzmienie: "Moduł konstrukcji obudowy w jednostce centralnej komputera powinien pozwalać ...

identyfikuje jego potrzeby twierdząc, że w sytuacji posiadania centralnego narzędzia do ...

pod nadzorem administratorów lokalnych, którzy w pierwszej kolejności odpowiadać będą za ...

zarówno narzędzia do identyfikacji błędów w sposób zdalny z poziomu centrali ...

z poziomu poszczególnej jednostki sprzętu w jednostkach organizacyjnych prokuratury. Zamawiający dokonał ...

STA2- SP-18, nadając w pkt 27 brzmienie "Funkcja zbierania ...

Zamawiający nie podzielił argumentacji Odwołującego w zakresie zarzutów dotyczących zapisów POS ...

zarówno administratorom lokalnym obsługującym urządzenia w jednostkach organizacyjnych prokuratury (poprzez odczyt ...

im następujące brzmienie: "2. Zaimplementowany w BIOS system diagnostyczny, dostępny z ...

szybkiego menu bootowania, umożliwiający przetestowanie w celu wykrycia usterki zainstalowanych komponentów w oferowanym komputerze bez konieczności uruchamiania ...

zbierać logi i zapisywać je w BIOS". Jednocześnie Zamawiający poinformował, że ...

sprzętu z zapytaniem, czy posiadają w ofercie modele spełniające ww. wymagania ...

Izba Odwoławcza, po przeprowadzeniu rozprawy w przedmiotowej sprawie, na podstawie zebranego ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym w szczególności z postanowieniami ogłoszenia o ...

postępowania złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła, co następuje ...

art. 189 ust. 2 ustawy - Prawo zamówień publicznych. Krajowa Izba Odwoławcza ...

stwierdziła, że odwołujący posiada interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, kwalifikowanego możliwością poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, o których mowa w art. 179 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych, co uprawniało go ...

postępowanie na dostawę komputerów stacjonarnych w ramach projektu "Rozwój Systemu Digitalizacji Akt Postępowań Przygotowawczych (iSDA)". W załączniku nr 1 do Opisu ...

diagnostycznego". Po zmianie SIWZ dokonanej w dniu 16.05.2018 r ...

pkt 4: "Moduł konstrukcji obudowy w jednostce centralnej komputera powinien pozwalać ...

dysku)". Po zmianie SIWZ dokonanej w dniu 16.05.2018 r ...

otrzymały brzmienie: "Moduł konstrukcji obudowy w jednostce centralnej komputera powinien pozwalać ...

i - Bezpieczeństwo - pkt 2: "Zaimplementowany w BIOS system diagnostyczny, dostępny z ...

menu boot'owania, umożliwiający przetestowanie w celu wykrycia usterki zainstalowanych komponentów w oferowanym komputerze bez konieczności uruchamiania ...

zbierać logi i zapisywać je w BIOS". Po zmianie SIWZ dokonanej w dniu 16.05.2018 r ...

ww. zapisy otrzymały brzmienie: "Zaimplementowany w BIOS system diagnostyczny, dostępny z ...

menu boot'owania, umożliwiający przetestowanie w celu wykrycia usterki zainstalowanych komponentów w oferowanym komputerze bez konieczności uruchamiania ...

zbierać logi i zapisywać je w BIOS". Izba zważyła, co następuje ...

SIWZ zgodnie z żądaniem Odwołującego w tym zakresie. Odwołujący wszystkie zarzuty ...

36 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 7, 29 ...

wywodził z tożsamych okoliczności. Mianowicie, w ocenie Odwołującego, poprzez parametry SP ...

3 ustawy Pzp, jak również - w odniesieniu do OPZ - art. 7 i 3 ustawy Pzp, zależna jest od wystąpienia w opisie przedmiotu zamówienia zapisów, które ...

inni niż Dell nie są w stanie zaoferować komputerów spełniających wymogi ...

co byłoby dowodem niemożliwym. Wystarczającym w ocenie Izby byłoby uzyskanie oświadczeń producentów w tym zakresie, które pozwalałyby na ...

nie przedstawił takiego dowodu nawet w odniesieniu do producenta HP, który ...

że producent ten nie jest w stanie zaoferować komputera spełniającego wymogi ...

zainteresowani, skoro mogłoby to doprowadzić, w przypadku zmiany ww. parametrów, do ...

Dell i Fujistu), że posiadają w asortymencie komputery spełniające całość wymogów ...

te nie były jednakże powołane w odwołaniu, Odwołujący nie podnosił, ażeby ...

Lenovo i Fujitsu, na których w systemie BIOS wyświetlane są logi ...

wywodzone okoliczności odnosiły się zatem w zasadzie do 4 modeli komputerów czterech producentów, z których w dodatku jeden wprost oświadczył, że posiada w asortymencie sprzęt spełniający wymogi OPZ ...

konkurencji i wskazanie konkretnego producenta. W tym miejscu wskazać należy, że Izba nie dopuściła w toku rozprawy do przeprowadzenia dowodu ...

lokalnym jest zbędny i archaiczny. W ocenie Izby argumentacja Odwołującego w tym zakresie jest nieprzekonująca. Po ...

przez administratorów lokalnych, znajdujących się w jednostkach prokuratury, nie znajduje żadnego ...

argumentacją Zamawiającego. Zamawiający wskazał, że w ramach systemu funkcjonują dwie linie ...

uzyskania informacji o zdarzeniach zaistniałych w toku procedury POST bezpośrednio z BIOS, np. w przypadku awarii sieci, bądź celowego działania użytkownika, który uniemożliwi przekazanie logów do systemu zdalnego zarządzania ...

dysponował, nie realizuje funkcji określonej w parametrze SP18. Odwołujący dla ...

systemu który nie komunikuje się w niezbędnym zakresie z BIOS. Izba ...

Niewątpliwie rzeczona nota techniczna, przedłożona w postaci wydruku wiadomości email umożliwiała ...

wiedzy, jakim jest ww. nota. W przedmiocie odnoszenia się noty jedynie ...

stacjonarnego oraz mobilnego) (...)". Twierdzenie Odwołującego w tym zakresie jest błędne, zostało ...

rzeczony zrzut ekranu wskazanie, że "w obecnej wersji systemu odczytywane są ...

są przedmiotowe parametry OPZ. Odwołujący w odniesieniu do parametru SP19 ...

13 pkt 5. Wymóg ten, w zakresie czujnika otwarcia budowy zawiera ...

m.in. wymagał współpracy zaimplementowanego w BIOS systemu diagnostycznego z czujnikiem ...

zbierać logi i zapisywać je w BIOS" (wykreślenia tej części wymogu ...

kolei wymóg parametru SP19 w kwestionowanym zakresie, po zmianie SIWZ w dniu 16.05.2018 r ...

oraz zbierania i zapisywania logów w BIOS. Nie budzi wątpliwości, że ...

jak czujnik ten ma działać w zakresie współpracy z BIOS. Mając ...

argument uznać za bezpodstawny. Dodać w tym miejscu należy, że Zamawiający ...

nie ma obowiązku formułowania OPZ w sposób, który umożliwi producentom zaoferowanie ...

zaś wskazywał Odwołujący. Zamawiający ma prawo do indywidualnego ukształtowania OPZ tak ...

2017 r., KIO 1686/17). W odniesieniu do zarzutu naruszenia art ...

Pzp, Zamawiający opisuje przedmiot zamówienia w jeden ze sposobów - przez określenie ...

zamówienia poprzez określenie funkcjonalności. Zamawiający w załącznikach do OPZ wprost funkcjonalności ...

ocen technicznych i innych powołanych w art. 30 ust. 1 pkt ...

uwagę powyższy stan rzeczy ustalony w toku postępowania, Izba orzekła, jak w sentencji, na podstawie art. 192 ...

i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 5 ust. 3 w zw. z § 3 pkt 2 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

KIO 1930/14 – Wyrok KIO – 2014-10-02 491 fragmentów Premium

2014-10-02 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska Protokolant ...

Listkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu 30 września 2014 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 września 2014 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Łopuszańska 32 w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Skarb ...

Najwyższą Izbę Kontroli z siedzibą w Warszawie, ul. Filtrowa 57 orzeka ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Łopuszańska 32, 2 ...

Najwyższą Izbę Kontroli z siedzibą w Warszawie, ul. Filtrowa 57 i : 2.1.zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Łopuszańska 32 tytułem ...

Najwyższej Izby Kontroli z siedzibą w Warszawie, ul. Filtrowa 57 na ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Łopuszańska 32 kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: …………… Sygn. akt KIO ...

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę ...

Najwyższą Izbę Kontroli z siedzibą w Warszawie, ul. Filtrowa 57 ogłoszeniem opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Uni Europejskiej w dniu 27 czerwca 2014r ...

numerem 2014/S 121-214949. W dniu 10 września 2014r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Legionowie, ul. Aleksandra Wilcza 3 ...

i sklasyfikowaniu na drugim miejscu w rankingu ofert oferty wykonawcy Helica ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Raszyńska 25, a ...

dnia 29 stycznia 204r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. t ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Łopuszańska 32 - dalej odwołujący. W uzasadnieniu odrzucenia zamawiający stwierdził, że ...

istotnych warunków zamówienia (siwz) wymagał w celu potwierdzenia, że oferowane dostawy ...

spełnianie przez zaoferowane urządzenie wymagań w szczególności technicznych wynikających z tabeli ...

Dopuszczalne było złożenie takiej dokumentacji w języku angielskim bez tłumaczenia na ...

zamawiający wezwał go do uzupełnienia w trybie art. 26 ust. 3 ...

nie potwierdził spełniania wymagania określonego w pkt 5 tabeli nr 2 w formularzu oferty tj. backup danych ...

30 kopi zapasowych danych, które w surowej (niezdeduplikowanej postaci) zajmują 30TB w środowisku zwirtualizowanym. Zamawiający stwierdził, ze ...

wszystkie wymagania określone przez zamawiającego w siwz, czego skutkiem jest odrzucenie ...

jako niezgodnej z treścią siwz. W dniu 19 września 2014r ...

przez prezesa zarządu odwołującego, ujawnionego w KRS i upoważnionego do samodzielnej ...

do odwołania. Kopia odwołania została przekazana zamawiającemu w dniu 19 września 2014r ...

do każdej z ofert złożonych w postępowaniu przez wszystkich wykonawców; 4 ...

niespełnienie przez odwołującego wymagania określonego w punkcie 5 Tabeli nr 2 w "Formularzu ofert" i jedynie ogólne ...

naruszenie zasady równego traktowana wykonawców — w szczególności z racji na wybiórczą ...

wyjaśnień składanych przez poszczególnych wykonawców,- w tym nierówne traktowanie oświadczeń wykonawców w zakresie informacji określonych w punkcie 5 Tabeli nr 2 w "Formularzu ofert"; 6. art. 87 ...

niedopuszczalności wprowadzania przez wykonawcę zmian w treści złożonej oferty w trybie wyjaśnienia jej treści na ...

4 ustawy; 7. inne, wskazane w uzasadnieniu odwołania. Wniósł o: 1 ...

odwołującego; 5. dopuszczenie dowodów wskazanych w odwołaniu, załącznikach, dokumentacji postępowania; 6 ...

Odwołujący wskazał, że ma interes w uzyskaniu zamówienia, gdyż złożył do zamawiającego swoją ofertę w postępowaniu. W wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy w zakresie wskazanym powyżej, w tym poprzez błędne zastosowanie kryteriów ...

była zostać oceniona przez zamawiającego w inny sposób, wskutek czego nie zostałaby odrzucona przez zamawiającego. W przypadku gdyby zamawiający dokonał prawidłowej ...

oceny ofert pozostałych wykonawców, które w ocenie odwołującego nie spełniają kryteriów postawionych w siwz, doprowadziłoby to do odrzucenia ...

do realizacji zamówienia przez odwołującego. W razie utrzymania podjętych przez zamawiającego ...

realizacji zamówienia oraz zawarcia umowy w sprawie realizacji zamówienia publicznego. W przypadku uznania przez Krajową Izbę ...

dokonania przez zamawiającego żądanych czynności w sposób prawidłowy, odwołujący będzie miał ...

zamówienia, przez co ma interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia odwołania na swoją ...

prawidłowo zinterpretował zapisy oferty odwołującego, w odniesieniu do wymogów SIWZ. W razie unieważnienia czynności zamawiającego, odwołujący ...

zawarcie umowy o realizację Zamówienia. W uzasadnieniu odwołujący wskazał, że zamawiający w punkcie 6.1. SIWZ wymagał aby "W celu wykazania spełniania przez Wykonawcą warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy ...

2 wykaz należycie wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

równiej należycie wykonywanych głównych zamówień w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy ~ w tym okresie, wraz Z podaniem ...

wartości, przedmiotu". Wskazał także, że "W wykazie jako główne Zamówienia należy ...

zamówienia potwierdzające spełnianie warunku udziału W postępowaniu, o którym mowa W pkt 5.1.2 STWZ ...

doświadczenia, tj.: należycie wykonali, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również należycie wykonują w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy ~ w tym okresie co najmniej 2 zamówienia, w tym każde z nich polegające ...

zapytaniami o wyjaśnienie treści, SIWZ. W odpowiedzi na pytanie nr 16, zamawiający w dniu 22.07.2014 wyjaśnił ...

usług. Pierwszy z nich, złożony w terminie składania ofert zawierał dwie ...

że wykonał należycie zamówienia wskazane w wykazie. Tym samym, wbrew wymogowi ...

zgodnie z wymogami zamawiającego określonymi w adnotacji dolnej nr 2 Załącznika ...

obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia. Dodatkowo, załączone ...

podmiot udostępniający zasoby, tym samym, w ocenie odwołującego, nie spełnia wymogów ...

zamawiającego jak podmiot biorący udział w realizacji zamówienia." a nie jak ...

sam poświadczać swojego doświadczenia. Następnie, w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego wykonawca ...

listę trzech zamówień, innych niż w pierwotnym wykazie oraz, według odwołującego ...

poddające pod wątpliwość okoliczność, iż w chwili upływu terminu składania ofert ...

oraz modyfikacja treści oferty jest, w ocenie odwołującego, niedozwolona na podstawie ...

art. 87 ust. 1 ustawy w związku z niedozwoloną modyfikacją jej ...

nie potwierdzają spełniania warunków udziału w postępowaniu. Do punktu wskazanego w wykazie 1 dołączona została referencja ...

upoważniona do składania oświadczeń woli w imieniu Biura Informacji Kredytowej S ...

jest upoważniony do jednoosobowej reprezentacji w zakresie oświadczeń o wartości do ...

znaną, na podstawie danych dostępnych w publicznym rejestrze KRS. Jako dowód ...

200.000 zł jest złożone w sposób nieprawidłowy i nie zasługuje ...

uwzględnienie. Zdaniem odwołującego warto wskazać w kontekście powyższego, iż zgodnie z ...

iż referencje czy oświadczenia składane w ramach postępowania przetargowego nie mają ...

wystawione przez osoby prawne, to w ramach badania oferty należy sprawdzić ...

ich dotyczący został dopełniony, zaś w razie wątpliwości zażądać uzupełnienia bądź wyjaśnień (Wyrok Sądu Okręgowego w Katowicach z dnia 5 kwietnia ...

precyzuje dodatkowo opinia KIO, wyrażona w wyroku z 26.07.2011 ...

wnikliwej weryfikacji spełnienia warunków udziału w postępowaniu wobec wszystkich wykonawców na ...

jednoznacznego zidentyfikowania tożsamości podmiotu wskazanego w referencjach i wykazie stanowi natomiast ...

mają zastosowanie do dalszych zarzutów w stosunku do pozostałych ofert, wykazów ...

Sp. o.o. (dalej "Steinpol"). W kontekście treści listu referencyjnego i wymogów zamawiającego, wykaz w punkcie 2 wraz z listem ...

składała się z wielu elementów — w tym m.in. systemu wirtualizacji ...

nie można wywnioskować, że elementy w postaci urządzeń do przechowywania danych ...

200.000 złotych brutto każde. W przypadku tak niejasnych i nieprecyzyjnych ...

nie można było przedstawić poświadczenia. W przedstawionym kontekście, zarzuty do pierwotnego wykazu opisane powyżej w odwołaniu co do charakteru dowodów ...

wykazu. Dodatkowo, oświadczenie zostało podpisane w imieniu Steinpol przez Pana J ...

nie został załączony dokument "potwierdzający prawo do reprezentacji dla osoby podpisującej ...

czynności: dostawę, instalację, wdrożenie urządzeń, w tym urządzenie do deduplikacji EMC ...

i potwierdzający spełnianie warunków udziału w postępowaniu zamawiający musiałby oprzeć się ...

uznać za niemożliwe, pozbawione podstaw, w tym logicznych, finansowych, ekonomicznych. Dodatkowo, oświadczenie zostało podpisane w imieniu Zelmer przez Pana M ...

nie został załączony dokument potwierdzający prawo do reprezentacji dla osoby podpisującej ...

stanowiły potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu przez Secover, zaś w konsekwencji, przez wzgląd na niewykazanie ...

Secover -powinna podlegać odrzuceniu. Dodatkowo, w ocenie odwołującego zamawiający powinien był ...

jak zamawiający uczynił to chociażby w przypadku oferty Helica. Tym samym ...

podstawowej zasady zamówień publicznych opisanej w art. 7 ust 1 ustawy ...

konkurencji i równego traktowania wykonawców. W świetle powyższego, wobec zaniechania zamawiającego ...

największej ilości punktów nie znajduje, w ocenie odwołującego, odzwierciedlenia w przepisach prawa, narusza procedurę postępowania ...

spełniania warunków technicznych oferowanego sprzętu. W nagłówku oświadczenia jest informacja, że ...

jest to Quantum z siedzibą w Francji, na końcu dokumentu widnieje ...

Quantum Storage GmbH z siedzibą w Szwajcari, zaś podpis został złożony przez Pana M. K. w imieniu Quantum Corporation. W związku z takimi rozbieżnościami i ...

zinterpretowana, co prowadzi do bezpośredniego, w ocenie odwołującego, wniosku, iż zamawiający ...

lub do Quantum o wyjaśnienie, w czyim imieniu oświadczenie zostało złożone ...

braku dołączenia jakichkolwiek dokumentów potwierdzających - w czyim imieniu Pan M. K ...

odpis z rejestru spółek francuskich, w tym przykładowo wskazujące, że spółka ...

Helica, zdaniem odwołującego, wynika, że w pozycji 1 wykonawca wykonał dostawę ...

część urządzenia, gdyż urządzenie jest niezależne od oprogramowania, które w szczególności może być zakupowane przez ...

zamawiających oddzielnie, może być już w dyspozycji zamawiających etc. Co więcej ...

może stanowić potwierdzenia spełnienia wymogów. Niezależnie od powyższego, dokument złożony rzekomo ...

podpisany przez inną osobę, niewskazaną w odpisie z KRS, względnie bez ...

Zamawiający powinien był podjąć kroki w celu wyjaśnienia tych okoliczności, a ...

oferta Helica spełnia wymogi określone w SIWZ i powinien był odrzucić ...

uwagę, że Helica złożyła dokument w którym wskazała -na prawidłowość dokonania ...

odbioru urządzenia (cyt. "Sprzętu"), brak w nim jednak elementów ocennych wdrożenia ...

idzie wykonawca nie udzielił wyjaśnień w zakresie wymaganym przez zamawiającego, również ...

zamówień publicznych - jednokrotności wezwania — zamawiający w związku z okolicznością nieudzielania mu ...

wymaganych przez zamawiającego warunków określonych w SIWZ, zobligowany był do odrzucenia przedmiotowej oferty. Odwołujący reasumując, w kontekście powyższego — zarówno wykonawca Secover jak i Helica - w pierwotnie złożonych dokumentach oraz późniejszych ...

nie wykazali spełniania wymogów określonych w SIWZ. Dostawy wskazane przez wykonawcę ...

zamawiającego. Przedłożone referencje zostały wystawione w sposób nieprawidłowy oraz nie poświadczają prawidłowego wykonania zamówienia, w rozumieniu poświadczenia i dowodów określonych przez zamawiającego. W kontekście dokumentów złożonych przez Helica nie można, w ocenie odwołującego, zgodzić się z ...

nie wynika z zawartej umowy, w tym na minimalną kwotę odpowiadającą ...

punkt 5 Tabeli nr 2 w "Formularzu oferty". Tym samym z ...

iż odwołujący nie spełnia stawianych w SIWZ wymogów, bez wyjaśnienia toku ...

oferty, zgodnie z literą prawa w żaden sposób nie zasługuje, w ocenie odwołującego, na uwzględnienie i nie może mieć miejsca w porządku prawnym. Odwołujący przedstawił w Tabeli 2 informację na temat oferowanego rozwiązania w zakresie przechowywania danych informując między innymi- W pkt. 5 backup danych środowiska ...

30 kopi zapasowych danych, które w surowej (niezdeduplikowanej postaci) zajmują 30 TB w środowisku zwirtualizowanym, odwołujący zaoferował : każde ...

netto, średni współczynnik deduplikacji osiągany w przypadku środowisk wirtualnych jest na poziomie 20 (…30):1, w przypadku backup’u składającego się ...

na DataDomain wyniesie 45TB. W załączeniu dokument DataDomain.pdf w przypadku którego podana została pojemność ...

Dokumentacja pochodząca od pozostałych wykonawców w postępowaniu dot. deduplikatorów nie zawiera ...

ich zdywersyfikowaną podatnością na deduplikację. W celu szacowania pojemności deduplikatora można ...

określonego typu. Zamieszczone przez odwołującego w uzupełnieniu oferty wyjaśnienie dot. oferowanej ...

dokumentacji producenta — co zostało uwzględnione w przesłanym dokumencie DataDomain.pdf - będącym dokumentacją techniczną w rozumieniu SIWZ. Na pierwszej stronie ...

dla podmiotów z branży informatycznej - w zakresie rozwiązań deduplikacyjnych przyjmuje się, że "średnio" w przypadku środowisk wirtualnych osiągany współczynnik ...

co jak najbardziej mieści się w wyżej podanym zakresie zaczerpniętym przesłanej ...

optymistyczny wariant, czyli 20:1. W* przypadku zastosowania wskazanego przez zamawiającego ...

30- io krotna kopia wskazanego w wymaganiach wolumenu nie powinna zająć ...

Dodatkowo, literalne spełnienie wymagań przedstawionych w punkcie 5 Tabeli 2, zdaniem odwołującego, można przedstawić w następujący sposób: Zgodnie z przesłanymi ...

zabezpieczanych danych (o których mowa w pkt. 5- Tabeli 2), bez ...

oferowanym Data Domain 2500, które w surowej (niezdeduplikowanej postaci) zajmują 30TB w środowisku zwirtualizowanym, co znacznie przekracza ...

wymogi stawiane przez zamawiającego, zaś w pozostałym zakresie nie było do niej zastrzeżeń zamawiającego. W dniu 22 września 2014r ...

i wezwał do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. Do postępowania odwoławczego nikt nie przystąpił. W dniu 29 września 2014r ...

odwołania i z ostrożności procesowej, w przypadku nie uwzględnienia pierwszego z żądań, o jego oddalenie w całości. Zamawiający uważa, że odwołanie ...

odwołujący nie mógł ponieść szkody w wyniku wybrania innej oferty, gdyż ...

kopi odwołania, o którym mowa w art. 180 ust. 5 ustawy ...

powołuje się odwołujący tak Izba w wyroku z dnia 17 czerwca ...

dokumenty, które nie znajdują się w aktach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Niezależnie od powyższego, w ocenie zamawiającego, przedmiotowe odwołanie należałoby oddalić w całości. W zakresie zarzutów związanych z uzupełnieniem ...

i doświadczenia, zamawiający podniósł, że w wezwaniu Secover Sp. z o ...

nowych zamówień nie ujętych dotychczas w załączonym do oferty wykazie wykonanych/wykonywanych zamówień. W takim przypadku wykonawca zobowiązany był ...

przez zamawiającego wiedzę i doświadczenie w dniu złożenia oferty, co zgodnie ...

dla wykazania spełnienia warunku wymaganego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

się stanowiskiem doktryny P. Granecki Prawo Zamówień Publicznych. Komentarz Warszawa 2014 ...

treści oferty, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy ...

twierdzenie mogłoby się ostać jedynie w przypadku uznania ww. dokumentacji za ...

treść proponowanej umowy. Tak Izba w wyroku z dnia 6 kwietnia ...

byłby zakaz uzupełniania takich dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 ...

ustawy i aktów wykonawczych wydanych w zakresie delegacji ustawowej nie dają ...

weryfikacji osób uprawnionych do działania w imieniu podmiotów, na rzecz których ...

określone prace wykazywane przez wykonawcę w ramach potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu - tak wyrok Izby z ...

jest zatwierdzany przez osoby wymienione w odpowiednim rejestrze jako uprawnione do ...

zasady dotyczące reprezentacji podmiotu ujawnione w rejestrze przedsiębiorców. Odnośnie braku dokładnej kwoty zamówienia w poświadczeniu, zamawiający podkreślił, że nie ...

okoliczności związanych z warunkiem udziału w postępowaniu. Nieuprawnionym byłoby żądanie od ...

potrzeby danego postępowania - tak Izba w wyroku z dnia 9 września ...

zamówienia, a zakres robót ujęty w dowodach wskazujących na należyte wykonanie ...

rozbieżny z oświadczeniem wykonawcy, ujętym w wykazie. W tym zakresie zamawiający podparł się ...

zamawiający od wykonawcy, oraz formy, w jakich te dokumenty mogą być składane" Lex nr 144453. W zakresie zarzutu potwierdzania za zgodność ...

zasoby poświadczeń, zamawiający wskazał, że w przypadku korzystania z zasobów innego ...

dnia 19 lutego 2013r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

podmiot, który był odbiorca zamówienia, niezależnie od faktu, czy był on ...

końcowym użytkownikiem produktu - tak Izba w wyroku z dnia 26 marca ...

tylko zamawiający, ale również - jak w tym przypadku - główny wykonawca. Z ...

Secover Sp. z o.o. w uzupełnieniu dokumentów przedstawił trzy zamówienia ...

zostały złożone przez ww. wykonawców w odpowiedzi na żądanie uzupełnienia dokumentacji ...

ust. 1 pkt 1 rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów (opis produktu ...

takiego dokumentu (np. formy pisemnej w rozumieniu art. 78 § 1 Kodeksu ...

żądał poświadczenia jego autentyczności. Ponadto, w celu uniknięcia wątpliwości zamawiający w pismach z dnia 27 sierpnia ...

importera produktu oraz przedsiębiorcę uczestniczącego w dowolnym etapie procesu dostarczania lub ...

żądanie podjęcia dodatkowych czynności wyjaśniających w odniesieniu do przedmiotowej dokumentacji technicznej należy, w ocenie zamawiającego, uznać za bezpodstawne. W zakresie zarzutów związanych z potwierdzenie ...

pkt 1 wykazu wskazał, że w drodze uzupełnienia dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 ...

62/Helica/PN/MSW/2012 W odniesieniu do zarzutu dotyczącego poświadczenia ...

patrz również argumenty podniesione wyżej w niniejszej odpowiedzi). Co do stanowiska ...

30 kopi zapasowych danych, które w surowej (niezdeduplikowanej postaci) zajmują 30 TB w środowisku zwirtualizowanym.". Tak sformułowany warunek ...

Kryterium to zostało dodatkowo doprecyzowane w wyjaśnieniach do specyfikacji istotnych warunków zamówienia (data publikacji w dniu 22 lipca 2014 r ...

VMware vSphere 5.1 (wyszczególnione w OPZ) na urządzenia będące przedmiotem ...

opis przedmiotu zamówienia. Odwołujący potwierdził w ofercie, że spełnia ten wymóg ...

która potwierdzała by ten fakt. W związku z tym, zamawiający zwrócił ...

i wezwał do uzupełnienia dokumentów, w szczególności dokumentacji technicznej producenta, z ...

wynikałoby spełnienie parametrów technicznych wskazanych w OPZ i na formularzu ofertowym. W odpowiedzi na wezwanie odwołujący dostarczył ...

backupu środowiska wirtualnego VMware wskazanego w pierwszym zdaniu pkt 5 tabeli ...

to eliminowanie powtarzających się części w zbiorze danych. Jest to proces ...

zwrócił uwagę na fakt, że w OPZ nie postawił żadnych wymagań ...

względu na jego dużą zmienność w odniesieniu do danych dla których ...

określania wymaganego współczynnika ich deduplikacji. W związku z tym, rozważania odwołującego przedstawione w odwołaniu w zakresie poziomu deduplikacji możliwego do ...

podstawą do jej odrzucenia. Odwołujący w odwołaniu stwierdza "po przekopiowaniu 30 ...

danych zabezpieczanych", ale nie wskazał w żadnym miejscu oferty w jaki sposób te dane znajdą ...

wirtualnego VMware. Wobec powyższego, rozważania w odwołaniu kwesti wielkości deduplikacji, nie mają znaczenia w przedmiotowej sprawie. Odwołujący w piśmie przygotowawczym z dnia 30 ...

podtrzymał zarzuty i żądania zawarte w odwołaniu i odnosząc się do ...

przedstawienie nowego wykazu mieściło się w ramach regulacji prawa zamówień publicznych ...

ust. 4 ustawy zamawiający wzywa w wyznaczonym przez siebie terminie, do ...

lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1. — dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz wskazujących przez oferowane ...

iż zamawiający wzywa wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych ...

lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub ...

i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1, zawierające ...

wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ...

konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Powyższe, w ocenie odwołującego, wyklucza możliwość wezwania w trybie art. 26 ustawy wykonawcy ...

samym czynność, której dokonał zamawiający w niniejszej sprawie była niegodna z ...

bezprawnego złożenia całkowicie nowego dokumentu w miejsce poprzedniego spełniającego stawiane wymogi ...

albo wyjaśnienia treści dokumentu lub w przypadku niemożności wykazania się prawidłowymi ...

na złożenie innego dokumentu stoi w sprzeczności z zasadą równości wykonawców ...

może być również okoliczność, iż w samym wezwaniu z 27 sierpnia ...

Secover Sp. z o.o. W świetle powyższego twierdzenia zamawiającego dotyczące ...

sam wskazał zamawiający uzupełnienia dokumentów w przytoczonym art. 26 ust. 3 ...

przedłożenie brakujących lub poprawę błędów w złożonych, nie zaś dowolną zamianę ...

przez osoby przypadkowe. Częściowo argumentacja w tym zakresie została przytoczona w odwołaniu i podtrzymywana jest w odpowiedzi na odpowiedź na odwołanie ...

na możliwość składania oświadczeń, np. w przypadku Zelmer SA) w imieniu danego podmiotu. Jeżeli wykonawcy ...

referencje podpisane przez osoby niewidniejące w rejestrze, zobligowani są do wykazania ...

odwołującego, doszłoby do paradoksalnych sytuacji, w których właściwie każdy powołując się ...

takiego dokumentu nie mogłaby być w żaden sposób weryfikowalna. Na marginesie ...

zobowiązań, lecz do każdej reprezentacji w tym składania wszelkich oświadczeń w imieniu podmiotu. Oświadczenia zaś złożone ...

Odnośnie braku dokładnej kwoty zamówienia w poświadczeniu odwołujący w niniejszej sytuacji chodzi o uszczegółowienie ...

wyjaśnień przez wykonawcę. Jeżeli zamawiający w odpowiedzi na zadane zapytania jeszcze ...

spełniają ten wymóg. Tym samym, w ocenie odwołującego, po raz kolejny ...

z zasadami PZP był obowiązany. W zakresie wydania referencji-poświadczenia dla ...

czy zamówienie zostało prawidłowo wykonane. W przeciwnym razie, zdaniem odwołującego, doszlibyśmy ...

podniósł, że nie kwestionuje, iż w wezwaniu do uzupełnienia dokumentów skierowanym ...

takiej osoby. Odwołujący podkreślił, iż w jego ocenie nie chodzi o ...

o. wykazała prawidłowość dokonania wdrożenia. W §2 pkt 4 do którego w odpowiedzi na odwołanie odwołuje się ...

mowa o dokumencie - Protokół przyjęcia- przekazania, stanowiący załącznik nr 1 do ...

przez co uniemożliwił zamawiającemu weryfikację w zakresie tożsamości tych dwóch dokumentów ...

bezpośrednio wskazuje, iż strony potwierdzają przekazanie konkretnego sprzętu z końcowym wynikiem odbioru jako pozytywny, jednakże w żadnym miejscu w dokumencie nie ma mowy o ...

samym dokumentem o którym mowa w §2 pkt 4 umowy jest, w ocenie odwołującego, niedopuszczalne. Zamawiający w przypadku wystąpienia jakichkolwiek wątpliwość musi ...

Odnosząc się do argumentacji zamawiającego w kwestiach technicznych, odwołujący zwrócił uwagę ...

30 kopi zapasowych danych, które w surowej (niededuplikowanej postaci) zajmują 30 TB w środowisku zwidualizowanym.". Tak sformułowany warunek ...

Kryterium to zostało dodatkowo doprecyzowane w wyjaśnieniach do specyfikacji istotnych warunków zamówienia (data publikacji w dniu 22 lipca 2014r.). Podstawowe i pierwotne wymaganie w tym zakresie w żadnym stopniu nie sugerują, że ...

środowiska wirtualnego VMware" utwierdzają odwołującego w przekonaniu, że przedmiotem postępowania były ...

Kryterium to zostało dodatkowo doprecyzowane w wyjaśnieniach do specyfikacji istotnych warunków zamówienia (data publikacji w dniu 22 lipca 2014 r ...

VMwam vSphere 5.1 (wyszczególnione w OPZ) na urządzenia będące przedmiotem ...

Skoro zatem Zamawiający "włączył" aplikację w zakres przetargu, to zmianie powinna ...

co jednak nie nastąpiło, a w konsekwencji odwołujący nie może ponosić ...

argument. Ponadto, skoro zamawiający oczekiwał w SIWZ zgodnie z tabelą nr ...

wyraźnie na "urządzenia". Tymczasem zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia, wyjaśnieniach, odpowiedzi na ...

lub nawet postępowania odwoławczego — czyli w niedozwolonym momencie. Wbrew twierdzeniom zamawiającego zawartym w odpowiedzi na odwołanie cech aplikacji ...

aplikacji jest bezzasadne i bezpodstawne w kontekście brzmienia SIWZ, w którym kryteria co do aplikacji nie zostały określone. Zatem w ramach oferty można dostarczyć dowolną aplikacje, w tym także freeware, shareware, o ...

Odwołującego. Skoro nie było wymogów w tym zakresie to nie ma ...

oferuje funkcjonalności i parametry określone w pkt. 5 (co zostało wykazane m.in. w treści oferty i opisane w treści Odwołania), to wymóg został ...

software. Na osobną uwagę zasługuje w ocenie odwołującego, że żaden producent ...

zamawiającego kierowanych do tych wykonawców w dniu 27 sierpnia 2014r ...

dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie warunku wiedzy i doświadczenia ...

na potwierdzenie spełniania warunków, wymogów w zakresie dokumentów przedmiotowych oraz sposobu ...

dotyczących przedmiotu zamówienia zamawiający zawarł w poniższych postanowieniach siwz i załączników ...

do siwz: "5. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania ...

doświadczenia, tj.: należycie wykonali, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również należycie wykonują w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej 2 zamówienia, w tym każde z nich polegające ...

dokumentów, jakie mają złożyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz tego, że oferowane ...

określonym przez Zamawiającego. 6.1 W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy ...

oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (wzór wg Załącznika nr ...

2 wykaz należycie wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

również należycie wykonywanych głównych zamówień w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ...

Załącznika nr 4 do SIWZ), W wykazie jako główne zamówienia należy ...

zamówienia potwierdzające spełnianie warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt 5.1.2 SIWZ ...

3 dowody potwierdzające, że przedstawione w ww. wykazie zamówienia zostały wykonane ...

lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go ...

zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając pisemne zobowiązanie tych ...

itp.) oraz odpowiednie dokumenty określone w pkt 6.1.2 - 6 ...

UWAGA: Wykazy, o których mowa w pkt. 6.1.2 i ...

i doświadczenia, o którym mowa w pkt 5.1.2 SIWZ ...

innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ...

podmioty, które będą brały udział w realizacji zamówienia. 6.3.3 ...

Pisemne zobowiązanie, o którym mowa w pkt 6.3.1, musi ...

1) dokumenty, o których mowa w pkt 6.3.1, tj ...

wykonywaniu zamówienia - musi być złożone w formie oryginału, · inne dokumenty, za ...

realizacji zamówienia - muszą być złożone w formie oryginału lub kopi poświadczonej ...

podpisania zobowiązania, o którym mowa w pkt 6.3.3 musi być złożony w formie oryginału lub kopi poświadczonej ...

to musi być ono złożone w formie oryginału lub poświadczonej notarialnie ...

stosowne umocowanie do działania (reprezentowania) w imieniu podmiotu użyczającego zasoby. 6.6 W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy ...

oferowanego urządzenia, o którym mowa w pkt 3.1.1 SIWZ ...

urządzenie wymagań określonych przez Zamawiającego w SIWZ, w szczególności parametrów technicznych wskazanych w wypełnionej Tabeli nr 2 na ...

Dopuszcza się dołączenie takiej dokumentacji w języku angielskim bez tłumaczenia na ...

10.1. Ofertę należy przygotować w języku polskim w formie pisemnej, w sposób czytelny i trwały, na ...

Załącznik nr 9 do SIWZ. W przypadku sporządzenia oferty przez Wykonawcę ...

wymaga się, żeby Wykonawca uwzględnił w nim wszystkie oświadczenia i elementy zawarte w Załączniku nr 9 do SIWZ ...

będzie stanowić treść oferty i w związku z tym nie podlega on uzupełnieniu w trybie art. 26 ust. 3 ...

załączyć dokumenty i oświadczenia wyszczególnione w pkt 6 SIWZ, w formie dla nich określonej w SIWZ. 10.3. Oferta oraz ...

z ofertą muszą być złożone w formie oryginału lub poświadczonej notarialnie ...

10.5. Ofertę należy złożyć w oryginale oraz kopi w wersji elektronicznej, tj. ofertę zeskanowaną w formacie jednego nieedytowalnego pliku PDF ...

dowolnym nośniku elektronicznym. 10.6. W przypadku uzupełniania przez Wykonawcę jakichkolwiek ...

również przesłać / złożyć ich kopię w wersji elektronicznej, tj. skan w formacie jednego nieedytowalnego pliku PDF ...

najmniej takich jakie zostały opisane w Tabeli nr 1. UWAGA !!! W tabeli poniżej znajduje się kolumna ...

30 kopi zapasowych danych, które w surowej (niezdeduplikowanej postaci) zajmują 30 TB w środowisku zwirtualizowanym. pkt 14 Tworzenie ...

Nie ma obowiązku załączania dowodu w przypadku, gdy podmiotem na rzecz ...

Wykonawca wcześniej wykonywał zamówienie wskazane w niniejszym wykazie był Zamawiający (NIK ...

był/jest podmiot użyczający zasoby w zakresie wiedzy i doświadczenia, wskazany w zobowiązaniu do udostępnienia zasobów (Załącznik nr 8 do SIWZ). W przypadku, gdy Wykonawcą zamówienia był ...

1) poświadczenie, z tym, że w odniesieniu do nadal wykonywanych zamówień ...

obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w pkt 1)." Zamawiający dokonał także w dniu 22 lipca 2014r ...

wyjaśnień dotyczących treści siwz i w sporny zakresie udzielił odpowiedzi na ...

danych, które stanowią systemy działające w środowisku wirtualnym." Na pytanie nr ...

16 o treści "Warunki udziału w postępowaniu pkt 5.1.2 ...

uzna za spełnienie warunku określonego w pkt 5.1.2. SIWZ ...

wykonania (…) co najmniej 2 zamówień, w tym każde z nich polegające ...

jednego lub większej liczby urządzeń (w zamach jednego zamówienia) do przechowywania ...

200 000,00zł. brutto w ramach każdego zamówienia? Powyższe stanowi ...

wymagania: (…) tj. należycie wykonali, a w przypadku świadczeń okresowych również należycie wykonują w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie co najmniej 2 zamówienia, w tym każde z nich polegające ...

się do jednego urządzenia, natomiast w dalszej części zamawiający używa liczy ...

Uprzejmie prosimy o skorygowanie rozbieżności w tym zakresie", zamawiający odpowiedział "W celu spełnienia ww. warunku udziału w postępowaniu, Wykonawca musi wykazać wykonanie ...

v Sphere 5.1 (wyszczególnione w OPZ) na urządzenia będące przedmiotem ...

nr 23 o treści "Zamawiający w OPZ podał "Urządzenia muszą umożliwiać ...

30 kopi zapasowych danych, które w surowej (niezdeduplikowanej postaci) zajmują 30 TB w środowisku zwirtualizowanym." Oraz "Urządzenie musi ...

Storage Pools, czy urządzenia "samo w sobie" powinno mieć możliwość integracji ...

ze środowiskiem wirtualnym i przeprowadzenie niezależnej od ITS kopi zapasowej?", zamawiający ...

znajduje się wykaz zamówień, gdzie w poz. 1 wskazano "Dostawa i ...

200 000,00 zł brutto w okresie od 25.09.2012 ...

sp. zo.o. z siedzibą w Poznaniu przez wykonawcę S4 ...

E S.A. z siedzibą w Krakowie", a w poz. 2 wskazano "Dostawa i ...

200 000,00 zł brutto w okresie od 30.06.2014 ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie przez S4E S.A. z siedzibą w Krakowie". Na str. 9 załączono ...

rozwiązań Quantum, że wdrożenia wymienione w załączniku nr 4 zostały wykonane ...

4E SA dla Secover w postaci wiedzy i doświadczenia oraz ...

zapasowych danych. Będą brali udział w realizacji zamówienia. Zobowiązanie zostało podpisane ...

33 znajduje się dokumentacja techniczna w języku angielskim. Na str. 36 ...

oświadczenie i zobowiązanie do działania w imieniu firmy S4E ...

Data Domain DD2500, a w poz. 5 i 14 zawarto ...

znajduje się wykaz dostaw, gdzie w poz. 1 oświadczono Dostawa i ...

200 000,00 zł brutto w okresie 20.12.2012r ...

na rzecz Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w Warszawie przez Helica sp. z o.o., a w poz. 2 Dostawa i wdrożenie ...

200 000,00 zł brutto w okresie 17.12.2013r ...

Komisji Nadzoru Finansowego z siedzibą w Warszawie przez Fujitsu Technology Solutions ...

oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów w tym wiedzy i doświadczenia przez cały okres realizacji zamówienia, w każdy sposób jaki okaże się ...

członka zarządu i prokurenta figurujących w odpisie z KRS Fujitsu załączonym ...

oferty na str. 18-21. W dniu 27 sierpnia 2014r. zamawiający wezwał Secover w spornym zakresie w trybie art. 26 ust. 3 ...

podmiotu trzeciego dotyczące wdrożeń wymienionych w poz. 1 i 2 wykazu ...

charakterze, ponieważ wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia. Zamawiający wskazał ...

zamówienia muszą potwierdzać spełnianie warunku. W takim przypadku zamawiający wezwał też ...

wykonywanie tych uzupełnionych nowych zamówień . W tym samym dniu zamawiający wezwał ...

też odwołującego do uzupełnienia dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 ...

Zamawiający wezwał także wykonawcę Helica w trybie art. 26 ust. 3 ...

uzupełnienia dowodu potwierdzającego, że przedstawione w poz. 1 wykazu zamówienia zostało ...

zamówienia muszą potwierdzać spełnianie warunku. W takim przypadku zamawiający wezwał też ...

wykonywanie tych uzupełnionych nowych zamówień . W dniu 2 września 2014r ...

sterowników, uaktualnień i poprawek, dostarczenie licencji producenta nieograniczonych w czasie i przestrzeni. Z par ...

przedmiotu umowy wykonawcy przysługuje wynagrodzenie w kwocie 245 997,54zł ...

umowy przez podpisanie protokołu przejęcia - przekazania, którego wzór stanowi załącznik nr ...

odmowę dokonania odbioru. Zamawiający ma prawo podmówić odbioru w szczególności w przypadku stwierdzenia wad urządzenia, oprogramowania ...

lub niekompletności wykonania przedmiotu umowy. W dniu 2 września 2014r ...

DD )S 5.4, zaś w dniu 4 września 2014r ...

netto, średni współczynnik deduplikacji osiągany w przypadku środowisk wirtualnych jest na poziomie 20 (…30):1, w przypadku backup’u składającego się ...

na DataDomain wyniesie 45TB. W załączeniu dokument DataDomain.pdf w przypadku którego podana została pojemność ...

Administration - Guide.pdf. 750 snapshotów. W dniu 2 września 2014r ...

Quantum Storage GmbH z siedzibą w Szwajcari. Nowy wykaz zamówień, gdzie w poz. 1 wskazano - dostawa i ...

przez S4E SA, w poz. 2 centralizację systemów informatycznych w tym dostawa i wdrożenie urządzenia ...

z o.o. z siedzibą w Rzepinie, przez Storio sp. z o.o. z siedzibą w Wieliczce i poz. 3 dostawa ...

rzecz Zelmer SA z siedzibą w Rzeszowie przez Storio sp. z o.o. z siedzibą w Wieliczce. Do wykazu załączono firmy ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie z dnia 10 czerwca ...

zarządu potwierdzające wdrożenie i dostawę w firmie Biuro Informacji Kredytowej dwóch ...

zobowiązanie Storio na rzecz Secover w zakresie udostępnienia wiedzy i doświadczenia ...

okres wykonania zamówienia przez pomoc w przygotowaniu planu instalacji i konfiguracji i udział w realizacji zamówienia. Zobowiązanie zostało podpisane ...

Veeam ZIP. Z oświadczenia A. W. Dyrektora Generalnego EMC2 EMC ...

szkody oraz z uwagi na nieprzekazanie w całości kopi odwołania. W zakresie pierwszej z podstaw odrzucenia ...

4 ustawy ma zastosowanie dopiero w przypadku, gdy zamawiający dokona wyboru ...

równać się możliwościom finansowym zamawiającego w dacie dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej ...

okoliczności, które nie zaistniały jeszcze w niniejszej sprawie. Zamawiający nie dokonał ...

każdy wykonawca może ponieść szkodę w wyniku nieprawidłowych zachowań zamawiającego uniemożliwiających ...

fakt, że ma inne pozostające w postępowaniu oferty o niższych cenach ...

decyzja zamawiającego jaką by podjął w sytuacji, gdy jedyną ważną pozostałaby oferta odwołującego. W tym stanie rzeczy odwołujący potencjalnie może ponieść szkodę w postaci utraty zysku jaki zakłada ...

ust. 2 pkt 7 ustawy. W ocenie Izby, co wynika wprost ...

samym fakt nie przedłożenia ich w odpisie dla strony przeciwnej w odwołaniu nie wywołuje żadnych negatywnych ...

prawnych z faktu niedoręczenia dowodów w odwołaniu. Zamawiający nie przeczył, ze ...

treści odwołania została mu doręczona. W tym stanie rzeczy Izba nie ...

Zamawiający nie kwestionował interesu odwołującego w uzyskaniu zamówienia. Odwołujący zmierza odwołaniem ...

jednocześnie do wyeliminowania pozostałych wykonawców. W tej sytuacji, gdyby odwołanie zostało ...

obowiązku odrzucenia przez zamawiającego oferty w sytuacji, gdy jej treść nie ...

nie nadaje się do poprawy w trybie art. 87 ust. 2 ...

1 do siwz zd. 1 w związku z odpowiedzią na pytanie ...

wyjaśnienia treści siwz zawarte tak w odpowiedzi na pytanie 17 jak ...

najmniej takich jakie zostały opisane w tabeli. Zatem postanowienia siwz i ...

powinny być przez wykonawcę dostarczone w celu prawidłowego wdrożenia. Dobitnie w ocenie Izby świadczy o tym ...

wątpliwości nie budziło oświadczenie tak w wierszu 5 tabeli nr 2 ...

załącznika nr 9 do siwz w ofercie odwołującego, a podstawą odrzucenia ...

paramterów technicznych parametrów technicznych wskazanych w wypełnionej Tabeli nr 2 na ...

które miały być dostarczone. To w świetle istniejącej siwz odwołujący miał prawo wyłożyć jej treść w taki sposób, ze zamawiającego interesuje ...

jedynie dokumentacja techniczna urządzenia oferowanego w jego przypadku Data Domain 2500 ...

wraz z narzędziami do backupu. W żaden jednak sposób z odpowiedzi ...

nieprawidłowo ustalił treść siwz i w konsekwencji nie prawidłowo ocenił treść ...

niespełnienie przez odwołującego wymagania określonego w punkcie 5 Tabeli nr 2 w "Formularzu ofert" i jedynie ogólne ...

spełniania (...) wymagania określonego przez zamawiającego (.. W ocenie Izby zarzut ten zasługuje na uwzględnienie. Zamawiający w uzasadnieniu faktycznym informacji o odrzuceniu ...

nie potwierdziła spełniania wymagania określonego w pkt 5 tabeli nr 2 w formularzu oferty tj. backup danych ...

30 kopi zapasowych danych, które w surowej (niezdeduplikowanej postaci) zajmują 30TB w środowisku zwirtualizowanym. Takie sformułowanie nie ...

prawną odrzucenia, ale nie opisał w sposób jednoznaczny podstawy faktycznej odrzucenia ...

bowiem że Helica i Secover: - w części wykazywanego doświadczenia nie potwierdzili ...

danych przekraczającej 200 000zł., - w części nie wykazali należytego wykonania ...

dokumentów, z zasadami reprezentacji ujawnionymi w KRS, ani nie złożyli stosownych pełnomocnictw, - w części z przedłożonych dowodów należytego ...

wynika pozytywna ocena nabytego doświadczenia, - w części oświadczenie o należytym wykonaniu ...

przez odwołującego postawie prawnej tj. w art. 89 ust. 1 pkt ...

wykonawców, wtedy, gdy oferta ta w swojej treści nie odpowiada treści ...

tej niezgodności nie można poprawić w trybie art. 87 ust. 2 ...

faktyczny powołany przez odwołującego popada w rzeczywistości pod normę prawną art ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu. Naruszenia zaś tej normy ...

faktyczny pod normę prawną i w rzeczywistości zarzucał zamawiającemu naruszenie art ...

24 ust. 2 pkt 4 w związku z art. 24 ust ...

zarzut nie zasługiwałby na uwzględnienie. W pierwszej kolejności Izba nie podziela stanowiska odwołującego, że zamawiający w opisie sposobu dokonywania oceny spełniania ...

o dowolnej wartości, ale takimi, w których dostarczono i wdrożono urządzenie ...

zdaniem złożonym pierwsze zdanie brzmiało (…) w tym okresie co najmniej dwa ...

00zł. brutto każde i w to zdanie przez oddzielenie przecinkami wtrącono zdanie "w tym każde (w domyśle zamówienie) polegające na dostawie ...

dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu wynikało w ocenie Izby jednoznacznie i bez ...

Odpowiedzi na pytanie 16 natomiast w ocenie Izby nie można rozpatrywać w oderwaniu od zadanego pytania, otóż ...

jednej strony posługiwało się pojęciem w liczbie pojedynczej Dostawa i wdrożenie ...

ze zmiennym blokiem." Zamawiający jednak w żaden sposób nie dokował zmiany ...

zmienił wymagania dotyczącego wartości zamówienia. W tej sytuacji Izba uznała, że ...

000zł. brutto. Nadto Izba w całej rozciągłości podziela stanowisko zamawiającego ...

spełniania poszczególnych wymagań zamawiający zawartych w opisie sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, ale wyłącznie dowiedzeniu należytego wykonania dostaw lub usług. W tym przypadku clara non sunt ...

dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

od wykonawców wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ...

jedynymi dowodami, o których mowa w tym przepisie są dowody należytego ...

że dowodami, o których mowa w ust. 1 3, są: 1) poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych dostaw ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert; 2) w przypadku zamówień na roboty budowlane ...

obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w pkt 1; 3) w przypadku zamówień na dostawy lub ...

obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w pkt 1. Stąd z literalnego ...

inne okoliczności nie znajduje usprawiedliwienia w przepisach obowiązującego prawa. Analogicznie sytuacja ma się w przypadku wykonawcy Helica. W obu pozycjach wykazu wykonawca ten ...

poz. 1 także przedstawiona umowa. W zakresie zarzutu dotyczącego nieprawidłowej weryfikacji ...

dokumentów, z zasadami reprezentacji ujawnionymi w KRS, ani nie złożyli stosownych pełnomocnictw, to w ocenie Izby ten zarzut nie ...

E, Storio, Fujitsu i Helica. W ocenie Izby takie oświadczenie na ...

zobowiązania. Jak wyjaśnił Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 5 grudnia ...

być jednak zakwestionowane, ponieważ stan w nim stwierdzony jako fakt podlega ocenie w kategoriach prawdy lub fałszu. (tak ...

Zgodnie z art. 462 kc w związku z art. 466 kc ...

wykonała. Również cytowane wyżej rozporządzenie w w sprawie rodzajów dokumentów określa poświadczenia ...

oświadczenie określonej treści. Tym samym w ocenie Izby, jeśli z poświadczenia ...

staranność profesjonalisty, jeśli dokonuje czynności w ramach prowadzonej przez siebie działalności zawodowej, to w ocenie Izby z faktu wystawienia ...

starannością (skoro do wykonania zobowiązania w ogóle potrzebna jest właśnie należyta ...

wykonanie zobowiązania) miał miejsce, to w ocenie Izby wystawić je może ...

prowadzić to będzie do swobody w wystawianiu poświadczeń, albowiem wystawca poświadczenia ...

świadomość, że jego oświadczenie wiedzy w każdym czasie podlega weryfikacji pod ...

obalił domniemania wykonania zamówienia tkwiącego w poświadczeniach i protokole odbioru, ani ...

wiedzy o faktach, które potwierdzała. W ocenie Izby zamawiający ma prawo, a nawet obowiązek żądania wyjaśnień ...

do złożonych dokumentów lub oświadczeń w trybie art. 26 ust. 4 ustawy, jednak w ocenie Izby złożone przez wykonawców ...

wypowiedział się także Sąd Apelacyjny w Katowicach w wyroku z dnia 24 lutego ...

zł. dotyczy składania oświadczeń woli w zakresie czynności prawnej powodującej zaciągnięcie ...

kwoty, co nie miało miejsca w niniejszej sprawie, gdzie poświadczenie miało charakter oświadczenia wiedzy i w tym zakresie nie podlegało ograniczeniom ...

pochodziły one od osób ujawnionych w KRS tych spółek, ale w ocenie Izby dla wystawienia oświadczenia ...

o faktach, które zawarte są w oświadczeniu, a nie uprawnienie do ...

przedłożonych dowodów należytego wykonania zamówienia w takim zakresie, w jakim nie wynika pozytywna ocena ...

fakt wystawienia protokołu odbioru - uznawanego w orzecznictwie sądów powszechnych za pokwitowanie ...

swoje zobowiązanie wykonał. Co więcej w protokole odbioru w ocenie Izby wprost wyrażona jest ...

wykonano zamówienie z należytą starannością. W tym stanie rzeczy Izba nie dopatrzyła się w działaniu zamawiającego naruszenia art. 89 ...

24 ust. 2 pkt 4 w związku z art. 24 ust ...

faktycznego pod przepis normy prawnej. W zakresie zarzutu zaniechania zamawiającego polegającego ...

ten jest niezasadny. Zamawiający zakwestionował w całości pierwotny wykaz wykonawcy Secover ...

mógł być podstawą stwierdzenia nieprawidłowości w działaniu zamawiającego. Jedynym zarzutem wpisującym się w normę prawną art. 89 ust ...

się pieczęcią firmową Quantum Gmbh w Szwajcari i składał oświadczenie w imieniu Quantum z siedzibą we Francji. W ocenie Izby jednak nie powoduje ...

oferty z treścią siwz, albowiem w pkt. 6.6.1 siwz ...

dokumentacji opatrzonej podpisem z czego w części skorzystali, zaś z faktu ...

względu Izba nie dopatrzyła się w działaniu zamawiającego naruszenia art. 89 ...

niedopuszczalności wprowadzania przez wykonawcę zmian w treści złożonej oferty w trybie wyjaśnienia jej treści na ...

że zamawiający wzywa wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych ...

lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub ...

i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1, zawierające ...

wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ...

spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane ...

przez zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert ...

2 pkt 3 cyt. rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów wynika, że ...

obie strony upatrywały tych wadliwości w innym miejscu. Jednak skoro ustawodawca ...

się pojęciem "wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

poprawny, bo brakowało jego dopełnienia w postaci dowodu należytego wykonania zamówienia ...

należytego wykonania zamówienia mieszą się w kategori dokumentów i oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt ...

1 ustawy, a zatem również w dyspozycji art. 26 ust. 3 ...

na ich uzupełnienie. Tym samym w ocenie Izby zamawiający miał prawo wezwać wykonawcę Secover do uzupełnienia ...

jest argumentacja zamawiającego, że skoro w sytuacji, gdy wykonawca w ogóle nie złoży do oferty ...

mu je złożyć wezwanie, to w przypadku złożenia dokumentu błędnego nie może być w gorszej sytuacji. Zatem w ocenie Izby dopuszczalne było złożenie ...

na dzień składania ofert. Odwołujący w tym zakresie jednak przedstawił jedynie ...

podstawą dla uznania jego racji w zakresie dopuszczalności złożenia nowego wykazu ...

ustawy natomiast nie miał zastosowania w niniejszej sprawie, skoro z jednej ...

uwadze Izba nie dopatrzyła się w działaniu zamawiającego naruszenia art. 87 ust. 1 ustawy w związku z art. 26 ust ...

do każdej z ofert złożonych w postępowaniu przez wszystkich wykonawców Art ...

z kryteriami oceny ofert zawartymi w siwz. W przedmiotowym postępowaniu jedynym kryterium oceny ...

oferty, które nie podlegały odrzuceniu w trybie art. 24 ust. 4 ...

art. 89 ust. 1 ustawy. W przedmiotowym postępowaniu taka sytuacja nie ...

oferty odwołującego i odrzucając ją w sposób nieprawidłowy ustalił krąg wykonawców ...

przez sobie kryteriami oceny ofert. W tym stanie rzeczy należało uznać ...

naruszenie zasady równego traktowana wykonawców — w szczególności z racji na wybiórczą ...

wyjaśnień składanych przez poszczególnych wykonawców,- w tym nierówne traktowanie oświadczeń wykonawców w zakresie informacji określonych w punkcie 5 Tabeli nr 2 w "Formularzu ofert" Zarzut nie potwierdził się w zakresie wskazanej podstawy faktycznej. W ocenie Izby brak jest dowodu ...

Zamawiający natomiast przez niejednoznaczne formułowanie w treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

przechowywania danych), doprowadził do sytuacji, w której nierówno ocenił ofertę odwołującego ...

wymagania, którego wprost nie zawarł w treści siwz. W tym stanie rzeczy zamawiający w ocenie Izby naruszył art. 7 ...

przez zamawiającego innych przepisów wskazanych w uzasadnieniu odwołania. Zarzut nie zasługuje ...

uwzględnienie. Izba nie dopatrzyła się w treści uzasadnienia odwołania przywołania naruszenia ...

rozprawie do wskazania tych zarzutów w uzasadnieniu odwołania, także tego nie uczynił. W tej sytuacji zarzut należało uznać ...

ostrożności procesowej i niedookreślony tak w podstawie faktycznej jak i prawnej ...

powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 192 ...

których oferty zostają poddane ocenie w przyjętych przez zamawiającego kryteriach oceny ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

238) obciążając zamawiającego kosztami postępowania w postaci uiszczonego wpisu od odwołania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 897 fragmentów

2022-02-21 » Zaskarżone » Oddala odwołanie

2022 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Renata Tubisz Członkowie ...

Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniach 7,8,16 lutego 2022r. w Warszawie w sprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 stycznia 2022r ...

ul. Posag 7 Panien 8 w postępowaniu powadzonym przez zamawiającego: Zarząd ...

8 i 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz ...

poz.1129) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie Przewodniczący: ............................................. Członkowie: .............................................. .............................................. Uzasadnienie Zamawiający ...

się o udzielenie zamówienia publicznego w części VII Postępowania. 1. Zaskarżonym ...

ust. 1 pkt 5 Pzp w zw. z art. 226 ust ...

z innymi podmiotami składającymi ofertę w innych częściach Postępowania porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

nieodrzucenie oferty Konsorcjum P. złożonej w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

poprzez nieodrzucenie oferty Konsorcjum P., w sytuacji, gdy wadium wniesione w celu zabezpieczenia oferty nie zabezpiecza ...

za tym idzie zostało wniesione w sposób nieprawidłowy; 4) naruszenie przepisów ...

pkt 2 lit. b Pzp w zw. z art. 117 ust ...

art. 125 ust. 3 Pzp w zw. z art. 128 ust ...

nie wykazał spełnienia warunków udziału w Postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ...

i odrzucenie oferty Konsorcjum P. w oparciu o art. 226 ust ...

pkt 14 Pzp, 2) ewentualnie w przypadku nieuznania zarzutów od pierwszego ...

czynności badania i oceny ofert w zakresie spełnienia warunku udziału w postępowaniu określonego w pkt 5.1.2) lit ...

oferty złożonej przez Konsorcjum P. w części VII Postępowania, została opublikowana w miniPortalu oraz przesłana Odwołującemu za pośrednictwem poczty elektronicznej w dniu 12 stycznia 2022 roku ...

zachowaniem 10 dniowego terminu przewidzianego w Pzp. Uzasadnienie odwołania Zarzut pierwszy ...

2021 roku zawiadomił Zamawiającego, że w jego ocenie zauważalne są wiarygodne ...

odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Żorach; 2) B. N. prowadzący ...

głównego miejsca wykonywania działalności gospodarczej w Świerklańcu; 3) LZ A. L ...

L. spółka jawna z siedzibą w Zendek; 4) PKS Południe spółka ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Świerklańcu; 5) I. K. prowadzący ...

adresem głównego miejsca wykonywania działalności w Świętochłowicach; 6) Meteor spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Świętochłowicach; 7) Irex - 1 spółka ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Świętochłowicach; 8) Irex - 2 spółka ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Świętochłowicach; 9) K. P. prowadzący ...

głównego miejsca wykonywania działalności gospodarczej w Pacanowie; 10) Transgór Spółka Akcyjna z siedzibą w Mysłowicach; 11) A21 spółka ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Żorach, biorący udział we wszystkich ...

ograniczające konkurencję o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt ...

konsumentów"), tj. zmowę przetargową, co w konsekwencji oznacza, że podmioty te ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w oparciu o art. 108 ust ...

22 listopada 2021 roku 2. W piśmie z 22 listopada 2021 ...

roku Odwołujący przedstawił analizę zaistniałych w sprawie okoliczności faktycznych, które mogą ...

VII - Segment "Centrum C". 4. W pkt 3.14 Specyfikacji Warunków ...

10:00. Oferty zostały otworzone w tym samym dniu o godzinie ...

z informacją z otwarcia ofert, w Postępowaniu wpłynęło łącznie 11 ofert ...

lokalnym rynku. Oferty zostały złożone w następującej konfiguracji: 1) część pierwsza ...

o.; b) Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Grodzisku Maz. sp. z o ...

j.; b) Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Grodzisku Maz. sp. z o ...

się o poszczególne części zamówienia w ramach konsorcjów ("Konsorcja") działali w sposób skoordynowany. Do takiego wniosku ...

czym 4 z nich działa w ramach jednej grupy kapitałowej - I ...

z o.o. oraz 2 w ramach drugiej grupy kapitałowej - PKS ...

to żadne Konsorcjum nie występuje w tym samym składzie podmiotowym - w ramach poszczególnych Konsorcjów doszło do ...

graficznie obrazującym sieć powiązań występującą w ramach wszystkich Konsorcjów) jak również w poniższej tabeli (w której tym samym kolorem zostały ...

występujące każdorazowo z innym podmiotem w ramach dwóch zawiązanych Konsorcjów występujących w dwóch różnych częściach Postępowania); Część ...

o.o. Tabela oraz schemat w aktach sprawy - odwołanie - strona 5 ...

odwołania. 2) każdy z wykonawców w ramach danego Konsorcjum złożył oferty w dwóch częściach Postępowania, za każdym ...

razem wchodząc z innym wykonawcą w skład danego Konsorcjum; 3) w żadnej części Postępowania nie doszło do sytuacji, w której Konsorcja złożyłyby dwie konkurujące ze sobą w danej części oferty; 4) w żadnej części Postępowania nie doszło do sytuacji, w której nie została złożona oferta ...

Fakt, że wszystkie 11 podmiotów (w tym 6 w ramach dwóch grup kapitałowych) działało w sposób skoordynowany, potwierdza łańcuch przepływu ...

nie musieli oni wymieniać informacji w szerszym gronie. Informacje dotyczące treści ...

że przynajmniej jeden członek był w obu przypadkach wspólny dla dwóch ...

21 sp. z o.o. w Pakiecie V były automatycznie znane ...

o.o. sp. k.) i w konsekwencji także uczestnikom Konsorcjów, które ...

jak i alokacji części Postępowania, w której miała zostać złożona oferta przez konkretne Konsorcjum. 11. W ocenie Odwołującego sytuacja, w której 7 podmiotów (rozumianych, jako Konsorcja) składa oferty w taki sposób, że w żadnej z siedmiu części nie ...

Konsorcjów, tj. 11 wykonawców wskazanych w pierwszej części niniejszego odwołania, zawarli ...

mające na celu ograniczenie konkurencji w Postępowaniu. 13. Porozumienie to, w ocenie Odwołującego ma podwójny wymiar ...

informacji o sposobie złożenia ofert w konkretnych częściach Postępowania, co w konsekwencji doprowadziło do wyłączenia wzajemnej ...

zawarciu przez 11 wykonawców Konsorcjów w sytuacji, w której większość z tych podmiotów ...

mogła złożyć oferty samodzielnie (przynajmniej w zakresie jednej części Postępowania), co ...

że część z nich działa w ramach grup kapitałowych (6 podmiotów ...

przynależy do dwóch grup kapitałowych - w tym 4 podmioty kontrolowane przez ...

K. - opisane jako "Grupa IREX" w powyżej zaprezentowanym schemacie oraz 2 ...

że te same podmioty zawiązały w każdym przypadku dwa różne (pod ...

względem składu podmiotowego) Konsorcja. Tylko w przypadkach ww. dwóch grup kapitałowych ...

podmioty powiązane zawsze występują wspólnie w ramach danego Konsorcjum. 15. Do ...

jeden podmiot (dalej także określane w niniejszym odwołaniu jako "grupy kapitałowe ...

ze sobą, współpracując i uzgadniając, w jakiej konkretnie części Postępowania dane ...

potencjał, aby samodzielnie złożyć oferty w Postępowaniu (co najmniej w zakresie jednej części Postępowania), co poddaje w wątpliwość istnienie obiektywnego uzasadnienia dla ...

tj. informacje z otwarcia ofert w innych postępowaniach o udzielenie zamówień ...

publicznych - dla przykładu: 1) przeprowadzony w 2021 roku przetarg nieograniczony na ...

usług przewozowych na liniach autobusowych w Bydgoszczy w latach 2023-2031" mający za przedmiot wykonywanie w okresie od 01 stycznia 2023 ...

wliczając taboru rezerwowego) - ofertę złożyli (w ramach konsorcjum) samodzielnie wykonawcy z ...

2 inne podmioty także wchodzące w skład ww. grupy kapitałowej tj ...

prezesem jednoosobowego zarządu); 2) przeprowadzony w 2020/2021 roku przetarg nieograniczony na "świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na obszarze funkcjonowania ZKKM w Chrzanowie na liniach autobusowych nr ...

15, 30, 31, 32a (w tym części zadań na linii ...

42" mający za przedmiot wykonywanie w okresie od 1 marca 2021 ...

przy wykorzystaniu 21 sztuk autobusów (w tym minimum 17 sztuk autobusów ...

Spółka Akcyjna samodzielnie; 3) przeprowadzony w 2021 roku przez Zarząd Transportu Zbiorowego w Rybniku przetarg nieograniczony na "obsługę przewozów w transporcie zbiorowym 23 autobusami" mający za przedmiot wykonywanie w okresie od 1 stycznia 2022 ...

koszt zakupu jest znacznie wyższy w porównaniu do kosztu zakupu autobusów ...

lub z napędem elektrycznym. 18. W powyższym zakresie, na brak istnienia ...

utworzenia Konsorcjów wskazuje fakt, że w ramach niniejszego Postępowania dany podmiot ...

odrębne Konsorcja, które złożyły oferty w dwóch odrębnych częściach Postępowania, mimo ...

i realizację usług przewozowych przynajmniej w zakresie jednej części Postępowania. Przykładowo ...

do ofert Konsorcjów oświadczenia złożone w trybie art. 117 ust. 4 ...

o.o. sp.k. ofertę w części IV Postępowania - zobowiązał się do realizacji usług przewozowych w wymiarze (liczbie) 16 790 321 ...

sp. z o.o. ofertę w części VII Postępowania (to jest w ramach Konsorcjum P.)- zobowiązał się do realizacji usług przewozowych w wymiarze (liczbie) 23 877 582 ...

mógł samodzielnie zrealizować pracę przewozową w wymiarze przewidzianym przez Zamawiającego (jako praca eksploatacyjna w zakresie podstawowym do zrealizowania w okresie 96 miesięcy) nie tylko w każdej z siedmiu części Postępowania (w tym w części IV lub części VII Postępowania, w których wykonawca ten oferty złożył w ramach Konsorcjów z - odpowiednio - K ...

o.o.) lecz nawet łącznie w dwóch częściach Postępowania (np. w części IV i części V albo w części III i części IV ...

z grupy kapitałowej IREX ofertę w części VI Postępowania - zobowiązał się do realizacji usług przewozowych w wymiarze (liczbie) 2 428 557 ...

sp. z o.o. ofertę w części V Postępowania - zobowiązał się do realizacji usług przewozowych w wymiarze (liczbie) 16 446 116 ...

mógł samodzielnie zrealizować pracę przewozową w wymiarze przewidzianym przez Zamawiającego (jako praca eksploatacyjna w zakresie podstawowym do zrealizowania w okresie 96 miesięcy) dla części V Postępowania (to jest w tej samej części w której Transgór S.A. złożył ofertę w ramach konsorcjum w wykonawcą A 21 sp. z ...

z Transgór S.A. ofertę w części VI Postępowania - zobowiązał się do realizacji usług przewozowych w wymiarze (liczbie) 22 530 920 ...

sp. z o.o. ofertę w części II Postępowania - zobowiązał się do realizacji usług przewozowych w wymiarze (liczbie) 4 730 595 ...

wykonawca ten mógł samodzielnie (ewentualnie w konsorcjum wyłącznie z podmiotami wchodzącymi wraz z nim w skład grupy kapitałowej IREX) zrealizować pracę przewozową w wymiarze przewidzianym przez Zamawiającego (jako praca eksploatacyjna w zakresie podstawowym do zrealizowania w okresie 96 miesięcy) dla praktycznie każdej z części Postępowania, w tym także w części VI Postępowania (to jest w tej samej części Postępowania w której ofertę złożył w ramach konsorcjum z wykonawcą Transgór S.A.). 19. W oparciu o informację z otwarcia ofert w niniejszym Postępowaniu, można wysnuć następujące ...

1) wykonawcy zawiązali sieć Konsorcjów, w której nie dochodzi do sytuacji ...

grupy kapitałowe) przynależał do konsorcjum w tym samym składzie podmiotowym. Kreuje to sytuację, w której każdy wykonawca zawarł dwa ...

wobec innego z tych Konsorcjów - w każdej z siedmiu części Postępowania ...

Konsorcja złożyły po jednej ofercie (w konsekwencji też w żadnej części Postępowania nie doszło do sytuacji, w której nie została złożona oferta ...

3) żaden z wykonawców (wchodzących w skład Konsorcjów) nie złożył samodzielnie oferty choćby w zakresie jednej części Postępowania (pomimo posiadania wymaganych zdolności w tym zakresie). 20. Już sama ...

Bowiem, jak inaczej wytłumaczyć sytuację w której 11 podmiotów zawiązuje akurat ...

podmiotowym) nie złożyło drugiej oferty w jakiejkolwiek z części Postępowania, co ...

na więcej niż jedną część w ramach danego postępowania - przykładowo biorąc ...

składzie podmiotowym mogłoby złożyć oferty w dwóch częściach Postępowania), jest także ...

także zwrócić uwagę na podobieństwa w złożonych przez członków Konsorcjów ofertach, które pojawiają się w pełnomocnictwach, ale także sposobie określenia ...

do wykonania podmiotom trzecim - podwykonawcom (w przypadku ofert złożonych przez Konsorcja w części I i części VI ...

Postępowania liczba wozokilometrów do powierzenia w ramach podwykonawstwa jest uszczegółowiona co do jednego wozokilometra, zaś w przypadku ofert złożonych przez Konsorcja w części II i części III ...

dokładnością do metra), a jednocześnie w żadnej z tych ofert nie ...

wskazane wyżej bardzo szczegółowe określenie w ofertach Konsorcjów wymiaru pracy przewozowej ...

Postępowania, celem podziału zysków uzyskanych w następstwie udzielenia im poszczególnych części ...

parasol ochronny" na wypadek gdyby niezależny przedsiębiorca (spoza Konsorcjów) złożył ofertę najkorzystniejszą w ramach danej części Postępowania (tj. korzystniejszą niż oferta złożona w tożsamej części Postępowania przez Konsorcjum ...

Tabela poniżej przedstawia szczegółowe dane w tym zakresie: część-Konsorcjum(skład podmiotowy)-Liczba wzkm w danym segmencie-Podwykonawstwo - Zakres podwykonawstwa ...

udzielenie wszystkich siedmiu części Zamówienia w ramach siedmiu Konsorcjów, tj.: 1 ...

Konsorcjum P. do złożenia wyjaśnień. W odpowiedzi Zamawiający otrzymał wyjaśnienia obu ...

z ograniczoną odpowiedzialnością ("A21") w swoim piśmie położył szczególny nacisk ...

do samodzielnego podjęcia się zadań w ramach przedmiotowego Postępowania oraz że ...

dysponuje, uzasadnione było złożenie oferty w części VII Postępowania. Podmiot ten w zupełności pomija kwestię przepływu informacji pomiędzy podmiotami składającymi oferty w Postępowaniu oraz sekwencji (układu) złożonych ...

doszło. 25. Lider Konsorcjum P. w swoich wyjaśnienia skoncentrował się zaś ...

tak ulokowane bazy, że dojazd w przypadku "wypadnięcia" kursu będzie zajmował ...

sp.k. posiada bazę zlokalizowaną w niewielkiej odległości od bazy A21, w związku z czym biorąc pod uwagę, że w części IV zawiązano konsorcjum wykonawców ...

k. wspólny udział tych podmiotów w obu częściach Postępowania też z ...

geograficznie; 2) argument dotyczący utraty licencji także należy uznać za chybiony ...

osób ma spełniać warunek udziału w postępowaniu w zakresie posiadania licencji na przewóz osób. Literalne brzmienie ...

5b projektowanych postanowień umowy w związku z postanowieniami SWZ prowadzi do wniosku, że utrata licencji przez któregokolwiek z członków Konsorcjum ...

P. powinna skutkować rozwiązaniem umowy w trybie natychmiastowym, ponieważ rozwiązanie umowy ...

prowadziłoby do niedozwolonej zmiany umowy w rozumieniu przepisu art. 455 Pzp ...

konsorcjów i liczby złożonych ofert - w tym miejscu należy zadać sobie ...

jak to jest możliwe, że w sytuacji, gdy Konsorcja nie komunikowały się ze sobą, w żadnej części nie wpłynęły co ...

pierwszy spotkał się z sytuacją, w postępowaniu podzielonym na części, w którym Zamawiający dopuścił składanie ofert w ograniczonej liczbie części i 11 ...

Konsorcjów tak perfekcyjnie uplasowało się w odpowiednich częściach zamówienia, że w żadnej z nich nie wpłynęły ...

także uznać poszczególne Konsorcja, które w warunkach przetargu powinny konkurować ze ...

również, że nie było części, w której nie wpłynęłaby żadna oferta ...

lokalnym rynku jest zdumiewające, jeżeli w normalnych warunkach rynkowych w ogóle możliwe. Dowody na poparcie ...

że do porozumienia ograniczającego konkurencję w tym Postępowaniu doszło. Abstrahując od ...

zbiegu okoliczności, który miał miejsce w przedmiotowym Postępowaniu, Odwołujący podkreśla, że ...

przekazywane do członków innych Konsorcjów, w konsekwencji, każdy z tych podmiotów ...

niedozwolone porozumienie - dzieląc geograficznie rynek w przedmiotowym Postępowaniu; 4) argument dotyczący kosztów wynagrodzenia kierowców - w ocenie Odwołującego jest chybiony, bez względu na to, w której części Konsorcjum P. złożyłoby ...

to świadczenie usług rozpoczęłoby się w bardzo podobnym momencie, ponieważ Zamawiający dążył do wyboru ofert w tym postępowaniu w tym samym czasie, na co ...

termin rozpoczęcia realizacji umów określony w SWZ i projektowanych postanowieniach umowy ...

Jak wskazano powyżej, liczba autobusów w poszczególnych częściach zamówienia zmienia się ...

co za tym idzie różnice w obsadzie kierowców również nie powinny ...

także zwrócić uwagę na przewidziane w SWZ etapowe (rozłożone w perspektywie kilku lat) wprowadzanie do ...

pojazdów - tym samym także rozłożone w czasie jest zatrudnienie personelu niezbędnego do realizacji usług (w szczególności kierowców, których liczba powinna wzrastać w związku z wprowadzaniem kolejnych pojazdów ...

1 lipca 2022 roku. Jak w swoich wyjaśnieniach wskazał K. P ...

roku. Wskazać jednak należy, że w świetle dostępnych danych, A21 ...

usług i spełniają wymogi przewidziane w SWZ. Zgodnie z informacjami z ...

Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego (którego następcą w zakresie organizacji publicznego transportu zbiorowego ...

Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego (którego następcą w zakresie organizacji publicznego transportu zbiorowego ...

na wymogi dotyczące autobusów przewidziane w SWZ pojazdy te nie mogą zostać wykorzystane w ramach tego Postępowania; d) jednym ...

na wymogi dotyczące autobusów przewidziane w SWZ pojazd ten nie może zostać wykorzystany w ramach tego Postępowania. Jak wynika ...

roku, ponieważ albo jest wykorzystywany w ramach innej umowy lub nie będzie spełniał warunku SWZ w zakresie wieku pojazdu. W konsekwencji wskazać należy, że wbrew ...

są niezbędne do świadczenia usług w ramach części VII Postępowania oraz ...

Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego, którego następcą w zakresie organizacji publicznego transportu zbiorowego ...

usługi przewozowe na przywołanej także w tym samym punkcie wyjaśnień linii ...

dla niniejszego Postępowania. 26. Wskazane w pkt 24 i 25 okoliczności ...

informacjami przedstawianymi przez Konsorcjum P. w wyjaśnianiach. Powyższe okoliczności tylko potwierdzają ...

Konsorcjum P. nie mają potwierdzenia w stanie faktycznym sprawy i są ...

fakt, iż członkowie poszczególnych Konsorcjów, w tym Konsorcjum P., starają się przekierować w swoich wyjaśnieniach uwagę na rzekomy ...

żaden z nich nie jest w stanie sam świadczyć usług w jakiejkolwiek z części zamówienia. Kwestia ...

podstawy wykluczenia, o której mowa w art. 108 ust. 1 pkt ...

Porozumienie się pomiędzy podmiotami wchodzącymi w skład poszczególnych Konsorcjów w ocenie Odwołującego jest niewątpliwe, a ...

faktyczne sprawy - brak konkurencyjnych ofert w poszczególnych częściach, brak choćby jednej części (z siedmiu) w której nie zostałaby złożona oferta ...

przy pomocy podmiotów, które występują w dwóch różnych Konsorcjach. Już te ...

bezrefleksyjnie bez ich dokładnej analizy (w tym chociażby bez wzywania Konsorcjów ...

wyjaśnień), czym naruszył swoje obowiązki w czasie badania i oceny ofert ...

Uzasadnienie prawne: Wykluczenie z postępowania w oparciu o art. 108 ust ...

mające na celu zakłócenie konkurencji w Postępowaniu, co szczegółowo zostało wykazane w opisie stanu faktycznego. 3. Podstawą ...

przepisem nie muszą być dowody w postaci decyzji Prezesa UOKiK, wystarczające ...

na podstawie wiarygodnych przesłanek. 4. W orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej istnieje ...

wymagane dysponowanie bezpośrednim dowodem np. w postaci pisemnego porozumienia określającego taki ...

być ustne, a nawet dorozumiane. W ocenie zmów przetargowych - jako zakazanych ...

doszło do zmowy przetargowej" . 5. W przedmiotowym Postępowaniu okoliczności stanu faktycznego ...

że członkowie Konsorcjów musieli ustalać w jaki sposób złożą oferty, tj. w jakiej konfiguracji podmiotowej i w jakiej części oferty zostaną złożone ...

ile części podzielone zostało Postępowanie (w konsekwencji w żadnej z siedmiu części Postępowania nie doszło do sytuacji, w której nie została złożona oferta ...

przez jedno z Konsorcjów); 2) w żadnym z Konsorcjów jego skład ...

poza członkami grup kapitałowych; 3) w żadnej części Postępowania, Konsorcja nie ...

Konsorcjów nie złożył samodzielnie oferty w zakresie danej części Postępowania). 6 ...

o udzielenie zamówienia publicznego. 7. W orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej wskazuje ...

celu, jaki ma być osiągnięty w drodze przetargu, a mianowicie wyboru ...

najkorzystniejszej oferty złożonej przez oferentów w warunkach konkurencji (wyrok KIO z ...

wykonawcę podlegającego wykluczeniu z postępowania, w związku z czym następstwem wykluczenia ...

tezą przedstawioną przez A21 w wyjaśnieniach, że przesłanka z art ...

mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że ...

przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie. Wskazana w przepisie okoliczność jest przykładem naruszenia ...

konkurencję, na co wskazuje zwrot w szczególności. Stanowisko to znajduje potwierdzenie w poglądach doktryny "Porozumienia mające na ...

przede wszystkim porozumienia ograniczające konkurencję w rozumieniu art. 6 ust. 1 ...

skutkiem jest wyeliminowanie, ograniczenie lub w inny sposób naruszenie konkurencji na rynku właściwym. Polegają one w szczególności na: 1) ustalaniu, bezpośrednio ...

zbytu lub zakupu, 4) stosowaniu w podobnych umowach z osobami trzecimi ...

organizatorem przetargu warunków składanych ofert, w szczególności zakresu prac lub ceny". 11. W przedmiotowym stanie faktycznym w ocenie Odwołującego członkowie Konsorcjów uzgodnili ...

sobą warunki składanych ofert, tj. w której części i w jakim składzie dane Konsorcjum złoży ofertę. W konsekwencji ziściła się przesłanka określona w art. 108 ust. 1 pkt ...

Zarzut drugi - nieodrzucenie oferty złożonej w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji Uzasadnienie faktyczne zostało przedstawione w uzasadnieniu zarzutu pierwszego Zawarcie porozumienia ...

definiuje pojęcia porozumienia ograniczającego konkurencję, w tym więc zakresie należy posłużyć ...

jest wyeliminowanie, ograniczenie lub naruszenie w inny sposób konkurencji na rynku właściwym, polegające w szczególności na uzgadnianiu przez przedsiębiorców ...

do przetargu warunków składania ofert, w szczególności zakresu prac lub cen". 2. W orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej wskazuje się, że "porozumienie stypizowane w art. 6 ust. 1 pkt ...

konkurencji i konsumentów określane jest w skrócie, jako tzw. zmowa przetargowa. Zmowa taka może mieć w szczególności charakter porozumienia horyzontalnego (poziomego ...

tj. zawieranego pomiędzy przedsiębiorcami, którzy w normalnych warunkach konkurują ze sobą. Przy czym w doktrynie wskazuje się, że przejawem ...

na rezygnacji ze złożenia oferty w przetargu, aby zwiększyć szanse wygrania ...

Zamawiającego zostało podzielone na siedem niezależnych części, de facto w tym przypadku członkowie Konsorcjów musieli ...

złożą tylko po jednej ofercie - w części, która została przez te ...

Potwierdzenie tej tezy można odnaleźć w decyzjach Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. 4. W praktyce Prezesa UOKiK wskazano, że ...

porozumieniami cenowymi, najczęściej dotyczy kwestii w których wykonawcy dokonują podziału rynku ...

do tego, czy złożą oferty w danym postępowaniu. Zbieżność ustaleń dokonywanych w ramach zmów przetargowych z najpoważniejszymi ...

6. Warto również wskazać, że w decyzji nr DOK-5/2020 ...

warunków złożonych ofert. 7. Ponadto, w kontekście faktu, że część podmiotów (wchodzących w skład Konsorcjów) posiadała potencjał, aby móc samodzielnie złożyć oferty w Postępowaniu (co najmniej w zakresie jednej części Postępowania), należy ...

wspólnej oferty. Przyjmuje się, że w sytuacjach, w których konsorcjum zostało zawarte bez ...

mieć realną szansę na skuteczność w przetargu to współpraca w ramach konsorcjum może stanowić porozumienie ograniczające konkurencję. 9. W publikacjach UOKiK został wyrażony także ...

do dotkliwego ograniczenia konkurencji. 10. W praktyce orzeczniczej za antykonkurencyjne zostało uznane konsorcjum m.in. w decyzji nr RLU-38/2012 ...

konsorcjum mogli skutecznie wziąć udział w przetargu jako samodzielni wykonawcy. Decyzja ...

następnie potwierdzona przez Sąd Apelacyjny w wyroku o sygn. sygn. akt VI ACa 651/15 , w którym sąd wskazał, że: "(...) zawarcie ...

konkurencji, jeśli jego uczestnicy byliby w stanie samodzielnie złożyć ofertę z ...

decyzji nr DOK - 2/2019, w której Prezes UOKiK, powołując się ...

38/2012, podkreślił, że współpraca w ramach konsorcjum przez podmioty zdolne ...

między tymi podmiotami. Prezes UOKiK w decyzji DOK - 2/2019 wprost ...

polegającej na ustalaniu warunków udziału w przetargach, nie zaś współpracę polegającą ...

12. Mając na uwadze powyższe w stanie faktycznym niniejszej sprawy, ziściła ...

P. z Postępowania, jako złożonej w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji, o której mowa w art. 226 ust. 1 pkt ...

wraz z ofertą złożyło wadium w formie samoistnej gwarancji ubezpieczeniowej numer ...

Hestia spółkę akcyjną z siedzibą w Sopocie ("Gwarant"). 2. Zgodnie z ...

niniejszej Gwarancji Gwarant powinien otrzymać w okresie ważności gwarancji" (podkreślenie własne). 3. Okres związania ofertą w Przedmiotowym Postępowaniu upływa 4 marca ...

skorzystania z Gwarancji wadialnej nastąpi w ostatnim dniu związania ofertą, to ...

nierzetelnym wykonawcą uległ skróceniu, a w konsekwencji Gwarancja wadialna w formie złożonej przez Konsorcjum P ...

cały okres związania ofertą. 6. W związku z powyższym stwierdzić należy ...

wadialnej nie stanowi potwierdzenia, że w przypadku ziszczenia się jakiejkolwiek podstawy do zatrzymania wadium w ostatnim dniu związania ofertą, to ...

97 ust. 1 Pzp zamawiający w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

będą miały pozostałe przepisy Pzp w tym zakresie, w szczególności: 1) art. 97 ust ...

wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt ...

niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia ...

związania ofertą; b) zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego; c) unieważnienia ...

wadium wraz z odsetkami, a w przypadku wadium wniesionego w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w art. 97 ust. 7 pkt ...

zapłaty wadium, jeżeli: a) wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 107 ust. 2 lub ...

potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 57 lub art. 106 ...

1, oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1, innych ...

poprawienie omyłki, o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt ...

została wybrana: ✓ odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, ✓ nie wniósł wymaganego zabezpieczenia ...

wykonania umowy c) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się ...

powyżej przepisy Pzp, stanowią wytyczną w jaki sposób zamawiający jak i wykonawcy powinni postępować w przypadku gdy wadium w postępowaniu jest wymagane, w szczególności na jaki okres powinno ...

zagadnienia, które najbardziej nas interesują w przedmiotowej sprawie stanowią regulację, która ...

dotyczy przede wszystkim wadium wniesionego w pieniądzu, a co za tym idzie ich wykładnia w przypadku gwarancji wadialnej - bankowej czy ubezpieczeniowej powinna być dokonana w oparciu o cel tej regulacji i funkcje wadium w postępowaniu. 4. Prawidłowa wykładnia przedmiotowych ...

pytanie jaki jest cel wadium w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

jaka jest funkcja wadium. 5. W doktrynie wskazuje się, że celem ...

6. Do funkcji wadium należą w szczególności: 1) funkcja zabezpieczająca roszczenie ...

zwycięskiego wykonawcę od zawarcia umowy w sprawie zamówienia (art. 98 ust ...

uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia (art. 98 ust ...

ostatniej minuty okresu związania ofertą. W związku z czym, jeżeli wykonawca, którego oferta została sklasyfikowana w rankingu ofert na pierwszym miejscu w ostatnim dniu nie złoży podmiotowych ...

środków dowodowych, to wadium wniesione w taki sposób, jak w przedmiotowym Postępowaniu nie zabezpieczy zamawiającego ...

uchyla się od swoich obowiązków w Postępowaniu. 8. W doktrynie oraz orzecznictwie przyjmuje się ...

powstrzymującą przed zachowaniami niezgodnymi z prawem (funkcja zabezpieczająca wadium) . Ponadto należy ...

która polega na tym, że w przypadku odmowy podpisania przez wykonawcę ...

że zabezpieczenie musi być realne. W konsekwencji zamawiający musi mieć realną ...

zaspokojenia się z przedmiotu wadium w całym okresie związania ofertą - od ...

do ostatniej minuty tego okresu. W piśmiennictwie wskazuje się, że jeżeli ...

pozwala na zaspokojenie roszczeń zamawiającego w okresie związania ofertą należy traktować ...

na ocenę skuteczności wniesienia wadium w postępowaniu, które powinno zostać wówczas ...

nie wypełni swojej funkcji, gdyż w sytuacji, gdy zdarzenie uzasadniające zatrzymanie wadium będzie miało miejsce w ostatnich godzinach okresu związania ofertą ...

żądania wypłaty z gwarancji. 12. W sytuacji opisanej powyżej niewątpliwym jest ...

wniesione zostaje wadium ulega skróceniu w sposób nieprzewidziany w przepisach Pzp. 13. Wskazać ponadto ...

polemizuje z obowiązkiem odrzucenia oferty w sytuacji, gdy wadium zostanie wniesione ...

do zamawiającego chwilę po 10). W takich sytuacjach nie ma wątpliwości ...

dochował swojego obowiązku wniesienia wadium w terminie. Gdy skrócenie terminu następuje w ostatnim dniu związania ofertą, zamawiający ...

jakim jest gwarancja nie został w żaden sposób uregulowany w przepisach powszechnie obowiązującego prawa, a ...

gwarantem a zleceniodawcą gwarancji następuje w oparciu o art. 3531 Kodeksu ...

ubezpieczyciela jeżeli złoży właściwe oświadczenie w sposób i w terminie ważności oznaczonych w dokumencie gwarancji. W sytuacji, gdy oświadczenie zamawiającego zostanie złożone po terminie lub w niewłaściwej formie lub przez osobę ...

niniejszej Gwarancji Gwarant powinien otrzymać w okresie ważności gwarancji". 16. W konsekwencji, jeżeli zdarzenie uprawniające zamawiającego ...

do żądania wypłaty wadium nastąpi w okresie związania ofertą, a Zamawiający ...

będzie miał obowiązku spełnienia świadczenia w tym zakresie. Jak wskazuje się w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej należy ...

przesłanek związanych ze zwrotem dokumentu. W ocenie Krajowej Izby Odwoławczej zakreślenie ...

pokrywającego jednocześnie okres związania ofertą w postępowaniu) jest nieprawidłowe. Upływ terminu ...

automatycznie, że roszczenie zamawiającego wygasa. W przypadku wprowadzenia do dokumentu gwarancji postanowienia, o którym mowa w pkt 15, Zamawiający zostaje pozbawiony ...

przesłanki do zatrzymania wadium powstały w okresie ważności gwarancji. 17. Tożsame stanowisko można odnaleźć w wyroku Sądu Okręgowego w Częstochowie z dnia 5 lutego ...

z samej istoty wadium składanego w ramach procedury udzielenia zamówienia publicznego ...

wadium jako zabezpieczenia zawarcia umowy w sprawie takiego zamówienia aktualizuje się dopiero w sytuacji, gdy wykonawca odmówił podpisania umowy w okresie związania ofertą. Wyklucza to w sposób oczywisty możliwość wnoszenia takiego ...

do jego zatrzymania zaistniały jeszcze w okresie związania wykonawcy ofertą" . 18. W wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z ...

żądania zapłaty kwoty gwarancji (wadium) w terminie choćby o jeden dzień dłuższym w stosunku do terminu związania ofertą ...

jednocześnie terminowi ważności gwarancji wskazanemu w jej treści): "Izba w pełni podziela ocenę i dostrzeżone różnice w zapisach gwarancji złożonej przez Przystępującego ...

P. należy uznać za wadliwą, w konsekwencji oferta tego wykonawcy powinna zostać odrzucona w oparciu o art. 226 ust ...

Zarzut czwarty - niespełnianie warunku udziału w Postępowaniu Uzasadnienie faktyczne: 1. Zamawiający w Postępowaniu wymagał wykazania, że wykonawcy ubiegający się o zamówienie w części VII Postępowania w okresie ostatnich trzech lat przed ...

350.000,00 wozokilometrów. 2. W części VII Postępowania, zgodnie z oświadczeniem w trybie art. 117 ust. 4 Pzp zawartym w załączniku numer 2 do SWZ ...

972.000,00 wozokilometry. 3. W konsekwencji, każdy z członków Konsorcjum ...

P. zobowiązany był wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat wykonał pracę przewozową w wielkości określonej pkt 5.1 ...

SWZ potwierdzają czynności Zamawiającego przeprowadzone w ramach części I, III i ...

A. i A21 - wezwania w pozostałych dwóch przywołanych wyżej częściach (adresowane do Konsorcjów w nich występujących) są analogiczne. 4. W wykazie usług, Konsorcjum P. wskazało ...

Międzygminnego Związku Komunikacyjnego z siedzibą w Jastrzębiu - Zdroju (3 usługi). 5 ...

Transportowe K. P.) warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa pkt ...

jeżeli Wykonawca wykazuje doświadczenie nabyte w ramach kontraktu (zamówienia) realizowanego przez ...

zakresu usług, o których mowa w pkt 5.1 ppkt 2 ...

może powołać się na doświadczenie w realizacji usług, w których wykonaniu bezpośrednio uczestniczył. 7 ...

2017), realizowane były i są w ramach konsorcjów z P.P ...

Gminę Bielawa wskazuje, że wykonawcy w ramach tych umów zobowiązani byli ...

A. K.) oraz dane zawarte w wykazie usług i referencjach przedłożonych ...

przez A21 pracy przewozowej w zakresie przedstawionym w Postępowaniu (to jest w oparciu o trzy umowy łączące ...

sp.k. z Gminą Bielawa w okresie od 01.12.2018 ...

09.2021 r. - to jest w okresie wynikającym z treści referencji ...

r. wystawionych przez Urząd Miejski w Bielawie i przedłożonych Zamawiającemu przez ...

wątpliwości jest chociażby okoliczność, że w ramach przeprowadzonego w 2021 roku przez Zarząd Transportu Zbiorowego w Rybniku przetargu nieograniczonego na "obsługę przewozów w transporcie zbiorowym 23 autobusami", w którym brał udział Odwołujący, wykonawca ...

celem wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu w zakresie wymaganego doświadczenia przedłożył wykaz ...

usług wraz z referencjami wystawionymi w dniu 05 lipca 2021 r. przez Urząd Miejski w Bielawie, z których treści wynika, że na podstawie przywołanych w pkt 7 powyżej trzech umów ...

o. sp. k. samodzielnie wykonał w okresie 3 lat przypadających w okresie od 01.06.2018 ...

wynikająca z tych referencji wystawionych w dniu 05 lipca 2021 r ...

wartościom maksymalnym pracy przewozowej przewidzianym w dokumentacji postępowania przeprowadzonego przez Gminę ...

r. wystawione przez Urząd Miejski w Bielawie (zaadresowane na K. sp ...

o. sp.k.); Dowód: SIWZ w postepowaniu w przedmiocie udzielania zamówienia pn. "Świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego w komunikacji miejskiej organizowanej przez gminę ...

z należytą starannością powinien wezwać w powyższym zakresie Konsorcjum P. do ...

nie wykazało spełnienia warunków udziału w Postępowaniu oraz braku podstaw do ...

na dzień składania ofert, gdyż w dokumentacji Postępowania nie ma żadnego ...

brak potwierdzenia, że oświadczenia zawarte w tych dokumentach były aktualne na ...

10 listopada 2021 roku. 12. W konsekwencji z żadnego ze złożonych ...

wynika, aby oba podmioty wchodzące w jego skład spełniały warunki udziału w Postepowaniu i nie podlegały wykluczeniu w okresie pomiędzy 10 listopada a ...

przez Zamawiającego. Zamawiający jednak zaniechał w tym zakresie jakichkolwiek czynności. Uzasadnienie prawne: 1. W art. 117 ust. 1 Pzp określona została zasada, że w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, Zamawiający ma prawo do określenia szczególnego sposobu spełniania warunków udziału w postępowaniu. W przedmiotowym stanie faktycznym, Zamawiający skorzystał ...

2. Konsekwencją ustanowienia warunków udziału w Postępowaniu jest konieczność zbadania tych okoliczności w zakresie zgodnym z SWZ i ...

się o zamówienie. 3. Zamawiający w Postępowaniu otrzymał dwa dokumenty referencji ...

wystawione praktycznie jedna po drugiej w odstępach dwóch tygodni. Sytuacje tego ...

zamawiającego, który wystawił referencje lub w powszechnie dostępnych informacjach - sieć Internet ...

rzecz Gminy Bielawy realizowane były w konsorcjum z innym podmiotem i ...

przewozowa wskazana przez A21 w wykazie usług przedłożonym Zamawiającemu najprawdopodobniej nie odpowiada rzeczywistości. 4. W przypadku, gdy usługi były realizowane w ramach konsorcjum, Zamawiający w oparciu o pkt 5.8 ...

SWZ, dopuszczał posłużenie się doświadczeniem w zakresie faktycznie wykonanych przez członka konsorcjum usług. W konsekwencji zaniechanie, o którym mowa ...

zaliczeniem całej pracy przewozowej określonej w wykazie usług, jako zrealizowanej wyłącznie ...

samodzielnie przez A21 - co w ocenie Odwołującego może nie być ...

zgodne ze stanem rzeczywistym. 5. W orzecznictwie nie ma wątpliwości co ...

że wykonawca, który zrealizował usługi w ramach konsorcjum może się posługiwać ...

faktycznie zrealizowanych przez niego usług. W wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z ...

przez poszczególnych konsorcjantów danego zamówienia w przypadku, gdy wykonawcy powołują się na doświadczenie nabyte w ramach konsorcjum. Tylko taka ocena ...

Stanowisko to znajduje także potwierdzenie w orzecznictwie Trybunału Sprawiedliwości UE w szczególności w wyroku z 4 maja 2017 ...

przez innych członków grupy wykonawców, w których realizacji faktycznie i konkretnie ...

nie wykazał spełnienia warunków udziału w Postępowaniu, a co za tym ...

ponownego badania i oceny ofert. W związku z czym Odwołujący, w przypadku nieuznania zarzutów pierwszego, drugiego ...

JEDZ") złożone przez wykonawców wchodzących w skład Konsorcjum P.. Zgodnie z ...

Pzp "oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, stanowi dowód potwierdzający ...

podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, odpowiednio ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert, tymczasowo zastępujący ...

wyżej przepisu powinien potwierdzać, że w dniu składania ofert nie zachodziły ...

z postępowania, zaś warunki udziału w postępowaniu zostały spełnione. Jeżeli JEDZ ...

że oświadczenia zachowują swoją aktualność w dacie złożenia oferty, to w postepowaniu brak jest dokumentu, który potwierdziłby te okoliczności w okresie ok dwóch tygodni. W urzędowym komentarzu do Pzp wskazano, że "W myśl art. 125 ust. 3 ...

niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji ma ...

podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, odpowiednio ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert. Również oświadczenie ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert (np. w razie wezwania do uzupełnienia jego złożenia w sytuacji, o której mowa w art. 128 ust. 1 Pzp, albo w procedurze odwróconej), musi potwierdzać stan ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert" . 9. Przyjmując stanowisko prezentowane w doktrynie, że JEDZ musi potwierdzać stan istniejący w dniu składania ofert, w treści dokumentu lub wyjaśnieniu tego ...

pojawić się informacja, że dane w nim przedstawione były aktualne w dacie złożenia ofert. 10. JEDZ ...

e złożone przez podmioty wchodzące w skład Konsorcjum P. nie zawierają ...

podmioty te spełniały warunki udziału w Postępowaniu w okresie pomiędzy 10 a 24 listopada 2021 r. W konsekwencji, Zamawiający powinien tę okoliczność przynajmniej wyjaśnić w oparciu o treść art. 128 ...

Zaniechanie wyjaśnienia, o którym mowa w pkt 10 powyżej, stanowi kolejne ...

zostać unieważniona. Wpis od odwołania w kwocie 15.000,00 zł ...

zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w którym wniósł o oddalenie odwołania w całości ( w aktach sprawy). Odwołujący w dniu 15 lutego 2022r. wniósł pismo procesowe, w którym podtrzymał wnioski odwołania (w aktach sprawy). ODPOWIEDŹ NA ODWOŁANIE ...

o o: 1. oddalenie odwołania w całości; 2. przeprowadzenie dowodu z całej dokumentacji Postępowania przekazanej przez Zamawiającego; 3. przeprowadzenie dowodu ...

od Odwołującego na rzecz Zamawiającego, w tym kosztów zastępstwa na podstawie ...

oferty zwycięskiego konsorcjum, pomimo, iż w świetle okoliczności sprawy, zdaniem Odwołującego ...

wiarygodnych przesłanek, że konsorcjum firm w składzie UT P. oraz A ...

oferta konsorcjum P. została złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji, co ...

braku wykazania spełnienia warunków udziału w Postępowaniu. Z zarzutami ww. odwołania ...

się zgodzić, co znajduje uzasadnienie w następujących okolicznościach. STAN FAKTYCZNY Zamawiający w lipcu 2021 roku wszczął postępowanie ...

zł 2. Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Grodzisku Maz. sp. z o ...

zł 2. Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Grodzisku Maz. sp. z o ...

sp. z o.o. (wykonawca w cz. VI oraz VII) złożył ...

dnia 22 listopada 2021 r., w którym poinformował, iż w jego przekonaniu wystąpiła zmowa przetargowa ...

pomiędzy podmiotami, które złożyły oferty w Postępowaniu w ramach konsorcjum. Zamawiający niezwłocznie po ...

Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) w zakresie oświadczenia co do braku ...

1 pkt 5 PZP. Zamawiający w odpowiedzi na powyższe otrzymał od ...

na celu zakłócenie konkurencji. Następnie w wyniku badania i oceny ofert w części VII, jako najkorzystniejszą wybrano ofertę złożoną przez konsorcjum w składzie UT P., oraz A ...

zamówienia. Występowanie więc przez wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w ramach konsorcjum, to legalna, przewidziana ...

zostało obwarowane żadnym dodatkowym wymogiem. W orzecznictwie w tym zakresie wskazano, iż: "Za ...

z którym złożenie wspólnej oferty w ramach konsorcjum należy automatycznie kwalifikować ...

jako zakazane porozumienie przetargowe, nawet w sytuacji gdy konsorcjanci samodzielnie spełniają warunki udziału w postępowaniu lub mogą samodzielnie wykonać zamówienie. Taki pogląd stałby w sprzeczności z ratio legis art ...

który nie wprowadza żadnych ograniczeń w udziale konsorcjum w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

kwalifikowane jako działanie antykonkurencyjne nawet w sytuacji gdy konsorcjanci samodzielnie spełniają warunki udziału w postępowaniu lub mogą samodzielnie wykonać ...

mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że ...

przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie. Przedmiotowa podstawa wykluczenia ...

porozumienie, którego celem jest zakłócenie w jakiś sposób konkurencji, powinno skutkować ...

nie można upatrywać antykonkurencyjnego porozumienia w zamiarze "podzielenia się" rynkiem przez ...

dany przedmiot zamówienia, nie jest w żaden sposób ograniczona, jest to ...

świadczyć np. liczba wykonawców uczestniczących w danym postępowaniu czy też w postępowaniu poprzednio prowadzonym przez zamawiającego ...

jest wyeliminowanie, ograniczenie lub naruszenie w inny sposób konkurencji na rynku właściwym, polegające w szczególności na: (...) 7) uzgadnianiu przez ...

organizatorem przetargu warunków składanych ofert, w szczególności zakresu prac lub ceny ...

jest interpretowane bardzo szeroko i w u.o.k.i.k. porozumienia zostały zdefiniowane w sposób odwołujący się bezpośrednio do form w niej wymienionych. Zgodnie z art ...

tych umów; 2) uzgodnienia dokonane w jakiejkolwiek formie przez dwóch lub ...

przedsiębiorców lub ich organów statutowych. W największym skrócie można stwierdzić, że ...

podejmowanie przez wielu - przynajmniej dwóch - niezależnych przedsiębiorców jakichkolwiek uzgodnionych działań, które mają cel lub skutek w postaci eliminowania, ograniczania lub zniekształcania ...

wyniku procedury zamówieniowej (a więc w praktyce wyboru oferty droższej czy ...

Co istotne, jak wskazuje się w doktrynie: "Mając świadomość racjonalności opisanego ...

koszty i szybciej wdrażać innowacje (w tym kontekście jest ona w szczególności korzystna dla małych i ...

kwalifikowania ich jako sprzecznych z prawem (tzw. false negatives). Taki stan ...

oskarżeniem ich o antykonkurencyjną zmowę). W takiej sytuacji niewątpliwie zwiększa się ...

Komentarz, wyd. II. Słusznie wskazano w ww. stanowisku, iż do kwestii konsorcjum należy podchodzić w sposób racjonalny. Nieprawidłowym i nieuzasadnionym ...

jest, aby wykluczać z udziału w postępowaniu konsorcjum, tylko z tego ...

konsorcjantów samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu. Do kwestii konsorcjum należy ...

na wykluczaniu z postępowań konsorcjów, w których nawet każdy wykonawca samodzielnie spełnia warunek udziału w postępowaniu skutkowałoby zniechęcaniem przedsiębiorców do ...

było wyeliminowanie, ograniczenie lub naruszenie w inny sposób konkurencji na rynku ...

ograniczających konkurencję, o których mowa w art. 7 i 8 u ...

to jego obciąża ciężar dowodzenia w tym zakresie. W tym kontekście oczywiście zgodzić się ...

jakakolwiek wątpliwość. Jak wskazuje się w tym zakresie w orzecznictwie: "Izba zgadza się ze stanowiskiem prezentowanym w orzecznictwie i podczas rozprawy, że ...

do wniosku, iż wykonawcy pozostawali w nielegalnym porozumieniu, a wniosek ten ...

i wątpliwości, jakie można powziąć w danym stanie faktycznym, środka dowodowego ...

jednego z wielu możliwych scenariuszy w świetle okoliczności sprawy. Jeżeli zawarcie konsorcjum jest uzasadnione również w świetle innych okoliczności, to brak ...

dla stwierdzenia wystąpienia zmowy przetargowej. "W konsekwencji, stwierdzenie istnienia porozumienia wykonawcy ...

celu zakłócenie konkurencji między wykonawcami w postępowaniu o udzielenie zamówienia wymaga ...

i czynności, które mają miejsce, w taki sposób, że doprowadzą one do stwierdzenia, że w toku typowych, normalnych czynności, ocenianych ...

celu zakłócenie konkurencji między wykonawcami w postepowaniu o udzielenie zamówienia wymaga ...

by określony stan rzeczy zaistniał w wyniku zwykłego przypadku i normalnego ...

muszą mieć taki rozmiar, że w świetle zasad logiki, doświadczenia życiowego, statycznych prawidłowości jako oczywisty w konkretnym stanie faktycznym będzie jawić ...

Wobec powyższego należy wskazać, iż w niniejszym Postępowaniu, w szczególności mając na uwadze wyjaśnienia ...

złożone przez wykonawców składających oferty w konsorcjum, istnieją inne logiczne, racjonalne ...

jakie wykonawcy mogli złożyć ofertę W niniejszym Postępowaniu zgodnie z art ...

na duży zakres przedmiotowego zamówienia - w przeciągu 8 lat realizacji zamówienia, w każdej z części do przejechania ...

obrazuje tabela poniżej, zawarta również w punkcie 3.3. SWZ (w aktach sprawy): Jednocześnie wskazać należy, iż w poszczególnych częściach docelowo wykorzystana ma ...

7) cz. VII - 53 pojazdy. W każdej z części wymagana jest ...

największe z wszystkich ww. typów. W świetle powyższego należy mieć też ...

uwadze fakt, iż praca eksploatacyjna w ramach poszczególnych części sukcesywnie wzrasta ...

wykonawcę, co może być problematyczne w sytuacji samodzielnej realizacji umowy w sprawie zamówienia publicznego. Kształtowanie się wzrostu pracy eksploatacyjnej, wskazano w punkcie 3.5. SWZ (zmienionej następnie w dniu 23 września 2021 roku). Co istotne w przypadku cz. VII, już od ...

zaangażowania posiadanego potencjału. Właśnie udział w konsorcjum powoduje, iż realizacja tych ...

okoliczności dowodzą, iż przedmiotowe zamówienie, w każdej części jest ogromnym wyzwaniem ...

wyjaśnień wykonawców, którzy złożyli oferty w ramach konsorcjum, iż wspólne złożenie oferty ma uzasadnienie: ekonomiczne, w podziale ryzyk oraz w celu należytej realizacji umowy z ...

przystanek danej linii - baza eksploatacyjna. W konsekwencji umiejscowienie bazy eksploatacyjnej, zajezdni ...

ma naturalny wpływ na to, w którym segmencie koszty własne danego ...

umowy - wymagania wobec Wykonawcy: 18. W przypadku zdarzeń losowych, np. awarii ...

włączyć do obsługi zadania przewozowego w ciągu maksymalnie 30 minut inny ...

obowiązku i zapewnienia pojazdu zastępczego w ciągu maksymalnie 30 minut. Niewątpliwie współpraca w ramach konsorcjum, a więc występowanie ...

co najmniej 2 baz eksploatacyjnych w różnych lokalizacjach) minimalizuje ryzyka niewykonania ...

powyższe bezpośrednio na okoliczności faktyczne w niniejszym Postępowaniu należy wskazać, że ...

podmiot ten posiada bazę eksploatacyjną w Mysłowicach, przy ul. Fabrycznej 7 ...

ta lokalizacja spowodowała złożenie oferty w cz. V oraz VI. - a ...

autobusowych, Mysłowice znajdują się jedynie w cz. V oraz VI. • K ...

autobusową przy ul. Ziemskiej 5 w Zabrzu, co automatycznie determinowało złożenie ...

na części (I i IV), w których miejscowość ta się znajduje ...

UT P. posiada bazę eksploatacyjną w Bytomiu, stąd logicznym wydaje się złożenie oferty w cz. IV oraz VII przez ...

podmiot, które to części obejmują w szczególności Bytom, oraz miejscowości sąsiednie ...

grupy IREX) posiada bazę eksploatacyjną w Świętochłowicach, a ofertę złożył m.in. w cz. VI, gdzie będą obsługiwane linie w Świętochłowicach. Nadto, podmioty z grupy IREX posiadają zajezdnię w Będzinie przy ul. Koszelew 1, a więc w tym świetle uzasadnionym było złożenie oferty w cz. II Postępowania, która obejmuje ...

się przy ul. Fabrycznej 41 w Rogoźniku (gmina Bobrowniki), a Bobrowniki znajdują się wyłącznie w części II oraz III, na ...

zajezdnię przy ul. Dworcowej 17 w Toszku, która to miejscowość znajduje się w cz. I, a także w Świerklańcu, który to obszar ma być obsługiwany w ramach części nr III i ...

zajezdnię przy ul. Wieniawskiego 18 w Chorzowie, stąd najlepszym rozwiązaniem dla ...

tego podmiotu było złożenie oferty w cz. VII a także w części V. Dowód: adresy zajezdni ...

obsługi linii autobusowych znajdujących się w tych samych miejscowościach co zajezdnia, oraz w miejscowościach ościennych. Logicznym następstwem powyższego ...

konsorcjantów, którzy posiadają bazę eksploatacyjną w danym segmencie, co pozwalało na ...

była liczba obsługiwanych obecnie linii w poszczególnych segmentach, wykonawcy dążyli do ...

aby jego tabor znajdował się w ciągłym użytku. Mianowicie celem wykonawców było złożenie ofert w częściach, gdzie możliwym będzie utrzymanie ...

część dotychczasowych umów kończy się w pewnych okresach, a więc od ...

więc szczegółowej analizy, aby ustalić, w którym z poszczególnych segmentów realizują dotychczas najwięcej linii i w konsekwencji mają zaangażowaną największą liczbę ...

części zamówienia to wykonawcy byli w stanie "odkodować" jaka linia, w której części Postępowania będzie realizowana. Było to możliwe w szczególności za pośrednictwem danych znajdujących się w Biuletynie Informacji Publicznej Zamawiającego . Natomiast ...

obsługiwanych linii przez danego wykonawcę w danym segmencie, tym bardziej racjonalna ...

się jego decyzja, że właśnie w tym segmencie złoży ofertę. Ponadto wiedza ta w oczywisty sposób wpływała na dobór części, w których składano ofertę, mając na ...

Wykonawcy najkorzystniejszym było złożenie oferty w tych częściach, w których tych linii aktualnie obsługuje ...

najwięcej. Co istotne, UT P. w swoich wyjaśnieniach wskazał, iż to właśnie w segmentach, w których złożył ofertę, tj. w IV oraz VII ma zaangażowaną ...

typu BN. Na ww. okoliczność w swoich wyjaśnieniach wskazał również Transgór ...

aktualnie obsługuje linie znajdujące się w 3 segmentach, lecz ze względu ...

że obecnie najwięcej linii obsługuje w częściach V oraz VI, właśnie ...

ofertę. Podobnie sytuacja ma się w przypadku pozostałych wykonawców. K. sp ...

o. sp. k. złożył ofertę w cz. I oraz w cz. IV, gdzie również będzie ...

Transport z kolei złożył ofertę w cz. I oraz w cz. III, gdzie znajduje się ...

którą aktualnie obsługuje ten podmiot (w przypadku cz. I są to ...

na obsługę 13 linii, a w przypadku cz. III umowy na ...

o.o. również złożyli oferty w segmentach, gdzie w chwili obecnej obsługują największą liczbę linii autobusowych. W cz. II, podmioty te aktualnie ...

obsługę 13 linii znajdujących się w tym segmencie, natomiast w cz. III zobowiązali się do ...

o.o. również złożyło ofertę w częściach, w których w ramach zawartych umów aktualnie realizuje określone linie autobusowe, mianowicie w cz. V (5 linii) oraz w cz. VI (1 linia). W przypadku grupy IREX, podmioty te najwięcej linii obsługują w pakiecie VI Postępowania,. W przypadku części II zamówienia, Grupa IREX obsługuje w tym segmencie linie nr 25 ...

na kontynuację dotychczas obsługiwanych linii. W takim przypadku tabor jest ciągle ...

taboru umożliwia generowanie zysków, a w przypadku pojazdów leasingowanych skutkuje tym ...

kierowców i innych pracowników. Wykonawcy w szczególności nie muszą na ich ...

rzecz uiszczać tzw. postojowego. Natomiast w związku z deficytem kierowców, wykonawcy ...

zaangażowani. Im większa liczba przerw w świadczeniu usług, tym bardziej ma ...

to negatywne konsekwencje dla wykonawców - w okresie przestoju wykonawca nie zarabia ...

wyjaśnienia wykonawców, którzy złożyli oferty w ramach konsorcjów, że decyzja o ...

łączenie potencjału technicznego i osobowego W każdej z części Postępowania wymagana ...

pojazdami różnych typów. Jak wskazał w swoich wyjaśnieniach UT P., ze ...

CN (przegubowe), zdecydował się zaoferować w części IV współpracę K. sp ...

P. nie mógłby wziąć udziału w cz. IV zamówienia, ponieważ nie dysponowałby taborem typu CN (w liczbie 6 pojazdów), który zgodnie ...

r. Podobnie rzecz się miała w cz. VII, gdzie konsorcjum UT ...

obsługę linii, która będzie realizowana w ramach części nr VII Postępowania ...

21 sp. z o.o. w zamiarze konsorcjantów ma więc w szczególności kontynuować realizację niektórych z linii znajdujących się w ww. cz. VII, co również ...

konsorcjantem. Na tę samą okoliczność w swoich wyjaśnieniach wskazał K. sp ...

o.o. sp. k., który w cz. I zawarł konsorcjum m ...

ten z kolei znajduje się w posiadaniu N. Transport, z którym ...

ich liczba stanowiła realną przeszkodę w samodzielnej realizacji zamówienia. Przykładowo Transgór S.A. w swoich wyjaśnieniach wskazał, iż wykorzystuje ...

samodzielnej realizacji jakiejkolwiek z części, w której złożył ofertę (V oraz ...

dysponuje bazą eksploatacyjną, która jest w stanie pomieścić jedynie 45 autobusów ...

uwadze, iż faktem powszechnie znanym w branży autobusowej jest deficyt kierowców ...

artykuł pn. "Deficyt kierowców autobusów w Polsce", Artykuł pn. "Deficyt kierowców ...

okoliczność braku kierowców, oraz trudności w ich rekrutacji zwrócił uwagę w swoim piśmie choćby K. sp ...

konsorcjum minimalizuje konsekwencje niedoboru pracowników w szczególności kierowców. Samodzielna realizacja zamówień ...

zatrudnienia - przykładowo Transgór S.A. w swoich wyjaśnieniach wskazał, że celem ...

wynika również z oświadczenia składanego w trybie art. 117 ust. 4 PZP. W przypadku oferty złożonej w cz. II przez konsorcjantów w składzie: LZ A. L., M ...

do oferty złożonej przez konsorcjantów w cz. III oraz cz. VI ...

k. realizuje przykładowo dla ZTZ w Rybniku zamówienie pn. "Obsługa przewozów w transporcie zbiorowym dwudziestoma trzema autobusami". W ramach tego zamówienia K. sp ...

usługi autobusowe przez 10 lat w okresie od 1 stycznia 2022 ...

S.A. również złożył ofertę w ramach ww. przetargu i pomimo ...

zakresu, podmiot ten złożył ofertę w konsorcjum z Zajazd sp. z ...

realizuje zamówienia pn. Świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na obszarze funkcjonowania ZKKM w Chrzanowie na liniach autobusowych nr ...

15, 30, 31, 32a (w tym część zadań na linii ...

zawarciu konsorcjum, wykonawca ten jest w stanie realizować usługi autobusowe dla ...

członkowie samodzielnie spełniają warunki udziału w postępowaniu, nie jest praktyką odosobnioną ...

wszystkim nie jest niezgodne z prawem. Spełnienie warunków udziału w postępowaniu jest co najwyżej jednym ...

wielu powodów zawierania konsorcjów, jednak w branży autobusowej jest to kwestia ...

którzy mają rzekomo brać udział w zmowie przetargowej, a gdzie żadna ...

przewozowe na liniach komunikacji miejskiej w Wałbrzychu i gmin sąsiednich; c ...

PZ/190/DO/201/15 (w ramach tych 2 umów realizowane ...

zasobów i zoptymalizowania sposobu działania. W świetle okoliczności przytoczonych powyżej, nie ...

poszczególne zamówienia". Sam fakt, że w innym postępowaniu, wykonawcy mogli wystartować ...

że wykonawcy obecnie samodzielnie (lub w innych konsorcjach, często konkurując ze ...

stanowić "dowodu" na to, że w niniejszym postępowaniu zawarli antykonkurencyjne porozumienie ...

zbliżone zakresowo) projekty wyłącznie samodzielnie. W oczywisty sposób przeczy to logice ...

prawnych nie sposób przyjąć aby w niniejszej sprawie wystąpiły "wiarygodne przesłanki ...

przez wykonawców, którzy złożyli oferty w ramach konsorcjum, porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji w Postępowaniu. Szczególnego podkreślenia wymagają następujące ...

zmowę przetargową. 2.Wątpliwości przedstawione w odwołaniu nie są na tyle ...

złożenia ofert przez wskazanych wykonawców w ramach różnych konsorcjów). Jak orzekła Krajowa Izba Odwoławcza w sprawie KIO 1865/20 w wyroku z dnia 30.09 ...

celu zakłócenie konkurencji między wykonawcami w postępowaniu o udzielenie zamówienia wymaga ...

by określony stan rzeczy zaistniał w wyniku zwykłego przypadku i normalnego ...

Złożenie ofert przez wskazanych wykonawców w ramach różnych konsorcjów ma natomiast ...

najbardziej opłacalne było złożenie oferty w tych dwóch częściach zamówienia, w których do tej pory dany ...

i kierowców. Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 13 stycznia 2016 r., w sprawie o sygn. akt: KIO ...

braku ekonomicznego uzasadnienia zawarcia konsorcjum w całości spoczywa na odwołującym. Powołując ...

konkurencję pomiędzy jego członkami, korzyści - w postaci obniżenia kosztów lub poprawy ...

4. Decyzja o złożeniu oferty w ramach konsorcjum może wynikać nie ...

samodzielnego wykazania spełnienia warunków udziału w Postępowaniu ale również ze względu ...

itp.). Jak wskazała Komisja Europejska w "Zawiadomieniu w sprawie narzędzi służących zwalczaniu zmów przetargowych oraz w sprawie wytycznych dotyczących stosowania podstawy ...

może być uzasadnioną decyzją biznesową, w zależności od konkretnych warunków rynkowych ...

też koniecznością, jeżeli wykonawcy są w stanie spełnić kryteria kwalifikacji lub ...

jako konsorcjum.". 5. Jednocześnie Odwołujący w żadnym razie nie wykazał, że uczestnicy konsorcjum P. byli w stanie samodzielnie zrealizować obie części zamówienia, w których złożyli oferty. Natomiast okoliczności wskazane w wyjaśnieniach poszczególnych wykonawców dowodzą, iż ...

przez wykonawców, którzy złożyli oferty w ramach konsorcjum skoro rynek zamówienia ...

oferty złożone przez innych wykonawców w częściach, w których startowały konsorcja (część II ...

możliwości "manipulowania" wynikiem przetargu, gdyż w żadnej części nie było 2 ...

oferty złożone przez innych wykonawców w częściach II, III, VI i ...

ile podmiotów będzie zainteresowanych udziałem w Postępowaniu i jakie oferty zostaną ...

wiedzę "o braku konkurencji" i w sposób arbitralny dyktowali stawki za wozokilometr. Co istotne w części II konsorcjum przegrało z innym wykonawcą właśnie w ramach otwartej konkurencji. W wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z ...

się celem udzielenia odrębnych i niezależnych od siebie zamówień w każdej z części. Oznacza to ...

ubiegający się o udzielenie zamówienia w różnych częściach w żaden sposób ze sobą nie ...

oznacza, że wykonawcy rzekomo uczestniczący w zmowie przetargowej nie mieli jakiejkolwiek ...

z definicji nie mogła istnieć". W ww. orzeczeniu przede wszystkim zwrócono ...

nie można upatrywać antykonkurencyjnego porozumienia w zamiarze "podzielenia się" rynkiem przez ...

dotyczy przedmiot zamówienia nie jest w żaden sposób ograniczona, jest to ...

świadczy chociażby liczba wykonawców uczestniczących w niniejszym postępowaniu (oferty złożyło 5 wykonawców) czy też w postępowaniu poprzednim (jak wynika ze ...

Odwołującego informacji z otwarcia ofert w poprzednim postępowaniu, oferty złożyło 8 wykonawców). W związku z tym każdy wykonawca ...

o udzielenie zamówienia i konkurować w poszczególnych częściach (przy czym to ...

części zamówienia). Nie zostało wykazane, w jaki sposób ewentualne porozumienie istniejące ...

miałoby to uniemożliwiać". 8. Ponadto w świetle rozbieżności cen zaoferowanych przez ...

ceny zostały ustalone wspólnie i w porozumieniu : Typ taboru CZ. I ...

17 zł 9. Stanowisko Odwołującego w kwestii podwykonawstwa jest również całkowicie ...

mieć na uwadze, że umowa w sprawie zamówienia publicznego zawierana jest ...

podobnym poziomie, natomiast tutaj różnica w zakresie podwykonawstwa wynosi ponad 26 ...

obowiązku wskazywania nazw, firm podwykonawców. W konsekwencji konsorcjum tworzone jest nie tylko w celu spełnienia wymogów zamawiającego w samym postępowaniu, w szczególności w celu spełnienia warunków udziału w postępowaniu (jak wydaje się na ...

to wskazywać Odwołujący), ale i w celu należytej realizacji umowy o ...

konsorcjum samodzielnie spełnia wymogi udziału w postępowaniu, może chcieć zawiązać konsorcjum w celu dywersyfikacji ryzyka. Jest to w pełni dopuszczalnym działaniem rynkowym i ...

że działanie konsorcjantów było tutaj w jakikolwiek sposób celowe i miało ...

jest otwarty na konkurencję. Jednocześnie, w ocenie Zamawiającego, nawet gdyby uznać ...

iż każdy z wykonawców był w stanie do złożenia oferty samodzielnie ...

które dopuszczają zawieranie porozumień zawartych w art. 6 u.o.k ...

1. Zakazu, o którym mowa w art. 6 ust. 1, nie ...

najkorzystniejsza cenowo spośród złożonych ofert w ramach otwartej konkurencji z Odwołującym ...

7 PZP - CZYN NIEUCZCIWEJ KONKURENCJI W zakresie ww. zarzutu w pełni zastosowanie znajduje uzasadnienie faktyczne oraz prawne wskazane powyżej w pkt I dotyczące rzekomej zmowy przetargowej, które dowodzi, iż w niniejszej sprawie nie doszło do wystąpienia czynu nieuczciwej konkurencji. W związku z powyższym, przedmiotowy zarzut ...

nie wniósł wadium, lub wniósł w sposób nieprawidłowy lub nie utrzymywał ...

złożył wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt ...

przez cały okres związania ofertą, w związku z tym, wadium w niniejszej sprawie nie będzie spełniało ...

tego co powinno zawierać wadium w formie niepieniężnej. Co istotne, ani ...

związania ofertą i ważności wadium w formie niepieniężnej. Co do ważności ...

od wykonawcy aby składał wadium w formie niepieniężnej na okres dłuższy niż termin związania ofertą, w sytuacji, gdy wymóg taki nie ...

wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt ...

2 PZP: 2. Zamawiający określa w dokumentach zamówienia termin związania ofertą ...

r. Okoliczność ta została wskazana w punkcie 10 SWZ, którego ostateczne ...

związania ofertą, a Zamawiający wskazał w SWZ, że termin związania ofertą ...

ofertą. Powyższe znajduje także potwierdzenie w doktrynie, gdzie wskazuje się, iż ...

p.z.p., a więc w zbyt niskiej wysokości, w niewłaściwej formie, zbyt późno" - Dzierżanowski Włodzimierz i in., Prawo zamówień publicznych. Komentarz do art ...

Komentarz Urzędu Zamówień Publicznych. Wadium w niniejszej sprawie nie uchybia regulacjom PZP i w szczególności nie zostało wniesione na ...

niniejszej Gwarancji Gwarant powinien otrzymać w okresie ważności gwarancji". Stanowisko Odwołującego ...

się z wadium doszłoby wyłącznie w sytuacji, gdyby zdarzenie uzasadniające zatrzymanie wadium miało miejsce w ostatnich godzinach okresu związania ofertą ...

ważne czynności skutkujące zatrzymaniem wadium w ostatnim dniu terminu związania ofertą o godzinie 23:59 ? W świetle powyższego, całkowicie bezprzedmiotowe jest ...

o hipotetycznych daleko nieprawdopodobnych sytuacjach w normalnym toku postępowania. W niniejszej sprawie nie będzie miała ...

wyboru najkorzystniejszej oferty dokonano już w styczniu 2022 roku, a Zamawiający ...

wadium, a poza tym Zamawiający w takim wypadku jest uprawniony do ...

kolejne 60 dni. Jak wskazano w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z ...

26 listopada 2021 roku wydanego w sprawie o sygn. akt: KIO 3362/21, należy mieć w szczególności na uwadze, iż zamawiający ...

publiczni to profesjonaliści, którzy procedują w taki sposób, aby nie doprowadzić ...

wadium, co uszło uwadze Odwołującego. W ww. orzeczeniu KIO wskazała, iż wadium w formie niepieniężnej wniesione na okres ...

wadium zostało wniesione nieprawidłowo. (...). Zarówno w ustawie, jak i SWZ, brak ...

terminu związania ofertą, czy zawarcia w treści gwarancji dodatkowej klauzuli. Nie ...

Z żadnego z przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych nie wynika, aby termin ważności wadium w formie m.in. gwarancji ubezpieczeniowej ...

zarzut i propozycja Odwołującego (wyrażona w trakcie rozprawy z udziałem stron ...

art. 97 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych wskazuje, że końcowy ...

uznania, że wadium zostało wniesione w sposób nieprawidłowy, co skutkować by ...

oferty Wykonawcy". Takie samo stanowisko, w tożsamym stanie faktycznym zajęła Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 3 stycznia 2022 r., w sprawie o sygn. akt: KIO ...

uwagę odwołujący, nie można interpretować w sposób inny niż taki, że ...

nie zostały wyrażone przez zamawiającego w treści dokumentacji postępowania. (...). Mając to ...

gwarancje są nieprawidłowe. Obejmują one w całości wskazany przez zamawiającego termin ...

także wszystkie inne oczekiwania opisane w SWZ. Dalej należy zauważyć, iż ...

Konsorcjum P... wskazując na nieprawidłowości w treści złożonych dokumentów, całkowicie jednak ...

regulują kwestie dotyczące żądania wadium w postępowaniu o udzielenie zamówienia. W tym kontekście należy w szczególności zwrócić uwagę na treść ...

z 2004 r. literalnie i w sposób jednoznaczny określa obligatoryjny okres ...

wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt ...

oraz ust. 2". Z kolei w żadnym z przepisów prawa, przy ...

też jakiekolwiek zróżnicowanie tych wymagań, zależnie od tego czy wadium wykonawca wnosi w formie pieniężnej, czy też decyduje ...

tym przepisem również regulacja zawarta w art. 220 ust. 2 ustawy ...

zamawiający, określając termin związania ofertą w postępowaniu, wskazał konkretną datę. (...). Powyższe ...

tych dokumentów odwołujący doszukuje się w tym, że zamawiający miałby być ...

możliwości zabezpieczenia swojego interesu już w ostatnim dniu związania ofertą. Kreuje ...

przy tym czysto hipotetyczne scenariusze, w których zamawiający, aby mógł skorzystać ...

przyczyny zatrzymania wadium wystąpić miałyby w ostatnim dniu terminu jego ważności. W ocenie Izby opisywane przez odwołującego ...

podstawą dla uznania, że wadium w tym postępowaniu zostało wniesione w sposób nieprawidłowy. (...). Tym samym w niniejszej sprawie, skład orzekający doszedł ...

Z(1)... oraz Konsorcjum P..., w których terminy ważności wadium upływają ...

z terminem związania ofertą, są w pełni prawidłowe i nie skracają w żaden sposób terminu, w jakim zamawiający może dochodzić swoich ...

Tylko krótszy okres ważności wadium w porównaniu z terminem związania ofertą ...

oferty, a z taką sytuacją w niniejszej sprawie nie mamy do ...

PZP nie wymagają więc, aby w przypadku wniesienia wadium w formie niepieniężnej miało ono zachować ...

wymagają również wprowadzenia do wadium w formie niepieniężnej, klauzuli umożliwiającej zaspokojenie ...

okresu związania ofertą (ważności wadium). W konsekwencji przedmiotowy zarzut Odwołującego uznać ...

ZARZUT DOT. NIESPEŁNIENIA WARUNKU UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU Zgodnie z art. 117 ...

o udzielenie zamówienia warunków udziału w postępowaniu, jeżeli jest to uzasadnione ...

lub zawodowej, o którym mowa w art. 112 ust. 2 pkt ...

te uprawnienia są wymagane. 3. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia ...

te zdolności są wymagane. 4. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 i 3, wykonawcy ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo do oferty oświadczenie ...

wykonawcy. Mając na uwadze treść w.w. wskazanego przepisu należy zauważyć i podkreślić, iż : 1) Zamawiający w Postępowaniu nie ustanowił szczególnego sposobu ...

o udzielenie zamówienia warunków udziału w Postępowaniu, 2) Stosownie do ust ...

4 art. 117 PZP ma w tym kontekście znaczenie wtórne. Takie stanowisko znajduje potwierdzenie w doktrynie, gdzie wskazuje się, iż ...

najmniej ten z konsorcjantów, który w ramach przyjętego wewnętrznie podziału zadań ...

uprawnień, doświadczenia, kwalifikacji lub wykształcenia. W celu potwierdzenia spełnienia tych warunków ...

wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofertą oświadczenia, z ...

odpowiedzialność współwykonawców za wykonanie umowy w sprawie zamówienia (art. 445 ust. 1 Pzp w zw. z art. 366 § 1 ...

zasobów" - komentarz Urzędu Zamówień Publicznych. "W ust. 3 komentowanego przepisu doprecyzowano, że w odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia ...

innymi słowy spełnia warunki udziału w postępowaniu, powinien zrealizować zamówienie w zakresie, do wykonania którego niezbędne ...

Dodatkowo, co stanowi zupełną nowość w porównaniu z przepisami PZP2004 ...

są zobowiązani, wykazując spełnianie warunków w sposób określony w ust. 2 i 3, do ...

wykonawca wykazujący spełnianie warunków udziału w postępowaniu." - Prawo zamówień publicznych. Komentarz, red. Marzena ...

z drugiej natomiast przewiduje się w art. 445 ust. 1 p ...

z.p. (podobnie jak dotychczas w art. 141 p.z.p ...

ubiegających się wspólnie o zamówienie" - Prawo zamówień publicznych. Komentarz, red. Gawrońska ...

niniejszej sprawy, skonstatować należy, iż niezależnie od wskazywanych wątpliwości Odwołującego co ...

o., Przystępujący spełnia warunek udziału w Postępowaniu. Skoro okolicznością bezsporną pomiędzy ...

P. spełnia wymagany warunek udziału w Postępowaniu, a oferta nie podlega odrzuceniu. Wobec powyższego nawet w przypadku potwierdzenia się wątpliwości Odwołującego ...

bez wpływu na wynik Postępowania w tej części. Stosownie zaś do ...

1) PZP Izba uwzględnia odwołanie w całości lub w części, jeżeli stwierdzi naruszenie przepisów ...

udzielenie zamówienia. Jeżeli zatem - jak w tym przypadku - nawet hipotetyczne potwierdzenie ...

może doprowadzić do uwzględnienie odwołania w zakresie tego zarzutu. Natomiast odnosząc ...

która została przecież wystawiona przez niezależny podmiot trzeci. Nadto w ocenie Zamawiającego zupełnie chybionym jest ...

do niewykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do ...

Dokumentu Zamówienia (dalej jako: "JEDZ"). W tym miejscu należy zauważyć, że ...

najwyżej oceniona, co zostało wskazane w punkcie 6.2. SWZ, zgodnie ...

została najwyżej oceniona (najwyżej ocenionej), w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający zażąda oświadczenia, o którym mowa w pkt 6.1, od Wykonawcy ...

oferta zostanie najwyżej oceniona. Oświadczenie, w formie elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem ...

Faktem jest, iż informacje zawarte w JEDZ muszą być przedstawiane właśnie ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo do oferty wykonawca ...

niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w zakresie wskazanym przez zamawiającego. 2 ...

3. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, stanowi dowód potwierdzający ...

podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, odpowiednio ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert, tymczasowo zastępujący ...

więc do spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do ...

wypełnienia przedmiotowego dokumentu. Dokument JEDZ niezależnie od daty jaką jest opatrzony potwierdza spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do ...

składania ofert. Ww. stanowisko potwierdzono w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej, które ...

JEDZ, zachowuje ono swoją aktualność w niniejszej sprawie: "Z powyżej wskazanych przepisów wynika, że oświadczenie w postaci JEDZ-a złożone wraz ...

podlega wykluczeniu, spełnia warunki udziału w postępowaniu oraz spełnia kryteria selekcji ...

co należy podkreślić, przepis ten w sposób jednoznaczny przesądza na jaki to dzień informacje zawarte w oświadczeniu JEDZ mają potwierdzać spełnienie ...

przesłanek wykluczenia, spełnienia warunków udziału w postępowaniu czy kryteriów selekcji. (...). Fakt ...

podlega wykluczeniu, spełnia warunki udziału w postępowaniu oraz spełnia kryteria selekcji ...

sporządzenia tego dokumentu jest wtórna w stosunku do zawartego w nim oświadczenia, które zawsze składane ...

powyższego zamawiający wnosi wnosi jak w petitum. Załączniki : 1) pełnomocnictwa wraz ...

artykuł pn. "Deficyt kierowców autobusów w Polsce" 10) artykuł pn. "Deficyt ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, przekazanej do akt sprawy przez zamawiającego, w tym przywołanych dokumentów we wniesionych ...

które dopuszczono jako materiał dowodowy w sprawie, Izba ustaliła i zważyła jak poniżej. Na posiedzeniu w dniu 7 luty 2022r ...

przeciwnych co do jego udziału w sprawie, w związku ze złożonym wnioskiem o ...

po stronie zgłaszającego przystąpienie, interesu w rozstrzygnięciu odwołania na korzyść zamawiającego ...

Izba uwzględniając przesłanki prawne zawarte w art. 524 - 526 Pzp dopuściła ...

które nakazują odrzucenie odwołania. Zamawiający w lipcu 2021 roku wszczął postępowanie ...

zł 2. Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Grodzisku Maz. sp. z o ...

zł 2. Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Grodzisku Maz. sp. z o ...

sp. z o.o. (wykonawca w cz. VI oraz VII) złożył ...

dnia 22 listopada 2021 r., w którym poinformował, iż w jego przekonaniu wystąpiła zmowa przetargowa ...

pomiędzy podmiotami, które złożyły oferty w Postępowaniu w ramach konsorcjum. Zamawiający niezwłocznie po ...

Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) w zakresie oświadczenia co do braku ...

1 pkt 5 PZP. Zamawiający w odpowiedzi na powyższe otrzymał od ...

na celu zakłócenie konkurencji. Następnie w wyniku badania i oceny ofert w części VII, jako najkorzystniejszą wybrano ofertę złożoną przez konsorcjum w składzie UT P., oraz A ...

Pzp podziela argumentację zamawiającego przedstawioną w piśmie z dnia 3 lutego 2021, w szczególności: I. ZARZUT NARUSZENIA ART ...

zamówienia. Występowanie więc przez wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w ramach konsorcjum, to legalna, przewidziana ...

kwalifikowane jako działanie antykonkurencyjne nawet w sytuacji gdy konsorcjanci samodzielnie spełniają warunki udziału w postępowaniu lub mogą samodzielnie wykonać ...

mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że ...

przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie. W ocenie Izby przepis na który ...

i który stanowi podstawę rozstrzygnięcia w sprawie, stanowi o inicjatywie zamawiającego, który w przypadku stwierdzenia na podstawie wiarygodnych ...

przesłanek o porozumieniu wykonawców zawartym w celu zakłócenia konkurencji, eliminuje takich ...

ich wykluczenie z postępowania, a w konsekwencji odrzucenie ich ofert. Słusznie ...

podnosił, że samo porozumienie wykonawców w przedmiotowym postępowaniu, nie świadczy o ...

tym, że było ono zawarte w celu zakłócenia konkurencji, ani też ...

fakt jego zawarcia. Zamawiający przywołał w prezentowanej powyżej odpowiedzi na odwołanie ...

5 Pzp wynika, że to w pierwszej kolejności zamawiający, a w przypadku jego zaniechania w tym względzie, odwołujący stwierdza, ale również wykazuje w sposób wiarygodny, że akurat to ...

też prowadzi do zakłócenia konkurencji w danym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

publicznego. Tak więc zamawiający, odpierając w odpowiedzi na odwołanie oraz na ...

skutkować wykluczeniem z postępowania, ale w sytuacji wiarygodnych przesłanek co do ...

wykonawcom spoza porozumienia (brak dostępu). W ocenie Izby, w związku z przeprowadzonym postępowaniem dowodowym ...

co do unicestwienia konkurencyjności postępowania, w związku z zarzutem zmowy przetargowej ...

wyniku procedury zamówieniowej (a więc w praktyce wyboru oferty droższej czy ...

wykonawcami. Właśnie o tym dowodzeniu, w ocenie Izby, odwołujący zapomniał, a ...

porozumień, przedstawiając na tę okoliczność w pismach, jak i na rozprawie ...

dokonując oceny istniejących porozumień wykonawców w przedmiotowym postępowaniu nie stwierdziła, że ...

celu, bądź spowodowało zakłócenie konkurencji. W ocenie Izby argumentacja i wywody ...

samego porozumienia, jako formy samej w sobie, czy też faktycznych porozumień ...

nagannego i dyskwalifikującego prowadzone postępowanie w celu wyłonienia najkorzystniejszej oferty. Odwołujący w złożonym odwołaniu posłużył się szczegółową analizą rozkładu ofert w poszczególnych 7 częściach w tym wnioskowaniem, że porozumienie spowodowało ...

przez przystępującego jak i zamawiającego w kierunku, że porozumienia wykonawców mają ...

efektywność realizacji usługi (sposób rozliczeń w związku z odległością między zajezdnią ...

obiektywnych możliwości zakupu nowego taboru w okresie pandemii Covid-19, czy ...

też zagrożeń niezakłóconego świadczenia usługi w związku z dyspozycją czy też ...

Wszystkie te elementy były poruszane w wyjaśnieniach oferentów, na pisemne wezwanie ...

Podsumowując Izba stwierdza, że odwołujący w swych argumentacjach i dowodach ograniczył ...

porozumień, czy też lokacji ofert w poszczególnych częściach zamówienia, co niewątpliwie ...

gwarancję wykonania zamówienia, niż miałby w sytuacji samodzielnego wykonawcy. Stąd skoro ...

nie jest usprawiedliwiony. Reasumując odwołujący w swojej argumentacji skupił się na ...

dostępu do rynku innym wykonawcom, w tym odwołującemu, jak i porozumienia się w celu zawyżenia zamawiającemu ceny oferowanej ...

usługi. Reasumując odwołujący zatrzymał się w połowie drogi do wykazania zmowy ...

związanymi z tym koniecznościami współpracy, w związku ze świadczeniem aktualnie już ...

ustaleń, których wiarygodności nie podważono w toku postepowania odwoławczego, dowodami przeciwnymi ...

Wobec powyższego należy wskazać, iż w niniejszym Postępowaniu, w szczególności mając na uwadze wyjaśnienia ...

złożone przez wykonawców składających oferty w konsorcjum, istnieją inne logiczne, racjonalne ...

jakie wykonawcy mogli złożyć ofertę W niniejszym Postępowaniu zgodnie z art ...

na duży zakres przedmiotowego zamówienia - w przeciągu 8 lat realizacji zamówienia, w każdej z części do przejechania ...

obrazuje tabela poniżej, zawarta również w punkcie 3.3. SWZ (w aktach sprawy): Jednocześnie wskazać należy, iż w poszczególnych częściach docelowo wykorzystana ma ...

7) cz. VII - 53 pojazdy. W każdej z części wymagana jest ...

największe z wszystkich ww. typów. W świetle powyższego należy mieć też ...

uwadze fakt, iż praca eksploatacyjna w ramach poszczególnych części sukcesywnie wzrasta ...

wykonawcę, co może być problematyczne w sytuacji samodzielnej realizacji umowy w sprawie zamówienia publicznego. Kształtowanie się wzrostu pracy eksploatacyjnej, wskazano w punkcie 3.5. SWZ (zmienionej następnie w dniu 23 września 2021 roku). Co istotne w przypadku cz. VII, już od ...

zaangażowania posiadanego potencjału. Właśnie udział w konsorcjum powoduje, iż realizacja tych ...

okoliczności dowodzą, iż przedmiotowe zamówienie, w każdej części jest ogromnym wyzwaniem ...

wyjaśnień wykonawców, którzy złożyli oferty w ramach konsorcjum, iż wspólne złożenie oferty ma uzasadnienie: ekonomiczne, w podziale ryzyk oraz w celu należytej realizacji umowy z ...

przystanek danej linii - baza eksploatacyjna. W konsekwencji umiejscowienie bazy eksploatacyjnej, zajezdni ...

ma naturalny wpływ na to, w którym segmencie koszty własne danego ...

umowy - wymagania wobec Wykonawcy: 18. W przypadku zdarzeń losowych, np. awarii ...

włączyć do obsługi zadania przewozowego w ciągu maksymalnie 30 minut inny ...

obowiązku i zapewnienia pojazdu zastępczego w ciągu maksymalnie 30 minut. Niewątpliwie współpraca w ramach konsorcjum, a więc występowanie ...

co najmniej 2 baz eksploatacyjnych w różnych lokalizacjach) minimalizuje ryzyka niewykonania ...

powyższe bezpośrednio na okoliczności faktyczne w niniejszym Postępowaniu należy wskazać, że ...

podmiot ten posiada bazę eksploatacyjną w Mysłowicach, przy ul. Fabrycznej 7 ...

ta lokalizacja spowodowała złożenie oferty w cz. V oraz VI. - a ...

autobusowych, Mysłowice znajdują się jedynie w cz. V oraz VI. • K ...

autobusową przy ul. Ziemskiej 5 w Zabrzu, co automatycznie determinowało złożenie ...

na części (I i IV), w których miejscowość ta się znajduje ...

UT P. posiada bazę eksploatacyjną w Bytomiu, stąd logicznym wydaje się złożenie oferty w cz. IV oraz VII przez ...

podmiot, które to części obejmują w szczególności Bytom, oraz miejscowości sąsiednie ...

grupy IREX) posiada bazę eksploatacyjną w Świętochłowicach, a ofertę złożył m.in. w cz. VI, gdzie będą obsługiwane linie w Świętochłowicach. Nadto, podmioty z grupy IREX posiadają zajezdnię w Będzinie przy ul. Koszelew 1, a więc w tym świetle uzasadnionym było złożenie oferty w cz. II Postępowania, która obejmuje ...

się przy ul. Fabrycznej 41 w Rogoźniku (gmina Bobrowniki), a Bobrowniki znajdują się wyłącznie w części II oraz III, na ...

zajezdnię przy ul. Dworcowej 17 w Toszku, która to miejscowość znajduje się w cz. I, a także w Świerklańcu, który to obszar ma być obsługiwany w ramach części nr III i ...

zajezdnię przy ul. Wieniawskiego 18 w Chorzowie, stąd najlepszym rozwiązaniem dla ...

tego podmiotu było złożenie oferty w cz. VII a także w części V. Dowód: adresy zajezdni ...

obsługi linii autobusowych znajdujących się w tych samych miejscowościach co zajezdnia, oraz w miejscowościach ościennych. Logicznym następstwem powyższego ...

konsorcjantów, którzy posiadają bazę eksploatacyjną w danym segmencie, co pozwalało na ...

była liczba obsługiwanych obecnie linii w poszczególnych segmentach, wykonawcy dążyli do ...

aby jego tabor znajdował się w ciągłym użytku. Mianowicie celem wykonawców było złożenie ofert w częściach, gdzie możliwym będzie utrzymanie ...

część dotychczasowych umów kończy się w pewnych okresach, a więc od ...

więc szczegółowej analizy, aby ustalić, w którym z poszczególnych segmentów realizują dotychczas najwięcej linii i w konsekwencji mają zaangażowaną największą liczbę ...

części zamówienia to wykonawcy byli w stanie "odkodować" jaka linia, w której części Postępowania będzie realizowana. Było to możliwe w szczególności za pośrednictwem danych znajdujących się w Biuletynie Informacji Publicznej Zamawiającego . Natomiast ...

obsługiwanych linii przez danego wykonawcę w danym segmencie, tym bardziej racjonalna ...

się jego decyzja, że właśnie w tym segmencie złoży ofertę. Ponadto wiedza ta w oczywisty sposób wpływała na dobór części, w których składano ofertę, mając na ...

Wykonawcy najkorzystniejszym było złożenie oferty w tych częściach, w których tych linii aktualnie obsługuje ...

najwięcej. Co istotne, UT P. w swoich wyjaśnieniach wskazał, iż to właśnie w segmentach, w których złożył ofertę, tj. w IV oraz VII ma zaangażowaną ...

typu BN. Na ww. okoliczność w swoich wyjaśnieniach wskazał również Transgór ...

aktualnie obsługuje linie znajdujące się w 3 segmentach, lecz ze względu ...

że obecnie najwięcej linii obsługuje w częściach V oraz VI, właśnie ...

ofertę. Podobnie sytuacja ma się w przypadku pozostałych wykonawców. K. sp ...

o. sp. k. złożył ofertę w cz. I oraz w cz. IV, gdzie również będzie ...

Transport z kolei złożył ofertę w cz. I oraz w cz. III, gdzie znajduje się ...

którą aktualnie obsługuje ten podmiot (w przypadku cz. I są to ...

na obsługę 13 linii, a w przypadku cz. III umowy na ...

o.o. również złożyli oferty w segmentach, gdzie w chwili obecnej obsługują największą liczbę linii autobusowych. W cz. II, podmioty te aktualnie ...

obsługę 13 linii znajdujących się w tym segmencie, natomiast w cz. III zobowiązali się do ...

o.o. również złożyło ofertę w częściach, w których w ramach zawartych umów aktualnie realizuje określone linie autobusowe, mianowicie w cz. V (5 linii) oraz w cz. VI (1 linia). W przypadku grupy IREX, podmioty te najwięcej linii obsługują w pakiecie VI Postępowania,. W przypadku części II zamówienia, Grupa IREX obsługuje w tym segmencie linie nr 25 ...

na kontynuację dotychczas obsługiwanych linii. W takim przypadku tabor jest ciągle ...

taboru umożliwia generowanie zysków, a w przypadku pojazdów leasingowanych skutkuje tym ...

kierowców i innych pracowników. Wykonawcy w szczególności nie muszą na ich ...

rzecz uiszczać tzw. postojowego. Natomiast w związku z deficytem kierowców, wykonawcy ...

zaangażowani. Im większa liczba przerw w świadczeniu usług, tym bardziej ma ...

to negatywne konsekwencje dla wykonawców - w okresie przestoju wykonawca nie zarabia ...

wyjaśnienia wykonawców, którzy złożyli oferty w ramach konsorcjów, że decyzja o ...

łączenie potencjału technicznego i osobowego W każdej z części Postępowania wymagana ...

pojazdami różnych typów. Jak wskazał w swoich wyjaśnieniach UT P., ze ...

CN (przegubowe), zdecydował się zaoferować w części IV współpracę K. sp ...

P. nie mógłby wziąć udziału w cz. IV zamówienia, ponieważ nie dysponowałby taborem typu CN (w liczbie 6 pojazdów), który zgodnie ...

r. Podobnie rzecz się miała w cz. VII, gdzie konsorcjum UT ...

obsługę linii, która będzie realizowana w ramach części nr VII Postępowania ...

21 sp. z o.o. w zamiarze konsorcjantów ma więc w szczególności kontynuować realizację niektórych z linii znajdujących się w ww. cz. VII, co również ...

konsorcjantem. Na tę samą okoliczność w swoich wyjaśnieniach wskazał K. sp ...

o.o. sp. k., który w cz. I zawarł konsorcjum m ...

ten z kolei znajduje się w posiadaniu N. Transport, z którym ...

ich liczba stanowiła realną przeszkodę w samodzielnej realizacji zamówienia. Przykładowo Transgór S.A. w swoich wyjaśnieniach wskazał, iż wykorzystuje ...

samodzielnej realizacji jakiejkolwiek z części, w której złożył ofertę (V oraz ...

dysponuje bazą eksploatacyjną, która jest w stanie pomieścić jedynie 45 autobusów ...

uwadze, iż faktem powszechnie znanym w branży autobusowej jest deficyt kierowców ...

artykuł pn. "Deficyt kierowców autobusów w Polsce", Artykuł pn. "Deficyt kierowców ...

okoliczność braku kierowców, oraz trudności w ich rekrutacji zwrócił uwagę w swoim piśmie choćby K. sp ...

konsorcjum minimalizuje konsekwencje niedoboru pracowników w szczególności kierowców. Samodzielna realizacja zamówień ...

zatrudnienia - przykładowo Transgór S.A. w swoich wyjaśnieniach wskazał, że celem ...

wynika również z oświadczenia składanego w trybie art. 117 ust. 4 PZP. W przypadku oferty złożonej w cz. II przez konsorcjantów w składzie: LZ A. L., M ...

do oferty złożonej przez konsorcjantów w cz. III oraz cz. VI ...

k. realizuje przykładowo dla ZTZ w Rybniku zamówienie pn. "Obsługa przewozów w transporcie zbiorowym dwudziestoma trzema autobusami". W ramach tego zamówienia K. sp ...

usługi autobusowe przez 10 lat w okresie od 1 stycznia 2022 ...

S.A. również złożył ofertę w ramach ww. przetargu i pomimo ...

zakresu, podmiot ten złożył ofertę w konsorcjum z Zajazd sp. z ...

realizuje zamówienia pn. Świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na obszarze funkcjonowania ZKKM w Chrzanowie na liniach autobusowych nr ...

15, 30, 31, 32a (w tym część zadań na linii ...

zawarciu konsorcjum, wykonawca ten jest w stanie realizować usługi autobusowe dla ...

członkowie samodzielnie spełniają warunki udziału w postępowaniu, nie jest praktyką odosobnioną ...

wszystkim nie jest niezgodne z prawem. Spełnienie warunków udziału w postępowaniu jest co najwyżej jednym ...

wielu powodów zawierania konsorcjów, jednak w branży autobusowej jest to kwestia ...

którzy mają rzekomo brać udział w zmowie przetargowej, a gdzie żadna ...

przewozowe na liniach komunikacji miejskiej w Wałbrzychu i gmin sąsiednich; c ...

PZ/190/DO/201/15 (w ramach tych 2 umów realizowane ...

zasobów i zoptymalizowania sposobu działania. W świetle okoliczności przytoczonych powyżej, nie ...

poszczególne zamówienia". Sam fakt, że w innym postępowaniu, wykonawcy mogli wystartować ...

że wykonawcy obecnie samodzielnie (lub w innych konsorcjach, często konkurując ze ...

stanowić "dowodu" na to, że w niniejszym postępowaniu zawarli antykonkurencyjne porozumienie ...

zbliżone zakresowo) projekty wyłącznie samodzielnie. W oczywisty sposób przeczy to logice ...

prawnych nie sposób przyjąć aby w niniejszej sprawie wystąpiły "wiarygodne przesłanki ...

przez wykonawców, którzy złożyli oferty w ramach konsorcjum, porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji w Postępowaniu. Szczególnego podkreślenia wymagają następujące ...

zmowę przetargową. 2.Wątpliwości przedstawione w odwołaniu nie są na tyle ...

złożenia ofert przez wskazanych wykonawców w ramach różnych konsorcjów). 3. Złożenie ofert przez wskazanych wykonawców w ramach różnych konsorcjów ma natomiast ...

najbardziej opłacalne było złożenie oferty w tych dwóch częściach zamówienia, w których do tej pory dany ...

i kierowców. Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 13 stycznia 2016 r., w sprawie o sygn. akt: KIO ...

braku ekonomicznego uzasadnienia zawarcia konsorcjum w całości spoczywa na odwołującym. Powołując ...

konkurencję pomiędzy jego członkami, korzyści - w postaci obniżenia kosztów lub poprawy ...

4. Decyzja o złożeniu oferty w ramach konsorcjum może wynikać nie ...

samodzielnego wykazania spełnienia warunków udziału w Postępowaniu ale również ze względu ...

itp.). Jak wskazała Komisja Europejska w "Zawiadomieniu w sprawie narzędzi służących zwalczaniu zmów przetargowych oraz w sprawie wytycznych dotyczących stosowania podstawy ...

może być uzasadnioną decyzją biznesową, w zależności od konkretnych warunków rynkowych ...

też koniecznością, jeżeli wykonawcy są w stanie spełnić kryteria kwalifikacji lub ...

jako konsorcjum.". 5. Jednocześnie Odwołujący w żadnym razie nie wykazał, że uczestnicy konsorcjum P. byli w stanie samodzielnie zrealizować obie części zamówienia, w których złożyli oferty. Natomiast okoliczności wskazane w wyjaśnieniach poszczególnych wykonawców dowodzą, iż ...

przez wykonawców, którzy złożyli oferty w ramach konsorcjum skoro rynek zamówienia ...

oferty złożone przez innych wykonawców w częściach, w których startowały konsorcja (część II ...

możliwości "manipulowania" wynikiem przetargu, gdyż w żadnej części nie było 2 ...

oferty złożone przez innych wykonawców w częściach II, III, VI i ...

ile podmiotów będzie zainteresowanych udziałem w Postępowaniu i jakie oferty zostaną ...

wiedzę "o braku konkurencji" i w sposób arbitralny dyktowali stawki za wozokilometr. Co istotne w części II konsorcjum przegrało z innym wykonawcą właśnie w ramach otwartej konkurencji. 8. Ponadto w świetle rozbieżności cen zaoferowanych przez ...

ceny zostały ustalone wspólnie i w porozumieniu : Typ taboru CZ. I ...

17 zł 9. Stanowisko Odwołującego w kwestii podwykonawstwa jest również całkowicie ...

mieć na uwadze, że umowa w sprawie zamówienia publicznego zawierana jest ...

podobnym poziomie, natomiast tutaj różnica w zakresie podwykonawstwa wynosi ponad 26 ...

obowiązku wskazywania nazw, firm podwykonawców. W konsekwencji konsorcjum tworzone jest nie tylko w celu spełnienia wymogów zamawiającego w samym postępowaniu, w szczególności w celu spełnienia warunków udziału w postępowaniu (jak wydaje się na ...

to wskazywać Odwołujący), ale i w celu należytej realizacji umowy o ...

konsorcjum samodzielnie spełnia wymogi udziału w postępowaniu, może chcieć zawiązać konsorcjum w celu dywersyfikacji ryzyka. Jest to w pełni dopuszczalnym działaniem rynkowym i ...

że działanie konsorcjantów było tutaj w jakikolwiek sposób celowe i miało ...

jest otwarty na konkurencję. Jednocześnie, w ocenie Zamawiającego, nawet gdyby uznać ...

iż każdy z wykonawców był w stanie do złożenia oferty samodzielnie ...

które dopuszczają zawieranie porozumień zawartych w art. 6 u.o.k ...

1. Zakazu, o którym mowa w art. 6 ust. 1, nie ...

najkorzystniejsza cenowo spośród złożonych ofert w ramach otwartej konkurencji z Odwołującym ...

KONKURENCJI - nie zasługuje na uwzględnienie W zakresie ww. zarzutu w pełni zastosowanie znajduje uzasadnienie faktyczne oraz prawne wskazane powyżej w pkt I dotyczące rzekomej zmowy przetargowej, które dowodzi, iż w niniejszej sprawie nie doszło do wystąpienia czynu nieuczciwej konkurencji. W związku z powyższym, przedmiotowy zarzut ...

nie wniósł wadium, lub wniósł w sposób nieprawidłowy lub nie utrzymywał ...

złożył wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt ...

przez cały okres związania ofertą, w związku z tym, wadium w niniejszej sprawie nie będzie spełniało ...

tego co powinno zawierać wadium w formie niepieniężnej. Co istotne, ani ...

związania ofertą i ważności wadium w formie niepieniężnej. Co do ważności ...

od wykonawcy aby składał wadium w formie niepieniężnej na okres dłuższy niż termin związania ofertą, w sytuacji, gdy wymóg taki nie ...

wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt ...

2 PZP: 2. Zamawiający określa w dokumentach zamówienia termin związania ofertą ...

r. Okoliczność ta została wskazana w punkcie 10 SWZ, którego ostateczne ...

związania ofertą, a Zamawiający wskazał w SWZ, że termin związania ofertą ...

upływu terminu związania ofertą. Wadium w niniejszej sprawie nie uchybia regulacjom PZP i w szczególności nie zostało wniesione na ...

niniejszej Gwarancji Gwarant powinien otrzymać w okresie ważności gwarancji". Stanowisko Odwołującego ...

się z wadium doszłoby wyłącznie w sytuacji, gdyby zdarzenie uzasadniające zatrzymanie wadium miało miejsce w ostatnich godzinach okresu związania ofertą ...

ważne czynności skutkujące zatrzymaniem wadium w ostatnim dniu terminu związania ofertą o godzinie 23:59 ? W świetle powyższego, całkowicie bezprzedmiotowe jest ...

o hipotetycznych daleko nieprawdopodobnych sytuacjach w normalnym toku postępowania. W niniejszej sprawie nie będzie miała ...

wyboru najkorzystniejszej oferty dokonano już w styczniu 2022 roku, a Zamawiający ...

wadium, a poza tym Zamawiający w takim wypadku jest uprawniony do ...

o kolejne 60 dni. Zarówno w ustawie, jak i SWZ, brak ...

terminu związania ofertą, czy zawarcia w treści gwarancji dodatkowej klauzuli. Z żadnego z przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych nie wynika, aby termin ważności wadium w formie m.in. gwarancji ubezpieczeniowej ...

zarzut i propozycja Odwołującego (wyrażona w trakcie rozprawy z udziałem stron ...

art. 97 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych wskazuje, że końcowy ...

uznania, że wadium zostało wniesione w sposób nieprawidłowy, co skutkować by ...

PZP nie wymagają więc, aby w przypadku wniesienia wadium w formie niepieniężnej miało ono zachować ...

wymagają również wprowadzenia do wadium w formie niepieniężnej, klauzuli umożliwiającej zaspokojenie ...

okresu związania ofertą (ważności wadium). W konsekwencji przedmiotowy zarzut Odwołującego uznać ...

ZARZUT DOT. NIESPEŁNIENIA WARUNKU UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU - nie zasługuje na uwzględnienie ...

o udzielenie zamówienia warunków udziału w postępowaniu, jeżeli jest to uzasadnione ...

lub zawodowej, o którym mowa w art. 112 ust. 2 pkt ...

te uprawnienia są wymagane. 3. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia ...

te zdolności są wymagane. 4. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 i 3, wykonawcy ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo do oferty oświadczenie ...

wykonawcy. Mając na uwadze treść w.w. wskazanego przepisu należy zauważyć i podkreślić, iż : 1) Zamawiający w Postępowaniu nie ustanowił szczególnego sposobu ...

o udzielenie zamówienia warunków udziału w Postępowaniu, 2) Stosownie do ust ...

4 art. 117 PZP ma w tym kontekście znaczenie wtórne. Przenosząc ...

niniejszej sprawy, skonstatować należy, iż niezależnie od wskazywanych wątpliwości Odwołującego co ...

o., Przystępujący spełnia warunek udziału w Postępowaniu. Skoro okolicznością bezsporną pomiędzy ...

P. spełnia wymagany warunek udziału w Postępowaniu, a oferta nie podlega odrzuceniu. Wobec powyższego nawet w przypadku potwierdzenia się wątpliwości Odwołującego ...

bez wpływu na wynik Postępowania w tej części. Stosownie zaś do ...

1) PZP Izba uwzględnia odwołanie w całości lub w części, jeżeli stwierdzi naruszenie przepisów ...

udzielenie zamówienia. Jeżeli zatem - jak w tym przypadku - nawet hipotetyczne potwierdzenie ...

może doprowadzić do uwzględnienie odwołania w zakresie tego zarzutu. Natomiast odnosząc ...

która została przecież wystawiona przez niezależny podmiot trzeci. Nadto w ocenie Zamawiającego zupełnie chybionym jest ...

do niewykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do ...

Dokumentu Zamówienia (dalej jako: "JEDZ"). W tym miejscu należy zauważyć, że ...

najwyżej oceniona, co zostało wskazane w punkcie 6.2. SWZ, zgodnie ...

została najwyżej oceniona (najwyżej ocenionej), w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający zażąda oświadczenia, o którym mowa w pkt 6.1, od Wykonawcy ...

oferta zostanie najwyżej oceniona. Oświadczenie, w formie elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem ...

Faktem jest, iż informacje zawarte w JEDZ muszą być przedstawiane właśnie ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo do oferty wykonawca ...

niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w zakresie wskazanym przez zamawiającego. 2 ...

3. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, stanowi dowód potwierdzający ...

podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, odpowiednio ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert, tymczasowo zastępujący ...

więc do spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do ...

wypełnienia przedmiotowego dokumentu. Dokument JEDZ niezależnie od daty jaką jest opatrzony potwierdza spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do ...

postępowania na dzień składania ofert. W tym stanie rzeczy odwołanie nie ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

zgodnie z § 8 ust. 1 w zw. z § 5 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

2020 r. poz. 2437), zaliczając w poczet postępowania odwoławczego koszt wpisu ...

od odwołania, uiszczony przez odwołującego w kwocie 15.000,00 złotych ...

KIO 1405/18, KIO 1407/18, KIO 1419/18 – Wyrok KIO – 2018-09-05 1454 fragmenty Premium

2018-09-05 » Zaskarżone

uwagi na przedłożenie Zamawiającemu oświadczenia w tym zakresie bez zachowania wymaganej prawem formy oświadczenia złożonego przed notariuszem ...

uwagi na przedłożenie Zamawiającemu oświadczenia w tym zakresie bez zachowania wymaganej prawem formy oświadczenia złożonego przed notariuszem ...

ogłoszenie upadłości, nie zostały złożone w przepisanej prawem formie. Oświadczenia te nie stanowią ...

dokumencie obejmującym treść oświadczenia woli. W doktrynie i orzecznictwie, choć zauważa się, iż w polskim prawie brak jest definicji legalnej podpisu ...

kryteria pozacenowe. Brak przyznania punktów w powyższym zakresie należy zatem uznać za czynność niezgodną z prawem zamówień publicznych oraz kryteriami oceny ofert sformułowanymi w SIWZ. Odwołujący wskazał, że kwestia ...

co do ich zasadności i w ocenie Odwołującego powinny być przedmiotem dalszych wyjaśnień. Niezależnie od powyższego, Konsorcjum S... wskazało w odpowiedzi na pytanie C41 ...

odpowiadającą polskiemu inspektorowi nadzoru. Przystępujący w obu przypadkach przekazał Zamawiającemu prawidłowe informacje, zanim ten podjął jakiekolwiek decyzje w sprawie i zanim powziął wiedzę, że informacje zawarte w formularzu mogą być błędne. Przystępujący ...

16 i 17 Pzp. Przystępujący w piśmie z dnia 15 czerwca 2018r. przekazał Zamawiającemu informację, iż z uwagi ...

wykluczenia wykonawcy z przedmiotowego postępowania w zakresie braku statusu podmiotu w likwidacji lub/i upadłości złożył Licencję Handlową wraz z suplementem wystawioną ...

tym samym wystawienie suplementu do Licencji Handlowej, potwierdza, że podmiot nie znajduje się w stanie upadłości bądź likwidacji. Jednocześnie ...

a Zamawiający i tak uzyskuje prawo do wypłaty środków w momencie wezwania gwaranta do ich ...

są sprzeczne b) Ekrany akustyczne Niezależnie od zakresu ekranów akustycznych wskazanych w PFU tabelach w punkcie 1.1.3.6 ...

dzień złożenia wniosku o ZRID, W wykonanej analizie akustycznej należy uwzględnić: przekazaną przez Zamawiającego prognozę ruchu, przyjęte ...

stabilizowanego spoiwem hydraulicznym lub wapnem. W związku z przygotowywaniem oferty m.in. w oparciu o przekazaną przez Zamawiającego Koncepcję programową, zaplanowano ...

bądź nierzetelne, 4) wyjaśnić okoliczności, w jakich doszło do ich przekazania Zamawiającemu, 5) wskazać sposób, w jaki na przyszłość wykonawca ma ...

wobec odpowiedzialnych za wprowadzenie Zamawiającego w błąd pracowników, 6) przekazać informacje rzetelne w miejsce nieprawidłowych. (tak m.in. KIO w wyroku z dnia 2 lutego ...

14, zaakceptowanego przez Inżyniera Rezydenta w dniu 03.12.2008 r. Wg wyjaśnień przekazanych przez Konsorcjum S... K... M ...

notariusz poświadczył jego tożsamość i prawo do reprezentacji podmiotu, w imieniu którego to oświadczenie zostało ...

Wbrew temu, co podnosi Odwołujący, w polskim prawie pojęcie "podpis" nie zostało zdefiniowane ...

art. 91 ust. 1 Pzp w zw. z art. 92 ust. 1 Pzp w zw. z art. 7 ust ...

poprzez dokonanie oceny oferty Odwołującego w ramach kryterium pozacenowego - personel wykonawcy - w zakresie odnoszącym się do Kierownika ...

do pełnienia ww. funkcji; II. W odniesieniu do oferty Konsorcjum S ...

ust. 1 pkt 17 Pzp w zw. z art. 24 ust 8 Pzp w zw. z art. 26 ust. 3 Pzp w zw. z art. 7 ust ...

z postępowania, pomimo iż wykonawca w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił w zakresie osób dedykowanych na stanowisko ...

Mostowych Budowy Tunelu informacje wprowadzające w błąd Zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane w postępowaniu, w tym zaakceptowanie uzupełnienia polegającego na ...

zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum S... w sytuacji, gdy nie odpowiada ona ...

treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia w zakresie wskazanym w uzasadnieniu niniejszego odwołania, ewentualnie poprzez ...

do dalszych wyjaśnień treści oferty w zakresie wskazanym w uzasadnieniu odwołania; III. W odniesieniu do oferty Konsorcjum G ...

ust. 1 pkt 17 Pzp w zw. z art. 7 ust ...

z postępowania, pomimo iż wykonawca w wyniku co najmniej lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił w zakresie osoby dedykowanej na stanowisko Kierownika Budowy informacje wprowadzające w błąd Zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane w postępowaniu; 2. art. 91 ust. 1 Pzp w zw. z art. 7 ust ...

ewentualnie art. 91 ust. 1 w zw. z art. 87 ust. 1 Pzp w zw. z art. 7 ust ...

Konsorcjum G... maksymalnej liczby punktów w kryterium odnoszącym się do Kierownika ...

pomimo braku ku temu podstaw w treści oferty, w tym ewentualne zaniechanie wyjaśnienia okoliczności ...

dla przyznania maksymalnej liczby punktów w ramach ww. kryterium, co doprowadziło ...

ust. 1 i 3 Pzp w zw. z art. 7 ust ...

wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum G... w trybie art. 87 ust. 1 ...

do dalszych wyjaśnień treści oferty w zakresie wskazanym w uzasadnieniu odwołania w sytuacji, gdy wyjaśnienia przedstawione przez ...

oferty zgodnej z treścią SIWZ. W związku z powyższym Odwołujący wniósł ...

czynności badania i oceny ofert w zakresie wskazanym w uzasadnieniu odwołania, w ramach której nastąpi: - przyznanie Odwołującemu 3 pkt w ramach kryterium pozacenowego - personel wykonawcy - w zakresie odnoszącym się do Kierownika ...

dalszych wyjaśnień treści złożonej oferty w zakresie wskazanym w uzasadnieniu odwołania; - wykluczenie Konsorcjum G ...

weryfikację punktacji przyznanej Konsorcjum G... w ramach kryterium pozacenowego odnoszącego się ...

oferty złożonej przez Konsorcjum G... w zakresie wskazanym w uzasadnieniu odwołania. Zgodnie z zawiadomieniem ...

do badania spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia, w konsekwencji którego, oferty sklasyfikowane na ...

nie zostały ostatecznie (i może w ogóle do tego nie dojść ...

możliwość uzyskania zamówienia przez Odwołującego w ramach ponownego badania i oceny ...

koncentracji środków ochrony prawnej, Odwołujący w ramach niniejszego odwołania sformułował wszystkie ...

B... (awans na drugie miejsce w rankingu), jak i wyeliminowanie z ...

otworzy Odwołującemu możliwość uzyskania zamówienia - w takich okolicznościach to oferta Konsorcjum ...

art. 91 ust. 1 Pzp w z art. 92 ust. 1 Pzp w zw. z art. 36 ust. 1 pkt 13 Pzp w zw. z art. 7 ust. 1 Pzp W pkt 19.1.2.2 ...

podkryterium organizacyjnego - personel wykonawcy, określając w ppkt iii w zakresie Kierownika Robót Mostowych budowy ...

drogowego (zgodnie z definicją wskazaną w pkt 7.2,3)b ...

Za zadaie, które nie potwierdza w pełni spełniania powyższych wymagań Wykonawca otrzyma 0 punktów. W przypadku niedotrzymania podkryterium lub jego ...

zadeklarowanych osób spełniających odpowiednie wymagania, w wysokości określonej w Załączniku nr 1 do dokumentu Dane Kontraktowe." Konsorcjum B... w Formularzu "Kryteria pozacenowe" wskazało Pana ...

Mostowych budowy tunelu, posiadającego doświadczenie w realizacji dwóch zadań, tj.: - Zadanie ...

BAB 17, tunel C..., D.... W konsekwencji powyższego, Odwołujący, zgodnie z kryteriami określonymi w pkt 19.1.2.2 ...

przedmiotem wyjaśnień Konsorcjum B... składanych w trybie art. 87 ust. 1 ...

czy rzeczone zadania realizowane były w ramach jednej umowy. Konsorcjum B... w wyjaśnieniach z dnia 13 czerwca ...

2018 r. oświadczyło, iż wskazywana w ramach doświadczenia Pana L... M ...

dwóch oddzielnych tuneli (zadań), realizowanych w ramach jednej umowy. Ostatecznie Zamawiający ...

B... tylko 1 pkt, wskazując w tabelarycznym załączniku do protokołu postępowania ...

odnoszącym się do przyznanej punktacji w kryteriach pozacenowych, że: "zgodnie z ...

zostało niezasadnym - wbrew postanowieniom ustalonym w treści SIWZ - zrównaniem pojęcia "zadanie ...

literalna treść postanowień Specyfikacji, która w żadnym miejscu w zakresie odnoszącym się do doświadczenia ...

odrębnych umów, dałby temu wyraz w treści SIWZ. Także celowościowa wykładnia ...

bowiem premiowanie osób posiadających doświadczenie w realizacji kilku tuneli o określonych parametrach - bez znaczenia w tym kontekście pozostaje czy realizacje ...

rozpoczęcia robót do zakończenia zadania. W taki sposób określone przez Zamawiającego ...

rozumieli zresztą również inni wykonawcy w ramach przedmiotowego postępowania (vide: wyjaśnienia ...

fakt, iż - jak wskazywał Odwołujący w wyjaśnieniach - każdy z tuneli, będących ...

zadań, premiowanych przyznaniem 3 pkt w ramach omawianego kryterium. Zdaniem Odwołującego ...

posiadającej tożsame kompetencje i doświadczenie w zakresie budowy tuneli, tylko i ...

ust. 1 pkt 17 Pzp w zw. z art. 24 ust. 8 Pzp w zw. z art. 26 ust. 3 Pzp w zw. z art. 7 ust. 1 Pzp. W przedmiotowym postępowaniu Konsorcjum S... przedstawiło informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd co do osób wskazywanych ...

oraz Pana M... R... S.... W treści odpowiednio pkt 7.2 ...

SIWZ, określającym kryteria oceny ofert w odniesieniu do podkryterium organizacyjnego. Postanowienia ...

do ww. elementów sformułowane zostały w sposób następujący: Warunki udziału w postępowaniu: 2) osoba proponowana do ...

odbioru robót lub równoważnego dokumentu (w przypadku zamówień, w których nie wystawia się Świadectwa ...

Za zadanie, które nie potwierdza w pełni spełniania powyższych wymagań Wykonawca ...

drogowego (zgodnie z definicją wskazaną w pkt 7.2.3)b ...

Za zadanie, które nie potwierdza w pełni spełniania powyższych wymagań Wykonawca otrzyma 0 punktów. W przypadku niedotrzymania podkryterium lub jego ...

zadeklarowanych osób spełniających odpowiednie wymagania, w wysokości określonej w Załączniku nr 1 do dokumentu Dane Kontraktowe. Konsorcjum S... w Formularzu "Kryteria pozacenowe" na stanowisko ...

na zadaniu pn. "Autostradowa Obwodnica W..., część IIA - budowa mostu przez ...

również o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (odpowiednia ilość miesięcy doświadczenia ...

Odwołującemu przez GDDKiA Oddział we W... (inwestor kontraktu wskazywanego jako doświadczenie ...

jest zgodne ze stanem rzeczywistym w zakresie pełnionej funkcji i jej ...

danych udostępnionych przez GDDKiA Oddział W..., K... M... w okresie od lipca 2008 r ...

robót mostowych pełnił zaś jedynie w okresie od czerwca 2010 r ...

rozpoczęcia robót do wykonania zadania. W odpowiedzi na powyższe, Konsorcjum S ...

K... M... oraz fakcie, że w przedłożonym przez wykonawcę robót projekcie technologicznym w listopadzie 2008 r. wskazana osoba ...

czego przedłożony został protokół odbioru, w którym p. K... M... tytułowany był w taki sposób. Konsorcjum S... nie zaprzeczyło, że podane w ofercie informacje mogą być niezgodne ...

brakiem możliwości zweryfikowania rzeczonych informacji w sposób dalej idący na etapie ...

dotychczasowe oświadczenia dotyczące przedstawionych oświadczeń w ww. zakresie podjęło decyzję o ...

weryfikując również spełnianie warunku udziału w postępowaniu, co oznacza, że pozytywnie ...

Konsorcjum S... argument, iż już w listopadzie 2008 r. w projekcie technologicznym przedkładanym przez wykonawcę ...

na budowie, funkcję Kierownika robót, w okresie przypisywanym Panu Krzysztofowi M ...

osoba. Konsorcjum S... nie przedstawiło w tym zakresie żadnego kontr-dowodu ...

dziennika budowy ma najpełniejszą wiedzę w zakresie realnego czasookresu sprawowanych funkcji ...

potwierdza, że nie pełnił wymaganej w opisie warunku udziału w postępowaniu i kryterium oceny ofert ...

Informacje uzyskane od GDDKiA Oddział W..., jak i wyjaśnienia Konsorcjum S ...

Pan K... M... nie pełnił w ramach omawianego kontraktu jednolitej funkcji ...

zadania. Opis kryterium oceny ofert w tym zakresie był czytelny i ...

realizacji robót do zakończenia zadania w celu uzyskania dodatkowych punktów (kierownik ...

robót drogowych, kierownik robót mostowych). W katalogu tym nie znajduje się ...

pisma pochodzącego od GDDKiA we W... Pan K... M... żadnej z funkcji zdefiniowanej w treści SIWZ nie pełnił od ...

zadania na ww. kontrakcie. Jednocześnie w formularzu "kryteria pozacenowe" informacje niezgodne ...

też podane przez Konsorcjum S... w odniesieniu do osoby wskazywanej do ...

drogi ekspresowej "Południowa Obwodnica B...", w tym tunel drogowy A..., sekcja ...

drogi ekspresowej "Południowa Obwodnica B..." w tym Tunel Drogowy S... A... sekcja A", w ramach których Pan M... R ...

Kierownika Robót Mostowych budowy tunelu. W piśmie z dnia 15 czerwca ...

Powyższe oznacza, iż oświadczenie złożone w ramach - "kryterium pozacenowego" co do ...

oferty oraz obecnie nie jest w stanie zweryfikować doświadczenia ww. osoby, w związku z czym, w celu wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu przedstawiło nową osobę i wdraża procedurę self- cleaningu. W reakcji na powyższe, wobec wskazania ...

Kierownika Robót Mostowych Budowy Tunelu w celu wykazania spełnienia warunku podstawowego ...

przyznaniu temu Wykonawcy 0 pkt w ramach kryterium odnoszącego się do ...

uzyskaniu informacji, iż Konsorcjum S... w ramach formularza "kryteria pozacenowe" podało ...

iż Konsorcjum S... swoje działanie w tym zakresie kwalifikowało jako wypełniające ...

dla potrzeb spełniania warunku udziału w postępowaniu, pomimo iż, zgodnie z ...

orzeczniczym, niemożliwym jest dokonanie uzupełnień w sytuacji, gdy w ofercie wykonawca posłuży się nieprawdziwymi ...

niemożliwym jest zastąpienie informacji wprowadzającej w błąd, informacją zgodną z rzeczywistością ...

oświadczenia złożone przez Konsorcjum S... w formularzu "kryteria pozacenowe", jakoby Pan ...

Kierownika Robót Mostowych budowy tunelu w sposób jednoznaczny nie odpowiadały rzeczywistości. W tej sytuacji sankcja jaką powinien ...

zastosować Zamawiający jest wykluczenie wykonawcy w oparciu o art. 24 ust ...

sprzyja wykonawcom zachowującym należytą staranność w toku przygotowywania się do udziału w procedurze udzielania zamówienia. Wykonawca ubiegający ...

Zastosowanie znajduje tu stanowisko przedstawione w wyroku KIO z dnia 12 października 2009 r. w sprawie o sygn. KIO/UZP ...

oświadczeń składanych wraz z ofertą, w celu uzyskania zamówienia publicznego. Natomiast ...

i art. 430 k.c. w związku z art. 14 Pzp ...

pkt 17 Pzp, wypływają istotne w kontekście omawianego stanu faktycznego konsekwencje ...

kolei zgodnie z definicją zawartą w art. 355 § 1 ustawy Kodeks ...

staranność to staranność ogólnie wymagana w stosunkach danego rodzaju. Jak wskazuje się w orzecznictwie KIO (przykładowo wyrok KIO ...

Pzp, do oceny czynności wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia stosuje ...

jest do staranności ogólnie wymaganej w stosunkach danego rodzaju (należyta staranność ...

gdy osoba ta zachowała się w określonym miejscu i czasie w sposób odbiegający od właściwego dla ...

obiektywny i abstrakcyjny, jest ustalany niezależnie od osobistych przymiotów i cech ...

poziomie obowiązków dających się wyegzekwować w świetle ogólnego doświadczenia życiowego oraz ...

V CK 311/02). Dodatkowo, w stosunku do profesjonalistów miernik ten ...

precyzuje, że należytą staranność dłużnika w zakresie prowadzonej przez niego działalności ...

aby upewnił się. czy deklarowany w nich stan rzeczy odpowiada rzeczywistości. W konsekwencji za wyrokiem KIO z ...

576/17) podkreślenia wymaga, iż w "przypadku przesłanki z art. 24 ...

przepisem, zamawiający wyklucza wykonawcą, który w wyniku lekkomyślności (kiedy jest świadomy ...

tego sprawy) przedstawił informacje wprowadzające w błąd zamawiającego, mogące mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia (tak: Hanna Gajewska-Kraczkowska [w:] Zamówienia publiczne: fakultatywne przesłanki wykluczenia ...

2018 r. wynika jednoznacznie, że w przypadku Pana M... R... S... Konsorcjum S... wskazało w ofercie informacje, których w ogóle nie zweryfikowało, i nie jest w stanie ich zweryfikować również na dzień dzisiejszy, w przypadku Pana K... M... oparło ...

legitymuje się Pan K... M... w ramach swojego doświadczenia. Ponadto, za informacje wprowadzające w błąd Zamawiającego uważa się takie ...

podania takich informacji zamawiający pozostaje w błędzie, czyli ma mylne wyobrażenie ...

definicję błędu podaje Z. Radwański [w:] System Prawa Prywatnego, red. Z. Radwański, t. 1, Prawo cywilne - część ogólna, red. M ...

Safjan, Warszawa 2008, s. 397) (W. Dzierżanowski, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, wyd. VII ...

jaki skutek mogły one wywołać w świadomości zamawiającego, niezależnie od okoliczności czy wprowadzenie w błąd rzeczywiście nastąpiło. Stanowisko takie znalazło potwierdzenie w orzecznictwie KIO- przykładowo w wyroku z dnia 7 czerwca ...

się osobami spełniającymi warunki udziału w postępowaniu, kwalifikującymi się do przyznania mu dodatkowych punktów w odniesieniu do Kierownika Budowy oraz ...

bowiem jednoznaczne oświadczenia wykonawcy, że w podanych podkryteriach powinien uzyskać dodatkowe punkty. Działając w zaufaniu do wykonawcy, jako profesjonalnego ...

uzyskane od Oddziału GDDKiA we W.... Zamawiający we wspomnianym mylnym wyobrażeniu ...

mieć wpływ na decyzje podejmowane w postępowaniu", co jak słusznie przypomina się w literaturze przedmiotu oznacza, iż: "(...) nie ...

wpływ na wszelkie decyzje zamawiającego. W dodatku wprowadzające w błąd informacje nie musiały wywrzeć ...

podejmowaniu właściwych decyzji przez zamawiającego, w szczególności w stosunku do tego wykonawcy (J. Pieróg, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Legalis 2018 ...

informacje podane przez Konsorcjum S... w odniesieniu do K... M... oraz ...

wykluczenia go z postępowania, zdefiniowaną w art. 24 ust. 1 pkt ...

potwierdza działanie samego wykonawcy, który w piśmie z dnia 15 czerwca ...

z uwagi na okoliczności omawiane w niniejszym odwołaniu, podjął decyzję o ...

self- cleaningu uruchamiana jest wyłącznie w sytuacjach, w których wykonawca uznaje, iż podlega ...

na jednej z podstaw zdefiniowanych w art. 24 ust. 8 Pzp, przy czym działania w tym zakresie powinny być podjęte ...

a ust. 1 pkt 1 (w postępowaniach o wartości zamówienia poniżej progów unijnych), albo w JEDZ (w postępowaniach o wartości zamówienia równej ...

progów unijnych) (vide: J. Pieróg, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Legalis 2018). W konsekwencji, instytucja samooczyszczenia nie znajdzie w praktyce zastosowania względem przesłanek wykluczenia ...

odnoszących się do wprowadzenia Zamawiającego w błąd, na co słusznie wskazuje się również w judykaturze: "Równie trudno zrozumieć ideę samooczyszczenia w przypadku podstawy opisanej w art. 24 ust 1 pkt 17. Jeżeli bowiem wprowadzenie w błąd jest efektem nieumyślnego działania ...

tych podstaw wykluczenia oświadczania się w przedmiocie samooczyszczenia i raczej nie ...

o co chodzi polskiemu ustawodawcy w tym zakresie (J. Pieróg, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Legalis 2018 ...

sankcja powinna być bezwzględnie zastosowana - niezależnie od postanowień SIWZ, z której ...

jednoznacznych oświadczeń złożonych przez wykonawcę w ramach wyjaśnienia treści oferty (pismo ...

zamówienia niż ustalił to Zamawiający w treści SIWZ. Wyjaśnienia stanowią oświadczenie ...

poddać ocenie również złożone wyjaśnienia w kontekście zgodności oferowanego świadczenia z wymaganiami ustalonymi w treści SIWZ. Zamawiający jest zobligowany ...

sygn. akt KIO 464/16). W niniejszym przypadku, oświadczenia złożone przez Konsorcjum S..., stoją w sprzeczności z wiążącymi wymaganiami określonymi przez Zamawiającego w treści SIWZ (PFU), co w konsekwencji oznacza, że oferta tego ...

z treścią SIWZ. Obiekty mostowe W odpowiedzi na pytanie Zamawiającego nr 18 zawarte w pkt B pisma z dnia ...

treści: "Prosimy o wskazanie ujętych w cenie Oferty obiektów inżynierskich, z ...

obiekty inżynierskie przewidziane przez niego w ofercie spełniają wymagania zawarte w PFU, przedstawiając Tabelę B18 ...

z wiążącym postanowieniem PFU- zawartym w pkt 2.1.16.2 ...

umocnione (np. materacem faszynowo- kamiennym) w sposób odpowiedni do przewidywanego zagrożenia ...

obrazowany jest rysunkami poglądowymi zawartymi w koncepcji programowej. Dokument koncepcji programowej stanowi co prawda w przedmiotowym postępowaniu dokument o charakterze niewiążącym, niemniej w zakresie odnoszącym się do warunków ...

niezgodny z ww. wymaganiami określonymi w pkt 2.1.16.2 ...

determinować powinny dalszą procedurę wyjaśnienia w trybie art. 87 ust. 1 ...

Przyczółki - obiekt WD03a W załączonej w odpowiedzi na pytanie Zamawiającego nr 18 zawarte w pkt B pisma z dnia ...

tabeli B18, Konsorcjum S... w odniesieniu do obiektu WD03 ...

wymaga tego wiążące postanowienie zawarte w pkt 2.1.16.2 ...

wynika więc, że konstrukcja przyczółka w ramach obiektu WD03a ...

z ww. wymaganiami Zamawiającego, określonymi w pkt 2.1.16.2 ...

z treścią SIWZ. Infrastruktura techniczna W ramach odpowiedzi na pytanie nr 30, zawarte w części B wezwania Zamawiającego z ...

wskazało, iż zakładane i wycenione w ofercie rozwiązania projektowe zostały oparte ...

wynikłych na skutek optymalizacji wprowadzonych w niwelecie drogi ekspresowej oraz skróceniu ...

obiektów inżynierskich. Zostały one skalkulowane w oparciu o przedmiary uproszczone." Tymczasem ...

uwzględnić zgodnie z zamiennym PFU przekazanym przez Zamawiającego w dniu 19.03.2018 r ...

też systemu gaszenia pianą gaśniczą w tunelach (wg zaktualizowanego PFU pkt ...

oferta nie obejmuje wszystkich wymaganych w treści PFU elementów, w tym zwiększonego zakresu przebudowy sieci ...

ciśnienia, systemu gaszenia pianą gaśniczą w tunelach oraz dodatkowych zbiorników ppoż ...

ww. postanowieniami PFU. Zbiorniki retencyjne W odpowiedzi na pytanie nr 46, zawarte w części C wezwania Zamawiającego z ...

01.2016 r.) minimalna retencja w zbiornikach przed zrzutem do potoku ...

Bibiczanka zbiorniki regulujące przepływ wody w km; 6+870 (strona prawa ...

o pojemności 360 m3), w km: 6+980 (strona lewa ...

pojemności 330 m3 oraz w km: 7+040 o pojemności ...

DŚU, która jest materiałem wiążącym. W konsekwencji stanowi to o niezgodności ...

ust. 1 pkt 17 Pzp w zw. z art. 7 ust ...

1 Pzp Konsorcjum G... przedstawiło w postępowaniu informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w stosunku do osoby wskazywanej na ...

spełnieniu przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, jak i przyznaniu wykonawcy dodatkowych punktów w ramach kryteriów pozacenowych. Wypełniając formularz ...

S... do standardów autostrady płatnej", w ramach której Pan P... M ...

500 do km 411+465'), w ramach której Pan P... M ...

inwestycja, wbrew wymaganiom zawartym tak w pkt 7.2.3. b) ppkt 2) SIWZ oraz w pkt 19.1.2.2 ...

przedstawione przez GDDKiA Oddział Ł... w ramach pisma z dnia 21 ...

2018 r. skierowanego do Odwołującego w ramach odpowiedzi na wniosek o ...

ich wbudowania. Roboty budowlane wykonywane w ramach omawianego kontraktu stanowiły więc ...

zagadnienie było przedmiotem wezwania Zamawiającego w trybie art. 26 ust. 4 Pzp, w odpowiedzi na które Konsorcjum G... oświadczyło, że w ramach ww. zadania prowadzone były ...

przebudowy dróg klasy A (dwujezdniowych) w ramach tego zadania wynosił około ...

przebudowy drogi klasy min. GP, w konsekwencji czego Konsorcjum G... w ramach przedkładanych wyjaśnień brnie w informacje niezgodne ze stanem rzeczywistym ...

do km 411+465), to w ramach rzeczonej inwestycji, wbrew wymaganiom zawartym tak w pkt 7.2.3. b ...

ppkt 2) SIWZ, jak i w pkt 19.1.2.2 ...

przez Odwołującego od GDDKiA Oddział w Ł... w trybie dostępu do informacji publicznej (pismo w aktach sprawy). Również ta okoliczność była przedmiotem wezwania Zamawiającego, w odpowiedzi na które Konsorcjum G ...

tylko do jednego z nich, w zakresie wynikającym z pisma GDDKiA Oddział w Ł... z dnia 25 maja 2018 r. W ramach przedmiotowych wyjaśnień Konsorcjum G ...

Warszawa, których treść pozostaje irrelewantna w kontekście oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu i kryteriów oceny ofert - fakt zatrudnienia przez spółkę w określonym czasookresie nie jest bowiem ...

pkt 17 Pzp. Odwołujący powiela w tym zakresie uzasadnienie zawarte w pkt II. 1. niniejszego pisma ...

decydowały o spełnianiu warunku udziału w postępowaniu oraz przyznawanej punktacji w ramach kryterium oceny ofert, z ...

iż ww. informacje nie odzwierciedlają w sposób należyty rzeczywistego stanu faktycznego ...

je zakwalifikować jako informacje wprowadzające w błąd; ryzyko wprowadzenia zamawiającego w błąd było o tyle istotne ...

że oświadczenia wykonawcy składane tak w ramach oferty, jak i w ramach późniejszych wyjaśnień, literalnie wprost ...

wskazują na spełnianie warunku udziału w postępowaniu oraz wypełnieniu kryteriów oceny ...

wykonawcy przypisać można przynajmniej działanie w stanie lekkomyślności lub niedbalstwa, aczkolwiek konsekwentne wprowadzenie w błąd w ramach wyjaśnień skierowanych do Zamawiającego ...

twierdzeń wykonawcy, jako wypełniającego opisane w treści SIWZ kryterium oceny ofert ...

temu wykonawcy tylko 1 pkt w ramach kryterium pozacenowego oraz informacja zawarta w tabelarycznym załączniku do protokołu z ...

odnoszącym się do przyznanej punktacji w kryteriach pozacenowych. Lektura ww. załącznika ...

Zamawiający zastosował jednak jedynie sankcję w postaci przyznania wykonawcy 1 pkt w ramach kryterium oceny ofert, podczas gdy - w świetle orzecznictwa i argumentami przedstawionej w pkt II. 1. niniejszego pisma ...

przez Konsorcjum G... informacji wprowadzających w błąd, mogących mieć istotny wpływ ...

należytej staranności przy przedstawianiu informacji w toku postępowania, z wykonawcami ten ...

art. 91 ust. 1 Pzp w zw. art. 7 ust. 1 ...

art. 91 ust. 1 Pzp w zw. z art. 87 ust. 1 Pzp w zw. z art. 7 ust 1 Pzp. W formularzu "kryteria pozacenowe" Konsorcjum G ...

z treścią formularza "kryteria pozacenowe" w zakresie odnoszącym się do Kierownika ...

wniosków doszedł też Zamawiający, który w tabeli obrazującej punktację przyznaną w ramach kryteriów pozacenowych, stanowiącej załącznik ...

Konsorcjum G... maksymalną ilość punktów w zakresie omawianego kryterium, zamieścił jednocześnie ...

przy konstruowaniu oferty, wymaganą zwłaszcza w zakresie odnoszącym się do kryteriów ...

maksymalną liczbę punktów. Pojawia się w związku z tym zasadna wątpliwość, czy Zamawiający traktuje w taki sam sposób wszystkich wykonawców ...

udzielenie zamówienia - o ile bowiem w odniesieniu do wszystkich osób, które ...

i podejmuje z wykonawcami korespondencje w trybie art 87 ust. 1 Pzp, o tyle w przypadku Konsorcjum G... zaniechał jakiejkolwiek ...

oświadczenia złożone przez Konsorcjum G... w odniesieniu do doświadczenia Pana M ...

uniemożliwiające przypisanie temu wykonawcy punktów w ramach kryterium pozacenowego odnoszącego się ...

przeprowadzona dalej idące weryfikacja, przeprowadzona w trybie art. 87 ust. 1 ...

G... otrzymać powinno 0 pkt w ramach kryterium pozacenowego - personel wykonawcy ...

przeprowadzić powinien dalej idącą weryfikację w tym zakresie. Zarzut naruszenia art ...

ust. 1 i 3 Pzp w zw. z art. 7 ust ...

96 ust. 3 Pzp, uzyskał w związku z tym możliwość wglądu do protokołu postępowania, w tym dokumentów stanowiących załączniki do ...

ww. dokumentów. Z udostępnionych Odwołującemu w dniu 10 lipca 2018 r ...

została Odwołującemu udostępniona jedynie fragmentarycznie, w zakresie, w którym Zamawiający uznał dokonane zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa za nieuzasadnione. W pozostałym zakresie Zamawiający zdecydował się ...

informacje stanowią istotnie tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 8 ust. 3 Pzp. Konsorcjum G... w piśmie z dnia 6 czerwca ...

dokonywanego zastrzeżenia, jednak traktuje ono w sposób nad wyraz ogólny o ...

odbiegające od narzuconych standardów PFU. W konsekwencji uzasadnienie dokonanego zastrzeżenia mogłoby zostać użyte praktycznie w każdym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, co w konsekwencji dyskredytuje możliwość uznania, iż ...

indywidualizuje konieczność respektowania tajemnicy przedsiębiorstwa w tym konkretnym postępowaniu. Tak ogólnie ...

wykonawcy, co może odbić się w sposób negatywny na sferze ekonomicznej ...

się na sferze ekonomicznej wykonawcy: w większości w sposób "zero -jedynkowy" zmierzały bowiem ...

do potwierdzenia prawidłowości przyjętych rozwiązań w kontekście postanowień PFU, które mając ...

konieczność zastrzeżenia rzeczonych informacji upatrywało w możliwości wykorzystania tych informacji przez konkurencję w przyszłości, co jednak jest o ...

informacje, jak również na Zamawiającym w przypadku, gdy uznał on skuteczność ...

informacje te stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ...

których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. Tym ...

ujawniona do wiadomości publicznej; • podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu zachowania poufności (zob. wyrok ...

Wartość gospodarcza może wyrażać się w sposób pozytywny - poprzez wycenę określonego ...

określoną wartość, dającą się ująć w określonych jednostkach pieniężnych (wycenić), która ...

przedsiębiorstwa - może znaleźć uchwytny wymiar w dokumentach księgowych oraz sprawozdaniu finansowym ...

jako wartość niematerialna i prawna). W przekonaniu Izby, doniosłym jest również ...

potrzeby konkretnego postępowania i tylko w związku z tym postępowaniem (zob ...

2015 r., KIO 2784/14). W nawiązaniu do tego stanowiska Odwołujący ...

przyjętej konstrukcji nawierzchni drogi (określonej w PFU), o uwzględnionych obiektach inżynierskich ...

przykładowo założono parametry konstrukcji nawierzchni w tym konkretnym zadaniu, czy jaka będzie konstrukcja pasów technologicznych w tym zamówieniu nie zawiera elementów ...

możliwych do wykorzystania przez konkurencję w innych postępowaniach - rozwiązania te są ...

tym idzie z faktu przyjęcia w tym postępowaniu określonego rozwiązania projektowego ...

nie można jeszcze wywodzić, że w kolejnym postępowaniu o udzielnie zamówienia ...

przy tym, by Konsorcjum G... w wyjaśnieniach wykazało, że zastosowało w niniejszym postępowaniu nowe, nieznane konkurentom rozwiązania techniczne, w szczególności rozwiązania o charakterze innowacyjnym ...

informacje, będące przedmiotem zastrzeżenia, zachować w poufności i istotnie nie zostały ...

konkretnie procedury obowiązują u wykonawców w sposób gwarantujący zabezpieczenie zbioru tych informacji, jak zorganizowano współpracę w ramach konsorcjum, aby informacje te zostały w sposób należyty zabezpieczone, jakie konkretnie klauzule wprowadzane są w umowach z pracownikami. Wykonawca nie ...

które te dane istotnie zabezpieczałyby w sposób uzasadniający przyznanie im ochrony ...

iż może być ono dokonane w sytuacjach zupełnie wyjątkowych, w których ciężar udowodnienia konkretnych, zindywidualizowanych ...

sygn. akt KIO 1535/14), w ocenie Odwołującego, brak jest dostatecznych ...

tego zastrzeżenia dokonana przez Zamawiającego w istocie była automatyczna i oderwana ...

i informacje przedkładane przez wykonawców w trybie wyjaśnienia treści oferty powinny ...

Odwołującego z imperatywnymi wymogami określonymi w treści SIWZ. Odwołujący wyjaśnił, że ...

na niezasadne zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa, w zakresie opisanym w pkt III.3. powyżej, bazuje ...

ponieważ nie podał czy uwzględnił w kosztach koszt odbudowy istniejących dróg ...

uzbrojenia terenu, niezbędnych do uwzględnienia, w tym poszerzony zakres przebudowy sieci ...

oraz system gaszenia pianą gaśniczą w tunelach, wyszczególnione przez Zamawiającego w Tomie IlI SIWZ "Program funkcjonalno-użytkowy wraz z załącznikami" przekazanym z pismem O.KR.D ...

2410.4.2017.5.AT w dn. 19.03.2018. Ponadto, brak wyjaśnienia, w jaki sposób rozwiązania poszczególnych branż zostały skalkulowane w ofercie. W związku z powyższym, z udostępnionych ...

oferty zgodnej z treścią SIWZ. W konsekwencji, zdaniem Odwołującego, zastosowana powinna ...

założeń z imperatywnymi wymaganiami SIWZ. W sprawie o sygn. akt KIO ...

Konsorcjum S... przedstawiło swoje stanowisko w sprawie o sygn. akt KIO 1407/18 w piśmie procesowym z dnia 6 ...

do zarzutów podnoszonych przez Odwołującego w całości uznając je za bezzasadne ...

Ocena punktowa oferty Konsorcjum B... w podkryterium Personel Wykonawcy - Kierownik Robót Mostowych budowy tunelu zawartym w pkt 19.1.2.2 ...

ppkt 2) lit c) SIWZ, w ocenie Przystępującego została dokonana w sposób prawidłowy i zgodny z opisem zawartym w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej "SIWZ"). W opisie przedmiotowego podkryterium kluczowym jest ...

drogowego (zgodnie z definicją wskazaną w pkt 7.2.3)b ...

odbioru robót lub równoważnego dokumentu (w przypadku zamówień, w których nie wystawia się Świadectwa Przejęcia). W świetle subklauzuli 10.1 Warunków ...

Kontraktu), kiedy wszystkie roboty będą w jego opinii ukończone i gotowe ...

z odwołania nie wynika, aby w ramach doświadczenia wskazanego dla osoby ...

sytuację wybudowania dwóch tuneli realizowanych w ramach jednej umowy/inwestycji, to w opisie ww. podkryterium umieściłby wprost ...

Kierownika Robót Mostowych budowy tunelu. W ocenie Przystępującego nie ma w tym względzie mowy o naruszeniu ...

dotyczył jedynie oferty Odwołującego -Zamawiający w stosunku do innych wykonawców (tj ...

postępowania - wobec rzekomego wprowadzenia Zamawiającego w błąd, co do osób doświadczenia ...

wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej ...

podstaw wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt ...

i 17 Pzp nie przewidziano w art. 24 ust. 7 Pzp ...

podstawy te znajdują zastosowanie jedynie w tym konkretnym postępowaniu o udzielenie zamówienia, w którym dany wykonawca dopuścił się ...

z pewnością dopuszcza on sytuację, w której wykonawca dopuścił się nieprawidłowości w rozumieniu art. 24 ust. 1 ...

lub 17 Pzp, a następnie w tym samym postępowaniu o udzielenie ...

8 Pzp środki samooczyszczenia. Jeżeli w takiej sytuacji Zamawiający zgodnie z ...

wykonawca ten nie podlega wykluczeniu. W wyjaśnieniach z dnia 15 czerwca ...

legło u podstawy podania informacji w pozacenowym kryterium oceny ofert w odniesieniu do K... M... i ...

spełnia on zarówno warunek udziału w postępowaniu, jak i spełnia kryteria na przyznanie punktu w pozacenowym kryterium oceny ofert. Kontrakt ...

osobę odpowiadają faktycznemu stanowi rzeczy. W tej sytuacji można jedynie czynić ...

dokumentów, które ewentualnie mogły wprowadzać w błąd. W odniesieniu do M... R... S ...

fakt zarówno spełniania warunku udziału w postępowaniu, jak i spełniania kryterium ...

poinformował Zamawiającego o tym, że w wyniku ponownej weryfikacji doświadczenia osób ...

ustalił, że doświadczenie, które wskazano w Formularzu nie potwierdza spełniania warunku ...

odpowiadającą polskiemu inspektorowi nadzoru. Przystępujący w obu przypadkach przekazał Zamawiającemu prawidłowe informacje, zanim ten podjął jakiekolwiek decyzje w sprawie i w ogóle zanim powziął wiedzę, że informacje zawarte w formularzu mogą być błędne. Przystępujący ...

że wezwanie Zamawiającego zbiegło się w czasie z wprowadzoną przez Przystępującego instytucją samooczyszczenia, w związku z ujawnionymi nieprawidłowościami w ofercie Przystępującego w postępowaniu prowadzonym równolegle przez w... oddział GDDKiA, na które powołuje ...

wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności wyjaśnił stan faktyczny sprawy ...

okoliczności czynu wykonawcy. Przystępujący nawet w sytuacji zaistnienia podstaw do wykluczenia ...

przedstawione na tę okoliczność dowody w piśmie z dnia 15 czerwca ...

17. Przystępujący podniósł, że Odwołujący w odwołaniu nie kwestionuje poprawności i ...

oraz oceny dokonanej przez Zamawiającego w tym zakresie, co powoduje, że ...

nie podniósł również żadnych zarzutów w stosunku do wiedzy i doświadczenia wskazanych w dalszych wyjaśnieniach osób, co potwierdza ...

sygn. akt KIO 884/17, w analogicznych okolicznościach do sprawy będącej ...

spełnianie przez niego warunków udziału w postępowaniu, przy czym Odwołujący nie ...

jest z tym wymaganiem sprzeczna. W niniejszej sprawie Odwołujący nie wykazał ...

zobowiązaniowego. Wskazał na orzeczenia KIO w wyroku z dnia 11 maja ...

sygn. akt KIO 583/18. W sprawie rozpatrywanej zZmawiający po otrzymaniu ...

87 ust. 1 Pzp, co w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

zgodna z treścią SIWZ, a w konsekwencji oferta podlega odrzuceniu. Jednak w odróżnieniu od treści oferty wyjaśnienia ...

ta jest oczywista i naturalna w kontekście przedmiotu zamówienia - formule "zaprojektuj ...

zapytań zamawiającego, który oczekiwał wyjaśnień, w jaki sposób wykonawca zamierza rozwiązać określoną kwestię w mającym być opracowanym projekcie lub ...

tej podstawie odrzucić oferty Przystępującego, w szczególności jeżeli omyłki te mogłyby zostać usunięte w trybie art. 87 ust. 2 ...

3 Pzp, gdyby znajdowały się w treści oferty Przystępującego. W takiej sytuacji, co najwyżej Zamawiający ...

do zgodności z wymaganiami przyjętymi w SIWZ i żądać na podstawie ...

przez Przystępującego z wymaganiami określonymi w pkt 2.1.16.2 ...

nawet sam Odwołujący nie stawia w tym zakresie kategorycznego wniosku, że ...

Przystępującego są zgodne z SIWZ, w związku z czym uznać należy ...

podjął prawidłową decyzję. b) Przyczółki W zakresie zarzutu Odwołującego, iż konstrukcja przyczółka w ramach obiektu WD03a ...

niezgodna z wymaganiami Zamawiającego określonymi w pkt 2.1.16.2 ...

wyjaśnienie Przystępującego dotyczące posadowienia obiektu — w tym przypadku posadowienia fundamentu (zespolonego ...

nie korpusu. Tym samym posadowienie w żaden sposób nie odnosi się ...

oferta nie obejmuje wszystkich wymaganych w treści PFU elementów, bowiem nie ...

ciśnienia, systemu gaszenia pianą gaśniczą w tunelach oraz dodatkowych zbiorników ppoż ...

tunelu, należy uznać za bezzasadny. W odpowiedzi B30 wykonawca odwołał ...

że powyższe elementy zostały uwzględnione w cenie oferty zaś Przystępujący powołując ...

Przystępującego, powyższe elementy zostały ujęte w KP, gdyż w zamiennym PFU przekazanym przez Zamawiającego wraz z pismem ...

pkt. 1.1.3.10 w zaktualizowanym PFU wskazują, że elementy ...

Odnośnie zarzutu dotyczącego braku uwzględnienia w ofercie Przystępującego części wymaganych zbiorników ...

oraz ZB8 zostały ujęte w cenie oferty, jednak nie zostały wyszczególnione w tabeli będącej odpowiedzią na pytanie ...

brzmiała: "Proszę o wskazanie ujętych w cenie Oferty zbiorników retencyjnych z ...

otwarty/zamknięty), powierzchni lub objętości". W załączonej przez Zamawiającego Koncepcji Programowej ...

retencyjno-oczyszczające, który funkcjonuje również w innych miejscach dokumentacji. Tym samym ...

retencyjną lub zbiorniki retencyjno- oczyszczające. W takim przypadku zbiorniki R-0 ...

Przystępujący, literalnie czytając pytanie Zamawiającego, w oparciu o nomenklaturę używaną w Koncepcji Programowej (a pytanie Zamawiającego ...

uznał, że wymienić należy uwzględnione w ofercie zbiorniki retencyjne, a nie ...

retencyjno- oczyszczające. Wszystkie zbiorniki wymienione w odpowiedzi C46 posiadają konstrukcję ...

zamkniętą. Bazując na podziale zaprezentowanym w Koncepcji Programowej w zakresie inwestycji nie występowały na ...

9.2 z DŚU, a w konsekwencji niezgodności oferty z treścią ...

zrzutem do potoku Bibiczanka przyjęta w ofercie jest zgodna z zapisami ...

została zwiększona względem parametrów zawartych w Koncepcji Programowej celem spełnienia zapisów z DŚU. W odpowiedzi na odwołanie, złożonej pismem ...

podniósł, co następuje: ad I. W odniesieniu do oferty Konsorcjum B ...

art. 91 ust. 1 Pzp w zw. z art. 92 ust. 1 Pzp w zw. z art. 7 ust ...

zapisów SIWZ, nie znajdującej uzasadnienia w jasnych i jednoznacznych jej postanowieniach ...

znaczenie dla oceny stanowiska Odwołującego w tej kwestii mają przywołane w odwołaniu zapisy SIWZ. W zapisach tych jasno wskazano, że ...

drogowego (zgodnie z definicją wskazaną w pkt 7.2.3)b ...

obejmującego budowę tunelu. Jeżeli więc w ramach jednego zadania realizowanych jest ...

kilka tuneli (co ma miejsce w przypadku zadania wykazanego przez Odwołującego ...

interpretacja znajduje swoje potwierdzenie również w zapisie SIWZ, zgodnie z którym ...

odbioru robót lub równoważnego dokumentu (w przypadku zamówień, w których nie wystawia się Świadectwa Przejęcia)". W świetle ww. zapisu aktualna pozostaje teza wyrażona w orzeczeniu KIO 997/18 z ...

wykonanie różnych obiektów rożnego rodzaju w tym może obejmować wiele obiektów ...

przez Odwołującego do innych warunków w zakresie doświadczenia, także postawionych w niniejszym postępowaniu, osiągnięto by całkowicie absurdalne wyniki. Dla przykładu, w zakresie doświadczenia Kierownika Budowy wymagano ...

rozpoczęcia robót do wykonania zadania (...)". W takim przypadku, przy wartości wykazanego ...

Takie oczekiwanie nie jest uzasadnione w świetle literalnego brzmienia zapisów SIWZ ...

Aktualnie próbuje nadinterpretować zapisy SIWZ w sposób niedopuszczalny i nieuzasadniony w okolicznościach niniejszej sprawy. Abstrahując, od ...

zadanie nawet obejmujące dwa tunele. W przypadku odrębnych zadań, istnieje bardzo ...

na inny podmiot Zamawiający, różnice w wymaganiach projektowych czy kontraktowych, a ...

również fakt, że osoba realizująca w jednym czasie dwa tunele nie ...

Zamawiający podkreślił, że dokonując oceny w kryterium pozacenowym "Personel Wykonawcy" w zakresie Kierownika Robót Mostowych budowy ...

którzy skutecznie wykazali się doświadczeniem w realizacji co najmniej dwóch zadań ...

lub kilka tuneli. Ad II. W odniesieniu do oferty Konsorcjum S ...

ust. 1 pkt 17 Pzp w zw. z art. 24 ust. 8 Pzp w zw. z art. 26 ust. 3 Pzp w zw. z art. 7 ust ...

Konsorcjum SECOL mimo iż wykonawca w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił dane w zakresie kadry, które wprowadzały Zamawiającego w błąd, a także zaakceptowanie zastąpienia ...

jest tożsamy z zarzutem postawionym w odwołaniu złożonym przez Konsorcjum G.... Stanowisko Zamawiającego w tym zakresie jest tożsame z tym, jakie zostało zaprezentowane w odpowiedzi na odwołanie ww. wykonawcy ...

informacje podane przez Konsorcjum S... w ofercie są zgodne z prawdą ...

wstępnych informacjach uzyskanych z Oddziału W..., powziął wątpliwości w zakresie doświadczenia Pana K... M... na zadaniu "Autostradowa Obwodnica W... część II A — budowa mostu ...

wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. Po otrzymaniu wyjaśnień ...

oceny, czy informacje podane zarówno w ofercie, jak i w wyjaśnieniach są prawdziwe. W tym celu sięgnął do dokumentacji ...

kontraktowej dla zadania "Autostradowa Obwodnica W... część II A — budowa mostu ...

S... był autorem Projektu technologicznego w zakresie robót ziemnych i wykopu ...

14, zaakceptowanego przez Inżyniera Rezydenta w dniu 03.12.2008 r ...

K... M... został również wykazany w Schemacie organizacyjnym kierownictwa Kontraktu, opracowanym w czerwcu 2008 r. Wg posiadanych ...

również wymieniony jako Kierownik robót w protokołach z Rad Budowy z ...

05.2010 r. zostało złożone w związku z decyzją o zgłoszeniu ...

robót, K... M... nie musiał w okresie wcześniejszym podpisać oświadczenia o ...

obowiązki pełnił. Zamawiający uznał, że przekazane przez Konsorcjum S... oraz zweryfikowane ...

Robót, wykonawca spełnił wymaganie Zamawiającego w sposób właściwy i nie ma ...

osoby zostało wykazane i potwierdzone w sposób wystarczający. Ponadto, Zamawiający nie wymagał w treści specyfikacji wykazania się doświadczeniem ...

budowy. Nie ma takiego zastrzeżenia w treści SIWZ. Dziennik budowy nie ...

Wskazał na to Sąd Najwyższy w wyroku z 18 lutego 2015 ...

107/14, a także KIO w orzeczeniu 1882/15. W ramach wykazanego zadania Pan K ...

doświadczenia wykazanego przez Konsorcjum S... w zakresie tej osoby. Dokumenty będące w dyspozycji Odwołującego, nie mogą skutecznie ...

S... i potwierdzone przez Zamawiającego w toku postępowania. Zamawiający zauważył, że ...

Odwołującego z Oddziału GDDKIA we W... jest informacją uzyskaną w trybie ustawy o dostępie do ...

informacji publicznej. Treść odpowiedzi jest w tym przypadku determinowana przede wszystkim ...

także treścią dokumentów, jakimi dysponuje w danym momencie osoba udzielająca odpowiedzi. Wobec tego, że Zamawiający w niniejszym postępowaniu dotarł do dokumentów ...

Konsorcjum S... wykazało warunki udziału w postępowaniu, jak i warunki uprawniające ...

pisma skierowane do pozostałych wykonawców. W tym celu też zawarte zostały w SIWZ w pkt 19.1.2.4 ...

art. 87 ust. 1 Pzp w zakresie wyjaśnienia treści Formularz "Kryteria pozacenowe", natomiast w pkt 19.1.2.2 ...

za zadanie, które nie potwierdza w pełni spełniania wymagań. Odnosząc się ...

Zamawiający wyjaśnił, że dokonując oceny w powyższym zakresie przyjął, że pomimo ...

dobrowolnemu naprawieniu szkody, które nastąpiło w tym postępowaniu ze strony Konsorcjum S.... Sytuacja, która zaistniała w przedmiotowej sprawie — wbrew stanowisku Odwołującego ...

przy przesłankach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt ...

martwą. Niewątpliwie wykonawca winny wprowadzenia w błąd musi się do tego ...

Zamawiający, i tak stało się w przedmiotowym postępowaniu. Następnie Wykonawca powinien ...

bądź nierzetelne, 3) wyjaśnić okoliczności, w jakich doszło do ich przekazania Zamawiającemu, 4) wskazać sposób, w jaki na przyszłość wykonawca ma ...

powtórzeniem się tego rodzaju sytuacji, w tym ewentualnie poinformować, czy i ...

wobec odpowiedzialnych za wprowadzenie Zamawiającego w błąd pracowników, 5) przekazać informacje rzetelne w miejsce nieprawidłowych. (tak m.in. KIO w wyroku z dnia 2 lutego ...

13, KIO 116/18 oraz w wyroku z dnia 28 lutego ...

KIO 274/18). Konsorcjum S... w sposób należyty wywiązało się z ...

z własnej inicjatywy, a nie w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego. W piśmie wykonawca szczegółowo wyjaśnił przede ...

do takich nieprawidłowości nie doszło w przyszłości. Zamawiający uznał, że przedstawione ...

pozwolą mu na uniknięcie błędów w zakresie właściwej weryfikacji kwalifikacji i ...

z którym zamierza podjąć współpracę w przyszłości. Istotne w niniejszej sprawie jest to, że ...

S... przez Oddział GDDKIA we W..., podjął on odpowiednie działania naprawcze ...

i dokonał szczegółowego ich przedstawienia w postępowaniu prowadzonym w przedmiotowej sprawie. Zamawiający ocenił więc, że ww. wykonawca podjął w odpowiednim terminie działania, które umożliwiają ...

odstąpienie od sankcji wykluczenia przewidzianej w art. 24 ust. 1 pkt ...

zgodził się z szeroko przywołanymi w odwołaniu poglądami zarówno KIO, jak ...

uzasadniających wykluczenie. Niemniej uważa, że w okolicznościach niniejszej sprawy ich przywołanie ...

zakwestionowania działań Zamawiającego jest nietrafione. Niezależnie od powyższego, Zamawiający podniósł, że w świetle aktualnie obowiązujących przepisów Pzp ...

usług lub wykazu osób dokonana w sposób i w czasie w jakim nastąpiło to w przypadku S... jest dopuszczalna, co ...

podnosi Odwołujący — zmiana osób wskazanych w pierwotnym wykazie, których doświadczenie nie ...

które zostały uznane za wprowadzające w błąd, była konieczna. Nie ma ...

orzeczniczym, niemożliwym jest dokonanie uzupełnień w sytuacji, gdy w ofercie wykonawca posłuży się nieprawdziwymi ...

niemożliwym jest zastąpienie informacji wprowadzającej w błąd, informacją zgodną z rzeczywistością". W okolicznościach niniejszej sprawy — wobec skutecznego ...

Zamawiający wskazał na orzeczenie KIO w wyroku z dnia 27 października ...

sygn. akt: KIO 2142/17. W przedmiotowym przypadku Konsorcjum S... było ...

uprawnione do zmiany pierwotnie wykazanej w wykazie osoby, niemniej, z uwagi na fakt, że w ramach kryterium pozacenowego takie zastąpienie ...

z treścią SIWZ ma miejsce w sytuacji, gdy zaoferowany przedmiot zamówienia nie odpowiada opisanemu w specyfikacji przedmiotowi zamówienia, co do ...

istotnych dla wykonania przedmiotu zamówienia w stopniu zaspokajającym oczekiwania i interesy Zamawiającego. W toku badania i oceny ofert ...

Wezwania do wyjaśnienia treści oferty w trybie art. 87 ust. 1 ...

sygn. akt: KIO 2294/17. W okolicznościach niniejszej sprawy, w ocenie Zamawiającego, brak było podstaw ...

Zamawiający zaznaczył, że wyjaśnienia składane w trybie art. 87 ust. 1 ...

wskazania sposobu rozumienia treści zawartych w złożonej ofercie, nie mogą natomiast jej rozszerzać, jak oczekiwałby w przedmiotowej sprawie Odwołujący ani ograniczać ...

iż ustawodawca nie wiąże skutku w postaci konieczności odrzucenia oferty wykonawcy ...

nie jest dopuszczalne odrzucenie oferty w przypadku, gdy złożone wyjaśnienia nie ...

złożone przez wykonawcę wiążą go w równym stopniu co oświadczenia zawarte w ofercie. Co do zasady tak jest, niemniej w przedmiotowej sprawie mamy do czynienia z zamówieniem w trybie "zaprojektuj" i "wybuduj", w którym oferta co do zasady ...

ulec pewnym zmianom. Stanowisko Odwołującego w tej sprawie jest o tyle niezrozumiałe, że Odwołujący w przedmiotowym postępowaniu, udzielając, podobnie jak Konsorcjum S..., wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 ...

była treścią oferty, to podanie w wyjaśnieniach powyższej informacji nie mogło ...

podniósł, że są one spowodowane w dużej mierze dążeniem Odwołującego do ...

jest on zlokalizowany nad tunelem, w związku z tym nie ma możliwości wykonania posadowienia pośredniego. W Koncepcji Programowej obiekt Md-04 ...

wynosi 4-4,5m. W związku z tym nad stropem ...

tunelu o odpowiednio dobranych parametrach. W tym przypadku wskazanie posadowienia bezpośredniego ...

na zasypce tunelu — na jakie w odpowiedzi powołało się Konsorcjum S ...

zlokalizowane na terenie pokrytym wodą, w związku z tym nie ma ...

obiektów na terenie pokrytym wodą w sposób pośredni. Na terenie pokrytym ...

kiedy podpora obiektu byłaby zanurzona w wodzie. Jeżeli jednak wystąpi ryzyko ...

zgodnie z PFU wykonawca ma prawo wydłużenia lub skrócenia długości obiektu ...

prawidłowe są także zaoferowane rozwiązania w zakresie przyczółków — obiekt WD-03 ...

jest nad drogą ekspresową przebiegającą w 9-metrowym wykopie. Z uwagi ...

obiektu WD-03a opisany w wyjaśnieniach Konsorcjum S... jako przyczółek ...

rozwiązanie zostało wskazane przez Zamawiającego w załączniku nr 1 do PFU ...

nr 51, 70 i 71 w zestawie pytań nr 3 wraz ...

podpora obiektu WD-03a w kształcie opisanym w wyjaśnieniach Konsorcjum S... jest zgodna ...

niezgodności treści oferty Konsorcjum S... w zakresie zaoferowanego rozwiązania zbiorników retencyjnych ...

podniósł, że Kontrakt realizowany jest w formule projektuj i buduj. Wykonawca posiada dowolność w kształtowaniu sposobu odwodnienia. Ostateczna ilość ...

ponownej oceny oddziaływania na środowisko, w związku z tym nie można ...

się do nieprawidłowości zaoferowanych rozwiązań w zakresie infrastruktury technicznej. Konsorcjum S... w odpowiedzi na pytanie nr C62 wskazało, że ujęto w ofercie wszystkie koszty związane z ...

PSG sp. z o.o. W odpowiedzi na pytanie C55 ...

Konsorcjum S... wyjaśniło, że ujęto w ofercie koszty wszystkich systemów tunelowych ...

i instalacji, o których mowa w PFU oraz które wynikają z ...

więc uznać za uzasadniony stawiany w tej kwestii przez Odwołującego zarzut ...

S... nie obejmowała wszystkich wymaganych w treści PFU elementów, w tym zwiększonego zakresu przebudowy sieci ...

ciśnienia, systemu gaszenia pianą gaśniczą w tunelach oraz dodatkowych zbiorników ppoż ...

obu stronach tunelu. Ad. III W odniesieniu do oferty Konsorcjum G ...

ust. 1 pkt 17 Pzp w zw. z art. 7 ust ...

1 Pzp mimo iż wykonawca w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił dane w zakresie kadry, które wprowadzały Zamawiającego w błąd. Zamawiający zaprzeczył twierdzeniu, że ...

M... stanowią informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd i wymuszające wykluczenie wykonawcy ...

Pzp. Informacje te, mimo iż w części — w ocenie Zamawiającego - nie potwierdziły wykazanego ...

wymaganych warunków. Działanie Konsorcjum G... w tym zakresie ocenić należy tak ...

zapisów SIWZ, za informacje wprowadzające w błąd. Błędna interpretacja była o ...

wskazało Konsorcjum G... — Zamawiający (Oddział w Warszawie), dokonał zatwierdzenia tej osoby i przyznał punkty w ramach postępowania "Projekt i budowa ...

ekspresowej S2 — Południowa obwodnica W... na Odcinku od węzła "P ...

tak samo wykazane doświadczenie. Zamawiający w postępowaniu weryfikacyjnym potwierdził doświadczenie P ...

przez Konsorcjum G... warunków udziału w postępowaniu, niemniej nie znalazł podstaw do przyznania dodatkowych punktów w kryterium pozacenowym za zadanie "Dostosowanie ...

Informacje podane przez Konsorcjum G... w ofercie odnoszące się do tego ...

kopie pozwoleń na budowę wydanych w ramach przedmiotowego zadania oraz kopia ...

S..., budowę Placu Poboru Opłat w Ż... i S... II, budowę ...

Gromadzenia Danych Statystycznych o Ruchu. W zakresie branży drogowej występują jedynie ...

na odcinku autostrady A2. W żadnym z wydanych pozwoleń na ...

dotyczył Obwodu Utrzymania Autostrady oraz w niewielkim zakresie (lokalnie) Placu Poboru ...

faktyczny zakres robót drogowych objętych w/w zadaniem nie odpowiada przebudowie drogi ...

a celem postawionego warunku udziału w postępowaniu, jak i kryterium oceny ...

zakresu robót objętego przedmiotem zadania. W odniesieniu do zadania "Projekt i ...

po weryfikacji uznał, że dane w ofercie informacje są zgodne z prawdą. W oparciu o dane uzyskane z Oddziału GDDKIA w Ł..., Zamawiający potwierdził, że Pan P... M... w ramach zadania: "Budowa autostrady A ...

co zostało potwierdzone ostatecznie zapisami w dzienniku budowy na ogrodzenie autostradowe ...

doświadczenie zdobyte na tym zadaniu w pełni spełnia wymogi określone w ramach kryteriów oceny ofert co ...

nr 13/11 (tom VII) W ocenie Zamawiającego, Konsorcjum G... przedstawiło ...

uprawniających do uzyskania dodatkowych punktów w kryterium pozacenowym, ale nie są to informacje wprowadzające w błąd w rozumieniu art. 24 ust 1 ...

ewentualnie art. 91 ust. 1 w zw. z art. 87 ust. 1 Pzp w zw. z art. 7 ust ...

Konsorcjum G... niewłaściwej ilości punktów. W zakresie doświadczenia Pana S... A ...

własnych (pochodzących z Oddziałów GDDKIA), w oparciu o które mógłby przeprowadzić ...

bezkrytycznym przyjęciu oświadczeń Konsorcjum G... w tym zakresie i odstąpieniu od ...

się na powszechnie dostępnych danych w tym zakresie. Wbrew twierdzeniom Odwołującego ...

został zarówno fakt budowy tuneli w określonym terminie jak i długości ...

funkcji pełnionej przez ww. osobę w ramach wykazanej inwestycji. Brak było podstaw, które w sposób jednoznaczny podważyłyby oświadczenia złożone ...

uzasadnione było uznanie, że oświadczenie w tym zakresie jest prawdziwe. Także zarzut Odwołującego jest w tym zakresie gołosłowny. Odwołujący, oprócz ...

które dowodziłyby, że ocena Zamawiającego w tym zakresie była błędna. 3 ...

ust. 1 i 3 Pzp w zw. z art. 7 ust ...

wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum G... w trybie art. 87 ust. 1 ...

dopuszczalna winna być więc wyłącznie w uzasadnionych przypadkach i po spełnieniu wskazanych w przepisach prawa przesłanek (zob. KIO ...

może być uważana za poufną w świetle zwyczajów i praktyki danej branży lub zawodu. W przedmiotowej sprawie, w ocenie Zamawiającego, przesłanki wymagane przez ...

art. 8 ust. 3 Pzp w zw. z art. 11 ust ...

o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji zostały w sposób należyty przez Konsorcjum G ...

zastrzeżenie i uzasadnienie tego zastrzeżenia, w ocenie Zamawiającego, zostało dokonane w sposób prawidłowy, umożliwił Zamawiającemu analizę wyjaśnień w celu ustalenia, czy faktycznie zastrzeżone ...

dokonanego zastrzeżenia. Zamawiający swoją decyzję w tym zakresie w pełni podtrzymał, zwracając uwagę na ...

przez siebie wyjaśnień. Uzasadnienie zastrzeżenia w obu przypadkach jest bardzo podobne i w taki sam sposób Zamawiający postąpił w obu przypadkach. Gdyby więc zgodzić ...

bezkrytycznej akceptacji twierdzeń" Konsorcjum G..., w okolicznościach niniejszej sprawy są całkowicie ...

i nie zasługują na uwzględnienie. Niezależnie od powyższego Zamawiający wskazał, że w okolicznościach niniejszej sprawy, nawet gdyby ...

możliwości skutecznego podjęcia ochrony swoich praw. 4. Naruszenie art. 89 ust ...

Konsorcjum G... wyjaśnienia jako wystarczające, w dostatecznym stopniu wyjaśniające powstałe u ...

myli się Odwołujący twierdząc jakoby w odpowiedzi na pytanie A5 ...

pytanie A17, potwierdzając ujęcie w kosztach oferty kosztów związanych z ...

naprawy dróg wykorzystywanych przez niego w trakcie prowadzenia inwestycji. Niezasadny jest ...

uwagę, że nie prowadził wyjaśnień w kierunku wyjaśnienia ceny. Nie było ...

lub miejsca uwzględnienia poszczególnych koszów w Wykazie płatności. KIO 1419/18 ...

G... - wobec przyznania temu wykonawcy w podkryterium "Personel Wykonawcy" 3 punktów w zakresie osoby wskazanej na stanowisko ...

spełnienie wymogów ww. kryterium opisanego w SIWZ w tym zakresie i ewentualne zaniechanie ...

poprzez ocenę oferty Konsorcjum G... w podkryterium "Personel Wykonawcy" - Kierownik robót ...

niezgodnie z opisem ww. kryterium w SIWZ i bezpodstawne przyznanie Konsorcjum G... w tym zakresie 3 punktów, • z ...

wezwania do wyjaśnień Konsorcjum G... w zakresie doświadczenia osoby wskazanej na ...

tunelu wobec nieprecyzyjnych informacji ujawnionych w formularzu Kryteria pozacenowe, • art. 8 ...

informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, • co w konsekwencji prowadzi do naruszenia art ...

nakazanie Zamawiającemu: • unieważnienia oceny ofert - w zakresie oceny oferty Konsorcjum G... w podkryterium Personel Wykonawcy - Kierownik robót ...

tunelu oraz zmianę punktacji przyznanej w tym zakresie, zgodnie z opisem zawartym w SIWZ, ewentualnie wezwania Konsorcjum G ...

wskazanej osoby, • udostępnienia informacji zawartych w wyjaśnieniach Konsorcjum G... złożonych w dniu 06.06.2018 r ...

1 Pzp. Odwołujący podniósł, że w wyniku naruszenia przez Zamawiającego ww. przepisów, w wyniku dokonanej oceny ofert, Konsorcjum ...

na drugiej pozycji, przy czym w przedmiotowym postępowaniu złożyło odwołanie na dokonaną ocenę, i w przypadku jego uwzględnienia, może osiągnąć ...

co za tym idzie wyprzedzić w klasyfikacji punktowej Odwołującego. W dniu 09.07.2018 r ...

Zamawiający poinformował Odwołującego o decyzji w zakresie oceny ofert złożonych w postępowaniu. Odwołujący powziął wątpliwości co do zasadności decyzji Zamawiającego w tym zakresie. Zgodnie z pkt ...

określił kryterium pozacenowe oceny ofert w zakresie osoby pełniącej funkcję Kierownika ...

mostowych budowy tunelu. Konsorcjum G... w formularzu Kryteria pozacenowe w zakresie osoby wskazanej na stanowisko ...

rozpoczęcia robót do wykonania zadania w następującym zakresie: Zadanie 1 • nazwa ...

nie wzywał Konsorcjum do wyjaśnień w zakresie informacji zawartych w tej części ww. formularza, uznając ...

uznania, że wykonawcy należy przyznać w tym zakresie 3 punkty. Z ...

informacji, tak jak tego dokonał w przypadku osób wskazywanych w innych ofertach. Tymczasem Odwołujący z ogólnodostępnych informacji zamieszczonych w Internecie w zakresie doświadczenia Pana S... A ...

M..., z którego wynika, że w latach 1997-2003 nabył doświadczenie ...

realizacji inwestycji S... S... T... (w ramach projektu budowy drogi E ...

z informacją, którą Konsorcjum wskazało w ofercie, tj. że na zadaniu ...

procesem zarządzania inwestycją, natomiast Zamawiający w SIWZ określił, że dla osoby ...

należy wskazać osobę posiadającą doświadczenie w pełnieniu funkcji Kierownika budowy bądź ...

Konsorcjum G... maksymalną ilość punktów w zakresie tego podkryterium. W zakresie Zadania 2 wskazanego przez ...

znakiem zapytania prawidłowość informacji wskazanych w formularzu przez Konsorcjum G..., które ...

datę zakończenia zadania 2011 r. W ocenie Odwołującego, Zamawiający, korzystając z ...

wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień w zakresie ww. rozbieżności. Nie miał natomiast podstaw do przyznania w tym zakresie maksymalnej ilości 3 ...

jest dokumentem, który można uzupełnić w trybie art. 26 ust. 3 Pzp, w ocenie Odwołującego, brak jest podstaw ...

informacje wskazane przez Konsorcjum G... w wyjaśnieniach z dnia 06.06 ...

przedsiębiorstwa i zaniechał ich udostępnienia w całości Odwołującemu. W stosunku do wyjaśnień Odwołującego złożonych w analogicznym zakresie Zamawiający dokonał odtajnienia w całości, przyjmując że nie noszą ...

Zamawiający powinien konsekwentnie udostępnić też w tym zakresie wyjaśnienia Konsorcjum G.... W sprawie o sygn. akt KIO ...

chybione, wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Zamawiający wyjaśnił, że niniejsze postępowanie jest prowadzone w trybie tzw. "procedury odwróconej", w której Zamawiający najpierw oceniał oferty pod kątem przedmiotowym w celu ustalenia rankingu ofert niepodlegających ...

jego wykluczenia, weryfikując oświadczenia złożone w JEDZ wraz z dokumentami. Ustosunkowując ...

zgodził się ze stanowiskiem Odwołującego, w tym przede wszystkim z zarzutem ...

czyli pochodzących z Oddziałów GDDKIA), w oparciu o które mógłby przeprowadzić ...

o bezkrytycznym przyjęciu oświadczeń G... w tym zakresie i odstąpieniu od ...

został zarówno fakt budowy tuneli w określonym terminie, jak i długości ...

Pana S... A. H. M... w ich realizacji. Zamawiający nie pozyskał ...

funkcji pełnionej przez ww. osobę w ramach wykazanej inwestycji. Brak było zatem podstaw, które w sposób jednoznaczny podważyłyby czytelne oświadczenia ...

na jednej ze stron internetowych w języku angielskim, przypisano mu stanowisko "Project Menager". W pierwszej kolejności należy stwierdzić, że ...

pojęcie "kierownik budowy" jest zdefiniowane w polskim prawie budowlanym i niekoniecznie w innych systemach prawnych musi mieć ...

spełnione są określone wymagania Zamawiającego, w szczególności gdy mamy do czynienia z zagranicznym doświadczeniem. W zakresie wymagania dotyczącego pełnienia funkcji ...

od początku do końca, Zamawiający w pierwszej kolejności podniósł, że wykonawca w ofercie złożył w tym zakresie czytelną informację z ...

uprawdopodabnia datę otwarcia tunelu wskazaną w informacjach internetowych. Oświadczenia składane przez wykonawców są podstawowym materiałem, w oparciu o który Zamawiający dokonuje ...

uzasadnione było uznanie, że oświadczenie w tym zakresie jest prawdziwe. 2 ...

nie wyjaśnił dlaczego decyzja Zamawiającego w tym zakresie była błędna, zarzucił ...

to powinien tak samo postąpić w stosunku do pozostałych. Stanowisko Odwołującego ...

wyjaśnił, że sytuacja jaka wystąpiła w przypadku zastrzeżenia dokonanego przez Konsorcjum ...

nie jest taka sama, jak w przypadku wyjaśnień Konsorcjum S.... Fakt ...

tym, że Zamawiający nie działał w sposób automatyczny, bezkrytycznie opierając się ...

dokonuje oceny dokonanych zastrzeżeń dwuetapowo. W pierwszym etapie ocenia, czy zostały ...

ta ocena jest pozytywna, wówczas w drugim etapie Zamawiający ocenia, czy ...

dana informacja stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa. W przypadku wyjaśnień Konsorcjum S... już etap analizy formalnego zastrzeżenia — w przeciwieństwie do zastrzeżenia Konsorcjum G ...

może być uważana za poufną w świetle zwyczajów i praktyki danej ...

z uwzględnieniem trzech elementów wymienionych w art. 11 ust. 4 u ...

złożono dokumentów, zawierających tajemnicę przedsiębiorstwa. W przedmiotowej sprawie, w ocenie Zamawiającego, przesłanki wymagane przez ...

art. 8 ust. 3 Pzp w zw., z art. 11 ust ...

o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, zostały w sposób należyty przez Konsorcjum G ...

uzasadnienie tego zastrzeżenia zostało dokonane w sposób prawidłowy, umożliwił Zamawiającemu analizę wyjaśnień w celu ustalenia, czy faktycznie zastrzeżone ...

dokonanego zastrzeżenia. Zamawiający swoją decyzję w tym zakresie w pełni podtrzymał. Fakt, że także ...

tajności złożonych przez siebie wyjaśnień, w sposób jednoznaczny potwierdza, że informacje zastrzeżone w tym postępowaniu, mogą mieć dla ...

mogą stanowić tajemnicę ich przedsiębiorstw. W ocenie Zamawiającego, w okolicznościach niniejszej sprawy, nawet gdyby ...

swoich wyjaśnień, a decyzja Zamawiającego w tym postępowaniu stała się nieuzasadniona ...

możliwości skutecznego podjęcia ochrony swoich praw. W ocenie Zamawiającego, Odwołujący skorzystał ze środków ochrony prawnej w takim zakresie, w jakim mógłby skorzystać w przypadku udostępnienia mu dokumentów złożonych ...

po jego stronie jakiekolwiek utrudnienia w zakresie skorzystania z przysługujących mu w postępowaniu praw. Strony i uczestnicy postępowania odwoławczego ...

przez Odwołującego - Konsorcjum B... zarzutów w zakresie niezgodności treści oferty Konsorcjum S... w zakresie przyczółków oraz infrastruktury technicznej, w tym zwiększonego zakresu przebudowy sieci ...

ciśnienia, systemu gaszenia pianą gaśniczą w tunelach, dodatkowych zbiorników ppoż po ...

uwzględniając dokumentację postępowania, dokumenty zgromadzone w aktach sprawy, wyjaśnienia i dowody ...

18 nie zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności Izba ustaliła, że ...

o zamówienie: 1. Konsorcjum S... - w sprawach o sygn. akt KIO ...

stronie zamawiającego; 2. Konsorcjum G... - w sprawie o sygn. akt KIO ...

stronie zamawiającego; 3. Konsorcjum B... - w sprawie o sygn. akt KIO ...

stronie odwołującego. Izba rozpoznała odwołania w granicach zarzutów zawartych w odwołaniach, stosownie do brzmienia art ...

jest na terenie województwa małopolskiego, w powiatach: K..., na terenie gmin ...

kilometraż wynika z rozwiązań przyjętych w Koncepcji Programowej. Zakres Kontraktu został ...

zakresu węzła K... M..., realizowanego w ramach odrębnego Kontraktu S7 W... - K.... W zakres zamówienia wchodzi wykonanie wszystkich ...

wszystkie niezbędne opracowania projektowe, uzyskać w imieniu i na rzecz Zamawiającego ...

wykonać roboty budowlane i uzyskać w imieniu i na rzecz Zamawiającego ...

rzeczowy robót przewidzianych do wykonania w ramach obowiązków wykonawcy został przedstawiony w treści Programu Funkcjonalno-Użytkowego, zwanego dalej "PFU". W PFU Zamawiający wskazał, że "Dokumenty zawarte w PFU stanowią opis przedmiotu zamówienia ...

art. 31 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych." W pkt 1.2 Aktualne uwarunkowania ...

Zamawiający przedstawił dokumenty, które zostały przekazane przez Zamawiającego, na podstawie których ...

dopuszczalnych lub koniecznych zmian, przewidzianych w PFU, które należy usankcjonować w ramach ponownej oceny oddziaływania na ...

Decyzja Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie znak 00.4200.19 ...

Decyzja Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie znak OO.4200.1 ...

decyzję Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie znak OO.4200.19 ...

i A... reprezentowanego przez Oddział w K... G... D... D... K ...

2016r. uchylająca i zmieniająca w części decyzję Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie znak OO.4200.19 ...

Decyzja Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie znak OO.4200.3 ...

przedsięwzięcia pn.: "Rozbudowa węzła M... w ciągu drogi S52 wraz ...

posiadanych uzgodnień, opinii, porozumień zawartych w Tomie 1.5 Koncepcji Programowej ...

powinny być odczytywane i interpretowane w powyższej kolejności, z zastrzeżeniem, że wymagania opisane w niniejszym PFU są wymaganiami nadrzędnymi w stosunku do tych, które są określone w powyższych dokumentach. Materiały przekazane w TOM-ie V SIWZ w zakresie niewymienionym powyżej oraz wszystkie inne materiały zawarte w TOM-ie V SIWZ nie ...

Wykonawca otrzymuje te materiały jedynie w celach poglądowych i może je ...

iż pojęcia, którymi posłużono się w PFU, takie jak "należy" lub ...

być używane zamiennie, a zwroty, w których zostały użyte, uznaje się ...

wpływ na środowisko naturalne, zarówno w czasie prowadzenia Robót, jak i w czasie eksploatacji. Zmiany ilości lub parametrów, zawarte w Opisie Przedmiotu Zamówienia, jakie mogą wystąpić w trakcie opracowywania przez Wykonawcę Raportu wykonanego w ramach ponownej oceny oddziaływania na ...

Wykonawczego, z uwzględnieniem postanowień zawartych w Ogólnych i Szczególnych Warunkach Kontraktu ...

z Klauzulą 13 Warunków Kontraktu. W odpowiedzi z dnia 4 kwietnia ...

materiał informacyjny, z zastrzeżeniami wskazanymi w PFU i załącznikach. W ramach udzielonych przez Zamawiającego wyjaśnień ...

poinformował, że "inwestycja jest prowadzona w systemie Projektuj i Buduj. Zatem ...

Środowiskowych Uwarunkowaniach bądź jej zmianą w ramach powtórnej oceny, przepisami prawa oraz obowiązującymi normami technicznymi w tym zakresie." W odpowiedzi na pytanie 138 z ...

r. Zamawiający wyjaśnił, że "Wykonawca w Ofercie uwzględni zakres obiektów wskazany w PFU, z tolerancją opisaną w pkt 1.1.3.3 Wszelkie zmiany w obiektach wykraczające poza tolerancję opisaną w PFU będą procedowane w formie Polecenia Zmiany, zgodnie z zapisami Kontraktu". W odpowiedzi na pytanie 181 z ...

r. Zamawiający wyjaśnił, że "Wykonawca w ofercie uwzględni zakres ekranów akustycznych wskazany w PFU wraz z przewidzianymi tolerancjami ilościowymi." oraz w odpowiedzi na pytanie 215 - że "Zakres zabezpieczeń akustycznych wskazany w Tabeli 1.3 jest obowiązujący ...

zabezpieczeń akustycznych może ulec zwiększeniu w stosunku do zakresu wskazanego w Tabeli 1.3 i powinna ...

do wykraczania poza linie wskazane w DŚU. W szczególnie uzasadnionych sytuacjach każdy taki ...

wyjaśnienie na pytanie nr 107". W odpowiedzi na pytanie 282 z ...

przez Wykonawcę na etapie projektowania." W przedmiotowym postępowaniu zostało złożonych do Zamawiającego łącznie 8 ofert. W wyniku dokonanej przez Zamawiającego w dniu 5 lipca 2018 r ...

Konsorcjum S.... Na podstawie opisanych w SIWZ kryteriów oceny ofert, złożona ...

24 ust. 1 pkt 17 w zw. z art. 7 ust ...

tego wykonawcy za odrzuconą, a w konsekwencji niezasadny wybór, jako oferty ...

oferty Konsorcjum S..., pomimo: • przedstawienia w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa, informacji wprowadzających w błąd Zamawiającego, odnoszących się do ...

na potrzeby spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz pozacenowych kryteriów oceny ofert, w tym pełnionych przez te osoby funkcji i czasowego udziału w określonych projektach, które mogły mieć ...

istotny wpływ na decyzje podejmowane w postępowaniu o udzielenie zamówienia, poprzez ...

z postępowania, jako wykonawcy, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd Zamawiającego, mogące mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

na potrzeby spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz pozacenowych kryteriów oceny ofert, w tym pełnionych przez te osoby ...

funkcji i czasowego zakresu udziału w określonych projektach. Przedstawione przez Konsorcjum ...

istotny wpływ na decyzje podejmowane w postępowaniu o udzielenie zamówienia, poprzez ...

że wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu. Jak wskazuje się w orzecznictwie: "Norma zawarta w art. 24 ust. 1 pkt ...

wykonawcy, gdy informacje wprowadzające zamawiającego w błąd przedstawione zostaną w sposób zawiniony, przy czym wystarczające jest wykazanie winy nieumyślnej w postaci lekkomyślności - rozumianej jako brak ...

świadomości, że działanie może naruszać prawo, lub niedbalstwa - kiedy wykonawca wprost ...

skutku, jakim jest wprowadzenie zamawiającego w błąd, podczas gdy skutek ten ...

aby upewnił się czy deklarowany w nich stan rzeczy odpowiada rzeczywistości ...

znamiona lekkomyślności/ niedbalstwa, należy dokonywać w odniesieniu do dyspozycji art. 355 ...

profesjonalizm dłużnika powinien przejawiać się w dwóch podstawowych cechach jego zachowania ...

oraz następstw z niego wynikających w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej (wyrok Sądu Apelacyjnego w Poznaniu z dnia 8 marca ...

05). Biorąc pod uwagę powyższe, w ocenie Izby, w danym stanie faktycznym - instytucja self - cleaning, o której mowa w art. 24 ust. 8 Pzp ...

została przeprowadzona przez Konsorcjum S... w sposób uzasadniający uznanie przez Zamawiającego ...

wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnienia naprawienie szkody, wyczerpującego ...

zapobiegania dalszemu nieprawidłowemu postępowaniu wykonawcy. W związku z powyższym zarzut naruszenia ...

należało uznać za zasadny. Zamawiający w tym zakresie nie dokonał oceny stanu faktycznego w sposób prawidłowy uznając za wystarczające ...

zarówno poprzez określenie warunków udziału w postępowaniu (pkt 7.2.3 ...

a IDW). Konsorcjum S... wskazało w Formularzu 2.2 "Kryteria pozacenowe ...

Robót Mostowych budowy tunelu oraz w Formularzu 3.4 Wykaz osób ...

do Konsorcjum S... o wyjaśnienie: • w zakresie treści Formularza 2.2 "Kryteria pozacenowe" w podkryterium Personel Wykonawcy p. M ...

Kierownika Robót Mostowych budowy tunelu w opisie doświadczenia na zadanie 1 ...

czy były realizowane dwa tunele w ramach jednego zadania? • w zakresie treści Formularza 3.4 ...

informacji złożonej przez wykonawcę uczestniczył w realizacji zadania "Autostradowa Obwodnica W... część IIA - budowa mostu przez ...

dojazdowymi", gdzie inwestorem była GDDKiA, w okresie od 06.2008 r ...

informacji GDDKiA p. M... uczestniczył w realizacji tego zadania jako Kierownik Robót Mostowych w okresie od 06.2010 do ...

funkcję zastępcy Kierownika Robót Mostowych w okresie 07.2008 do 05 ...

rozpoczęcia robót do wykonania zadania? W odpowiedzi z dnia 15 czerwca ...

r. Konsorcjum S... wyjaśniło, że "w związku z wdrożoną procedurą self ...

na brak informacji pochodzących z niezależnych źródeł nie zdołał zweryfikować tych ...

J... K... (wskazał dwie inwestycje). W zakresie doświadczenia p. K... M ...

Robót Mostowych na ww. inwestycji w czerwcu 2008 r. jako kierownik robót odpowiedzialny za nadzór w zakresie prac związanych z budową ...

21’ll. Został on przedstawiony w Programie Zapewnienia Jakości sporządzonym przez wykonawcę robót. Pierwsze roboty w tym zakresie ruszyły w październiku 2008 r. Pan M ...

osoby na wyciągu z projektu). W sierpniu 2010 r. pracodawca powierzył ...

kierownika budowy (nie ma odzwierciedlenia w prawie budowlanym, ale jest podpis na ...

ww. inwestycji Świadectwo Przejęcia Robót w dniu 30.08.2011 r ...

zaległych i usuwaniu wad wskazanych w świadectwie przejęcia, a także likwidacji ...

Robót Mostowych na tym kontrakcie w okresie od 06.2008 r ...

wykonawca potwierdził, że przedstawione Zamawiającemu w ofercie informacje w zakresie doświadczenia osoby proponowanej do ...

wskazana osoba nie posiada doświadczenia w pełnieniu funkcji Kierownika budowy na przedstawionej inwestycji. W ten właśnie sposób wyjaśnienia wykonawcy ...

zrozumiane także przez Zamawiającego, który w swoim stanowisku podał, że przeprowadzenie ...

cleaning nie może być stosowana w postępowaniu o udzielenie zamówienia z ...

Konsorcjum S... na self cleaninig w przedmiotowym postępowaniu prowadzi jednoznacznie do ...

skutecznego samooczyszczenia, o którym mowa w art. 24 ust. 8 Pzp ...

wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej ...

zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego ...

pkt lub 17 Pzp. Zatem w sytuacji, gdy wykonawca w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa wprowadził w błąd zamawiającego w danym postępowaniu, co mogło mieć ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w tym samym postępowaniu, a zatem ...

podlega wykluczeniu, może dokonać "samooczyszczenia" w tym samym postępowaniu o udzielenie zamówienia. W ocenie Izby, w przedmiotowym postępowaniu w wyjaśnieniach z dnia 15 czerwca ...

a tym samym wprowadziły Zamawiającego w błąd oraz nie budzi żadnych ...

wątpliwości także fakt, że wprowadzenie w błąd Zamawiającego w zakresie okoliczności będących przedmiotem oceny w ramach kryterium oceny ofert jest ...

na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu. Z istoty instytucji ...

wynika, że przyznanie faktu wprowadzenia w błąd zamawiającego, co skutkuje wykluczeniem ...

zanim ten fakt ujawni się w jakiejkolwiek formie w danym postępowaniu. Podjęcie przez Zamawiającego ...

wykonawcę do przyznania, że złożone w ofercie informacje są nieprawdziwe. Wyjaśnienia ...

informacji. Z taką właśnie sytuacją, w ocenie Izby, mamy do czynienia w przedmiotowym postępowaniu. Nie sposób bowiem ...

18 maja 2018 r., dopiero w dniu 15 czerwca 2018 r ...

informacje dotyczące p. S... złożone w ofercie nie odpowiadają rzeczywistości. Podnieść ...

Konsorcjum S... nie wyjaśniło ani w piśmie do Zamawiającego, ani na rozprawie, w jakim momencie powzięło tę wiedzę ...

przez wykonawcę faktu wprowadzenia Zamawiającego w błąd musi być dokonane niezwłocznie ...

własnej inicjatywy przyznał, że informacje przekazane zamawiającemu są nieprawdziwe. Nieuzasadnione oczekiwanie ...

tym samym przeczy rzetelności wykonawcy. W konsekwencji, podjęcie przez wykonawcę wskazanych działań organizacyjnych mających zapobiec w przyszłości podobnym sytuacjom, nie jest ...

wyjaśnień dotyczących doświadczenia wskazanych osób w dniu 8 czerwca 2018 r. Wykonawca złożył Zamawiającemu wyjaśnienia w dniu 15 czerwca 2018 r ...

około 18 maja 2018 r. - w reakcji na wykluczenie tego wykonawcy w ramach innego postępowania (w zakresie doświadczenia innych wskazanych osób ...

Pzp, Wykonawca nie wyjaśnił, dlaczego w czasie od 18 maja 2018 ...

Zamawiającego o nieprawdziwości oświadczenia złożonego w odniesieniu do osoby p. M ...

na skutek których doszło do przekazania Zamawiającemu nieprawdziwych informacji, co było ...

zastosowane wobec osób odpowiedzialnych za przekazanie Zamawiającemu informacji nieprawdziwych lub nierzetelnych ...

Natomiast wystąpienie z pismem dopiero w dniu 14 i 15 czerwca 2018 r., w celu weryfikacji informacji, które zostały ...

zmierzające do weryfikacji informacji złożonych w ofercie, dopiero na skutek wezwania ...

Zamawiającego o fakcie wprowadzenia go w błąd. Nie sposób też przyjąć ...

przedsięwzięte do tego momentu czynności w celu przeciwdziałania podobnym sytuacjom w przyszłości są adekwatne i wystarczające do wykazania rzetelności wykonawcy w przedmiotowym postępowaniu. W związku z powyższym, Izba nie ...

ust. 1 pkt 17 Pzp. W zakresie zarzutu podania przez Konsorcjum S... informacji wprowadzających w błąd Zamawiającego dotyczących doświadczenia osoby ...

informacje podane przez Konsorcjum S... w ofercie w odniesieniu do ww. osoby były ...

niezgodne z prawdą. Odwołujący podnosił w odwołaniu w ramach tego zarzutu, że część przedstawionych przez Konsorcjum S... w tym zakresie dokumentów nie jest ...

doświadczenie ww. osoby. Jak ustalono w oparciu o dokumentację postępowania, Zamawiający ...

informacjach uzyskanych z GDDKiA Oddział W..., powziął wątpliwości w zakresie doświadczenia p. K... M... na zadaniu "Autostradowa Obwodnica W... część II A — budowa mostu ...

wykonawcy, Zamawiający dokonał dodatkowej weryfikacji w oparciu o posiadaną dokumentację kontraktową zadania "Autostradowa Obwodnica W... część II A — budowa mostu ...

S..., był autorem Projektu technologicznego w zakresie robót ziemnych i wykopu ...

14, zaakceptowanego przez Inżyniera Rezydenta w dniu 03.12.2008 r ...

również wykazany jako Kierownik robót w Schemacie organizacyjnym kierownictwa Kontraktu opracowanym w czerwcu 2008 r. oraz został wymieniony jako Kierownik robót w protokołach z Rad Budowy (z ...

05.2010 r. zostało złożone w związku z decyzją o zgłoszeniu ...

robót, K... M... nie musiał w okresie wcześniejszym podpisać oświadczenia o ...

Robót Mostowych na "Autostradowej obwodnicy W... część IIA- Budowa mostu przez ...

18+174 do 19+960 w ciągu AOW A-B" w okresie od 06.2010 do ...

Świadectwo Przejęcia całości robót wykonanych w ramach ww. kontraktu zostało wystawione przez Inżyniera w sierpniu 2011 r. Powyższe dane ...

wymagań (warunku udziału lub kryterium) w zakresie doświadczenia osoby w zakresie funkcji pełnionych w ramach robót budowlanych mogło być ...

wykazywanie doświadczenie i udział osób w realizowanych inwestycjach. Dokonane ustalenia prowadzą ...

Konsorcjum S... spełniło wymaganie Zamawiającego w sposób właściwy j nie ma ...

ust. 1 i 22d w zw. z art. 24 ust ...

i uznania za odrzuconą, a w konsekwencji niezasadny wybór, jako oferty ...

pomimo braku spełnienia warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ...

z uwagi na brak dysponowania w momencie składania ofert osobą na ...

K... jako Kierownika Robót Mostowych. W odniesieniu do zarzutu braku dysponowania ...

Kierownika Robót Mostowych budowy tunelu w terminie składania ofert, Odwołujący nie ...

faktu, na który się powoływał w tym zarzucie, że ww. wykonawca nie dysponował tą osobą w momencie składania oferty. W szczególności nie jest uzasadnione twierdzenie ...

zgłoszenie danej osoby jako dedykowanej w innym zamówieniu wyklucza możliwość dysponowania tą osobą przez wykonawcę w danym postępowaniu. Dodatkowo, Przystępujący - Konsorcjum ...

firma S... C... miała pełne prawo do dysponowania jego osobą "na ...

24 ust. 1 pkt 16 w zw. z art. 7 ust ...

tej oferty za odrzuconą, a w konsekwencji niezasadny wybór, jako oferty ...

Konsorcjum S..., pomimo wprowadzenia Zamawiającego w błąd w wyniku zamierzonego działania lub rażącego ...

że spełnia on warunki udziału w postępowaniu, a tym samym nie ...

uwagi na wskazanie, iż: - określone w wykazie osób skierowanych do realizacji ...

czasu/udziału etc.); - dysponował on w czasie składania ofert inną (dodatkową ...

posiadającą doświadczenie odpowiadające wymaganiom Zamawiającego w sytuacji, gdy taką osobą w momencie składania oferty de facto ...

wyjaśnieniom nie spełniał warunków udziału w postępowaniu. W ocenie Izby, nie potwierdził się ...

Konsorcjum S..., jako wykonawcy, który w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził Zamawiającego w błąd przy przedstawieniu informacji, że ...

podlega wykluczeniu, spełnia warunki udziału w postępowaniu lub obiektywne i niedyskryminacyjne ...

te informacje lub nie jest w stanie przedstawić wymaganych dokumentów. Zarzut ...

art. 24 ust. 16 Pzp, w szczególności przesłanki winy w postaci - zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa - nie zostały wykazane w postępowaniu odwoławczym. Odwołujący nie przedstawił ...

że wykonawca Konsorcjum S... już w momencie złożenia oferty posiadał wiedzę ...

mają wymaganego doświadczenia lub że w wyniku rażącego niedbalstwa wykonawca ten ...

nieprawdziwe, że określone przez niego w wykazie osób skierowanych do realizacji ...

elementarnych) zasad prawidłowego zachowania się w danej sytuacji. O przypisaniu pewnej osobie winy w tej postaci decyduje więc zachowanie się przez nią w określonej sytuacji w sposób odbiegający od miernika staranności ...

151/03). Materiał dowodowy zgromadzony w tej sprawie nie pozwala na stwierdzenie, w jakich okolicznościach doszło do przekazania Zamawiającemu nieprawdziwych informacji przez Konsorcjum ...

wyjaśnił, a Odwołujący podnosząc twierdzenia w ramach zarzutu nie przedstawił żądnych ...

ust. 1 i 22c w zw. z art. 24 ust ...

1 i 3 Pzp oraz w zw. z § 2 ust. 2 ...

dnia 26 lipca 2016 roku w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia, poprzez ...

i uznania za odrzuconą, a w konsekwencji niezasadny wybór oferty Konsorcjum ...

pomimo braku spełnienia warunków udziału w postępowaniu w zakresie sytuacji finansowej lub ekonomicznej ...

IDW, jednym z warunków udziału w postępowaniu było wykazanie przez wykonawców ...

środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 90.000.000 PLN. W celu wykazania spełnienia wskazanego warunku ...

potwierdzenie spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu Konsorcjum S... przedłożyło pismo ...

Pismo Banku Dotyczące Promesy Kredytowej", w treści którego Bank oświadczył: "sporządzamy ...

zapewnić spółce S... C... kredyt w kwocie 90 000 000,00 ...

przez wykonawcę szczegółowych warunków. Ponadto, w treści ww. pisma wskazano, że "niniejsze pismo jest ważne w okresie daty wystawienia do 27 kwietnia 2019 r." W ocenie Izby, treść przedłożonego przez ...

S... ww. dokumentu potwierdza wymaganą w postępowaniu zdolność kredytową wykonawcy. Jest ...

dokonaniu analizy sytuacji ekonomicznej przedsiębiorcy, w szczególności pod kątem zdolności kredytowej ...

udowodniona przez Odwołującego, a ponadto, w ocenie Izby, biorąc pod uwagę ...

wykonawca ten spełnia warunki udziału w postępowaniu, tj. znajduje się w wymaganej w postępowaniu sytuacji finansowej lub ekonomicznej ...

5 ust. 1 pkt 4 w zw. z § 7 rozporządzenia ws ...

i uznania za odrzuconą, a w konsekwencji niezasadny wybór, jako oferty ...

Zamawiającemu oświadczenia bez zachowania wymaganej prawem formy, tj. oświadczenia złożonego przed ...

dotyczącą likwidacji lub upadłości, określoną w pkt 8.2 ppkt 1 ...

SIWZ (IDW), o której mowa w art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp, tj. że w stosunku do wykonawcy otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie ...

sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ...

dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2016 ...

sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ...

dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2016 ...

pkt 4 rozporządzenia ws. dokumentów, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia ...

składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub ...

ust. 3 tego artykułu, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub ...

się dokumentów, o których mowa w ust. 1, zastępuje się je ...

dnia 20 czerwca 2018 r., w dniu 28 czerwca 2018 r. Konsorcjum S... w celu wykazania braku podstaw wykluczenia ...

m.in. wyjaśnienie dotyczące złożonej Licencji Handlowej - jako dokumentu potwierdzającego rejestrację ...

działalności. Wykonawca wyjaśnił jednocześnie, że w ChRL nie wydaje się dokumentów ...

brak otwarcia likwidacji lub upadłości, w związku z czym przedłożył oświadczenie ...

z notarialnym poświadczeniem własnoręczności podpisu. W ocenie Izby, powyższy dokument nie ...

ww. rozporządzenia ws. dokumentów. Izba w pełni podziela pogląd wyrażony w wyroku SO w Warszawie z dnia 26 lutego ...

akt V Ca 47/07, w którym Sąd Okręgowy wprost wskazał ...

forma oświadczenia złożonego przed notariuszem: "W świetle prawa polskiego przyjęcie oświadczenia ...

równoważny oświadczeniu złożonemu przed notariuszem w znaczeniu prawa polskiego. Odnosząc się ...

jedynie potwierdza dodatkowo fakt, że w ChRL nie wystawia się dokumentów ...

na okoliczności o których mowa w art. 24 ust. 5 pkt ...

Zamawiającemu oświadczenia z zachowaniem wymaganej prawem formy oświadczenia złożonego przed notariuszem ...

Zamawiającego do uzupełnienia tego dokumentu w trybie art. 26 ust. 3 ...

nie zmieni to pozycji wykonawcy w tym postępowaniu. Zarzut naruszenia art ...

1 pkt 7b Pzp w zw. z art. 7 ust ...

wadium lub też wniesienia wadium w sposób nieprawidłowy. Odwołujący podnosił w ramach tego zarzutu, że nieczytelny ...

że nastąpiło skuteczne jej wniesienie. W przedmiotowym postępowaniu Konsorcjum S... złożyło ...

S.A.(Spółka Akcyjna) Oddział w Polsce z siedzibą w W... ważną od 30 kwietnia 2018 ...

000 000,00 PLN płatną w terminie 10 dni od dnia ...

na dokumencie gwarancji został złożony w miejscu opatrzonym opisem "podpis osoby ...

na dokumencie gwarancji został złożony w miejscu opatrzonym opisem "podpis osoby ...

musi składać się z nazwiska w pełnym brzmieniu. Nazwisko nie musi być napisane w formie czytelnej, lecz powinno mieć ...

Należało też zważyć, że zwłaszcza w odniesieniu do obcokrajowca, posługującego się ...

języka chińskiego nie są jednoznaczne w tej kwestii. W tym kontekście Izba uznała, że ...

na ile znaki graficzne zawarte w podpisie są odzwierciedleniem liter alfabetu chińskiego zawartych w nazwisku danej osoby nie waży ...

zgodnie z którym "wadium wniesione w formie gwarancji (bankowej czy ubezpieczeniowej ...

samą płynność jak wadium wniesione w pieniądzu - dochodzenie roszczenia z tytułu wadium wniesionego w tej formie nie może być ...

kwoty do 8 mln zł w terminie 10 dni od dnia ...

zatrzymanie wadium, nie stanowi utrudnienia w dochodzeniu roszczenia z tytułu wadium ...

zapłaty wadium na rzecz Beneficjenta, w sytuacji spełnienia się przesłanek zapłaty ...

których to klauzul nie ogranicza w żaden sposób termin 10-dniowy ...

treści gwarancji z treścią SIWZ w zakresie pkt 16.3. Zarzut ...

wniesienia wadium lub wniesienia wadium w sposób nieprawidłowy, Izba uznała za ...

89 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 7 ust ...

powyższy Izba uznała za nieuzasadniony. W ramach tego zarzutu Odwołujący nie ...

z jego sformułowania nie wynika, w jakim zakresie, tj. z jakim ...

1 pkt 1 i 2 w zw. z art. 7 ust ...

treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. W ramach zarzutu niezgodności treści oferty ...

bez staranności" oraz budzą wątpliwości, w szczególności w zakresie zmiany niwelety oraz rozwiązania w zakresie ekranów akustycznych. Odwołujący nie ...

tego zarzutu poprzez jasne określenie, w jakim zakresie, tj. w odniesieniu do jakich postanowień SIWZ ...

oferty Przystępującego. Jak wskazuje się w orzecznictwie, niezgodność treści oferty z ...

odrzucenia oferty, musi być stwierdzona w sposób niewątpliwy oraz musi być ...

że nie może podlegać poprawie w trybie art. 87 ust. 2 ...

Odwołującego, aby zarzut podlegał uwzględnieniu. W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający, pismem z ...

r. zwrócił się do wykonawców, w tym Konsorcjum S..., Konsorcjum B ...

powołując się na tryb określony w art. 87 ust. 1 Pap: "W celu weryfikacji, czy Państwa oferta zawiera wszystkie wymagania zawarte w SIWZ, a cena oferty uwzględnia ...

do prawidłowej realizacji zamówienia oraz w celu ustalenia stopnia gotowości Państwa ...

niezbędnych do realizacji zamówienia uwzględnionych w ofercie. Przepis ten nie stanowi ...

do badania przez zamawiającego wykonawcy w zakresie "gotowości [...] do realizacji kontraktu". Przepis ten ma zastosowanie w sytuacji, gdy treść oferty zawiera ...

stanowiska Zamawiającego, że wyjaśnienia składane w trybie art. 87 ust. 1 ...

stanowić podstawy do odrzucenia oferty. W ocenie Izby, wyjaśnienia treści oferty ...

przy badaniu i ocenie oferty. W przedmiotowym postępowaniu wezwanie do wyjaśnień ...

wiedzy odnośnie przyjętych przez wykonawców w ofertach założeń odnośnie realizacji przedmiotu ...

treść oferty czy są niewiążące? W powyższym zakresie Izba wskazuje, że ...

które zostały złożone przez wykonawcę w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

Zamawiającego przy ocenie treści ofert, niezależnie od uzasadnienia do wezwania, jeśli ...

wezwania nie została skutecznie zaskarżona w postępowaniu odwoławczym. Zamawiający wyjaśnił w swoim stanowisku, że zgodnie z SIWZ, w tym z uwzględnieniem wyjaśnień treści SIWZ (w odpowiedzi na pytania wykonawców), każdy z wykonawców otrzymał dowolność w kształtowaniu niwelety drogi ekspresowej z ...

gdyż infrastrukturę tą można zlokalizować w ramach czasowych zajęć uwzględnionych w decyzji ZRID, w oparciu o wyregulowaną w ramach ponownej oceny oddziaływania na ...

wskazał również na dowolność wykonawcy w zakresie przewidywanego sposobu wzmocnienia podłoża ...

nie ma uprawnień do ingerowania w rozwiązania niwelety zaoferowane przez wykonawców, w tym przez Przystępującego, a jedynie ...

wymogi przepisów prawa oraz SIWZ. W świetle postanowień SIWZ, które jednoznacznie opisują przedmiot zamówienia realizowany w formule "zaprojektuj i wybuduj", rozwiązania opisane przez wykonawców w wyjaśnieniach mają na obecnym etapie ...

znych zwłaszcza, że Koncepcja Programowa w niniejszym postępowaniu nie ma charakteru ...

także wyjaśnienia Zamawiającego do SIWZ, w których Zamawiający na potrzeby składania ...

wyjaśnienia, zapewniło Zamawiającego o uwzględnieniu w ofercie wszystkich wymagań Zamawiającego, opierając ...

projektowych zgodnych z wymaganiami zawartymi w PFU, "a więc na stanie ...

do złożenia wyjaśnień treści ofert, w trybie art. 87 ust. 1 Pzp. Tym samym, w świetle zebranego materiału dowodowego oraz ...

naruszenia art. 91 ust. 1 w zw. z art. 7 ust ...

oceny ofert i niezastosowania określonych w SIWZ kryteriów oceny ofert, poprzez ...

punktów za osobę Kierownika Budowy w sytuacji, gdy zgodnie z dziennikiem ...

doświadczenia, a wyjaśnień Konsorcjum S... w tym zakresie nie sposób uznać ...

pkt, a nie 1 pkt. W zakresie pierwszej części zarzutu, tj. w odniesieniu do oceny doświadczenia osoby ...

Konsorcjum S... Izba stwierdziła, że w tym zakresie ocena Zamawiającego była ...

pozacenowego nie potwierdził się. Aktualne w tym zakresie pozostaje uzasadnienie przedstawione w części nin. wyroku odnoszącej się ...

stwierdzenia, że Odwołujący powinien otrzymać w ramach oceny ofert o 2 ...

osoba, stosownie do wykazanych okoliczności, w świetle brzmienia warunku określonego przez Zamawiającego nie posiada doświadczenia w zakresie co najmniej 2 zadań ...

mogłoby skutkować przyznaniem 3 pkt. W ocenie Izby, Zamawiający, zgodnie z określonym w SIWZ kryterium (pkt 19.2 ...

lit.a ii) przyznał Odwołującemu w powyższym zakresie 1 pkt. Treść ...

Zamawiający, dokonując oceny oferty Odwołującego w ramach kryterium pozacenowego "Personel Wykonawcy" w zakresie osoby proponowanej do pełnienia ...

płatnej" nie potwierdza spełniania postawionych w ramach kryterium wymagań i w konsekwencji Odwołujący otrzymał 0 punktów ...

zakres przedmiotowy wymienionego zadania obejmował w obszarze branży drogowej jedynie jezdnie ...

place do zawracania. Zakres prac w tym zadaniu obejmował głównie dostawę ...

na odcinku autostrady A2. W wydanych pozwoleniach na budowę nie ...

dotyczył Obwodu Utrzymania Autostrady i w niewielkim zakresie (lokalnie) Placu Poboru ...

Łączności Alarmowej, Obwodu utrzymania Autostrady w węźle Wartkowice i węźle S ...

on natomiast spełnienie wymagań określonych w opisie kryterium, powołując się na ...

infrastruktury i przebudowę elementów drogi, w szczególności związanej z punktami poboru ...

że interpretacja treści warunku udziału w postępowaniu lub kryterium nie może ...

celu i roli jaką pełni w postępowaniu - umożliwienie wyboru wykonawcy i ...

przedmiotem zamówienia oraz zasady proporcjonalności. W ocenie Izby należy wziąć pod ...

a celem postawionego warunku udziału w postępowaniu, jak i kryterium oceny ...

stanowią pewne elementy tej drogi. W ocenie Izby, analizowane zadanie przedstawione ...

konkurencji i równego traktowania wykonawców w prowadzonym postępowaniu. KIO 1407/18 ...

Konsorcjum B... I. Zarzuty podniesione w odniesieniu do oferty Odwołującego - Konsorcjum ...

art. 91 ust. 1 Pzp w z art. 92 ust. 1 Pzp w zw. z art. 36 ust ...

1 pkt 13 Pzp i w zw. z art. 7 ust ...

poprzez dokonanie oceny oferty Odwołującego w ramach kryterium pozacenowego - "Personel Wykonawcy" w zakresie odnoszącym się do Kierownika ...

wynikającym z treści SIWZ oraz w konsekwencji przez przyznanie Odwołującemu zbyt ...

proponowaną do pełnienia ww. funkcji. W pkt 19.1.2.2 ...

podkryterium organizacyjnego - "Personel Wykonawcy", określając w ppkt iii sposób punktowania w zakresie Kierownika Robót Mostowych budowy ...

drogowego (zgodnie z definicją wskazaną w pkt 7.2,3)b ...

Za zadanie, które nie potwierdza w pełni spełniania powyższych wymagań Wykonawca otrzyma 0 punktów. W przypadku niedotrzymania podkryterium lub jego ...

zadeklarowanych osób spełniających odpowiednie wymagania, w wysokości określonej w Załączniku nr 1 do dokumentu Dane Kontraktowe." Konsorcjum B... w Formularzu "Kryteria pozacenowe" na stanowisko ...

p. L... M..., posiadającego doświadczenie w realizacji dwóch zadań, tj.: - Zadanie ...

wyjaśnień Konsorcjum B... na wezwanie w trybie art. 87 ust. 1 ...

czy wskazane zadania realizowane były w ramach jednej umowy. W odpowiedzi Konsorcjum B... w wyjaśnieniach z dnia 13 czerwca ...

2018 r. oświadczyło, iż wskazywana w ramach doświadczenia p. L... M ...

dwóch oddzielnych tuneli (zadań), realizowanych w ramach jednej umowy. Zamawiający przyznał Konsorcjum B... w powyższym zakresie 1 pkt, wskazując w załączniku do protokołu z postępowania ...

odnoszącym się do przyznanej punktacji w kryteriach pozacenowych, że: "zgodnie z ...

wbrew literalnemu brzmieniu postanowień ustalonych w treści SIWZ w pkt 19.1.2.2 ...

pojęcie "zadanie" z pojęciem "umowa". W ocenie Izby, stanowisko przedstawione przez ...

wynika z literalnego brzmienia SIWZ, w powyższym kryterium Zamawiający opisał wymagane ...

z określonym sposobem oceny ofert w ramach tego kryterium, Zamawiający premiował doświadczenie w realizacji kilku tuneli o określonych parametrach, niezależnie od tego, czy realizacje te ...

nie stanowiły one odrębnych zadań w rozumieniu warunku. Pojęcie "zadanie" użyte w treści warunku nie jest tożsame ...

pojęciem "tunel" lub "budowa tunelu". W treści SIWZ jest mowa bowiem ...

czyli - także innych obiektów. Jeżeli w ramach jednego zadania realizowanych jest ...

kilka tuneli (co ma miejsce w przypadku zadania wykazanego przez Odwołującego ...

jako kilku odrębnych zadań. Użycie w opisie warunku określenia "od rozpoczęcia ...

zakończenia zadania", potwierdza, że "zadanie" w świetle treści tego warunku, to ...

budowa tunelu", a zatem doświadczenie w realizacji "zadania obejmującego budowę tunelu ...

znacznie szerszy zakres niż doświadczenie w "budowie tunelu". Ponadto, w SIWZ Zamawiający wskazał, że "Jako ...

odbioru robót lub równoważnego dokumentu (w przypadku zamówień, w których nie wystawia się Świadectwa ...

odbioru robót lub równoważny dokument (w przypadku zamówień, w których nie wystawia się Świadectwa Przejęcia). W ocenie Izby, w świetle brzmienia kryterium oceny ofert w zakresie Personelu Wykonawcy - doświadczenie Kierownika ...

3 pkt za dwa zadania w ramach wykazanego doświadczenia p. p ...

ust. 1 pkt 17 Pzp w zw. z art. 24 ust 8 Pzp w zw. z art. 26 ust. 3 Pzp w zw. z art. 7 ust ...

z postępowania, pomimo że wykonawca w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił w zakresie osoby dedykowanej na stanowisko ...

Mostowych budowy tunelu informacje wprowadzające w błąd Zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane w postępowaniu, w tym zaakceptowanie uzupełnienia polegającego na ...

sam zarzut nie potwierdził się w odniesieniu do osoby dedykowanej na ...

jest tożsamy z zarzutem postawionym w odwołaniu złożonym przez Konsorcjum G ...

tożsame z przedstawionym przez Izbę w niniejszym uzasadnieniu - w odniesieniu do odwołania o sygn ...

zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum S... w sytuacji, gdy nie odpowiada ona ...

uznała za zasadny zarzut podniesiony w odwołaniu jako ewentualny - zaniechania wezwania ...

do dalszych wyjaśnień treści oferty w zakresie: - posadowienia obiektów inżynierskich, - uwzględnienia w ofercie zbiorników retencyjnych zgodnie z wymaganiami Zamawiającego zawartymi w Decyzji o Środowiskowych Uwarunkowaniach. W przedmiotowej sprawie mamy do czynienia ...

z zamówieniem, które będzie realizowane w formule "zaprojektuj i wybuduj". W tego rodzaju postępowaniu oferta co ...

i mogą ulec pewnym zmianom w stosunku do pierwotnych założeń. Jednak ...

pewnością złożone oferty podlegające ocenie w postępowaniu muszą być porównywalne i ...

obowiązywały na etapie realizacji umowy. W ocenie Izby, wyjaśnienia przedstawione przez Konsorcjum S... w zakresie obiektów mostowych powinny wzbudzić ...

Wyjaśnienia złożone przez Konsorcjum S... w tym zakresie uzasadniają wezwanie wykonawcy do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie zgodności przyjętych przez wykonawcę ...

wpłynie na zmianę pozycji wykonawcy w przedmiotowym postępowaniu. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego zbiorników ...

retencyjnych wskazanych przez Konsorcjum S... w odpowiedzi na pytanie nr 46, zawarte w części C wezwania Zamawiającego z ...

wykonawca pomimo, że posiada dowolność w kształtowaniu sposobu odwodnienia, gdyż ostateczna ...

oceny oddziaływania na środowisko to w odniesieniu do uwzględnienia wymagań wynikających ...

wykonawcy o przedstawienie dalszych wyjaśnień. W ocenie Izby, złożone wyjaśnienia nie potwierdzają jednoznacznie spełnienia wymagań w omawianym zakresie. Biorąc pod uwagę ...

ust. 1 pkt 17 Pzp w zw. z art. 7 ust ...

z postępowania, pomimo że wykonawca w wyniku co najmniej lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił w zakresie osoby dedykowanej na stanowisko Kierownika Budowy informacje wprowadzające w błąd Zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane w postępowaniu. Konsorcjum G... przedstawiło Zamawiającemu w przedmiotowym postępowaniu informacje odnośnie doświadczenia ...

tj. p. P... M..., zarówno w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, jak i w ramach kryteriów pozacenowych oceny ofert "Personel Wykonawcy". W Formularzu "Kryteria Pozacenowe" ww. wykonawca ...

p. P... M... posiada wymagane w pkt 19.1.2.2 ...

S... do standardów autostrady płatnej", w ramach której p. P... M ...

500 do km 411+465'), w ramach której p. P... M ...

Drogowych dla odcinka 17 km. W świetle zgromadzonego materiału dowodowego, brak ...

stanowi rzeczy. Izba stwierdziła, że w powyższym zakresie Zamawiający dokonał oceny ...

zgodnie z rozumieniem warunków określonych w kryterium i w taki sam sposób, jak w przypadku oferty Odwołującego, który błędnie ...

powoływał się na dwa zadania (w ramach jednej umowy) zrównując pojęcie ...

zasadnicze znaczenie ma okoliczność, że w podanym przez wykonawcę opisie doświadczenia ...

jedynie ich interpretacja (ocena wykonawcy) w odniesieniu do potwierdzenia warunków jest ...

nie wykazał, że informacje zawarte w opisie doświadczenia są niezgodne z ...

z materiału dowodowego, doświadczenie wykazane w odniesieniu do p. P... M ...

przez Konsorcjum G... warunków udziału w postępowaniu, ale nie stanowiło podstawy ...

przyznania ww. wykonawcy dodatkowych punktów w kryterium pozacenowym za zadanie "Dostosowanie ...

Informacje podane przez Konsorcjum G... w ofercie odnoszące się do tego ...

zadaniu nie potwierdza spełniania kryterium w zakresie budowy lub przebudowy drogi ...

dotyczył Obwodu Utrzymania Autostrady oraz w niewielkim zakresie (lokalnie) Placu Poboru ...

Przystępującego - Konsorcjum G... (dzienniki budowy). W odniesieniu do zadania "Projekt i ...

z prawdą - p. P... M... w ramach ww. zadania pełnił funkcję ...

8, co wynika z zapisów w dzienniku budowy (wyciąg z dziennika ...

tym zadaniu spełnia wymogi określone w ramach kryteriów oceny ofert, za ...

art. 91 ust. 1 Pzp w zw. z art. 7 ust ...

ewentualnie art. 91 ust. 1 w zw. z art. 87 ust. 1 Pzp w zw. z art. 7 ust ...

Konsorcjum G... maksymalnej liczby punktów w kryterium Personel Wykonawcy, odnoszącym się ...

Kierownika Robót Mostowych budowy tunelu, w tym ewentualne zaniechanie wyjaśnienia okoliczności ...

dla przyznania maksymalnej liczby punktów w ramach ww. kryterium. W formularzu "kryteria pozacenowe" Konsorcjum G ...

się na powszechnie dostępnych informacjach w tym zakresie. Podkreślił, że wbrew ...

zarówno fakt budowy obu tuneli w określonym terminie, jak i długości ...

które dowodziłyby, że ocena Zamawiającego w tym zakresie była błędna. Wobec ...

podstaw do stwierdzenia uzasadnionych wątpliwości w odniesieniu do podanych informacji brak ...

weryfikacji przez Zamawiającego tych informacji w trybie art. 87 ust. 1 ...

ust. 1 i 3 Pzp w zw. z art. 7 ust ...

wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum G... w trybie art. 87 ust. 1 ...

zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa. Zamawiający w części odtajnił ten dokument. Biorąc ...

tajemnicy przedsiębiorstwa, należało uznać, że w przedmiotowej sprawie przesłanki wymagane przez ...

art. 8 ust. 3 Pzp w zw. z art. 11 ust ...

o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji zostały w sposób należyty przez Konsorcjum G ...

wykazane. Zastrzeżenie informacji zostało dokonane w sposób prawidłowy, z przedstawieniem dowodów ...

treści wyjaśnień objętych tajemnicą przedsiębiorstwa w aspekcie, czy zastrzeżone informacje spełniają ...

Wykonawca wykazał jednocześnie okoliczności, że w stosunku do tych informacji podjął niezbędne działania w celu zachowania powyższych informacji w poufności (zob. wyrok Sądu Najwyższego ...

sygn. akt: ICKN 1159/00). W ocenie Izby, kazuistyczny charakter informacji ...

takich informacji za tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ...

Powyższy fakt nie budzi wątpliwości, w świetle okoliczności, że każdy z wykonawców poczynił podobne zastrzeżenie w stosunku do przedłożonych Zamawiającemu wyjaśnień ...

złożenia dalszych wyjaśnień treści oferty w związku z wyjaśnieniami z dnia ...

2018 r. Treść powyższych wyjaśnień w części nie została ujawniona przez Zamawiającego w związku z zastrzeżeniem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa. W związku z brakiem dostępu Odwołującego ...

te zostały sformułowane przez Odwołującego w sposób w znacznym stopniu hipotetyczny. Sam Odwołujący wskazywał w uzasadnieniu niniejszych zarzutów, że w tych okolicznościach można jedynie domniemywać ...

nie odpowiadają konkretnym postanowieniom zawartym w SIWZ. Odwołujący w niniejszej sprawie takich niezgodności nie ...

aby ww. zarzuty zostały sformułowane w sposób dostateczny, wymagany w postępowaniu odwoławczym. Odnosząc się jednak ...

tym podkreślić, że sformułowanie zarzutu w odwołaniu nie może podlegać rozszerzeniu ...

Biorąc pod uwagę dokonane ustalenia w sprawie, Izba uwzględniła odwołanie, uznając ...

24 ust. 1 pkt 17 w zw. z art. 24 ust ...

ust. 1 i 3, a w konsekwencji art. 91 ust. 1 ...

poprzez ocenę oferty Konsorcjum G... w podkryterium "Personel Wykonawcy" - Kierownik Robót ...

niezgodnie z opisem ww. kryterium w SIWZ i bezpodstawne przyznanie Konsorcjum G... w tym zakresie 3 punktów. Nie został naruszony przez Zamawiającego w powyższym zakresie także przepis art ...

informacje złożone przez Konsorcjum G... w Formularzu "Kryteria pozacenowe" są nieprecyzyjne ...

nie odpowiadają rzeczywistemu stanowi rzeczy. W pkt. 19.1.2.2 ...

określił kryterium pozacenowe oceny ofert w zakresie osoby pełniącej funkcję Kierownika ...

mostowych budowy tunelu. Konsorcjum G... w formularzu "Kryteria Pozacenowe" w zakresie osoby wskazanej na stanowisko ...

rozpoczęcia robót do wykonania zadania w następującym zakresie: Zadanie 1 - T ...

rozpoczęcia do wykonania zadania, tj. w okresie 1996 -2001 Zadanie 2 ...

przyjęciu przez Zamawiającego oświadczeń G... w tym zakresie i odstąpieniu od ...

został zarówno fakt budowy tuneli w określonym terminie, jak i długości ...

udział S... A. H. M... w ich realizacji. Sam Odwołujący przyznał ...

nazwa zadania nie była przeszkodą w uzyskaniu informacji. Fakt, że z informacji zamieszczonych w Internecie w formie życiorysu p. S... A. H. M... wynika, że w latach 1997-2003 nabył on ...

realizacji inwestycji S... S... T... (w ramach projektu budowy drogi E ...

z oświadczeniem Konsorcjum G... złożonym w ofercie, tj. że na zadaniu ...

budowy. Określenie "Projekt Menager" zawarte w opisie tego doświadczenia w języku angielskim, należy rozumieć w jego znaczeniu powszechnie używanym, tj ...

to określenie nie jest zdefiniowane w polskim prawie budowlanym. Ponadto, jak wyjaśnił Zamawiający, w informacjach ogólnie dostępnych w odniesieniu do tej inwestycji i ...

pojęcie "kierownik budowy" jest zdefiniowane w polskim prawie budowlanym i niekoniecznie w innych systemach prawnych musi mieć ...

Wobec jednoznaczności oświadczenia Konsorcjum G... w powyższym zakresie, to na Odwołującym ...

przez Konsorcjum G... (Kierownik budowy). W zakresie Zadania 2 wskazanego przez ...

T... Odwołujący, posługując się ogólnodostępnymi w Internecie informacjami wskazującymi, że prace ...

co do prawdziwości informacji wskazanych w formularzu przez Konsorcjum G..., które ...

wynika z treści oświadczenia zawartego w Formularzu załączonym do oferty, Konsorcjum G... w sposób jednoznaczny wskazało daty trwania ...

pełnienia funkcji przez wykazaną osobę. W tych okolicznościach Zamawiający nie miał ...

wyjaśnień od wykonawcy - żądanie wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 ...

Jak wykazał Przystępujący - Konsorcjum G... w tej sprawie, inwestycja powyższa była realizowana w 5 etapach, z których etap ...

treść przedłożonych przez Przystępującego ogłoszeń w sprawie zamówień publicznych opublikowanych w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 22.09.2010 pod ...

2010/S 184-281548 oraz w dniu 20.08.2011 r ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 341 fragmentów

2015-06-24 » Oddala odwołanie

2015 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz Protokolant ...

Świdwa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 czerwca 2016 roku, w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 czerwca 2016 roku ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie (pełnomocnik), Lubelskie Linie Autobusowe ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie, TRAF-LINE Sp. o.o. z siedzibą w Pszczynie w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Zarząd Transportu Miejskiego w Lublinie przy udziale wykonawcy Warbus ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie (pełnomocnik), Lubelskie Linie Autobusowe ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie, TRAF-LINE Sp. o.o. z siedzibą w Pszczynie i: 2.1 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie (pełnomocnik), Lubelskie Linie Autobusowe ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie, TRAF-LINE Sp. o.o. z siedzibą w Pszczynie tytułem wpisu od odwołania ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie (pełnomocnik), Lubelskie Linie Autobusowe ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie, TRAF-LINE Sp. o.o. z siedzibą w Pszczynie na rzecz Zamawiającego Zarządu Transportu Miejskiego w Lublinie kwotę 3 600 zł ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący: ……………………..……… Sygn. akt: KIO ...

E Zamawiający Zarząd Transportu Miejskiego w Lublinie prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą ...

Świadczenie usługi przewozu regularnego wykonywanej w ramach lokalnego transportu zbiorowego na ...

Ogłoszenie o którym zostało opublikowanego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...

podstawie 180 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

na: 1) wykluczeniu z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

powodu złożenia nieprawdziwych informacji, a w konsekwencji na odrzuceniu oferty Konsorcjum ...

na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowania; 4) przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie ...

ust. 2 pkt 3 PZP w zw. z art. 24 ust ...

o udzielenie zamówienia publicznego, a w konsekwencji odrzucenie oferty Konsorcjum, z ...

dotyczących dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 PZP ...

Górny, str. 87 oferty Konsorcjum]), w zakresie pozycji 29 oraz 30 ...

zobowiązany do zastosowania procedury określonej w art. 26 ust. 4 PZP w razie stwierdzenia wątpliwości w treści przedłożonych przez Konsorcjum dokumentów ...

udziale podmiotów, o których mowa w § 1 ust. 5 rozporządzenia Prezesa ...

dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

art. 26 ust. 3 PZP w zw. z art. 25 ust ...

na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu w zakresie posiadanej wiedzy i doświadczenia ...

tj. dokumentów, o których mowa w Rozdz. Vl.2.2 SIWZ), w sytuacji, kiedy z treści oferty ...

nie potwierdziło spełnienia warunków udziału w postępowaniu, co z kolei oznaczało ...

zobowiązany do zastosowania procedury określonej w art. 26 ust. 3 PZP ...

uwzględnieniem okoliczności, o których mowa w pkt 1-3 powyżej i ...

jako pochodna naruszenia przepisów wskazanych w pkt 1-4 powyżej, poprzez ...

przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania Wykonawców, w tym niezasadne wykluczenie z postępowania ...

zastosowania przez Zamawiającego procedur określonych w art. 26 ust. 3 i ust. 4 PZP w stosunku do Konsorcjum. Odwołujący wnosi ...

dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie posiadanej wiedzy i doświadczenia, o których mowa w Rozdz. VI.2.2 SIWZ ...

wykonaniu czynności, o których mowa w pkt 2 - dokonanie przez Zamawiającego ...

niniejszego pisma i na wskazane w nim okoliczności; zasądzenie od Zamawiającego ...

rzecz Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego, w tym kwoty wynagrodzenia pełnomocnika Odwołującego ...

posiada interes we wniesieniu odwołania, w rozumieniu art. 179 ust. 1 ...

wykluczenie Konsorcjum z postępowania i w konsekwencji - odrzucenie oferty złożonej przez ...

poniesienia szkody po stronie Konsorcjum, w postaci nieudzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego. Odwołujący następująco uzasadnił przedstawione w odwołaniu zarzuty: Pismem z dnia ...

Wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego o wartości ...

szacunkowej powyżej 209 000 euro, w przedmiocie ,, Świadczenia usługi przewozu regularnego wykonywanej w ramach lokalnego transportu zbiorowego na ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie. Jednocześnie, Zamawiający zawiadomił o ...

3 PZP, uzasadniając, że Konsorcjum w treści złożonej oferty powołało się ...

ust. 2 pkt 3 PZP w zw. z art. 24 ust ...

o udzielenie zamówienia publicznego, a w konsekwencji odrzucenie oferty Konsorcjum, z ...

nieprawdziwych informacji, zinterpretował oświadczenie podane w Wykazie usług (w poz. 29 i 30), dotyczące ...

ze szkół) na podstawie umów w ramach publicznego transportu zbiorowego", na ...

usługi objętej Wykazem i świadczonej w ramach publicznego transportu zbiorowego. Jednocześnie ...

2 SIWZ Zamawiający wymagał, aby w zakresie warunku wiedzy i doświadczenia Wykonawca wykazał, że wykonał w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, usługę polegającą na ...

świadczeniu przewozu regularnego osób wykonywanych w ramach publicznego transportu zbiorowego w ilości minimum 5 000 000 wozokilometrów w ramach jednej usługi lub sumy ...

osób. Celem skonfrontowania oświadczenia złożonego w Wykazie usług, Zamawiający - z pominięciem ...

do Odwołującego o udzielenie wyjaśnień w trybie art. 26 ust. 4 ...

Łopiennik Górny z prośbą o przekazanie (w przypadku ich posiadania) zezwoleń na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym oraz rozkładów ...

świadczone były przedmiotowe usługi ujęte w Wykazie. Po otrzymaniu od Gmin ...

Zamawiający uznał, że usługi wymienione w poz. 29 i poz. 30 ...

charakter Usług przewozu regularnego specjalnego, w rozumieniu art. 4 pkt 9 ...

tej podstawie, Zamawiający stwierdził, że w stosunku do Konsorcjum została spełniona przesłanka określona w art. 24 ust. 2 pkt ...

wynika z treści oferty Konsorcjum, w Wykazie usług (str. 13 i ...

na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym wraz ze ...

przez Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego w Lublinie, Starostwo Powiatowe w Lubartowie oraz oświadczenie Konsorcjum (w związku z § 1 ust. 2 ...

dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

wykonanie usług, o których mowa w Wykazie, świadczonych na podstawie zezwoleń ...

przez Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego w Lublinie oraz Starostwo Powiatowe w Lubartowie. Odnośnie usług wymienionych w poz. 29, 30 i 31 ...

tylko i wyłącznie usługi określone w poz. 29 i 30 Wykazu, uzasadniając (w oparciu o otrzymane od Gminy ...

Górny dokumenty), że ich wskazanie w ofercie Konsorcjum stanowi podanie nieprawdziwych ...

z zamiarem złożenia nieprawdziwych informacji w przedmiotowym postępowaniu, zaś podanie w poz. 29 i 30 Wykazu ...

które nie odpowiadały warunkowi udziału w postępowaniu, wynikało jedynie z niezrozumienia ...

Taka interpretacja miała swoje źródło w treści postanowienia Rozdz. V.4.2 SIWZ, w którym odwołano się do przedmiotu ...

zezwoleń na świadczenie usługi transportu: "(...) w zakresie warunku określonego w pkt. 1.2 wykażą wykonanie w okresie ostatnich trzech lat przed ...

jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie, świadczenia usług w zakresie przewozu regularnego osób wykonywanych w ramach publicznego transportu zbiorowego w ilości minimum 5 000 000 wozokilometrów (pięć milionów wozokilometrów) w ramach jednej usługi lub sumy ...

regularnego przewozu osób." a który - w ocenie - Odwołującego co najmniej sugerował ...

przy realizacji umów bądź zleceń w przedmiocie regularnego (a zatem również ...

uzasadniającą uznanie, że Wykonawca złożył w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

Zamawiającego wozokilometrów, wykazanych przez Konsorcjum w poz. 29 i 30, wynosi ...

Odwołujący miał świadomość, iż podanie w Wykazie usług świadczonych na rzecz ...

nigdy nie wskazałby tych usług w swojej ofercie. Co więcej, Konsorcjum w terminie składania ofert zdolne było wykazać sie doświadczeniem w realizacji usług przewozu regularnego osób w ramach publicznego transportu zbiorowego w ilości przekraczającej 5 000 000 wozokilometrów. o których mowa w Rozdz. V.4.2 SIWZ ...

wszystkie z wykazanych przez niego w ofercie usług - w tym usługi w poz. 29 i 30 Wykazu ...

spełniania przez Konsorcjum warunku udziału w postępowaniu. Łączna liczba wozokilometrów wynikająca ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie, zwracał się do Zamawiającego ...

wydanie poświadczenia należytego wykonania usług w zakresie przewozu regularnego osób, wykonywanych ...

wydanych przez Zarząd Transportu Miejskiego w Lublinie na rzecz ww. Spółki ...

Mając powyższe na uwadze, Odwołujący w nawiązaniu do załączonych do niniejszego ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie, potwierdzające należyte wykonanie usług ...

świadczonych na podstawie przedmiotowych zezwoleń w ilości 847 918 wozokilometrów. Dowód: Pismo Zarządu Transportu Miejskiego w Lublinie z dnia 25 stycznia ...

z o. o. z siedzibą w Lublinie (uczestnika Konsorcjum), na okoliczność ...

usług realizowanych przez członka Konsorcjum, w oparciu o zezwolenia stanowiące załącznik ...

próg wozokilometrów określony przez Zamawiającego w SIWZ i dotyczący świadczenia usługi publicznego transportu zbiorowego, celowo, w sposób umyślny i zamierzony, podał w ofercie nieprawdziwe informacje, licząc się z konsekwencją w postaci wykluczenia Konsorcjum z udziału w postępowaniu, a zatem pozbawienia szansy ...

sygn. akt: KIO 998/13). W kontekście powołanej argumentacji oraz dowodów ...

że wykluczenie Wykonawcy z udziału w postępowaniu na podstawie art. 24 ...

dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień ...

114 ze zm.), - obowiązującej również w dniu wszczęcia przedmiotowego postępowania o ...

przez Zamawiającego - bowiem przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych stanowią zaimplementowane do ...

g przytoczonej dyrektywy: "Z udziału w zamówieniu można wykluczyć każdego wykonawcę ...

który jest winny poważnego wprowadzenia w błąd w zakresie przekazania lub nieprzekazania informacji, wymaganych na mocy niniejszej ...

złożenie nieprawdziwej informacji ze skutkiem w postaci wykluczenia Wykonawcy z postępowania ...

z czynnością dokonaną przez Wykonawcę w sposób zamierzony, tj. z winy umyślnej, nie zaś w wyniku omyłki, czy odmiennej interpretacji ...

ciężaru dowodu, potwierdzonym m.in. w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z ...

umyślnie bądź nawet niedbale, złożyło w ofercie nieprawdziwe informacje. Odwołujący wskazał ...

552/14): Wyrok Sądu Okręgowego w Szczecinie z dnia 25 stycznia ...

1285/12): Wyrok Sądu Okręgowego w Toruniu z dnia 6 grudnia ...

dotyczących dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 PZP ...

Górny, str. 87 oferty Konsorcjum]), w zakresie pozycji 29 oraz 30 ...

zobowiązany do zastosowania procedury określonej w art. 26 ust. 4 PZP w razie stwierdzenia wątpliwości w treści przedłożonych przez Konsorcjum dokumentów ...

udziale podmiotów, o których mowa w § 1 ust. 5 rozporządzenia Prezesa ...

dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

pisownia oryginalna] ,,(...) zwrócił się do w/w gmin [tj. Gminy Ludwin i ...

Gminy Łopiennik Górny - aut.] o przekazanie przedmiotowych dokumentów w celu jednoznacznego ustalenia, w sposób nie budzący żadnych wątpliwości, w oparciu o dokumenty urzędowe wystawione ...

dotyczą przewozu regularnego osób realizowanego w ramach publicznego transportu zbiorowego, czy ...

celem wykazanie spełniania warunku udziału w postępowaniu." W oparciu o otrzymane od Gminy ...

z wezwaniem do udzielenia wyjaśnień w zakresie zagadnień, o ustalenie których ...

dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

ust. 4 PZP, którego naruszenia - w opinii Odwołującego - dopuścił się Zamawiający: "Zamawiający wzywa także, w wyznaczonym przez siebie terminie, do ...

lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust.1" Z tego wynika, że Zamawiający (niezależnie od podnoszonego przez Konsorcjum zarzutu ...

złożenia przez Odwołującego nieprawdziwych informacji w postępowaniu), w pierwszej kolejności powinien zwrócić się ...

dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

z 2013 r., poz. 231): "W razie konieczności, szczególnie gdy wykaz ...

dowody, o których mowa odpowiednio w ust. 1 pkt 2 i ...

4 PZP jest obligatoryjne również w sytuacji weryfikacji przez Zamawiającego, czy ...

art. 26 ust. 3 PZP w zw. z art. 25 ust ...

na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu w zakresie posiadanej wiedzy i doświadczenia ...

tj. dokumentów, o których mowa w Rozdz. Vl.2.2 SIWZ), w sytuacji, kiedy z treści oferty ...

nie potwierdziło spełnienia warunków udziału w postępowaniu, co z kolei oznaczało ...

zobowiązany do zastosowania procedury określonej w art. 26 ust. 3 PZP ...

informacji dotyczy de facto sytuacji, w której Odwołujący nie potwierdził przedstawionymi dokumentami spełnienia warunku określonego w Rozdz. 4.2 SIWZ, co ...

wezwać Konsorcjum do uzupełnienia oferty w trybie art. 26 ust. 3 ...

spełnienie przez Konsorcjum warunku udziału w postępowaniu. Odwołujący wskazał orzeczenia: Wyrok ...

uwzględnieniem okoliczności, o których mowa w pkt 1- 3 powyżej i ...

jako pochodna naruszenia przepisów wskazanych w pkt 1-4 powyżej, poprzez ...

przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania Wykonawców, w tym niezasadne wykluczenie z postępowania ...

zastosowania przez Zamawiającego procedur określonych w art. 26 ust. 3 i ust. 4 PZP w stosunku do Konsorcjum. Odwołujący podniósł, że w konsekwencji naruszenia przez Zamawiającego art ...

ust. 2 pkt 3 PZP w zw. z art. 24 ust ...

art. 26 ust. 3 PZP w zw. z art. 25 ust ...

oraz zasady równego traktowania Wykonawców w przedmiotowym postępowaniu. Wskazała Odwołujący wyrok ...

wyroku Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie z dnia 19 lipca ...

683/12), który wydany został w wyniku (uwzględnionej) skargi wniesionej przez ...

Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych i w sposób znaczący ukształtował dalsze orzecznictwo ...

Odwoławczej, jak i sądów powszechnych w rozstrzyganym zakresie, a także powołał się na możliwość uzupełnienia w trybie art. 26 ust. 3 ...

informacje. Ubocznie Odwołujący wskazał, że w treści zawiadomienia o wykluczeniu z udziału w postępowaniu Konsorcjum, Zamawiający poinformował, iż ...

narzędzi oraz zobowiązanie podmiotu trzeciego - w treści którego nie określono, czy ...

podmiot trzeci będzie brał udział w realizacji zamówienia jako podwykonawca, doradca ...

Zamawiającego procedury, o której mowa w art. 26 ust. 3 PZP w odniesieniu do ww. dokumentów, byłoby bezprzedmiotowe. Istotnie, Zamawiający w dniu 5 kwietnia 2016 r ...

zmiany treść SIWZ, m.in. w zakresie załącznika nr 1 do ...

z o.o. z siedzibą w Sanoku do udostępnienia Odwołującego zasobów wymienionych w załączonym do oferty Wykazie narzędzi ...

przed zmianą / wersja pierwotna SIWZ: W załączeniu: Pisemne zobowiązanie innych podmiotów ...

udostępnienia autobusów o parametrach określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (alternatywnie ...

dnia 5 kwietnia 2016 r.: W załączeniu: W przypadku dysponowania autobusami na podstawie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

zasobów. Co do braku wskazania w treści zobowiązania podmiotu trzeciego (Zamawiający ...

podmiot trzeci będzie brał udział w realizacji zamówienia jako podwykonawca, doradca ...

załącznik nr 8 do SIWZ), w przypadku powierzenia przez Wykonawcę części ...

podwykonawcom. Zatem, brak takiego dokumentu w ofercie Konsorcjum oznacza, że żaden ...

trzecich nie będzie brał udziału w realizacji przedmiotowego zamówienia jako podwykonawca ...

odwoławczego na podstawie zebranego materiału w sprawie oraz oświadczeń i stanowisk ...

art. 189 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

czerwca 2016 roku oraz została przekazana w ustawowym terminie kopia odwołania Zamawiającemu ...

art. 179 ust 1 ustawy Prawo zamówień publicznych - Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi ...

jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

ustawy - to jest posiadania interesu w uzyskaniu danego zamówienia oraz możliwości ...

szkody. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu zgłaszających przystąpienie do postępoania ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia w przedmiotowej sprawie a także stanowiska ...

dopuściła dowody zawnioskowane i złożone w trakcie rozprawy przez Zamawiającego: - (dowód ...

z postępowania na tożsame usługi w bieżącym roku u Zamawiającego z ...

z o. o. z siedzibą w Lublinie oraz A. K.-S ...

gospodarczą pod nazwą TRAF- LINE w Pszczynie (40 kart), - (dowód nr ...

dopuściła dowody zawnioskowane i złożone w trakcie rozprawy przez uczestnika postępowania ...

wykonywanie regularnych specjalnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym (2 karty ...

art. 192 ust 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

zamówienia. Izba dokonawszy oceny podniesionych w odwołaniu zarzutów biorąc pod uwagę ...

za podstawę stan rzeczy ustalony w toku postępowania. Na podstawie art ...

wywodzą określone skutki prawne. Powołując w tym miejscu regulację art. 14 ...

podejmowanych przez zamawiającego i wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

ustawy - Zamawiający wzywa wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych ...

lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub ...

i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1, zawierające ...

wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ...

spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane ...

przez zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert ...

4 ustawy - Zamawiający wzywa także, w wyznaczonym przez siebie terminie, do ...

art. 25 ust. 1 ustawy - W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

potwierdzające spełnienie: 1) warunków udziału w postępowaniu, 2) przez oferowane dostawy ...

określonych przez zamawiającego - zamawiający wskazuje w ogłoszeniu o zamówieniu, specyfikacji istotnych ...

lub zaproszeniu do składania ofert. W art. 91 ustawy ustawodawca wskazał ...

podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Natomiast ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

wykonawców. III. Izba ustaliła: Zamawiający w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: SWIZ): w rozdziale V Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania ...

zamówienia musi spełniać warunki udziału w postępowaniu, dotyczące: (…) 1.2. posiadania ...

4. Jako spełniający warunki udziału w postępowaniu zostaną ocenieni wykonawcy, którzy: (…) 4.2. w zakresie warunku określonego w pkt. 1.2 wykażą wykonanie w okresie ostatnich trzech lat przed ...

jeżeli okres działalności jest krótszy -w tym okresie, świadczenia usług w zakresie przewozu regularnego osób wykonywanych w ramach publicznego transportu zbiorowego w ilości minimum 5 000 000 wozokilometrów ( pięć milionów wozokilometrów) w ramach jednej usługi lub sumy ...

regularnego przewozu osób. Wartość usług w walucie innej niż PLN, wykonawca ...

publikacji ogłoszenia o niniejszym zamówieniu. W przypadku, gdy w dniu publikacji ogłoszenia o niniejszym ...

dacie średni kurs NBP. Natomiast w przypadku braku przeliczenia przez wykonawcę ...

kursu średniego NBP na dzień, w którym opublikowano ogłoszenie o niniejszym zamówieniu. W przypadku, gdy w dniu publikacji ogłoszenia o niniejszym ...

tej dacie średni kurs NBP. W rozdziale VI SIWZ Wykaz oświadczeń ...

dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz niepodlegania wykluczeniu na ...

Dokumenty, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy ...

2.2. Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług, w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie, wraz z podaniem ...

dotyczy obowiązek wykazania przez wykonawcę w wykazie i złożenia poświadczeń: 2.3.1. Obowiązek wykazania w wykazie i potwierdzenia realizacji dokumentem ...

wykonywania lub wykonania świadczenia usług w zakresie przewozu regularnego osób wykonywanych w ramach publicznego transportu zbiorowego w ilości minimum 5 000 000 wozokilometrów (pięć milionów wozokilometrów) w ramach jednej usługi lub sumy ...

na realizację regularnego przewozu osób w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie. 2.3.2 ...

wykonywanie lub wykonanie świadczenia usług w zakresie przewozu regularnego osób wykonywanych w ramach publicznego transportu zbiorowego w ilości minimum 5 000 000 wozokilometrów milionów wozokilometrów w ramach jednej usługi lub sumy ...

na realizację regularnego przewozu osób w okresie ostatnich trzech lat przed ...

jeżeli okres działalności jest krótszy w tym okresie. 2.4. Dowodami, o których mowa w pkt. 2.2. są: 2 ...

1. poświadczenia, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług ...

obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w pkt. 2.4.1. 2.5. W przypadku gdy zamawiający jest podmiotem ...

na rzecz którego usługi wskazane w wykazie, o którym mowa w pkt. 2.2. zostały wykonane jest ZTM w Lublinie, wykonawca nie ma obowiązku ...

przedkładania dowodów, o których mowa w pkt. 2.4. Izba zważyła ...

Izba wskazuje, że warunek udziału w postępianiu był precyzyjny i zrozumiały, oraz że w sposób jednoznaczny Zamawiający określił wymagania ...

dokumentów jakie mają być złożone w celu wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu w zakresie wykazania się odpowiednią wiedzą ...

skonkretyzowane (porównaj: wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z 7 lipca 2008 ...

13). Tak też uczynił Zamawiający w rozpoznawanej sprawie, podał precyzyjnie wymagania ...

co do spełnienia warunku udziału w postępowaniu wykazania się wykonaniem lub wykonywaniem usług w zakresie przewozu regularnego osób wykonywanych w ramach publicznego transportu zbiorowego w ilości minimum 5 000 000 wozokilometrów w ramach jednej usługi lub sumy ...

na realizację regularnego przewozu osób w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie, co miały potwierdzać ...

dokumenty. Izba wskazuje, że postanowienia w zakresie opisu sposobu dokonania oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz wymaganych dokumentów potwierdzających ...

SIWZ (porównaj: wyrok Sadu Okręgowego w Warszawie z dnia 07 października ...

spełnienia wymagań winna zostać dokonana w oparciu o literalne brzmienie ukształtowanych ...

oceny wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Wprost z postanowień określających wymagania spełnienia warunku udziału w postępowaniu wynika, że Zamawiający wymagał wykazania się realizacją usług w zakresie przewozu regularnego osób wykonywanych w ramach publicznego transportu zbiorowego. Izba ...

przewóz osób i ich bagażu w określonych odstępach czasu i określonymi trasami, na zasadach określonych w tej ustawie oraz w ustawie Prawo przewozowe. W kontekście tego określenia ustawowego (definicja ...

miały stanowić potwierdzenie spełnienia warunku w zakresie posiadanej wiedzy i doświadczenia ...

nie sposób inaczej rozumieć wymagania w zakresie wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu jak tylko w sposób reprezentowany przez Zamawiającego a ...

SIWZ na jaki wskazuje Odwołujący w odwołaniu nie znajduje jakiegokolwiek uzasadnienia ...

będzie pozytywnie zakwalifikowane przez Zamawiającego. W ocenie Izby, w obliczu postanowień SWIZ, jak również ...

specjalny - do jakiego odwołuje się w swojej argumentacji Odwołujący - a mianowicie ...

osób. Izba zaznacza, że Zamawiający w SWIZ posługuje się jedynie określeniami ...

przewozu osób. Odwołujący natomiast wskazuje w sposób jednoznaczny podnosząc argumentację w odwołaniu, że rozróżnia te dwa ...

Zaznaczyć również należy, co pokreślił w swoim stanowisku uczestnik postępowania odwoławczego, że w zakresie wyżej wymienionych dwóch rodzajów ...

stosownych, odmiennych zezwoleń i tak, w pierwszym przypadku na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym natomiast w drugim przypadku na wykonywanie regularnych specjalnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym (art. 18 ...

o transporcie drogowym). To również w ocenie Izby potwierdza nierealność twierdzeń Odwołującego w zakresie niezrozumienia warunku udziału w postępowaniu czy też jego zrozumienia w sposób zupełnie odmienny od postanowień ...

do transportu publicznego a Zamawiający w postanowieniach SWIZ odwołuje się do ...

o transporcie drogowym. Reasumując powyższe w ocenie Izby nie sposób uznać ...

że prezentowane przez niego stanowisko w zakresie rozumienia warunku udziału w postępowaniu było zasadne. Izba wskazuje ...

zamówienia publicznego jest obowiązkiem Zamawiającego, w przypadku, gdy zostaną wypełnione przesłanki ...

powyżej przepisu może być dokonana w razie kumulatywnego spełnienia dwóch przesłanek ...

prawa rozpoznawać należy tak jak w języku potocznym, czyli zgodności myśli ...

sygn. akt: KIO 1161/09). W wyroku z dnia 26 września 2014 roku wydanym w sprawach połączonych o sygn. akt ...

analizy uzasadnienia nieprawdziwości złożonych informacji. W orzeczeniu tym czytamy: w przypadku, gdy (…) wykryte zostanie przekazanie nieprawdziwych danych, Komisja nie ma ...

zarówno do oświadczeń umyślnie wprowadzających w błąd jak i tych, które są błędne w wyniku niedbalstwa i po ustaleniu ...

przesłanek wykluczenia wykonawcy z postępowania w oparciu o regulację z art ...

2004/18/WE, a która w swej treści jest zbieżna z ...

np.: wyrok SO Warszawa Praga w Warszawie z dnia 19 lipca ...

683/12) - znajdowało już odzwierciedlenie w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej (porównaj ...

sygn. akt: KIO 279/15;). W prawodawstwie europejskim nakazuje się wykluczenie ...

jeżeli "jest winny poważnego wprowadzenia w błąd". Zastosowaniu art. 24 ust ...

przepisu dyrektywy. Na gruncie ustawy Prawo zamówień publicznych podstawą wykluczenia jest ...

jednoznacznie potwierdził również Trybunał Sprawiedliwości w wyżej przywołanym orzeczeniu. Zaznaczyć należy również, co jest niesporne w orzecznictwie, że ustawa nie przewiduje ...

sanowania nieprawdziwej informacji, nie zajdziemy w treści ustawy, ani uprawnienia ani ...

uzupełnienia oświadczeń lub dokumentów określony w ustawie w art. 26 ust. 3 stosowany ...

określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowania spełnia (porównaj: Wyrok Krajowej ...

16;). Izba ustaliła, że Odwołujący w pozycji 29 i 30 Wykazu wykonanych głównych usług w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie (załącznik nr 5 do SIWZ) wskazał w kolumnie "Przedmiot usługi/ liczba wozokilometrów ...

ze szkoły) na podstawie umów w ramach publicznego transportu zbiorowego 221 ...

ze szkoły) na podstawie umów w ramach publicznego transportu zbiorowego 99 ...

dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

Lubelskimi Liniami Autobusowymi z siedzibą w Lublinie (Zamawiający wskazał w obu przypadkach na daty umów ...

się również z prośbą o przekazanie w przypadku gdy gminy posiadają zezwoleń ...

na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym oraz rozkładów ...

podstawie których były świadczone usługi w oparciu o wskazane umowy. Zamawiający ...

prośbę swoją kieruje do gmin w związku z prowadzonym postępowaniem. W odpowiedzi Zamawiający otrzymał umowy oraz licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego ...

ze szkoły i do szkoły, w powszednie dni tygodnia. Izba zważyła: Izba wskazuje, że w trakcie rozprawy Odwołujący oświadczył, że usługi wskazane w pozycji 29 i 30 wykazu wykonanych głównych usług w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie (załącznik nr 5 ...

SIWZ) odwołującego są usługami realizowanymi w ramach transportu niepublicznego. Dodatkowo w trakcie rozprawy pełnomocnik Zamawiającego wskazała ...

dzieci do i ze szkoły w zależności od gminy może być realizowany w dwojaki sposób, tj. przez transport ...

przewóz niepubliczny - przewóz regularny specjalny. W ocenie Izby dokonana przez Zamawiającego ...

prawidłowa, zaznaczyć bowiem należy, że w oświadczeniu zawartym w wykazie wykonanych głównych usług Odwołujący podał informacje w ocenie Izby niegodne z rzeczywistością ...

wykonanych usługach zmienił ich charakter w taki sposób aby odpowiadały wymaganiom ...

regularnego specjalnego niepublicznego a złożonym w postępowaniu oświadczeniem, z którego wynika ...

przewozu osób na podstawie umów w ramach publicznego transportu zbiorowego. Należy zaznaczyć, że w odwołaniu oraz na rozprawie Odwołujący ...

i dlatego podał usługi wykonane w ramach transportu niepublicznego, jednocześnie należy podkreślić, że w treści oświadczenia zawartego w dokumencie wykaz wykonanych głównych usług ...

że usługi te świadczone były w ramach publicznego transportu zbiorowego. Tym ...

zgodnie z rzeczywistością i podać w wykazie wykonanych głównych usług, że ...

realizowane jako przewóz regularny osób w ramach publicznego transportu zbiorowego a ...

że oświadczenia jakie zostały złożone w pozostałych pozycjach wykazu wykonanych głównych ...

nieprawdziwości podanych informacji przez Odwołującego w pozy. 29 i 30 wykazu zawarta w nawiasie, w oświadczeniu w poz. 29 i 30 wykazu ...

prowadzone jest obrocie profesjonalnym i w ocenie Izby nie sposób pominąć ...

stanowisko Odwołującego. Niedochowanie należytej staranności w postępowaniu, złożenie dokumentów - oświadczenia w wykazie wykonanych głównych usług, obciąża ...

zaznacza również, że profesjonalizm wykonawcy w przypadku świadczenia usług w transporcie drogowym osób przybiera wymiar niezmiernie realny i mierzalny w związku z tym, że zgodnie ...

przewoźnika drogowego na zasadach określonych w tym przepisie. Odwołujący twierdził, że ...

uczniów do/ze szkoły", co w ocenie odwołującego wskazuje, że podał ...

został potwierdzony również przez Odwołującego w dalszej części oświadczenia, że były ...

one realizowane "na podstawie umów w ramach publicznego transportu zbiorowego". Nie sposób odczytywać charakteru usług w inny sposób niż został podany ...

dzieci do i ze szkoły w zależności od gminy może być realizowany w dwojaki sposób, tj. przez transport ...

przedstawił Odwołujący jest niespójna i w zasadzie wyklucza się wzajemnie, co ...

zostało wykazane powyżej a jednocześnie w sposób oczywisty potwierdza nieprawdziwość złożonego oświadczenia w poz. 29 i 30 wykazu ...

ma służyć wyjaśnieniu wątpliwości Zamawiającego w zakresie dokumentów bądź oświadczeń jakie złożyli w postępowaniu wykonawcy, gdy te budzą ...

samego świadczenia jakie było wskazane w złożonym oświadczeniu, a co wynikało ...

jakimi mieli wykazać się wykonawcy w celu potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu. Przepisy ustawy i rozporządzenia ...

dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

z 2013 r., poz. 231) w zakresie art. 26 ust. 4 ...

są uzależnione od siebie wzajemnie w stosowaniu. Podkreślić należy, że postępowanie ...

udzielnie zamówienia nie toczy się w próżni lecz w realnym świecie, w którym Zamawiający posiada odpowiednią wiedzę ...

realizacją miał wykazać się wykonawca w celu potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu, a także ugruntowane orzecznictwo ...

sądów administracyjnych (czemu wyraz dał w odpowiedzi na odwołanie oraz na ...

czynności, które oceniać należy zawsze w kontekście całej sprawy. Zwrócenie się ...

dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

Lubelskimi Liniami Autobusowymi z siedzibą w Lublinie (Zamawiający wskazał w obu przypadkach na daty umów) oraz przekazanie w przypadku, gdy gminy posiadają zezwoleń ...

na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym oraz rozkładów ...

podstawie których były świadczone usługi w oparciu o wskazane umowy było ...

Nie można pominąć faktu, że w wyniku tego wezwania zostały złożone dokumenty, które potwierdziły w sposób jednoznaczny przekonania Zamawiającego co ...

charakteru usług wykazanych przez Odwołującego w pozycjach 29 i 30 wykazu ...

wtedy, gdy istnieją wątpliwości, natomiast w przypadku gdy tych wątpliwości nie ...

sygn. akt KIO 673/16) W ocenie Izby, na podstawie art ...

analizy uzasadnienia nieprawdziwości złożonych informacji. W ocenie Izby, na podstawie zebranego ...

że wskazane przez nie usługi w poz. 29 i 30 wykazu ...

że taki ich charakter oświadczył w treści złożonego wykazu wykonanych głównych ...

postępowania Izba wskazuje, że niesporne w orzecznictwie KIO jest, że przy stwierdzeniu złożenia nieprawdziwych informacji w zakresie spełnienia warunków udziału w postępowaniu, jeżeli wykonawca potwierdził w innym miejscu spełnienie tego warunku ...

wykluczeniu (porównaj: wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 15 lipca ...

spełnienie warunku nie znajduje potwierdzenia w innym miejscu (w innych dokumentach) to wykonawca podlega ...

jest uzupełnienie dokumentów lub oświadczeń w celu wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu. W rozpoznawanym sprawie Odwołujący złożył nieprawdziwe ...

wykazane na rozprawie i jednocześnie w ofercie tego wykonawcy nie znajdują ...

dokumenty potwierdzające spełnienie warunku udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia, dlatego ...

art. 26 ust. 3 ustawy. W zakresie naruszenia art. 91 ust ...

na podstawie innych, niż określone w SIWZ kryteriów oceny ofert. Odwołujący ...

na nieprawidłowość dokonania oceny ofert w kontekście ustalonych kryteriów oceny ofert ...

wskazuje, że wykonawcy biorący udział w postępowaniu, składający oferty mają prawo oczekiwać, że złożone w postępowaniu oferty zostaną ocenione zgodnie z wyartykułowanymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia wymaganiami oraz na podstawie ustawy w poszanowaniu zasad udzielania zamówień publicznych ...

uczestników procesu udzielania zamówień publicznych. W świetle powyższego Izba ustaliła, iż ...

nie naruszało zasady zamówień publicznych, w tym zasad równego traktowania wykonawców ...

jak podniósł to Sąd Okręgowy w Bydgoszczy oznacza jednakowe traktowanie wykonawców ...

do wszystkich wykonawców znajdujących się w tej samej lub podobnej sytuacji ...

wykonawców (porównaj: postanowienie Sądu Okręgowego w Bydgoszczy z 17 marca 2008 ...

jakie nakłada ustawodawca na Zamawiającego w czasie przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielnie zamówienia w tym dokonania rzetelnej oceny ofert (porównaj: wyrok Sądu Okręgowego w Gliwicach z 22 kwietnia 2008 ...

10 Prawa zamówień publicznych oraz w oparciu o przepisy § 3 i ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

KIO 301/20 – Wyrok KIO – 2020-02-28 254 fragmenty Premium ciekawe zdania

2020-02-28 » Oddala odwołanie, Odrzuca odwołanie

2020 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Marzena Teresa Ordysińska ...

Kraska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lutego 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 lutego 2020 r ...

APATOR spółka akcyjna z siedzibą w Toruniu, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego - PGE ...

Dystrybucja spółka akcyjna z siedzibą w Lublinie, przy udziale wykonawców wspólnie ...

odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Warszawie oraz UAB Elgama - Elektronika z siedzibą w Wilnie, zgłaszających przystąpienie do postępowania ...

Dystrybucja spółka akcyjna z siedzibą w Lublinie wezwanie wykonawców wspólnie ubiegających ...

odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Warszawie oraz UAB Elgama - Elektronika z siedzibą w Wilnie do udzielenia wyjaśnień odnośnie ...

certyfikatu MID. 2. Oddala odwołanie w zakresie zarzutu naruszenia art. 90 ust. 3 w zw. z art. 89 ust ...

zamówień publicznych. 3. Odrzuca odwołanie w zakresie zarzutu naruszenia art. 91 ...

publicznych. 2. Kosztami postępowania obciąża w częściach równych zamawiającego - PGE Dystrybucja spółka akcyjna z siedzibą w Lublinie i wykonawcę APATOR spółka akcyjna z siedzibą w Toruniu,: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

APATOR spółka akcyjna z siedzibą w Toruniu tytułem wpisu od odwołania ...

Dystrybucja spółka akcyjna z siedzibą w Lublinie na rzecz wykonawcy APATOR spółka akcyjna z siedzibą w Toruniu kwotę 7 500 zł ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

poz. 1843) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący: .................................... Sygn. akt KIO ...

Dystrybucja spółka akcyjna z siedzibą w Lublinie, w imieniu której działa i prowadzi ...

pomiarowych energii elektrycznej - liczniki komunalne w podziale na 2 zadania (części ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej Publicznych ...

stronie internetowej. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

poz. 1843 ze zm.; dalej: Prawo zamówień publicznych albo ustawa Pzp). W dniu 13 lutego 2020 r ...

APATOR spółka akcyjna z siedzibą w Toruniu (dalej: Odwołujący) wniósł odwołanie, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących ...

1) art. 90 ust. 3 w zw. z art. 89 ust ...

zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2 ...

Konsorcjum ADD do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia ...

wydaje się ona rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i ...

przeprowadzenie aukcji elektronicznej pomimo, że w Postępowaniu tylko Odwołujący złożył ofertę ...

zamówień publicznych poprzez prowadzenie Postępowania w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji ...

Zamawiającego do złożenia wyjaśnień ceny, w tym złożenia dowodów dotyczących kalkulacji ...

rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, Zamawiający ...

domniemanie istnienia rażąco niskiej ceny w ofercie, jeżeli jej cena całkowita ...

tyle ogólne i lakoniczne, że w świetle ugruntowanego orzecznictwa Krajowej Izby ...

uznać, że nie złożono ich w ogóle. Co więcej, treść tych ...

Analizując wyjaśnienia Konsorcjum ADD należy w pierwszej kolejności zauważyć, że w skład Konsorcjum ADD wchodzi podmiot ...

wskazana jako producent oferowanego licznika w zadaniu nr 2, licznika trójfazowego ...

ma niezwykle istotne znaczenie, bowiem w przeciwieństwie do dystrybutorów lub pośredników ...

ofertę i specyfiki danego zamówienia. W przypadku Konsorcjum ADD realizacja zamówienia ...

zostały przedstawione (poza nielicznymi wyjątkami) w sposób niezwykle ogólny, bez jakiegokolwiek ...

poddają się żadnej weryfikacji, nawet w zakresie najistotniejszych kosztów. Warto zauważyć ...

także Krajowa Izba Odwoławcza rozstrzygając w wyroku KIO 13/20 o ...

raz jeszcze należy, że Przystępujący w złożonych wyjaśnieniach nie zawarł żadnej ...

realizację zamówienia nie może być w analizowanym stanie faktycznym uznana za ...

poszczególnych kosztów należy wskazać, że w ogóle nie ujęto w wyjaśnieniach ceny następujących kosztów: 1 ...

licznika energii elektrycznej oraz oprogramowania, w tym koszty uzyskania certyfikacji MID ...

dostosowane do indywidulanych wymagań Zamawiającego w postępowaniu, co wymaga zmiany projektów ...

Konsorcjum ADD poruszyło tę kwestię w pkt 4 załącznika nr 1 ...

G3M.144 był w momencie składania oferty rozwiązaniem gotowym ...

wcześniejszych postępowaniach na liczniki komunalne w Polsce, w tym w poprzednim postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego ...

spójność, co do wymagań technicznych w kolejnych postępowaniach, nie było potrzeby ...

pośrednik) nie wygrał postępowania przetargowego w Polsce oferując ten licznik, wobec ...

projektu tego licznika. Sam udział w postępowaniu przetargowym nie finansuje kosztów ...

były one znaczące). Kolejne udziały w kolejnych postępowaniach wymagają kolejnych dostosowań ...

idzie poniesienia kolejnych kosztów, które w przypadku przegranej tylko powiększają nieskompensowane ...

koszt kolejnych projektów zmieniających. Podsumowując, w ocenie Odwołującego Konsorcjum ADD bezwzględnie powinno ująć w wycenie koszt projektu i jego ...

sobie wyobrazić sytuacji, aby oferować w Postępowaniu produkt nieistniejący przy wymaganych ...

przez Konsorcjum ADD potrzeby zmian w projekcie pod kątem konkretnego postępowania ...

2.580.000 PLN netto (w przeliczeniu na każdą sztukę licznika ...

kosztów, jakie Konsorcjum ADD wykazało w wyjaśnieniach ceny, tj. 60,95 ...

pozyskać certyfikat MID (dokument wymagany w Postępowaniu) bezpośrednio przed składaniem ofert w Postępowaniu, bowiem ważność poprzedniego certyfikatu ...

2) koszty pracy - Konsorcjum ADD w swojej kalkulacji nie przedstawiło żadnych ...

od minimalnego wynagrodzenia za pracę. W zakresie kosztów pracy Konsorcjum ADD ...

na str. 5 wyjaśnień ceny: "W przypadku charakteru zamówienia jakim są ...

jednak należy, że pracownicy zatrudnieniu w fabryce na Litwie, otrzymują wynagrodzenia ...

społecznych. Analogicznie, co zostało uwzględnione w kalkulacji przedmiotu zamówienia, osoby zatrudnione ...

wadliwe, ponieważ: a) realizacja zamówienia w przypadku tego podmiotu polega także ...

ofertę i specyfiki danego zamówienia. W przypadku Konsorcjum ADD realizacja zamówienia ...

skutkuje potrzebą ujęcia kosztów produkcji w wyjaśnieniach ceny, b) nie przedstawiono ...

pozwala pokryć te koszty. Rzecz w tym, że obowiązek zatrudnienia po ...

odbywa się poniżej kosztów produkcji. W tym zakresie brakuje wyjaśnień, brakuje ...

wnioskowania, że została ona dokonana w sposób prawidłowy. Na marginesie trzeba ...

procesem produkcji liczników i zasygnalizować w tym miejscu należy, że również w zakresie kosztów produkcji i kalibracji ...

licznika), d) to pokazuje, że w wyjaśnieniach tych jest pewien "systemowy ...

ich metodologii liczenia i dowodami w zakresie związanym z tym etapem ...

koszty pozostałych działów pośrednio zaangażowanych w proces wytworzenia liczników - działy: zakupów ...

wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5% ceny zobowiązania brutto ...

jeśli Konsorcjum ADD było by w stanie sfinansować zamówienie bez zewnętrznego ...

zamówienia, którą wówczas podniesiono by w wyjaśnieniach ceny. Tymczasem kwestię tę ...

Oszczędność metody wykonania zamówienia, a w tym koszty zakupu komponentów elektronicznych ...

bezpośrednio od producentów. Fakt ten, w połączeniu z maksymalnym możliwym zunifikowaniem ...

możliwości dokładnie takich samych komponentów w różnych modelach liczników, pozwala na ...

na wszystkie stosowane komponenty elektroniczne w produkowanych licznikach". Odnosząc się do ...

możliwości użycia takich samych komponentów w licznikach (używa się nic nie ...

maksymalne możliwe", "wedle możliwości"), a w konsekwencji nie wykazano oszczędności, jakie ...

do produkcji elementy elektroniczne praktycznie w cenie zakupu ich przez spółkę ...

Linyang Energy co. Ltd"), c) w zakresie dowodów załączonych na okoliczność ...

zawarł swoje stanowisko poniżej, a w tym miejscu należy zaznaczyć niewiążący ...

wskazało, że jako główny mikroprocesor w liczniku zastosowany został HiTrend HT ...

że zastosowany mikroprocesor, przy spełnianiu w pełni wymaganych funkcjonalności, jest prawie trzykrotnie tańszy od mikroprocesora zastosowanego w liczniku oferowanym przez Apator. Należy ...

cenowe nie mają żadnego odzwierciedlenia w rzeczywistości. Porównania te są zupełnie ...

ma się do cen oferowanych w relacjach B2B, b ...

zaskakująca jest jednak okoliczność, że w zaoferowanym przez Konsorcjum ADD liczniku ...

jest inny procesor, niż wskazany w wyjaśnieniach, zgodnie z dokumentacją techniczną udostępnioną we wcześniejszych postępowaniach, w których oferowany był ten licznik (Konsorcjum ADD zastrzegło w niniejszym Postępowaniu jako tajemnicę przedsiębiorstwa ...

flash, kondensatory, super kondensatory itp.) w zdecydowanej większości zostały zunifikowane i korzystają w większości z tych samych komponentów ...

nie wykazano żadnych oszczędności i w ogóle z twierdzenia tego nie wynika, w jakim stopniu, i czy w ogóle zaoferowany licznik G3 ...

pewno niesprzyjające warunki realizacji zamówienia w postaci marży Lidera tego Konsorcjum ...

1 - "Oryginalność projektu a) rozważania w tym zakresie przedstawiono powyżej, opisując brak ujęcia w kalkulacji kosztów projektowania licznika energii ...

form wtryskowych itp.) nie zostało w żaden sposób wyjaśnione i udowodnione ...

a) jest to jedyny koszt w całej kalkulacji Konsorcjum ADD dla ...

NMG S.A. jest podwykonawcą w zakresie dostarczenia aplikacji mobilnej na ...

załączenie do wyjaśnień. Koszt udzielania licencji jest znacznym kosztem i przedstawiony ...

PLN netto": a) nie przedstawiono w tym zakresie żadnej kalkulacji, żadnej ...

produkcji liczników muszą być zamontowane w odpowiedniej hali/halach o powierzchni ...

Koszt logistyki do magazynu dystrybucyjnego w Polsce: 0,8 PLN netto'': a) w wyjaśnieniach ceny nie przedstawiono w tym zakresie żadnej kalkulacji, żadnej ...

1 - "Koszt logistyki z magazynu w Polsce do siedziby Zamawiającego: 0 ...

etapie wykonywania Urnowi/ zastrzega sobie prawo do zmiany miejsca dostawy, w tym poprzez wyznaczenie dodatkowych miejsc ...

miejsca dostawy może następować wielokrotnie w toku Umowy i dotyczyć zarówno ...

2,5 PLN netto": a) w wyjaśnieniach ceny nie przedstawiono w tym zakresie żadnej kalkulacji, żadnej ...

ani dowodów. 8. Konsorcjum ADD w wyjaśnieniach ceny zaprzeczyło, aby zaoferowana ...

Złożone przez Konsorcjum ADD wyjaśnienia w zakresie zaoferowanej ceny winny być ...

zgodnie z wymaganiami Zamawiającego określonymi w SIWZ lub wynikającymi z odrębnych ...

na obniżenie ceny oferty oraz w jakim stopniu dzięki tym czynnikom ...

iż sytuacja prawna wykonawcy, który w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego do złożenia wyjaśnień, w tym dowodów, w przedmiocie rażąco niskiej ceny, w ogóle ich nie złożył oraz ...

niepoparte dowodami, jest taka sama. W obu bowiem przypadkach oferta wykonawcy ...

rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Art ...

brak wyjaśnień żądanych przez zamawiającego w trybie art. 90 ust. 1 ...

stanowi samodzielną przesłankę odrzucenia oferty niezależnie od ustalenia wystąpienia ceny rażąco ...

rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia). 1 ...

a więc po składaniu ofert w Postępowaniu oraz po wezwaniu Konsorcjum ADD do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny. Nie ulega zatem ...

skalkulowało ceny przed złożeniem oferty w sposób staranny i na podstawie ...

do złożenia wyjaśnień podjęło starania w celu pozyskania stosownych dowodów; 2 ...

do wyjaśnień nie załączono; 4) w korespondencji wskazuje się, że "To ...

możliwe obecnie ceny, które osiągamy w naszym głównym łańcuchu dostaw". Wobec ...

cechy trwałości, ani nie są w żaden sposób zapewnione na okres realizacji zamówienia w przypadku pozyskania go przez Konsorcjom ...

także Krajowa Izba Odwoławcza rozstrzygając w wyroku KIO 13/20 o ...

sprzedać wymagane elementy do liczników w określonych cenach. Nie zawarto w korespondencji informacji o oferowanych rabatach ...

oferty pozyskanej przed złożeniem oferty w Postępowaniu, na podstawie której miało ...

Energy nie ulegną znaczeniu podwyższeniu w późniejszym okresie. Konsorcjum ADD złożyło ...

wysokość kosztów zakupu komponentów; 5) w korespondencji tej brak jednoznacznego odwołania ...

informacji na temat Postępowania; 6) w świetle powyższego przedmiotowy dowód jest ...

okres potrzebny do produkcji liczników w razie pozyskania zamówienia; 7) z ...

treści tego dokumentu nie wynika w żadnej mierze, aby był on wiążący, w tym na okres czasu konieczny do realizacji zamówienia. 11. W zakresie kolejnego dowodu - Oferta cenowa ...

są zatem znane ceny obowiązujące w okresie ewentualnej realizacji zamówienia. A ...

co nie wykazuje dostępności materiałów w pełnym wymaganym zakresie. Jest to ...

obecna wycena oferty została dokonana w sposób nierzetelny i nieprawidłowy oraz ...

do poniesienia przez Konsorcjum ADD w celu realizacji zamówienia; 4) podsumowując ...

całej oferty. Zastanawiające jest zatem w wyjaśnieniach ceny Konsorcjum ADD, że ...

kosztów zagospodarowania zużytych urządzeń). 13. W ocenie Odwołującego, w przypadku wyjaśnień ceny nieodzowne było ...

wykazanie wysokości kosztów m.in. w zakresie: 1) kosztów prac projektowych ...

posiada sprzyjające warunki realizacji zamówienia w danym aspekcie. 14. Warto zauważyć ...

Elgama jako producent zaoferowanych liczników (w ofercie wskazano na miejsce produkcji ...

przeszkodzie, aby stosowne dowody złożyć. W konsekwencji należy uznać, że cena ...

postępowania wyjaśniającego, o którym mowa w art. 90 ust. 1 ustawy ...

cenę tak niską cenę. 16. W orzecznictwie podnosi się, że ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny powinno ...

Jeśli wykonawca nie wykazuje inicjatywy w wykazaniu, że cena jego oferty ...

na wysokość ceny. Brak rzetelności w składanych wyjaśnieniach nie może uzasadniać ...

uwagę Krajowa Izba Odwoławcza także w wyroku z dnia 12 maja ...

składa wyjaśnienia sumiennie - dotyczy to w szczególności sytuacji, gdy zamawiający nie zadaje konkretnych pytań. Podobnie w wyroku z dnia 7 kwietnia ...

Izba Odwoławcza zważyła, że: Jednak w sytuacji, gdy wezwanie zamawiającego było ...

zamawiający może zadać dodatkowe pytanie. W podobnym tonie wypowiedział się także Sąd Okręgowy w Olsztynie w wyroku z dnia 9 grudnia ...

ze względu na brak ujęcia w kalkulacji wszystkich kosztów lub ujęcia ich w niepełnej wysokości oraz brak dowodów ...

cena oferty Konsorcjum ADD jest w ocenie Odwołującego rażąco niska i ...

oferty - certyfikat MID 45. Zamawiający w SIWZ: 1) w pkt 3.3.6 wskazał ...

oraz pełną dokumentacją badań przeprowadzonych w ramach wymienionych modułów", 2) w pkt 3.5 SIWZ zastrzegł ...

jak m.in.: wartości znamionowe, w tym m.in. prądy, napięcia ...

lub certyfikatu wydanego przez akredytowaną w odpowiednim zakresie jednostkę [...]", 3) w pkt 3.9 postanowił: "Oferowane ...

dnia 2 czerwca 2016 r. w sprawie wymagań dla przyrządów pomiarowych ...

być zgodny z konstrukcją zatwierdzoną w certyfikacie MID, zgodnie z Dyrektywą ...

nr 1 - "Wybrane rozwiązania techniczne"), w których wskazało, że jako główny mikroprocesor w liczniku zastosowany został HiTrend HT6025. W zaoferowanym przez Konsorcjum ADD liczniku ...

jest inny procesor, niż wskazany w wyjaśnieniach. Zgodnie z dokumentacją techniczną tego licznika udostępnioną wcześniej w innym postępowaniu o udzielenie zamówienia (Konsorcjum ADD zastrzegło w Postępowaniu jako tajemnicę przedsiębiorstwa całość ...

nie ma możliwości jej weryfikacji), w liczniku tym stosowany jest procesor ...

stanowi wyświetlacz - według certyfikatu MID w liczniku zastosowany jest wyświetlacz LCD ...

SEG, a według danych przedstawionych w wyjaśnieniach ceny stosowany jest wyświetlacz ...

różnicą jest tutaj liczba COMów w wyświetlaczach - 4 według certyfikatu MID ...

ADD do uzupełnienia certyfikatu MID w trybie art. 26 ust. 3 ...

aukcja elektroniczna powinny zostać unieważnione. W związku z powyższym Odwołujący wnosił ...

i oceny oferty Konsorcjum ADD w zadaniu 2; 3) nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty Konsorcjum ADD w zadaniu 2; 4) nakazania Zamawiającemu ...

i unieważnienia aukcji elektronicznej przeprowadzonej w dniu 7.02.2020r ...

Zamawiający nie uwzględnił zarzutów podniesionych w odwołaniu. W odpowiedzi na odwołanie i na ...

Konsorcjum ADD są całkowicie chybione. W oparciu o rzeczone wyjaśnienia Zamawiający ...

Warto na wstępie odnotować, że w toku postępowania zostały złożone dwie ...

48.872.456,36 zł). W związku z wyrokiem KIO z ...

20 stycznia 2020 r. Zamawiający w dniu 7 lutego 2020 r. przeprowadził ponownie aukcję elektroniczną. W wyniku przeprowadzonej aukcji Wykonawcy złożyli ...

190,36zł Obie oferty (w odniesieniu do ceny jednostkowej za ...

98 zł) spełniały przesłanki określone w art. 90 ust. la p.z.p. W dniu 10 lutego 2020 r ...

dot. rażąco niskiej ceny. Wyjaśnienia w dniu 19 lutego 2020 r ...

obu Wykonawców nie różniły się w odniesieniu do ceny jednostkowej za ...

uzasadnione, a nadto mieści się w realiach rynkowych. Należy odnotować, że ...

pod kątem jej rażącego zaniżenia w przypadku ceny o charakterze ryczałtowym ...

a nie jej poszczególnych składników. W wyroku z 7 stycznia 2019 ...

całej ceny za rażąco niską (...). W tym przedmiocie nie sposób jednak uznać, że Wykonawca w sposób dostateczny uzasadnił zarzut rażącego ...

różnica — 2 gr). Konsorcjum ADD, w związku z wezwaniem Zamawiającego w dniu 18 grudnia 2019 r ...

dokumentację na poparcie swojego stanowisko. W świetle wszystkich okoliczności ujawnionych w sprawie, w tym wynikających z przekazanej dokumentacji oraz przeprowadzonej aukcji elektronicznej ...

uznać wyjaśnienia na przekonujące, a w konsekwencji uznać, że zaoferowana cena ...

Nieostrość ta nie może być w ten sposób usunięta, ponieważ Słownik ...

wyraźna" czy "bardzo duża" różnica w cenie, które podlegają interpretacji subiektywnej ...

cen obowiązujących na danym rynku w taki sposób, że nie ma ...

realiów rynkowych. (tak wyrok SO w Krakowie z 23-04-2009 ...

użyte przez ustawodawcę nie tylko w art. 89 ust. 1 pkt ...

p.z.p., ale i w art. 90 p.z.p ...

taka, która jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych ...

i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (tak wyrok SO w Katowicach z 28-04-2008 ...

wyjaśniania rażąco niskiej ceny, przewidzianej w art. 90 PZP (ustawy z 2004 r. - Prawo zamówień publicznych) powinien brać pod ...

analogicznych zamówień, cenami innych ofert w danym postępowaniu oraz wartością szacunkową ...

zaoferowana cena uniemożliwia wykonanie zamówienia w sposób należyty bez poniesienia straty ...

się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów ...

biorąc pod uwagę obiektywne czynniki, w szczególności wymienione w art. 90 ust. 2 wybrane ...

na podstawie odrębnych przepisów. - tak W. Iwaniec Warunki udziału w postępowaniu i rażąco niska cena ...

Dor. 2011/9/16-24). W świetle powyższego należy uznać, że ...

z postanowieniami SIWZ. Firma ADD w certyfikacie MID wykazała możliwość stosowania ...

większą pojemność pamięci Flash. Zastosowany w liczniku procesor HT6025 (zgodnie ...

liczba oznacza maksymalną ilość pinów w procesorze i tym samym w wyświetlaczu wykorzystywanych do podświetlania poszczególnych segmentów w określonych liniach (rzędach). Zastosowany w zaoferowanym przez Konsorcjum ADD liczniku ...

wymagania Zamawiającego realizując wszystkie wymagane w SIWZ funkcjonalności. Sposób sterowania wyświetlaczem jest bez znaczenia w kontekście realizacji wymaganych funkcjonalności tj ...

podejścia". Stanowią one realizację wprowadzonej w latach 1990-1993 we Wspólnocie ...

zasadniczych wymogów, które wyszczególnione są w dyrektywach. Producent musi więc wykazać ...

pomiarowych pod kątem kontroli metrologicznej, w zakresie zatwierdzenia typu i legalizacji ...

natomiast nie bierze żadnego udziału w procesie pomiarowym (kontroli metrologicznej), tym ...

nie jest to element certyfikowany. W niniejszym postępowaniu podczas transportu do ...

pomiarowe prawidłowo rejestruje pomiar oraz w różny sposób można ten pomiar ...

zgodność także z normami zawartymi w tych dyrektywach i wtedy jego ...

Zamawiający twierdził, że szczegółowo opisał w SIWZ swoje wymagania względem licznika ...

odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Warszawie oraz UAB Elgama - Elektronika z siedzibą w Wilnie (dalej: Konsorcjum ADD albo ...

zaistnienia przesłanek, o których mowa w art. 189 ust. 2 Prawa ...

do rozpoznania na rozprawie. Ponieważ w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

z urzędu dopuściła jako dowód w sprawie akta postępowania sygn. akt ...

20 stycznia 2020 r. Zamawiający w dniu 3 lutego 2020 r ...

r. Obaj wykonawcy wzięli udział w aukcji i aukcja zakończyła się ...

takim, jak poprzednio przeprowadzona aukcja. W dniu 4 lutego 2020 r ...

2019 r., które zostały odtajnione w wyniku wyroku KIO 13/20 ...

niskich cen. Przystępujący złożył wyjaśnienia w terminie. Odwołujący nie odpowiedział na ...

odrzucenia odwołania i oddaliła zgłoszony w tym zakresie wniosek. W ocenie Izby rację ma Odwołujący ...

że termin na kwestionowanie ceny w ofercie Przystępującego w tym postępowaniu, w oparciu o wyjaśnienia rażąco niskiej ...

złożone po przeprowadzeniu pierwszej aukcji, w związku z wyrokiem sygn. akt ...

złożonych przez Przystępującego przez Zamawiającego w wyniku wykonania tego wyroku (przy czym w postępowaniu KIO 13/20 zarzut ...

od momentu odtajnienia wyjaśnień. Ponadto w odwołaniu podniesiono nowy zarzut wynikający ...

skutkujący ewentualnie odrzuceniem oferty. Zatem w tym zakresie odwołanie zostało wniesione w terminie, a podnoszone zarzuty są nowe. Odwołującemu przysługuje prawo do wniesienia odwołania zgodnie z ...

i rozpatrywania) odwołania ma interes w uzyskaniu danego zamówienia i może ponieść szkodę w wyniku ewentualnego naruszenia przez Zamawiającego ...

Zatem nadal posiada status wykonawcy w postępowaniu. O ewentualnym braku interesu ...

podnosił Zamawiający (jednak nie podjął w związku z tym żadnych czynności ...

Odwoławcza zważyła, co następuje. Odwołujący w pierwszym rzędzie podnosił zarzuty art. 90 ust. 3 w zw. z art. 89 ust ...

zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; ewentualnie ...

Odwołującemu wyjaśnień Przystępującego ceny zaoferowanej w wyniku przeprowadzenia pierwszej aukcji. Izba ...

analizie przedstawionej wyżej chronologii wydarzeń w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

wynik postępowania o udzielenie zamówienia. W ocenie Izby wyjaśnienia rażąco niskiej ...

również czynności Zamawiającego, które nastąpiły w konsekwencji pierwszej aukcji - wezwania do ...

wyjaśnienia, których dotyczyły zarzuty podniesione w odwołaniu, odnosiły się do ceny ...

były objęte przedmiotem rozpatrywanego odwołania. W konsekwencji zarzut dotyczący rażąco niskiej ...

przeprowadzeniu pierwszej aukcji był podniesiony w terminie, jednak, nawet gdyby był ...

O ile niektóre wywody zawarte w wyjaśnieniach są zrozumiałe (dotyczące oszczędności ...

jak już zostało wskazane powyżej, w tym zakresie Izba nie mogła ...

nie mogą przesądzać, czy zaoferowana w pierwszej aukcji cena jest rażąco ...

ceny są jednak dokumentem złożonych w postępowaniu i mimo że w kwestii ceny w obecnej sytuacji - na tym etapie ...

Jednak Izba nie dopatrzyła się w przedmiotowych wyjaśnieniach podstaw do odrzucenia ...

ale uwzględniła zarzut ewentualny - wezwania w trybie art. 26 ust. 3 Prawa zamówień publicznych. W ocenie Izby Zamawiający przed ewentualnym ...

MID jest niezgodne z oryginałem w odniesieniu do elementu HT60X5 (w oryginale), a HT615 (w tłumaczeniu), dlatego Zamawiający winien wezwać ...

aby ustalić, czy element wskazany w wycenie, odpowiada elementowi z certyfikatu ...

pomocą 4 portów komunikacyjnych (jak w certyfikacie MID) czy 8 portów (jak w urządzeniu ujętym w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny). Dopiero ...

przeprowadzenie aukcji elektronicznej pomimo, że w Postępowaniu tylko Odwołujący złożył ofertę ...

Zatem przywołane wyżej zarzuty były w istocie jedynie konsekwencjami zarzutu rażąco ...

sygn. akt KIO 13/20. W konsekwencji Izba odrzuciła przedmiotowe zarzuty ...

aukcji, to jest przeprowadzenia jej w trakcie biegu terminu do wniesienia ...

Wobec powyższych okoliczności, orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono ...

10 Prawa zamówień publicznych oraz w oparciu o przepisy § 3 i ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 486 fragmentów

2023-05-09 » Uwzględnia odwołanie

2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska Protokolant ...

Ceyrowska po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu 9 maja 2023 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 26 kwietnia 2023 r ...

Architektoniczna s. c. z siedzibą w Poznaniu, ul. Pamiątkowa 2/37 w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Społeczna ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Wieliszewie, ul. Aleje Solidarności 70 ...

Pracy "Inwestprojekt Świętokrzyski" z siedzibą w Kielcach, ul. Targowa 18 zgłaszającego swoje przystąpienie w sprawie sygn. akt KIO 1173 ...

czynności badania i oceny ofert, w tym zwrócenie się do wykonawcy ...

Inwestprojekt Święto- krzyski" z siedzibą w Kielcach, ul. Targowa 18 w trybie art. 224 ust. 1 w związku art. 224 ust. 3 ...

wyjaśnień uzupełniających wy- jaśnienia udzielone w dniu 4 kwietnia 2023 r ...

przez zamawiającego, przedstawienie liczebności zespołu w zakresie nadzoru autorskiego, stawki wynagrodzeń ...

oraz zakładanej czasochłonności, przedstawienie kalkulacji w za- kresie pomocy świadczonej zamawiającemu w związku z aktualizacją kosztory- sów ...

potwierdzających prawidłową kalkulację prezentowanych kosztów, w tym także kosztów stałego zespołu rzeczoznawców, w pozostałym zakresie umarza postępowanie, 2 ...

ograniczoną odpowiedzialnością z sie- dzibą w Wieliszewie, ul. Aleje Solidarności 70 i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

niczna s. c. z siedzibą w Poznaniu, ul. Pamiątkowa 2/37 ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Wieliszewie, ul. Aleje Solidarności 70 ...

s. c. z sie- dzibą w Poznaniu, ul. Pamiątkowa 2/37 ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamó- wień publicznych (Dz. U ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący:............................... Sygn. akt KIO ...

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na: "Wykonanie ...

dla inwestycji przy ul. Żydowskiej w Grodzisku Mazowieckim - sygnatura: PN.01 ...

2023" zostało wszczęte ogłoszeniem zamieszczonym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...

2023 115265-2023-PL. Zamawiający w dniu 17.04.2023 r ...

najko- rzystniejszej i ofertach odrzuconych. W dniu 26 kwietnia 2023 r ...

tektoniczna s. c. z siedzibą w Poznaniu, ul. Pamiątkowa 2/37 ...

wspólników spółki cywilnej. Odwołanie zostało przekazane zamawiające- mu w dniu 26 kwietnia 2023 r ...

zamawiającego: 1. naruszenie art. 16 w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 8 w związku z art. 224 ust ...

i równego traktowania przejawiające się w: a) zaniechaniu odrzucenia oferty nr ...

zawiera rażąco niską cenę, a w toku procedury wyja- śnienia ceny ...

ceny, nie złożył szczegółowych wyjaśnień w tym zakresie, w tym dowodów w zakresie wyli- czenia zaoferowanej ceny ...

b) bezpodstawnym odrzuceniu oferty odwołującego w sytuacji niewykazania rażąco niskiej ceny ...

których skutkiem było niezgodne z w/w przepisami odrzucenie oferty odwołującego i ...

zawiera rażąco niską cenę, a w toku procedury wyjaśnienia ceny wykonawca ...

ceny, nie złożył szczegółowych wyjaśnień w tym zakresie, w tym dowodów w zakresie wyliczenia zaoferowanej ceny, 2 ...

6. przeprowadzenie dowodu z dokumentów w postaci: a) Opisu Przedmiotu Zamówienia ...

korzystania ze środków ochrony prawnej w ro- zumieniu art. 505 ust. 1 ustawy. W świetle wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europej- skiej w sprawie C-131/16 oferentowi ...

wniósł skargę, przysługuje uzasadniony interes w wykluczeniu oferty wybranego wykonawcy, które może w odpowiednim razie doprowadzić do stwierdzenia ...

że instytucja zamawiająca nie jest w stanie dokonać wyboru prawidłowo złożo ...

Stanowisko to zostało wielokrotnie potwierdzone w licznych orzeczeniach Krajo- wej Izby Odwoławczej, choćby w wyroku w sprawie o sygnaturze akt KIO ...

naruszenia przez zamawiającego art. 16 w zw. z art. 226 ust. 1 pkt. 8 w związku z art. 224 ust ...

rażąco niską cenę i to w sytuacji, gdy pomimo wezwania do ...

ceny, okoliczność ta nie została w sposób nie budzący wątpliwości wyjaśniona ...

składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub ...

zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosz ...

kosztu spoczywa na wykonawcy. Natomiast w myśl ust. 6, odrzuceniu, jako ...

wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone ...

dowo- dami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. W myśl art. 226 ust. 8 ...

rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przed- miotu zamówienia. W ocenie odwołującego treść pisemnych wyjaśnień ...

nie zawierała rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przypomniał ...

marca 2023 roku zażądał od w/w wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie zaoferowanej ceny, w szczególności: kosztów pracy czy stawek ...

i lakoniczna, a tym samym w żaden sposób nie potwierdza realności ...

sposób bowiem z tej odpowiedzi w żaden sposób wywnioskować jakie jest ...

też istotne, wykonaw- ca przyznał w treści wyjaśnień, iż "obciążenie kluczowego personelu zaangażowanego w wykonanie przedmiotu zamówienia, określone zostanie w zależności od bieżących potrzeb związanych ...

wyjaśnienie nakazuje przyjąć, że wykonawca w ogóle nie dokonał kalkulacji kosztów ...

pracy, tylko uczyni to dopiero w trak- cie realizacji zamówienia i to w zależności od bieżących potrzeb, czego nie sposób zaakcep- tować w świetle realności złożonej przez tego ...

że złożone przez wykonawcę oświadczenie w punkcie 1 jego pisma z ...

wyższe od minimalnych i to w sytuacji, gdy za sprzeczne z prawem jest zatrudnienia poniżej stawek minimalnych ...

było też zdaniem odwołującego przytaczanie w pisemnych wyjaśnieniach in-nych wykonanych projektów, albowiem w żaden sposób nie przekłada się ...

na żądane przez zamawiającego wyjaśnienia w konkretnie wskazanym zakresie. Podkreślił, że ...

przedmiotu zamówienia. Tym samym, wykonawca w żaden sposób nie wykazał zasadności ...

stawek godzinowych, mimo że zamawiający w wezwaniu do złożenia wyjaśnień żądał ...

wezwany do zło- żenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny i winien ...

przedstawi wraz z wyjaśnieniami. Zaniechania w tym zakresie ob- ciążają wyłącznie ...

uprzednio obowiązującego art. 90 ustawy Prawo zamówień publicz- nych z 2004 ...

z 2019 r., m.in. w wyroku z dnia 10 listopada ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych". Analogicznie wypowiedziała się Izba w wyroku z dnia 31 października ...

ma charakter realny, znajduje odzwierciedlenie w nakładach, które należy ponieść na ...

odwołujący zwrócił uwagę, że wykonawca w swych wyjaśnie- niach zaniechał dokonania ...

wyceny (brak też ich umieszczenia w tabeli kosztów) kluczowych pozycji z ...

projektu gospodarki zielenią (brak wyjaśnieniach w tabeli uzyskania jakiejkolwiek decyzji poza ...

Zupełnie pominięto też wycenę udziału w konsultacjach społecznych (§5.8 wzoru ...

2) i 3), tj. uczestnictwo w przetargu, udzielanie odpowiedzi, pomoc przy uzyskaniu finansowania w BGK, czterokrotna darmowa aktualizacja kosztorysów. Wykonawca w swej wycenie zupełnie pomija podstawowe ...

jest od miesięcznego wynagrodzenia, pominiętego w wyjaśnieniach, c) koszt ubezpieczenia wykonawcy ...

minimalną wartość złożonej oferty czyli w tym wypadku 1.476.000 (przy 4 letniej umowie w tym wypadku łącznie z nadzo ...

na 5% wartości umowy czyli w tym wypadku 1.476.000 ...

wykonawca korzystał z gwarancji, a w wyjaśnieniach brak jest deklaracji o wpłacie w formie gotówkowej, w związku z czym należy domniemywać ...

koszty przy 4 letniej umowie w tym wypadku łącznie z nadzorem ...

5 lat, e) koszty przeniesienia praw autorskich, f) koszty dojazdu do ...

podzielić zapatrywania wyko- nawcy przedstawionego w pisemnych wyjaśnieniach w punkcie II.3, że korzystną ...

dojazdu, nie wskazując przy tym, w jaki sposób dojazd ten będzie ...

koszty usuwania wad i usterek w okresie rękojmi h) koszty sprawdzenia ...

projektów (jeżeli znajduje się to w tabeli kosztów pracy to według ...

10 Projektantów na etacie). Odwołujący w sposób szczegółowy przedstawił kalkulację pominiętych przez wykonawcę elementów w załączniku do odwołania. W dniu 27 kwietnia 2023 r ...

zamawiający poinformował o wniesieniu odwołania. W dniu 2 maja 2023 r ...

Pracy "Inwestprojekt Świętokrzyski" z siedzibą w Kiel- cach, ul. Targowa 18 wnosząc o oddalenie odwołania w całości i zasądzenie na rzecz przy- stępującego kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa radcowskiego według norm przepisanych. Interes przystępującego w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść zamawiającego wynika z faktu, iż w postępowaniu pn. "Wykonanie dokumentacji projektowo ...

dla inwestycji przy ul. Żydowskiej w Grodzisku Mazowieckim - sygnatura: PN.OI ...

Pracy "Inwestprojekt Świętokrzyski" z siedzibą w Kiel- cach, a odrzucił ofertę ...

jest więc bezpośrednio zainteresowany utrzymaniem w mocy ww. czynności oraz uważa ...

KRS. Do zgłoszenia dołączono dowody przekazania kopii przystąpienia stronom postępowania. W uzasadnieniu zgłaszający przystąpienie podniósł, że podniesione w odwo- łaniu zarzuty są niezasadne ...

dnia 4 kwietnia 2023 r. w pełni uzasadniają podane w ofercie ceny oraz koszty. Przede ...

dnia 16 września 1982 r. Prawo spółdzielcze (Dz.U. z 2021 ...

mają obowiązek pozostawania ze sobą w stosunku pracy. Przystępujący jest zatem ...

czeniem, o czym świadczy przedstawiona w toku postępowania dokumentacja. Poszczególni pracownicy ...

doświadcze- niu realizują różne zadania w ramach poszczególnych zamówień w ramach swoich kompe- tencji. Umożliwia ...

jego pracownicy realizują nadzór autorski w ramach swoich obowiązków pracowni- czych ...

mu racjonalną redukcję kosztów a w konsekwencji oferowanie niższych i tym ...

na różnych etapach a uzyskane w ten sposób wynagro- dzenia przeznacza ...

pokrycie kosztów bieżącej działalności gospodarczej, w tym m.in.: wynagrodzenia, podatki ...

jako dwaj jednoosobowi przedsiębiorcy działający w ramach spółki cywilnej, która ze ...

zlecenia przez przedsiębiorców działa- jących w ramach spółki cywilnej szeregu czynności ...

możliwości realizacji zamówień przez odwołującego w stosunku do możliwości przystę- pującego, który jest w stanie realizować jednocześnie co najmniej ...

powodów wyliczenia przedstawione przez odwołującego w żaden sposób nie przystają do ...

mogą one być poprawne tylko w stosunku do podmiotów o mniejszej ...

zorganizowanej strukturze wewnętrznej niż przystępujący. W piśmie z dnia 4 kwietnia 2023 r. przystępujący w prawidłowy i wyczerpujący sposób udzie ...

dnia 29 marca 2023 r. W szczególności zwrócił uwagę na przedstawioną przez przystępującego w piśmie z dnia 4 kwietnia ...

wartość opracowania koncepcji została uwzględniona w kwocie wynagrodzenia zespołu projektowego (pozycja ...

wykonania koncepcji jest zawsze uwzględniony w koszcie wykonania dokumentacji projektowej. Wartość procentowa koncepcji w stosunku do całkowitego kosztu projektu jest wielkością umowną i w żaden sposób nie obliguje wykonawcy ...

Odnosząc się do zarzutu odwołującego w kwestii kosztów dojazdu do miejsca ...

a realizu- jąc jednocześnie projekty w różnych częściach kraju przystępujący zazwyczaj organizuje każdy wyjazd służbowy w taki sposób, aby w ramach jednego wyjazdu odbyć spotkania ...

dwoma lub większą liczbą inwestorów. W świetle tych okoliczności odległość z sie- dziby przystępującego w Kielcach do Warszawy nie jest ...

dodatkowych istotnych kosztów realizacji zamówienia. W kwestii zabezpieczenia realizacji zamówienia przystępujący ...

00 zł (jeden milion złotych) w związku z realizacją wszystkich zawartych ...

2023 r. za zgodne z prawem, rzetelne i wystarczające. Wyjaśnienia złożone przez przystępujące- go w pełni odpowiadały wezwaniu zamawiającego. Brak ...

oraz o czym świadczy przedstawiona w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

stanowisko przedstawione przez M. Sieradzką w: Prawo zamówień publicznych. Ko- mentarz, red ...

z.p. Przystępujący zauważył, że w świetle powyższego orzeczenia oraz poglądu ...

zasad- nie i zgodnie z prawem dokonał wyboru oferty przystępującego jako najkorzystniejszej. W dniu 8 maja 2023 r ...

odwołanie wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Wniósł o przeprowadzenie dowodów ...

03.2023 r - znajduje się w aktach sprawy na okoliczność, że zamawiający w trakcie dokonywania oceny oferty złożonej ...

Spółdzielnię Pracy "Inwestprojekt Świętokrzyski" (oferta w rankingu nr 10 - nr oferty ...

Spółdzielni Pracy "Inwestprojekt Świętokrzyski" wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia zaoferowanej ceny i wyznaczył mu w tym celu odpowiedni termin, b ...

dowody wyliczenia ceny - znajduje się w aktach sprawy na okolicz- ność ...

wykonawca Spółdzielnia Pracy "Inwestprojekt Świętokrzyski" w wyznaczonym ter- minie złożył wyczerpujące wyjaśnienia, uzasadnił podaną w ofercie cenę, czym wypełnił ob ...

04.2023 r. - znajduje się w aktach sprawy na okoliczność wykazania faktu, że zamawia- jący w toku badania i oceny ofert ...

1.2023 (oferta nr 7 w rankingu) złożoną przez Pracownię Projektowania ...

ust. 1 pkt 3) PZP w związku z naruszeniem art. 63 ...

2023 jest jedyną ofertą odrzuconą w całym toku postępowania o udzie ...

rzecz zamawiającego zwrotu kosztów postępowania, w tym zwrot kosztów wynagrodzenia pełnomocnika ...

przedsta- wione dowody zostały złożone w sposób wyczerpujący, co pozwoliło zamawiającemu ...

zasadny, co więcej błędny. Zamawiający w toku postępowania odrzucił wyłącznie jedną ...

I. Zarzut rażąco niskiej ceny W pierwszej kolejności zamawiający wskazał, że ...

przystępującego wydawała się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zama- wiający, w związku z powziętymi wątpliwościami oraz ...

kumentów na poparcie zaoferowanej ceny, w tym przedstawił wyliczenia, z których ...

uzasadnione, a oferent (przystępujący) jest w stanie wykonać zamówienie za oferowaną kwotę wynagrodzenia. W swoich wyjaśnieniach przystępujący szczegółowo odniósł ...

wskazał wyjaśnienia elementów, które zostały w wezwaniu wyszczególnione tj. zgodność z ...

pracy i zabezpieczenia społecznego, obowiązującymi w miejscu, w którym realizowane jest zamówienie. Nie ...

współpracujących z wykonawcą. Delegowanie zadań w ramach stosunku pra- cy bądź ...

się również podobne czynności wykonywane w ramach reali- zacji innych kontraktów ...

pozostałych składników kreujących wysokość ceny w tym zakresie. Dla zamawiającego wyjaśnienie już w tym zakresie jest wyczerpujące i wystarczające. W swoich wyjaśnieniach przystępujący wskazał na ...

wypełnienie przez niego kryteriów określonych w art. 224 ust. 3 PZP ...

kość ceny. Przystępujący odniósł się w swoich wyjaśnieniach w sposób szczegółowy i dokładny do ...

i zabezpieczenia społecznego, obo- wiązującymi w miejscu, w którym realizowane jest zamówienie, składając ...

jednakowej wartości oraz brak dyskryminacji w za- trudnieniu, oświadczając jednocześnie, że w cenie uwzględniono wymagane prawem ubez- pieczenia, a także Przystępujący ...

firmy, posiadane możliwo- ści oszczędności w zakresie kosztów realizacji zamówienia, korzystne ...

działalności prowadzonej przez przystępującego, co w ocenie zamawiającego pozwo- liło całościowo ...

zaoferowaną cenę i rozwiać wątpliwości w zakresie jej wysokości. Dodatkowo, zasadniczy ...

kosztów/zysk, jakie przystępujący wykazał w tabeli kosztów. Rozpi- sane poszczególne ...

zamawiającego zostały przez przystępującego uwzględnione w zaoferowanej cenie. Co wię- cej ...

orzecznictwem Kra- jowej Izby Odwoławczej w przypadku takiej oferty nie może ...

i jego wybór, mają przedstawione w materiale dowodowym przedłożonym przez przystępującego ...

wyjaśnieniami rażąco niskiej ceny, zalegające w aktach postępowa- nia w sprawie udzielenia zamówienia, podobne prace ...

na budowę budynków mieszkalnych wielorodzinnych w okresie ostatnich 3 lat wskazujące ...

wykonanych przez przystę- pującego, potwierdził w całości brak zasadności podejrzenia rażąco ...

wykazał swoją wiedzę i doświadczenie w zakresie kalkulacji cen, popartą stałym uczestnictwem w przetargach tego typu, jak to ...

rzetelnej. Podkreślił przy tym, że w ustawie brak definicji pojęcia "rażąco ...

wo zobligowany do badania czy w danym postępowaniu cenę uznać należy ...

taka, która jest nierealistyczna, niewiarygodna w kontekście ak- tualnej sytuacji rynkowej. Zamawiający rozstrzyga w odniesieniu do konkretnego przypadku w oparciu o posiadane materiały, w szczególności wyjaśnienia wykonawcy i załączone przez niego dokumenty, oceniane w kontekście właściwości przedmiotu zamówienia będącego przedmiotem postępowania. W konsekwencji, należy odrzucić automatyczne przyjmowanie ...

arytmetycznej cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu. Istotne, aby była to ...

Stanowisko to potwierdził Sąd Okręgowy w Katowicach w wyroku z dnia 21 czerwca ...

innych kosztach wykonaw- stwa, czy w końcu o przyjęciu przez odwołującego ...

i odwołującego się zlokalizowane są w innych miejscowościach (przedsiębiorstwo przy- stępującego w Kielcach a przedsiębiorstwo odwołującego się w Poznaniu), działają w róż- nych formach prawnych, różne ...

się z tym stwierdzeniem będąc w pełni usa- tysfakcjonowany wyjaśnieniami przystępującego ...

mu obniżyć ce- nę oferty. W efekcie złożonych wyjaśnień powstały podstawy ...

niskiej ceny oferty było nieuzasadnione. Niezależnie jednak od powyższego, wyjaśnienia wykonawcy w zakresie ceny winny być na ...

na ich podstawie zamawiający był w stanie dowiedzieć się, jakie okoliczności ...

obniżenie ceny jego oferty i w jaki sposób przekładają się one ...

który zaniechał wyjaśnienia składników ceny w określony sposób, w sytuacji gdy treścią wezwania zamawiającego ...

zrealizowanie zamówienia za cenę wskazaną w ofercie, przy czym wykonawca nie musi w szczegółach wyjaśniać każdej pozycji kosztowej ...

się i powołanych przez niego w odwo- łaniu dowodów, zamieszczonych w dokumencie załączonym do odwołania tj. w "Kalkulacjach odwołującego" wskazuję, że również zawarte w nich twierdzenia nie zasługują na uwzględ- nienie. W pierwszej kolejności odwołujący się zarzuca ...

nie wymagał. Brak było również w SWZ wy- magań co do tego, żeby w ofercie przedstawiać tak szczegółowo skalkulowane ...

których wymagał zamawiający, zawarte były w Formularzu Ofertowym (Załącznik nr 3 ...

takie wzywać przystępującego. Odwołujący się w swoich zarzutach dotyczących rażąco niskiej ...

na ceny za nadzór autorski w stosunku do całości do- kumentacji, wskazane w Środowiskowych Zasadach Wyceny Prac Projektowych ...

dla przystępującego mocy wiążą- cej. W informacjach zawartych na stronie internetowej ...

na działanie niezgodnie z obowiązującym prawem. Nawoływanie do stosowania ujednoliconych cenników ...

jako działanie naruszające konkurencję i w konsekwencji naruszające prawa konsumentów. Dlatego ...

stawek wynagrodzeń na poszczególnych stanowiskach. W związku z tym, ze względu ...

na uwadze to, że brały w nich udział inne osoby. " W nawiązaniu do treści omawianego powyżej ...

porów- nanie, jakiego dokonuje odwołujący w celu udowodnienia, że oferta przystępującego ...

cenami czy też występujące błędy w szacowaniu wartości zamó- wienia nie ...

stawiać zarzutu rażąco niskiej ceny w sytuacji, gdy jej niektóre elementy ...

elementów składowych ceny całkowitej. Wykonawca w ramach zagregowa- nych cen jednostkowych ...

może bowiem ujmować elementy kosztów w różnych pozycjach kosztorysu. Zatem nawet podanie zaniżonej ceny jednostkowej w poszczególnych pozycjach wyceny, nie stanowi ...

o rażąco niskiej cenie oferty. W związku z powyższym oferta złożona ...

PN.01.2023 (nr 10 w rankingu). Zarzut ten już w samej swej istocie jest błędny ...

było oceniona i znalazła się w rankingu oraz nie została odrzucona ...

z przyczyn oczywistych zostać oddalony w całości, a zamawiający jedynie z ...

skutkujących odrzuceniem oferty powinno nastąpić w toku badania ofert a przed ich oceną w oparciu o przyjęte przez zamawiającego ...

wobec czego nie są uwzględniane w rankingu ofert tworzonym na potrzeby ...

która oferta została najwyżej oceniona w rozumieniu art. 126 ust. 1 ...

z należytą sta- rannością. Zamawiający w celu ustalenia, czy wystąpiły okoliczności wskazane w przepisie art. 226 PZP, który ...

bada oferty i zobowiązany jest - w zależności od okoliczności faktycznych - do ...

wyd. 4/M. Jaworska). Zamawiający w pełni zrealizował obowiązek nałożony art ...

PN.01.2033 (nr 7 w rankingu). Informacja zamawiającego z dnia ...

r. przedstawia dokładny ranking ofert, (w który uwzględniona została oferta odwołującego ...

bezpodstawny i podlega- jący oddaleniu w całości. Izba ustaliła następujący stan ...

z trzech etapów, opisanych szczegółowo w OPZ tj.: Etap 1 - Opracowania ...

budowlanego zgodnej z wymaganiami określonymi w OPZ. Etap 2 - Opracowania projektu ...

kosz- torysu. 4. Nadto Wykonawca w ramach wynagrodzenia umownego jest zobowiązany ...

1) bezpłatnej czterokrotnej aktualizacji opracowanych w ramach przedmiotu Umowy kosztorysów inwestorskich na pisemny wniosek Zamawiającego w terminie nie późniejszym niż 21 ...

której projekt dotyczy oraz pomoc w przygotowaniu dokumentów niezbędnych do uzyskania ...

in-nych instytucji finansowych (każdorazowo w terminie max. 5 dni roboczych od przekazania korespondencji w sprawie przez Zamawiającego). 3) uczestniczenia w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia ...

wy- konanie robót budowlanych realizowanych w oparciu o dokumentację projektową, aż ...

cza- su wyłonienia wykonawcy robót, w tym przygotowaniu odpowiedzi na pytania ...

ewentualnych modyfikacji (poprawek i uzupełnień) w opracowanej dokumentacji projektowej, których konieczność ...

wniesionych odwołań i udzielanych odpowiedzi w ramach ww. postępowania, w terminach wyznaczonych przez Zamawiającego, (każdorazowo w terminie max. 3 dni roboczych od przekazania korespondencji w sprawie przez Zamawiającego); 4) pełnienie ...

nadzoru autorskiego 5) inwentaryzacji terenu w zakresie niezbędnym do realizacji inwestycji ...

realizacji pozostałych zadań opisanych szczegółowo w OPZ. 7. Wykonawca zobowiązuje się ...

umowy personel wskazany przez niego w Ofercie, w składzie: p. ....................................., która/ry posiada uprawienia projektowe w specjalności archi- tektonicznej, p. ....................................., która/ry posiada uprawienia projektowe w specjalności kon- strukcyjno-budowlanej, p ...

która/ry posiada uprawienia projektowe w specjalności insta- lacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

która/ry posiada uprawienia projektowe w specjalności insta- lacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

ryczałtowe zgodnie z Ofertą Wykonawcy, w łącznej kwocie łącznej: wartość brutto ...

słownie złotych: .......................................), które będzie wypłacane w następujących transzach: a) za realizację umowy w zakresie prac opisanych jako Etap I (45 % wartości określonej w ofercie): wartość brutto ............ złotych, (słownie ...

złotych: .......................................) b) za realizację umowy w zakresie prac opisanych jako Etap II (45% wartości określonej w ofercie) wartość brutto ............ złotych, (słownie ...

złotych: .......................................) c) za realizację umowy w zakresie prac opisanych jako Etap III (10% wartości określonej w ofercie) wartość brutto ............ złotych, (słownie złotych: .......................................). Zamawiający postawił w SWZ warunek dotyczący zdolności zawodowej w zakresie potencja- łu osobowego tj ...

aktualne uprawnienia wymagane przepisami prawa, w tym co najmniej: jedną osobą z uprawnieniami projektowymi, w specjalności architektonicznej, jedną osobą z uprawnieniami projektowymi, w specjalności konstrukcyjno-budowlanej, jedną osobą z uprawnieniami projektowymi, w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

jedną osobą z uprawnieniami projektowymi, w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

jedną osobą z uprawnieniami budowalnymi w specjalności drogowej do projektowania bez ...

ww. osób musi: - posiadać doświadczenie w opracowaniu dokumentacji projektowej w swojej branży, zdobyte w okresie ostatnich pięciu lat przed ...

wszystkich ww. wyma- gań, określonych w SWZ, dotyczących kwalifikacji osób dla ...

funkcji (stanowisk). Nadto zamawiający premiował w kryterium oceny ofert doświadczenie personelu ...

mieszkania przystosowane dla osób niepełnosprawnych w ilości zgodnej z obowiązującymi przepisami. Dodatkowo w parte- rze budynku wzdłuż KD ...

Na podstawie opinii geologicznej sporządzonej w 2019 r. warunki gruntowe na ...

i wykonawcze) wraz z uzgodnieniami, w zakresie umożliwiającym jej zatwierdzenie w Wydziale Architektury i uzyskanie pozwolenia ...

budynku wielo- rodzinnego z wyposażeniem w stanie "deweloperskim" oraz zagospodarowania terenu ...

przyłączami i niezbędnym układem drogowym. W szczególności do obowiązków Wykonawcy należy ...

decyzji pozwolenia na budowę; oraz w trakcie prac projektowych: • uzyskanie wszelkich ...

tym związanych. Dokumentację należy opracować w formie projektu budowlanego (w zakresie niezbędnym do uzyskania pozwolenia ...

tywy człowieka - min. 4 szt. w tym 1 szt. z wnętrza ...

wymaga zaprezentowania i złożenia koncepcji w jego siedzibie. Zamawiający przedstawi Wykonawcy ...

wnioski dotyczące poszczególnych elementów koncepcji w terminach określonych w umowie. • po zaakceptowaniu koncepcji Zamawiający ...

Projekt budowlany Opracowania wymagane przez prawo budowlane dla uzyskania decyzji pozwolenia ...

dnia 11 września 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy ...

zagospodarowania terenu uwzględniający rozwiązania wskazane w warunkach technicznych, uzgodnienia i opinie ...

opiniami, • niezbędne dokumenty formalno - prawne, w tym decyzje, pozwolenia, uzgodnienia i ...

projektantów i inne. • projekt techniczny W projekcie/projektach należy zamieścić wszelkie ...

analizy zgodnie z obowiązującymi przepisami. W projektach budowlanych należy zamieścić szczegółowe zestawienie w formie tabelarycz- nej (zgodnie z ...

ISO 9836:1997 "Właściwości użytkowe w budownictwie. Określanie i obliczanie wskaźników powierzchniowych i kubaturowych"), zawierające w szczególności: • kubaturę, • pow. zabudowy, • pow ...

robót bądź uzyskania innych zgód w terminie nie dłuższym niż przeznaczonym ...

przedstawi Wykonawcy uwagi i wnioski w terminach określonych w umowie. Całość dokumentacji projektu budowlanego ...

do odpowiedniej jednostki administra- cyjnej. W ramach zadania Wykonawca pozyska Decyzję ...

wykonawcze Projekty wykonawcze należy wykonać w podziale na następujące opracowania: • projekt ...

wewnętrznych instalacji c.o., c.w.u. i projekt kotłowni gazowej ...

przedstawi Wykonawcy uwagi i wnioski w terminach określonych w umowie. Całość dokumentacji projektu wykonawczego ...

lokali usługowych, miejsc par- kingowych w garażu podziemnym i komórek lokatorskich ...

m.in. rzut z aranżacją w skali 1:50, z podstawowymi ...

położenie wyposażenia tech- nicznego mieszkania) w parterach uwzględniający ogródki, zestawienie powierzchni, lokali- zację w budynku; • karta dla każdego lokalu ...

rzut, zestawienie powierzchni, loka- lizację w budynku i względem ciągów komunikacyjnych ...

miejsc, ze- stawienie powierzchni, lokalizację w budynku; • karta dla komórek lokatorskich ...

numeracją, zestawienie po- wierzchni, lokalizację w budynku. 5.6. Specyfikacje techniczne ...

z obowiązującym Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie szczegółowego zakresu i formy ...

obowiązującym Rozporządzeniem Mi- nistra Infrastruktury w sprawie określenia metod i podstaw ...

planowanych kosztów robót budowlanych określonym w programie funkcjonalno - użytkowym. Kosztorysy inwestorskie ...

robót powinien stanowić opis robót w kolejności technologicznej ich wykonania oraz ...

powinno zawie- rać rzut mieszkania w skali 1:50 we wszystkich ...

5.10. Opracowania projektowe należy przekazać Zamawiającemu w następującej ilości eg- zemplarzy: • 2 ...

mieszkań dla osób niepełnosprawnych • wizualizacje w formacie A3 Powyższe opracowania należy również przekazać w formie cyfrowej w oryginalnych forma- tach plików oraz w formacie pdf. Wizualizacje dodatkowo zapisać w formacie jpg i pdf. 6 ...

zamówienia od Wykonawcy wymaga się: • w trakcie prac projektowych dokonania roboczych ...

planu miejscowego i innych uwidocznionych w trakcie opracowania dokumentacji; • dokonania niezbędnych ...

uzgodnień i dokumentów należy umieścić w oddzielnej teczce i po za- kończeniu prac projektowych przekazać Zamawiającemu. Zakres inwestycji obejmuje także zaprojektowanie przekładek sieci (w razie konieczności), przyłączy oraz infrastruktury ...

5% przy zachowaniu wymagań opisanych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. Rozwiązania ...

standardów dla tego typu obiektów, w szczególności standardu energetycznego, uwzględniających niskie ...

utworów gliniasto-piaszczystych. 8.2. W trakcie badań wykonanych w kwietniu 2019 r. na omawianym ...

m n.p.m. Ponadto, w otworze numer 3 odnotowano sączenie ...

t. 8.3. Grunty zalegające w poziomie posadowienia projektowanych budynków stanowią ...

06050:1999 oraz wytycznymi podanymi w opracowaniu - Warunki techniczne wykonania i ...

5. Zgodnie z klasyfikacją przedstawioną w Rozporządzeniu Ministra Transportu, Budownic- twa ...

dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie ustalania geotechnicznych warunków posadowienia ...

463) projektowane obiekty będą posadowione w złożonych warunkach gruntowych. Wstępnie inwestycję ...

budowlanego. Czy Zamawiający dopuszcza dostarczenia w/w opracowań w terminie do 5 miesięcy od ...

się z prośbą sprostowanie zapisu w p. 5.1 dokumentu OPZ ...

mapy do celów projekto- wych w 45 dni. Czy Zamawiający w takim przypadku dopuszcza przygotowanie tego ...

geodezyjnej, ale bez rejestracji jej w wydziale kartografii starostwa powiatowego? Odp ...

przy zachowaniu pozostałych wymagań określonych w SWZ. Pytanie nr 4 Zwracamy ...

wymagał na etapie projektu wykonawczego w ramach opracowań marketingowych przygotowania wizualizacji ...

i Realizacja Inwestycji B. S., W. Kostrowicki Spółka Jawna Wartość brutto ...

uprawnienia do projektowania bez ograniczeń w specjalności architektonicznej, przy czym ta osoba była wskazana także w ramach kryterium oceny ofert. W. L. - uprawnienia do projektowania bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno- budowlanej G. U ...

uprawnienia do projektowania bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w za- kresie sieci, instalacji i ...

uprawnienia do projektowania bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

do sporządzania projektów bez ograniczeń w zakresie budowli dróg i nawierzchni ...

również typowe przepusty i mosty W/w osoby posiadają doświadczenie w opracowaniu dokumentacji projektowej w okresie ostatnich 5-ciu lat ...

ofert dla inwestycji wymienionych wyżej. W dniu 29 marca 2023 r. zamawiający wezwał przystępującego w związku z tym, że cena ...

zamawiający żądał od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyli- czenia zaoferowanej ceny ...

wykonawcę, wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i ...

zamawiającego. Przedłożone wyjaśnienia powinny dotyczyć w szczególności: zgodności z przepisami doty ...

pracy i zabezpieczenia społecznego, obowiązującymi w miejscu, w którym realizowane jest zamówienie. Pouczenie ...

wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone ...

ust. 1 pkt 8 ustawy. W dniu 4 kwietnia 2023 r ...

obowiązujących przepisów: - oświadczamy, że będący w naszej dyspozycji zespół osób jest ...

Wartość ustalonej ceny za wykonanie w/w zamówienia publicznego uwzględnia wzrost mi ...

stawki godzinowej jakie dokonały się w ciągu ostatnich trzech lat. W trakcie sporządzania wyceny założono, iż ...

obciążenie kluczowego personelu zaangażo- wanego w wykonywanie przedmiotu zamówienia, określone zostanie w zależności od bieżą- cych potrzeb ...

i zabezpieczenia społecznego, obowiązu- jącymi w miejscu, w którym realizowane jest zamówienie: - oświadczamy ...

lub społeczne); - oświadczamy, iż uwzględniono w wycenie ubezpieczenie emerytalne, rentowe, ubezpie- czenie w razie choroby i macierzyństwa oraz ...

nie zalegamy z opłatami za w/w ubezpieczenia - załącznik, Ponadto na wyliczenie ...

informacji na temat przebiegu usługi w danym cza- sie, * ewidencjonowanie czasu pracy - wszystkie osoby zaangażowane w projekt mają moż- liwość rejestrowania ...

kosztów związanych z realizacją projektu, w szczególności koszty osób zaangażowanych w projekt. II. Wybrane rozwiązania techniczne ...

na stanowiskach głównych projektantów działających w zespołach branżowych w jednym miejscu pracy : * zespół trzech ...

naszej firmy - posiadamy możliwość oszczędności w zakresie kosztów realizacji zamówienia : a) będący w naszej dyspozycji stały zespół osób ...

na równi z innymi pracownikami w związku z posiadanymi uprawnieniami zawodowymi ...

co wiąże się z oszczędnością w kosztach dojazdu oraz oszczędnością czasu ...

dojazd; 4. Nasze doświadczenie zawodowe - w swoim dorobku S.P."Inwestprojekt Świętokrzyski" w Kielcach posiada wiele projektów dotyczących ...

wielorodzinnych za- projektowanych nie tylko w Kielcach i województwie świętokrzyskim, ale ...

zespołu budynków mieszkalnych wielo- rodzinnych w rejonie ul. Witosa, Kahla i Śliwy w Mielcu - załącznik, * dokumentacja projektowa wielobranżowa ...

nych przy ul. Hallera, Sikorskiego w Krośnie - załącznik, * dokumentacja projektowa wielobranżowa ...

poddaszami użytkowymi na oś. Mazurskie w Mrągowie - załącznik, * dokumentacja projektowa wielobranżowa ...

z usługami przy ul. Agatowej w Krakowie ( budowa 2-etapowa) - załączniki ...

budowę budynków mieszkalnych wieloro- dzinnych w okresie ostatnich 3 lat w naszej firmie (ceny rynkowe za ...

wiedza wynika ze stałego uczestnictwa w wielu przetar- gach); - w ostatnich 3 latach wykonaliśmy z należytą starannością i w terminie umownym wiele do- kumentacji ...

od oferowanej przez nas ceny w przeliczeniu na 1m2 ...

zespołu budynków mieszkalnych wielo- rodzinnych w rejonie ul. Witosa, Kahla i Śliwy w Mielcu Powierzchnia użytkowa mieszkań - 11952 ...

1a i 1b w “Zespole budynków mieszkalnych wielorodzinnych w rejonie ul. Hallera, Sikorskiego w Krośnie" Powierzchnia użytkowa mieszkań - 7283 ...

poddaszami użytkowymi na oś. Mazurskie w Mrągowie Powierzchnia użytkowa mieszkań - 3471 ...

m2 = 86,82zł/ W trakcie sporządzania wyceny wzięliśmy pod ...

przez wykonawcę: - wyposażenie naszej firmy w pełny osprzęt komputerowy najnowszego typu ...

legalne i posia- dają ważne licencje do ich stosowania, są też ...

unikatowe. - wybrane rozwiązania techniczne stosowane w tego typu pracach projektowych przez ...

wymagane przepisami podatki i opłaty. - w wycenie przedmiotu zamówienia uwzględniono wykonanie ...

i tonery przekazujemy firmie sprzedającej w celu przygotowania ich do po ...

za tonery, ser- wis jest w cenie dzierżawy). Podana przez nas ...

wykonaniem zadania, zakłada również marżę w kilkunastoprocentowej wysokości. TABELA KOSZTÓW: 1 ...

jest niższa o 30,09%, w przeliczeniu kwotowym - cena oferty jest ...

jest to kwota nieporównywalnie mała w stosunku do całości zamówienia). Nie ...

gdyż uznajemy, że jest to prawo Zamawiającego, a ponadto nie znamy ...

ZUS o niezaleganiu ze składkami. W dniu 16 kwietnia 2023 r ...

1.2023 (oferta nr 7 w rankingu) złożoną przez Pracownię Projektowania ...

gdzie zgodnie z wymogami określonymi w SWZ (stosownie dla postępowania prowa- dzonego w trybie przetargu nieograniczonego powyżej progu ...

za- łącznikami musi zostać sporządzona w języku polskim, złożona w postaci elektronicznej oraz podpisana kwalifikowanym ...

Rzeczpospolitej Polski wartość nadzoru autorskiego w stosunku do war- tości dokumentacji ...

średnio na poziomie 10- 15%. W ofercie oferenta wartość nadzoru autorskiego ...

37%. Odwołujący pomija fakt, że w tabeli kosztów nie uwzględniono szeregu ...

towy udział byłby jeszcze mniejszy. W celu udowodnienia, że przyjęta kwota ...

24zł + VAT. Przy udziale w pobycie na całego wie- lobranżowego ...

widziana kwota na nadzór autorski w wysokości 20.000,00 zł ...

o po- wierzchni użytkowej mieszkań w ilości ok 17.000m ...

zespołu projektowego) ilość nadzorów autorskich w postaci samych wizyt wyniesie najmniej ...

Wobec powyższego wartość nadzoru autorskiego w formie samych wizyt wyniosłaby: 8875 ...

prace na budowie odbywają się w sposób gdzie w danym momencie realizowane są elementy w 3-4 branżach i przyjmując, że w nadzorach autorskich na pobytach uczestni ...

kwota przeznaczona na nadzór autorski w postaci wizyt na budowie wyniosłaby ...

nywanych przez wykonawcę robót budowlanych w zakresie zgodności z Dokumentacją pro ...

projektów zamiennych, poprawek i uzupełnień w dokumentacji projektowej, 4) wyjaśniania wątpliwości ...

udzielania wyjaśnień dotyczących rozwiązań zawartych w przedmiocie Umowy podczas realizacji robót ...

robót związanych z dokumentacją projektową, w tym: określania przyczyn proponowanych zmian ...

budowla- nego); opiniowania parametrów ujętych w Specyfikacjach Technicznych Wykonania i Odbio ...

ru Robót Budowlanych, 6) doradzania w innych sprawach dotyczących przedmiotu umowy ...

z art. 36a ustawy Prawo Budowlane oraz w dzienniku budowy, w ciągu 5 dni od przedłożenia ...

realizacji robót zamiennych, 8) uczestniczenia w postępowaniu zmierzającym do uzyskania pozwolenia na użytkowanie, w szczególności w zakresie autoryzacji zmian w dokumentacji powykonawczej, Należy podkreślić, że ...

kilkaset roboczogodzin pracy zespołu projektowego w biurze. Powyższe jasno wskazuje, że ...

skalkulowanie oferty, a przewidziana kwota w wysokości 20.000zł brutto ...

koszty opłacania składek przez Pracodawcę w wy- sokości 20,48% =12072 ...

koszty opłacania składek przez Pracodawcę w wysokości 20,48% =10373,33 ...

opłacania składek przez Praco- dawcę w wysokości 20,48% =10469,71 ...

opłacania składek przez Pra- codawcę w wysokości 20,48% = 10517,90 ...

koszty opłacania składek przez Pracodawcę w wy- sokości 20,48% = 9638 ...

koszty opłacania składek przez Pracodawcę w wysokości 20,48% = 6072,19zł W celu wyliczenia kosztu jednej wizyty ...

należy przyjąć koszt: wynagrodzenia pracowników w czasie trwania wizyty+ koszty dojazdu ...

konieczne do wprowadzenia ewentualnych zmian w dokumentacji w biurze. Zgodnie z przedstawionym dowodem ...

lub rozwiązań zamiennych po pobycie w cza- sie 8 godzin po ...

168 (średnia ilość godzin pracy w miesiącu) = 53071,44zł X ...

dojazdu przyjmując łącznie 340km (w obie strony od siedziby Oferenta ...

dami kształtowania się cen paliw w Polsce dla województwa świętokrzyskiego 6 ...

łączny koszt wynagrodzenia zespołu projektowego w czasie 16godzin) X 1 ...

przewidziana kwota na nadzór autorski w wysoko-ści 20.000,00 ...

wielorodzinnych o powierzchni użytkowej mieszkań w ilości ok 17.000m ...

zespołu projektowego) ilość nadzorów autorskich w postaci samych wizyt wyniesie najmniej ...

Wobec powyższego wartość nadzoru autorskiego w formie samych wizyt wyniosłaby: 6390 ...

Przy uwzględnieniu jednoczesności trwania prac w trakcie procesu budowlanego można założyć ...

skalkulowanie oferty, a przewidziana kwota w wysokości 20.000zł brutto ...

WSTĘPNE KONCEPCJA Oferent nie uwzględnił w swojej wycenie kluczowego elementu zamówienia ...

Architektów Rzeczpospolitej Polski wartość koncepcji w całości dokumentacji to około 10 ...

20%. Ze względu na brak w tabeli kosztów tak kluczowego elementu ...

zaoferowana cena jest rażąco niską. W celu obliczenia wartości koncepcji w całości dokumentacji projektowej Odwołujący udowad ...

i wycenionej koncepcji wyniosłaby wówczas w ofercie oferenta : Y = 1.450 ...

rażąco niska. DOJAZD DO ZAMAWIAJĄCEGO W swoich wyjaśnieniach oferent błędnie założył ...

Zamawiają- cego jako korzystny czynnik w złożonej ofercie w punkcie II ppkt 3. "Korzystne ...

wiąże się z oszczędno- ścią w kosztach dojazdu oraz oszczędnością czasu przeznaczanego na dojazd" W pierwszej kolejności należy wskazać, że oferent w swojej wycenie w ogóle nie uwzględnił kosztów dojazdu ...

że wśród 11 ofert złożonych w postępowaniu (w tym 1 oferta należąca do ...

dowód powyższego odwołujący przedstawia dowody w postaci map dojazdu Oferenta oraz ...

sprzyjającej, a wręcz przeciwnie. Ponadto w kalkulacji kosztów brak uwzględnienia kosztów dojazdów które wyniosłyby w po- wyższym przypadku: Koszty dojazdu przyjmując łącznie 340km (w obie strony od siedziby Oferenta ...

dami kształtowania się cen paliw w Polsce dla województwa świętokrzyskiego 6 ...

zł brutto za jeden dojazd W przypadku uwzględniania kosztów dojazdu w trakcie 9 miesięcy (minimum 2x w miesiącu) koszty dojazdu wyniosłyby 184 ...

umowy, zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wy- sokości 5 % ceny całkowitej (brutto) podanej w ofercie " W związku z tym, że przy ...

nadzoru autorskiego na 3 lata w wysokości 100% rocznie oraz 30 ...

zgodnie z załączonym potwierdzeniem przelewu. W związku z powyższym, należy uznać ...

na minimum 3 lata oscylowałby w granicach 3 x 6900,00 ...

przewidywany koszt gwarancji nie uwzględniony w ofercie: 6900,00zł X ...

następstw błędów projektowych oraz wad w dokumentacji, mogących powstać w toku realizacji niniejszej Umowy, na ...

łącznej wartości wynagrodzenia Wykonawcy określonego w § 7 ust. 1. 2. Wykonawca ...

utrzymania ciągłości zawartych umów ubezpieczenia w całym okresie wykonywania Umowy i obowiązywania rękojmi, tj.: w terminach wskazanych w § 4." Zgodnie z powyższymi wymogami polisa Wykonawcy musi obowiązywać w terminach wyko- nania umowy oraz ...

Powyższa kwota nie została uwzględniona w ofercie oferenta. KOSZTY ZARZĄDU RADY ...

SPÓŁDZIELNIA PRACY "IN- WESTPROJEKT ŚWIĘTOKRZYSKI" w dziale 2 widnieją 3 osoby ...

stanowiące Radę Nadzorczą. Brak ujęcia w kosztach dokumentacji wynagrodzenia w/w osób. Nawet gdyby przyjąć koszt wynagrodzeń z tego tytułu w wysokości 1.000,00zł ...

zł Powyższe nie zostało ujęte w ofercie oferenta. WYNAGRODZENIE ZEPOŁU PROJEKTOWEGO ...

metodologii wyliczenia pozycji nr 4 w tabeli z wyjaśnień rażąco niskiej ...

styczeń 2023. Należy podkreślić, że w związku z wyjaśnie- niami Oferenta ...

żym np.; 30letnim doświadczeniem, w związku z czym należy przyjąć ...

koszty opłacania składek przez Pracodawcę w wy- sokości 20,48% =12072 ...

koszty opłacania składek przez Pracodawcę w wysokości 20,48% =10373,33 ...

opłacania składek przez Praco- dawcę w wysokości 20,48% =10469,71 ...

opłacania składek przez Pra- codawcę w wysokości 20,48% = 10517,90 ...

koszty opłacania składek przez Pracodawcę w wy- sokości 20,48% = 9638 ...

koszty opłacania składek przez Pracodawcę w wysokości 20,48% = 6072,19 ...

zespół asystentów (po dwóch asystentów w branżach architektonicznej, konstrukcyjnej, sanitarnej, elektrycznej i jeden w drogowej) + 5 sprawdzających (czas pracy ...

Wobec powyższego łączny koszt zatrudnienia w okresie 9 miesięcy kształtował się ...

223,21zł brutto Powyższe w jasny sposób dowodzi, że kwota ...

robót wraz z pozostałymi obowiązkami. Niezależnie od powyższego Oferent wskazał, że ...

pracę na umowę zlecenie, co w związku z brakiem danych nie zostało uwzględnione w powyższym wyliczeniu. Oprócz tego, że ...

na ważną rzecz, miano- wicie w punkcie 1 swojej odpowiedzi Wykonawca ...

i że do- kona tego w trakcie realizacji zamówienia.: "W trakcie sporządzania wyceny założono, iż ...

obciążenie kluczowego personelu zaan- gażowanego w wykonywanie przedmiotu zamówienia, określone zostanie w zależności od bieżących potrzeb związanych ...

nakładu pracy (j.n.p.) w roku 2023 według Izby Projektowania Budow- lanego w wysokości 25, 32 zł. Ogólnopolskie ...

brutto Trasę z ul. Żydowskiej w Grodzisku Mazowieckim do Nowogrodzkiej 47A w Warszawie - czas przejazdu 42 min ...

Trasę z al. Solidarności 70 w Wieliszewie do Nowogrodzkiej 47A w Warszawie - czas prze- jazdu 42 ...

samochodem Trasę z ul. Żydowskiej w Grodzisku Mazowieckim do Staniewickiej 14 w Warszawie - czas przejazdu 45 min ...

Trasę z al. Solidarności 70 w Wieliszewie do Staniewickiej 14 w Warszawie - czas przejazdu 33 min ...

samochodem Trasę z ul. Żydowskiej w Grodzisku Mazowieckim do Targowej 18 w Kielcach - czas przejaz- du 2 ...

Trasę z al. Solidarności 70 w Wieliszewie do Targowej 18 w Warszawie - czas przejazdu 2 godz ...

pl średnie detaliczne ceny paliw w poszczególnych województwach w dniu 23 kwietnia 2023 r. e95 w województwie mazowieckim 6,84zł., w świętokrzyskim 6,78zł. Średnia ...

rancyjna: 37 000,00 PLN, w tym: Suma gwarancyjna GK: 37 ...

wymogi formalne, o których mowa w art. 525 ust 1-3 ...

odwoła- nia, o której mowa w art. 505 ust. 1 ustawy ...

naruszenia przez zamawiającego art. 16 w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 8 w związku z art. 224 ust ...

równego traktowania prze- jawiające się w: a) zaniechaniu odrzucenia oferty nr ...

zawiera rażąco niską cenę, a w toku procedury wyjaśnienia ceny Wykonawca ...

ceny, nie złożył szczegółowych wyjaśnień w tym zakresie, w tym dowodów w zakresie wyliczenia zaoferowanej ceny Zarzut ...

przystępu- jącego do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny ofertowej. Jednak ...

stopnia ich szczegółowości. Zasadniczo zamawiający w wezwaniu skoncentrował się na kosztach pracy, w tym kosztach wynagrodzenia za pracę ...

Z treści postawionego warunku udziału w postępowaniu, projektowanych postanowień umownych wynika ...

więcej niż 5 osób, wskazanych w JEDZu, jakie założenia przyjął, co do ich udziału w przedmiotowym zamówieniu i jakie stawki ...

pracę oraz uwzględniające jego wzrosty w kolejnych latach, nie może być ...

za- kresem zadań można zatrudnić w warunkach rynkowych na tym stanowisku ...

zatrudnienia tej kadry znajduje pokrycie w cenie ofertowej. Przyjmując nawet, że ...

od zaangażowania dane- go pracownika w prace nad konkretnym projektem, to ...

wyliczenia zamawiającemu wspierając je dowodami, w postaci np. zanonimizowanych umów o ...

obowiązków, sposobu kalkulacji pracy wykonywanej w biurze wykonawcy związanej z opracowywaniem ...

oraz maksymalny czas ich wykonania w po- szczególnych etapach. Do zadań ...

tym związanych. - opracowanie projektu budowlanego (w zakresie niezbędnym do uzyskania pozwolenia ...

lokali usługowych, miejsc parkin- gowych w garażu podziemnym i komórek lokatorskich ...

fikacji wizualnej nadto także wskazane w projektowanych postanowieniach umownych: - bezpłatna czterokrotna aktualizacji opracowanych w ramach przedmiotu Umowy kosztory- sów ...

inwestorskich na pisemny wniosek Zamawiającego w terminie nie późniejszym niż 21 ...

której projekt dotyczy oraz pomoc w przygotowaniu dokumentów niezbędnych do uzyskania ...

od innych instytucji finansowych (każdorazowo w terminie max. 5 dni roboczych od przekazania kore- spondencji w sprawie przez zamawiającego), - uczestniczenie w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia ...

na wykonanie robót budowlanych realizowanych w oparciu o dokumentację projektową, aż ...

czasu wyło- nienia wykonawcy robót, w tym przygotowaniu odpowiedzi na pytania ...

ewentualnych modyfikacji (poprawek i uzupełnień) w opracowanej dokumentacji projektowej, których konieczność ...

nych odwołań i udzielanych odpowiedzi w ramach ww. postępowania, w terminach wyzna- czonych przez zamawiającego, (każdorazowo w terminie max. 3 dni roboczych od przekaza- nia korespondencji w sprawie przez zamawiającego); - inwentaryzacji terenu w zakresie niezbędnym do realizacji inwestycji ...

wszystkie te elementy przystępujący wycenił w poz. 1 tabeli kosztów. W wyjaśnieniach nie ma także wskazania ...

do wyceny pomocy udzielanej zamawiającemu w związku z pozyskiwaniem dofinansowania i ...

trudności, choćby przez przedstawienie istniejących w tym zakresie porozumień czy uzgodnień. W ocenie Izby złożone wyjaśnienia stopniem ...

koszty, jakie przyjął przystępujący, choć w ocenie Izby wyjaśnienia wcale nie ...

kosztu pracy. Nie można jednak w ocenie Izby uznać tych wyjaśnień ...

wyjaśnień adekwat- nych do wezwania, w tym przede wszystkim pokazujących konkretne grupy kosztów w tabeli kosztów, ale niewyjaśniających realności ...

znając tabelę kosztów jest bowiem w stanie do- precyzować wezwanie w taki sposób, aby móc zweryfikować podaną w ofercie cenę. Może teraz bowiem ...

o założenia do kalkulacji przedstawionej w tabeli kosztów, o podstawę wyceny ...

których potencjał osobowy się powołuje w podmiotowych środkach dowodo- wych, za ...

jaki będzie ich faktyczny udział w świadczonej zamawiającemu usłudze i na ...

nadzór, ich wynagrodzeń, ilości wizyt w toku realizacji zamówienia. Zamawiający na ...

wszystkie ele- menty powinny być w ocenie Izby dodatkowo wyjaśnione przez ...

art. 224 ust. 1 ustawy. W ocenie Izby należyte wykonanie poprzednich ...

oczekiwał podania wynagrodzenia glo- balnego w ramach ceny ofertowej, przewidział wynagrodzenie ...

jest częściowo prawdziwa, gdyż rzeczywiście w formularzu ofertowym należało podać cenę ...

za całość zamówienia, ale już w projektowanych postanowieniach umownych cena ta ...

oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i ...

składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i ...

obowiązku badania realności ceny ofertowej w zależności od wybranego sposobu kalkulacji ...

o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, to prawo zamówień publicznych ma służyć przede ...

wszystkim efektywnemu wydatkowaniu środków publicznych w celu zaspoko- jenia potrzeb obywateli ...

wykonanie za- kładające zwiększony budżet w związku z potencjalną koniecznością zmiany wykonawcy w toku realizacji zamówienia. Tym samym ...

zamawiającego, że skoro nie określił w SWZ poziomu szczegółowości kalkulacji ceny ...

wezwanie do wyjaśnień powinien być w stanie wskazać istotne ele- menty ...

z pracą personelu świadczącego usługę, w tym choćby wysokości kosztów na ...

udzielenia tych wyjaśnień i dowodzenia w jego ocenie istot- nych elementów ...

czynności badania i oceny ofert, w tym zwrócenia się do przystępującego w trybie art. 224 ust. 1 w związku art. 224 ust. 3 ...

wyjaśnień uzupełniających wyjaśnienia udzielo- ne w dniu 4 kwietnia 2023 r ...

czasochłonności nadzoru autorskiego, przedstawienie kalkulacji w zakresie pomocy świad- czonej zamawiającemu w związku z aktualizacją kosztorysów, pozyskiwaniem ...

prawidłową kalkulację prezen- towanych kosztów, w tym także kosztów stałego zespołu ...

b) bezpodstawnym odrzuceniu oferty odwołującego w sytuacji niewykazania rażąco niskiej ceny ...

których skutkiem było niezgodne z w/w przepisami odrzucenie oferty od- wołującego ...

i nie podlegał merytorycznemu rozpoznaniu. W tym zakresie w oparciu o art. 520 ust ...

art. 568 pkt 1 ustawy w tym zakresie Izba umorzyła postępowanie ...

Rozporządzenia Preze- sa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

stawie par. 5 ust. 2 w związku z par. 7 ust ...

rozpoznawa- ny zarzut nie został w całości uwzględniony zgodnie z żądaniem ...

leży uznać za wynik korzystny w całości dla odwołującego. W związku z tym ustaleniem Izba ...

rzecz odwołującego koszty wydatków pełnomocnika w kwo- cie wynikającej ze złożonej ...

na względzie powyższe orzeczono jak w sentencji. Przewodniczący: ............................... ...

XII Ga 423/08 – Wyrok Sądu Okręgowego w Gdańsku – 2009-01-23 364 fragmenty Premium

2009-01-23 » oddala skargę

XII Ga 423/08 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 23 ...

stycznia 2009 roku Sąd Okręgowy w Gdańsku XII Wydział Gospodarczy Odwoławczy w składzie: Przewodniczący: S.S.O ...

radc. Andrzej Kołodziejczyk po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2009 roku w Gdańsku na rozprawie sprawy ze ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gdańsku przeciwko: Gminie Miasta Sopot - Zakładowi Komunalnemu w Sopocie Zarząd Dróg i Zieleni w Sopocie przy udziale: Konsorcjum Firm: ... spółka akcyjna z siedzibą w Gdańsku i ... spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Gdańsku o zamówienie publiczne od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie z dnia 5 listopada ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gdańsku na rzecz Gminy Miasta Sopot - Zakład Komunalny w Sopocie Zarząd Dróg i Zieleni w Sopocie kwotę 1.200,00 ...

złotych tytułem kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu odwoławczym. Sygn. akt XII ...

Uzasadnienie Zamawiający, Gmina Miasto Sopot, w imieniu której działa Zakład Komunalny w Sopocie Zarząd Dróg i Zieleni w Sopocie, prowadził postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu ograniczonego na wykonanie ...

nazwą "Wyprowadzenie wód potoków sopockich w głąb Zatoki Gdańskiej - wykonanie układu ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...

poz. 2008/S 121-161403 w dniu 25 czerwca 2008 r. W toku postępowania zostały złożone dwie oferty. W dniu 11 sierpnia 2008 r ...

dokonał otwarcia ofert, a następnie w dniu 12 września 2008 r ...

z o.o. z siedzibą w Gdańsku (zwaną dalej ...). Drugi z ...

firm: ... S.A. z siedzibą w Gdańsku i ... Sp.z o.o. z siedzibą w Gdańsku (zwane dalej Konsorcjum ... złożył ...

wykonawca nie spełnia warunku udziału w postępowaniu określonego w rozdziale 10 pkt 1 ppkt ...

2.4.5 siwz. Zamawiający w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (rozdz ...

10 siwz) opisał warunki udziału w postępowaniu oraz sposób dokonywania oceny spełniania tych warunków. W pkt 1 wskazał, że o ...

prawidłowego i kompletnego wykonania zamówienia. W szczególności wykonawca musi spełniać m ...

najmniej 5 - letnie doświadczenie zawodowe w kierowaniu zespołem ludzi i prowadzeniu ...

wykonawca ... - wskazał jako osobę uczestniczącą w wykonaniu zamówienia na stanowisku kierownika robót podwodnych, p. ..., który w ocenie Protestującego (Konsorcjum ... nie spełniał jednak warunków określonych w siwz, tj. posiadania uprawnień do ...

najmniej 5 - letniego doświadczenia zawodowego w kierowaniu zespołem ludzi i prowadzeniu ...

element przedmiotu tego zamówienia. Wykonawca, w ocenie Protestującego (Konsorcjum ... złożył, więc nieprawdziwe informacje w celu potwierdzenia doświadczenia posiadanego przez zastępcę kierownika robót w zakresie robot polegających na ułożeniu ...

przez ... nową osobę p. ... zaproponowanego w miejsce p. ..., jako kierownika robót ...

ppkt 1.2.3 siwz) w okresie ostatnich trzech lat, wynoszącego ...

22 ust 1 pkt 2 w zw. z art. 24 ust ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U z ...

z.p." oraz innych wymienionych w treści protestu. Protestujący (Konsorcjum ... wniósł ...

ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. W szczegółowym uzasadnieniu ww. zarzutów Protestujący ...

podwodnych nie spełnia wymagania określonego w rozdz. 10 pkt 1 ppkt ...

2.4.5 siwz, a w szczególności nie spełnia warunku posiadania ...

on jako posiadający pełną wiedzę w ww. zakresie, w tym, co do osób uczestniczących w realizacji zadania, że p. ... nie ...

lub zleceniobiorca, żadnych prac podwodnych w zakresie tego zadania. Protestujący stwierdził ...

na stanowisku kierownika robót podwodnych. W odniesieniu do drugiej z robót wskazanych przez ... jako praca, w której uczestniczył ... tj. praca przy ...

A i B, stwierdził, że w ramach opisu zawartego w załączniku nr 4 pkt 6 ...

potwierdzenie, że ... spełnia wymaganie zawarte w rozdz. 10 pkt 1 ppkt ...

wykonywania funkcji kierownika robot nurkowych w ramach tego zadania. Informacja zawarta w załączniku nr 4 stanowiła zaś wyłącznie wykazanie uczestnictwa ... w bliżej nieokreślonych pracach przy układzie ...

związanych z realizacją robót podwodnych. W odniesieniu do uprawnień ... w okresie realizacji wskazanej inwestycji "tj ...

posiadania przez wskazaną osobę uprawnień w tym okresie tj. dyplomu kierownika ...

uznania, że Wykonawca nie wykazał w tym przypadku posiadania przynajmniej 5-letniego doświadczenia. W oparciu o powyżej wskazane okoliczności ...

informacji dotyczących doświadczenia ... poprzez zawarte w zał. Nr 4 do oferty ...

stosowne doświadczenie, ponieważ brał udział w robotach realizowanych w ramach wykonania ujęć wody pitnej ...

głębokości posadowienia rurociągu 6 m w zakresie jednego rurociągu oraz wykonywania ...

jednak wymagania określone przez Zamawiającego w siwz. Przystępujący stwierdził, że nie ...

a jedynie do złożenia oświadczenia. W piśmie zawierającym przystąpienie do protestu ...

podwodnych. Tym samym ... nie złożyła, w swojej ocenie, nieprawdziwych informacji w rozumieniu art. 24 ust. 2 ...

siwz nie dotyczył bowiem doświadczenia w fizycznym układaniu rurociągów przez kierownika ...

Doświadczenie ... wynikało zdaniem ... z udziału w realizacji inwestycji układu dwóch sztuk ...

kierownika robót podwodnych kierował p. ... . W odniesieniu do posiadanego dyplomu kierownika ...

dokumenty (dyplomy) potwierdzające posiadane uprawnienia. W ocenie Przystępującego ... uzupełnienie wykazu osób ...

45 osób, przystępując do postępowania w wyniku wniesienia protestu ... stwierdził, iż ...

bezsporne jest, że wymaganie Zamawiającego w tym zakresie zostało spełnione, natomiast różnice w sformułowaniach wynikają z różnic dotyczących ...

celów statystycznych. Zamawiający uwzględnił protest w części dotyczącej zarzutów naruszenia art ...

22 ust 1 pkt 2 w zw. z art. 24 ust ...

postępowania wykonawcy ... niespełniającego warunków udziału w postępowaniu oraz nieodrzucenie oferty podlegającej ...

odrzuceniu. Zamawiający oddalił natomiast protest w zakresie dotyczącym naruszenia art. 87 ust 1 w zw. z art. 26 ust ...

poprzez dokonanie zmiany treści oferty w ramach uzupełnienia wykazu osób o ...

że dokumenty dołączone przez ... potwierdziły w sposób wystarczający, że ... posiada uprawnienia ...

posiada wymagane 5 - letnie doświadczenie w kierowaniu zespołem ludzi oraz doświadczenie w prowadzeniu prac podwodnych. Zamawiający uznał ...

prac przy rurociągu układu tranzytowego w ... dając wiarę protestującemu (Konsorcjum ... jako ...

Sp. z o.o., która w piśmie z dnia 24 września ...

oferty liście kluczowego personelu ani w pozostałych dokumentach dotyczących wykonania ww ...

z wykonywanymi robotami budowlanymi realizowanymi w ramach tej inwestycji. Zamawiający stwierdził, że z informacji zawartej w załączniku nr 4 nie wynika jednoznacznie, że ... w okresie od 1 lipca 1999 ...

min. DN1000 pod wodą - w szczególności dotyczących pracy przy układzie ...

co stanowiłoby spełnienie wymogów określonych w siwz. Usługa wykonana przez p ...

terenie Pompowni I-go stopnia ... . W oparciu o powyżej opisane ustalenia ...

oferta ... nie spełnia warunków udziału w postępowaniu, gdyż osoba zaproponowana na ...

spełnia wymogów postawionych przez zamawiającego w siwz w rozdz. 10 pkt 1 ppkt ...

Zamawiającego protestu wniesionego przez Konsorcjum ... w części dotyczącej wykluczenia z postępowania ... jako niespełniającego warunku udziału w postępowaniu w zakresie wskazania osoby posiadającej wymagane ...

do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. W odwołaniu ... zrzucił Zamawiającemu naruszenie: art ...

7 ust 1 i 3 w zw. z art. 36 ust ...

wątpliwości interpretacyjne sformułowanie warunków udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia zawodowego wymaganego od ...

podwodnych, art. 7 ust. 1 w zw. z art. 22 ust ...

sformułowanie i interpretację warunków udziału w postępowaniu określonych w siwz w sposób naruszający zasadę wolnej konkurencji ...

o wyborze oferty ... jako korzystniejszej w postępowaniu pomimo, iż spełnił on warunki udziału w postępowaniu, a złożona oferta jest ...

decyzji Zamawiającego uwzględniającej zarzuty protestu w części dotyczącej wykluczenia ... z postępowania ...

przez ... oferty, nakazanie Zamawiającemu utrzymania w mocy decyzji o wyborze oferty ...

wezwanie na rozprawę i przesłuchanie w charakterze świadka p. ... na okoliczność ...

charakteru robót wykonywanych przez niego w ramach prowadzonej działalności gospodarczej pod ...

ścieków oczyszczonych z Oczyszczalni Wschód w Gdańsku oraz układzie dwóch sztuk ...

na terenie Pompowni I stopnia ... . W uzasadnieniu odwołania ... stwierdził, że p ...

do wykonywania wszelkich prac nurkowych w ramach zadania inwestycyjnego stanowiącego przedmiot ...

iż zapisy siwz są nieprecyzyjne w zakresie opisu wymagań dotyczących doświadczenia ...

uprawnienia, jak i wiedzę praktyczną w zakresie rurociągów podwodnych, niezbędną dla ...

i popierając argumentację Zamawiającego zawartą w rozstrzygnięciu protestu. Konsorcjum ... podtrzymało zarzuty zawarte w proteście wobec wyboru oferty ... jako najkorzystniejszej, w zakresie niespełnienia warunku określonego w siwz dotyczącego kwalifikacji osoby wskazanej ...

Zdaniem Konsorcjum ... Zamawiający nie naruszył w przedmiotowym postępowaniu zasady wolnej konkurencji i równego traktowania wykonawców. W dniu 3 października 2008 r. Zamawiający w wyniku uwzględnienia żądań protestu z ...

89 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 24 ust ...

prawa, art. 9 ust. 1 w zw. z art. 18 ust ...

osobę (p. ...) nieuprawnioną do działania w imieniu kierownika zamawiającego, ponieważ nie ...

stosownego upoważnienia pisemnego do działania w tym zakresie, art. 7 ust ...

treść nie odpowiada wymogom określonym w siwz, a wykonawca ten nie spełniał warunku udziału w postępowaniu określonego w rozdziale 10 pkt 1 ppkt ...

z.p. poprzez brak zawarcia w oprotestowanej decyzji uzasadnienia faktycznego i ...

pkt 2 P.z.p. w związku z art. 184 ust ...

ust 4 P.z.p. w zw. z. art. 89 ust ...

niespełnienia przez niego warunku udziału w postępowaniu określonego w rozdz. 10 pkt 1.2 ...

24 ust. 2 piet 3 w zw. z. art. 24 ust. 4 w zw. z art. 89 ust ...

iż spełniał on warunek udziału w postępowaniu określony w rozdz. 10 pkt 1 ppkt ...

4.5 siwz. Protestujący ... wniósł w proteście o uznanie decyzji z ...

przez Zamawiającego od innych kroków w ramach przedmiotowego postępowania do czasu ...

października 2008 r. utrudniał Protestującemu ... w jego ocenie, odniesienie się do ...

korzystanie ze środków ochrony prawnej. W uzasadnieniu protestu Protestujący ... odniósł, że ...

2008 r. podpisał p. ..., niewymieniony w protokole postępowania jako pracownik Zamawiającego, któremu powierzono czynności w postępowaniu. Do protokołu nie dołączono załącznika w postaci upoważnienia dla p. ... . Podpisanie ...

nie spełniało warunków podmiotowych udziału w postępowaniu, a Zamawiający naruszył zasadę ...

sposobu oceny spełniania warunku określonego w rozdz. 10 pkt 1 ppkt ...

siwz wobec każdego z wykonawców. W ocenie Protestującego ..., p. ... nie posiada ...

kierownika prac podwodnych II klasy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

z późn. zm), która weszła w życie 25 maja 2004 r. Zdaniem Protestującego ... wątpliwości w tym zakresie powziął także Zamawiający, ponieważ w dniu 27 sierpnia 2008 r ...

głębiej niż jest to wymagane w siwz. Protestujący ... stwierdził w proteście, że uprawnienia p. ... jako ...

prac podwodnych, zostały mu nadane w czasie, gdy nie posiadał dyplomu ...

nurka, ani też stażu pracy w tym zawodzie. W ofercie złożonej przez Konsorcjum ... wskazano ...

uprawnień kierownika robót nurkowych, wydanych w oparciu o § 5 ust. 2 ...

dnia 28 sierpnia 1965 r. w sprawie kwalifikacji zawodowych nurków oraz ...

poz. 265), a więc tylko w oparciu o egzamin teoretyczny z zakresu umiejętności starszego nurka. W dokumentach oferty nie wykazano, że ...

zaś posiadane przez niego uprawnienia, niezależnie od ich zakresu, tracą ważność w dniu 25 maja 2009 r ...

objęte przedmiotem zamówienia zakończą się w dniu 19 czerwca 2009 r ...

posiada wymaganego doświadczenia, ponieważ Konsorcjum ... w złożonej ofercie nie wykazało stosownego ...

robotem stanowiącym element przedmiotu zamówienia. W żadnym z czterech zadań wymienionych w wykazie p. ... nie występował, bowiem ...

skutek wniesienia protestu. Wykonawca podniósł w przystąpieniu, że bezpodstawny jest zarzut ...

braku upoważnienia p. ... do działania w imieniu kierownika Zamawiającego wobec braku wiedzy w tym zakresie po stronie wykonawcy ...

3 października 2008 r. jest w ocenie Konsorcjum ... nieuzasadniony. Zarzut dotyczący ...

ta posiada również wymagane doświadczenie w zakresie min. dwóch robót budowlanych ...

października 2008 r. została wydana w wyniku uwzględnienia wszystkich żądań Protestującego ...

się natomiast od podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego przed ostatecznym ...

mu przez Dyrektora Zakładu Komunalnego w Sopocie na mocy uchwały Rady ...

niespełniania przez wykonawcę warunku udziału w postępowaniu określonego w rozdz. 10 pkt 1 ppkt ...

dnia 3 października 2008 r. w ocenie Zamawiającego zawiera bowiem wymagane ...

3 P.z.p. elementy w postaci uzasadnienia faktycznego i prawnego ...

dotyczącego posiadanych uprawnień i doświadczenia w realizacji robót budowlanych w postaci ułożenia rurociągów zgodnie z ...

Departament Bezpieczeństwa Morskiego Ministerstwa Infrastruktury w odpowiedzi na pisma Zamawiającego w tej sprawie. W zakresie zarzutu dotyczącego bezpodstawnego wykluczenia ...

7 ust. 2 pkt 3 w zw. z art 24 ust ...

p. Zamawiający podtrzymał stanowisko zawarte w rozstrzygnięciu protestu z dnia 18 ...

do Prezesa UZP. Odwołujący ... podtrzymał w odwołaniu zarzuty zawarte w proteście, a ponadto podniósł zarzuty w zakresie naruszenia: art. 183 ust ...

niezwłocznie" daje możliwość powtórzenia czynności w dowolnym terminie, art. 7 ust. 1 w zw. z art. 22 ust ...

p. poprzez interpretację warunków udziału w postępowaniu określonych w siwz w sposób naruszający zasadę wolnej konkurencji ...

Odwołujący rozszerzył również zarzuty podniesione w proteście w zakresie niespełniania prze Konsorcjum ... warunku udziału w postępowaniu o zarzut dotyczący nieposiadania ...

p. ... min. 5-letniego doświadczenia w zakresie prac podwodnych. Spółka ... wniosła w odwołaniu o: łączne rozpoznanie odwołania ...

ofert, przyznanie odwołującemu kosztów poniesionych w postępowaniu odwoławczym, wezwanie na rozprawę ...

charakteru robót wykonywanych przez niego w ramach działalności gospodarczej ... przy rurociągu ...

ścieków oczyszczonych z oczyszczalni Wschód w Gdańsku oraz układzie dwóch sztuk ...

UM Straszyn. Odwołujący ... podniósł, że w przypadku zgłoszenia żądań przez przystępującego ...

tu uwzględnienie wszystkich żądań zgłoszonych w postępowaniu wszczętym na skutek wniesienia ...

Zdaniem Odwołującego ... termin "niezwłocznie" oznacza w tym samym dniu, a najpóźniej w dniu następnym, tymczasem w przedmiotowym postępowaniu decyzja została podjęta ...

dnia 18 września 2008 r. W ten sposób zamawiający, zdaniem Odwołującego ...

był zmuszony wnieść drugie odwołanie w tej samej sprawie, dotyczące faktycznie tego samego zakresu merytorycznego. W odwołaniu Odwołujący podniósł, że p ...

spełnia żadnego z wymogów określonych w rozdz. 10 pkt 1 ppkt ...

1.2.4.5 siwz, w tym także wymogu posiadania 5 -letniego doświadczenia w zakresie kierowania zespołem ludzi i ...

Wisły dwoma rurociągami DN1400 w ... . W pozostałym zakresie Odwołujący ... podtrzymał argumentację zawartą w złożonym przez niego proteście. Do ...

Konsorcjum ... podtrzymując swoje dotychczasowe stanowisko w sprawie i wnosząc o oddalenie ...

przez ... . Po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 listopada 2008 r. skierowanych w drodze zarządzenia Prezesa Krajowej Izby ...

rozstrzygnięcia przez Zamawiającego protestów złożonych w trakcie postępowania, Krajowa Izba Odwoławcza orzekła wyrokiem w dniu 5 listopada 2008 r ...

które nie zasługiwały na uwzględnienie w świetle dokumentacji zgromadzonej w aktach sprawy, a także wyjaśnień ...

że Odwołujący ... posiadał interes prawny w rozumieniu art. 179 ust. 1 ...

za najkorzystniejszą według kryterium opisanego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. W sytuacji potwierdzenia się naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych wskazanych w odwołaniu poprzez bezpodstawne wykluczenie wykonawcy ...

warunku podmiotowego, interes prawny odwołującego w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia niewątpliwie doznałby uszczerbku. Ponadto, Odwołujący ... w momencie rozpoznawania odwołań nie został ...

z postępowania mogłoby nastąpić dopiero w wyniku ostatecznego rozstrzygnięcia protestu dotyczącego ...

ostateczne rozstrzygnięcie protestu może nastąpić w przedmiotowym postępowaniu z dniem wydania wyroku KIO w sprawie wniesionego odwołania. Odwołujący na ...

obu wniesionych odwołań legitymował się w ocenię Izby interesem prawnym w sprawie odwołania wniesionego od rozstrzygnięcia ...

dnia 10 października 2008 r. W sprawie odwołania wniesionego przez ... 3 ...

7 ust. 1 i 3 w zw. z art. 36 ust ...

wątpliwości interpretacyjne sformułowanie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie doświadczenia zawodowego wymaganego wobec ...

oraz art. 7 ust. 1 w zw. z art. 22 ust ...

p. poprzez sformułowanie warunków udziału w postępowaniu określonych w siwz w sposób naruszający zasadę uczciwej konkurencji ...

zgłoszone przez ... po upływie przewidzianego w ustawie Prawo zamówień publicznych terminu na wniesienie ...

zgłoszone z naruszeniem terminów określonych w ustawie i jako spóźnione nie ...

że z treści zapisu zawartego w tiret trzeci ppkt. 1.24 ...

wskazanej jako kierownik robót podwodnych w zakresie udziału tj. wykonywania prac w ramach dwóch robót budowlanych, obejmujących ...

analizy powyższego zapisu wynika również, w ocenie Izby, że Zamawiający nie ...

stanowiska osoby, która wykonywała prace w realizacji tych robót budowlanych. W szczególności z zapisu powyższego nie ...

na stanowisku kierownika prac podwodnych. W odpowiedzi na wymagania określone w siwz wykonawca ... zaproponował w swojej ofercie na stanowisko kierownika ...

który po wezwaniu przez zamawiającego w trybie art. 25 ust. 3 ...

przez wykonawcę osobą p. ... . Wykonawca, w wyniku wezwania, przedłożył uzupełniony wykaz ...

i dokumenty potwierdzające posiadane uprawnienia. W celu potwierdzenia, że p. ... posiada ...

przedmiotu zamówienia, ... złożył oświadczenie (zawarte w wykazie osób w kolumnie "doświadczenie zawodowe/ nazwa inwestycji ...

dwóch rurociągach 218 mb każdy, w tym 118 mb rur o ...

kierownika robót nurkowych, ani udziału w innych pracach podwodnych na podanym zadaniu. W celu sprawdzenia zatem tych informacji ...

wynikających ze złożonego przez ... wiadczenia. W odpowiedzi Zamawiający uzyskał informację (pismo ...

oferty liście kluczowego personelu ani w pozostałych dokumentach dotyczących wykonania ww ...

Sp. z o.o. - podwykonawcę w zadaniu "Rozbudowa Oczyszczalni ... Etap II ...

dnia 16 września 2008 r.), w którym ww. firma oświadczyła, że ...

był i nie jest zatrudniony w ... Sp. z o.o. i w okresie realizacji podanych prac nie ...

też funkcji kierownika robót nurkowych w ramach opisanego zadania. Pan ... dokonywał ...

zakończeniu realizacji przedmiotowego zadania. ... przedłożyła w dniu 22 września 2008 r ...

treść nie potwierdziła, że p. ... w okresie 1 stycznia 2003 r ...

wynika, że prace wykonywane przez ... w Gdyni w latach 2004 i 2005 obejmowały ...

wodą, zgodnie z wymogiem określonym w siwz, a zatem nie potwierdzają ...

uznała przy tym za istotne w tej sprawie okoliczności stwierdzonych pismem ...

wypełnienia gwarancji wykonania robót i przekazania do eksploatacji robót budowlanych przy ...

Zamawiającego, iż z informacji zawartej w załączniku nr 4 nie wynika jednoznacznie, że p. ... w okresie od 1 lipca 1999 ...

r. pełnił funkcję kierownika robót w zadaniu polegającym na ułożeniu rurociągów ...

poparcie twierdzenia, że ... realizował prace w ramach wykonania inwestycji (robót budowlanych) wskazanych w wykazie zadań inwestycyjnych, w ocenie Izby, nie zostało potwierdzone ...

podwodnych zgodnie z opisem zawartym w rozdziale 10 pkt 1 ppkt ...

1.2.4.5 siwz, W świetle powyższego Izba uznała więc ...

iż wykonawca ... nie spełnił opisanego w siwz warunku udziału w postępowaniu, a wobec tego podlegał ...

24 ust. 1 pkt 10 w zw. z art. 22 ust ...

przepis art. 7 ust 1 w zw. z ad. 22 ust ...

p. poprzez interpretację warunków udziału w postępowaniu określonych w siwz w sposób naruszający zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. W szczególności, w wyniku rozpoznania zarzutów dotyczących wykluczenia ... jako niespełniającej warunku udziału w postępowaniu dotyczącego doświadczenia w wykonaniu dwóch robót budowlanych wymaganego ...

zgodnie ze sposobem oceny opisanym w siwz i odpowiednio do treści ...

i oceniał spełnienie powyższego warunku w odniesieniu do obu wykonawców. Izba ...

podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wobec braku argumentacji Odwołującego w zakresie powyższego zarzutu. W sprawie zaś odwołania wniesionego przez ...

niezasadne zarzuty podniesione przez Odwołującego w proteście i odwołaniu, dotyczące nieważności ...

najkorzystniejszej i odrzucenia oferty odwołującego w wyniku wykluczenia wykonawcy z postępowania, dokonanych przez Zamawiającego w dniu 3 października 2008 r. Odwołujący ... zarzucił w tym zakresie Zamawiającemu naruszenie art ...

183 ust. 5 pkt 2 w zw. z art. 184 ust ...

do osiągnięcia skutku zakazanego przez prawo. Ustawa Prawo Zamówień Publicznych nie wiąże skutku ...

umowy przed ostatecznym rozstrzygnięciem protestu. W świetle powyższego czynność ponownej oceny ...

obejścia przepisu ustawy. Uchybienie formalne w zakresie terminu dokonania czynności nie ...

P.z.p. wykonawcy przysługuje prawo wniesienia środków ochrony prawnej na każdą czynność Zamawiającego dokonaną w toku postępowania. Podjęta przedwcześnie czynność ...

prowadzenie postępowania zwłaszcza zamawiającemu, jednak w momencie jej dokonania podlega kontroli (uzasadnionej interesem prawnym wykonawcy) w zakresie prawidłowości, tak jak wszystkie inne decyzje zamawiającego w postępowaniu. Czynność dokonana przedwcześnie naraża ...

ryzyko korygowania tej decyzji (czynności) w wyniku ostatecznego rozstrzygnięcia protestu. Czynność ...

wniesienia drugiego protestu i odwołania w tym samym zakresie merytorycznym. Decyzja ...

jego oferty, dokonana przez Zamawiającego w dniu 3 października 2008 r. w wyniku ponownej oceny ofert, nie ...

orzeczenia przez Krajową Izbę Odwoławczą w sprawie odwołania wniesionego w wyniku wniesienia protestu z dnia ...

2008 r. Odwołanie zawierające zarzuty (w oparciu o te same okoliczności) będące przedmiotem innego odwołania w tym samym postępowaniu o udzielenie ...

pkt 5 P.z.p.. W świetle powyższego, wykonawca nie ma ...

z.p. poprzez brak wskazania w zawiadomieniu o wykluczeniu wykonawcy uzasadnienia faktycznego i prawnego. Informacja przekazana odwołującemu w dniu 3 października 2008 r. zawiera w ocenie Izby wymagane uzasadnienie faktyczne ...

wykonawca nie spełnia warunków udziału w postępowaniu określonych w części 1 rozdz. 10 pkt ...

wykluczenia wykonawcy zostało przedstawione wykonawcy w rozstrzygnięciu protestu z dnia 18 ...

Zaniechanie powtórzenia tej samej treści w zawiadomieniu nie stanowiło w tym stanie faktycznym, w ocenie Izby, ograniczenia prawa wykonawcy ...

przez osobę nieuprawnioną do działania w imieniu kierownika Zamawiającego. W świetle wyjaśnień Zamawiającego, które nie ...

posiadającą pełnomocnictwo udzielone przez Dyrektora w dniu 3 marca 2000 r ...

stycznia 1995r. Wobec wycofania w toku rozprawy przez Odwołującego ... zarzutu ...

ust. 4 P.z.p. w zw. z art. 89 ust ...

uwagi na niespełnienie warunku udziału w postępowaniu dotyczącego osoby wskazanej na ...

nie spełnia warunku posiadania doświadczenia w wykonaniu dwóch robót budowlanych obejmujących ...

nie wykazało spełnienia tego warunku w treści wykazu załączonego do oferty. W odwołaniu ... podniósł, że opis prac ...

Wisły dwoma rurociągami DN1400 w okolicach ... zawarty w wykazie osób jest inny niż w referencjach wystawionych przez ... Sp. z ...

prac przy wykonaniu inwestycji zawarty w wykazie oraz w referencjach nie jest zdaniem Izby ...

że członek Konsorcjum ... brał udział w wykonaniu wskazanej roboty budowlanej, gdyż ...

Izba stwierdziła, że Konsorcjum ... wskazało w wykazie roboty budowlane związane z ułożeniem rurociągów pod wodą, w których p. ... brał udział jako ...

zostało potwierdzone przez tego wykonawcę w przystąpieniu do postępowania odwoławczego oraz ...

że p. ... uczestniczył we wskazanych w wykazie inwestycjach, jako kierownik robót ...

fakt, że Zamawiający wymagał doświadczenia w wykonaniu robót budowlanych polegających na ...

rodzaju stanowiska lub funkcji pełnionej w ramach realizowanych robót, brak w ocenie Izby podstaw do twierdzenia, że Zamawiający wymagał udziału w robocie budowlanej w charakterze kierownika prac podwodnych. W tym stanie faktycznym należało więc w ocenie Krajowej Izby Odwoławczej uznać, że udział p ... w wykonaniu robót budowlanych na stanowisku ...

budowlanych spełniał wyżej wskazane wymaganie. W konsekwencji należało uznać, ze zamawiający ...

zaniechanie wykluczenia Konsorcjum ... z postępowania. W świetle powyższego nie został uznany ...

24 ust. 2 pkt 3 w zw. z art. 24 ust. 4 w zw. z art. 89 ust ...

złożonej przez tego wykonawcę oferty w związku z niespełnieniem warunku udziału w postępowaniu polegającego na dysponowaniu osobą ...

robot podwodnych, która posiada doświadczenie w wykonaniu dwóch robót budowlanych polegających ...

pod wodą, które Odwołujący ... powtórzył w odwołaniu od rozstrzygnięcia protestu z ...

dnia 10 października 2008 r., w treści tożsamej do treści zawartej w odwołaniu od rozstrzygnięcia protestu z ...

już przedmiotem rozstrzygnięcia przez Izbę w sprawie odwołania wniesionego przez ... tym samym postępowaniu w dniu 3 października 2008 r ...

Izba nie rozpoznawała zarzutów niezawartych w proteście. Krajowa Izba Odwoławcza uznała ...

niespełnienia przez Konsorcjum ... warunku udziału w postępowaniu dotyczącego posiadania przez osobę ...

podwodnych min. 5 - letniego doświadczenia w zakresie prac podwodnych nie został zawarty w proteście. Odwołujący ... stwierdził w proteście, że Konsorcjum ... nie spełnia ...

dwóch z trzech warunków zawartych w ppkt 1.2.4.5 ...

zarzuty dotyczące niespełnienia dwóch warunków. W odwołaniu natomiast podniósł zarzuty w zakresie trzeciego warunku. Oceniając powyższe ...

okoliczności faktycznych. Nie został podniesiony w proteście także zarzut dotyczący naruszenia ...

oznacza bez zbędnej zwłoki, a w związku z tym powinien być zawsze interpretowany w kontekście konkretnego stanu faktycznego. Nie ...

Krajową Izb Odwoławczą, jako niezawarty w proteście, zarzut dotyczący interpretacji warunków udziału w postępowaniu określonych w siwz w sposób naruszający zasadę uczciwej konkurencji ...

za podstawę stan rzeczy ustalony w toku postępowania oraz wobec niepotwierdzenia się zasadności zarzutów podniesionych w obu odwołaniach Izba orzekła o ...

art. 191 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. W dniu 19 listopada 2008 r ...

2008 r. do Sądu Okręgowego w Gdańsku. ... na podstawie art. 194 w związku z art. 179 ust ...

1 P.z.p. zaskarżyła w całości wyrok Krajowej Izby Odwoławczej, doręczony Skarżącemu w dniu 12 listopada, 2008 r ...

ust. 3 P.z.p. w zw. z art. 93 ust ...

7 P.z.p. oraz w zw. z art. 146 ust ...

pkt 10 P.z.p. w zw. z art. 89 ust ...

przez tego wykonawcę warunku udziału w postępowaniu określonego w rozdziale 10 pkt 1.2 ...

24 ust 2 pkt 3 w zw. z art. 24 ust 4 w zw. z art. 89 ust ...

iż spełnia on warunek udziału w postępowaniu określony w rozdziale 10 pkt 1.2 ...

przed Sądem Okręgowym wg. norm prawem przepisanych (vide: k.3-10 akt). W odpowiedzi na skargę Konsorcjum firm ... w Gdańsku oraz ... spółka z o.o. w Gdańsku oddalenie skargi z uwagi na jej bezzasadność. W uzasadnieniu skargi wskazano, że Konsorcjum firm podtrzymuje w całości swoje dotychczasowe stanowisko w sprawie (vide: k.30 akt ...

Gmina Miasta Sopot Zakład Komunalny w Sopocie Zarząd Dróg i Zieleni w treści, której wniósł o oddalenie ...

akt sprawy na okoliczności wskazane w tym piśmie oraz o zasądzenie ...

według norm przepisanych. Zamawiający również w uzasadnieniu odpowiedzi na skargę podtrzymał swoje stanowisko wyrażane w sprawie jak i dotychczasową argumentację ...

Skargę jako bezzasadną należało oddalić w całości. Sąd Okręgowy przyjął, iż ...

interes prawny we wniesieniu skargi, w myśl art. 179 P.z ...

osobom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

prawnej jest nie tylko ochrona praw wykonawcy w postępowaniu, ale również doprowadzenie do sytuacji, że umowa w sprawie zamówienia publicznego nie będzie ...

dotknięta nieważnością. Rozpatrując zarzuty podniesione w skardze Sąd Okręgowy zaakceptował i ...

własne ustalenia Krajowej Izby Odwoławczej, w szczególności dotyczące treści oświadczeń składanych przez wykonawców w trakcie postępowania o udzielenie przedmiotowego ...

na podstawie analizy dokumentów zgromadzonych w aktach sprawy oraz w dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia ...

składanych przez strony i uczestnika w trakcie rozprawy. W odniesieniu do zarzutu naruszenia art ...

zd.2 P.z.p. w zw. z art. 93 ust ...

7 P.z.p. oraz w zw. z art. 146 ust ...

zważył, iż Skarżący ... nie wskazał w uzasadnieniu zarzutu podniesionego w skardze nowych argumentów ani dowodów ...

zarzutów podnoszonych przez Skarżącego, iż w przedmiotowym postępowaniu zachodzą okoliczności skutkujące ...

Okręgowy wziął pod uwagę, iż w postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia ...

mniej jednak, rozważając materiał zgromadzony w trakcie postępowania w aktach sprawy, Sąd Okręgowy nie ...

na rozprawie przed KIO oraz w treści protestów i odwołań zostały ...

lub błędnie ocenione. Skarżący podniósł w skardze, że Kolegium Izby Odwoławczej ...

nie włączył do warunków udziału w postępowaniu określonych w siwz wymogu posiadania przez samych ...

postępowania. Zarzut ten Skarżący ponawia w piśmie z dnia 6 stycznia ...

roku wskazując, iż zaniechanie wyszczególnienia w SIWZ wymogu posiadania przez wykonawców ...

skutkuje nieważnością postępowania, gdyż stoi w sprzeczności z uregulowaniami ustawy z ...

03 poz. 1936 ze zmianami). W ocenie Sądu Okręgowego, jest to zarzut spóźniony w świetle jednoznacznych sformułowań art. 180 ...

4 P.z.p., bowiem w istocie dotyczy zastrzeżeń co do ...

treści SIWZ, a nie określonej w art. 93 ust. 1 pkt ...

nieważnością postępowania. Sąd Okręgowy podziela w tym względzie interpretację zastosowania art ...

7 P. z. p. wyrażoną w wyroku KIO z dnia 28 ...

przesłanek uniemożliwiających zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego zaktualizowała się ...

powodującej daleko idące skutki prawne w sytuacji tak zamawiającego, jak również wykonawców, przejawiającej się w zniesieniu postępowania od samego początku ...

katalog przesłanek unieważnienia postępowania, zawarty w art. 93 P.z.p ...

być traktowany jako numerus clausus. W kontekście zarzutu nie sformułowania przez zamawiającego w SIWZ wymogu posiadania przez wykonawców ...

higiena pracy należy podnieść, iż w przedmiocie dokumentów przedkładanych przez wykonawców w postępowaniach o zamówienie publiczne prawo nie dopuszcza również żadnej dowolności ...

dnia 19 maja 2006 roku w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

ze zmianami). Katalog ten również W zakresie podnoszonym przez Skarżącego, a więc w odniesieniu do potwierdzenia czy wykonawca w przedmiotowym postępowaniu posiada uprawnienia do ...

stanowi iż zamawiający może żądać w tym celu: koncesji, zezwolenia lub licencji, jeżeli ustawy nakładają obowiązek ich posiadania w celu podjęcia działalności w zakresie objętym zamówieniem publicznym. Co ...

jak inne kategorie dokumentów wymienionych w omawianym rozporządzeniu ma charakter enumeratywny ...

żadnych modyfikacji ze strony zamawiającego. W wyliczeniu powyższym w żadnym razie nie mieści się ...

się sam skarżący. Ustawa ta, w art. 4 precyzuje jedynie, iż ...

interpretować obowiązku posiadania takiego certyfikatu w celu podjęcia działalności gospodarczej w przedmiotowym zakresie przez dany podmiot ...

na powyższe zarzut nie umieszczenia w SIWZ wymogu przedłożenia przez wykonawców ...

higiena pracy nie może być w ogóle brany pod uwagę jako ...

stwierdzić, iż umieszczenie takiego zapisu w SIWZ byłoby sprzeczne z jednoznacznymi ...

o zamówienie publiczne. Skarżący podniósł w skardze, iż Zamawiający nie wskazał ...

jaki dokument ma złożyć wykonawca w celu potwierdzenia spełnienia wcześniej opisanego w rozdziale 10 pkt 1 ppkt 1.1 warunku udziału w postępowaniu. W ocenie Sądu Okręgowego w dalszym postępowaniu, tj. w szczególności w toku rozpatrywania odwołań przez Kolegium ...

powyższe działania Zamawiającego naruszyły ustawę Prawo zamówień publicznych. Nadto uzyskane przez zamawiającego w toku postępowania potwierdzenia kwalifikacji osoby ...

Morskiego Ministerstwa Infrastruktury), nie zostały w żaden sposób skutecznie podważone przez Skarżącego w toku postępowania odwoławczego. Na tym ...

wad, powodujących jej odrzucenie, co w dalszej konsekwencji skutkowałoby unieważnieniem postępowania ...

wykonawców od zachowania należytej staranności w wywodzeniu okoliczności, których udowodnienie leżałobyby w ich dobrze pojętym interesie. Byłoby ...

ogólną zasadę prawa cywilnego, wyrażoną w art. 6 k.c. stanowiącą ...

wywodzi skutki prawne, znajdującą odzwierciedlenie w art. 3 k.p.c, w myśl którego strony i uczestnicy ...

przez skarżącego dowodów, nie mógł w tym zakresie rozstrzygnąć odmiennie. Sąd ...

uprawnieniem Zamawiającego jest uszczegółowienie warunku w odniesieniu do przedmiotu zamówienia, a ...

nie zostały przez Zamawiającego uszczegółowione w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

jest zobowiązany wskazywać swoich wymagań w odniesieniu do każdej z przesłanek wymienionych w art. 22 ust. 1 P ...

oraz tym samym żądać dokumentów w odniesieniu do każdej z nich ...

LEX nr 409209). Tym samym, w ocenie Sądu Okręgowego w przedmiotowym postępowaniu nie doszło do rażącego naruszenia prawa, w wyniku którego powstają skutki niemożliwe ...

LEX nr 368795). Podkreślenia wymaga w tym miejscu również okoliczność, iż w przedmiotowym postępowaniu Zamawiający dokonał pierwotnie ...

następnie wskutek postępowania toczącego się w wyniku wniesienia protestu przez Konsorcjum ...

22 ust 1 pkt 2 w zw. z art. 24 ust ...

postępowania wykonawcy ... niespełniającego warunków udziału w postępowaniu oraz nieodrzucenie oferty podlegającej ...

Zamawiający usunął wadę postępowania, która w świetle zgromadzonych w postępowaniu dokumentów nosiła w ocenie Sądu Okręgowego znamiona przesłanki uniemożliwiającej zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego, a tylko w wypadku pominięcia przez Zamawiającego zarzutów zgłoszonych w proteście przez Konsorcjum ... należałoby uznać ...

134/08 LEX nr 374485). W ocenie Sądu Okręgowego w dalszym postępowaniu, tj. w szczególności w toku rozpatrywania przez Kolegium Izby ...

powyższe działania Zamawiającego naruszyły ustawę Prawo zamówień publicznych. Skarżący podnosił nadto ...

powinna być rozważana przez Sąd niezależnie od faktu podniesienia zarzutów w tym zakresie w treści protestu bądź odwołania. Sąd ...

aktualny pogląd Sądu Najwyższego wyrażony w uchwale z dnia 18 października ...

10/115), iż ustalenie zawarte w zaskarżonym wyroku zespołu arbitrów braku ...

Sąd Okręgowy ocenił materiał zgromadzony w postępowaniu, wobec nieprzedstawienia nowych dowodów ...

na uwadze czy KIO wyprowadził w swej ocenie logicznie poprawne wnioski. Tylko w przypadku, gdy brak jest logiki w wiązaniu wniosków z zebranymi dowodami ...

00 LEX nr 56906). Ustawa Prawo zamówień publicznych stanowi zaś, iż ...

1964 r. Kodeks postępowania cywilnego, w tym art. 233 § 1 k ...

c. Jak wskazał Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 18 września ...

sytuacji, gdy zachodzą przesłanki określone w art. 93 ust 1 P ...

oraz rozważając ich ocenę przeprowadzoną w postępowaniu przez Kolegium Izby Odwoławczej ...

iż jakiekolwiek przesłanki nieważności postępowania w tej sprawie zostały pominięte przez Izbę. W odniesieniu do zarzutu naruszenia prawa ...

i uznał go za bezzasadny. W ocenie Sądu czynności podjęte przez ...

pkt 2 , który stanowi, iż w przypadku uwzględnienia protestu Zamawiający powtarza ...

r. Zarzut ten należy rozpatrywać w świetle art. 182 ust. 1 ...

250/08 LEX nr 395941). W związku z tym, iż Zamawiający ...

powstrzymał się z podpisaniem umowy w przedmiotowej sprawie, nie ma podstaw ...

uznać, że dokonanie przez niego w dniu 3 października 2008r ...

uznania za nieważne czynności podjętych w dniu 3 października 2008r ...

przedmiotowego postępowania, odrzucenia jego oferty w wyniku ponownej oceny ofert. Jako ...

czynność bezwzględnie zabronioną, ustawodawca wskazał w art. 183 ust. 5 P ...

umowy przed ostatecznym rozstrzygnięciem protestu. W związku z czym czynność ponownej ...

przepisu ustawy. Ponadto uchybienie formalne w zakresie terminu dokonania czynności nie ...

prowadzenie postępowania zwłaszcza Zamawiającemu, jednak w momencie jej dokonania podlega kontroli (uzasadnionej interesem prawnym wykonawcy) w zakresie prawidłowości, tak jak wszystkie inne decyzje zamawiającego w postępowaniu. Przedwczesne dokonanie czynności może ...

korygowania tej czynności przez zamawiającego, w wyniku ostatecznego rozstrzygnięcia protestu. Wynika ...

i odrzucenia jego oferty, dokonana w dniu 3 października 2008r. w wyniku ponownej oceny ofert, nie ...

orzeczenia przez Krajową Izbę Odwoławczą w sprawie odwołania wniesionego w wyniku protestu z dnia 18 ...

pkt 10 P.z.p. w zw. z art. 89 ust ...

przez tego wykonawcę warunku udziału w postępowaniu określonego w Rozdz. 10 pkt 1.2 ...

4.5 SIWZ, jest bezpodstawny w świetle art. 191 ust. 2 ...

ten określa klasyfikację orzeczeń wydawanych w postępowaniu odwoławczym. Żądanie Skarżącego nie znajduje zaś odzwierciedlania w postanowieniach tego przepisu, nawet gdyby ...

Izba mogłaby nakazać dokonanie czynności w sytuacji, gdyby Zamawiający nie dokonał ...

nakazać Zamawiającemu podjęcie czynności, które w konsekwencji prowadziły będą do jednego ...

typu Zamawiającemu poprzez nakazanie wykluczenia w tym postępowaniu Konsorcjum Hydrobudowa oraz ...

treści nie ma, więc odzwierciedlenia w świetle obecnie obowiązujących przepisów. Rozpatrując ...

pkt 3 P.z.p. w zw. z art. 24 ust 4 i w zw. z art. 89 ust ...

iż spełnia on warunek udziału w postępowaniu określony w Rozdz. 10 pkt 1.2 ...

postępowania dotyczącego rozpatrywania odwołania, określonego w art. 191 ust 2 P ...

zamawiającego. Podkreślić należy również, że w takim przypadku Izba nie może ...

198 ust.2 ustawy Pzp w związku z art.385 k.p.c. Rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów postępowania oparto na ...

art.98 k.p.c. w związku z art. 108 k.p.c. w związku z art. 194 ust ...

dnia 28.09.2002r. w sprawie opłat za czynności radców ...

radcę prawnego ustanowionego z urzędu w związku z §5 rozporządzenia (per ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 352 fragmenty

2018-03-29 » Oddala odwołanie

2018 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Renata Tubisz Protokolant ...

Jakóbczyk po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu 27 marca 2018 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 marca 2018 r ...

Jerozolimskie 178; 02-486 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Ministerstwo ...

02-486 Warszawa 3. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz ...

ze zm. ) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie Przewodniczący: ............................................ Sygn. akt KIO ...

zwany dalej "odwołującym". Odwołanie złożono w postępowaniu, które prowadzi Ministerstwo Sprawiedliwości ...

zamówieniu Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej, w którym zostało zamieszczone ogłoszenie o ...

wyjaśnień złożonych przez Odwołującego, a w konsekwencji bezpodstawne uznanie, że jego ...

oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 2 ...

oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 3.a w ich wyniku naruszenie art. 7 ustawy Pzp. W związku z powyższym wniesiono o ...

1. unieważnienia czynności oceny ofert w przedmiotowym postępowaniu i odrzucenia oferty ...

dokonanie ponownej oceny ofert a w jej wyniku wybór oferty Odwołującego ...

KIO dowodów przedstawionych na rozprawie w zakresie okoliczności wskazanych w niniejszym odwołaniu i zarzutów w nim stawianych. Odwołujący posiada interes we wniesieniu odwołania. W wyniku naruszenia przez Zamawiającego ww. przepisów interes Odwołującego w uzyskaniu zamówienia doznał Sygn. akt ...

powstania po stronie Odwołującego szkody, w przypadku utrzymania decyzji Zamawiającego w mocy. W przypadku prawidłowego działania Zamawiającego to ...

oferta Odwołującego, jako najwyżej punktowana w obu kryteriach oceny ofert, zostałaby ...

Tym samym Odwołujący posiada interes w złożeniu odwołania, o którym mowa w art. 179 ust. 1 ustawy Pzp, a utrzymanie w mocy rozstrzygnięcia Zamawiającego prowadzi do ...

mail na adres poczty Odwołującego w dniu 09.03.2017 r ...

Z uwagi na okoliczność, iż w uzasadnieniu odwołania znajdują się informacje zawarte w wyjaśnieniach zastrzeżone jako TAJEMNICA PRZEDSIĘBIORSTWA w rozumieniu art. 11 ust. 4 ...

wyłączenie jawności rozprawy przed KIO w tym zakresie (zmiana stanowiska na ...

pracownikami - vide protokół z rozprawy). W związku z tym przedstawiając uzasadnienie ...

mogących naruszyć tajemnicę przedsiębiorstwa odwołującego. W dniu 09.03.2018 r ...

odrzuceniu jego oferty i wyborze w przedmiotowym postępowaniu jako najkorzystniejszej oferty ...

oferty, Odwołujący powziął uzasadnione wątpliwości w zakresie prawidłowości oceny dokonanej przez ...

tym samym przepisy ustawy Pzp. W dniu 20.12.2017 r ...

wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień, w tym przedstawienia szczegółowej kalkulacji i ...

dotyczących wyliczenia łącznej ceny oferty, w szczególności w zakresie: oszczędności metody wykonania zamówienia ...

koszt realizacji przedmiotu zamówienia wymagany w SIWZ, w szczególności czy obejmuje koszt związany ...

R2 Server, MS SharePoint, w wymiarze 8000 osobogodzin przez okres ...

od daty podpisania umowy. Odwołujący w dniu 02.01.2018 r ...

wraz z dowodami na okoliczności w nich wskazane. Dowód: wezwanie Zamawiającego ...

dnia 02.01.2018 r . W dniu 24.01.2018 r ...

Odwołującego do uzupełnienia złożonych wyjaśnień w zakresie wątpliwości wyrażonych w treści wezwania. Odwołujący w dniu 31.01.2018 r ...

przesłał do Zamawiającego szczegółowe wyjaśnienia w zakresie wskazanym przez Zamawiającego. Dowód ...

dnia 31.01.2018 r. W dalszej części odwołania znajdują się informacje wskazane w wyjaśnieniach zastrzeżone jako TAJEMNICA PRZEDSIĘBIORSTWA w rozumieniu art. 11 ust. 4 ...

Część uzasadnienia obejmująca TAJEMNICĘ PRZESIĘBIORSTWA - w związku z tym usunięto elementy ...

negatywnie ocenił wyjaśnienia Odwołującego, wskazując w uzasadnieniu faktycznym decyzji o odrzuceniu ...

składającą się na cenę oferty. W przedstawionych przez Wykonawcę wyjaśnieniach podano ...

z podanymi przez Wykonawcę wartościami w formularzu ofertowym oraz w załączonych dowodach. Zamawiający w dniu 20 grudnia 2017 r ...

wezwał Wykonawcę o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia ...

Zamawiający oczekiwał przedstawienia szczegółowych kalkulacji w stosunku do ceny oferty oraz ...

przedstawiając swoje stanowisko, przedłożył dowody w postaci umów osobowych. Informacje zawarte w tych umowach w żaden sposób nie korelują ze stawkami zawartymi w formularzu ofertowym. Z przekazanego stanowiska nie wynikało, w jaki sposób podane tam wartości ...

z tym twierdzeniem wskazując, iż w obu złożonych wyjaśnieniach szczegółowo opisał ...

przyjęty z uwagi na sposób w jaki Zamawiający opisał przedmiot zamówienia ...

000 osobogodzin, obejmujące zadania określone w Załączniku nr 1 do umowy ...

opartych o technologie firmy Microsoft, w wymiarze 8000 osobogodzin przez okres ...

niezawodności działania oraz usuwanie awarii. W ramach wsparcia Wykonawca przeprowadzi analizę ...

wsparciem z użyciem narzędzi będących w posiadaniu Zamawiającego firmy Microsoft. W ramach świadczenia przez Wykonawcę wsparcia ...

technicznego, Zamawiający przewiduje bezpośrednie wsparcie w siedzibie Zamawiającego przy ul. Czerniakowskiej 100 w Warszawie. W szczególnie uzasadnionych przypadkach losowych Zamawiający ...

MS SharePoint(...)" Zarzut Zamawiającego jest w tym zakresie bezpodstawny z uwagi ...

załączonych umów a stawkami przyjętymi w kalkulacji. W wyjaśnieniach pierwotnych wskazał, iż: (...?Kwota podana w Formularzu Ofertowym (954.480,00 ...

kosztu 1 roboczogodziny świadczonej usługi, w której uwzględniono poniższe koszty pośrednie ...

1 roboczogodzinę świadczonej usługi, co w sumie daje określoną kwotę brutto ...

takiego poziomu zysku założyliśmy, że w ramach umowy pracują osoby tylko ...

jeden z pracowników nie jest w stanie świadczyć usług dla większej liczby godzin niż (.....) w ramach całego przewidzianego zakresem umowy ...

czyli umowę, aby ją zrealizować w pełni muszą świadczyć min. (...) osoby ...

podano przy założeniu ....h pracy w miesiącu". W wyjaśnieniach dodatkowych Odwołujący podniósł następujące: ( ) Wykonawca w celu dokonania wyceny przedmiotu zamówienia ...

wszystkie koszty realizacji usługi rozłożone w maksymalnym czasie 36 miesięcy. Wynika ...

zamówienia tj. maksymalnie 8000 h w terminie maksymalnie 36 miesięcy, przy ...

o współpracy/o pracę, i w przypadku uzyskania zamówienia może oddelegować ...

personelu konkretnie pod ten projekt(...). W tabeli nr 1 koszty osobowe ...

kwot wynagrodzenia wskazanych osób podanych w umowach o pracę/współpracę. Ponieważ w przypadku grup Specjalistów AD, Exchange ...

po 2 specjalistów, a wskazane w wykazie przez Wykonawcę osoby mają wynagrodzenie w różnej wysokości, do oszacowania stawki godzinowej pracy w ramach przedmiotowego zamówienia Wykonawca przyjął ...

umowy potwierdzać ich realność". Dodatkowo w kwestii zarzutu dotyczącego braku korelacji ...

do kwoty wskazanej przez Wykonawcę w pkt.3 Formularza oferty. Zgodnie ...

CENY OFERTY 14.1. Wykonawca w Formularzu Ofertowym określi łączna cenę ...

wszystkie wymogi, o których mowa w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, powinien w cenie ofertowej ująć wszelkie koszty ...

KIO 512/18 wykonaniem zamówienia.W związku z tym nieuprawnionym jest ...

że kwoty wskazane przez Wykonawcę w wyjaśnieniach miały odpowiedniki stawek podanych w formularzu oferty Odwołującego, z uwagi na to, że Zamawiający w SIWZ nie wymagał podania jakichkolwiek ...

przedmiot zamówienia. Ponadto twierdzenie, że w wyjaśnieniach Odwołujący wskazał elementy ogólnikowe ...

uwzględnionych przy wycenie oferty, opisując w jaki sposób przyjął koszty wskazane w tabeli nr 4 podsumowującej składniki przyjęte w wycenie oferty, zatem trudno stwierdzić ...

się na taką stawkę, co w niniejszym stanie faktycznym nie miało miejsca. 3. Zamawiający w uzasadnieniu podnosi, że: ( ) Z uwagi na różnice cenowe wskazane w wyjaśnieniach w stosunku do pierwotne/ oferty Zamawiający w dniu 26 stycznia 2018 r ...

pozwoliłby Zamawiającemu na dokonanie oceny. W przedstawionych wyjaśnieniach sam wykonawca potwierdza ...

się od wynagrodzenia osób wskazanych w umowach o pracę/współpracę(...)". Zgodnie z wyjaśnieniami w pkt. 1 i 2 Odwołania ...

twierdzenie Zamawiającego różnicach cenowych wskazanych w wyjaśnieniach w stosunku do pierwotnej oferty, skoro cena oferty podana w Formularzu ofertowym jest tożsamą z ...

ceną wynikającą z kalkulacji przyjętej w wyjaśnieniach, natomiast stawki za poszczególne ...

nie były wymagane przez Zamawiającego w SIWZ do wskazania w Formularzu oferty. W złożonych dodatkowych wyjaśnieniach Odwołujący wskazał ...

kwotami przyjętymi do kalkulacji ofertowej. W tabeli nr 1 koszty osobowe ...

kwot wynagrodzenia wskazanych osób podanych w umowach o pracę/współpracę. Ponieważ w przypadku grup Specjalistów AD, Exchange ...

po 2 specjalistów, a wskazane w wykazie przez Wykonawcę osoby mają wynagrodzenie w różnej wysokości, do oszacowania stawki godzinowej pracy w ramach przedmiotowego zamówienia Wykonawca przyjął ...

siebie wyznaczoną do tych prac. W tabeli załączonej w wyjaśnieniach Wykonawca wskazał koszty średnie dla dwóch specjalistów w danej grupie, tak aby móc ...

z samochodu. Dla dwóch osób w tabeli przyjęto stawkę wynagrodzenia za ...

widnieją kwoty odpowiadające temu wymiarowi". W ocenie Odwołującego Zamawiający w ogóle nie wziął pod uwagę złożonych w tym zakresie wyjaśnień, bowiem poprzestaje ...

odnoszącym się do informacji złożonych w w/w za kresie. 4. W dalszej części uzasadnienia Zamawiający wskazał, iż: C..) Wykonawca w udzielonych dodatkowych wyjaśnieniach wskazuje także ...

ceny oferty i nie potwierdzają w sposób matematyczny zawartych tam danych, co w istotny sposób nie pozwala uznać ...

domniemania rażąco niskiej ceny( ) Odwołujący w dodatkowych wyjaśnieniach wskazał, że w złożonej kalkulacji omyłkowo przyjął do ...

wprost z zaangażowaniem ekspertów wymaganych w ofercie) kwotę wyższą dla Koordynatora ...

18 Zwracamy uwagę, że Zamawiający w SIWZ nie wymagał określenia ani ...

bardziej miesięcznych dla personelu zaangażowanego w realizację zamówienia. Z uwagi na to w jaki sposób Zamawiający opisał przedmiot ...

maksymalny limit godzin świadczenia usług w okresie 36 miesięcy, nie wskazując przy tym ile godzin w danym miesiącu będzie wymagał do ...

oczekuje takowych wyliczeń. Odwołujący miał prawo do przyjęcia własnej metodyki kalkulacji oferty i o ile w przypadku kosztów stałych (biuro, wadium ...

gwarancja należytego wykonania umowy) jest w stanie wyliczyć koszty miesięczne w oparciu o 36 miesięczny okres świadczenia usług, o tyle w przypadku kosztów osobowych -tj. zaangażowania poszczególnych specjalistów w danym miesiącu -nie jest to ...

ile maksymalnie godzin danego specjalisty w danym miesiącu będzie angażował. Dlatego Odwołujący w oparciu o stawki wszystkich specjalistów ...

roboczogodzin, czyli maksymalną pulę wskazaną w opisie przedmiotu zamówienia. W obu złożonych wyjaśnienia kwestia ta ...

jest bezpodstawne, bowiem Odwołujący zarówno w pierwszych wyjaśnienia, w których opisał szczegółowo elementy kalkulacji ...

przyjął do wyceny, jak również w wyjaśnieniach dodatkowych przedstawił tabelę uwzględniającą ...

ceny jednostkowe, co zostało wskazane w Tabeli nr 3, zgodnie z założeniami wskazanymi w wyjaśnieniach :v(...)W tabeli nr 3 chodziło o ...

do oszacowania wartości 1 roboczogodziny w maksymalnym okresie 36 miesięcy. Przy ...

jest to wynik zapotrzebowania Zamawiającego w maksymalnym zakresie 8000 h. Dlatego ...

KIO 512/18 Kwota podana w Formularzu Ofertowym (954 480,00 ...

kosztu 1 roboczogodziny świadczonej usługi, w której uwzględniono poniższe koszty pośrednie ...

za 1 roboczogodzinę świadczonej usługi w wysokości ....... zł brutto , co w sumie daje kwotę kosztów ....... zł brutto (tabela 3)".W związku z powyższym zarzuty wskazane w tym zakresie przez Zamawiającego w ocenie Odwołującego są bezpodstawne i nie odnoszą się w ogóle do złożonych wyjaśnień. 5. Odwołujący wskazał w pierwotnie złożonych wyjaśnieniach na czynniki ...

wymienionych kosztów na poziomie wskazanym w przedstawionych kalkulacjach tj. wykonawca dysponuje ...

obniżone koszty pracy, specjalizacja Wykonawcy w zakresie przedmiotu zamówienia niskie koszty ...

zawarte, przy czym kwoty wynagrodzeń w załączonych umowach są kwotami za świadczenie usług w określonym wymiarze zatrudnienia. Nie ma w nich stawek godzinowych, bo Odwołujący nie zatrudnia personelu w oparciu o taki sposób wynagradzania. W niektórych umowach wskazane są dodatkowe koszty (opisane w wyjaśnieniach), nie ujęte w kalkulacji, bowiem nie mają przełożenia na zakres świadczonych usług w przedmiotowym postępowaniu. Chodziło jedynie o ...

na potrzeby kalkulacji ceny oferty w przedmiotowym postępowaniu. KONIEC TAJEMNICY PRZEDSIĘBIORSTWA Mając na uwadze powyższe w pełni zasadne są żądania odwołania opisane w jego petitum i wnosimy jak ...

odwołanie wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Zamawiający w uzasadnieniu odpowiedzi na odwołanie przedstawił stanowisko w sprawie jak poniżej. Sygn. akt ...

cenę za wykonanie przedmiotu zamówienia w wysokości 954480,00 zł. W dniu 20.12.2017 r ...

była niższa 0 55,91% w stosunku do wartości szacunkowej przedmiotu ...

i niższa o 35,73% w stosunku do średniej wartości cen wszystkich ofert złożonych w przedmiotowym postepowaniu, Zamawiający działając zgodnie ...

art. 90 ust. 1 ustawy w zawiązku z art. 90 ust ...

do Odwołującego o złożenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów dotyczących wyliczenia ...

termin na złożenie stosownych wyjaśnień. W dniu 02.01.2018 r ...

niską cenę. Zamawiający podnosi, że w przedstawionych przez Wykonawcę wyjaśnieniach, powołuje ...

warunki wykonania zamówienia, nie przedstawiając w tym zakresie żadnych konkretnych elementów ...

przedmiotu zamówienia za cenę wskazaną w ofercie. Tym samym nie można uznać przedstawionej przez Wykonawcę w wyjaśnieniach argumentacji za wiarygodną i ...

ceny. Takie stanowisko zostało potwierdzone w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej KIO ...

gdzie Izba wskazała, że "Odwołujący w sposób lakoniczny i bardzo ogólnikowy ...

z których nie sposób wywieść w jaki sposób Odwołujący dokonał kalkulacji ...

pozwoliły na oszacowanie przedmiotu zamówienia w sposób w jaki dokonał tego Odwołujący". Równocześnie ...

przedłożonych przez Wykonawcę sformułowana jest w sposób wariantowy, tj. Odwołujący podaje ...

warianty (dwa) oszacowania przedmiotu zamówienia. W ocenie Zamawiającego taki sposób kalkulowania ...

budzi u Zamawiającego wątpliwości również w kontekście wymagań postawionych w SIWZ dotyczących opisu przedmiotu zamówienia ...

realizacji. Zamawiający podnosi, że przedstawiona w wyjaśnieniach wariantowość kalkulacji może potwierdzać ...

cenę oferty przy zaangażowaniu specjalistów w wymiarze 8000 godzin na kwotę ...

072,00 zł brutto, zaś w drugim wariancie, potwierdzonym w postaci załączonych dowodów - umów o ...

brutto. Wskazać należy, iż Wykonawca w złożonych wyjaśnieniach przedstawił kalkulację kosztów osobowych, która w żaden sposób nie jest spójna z załączonymi dowodami w postaci kopii umów o pracę ...

obsługi biura. Wykazane przez Odwołującego w wyjaśnieniach koszty osobowe specjalistów nie ...

Zamawiający dokonał zestawienia tych kosztów w podziale na osoby wyznaczone przez ...

umów. Jak wynika z przedstawionych w tabeli informacji dla pozycji "Pracownik ...

się, co uniemożliwia Zamawiającemu ustalenia w jaki sposób odwołujący dokonał kalkulacji ...

pomiędzy dowodami oraz wartościami podanymi w kalkulacji, które budziły jego wątpliwości ...

że podana kalkulacja została wykonana w sposób rzetelny i należyty zgodnie z prawami matematyki. Tym samym nie potwierdziła ...

nie jest rażąco niska. Wykonawca w złożonych w dniu 31 stycznia 2018 roku ...

iż omyłkowo przyjęto kwoty wynagrodzenia w zakresie kosztów prowadzenia biura, pracownika ...

zupełnie do rozbieżności we wskazanych w wyjaśnianiach z dnia 2 stycznia ...

osobowych dla wszystkich grup specjalistów w porównaniu do dowodów w postaci umów. Sygn. akt KIO ...

bo jest wynikiem zapotrzebowania Zamawiającego w maksymalnym zakresie 8000 godzin. Wobec ...

rozbieżności pomiędzy poszczególnymi elementami wskazanymi w pierwotnych wyjaśnianiach i dowodach, jak ...

ceny potwierdzającą łączną cenę oferty. W przedstawionych przez Wykonawcę wyjaśnieniach podano ...

materiał dowodowy, co więcej zawierają w niektórych pozycjach np. zysku inne niż podane w ramach poprzednich wyjaśnień wartości. W pierwotnych wyjaśnianiach zysk wskazywany był ...

lub 176 145,04 zł — zależnie od przyjętego wariantu, zaś w drugich wyjaśnieniach Wykonawca wykazuje zysk ...

i zastosowane tam stawki powinny w oczywisty matematyczny sposób przekładać się ...

na łączną cenę oferty, a w przypadku przedstawionych dowodów i wyjaśnień ...

wartości do zakresów i dowodów w sposób dający matematycznie w rezultacie koszt - cenę oferty. Odwołujący ...

nie potwierdził, nie udowodnił podanych w wyjaśnieniach wartości oszacowanych elementów cenotwórczych ...

uwzględnieniu cen wskazanych przez Wykonawcę w wyjaśnieniach dotyczących łącznej ceny oferty ...

realizowanych przez personel zadań, co w sposób nie budzący wątpliwości potwierdzałoby ...

że osoby te za wskazane w umowach wynagrodzenie będą realizować zadania na rzecz Wykonawcy, w tym objęte przedmiotem zamówienia. Zamawiający w tym miejscu podał przykłady konkretnych ...

przedsiębiorstwa Izba nie przedstawia argumentacji w tym zakresie. Wobec treści wyjaśnień ...

Takie stanowisko znalazło także potwierdzenie w orzecznictwie KIO 722/16 z ...

Wykonawcy, który wyjaśnień nie złożył w ogóle. W obu przypadkach oferta podlega odrzuceniu ...

roku "Zamawiający dokonuje oceny zaoferowanej w postepowaniu przez Wykonawcę ceny w oparciu o dostępne mu informacje, które uzyskuje w wyniku przedstawienia przez wezwanego Wykonawcę ...

dotyczące kalkulacji zaoferowanej ceny, uwarunkowania w jakich dokonywał tej kalkulacji, szczególne ...

dowodzące możliwość zaoferowania ceny obniżonej w stosunku do wartości zamówienia. Wyjaśnienia ...

kalkulację uzyskuje od danego Wykonawcy w wyniku wezwania do złożenia wyjaśnień w określonym przez Zamawiającego terminie" . Zamawiający ...

Odwołującym jako Wykonawcy składającemu ofertę w odpowiedzi na warunki określone w SIWZ ciąży obowiązek dokonania odpowiedniej ...

wywodzi jak na wstępie. Stanowisko w sprawie zajął przystępujący po stronie zamawiającego, który w dniu 27 marca 2018 roku ...

dotyczące szczególnie korzystnej sytuacji; Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie szczegółowo omówił niezgodności, które wystąpiły w wyjaśnieniach. Zgadzając się z ta ...

tej podstawie, że wykonawca złożył w odpowiednim terminie. Znaczenie ma treść ...

zgłaszania nowych argumentów i dowodów w toku postępowania odwoławczego. Należy uznać ...

ceny jest treść wyjaśnień składanych w trybie art. 90 ust. 1 pzp. Jak wskazała KIO w wyroku z dnia 16 października ...

prezentować nowych okoliczności, nowych założeń w kontekście ustalenia ceny ofertowej, lecz ...

ma uprawienia do dokonania oceny w oparciu o inne okoliczności niż ...

ze złożonych wyjaśnień. Brak uwzględnienia w kalkulacji ceny oferty wszystkich składowych kosztów w projekcie informatycznym oraz odniesienia do tych kosztów w wyjaśnieniach. Z udostępnionej treści odwołania ...

projektowych, stanowią jedynie część kosztów w projekcie informatycznym, takim jak w przedmiotowym postępowaniu. Koszty w projekcie informatycznym można podzielić na ...

odpowiedniego zaplecza dla Personelu zaangażowanego w projekt, w tym: a. wynagrodzenia stałe pracowników ...

byli wszyscy wymagani specjaliści i w wymaganej liczbie, a kalkulacja dokonana jednoznacznie i rzetelnie w oparciu o dane wynikające z ...

KIO 512/18 świadczenia usług w siedzibie Zamawiającego), f. koszty utrzymania majątku, w tym koszty nieruchomości, sprzętu, licencji, materiałów biurowych i eksploatacyjnych oraz ...

koszt przeniesienia na Zamawiającego autorskich praw majątkowych do przekazanych Zamawiającemu i objętych danym protokołem odbioru produktów powstałych w wyniku świadczenia usług objętych Umową ...

stanowiącą 7% łącznej ceny podanej w ofercie w jednej lub kilku formach określonych w art. 148 ustawy Pzp.; b ...

bezpieczeństwa informacji oraz bezpieczeństwa teleinformatycznego, w szczególności wynikające z Polityki Bezpieczeństwa ...

z zakresu ochrony danych osobowych w toku realizacji projektu); d. ryzyko ...

napraw gwarancyjnych, bez wynagrodzenia świadczonych w okresie 12-miesięcznej gwarancji po ...

cenę oferty i nawet jeśli W SWIZ nie było wymogu przedłożenia ...

co za tym idzie przywołane w późniejszych wyjaśnieniach, które odwzorować powinny ...

cyt.: "Obowiązkiem wykonawcy, składającego wyjaśnienia w trybie art. 90 ust. Sygn ...

18 1 p.z.p., w przedmiocie ceny ofertowej jest udowodnienie ...

przed złożeniem oferty, a nie w dostosowaniu do wezwania zamawiającego." Przystępujący ...

zestawienia ofert. Ceny ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu. Zestawienie ofert: Oferent ...

Zamawiającemu cena jest rażąco niska. W ocenie Przystępującego Odwołujący znajduje się w analogicznej sytuacji jak APN Promise ...

żadnych dowodów wskazujących na korzystniejsze w stosunku do innych Wykonawców położenie ...

świadczenie usług. Cena jego oferty w stosunku do innych ofert oraz ...

Stawki godzinowe oferowane przez Odwołującego w niedawnych postępowaniach o zbliżonym przedmiocie i zakresie. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego przez Zamawiającego ...

Zarządzania Sieciami i Usługami Teleinformatycznymi w 2017 r. na "Usługi konserwacji ...

i serwisu rozległej sieci teleinformatycznej w warstwie usługi katalogowej poczty elektronicznej ...

o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na: "Zaprojektowanie ...

o Microsoft SQL Server 2014" w 2015 roku przez Ministerstwo Sprawiedliwości ...

powyżej, brak jest dowodów by w niniejszym postępowaniu prowadzonym przez Ministerstwo Sprawiedliwości Odwołujący znajdował się w szczególnie korzystnej sytuacji - ani w porównaniu do innych wykonawców, ani w odniesieniu do swoich wcześniejszych warunków ...

od tych oferowanych przez Odwołującego w postępowaniach o zbliżonym przedmiocie i ...

dowodów z dokumentów, znajdujących się w dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, przekazanej przez zamawiającego do akt sprawy ...

podstawie ogłoszenia o zamówieniu opublikowanym w dniu 01.09.2017r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...

poz. 3017/S 167-343889. W dniu 9 marca 2018 roku ...

zawiadomił wykonawców, którzy złożyli oferty w tym postępowaniu o wyborze najkorzystniejszej ...

oferty to jest oferty przystępującego w sprawie, jak o odrzuceniu oferty odwołującego. W niniejszym postępowaniu o udzielenie zmówienia ...

do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny w myśl art.90 ustawy Pzp. to jest w dniach 20 grudnia 2017 roku i następnie w dniu 24 stycznia 2018 roku ...

wynikających z art.90 a w szczególności wykazania, że jego cena ...

R2 Server, MS SharePoint, w wymiarze 8000 osobogodzin przez okres ...

Zamawiający oczekuje przedstawienia szczegółowych kalkulacji w stosunku do ceny oraz załączemia ...

akt KIO 512/18 Odwołujący w dniu 19 marca 2018 roku ...

naruszenie art. 90 ust. 3 w związku z art.89 ust ...

dokonanie ponownej oceny ofert a w jej wyniku wybór oferty odwołującego ...

stronie wnieśli o oddalenie odwołania w całości. Szczegółowe stanowiska jak i ...

zamawiającego oraz uczestnika przedstawione zostały w powyższej części uzasadnienia wyroku. Na ...

strony podtrzymały swoje stanowiska i w szczególności podnosiły i argumentowały jak poniżej. Odwołujący w związku z zastrzeżeniem, jako tajemnicy przedsiębiorstwa informacji ujętych w dwukrotnie złożonych wyjaśnieniach Zamawiającego w kierunku RNC (rażąco niskiej ceny ...

nie żąda, jak to uczynił w odwołaniu wyłączenia jawności rozprawy i ...

tysięcy godzin do dyspozycji Zamawiającego w tym również od usuwania awarii ...

być świadczone co do zasady w dni robocze w godz. 7:30 - 16:30 ...

zasady usługa ma być świadczona w siedzibie Zamawiającego, według miejsca oznaczonego w SIWZ, a w szczególnych przypadkach po uprzednim wyrażeniu ...

istotne znaczenie ma jego bezawaryjność w obsłudze, dlatego też postawił wysokie ...

ludzki i dlatego też określono w SIWZ, że wykonawca ma zagwarantować w ramach tej usługi 8 tys. godzin przez personel, któremu w SIWZ postawiono ściśle określone wymagania ...

kalkulację, którą sporządza wykonawca. Zamawiający w celu oszacowania zamówienia tj. jego ...

oraz na podstawie innych postępowań w oparciu również o informacje, które posiadał Zamawiający w związku z powadzeniem tego rodzaju postępowań oraz w szczególności na podstawie złożonych ofert ...

zaproszenia wykonawców do zaproponowania ceny. W takich sytuacjach z reguły podaje ...

planowana ilość 8 tys. osobogodzin w okresie 36 miesięcy" opis w załączniku nr 1. Zamawiający po ...

złożonych ofert o ponad 30%. W związku z tym w dniu 20.12. posługując się formułą określoną w art. 90 ust. 1 zażądał złożenia wyjaśnień w tym szczegółowych kalkulacji w ściśle określonym terminie. W części jawnej wykonawca w piśmie z dnia 02.01 ...

dostępu do zamówienia innym wykonawcom. W dalszej części wyjaśnień oprócz złożonych ...

znajduje się również część opisowa, w której podane są kwoty wartości ...

dotyczy podania ogólnej stawki roboczogodziny w dwóch różnych wysokościach. Natomiast, jeżeli ...

każdego stanowisko jedną kwotę. Jedynie w przypadku, gdy wymaganych jest 2 ...

prace podaje dwie różne stawki. W tabeli podaje jedną średnią dla wszystkich specjalistów. Generalnie w związku ze złożonymi w dniu 2.01.2018 roku ...

przedstawienia, ponieważ jest to formuła, w którą nie ingerujemy. Natomiast naszym ...

roboczogodziny świadczonej przez wszystkich pracowników, w 2 wariancie przedstawiono uśrednioną cenę ...

przez wykonawcę np. 2016 r., w których określa się ogólnie przedmiot ...

że stawki które są podane w części opisowej w postaci roboczogodzin dla poszczególnych specjalistów ...

na odwołanie, gdzie jest tabela, w której ujęliśmy występujące rozbieżności między stawkami podanymi w części opisowej i z umów o pracę. (...). W tym stanie rzeczy Zamawiający otrzymując ...

Z tych też powodów Zamawiający w dniu 26.01.2018 roku ...

mieliśmy na uwadze, że zarówno w części jawnej, jak i tajnej ...

ogólne sformułowania o sytuacji wykonawcy w związku z wyceną zamówienia i ...

poprosiliśmy o ich doprecyzowanie, także w tym wezwaniu wskazaliśmy na 3 tabele w dotychczasowych wyjaśnieniach, które zupełnie są ...

pomyłek osoby, która sporządzała wyjaśnienie. (...) W dniu 31.01.2018 r ...

zawierają bardzo lakoniczną część jawną, w którym opisuje się, że zastrzega ...

następuje rozbieżność między kwotami podanymi w pierwszych wyjaśnieniach i aktualnie, np ...

która różniła się od tej w pierwszych wyjaśnianiach. (...). Odnosząc się do ...

tj. tabela nr 2 Odwołujący w drugich wyjaśnianiach podaje inne kwoty wskazując, że pomylił się w pierwszych wyjaśnieniach. To stwierdzenie znajduje ...

czym korygując koszty obsługi biura w drugich wyjaśnieniach nie wskazuje na ...

możliwy do oszacowania, bo jest zależne od całkowitego zapotrzebowania Zamawiającego, które ...

ma charakter maksymalny. Z kolei w tabeli nr 3 podaje maksymalną ...

wynikająca z tabeli. Podkreślam, że w samej tabeli są niezgodności, to ...

odbiega od kwoty zysku podanej w pierwszych wyjaśnieniach, tj. wysokość zysku jest podana w różnej wysokości w pierwszych i drugich wyjaśnieniach. Ponadto o zysku w drugich wyjaśnieniach wspomina się dwukrotnie ...

różni się dwukrotnie tj. wyższy w drugich wyjaśnieniach. W sumie biorąc pod uwagę obydwa ...

kwoty wartości zysku. (...). Sformułowanie użyte w części końcowej drugich wyjaśnień wskazuje ...

to, że podając kwotę wynagrodzenia w ofercie odnosi je do łącznego ...

równie z tych wyjaśnień, że w tej kwocie mieści się też ...

dwa załączniki tj. 2 umowy przekazania samochodu do użytku pracownika. Odnosząc ...

nie narzucił formuły tych wyjaśnień, w tym również formy przedłożonych dowodów ...

kolejnych wyjaśnień, jak i dowodów w związku ze złożonymi wyjaśnieniami. Przejawia się to w tym, że dane zawarte w dowodach nie potwierdzają kwot podawanych w tabelach. Również podkreślam, że 2 ...

kalkulacji kwoty, która została podana w ofercie. Również odnosząc się wariantowości ...

wykazać sposób wyliczenia ceny podanej w ofercie w związku z wezwaniem do wyjaśnień ...

ich ogólnikowość, lakoniczność oraz rozbieżność w wyliczeniach ceny. Przede wszystkim nie ...

skalkulowana. Wskazywane czynniki do wyceny w kolejnych wyjaśnieniach nie dawały podstaw ...

one wpływ na cenę podaną w ofercie Odwołującego. Oceniając złożone wyjaśnienia ...

próbę wyliczenia ceny, którą podał w ofercie. Daje to podstawę do stwierdzenia, że cena podana w Sygn. akt KIO 512/18 ...

kwoty zysku, które zmieniają się w kolejnych wyjaśnieniach, jak i w samych wyjaśnieniach. (...) Przystępujący: Popierając stanowisko ...

usługi. Powołując się na złożone w dniu dzisiejszym pismo procesowe zwracam ...

20 czynników kształtujących koszt wynagrodzenia. W tym miejscu zwracam uwagę na ...

umowy, a o tych kosztach w wyjaśnieniach w ogóle nie było mowy. Nadmieniam ...

jest to okres bez wynagrodzenia, w tym czasie gwarancji wykonawca musi ...

z obowiązku świadczenia usługi, to w wyjaśnieniach pojawia się tylko zagadnienie ...

Przystępującego, po pierwsze stwierdza, że w jego ocenie nastąpiło błędne szacowanie ...

go na podstawie ofert wstępnych, w mojej ocenie zawyżonych. Co do ...

uwagę, że oferta najdroższa złożona w tym postępowaniu to oferta rażąco ...

pod uwagę pozostałe 3 oferty w tym postępowaniu, to nasze odstępstwo ...

konkretny wymóg, jaki się pojawił w wezwaniu to szczegółowa kalkulacja. Co ...

to błędne jest przekonanie Zamawiającego w kontekście SIWZ, że kupuje 9 osób w pełnym wymiarze przez okres 36 ...

że kupuje usługę 9 osób w łącznym wymiarze 8 tys. godzin ...

ogólne, ale wskazaliśmy wszelkie koszty w tym biuro koordynatora, obsługi administracyjno-księgowej. Pokazaliśmy też w tym wyjaśnieniu koszty gwarancji, wadium ...

koszty transportu i zakwaterowania, zaś w drugim wyjaśnieniu już tych dodatkowych ...

załączonymi umowami a tabelami. Różnice w wynagrodzeniu koordynatora i kwestia tabeli nr 3 w naszej ocenie nie ma rozbieżności ...

do pierwszego wyjaśnienia, a koszt w tabelach spowodowany jest, że w tabelach są koszty pracownicze leżące ...

pracodawcy, czyli np. ZUS, co w konsekwencji dało wyższą kwotę w tabeli, niż z umowy o ...

pracę. Zwracam uwagę, że Zamawiający w żadnym punkcie nie wskazał, że stawki w umowie są nierealnie w stosunku do stawek rynkowych. W drugim wyjaśnieniu odpowiedziano na każde ...

koszty te są mniejsze, niż w pierwszym wyjaśnieniu. My w drugim wyjaśnieniu nie wskazywaliśmy innych ...

których wyjaśnienie prosił nas Zamawiający w drugim wezwaniu. (...) Jeszcze raz, co ...

różnej klasy specjalistów. Personel wskazaliśmy w JEDZ. Stawki wielokrotnie przewyższają najniższe ...

Przystępującego dzisiaj pisma procesowego, że w innych postępowaniach stosujemy wyższe stawki ...

kwotami z umów a kwotami w tabelach w związku z oceną naszych wyjaśnień ...

ich umów o pracę, a w tabelach dodano koszty po stronie pracodawcy w związku z tym te kwoty ...

wyjaśnienia zaznaczając, jakie są rozbieżności w pierwszym wyjaśnieniu, ale Odwołujący ich nie wyjaśnił. Odwołujący w wyjaśnieniach nie wskazał szczególnych warunków ...

takiej a nie innej ceny w ofercie. Nieprawidłowy jest zarzut, że ...

trzecim podmiotami bez 4 oferty. W mojej ocenie stanowisko Odwołującego sprowadza ...

tego, że nie powinno go w ogóle wzywać do wyjaśnień. Odnosząc ...

jest to procedura odwrócona i w JEDZ nie podawano personelu. Jeżeli ...

ogólny, ale był ono formułowane w myśl ustawy. Komisja jak otrzymała ...

też również, że ujęte są w wyjaśnieniach koszty gwarancji, jako świadczone ...

Co do twierdzenia Odwołującego, że w tabelach Sygn. akt KIO 512 ...

koszty leżące po stronie pracodawcy w związku z zatrudnieniem osób. Zwracam ...

była ona dosłownie taką, ale w sumie była ona w górę, a nie w dół, jak podał Odwołujący. (...) Oświadczam ...

zakres usług i jest nieporównywalne w stosunku do prowadzonych przez nas ...

Zamawiającego rozbieżności cenotwórczych jego ofertach w jego wyjaśnieniach. Przystępujący: Nie zgadzamy ...

to projekt informatyczny i wchodzi w grę dostarczenie zespołu i odpowiedzialność ...

wyjaśnień wynika, że są rozbieżności w wyjaśnieniach i nie wykazują przyczyny ...

wszystkie koszty oprócz kosztów personelu w związku z zakresem przedmiotu zamówienia ...

wbrew twierdzeniu Odwołującego nieformułowane są w taki sposób, że wskazuje na ...

uwagi na następujące okoliczności sprawy. W myśl art.90 ust.1 a ustawy Pzp. zamawiający w przypadku gdy cena całkowita oferty ...

udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust.1 chyba, że rozbieżność ...

Sygn. akt KIO 512/18 W niniejszej sprawie rozbieżność po stronie ...

się na poziomie ok.30% ( w stosunku do średniej arytmetycznej złożonych ofert) i ok. 50 % (w stosunku do wyceny wartości szacunkowej zamówienia przez zamawiającego). W związku z wyjaśnieniem zamawiającego na ...

wyceny wartości zamówienia, odwołujący podniósł w trakcie rozprawy zarzut niewłaściwej wyceny ...

takiego zarzutu odwołujący nie sformułował w odwołaniu a Izba jest związana ...

zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu). Przechodząc do zarzutów, które były zawarte w odwołaniu to bezspornie ustaloną okolicznością ...

podejrzenia rażąco niskiej ceny (RNC) w związku z wezwaniem zamawiającego z ...

podstawie art.90 ust.1 w związku z art.90 ust ...

ani też jego treści i w dniu 2 stycznia 2018 roku ...

jak i dodatkowe wyjaśnienia. Izba w tym miejscu stwierdza, że zamawiający ...

jest art.90 ust.1 w związku z art.90 ust ...

podziela stanowiska odwołującego, który stwierdził w toku postępowania odwoławczego, że wezwanie ...

zamawiający powołał się na obowiązujące w tym zakresie przepisy oraz je ...

minimalny zakres posługując się formułą (w szczególności w zakresie). Podsumowując Izba dokonując oceny treści wezwania nie stwierdza w tym zakresie uchybień. Niemniej Izba ...

zauważa, że zamawiający co prawda w akapicie pierwszym wezwania posłużył się ...

co do obligatoryjności złożenia dowodów w związku z wezwaniem do udzielenia ...

do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia łącznej ceny oferty, w szczególności w zakresie:). Niemniej po wyliczeniu zakresu ...

części obligatoryjnej ("szczegółowych kalkulacji") a w pozostałej części używa zwrotu fakultatywnego ...

wyraz niekonsekwencji zamawiającego nie tylko w kontekście ustawy, która dowód traktuje ...

obowiązek wykonawcy do jego przedłożenia w związku z wyjaśnieniami ale również ...

stanowi niekonsekwencję samego zamawiającego. Bowiem w pierwszym akapicie wezwania zamawiający wskazuje ...

do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia łącznej ceny oferty") a w drugim akapicie tegoż wezwania formułuje oczekiwanie przedstawienia szczegółowych kalkulacji w stosunku do ceny oferty ale ...

na ich potwierdzenie dowodów wskazuje w sposób nieuprawniony - o ile jest ...

to możliwe"). Niemniej to uchybienie w pierwotnym wezwaniu (dnia 20 grudnia ...

do złożenia wyjaśnień (drugie wezwanie w dniu 24 stycznia 2018 roku ...

Wykonawcy o udzielenie dodatkowych wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ...

na poparcie prawidłowości wyliczenia ceny w sposób nie budzący wątpliwości zamawiającego ...

wyliczeń kalkulacyjnych ceny ofertowej czynionych w zastrzeżonych tajemnicą przedsiębiorstwa wyliczeniach tabelarycznych zamieszczonych w wyjaśnieniach złożonych przez odwołującego. Odwołujący ...

powołując się na brak określenia w SIWZ jaki udział w wymaganych 8 tysiącach godzin będą ...

wyliczeń kalkulacyjnych ceny stąd też w konsekwencji pojawiły się różne wysokości zysku. W ocenie Izby co do zasady ...

do przedstawienia zamawiającemu kalkulacji ceny w trybie art.90 ustawy Pzp ...

wariantowe kalkulacje), ponieważ zamawiający ma prawo wymagać wyliczenia ceny lub kosztu ...

z wymaganiami określonymi przez zamawiającego. W ocenie Izby istotą sporu jest ...

zgodnie z wymaganiami zamawiającego określonych w SIWZ. Należy się zgodzić zarówno ...

być wykonywane co do zasady w siedzibie zamawiającego. Charakter tej usługi w przeważającej jej większości ma charakter niematerialny czyli nosi cechy w przeważającej większości kosztów osobowych. Kwestia ...

wykonania usługi może być zarówno w odniesieniu do osobogodziny zawierającej wszystkie ...

dowodami, na okoliczność przedstawionych danych w kalkulacji. Sam fakt, że odwołujący ...

pracowników nie oznacza, że jest w stanie wykonać zamówienie za zaoferowaną ...

z przedstawionych umów może być w każdej chwili rozwiązana na co ...

i zaoferowaną cenę, której koszty w zdecydowanej większości maja charakter osobowy. W tym stanie rzeczy odwołujący nie ...

niskiej wobec złożonych ofert konkurencyjnych w tym postępowaniu jak i w kontekście wyceny szacunkowej zamówienia przez ...

słuszne jest stanowisko zamawiającego, że w wyjaśnieniach odwołującego podano kalkulacje elementów ...

z podanymi przez Wykonawcę wartościami w formularzu ofertowym oraz w załączonych dowodach". Zamawiający w dniu 20 grudnia 2017 r ...

wezwał Wykonawcę o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia ...

Zamawiający oczekiwał przedstawienia szczegółowych kalkulacji w stosunku do ceny oferty oraz ...

przedstawiając swoje stanowisko, przedłożył dowody w postaci umów osobowych. Informacje zawarte w tych umowach w żaden sposób nie korelują ze stawkami zawartymi w formularzu ofertowym. Nawet przy przyjęciu ...

załączonych umów a stawkami przyjętymi w kalkulacji to nie udowodnił, że za wskazane stawki w kalkulacji jest w stanie wykonać umowę, ponieważ na ...

czyli na rynku informatycznym zawarte w odległym czasie i obowiązki w nich ustalone na rzecz pracodawcy ...

przedmiotowego zamówienia. Zresztą sam odwołujący w wyjaśnieniach w trybie art.90 wskazywał, ze ...

wskazują inna ich ilość osób. W związku z powyższym odwołujący nie ...

wykazał naruszenia przepisów ustawy wymienionych w odwołaniu a przez to ich ...

ustawy oraz § 3 pkt 1 w związku z § 5 ust.2 ...

dnia 15 marca 2010r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

zaliczając uiszczony wpis przez odwołującego w kwocie 15.000,00 zł. w koszty postępowania odwoławczego. Pełnomocnik zamawiającego ...

« poprzednie1...119120121122123124125126127128129...129następne »