Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 1349/20 – Wyrok KIO – 2020-08-03 224 fragmenty

2020-08-03 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie

Protokolant: Rafał Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 lipca ...

o. w Warszawie i zalicza na poczet kosztów kwotę 20 000 ...

r., poz. 1843 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

faza III w Łodzi", podzielone na części (zadania), o ogłoszeniu o ...

Skład orzekający ustalił, że postępowanie na roboty budowlane, o wartości powyżej ...

kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

jego zastosowania w stosunku do oferty Inżynierii pomimo tego, iż treść tej oferty wskazuje wydajność hydrauliczną instalacji mniejszą ...

jego zastosowania w stosunku do oferty Inżynierii pomimo tego, iż treść tej oferty wskazuje, że Inżyniera oferuje tylko ...

jego zastosowania w stosunku do oferty Inżynierii pomimo tego, iż treść tej oferty wskazuje, że Inżyniera nie zbiornika ...

jego zastosowania w stosunku do oferty Inżynierii pomimo tego, iż treść tej oferty wskazuje, że Inżyniera przewiduje w swojej ofercie zastosowanie rozwiązania technologicznego, w którym ...

jego zastosowania w stosunku do oferty Inżynierii pomimo tego, iż treść tej oferty Koncepcji technologicznej oferowanej technologii do ...

jego zastosowania w stosunku do oferty Inżynierii pomimo tego, iż treść tej oferty wyrażona w Koncepcji technologicznej oferowanej ...

technologii do odzysku fosforu wskazuje na to, że Inżyniera zaoferowała ofertę wariantową; ewentualnie naruszenie art. 89 ...

jego zastosowania w stosunku do oferty Inżynierii, pomimo tego, że treść ...

technologii do odzysku fosforu wskazuje na to, że Inżyniera zaoferowała dwa ...

jego zastosowania w stosunku do oferty Inżynierii pomimo tego, iż Koncepcja ...

do odzysku fosforu załączona do oferty Inżynierii wskazuje na wewnętrzną sprzeczność treści oferty; 8. art. 26 ust. 3 ...

do dokumentów przedłożonych przez Inżynierię na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w ...

zdolności technicznej i zawodowej polegającego na wykonaniu należycie oraz zgodnie z ...

lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

przez Dostawcę/Producenta technologii, pracujących na oczyszczalniach ścieków, z czego przynajmniej ...

do dokumentów przedłożonych przez Inżynierię na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia w stosunku do podmiotu, na zasobach którego polega (Nutrient Recovery ...

Sp. z o.o. utworzonej na podstawie prawa Królestwa Belgii - "NuReSys ...

zamawiającemu: ponownego badania i oceny ofert, odrzucenia oferty Inżynieria Rzeszów S.A. w ...

Ewentualnie nakazanie zamawiającemu wyjaśnienie treści oferty Inżynieria - w przypadku uwzględnienia zarzutu ...

wezwanie Inżynierii do uzupełnienia dokumentów na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w ...

wezwanie Inżynierii do uzupełnienia dokumentów na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia z postępowania ...

każdym przypadku zasądzenie od zamawiającego na rzecz odwołującego kosztów postępowania odwoławczego ...

spisem kosztów, który zostanie przedstawiony na rozprawie przed Krajową Izbą Odwoławczą ...

biegłego w zakresie inżynierii środowiska na okoliczność sprzeczności treści oferty Inżynierii z wymaganiami opisanymi PFU ...

aspektów technicznych wynikających z tej oferty wskazanych w zarzutach 1-6 ...

dowodów wskazanych w uzasadnieniu odwołania na okoliczności tam wskazane. W uzasadnieniu ...

określonym przez zamawiającego, wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, miał złożyć na wezwanie zamawiającego koncepcję technologiczną oferowanej ...

ile nie zostały załączone do oferty) oferowanej technologii; listę referencyjną obiektów ...

osadu, odcieków, wody technologicznej, zapotrzebowania na ciepło, energię elektryczną i reagenty ...

również, że koncepcje rozwiązania (przyjęte na etapie oferty) stanowić będą bazę do dalszych prac projektowych na etapie realizacji kontraktu. Nie dopuszcza się zmiany dostawcy technologii na etapie projektowania. Z treści koncepcji ...

technologiczna inżynierii") wynika, że treść oferty tego wykonawcy jest sprzeczna z ...

P/d. Ponadto, udzielając odpowiedzi na pytania wykonawców do SIWZ, zamawiający ...

oceny wielkości instalacji i przygotowania oferty należy przyjąć przewidywane maksymalne wielkości ...

3/d), tym samym treść oferty Inżynierii jest sprzeczna z treścią ...

przez oferowaną instalację. Sprzeczność treści oferty jest tym bardziej widoczna, jeżeli ...

pod uwagę, że w odpowiedzi na pytanie do SIWZ udzielonej przez ...

ceny ofertowej. Wskazana wadliwość treści oferty Inżynierii pociąga za sobą dalsze ...

błędne jest także przyjęte w ofercie założenie o stężeniu fosforu w odciekach na poziomie 300 ppm PO4 ...

w rzeczywistości niższe, co wpłynie na deklarowaną i gwarantowany poziom efektywności ...

uzależniony właśnie od stężenia fosforu na wejściu do instalacji. Większe stężenie ...

m.in. wymaganą (z uwagi na istniejący/projektowany reżim technologiczny pracy ...

odcieków po procesie usuwania azotu. Brak jakiegokolwiek zbiornika retencyjnego sprawia, że ...

nim proces utleniania amoniaku. Wskazuje na powyższe zapis mówiący o uwzględnieniu ...

wykonawcy nie mieli obowiązku składania oferty łącznie na część 2 (obejmującą usuwanie azotu) i na część 3 (obejmującą odzysk fosforu ...

określił, iż przewiduje możliwość składania ofert częściowych dla wybranych części/zadań ...

niższa. Dlatego też ze względu na możliwy znaczący wpływ procesu deamonifikacji na pracę instalacji do wytrącania struwitu ...

wyraża postanowień przesądzających o treści oferty sprzecznej z treścią SIWZ, to ...

tak zamawiający zaniechał wyjaśnienia treści oferty Inżynierii w tym zakresie, do ...

warunków co do treści koncepcji): brak określenia wpływu na bilans fosforu; brak określenia wpływu na bilans wyprodukowanego struwitu; brak określenia wpływu na ładunek azotu , który jest niezbędnym ...

elementem produkowanego struwitu i wpływającego na osiąganą efektywność odzysku fosforu; jedynie ...

odcieków, pozostawiając bez analizy wpływ na zmiany pozostałych, parametrów bilansowych stanowiących ...

2. SIWZ zamawiający zakazał składania ofert wariantowych. Z kolei z art ...

zakaz złożenia więcej niż jednej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

ten albo dopuścił się złożenia oferty wariantowej albo złożył dwie oferty w postępowaniu (zaoferował dwa rozwiązania ...

schemacie technologicznym cyklon oznaczony jest na odpływie odcieków z osadnika; b ...

antypiennego) - we wstępnym schemacie technologicznym brak jest wskazania instalacji dozowania dodatkowego ...

W bilansie określono ładunek fosforu na wejściu do instalacji w wysokości ...

4. Z kolei ładunek fosforu na wyjściu z instalacji rozkłada się na dwa strumienie tj.: produkt (struwit ...

faktyczna zarzutu nr 6 wskazuje na naruszenie art. 89 ust. 1 ...

p., i stanowi podstawę odrzucenia oferty, to z najdalej idącej ostrożności ...

podstawą nakazania zamawiającemu wyjaśnienia treści oferty w trybie art. 87 ust ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

przez dostawcę/producenta technologii, pracujące na oczyszczalniach ścieków, z czego przynajmniej ...

zatem wymóg, aby roboty wykazywane na potwierdzenie spełnienia tego warunku udziału ...

wykonanymi w technologii stanowiącej przedmiot oferty w postępowaniu. W ocenie odwołującego ...

dla oferowanej instalacji NuReSys pracują na odciekach pochodzących z reaktorów UASB ...

w porównaniu do odcieków powstających na komunalnych oczyszczalniach ścieków (po procesie ...

przewidziany dla instalacji odzysku fosforu na GOŚ w Łodzi, mimo że występuje na instalacjach podanych jako referencyjne dla ...

krystalizacji, co jest rozwiązaniem nieobecnym na podanych instalacjach referencyjnych, a więc ...

z 3 instalacji NuReSys wybudowanych na komunalnych oczyszczalniach ścieków pracuje na innym medium. W przypadku instalacji ...

zbiornika odgazowania i krystalizacji szeregowo na tym samym medium (rysunek 10 ...

11), pracę w/w zbiorników na różnym medium poprzez rodzielenie etapem ...

odgazowania (rysunek 13). Instalacje referencyjne na oczyszczalniach ścieków - pierwsza instalacja NuReSys na oczyszczalni ścieków powstanie w 2013 ...

SIWZ wymagania wybudowania obiektu referencyjnego na oczyszczalni ścieków. 9. Argumentacja w ...

podmiotu trzeciego w osobie NuReSys. Na potwierdzenie jednej z przesłanek wykluczenia ...

z oryginałem nastąpiło poprzez złożenie kwalifikowanych podpisów elektronicznych tych osób. Kiedy zgodnie ...

Inżynieria. Odwołujący zwraca uwagę, iż na kopii przedmiotowego oświadczenia znajduje się znak graficzny mający wskazywać na złożenie podpisu elektronicznego przez W. M., jednakże ...

elektroniczną kopię oświadczenia nie zawiera podpisu elektronicznego tej osoby. Walidacja tego pliku wskazuje jedynie na złożenie kwalifikowanych podpisów elektronicznych przez p. A. R ...

p. M. C. Z uwagi na powyższe uznać należy, że Inżynieria nieprawidłowo wykazała brak przesłanek wykluczenia z postępowania, co ...

postępowania. Działając w imieniu i na rzecz zamawiającego odpowiedź na odwołanie w formie pisemnej wniósł ...

stanowiskami przedstawionymi w odwołaniu, odpowiedzi na odwołanie, stanowiskiem przystępującego, konfrontując je ...

ogłoszenia o zamówieniu, SIWZ, złożonymi ofertami i korespondencją prowadzoną w toku ...

sporny, sporna była ocena prawna oferty przystępującego, dokonana przez zamawiającego. Postawione ...

weryfikacji wyników oceny i badania ofert, gdzie zarzucono zamawiającemu naruszenie art ...

faktycznego ustalonego w sprawie mając na uwadze art. 192 ust. 2 ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

dowodowy, po dokonaniu ustaleń poczynionych na podstawie dokumentacji postępowania, w szczególności ...

ogłoszenia o zamówieniu, SIWZ, złożone oferty, korespondencję prowadzoną w toku przetargu ...

pomiędzy zamawiającym a przystępującym, zważając na okoliczności faktyczne podniesione w odwołaniu ...

samym rozpoznawane odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. W ocenie Izby całość ...

zamawiający prawidłowo zbadał i ocenił ofertę wykonawcy przystępującego jako ofertę najkorzystniejszą w postępowaniu. Krajowa Izba ...

z.p., poprzez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego, kiedy jej treść nie ...

przez zamawiającego, od wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona (patrz pkt ...

lit. c SIWZ, stanowiła treść oferty. Zatem zarzuty dotyczące niezgodności oferty przystępującego z treścią SIWZ, oparte na brzmieniu koncepcji, a priori podlegały ...

mylne utożsamienie przez odwołującego treści oferty z dokumentami i oświadczeniami potwierdzającymi ...

ile potocznie można przyjąć, że ofertą są wszystkie dokumenty i oświadczenia ...

składane zamawiającemu, to takie pojęcie oferty nie ma odzwierciedlenia w normach ...

i aktach wykonawczych do ustawy. Oferta jest składana przez wykonawcę w wyznaczonym przez zamawiającego terminie na składanie ofert i aby nie dochodziło do ...

warunki, jakie zaoferowała konkurencja. Stąd brak jest normy wskazującej na możliwość uzupełnienia treści oferty, a jej wyjaśnianie nie może ...

z.p.), zaś błędy w ofercie mogą być poprawiane, o ile ...

p., składane po terminie otwarcia ofert, i co do zasady wymagane jedynie od wykonawcy, którego oferta zostanie oceniona najwyżej w kryteriach oceny ofert (art. 26 ust. 1 p ...

z.p., miałby stanowić treść oferty. Nie tylko przeczy temu jednoznaczna treść dokumentacji postępowania - która na obecnym etapie wiąże zamawiającego, wykonawców ...

dokument, składany po terminie otwarcia ofert, przez jednego z wykonawców (tego, którego oferta została oceniona najwyżej w kryteriach), miałby stanowić treść oferty. Nie tylko można byłoby zastanowić ...

nie implikuje nieuprawnionego uzupełnienia treści oferty po terminie na składanie ofert, ale umknęło mu, że oferty winny być porównywalne, stąd z jaką treścią "oferty" (koncepcji) odwołującego, czy innych wykonawców, zamawiający miałby porównać treść "oferty" (koncepcji) przystępującego. Jak zamawiający miałby wykonać nałożony na niego obowiązek właściwego badania i oceny złożonych w przetargu ofert z poszanowaniem zasady uczciwej konkurencji ...

przykładowo przystępujący nie złożyłby koncepcji na wezwanie zamawiającego, to czy faktycznie byłoby to niezłożenie treści oferty - pomimo, że w terminie na składanie ofert wykonawca złożył ofertę, która została najwyżej oceniona, stąd ...

I wreszcie, czy odwołujący złożył ofertę, skoro idąc tokiem jego myślenia ...

odwołujący nie przedstawił w terminie na składanie ofert swojej koncepcji, czyli jego zdaniem nie złożono merytorycznej treści oferty. Jak widać hasłowe stwierdzenie, że ...

budowlanych, składany po upływie terminu na złożenie ofert, stanowi treść oferty nie tylko jest sprzeczne z ...

p.z.p. sposób składania ofert i weryfikacji ich treści. Dokumenty ...

do zasady, przez wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, w przeciwieństwie do oferty, nie muszą zachować stricte tej ...

Zatem, po wykonaniu obowiązku nałożonego na zamawiającego, częstokroć w postępowaniu wykonawca ...

z wolą ustawodawcy. Ponadto, mając na uwadze możliwość wniesienia środków ochrony ...

koncepcji technologicznej charakter dokumentu składanego na potwierdzenie wymagań zamawiającego - nie jest bowiem możliwe obejście terminu na wniesienie odwołania, poprzez formułowanie zarzutów co do brzmienia SIWZ na etapie, na którym wykonawca uzna, że zarzuty ...

które mógł zgłosić wcześniej (i na których zgłoszenie we właściwym trybie ...

konkurencji traktować jako treść jej oferty, z wszystkimi tego konsekwencjami. W ...

technologiczna przystępującego, jako rzekoma treść oferty, powoduje jej niezgodność z brzmieniem ...

SIWZ i powinna powodować odrzucenie oferty - wobec braku potwierdzenia w materiale procesowym, że koncepcja stanowi treść oferty - nie była w sprawie konieczna ...

podlegało oddaleniu. Niemniej jednak, jedynie na marginesie Izba wskazuje, że w ...

nr 1 odwołujący oparł go na wadliwym przyjęciu stanu faktycznego. Odwołujący ...

PFU tom II. W odpowiedzi na wezwanie, przystępujący pismem z 5 ...

przystępującego wyjaśnień. Zatem zarzut oparty na stanie faktycznym sprzed udzielenia wyjaśnień ...

wyjaśnieniu były podstawą do wyboru oferty przystępującego jako oferty najkorzystniejszej w przetargu. Ponadto, umknęło ...

5 i zadania nr 6 na etapie uzgadniania projektów wstępnych (pkt ...

być poddane weryfikacji i uzgodnieniu na etapie projektów wykonawczych technologii (wstępnych ...

nr 2. Ferowana przez odwołującego na rozprawie interpretacja treści SIWZ nie ...

w obiektach. Koncepcje rozwiązania (przyjęte na etapie oferty) stanowić będą bazę do dalszych prac projektowych na etapie realizacji kontraktu." Zatem z ...

stosowany jako nawóz". I dalej, na podstawie pkt 2.3.4 ...

produktu np. w postaci silosu na uzyskany produkt lub urządzeń do ...

5 czerwca 2020 r., gdzie na niezakwestionowane przez odwołującego wezwanie w ...

wskazał zbiornik buforowo-wyrównawczy, którego brak zarzucił odwołujący. Wobec postawienia zarzutu na kanwie stanu sprzed wyjaśnień wykonawcy ...

stanie rzeczy, będącym podstawą wyboru oferty przystępującego. Izba zauważa także, że ...

załącznik nr 2c do oferty). Ponadto, jak wyjaśnił przystępujący zbiornik ...

pojemność buforowa zbiornika zostanie ustalona na etapie prac projektowych, co jest ...

oparł zarzucane zamawiającemu naruszenie prawa na wskazaniu w koncepcji przystępującego, iż ...

lokalizacja reaktora do wytrącania struwitu na odpływie z reaktora po deamonifikacji, niemniej jednak ze względu na niską alkaliczność na odpływie (średnio ok. 400 mg ...

fosforanów. Dlatego też, ze względu na możliwy znaczący wpływ procesu deamonifikacji na pracę instalacji do wytrącania struwitu ...

z której usiłowano wywodzić zaoferowanie oferty niezgodnej z treścią SIWZ. Stanowisko ...

bazą do dalszych prac projektowych na etapie realizacji kontraktu, którym jest ...

jakakolwiek rzekoma sprzeczność z SIWZ, na kanwie której koncepcja jest bazą ...

rekomendacji, którą zamawiający może wykorzystać na dalszym etapie, kiedy będą już ...

nr 6, nie stanowi o braku spełnia wymagań dokumentacji przetargu i ...

zarzucanego zaniechania zamawiającego. Zarzuty oparte na pominięciu pozostałej treści koncepcji, wycinku ...

treść dokumentów przystępującego. Zaś mając na uwadze przedmiot zamówienia i warunki ...

zużycie ługu sodowego, ze względu na dostępną alkaliczność), a co będzie elementem ustaleń na etapie uzgadniania propozycji rozwiązań dla ...

jest postępowaniem kontradyktoryjnym i to na odwołującym spoczywa ciężar wykazania zasadności ...

stawianego zarzutu. Izba nie orzeka na podstawie przekonania stron, a na postawie przedstawionych przez nie dowodów na poparcie konkretnych twierdzeń, o konkretnym wpływie na ustalenie stanu faktycznego poddawanego późniejszej ...

wykazania ich dowodami, a kończąc na wskazaniu na powiązanie udowodnionych okoliczności z naruszeniem ...

prawne i nie podoła ciążącemu na niej ciężarowi dowodowemu, musi liczyć ...

w zakresie rzekomego podejrzenia o brak uwzględnienia zmian ładunku azotu przez ...

do usuwania azotu, co nastąpi na etapie uzgadniania projektów wykonawczych, takiego ...

3 PFU tom I, odpowiedź na pytanie nr 65 w wyjaśnieniach ...

z 31.01.2020 r.) - na obecnym etapie w zakresie danych ...

5 i zadania nr 6, na późniejszym etapie uzgadniania projektów technologii ...

nie udowodniono, aby przystępujący złożył ofertę wariantową. Zarzut stanowi raczej polemikę ...

zarzucane przystępującemu nieprawidłowości. Mając także na uwadze, że koncepcja stanowi dokument ...

większych granulek w rozmiarze pozwalającym na usunięcie poprzez płuczkę/separator struwitu ...

litr dzienne, stąd jego wpływ na bilans masowy został na obecnym etapie pominięty, jak również ...

bilansu, którego parametry będą weryfikowane na dalszym etapie, zgodnie z danymi ...

z reaktora (461 kg P). Na odpływie z reaktora fosfor występuje ...

filtrowania i nie ma wpływu na wymaganą redukcję fosforu ortofosforanowego - ładunek ...

do redukcji fosforu ortofosforanowego rozpuszczonego na poziomie 90%, jak i stopnia ...

tym zakresie i dopytać przystępującego (na podstawie art. 26 ust. 4 ...

jakoby koncepcja technologiczna stanowiła treść oferty. Tezy odwołującego są sprzeczne z ...

kłócą się z zasadami składania ofert uregulowanymi w p.z.p ...

z.p., poprzez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego, jako oferty sprzecznej z SIWZ. Ponadto, nie ...

do dokumentów przedłożonych przez przystępującego na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

przez dostawcę/producenta technologii, pracujące na oczyszczalniach ścieków, z czego przynajmniej ...

min. 300 kg P/d." Na potwierdzenie spełnienia warunku składano środek ...

do pkt 7.7. formularza oferty), wydajności, oczyszczalni, projektu, określenia systemu ...

okresu wykonania robót i podmiotu, na rzecz którego wykonano instalacje. Dalej ...

z pkt 7.7. formularza oferty przystępujący "w celu wstępnego potwierdzenia ...

w technologii krystalizacji NuReSys pracująca na oczyszczalni ścieków w Clarebout Warneton ...

Belgia, wykonana w ramach kontraktu na urządzenia do odzyskiwania fosforanów ze ...

w technologii krystalizacji NuReSys pracująca na oczyszczalni ścieków w Clarebout Potatoes ...

Belgii, wykonana w ramach kontraktu na odzyskiwanie fosforanów, nie są robotami ...

wykonanymi w technologii stanowiącej przedmiot oferty przystępującego w przetargu. Na wstępie należy zauważyć, że w ...

odzysku fosforu z robót wymaganych na potwierdzenie spełnienia warunku jest zgodna ...

nie uszczegółowił, wymagając od wykonawców, na potwierdzenie wykazania zdolności zawodowej, środka ...

2. SIWZ. Żaden z wykonawców, na etapie przed składaniem ofert, nie pytał zamawiającego jakimi wytycznymi ...

weryfikowane czy technologia wskazana w ofercie to technologia z robot referencyjnych ...

wcześniej zaznaczono, po upływie terminu na składanie ofert, nie ma możliwości dokonania zmiany ...

wykonanymi w technologii zaoferowanej w ofercie. W odwołaniu wskazano na charakterystykę odcieków, zbiornik odgazowania zlokalizowany ...

lokalizację osadnika, podnoszono także pracę na innym medium. W ocenie składu ...

w stosunku do technologii instalacji na potwierdzenie warunku. Innymi słowy, skoro ...

oraz tożsamej lokalizacji osadnika, pracujące na jednakowym medium, czy jakiejkolwiek określonej ...

w technologii NuReSyS, ale w ofercie jest już inna technologia. Dokumentacja ...

niego cechy powodują wadliwą ocenę oferty i konieczność wezwania przystępującego w ...

z wykazu z technologią z oferty. A następnie, o ile byłyby ...

zakresie rozumienia pojęcia technologii i na obecnym etapie próba rozstrzygnięcia jak ...

do niej nowej treści, pozwalającej na jednoznaczne określenie jakie warunki powodują ...

jest to stan faktyczny, kiedy na kanwie dokumentacji postępowania można rozstrzygnąć ...

od zwykłej wykładni oświadczeń woli na gruncie kodeksu cywilnego, postępowanie o ...

nie zezwala interpretatorowi (tu: Izbie) na prowadzenie procesu wykładni tak długo ...

zmiana SIWZ po dokonaniu otwarcia ofert nie jest już możliwa. Na późniejszym etapie możliwa jest jedynie ...

istniejącej tam luki. Absolutną barierą na uzupełnienie dokumentacji postępowania jest upływ terminu na składanie ofert i jakiekolwiek późniejsze rozszerzenie treści ...

SIWZ jest niedopuszczalne. Mając więc na uwadze brzmienie SIWZ, Izba podzieliła ...

lokalizacyjnych i uwarunkowań techniczno- technologicznych na obiekcie, ponieważ obciążany ciężarem dowodu ...

Jak również nie wykazano, aby na kanwie SIWZ, zamawiający wymagał konkretnego ...

czego odwołujący nie kwestionował. Jedynie na marginesie należy zaznaczyć, że tutaj ...

dokonywania arbitralnej oceny rozwiązań technicznych na obiektach referencyjnych i weryfikacji czy ...

instalacji do różnych potrzeb szczegółowych, na co pozwala elastyczność techniczno-procesowa ...

do dokumentów przedłożonych przez przystępującego na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia w stosunku do podmiotu, na zasobach którego polega, pomimo tego ...

samodzielnie uzupełnił oświadczenie podmiotu trzeciego, na zasobach którego polega w zakresie ...

w Deerlijk (Belgia) - dotyczące wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania ...

do uzupełnienia odwołania, po terminie na jego złożenie. Zgodnie bowiem z ...

przeprowadzenie dowodu z opinii biegłego "na okoliczność sprzeczności treści oferty przystępującego z wymaganiami opisanymi PFU ...

aspektów technicznych wynikających z tej oferty wskazanych w zarzutach 1-6". Pomijając już brak potwierdzenia w dokumentacji przetargu, że koncepcja stanowi treść oferty, konieczne wydaje się przypomnienie, że ...

Krajową Izbą Odwoławczą są powoływane na okoliczność stwierdzenia faktów (art. 190 ...

p.). Natomiast wnioski dowodowe powoływane na okoliczność sądów, ocen, wyrażenia stanowiska ...

byłoby możliwe bez tej wiedzy, na podstawie całokształtu zgromadzonego materiału, rozstrzygnięcie okoliczności, która zaważa na wyniku postępowania. Powołanie dowodu z ...

subiektywnych przekonań i ocen opartych na błędnym rozumieniu pozostałego materiału dowodowego ...

o różnych technologiach zaoferowanych w ofercie i w warunku przez przystępującego ...

wykazu robót z technologią z oferty. Ustalenie to nie odgrywa zasadniczego ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia. Brak potwierdzenia zarzutów wskazanych w odwołaniu ...

2 p.z.p. Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w ...

o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie art. 192 ust. 9 ...

stronę przegrywającą, kosztami postępowania odwoławczego, na które zgodnie z § 3 pkt ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 105 fragmentów

2017-08-24 » Oddala odwołanie

Protokolant: Adam Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie dnia 24 sierpnia 2017 ...

o., z siedzibą w Poznaniu na rzecz zamawiającego Miejski Zakład Komunikacji ...

r. poz. 2164 ze zmianami) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie na opracowanie dokumentacji budowlanej i wykonawczej ...

Zamawiającego podjętej w postępowaniu, polegającej na: 1. odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego z uwagi na rzekome nieskuteczne przedłużenie terminu związania ofertą przez Wykonawcę w związku z ...

wadium albo niewniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą, zgodnie z art. 85 ust ...

ustawy. 2. dokonanie czynności wyboru ofert z pominięciem oferty Odwołującego, a tym samym dokonanie wyboru oferty WYG International Sp. z o ...

oraz w złożeniu odwołania, albowiem oferta złożona przez niego była ofertą najkorzystniejszą. Oferta Odwołującego biorąc pod uwagę cenę, była na drugim miejscu w rankingu. Uwzględniając ...

branży uzyskała więcej punktów od oferty wykonawcy z najniższą ceną. Potwierdza ...

Zamawiającego, Odwołujący stracił więc szansę na udzielenie mu zamówienia, za czym ...

prace w razie wyboru jego oferty. Z uwagi na odrzucenie oferty Odwołującego, utracił on zatem również ...

udziałem w postępowaniu. Mając powyższe na uwadze, zaskarża w całości opisane czynności Zamawiającego polegające na odrzuceniu oferty Odwołującego spółki Biuro Projektów Komunikacyjnych ...

będący konsekwencją ww. decyzji) wybór oferty konkurencyjnej, to jest oferty WYG International Sp. z o ...

Odwołujący nieskutecznie przedłużył termin związania ofertą z powodu braku jednoczesnego przedłużenia okresu ważności wadium albo wniesienia nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą, podczas gdy Odwołujący przesłał Zamawiającemu ...

oświadczenie w przedmiocie wyrażenia zgody na przedłużenie terminu związania ofertą wraz z kopią aneksu do ...

wadialnej przed upływem terminu związania ofertą; 2. art. 89 ust. 1 ...

błędną wykładnię i przyjęcie, że brak przedłożenia oryginału aneksu do gwarancji ...

wadialnej przed upływem terminu związania ofertą stanowi o niewyrażeniu zgody na przedłużenie terminu związania ofertą oraz niewniesieniu wadium bądź wniesieniu ...

w sposób nieprawidłowy. Mając powyższe na uwadze, wnoszę o unieważnienie ww ...

Zamawiającego - tj. unieważnienie czynności polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego jak i czynności wyboru ofert oraz o nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności oceny ofert złożonych w toku postępowania - z uwzględnieniem oferty złożonej przez Odwołującego. Uzasadniając zarzuty ...

uczestników o dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty dla części "A" zamówienia. W ...

Zamawiający poinformował także o odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego na podstawie przepisu art. 89 ust ...

Zamawiający wskazał, że w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego z dnia 29 ...

maja 2017 roku wyraził zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą jednak nie załączył oryginału Aneksu ...

po upływie pierwotnego terminu związania ofertą i po upływie pierwotnego terminu ...

wadium w całym okresie związania ofertą. Z powyższymi zarzutami nie sposób ...

7b ustawy "Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli [...] 7a) wykonawca nie ...

w art. 85 ust. 2, na przedłużenie terminu związania ofertą; 7b) wadium nie zostało ...

2 ustawy "Wykonawca samodzielnie lub na wniosek zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą [...]". Zgodnie zaś z art. 85 ...

4 ustawy "Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym ...

możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą. [...]" W niniejszej sprawie Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego, ponieważ Odwołujący - w odpowiedzi na prośbę o wyrażenie zgody na przedłużenie terminu związania ofertą - wraz ze zgodą na przedłużenie terminu związania ofertą, przesłał Zamawiającemu jedynie kopię aneksu ...

Zamawiającego i wskazuje, że zgoda na przedłużenie terminy związania ofertą wraz z Aneksem nr 2 ...

wiadomości mailowej potem pocztą tradycyjną na podany przez Zamawiającego adres do ...

treścią zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty - odebrał przesyłkę w dniu 9 ...

2017 roku. W opinii Odwołującego brak było podstaw do odrzucenia jego oferty. Niespornym jest, iż Odwołujący złożył ...

oświadczenie o przedłużeniu terminu związania ofertą. W ocenie Zamawiającego jednak nie ...

wadium oraz wskazanie rachunku bankowego, na który Gwarant powinien przelać żądaną ...

z oświadczeniem o wyrażeniu zgody na przedłużenie terminu związania ofertą - kopii aneksu do gwarancji sprawiło, że powziął on wiedzę na temat zawarcia takiej umowy. Było ...

sposób nie mógł zatem wpłynąć na ważność gwarancji (pomijając już fakt ...

a wręcz przeciwnie zależało mu na zawarciu umowy). Od momentu, kiedy ...

zabezpieczenia ewentualnych roszczeń zamawiającego powstałych na skutek działań oferenta, które uniemożliwiły wybranie jego oferty jako najkorzystniejszej bądź - po dokonaniu ...

całego postępowania od momentu złożenia oferty, poprzez otwarcie ofert, aż do dnia wyboru najkorzystniejszej oferty i w późniejszym okresie, nie ...

chwili przystąpienia Zamawiającego do oceny ofert Zamawiający posiadał już oryginał gwarancji ...

niego dopiero po dokonaniu oceny ofert (względnie nawet po wyborze oferty najkorzystniejszej). Innymi słowy, w dniu ...

wymagał i jaką uznawał. Odrzucenie oferty odwołującego w niniejszej sprawie sprowadza ...

formalizmu Zamawiającego, który nakłada karę na wykonawcę w istocie nie za brak wniesienia wadium, ale za to ...

ważnie udzielonej i wiążącej gwarancji. Na marginesie stwierdzić należy, że w ...

Odwołującego, przepisy prawa nie pozwalają na odrzucenie oferty w sytuacji, gdy wykonawca nie ...

gwarancji ubezpieczeniowej, należy stwierdzić, że brak było podstaw do przyjęcia, że ...

konsekwencji, że nie wyraził zgody na przedłużenie terminu związania ofertą. Czynność odrzucenia oferty Odwołującego należy zatem uznać za wadliwą. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie ...

publicznego jest postępowaniem sformalizowanym opartym na zasadne pisemności. Zauważył, że istota ...

przewidziany przepisami prawa wyraził zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą, z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności ...

możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą. Złożona przez odwołującego gwarancja wadialna ...

wniesione przed upływem terminu składania ofert, niezależnie w jakiej formie będzie ...

gwarancji przed upływem terminu składania ofert. W przypadku przedłużenia ważności wadium ...

gwarancji wadialnej przed terminem składania ofert. Z tego wynika, że wykonawca ...

gwarancji, którą zamawiający dysponuje i na podstawie której może dochodzić swoich ...

w treści gwarancji wadialnej istnieje. Brak jest podstaw prawnych do utożsamiania ...

o istnieniu ciągłości zabezpieczenia wadium. Brak ciągłości zabezpieczenia miał miejsce w ...

przesłanki wykluczenia wykonawcy. Zamawiający wskazał na art. 85 ust. 2 ustawy pzp wskazujący na możliwość przedłużenia terminu związania ofertą tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ...

wadium lub wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą. W rozpatrywanym stanie faktycznym nie ...

wadialnej zamawiający mógł jedynie przypuszczać na podstawie przesłanego drogą elektroniczną skanu ...

został wydany, ale bezsprzecznie, wobec braku dysponowania oryginałem tego dokumentu, nie ...

przypadku, gdy nie jest opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym tj. tak jak w ...

niepotwierdzoną kopię dokumentu. Wskazano orzecznictwo na poparcie stanowiska. "/…/ dla skuteczności wniesienia ...

gwarancji nieprzerwanie od dnia składania ofert do upływu terminu związania ofertą jest niewystarczający dla uznania, że ...

odniesieniu da całego terminu związania ofertą. Jeśli na wadium składa się dokument podstawowy ...

posiadanie do upływu terminu składania ofert. Rozumienie przeciwne prowadziłoby do nierównego ...

gwarancji, którą zamawiający dysponuje i na podstawie której może dochodzić swoich ...

wadium w całym okresie związania ofertą. Jakiekolwiek luki czasowe w tym ...

art. 92 ustawy pzp/ wobec braku obowiązku jednoczesnego zawiadomienia wykonawców, był uprawniony do odrzucenia oferty odwołującego już w pierwszym dniu ...

gwarancji wadialnej przed terminem składania ofert, Z powyższego wynika, że wykonawca ...

podtrzymały stanowiska. Odwołujący dodatkowo wskazał na celowość uwzględnienia zasady proporcjonalności, w ...

opóźnieniem może stanowić przesłankę odrzucenia oferty na podstawie przepisu art. 89 ust ...

w dużej mierze przede wszystkim na orzecznictwo KIO. Orzeczenia te nie ...

ustawy i opierając się wyłącznie na jej dosłownym brzmieniu zamawiający pomija ...

prawa krajowego - pierwszeństwo ze względu na treść art. 91 ust. 3 ...

zamawiające powinny zwracać szczególną uwagę na zasadę proporcjonalności. Drobne nieprawidłowości powinny ...

których możliwe jest utrzymanie ważnej oferty bez utrzymywania wadium. Tu wskazał na art. 46 ust. 3 ustawy ...

wyniku rozpatrzenia odwołania. Tym samy ofert nie musi być zabezpieczona wadium ...

niniejszego stanu faktycznego, lecz wskazują na liberalizację czysto formalnych zasad interpretowanych ...

ten sposób, iż stoją one na przeszkodzie wykluczenia wykonawcy z przetargu ...

wskazanym w złożonej pisemnej odpowiedzi na odwołanie. Stwierdził, że przepisy mające ...

w niniejszej sprawie są jednoznaczne. Na poparcie swojego stanowiska wskazał na linię orzeczniczą Izby. Stwierdził, że ...

wykonawcy skutecznie przedłożyli termin związania ofertą z przedłużeniem terminu ważności wadium ...

Izba Odwoławcza, rozpoznając złożone odwołanie na rozprawie i uwzględniając zgromadzony materiał ...

sprawie, w tym dokumentację postępowania, na którą w szczególności składają się ...

postanowienia specyfikacji istotnych warunków zamówienia, oferta wybranego wykonawcy, jak również stanowiska stron przedstawione na piśmie i do protokołu rozprawy ...

sytuacji ich potwierdzenia się, wskazałby na możliwość uzyskania zamówienia i jego realizacji, a tym samym na poniesienie w tym zakresie wymiernej ...

przewidziany przepisami prawa wyraził zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą, z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności ...

wniesione przed upływem terminu składania ofert. W odniesieniu do gwarancji wadialnej ...

gwarancji przed upływem terminu składania ofert. Taki tez stan faktyczny miał ...

wnoszenia wadium przed terminem składania ofert. Z tego wynika, że wykonawca ...

wykonawca uzyskał od gwaranta dokument na potwierdzenie przedłużenia zobowiązania wadialnego. Podzielając ...

oceny i rozstrzygnięcia oparta jest na uznaniu, że zarówno wadium składane wraz z ofertą, jak i każde kolejne wadium ...

postępowaniu, którzy przedłużenia wadium dokonali na zasadach identycznych, jak wniesienia wadium ...

wniesienia wadium i przesłankach odrzucenia oferty z powodu braku wymaganego wadium jako pozostających kolizji ...

Jednakże odnosząc się do wskazania na art. 18 Dyrektywy Parlamentu Europejskiego ...

1 ustawy pzp. Odwołujący wskazał na fragment postanowienia z 13 lipca ...

r., nazwanego omyłkowo wyrokiem, zauważając na wymóg sformułowania w dokumentacji przetargowej ...

W sprawie rozpatrywanej przesłanki odrzucenia oferty, w tym na podstawie faktycznej zaistniałej w sprawie ...

zamówienia publicznego i odrzucenie jego oferty z powodu upływu terminu związania ofertą, zawarcie umowy w sprawie zamówienia ...

wykonawca przedłużył okres ważności wadium na przedłużony okres związania ofertą, nie znajdują oparcia w przepisach ...

odwołanie podlega oddaleniu. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 192 ust. 1 ...

kosztach skład orzekający Izby orzekł na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2011 24 fragmenty

2011-04-07 » Odrzuca odwołanie

Lubomira Matczuk-Mazuś po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 ...

Fabryczna 20 i nakazuje zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych wpis ...

poz. 759, z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 ...

czynności wyboru wykonawcy i odrzucenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na "Modernizację obiektów uzdrowiskowych w ramach ...

Odwołujący zarzucił zamawiającemu: niezasadne odrzucenie oferty odwołującego i wybranie oferty droższej, co spowodowało naruszenie: 1 ...

zastosowanie niewłaściwe uznając, że treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności polegającej na odrzuceniu oferty odwołującego, 2) dokonania ponownego wyboru ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego. Na podstawie akt sprawy Krajowa Izba ...

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlane pod nazwą "Modernizacja ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

poz. 21830. Zawiadomienie o odrzuceniu oferty zamawiający przesłał odwołującemu w dniu ...

co następuje. Odwołanie podlega odrzuceniu na podstawie art. 189 ust. 2 ...

pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Jeżeli wartość zamówienia jest ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

elektroniczną. Ustawa Pzp zakreśla termin na wniesienie odwołania, a jednocześnie ustanawia ...

dualizm w zakresie zachowania terminu na wniesienie odwołania (przepisy ustawy Pzp ...

Odwoławczej, stanowiąc, że ustawowy termin na wniesienie odwołania zostaje zachowany wyłącznie ...

więc jest faktycznie doręczone Prezesowi. Brak jest domniemania, że złożenie odwołania ...

otrzymał informację o odrzuceniu jego oferty w dniu 22 marca 2011 ...

Pzp, zatem 5 dniowy termin na wniesienie odwołania rozpoczął bieg od ...

od pracy. Odwołujący zachowałby termin na wniesienie odwołania w przypadku, gdyby ...

Prezentowany pogląd dotyczący zachowania terminu na wniesienie odwołania kształtuje się w ...

siedzibą we Wrocławiu z uwagi na doręczenie zgłoszenia przystąpienia Prezesowi Izby ...

r., zatem 3 dniowy termin na zgłoszenie przystąpienia upłynął w dniu ...

Izba odrzuca odwołanie wydając postanowienie na posiedzeniu niejawnym na podstawie art.189 ust. 2 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 76 fragmentów

2021-08-06 » Oddala odwołanie

Protokolant: Adam Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie 2 sierpnia 2021 r ...

publicznego pn. Odnawialne źródła energii na terenie Gminy Gaszowice" (nr postępowania ...

odwołania, 2) zasądza od Odwołującego na rzecz Zamawiającego kwotę 3600 zł ...

U. poz. 2020 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

Gmina Gaszowice {dalej: "Zamawiający"} prowadzi na podstawie ustawy z dnia 29 ...

nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia na roboty budowlane pn. Odnawialne źródła energii na terenie Gminy Gaszowice" (nr postępowania ...

kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

w zakresie części I zamówienia oferty złożonej przez Sanito sp. z ...

części I zamówienia jako najkorzystniejszej oferty Sanito sp. z o.o ...

oraz od zaniechania odrzucenia tej oferty. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu następujące naruszenia ...

przez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty Sanito, która jest niezgodna ze ...

pkt 2 - przez zaniechanie odrzucenia oferty Sanito jako niezgodnej z SIWZ ...

warunku opisu przedmiotu zamówienia określonego na str. 20. załącznika do SIWZ ...

przez nierówne traktowanie wykonawców polegające na wyborze jako najkorzystniejszej oferty podlegającej odrzuceniu i traktowaniu jej na równi z ofertami niepodlegającymi odrzuceniu. 4. Ewentualnie, w ...

uznania przez Izbę, że dokumenty na potwierdzenie okoliczności zgodności oferowanych dostaw ...

Zamawiającemu: 1. Unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Odrzucenia oferty Sanito Odwołujący sprecyzował powyższe zarzuty ...

Sposób weryfikacji: Raport z badań na normę PN EN 12975-1 ...

3.3. SIWZ (str. 24): Na potwierdzenie, iż oferowane urządzenia spełniają ...

przez zaoferowane elementy składające się na kompletną instalację, parametrów minimum określonych ...

z o.o. w złożonej ofercie zaoferowała kolektory produkcji T.W ...

Cu 2,2 W odpowiedzi na wezwanie w trybie art. 26 ...

4 Cu 2,2 wskazuje na powierzchnię absorbera wynoszącą 2,1 ...

wymóg postawiony przez Zamawiającego pozwalał na zaoferowanie kolektora o powierzchni czynnej ...

z normą, co dodatkowo wskazuje na niespełnianie przez oferowany kolektor wymogów ...

postawionych w PFU. W odpowiedzi na odwołanie z 28 lipca 2021 ...

posiadały minimalną powierzchnię czynną absorbera na poziomie 1,90 m2 ...

m2, spełnia powyższe wymaganie. Na marginesie Zamawiający zauważył, że pierwotna ...

PFU m.in. ze względu na zmiany technologiczne urządzeń oferowanych na rynku. W grudniu 2020 r ...

Zamawiający uzyskał zgodę Instytucji Zarządzającej na aktualizacje PFU, co znalazło odzwierciedlenie ...

zakresie PFU, polegającą m.in. na rezygnacji z wymogu maksymalnej powierzchni ...

określeniu minimalnej powierzchni czynnej absorbera na poziomie 1,90 m2 ...

dodał, że autorzy PFU mieli na uwadze nie tylko dostosowanie się ...

do parametrów urządzeń oferowanych aktualnie na rynku, ale również dopuszczenie do ...

punktem IV.3.3. SIWZ na potwierdzenie, że oferowane urządzenia Sygn ...

przez zaoferowane elementy składające się na kompletną instalację, parametrów minimum określonych ...

katalogowa oraz raport z badań na normę PN EN 12975-1 ...

normy równoważnej ) Raport z badań na normę PN EN 12975-1 ...

absorbera +/- 10% Raport z badań na normę PN EN 12975- 1 ...

akredytowaną jednostkę Raport z badań na normę PN EN 12975-1 ...

ciepła al Raport z badań na normę PN EN 12975-1 ...

a2 Raport z badań na normę PN EN 12975-1 ...

uzysk roczny Raport z badań na normę PN EN 12975-1 ...

kolektorów słonecznych ujętych w certyfikacie na znak jakości "Solar Keymark" nr ...

wydany 22.10.2015 r., na podstawie raportów z badań dla ...

postawione przez Zamawiającego. Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub ...

sprawa została skierowana do rozpoznania na rozprawie, podczas której Strony podtrzymały ...

oświadczenia i stanowiska wyrażone ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole ...

Zaznaczyć należy, że z uwagi na datę wniesienia rozpoznawanego odwołania do ...

uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożył ofertę w tym postępowaniu o udzielenie ...

ustawy pzp, gdyż zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Sanito uniemożliwia Odwołującemu uzyskanie przedmiotowego zamówienia, na co mógłby w przeciwnym razie ...

jako istotne: Przedstawione w odpowiedzi na odwołanie okoliczności - zarówno co do ...

w tym PFU, oraz treści oferty i dokumentów złożonych przez Sanito ...

żądanych przez Zamawiającego w SIWZ na potwierdzenie, że oferowane dostawy odpowiadają ...

poz. 1843 ze zm.), gdyż na jej podstawie zostało wszczęte postępowanie ...

który stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

2021/21 jak i treść oferty stanowią merytoryczne postanowienia oświadczeń woli ...

razie wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej. Wobec tego - co ...

o tym, czy treść złożonej oferty odpowiada treści SIWZ - jest z ...

zapewnić możliwość sprawdzenia zgodności treści oferty z treścią SIWZ., ustawa pzp ...

publicznego oraz opis sposobu przygotowania ofert (art. 36 ust. 1 pkt ...

zastrzegają pod rygorem nieważności dla oferty składanej przez wykonawcę w postępowaniu ...

zamówienia publicznego formę elektroniczną opatrzoną kwalifikowanym podpisem elektronicznym (art.10a ust ...

rygorem nieważności}, a treść takiej oferty musi odpowiadać treści specyfikacji (art ...

się również, że rozumienie terminu oferta należy opierać na art. 66 § 1 Kodeksu cywilnego ...

postanowienia tej umowy. Z uwagi na odpłatny charakter zamówień publicznych, nieodzownym elementem treści oferty będzie zawsze określenie ceny za ...

dla oceny zgodności treści złożonej oferty z merytorycznymi wymaganiami opisu przedmiotu ...

producenta i oznaczenia indywidualizującego przedmiot oferty. W ramach wymaganego od wykonawcy sposobu potwierdzenia treści oferty mieści się również oparte na art. 25 ust. 1 pkt ...

21 zasady należy rozpatrywać jako kwalifikowaną formę potwierdzenia zgodności oferowanego świadczenia ...

zamawiającego. Zadeklarowana przez wykonawcę treść oferty musi w takim przypadku dodatkowo ...

musi zostać poświadczona przez wykonawcę na żądanie zamawiającego (rodzaje środków dowodowych ...

pkt 1 rozporządzenia). W konsekwencji brak takiego kwalifikowanego potwierdzenia również jest podstawą do odrzucenia oferty jako niezgodnej z treścią SIWZ ...

dokumentu, który będzie potwierdzał treść oferty skutkuje odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

gdyż nie istnieją niezgodności lub braki objęte zarzutami. W konsekwencji oczywiście ...

zarzuty naruszenia innych przepisów wskazanych na wstępie odwołania. Mając powyższe na uwadze, Izba - działając na podstawie art. 553 zd. 1 ...

sentencji - stosownie do jego wyniku, na podstawie art. 575 npzp w ...

obciążając Odwołującego kosztami tego postępowania, na które złożył się wpis uiszczony ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 85 fragmentów

2014-09-08 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Natalia Dominiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 września ...

dokonanie czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty Odwołującego, w części dotyczącej zadania ...

Miasta Stołecznego Warszawy Dzielnica Rembertów na rzecz Odwołującego- Samodzielnego Zespołu Publicznych ...

poz. 907 z późn. zm.)na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na realizację zadania: Świadczenie usług transportowych ...

zakresie dowozu dzieci niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie Dzielnicy Rembertów m.st. Warszawy, na trasie z domu do placówki ...

w roku szkolnym 2014/2015, na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

p. Zamawiający dopuścił możliwość składania ofert częściowych (liczba części: 6). W ...

Odwołującego z postępowania z uwagi na niesłuszne przyjęcie, iż Odwołujący nie ...

przedmiotowym postępowaniu, co skutkowało odrzuceniem oferty Odwołującego, i w konsekwencji stanowiło ...

wezwanie do uzupełnienia wykazu usług na potwierdzenie warunków udziału w postępowaniu ...

do treści dokumentów załączonych do oferty. W oparciu o powyższe zarzuty ...

nakazanie Zamawiającemu: • unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, • dokonania ponownego badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty Odwołującego, • uznania za najkorzystniejszą oferty złożonej przez Odwołującego w zadaniach ...

odwołania Odwołujący wskazał, że złożył ofertę na zadania nr 3, 4 i ...

w postępowaniu o udzielenie zamówienia na podstawie przepisu art. 24 ust ...

wymaganego doświadczenia, kwestionując załączony do oferty przez Odwołującego wykaz doświadczenia i ...

roku, wskazał, iż załączone do oferty dokumenty potwierdzają spełnienie wymogów podmiotowych ...

musiał się legitymować przy składaniu oferty w przedmiotowym postępowaniu. Jednakże, z ...

pismo świadczące o wykonywaniu usług na rzecz kolejnego podmiotu. Pomimo tego ...

19 sierpnia 2014 roku Zamawiający na podstawie przepisu art. 24 ust ...

wskazując jedynie, iż z uzupełnionego na wezwanie pisma wynika, że Odwołujący wykonywał transport osób skierowanych na rehabilitację leczniczą. Odwołujący podniósł, że ...

podał, w których częściach jego oferta nie potwierdza spełniania warunku, ani ...

potwierdza. Zdaniem Odwołującego, ze względu na brak uzasadnienia faktycznego, może on jedynie ...

w oparciu o złożone do oferty dokumenty i uwagi poczynione przez ...

zauważył, że w wykazie złożonym na wezwanie Zamawiającego, wskazał, iż usługa ...

umowy z ZUS świadczona była na rzecz osób niepełnosprawnych, a sam ...

usługi zgodnie z umową realizowaną na rzecz podmiotu trzeciego nie rozstrzyga o braku cech usługi w zakresie oczekiwanym ...

tego, jaka usługa była świadczona na rzecz ZUS Zamawiający winien wezwać ...

wykazania się posiadaniem doświadczenia polegającego na wykonywaniu usług przewozu osób niepełnosprawnych ...

posiadaną licencję i załączoną do oferty. Zdaniem Odwołującego, zgodnie z literalnym ...

okoliczność posiadania licencji lub jej braku pozostaje poza sferą oczekiwań Zamawiającego ...

może wykluczyć Odwołującego z postępowania na podstawie innego warunku niż opisany ...

w pierwotnym wykazie załączonym do oferty były świadczone w oparciu o ...

wykonawców i należy je tłumaczyć na korzyść wykonawców, na potwierdzenie czego powołał orzecznictwo Krajowej ...

już w dokumentach załączonych do oferty świadczenia dwóch usług przewozu na rzecz osób niepełnosprawnych. W dniu ...

pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła ...

1 ustawy P.z.p., kwalifikowana możliwością poniesienia przez niego szkody ...

Warunków Zamówienia [zwanej dalej: "SIWZ"], oferty wykonawcy Odwołującego się, informacji o ...

w granicach podnoszonych zarzutów podtrzymanych na rozprawie, stosownie do art. 192 ...

ustaliła, co następuje. Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Zadanie zostało podzielone na 6 części. Odwołujący wniósł odwołanie ...

SIWZ, Uwaga! W przypadku składania oferty przez Wykonawców występujących wspólnie, ww ...

podmiotów. b) kserokopię aktualnej licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego i ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

należycie. UWAGA!!! W przypadku składania oferty na więcej niż jedno zadanie wymagane ...

wymaganych w poszczególnych zadaniach.(…)". Do oferty Odwołujący załączył dokument pn. Doświadczenie ...

zakresie dowozu dzieci/osób niepełnosprawnych na rzecz : 1. Urzędu Miasta Stołecznego ...

dla osób z chorobą Parkinsona" na kwotę 128.800,00 zł ...

Dzielnicy Wawer m.st. Warszawy na kwotę 126.350,90 zł ...

umów w tym zakresie. Do oferty Odwołujący załączył kopię licencji nr ...

dnia 21 czerwca 2013 roku na wykonywanie krajowego transportu drogowego. Pismem ...

postępowaniu wskazując, że: "(…) Do Państwa oferty załączono Doświadczenie wykonawcy, w którym ...

niepełnosprawnych z poprzedniego wykazu świadczoną na rzecz Urzędu Dzielnicy Wawer m ...

Warszawy oraz dodatkowo usługę świadczoną na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w ...

dnia 31.12.2014 r. na kwotę 100 000,00 zł ...

że Wykonawcy dysponują wymaganym doświadczeniem. Na potwierdzenie spełniania powyższego warunku należało załączyć do oferty zgodnie z częścią V pkt ...

wykonują Państwo transport osób skierowanych na rehabilitację leczniczą. W związku z ...

tym zmuszeni jesteśmy rozstrzygnąć jak na wstępie, jednocześnie nie poddając Państwa oferty ocenie". W pierwszej kolejności należy ...

okoliczność posiadania licencji lub jej braku pozostaje poza sferą oczekiwań Zamawiającego ...

usług przewozu osób niepełnosprawnych świadczonych na podstawie posiadanej licencji, to nieuprawnione ...

wykazu usług przedstawionego przez Odwołującego na tej podstawie. W związku z ...

zakresie wymaganego doświadczenia, z uwagi na to, że jednausługa wykonywana była ...

usług załączony przez Odwołującego do oferty obejmował usługę świadczoną na rzecz: 1) Urzędu Miasta Stołecznego ...

dla osób z chorobą Parkinsona" na kwotę 128.800,00 zł ...

Dzielnicy Wawer m.st. Warszawy na kwotę 126.350,90 zł ...

30.06.2014 r. Licencja na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób załączona przez Odwołującego do oferty została wystawiona w dniu 21 czerwca 2013 roku na okres 10 lat. Druga z ...

wykazanych usług, tj. usługę świadczoną na rzecz Urzędu Miasta Stołecznego Warszawy ...

2013 roku do dnia składania ofert, tj. do dnia 28 lipca ...

że wykaz usług załączony do oferty przez Odwołującego wraz z poświadczeniami ...

w postępowaniu tylko z uwagi na wykazanie jednej z usług bez ...

zakresie dotyczy wyłącznie usługi świadczonej na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a ...

która została dodatkowo wskazana, dopiero na etapie uzupełnienia dokumentów. Skoro w ...

iż nie były one świadczone na rzecz osób niepełnosprawnych, to twierdzenia w tym zakresie podnoszone na rozprawie należy uznać za spóźnione. Mając powyższe na uwadze Izba uznała, że zarzut ...

Odwołującego z postępowania z uwagi na niesłuszne przyjęcie, iż Odwołujący nie ...

przedmiotowym postępowaniu, co skutkowało odrzuceniem oferty Odwołującegooraz zarzut naruszenia art. 26 ...

Odwołującego do uzupełnienia wykazu usług na potwierdzenie warunków udziału w postępowaniu, zasługują na uwzględnienie. Odnosząc się do zarzutu ...

Izba stwierdziła, iż zasługuje on na uwzględnienie. Uzasadnienie wykluczenia Odwołującego z ...

wskazanej przez Odwołującego w uzupełnionym na wezwanie Zamawiającego wykazie usług, świadczonej na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Z ...

wynika, dlaczego pierwotnie załączony do oferty wykaz usług nie spełniał wymagań ...

okresu świadczonych usług i wyłącznie na podstawie ustalenia czy pokrywał się on z okresem na jaki została udzielona licencja na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób ...

precyzyjny, dlaczego kwestionuje usługę świadczoną na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Stwierdził ...

wykonują Państwo transport osób skierowanych na rehabilitację leczniczą". W świetle powyższego ...

do treści dokumentów załączonych do oferty, nie znajduje potwierdzenia w okolicznościach ...

z wykazu usług załączonego do oferty przez Odwołującego, wynika, że spełnia ...

orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art. 192 ust. 9 ...

KIO 2212/19 – Wyrok KIO – 2019-11-14 275 fragmentów Premium

2019-11-14 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Piotr Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada ...

dokonanie czynności badania i oceny ofert; 2. kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

6/12, 00-400 Warszawa na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się ...

tytułu wpisu, wynagrodzenia pełnomocnika, dojazdu na posiedzenie i opłaty skarbowej. Stosownie ...

z 2019 r., poz. 1843) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na "zakup usługi polegającej na badaniu ustawowym sprawozdań finansowych i ...

wybranych Spółek z GK ARP na lata 2019-2020, z możliwością ...

powiadomił wykonawców o unieważnieniu postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 ...

przeprowadzenia czynności badania i oceny ofert, wbrew art. 91 ust. 1 ...

przeprowadzenia czynności badania i oceny ofert - przy uwzględnieniu wniosków płynących z ...

odwołania. Odwołujący wyjaśnił, że złożył ofertę ocenioną przez Zamawiającego jako drugą ...

kwoty, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Stąd, w przypadku ...

i przeprowadzenia badania i oceny ofert zgodnie z wyrokiem Krajowej Izby ...

sygn. akt KIO 1761/19), oferta Odwołującego może zostać oceniona jako ...

sytuacji ich potwierdzenia się, wskazuje na pozbawienie Odwołującego możliwości uzyskania zamówienia, narażając go na poniesienie wymiernej szkody. Odwołujący wskazał ...

zapisami; 2) sprzeczność kryterium oceny ofert z art. 91 ust. 3 ...

2 pkt 5 Pzp; 3) brak interesu publicznego w prowadzeniu postępowania ...

postępowania. Ad. 1). Zdaniem Zamawiającego, brak jest w SIWZ zapisów dotyczących ...

czynności pełnomocnika dokonanych w postępowaniu na podstawie pisemnego pełnomocnictwa, co skutkuje ...

Pzp nie może wyrazić zgody na działanie pełnomocnika umocowanego pisemnie przy składaniu oferty w jego imieniu. Stąd Zamawiający ...

wadliwości pełnomocnictwa złożonego przez wykonawcę na żądanie jego uzupełnienia. Zamawiający podnosił ...

wskazując, że zakwestionowanie możliwości opatrzenia podpisem elektronicznym już po dacie złożenia oferty musiałoby się wiązać z uznaniem ...

dochodzi, gdyż nic nie stoi na przeszkodzie, aby wykonawca wezwany do ...

prawidłowej formie jeszcze przed złożeniem oferty, a jedynie omyłkowo niezałączone do oferty. KIO w swoim wyroku uznała ...

Odwołującego. Odwołujący podtrzymał argumentację, że brak wskazania w SIWZ zapisów dotyczących ...

czynności pełnomocnika dokonanych w postępowaniu na podstawie pisemnego pełnomocnictwa nie świadczy ...

takie pełnomocnictwo udzielone przed złożeniem oferty. Ponadto, chybiona jest argumentacja, iż ...

nie złożył pełnomocnictwa do złożenia oferty, stosował się do dyspozycji zawartych ...

w odpowiednim czasie własnego odwołania na zapisy SIWZ. Tymczasem z możliwości ...

w SIWZ przewidział kryterium oceny ofert, które jest niezgodne z art ...

musiałoby zostać uznane za wpływ na niezależność firmy audytorskiej, próbę wpływu na wynik badania i skutkować w ...

oceny, tworząc relację pomiędzy oceną oferty a liczbą doświadczonych biegłych rewidentów, którymi wykonawcy będą dysponować na potrzeby realizacji przedmiotu zamówienia. Powyższa ...

biegłych rewidentów skalkulowali swoje wynagrodzenia na niższym poziomie. Z kolei wykonawca ...

że większa liczba biegłych rewidentów na potrzeby realizacji zamówienia musi generować ...

wzoru stosowanego przez wykonawcę, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, przy ...

to, że Zamawiający nie ma na etapie unieważnienia postępowania wiedzy co ...

przyjąć, że najkorzystniejsza okaże się oferta najdroższa, to i tak nie można utożsamiać oferty najkorzystniejszej z ofertą najtańszą. Za wyższym wynagrodzeniem Zamawiający ...

ustanowione przez niego kryterium oceny ofert było niekorzystne, gdyż prowadziłoby do wyboru oferty, która nie byłaby najkorzystniejsza. Zdaniem ...

przeprowadził bowiem badania i oceny ofert (pierwotna czynność została unieważniona). Trudno więc spekulować na temat tego, która oferta jest najkorzystniejsza. Odwołujący podkreślił, że ...

wniosku, że Zamawiający nie wykazał braku interesu publicznego w prowadzeniu postępowania ...

dowodzą naruszenia uczciwej konkurencji: - punktacja ofert, w których do realizacji zamówienia ...

są tożsame - nic nie stoi na przeszkodzie, aby przebieg postępowania uformować ...

zatwierdzający sprawozdanie finansowe jednostki, wybrać ofertę najkorzystniejszą, a następnie wybrać firmę audytorską, która złożyła tę ofertę, do przeprowadzenia badania sprawozdania finansowego ...

w trybie przetargu nieograniczonego opublikowanych na portalu zamówień publicznych. Odwołujący zwrócił ...

w orzecznictwie. Odwołujący powołał się na wyrok KIO z dnia 30 ...

w dynamicznym systemie zakupów złożenie ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

została zawarta umowa ramowa, złożenie ofert w procedurze konkurencyjnej o udzielenie zamówienia na podstawie umowy ramowej, o ile ...

żądania przez zamawiającego unieważnienia umowy na podstawie art. 705 ustawy z ...

w porozumieniu z nimi wpłynęła na wynik aukcji albo przetargu w ...

obyczajami. Jeżeli umowa została zawarta na cudzy rachunek, jej unieważnienia może żądać także ten, na czyj rachunek umowa została zawarta ...

również i nie powoływał się na okoliczność przewidzianą w art. 146 ...

miało lub mogło mieć wpływ na wynik postępowania Podkreślić należy, iż ...

art. 58 k.c.). Również na ten przepis Zamawiający się nie ...

KIO proces badania i oceny ofert jednakże go nie ukończył. Z ...

został w sposób niepełny, a oferta najkorzystniejsza nie została wybrana wbrew ...

ukończenie procesu badania i oceny ofert. Zamawiający pismem z dnia 12 ...

listopada 2019 r. złożył odpowiedź na odwołanie. Wniósł o oddalenie odwołania ...

ust. 3a Pzp nakłada na Zamawiającego obowiązek wzywania do złożenia ...

powoduje między innymi konieczność złożenia oferty w formie elektronicznej, a tym ...

konieczność udzielenia pełnomocnictwa do złożenia oferty w formie elektronicznej. Do zachowania ...

postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Nie ulega wątpliwości, że ...

datę pewną w razie opatrzenia kwalifikowanym elektronicznym znacznikiem czasu dokumentu w ...

postaci elektronicznej od daty opatrzenia kwalifikowanym elektronicznym znacznikiem czasu. W obowiązujących przepisach brak jest normatywnej podstawy pozwalającej przyjąć, że podpis elektroniczny znakowany czasem przez kwalifikowany podmiot świadczący usługi certyfikacyjne został ...

Zamawiający w zupełności się zgadza. Na Zamawiającym bowiem spoczywa obowiązek skonstruowania ...

umocowania do dokonania danej czynności na dzień jej dokonania. W takim ...

dokonania np. w chwili złożenia ofert. Tym bardziej, że przepis art ...

być udzielone po dacie składania ofert, wobec czego ciężar opisu prawidłowego ...

SIWZ w zakresie pełnomocnictwa spoczywa na Zamawiającym. Bezsporne jest, że w przedmiotowym postępowaniu takiego zapisu brak, a na obecnym etapie Zamawiający tego braku skorygować już nie może, co ...

wadę postępowania. Wbrew twierdzeniom Odwołującego, brak odwołań wobec postanowień SIWZ nie ...

do uzupełnienia pełnomocnictwa może uzupełnić brak, przedkładając pełnomocnictwo udzielone jeszcze przed złożeniem oferty. Natomiast wykonawca wezwany do uzupełnienia ...

świadczy pismo wystosowane w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego. Zaznaczyć wypada, że powołanie się przez wykonawcę na przytoczone zapisy rozdziału IX ust ...

prawidłowe, ponieważ dotyczą one formy oferty, a obowiązek złożenia odpowiedniego pełnomocnictwa ...

z wymogami SIWZ dotyczącymi formy oferty. Kwestia ta nie była dotychczas ...

się elementem uzasadnienia wyroku KIO, na który Odwołujący sam się powołuje ...

KPMG miał prawo w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia pełnomocnictwa polegać na zapisach rozdziału IX i uzupełnić ...

sposób tam opisany. Tak więc brak wskazania w SIWZ przez Zamawiającego ...

czasu najpóźniej z dnia złożenia oferty, mógł wprowadzić wykonawcę w błąd ...

ust. 1 pkt 10 wskazuje na obowiązek wskazania w SIWZ "sposobu przygotowania oferty", to w tym zakresie Zamawiający ...

składania pełnomocnictw, które służą złożeniu oferty. Rozbieżności w interpretowaniu postanowień SIWZ ...

mieć (i zapewne miało) wpływ na wynik postępowania, poprzez brak zainteresowania w ubieganiu się o zamówienie, przejawiający się konkurencyjnością na poziomie dwóch ofert, różniących się między sobą pod ...

wadliwość pełnomocnictwa złożonego przez wykonawcę na żądanie jego uzupełnienia. Ze względu jednak na fakt, że żądanie odnosiło się ...

przedłożenia pełnomocnictwa udzielonego przed złożeniem oferty, Zamawiający ponownie wezwał wykonawcę do ...

omyłkowo nie został załączony do oferty. Zamawiający podniósł również, że w ...

przedmiotowym postępowaniu zastosował kryterium oceny ofert niezgodne z art. 91 ust ...

do usunięcia i mającą wpływ na wynik postępowania. Wywody Odwołującego potwierdzają brak jakiegokolwiek związku pomiędzy przyjętym kryterium oceny ofert a przedmiotem zamówienia i istniejącą ...

możliwość składania oświadczeń pozornych, mających na celu uzyskanie maksymalnej ilości punktów ...

kryterium cenowym nie przekłada się na obowiązek realizacji zamówienia przy udziale ...

gdyż prowadzi do konieczności wyboru oferty, która obiektywnie może nie być ...

okolicznościach przedmiotowej sprawy. W odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu, ofertę mógł złożyć każdy wykonawca,, domagając ...

organ zatwierdzający sprawozdanie finansowe, wybrać ofertę najkorzystniejszą, a następnie wybrać firmę ...

zachodzi konieczność dokonania czynności wyboru oferty najkorzystniejszej spośród złożonych, w oparciu o przyjęte kryteria oceny ofert, co wyłącza decyzję Rady Nadzorczej ...

S.A. dla kryteriów oceny ofert w przedmiotowym postępowaniu odnosiły się ...

sposobu wyliczenia punktacji przyznanej poszczególnym ofertom Rada Nadzorcza powierzyła opracowanie takiego ...

zapewniłoby Radzie Nadzorczej możliwość wyboru oferty optymalnej pod względem relacji cena ...

Zamawiający będzie zmuszony do wyboru oferty złożonej przez Odwołującego, jako jedynej ...

pod rygorem odpowiedzialności za narażenie na wymierne szkody. Zaistnienie takich okoliczności ...

uniemożliwiającej zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Na rozprawie strony podtrzymały w całości ...

aktach sprawy i wyjaśnienia złożone na rozprawie przez strony postępowania odwoławczego ...

zważyła, co następuje. Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Izba stwierdziła, że Odwołujący ...

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na badaniu ustawowym sprawozdań finansowych i ...

wybranych Spółek z GK ARP na lata 2019-2020, z możliwością ...

przez Zamawiającego w 2019 r. na usługę badania ustawowego sprawozdań finansowych ...

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegającą na badaniu ustawowym: 1) sprawozdań finansowych ...

Komitetu Audytu, Radach Nadzorczych oraz na Walnych Zgromadzeniach/Zgromadzeniach Wspólników. Przy ...

A.; 2) badanie pakietów sporządzonych na potrzeby przygotowania sprawozdań skonsolidowanych. Dotyczy ...

III ust. 4 SIWZ, że na realizację przedmiotowego zamówienia zamierza przeznaczyć ...

zakresach usług. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podał kwotę 3 018 ...

00 zł jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie przedmiotowego zamówienia. W postępowaniu zostały złożone trzy oferty: oferta KPMG Audyt sp. z o ...

7 151 712,00 zł, oferta Konsorcjum BDO z ceną 2 ...

778 000,00 zł oraz oferta Odwołującego z ceną 2 893 452,00 zł. Oferta Konsorcjum BDO została odrzucona przez Zamawiającego na podstawie art. 89 ust. 1 ...

7b Pzp ze względu na wniesienie wadium po upływie terminu składania ofert. Według informacji zawartej w protokole postępowania, w ramach oceny ofert, dokonanej przez Zamawiającego na podstawie kryteriów oceny ofert (cena - 40% i doświadczenie kluczowego ...

personelu - 60%) przed unieważnieniem postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 ...

dnia 30 sierpnia 2019 r. - oferta KPMG uzyskała 76,18 pkt, a oferta Odwołującego - 40 pkt. Zgodnie z ...

treścią protokołu postępowania, kryteria oceny ofert w przedmiotowym postepowaniu zostały opisane przez komisję przetargową na podstawie uchwały Rady Nadzorczej ARP ...

poinformował o unieważnieniu przedmiotowego postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert. Wraz z ofertą wykonawcy KPMG Audyt sp. z ...

podpisany elektronicznie przez osobę składającą ofertę, tj. p. W. D., który ...

Pełnomocnictwo w postaci elektronicznej podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez członka zarządu Wykonawcy ...

r., tj. po upływie składania ofert. Zobowiązanie do powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w kontekście obowiązku wynikającego z ...

elektronicznej przed upływem terminu składania ofert, tj. 8 sierpnia 2019 r ...

Zamawiający wyjaśnił, że "W odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego Wykonawca KPMG Audyt ...

i 5, przez co złożył ofertę w formie elektronicznej, do której ...

dołączył elektroniczną kopię pełnomocnictwa, opatrzoną kwalifikowanym podpisem elektronicznym, czyli dokument równoznaczny z ...

Wykonawcy, przed upływem terminu składania ofert i przed terminem złożenia oferty. Wykonawca podniósł również, że wynikające ...

ocenie Wykonawcy — Zamawiający przenosi skutki braku należytej staranności w konstruowaniu zapisów SIWZ na Wykonawców, co jest działaniem nie ...

wskazał, że "Dokonując oceny złożonych ofert wraz z załączonymi do nich ...

z Wykonawcami, w szczególności składanie ofert i oświadczeń ma się odbywać ...

przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, brak jest w SIWZ zapisów dotyczących ...

czynności pełnomocnika dokonanych w postępowaniu na podstawie pisemnego pełnomocnictwa. Brak ten powoduje, że Wykonawca wezwany ...

Ustawy nie może wyrazić zgody na działanie pełnomocnika umocowanego pisemnie przy składaniu oferty w jego imieniu. Istniejąca kolizja ...

nie po upływie terminu składania ofert, co wynika z brzmienia art ...

błąd, którego nie można usunąć na obecnym etapie." Ponadto, Zamawiający wyjaśnił ...

wskazuje, że przyjęte kryterium oceny ofert dotyczące doświadczenia personelu kluczowego, prowadzi do wyboru oferty wyraźnie droższej niż rynkowa w ...

kryterium jest sprzeczne z Ustawą. Na podstawie złożonych ofert Zamawiający stwierdził, że kryteria oceny ofert premiują duże podmioty i pozwalają na złożenie wyjątkowo drogich ofert, co powoduje że prowadzenie przedmiotowego ...

udzielenie zamówienia Wykonawcy, który złoży ofertę z wygórowaną ceną. Celem postępowania ...

już wadę postępowania z uwagi na etap po upływie terminu składania ofert." Zdaniem Zamawiającego, "Ponadto opisane w ...

nie może ustalać kryteriów oceny ofert dotyczących właściwości wykonawcy, w tym ...

jego wiarygodności technicznej, co oznacza brak możliwości oceny oferty na podstawie doświadczenia wykonawcy lub doświadczenia ...

pkt 5 Ustawy, który pozwala na punktowanie doświadczenia, kwalifikacji osób skierowanych ...

cechy mogą mieć znaczący wpływ na jakość wykonania zamówienia. Za niedopuszczalne ...

obowiązek dokonania opisu kryterium oceny oferty w sposób gwarantujący, że deklaracja ...

wymogu kryterium (i przekładającego się na maksymalną punktację w takim kryterium ...

zakaz takiego kształtowania kryteriów oceny ofert, które mogłyby zostać wykorzystane przez ...

dużej liczby punktów, przy jednoczesnym braku ryzyka i konieczności faktycznego spełnienia deklaracji złożonej w ofercie. Stworzenie przez Zamawiającego błędnie opisanego ...

złożenia (zgodnie z postanowieniami SIWZ) oferty utrudniającej innym przedsiębiorcom dostępu do rynku (zamówienia), a wiec oferty, której złożenie może stanowić czyn ...

liczba biegłych rewidentów w badanej ofercie / najwyższa liczba biegłych rewidentów spośród ofert) x 100 pkt x 30 ...

W konsekwencji Wykonawca, który w ofercie wskazałby bardzo dużą liczbę biegłych ...

nadrobić ceną różnicy wynikającej z braków kadrowych, jeśli inny Wykonawca wskaże ...

kryterium ceny (40%) przekłada się na możliwość oferowania przez nieuczciwych Wykonawców ...

i konieczność wyboru przez Zamawiającego oferty, która de facto wcale nie ...

kryterium, musieliby bardzo nisko wycenić ofertę, żeby wygrać postępowanie. Najgorsze jest to, że brak jakichkolwiek ograniczeń w liczbie biegłych ...

jaka wartość wynagrodzenia daje szansę na zdobycie zamówienia. To stanowi zaś ...

się do złożenia ograniczonej liczby ofert. Odnosząc powyższe do stanu faktycznego ...

zauważyć, że doszło do złożenia oferty z deklaracją zaangażowania do prac ...

biegłych, a pozostałe spółki zaoferowały brak takich biegłych lub tylko jednego ...

wyśrubowany i skazał większość Wykonawców na brak możliwości złożenia konkurencyjnej oferty. Gdyby liczba 45 biegłych wskazanych ...

uczciwej konkurencji, gdyż przekłada się na realną korzyść dla Zamawiającego. Wypada ...

do sytuacji, w której najkorzystniejsza oferta była o ponad 100% droższa ...

od kwoty, którą Zamawiający przeznaczył na realizację zamówienia. Należy też zwrócić ...

także innych postanowień SIWZ tj. braku skutecznych mechanizmów (w SIWZ i ...

lub sankcjonujących nieracjonalne deklaracje w ofercie. Chodzi tu np. o brak kar umownych za nieskierowanie do ...

zamówienia liczby osób wynikającej z oferty, brak postanowień umożliwiających weryfikacje faktycznego uczestnictwa ...

nic nie kosztuje wskazanie w ofercie dowolnej liczby osób, wygranie przetargu ...

postępowaniu, ale przede wszystkim wskazują na naruszenie literalnego brzmienia art. 91 ...

dowolna liczbę biegłych, bez względu na to ilu biegłych jest obiektywnie ...

należy uznać, że wskazana w ofercie liczba biegłych, ich kwalifikacje i ...

nie spełnia wymogu znaczącego wpływu na jakość wykonania zamówienia, ale że ...

i skutkuje koniecznością unieważnienia Postępowania na podstawia art. 93 ust. 1 ...

7 Ustawy." Zamawiający wskazał również na "uzasadnione wątpliwości co do przyjętego ...

w przetargu nieograniczonym wybór najkorzystniejszej oferty na podstawie przyjętych kryteriów oceny ofert determinuje zawarcie umowy z Wykonawcą, który taką ofertę złożył, przez co możliwość wyboru ...

organ dokonujący wyboru firmy audytorskiej, na potrzeby przeprowadzenia badania ustawowego sprawozdań ...

przy czym zaproszenie do składania ofert powinno nastąpić w drodze wysłania ...

wynikających z powołanych Wytycznych, polegających na konieczności przewidzenia możliwości unieważnienia Postepowania ...

nie gwarantuje prawidłowego wykonania umowy. Brak takiego zastrzeżenia stanowi wadę Postępowania ...

unieważnieniem postępowania." Mając powyższe ustalenia na uwadze Zamawiający stwierdził, że "unieważnia przedmiotowe Postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 ...

stwierdzona wada postępowania musi oddziaływać na ważność zawieranej umowy w sprawie ...

publicznego. Musi być to wada na tyle istotna, że niemożliwe staje ...

się usunąć i oddziałuje ona na ważność umowy - zamawiający obligatoryjnie unieważnia ...

w dynamicznym systemie zakupów złożenie ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

została zawarta umowa ramowa, złożenie ofert w procedurze konkurencyjnej o udzielenie zamówienia na podstawie umowy ramowej, o ile ...

miało lub mogło mieć wpływ na wynik postępowania. Oznacza to, że ...

miały lub mogły mieć wpływ na jego wynik i są nieusuwalne ...

zawarcia umowy. Zamawiający, unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 ...

i okoliczności skutkujących unieważnieniem umowy na podstawie art. 146 ust. 6 ...

niemożliwa do usunięcia, ale wskazywać na dokonanie czynności lub zaniechanie jej ...

miało lub mogło mieć wpływ na wynik tego postępowania. W orzecznictwie ...

przyjmuje się, że unieważnienie postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 ...

Podsumowując, Zamawiający uzasadniając unieważnienie postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 ...

zamawiającego decyzji o unieważnieniu postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 ...

trybie przetargu nieograniczonego) - wybór najkorzystniejszej oferty. Pomiędzy dokonaniem przez zamawiającego czynności ...

ich wpływ, realny lub potencjalny, na wybór oferty najkorzystniejszej. Zamawiający w decyzji o ...

1 Pzp, nie wskazywał również na przepis art. 146 ust. 6 ...

uzasadnienia tej decyzji, Zamawiający miał na uwadze przesłanki z art. 146 ...

w decyzji o unieważnieniu postępowaniu na następujące "wady" postępowania: 1) kolizja ...

zapisami; 2) sprzeczność kryterium oceny ofert z art. 91 ust. 3 ...

2 pkt 5 Pzp; 3) brak interesu publicznego w prowadzeniu postępowania ...

chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

złożonego przez wykonawcę KPMG w ofercie, jak i na wezwanie do uzupełnienia z dnia ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert". W uzasadnieniu tego orzeczenia Izba ...

nie wykorzystał. Z tych względów oferta Wykonawcy, jako nieważna na podstawie odrębnych przepisów podlegała odrzuceniu na podstawie art. 89 ust. 1 ...

wyroku, co do podstawy odrzucenia oferty wykonawcy KPMG. Jak wynika z ...

formie elektronicznej przed terminem składania ofert. Było to wezwanie powtórne - ww ...

pełnomocnictwa złożonego przez wykonawcę KPMG na żądanie jego uzupełnienia, nie może ...

uzasadnieniu decyzji o unieważnieniu postępowania brak w SIWZ zapisów dotyczących możliwości ...

czynności pełnomocnika dokonanych w postępowaniu na podstawie pisemnego pełnomocnictwa, nie stanowi ...

w SIWZ wymóg formy elektronicznej oferty, a zarazem pełnomocnictwa do jej ...

tych nie skorzystał, godząc się na ustalone warunki SIWZ. Z powyższych ...

3a Pzp, mające wpływ na wynik postępowania. Postanowienia SIWZ dotyczące wymaganej formy elektronicznej oferty, a co za tym idzie ...

XV SIWZ opisał kryteria oceny ofert oraz sposób oceny ofert w ramach określonych kryteriów. Zamawiający ...

postanowił, że przy wyborze najkorzystniejszej oferty będzie się kierował następującymi kryteriami: 1) na potrzeby oceny ofert ceną oferty jest łączna cena brutto za ...

w Rozdziale III . Cena brutto oferty - 40%. 2) doświadczenie personelu kluczowego ...

3 lat przed terminem składania ofert za przeprowadzanie co najmniej 5 ...

3 lat przed terminem składania ofert, był odpowiedzialny za przeprowadzanie co ...

mld zł, które prowadzą działalność na rynku usług finansowych. W kryterium ...

pkt 5 Pzp, kryteriami oceny ofert są cena lub koszt albo ...

jeżeli mogą mieć znaczący wpływ na jakość wykonania zamówienia. Zgodnie z ...

3 ww. artykułu, kryteria oceny ofert nie mogą dotyczyć właściwości wykonawcy ...

wiarygodności ekonomicznej, technicznej lub finansowej. Na poparcie tezy co do niezgodności ...

dowolną liczbę biegłych, bez względu na to ilu biegłych jest obiektywnie ...

może prowadzić do podwyższenia ceny oferty najkorzystniejszej ustalonej w ramach oceny ofert. Zamawiający podnosił, że w przedmiotowym postępowaniu zastosował kryterium oceny ofert, które nie ma związku z ...

umożliwia składanie oświadczeń pozornych, mających na celu uzyskanie maksymalnej ilości punktów ...

kryterium cenowym nie przekłada się na obowiązek realizacji zamówienia przy udziale ...

co prowadzi do konieczności wyboru oferty, która obiektywnie może nie być ...

Zamawiającego w ramach kryterium oceny ofert w dwóch kategoriach (pkt 2 ...

1 i 2.2 formularza oferty) ma związek z przedmiotem zamówienia i przekłada się na jakość wykonania zamówienia. W szczególności ...

postępowaniu, a także z uwagi na możliwe zmiany zakresu przedmiotu zamówienia ...

terminowej realizacji usług, w przypadku braku możliwości skierowania przez wykonawcę do ...

tym, aby zmiana taka nastąpiła na osobę o tożsamych lub wyższych ...

nie spełniają wymogu znaczącego wpływu na jakość wykonania zamówienia, ale że ...

Zauważyć należy, że Zamawiający wskazał na rozprawie, sprzecznie z powyższym twierdzeniem ...

17 biegłych rewidentów - jako optymalną na potrzeby realizacji przedmiotowego zamówienia. Zamawiający ...

oceny, tworząc relację pomiędzy ceną oferty a liczbą doświadczonych biegłych rewidentów, którymi wykonawca dysponuje na potrzeby realizacji przedmiotu zamówienia, jest ...

którzy w przedmiotowym postępowaniu złożyli oferty, odpowiedzieli w swoich ofertach na warunki określone w SIWZ, w ...

przyjęte w postępowaniu kryteria oceny ofert, w sposób, który można ocenić ...

w pkt 2.1 formularza oferty liczbę 45 biegłych rewidentów i ...

w pkt 2.2 formularza oferty - liczbą 30 biegłych rewidentów. Wykonawca ...

w pkt 2.1 formularza oferty, natomiast Odwołujący nie zaoferował żadnego ...

ww. kryterium poza-cenowego, poprzestając na personelu, wymaganym w ramach warunków ...

wskazuje, że wykonawcy, którzy złożyli oferty nie wykorzystali omawianego kryterium w ...

sobie wyższej punktacji przy ocenie ofert. Nie można tego stwierdzić nawet ...

liczbę biegłych rewidentów, ponieważ dowód na tę okoliczność nie został przez ...

zaoferowanie wysokiej liczby biegłych pozwala na nieuczciwe zawyżenie ceny oferty. Również w tym zakresie nie ...

przeprowadzony dowód. Fakt, że cena oferty wykonawcy KPMG znacznie przekracza środki ...

VAT. Stwierdzone rozbieżności cen złożonych ofert należy uznać za racjonalne, biorąc ...

zapewnienie większej liczba biegłych rewidentów na potrzeby realizacji zamówienia musi generować ...

sprawozdań finansowych. Stąd przyjęcie założenia na poziomie 45 lub nawet większej ...

fakt, że choć kryterium oceny ofert w zakresie doświadczenia kluczowego personelu ...

Zamawiający bowiem przyznał w odpowiedzi na odwołanie, że złożenie oferty, która w sposób nieuczciwy wykorzysta ...

omawianej wady w opisie kryterium na wynik postępowania, tj. taki sposób ...

będzie prowadził do odrzucenia takiej oferty. Zauważyć należy jednocześnie, że w ...

odnośnie nieuczciwości wykonawcy, który zaoferuje na potrzeby kryterium oceny ofert znacznej liczby biegłych rewidentów, jest ...

że biorąc pod uwagę, iż oferta Konsorcjum BDO została odrzucona, a oferta KPMG, zgodnie z wyrokiem Izby ...

odrzuceniu, w postępowaniu zostaje jedna oferta - złożona przez Odwołującego, która nie ...

że wada tego kryterium, polegająca na możliwości zaoferowania nieograniczonej liczby biegłych może mieć jakikolwiek wpływ na wybór w tym postępowaniu oferty najkorzystniejszej. Zważywszy, że Zamawiający nie wykazał, iż kryterium oceny ofert dotyczące doświadczenia personelu kluczowego, którym ...

zostać wyeliminowane w ramach badania ofert, brak jest podstaw do unieważnienia postępowania ...

udzielenie zamówienia publicznego, ze względu na fakt nieziszczenia się przesłanki dotyczącej ...

potencjalnego jak i realnego wpływu na wynik postępowania. Izba stwierdziła także, że Zamawiający nie wykazał braku interesu publicznego w prowadzeniu postępowania ...

pkt 6 Pzp z uwagi na fakt, że ustalone kryterium poza ...

prowadzi do nienaturalnego zawyżenia ceny oferty. Jak już wykazano powyżej, nie został przeprowadzony żaden dowód na potwierdzenie powyższej tezy, a Zamawiający ...

o unieważnieniu postępowania jedynie wybiórczo - brak interesu publicznego w prowadzeniu postępowania ...

przesłanek, kumulatywnie warunkujących unieważnienie postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 ...

okoliczności, której skutkiem byłoby wystąpienie braku interesu publicznego w prowadzeniu postępowania ...

nie wykazał również żadnych okoliczności na potwierdzenie, że potencjalnej zmiany okoliczności ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 93 ust. 1 ...

Nadzorcza Spółki (Zamawiającego) wyraziła zgodę na sposób oceny ofert w ramach ustalonych kryteriów oceny ofert, zatem dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej zgodnie z tymi kryteriami ...

wyłonionej firmy audytorskiej, która złożyła ofertę najwyżej ocenioną. Zgodnie z treścią ...

postepowaniu jak i kryteria oceny ofert zostały opisane w przedmiotowym postępowaniu przez komisję przetargową na podstawie uchwały Rady Nadzorczej ARP ...

ustawy i wpływu tego naruszenia na wynik postępowania wynika wprost z ...

szczególności że wada postępowania polega na naruszeniu przepisów ustawy Pzp, które ...

mieć lub miało istotny wpływ na wynik postępowania. Zamawiający unieważniając zatem ...

naruszenie może mieć istotny wpływ na wynik postępowania i stosownie do ...

ukończenie procesu) badania i oceny ofert zgodnie z dyspozycją art. 91 ...

Izba orzekła, jak w sentencji, na podstawie art. 192 ust. 1 ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...

oraz rachunki przedłożone przez Odwołującego na rozprawie z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika, kosztów dojazdu na posiedzenie Izby oraz kosztu poniesionej ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 196 fragmentów

2022-05-16 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Klaudia Kwadrans po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja ...

nakazuje Zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, odrzucenie oferty wykonawcy Aspen Sp. z o.o. na podstawie art. 226 ust. 1 ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert; 2. Kosztami postępowania obciąża Mazowiecki ...

2.2. zasądza od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kwotę 18 600 ...

odwołania; 3. Zasądza od Odwołującego na rzecz Zamawiającego kwotę 1 800 ...

poz. 1129 z późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

o. wniosło odwołanie wobec wyboru oferty wykonawcy Aspen Sp. z o ...

najkorzystniejszej oraz wobec zaniechania odrzucenia oferty tego wykonawcy. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty ww. wykonawcy, mimo że jej ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty ww. wykonawcy, mimo że zawiera ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy Aspen jako najkorzystniejszej, odrzucenia oferty tego wykonawcy oraz dokonania wyboru oferty Odwołującego. Zarzut nr 1 Odwołujący podniósł, że oferta wykonawcy Aspen nie odpowiada warunkom ...

realizacji w tym obiekcie usługi na poniższych warunkach Sygn. akt KIO ...

Gabinety kosmetologii parter oraz korytarz na od 13.00 do 15 ...

nocny) Gabinety kosmetologii oraz korytarz na parterze - w organizacji pracy Wykonawcy ...

realizacji w tym obiekcie usługi na poniższych warunkach Sygn. akt KIO ...

przy zachowaniu teoretycznie wymaganego czasu na sprzątanie, w części zaś przypadków ...

stanowi samodzielną podstawę do odrzucenia oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia. Odwołujący podniósł, że oferta Aspen jest niezgodna z SWZ ...

z tego powodu, że cena oferty jako całość, jak i ceny ...

cena jednostkowa za wykonywanie czynności na obiekcie Szpitala poza ww. kwestiami ...

za pracę w godzinach nocnych. Oferta nie obejmuje więc wyceny całego ...

I" wskazał łączne koszty personalne na wszystkie przychodnie (jak wynika z ...

nie wskazał kosztów w ujęciu na poszczególne przychodnie, gdyż przyjął inną ...

przychodni pokazuje, że kwoty z oferty nie wystarczają na pokrycie kosztów personalnych z tytułu zatrudnienia pracowników na poziomie założonym przez wykonawcę. Założona ...

kosztów związanych z zatrudnieniem pracownika na umowę o pracę. Tabela poniżej ...

45 brutto dla pracownika, która na pełen etat (168 h w ...

sporządzonej dla potrzeb opracowania ceny oferty tj. zgodnie z rozdziałem XIV ...

1112/22 końcowa wartość brutto oferty, a wypełniony formularz ilościowo-cenowy ...

powyższym, niezasadnym jest uznawanie podziału na dodatkowe części zamówienia, tak jak ...

osobną wycenę każdej pozycji (wskazuje na to rozdział SWZ odnoszący się ...

Ceny jednostkowe mają fundamentalny wpływ na faktyczne wynagrodzenie wykonawcy, bowiem Zamawiający ...

Odwołujący podniósł, że z uwagi na przyjęty sposób rozliczenia za faktyczną ...

rażąco niskiej ceny. Wskazał, że oferta Aspen jest niższa o 34 ...

Odwołujący Naprzód Lares Średnia Wykonawcy oferty jest niższa Wykonawcy od średniej ...

w tym dowodów, dotyczących ceny oferty w zakresie realizacji zamówienia w ...

tym elementów, które mają wpływ na wysokość ceny. W ocenie Odwołującego ...

potwierdzenie w treści wyjaśnień: Mając na uwadze przesłane przez Państwa wezwanie ...

pierwszej kolejności zwracamy Państwa uwagę na zapis rozdziału XIV swz - opis ...

Ocenie podlegać będzie cena brutto oferty". Zasadnym w tym przypadku było ...

sporządzonej dla potrzeb opracowania ceny oferty tj. zgodnie z rozdziałem XIV ...

powyższym, niezasadnym jest uznawanie podziału na dodatkowe części zamówienia, tak jak ...

w swz uznała, że odpowiedzią na określone w swz zapisy winna zostać przedstawiona oferta całościowa, a pozornie utworzone części ...

ocenie prawidłowości tworzenia ceny brutto oferty. W związku z niemożliwością dokonania ...

był do udzielenia wyczerpujących odpowiedzi na wątpliwości Zamawiającego, czego nie uczynił ...

samym nie wykazał, że cena oferty nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

trudno uznać za wyjaśnienia ceny, brak w nim bowiem odpowiedzi na zapytania Zamawiającego zawarte w treści wezwania. W przesłanych wyjaśnieniach brak jest w ogóle wyjaśnienia ceny ...

Wykonawca przedstawił wyjaśnienia w podziale na szpital oraz wszystkie przychodnie łącznie ...

maszyn, chemii, środków higienicznych, worków na śmieci, kosztów dodatkowych (min., ubrań ...

50% 201,50 zł Składka na FP 2,45% 75,95 zł Składka na FGŚP 0,1% 3,10 ...

PPK 52,23 zł Odpisy na ZFŚS 36,56 zł Ekwiwalent ...

60. Powyższe spowoduje zwiększenie wartości oferty netto dla poszczególnych obiektów, a ...

zł kosztów personalnych przekracza kwotę oferty netto za przychodnie przy ul ...

maszyn, chemii, środków higienicznych, worków na śmieci, kosztów dodatkowych (paliwa do ...

ogóle nie ujął w cenie oferty kosztów: − prania w profesjonalnej pralni mopów i innych (odp. na pyt. 5 str. 3 odpowiedzi na pytania): W ocenie Odwołującego to ...

miesięcznie, − wymiany 16 mat (odp. na pyt. 3 str. 1 odpowiedzi na pytania): W ocenie Odwołującego aktualny ...

przypadku szpitala w kosztach pracowniczych brak jeszcze kosztu dodatku za pracę ...

22 KIO 1112/22 nocny na szpitalu [Tabela w rozdziale V ...

utrzymywania czystości i dezynfekcji pomieszczeń Na terenie Szpitala ul. Górczewska 89 ...

tygodniu (serwis nocny). Powołując się na przepisy kodeksu pracy Odwołujący podniósł ...

ją udokumentować i udowodnić. Tymczasem brak jest dowodów potwierdzających poprawność przyjętego poziomu kosztów. Na pierwszy plan wysuwa się brak dowodów potwierdzających posiadany sprzęt. Niewystarczające ...

jaki dokładnie sprzęt był wykorzystywany na zakończonym kontrakcie, w jakiej ilości ...

szczególnie sprzyjających warunków realizacji zamówienia. Brak jest np. specyfikacji sprzętu rodzajowej ...

dowodów, że sprzęt został zamortyzowany na poziomie wskazanym w wyjaśnieniach oraz ...

do umówionego użytku. Z ostrożności, na wypadek uznania, że wezwanie z ...

w odwołaniu uchybienia przekładają się na cenę jako całość. Wyjaśnienia złożone ...

lakoniczne, w tym - ze względu na poziom ich ogólności i brak odpowiedzi na pytania postawione w wezwaniu do ...

starał się wyczerpująco, konkretnie odpowiedzieć na wezwanie, nie podjął działań należytej ...

w wyjaśnieniach powinna zostać przełożona na konkretną wartość liczbową, tj. na wysokość oszczędności jakie z tego ...

jak okoliczność ta przekłada się na koszty realizacji zamówienia i czy ...

zbadane. Odwołujący podniósł również, że na gruncie art. 224 ustawy Pzp ...

też wyjaśnieniu niejasności, jakie powstały na tle złożonych przez wykonawcę w ...

opis przedmiotu zamówienia stanowił element oferty, a więc nie podlegał uzupełnieniu ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców: Aspen Sp. z o ...

z warunkami zamówienia, gdyż do ofert nie zostały załączone podpisane przez ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Aspen Sp. z o.o., podczas gdy oferta ta podlega odrzuceniu. Odwołujący wniósł ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, odrzucenia ofert Aspen Sp. z o.o ...

konsorcjum DGP, dokonania ponownej oceny ofert i powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał, że w ...

SWZ Zamawiający przewidział, że treść oferty musi być zgodna z wymaganiami ...

63 ust. 2 ustawy Pzp - ofertę (formularz oferty wraz z formularzem ilościowo cenowym ...

nieważności, w formie elektronicznej opatrzonej podpisem kwalifikowanym lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym osoby upoważnionej do reprezentowania ...

jakie dokumenty należy załączyć do oferty. Z obu tych postanowień wynika, że na ofertę składa się: formularz oferty, formularz ilościowo-cenowy oraz potwierdzony ...

DGP nie złożyli wraz z ofertą potwierdzonego opisu przedmiotu zamówienia. Zamawiający wezwał ich - na podstawie art. 128 ust. 1 ...

nie można wzywać do uzupełnienia oferty po upływie terminu składania ofert. Odwołujący podkreślił, że potwierdzony opis ...

nie wymaga złożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych. Potwierdzony opis ...

9 rozdziału XII SWZ wskazuje na to, że potwierdzony opis przedmiotu zamówienia stanowi część składową oferty, został bowiem wskazany obok formularza ...

nawiasie, w którym wyjaśniono pojęcie "oferty". Gdyby Zamawiający traktował potwierdzony opis ...

wyliczeniu dokumentów składanych wraz z ofertą obok takich dokumentów, jak dokumenty ...

opis przedmiotu zamówienia - jako część oferty - nie podlegał uzupełnieniu. Uchybienie wykonawców ...

dotyczyło zaniechania złożenia istotnej części oferty. Zamawiający wskazał na konieczność załączenia potwierdzonego opisu przedmiotu ...

rozdziału XII, dotyczącego sposobu przygotowania oferty. Ponadto Zamawiający wezwał obu wykonawców ...

opisu przedmiotu zamówienia za istotny brak. Oferty wykonawców, którzy nie złożyli potwierdzonego ...

zostać zatem odrzucone, a wybór oferty niezawierającej potwierdzonego przez wykonawcę opisu ...

jest niezgodny z ustawą Pzp. Na podstawie dokumentacji przedmiotowego postępowania oraz ...

poniesienie przez niego szkody polegającej na nieuzyskaniu zamówienia. Do postępowania odwoławczego ...

wykazując interes w rozstrzygnięciu odwołania na korzyść strony, do której przystąpili ...

zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na "Kompleksowym utrzymaniu czystości i dezynfekcji ...

Wykonawca zobowiązany jest wypełnić formularz oferty, stanowiący Załącznik nr 1 do ...

dany okres sprawozdawczy (miesiąc kalendarzowy) na podstawie prawidłowo wystawionej faktury VAT ...

zamówienia została przez Zamawiającego określona na kwotę 4. 878.048,78 ...

Podana przez Zamawiającego przed otwarciem ofert kwota, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, to 6.000 ...

22 W postępowaniu zostały złożone oferty z następującymi cenami: 1) Konsorcjum ...

r. Zamawiający wezwał wykonawcę Aspen, na podstawie art. 224 ust. 1 ...

tj.: wymogiem zatrudnienia personelu przynajmniej na umowę cywilno-prawną z minimalną ...

wykonania usługi w zakreślonym wymiarze na: w przychodni na ul. Pawińskiego wynosi 4 840 ...

natomiast, cena złożonej przez Państwa oferty wynosi 4 597,40 zł.; w przychodni na ul. Moliera wynosi 2 482 ...

20 zł. natomiast cena złożonej oferty wynosi 979,50 zł. W ...

Wykonawcy wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny oferty w zakresie realizacji zamówienia w ...

tym elementów, które mają wpływ na wysokość ceny, a w szczególności ...

albo minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

okoliczności związane i mające wpływ na rzetelną kalkulację ceny oferty oraz wyjaśnić, czy w cenie oferty został uwzględniony zysk. (...) Sygn. akt ...

Aspen złożył następujące wyjaśnienia: (...) Mając na uwadze przesłane przez Państwa wezwanie ...

pierwszej kolejności zwracamy Państwa uwagę na zapis rozdziału XIV swz - opis ...

Ocenie podlegać będzie cena brutto oferty". Zasadnym w tym przypadku było ...

sporządzonej dla potrzeb opracowania ceny oferty tj. zgodnie z rozdziałem XIV ...

jest istotna końcowa wartość brutto oferty, a wypełniony formularz ilościowo-cenowy ...

powyższym, niezasadnym jest uznawanie podziału na dodatkowe części zamówienia, tak jak ...

Zamawiający nie dokonuje podziału zamówienia na części. Tym samym Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych, o których mowa w ...

Pzp. Powody niedokonania podziału zamówienia na części. Nie przewiduje się możliwości podziału zamówienia na części z uwagi na fakt, iż ze względów technicznych ...

przez jednego Wykonawcę. Podzielenie zamówienia na części nie spowoduje, iż w ...

Natomiast w przypadku podziału zamówienia na części koszty realizacji całości zamówienia ...

niedopuszczalne. Ponadto przy podziale zamówienia na części konieczne będzie większe zaangażowanie ...

w swz uznała, że odpowiedzią na określone w swz zapisy winna zostać przedstawiona oferta całościowa, a pozornie utworzone części ...

ocenie prawidłowości tworzenia ceny brutto oferty. W związku z niemożliwością dokonania ...

tym miejscu pragniemy zwrócić uwagę na fakt pozyskania dokumentacji przetargowej od Zamawiającego zarówno w zakresie ofert konkurencji jak i korespondencji zwłaszcza ...

23.03.2022 r. , mającego na celu zburzenie prawidłowo prowadzonego postepowania ...

wskazana spółka obecnie realizuje usługę na podstawie poprzedniego postepowania przetargowego. Mając na uwadze wskazane w wezwaniu wytyczne ...

realizowane jest zamówienie, - planowany zysk na poziomie 5%, oraz - koszty materiałowe ...

z siedzibą we Francji. Mając na uwadze ogromne doświadczenie, podpisane międzynarodowe ...

czystości z pełną odpowiedzialnością składamy oferty w oparciu o zysk na poziomie 5%. W załączeniu przedstawiamy ...

dotyczące organizacji oraz kosztów pracy na poszczególnych przychodniach. (kalkulator BSO). Należy ...

97 zł. Średnia cen złożonych ofert wynosi: 4.410.459,69 ...

510,72 zł wyższa od oferty spółki Aspen sp. z o ...

przesłanka obligująca Zamawiającego do badania oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

części kadrowo-księgowo-administracyjnej. Mając na uwadze przedstawione argumenty z których jasno wynika, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

cenowym potwierdzamy prawidłowość obliczenia ceny oferty. Wykonawca załączył do wyjaśnień: kopię ...

r. Zamawiający poinformował o wyborze oferty wykonawcy Aspen jako najkorzystniejszej. Zarzut ...

5 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień ...

zamówienia publicznego. Podstawa do odrzucenia oferty istnieje zatem w sytuacji, kiedy ...

sprawie zaistniały przesłanki do odrzucenia oferty wykonawcy Aspen na podstawie art. art. 226 ust ...

1 pkt 5 ustawy Pzp, oferta ta jest bowiem niezgodna z ...

należy uznać za merytoryczną niezgodność oferty z warunkami zamówienia. Izba stwierdziła ...

niezgodności jest następujący: Miejsce OPZ Oferta Szpital V piętro, Zakład Rehabilitacji ...

Parter, Gabinety kosmetologii oraz korytarz na od 13.00 do od ...

a postanowienia SWZ nie pozwalają na żadne odstępstwa, w tym na takie, których podstawą byłaby przeprowadzona ...

tej wizji. Nie zasługuje również na uwzględnienie argumentacja wykonawcy Aspen, że odstępstwa od harmonogramu polegają na przesunięciu przedziałów godzinowych, z zachowaniem ...

nie może świadczyć o zgodności oferty z SWZ, Zamawiający określił bowiem ...

przedziały godzinowe i nie zezwolił na odstępstwa w tym zakresie. Bezpodstawne ...

dla Zamawiającego korzystne. Należy mieć na Sygn. akt KIO 1103/22 ...

muszą być uznane za niezgodność oferty z warunkami zamówienia, stanowiącą podstawę do odrzucenia oferty. W odniesieniu do pozostałych zarzucanych przez Odwołującego niezgodności oferty wykonawcy Aspen z warunkami zamówienia ...

do twierdzeń o niedoszacowaniu ceny oferty, w tym w zakresie kosztów ...

zarzuty te zakwalifikować jako niezgodność oferty z SWZ, skoro ich istotą jest zaniżenie wyceny oferty, a w tym zakresie ustawa ...

przewiduje szczególną podstawę prawną odrzucenia oferty. Zarzut nr 2 Zarzut jest ...

ustawy Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na wykonawcy. Art. 224 ust. 6 ...

Pzp stanowi, że odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień ...

dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Stosownie do ...

8 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę ...

w stosunku do przedmiotu zamówienia. Na wstępie zauważenia wymaga, że podstawą ...

Jak wskazał Zamawiający w odpowiedzi na Sygn. akt KIO 1103/22 ...

niskie, obligowało Zamawiającego do odrzucenia oferty. Nie zmienia tego podnoszona przez ...

ceny, a wezwanie skierował dopiero na skutek pisma Odwołującego, już po ...

wywołało skutek w postaci nałożenia na wykonawcę ciężaru wykazania realności ceny ...

wyjaśnień przez Zamawiającego (i odrzucenia oferty w przypadku, gdy wyjaśnienia te ...

ocenie w ramach kryteriów oceny ofert podlegała cena całkowita brutto. Wskazać ...

tj. części, które z uwagi na swój udział wartościowy lub ze ...

które stanowią odrębne kryterium oceny ofert. Ponadto błędne jest stanowisko Zamawiającego ...

części polemika z wezwaniem, polegająca na próbie wykazania, że istotna jest tylko cena całkowita oferty, a ceny dla poszczególnych obiektów ...

zysku. Dodatkowo wykonawca powołał się na posiadane Sygn. akt KIO 1103 ...

bez wskazania przełożenia tego doświadczenia na wysokość ponoszonych kosztów, a także na dysponowanie sprzętem, również bez określenia ...

wykonawca przedstawił kalkulację w podziale na szpital oraz wszystkie przychodnie łącznie ...

zostały określone w sposób ogólnikowy, brak jest danych pozwalających stwierdzić, czy ...

objętych przedmiotem zamówienia) zostały skalkulowane na poziomie rynkowym, pozwalającym na pokrycie wszystkich kosztów realizacji usług, zatem oferta ww. wykonawcy podlega odrzuceniu. Wobec ...

przepisy ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Aspen z uwagi na jej niezgodność z warunkami zamówienia oraz na zaoferowanie rażąco niskiej ceny. W ...

że powyższe naruszenia miały wpływ na wynik postępowania, odwołanie - stosownie do ...

22 O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 557, art. 574 ...

poniesienie przez niego szkody polegającej na nieuzyskaniu zamówienia. Do postępowania odwoławczego ...

wykazując interes w rozstrzygnięciu odwołania na korzyść Zamawiającego. Izba ustaliła następujący ...

63 ust. 2 ustawy Pzp - ofertę (formularz oferty wraz z formularzem ilościowo- cenowym ...

nieważności, w formie elektronicznej opatrzonej podpisem kwalifikowanym lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym osoby upoważnionej do reprezentowania ...

pkt 9 SWZ: Wraz z ofertą (formularz oferty z formularzem ilościowo-cenowym i ...

Konsorcjum DGP nie załączyli do oferty potwierdzonego opisu przedmiotu zamówienia. Pismem ...

r. Zamawiający wezwał ww. wykonawców, na podstawie art. 128 ust. 1 ...

treścią wezwania. Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 226 ...

5 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia. Odrzucenie oferty na podstawie powyższego przepisu może nastąpić ...

każde zatem uchybienie w złożonej ofercie może zostać zakwalifikowane jako niezgodność oferty z warunkami zamówienia, uzasadniająca jej ...

odrzucenie. Ponadto podkreślenia wymaga, że oferta stanowi oświadczenie woli podlegające wykładni ...

w oderwaniu od pełnej treści oferty oraz wymagań zamawiającego. Jak wskazano ...

publicznych. Komentarz: Podstawą do odrzucenia oferty jest niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia. Na treść oferty składa się świadczenie wykonawcy. Niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia polega na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z tymi ...

że niezrealizowanie wymagania dołączenia do oferty potwierdzonego Opisu przedmiotu zamówienia, nie może stanowić podstawy odrzucenia oferty. Podkreślenia wymaga, że nie był ...

że w punkcie 1 formularza oferty wykonawcy złożyli oświadczenia o treści ...

czy określony dokument stanowi część oferty, przesądza jego treść i charakter ...

sugerować, że Zamawiający uznaje za ofertę także potwierdzony opis przedmiotu Sygn ...

SWZ nastąpiła w samym formularzu oferty. W tej sytuacji nie sposób ...

uzupełnienia potwierdzonego OPZ za zmianę oferty. Tym samym Zamawiający, wzywając Przystępujących ...

terminie. Skoro przepis ten zezwala na wezwanie do uzupełnienia innych dokumentów ...

dokumentu, który nie zmienia treści oferty, należy uznać za dopuszczalne. Wobec ...

oddaleniu. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 557, art. 574 ...

[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2014 52 fragmenty

2014-06-09

Przewodniczący: Grzegorz Matejczuk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stronoraz ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na "Dwuletnią dostawę sprzętu do zabiegów ...

rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego - Beryl Med. Limited ...

r. poz. 907 ze zm.), na niniejsze postanowienie - w terminie 7 ...

Uniwersytetu Medycznego w Łodzi - prowadzi na podstawie ustawy z dnia 29 ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na "Dwuletnią dostawę sprzętu do zabiegów ...

kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

odmiennych kryteriów badania i oceny ofert - tj. Zamawiający bada kryterium "efektywna ...

SIWZ, a następnie nieuprawione odrzucenie oferty Odwołującego z postępowania w zakresie ...

wykonanie procesu badania i oceny ofert poprzez przyjęcie odmiennych kryteriów ocennych ...

wskazania wadliwego wyniku postępowania badania ofert poprzez niezgodne z ustawą Prawo zamówień publicznych przyjęcie, że oferta Odwołującego nie spełnia wymagań stawianych ...

SIWZ oraz wskazania wyniku postępowania na ofertę wykonawcy Surg-tech s.c ...

niewłaściwym zastosowaniem przepisu, oraz odrzucenie oferty Odwołującego, jako niezgodnej z SIWZ ...

nieprzeprowadzenie rzetelnego badania i oceny oferty Odwołującego i w konsekwencji przyjęcie, iż oferta złożona przez Odwołującego nie spełnia ...

powzięcia wątpliwości co do zgodności oferty z SIWZ, podlegających uzupełnieniu skutkujących ...

pochopnym i przedwczesnym stwierdzeniem niezgodności oferty Odwołującego z treścią SIWZ; 3 ...

1 Pzp poprzez zaniechanie wyboru oferty złożonej przez Odwołującego, jako oferty najkorzystniejszej, ocenionej wg kryterium oceny ...

100,00 pkt, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, jako niezgodnej z treścią ...

w zakresie Pakietu nr 2. Na podstawie powyższych zarzutów Odwołujący wniósł ...

całości, względnie w części zasługującej na uwzględnienie, oraz nakazanie Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie Pakietu nr ...

2; 2. unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego w zakresie Pakietu nr ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert; 4. powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i wyboru oferty Odwołującego w zakresie Pakietu nr ...

procesowej - nakazanie Zamawiającemu wezwania Odwołującego na podstawie art. 87 ust. 1 ...

lub uzupełnienia dokumentów, co do oferty złożonej w zakresie Pakietu nr ...

2. W uzasadnieniu odwołania wskazano na spełnienie przesłanek z art. 179 ...

zakresie Pakietu nr 2 - jako oferty najkorzystniejszej - wykonawcy Surg-tech s ...

zł brutto, lecz dokonałby wyboru oferty Odwołującego, jako wykonawcy, który złożył ofertę najkorzystniejszą, tj. na kwotę 44.064,00 zł ...

faktycznych podniesiono, że pismem datowanym na dzień 21 maja 2014 r ...

Zamawiający zawiadomił Odwołującego o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, w tym o ...

w zakresie Pakietu nr 2 oferty wykonawcy Surg-tech s.c ...

jako najkorzystniejszej oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego, jako niezgodnej z SIWZ ...

z wymaganiami SIWZ i dopuszczonymi na etapie udzielania wyjaśnień odpowiedziami, tj ...

z wymaganiami SIWZ i dopuszczonymi na etapie udzielania wyjaśnień odpowiedziami, tj ...

ten wymóg, jednak Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego - w ocenie Odwołującego - prawdopodobnie ze względu na zapis w katalogu firmy Grena ...

Zdaniem Odwołującego, Zamawiający podczas oceny ofert dokonał tym samym zmiany wymagań ...

istniałoby zwiększone ryzyko nieszczelności lub braku pełnej hemostazy na dystalnym końcu linii cięcia. Odwołujący ...

następnie, że w procesie oceny ofert Zamawiający postawił znak równości między ...

firmy Grena Ltd., załączonych do oferty nie jest zawarta informacja, że ...

jest, aby w procesie oceny ofert odwoływać się do tych zapisów ...

W toku badania i oceny ofert, dopuszczalnym, a wręcz wskazanym jest ...

pkt 2 Pzp, dotyczących treści ofert, o ile nie prowadzi to do negocjacji dotyczących złożonej oferty lub zmiany jej treści, czego ...

wezwania Odwołującego do wyjaśnienia treści oferty naruszając art. 87 ust. 1 ...

dokonana przez Zamawiającego czynność wyboru oferty najkorzystniejszej oraz czynność odrzucenia oferty Odwołującego z postępowania, jako przejaw ...

przeprowadził czynność badania i oceny ofert, oraz zastosował właściwe kryteria i ...

w zakresie Pakietu nr 2 oferta Odwołującego winna zostać wybrana jako ...

pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła ...

wszelkich czynności w imieniu i na rzecz spółki, związanych z przeprowadzeniem ...

włącznie z przygotowaniem i podpisaniem oferty, składaniem oświadczeń woli, wnoszeniem protestów ...

zostały przesłanki do umorzenia postępowania, na podstawie art. 186 ust. 2 ...

odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron ...

zawartym w odwołaniu. Mając powyższe na względzie orzeczono, jak w sentencji ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 186 ust. 6 ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2019 211 fragmentów

2019-09-11

141 Wrocław) w imieniu i na rzecz, której działała spółka Wrocławskie ...

wyniku kontroli uprzedniej nie zasługują na uwzględnienie. UZASADNIENIE Gmina Wrocław w imieniu i na rzecz, której działała spółka Wrocławskie ...

przeprowadzeniu kontroli uprzedniej przedmiotowego postępowania na podstawie art. 161 ust. 1 ...

dalej: "Prezesem Urzędu" lub "kontrolującym") na podstawie art. 171 ust. 1 ...

a pkt 2 Pzp, poprzez brak zmiany treści ogłoszenia stosownie do ...

poprzez zaniechanie odrzucenia przez zamawiającego oferty wykonawców Konsorcjum firm: Pro-Tra ...

3 Pzp poprzez poprawienie w ofercie ww. wykonawców omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków, powodujących istotne zmiany w treści oferty. W uzasadnieniu dla naruszenia wskazanego ...

finansowych dla poszczególnych części zamówienia, na które wykonawca składał ofertę. Zamawiający nie stawiał warunków finansowych ...

toku prowadzonej kontroli, w odpowiedzi na zapytanie, czy zamawiający dokonał stosownej ...

z formą i procedurami wskazanymi na stronie internetowej określonej w dyrektywie ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

17.5 siwz pn. "Zawartość oferty", zamawiający wskazał: • w pkt 17 ...

5.1.1 siwz: "Formularz oferty, sporządzony na podstawie wzoru stanowiącego Załącznik nr ...

8 do niniejszej siwz, opatrzony kwalifikowanym podpisem złożonym przez właściwe podmioty"; • w ...

1.4 siwz: "Załączniki do oferty sporządzone na podstawie wzorów zawartych w Załączniku ...

Części 3-8 oraz opatrzony kwalifikowanym podpisem złożonym przez właściwe podmioty". Jak ...

przedmiotowym postępowaniu do złożenia Formularza oferty na podstawie wzoru sporządzonego przez zamawiającego a w przypadku składania oferty na Część 3-8 zamówienia dołączyć do oferty odpowiednio Załączniki 5.1-5 ...

Części 6 zamówienia zamawiający działając na podstawie art. 87 ust. 2 ...

o poprawieniu innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z treścią siwz, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. W Formularzu ofertowym złożonym przez ww. wykonawcę brak było pkt od 4.8 ...

W związku z powyższym, Formularz oferty został poprawiony przez zamawiającego poprzez ...

8 do 4.16. Zgodę na poprawienie omyłek należało przekazać zamawiającemu ...

z o.o. wyraził zgodę na powyższe. W wyniku dokonanych poprawek wprowadzone zostały do Formularza oferty następujące zapisy: "4.8 Wykonawca informuje, że: - wybór oferty NIE BĘDZIE prowadzić do powstania ...

od towarów i usług, - wybór oferty będzie prowadził do powstania u ...

zł netto. 4.9. Niniejsza oferta jest ważna przez 90 dni ...

wniesione w pieniądzu należy zwrócić na konto nrNIE DOTYCZY 4.12 ...

W przypadku uznania mojej (naszej) oferty za najkorzystniejszą umowę zobowiązuję(emy ...

4.13. Składamy(y) niniejszą ofertę [we własnym imieniu] / [jako Wykonawcy ...

jako Wykonawca w jakiejkolwiek innej ofercie złożonej w celu udzielenia niniejszego zamówienia. 4.15. Na podstawie art. 8 ust. 3 ...

żadne z informacji zawartych w ofercie nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w ...

wskazane poniżej informacje zawarte w ofercie stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ...

a w przypadku ewentualnych zmian na etapie prowadzenia niniejszego postępowania o ...

a w przypadku ewentualnych zmian na etapie prowadzenia niniejszego postępowania o ...

z prośbą o udzielenie wyjaśnienia na jakiej podstawie zamawiający uznał, że wskazane powyżej pozycje Formularza oferty były nieistotne. W odpowiedzi na powyższe, zamawiający wyjaśnił, iż: "W ...

opinii zmawiającego niniejsza omyłka zasługuje na miano omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Biorąc pod uwagę fakt, że wykonawca złożył ofertę i musiał liczyć się z ...

4.8. - 4.16. w ofercie, a punkty 4.8. - 416 ...

tabeli z doświadczeniem osób wskazanych na stanowisko kierownika robót drogowych, co ...

powodują istotnych zmian w treści oferty, Wykonawca wyraził zgodę na poprawienie omyłek o ofercie." Odnosząc się do powyższego, kontrolujący ...

wskazał, iż uzupełnione punkty Formularza oferty złożonego przez konsorcjum firm: Pro ...

Sp. z o.o. - Partner na Część 6 zamówienia stanowią oświadczenie ...

powinno być złożone wraz z ofertą w chwili jej składania. Istotne ...

w sposób istotny zmienia treść oferty w znaczeniu treści oświadczenia woli ...

z innych elementów składających się na ofertę, przy czym nie jest wykluczone ...

formalnej, która nie skutkuje odrzuceniem oferty, możemy mówić wówczas, gdy oferta nie odpowiada przyjętemu przez zamawiającego ...

szablonowi, np. nie jest sporządzana na przygotowanym przez zamawiającego formularzu ofertowym ...

przez zamawiającego elementy. Poprawienie w ofercie omyłek, o których mowa w ...

może prowadzić do dostosowania treści oferty do wymagań zamawiającego, wyartykułowanych w ...

do zmiany oświadczenia woli wykonawcy na podstawie wymogów zamawiającego. Podkreślić należy ...

ten bowiem zostaje określony w ofercie. Innymi słowy, wprowadzone poprawki muszą ...

iż zamawiający błędnie uzupełnił Formularz oferty w zakresie pkt 4.13 ...

wykonawca oświadczył, iż złożył niniejszą ofertę we własnym imieniu. Natomiast z treści Formularza oferty, z pkt 2 "Wykonawca" wynika, iż oferta została złożona przez konsorcjum firm ...

wynika z dokumentacji postępowania do oferty konsorcjum firm: ZABERD S.A ...

przez ww. konsorcjum wraz z ofertą W odpowiedzi na powyższe, zamawiający wyjaśnił, że konsorcjum ...

A. nie złożyło wraz z ofertą załącznika nr 5.6. Pismem ...

się z prośbą o wyjaśnienie na jakiej podstawie zamawiający uznał, iż oferta wykonawcy konsorcjum firm: ZABERD S ...

S.A. - Partner została złożona na Część 8 zamówienia zgodnie z ...

wymaganiami siwz, skoro wraz z ofertą nie został przedłożony Załącznik nr ...

1.4 siwz integralną część oferty. W odpowiedzi na powyższe zamawiający wyjaśnił, że wezwał ...

dokumentu. Jednocześnie zamawiający przedłożył wezwanie (na podstawie art. 87 ust. 2 ...

Pzp) do poprawienia omyłki polegającej na niezgodności oferty z treścią siwz niepowodującej istotnych zmian w treści oferty w zakresie brakującego Załącznika nr 5.6., wymaganego na podstawie pkt 17.5.4 ...

siwz IDW oraz zgodę wykonawcy na poprawienie powyższej omyłki w zakresie ...

pochodne danych wynikających z treści oferty oraz zgodnie z pkt 4.2. treści oferty wykonawca wyraża na powyższe zgodę przystępując do postępowania ...

zamawiający nie mógł konwalidować treści oferty poprzez uzupełnienie Załącznika 5.6. do oferty konsorcjum firm: ZABERD S.A ...

Partner dla Części 8 zamówienia. Ofertą nie jest bowiem jedynie formularz ...

inne dokumenty znajdujące się w ofercie w jej szerokim znaczeniu, jako ...

siwz, a zarazem istotnej treści oferty zamawiający ma prawo zaliczyć takie ...

prowadzi do wytworzenia nowej treści oferty, po upływie wyznaczonego terminu, takiej której pierwotnie oferta nie zawierała. Podkreślenia wymaga fakt ...

złożyli wymagany załącznik wraz z ofertą Odnosząc się do powyższych ustaleń ...

3 Pzp, zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z siwz, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Powyższy przepis służy do usuwania niezgodności treści oferty z treścią siwz, w związku z czym zmiana oferty dokonywana na jego podstawie powinna po pierwsze, polegać na skonfrontowaniu treści oferty z odpowiednim postanowieniem siwz i ...

postanowieniem, a następnie poprawieniu treści oferty w sposób odpowiadający temu postanowieniu ...

powodować istotnych zmian w treści oferty Zgodnie z art. 89 ust ...

pkt 2 Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

powyższym, zamawiający zobowiązany był odrzucić ofertę: - wykonawcy konsorcjum firm: Pro-Tra ...

Części 6 zamówienia, ponieważ Formularz oferty nie zwierał części oświadczeń wymaganych ...

przez zamawiającego w chwili składania oferty; - wykonawcy konsorcjum firm: ZABERD S ...

dla Części 8 zamówienia, ponieważ oferta nie zawierała Załącznika 5.6. stanowiącego integralną część oferty i który powinien zostać złożony wraz z ofertą. W konkluzji kontrolujący stwierdził, że zaniechanie odrzucenia przez zamawiającego oferty wykonawców konsorcjum firm: Pro-Tra ...

pkt 2 Pzp Poprawa w ofercie ww. wykonawców omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków, powodujące istotne zmiany w treści ofert, dodatkowo stanowi naruszenie art. 87 ...

zalecił zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie Części 6 ...

i Części 8 zamówienia, odrzucenie ofert wykonawców konsorcjum firm: Pro-Tra ...

Partner dla Części 8 zamówienia na podstawie art. 89 ust. 1 ...

6 i Części 8 zamówienia na podstawie art. 93 ust. 1 ...

26 sierpnia 2019 r. (prezentata na piśmie) zamawiający wniósł zastrzeżenia do ...

1. Instrukcji dla Wykonawców "kompletna oferta musi zostać sporządzona w postaci elektronicznej i zawierać Formularz Oferty, sporządzony na podstawie wzoru stanowiącego Załącznik nr ...

8 do niniejszej IDW, opatrzony kwalifikowanym podpisem złożonym przez właściwe podmioty." Faktem ...

Części 6 zamówienia zamawiający działając na podstawie art. 87 ust. 2 ...

o poprawieniu innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z treścią siwz, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. Formularz ofertowy został poprawiony przez ...

zamawiającego poprzez dodanie brakujących w ofercie punktów od 4.8. do ...

4.16. wykonawca wyraził zgodę na powyższe. Wykonanie powyższej czynności kontrolujący ...

Pzp i zalecił zamawiającemu odrzucenie oferty złożonej przez Konsorcjum Pro-Tra ...

z o.o. z uwagi na to, że jej treść nie ...

Pzp należy wykonać operację polegającą na skonfrontowaniu oferty z odpowiednim postanowieniem siwz, ustaleniu sprzeczności, a następnie poprawieniu oferty, o ile nie powoduje to istotnych zmian w treści oferty. Z całą pewnością w ocenie ...

zamawiającego w SIWZ. Próbując odpowiedzieć na pytanie czy brakujące oświadczenia są zawarte w innych punktach oferty lub ich zamieszczenie ma charakter ...

informacyjny należy odpowiedzieć w istocie na pytanie czy dokonane przez zamawiającego uzupełnienie treści oferty na podstawie art. 87 ust. 2 ...

są zawarte w innych częściach oferty lub ich zamieszczenie ma charakter ...

jako istotnych zmian w treści oferty. I tak - w zakresie brakującego ...

8.Wykonawca informuje, że: - wybór oferty NIE BĘDZIE / BĘDZIE prowadzić do ...

od towarów i usług, -wybór oferty będzie prowadził do powstania u ...

obowiązek podatkowy. Aby udzielić odpowiedzi na pytanie o istotność dokonanego przez ...

a Pzp. Przedmiotowy punkt Formularza oferty powstał po to, aby wykonawca w Formularzu oferty zrealizował wskazany obowiązek. Zgodnie z ...

3a Pzp: "Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania ...

zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ...

z tymi przepisami. Wykonawca, składając ofertę, informuje zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u ...

zamawiający nie ma możliwości odrzucenia oferty wykonawcy, którego oferta takiej informacji nie przedstawia, albowiem ...

535 z późn. zm.). To na zamawiającym spoczywa obowiązek prawidłowego ustalenia zakresu przedmiotowego oferty, który podlega, tzw. odwróconemu VAT ...

w celu wyjaśnienia treści złożonej oferty." Podobnie w wyroku Krajowej Izby ...

ofertowego, związane z wykonaniem ciążącego na wykonawcy obowiązku informacyjnego w stosunku ...

nie jest obwarowane sankcją odrzucenia oferty." Wskazać należy, że wykonawca wskazał w swojej ofercie cenę netto, należny podatek VAT ...

taka właśnie jest cena jego oferty. Zamawiający podkreślił że: po pierwsze samo pominięcie w ofercie informacji, o której mowa w ...

nie uprawnia zamawiającego do odrzucenia oferty, po drugie - zamawiający biorąc pod ...

cenie netto oraz cenie brutto oferty był w stanie uzupełnić brakujący pkt 4.8. Formularza oferty. Uzupełnienie to w żadnym przypadku ...

traktowane jako istotna zmiana treści oferty. W zakresie brakującego punktu 4.9. o brzmieniu: "Niniejsza oferta jest ważna przez 90 dni ...

SIWZ "Wykonawca pozostaje związany złożoną ofertą przez 90 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert." W pkt 4.1. oraz ...

2. wypełnionej przez wykonawcę części oferty wskazał on, że: "4.1 ...

postanowienie o długości okresu związania ofertą wynika z treści siwz, a ...

akceptuje 90 dniowy termin związania ofertą. Powtórzenie tego oświadczenia w odrębnym punkcie Formularza oferty ma więc wyłącznie wymiar porządkujący, a uzupełnienie Formularza oferty w tym zakresie nie może ...

traktowane jako istotna zmiana treści oferty. W zakresie brakującego punktu 4 ...

umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach" "Zamawiający wymaga od ...

w sprawie niniejszego zamówienia publicznego na warunkach zawartych we wzorze umowy ...

oświadczenia w odrębnym punkcie Formularza oferty ma więc wyłącznie wymiar porządkujący, a uzupełnienie Formularza oferty w tym zakresie nie może ...

traktowane jako istotna zmiana treści oferty. Jak wskazywało KIO w z ...

negocjacji jej treści po złożeniu oferty. Możliwość negocjacji treści umowy występuje ...

wniesione w pieniądzu należy zwrócić na konto nr ..........................................." został przez zamawiającego ...

słowami "nie dotyczy", z uwagi na wniesienie przez wykonawcę wadium w ...

stanowi nawet hipotetycznie zmiany treści oferty, bo trudno uznać za merytoryczną część oferty informację o nr rachunku, na który należy zwrócić wadium. Informacja ...

realizacji przedmiotu zamówienia, a jej brak w żaden sposób nie może ...

W przypadku uznania mojej (naszej) oferty za najkorzystniejszą umowę zobowiązuję(emy ...

powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy": "O ...

Oczywistym jest, że wykonawcy składają oferty po to, żeby zawrzeć umowę ...

sprawie zamówienia publicznego. Uzupełnienie Formularza oferty w tym zakresie nie może ...

traktowane jako istotna zmiana treści oferty. W zakresie brakującego pkt 4 ...

o brzmieniu: "Składam(y) niniejszą ofertę [we własnym imieniu] / [jako Wykonawcy ...

Zamawiający wskazał, że z Formularza Oferty (pkt 2) jasno wynika kto składa ofertę. W ofercie zawarte też było pełnomocnictwo z ...

że Pr - Tra Building złożyła ofertę w imieniu Konsorcjum. Uzupełnienie Formularza oferty w tym zakresie nie może ...

traktowane jako istotna zmiana treści oferty. W zakresie brakującego pkt 4 ...

jako Wykonawca w jakiejkolwiek innej ofercie złożonej w celu udzielenie niniejszego ...

sprawdzając komplet złożonych w postępowaniu ofert. Uzupełnienie Formularza oferty w tym zakresie nie może ...

traktowane jako istotna zmiana treści oferty. W zakresie brakującego pkt 4.15. o brzmieniu: "Na podstawie art. 8 ust. 3 ...

żadne z informacji zawartych w ofercie nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w ...

wskazane poniżej informacje zawarte w ofercie stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ...

innym uczestnikom postępowania]" Zamawiający wskazał na to, że zgodnie z art ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do ...

odpowiednio do konkursu." Zamawiający wskazał na to, że wykonawca nie zastrzegł w żadnym miejscu oferty, że określone informacje stanowią tajemnicę ...

taki również sposób należy ocenić brak zawarcia pkt 4.15. w Formularzu Oferty wykonawcy. Jego uzupełnienia nie można ...

traktować jako istotnej zmiany treści oferty. W zakresie brakującego pkt 4 ...

a w przypadku ewentualnych zmian na etapie prowadzenia niniejszego postępowania o ...

a w przypadku ewentualnych zmian na etapie prowadzenia niniejszego postępowania o ...

których dane osobowe załączy do oferty lub w ramach wyjaśnień bądź ...

traktować jako istotnej zmiany treści oferty. W odniesieniu do Części 8 zamówienia: oferty złożonej przez Konsorcjum ZABERD S ...

że wykonawca nie dołączył do oferty załącznika nr 5.6. Faktem ...

że załącznik ten Zamawiający uzupełnił na podstawie art. 87 ust. 2 ...

Pzp i zalecił zamawiającemu odrzucenie oferty złożonej przez Konsorcjum ZABERD S ...

ELEKTROTIM S.A. z uwagi na to, że jej treść nie ...

informacje wynikające już z jego oferty i wykropkowane w Załączniku: - Nazwa ...

drugie - do treści załącznika do oferty odsyłają zapisy wzoru umowy wskazane ...

zamawiającego w zakresie tego załącznika na podstawie art. 87 ust. 2 ...

nie stanowiło istotnej zmiany treści oferty wykonawcy. Zgodnie z wyrokiem Krajowej ...

435/19) "o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ stanowiącej podstawę odrzucenia oferty przesądza wynik odpowiedniego porównania (badania) treści oferty z wymaganiami zamawiającego przedstawionymi w ...

oświadczenia wykonawcy zostały zawarte w ofercie, a inne (dotyczący powstania obowiązku ...

charakter wyłącznie informacyjny, a ich brak nie może prowadzić do odrzucenia oferty. W związku z powyższym zamawiający ...

22)/19/KO) w odpowiedzi na zastrzeżenia do wyników kontroli uprzedniej ...

odpowiedzi Prezes Urzędu ponownie wskazał na treść art. 87 ust. 2 ...

z którym, zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z siwz, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Możliwość ich poprawiania ...

służy do usuwania niezgodności treści oferty z treścią siwz, w związku z czym zmiana oferty dokonywana na jego podstawie powinna po pierwsze polegać na skonfrontowaniu treści oferty z odpowiednim postanowieniem siwz i ...

postanowieniem, a następnie poprawieniu treści oferty w sposób odpowiadający temu postanowieniu ...

powodować istotnych zmian w treści oferty. Punktem odniesienia przy ocenie dopuszczalności ...

w sposób istotny zmienia treść oferty w znaczeniu treści oświadczenia woli ...

z innych elementów składających się na ofertę, przy czym nie jest wykluczone ...

zakresie możliwości poprawienia omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty. A zatem, nie jest możliwe poprawienie oferty na podstawie art. 87 ust. 2 ...

zamówień publicznych, stanowi najściślejszą część oferty (zwaną popularnie "merytoryczną"), która nie ...

rodzaj i znaczenie dla złożonej oferty (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z ...

KIO 451/16). Poprawienie w ofercie omyłek, o których mowa w ...

może prowadzić do dostosowania treści oferty do wymagań zamawiającego, wyartykułowanych w ...

do zmiany oświadczenia woli wykonawcy na podstawie wymogów zamawiającego. Należy również ...

ten bowiem zostaje określony w ofercie, o czym może świadczyć fakt ...

formalnej, która nie skutkuje odrzuceniem oferty, można mówić wówczas, gdy oferta nie odpowiada przyjętemu przez zamawiającego ...

szablonowi, np. nie jest sporządzana na przygotowanym przez zamawiającego formularzu ofertowym ...

wprowadzenie jakiejkolwiek zmiany, która wpłynie na zmianę treści oświadczenia woli (...) Możliwość ...

z danych zawartych w samej ofercie bez jej uzupełniania". Ponadto, jak ...

uprzedniej, zamawiający błędnie uzupełnił Formularz oferty w zakresie pkt 4.13 ...

informację, że wykonawca złożył niniejszą ofertę we własnym imieniu. Natomiast z treści Formularza oferty, z pkt 2 "Wykonawca" wynika, iż oferta została złożona przez konsorcjum firm ...

zamawiający wskazał: "(...) że z Formularza oferty (pkt 2) jasno wynika kto składa ofertę. W ofercie zawarte też było pełnomocnictwo z ...

Sp. z o.o. złożyła ofertę w imieniu Konsorcjum". Prezes Urzędu ...

2019 r. wynika bowiem, że na Część 6 zamówienia ofertę złożył wykonawca Pro-Tra Building ...

pozostałej dokumentacji postępowania wynika, że ofertę złożyło konsorcjum firm: Pro-Tra ...

Jak wynika z przedmiotowego dokumentu, oferta na Część 6 zamówienia został złożona ...

przygotowania, parafowania, podpisania oraz złożenia oferty przetargowej w naszym imieniu i w imieniu Konsorcjum na realizację zamówienia (...)" Jak wynika z powyższego przedmiotowa oferta został złożona przez wykonawców wspólnie ...

zamawiający nie mógł konwalidować treści oferty poprzez uzupełnienie Załącznika 5.6. do oferty konsorcjum firm: ZABERD S.A ...

Partner dla Części 8 zamówienia. Ofertą nie jest bowiem jedynie formularz ...

inne dokumenty znajdujące się w ofercie w jej szerokim znaczeniu, jako ...

siwz, a zarazem istotnej treści oferty zamawiający ma prawo zaliczyć takie ...

prowadzi do wytworzenia nowej treści oferty, po upływie wyznaczonego terminu, takiej, której pierwotnie oferta nie zawierała. Podkreślenia wymaga fakt ...

złożyli wymagany załącznik wraz z ofertą. Reasumując Prezes Urzędu podtrzymał swoje ...

ustalenia faktyczne nie były sporne. Na podstawie przedstawionej dokumentacji, Izba podzieliła ...

przeprowadzonej kontroli uprzedniej nie zasługiwały na uwzględnienie. W odniesieniu do stwierdzonego ...

przez zaniechanie odrzucenia przez zamawiającego oferty wykonawców Konsorcjum firm: Pro-Tra ...

3 Pzp przez poprawienie w ofercie ww. wykonawców omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powodujących istotne zmiany w treści oferty, Izba uznała, że wskazane przez ...

sierpnia 2019 r., stanowiącym odpowiedź na zastrzeżenia zamawiającego do wyniku kontroli ...

że poprawienie nieprawidłowości występujących w ofercie na podstawie art. 87 ust. 2 ...

musi mieć charakter omyłki polegającej na niezgodności oferty z swiz, a nie celowego ...

spowodować istotnych zmian w treści oferty. Niespełnienie chociażby jednej z powyżej ...

pkt 3 Pzp. W odpowiedzi na zastrzeżenia zamawiającego, Prezes Urzędu w ...

części 8 zamówienia opierała się na ogólnych oświadczeniach złożonych w ofercie, które dotyczyły zapoznania się wykonawcy ...

i konsekwencji zmian dla treści oferty, jak i z uwzględnieniem samego ...

zamawiającego przez dodanie brakujących w ofercie punktów od 4.8 do ...

8 części zamówienia zamawiający uzupełnił ofertę wykonawcy o załącznik nr 5 ...

Izby do dostosowania treści tych ofert do wymagań zamawiającego, wyartykułowanych w ...

do zmiany oświadczenia woli wykonawcy na podstawie wymogów zamawiającego. Ponadto Izba stanęła na stanowisku, że akceptacja przez wykonawcę ...

ten bowiem zostaje określony w ofercie, o czym może świadczyć fakt ...

konsekwencję stwierdzonego naruszenia. Mając powyższe na uwadze Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 167 ust. 3 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 145 fragmentów ciekawe zdania

2021-05-20 » Oddala odwołanie

Protokolant: Szymon Grzybowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 maja ...

7; 47-220 Kędzierzyn Koźle na rzecz zamawiającego Skarb Państwa - Główny ...

z 2019 r. poz. 2019) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

niestosowania się do sygnalizacji świetlnej na skrzyżowaniu." w ramach projektu pn ...

marca 2021 roku, zamawiający opublikował na platformie zakupowej informację o sprostowaniu informacji z otwarcia ofert. W tym samym dniu informacja ...

NEUROSOFT") (dalej łącznie jako: "Konsorcjum") na: wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

pisarskiej lub innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

bowiem prowadzi do zmiany treści oferty polegającej na zmianie wykonawcy, co skutkowało naruszeniem ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum z powodu wniesienia wadium ...

ubezpieczeniową, która nie zabezpiecza jego oferty; ewentualnie - w przypadku nieuwzględnienia przez ...

1 KC poprzez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum z powodu: a. niezgodności ...

o udzielenie zamówienia, b. niezgodności oferty z ustawą, tj. art. 14 ...

tym samym nie stanowi ono oferty. W związku z powyższym odwołujący ...

sprostowaniu do informacji z otwarcia ofert, polegającej na zmianie wchodzącego w skład konsorcjum wykonawcy NEUROSOFT na NEUROCAR, 2) odrzucenie oferty konsorcjum na podstawie art. 89 ust. 1 ...

ustawy Pzp, ewentualnie, 3) odrzucenie oferty konsorcjum na podstawie art. 89 ust. 1 ...

pkt 2 ustawy Pzp lub na podstawie art. 89 ust. 1 ...

4) dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów na okoliczności wskazane w treści odwołania, 5) zasądzenie od zamawiającego na rzecz odwołującego zwrotu kosztów postępowania ...

z fakturą przedstawioną przez odwołującego na rozprawie. Odwołujący wskazał, że posiada ...

Odwołujący jest wykonawcą, który złożył ofertę w postępowaniu i ma realną szansę na uzyskanie zamówienia. Oferta konsorcjum jest jedną z trzech konkurencyjnych dla odwołującego ofert złożonych w postępowaniu. W wyniku ...

uwzględnienie istotnie zwiększy szanse odwołującego na uzyskanie zamówienia. Skutkiem uwzględnienia odwołania będzie bowiem odrzucenie oferty konsorcjum, którego oferta prawdopodobnie zostałaby sklasyfikowana na wyższej pozycji w rankingu ofert niż oferta odwołującego. Jednocześnie odwołujący, po wyborze oferty najkorzystniejszej będzie mógł skutecznie kwestionować oferty pozostałych wykonawców, dzięki czemu oferta odwołującego będzie mogła zostać uznana ...

zamawiający opublikował informację z otwarcia ofert, w której sklasyfikował czterech wykonawców ...

wyjaśnienia stwierdzonych rozbieżności w treści oferty. Rozbieżność miała polegać na tym, że z formularza ofertowego wynika, iż oferta została złożona przez konsorcjum, w ...

NEUROCAR. Ponadto w załączonych do oferty konsorcjum dokumentach, takich jak pełnomocnictwo ...

a nie NEUROSOFT. W odpowiedzi na powyższe wezwanie do wyjaśnień, pismem ...

r., wykonawca ZABERD wskazał, że oferta została złożona w imieniu wykonawców ...

oraz NEUROCAR, natomiast do formularza oferty "w miejscu wskazania składu Konsorcjum ...

wkradł się błąd pisarski polegający na niezamierzonym błędzie literowym". Zamawiający zaakceptował ...

o sprostowaniu informacji z otwarcia ofert, z uwagi na wystąpienie omyłki pisarskiej w ofercie złożonej przez konsorcjum. W wyniku ...

sprostowania", w informacji z otwarcia ofert zamiast konsorcjum wykonawców ZABERD-NEUROSOFT ...

R., działając w imieniu i na rzecz: Konsorcjum firm: ZABERD SA ...

030 Wrocław - Partner Konsorcjum składamy ofertę na wykonanie przedmiotu zamówienia w zakresie ...

w sposób niebudzący wątpliwości, że oferta została złożona wspólnie przez wykonawców ZABERD oraz NEUROSOFT. Oferta została podpisana przez Panią E ...

konsorcjum).". Powyższy punkt wskazuje jedynie na sposób reprezentacji konsorcjum i w żaden sposób nie wpływa na tożsamość podmiotową wykonawcy składającego ofertę. Zamawiający nie ustanowił w s ...

co do reprezentacji wykonawcy składającego ofertę przez osoby trzecie. W ocenie ...

nie miał podstaw, by uznać na podstawie formularza ofertowego lub załączonych ...

NEUROSOFT w składzie konsorcjum składającego ofertę stanowiło oczywistą omyłkę pisarską. Po ...

ale dokonał zmiany podmiotowej polegającej na zamianie jednego wykonawcy na innego. (dowód: odpis KRS wykonawcy ...

w sprostowaniu informacji z otwarcia ofert, zamawiający mógłby dokonać czynności wprost ...

widniejącego w dokumentach załączonych do oferty na wykonawcę NEUROSOFT, przyjmując za prawidłowe ...

faktyczną intencją konsorcjum było złożenie oferty w składzie 3-podmiotwym, tj ...

Konsorcjum i kto złożył wspólną ofertę w przedmiotowym postępowaniu z Wykonawcą ...

podmiotów tworzących konsorcjum, które złożyły ofertę w postępowaniu. Jednoznacznie świadczy to ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty. Tymczasem procedura wyjaśnienia "omyłki" zainicjowana przez zamawiającego, polegała właśnie na swoistych negocjacjach z konsorcjum. Konsorcjum ...

są niewątpliwie podmiotami profesjonalnymi funkcjonującymi na rynku. Złożenie oferty w imieniu konsorcjum, w składzie ...

niedbalstwie lub celowym działaniu, mającym na celu zostawienie swoistej "furtki" dla ...

wykonawcy po upływie terminu składania ofert. Dopuszczenie zmiany oferty w takim zakresie, w trybie ...

dopuszcza poprawienie innych omyłek polegających na niezgodności oferty z s.i.w.z ...

to istotnych zmian w treści oferty, natomiast zastąpienie wykonawcy NEUROSOFT wykonawcą ...

pewnością stanowi istotną zmianę treści oferty. Nie można również wykluczyć, że ...

skutkowałaby de facto powstaniem nowej oferty. Na marginesie odwołujący zauważył, że z ...

nie dokonał odrębnej czynności polegającej na sprostowaniu omyłki w ofercie konsorcjum. Jedyna czynność zamawiającego w ...

do poprawienia informacji z otwarcia ofert. Tym samym, wobec braku odrębnej czynności zamawiającego polegającej na zmianie NEUROSOFT na NEUORCAR, można by nawet stwierdzić ...

który konsorcjum ujawniło w formularzu oferty, tj. że w jego skład ...

Sprostowanie oczywistej omyłki pisarskiej w ofercie konsorcjum, polegające na zamianie wykonawcy NEUROSOFT wchodzącego w skład konsorcjum, na wykonawcę NEUROCAR było niedopuszczalne i ...

dokonana przez zamawiającego ze względu na brak wyraźnej czynności zamawiającego w tym ...

powyższych scenariuszach dokumenty załączone do oferty konsorcjum, w których zamiast NEUROSOFT ...

co następuje: "1. InterRisk [...] działając na wniosek ZABERD S.A. z ...

składzie ZABERD - NEUROSOFT), które złożyło ofertę. Wystawca Gwarancji wadialnej gwarantuje zapłatę ...

umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, nie wniesie wymaganego zabezpieczenia należytego ...

z całą pewnością nie zabezpiecza oferty złożonej przez konsorcjum, co wynika ...

posługiwać w celu zabezpieczenia własnej oferty, zaś Zamawiający nie będzie mógł ...

gdy do upływu terminu składania ofert wykonawca złożył dokument gwarancji lub ...

wynika, że wadium zabezpiecza składana ofertę. Brak skuteczności wadium należy rozumieć jako brak możliwości bezwarunkowego wyegzekwowania kwoty wadium ...

wniesienia wadium może być oceniana na podstawie treści gwarancji wadialnej złożonej wraz z ofertą, gdyż tylko treść tego dokumentu ...

po upływie wskazanego terminu składania ofert, jak również nie można uzupełnić ...

formie niż pieniężna. Z uwagi na zakres odpowiedzialności ponoszonej przez gwaranta ...

przetargu ma być zabezpieczony i na tej podstawie gwarant podejmuje decyzję ...

i NEUROSOFT. Oznacza to, że oferta konsorcjum winna zostać odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 ...

b ustawy Pzp, z uwagi na wniesienie wadium w sposób nieprawidłowy ...

wskazuje, że w takim wypadku oferta tych wykonawców powinna zostać odrzucona na podstawie art 89 ust. 1 ...

2 ustawy Pzp, z uwagi na niezgodność jej treści z s ...

do s.i.w.z. Na początku wzoru formularza ofertowego znajduje ...

podpisani, działając w imieniu i na rzecz nazwa (firma) i dokładny ...

Wykonawcy/Wykonawców [W przypadku składania oferty przez podmioty występujące wspólnie należy ...

cywilnej lub członków konsorcjum] składamy ofertę na wykonanie przedmiotu zamówienia w zakresie ...

tego, co jest objęte treścią oferty oraz co należało wycenić i na jakim poziomie szczegółowości zidentyfikować w ...

niebudząca jakichkolwiek wątpliwości interpretacyjnych. Formularz oferty stanowi więc treść oferty sensu stricto, a zatem nie ...

zamówień publicznych, stanowi najściślejszą część oferty (zwaną popularnie "merytoryczną"), która nie ...

powinny być wskazane w formularzu oferty. Biorąc jednak pod uwagę fakt ...

postępowaniu, tj. wykonawca NEUROSOFT, treść oferty jest niezgodna z s.i ...

zamawiający wymagał podania w formularzu oferty nazwy wykonawców składających ofertę i ubiegających się o udzielenie ...

Tym samym w ocenie odwołującego oferta konsorcjum winna zostać odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 ...

że intencją konsorcjum było złożenie oferty przez ZABERD i NEUROCAR, oferta konsorcjum winna zostać odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 ...

1 ustawy Pzp, ze względu na to, że jest niezgodna z ...

stronie woli zawarcia umowy stanowi ofertę, jeżeli określa istotne postanowienia tej ...

określenie jej strony. Tym samym brak takiego określenia w oświadczeniu woli ...

w konsekwencji nie stanowi ono oferty. Tym samym w ocenie odwołującego oferta konsorcjum winna zostać odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 ...

Pzp. Zamawiający złożył pisemną odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, kwalifikowanego możliwością poniesienia szkody w wyniku ...

stwierdziła, iż odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. W ocenie Krajowej Izby ...

do sprostowania informacji z otwarcia ofert poprzez wskazanie ZABERD S.A ...

bez dokonania istotnej zmiany treści oferty złożonej przez konsorcjum i przy ...

publikacja sprostowanej informacji z otwarcia ofert stanowiła potwierdzenie dokonania przez zamawiającego ...

samodzielnego poprawienia omyłki pisarskiej w ofercie przystępującego, 2) uznaniu, że przystępujący ...

z o.o.) skutecznie zabezpiecza ofertę przystępującego, a więc nie może ...

uznaniu, że złożona przez przystępującego oferta jest w pełni zgodna z ...

o tym, jacy wykonawcy składają ofertę w ramach konsorcjum i na powyższe uznanie nie ma wpływu ...

z czym zgadza się Izba) brak było podstaw do odrzucenia oferty przystępującego, a stanowisko odwołującego cechuje ...

niedokładność w tekście, polegająca np. na błędzie literowym, widocznym niezamierzonym opuszczeniu wyrazu, czy też polegająca na innego rodzaju błędzie, wynikającym z ...

taka omyłka, którą można zidentyfikować na podstawie porównania pozostałych dokumentów, stanowiących treść oferty. Niewątpliwie w ofercie przystępującego wystąpiła rozbieżność w postaci ...

wskazania wyłącznie w jednym miejscu oferty (w petitum formularza ofertowego) oznaczenia ...

pozostałych dokumentach złożonych wraz z ofertą, zawierających nazwę wykonawcy składającego ofertę, pojawia się: ZABERD S.A ...

tj.: - w pkt. 10 złożonej oferty, - w tytule pliku złożonej Oferty "(...) oferta ZABERD - NEUROCAR", - w tytułach wszystkich złożonych plików, stanowiących Ofertę wraz z załącznikami, - w treści ...

S.A. S.A., natomiast na str. 4 wpisano spółkę NEUROCAR ...

w postępowaniu o udzielenie zamówienia). Na fakt złożenia oferty przez ZABERD S.A.-NEUROCAR ...

o.), - treść złożonego wraz z ofertą pełnomocnictwa konsorcjalnego, na podstawie którego NEUROCAR sp. z ...

w którym jako członków konsorcjum (na rzecz których wystawiono ubezpieczeniową gwarancję ...

konsorcjum), - złożenie odrębnych oświadczeń o braku przynależności do grupy kapitałowej przez ...

zawartego we wszystkich pozostałych fragmentach oferty i we wszystkich dokumentach składanych wraz z ofertą (wskazanych powyżej), zamawiający miał podstawy ...

do oczywistej omyłki. Interpretacja treści oferty nie może mieć charakteru fragmentarycznego, lecz powinna być oparta na kompleksowej treści wszystkich dokumentów składanych wraz z ofertą i zawartych w nich oświadczeń ...

po pierwsze wykonawcy zamierzali złożyć ofertę wspólnie, po drugie w składzie ...

NEUROCAR sp. z o.o., na co wskazują wszystkie dokumenty złożone wraz z ofertą oraz pkt 10 formularza ofertowego ...

pełnomocnika spółki cywilnej). Zdaniem zamawiającego podpis złożony pod ofertą przez lidera konsorcjum działającego w imieniu i na rzecz partnera NEUROCAR sp. z ...

o. jak i wstępne oświadczenie na formularzu JEDZ oraz treść wadium wskazywały, że podmiotem składającym ofertę jest konsorcjum ZABERD S.A ...

o. Zdaniem zamawiającego, to właśnie podpis w pierwszej kolejności determinuje podmiot składający ofertę. Ten natomiast składany był w ...

skompletowania, przygotowania, podpisywania i złożenia oferty przetargowej (punkt 1 pełnomocnictwa). W ...

kontekście powyższego próba przyjęcia, że ofertę złożył NEUROSOFT sp. o.o. na podstawie oczywistej omyłki zawartej w ...

sens istnienia możliwości jakiejkolwiek poprawy oferty. Wystąpienie zamawiającego do przystępującego z ...

uzasadnione było charakterem omyłki (polegającej na rozbieżności zapisów zawartych w dokumentach ...

wyżej dokumenty złożone wraz z ofertą). Zatem - wbrew stanowisku odwołującego - złożone ...

toku postępowania wyjaśnienia nie miały na celu negocjowania treści oferty, wprowadzenia zmian do treści oferty, a jedynie potwierdzenie prawidłowości ustaleń ...

dokonał identyfikacji członków konsorcjum przystępującego na podstawie całości dokumentów złożonych wraz z ofertą, oczekując jedynie potwierdzenia prawidłowości swoich ...

z istoty przepisu pozwalającego zamawiającemu na poprawienie omyłek w treści oferty (art. 87 ust. 2 pkt ...

zamawiający stwierdzi, iż w złożonej ofercie zachodzi prawdopodobieństwo popełnienia przez wykonawcę ...

może być zmiana treści złożonej oferty, do czego referuje zdanie drugie ...

ust. 1 ustawy Pzp. Poprawienie oferty może jednakże dotyczyć innej omyłki ...

będzie powodowała istotnych zmian w ofercie (art. 87 ust. 2 pkt ...

w tym w szczególności treść oferty wraz z załącznikami, miał podstawy do twierdzenia, że w ofercie przystępującego wystąpiła omyłka, która dawała ...

lub 3 ustawy Pzp. Odpowiadając na tak postawione pytanie, zdaniem Izby ...

z o.o. Osoba podpisująca ofertę działała w imieniu i na rzecz konsorcjum w ww. składzie ...

pozostałe dokumenty złożone wraz z ofertą, stanowiące załączniki do niej, również potwierdzają okoliczność, iż ofertę w postępowaniu złożyło konsorcjum w ...

okoliczność poboczna, nazwa pliku zawierająca ofertę, umieszczona na platformie, opisana została prawidłowym składem ...

czy zachodzą przesłanki do poprawienia oferty w trybie art. 87 ust ...

składanych przez wykonawcę wraz z ofertą. Wskazać bowiem należy, iż sam ...

uwzględnienia wszystkich okoliczności mających wpływ na treść składanej oferty. Skoro bowiem w formularzu ofertowym, w jednym miejscu, na samym początku oferty omyłkowo podano skład konsorcjum, a dalej z oferty oraz z dokumentów stanowiących załączniki do oferty wynikają okoliczności dające podstawę do ...

możliwa jest czynność poprawienia treści oferty, która de facto pozostaje bez wpływu na treść oferty i nie powoduje istotnych zmian ...

wyjaśnienia przystępującego złożone w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego (z trybu art ...

stwierdzić należało, iż zarówno sam podpis złożony pod ofertą przez lidera konsorcjum działającego w imieniu i na rzecz partnera NEUROCAR sp. z ...

pełnomocnictwo) jak i wstępne oświadczenie na formularzu JEDZ, treść wadium wskazywały, że podmiotem składającym ofertę jest konsorcjum ZABERD S.A ...

była treść punktu 10 formularza oferty. Tym samym, wobec wyżej prezentowanego ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum z powodu wniesienia wadium ...

gwarancję ubezpieczeniową, która zabezpiecza jego ofertę oraz art. 89 ust. 1 ...

66 §1 KC, gdyż treść oferty (po dokonaniu jej poprawienia) zgodna ...

orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art. 575 ustawy z ...

« poprzednie1...7273747576777879808182...209następne »